CELEX: 52010PC0774
Language: es
Date: 2010-12-20
Title: Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea

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		52010PC0774
		
			Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea /* COM/2010/0774 final - COD 2010/0374 */
			
				
		
		
			
			   	ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 1
 
ANEXO A de la 
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 1. Características
generales y principios fundamentales
CARACTERÍSTICAS GENERALES 
1.01       El Sistema Europeo de
Cuentas Nacionales y Regionales (en lo sucesivo, «SEC 2010» o,
simplemente, SEC) constituye un marco contable comparable a escala
internacional, cuyo fin es realizar una descripción sistemática y detallada del
total de una economía (una región, un país o un grupo de países), sus
componentes y sus relaciones con otras economías.
1.02       El predecesor del SEC 2010
(SEC 95) se publicó en 1996. El manual SEC 2010 tiene la misma estructura que
el SEC 95 en los primeros trece capítulos, pero tiene once nuevos en los que se
tratan aspectos del sistema que reflejan los cambios que se han producido en la
forma de medir las economías modernas, o en la utilización del SEC 95 en la
Unión Europea (UE). 
1.03       El presente manual se
estructura como se indica a continuación. El capítulo 1 abarca las
características básicas del sistema en términos de conceptos; en él se
establecen los principios del SEC y se describen las unidades estadísticas
fundamentales y su agrupación. Se da una visión global de la sucesión de las
cuentas, así como una breve descripción de los agregados clave y del papel de
las tablas de origen y destino y del marco input-output. En el capítulo 2 se
describen las unidades institucionales utilizadas para medir la economía y la
forma en que dichas unidades están clasificadas en sectores y otros grupos con
vistas a analizarlas. En el capítulo 3 se describen todas las operaciones en lo
que respecta a los productos (bienes y servicios) y a los activos no
producidos. El capítulo 4 se centra en todas las operaciones de la economía
dirigidas a la distribución y la redistribución de la renta y la riqueza en la
economía. En el capítulo 5 se describen las operaciones financieras en la
economía. En el capítulo 6 se describen los cambios que puede experimentar el
valor de los activos debido a acontecimientos no económicos o a variaciones de
precios. En el capítulo 7 se describen los balances, así como el esquema de la
clasificación de los activos y los pasivos. En el capítulo 8 se detallan la
sucesión de las cuentas y los saldos contables correspondientes a cada una de
ellas. El capítulo 9 se describen las tablas de origen y destino, y su papel
para conciliar la renta, la producción y los gastos en la economía. Asimismo,
se describen las tablas input-output que pueden derivarse de las tablas de
origen y destino. En el capítulo 10 se describe la base conceptual para las
mediciones de precio y de volumen asociadas a los valores nominales hallados en
las cuentas. En el capítulo 11 se describen las mediciones de la población y el
empleo que pueden utilizarse con los datos de las cuentas nacionales a efectos
del análisis económico. En el capítulo 12 se facilita una breve descripción de
las cuentas nacionales trimestrales, y se explica en qué difieren de las
cuentas anuales. 
1.04       En el capítulo 13 se
describen los objetivos, los conceptos y los aspectos característicos de la
elaboración de las cuentas regionales. El capítulo 14 se centra en la medición
de los servicios financieros prestados por los intermediarios financieros y
financiados a través de los ingresos de intereses netos, y es el resultado de
años de investigación y desarrollo por los Estados miembros a fin de disponer
de una medida sólida y armonizada para todos los Estados miembros. El capítulo
15, sobre contratos, arrendamientos y licencias, es necesario para describir un
área de importancia creciente en las cuentas nacionales. En los capítulos 16 y
17, sobre seguros, seguros sociales y pensiones, se describe cómo se tratan
esas disposiciones en las cuentas nacionales, ya que las cuestiones de
redistribución tienen un interés creciente a medida que la población envejece.
El capítulo 18 abarca las cuentas del resto del mundo, el equivalente en las
cuentas nacionales del sistema de medida de las cuentas de la balanza de pagos.
El capítulo 19, relativo a las cuentas europeas, también es nuevo, y se centra
en aspectos de las cuentas nacionales en los cuales las medidas institucionales
y comerciales europeas plantean cuestiones que requieren un enfoque armonizado.
En el capítulo 20 se describen las cuentas de las administraciones públicas, un
ámbito de especial interés, ya que la prudencia financiera de los Estados
miembros sigue siendo una cuestión decisiva a la hora de aplicar la política
económica en la UE. En el capítulo 21 se describen las relaciones entre las
cuentas de empresa y las cuentas nacionales, un ámbito de interés creciente, ya
que las empresas multinacionales representan una proporción creciente del PIB
(producto interior bruto) en todos los países. En el capítulo 22 se describe la
relación existente entre las cuentas satélite y las principales cuentas
nacionales. Los capítulos 23 y 24 se utilizarán como referencia; en el capítulo
23 se establecen las clasificaciones relativas a los sectores, las actividades
y los productos del SEC 2010, y en el capítulo 24 se establece la sucesión
completa de las cuentas para cada sector. 
1.05       En líneas generales, el
SEC 2010 es coherente con las directrices internacionales sobre contabilidad
nacional: el Sistema de Cuentas Nacionales de 2008 (SCN 2008). Dichas
directrices se elaboraron bajo la responsabilidad conjunta de las Naciones
Unidas, el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Oficina Estadística de la
Unión Europea (Eurostat), la Organización de Cooperación y Desarrollo
Económicos (OCDE) y el Banco Mundial. El SEC 2010 se centra en las
circunstancias y las necesidades de información propias de la UE. Al igual que
el SCN 2008, el SEC 2010 está armonizado con los conceptos y clasificaciones
utilizados en muchas otras estadísticas sociales y económicas. Son ejemplos de
ello las estadísticas sobre el empleo, las estadísticas industriales y las
estadísticas sobre el comercio exterior. Por lo tanto, el SEC 2010 constituye
un marco central de referencia para las estadísticas sociales y económicas de
la UE y sus Estados miembros. 
1.06       El marco del SEC está
formado por dos conjuntos principales de tablas:
a)      las cuentas del sector
institucional;
b)      el marco input-output y las cuentas
por ramas de actividad.
1.07       Las cuentas de los
sectores proporcionan, para cada sector institucional, una descripción
sistemática de las diferentes fases del proceso económico: producción,
generación de la renta, distribución de la renta, redistribución de la renta,
utilización de la renta y acumulación financiera y no financiera. En las
cuentas de los sectores se incluyen asimismo balances, para describir los
stocks de activos, pasivos y patrimonio neto en el momento de la apertura y el
cierre del ejercicio contable. 
1.08       En el marco input-output, a través de las tablas de
origen y destino, se describen con más detalle el proceso productivo (estructura
de costes, renta generada y empleo) y los flujos de bienes y servicios
(producción, importaciones, exportaciones, consumo final, consumo intermedio y
formación de capital por grupos de productos). En dicho marco se observan dos
importantes identidades contables. La suma de las rentas generadas en una rama
de actividad es igual al valor añadido producido por dicha rama de actividad y,
en relación con cualquier producto o grupo de productos, la oferta es igual a
la demanda.
1.09       En el SEC se incluyen
asimismo los conceptos de población y empleo, que son conceptos pertinentes
para las cuentas de los sectores, las cuentas por ramas de actividad y el marco
de origen y destino.
1.10       El SEC 2010 es aplicable
no solo a la contabilidad nacional anual, sino también a las cuentas
trimestrales y a ejercicios contables más cortos o más largos. También se
aplica a las cuentas regionales.
1.11       El SEC existe
paralelamente al SCN debido al uso de los datos de las cuentas nacionales que
se hace en la UE. Los Estados miembros de la UE son responsables de la recogida
y presentación de sus propias cuentas nacionales a fin de describir la
situación económica de sus países. Los Estados miembros también compilan un
conjunto completo de cuentas que se presentan a la Comisión (Eurostat) como
parte de un programa reglamentario de transmisión de datos, que se utilizan en
ámbitos clave de la política social, económica y presupuestaria de la Unión.
Entre los usos de dichos datos cabe destacar la determinación de la contribución
monetaria de los Estados miembros al presupuesto de la UE, denominada «cuarto
recurso», la ayuda a las regiones de la UE a través de los Fondos Estructurales
y la vigilancia del rendimiento económico de los Estados miembros en el marco
del procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo y del Pacto de
Estabilidad y Crecimiento.
1.12       Con
objeto de que los gravámenes y las prestaciones se distribuyan con arreglo a
las medidas recogidas y presentadas de forma plenamente coherente, las
estadísticas económicas utilizadas a tal fin deberán elaborarse con arreglo a
los mismos conceptos y las mismas normas. El SEC es un reglamento en el que se
establecen las normas, los convenios, las definiciones y las clasificaciones
que deben respetarse en los Estados miembros al elaborarse las cuentas
nacionales que van a formar parte del programa de transmisión de datos
establecido en el anexo B del presente Reglamento.
1.13       Habida
cuenta de los considerables importes de dinero que intervienen en el sistema de
cotizaciones y prestaciones existente en la UE, es fundamental que el sistema
de medición se aplique de forma coherente en todos los Estados miembros. Por
consiguiente, es importante adoptar un enfoque prudente a la hora de estimar lo
que no puede observarse directamente en el mercado, evitando recurrir a
procedimientos basados en modelos para la estimación de las mediciones en las
cuentas nacionales.
1.14       En
varios aspectos, los conceptos del SEC son más específicos y precisos que los
del SCN, a fin de garantizar la mayor coherencia posible entre los datos de los
distintos Estados miembros extraídos de las cuentas nacionales. Esta exigencia
primordial de obtener unas estimaciones sólidas y coherentes ha dado lugar a la
identificación de un conjunto central de cuentas nacionales en la UE. Si el
nivel de coherencia de las mediciones entre los Estados miembros es
insuficiente, por lo general esas últimas estimaciones se incluyen en lo que se
denomina «cuentas no principales», que agrupan tablas suplementarias y cuentas
satélite.
1.15       Un
ejemplo de un ámbito en el que la UE ha estimado necesario ser prudentes en el
SEC 2010 son los pasivos por pensiones. Hay argumentos de peso a favor de su
utilización para el análisis económico, pero el requisito fundamental en la UE
de elaborar cuentas coherentes a través del tiempo y el espacio ha obligado a
ser prudentes.
Globalización
1.16       La creciente globalización
de la actividad económica ha intensificado todas las formas de intercambios
comerciales e impone nuevos retos a los países a la hora de registrar sus
actividades económicas en las cuentas nacionales. La globalización es el
proceso dinámico y multidimensional a través del cual los recursos nacionales
incrementan su movilidad, mientras que las economías nacionales son cada vez más
interdependientes. Una de las características de la globalización que tal vez
sea la causa de la mayor parte de los problemas de medición de las cuentas
nacionales es la parte creciente que representan las operaciones
internacionales realizadas por empresas multinacionales, cuando esas
operaciones transfronterizas se realizan entre la empresa matriz, las filiales
y las afiliadas. Pero hay otros retos, y en la lista que figura a continuación,
más exhaustiva, se presentan algunas cuestiones que se plantean: 
1)      Los precios de transferencia entre
sociedades afiliadas (valoración de importaciones y exportaciones).
2)      El incremento de la transformación
por encargo, que permite el comercio transfronterizo de bienes sin que estos
cambien de propietario (bienes destinados a transformación), y la compraventa.
3)      El comercio internacional por
internet, tanto en lo que respecta a los hogares como a las empresas.
4)      El comercio y la utilización de
activos de propiedad intelectual en todo el mundo.
5)      Los trabajadores que trabajan en el
extranjero y envían importes significativos a su familia en su país de origen
(remesas de trabajadores, parte de las transferencias personales).
6)      La forma en que las empresas
multinacionales que operan al otro lado de las fronteras nacionales gestionan
sus negocios a fin de mejorar al máximo la eficacia de la producción y
minimizar la carga impositiva en general. Esto puede dar lugar a estructuras de
empresa artificiales, que no reflejan necesariamente la realidad económica.
7)      La utilización de vehículos
financieros «off-shore» (entidades con fines especiales y otras formas) para
organizar la financiación de las actividades globales.
8)      La reexportación de bienes y, en la
UE, el transporte de bienes entre los Estados miembros después de su entrada en
la Unión (cuasi transporte).
9)      El incremento de los flujos de
inversiones directas exteriores, y la necesidad de identificar y asignar los
flujos de inversión directa.
1.17       Todos estos aspectos cada
vez más comunes de la globalización hacen que la descripción y la medición
precisa de los flujos transfronterizos suponga un reto de importancia creciente
para los estadísticos nacionales. Incluso con un sistema sólido de recogida y
medición para las partidas del sector del resto del mundo (y, por consiguiente,
de las cuentas internacionales de la balanza de pagos), la globalización
requerirá esfuerzos adicionales para mantener la calidad de las cuentas
nacionales de todas las economías y de todos los grupos de economías.
LAS
APLICACIONES DEL SEC
Un marco para elaborar análisis y
políticas
1.18       El marco del SEC puede
utilizarse para analizar y evaluar los siguientes elementos:
a)      La estructura del total de la
economía. Son ejemplos de las medidas utilizadas:
1)      el valor añadido y el empleo por
ramas de actividad; 
2)      el valor añadido y el empleo por
regiones;
3)      la renta distribuida por sectores;
4)      las importaciones y las
exportaciones por grupos de productos;
5)      el gasto en consumo final por
categoría funcional y por grupos de productos;
6)      la formación de capital fijo y el
stock de capital fijo por ramas de actividad;
7)      la composición de los stocks y los
flujos de activos financieros por tipos de activos y por sectores.
b)      Partes o aspectos específicos de una
economía. Son ejemplos de ello: 
1)      la banca y las finanzas en la
economía nacional; 
2)      el papel de las administraciones
públicas y su posición financiera;
3)      la economía de una región específica
(en comparación con la de la nación en su conjunto);
4)      los niveles de ahorro y de deuda de
los hogares.
c)      El desarrollo en el tiempo de una
economía. Son ejemplos de ello: 
1)      el análisis de las tasas de
crecimiento del PIB; 
2)      el análisis de la inflación;
3)      el análisis del comportamiento
estacional del gasto de los hogares, basándose en las cuentas trimestrales;
4)      el análisis de la evolución de la
importancia de determinados tipos de instrumentos financieros, por ejemplo, la
importancia creciente de los derivados financieros;
5)      la comparación de las estructuras
por ramas de actividad de la economía nacional a largo plazo.
d)      El total de una economía en relación
con otras economías. Son ejemplos de ello:
1)      la comparación del papel y de las
dimensiones de las administraciones públicas en los Estados miembros de la UE; 
2)      el análisis de las interdependencias
de las economías de la UE;
3)      el análisis de la composición y el
destino de las exportaciones de la UE;
4)      la comparación de las tasas de
crecimiento del producto interior bruto (PIB) o de la renta disponible per
cápita en la UE y otras economías desarrolladas.
1.19       Los datos recogidos en el
marco del SEC tienen una importancia fundamental para la UE y sus Estados
miembros a la hora de formular y supervisar su política social y económica.
Los ejemplos siguientes ilustran las
aplicaciones del marco del SEC:
a)      Seguimiento y encauzamiento para la
elaboración de la política macroeconómica y monetaria de la zona del euro, y
definición de los criterios de convergencia utilizados en el marco de la Unión
Económica y Monetaria (UEM) en términos de datos de las cuentas nacionales (por
ejemplo, tasas de crecimiento del PIB). 
b)      Definición de los criterios de
déficit público y de deuda pública aplicados en el marco del procedimiento de
déficit excesivo.
c)      Concesión de ayudas financieras a
las regiones de la UE: para la distribución de las ayudas a las regiones se
toman como base las cuentas regionales.
d)      Cálculo de los recursos propios del
presupuesto de la UE, que dependen de los datos de las cuentas nacionales en
tres apartados:
1)      Los recursos totales de la UE se determinan aplicando un
porcentaje a la suma de las rentas nacionales brutas (RNB) de los Estados
miembros.
2)      El tercer recurso propio de la UE es
el recurso IVA. Las contribuciones de los Estados miembros a este recurso
dependen en gran medida de los datos de las cuentas nacionales, ya que estos se
utilizan para calcular el tipo medio del IVA.
3)      Las contribuciones relativas de los
Estados miembros al cuarto recurso propio de la UE se basan en sus rentas
nacionales brutas estimadas. Dichas estimaciones constituyen la base de la
mayoría de los pagos de los Estados miembros.
Características de los conceptos del SEC
1.20       Para obtener un buen
equilibrio entre la necesidad y la disponibilidad de información, los conceptos
incluidos en el SEC tienen varias características importantes. A continuación
se indican las características de las cuentas:
a)      son compatibles a escala
internacional;
b)      están armonizadas con otros sistemas
de estadísticas sociales y económicas;
c)      son coherentes;
d)      son operativas, ya que, en la
práctica, pueden medirse;
e)      difieren de la mayoría de los
conceptos administrativos;
f)       están reconocidas y establecidas
para un largo período de tiempo,
g)      se centran en la descripción del
proceso económico en términos monetarios y fácilmente observables;
h)      son aplicables en distintas
situaciones y para fines diferentes.
1.21       Los conceptos son
compatibles a escala internacional por los siguientes motivos:
a)      los conceptos del SEC son coherentes
con los que figuran en las directrices internacionales sobre contabilidad
nacional, es decir, el SCN;
b)      a la hora de presentar los datos de
las cuentas nacionales a cualquier organización internacional, los Estados
miembros de la UE deben ceñirse al SEC.
La compatibilidad internacional de los
conceptos es fundamental a la hora de comparar estadísticas de diversos países.
1.22       Los conceptos del SEC
están armonizados con los de otras estadísticas económicas y sociales, ya que
el SEC utiliza conceptos y clasificaciones (por ejemplo, la NACE Rev. 2) que también
se utilizan para otras estadísticas económicas y sociales de los Estados
miembros, como estadísticas industriales, estadísticas sobre el comercio
exterior y estadísticas sobre el empleo, y las diferencias conceptuales se han
reducido al mínimo. Además, estos conceptos y clasificaciones de la UE están
también armonizados con los de las Naciones Unidas.
Esta armonización con las estadísticas
sociales y económicas facilita la conexión y comparación con los datos que
figuran en ellas, garantizando la calidad de los datos de las cuentas
nacionales. Además, gracias a esta armonización, es posible relacionar mejor la
información contenida en esas estadísticas específicas con las estadísticas
generales de la economía nacional. 
1.23       La utilización de esos conceptos
comunes en el marco de la contabilidad nacional y de los otros sistemas de
estadísticas sociales y económicas permite obtener medidas coherentes. Por
ejemplo, pueden calcularse las siguientes ratios:
a)      los datos de la productividad, como
el valor añadido por hora trabajada (estos datos requieren coherencia entre los
conceptos de valor añadido y de horas trabajadas);
b)      la renta nacional disponible per
cápita (ratio que requiere coherencia entre los conceptos de renta nacional
disponible y mediciones de la población);
c)      la formación de capital fijo como
porcentaje del stock de capital fijo (ratio que requiere coherencia entre las
definiciones de dichos flujos y stocks);
d)      el déficit y la deuda públicos como
porcentajes del PIB (estos datos requieren que haya coherencia entre los
conceptos de déficit, deuda pública y producto interior bruto).
La coherencia interna de los conceptos
permite obtener estimaciones por residuos. Por ejemplo, el ahorro puede
calcularse como la diferencia entre la renta disponible y el gasto en consumo
final.
1.24       Los conceptos que figuran
en el SEC se han definido de forma que faciliten la recogida de datos y la
medición. Ese carácter operativo se refleja en varios aspectos de las
orientaciones para elaborar las cuentas:
a)      Únicamente se reflejan las
actividades o los elementos que tienen cierta importancia. Así, por ejemplo: la
producción por cuenta propia de los hogares, como la confección textil y la
producción de cerámica, no debe registrarse como producción, ya que dichas
actividades no son significativas para los países de la UE.
b)      Algunos conceptos van acompañados de
una orientación clara sobre la forma de estimarlos. Por ejemplo, al definir el
consumo de capital fijo, se hace referencia a la depreciación lineal. Para estimar
los stocks de capital fijo, cuando no se disponga de información directa sobre
los stocks de activos fijos, debe aplicarse el método del inventario
permanente. Otro ejemplo es la valoración de la producción por cuenta propia:
en principio, se valora a precios básicos, pero, en caso necesario, la
valoración puede aproximarse sumando los diversos costes de producción en que
se haya incurrido.
c)      Se han adoptado algunos convenios.
Por ejemplo, los servicios colectivos prestados por las administraciones públicas
se consideran todos ellos gasto en consumo final.
1.25       Sin embargo, puede
resultar difícil recoger directamente los datos necesarios para elaborar las
estadísticas de la contabilidad nacional, ya que, por lo general, los conceptos
básicos son diferentes de los conceptos subyacentes en las fuentes de datos
administrativos. Son ejemplos de dichas fuentes las cuentas de las empresas,
los registros de varios tipos de impuestos (IVA, impuesto sobre la renta de las
personas físicas, impuestos sobre las importaciones, etc.), los datos de la
seguridad social y los datos de los organismos de supervisión de la banca y los
seguros. Dichos datos administrativos se utilizan en la elaboración de las
cuentas nacionales. Por lo general, estos se transforman para ajustarlos al
SEC.
Los conceptos del SEC suelen diferir de los
conceptos administrativos en lo siguiente:
a)      los conceptos administrativos
difieren de un país a otro, de modo que no es posible la compatibilidad
internacional si se utilizan dichos conceptos;
b)      los conceptos administrativos
cambian con el tiempo, de modo que no pueden efectuarse comparaciones en el
tiempo si se utilizan dichos conceptos;
c)      los conceptos subyacentes en las
fuentes de datos administrativos no suelen ser coherentes entre los distintos
sistemas administrativos; pues bien, la conexión y comparación de los datos,
que resultan cruciales para la elaboración de los datos de las cuentas
nacionales, solo pueden realizarse a partir de un conjunto coherente de
conceptos;
d)      los conceptos administrativos no
suelen ser los más indicados para el análisis económico y la evaluación de la
política económica.
1.26       No obstante, las fuentes
de datos administrativos cubren muy bien las necesidades de información de las
cuentas nacionales y otras estadísticas, por los motivos siguientes:
a)      los conceptos y las clasificaciones
diseñados en un principio para fines estadísticos también pueden utilizarse
para fines administrativos, por ejemplo, la clasificación del gasto de las
administraciones públicas por tipos de gasto;
b)      en las fuentes de datos
administrativos se toman en consideración de forma explícita las necesidades de
información (específicas) de las estadísticas; por ejemplo, el sistema
Intrastat proporciona información sobre las entregas de bienes entre Estados
miembros de la UE.
1.27       Los principales conceptos
del SEC se fijan y establecen para un largo período de tiempo, ya que:
a)      se han aprobado como la norma
internacional para muchos años;
b)      en las sucesivas directrices
internacionales sobre contabilidad nacional, muy pocos conceptos básicos
cambian.
Esta continuidad conceptual reduce la
necesidad de volver a calcular las series temporales. Además, limita la
vulnerabilidad de los conceptos ante las presiones políticas nacionales e
internacionales. Por estos motivos, los datos de las cuentas nacionales se han
podido utilizar como base objetiva de información para la política económica y
el análisis económico.
1.28       Los conceptos del SEC se
centran en la descripción del proceso económico en términos monetarios y
fácilmente observables. Los stocks y los flujos que no pueden observarse
fácilmente en términos monetarios o que no tienen una contrapartida monetaria
clara no se registran en el SEC.
Este principio no se ha aplicado de forma
estricta, porque también deben tenerse en cuenta la coherencia y las diversas
necesidades de información de los usuarios. Por ejemplo, en aras de la
coherencia, el valor de los servicios colectivos producidos por las
administraciones públicas debe registrarse como producción, ya que el pago de
la remuneración de los asalariados y la adquisición de cualquier tipo de bienes
y servicios por las administraciones públicas son fácilmente observables en
términos monetarios. Además, para los fines del análisis económico y de la
política económica, la descripción de los servicios colectivos de las
administraciones públicas en relación con el resto de la economía nacional
incrementa la utilidad de las cuentas nacionales en su conjunto.
1.29       El alcance de los
conceptos del SEC puede ilustrarse considerando algunos casos límite
importantes.
Las actividades indicadas a continuación
deben registrarse dentro de la frontera de la producción del SEC (véanse los
puntos 3.07 a 3.09):
a)      la producción de servicios
individuales y colectivos por las administraciones públicas;
b)      la producción por cuenta propia de
servicios de alquiler de viviendas ocupadas por sus propietarios;
c)      la producción de bienes para uso
final propio, por ejemplo productos agrícolas;
d)      la construcción por cuenta propia,
incluida la de los hogares;
e)      la producción de servicios por
personal doméstico remunerado;
f)       la piscicultura;
g)      la producción ilegal, siempre que
las unidades que intervengan en la transacción estén en ella de forma
voluntaria;
h)      la producción cuyos ingresos no se
declaran totalmente a las autoridades fiscales, por ejemplo la producción
clandestina de textiles.
1.30       Las actividades indicadas
a continuación quedan fuera de la frontera de la producción, y no deben
registrarse en el SEC:
a)      los servicios domésticos y
personales producidos y consumidos en el mismo hogar, por ejemplo la limpieza,
la preparación de comidas o los cuidados a enfermos o ancianos;
b)      las actividades de voluntariado en
las que no se producen bienes, por ejemplo los servicios de cuidado y limpieza
no retribuidos;
c)      la reproducción natural de los peces
en alta mar.
1.31       En el SEC se registra toda
la producción resultante de procesos incluidos dentro de la frontera de la
producción. Sin embargo, la producción de las actividades auxiliares no debe
registrarse. Todos los insumos consumidos por las actividades auxiliares deben
considerarse insumos de la actividad a la que sirven de apoyo. Si un
establecimiento que realice únicamente actividades auxiliares es observable
estadísticamente, es decir, si puede disponerse fácilmente de cuentas
diferenciadas relativas a su producción, o si se halla en un lugar diferente de
los establecimientos que abastece, debe registrarse como una unidad
diferenciada e imputarse a la rama de actividad correspondiente a su actividad
principal, tanto en las cuentas nacionales como en las regionales. En caso de
que no haya datos de base adecuados, puede estimarse la producción de la
actividad auxiliar sumando los costes.
1.32       Si se considera que una
actividad debe registrarse como producción, se registrarán asimismo la renta,
el empleo, el consumo final, etc., correspondientes. Por ejemplo, al igual que
la producción por cuenta propia de servicios de alquiler de las viviendas
ocupadas por sus propietarios se registra como producción, también se registran
la renta y el gasto en consumo final correspondientes de los propietarios. Esto
permite garantizar la coherencia con el sistema de las estadísticas del empleo,
en el que no se registra ningún empleo en lo que respecta a la propiedad de
viviendas. Cuando las actividades no se registran como producción, ocurre lo
contrario: los servicios domésticos producidos y consumidos en el mismo hogar
no generan renta ni gasto en consumo final ni tampoco generan empleo.
1.33       En el SEC se incluyen
asimismo algunos convenios específicos, por ejemplo:
a)      la valoración de la producción de
las administraciones públicas;
b)      la valoración de la producción de
los servicios de seguro y los servicios de intermediación financiera medidos indirectamente;
c)      el registro de todos los servicios
colectivos suministrados por las administraciones públicas como gasto en
consumo final, y no como consumos intermedios;
Clasificación
por sectores
1.34       La cuentas de los sectores
se crean asignando las unidades a los sectores, lo cual permite presentar por
sectores las operaciones y los saldos contables. La presentación por sectores
pone de manifiesto numerosas medidas clave para las políticas económicas y
fiscales. Los principales sectores son los hogares, las administraciones
públicas, las sociedades (instituciones financieras y sociedades no
financieras), las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
(ISFLSH) y el resto del mundo. 
Es importante distinguir entre actividad de
mercado y actividad no de mercado. Una entidad controlada por las
administraciones públicas que resulte ser una sociedad de mercado se clasifica
en el sector de las empresas, fuera del sector de las administraciones
públicas. De esta forma, los niveles de déficit y de deuda de la sociedad no se
contabilizarán en el déficit y la deuda de las administraciones públicas.
1.35       Es importante definir
criterios claros y sólidos para asignar las entidades a los sectores.
El sector público está compuesto por todas
las unidades institucionales residentes en la economía que están controladas
por las administraciones públicas. El sector privado está compuesto por todas
las demás unidades residentes.
En la tabla 1.1 se presentan los criterios
utilizados para distinguir entre sector público y privado; dentro del sector
público, entre el sector de las administraciones públicas y el sector de las
sociedades públicas; y, dentro del sector privado, entre el sector de las
ISFLSH y el de las sociedades privadas. 
Tabla 1.1 
 Criterios || Bajo control de las administraciones públicas (sector público) || Bajo control privado (sector privado) 
 Producción no de mercado   || Administraciones públicas   || ISFLSH   
 Producción de mercado   || Sociedades públicas   || Sociedades privadas   
1.36       El control se define como la
capacidad para determinar la política general o el programa de una unidad
institucional. En el punto 2.26 se facilita una definición completa del
control.
1.37       La distinción entre de
mercado y no de mercado, y, por tanto, en el caso de las entidades del sector
público, su clasificación en sector de las administraciones públicas del sector
de las sociedades, se lleva a cabo sobre la base de la norma indicada a
continuación. 
Una actividad se considerará como actividad
de mercado si los correspondientes bienes y servicios se negocian en las
siguientes condiciones:
1)      los vendedores tratan de aumentar al
máximo sus beneficios a largo plazo y para ello venden sus bienes y servicios
libremente en el mercado a cualquiera que pague el precio que piden;
2)      los compradores tratan de aumentar
al máximo su utilidad habida cuenta de sus recursos limitados, y para ello
compran los productos que responden mejor a sus necesidades al precio
propuesto;
3)      existen mercados eficaces a los
cuales los compradores y los vendedores tienen acceso y sobre los cuales tienen
información; un mercado eficaz puede funcionar aun cuando no se cumplan
íntegramente estas condiciones.
1.38       El grado de detalle del
marco conceptual del SEC permite una gran flexibilidad de utilización: algunos conceptos
no están presentes de forma explícita en el SEC, pero pueden deducirse
fácilmente de él. Un ejemplo es la creación de nuevos sectores reagrupando los
subsectores definidos en el SEC.
1.39       La flexibilidad se observa
asimismo por la posibilidad de introducir criterios adicionales que no
contradigan la lógica del sistema. Por ejemplo, esos criterios permiten definir
cuentas de subsectores según el nivel de empleo en el caso de las unidades de
producción, o el nivel de renta en el caso de los hogares. En el caso del
empleo, se puede realizar una subclasificación por nivel de estudios, edad y
sexo.
Cuentas
satélite
1.40       Para responder a algunas
necesidades en materia de información, es conveniente elaborar cuentas satélite
separadas.
Véanse los
siguientes ejemplos:
a)      las matrices de contabilidad social
(MCS);
b)      el papel del turismo en la economía
nacional;
c)      el análisis de los costes y la
financiación de los servicios sanitarios;
d)      la investigación y el desarrollo
reconocidos como formación de capital intelectual;
e)      el reconocimiento del capital humano
como un activo de la economía nacional;
f)       el análisis de la renta y el gasto
de los hogares basándose en conceptos de renta y gasto de orientación
microeconómica;
g)      la interacción entre el medio ambiente
y la economía;
h)      la producción dentro de los hogares;
i)       el análisis de los cambios en el
bienestar;
j)       el análisis de las diferencias
entre los datos de la contabilidad nacional y los de la contabilidad de empresa
y su influencia sobre los mercados de valores;
k)      la estimación de los ingresos
fiscales.
1.41       Las cuentas satélite
responden a esas necesidades de información, ya que permiten:
a)      dar un mayor grado de detalle allí
donde se necesita y eliminar detalles superfluos; 
b)      ampliar el ámbito del marco contable
añadiendo información no monetaria, por ejemplo sobre la contaminación y los
activos medioambientales;
c)      modificar algunos conceptos básicos,
por ejemplo ampliando el concepto de formación de capital con la inclusión del
gasto en educación.
1.42       Una matriz de contabilidad
social (MCS) es una presentación matricial que establece los vínculos entre las
tablas de origen y destino y las cuentas de los sectores. Una MCS proporciona
información adicional sobre el nivel y la composición del empleo y el
desempleo, subdividiendo la remuneración de los asalariados por los tipos de
personas empleadas. Esta subdivisión se aplica tanto a la utilización del
factor trabajo por rama de actividad, tal y como aparece en las tablas de
destino, como a la oferta del factor trabajo por subgrupos socioeconómicos, tal
y como aparece en la cuenta de asignación de la renta primaria de los
subsectores del sector de los hogares. De este modo, se muestra de forma
sistemática la oferta y la utilización de las diversas categorías de mano de
obra.
1.43       En las cuentas satélite,
deben mantenerse todos los conceptos y clasificaciones básicos del marco
central. No se introducirá ningún cambio en los conceptos, salvo que ese sea
precisamente el objeto de la cuenta satélite. En estos casos, en la cuenta
satélite deberá incluirse asimismo una tabla que muestre la relación entre los
principales agregados de dicha cuenta y los del marco central. De esta forma,
el marco central seguirá siendo el marco de referencia y al mismo tiempo satisfará
necesidades más específicas. 
1.44       Por lo general, en el
marco central no se incluyen medidas de los stocks y los flujos que no pueden
observarse fácilmente en términos monetarios (o que carecen de una
contrapartida monetaria clara). Debido a la propia naturaleza de tales stocks y
flujos, pueden analizarse también satisfactoriamente elaborando estadísticas en
términos no monetarios. Por ejemplo:
a)      la producción dentro de los hogares
puede describirse más fácilmente en términos de horas dedicadas a los empleos
alternativos; 
b)      la enseñanza puede describirse en
términos de tipo de enseñanza, número de alumnos, promedio de años necesarios
para obtener una titulación, etc.;
c)      los efectos de la contaminación
pueden describirse mejor en términos de cambios en el número de especies vivas,
el estado de los bosques, el volumen de desechos, los índices de monóxido de
carbono y radiación, etc.
1.45       Las cuentas satélite
permiten vincular estas estadísticas en unidades no monetarias al marco central
de la contabilidad nacional. Esto puede hacerse aplicando a dichas estadísticas
las clasificaciones utilizadas en el marco central para esas estadísticas no
monetarias, por ejemplo la clasificación por tipo de hogar o por rama de
actividad. De esta forma, se establece un marco ampliado coherente, que puede
servir como base de datos para el análisis y la evaluación de interacciones
entre las variables del marco central y las de la parte ampliada.
1.46       El marco central y sus
principales agregados no describen los cambios en el bienestar. Pueden
elaborarse cuentas ampliadas que incluyan también los valores monetarios
imputados de, por ejemplo: 
a)      los servicios domésticos y
personales producidos y consumidos dentro del propio hogar;
b)      las variaciones del tiempo dedicado al
ocio;
c)      las ventajas o desventajas de la
vida urbana;
d)      las desigualdades de la distribución
de la renta.
1.47       También se puede
reclasificar en dichas cuentas el gasto final en necesidades deplorables (por
ejemplo, en defensa) como consumos intermedios, es decir, como gasto que no
contribuye al bienestar. Del mismo modo, los daños debidos a inundaciones y
otras catástrofes naturales pueden clasificarse como consumos intermedios, es
decir, como una disminución del bienestar (absoluto). De esta forma, se puede
tratar de diseñar un indicador, muy burdo e imperfecto, de los cambios en el
bienestar. No obstante, el bienestar tiene muchas dimensiones que, en su
mayoría, es mejor no expresar en términos monetarios. Por lo tanto, una
solución más apropiada para medir el bienestar será utilizar indicadores y
unidades de medida diferentes para cada dimensión. Son ejemplos de indicadores
que pueden incorporarse en una cuenta satélite la mortalidad infantil, la
esperanza de vida, la alfabetización de adultos o la renta nacional per cápita.
1.48       Para obtener un marco
coherente y compatible a escala internacional, en el SEC no se utilizan
conceptos administrativos. No obstante, para cualquier tipo de análisis a
escala nacional puede resultar muy útil obtener datos basados en conceptos
administrativos. Por ejemplo, para estimar los ingresos fiscales se necesitan
estadísticas sobre la renta imponible. Tales estadísticas pueden obtenerse
realizando algunas modificaciones en las estadísticas de la contabilidad
nacional.
1.49       Un enfoque similar podría
adoptarse para conceptos utilizados en la política económica nacional. Por
ejemplo:
a)      el concepto de inflación, utilizado
para actualizar las pensiones, las prestaciones por desempleo o la remuneración
de los funcionarios públicos;
b)      los conceptos de impuestos,
cotizaciones sociales, administraciones públicas y sector colectivo, utilizados
para establecer el tamaño óptimo del sector colectivo;
c)      el concepto de sectores y ramas de
actividad «estratégicos» utilizado en la política económica nacional o en la
política económica de la UE;
d)      el concepto de «inversiones
empresariales» utilizado en la política económica nacional;
e)      una tabla que muestre el registro
completo de las pensiones.
Las cuentas
satélite o las tablas suplementarias pueden servir para satisfacer esas
necesidades de información.
El SEC 2010 y el SCN 2008
1.50       El SEC 2010 está basado en
los conceptos del Sistema de Cuentas Nacionales de 2008 (SCN 2008), que
proporciona las directrices sobre contabilidad nacional para todos los países
del mundo. No obstante, existen algunas diferencias entre el SEC 2010 y el SCN
2008:
a)      Diferencias de presentación. Por
ejemplo: 
1)      En el SEC existen capítulos
diferentes para las operaciones con bienes y servicios, las operaciones de
distribución y las operaciones financieras. En cambio, en el SCN estas
operaciones se explican en capítulos ordenados por cuentas, como, por ejemplo,
los capítulos de la cuenta de producción, la cuenta de distribución primaria de
la renta, la cuenta de capital o la cuenta del resto del mundo.
2)      En el SEC los conceptos se describen
dando una definición y una relación de los elementos que se incluyen y los que
se excluyen. En el SCN los conceptos se describen, normalmente, en términos más
generales y se explican los motivos que han llevado a adoptar determinados
convenios.
b)      En varios casos, los conceptos del
SEC son más específicos y más precisos que los del SCN. Por ejemplo: 
1)      El SCN no contiene criterios
específicos sobre la distinción entre producción de mercado, producción para
uso final propio y producción no de mercado. Por consiguiente, el SEC ha
introducido más orientaciones detalladas a fin de lograr un enfoque uniforme. 
2)      En el SEC se considera que diversos
tipos de producción de bienes por los hogares, tales como la confección textil
o la fabricación de muebles, no son significativos en los Estados miembros de
la UE y, por lo tanto, no deben registrarse.
3)      En el SEC se hace referencia a
disposiciones institucionales de la UE, tales como el sistema Intrastat para el
registro de los flujos de bienes en el interior de la UE o las contribuciones
de los Estados miembros a la UE.
4)      El SEC contiene clasificaciones
específicas de la UE, por ejemplo la CPA para los productos y la NACE Rev. 2
para las ramas de actividad (ambas están armonizadas con las correspondientes
clasificaciones de las Naciones Unidas).
5)      El SEC contiene una
clasificación adicional para las operaciones exteriores: estas se dividen en
las realizadas entre residentes de la UE y las realizadas con residentes de
fuera de la UE.
6)      El SEC contiene una reorganización
de los subsectores del SCN en lo que respecta a las instituciones financieras,
con objeto de satisfacer las necesidades de la Unión Monetaria Europea.
El SEC 2010 y el SEC 1995
1.51       El SEC 2010 difiere del
SEC 1995 tanto en el alcance como en los conceptos. La mayoría de las
diferencias corresponden a diferencias entre el SCN 1993 y el SCN 2008. Estas
son la principales diferencias:
a)      El reconocimiento de la
investigación y el desarrollo como formación de capital intelectual. Este
cambio se registrará en una cuenta satélite y se incluirá en las cuentas
principales, siempre que se observe suficiente solidez y armonización en las
mediciones de los Estados miembros.
b)      Los gastos de armamento que cumplen
la definición general de activos se han clasificado como formación de capital
fijo, y no como gastos intermedios.
c)      Se ha introducido el concepto
analítico de «servicios de capital» para la producción de mercado, a fin de poder
elaborar una tabla suplementaria en la que figuren como un componente de valor
añadido.
d)      Se han ampliado los límites de los
activos financieros, a fin de incluir un mayor número de contratos con
derivados financieros.
e)      Nuevas normas para el registro de
los derechos por pensiones. Se ha introducido una tabla suplementaria en las
cuentas, para poder registrar las estimaciones de todos los pasivos de los
sistemas de pensiones, con o sin constitución de reservas. Toda la información
necesaria para un análisis global figura en dicha tabla, en la que se muestran
los pasivos y los flujos asociados para todos los sistemas de pensiones
privados y públicos, con o sin constitución de reservas, incluidos los sistemas
de pensiones de la seguridad social.
f)       Las normas sobre cambio de
propiedad de los bienes han pasado a ser de aplicación universal, lo cual
origina cambios en el registro de la compraventa y de los bienes enviados para
su transformación, tanto en el extranjero como en la economía nacional. Los
bienes enviados para su transformación al extranjero se registran ahora en
cifras netas, mientras que en los anteriores SCN y SEC se registraban en cifras
brutas. Este cambio tiene incidencias significativas para el registro de dichas
actividades en el marco de origen y destino.
g)      Se facilitan unas orientaciones más
detalladas sobre instituciones financieras en general, y sobre entidades con
fines especiales (EFE) en particular. El tratamiento de las EFE controladas por
las administraciones públicas que ejercen actividades en el extranjero se ha
modificado, a fin de garantizar que los pasivos en que hayan incurrido esas EFE
estén registrados en las cuentas de las administraciones públicas.
h)      Se ha aclarado el tratamiento de los
superdividendos pagados por sociedades públicas: deben tratarse como pagos
excepcionales y como disminuciones de la participación de los propietarios en
el capital. 
i)       Se han definido los principios para
el tratamiento de las asociaciones entre los sectores público y privado, y se
ha ampliado el tratamiento de las agencias de restructuración.
j)       Se han aclarado las operaciones
entre las administraciones públicas y las sociedades públicas, con los
instrumentos de titulización, a fin de mejorar el registro de los elementos que
podrían afectar significativamente a la deuda de las administraciones públicas.
k)      Se ha aclarado el tratamiento de las
garantías de préstamos, y se ha introducido un nuevo tratamiento para las
garantías estandarizadas, como las garantías de crédito a la exportación y las
garantías de créditos de estudiantes. El nuevo tratamiento consiste en que para
ampliar la ejecución probable de las garantías, es preciso registrar en las
cuentas un activo financiero y un pasivo.
1.52       Las diferencias entre el
SEC 2010 y el SEC 1995 no se limitan a cambios conceptuales. Hay otras
diferencias importantes en lo que respecta al alcance, con nuevos capítulos
sobre cuentas satélite, cuentas de las administraciones públicas y cuentas del
resto del mundo. Asimismo, también se han ampliado considerablemente los
capítulos sobre las cuentas trimestrales y las cuentas regionales. 
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL SEC COMO
SISTEMA
1.53       Estas son las principales
características del sistema:
a)      las unidades estadísticas y su
agrupación;
b)      los flujos y los stocks;
c)      el sistema de cuentas y los
agregados;
d)      el marco input-output.
LAS UNIDADES ESTADÍSTICAS Y SU
AGRUPACIÓN
1.54       El sistema utiliza dos
tipos de unidades y dos maneras correspondientes de dividir la economía, que
son bastante diferentes y se utilizan con fines analíticos distintos.
1.55       Para describir la renta,
el gasto y los flujos financieros, y los balances, el sistema agrupa las
unidades institucionales por sectores, atendiendo a sus funciones principales,
su comportamiento y sus objetivos.
1.56       Para la descripción de los
procesos de producción y para el análisis input-output, el sistema agrupa las
unidades de actividad económica a nivel local (UAE locales) por ramas de
actividad. Una actividad se caracteriza por unos insumos de bienes y servicios,
un proceso de producción y unos productos (bienes y servicios) obtenidos.
Unidades y sectores institucionales
1.57       Las unidades
institucionales son entidades económicas capaces de ser propietarias de bienes
y activos, contraer pasivos y participar en actividades y operaciones
económicas con otras unidades, en nombre propio. A efectos del sistema, las
unidades institucionales se agrupan en cinco sectores institucionales
nacionales mutuamente excluyentes:
a)      sociedades no financieras;
b)      instituciones financieras;
c)      administraciones públicas;
d)      hogares;
e)      instituciones sin fines de lucro al
servicio de los hogares.
El conjunto de estos cinco sectores
constituye el total de la economía nacional. Cada sector está dividido, a su
vez, en subsectores. El sistema permite elaborar una serie completa de cuentas
de flujos y de balances para cada sector y subsector, y para el total de la
economía. Las unidades no residentes pueden interactuar con estos cinco
sectores nacionales, y las interacciones se presentan entre los sectores
nacionales y un sexto sector: el resto del mundo.
Unidades de
actividad económica a nivel local y ramas de actividad
1.58       Cuando las unidades
institucionales desarrollan más de una actividad, es preciso dividirlas según
el tipo de actividad. Las unidades de actividad económica a nivel local
permiten realizar esa presentación.
Una UAE local agrupa todas las partes de una
unidad institucional en su condición de productora que están situadas en una
única localización o en emplazamientos próximos y que concurren al ejercicio de
una actividad del nivel de clase (cuatro cifras) de la NACE Rev. 2.
1.59       Las unidades de actividad
económica a nivel local se registran para cada actividad secundaria; no
obstante, si no se dispone de los documentos contables necesarios para
describir por separado cada una de ellas, las UAE locales abarcarán varias
actividades secundarias. Las UAE locales que desarrollan la misma actividad
económica u otra similar constituyen una rama de actividad.
Una unidad institucional incluye una o varias
UAE locales; una UAE local pertenece a una sola unidad institucional.
1.60       Para analizar el proceso
de producción se utiliza una unidad analítica de producción. Esta unidad solo
es observable cuando una UAE local produce un tipo de producto, sin actividades
secundarias. Esta unidad se denomina «unidad de producción homogénea». Los
grupos de dichas unidades constituyen ramas homogéneas. 
Unidades residentes y no residentes;
total de la economía y resto del mundo
1.61       El total de la economía se
define en términos de unidades residentes. Una unidad es residente de un país
cuando tiene un centro de interés económico predominante en el territorio
económico de ese país, es decir, cuando realiza en él actividades económicas
durante un período prolongado de tiempo (un año o más). Los sectores
institucionales mencionados anteriormente son grupos de unidades
institucionales residentes.
1.62       Las unidades residentes
realizan operaciones con unidades no residentes (es decir, unidades que son
residentes de otras economías). Estas son las operaciones exteriores de la
economía y se agrupan en la cuenta del resto del mundo. Por tanto, el resto del
mundo desempeña un papel semejante al de un sector institucional, aunque en él
se incluyen solamente las unidades no residentes en la medida en que realizan
operaciones con unidades institucionales residentes. 
1.63       Las unidades residentes
ficticias, que reciben en el sistema el mismo tratamiento que las unidades
institucionales, se definen como:
a)      las partes de unidades no residentes
que tienen un centro de interés económico predominante (por lo general,
aquellas que realizan operaciones económicas durante un año o más) en el
territorio económico del país;
b)      las unidades no residentes en su
condición de propietarias de terrenos o edificios en el territorio económico
del país, pero únicamente en cuanto a las operaciones relativas a dichos
terrenos o edificios.
LOS FLUJOS Y LOS STOCKS
1.64       Se registran dos tipos
básicos de información: los flujos y los stocks. 
Los flujos se refieren a las acciones y
los resultados de los acontecimientos que tienen lugar durante un período
determinado de tiempo, mientras que los stocks se refieren a la situación en un
momento determinado.
Flujos
1.65       Los flujos reflejan la
creación, la transformación, el intercambio, la transferencia o la extinción de
valor económico y suponen variaciones del valor de los activos o pasivos de una
unidad institucional. Existen dos tipos de flujos económicos: operaciones y
otras variaciones de los activos. 
Las operaciones figuran en todas las cuentas
y las tablas en que se registran flujos, excepto en la cuenta de otras
variaciones del volumen de activos y en la cuenta de revalorización. Las otras
variaciones de los activos se registran únicamente en estas dos últimas
cuentas.
En el sistema se agrupan operaciones y otros
flujos elementales en un número relativamente pequeño de tipos, según su
naturaleza.
Operaciones
1.66       Una operación es un flujo
económico que supone una interacción entre unidades institucionales, efectuada
de común acuerdo, o una acción que se realiza dentro de una misma unidad
institucional y que resulta útil tratar como una operación, porque la unidad
desarrolla dos funciones distintas. Las operaciones se dividen en cuatro grupos
principales:
a)      Operaciones con bienes y servicios
Estas operaciones describen el origen
(producción interior o importaciones) y el destino (consumo intermedio, consumo
final, formación de capital —incluido el consumo de capital fijo— o
exportaciones) de los bienes y servicios.
b)      Operaciones de distribución
Estas operaciones describen cómo se
distribuye el valor añadido generado en el proceso de producción entre el
factor trabajo, el capital y las administraciones públicas, y la redistribución
de la renta y la riqueza (impuestos sobre la renta y el patrimonio, y otras
transferencias).
c)      Operaciones financieras
Estas operaciones describen la adquisición
neta de activos financieros o la contracción neta de pasivos para cada tipo de
instrumento financiero. Este tipo de operaciones son, por una parte, la
contrapartida de operaciones no financieras, y, por otra, operaciones en las
que solo intervienen instrumentos financieros.
d)      Operaciones no incluidas en los tres
grupos anteriores
Se trata de adquisiciones menos cesiones de
activos no financieros no producidos.
Propiedades
de las operaciones
Interacciones
frente a operaciones internas
1.67       La mayor parte de las
operaciones son interacciones entre dos o más unidades institucionales. No
obstante, el sistema registra como operaciones algunas acciones que tienen
lugar dentro de unidades institucionales. Estas operaciones internas se
registran con el fin de dar una visión analíticamente más útil de la
producción, los empleos finales y los costes.
1.68       El consumo de capital
fijo, que el sistema registra como un coste, es una operación interna. La mayor
parte de las operaciones internas restantes son operaciones de bienes y
servicios, que normalmente se registran cuando las unidades institucionales que
desempeñan la función tanto de productores como de consumidores finales deciden
consumir parte de su producción. Este caso se da a menudo en los hogares y las
administraciones públicas. 
1.69       Toda producción propia
utilizada como empleo final en la misma unidad institucional deberá registrarse
en el sistema. La producción propia utilizada para consumo intermedio en la
misma unidad institucional se registrará únicamente cuando la producción y el
consumo intermedio tengan lugar en UAE locales distintas pertenecientes a una misma
unidad institucional. Los bienes y servicios producidos y utilizados como
consumos intermedios en la misma UAE local no se registrarán.
Operaciones
monetarias frente a operaciones no monetarias
1.70       La operaciones son
monetarias si las unidades participantes efectúan o reciben pagos, o contraen
pasivos o reciben activos expresados en unidades monetarias.
Las operaciones que no suponen un intercambio
de efectivo, ni activos o pasivos expresados en unidades monetarias, son
operaciones no monetarias. Las operaciones internas de las unidades son
operaciones no monetarias. Las operaciones no monetarias en las que participa
más de una unidad institucional se dan en las operaciones de bienes y servicios
(trueque de bienes y servicios), en las operaciones de distribución
(remuneración en especie, transferencias en especie, etc.) y en otras
operaciones (trueque de activos no financieros no producidos). En el sistema,
todas las operaciones se registran en términos monetarios. Por lo tanto, los
valores que deben registrarse para las operaciones no monetarias habrán de
medirse indirectamente o estimarse de alguna otra forma.
Operaciones
con contrapartida y operaciones sin contrapartida
1.71       Existen dos tipos de
operaciones en las que participa más de una unidad. Pueden ser «algo por algo»,
es decir, operaciones con contrapartida, o pueden ser «algo por nada», es
decir, operaciones sin contrapartida. Las operaciones con contrapartida son
intercambios entre unidades institucionales, es decir, suministros de bienes,
servicios o activos, a cambio de una contrapartida, por ejemplo dinero. Las
operaciones sin contrapartida son pagos en efectivo o en especie de una unidad
institucional a otra, sin contrapartida. Las operaciones con contrapartida se
dan en los cuatro grupos de operaciones, mientras que las operaciones sin
contrapartida son principalmente operaciones de distribución, por ejemplo,
impuestos, prestaciones de asistencia social o donaciones. Esas operaciones sin
contrapartida se denominan «transferencias».
Reordenación
de las operaciones
1.72       Las operaciones se
registran tal y como se presentan a las unidades institucionales que participan
en ellas. No obstante, algunas operaciones se reordenan con el fin de mostrar
de forma más clara las relaciones económicas subyacentes. Las operaciones
pueden reordenarse de tres maneras: reasignándolas, dividiéndolas o
determinando la parte principal que interviene en la operación.
Reasignación
1.73       Es posible registrar en
las cuentas una operación que, para las unidades participantes, tiene lugar
directamente entre las unidades A y C como si tuviera lugar indirectamente a
través de una tercera unidad B. De esta forma, una única operación entre A y C
se registra como dos operaciones: una entre A y B y otra entre B y C. En este
caso se reasigna la operación.
1.74       Un ejemplo de reasignación
es cómo se registran en las cuentas las cotizaciones sociales a cargo de los
empleadores, que estos pagan directamente a los fondos de seguros sociales. En
el sistema, tales pagos se registran como dos operaciones: una en la que los
empleadores pagan las cotizaciones sociales a su cargo a sus asalariados y otra
en la que estos últimos pagan las mismas cotizaciones a los fondos de seguros
sociales. Al igual que ocurre en todas las reasignaciones, la finalidad es
poner de manifiesto la naturaleza económica de la operación, es decir, en este
caso, mostrar que las cotizaciones sociales a cargo de los empleadores se pagan
en beneficio de los asalariados.
1.75       Otro tipo de reasignación
se refiere a las operaciones que se registran como si tuvieran lugar entre dos
o más unidades institucionales, aunque según las partes no se haya producido
ninguna operación. Un ejemplo es el tratamiento de las rentas de la propiedad
obtenidas con determinados fondos de seguros y que mantienen las empresas de
seguro. En el sistema se registra que las empresas de seguro pagan las rentas
de la propiedad a los titulares de las pólizas y que estos, a su vez, pagan la
misma cantidad a las empresas de seguro como complemento de las primas. 
División
1.76       Cuando una operación
considerada por las partes como una única operación se registra como dos o más
operaciones clasificadas de forma diferente, se dice que se divide la
operación. La división no supone la participación de más unidades en las
operaciones.
1.77       El pago de las primas de
seguros no vida es una operación de división típica. Aunque los tenedores de
las pólizas y los aseguradores consideran estos pagos como una única operación,
en el sistema se dividen en dos operaciones bastante diferentes: por una parte,
el pago por los servicios de seguros no vida prestados y, por otra, las primas
netas de seguros no vida. Registrar la venta de un producto, por una parte,
como venta del producto y, por otra, el margen comercial es otro ejemplo de
división.
Determinación de la parte principal
en una operación
1.78       Cuando una unidad realiza
una operación en nombre de otra unidad (la principal) y está financiada por
esta, la operación se registra únicamente en las cuentas de la unidad principal.
Como norma, no se debe incumplir este principio y tratar, por ejemplo, de
asignar los impuestos o las subvenciones a los que los pagan o las reciben en
último término, mediante la adopción de las correspondientes hipótesis.
Un ejemplo es la recaudación de impuestos por
parte de una unidad de las administraciones públicas en nombre de otra. Se
asigna un impuesto a la unidad de las administraciones públicas que: 
a) esté habilitada para exigir el impuesto
(ya sea como parte principal, ya sea en virtud de una delegación de poderes de
la principal), y
b) tenga la facultad discrecional para
establecer y modificar el tipo del impuesto.
Casos límite
1.79       En la definición de una
operación se establece que una interacción entre unidades institucionales debe
hacerse de común acuerdo. Cuando una operación se realiza de común acuerdo,
existen un conocimiento y un consentimiento previos de las unidades
institucionales participantes. El pago de impuestos, multas y sanciones se
efectúa de común acuerdo, ya que el deudor es un ciudadano sujeto a la
legislación del país. No obstante, las expropiaciones de activos sin
indemnización no se consideran operaciones, aun cuando se deban a una
imposición legal.
Se considera que las acciones económicas
ilegales son operaciones si todas las unidades que participan en ellas lo hacen
por mutuo acuerdo. Por lo tanto, las adquisiciones, ventas o trueques de drogas
ilegales o bienes robados son operaciones, pero el robo no es una operación.
Otras
variaciones de los activos
1.80       En las otras variaciones
de los activos se registran las variaciones que no se deben a operaciones. Son
las siguientes:
a)      otras variaciones del volumen de
activos y pasivos; o
b)      ganancias y pérdidas de posesión.
Otras
variaciones del volumen de activos y pasivos
1.81       Estos cambios se
clasifican en tres principales categorías:
a)      apariciones y desapariciones
normales de activos debidas a factores distintos de las operaciones;
b)      variaciones de activos y pasivos
debidas a acontecimientos excepcionales e imprevistos que no son de carácter
económico;
c)      cambios de clasificación y
estructura.
1.82       A la primera categoría a)
de apariciones y desapariciones normales de activos debidas a factores
distintos de las operaciones corresponden, por ejemplo, el descubrimiento o
agotamiento de activos del subsuelo y el crecimiento natural de recursos
biológicos no cultivados. A la segunda categoría b) de variaciones debidas a
acontecimientos excepcionales inesperados corresponden, por ejemplo, pérdidas
de activos debidas a catástrofes naturales, guerras o hechos criminales graves.
Las cancelaciones unilaterales de deudas y las expropiaciones de activos sin
indemnización pertenecen también a la segunda categoría. A la tercera categoría
c) de cambios de clasificación y estructura corresponde la reclasificación de
una unidad institucional de un sector a otro.
Ganancias y
pérdidas de posesión
1.83       Las ganancias y pérdidas
de posesión se deben a variaciones de los precios de los activos. Se originan
sobre todo tipo de activos, financieros y no financieros, y sobre los pasivos.
Las ganancias y pérdidas de posesión corresponden a los propietarios de los
activos y pasivos por el mero hecho de poseerlos durante un período de tiempo,
aunque no los transformen en modo alguno.
1.84       Las ganancias y pérdidas
de posesión medidas con arreglo a los precios de mercado corrientes se
denominan ganancias y pérdidas de posesión nominales. Es posible dividirlas en
ganancias y pérdidas de posesión neutrales, que reflejan variaciones del nivel
general de precios, y ganancias y pérdidas de posesión reales, que reflejan
variaciones de los precios de los activos aparte de las variaciones del nivel
general de precios.
Stocks
1.85       Los stocks son los activos
y los pasivos que se detentan en un momento concreto. Los stocks se registran
al principio y al final de cada ejercicio contable. Las cuentas en que figuran
los stocks se denominan balances.
1.86       También se registran los
stocks de población y empleo. No obstante, estos stocks se registran por su
valor medio en el ejercicio contable. Se registran los stocks de todos los
activos que entran dentro de los límites del sistema; es decir, para los
activos y pasivos financieros y para los activos no financieros, producidos y
no producidos. No obstante, la cobertura se limita a los activos utilizados en
la actividad económica y sujetos a derechos de propiedad.
1.87       Por lo tanto, no se
registran los stocks de activos tales como el capital humano y los recursos
naturales, que no tienen propietario. 
Dentro de sus límites, el sistema es
exhaustivo tanto en lo que se refiere a los flujos como a los stocks. Esto
supone que todas las variaciones de los stocks pueden explicarse totalmente por
medio de flujos registrados.
EL SISTEMA DE CUENTAS Y LOS
AGREGADOS
Reglas
contables
1.88       Una cuenta registra las
variaciones del valor de una unidad o un sector de acuerdo con la naturaleza de
los flujos económicos a que se refiere la cuenta. Es una tabla con dos
columnas. Las cuentas corrientes son aquellas que muestran la producción, la
generación y la asignación de la renta, la distribución y la redistribución de
la renta, y su utilización. Las cuentas de acumulación son las cuentas de
capital y financiera, y las cuentas de otras variaciones del volumen de
activos.
Terminología
de los dos lados de las cuentas
1.89       El sistema muestra los
recursos en el lado derecho de las cuentas corrientes en el que figuran las
operaciones que incrementan el valor económico de una unidad o sector. El lado
izquierdo de las cuentas muestra los empleos, es decir, las operaciones que
reducen el valor económico. El lado derecho de las cuentas de acumulación
muestra las variaciones de pasivos y del patrimonio neto, y el lado izquierdo
muestra las variaciones de activos. En los balances se presentan los pasivos y
el patrimonio neto (diferencia entre activos y pasivos) en el lado derecho y
los activos en el izquierdo. Comparando dos balances sucesivos, se obtienen las
variaciones de los pasivos y el patrimonio neto y las variaciones de los
activos.
1.90       En el SEC se establece una
distinción entre propiedad legal y propiedad económica. El criterio para
registrar la transferencia de bienes de una unidad a otra es que la propiedad
económica pase de una a otra. El propietario legal es la unidad a la que
corresponden legalmente las ventajas derivadas de la posesión de un bien. Sin
embargo, un propietario legal puede celebrar un contrato con otra unidad para
que acepte los riesgos y los beneficios de utilizar los bienes en el marco de
la producción, a cambio de un pago acordado. Se trata de un acuerdo de
arrendamiento financiero, en que los pagos reflejan únicamente el hecho de que
el propietario pone el activo a disposición del prestatario. Por ejemplo, si un
banco es el propietario legal de un avión, pero suscribe un acuerdo de arrendamiento
financiero con una compañía aérea para explotar dicho avión, entonces la
compañía aérea será considerada como la propietaria del avión a la hora de
registrar las operaciones en las cuentas. Se considera que la compañía aérea ha
comprado el avión y que el banco ha otorgado un préstamo a la compañía aérea
por valor de los importes que esta deberá pagar en el futuro por la utilización
del avión.
Partida doble
/ partida cuádruple
1.91       Para una unidad o un
sector, la contabilidad nacional se basa en el principio de la partida doble.
Cada operación se registrará dos veces, una vez como recurso (o variación de
pasivos) y otra como empleo (o variación de activos). El total de operaciones
registradas como recursos o variaciones de pasivos y el total de operaciones
registradas como empleos o variaciones de activos han de ser iguales, lo que
permite comprobar la consistencia de las cuentas.
1.92       Las cuentas nacionales
—con todas las unidades y todos los sectores— se basarán en el principio de la
partida cuádruple, ya que en la mayoría de las operaciones intervienen dos
unidades institucionales. Cada operación de esta clase será registrada dos
veces por los agentes que intervienen en ella. Por ejemplo, una prestación
social en efectivo pagada por una unidad de las administraciones públicas a un
hogar se registra en las cuentas de las administraciones públicas como un
empleo en la rúbrica transferencias y como una adquisición negativa de activos
en la partida efectivo y depósitos; en las cuentas del sector hogares se
registra como un recurso en la rúbrica transferencias y como una adquisición de
activos en la partida efectivo y depósitos. 
1.93       Para las operaciones
internas (como el consumo de producción propia por la misma unidad que la
produce) solo se necesitan dos partidas, cuyos valores han de estimarse. 
Valoración
1.94       Salvo algunas variables
relativas a la población y la mano de obra, en el sistema se reflejan todos los
flujos y stocks en términos monetarios. Los flujos y los stocks se medirán con
arreglo a su valor de cambio, es decir, el valor al que los flujos y stocks se
cambian o podrían cambiarse por efectivo. Por lo tanto, los precios de mercado
son la referencia del SEC para la valoración.
1.95       En el caso de las
operaciones monetarias y los activos y pasivos en efectivo, se dispone
directamente de los valores que deben registrarse. En la mayoría de los demás
casos, el mejor método de valoración se establece por referencia a los precios
de mercado de bienes, servicios o activos análogos. Este método se utiliza, por
ejemplo, para los trueques o los servicios de alquiler de viviendas ocupadas
por sus propietarios. Cuando no se dispone de precios de mercado de productos
análogos (por ejemplo, en el caso de servicios no de mercado producidos por las
administraciones públicas), la valoración se realiza según los costes de
producción. Si no se dispone de los precios de mercado y se desconocen los
costes, es posible valorar los stocks y los flujos al valor actual de los
rendimientos futuros esperados. Este último método solo debe utilizarse como
último recurso.
1.96       Los stocks se valoran a
los precios corrientes en el momento al que se refiere el balance y no en el
momento de la producción o adquisición de los bienes o activos que los
componen. Es preciso valorar los stocks por una estimación de su valor contable
corriente de adquisición o por sus costes de producción.
Valoraciones
especiales de los bienes y servicios
1.97       Debido a los gastos de
transporte, los márgenes comerciales y los impuestos sobre los productos menos
las subvenciones a los productos, normalmente el productor y el usuario de un
bien o servicio determinado perciben su valor de forma diferente. Para respetar
lo más posible esta diferencia de percepción, en el sistema se registran todos
los empleos a precios de adquisición, es decir, incluidos los gastos de
transporte, los márgenes comerciales y los impuestos sobre los productos menos
las subvenciones a los productos, mientras que la producción se registra a
precios básicos, es decir, sin incluir tales elementos.
1.98       Las importaciones y
exportaciones de bienes y servicios se registrarán por su valor en la frontera.
Las importaciones y las exportaciones totales se valoran franco a bordo (fob)
en la frontera aduanera del país exportador. Los servicios de transporte
exterior y de seguros entre las fronteras del importador y el exportador no se
incluyen en el valor de los bienes, sino que se registran como servicios. Dado
que quizá no puedan obtenerse los valores fob para desagregaciones de productos
detalladas, en las tablas que reflejan los detalles del comercio exterior las
importaciones aparecen valoradas en la frontera aduanera del país importador
(valor cif). Todos los servicios de transporte y seguros hasta la frontera del
importador se incluyen en el valor de los bienes importados. Dado que tales
servicios afectan a servicios internos, en esta presentación se hace un ajuste
global fob/cif.
Valoración a
precios constantes
1.99       La valoración a precios
constantes significa valorar los flujos y los stocks en un ejercicio contable a
los precios vigentes en un ejercicio anterior. La valoración a precios
constantes tiene como objetivo descomponer las variaciones a lo largo del
tiempo de los valores de los flujos y stocks en variaciones de precios y variaciones
de volumen. Se dice que los flujos y stocks a precios constantes se expresan en
términos de volumen.
1.100     Muchos flujos y stocks (por
ejemplo, la renta) no tienen sus propias dimensiones de precio y cantidad. No
obstante, el poder de compra de tales variables puede obtenerse deflactando los
valores corrientes mediante un índice de precios adecuado, por ejemplo el
índice de precios de los empleos finales nacionales, excluidas la variaciones
de existencias. También se dice que los flujos y stocks deflactados se expresan
en términos reales; un ejemplo de ello es la renta disponible real. 
Momento del
registro
1.101     Los flujos se registrarán
conforme al principio de devengo, es decir, cuando se crea, transforma o
extingue el valor económico, o cuando nacen, se transforman o se cancelan los
derechos y las obligaciones.
1.102     La producción se registra
en el momento en que tiene lugar, y no en el momento en que el comprador la
paga. La venta de un activo se registra cuando este cambia de manos, y no
cuando se efectúa el pago correspondiente. Los intereses se registran en el
ejercicio contable en que se devengan, independientemente de que se paguen o no
durante dicho ejercicio. El principio del devengo se aplica a todos los flujos,
monetarios o no monetarios, internos o entre varias unidades.
1.103     Es posible que sea
necesario flexibilizar este enfoque en el caso de los impuestos y otros flujos
en los que intervienen las administraciones públicas, que se registran a menudo
según el criterio de caja en las cuentas de estas últimas. Es posible que
resulte difícil transformar de manera exacta tales flujos desde el criterio de
caja al criterio del devengo, de ahí que pueda utilizarse un método
aproximativo.
1.104     No obstante lo dispuesto en
las normas generales que regulan el registro de los impuestos y las
cotizaciones sociales pagaderos a las administraciones públicas, estos podrán
registrarse netos de la parte cuya recaudación sea incierta o, si se incluye
esta parte, habrá de neutralizarse en el mismo ejercicio contable mediante una
transferencia de capital de las administraciones públicas a los sectores
correspondientes.
1.105     Los flujos deben
registrarse en el mismo momento en todas las cuentas afectadas de todas las
unidades institucionales que intervienen en la operación. Las unidades
institucionales no siempre aplican las mismas reglas contables. Aun haciéndolo,
pueden darse diferencias de registro por motivos prácticos, como retrasos de
las comunicaciones. Por lo tanto, cabe la posibilidad de que los agentes que
intervienen en las operaciones las registren en momentos diferentes. Tales
discrepancias se eliminarán por medio de ajustes. 
Consolidación
y cálculo del neto
Consolidación
1.106     La consolidación se refiere
a la eliminación, tanto de los empleos como de los recursos, de las operaciones
entre unidades que forman parte de un grupo, así como a la eliminación de los
activos y los pasivos financieros recíprocos. Por lo general, ese es el caso
cuando las cuentas de los subsectores de las administraciones públicas están
agrupados.
1.107     Para los subsectores o
sectores, en principio los flujos y los stocks entre las unidades que los
integran no se consolidan. 
1.108     No obstante, se pueden
elaborar cuentas consolidadas para presentaciones y análisis complementarios.
La información sobre las operaciones entre dichos sectores o subsectores y
otros sectores, y sobre la posición financiera «exterior» correspondiente puede
ser más significativa que las cifras globales brutas. 
1.109     Además, las cuentas y
tablas que reflejan la relación acreedor/deudor proporcionan una visión
detallada de la financiación de la economía y se consideran muy útiles para la
comprensión de los canales por los que los excedentes financieros pasan de los
prestamistas finales a los prestatarios finales. 
Cálculo del
neto
1.110     Una unidad o un sector
pueden tener el mismo tipo de operación como empleo y como recurso (por
ejemplo, reciben y pagan intereses) y el mismo tipo de instrumento financiero
como activo y como pasivo. El enfoque adoptado en el SEC es el registro bruto,
salvo cuando el cálculo del neto es inherente a las propias clasificaciones.
1.111     El cálculo del neto está
implícito en diversas categorías de operaciones, siendo el ejemplo más
relevante el de la variación de existencias, que subraya el aspecto
significativo desde el punto de vista analítico de la formación de capital
global, en lugar del seguimiento diario de las entradas y salidas de
existencias. De forma similar, en la cuenta financiera y en la cuenta de otras
variaciones de los activos se registran, con pocas excepciones, los aumentos
netos de los activos y los pasivos, reflejando las consecuencias finales de
estos tipos de flujos al final del ejercicio contable.
Cuentas,
saldos contables y agregados
1.112     Para las unidades o los
grupos de unidades, distintas cuentas registran las operaciones ligadas a algún
aspecto de la vida económica (por ejemplo, la producción). En la cuenta de
producción, las operaciones relativas a los usos y los recursos no cuadrarán si
no se añade un saldo contable. Del mismo modo, debe introducirse un saldo
contable (patrimonio neto) entre el total de los activos y el total de los
pasivos de una unidad o sector institucional. Los saldos contables son, por sí
mismos, medidas significativas de los resultados de la actividad económica.
Cuando se suman para el conjunto de la economía, constituyen agregados
significativos.
La sucesión de las cuentas
1.113     El sistema está construido
en torno a una sucesión de cuentas relacionadas entre sí. La sucesión completa
de las cuentas de las unidades y los sectores institucionales está compuesta
por las cuentas corrientes, las cuentas de acumulación y los balances.
1.114     Las cuentas corrientes se
ocupan de la producción, generación, distribución y redistribución de la renta,
y la utilización de dicha renta en forma de consumo final. Las cuentas de
acumulación abarcan las variaciones de los activos y pasivos y las variaciones
del patrimonio neto (diferencia entre los activos y los pasivos de una unidad o
un grupo de unidades institucionales). Los balances presentan los stocks de
activos y pasivos y el patrimonio neto. 
1.115     La sucesión de cuentas de
las unidades de actividad económica a nivel local y las ramas de actividad se
limita a las primeras cuentas corrientes: cuenta de producción y cuenta de
explotación, cuyo saldo contable es el excedente de explotación.
La cuenta de bienes y servicios
1.116     La cuenta de bienes y
servicios muestra, para la economía en su conjunto o para grupos de productos,
los recursos totales (producción e importaciones) y los empleos totales de los
bienes y servicios (consumo intermedio, consumo final, variaciones de
existencias, formación bruta de capital fijo, adquisiciones menos cesiones de
objetos valiosos y exportaciones). Esta cuenta no es una cuenta en el mismo
sentido que las demás cuentas de la sucesión y no da lugar a la obtención de un
saldo contable que pase a la siguiente cuenta de la sucesión. Se trata más bien
de la presentación de una identidad contable en forma de tabla, es decir, que
la oferta es igual a la demanda para todos los productos y grupos de productos
de la economía.
La cuenta del resto del mundo
1.117     La cuenta del resto del
mundo comprende las operaciones entre las unidades institucionales residentes y
no residentes y los stocks de activos y pasivos correspondientes.
Dado que el resto del mundo desempeña en la
estructura contable un papel semejante al de un sector institucional, la cuenta
del resto del mundo se elabora desde el punto de vista del resto del mundo. Un
recurso para el resto del mundo es un empleo para el total de la economía y
viceversa. Si un saldo contable es positivo, representa un superávit del resto
del mundo y un déficit del total de la economía, y viceversa si el saldo
contable es negativo.
La cuenta del resto del mundo difiere de las
cuentas de los demás sectores en que no muestra todas las operaciones contables
del resto del mundo, sino solo las que tienen una contrapartida en la economía
nacional medida.
Saldos contables
1.118     Un saldo contable se
obtiene restando el valor total de las partidas de un lado de una cuenta del
valor total de las partidas del otro lado. 
Los saldos
contables contienen una gran cantidad de información e incluyen algunas de las
partidas más importantes de las cuentas, como se observa en los siguientes
ejemplos de saldos contables: valor añadido, excedente de explotación, renta
disponible, ahorro, capacidad/necesidad de financiación neta.
El siguiente diagrama muestra la sucesión de
las cuentas en términos de flujos (los saldos contables se indican en negrita).
Diagrama de la sucesión de las cuentas
1.119     La primera cuenta de la
sucesión es la cuenta de producción, que registra los productos y los insumos
del proceso de producción, dejando el valor añadido como saldo contable. 
1.120     El valor añadido se
traslada a la siguiente cuenta, que es la cuenta de explotación. En ella se
registra la remuneración de los asalariados que intervienen en el proceso de
producción, así como los impuestos sobre la producción adeudados a las
administraciones públicas, de tal forma que el excedente de explotación (o la
renta mixta de los trabajadores autónomos del sector de los hogares) pueda
derivarse como saldo contable para cada sector. Este paso es necesario para
poder medir el importe del valor añadido conservado en el sector de la
producción como excedente de explotación o renta mixta. 
1.121     Entonces, el valor añadido,
desagregado en remuneración de los asalariados, impuestos y excedente de
explotación / renta mixta, se traslada a la cuenta de asignación de la renta
primaria. La desagregación permite asignar la renta de cada factor al sector
beneficiario de que se trate, no al sector de producción. Por ejemplo, el total
de las remuneraciones de los asalariados se asigna entre el sector de los
hogares y el sector del resto del mundo, mientras que el excedente de
explotación permanece en el sector de las sociedades en el que se generó.
También se registran en esta cuenta los flujos de rentas de propiedad,
entrantes y salientes, de modo que el saldo contable es el saldo de las rentas
primarias que entran en el sector. 
1.122     La cuenta siguiente, a
saber, la cuenta de distribución secundaria de la renta, registra la
redistribución de dichas rentas a través de transferencias. Los principales
instrumentos de redistribución son los impuestos de las administraciones
públicas recaudados entre los hogares y las prestaciones sociales abonadas a
los hogares. El saldo contable es la renta disponible. 
1.123     La sucesión principal de
las cuentas principales lleva a la cuenta de utilización de la renta
disponible, una cuenta relevante para el sector de los hogares, puesto que
registra el gasto final de los hogares, dejando el ahorro como saldo contable. 
1.124     Al mismo tiempo, se crea
una cuenta paralela: la cuenta de redistribución de la renta en especie. La
finalidad específica de esta cuenta es registrar las transferencias sociales en
especie como transferencias imputadas desde las administraciones públicas al
sector de los hogares; de ahí que la renta de los hogares pueda experimentar un
aumento equivalente al valor de los servicios individuales prestados por las
administraciones públicas. En la cuenta siguiente, la de utilización de la
renta disponible ajustada, la utilización por los hogares de la renta
disponible experimenta un aumento por el mismo importe, como si el sector de
los hogares comprara los servicios individuales prestados por las
administraciones públicas. Esas dos imputaciones se anulan y dejan como saldo
contable el ahorro, idéntico al ahorro en la sucesión principal de las cuentas.

1.125     El
ahorro se traslada a la cuenta de capital, donde se utiliza para la
financiación de la formación de capital, permitiendo las transferencias de
capital desde y hacia los sectores. La infrautilización o sobreutilización de
los fondos para la adquisición de activos reales da lugar al saldo contable
«capacidad o necesidad de financiación neta». La capacidad de financiación neta
corresponde a un excedente que se presta, y la necesidad de financiación neta
corresponde a la financiación de un déficit. 
1.126     El último elemento de la
sucesión es la cuenta financiera, en la que se registra detalladamente la
capacidad y la necesidad de financiación de cada sector, lo cual permite
establecer el saldo contable de la capacidad o la necesidad de financiación
neta. Este debe ser exactamente igual al saldo de «capacidad o necesidad de
financiación neta» de la cuenta de capital, y toda diferencia debe ser
imputable a una diferencia de medición entre los registros reales y financieros
de la actividad económica. 
1.127     En la fila inferior del
diagrama, la cuenta que figura a la izquierda es el balance inicial, que indica
el nivel del conjunto de los activos y los pasivos, tanto reales como
financieros, al inicio de un ejercicio determinado. La riqueza de una economía
se mide por su patrimonio neto (activos menos pasivos), y eso se indica en la
parte inferior del balance. 
1.128     De izquierda a derecha,
partiendo de los balances iniciales, se presentan las distintas variaciones de
activos y de pasivos que se producen durante el ejercicio contable. La cuenta
de capital y las cuentas financieras muestran los cambios debidos a operaciones
con activos reales y a operaciones sobre activos y pasivos financieros,
respectivamente. En ausencia de otros hechos, esto permitirá calcular
inmediatamente la posición final, añadiendo las variaciones a la posición de
apertura.
1.129     Sin embargo, es posible que
fuera del ciclo económico de la producción y del consumo se produzcan cambios
que afectarán al valor de los activos y de los pasivos al cierre. Un cambio de
este tipo es la variación del volumen de activos, es decir una variación real
del capital fijo causada por hechos que no forman parte de la economía. Un
ejemplo podría ser una pérdida catastrófica resultante de un grave terremoto en
el que un número considerable de activos fueran destruidos, independientemente
de cualquier operación económica del intercambio o transferencia. Esa pérdida
debe registrarse en la cuenta de otras variaciones de volumen de activos, a fin
de explicar un nivel más bajo de los activos que el esperado a la vista de los
acontecimientos económicos. Una segunda forma en que los activos (y los
pasivos) pueden experimentar un cambio de valor independientemente de cualquier
operación económica es a través de un cambio de precio que dé lugar a ganancias
y pérdidas de posesión en el stock de activos. Este cambio se registra en las
cuentas de revalorización. El hecho de tener en cuenta esos dos tipos de
efectos especiales sobre el valor del stock de activos y pasivos permite
estimar los valores del balance de cierre ajustando la posición inicial a las
variaciones en las cuentas de flujo de la fila inferior del diagrama. 
Los agregados
1.130     Los agregados son valores
compuestos que miden el resultado de la actividad del total de la economía; por
ejemplo, la producción, el valor añadido, la renta disponible, el consumo
final, el ahorro, la formación de capital, etc. Aunque el cálculo de los
agregados no es el único objetivo del SEC, estos son importantes como
indicadores de síntesis para los análisis macroeconómicos y las comparaciones
en el tiempo y el espacio.
1.131     Se distinguen dos tipos de
agregados:
a)      los agregados que se refieren
directamente a las operaciones del sistema, tales como la producción de bienes
y servicios, el consumo final, la formación bruta de capital fijo, la
remuneración de los asalariados, etc.;
b)      los agregados que representan saldos
contables en las cuentas, tales como el PIB a precios de mercado, el excedente
de explotación del total de la economía, la renta nacional bruta (RNB), la
renta nacional disponible, el ahorro, el saldo de las operaciones corrientes
con el exterior, o el patrimonio neto del total de la economía (riqueza
nacional).
1.132     Hay utilizaciones
importantes de los datos de las cuentas nacionales expresados per cápita. Para
los principales agregados, tales como el PIB, la renta nacional o el consumo
final de los hogares, se suele utilizar como denominador la población total
(residente). Cuando se dividen en subsectores las cuentas o parte de las
cuentas del sector hogares, se emplean también los datos del número de hogares
y del número de personas pertenecientes a cada subsector. 
PIB: un agregado clave
1.133     El producto interior bruto
(PIB) es uno de los agregados clave del SEC. Es un indicador de la actividad
económica total en un territorio económico, cuyo objetivo es que la producción
responda a la demanda final de la economía. Hay tres formas de medir el PIB a
precios de mercado:
1)      el enfoque de la producción, como la
suma de los valores añadidos de todas las actividades de producción de bienes y
servicios, más los impuestos sobre los productos menos las subvenciones a los
productos;
2)      el enfoque del gasto, como el total
de todos los gastos finales destinados al consumo de la producción final de la
economía o al incremento de la riqueza, más las exportaciones menos las
importaciones de bienes y servicios;
3)      el enfoque de la renta, como el
total de todas las rentas obtenidas en el proceso de producción de bienes y
servicios, más los impuestos sobre los productos menos las subvenciones a los
productos.
1.134     Estos tres enfoques para
medir el PIB también reflejan las distintas formas de analizar el PIB en
términos de componentes. El valor añadido puede desagregarse por sector
institucional, y por tipo de actividad o rama de actividad que contribuye al
total, por ejemplo la agricultura, el sector manufacturero, la construcción,
los servicios, etc.
Los gastos finales pueden desglosarse por
tipo de gasto: gasto de los hogares, gastos finales de las ISFLSH, gastos
finales de las administraciones públicas, variación de las existencias,
formación de capital fijo y exportaciones, menos coste de las importaciones.
El total de las rentas obtenidas puede
desagregarse por tipo de renta: remuneración de los asalariados y excedente de
explotación.
1.135     Para obtener la mejor
estimación del PIB, se introducen los elementos de esos tres enfoques en un
marco de origen y destino, lo cual permite conciliar las estimaciones del valor
añadido y de la renta por rama de actividad, así como equilibrar la oferta y la
demanda por productos. Este enfoque integrado garantiza la coherencia entre los
componentes del PIB, y permite obtener una mejor estimación del nivel del PIB
que con solamente uno de los tres enfoques. Si se resta el consumo de capital
fijo del PIB se obtiene el producto interior neto a precios de mercado (PIN).
EL MARCO INPUT-OUTPUT
1.136     El marco input-output reúne
los componentes del valor añadido bruto (VAB), los insumos y los productos
obtenidos, la oferta y la demanda de productos, así como la composición de los
empleos y de los recursos en los distintos sectores de la economía. Este marco
desagrega la economía para mostrar las operaciones de todos los bienes y
servicios entre las ramas de actividad y los consumidores finales durante un
período determinado (por ejemplo, un trimestre o un año). Las información puede
presentarse de dos formas:
·      tablas de origen y destino;
·      tablas input-output simétricas.
Tablas de origen y destino
1.137     Las tablas de origen y
destino muestran el total de la economía por ramas de actividad (por ejemplo,
el sector de los vehículos de motor) y productos (por ejemplo, artículos de
deporte). Las tablas muestran las relaciones entre los componentes del VAB, los
insumos y los productos obtenidos y la oferta y la demanda de productos. Las
tablas de origen y destino muestran las relaciones entre los distintos sectores
de la economía (por ejemplo, sociedades públicas), además de datos sobre las
importaciones y exportaciones de bienes y servicios, el gasto de las
administraciones públicas, el gasto de los hogares y de las ISFLSH, y la
formación de capital.
1.138     La elaboración de dichas
tablas permite examinar la lógica y la coherencia de los componentes de las
cuentas nacionales en un cuadro detallado único y, a través de la incorporación
en él de los componentes de los tres enfoques utilizados para medir el producto
interior bruto (producción, rentas y gastos), permite establecer una
estimación única del PIB. 
1.139     Si se equilibran de una
forma integrada, las tablas de origen y destino también contribuyen a la lógica
y la coherencia en la relación entre los componentes de las tres cuentas, a
saber: 
1)      la cuenta de bienes y servicios; 
2)      la cuenta de producción (por ramas
de actividad y por sectores institucionales; y
3)      la cuenta de explotación (por ramas
de actividad y por sectores institucionales).
Tablas input-output simétricas 
1.140     Las tablas input-output
simétricas se derivan de las tablas de origen y destino y otras fuentes
adicionales, y constituyen el fundamento teórico de análisis ulteriores.
1.141     Dichas tablas contienen
tablas simétricas (producto por producto o rama de actividad por rama de
actividad), la inversa de Leontief y otros análisis diagnósticos, como los
multiplicadores de la producción. Estas tablas muestran por separado el consumo
de bienes y servicios producidos a escala nacional e importados, de modo que
proporcionan un marco teórico para un análisis estructural de la economía más
detallado, en particular de la composición y de los efectos que las variaciones
de la demanda final tienen sobre la economía.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 02
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO UE Nº …/… DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
CAPÍTULO 2:
LAS UNIDADES Y LOS CONJUNTOS DE UNIDADES 
2.01       La economía de un país es
un sistema según el cual las instituciones y las personas interactúan mediante
intercambios y transferencias de bienes, servicios y medios de pago, (por
ejemplo dinero), para la producción y el consumo de bienes y servicios.
En la economía, las unidades que interactúan
son entidades económicas capaces de ser propietarias de activos, contraer
pasivos y participar en actividades y operaciones económicas con otras
entidades; se las denomina unidades institucionales.
Definir las unidades que se utilizan en la
contabilidad nacional cumple diversos objetivos. En primer lugar, las unidades
constituyen los componentes esenciales para definir las economías en términos
geográficos, como por ejemplo naciones, regiones y conjuntos de naciones como
las uniones monetarias o políticas. En segundo lugar, constituyen los
componentes esenciales para agrupar las unidades en sectores institucionales. En
tercer lugar, son fundamentales para decidir qué flujos y stocks se registran.
Las operaciones entre distintas partes de una misma unidad institucional en
principio no se registran en las cuentas nacionales.
2.02       Las unidades y conjuntos
de unidades que se utilizan en la contabilidad nacional deben definirse según
el tipo de análisis económico que se pretende realizar y no según los tipos de
unidades utilizadas habitualmente en la investigación estadística. Estas
últimas unidades (por ejemplo: empresas, sociedades holding, unidades de
actividad económica, unidades locales, organismos de las administraciones
públicas, instituciones sin fines de lucro, hogares, etc.) no resultan
adecuadas a efectos de la contabilidad nacional, pues se basan en criterios de naturaleza
jurídica, administrativa o contable. 
Los estadísticos deberán tener en cuenta las
definiciones de las unidades de análisis establecidas en el SEC, con el fin de
que en las encuestas que recogen datos figuren progresivamente todos los
elementos de información necesarios para obtener los datos relativos a las
unidades de análisis del SEC.
2.03       El SEC se caracteriza por
utilizar tipos de unidades, que corresponden a tres formas de subdividir la
economía:
(1)     Para analizar los flujos y las
posiciones, es indispensable elegir unidades que permitan estudiar las
relaciones de comportamiento de los agentes económicos.
(2)     Para el análisis del proceso de
producción, es indispensable elegir unidades que pongan de manifiesto las
relaciones de orden técnico-económico, o que reflejen actividades locales.
(3)     Para realizar análisis regionales,
hacen falta unidades que reflejen actividades económicas a nivel local.
Se definen las unidades institucionales que
satisfacen el primero de esos objetivos. Las relaciones de comportamiento
descritas en el punto 1 requieren unidades que reflejen la totalidad de su
actividad económica institucional.
Los procesos de producción, las relaciones de
orden técnico-económicas y los análisis regionales de los puntos 2 y 3
requieren unidades de actividad económica a nivel local. Dichas unidades se
describen más adelante en este capítulo.
Antes de definir las unidades utilizadas en
el SEC, es necesario establecer los límites de la economía nacional.
DELIMITACIÓN DE LA ECONOMÍA NACIONAL
2.04       Las unidades que
constituyen la economía de un país, cuyos flujos y stocks se registran en el
SEC, son las que son residentes. La residencia de cada unidad institucional es
el territorio económico donde una unidad tiene su centro de interés económico
predominante. Tales unidades se denominan unidades residentes,
independientemente de su nacionalidad, de su forma jurídica y de su presencia
en el territorio económico de ese país en el momento en que efectúen una
operación. 
2.05       El territorio económico
consiste en:
a)      La zona (territorio geográfico)
sometida a la gestión y el control efectivos de una administración única.
b)      Otras zonas francas, incluidos los
depósitos y fábricas bajo control aduanero.
c)      El espacio aéreo nacional, las aguas
territoriales y la plataforma continental situada en aguas internacionales
sobre la que el país disfruta de derechos exclusivos. 
d)      Los enclaves territoriales, es
decir, los territorios geográficos situados en el resto del mundo y utilizados,
en virtud de tratados internacionales o de acuerdos entre Estados, por las
administraciones públicas del país (embajadas, consulados, bases militares,
bases científicas, etc.). 
e)      Los yacimientos (petróleo, gas
natural, etc.) situados en aguas internacionales fuera de la plataforma
continental del país, explotados por unidades residentes en el territorio, tal
como se han definido en los apartados precedentes.
Los barcos de pesca, otros buques,
plataformas flotantes y aeronaves reciben en el SEC el mismo tratamiento que
los demás equipos móviles propiedad de y/o explotados por unidades residentes,
o propiedad de no residentes y explotados por unidades residentes en el país.
Las operaciones relativas a la propiedad (formación bruta de capital fijo) y a
la utilización (alquiler, seguros, etc.) de equipos móviles se atribuyen a la
economía del país del que son residentes, respectivamente, el propietario y/o
quien explota el equipo. En el caso del arrendamiento financiero, se considera
que se ha producido un cambio de propiedad.
El territorio económico puede ser una zona
mayor o menor que la definida anteriormente. Un ejemplo de una zona mayor es
una unión monetaria como la Unión Monetaria Europea; un ejemplo de una zona
menor es una parte de un país como una región.
2.06       El territorio económico no
incluye enclaves extraterritoriales. 
Tampoco se incluyen las partes del territorio
geográfico del país utilizadas por las organizaciones externas siguientes:
1.      Administraciones públicas de otros
países.
2.      Instituciones y organismos de la UE
y
3.      Organizaciones internacionales en
virtud de tratados internacionales entre Estados.
Los territorios utilizados por las
instituciones y organismos de la UE y por las organizaciones internacionales
constituyen territorios económicos diferenciados. Una característica de estos
territorios es que los únicos residentes son las instituciones.
2.07       El término «centro de
interés económico predominante» indica que, en el territorio económico, existe
un lugar en el cual una unidad realiza actividades y operaciones económicas de
cierta amplitud, bien de forma indefinida, bien durante un periodo determinado,
pero suficientemente largo (un año o más). El mero hecho de poseer terrenos o
edificios en el territorio económico se considera suficiente para que el propietario
tenga un centro de interés económico en dicho territorio. 
Las empresas suelen estar vinculadas a una
sola economía. Las fiscalidad y demás requisitos jurídicos dan lugar
generalmente a la utilización de una persona jurídica diferenciada para las
operaciones realizadas en cada jurisdicción. Además, se identifica una unidad
institucional diferenciada con fines estadísticos cuando una única persona
jurídica ejerce actividades sustanciales en dos o más territorios (por ejemplo,
en el caso de sucursales, propiedad de terrenos y empresas multiterritoriales).
A causa de la división de esas personas jurídicas, está claro el lugar de
residencia de cada una de las nuevas empresas identificadas. El término «centro
de interés económico predominante» no significa que no deban dividirse
entidades que ejerzan actividades sustanciales en dos o más territorios.
A falta de toda dimensión física de una
empresa, su residencia se determina en función del territorio económico con
arreglo a cuya legislación la empresa está constituida o registrada.
2.08       Las unidades que se
consideran residentes en un país se pueden subdividir en: 
a)      Las unidades que se dedican a
producir, financiar, asegurar o redistribuir, en lo referente a todas sus
operaciones excepto las relacionadas con la propiedad de terrenos y edificios.
b)      Las unidades que se dedican
principalmente a consumir, en lo referente a todas sus operaciones excepto las
relacionadas con la propiedad de terrenos y edificios. 
c)      Todas las unidades en su condición
de propietarias de terrenos y edificios, excepto las propietarias de enclaves
extraterritoriales que forman parte del territorio económico de otros países o
que son Estados independientes. 
2.09       En cuanto a las unidades
distintas de los hogares, por lo que respecta a todas sus operaciones, excepto
las relativas a la propiedad de terrenos y edificios, se pueden distinguir los
dos casos siguientes:
a)      Actividad ejercida exclusivamente en
el territorio económico del país: las unidades que efectúan esta actividad son
unidades residentes del país.
b)      Actividad ejercida durante un año o
más en los territorios económicos de varios países: solo la parte de la unidad
que tiene un centro de interés económico en el territorio económico del país se
considera como unidad residente.
Una unidad institucional residente puede ser
una unidad residente ficticia en lo que respecta a la actividad ejercida
durante un año o más en el país por una unidad que es residente en otro país.
Cuando la actividad se ejerce durante menos de un año, esta sigue formando
parte de las actividades de la unidad institucional de producción y no se
reconoce ninguna unidad institucional diferenciada. Cuando la actividad es
insignificante, incluso si se ejerce durante más de un año, o está destinada a
la instalación de bienes de equipo en el extranjero, no se reconoce ninguna
unidad diferenciada y las actividades se registran como las de la unidad
institucional de producción.
2.10       Los hogares que tienen un
centro de interés económico predominante en el país constituyen unidades
residentes, excepto en su condición de propietarias de terrenos y edificios.
Son residentes independientemente de los periodos en el extranjero inferiores a
un año. Esto incluye, en particular, los casos siguientes: 
a)      Los trabajadores fronterizos,
definidos como las personas que atraviesan diariamente la frontera del país
para ejercer su actividad laboral en un país vecino. 
b)      Los trabajadores temporeros,
definidos como las personas que se desplazan a otro país en función de la
estación durante un periodo de varios meses, inferior, en todo caso, a un año.
c)      Los turistas, pacientes,
estudiantes, funcionarios en misión oficial, hombres de negocios,
representantes de comercio, artistas y miembros de tripulaciones que se
desplazan al extranjero. 
d)      El personal local que trabaja en los
enclaves extraterritoriales de administraciones públicas extranjeras. 
e)      El personal de las instituciones de
la UE y de las organizaciones internacionales, civiles o militares, que tienen
su sede en enclaves extraterritoriales. 
f)       Los representantes oficiales,
civiles o militares, de las administraciones públicas nacionales (comprendidos
sus hogares), establecidos en los enclaves territoriales. 
Los estudiantes se consideran siempre
residentes, cualquiera que sea la duración de sus estudios en el extranjero.
2.11       Todas las unidades en su
calidad de propietarias de terrenos y/o edificios situados en el territorio
económico son unidades residentes o unidades residentes ficticias del país
donde están situados geográficamente tales terrenos o edificios.
LAS UNIDADES INSTITUCIONALES
2.12       Definición: una unidad
institucional es una entidad económica que se caracteriza por su autonomía de
decisión en el ejercicio de su función principal. Una unidad residente
se considera que constituye una unidad institucional en el territorio económico
donde tiene su centro de interés económico predominante si goza de autonomía de
decisión y dispone de una contabilidad completa o está en condiciones de
elaborar un conjunto completo de cuentas. 
Para gozar de autonomía de decisión en el
ejercicio de su función principal, una unidad debe:
a)      Ser titular de bienes o activos con
facultad de disposición sobre ellos; poder intercambiar la propiedad de los
bienes y activos mediante operaciones con otras unidades institucionales. 
b)      Tener capacidad para tomar
decisiones económicas y realizar actividades económicas de las que es
responsable ante la ley. 
c)      Tener capacidad para contraer
pasivos en nombre propio, aceptar otras obligaciones o compromisos futuros y
suscribir contratos. 
d)      Tener capacidad para elaborar un
conjunto completo de cuentas, en el que se incluyen documentos contables que
recogen la totalidad de sus operaciones llevadas a cabo durante el periodo
contable, así como un balance de activos y pasivos. 
2.13       En el caso de las
entidades que no poseen las características de una unidad institucional se
aplican los principios siguientes: 
a)      Se considera que los hogares gozan
siempre de autonomía de decisión en el ejercicio de su función principal, por
lo que se consideran unidades institucionales, aunque no dispongan de un
conjunto completo de cuentas. 
b)      Las entidades que no disponen de un
conjunto completo de cuentas, y que no pueden elaborarlo si así se requiriera,
no son unidades institucionales. 
c)      Las entidades que, aunque dispongan
de un conjunto completo de cuentas, no gozan de autonomía de decisión, forman
parte de las unidades que las controlan. 
d)      Las entidades no deben
necesariamente publicar sus cuentas para que se consideren unidades
institucionales. 
e)      Las entidades que forman parte de un
grupo de unidades dedicadas a la producción y que disponen de un conjunto
completo de cuentas se consideran unidades institucionales, aunque hayan cedido
una parte de su autonomía de decisión al organismo principal (la sede central)
encargado de la dirección general del grupo; la sede central se considera como
una unidad institucional distinta de las unidades que controla. 
f)       Las cuasisociedades son entidades
que disponen de un conjunto completo de cuentas, pero carecen de personalidad
jurídica. Su comportamiento económico y financiero es diferente del de sus
propietarios y similar al de las sociedades. Se considera que gozan de
autonomía de decisión y que constituyen unidades institucionales diferenciadas.

Sedes centrales y sociedades holding
2.14       Las sedes centrales y las
sociedades holding son unidades institucionales. Sus dos tipos son los
siguientes: 
1)           Una sede central es una unidad
que ejerce un control de gestión sobre sus filiales. Las sedes centrales se
clasifican dentro del sector «sociedades no financieras» que ejercen dominio
sobre sus filiales, a menos que la totalidad o la mayor parte de sus filiales
sean instituciones financieras, en cuyo caso se consideran auxiliares financieros
(S.126) en el sector «instituciones financieras».
Cuando hay una combinación de filiales
financieras y no financieras, la clasificación sectorial viene determinada por
la posición predominante en términos de valor añadido.
Si la sede central ejerce una actividad de
producción y si dicha actividad es predominante, aquella se clasifica en el
sector empresarial que le corresponda.
Las sedes centrales se describen en la CIIU
Rev. 4, Sección M, clase 7010 (NACE Rev. 2, M 70.10) de la siguiente manera:
«Esta clase comprende la supervisión y
gestión de otras unidades de la compañía o empresa, asumiendo la planificación
estratégica y organizativa y la función de toma de decisiones de la compañía o
empresa, ejerciendo el control operativo y gestionando las operaciones diarias
de sus unidades relacionadas».
2)           Una sociedad holding que
se dedica a la tenencia de los activos de sociedades filiales pero que no
ejerce actividades de gestión es una institución financiera de ámbito limitado
(S.127) y se clasifica como una institución financiera.
Las sociedades holding se describen en
la CIIU Rev. 4, Sección K, clase 6420 (NACE Rev. 2, K 64.20) de la siguiente
manera:
«Esta clase comprende las actividades de
sociedades holding, es decir, de unidades que se dedican a la tenencia
de los activos (manteniendo la propiedad de participaciones dominante) de un
grupo de sociedades filiales, cuya actividad principal es la propiedad del
grupo. Las sociedades holding de esta clase no prestan ningún otro
servicio a las empresas en las que mantienen una participación, es decir, no
administran ni gestionan otras unidades».
Grupos de sociedades
2.15       Pueden crearse grandes
grupos de sociedades cuando una matriz controla varias filiales, que pueden, a
su vez, controlar a sus propias filiales, y así sucesivamente. Cada miembro del
grupo se considera una unidad institucional diferenciada si cumple la
definición de unidad institucional. 
2.16       Una ventaja de no
considerar los grupos de sociedades como unidades institucionales únicas es que
los grupos no siempre son estables a lo largo del tiempo y no son fácilmente
identificables en la práctica. Puede ser difícil obtener datos sobre grupos
cuyas actividades no están sólidamente integradas. Numerosos grupos son
demasiado grandes y heterogéneos para considerarlos como unidades únicas, y su
tamaño y composición pueden cambiar con el tiempo a causa de fusiones y
absorciones.
Entidades con fines especiales
2.17       Una entidad con fines
especiales (EFE) o sociedad vehículo suele ser una sociedad de responsabilidad
limitada o una sociedad comanditaria, creada para satisfacer objetivos muy
específicos, muy perfilados y limitados en el tiempo, para aislar riesgos
financieros, fiscales o reglamentarios.
2.18       No existe una definición
comúnmente aceptada de las EFE pero presentan estas características típicas:
a)      No tienen empleados ni activos no
financieros.
b)      Tienen una presencia física limitada
más allá de una empresa fantasma o pantalla que confirme su lugar de registro; 
c)      Siempre están vinculadas con otra
sociedad, a menudo en calidad de filial. 
d)      Son residentes en un territorio
diferente del territorio de residencia de las sociedades vinculadas. A falta de
toda presencia física de una empresa, su residencia se determina en función del
territorio económico con arreglo a cuya legislación la empresa está constituida
o registrada. 
e)      Son gestionadas por empleados de
otra sociedad que puede o no estar vinculada con ellas. Las EFE pagan
comisiones por los servicios que les son prestados y facturan gastos a su vez a
su empresa matriz u a otra sociedad vinculada a fin de cubrir esos costes. Es
la única producción en la que participan las EFE, aunque con frecuencia
contraen pasivos por cuenta de su propietario y reciben generalmente rentas de
inversión y ganancias de posesión de sus activos. 
2.19       La unidad se considerará
de idéntica manera que cualquier otra unidad institucional ya posea la
totalidad o ninguna de estas características, y ya se describa o no como EFE o
con alguna denominación similar, asignándola a un sector y una industria en
función de su actividad principal a menos que la EFE no disponga del derecho de
actuar de manera independiente.
2.20       Por ello, las
instituciones financieras de ámbito limitado, las filiales artificiales y las
unidades de las administraciones públicas con fines especiales que no disponen
del derecho de actuar de manera independiente se asignan al sector de su órgano
de control. Se da la excepción cuando son no residentes, cuando se reconocen de
forma separada de su órgano de control. Pero en el caso de las administraciones
públicas, las actividades de la filial se reflejarán en las cuentas públicas. 
Instituciones financieras de ámbito limitado

2.21       Una sociedad holding
que se limita a poseer los activos de las filiales es un ejemplo de institución
financiera de ámbito limitado. Otras unidades consideradas asimismo
instituciones financieras de ámbito limitado son las unidades que tienen las
características de las EFE que se describen más arriba, como, por ejemplo, los
fondos de inversión y los fondos de pensiones y las unidades utilizadas para
poseer o gestionar el patrimonio de individuos o familias, poseer activos para
su titulización, emitir valores representativos de deuda por cuenta de empresas
relacionadas (una empresa de ese tipo puede denominarse intermediaria),
instrumentos de titulización y desempeñar otras funciones financieras.
2.22       El grado de independencia
con respecto a su empresa matriz puede demostrarse mediante el ejercicio de
algún tipo de control real sobre sus activos y pasivos que le hagan soportar
los riesgos y le permitan aprovechar las ventajas que se derivan de dichos
activos y pasivos. Estas unidades se clasifican en el sector de las
instituciones financieras.
2.23       Una entidad de este tipo,
que no puede actuar independientemente de su empresa matriz y que se limita a
poseer pasivamente activos y pasivos (denominado en ocasiones de piloto
automático) no se considera una unidad institucional diferenciada a menos que
sea residente en una economía distinta de la de su matriz. Si es residente en
la misma economía que su matriz, se considera una «filial artificial» de
acuerdo a la descripción siguiente.
Filiales artificiales
2.24       Una filial, perteneciente
en su totalidad a una empresa matriz, puede crearse para prestar servicios a
dicha matriz o a otras empresas del mismo grupo, con objeto de evitar
impuestos, reducir las obligaciones financieras en caso de quiebra, u obtener
otras ventajas técnicas con arreglo a la legislación fiscal o mercantil en
vigor en un país determinado. 
2.25       En general, ese tipo de
entidades no responden a la definición de unidad institucional ya que les falta
la capacidad para actuar independientemente de su empresa matriz y pueden estar
sometidas a restricciones a la hora de poseer o negociar los activos que
figuran en sus balances. El nivel de su producción y el precio que reciben por
ella los determina la matriz, que (a veces junto con otras empresas del mismo
grupo) es su único cliente. Por lo tanto, estas unidades no se consideran unidades
institucionales diferenciadas sino parte integrante de la matriz y sus cuentas
se consolidan con las de esta última, salvo si son residentes en una economía
distinta de aquella donde es residente su matriz.
2.26       Hay que distinguir entre
las filiales artificiales como las que se acaban de describir y las unidades
que ejercen únicamente actividades auxiliares. El ámbito de actuación de las
actividades auxiliares se limita al tipo de funciones de servicio que necesitan
prácticamente todas las empresas en mayor o menor medida, como la limpieza de
locales, pagar las nóminas del personal o suministrar la infraestructura
informática de la empresa (véase el capítulo 1, punto 1.13).
Unidades de las administraciones públicas con
fines especiales
2.27       Las administraciones
públicas pueden crear también unidades especiales con características y
funciones similares a las de las instituciones financieras de ámbito limitado y
las filiales artificiales. Esas unidades no tienen el poder de actuar
independientemente y las operaciones que pueden realizar son limitadas. No
asumen los riesgos ni se benefician de las ventajas derivadas de los activos y
pasivos que poseen. Esas unidades, si son residentes, se considerarán parte
integrante de las administraciones públicas y no unidades diferenciadas. Si son
no residentes se considerarán unidades diferenciadas. Todas las operaciones que
llevan a cabo en el extranjero deben reflejarse como operaciones
correspondientes con las administraciones públicas. Por tanto, se considera que
una unidad que se endeuda en el extranjero está prestando la misma cantidad del
préstamo original, y en idénticos términos, a las administraciones públicas.
2.28       En resumen, las cuentas de
las entidades con fines especiales que no disponen del derecho de actuar de
manera independiente se consolidan con las de la empresa matriz, a menos que
sean residentes en una economía distinta de la de esta última. Hay una
excepción a esta regla general, en el caso de las EFE no residentes creadas por
las administraciones públicas. 
2.29       Las unidades residentes
ficticias se definen como: 
a)      las partes de unidades no residentes
que tienen un centro de interés económico predominante (es decir, en la mayor
parte de los casos, que ejercen una actividad económica durante un año o más)
en el territorio económico del país; 
b)      las unidades no residentes en su
condición de propietarias de terrenos o edificios en el territorio económico
del país, pero únicamente en cuanto a las operaciones relativas a dichos
terrenos o edificios. 
Las unidades residentes ficticias, aunque
solo dispongan de una contabilidad parcial e independientemente de su autonomía
de decisión, se considerarán unidades institucionales.
2.30       Se considerarán unidades
institucionales:
a)      Las unidades que tienen autonomía de
decisión y disponen de un conjunto completo de cuentas:
1.       las sociedades por acciones
privadas y públicas;
2.       las cooperativas y sociedades
personalistas dotadas de personalidad jurídica;
3.       los productores públicos dotados de
un estatuto que les confiere personalidad jurídica propia;
4.       las instituciones sin fines de
lucro dotadas de personalidad jurídica propia; y
5.       los organismos de las
administraciones públicas.
b)      Las unidades que disponen de un
conjunto completo de cuentas y que se considera que tienen autonomía de
decisión a pesar de no constituir sociedades distintas de su empresa matriz:
las cuasisociedades. 
c)      Las unidades que no disponen
necesariamente de un conjunto completo de cuentas, pero que se considera que
tienen autonomía de decisión: 
1.       los hogares;
2.       las unidades residentes ficticias.
LOS SECTORES INSTITUCIONALES
2.31       Los análisis
macroeconómicos no estudian las acciones de cada unidad institucional por
separado; estudian las actividades agregadas de instituciones similares. Por lo
tanto, se agrupan en conjuntos llamados sectores institucionales, algunos de
los cuales se dividen, a su vez, en subsectores. 
Tabla 2.1 — Sectores y subsectores
 Sectores y subsectores ||   || Públicos || Privados nacionales || Bajo control extranjero 
 Sociedades no financieras || S.11 || S.11001 || S.11002 || S.11003 
 Instituciones financieras || S.12 ||   ||   ||   
 Instituciones financieras monetarias (IFM) || Banco Central || S.121 ||   ||   ||   
 Otras instituciones financieras monetarias (otras IFM) || Sociedades de depósitos, excepto el Banco Central || S.122 || S.12201 || S.12202 || S.12203 
 Fondos de inversión del mercado monetario || S.123 || S.12301 || S.12302 || S.12303 
 Instituciones financieras excepto IFM y ESFP || Fondos de inversión no monetarios || S.124 || S.12401 || S.12402 || S.12403 
 Otros intermediarios financieros, excepto empresas de seguro y fondos de pensiones || S.125 || S.12501 || S.12502 || S.12503 
 Auxiliares financieros || S.126 || S.12601 || S.12602 || S.12603 
 Instituciones financieras de ámbito limitado y prestamistas de dinero || S.127 || S.12701 || S.12702 || S.12703 
 Empresas de seguro y fondos de pensiones (S.125) || Empresas de seguro || S.128 || S.12801 || S.12802 || S.12803 
 Fondos de pensiones || S.129 || S.12901 || S.12902 || S.12903 
 Administraciones públicas || S.13 ||   ||   ||   || 
 Administración central || S.1311 ||   ||   ||   || 
 Administración regional || S.1312 ||   ||   ||   || 
 Corporaciones locales || S.1313 ||   ||   ||   || 
 Fondos de la seguridad social || S.1314 ||   ||   ||   || 
 Hogares || S.14 ||   ||   ||   || 
 Empleadores y trabajadores por cuenta propia || S.141+S.142 ||   ||   ||   || 
 Asalariados ||  S.143 ||   ||   ||   || 
 Perceptores de rentas de la propiedad y transferencias ||  S.144 ||   ||   ||   || 
 Perceptores de rentas de la propiedad || S.1441 ||   ||   ||   || 
 Perceptores de pensiones || S.1442 ||   ||   ||   || 
 Perceptores de rentas procedentes de otras transferencias || S.1443 ||   ||   ||   || 
 Instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares || S.15 ||   ||   ||   || 
 Resto del mundo || S.2 ||   ||   ||   || 
 Estados miembros e instituciones y organismos de la UE || S.21 ||   ||   ||   || 
 Estados miembros de la UE || S.211 ||   ||   ||   || 
 Instituciones y organismos de la UE || S.212 ||   ||   ||   || 
 Estados y organizaciones internacionales no residentes en la UE || S.22 ||   ||   ||   || 
2.32       Los sectores y subsectores
agrupan las unidades institucionales que tienen un comportamiento económico
análogo. 
Diagrama 2.1 – Asignación de las unidades a los sectores
2.33       Las unidades
institucionales se agrupan en sectores según el tipo de productor de que se
trata y de acuerdo con su función y actividad principal, aspectos que se
consideran representativos de su comportamiento económico.
2.34       El diagrama 2.1 muestra de
qué manera se asignan las unidades a los sectores principales. A fin de
determinar a qué sector debe asignarse una unidad residente que no es un hogar,
según el diagrama, es necesario determinar si está controlada por las
administraciones públicas o no, y si es un productor de mercado o no de
mercado.
2.35       El control de una
institución financiera o de una sociedad no financiera se define como la
capacidad para determinar la política general de la sociedad. Por ejemplo, si
una sociedad posee más de la mitad del patrimonio de una filial, ello basta
para considerar que la dominante controla a la filial.
2.36       Una única unidad
institucional -otra sociedad, un hogar, una institución sin fines de lucro o
una unidad de las administraciones públicas- puede ejercer el control de una
sociedad o de una cuasisociedad si posee más de la mitad de las acciones con
derecho a voto o si controla de otra manera más de la mitad de los derechos de
voto de los accionistas.
2.37       Para controlar más de la
mitad de los derechos de voto de los accionistas no es preciso que una unidad
institucional posea acciones con derecho a voto. Una sociedad C puede ser una
filial de otra sociedad B de la que una tercera sociedad A posee la mayoría de
las acciones con derecho a voto. Se dice que la sociedad C es filial de la
sociedad B cuando la sociedad B controla más de la mitad de los derechos de
voto de los accionistas de la sociedad C, o bien cuando la sociedad B es
accionista de la sociedad C con derecho a nombrar o cesar a la mayoría de los
administradores de la sociedad C.
2.38       La administración pública
puede asegurarse el control de una sociedad mediante una disposición legal,
decreto o reglamento especial que la autorice a determinar la política de la
sociedad. Los ocho indicadores que aparecen a continuación son los principales
factores que deben tenerse en cuenta a la hora de decidir si una sociedad está
controlada por las administraciones públicas:
a)      Titularidad pública de la mayoría de
derechos de voto.
b)      Control público del consejo de
administración o del órgano ejecutivo. 
c)      Control público del nombramiento o
de la revocación del personal directivo. 
d)      Control público de los principales
comités de la entidad. 
e)      Posesión pública de una acción de
oro. 
f)       Normativas especiales. 
g)      La administración representa el
grueso de la demanda. 
h)      La administración presta.
Un único indicador puede bastar para
determinar el control, pero en otros casos, puede indicarse colectivamente el
control mediante una serie de indicadores diferenciados.
2.39       En el caso de las
instituciones sin fines de lucro dotadas de personalidad jurídica propia, los
cinco indicadores que deben tomarse en cuenta para determinar el control son
los siguientes:
a)      Nombramiento de responsables. 
b)      Disposiciones de los instrumentos de
habilitación. 
c)      Acuerdos contractuales. 
d)      Grado de financiación. 
e)      Grado de exposición al riesgo de las
administraciones públicas. 
Como ocurre con las sociedades, un único
indicador puede bastar para determinar el control en algunos casos, pero en
otros puede indicarse colectivamente el control mediante una serie de
indicadores diferenciados. 
2.40       La distinción entre
mercantil y no mercantil, y por ende para las entidades del sector público que
las clasifica entre el sector de las administraciones públicas y el sector de
las sociedades, depende de los criterios enunciados en el punto 1.15.
2.41       Un sector se dividirá en
subsectores de acuerdo con los criterios pertinentes de dicho sector; por
ejemplo, la administración se puede segmentar en central, autonómica y local y
en fondos de la seguridad social, lo cual permite una descripción más precisa
del comportamiento económico de las unidades.
Las cuentas de los sectores y subsectores
registran todas las actividades, sean principales o secundarias, de las
unidades institucionales clasificadas en ellos.
Cada unidad institucional pertenece a un
único sector o subsector.
2.42       Si la función principal de
la unidad institucional consiste en producir bienes y servicios, debe decidirse
primero el tipo de productor, a fin de asignarla a un sector. 
2.43       El tipo de productor y las
actividades y funciones principales que permiten caracterizar cada sector se
muestran en la tabla 2.2. 
Tabla 2.2 — El tipo de productor y las actividades y funciones
principales clasificados por sectores
 Tipo de productor || Actividad y función principal || Sector 
 Productor de mercado || Producción de bienes y servicios no financieros de mercado || Sociedades no financieras (S.11) 
 Productor de mercado || Intermediación financiera, incluido el seguro; actividades auxiliares de la intermediación financiera || Instituciones financieras (S.12) 
 Productor no de mercado || Producción y suministro de bienes y servicios no de mercado para consumo individual y colectivo y realización de operaciones de redistribución de la renta y de la riqueza nacional || Administraciones públicas (S.13) 
 Productor de mercado o productor para uso final propio privado || Consumo Producción de bienes y servicios de mercado y producción de bienes y servicios para uso final propio || Hogares (S.14)  como consumidores  como empresarios 
 Productor no de mercado privado || Producción y suministro de bienes y servicios no de mercado para consumo individual || Instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (S.15) 
2.44       El
sector «resto del mundo» (S.2) hace referencia a los flujos y las posiciones
entre unidades residentes y no residentes; las unidades no residentes no se
caracterizan por tener objetivos y tipos de comportamiento similares, sino que
se reconocen solamente por sus flujos y posiciones con unidades residentes.
SOCIEDADES NO FINANCIERAS (S.11)
2.45       Definición: por
«sociedades no financieras» (S.11) se entienden las unidades institucionales
dotadas de personalidad jurídica que son productores de mercado y cuya
actividad principal es la producción de bienes y servicios no financieros. En el sector «sociedades no
financieras» se incluyen, asimismo, las cuasisociedades no financieras. [Véase
la letra f) del punto 2.13] 
2.46       Se trata de las unidades
institucionales siguientes: 
a)      Las sociedades por acciones privadas
y públicas que son productores de mercado dedicados principalmente a la
producción de bienes y servicios no financieros. 
b)      Las cooperativas y las sociedades
personalistas dotadas de personalidad jurídica que son productores de mercado
dedicados principalmente a la producción de bienes y servicios no financieros. 
c)      Los productores públicos dotados de
personalidad jurídica que son productores de mercado dedicados principalmente a
la producción de bienes y servicios no financieros. 
d)      Las instituciones sin fines de lucro
o asociaciones al servicio de las sociedades no financieras, dotadas de
personalidad jurídica y que son productores de mercado dedicados principalmente
a la producción de bienes y servicios no financieros. 
e)      Las sedes centrales que controlan un
grupo de sociedades que son productores de mercado, si el tipo preponderante de
actividad de dicho grupo, medido en términos de valor añadido, consiste en la
producción de bienes y servicios no financieros. 
f)       Las EFE cuya actividad principal
consiste en el suministro de bienes o servicios no financieros.
g)      Las cuasisociedades privadas y
públicas que son productores de mercado dedicados principalmente a la
producción de bienes y servicios no financieros. 
2.47       Por «cuasisociedades no
financieras» se entiende el conjunto de entidades sin personalidad jurídica que
son productores de mercado dedicados principalmente a la producción de bienes y
servicios no financieros y que cumplen los requisitos que las califican como
cuasisociedades [véase la letra f) del punto 2.13]. 
Las cuasisociedades deben conservar
información suficiente para poder elaborar un conjunto completo de cuentas, y
se gestionan como si fueran sociedades. Su relación de hecho con sus
propietarios es la de una sociedad con sus accionistas.
Las cuasisociedades no financieras
pertenecientes a los hogares, a las administraciones públicas o a las
instituciones sin fines de lucro se integran en el sector «sociedades no
financieras» y no en el de sus propietarios.
2.48       La existencia de un
conjunto completo de cuentas, incluidos los balances, no es una condición
suficiente para que un productor de mercado se considere una unidad
institucional como ocurre en el caso de las cuasisociedades. Las sociedades
personalistas y los productores públicos distintos de los recogidos en las
letras a), b), c) y f) del punto 2.23 y las empresas individuales no suelen ser
unidades institucionales diferenciadas aunque dispongan de un conjunto completo
de cuentas porque no tienen autonomía de decisión, ya que de hecho su gestión
está controlada por los hogares, las instituciones sin fines de lucro o las
administraciones públicas a que pertenecen.
2.49       Entre las sociedades no
financieras se incluyen las unidades residentes ficticias, que se consideran
cuasisociedades. 
2.50       El sector «sociedades no
financieras» se divide en tres subsectores: 
a)      Sociedades no financieras públicas
(S.11001)
b)      Sociedades no financieras privadas
nacionales (S.11002) 
c)      Sociedades
no financieras bajo control extranjero (S.11003). 
Subsector «sociedades no financieras
públicas» (S.11001)
2.51       Definición:
el subsector «sociedades no financieras públicas» está compuesto por todas las
sociedades y cuasisociedades no financieras y por las instituciones sin fines
de lucro dotadas de personalidad jurídica que son productores de mercado
sometidas al control de unidades de las administraciones públicas. 
2.52       Las cuasisociedades
públicas son cuasisociedades que pertenecen directamente a unidades de las
administraciones públicas.
Subsector «sociedades no financieras
privadas nacionales» (S.11002)
2.53       Definición:
el subsector «sociedades no financieras privadas nacionales» está compuesto
por todas las sociedades y cuasisociedades no financieras y por las
instituciones sin fines de lucro dotadas de personalidad jurídica que son
productores de mercado y que no están controladas por unidades de las
administraciones públicas o por unidades institucionales no residentes. 
Este subsector incluye las sociedades y
cuasisociedades de inversión extranjera directa que no están clasificadas en el
subsector «sociedades no financieras bajo control extranjero» (S.11003).
Subsector «sociedades no financieras
bajo control extranjero» (S. 11003)
2.54       Definición: el subsector
«sociedades no financieras bajo control extranjero» abarca el conjunto de las
sociedades y cuasisociedades no financieras que están controladas por unidades
institucionales no residentes. 
Este subsector incluye:
a)      Todas las filiales de sociedades no
residentes.
b)      Todas las sociedades controladas por
una unidad institucional no residente que no es ella misma una sociedad: por
ejemplo, una sociedad controlada por una administración pública extranjera; se
incluyen, asimismo, las sociedades controladas por un grupo de unidades no
residentes que actúan de común acuerdo. 
c)      Todas las sucursales u otras
delegaciones no constituidas en sociedad de productores no residentes
constituidos o no en sociedades, que son unidades residentes ficticias.
INSTITUCIONES FINANCIERAS (S.12) 
2.55       Definición: por
«instituciones financieras» (S.12) se entienden las unidades institucionales
dotadas de personalidad jurídica que son productores de mercado y cuya
actividad principal es la producción de servicios financieros. Estas unidades
institucionales constan de todas las sociedades y cuasisociedades que se
dedican principalmente a
·      la intermediación financiera (intermediarios financieros) y/o
·      actividades auxiliares de la intermediación financiera (auxiliares
financieros).
Se incluyen asimismo las unidades
institucionales que suministran servicios financieros, cuando la mayor parte de
sus activos o pasivos no se negocian en mercados abiertos.
2.56       La intermediación
financiera es la actividad por la que una unidad institucional adquiere activos
financieros y contrae pasivos por cuenta propia a través de operaciones
financieras en el mercado. Los activos y pasivos de los intermediarios
financieros se transforman o reordenan según el plazo de vencimiento, la
importancia, el riesgo y criterios similares en el proceso de intermediación
financiera.
Las actividades
auxiliares de la intermediación financiera son actividades vinculadas con la
intermediación financiera, pero que no forman parte de ella. 
Intermediarios financieros
2.57       El proceso de
intermediación financiera canaliza fondos entre las terceras partes que
disponen de un exceso de fondos y las que carecen de ellos. El intermediario
financiero no es solamente un agente que actúa en nombre de estas otras
unidades institucionales, sino que asume él también un riesgo al adquirir
activos financieros y contraer pasivos por cuenta propia.
2.58       En el proceso de
intermediación financiera pueden intervenir todas las categorías de pasivos,
excepto la de otras cuentas pendientes de pago (AF.8). Los activos financieros
que intervienen en el proceso de intermediación financiera pueden clasificarse
en cualquier categoría, excluida la de sistemas de seguros, de pensiones y de
garantías estandarizadas (AF.6), pero incluida la de otras cuentas pendientes
de cobro. Los intermediarios financieros pueden invertir sus fondos en activos
no financieros, incluidos los bienes inmuebles. Para que una sociedad se
considere un intermediario financiero deberá contraer pasivos en el mercado y
transformar fondos. Las sociedades inmobiliarias no son intermediarios
financieros.
2.59       La función de las empresas
de seguro y los fondos de pensiones consiste en la compensación de riesgos. Los
pasivos de estas instituciones son sistemas de seguros, pensiones y garantías
estandarizadas (AF.6). Sus contrapartidas son las inversiones que realizan las
empresas de seguro y los fondos de pensiones, que actúan como intermediarios
financieros.
2.60       Los fondos de inversión,
denominados en adelante fondos de inversión del mercado monetario y fondos de
inversión no monetarios, contraen principalmente pasivos a través de la emisión
de participaciones en fondos de inversión o unidades (AF.52). Los fondos
obtenidos se transforman por medio de la adquisición de activos financieros y/o
bienes inmuebles. Los fondos de inversión se clasifican como intermediarios
financieros. Cualquier variación del valor de sus activos y pasivos distintos
de sus propias participaciones se refleja en sus fondos propios (véase el punto
7.07). Dado que el importe de los fondos propios de un fondo de inversión
equivale al valor de sus participaciones en fondos de inversión, cualquier
variación del valor de sus activos y pasivos se reflejará en el valor de
mercado de dichas participaciones. Los fondos de inversión que invierten en
bienes inmuebles se consideran intermediarios financieros.
2.61       La intermediación
financiera se limita a adquirir activos y contraer pasivos con el público en
general o con subgrupos específicos y relativamente amplios de éste. Cuando la
actividad se limita a pequeños grupos de personas o familias, no existe la
intermediación financiera.
2.62       Pueden
darse algunas excepciones a la norma general que limita la intermediación
financiera a operaciones financieras que tienen lugar en el mercado. Cabe
citar, por ejemplo, las cajas de crédito y cajas de ahorro municipales que
dependen del municipio, o las sociedades de arrendamiento financiero que
dependen de una empresa matriz para adquirir o invertir fondos. Para poder
clasificar estas unidades como intermediarios financieros, sus actividades de
préstamo o de captación de depósitos deberán ser independientes del municipio o
de la empresa matriz.
Auxiliares
financieros
2.63       Las actividades auxiliares
de la intermediación financiera incluyen las actividades auxiliares para la
realización de operaciones de activos y pasivos financieros, o la
transformación y reordenación de fondos. Los auxiliares financieros no corren
riesgos ellos mismos cuando adquieren activos financieros o contraen pasivos;
facilitan la intermediación financiera. Las sedes centrales, cuya totalidad o
mayor parte de sus filiales sean instituciones financieras, son auxiliares
financieros. 
Instituciones financieras distintas
de los intermediarios financieros y los auxiliares financieros
2.64       Otras
instituciones financieras distintas de los intermediarios financieros y de los
auxiliares financieros son las unidades institucionales que suministran servicios
financieros, cuando la mayor parte de sus activos o pasivos no se negocian en
mercados abiertos. 
Unidades institucionales que forman
parte del sector instituciones financieras
2.65       Las unidades
institucionales que forman parte del sector instituciones financieras (S.12)
son las siguientes: 
a)      Las sociedades por acciones privadas
y públicas que se dedican principalmente a la intermediación financiera y/o a
actividades auxiliares de la intermediación financiera. 
b)      Las cooperativas y las sociedades personalistas
dotadas de personalidad jurídica que se dedican principalmente a la
intermediación financiera y/o a actividades auxiliares de la intermediación
financiera. 
c)      Los productores públicos dotados de
personalidad jurídica que se dedican principalmente a la intermediación
financiera y/o a actividades auxiliares de la intermediación financiera. 
d)      Las instituciones sin fines de lucro
dotadas de personalidad jurídica que se dedican principalmente a la
intermediación financiera y/o a actividades auxiliares de la intermediación
financiera, o que están al servicio de instituciones financieras. 
e)      Las sedes centrales si la totalidad
o la mayor parte de sus filiales, en su calidad de instituciones financieras,
se dedican principalmente a la intermediación financiera y/o a actividades
auxiliares de la intermediación financiera. Estas sedes centrales se clasifican
como auxiliares financieros (S.126).
f)       Las sociedades holding, si
su función principal consiste en poseer los activos de un grupo de sociedades filiales.
La composición del grupo puede ser financiera o no financiera, lo cual no
impide la clasificación de las sociedades holding como instituciones
financieras de ámbito limitado (S.127).
g)      Las EFE cuya actividad principal
consiste en el suministro de servicios financieros.
h)      Los fondos
de inversión no constituidos en sociedad y las sociedades de inversión cuya
gestión está a cargo, generalmente, de otras instituciones financieras; dichos
fondos son unidades institucionales diferenciadas de la institución financiera
que las gestiona.
i)       Se considera que las unidades no
constituidas en sociedad que se dedican principalmente a la intermediación
financiera y que están sometidas a una reglamentación y supervisión (en la
mayoría de los casos clasificadas en el subsector «otras instituciones
financieras monetarias» o en el subsector «empresas de seguro y fondos de
pensiones») gozan de autonomía de decisión y tienen una gestión autónoma,
independiente de la de sus propietarios; su comportamiento económico y financiero
es similar al de las instituciones financieras. En este caso, se tratan como
unidades institucionales independientes. Un ejemplo de este tipo de unidades
son las sucursales de las instituciones financieras no residentes.
2.66       Nueve subsectores de
instituciones financieras
El sector de las instituciones financieras
se divide en los subsectores siguientes: 
a)      Banco Central (S.121). 
b)      Sociedades de depósitos, excepto el Banco
Central (S.122).
c)      Fondos de inversión del mercado
monetario (S.123).
d)      Fondos de inversión no monetarios
(S.124).
e)      Otros intermediarios financieros,
excepto las empresas de seguro y los fondos de pensiones (S.125).
f)       Auxiliares financieros (S.126).
g)      Instituciones financieras de ámbito
limitado y prestamistas de dinero (S.127).
h)      Empresas de seguro (S.128), y
i)       Fondos de pensiones (S.129).
Subsectores combinados de
instituciones financieras
2.67       Las instituciones
financieras monetarias (IFM), definidas por el BCE constan de todas las
unidades institucionales incluidas en los subsectores Banco Central
(S.121), sociedades de depósitos, excepto el Banco Central (S.122) y fondos
del mercado monetario (S.123). 
2.68       Las otras
instituciones financieras monetarias son aquellos intermediarios
financieros a través de los cuales se transmiten a las demás entidades de la
economía los efectos de la política monetaria del Banco Central (S.121). Son
las sociedades de depósitos, excepto el Banco Central (S.122) y los fondos
del mercado monetario (S.123).
2.69       Los intermediarios financieros
que se ocupan de la compensación de riesgos son las empresas de seguro y
fondos de pensiones (ESFP). Sus dos subsectores son las empresas de
seguro (S.128) y los fondos de pensiones (S.129).
2.70       Las
instituciones financieras excepto IFM y ESFP agrupan los subsectores
fondos de inversión no monetarios (S.124), otros intermediarios
financieros, excepto las empresas de seguro y los fondos de pensiones
(S.125), auxiliares financieros (S.126) e instituciones financieras
de ámbito limitado y prestamistas de dinero (S.127).
Desglose de los subsectores de las
instituciones financieras según estén bajo control público, privado o
extranjero
2.71       Todos los subsectores,
excepto el S.121, pueden dividirse a su vez en: 
a)      Instituciones financieras públicas. 
b)      Instituciones financieras privadas
nacionales, y
c)      Instituciones financieras bajo
control extranjero. 
Los criterios para esta subdivisión son los
mismos que los aplicados en el caso de las sociedades no financieras (véanse
los puntos 2.51 a 2.55).
Tabla 2.3 —
Sector instituciones financieras y sus subsectores
 Sectores y subsectores || Públicos || Privados nacionales || Bajo control extranjero 
 Instituciones financieras || S.12 ||   ||   ||   
 Instituciones financieras monetarias (IFM) || Banco Central || S.121 ||   ||   ||   
 Otras instituciones financieras monetarias (otras IFM) || Sociedades de depósitos, excepto el Banco Central || S.122 || S.12201 || S.12202 || S.12203 
 Fondos del mercado monetario || S.123 || S.12301 || S.12302 || S.12303 
 Instituciones financieras excepto IFM y ESFP || Fondos de inversión no monetarios || S.124 || S.12401 || S.12402 || S.12403 
 Otros intermediarios financieros, excepto empresas de seguro y fondos de pensiones || S.125 || S.12501 || S.12502 || S.12503 
 Auxiliares financieros || S.126 || S.12601 || S.12602 || S.12603 
 Instituciones financieras de ámbito limitado y prestamistas de dinero || S.127 || S.12701 || S.12702 || S.12703 
 Empresas de seguro y fondos de pensiones (ESFP) || Empresas de seguro || S.128 || S.12801 || S.12802 || S.12803 
 Fondos de pensiones || S.129 || S.12901 || S.12902 || S.12903 
Subsector «Banco Central» (S.121)
2.72       Definición: el subsector
«Banco Central» (S.121) está compuesto por todas las instituciones y
cuasisociedades financieras cuya función principal consiste en emitir moneda,
mantener su valor interior y exterior y gestionar la totalidad o una parte de
las reservas internacionales del país.
2.73       Los intermediarios
financieros clasificados en el subsector S.121 son los siguientes: 
a)      El Banco Central nacional, también
en el caso de que forme parte del Sistema Europeo de Bancos Centrales. 
b)      Los organismos monetarios centrales
de origen esencialmente público que disponen de un conjunto completo de cuentas
y que gozan de autonomía de decisión respecto a la administración central (por
ejemplo, los organismos de gestión de las reservas de divisas o los organismos
encargados de emitir moneda). Cuando estas actividades estén a cargo de la
administración central o del Banco Central, no existen unidades institucionales
diferenciadas. 
2.74       Las
entidades y los organismos distintos del Banco Central encargados de regular o
supervisar la actividad de las instituciones financieras o los mercados
financieros no se incluyen en el subsector S.121, sino en el subsector S.126. 
Sociedades de depósitos, excepto el
Banco Central (S.122).
2.75       Definición: el subsector «sociedades
de depósitos, excepto el Banco Central» (S.122) incluye todas las
instituciones y cuasisociedades financieras, excepto las clasificadas en los
subsectores «Banco Central» y «fondos del mercado monetario», que se dediquen
principalmente a la intermediación financiera y cuya actividad consista en
recibir del público depósitos de unidades institucionales, y en conceder
préstamos y/o invertir en valores por su propia cuenta.
2.76       No es posible describir
las sociedades de depósitos, excepto el Banco Central simplemente como «bancos»,
ya que entre ellas puede haber instituciones financieras que optan por no
utilizar esta denominación y otras que no están autorizadas a hacerlo en
algunos países, mientras que existen instituciones financieras que utilizan la
denominación de bancos y de hecho no son entidades de crédito. Los
intermediarios financieros clasificados en el subsector S.122 son los
siguientes: 
a)      bancos comerciales y bancos de
operaciones generales;
b)      cajas de ahorro (incluidas las cajas
de ahorro en fideicomiso y las asociaciones de ahorro y préstamo); 
c)      oficinas de cheques postales, cajas
postales, etc. 
d)      cajas rurales y bancos de crédito
agrícola; 
e)      cooperativas de crédito y de ahorro;

f)       bancos especializados (por ejemplo,
los bancos de inversiones, los bancos de emisión o los bancos privados); y 
g)      entidades de dinero electrónico
dedicadas principalmente a la intermediación financiera.
2.77  Existe toda una serie de intermediarios
financieros que se clasifican en el subsector S.122 cuando su actividad
consiste en recibir fondos reembolsables del público, bien en forma de
depósitos, bien en otras formas a través de emisiones permanentes de valores de
deuda a largo plazo. Los intermediarios financieros que se dedican a otro tipo
de actividades se clasifican en el subsector S.124: 
a)      sociedades dedicadas a la concesión
de créditos hipotecarios (incluidas las sociedades de crédito inmobiliario,
bancos hipotecarios e instituciones de crédito hipotecario); 
b)      Instituciones de crédito
municipales.
2.78       No se incluyen en el
subsector S.122:
a)      Las sedes centrales que supervisan y
gestionan otras unidades de un grupo formado principalmente por sociedades de
depósitos, excepto el Banco Central, pero que no son sociedades de depósitos.
Tales unidades se incluyen en el subsector S.126. 
b)      Las
instituciones sin fines de lucro dotadas de personalidad jurídica que están al
servicio de las sociedades de depósitos, pero que no se dedican ellas mismas a
la intermediación financiera. Tales unidades se incluyen en el subsector S.126.
y 
c)      Entidades de dinero electrónico no
dedicadas principalmente a la intermediación financiera.
Fondos del mercado monetario (S.123)
2.79       Definición: el subsector
«fondos del mercado monetario» (S.123) en su calidad de sistemas de inversión
colectiva está formado por todas las instituciones y cuasisociedades
financieras, excepto las clasificadas en los subsectores «Banco Central» y
«entidades de crédito», que se dedican principalmente a la intermediación
financiera. Su actividad consiste en recibir por parte de las unidades
institucionales acciones o unidades de fondos de inversión en sustitutos
próximos de los depósitos, y, por su propia cuenta, realizar inversiones
principalmente en acciones/unidades de participación en fondos del mercado
monetario, valores representativos de deuda a corto plazo, y/o depósitos.
2.80       Los intermediarios
financieros clasificados en el subsector S.123 son los siguientes: 
a)      Los fondos de inversión, incluidas
las sociedades de inversión y otras instituciones de inversión colectiva cuyas
participaciones o unidades son sustitutos próximos de los depósitos. 
2.81       No se incluyen en el
subsector S.123: 
a)      Las sedes
centrales que supervisan y gestionan un grupo formado principalmente por fondos
del mercado monetario, pero que no constituyen ellas mismas ese tipo de fondos.
Tales unidades se incluyen en el subsector S.126. 
b)      Las instituciones sin fines de lucro
dotadas de personalidad jurídica que están al servicio de los fondos del
mercado monetario, pero que no se dedican ellas mismas a la intermediación
financiera. Tales unidades se incluyen en el subsector S.126. 
Fondos de inversión no monetarios
(S.124)
2.82       Definición: el subsector
«fondos de inversión no monetarios» (S.124) está formado por todos las sistemas
de inversión colectiva, excepto los clasificados en el subsector «fondos del
mercado monetario», que se dedican principalmente a la intermediación
financiera. Su actividad consiste en recibir de unidades institucionales,
participaciones en fondos de inversión o unidades que no son sustitutos
próximos de los depósitos y realizar, por su propia cuenta, inversiones
principalmente en activos financieros distintos de los activos financieros a
corto plazo y en activos no financieros (normalmente inmobiliarios).
2.83       Los fondos de inversión
abarcan las sociedades de inversión y otras instituciones de inversión
colectiva cuyas participaciones o unidades son sustitutos próximos de los
depósitos. 
2.84       Los intermediarios
financieros clasificados en el subsector S.124 son los siguientes:
a)      los fondos de inversión de
composición variable cuyas participaciones o unidades se compran o se
reembolsan directa o directamente, a petición de los titulares, con cargo a los
activos de la empresa;
b)      los fondos de inversión cerrados con
capital fijo, en los que los inversores deban comprar o vender las acciones
existentes al entrar o salir del fondo; 
c)      los fondos de inversión
inmobiliaria; 
d)      los fondos de inversión que
invierten en otros fondos («fondos de fondos»);
e)      los fondos de cobertura que cubren
diversos tipos de sistemas de inversión colectiva, que supongan una inversión
mínima elevada, una reglamentación simplificada y un abanico de estrategias de
inversión. 
2.85       No se incluyen en el
subsector S.124: 
a)      Los fondos
de pensiones que forman parte del subsector de los fondos de pensiones.
b)      los fondos sectoriales de las
administraciones públicas, denominados fondos soberanos, que se clasifican como
instituciones financieras de ámbito limitado cuando se consideran instituciones
financieras; la clasificación de un «fondo sectorial de las administraciones
públicas» en el sector de las administraciones públicas o en el de las
instituciones financieras se determinará de acuerdo con los criterios que
aparecen en el punto 2.26. 
c)      Las sedes centrales que supervisan y
gestionan un grupo formado principalmente por fondos de inversión no
monetarios, pero que no constituyen ellas mismas ese tipo de fondos. Tales
unidades se incluyen en el subsector S.126. 
d)      Las instituciones sin fines de lucro
dotadas de personalidad jurídica que están al servicio de los fondos de
inversión no monetarios, pero que no se dedican ellas mismas a la
intermediación financiera. Tales unidades se incluyen en el subsector S.126. 
Subsector «otros intermediarios
financieros, excepto las empresas de seguro y los fondos de pensiones» (S.125)
2.86       Definición: el subsector
«otros intermediarios financieros, excepto las empresas de seguro y los fondos
de pensiones» (S.125) está formado por todas las instituciones (sociedades y cuasisociedades)
financieras que se dedican principalmente a la intermediación financiera,
adquiriendo pasivos distintos del efectivo, los depósitos, las participaciones
en fondos de inversión o las provisiones técnicas de seguros, de pensiones y de
garantías estandarizadas procedentes de unidades institucionales.
2.87       El subsector S.125 incluye
los intermediarios financieros que ejercen, primordialmente, actividades de
financiación a largo plazo. El predominio de esta clase de vencimiento, en la
mayoría de los casos, sirve para distinguir este subsector del subsector «otras
instituciones financieras monetarias» (S.122 y S.123). El límite con los
subsectores «fondos de inversión no monetarios» (S.124), «empresas de seguro»
(S.128) y «fondos de pensiones» (S.129) puede establecerse basándose en la
inexistencia de pasivos en forma de participaciones en fondos de inversión que
no se consideren sustitutos próximos de los depósitos o sistemas de seguros, de
pensiones y de garantías estandarizadas. 
2.88       El subsector «otros
intermediarios financieros, excepto las empresas de seguro y los fondos de
pensiones» (S.125) se subdivide a su vez en subsectores formados por las
sociedades instrumentales que efectúan operaciones de titulización (FVC), los
agentes de valores y derivados, las instituciones financieras que se dedican a
los préstamos e instituciones financieras especializadas. Esta relación se
muestra en la tabla 2.4
Tabla 2.4 — Subsector «otros intermediarios financieros, excepto las
empresas de seguro y los fondos de pensiones» (S.125) y sus subdivisiones
 Otros intermediarios financieros, excepto empresas de seguro y fondos de pensiones Sociedades instrumentales que efectúan operaciones de titulización (FVC) Agentes de valores y derivados Instituciones financieras que se dedican a los préstamos e Instituciones financieras especializadas 
2.89       El subsector S.125 no
incluye las instituciones sin fines de lucro dotadas de personalidad jurídica
que están al servicio de los otros intermediarios financieros, pero que no se
dedican ellas mismas a la intermediación financiera. Tales unidades se incluyen
en el subsector S.126. 
Sociedades instrumentales que
efectúan operaciones de titulización (FVC)
2.90       Definición: las sociedades
instrumentales que efectúan operaciones de titulización (FVC) son empresas que
llevan a cabo operaciones de titulización. Las FVC que satisfacen los criterios
de las unidades institucionales se clasifican en el subsector S.125; en caso
contrario, se consideran parte integrante de su matriz.
Agentes de valores y derivados,
instituciones financieras que se dedican a los préstamos e instituciones
financieras especializadas
2.91       Los agentes de valores y
derivados son intermediarios financieros por cuenta propia. 
2.92       Las instituciones
financieras que se dedican a los préstamos incluyen, por ejemplo, a los
intermediarios financieros que se dedican a las siguientes actividades: 
a)      Servicios de arrendamiento
financiero. 
b)      Financiación de compras a plazos y
concesión de préstamos personales o comerciales. o,
c)      Cobro de créditos (factoring).

2.93       Las instituciones
financieras especializadas son intermediarios financieros, como por ejemplo: 
a)      las sociedades de capital de riesgo;

b)      las que financian importaciones y
exportaciones; o
c)      los
intermediarios financieros que adquieren depósitos y/o sustitutos próximos de
los depósitos, o contraen préstamos exclusivamente respecto a las instituciones
financieras monetarias; estos intermediarios financieros incluyen también las
cámaras de compensación que actúen como contraparte central y que realicen
operaciones de recompra de valores entre instituciones financieras monetarias. 
2.94       Las sedes centrales que
supervisan y gestionan un grupo de filiales que se dedican principalmente a la
intermediación financiera y/o a actividades auxiliares de la intermediación
financiera se clasifican en el subsector S.126. 
Subsector «auxiliares financieros»
(S.126)
2.95       Definición: el subsector
«auxiliares financieros» (S.126) está formado por todas las instituciones y
cuasisociedades financieras que se dedican principalmente a actividades
estrechamente vinculadas con la intermediación financiera, pero que no forman
parte de ella.
2.96       En el subsector S.126 se
incluyen las instituciones y cuasisociedades financieras siguientes: 
a)      Los agentes de seguros, los
comisarios y liquidadores de averías de seguros marítimos y de aviación y
siniestros, los asesores de seguros y pensiones, etc. 
b)      Los agentes de préstamos, los
agentes de valores, los asesores de inversiones, etc. 
c)      Las sociedades de colocación de
valores. 
d)      Las sociedades cuya función
principal consiste en garantizar, mediante endoso, letras u otros instrumentos
análogos. 
e)      Las sociedades que preparan
derivados financieros e instrumentos de cobertura, tales como swaps, opciones y
futuros (pero sin emitir los citados instrumentos). 
f)       Las sociedades que suministran
infraestructura para los mercados financieros. 
g)      Las autoridades centrales encargadas
de la supervisión de los intermediarios financieros y de los mercados
financieros, cuando constituyen unidades institucionales diferenciadas. 
h)      Los gestores de fondos de pensiones,
fondos de inversión, etc. 
i)       Las bolsas de valores y los
mercados de seguros y reaseguros. 
j)       Las instituciones sin fines de
lucro dotadas de personalidad jurídica que están al servicio de las
instituciones financieras, pero que no se dedican ellas mismas a la
intermediación financiera (véase el punto 2.44). 
k)      Entidades de pago (que facilitan los
pagos entre comprador y vendedor) 
2.97       El
subsector S.126 comprende también las sedes centrales cuyas filiales son en su
totalidad o en su mayoría instituciones financieras. 
Instituciones financieras de ámbito
limitado y prestamistas de dinero (S.127)
2.98       Definición: el subsector
«instituciones financieras de ámbito limitado y prestamistas de dinero» (S.127)
está formado por todas las instituciones y cuasisociedades financieras que no
se dedican ni a la intermediación financiera ni a prestar servicios auxiliares
a los servicios financieros y cuando la mayor parte de sus activos o pasivos no
se negocian en mercados abiertos.
2.99       En el subsector S.127 se
incluyen, en concreto, las instituciones y cuasisociedades financieras
siguientes: 
a)      las unidades que constituyen
personas jurídicas como las sociedades fiduciarias, las agencias inmobiliarias,
los organismos de contabilidad o las sociedades fantasma o pantalla;
b)      las sociedades holding que
mantienen la propiedad de participaciones dominante de un grupo de sociedades
filiales y cuya actividad principal es la propiedad del grupo sin proporcionar
ningún otro servicio a las empresas en las que mantienen una participación, es
decir que no administran ni gestionan otras unidades; 
c)      las EFE
que reúnen las condiciones para considerarse unidades institucionales y captan
fondos en mercados abiertos para que los utilice su empresa matriz; 
d)      las
unidades que suministran servicios financieros exclusivamente con fondos
propios, o fondos facilitados por un promotor a una serie de clientes y que
corren el riesgo financiero en caso de impago por parte del deudor;
se pueden citar como
ejemplos les prestamistas de dinero, las sociedades que conceden préstamos a
estudiantes o para el comercio exterior a partir de fondos procedentes de un
promotor como una administración pública o una institución sin fines de lucro,
y las casas de empeños que se dedican principalmente al préstamo; 
e)      los fondos sectoriales de las
administraciones públicas, habitualmente denominados fondos soberanos, si se
clasifican como instituciones financieras. 
Empresas de seguro (S.128)
2.100     Definición: el subsector
«empresas de seguro» (S.128) está formado por todas las instituciones y
cuasisociedades financieras que se dedican principalmente a la intermediación
financiera resultante de la compensación de riesgos sobre todo en forma de
seguro o reaseguro directo (véase el punto 2.59).
2.101     Las empresas de seguro
prestan servicios de: 
a)      seguros de vida y de no vida a
unidades individuales o grupos de unidades;
b)      reaseguro a otras empresas de seguro.
2.102     Los servicios de las
empresas de seguro de no vida se pueden prestar en forma de seguro contra los
siguientes conceptos: 
a)      incendios (por ejemplo: propiedad
comercial y privada); 
b)      responsabilidad civil (siniestro); 
c)      motor (daños propios y
responsabilidad a terceros); 
d)      marina, aviación y transporte
(incluidos los riesgos energéticos); 
e)      accidentes y enfermedad; o
f)       seguro financiero (constitución de
garantías o fianzas). 
Las sociedades de seguro financiero y de
seguro de crédito, denominadas asimismo bancos de garantías, concede garantías
o bonos de caución para respaldar la titulización y otros productos de crédito.
2.103     Las empresas de seguros
adoptan principalmente la forma de sociedades mercantiles o entidades de
carácter mutualista. Las sociedades mercantiles están controladas por
accionistas y muchas de ellas cotizan en bolsa. Las entidades de carácter
mutualista están controladas por sus tomadores de seguro y devuelven sus
beneficios a los asegurados «con beneficios» o «con participación» mediante
dividendos o bonos. Las aseguradoras de ámbito limitado suelen estar
controladas por una institución no financiera y en la mayor parte de los casos
aseguran los riesgos de sus accionistas. 
 Recuadro - tipos de seguros Se distinguen tres tipos de seguro: seguro directo, reaseguro y seguros sociales. El seguro directo cubre el seguro de vida y el seguro de no vida (individual), los seguros sociales cubren la seguridad social y los seguros sociales vinculados al empleo. 
 Tipo de seguro || Seguro directo || Reaseguros || Seguros sociales 
 Seguro adquirido por una aseguradora para protegerse contra una gran cantidad inesperada de indemnizaciones o contra indemnizaciones excepciona-lmente elevadas. || Se obliga o anima al tomador/beneficiario de pólizas de seguro a asegurarse contra eventualidades resultantes de la intervención de terceros. Al menos se cumple una de las siguientes condiciones: La participación es obligatoria; el régimen es colectivo; y el empleador (y eventualmente el beneficiario) abona cotizaciones. 
 Seguros de vida || Seguros distintos del seguro de vida || Seguridad social || Seguros sociales vinculados al empleo 
 El tomador de seguro efectúa pagos periódicos a una aseguradora y esta, en contrapartida, garantiza al tomador de seguro un importe acordado, o una anualidad, en una fecha determinada o anticipadamente. || Seguro para cubrir riesgos como acciden-tes, enferme-dad, incendios, crédito, etc. || Organizado por las administraciones públicas a través de regímenes de seguridad social || Organizado por los empleadores en nombre de sus asalariados y de las personas a su cargo o por otros en nombre de un grupo específico 
 Pensiones de la seguridad social. || Otras presta-ciones de la seguir-dad social || Pensio-nes vincula-das al empleo || Otras presta-ciones de la seguridad social vincula-das al empleo 
 Sector/ subsector || Empresas de seguro || Empresas de seguro || Fondos de la seguridad social || Sector del empleador o empresas de seguro y fondos de pensiones 
2.104     No se
incluyen en el subsector S.128:
a)      las unidades institucionales que
cumplen los dos criterios enumerados en el punto 2.117, que se incluyen en el
subsector S.1314;
b)      las sedes centrales que supervisan y
gestionan un grupo formado principalmente por empresas de seguro, pero que no
constituyen ellas mismas ese tipo de empresas; tales unidades se incluyen en el subsector S.126.
c)      las instituciones sin fines de lucro
dotadas de personalidad jurídica que están al servicio de las empresas de
seguro, pero que no se dedican ellas mismas a la intermediación financiera;
tales unidades se incluyen en el subsector S.126.
              Fondos de pensiones
(S.129)
2.105     Definición: el
subsector «fondos de pensiones» (S.129) está formado por todas las
instituciones y cuasisociedades financieras que se dedican principalmente a la
intermediación financiera resultante de la compensación de riesgos y
necesidades sociales de las personas aseguradas (seguros sociales). Los fondos
de pensiones y los regímenes de seguridad social proporcionan una renta durante
la jubilación y a menudo prestaciones por fallecimiento e invalidez.
2.106     El subsector S.129 está
compuesto únicamente por los fondos de pensiones de seguros sociales que
corresponden a unidades institucionales distintas de las unidades que los han
creado. Esos fondos autónomos tienen autonomía de decisión y disponen de
un conjunto completo de cuentas. Los fondos de pensiones no autónomos no son
unidades institucionales, sino que forman parte de la unidad institucional que
los crea. 
2.107     Entre los casos de
participantes en regímenes de fondos de pensiones cabe señalar a los
asalariados de una empresa o un grupo de empresas, a los asalariados de una
rama homogénea o de una rama de actividad, o a las personas que ejercen una
misma profesión. En los contratos de seguros se pueden incluir las siguientes
prestaciones:
a)      pago al cónyuge e hijos del
asegurado en caso de fallecimiento; 
b)      pago en caso de jubilación; y
c)      prestaciones en caso de invalidez
del asegurado. 
2.108     En algunos países, todos
estos tipos de riesgos pueden asegurarse tanto en empresas de seguro de vida
como en fondos de pensiones. En otros países, algunas de estas clases de
riesgos están aseguradas en empresas de seguro de vida. Al contrario de lo que
ocurre en el caso de las empresas de seguro de vida, los fondos de pensiones
están limitados por ley a determinados colectivos de asalariados y trabajadores
por cuenta propia.
2.109     Los regímenes de fondos de
pensiones pueden organizarlos los empleadores o las administraciones públicas,
o bien empresas de seguro en nombre de los asalariados; también pueden crearse
unidades institucionales distintas para custodiar y gestionar los activos que
hayan de utilizarse a fin de sufragar y distribuir las pensiones.
2.110     No se incluyen en el
subsector S.129: 
d)      las unidades institucionales que
cumplen los dos criterios enumerados en el punto 2.117; tales unidades se
incluyen en el subsector S.1314;
e)      las sedes centrales que supervisan y
gestionan un grupo formado principalmente por empresas de seguro, pero que no
constituyen ellas mismas ese tipo de compañías; tales unidades se incluyen en
el subsector S.126;
f)       las instituciones sin fines de
lucro dotadas de personalidad jurídica que están al servicio de las empresas de
seguro, pero que no se dedican ellas mismas a la intermediación financiera;
tales unidades se incluyen en el subsector S.126.
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (S.13)
2.111     Definición: el sector
«administraciones públicas» (S.13) incluye todas las unidades institucionales
que son productores no de mercado cuya producción se destina al consumo
individual o colectivo, que se financian mediante pagos obligatorios efectuados
por unidades pertenecientes a otros sectores y que efectúan operaciones de
redistribución de la renta y de la riqueza nacional.
2.112     Las unidades
institucionales incluidas en el sector S.13 son, por ejemplo, las siguientes:
a)      las unidades de las administraciones
públicas creadas legalmente con objeto de ejercer una autoridad judicial sobre
otras unidades en el territorio económico, y administrar y financiar una serie
de actividades, principalmente suministrando a la colectividad bienes y
servicios no de mercado;
b)      una institución o cuasisociedad de
las administraciones públicas si su producción es principalmente no de mercado,
y está controlada por una unidad de las administraciones públicas;
c)      las instituciones sin fines de lucro
dotadas de personalidad jurídica que son productores no de mercado y están
controladas por las administraciones públicas;
d)      los fondos de pensiones autónomos,
en caso de tener una obligación legal de contribución, y cuando las
administraciones públicas gestionan los fondos en lo que respecta a la fijación
y aprobación de las cotizaciones y las prestaciones.
2.113     El sector
«administraciones públicas» se divide en cuatro subsectores:
a)      administración central (S.1311) 
b)      administración regional (S.1312) 
c)      corporaciones
locales (S.1313) 
d)      fondos de la seguridad social
(S.1314). 
Administración central (excluida la
seguridad social) (S.1311)
2.114     Definición: este subsector comprende todos los órganos
administrativos del Estado y otros organismos centrales cuya competencia se
extiende normalmente a la totalidad del territorio económico, con excepción de
los fondos de la seguridad social de la propia administración central. 
En el subsector S.1311 se incluyen las
instituciones sin fines de lucro controladas por la administración central y
cuya competencia abarca a la totalidad del territorio económico.
Los organismos reguladores de mercado que, a
título exclusivo o principal, son distribuidores de subvenciones se clasifican
en el sector S.1311. Los organismos que se dedican exclusiva o principalmente a
comprar, almacenar o vender productos agrícolas o alimentarios se clasifican en
el sector S.11.
Administración regional (excluida la
seguridad social) (S.1312)
2.115     Definición: este subsector
está formado por las administraciones que constituyen unidades institucionales
diferenciadas y que llevan a cabo algunas funciones de administración pública a
un nivel inferior al de la administración central y superior al de las
corporaciones locales, con excepción de los fondos de seguridad social. 
En el subsector
S.1312 se incluyen las instituciones sin fines de lucro controladas y
financiadas por la administración regional y cuya competencia se limita al
territorio económico de esta.
Administración local (excluida la
seguridad social) (S.1313)
2.116     Definición: este subsector
comprende todas las administraciones públicas cuya competencia abarca únicamente
una circunscripción local del territorio económico, con excepción de los fondos
de seguridad social de las propias corporaciones locales. 
En el subsector
S.1313 se incluyen las instituciones sin fines de lucro controladas y
financiadas por las corporaciones locales y cuya competencia se limita al
territorio económico de estas.
Fondos de la seguridad social
(S.1314)
2.117     Definición: el subsector
«administraciones de seguridad social» comprende las unidades institucionales,
centrales y territoriales, cuya actividad principal consiste en proporcionar
prestaciones sociales y que cumplen los dos criterios siguientes: 
a)      determinados grupos de la población
están obligados a participar en el sistema o a pagar cotizaciones, en virtud de
disposiciones legales o normativas; e
b)      independientemente del papel que
desempeñen como organismos de supervisión o como empleadores, las
administraciones públicas son responsables de la gestión de dichas unidades en
lo relativo al establecimiento o la aprobación de las cotizaciones y las
prestaciones.
Normalmente, no existe una relación
directa entre el importe de la cotización de los afiliados y los riesgos a que
están expuestos.
HOGARES (S.14)
2.118     Definición: el sector
«hogares» (S.14) comprende los individuos o grupos de individuos, tanto en su
condición de consumidores como, en la de empresarios que producen bienes o
servicios financieros o no financieros de mercado (productores de mercado),
siempre que la producción de bienes y servicios no sea realizada por entidades
diferenciadas tratadas como cuasisociedades. Además, comprende los individuos o
grupos de individuos que producen bienes y servicios no financieros
exclusivamente para uso final propio. 
En su condición de consumidores, los hogares
pueden definirse como pequeños grupos de personas que comparten una misma
vivienda y ponen en común sus rentas y su patrimonio, y que consumen
colectivamente determinados bienes y servicios, principalmente la vivienda y la
alimentación. 
Los recursos principales de los hogares son
los siguientes:
a)      la remuneración de los asalariados 
b)      las rentas de la propiedad 
c)      las transferencias de otros sectores
d)      los ingresos procedentes de la
disposición de bienes y servicios de mercado y 
e)      los ingresos imputados por la
producción de bienes y servicios para consumo final propio. 
2.119     El sector «hogares»
incluye: 
a)      Los individuos o grupos de
individuos cuya función principal es el consumo. 
b)      Las personas que viven en
instituciones de forma permanente cuya autonomía de acción o de decisión en
asuntos económicos es muy limitada o inexistente (por ejemplo, los miembros de
órdenes religiosas que viven en monasterios, los pacientes hospitalizados
durante largos periodos, los presos que cumplen condenas largas o las personas
mayores que viven permanentemente en residencias). Se considera que tales
personas forman una única unidad institucional: un único hogar.
c)      Los individuos o grupos de
individuos cuya función principal es el consumo y que producen bienes y
servicios no financieros exclusivamente para uso final propio; en el sistema se
incluyen únicamente dos categorías de servicios producidos para consumo final
propio: los servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus
propietarios y los servicios producidos por personal doméstico remunerado.
d)      Las empresas individuales y las
sociedades personalistas sin personalidad jurídica (distintas de las tratadas
como cuasisociedades) que son productores de mercado. 
e)      Las instituciones sin fines de lucro
al servicio de los hogares que carecen de personalidad jurídica y también las
que, aun dotadas de personalidad jurídica, tienen poca importancia. 
2.120     En el SEC, el sector de los
hogares se divide en los subsectores siguientes: 
a)      Empleadores (S.141) y trabajadores
por cuenta propia (S.142). 
b)      Asalariados (S.143). 
c)      Perceptores de rentas de la
propiedad (S.1441). 
d)      Perceptores de pensiones (S.1442). 
e)      Perceptores de rentas procedentes de
otras transferencias (S.1443). 
2.121     Los
hogares se clasifican por subsectores con arreglo a la fuente de renta más
importante (rentas de los empleadores, remuneración de los asalariados, etc.)
del hogar en su conjunto. Cuando un hogar reciba más de una renta del mismo
tipo, la clasificación se efectuará basándose en el total de rentas de cada
tipo que recibe el hogar. 
Empleadores (incluidos los
trabajadores por cuenta propia) (S.141 + S.142)
2.122     Definición:
el subsector «empleadores y trabajadores por cuenta propia» está formado por
los hogares cuya principal fuente de renta (del hogar en su conjunto) consiste
en la renta (mixta) (B.3) percibida por los propietarios de empresas de los
hogares no constituidas en sociedad, que emplean o no personal asalariado, en
su actividad de productores de bienes y servicios de mercado, aunque este tipo de
renta no suponga más de la mitad de la renta total del hogar. 
Subsector «asalariados» (S.143)
2.123     Definición: el subsector
«asalariados» está compuesto por los hogares cuya principal fuente de renta
(del hogar en su conjunto) consiste en la renta procedente de la remuneración
de los asalariados (D.1). 
Subsector «perceptores de rentas de
la propiedad» (S.1441)
2.124     Definición: el subsector
«perceptores de rentas de la propiedad» está compuesto por los hogares cuya
principal fuente de renta (del hogar en su conjunto) consiste en las rentas de
la propiedad (D.4). 
Subsector «perceptores de pensiones»
(S.1442)
2.125     Definición: el subsector «perceptores de pensiones» está compuesto
por los hogares cuya principal fuente de renta (del hogar en su conjunto) consiste
en la renta procedente de pensiones. 
Los hogares de pensionistas son aquellos cuya
renta procede, principalmente, de pensiones, de jubilación u otras, incluidas
las pensiones pagadas por antiguos empleadores.
Perceptores de rentas procedentes de
otras transferencias (S.1443)
2.126     Definición: el subsector
«perceptores de rentas procedentes de otras transferencias» está compuesto por
los hogares cuya principal fuente de renta (del hogar en su conjunto) consiste
en la renta que procede de otras transferencias corrientes. 
Las otras transferencias corrientes
corresponden a todas las transferencias corrientes distintas de las rentas de
la propiedad, las pensiones y la renta de las personas que viven en
instituciones de forma permanente.
2.127     Si no se conocen las
contribuciones respectivas de la renta del hogar en su conjunto, la mejor
solución para determinar a qué subsector corresponde este consiste en basarse
en la renta de la persona de referencia del hogar, es decir, generalmente, la
que recibe la renta más elevada. En caso de no disponer de esta información, se
utilizará la renta de la persona que declara ser la persona de referencia. 
2.128     Se pueden utilizar otros
criterios para dividir los hogares en subsectores; por ejemplo, desglosarlos
por su tipo de actividad en hogares agrarios y no agrarios.
INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO AL
SERVICIO DE LOS HOGARES (S.15)
2.129     Definición: el sector
«instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares» (ISFLSH) (S.15)
está formado por las instituciones sin fines de lucro dotadas de personalidad
jurídica que sirven a los hogares y que son productores no de mercado privados.
Sus recursos principales proceden de contribuciones voluntarias en efectivo o
en especie efectuadas por los hogares en su calidad de consumidores, de pagos
de las administraciones públicas y de rentas de la propiedad. 
2.1302   Las instituciones sin fines
de lucro de escasa importancia no se recogen en este sector sino en el de los
hogares, ya que sus operaciones no se diferencian de las de las unidades de ese
sector (S.14). Las ISFLSH no de mercado controladas por las administraciones
públicas se clasifican en el sector «administraciones públicas».
En el sector «instituciones sin fines de
lucro al servicio de los hogares» se incluyen los siguientes tipos principales
de ISFLSH que suministran bienes y servicios no de mercado a los hogares:
a)      Sindicatos, asociaciones
profesionales o científicas, asociaciones de consumidores, partidos políticos,
iglesias o asociaciones religiosas (incluidas las financiadas pero no
controladas por las administraciones públicas) y clubes sociales, culturales,
recreativos y deportivos y
b)      Asociaciones de beneficencia, de
ayuda y de asistencia financiadas por medio de transferencias voluntarias, en
efectivo o en especie, de otras unidades institucionales.
Las asociaciones de beneficencia, de ayuda o
de asistencia al servicio de unidades no residentes forman parte del sector
S.15, pero no así las unidades en las que la condición de miembro da derecho a
un conjunto preestablecido de bienes y servicios.
RESTO DEL MUNDO (S.2)
2.131     Definición: el resto del
mundo (S.2) es un conjunto de unidades que no se caracteriza por una función y
unos recursos principales; está formado por las unidades no residentes en la
medida en que efectúan operaciones con unidades institucionales residentes o
tienen otras relaciones económicas con unidades residentes. Las cuentas de este
sector proporcionan una visión de conjunto de las relaciones económicas que
vinculan la economía nacional con el resto del mundo. Se incluyen las
instituciones de la UE y las organizaciones internacionales. 
2.132     El resto del mundo no es un
sector para el que sea preciso disponer de un conjunto completo de cuentas,
pero resulta conveniente tratarlo como si fuera un sector. Los sectores se
obtienen desagregando la economía en su conjunto en grupos más homogéneos de
unidades institucionales residentes con comportamientos económicos, objetivos y
funciones similares. No es este el caso del sector «resto del mundo», que
registra las operaciones y otros flujos de las sociedades no financieras, las
instituciones financieras, las instituciones sin fines de lucro, los hogares y
las administraciones públicas con unidades institucionales no residentes, así
como otras relaciones económicas entre residentes y no residentes (por ejemplo,
derecho de residentes sobre no residentes).
2.133     Las cuentas del resto del
mundo no incluyen más que las operaciones realizadas por unidades
institucionales residentes con unidades no residentes tienen las excepciones
siguientes:
a)      Los servicios de transporte (hasta
la frontera del país exportador) relativos a mercancías importadas y prestados
por unidades residentes se contabilizan en las cuentas del resto del mundo con
las importaciones fob, aunque hayan sido producidas por unidades residentes. 
b)      Las operaciones con activos
extranjeros efectuadas entre residentes que pertenecen a sectores distintos de
la economía nacional se recogen en la cuenta financiera detallada del resto del
mundo. Aunque estas operaciones no afectan a la posición financiera del país
frente al resto del mundo, sí modifican la relación financiera de cada sector
con el resto del mundo.
c)      Las operaciones relativas a los
pasivos del país efectuadas entre no residentes pertenecientes a zonas
geográficas distintas se recogen en el desglose geográfico de la cuenta del
resto del mundo. Aunque
estas operaciones no afectan al pasivo global del país con el resto del mundo,
sí modifican sus pasivos con las diferentes zonas del resto del mundo.
2.134     El sector «resto del mundo»
(S.2) se divide en: 
a)      Estados miembros e instituciones y organismos de la UE (S.21): 
1.       Estados miembros de la UE (S.211).
2.       Instituciones y organismos de la UE
(S.212).
b)      Estados y
organizaciones internacionales no residentes en la UE (S.22). 
Clasificación sectorial de las unidades de producción
según las principales formas jurídicas de propiedad
2.135     La siguiente descripción y
los puntos 2.94 a 2.101 resumen los principios de clasificación sectorial de
las unidades de producción, a partir de la terminología estándar usual de los
principales tipos de instituciones. 
2.136     Las sociedades por acciones
privadas y públicas que son productores de mercado se clasifican de la forma
siguiente: 
a)      Aquellas que se dedican
principalmente a la producción de bienes y servicios no financieros: en el
sector S.11, «sociedades no financieras».
b)      Aquellas que se dedican
principalmente a la intermediación financiera y a actividades auxiliares de la
intermediación financiera: en el sector S.12, «instituciones financieras».
2.137     Las sociedades cooperativas
y las sociedades personalistas dotadas de personalidad jurídica que son
productores de mercado se clasifican de la forma siguiente: 
a)      Aquellas que se dedican principalmente
a la producción de bienes y servicios no financieros: en el sector S.11,
«sociedades no financieras». 
b)      Aquellas que se dedican
principalmente a la intermediación financiera y a actividades auxiliares de la
intermediación financiera: en el sector S.12, «instituciones financieras».
2.138     Los productores públicos
dotados de un estatuto que les confiere personalidad jurídica y que son
productores de mercado se clasifican de la forma siguiente: 
a)      Aquellas que se dedican
principalmente a la producción de bienes y servicios no financieros: en el
sector S.11, «sociedades no financieras». 
b)      Aquellas que se dedican
principalmente a la intermediación financiera y a actividades auxiliares de la
intermediación financiera: en el sector S.12, «instituciones financieras».
2.139     Los productores públicos
sin personalidad jurídica y que son productores de mercado se clasifican de la
forma siguiente: 
a)      Si son cuasisociedades: 
1.       Aquellas que se dedican
principalmente a la producción de bienes y servicios no financieros: en el
sector S.11, «sociedades no financieras». 
2.       Aquellas que se dedican
principalmente a la intermediación financiera y a actividades auxiliares de la
intermediación financiera: en el sector S.12, «instituciones financieras».
b)      Si no son cuasisociedades: en el
sector S.13, «administraciones públicas», ya que siguen formando parte de las
unidades que las controlan.
2.140     Las instituciones sin fines
de lucro (asociaciones o fundaciones) dotadas de personalidad jurídica se
clasifican de la forma siguiente: 
a)      Aquellas que son productores de
mercado y se dedican principalmente a la producción de bienes y servicios no
financieros: en el sector S.11, «sociedades no financieras». 
b)      Aquellas que se dedican
principalmente a la intermediación financiera y a actividades auxiliares de la
intermediación financiera: en el sector S.12, «instituciones financieras». 
c)      Aquellas que son productores no de
mercado:
1.       En el sector S.13,
«administraciones públicas», si son productores públicos controlados por las
administraciones públicas.
2.       En el sector S.15, «instituciones
sin fines de lucro al servicio de los hogares», si son productores privados.
2.141     Las empresas individuales y
las sociedades personalistas sin personalidad jurídica que son productores de
mercado se clasifican de la forma siguiente: 
a)      Si son cuasisociedades: 
1.       Aquellas que se dedican
principalmente a la producción de bienes y servicios no financieros: en el
sector S.11, «sociedades no financieras».
2.       Aquellas que se dedican principalmente
a la intermediación financiera y a actividades auxiliares de la intermediación
financiera en el sector S.12, «instituciones financieras».
b)      Si no son cuasisociedades, se
clasifican en el sector S.14, «hogares». 
2.142     Las sedes centrales se
clasifican de la forma siguiente: 
a)      en el sector S.11, «sociedades no
financieras», si el tipo de actividad preponderante del grupo de sociedades,
que son productores de mercado, es la producción de bienes y servicios no
financieros [véase la letra e) del punto 2.23]; 
b)      en el sector S.12, «instituciones
financieras», si el tipo de actividad preponderante del grupo de sociedades es
prestar servicios de intermediación financiera [véase la letra e) del punto
2.40]. 
Las sociedades holding, que son
tenedores de activos de un grupo de sociedades filiales, siempre se tratan como
instituciones financieras. Las sociedades holding se dedican a la
tenencia de los activos de un grupo de sociedades, pero no ejerce actividades
de gestión con respecto al grupo.
2.143     En la tabla 2,5 se
presentan de forma esquemática los diversos casos enumerados. 
Tabla 2.5 - Clasificación
sectorial de las unidades de producción según las principales formas jurídicas
de propiedad
 Tipo de productor   Forma jurídica usual || Productores de mercado (bienes y servicios no financieros) || Productores de mercado (intermediación financiera) || Otros productores no de mercado 
 Sociedades por acciones privadas y públicas || S.11 Sociedades no financieras || S.12 Instituciones financieras || Productores públicos || Productores privados 
 Sociedades cooperativas y sociedades personalistas dotadas de personalidad jurídica propia || S.11 Sociedades no financieras || S.12 Instituciones financieras ||   ||   
 Productores públicos dotados de un estatuto que les confiere personalidad jurídica propia || S.11 Sociedades no financieras || S.12 Instituciones financieras ||   ||   
 Productores públicos sin personalidad jurídica propia || Las que tienen las características de las cuasisociedades || S.11 Sociedades no financieras || S.12 Instituciones financieras || S.13 Administraciones públicas ||   
 El resto ||   ||   ||   ||   
 Instituciones sin fines de lucro dotadas de personalidad jurídica propia || S.11 Sociedades no financieras || S.12 Instituciones financieras || S.13 Administraciones públicas ||   
 Sociedades personalistas sin personalidad jurídica propia   Empresas individuales || Las que tienen las características de las cuasisociedades || S.11 Sociedades no financieras || S.12 Instituciones financieras || S.13 Administraciones públicas || S.15 Instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares 
 El resto || S.14 Hogares || S.14 Hogares ||   ||   
 Sedes centrales cuando el tipo de actividad preponderante del grupo de sociedades que dirigen es la producción de || Bienes y servicios no financieros || S.11 Sociedades no financieras ||   ||   ||   
 Servicios financieros ||   || S.12 Instituciones financieras ||   ||   
Unidades de
actividad económica a nivel local y ramas de actividad
2.144     La mayoría de las unidades
institucionales que producen bienes y servicios realizan simultáneamente una
combinación de actividades. Pueden ejercer una actividad principal, varias
actividades secundarias y varias actividades auxiliares. 
2.145     Una actividad tiene lugar
cuando se combinan recursos tales como bienes de equipo, mano de obra, técnicas
de fabricación, redes de información, o productos, para obtener bienes y
servicios específicos. Una actividad se caracteriza por unos insumos de bienes
y servicios, un proceso de producción y unos productos (bienes y servicios)
obtenidos.
Las actividades pueden determinarse con
arreglo a un nivel específico de la NACE Rev. 2 (Nomenclatura estadística de
actividades económicas de la Unión Europea ).
2.146     Si una unidad desarrolla
más de una actividad, todas las actividades que no son actividades auxiliares
(véase el capítulo 3, punto 3.12) se ordenan según el valor añadido bruto que
generan. Una vez hecho esto, es posible distinguir entre la actividad
principal, es decir, la que genera más valor añadido bruto, y las actividades
secundarias.
2.147     Para
analizar los flujos generados en el proceso de producción y en la utilización
de los bienes y servicios, es necesario elegir unidades que pongan de
manifiesto las relaciones de orden técnico-económico. Este requisito significa
que las unidades institucionales deben dividirse en unidades más pequeñas y más
homogéneas desde el punto de vista del tipo de producción. Las unidades de
actividad económica a nivel local pretenden cumplir este requisito y
constituyen un método práctico de trabajo.
La unidad de actividad económica a
nivel local
2.148     Definición: la unidad de
actividad económica a nivel local (UAE local) es la parte de una UAE que
corresponde a una unidad local. En el SCN y la CIIU Rev. 4, las UAE locales se
denominan «establecimientos». La UAE agrupa todas las partes de una unidad
institucional -en su condición de unidad productora- que concurren al ejercicio
de una actividad del nivel de clase (cuatro dígitos) de la NACE Rev. 2 y
corresponde a una o varias subdivisiones operativas de la unidad institucional.
El sistema de información de la unidad institucional debe ser capaz de
suministrar o calcular, al menos, el valor de la producción, los consumos
intermedios, la remuneración de los asalariados y el excedente de explotación,
así como el empleo y la formación bruta de capital fijo de cada UAE local. 
La unidad local corresponde a una unidad
institucional que produce bienes o servicios sita en un lugar delimitado
topográficamente.
Una UAE local puede
corresponder a una unidad institucional en su condición de unidad productora,
pero no puede pertenecer nunca a dos unidades institucionales diferentes.
2.149     Si una unidad institucional
que produce bienes o servicios desarrolla una actividad principal y una o
varias actividades secundarias, se dividirá en otras tantas UAE, y las
actividades secundarias se clasificarán bajo unas rúbricas de la clasificación
distintas a la de la actividad principal. Las actividades auxiliares no están
disociadas de las actividades principales o secundarias a las que sirven. No
obstante, las UAE pertenecientes a una rúbrica concreta de la nomenclatura
pueden producir bienes y servicios no incluidos en el grupo homogéneo que
caracteriza su actividad, que son el resultado de las actividades secundarias
vinculadas a dichas UAE que no se pueden identificar de forma separada a partir
de los documentos contables disponibles. Por lo tanto, una UAE puede
desarrollar una o más actividades secundarias. 
La rama de actividad
2.150     Definición: una rama de
actividad consiste en un grupo de UAE locales que desarrollan una actividad
económica idéntica o similar. En el nivel más detallado de la clasificación,
una rama de actividad comprende todas las UAE locales que corresponden a una
misma clase (cuatro dígitos) de la NACE Rev. 2 y que, por lo tanto, ejercen la
misma actividad, tal y como se define en la NACE Rev. 2. 
Las ramas de actividad incluyen tanto UAE
locales que producen bienes y servicios de mercado, como UAE locales que
producen bienes y servicios no de mercado. Por definición, una rama de
actividad consiste en un grupo de UAE locales que desarrollan el mismo tipo de
actividad productiva, independientemente de que las unidades institucionales a
las que pertenecen obtengan una producción de mercado o no de mercado.
2.151     Las ramas de actividad se
clasifican en tres categorías: 
a)      Ramas de actividad que producen
bienes y servicios de mercado (ramas de actividad de mercado) o bienes y
servicios para uso final propio. Los servicios para uso final propio se
refieren a servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios
y servicios producidos por personal doméstico remunerado. 
b)      Ramas de
actividad de las administraciones públicas que producen bienes y servicios no
de mercado (ramas de actividad no de mercado de las administraciones públicas).

c)      Ramas de actividad de las
instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares que producen bienes
y servicios no de mercado (ramas de actividad no de mercado de las
instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares). 
Clasificación
de las ramas de actividad
2.152     La clasificación utilizada
para agrupar las UAE locales por ramas de actividad es la NACE Rev. 2. 
Unidades de producción homogénea y ramas homogéneas
2.153     Para analizar el proceso de
producción, la unidad más adecuada es la unidad de producción homogénea. Esta
unidad tiene una actividad única definida por sus insumos, proceso de
producción y productos. 
La unidad de producción homogénea
2.154     Definición:
la unidad de producción homogénea lleva a cabo una actividad única que se
identifica por sus insumos, proceso de producción y sus productos. Los bienes y
servicios que constituyen los insumos y los productos resultantes se
caracterizan, no solo por sus características físicas, su grado de elaboración
y la técnica de producción utilizada. Se pueden clasificar mediante una
nomenclatura de productos (Clasificación estadística de productos por
actividades – CPA). La estructura de esta clasificación de productos está
basada en el criterio del origen industrial, concepto definido en la NACE Rev.
2.
La rama homogénea
2.155     Definición: la rama
homogénea consiste en una agrupación de unidades de producción homogénea. El
conjunto de actividades comprendidas en una rama homogénea se describe por
referencia a una clasificación de productos. La rama homogénea produce única y
exclusivamente los bienes y servicios descritos en la clasificación.
2.156     Las ramas homogéneas son
unidades diseñadas para el análisis económico. Las unidades de producción
homogénea no pueden observarse normalmente de forma directa; los datos
obtenidos de las unidades utilizadas en las encuestas estadísticas han de
reorganizarse para formar las ramas homogéneas.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 3
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 3. Operaciones de bienes y
servicios
y activos no producidos
OPERACIONES DE BIENES Y SERVICIOS EN GENERAL
3.01       Definición: los productos
son todos los bienes y servicios que se crean dentro de la frontera de la
producción. La producción se define en el punto 3.07.
3.02       El SEC distingue las
siguientes categorías principales de operaciones de bienes y servicios:
 Operaciones ||   || Código 
 Producción ||   || P.1 
 Consumo intermedio ||   || P.2 
 Gasto en consumo final ||   || P.3 
 Consumo final efectivo ||   || P.4 
 Formación bruta de capital ||   || P.5 
 Exportaciones de bienes y servicios ||   || P.6 
 Importaciones de bienes y servicios ||   || P.7 
3.03       Las operaciones de bienes
y servicios se registran en las siguientes cuentas: 
a)      en la cuenta de bienes y servicios,
la producción y las importaciones se registran como recursos, y el resto de las
operaciones de bienes y servicios se registran como empleos; 
b)      en la cuenta de producción, la
producción se registra como recurso, y los consumos intermedios se registran
como empleos; el valor añadido bruto es el saldo contable de esas dos
operaciones de bienes y servicios;
c)      en la cuenta de utilización de la
renta disponible, el gasto en consumo final se registra como empleo; 
d)      en la cuenta de utilización de la
renta disponible ajustada, el consumo final efectivo se registra como empleo; 
e)      en la cuenta de capital, la
formación bruta de capital se registra como empleo (una variación de activos no
financieros); 
f)       en la cuenta de intercambios
exteriores de bienes y servicios, las importaciones de bienes y servicios se
registran como recursos y las exportaciones de bienes y servicios se registran
como empleos. 
Muchos saldos contables importantes de las
cuentas, como el valor añadido, el producto interior bruto, la renta nacional y
la renta disponible, se definen en términos de operaciones de bienes y
servicios. La decisión de operaciones de bienes y servicios define esos saldos
contables.
3.04       En la tabla de origen, la
producción y las importaciones se registran como recursos. En la tabla de
destino, los consumos intermedios, la formación bruta de capital, el gasto en
consumo final y las exportaciones se registran como empleos. En la tabla
input-output simétrica, la producción y las importaciones se registran como
recursos y el resto de las operaciones de bienes y servicios como empleos. 
3.05       Los recursos de bienes y
servicios se valoran a precios básicos (véase el punto 3.44). Los empleos de
bienes y servicios se valoran a precios de adquisición (véase el punto 3.06).
Para determinados tipos de recursos y empleos, como las importaciones y
exportaciones de bienes, se utilizan principios de valoración más específicos. 
3.06       Definición: 
El precio de adquisición es el que el
comprador paga efectivamente por los bienes y servicios. El precio de
adquisición incluye lo siguiente:
a)      los impuestos sobre los productos
menos las subvenciones a los productos (pero excluidos los impuestos
deducibles, como el IVA sobre los productos);
b)      los gastos de transporte abonados
por separado por el comprador para recibir los productos en el tiempo y el
lugar señalados;
c)      la deducción de los posibles
descuentos sobre los precios y los gastos normales por adquisiciones al por
mayor o a precios reducidos;
en el precio de adquisición están excluidos:
d)      los intereses o los costes de los
servicios en las concesiones de créditos;
e)      los gastos
extraordinarios debidos a retrasos en los pagos, es decir, incumplimiento de
los plazos de pago fijados en el momento de la adquisición. 
Si el momento de utilización no coincide con
el de adquisición, se realizarán ajustes para tener en cuenta las variaciones
de precio debidas al paso del tiempo (de forma simétrica a lo que se hace en el
caso de las variaciones de los precios de las existencias). Tales
modificaciones resultan importantes si los precios de los productos afectados
varían significativamente en el transcurso del año.
PRODUCCIÓN 
3.07       Definición:
La producción es una actividad realizada bajo
el control, la responsabilidad y la gestión de una unidad institucional que
utiliza mano de obra, capital y bienes y servicios para producir otros bienes y
servicios.
La producción no abarca los procesos
puramente naturales que tienen lugar sin la intervención o dirección humana,
tales como el crecimiento de los bancos de peces en aguas internacionales (sin
embargo, la piscicultura sí es producción). 
3.08       La producción incluye:
a)      La producción de todos los bienes y
servicios individuales o colectivos suministrados a unidades distintas de sus
productores.
b)      La producción por cuenta propia de
todos los bienes que sus productores conservan para consumo final propio o para
su formación bruta de capital fijo. 
Como ejemplos de producción por cuenta propia
destinada a formación bruta de capital fijo cabe citar la producción de activos
fijos, como la construcción, el desarrollo de programas informáticos y la
prospección minera y petrolera, destinados a la formación bruta de capital fijo
propia. El concepto de formación bruta de capital fijo se trata en los puntos
3.124. a 3.134. 
Por lo general, la producción por cuenta
propia de bienes por parte de los hogares corresponde a uno de los siguientes
puntos: 
1)      la construcción de viviendas por
cuenta propia; 
2)      la producción y el almacenamiento de
productos agrícolas;
3)      la transformación de productos
agrícolas, como la producción de harina; la preparación de frutas en conserva;
la elaboración de productos lácteos, como la mantequilla y el queso, y la
producción de cerveza, vino y bebidas alcohólicas;
4)      la producción de otros productos
primarios, como la extracción de sal o de turba y el transporte de agua; 
5)      otros tipos de transformación, como
la confección textil y la producción de cerámica o muebles. 
c)      La producción por cuenta propia de
servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios. 
d)      Los servicios domésticos y
personales producidos por personal doméstico remunerado. 
e)      Las actividades de voluntariado que
producen bienes. Son ejemplo de dichas actividades la construcción de
viviendas, iglesias u otros edificios. Se excluyen las actividades de
voluntariado que no producen bienes (por ejemplo, las actividades de cuidado y
limpieza no remuneradas). 
Las actividades enumeradas anteriormente de
a) a e) se incluyen como producción, independientemente de que sean ilegales o
de que no figuren en los registros fiscales, de la seguridad social,
estadísticos u otros registros públicos. 
La producción por cuenta propia de bienes por
parte de los hogares se registra si es significativa, es decir, si es
cuantitativamente importante con respecto a la oferta total de dichos bienes en
un país. 
En lo que respecta a la producción de bienes
por cuenta propia por parte de los hogares, el SEC incluye únicamente la
construcción de viviendas por cuenta propia y la producción, el almacenamiento
y la transformación de productos agrícolas. 
3.09       La producción no incluye
los servicios domésticos y personales que se producen y consumen en el mismo
hogar. Son ejemplos de servicios domésticos producidos por los propios hogares
y excluidos de la producción los siguientes:
a)      la limpieza, la decoración y el
mantenimiento de la vivienda, siempre y cuando se trate de actividades que
realizan también los arrendatarios;
b)      la limpieza, el mantenimiento y la
reparación de los bienes duraderos del hogar;
c)      la preparación y el servicio de
comidas; 
d)      el cuidado, la formación y la
educación de los niños; 
e)      el cuidado de enfermos,
discapacitados o ancianos, y
f)       el transporte de miembros del hogar
o de sus bienes. 
Los servicios domésticos y
personales producidos por personal doméstico remunerado y los servicios de
alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios se incluyen dentro de
la producción.
Actividades principales, secundarias
y auxiliares
3.10       Definición:
La actividad principal de una UAE local es
aquella cuyo valor añadido supera el de cualquier otra actividad realizada en
la misma unidad. La clasificación de la actividad principal se realiza con
arreglo a la NACE rev. 2, primero al máximo nivel de agregación y después a los
niveles más detallados. 
3.11       Definición:
Una actividad secundaria es una actividad
realizada en una UAE local además de la actividad principal. El resultado de la
actividad secundaria es un producto secundario. 
3.12       Definición:
Una actividad auxiliar es una actividad cuya
producción se destina a su utilización dentro de una empresa.
Una actividad auxiliar es una actividad de
apoyo realizada dentro de una empresa, con el fin de permitir a las UAE locales
ejercer sus actividades principales o secundarias. Todos los insumos consumidos
por las actividades auxiliares (materias primas, factor trabajo, consumo de
capital fijo, etc.) se consideran insumos de las actividades principales o
secundarias a las que sirven de apoyo.
Son ejemplos de actividades auxiliares las
siguientes:
a)      compras;
b)      ventas;
c)      marketing;
d)      contabilidad;
e)      tratamiento de datos;
f)       transporte;
g)      almacenamiento;
h)      mantenimiento;
i)       limpieza y
j)       servicios de seguridad.
Las empresas pueden optar entre realizar
ellas mismas las actividades auxiliares o adquirir dichos servicios en el
mercado recurriendo a productores especializados. 
La formación de capital por cuenta propia no
se considera una actividad auxiliar. 
3.13       Las actividades auxiliares
no constituyen entidades diferenciadas, ni se separan de las actividades
principales o secundarias a las que sirven. Por lo tanto, las actividades
auxiliares deberán integrarse en las UAE locales a las que sirven.
Las actividades auxiliares
pueden desarrollarse en emplazamientos separados, situados en otra región
distinta de aquella en que se sitúa la UAE local a la que sirven. La aplicación
estricta de la regla citada anteriormente para la asignación geográfica de las
actividades auxiliares podría dar lugar a una subestimación de los agregados de
las regiones en las que se concentran tales actividades. Por lo tanto, de
acuerdo con el principio de residencia, deben asignarse a la región donde están
situadas las actividades auxiliares; permanecen en la misma rama de actividad
que la UAE local a la que sirven.
Producción (P.1) 
3.14       Definición: 
Se entiende por producción todos los
productos creados durante el ejercicio contable. 
A continuación se indican algunos ejemplos de
producción:
a)      Los bienes y servicios suministrados
por una UAE local a otra UAE local perteneciente a la misma unidad
institucional. 
b)      Los bienes producidos por una UAE
local que se mantienen en existencias al final del período en que se han
producido, con independencia de cuál sea su utilización posterior. Los bienes y
servicios producidos y consumidos durante el mismo ejercicio contable y en la
misma UAE local no se consideran por separado. No se registran como parte de la
producción o los consumos intermedios de dicha UAE local. 
3.15       Cuando una unidad
institucional está formada por más de una UAE local, la producción de la unidad
institucional es la suma de las producciones de las UAE locales que la
componen, incluidas las que dichas UAE locales se suministran entre sí. 
3.16       El SEC distingue tres
tipos de producción: 
a)      producción de mercado (P.11); 
b)      producción para uso final propio
(P.12); 
c)      producción no de mercado (P.13). 
Esta distinción se aplica también a las UAE
locales y a las unidades institucionales: 
a)      productores de mercado; 
b)      productores para uso final propio;
c)      productores no de mercado. 
La distinción entre «de mercado», «para uso
final propio» y «no de mercado» es fundamental por las siguientes razones: 
a)      influye en la evaluación de la
producción y de los conceptos relacionados con ella, como el valor añadido, el
producto interior bruto y el gasto en consumo final de las administraciones
públicas y de las ISFLSH; 
b)      afecta a la clasificación de las
unidades institucionales por sector, en particular en lo que respecta a saber
qué unidades están incluidas en el sector de las administraciones públicas y
qué unidades no lo están.
La distinción sirve para determinar qué principios
de valoración deben aplicarse a la producción. La producción de mercado y la
producción para uso final se valoran a precios básicos. La producción total de
los productores no de mercado se valora sumando los costes de producción. La
producción de una unidad institucional se valora como la suma de las
producciones de sus UAE locales y, por lo tanto, depende también de la
distinción entre de mercado, para uso final propio y no de mercado.
Esa distinción también sirve para clasificar
las unidades institucionales por sector. Los productores no de mercado se
clasifican dentro de los sectores de las administraciones públicas o de ISFLSH
privadas.
Las distinciones se definen en forma
descendente, es decir, se define en primer lugar la distinción para las unidades
institucionales, después para las UAE locales y, por último, para la producción
de estas.
A nivel de los bienes y servicios, la
producción se clasifica en producción de mercado, producción para uso final
propio y producción no de mercado, según las características de la unidad
institucional y de la UAE local que produce esos bienes o servicios.
3.17       Definición: 
Por producción de mercado se entiende aquella
que se vende o cede de otra manera en el mercado o que está destinada a estos
fines. 
3.18       En la producción de
mercado se incluyen: 
a)      los productos vendidos a precios
económicamente significativos; 
b)      los productos trocados; 
c)      los productos utilizados para los
pagos en especie (incluida la remuneración de los asalariados en especie y la
renta mixta en especie); 
d)      los productos que una UAE local
proporciona a otra de la misma unidad institucional para su uso como insumos
intermedios o como empleos finales;
e)      los productos incorporados a las
existencias de bienes acabados y trabajos en curso destinados a alguno de los
empleos mencionados anteriormente (incluidos el crecimiento natural de
productos animales y vegetales y las construcciones sin terminar que no han
encontrado aún comprador). 
3.19       Definición: 
Por precios económicamente significativos se
entiende precios que tienen un efecto significativo sobre el volumen de
productos que los productores están dispuestos a ofrecer y sobre el volumen de
productos que los compradores están dispuestos a adquirir. Dichos precios son
el resultado del cumplimiento de estas dos condiciones: 
a)      al productor le interesa ajustar la
oferta para obtener un beneficio a largo plazo o, cuando menos, para cubrir el
capital y costes, y
b)      los consumidores son libres de
comprar o no comprar, y eligen según los precios aplicados.
Por lo general, los precios económicamente no
significativos se aplican para obtener unos ingresos determinados o para
obtener una reducción en el exceso de la demanda que podría haber si los
servicios prestados fueran totalmente gratuitos. 
El precio económicamente significativo de un
bien o servicio se define en función de la unidad institucional y la UAE local
que han producido dicho bien o servicio. Por ejemplo, se considera que toda la
producción de las empresas no constituidas en sociedad pertenecientes a hogares
que se vende a otras unidades institucionales se vende a precios económicamente
significativos, es decir, constituye producción de mercado. En lo que respecta
a la producción de otras unidades institucionales, la capacidad de realizar una
actividad de mercado a precios económicamente significativos se determinará
aplicando un criterio cuantitativo (el criterio del 50 %), basado en la
relación entre las ventas y los costes de producción. Para ser un productor de
mercado, la unidad debe cubrir como mínimo el 50 % de sus costes por medio
de sus ventas de forma continuada a lo largo de varios años. 
3.20       Definición:
Por producción para uso final propio se
entiende los bienes o servicios que una unidad institucional conserva para su
consumo final propio o para la formación de capital. 
3.21       Los bienes y servicios que
se conservan para consumo final propio solo pueden producirse en el sector
hogares. Son ejemplos de bienes y servicios que se conservan para consumo final
propio:
a)      los productos agrícolas conservados
por los agricultores; 
b)      los servicios de alquiler de
viviendas ocupadas por sus propietarios; 
c)      los servicios de los hogares
producidos por personal doméstico remunerado. 
3.22       Los bienes y servicios
utilizados para la formación de capital propia pueden producirse en cualquier
sector. Son ejemplos de esos bienes y servicios:
a)      las máquinas herramienta producidas
por empresas de ingeniería; 
b)      las viviendas o ampliaciones de
viviendas realizadas por hogares; 
c)      la construcción por cuenta propia,
incluida la construcción comunal realizada por grupos de hogares; 
d)      los programas informáticos por
cuenta propia;
e)      la investigación y el desarrollo por
cuenta propia; los gastos de investigación y desarrollo se registrarán como formación
de capital fijo únicamente cuando las estimaciones de los Estados miembros de
la UE tengan un nivel suficientemente alto de fiabilidad y comparabilidad.
3.23       Definición: la producción
no de mercado es la producción suministrada a otras unidades de forma gratuita
o a precios económicamente no significativos. 
La producción no de mercado (P.13) puede
desglosarse en dos epígrafes: «Pagos por la producción no de mercado» (P.131),
que consisten en tasas y cargas diversas, y «Producción no de mercado, otros»
(P.132), que es la producción suministrada de forma gratuita.
La producción no de mercado existe por las
siguientes razones:
a)      Puede ocurrir que sea técnicamente
imposible efectuar pagos individuales por servicios colectivos porque es
imposible efectuar un seguimiento y un control de dichos servicios. La
producción de servicios colectivos la organizan unidades de las
administraciones públicas y se financia con fondos distintos de ingresos por
ventas, en particular los impuestos y otros ingresos de las administraciones
públicas.
b)      Las unidades de las administraciones
públicas y las ISFLSH también pueden producir y suministrar gratuitamente a
hogares individuales bienes o servicios por los cuales podrían cobrar, pero
optan por no hacerlo por razones de política económica o social. A título de
ejemplo, pueden citarse los servicios sanitarios o de educación prestados
gratuitamente o a precios económicamente no significativos.
3.24       Definición:
Los productores de mercado son UAE locales o
unidades institucionales cuya producción es en su mayor parte producción de
mercado. 
Si una UAE local o una unidad institucional
es un productor de mercado, su producción principal es, por definición,
producción de mercado, ya que el concepto de producción de mercado se define
tras aplicar la distinción entre producción de mercado, producción para uso
final propio y producción no de mercado a la UAE local o a la unidad
institucional que obtienen dicha producción. 
3.25       Definición: 
Los productores para uso final propio son UAE
locales o unidades institucionales que destinan la mayor parte de su producción
para uso final propio dentro de la misma unidad institucional. 
3.26       Definición:
Los productores no de mercado son UAE locales
o unidades institucionales que suministran la mayor parte de su producción de
forma gratuita o a precios económicamente no significativos. 
Unidades institucionales: distinción
entre de mercado, para uso final propio y no de mercado 
3.27       En lo que respecta a las
unidades institucionales como productores, la distinción entre «de mercado»,
«para uso final propio» y «no de mercado» se resume en la tabla 3.1, que
refleja asimismo la clasificación por sectores.
 Tabla 3.1. Distinción entre productores de mercado, productores para uso final propio y productores no de mercado según el tipo de unidad institucional 
 Tipo de unidad institucional || Clasificación 
 ¿Privada o pública? ||   || ¿ISFL o no? || ¿Productor de mercado? || Tipo de productor || Sector(es) 
 1. Productores privados ||   || 1.1 Empresas no constituidas en sociedad propiedad de hogares (excepto las cuasisociedades propiedad de hogares) ||   ||     ||   ||     ||   || 1.1 De mercado o para uso final propio = ||   || Hogares 
   ||   || 1.2 Otros productores privados (incluidas las cuasisociedades propiedad de hogares) ||   || 1.2.1 ISFL privadas ||   || 1.2.1.1 Sí ||   || 1.2.1.1 = De mercado ||   || Sociedades 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 1.2.1.2 No ||   || 1.2.1.2 = No de mercado ||   || ISFLSH 
   ||   ||   ||   || 1.2.2 Otros productores privados distintos de las ISFL ||   ||   ||   || 1.2.2 = De mercado ||   || Sociedades 
 2. Productores públicos ||   ||   ||   ||   ||   || 2.1 Sí ||   || 2.1 = De mercado ||   || Sociedades 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 2.2 No ||   || 1.2.1.2 = No de mercado ||   || Administraciones públicas 
3.28       La tabla 3.1 muestra que,
para determinar si una unidad institucional ha de clasificarse como productor
de mercado, productor para uso final propio o productor no de mercado, deben
aplicarse varias distinciones de forma sucesiva. La primera distinción es la
distinción entre productores públicos y privados. Un productor público es aquel
que está controlado, en el sentido del punto 2.38, por una administración
pública.
3.29       Tal y como muestra la
tabla 3.1, los productores privados pueden pertenecer a todos los sectores
excepto el de las administraciones públicas. Por el contrario, los productores
públicos solo pueden pertenecer al sector de las sociedades no financieras, al
sector de las instituciones financieras y al sector de las administraciones
públicas. 
3.30       Las empresas no
constituidas en sociedad propiedad de hogares constituyen una categoría
específica de productores privados. Pueden ser productores de mercado o, como
sucede en el caso de la producción de servicios de alquiler de las viviendas
ocupadas por sus propietarios y de la producción de bienes por cuenta propia,
productores para uso final propio. Todas las empresas no constituidas en sociedad
propiedad de hogares se clasifican en el sector de los hogares, excepto las
cuasisociedades propiedad de hogares. Estas son productores de mercado y se
clasifican en el sector de las sociedades no financieras o en el sector de las
instituciones financieras. 
3.31       Para los demás productores
privados, se debe distinguir entre las instituciones sin fines de lucro
privadas y los otros productores privados. 
Definición: 
Una institución sin fines de lucro (ISFL)
privada se define como una entidad legal o social creada con el fin de producir
bienes y servicios, y cuya condición no le permite ser fuente de rentas,
beneficios u otras ganancias financieras para las unidades que la establecen,
controlan o financian. Si sus actividades productivas generan excedentes, las
otras unidades institucionales no pueden apropiárselos. 
Una ISFL privada se clasifica en el sector de
las sociedades no financieras y, si es un productor de mercado, en el de las
instituciones financieras.
Una ISFL privada se clasifica en el sector de
las ISFLSH si es un productor no de mercado, excepto si se halla bajo el
control de las administraciones públicas. Si una ISFL privada está controlada
por las administraciones públicas, se clasifica en el sector de las
administraciones públicas. 
Todos los demás productores privados que no
sean ISFL son productores de mercado. Se clasifican en los sectores de las
sociedades no financieras y de las instituciones financieras. 
3.32       Para distinguir entre
producción de mercado y producción no de mercado y entre productores de mercado
y productores no de mercado deben utilizarse varios criterios. Esos criterios
no de mercado (véase el punto 3.19, sobre la definición de precios
económicamente significativos) están dirigidos a facilitar una evaluación de la
existencia de circunstancias de mercado y de un comportamiento de mercado
suficiente por parte del productor. Según el criterio cuantitativo de
distinción entre de mercado y no de mercado, las ventas deben cubrir al menos
la mayoría de los costes de producción de los productos vendidos a precios
económicamente significativos. 
3.33       Para aplicar este criterio
cuantitativo de distinción entre de mercado y no de mercado, las ventas y los
costes de producción se definen como sigue: 
a)      Por «ventas» debe entenderse las
ventas excluidos los impuestos sobre los productos, pero incluidos todos los
pagos realizados por las administraciones públicas o las instituciones de la
Unión Europea y concedidos a todo tipo de productores del tipo de actividad
concreto de que se trate; es decir, que se incluyen todos los pagos vinculados
al volumen o al valor de la producción, pero se excluyen los pagos para cubrir
un déficit global. 
Esta definición de las ventas corresponde a
la de la producción a precios básicos, salvo en que: 
1)      la producción a precios básicos no
se define hasta después de haber decidido si la producción es de mercado o no
de mercado: las ventas se utilizan únicamente para valorar la producción de
mercado; la producción no de mercado se valora por los costes; 
2)      los pagos realizados por las
administraciones públicas para cubrir un déficit global de las sociedades y
cuasisociedades públicas son parte de las otras subvenciones a los productos,
tal y como se definen en el punto 4.35, letra c). Por lo tanto, la producción
de mercado a precios básicos incluye los pagos realizados por las
administraciones públicas para cubrir un déficit global.
b)      Las ventas excluyen otras fuentes de
ingresos, como las ganancias de posesión (aunque podrían ser una parte normal y
esperada de los ingresos empresariales), las ayudas a la inversión, otras
transferencias de capital (por ejemplo, amortización de deuda) y adquisición de
participaciones.
c)      Para la aplicación de este criterio,
los costes de producción corresponden a la suma del consumo intermedio, la
remuneración de los asalariados, el consumo de capital fijo, otros impuestos
sobre la producción más los costes de capital. Para la aplicación de este
criterio no se deducen las otras subvenciones a la producción. Con el fin de garantizar
la coherencia de los conceptos de ventas y costes de producción al aplicar el
criterio cuantitativo de distinción entre de mercado y no de mercado, se
excluirán de estos últimos todos los costes correspondientes a la formación de
capital por cuenta propia. En aras de la sencillez, por lo general los costes
de capital pueden aproximarse a los pagos efectivos de los intereses netos. Sin
embargo, en el caso de los productores de servicios financieros, hay un cargo
por intereses, es decir, que se efectúa una corrección para los SIFMI (D41). 
El criterio cuantitativo de distinción entre
de mercado y no de mercado se aplica considerando una serie de años. Las
ligeras fluctuaciones del volumen de ventas de un año para otro no hace
necesario reclasificar las unidades institucionales (ni sus UAE locales y las
producciones de estas). 
3.34       A título ilustrativo, las
ventas pueden estar formadas por diversos elementos. Por ejemplo, en el caso de
los servicios de sanidad prestados por un hospital, las ventas pueden
corresponder a: 
a)      adquisiciones de los empleadores,
que deben registrarse como una renta en especie pagada a sus asalariados y un
gasto en consumo final realizado por estos; 
b)      adquisiciones de empresas de seguro
privadas; 
c)      adquisiciones de las administraciones
de seguridad social y de las administraciones públicas, que deben clasificarse
como prestaciones sociales en especie; 
d)      adquisiciones de los hogares sin
reembolso (gasto en consumo final). 
Lo único que no se trata como ventas son las
otras subvenciones a la producción y las donaciones recibidas (por ejemplo, de
instituciones benéficas). 
De forma similar, como ejemplo ilustrativo,
la venta de servicios de transporte de una empresa puede corresponder a
consumos intermedios de los productores, renta en especie suministrada por los
empleadores, prestaciones sociales en especie suministradas por las
administraciones públicas y adquisiciones de los hogares sin reembolso. 
3.35       Las instituciones sin
fines de lucro privadas al servicio de las empresas son un caso especial.
Normalmente se financian por medio de las cuotas o suscripciones del grupo de
empresas de que se trate. Las suscripciones no se tratan como transferencias,
sino como pagos por los servicios prestados, es decir, como ventas. Dichas ISFL
son, por lo tanto, productores de mercado y se clasifican en el sector de las
sociedades no financieras o en el sector de las instituciones financieras. 
3.36       Cuando se aplica el
criterio de comparación del producto de las ventas y de los costes de producción
de las ISFL privadas o públicas, la inclusión en las ventas de todos los pagos
vinculados al volumen de producción puede inducir a error en algunos casos
específicos. Por ejemplo, a la hora de financiar las escuelas públicas y
privadas, las administraciones públicas pueden realizar pagos basados en el
número de alumnos, pero dicho pagos pueden ser también negociables. En tal
caso, dichos pagos no se registran como ventas, aun cuando pueden tener un
vínculo explícito con una medición del volumen de producción, como el número de
alumnos. Esto significa que un colegio financiado principalmente por medio de
este tipo de pagos es un productor no de mercado. 
3.37       Los
productores públicos pueden ser productores de mercado o productores no de
mercado. Los productores de mercado se clasifican en el sector de las
sociedades no financieras o en el sector de las instituciones financieras. Si
la unidad institucional es un productor no de mercado, se clasifica en el
sector de las administraciones públicas.
3.38       Las UAE locales como
productores de mercado y como productores para uso final propio no pueden
suministrar una producción no de mercado. Por lo tanto, su producción solo
puede registrarse como producción de mercado o producción para uso final propio
y valorarse con arreglo a esto (véanse los puntos 3.42. a 3.53). 
3.39       Las
UAE locales que son productores no de mercado pueden suministrar, como
producción secundaria, producción de mercado y producción para uso final
propio. La producción para uso final propio consiste en formación de capital
por cuenta propia. En principio, la incidencia de la producción de mercado se
determina aplicando el criterio cualitativo y cuantitativo de distinción entre
de mercado y no de mercado a cada uno de los productos. Esta producción
secundaria de mercado de los productores no de mercado puede ser el caso, por
ejemplo, de los hospitales públicos que cobran precios económicamente
significativos por algunos de sus servicios.
3.40       También
puede tratarse de las ventas de reproducciones en los museos públicos y de las
ventas de predicciones meteorológicas por parte de los institutos
meteorológicos. 
3.41       Los productores no de
mercado pueden obtener ingresos, asimismo, de la venta de su producción no de
mercado a precios económicamente no significativos, por ejemplo, los ingresos
obtenidos por un museo con la venta de entradas. Tales ingresos corresponden a
la producción no de mercado. No obstante, si ambos tipos de ingresos (ingresos
de las entradas e ingresos de la venta de carteles y tarjetas) son difíciles de
distinguir, pueden registrarse conjuntamente, bien como ingresos de la
producción de mercado, bien como ingresos de la producción no de mercado. La
elección entre estas dos alternativas de contabilización dependerá de la importancia
relativa que se atribuya a ambos tipos de ingresos (ingresos por la venta de
entradas frente a ingresos por la venta de carteles y tarjetas postales). 
Momento del registro y valoración de la producción 
3.42       La producción debe
registrarse y valorarse cuando los bienes y servicios se generan en el proceso
productivo. 
3.43       Toda la producción debe
valorarse a precios básicos, pero se utilizan convenios específicos para: 
a)      la valoración de la producción no de
mercado; 
b)      la valoración de la producción total
de los productores no de mercado (UAE locales); 
c)      la valoración de la producción total
de una unidad institucional con una UAE local que es un productor no de
mercado. 
3.44       Definición:
El precio básico es el precio que los
productores reciben de los compradores por cada unidad de un bien o servicio
producido, restando cualquier impuesto (por ejemplo, impuestos sobre productos)
a pagar y añadiendo cualquier subvención (por ejemplo, subvenciones a
productos) a recibir por la producción o venta de dicha unidad. Excluye los
gastos de transporte facturados por separado por el productor. Excluye asimismo
las ganancias de posesión y las pérdidas sobre activos financieros y no
financieros.
3.45       La producción para uso
final propio (P.12) se valora a precios básicos de productos similares vendidos
en el mercado. Esta producción genera un excedente de explotación neto o una
renta mixta. Un ejemplo de ello son los servicios de alquiler de las viviendas
ocupadas por sus propietarios que generan un excedente de explotación neto. Si
no se dispone de los precios básicos de productos similares, la producción para
uso final propio debe evaluarse basándose en los costes de producción, más un
margen (excepto para los productores no de mercado) para el excedente de explotación
neto o la renta mixta neta.
3.46       Los aumentos de los
trabajos en curso se valorarán al precio básico corriente del producto acabado.
3.47       Para estimar por
adelantado el valor de la producción considerada como trabajos en curso, la
estimación se realizará tomando como base los costes efectivos en que se haya
incurrido, más un margen (excepto para los productores no de mercado) para el
excedente de explotación estimado o la renta mixta estimada. La estimaciones
provisionales se sustituirán posteriormente por las que se obtengan subiendo el
valor efectivo de los productos acabados (cuando se conozca) en el período de
trabajo en curso. 
El valor de la producción de productos
acabados es la suma de los valores de: 
a)      los productos acabados vendidos o
trocados; 
b)      las entradas menos las salidas de
productos acabados en/de las existencias; 
c)      los productos acabados para uso
final propio. 
3.48       Para los edificios y otras
construcciones adquiridos sin terminar se hace una estimación del valor basada
en los costes de los trabajos efectuados hasta la fecha de referencia,
incluyendo un margen para el excedente de explotación o la renta mixta. Este
margen se calcula cuando el valor puede estimarse basándose en los precios de
edificios y otras construcciones similares. Los montantes pagados en cada fase
pueden utilizarse para calcular los valores de la formación bruta de capital
fijo realizada por el comprador en dicha fase (suponiendo que no existan pagos
por adelantado ni atrasados). 
Si la construcción por cuenta propia de una
obra no se completa en un solo ejercicio contable, el valor de la producción se
estima mediante el método indicado a continuación. Se calcula la relación entre
los costes en que se haya incurrido durante el ejercicio corriente y el total de
costes a lo largo de todo el período de construcción. Se aplica esta relación
para estimar la producción total al precio básico corriente. Si no es posible
estimar el valor de la obra terminada al precio básico corriente, se valora
tomando como base sus costes totales de producción más un margen (excepto en el
caso de los productores no de mercado) para el excedente de explotación neto o
la renta mixta neta. Si una parte o la totalidad del insumo de trabajo se
proporciona de forma gratuita, como puede ocurrir en la construcción comunal
efectuada por grupos de hogares, se incluirá en los costes totales de
producción estimados una estimación del coste que habría supuesto la mano de
obra, utilizando para ello los baremos salariales aplicables a insumos de trabajo
similares. 
3.49       La producción total de los
productores no de mercado (UAE locales) se valorará por los costes totales de
producción, es decir, la suma de: 
a)      los consumos intermedios (P.2); 
b)      la remuneración de los asalariados
(D.1); 
c)      el consumo de capital fijo (P.51c); 
d)      los otros impuestos sobre la
producción (D.29) menos las otras subvenciones a la producción (D.39). 
El pago de intereses (excluyendo los SIFMI)
no se incluyen en los costes de la producción no de mercado. Los costes de la
producción no de mercado tampoco incluyen una imputación para el valor de los
alquileres de los edificios no residenciales que son propiedad de los otros
productores no de mercado y que estos utilizan en la producción no de mercado. 
3.50       La producción total de una
unidad institucional es la suma de las producciones totales de las UAE locales
que la componen. Esto se aplica también a las unidades institucionales que son
productores no de mercado. 
3.51       Si los productores no de
mercado no tienen una producción secundaria de mercado, la producción no de
mercado deberá valorarse por los costes de producción. En caso contrario, la
producción no de mercado se valorará como un elemento residual, es decir, como
la diferencia entre los costes totales de producción de los productores y sus
ingresos procedentes de la producción de mercado. 
3.52       La producción de mercado
de los productores no de mercado se valorará a precios básicos. La producción
total de una UAE local —incluidas la producción de mercado, la producción no de
mercado y la producción para uso final propio— se valorará hallando la suma de
los costes de producción. El valor de su producción de mercado corresponde a
sus ingresos por ventas de bienes y servicios de mercado; el valor de su
producción no de mercado se obtiene residualmente como la diferencia entre el
valor de su producción total y la suma de su producción de mercado y la
producción para uso final propio. El valor de sus ingresos por la venta de
bienes y servicios no de mercado a precios económicamente no significativos no
figura en esos cálculos; forman parte del valor de su producción no de mercado.

3.53       A continuación se incluye,
en el orden de los códigos de la CPA, una lista de aclaraciones y excepciones
en relación con el momento del registro y la valoración de la producción.
              A. Productos de la
agricultura, la ganadería, la silvicultura y la pesca
3.54       Se considera que la
producción de productos agrícolas tiene lugar de forma continuada durante todo
el período de producción (y no solo en el momento de la cosecha o del
sacrificio de los animales). 
Los cultivos sin recolectar, el arbolado sin
talar y el pescado o los animales criados para la alimentación se considerarán
existencias de trabajos en curso durante el proceso productivo y existencias de
productos acabados cuando culmine el proceso. 
La producción excluye cualquier cambio en los
recursos biológicos no cultivados, por ejemplo el crecimiento de animales, aves
y peces que viven en el medio natural o el crecimiento natural de los bosques.
              C. Productos
manufacturados; F. Construcciones y trabajos de construcción 
3.55       En el caso de la
construcción de un edificio u otras construcciones durante varios ejercicios
contables, se considera que el comprador adquiere la producción de cada período
al final de este, es decir, registrado como formación de capital fijo por el
comprador y no como trabajos en curso de la rama de actividad de la
construcción. Se considera que el comprador adquiere la producción por etapas.
Cuando en el contrato se estipulan pagos fraccionados, el valor de la
producción puede aproximarse por el valor de los pagos realizados en cada
período. Cuando no hay certeza con respecto al último comprador, la producción
incompleta de cada ejercicio se registra como trabajo de curso. 
G. Servicios de comercio al por mayor y al
por menor; servicios de reparación de vehículos de motor y motocicletas 
3.56       La producción de los
servicios comerciales al por mayor y al por menor se mide por los márgenes
comerciales obtenidos sobre los bienes adquiridos para su reventa. 
Definición: 
Por margen comercial se entiende la
diferencia entre el precio de venta efectivo o imputado obtenido por un bien
adquirido para su reventa y el precio que habría de pagar el distribuidor para
sustituir dicho bien en el momento en que lo vende o lo cede de cualquier otra
manera. 
Los márgenes comerciales obtenidos sobre
algunos bienes pueden ser negativos si su precio de venta debe revisarse a la
baja. Los márgenes comerciales son negativos en el caso de los bienes que no se
han vendido, sino que se han desechado o han sido robados. Los márgenes
comerciales obtenidos sobre bienes proporcionados a los asalariados como
remuneración en especie, o que han salido de las existencias para consumo final
de sus propietarios, son igual a cero. 
Las ganancias y pérdidas de posesión no se
incluyen en el margen comercial. 
La producción de un mayorista o un minorista
viene dada por la siguiente igualdad: 
valor de la producción = 
valor de las ventas 
más el valor de los bienes adquiridos para su
reventa y utilizados para consumo intermedio, remuneración de los asalariados
en especie o renta mixta en especie,
menos el valor de los bienes adquiridos para
su reventa, 
más el valor de los incrementos de las
existencias de bienes para su reventa,
menos el valor de los bienes que salen de las
existencias para su reventa,
menos el valor de pérdidas corrientes por
porcentajes normales de desperdicio, robo o daño accidental. 
H. Transporte y almacenamiento 
3.57       La producción de servicios
de transporte se mide por el valor de los importes a cobrar por transportar
bienes o personas. El transporte para uso propio dentro de una UAE local se
considera una actividad auxiliar y no se señala ni se registra por separado. 
3.58       La producción de servicios
de almacenamiento se mide como el valor adicional incorporado a los trabajos en
curso. Los incrementos del
precio de los bienes en existencias no deben considerarse como trabajos en
curso y producción, sino como ganancias de posesión. Si el incremento de valor
refleja un aumento del precio sin ningún cambio de la calidad, no hay
producción adicional durante el período, aparte de los costes de almacenamiento
o la adquisición explícita de un servicio de almacenamiento. Sin embargo, en
tres casos el incremento del valor sí se considera como producción:
a)      la calidad del bien puede mejorar
con el tiempo, por ejemplo en el caso del vino; únicamente se considerarán como
producción los casos en que la maduración forma parte del proceso de
producción; 
b)      los factores estacionales que
afectan a la oferta o la demanda de un bien específico, provocando variaciones
regulares y previsibles de su precio a lo largo del año, aun cuando sus
características físicas no cambien; 
c)      el proceso de producción es
suficientemente largo para que se apliquen factores de actualización a trabajos
realizados mucho tiempo antes de su distribución. 
3.59       La mayoría de las
variaciones de los precios de los bienes en existencias no son aumentos en los
trabajos en curso. Para estimar el incremento del valor de bienes almacenados,
aparte de los costes de almacenamiento, puede utilizarse el incremento de valor
previsto además de la tasa general de inflación a lo largo de un período
previamente determinado. Cualquier ganancia que se produzca fuera de ese
período previamente determinado se seguirá registrando como ganancias o
pérdidas de posesión. 
Los servicios de almacenamiento no incluyen
ninguna variación de precio debida a la posesión de activos financieros, de
objetos valiosos o de otros activos no financieros, como terrenos o edificios.
3.60       La producción de servicios
de las agencias de viajes se mide por el valor de los servicios prestados por
estas unidades (honorarios o comisiones) y no por el gasto total realizado por
los viajeros, incluidos los gastos en servicio de transporte realizados por
terceros. 
3.61       La producción de servicios
de los operadores turísticos se mide por el gasto total realizado por los
viajeros. 
3.62       Los servicios de las
agencias de viajes y los servicios de los operadores turísticos se diferencian
en que en el primer caso se trata únicamente de servicios de intermediación en
nombre del viajero, mientras que los servicios de los operadores turísticos
crean un nuevo producto denominado «viaje organizado», que tiene varios
componentes, a saber el viaje, el alojamiento y las diversiones. 
I. Servicios de hostelería 
3.63       El valor de la producción
de servicios de hostelería incluye el valor de la comida, las bebidas y demás
productos consumidos. 
K. Servicios financieros y de seguros:
producción del Banco Central
El Banco Central presta los siguientes
servicios:
a)      servicios de política monetaria;
b)      servicios de intermediación
financiera;
c)      servicios de supervisión para el
control de las instituciones financieras.
La producción del Banco Central se calcula
sumando sus costes.
K. Servicios financieros y de seguros:
servicios financieros en general
Los servicios financieros consisten en los
siguientes servicios:
a)      intermediación financiera (incluidos
servicios de seguros y servicios de fondos de pensiones);
b)      servicios de auxiliares financieros,
y
c)      otros servicios financieros.
3.64       La intermediación
financiera implica la gestión de los riesgos financieros y la transformación de
la liquidez. Las instituciones que ejercen estas actividades obtienen fondos,
por ejemplo, aceptando depósitos y emitiendo letras, bonos y otros valores. Las
instituciones utilizan esos fondos, así como fondos propios, para adquirir
activos financieros a través de la concesión de préstamos a otros o de la
adquisición de letras, bonos y otros valores. La intermediación financiera
incluye servicios de seguros y de fondos de pensiones.
3.65       Las actividades
auxiliares de intermediación financiera facilitan la gestión de los riesgos y
la transformación de la liquidez. Los auxiliares financieros actúan en nombre
de otras unidades y no corren ellos mismos el riesgo cuando contraen pasivos
financieros o cuando adquieren activos financieros como parte de un servicio de
intermediación. 
3.66       Otros servicios
financieros incluyen los servicios de supervisión, como el control de la Bolsa,
los servicios de seguridad, como la custodia de joyas valiosas y de documentos
importantes, y servicios de negociación, como operaciones con divisas y con
valores.
3.67       Los servicios financieros
son producidos casi exclusivamente por instituciones financieras, debido a la estricta
supervisión de dichos servicios. Por ejemplo, si un minorista desea ofrecer a
sus clientes facilidades de crédito, estas son propuestas por una filial
financiera del detallista o por otra institución financiera especializada. 
3.68       Los servicios financieros
pueden pagarse directa o indirectamente. Algunas operaciones con activos
financieros pueden cobrarse tanto directa como indirectamente. Cabe distinguir
cuatro formas principales de prestar y facturar los servicios financieros: 
a)      servicios financieros prestados para
abono directo;
b)      servicios financieros remunerados
mediante facturación de carga de los intereses;
c)      servicios financieros relacionados
con la adquisición de activos y pasivos financieros en los mercados
financieros;
d)      servicios financieros prestados en
el marco de sistemas de pensiones y de seguros, en los que la actividad se
financia mediante la facturación de cotizaciones de seguro y mediante los
rendimientos del ahorro. 
Servicios financieros prestados para abono directo
3.69       Estos servicios
financieros se cobran de forma explícita, y abarcan una amplia gama de
servicios que pueden ser prestados por varios tipos de instituciones financieras.
Los ejemplos siguientes ilustran la naturaleza de los servicios cobrados
explícitamente:
a)      los bancos cobran gastos a los
hogares por constituir una hipoteca, gestionar una cartera de valores y
administrar un valor patrimonial; 
b)      las instituciones especializadas
cobran a las sociedades no financieras por organizar una absorción o por
administrar la reestructuración de un grupo de sociedades; 
c)      por lo general, las sociedades de
tarjetas de crédito cobran a las unidades que aceptan tarjetas de crédito un
porcentaje de cada venta; 
d)      al titular de una tarjeta se le
cobra una cotización explícita, por lo general anual, por poseer la tarjeta.
Servicios financieros remunerados mediante
facturación de carga de los intereses
3.70       Por ejemplo, en la intermediación
financiera, una institución financiera, por ejemplo un banco, acepta depósitos
de unidades que desean recibir intereses generados por los fondos que la unidad
no necesita de forma inmediata y los presta a otra unidad cuyos fondos son
insuficientes para responder a sus necesidades. El banco ofrece entonces un
mecanismo para que la primera unidad pueda prestar a la segunda. Cada una de
las dos partes paga una comisión al banco por el servicio prestado: la unidad
que presta fondos acepta recibir un tipo de interés inferior al tipo «de
referencia», mientras que la unidad que toma prestados los fondos acepta pagar
un tipo de interés superior al tipo «de referencia». La diferencia entre el
tipo de interés pagado a los bancos por los prestatarios y el tipo de interés
efectivamente pagado a los depositarios es un importe por los servicios de
intermediación financiera medidos indirectamente (SIFMI).
3.71       No es frecuente que la
cantidad de fondos prestados por una institución financiera coincida exactamente
con la cantidad de los depósitos de sus clientes. Puede ocurrir que algún
dinero haya sido depositado, pero aún no se haya prestado. Puede ocurrir que
algunos préstamos se financien a través de los propios fondos del banco, y no
mediante préstamos financiados con cargo a empréstitos. Independientemente de
la fuente de financiación, se presta un servicio por los préstamos y los
depósitos ofrecidos. Los SIFMI se cobran por todos los préstamos y depósitos.
Estos servicios indirectos cobrados se aplican únicamente a los préstamos y
depósitos concedidos por instituciones financieras o depositados en ellas.
3.72       El tipo de referencia
utilizado se halla entre el tipo de interés de depósito y de préstamo aplicado
por el banco. No corresponde a la media aritmética de los tipos de interés de
los préstamos o de los depósitos. El tipo aplicado en los préstamos y los
empréstitos interbancarios sirve como referencia. Sin embargo, se necesitan
varios tipos de referencia para cada divisa en la que están denominados los préstamos
y los empréstitos, especialmente cuando se trata de una institución financiera
no residente.
Los SIFMI se describen detalladamente en el
capítulo 14. 
Servicios financieros relacionados con la adquisición
de activos y pasivos financieros en los mercados financieros
3.73       Cuando una institución
financiera propone la venta de un título (por ejemplo, una letra o un bono), se
cobra una cantidad por el servicio. El precio de compra (el precio de oferta)
es igual al valor de mercado estimado del título más un margen. Se cobra otra
cantidad cuando se vende el título, el precio ofrecido al vendedor (el precio
de demanda) es igual al valor de mercado menos un margen. Los márgenes entre
los precios de compra y de venta también se aplican a las participaciones, a
los fondos de inversión y a las divisas. Esos márgenes corresponden a la
prestación de servicios financieros. 
Servicios financieros prestados en el marco de
sistemas de pensiones y de seguros, en los que la actividad se financia
mediante la facturación de cotizaciones de seguro y mediante los rendimientos
del ahorro
3.74       Las actividades que
figuran a continuación se reembolsarán con arreglo al presente capítulo; cada
una de ellas da lugar a una redistribución de fondos. 
a)      Seguros no vida. En el marco de una
póliza de seguro no vida, la empresa de seguro acepta una prima de un cliente y
la conserva hasta que se abone una indemnización o hasta la expiración del
seguro. La empresa de seguro invierte la prima, y las rentas de la propiedad
resultantes son una fuente complementaria de fondos. Las rentas de propiedad
representan una renta a la que el cliente renuncia, y se considera como un
suplemento implícito de la prima efectiva. La empresa de seguro fija el nivel
de las primas efectivas de tal forma que la suma de las primas más las rentas
de la propiedad obtenidas por ellas, menos las indemnizaciones previstas, dejen
un margen, que la empresa de seguro considerará como su producción.
La producción de los seguros no vida se
calcula como sigue:
total de las primas imputables,
más las primas complementarias implícitas
(igual a todas las rentas de la propiedad obtenidas sobre reservas técnicas),
menos las indemnizaciones ajustadas
imputables.
La empresa de seguro dispone de reservas, que
consisten en primas no consumidas (primas efectivas correspondientes al
siguiente ejercicio contable) y reservas para siniestros. Las reservas para
siniestros cubren los siniestros que aún no se han declarado, los que se han
declarado pero aún no se han liquidado, o los que se han declarado y liquidado,
pero aún no se ha abonado la indemnización correspondiente. Dichas reservas se
denominan «reservas técnicas» y se utilizan para generar rentas de inversión.
Las ganancias y pérdidas de posesión no son una renta de la inversión de las
reservas técnicas de seguro. Las reservas técnicas de seguro pueden invertirse
en actividades secundarias de la empresa de seguro, por ejemplo, el alquiler de
viviendas u oficinas. El excedente de explotación neto de dichas actividades
secundarias se considera renta de la inversión de las reservas técnicas de
seguro.
El nivel de las indemnizaciones utilizado
para calcular la producción se denomina «indemnizaciones ajustadas», y puede
determinarse de dos formas. El método de las expectativas estima el nivel de
las indemnizaciones ajustadas a partir de un modelo basado en las
indemnizaciones a pagar por la empresa de seguro. El segundo método utiliza
datos contables: las indemnizaciones ajustadas se calculan a posteriori,
añadiendo a las indemnizaciones efectivas incurridas las variaciones de las
provisiones de estabilización, es decir, fondos constituidos para hacer frente
a indemnizaciones excepcionalmente elevadas. Si las provisiones de
estabilización son insuficientes para volver a situar en un nivel normal las
indemnizaciones ajustadas, se añaden a las indemnizaciones ajustadas
cotizaciones procedentes de fondos propios. La principal característica de
ambos métodos es que las indemnizaciones excepcionalmente elevadas no se
traducen necesariamente en estimaciones volátiles y negativas de la producción.
Las variaciones de las reservas técnicas y de
las provisiones de estabilización como consecuencia de modificaciones de la
normativa financiera se registran en la cuenta de otras variaciones del volumen
de activos; son irrelevantes para el cálculo de la producción. Si, por falta de
datos, no es posible aplicar ninguno de los dos métodos para estimar las
indemnizaciones ajustadas, puede resultar necesario estimar la producción
calculando el importe total de los costes, incluyendo un importe
correspondiente al beneficio normal.
En el caso del seguro con participación en
los beneficios, para obtener la producción se resta la variación de las
reservas previstas para la participación de los asegurados en los beneficios.
b)      Una póliza de seguro de vida es una
especie de plan de ahorro. Durante algunos años, el asegurado paga a la empresa
de seguro primas a cambio de una promesa de prestaciones en una fecha
posterior. Esas prestaciones pueden expresarse en términos de una fórmula
basada en las primas pagadas o pueden depender de los rendimientos que la
empresa de seguro ha obtenido con la inversión de los fondos. El método de
cálculo de la producción del seguro de vida responde a los mismos principios
generales que el seguro no vida. Sin embargo, debido al intervalo de tiempo
entre el momento en que se reciben las primas y el momento en que se pagan las
prestaciones, es preciso efectuar ajustes especiales para las variaciones de
las reservas técnicas. La producción del seguro de vida se calcula como sigue: 
primas imputables,
más primas complementarias,
menos las prestaciones imputables,
menos los aumentos (más las disminuciones) de
las reservas técnicas del seguro de vida. 
Las primas se definen exactamente de la misma
forma para el seguro de vida que para el seguro no vida. El importe de las
primas complementarias es más elevado en el seguro de vida que en el seguro no
vida. Las prestaciones se registran cuando se conceden o cuando se pagan. En el
caso del seguro de vida, no es necesario calcular una estimación ajustada de
las prestaciones, ya que no hay la misma volatilidad inesperada de los pagos.
Las reservas técnicas del seguro de vida aumentan cada año con el pago de las
nuevas primas, con las nuevas rentas de inversión asignadas a los asegurados
(pero no retiradas por estos) y disminuyen con el pago de las prestaciones. Por
consiguiente, es posible expresar el nivel de la producción del seguro de vida
como la diferencia entre las rentas de inversión totales obtenidas de las
reservas técnicas del seguro de vida menos la parte de dichas rentas de
inversión efectivamente asignadas a los tomadores de seguro y añadida a las
reservas técnicas del seguro.
Si este método no es posible por razones
relacionadas con los datos o si no arroja resultados significativos, la
producción del seguro de vida también debe calcularse como la suma de los
costes de producción, más un importe correspondiente al «beneficio normal».
c)      La producción del reaseguro se
determina exactamente de la misma forma que en el caso del seguro no vida, ya
se trate del reaseguro de pólizas de seguro de vida o de pólizas de seguro no
vida. 
d)      La producción obtenida en el marco
de un sistema de seguridad social depende de la forma en que este está
organizado. A continuación se indican algunos ejemplos de cómo están
organizados: 
1)      Los sistemas de seguridad social son
sistemas de seguros sociales que cubren a una gran parte de la comunidad y son
impuestos y controlados por las administraciones públicas. Su objetivo es
suministrar prestaciones a los ciudadanos en caso de vejez, invalidez o
fallecimiento, enfermedad, accidente de trabajo, desempleo, cargas familiares u
asistencia sanitaria, etc. Si existen unidades diferenciadas, su producción se
determina de la misma forma que cualquier producción no de mercado, calculando
la suma de los costes. Si no existen unidades diferenciadas, la producción de
la seguridad social se incluye en la producción del nivel de la administración
pública en el que funciona.
2)      Si un empleador gestiona su propio
sistema de seguridad social, el valor de la producción se mide como la suma de
los costes, incluida una estimación del rendimiento del capital fijo utilizado
para el funcionamiento del sistema. El valor de la producción se mide de la
misma forma si el empleador establece un fondo de pensiones aparte para
gestionar el sistema.
3)      Si un empleador utiliza una empresa
de seguro para gestionar el sistema en su nombre, el valor de la producción es
igual a la tarifa cobrada por la empresa de seguro.
4)      En el caso de un sistema
multiempresarial, el valor de la producción se calcula como en el caso de las
pólizas de seguro de vida: corresponde a las rentas de inversión recibidas por
los sistemas, menos el importe añadido a las reservas.
e)      La medición de la producción de los
sistemas de garantías estandarizadas depende del tipo de productor de que se
trate. Si un sistema de garantías estandarizadas funciona como un productor de
mercado, el valor de la producción se calcula de la misma forma que en el caso
de un seguro no vida. Si el sistema funciona como un productor no de mercado,
el valor de la producción se calcula como la suma de los costes. 
L. Servicios inmobiliarios
3.75       La producción de los
servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios se mide
por el valor estimado del alquiler que pagaría un inquilino por el mismo
alojamiento, tomando en consideración elementos como la situación, el
equipamiento de la zona, etc., así como el tamaño y la calidad de la vivienda en
cuestión. El mismo tipo de imputación tiene que hacerse para los garajes
separados de las viviendas utilizados por sus propietarios como consumo final
al mismo tiempo que estas. El valor del alquiler de las viviendas ocupadas por
sus propietarios en el extranjero, por ejemplo, viviendas de vacaciones, no
debe registrarse como parte de la producción interior, sino como importación de
servicios, y el excedente de explotación neto correspondiente como renta
primaria recibida del resto del mundo. Un tratamiento análogo se aplica a las
viviendas ocupadas por sus propietarios cuando estos son no residentes. En el
caso de las viviendas en régimen de aprovechamiento por turno, una parte del
servicio de alojamiento se registra como tal. 
3.76       Para estimar el valor de
los servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios se
utiliza el método de estratificación. El parque de viviendas está estratificado
según su situación, tipo de alquiler y otros factores que influyen en el
alquiler. Se utilizan los datos sobre los alquileres reales de las viviendas
alquiladas, a fin de obtener una estimación del valor del alquiler del parque
total de viviendas. El alquiler real medio por estrato de las viviendas se
aplica a todas las viviendas de ese estrato concreto. Si la información sobre
los alquileres se ha obtenido a través de encuestas, la extrapolación a los
alquileres se refiere tanto a una parte de las viviendas alquiladas como al
total de las viviendas ocupadas por sus propietarios. El procedimiento detallado
para determinar el alquiler por estrato se realiza sobre una base anual y el
resultado se extrapola a otros períodos posteriores.
3.77       El alquiler que debe
aplicarse a las viviendas ocupadas por sus propietarios en el método de
estratificación se define como el alquiler del mercado privado a pagar por el
derecho a utilizar una vivienda no amueblada. Para calcular los alquileres
imputados se utilizan los alquileres correspondientes a las viviendas no
amuebladas de todos los contratos del sector privado. Se tienen en cuenta
asimismo los alquileres del mercado privado que se sitúan en un nivel bajo
debido a una reglamentación pública. Si la fuente de la información es el
inquilino, el alquiler observado se corrige sumándole las posibles subvenciones
específicas pagadas directamente a los propietarios. Si el tamaño de la muestra
para los alquileres observados, tal como se han definido anteriormente, no es
lo suficientemente amplia, podrán utilizarse para la imputación los alquileres
observados para las viviendas amuebladas, siempre que se corrijan para excluir
el elemento mobiliario. Excepcionalmente, podrán utilizarse alquileres
aumentados para las viviendas de propiedad pública. Los alquileres de bajo
precio de viviendas alquiladas a familiares o empleados no deben utilizarse.
3.78       El método de
estratificación se utiliza para extrapolar el total de las viviendas
alquiladas. El alquiler medio para imputación descrito anteriormente puede no
convenir para algunos segmentos del mercado de alquiler. Por ejemplo, los
alquileres reducidos para las viviendas amuebladas o los alquileres del mercado
público aumentados no son adecuados para los respectivos alquileres reales. En
tal caso, es posible resolver este problema utilizando estratos separados para
las viviendas amuebladas o las viviendas sociales efectivamente alquiladas en
combinación con alquileres medios adecuados.
3.79       En caso de que no exista
un mercado de alquiler suficientemente desarrollado, en el que la totalidad de
las viviendas estén ocupadas por sus propietarios, se aplica el método del
coste de utilización a las viviendas ocupadas por sus propietarios.
Según el método del coste de utilización, la
producción de servicios de alquiler de viviendas es la suma del consumo
intermedio, del consumo de capital fijo y de otros impuestos después de deducir
las subvenciones a la producción, y del excedente de explotación neto. 
El excedente de explotación neto se mide
aplicando una tasa de rendimiento anual constante al valor neto del parque de
viviendas ocupadas por sus propietarios a precios corrientes (costes de
sustitución).
3.80       La producción de servicios
de alquiler de edificios no residenciales se mide por el valor de los
alquileres exigibles. 
M. Servicios profesionales, científicos y
técnicos; N. Servicios administrativos y auxiliares
3.81       La producción de servicios
de arrendamiento operativo, por ejemplo alquiler de maquinaria o bienes de
equipo, se mide por el valor del alquiler. El arrendamiento operativo es
distinto del arrendamiento financiero: el arrendamiento financiero financia la
adquisición de activos fijos a través de un préstamo del arrendador al
arrendatario. Los pagos efectuados en el marco de un arrendamiento financiero
consisten en amortizaciones del principal y pago de intereses, más una pequeña
remuneración por servicios directos prestados (véase el capítulo 15: contratos,
arrendamientos y licencias). 
3.82       Las actividades de
investigación y desarrollo (I+D) consisten en el trabajo creativo realizado de
forma sistemática para aumentar los conocimientos y el uso de estos
conocimientos para descubrir o concebir nuevos productos, incluidas versiones o
calidades mejoradas de productos existentes, o descubrir o desarrollar procesos
de producción nuevos o más eficaces. Toda actividad de I+D significativa en
comparación con la actividad principal se registra como una actividad
secundaria de la UAE. Una UAE local diferenciada se reconoce si se cumplen las
condiciones para que exista una unidad institucional diferenciada.
3.83       La producción de servicios
de I+D se mide como sigue: 
a)      La I+D comercial realizada por
laboratorios o institutos de investigación especializados se valorará de la
forma usual, a través de los ingresos por ventas, contratos, comisiones,
honorarios, etc. 
b)      La producción de I+D para uso
interno en la misma empresa se valora con arreglo a los precios básicos
estimados que se pagarían si se subcontratara la investigación comercialmente.
En caso de que no haya un mercado para subcontratar actividades de I+D de
naturaleza similar, esas actividades se evalúan como la suma de los costes de
producción más un margen (excepto en el caso de los productores no de mercado)
para el excedente de explotación neto o la renta mixta neta.
c)      La I+D de unidades de las
administraciones públicas, universidades e institutos de investigación sin
fines de lucro se valora como la suma de los costes de producción. Los ingresos
de la venta de I+D de los productores no de mercado deben registrarse como
ingresos de una producción secundaria de mercado. 
El gasto en I+D se distingue del gasto en
enseñanza y formación. El gasto en I+D no incluye los costes de la elaboración
de programas informáticos como actividad principal o secundaria.
O. Servicios de administración pública y
defensa; servicios de seguridad social obligatoria.
3.84       Los servicios de
administración pública y defensa y los servicios de seguridad social
obligatoria se prestan como servicios no de mercado y deben valorarse como
tales. 
P. Servicios de educación; Q. Servicios de
atención sanitaria y de trabajo social
3.85       En lo que respecta a los
servicios de educación y los servicios de salud, se distingue entre productores
de mercado y productores no de mercado, y entre su producción de mercado y su
producción no de mercado. Por ejemplo, las administraciones públicas (o alguna
otra institución en tanto que beneficiaria de subvenciones concretas) pueden
establecer tarifas simbólicas para ciertos tipos de enseñanza y de tratamientos
médicos y cobrar tarifas comerciales por otros tipos de enseñanza y tratamientos
médicos especiales. Otro ejemplo es que las administraciones públicas y
determinados institutos comerciales ofrezcan el mismo tipo de servicios (por
ejemplo, de enseñanza superior). 
Los servicios de educación y de salud no
incluyen actividades de I+D; los servicios de salud no incluyen la enseñanza de
disciplinas médicas, por ejemplo, en hospitales universitarios. 
R. Servicios de arte, espectáculos y ocio; S.
Otros servicios 
3.86       La producción de libros,
grabaciones, películas, programas informáticos, cintas, discos, etc., consta de
dos fases y se valora con arreglo a ellas.
1)      La producción de originales —que
constituyen productos de propiedad intelectual— se mide por el precio abonado,
en caso de venta; en caso contrario, por los precios básicos de originales
similares, los costes de producción (incluido un margen por excedente de
explotación neto) o el valor actual de los rendimientos futuros esperados de su
utilización en la producción.
2)      El propietario de estos activos
podrá utilizarlos directamente o para producir copias en períodos posteriores.
Si el propietario ha autorizado a otros productores a utilizar el original para
su producción, las tarifas, comisiones, derechos de autor, etc., recibidos de
las licencias constituirán la producción de los servicios. No obstante, la
venta del original es formación de capital fijo negativa. 
T. Servicios de los hogares
como empleadores 
3.87       Los servicios de los
hogares producidos por personal doméstico remunerado se valoran por la
remuneración de los asalariados; esto incluye la remuneración en especie, como
la comida o el alojamiento.
CONSUMOS INTERMEDIOS (P.2) 
3.88       Definición:
Los consumos intermedios consisten en los
bienes y servicios consumidos como insumos en un proceso productivo, excluidos
los activos fijos, cuyo consumo se registra como consumo de capital fijo. En el
proceso de producción, los bienes y servicios se transforman o consumen
completamente. 
3.89       En los consumos
intermedios se incluyen los siguientes casos: 
a)      Bienes y servicios utilizados como
insumos de las actividades auxiliares. Cabe citar como ejemplo de ellos
servicios de compras, ventas, el marketing, la contabilidad, el tratamiento de
datos, el transporte, el almacenamiento, el mantenimiento, la seguridad, etc.
Estos bienes y servicios no se distinguen de los que consumen las actividades
principales (o secundarias) de una UAE local.
b)      Bienes y servicios recibidos de otra
UAE local de la misma unidad institucional. 
c)      Alquiler de activos fijos (por
ejemplo, el arrendamiento operativo de maquinaria o vehículos, programas
informáticos y originales de obras recreativas).
d)      Tasas de contratos a corto plazo,
arrendamientos y licencias registrados como activos no producidos (excluida la
compra al contado de dichos activos no producidos).
e)      Las suscripciones, cuotas y pagos a
las asociaciones empresariales sin fines de lucro (véase el punto 3.35). 
f)       Los productos que no se consideran
formación bruta de capital, tales como: 
1)      Herramientas de escaso valor
utilizadas para operaciones sencillas (por ejemplo, sierras, palas, cuchillos,
hachas, martillos, destornilladores, llaves tubulares y otras herramientas
manuales; pequeños aparatos, como calculadoras de bolsillo. Todo gasto de este
tipo de bienes de consumo duradero se registra como consumo intermedio. 
2)      El mantenimiento periódico y la
reparación de los activos fijos utilizados en la producción. 
3)      Los servicios de formación de
personal, la prospección de mercado y actividades similares encargados a un
organismo externo o a otra UAE local de la misma unidad institucional.
4)      Los gastos de investigación y
desarrollo se registrarán como formación de capital fijo cuando las
estimaciones de los Estados miembros de la UE tengan un nivel suficientemente
alto de fiabilidad y comparabilidad. 
g)      Los gastos realizados por los
asalariados en elementos necesarios para la producción y que son reembolsados
por el empleador, tales como la adquisición por cuenta propia de herramientas o
equipo de seguridad en virtud de una obligación contractual.
h)      Los gastos del empleador que son
beneficiosos para él, así como para los asalariados, porque son necesarios para
la producción. Son ejemplos de ello:
1)      el reembolso de los gastos de viaje,
de desplazamiento, de mudanza y de representación en los que incurren los
asalariados en el ejercicio de sus funciones; 
2)      los gastos de acondicionamiento de
los lugares de trabajo.
En los apartados sobre la remuneración de los
asalariados (D.1) se incluye una lista de esos gastos (véase el punto 4.07).
i)       Los servicios de seguro no vida
pagados por las UAE locales (véase el capítulo 16: seguros). Para registrar
únicamente el valor del servicio en los consumos intermedios, las primas
pagadas se minoran, por ejemplo, de las indemnizaciones pagadas y de la variación
neta de las provisiones técnicas para riesgos pendientes. La variación neta de
las provisiones técnicas se asignará a las UAE locales proporcionalmente a las
primas pagadas.
j)       Los servicios de intermediación
financiera medidos indirectamente (SIFMI) adquiridos por productores
residentes. 
k)      La producción no de mercado de la
producción del Banco Central debe asignarse en su totalidad a los consumos
intermedios de los otros intermediarios financieros.
3.90       Se excluyen de los
consumos intermedios:
a)      las partidas que se tratan como
formación bruta de capital, tales como: 
1)      los objetos valiosos;
2)      la prospección minera y petrolera; 
3)      las grandes mejoras que van más allá
de lo necesario para mantener los activos fijos en buen estado de
funcionamiento (por ejemplo, las renovaciones, reconstrucciones o
ampliaciones);
4)      los programas informáticos comprados
al contado o producidos por cuenta propia; 
5)      el armamento militar y el equipo
necesario para dispararlo;
b)      los gastos considerados compra de
activos no producidos, por ejemplo contratos a largo plazo, arrendamientos y
licencias (véase el capítulo 15);
c)      los gastos de los empleadores
considerados sueldos y salarios en especie;
d)      el uso por parte de los productores
de mercado o de los productores para uso final propio de servicios colectivos
suministrados por unidades de las administraciones públicas (estos servicios se
tratan como gasto en consumo colectivo de las administraciones públicas); 
e)      los bienes y servicios producidos y
consumidos durante el mismo período contable dentro de la misma UAE local
(tampoco se registran como producción); 
f)       los pagos por licencias públicas,
permisos, etc., y tasas que se consideran otros impuestos sobre la producción.
g)      los pagos por
licencias de explotación de recursos naturales (por ejemplo, terrenos) que son
tratados como arrendamientos, por ejemplo pago de la renta de propiedad.
Momento del registro y valoración de
los consumos intermedios 
3.91       Los
productos utilizados para consumos intermedios se registran y valoran en el
momento en que entran en el proceso de producción. Se valoran a los precios de
adquisición de bienes o servicios similares en ese momento. 
3.92       Las unidades de producción
no registran directamente el empleo real de los bienes en la producción, sino
que registran las adquisiciones destinadas a ser utilizadas como insumos menos
el incremento de las existencias de estos bienes. 
CONSUMO FINAL (P.3, P.4) 
3.93       Se utilizan dos conceptos
de consumo final: 
a)      gasto en consumo final (P.3); 
b)      consumo final efectivo (P.4). 
El gasto en consumo final es
el gasto en bienes y servicios utilizados por los hogares, las ISFLSH y las
administraciones públicas para satisfacer necesidades individuales y
colectivas. Por el contrario, el consumo final efectivo se refiere a sus
adquisiciones de bienes y servicios de consumo. La diferencia entre estos
conceptos reside en el tratamiento de determinados bienes y servicios
financiados por las administraciones públicas o las ISFLSH, pero suministrados
a los hogares como transferencias sociales en especie. 
Gasto en consumo final (P.3) 
3.94       Definición:
El gasto en consumo final consiste en el
gasto realizado por las unidades institucionales residentes en bienes y
servicios que se utilizan para satisfacer directamente las necesidades
individuales o colectivas de los miembros de la comunidad. 
3.95       El gasto en consumo final
de los hogares incluye los siguientes casos: 
a)      Servicios de alquiler de las
viviendas ocupadas por sus propietarios. 
b)      Renta en especie, como:
1)      bienes y servicios recibidos por los
asalariados como renta en especie; 
2)      bienes y servicios producidos por
empresas no constituidas en sociedad propiedad de hogares, que se conservan
para el consumo de los miembros del hogar, por ejemplo los productos agrícolas
y alimenticios, los servicios de alojamiento en viviendas ocupadas por sus
propietarios y los servicios domésticos producidos por personal doméstico
remunerado (personal doméstico, cocineros, jardineros, chóferes, etc.). 
c)      Partidas que no se tratan como
consumos intermedios, tales como: 
1)      materiales para pequeñas
reparaciones y decoración interior de viviendas que realizan tanto los
inquilinos como los propietarios; 
2)      materiales para reparaciones y
mantenimiento de bienes de consumo duradero, incluidos los vehículos. 
d)      Partidas que no se tratan como
formación de capital, especialmente los bienes de consumo duradero que cumplen
su función durante varios períodos contables; se incluye aquí la transferencia
de propiedad de determinados bienes duraderos de una empresa a un hogar. 
e)      Servicios financieros cobrados
explícitamente y parte de los SIFMI que utilizan los hogares para su consumo
final. 
f)       Los servicios de seguro, por el
importe implícito del servicio. 
g)      Los servicios de fondos de pensiones,
por el importe implícito del servicio. 
h)      Los pagos realizados por los hogares
en concepto de licencias, permisos, etc., que se consideran adquisiciones de
servicios (véanse los puntos 4.79 y 4.80). 
i)       La adquisición de productos a
precios económicamente no significativos, por ejemplo las entradas a museos.
3.96       El gasto en consumo final
de los hogares no incluye lo siguiente:
a)      Las transferencias sociales en
especie, tales como los gastos realizados inicialmente por los hogares y
reembolsados posteriormente por la seguridad social, como sucede con algunos
gastos médicos. 
b)      Las partidas consideradas consumos
intermedios o formación bruta de capital, tales como: 
1)      gastos que los hogares propietarios
de empresas no constituidas en sociedad realizan con fines profesionales; por
ejemplo, gastos en bienes duraderos tales como vehículos, mobiliario y equipo
eléctrico (formación bruta de capital fijo) y en bienes no duraderos, como
combustible (se consideran consumos intermedios);
2)      gastos que realizan los propietarios
que ocupan sus viviendas en la decoración, mantenimiento y reparación de las
mismas que no suelen realizar los inquilinos (estos gastos se consideran
consumos intermedios en la producción de servicios de alquiler);
3)      adquisición de viviendas (formación
bruta de capital fijo); 
4)      gastos en objetos valiosos (se
considera formación bruta de capital). 
c)      Las partidas consideradas
adquisición de activos no producidos, especialmente la compra de terrenos. 
d)      Todos los pagos de los hogares que
deben considerarse como impuestos (véanse los apartados 4.79 a 4.80).
e)      Las suscripciones, cuotas y pagos de
los hogares a las ISFLSH, como sindicatos, colegios profesionales, asociaciones
de consumidores, iglesias y clubes sociales, culturales, recreativos y
deportivos.
f)       Las transferencias voluntarias, en
efectivo o en especie, de los hogares a instituciones benéficas y
organizaciones de ayuda.
3.97       El gasto en consumo final
de las ISFLSH abarca dos categorías distintas: 
a)      el valor de los bienes y servicios
producidos por las ISFLSH que no constituyen ni formación de capital por cuenta
propia ni gasto de los hogares y de las otras unidades; 
b)      los gastos de las ISFLSH en bienes y
servicios producidos por productores de mercado, que se suministran a los
hogares, sin ninguna transformación, para su consumo como transferencias
sociales en especie.
3.98       El gasto en consumo final
(P.3) de las administraciones públicas incluye dos operaciones de gasto,
similares a las de las ISFLSH:
a)      el valor de los bienes y servicios
que producen las propias administraciones públicas (P. 1) y que no
constituyen ni formación de capital por cuenta propia (correspondientes a
P.12), ni producción de mercado (P.11) ni pagos por producción no de mercado
(P.131); 
b)      las adquisiciones por parte de las
administraciones públicas de bienes y servicios producidos por productores de
mercado, que se suministran a los hogares, sin ninguna transformación, como
transferencias sociales en especie (D.632). Las administraciones públicas pagan
por esos bienes y servicios que los vendedores suministran a los hogares.
3.99       Las
sociedades no realizan gasto en consumo final. Sus compras de bienes y
servicios análogos a los utilizados por los hogares para su consumo final se
destinan a consumos intermedios o se proporcionan a los asalariados como
remuneración en especie (es decir, como un gasto imputado en consumo final de
los hogares). 
Consumo final efectivo (P.4) 
3.100     Definición:
El consumo final efectivo comprende los
bienes y servicios adquiridos por unidades institucionales residentes para la
satisfacción directa de las necesidades humanas, ya sean estas individuales o
colectivas. 
3.101     Definición: 
Los bienes y servicios para el consumo
individual («bienes y servicios individuales») son adquiridos por un hogar y
utilizados para satisfacer las necesidades y carencias de los miembros del
mismo. Los bienes y servicios individuales tienen las siguientes
características:
a)      es posible observar y registrar la
adquisición de los bienes o servicios por parte de un hogar o un miembro del
mismo y el momento en que tuvo lugar dicha adquisición;
b)      el suministro de los bienes o
servicios requiere el acuerdo del hogar, que ha de tomar las medidas necesarias
para consumirlos, por ejemplo acudiendo a un colegio o una clínica;
c)      los bienes o servicios deben ser de
tal naturaleza que su adquisición por un hogar o una persona, o por un pequeño
grupo restringido de personas, imposibilite su adquisición por otros hogares o
personas. 
3.102     Definición:
Los servicios para el consumo colectivo
(«servicios colectivos») se prestan de forma simultánea a todos los miembros de
la comunidad o de una parte específica de esta, tales como todos los hogares de
una región concreta. Los servicios colectivos tienen las siguientes
características: 
a)      pueden prestarse de forma simultánea
a todos los miembros de la comunidad o de una parte específica de esta, tales
como los de una región o localidad concretas;
b)      normalmente, su uso es pasivo y no
requiere el acuerdo ni la participación activa de todas las personas afectadas;
c)      la prestación de un servicio
colectivo a una persona no reduce la cantidad disponible para otro miembro de
la misma comunidad o de una parte de esta. 
3.103     Todo el gasto en consumo
final de los hogares es individual. Todos los bienes y servicios suministrados
por las ISFLSH se consideran individuales. 
3.104     Para los bienes y servicios
suministrados por unidades de las administraciones públicas, el límite entre
bienes y servicios individuales y colectivos se establece de acuerdo con la
Clasificación de las Funciones de las Administraciones Públicas (COFOG).
Todos los gastos en consumo final que las
administraciones públicas realizan en cada uno de los epígrafes siguientes
deben considerarse gastos en servicios individuales de consumo:
a)      7.1 Medicamentos y otros productos
farmacéuticos, aparatos y material terapéutico
7.2 Servicios extrahospitalarios 
7.3 Servicios hospitalarios
7.4 Servicios de salud pública
b)      8.1 Servicios recreativos y
deportivos
8.2 Servicios culturales
c)      9.1 Enseñanza preescolar y primaria
9.2 Educación secundaria
9.3 Enseñanza postsecundaria no terciaria
9.4 Enseñanza terciaria
9.5 Enseñanza no atribuible a ningún nivel
9.6 Servicios auxiliares de la educación
d)      10.1 Enfermedad e incapacidad
10.2 Edad avanzada
10.3 Supérstites
10.4 Familia e hijos
10.5 Desempleo
10.6 Vivienda
10.7 Exclusión social no clasificada en otra
parte
3.105     Alternativamente, la
Clasificación de las Funciones de las Administraciones Públicas corresponde a
la división 14 de la COICOP, que incluye los siguientes grupos:
14.1 Vivienda (equivalente al grupo 10.6 de
la COFOG)
14.2 Salud (equivalente a los grupos 7.1 a
7.4 de la COFOG)
14.3 Actividades recreativas y culturales
(equivalente a los grupos 8.1 y 8.2 de la COFOG)
14.4 Educación (equivalente a los grupos 9.1
a 9.6 de la COFOG)
14.5 Protección social (equivalente a los
grupos 10.1 a 10.5 y al grupo 10.7 de la COFOG).
3.106     El gasto en consumo
colectivo de las administraciones públicas es el resto de sus gastos en consumo
final.
Comprende los siguientes grupos de la COFOG:
a)      Servicios generales de la
administración pública (división 01) 
b)      Defensa (división 02)
c)      Orden público y seguridad (división
03)
d)      Asuntos económicos (división 04)
e)      Protección del medio ambiente
(división 05)
f)       Vivienda y servicios comunitarios
(división 06)
g)      Administración general, legislación,
divulgación de información general y estadísticas (todas las divisiones)
h)      Investigación y desarrollo (todas
las divisiones).
3.107     La tabla 3.2 ilustra
las relaciones entre diversos conceptos de consumo utilizados:
   ||   || Sector que realiza el gasto ||   ||   
   ||   || Administraciones públicas ||   || ISFLSH ||   || Hogares ||   || Total de adquisiciones 
 Consumo individual ||   || X (= Transferencias sociales en especie) ||   || X (= Transferencias sociales en especie) ||   || X ||   || Consumo final individual efectivo de los hogares 
 Consumo colectivo ||   || X ||   || 0 ||   || 0 ||   || Consumo final colectivo efectivo de las administraciones públicas 
 Total ||   || Gasto en consumo final de las administraciones públicas ||   || Gasto en consumo final de las ISFLSH ||   || Gasto en consumo final de los hogares ||   || Consumo final efectivo total = gasto total en consumo final 
 || || || || || || || || 
3.108     Todo el gasto
en consumo final de las ISFLSH es individual. El consumo final efectivo total
es igual a la suma del consumo final efectivo de los hogares y el consumo final
efectivo de las administraciones públicas.
3.109     No existen transferencias
sociales en especie con el resto del mundo (aunque sí existen tales
transferencias en términos monetarios). El consumo final efectivo total es
igual al gasto total en consumo final.
Momento del registro y valoración
del gasto en consumo final 
3.110     El gasto en un bien se registra
en el momento en que se produce el cambio de propiedad; el gasto en un servicio
se registra cuando se completa la prestación del mismo. 
3.111     El gasto en bienes
adquiridos por medio de una compra a plazos o un acuerdo de crédito similar,
así como los adquiridos mediante arrendamiento financiero, se registra en el
momento de la entrega de los bienes, aunque no se produzca un cambio de
propiedad en ese momento. 
3.112     El consumo de productos por
cuenta propia se registra en el momento de obtener la producción que se
conserva para consumo final propio. 
3.113     El gasto en consumo final
de los hogares se registra a precios de adquisición, es decir, al precio que
paga efectivamente el comprador por los productos en el momento de la compra.
En el punto 3.06 se da una definición más detallada.
3.114     Los bienes y servicios
suministrados como remuneración de los asalariados en especie se valoran a
precios básicos si los produce el empleador, y a precios de adquisición si los
compra. 
3.115     Los bienes y servicios
conservados para consumo propio se valoran a precios básicos.
3.116     El gasto
en consumo final de las administraciones públicas o de las ISFLSH en productos
que producen ellas mismas se registra en el momento de la producción, que
coincide con el momento de la prestación de tales servicios por las
administraciones públicas o las ISFLSH. El gasto en consumo final de bienes y
servicios proporcionados a través de productores de mercado se registra en el
momento en que se suministran. 
3.117     El gasto en consumo final
(P.3) de las administraciones públicas o de las ISFLSH es igual a la suma del
valor de su producción (P.1), más el gasto en bienes y servicios suministrados
a los hogares a través de productores de mercado —es decir, una parte de las
transferencias sociales en especie (D.632)— menos los pagos realizados por
otras unidades —Producción de mercado (P.11) y pagos por otra producción no de
mercado (P.131)— menos la formación de capital por cuenta propia (P.12).
Momento del registro y valoración
del consumo final efectivo 
3.118     Las unidades
institucionales adquieren los bienes y servicios cuando pasan a ser las nuevas
propietarias de los bienes o cuando se ha completado el suministro de dichos
bienes o servicios.
3.119     Las adquisiciones (consumo
final efectivo) se valoran a los precios de adquisición para las unidades que
realizan el gasto. 
3.120     Las transferencias en
especie distintas de las transferencias sociales en especie de las
administraciones públicas y de las ISFLSH se registran como transferencias en
efectivo. De la misma forma, el valor de los bienes y servicios transferidos se
registra como gasto de las unidades o sectores institucionales que los
adquieren. 
3.121     Los
agregados del gasto en consumo final y del consumo final efectivo tienen el mismo
valor. Los bienes y servicios adquiridos por los hogares residentes a través de
transferencias sociales en especie se valoran a los mismos precios a los que
dichos productos se valoran en los agregados del gasto.
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL (P.5) 
3.122     La formación bruta de
capital comprende: 
a)      la formación bruta de capital fijo
(P.51 g):
1)      el consumo de capital fijo (P.51c)
2)      la formación neta de capital fijo
(P.51n) 
b)      la variación de existencias (P.52); 
c)      las adquisiciones menos cesiones de
objetos valiosos (P.53). 
3.123     La
formación bruta de capital incluye el consumo de capital fijo. La formación
neta de capital se calcula descontando el consumo de capital fijo de la
formación bruta de capital.
Formación bruta de capital fijo
(P.51g) 
3.124     Definición:
La formación bruta de capital fijo (P.51g)
comprende las adquisiciones menos las cesiones de activos fijos realizadas por
los productores residentes durante un período determinado, más ciertos
incrementos del valor de los activos no producidos derivados de la actividad
productiva de las unidades de producción o de las unidades institucionales. Los
activos fijos son activos producidos utilizados en la producción durante más de
un año.
3.125     La formación bruta de
capital fijo incluye valores positivos y negativos:
a)      valores positivos: 
1)      activos fijos nuevos o existentes
adquiridos;
2)      activos fijos producidos y
conservados para uso propio de sus productores (incluida la producción por
cuenta propia de activos fijos sin terminar o sin madurar); 
3)      activos fijos nuevos o existentes
adquiridos por medio de trueques; 
4)      activos fijos nuevos o existentes
recibidos como transferencias de capital en especie; 
5)      activos fijos nuevos o existentes
adquiridos por el usuario por medio de un arrendamiento financiero; 
6)      grandes mejoras de activos fijos y
monumentos históricos existentes; 
7)      crecimiento natural de activos
cultivados de producción periódica; 
b)      valores negativos (es decir,
cesiones de activos fijos registradas como adquisiciones negativas): 
1)      activos fijos existentes vendidos; 
2)      activos fijos existentes entregados
en trueque; 
3)      activos fijos existentes entregados
como transferencias de capital en especie. 
3.126     Las cesiones que forman
parte de los activos fijos no comprenden: 
a)      el consumo de capital fijo (en el
que se incluyen los daños accidentales normales previstos); 
b)      las pérdidas excepcionales, tales
como las causadas por sequías u otras catástrofes naturales (que se registran
como otras variaciones del volumen de activos). 
3.127     Se distinguen los
siguientes tipos de formación bruta de capital fijo: 
1)      viviendas; 
2)      edificios no residenciales y otras
construcciones; esto incluye grandes mejoras de los terrenos; 
3)      maquinaria y equipo, como buques,
automóviles y ordenadores; 
4)      sistemas de armamento;
5)      recursos biológicos cultivados, por
ejemplo árboles y ganado en fase de crecimiento;
6)      gastos asociados a las
transferencias de propiedad de los activos no producidos, tales como terrenos,
arrendamientos y licencias; 
7)      los gastos de investigación y
desarrollo, incluida la producción de I+D accesible gratuitamente; los gastos
de investigación y desarrollo se registrarán como formación de capital fijo
únicamente cuando las estimaciones de los Estados miembros de la UE tengan un
nivel elevado de fiabilidad y comparabilidad; 
8)      prospección y evaluación minera y
petrolera; 
9)      programas informáticos y bases de
datos; 
10)    originales de obras recreativas,
literarias o artísticas,
11)    otros derechos de propiedad
intelectual.
3.128     Las grandes mejoras de
terrenos incluyen: 
a)      la desecación de terrenos marítimos
mediante la construcción de diques, rompeolas o represas; 
b)      los trabajos de desmonte y
acondicionamiento de terrenos para utilizarlos por primera vez en la
producción; 
c)      la desecación de zonas pantanosas y
la irrigación de zonas desérticas por medio de diques, acequias y canales de
riego; la prevención de inundaciones o de la erosión marina o fluvial mediante
la construcción de rompeolas, diques o barreras de contención de aguas. 
Estas actividades pueden conducir a la
creación de nuevas obras de ingeniería civil importantes, tales como rompeolas,
barreras de contención de aguas y represas, que, sin embargo, no se utilizan
para producir otros bienes y servicios, sino para obtener terrenos de mayor
tamaño o calidad, y lo que se utiliza en la producción es el terreno, y no el
activo no producido. Por ejemplo, las represas construidas para producir
electricidad tienen una finalidad distinta de las construidas para contener el
mar. Únicamente las represas del último tipo deben clasificarse como mejoras
del terreno. 
3.129     La formación bruta de
capital fijo incluye los siguientes casos límite: 
a)      adquisiciones de barcos vivienda,
pontones, residencias móviles y caravanas utilizados como residencias
principales de hogares, y cualquier construcción anexa, como los garajes; 
b)      construcciones y equipo de uso
militar; 
c)      armamento ligero y vehículos
blindados utilizados por unidades no militares; 
d)      variaciones de la cabaña utilizada
en la producción durante varios años, como los animales de reproducción, de
producción de leche, de producción de lana, o de tiro; 
e)      variaciones de las plantaciones
permanentes, tales como frutales, viñedos, árboles del caucho, palmeras, etc.; 
f)       mejoras de activos fijos existentes
que van más allá de lo necesario para el mantenimiento y las reparaciones
corrientes; 
g)      adquisición de activos fijos
mediante arrendamiento financiero; 
h)      costes de terminación, es decir, los
costes importantes relacionados con cesiones, por ejemplo, costes de
desmantelamiento de centrales nucleares o costes de saneamiento de vertederos.
3.130     En la formación bruta de
capital fijo no se incluyen:
a)      las operaciones incluidas en los
consumos intermedios, como: 
1)      la adquisición de pequeño utillaje
para su uso en la producción; 
2)      el mantenimiento y las reparaciones
corrientes; 
3)      la adquisición de activos fijos para
ser utilizados bajo un contrato de arrendamiento operativo (véase asimismo el
capítulo 15: contratos, arrendamientos y licencias); en el caso de la empresa
que utiliza el activo fijo, los alquileres se consideran como un consumo
intermedio; en lo que respecta al propietario del activo, el coste de la
adquisición se registra como formación bruta de capital fijo; 
b)      las operaciones registradas como
variación de existencias;
1)      animales para carne, incluidas las
aves de corral; 
2)      bosques madereros (trabajos en
curso);
c)      la maquinaria y los bienes de equipo
adquiridos por los hogares para consumo final; 
d)      las ganancias y pérdidas de posesión
sobre activos fijos; 
e)      las pérdidas de activos fijos
debidas a catástrofes, por ejemplo, la destrucción de activos cultivados y de
cabaña por epidemias, que normalmente no está cubierta por los seguros, o los
daños debidos a inundaciones, vendavales o incendios forestales; 
f)       fondos comprometidos o consignados
en la reserva sin ningún compromiso de compra o construcción de un bien de
capital, por ejemplo un fondo de las administraciones públicas destinado a las
infraestructuras. 
3.131     La formación bruta de
capital fijo en forma de mejoras de activos fijos existentes se registra con
las adquisiciones de activos fijos nuevos del mismo tipo. 
3.132     Los productos de propiedad
intelectual son el resultado de actividades de investigación y desarrollo, de
investigación o innovación destinadas a la creación de conocimientos, y cuyo
uso está restringido por la ley o por otros medios de protección.
A continuación se indican ejemplos de
propiedad intelectual:
a)      resultados de actividades de
investigación y desarrollo; 
b)      resultados de la prospección minera
y petrolera, evaluados como costes de perforación, reconocimiento aéreo o de
otro tipo, transporte, etc.; 
c)      los programas informáticos y las
grandes bases de datos que se utilizan en la producción durante más de un año; 
d)      los originales de obras recreativas,
literarias y artísticas (manuscritos, maquetas, películas, grabaciones de
sonido, etc.). 
3.133     Tanto para los activos
fijos como para los activos no financieros no producidos, los gastos asociados
a la transferencia de la propiedad en los que incurre el nuevo propietario
incluyen: 
a)      los gastos derivados de hacerse
cargo del activo (nuevo o existente) en el momento y el lugar requeridos, tales
como los gastos de transporte, instalación, montaje, etc.;
b)      los honorarios profesionales o las
comisiones, tales como los honorarios de inspectores, ingenieros, abogados,
tasadores, etc., y las comisiones pagadas a agentes inmobiliarios,
subastadores, etc.; 
c)      los impuestos que debe pagar el
nuevo propietario por la transferencia de propiedad del activo. Estos impuestos
son impuestos sobre los servicios de los intermediarios, y no impuestos sobre
el activo adquirido.
Todos estos gastos deben
registrarse como formación bruta de capital fijo del nuevo propietario.
Momento del registro y valoración de
la formación bruta de capital fijo 
3.134     La formación bruta de
capital fijo se registra en el momento de la transferencia de propiedad de los
activos fijos a la unidad institucional que tiene intención de utilizarlos en
la producción. 
Esta norma se modifica en los siguientes
casos: 
a)      en el arrendamiento financiero,
cuando se imputa un cambio de propiedad del arrendador al arrendatario; 
b)      en la formación bruta de capital
fijo por cuenta propia, que se registra en el momento en que se produce dicha
formación. 
3.135     La formación bruta de
capital fijo se valora a precios de adquisición, incluidos los gastos de
instalación y los demás gastos asociados a la transferencia de la propiedad. Cuando
se produce por cuenta propia, se valora a los precios básicos de activos fijos
similares; si no se dispone de dichos precios, se valora tomando como base los
costes de producción más un margen (excepto en el caso de los productores no de
mercado) para el excedente de explotación neto o la renta mixta neta. 
3.136     Las adquisiciones de
productos de propiedad intelectual se valoran de diferentes formas: 
a)      en el caso de las prospecciones
mineras y petroleras: por los costes de las perforaciones y de los sondeos de
prueba y por los gastos realizados para hacer posibles las pruebas (tales como
los reconocimientos aéreos o de otro tipo); 
b)      en el caso de los programas
informáticos: al precio de adquisición cuando se ha adquirido en el mercado, o
a precios básicos estimados, o, si no se dispone del precio básico, a los
costes de producción más un margen para el excedente neto (excepto en el caso
de los productores no de mercado) cuando se ha producido por cuenta propia; 
c)      en el caso de los originales de obras
recreativas, literarias o artísticas: al precio pagado por el vendedor cuando
se venden; si no se venden, pueden aceptarse los siguientes métodos de
estimación:
i)        a los precios básicos de
originales similares;
ii)       la suma de los costes de
producción más un margen (excepto en el caso de los productores no de mercado)
para el excedente de explotación neto, o bien
iii)      el valor descontado de los
rendimientos esperados. 
3.137     Las cesiones de activos
fijos existentes efectuadas mediante venta se valoran a los precios básicos,
tras deducir cualquier gasto asociado a la transferencia de propiedad en que
incurre el vendedor. 
3.138     Los gastos asociados a la
transferencia de propiedad pueden aplicarse tanto a los activos producidos,
incluidos los activos fijos, como a los activos no producidos, como por ejemplo
los terrenos.
En el caso de los activos
producidos, estos gastos se incluyen en la casilla de los activos producidos.
En el caso de los terrenos y otros activos no producidos, se separan de las
adquisiciones y las ventas y se registran en una rúbrica específica de la
clasificación de la formación bruta de capital fijo.
Consumo de capital fijo (P.51c) 
3.139     Definición:
El consumo de capital fijo (P.51c) es la
pérdida del valor de los activos fijos que se poseen, como resultado del
desgaste normal y la obsolescencia. La estimación de la pérdida de valor
incluye una provisión para pérdidas de activos fijos como consecuencia de daños
accidentales asegurables. El consumo de capital fijo cubre costes de terminación
previsibles, por ejemplo costes de desmantelamiento de centrales nucleares o
costes de saneamiento de vertederos. Estos costes de terminación se registran
como consumo de capital fijo al final de la vida útil, cuando esos costes de
terminación se registran como formación bruta de capital fijo. 
3.140     El consumo de capital fijo
debe calcularse para todos los activos fijos (excepto los animales), incluidos
los derechos de propiedad intelectual, las grandes mejoras de los terrenos y
los gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no
producidos. 
3.141     El consumo de capital fijo
es distinto de las amortizaciones aplicadas con fines fiscales o contables. El
consumo de capital fijo se estima basándose en los stocks de activos fijos y la
vida económica media probable de las distintas categorías de estos bienes. Si
no se dispone de información directa sobre los stocks de activos fijos, se
utiliza el método del inventario permanente para calcularlos. Los stocks de
activos fijos se valoran a precios de adquisición del ejercicio corriente. 
3.142     Las pérdidas de activos
fijos como consecuencia de daños accidentales asegurables se tendrán en cuenta
para calcular la vida útil media de los bienes en cuestión. Para el total de la
economía, cabe esperar que los daños accidentales durante un ejercicio contable
determinado sean iguales o próximos a la media. Cuando se trata de unidades
individuales, o grupos de unidades, los mencionados daños accidentales normales
pueden diferir de la media, en cuyo caso las diferencias se registran, por
sectores, como otras variaciones del volumen de los activos fijos. 
3.143     El consumo de capital fijo
debe calcularse según el método de la amortización lineal, mediante el cual el
valor de los activos fijos se amortiza a una tasa constante durante toda la
vida útil del bien. En algunos casos, si un activo fijo pierde su eficacia, se
utiliza el método de la amortización geométrica. 
3.144     Los gastos asociados a la
transferencia de la propiedad se amortizan como consumo de capital fijo en el
año de adquisición o de cesión.
3.145     En el sistema de cuentas,
el consumo de capital fijo se registra debajo de cada saldo contable, que se
presenta a la vez bruto y neto. El registro «bruto» quiere decir sin deducir el
consumo de capital fijo, mientras que el registro «neto» supone la previa
deducción del consumo de capital fijo. 
Variación de existencias (P.52) 
3.146     Definición: La variación de
existencias se mide por el valor de las entradas en existencias, menos el valor
de las salidas y el valor de cualquier pérdida corriente de los bienes
mantenidos en existencias.
3.147     El deterioro físico, los
daños por accidentes o los hurtos pueden causar pérdidas corrientes en todos
los tipos de bienes que componen las existencias, como por ejemplo: 
a)      pérdidas en materias primas y
suministros; 
b)      pérdidas en trabajos en curso; 
c)      pérdidas en bienes acabados; 
d)      pérdidas en bienes para reventa (por
ejemplo, hurtos en comercios). 
3.148     En las existencias se
distinguen las siguientes categorías: 
a)      Materias primas y suministros: 
Las materias primas y los suministros están
formados por todos los productos mantenidos en existencias para utilizarlos
como insumos intermedios en la producción; esto incluye los productos que las
administraciones públicas mantienen en existencias. El oro, los diamantes, etc.
se incluyen si están destinados a un uso industrial o a otra producción. 
b)      Trabajos en curso:
Los trabajos en curso están formados por la
producción no terminada. Se registran en las existencias del productor y pueden
tener gran variedad de formas. A continuación se indican distintos ejemplos:
1)      cultivos sin recolectar;
2)      plantaciones de árboles y ganado en
fase de crecimiento; 
3)      construcciones sin terminar (excepto
las producidas bajo un contrato de venta celebrado por anticipado o por cuenta
propia, que se consideran formación de capital); 
4)      otros activos fijos sin terminar,
por ejemplo barcos y plataformas petrolíferas; 
5)      trabajos de investigación
inconclusos para informes jurídicos o de asesoría; 
6)      producciones de películas aún no
finalizadas; 
7)      programas informáticos aún no
finalizados. 
Deben registrarse los trabajos en curso de
cualquier proceso de producción no terminado al final del ejercicio contable.
Esto es importante en el caso de las cuentas trimestrales, por ejemplo si se
trata de registrar los cultivos agrícolas no completados en un trimestre.
Las reducciones de los trabajos en curso
tienen lugar cuando se completa el proceso de producción. En ese momento, los
trabajos en curso se convierten en productos acabados. 
c)      Bienes acabados: 
Los bienes acabados que figuran en las
existencias son los que sus productores no van a someter a ninguna
transformación adicional antes de entregarlos a otras unidades institucionales.
d)      Bienes para reventa: 
Los bienes para reventa son
bienes adquiridos para revenderlos en el mismo estado.
Momento del registro y valoración de
la variación de existencias 
3.149     El momento del registro y
la valoración de la variación de existencias deben ser coherentes con los de
las otras operaciones de bienes y servicios, especialmente con los de los
consumos intermedios (por ejemplo, materias primas y suministros), la
producción (por ejemplo, trabajos en curso y producción derivada del
almacenamiento de productos agrícolas) y la formación bruta de capital fijo
(por ejemplo, trabajos en curso). Si los bienes se transforman en el
extranjero, con un cambio de la propiedad económica, dichos bienes deben
incluirse en las exportaciones (y posteriormente en las importaciones). Las
exportaciones se reflejan en una reducción simultánea de las existencias, y las
importaciones posteriores se registran como aumento de las existencias, siempre
que no se venda o utilice inmediatamente.
3.150     Para medir la variación de
existencias, los bienes que entran en existencias se valoran en el momento de
la entrada, y los bienes que salen en el momento de la salida. 
3.151     Los precios utilizados para
valorar bienes en las variaciones de existencias son los siguientes: 
a)      los bienes acabados que pasan a
formar parte de las existencias del productor se valoran como si se hubieran
vendido en ese momento, es decir, a precios básicos corrientes;
b)      los aumentos de los trabajos en
curso se valorarán proporcionalmente al precio básico corriente estimado del
producto acabado;
c)      las reducciones de los trabajos en
curso debidas a salidas de las existencias cuando se completa la producción se
valoran al precio básico corriente de los productos sin acabar; 
d)      los bienes que salen de las existencias
para su venta se valoran a precios básicos; 
e)      los bienes para reventa que entran
en las existencias de los mayoristas, los minoristas, etc., se valoran al
precio de adquisición efectivo o estimado para el comerciante; 
f)       los bienes para reventa que salen
de las existencias se valoran al precio de adquisición al que pueden reponerse
en el momento de la salida, y no a su precio de adquisición efectivo.
3.152     Las pérdidas debidas al
deterioro físico, los daños por accidente asegurables o los hurtos se registran
y valoran como sigue: 
a)      para las materias primas y los
suministros: valorados como materias primas y suministros retirados de manera
efectiva para utilizarlos en la producción (consumos intermedios); 
b)      para los trabajos en curso: valorados
como aumentos incorporados a la producción del mismo período; 
c)      para los bienes acabados y los
bienes para reventa: valorados al precio corriente de bienes no deteriorados. 
3.153     Si no se dispone de
información, para estimar la variación de existencias se utilizan los métodos
de aproximación indicados a continuación: 
a)      Cuando las variaciones de volumen de
las existencias son regulares, un método de aproximación aceptable es
multiplicar las variaciones del volumen de las existencias por los precios medios
del ejercicio. Los precios de adquisición se utilizan para las existencias
mantenidas por los usuarios, los mayoristas o los minoristas; los precios
básicos se utilizan para las existencias mantenidas por sus productores. 
b)      Cuando los precios de los bienes
afectados se mantienen constantes, las fluctuaciones del volumen de las
existencias no invalidan la aproximación que consiste en estimar la variación
de las existencias multiplicando la variación del volumen por el precio medio. 
c)      En el caso de que
tanto el volumen como los precios de las existencias varíen de forma
considerable durante el ejercicio contable, deberán utilizarse métodos de
aproximación más sofisticados. Por ejemplo, la valoración trimestral de la
variación de existencias, o la utilización de datos sobre la distribución
durante el ejercicio contable (es posible que las fluctuaciones sean más
importantes al final del año natural, durante la época de cosecha, etc.). 
d)      Si se dispone de información sobre
los valores al principio y al final del ejercicio (por ejemplo, en el caso del
comercio al por mayor y al por menor, en los que las existencias comprenden
frecuentemente muchos productos diferentes), pero no hay información sobre
precios y volúmenes, se estiman también las variaciones del volumen que se
produzcan entre el principio y el final del ejercicio. Una forma de estimar la
variación de volumen es estimar los índices de rotación constantes por tipo de
producto. 
Las variaciones estacionales de precios
pueden reflejar una diferencia de calidad, por ejemplo, los precios de
liquidación o de temporada baja para las frutas y verduras. Estas variaciones
de calidad se consideran variaciones de volumen. 
Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos
(P.53) 
3.154     Definición:
Los objetos valiosos son bienes no
financieros que no se utilizan principalmente para la producción o el consumo,
ni se deterioran (físicamente) con el tiempo en circunstancias normales y se
adquieren y mantienen, principalmente, como depósitos de valor. 
3.155     Los objetos valiosos
incluyen los siguientes tipos de bienes: 
a)      piedras y metales preciosos, tales
como diamantes, oro no monetario, platino, plata, etc.; 
b)      antigüedades y otras obras de arte,
tales como pinturas, esculturas, etc.; 
c)      otros objetos valiosos, tales como
joyas de piedras y metales preciosos y piezas de colección. 
3.156     Adquisiciones o cesiones de
estos tipos de bienes se registran como adquisiciones o cesiones de objetos
valiosos en los siguientes casos: 
a)      Adquisiciones o cesiones de oro no
monetario, plata, etc., realizadas por los bancos centrales y otros
intermediarios financieros.
b)      Adquisiciones o cesiones de este
tipo de bienes realizadas por empresas cuya actividad principal o secundaria no
comporta la producción o el comercio de los mismos. Dichas adquisiciones o
cesiones no se incluyen en los consumos intermedios o la formación de capital
fijo de tales empresas.
c)      Adquisiciones o cesiones de este
tipo de bienes realizadas por hogares. Tales adquisiciones o cesiones no forman
parte del gasto en consumo final de los hogares. 
Por convenio, los casos indicados a
continuación se registran también en el SEC como adquisiciones o cesiones de
objetos valiosos:
d)      Adquisiciones o cesiones de este
tipo de bienes realizadas por joyeros o marchantes de arte (según la definición
general de los objetos valiosos, las adquisiciones de estos bienes por joyeros
o marchantes de arte deberán registrarse como variación de existencias).
e)      Adquisiciones o cesiones de este
tipo de bienes realizadas por museos (según la definición general de los
objetos valiosos, la adquisiciones de estos bienes por museos deberán
registrarse como formación de capital fijo).
Este convenio evita las reclasificaciones
frecuentes entre los tres tipos principales de formación de capital, es decir,
las adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos, la formación de capital
fijo y la variación de existencias (por ejemplo, en el caso de las operaciones
con objetos valiosos entre hogares y marchantes de arte). 
3.157     La
producción de objetos valiosos se valora a precios básicos. Todas las demás
adquisiciones de objetos valiosos se valoran a los precios de adquisición
pagados por ellos, incluidos los honorarios o comisiones de los agentes, en su
caso. Se incluyen los márgenes comerciales si se compran a marchantes. Las
cesiones de objetos valiosos se valoran al precio recibido por el vendedor,
tras descontar los posibles honorarios o comisiones de agentes u otros
intermediarios. Las adquisiciones menos las cesiones de objetos valiosos entre
sectores residentes se anulan, dejando únicamente los márgenes de los agentes y
los marchantes. 
EXPORTACIONES E
IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 
(P.6 y P.7) 
3.158     Definición: 
Las exportaciones de bienes y servicios
consisten en operaciones (ventas, trueques y regalos) mediante las cuales los
residentes suministran bienes y servicios a los no residentes. 
3.159     Definición: 
Las importaciones de bienes y servicios
consisten en operaciones (ventas, trueques y regalos) mediante las cuales los
no residentes suministran bienes y servicios a los residentes. 
3.160     En las exportaciones e
importaciones de bienes y servicios no se incluyen: 
a)      El comercio entre empresas
afiliadas, es decir: 
1)      Los suministros a no residentes
efectuados por empresas no residentes afiliadas de empresas residentes; por
ejemplo, las ventas en el extranjero realizadas por empresas extranjeras
afiliadas de multinacionales pertenecientes a residentes o controladas por
residentes.
2)      Los suministros a residentes
efectuados por empresas residentes afiliadas de empresas no residentes; por
ejemplo, las ventas realizadas por empresas nacionales afiliadas de una
multinacional extranjera. 
b)      Los flujos de renta primaria desde o
hacia el resto del mundo, tales como la remuneración de los asalariados, los
intereses y las rentas de las inversiones directas. Estas últimas pueden
incluir un componente no identificable destinado a cubrir la provisión de
diversos servicios, como, por ejemplo, la formación de asalariados, los
servicios de gestión y el uso de patentes y marcas comerciales. 
c)      La venta o adquisición
transfronteriza de activos financieros o de activos no producidos, como
terrenos.
3.161     En las importaciones y
exportaciones de bienes y servicios cabe distinguir entre: 
a)      entregas dentro de la UE; 
b)      importaciones y exportaciones fuera
de la UE. 
Dentro de la denominación de
importaciones y exportaciones están incluidos ambos tipos. 
Importaciones y exportaciones de
bienes (P.61 y P.71) 
3.162     Las importaciones y las
exportaciones de bienes tienen lugar cuando hay un cambio de propiedad entre
residentes y no residentes, con independencia de que se realicen los
correspondientes movimientos físicos de los bienes a través de la frontera. 
3.163     En lo que respecta a los
suministros entre empresas afiliadas (sucursales o filiales, o empresas
extranjeras afiliadas), debe imputarse un cambio de propiedad económica cuando
se suministran bienes entre empresas afiliadas. Esta norma se aplica únicamente
cuando el establecimiento que recibe los bienes asume la responsabilidad de las
decisiones relativas a los niveles de suministro y de precios a los que se
comercializa su producción. 
3.164     Se considera que hay
exportaciones de bienes sin que estos crucen la frontera del país en los
siguientes casos:
a)      los bienes producidos por unidades
residentes que operan en aguas internacionales y que son vendidos directamente
en el extranjero a unidades no residentes; son ejemplos de ello el petróleo, el
gas natural, los productos pesqueros o el rescate marítimo; 
b)      el equipo de transporte y otros
equipos móviles no instalados en un lugar fijo; 
c)      los bienes extraviados o destruidos
tras el cambio de propiedad, antes de cruzar la frontera del país exportador; 
d)      la compraventa, es decir la compra
de un bien por parte de un residente a un no residente, y la reventa posterior
de dicho bien a otro no residente, sin que el bien entre en la economía del
operador.
Existen casos análogos para las importaciones
de bienes. 
3.165     En las importaciones y
exportaciones de bienes se incluyen las operaciones entre residentes y no
residentes en:
a)      oro no monetario; 
b)      plata en lingotes, diamantes y otras
piedras y metales preciosos; 
c)      papel moneda y monedas que no son de
curso legal y valores no emitidos (valorados como bienes, no por su valor
nominal); 
d)      electricidad, gas y agua; 
e)      ganado conducido más allá de la
frontera; 
f)       paquetes postales; 
g)      exportaciones de las
administraciones públicas, incluidos los bienes financiados mediante donaciones
y préstamos; 
h)      bienes cuya propiedad se transfiere
desde o hacia un organismo regulador del mercado; 
i)       bienes suministrados por empresas
residentes a sus afiliadas no residentes, excepto los bienes destinados a
transformación; 
j)       bienes recibidos por empresas residentes
a sus afiliadas no residentes, excepto los bienes destinados a transformación; 
k)      bienes de contrabando o productos no
declarados para efectos de derechos de importación y del IVA; 
l)       otros envíos no registrados, tales
como los regalos y los bienes que no alcanzan un valor mínimo establecido. 
3.166     En las importaciones y
exportaciones de bienes no figuran los bienes indicados a continuación, aunque
puedan cruzar la frontera nacional: 
a)      bienes en tránsito en un país; 
b)      bienes enviados desde o hacia las
embajadas, las bases militares u otros enclaves de un país situados dentro de
las fronteras nacionales de otro país; 
c)      equipo de transporte y otros tipos
de equipo móvil que salen temporalmente de un país, sin que exista cambio de
propiedad, por ejemplo, equipos de instalación o de construcción utilizados en
el extranjero; 
d)      equipos y otros bienes que se envían
al extranjero para su transformación, mantenimiento, revisión o reparación;
esto también es aplicable a los bienes transformados en el extranjero, siempre
que experimenten un cambio físico considerable; 
e)      otros bienes que salen del país de
forma temporal y que, normalmente, vuelven a él dentro del plazo de un año, en
su estado original y sin cambiar de propiedad; 
son ejemplos de ello los bienes enviados al
extranjero para exposiciones y espectáculos, bienes en arrendamiento operativo,
incluidos los arrendamientos por varios años, y los bienes devueltos sin haber
sido vendidos a un no residente; 
f)       bienes en consignación perdidos o
destruidos después de cruzar una frontera, pero antes de que se produzca el
cambio de propiedad. 
3.167     Las importaciones y
exportaciones de bienes se registran cuando se transfiere su propiedad. Se
considera que el cambio de propiedad tiene lugar cuando las partes registran la
operación en sus libros o cuentas. Esto puede no coincidir con las diversas
fases del proceso contractual, tales como: 
a)      el momento en que se adquiere el
compromiso (fecha del contrato); 
b)      el momento en que se hace entrega de
los bienes y servicios y se contrae una obligación (fecha de la enajenación); 
c)      el momento en que se satisface dicha
obligación (fecha del pago). 
3.168     Las importaciones y
exportaciones de bienes deben valorarse franco a bordo (fob) en la frontera del
país exportador. Ese valor incluye: 
a)      el valor de los bienes a precios
básicos; 
b)      más el coste de los servicios de
transporte y distribución hasta ese punto de la frontera, incluido en su caso
el coste de la carga en otro medio para proseguir el transporte; 
c)      más los impuestos menos las
subvenciones sobre los bienes exportados; en los intercambios dentro de la UE
se incluyen el IVA y los demás impuestos sobre los bienes pagados en el país
exportador. 
En las tablas de origen y destino y las
tablas input-output simétricas, las importaciones de bienes por grupos de
productos se valoran a precios cif (coste, seguro y flete) en la frontera del
país importador. 
3.169     Definición:
El precio cif es el precio de un bien
entregado en la frontera del país importador o el precio de un servicio
prestado a un residente, antes del pago de los derechos de importación u otros
impuestos sobre las importaciones, o de los márgenes comerciales y de
transporte dentro del país importador.
3.170     En algunas circunstancias
podrá ser necesario recurrir a medidas sustitutivas del valor fob. Por ejemplo:

a)      los trueques de bienes se valoran a
los precios básicos que se habrían recibido de haberse vendido los bienes a
cambio de efectivo; 
b)      las operaciones
entre empresas afiliadas: como regla general, se utilizan los precios efectivos
de transferencia; no obstante, si estos difieren de los precios de mercado, se
sustituyen por una estimación de un precio de mercado equivalente;
c)      los bienes transferidos en
arrendamiento financiero: los bienes transferidos en arrendamiento financiero
se valoran por el precio de adquisición pagado por el arrendador, y no por el
valor acumulado de los pagos del arrendamiento; 
d)      las importaciones de bienes que se
estimen a partir de datos aduaneros (para el comercio fuera de la UE) o de
información de Intrastat (para el comercio dentro de la UE); estas fuentes de
datos no aplican la valoración fob, sino el valor cif, tanto en la frontera de
la UE como en la frontera nacional; dado que los valores fob solo se utilizan
al nivel más agregado y que los valores cif se utilizan al nivel de grupo de
productos, estas modificaciones se aplican únicamente al nivel más agregado, es
decir, el del ajuste cif/fob; 
e)      las importaciones y exportaciones de
bienes que se estimen a partir de datos de encuestas o de otros tipos de
información ad hoc; normalmente, en estos casos puede obtenerse el valor
total de las ventas desglosado por productos; la estimación se basa en los
precios de adquisición y no en los valores fob.
Exportaciones e importaciones de
servicios (P.62 y P.72) 
3.171     Definición: 
Las exportaciones de servicios comprenden
todos los servicios prestados por residentes a no residentes. 
3.172     Definición: 
Las importaciones de servicios comprenden
todos los servicios prestados por no residentes a residentes. 
3.173     En las exportaciones de
servicios se incluyen los siguientes casos: 
a)      El transporte de bienes exportados
más allá de la frontera del país exportador, cuando lo realiza un transportista
residente (casillas 2 y 3 de la tabla 3.3).
b)      El transporte de bienes importados
realizado por un transportista residente: 
1)      hasta la frontera del país
exportador cuando los bienes se valoran fob, para compensar el valor del
transporte incluido en el valor fob (casilla 3 de la tabla 3.4);
2)      hasta la frontera del país
importador cuando los bienes se valoran cif, para compensar el valor del
transporte incluido en el valor cif (casillas 3 y 2 cif de la tabla 3.4). 
c)      El transporte de bienes realizado
por unidades residentes por cuenta de no residentes y que no supone una
importación o exportación de tales bienes (por ejemplo, el transporte de bienes
en tránsito que no abandonan el país como exportaciones, o el transporte de
bienes fuera del territorio interior). 
d)      El transporte de pasajeros realizado
por transportistas residentes por cuenta de no residentes. 
e)      Las transformaciones o reparaciones
efectuadas por cuenta de no residentes; estas actividades deben registrarse
netas, es decir, como exportación de servicios excluyendo el valor de los
bienes transformados o reparados. 
f)       La instalación de bienes de equipo
en el extranjero en el marco de proyectos que tienen por naturaleza una
duración limitada. 
g)      Los servicios financieros prestados
por residentes a no residentes, incluido tanto el importe explícito como
implícito del servicio, como los SIFMI. 
h)      Los servicios de seguro prestados
por residentes a no residentes, por el importe implícito del servicio.
i)       Los gastos de turistas no
residentes y personas en viaje de negocios. Los gastos se clasifican como
servicios; para las tablas de origen y destino y las tablas input-output
simétricas puede ser necesario realizar un desglose global por productos. 
j)       Los gastos de no residentes en
servicios de sanidad y enseñanza prestados por residentes; se incluyen aquí los
servicios prestados tanto en el territorio nacional como en el extranjero.
k)      Los servicios de alquiler de las
viviendas de vacaciones ocupadas por sus propietarios no residentes (véase el
punto 3.77). 
l)       Los ingresos, en concepto de
derechos de autor y licencias, asociados al uso autorizado de los derechos de
propiedad intelectual, tales como patentes, derechos de reproducción, marcas
comerciales, procesos industriales, franquicias, etc., y al uso bajo licencia
de originales o prototipos producidos, tales como manuscritos, pinturas, etc.,
pagados por no residentes.
3.174     En el punto 3.149 figura
una importación de servicios equivalente, que es un fiel reflejo de la lista de
exportaciones de servicios, y únicamente las importaciones de servicios que se
indican a continuación requieren una descripción más detallada.
3.175     En las importaciones de
servicios de transporte se incluyen: 
a)      el transporte de bienes exportados
hasta la frontera del país exportador cuando lo realiza un transportista no
residente, con el fin de compensar el valor del transporte incluido en el valor
fob de los bienes exportados (casilla 4 de la tabla 3.3); 
b)      el transporte de bienes importados
realizado por un transportista no residente: 
1)      desde la frontera del país
exportador, como servicio de transporte diferenciado cuando los bienes
importados se valoran fob (casillas 4 y 5 fob de la tabla 3.4); 
2)      desde la frontera del país
importador como servicio de transporte diferenciado cuando los bienes se
valoran cif (en este caso, el valor del servicio de transporte entre las
fronteras del país exportador y el país importador está ya incluido en el valor
cif de los bienes: casilla 4 de la tabla 3.4); 
c)      el transporte de bienes que realizan
unidades no residentes por cuenta de residentes y que no supone una importación
o exportación de tales bienes (por ejemplo, transporte de bienes o transporte
fuera del territorio interior);
d)      el transporte nacional o
internacional de pasajeros realizado por transportistas no residentes por
cuenta de residentes.
Las importaciones de servicios de transporte
no incluyen el transporte de bienes exportados después de haber cruzado la
frontera del país exportador cuando lo realiza un transportista no residente
(casillas 5 y 6 de la tabla 3.3). Las exportaciones de bienes se valoran fob y,
por lo tanto, los servicios de transporte de este tipo deben considerarse
operaciones entre no residentes, es decir, entre un transportista no residente
y un importador no residente. Lo anterior se aplica cuando el exportador paga
tales servicios de transporte bajo un contrato cif de exportación. 
3.176     Las importaciones relativas
a las adquisiciones directas realizadas en el extranjero por residentes abarcan
todas las adquisiciones de bienes y servicios de los residentes durante sus
viajes al extranjero por motivos profesionales o privados. Deben distinguirse
dos categorías, ya que requieren un tratamiento diferente: 
a)      todos los gastos profesionales de
viajeros en viajes de negocios son consumos intermedios; 
b)      todos los demás gastos, con
independencia de que sean realizados por viajeros en viaje de negocios o por
otro tipo de viajeros, son gastos en consumo final de los hogares. 
3.177     Las importaciones y
exportaciones de servicios se registran en el momento en que se prestan, que
coincide con el momento en que se producen. Las importaciones de servicios se
valoran a precios de adquisición y las exportaciones de servicios a precios
básicos. 
Tabla 3.3. Tratamiento del
transporte de bienes exportados 
3.178     Explicaciones para leer
esta tabla: la primera parte de la tabla indica que existen seis posibilidades
para el transporte de bienes exportados, según sea el transportista residente o
no residente, y según el lugar donde se realice el transporte: desde un
emplazamiento situado en el territorio nacional hasta la frontera, desde la
frontera nacional hasta la frontera del país importador, o desde la frontera
del país importador hasta un emplazamiento situado en el propio país importador.
En la segunda parte de la tabla se indica, para cada una de estas seis
posibilidades, en qué casos los gastos de transporte deben registrarse como
exportaciones de bienes, exportaciones de servicios, importaciones de bienes o
importaciones de servicios.
 Territorio nacional ||   || Territorio entre fronteras ||   || Territorio del país importador 
 1. Transportista residente ||   || 2. Transportista residente ||   || 3. Transportista residente 
 4. Transportista no residente ||   || 5. Transportista no residente ||   || 6. Transportista no residente 
   ||   || Exportaciones de bienes (fob) ||   || Exportaciones de servicios ||   || Importaciones de bienes (cif/fob)   ||   || Importaciones de servicios 
 1. 2. 3. 4. 5. 6. ||   || x - - x - - ||   || - x x - - - ||   || - - - - - - ||   || - - - x - - 
Tabla 3.4. Tratamiento del
transporte de bienes importados 
3.179     Explicaciones para leer
esta tabla: la primera parte de la tabla indica que existen seis posibilidades
para el transporte de bienes importados, según sea el transportista residente o
no residente, y según el lugar donde se realice el transporte: desde un
emplazamiento situado en el país exportador hasta la frontera de dicho país
exportador, desde la frontera del país exportador hasta la frontera del país
importador, o desde la frontera del país importador hasta un lugar situado en
el territorio nacional. En la segunda parte de la tabla se indica, para cada
una de esas seis posibilidades, en qué casos los gastos de transporte se
registran como importaciones de bienes, importaciones de servicios,
exportaciones de bienes o exportaciones de servicios. En algunos casos
(casillas 2 y 5), dicho registro depende del principio de valoración aplicado a
los bienes importados. Cabe señalar que el paso de la valoración cif a la
valoración fob de los bienes importados consiste en: 
a)      ajuste cif/fob, es decir, de 2 cif a
2 fob (se reducen las importaciones y las exportaciones totales); 
b)      reclasificación cif/fob, es decir,
de 5 cif a 5 fob (las importaciones y exportaciones totales no varían). 
 Territorio nacional ||   || Territorio entre fronteras ||   || Territorio del país exportador 
 1. Transportista residente ||   || 2. Transportista residente ||   || 3. Transportista residente 
 4. Transportista no residente ||   || 5. Transportista no residente ||   || 6. Transportista no residente 
   ||   || Valoración de los bienes importados ||   || Importaciones de bienes ||   || Importaciones de servicios ||   || Exportaciones de bienes (fob) ||   || Exportaciones de servicios 
 1. 2. 3. 4. 5. 6. ||   || cif/fob fob cif cif/fob cif/fob fob cif cif/fob ||   || - - x x - - x x ||   || - - - - x x - - ||   || - - - - - - - - ||   || - - x x - - - - 
OPERACIONES DE BIENES EXISTENTES 
3.180     Definición: 
Los bienes existentes son bienes (distintos
de las existencias) que ya han tenido un usuario. 
3.181     En los bienes existentes se
incluyen: 
a)      los edificios y otros bienes de
capital fijo existentes que han sido vendidos por unas unidades de producción a
otras: 
1)      para ser reutilizados tal como
están;
2)      para ser demolidos; el resultado de
la demolición constituye una materia prima (por ejemplo, chatarra) utilizada
para la producción de bienes nuevos (por ejemplo, acero); 
b)      los objetos valiosos vendidos por
unas unidades a otras; 
c)      los bienes de consumo duradero que
han sido vendidos por los hogares a otras unidades: 
1)      para ser reutilizados tal como
están; 
2)      para ser demolidos y convertidos en
materiales de demolición;
d)      los bienes no duraderos existentes
(por ejemplo, papeles de desecho, trapos, ropa usada, botellas viejas, etc.)
que han sido vendidos por cualquier unidad para ser reutilizados tal como están
o para ser utilizados como materia prima en la producción de bienes nuevos.
Las transferencias de bienes existentes se
registran como gastos (adquisiciones) negativos para el vendedor y gastos
(adquisiciones) positivos para el comprador. 
3.182     Esta definición de bienes
existentes tiene las siguientes consecuencias: 
a)      Cuando las ventas de activos fijos u
objetos valiosos existentes se producen entre dos productores residentes, los
valores positivos y negativos registrados en la formación bruta de capital fijo
se anulan para el total de la economía, salvo los costes de la transferencia de
propiedad.
b)      Cuando un activo fijo inmueble
existente (por ejemplo, un edificio) se vende a un no residente, se considera
que este último adquiere un activo financiero, es decir, el derecho de
propiedad de una unidad residente ficticia. Se considera entonces que dicha unidad
residente ficticia adquiere el activo fijo. La venta y la compra del activo
fijo tienen lugar entre unidades residentes.
c)      Cuando un activo fijo mueble
existente, como un barco o un avión, se exporta, no se registra ninguna
formación bruta de capital fijo positiva en la economía para compensar la
formación bruta de capital fijo negativa del vendedor.
d)      Determinados bienes duraderos, tales
como los vehículos, pueden clasificarse como activos fijos o como bienes de
consumo duraderos, dependiendo de quién sea su propietario y del fin para el
que se utilizan. Si se transfiere la propiedad de tales bienes de una empresa a
un hogar para utilizarlos como consumo final, se registra una formación bruta
de capital fijo negativa en la empresa y un gasto en consumo final positivo en
el hogar. Cuando la propiedad de este tipo de bienes se transfiere de un hogar
a una empresa, se registra un gasto en consumo final negativo en el hogar y una
formación bruta de capital fijo positiva en la empresa. 
e)      Las operaciones de objetos valiosos
existentes deben registrarse como adquisiciones de objetos valiosos (formación
bruta de capital positiva) para los compradores y cesiones de objetos valiosos
(formación bruta de capital negativa) para los vendedores. Si estas operaciones
se realizan con el resto del mundo, deben registrarse las correspondientes
importaciones o exportaciones de bienes. Las ventas de objetos valiosos
realizadas por los hogares no deben registrarse como gasto en consumo final
negativo. 
f)       Si
las administraciones públicas venden en el extranjero bienes duraderos
militares existentes, se registra una exportación de bienes y una formación de
capital fijo negativa para las administraciones públicas. 
3.183     Las operaciones relativas a
bienes existentes se registran en el momento en que se produce el cambio de
propiedad; se aplican los principios de valoración que se adecúen al tipo de
operaciones de productos de que se trate.
ADQUISICIONES MENOS CESIONES DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS NO PRODUCIDOS (NP) 
3.184     Definición:
Los activos no producidos son activos que no
se han producido dentro de la frontera de producción y que pueden utilizarse en
la producción de bienes y servicios.
3.185     Se distinguen tres
categorías de adquisiciones menos cesiones de activos no producidos:
a)      adquisiciones menos cesiones de
recursos naturales (NP.1);
b)      adquisiciones menos cesiones de
contratos, arrendamientos y licencias (NP.2);
c)      compras menos ventas de fondos de
comercio y activos relativos a la comercialización (NP.3). 
3.186     Los recursos naturales
comprenden las siguientes categorías:
a)      tierra (terrenos);
b)      reservas minerales y energéticas;
c)      recursos biológicos no cultivados;
d)      recursos hídricos;
e)      espectros radioeléctricos;
f)       otros recursos naturales. 
Los recursos naturales excluyen los recursos
biológicos cultivados (activo producido). La compra o la venta de recursos
biológicos cultivados no se registran en adquisiciones, sino como formación de
capital fijo. Además, los pagos por utilización temporal de recursos naturales
no se registran como adquisición de recursos naturales, sino como alquiler, es
decir, como renta de propiedad (véase el capítulo 15: contratos, arrendamientos
y licencias). 
3.187     La tierra se define como el
terreno propiamente dicho, incluidos el suelo y cualquier superficie de agua
asociada. Las superficies de agua asociadas incluyen todas las aguas interiores
(embalses, lagos, ríos, etc.) sobre las que se pueden ejercer derechos de
propiedad. 
3.188     La rúbrica de la tierra no
incluye las siguientes partidas: 
a)      los edificios y otras construcciones
situados sobre ella o que la atraviesan (por ejemplo, carreteras y túneles);
b)      los viñedos, huertos y otras
plantaciones de árboles y todo cultivo en crecimiento; 
c)      los activos del subsuelo; 
d)      los recursos biológicos no
cultivados; 
e)      los recursos hídricos subterráneos. 
Las partidas incluidas en a) y b) son activos
fijos producidos, y las de c), d) y e) pertenecen a los activos materiales no
producidos. 
3.189     Las adquisiciones y
cesiones de terrenos y de otros recursos naturales se valoran a los precios de
mercado corrientes que estén en vigor en el momento en que tengan lugar. Las
operaciones con recursos naturales se registran con el mismo valor en las
cuentas del comprador y las del vendedor. Dicho valor no incluye los gastos
asociados a la transferencia de propiedad del recurso natural. Dichos gastos se
tratan como formación de capital fijo. 
3.190     Los contratos, los
arrendamientos y las licencias —como activos no producidos— comprenden las
siguientes categorías:
a)      arrendamientos operativos
comercializables;
b)      licencias para utilizar recursos
naturales, por ejemplo, una cuota pesquera;
c)      licencias para emprender actividades
específicas, por ejemplo, emisión de permisos y licencias para un número limitado
de casinos o para explotar un servicio de taxis en una zona determinada;
d)      derechos exclusivos a bienes y
servicios futuros, por ejemplo, contratos de futbolistas y un derecho exclusivo
de un editor a publicar las nuevas obras de un autor determinado.
3.191     Dentro de contratos,
arrendamientos y licencias como activos no producidos no se incluyen las
operaciones de arrendamiento operativo de dichos activos; los pagos por
arrendamiento operativo se registran como consumo intermedio.
El valor de las adquisiciones y cesiones de
contratos, arrendamientos y licencias no incluye los gastos asociados a la
transferencia de propiedad. Los gastos de la transferencia de propiedad son un
componente de la formación bruta de capital fijo. 
3.192     Definición: el valor de
fondos de comercio y activos relativos a la comercialización es la diferencia
entre el valor pagado por una empresa en funcionamiento y la suma de sus
activos menos la suma de sus pasivos. Para calcular el valor total de los
activos menos los pasivos, se identifica y valora por separado cada uno de
ellos. 
3.193     Los fondos de comercio se
registran únicamente si su valor se pone de relieve en una operación comercial,
por ejemplo la venta de toda la sociedad. Cuando activos relativos a la
comercialización se venden individualmente y por separado de la empresa en su
conjunto, dicha venta se registra en esa partida.
3.194     Las adquisiciones menos
cesiones de activos no producidos se registran en las cuentas de capital de los
sectores, del total de la economía y del resto del mundo.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 4
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales
y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 4. Operaciones de distribución
 4.01 Definición: || Las operaciones de distribución son aquellas mediante las cuales el valor añadido generado por la producción se distribuye entre el trabajo, el capital y las administraciones públicas, así como las operaciones de redistribución de la renta y la riqueza. 
Se distingue entre transferencias corrientes
y de capital, considerándose que estas últimas redistribuyen ahorro o riqueza
en lugar de renta.
REMUNERACIÓN DE LOS ASALARIADOS
(D.1)
 4.02 Definición: || La remuneración de los asalariados (D.1) se define como la remuneración total, en efectivo o en especie, a pagar por un empleador a un asalariado a cambio del trabajo realizado por este último durante el ejercicio contable. 
La remuneración de los asalariados se
desglosa en:
a)      sueldos y salarios (D.11):
–              
sueldos y salarios en efectivo,
–              
sueldos y salarios en especie;
b)      cotizaciones sociales a cargo de los
empleadores (D.12):
–              
cotizaciones sociales efectivas a cargo de los
empleadores (D.121),
–              
cotizaciones efectivas por pensiones a cargo
de los empleadores (D.1211);
–              
otras cotizaciones efectivas a cargo de los
empleadores (D.1212);
–              
cotizaciones sociales imputadas a cargo de los
empleadores (D.122):
–              
cotizaciones imputadas por pensiones a cargo
de los empleadores (D.1221);
–              
otras cotizaciones imputadas a cargo de los
empleadores (D.1222).
SUELDOS Y SALARIOS (D.11)
Sueldos y salarios en efectivo
4.03       Los sueldos y salarios en
efectivo incluyen las cotizaciones sociales, los impuestos sobre la renta y
otros pagos a cargo del asalariado, incluidos los que el empleador retiene y
paga directamente a los sistemas de seguros sociales, las autoridades fiscales,
etc., en nombre del asalariado. 
Los sueldos y salarios en efectivo
incluyen los siguientes tipos de remuneración:
a)      los sueldos y salarios básicos
pagados a intervalos regulares;
b)      los pagos adicionales, como las
gratificaciones por horas extraordinarias, trabajo nocturno o en fin de semana,
o por trabajo en circunstancias desagradables o peligrosas;
c)      los complementos por carestía de
vida, residencia y traslado al extranjero;
d)      las primas u otros pagos
excepcionales vinculados al rendimiento global de la empresa dentro de
programas de incentivos; las primas de productividad o sobre los beneficios,
gratificaciones de Navidad y de fin de año, excluidas las prestaciones sociales
de los asalariados [véase el punto 4.07, letra c)] y las pagas extraordinarias
anuales;
e)      los complementos de transporte al y
desde el lugar de trabajo, excluidos los complementos o reembolsos a los
asalariados por gastos de viaje, traslado, mudanza y representación en el
ejercicio de sus funciones [véase el punto 4.07, letra a)];
f)       los pagos por días feriados o
vacaciones anuales;
g)      las comisiones, propinas, primas de
asistencia y gratificaciones pagadas a los asalariados;
h)      los pagos efectuados por los
empleadores a sus asalariados en el marco de planes de ahorro;
i)       los pagos excepcionales a los
asalariados que abandonen la empresa, si dichos pagos no están vinculados a un
convenio colectivo;
j)       los subsidios de vivienda pagados
en efectivo por los empleadores a sus asalariados.
Sueldos y salarios en especie
 4.04 Definición: || Los sueldos y salarios en especie son los bienes y servicios, u otras prestaciones no en efectivo, proporcionados gratuitamente o a precios reducidos por los empleadores y que los asalariados pueden utilizar en su tiempo libre y de la forma que deseen para la satisfacción de sus propias necesidades o las de otros miembros de sus hogares. 
4.05       Algunos ejemplos de
sueldos y salarios en especie son los siguientes: 
a)      las comidas y bebidas, incluidas las
consumidas en los viajes de negocios, pero excluidas las comidas y bebidas
especiales necesarias por unas condiciones de trabajo excepcionales; se
incluyen, asimismo, las reducciones de precios obtenidas en los comedores de
empresa gratuitos o subvencionados, o con los bonos de comidas; 
b)      los servicios de alquiler de
viviendas (servicios de alojamiento) que han sido adquiridos o producidos por
cuenta propia y que pueden ser utilizados por todos los miembros del hogar del
asalariado; 
c)      los uniformes y otros tipos de ropa
de trabajo especial que los asalariados optan por llevar con frecuencia tanto
en el lugar de trabajo como fuera de este;
d)      los servicios de vehículos
automóviles y de otros bienes duraderos facilitados para el uso personal de los
asalariados;
e)      los bienes y servicios obtenidos en
los propios procesos de producción del empleador, tales como viajes gratuitos
de los asalariados de las compañías de ferrocarriles o aéreas, carbón gratuito
para los mineros o alimentos gratuitos para los asalariados de la agricultura;
f)       los servicios de las instalaciones
deportivas, recreativas o de vacaciones que están a disposición de los
asalariados y sus familias;
g)      el transporte al y desde el lugar de
trabajo, excepto cuando se efectúa durante la jornada de trabajo, y el servicio
de aparcamiento cuando, de otro modo, hubiera debido pagarse; 
h)      los servicios de guardería para los
hijos de los asalariados;
i)       los pagos efectuados en beneficio
de los asalariados por los empleadores a los comités de empresa u órganos
similares;
j)       las acciones gratuitas distribuidas
a los asalariados;
k)      los préstamos a los asalariados a
tipos de interés reducidos; el valor de esta prestación se calcula como la
diferencia entre el importe que debería pagar el asalariado si se le cargara el
tipo de interés en condiciones de mercado y el importe realmente pagado; la
prestación se registra en los sueldos y salarios de la cuenta de explotación, y
el correspondiente pago de intereses imputados del asalariado al empleador se
registra en las cuentas de distribución primaria de la renta;
l)       las opciones de compra de acciones,
cuando un empleador ofrece al asalariado la opción de comprar acciones o
participaciones a un precio determinado en una fecha futura (véanse los puntos
4.168 a 4.178);
m)     las rentas generadas por actividades
no observadas en sectores empresariales y transferidas a los asalariados que
participan en dichas actividades para su uso privado.
4.06       Los bienes y servicios
proporcionados a los asalariados en concepto de sueldos y salarios en especie
se valoran a precios básicos cuando los produce el empleador y a precios de
adquisición cuando los compra. El valor total de los sueldos y salarios en
especie proporcionados gratuitamente se calcula en función de los precios
básicos de los bienes y servicios de que se trate (o de los precios de
adquisición del empleador cuando es este quien los compra). De este valor se
deduce el importe abonado por el asalariado cuando los bienes y servicios se
facilitan a precios reducidos y no gratuitamente.
4.07       Los sueldos y salarios no
comprenden:
a)      Los gastos de los empleadores
necesarios para su proceso de producción. Por ejemplo:
1)      los complementos o reembolsos a los
asalariados por gastos de viaje, traslado, mudanza y representación en el
ejercicio de sus funciones; 
2)      los gastos de acondicionamiento del
lugar de trabajo, los exámenes médicos necesarios por el tipo de trabajo y el
suministro de la ropa de trabajo que se utilice con tal fin;
3)      los servicios de alojamiento en el
lugar de trabajo que no pueden ser utilizados por la familia del asalariado:
dormitorios, cabañas, residencias para trabajadores, etc.;
4)      las comidas y bebidas especiales
necesarias por las condiciones excepcionales del trabajo;
5)      los complementos pagados a los
asalariados para la compra de herramientas, equipos y vestimenta especial que
precisen para su trabajo, o la parte de sus sueldos y salarios que, según lo
especificado en los contratos de trabajo, deba emplearse para adquirir este
material; en la medida en que no se reembolse plenamente a los asalariados a
los que su contrato de trabajo les exige adquirir herramientas, equipos, vestimenta
especial, etc., los demás gastos en los que incurran se deducirán de los
importes que reciben en concepto de sueldos y salarios y se aumentará en
consecuencia el consumo intermedio de los empleadores. 
Estos gastos en bienes y servicios que los empleadores
están obligados a proporcionar a sus asalariados para que estos puedan llevar a
cabo su trabajo se consideran consumo intermedio de los empleadores.
b)      Los importes de los sueldos y
salarios que los empleadores pagan temporalmente a sus asalariados en caso de
enfermedad, maternidad, accidente laboral, invalidez, etc.; estos pagos se
consideran prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de
seguros sociales (D.6222) y se registran con el mismo importe en otras
cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores (D.1222). 
c)      Las otras prestaciones de seguros
sociales vinculadas con el empleo, en forma de complementos por hijos o
cónyuges y complementos familiares, de educación o de otro tipo en relación con
las personas a cargo del asalariado y en forma de servicios médicos gratuitos
(excluidos los necesarios por la naturaleza del trabajo) para los asalariados y
sus familias.
d)      Todo impuesto que deba pagar el
empleador sobre los sueldos y salarios (por ejemplo, un impuesto sobre la masa
salarial); estos impuestos a pagar por las empresas se determinan bien como una
proporción de los sueldos y salarios pagados o como un importe fijo por
asalariado y se consideran otros impuestos sobre la producción.
e)      Los pagos a los trabajadores a domicilio
según tarifas por pieza. Cuando la renta que recibe un trabajador a domicilio
depende del resultado de algún proceso de producción del que esa persona es
responsable, independientemente de cuánto trabajo se haya o no realizado, este
tipo de remuneración supone que el trabajador es autónomo. 
COTIZACIONES SOCIALES A CARGO DE LOS
EMPLEADORES (D.12)
 4.08 Definición: || Las cotizaciones sociales a cargo de los empleadores son las cotizaciones sociales que pagan los empleadores a los sistemas de seguridad social u otros sistemas de seguros sociales vinculados al empleo a fin de garantizar las prestaciones sociales para sus asalariados. 
En la remuneración de los asalariados se
registra un montante equivalente al valor de las cotizaciones sociales pagadas
por los empleadores para garantizar a sus asalariados el derecho a recibir
prestaciones sociales. Las cotizaciones sociales a cargo de los empleadores
pueden ser efectivas o imputadas.
Cotizaciones sociales efectivas a
cargo de los empleadores (D.121)
 4.09 Definición:   || Las cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores (D.121) comprenden los pagos que estos realizan en beneficio de sus asalariados a las entidades aseguradoras (seguridad social y otros sistemas de seguros sociales vinculados al empleo). Estos pagos cubren las cotizaciones obligatorias, convencionales, contractuales y voluntarias a los seguros contra riesgos y necesidades sociales. 
Aunque los empleadores las pagan directamente
a las entidades aseguradoras, se considera que estas cotizaciones son un
componente de la remuneración de los asalariados. Se registra, por tanto, que
los asalariados pagan dichas cotizaciones a las entidades aseguradoras.
Las cotizaciones sociales efectivas a cargo
de los empleadores comprenden dos categorías: las cotizaciones vinculadas a las
pensiones y las cotizaciones para otras prestaciones, que se registran por
separado en las dos rúbricas siguientes:
a)      Cotizaciones efectivas por pensiones
a cargo de los empleadores (D.1211) 
b)      Otras cotizaciones efectivas a cargo
de los empleadores (D.1212)
Las otras cotizaciones efectivas a cargo de
los empleadores corresponden a las cotizaciones vinculadas a los riesgos y
necesidades sociales distintas de las pensiones, como las de enfermedad,
maternidad, accidente laboral, incapacidad, despido, etc. de sus asalariados.
Cotizaciones sociales imputadas a cargo de
los empleadores (D.122)
 4.10 Definición:   || Las cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores (D.122) representan la contrapartida de otras prestaciones de seguros sociales (menos, en su caso, las cotizaciones sociales a cargo de los asalariados) pagadas directamente por los empleadores a sus asalariados o antiguos asalariados y otros derechohabientes sin la intervención de una empresa de seguro o un fondo de pensiones autónomo, y sin constituir un fondo especial o una reserva separada a tales efectos. 
Las cotizaciones sociales imputadas a cargo
de los empleadores se dividen en dos categorías: 
a)      Cotizaciones imputadas por pensiones
a cargo de los empleadores (D.1221) 
Los sistemas de seguros sociales con respecto
a las pensiones se clasifican como sistemas de cotización definida o sistemas
de prestación definida.
Un sistema de cotización definida es aquel en
el que las prestaciones vienen determinadas por las cotizaciones hechas al
sistema y el rendimiento de la inversión de los fondos. En el momento de la
jubilación, el asalariado asume todos los riesgos relativos a las prestaciones
a pagar. No existen para dichos sistemas cotizaciones imputadas salvo que el
propio empleador gestione el sistema. En este caso, el coste de gestión del
sistema se trata como una cotización imputada a pagar al asalariado como parte
de su remuneración. Este importe se registra también como gasto en consumo
final de los hogares en servicios financieros.
Un sistema de prestación definida es aquel en
el que las prestaciones abonadas a sus miembros se determinan en función de las
normas del sistema, es decir, con la aplicación de una fórmula para determinar
el pago o un pago mínimo. En un típico sistema de prestación definida, tanto el
empleador como el asalariado cotizan, siendo la cotización del asalariado
obligatoria y equivalente a un porcentaje de su salario actual. Los costes de sufragar
las prestaciones son responsabilidad del empleador, que es quien asume el
riesgo de proporcionar las prestaciones.
En un sistema de prestación definida existe
una cotización imputada a cargo del empleador que se calcula de la siguiente
manera:
La cotización imputada a cargo del empleador
es igual
al aumento de la prestación debida al actual período
de empleo 
menos           la suma de
la cotización real del empleador
menos           la suma de
cualquier cotización a cargo del asalariado
más   el coste de gestión
del sistema.
Algunos sistemas pueden considerarse no
contributivos porque ni el empleador ni el asalariado aportan cotizaciones
efectivas. En cualquier caso, una cotización imputada a cargo del empleador se
calcula y se imputa exactamente como se ha descrito anteriormente. 
Cuando los derechos a prestaciones de los
sistemas a los que pertenecen los asalariados de las administraciones públicas
no se registran en el conjunto de cuentas nacionales, las cotizaciones
imputadas por pensiones a cargo de los empleadores públicos deben calcularse
sobre la base de los cálculos actuariales. Solamente en los casos en que los
cálculos actuariales no puedan alcanzar un nivel suficiente de fiabilidad sería
posible aplicar otros dos enfoques para calcular las cotizaciones de pensión
imputadas a cargo de los empleadores públicos, a saber:
1)      con arreglo a un porcentaje
razonable de los sueldos y salarios pagados a los asalariados actuales, o
2)      igual a la diferencia entre las
prestaciones corrientes a pagar y las cotizaciones efectivas a pagar (tanto por
los asalariados como por las administraciones públicas como empleador). 
b)      Otras cotizaciones imputadas a cargo
de los empleadores (D.1222). 
El hecho de que algunas prestaciones sociales
sean pagadas directamente por los empleadores y no por medio de fondos de la
seguridad social o de otras entidades aseguradoras no impide que se registren
como prestaciones sociales. Puesto que los costes de estas prestaciones forman
parte de los costes laborales del empleador, se deberán incluir también en la
remuneración de los asalariados. Por lo tanto, se imputa una remuneración para
dichos asalariados por un valor igual al importe de las cotizaciones sociales
que sean necesarias para garantizar su derecho a las prestaciones sociales que
acumulen. Este importe tiene en cuenta las cotizaciones efectivas a cargo del
empleador o del asalariado y depende no solo de las cuantías de las
prestaciones a pagar en el período corriente, sino también de la forma en que
probablemente evolucionen en el futuro las obligaciones de los empleadores bajo
esos sistemas como resultado de factores tales como las variaciones previstas
del número de empleados, la pirámide de edad y la esperanza de vida de sus
asalariados y antiguos asalariados. Los valores imputados de las cotizaciones
se basan en el mismo tipo de cálculos actuariales que determinan los niveles de
las primas cobradas por las empresas de seguro.
Sin embargo, en la práctica, puede resultar
difícil calcular con exactitud los importes de dichas cotizaciones imputadas.
El empleador puede realizar sus propias estimaciones, tomando quizá como
referencia las cotizaciones pagadas a sistemas con constitución de reservas similares,
con objeto de calcular las obligaciones que probablemente tendrá en el futuro y
dichas estimaciones podrán utilizarse siempre que estén disponibles. Otro
método posible consiste en utilizar un porcentaje razonable de los sueldos y
salarios pagados a los asalariados actuales. De lo contrario, la única
alternativa práctica sería utilizar las prestaciones distintas de las pensiones
sin constitución de reservas a cargo del empleador durante el mismo ejercicio
contable como estimación de la remuneración imputada que se necesitaría para
cubrir las cotizaciones imputadas. Las prestaciones pagadas efectivamente en el
ejercicio corriente ofrecen una estimación aceptable de las cotizaciones y de
la remuneración imputada correspondiente.
4.11       En las cuentas de los
sectores, los costes de las prestaciones sociales directas aparecen por primera
vez en los empleos de la cuenta de explotación, como componente de la
remuneración de los asalariados, y una segunda vez en los recursos de la cuenta
de distribución secundaria de la renta, como prestaciones sociales. Para
equilibrar esta última cuenta, se supone que los hogares de los asalariados
revierten a los sectores empleadores las cotizaciones sociales imputadas a
cargo de los empleadores que financian (junto a las cotizaciones sociales a
cargo de los asalariados, en su caso) las prestaciones sociales directas que
les proporcionan esos mismos empleadores. Este circuito ficticio es similar al
de las cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores, que pasan
por las cuentas de los hogares y se consideran que, a continuación, estos pagan
a las entidades aseguradoras. 
4.12       Momento del registro de la
remuneración de los asalariados: 
a)      Los sueldos y salarios (D.11) se
registran en el período durante el cual se ha efectuado el trabajo. No
obstante, las primas especiales u otros pagos excepcionales, como la paga
extraordinaria anual, se registran a su vencimiento. El momento del registro de
las opciones de compra de acciones se extiende durante el período que va desde
la fecha de contratación hasta la fecha de inicio. Si los datos no son
adecuados, el valor de la opción se registra en la fecha de inicio. 
b)      Las cotizaciones sociales efectivas
a cargo de los empleadores (D.121) se registran en el período en el que se ha
efectuado el trabajo.
c)      Las cotizaciones sociales imputadas
a cargo de los empleadores (D 122) se registran con arreglo a las siguientes
categorías:
1)      las que representan la contrapartida
de las prestaciones sociales directas de carácter obligatorio se registran en
el período en que se ha efectuado el trabajo; 
2)      las que representan la contrapartida
de las prestaciones sociales directas de carácter voluntario se registran en el
momento en que se han proporcionado.
4.13       La remuneración de los
asalariados se presenta como sigue: 
a)      la remuneración de los asalariados
residentes por empleadores residentes, 
b)      la remuneración de los asalariados
residentes por empleadores no residentes,
c)      la remuneración de los asalariados
no residentes por empleadores residentes.
Estos distintos elementos se registran de la
siguiente manera:
1)      la remuneración de los asalariados
residentes y no residentes por empleadores residentes agrupa las letras a) y c)
y se registra como empleo en la cuenta de explotación de los sectores y ramas
de actividad a que pertenecen los empleadores;
2)      la remuneración de los asalariados
residentes por empleadores residentes y no residentes agrupa las letras a) y b)
y se registra como recurso en la cuenta de asignación de la renta primaria de
los hogares;
3)      la letra b), remuneración de los
asalariados residentes por empleadores no residentes, se registra como empleo
en la cuenta exterior de rentas primarias y de transferencias corrientes;
4)      la letra c), remuneración de los
asalariados no residentes por empleadores residentes, se registra como recurso
en la cuenta exterior de rentas primarias y transferencias corrientes.
IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y LAS
IMPORTACIONES (D.2)
 4.14 Definición: || Los impuestos sobre la producción y las importaciones (D.2) son pagos obligatorios sin contrapartida, en efectivo o en especie, recaudados por las administraciones públicas o por las instituciones de la Unión Europea, que gravan la producción y la importación de bienes y servicios, la utilización de mano de obra, la propiedad o el uso de la tierra, los edificios y otros activos utilizados en la producción. Estos impuestos deben pagarse, independientemente de los beneficios obtenidos. 
4.15       Los impuestos sobre la
producción y las importaciones se componen de: 
a)      Impuestos sobre los productos
(D.21): 
1)      impuestos del tipo valor añadido
(IVA) (D.211);
2)      impuestos y derechos sobre las importaciones,
excluido el IVA (D.212):
–              
derechos de importación (D.2121);
–              
impuestos sobre las importaciones, excluidos
el IVA y los derechos de importación (D.2122);
3)      impuestos sobre los productos,
excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones y exportaciones
(D.214).
b)      Otros impuestos sobre la producción
(D.29). 
IMPUESTOS SOBRE LOS PRODUCTOS (D.21)
 4.16 Definición: || Los impuestos sobre los productos (D.21) son impuestos a pagar por cada unidad de un determinado bien o servicio producido o negociado. El impuesto puede consistir en un montante monetario específico por unidad de un bien o servicio, o puede calcularse como un porcentaje específico del precio unitario o del valor de los bienes y servicios producidos o negociados. Los impuestos que gravan un producto, independientemente de la unidad institucional que los pague, se incluyen en los impuestos sobre los productos, a menos que estén incluidos específicamente en otra rúbrica. 
Impuestos del tipo valor añadido
(IVA) (D.211)
 4.17 Definición: || El impuesto del tipo valor añadido (IVA) es un impuesto sobre los bienes o servicios, que las empresas recaudan por etapas y que, en última instancia, recae íntegramente en el comprador final. 
Los impuestos del tipo valor añadido (D.211)
comprenden el impuesto sobre el valor añadido, recaudado por las
administraciones públicas y que grava los productos nacionales e importados,
así como otros impuestos deducibles aplicados con criterios similares a los que
rigen el IVA. En adelante, todos los impuestos del tipo valor añadido se
denominarán «IVA». La característica común de los impuestos del tipo IVA es que
los productores están obligados a pagar a la administración solamente la
diferencia entre el IVA facturado sobre sus ventas y el IVA facturado por sus
compras destinadas al consumo intermedio o la formación bruta de capital fijo. 
El IVA se registra neto, en el sentido de
que:
a)      La producción de bienes y servicios
y las importaciones se valoran excluido el IVA facturado. 
b)      Las compras de bienes y servicios se
registran incluido el IVA no deducible. El IVA se registra como si fuera
soportado por los compradores, y no por los vendedores, y luego solo por
aquellos compradores que no puedan deducirlo. La mayor parte del IVA se
registra como pagado sobre los empleos finales, fundamentalmente sobre el
consumo de los hogares.
En el total de la economía, el IVA es igual a
la diferencia entre el IVA facturado total y el IVA deducible total (véase el
punto 4.27). 
Impuestos y derechos sobre las
importaciones, excluido el IVA (D.212)
 4.18 Definición: || Los impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA (D.212), comprenden los pagos obligatorios, excluido el IVA, recaudados por las administraciones públicas y las instituciones de la Unión Europea sobre los bienes importados, a fin de admitirlos en libre circulación en el territorio económico, así como sobre los servicios prestados a las unidades residentes por unidades no residentes. 
Estos pagos incluyen:
a)      los derechos de importación
(D.2121), que comprenden los derechos de aduana y otros gravámenes sobre la
importación que deben pagarse de acuerdo con los aranceles aduaneros aplicables
a un determinado tipo de bienes cuando entran en el territorio económico del
país para ser utilizados en él; 
b)      los impuestos sobre las
importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación (D.2122).
Esta rúbrica comprende igualmente:
1)      los gravámenes sobre los productos
agrícolas importados;
2)      los montantes compensatorios
monetarios recaudados sobre las importaciones;
3)      los impuestos sobre consumos
específicos y los impuestos especiales sobre determinados productos importados,
si estos mismos impuestos que gravan productos similares de origen interior son
pagados por las propias ramas de actividad productoras;
4)      los impuestos obre las ventas en
general que gravan las importaciones de bienes y servicios;
5)      los impuestos sobre servicios
específicos prestados por empresas no residentes a unidades residentes dentro
del territorio económico;
6)      los beneficios de las empresas
públicas que ejercen un monopolio sobre las importaciones de algunos bienes y
servicios, y que se transfieren al Estado.
Los impuestos y derechos netos sobre las
importaciones, excluido el IVA, se calculan deduciendo las subvenciones a las
importaciones (D.311) de los impuestos y derechos sobre las importaciones,
excluido el IVA (D.212).
Impuestos sobre los productos,
excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones y exportaciones
(D.214)
 4.19 Definición: || Los impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones y exportaciones (D.214), comprenden los impuestos sobre los bienes y servicios que gravan la producción, exportación, venta, transferencia, arrendamiento o entrega de dichos bienes y servicios, o su utilización para consumo final propio o para formación de capital por cuenta propia. 
4.20       Esta rúbrica comprende, en
particular:
a)      Los impuestos especiales y sobre el
consumo (excepto los incluidos en los impuestos y derechos de importación). 
b)      Los derechos de timbre sobre la
venta de determinados productos, tales como bebidas alcohólicas y tabaco, y
documentos legales o cheques.
c)      Los impuestos sobre operaciones
financieras y de capital que gravan la compra y la venta de activos financieros
y no financieros, incluidas las divisas. Estos impuestos son pagaderos cuando
cambia la propiedad de los terrenos u otros activos, excepto cuando el cambio
ocurre como resultado de transferencias de capital (principalmente herencias y
donaciones). Se consideran impuestos sobre los servicios de los intermediarios.
d)      Los impuestos de matriculación de
automóviles.
e)      Los impuestos sobre espectáculos y
diversiones.
f)       Los impuestos sobre loterías,
juegos y apuestas, excepto los que gravan los premios.
g)      Los impuestos sobre las primas de
seguros.
h)      Otros impuestos sobre servicios
específicos, tales como los servicios de hoteles y otros alojamientos,
servicios de alquiler de viviendas, restaurantes, transporte, comunicaciones y
publicidad.
i)       Los impuestos sobre las ventas en
general y sobre el volumen de negocio (excluidos los impuestos del tipo IVA),
que comprenden los impuestos sobre las ventas al por mayor y al por menor, los
impuestos sobre las compras y los impuestos sobre el volumen de negocio.
j)       Los beneficios de los monopolios
fiscales transferidos al Estado, excepto los que provienen de monopolios sobre
las importaciones de determinados bienes o servicios (incluidos en la rúbrica
D.2122). Los monopolios fiscales son empresas públicas a las que se ha
concedido legalmente el monopolio de la producción o distribución de un
determinado tipo de bien o servicio, no con el fin de apoyar una política
económica o social pública, sino con el de obtener ingresos. Si, en el marco de
una política económica o social deliberada, se concede un monopolio a una
empresa pública a causa de la naturaleza especial del bien o servicio o de su
tecnología de producción (por ejemplo, servicios públicos, servicios de correos
y telecomunicaciones, ferrocarriles, etc.), dicho monopolio no se considera
fiscal.
k)      Los derechos de exportación y los
montantes compensatorios monetarios recaudados sobre las exportaciones.
4.21       Los impuestos netos sobre
los productos se obtienen deduciendo las subvenciones a los productos (D.31) de
los impuestos sobre los productos (D.21).
OTROS IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN
(D.29)
 4.22 Definición: || Los otros impuestos sobre la producción (D.29) comprenden todos los impuestos que soportan las empresas como resultado de su participación en la producción, independientemente de la cantidad o el valor de los bienes y servicios producidos o vendidos. 
Este tipo de impuestos pueden gravar la
tierra, los activos fijos o la mano de obra empleados en el proceso de
producción, o bien determinadas actividades u operaciones.
4.23       Los otros impuestos sobre
la producción (D.29) incluyen, en particular:
a)      Los impuestos sobre la propiedad o
el uso de la tierra, los edificios u otras construcciones utilizados por las
empresas en la producción (incluidas las viviendas ocupadas por sus propietarios).

b)      Los impuestos sobre la utilización
de activos fijos (por ejemplo, vehículos, maquinaria y equipo) en el proceso de
producción, tanto si se compran como si se alquilan.
c)      Los impuestos sobre la masa salarial
total y la nómina.
d)      Los impuestos sobre las operaciones
internacionales (por ejemplo, viajes y envíos de fondos al extranjero u
operaciones similares con no residentes) efectuadas en el marco del proceso de
producción.
e)      Los impuestos pagados por las
empresas para obtener licencias empresariales y profesionales, si dichas
licencias se conceden automáticamente previo pago del importe correspondiente.
En este caso, es probable que sean simplemente una manera de captar ingresos,
aun cuando la administración entregue a cambio un certificado o una
autorización. No obstante, si la administración utiliza la concesión de
licencias para llevar a cabo una función de regulación, por ejemplo, verificar
la adecuación o seguridad de las instalaciones, la fiabilidad o seguridad del
equipo empleado, la competencia profesional del personal o la calidad o
características de los bienes o servicios producidos, los pagos se consideran
adquisiciones de servicios prestados, a menos que las cantidades facturadas por
las licencias no guarden proporción con el coste de las verificaciones
realizadas por la administración.
f)       Los impuestos sobre la
contaminación resultante de actividades de producción, que comprenden los que
se recaudan sobre la emisión o descarga al medio ambiente de gases y líquidos
tóxicos u otras sustancias nocivas. No incluyen los pagos efectuados por la
recogida y eliminación de desechos o sustancias nocivas por las autoridades
públicas, que constituyen consumos intermedios de las empresas.
g)      La infracompensación del IVA a causa
del régimen de tanto alzado, frecuente en la agricultura.
4.24       Esta rúbrica no incluye
los impuestos sobre el uso personal de vehículos por los hogares, que se
registran como impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc.
IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y LAS
IMPORTACIONES PAGADOS A LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
4.25       Los impuestos sobre la
producción y las importaciones pagados a las instituciones de la Unión Europea
incluyen los impuestos siguientes recaudados por las administraciones
nacionales por cuenta de las instituciones de la Unión Europea. Ingresos de la
política agrícola común: gravámenes sobre los productos agrícolas importados,
montantes compensatorios monetarios recaudados sobre las exportaciones y las
importaciones, gravámenes sobre la producción de azúcar e impuesto sobre la
isoglucosa y tasas de corresponsabilidad sobre la leche y los cereales.
Ingresos resultantes del comercio con terceros países: derechos de importación
recaudados en aplicación del arancel aduanero común (AAC) de la Unión Europea.
Los impuestos sobre la producción y las
importaciones abonados a las instituciones de la Unión Europea no incluyen el
tercer recurso propio basado en el IVA, que se incluye en otras transferencias
corrientes en las rúbricas relativas a los recursos propios de la UE basados en
el IVA y la RNB [(D.76) (véase el punto 4.140)]. 
IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y LAS
IMPORTACIONES: MOMENTO DEL REGISTRO E IMPORTES QUE DEBEN REGISTRARSE
4.26       Registro de los impuestos
sobre la producción y las importaciones: los impuestos sobre la producción y
las importaciones se registran en el momento en que tienen lugar las
actividades, operaciones u otros hechos que crean la obligación fiscal.
4.27       Algunas actividades,
operaciones o hechos económicos que generan la obligación de pagar impuestos
escapan a la atención de las autoridades fiscales. Dichas actividades,
operaciones o hechos no dan lugar a activos o pasivos financieros en forma de
importes pendientes de pago o de cobro. Los importes registrados son únicamente
aquellos que están justificados mediante liquidaciones de impuestos,
declaraciones u otros instrumentos que crean claramente la obligación fiscal de
los contribuyentes. No se imputan los impuestos que no estén justificados por
liquidaciones de impuestos.
Los impuestos registrados en las cuentas se
obtienen de dos fuentes: importes justificados por liquidaciones y
declaraciones o ingresos.
a)      Si se recurre a las liquidaciones y
las declaraciones de impuestos, las cantidades se ajustarán mediante un
coeficiente que refleje los importes liquidados o declarados pero no
recaudados. Otra solución es registrar una transferencia de capital [(D.995),
tal como se describe en el la letra j) del punto 4.165] a los sectores
correspondientes que equivalga a este ajuste. Los coeficientes se calcularán
con arreglo a la experiencia y a las expectativas en materia de importes
liquidados o declarados pero no recaudados. Los diferentes tipos de impuestos
tendrán su propio coeficiente.
b)      Si se recurre a los ingresos, habrán
de actualizarse para asignarlos en el momento en que tuvo lugar la actividad
que generó la obligación fiscal. La actualización se basa en la media del
tiempo transcurrido entre la realización de la actividad y el ingreso fiscal.
4.28       El importe total de los
impuestos que debe registrarse comprende los intereses por mora y las multas
impuestas por las autoridades fiscales, cuando dichos intereses y multas no
puedan distinguirse separadamente. El valor total de los impuestos incluye las
cargas impuestas en relación con la recaudación y cobro de impuestos pendientes
de pago. El valor total se reduce con el importe de las desgravaciones fiscales
concedidas por las administraciones públicas en el marco de su política
económica y las devoluciones de impuestos por percepción indebida de los
mismos.
4.29       En el sistema de cuentas,
los impuestos sobre la producción y las importaciones (D.2) se registran como
sigue:
a)      en los empleos de la cuenta de
explotación del total de la economía; 
b)      en los recursos de la cuenta de asignación
de la renta primaria del sector de las administraciones públicas y en la cuenta
exterior de rentas primarias y transferencias corrientes.
Los impuestos sobre los productos se
registran como recursos en la cuenta de bienes y servicios del total de la
economía. Ello permite equilibrar los recursos de bienes y servicios (valorados
sin incluir los impuestos sobre los productos) con los empleos (valorados
incluyendo dichos impuestos).
Los otros impuestos sobre la producción
(D.29) se registran en los empleos de las cuentas de explotación de las ramas
de actividad y sectores que los pagan.
SUBVENCIONES (D.3)
 4.30 Definición: || Las subvenciones (D.3) son pagos corrientes sin contrapartida que las administraciones públicas o las instituciones de la Unión Europea efectúan a los productores residentes. 
Algunos ejemplos de los objetivos de las
subvenciones son: 
a)      influir en los niveles de
producción; 
b)      influir en los precios de los
productos; o
c)      influir en la remuneración de los
factores de producción.
Los productores no de mercado pueden recibir otras
subvenciones a la producción únicamente si tales pagos dependen de normas
generales aplicables tanto a los productores de mercado como a los productores
no de mercado.
Las subvenciones a los productos no se registran
en la producción no de mercado (P.13).
4.31       Las subvenciones
concedidas por las instituciones de la Unión Europea cubren únicamente las
transferencias corrientes que realizan directamente a las unidades productoras
residentes.
4.32       Las subvenciones se
dividen en:
a)      Subvenciones a los productos (D.31):

1)      subvenciones a las importaciones
(D.311);
2)      otras subvenciones a los productos
(D.319).
b)      Otras subvenciones a la producción
(D.39). 
SUBVENCIONES A LOS PRODUCTOS (D.31)
 4.33 Definición: || Las subvenciones a los productos (D.31) son subvenciones a pagar por unidad de un bien o servicio producido o importado. 
El importe de las subvenciones a los
productos puede especificarse de la siguiente manera:
a)      un montante monetario específico por
unidad de cantidad de un bien o servicio; 
b)      un porcentaje específico del precio
por unidad; 
c)      la diferencia entre un precio
específico que se tiene como precio objetivo y el precio de mercado
efectivamente pagado por el comprador. 
La subvención a un producto resulta exigible,
normalmente, cuando este se produce, vende o importa, pero también puede serlo
en otras circunstancias, tales como cuando se traspasa, se cede en
arrendamiento financiero, se suministra o se utiliza para autoconsumo o
formación de capital propio.
Las subvenciones a los productos solo pueden
aplicarse a la producción de mercado (P.11) o a la producción para uso final
propio (P.12).
Subvenciones a las importaciones
(D.311)
 4.34 Definición: || Las subvenciones a las importaciones (D.311) son subvenciones a los bienes y servicios pagaderas cuando los bienes cruzan la frontera para ser utilizados en el territorio económico o cuando los servicios se prestan a unidades institucionales residentes. 
Las subvenciones a las importaciones incluyen
las pérdidas que, en el marco de una determinada política gubernamental, tienen
los organismos comerciales públicos cuya función es comprar productos de no
residentes y venderlos después a precios más bajos a residentes.
Otras subvenciones a los productos
(D.319)
4.35       Otras subvenciones a los
productos (D.319) incluyen:
a)      subvenciones a los productos de uso
interior, que consisten en subvenciones a pagar a los productores residentes
por la parte de su producción que se usa o consume dentro del territorio
económico; 
b)      las pérdidas de los organismos
comerciales públicos cuya función es comprar productos de productores
residentes y venderlos después a precios más bajos a residentes o no
residentes, cuando incurren en ellas como consecuencia de una determinada política
económica y social de la administración;
c)      las subvenciones a sociedades y
cuasisociedades públicas para compensar las pérdidas continuadas en que
incurren en sus actividades productivas, debido a que facturan sus productos a
precios inferiores a sus costes medios de producción como consecuencia de la
aplicación de una determinada política económica y social de las
administraciones públicas nacionales o de la Unión Europea;
d)      las subvenciones directas a las
exportaciones, pagaderas directamente a los productores residentes cuando los
bienes abandonan el territorio económico o los servicios se prestan a no
residentes, excepto los reembolsos en las fronteras aduaneras de los impuestos
sobre los productos pagados previamente y las exenciones de los impuestos que
deberían pagarse si los bienes se fueran a vender o utilizar en el territorio
económico.
OTRAS SUBVENCIONES A LA PRODUCCIÓN
(D.39)
 4.36 Definición: || En Otras subvenciones a la producción (D.39) se incluyen las subvenciones que pueden recibir las unidades de producción residentes como consecuencia de su participación en la producción, con excepción de las subvenciones a los productos. 
En lo que se refiere a su producción no de
mercado, los productores no de mercado pueden recibir otras subvenciones a la
producción únicamente si tales pagos de las administraciones públicas dependen
de normas generales aplicables tanto a los productores de mercado como a los
productores no de mercado.
4.37       La rúbrica Otras
subvenciones a la producción incluye, en particular:
a)      Las subvenciones a los salarios y al
factor trabajo, que consisten en subvenciones a la masa salarial total y al
total del factor trabajo, o al empleo de determinadas personas, como las
personas con discapacidad física o los parados de larga duración, y a los
costes de los programas de formación organizados o financiados por las
empresas.
b)      Las subvenciones destinadas a
reducir la contaminación, que consisten en subvenciones corrientes destinadas a
cubrir total o parcialmente los costes de los procesos suplementarios para
reducir o eliminar la emisión de sustancias contaminantes al medio ambiente.
c)      Las bonificaciones de intereses a
unidades de producción residentes, aunque estén destinadas a fomentar la
formación de capital. Cuando una ayuda obedece al doble propósito de financiar
tanto la amortización de la deuda como el pago de sus intereses y no resulta
posible desglosar estos dos elementos, la totalidad de la ayuda se considera
una ayuda a la inversión. Las bonificaciones de intereses son transferencias
corrientes destinadas a aligerar los costes de explotación de los productores.
En las cuentas se tratan como subvenciones a los productores que las reciben,
incluso cuando la diferencia de tipo de interés es abonada directamente por la
administración pública a la institución de crédito que concede el préstamo.
d)      La sobrecompensación del IVA a causa
del régimen de tanto alzado, frecuente en la agricultura.
4.38       No se consideran
subvenciones:
a)      Las transferencias corrientes de las
administraciones públicas a los hogares en su calidad de consumidores, que se
tratan bien como prestaciones sociales (D.62 o D.63), bien como transferencias
corrientes diversas (D.75).
b)      Las transferencias corrientes entre
las diferentes administraciones públicas en su condición de productores de
bienes y servicios no de mercado, exceptuando otras subvenciones a la
producción (D.39); las transferencias corrientes se registran como
transferencias corrientes entre administraciones públicas (D.73).
c)      Las ayudas a la inversión (D.92).
d)      Los pagos extraordinarios a los
fondos de seguros sociales, siempre y cuando dichos pagos estén destinados a
incrementar las reservas actuariales de dichos fondos. Tales pagos se registran
como otras transferencias de capital (D.99).
e)      Las transferencias de las
administraciones públicas a sociedades y cuasisociedades no financieras para
cubrir las pérdidas de varios ejercicios o las pérdidas excepcionales debidas a
factores externos a la empresa, que se registran como otras transferencias de
capital (D.99).
f)       La cancelación de deudas contraídas
por las unidades de producción con las administraciones públicas (resultantes,
por ejemplo, de préstamos de una entidad pública a una empresa no financiera
que haya acumulado pérdidas comerciales durante varios ejercicios financieros).
Estas operaciones se tratan en las cuentas como transferencias de capital
(D.99).
g)      Los pagos efectuados por las
administraciones públicas o por el resto del mundo por los bienes de capital
perdidos o dañados como resultado de guerras, otros acontecimientos políticos o
catástrofes nacionales se registran como otras transferencias de capital
(D.99).
h)      Las acciones y otras participaciones
de empresas constituidas en sociedad suscritas por las administraciones
públicas, que figuran en la rúbrica relativa a las participaciones en el
capital y en fondos de inversión) (AF.5).
i)       Los pagos efectuados por un
organismo de las administraciones públicas que se ha hecho cargo de los gastos
anormales de pensiones que afectan a una empresa pública. Estos pagos se
registran como transferencias corrientes diversas (D.75).
j)       Los pagos realizados por las
administraciones públicas a los productores de mercado para pagar, total o
parcialmente, los bienes y servicios que dichos productores de mercado
suministran directamente y de forma individual a los hogares en el marco de los
riesgos y necesidades sociales (véase el punto 4.84), y a los que los hogares
tienen derecho. Tales pagos se incluyen en el gasto en consumo individual de
las administraciones públicas (P.31) y, posteriormente, en las transferencias
sociales en especie: producción adquirida en el mercado por las administraciones
públicas y las ISFLSH (D.632) y en el consumo individual efectivo de los
hogares (P.41).
4.39       Momento del registro: las
subvenciones se registran en el momento en que tiene lugar la operación o el
hecho (producción, venta, importación, etc.) que las justifica.
Casos particulares:
a)      las subvenciones que revisten la
forma de diferencia entre el precio de compra y el precio de venta fijado por
un organismo comercial público se registran en el momento en que dicho
organismo compra los bienes;
b)      las subvenciones destinadas a cubrir
las pérdidas en que incurre un productor se registran en el momento en que las
administraciones públicas deciden hacerse cargo de dicha pérdida.
4.40       Las subvenciones se
registran como:
a)      empleos negativos de la cuenta de
explotación del total de la economía;
b)      recursos negativos en la cuenta de
asignación de la renta primaria del sector de las administraciones públicas y
en la cuenta exterior de rentas primarias y transferencias corrientes.
Las subvenciones a los productos se registran
como recursos negativos en la cuenta de bienes y servicios del total de la
economía. 
Otras subvenciones a la producción (D.39)
figuran como recursos en las cuentas de explotación de las ramas de actividad o
sectores que las reciben.
Consecuencias que un sistema de tipos de
cambio múltiples tiene en los impuestos sobre la producción y las importaciones
y en las subvenciones: los tipos de cambio múltiples no se aplican actualmente
entre los Estados miembros de la Unión Europea. En esta clase de sistema:
a)      los impuestos implícitos sobre las
importaciones se tratan como impuestos sobre las importaciones, excluidos el
IVA y los derechos de importación (D.2122);
b)      los impuestos implícitos sobre las
exportaciones se tratan como impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y
los impuestos sobre las importaciones y exportaciones (D.214);
c)      las subvenciones implícitas a las
importaciones se tratan como subvenciones a las importaciones (D.311);
d)      las subvenciones implícitas a las
exportaciones se tratan como otras subvenciones a los productos (D.319).
RENTAS DE LA PROPIEDAD (D.4)
 4.41 Definición: || Las rentas de la propiedad (D.4) se generan cuando los propietarios de activos financieros y de recursos naturales los ponen a disposición de otras unidades institucionales. La renta a pagar por la utilización de activos financieros se denomina rentas de inversión mientras que la que se paga por la utilización de un recurso natural se denomina alquiler. Las rentas de la propiedad son la suma de la rentas de inversión más los alquileres. 
Las rentas de la propiedad se clasifican como
sigue:
a)      intereses (D.41);
b)      rentas distribuidas de las
sociedades (D.42):
1)      dividendos (D.421)
2)      rentas retiradas de las
cuasisociedades (D.422);
c)      beneficios reinvertidos de la
inversión exterior directa (D.43);
d)      otras rentas de inversión (D.44):
1)      rentas de inversión atribuibles a los
tomadores del seguro (D.441)
2)      rentas de inversión a pagar sobre
los derechos por pensiones (D.442)
3)      rentas de inversión atribuibles a
partícipes en fondos de inversión (D.443);
e)      rentas de la tierra (D.45).
INTERESES (D.41)
 4.42 Definición: ||  Los intereses (D.41) son las rentas de propiedad que reciben los propietarios de los siguientes activos financieros: a)      efectivo y depósitos (AF.2); b)      valores representativos de deuda (AF.3); c)      préstamos (AF.4); d)      otras cuentas pendientes de cobro/pago (AF.8) por poner dichos activos financieros a disposición de otra unidad institucional. 
Las rentas derivadas de tenencias y
asignaciones de DEG y de cuentas de oro no asignadas se consideran intereses.
Los activos financieros que generan intereses son los derechos de los
acreedores sobre los deudores. Los acreedores prestan fondos a los deudores que
dan lugar a la creación de alguno de los instrumentos financieros antes
enumerados.
4.43       Intereses de depósitos y
préstamos
El importe de los
intereses de depósitos y préstamos a cobrar y a pagar de las instituciones
financieras incluye un ajuste del margen que representa un pago implícito por
los servicios prestados por las instituciones financieras en la concesión de
préstamos y la aceptación de depósitos. El pago o ingreso se divide entre la
parte del servicio y la que corresponde al concepto de interés en las cuentas
nacionales. Los pagos o ingresos efectivos recibidos de instituciones
financieras o abonados a estas, denominados intereses bancarios, deben dividirse
de modo que el concepto de interés de las cuentas nacionales y los gastos del
servicio se registren por separado. La diferencia negativa entre el importe de
los intereses en las cuentas nacionales pagados por los prestatarios a las
instituciones financieras y los intereses bancarios corresponde al valor
estimado de los gastos a pagar, mientras que la diferencia positiva entre el
importe de los intereses en las cuentas nacionales a cobrar por los
depositantes y el interés bancario representa el importe del servicio a pagar.
Los valores de los gastos se registran como ventas de servicios en la cuenta de
producción de las instituciones financieras y como empleos en la cuenta de sus
clientes.
Intereses de los valores
representativos de deuda
4.44       Los intereses de los
valores representativos de deuda incluyen los intereses de las letras e
instrumentos similares a corto plazo, así como los intereses de los bonos y
obligaciones. 
Intereses de las letras e
instrumentos similares a corto plazo
4.45       La diferencia entre el
valor nominal y el precio pagado en el momento de la emisión (es decir, el
descuento) mide los intereses a pagar durante la vida de la letra. El aumento
del valor de una letra debido a la acumulación de los intereses devengados no
constituye una ganancia de posesión, puesto que tiene su origen en un aumento
del saldo vivo del principal y no en un cambio del precio del activo. Las otras
variaciones del valor de la letra se consideran ganancias o pérdidas de
posesión. 
Intereses de bonos y obligaciones
4.46       Los bonos y obligaciones
son valores a largo plazo que otorgan al tenedor el derecho incondicional a una
renta fija, o a una renta variable establecida contractualmente, pagada
mediante cupones, y/o a una suma preestablecida en una fecha o fechas determinadas
cuando se cancela el valor, o en ambos términos. 
a)      Bonos cupón cero. Con este tipo de
bonos no hay pago de cupones. Los intereses, basados en la diferencia entre el
precio de amortización y el precio de emisión, se distribuyen a lo largo de la
vida del bono hasta su vencimiento. El tenedor reinvierte en el bono los
intereses devengados cada año, por lo que en la cuenta financiera se registran
unas anotaciones de contrapartida por un valor igual al de los intereses
devengados, en concepto de una adquisición de más bonos por el tenedor y de una
emisión de más bonos por el emisor o deudor (es decir, como si hubiese un
crecimiento del «volumen» de los bonos originales).
b)      Otros bonos, incluidos los bonos
emitidos con un descuento elevado (deep-discount). El interés está
formado por:
1)      el importe de la renta a cobrar en
cada período proveniente del pago de cupones,
2)      el importe del interés devengado en
cada período, atribuible a la diferencia entre el precio de amortización y el
precio de emisión y calculado de la misma manera que para los bonos cupón cero.
c)      Valores vinculados a un índice 
1)      Los importes de los pagos de cupones
y/o del saldo vivo del principal están vinculados a un índice general de
precios. La variación del valor del saldo vivo del principal desde el principio
hasta el final de un ejercicio contable determinado ocasionada por la variación
del correspondiente índice se considera un interés devengado en ese ejercicio y
se añade a cualquier otro interés a pagar durante ese mismo período.
2)      Los importes que deben pagarse al
vencimiento están vinculados a un índice restringido que genera una ganancia de
posesión. El interés devengado debe determinarse fijando la tasa de devengo en
el momento de la emisión. En consecuencia, el interés es la diferencia entre el
precio de emisión y las previsiones del mercado, al inicio, de todos los pagos
que deberá realizar el deudor. Este importe se registra como interés devengado
durante la vida del instrumento. Con arreglo a este enfoque, se registra como
renta la tasa de rendimiento actuarial en el momento de la emisión, que
incorpora los resultados de la indización previstos en el momento de creación
del instrumento. Toda desviación del índice subyacente del camino previsto
inicialmente da lugar a ganancias o pérdidas de posesión que normalmente no se
anulan durante la vida del instrumento.
El interés devengado como resultado de la indexación
se reinvierte, de hecho, en el valor y debe registrarse en las cuentas
financieras del tenedor y del emisor.
Permutas financieras (swaps)
de tipos de interés y acuerdos de tipos de interés futuros (forward rate
agreements)
4.47       Los pagos resultantes de
cualquier tipo de acuerdo de permuta financiera se registran como operaciones
en los derivados financieros de la cuenta financiera y no como intereses
registrados como rentas de la propiedad. Las operaciones mediante acuerdos de
tipos de interés futuros se registran como operaciones en los derivados
financieros de la cuenta financiera, y no como rentas de la propiedad.
Intereses de arrendamientos
financieros
4.48       Un arrendamiento
financiero es una forma de financiar, por ejemplo, la compra de maquinaria y equipo.
El arrendador compra el equipo y el arrendatario se compromete contractualmente
a pagar, durante el período del contrato, unos alquileres con los que el
arrendador recupera los costes, incluidos los intereses a los que renuncia por
el dinero utilizado en adquirir el equipo.
Se considera que el arrendador hace un
préstamo al arrendatario igual al valor del precio de adquisición del activo,
préstamo que se va devolviendo gradualmente durante el período de
arrendamiento. Por lo tanto, se considera que la renta que paga el arrendatario
en cada período tiene dos componentes: la amortización del principal y el pago
de los intereses. El tipo de interés del préstamo imputado se determina
mediante la relación entre el importe total pagado en concepto de alquiler
durante el arrendamiento y el precio de adquisición del activo. La parte del
alquiler que representa los intereses disminuye gradualmente durante la
duración del arrendamiento, conforme se va amortizando el principal. El
préstamo inicial al arrendatario, junto con el subsiguiente reembolso del
principal, se registran en las cuentas financieras del arrendador y del arrendatario.
Los pagos de intereses se registran como intereses en la cuenta de distribución
primaria de la renta.
Otros intereses
4.49       Otros intereses incluyen
lo siguiente:
a)      las comisiones bancarias por
descubierto;
b)      las primas de fidelidad; y
c)      los pagos determinados mediante
sorteo a los tenedores de bonos.
Momento del registro
4.50       Los intereses se registran
conforme al principio del devengo, es decir, como si se devengaran de forma
continua al acreedor sobre el importe del saldo vivo del principal. Los
intereses devengados en cada ejercicio contable deben registrarse,
independientemente de si se pagan o se añaden efectivamente al saldo vivo del
principal. Cuando no se pagan, el aumento del principal se registra en la
cuenta financiera como adquisición por el acreedor de un activo financiero y
una adquisición de igual valor de un pasivo por el deudor.
4.51       Los intereses se registran
antes de deducir los impuestos que los gravan. Los intereses recibidos y
pagados se registran incluyendo las bonificaciones de interés, sin tener en
cuenta si estas se pagan directamente a las instituciones financieras o a los
beneficiarios (véase el punto 4.37).
Puesto que el valor de los servicios
prestados por los intermediarios financieros se asigna entre los diferentes
clientes, los pagos (o ingresos) efectivos de intereses realizados a (o
recibidos de) los intermediarios financieros se ajustan para eliminar los
márgenes que representan los gastos implícitos facturados por los
intermediarios. Los intereses pagados por los prestatarios a los intermediarios
financieros deben reducirse en el valor estimado de los gastos a pagar,
mientras que los intereses a cobrar por los depositantes deben reducirse de
forma similar. El valor de los gastos se trata como pago de los servicios
prestados por los intermediarios financieros a sus clientes y no como pago de
intereses.
4.52       En el sistema de cuentas,
los intereses figuran en: 
a)      los recursos y los empleos de la
cuenta de asignación de la renta primaria de los sectores;
b)      los recursos y los empleos de la
cuenta del resto del mundo de rentas primarias y transferencias corrientes.
RENTAS DISTRIBUIDAS DE LAS
SOCIEDADES (D.42)
Dividendos (D.421)
 4.53 Definición: || Los dividendos (D.421) son una forma de renta de la propiedad a la que tienen derecho los propietarios de participaciones en el capital y en fondos de inversión (AF.5), como resultado, por ejemplo, de haber puesto fondos a disposición de las sociedades. 
La captación de capital mediante la emisión
de acciones constituye una manera de captar fondos. Al contrario de lo que
ocurre con el capital prestado, el capital de las acciones no da lugar a un
pasivo fijo en términos monetarios ni da derecho a los tenedores de las
acciones de una sociedad a recibir una renta fija o predeterminada. Se entiende
por dividendos toda distribución de beneficios por las sociedades a sus
accionistas o propietarios.
4.54       Los dividendos incluyen
asimismo: 
a)      las acciones distribuidas a los
accionistas como pago del dividendo del ejercicio financiero; no se incluyen
las emisiones liberadas de acciones que representan la capitalización de fondos
propios en forma de reservas y beneficios no distribuidos y que dan lugar a la
entrega de nuevas acciones a los accionistas en proporción a sus carteras;
b)      la renta pagada a las
administraciones públicas por las empresas públicas dotadas de personalidad
jurídica, que no están constituidas formalmente en sociedad;
c)      las rentas generadas por actividades
no observadas y transferidas a los propietarios de las sociedades que
participan en dichas actividades para su uso privado. 
4.55       En la rúbrica Dividendos
(D.421) no se incluyen los superdividendos. 
Los superdividendos son dividendos elevados
en relación con los niveles recientes de dividendos y beneficios. Con el fin de
determinar si los dividendos son elevados, se utiliza el concepto de renta
distribuible. La renta distribuible de una sociedad equivale a la renta
empresarial más todas las transferencias corrientes a cobrar menos todas las
transferencias corrientes a pagar menos el ajuste por variación de los derechos
por pensiones. La relación entre los dividendos y la renta distribuible en el
pasado reciente se utiliza para determinar la viabilidad del nivel actual de
dividendos. Si el nivel de dividendos declarado es excesivamente elevado, los
dividendos que generan el excedente se consideran operaciones financieras y se
denominan «superdividendos». Estos superdividendos se consideran una retirada
de fondos propios de la sociedad (F.5). Esto se aplica a las sociedades,
constituidas como tales o cuasisociedades, o sujetas a control privado
extranjero o nacional. 
4.56       En el caso de las
sociedades públicas, los superdividendos son pagos importantes e irregulares o
pagos que exceden la renta empresarial para el correspondiente ejercicio
contable financiados a partir de reservas acumuladas o ventas de activos. Los
superdividendos de las sociedades públicas deben registrarse como retirada de
fondos propios (F.5) por la diferencia entre los pagos y la renta empresarial del
ejercicio contable pertinente (véase el punto 20.206). 
Los anticipos sobre dividendos se describen
en el punto 20.207. 
4.57       Momento del registro: los
dividendos, pese a que representan una parte de los ingresos generados durante
un ejercicio, no se registran según el criterio del devengo. Durante un breve período
después de que se haya declarado el dividendo, pero antes de que deba pagarse
efectivamente, las acciones pueden venderse sin dividendos, lo que significa
que el dividendo habrá de pagarse al tenedor en la fecha de declaración del
mismo y no en la fecha en la que ha de hacerse el pago. Por lo tanto, una
acción vendida sin dividendo vale menos que una que se venda sin esta
restricción. El momento del registro de dividendos es el momento en el que el
precio de la acción empieza a cotizar sin dividendo y no el momento en el que
el precio incluye el dividendo. 
Los dividendos se registran como:
a)      empleos en la cuenta de asignación
de la renta primaria de los sectores en que están clasificadas las sociedades;
b)      recursos en la cuenta de asignación
de la renta primaria de los sectores en que están clasificados los accionistas;
c)      recursos y empleos en la cuenta del
resto del mundo de rentas primarias y transferencias corrientes.
Rentas retiradas de las
cuasisociedades (D.422)
 4.58 Definición: || Las rentas retiradas de las cuasisociedades (D.422) son los importes que los empresarios retiran efectivamente, para su propio uso, de los beneficios realizados por las cuasisociedades que les pertenecen. 
Estos importes se registran antes de la
deducción de los impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc., que
se consideran siempre a pagar por los propietarios de las empresas.
Cuando una cuasisociedad obtiene beneficios
comerciales, la unidad propietaria puede dejarlos a disposición de la
cuasisociedad, en parte o en su totalidad, fundamentalmente con fines de
inversión. Esta renta que se deja a disposición de las cuasisociedades aparece
como un ahorro de estas últimas y solamente los beneficios realmente retirados
por las unidades propietarias se contabilizan en la rúbrica «rentas retiradas
de las cuasisociedades».
4.59       En el caso de beneficios
obtenidos en el resto del mundo por las sucursales, agencias, etc., de empresas
residentes, siempre que estas sucursales, etc., se consideren unidades no
residentes, los beneficios no distribuidos figuran como beneficios reinvertidos
de la inversión exterior directa (D.43). Solamente la renta efectivamente
transferida a la empresa matriz se contabiliza como renta retirada de las
cuasisociedades recibida del resto del mundo. Los mismos principios se aplican
en las relaciones entre las sucursales, agencias, etc., que operan en el
territorio económico y las empresas matrices no residentes a las que
pertenecen.
4.60       Esta rúbrica
comprende el excedente de explotación neto que reciben los residentes en su
calidad de propietarios de terrenos y edificios en el resto del mundo y los no
residentes en su calidad de propietarios de terrenos y edificios en el
territorio económico. En lo relativo a las operaciones de terrenos y edificios
realizadas en el territorio económico de un país por unidades no residentes, se
crean unidades residentes ficticias cuyo derecho de propiedad pertenece a no
residentes. 
El valor del alquiler de las viviendas
ocupadas por sus propietarios en el extranjero se registra como importación de
servicios y el correspondiente excedente de explotación neto como renta
primaria recibida del resto del mundo. El valor del alquiler de las viviendas
ocupadas por propietarios no residentes se registra como exportación de
servicios y el correspondiente excedente de explotación neto como renta
primaria pagada al resto del mundo.
Las rentas retiradas de las cuasisociedades
incluyen las rentas generadas por las actividades no observadas de las
cuasisociedades que se transfieren a los propietarios que participan en dichas
actividades para su uso privado.
4.61       Las rentas retiradas de
las cuasisociedades no incluyen los importes que los propietarios reciben de: 
a)      la venta de bienes de capital fijo
existentes;
b)      la venta de terrenos y otros activos
no producidos;
c)      la retirada de fondos propios.
Estos importes se consideran retiradas de
fondos propios en la cuenta financiera, ya que corresponden a una liquidación
total o parcial del capital en la cuasisociedad. No obstante, si una
cuasisociedad es propiedad de una administración pública y funciona con un
déficit de explotación permanente como consecuencia de una determinada política
económica y social de la administración, todas las transferencias periódicas de
fondos de la administración pública a la empresa para cubrir sus pérdidas deben
considerarse subvenciones.
4.62       Momento del registro: las
rentas retiradas de las cuasisociedades se registran en el momento en que los propietarios
las retiran. 
4.63       En el sistema de cuentas,
las rentas retiradas de las cuasisociedades figuran en: 
a)      los empleos en la cuenta de
asignación de la renta primaria de los sectores en que están clasificadas las
sociedades;
b)      los recursos en la cuenta de
asignación de la renta primaria de los sectores propietarios;
c)      los empleos y los recursos en la
cuenta exterior de rentas primarias y transferencias corrientes.
BENEFICIOS REINVERTIDOS DE LA
INVERSIÓN EXTERIOR DIRECTA (D.43)
 Definición: Los beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa (D.43) equivalen al excedente de explotación de la empresa de inversión exterior directa 
   || más || las rentas de la propiedad y las transferencias corrientes a cobrar 
   || menos || las rentas de la propiedad y las transferencias corrientes a pagar, incluidas las remesas efectivas realizadas a los inversores directos en el exterior y los impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc., de la empresa de inversión exterior directa. 
4.65       Una empresa de inversión
exterior directa es una empresa, constituida o no en sociedad, en la que un
inversor residente en otra economía posee el 10 % o más de las acciones
ordinarias o de las acciones con derecho a voto en el caso de una empresa
constituida en sociedad o su equivalente en el caso de una empresa no
constituida en sociedad. Las empresas de inversión exterior directa comprenden
las entidades identificadas como filiales, asociadas o sucursales. Una filial
es aquella en la que el inversor posee más del 50 %, una empresa asociada aquella
en la que posee el 50 % o menos y una sucursal es una empresa no constituida en
sociedad que el inversor posee en su totalidad o de forma compartida. La
relación de inversión exterior puede ser directa o indirecta como resultado de
una cadena de propiedad. Por lo tanto, el concepto de «empresa de inversión
exterior directa» es más amplio que el de «sociedad bajo control extranjero».
4.66       La distribución efectiva
de la renta empresarial de las empresas de inversión exterior directa puede
hacerse en forma de dividendos o de rentas retiradas de las cuasisociedades.
Además, los beneficios no distribuidos se tratan como si se distribuyeran y
transfirieran a los inversores directos en el exterior en proporción a su
participación en el capital de la empresa, quienes a su vez los reinvierten
mediante aumentos de capital en la cuenta financiera. Los beneficios
reinvertidos de la inversión exterior directa pueden ser positivos o negativos.
4.67       Momento del registro: los
beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa se registran en el
momento en que se obtienen.
En el sistema de cuentas, los beneficios
reinvertidos de la inversión exterior directa se registran como:
a)      empleos y recursos de la cuenta de
asignación de la renta primaria de los sectores; 
b)      empleos y recursos de la cuenta
exterior de rentas primarias y transferencias corrientes.
OTRAS RENTAS DE INVERSIÓN (D.44)
RENTAS DE INVERSIÓN ATRIBUIBLES A
LOS TOMADORES DEL SEGURO (D.441)
 4.68 Definición: || Las rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro corresponden al total de las rentas primarias recibidas de la inversión de las reservas técnicas de seguro. Las reservas son aquellas en las que la empresa de seguro reconoce un pasivo correspondiente con respecto a los tomadores del seguro. 
Las empresas de seguro invierten sus reservas
técnicas en activos financieros o en terrenos (de los que provienen las rentas
de la propiedad netas, es decir, una vez deducidos los intereses pagados) o en
inmuebles (que generan excedentes de explotación netos).
Las rentas de inversión atribuibles a los
tomadores del seguro se registran por separado entre los tomadores de pólizas
de seguro de vida y los tomadores de pólizas de seguro no vida. 
En el caso de las pólizas no vida, la empresa
de seguro tiene un pasivo con respecto al tomador del seguro equivalente al
importe de la prima depositada en la empresa pero aún no consumida, al valor de
las indemnizaciones imputables al ejercicio aún no abonadas y a una reserva
para las indemnizaciones todavía no notificadas o notificadas pero todavía sin
liquidar. La empresa de seguro dispone de reservas técnicas para hacer frente a
este pasivo. Las rentas de inversión de estas reservas técnicas se consideran
rentas atribuibles a los tomadores del seguro, distribuidas a continuación a
estos en la cuenta de asignación de la renta primaria y reembolsadas a la
empresa de seguro como prima complementaria en la cuenta de distribución
secundaria de la renta. 
En el caso de una unidad institucional que gestiona
un sistema estándar de garantías de préstamos contra el pago de honorarios, es
también posible que se perciba una renta de inversión sobre las reservas del
sistema y esto debe también presentarse como distribución a las unidades que
pagan los honorarios (que pueden no ser las mismas que las que se benefician de
las garantías) y que se consideran honorarios suplementarios en la cuenta de
distribución secundaria de la renta.
En el caso de las pólizas y rentas
de seguros de vida, las empresas de seguro disponen de pasivos con respecto a
los tomadores de las pólizas y los rentistas, equivalentes al valor actual de
las indemnizaciones previstas. Para hacer frente a estos pasivos, las empresas
de seguro disponen de fondos que pertenecen a los tomadores de las pólizas y
que consisten en bonos declarados para las pólizas con beneficios, así como
disposiciones para los tomadores de las pólizas y los rentistas para el pago de
futuros bonos y otras indemnizaciones. Estos fondos se invierten en diferentes
activos financieros y no financieros. 
Los bonos declarados a los tomadores de
seguro de vida se registran como rentas de inversión a percibir por los
tomadores y se tratan como primas complementarias abonadas por estos a las
empresas de seguro. 
Las rentas de inversión atribuidas a los
tomadores de un seguro de vida se registran como pendientes de pago por la
empresa de seguro y como pendientes de cobro por los hogares en la cuenta de
asignación de la renta primaria. A diferencia de lo que ocurre con los seguros no
de vida y las pensiones, el importe se transfiere al ahorro y se registra a
continuación como operación financiera, en concreto un aumento del pasivo de
las empresas de seguro de vida, además de las primas nuevas, menos el importe
del servicio, menos los beneficios a pagar.
RENTAS DE INVERSIÓN A PAGAR SOBRE LOS
DERECHOS POR PENSIONES (D.442)
4.69       Los derechos por pensiones
se derivan de uno de los dos tipos de sistemas de pensiones, a saber, los
sistemas de cotización definida y los sistemas de prestación definida. 
Un sistema de cotización definida es aquel en
el que las cotizaciones tanto de los empleadores como de los asalariados se
invierten en nombre de estos últimos como futuros pensionistas. No existe
ninguna otra fuente de financiación de las pensiones y los fondos no se
utilizan con ningún otro fin. Las rentas de inversión a pagar por los derechos
de cotización definida equivalen a las rentas de inversión de los fondos más
todo ingreso obtenido del alquiler de tierras o bienes inmuebles propiedad del
fondo.
La característica de un sistema de prestación
definida es que el nivel de los pagos a los pensionistas se determina a partir
de una fórmula, lo que hace posible establecer el nivel de los derechos como
valor actual de los futuros pagos, calculado utilizando hipótesis actuariales
sobre la duración de vida e hipótesis económicas sobre los tipos de interés o la
tasa de descuento. El valor actual de los derechos existentes al comienzo del
año aumenta, ya que la fecha en la que deben abonarse dichos derechos está un
año más próxima. Este aumento se considera renta de inversión atribuida a los
titulares de pensiones en el caso del sistema de prestación definida. El
importe del aumento no se ve afectado por el hecho de que el sistema de
pensiones tenga o no realmente fondos suficientes para atender a todas sus
obligaciones ni por el tipo de incremento de los fondos, ya sean rentas de
inversión o ganancias de posesión. 
RENTAS DE INVERSIÓN ATRIBUIBLES A
PARTÍCIPES EN FONDOS DE INVERSIÓN (D.443) 
4.70       Las rentas de inversión
atribuibles a partícipes en fondos de inversión, incluidos los fondos de
inversión y las sociedades de inversión se componen de dos rúbricas separadas: 
–              
Dividendos atribuibles a partícipes en fondos
de inversión (D.4431) 
–              
Beneficios no distribuidos atribuibles a
partícipes en fondos de inversión (D.4432) 
El componente dividendos se registra
exactamente de la misma manera que los dividendos de sociedades individuales,
como se ha descrito anteriormente. Los beneficios no distribuidos se registran
utilizando los mismos principios que los que se han descrito para las empresas
de inversión exterior directa, pero se calculan sin tener en cuenta los
beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa. Los restantes
beneficios no distribuidos se atribuyen a los partícipes en fondos de
inversión, lo que deja sin ahorro al fondo, y vuelven a reinyectarse al fondo
por los propios partícipes en una operación que se registra en la cuenta
financiera.
Las rentas de la propiedad recibidas por los
fondos de inversión se registran como rentas de la propiedad de los partícipes
en el fondo aun cuando no se distribuyen sino que se reinvierten en su nombre. 
Los partícipes en el fondo pagan
indirectamente de sus participaciones la gestión de sus inversiones a las
empresas. El coste de este servicio constituye un gasto para los partícipes y
no un gasto para los fondos.
Momento del registro: las otras rentas de
inversión se registran cuando se devengan.
4.71       En el sistema de cuentas,
las otras rentas de inversión se registran como: 
a)      recursos en la cuenta de asignación
de la renta primaria de los tomadores de seguro y los partícipes en fondos de
inversión; 
b)      empleos en la cuenta de asignación
de la renta primaria de los aseguradores, los fondos de pensiones y los fondos
de inversión;
c)      recursos y empleos en la cuenta
exterior de la renta primaria y operaciones corrientes.
RENTAS DE LA TIERRA (D.45)
4.72       Definición: Las rentas
corresponden a los ingresos que recibe el propietario de un recurso natural por
ponerlo a disposición de otra unidad institucional. 
Existen dos tipos diferentes de rentas
procedentes de recursos: las rentas de la tierra y las rentas obtenidas de los
recursos del subsuelo. Las rentas de recursos obtenidas de otros recursos
naturales como los espectros radioeléctricos, siguen el mismo modelo.
La distinción entre renta y alquileres es que
la renta es una forma de renta de la propiedad, mientras que los alquileres son
pagos por servicios. Los alquileres son pagos realizados en el marco de un
contrato de arrendamiento operativo para utilizar un activo fijo perteneciente
a otra unidad. La renta es el pago realizado en virtud de un arrendamiento de
recursos para acceder a un recurso natural. 
Rentas de la tierra
La renta que recibe un propietario de
terrenos de un arrendatario constituye una forma de renta de la propiedad. Las
rentas de la tierra también incluyen las rentas a pagar a los propietarios de
ríos y otras superficies de aguas interiores por el derecho a explotarlos con
fines recreativos o de otro tipo, incluida la pesca. 
Un propietario paga impuestos por sus tierras
e incurre en gastos de mantenimiento por el hecho de ser propietario de las
mismos. Se considera que estos impuestos y gastos son pagaderos por la persona
con derecho a utilizar la tierra, que debe deducirlos del alquiler que en otro
caso estaría obligada a pagar al propietario. La renta de la que se deducen los
impuestos u otros gastos que correspondería pagar al propietario de la tierra se
denomina «renta descontados impuestos».
4.73       Las rentas de la tierra no
incluyen los alquileres de los edificios y viviendas situados en ellos; dichos
alquileres se tratan como el pago de un servicio de mercado proporcionado por
el propietario al arrendatario del edificio o de la vivienda, y se registran en
las cuentas como consumo intermedio o final del arrendatario. De no existir una
base objetiva para dividir el pago entre rentas de tierras y alquiler de los
edificios situados en ellas, el importe total se considera renta cuando se estima
que el valor de la tierra es superior al de los edificios y alquiler en caso
contrario. 
Renta de activos del subsuelo
4.74       Esta rúbrica incluye los
cánones y regalías que perciben los propietarios de los yacimientos de
minerales y combustibles fósiles (carbón, petróleo o gas natural), ya sean
unidades privadas o de las administraciones públicas, a cambio de otorgar a
otras unidades institucionales el derecho a explorar o explotar dichos
yacimientos durante un período de tiempo determinado. 
4.75       Momento del registro de
las rentas: las rentas se registran en el período en que son exigibles. 
4.76       En el sistema de cuentas,
las rentas se registran en: 
a)      los recursos y los empleos de la
cuenta de asignación de la renta primaria de los sectores;
b)      los recursos y los empleos de la
cuenta exterior de rentas primarias y transferencias corrientes.
IMPUESTOS CORRIENTES SOBRE LA RENTA,
EL PATRIMONIO, ETC. (D.5)
 4.77 Definición: || Los impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. (D.5) comprenden todos los pagos obligatorios sin contrapartida, en efectivo o en especie, recaudados periódicamente por las administraciones públicas y por el resto del mundo sobre la renta y el patrimonio de las unidades institucionales, así como algunos impuestos periódicos que no se exigen ni sobre la renta ni sobre el patrimonio. 
Los impuestos corrientes sobre la renta, el
patrimonio, etc., se dividen en:
a)      impuestos sobre la renta (D.51);
b)      otros impuestos corrientes (D.59).
IMPUESTOS SOBRE LA RENTA (D.51)
 4.78 Definición: || Los impuestos sobre la renta (D.51) comprenden los impuestos sobre las rentas, los beneficios y las ganancias de capital. Se exigen sobre las rentas efectivas o presuntas de las personas físicas, los hogares, las sociedades y las instituciones sin fines de lucro. Incluyen los impuestos sobre la propiedad de bienes raíces e inmuebles cuando estos se usan como base para estimar la renta de sus propietarios. 
Los impuestos sobre la renta comprenden:
a)      los impuestos sobre la renta de las
personas físicas o la renta del hogar (rentas del trabajo, de la propiedad, de
la empresa, pensiones, etc.), incluidos los impuestos deducidos por los
empleadores (impuestos retenidos en el momento de percibirse la renta), así
como los impuestos sobre la renta de los propietarios de empresas no
constituidas en sociedad;
b)      los impuestos sobre la renta o los
beneficios de las sociedades;
c)      los impuestos sobre las ganancias de
posesión;
d)      los impuestos sobre los premios de
loterías, juegos y apuestas, a pagar sobre las sumas recibidas por los
ganadores, a diferencia de los impuestos sobre el volumen de negocio de los
organizadores de los juegos de azar o loterías, que se tratan como impuestos
sobre los productos.
OTROS IMPUESTOS CORRIENTES (D.59)
4.79       En la rúbrica «Otros impuestos
corrientes (D.59)» se incluyen: 
a)      Los impuestos corrientes sobre el
capital, que consisten en impuestos a pagar sobre la propiedad o el uso de
terrenos o edificios por sus propietarios, y los impuestos corrientes sobre el
patrimonio neto y sobre otros activos, por ejemplo joyas, excepto los impuestos
mencionados en la rúbrica D.29 (que pagan las empresas por dedicarse a la
producción) y en la rúbrica D.51 (impuestos sobre la renta).
b)      Los impuestos de capitación, que se
exigen por persona adulta u hogar, independientemente de la renta o el
patrimonio.
c)      Los impuestos sobre el gasto,
basados en el gasto total de la persona física o el hogar.
d)      Los pagos de los hogares por
licencias de tenencia y disfrute de vehículos, barcos o aviones, para usos no
productivos, o de permisos de caza, tiro, pesca, etc. La distinción entre
impuestos y compras de servicios a las administraciones públicas se establece
con arreglo a los mismos criterios utilizados en los pagos efectuados por las
empresas, es decir, si la concesión de licencias conlleva poco o ningún trabajo
por parte de la administración, ya que se hace automáticamente previo pago del
importe correspondiente, es probable que se trate simplemente de un instrumento
para obtener ingresos, aun cuando la administración entregue a cambio algún
tipo de certificado o autorización; en estos casos su pago se considera un
impuesto. Ahora bien, si las administraciones públicas utilizan el sistema de
licencias para llevar a cabo una función de regulación (como verificar la
competencia o las cualificaciones de las personas en cuestión), los pagos
efectuados deben tratarse como compras de servicios a las administraciones
públicas, en vez de como pago de impuestos, a menos que los pagos no guarden la
menor proporción con los costes de la provisión de servicios.
e)      Los impuestos sobre operaciones
internacionales, por ejemplo: viajes y remesas de fondos al extranjero,
inversiones extranjeras, etc. excepto los que deben pagar los productores y los
derechos de importación a cargo de los hogares. 
4.80       Los impuestos corrientes
sobre la renta, el patrimonio, etc., no incluyen: 
a)      los impuestos y derechos de sucesión
o derechos sobre donaciones inter vivos, que se considera que gravan el
capital de los beneficiarios y que figuran en la rúbrica impuestos sobre el
capital (D.91);
b)      las exacciones ocasionales o
excepcionales sobre el capital o el patrimonio, que se registran como impuestos
sobre el capital (D. 91);
c)      los impuestos sobre los terrenos,
edificios y otros activos propiedad de las empresas o que estas alquilan y que
son utilizados en sus procesos productivos, que se consideran otros impuestos
sobre la producción (D.29);
d)      los pagos de los hogares por
licencias distintas de las de disfrute de vehículos, barcos o aviones, o
permisos de caza, tiro o pesca, es decir, permisos de conducir y de pilotar,
licencias para armas de fuego, entradas a museos o bibliotecas, tasas de
recogida de basuras, tasas para pasaportes, tasas aeroportuarias, tasas
judiciales, etc. que en la mayoría de los casos se tratan como compras de
servicios prestados por las administraciones públicas, si cumplen los criterios
expuestos en la letra d) del punto 4.79 para ser registrados como servicios. 
4.81       El valor total de los
impuestos incluye los intereses por mora y las multas impuestas por las
autoridades fiscales, cuando no existen datos que permitan calcular por
separado dichos intereses y multas. Comprende las cargas impuestas en relación
con la recaudación y liquidación de impuestos pendientes de pago, menos el
importe de las desgravaciones fiscales concedidas por las administraciones
públicas en el marco de su política económica y las devoluciones de impuestos
por percepción indebida de los mismos. 
La concesión de subsidios y prestaciones
sociales a través del régimen fiscal en forma de créditos fiscales y la
incidencia de vincular los sistemas de pago al sistema de recaudación de
impuestos están aumentando. Los créditos fiscales representan desgravaciones
fiscales que reducen las obligaciones tributarias del beneficiario.
Si el régimen de crédito fiscal da lugar a
que el beneficiario perciba el excedente cuando la desgravación es superior a
la obligación, este régimen se considera un régimen de crédito fiscal a pagar.
En el marco de un régimen de este tipo, los pagos pueden abonarse tanto a los
no contribuyentes como a los contribuyentes y el importe total de los créditos
fiscales se registra como gasto de las administraciones públicas y no como
reducción de los ingresos fiscales.
Por el contrario, algunos regímenes de
créditos fiscales son regímenes de créditos fiscales no pagaderos, en los que
los créditos fiscales se limitan al volumen de la obligación tributaria. En un
régimen de créditos fiscales no pagaderos, todos los créditos fiscales están incorporados
en el régimen fiscal y reducen los ingresos fiscales de las administraciones
públicas.
4.82       Los impuestos corrientes
sobre la renta, el patrimonio, etc. se registran en el momento en que tienen
lugar las actividades, operaciones u otros hechos que crean la obligación de
pagar. 
No obstante, existen algunas actividades,
operaciones o hechos económicos que, según la legislación fiscal aplicable,
deberían generar la obligación de que las unidades participantes pagaran
impuestos y que, sin embargo, escapan de forma permanente a la atención de las
autoridades fiscales. No sería realista suponer que dichas actividades,
operaciones o hechos generan activos o pasivos financieros en forma de importes
pendientes de pago o de cobro. Los importes que deben registrarse se determinan
en función de los importes exigibles que estén justificados mediante
liquidaciones o declaraciones de impuestos u otros instrumentos que creen
claramente la obligación fiscal de los contribuyentes. Los impuestos pendientes
que no estén justificados por liquidaciones de impuestos no se imputan.
Los impuestos registrados en las cuentas se
obtienen de dos fuentes: de los importes justificados mediante declaraciones y
liquidaciones y de los ingresos. 
a)      Si se recurre a las liquidaciones y
las declaraciones de impuestos, los importes se ajustarán con un coeficiente
que refleje los impuestos liquidados o declarados pero no recaudados. Otra
solución es registrar una transferencia de capital a los sectores
correspondientes que equivalga a este ajuste. Los coeficientes se calcularán
con arreglo a las experiencia y a las expectativas en materia de importes
liquidados o declarados pero no recaudados. Los diferentes tipos de impuestos
tendrán su propio coeficiente.
b)      Si se
recurre a los ingresos, habrán de actualizarse para asignarlos al momento en
que tuvieron lugar las actividades, operaciones u otros hechos y se creó la
obligación fiscal (o cuando se fijó la cuantía, en el caso de ciertos impuestos
sobre la renta). Este ajuste se basa en la media del tiempo transcurrido entre
las actividades, las operaciones u otros hechos (o la fijación de la cuantía
del impuesto) y el ingreso fiscal.
Cuando el empleador retiene en la fuente los
impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. estos deben incluirse
en sueldos y salarios aunque el empleador no los haya transferido a las
administraciones públicas. El sector de los hogares figura como que ha pagado
el importe total al sector de las administraciones públicas. Los importes no
pagados se neutralizan en la rúbrica D.995 como transferencia de capital de las
administraciones públicas a los sectores empleadores. 
En algunos casos, la obligación de pagar
impuestos sobre la renta solo puede determinarse en un ejercicio contable
posterior a aquel en el que se devenga la renta. Por lo tanto, es necesaria una
cierta flexibilidad sobre el momento de registrar dichos impuestos. Los
impuestos sobre la renta deducidos en la fuente, tales como los que se retienen
en el momento de percibirse la renta y los pagos periódicos a cuenta del
impuesto sobre la renta, pueden registrarse en los períodos en que se pagan, y
la obligación fiscal final sobre la renta puede registrarse en el período en
que se determina su cuantía.
Los impuestos corrientes sobre la renta, el
patrimonio, etc. se registran como:
a)      empleos en la cuenta de distribución
secundaria de la renta de los sectores en los que están clasificados los
contribuyentes;
b)      recursos en la cuenta de
distribución secundaria de la renta de las administraciones públicas;
c)      empleos y recursos en la cuenta
exterior de rentas primarias y transferencias corrientes.
COTIZACIONES Y PRESTACIONES SOCIALES
(D.6)
 4.83 Definición: || Las prestaciones sociales son transferencias a los hogares, en efectivo o en especie, destinadas a aliviar la carga financiera que representa para ellos la cobertura de una serie de riesgos o necesidades y efectuadas por medio de sistemas organizados colectivamente o, fuera de estos sistemas, por unidades de las administraciones públicas y por las ISFLSH. Dichas transferencias incluyen los pagos de las administraciones públicas a los productores que suministran prestaciones de forma individual a los hogares en el marco de los riesgos y necesidades sociales. 
4.84       La lista de riesgos o
necesidades que pueden dar origen a prestaciones sociales es la siguiente: 
a)      enfermedad,
b)      invalidez o discapacidad,
c)      accidente laboral o enfermedad
profesional,
d)      vejez,
e)      supervivencia,
f)       maternidad,
g)      cargas familiares,
h)      fomento del empleo,
i)       desempleo;
j)       vivienda (alojamiento),
k)      educación;
l)       pobreza.
En el caso de la vivienda, los pagos
efectuados por las administraciones públicas a los arrendatarios para reducir
sus alquileres constituyen prestaciones sociales, excepto las prestaciones
especiales pagadas por las administraciones públicas en su calidad de
empleadores.
4.85       Las prestaciones sociales
comprenden: 
a)      Las transferencias corrientes y a
tanto alzado de los sistemas que reciben cotizaciones, que cubren a toda la
comunidad o a una gran parte de ella, y que son impuestos y controlados por
unidades de las administraciones públicas (sistemas de seguridad social).
b)      Las transferencias corrientes y a
tanto alzado de los sistemas organizados por los empleadores en nombre de sus
asalariados, antiguos asalariados y de las personas a cargo de estos (otros
sistemas de seguridad social vinculados al empleo). Las cotizaciones pueden
abonarlas los asalariados y/o los empleadores, así como los trabajadores por
cuenta propia.
c)      Las transferencias corrientes de
unidades de las administraciones públicas y de ISFLSH no condicionadas al pago
previo de cotizaciones y vinculadas generalmente a una evaluación de la renta
disponible. Estas transferencias se conocen comúnmente como asistencia social.
4.86       Las prestaciones sociales
no incluyen: 
a)      las indemnizaciones de seguro
relativas a pólizas contratadas únicamente a iniciativa del asegurado,
independientemente de su empleador y de las administraciones públicas;
b)      las indemnizaciones de seguro
relativas a pólizas contratadas con el único objeto de obtener un descuento,
incluso aunque dichas pólizas provengan de un convenio colectivo.
4.87       Para que una póliza
individual pueda considerarse parte de un sistema de seguros sociales, las
eventualidades o circunstancias contra las que están asegurados los
participantes deben corresponder a los riesgos o necesidades enumerados en el
punto 4.84 y además se tiene que cumplir una o más de las condiciones
siguientes: 
a)      la participación en el sistema es
obligatoria, ya sea en virtud de una ley o de las condiciones de empleo de un
asalariado o de un grupo de asalariados;
b)      el sistema es colectivo y funciona
en beneficio de un grupo de trabajadores determinado, ya sean asalariados,
autónomos o desempleados, y la participación en él está restringida a los
miembros del grupo;
c)      un empleador paga una cotización al
sistema (efectiva o imputada) en nombre de un asalariado, independientemente de
que este último cotice o no al sistema.
4.88       Definición: Los
sistemas de seguros sociales son aquellos en los que los participantes se ven
obligados a inscribirse o son alentados a hacerlo, por sus empleadores o por
las administraciones públicas, con el fin de asegurarse contra determinados
riesgos sociales o circunstancias que pueden perjudicar su bienestar o el de
las personas a su cargo. En dichos sistemas, los asalariados u otros, o bien
los empleadores en nombre de sus asalariados, pagan cotizaciones sociales para
garantizar el derecho de los asalariados u otros cotizantes, y el de las personas
a su cargo o las supérstites, a recibir prestaciones de seguros sociales en el
ejercicio corriente o en otros posteriores. 
Los sistemas de seguros sociales se organizan
por grupos de trabajadores o están disponibles por ley para todos los
trabajadores o categorías específicas de trabajadores, que incluyen tanto a los
desempleados como a los asalariados. Pueden ser sistemas privados para grupos
específicos de trabajadores empleados por un único empleador o sistemas de
seguridad social que cubren al conjunto de la mano de obra de un país. La
participación en dichos sistemas puede ser voluntaria para los trabajadores en
cuestión, pero lo habitual es que sea obligatoria. Por ejemplo, la
participación en sistemas organizados por empleadores particulares puede ser
obligatoria con arreglo a las condiciones de empleo fijadas por un convenio
colectivo entre los empleadores y sus asalariados. 
4.89       Existen dos tipos de
sistemas de seguros sociales: 
a)      El primero está constituido por los
sistemas de seguridad social que cubren a toda la comunidad, o a una gran parte
de ella, y que son impuestos, controlados y financiados por unidades de las
administraciones públicas. Las pensiones a pagar con arreglo a dichos sistemas
pueden guardar, o no, una relación con los niveles salariales del beneficiario
o con su vida laboral. Las prestaciones distintas de las pensiones están con
menos frecuencia vinculadas a los niveles salariales. 
b)      El segundo tipo está constituido por
los sistemas vinculados al empleo. Estos sistemas derivan de una relación entre
el empleador y el trabajador asalariado a la hora de conceder derechos por
pensiones, y posiblemente de otro tipo, que forman parte de las condiciones de
empleo y en los que la responsabilidad de la concesión de las prestaciones no
recae en las administraciones públicas con arreglo a las normas en materia de
seguridad social. 
4.90       Los sistemas de seguros
sociales organizados por las unidades de las administraciones públicas para sus
propios asalariados y no para el conjunto de los trabajadores se clasifican
como otros sistemas vinculados al empleo y no como otros sistemas de seguridad
social. 
COTIZACIONES SOCIALES NETAS (D.61)
4.91       Definición: Las
cotizaciones sociales netas son las cotizaciones efectivas o imputadas que
pagan los hogares a los sistemas de seguros sociales con el fin de asegurar el
pago de prestaciones sociales. Las cotizaciones sociales netas (D.61)
comprenden: 
Las cotizaciones sociales efectivas a cargo
de los empleadores (D.611)
más   las
cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores (D.612)
más   las
cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares (D.613)
más   las
cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares (D.614)
menos los
servicios de los sistemas de seguros sociales (D.61SC).
Los servicios de los sistemas de seguros
sociales son los costes del servicio cobrados por las unidades que administran
los sistemas. Figuran aquí como parte del cálculo de las cotizaciones sociales
netas (D.61); no son operaciones de redistribución sino parte de los gastos de
producción y consumo.
Cotizaciones sociales efectivas a
cargo de los empleadores (D.611)
4.92       Las cotizaciones sociales
efectivas a cargo de los empleadores (D.611) corresponden al flujo D.121. 
Las cotizaciones sociales efectivas a cargo
de los empleadores son los pagos que estos realizan a los sistemas de seguridad
social y otros sistemas de seguros sociales vinculados al empleo con el fin de
garantizar el derecho de sus asalariados a las prestaciones sociales. 
Dado que las cotizaciones sociales efectivas
a cargo de los empleadores se hacen en beneficio de sus asalariados, su importe
se registra como uno de los componentes de la remuneración de los asalariados,
junto con los sueldos y salarios en efectivo y en especie. Las cotizaciones
sociales se registran posteriormente como pagos realizados por los asalariados
como transferencias corrientes a los sistemas de seguridad social y otros
sistemas de seguros sociales vinculados con el empleo.
Esta rúbrica se divide en dos categorías:
a)      Cotizaciones efectivas por pensiones
a cargo de los empleadores (D.6111), que corresponden al flujo D.1211. 
b)      Otras cotizaciones efectivas a cargo
de los empleadores (D.6112), que corresponden al flujo D.1212.
4.93       Los pagos de las
cotizaciones sociales efectivas pueden ser obligatorios en virtud de una ley o
un reglamento, o bien en virtud de convenios colectivos establecidos en
determinadas ramas de actividad, de acuerdos entre el empleador y los
asalariados de una empresa concreta, o bien porque así consta en el propio
contrato de trabajo. En algunos casos, las cotizaciones pueden ser voluntarias.

Estas cotizaciones voluntarias comprenden:
a)      las cotizaciones sociales que las
personas sin obligación legal de cotizar pagan a un fondo de seguridad social;
b)      las cotizaciones sociales pagadas a
empresas de seguro (o a fondos de pensiones clasificados en el mismo sector)
como parte de sistemas complementarios de seguro organizados por las empresas
en beneficio de sus asalariados y a los que estos se adhieren voluntariamente;
c)      las cotizaciones pagadas a
mutualidades a las que pueden adherirse los asalariados y los trabajadores por
cuenta propia. 
4.94       Momento del registro: las
cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores (D.611) se registran
en el momento en que se realiza el trabajo que da lugar a la obligación de
pagar las cotizaciones. 
4.95       En las cuentas, las
cotizaciones sociales a pagar al sector de las administraciones públicas se
derivan de dos fuentes, a saber, de las liquidaciones y declaraciones o de los
ingresos. 
a)      Si se recurre a las liquidaciones y
las declaraciones, los importes se ajustarán con un coeficiente que refleje los
montantes liquidados o declarados pero no recaudados. Otra solución es
registrar una transferencia de capital a los sectores correspondientes que
equivalga a este ajuste. Los coeficientes se calcularán con arreglo a la
experiencia y a las expectativas en materia de importes liquidados o declarados
pero no recaudados. Los diferentes tipos de cotizaciones sociales tendrán su
propio coeficiente. 
b)      Si se recurre a los ingresos, habrán
de actualizarse para asignarlos al momento en que tuvo lugar la actividad que
dio lugar a la obligación de cotización social (o en el momento en que se creó
la obligación). La actualización podrá basarse en la media del tiempo
transcurrido entre la actividad (o la creación de la obligación) y el ingreso.
Cuando el empleador retiene en la fuente las
cotizaciones sociales a pagar al sector de las administraciones públicas, estas
se incluyen en sueldos y salarios, aunque el empleador no las haya transferido
a las administraciones públicas. Por tanto, figurará que el sector de los hogares
paga el importe total al sector de las administraciones públicas. Los importes
no abonados deben neutralizarse en la rúbrica D.995 como transferencia de
capital de las administraciones públicas a los sectores empleadores.
4.96       Las cotizaciones sociales
efectivas a cargo de los empleadores se registran en:
a)      los empleos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de los hogares;
b)      los empleos de la cuenta exterior de
rentas primarias y transferencias corrientes (en el caso de hogares no
residentes);
c)      los recursos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de los aseguradores o empleadores
residentes;
d)      los recursos de la cuenta exterior
de rentas primarias y transferencias corrientes (en el caso de aseguradores o
empleadores no residentes);
4.97       Cotizaciones sociales
imputadas a cargo de los empleadores (D.612) 
 Definición: || Las cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores (D.612) representan la contrapartida de las prestaciones sociales (menos, en su caso, las cotizaciones sociales a cargo de los asalariados) pagadas directamente por los empleadores (es decir, no vinculadas a las cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores) a sus asalariados, antiguos asalariados y otros derechohabientes. 
Corresponden al flujo D.122 y se describen en
la rúbrica relativa a la remuneración de los asalariados. Su importe debe basarse
en consideraciones actuariales o en un porcentaje razonable de los sueldos y
salarios pagados a los asalariados actuales, o equivalente a las prestaciones
distintas de las pensiones sin constitución de reservas que las empresas deben
pagar durante el mismo ejercicio contable. 
Las cotizaciones sociales imputadas a cargo
de los empleadores (D.612) se dividen en dos categorías:
a)      Cotizaciones imputadas por pensiones
a cargo de los empleadores (D.6121), que corresponden al flujo D.1221.
b)      Otras cotizaciones imputadas a cargo
de los empleadores (D.6122), que corresponden al flujo D.1222.
4.98       Momento del registro: las
cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores que constituyen la
contrapartida de las prestaciones sociales directas obligatorias se registran
en el período durante el cual se efectúa el trabajo. Las cotizaciones sociales
imputadas a cargo de los empleadores que constituyen la contrapartida de las
prestaciones sociales directas voluntarias se registran en el momento en que se
proporcionan. 
4.99       Las cotizaciones sociales
imputadas a cargo de los empleadores se registran en: 
a)      los empleos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de los hogares y de la cuenta exterior de
rentas primarias y transferencias corrientes; 
b)      los recursos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de los sectores a los que pertenecen los
empleadores o los asegurados residentes y de la cuenta exterior de rentas
primarias y transferencias corrientes.
4.100     Cotizaciones sociales
efectivas a cargo de los hogares (D.613) 
 Definición: || Las cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares son cotizaciones sociales que pagan, en su nombre, los asalariados, los trabajadores por cuenta propia o los desempleados a los sistemas de seguros sociales. 
Las cotizaciones sociales efectivas a cargo
de los hogares (D.613) se dividen en dos categorías:
a)      las cotizaciones efectivas por
pensiones a cargo de los hogares (D.6131);
b)      otras cotizaciones efectivas a cargo
de los hogares (D.6132).
Momento del registro: las cotizaciones
sociales efectivas a cargo de los hogares se registran según el principio del
devengo. En el caso de las personas en activo, se trata del momento en que se
realiza el trabajo que da lugar a la obligación de pagar las cotizaciones. Par
los desempleados, se trata del momento en el han de pagarse las cotizaciones.
En el sistema de cuentas, las cotizaciones
sociales efectivas a cargo de los hogares se registran:
a)      en los empleos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de los hogares y de la cuenta exterior de
rentas primarias y transferencias corrientes;
b)      en los recursos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de los sectores a los que pertenecen los
empleadores y de la cuenta exterior de rentas primarias y transferencias
corrientes.
4.101     Cotizaciones sociales
suplementarias a cargo de los hogares (D.614) 
Definición:
Las cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares consisten en
las rentas de propiedad obtenidas durante el ejercicio contable en el stock de
los derechos por pensiones y otras prestaciones distintas de las pensiones. 
Esta rúbrica se divide en dos categorías:
a)      cotizaciones suplementarias por
pensiones a cargo de los hogares (D.6141);
b)      otras cotizaciones suplementarias
(D.6142). La rúbrica D.6142 corresponde a las cotizaciones suplementarias a
cargo de los hogares vinculadas a los riesgos y necesidades sociales distintas
de las pensiones, como enfermedad, maternidad, accidente laboral, discapacidad,
despido, etc. 
Las cotizaciones sociales suplementarias a
cargo de los hogares se incluyen en la renta de la propiedad que pagan los
administradores de los fondos de pensiones a los hogares en la cuenta de
asignación de la renta primaria (rentas de inversión a pagar sobre los derechos
por pensiones, D.442).
Puesto que, en la práctica, los
administradores de los fondos de pensiones retienen esta renta, en la cuenta de
distribución secundaria de la renta se trata como un reembolso por los hogares
a los fondos de pensiones en forma de cotizaciones sociales suplementarias a
cargo de los hogares. 
Momento del registro: las cotizaciones
sociales suplementarias a cargo de los hogares se registran cuando se devengan.

PRESTACIONES SOCIALES DISTINTAS DE
LAS TRANSFERENCIAS SOCIALES EN ESPECIE (D.62)
4.102     La rúbrica D.62 comprende
las siguientes subrúbricas: 
Prestaciones de
seguridad social en efectivo (D.621)
Prestaciones de
otros sistemas de seguros sociales (D.622);
Prestaciones de
asistencia social en efectivo (D.623).
Prestaciones de seguridad social en
efectivo (D.621)
4.103     Definición: Las
prestaciones de seguridad social en efectivo son prestaciones de seguros
sociales a pagar en efectivo a los hogares por los fondos de la seguridad
social. Los reembolsos están excluidos y se tratan como transferencias sociales
en especie (D.632). 
Estas prestaciones se proporcionan en el
marco de los sistemas de seguridad social y
pueden dividirse en:
–              
pensiones de la seguridad social en efectivo
(D.6211);
–              
prestaciones distintas de las pensiones de la
seguridad social en efectivo (D.6212).
Prestaciones de otros sistemas de
seguros sociales (D.622)
4.104     Definición: Las
prestaciones de otros sistemas de seguros sociales se corresponden con las
prestaciones a pagar por los empleadores en el contexto de otros sistemas de
seguros sociales vinculados al empleo. Los otros sistemas de seguros sociales
vinculados al empleo son prestaciones sociales (en efectivo o en especie) a
pagar por los sistemas de seguros sociales distintos de la seguridad social a
los cotizantes al régimen, así como a las personas a su cargo y a sus
supérstites. 
Incluyen habitualmente:
a)      los salarios normales o reducidos
que se continúan pagando durante los períodos de ausencia del trabajo por
enfermedad, accidente, maternidad, etc.;
b)      los complementos familiares, las
ayudas a la educación y de otro tipo para las personas a cargo;
c)      las pensiones de jubilación o de
supervivencia pagadas a los antiguos asalariados o a sus supérstites y las
indemnizaciones por despido, invalidez, muerte por causa de accidente, etc.,
pagadas a los asalariados o a sus supérstites (cuando estas prestaciones están vinculadas
a convenios colectivos);
d)      los servicios médicos generales no
relacionados con el trabajo del asalariado;
e)      las casas de convalecencia y las
residencias de ancianos.
Las prestaciones de otros sistemas de seguros
sociales (D.622) pueden dividirse en:
–              
pensiones de otros sistemas de seguros
sociales (D.6221);
–              
prestaciones distintas de las pensiones, de
otros sistemas de seguros sociales (D.6222).
Prestaciones de asistencia social en
efectivo (D.623)
4.105     Definición: las
prestaciones de asistencia social en efectivo son transferencias corrientes
pagadas por unidades de las administraciones públicas o de las ISFLSH a los
hogares, con el fin de cubrir las mismas necesidades que las prestaciones de
los seguros sociales, pero que no se enmarcan en un sistema de seguros sociales
que requiera la participación normalmente a través de cotizaciones sociales. 
Por lo tanto, excluyen todas las prestaciones
abonadas por fondos de la seguridad social. Las prestaciones de asistencia
social pueden proporcionarse en las siguientes circunstancias:
a)      cuando no existe otro sistema de
seguros sociales que cubra las circunstancias en cuestión;
b)      aunque existan uno o varios sistemas
de seguros sociales, los hogares en cuestión no participan en ellos y no tienen
derecho a las prestaciones;
c)      si las prestaciones de seguros
sociales se consideran insuficientes para cubrir las necesidades en cuestión y
las prestaciones de asistencia social se pagan como complemento;
d)      en el marco de la política social
general.
Este tipo de prestaciones no incluye las
transferencias corrientes pagadas como consecuencia de contingencias o
circunstancias que normalmente no están cubiertos por los sistemas de seguros
sociales (por ejemplo, las transferencias efectuadas en caso de catástrofes
naturales, que se registran como otras transferencias corrientes o como otras
transferencias de capital).
4.106     Momento del registro de las
prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie
(D.62): 
a)      en efectivo: se registran cuando se
establece el derecho a la prestación;
b)      en especie: se registran cuando se
proporcionan los servicios o cuando tienen lugar los cambios de propiedad de
los bienes proporcionados directamente a los hogares por los productores no de
mercado.
4.107     Las prestaciones sociales
distintas de las transferencias sociales en especie (D.62) se registran en: 
a)      los empleos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de los sectores que proporcionan las
prestaciones;
b)      los empleos de la cuenta exterior de
rentas primarias y transferencias corrientes (en el caso de prestaciones a
cargo del resto del mundo);
c)      los recursos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de los hogares;
d)      los recursos de la cuenta exterior
de rentas primarias y transferencias corrientes (en el caso de prestaciones
concedidas a hogares no residentes).
TRANSFERENCIAS SOCIALES EN ESPECIE
(D.63)
 4.108 Definición: || Las transferencias sociales en especie (D.63) comprenden los bienes y servicios individuales proporcionados a los hogares individuales, de forma gratuita o a precios económicamente no significativos, por unidades de las administraciones públicas y las ISFLSH, tanto si se han adquirido en el mercado, como si proceden de la producción no de mercado de las unidades de las administraciones públicas y de las ISFLSH. Se financian por medio de impuestos, cotizaciones de seguridad social y otros ingresos de las administraciones públicas o, en el caso de las ISFLSH, por medio de donaciones o de rentas de la propiedad. 
Los servicios prestados a los hogares de
forma gratuita o a precios económicamente no significativos se describen como
servicios individuales para diferenciarlos de los servicios colectivos
prestados a toda la comunidad o a una gran parte de ella, como los servicios de
defensa y de alumbrado público. Los servicios individuales son, en su mayoría,
servicios de educación y de sanidad, aunque frecuentemente se prestan otros
como servicios de alojamiento, culturales y recreativos.
4.109     Las transferencias sociales
en especie (D.63) se dividen en: 
Transferencias sociales en especie:
producción no de mercado (D.631) de las administraciones públicas y las ISFLSH
Definición: Las transferencias sociales en especie que proceden de la
producción no de mercado (D.631) de las administraciones públicas y las ISFLSH
se proporcionan directamente a los beneficiarios por parte de los productores
no de mercado. Deberá deducirse de dichas transferencias cualquier pago
realizado por los propios hogares.
Transferencias sociales en especie:
producción adquirida en el mercado (D.632) por las administraciones públicas y
las ISFLSH
Definición: Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el
mercado (D.632) por las administraciones públicas y las ISFLSH:
a)         en
forma de reembolsos por los fondos de la seguridad social de los gastos
autorizados hechos por los hogares en bienes y servicios específicos, o
b)         proporcionados
directamente a los beneficiarios por los productores de mercado a los que las
administraciones públicas compran los correspondientes bienes y servicios.
Deberá deducirse de dichas transferencias cualquier
pago realizado por los propios hogares.
Cuando un hogar adquiere un bien o un
servicio que le es reembolsado posteriormente, en todo o en parte, por un fondo
de la seguridad social, se puede considerar que el hogar está actuando en
nombre de dicho fondo. En efecto, el hogar proporciona un préstamo a corto plazo
al fondo de la seguridad social, que se liquida tan pronto como el hogar recibe
el reembolso.
El gasto reembolsado se registra como si
hubiera incurrido en él directamente el fondo de la seguridad social en el
momento en que el hogar efectúa la compra, mientras que el único gasto del
hogar que se registra es la diferencia, en su caso, entre el precio de
adquisición pagado y el importe reembolsado. Por lo tanto, el importe del gasto
reembolsado no se considera una transferencia corriente en efectivo del fondo
de seguridad social a los hogares.
4.110     Ejemplos de transferencias
sociales en especie (D.63) son los tratamientos médicos, dentales o
quirúrgicos, las estancias hospitalarias, las gafas y lentillas de contacto,
los aparatos y equipos médicos, y otros bienes y servicios similares
proporcionados en el marco de los riesgos y necesidades sociales. 
Otros ejemplos no cubiertos por un sistema de
seguros sociales son las viviendas sociales, las ayudas a la vivienda, las
guarderías infantiles, la formación profesional, los descuentos en los precios
del transporte (siempre y cuando tengan una finalidad social), y otros bienes y
servicios similares proporcionados en el marco de los riesgos y necesidades
sociales. Fuera de los riesgos o necesidades sociales, cuando las
administraciones públicas proporcionan a los hogares individuales bienes y
servicios de tipo recreativo, cultural o deportivo, gratuitamente o a precios
económicamente no significativos, estos se consideran transferencias sociales
en especie de la producción no de mercado (D.631) de las administraciones
públicas y las ISFLSH. 
4.111     Momento del registro: las
transferencias sociales en especie (D.63) se registran cuando se proporcionan
los servicios o cuando tienen lugar los cambios de propiedad de los bienes
proporcionados directamente a los hogares por los productores. 
Las transferencias sociales en especie (D.63)
se registran en:
a)      los empleos de la cuenta de
redistribución de la renta en especie de los sectores que conceden las
prestaciones;
b)      los recursos de la cuenta de
redistribución de la renta en especie de los hogares.
El consumo de los bienes y servicios
transferidos se registra en los empleos de la cuenta de utilización de la renta
disponible ajustada.
No hay transferencias sociales en especie con
el resto del mundo (se registran bajo la rúbrica D.62, «prestaciones sociales
distintas de las transferencias sociales en especie»). 
OTRAS TRANSFERENCIAS CORRIENTES
(D.7)
PRIMAS NETAS DE SEGURO NO VIDA
(D.71)
 4.112 Definición: || Las primas netas de seguro no vida (D.71) son las primas a pagar en virtud de pólizas suscritas por unidades institucionales. Las pólizas de los hogares individuales son las que estos suscriben por su propia iniciativa y en su propio beneficio, independientemente de sus empleadores o de las administraciones públicas y fuera de todo sistema de seguros sociales. Las primas netas de seguro no vida comprenden tanto las primas efectivas que deben pagar los tomadores de las pólizas para estar cubiertos durante el ejercicio contable (primas imputables al ejercicio corriente) como las primas complementarias a pagar de las rentas de la propiedad atribuidas a los tomadores del seguro, previa deducción de los costes del servicio prestado por las empresas de seguro. 
Las primas netas de seguro no vida son los
montantes disponibles para la cobertura contra diversas contingencias o
accidentes, de origen natural o causado por el hombre, que provocan daños a los
bienes, a las propiedades o a las personas (incendios, inundaciones,
accidentes, colisiones, naufragios, robos, actos violentos, enfermedades, etc.)
o bien para la cobertura de las pérdidas financieras ocasionadas por contingencias,
tales como enfermedades, desempleo, accidentes, etc.
Las primas netas de seguro no vida se dividen
en dos categorías:
a)      primas netas de seguro directo no
vida (D.711); 
b)      primas netas de reaseguro no vida
(D.712).
4.113     Momento del registro: las
primas netas de seguro no vida se registran cuando se imputan al ejercicio
corriente. 
Las primas de seguro, de las que se deduce el
coste del servicio, están constituidas por aquella parte de las primas totales
pagadas en el ejercicio corriente o en ejercicios precedentes que cubre los
riesgos que pueden acaecer durante el ejercicio corriente.
Las primas imputables al ejercicio corriente
deben diferenciarse de las primas exigibles en el ejercicio corriente, que es
probable que cubran a la vez riesgos que pueden acaecer tanto en el ejercicio
corriente como en ejercicios futuros.
Las primas netas de seguro no vida se registran
en:
a)      los empleos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de los tomadores del seguro residentes;
b)      los empleos de la cuenta exterior de
rentas primarias y de transferencias corrientes (en el caso de tomadores del
seguro no residentes);
c)      los recursos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de las empresas de seguro residentes;
d)      los recursos de la cuenta exterior
de rentas primarias y de transferencias corrientes (en el caso de empresas de
seguro no residentes).
INDEMNIZACIONES DE SEGURO NO VIDA
(D.72)
 4.114 Definición: || Las indemnizaciones de seguro no vida (D.72) representan las indemnizaciones imputables al ejercicio corriente en virtud de contratos de seguros no vida; es decir, los importes que las empresas de seguro están obligadas a pagar por lesiones o daños sufridos por las personas o los bienes (incluidos los bienes de capital fijo). 
Esta rúbrica se divide en dos categorías:
a)      indemnizaciones de seguro directo no
vida (D.721); 
b)      indemnizaciones de reaseguro no vida
(D.722).
4.115     Las indemnizaciones de
seguro no vida no incluyen los pagos que constituyen prestaciones sociales. 
La liquidación de una indemnización de seguro
no vida se considera una transferencia al demandante de la indemnización. Estos
pagos se consideran transferencias corrientes, incluso cuando puede tratarse de
importes elevados que resultan de la destrucción accidental de un activo fijo o
de lesiones corporales graves a una persona. 
Las indemnizaciones por importes
excepcionalmente elevados, como tras una catástrofe, pueden tratarse como
transferencias de capital en vez de transferencias corrientes [véase la letra
k) del punto 4.164].
En general, las indemnizaciones recibidas por
los demandantes no tienen que destinarse a ningún propósito en particular, y
tampoco es necesario reparar o sustituir los bienes o activos dañados o
destruidos.
Las indemnizaciones tienen su origen en los
daños o lesiones que los tomadores del seguro causan a terceros o a las
propiedades de estos. En tales casos, se considera que las empresas de seguro
pagan directamente las indemnizaciones a las partes perjudicadas y no
indirectamente a través del tomador del seguro. 
4.116     Las primas netas y las
indemnizaciones de reaseguro se calculan exactamente de la misma manera que las
primas y las indemnizaciones de seguro no vida. Puesto que las empresas de
reaseguro se concentran en unos pocos países, la mayoría de las pólizas de
reaseguro se encuentran en unidades no residentes. 
Algunas unidades, en particular unidades de las
administraciones públicas, pueden proporcionar una garantía contra el impago
por parte del deudor en condiciones con características similares a las del
seguro no vida. Esto ocurre cuando el número de garantías del mismo tipo es
elevado y es posible hacer una estimación realista del nivel general de
impagos. En este caso, las tasas abonadas (y la renta de la propiedad obtenida
de ellas) reciben el mismo tratamiento que las primas de seguro no vida y las
ejecuciones de garantías estandarizadas en préstamos se tratan igual que las
indemnizaciones del seguro no vida.
4.117     Momento del registro: las
indemnizaciones de seguro no vida se registran en el momento en que ocurre el
accidente o la contingencia asegurados. 
Se registran en:
a)      los empleos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de las empresas de seguro residentes;
b)      los empleos de la cuenta exterior de
rentas primarias y transferencias corrientes (en el caso de empresas de seguro
no residentes);
c)      los recursos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de los sectores beneficiarios;
d)      los recursos de la cuenta exterior
de rentas primarias y transferencias corrientes (en el caso de beneficiarios no
residentes).
TRANSFERENCIAS CORRIENTES ENTRE
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (D.73)
 4.118 Definición: || Las transferencias corrientes entre administraciones públicas (D.73) incluyen las transferencias entre los diferentes subsectores de las administraciones públicas (administración central, comunidades autónomas, corporaciones locales y fondos de la seguridad social), excepto los impuestos, las subvenciones, las ayudas a la inversión y otras transferencias de capital. 
Las transferencias corrientes entre
administraciones públicas no incluyen las operaciones realizadas en nombre de
otra unidad, que se registran una sola vez en las cuentas, en los recursos de
la unidad beneficiaria en cuyo nombre se ha efectuado la operación (véase el
punto 1.41). Esto ocurre, en particular, cuando un organismo de las
administraciones públicas (por ejemplo, un departamento de la administración
central) recauda impuestos que se transfieren de manera automática, total o
parcialmente, a otro organismo de las administraciones públicas (por ejemplo, a
una corporación local). En este caso, los ingresos fiscales destinados a otro
organismo de las administraciones públicas figuran como si dicho organismo los
recaudara directamente y no como una transferencia corriente entre las
administraciones públicas. Esta solución se aplica, en particular, en el caso
de los impuestos destinados a otro organismo de las administraciones públicas
que revisten la forma de recargos de impuestos recaudados por la administración
central. Los retrasos en la transferencia de los impuestos de la primera unidad
de las administraciones públicas a la segunda dan lugar a anotaciones en la
rúbrica «otras cuentas pendientes de cobro/pago» de la cuenta financiera.
Las transferencias de ingresos fiscales que
forman parte de una transferencia en bloque de la administración central a otra
administración pública se incluyen en las transferencias corrientes entre
administraciones públicas. Estas transferencias no corresponden a ninguna
categoría específica de impuestos y no se hacen automáticamente, sino
fundamentalmente a través de determinados fondos (fondos de administraciones
provinciales y locales), de acuerdo con unas escalas de reparto establecidas
por la administración central.
4.119     Momento del registro: las
transferencias corrientes entre administraciones públicas se registran en el
momento en que la reglamentación vigente establece que deben realizarse. 
4.120     Las transferencias
corrientes entre administraciones públicas se registran en los empleos y los
recursos de la cuenta de distribución secundaria de la renta de los subsectores
de las administraciones públicas. Las transferencias corrientes entre
administraciones públicas son flujos internos del sector de las
administraciones públicas y no aparecen en una cuenta consolidada del sector en
su conjunto.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL CORRIENTE
(D.74)
 4.121 Definición: || La cooperación internacional corriente (D.74) incluye todas las transferencias, en efectivo o en especie, entre las administraciones públicas nacionales y las administraciones públicas del resto del mundo o las organizaciones internacionales, con excepción de las ayudas a la inversión y las otras transferencias de capital. 
4.122     La rúbrica D.74 comprende: 
a)      las contribuciones de la
administración a las organizaciones internacionales (excluidos los impuestos a
pagar por los países miembros a las organizaciones supranacionales);
b)      las transferencias corrientes que
reciben las administraciones públicas de las instituciones u organizaciones
mencionadas en la letra a); las transferencias corrientes que las instituciones
de la Unión Europea realizan directamente a los productores de mercado
residentes se registran como subvenciones pagadas por el resto del mundo;
c)      las transferencias corrientes entre
administraciones públicas, en efectivo (por ejemplo, los pagos destinados a
financiar déficits presupuestarios de países extranjeros o territorios de
ultramar) o en especie (por ejemplo, las contrapartidas de las donaciones de
alimentos, equipos militares, ayudas de urgencia en caso de catástrofes
naturales en forma de alimentos, ropa, medicinas, etc.);
d)      los sueldos y salarios pagados por
una administración pública, una institución de la Unión Europea o una
organización internacional a los asesores o a los expertos en asistencia
técnica puestos a disposición de países en desarrollo.
La cooperación internacional corriente
comprende las transferencias entre las administraciones públicas de un país y
las organizaciones internacionales situadas en su territorio, dado que dichas
organizaciones no se consideran unidades institucionales residentes en los países
donde están situadas.
4.123     Momento del registro: el
momento en que la reglamentación vigente establece que deben realizarse las
transferencias (transferencias obligatorias) o el momento en que se efectúan
las transferencias (transferencias voluntarias). 
4.124     La cooperación
internacional se registra en: 
a)      los empleos y los recursos de la
cuenta de distribución secundaria de la renta del sector administraciones
públicas;
b)      los empleos y los recursos en la
cuenta exterior de rentas primarias y transferencias corrientes.
TRANSFERENCIAS CORRIENTES DIVERSAS
(D.75)
Transferencias corrientes a las
ISFLSH (D.751)
 4.125 Definición: || Las transferencias corrientes a las ISFLSH comprenden todas las contribuciones voluntarias (excepto legados), las cotizaciones de miembros y la asistencia financiera que las ISFLSH reciben de los hogares (incluidos los hogares no residentes) y, en menor medida, de otras unidades. 
4.126     Las transferencias
corrientes a las ISFLSH incluyen: 
a)      Las cuotas periódicas pagadas por
los hogares a sindicatos y organizaciones políticas, deportivas, culturales,
religiosas y similares clasificadas en el sector de las ISFLSH.
b)      Las
contribuciones voluntarias (excepto las herencias) de los hogares, las
sociedades y el resto del mundo a las ISFLSH. Se incluyen aquí las
transferencias en especie hechas a las organizaciones benéficas, en forma de
donaciones de alimentos, ropa, mantas, medicinas, etc., para su distribución a
los hogares residentes o no residentes; este tratamiento se aplica a los bienes
de consumo, ya que las transferencias de donaciones de gran cuantía (objetos
valiosos tratados como activos no financieros) se registran en otras
transferencias de capital (D.99) [véase la letra e) del punto 4.165]. 
Las donaciones de artículos no deseados o
usados procedentes de los hogares no se registran como transferencias;
c)      Las ayudas de las administraciones
públicas, excepto las transferencias hechas específicamente para financiar
gastos de capital, que forman parte de las ayudas a la inversión. 
Se excluyen de las transferencias corrientes
a las ISFLSH los pagos de cuotas o suscripciones a instituciones sin fines de
lucro al servicio de las empresas, tales como cámaras de comercio o
asociaciones empresariales, que se consideran pagos por los servicios
prestados.
4.127     Momento del registro: las
transferencias corrientes a las ISFLSH se registran en el momento en que se
efectúan. 
4.128     Las transferencias
corrientes a las ISFLSH se registran en: 
a)      los empleos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de los sectores contribuyentes;
b)      los empleos de la cuenta exterior de
rentas primarias y transferencias corrientes;
c)      los recursos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta del sector de las ISFLSH.
Transferencias corrientes entre los
hogares (D.752)
 4.129 Definición: || Las transferencias corrientes entre los hogares consisten en todas las transferencias corrientes, en efectivo o en especie, que los hogares residentes efectúan a, o reciben de, otros hogares residentes o no residentes. En particular, incluyen las remesas de fondos que los emigrantes o los trabajadores instalados permanentemente en el extranjero (o que trabajan en el extranjero durante un año o más) hacen a los miembros de su familia residentes en su país de origen, y las de los padres a sus hijos residentes en otros lugares. 
4.130     Momento del registro de
transferencias corrientes entre hogares: el momento en que se efectúan las
transferencias. 
4.131     Las transferencias
corrientes a las ISFLSH se registran en: 
a)      los empleos y los recursos de la
cuenta de distribución secundaria de la renta de los hogares;
b)      los empleos y los recursos en la
cuenta exterior de rentas primarias y transferencias corrientes.
Otras transferencias corrientes diversas
(D.759)
Multas y sanciones
 4.132 Definición: || Las multas y sanciones impuestas a las unidades institucionales por tribunales de justicia u otras instancias jurídicas se consideran transferencias corrientes obligatorias. 
4.133     No se incluyen en otras
transferencias corrientes diversas (D.759): 
a)      las multas y sanciones impuestas por
las autoridades fiscales por evasión o retraso en el pago de impuestos, que no
pueden diferenciarse de los propios impuestos y siguen clasificadas como tales;
b)      las tarifas abonadas para la obtención
de licencias, que se consideran o bien impuestos o bien pagos por los servicios
prestados por unidades de las administraciones públicas.
4.134     Momento del registro: las
multas y sanciones se registran en el momento en que se imponen. 
Loterías y juegos de azar
 4.135 Definición: || Los importes pagados por los billetes de lotería o las sumas colocadas en apuestas comprenden dos elementos: el pago del servicio a la unidad que organiza la lotería o los juegos de azar y una transferencia corriente residual que se paga a los ganadores. 
El coste del servicio puede ser importante y
tiene que cubrir los impuestos sobre la producción de servicios de juegos de
azar. En el sistema, se considera que las transferencias tienen lugar
directamente entre quienes participan en la lotería o en los juegos de azar, es
decir, entre los hogares. Cuando participan hogares no residentes, pueden darse
transferencias netas significativas entre el sector de los hogares y el resto
del mundo.
Momento del registro: las transferencias
corrientes se registran en el momento en que se efectúan.
Pagos compensatorios
 4.136 Definición: || Los pagos compensatorios son las transferencias corrientes pagadas por unas unidades institucionales a otras en compensación por las lesiones o daños causados a las personas o a las propiedades, excluidas las indemnizaciones de seguro no vida. Los pagos compensatorios son o bien pagos obligatorios dictados por un tribunal de justicia o bien pagos voluntarios acordados extrajudicialmente. Esta rúbrica comprende también los pagos voluntarios efectuados por unidades de las administraciones públicas e ISFLSH en compensación por las lesiones o daños causados por catástrofes naturales, con excepción de los pagos clasificados como transferencias de capital. 
4.137     Momento del registro: los
pagos compensatorios se registran en el momento en que se efectúan (pagos
voluntarios) o en el momento en que deben efectuarse (pagos obligatorios). 
4.138     Otras transferencias
corrientes
a)      las transferencias corrientes de las
ISFLSH a las administraciones públicas que no son impuestos;
b)      los pagos que las administraciones
públicas hacen a las empresas públicas clasificadas en el sector de las
sociedades y cuasisociedades no financieras destinados a sufragar gastos
anormales de jubilación;
c)      las becas, bolsas de viaje y
recompensas pagadas a los hogares residentes y no residentes por las
administraciones públicas o las ISFLSH;
d)      las primas de ahorro concedidas
regularmente por las administraciones públicas a los hogares como recompensa
por sus ahorros durante el período;
e)      las devoluciones hechas por los
hogares de gastos efectuados en su favor por organizaciones de asistencia
social;
f)       las transferencias corrientes de
las ISFLSH al resto del mundo;
g)      el patrocinio por sociedades si los
pagos correspondientes no pueden considerarse compras de publicidad u otros
servicios (por ejemplo, operaciones filantrópicas o becas);
h)      las transferencias corrientes de las
administraciones públicas a los hogares en su condición de consumidores, si no
se registran como prestaciones sociales;
i)       la transferencia de contrapartida
del Banco Central a las IFM (S.122 y S125) para cubrir el consumo intermedio de
la parte de la producción del Banco Central no directamente asignada (véase el
capítulo 14: SIFMI).
4.139     Momento del registro: estas
otras transferencias enumeradas en el punto 4.138 se registran cuando se
efectúan, excepto las que tienen como origen o destino las administraciones
públicas, que se registran en el momento de su vencimiento. 
Las transferencias corrientes diversas
figuran en:
a)      los recursos y los empleos de la
cuenta de distribución secundaria de la renta de todos los sectores;
b)      los recursos y los empleos en la
cuenta exterior de la renta primaria y las operaciones corrientes.
RECURSOS PROPIOS DE LA UE BASADOS EN EL
IVA Y EN LA RNB (D.76)
 4.140 Definición: || El tercer y cuarto recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB son operaciones corrientes pagadas por las administraciones públicas de cada Estado miembro a las instituciones de la Unión Europea. 
El tercer recurso propio de la UE basado en
el IVA (D.761) y el cuarto recurso propio de la UE basado en la RNB (D.762) son
contribuciones al presupuesto de las instituciones europeas. La cuantía de la
contribución de cada Estado miembro se basa en los importes de su base de IVA y
su RNB.
La rúbrica D.76 incluye también las contribuciones
diversas de origen no fiscal de las administraciones públicas a la Unión
Europea (D.763). 
Momento del registro: los recursos propios
basados en el IVA y en la RNB se registran en el momento en que deben pagarse. 
El tercer y cuarto recursos propios basados
en el IVA y en la RNB se registran en:
a)      los empleos de la cuenta de
distribución secundaria de la renta de las administraciones públicas;
b)      los recursos de la cuenta exterior
de rentas primarias y transferencias corrientes.
AJUSTE POR LA VARIACIÓN DE LOS
DERECHOS POR PENSIONES (D.8)
 4.141 Definición: || El ajuste por la variación de los derechos por pensiones (D.8) representa el ajuste necesario para hacer aparecer en el ahorro de los hogares las variaciones de los derechos por pensiones sobre los que los hogares tienen un derecho definido. La variación de los derechos por pensiones obedece a las primas y cotizaciones registradas en la cuenta de distribución secundaria de la renta. 
4.142     Dado que en las cuentas
financieras y en los balances del sistema se considera que los hogares son los
propietarios de los derechos por pensiones, es preciso introducir una partida
de ajuste a fin de garantizar que la diferencia entre los pagos de cotizaciones
por pensiones y los ingresos de pensiones no afecte al ahorro de los hogares. 
Para neutralizar este efecto se realiza
el ajuste siguiente:
   || el valor total de las cotizaciones sociales reales e imputables con respecto a las pensiones a pagar a los sistemas de pensiones 
 más || el valor total de las cotizaciones complementarias a pagar con las rentas de la propiedad atribuidas a los beneficiarios de los sistemas de pensiones 
 menos || el valor del coste del servicio asociado 
 menos || el valor total de las pensiones pagadas como prestaciones de seguro social por los sistemas de pensiones 
 que se añade a la renta disponible, o a la renta disponible ajustada, de los hogares en las cuentas de utilización de la renta, antes de determinar el ahorro. 
De esta forma, el ahorro de los hogares es
igual al que se habría obtenido si los pagos de cotizaciones para pensiones y
los ingresos de pensiones no se hubiesen registrado como transferencias
corrientes en la cuenta de distribución secundaria de la renta. Esta partida de
ajuste es necesaria para conciliar el ahorro de los hogares con la variación de
sus derechos por pensiones, que se registra en la cuenta financiera del
sistema. Naturalmente, es preciso realizar un ajuste en sentido opuesto en las
cuentas de utilización de la renta de las unidades responsables de pagar las
pensiones.
4.143     Momento del registro: el
ajuste se registra de acuerdo con los plazos de los flujos que lo componen.
4.144     El ajuste por la variación
de los derechos por pensiones se registra en:
a)      los empleos de las cuentas de
utilización de la renta de los sectores en los que están clasificadas las
unidades responsables de pagar las pensiones;
b)      los empleos de la cuenta exterior de
rentas primarias y transferencias corrientes (en el caso de instituciones no
residentes);
c)      los recursos de las cuentas de
utilización de la renta del sector de los hogares;
d)      los recursos de la cuenta exterior
de rentas primarias y transferencias corrientes (en el caso de hogares no
residentes).
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL (D.9)
 4.145 Definición: || Las transferencias de capital suponen la adquisición o cesión de uno o varios activos por al menos una de las partes que intervienen en la operación. Independientemente de que las transferencias de capital se realicen en efectivo o en especie, se traducen en una variación equivalente de los activos, financieros o no financieros, que figuran en los balances de una o de ambas partes que intervienen en la operación. 
4.146     Una transferencia de
capital en especie consiste en la transferencia de la propiedad de un activo
(excepto el efectivo y las existencias) o en la cancelación de una deuda por
parte de un acreedor sin recibir ninguna contrapartida a cambio. 
Una transferencia de capital en efectivo
consiste en una transferencia de efectivo que o bien la primera parte ha
obtenido desprendiéndose de un activo o activos (excepto las existencias) o
bien se espera que la segunda utilice o que esté obligada a utilizar para la
adquisición de un activo o activos (excepto las existencias). La condición bajo
la que se hace la transferencia es que esta segunda parte, la perceptora, está
obligada a utilizar el efectivo para adquirir el activo o los activos.
El valor de transferencia de un activo no financiero
se calcula con el precio estimado al que el activo, ya sea nuevo o usado,
podría venderse en el mercado más los costes de transporte, instalación o de
otro tipo derivados de la transferencia de propiedad que corren a cargo del
donante, con exclusión de cualesquiera cargas de este tipo contraídas por el
perceptor. Las transferencias de activos financieros se valoran de la misma
manera que las otras adquisiciones o cesiones de activos o pasivos financieros.

4.147     Las transferencias de
capital comprenden los impuestos sobre el capital (D.91), las ayudas a la
inversión (D.92) y las otras transferencias de capital (D.99). 
IMPUESTOS SOBRE EL CAPITAL (D.91)
 4.148 Definición: || Los impuestos sobre el capital (D.91) son impuestos que gravan a intervalos irregulares y muy poco frecuentes el valor de los activos o el patrimonio neto de las unidades institucionales o el valor de los activos transferidos entre unidades institucionales como resultado de sucesiones, donaciones inter vivos u otras transferencias. 
4.149     Los impuestos sobre el
capital comprenden: 
a)      los impuestos sobre las
transferencias de capital: los derechos de sucesión y los derechos sobre las
donaciones inter vivos que gravan el capital de los beneficiarios,
excepto los impuestos sobre las ventas de activos;
b)      los gravámenes sobre el capital: los
gravámenes ocasionales o excepcionales sobre los activos o el patrimonio neto
de las unidades institucionales, que incluyen los impuestos sobre las
plusvalías de los terrenos agrícolas, es decir, los impuestos sobre el
incremento del valor de los terrenos agrícolas como consecuencia de la
concesión de una licencia que permite el desarrollo de dichos terrenos con
fines comerciales o residenciales.
Los impuestos sobre las ganancias de capital
no se registran como impuestos sobre el capital, sino como impuestos corrientes
sobre la renta, el patrimonio, etc.
4.150     Los impuestos registrados
en las cuentas se obtienen de dos fuentes: de las liquidaciones y declaraciones
o de los ingresos. 
a)      Si se recurre a las liquidaciones y
las declaraciones, las cantidades se ajustan con un coeficiente que refleje los
montantes liquidados o declarados pero no recaudados. Otra solución es
registrar una transferencia de capital a los sectores correspondientes que
equivalga a este ajuste. Los coeficientes se calculan con arreglo a la
experiencia y a las expectativas en materia de montantes liquidados o
declarados pero no recaudados. Los diferentes tipos de impuestos tendrán su
propio coeficiente.
b)      Si se recurre a los ingresos, estos
están actualizados para asignarlos al momento en que tuvo lugar la actividad y
nació la obligación fiscal o, en caso de que no se conozca, cuando se fijó la
cuantía de los impuestos. La actualización se basa en la media del tiempo
transcurrido entre la actividad (o la fijación de la cuantía de los impuestos)
y el ingreso fiscal.
4.151     Los impuestos sobre el
capital se registran en: 
a)      las variaciones de los pasivos y del
patrimonio neto (−) de la cuenta de capital de los sectores en que están
clasificados los contribuyentes;
b)      las variaciones de los pasivos y del
patrimonio neto (+) de la cuenta de capital de las administraciones públicas;
c)      las variaciones de los pasivos y del
patrimonio neto de la cuenta de capital del resto del mundo.
AYUDAS A LA INVERSIÓN (D.92)
 4.152 Definición: || Las ayudas a la inversión (D.92) son las transferencias de capital, en efectivo o en especie, efectuadas por las administraciones públicas o por el resto del mundo a otras unidades institucionales residentes o no residentes para financiar total o parcialmente los costes de adquisición de sus activos fijos. 
Las ayudas a la inversión procedentes del
resto del mundo incluyen las pagadas directamente por las instituciones de la
Unión Europea [por ejemplo, determinadas transferencias efectuadas por el Fondo
Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo
Rural (FEADER)].
4.153     Las ayudas a la inversión
en especie consisten en transferencias de equipos de transporte, maquinaria y
otros equipos, que las administraciones públicas hacen a otras unidades
residentes o no residentes, así como en la provisión directa de edificios u
otras construcciones a unidades residentes o no residentes. 
4.154     El valor de la formación de
capital que realizan las administraciones públicas en beneficio de otros
sectores de la economía se registra como ayudas a la inversión cuando el
beneficiario es identificable y se convierte en el propietario del capital. En
estos casos, la formación de capital se registra como variaciones de los
activos de la cuenta de capital del beneficiario y se financia con una ayuda a
la inversión que aparece en las variaciones de los pasivos y del patrimonio
neto en esa misma cuenta. 
4.155     La rúbrica «Ayudas a la
inversión» (D.92) incluye no solo los pagos a tanto alzado destinados a
financiar la formación de capital en el mismo ejercicio, sino también los pagos
aplazados correspondientes a la formación de capital realizada en un ejercicio
anterior. Las partes de los pagos anuales de las administraciones públicas a
las empresas que representan la amortización de deudas contraídas por las
empresas para realizar proyectos de formación de capital se consideran ayudas a
la inversión.
4.156     Las bonificaciones de
intereses concedidas por las administraciones públicas no se incluyen en las
ayudas a la inversión. La asunción por las autoridades públicas de una parte de
las cargas de los intereses se considera una operación de distribución corriente.
Ahora bien, cuando una ayuda sirve para el doble objetivo de financiar la
amortización de la deuda contraída y el pago de los intereses sobre el capital
prestado y no resulta posible separar estos dos elementos, el total de la ayuda
se contabiliza como una ayuda a la inversión.
4.157     Las ayudas a la inversión
en el sector de las sociedades y cuasisociedades no financieras comprenden,
además de las ayudas a las empresas privadas, las aportaciones de capital a las
empresas públicas reconocidas como unidades institucionales, siempre que el
organismo de las administraciones públicas que concede la ayuda no quede como
acreedor de la empresa pública.
4.158     Las ayudas a la inversión
al sector de los «hogares» incluyen, además de las ayudas para la adquisición y
modernización de equipos concedidas a empresas que no sean sociedades ni
cuasisociedades, las ayudas a los hogares para la construcción, la adquisición
y la mejora de viviendas.
4.159     Las ayudas a la inversión
otorgadas a las administraciones públicas incluyen los pagos (excepto las
bonificaciones de intereses) efectuados a subsectores de las administraciones
públicas con objeto de financiar la formación de capital. Las ayudas a la
inversión entre administraciones públicas son flujos internos del sector de las
administraciones públicas y no figuran en la cuenta consolidada del conjunto
del sector. Ejemplos de ayudas a la inversión entre administraciones públicas
son las transferencias de la administración central a las corporaciones locales
con el propósito específico de financiar su formación bruta de capital fijo.
Las transferencias destinadas a diversos fines indeterminados se registran como
transferencias corrientes entre administraciones públicas, incluso si se
utilizan para cubrir gastos de formación de capital. 
4.160     Las ayudas a la inversión
proporcionadas por las administraciones públicas o el resto del mundo a las
instituciones sin fines de lucro se distinguen de las transferencias corrientes
a las instituciones sin fines de lucro en virtud del criterio establecido en el
punto 4.159.
4.161     Las ayudas a la inversión
otorgadas al resto del mundo se limitan a las transferencias que tienen como
objetivo específico financiar la formación de capital de unidades no
residentes. Incluyen, por ejemplo, los pagos a fondo perdido para la
construcción de puentes, carreteras, fábricas, hospitales y escuelas en países
en desarrollo, o para la construcción de inmuebles destinados a organismos
internacionales. Pueden incluir tanto los pagos únicos como los pagos a plazos
efectuados a lo largo de un período de tiempo. Esta rúbrica incluye también el
suministro de bienes de capital fijo de manera gratuita o a precios reducidos.
4.162     Momento del registro: las
ayudas a la inversión en efectivo se registran en el momento en que se contrae
la obligación de pagarlas. Las ayudas a la inversión en especie se registran
cuando se transfiere la propiedad del activo.
4.163     Las ayudas a la inversión
se registran en:
a)      las variaciones de los pasivos y del
patrimonio neto (−) de la cuenta de capital de las administraciones
públicas;
b)      las variaciones de los pasivos y del
patrimonio neto (+) de la cuenta de capital de los sectores que reciben las
ayudas;
c)      las variaciones de los pasivos y del
patrimonio neto de la cuenta de capital del resto del mundo.
OTRAS TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
(D.99)
 4.164 Definición: || Las otras transferencias de capital (D.99) comprenden las transferencias distintas de las ayudas a la inversión y los impuestos sobre el capital, que no redistribuyen por sí mismas la renta, pero que sí comportan una redistribución del ahorro o del patrimonio entre los distintos sectores o subsectores de la economía o entre estos y el resto del mundo. Pueden efectuarse en efectivo o en especie (casos de asunción de deuda o de cancelación de deuda) y corresponden a transferencias voluntarias de riqueza. 
4.165     Las otras transferencias de
capital comprenden las operaciones siguientes: 
a)      Los pagos de las administraciones
públicas o del resto del mundo a los propietarios de bienes de capital
destruidos o dañados por guerras, otros acontecimientos políticos o catástrofes
naturales (inundaciones, etc.).
b)      Las transferencias de las
administraciones públicas a las sociedades y cuasisociedades no financieras a
fin de cubrir pérdidas acumuladas durante varios ejercicios financieros o
pérdidas excepcionales debidas a causas ajenas a la empresa (aun en el caso de
una inyección de capital).
c)      Las transferencias entre subsectores
de las administraciones públicas cuya finalidad es cubrir gastos excepcionales
o déficits acumulados; estas transferencias entre subsectores de las
administraciones públicas son flujos internos del sector de las
administraciones públicas y no figuran en la cuenta consolidada del sector en
su conjunto.
d)      Las primas de ahorro únicas pagadas
por las administraciones públicas a los hogares como recompensa por sus
operaciones de ahorro efectuadas durante varios años.
e)      Los legados y las donaciones inter
vivos de mayor cuantía, y las donaciones efectuadas entre unidades que
pertenecen a sectores diferentes, incluidos los legados y las donaciones de
mayor cuantía hechos a instituciones sin fines de lucro, por ejemplo,
donaciones a universidades para sufragar la construcción de nuevas residencias
universitarias, bibliotecas, laboratorios, etc.
f)       La operación de contrapartida de la
cancelación de deudas por mutuo acuerdo entre unidades institucionales
pertenecientes a sectores o subsectores diferentes (por ejemplo, la cancelación
por la administración pública de una suma que le adeuda un país extranjero o
los pagos en cumplimiento de garantías que liberan a los deudores de sus
obligaciones), excepto en el caso concreto de los impuestos y las cotizaciones
sociales a pagar al sector de las administraciones públicas [véase la letra j)
del punto 4.165]. Estas cancelaciones por mutuo acuerdo se tratan como
transferencias de capital del acreedor al deudor por un importe igual al de la
deuda pendiente en el momento de la cancelación. De la misma manera, la
operación de contrapartida de una asunción de deuda, y de otras operaciones
similares (activación de garantías relacionadas con sistemas de garantías no
estandarizadas, reestructuración de la deuda cuando parte de esta se haya
extinguido o transferido) constituye otra transferencia de capital. No
obstante, se excluyen:
1)      La cancelación de derechos
financieros sobre una cuasisociedad, o la asunción de pasivos de la misma, por
parte de su propietario; este caso se trata como una operación de participaciones
en el capital y en fondos de inversión (F.5).
2)      La cancelación o la asunción, por
parte de la administración, de una deuda de una sociedad pública que desaparece
del sistema en tanto que unidad institucional; este caso se registra en la
cuenta de otras variaciones del volumen (K.5).
3)      La cancelación o la asunción de una
deuda de una sociedad pública por parte de las administraciones públicas, en el
marco de un proceso de privatización que se prevé concluir a corto plazo; este
caso se trata como una operación de participaciones en el capital y en fondos
de inversión (F.5). 
El saneamiento total de una deuda no es una
operación entre unidades institucionales, por lo que no aparece ni en la cuenta
de capital ni en la cuenta financiera. Si el acreedor decide sanear totalmente
una deuda, dicho saneamiento se registra en las cuentas de otras variaciones
del volumen de activos del acreedor y el deudor. Las provisiones por deudas,
incobrables o en mora, se tratan como anotaciones contables internas del la
unidad de producción institucional y no se registran salvo en el caso de
pérdidas previstas o préstamos de dudoso cobro, que se registran en los
balances como rúbricas pro memoria. El repudio unilateral de una deuda por su
deudor tampoco es una operación y el sistema no lo reconoce.
g)      La parte de las ganancias (o
pérdidas) de capital realizadas que se redistribuye a otro sector como, por
ejemplo, las ganancias de capital que las empresas de seguro redistribuyen a
los hogares. No obstante, las operaciones de contrapartida de las transferencias
hechas a las administraciones públicas de los ingresos provenientes de
privatizaciones realizadas indirectamente (a través de una sociedad holding,
por ejemplo) se registran como operaciones financieras de participaciones en el
capital y en fondos de inversión (F.5) y, por consiguiente, no afectan
directamente al nivel de la capacidad o necesidad de financiación de las
administraciones públicas. 
h)      Los pagos de mayor cuantía
efectuados como compensación de daños o lesiones no cubiertos por pólizas de seguro
[excepto los pagos de las administraciones públicas y del resto del mundo
descritos en la letra a) de este mismo punto]. Los pagos pueden ser
establecidos por los tribunales o acordados extrajudicialmente, e incluyen los
pagos de compensación por los daños causados por grandes explosiones, vertidos
de crudo, efectos secundarios de medicamentos, etc.
i)       Los pagos extraordinarios a los
fondos de seguros sociales realizados por los empleadores (incluidas las
administraciones públicas) o por las administraciones públicas (como parte de
su función social), siempre y cuando estén destinados a incrementar las
reservas actuariales de dichos fondos. El ajuste correspondiente entre los
fondos de seguros sociales y los hogares se registra también como otras transferencias
de capital (D.99). 
j)       Cuando los impuestos y cotizaciones
sociales a pagar al sector de las administraciones públicas se registran sobre
la base de liquidaciones y declaraciones, la parte cuya recaudación sea
incierta se neutraliza en el mismo ejercicio contable. La neutralización se
efectúa mediante «Otras transferencias de capital» (D.99), como anotación en
D.995, entre las administraciones públicas y los sectores correspondientes.
Este flujo D.995 se subdivide con arreglo a la codificación de los diferentes
impuestos y cotizaciones sociales de que se trate.
k)      Pago de indemnizaciones en caso de
catástrofe: el valor total de las indemnizaciones abonadas en relación con la
catástrofe, con arreglo a la información obtenida del sector de los seguros, se
registra como transferencia de capital de las empresas de seguro a los
tomadores de seguro. Cuando el sector de los seguros no puede facilitar
información relativa a las indemnizaciones relacionadas con la catástrofe,
dichas indemnizaciones se calculan como la diferencia entre las indemnizaciones
efectivas y las indemnizaciones ajustadas en el período en el que ocurre la
catástrofe. 
l)       Los activos construidos
colectivamente, cuyo mantenimiento es asumido posteriormente por las
administraciones públicas. 
4.166     El momento del registro se
determina como sigue: 
a)      las otras transferencias de capital
en efectivo se registran en el momento en que se contrae la obligación de
pagarlas;
b)      las otras transferencias de capital
en especie se registran cuando la propiedad del activo se transfiere o cuando
el acreedor cancela la deuda.
4.167     Las otras transferencias de
capital figuran en las variaciones de los pasivos y del patrimonio neto de la
cuenta de capital de los sectores y del resto del mundo.
ANEXO : Opciones de compra de acciones de
los asalariados
4.168     Una forma particular de
renta en especie es la práctica de un empleador que ofrece a su asalariado la
opción de comprar acciones (o participaciones) a un precio determinado en una
fecha futura. Las opciones de compra de acciones de los asalariados son
similares a un derivado financiero y el asalariado puede optar por rechazar la
opción, bien porque el precio de la acción es ahora inferior al precio al que
puede ejercer la opción o porque ha abandonado el empleo y pierde la opción. 
4.169     Por regla general, un
empleador informa a sus asalariados de la decisión de poner a disposición una
opción de compra de acciones a un precio fijo (precio de ejecución o precio de
ejercicio) después de cierto tiempo y en determinadas condiciones (por ejemplo,
que el asalariado siga empleado en la empresa, o en función de los resultados
de esta). El momento del registro de la opción de compra de acciones del
asalariado en las cuentas nacionales debe especificarse con precisión. La
«fecha de contratación» es el momento en que se proporciona la opción al
asalariado, la «fecha de inicio» es la primera fecha en la que puede ejercerse
la opción y la «fecha de ejercicio» es el momento en que se ejerce (o expira)
efectivamente la opción. 
4.170     Las recomendaciones
contables del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (CNIC) son que
la empresa establezca un valor justo para las opciones en la fecha de
contratación tomando el precio de ejecución de las acciones en ese momento multiplicado
por el número de opciones que se prevé vayan a ejercerse en la fecha de inicio
dividido por el número de años de servicio que se espera realizar hasta la
fecha de inicio. 
4.171     En el SEC, si no existe ni
un precio de mercado observable ni una estimación realizada por la empresa con
arreglo a las recomendaciones antes mencionadas, la valoración de las opciones
puede calcularse utilizando un modelo de precios de opciones de compra de
acciones. Estos modelos pretenden reflejar dos efectos en el valor de la
opción. El primero es una proyección de la diferencia entre el precio de
mercado de las acciones en cuestión y el precio de ejecución en la fecha de
inicio. El segundo efecto permite prever que el precio seguirá aumentando entre
la fecha de inicio y la fecha de ejercicio.
4.172     Antes de que se ejerza la
opción, el acuerdo entre el empleador y el asalariado tiene carácter de
derivado financiero y se muestra como tal en las cuentas financieras de ambas
partes. 
4.173     El valor de la opción de
compra de acciones de los asalariados debe calcularse en la fecha de
contratación. Dicho importe debe incluirse como parte de la remuneración de los
asalariados distribuido, si es posible, durante el período comprendido entre la
fecha de contratación y la fecha de inicio. Si esto no fuera posible, el valor
de la opción debe registrarse en la fecha de inicio.
4.174     Los costes de gestión de
las opciones de compra de acciones de los asalariados corren a cargo del
empleador y se consideran parte del consumo intermedio como cualquier otra
función administrativa vinculada a la remuneración de los asalariados.
4.175     Si bien el valor de la
opción de compra de acciones se trata como renta, no se asocia ninguna renta de
inversión a la opción de compra de acciones de los asalariados.
4.176     En las cuentas financieras,
la adquisición de opciones de compra de acciones por los hogares está vinculada
a la parte correspondiente de la remuneración de los asalariados acompañada del
correspondiente pasivo del empleador.
4.177     En principio, toda
variación del valor entre la fecha de contratación y la fecha de inicio debe
considerarse que forma parte de la remuneración de los asalariados y toda
variación del valor entre la fecha de inicio y la fecha de ejercicio no se
considera remuneración de los asalariados sino ganancias o pérdidas de
posesión. En la práctica, es poco probable que se revisen las estimaciones de
los costes de las opciones de compra de acciones entre la fecha de contratación
y la fecha de ejercicio. Por consiguiente, el incremento total entre la fecha
de contratación y la fecha de ejercicio se considera una ganancia o pérdida de
posesión. Un aumento del valor del precio de la acción superior al precio de
ejecución constituye una ganancia de posesión para el asalariado y una pérdida
de posesión para el empleador, y viceversa. 
4.178     Cuando se ejerce una opción
de compra de acciones por los asalariados, la anotación del balance desaparece
y se sustituye por el valor de las acciones (o participaciones) adquiridas. Esta
variación en la clasificación se produce a través de operaciones en la cuenta
financiera y no por medio de la cuenta de otras variaciones del volumen de
activos.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 5
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO UE Nº …/… DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 5. Operaciones financieras
Definición
5.01       Las operaciones
financieras (F) son operaciones con activos financieros (AF) y con pasivos
entre unidades institucionales residentes y entre estas y unidades institucionales
no residentes. 
5.02       Una operación financiera
entre unidades institucionales es la creación o liquidación simultánea de un
activo financiero y el pasivo correspondiente, o la transferencia de propiedad
de un activo financiero, o la asunción de un pasivo.
CARACTERÍSTICAS GENERALES
Activos financieros, derechos
financieros y pasivos
Definición
5.03       Los activos financieros
están compuestos por todos los derechos financieros, las participaciones en el
capital y el componente de oro en lingotes del oro monetario.
5.04       Los activos financieros
son depósitos de valor que representan beneficios o una serie de beneficios que
corresponden al propietario económico al mantener o utilizar los activos
durante un período de tiempo. Son un medio de transferir los depósitos de valor
de un ejercicio contable a otro. Los beneficios se liquidan mediante pagos, que
son normalmente efectivo (AF.21) y depósitos transferibles (AF.22). 
Definición
5.05       Un derecho financiero es
el derecho del acreedor a recibir un pago o una serie de pagos del deudor. 
Los derechos financieros son activos
financieros que tienen sus pasivos correspondientes. Las participaciones en el
capital y en fondos de inversión (AF.5) se tratan como un activo financiero con
su pasivo correspondiente, aunque el derecho que posee el titular en la
sociedad no sea un importe fijo.
Definición
5.06       Se constituye un
pasivo cuando el deudor está obligado a ofrecer un pago o una serie de pagos al
acreedor.
5.07       El
componente de oro en lingotes del oro monetario que mantienen las autoridades
monetarias como activo de reserva se trata como activo financiero aunque el
titular no posea derechos sobre otras unidades determinadas. No existe un
pasivo que se corresponda con el oro en lingotes.
Activos contingentes y pasivos
contingentes
Definición
5.08       Los activos y pasivos
contingentes son acuerdos por los que una parte está obligada a ofrecer un pago
o una serie de pagos a otra unidad solo en el caso de que se den determinadas
condiciones específicas.
Al no dar lugar a obligaciones
incondicionales, los activos contingentes y los pasivos contingentes no son
activos y pasivos financieros.
5.09       Forman parte de los
activos y pasivos contingentes:
a)      las garantías de pago únicas por
parte de terceros al exigirse el pago únicamente si se produce el impago por
parte del deudor;
b)      los compromisos de préstamos que
ofrecen una garantía de que los fondos se pondrán a disposición, pero no existe
ningún activo financiero hasta que realmente se anticipan los fondos;
c)      las cartas de crédito constituyen
promesas de hacer un pago condicional previa presentación de determinados
documentos especificados en un contrato;
d)      las líneas de crédito que
constituyen promesas de hacer préstamos a un cliente concreto hasta un límite
específico; 
e)      el aseguramiento de programas de
emisión de pagarés (note issuance facilities) que ofrecen una garantía
de que un deudor potencial podrá colocar valores representativos de deuda a
corto plazo, denominados pagarés, puesto que el banco asegurador de la emisión
adquirirá los pagarés no suscritos en el mercado u ofrecerá anticipos
equivalentes; y
f)       los derechos por pensiones
en los sistemas de pensiones de prestación definida sin constitución de
reservas gestionados por las administraciones públicas para sus asalariados o
sistemas de pensiones de la seguridad social; estos derechos por pensiones solo
se recogen en la tabla suplementaria sobre pensiones de los sistemas de seguros
sociales, y no en el conjunto de cuentas nacionales.
5.10       No forman parte de
los activos y pasivos contingentes:
a)      las reservas de sistemas de
seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas (AF.6); 
b)      los derivados financieros
(AF.7) cuyos acuerdos tienen un valor de mercado porque son negociables o
pueden ser objeto de compensación en el mercado.
5.11       Aunque los activos y
pasivos contingentes no se registran en las cuentas, son importantes para
establecer políticas y elaborar análisis, y debe recogerse información sobre
ellos y presentarse como datos suplementarios. Aunque es posible que no se deba
hacer ningún pago por los activos y pasivos contingentes, un nivel elevado de
contingencias puede indicar un nivel no deseado de riesgo por parte de las
unidades que las presentan.
Recuadro 5.1. Tratamiento de las
garantías en el Sistema
Definición
B5.1.1. Las garantías son acuerdos por
los que el garante se compromete ante un prestamista a que, si un prestatario
incurre en impago, el garante asumirá la pérdida que, de otro modo, sufriría el
prestamista.
A menudo, para disponer de una garantía
debe pagarse una comisión.
B5.1.2. Se distinguen tres modalidades
distintas de garantías. Aquí se contemplan solo las garantías ofrecidas en el
caso de los activos financieros. No se propone ningún tratamiento especial para
las garantías de los fabricantes o de otro tipo. Los tres tipos de garantías
son los siguientes:
a)      Las garantías ofrecidas mediante un
derivado financiero, como los seguros sobre riesgo de impago (credit default
swap). Estos derivados están basados en el riesgo de impago de los activos
financieros de referencia, por lo que no están ligados a préstamos específicos
o a valores representativos de deuda.
b)      Las garantías estandarizadas se
emiten en grandes cantidades, en general por importes bastante reducidos. Se
trata, por ejemplo, de garantías de crédito a la exportación o de garantías de
préstamos para estudiantes. Aunque la probabilidad de que haya que ejecutar una
garantía estandarizada determinada es incierta, el hecho de que haya muchas
garantías similares significa que puede realizarse un cálculo fiable de la
cantidad de ejecuciones que pueden realizarse. Las garantías estandarizadas se
tratan como originadoras de activos financieros y no de activos contingentes.
c)      Las garantías únicas, en las que el
riesgo asociado no puede calcularse con ningún grado de exactitud por falta de
casos comparables. La concesión de una garantía única se considera un activo o
un pasivo contingente y no se registra como activo financiero o pasivo.
Categorías de activos y pasivos
financieros
5.12       Se distinguen ocho
categorías de activos financieros:
AF.1 Oro monetario y derechos especiales de
giro
AF.2 Efectivo y depósitos
AF.3 Valores representativos de deuda
AF.4 Préstamos
AF.5 Participaciones en el capital y en
fondos de inversión
AF.6 Sistemas de seguros, de pensiones y de
garantías estandarizadas
AF.7 Derivados financieros y opciones de
compra de acciones de los asalariados
AF.8 Otras cuentas pendientes de cobro/pago
5.13       Cada activo financiero
tiene su contrapartida en el pasivo, con excepción del componente de oro en
lingotes del oro monetario en poder de las autoridades monetarias como activo
de reserva, que se clasifica en la categoría de oro monetario y derechos
especiales de giro. Con esa excepción, se distinguen ocho categorías de pasivo que
son las contrapartidas de las categorías de activos financieros.
5.14       La clasificación de las
operaciones financieras se corresponde con la clasificación de activos y
pasivos financieros. Se distinguen ocho categorías de operaciones financieras:
F.1    Operaciones de oro monetario y
derechos especiales de giro
F.2    Operaciones de efectivo y depósitos
F.3    Operaciones de valores
representativos de deuda
F.4    Operaciones de préstamos
F.5    Operaciones de participaciones en el
capital y en fondos de inversión 
F.6    Operaciones de sistemas de seguros,
de pensiones y de garantías estandarizadas
F.7    Operaciones de derivados financieros
y opciones de compra de acciones de los asalariados
F.8    Operaciones de otras cuentas
pendientes de cobro/pago
5.15       Dada la simetría de derechos
financieros y pasivos, se emplea el término «instrumento» para referirse a
ambos aspectos, activo y pasivo, de las operaciones financieras. Su uso no
implica una ampliación de la cobertura de activos y pasivos financieros por la
inclusión de rúbricas de las cuentas de orden que a veces se describen como
instrumentos financieros en las estadísticas monetarias y financieras.
Los balances, la cuenta financiera y
la cuenta de otros flujos
5.16       Los activos financieros
mantenidos y los pasivos existentes en un momento concreto se registran en el
balance. Las operaciones financieras dan lugar a variaciones entre los balances
inicial y final. No obstante, las variaciones entre el balance inicial y final
también se deben a otros flujos, que no son interacciones entre unidades
institucionales por acuerdo mutuo. Otros flujos relacionados con activos y
pasivos financieros se desglosan en revalorizaciones en los activos y pasivos
financieros, y variaciones en volumen de los activos y pasivos financieros no
debidos a operaciones financieras. Las revalorizaciones se registran en la
cuenta de revalorización y las variaciones en volumen en la cuenta de otras
variaciones en volumen de los activos. 
5.17       La cuenta financiera es la
última de la sucesión de cuentas en las que se registran las operaciones. La
cuenta financiera no tiene un saldo contable que trasladar a otra cuenta. El
saldo de la cuenta financiera, es decir, las adquisiciones netas de activos
financieros menos los pasivos netos contraídos, es la capacidad (+) o la
necesidad (−) de financiación (B.9F).
5.18       El saldo de la cuenta
financiera es conceptualmente idéntico al de la cuenta de capital. En la
práctica, en general se encontrará una discrepancia entre ambos porque se
calculan a partir de datos estadísticos distintos. 
Valoración 
5.19       Las operaciones
financieras se registran por el valor de transacción, es decir, por el valor en
moneda nacional al que los activos financieros o los pasivos en cuestión se
crean, liquidan, intercambian o contraen, entre unidades institucionales, sobre
la base de consideraciones comerciales.
5.20       Las operaciones
financieras y sus operaciones de contrapartida, financieras o no financieras,
se registran al mismo valor de transacción. Existen tres posibilidades:
a)      la operación financiera genera un
pago en moneda nacional: el valor de transacción equivale al importe de los
medios de pago intercambiados;
b)      la operación financiera es una
operación en moneda extranjera y la contrapartida no es una operación en moneda
nacional: el valor de transacción equivale al importe en moneda nacional, al
tipo de cambio vigente en el mercado en el momento en el que tiene lugar el
pago; y
c)      ni la operación financiera ni su
contrapartida son operaciones en efectivo ni con otros medios de pago: el valor
de transacción equivale al valor de mercado en el momento en el que se realiza
la operación de los activos financieros y/o de los pasivos que intervienen en
la misma.
5.21       El valor de transacción se
refiere a una operación financiera concreta y a su contrapartida. En teoría, el
valor de transacción debe distinguirse del valor basado en un precio de
cotización en el mercado, el precio razonable de mercado, o cualquier precio
con el que se pretenda reflejar el precio habitual de un tipo de activos financieros
y/o pasivos similares. No obstante, en los casos en los que la contrapartida de
una operación financiera es, por ejemplo, una transferencia y, por
consiguiente, la operación financiera puede realizarse por motivos distintos de
puras consideraciones comerciales, el valor de transacción equivale al valor de
mercado en el momento que se realiza la operación de los activos financieros
y/o los pasivos que intervienen en la misma.
5.22       El valor de transacción no
incluye gastos, honorarios, comisiones y pagos similares por servicios
prestados para la realización de las operaciones; esos pagos deberán
registrarse como pagos por servicios. Tampoco incluye los impuestos sobre las
operaciones financieras, que se contabilizan como impuestos que gravan la
prestación de servicios entre los impuestos sobre los productos. Cuando una
operación financiera supone una emisión nueva de pasivos, el valor de
transacción es igual al importe del pasivo contraído, excluidos los intereses
pagados por anticipado. De la misma forma, cuando se extingue un pasivo, el
valor de transacción, tanto para el acreedor como para el deudor, debe
corresponder a la reducción del pasivo. 
Registro neto y bruto
Definición
5.23       El registro neto de las
operaciones financieras consiste en mostrar las adquisiciones de activos
financieros netas de cesiones de activos financieros, y los pasivos contraídos
netos de reembolsos. 
Las operaciones financieras pueden
representarse netas para los activos financieros con diferentes características
y con diferentes deudores o acreedores, a condición de que estén en la misma
categoría o subcategoría.
Definición
5.24       El registro bruto de las
operaciones financieras consiste en mostrar por separado las adquisiciones y
las cesiones de activos financieros, al igual que los pasivos contraídos y sus
reembolsos.
El registro bruto de las operaciones
financieras muestra el mismo importe de capacidad y necesidad de financiación
que si las operaciones financieras se registraran netas.
Las
operaciones financieras deben registrarse brutas en los casos de análisis de
los mercados financieros detallados.
Consolidación
Definición
5.25       La consolidación en la
cuenta financiera hace referencia al proceso de compensación de las operaciones
en activos financieros para un grupo determinado de unidades institucionales
con las contrapartidas en el pasivo para el mismo grupo de unidades
institucionales.
La consolidación puede realizarse al nivel de
la economía en su conjunto, de los sectores institucionales, y de los
subsectores. La cuenta financiera del resto del mundo está consolidada por
definición, puesto que solo se registran en el sistema las operaciones de las
unidades institucionales no residentes con las unidades institucionales
residentes.
5.26       El nivel de consolidación
necesario depende del tipo de análisis. Por ejemplo, la consolidación de la
cuenta financiera para una economía en su conjunto pone de relieve las
operaciones financieras de esa economía con unidades institucionales no
residentes, puesto que todas las operaciones financieras entre unidades
institucionales residentes se cancelan en la consolidación. La consolidación
por sectores permite conocer el origen de las operaciones financieras agregadas
entre los sectores que tienen capacidad de financiación y los que tienen necesidad
de financiación. La consolidación al nivel de subsector para las instituciones
financieras puede ofrecer mucho más detalle sobre el proceso de intermediación
financiera y permitir, por ejemplo, la identificación de las operaciones de las
instituciones financieras monetarias con otras instituciones financieras, así
como con otros sectores residentes y con unidades institucionales no
residentes. Otro ámbito en el que la consolidación puede resultar instructiva
al nivel de subsector es el de las administraciones públicas, puesto que se
mantienen las operaciones con el resto de subsectores que las integran.
5.27       Por regla general, las
entradas en el sistema no se consolidan, puesto que una cuenta financiera
consolidada requiere información sobre las agrupaciones de unidades
institucionales de contrapartida. Esto
requiere datos sobre las operaciones financieras que identifiquen a las
contrapartes. Por ejemplo, la elaboración
del pasivo consolidado de las administraciones públicas requiere que se haga
una distinción dentro de los acreedores de las administraciones públicas entre
las propias administraciones públicas y otras unidades institucionales.
Registro de las posiciones netas
Definición
5.28       El registro de las posiciones netas es la consolidación al nivel
de una única unidad institucional por la cual los asientos contables de ambos
lados de la cuenta para la misma rúbrica se compensan entre sí.           
A menos que se carezca de datos, debe evitarse el registro de las posiciones
netas.
5.29       Se pueden distinguir diversos
grados de compensación, según se deduzcan las operaciones de pasivo de las
operaciones en activos financieros para la misma categoría o subcategoría de
activos financieros.
5.30       Cuando un departamento de
una unidad institucional compra bonos emitidos por otro departamento de la
misma unidad institucional, la cuenta financiera de la unidad no registra la
operación como la adquisición de un derecho por parte de un departamento sobre
otro. La operación se registra como la amortización de un pasivo y no como
adquisición de activos consolidados. El registro de estos instrumentos
financieros se considera neto. No se recomendaría el registro neto si fuera
necesario mantener el instrumento financiero tanto en el activo como en el
pasivo para ajustarse a la presentación legal.
5.31       El registro neto
puede resultar inevitable para las operaciones de una unidad institucional en
derivados financieros, al no disponerse en general de datos separados sobre las
operaciones en activos y pasivos. Resulta oportuno registrar estas operaciones
netas porque el valor de una posición en derivados financieros puede cambiar de
signo, es decir puede cambiar de una posición de activo a una de pasivo, dado
que el valor del instrumento «subyacente» del contrato de derivados cambia en
relación con el precio del contrato. 
Normas contables para las
operaciones financieras
5.32       La contabilidad por
el principio de la partida cuádruple es una práctica en la cual cada operación
que implica a dos unidades institucionales se registra dos veces por cada
unidad. Por ejemplo, el intercambio comercial de bienes por efectivo se
traducirá en asientos tanto en la cuenta de producción como en la cuenta
financiera de cada unidad. La contabilidad por el principio de la partida
cuádruple garantiza la simetría de presentación de la información financiera
por parte de las unidades institucionales implicadas y con ello la coherencia
en las cuentas.
5.33       Una operación financiera
siempre tiene su contrapartida. Esa contrapartida puede ser otra operación financiera
o una operación no financiera.
5.34       Cuando tanto la operación
como su contrapartida son operaciones financieras, se modifica la cartera de
activos financieros y la composición de sus pasivos y pueden modificarse los
totales tanto de los activos financieros como de los pasivos de las unidades
institucionales, pero estos no varían su capacidad o necesidad de financiación
ni su patrimonio neto.
5.35       La contrapartida de una
operación financiera puede ser también una operación no financiera, como una
operación en productos, una operación de distribución o una operación en
activos no financieros no producidos. Cuando la contrapartida de una operación
financiera no es otra operación financiera se modifica la capacidad o necesidad
de financiación de las unidades institucionales.
Una operación financiera con una
transferencia corriente o de capital como contrapartida
5.36       La contrapartida de una
operación financiera puede ser una transferencia. En este caso, la operación
financiera supone, o bien el cambio de propiedad de un activo financiero, o
bien la contracción de un pasivo por parte de un deudor, conocida como asunción
de deuda, o bien la liquidación simultánea de un activo financiero y del pasivo
de contrapartida, conocida como cancelación de deuda o condonación de deuda.
Las asunciones y cancelaciones de deuda son transferencias de capital (D.9) y
se registran en la cuenta de capital.
5.37       Si el propietario de una
cuasisociedad asume pasivos de la misma o cancela derechos financieros sobre
ella, la operación de contrapartida de la asunción o cancelación de deuda es
una operación de participaciones en el capital (F.51). Constituye una excepción
que la operación tenga por finalidad cubrir pérdidas acumuladas o una pérdida
excepcionalmente grande, o se realice en el contexto de pérdidas persistentes,
en cuyos casos la operación se clasifica como operación no financiera
(transferencia de capital o corriente).
5.38       Si una administración
pública cancela o asume una deuda de una sociedad pública que, en tanto que unidad
institucional, desaparece del sistema, no se registra ninguna operación en la
cuenta de capital o en la cuenta financiera. En ese caso, se registra un flujo
en la cuenta de otras variaciones en volumen de los activos.
5.39       Si las administraciones
públicas cancelan o asumen deuda de una sociedad pública como parte de un
proceso de privatización que debe realizarse a corto plazo, la contrapartida es
una operación en la categoría de participaciones en el capital (F.51) por el
importe de los ingresos por la privatización. Dicho de otro modo, se considera
que las administraciones públicas, cancelando o asumiendo deuda de la sociedad
pública, aumentan temporalmente su participación en la sociedad. Por
privatización se entiende la pérdida del control sobre la sociedad pública en
cuestión, como consecuencia de la venta de participaciones en el capital. Esta
cancelación o asunción de deuda produce un aumento de los fondos propios de la
sociedad pública, aunque no se haga una emisión de participaciones en el capital.
5.40       Los saneamientos, totales
o parciales, de deudas, incobrables o en mora, por parte de los acreedores, y
la cancelación unilateral de un pasivo por parte del deudor, conocida como
repudio de la deuda, no son operaciones porque no suponen una interacción por
mutuo acuerdo entre unidades institucionales. Los saneamientos, totales o
parciales, de deudas, incobrables o en mora, por parte de los acreedores, se
registran en la cuenta de otras variaciones en volumen de los activos. 
Una operación financiera con rentas
de la propiedad como contrapartida
5.41       Las rentas de la propiedad
pueden ser la contrapartida de una operación financiera.
5.42       Los intereses
(D.41) son un importe a cobrar por los acreedores y a pagar por los deudores de
algunas clases de derechos financieros clasificados en las categorías de oro
monetario y derechos especiales de giro, efectivo y depósitos (AF.2), valores
representativos de deuda (AF.3), préstamos (AF.4) y otras cuentas pendientes de
cobro/pago (AF.8).
5.43       Los intereses se registran
como si se devengaran de forma continua al acreedor sobre el importe del saldo
vivo del principal. La contrapartida de un registro de intereses (D.41) es una
operación financiera que genera un derecho financiero del acreedor sobre el
deudor. La acumulación de intereses se registra en la cuenta financiera con el
instrumento financiero al que se refiere. El resultado de esta operación
financiera es la reinversión de los intereses. El pago real de intereses no se
registra como intereses (D.41), sino como una operación de efectivo y depósitos
(F.2) que tiene como contrapartida un reembolso equivalente del activo
pertinente reduciendo el derecho financiero neto del acreedor con el deudor.
5.44       Cuando los intereses
devengados no se liquidan al vencimiento se generan intereses vencidos
pendientes de cobro/pago. Como lo que se registra son los intereses devengados,
los intereses vencidos no modifican el total de los activos o pasivos
financieros.
5.45       Las rentas de las
sociedades incluyen dividendos (D.421), rentas retiradas de las cuasisociedades
(D.422), los beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa (D.43) y
los beneficios no distribuidos de empresas residentes. En el caso de los
beneficios reinvertidos, la operación financiera de contrapartida consiste en
que las rentas de la propiedad se reinvierten en la empresa objeto de la
inversión directa.
5.46       Los dividendos se
registran como rentas de inversión en el momento en el que las acciones
empiezan a cotizar sin dividendo. Esto también es aplicable a las rentas
retiradas de las cuasisociedades. Hay un tratamiento distinto para los
dividendos o las rentas retiradas por importes extraordinariamente elevados que
difieren de la experiencia reciente sobre el importe de renta distribuida a los
propietarios de la sociedad. Cualquier exceso sobre los importes habitualmente
distribuidos se registra en la cuenta financiera, como una reducción de las
participaciones en el capital de la sociedad, y no como rentas de inversión.
5.47       Las rentas de la
propiedad a cobrar por los fondos de inversión, netas de una parte de los
costes de gestión, y asignadas a los partícipes, aunque no se distribuyan, se
registran como rentas de la propiedad con una contrapartida en la cuenta
financiera como participaciones en fondos de inversión. El efecto es que las
rentas asignadas a los partícipes pero no distribuidas se tratan como
reinvertidas en el fondo.
5.48       Las rentas de
inversión son atribuibles a los tomadores del seguro (D.44), a los titulares de
derechos por pensiones y a los partícipes en fondos de inversión. La cantidad
total de las rentas de inversión recibidas por la empresa de seguro, el fondo
de pensiones o de inversión se registra como distribuida a los tomadores del
seguro o a los partícipes, independientemente del importe realmente
distribuido. El importe no distribuido se registra en la cuenta financiera como
una reinversión.
Momento del registro
5.49       Las operaciones
financieras y las operaciones que constituyen sus contrapartidas se registran
simultáneamente.
5.50       Cuando la contrapartida de
una operación financiera es una operación no financiera, ambas se registran en
el momento en el que tiene lugar la operación no financiera. Por ejemplo,
cuando las ventas de bienes o servicios dan lugar a la concesión de un crédito
comercial, esta operación financiera debe registrarse cuando se realizan las
anotaciones en la cuenta no financiera afectada, cuando se transfiere la
propiedad de los bienes o cuando se presta el servicio.
5.51       Cuando la contrapartida de
una operación financiera es también una operación financiera, caben tres
posibilidades:
a)      ambas operaciones financieras son
operaciones en efectivo o con otros medios de pago: las operaciones se
registran en el momento en el que se realiza el primer pago;
b)      solo una de las dos operaciones
financieras es una operación en efectivo o con otros medios de pago: las
operaciones se registran en el momento en el que se realiza el pago; y
c)      ninguna de las dos operaciones
financieras es una operación en efectivo o con otros medios de pago: las
operaciones se registran en el momento en el que tiene lugar la primera
operación financiera.
Cuenta financiera que identifica a
las contrapartes
5.52       La cuenta financiera que
identifica a las contrapartes o la cuenta financiera por deudor/acreedor es una
ampliación de la cuenta financiera no consolidada. Se trata de una presentación
tridimensional de las operaciones financieras en la que se muestran ambas
partes de una operación, así como la naturaleza del instrumento financiero con el
que se opera. 
Esa presentación facilita información sobre
las relaciones deudor/acreedor y es coherente con un balance financiero que
identifica a las contrapartes. No se facilita información sobre las unidades
institucionales a las que se han vendido o comprado los activos financieros.
Esto también es aplicable a las operaciones correspondientes de pasivo. La
cuenta financiera que identifica a las contrapartes también es conocida como la
matriz de flujo de fondos.
5.53       Con arreglo a la
contabilidad por el principio de la partida cuádruple, una cuenta financiera
que identifica a las contrapartes tiene tres dimensiones: la categoría de
instrumento financiero, el sector del deudor y el sector del acreedor. Una
cuenta financiera que identifica a las contrapartes precisa de unas tablas
tridimensionales con desgloses por instrumento financiero, deudor y acreedor.
Esas tablas muestran la clasificación cruzada de las operaciones financieras
por sector del deudor y del acreedor como puede verse en la tabla 5.1.
5.54       La tabla para la categoría
de valores representativos de deuda muestra que, como consecuencia de las
operaciones en el ejercicio de referencia, los valores representativos de deuda
adquiridos, netos de cesiones, por hogares y por instituciones sin fines de
lucro al servicio de los hogares (275) representan derechos sobre sociedades no
financieras (65), instituciones financieras (43), administraciones públicas
(124) y el resto del mundo (43). La tabla indica que, como consecuencia de las
operaciones en el ejercicio de referencia, las sociedades no financieras
contrajeron pasivos, netos de amortizaciones, en forma de valores
representativos de deuda por un valor total de 147: su pasivo en este
instrumento frente a otras sociedades no financieras aumentó en 30, con
instituciones financieras en 23, con administraciones públicas en 5, con
hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares en 65 y
con el resto del mundo en 24. Los hogares e instituciones sin fines de lucro al
servicio de los hogares no emitieron valores representativos de deuda. Debido a
la presentación consolidada del resto del mundo, no se muestran operaciones
entre unidades institucionales no residentes. Para todas las categorías de
instrumentos financieros pueden elaborase tablas similares.
Tabla 5.1. Cuenta financiera que
identifica a las contrapartes para los valores representativos de deuda
 Sector deudor   Sector acreedor || Valores representativos de deuda contraídos por 
 Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administra-ciones públicas || Hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares || Economía nacional || Resto del mundo || Total 
 Adquisición neta de valores representativos de deuda por || Sociedades no financieras || 30 || 11 || 67 ||   || 108 || 34 || 142 
 Instituciones financieras || 23 || 22 || 25 ||   || 70 || 12 || 82 
 Administraciones públicas || 5 || 2 || 6 ||   || 13 || 19 || 32 
 Hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares || 65 || 43 || 124 ||   || 232 || 43 || 275 
 Economía nacional || 123 || 78 || 222 ||   || 423 || 108 || 531 
 Resto del mundo || 24 || 28 || 54 ||   || 106 ||   || 106 
 Total || 147 || 106 || 276 ||   || 529 || 108 || 637 
5.55       La cuenta financiera que
identifica a las contrapartes permite analizar quién está financiando a quién,
por qué importe y mediante qué activo financiero. Podrían responderse preguntas
como:
a)      ¿Cuáles son los sectores de
contrapartida de los activos financieros adquiridos netos o del pasivo neto
contraído por un sector institucional? 
b)      ¿Cuáles son las sociedades en las
que participa el sector de las administraciones públicas?
c)      ¿Qué cantidades de valores
representativos de deuda adquieren los sectores residentes y el resto del mundo
(netos de cesiones) que han sido emitidos (netos de amortizaciones) por
administraciones públicas, instituciones financieras o sociedades no
financieras, y el resto del mundo?
CLASIFICACIÓN
PORMENORIZADA DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS POR CATEGORÍAS
Las siguientes definiciones y
descripciones se refieren a instrumentos financieros. Cuando se registra una
operación, el código utilizado es F. Cuando se registra el nivel de stock o
posición subyacente de un activo o pasivo, el código es AF.
Oro monetario y derechos especiales
de giro (F.1)
5.56       La categoría de oro
monetario y derechos especiales de giro (DEG) (F.1) está compuesta por dos
subcategorías:
a)      oro monetario (F.11) y
b)      derechos especiales de giro (DEG)
(F.12).
Oro monetario (F.11)
Definición
5.57       El oro monetario es
aquel del que son titulares las autoridades monetarias y que se mantiene en
activos de reserva. 
Incluye el oro en lingotes y las cuentas de
oro no asignadas con no residentes que otorgan derecho a reclamar la entrega de
oro.
5.58       Las autoridades monetarias
son el banco central y las instituciones de la administración central que
realizan operaciones generalmente atribuidas al banco central. Entre esas
operaciones figuran la emisión de billetes y de moneda, el mantenimiento y la
gestión de activos de reserva y la gestión de los fondos de estabilización de
cambios.
5.59       Se entiende por sujeto al
control efectivo de las autoridades monetarias lo siguiente:
a)      que las entidades residentes puedan
negociar estos derechos con las no residentes solo en las condiciones
especificadas por las autoridades monetarias o con su aprobación expresa, y
b)      que las autoridades monetarias
tengan acceso a petición suya a estos derechos sobre no residentes para cubrir
las necesidades de financiación de la balanza de pagos y otros fines
relacionados, y
c)      que exista una ley anterior u otro
acuerdo jurídicamente vinculante que confirme este papel de agencia de los
residentes.
5.60       Todo el oro monetario
figura en los activos de reserva u obra en poder de organizaciones financieras
internacionales. Sus componentes son:
a)      oro en lingotes (incluido el oro
monetario mantenido en cuentas de oro asignadas), y
b)      cuentas de oro no asignadas
con no residentes.
5.61       El lingote de oro incluido
en el oro monetario es el único activo financiero para el que no existe
contrapartida en el pasivo. Adopta la forma de monedas, lingotes o barras con
una pureza de al menos 995 partes por 1000. El lingote de oro no mantenido como
activos de reserva es un activo no financiero y forma parte del oro no
monetario.
5.62       Las cuentas de oro
asignadas otorgan la propiedad de una pieza de oro específica. La propiedad del
oro corresponde a la entidad que la deposita en custodia. Estas cuentas suelen
ofrecer mecanismos para la compra, el almacenamiento y la venta. Cuando se
mantienen como activos de reserva, las cuentas de oro asignadas se clasifican
como oro monetario, y por lo tanto como activo financiero. Cuando no se
mantienen como activos de reserva, las cuentas de oro asignadas representan la
propiedad de una mercancía, en concreto de oro no monetario.
5.63       En contraposición con las
cuentas de oro asignadas, las cuentas de oro no asignadas representan un
derecho con respecto al operador de la cuenta para la entrega de oro. Cuando se
mantienen como activos de reserva, las cuentas de oro no asignadas se
clasifican como oro monetario, y por lo tanto como activo financiero. Las
cuentas de oro no asignadas que no se mantienen como activos de reserva se
clasifican como depósitos.
5.64       Las operaciones en oro
monetario consisten predominantemente en compras y ventas de oro monetario
entre las autoridades monetarias o determinadas organizaciones financieras
internacionales. No puede haber operaciones en oro monetario que impliquen a
unidades institucionales distintas a estas. Las compras de oro monetario se
registran en las cuentas financieras de las autoridades monetarias como
incremento de los activos financieros y las ventas como disminución de los
mismos. Las contrapartidas se registran respectivamente como disminución o como
aumento de los activos financieros del resto del mundo.
5.65       Cuando las autoridades
monetarias añaden oro no monetario a sus reservas de oro monetario (por
ejemplo, comprando oro en el mercado), o utilizan oro monetario de sus reservas
sin fines monetarios (por ejemplo, vendiéndolo en el mercado), se considera que
han monetizado o desmonetizado oro, respectivamente. La monetización o
desmonetización del oro no se refleja en la cuenta financiera, sino en la
cuenta de otras variaciones en volumen de los activos como una reclasificación
de los activos y pasivos, es decir la reclasificación del oro como objetos
valiosos (AN.13) a oro monetario (AF.11) (puntos 6.22 a 6.24). La
desmonetización del oro es la reclasificación del oro monetario como objetos
valiosos.
5.66       Los depósitos, préstamos y
valores denominados en oro se consideran activos financieros distintos del oro
monetario y se clasifican en la categoría correspondiente, junto a activos
financieros similares denominados en moneda extranjera. Los swaps de oro son
modalidades de operaciones con compromiso de recompra de valores (repos) que
afectan tanto al oro monetario como al no monetario. Suponen el intercambio de
oro por un depósito con un pacto según el cual se efectuará la operación en
sentido inverso a una fecha futura y precio acordados. Siguiendo la práctica
general para el registro de operaciones de cesión temporal, el tomador de oro
no registrará el oro en su balance, mientras que el proveedor de oro no lo
suprimirá del suyo. Los swaps de oro se registran como préstamos garantizados
por ambas partes, siendo el oro la garantía. Los swaps de oro monetario se
realizan entre autoridades monetarias o entre autoridades monetarias y otras
partes, mientras que los swaps de oro no monetario son operaciones similares
sin la implicación de las autoridades monetarias.
5.67       Los préstamos de oro
consisten en la entrega de oro a lo largo de un período determinado. Como en
otras operaciones de cesión temporal, la propiedad legal del oro se transfiere,
pero los riesgos y los beneficios de los cambios en el precio del oro los
mantiene el prestamista. Los prestatarios de oro utilizan a menudo estas
operaciones para cubrir sus ventas a terceros en períodos de escasez de oro. El
propietario original recibe una comisión por el uso del oro, determinada por el
valor del activo subyacente y por la duración de la operación de cesión
temporal.
5.68       El oro monetario es un
activo financiero, por lo que las comisiones para préstamos de oro son pagos
para poner un activo financiero a disposición de otra unidad institucional. Las
comisiones asociadas a los préstamos de oro monetario se tratan como intereses.
Esto también es aplicable, para simplificar, a las comisiones pagadas sobre
préstamos de oro no monetario.
DEG (F.12)
Definición
5.69       Los DEG son activos
internacionales de reserva creados por el Fondo Monetario Internacional (FMI),
que los asigna a sus miembros para permitirles aumentar sus activos de reserva.
5.70       El Departamento de DEG del
FMI gestiona activos de reserva asignando DEG entre países miembros del FMI y
de algunos organismos internacionales, conocidos conjuntamente como los
participantes.
5.71       La creación de DEG a
través de su asignación, y la extinción a través de sus cancelaciones, son
operaciones. Las asignaciones de DEG se registran brutas como adquisición de un
activo en las cuentas financieras de las autoridades monetarias del
participante individual, y como un pasivo contraído por el resto del mundo.
5.72       Los DEG son mantenidos
exclusivamente por los titulares oficiales, que son los bancos centrales y
algunos organismos internacionales, y son transferibles entre participantes y
otros titulares oficiales. Las tenencias de DEG representan el derecho
garantizado e incondicional de sus tenedores a obtener otros activos de
reserva, especialmente divisas, de otros miembros del FMI.
5.73       Los DEG son activos a los
que les corresponde un pasivo, pero dichos activos representan derechos sobre
los participantes conjuntamente y no sobre el FMI. Un participante puede vender
algunas o todas sus tenencias de DEG a otro participante y recibir a cambio
otros activos de reserva, especialmente divisas.
Efectivo y depósitos (F.2)
Definición
5.74       Efectivo y
depósitos incluye el efectivo en circulación y los depósitos, tanto en moneda
nacional como extranjera.
5.75       Existen tres subcategorías
de operaciones financieras:
a)      efectivo (F.21),
b)      depósitos transferibles
(F.22), y
c)      otros depósitos (F.29).
Efectivo (F.21)
Definición
5.76       El efectivo se corresponde
con los billetes y monedas emitidos o autorizados por las autoridades
monetarias.
5.77       Se entiende por efectivo:
a)      los billetes y monedas emitidos por
las autoridades monetarias residentes como moneda nacional en circulación
mantenidos por residentes y no residentes, y
b)      los billetes y monedas emitidos por
las autoridades monetarias no residentes como moneda extranjera en circulación
mantenidos por los residentes.
5.78       No se entiende por
efectivo: 
a)      los billetes y monedas que no están
en circulación, por ejemplo, las existencias en un banco central de billetes
propios o las que se mantienen para casos de emergencia, y
b)      las monedas conmemorativas que no se
utilizan normalmente para realizar pagos, y se clasifican como objetos
valiosos.
Recuadro 5.2. Efectivo emitido por el
Eurosistema
B.5.2.1 Los billetes y monedas
denominados en euros emitidos por el Eurosistema son la moneda nacional de los
Estados miembros de la UE en la zona del euro. Aunque se traten como moneda
nacional, las tenencias de euros por parte de residentes de cada Estado miembro
participante son pasivo del banco central nacional residente solo en la medida
de su cuota teórica en la emisión total, sobre la base de su cuota en el
capital del BCE. Una consecuencia es que, en la zona del euro, desde una
perspectiva nacional, una parte de las tenencias de moneda nacional de los
residentes puede ser un derecho financiero sobre los no residentes.
B5.2.2 El efectivo emitido por el
Eurosistema está compuesto por billetes y monedas. Los billetes son emitidos
por el Eurosistema; las monedas son emitidas por las administraciones centrales
de la zona del euro, aunque por convención se tratan como pasivo de los bancos
centrales nacionales que, como contraparte, mantienen un derecho imputado sobre
las administraciones públicas. Los billetes y monedas de euro pueden obrar en
posesión de residentes en la zona del euro o de no residentes en la zona del
euro.
Depósitos (F.22) y (F.29)
Definición
5.79       Los depósitos son
contratos con el público en general, estandarizados y no negociables, ofrecidos
por entidades de crédito y, en algunos casos, por la administración central
como deudores, que permiten la colocación y posterior retirada del importe
principal por parte del acreedor. Los depósitos implican generalmente la devolución
al inversor del total del importe principal por parte del deudor. 
Depósitos transferibles (F.22)
Definición
5.80       Depósitos
transferibles son depósitos intercambiables por efectivo a la vista y por el
nominal y que pueden utilizarse directamente para efectuar pagos mediante
cheque, efecto comercial, orden de giro, adeudo/abono directo, u otro mecanismo
de pago directo, sin penalización o restricción.
5.81       Los depósitos
transferibles representan, en su mayoría, pasivos de entidades de crédito
residentes, en algunos casos de la administración central, y de unidades
institucionales no residentes. Forman parte de los depósitos transferibles:
a)      las posiciones interbancarias entre
instituciones financieras monetarias;
b)      los depósitos mantenidos en
el banco central por las entidades de crédito por encima del importe de las
reservas que están obligados a mantener, y que pueden utilizar sin aviso ni
restricción;
c)      los depósitos de otras instituciones
financieras monetarias en el banco central en forma de cuentas de oro no
asignado que no son oro monetario, y también los correspondientes depósitos en
forma de cuentas de metales preciosos;
d)      los depósitos en moneda extranjera
cubiertos por contratos de permuta financiera; y
e)      la
posición de reserva con el FMI, que forma el «tramo de reserva», es decir los
DEG o importes en moneda extranjera que un país miembro puede retirar del FMI a
corto plazo, y otros derechos sobre el FMI que están fácilmente disponibles
para el país miembro, incluida la participación del país en los préstamos al
FMI con arreglo a los Acuerdos Generales para la Obtención de Préstamos (AGP) y
los Nuevos Acuerdos para la Obtención de Préstamos (NAP).
5.82       Las cuentas de
depósitos transferibles pueden tener mecanismos que permitan descubiertos. Si
la cuenta está en descubierto, la retirada hasta cero es la retirada de un
depósito, y el importe del descubierto es la concesión de un préstamo.
5.83       Todos
los sectores residentes y el resto del mundo pueden mantener depósitos
transferibles.
5.84       Los depósitos
transferibles pueden dividirse por moneda en depósitos transferibles
denominados en moneda nacional y en monedas extranjeras.
Otros depósitos (F.29)
Definición
5.85       Otros depósitos son
depósitos distintos de los depósitos transferibles; no pueden utilizarse para
realizar pagos, excepto al vencimiento o tras un período de aviso acordado, y
no son intercambiables por efectivo o por depósitos transferibles sin una
restricción o penalización significativas.
5.86       Forman parte de otros
depósitos:
a)      Los depósitos a plazo, que son
depósitos de los que no se puede disponer inmediatamente, sino que tienen un
vencimiento acordado. Su disponibilidad está sujeta a un plazo fijo o bien
pueden rescatarse con preaviso de retirada. También incluyen depósitos en el
banco central mantenidos por entidades de crédito como reservas obligatorias,
en la medida en que los titulares no puedan utilizarlos sin previo aviso o sin
restricciones.
b)      Los depósitos de ahorros, libretas
de ahorros, los certificados de ahorro o certificados de depósito no
negociables.
c)      Los depósitos originados en
un contrato o un plan de ahorro. Normalmente estos depósitos suponen que el
titular adquiere la obligación de efectuar pagos regulares a lo largo de un período
concreto, y que el capital acumulado y los intereses devengados no estarán
disponibles hasta que haya transcurrido un plazo determinado. A veces se
combinan con la concesión, al término del período de ahorro, de préstamos
proporcionales al ahorro acumulado destinados a financiar la adquisición o la
construcción de una vivienda.
d)      Los justificantes de depósitos
emitidos por las asociaciones de ahorro y préstamo, las sociedades de crédito
inmobiliario, las asociaciones de crédito y entidades similares, a veces
denominadas acciones, que son reembolsables a la vista o en un plazo
relativamente breve, pero no son transferibles.
e)      Los pagos en concepto de márgenes
reembolsables relacionados con derivados financieros que constituyen pasivos de
las instituciones financieras monetarias.
f)       Las operaciones con compromiso de
recompra (repos) a corto plazo que constituyen pasivos de las instituciones
financieras monetarias.
g)      El pasivo sobre el FMI que forma
parte de las reservas internacionales y que no está materializado en préstamos.
Dicho pasivo corresponde a la disposición del crédito del Fondo en el marco de
la cuenta de recursos generales del FMI. Este pasivo indica el montante que un
miembro está obligado a recomprar de su propia moneda en poder del Fondo.
5.87       La subcategoría de otros depósitos
no incluye certificados de depósito negociables ni certificados de ahorro
negociables, que se clasifican como valores representativos de deuda (AF.3).
5.88       Los otros depósitos
pueden desglosarse por moneda en otros depósitos denominados en moneda nacional
y en otros depósitos denominados en monedas extranjeras.
Valores representativos de deuda
(F.3)
Definición
5.89       Los valores
representativos de deuda son instrumentos financieros negociables que acreditan
la existencia de una deuda.
Principales características de los
valores representativos de deuda
5.90       Los valores
representativos de deuda tienen las siguientes características: 
a)      Una fecha de emisión del valor
representativo de deuda. 
b)      Un precio de emisión al que los
inversores compran los valores representativos de deuda cuando se emiten.
c)      Una fecha de amortización o
vencimiento, en la que contractualmente debe reembolsarse definitivamente el
principal.
d)      Un valor de amortización o nominal,
que es el importe que debe pagar el emisor al titular al vencimiento.
e)      Un plazo de vencimiento original,
que es el período desde la fecha de emisión hasta el pago definitivo
contractualmente estipulado.
f)       Un plazo de vencimiento restante o
residual, que es el período a partir de la fecha de referencia hasta el pago
definitivo contractualmente estipulado.
g)      Un interés nominal que el emisor
paga a los titulares de los valores representativos de deuda. El interés puede
establecerse para toda la vida del valor representativo de deuda o variar con
arreglo a la inflación, los tipos de interés o los precios de un activo. Las
letras y los valores representativos de deuda con cupón cero no ofrecen
intereses en forma de cupón.
h)      Fechas de
pago de cupón, en las cuales el emisor paga el cupón a los titulares de los
valores. 
i)       El precio
de emisión, el precio de amortización y el tipo de interés pueden estar
denominados (o ser liquidados) en moneda nacional o en monedas extranjeras.
j)       La calificación crediticia de los
valores representativos de deuda, que evalúa la solvencia de una emisión
específica de valores representativos de deuda. Las calificaciones son
asignadas por organismos reconocidos.
En cuanto a la categoría c), la fecha de
vencimiento puede coincidir con la conversión de un valor representativo de deuda
en una acción. En este contexto, la convertibilidad significa que el titular
puede canjear un valor representativo de deuda por capital ordinario del
emisor. La posibilidad de canje significa que el titular puede canjear el valor
representativo de deuda por acciones o participaciones de una sociedad distinta
al emisor. La deuda perpetua, que no tiene establecida una fecha de
vencimiento, se clasifica como valores representativos de deuda.
5.91       La categoría de
valores representativos de deuda incluye los activos y pasivos financieros que
pueden describirse con arreglo a diferentes clasificaciones: por vencimiento,
sector y subsector del titular y del emisor, moneda y tipo de interés. 
Clasificación por vencimiento
original y moneda
5.92       Las operaciones con
valores representativos de deuda se dividen en dos subcategorías con arreglo a
su plazo de vencimiento original: 
a)      valores representativos de deuda a
corto plazo (F.31); y 
b)      valores representativos de deuda a
largo plazo (F.32). 
5.93       Los valores representativos
de deuda pueden estar denominados en moneda nacional o en monedas extranjeras.
Puede resultar oportuno otro desglose de los valores representativos de deuda
denominados en diversas monedas extranjeras y variará dependiendo de la
importancia relativa de cada una de las monedas extranjeras para una economía. 
5.94       Los valores
representativos de deuda con el principal y los intereses vinculados a una
moneda extranjera están clasificados como denominados en esa moneda extranjera.

Clasificación por tipo de interés
5.95       Los valores
representativos de deuda pueden clasificarse por tipo de interés. Se distinguen
tres grupos de valores representativos de deuda: 
a)      valores representativos de deuda con
tipo de interés fijo; 
b)      valores representativos de deuda con
tipo de interés variable; y
c)      valores representativos de deuda con
tipo de interés mixto. 
Valores representativos de deuda con
tipo de interés fijo
5.96       Los valores
representativos de deuda con tipo de interés fijo comprenden: 
a)      Valores representativos de
deuda simples, que son los emitidos y amortizados a la par.
b)      Valores representativos de deuda
emitidos con descuento o con prima con respecto a su valor nominal, como por
ejemplo las letras del Tesoro, pagarés de empresa, promesas de pago, letras
aceptadas, letras endosadas y certificados de depósito.
c)      Bonos emitidos con un
descuento elevado con respecto a la par y con un tipo de interés reducido.
d)      Bonos cupón cero, que son
valores representativos de deuda de un solo pago, sin cupón. El bono se vende
con descuento con respecto a la par, y el principal se reembolsa al vencimiento
o a veces se amortiza por tramos. Los bonos cupón cero pueden crearse a partir
de valores representativos de deuda con tipo de interés fijo «quitándoles» los
cupones, es decir, separando los cupones del pago final del principal del valor
y negociándolos separadamente.
e)      Los valores representativos
de deuda segregables son valores en los que se han segregado el pago de los
intereses y el del principal, pudiendo de esta forma negociarse por separado.
f)       Valores representativos de deuda
perpetua, con opciones de amortización anticipada para el emisor y el tenedor,
y valores representativos de deuda con provisión para los fondos de
amortización.
g)      Bonos convertibles, que
pueden, si lo decide el titular, convertirse en participación en el capital del
emisor, en cuyo momento se clasifican como acciones.
h)      Bonos canjeables, con
opción implícita de canjear el valor por una participación en el capital de una
sociedad distinta de la del emisor, generalmente una filial o una empresa en la
que el emisor posee una participación, en una fecha futura determinada y en
unas condiciones acordadas.
5.97       Los valores
representativos de deuda con tipo de interés fijo también incluyen otros
valores representativos de deuda, como bonos con opciones sobre
participaciones, bonos subordinados, acciones preferentes sin participación que
devengan una renta fija pero no ofrecen la participación en la distribución del
valor residual de una sociedad en disolución, e instrumentos con
características convenidas. 
Valores representativos de deuda con
tipo de interés variable
5.98       Los valores
representativos de deuda con tipo de interés variable tienen los pagos de sus
intereses, de su principal, o de ambos vinculados a: 
a)      un índice general de precios para
bienes y servicios (como el índice de precios de consumo),
b)      un tipo de interés, o
c)      el precio de un activo.
5.99       Los valores
representativos de deuda con tipo de interés variable se clasifican normalmente
como valores representativos de deuda a largo plazo, a menos que tengan un
plazo de vencimiento original de un año o menos.
5.100     Los valores representativos
de deuda vinculados a la inflación y vinculados al precio de un activo
comprenden los bonos vinculados a la inflación y los vinculados a mercancías.
Los cupones, el valor de amortización, o ambos, de un bono vinculado a una
mercancía están ligados al precio de la misma. Los valores representativos de
deuda cuyos intereses están vinculados a la calificación crediticia de otro
prestatario se clasifican como valores representativos de deuda indizados,
porque las calificaciones crediticias no cambian de forma automática en
respuesta a las condiciones de mercado.
5.101     Para los valores
representativos de deuda con tipos de interés vinculados, el interés nominal
contractual, o el valor de amortización, o ambos, son variables en términos de
la moneda nacional. En la fecha de emisión, el emisor no puede conocer
el valor del pago de intereses y del reembolso del principal.
Valores representativos de deuda con
tipo de interés mixto
5.102     Los
valores representativos de deuda con tipo de interés mixto tienen tanto un
interés nominal fijo como un tipo variable a lo largo de su vida y están
clasificados como valores representativos de deuda con tipo de interés
variable. Incluyen los valores representativos de deuda que tienen:
a)      un interés nominal fijo y un interés
nominal variable al mismo tiempo;
b)      un interés nominal fijo o variable
hasta un punto de referencia y después variable (o fijo) desde ese punto de
referencia hasta la fecha de vencimiento; o
c)      los pagos de cupón preestablecidos a
lo largo de la vida de los valores representativos de deuda, pero que no son
constantes a lo largo del tiempo; se denominan valores representativos de deuda
con intereses revisables.
Colocaciones privadas
5.103     Entre los valores
representativos de deuda también figuran las colocaciones privadas. Estas
implican la venta directa por parte de un emisor de valores representativos de
deuda a un número reducido de inversores. La solvencia de los emisores de estos
valores representativos de deuda no es evaluada normalmente por las agencias de
calificación crediticia, y generalmente los valores no se revenden ni cambian
de valor, por lo que el mercado secundario es estrecho. Sin embargo, la mayor
parte de las colocaciones privadas cumplen el criterio de la negociabilidad y
se clasifican como valores representativos de deuda.
Titulización
Definición
5.104     La titulización es
la emisión de valores representativos de deuda para los cuales los pagos de
cupón o del principal son respaldados por activos especificados o por flujos de
ingresos futuros. Pueden titulizarse distintos tipos de activos o flujos de
ingresos futuros, tales como los préstamos hipotecarios para adquisición de
vivienda y actividades comerciales; los préstamos al consumo; los préstamos a
empresas; los préstamos a administraciones públicas; los contratos de seguros;
los derivados de crédito; y los ingresos futuros.
5.105     La titulización de activos
o de flujos de ingresos futuros ha sido una innovación financiera importante
que ha llevado a la creación y al uso a gran escala de nuevas instituciones
financieras para facilitar la creación, comercialización y emisión de valores
representativos de deuda. La titulización ha surgido por diversas causas. Para
las entidades financieras supone, entre otras cosas: una financiación más
barata que la disponible a través de las operaciones bancarias; la reducción de
los requisitos legales de capital; la transferencia de diversos tipos de riesgo
como el riesgo de crédito o el riesgo de seguro, y la diversificación de las
fuentes de financiación.
5.106     Los sistemas de
titulización varían dentro de los mercados de valores representativos de deuda
y entre ellos. Estos sistemas pueden agruparse en dos grandes tipos:
a)      
b)      una institución financiera realiza
la titulización de activos y se produce una transferencia de los activos
aportados como garantía por parte del titular original de los mismos, conocida
como titulización tradicional; y
c)      sistemas de titulización en
los que solamente hay una institución financiera dedicada a la titulización y
una transferencia del riesgo de crédito, mediante la utilización de los seguros
sobre riesgo de impago (credit default swap), de manera que el
propietario original mantiene los activos, pero transmite el riesgo de crédito;
este sistema se conoce como titulización sintética.
5.107     Con relación al sistema de
titulización a), se crea una sociedad de titulización como depositaria de los
activos titulizados u otros activos que se han retirado del balance del titular
original, y como emisora de valores representativos de deuda garantizados por
estos activos.
5.108     Resulta esencial establecer
si la institución financiera dedicada a la titulización de activos gestiona
activamente su cartera emitiendo valores representativos de deuda y asumiendo
el riesgo, en lugar de actuar simplemente como fideicomiso que gestiona
pasivamente activos o dispone en cartera de valores representativos de deuda.
Cuando la institución financiera es la propietaria legal de una cartera de
activos, emite los valores representativos de deuda que están vinculados al
valor de la cartera, tiene un conjunto completo de cuentas, y asume los riesgos
de mercado y de crédito, está actuando como intermediario financiero
clasificado en otros intermediarios financieros. Las instituciones financieras
dedicadas a la titulización de activos, también denominadas sociedades
instrumentales, generalmente no asumen el riesgo de mercado o de crédito,
puesto que cualquier cambio en el valor de los activos que mantienen debido a
esos riesgos se compensa de manera individual mediante una disminución del
principal, de los intereses, o de ambos, que deben pagarse a los titulares de
los valores garantizados por activos. Las agencias de calificación crediticia
también insisten en que los fondos de titulización están totalmente blindados
contra la insolvencia. Las instituciones financieras dedicadas a la
titulización de activos se distinguen de las entidades que se crean únicamente
para mantener carteras específicas de activos y pasivos financieros. Estas
entidades se combinan con su sociedad matriz, si son residentes en el mismo
país que esta. Sin embargo, como entidades no residentes se tratan como
unidades institucionales separadas y se clasifican como instituciones
financieras de ámbito limitado.
5.109     En el sistema de
titulización b), el propietario original de los activos, o el comprador de
protección, por medio del seguro sobre riesgo de impago transfiere el riesgo de
crédito relacionado con un grupo de activos de referencia diversificados a un
fondo de titulización, pero mantiene los activos propiamente dichos. Los
ingresos procedentes de la emisión de valores representativos de deuda se
colocan en un depósito o en otra inversión segura, por ejemplo en bonos AAA, y
los intereses devengados por estas inversiones, junto con la prima del seguro
sobre riesgo de impago, financia los intereses de los valores representativos
de deuda emitidos. Si se produce un impago, se reduce el principal que se debe
a los titulares de los valores garantizados por los activos (los tramos junior
que soportan las primeras pérdidas son los afectados en primer lugar). Los
pagos de cupón y del principal también pueden reorientarse al propietario
original de los activos desde los inversores en los valores representativos de
deuda, para cubrir las pérdidas por impago.
5.110            Un
valor garantizado por activos es un valor representativo de deuda cuyo principal,
intereses o ambos son pagaderos únicamente con cargo a los flujos de efectivo
producidos por un grupo de activos financieros o no financieros.
5.111   Los bonos cubiertos son valores
de deuda emitidos o totalmente garantizados por una institución financiera. En
caso de impago por parte de la institución financiera emisora o garante, los
tenedores de los bonos tienen derecho prioritario sobre el grupo de cobertura,
además de su derecho ordinario sobre la institución financiera.
Préstamos (F.4)
Definición
5.112     Los préstamos se crean
cuando los acreedores prestan fondos a los deudores. 
Principales características de los
préstamos
5.113     Los préstamos se
caracterizan por los siguientes rasgos:
a)      las condiciones por las que se
rigen, o bien las establecen las instituciones financieras que los conceden, o
bien se acuerdan, directamente o a través de un intermediario, entre el
prestamista y el prestatario;
b)      la iniciativa de realizar una
operación de préstamo suele partir del prestatario; y
c)      un préstamo es una deuda
incondicional para el acreedor, que debe reembolsarse a su vencimiento y
devenga intereses.
5.114     Los préstamos pueden formar
parte de los activos o pasivos financieros de todos los sectores residentes y
del resto del mundo. Las entidades de crédito registran normalmente el pasivo a
corto plazo como depósitos, no como préstamos.
Clasificación de los préstamos por
plazo de vencimiento original, moneda y finalidad 
5.115     Las operaciones con
préstamos pueden clasificarse, según su plazo de vencimiento original, en dos
tipos:
a)      préstamos a corto plazo, los
que tienen un plazo de vencimiento original a corto plazo, incluidos los
préstamos reembolsables a la vista (F.41); y
b)      préstamos a largo plazo, los
que tienen un plazo de vencimiento original a largo plazo (F.42).
5.116     Analíticamente, puede
resultar útil clasificar los préstamos en las siguientes subcategorías:
a)      préstamos denominados en moneda
nacional; y
b)      préstamos denominados en moneda
extranjera.
Para los hogares, un desglose en subcategorías
que puede resultar útil es el siguiente:
a)      préstamos al consumo; 
b)      préstamos para la compra de
vivienda; y
c)      otros préstamos.
Distinción entre operaciones con
préstamos y operaciones con depósitos
5.117     Las operaciones con
préstamos (F.4) se distinguen de las operaciones con depósitos (F.22) en
las que el deudor propone un contrato estandarizado no negociable en el caso de
los préstamos pero no en el caso de los depósitos. 
5.118     Los préstamos a corto plazo
concedidos a entidades de crédito se clasifican como depósitos transferibles o
como otros depósitos, y los depósitos a corto plazo aceptados por unidades
institucionales distintas de las entidades de crédito se clasifican como
préstamos a corto plazo. 
5.119     Las colocaciones de fondos
entre entidades de crédito se registran siempre como depósitos.
Distinción entre operaciones con
préstamos y operaciones con valores representativos de deuda
5.120     Las operaciones con
préstamos (F.4) se distinguen de las operaciones con valores representativos de
deuda (F.3) en las que los préstamos son instrumentos financieros no
negociables, mientras que los valores representativos de deuda son instrumentos
financieros negociables.
5.121     Casi siempre, los préstamos
se materializan en un único documento y se realizan entre un solo acreedor y un
solo deudor. En cambio, las emisiones de valores representativos de deuda
consisten en un amplio número de documentos idénticos por un importe en números
redondos, que en conjunto constituyen el importe total que se toma prestado.
5.122     Existe un mercado
secundario de préstamos. Cuando los préstamos pueden negociarse en un mercado
organizado, se deben reclasificar de préstamos a valores representativos de
deuda, siempre que haya pruebas de que se negocian en el mercado secundario,
incluyendo la existencia de creadores de mercado y una cotización frecuente del
activo financiero, como la que proporcionan los márgenes entre precio comprador
y vendedor. Lo normal es que se produzca una conversión explícita del préstamo
original.
5.123     Los préstamos
convencionales son, en la mayoría de los casos, los que conceden las
instituciones financieras a los hogares. Las instituciones financieras fijan
las condiciones y los hogares únicamente tienen la alternativa de aceptar o
rechazar. Por otro lado, las condiciones de los préstamos no convencionales
suelen establecerse en negociaciones entre el acreedor y el deudor. Esta
característica es fundamental para distinguir entre préstamos no convencionales
y valores representativos de deuda. En el caso de las emisiones públicas de
valores, el prestatario determina las condiciones de la emisión, posiblemente
previa consulta al banco que dirige la colocación. No obstante, en el caso de
las emisiones privadas de valores, el acreedor y el deudor negocian las
condiciones de emisión.
Distinción entre operaciones con
préstamos, crédito comercial y efectos comerciales
5.124     El crédito comercial es un
crédito otorgado directamente por los proveedores de bienes y los prestadores
de servicios a sus clientes. El crédito comercial se genera cuando el pago de
bienes y servicios no se hace al mismo tiempo que el cambio en la propiedad de
un bien o la prestación de un servicio.
5.125     El crédito comercial
se distingue de los préstamos para financiar operaciones comerciales, que se
clasifican como préstamos. Los efectos comerciales librados a un cliente por el
proveedor de bienes o el prestador de servicios, presentados posteriormente al
descuento por el mismo a una institución financiera, pasan a ser un derecho
exigible de un tercero al cliente: siempre que sean negociables, esos
instrumentos se clasifican como crédito comercial y anticipos.
Préstamo de valores y operaciones
con compromiso de recompra 
Definición
5.126     El préstamo de valores es
la transferencia temporal de valores por el prestamista al prestatario. Puede
requerirse al prestatario de los valores que aporte activos como garantía al
prestamista en forma de efectivo o de valores. El título de propiedad está en
manos de los dos lados de la operación, de modo que los valores tomados en
préstamo y la garantía pueden venderse o prestarse.
Definición
5.127     Una operación con
compromiso de recompra de valores es un acuerdo que implica la entrega de
valores, tales como valores representativos de deuda, o acciones, a cambio de
efectivo u otros medios de pago, con un compromiso de readquirir los mismos
valores u otros similares a un precio fijo. El compromiso de recompra puede ser
en una fecha futura especificada o bien con un vencimiento «abierto». 
5.128     El préstamo de
valores con garantía en efectivo y las operaciones con compromiso de recompra
(repos) son diferentes términos para designar acuerdos que tienen los mismos
efectos económicos: los de un préstamo garantizado, ya que ambos implican la
entrega de valores como garantía para un préstamo o un depósito, cuando una
entidad de crédito vende los valores con arreglo a ese acuerdo. Las diferentes
características de los dos casos pueden verse en la tabla 5.2.
Tabla 5.2. Principales características del préstamo de valores y las
operaciones con compromiso de recompra
 Característica || Préstamo de valores || Operaciones con compromiso de recompra 
 Garantía en efectivo || Sin garantía en efectivo || Valores específicos || Garantía general 
 Método formal de intercambio || Préstamo de los valores con el compromiso del prestatario de devolvérselos al prestamista || Venta de valores y compromiso de readquirirlos conforme a los términos de un acuerdo principal 
 Forma de intercambio || Valores contra efectivo || Valores contra otra garantía (si procede) || Valores contra efectivo || Efectivo contra valores 
 Remuneración pagada al proveedor de || garantía en efectivo (el prestatario de los valores) || valores (no valores como garantía) (el prestamista de los valores) || efectivo || efectivo 
 Remuneración reembolsable como || comisión || comisión || tipo del repo || tipo del repo 
5.129     Los valores aportados bajo
préstamos de valores y operaciones con compromiso de recompra se tratan como si
la propiedad económica no hubiera variado, porque el prestamista sigue siendo
el beneficiario del rendimiento del valor, y está supeditado a los riesgos o
beneficios de cualquier variación en el precio del mismo.
5.130     La entrega y la recepción
de fondos con arreglo a una operación con compromiso de recompra de valores, o
el préstamo de valores con garantía en efectivo, no implica una nueva emisión
de valores representativos de deuda. Esta provisión de fondos a unidades
institucionales distintas de las instituciones financieras monetarias se trata
como préstamos; para las entidades de crédito se trata como depósitos.
5.131     Si el préstamo de valores
no implica la entrega de efectivo, es decir, si se produce un intercambio de un
valor por otro, o si una parte aporta un valor sin garantía, no se produce una
operación de préstamos, depósitos o valores.
5.132     Los márgenes de garantía en
efectivo con cargo a un repo se clasifican como préstamos.
5.133     Los swaps de oro son
similares a las operaciones con compromiso de recompra, con la diferencia de
que la garantía es el oro. Implican un intercambio de oro por depósitos en
divisas con el acuerdo de que la operación se revierta en una fecha futura
pactada y a un precio del oro igualmente pactado. La operación se registra como
préstamo con garantía o depósito.
Arrendamientos financieros
Definición
5.134     Un arrendamiento financiero
es un contrato conforme al cual el arrendador, como propietario legal de un
activo, transfiere los riesgos y beneficios de la propiedad del activo al
arrendatario. En un arrendamiento financiero, se considera que el arrendador
hace un préstamo al arrendatario con el cual el arrendatario adquiere el
activo. A partir de ese momento, el activo arrendado figura en el balance del
arrendatario y no en el del arrendador; el préstamo correspondiente figura como
activo del arrendador y pasivo del arrendatario.
5.135     Los arrendamientos
financieros pueden distinguirse de otros tipos de arrendamientos, porque los
riesgos y beneficios de la propiedad se transfieren del propietario legal del
bien al usuario del mismo. Otros tipos de arrendamientos son: i) arrendamiento
operativo; ii) arrendamiento de recursos; y iii) contratos, arrendamientos y
licencias.
Otros tipos de préstamos
5.136     En la categoría de
préstamos figuran:
a)      los saldos en descubierto en las
cuentas de depósitos transferibles, cuando la cantidad en descubierto no se
trata como depósito transferible negativo; 
b)      los saldos en descubierto en otras
cuentas corrientes, por ejemplo, los saldos entre sociedades no financieras y
sus filiales; sin embargo, no se incluyen los saldos que constituyen pasivos de
las instituciones financieras monetarias, que se clasifican en las
subcategorías de depósitos;
c)      los derechos financieros de
los asalariados por su participación en los beneficios de las sociedades;
d)      los pagos en concepto de márgenes reembolsables
relacionados con derivados financieros, que se consideran pasivos de unidades
institucionales distintas de las instituciones financieras monetarias;
e)      los préstamos que son contrapartes
de las aceptaciones bancarias;
f)       los préstamos hipotecarios;
g)      los créditos al consumo;
h)      los créditos automáticamente
renovables;
i)       los préstamos a plazos;
j)       los préstamos que se conceden como
garantía por el cumplimiento de determinadas obligaciones;
k)      las garantías en forma de depósito,
en tanto que derechos financieros de las empresas de reaseguro sobre las
sociedades cedentes;
l)       los derechos financieros
sobre el FMI materializados en préstamos en el marco de la cuenta de recursos
generales o en el ámbito de Acuerdos Generales para la Obtención de Préstamos
(AGP) y de los Nuevos Acuerdos para la Obtención de Préstamos (NAP); y
m)     los pasivos frente al FMI
materializados en créditos del FMI o préstamos del Servicio para el Crecimiento
y la Lucha contra la Pobreza (SCLP). 
5.137     El caso especial de los préstamos
de dudoso cobro se trata en el capítulo 7. 
Activos financieros excluidos de los
préstamos
5.138     La categoría de préstamos
no incluye:
a)      las otras cuentas pendientes de
cobro/pago (AF.8), incluidos los créditos comerciales y anticipos (AF.81); y
b)      los activos o pasivos financieros
derivados de la propiedad por parte de no residentes de activos fijos, tales
como los terrenos y construcciones, que están clasificados en otras
participaciones en el capital (AF.519). 
Participaciones en el capital y en
fondos de inversión (F.5)
Definición
5.139     Las participaciones en el
capital y en fondos de inversión son derechos sobre el valor residual de los
activos de las unidades institucionales que las emiten.
5.140     Las participaciones en el
capital y en fondos de inversión se clasifican en dos subcategorías:
a)      participaciones en el capital (F.51); y
b)      participaciones en fondos de
inversión (F.52).
Participaciones en el capital (F.51)
Definición
5.141     Las participaciones en el
capital son un derecho sobre el valor residual de una sociedad, una vez
satisfechos todos los pasivos.
5.142     La propiedad de las
participaciones en el capital de personas jurídicas normalmente está
representada por acciones, valores de renta variable, certificados de depósito,
participaciones, u otros documentos similares. Acciones y valores de renta
variable son sinónimos.
Certificados de depósito de valores
Definición
5.143     Los certificados de
depósito de valores representan la propiedad de valores que cotizan en otras
economías; la propiedad de los certificados de depósito de valores se trata
como propiedad directa de los valores subyacentes. Un depositario emite
certificados que cotizan en un mercado y representan la propiedad de valores
que cotizan en otro mercado. Los certificados de depósito de valores facilitan
las operaciones de valores en economías extranjeras. Los valores subyacentes
pueden ser acciones o valores representativos de deuda.
5.144     La categoría de
participaciones en el capital consta de las siguientes subcategorías:
a)      acciones cotizadas (F.511);
b)      acciones no cotizadas (F.512); y
c)      otras participaciones en el capital
(F.519).
5.145     Tanto
las acciones cotizadas como las acciones no cotizadas son negociables, y se
describen como valores de renta variable.
Acciones cotizadas (F.511)
Definición
5.146     Las acciones
cotizadas son valores de renta variable que cotizan en un mercado. Puede
tratarse de un mercado de valores oficial o cualquier otra forma de mercado
secundario. Las acciones cotizadas también se conocen como acciones con
cotización. La existencia de precios de cotización de las acciones que cotizan
en un mercado significa que pueden conocerse de manera inmediata los precios de
mercado vigentes.
Acciones no cotizadas (F.512)
Definición
5.147     Las acciones no cotizadas
son valores de renta variable que no cotizan en un mercado.
5.148     Los valores de renta
variable incluyen las siguientes modalidades de acciones emitidas por
sociedades anónimas que no cotizan:
a)      Acciones representativas de capital
que confieren al tenedor la categoría de socio y le otorgan el derecho a una
parte de los dividendos distribuidos y, en caso de liquidación, a una parte de
los activos netos.
b)      Acciones de disfrute cuyo importe se
ha reembolsado, pero que continúan en poder de los tenedores, quienes mantienen
la condición de socios y el derecho a una parte de los beneficios que aún
restan por distribuir una vez se han distribuido los dividendos
correspondientes al capital social restante y, en caso de liquidación, a una
parte de cualquier posible excedente residual, es decir, a una parte de los
activos netos menos el capital social restante.
c)      Acciones de dividendo, también
denominadas acciones de fundador o acciones de participación en beneficios, que
no forman parte del capital social. Las acciones de dividendo no otorgan a los
tenedores la categoría de socios, es decir que los tenedores no tienen derecho
a un porcentaje en el reembolso del capital social, a una remuneración sobre
dicho capital, a votar en las juntas de accionistas, etc. No obstante, dan
derecho a los tenedores a una participación en los beneficios que resten por
distribuir una vez pagados los dividendos correspondientes al capital social y
a una parte del excedente que reste tras la liquidación.
d)      Acciones preferentes con participación,
que dan derecho a los tenedores a participar en la distribución del valor
residual de una sociedad cuando esta se disuelve. Los
tenedores también tienen derecho a participar, o a recibir, dividendos
adicionales superiores al porcentaje de dividendo fijado. Los dividendos
adicionales se pagan generalmente en proporción a cualquier dividendo ordinario
declarado. En caso de liquidación, los accionistas preferentes tienen derecho a
una parte de los ingresos residuales que los accionistas ordinarios reciben, y
al reembolso de lo que pagaron por sus acciones.
Oferta pública inicial, cotización,
exclusión de cotización y recompra de acciones
5.149     La oferta pública inicial
(OPI), también denominada simplemente «oferta» o «entrada a cotización», se
produce cuando una sociedad emite por primera vez valores de renta variable
dirigidos al público. Normalmente son emitidos por sociedades pequeñas, de
reciente creación, por motivos de financiación, o por grandes empresas para su
negociación en bolsa. En una OPI el emisor puede obtener la ayuda de una
entidad que garantiza la colocación de la emisión, que ayuda a determinar qué
tipo de valor de renta variable a emitir, la mejor oferta de precio y el mejor
momento para entrar en el mercado.
5.150     La cotización hace
referencia al hecho de que las acciones de la sociedad figuren entre los
valores cotizados que se negocian oficialmente en una bolsa de valores.
Normalmente la sociedad emisora es la que solicita la entrada a cotización,
pero en algunos países la bolsa puede permitir la entrada a cotización a una
sociedad, por ejemplo porque sus acciones ya se están negociando activamente a
través de canales extraoficiales. Los requisitos de cotización iniciales
generalmente incluyen: una memoria de varios años de los estados financieros;
la colocación de un paquete de acciones de tamaño suficiente entre el público
en general, tanto en términos absolutos como en porcentaje del total de
acciones en circulación; y un folleto aprobado, que generalmente incluye
dictámenes de asesores independientes. La exclusión de cotización hace
referencia a la práctica de excluir de una bolsa de valores las acciones de una
sociedad. Esto sucede cuando una sociedad deja el negocio, se declara en
concurso de acreedores, deja de cumplir las normas de cotización de una bolsa
de valores o se convierte en una cuasisociedad o en un negocio no constituido
en sociedad anónima, a menudo como consecuencia de una fusión o adquisición. La
entrada a cotización se registra como una emisión de acciones cotizadas y una
reducción de capital en acciones no cotizadas, mientras que la exclusión de
cotización se registra como una reducción de capital en acciones cotizadas y la
emisión de acciones no cotizadas, si procede.
5.151     Las sociedades pueden
recomprar sus propias acciones mediante un rescate de acciones. La recompra de
acciones se registra como una operación financiera, facilitando efectivo a los
accionistas existentes a cambio de una parte de las acciones en circulación de
la sociedad. Esto supone el intercambio de efectivo por una reducción en el
número de acciones en circulación. La sociedad retira las acciones o bien las
mantiene como «acciones propias en cartera», disponibles para su reemisión.
Activos financieros excluidos de los
valores de renta variable
5.152     Los valores de renta
variable no incluyen:
a)      Las acciones emitidas pero no
suscritas en el momento de la emisión, que no se registran en el sistema.
b)      Las obligaciones y préstamos
convertibles en acciones. Se clasifican como valores representativos de deuda
(AF.3) hasta el momento de la conversión.
c)      Las participaciones de los socios en
las sociedades comanditarias, que se clasifican como otras participaciones en
el capital.
d)      Las aportaciones de las
administraciones públicas al capital de organizaciones internacionales,
legalmente constituidas como sociedades por acciones, que se clasifican como
otras participaciones en el capital (AF.519).
e)      Emisiones liberadas de acciones: es
la emisión gratuita de acciones nuevas dirigida a los accionistas en proporción
a sus carteras. Las emisiones de este tipo, que no modifican el pasivo de la
sociedad frente a sus accionistas ni la proporción del activo de la sociedad
que corresponde a cada accionista, no constituyen operaciones financieras.
Tampoco se registran los desdoblamientos de acciones.
Otras participaciones en el capital
(F.519)
Definición
5.153     La subcategoría de otras
participaciones en el capital comprende todos los tipos de participaciones en
el capital excepto las clasificadas en las subcategorías de acciones cotizadas
(AF.511) y acciones no cotizadas (AF.512).
5.154     Las otras participaciones
en el capital incluyen:
(a)              
todos los tipos de participaciones en el
capital de sociedades, distintas de las acciones, como los siguientes: 
1)      las participaciones de los socios
comanditarios en las sociedades comanditarias, 
2)      las participaciones en las
sociedades de responsabilidad limitada, 
3)      el capital invertido en sociedades
colectivas y comanditarias dotadas de personalidad jurídica propia, 
4)      el capital invertido en cooperativas
dotadas de personalidad jurídica propia; 
(b)              
las aportaciones de las administraciones
públicas al capital de las empresas públicas en el que este no está dividido en
acciones y a las que, en virtud de una legislación especial, se les ha
reconocido personalidad jurídica independiente; 
(c)              
las aportaciones de las administraciones
públicas al capital del banco central;
(d)              
las aportaciones de las administraciones
públicas al capital de organizaciones internacionales y supranacionales, con
excepción del FMI, aunque estas tengan la forma jurídica de sociedades por
acciones (por ejemplo, el Banco Europeo de Inversiones);
(e)              
los recursos financieros del BCE procedentes
de las aportaciones de los bancos centrales nacionales;
(f)                
el capital invertido en cuasisociedades
financieras y no financieras; el importe de estas aportaciones corresponde al
de las nuevas aportaciones en efectivo o en especie menos cualquier retirada de
capital;
(g)              
los derechos financieros que las unidades no
residentes tienen sobre las unidades residentes ficticias y viceversa.
Valoración de las operaciones en
participaciones en el capital 
5.155     Las acciones nuevas se
registran por el valor de emisión, que es el valor nominal más la prima de
emisión.
5.156     Las operaciones con acciones
en circulación se registran por su valor de transacción. Cuando este no se
conoce, se hace una aproximación por la cotización bursátil o el precio de
mercado para las acciones cotizadas y por el valor equivalente de mercado para
las acciones no cotizadas.
5.157     Las acciones escrituradas
sobre dividendos son acciones valoradas al precio que se deduce de la propuesta
de dividendos que realiza el emisor.
5.158     Las emisiones liberadas de
acciones no se registran en el sistema. No obstante, cuando la emisión liberada
de acciones suponga variaciones del valor total de mercado de las acciones de
una sociedad, las variaciones en el valor de mercado se registran en la cuenta
de revalorización.
5.159     El valor de transacción de
las participaciones en el capital (F.51) es el importe de los fondos
transferidos por los propietarios a las sociedades o cuasisociedades. En
algunos casos, los fondos pueden transferirse asumiendo pasivos de la sociedad
o cuasisociedad.
Participaciones en fondos de
inversión (F.52)
Definición
5.160     Las participaciones en
fondos de inversión son acciones en un fondo de inversión si este tiene
estructura de sociedad. Son conocidas como participaciones si tiene estructura
de fondo. Los fondos de inversión son sociedades de inversión colectiva a través
de las cuales los inversores reúnen fondos para invertir en activos
financieros, en activos no financieros o en ambos.
5.161     Los fondos de inversión
también se denominan fondos de inversión colectiva, sociedades de inversión e
instituciones de inversión colectiva en valores mobiliarios (IICVM); pueden ser
de capital variable, de capital fijo o mixtos.
5.162     Las participaciones en
fondos de inversión pueden ser cotizadas o no cotizadas. Cuando no cotizan
suelen ser reembolsables a la vista, a un valor que se corresponde con su
participación en los fondos propios de la institución financiera. Estos fondos
propios se revalorizan periódicamente, sobre la base de los precios de mercado
de sus diversos componentes.
5.163     Las participaciones en
fondos de inversión se subdividen en:
participaciones en fondos del mercado
monetario (F.521); y
participaciones en fondos no monetarios
(F.529).
Participaciones en fondos del
mercado monetario (F.521)
Definición
5.164     Las participaciones en
fondos del mercado monetario son participaciones emitidas por fondos del
mercado monetario. Pueden ser transferibles y se consideran a menudo sustitutos
cercanos a los depósitos.
Participaciones en fondos no
monetarios (F.529)
Definición
5.165     Las participaciones en
fondos no monetarios representan un derecho sobre un porcentaje del valor de un
fondo de inversión no monetario. Dichas participaciones en fondos no monetarios
son emitidas por fondos de inversión.
5.166     Las participaciones en
fondos no monetarios no cotizadas suelen ser reembolsables a la vista, a un
valor que se corresponde con su participación en los fondos propios de la
institución financiera. Estos fondos propios se revalorizan periódicamente,
sobre la base de los precios de mercado de sus diversos componentes.
Valoración de las operaciones en
participaciones en fondos de inversión
5.167     Las operaciones en
participaciones en fondos de inversión incluyen el valor de las aportaciones
netas a los fondos.
Sistemas de seguros, de pensiones y
de garantías estandarizadas (F.6)
5.168     Los sistemas de seguros, de
pensiones y de garantías estandarizadas se clasifican en seis subcategorías:
a)      reservas técnicas de seguro no vida
(F.61); 
b)      derechos de seguro de vida y de
rentas periódicas (F.62);
c)      derechos por pensiones (F.63);
d)      derechos exigibles a los garantes de
las pensiones (F.64);
e)      derechos de prestaciones distintas
de pensiones (F.65); y
f)       provisiones para ejecuciones de
garantías estandarizadas (F.64).
Reservas técnicas de seguro no vida
(F.61)
Definición
5.169     Las reservas técnicas de
seguro no vida son derechos financieros que los tenedores de una póliza de
seguro no vida tienen con empresas de seguro, en relación con las primas no
consumidas y la siniestralidad.
5.170     Las operaciones en reservas
técnicas de seguro no vida para las primas no consumidas y la siniestralidad se
refieren a riesgos tales como accidentes, enfermedad o incendio, y también al
reaseguro.
5.171     Las primas no consumidas
son primas pagadas pero aún no consumidas. Las primas se pagan generalmente al
comienzo del período cubierto por la póliza. Siguiendo el principio de devengo,
las primas se consumen a lo largo del período de la póliza, de modo que el pago
inicial supone un pago adelantado o anticipo.
5.172     Los siniestros pendientes
de pago son siniestros debidos pero aún no liquidados, incluidos los casos en
los que hay un litigio por el importe, o el evento que ha provocado el
siniestro se ha producido pero aún no ha sido declarado. Los siniestros debidos
pero aún no liquidados corresponden a las reservas por siniestros pendientes,
que son importes identificados por las empresas de seguro para cubrir lo que
esperan pagar por los eventos que se han producido, pero para los cuales no se
han liquidado aún las indemnizaciones.
5.173     Otras reservas técnicas,
como las reservas de estabilización, pueden ser identificadas por las
aseguradoras. Sin embargo, estas solo se reconocen como pasivo, y el activo
correspondiente, cuando se produce un evento que da lugar a un pasivo. En caso
contrario, las reservas de estabilización son asientos contables internos de la
aseguradora que representan el ahorro para cubrir eventos que se producen de
forma irregular, y no representan derechos existentes de los tomadores del
seguro.
Derechos de seguro de vida y de
rentas periódicas (F.62)
Definición
5.174     Los derechos
de seguro de vida y de rentas periódicas consisten en derechos financieros que
los titulares de pólizas de seguros de vida y los beneficiarios de rentas
tienen con sociedades que ofrecen seguros de vida.
5.175     Los derechos de seguro de
vida y de rentas periódicas se utilizan para ofrecer prestaciones a los
tomadores del seguro cuando vence la póliza, o para compensar a los
beneficiarios al morir los tomadores, de modo que se mantienen separados de los
fondos de los accionistas. Las reservas en forma de rentas están basadas en el
cálculo actuarial del valor actual de las obligaciones de pagar rentas futuras
hasta la muerte de los beneficiarios.
5.176     Las operaciones en derechos
de seguro de vida y de rentas periódicas consisten en aumentos menos
disminuciones. 
5.177     Los aumentos en términos de
operaciones financieras consisten en:
a)      las primas imputables al ejercicio
corriente; y
b)      las primas complementarias
correspondientes a las rentas generadas por la inversión de los derechos
atribuidos a los tomadores del seguro una vez deducidos los gastos de la
prestación del servicio del seguro.
5.178     Las disminuciones consisten
en:
a)      cantidades debidas a titulares de
seguros de capitalización y pólizas de seguros similares; y
b)      pagos que corresponden a las pólizas
canceladas antes de su vencimiento.
5.179     En el caso de un seguro
colectivo suscrito por una sociedad en nombre de sus asalariados, los
asalariados, y no el empleador, son los beneficiarios porque se asume que ellos
son los tomadores del seguro.
Derechos por pensiones (F.63)
Definición
5.180     Los derechos
por pensiones comprenden los derechos financieros que los asalariados actuales
y antiguos tienen con respecto a 
a)      sus empleadores;
b)      un sistema designado por el
empleador para pagar las pensiones como parte de un acuerdo sobre
remuneraciones entre el empleador y los asalariados; o
c)      una aseguradora.
5.181     Las operaciones en derechos
por pensiones consisten en aumentos menos disminuciones, que deben distinguirse
de las ganancias o pérdidas de posesión nominales sobre los fondos invertidos
por los fondos de pensiones.
5.182     Los aumentos en términos de
operaciones financieras consisten en:
a)      las cotizaciones efectivas a los
sistemas de pensiones imputables al ejercicio, a pagar por los asalariados,
empleadores, trabajadores autónomos u otras unidades institucionales, en nombre
de los individuos u hogares con derechos sobre el sistema; y
b)      las cotizaciones suplementarias
correspondientes a los ingresos devengados de la inversión de los derechos por
pensiones del sistema de pensiones, que se atribuyen a los hogares que
participan en el sistema, una vez deducidos los gastos por los servicios
prestados durante el período para la gestión del sistema de pensiones.
5.183     Las disminuciones consisten
en:
a)      las prestaciones sociales, es decir,
los importes a pagar a los jubilados o a las personas a su cargo en forma de
pagos periódicos u otras prestaciones; y
b)      las prestaciones sociales
consistentes en cualquier cantidad a pagar a tanto alzado a las personas cuando
se jubilan.
Derechos por pensiones contingentes
5.184     La categoría de derechos
por pensiones no incluye los derechos por pensiones contingentes, establecidos
por las unidades institucionales, clasificados como sistemas de pensiones de
prestación definida sin constitución de reservas, gestionados por las
administraciones públicas para sus asalariados o los sistemas de pensiones de
la seguridad social. La totalidad de sus operaciones, otros flujos y posiciones
no se registran en el sistema de cuentas nacionales, sino en la tabla
complementaria sobre sistemas de pensiones en los seguros sociales. Los
derechos por pensiones contingentes no son pasivo de los subsectores de la
administración central, la administración regional, la administración local o
los fondos de la seguridad social, y no son activos financieros de los futuros
beneficiarios.
Derechos exigibles a los garantes de
las pensiones (F.64)
5.185     Un empleador puede
contratar a un tercero para que se ocupe de los fondos de pensiones para sus
asalariados. Si el empleador sigue determinando las condiciones de los sistemas
de pensiones y mantiene la responsabilidad por cualquier déficit en la
financiación, así como el derecho a retener cualquier exceso de financiación,
el empleador se describe como el garante de las pensiones, y la unidad que
funciona bajo su dirección se describe como el administrador de las pensiones.
Si el acuerdo entre el empleador y el tercero es tal que el empleador transmite
los riesgos y responsabilidades de cualquier déficit de financiación al tercero
a cambio del derecho del tercero a retener cualquier exceso, el tercero se
convierte tanto en garante como en administrador de las pensiones.
5.186     Cuando el garante de las
pensiones es una unidad diferente del administrador y el importe devengado al
fondo de pensiones es inferior al aumento de los derechos se registra un
derecho del fondo de pensiones sobre el garante de las mismas. Cuando el
importe devengado al fondo de pensiones supera el aumento de los derechos, se
genera un importe a pagar por el fondo de pensiones al garante de las
pensiones.
Derechos de prestaciones distintas
de pensiones (F.65)
5.187     El exceso de las
cotizaciones netas sobre las prestaciones representa un aumento del pasivo del
sistema de seguros con respecto a los beneficiarios. Esta partida se muestra
como un ajuste en la cuenta de utilización de la renta. Como aumento de un
pasivo, también se muestra en la cuenta financiera. Lo más probable es que esta
partida se produzca muy raramente y, por razones pragmáticas, las variaciones
en dichos derechos distintos a las pensiones pueden incluirse con las
correspondientes a las pensiones.
Provisiones para ejecuciones de
garantías estandarizadas (F.66)
Definición
5.188     Las provisiones para
ejecuciones de garantías estandarizadas son derechos financieros que los
titulares de garantías estandarizadas tienen con respecto a las unidades
institucionales que las ofrecen.
5.189     Las provisiones para
ejecuciones de garantías estandarizadas son anticipos de comisiones netas y
provisiones para responder a ejecuciones pendientes de garantías
estandarizadas. Al igual que las reservas y las provisiones para primas de
seguros anticipadas, las provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas
incluyen las comisiones no consumidas (primas) y las ejecuciones
(indemnizaciones) aún no establecidas.
5.190     Las garantías
estandarizadas se emiten en grandes cantidades, en general por importes
bastante reducidos, con unas características similares. Hay tres partes
implicadas en estos acuerdos, el prestatario, el prestamista y el garante. El
prestatario o el prestamista pueden contratar un garante que reembolse la deuda
al prestamista si el prestatario no paga. Se trata, por ejemplo, de garantías de
crédito a la exportación y de garantías de préstamos para estudiantes.
5.191     Aunque no sea posible
establecer la probabilidad de impago de un prestatario en concreto, es habitual
hacer una estimación de cuántos de un conjunto de prestatarios similares incurrirán
en impagos. En gran medida, al igual que un asegurador del sector no vida, un
garante que trabaje en líneas comerciales esperará que se le paguen todos los
honorarios, más las rentas de la propiedad devengadas sobre las comisiones y
las reservas, con el fin de cubrir los impagos esperados y los costes asociados
y que quede un beneficio. En consecuencia, se adopta un tratamiento similar al
del seguro no vida para estas garantías, descritas como garantías
estandarizadas.
5.192     Las garantías
estandarizadas cubren garantías sobre diversos instrumentos financieros, como
depósitos, valores representativos de deuda, préstamos y crédito comercial.
Generalmente puede ofrecerlas una institución financiera, por ejemplo, aunque
no exclusivamente, las empresas de seguro, pero también las administraciones
públicas.
5.193     Cuando una unidad
institucional ofrece garantías estandarizadas, cobra unas comisiones e incurre
en un pasivo para responder a la ejecución de la garantía. El valor del pasivo
en las cuentas del garante es igual al valor actual de las ejecuciones
esperadas con arreglo a las garantías existentes, neto de cualquier cobro que
el garante espere recibir de los prestatarios que incurran en impago. El pasivo
se denomina provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas.
5.194     Una garantía puede cubrir
un período plurianual. La comisión puede ser pagadera anualmente o por
anticipado. En principio, la comisión representa los gastos devengados cada año
que se mantiene la garantía, disminuyendo el pasivo a medida que el período se
acorta (asumiendo que el prestatario hace el reembolso a plazos). Por tanto, el
registro sigue al contemplado para los pagos realizados de anualidades cuando
el pasivo futuro disminuye.
5.195     Un sistema de garantías
estandarizado se caracteriza por la existencia de muchas garantías del mismo
tipo, aunque no todas ellas durante exactamente el mismo período, ni todas
comiencen y finalicen en las mismas fechas.
5.196     Las comisiones netas se
calculan como comisiones a cobrar más suplementos (igual a las rentas de la
propiedad atribuidas a la unidad que paga la comisión por la garantía) menos
los gastos de administración y otros. Estas comisiones netas pueden ser
pagaderas por cualquier sector de la economía y son a cobrar por el sector en
el que está clasificado el garante. Las ejecuciones de sistemas de garantías
estandarizadas son pagaderas por el garante y a cobrar por el prestamista del
instrumento financiero cubierto por la garantía, independientemente de si la
tarifa ha sido pagada por el prestamista o por el prestatario. Las operaciones
financieras hacen referencia a la distinción entre el pago de comisiones para
nuevas garantías y las ejecuciones realizadas con arreglo a garantías
existentes.
Garantías estandarizadas y garantías
únicas
5.197     Las garantías
estandarizadas se distinguen de las garantías únicas con arreglo a dos
criterios:
a)      las garantías estandarizadas
se caracterizan por unas operaciones que se repiten de manera reiterada con
unas características y una compensación de riesgos similares; y
b)      los garantes pueden calcular la
pérdida media a partir de las estadísticas de que dispone.
Las garantías únicas son individuales, y los
garantes no pueden realizar un cálculo fiable del riesgo de ejecución. La
concesión de una garantía única es una contingencia y no se registra en el
sistema de cuentas nacionales. Constituyen excepciones algunas garantías de las
administraciones públicas descritas en el capítulo 20. 
Derivados financieros y opciones de
compra de acciones de los asalariados (F.7)
5.198     Derivados
financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados se clasifica en
dos subcategorías: 
a)      derivados financieros (F.71); y
b)      opciones de compra de acciones de
los asalariados (F.72).
Derivados financieros (F.71)
Definición
5.199     Los derivados financieros
son instrumentos financieros vinculados a un instrumento, a un indicador
financiero o a una mercancía específicos, a través de los cuales pueden
negociarse riesgos financieros concretos en mercados financieros por sí mismos.
Los derivados financieros cumplen las siguientes condiciones:
a)      están vinculados a un activo
financiero o no financiero, a un grupo de activos, o a un índice;
b)      son negociables o pueden compensarse
en el mercado; y
c)      no se anticipa ninguna cantidad como
principal que deba reembolsarse.
5.200     Los derivados
financieros se utilizan para una serie de objetivos, entre ellos la gestión de
riesgos, la cobertura, el arbitraje entre mercados, la especulación y la
remuneración de los asalariados. Los derivados financieros permiten a las
partes negociar riesgos financieros específicos, como el riesgo de tipo de
interés, el riesgo de tipo de cambio, el del precio de valores y mercancías y
el riesgo de crédito, con otras entidades que están dispuestas a asumir estos
riesgos, generalmente sin que se produzca intercambio de activos subyacentes.
Por consiguiente, se alude a los derivados financieros como activos
secundarios. 
5.201     El valor de un derivado
financiero está ligado al del activo subyacente: el precio de referencia. El
precio de referencia puede referirse a un activo financiero o no financiero, a
un tipo de interés, a un tipo de cambio, a otro derivado o a un diferencial
entre dos precios. El contrato de derivados también puede tener como referencia
un índice, una cesta de precios u otros elementos tales como negociación de
derechos de emisión de gases o condiciones atmosféricas.
5.202     Los derivados
financieros pueden clasificarse por instrumentos tales como: opciones,
contratos a plazo y derivados de crédito, o por el riesgo de mercado: swaps de
divisas, swaps de tipos de interés, etc.
Opciones
Definición
5.203     Las opciones son contratos
que ofrecen a su titular el derecho, pero no la obligación, de comprar o vender
al emisor de la opción un activo a un precio predeterminado en un período o en
una fecha determinados.
El derecho de compra es conocido como
opción de compra, y el derecho de venta como opción de venta.
5.204     El comprador de la opción
paga una prima (el precio de la opción) por el compromiso del vendedor de la
opción de vender o comprar la cantidad especificada del activo subyacente al
precio acordado. La prima es un activo financiero del titular de la opción y un
pasivo del vendedor de la opción. Conceptualmente, se puede considerar que la
prima incluye un importe del servicio que debe registrarse por separado. No
obstante, en ausencia de datos detallados no deben establecerse demasiadas
hipótesis para identificar el elemento de servicio.
5.205     Los derechos de adquisición
o warrants son un tipo de opción. Dan al titular el derecho, pero no le
imponen la obligación, de comprar del emisor del derecho de adquisición un
cierto número de acciones o bonos en condiciones específicas por un período de
tiempo determinado. También existen derechos de adquisición de monedas cuyo
valor depende de la cantidad necesaria de una moneda para adquirir otra y
derechos de adquisición vinculados a los cambios cruzados con terceras monedas,
así como derechos de adquisición vinculados a índices, cestas y mercancías.
5.206     El derecho de adquisición
puede segregarse y negociarse por separado del valor representativo de deuda.
Como consecuencia de ello, se registran en principio dos instrumentos
financieros separados, el derecho de adquisición como derivado financiero y el
bono u obligación como valor representativo de deuda. Los derechos de
adquisición con derivados implícitos se clasifican según sus características
originales.
Contratos a plazo
Definición
5.207     Los contratos a
plazo son contratos financieros conforme a los cuales las dos partes aceptan
intercambiar una cantidad específica de un activo subyacente a un precio
acordado (el precio de ejercicio) en una fecha determinada.
5.208     Los futuros son contratos a
plazo negociados en mercados organizados. Los futuros y otros contratos a plazo
se liquidan normalmente, aunque no siempre, mediante el pago de efectivo o la
provisión de otro activo financiero y no mediante la entrega del activo
subyacente, y por lo tanto se valoran y se negocian por separado del activo subyacente.
Entre los contratos a plazo más comunes están los swaps y los acuerdos de tipos
de interés futuros.
Las opciones con respecto a los
acuerdos a plazo
5.209     Las opciones se diferencian
de los acuerdos a plazo en lo siguiente:
a)      Al inicio, por un contrato a plazo
generalmente no se produce un pago inicial y el contrato de derivados comienza
con un valor de cero; en el caso de una opción, se paga una prima cuando se
realiza el contrato, y al inicio el contrato se valora por el importe de la
prima.
b)      Al igual que los precios de mercado,
los tipos de interés o los tipos de cambio varían a lo largo de la vida de un
contrato a plazo, pudiendo tomar este un valor positivo para una parte (como un
activo) y el valor negativo correspondiente (como pasivo) para la otra. Estas
posiciones pueden cambiar entre las partes, dependiendo de la evolución del
mercado del activo subyacente en relación con el precio de ejercicio del
contrato. Esta característica imposibilita identificar por separado las
operaciones con activos de las operaciones con pasivo. A diferencia de otros
instrumentos financieros, las operaciones de contratos a plazo se registran
netas sobre activo y pasivo. En el caso de una opción, el comprador es siempre
el acreedor y, el vendedor, el deudor.
c)      Al vencimiento, la ejecución es
incondicional para un contrato a plazo, mientras que para una opción lo
determina el comprador de la misma. Algunas opciones se ejercen automáticamente
al vencimiento cuando tienen un valor positivo.
Permutas financieras (swaps)
Definición
5.210     Los swaps son acuerdos
contractuales entre dos partes para intercambiar, en un período concreto y
según normas preestablecidas, una serie de pagos que corresponden a un importe
teórico del principal acordado. Los tipos más comunes son los swaps de tipos de
interés, los swaps de divisas y los swaps de monedas.
5.211     Los swaps de tipos de
interés constituyen un intercambio de pagos de intereses de diferente
naturaleza sobre un importe teórico del principal, que nunca se intercambia. Ejemplos
de modalidades de tipos de interés objeto de permuta son los tipos fijos, los
tipos variables o los tipos denominados en una divisa. Las liquidaciones se
hacen, a menudo, a través de pagos netos de efectivo que ascienden a la
diferencia actual entre los dos tipos de interés estipulados en el contrato
aplicados al principal teórico acordado.
5.212     Los swaps de divisas son
operaciones en monedas extranjeras a un tipo de cambio que figura en el
contrato.
5.213     Los swaps de monedas
implican un intercambio de flujos de efectivo relacionado con pagos de
intereses y un intercambio de cantidades del principal a un tipo de cambio
acordado al final del contrato.
Acuerdos de tipos de interés futuros
Definición
5.214     Los acuerdos de tipos de
interés futuros son acuerdos contractuales en los que las dos partes, para
protegerse de las variaciones de los tipos de interés, se comprometen a pagar
un importe por intereses en una fecha de liquidación determinada sobre un
principal teórico que nunca llega a intercambiarse. Los acuerdos de tipos de
interés futuros se liquidan mediante pagos netos de efectivo de forma similar a
los swaps de tipos de interés. Los pagos están relacionados con la diferencia
entre el tipo del acuerdo de tipos de interés y el tipo de interés de mercado
vigente en el momento de la liquidación.
Derivados de crédito
Definición
5.215     Los derivados de crédito
son derivados financieros cuyo objetivo primario es negociar el riesgo de
crédito.
Los derivados de crédito están concebidos
para negociar con el riesgo de impago en préstamos y valores. Los derivados de
crédito pueden adoptar la forma de contratos a plazo o de opciones y, al igual
que otros derivados financieros, a menudo se elaboran con arreglo a acuerdos
estándar desde el punto de vista jurídico que facilitan la valoración de
mercado. El riesgo de crédito se transfiere del vendedor del riesgo, que compra
protección, al comprador del riesgo, que la vende, a cambio de una prima.
5.216     El comprador del riesgo
paga al vendedor del riesgo en caso de impago. Un derivado de crédito también
puede liquidarse mediante la entrega de valores representativos de deuda a
través de la unidad que ha impagado.
5.217     Los tipos de derivados de
crédito son opciones de impago crediticio, seguros sobre riesgo de impago y
swaps de rentabilidad total. Un índice de seguros sobre riesgo de impago, en la
medida en que se negocia como un índice de derivados crediticios negociados,
refleja la evolución de las primas de los seguros sobre riesgo de impago.
Seguros sobre riesgo de impago
Definición
5.218     Los seguros sobre riesgo de
impago son contratos de seguro de crédito. En principio deberían cubrir las
pérdidas a los acreedores en las siguientes situaciones:
a)      Cuando se produce un evento de
crédito en relación con una entidad de referencia, en lugar de estar asociado a
un valor representativo de deuda o a un préstamo concreto. Un evento de crédito
que afecte a la entidad de referencia de que se trate puede ser una mora, pero
también el impago de cualquier pasivo (que cumpla los requisitos) que haya
vencido en casos tales como la reestructuración de la deuda, incumplimiento de
pactos, y otros.
b)      Cuando se produce el impago de un
instrumento de deuda concreto, normalmente un valor representativo de deuda o
un préstamo. Como sucede con los contratos de permutas, el acreedor como
comprador del seguro sobre riesgo de impago, es decir el comprador de la
protección de riesgo, paga una serie de primas al garante, es decir, al
vendedor de la protección de riesgo.
5.219     Cuando no se produce impago
por parte de la entidad de referencia o del instrumento de deuda, el comprador
de la protección de riesgo sigue pagando primas hasta el final del contrato. Si
se produce un impago, el vendedor de la protección de riesgo compensa al
comprador por la pérdida, y el comprador deja de pagar primas.
Instrumentos financieros no
incluidos en derivados financieros
5.220     Los derivados
financieros no incluyen:
a)      Los instrumentos subyacentes en los
que se basan los derivados financieros.
b)      Los valores representativos de deuda
estructurados que combinan un valor representativo de deuda, o una cesta de
valores representativos de deuda, con un derivado financiero, o una cesta de
derivados financieros, cuando los derivados son inseparables del valor
representativo de deuda y el principal invertido inicialmente es elevado en
comparación con el rendimiento previsto de los derivados financieros
implícitos. Los instrumentos financieros, cuando se invierten cantidades
pequeñas del principal en comparación con el rendimiento previsto, y que están
totalmente expuestos al riesgo, se clasifican como derivados financieros. Los
instrumentos financieros en los que el componente del valor representativo de
deuda y el componente del derivado financiero son separables entre sí, se
clasifican con arreglo a ello.
c)      Los márgenes de garantía
reembolsables relacionados con derivados financieros se clasifican en otros
depósitos o préstamos dependiendo de las unidades institucionales implicadas.
Sin embargo, los márgenes de garantía no reembolsables, reduciendo o eliminando
las posiciones de activo/pasivo que pueden surgir durante la vida del contrato,
se tratan como liquidaciones en el contrato, y se clasifican como operaciones
en derivados financieros.
d)      Los instrumentos secundarios, que no
pueden negociarse ni compensarse en el mercado.
e)      Los swaps de oro, que tienen la
misma naturaleza que las operaciones con compromiso de recompra de valores.
Opciones de compra de acciones de
los asalariados (F.72)
Definición
5.221     Las opciones
de compra de acciones de los asalariados son acuerdos suscritos en una fecha
determinada conforme a los cuales un asalariado tiene derecho a comprar un
número determinado de acciones de la empresa a un precio concreto, ya sea en un
momento específico o en un período de tiempo que sigue inmediatamente a la
fecha de inicio.
Se utiliza la siguiente terminología:
La fecha del acuerdo es la «fecha de
contratación».
El precio de compra acordado es el «precio de
ejercicio».
La primera fecha de compra acordada es la «fecha
de inicio».
El período posterior a la fecha de inicio en
la que puede realizarse la compra es el «período de ejercicio».
5.222     Las operaciones en opciones
de compra de acciones de los asalariados se registran en la cuenta financiera
como la contrapartida del componente de la remuneración de los asalariados
representado por el valor de la opción de compra de acciones de los
asalariados. El valor de la opción se extiende a lo largo del período entre la
fecha de contratación y la fecha de inicio; si faltan los datos detallados, las
operaciones deben registrarse en la fecha de inicio. Después, las operaciones
se registran en la fecha de ejercicio o, si son negociables y realmente se
negocian, entre la fecha de inicio y el final del período de ejercicio.
Valoración de las operaciones de
derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados
5.223     La negociación de opciones
en los mercados secundarios, o su liquidación antes de que pueda o no
ejercerse, implica la realización de operaciones financieras. Si una opción se
mantiene hasta la fecha prevista para su ejecución, puede, en ese momento,
ejercerse o no ejercerse. Cuando se ejerce puede realizarse un pago del emisor
al tenedor igual a la diferencia entre el precio vigente en el mercado para el
activo subyacente y el precio de ejercicio o, alternativamente, puede
realizarse la adquisición o venta del activo financiero o no financiero
subyacente, que se registrará al precio vigente en el mercado, y un pago de
contrapartida entre el tenedor y el emisor de la opción igual al precio de
ejercicio. La diferencia entre el precio vigente en el mercado para el activo
subyacente y el precio de ejercicio es igual, en ambos casos, al valor de
liquidación de la opción, que es el precio de la opción en la fecha final. En
los casos en los que no se ejerce la opción, no tiene lugar ninguna operación.
Sin embargo, el vendedor de la opción realiza una ganancia de posesión y el
titular de la opción realiza una pérdida de posesión (en ambos casos igual a la
prima pagada cuando se celebró el contrato) que debe registrarse en la cuenta
de revalorización.
5.224     Las operaciones registradas
para los derivados financieros incluyen cualquier negociación en los contratos,
así como el valor neto de las liquidaciones realizadas. También puede resultar
necesario contabilizar las operaciones ligadas al establecimiento de los
citados contratos. No obstante, en muchos casos las dos partes formalizan un
contrato de derivados financieros sin pago alguno de una parte a la otra; en
estos casos el valor de la operación por la que se establece el contrato es
nulo y no se registra nada en la cuenta financiera.
5.225     Cualquier comisión
explícita, pagada a corredores, agentes u otros intermediarios, o recibida de
ellos, por organizar opciones, futuros, swaps y otros contratos con
instrumentos derivados, se contabilizan como pagos por servicios en las cuentas
correspondientes. No se considera que las partes de un swap se presten un
servicio recíproco, pero cualquier pago a un tercero por organizar el swap se
registra como pago por un servicio. En un contrato de permuta financiera
(swap), cuando existe intercambio de principales, los flujos correspondientes
se registrarán como operaciones en el instrumento subyacente; el flujo de otros
pagos se debe contabilizar en la partida de derivados financieros y opciones de
compra de acciones de los asalariados (F.7). Aunque teóricamente puede
considerarse que la prima pagada al vendedor de una opción incluye un pago de
servicios, en la práctica no suele ser posible distinguir la parte que
corresponde al citado pago. Por lo tanto, es el precio total el que se
contabiliza como precio de adquisición del activo financiero por parte del
comprador y como precio del pasivo incurrido por parte del vendedor.
5.226     Cuando los contratos no
implican ningún intercambio de principales, no se registra ninguna operación al
comienzo. En ambos casos, en ese momento se crea implícitamente un derivado
financiero cuyo valor inicial es cero. Posteriormente, el valor de una permuta
financiera será uno de los siguientes:
a)      para el principal, el valor actual
de mercado de la diferencia entre el valor futuro de mercado esperado de los
importes que se volverán a intercambiar y los importes especificados en el
contrato; y
b)      para otros pagos, el valor actual de
mercado de las corrientes futuras especificadas en el contrato.
5.227     Las variaciones en el valor
del derivado financiero a lo largo del tiempo se registran en la cuenta de
revalorización.
5.228     Las posteriores operaciones
en las que se vuelven a intercambiar los principales se realizarán en los
términos y condiciones del contrato de permuta financiera (swap) y pueden
suponer que se cambien activos financieros a un precio diferente del precio de
mercado de tales activos existente en esos momentos. Los pagos que se realizan
entre las dos partes del contrato de permuta financiera (swap) serán los
especificados en el contrato. La diferencia entre el precio de mercado y el
precio contratado es, por lo tanto, igual al valor de liquidación del
activo/pasivo, ya que se aplica a la fecha de vencimiento y se registra como
una operación de derivados financieros y opciones de compra de acciones de los
asalariados (F.7). En total, todas estas operaciones deben igualar las
ganancias o pérdidas por revalorización producidas a lo largo de la duración
del contrato de permuta financiera (swap). Este tratamiento es similar al
establecido para las opciones que se mantienen hasta la fecha de ejercicio. 
5.229     Para una unidad
institucional, un swap o un acuerdo de tipos de interés futuros se registra en
la partida de derivados financieros y opciones de compra de acciones de los
asalariados en el activo, donde tiene un valor de activo neto. Cuando la
permuta financiera tiene un valor de pasivo neto, también se registra en el
activo por convención para evitar movimientos continuos entre el activo y el
pasivo. Por consiguiente, los pagos netos negativos aumentan el valor neto.
Otras cuentas pendientes de
cobro/pago (F.8)
Definición
5.230     Otras cuentas
pendientes de cobro/pago son activos y pasivos financieros creados como
contrapartes de las operaciones en las que existe un desfase entre estas
transacciones y los pagos correspondientes.
5.231     Otras cuentas pendientes de
cobro/pago incluyen las operaciones materializadas en derechos financieros que
se originan en el pago anticipado o demorado de operaciones con bienes y
servicios, de operaciones de distribución y de operaciones financieras en el
mercado secundario.
5.232     Las operaciones financieras
de otras cuentas pendientes de cobro/pago comprenden:
a)      créditos comerciales y anticipos
(F.81); y
b)      otras cuentas pendientes de
cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos (F.89).
Créditos comerciales y anticipos
(F.81)
Definición
5.233     Los créditos
comerciales y anticipos son derechos financieros que surgen de la ampliación
directa del crédito por parte de los proveedores de bienes y prestadores de
servicios a sus clientes, y anticipos por el trabajo que está en curso o que
debe emprenderse, en forma de pagos adelantados por parte de los clientes para
los bienes aún no proporcionados y servicios aún no prestados.
5.234     Los créditos
comerciales y anticipos se generan cuando el pago de bienes y servicios no se
hace al mismo tiempo que el cambio de la propiedad de un bien o la prestación
de un servicio. Si se realiza un pago antes del cambio de propiedad, se produce
un anticipo. 
5.235     Los servicios de
intermediación financiera medidos indirectamente (SIFMI) devengados pero aún no
pagados se incluyen con el instrumento financiero correspondiente, generalmente
intereses, y el pago adelantado de primas de seguro se incluye en reservas
técnicas de seguro (F.61); en ningún caso hay un apunte en créditos comerciales
y anticipos.
5.236     La subcategoría de créditos
comerciales y anticipos incluye:
a)      los derechos financieros
relativos a la distribución de bienes o servicios cuyo pago aún no ha tenido
lugar;
b)      los créditos comerciales
aceptados por las entidades de factoring, excepto cuando se consideran
préstamos;
c)      los alquileres de edificios según se
van devengando; y
d)      los atrasos en el pago de bienes y
servicios cuando no se han materializado en un préstamo.
5.237     Los créditos comerciales
deben distinguirse de la financiación de operaciones comerciales en forma de
facturas comerciales, y del crédito concedido por terceros para financiar
operaciones comerciales.
5.238     Los créditos comerciales y
anticipos no incluyen los préstamos para financiar crédito comercial. Se
clasifican como préstamos.
5.239     Los créditos comerciales y
anticipos pueden desglosarse por vencimiento original en créditos comerciales y
anticipos a corto y a largo plazo.
Otras cuentas pendientes de
cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos (F.89)
Definición
5.240     Las otras cuentas
pendientes de cobro/pago son derechos financieros derivados de los desfases
temporales entre el momento en el que tienen lugar operaciones de distribución
u operaciones financieras en el mercado secundario y el de los pagos
correspondientes.
5.241     Las otras cuentas
pendientes de cobro/pago incluyen los derechos financieros que se originan como
resultado de desfases temporales entre operaciones que se van devengando a lo
largo del tiempo y los pagos relativos a tales operaciones, por ejemplo:
a)      sueldos y salarios;
b)      impuestos y cotizaciones sociales;
c)      dividendos;
d)      alquileres; y
e)      compra y venta de valores.
5.242     Los intereses devengados y
los intereses vencidos se registran con el activo o el pasivo financiero sobre
el que devenga, y no como otras cuentas pendientes de cobro/pago. En el caso de
que los intereses devengados no se contabilicen como si se reinvirtieran en los
activos financieros, deberán clasificarse en la subcategoría otras cuentas
pendientes de cobro/pago.
5.243     Para las comisiones por
préstamo de valores y por préstamo de oro, que se tratan como intereses, los
asientos correspondientes figuran en otras cuentas pendientes de cobro/pago, en
lugar de figurar con el instrumento al que se refieren.
5.244     Las otras cuentas pendientes
de cobro/pago no incluyen:
a)      Discrepancias estadísticas distintas
de los desfases temporales entre operaciones con bienes y servicios,
operaciones de distribución u operaciones financieras y los pagos
correspondientes.
b)      El pago adelantado o atrasado en la
creación de activos financieros o la amortización de pasivo distinto del
clasificado en otras cuentas pendientes de cobro/pago. Estos pagos adelantados
o atrasados se clasifican en la categoría del instrumento pertinente.
c)      Los importes de los impuestos y
cotizaciones sociales pagaderos a las administraciones públicas que han de
incluirse en otras cuentas pendientes de cobro/pago no comprenden la parte de
dichos impuestos y cotizaciones sociales cuya recaudación sea incierta, y que
por ello representan un derecho de las administraciones públicas carente de
valor.
Capítulo 5 Anexo 1. CLASIFICACIÓN DE LAS OPERACIONES
FINANCIERAS
5.A1.01  Las operaciones financieras
pueden clasificarse con arreglo a diferentes criterios: por tipo de instrumento
financiero, negociabilidad, tipo de renta, tipo de interés, plazo o moneda.
Clasificación de las operaciones
financieras por categoría
5.A1.02  Las operaciones financieras
se clasifican en categorías y subcategorías como figura en la tabla 5.3. La
clasificación de las operaciones en activos y pasivos financieros se
corresponde con la clasificación de activos y pasivos financieros. 
Tabla
5.3.
Clasificación de las operaciones financieras
 Categoría || Código 
 Oro monetario y derechos especiales de giro (DEG) || F.1 ||   ||   
 Oro monetario ||   || F.11 ||   
 Derechos especiales de giro (DEG) ||   || F.12 ||   
 Efectivo y depósitos || F.2 ||   ||   
 Efectivo ||   || F.21 ||   
 Depósitos transferibles ||   || F.22 ||   
 Otros depósitos ||   || F.29 ||   
 Valores representativos de deuda || F.3 ||   ||   
 A corto plazo ||   || F.31 ||   
 A largo plazo ||   || F.32 ||   
 Préstamos || F.4 ||   ||   
 A corto plazo ||   || F.41 ||   
 A largo plazo ||   || F.42 ||   
 Participaciones en el capital y en fondos de inversión || F.5 ||   ||   
 Participaciones en el capital ||   || F.51 ||   
 Acciones cotizadas ||   ||   || F.511 
 Acciones no cotizadas ||   ||   || F.512 
 Otras participaciones en el capital ||   ||   || F.519 
 Participaciones en fondos de inversión ||   || F.52 ||   
 Participaciones en fondos del mercado monetario ||   ||   || F.521 
 Participaciones en fondos no monetarios ||   ||   || F.522 
 Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || F.6 ||   ||   
 Reservas técnicas de seguro no vida ||   || F.61 ||   
 Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas ||   || F.62 ||   
 Derechos por pensiones ||   || F.63 ||   
 Derechos exigibles a los garantes de las pensiones ||   || F.64 ||   
 Derechos de prestaciones distintas de pensiones ||   || F.65 ||   
 Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas ||   || F.66 ||   
 Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || F.7 ||   ||   
 Derivados financieros distintos de las opciones de compra de acciones de los asalariados ||   || F.71 ||   
 Opciones de compra de acciones de los asalariados ||   || F.72 ||   
 Otras cuentas pendientes de cobro/pago || F.8 ||   ||   
 Créditos comerciales y anticipos ||   || F.81 ||   
 Otras cuentas pendientes de cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos ||   || F.89 ||   
5.A1.03  La
clasificación de las operaciones financieras y de los activos y pasivos
financieros se basa, principalmente, en la liquidez, la negociabilidad y las
características jurídicas de los instrumentos financieros. Las definiciones de
las categorías suelen ser independientes de la clasificación de las unidades
institucionales. Puede obtenerse una clasificación más detallada de los activos
y pasivos financieros cruzando esta clasificación con la de unidades
institucionales. Un ejemplo es la clasificación cruzada de depósitos
transferibles entre entidades de crédito excepto el banco central, como
posiciones interbancarias.
Clasificación de las operaciones
financieras por negociabilidad
5.A1.04  Los derechos financieros
pueden desglosarse en negociables y no negociables. Un derecho es negociable si
su propiedad es fácilmente transferible de una unidad a otra mediante entrega o
endoso o mediante compensación en el caso de los derivados financieros. Aunque
cualquier instrumento financiero puede comercializarse potencialmente, los
instrumentos negociables están concebidos para ser intercambiados en un mercado
organizado o no organizado (over-the-counter), aunque el hecho de que
realmente se intercambien no es condición necesaria para su negociabilidad. Son
condiciones necesarias de negociabilidad:
a)      la transferibilidad o posibilidad de
compensación en el caso de los derivados financieros;
b)      la normalización evidenciada a
menudo por la fungibilidad y elegibilidad de un código ISIN; y
c)      que el titular de un activo no
retenga el derecho de recurso contra los titulares anteriores.
5.A1.05           Los valores, los derivados financieros y las
opciones de compra de acciones de los asalariados (AF.7) son derechos financieros negociables. Entre los
valores figuran los valores representativos de deuda (AF.3),
las acciones cotizadas (AF.511), las acciones no cotizadas (AF.512) y las
participaciones en fondos de inversión (AF.52). Los
derivados financieros y las opciones de compra de acciones de los
asalariados no están clasificados como valores aunque
se trate de instrumentos financieros negociables. Están vinculados a
activos o índices financieros o no financieros específicos a través de los
cuales pueden negociarse riesgos financieros en mercados financieros por sí
mismos.
5.A1.06  Oro monetario y derechos
especiales de giro (DEG) (AF.1), efectivo y depósitos (AF.2), préstamos (AF.4),
otras participaciones en el capital (AF.519), sistemas de seguros, de pensiones
y de garantías estandarizadas (AF.6) y otras cuentas pendientes de cobro/pago
(AF.8) no son negociables.
Valores estructurados 
5.A1.07  Los valores estructurados
normalmente combinan un valor, o una cesta de valores, con un derivado
financiero, o una cesta de derivados financieros. Los instrumentos financieros
que no son valores estructurados son, por ejemplo, depósitos estructurados que
combinan características de depósitos y de derivados financieros. Los valores
representativos de deuda implican normalmente el pago al inicio de un principal
que debe reembolsarse, mientras que los derivados financieros no lo implican.
Clasificación de las operaciones
financieras por tipo de renta
5.A1.08  Las operaciones financieras
se clasifican con arreglo al tipo de renta que generan. La conexión de la renta
con los activos financieros y los pasivos correspondientes facilita el cálculo
de las tasas de rendimiento. La tabla 5.4 muestra la clasificación detallada
por operación y por tipo de renta. Mientras que el oro monetario y los DEG, los
depósitos, los valores representativos de deuda, los préstamos y otras cuentas
pendientes de cobro/pago generan intereses, las participaciones en el capital
pagan predominantemente dividendos, beneficios reinvertidos o rentas retiradas
de las cuasisociedades. Las rentas de inversiones son atribuibles a los
titulares de participaciones en fondos de inversión y de reservas técnicas de
seguro. La remuneración relacionada con la participación en un derivado
financiero no se registra como renta, porque no existe una cantidad principal. 
Tabla 5.4. Clasificación de las
operaciones financieras por tipo de renta
 Operaciones financieras || Código || Tipo de renta || Código 
 Oro monetario y derechos especiales de giro (DEG) || F.1 || Intereses || D.41 
 Efectivo || F.21 || Ninguna ||   
 Depósitos transferibles || F.22 || Intereses || D.41 
 Otros depósitos || F.29 || Intereses || D.41 
 Valores representativos de deuda || F.3 || Intereses || D.41 
 Préstamos || F.4 || Intereses || D.41 
 Participaciones en el capital || F.51 || Rentas distribuidas de las sociedades || D.42 
 Beneficios reinvertidos || D.43 
 Acciones cotizadas y no cotizadas || F.511F.512 || Dividendos || D.421 
 Beneficios reinvertidos || D.43 
 Otras participaciones en el capital || F.519 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || D.422 
 Beneficios reinvertidos || D.43 
 Dividendos || D.421 
 Participaciones en fondos de inversión || F.52 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || D.443 
 Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || F.6 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || D.441 
 Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones || D.442 
 Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || F.7 || Ninguna ||   
 Otras cuentas pendientes de cobro/pago || F.8 || Intereses || D.41 
Clasificación de las operaciones
financieras por modalidad de tipo de interés
5.A1.09  Los activos y pasivos
financieros que devengan intereses pueden desglosarse por modalidad de tipo de
interés en fijo, variable y mixto.
5.A1.10  Para los instrumentos
financieros con un tipo de interés fijo, los pagos de intereses nominales
contractuales se establecen en términos de la moneda de denominación, durante
la vida del instrumento financiero o durante un cierto número de años. En la
fecha de inicio, desde la perspectiva del deudor, el momento y el valor de los
pagos de intereses y del reembolso del principal son conocidos.
5.A1.11  Para los instrumentos
financieros con un tipo de interés variable, los pagos de intereses y del
principal están vinculados a un tipo de interés, a un índice general de precios
para los bienes y servicios o al precio del activo. El valor de referencia
fluctúa en respuesta a las condiciones de mercado.
5.A1.12  Los instrumentos financieros
con tipo de interés mixto tienen tanto un interés nominal fijo como variable a
lo largo de su vida y están clasificados como instrumentos financieros con tipo
de interés variable.
Clasificación de las operaciones financieras
por plazo de vencimiento
5.A1.13  Para el análisis de los
tipos de interés, los rendimientos de los activos, la liquidez o la capacidad
para afrontar el servicio de la deuda, puede resultar necesario un desglose de
activos y pasivos financieros por plazo de vencimiento.
Vencimiento a corto y a largo plazo
Definición
5.A1.14  Un activo o pasivo
financiero con vencimiento a corto plazo es reembolsable a petición del
acreedor, en un año o menos. Un activo o pasivo financiero con vencimiento a
largo plazo es reembolsable en una fecha determinada superior a un año, o bien
no tiene vencimiento declarado.
Plazo de vencimiento original y
residual 
Definición
5.A1.15  El plazo de vencimiento
original de los activos o pasivos financieros se define como el período desde
la fecha de emisión hasta la fecha final de pago programada. El plazo de
vencimiento residual de los activos o pasivos financieros se define como el período
desde la fecha de referencia hasta la fecha final de pago programada.
5.A1.16  El concepto de plazo de
vencimiento original resulta útil para entender la actividad de emisión de
deuda. Por lo tanto, los valores representativos de deuda y los
préstamos se dividen por plazo de vencimiento original en valores
representativos de deuda y préstamos a corto y a largo plazo.
5.A1.17  El plazo de vencimiento
residual es más pertinente para el análisis de las posiciones de deuda y de la
capacidad para afrontar el servicio de la deuda.
Clasificación de las operaciones
financieras por moneda
5.A1.18  Muchas de las categorías,
subcategorías y subposiciones de los activos y pasivos financieros pueden
clasificarse según las monedas en las que están denominadas.
5.A1.19  Los activos o pasivos
financieros en moneda extranjera incluyen los activos o pasivos financieros
denominados en una cesta de monedas, por ejemplo en DEG y activos o pasivos
financieros denominados en oro. Resulta especialmente útil distinguir entre
moneda nacional y monedas extranjeras para efectivo y depósitos (AF.2), valores
representativos de deuda (AF.3) y préstamos (AF.4).
5.A1.20  La moneda de liquidación
puede ser diferente de la moneda de denominación. La moneda de liquidación hace
referencia a la moneda en la cual se convierten el valor de las posiciones y
los flujos de instrumentos financieros tales como valores cada vez que se
produce la liquidación.
Medidas del dinero
5.A1.21  El análisis de la política
monetaria puede requerir medidas del dinero tales como M1, M2 y M3 que deben
identificarse en la cuenta financiera. Las medidas del dinero no se definen en
el SEC 2010.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 6
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO UE Nº …/… DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
CAPÍTULO 6. LOS OTROS FLUJOS
1. Introducción
Los otros flujos son variaciones del valor de
los activos y pasivos que no son el resultado de operaciones. La razón por la
que estos flujos no son operaciones está relacionada con el hecho de que no
cumplen una o más características de las operaciones. Por ejemplo, las unidades
institucionales implicadas pueden no actuar de mutuo acuerdo, como sucede en
las expropiaciones de activos sin indemnización. O bien, la variación puede
deberse a un fenómeno natural, como puede ser un terremoto, y no a un fenómeno
puramente económico. Asimismo, el valor de un activo expresado en moneda
extranjera puede verse alterado como consecuencia de una variación en el tipo
de cambio.
2. Otras variaciones de los activos y pasivos
 6.01Definición:   || Otras variaciones de los activos y pasivos son flujos económicos, distintos de los registrados como operaciones en las cuentas de capital y financiera, que modifican el valor de activos y pasivos 
Cabe distinguir dos tipos. El primero
consiste en variaciones en volumen de los activos y pasivos. El segundo se origina
a través de las ganancias y pérdidas de posesión nominales.
2.1 Otras variaciones en volumen de
los activos y pasivos
(K.1 a K.6)
6.02       En la cuenta de capital,
los activos producidos y no producidos pueden anotarse en un sector, con signo
positivo o negativo, como resultado de adquisiciones y cesiones de activos, del
consumo de capital fijo o de aumentos, disminuciones y pérdidas recurrentes de
existencias. En la cuenta financiera, los activos y los pasivos financieros entran
en el sistema cuando un deudor acepta una obligación futura de pagar a un
acreedor, y salen del sistema una vez que esta obligación se ha cumplido.
6.03       La categoría «Otras
variaciones en volumen de los activos y pasivos» incluye los flujos que no son
operaciones, que permiten que los activos y pasivos se anoten, positiva o
negativamente, en las cuentas, por ejemplo: entradas y salidas por el
descubrimiento, agotamiento y degradación de activos naturales.
6.04       «Otras variaciones en volumen
de los activos y pasivos» también incluye el efecto de sucesos externos,
excepcionales e imprevistos que no son de naturaleza económica, y los cambios
resultantes de la reclasificación o reestructuración de unidades
institucionales o de activos y pasivos.
6.05       «Otras variaciones en
volumen de los activos y pasivos» consta de seis categorías:
a)      aparición económica de activos
(K.1); 
b)      desaparición económica de activos no
producidos (K.2);
c)      pérdidas debidas a catástrofes
(K.3);
d)      expropiaciones sin indemnización
(K.4);
e)      otras variaciones en volumen no
clasificadas en otra parte (K.5); y
f)       cambios de clasificación (K.6).
2.1.1 Aparición económica de activos
(K.1)
6.06       La aparición económica de
activos es el aumento del volumen de activos producidos y no producidos que no
tiene su origen en el proceso de producción. Esta categoría incluye:
a)      los monumentos históricos, por
ejemplo: las construcciones o parajes que tienen una importancia arqueológica,
histórica o cultural especial, cuando su valor se registra por primera vez en
el balance; 
b)      los objetos valiosos, tales como
piedras preciosas, antigüedades y objetos artísticos, cuando se registra por
primera vez en el balance el alto valor o la importancia artística de un
objeto;
c)      los descubrimientos de recursos
explotables del subsuelo, tales como reservas comprobadas de carbón, petróleo,
gas natural, minerales metálicos o no metálicos; esto incluye también las
reestimaciones al alza del valor de las reservas cuando la explotación se
convierte en económicamente viable como consecuencia del progreso tecnológico o
de cambios de los precios relativos;
d)      el crecimiento natural de recursos
biológicos no cultivados, tales como bosques naturales y reservas pesqueras,
cuando el crecimiento en estos activos económicos no está bajo la
responsabilidad, la gestión y el control directos de una unidad institucional
y, por lo tanto, no se trata como producción;
e)      las transferencias de otros recursos
naturales a la actividad económica: recursos naturales cuya situación varía,
pasando a considerarse como activos económicos; entre ellos figura la
explotación inicial de selvas vírgenes, la transformación de terrenos salvajes
o baldíos en terrenos que pueden explotarse económicamente, el
reacondicionamiento de tierras y los primeros trabajos para la extracción de
agua; los recursos naturales también pueden adquirir valor debido al fomento de
la actividad económica en sus proximidades; por ejemplo, el terreno puede
reconocerse como valioso por el desarrollo económico de su entorno o por la
creación de una vía de acceso; los gastos en las mejoras de los terrenos se
registran como formación bruta de capital fijo, pero el importe en que el
aumento del valor del terreno supere el valor de las mejoras de los terrenos se
registra como aparición económica;
f)       los cambios de calidad de los
activos naturales debidos a modificaciones de los usos económicos; los cambios
de calidad se registran como variaciones en volumen; los cambios de calidad que
se consideran variaciones en volumen aparecen como contrapartida de las
modificaciones de los usos económicos registradas como cambios de clasificación
(véase el punto 6.21); por ejemplo, la reclasificación de terrenos cultivados
en terrenos sobre los que se asientan edificios puede dar lugar a un aumento
del valor, así como a un cambio en la clasificación; en este caso el activo
figura ya como tal, por lo que el cambio de calidad del activo debido a la modificación
de su uso económico es el que se considera como aparición del activo; otro
ejemplo es el aumento del valor del ganado para la producción de leche cuando
se sacrifica antes de lo esperado;
g)      la aparición inicial del valor por
la concesión de contratos, arrendamientos, licencias o permisos transferibles;
el valor de estos contratos, arrendamientos, licencias o permisos representa un
activo cuando el valor al que dan derecho supera las comisiones a pagar y su
titular puede realizarlos transfiriéndolos a otros; y
h)      los cambios en el valor de los fondos
de comercio y activos relativos a la comercialización, que se materializan
cuando las unidades institucionales se venden a precios que superan sus fondos propios (véase el punto
7.07); el importe por el que el precio de adquisición supera los fondos propios
se denomina fondos de comercio y activos relativos a la comercialización
adquiridos; el fondo de comercio que no se pone de manifiesto mediante una
compra/venta no se considera un activo económico.
2.1.2 Desaparición económica de
activos no producidos (K.2)
6.07       Forman parte de la
desaparición económica de activos no financieros no producidos (K.2):
a)      El agotamiento de recursos
naturales, que comprende la reducción del valor de los depósitos de activos del
subsuelo, y el agotamiento de recursos biológicos no cultivados incluidos en la
frontera de los activos [véase el punto 6.06.e)] como consecuencia de la
cosecha, el desmonte o el uso más allá de los niveles de extracción
sostenibles. Muchas de las posibles anotaciones aquí mencionadas son las
contrarias a las descritas en los puntos 6.06.c)-6.06.f).
b)      La «Otra desaparición económica de
activos no producidos», que incluye:
i)        la depreciación del valor de los
fondos de comercio y activos relativos a la comercialización adquiridos;
ii)       la expiración de las concesiones otorgadas
por contratos, arrendamientos, licencias y permisos transferibles.
2.1.3 Pérdidas debidas a catástrofes
(K.3)
6.08       Las pérdidas debidas a
catástrofes registradas como otras variaciones en volumen son el resultado de
sucesos de gran magnitud, puntuales y reconocibles que destruyen activos
económicos.
6.09       Entre ellos están: los
grandes terremotos, las erupciones volcánicas, los tsunamis, los
huracanes especialmente violentos, las sequías y otras catástrofes naturales;
las guerras, los disturbios y otros sucesos de carácter político; y los
accidentes tecnológicos, como los grandes vertidos de sustancias tóxicas o la
emisión de partículas radiactivas a la atmósfera. Ejemplos de estos sucesos
son:
a)      el deterioro de la calidad de la
tierra causado por inundaciones o tempestades de gran magnitud; 
b)      la destrucción de activos cultivados
por sequías o plagas;
c)      la destrucción de edificios, bienes
de equipo u objetos valiosos en incendios forestales o terremotos; y
d)      la destrucción accidental de
efectivo o de valores al portador como consecuencia de catástrofes naturales o
de sucesos de carácter político, o la destrucción de documentos que justifiquen
la propiedad.
2.1.4 Expropiaciones sin
indemnización (K.4)
6.10       Las expropiaciones sin
indemnización tienen lugar cuando las administraciones públicas u otras
unidades institucionales se apropian, por razones distintas del pago de
impuestos, multas o tasas similares, de los activos de otras unidades
institucionales, incluidas las unidades no residentes, sin mediar a cambio una
indemnización completa. Las expropiaciones relacionadas con la actividad
delictiva se consideran como multas. La parte sin indemnización de dichas
expropiaciones unilaterales se registra como otras variaciones en volumen.
6.11       Las ejecuciones hipotecarias
y las recuperaciones de activos por parte de los acreedores no se registran
como expropiaciones sin indemnización porque, explícitamente o por consenso
general, el acuerdo entre las partes establece este tipo de actuación.
2.1.5 Otras variaciones en volumen no clasificadas en otra parte (K.5)
6.12       Las otras variaciones en
volumen no clasificadas en otra parte son los efectos que ciertos sucesos
inesperados tienen sobre el valor económico de los activos.
6.13       Los ejemplos de
variaciones en volumen no clasificadas en otra parte, de activos no financieros
incluyen:
a)      La obsolescencia imprevista. Las
hipótesis utilizadas para la estimación del consumo de capital fijo no cubren
la obsolescencia imprevista de los activos fijos. El importe previsto para la
obsolescencia esperada puede ser inferior a la obsolescencia real. Deberán
efectuarse, por lo tanto, unas anotaciones que registren la disminución del
valor de los activos fijos derivada, por ejemplo, de las mejoras tecnológicas.
b)      Las diferencias entre las
provisiones por daños normales incluidas en el consumo de capital fijo y las
pérdidas efectivas. El consumo de capital fijo no cubre los daños imprevistos,
y el importe previsto para cubrir los daños normales puede ser inferior o
superior al de los daños reales. Por lo tanto, se tienen que realizar unos
ajustes para registrar la disminución o el aumento imprevistos del valor de los
activos fijos debidos a esos eventos. Estas pérdidas objeto de ajuste no son lo
suficientemente importantes como para ser consideradas catastróficas.
c)      La degradación de los activos fijos
no contabilizada en el consumo de capital fijo. Esto incluye la disminución del
valor de los activos fijos debida, por ejemplo, a los efectos imprevistos de la
lluvia ácida o la acidez del aire sobre los edificios o los vehículos.
d)      El abandono de instalaciones de
producción antes de su terminación o del inicio de su explotación.
e)      Las pérdidas excepcionales de
existencias (causadas, por ejemplo, por daños provocados por el fuego, robos o
plagas de insectos en almacenes de grano) que no se consideran como pérdidas debidas
a catástrofes.
6.14       Los ejemplos de
variaciones en volumen no clasificadas en otra parte de activos y pasivos financieros
incluyen:
a)      Pérdidas de efectivo o de valores al
portador por razones (tales como daños provocados por incendio o hurto)
distintas de las catástrofes, y moneda retirada de la circulación que ya no
puede cambiarse, excluyendo las cantidades para las que se ha producido un
cambio en la clasificación de moneda a objetos valiosos.
b)      Variaciones en los derechos
financieros resultantes de saneamientos totales. Estas variaciones se excluyen
de la cuenta financiera porque no hay acuerdo mutuo entre las partes.
Concretamente, un acreedor puede decidir que un derecho financiero ya no puede
cobrarse, por ejemplo por causa de quiebra o liquidación, y lo elimina de su
balance. El reconocimiento del acreedor de que el derecho es incobrable se
registra como otras variaciones en volumen de activos. El pasivo
correspondiente también debe suprimirse del balance del deudor para mantener el
equilibrio en las cuentas del total de la economía. Una excepción a este
principio general son los impuestos y las cotizaciones sociales pendientes de
pago a las administraciones públicas, véase el punto 6.15.d).
c)      Variaciones en los seguros de vida,
rentas periódicas y derechos por pensiones debidas a cambios en las hipótesis
demográficas.
d)      Provisiones para ejecuciones de
garantías estandarizadas cuando las ejecuciones previstas superan los ingresos
y recobros previstos.
6.15       La categoría «Otras
variaciones en volumen no clasificadas en otra parte» excluye:
a)      Las variaciones en los derechos
financieros como resultado de saneamientos, totales o parciales, que reflejen
los valores reales de mercado de los derechos financieros comercializables, se
registran en la cuenta de revalorización.
b)      La cancelación de deudas por mutuo
acuerdo entre el deudor y el acreedor (condonación o cancelación de la deuda):
se registra como una operación entre el acreedor y el deudor [(véase el punto
4.165.f)].
c)      El repudio de deudas: la cancelación
unilateral de un pasivo por parte del deudor no se reconoce.
d)      Impuestos y cotizaciones sociales pendientes
de pago a las administraciones públicas, cuya recaudación reconocen
unilateralmente las administraciones públicas como improbable (véanse los
puntos 1.57, 4.27 y 4.82).
2.1.6 Cambios de clasificación (K.6)
6.16       Los cambios de
clasificación comprenden las modificaciones en la clasificación sectorial y de estructura
de las unidades institucionales, y las modificaciones en la clasificación de los
activos y pasivos.
2.1.6.1 Cambios de clasificación
sectorial y de estructura (K.61) 
6.17       La reclasificación de una
unidad institucional de un sector a otro transfiere su balance completo; por
ejemplo, si una unidad institucional clasificada en el sector de hogares llega
a ser financieramente distinta de su propietario, puede considerarse como
cuasisociedad y reclasificarse en el sector de las sociedades no financieras.
6.18       Los cambios de
clasificación sectorial transfieren el balance completo de un sector o
subsector a otro. La transferencia puede dar lugar a la consolidación o
desconsolidación de activos y pasivos, que también deben incluirse en esta
categoría.
6.19       Los cambios de estructura
de las unidades institucionales incluyen la aparición y desaparición de
determinados activos y pasivos financieros debidas a la reestructuración de
sociedades. Cuando una sociedad desaparece como entidad legal independiente
porque es absorbida por otra u otras sociedades, desaparecen del sistema todos
los activos y los pasivos financieros, incluidas las participaciones en el
capital, que existían entre dicha sociedad y aquellas que la absorben. No
obstante, la adquisición de participaciones en el capital de una sociedad en el
marco de una fusión debe registrarse como una operación financiera entre la
sociedad que las adquiere y los anteriores propietarios. La sustitución de las
acciones de la sociedad primitiva por acciones de la sociedad adquiriente, o de
la sociedad de nueva creación, debe registrarse como un rescate de acciones
acompañado por una emisión de acciones nuevas. Los activos y los pasivos
financieros que existían entre la sociedad absorbida y terceras partes no
experimentan variación alguna y pasan a la(s) sociedad(es) que la absorbe(n).
6.20       Asimismo, cuando una
sociedad se divide legalmente en dos o más unidades institucionales, la
aparición de activos y pasivos financieros se registra en cambios de
clasificación sectorial y estructura.
2.1.6.2 Cambios de clasificación de
los activos y pasivos (K.62)
6.21       Los cambios de
clasificación de los activos y pasivos tienen lugar cuando los activos y
pasivos aparecen en una categoría en el balance inicial y en otra en el balance
final. Entre los ejemplos figuran los cambios de uso de los terrenos y las
transformaciones de viviendas en locales comerciales o viceversa. En el caso de
los terrenos, ambas anotaciones (una negativa en la antigua categoría y una
positiva en la nueva) se realizan con el mismo valor. Cualquier variación en el
valor del terreno ocasionado por este cambio de uso se registra como un cambio
en volumen y no como una revalorización y, por lo tanto, como aparición o
desaparición económica de activos no producidos.
6.22       La aparición o
desaparición de oro monetario mantenido en forma de lingotes de oro no puede
generarse por una operación financiera, sino que entra o sale del sistema a
través de otras variaciones en volumen de los activos.
6.23       El oro en lingotes
constituye un caso especial de cambio de clasificación. El oro en lingotes
puede ser un activo financiero conocido como oro monetario, o un objeto valioso
conocido como oro no monetario, dependiendo del tenedor y del motivo de la
tenencia. La monetización es el cambio de clasificación del oro en lingotes de
no monetario a monetario. La desmonetización es el cambio de clasificación del
oro en lingotes de monetario a no monetario.
6.24       Las operaciones relacionadas
con el oro en lingotes se registran del siguiente modo:
a)      Cuando una autoridad monetaria vende
el oro en lingotes, que es un activo de reserva, a una unidad institucional no
residente que no es una autoridad monetaria o a una unidad institucional
residente, se registra una operación en oro no monetario. La desmonetización del
oro como cambio de clasificación del oro en lingotes de monetario a no
monetario tiene lugar inmediatamente antes de la operación y se registra como
otras variaciones del volumen de los activos de la autoridad monetaria.
b)      Cuando una autoridad monetaria
compra oro en lingotes de una unidad institucional no residente o residente
para sus activos de reserva y ese oro no constituye ya un activo de reserva, se
registra una operación en oro no monetario. La monetización del oro como cambio
de clasificación del oro en lingotes de no monetario a monetario tiene lugar
inmediatamente después de la operación y se registra como otras variaciones del
volumen de los activos de la autoridad monetaria.
c)      Cuando comprador y vendedor son
autoridades monetarias de economías diferentes y ambos mantienen el oro en
lingotes como parte de sus activos de reserva, tiene lugar una operación de oro
en lingotes, que se registra en la cuenta financiera.
d)      En otros casos, el oro en lingotes
es en todo momento no monetario y las operaciones se registran en oro no
monetario.
Los casos anteriores relativos a una
autoridad monetaria también son aplicables a una organización financiera
internacional.
6.25       Los cambios de
clasificación de los activos y pasivos no incluyen la conversión de valores
representativos de deuda en acciones, que se registra como dos operaciones
financieras.
2.2 Ganancias y pérdidas de posesión
nominales (K.7) 
6.26       La cuenta de revalorización
registra las ganancias y pérdidas de posesión nominales que se atribuyen a los
propietarios de activos y pasivos durante un ejercicio contable, y refleja los
cambios en el nivel y la estructura de sus precios. La categoría «Ganancias y
pérdidas de posesión nominales» (K.7) comprende las ganancias y
pérdidas de posesión neutrales (subcategoría K.71) y las ganancias y pérdidas
de posesión reales (subcategoría K.72).
 6.27 Definición: || Las ganancias y pérdidas de posesión nominales (K.7) relativas a un activo son los aumentos o las disminuciones del valor del activo que se atribuyen a su propietario económico como consecuencia de aumentos o disminuciones de su precio. Las ganancias y pérdidas de posesión nominales relativas a un pasivo financiero son las disminuciones o los aumentos de su valor como consecuencia de disminuciones o aumentos de su precio. 
6.28       Una ganancia de posesión
surge de un aumento en el valor de un activo o de una disminución en el valor
de un pasivo. Una pérdida de posesión surge de una disminución en el valor de
un activo o de un aumento en el valor de un pasivo.
6.29       Las
ganancias y pérdidas de posesión nominales registradas
en la cuenta de revalorización son las devengadas por los activos o pasivos, se
hayan realizado o no. Se dice que una ganancia de posesión se ha realizado cuando
el activo en cuestión se vende, se amortiza, se utiliza o se cede de algún otro
modo, o se reembolsa el pasivo. Una ganancia no realizada es la devengada por
un activo que todavía se posee, o por un pasivo aún pendiente, al final del
ejercicio contable. Una ganancia realizada se entiende generalmente que es la
que se ha realizado durante el período completo en que se ha poseído el activo
o que ha estado pendiente de pago el pasivo, aun cuando dicho período no
coincida con el ejercicio contable. No obstante, dado que las ganancias de
posesión se registran ateniéndose al principio de devengo, la distinción entre
ganancias y pérdidas realizadas y no realizadas, aunque tiene su utilidad en
algunos casos, no se refleja en las clasificaciones ni en las cuentas.
6.30       Entre
las ganancias y pérdidas de posesión figuran las
ganancias y pérdidas de todo tipo de activos no financieros, activos y
pasivos financieros. Por lo tanto, comprenden también las ganancias y pérdidas
de posesión generadas por las existencias de cualquier tipo de bienes en poder
de los productores, incluidos los trabajos en curso.
6.31       Las ganancias y pérdidas
de posesión nominales pueden devengarse por los activos poseídos o los pasivos
contraídos durante un cierto tiempo a lo largo del ejercicio contable y no solo
por los activos o pasivos que aparecen en los balances inicial y/o final. Las
ganancias y pérdidas de posesión nominales devengadas al propietario de un
activo o pasivo concreto, o de una cantidad determinada de un tipo específico
de activo o pasivo, entre dos momentos en el tiempo, se definen como «el valor corriente
de ese activo o pasivo en el momento posterior menos el valor corriente de ese
activo o pasivo en el momento anterior», dando por supuesto que el activo o
pasivo en sí no cambian, cualitativa o cuantitativamente, durante ese tiempo.
6.32       La ganancia de posesión
nominal (G) devengada por una determinada cantidad q de un activo entre los
momentos o y t puede expresarse como sigue: G = (pt − po)
× q,
6.33       donde po y pt
son los precios del activo en los momentos o y t respectivamente. Para los
activos y pasivos financieros con valores corrientes fijos en la moneda
nacional, po y pt son por definición la unidad y las
ganancias de posesión nominales son siempre cero.
6.34       Para calcular las
ganancias y pérdidas de posesión nominales, las adquisiciones y las ventas de
activos deben valorarse del mismo modo que se registran en las cuentas de
capital y financiera, y los stocks de activos deben valorarse del mismo modo
que se registran en el balance. En el caso de los activos fijos, el valor de
una adquisición es el importe abonado por el comprador al productor o vendedor,
más los gastos asociados a la transferencia de propiedad en que ha incurrido el
comprador. El valor de una cesión de un activo fijo existente es el importe que
el vendedor recibe del comprador, menos los gastos asociados a la transferencia
de propiedad en que ha incurrido el vendedor.
6.35       Constituye una excepción a
lo descrito en el punto 6.34 el caso en que el precio pagado difiere del valor
de mercado del activo. En ese caso se imputa una transferencia de capital por
la diferencia entre el precio pagado y el valor de mercado y la adquisición se
registra al valor de mercado. Esto sucede especialmente en operaciones que
implican a sectores no de mercado.
6.36       Se distinguen cuatro
situaciones distintas que originan ganancias y pérdidas de posesión nominales:
a)      Un activo mantenido durante todo el
ejercicio contable: la ganancia de posesión nominal que se devenga durante el
ejercicio contable es igual al valor en el balance final menos el valor en el
balance inicial menos cualquier consumo de capital fijo en el ejercicio
contable. Estos valores son los valores estimados de los activos si se hubieran
adquirido en el momento de la elaboración de los balances. La ganancia nominal
es no realizada.
b)      Un activo que se posee al inicio del
ejercicio y que se vende durante el mismo: la ganancia de posesión nominal que
se devenga es igual al valor de la venta menos el valor en el balance inicial
menos cualquier consumo de capital fijo en el ejercicio contable que tiene
lugar antes de la venta. La ganancia nominal es realizada.
c)      Un activo adquirido durante el
ejercicio y que se mantiene todavía al final del mismo: la ganancia de posesión
nominal que se devenga es igual al valor en el balance final menos el valor de
adquisición menos cualquier consumo de capital fijo en el ejercicio contable.
La ganancia nominal es no realizada.
d)      Un activo adquirido y vendido
durante el ejercicio contable: la ganancia de posesión nominal que se devenga es
igual al valor de venta menos el valor de adquisición menos cualquier consumo
de capital fijo en el ejercicio contable entre la adquisición y la cesión. La
ganancia nominal es realizada.
6.37       Las
ganancias y pérdidas de posesión nominales incluidas
son las devengadas por los activos y pasivos, sean realizadas o no. Se
registran en la cuenta de revalorización de los sectores implicados, del total
de la economía y del resto del mundo.
2.2.1 Ganancias y pérdidas de
posesión neutrales (K.71)
 6.38 Definición: || Las ganancias y pérdidas de posesión neutrales (K.71) relativas a un activo o pasivo son el valor de las ganancias y pérdidas de posesión que se devengan si el precio del activo o el pasivo varía en el tiempo en la misma proporción que el nivel general de precios. 
6.39       Las ganancias y pérdidas
de posesión neutrales se identifican para facilitar la obtención de las
ganancias y pérdidas de posesión reales, que permiten redistribuir el poder
adquisitivo real entre los sectores.
6.40       Sea r el índice general de
precios. La ganancia de posesión neutral (GN) devengada por una cantidad
determinada q de un activo entre los momentos o y t viene dada por la expresión
siguiente: NG = po × q (rt/ro − 1),
donde po × q es el valor corriente
del activo en el momento o, y rt/ro el coeficiente de
cambio del índice general de precios entre los momentos o y t. El mismo término
rt/ro se aplica a todos los activos y pasivos.
6.41       El índice general de
precios que debe aplicarse al cálculo de las ganancias y pérdidas de posesión
neutrales es un índice de precios del gasto final.
6.42       Las ganancias y pérdidas
de posesión neutrales se registran en la cuenta de ganancias y pérdidas de
posesión neutrales, que es una subcuenta de la cuenta de revalorización, de los
sectores, del total de la economía y del resto del mundo.
2.2.2 Ganancias y pérdidas de
posesión reales (K.72)
 6.43 Definición: || Las ganancias y pérdidas de posesión reales (K.72) relativas a un activo o pasivo son la diferencia entre las ganancias y pérdidas de posesión nominales y las neutrales correspondientes a dicho activo. 
6.44       La ganancia de posesión
real (GR) generada por una cantidad determinada q de un activo entre los
momentos o y t viene dada por: RG = G − NG
o RG = (pt/po − rt/ro)
× po × q.
6.45       Los valores de las
ganancias y pérdidas de posesión reales relativas a los activos y pasivos
dependen, por lo tanto, de las variaciones de sus precios a lo largo del período
considerado, en relación con la variación media de otros precios medida por el
índice general de precios.
6.46       Las ganancias y pérdidas
de posesión reales se registran en la cuenta de ganancias y pérdidas de
posesión reales, que es una subcuenta de la cuenta de revalorización.
2.2.3 Ganancias y pérdidas de
posesión por tipos de activos y pasivos financieros
Oro monetario y derechos especiales
de giro (DEG) (AF.1)
6.47       Como el precio del oro
monetario en general se cotiza en dólares estadounidenses, el valor del oro
monetario está sujeto a ganancias y pérdidas de posesión nominales por las
variaciones en el tipo de cambio, además de las del precio del propio oro.
6.48       Como los DEG representan
una cesta de monedas, su valor en términos de moneda nacional, y con ello el
valor de las ganancias y pérdidas de posesión, varía con los tipos de cambio de
las monedas de la cesta con respecto a la moneda nacional.
Efectivo y depósitos (AF.2)
6.49       Los valores corrientes del
efectivo y los depósitos denominados en moneda nacional permanecen constantes
en el tiempo. El «precio» de esta clase de activos es siempre la unidad,
mientras que la cantidad viene dada por el número de unidades de la moneda en
que se expresan. Las ganancias y pérdidas de posesión nominales sobre tales
activos son siempre iguales a cero. Por este motivo, la diferencia entre los
valores de los stocks inicial y final de dichos activos queda contabilizada en
su totalidad en las operaciones de esta clase de activos, con la excepción de
las otras variaciones en volumen. Se trata de un caso peculiar en que,
normalmente, las operaciones se pueden obtener a partir de las variaciones en
los importes del balance.
6.50       El interés devengado sobre
los depósitos se registra en la cuenta financiera como reinvertido
simultáneamente como depósitos.
6.51       Las tenencias de moneda
extranjera y de depósitos denominados en otras monedas registrarán ganancias y
pérdidas de posesión nominales como consecuencia de variaciones en los tipos de
cambio.
6.52       No obstante, para calcular
las ganancias y pérdidas de posesión neutrales y reales relativas a los activos
cuyo valor corriente es fijo, se necesitan datos acerca del momento y el valor
de las operaciones realizadas, así como los importes en los balances inicial y
final. Supóngase, por ejemplo, que durante el ejercicio contable se constituye
y se retira un depósito, y que mientras tanto está aumentando el nivel general
de precios. La ganancia neutral sobre el depósito es positiva y la ganancia
real es negativa, y sus respectivos importes dependen del período durante el cual
el depósito ha estado vivo y de la tasa de inflación. Resulta imposible
registrar esas pérdidas reales sin disponer de datos sobre el valor de las
operaciones durante el ejercicio contable y sobre los momentos en que se
realizan.
6.53       Generalmente, puede
inferirse que, si el valor absoluto total de las operaciones positivas y
negativas es muy alto en comparación con los niveles de los balances inicial y
final, la estimación de las ganancias y pérdidas de posesión neutrales y reales
relativas a los activos y pasivos financieros con valor corriente fijo,
obtenida exclusivamente a partir de los datos de los balances, puede que no sea
muy satisfactoria. Incluso el registro de los valores de las operaciones
financieras en términos brutos, es decir, el hecho de anotar por separado los
depósitos constituidos y los retirados, en lugar de registrar el valor total de
la diferencia entre los depósitos y las retiradas, puede resultar insuficiente
si no se dispone de información acerca del momento en que se constituyen y
retiran los depósitos.
Valores representativos de deuda
(AF.3)
6.54       Cuando un valor
representativo de deuda a largo plazo, como los bonos, se emite con una prima o
descuento, incluidos los bonos emitidos al descuento con interés explícito (deep-discount
bonds) y los bonos cupón cero, la diferencia entre el precio de emisión y
su valor nominal o el de amortización cuando vencen, mide los intereses que el
emisor debe pagar a lo largo de la vida del valor representativo de deuda.
Estos intereses se registran como rentas de la propiedad, a pagar por el emisor
del valor representativo de deuda a largo plazo y a cobrar por el tenedor del
mismo, además de los intereses de los cupones pagados efectivamente por el
emisor a intervalos fijos a lo largo de la vida del valor.
6.55       Los intereses devengados
se registran en la cuenta financiera como si el tenedor del valor
representativo de deuda los reinvirtiera en dicho valor simultáneamente. Por lo
tanto, se registran en la cuenta financiera como la adquisición de un activo
que se añade al activo existente. De esta forma, el aumento gradual del valor
de mercado de un valor representativo de deuda, que se atribuye a la
acumulación de intereses devengados reinvertidos, refleja un crecimiento del
saldo vivo del principal, es decir, del tamaño del activo. Se trata,
esencialmente, de un aumento de la cantidad o el volumen, y no del precio, que
no genera ganancias de posesión para el tenedor del valor representativo de
deuda a largo plazo, ni pérdidas de posesión para el emisor. Los valores
representativos de deuda cambian cualitativamente con el tiempo según se va
acercando su vencimiento y resulta esencial registrar que los aumentos de su
valor debidos a la acumulación de intereses devengados no son variaciones de
precios y no generan ganancias de posesión.
6.56       No obstante, los precios
de los valores representativos de deuda a largo plazo con interés fijo también
varían cuando lo hacen los tipos de interés de mercado, siendo la variación de
los precios inversa a los movimientos de los tipos de interés. Cuanto más
cercano está el vencimiento de un valor representativo de deuda a largo plazo,
menor es la repercusión de las variaciones de los tipos de interés sobre su
precio. Las variaciones de los precios de los valores representativos de deuda
a largo plazo atribuibles a las variaciones de los tipos de interés de mercado
constituyen variaciones de precios y no en volumen; por lo tanto, generan
ganancias y pérdidas de posesión nominales tanto para los emisores como para
los tenedores de los valores. Un incremento de los tipos de interés genera una
ganancia de posesión nominal para el emisor del valor representativo de deuda y
una pérdida de posesión nominal equivalente para el tenedor del valor. Lo
contrario ocurre cuando tiene lugar una caída de los tipos de interés.
6.57       El cupón o los pagos del
principal de los valores representativos de deuda con tipo de interés variable
están vinculados a un índice de precios general para los bienes y servicios,
tal como el índice de precios de consumo, a un tipo de interés como el EURIBOR,
el LIBOR o el rendimiento de un bono, o al precio de un activo.
Cuando los importes de los pagos de cupón y/o
el saldo vivo del principal están vinculados a un índice de precios general, el
cambio en el valor del saldo vivo del principal entre la apertura y el cierre
de un determinado ejercicio contable debido a las variaciones en el índice
pertinente se trata como interés devengado en ese ejercicio, además de
cualquier interés debido para su pago en dicho ejercicio.
Cuando la indización de las cantidades que
deben pagarse al vencimiento incluye un elemento que da lugar a ganancias de
posesión, cualquier desvío del índice subyacente del perfil esperado
originalmente genera ganancias o pérdidas de posesión, que normalmente no se
anulan a lo largo de la vida del instrumento.
6.58       Pueden devengarse
ganancias y pérdidas de posesión nominales tanto sobre valores representativos
de deuda a corto plazo como sobre valores representativos de deuda a largo
plazo. No obstante, dado que los valores representativos de deuda a corto plazo
tienen plazos de vencimiento mucho más cortos, las ganancias de posesión devengadas
por las variaciones de los tipos de interés son, generalmente, mucho menores
que las devengadas por los valores representativos de deuda a largo plazo con
el mismo valor nominal.
Préstamos (AF.4)
6.59       Los préstamos que no se
negocian se encuentran en la misma situación que el efectivo y los depósitos.
No obstante, cuando un préstamo existente se vende a otra unidad institucional,
la pérdida de valor del préstamo, que es la diferencia entre el precio de
amortización y el precio de la operación, deberá registrarse en las cuentas de
revalorización del vendedor y del comprador en el momento en que se efectúa la
operación.
Participaciones en el capital y en
fondos de inversión (AF.5)
6.60       Las emisiones liberadas de
acciones incrementan el número de acciones y el valor nominal con intereses
devengados de las acciones emitidas, pero por sí mismas no alteran el valor de
mercado de la totalidad de las acciones. Esto también es aplicable a los pagos
de dividendos en acciones, que es una distribución prorrateada de acciones
nuevas de una sociedad a los propietarios de acciones ordinarias. Las emisiones
liberadas de acciones y los pagos de dividendos en acciones no se registran nunca
en el sistema de cuentas. No obstante, esas emisiones tienen por objeto mejorar
la liquidez de las acciones en el mercado y, por lo tanto, pueden motivar un
alza del valor total de mercado de las acciones emitidas: un cambio de este
tipo se registra como una ganancia de posesión nominal.
Sistemas de seguros, de pensiones y
de garantías estandarizadas (AF.6)
6.61       Cuando las reservas y los
derechos de los sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas
se denominan en moneda nacional, no hay ganancias y pérdidas de posesión
nominales, al igual que no las hay para el efectivo, los depósitos y los préstamos.
Los activos utilizados por las instituciones financieras para responder a los
compromisos están sujetos a ganancias y pérdidas de posesión.
6.62       El pasivo con los tenedores
y beneficiarios de pólizas de seguros varía como consecuencia de operaciones, de
otras variaciones en volumen y de revalorizaciones. Las revalorizaciones se deben
a cambios en las hipótesis fundamentales de los modelos utilizados en los
cálculos actuariales. Estas hipótesis son la tasa de descuento, la tasa
salarial y la tasa de inflación.
Derivados financieros y opciones de
compra de acciones de los asalariados (AF.7)
6.63       El valor de los derivados
financieros puede verse modificado como consecuencia bien de variaciones del
valor o de la volatilidad del precio de los instrumentos subyacentes, bien
según se acerca la fecha de ejecución o de vencimiento. Todas estas variaciones
del valor de los derivados financieros y opciones de compra de acciones de los
asalariados deben considerarse como cambios de los precios y registrarse como
una revalorización.
Otras cuentas pendientes de
cobro/pago (AF.8)
6.64       Lo señalado para la
categoría de depósitos y préstamos en moneda nacional, es aplicable a las otras
cuentas pendientes de cobro/pago, que no se negocian. No obstante, cuando un
crédito comercial existente se vende a otra unidad institucional, la diferencia
entre el precio de amortización y el precio de la operación se registra como una
revalorización en el momento en que se efectúa la operación. No obstante, como
el crédito comercial es, en general y por su propia naturaleza, un crédito a
corto plazo, la venta de un crédito comercial podría implicar la creación de un
nuevo instrumento financiero.
Activos denominados en moneda
extranjera
6.65       El valor de los activos y
pasivos denominados en moneda extranjera se mide por su valor corriente de
mercado en moneda extranjera, convertida a moneda nacional al tipo de cambio
corriente. Las ganancias y pérdidas de posesión nominales pueden, por lo tanto,
generarse tanto por variaciones en el precio del activo como en el tipo de
cambio. El valor total de las ganancias y pérdidas de posesión nominales devengadas
durante el ejercicio contable se calcula restando el valor de las operaciones y
de las otras variaciones del volumen, de la diferencia entre los valores de los
balances inicial y final. Con este fin, las operaciones con activos y pasivos
denominados en moneda extranjera se convierten a moneda nacional utilizando los
tipos de cambio vigentes en el momento en que tienen lugar las operaciones,
mientras que los valores en los balances inicial y final se convierten
utilizando los tipos de cambio vigentes en sus respectivas fechas de
referencia. Esto supone que el valor total de las operaciones registradas como
adquisiciones netas (adquisiciones menos ventas) expresado en moneda extranjera,
se convierte utilizando un tipo de cambio medio ponderado, cuyas ponderaciones
vienen dadas por los valores de las operaciones realizadas en diferentes
fechas.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 7
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea
ANEXO A
Capítulo 7. Balances
 7.01. Definición: || Un balance es un estado contable, elaborado para un momento concreto, del valor de los activos poseídos en sentido económico y de los pasivos debidos por una unidad institucional o un grupo de unidades. 
7.02       El saldo contable de un
balance se denomina patrimonio neto (B.90). Los stocks de activos y pasivos
registrados en el balance se valoran a los precios apropiados, que en general
son los precios de mercado que existen en la fecha de referencia del balance,
aunque algunas categorías lo hacen a sus valores nominales. Un balance se
elabora para los sectores y subsectores institucionales residentes, el total de
la economía nacional y el resto del mundo.
7.03       El balance completa la
secuencia de cuentas y muestra el efecto final de las anotaciones registradas
en las cuentas de producción, distribución y utilización de la renta, y en las
cuentas de acumulación sobre el stock de riqueza de una economía.
7.04       En los sectores institucionales,
el saldo contable del balance es el patrimonio neto.
7.05       En el total de la economía
nacional, el saldo contable se denomina a menudo riqueza nacional, es decir, el
valor total de los activos no financieros y de los activos financieros netos con
respecto al resto del mundo.
7.06       El balance del resto del
mundo se elabora de igual forma que los de los sectores y subsectores
institucionales residentes. Consiste en su totalidad en las posiciones de
activos y pasivos financieros de los no residentes con respecto a los
residentes. En el manual de la balanza de pagos (MBP6), el balance
correspondiente para los residentes con respecto a los no residentes se
denomina posición de inversión internacional (PII).
7.07       Los fondos propios se
definen como la suma del patrimonio neto (B.90) más el valor de las
participaciones en el capital y en fondos de inversión (AF.5) en el pasivo en
el balance.
7.08       En los sectores y
subsectores de las sociedades no financieras y financieras, los fondos
propios son un indicador analíticamente significativo similar al patrimonio
neto.
7.09       El patrimonio neto de las
sociedades diferirá, en general, del valor de sus acciones y otras
participaciones emitidas. En las cuasisociedades, el patrimonio neto es nulo,
porque se considera que el valor del capital del propietario es igual al activo
menos el pasivo distinto del capital. Así pues, el patrimonio neto de las
empresas de inversión directa residentes que son sucursales de empresas no
residentes, y que se tratan como cuasisociedades, es nulo.
7.10       El saldo contable de los
activos y pasivos financieros se denomina activo financiero neto (BF.90).
7.11       Un balance refleja el
valor de los activos y pasivos en un momento concreto. Los balances se elaboran
al principio y al final de un ejercicio contable; el balance inicial al
principio del ejercicio es igual al balance final registrado al finalizar el
ejercicio anterior.
7.12       Una identidad contable
básica vincula el valor de los stocks de un tipo específico de activo tal y
como se muestra en el balance inicial y en el balance final del modo siguiente:
 valor del stock de un tipo específico de activo en el balance inicial 
 más || operaciones || valor total de ese activo adquirido en las operaciones que tienen lugar durante el ejercicio contable 
 menos || valor total de ese activo cedido en las operaciones que tienen lugar durante el ejercicio contable 
 menos || consumo de capital fijo (si procede) 
 más || otras variaciones del volumen de los activos || otros incrementos del volumen que afectan a ese activo 
 menos || otras disminuciones del volumen que afectan a ese activo 
 más || revalorizaciones || valor de las ganancias de posesión nominales generadas durante el ejercicio como resultado de variaciones en el precio de ese activo 
 menos || valor de las pérdidas de posesión nominales generadas durante el ejercicio como resultado de variaciones en el precio de ese activo 
 igual al valor de los stocks de ese activo en el balance final. 
También puede elaborarse una tabla
enlazando el valor del stock de un tipo específico de pasivo en el balance
inicial y el balance final.
7.13       La relación contable entre
el balance inicial y el balance final a través de las operaciones, las otras
variaciones del volumen de los activos y pasivos, y las pérdidas y ganancias de
posesión figuran de manera esquemática en el anexo 7.2.
TIPOS DE ACTIVOS Y PASIVOS
Definición de activo
7.14       Los activos registrados en
los balances son activos económicos.
 7.15. Definición: || Un activo económico es una reserva de valor que representa los beneficios que le corresponden al propietario económico por la posesión o utilización del activo durante un tiempo determinado. Es un medio de trasladar valor de un ejercicio contable a otro. 
7.16       Los beneficios económicos
consisten en rentas primarias, como el excedente de explotación (si el
propietario económico utiliza el activo) o la renta de propiedad (si dicho
propietario deja utilizarlo a otros). Los beneficios se derivan de la
utilización del activo y del valor (incluidas las pérdidas y ganancias de
posesión) que se consigue al ceder el activo o al consumirlo.
7.17       El propietario económico
de un activo no es necesariamente su propietario legal. El propietario
económico es la unidad institucional con derecho a reclamar los beneficios
asociados a la utilización del activo tras aceptar los riesgos asociados.
7.18       La tabla 7.1 ofrece una
visión global de la clasificación y la cobertura de los activos económicos. La
definición detallada de cada categoría de activo se adjunta en el anexo 7.1 del
presente capítulo.
EXCLUSIONES DE LA FRONTERA DE
ACTIVOS Y PASIVOS
7.19     Se excluyen de la frontera de
activos y pasivos:
a)      el capital humano,
b)      los activos naturales que no se
consideran activos económicos (por ejemplo, el aire o el agua de los ríos),
c)      los bienes de consumo duradero y
d)      los activos y pasivos contingentes,
que no son activos ni pasivos financieros (véase el punto 7.31).
CATEGORÍAS DE ACTIVOS Y PASIVOS
7.20       Se distinguen dos
categorías principales de anotaciones en los balances: los activos no
financieros (AN) y los activos y pasivos financieros (AF).
7.21          Los activos no financieros se dividen en activos no financieros
producidos (AN.1) y activos no financieros no producidos (AN.2).
ACTIVOS NO FINANCIEROS PRODUCIDOS
(AN.1)
 7.22. Definición: || Los activos no financieros producidos (AN.1) proceden de procesos de producción. 
7.23       La clasificación de los
activos producidos está concebida para diferenciarlos basándose en el papel que
desempeñan en la producción. Consisten en: activos fijos que se utilizan de
forma repetida o continua en la producción durante más de un año; existencias
que se agotan en la producción como consumo intermedio, se venden o se ceden de
otro modo, y objetos valiosos. Los objetos valiosos no se utilizan
fundamentalmente para la producción o el consumo, sino que se adquieren y se
poseen fundamentalmente como reservas de valor.
ACTIVOS NO FINANCIEROS NO PRODUCIDOS
(AN.2)
 7.24. Definición: || Los activos no financieros no producidos (AN.2) son activos económicos que alcanzan su existencia mediante procesos distintos de los de producción. Consisten en activos naturales, contratos, arrendamientos, licencias, permisos y fondos de comercio y activos relativos a la comercialización. 
7.25       La clasificación de
activos no producidos sirve para distinguir a los activos en función de su
forma de aparición. Algunos de estos activos existen de forma natural, pero
otros, que son creaciones de la sociedad, existen como resultado de acciones
jurídicas o contables.
7.26       Los activos naturales que
se incluyen en el balance se determinan con arreglo a la definición general de
activo económico, es decir, se incluyen los activos que están sujetos a una
propiedad económica efectiva y que pueden proporcionar beneficios económicos a
sus propietarios, dada la tecnología existente, los conocimientos, las
condiciones económicas, los recursos disponibles y los precios relativos.
Quedan excluidos los activos naturales sobre los que no se han establecido
derechos de propiedad, como el mar abierto o el aire.
7.27       Los contratos,
arrendamientos, licencias y permisos solo se consideran activos no financieros
si un acuerdo jurídico confiere a su titular beneficios económicos superiores a
los importes a pagar con arreglo al acuerdo, y el titular puede realizar de
forma legal y efectiva estos beneficios transfiriéndolos a terceros.
ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS (AF)
 7.28. Definición: || Los activos financieros (AF) son activos económicos, e incluyen todos los derechos financieros, las participaciones en el capital y el componente de oro en lingotes del oro monetario (punto 5.03). Los pasivos surgen como consecuencia de la obligación de los deudores de realizar una serie de pagos a los acreedores (punto 5.06). 
7.29     Los activos
financieros son reservas de valor que representan beneficios o una serie de beneficios
que corresponden al propietario económico por la posesión o utilización de los
activos durante un período de tiempo. Son un medio de trasladar valor de un
ejercicio contable a otro. Los beneficios se materializan mediante pagos (punto
5.04).
7.30       Cada activo financiero
tiene una contrapartida en el pasivo, con la excepción del componente de oro en
lingotes del oro monetario, que se clasifica en la categoría de oro monetario y
derechos especiales de giro (AF.1).
7.31       Los activos y pasivos
contingentes son acuerdos por los que una parte se obliga a realizar un pago o
una serie de pagos a otra unidad solo si se cumplen determinadas condiciones
específicas (punto 5.08). No forman parte de los activos y pasivos financieros.

7.32       La clasificación de los
activos y los pasivos financieros se corresponde con la clasificación de las
operaciones financieras (punto 5.14). Las definiciones de las categorías y
subcategorías de activos y pasivos financieros y las explicaciones adicionales
figuran en el capítulo 5 y no se repiten aquí, pero el anexo 1
incluye un resumen de todos los activos y pasivos definidos en el SEC.
 Tabla 7.1. Clasificación de los activos 
 AN || ACTIVOS NO FINANCIEROS (AN.1 + AN.2) 
 AN.1 || Activos no financieros producidos 
 AN.11 || Activos fijos[1]   
 AN.111 || Viviendas 
 AN.112 || Otros edificios y construcciones 
 AN.1121 || Edificios no residenciales 
 AN.1122 || Otras construcciones 
 AN.1123 || Mejoras de terrenos 
 AN.113 || Maquinaria y bienes de equipo 
 AN.1131 || Material de transporte 
 AN.1132 || Bienes de equipo TIC 
 AN.1139 || Otra maquinaria y bienes de equipo 
 AN.114 || Sistemas de armamento 
 AN.115 || Recursos biológicos cultivados 
 AN.1151 || Recursos animales con rendimientos regulares 
 AN.1152 || Recursos arbóreos, cultivos y plantaciones con rendimientos regulares 
 AN.117 || Productos de propiedad intelectual 
 AN.1171 || Investigación y desarrollo 
 AN.1172 || Prospección y evaluación minera y petrolera 
 AN.1173 || Programas informáticos y bases de datos 
 AN.11731 || Programas informáticos 
 AN.11732 || Bases de datos 
 AN.1174 || Originales de obras recreativas, literarias o artísticas 
 AN.1179 || Otros productos de propiedad intelectual 
 AN.12 || Existencias 
 AN.121 || Materias primas y suministros 
 AN.122 || Trabajos en curso 
 AN.1221 || Trabajo en curso de activos biológicos cultivados 
 AN.1222 || Otros trabajos en curso 
 AN.123 || Bienes acabados 
 AN.124 || Existencias militares 
 AN.125 || Bienes destinados a la reventa 
 AN.13 || Objetos valiosos 
 AN.131 || Piedras y metales preciosos 
 AN.132 || Antigüedades y otros objetos artísticos 
 AN.133 || Otros objetos valiosos 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 AN.21 || Recursos naturales 
 AN.211 || Terrenos 
 AN.2111 || Terrenos sobre los que se asientan los edificios y otras construcciones 
 AN.2112 || Terrenos cultivados 
 AN.2113 || Terrenos para usos recreativos y superficie de agua asociada 
 AN.2119 || Otros terrenos y superficie de agua asociada 
 AN.212 || Reservas minerales y energéticas 
 AN.213 || Recursos biológicos no cultivados 
 AN.214 || Recursos hídricos 
 AN.215 || Otros recursos naturales 
 AN.2151 || Espectros radioeléctricos 
 AN.2159 || Otros 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias 
 AN.221 || Arrendamientos operativos comercializables 
 AN.222 || Licencias para utilizar recursos naturales 
 AN.223 || Licencias para emprender actividades específicas 
 AN.224 || Derechos exclusivos a bienes y servicios futuros 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 AF || ACTIVOS FINANCIEROS [2] (AF.1 + AF.2 + AF.3 + AF.4 + AF.5 + AF.6 + AF.7 + AF.8)   
 AF.1 || Oro monetario y DEG (derechos especiales de giro) 
 AF.11 || Oro monetario 
 AF.12 || DEG (derechos especiales de giro) 
 AF.2 || Efectivo y depósitos 
 AF.21 || Efectivo 
 AF.22 || Depósitos transferibles 
 AF.29 || Otros depósitos 
 AF.3 || Valores representativos de deuda 
 AF.31 || A corto plazo 
 AF.32 || A largo plazo 
 AF.4 || Préstamos 
 AF.41 || A corto plazo 
 AF.42 || A largo plazo 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 AF.51 || Participaciones en el capital 
 AF.511 || Acciones cotizadas 
 AF.512 || Acciones no cotizadas 
 AF.519 || Otras participaciones en el capital 
 AF.52 || Participaciones en fondos de inversión 
 AF.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario 
 AF.529 || Participaciones en fondos no monetarios 
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 AF.61 || Reservas técnicas de seguro no vida 
 AF.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas 
 AF.63 || Derechos por pensiones 
 AF.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones 
 AF.65 || Derechos de prestaciones distintas de las pensiones 
 AF.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas 
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 AF.71 || Derivados financieros 
 AF.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados 
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
 AF.81 || Créditos comerciales y anticipos 
 AF.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos 
VALORACIÓN DE LAS ANOTACIONES
REGISTRADAS EN LOS BALANCES
PRINCIPIOS GENERALES DE VALORACIÓN
7.33       Cada rúbrica del balance
se valora como si se adquiriera en la fecha de referencia del mismo. Los activos
y pasivos se valoran a precios de mercado en la fecha de referencia del
balance.
7.34       Los valores registrados
deben reflejar los precios observables en el mercado en la fecha de referencia
del balance. Cuando no hay precios de mercado observables, que puede ser el
caso si no se ha vendido ningún activo recientemente en el mercado, los
cálculos se realizarán sobre el precio que tendrían los activos si se hubiesen
adquirido en el mercado en la fecha de referencia del balance.
7.35       Los precios de mercado
suelen estar disponibles para muchos activos y pasivos financieros, bienes
inmuebles existentes (edificios y otras construcciones, más los terrenos en que
se asientan), material de transporte existente, las cosechas y la cabaña de
ganado, así como para los activos fijos producidos nuevos y las existencias.
7.36       Los activos no financieros
producidos por cuenta propia deben valorarse a precios básicos o, si estos no
están disponibles, a los precios básicos de mercancías similares o, si ello no
es posible, a precio de coste.
7.37       Además de los precios de
mercado observados, de estimaciones sobre la base de los precios observados o
los costes contraídos, los valores de los activos no financieros pueden
estimarse mediante:
a)      la revalorización y acumulación de
las adquisiciones menos las cesiones durante la vida de los activos; o
b)      el valor actual (es decir, el valor
descontado) de los futuros beneficios económicos.
7.38       La valoración del mercado
es el principio clave para valorar las posiciones (y las operaciones) en
instrumentos financieros. Los instrumentos financieros son idénticos a los
derechos financieros. Son activos financieros que tienen sus pasivos
correspondientes. El valor de mercado es aquel al que se adquieren o ceden los
activos financieros, entre partes que actúan de forma voluntaria, sobre la base
de consideraciones exclusivamente comerciales, excluidas las comisiones, los
honorarios y los impuestos. Para determinar los valores de mercado, las partes
contratantes también tienen en cuenta los intereses devengados.
7.39       La valoración según el
nominal consiste en la suma de fondos anticipados inicialmente, más los
anticipos subsiguientes, menos las amortizaciones del principal, más los
intereses devengados. El valor nominal no es lo mismo que el valor facial.
a)      El valor nominal en moneda nacional
de un instrumento financiero expresado en una moneda extranjera incluye las
pérdidas o ganancias de posesión surgidas de las variaciones de los tipos de
cambio.
El valor de los instrumentos financieros denominados
en una moneda extranjera deberá convertirse en la moneda nacional al tipo de
cambio de mercado vigente en la fecha de referencia del balance. Este tipo
deberá ser el punto medio entre los tipos de compra y venta al contado para las
operaciones en divisas.
b)      Para instrumentos financieros como
los valores representativos de deuda vinculados a un índice específico, el
valor nominal también puede incluir pérdidas o ganancias de posesión surgidas
de variaciones del índice.
c)      En cualquier momento, el valor de
mercado de un instrumento financiero puede diferir de su valor nominal por la
revalorización debida a las variaciones en el precio de mercado. Las
variaciones de los precios de mercado surgen de las condiciones generales del
mercado (como los cambios de los tipos de interés de mercado), de
circunstancias específicas (como las variaciones de la solvencia percibida del
emisor de los valores representativos de deuda) y de los cambios en la liquidez
del mercado en general y en el de los valores representativos de deuda en
concreto.
d)      Así pues, a estas partidas se aplica
la siguiente ecuación básica:
valor de mercado = valor nominal +
revalorizaciones debidas a las variaciones en el precio de mercado
7.40       En el caso de algunos
activos no financieros, el precio de adquisición inicial revalorizado se reduce
a cero a lo largo de la vida esperada del activo. El valor de un activo de este
tipo en un momento dado viene determinado por su precio corriente de
adquisición menos el valor acumulado de las reducciones mencionadas. La mayor
parte de los activos fijos pueden registrarse en el balance a los precios
corrientes de adquisición, una vez deducido el consumo de capital fijo
acumulado (esto se conoce como coste de reposición deducida la amortización).
La suma de los valores amortizados de todos los activos fijos aún en uso
constituye el stock de capital neto. El stock de capital bruto incluye los
valores del consumo de capital fijo acumulado.
ACTIVOS NO FINANCIEROS (AN)
ACTIVOS NO FINANCIEROS PRODUCIDOS
(AN.1)
Activos fijos (AN.11)
7.42       Los activos fijos se
registran si es posible a precios de mercado (o a precios básicos en el caso de
la producción de activos nuevos por cuenta propia); si ello no es posible, se
registran a los precios corrientes de adquisición una vez deducido el consumo
de capital fijo acumulado. Los costes de los compradores en la transferencia de
la propiedad de capital fijo, una vez deducido el consumo de capital fijo
durante el período en el que el comprador espera poseer el activo económico,
están incluidos en el valor de balance.
Productos de propiedad intelectual (AN.117)
7.43       La prospección y
evaluación minera y petrolera (categoría AN.1172) se valora sobre la base de
los importes acumulados pagados a otras unidades institucionales que llevan a
cabo dicha prospección y evaluación, o sobre la base de los costes contraídos
en la prospección por cuenta propia. La parte de la prospección realizada en el
pasado que no se haya deducido totalmente tiene que revalorizarse a los precios
y costes del período corriente.
7.44       Los originales de los
productos de propiedad intelectual (como originales de programas informáticos y
de ocio, literarios o artísticos) deberán valorarse al precio de adquisición al
que se comercializan en el mercado. El valor inicial se calcula sumando sus
costes de producción, una vez actualizados a los precios del período corriente.
Si no es posible determinar el valor con este método, se calcula el valor
actual a partir de los rendimientos que se espera recibir en el futuro por la
utilización del activo.
7.45       Los costes de la
transferencia de propiedad de activos no producidos, salvo los terrenos, se
muestran por separado en la cuenta de capital y se tratan como formación bruta
de capital fijo, pero en los balances se incorporan al valor del activo al que
se refieren aunque se trate de un activo no producido. Así pues, no hay costes
de transferencia de propiedad mostrados por separado en los balances. Los
costes de la transferencia de propiedad de activos financieros se tratan como
consumo intermedio si los adquieren empresas o administraciones públicas, como
consumo final si los adquieren hogares y como exportaciones de servicios si los
adquieren no residentes.
7.46       Las existencias deben
valorarse a los precios vigentes en la fecha de referencia del balance, en
lugar de hacerlo a los precios a los que se valoraron los productos cuando
entraron en existencias.
7.47       Las existencias de
materias primas y suministros se valoran a precios de adquisición; las
existencias de bienes terminados y los trabajos en curso se valoran a precios
básicos. Las existencias de bienes destinados a la reventa por parte de los
distribuidores sin experimentar ninguna transformación se valoran a los precios
que se deberían pagar en la fecha de referencia del balance, excluido cualquier
gasto de transporte en que hayan incurrido los citados distribuidores. En el
caso de las existencias de trabajos en curso, el valor que debe figurar en el
balance final puede calcularse aplicando la fracción de los costes totales de
producción incurridos hasta el final del período al precio básico de un
producto terminado similar en la fecha de referencia del balance. Si no se
dispone del precio básico de los productos acabados, se calcula por el valor de
los costes de producción más un margen para el excedente neto de explotación
esperado o la renta mixta neta estimada.
7.48       El valor de los cultivos
de cosecha única sin recolectar (excepto la madera) y de los animales criados
para ser sacrificados puede estimarse basándose en los precios de tales
productos en el mercado. Los árboles (madera) en pie se valoran actualizando, a
precios corrientes, los ingresos futuros de su venta, una vez deducidos los
gastos de mantenimiento de la madera hasta su madurez, los costes de la tala, etc.
Objetos valiosos (AN.13)
7.49       Los objetos valiosos, como
las obras de arte, antigüedades, joyas, piedras preciosas, oro no monetario y
otros metales, deben valorarse a precios corrientes. Si existen mercados
organizados para estos activos, deberán valorarse a los precios reales o
estimados que tendrían al venderlos en la fecha de referencia del balance,
excluidos los honorarios o comisiones de los agentes. En otro caso, deben
valorarse a precios de adquisición revalorizados al nivel de precios actual.
ACTIVOS NO FINANCIEROS NO PRODUCIDOS
(AN.2)
Recursos naturales (AN.21)
Terrenos (AN.211)
7.50       En el balance, los
terrenos se valoran a su precio de mercado actual. Cualquier gasto en mejorar
los terrenos se registra como formación bruta de capital fijo, y el valor
adicional que proporciona se excluye del valor de los terrenos mostrado en el
balance y, en cambio, se muestra en otra categoría de activo dentro de los
activos no financieros producidos (AN.1123). 
7.51       Los terrenos deberán
valorarse al precio calculado logrado si se venden en el mercado, incluidos los
costes que implica la transferencia de la propiedad para una venta futura.
Cuando existe una transferencia, se registra convencionalmente como formación
bruta de capital fijo, y los costes se excluyen del valor de los terrenos
AN.211 consignado en el balance y se registran, en cambio, como activo AN.1123.
Se reducirán a cero por el consumo de capital fijo durante el período en el que
el nuevo propietario espere utilizar los terrenos.
7.52       Si el valor de los
terrenos no puede segregarse del de los edificios y otras construcciones
asentados en ellos, los activos combinados se clasificarán juntos en la
categoría del activo que tenga un valor superior.
Reservas minerales y energéticas
(AN.212)
7.53       Las reservas de
yacimientos minerales, tanto subterráneos como situados a cielo abierto, que
son explotables económicamente en el estado actual de la tecnología y por los
precios relativos, se valoran por el valor actual de los rendimientos netos
esperados de la explotación comercial de dichos activos.
Otros activos naturales (AN.213,
AN.214 y AN.215)
7.54       Es difícil que pueda
disponerse de precios de mercado observados para recursos biológicos no
cultivados, recursos hídricos y otros recursos naturales, por lo que en general
deberán valorarse al valor actual de los rendimientos esperados.
Contratos, arrendamientos y
licencias (AN.22)
 7.55 Definición: || Los contratos, arrendamientos y licencias se registran como activos si cumplen las siguientes condiciones: Los términos del contrato, el arrendamiento o la licencia especifican un precio de uso de un activo o de prestación de un servicio que difiere del precio vigente en el mercado, y una parte en el contrato puede realizar la diferencia de precios. 
Los contratos, arrendamientos y licencias
pueden valorarse a partir de la información de mercado de las transferencias de
los instrumentos que confieren los derechos o estimarse como el valor actual de
los rendimientos esperados en la fecha de balance en comparación con la situación
al iniciarse el acuerdo jurídico.
7.56       La categoría cubre los
activos que pueden surgir de arrendamientos operativos comercializables,
licencias para utilizar recursos naturales, licencias para emprender
actividades específicas y derechos a bienes y servicios futuros de forma
exclusiva.
7.57       El valor del activo es
igual al valor actual neto del exceso del precio vigente sobre el fijado en el
acuerdo. En igual situación,
disminuirá a medida que el período del acuerdo vaya a expirar. Los cambios del valor del activo debidos a variaciones del precio
vigente se registran como pérdidas y ganancias nominales de posesión.
7.58       Los activos de
arrendamientos operativos comercializables solo se registran como activos
cuando el arrendatario ejerce sus derechos a realizar la diferencia de precios.
Compras menos ventas de fondos de
comercio y activos relativos a la comercialización (AN.23)
7.59       El valor en el balance de
los fondos de comercio y los activos relativos a la comercialización es el
exceso del precio pagado en el momento de la venta de una unidad institucional
sobre el valor registrado en sus fondos propios, actualizado su valor por
cualquier reducción subsiguiente, pues se amortiza el valor inicial como otra
variación del volumen (K.2). La tasa de amortización se ajusta a las normas
contables comerciales.
7.60       Los activos relativos a la
comercialización pueden ser marcas, cabeceras de periódicos, marcas
registradas, logotipos o nombres de dominios.
ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS (AF)
7.61       Los activos y pasivos
financieros que sean instrumentos financieros negociables, tales como valores
representativos de deuda, participaciones en el capital, participaciones en
fondos de inversión y derivados financieros, se valoran al valor de mercado.
Los instrumentos financieros que no son negociables deberán valorarse a su
valor nominal (véanse los puntos 7.38 y 7.39). Los activos y pasivos
financieros de contrapartida se valorarán del mismo modo valores en el balance.
El valor deberá excluir las comisiones, honorarios e impuestos, que se
registran como servicios prestados al realizar las operaciones.
Oro monetario y derechos especiales
de giro (AF.1)
7.62       El oro monetario (AF.11)
debe valorarse al precio establecido en los mercados organizados del oro.
7.63       El FMI establece
diariamente el valor de los derechos especiales de giro (DEG: AF.12) y su
valoración en moneda nacional se obtiene a partir de los tipos de cambio de los
mercados de divisas.
Efectivo y depósitos (AF.2)
7.64       Para el efectivo (billetes
y monedas: AF.21), la valoración es su valor nominal.
7.65       Para los depósitos (AF.22
y AF.29), los valores registrados en el balance son valores nominales.
7.66       El efectivo y los
depósitos en moneda extranjera se convierten en moneda nacional al tipo de
cambio medio oferta/demanda de contado vigente en la fecha del balance.
Valores representativos de deuda
(AF.3)
7.67       Los valores
representativos de deuda se registran al valor de mercado.
7.68       Los valores
representativos de deuda a corto plazo (AF.31) se valoran al valor de mercado.
Si no se dispone de los valores de mercado, y siempre que no haya una inflación
o unos tipos de interés nominales elevados, el valor de mercado podrá
aproximarse por el valor nominal para:
a)      valores representativos de deuda a
corto plazo emitidos a la par; y
b)      valores representativos de deuda a
corto plazo emitidos al descuento.
7.69       Los valores
representativos de deuda a largo plazo (AF.32) se valoran al valor de mercado
ya sean bonos cuyo interés se paga regularmente, bonos emitidos al descuento
con interés explícito o bonos cupón cero en los que respectivamente se paga un
cupón muy reducido o no hay pago de cupón.
Préstamos (AF.4)
7.70       Los valores que deben
registrarse en los balances tanto de acreedores como de deudores son los
valores nominales, con independencia de si los préstamos son de dudoso cobro o
no.
Participaciones en el capital y en
fondos de inversión (AF.5)
7.71       Las acciones cotizadas
(AF.511) se valoran a sus precios de mercado. Se adopta el mismo valor tanto en
el activo como en el pasivo, aunque las participaciones en el capital no
constituyen legalmente un pasivo del emisor, sino un derecho de propiedad sobre
una parte del valor de liquidación de una sociedad cuyo valor de liquidación no
se conoce de antemano.
7.72       Las acciones cotizadas se
valoran a un precio medio representativo de mercado, observado en la bolsa de
valores o en otros mercados financieros organizados.
7.73       Los valores de las
acciones no cotizadas (AF.512), que no se negocian en mercados organizados,
deben calcularse con referencia a:
a)       los valores de las acciones
cotizadas, en su caso;
b)      el valor de los fondos propios, o
c)       descontando los beneficios
previstos aplicando la ratio precio de mercado / beneficio apropiada al
promedio de los beneficios recientes de la unidad institucional. 
Sin embargo, a la hora de realizar tales
estimaciones deberán tenerse en cuenta las diferencias entre las acciones
cotizadas y no cotizadas, especialmente en lo que respecta a su liquidez, y
deberá considerarse el patrimonio neto acumulado a lo largo de su existencia
por la sociedad en cuestión y por las sociedades de su misma rama de actividad.
7.74       El método de estimación
aplicado depende de las estadísticas básicas disponibles. Pueden utilizarse,
por ejemplo, los datos sobre fusiones que afecten a acciones no cotizadas.
Cuando el valor de los fondos propios de las sociedades no cotizadas evoluciona
del mismo modo, por término medio y en proporción a su capital nominal, que el
de las sociedades similares con acciones cotizadas, el valor del balance podrá
calcularse utilizando una ratio. Ese coeficiente compara el valor de los fondos
propios de las sociedades no cotizadas con el de las cotizadas: 
valor de acciones no cotizadas = precio de
mercado de acciones cotizadas similares × (fondos propios de sociedades no
cotizadas) / (fondos propios de sociedades cotizadas similares).
7.75       La relación precio de las
acciones / fondos propios puede variar en función de la rama de actividad que
se esté considerando. Es preferible calcular el valor actual de las acciones no
cotizadas para cada rama de actividad. El método de estimación podría verse
afectado también por otras diferencias que pueden existir entre las sociedades
cotizadas y las no cotizadas.
7.76       Las otras participaciones
en el capital (AF.519) son participaciones que no se presentan en forma de
valores. Pueden incluir las participaciones en cuasisociedades (sucursales,
fideicomisos, responsabilidad limitada y otras asociaciones), empresas
públicas, fondos no constituidos en sociedad anónima y unidades ficticias
(incluidas las unidades residentes ficticias creadas para reflejar la propiedad
no residente inmobiliaria y de recursos naturales). La propiedad de las
organizaciones internacionales que no figure en forma de acciones se incluye en
otras participaciones en el capital.
7.77       Las participaciones en
cuasisociedades se valoran según sus fondos propios, dado que su patrimonio
neto es igual a cero por convención. Para las demás unidades, debería
utilizarse el método de valoración más apropiado de los utilizados para las
acciones no cotizadas.
7.78       Las sociedades que emiten
acciones o participaciones también pueden contar con otras participaciones en
el capital.
7.79       Las participaciones en
fondos de inversión (AF.52) se valoran al valor de mercado si cotizan. Si no
cotizan, el valor de mercado podrá estimarse según lo descrito para las
acciones no cotizadas. Si son reembolsables por el propio fondo se valoran a su
valor de reembolso.
Sistemas de seguros, de pensiones y
de garantías estandarizadas (AF.6)
7.80       Los importes registrados
para las reservas técnicas de seguro no vida (AF.61) incluyen las primas
pagadas pero no devengadas más los importes reconocidos para hacer frente a
indemnizaciones pendientes. Estas últimas representan el valor actual de los
importes que se prevé pagar en concepto de indemnizaciones, incluyendo los
siniestros en litigio, más las provisiones para los siniestros ocurridos pero
todavía no declarados.
7.81       Los importes registrados
para los derechos de seguro de vida y de rentas periódicas (AF.62) representan
las reservas necesarias para cubrir las indemnizaciones futuras previstas.
7.82       Los importes registrados
para los derechos de pensión (AF.63) dependen del tipo de sistema de pensiones.
7.83       En un sistema de pensiones
de prestaciones definidas, el nivel de las prestaciones prometidas a los
asalariados participantes está determinado por una fórmula acordada de
antemano. El pasivo de un plan de pensiones de prestaciones definidas es igual
al valor actual de las prestaciones prometidas. 
7.84       En un sistema de
aportaciones definidas, las prestaciones pagadas dependen del rendimiento de
los activos adquiridos por el sistema de pensiones. El pasivo de un sistema de
aportaciones definidas es el valor de mercado actual de los activos de los
fondos. El patrimonio neto del fondo es siempre igual a cero.
7.85       El valor registrado de las
provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas (AF.66) es el importe
esperado de las reclamaciones menos el valor de cualquier recuperación
prevista.
Derivados financieros y opciones de
compra de acciones de los asalariados (AF.7)
7.86       Los derivados financieros
(AF.71) deben registrarse en los balances por su valor de mercado. Si no se
dispone de datos de los precios de mercado, como en el caso de las opciones
negociables en mercados no organizados, deberán valorarse por el importe
necesario para adquirir o cancelar el contrato o por el importe de la prima a
pagar.
7.87       Para las opciones, se
considera que el emisor de la opción ha incurrido en un pasivo de contrapartida
que representa el coste de adquirir los derechos del titular de la opción.
7.88       El valor de mercado de las
opciones y futuros puede cambiar de positivo (activo) a negativo (pasivo) en
función de las variaciones de los precios de los elementos subyacentes, y
pueden cambiar así de activos a pasivos para los emisores y titulares. Algunas
opciones y futuros operan mediante el pago de márgenes, mediante los cuales se
liquidan diariamente las pérdidas y ganancias; en tales casos, el valor en el
balance será cero.
7.89       Las opciones de compra de
acciones de los asalariados (AF.72) se valoran en referencia al valor razonable
de las participaciones en el capital otorgadas. El valor razonable se mide en
la fecha de contratación utilizando el valor de mercado de opciones negociables
equivalentes o, si no están disponibles, un modelo de valoración de opciones. 
Otras cuentas pendientes de
cobro/pago (AF.8)
7.90       Los créditos comerciales y
anticipos (AF.81) y las otras cuentas pendientes de cobro/pago (AF.89), que
surgen debido a desfases temporales en las operaciones distributivas, como
impuestos, cotizaciones sociales, dividendos, alquileres, sueldos y salarios, y
operaciones financieras, se valoran por el valor nominal, tanto para los
acreedores como para los deudores. Cualquier importe de impuestos y
cotizaciones sociales a pagar dentro de AF.89 debe excluir los importes de
dudoso cobro, dado que representan un derecho de las administraciones públicas
carente de valor.
BALANCES FINANCIEROS
7.91       El balance financiero
muestra, a la izquierda, los activos financieros y, a la derecha, los pasivos.
El saldo contable del balance financiero se denomina patrimonio financiero neto
(BF.90).
7.92       El balance financiero de
un sector o subsector residente puede ser consolidado o no. El balance
financiero no consolidado muestra todos los activos y pasivos financieros de
las unidades institucionales clasificadas en el sector o subsector, incluidas
aquellas en las que el activo o pasivo es frente al propio sector o subsector.
El balance financiero consolidado elimina los activos y pasivos financieros
cuyas contrapartidas están en el mismo sector o subsector. El balance
financiero del resto del mundo es consolidado por definición. Como norma, las
anotaciones contables en el SEC no se consolidan. Por tanto, el balance
financiero de un sector o subsector residente debe presentarse sobre una base
no consolidada.
7.93       El balance financiero que
identifica a los sectores de contrapartida (balance con detalle de sectores
deudores/acreedores) es una extensión del balance financiero que también
muestra un desglose de activos financieros por sector deudor y un desglose de
pasivos por sector acreedor. Así pues, suministra información sobre las
relaciones entre los deudores y los acreedores y es coherente con la cuenta
financiera por sectores deudores/acreedores.
RÚBRICAS PRO MEMORIA
7.94       Con el fin de registrar
determinadas partidas que tienen interés para un análisis más especializado de
sectores concretos, se incluyen tres tipos de rúbricas pro memoria en
apoyo de los balances:
a)      bienes de consumo duradero (AN.m);
b)      inversión exterior directa (AF.m1);
c)      préstamos de dudoso cobro (AF.m2).
Bienes de consumo duradero (AN.m)
 7.95. Definición: || Los bienes de consumo duradero son bienes duraderos utilizados de forma repetida por los hogares para su consumo final durante un período de tiempo superior a un año. Se incluyen en los balances como rúbricas pro memoria. Se excluyen del balance principal porque se registran en la cuenta de utilización de la renta en el sector de los hogares como consumidos en el ejercicio contable, y no como desgastados gradualmente. 
7.96       Los stocks de bienes de
consumo duraderos de los hogares como consumidores finales: material de
transporte (AN.1131) y otra maquinaria y bienes de equipo (AN.1139), se valoran
a precios de mercado en la rúbrica pro memoria, netos de las cargas
acumuladas equivalentes para el consumo de capital fijo. Una lista completa de los subgrupos y rúbricas de bienes de consumo
duraderos figura en el capítulo 23.
7.97       Los bienes duraderos, como
los vehículos, se clasifican como activos fijos o como bienes de consumo
duraderos según la clasificación sectorial del propietario y según el propósito
para el que se utilizan. Por ejemplo,
un vehículo puede ser utilizado en parte por una cuasisociedad para la
producción y en parte por un hogar para el consumo final. Los valores mostrados
en el balance para el sector de sociedades no financieras (S.11) deberán
reflejar la parte del uso atribuible a la cuasisociedad. Un ejemplo parecido
existe en el subsector de los empleadores (incluidos los trabajadores
autónomos) (S.141+S.142). La parte
atribuida al sector de los hogares (S.14) como consumidores finales deberá ser
registrada en la rúbrica pro memoria, neta de las cargas acumuladas
equivalentes para el consumo de capital fijo.
Inversión exterior directa (AF.m1) 
7.98       Los activos y pasivos
financieros que constituyen la inversión directa se registran según la
naturaleza de la inversión en la categoría de préstamos (AF.4), participaciones
en el capital y en fondos de inversión (AF.5) u otras cuentas pendientes de
cobro/pago (AF.8). El importe de la
inversión directa incluido en cada una de dichas categorías deberá
contabilizarse por separado como rúbrica pro memoria.
Préstamos de dudoso cobro (AF.m2)
7.99       Los préstamos se registran
en el balance por su valor nominal.
7.100     Determinados préstamos que
han sido impagados durante algún tiempo se incluyen como rúbrica pro memoria
en el balance del acreedor. Estos préstamos se denominan préstamos de dudoso
cobro. 
 7.101. Definición: || Un préstamo se considera de dudoso cobro cuando: a) los pagos de intereses o del principal sufren un retraso de noventa días o más tras su vencimiento; b) el interés pagadero de noventa días o más se ha capitalizado, refinanciado o retrasado mediante acuerdo, o c) los pagos tienen un retraso inferior a noventa días, pero hay otras buenas razones (como una declaración de quiebra del deudor) para dudar de que los pagos se abonarán íntegramente. 
7.102     Esta definición de préstamo
de dudoso cobro debe interpretarse teniendo en cuenta las convenciones
nacionales que definen un préstamo como de dudoso cobro. Una vez que se
clasifica como de dudoso cobro, un préstamo (o cualquier préstamo que lo
sustituya) debe seguir clasificándose como tal hasta que se perciban los pagos
o se dé de baja este o los préstamos subsiguientes que sustituyan al original.
7.103     Se requieren dos rúbricas pro
memoria para los préstamos de dudoso cobro: 
a)      el valor nominal de estos préstamos,
según se contabiliza en el balance principal, y
b)      el valor equivalente de mercado de
esos préstamos.
7.104     La aproximación más cercana
al valor equivalente de mercado es el valor razonable, que es el que se acerca al
valor que tendría una operación de mercado entre dos partes. Un valor razonable
puede establecerse utilizando operaciones en instrumentos comparables, o
utilizando el valor descontado actual de los flujos de caja, que puede figurar
en el balance del acreedor. En ausencia de datos sobre el valor razonable, la
rúbrica pro memoria tendrá que recurrir al segundo mejor enfoque y
mostrar el valor nominal menos las pérdidas estimadas por préstamo.
Registro
de los préstamos de dudoso cobro
7.105     Los préstamos de dudoso
cobro de los sectores de administraciones públicas e instituciones financieras
deben registrarse como rúbricas pro memoria, junto con los de otros
sectores con importes significativos. Si son
significativos, los préstamos hacia o desde el resto del mundo también se
registran como rúbricas pro memoria. 
7.106     La siguiente tabla describe
las posiciones y flujos que se registran de los préstamos de dudoso cobro para
mostrar una imagen más completa de los stocks, las operaciones, las
reclasificaciones y los saneamientos.
7.107     El ejemplo muestra una
cantidad pendiente de pago de préstamos con un valor nominal de 1 000 en
t–1, del cual 500 están al corriente de sus pagos y 500 son de dudoso cobro. La
mayor parte de los préstamos de dudoso cobro, 400, están cubiertos por
provisiones para insolvencias, y 100 no. La segunda parte de la tabla ofrece
información detallada adicional sobre el valor equivalente de mercado de los
préstamos de dudoso cobro. Se obtiene como diferencia entre el valor nominal y
las provisiones para insolvencias. En t–1, se supone que es 375. En el período
transcurrido entre t–1 y t, una parte de los préstamos se reclasifican
ordinarios o aún no provisionados a de dudoso cobro, o viceversa, o se sanean.
Los flujos se muestran en las columnas correspondientes de la tabla. En las
provisiones para insolvencias también se presentan los valores nominales y los
valores equivalentes de mercado.
7.108     Las provisiones para
insolvencias deben evaluarse en el marco de las normas de contabilidad, el estatuto
jurídico y las reglas fiscales aplicables a las unidades, que pueden llevar a
resultados bastante heterogéneos en términos de importes y duración de las
provisiones para insolvencias. Esto hace difícil registrar los préstamos de
dudoso cobro en las cuentas principales y lleva a registrarlos en una rúbrica pro
memoria. En cambio, es preferible ofrecer valores equivalentes de mercado
como rúbricas pro memoria además de los valores nominales del total de
préstamos, ordinarios y de dudoso cobro.
Registro de préstamos de dudoso cobro
Capítulo
7, anexo 7.1
Definición de cada categoría de
activos
 Clasificación de los activos || Definiciones 
 ACTIVOS NO FINANCIEROS (AN) || Activos no financieros sobre los que las unidades institucionales ejercen derechos de propiedad, individual o colectivamente, y de cuya posesión, utilización o permiso a terceros de utilización durante un tiempo pueden derivarse beneficios económicos para sus propietarios. Consisten en activos fijos, existencias, objetos valiosos, creaciones de la sociedad y productos de propiedad intelectual. 
 Activos no financieros producidos (AN.1) || Activos no financieros que proceden de procesos de producción. Los activos no financieros producidos incluyen los activos fijos, las existencias y los objetos valiosos, tal y como se definen a continuación. 
 Activos fijos (AN.11) || Activos no financieros producidos que se utilizan de forma repetida o continuada en procesos de producción durante más de un año. Los activos fijos pueden ser viviendas, edificios no residenciales y otras construcciones, maquinaria y bienes de equipo, sistemas de armamento, recursos biológicos cultivados y productos de propiedad intelectual, tal y como se definen a continuación. 
 Viviendas (AN.111) || Edificios que se utilizan en su totalidad o principalmente como residencias, incluida cualquier construcción aneja, como los garajes, y todas las instalaciones fijas habituales en las residencias. Se incluyen también los barcos vivienda, las viviendas flotantes, las residencias móviles y las caravanas utilizadas por los hogares como residencia principal; así como los monumentos públicos identificados principalmente como viviendas (véase AN.1121). Deben incluirse, asimismo, los gastos de desmonte y preparación del suelo. Pueden citarse como ejemplos los edificios residenciales, tales como los edificios de una o dos viviendas y otros edificios residenciales destinados al alojamiento permanente. Se incluyen las viviendas no terminadas, siempre y cuando se considere que el usuario final ha tomado posesión de ellas, bien porque la construcción se realiza por cuenta propia, bien porque existe un contrato de compraventa. También se incluyen las viviendas adquiridas para personal militar, ya que, al igual que ocurre en el caso de las viviendas adquiridas por unidades civiles, se utilizan para la producción de servicios de viviendas. El valor de las viviendas es neto del valor del terreno que ocupan, que se incluye en la rúbrica «terrenos» (AN.211) si está clasificado aparte. 
 Otros edificios y construcciones (AN.112) || Otros edificios y construcciones son edificios no residenciales, otras construcciones y mejoras de terrenos, tal y como se definen a continuación. Se incluyen los edificios y otras construcciones sin terminar, siempre y cuando se considere que el usuario final ha tomado posesión de ellos, bien porque la construcción es para uso propio, bien porque existe un contrato de compraventa. Se incluyen los edificios y las construcciones adquiridos con fines militares. El valor de los otros edificios y construcciones es neto del valor del terreno que ocupan, que se incluye en la rúbrica «terrenos» (AN.211) si está clasificado aparte.   
 Edificios no residenciales (AN.1121) || Edificios no residenciales, incluidas las instalaciones fijas, los servicios y el equipo que forman parte integrante de las construcciones, así como los gastos de desmonte y preparación del suelo. Se incluyen también los monumentos públicos (véase AN.1122) identificados principalmente como edificios no residenciales. Los monumentos públicos se identifican por su particular significado histórico, nacional, regional, local, religioso o simbólico. Se describen como públicos por ser accesibles a la población en general, no porque sean propiedad del sector público. Con frecuencia, los visitantes pagan para acceder a ellos. El consumo de capital fijo en los monumentos nuevos o en las mejoras importantes de monumentos existentes debe calcularse sobre la base de una vida útil debidamente larga. Otros ejemplos de edificios no residenciales son los almacenes y edificios industriales, edificios comerciales, edificios para esparcimiento público, hoteles, restaurantes, edificios escolares o sanitarios, etc. 
 Otras construcciones (AN.1122) || Construcciones, excepto las residenciales; incluye los costes viarios, el alcantarillado y la limpieza y preparación del terreno. También incluye los monumentos públicos que no puedan clasificarse como viviendas o edificios no residenciales; pozos, túneles y otras construcciones asociados a la extracción de minerales y las reservas energéticas; la construcción de rompeolas, escolleras, diques, etc., destinados a mejorar el terreno adyacente pero sin integrarse en ellos. Ejemplos: autopistas, calles, carreteras, vías férreas y pistas de aeropuertos; puentes, carreteras elevadas, túneles y subterráneos; canales, puertos, presas y otras instalaciones hídricas; redes de energía, comunicación y conducción de larga distancia; conducciones locales y cables, obras auxiliares; construcciones para la explotación minera y la industria; construcciones para el deporte y el esparcimiento. 
 Mejoras de terrenos (AN.1123) || Valor de las medidas que mejoran de modo considerable la cantidad, calidad o productividad del terreno, o que evitan su deterioro. Los ejemplos incluyen el aumento del valor del activo que surge de la limpieza del terreno, de su cultivo, la construcción de pozos y abrevaderos. También incluye los costes de la transferencia de la propiedad del terreno que todavía tengan que amortizarse. 
 Maquinaria y bienes de equipo (AN.113) || Material de transporte, tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y otra maquinaria y bienes de equipo, tal como se definen a continuación, excepto lo adquirido por los hogares para el consumo final. Pueden excluirse las herramientas de relativamente poco valor que se adquieren con cierta regularidad, como las herramientas manuales. También se excluye la maquinaria y los bienes de equipo que forman parte de los edificios, que se incluyen en las viviendas y los edificios no residenciales. Se excluye la maquinaria y los bienes de equipo no terminados, a no ser que se produzcan para uso propio, ya que se considera que el usuario final no toma posesión del activo hasta la entrega de este. Se incluye la maquinaria y los bienes de equipo, con excepción de sistemas de armamento, adquiridos con fines militares. La maquinaria y los bienes de equipo como vehículos, muebles, enseres de cocina, ordenadores, equipos de comunicaciones, etc., adquiridos por hogares para el consumo final no se tratan como activos. En cambio, se incluyen en los bienes de consumo duradero del balance de los hogares como rúbrica pro memoria. Los barcos vivienda, las viviendas flotantes, las residencias móviles y las caravanas utilizados por los hogares como residencia principal se incluyen en las viviendas. 
 Material de transporte (AN.1131) || Material para transportar personas y objetos. Los ejemplos incluyen productos (excepto sus partes y piezas sueltas) incluidos en la Clasificación de Productos por Actividades 2008 (CPA 2008), divisiones 29 (vehículos de motor, remolques y semirremolques) y 30 (otro material de transporte). 
 Bienes de equipo TIC (AN.1132) || Tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC): dispositivos que utilizan controles electrónicos y los componentes electrónicos que forman parte de ellos. Los ejemplos son los productos de la CPA 2008 que figuran en los grupos 261 (componentes electrónicos y circuitos impresos ensamblados) y 262 (ordenadores y equipos periféricos). 
 Otra maquinaria y bienes de equipo (AN.1139) || Maquinaria y bienes de equipo no clasificados en otra parte. Cabe citar como ejemplos los productos, exceptuando las partes y piezas sueltas y los servicios de instalación, reparación y mantenimiento de los mismos, incluidos en la CPA 2008, división 26 (productos informáticos, electrónicos y ópticos, excepto los de los grupos 261 y 262), 27 (material y equipo eléctrico), 28 (maquinaria y equipo n.c.o.p.), 31 (muebles) y 32 (otros productos manufacturados). 
 Sistemas de armamento (AN.114) || Vehículos y material como buques de guerra, submarinos, aeronaves militares, tanques, transportadores y lanzadores de misiles, etc. La mayor parte de las armas de un solo uso que utilizan se registran como existencias militares (véase AN.124), pero otras, como los misiles balísticos de destrucción masiva, que se considera que ofrecen una disuasión frente a los agresores, se clasifican como activos fijos. 
 Recursos biológicos cultivados (AN.115) || Animales de reproducción, de producción de leche, de tiro, etc., y viñedos, huertos y otras plantaciones permanentes de árboles, que dan productos de forma regular y que se hallan bajo el control, la responsabilidad y la gestión directa de unidades institucionales, tal y como se definen a continuación. Se excluyen los activos cultivados que aún no han madurado, a no ser que se produzcan para uso propio. 
 Recursos animales con rendimientos regulares (AN.1151) || Animales cuyo crecimiento natural y regeneración se hallan bajo el control, la responsabilidad y la gestión directa de unidades institucionales. Incluye los animales de reproducción (incluidos los peces y las aves de corral), el ganado para la producción de leche, los animales de tiro, el ganado ovino o de otro tipo utilizado para la producción de lana y los animales empleados para el transporte, las carreras u otros fines recreativos. 
 Recursos arbóreos, cultivos y plantaciones con rendimientos regulares (AN.1152) || Árboles (incluidas las viñas y los arbustos) cultivados para productos con rendimiento anual, incluidos los cultivados para frutos y frutos de cáscara, savia, resina, corteza y hojas, cuyo crecimiento natural y regeneración se hallan bajo el control, la responsabilidad y la gestión directa de unidades institucionales. 
 Productos de propiedad intelectual (AN.117) || Activos fijos que consisten en los resultados de la investigación y desarrollo, la prospección y evaluación minera y petrolera, los programas informáticos y las bases de datos, el entretenimiento, originales literarios o artísticos y otros activos fijos intangibles, tal y como se definen a continuación, destinados a ser utilizados durante más de un año. 
 Investigación y desarrollo (AN.1171) || Consiste en el valor del gasto en un trabajo creativo emprendido de forma sistemática para aumentar los stocks del conocimiento, incluido el conocimiento del ser humano, la cultura y la sociedad, y la utilización de dichos stocks para concebir nuevas aplicaciones. El valor se determina por los beneficios económicos previstos en el futuro. A menos que el valor pueda estimarse razonablemente, por convención se calcula como la suma de los costes, incluidos los de la investigación y desarrollo infructuoso. La investigación y desarrollo que no proporcione un beneficio al propietario no se clasifica como activo y se registra como consumo intermedio. 
 Prospección y evaluación minera y petrolera (AN.1172) || Valor del gasto en prospección de petróleo y gas natural y yacimientos minerales y de la evaluación subsiguiente de los descubrimientos realizados. Incluye los costes de obtención de las licencias previas, los costes de licencia y adquisición, los costes de los estudios de viabilidad y los de sondeo y perforación, así como los costes de los reconocimientos aéreos o de otro tipo, los costes de transporte, etc. en los que se ha incurrido para hacer posible el desarrollo de las pruebas. 
 Programas informáticos (AN.11731) || Programas para ordenadores, descripciones de programas y material de apoyo tanto para software de sistemas como para software de aplicaciones. Incluye el desarrollo inicial de los programas informáticos y sus ampliaciones sucesivas, así como la adquisición de las copias que se clasifiquen como activos AN.11731. 
 Bases de datos (AN.11732) || Ficheros de datos organizados para permitir un acceso y una utilización de los datos que aproveche bien los recursos. Para las bases de datos creadas exclusivamente para uso propio, la evaluación se calcula por los costes, que deben excluir los del sistema de gestión de la base de datos y de la adquisición de estos. 
 Originales de obras recreativas, literarias o artísticas (AN.1174) || Películas y grabaciones sonoras originales, manuscritos, cintas, maquetas, etc., con representaciones teatrales, programas de radio y televisión, obras musicales, acontecimientos deportivos y producciones literarias y artísticas. Incluyen las obras producidas por cuenta propia. En algunos casos, como en el de las películas, pueden existir originales múltiples. 
 Otros productos de propiedad intelectual (AN.1179) || Información nueva, conocimientos especializados, etc. no clasificados en otra parte, cuyo uso en la producción está restringido a las unidades que poseen los derechos de propiedad sobre ellos o a otras unidades autorizadas por estas. 
 Existencias (AN.12) || Activos producidos que consisten en bienes y servicios obtenidos durante el período corriente o un período anterior, y que se conservan para la venta, la utilización en la producción o para otros usos en una fecha posterior. Las existencias están formadas por las materias primas y suministros, los trabajos en curso, los bienes acabados y los bienes destinados a la reventa, tal y como se definen a continuación. Se incluyen todas las existencias en poder de las administraciones públicas, que abarcan, entre otras cosas, las existencias de materias primas estratégicas, los cereales y otros bienes de especial importancia para la nación. 
 Materias primas y suministros (AN.121) || Bienes que sus propietarios piensan utilizar como consumos intermedios en sus propios procesos de producción y no como bienes destinados a la reventa. 
 Trabajos en curso (AN.122) || Bienes y servicios parcialmente terminados pero que, normalmente, no se ponen a disposición de otras unidades sin someterlos a un proceso de transformación adicional, o que todavía no están completos o maduros y cuyo proceso de producción debe continuar en un período posterior a cargo del mismo productor. Se excluyen las construcciones parcialmente terminadas para las que se considera que el usuario final ya ha tomado posesión, bien porque se trata de una producción para uso propio, bien porque existe un contrato de compraventa. La categoría AN.122 consiste en trabajos en curso de activos cultivados y otros trabajos en curso, tal y como se definen a continuación. 
 Trabajo en curso de activos biológicos cultivados (AN.1221) || Animales criados únicamente por los productos que proporcionan con su sacrificio, como las aves de corral y los peces criados con fines comerciales; los árboles u otros vegetales que suministran productos una sola vez cuando se talan o se arrancan y los activos cultivados que aún no han madurado y que dan productos de forma regular. 
 Otros trabajos en curso (AN.1222) || Bienes distintos de los activos cultivados y servicios que el productor ha procesado, fabricado o montado parcialmente y que, normalmente, no se venden, envían o entregan a otras unidades sin someterlos a un proceso de transformación adicional. 
 Bienes acabados (AN.123) || Bienes listos para su venta o expedición por parte del productor. 
 Existencias militares (AN.124) || Municiones, misiles, cohetes, bombas y otros artículos militares de un solo uso lanzados por armas o sistemas de armamento. Se excluyen determinados tipos de misiles de destrucción masiva (véase AN.114). 
 Bienes destinados a la reventa (AN.125) || Bienes adquiridos por las empresas, tales como los comerciantes mayoristas o minoristas, con la intención de revenderlos a sus clientes sin someterlos a ninguna transformación adicional (es decir, sin someterlos a una transformación distinta que la de presentarlos de forma que resulten atractivos para el cliente). 
 Objetos valiosos (AN.13) || Activos producidos que no se utilizan principalmente para la producción o el consumo, que se espera se revaloricen o al menos que no pierdan valor en términos reales, que no se deterioran en condiciones normales y que se adquieren y retienen primordialmente como depósitos de valor. Los objetos valiosos incluyen las piedras y metales preciosos, las antigüedades y otros objetos artísticos, y los otros objetos valiosos, tal y como se definen a continuación. 
 Piedras y metales preciosos (AN.131) || Piedras y metales preciosos que los productores no retienen para utilizarlos como consumos intermedios en sus procesos productivos. 
 Antigüedades y otros objetos artísticos (AN.132) || Pinturas, esculturas, etc. reconocidas como obras de arte o antigüedades. 
 Otros objetos valiosos (AN.133) || Objetos valiosos no clasificados en otra parte, como las colecciones o las joyas de valor elevado fabricadas con piedras y metales preciosos. 
 Activos no financieros no producidos (AN.2) || Activos no financieros que alcanzan su existencia mediante procesos distintos de los de producción. Los activos no producidos consisten en recursos naturales, contratos, arrendamientos y licencias, y fondos de comercio y activos relativos a la comercialización, tal y como se definen a continuación. 
 Recursos naturales (AN.21) || Activos no producidos de origen natural sobre los que pueden establecerse y transferirse derechos de propiedad. Se excluyen los activos medioambientales sobre los que no se han establecido o no pueden establecerse derechos de propiedad, tales como el mar abierto o el aire. Consisten en terrenos, reservas minerales y energéticas, recursos biológicos no cultivados, recursos hídricos y otros recursos naturales, tal y como se definen a continuación. 
 Terrenos (AN.211) || El terreno, incluidos el suelo y la superficie de agua asociada, sobre el que se han establecido derechos de propiedad. Se excluyen los edificios y otras construcciones situados sobre los terrenos o que los atraviesen; cultivos, árboles y animales; activos del subsuelo; recursos biológicos no cultivados y recursos hídricos subterráneos. 
 Reservas minerales y energéticas (AN.212) || Reservas comprobadas de yacimientos minerales, tanto subterráneos como situados a cielo abierto, que son explotables económicamente dado el estado actual de la tecnología y los precios relativos. Generalmente, los derechos de propiedad de un activo del subsuelo pueden separarse de los de los terrenos propiamente dichos. La categoría AN.212 consiste en las reservas conocidas de carbón, petróleo, gas u otros combustibles, minerales metálicos y no metálicos. 
 Recursos biológicos no cultivados (AN.213) || Animales, árboles, cultivos y plantas tanto de producción única como de producción regular, sobre los que se ejercen derechos de propiedad, pero cuyo crecimiento natural o regeneración no se halla bajo el control, la responsabilidad y la gestión directa de unidades institucionales. Cabe citar, por ejemplo, los bosques vírgenes y los caladeros de pesca sin explotar situados en el territorio del país. Solo deben incluirse los recursos explotables económicamente en la actualidad o susceptibles de serlo en un futuro próximo. 
 Recursos hídricos (AN.214) || Acuíferos y otros recursos hídricos subterráneos en la medida en que su escasez conduce al establecimiento de derechos de propiedad o utilización, de un valor de mercado, y de alguna forma de control económico. 
 Otros recursos naturales (AN.215) || Incluyen los espectros radioeléctricos (AN.2151) y los otros recursos naturales (AN.2159) no clasificados en otra parte. 
 Espectros radioeléctricos (AN.2151) || Espectros electromagnéticos. Los arrendamientos o licencias para utilizar los espectros se clasifican en otra categoría (AN.222) si se ajustan a la definición de activos. 
 Otros (AN.2159) || Recursos naturales no clasificados en otra categoría. 
 Contratos, arrendamientos y licencias (AN.22) || Acuerdos contractuales para emprender las actividades en las que el acuerdo confiere beneficios económicos al titular superiores a los honorarios pagaderos, y en las que el titular puede obtener estos beneficios en la práctica y de forma legal. El activo registrado en AN.22 representa el valor de la plusvalía potencial realizable cuando el precio de mercado para la utilización de un activo o la prestación de un servicio supera el precio que figura en el contrato, arrendamiento o licencia, o el precio que se lograría en ausencia del contrato, el arrendamiento o la licencia. Los contratos, arrendamientos y licencias cubren los activos que pueden surgir de arrendamientos operativos comercializables, licencias para utilizar recursos naturales, licencias para emprender actividades específicas y derechos a bienes y servicios futuros de forma exclusiva. 
 Arrendamientos operativos comercializables (AN.221) || Derechos de propiedad de terceros relativos a activos no financieros, con excepción de los recursos naturales, en los que el arrendamiento confiere beneficios económicos al titular superiores a los honorarios pagaderos, y en los que el titular puede realizar estos beneficios en la práctica y de forma legal, transfiriéndolos. El activo registrado en AN.221 es el valor que recibe el titular de la transferencia de los derechos a utilizar el activo subyacente, es decir, el exceso del precio de transferencia realizable sobre el importe a pagar al emisor de la licencia. Un ejemplo es un arrendatario en un edificio con un alquiler fijo pero donde el tipo de mercado del alquiler es superior. Si el arrendatario puede conseguir la diferencia de precios mediante subarrendamiento, el derecho a realizar el valor representa un activo de arrendamiento operativo comercializable. 
 Licencias para utilizar recursos naturales (AN.222) || Licencias, permisos y arrendamientos para utilizar recursos naturales por un tiempo limitado que no agote totalmente el valor económico del activo, donde el acuerdo confiere beneficios económicos al titular superiores a los honorarios pagaderos y en los que el titular puede realizar estos beneficios en la práctica y de forma legal, por ejemplo transfiriéndolos. El recurso natural sigue registrándose en el balance del propietario, y un activo separado, que representa el valor que recibe el titular de la transferencia de los derechos a utilizar los recursos, se registra como licencia para utilizar recursos naturales. El activo registrado es el valor que recibe el titular de la transferencia de los derechos a la utilización, es decir, el exceso del precio de transferencia sobre el importe a pagar al emisor de la licencia. Un ejemplo es un arrendatario de un terreno con un alquiler fijo inferior al tipo de mercado del alquiler. Si el arrendatario puede conseguir la diferencia de precios mediante subarrendamiento, el derecho a alcanzar el valor representa un activo. 
 Licencias para emprender actividades específicas (AN.223) || Licencias transferibles, distintas de las de utilizar recursos naturales o activos pertenecientes al emisor de la licencia, que restringen el número de unidades que se dedican a una actividad y permiten a los titulares obtener beneficios de cuasimonopolio. El activo registrado es el valor que recibe el titular de la transferencia de los derechos a la utilización, es decir, el exceso del precio de transferencia sobre el importe a pagar al emisor de la licencia. El titular de la licencia debe poder transferir en la práctica y de forma legal los derechos de permiso a un tercero. 
 Derechos exclusivos a bienes y servicios futuros (AN.224) || Derechos contractuales transferibles al uso exclusivo de bienes o servicios. Una parte tiene un contrato para comprar bienes o servicios a un precio fijo de otra parte y puede, en la práctica y de forma legal, transferir la obligación de la segunda parte a una tercera. Son ejemplos el valor transferible de un futbolista con arreglo al contrato con un club de fútbol y el valor transferible de derechos exclusivos de edición de obras literarias o musicales. El activo registrado en AN.224 es el valor que recibe el titular de la transferencia del derecho. 
 Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización (AN.23) || Diferencia entre el valor pagado por una unidad institucional en funcionamiento y la suma de sus activos menos la suma de sus pasivos, una vez que cada partida de los mismos ha sido identificada y valorada por separado. El valor del fondo de comercio incluye, por consiguiente, cualquier beneficio a largo plazo que no haya sido identificado por separado como un activo, y también el valor que se asigna al hecho de que el grupo de activos se usen conjuntamente y no como una simple agregación de diferentes activos. La categoría AN.23 también incluye activos identificados relacionados con la comercialización (como marcas, cabeceras de periódicos y revistas, marcas registradas, logotipos y nombres de dominios) cuando una sociedad los vende individualmente y por separado. 
 ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS (AF.) || Los activos financieros son activos económicos e incluyen los derechos financieros y el componente de oro en lingotes del oro monetario. Los activos financieros son depósitos del valor que representan los beneficios que corresponden a su propietario económico durante un período de tiempo. Son un medio de trasladar valor de un ejercicio contable a otro. Los beneficios o las series de beneficios se intercambian con medios de pago. Los medios de pago son el oro monetario, los derechos especiales de giro, el efectivo y los depósitos transferibles. Los derechos financieros, también llamados instrumentos financieros, son activos financieros con sus pasivos correspondientes. Se establece el pasivo cuando se obliga a los deudores a abonar a los acreedores unos pagos o unas series de pagos. 
 Oro monetario y DEG (derechos especiales de giro) (AF.1) || A los activos financieros clasificados en esta categoría les corresponde un pasivo en el sistema, excepto en el caso del componente de oro en lingotes del oro monetario. 
 Oro monetario (AF.11) || Oro cuyo titular son las autoridades monetarias, u otras sujetas al control efectivo de aquellas, y que se posee como activo de reserva. Incluye los lingotes de oro (incluido el oro monetario depositado en cuentas de oro asignadas) y las cuentas de oro no asignadas con no residentes que confieren el derecho de reclamar la entrega del oro. 
 Derechos especiales de giro (DEG) (AF.12) || Activos internacionales de reserva creados por el Fondo Monetario Internacional (FMI), que los asigna a sus miembros para permitirles aumentar sus activos de reserva. 
 Efectivo y depósitos (AF.2) || Efectivo en circulación y depósitos, tanto en moneda nacional como extranjera. 
 Efectivo (AF.21) || Billetes y monedas en circulación que se utilizan normalmente como medios de pago. 
 Depósitos transferibles (AF.22) || Depósitos intercambiables por efectivo a la vista y por el nominal y directamente utilizables para efectuar pagos con cheques, letras de cambio, transferencias, adeudos/abonos directos u otro régimen de pagos directos, sin penalizaciones ni restricciones. 
 Posiciones interbancarias (AF.221) ||   
 Otros depósitos transferibles (AF.229) || Depósitos transferibles, excepto las posiciones interbancarias. 
 Otros depósitos (AF.29) || Depósitos, excepto los transferibles, que no pueden utilizarse para efectuar pagos en cualquier momento y que no son intercambiables por efectivo o depósitos transferibles sin algún tipo de restricción o gasto significativo. 
 Valores representativos de deuda (AF.3) || Instrumentos financieros negociables que acreditan la existencia de una deuda. La negociabilidad hace referencia a su propiedad jurídica, que puede transferirse fácilmente de un propietario a otro mediante entrega o endoso. Para poder calificarse de negociable, un valor representativo de deuda debe estar concebido para su comercialización potencial en un mercado organizado o no organizado, aunque no se requiere la demostración de su comercialización real. 
 Valores representativos de deuda a corto plazo (AF.31) || Valores representativos de deuda cuyo plazo de vencimiento original es un año o menos y valores representativos de deuda reembolsables a petición del acreedor. 
 Valores representativos de deuda a largo plazo (AF.32) || Valores representativos de deuda cuyo plazo de vencimiento original es superior a un año o sin vencimiento declarado. 
 Préstamos (AF.4) || Activos financieros creados cuando los acreedores prestan fondos a los deudores, bien directamente, bien a través de un agente, que están materializados en documentos no negociables o no están materializados en documento alguno. 
 Préstamos a corto plazo (AF.41) || Préstamos cuyo plazo de vencimiento original es un año o menos y préstamos reembolsables a petición del acreedor. 
 Préstamos a largo plazo (AF.42) || Préstamos cuyo plazo de vencimiento original es superior a un año o sin vencimiento declarado. 
 Participaciones en el capital y en fondos de inversión (AF.5) || Activos financieros que representan derechos de propiedad sobre sociedades o cuasisociedades. Normalmente, otorgan a los tenedores el derecho a una parte de los beneficios de las sociedades y cuasisociedades y, en caso de liquidación, a una parte de sus activos netos. 
 Participaciones en el capital (AF.51) || Activos financieros que representan derechos sobre el valor residual de sociedades o cuasi sociedades una vez satisfechos los derechos de todos los acreedores. 
 Acciones cotizadas (AF.511) || Valores de renta variable admitidos en un mercado. Puede tratarse de un mercado de valores oficial o de cualquier otro tipo de mercado secundario. Las acciones admitidas a cotización también se conocen como acciones cotizadas. La existencia de cotizaciones para las acciones admitidas a cotización en un mercado significa que pueden conocerse de manera inmediata los precios de mercado vigentes. 
 Acciones no cotizadas (AF.512) || Valores de renta variable que no cotizan en un mercado de valores oficial ni en otro tipo de mercado secundario. 
 Otras participaciones (AF.519) || Todos los tipos de participaciones en el capital, excepto las clasificadas en las subcategorías AF.511 y AF.512. 
 Participaciones en fondos de inversión (AF.52) || Son acciones si tiene estructura de sociedad, y participaciones si tiene estructura de fondo. Son emitidas por fondos de inversión, que son instituciones de inversión colectiva por medio de los cuales los inversores reúnen fondos para la inversión en activos financieros o no financieros. 
 Participaciones en fondos del mercado monetario (AF.521) || Las participaciones en fondos del mercado monetario son emitidas por fondos del mercado monetario, que son fondos de inversión que invierten exclusiva o principalmente en valores representativos de deuda a corto plazo, como letras del Tesoro, certificados de depósito y pagarés de empresa, y también en valores representativos de deuda a largo plazo con un plazo de vencimiento residual a corto plazo. Las participaciones en fondos del mercado monetario pueden ser transferibles y se consideran a menudo sustitutos cercanos a los depósitos. 
 Participaciones en fondos no monetarios (AF.529) || Las participaciones en fondos de inversión, excepto las de fondos del mercado monetario, constituyen un derecho sobre un porcentaje del valor de un fondo de inversión que no sea un fondo del mercado monetario. Las participaciones en fondos de inversión, excepto en fondos del mercado monetario, son emitidas por fondos de inversión que invierten en una gama de activos que incluyen valores representativos de deuda, participaciones en el capital, inversiones ligadas a materias primas, inmuebles, participaciones en otros fondos de inversión y activos estructurados. 
 Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas (AF.6) || Activos financieros de los tomadores o beneficiarios de una póliza de seguros y pasivos de las empresas de seguro, fondos de pensiones o emisores de garantías estandarizadas. 
 Reservas técnicas de seguro no vida (AF.61) || Activos financieros que constituyen derechos de los tomadores de seguros ante las empresas de seguro no vida en forma de primas no consumidas pagadas y gastos de siniestralidad. 
 Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas (AF.62) || Activos financieros que constituyen derechos de los tomadores de seguros y beneficiarios de rentas sobre las provisiones técnicas de las empresas de seguro de vida. 
 Derechos por pensiones (AF.63) || Activos financieros que los pensionistas actuales y futuros poseen ante los garantes de su pensión, es decir, sus empleadores, ante un sistema designado por el empleador para pagar pensiones como parte de un acuerdo sobre remuneraciones entre empleador y asalariado o ante una empresa de seguro de vida (o no vida).   
 Derechos exigibles a los garantes de las pensiones (AF.64) || Activos financieros que constituyen los derechos de los fondos de pensiones sobre los garantes de las pensiones para cualquier déficit, y activos financieros que constituyen los derechos de los garantes de las pensiones sobre los fondos de pensiones para cualquier superávit; por ejemplo, si las rentas de inversión superan el aumento de los derechos y la diferencia debe pagarse al garante de la pensión. 
 Derechos de prestaciones distintas de las pensiones (AF.65) || El exceso de cotizaciones netas con respecto a las prestaciones constituye un aumento del pasivo del sistema de seguro en relación con los beneficiarios. 
 Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas (AF.66) || Activos financieros que los titulares de garantías estandarizadas poseen ante las sociedades que ofrecen garantías estandarizadas 
 Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados (AF.7) || Activos financieros vinculados a otro activo financiero, un activo no financiero o un índice, que permiten negociar determinados riesgos financieros de forma independiente en los mercados financieros. 
 Derivados financieros (AF.71) || Activos financieros, como opciones y otros derivados, incluidos los derivados de crédito. Las opciones, negociables en mercados organizados o no organizados, son contratos que confieren al titular de la opción el derecho, pero no la obligación, de adquirir (en el caso de una opción de compra) o vender (en el caso de una opción de venta) al emisor de la opción (el vendedor de la opción) activos financieros o no financieros (el instrumento subyacente) a un precio predeterminado (el precio de ejecución) en un plazo determinado (opción americana) o en una fecha fija (opción europea). A partir de estas estrategias básicas se han desarrollado muchas estrategias combinadas, como las opciones de compraventa denominadas «bear», «bull» o «butterfly». De estos tipos de opciones, se han derivado las opciones exóticas, con estructuras de pago complejas. Los contratos a plazo son contratos financieros incondicionales con arreglo a los cuales dos contrapartes aceptan intercambiar una cantidad especificada de un activo subyacente (financiero o no financiero) a un precio de contrato acordado (el precio de ejecución) en una fecha indicada. Los derivados de crédito adoptan la forma de contratos a plazo o de opciones, cuyo principal objeto es negociar el riesgo crediticio. Están pensados para negociar el riesgo de impago de préstamos y valores. Al igual que los demás derivados financieros, se elaboran como acuerdos jurídicos estándar e implican con frecuencia procedimientos de constitución de colaterales y márgenes de garantías, lo que permite efectuar una valoración de mercado. La transferencia de riesgos de crédito tiene lugar entre el vendedor del riesgo (comprador del derivado) y el comprador del riesgo (vendedor del derivado) sobre la base de una prima. En caso de impago del crédito, el comprador del riesgo paga el efectivo al vendedor del riesgo. 
 Opciones de compra de acciones de los asalariados (AF.72) || Activos financieros en forma de acuerdos celebrados en una fecha determinada (fecha de contratación) con arreglo a los cuales un asalariado puede comprar inmediatamente un número dado de acciones de la empresa a un precio establecido (precio de ejercicio) bien en una fecha determinada (fecha de inicio) o dentro del período de tiempo (el período de ejercicio) inmediatamente posterior a la fecha de inicio. 
 Otras cuentas pendientes de cobro/pago (AF.8) || Derechos financieros que se crean como contrapartida de una operación financiera o no financiera, cuando existe un desfase temporal entre el momento en el que tiene lugar dicha operación y el del pago correspondiente. 
 Créditos comerciales y anticipos (AF.81) || Activos financieros derivados de la concesión directa del crédito por los proveedores de bienes y servicios a sus clientes, y anticipos por trabajos en curso o que todavía deben emprenderse en forma de pagos adelantados de los clientes por bienes y servicios todavía no proporcionados. 
 Otras cuentas pendientes de cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y anticipos (AF.89) || Activos financieros derivados de los desfases temporales entre el momento en que tienen lugar operaciones de distribución u operaciones financieras en el mercado secundario y el de los pagos correspondientes. 
 Rúbricas pro memoria || El sistema cuenta con tres rúbricas pro memoria que muestran activos que no se identifican de forma separada en el marco central y que presentan un interés analítico especial. 
 Bienes de consumo duradero (AN.m) || Bienes duraderos adquiridos por los hogares para consumo final (es decir, elementos que no son utilizados por los hogares como depósitos de valor, ni por las empresas no constituidas en sociedad propiedad de los hogares con fines de producción). 
 Inversión exterior directa (AF.m1) || La inversión exterior directa implica una relación a largo plazo que refleja un interés duradero de una unidad institucional residente en una economía (el inversor directo) en una unidad institucional residente en otra economía. El objetivo del inversor directo es ejercer un grado de influencia significativo en la gestión de la unidad en la que ha invertido. 
 Préstamos de dudoso cobro (AF.m2) || Un préstamo se considera de dudoso cobro cuando los pagos de intereses o del principal sufren un atraso de noventa días o más tras su vencimiento, o si el interés pagadero de noventa días o más se ha capitalizado, refinanciado o retrasado mediante acuerdo, o si los pagos tienen un atraso menor de noventa días, pero hay otras buenas razones (como una declaración de quiebra del deudor) para dudar de que los pagos se vayan a abonar íntegramente. 
Capítulo 7, anexo 7.2
El anexo 7.2 representa un itinerario entre
el balance inicial y el balance final, detallando para cada categoría de activo
las diversas maneras en las que puede modificarse su valor en el balance: mediante
operaciones, otras variaciones del volumen de los activos, y pérdidas y
ganancias de posesión.
 Clasificación de activos, pasivos y patrimonio neto || IV.1 Balance inicial || III.1 y III.2 Operaciones || III.3.1 Otras variaciones del volumen || III.3.2 Pérdidas y ganancias de posesión nominales || IV.3 Balance final 
 III.3.2.1 Pérdidas y ganancias de posesión neutrales || III.3.2.2 Pérdidas y ganancias de posesión reales 
 Activos no financieros || AN. || P.5, NP || K.1, K.2, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN. 
 Activos no financieros producidos || AN.1 || P.5 || K.1, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.1 
 Activos fijos[3]   || AN.11 || P.51g, P.51c || K.1, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.11 
 Viviendas || AN.111 || P.51g, P.51c || K.1, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.111 
 Otros edificios y construcciones || AN.112 || P.51g, P.51c || K.1, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.112 
 Maquinaria y bienes de equipo || AN.113 || P.51g, P.51c || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.113 
 Sistemas de armamento || AN.114 || P.51g, P.51c || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.114 
 Recursos biológicos cultivados || AN.115 || P.51g, P.51c || K.1, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.115 
 Productos de propiedad intelectual || AN.117 || P.51g, P.51c || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.117 
 Existencias || AN.12 || P.52 || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.12 
 Objetos valiosos || AN.13 || P.53 || K.1, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.13 
 Activos no financieros no producidos || AN.2 || NP || K.1, K.21, K.22, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.2 
 Recursos naturales || AN.21 || NP.1 || K.1, K.21, K.22, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.21 
 Terrenos || AN.211 || NP.1 || K.1, K.22, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.211 
 Reservas minerales y energéticas || AN.212 || NP.1 || K.1, K.21, K.22, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.212 
 Recursos biológicos no cultivados || AN.213 || NP.1 || K.1, K.21, K.22, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.213 
 Recursos hídricos || AN.214 || NP.1 || K.1, K.21, K.22, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.214 
 Otros recursos naturales || AN.215 || NP.1 || K.1, K.22, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.215 
 Espectros radioeléctricos || AN.2151 || NP.1 || K.1, K.22, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.2151 
 Otros || AN.2159 || NP.1 || K.1, K.21, K.22, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.2159 
 Contratos, arrendamientos y licencias || AN.22 || NP.2 || K.1, K.22, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.22 
 Fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || AN.23 || NP.3 || K.1, K.22, K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AN.23 
 Activos financieros / pasivos[4]   || AF || F. || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AF. 
 Oro monetario y DEG (activos únicamente) || AF.1 || F.1 || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AF.1 
 Efectivo y depósitos || AF.2 || F.2 || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AF.2 
 Valores representativos de deuda || AF.3 || F.3 || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AF.3 
 Préstamos || AF.4 || F.4 || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AF.4 
 Participaciones en el capital y en fondos de inversión || AF.5 || F.5 || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AF.5 
 Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || AF.6 || F.6 || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AF.6 
 Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || AF.7 || F.7 || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AF.7 
 Otras cuentas pendientes de cobro/pago || AF.8 || F.8 || K.3, K.4, K.5, K.61, K.62 || K.71 || K.72 || AF.8 
 Patrimonio neto || B.90 || B.101 || B.102 || B.1031 || B.1032 || B.90 
 Saldos contables 
 B.10 || Variaciones del patrimonio neto 
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital 
 B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas a otras variaciones del volumen de activos 
 B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a pérdidas y ganancias de posesión nominales 
 B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a pérdidas y ganancias de posesión neutrales 
 B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a pérdidas y ganancias de posesión reales 
 B.90 || Patrimonio neto 
 Operaciones de activos y pasivos financieros 
 F. || Operaciones de activos y pasivos financieros 
 F.1 || Oro monetario y DEG 
 F.2 || Efectivo y depósitos 
 F.3 || Valores representativos de deuda 
 F.4 || Préstamos 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
 Operaciones de bienes y servicios 
 P.5 || Formación bruta de capital 
 P.51g || Formación bruta de capital fijo 
 P.51c || Consumo de capital fijo (−) 
 P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos fijos 
 P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos 
 P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes 
 P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes 
 P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos 
 P.52 || Variación de existencias 
 P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos 
 Otras anotaciones contables de acumulación 
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos 
 NP.1 || Adquisiciones menos cesiones de recursos naturales 
 NP.2 || Adquisiciones menos cesiones de contratos, arrendamientos y licencias 
 NP.3 || Adquisiciones menos cesiones de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 K.1 || Aparición económica de activos 
 K.2 || Desaparición económica de activos no producidos 
 K.21 || Agotamiento de recursos naturales 
 K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos 
 K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes 
 K.4 || Expropiaciones sin indemnización 
 K.5 || Variaciones del volumen n.c.o.p. 
 K.6 || Variaciones de clasificación 
 K.61 || Variaciones de clasificación sectorial y estructura 
 K.62 || Variaciones de clasificación de activos y pasivos 
 K.7 || Pérdidas y ganancias de posesión nominales 
 K.71 || Pérdidas y ganancias de posesión neutrales 
 K.72 || Pérdidas y ganancias de posesión reales 
[1]               Pro memoria: AN.m:
bienes de consumo duradero.
[2]               Pro memoria: AF.m1: inversión exterior
directa; AF.m2: préstamos de dudoso cobro.
[3]               Pro memoria: AN.m: bienes de consumo
duradero.
[4]               Pro memoria: AF.m1: inversión exterior
directa; AF.m2: préstamos de dudoso cobro.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 8
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales
y Regionales de la Unión Europea
ANEXO A
CAPÍTULO 8. LA SUCESIÓN DE LAS CUENTAS
Introducción
Este capítulo describe pormenorizadamente las
cuentas y los balances en la sucesión de las cuentas nacionales. Expone
asimismo la interacción de la economía nacional con el resto del mundo en la
misma sucesión. La cuenta de bienes y servicios también se describe y refleja
la identidad contable que subyace al origen y destino de bienes y servicios.
Por último, presenta el sistema integrado de cuentas económicas en el que cada
sector figura en la misma cuenta con una forma agregada de anotaciones
contables.
Sucesión de las cuentas
8.01       El SEC registra los flujos
y los stocks en una serie ordenada de cuentas que describe el ciclo económico
desde la producción y generación de la renta hasta su distribución y
redistribución, y su destino para consumo final. Por último, el SEC registra la
utilización de lo que queda en forma de ahorro para prever la acumulación de
activos, tanto financieros como no financieros. 
8.02       Cada una de las cuentas
muestra empleos y recursos, que se equilibran mediante la introducción de un
saldo contable, normalmente en los empleos de la cuenta. El saldo contable se
traslada a la siguiente cuenta como primera anotación de los recursos.
8.03       El registro estructurado
de las operaciones, siguiendo un análisis lógico de la vida económica,
proporciona los agregados necesarios para el estudio de un sector o subsector
institucional, o del total la economía. El desglose de las cuentas está
concebido para revelar la información económica más significativa, y el saldo
contable de cada cuenta constituye un elemento clave de la información
revelada.
8.04       Las cuentas se agrupan en
tres categorías:
a)      Las cuentas corrientes se centran en
la producción y la generación, distribución y redistribución asociadas de la
renta, y en su utilización en forma de consumo final. La renta que no se
destina directamente a consumo final se registra en el saldo contable del
ahorro, que se traslada a las cuentas de acumulación como primera anotación en
los recursos de la cuenta de capital.
b)      Las cuentas de acumulación analizan
las variaciones de los activos y los pasivos de las distintas unidades y
permiten registrar las variaciones del patrimonio neto (que es la diferencia
entre los activos y los pasivos).
c)      Los balances muestran el total de
los activos y los pasivos al principio y al final del ejercicio contable, así
como el patrimonio neto. En la cuenta de variaciones del balance figuran de
nuevo los flujos registrados en las cuentas de acumulación para cada activo y
cada pasivo.
8.05       La sucesión de cuentas se
aplica a las unidades institucionales, los sectores y subsectores
institucionales y el total de la economía.
8.06       Los saldos contables se
establecen tanto brutos como netos. Se trata de saldos brutos cuando se
calculan sin deducir el consumo de capital fijo y de saldos netos cuando se
calculan tras deducir dicho consumo. Los saldos netos son más significativos a
la hora de reflejar saldos contables, ya que el consumo de capital constituye
una demanda de renta disponible a la que debe atenderse si se quiere mantener
el stock de capital de la economía.
8.07       Las cuentas se presentan
en dos formas:
a)      en forma de cuentas económicas
integradas, que reúnen en una sola tabla las cuentas de todos los sectores
institucionales, del total de la economía y del resto del mundo;
b)      en forma de sucesión de cuentas, que
ofrece una información más detallada; las tablas con la presentación de cada
cuenta se incluyen en la sección «La sucesión de cuentas» del presente
capítulo.
8.08       La tabla 8.1 contiene una
presentación sinóptica de las cuentas, los saldos contables y los principales
agregados. El código de los principales agregados no se muestra en la tabla,
pero es el mismo que el de los saldos contables, al que se añade un asterisco
después de la cifra. Por ejemplo, el código para el saldo de rentas primarias
es B.5g y el código equivalente para la renta nacional bruta es B.5*g. 
8.09       Los saldos contables
figuran en bruto en la tabla y se indican como tales con la letra «g» en el
código. Para cada uno de estos códigos existe una forma neta, que se obtiene
deduciendo la estimación de consumo de capital. Por ejemplo, el código para el
valor añadido bruto es B.1g y su equivalente neto (valor añadido neto), del que
se ha deducido el consumo de capital, es B.1n. 
Tabla 8.1. Presentación sinóptica de las
cuentas, los saldos contables y los principales agregados
 Cuentas || Saldos contables || Principales agregados 
 Sucesión completa de cuentas de los sectores institucionales 
 Cuentas corrientes || I. || Cuenta de producción || I. || Cuenta de producción ||   ||   ||   ||   || B.1g || Valor añadido bruto || Producto interior bruto (PIB) 
   || II. || Cuentas de distribución y utilización de la renta || II.1 || Cuentas de distribución primaria de la renta || II.1.1 || Cuenta de explotación ||   ||   || B.2g B.3g || Excedente de explotación bruto Renta mixta bruta ||   
   ||   ||   ||   ||   || II.1.2 || Cuenta de asignación de la renta primaria || II.1.2.1 || Cuenta de renta empresarial || B.4g || Renta empresarial bruta ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || II.1.2.2 || Cuenta de asignación de otra renta primaria || B.5g || Saldo de rentas primarias || Renta nacional bruta (RNB) 
   ||   ||   || II.2 || Cuenta de distribución secundaria de la renta ||   ||   ||   ||   || B.6g || Renta disponible bruta || Renta nacional bruta disponible 
   ||   ||   || II.3 || Cuenta de redistribución de la renta en especie ||   ||   ||   ||   || B.7g || Renta disponible ajustada bruta ||   
   ||   ||   || II.4 || Cuenta de utilización de la renta || II.4.1 || Cuenta de utilización de la renta disponible ||   ||   || B.8g || Ahorro bruto || Ahorro bruto nacional 
   ||   ||   ||   ||   || II.4.2 || Cuenta de utilización de la renta disponible ajustada ||   ||   ||   ||   ||   
 Cuentas de acumulación || III. || Cuentas de acumulación || III.1 || Cuenta de capital || III.1.1. || Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital ||   ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital ||   
   ||   ||   ||   ||   || III.1.2. || Cuenta de adquisiciones de activos no financieros ||   ||   || B.9 || Capacidad/necesidad de financiación ||   
   ||   ||   || III.2 || Cuenta financiera ||   ||   ||   ||   || B.9 || Capacidad/necesidad de financiación ||   
   ||   ||   || III.3 || Cuentas de otras variaciones de los activos || III.3.1. || Cuenta de otras variaciones del volumen de los activos ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas a otras variaciones del volumen de los activos ||   
   ||   ||   ||   ||   || III.3.2. || Cuentas de revalorización ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || III.3.2.1 || Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión neutrales || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || II.3.2.2 || Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión reales || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión reales ||   
 Balances || IV. || Balances || IV.1 || Balance inicial ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || Patrimonio nacional 
   ||   ||   || IV.2 || Variaciones del balance ||   ||   ||   || B.10 || Total de variaciones del patrimonio neto || Variaciones del patrimonio nacional 
   ||   ||   || IV.3 || Balance final ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || Patrimonio nacional 
Tabla 8.1. Presentación sinóptica de las
cuentas, los saldos contables y los principales agregados (continuación)
 Cuentas || Saldos contables || Principales agregados 
 Cuentas de operaciones 
   || 0. || Cuenta de bienes y servicios 
 Cuenta del resto del mundo (cuenta de operaciones exteriores) ||   ||   ||   
 Cuenta corriente || V. || Cuenta del resto del mundo || V.I || Cuenta de intercambios exteriores de bienes y servicios ||   ||   ||   ||   || B.11 || Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios || Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios 
   ||   ||   || V.II || Cuenta de rentas primarias y de trasferencias corrientes con el exterior ||   ||   ||   ||   || B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior 
 Cuentas de acumulación ||   ||   || V.III || Cuentas exteriores de acumulación || V.III.1 || Cuenta de capital || V.III.1.1 || Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || V.III.1.2 || Cuenta de adquisiciones de activos no financieros || B.9 || Capacidad/necesidad de financiación ||   
   ||   ||   ||   ||   || V.III.2 || Cuenta financiera ||   ||   || B.9 || Capacidad/necesidad de financiación || Capacidad/necesidad de financiación 
   ||   ||   ||   ||   || V.III.3 || Cuentas de otras variaciones de los activos || V.III.3.1 || Cuenta de otras variaciones del volumen de los activos || B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas a otras variaciones del volumen de los activos ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || V.III.3.2 || Cuentas de revalorización || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   
 Balances ||   ||   || V.IV || Cuentas de activos y pasivos del exterior || V.IV.1 || Balance inicial ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || Posición financiera neta con el exterior 
   ||   ||   ||   ||   || V.IV.2 || Variaciones del balance ||   ||   || B.10 || Variaciones del patrimonio neto ||   
   ||   ||   ||   ||   || V.IV.3 || Balance final ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || Posición financiera neta con el exterior 
LA SUCESIÓN DE LAS CUENTAS
CUENTAS CORRIENTES
Cuenta de producción (I) 
8.10       La cuenta de producción
(I) muestra las operaciones relativas al proceso de producción. Se elabora
tanto para los sectores institucionales como para las ramas de actividad. Sus
recursos incluyen la producción y sus empleos los consumos intermedios.
8.11       La cuenta de producción
pone de manifiesto uno de los saldos más importantes del sistema, a saber, el
valor añadido (o valor generado por toda unidad dedicada a una actividad
productiva) y un agregado esencial, que es el producto interior bruto. El valor
añadido es económicamente significativo, tanto para los sectores
institucionales como para las ramas de actividad.
8.12       El valor añadido (el saldo
de la cuenta) puede calcularse antes o después de incluir el consumo de capital
fijo, es decir, bruto o neto. Dado que la producción se valora a precios
básicos y los consumos intermedios a precios de adquisición, el valor añadido
no incluye los impuestos sobre los productos menos las subvenciones a los
productos.
8.13       La cuenta de producción
para el total de la economía incluye entre los recursos, además de la
producción de bienes y servicios, los impuestos sobre los productos menos las
subvenciones a los productos, lo que permite obtener el producto interior bruto
(a precios de mercado) como un saldo contable. El código para este saldo
contable clave, el valor añadido para toda la economía ajustado a precios del
mercado, es B.1*g y es el PIB a precios de mercado. El código del producto
interior neto (PIN) es B.1*n. 
8.14       Los servicios de intermediación
financiera medidos indirectamente (SIFMI) se asignan a los usuarios como costes.
Esto exige que parte de los pagos de intereses a los intermediarios financieros
se reclasifiquen como pagos por servicios y se asignen como producción de los
productores de servicios de intermediación financiera. Un valor equivalente se
identifica como consumo de los usuarios. El valor del PIB comparado a la
medición del SEC 95 se ve afectado por el volumen de SIFMI asignados al consumo
final, las exportaciones y las importaciones.      

Tabla 8.2. Cuenta I: Cuenta de producción
 Empleos 
   ||   ||   || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
 3 604 || 3 604 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || P.1 || Producción 
 3 077 || 3 077 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || P.11 || Producción de mercado 
 147 || 147 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || P.12 || Producción para uso final propio 
 380 || 380 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || P.13 || Producción no de mercado 
 1 883 ||   ||   || 1 883 || 17 || 115 || 222 || 52 || 1 477 || P.2 || Consumo intermedio 
 133 || 133 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.21−D..31 || Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos 
 1854 ||   ||   || 1 854 || 15 || 155 || 126 || 94 || 1 331 || B.1g/B.1*g || Valor añadido bruto / producto interior bruto 
 222 ||   ||   || 222 || 3 || 23 || 27 || 12 || 157 || P.51c || Consumo de capital fijo 
 1 632 ||   ||   || 1 632 || 12 || 132 || 99 || 82 || 1 174 || B.1n/B.1*n || Valor añadido neto / producto interior neto 
 Recursos 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 P.1 || Producción || 2 808 || 146 || 348 || 270 || 32 || 3 604 ||   ||   || 3 604 
 P.11 || Producción de mercado || 2 808 || 146 || 0 || 123 || 0 || 3 077 ||   ||   || 3 077 
 P.12 || Producción para uso final propio || 0 || 0 || 0 || 147 || 0 || 147 ||   ||   || 147 
 P.13 || Producción no de mercado ||   ||   || 348 ||   || 32 || 380 ||   ||   || 380 
 P.2 || Consumo intermedio ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 1 883 || 1 883 
 D.21−D..31 || Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos ||   ||   ||   ||   ||   || 133 ||   ||   || 133 
 B.1g/B.1*g || Valor añadido bruto / producto interior bruto ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.1n/B.1*n || Valor añadido neto / producto interior neto ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Cuentas de distribución y
utilización de la renta (II)
8.15       La distribución y la
utilización de la renta se analizan en cuatro etapas: distribución primaria,
distribución secundaria, redistribución en especie y utilización de la renta.
La primera etapa corresponde a la generación
de renta derivada directamente del proceso de producción y a su distribución
entre los factores de producción (trabajo y capital) y las administraciones
públicas (a través de los impuestos sobre la producción y las importaciones, y
de las subvenciones). Permite calcular el excedente de explotación (o la renta
mixta, en el caso de los hogares) y la renta primaria. 
La segunda etapa se centra en la
redistribución de la renta a través de transferencias distintas de las
transferencias sociales en especie y de las transferencias de capital. El
resultado que se obtiene es la renta disponible como saldo contable.
En la tercera etapa, los servicios
individuales prestados a la sociedad por las administraciones públicas y las
ISFLSH se consideran parte del consumo final de los hogares, y una renta
correspondiente imputada a estos. Esto se logra con dos cuentas con partidas
ajustadas. Se introduce una cuenta denominada cuenta de redistribución de la
renta en especie, que refleja en los recursos la renta extraordinaria imputada
a los hogares, y un empleo correspondiente para las administraciones públicas y
las ISFLSH como la transferencia imputada desde estos sectores. Esto arroja un
saldo contable conocido como renta disponible ajustada, que es idéntica a la
renta disponible del total de la economía, aunque diferente para los sectores
de los hogares, las administraciones públicas y las ISFLSH. 
En la cuarta etapa, la renta disponible se
traslada a la siguiente cuenta, la cuenta de utilización de la renta
disponible, y esto muestra de qué manera se consume la renta, dejando el ahorro
como saldo contable. Cuando los servicios individuales se reconocen como
consumo de los hogares a través de la cuenta de redistribución en especie, la
utilización de la cuenta en especie de la renta disponible ajustada pone de
manifiesto de qué manera esta medición de la renta disponible ajustada se
consume por los hogares en las transferencias sociales en especie recibidas de
las administraciones públicas y las ISFLSH, añadiendo el valor de las
transferencias sociales en especie al consumo final de los hogares a fin de establecer
una medición denominada consumo final efectivo. El consumo para los sectores de
las administraciones públicas y las ISFLSH se reduce en un montante equivalente
y opuesto, de modo que cuando se calcula el ahorro de las administraciones
públicas, las ISFLSH y los hogares, el tratamiento ajustado arroja el mismo
saldo contable de ahorro para cada sector que el tratamiento estándar.
Cuentas de distribución primaria de
la renta (II.1)
Cuenta de explotación (II.1.1)
La presentación de la cuenta de explotación
por sectores institucionales es la que se muestra en la tabla 8.3.
8.16       La cuenta de explotación
se presenta también por ramas de actividad, en las columnas de las tablas de
origen y destino.
8.17       La cuenta de explotación
presenta las operaciones de rentas primarias desde la perspectiva de los
sectores de fuente y no de destino.
8.18       Esta cuenta analiza en qué
medida el valor añadido engloba la remuneración de los asalariados y otros
impuestos (menos subvenciones) a la producción. El saldo contable es el
excedente de explotación, que es el excedente (o déficit) de las actividades de
producción antes de considerar los intereses, las rentas de los terrenos o los
importes que la unidad de producción:
a)      debe pagar sobre los activos
financieros o los recursos naturales que tiene en préstamo o ha alquilado;
b)      debe cobrar sobre los activos
financieros o los recursos naturales de los que es propietaria.
8.19       En el caso de las empresas
no constituidas en sociedad pertenecientes al sector de los hogares, el saldo
contable de la cuenta de explotación contiene implícitamente un elemento que
corresponde a la remuneración del trabajo realizado por el propietario o los
miembros de su familia. Los ingresos por el trabajo por cuenta propia presentan
las características de los sueldos y los salarios, así como las de los
beneficios por el trabajo realizado como empresario. Esta renta, que no es ni
estrictamente una remuneración ni solamente beneficios se conoce como «renta
mixta».
8.20       En el caso de la
producción por cuenta propia de servicios de alquiler de las viviendas ocupadas
por sus propietarios, el saldo de la cuenta de explotación es un excedente de
explotación (y no una renta mixta).
Tabla 8.3. Cuenta II.1.1: Cuenta de
explotación
 Empleos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.1g/B.1*g || Valor añadido bruto / producto interior bruto 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.1n/B.1*n || Valor añadido neto / producto interior neto 
 1 150 ||   ||   || 1 150 || 11 || 11 || 98 || 44 || 986 || D.1 || Remuneración de los asalariados 
 950 ||   ||   || 950 || 6 || 11 || 63 || 29 || 841 || D.11 || Sueldos y salarios 
 200 ||   ||   || 200 || 5 || 0 || 55 || 5 || 145 || D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 
 181 ||   ||   || 181 || 4 || 0 || 51 || 4 || 132 || D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores 
 168 ||   ||   || 168 || 4 || 0 || 48 || 4 || 122 || D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores 
 13 ||   ||   || 13 || 0 || 0 || 3 || 0 || 10 || D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores 
 19 ||   ||   || 19 || 1 || 0 || 4 || 1 || 13 || D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores 
 18 ||   ||   || 18 || 1 || 0 || 4 || 1 || 12 || D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores 
 1 ||   ||   || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 1 || D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores 
 235 ||   || 0 || 235 ||   ||   ||   ||   ||   || D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones 
 141 ||   || 0 || 141 ||   ||   ||   ||   ||   || D.21 || Impuestos sobre los productos 
 121 ||   || 0 || 121 ||   ||   ||   ||   ||   || D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) 
 17 ||   || 0 || 17 ||   ||   ||   ||   ||   || D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA 
 17 ||   || 0 || 17 ||   ||   ||   ||   ||   || D.2121 || Derechos de importación 
 0 ||   || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación 
 3 ||   || 0 || 3 ||   ||   ||   ||   ||   || D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones 
 94 ||   || 0 || 94 || 1 || 0 || 1 || 4 || 88 || D.29 || Otros impuestos sobre la producción 
 -44 ||   || 0 || -44 ||   ||   ||   ||   ||   || D.3 || Subvenciones 
 -8 ||   || 0 || -8 ||   ||   ||   ||   ||   || D.31 || Subvenciones a los productos 
 0 ||   || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || D.311 || Subvenciones a las importaciones 
 -8 ||   || 0 || -8 ||   ||   ||   ||   ||   || D.319 || Otras subvenciones a los productos 
 -36 ||   || 0 || -36 || 0 || -1 || 0 || 0 || -35 || D.39 || Otras subvenciones a la producción 
 452 ||   ||   || 452 || 3 || 84 || 27 || 46 || 292 || B.2g || Excedente de explotación bruto 
 61 ||   ||   || 61 ||   || 61 ||   ||   ||   || B.3g || Renta mixta bruta 
 214 ||   ||   || 214 || 3 || 15 || 27 || 12 || 157 || P.51c1 || Consumo de capital fijo en el excedente bruto de explotación 
 8 ||   ||   || 8 ||   || 8 ||   ||   ||   || P.51c2 || Consumo de capital fijo en la renta mixta bruta 
 238 ||   ||   || 238 || 0 || 69 || 0 || 34 || 135 || B.2n || Excedente de explotación neto 
 53 ||   ||   || 53 ||   || 53 ||   ||   ||   || B.3n || Renta mixta neta 
Tabla 8.3 — Cuenta II.1.1: Cuenta de
explotación (continuación)
 Recursos 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 B.1g/B.1*g || Valor añadido bruto / producto interior bruto || 1 331 || 94 || 126 || 155 || 15 || 1 854 ||   ||   || 1 854 
 B.1n/B.1*n || Valor añadido neto / producto interior neto || 1 174 || 82 || 99 || 132 || 12 || 1 632 ||   ||   || 1 632 
 D.1 || Remuneración de los asalariados ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.11 || Sueldos y salarios ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.21 || Impuestos sobre los productos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.2121 || Derechos de importación ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.3 || Subvenciones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.31 || Subvenciones a los productos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.311 || Subvenciones a las importaciones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.319 || Otras subvenciones a los productos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 D.39 || Otras subvenciones a la producción ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 B.2g || Excedente de explotación bruto ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.3g || Renta mixta bruta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.2n || Excedente de explotación neto ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.3n || Renta mixta neta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Cuenta de asignación de la renta primaria
(II.1.2)
8.21       Al contrario de lo que
ocurre en la cuenta de explotación, la cuenta de asignación de la renta
primaria se ocupa de las unidades residentes y los sectores institucionales en
tanto que perceptores de renta primaria y no como productores de dicha renta
primaria.
8.22       Por «renta primaria» se
entiende la renta que reciben las unidades residentes en virtud de su
participación directa en el proceso de producción y la renta a cobrar por el
propietario de un activo financiero o de un recurso natural por facilitar
fondos o poner los recursos naturales a disposición de otra unidad
institucional.
8.23       Para el sector de los
hogares, la remuneración de los asalariados (D.1) como recurso en la cuenta de
asignación de la renta primaria no es la misma que en la rúbrica D.1 como
empleo en la cuenta de explotación. En la cuenta de explotación de los hogares,
la anotación contable correspondiente a empleos muestra cuánto se abona al
personal empleado en los negocios familiares. En la cuenta de asignación de la
renta primaria en el sector de los hogares, la anotación contable en los
recursos muestra todas las remuneraciones procedentes del empleo cobrado por el
sector de los hogares que trabaja como asalariado en empresas, administraciones
públicas, etc. La anotación en la cuenta de asignación de los hogares es, por
tanto, mucho mayor que en la cuenta de explotación.
8.24       La cuenta de asignación de
la renta primaria (II.1.2) puede calcularse únicamente para los sectores y
subsectores institucionales, ya que, en el caso de las ramas de actividad, es
imposible desglosar determinados flujos relacionados con la financiación
(préstamos concedidos o recibidos) y los activos.
8.25       La cuenta de asignación de
la renta primaria se divide en la cuenta de la renta empresarial (II.1.2.1) y
la cuenta de asignación de otra renta primaria (II.1.2.2).
Tabla 8.4. Cuenta II.1.2: Cuenta de
asignación de la renta primaria
 Empleos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.2g || Excedente de explotación bruto 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.3g || Renta mixta bruta 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.2n || Excedente de explotación neto 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.3n || Renta mixta neta 
 6 ||   || 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.1 || Remuneración de los asalariados 
 6 ||   || 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.11 || Sueldos y salarios 
 0 ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 
 0 ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores 
 0 ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores 
 0 ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores 
 0 ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores 
 0 ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores 
 0 ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.21 || Impuestos sobre los productos 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.2121 || Derechos de importación 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.29 || Otros impuestos sobre la producción 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.3 || Subvenciones 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.31 || Subvenciones a los productos 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.311 || Subvenciones a las importaciones 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.319 || Otras subvenciones a los productos 
 0 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.39 || Otras subvenciones a la producción 
 435 ||   || 44 || 391 || 6 || 41 || 42 || 168 || 134 || D.4 || Rentas de la propiedad 
 230 ||   || 13 || 217 || 6 || 14 || 35 || 106 || 56 || D.41 || Intereses 
 79 ||   || 17 || 62 || 0 ||   ||   || 15 || 47 || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades 
 67 ||   || 13 || 54 ||   ||   ||   || 15 || 39 || D.421 || Dividendos 
 12 ||   || 4 || 8 ||   ||   ||   || 0 || 8 || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades 
 14 ||   || 14 || 0 ||   ||   ||   || 0 || 0 || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa 
 47 ||   || 0 || 47 ||   ||   ||   || 47 ||   || D.44 || Otras rentas de inversión 
 25 ||   || 0 || 25 ||   ||   ||   || 25 ||   || D.441   || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro 
 8 ||   || 0 || 8 ||   ||   ||   || 8 ||   || D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones 
 14 ||   || 0 || 14 ||   ||   ||   || 14 ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión 
 6 ||   || 0 || 6 ||   ||   ||   || 6 ||   || D.4431 || Dividendos atribuibles a partícipes en fondos de inversión 
 8 ||   || 0 || 8 ||   ||   ||   || 8 ||   || D.4432 || Beneficios reinvertidos atribuibles a partícipes en fondos de inversión 
 653 ||   ||   || 65 || 0 || 27 || 7 || 0 || 31 || D.45 || Rentas de la tierra 
 1 864 ||   ||   || 1 864 || 4 || 1 381 || 198 || 27 || 254 || B.5g/B.5*g || Saldo de rentas primarias bruto / renta nacional bruta 
 1 642 ||   ||   || 1 642 || 1 || 1 358 || 171 || 15 || 97 || B.5n/B.5*n || Saldo de rentas primarias neto / renta nacional neta 
Tabla 8.4. Cuenta II.1.2: Cuenta de asignación
de la renta primaria (continuación)
 Recursos 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 B.2g || Excedente de explotación bruto || 292 || 46 || 27 || 84 || 3 || 452 ||   ||   || 452 
 B.3g || Renta mixta bruta ||   ||   ||   || 61 ||   || 61 ||   ||   || 61 
 B.2n || Excedente de explotación neto || 135 || 34 || 0 || 69 || 0 || 238 ||   ||   || 238 
 B.3n || Renta mixta neta ||   ||   ||   || 53 ||   || 53 ||   ||   || 53 
 D.1 || Remuneración de los asalariados ||   ||   ||   || 1 154 ||   || 1 154 || 2 ||   || 1 156 
 D.11 || Sueldos y salarios ||   ||   ||   || 954 ||   || 954 || 2 ||   || 956 
 D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores ||   ||   ||   || 200 ||   || 200 || 0 ||   || 200 
 D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   || 181 ||   || 181 || 0 ||   || 181 
 D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores ||   ||   ||   || 168 ||   || 168 || 0 ||   || 168 
 D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   || 13 ||   || 13 || 0 ||   || 13 
 D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   || 19 ||   || 19 || 0 ||   || 19 
 D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores ||   ||   ||   || 18 ||   || 18 || 0 ||   || 18 
 D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   || 1 ||   || 1 || 0 ||   || 1 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones ||   ||   || 235 ||   ||   || 235 ||   ||   || 235 
 D.21 || Impuestos sobre los productos ||   ||   || 141 ||   ||   || 141 ||   ||   || 141 
 D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) ||   ||   || 121 ||   ||   || 121 ||   ||   || 121 
 D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA ||   ||   || 17 ||   ||   || 17 ||   ||   || 17 
 D.2121 || Derechos de importación ||   ||   || 17 ||   ||   || 17 ||   ||   || 17 
 D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación ||   ||   || 0 ||   ||   || 0 ||   ||   || 0 
 D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones ||   ||   || 3 ||   ||   || 3 ||   ||   || 3 
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción ||   ||   || 94 ||   ||   || 94 ||   ||   || 94 
 D.3 || Subvenciones ||   ||   || -44 ||   ||   || -44 ||   ||   || -44 
 D.31 || Subvenciones a los productos ||   ||   || -8 ||   ||   || -8 ||   ||   || -8 
 D.311 || Subvenciones a las importaciones ||   ||   || 0 ||   ||   || 0 ||   ||   || 0 
 D.319 || Otras subvenciones a los productos ||   ||   || -8 ||   ||   || -8 ||   ||   || -8 
 D.39 || Otras subvenciones a la producción ||   ||   || -36 ||   ||   || -36 ||   ||   || -36 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 96 || 149 || 22 || 123 || 7 || 397 || 38 ||   || 435 
 D.41 || Intereses || 33 || 106 || 14 || 49 || 7 || 209 || 21 ||   || 230 
 D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 10 || 25 || 7 || 20 || 0 || 62 || 17 ||   || 79 
 D.421 || Dividendos || 10 || 25 || 5 || 13 || 0 || 53 || 14 ||   || 67 
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades ||   ||   || 2 || 7 ||   || 9 || 3 ||   || 12 
 D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 4 || 7 || 0 || 3 || 0 || 14 || 0 ||   || 14 
 D.44 || Otras rentas de inversión || 8 || 8 || 1 || 30 || 0 || 47 || 0 ||   || 47 
 D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 5 || 0 || 0 || 20 || 0 || 25 || 0 ||   || 25 
 D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones ||   ||   ||   || 8 ||   || 8 || 0 ||   || 8 
 D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 3 || 8 || 1 || 2 || 0 || 14 || 0 ||   || 14 
 D.4431 || Dividendos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 1 || 3 || 0 || 2 || 0 || 6 || 0 ||   || 6 
 D.4432 || Beneficios reinvertidos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 2 || 5 || 1 || 0 || 0 || 8 || 0 ||   || 8 
 D.45 || Rentas de la tierra || 41 || 3 || 0 || 21 || 0 || 65 ||   ||   || 65 
 B.5g/B.5*g || Saldo de rentas primarias bruto / renta nacional bruta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.5n/B.5*n || Saldo de rentas primarias neto / renta nacional neta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Cuenta de renta empresarial (II.1.2.1)
8.26       La finalidad de la cuenta
de renta empresarial es determinar un saldo asimilable al concepto de beneficio
corriente antes de impuestos utilizado normalmente en la contabilidad
empresarial.
8.27       En el caso de las
administraciones públicas y las instituciones sin fines de lucro al servicio de
los hogares, esta cuenta se refiere únicamente a sus actividades de mercado.
8.28       La renta empresarial
corresponde al excedente de explotación o a la renta mixta (en los recursos de
la cuenta)
más   las
rentas de la propiedad a cobrar en relación con los activos financieros y no
financieros pertenecientes a la empresa (en los         recursos)
menos           los intereses de las deudas a pagar por la empresa, otras rentas           de
inversiones a pagar, las rentas de la tierra y otros recursos     naturales no
producidos a pagar por la empresa (en los           empleos).
Las rentas de la propiedad a pagar en forma
de dividendos, las rentas retiradas de las cuasisociedades o los beneficios
reinvertidos de las inversiones directas del exterior no se deducen de la renta
empresarial.
Cuenta de asignación de otra renta primaria
(II.1.2.2)
8.29       La cuenta de asignación de
otra renta primaria tiene por objeto volver a pasar del concepto de renta
empresarial al concepto de renta primaria y contiene, por lo tanto, los
elementos de la renta primaria no incluidos en la cuenta de renta empresarial:
a)      en el caso de las sociedades, los
dividendos distribuidos, las rentas retiradas de las cuasisociedades y los
beneficios reinvertidos en la inversión extranjera directa (en los empleos);
b)      en el caso de los hogares:
1.       las rentas de la propiedad a pagar,
excluidos los intereses y las rentas de la tierra a pagar en virtud de la
actividad empresarial (en los empleos),
2.       la remuneración de los asalariados
(en los recursos),
3.       las rentas de la propiedad a
cobrar, excluidas las relacionadas con la actividad empresarial (en los
recursos);
c)      en el caso de las administraciones
públicas:
1.       las rentas de la propiedad a pagar,
excluidas las relacionadas con las actividades de mercado (en los empleos),
2.       los impuestos sobre la producción y
las importaciones menos las subvenciones (en los recursos),
3.       las rentas de la propiedad a
cobrar, excluidas las relacionadas con las actividades de mercado (en los
recursos).
Tabla 8.5. Cuentas II.1.2.1: Cuenta de la
renta empresarial 
 Empleos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.2g || Excedente de explotación bruto 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.3g || Renta mixta bruta 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.2n || Excedente de explotación neto 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.3n || Renta mixta neta 
 240 ||   ||   || 240 ||   ||   ||   || 153 || 87 || D.4 || Rentas de la propiedad 
 162 ||   ||   || 162 ||   ||   ||   || 106 || 56 || D.41 || Intereses 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.421 || Dividendos 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa 
 47 ||   ||   || 47 ||   ||   ||   || 47 ||   || D.44 || Otras rentas de inversión 
 25 ||   ||   || 25 ||   ||   ||   || 25 ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro 
 8 ||   ||   || 8 ||   ||   ||   || 8 ||   || D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones 
 14 ||   ||   || 14 ||   ||   ||   || 14 ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión 
 31 ||   ||   || 31 ||   ||   ||   || 0 || 31 || D.45 || Rentas de la tierra 
 343 ||   ||   || 343 ||   ||   ||   || 42 || 301 || B.4g || Renta empresarial bruta 
 174 ||   ||   || 174 ||   ||   ||   || 30 || 144 || B.4n || Renta empresarial neta 
Tabla 8.5. Cuentas II.1.2.1: Cuenta de
renta empresarial (continuación)
 Recursos 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 B.2g || Excedente de explotación bruto || 292 || 46 || 27 || 84 || 3 || 452 ||   ||   || 452 
 B.3g || Renta mixta bruta ||   ||   ||   || 61 ||   || 61 ||   ||   || 61 
 B.2n || Excedente de explotación neto || 135 || 34 || 0 || 69 || 0 || 238 ||   ||   || 238 
 B.3n || Renta mixta neta ||   ||   ||   || 53 ||   || 53 ||   ||   || 53 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 96 || 149 ||   ||   ||   || 245 ||   ||   || 245 
 D.41 || Intereses || 33 || 106 ||   ||   ||   || 139 ||   ||   || 139 
 D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 10 || 25 ||   ||   ||   || 35 ||   ||   || 35 
 D.421 || Dividendos || 10 || 25 ||   ||   ||   || 35 ||   ||   || 35 
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   ||   || 0 
 D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 4 || 7 ||   ||   ||   || 11 ||   ||   || 11 
 D.44 || Otras rentas de inversión || 8 || 8 ||   ||   ||   || 16 ||   ||   || 16 
 D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 5 ||   ||   ||   ||   || 5 ||   ||   || 5 
 D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   ||   || 0 
 D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 3 || 8 ||   ||   ||   || 11 ||   ||   || 11 
 D.45 || Rentas de la tierra || 41 || 3 ||   ||   ||   || 44 ||   ||   || 44 
 B.4g || Renta empresarial bruta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.4n || Renta empresarial neta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Tabla 8.5. Cuentas II.1.2.2: Cuenta de
asignación de otra renta primaria
 Empleos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.4g || Renta empresarial bruta 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.4n || Renta empresarial neta 
 6 ||   || 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.1 || Remuneración de los asalariados 
 6 ||   || 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.11 || Sueldos y salarios 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.21 || Impuestos sobre los productos 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.2121 || Derechos de importación 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.29 || Otros impuestos sobre la producción 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.3 || Subvenciones 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.31 || Subvenciones a los productos 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.311 || Subvenciones a las importaciones 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.319 || Otras subvenciones a los productos 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.39 || Otras subvenciones a la producción 
 214 ||   || 63 || 151 || 6 || 41 || 42 || 15 || 47 || D.4 || Rentas de la propiedad 
 68 ||   || 13 || 55 || 6 || 14 || 35 ||   ||   || D.41 || Intereses 
 98 ||   || 36 || 62 ||   ||   ||   || 15 || 47 || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades 
 54 ||   || 0 || 54 ||   ||   ||   || 15 || 39 || D.421 || Dividendos 
 44 ||   || 36 || 8 ||   ||   ||   ||   || 8 || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades 
 14 ||   || 14 || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.44 || Otras rentas de inversión 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión 
 34 ||   ||   || 34 || 0 || 27 || 7 ||   ||   || D.45 || Rentas de la tierra 
 1 864 ||   ||   || 1 864 || 4 || 1 381 || 198 || 27 || 254 || B.5g/B.5*g || Saldo de rentas primarias bruto / renta nacional bruta 
 1 642 ||   ||   || 1 642 || 1 || 1 358 || 171 || 15 || 97 || B.5n/B.5*n || Saldo de rentas primarias neto / renta nacional neto 
Tabla 8.5. Cuentas II.1.2.2: Cuenta de
asignación de otra renta primaria (continuación)
 Recursos 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 B.4g || Renta empresarial bruta || 301 || 42 ||   ||   ||   || 343 ||   ||   || 343 
 B.4n || Renta empresarial neta || 144 || 30 ||   ||   ||   || 174 ||   ||   || 174 
 D.1 || Remuneración de los asalariados ||   ||   ||   || 1 154 ||   || 1 154 || 2 ||   || 1 156 
 D.11 || Sueldos y salarios ||   ||   ||   || 954 ||   || 954 || 2 ||   || 956 
 D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores ||   ||   ||   || 200 ||   || 200 ||   ||   || 200 
 D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   || 181 ||   || 181 ||   ||   || 181 
 D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   || 19 ||   || 19 ||   ||   || 19 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones ||   ||   || 235 ||   ||   || 235 ||   ||   || 235 
 D.21 || Impuestos sobre los productos ||   ||   || 141 ||   ||   || 141 ||   ||   || 141 
 D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) ||   ||   || 121 ||   ||   || 121 ||   ||   || 121 
 D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA ||   ||   || 17 ||   ||   || 17 ||   ||   || 17 
 D.2121 || Derechos de importación ||   ||   || 17 ||   ||   || 17 ||   ||   || 17 
 D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación ||   ||   || 0 ||   ||   || 0 ||   ||   || 0 
 D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones ||   ||   || 3 ||   ||   || 3 ||   ||   || 3 
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción ||   ||   || 94 ||   ||   || 94 ||   ||   || 94 
 D.3 || Subvenciones ||   ||   || -44 ||   ||   || -44 ||   ||   || -44 
 D.31 || Subvenciones a los productos ||   ||   || -8 ||   ||   || -8 ||   ||   || -8 
 D.311 || Subvenciones a las importaciones ||   ||   || 0 ||   ||   || 0 ||   ||   || 0 
 D.319 || Otras subvenciones a los productos ||   ||   || -8 ||   ||   || -8 ||   ||   || -8 
 D.39 || Otras subvenciones a la producción ||   ||   || -36 ||   ||   || -36 ||   ||   || -36 
 D.4 || Rentas de la propiedad ||   ||   || 22 || 123 || 7 || 152 || 38 ||   || 190 
 D.41 || Intereses ||   ||   || 14 || 49 || 7 || 70 || 21 ||   || 91 
 D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades ||   ||   || 7 || 20 || 0 || 27 || 17 ||   || 44 
 D.421 || Dividendos ||   ||   || 5 || 13 || 0 || 18 || 14 ||   || 32 
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades ||   ||   || 2 || 7 || 0 || 9 || 3 ||   || 12 
 D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa ||   ||   || 0 || 3 || 0 || 3 || 0 ||   || 3 
 D.44 || Otras rentas de inversión ||   ||   || 1 || 30 || 0 || 31 || 0 ||   || 31 
 D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro ||   ||   || 0 || 20 || 0 || 20 || 0 ||   || 20 
 D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones ||   ||   || 0 || 8 || 0 || 8 || 0 ||   || 8 
 D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión ||   ||   || 1 || 2 || 0 || 3 || 0 ||   || 3 
 D.45 || Rentas de la tierra ||   ||   || 0 || 21 || 0 || 21 ||   ||   || 21 
 B.5g/B.5*g || Saldo de rentas primarias bruto / renta nacional bruta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.5n/B.5*n || Saldo de rentas primarias neto / renta nacional neta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Cuenta de distribución secundaria de la renta
(II.2)
8.30       La cuenta de distribución
secundaria de la renta muestra cómo se asigna el saldo de las rentas primarias
de un sector institucional por medio de la redistribución, es decir, mediante
los impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc., las cotizaciones
sociales y las prestaciones sociales (excluidas las transferencias sociales en
especie) y las otras transferencias corrientes.
8.31       El saldo de la cuenta es
la renta disponible, que refleja las operaciones corrientes y es el importe
disponible para el consumo final o el ahorro.
8.32       Las cotizaciones sociales
se registran en los empleos de la cuenta de distribución secundaria de la renta
de los hogares y en los recursos de la cuenta de distribución secundaria de la
renta de los sectores institucionales responsables de la gestión de la
seguridad social. Cuando se trata de cotizaciones sociales a pagar por los
empleadores en beneficio de sus asalariados, se incluyen primero en la
remuneración de los asalariados, en los empleos de la cuenta de explotación de
los empleadores, ya que forman parte de los costes salariales, y se registran
también, como remuneraciones de los asalariados, en los recursos de la cuenta
de asignación de la renta primaria de los hogares, ya que corresponden a
prestaciones proporcionadas a los hogares.
Las cotizaciones sociales que figuran en los
empleos de la cuenta de distribución secundaria de la renta de los hogares se
registran netas de los costes del servicio de los fondos de pensiones y otras
empresas de seguro, cuyos recursos están constituidos, total o parcialmente,
por cotizaciones sociales efectivas.
En la tabla se incluye una rúbrica de ajuste
para las cargas de los servicios de los sistemas de seguros sociales. Las
cotizaciones sociales netas (D.61) se registran netas de estas cargas, pero,
dada la dificultad de desglosarlas a través de los componentes de D.61, en la
tabla se indican brutas de estas cargas. Así pues, D.61 es la suma de sus
componentes, menos esta rúbrica de ajuste.
Cuenta de redistribución de la renta en
especie (II.3)
8.33       La cuenta de
redistribución de la renta en especie da una visión más amplia de la renta de
los hogares, al incluir los flujos correspondientes a la utilización de los
bienes y servicios individuales que dichos hogares reciben de forma gratuita de
las administraciones públicas y las ISFLSH, es decir, las transferencias
sociales en especie. Esto facilita las comparaciones en el tiempo cuando
existen diferencias o variaciones en las condiciones económicas y sociales y
complementa el análisis del papel desempeñado por las administraciones públicas
en la redistribución de la renta.
8.34       Las transferencias
sociales en especie se registran en los recursos de la cuenta de redistribución
de la renta en especie, en el caso de los hogares, y en los empleos de dicha
cuenta en el caso de las administraciones públicas y las instituciones sin
fines de lucro al servicio de los hogares.
8.35       El saldo de la cuenta de
redistribución de la renta en especie es la renta disponible ajustada y es la
primera anotación en los recursos de la cuenta de utilización de la renta
disponible ajustada (II.4.2).
Tabla 8.6. Cuenta II.2: Cuenta de
distribución secundaria de la renta
 Empleos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.5g/B.5*g || Saldo de rentas primarias bruto / renta nacional bruta 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.5n/B.5*n || Saldo de rentas primarias neto / renta nacional neta 
 1 229 ||   || 17 || 1 212 || 7 || 582 || 248 || 277 || 98 ||   || Operaciones corrientes 
 213 ||   || 1 || 212 || 0 || 178 || 0 || 10 || 24 || D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. 
 204 ||   || 1 || 203 || 0 || 176 || 0 || 7 || 20 || D.51 || Impuestos sobre la renta 
 9 ||   ||   || 9 || 0 || 2 || 0 || 3 || 4 || D.59 || Otros impuestos corrientes 
 333 ||   || 0 || 333 ||   || 333 ||   ||   ||   || D.61 || Cotizaciones sociales netas 
 181 ||   || 0 || 181 ||   || 181 ||   ||   ||   || D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores 
 168 ||   || 0 || 168 ||   || 168 ||   ||   ||   || D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores 
 13 ||   || 0 || 13 ||   || 13 ||   ||   ||   || D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores 
 19 ||   || 0 || 19 ||   || 19 ||   ||   ||   || D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores 
 18 ||   || 0 || 18 ||   || 18 ||   ||   ||   || D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores 
 1 ||   || 0 || 1 ||   || 1 ||   ||   ||   || D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores 
 129 ||   || 0 || 129 ||   || 129 ||   ||   ||   || D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares 
 115 ||   || 0 || 115 ||   || 115 ||   ||   ||   || D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares 
 14 ||   || 0 || 14 ||   || 14 ||   ||   ||   || D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares 
 10 ||   || 0 || 10 ||   || 10 ||   ||   ||   || D.614 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares 
 8 ||   || 0 || 8 ||   || 8 ||   ||   ||   || D.6141 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares 
 2 ||   || 0 || 2 ||   || 2 ||   ||   ||   || D.6142 || Otras cotizaciones suplementarias 
 -6 ||   || 0 || -6 ||   || -6 ||   ||   ||   || D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales 
 384 ||   || 0 || 384 || 5 || 0 || 112 || 205 || 62 || D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie 
 53 ||   || 0 || 53 ||   ||   || 53 ||   ||   || D.621 || Prestaciones de seguridad social en efectivo 
 45 ||   || 0 || 45 ||   ||   || 45 ||   ||   || D.6211 || Pensiones de la seguridad social en efectivo 
 8 ||   || 0 || 8 ||   ||   || 8 ||   ||   || D.6212 || Prestaciones distintas de las pensiones de la seguridad social en efectivo 
 279 ||   || 0 || 279 || 5 || 0 || 7 || 205 || 62 || D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales 
 250 ||   || 0 || 250 || 3 || 0 || 5 || 193 || 49 || D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales 
 29 ||   || 0 || 29 || 2 || 0 || 2 || 12 || 13 || D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales 
 52 ||   ||   || 52 ||   ||   || 52 ||   ||   || D.623 || Prestaciones de asistencia social en efectivo 
 299 ||   || 16 || 283 || 2 || 71 || 136 || 62 || 12 || D.7 || Otras transferencias corrientes 
 58 ||   || 2 || 56 || 0 || 31 || 4 || 13 || 8 || D.71 || Primas netas de seguro no vida 
 44 ||   || 1 || 43 || 0 || 31 || 4 || 0 || 8 || D.711 || Primas netas de seguro directo no vida 
 14 ||   || 1 || 13 ||   ||   ||   || 13 ||   || D.712 || Primas netas de reaseguro no vida 
 60 ||   || 12 || 48 ||   ||   ||   || 48 ||   || D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida 
 45 ||   || 0 || 45 ||   ||   ||   || 45 ||   || D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida 
 15 ||   || 12 || 3 ||   ||   ||   || 3 ||   || D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida 
 96 ||   || 0 || 96 ||   ||   || 96 ||   ||   || D.73 || Transferencias corrientes entre administraciones públicas 
 23 ||   || 1 || 22 ||   ||   || 22 ||   ||   || D.74 || Cooperación internacional corriente 
 53 ||   || 1 || 52 || 2 || 40 || 5 || 1 || 4 || D.75 || Transferencias corrientes diversas 
 36 ||   || 0 || 36 || 0 || 29 || 5 || 1 || 1 || D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH 
 8 ||   || 1 || 7 ||   || 7 ||   ||   ||   || D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares 
 9 ||   || 0 || 9 || 2 || 4 || 0 || 0 || 3 || D.759 || Otras transferencias corrientes diversas 
 9 ||   ||   || 9 ||   ||   || 9 ||   ||   || D.76 || Recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB 
 1 826 ||   ||   || 1 826 || 37 || 1 219 || 317 || 25 || 228 || B.6g || Renta disponible bruta 
 1 604 ||   ||   || 1 604 || 34 || 1 196 || 290 || 13 || 71 || B.6n || Renta disponible neta 
Tabla 8.6. Cuenta II.2: Cuenta de
distribución secundaria de la renta (continuación)
 Recursos 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios. || Total 
 B.5g/B.5*g || Saldo de rentas primarias bruto / renta nacional bruta || 254 || 27 || 198 || 1 381 || 4 || 1 864 ||   ||   || 1 864 
 B.5n/B.5*n || Saldo de rentas primarias neto / renta nacional neta || 97 || 15 || 171 || 1 358 || 1 || 1 642 ||   ||   || 1 642 
   || Operaciones corrientes || 72 || 275 || 367 || 420 || 40 || 1 174 || 55 ||   || 1 229 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. ||   ||   || 213 ||   ||   || 213 || 0 ||   || 213 
 D.51 || Impuestos sobre la renta ||   ||   || 204 ||   ||   || 204 || 0 ||   || 204 
 D.59 || Otros impuestos corrientes ||   ||   || 9 ||   ||   || 9 ||   ||   || 9 
  D.61 || Cotizaciones sociales netas || 66 || 212 || 50 || 0 || 5 || 333 || 0 ||   || 333 
  D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 31 || 109 || 38 || 0 || 3 || 181 || 0 ||   || 181 
  D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 27 || 104 || 35 || 0 || 2 || 168 || 0 ||   || 168 
  D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 4 || 5 || 3 || 0 || 1 || 13 || 0 ||   || 13 
  D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 12 || 2 || 4 || 0 || 1 || 19 || 0 ||   || 19 
  D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 12 || 1 || 4 || 0 || 1 || 18 || 0 ||   || 18 
  D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 0 || 1 || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 ||   || 1 
  D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || 25 || 94 || 9 || 0 || 1 || 129 || 0 ||   || 129 
  D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares || 19 || 90 || 6 || 0 || 0 || 115 || 0 ||   || 115 
  D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares || 6 || 4 || 3 || 0 || 1 || 14 || 0 ||   || 14 
  D.614 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares ||   || 10 ||   ||   ||   || 10 || 0 ||   || 10 
  D.6141 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares ||   || 8 ||   ||   ||   || 8 || 0 ||   || 8 
  D.6142 || Otras cotizaciones suplementarias ||   || 2 ||   ||   ||   || 2 || 0 ||   || 2 
  D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales || 2 || 3 ||   || 1 ||   || 6 || 0 ||   || 6 
  D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie ||   ||   ||   || 384 ||   || 384 || 0 ||   || 384 
  D.621 || Prestaciones de seguridad social en efectivo ||   ||   ||   || 53 ||   || 53 || 0 ||   || 53 
  D.6211 || Pensiones de la seguridad social en efectivo ||   ||   ||   || 45 ||   || 45 || 0 ||   || 45 
  D.6212 || Prestaciones distintas de las pensiones de la seguridad social en efectivo ||   ||   ||   || 8 ||   || 8 || 0 ||   || 8 
  D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales ||   ||   ||   || 279 ||   || 279 || 0 ||   || 279 
  D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales ||   ||   ||   || 250 ||   || 250 || 0 ||   || 250 
  D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales ||   ||   ||   || 29 ||   || 29 || 0 ||   || 29 
  D.623 || Prestaciones de asistencia social en efectivo ||   ||   ||   || 52 ||   || 52 || 0 ||   || 52 
  D.7 || Otras transferencias corrientes || 6 || 62 || 104 || 36 || 36 || 244 || 55 ||   || 299 
  D.71 || Primas netas de seguro no vida ||   || 47 ||   ||   ||   || 47 || 11 ||   || 58 
  D.711 || Primas netas de seguro directo no vida ||   || 44 ||   ||   ||   || 44 ||   ||   || 44 
  D.712 || Primas netas de reaseguro no vida ||   || 3 ||   ||   ||   || 3 || 11 ||   || 14 
  D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida || 6 || 15 || 1 || 35 || 0 || 57 || 3 ||   || 60 
  D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida || 6 ||   || 1 || 35 ||   || 42 || 3 ||   || 45 
  D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida ||   || 15 ||   ||   ||   || 15 || 0 ||   || 15 
  D.73 || Transferencias corrientes entre administraciones públicas ||   ||   || 96 ||   ||   || 96 || 0 ||   || 96 
  D.74 || Cooperación internacional corriente ||   ||   || 1 ||   ||   || 1 || 22 ||   || 23 
  D.75 || Transferencias corrientes diversas || 0 || 0 || 6 || 1 || 36 || 43 || 10 ||   || 53 
  D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH ||   ||   ||   ||   || 36 || 36 ||   ||   || 36 
  D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares ||   ||   ||   || 1 ||   || 1 || 7 ||   || 8 
  D.759 || Otras transferencias corrientes diversas ||   ||   || 6 ||   ||   || 6 || 3 ||   || 9 
  D.76 || Recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 9 ||   || 9 
 B.6g || Renta disponible bruta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.6n || Renta disponible neta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Tabla 8.7. Cuenta II.3: Cuenta de
redistribución de la renta en especie
 Empleos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.6g || Renta disponible bruta 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.6n || Renta disponible neta 
 215 ||   ||   || 215 || 31 ||   || 184 ||   ||   ||  D.63 || Transferencias sociales en especie 
 211 ||   ||   || 211 || 31 ||   || 180 ||   ||   ||  D.631 || Transferencias sociales en especie: producción no de mercado 
 4 ||   ||   || 4 ||   ||   || 4 ||   ||   ||  D.632 || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado 
 1 826 ||   ||   || 1 826 || 6 || 1 434 || 133 || 25 || 228 || B.7g || Renta disponible ajustada bruta 
 1 604 ||   ||   || 1 604 || 3 || 1 411 || 106 || 13 || 71 || B.7n || Renta disponible ajustada neta 
 Recursos 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 B.6g || Renta disponible bruta || 228 || 25 || 317 || 1 219 || 37 || 1 826 ||   ||   || 1 826 
 B.6n || Renta disponible neta || 71 || 13 || 290 || 1 196 || 34 || 1 604 ||   ||   || 1 604 
 D.63 || Transferencias sociales en especie ||   ||   ||   || 215 ||   || 215 ||   ||   || 215 
 D.631 || Transferencias sociales en especie: producción no de mercado ||   ||   ||   || 211 ||   || 211 ||   ||   || 211 
 D.632 || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado ||   ||   ||   || 4 ||   || 4 ||   ||   || 4 
 B.7g || Renta disponible ajustada bruta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.7n || Renta disponible ajustada neta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Cuenta de utilización de la renta (II.4)
8.36       La cuenta de utilización
de la renta muestra, para los sectores institucionales que tienen consumo
final, cómo se distribuye la renta disponible (o la renta disponible ajustada)
entre el gasto en consumo final (o el consumo final efectivo) y el ahorro.
8.37       En el sistema, únicamente
tienen consumo final las administraciones públicas, las instituciones sin fines
de lucro al servicio de los hogares y los hogares. Además, la cuenta de
utilización de la renta incluye, en el caso de los hogares y los fondos de
pensiones, una partida de ajuste (D.8. Ajuste por la variación de los derechos por
pensiones) relacionada con la forma en que se registran las operaciones entre
los hogares y los fondos de pensiones. Esto se explica en el
capítulo relativo a las operaciones de distribución, punto 4.141. 
Cuenta de utilización de la renta
disponible (II.4.1)
8.38       La cuenta de utilización
de la renta disponible incluye el concepto de gasto en consumo final financiado
por los diversos sectores afectados: los hogares, las administraciones públicas
y las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares.
8.39       El saldo de la cuenta de
utilización de la renta disponible es el ahorro.
Cuenta de utilización de la renta
disponible ajustada (II.4.2)
8.40       Esta cuenta se vincula a
la cuenta de redistribución de la renta en especie (II.3). La cuenta de
utilización de la renta disponible ajustada incluye el concepto de consumo
final efectivo, que corresponde al valor de los bienes y servicios de que
disponen efectivamente los hogares para su consumo final, aunque su adquisición
esté financiada por las administraciones públicas o las instituciones sin fines
de lucro al servicio de los hogares.
Por consiguiente, el consumo final efectivo
de las administraciones públicas y las ISFLSH corresponde únicamente al consumo
final colectivo.
8.41       Para el total de la
economía, el gasto en consumo final y el consumo final efectivo son iguales, lo
único que difiere es la distribución por sectores institucionales. Lo mismo
ocurre en el caso de la renta disponible y la renta disponible ajustada.
8.42       El ahorro es el saldo
contable en las dos versiones de la cuenta de utilización de la renta. Su valor
es idéntico para todos los sectores independientemente de que se obtenga,
restando el gasto en consumo final de la renta disponible o bien restando el
consumo final efectivo de la renta disponible ajustada.
8.43       El ahorro es el importe
(positivo o negativo) obtenido como resultado de las operaciones corrientes que
sirve de conexión con el proceso de acumulación. Si el ahorro es positivo, la
renta que no se ha gastado se utiliza para la adquisición de activos o la
reducción de pasivos. Si el ahorro es negativo, se liquidan determinados
activos o se aumentan determinados pasivos.
Tabla 8.8. Cuenta II.4.1: Cuenta de
utilización de la renta disponible
 Empleos 
   || Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.6g || Renta disponible bruta 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.6n || Renta disponible neta 
 1 399 ||   ||   || 1 399 || 32 || 1 015 || 352 ||   ||   || P.3 || Gasto en consumo final 
 1 230 ||   ||   || 1 230 || 31 || 1 015 || 184 ||   ||   || P.31 || Gasto en consumo individual 
 169 ||   ||   || 169 || 1 ||   || 168 ||   ||   || P.32 || Gasto en consumo colectivo 
 11 ||   || 0 || 11 || 0 ||   || 0 || 11 || 0 ||  D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones 
 427 ||   ||   || 427 || 5 || 215 || -35 || 14 || 228 || B.8g || Ahorro bruto 
 205 ||   ||   || 205 || 2 || 192 || -62 || 2 || 71 || B.8n || Ahorro neto 
 -13 ||   || -13 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior 
 Recursos 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 B.6g || Renta disponible bruta || 228 || 25 || 317 || 1 219 || 37 || 1 826 ||   ||   || 1 826 
 B.6n || Renta disponible neta || 71 || 13 || 290 || 1 196 || 34 || 1 604 ||   ||   || 1 604 
 P.3 || Gasto en consumo final ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 1 399 || 1 399 
 P.31 || Gasto en consumo individual ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 1 230 || 1 230 
 P.32 || Gasto en consumo colectivo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 169 || 169 
 D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones ||   ||   ||   || 11 ||   || 11 || 0 ||   || 11 
 B.8g || Ahorro bruto ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Tabla 8.9. Cuenta II.4.2: Cuenta de
utilización de la renta disponible ajustada
 Empleos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.7g || Renta disponible ajustada bruta 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.7n || Renta disponible ajustada neta 
 1 399 ||   ||   || 1 399 || 1 || 1 230 || 168 ||   ||   || P.4 || Consumo final efectivo 
 1 230 ||   ||   || 1 230 ||   || 1 230 ||   ||   ||   || P.41 || Consumo individual efectivo 
 169 ||   ||   || 169 || 1 ||   || 168 ||   ||   || P.42 || Consumo colectivo efectivo 
 11 ||   || 0 || 11 || 0 ||   || 0 || 11 || 0 ||  D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones 
 427 ||   ||   || 427 || 5 || 215 || -35 || 14 || 228 || B.8g || Ahorro bruto 
 205 ||   ||   || 205 || 2 || 192 || -62 || 2 || 71 || B.8n || Ahorro neto 
 -13 ||   || -13 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior 
 Recursos 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 B.7g || Renta disponible ajustada bruta || 228 || 25 || 133 || 1 434 || 6 || 1 826 ||   ||   || 1 826 
 B.7n || Renta disponible ajustada neta || 71 || 13 || 106 || 1 411 || 3 || 1 604 ||   ||   || 1 604 
 P.4 || Consumo final efectivo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 1 399 || 1 399 
 P.41 || Consumo individual efectivo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 1 230 || 1 230 
 P.42 || Consumo colectivo efectivo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 169 || 169 
  D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones ||   ||   ||   || 11 ||   || 11 || 0 ||   || 11 
 B.8g || Ahorro bruto ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
CUENTAS DE ACUMULACIÓN (III) 
8.44       Las cuentas de acumulación
son cuentas de flujos. En ellas se registran las diversas causas de las
variaciones de los activos y pasivos de las unidades, así como la variación de
su patrimonio neto.
8.45       Las variaciones de los
activos (positivas o negativas) se registran en la parte izquierda de las
cuentas y las variaciones de los pasivos y del patrimonio neto (positivas o
negativas) en la parte derecha.
Cuenta de capital (III.1)
8.46       La cuenta de capital
registra las adquisiciones menos las cesiones de activos no financieros
realizadas por unidades residentes y mide la variación del patrimonio neto
debida al ahorro (saldo contable final de las cuentas corrientes) y a las
transferencias de capital.
8.47       La cuenta de capital
permite determinar en qué medida las adquisiciones menos las cesiones de
activos no financieros han sido financiadas con cargo al ahorro y las
transferencias de capital. Esta cuenta muestra, o bien una capacidad de
financiación que corresponde al importe de que dispone una unidad o un sector
para financiar, directa o indirectamente, a otras unidades o sectores, o bien
una necesidad de financiación que corresponde al importe que una unidad o
sector se ve obligado a pedir prestado a otras unidades o sectores.
Cuenta de variaciones del patrimonio neto
debidas al ahorro y a las transferencias de capital (III.1.1)
8.48       Esta cuenta permite
obtener las variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las
transferencias de capital, variaciones que corresponden al ahorro neto, más las
transferencias de capital a cobrar, menos las transferencias de capital a
pagar.
Cuenta de adquisiciones de activos no
financieros (III.1.2)
8.49       En esta cuenta se
registran las adquisiciones menos las cesiones de activos no financieros, que
permiten pasar desde el concepto de variaciones del patrimonio neto debidas al
ahorro y a las transferencias de capital al de capacidad o necesidad de
financiación.
Cuenta financiera (III.2)
8.50       La cuenta financiera
registra, por tipo de instrumento financiero, las variaciones de los activos y
pasivos financieros que dan lugar a la capacidad o necesidad de financiación.
Dado que estas deberían corresponderse con los saldos contables financieros
excedentarios o deficitarios, trasladados a esta cuenta como primera anotación
asiento en la variación de los pasivos y el patrimonio neto, no existe saldo
contable en esta cuenta.
8.51       La clasificación de los
activos y pasivos utilizada en la cuenta financiera es idéntica a la utilizada
en los balances.
Tabla 8.10. Cuenta III.1.1: Cuenta de
variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de
capital
 Variaciones de los activos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.8n || Ahorro neto 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  D.9r || Transferencias de capital, a cobrar 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  D.91r || Impuestos sobre el capital, a cobrar 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.92r || Ayudas a la inversión, a cobrar 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.99r || Otras transferencias de capital, a cobrar 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.9p || Transferencias de capital, a pagar 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.91p || Impuestos sobre el capital, a pagar 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.92p || Ayudas a la inversión, a pagar 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.99p || Otras transferencias de capital, a pagar 
 192 ||   || -29 || 221 || 20 || 236 || -81 || -16 || 62 || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital 
 Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 B.8n || Ahorro neto || 71 || 2 || -62 || 192 || 2 || 205 ||   ||   || 205 
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior ||   ||   ||   ||   ||   ||   || -13 ||   || -13 
 D.9r || Transferencias de capital, a cobrar || 33 || 0 || 6 || 23 || 0 || 62 || 4 ||   || 66 
 D.91r || Impuestos sobre el capital, a cobrar ||   ||   || 2 ||   ||   || 2 ||   ||   || 2 
 D.92r || Ayudas a la inversión, a cobrar || 23 || 0 || 0 || 0 || 0 || 23 || 4 ||   || 27 
 D.99r || Otras transferencias de capital, a cobrar || 10 ||   || 4 || 23 ||   || 37 ||   ||   || 37 
 D.9p || Transferencias de capital, a pagar || -16 || -7 || -34 || -5 || -3 || -65 || -1 ||   || -66 
 D.91p || Impuestos sobre el capital, a pagar || 0 || 0 || 0 || -2 || 0 || -2 || 0 ||   || -2 
 D.92p || Ayudas a la inversión, a pagar ||   ||   || -27 ||   ||   || -27 ||   ||   || -27 
 D.99p || Otras transferencias de capital, a pagar || -16 || -7 || -7 || -3 || -3 || -36 || -1 ||   || -37 
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 88 || -5 || -90 || 210 || -1 || 202 || -10 ||   || 192 
Tabla 8.11. Cuenta III.1.2: Cuenta de
adquisiciones de activos no financieros
 Variaciones de los activos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital 
 414 ||   ||   || 414 || 5 || 55 || 38 || 8 || 308 || P.5g || Formación bruta de capital 
 192 ||   ||   || 192 || 2 || 32 || 11 || -4 || 151 || P.5n || Formación neta de capital 
 376 ||   ||   || 376 || 5 || 48 || 35 || 8 || 280 || P.51g || Formación bruta de capital fijo 
 359 ||   ||   || 359 || 5 || 48 || 35 || 8 || 263 || P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos fijos 
 358 ||   ||   || 358 || 5 || 45 || 38 || 8 || 262 || P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos 
 9 ||   ||   || 9 || 1 || 3 || 0 || 0 || 5 || P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes 
 -8 ||   ||   || -8 || -1 || 0 || -3 ||   || -4 || P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes 
 17 ||   ||   || 17 ||   ||   ||   ||   || 17 || P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos 
 -222 ||   ||   || -222 || -3 || -23 || -27 || -12 || -157 || P.51c || Consumo de capital fijo 
 28 ||   ||   || 28 || 0 || 2 || 0 || 0 || 26 || P.52 || Variación de existencias 
 10 ||   ||   || 10 || 0 || 5 || 3 || 0 || 2 || P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos 
 0 ||   ||   || 0 || 1 || 4 || 2 || 0 || -7 || NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos 
 0 ||   ||   || 0 || 1 || 3 || 2 || 0 || -6 || NP.1 || Adquisiciones menos cesiones de recursos naturales 
 0 ||   || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 || 0 || -1 || NP.2 || Adquisiciones menos cesiones de contratos, arrendamientos y licencias 
 0 ||   || 0 || 0 ||   ||   ||   || 0 || 0 || NP.3 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 0 ||   || -10 || 10 || -4 || 174 || -103 || -1 || -56 || B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación 
Tabla 8.11. Cuenta III.1.2: Cuenta de
adquisición de activos no financieros (continuación)
 Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 88 || -5 || -90 || 210 || -1 || 202 || -10 ||   || 192 
 P.5g || Formación bruta de capital ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 414 || 414 
 P.5n || Formación neta de capital ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 192 || 192 
 P.51g || Formación bruta de capital fijo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 376 || 376 
 P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos fijos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 359 || 359 
 P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 358 || 358 
 P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 9 || 9 
 P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || -8 || -8 
 P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 17 || 17 
 P.51c || Consumo de capital fijo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || -222 || -222 
 P.52 || Variación de existencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 28 || 28 
 P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10 || 10 
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 || 0 
 NP.1 || Adquisiciones menos cesiones de recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 || 0 
 NP.2 || Adquisiciones menos cesiones de contratos, arrendamientos y licencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 NP.3 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Tabla 8.12. Cuenta III.2: Cuenta
financiera
 Variaciones de los activos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.9 || Capacidad (+) / necesidad (−) de financiación 
 483 ||   || 47 || 436 || 2 || 189 || -10 || 172 || 83 || F || Adquisición neta de activos financieros 
 0 ||   || 1 || -1 ||   ||   ||   || -1 ||   || F.1 || Oro monetario y DEG 
 0 ||   || 1 || -1 ||   ||   ||   || -1 ||   || F.11 || Oro monetario 
 0 ||   || 0 || 0 ||   ||   ||   || 0 ||   || F.12 || DEG 
 100 ||   || 11 || 89 || 2 || 64 || -26 || 10 || 39 || F.2 || Efectivo y depósitos 
 36 ||   || 3 || 33 || 1 || 10 || 2 || 15 || 5 || F.21 || Efectivo 
 28 ||   || 2 || 26 || 1 || 27 || -27 || -5 || 30 || F.22 || Depósitos transferibles 
 -5 ||   ||   || -5 ||   ||   ||   || -5 ||   || F.221 || Posiciones interbancarias 
 33 ||   || 2 || 31 || 1 || 27 || -27 || 0 || 30 || F.229 || Otros depósitos transferibles 
 36 ||   || 6 || 30 || 0 || 27 || -1 || 0 || 4 || F.29 || Otros depósitos 
 95 ||   || 9 || 86 || -1 || 10 || 4 || 66 || 7 || F.3 || Valores representativos de deuda 
 29 ||   || 2 || 27 || 0 || 3 || 1 || 13 || 10 || F.31 || A corto plazo 
 66 ||   || 7 || 59 || -1 || 7 || 3 || 53 || -3 || F.32 || A largo plazo 
 82 ||   || 4 || 78 || 0 || 3 || 3 || 53 || 19 || F.4 || Préstamos 
 25 ||   || 3 || 22 || 0 || 3 || 1 || 4 || 14 || F.41 || A corto plazo 
 57 ||   || 1 || 56 || 0 || 0 || 2 || 49 || 5 || F.42 || A largo plazo 
 119 ||   || 12 || 107 || 0 || 66 || 3 || 28 || 10 || F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 103 ||   || 12 || 91 || 0 || 53 || 3 || 25 || 10 || F.51 || Participaciones en el capital 
 87 ||   || 10 || 77 || 0 || 48 || 1 || 23 || 5 || F.511 || Acciones cotizadas 
 9 ||   || 2 || 7 || 0 || 2 || 1 || 1 || 3 || F.512 || Acciones no cotizadas 
 7 ||   || 0 || 7 || 0 || 3 || 1 || 1 || 2 || F.519 || Participaciones 
 16 ||   || 0 || 16 || 0 || 13 || 0 || 3 || 0 || F.52 || Participaciones en fondos de inversión 
 7 ||   || 0 || 7 || 0 || 5 || 0 || 2 || 0 || F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario 
 9 ||   || 0 || 9 || 0 || 8 || 0 || 1 || 0 || F.522 || Participaciones en fondos no monetarios 
 48 ||   || 0 || 48 || 0 || 39 || 1 || 7 || 1 || F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 7 ||   || 0 || 7 || 0 || 4 || 0 || 2 || 1 || F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida 
 22 ||   || 0 || 22 || 0 || 22 || 0 || 0 || 0 || F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas 
 11 ||   || 0 || 11 ||   || 11 ||   ||   ||   || F.63 || Derechos por pensiones 
 3 ||   || 0 || 3 ||   ||   ||   || 3 ||   || F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones 
 2 ||   || 0 || 2 ||   || 2 ||   ||   ||   || F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones 
 3 ||   || 0 || 3 || 0 || 0 || 1 || 2 || 0 || F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas 
 14 ||   || 0 || 14 || 0 || 3 || 0 || 8 || 3 || F.67 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 12 ||   || 0 || 12 || 0 || 1 || 0 || 8 || 3 || F.68 || Derivados financieros 
 5 ||   || 0 || 5 || 0 || 1 || 0 || 3 || 1 || F.711 || Opciones 
 7 ||   || 0 || 7 || 0 || 0 || 0 || 5 || 2 || F.712 || Derivados distintos de opciones 
 2 ||   ||   || 2 ||   || 2 ||   ||   || 0 || F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados 
 25 ||   || 10 || 15 || 1 || 4 || 5 || 1 || 4 || F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
 15 ||   || 8 || 7 ||   || 3 || 1 ||   || 3 || F.81 || Créditos comerciales y anticipos 
 10 ||   || 2 || 8 || 1 || 1 || 4 || 1 || 1 || F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos 
Tabla 8.12. Cuenta III.2: Cuenta
financiera (continuación)
 Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 B.9 || Capacidad (+) / necesidad (−) de financiación || -56 || -1 || -103 || 174 || -4 || 10 || -10 ||   || 0 
 F || Contracción neta de pasivos financieros || 139 || 173 || 93 || 15 || 6 || 426 || 57 ||   || 483 
 F.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 F.11 || Oro monetario ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 F.12 || DEG ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   || 0 
 F.2 || Efectivo y depósitos ||   || 65 || 37 ||   ||   || 102 || -2 ||   || 100 
 F.21 || Efectivo ||   ||   || 35 ||   ||   || 35 || 1 ||   || 36 
 F.22 || Depósitos transferibles ||   || 26 || 2 ||   ||   || 28 || 0 ||   || 28 
 F.221 || Posiciones interbancarias ||   || -5 ||   ||   ||   || -5 ||   ||   || -5 
 F.229 || Otros depósitos transferibles ||   || 31 || 2 ||   ||   || 33 ||   ||   || 33 
 F.29 || Otros depósitos ||   || 39 ||   ||   ||   || 39 || -3 ||   || 36 
 F.3 || Valores representativos de deuda || 6 || 30 || 38 || 0 || 0 || 74 || 21 ||   || 95 
 F.31 || A corto plazo || 2 || 18 || 4 || 0 || 0 || 24 || 5 ||   || 29 
 F.32 || A largo plazo || 4 || 12 || 34 || 0 || 0 || 50 || 16 ||   || 66 
 F.4 || Préstamos || 21 || 0 || 9 || 11 || 6 || 47 || 35 ||   || 82 
 F.41 || A corto plazo || 4 || 0 || 3 || 2 || 2 || 11 || 14 ||   || 25 
 F.42 || A largo plazo || 17 || 0 || 6 || 9 || 4 || 36 || 21 ||   || 57 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 83 || 22 ||   ||   ||   || 105 || 14 ||   || 119 
 F.51 || Participaciones en el capital || 83 || 11 ||   ||   ||   || 94 || 9 ||   || 103 
 F.511 || Acciones cotizadas || 77 || 7 ||   ||   ||   || 84 || 3 ||   || 87 
 F.512 || Acciones no cotizadas || 3 || 4 ||   ||   ||   || 7 || 2 ||   || 9 
 F.519 || Participaciones || 3 ||   ||   ||   ||   || 3 || 4 ||   || 7 
 F.52 || Participaciones en fondos de inversión ||   || 11 ||   ||   ||   || 11 || 5 ||   || 16 
 F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario ||   || 5 ||   ||   ||   || 5 || 2 ||   || 7 
 F.522 || Participaciones en fondos no monetarios ||   || 6 ||   ||   ||   || 6 || 3 ||   || 9 
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   || 48 || 0 ||   ||   || 48 || 0 ||   || 48 
 F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida ||   || 7 ||   ||   ||   || 7 || 0 ||   || 7 
 F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas ||   || 22 ||   ||   ||   || 22 || 0 ||   || 22 
 F.63 || Derechos por pensiones ||   || 11 ||   ||   ||   || 11 || 0 ||   || 11 
 F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones ||   || 3 ||   ||   ||   || 3 || 0 ||   || 3 
 F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones ||   || 2 ||   ||   ||   || 2 || 0 ||   || 2 
 F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas ||   || 3 || 0 ||   ||   || 3 || 0 ||   || 3 
 F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 || 8 || 0 || 0 || 0 || 11 || 3 ||   || 14 
 F.71 || Derivados financieros || 2 || 7 || 0 || 0 || 0 || 9 || 3 ||   || 12 
 F.711 || Opciones || 2 || 2 || 0 || 0 || 0 || 4 || 1 ||   || 5 
 F.712 || Derivados distintos de opciones || 0 || 5 || 0 || 0 || 0 || 5 || 2 ||   || 7 
 F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 1 || 1 ||   ||   ||   || 2 ||   ||   || 2 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 26 ||   || 9 || 4 ||   || 39 || -14 ||   || 25 
 F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 6 || 0 || 6 || 4 || 0 || 16 || -1 ||   || 15 
 F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 20 || 0 || 3 || 0 || 0 || 23 || -13 ||   || 10 
Cuenta de otras variaciones de los
activos (III.3)
8.52       La cuenta de otras
variaciones de los activos registra las variaciones de los activos y pasivos de
las unidades que no se deben al ahorro y a las transferencias voluntarias de
riqueza, ya que estos se registran en la cuenta de capital y la cuenta
financiera. La cuenta de otras variaciones de los activos se divide en dos: la
cuenta de otras variaciones del volumen de los activos (III.3.1) y las cuentas
de revalorización (III.3.2).
Cuenta de otras variaciones del volumen de los
activos (III.3.1)
8.53       Los movimientos
registrados en la cuenta de otras variaciones del volumen de los activos
afectan al patrimonio neto de los balances de las unidades, sectores y
subsectores correspondientes. Estas variaciones, denominadas variaciones del
patrimonio neto debidas a otras variaciones del volumen de activos, constituyen
el saldo de la cuenta.
Cuenta de revalorización (III.3.2)
8.54       La cuenta de
revalorización registra las variaciones del valor de los activos y pasivos
debidas a variaciones de sus precios.
La variación de un activo o pasivo concreto
se mide:
a)      bien por la diferencia entre su
valor al final del ejercicio contable y su valor al principio del ejercicio
contable o en la fecha en que se incorporó por primera vez al balance;
b)      bien por la diferencia entre su
valor en la fecha de salida del balance y su valor al principio del ejercicio
contable o en la fecha en que se incorporó por primera vez al balance.
Esta diferencia se denomina «ganancia (o
pérdida) de posesión nominal».
Una ganancia de posesión nominal corresponde
a la revalorización positiva de un activo o a la revalorización negativa de un
pasivo (financiero).
Una pérdida de posesión nominal corresponde a
la revalorización negativa de un activo o la revalorización positiva de un
pasivo (financiero).
8.55       Los flujos registrados en
la cuenta de revalorización modifican el patrimonio neto de los balances de las
unidades afectadas. Dichas modificaciones, denominadas «variaciones del
patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales»,
constituyen el saldo de la cuenta y se registran en las variaciones de los
pasivos y del patrimonio neto.
8.56       La cuenta de
revalorización se divide, a su vez, en dos: la cuenta de ganancias y pérdidas
de posesión neutrales (III.3.2.1) y la cuenta de ganancias y pérdidas de
posesión reales (III.3.2.2).
Cuenta de ganancias y pérdidas de
posesión neutrales (III.3.2.1)
8.57       La cuenta de ganancias y
pérdidas de posesión neutrales registra las variaciones del valor de los
activos y pasivos en proporción a las variaciones del nivel general de precios.
Estas variaciones corresponden a la revalorización necesaria para mantener el
poder de compra general de los activos y pasivos. El índice general de precios
que debe aplicarse para este cálculo es el índice de precios de los empleos
finales nacionales, excluida la variación de existencias.
Cuenta de ganancias y pérdidas de
posesión reales (III.3.2.2)
8.58       Las ganancias y pérdidas
de posesión reales miden la diferencia entre las ganancias y pérdidas de
posesión nominales y las ganancias y pérdidas de posesión neutrales.
8.59       Si, para un activo
concreto, las ganancias menos las pérdidas de posesión nominales superan a las
ganancias menos las pérdidas de posesión neutrales, la unidad que posee el activo
tiene una ganancia de posesión real sobre dicho activo. Esta ganancia refleja
el hecho de que el precio efectivo del activo ha aumentado, en término medio,
más rápidamente que el nivel general de precios. A la inversa, una disminución
del precio relativo del activo da lugar a una pérdida de posesión real de la
unidad que lo posee.
Del mismo modo, un aumento del precio
relativo de un pasivo supone una pérdida de posesión real sobre los pasivos,
mientras que una disminución del precio relativo de un pasivo genera una
ganancia de posesión real sobre los pasivos.
Tabla 8.13. Cuenta III.3.1: Cuenta de
otras variaciones del volumen de los activos
 Variaciones de los activos 
 Total || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   || Otros flujos 
 33 || 33 || 0 || 0 || 7 || 0 || 26 || K.1 || Aparición económica de activos 
 3 || 3 ||   ||   || 3 ||   ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 30 || 30 || 0 || 0 || 4 || 0 || 26 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 26 || 26 ||   ||   || 4 ||   || 22 || AN.21 || Recursos naturales 
 4 || 4 ||   ||   ||   ||   || 4 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias 
 0 || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 -11 || -11 || 0 || 0 || -2 || 0 || -9 || K.2 || Desaparición económica de activos no producidos 
 -8 || -8 || 0 || 0 || -2 || 0 || -6 || K.21 || Agotamiento de recursos naturales 
 -8 || -8 ||   ||   || -2 ||   || -6 || AN.21 || Recursos naturales 
 -3 || -3 || 0 || 0 || 0 || 0 || -3 || K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos 
 0 || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AN.21 || Recursos naturales 
 -1 || -1 ||   ||   ||   ||   || -1 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias 
 -2 || -2 ||   ||   ||   ||   || -2 || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 -11 || -11 || 0 || 0 || -6 || 0 || -5 || K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes 
 -9 || -9 ||   ||   || -4 ||   || -5 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 -2 || -2 ||   ||   || -2 ||   ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 0 || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AF || Activos y pasivos financieros 
 0 || 0 || 0 || 0 || 5 || 0 || -5 || K.4 || Expropiaciones sin indemnización 
 0 || 0 ||   ||   || 1 ||   || -1 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 0 || 0 ||   ||   || 4 ||   || -4 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 0 || 0 ||   ||   ||   || - ||   || AF || Activos financieros 
 2 || 2 || 0 || 0 || 0 || 1 || 1 || K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. 
 1 || 1 ||   ||   ||   ||   || 1 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 0 || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 1 || 1 ||   ||   ||   || 1 ||   || AF || Activos y pasivos financieros 
 0 || 0 || 0 || 0 || -4 || -2 || 6 || K.6 || Cambios de clasificación 
 2 || 2 || 0 || 0 || -4 || 0 || 6 || K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura 
 0 || 0 ||   ||   || -3 ||   || 3 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 0 || 0 ||   ||   || -1 ||   || 1 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 2 || 2 ||   ||   ||   ||   || 2 || AF || Activos y pasivos financieros 
 -2 || -2 || 0 || 0 || 0 || -2 || 0 || K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos 
 -2 || -2 ||   ||   ||   || -2 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 0 || 0 ||   ||   || 0 || 0 || 0 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 0 || 0 ||   ||   || 0 || 0 || 0 || AF || Activos y pasivos financieros 
 13 || 13 || 0 || 0 || 0 || -1 || 14 ||   || Total de otras variaciones del volumen 
 -7 || -7 || 0 || 0 || -3 || -2 || -2 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 -2 || -2 ||   ||   || -3 ||   || 1 || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo 
 -3 || -3 ||   ||   ||   ||   || -3 || AN.12 || Existencias por tipo de existencias 
 -2 || -2 ||   ||   ||   || -2 ||   || AN.13 || Objetos valiosos 
 17 || 17 || 0 || 0 || 3 || 0 || 14 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 9 || 9 || 0 || 0 || 1 || -2 || 10 || AN.21 || Recursos naturales 
 6 || 6 ||   ||   || 2 ||   || 4 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias 
 0 || 0 ||   ||   ||   ||   || 0 || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 3 || 3 || 0 || 0 || 0 || 1 || 2 || AF || Activos financieros 
 0 || 0 ||   ||   ||   || 0 || 0 || AF.1 || Oro monetario y DEG 
 0 || 0 ||   ||   ||   || 0 || 0 || AF.2 || Efectivo y depósitos 
 0 || 0 ||   ||   ||   || 0 || 0 || AF.3 || Valores representativos de deuda 
   ||   ||   ||   ||   || 0 || 0 || AF.4 || Préstamos 
 2 || 2 ||   ||   ||   ||   || 2 || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 1 || 1 ||   ||   ||   || 1 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 0 || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 0 || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas a otras variaciones del volumen de los activos 
Tabla 8.13. Cuenta III.3.1: Cuenta de
otras variaciones del volumen de los activos (continuación)
 Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   || Otros flujos || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Total 
 K.1 || Aparición económica de activos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 K.2 || Desaparición económica de activos no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 K.21 || Agotamiento de recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 K.4 || Expropiaciones sin indemnización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 || 1 || 1 
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 || 1 || 1 
 K.6 || Cambios de clasificación || 0 || 0 || 2 || 0 || 0 || 2 || 2 
 K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 2 || 0 || 2 || 0 || 0 || 2 || 2 
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 || 0 || 2 || 0 || 0 || 2 || 2 
 K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   || Total de otras variaciones del volumen || 0 || 0 || 2 || 1 || 0 || 3 || 3 
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos financieros || 0 || 0 || 2 || 1 || 0 || 3 || 3 
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos ||   ||   ||   ||   ||   || 0 || 0 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión ||   ||   || 2 ||   ||   || 2 || 2 
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   || 1 ||   || 1 || 1 
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas a otras variaciones del volumen de los activos || 14 || -1 || -2 || -1 || 0 || 10 || 10 
Tabla 8.14.
Cuenta III.3.2: Cuentas de revalorización
 Variaciones de los activos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Otros flujos 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales 
 280 ||   ||   || 280 || 8 || 80 || 44 || 4 || 144 || AN || Activos no financieros 
 126 ||   ||   || 126 || 5 || 35 || 21 || 2 || 63 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 111 ||   ||   || 111 || 5 || 28 || 18 || 2 || 58 || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo 
 7 ||   ||   || 7 ||   || 2 || 1 ||   || 4 || AN.12 || Existencias por tipo de existencias 
 8 ||   ||   || 8 ||   || 5 || 2 ||   || 1 || AN.13 || Objetos valiosos 
 154 ||   ||   || 154 || 3 || 45 || 23 || 2 || 81 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 152 ||   ||   || 152 || 3 || 45 || 23 || 1 || 80 || AN.21 || Recursos naturales 
 2 ||   ||   || 2 ||   ||   ||   || 1 || 1 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 91 ||   || 7 || 84 || 2 || 16 || 1 || 57 || 8 || AF || Activos y pasivos financieros 
 12 ||   ||   || 12 ||   ||   || 1 || 11 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG 
 0 ||   ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos 
 44 ||   || 4 || 40 || 1 || 6 ||   || 30 || 3 || AF.3 || Valores representativos de deuda 
 0 ||   ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AF.4 || Préstamos 
 35 ||   || 3 || 32 || 1 || 10 ||   || 16 || 5 || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 0 ||   ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 0 ||   ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 0 ||   ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales 
Tabla 8.14. Cuenta III.3.2: Cuentas de
revalorización (continuación)
 Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Otros flujos || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN || Activos no financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 18 || 51 || 7 || 0 || 0 || 76 || 15 ||   || 91 
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 12 ||   || 12 
 AF.2 || Efectivo y depósitos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 || 34 || 7 ||   ||   || 42 || 2 ||   || 44 
 AF.4 || Préstamos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 17 || 17 ||   ||   ||   || 34 || 1 ||   || 35 
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 134 || 10 || 38 || 96 || 10 || 288 || 4 ||   || 292 
Tabla 8.14. Cuenta III.3.2.1: Cuenta de
ganancias y pérdidas de posesión neutrales
 Variaciones de los activos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Otros flujos y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || K.71 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales 
 198 ||   ||   || 198 || 6 || 56 || 32 || 3 || 101 || AN || Activos no financieros 
 121 ||   ||   || 121 || 5 || 34 || 20 || 2 || 60 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 111 ||   ||   || 111 || 5 || 28 || 18 || 2 || 58 || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo 
 4 ||   ||   || 4 ||   || 2 || 1 ||   || 1 || AN.12 || Existencias por tipo de existencias 
 6 ||   ||   || 6 ||   || 4 || 1 ||   || 1 || AN.13 || Objetos valiosos 
 77 ||   ||   || 77 || 1 || 22 || 12 || 1 || 41 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 76 ||   ||   || 76 || 1 || 22 || 12 || 1 || 40 || AN.21 || Recursos naturales 
 1 ||   ||   || 1 ||   ||   ||   ||   || 1 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 148 ||   || 12 || 136 || 3 || 36 || 8 || 71 || 18 || AF || Activos y pasivos financieros 
 16 ||   ||   || 16 ||   ||   || 2 || 14 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG 
 32 ||   || 2 || 30 || 2 || 17 || 3 ||   || 8 || AF.2 || Efectivo y depósitos 
 28 ||   || 3 || 25 || 1 || 4 ||   || 18 || 2 || AF.3 || Valores representativos de deuda 
 29 ||   || 1 || 28 ||   ||   || 3 || 24 || 1 || AF.4 || Préstamos 
 28 ||   || 2 || 26 ||   || 9 ||   || 14 || 3 || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 8 ||   || 1 || 7 ||   || 5 ||   || 1 || 1 || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 0 ||   ||   || 0 ||   ||   ||   ||   ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 7 ||   || 3 || 4 ||   || 1 ||   ||   || 3 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión neutrales 
Tabla 8.14. Cuenta III.3.2.1: Cuenta de
ganancias y pérdidas de posesión neutrales (continuación)
 Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Código || Otros flujos y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 K.71 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN || Activos no financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 37 || 68 || 13 || 5 || 3 || 126 || 22 ||   || 148 
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 16 ||   || 16 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 1 || 26 || 2 ||   || 1 || 30 || 2 ||   || 32 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 || 21 || 4 ||   ||   || 26 || 2 ||   || 28 
 AF.4 || Préstamos || 18 ||   || 7 || 3 || 1 || 29 ||   ||   || 29 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 14 || 14 ||   ||   ||   || 28 ||   ||   || 28 
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   || 7 ||   ||   ||   || 7 || 1 ||   || 8 
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 3 ||   ||   || 2 || 1 || 6 || 1 ||   || 7 
 B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión neutrales || 82 || 6 || 27 || 87 || 6 || 208 || 6 ||   || 214 
Tabla 8.14.— Cuenta III.3.2.2: Cuenta de
ganancias y pérdidas de posesión reales
 Variaciones de los activos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Otros flujos y saldos contables 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || K.72 || Ganancias y pérdidas de posesión reales 
 82 ||   ||   || 82 || 2 || 24 || 12 || 1 || 43 || AN || Activos no financieros 
 5 ||   ||   || 5 || 0 || 1 || 1 || 0 || 3 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
   ||   ||   ||   || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo 
 3 ||   ||   || 3 || 0 || 0 || 0 || 0 || 3 || AN.12 || Existencias por tipo de existencias 
 2 ||   ||   || 2 || 0 || 1 || 1 || 0 || 0 || AN.13 || Objetos valiosos 
 77 ||   ||   || 77 || 2 || 23 || 11 || 1 || 40 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 76 ||   ||   || 76 || 2 || 23 || 11 || 0 || 40 || AN.21 || Recursos naturales 
 1 ||   ||   || 1 || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 -57 ||   || -5 || -52 || -1 || -20 || -7 || -14 || -10 || AF || Activos y pasivos financieros 
 -4 ||   || 0 || -4 || 0 || 0 || -1 || -3 || 0 || AF.1 || Oro monetario y DEG 
 -32 ||   || -2 || -30 || -2 || -17 || -3 || 0 || -8 || AF.2 || Efectivo y depósitos 
 16 ||   || 1 || 15 || 0 || 2 || 0 || 12 || 1 || AF.3 || Valores representativos de deuda 
 -29 ||   || -1 || -28 || 0 || 0 || -3 || -24 || -1 || AF.4 || Préstamos 
 7 ||   || 1 || 6 || 1 || 1 || 0 || 2 || 2 || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 -8 ||   || -1 || -7 || 0 || -5 || 0 || -1 || -1 || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
   ||   ||   ||   || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 -7 ||   || -3 || -4 || 0 || -1 || 0 || 0 || -3 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión reales 
Tabla 8.14. Cuenta III.3.2.2: Cuenta de
ganancias y pérdidas de posesión reales (continuación)
 Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Otros flujos y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 K.72 || Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN || Activos no financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || -19 || -17 || -6 || -5 || -3 || -50 || -7 ||   || -57 
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || -4 ||   || -4 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || -1 || -26 || -2 || 0 || -1 || -30 || -2 ||   || -32 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 || 13 || 3 || 0 || 0 || 16 || 0 ||   || 16 
 AF.4 || Préstamos || -18 || 0 || -7 || -3 || -1 || -29 || 0 ||   || -29 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 3 || 3 || 0 || 0 || 0 || 6 || 1 ||   || 7 
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   || -7 ||   ||   ||   || -7 || -1 ||   || -8 
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 ||   || 0 
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || -3 || 0 || 0 || -2 || -1 || -6 || -1 ||   || -7 
 B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión reales || 52 || 4 || 11 || 9 || 4 || 80 || -2 ||   || 78 
BALANCES (IV)
8.60       Los balances tienen por
objeto describir los activos, los pasivos y el patrimonio neto de las unidades
al principio y al final del ejercicio contable, así como las variaciones que
tienen lugar durante dicho período. La sucesión es la siguiente:
a)      balance inicial (IV.1),
b)      variaciones del balance (IV.2),
c)      balance final (IV.3).
Balance inicial (IV.1)
8.61       El balance inicial
registra el valor de los activos y pasivos que poseen las unidades al principio
del ejercicio contable.
Estas rúbricas contables se clasifican según
la nomenclatura de los activos y pasivos y
se valoran a precios corrientes al comienzo
del ejercicio contable La diferencia entre los activos y los pasivos —el saldo
de la cuenta— es el patrimonio inicial neto.
Variaciones del balance (IV.2)
8.62       Las variaciones del
balance registran las variaciones del valor de los activos y pasivos durante el
ejercicio contable y agregan los montantes registrados en las diversas cuentas
de acumulación, es decir, las variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro
y a las transferencias de capital, las variaciones del patrimonio neto debidas
a otras variaciones del volumen de los activos y las variaciones del patrimonio
neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales.
Balance final (IV.3)
8.63       El balance final registra
el valor de los activos y pasivos que poseen las unidades al final del
ejercicio contable. Estas partidas se clasifican según la misma nomenclatura
utilizada en el balance inicial y se valoran a precios corrientes al final del
período.
La diferencia entre los activos y los pasivos
es el patrimonio final neto.
8.64       El valor de un activo o
pasivo en el balance final es igual a la suma de su valor en el balance inicial
y del importe registrado para dicho activo o pasivo en la cuenta de variaciones
del balance.
Tabla 8.15 — Cuenta IV.1: Balances: balance
inicial
 Activos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   ||  Stocks y variaciones de los activos 
 4 621 ||   ||   || 4 621 || 159 || 1 429 || 789 || 93 || 2 151 || AN || Activos no financieros 
 2 818 ||   ||   || 2 818 || 124 || 856 || 497 || 67 || 1 274 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 2 579 ||   ||   || 2 579 || 121 || 713 || 467 || 52 || 1 226 || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo 
 114 ||   ||   || 114 || 1 || 48 || 22 ||   || 43 || AN.12 || Existencias por tipo de existencias 
 125 ||   ||   || 125 || 2 || 95 || 8 || 15 || 5 || AN.13 || Objetos valiosos 
 1 803 ||   ||   || 1 803 || 35 || 573 || 292 || 26 || 877 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 1 781 ||   ||   || 1 781 || 35 || 573 || 286 || 23 || 864 || AN.21 || Recursos naturales 
 22 ||   ||   || 22 ||   ||   || 6 || 3 || 13 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias 
 0 ||   ||   || 0 ||   ||   ||   ||   || 3 || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 9 036 ||   || 805 || 8 231 || 172 || 3 260 || 396 || 3 421 || 982 || AF || Activos y pasivos financieros 
 770 ||   ||   || 770 ||   ||   || 80 || 690 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG 
 1 587 ||   || 105 || 1 482 || 110 || 840 || 150 ||   || 382 || AF.2 || Efectivo y depósitos 
 1 388 ||   || 125 || 1 263 || 25 || 198 ||   || 950 || 90 || AF.3 || Valores representativos de deuda 
 1 454 ||   || 70 || 1 384 || 8 || 24 || 115 || 1 187 || 50 || AF.4 || Préstamos 
 2 959 ||   || 345 || 2 614 || 22 || 1 749 || 12 || 551 || 280 || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 496 ||   || 26 || 470 || 4 || 391 || 20 || 30 || 25 || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 21 ||   || 0 || 21 || 0 || 3 || 0 || 13 || 5 || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 361 ||   || 134 || 227 || 3 || 55 || 19 ||   || 150 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto 
Tabla 8.15. Cuenta IV.1: Balances: balance
inicial (continuación) 
 Pasivos y patrimonio neto 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||  Stocks y variaciones de los activos || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 AN || Activos no financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 3 221 || 3 544 || 687 || 189 || 121 || 7 762 || 1 274 ||   || 9 036 
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   || 0 || 770 ||   || 770 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 40 || 1 281 || 102 || 10 || 38 || 1 471 || 116 ||   || 1 587 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 44 || 1 053 || 212 || 2 ||   || 1 311 || 77 ||   || 1 388 
 AF.4 || Préstamos || 897 ||   || 328 || 169 || 43 || 1 437 || 17 ||   || 1 454 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 1 987 || 765 || 4 ||   ||   || 2 756 || 203 ||   || 2 959 
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 12 || 435 || 19 ||   || 5 || 471 || 25 ||   || 496 
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 4 || 10 ||   ||   ||   || 14 || 7 ||   || 21 
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 237 ||   || 22 || 8 || 35 || 302 || 59 ||   || 361 
 B.90 || Patrimonio neto || -88 || -30 || 498 || 4 500 || 210 || 5 090 || -469 ||   || 4 621 
Tabla 8.15. Cuenta IV.2: Balances:
variaciones del balance
 Variaciones de los activos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   ||  Stocks y variaciones de los activos 
 482 ||   ||   || 482 || 11 || 115 || 57 || -4 || 301 || AN || Activos no financieros 
 294 ||   ||   || 294 || 7 || 67 || 29 || -4 || 195 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 246 ||   ||   || 246 || 7 || 53 || 23 || -2 || 165 || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo 
 32 ||   ||   || 32 || 0 || 4 || 1 || 0 || 27 || AN.12 || Existencias por tipo de existencias 
 16 ||   ||   || 16 || 0 || 10 || 5 || -2 || 3 || AN.13 || Objetos valiosos 
 186 ||   ||   || 186 || 4 || 48 || 28 || 0 || 106 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 178 ||   ||   || 178 || 4 || 48 || 26 || -1 || 101 || AN.21 || Recursos naturales 
 8 ||   ||   || 8 || 0 || 0 || 2 || 1 || 5 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias 
 0 ||   ||   || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 577 ||   || 54 || 523 || 4 || 205 || -9 || 230 || 93 || AF || Activos y pasivos financieros 
 12 ||   || 1 || 11 || 0 || 0 || 1 || 10 || 0 || AF.1 || Oro monetario y DEG 
 100 ||   || 11 || 89 || 2 || 64 || -26 || 10 || 39 || AF.2 || Efectivo y depósitos 
 139 ||   || 13 || 126 || 0 || 16 || 4 || 96 || 10 || AF.3 || Valores representativos de deuda 
 82 ||   || 4 || 78 || 0 || 3 || 3 || 53 || 19 || AF.4 || Préstamos 
 156 ||   || 15 || 141 || 1 || 76 || 3 || 44 || 17 || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 49 ||   || 0 || 49 || 0 || 39 || 1 || 8 || 1 || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 14 ||   || 0 || 14 || 0 || 3 || 0 || 8 || 3 || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 25 ||   || 10 || 15 || 1 || 4 || 5 || 1 || 4 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.10 || Variaciones del patrimonio neto, debidas a: 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.101 || Ahorro y transferencias de capital 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.102 || Otras variaciones del volumen de los activos 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.103 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.1031 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.1032 || Ganancias y pérdidas de posesión reales 
Tabla 8.15. Cuenta IV.2: Balances:
variaciones del balance (continuación)
 Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||  Stocks y variaciones de los activos || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 AN || Activos no financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 157 || 224 || 102 || 16 || 6 || 505 || 72 ||   || 577 
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 12 ||   || 12 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 || 65 || 37 || 0 || 0 || 102 || -2 ||   || 100 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 7 || 64 || 45 || 0 || 0 || 116 || 23 ||   || 139 
 AF.4 || Préstamos || 21 || 0 || 9 || 11 || 6 || 47 || 35 ||   || 82 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 100 || 39 || 2 || 0 || 0 || 141 || 15 ||   || 156 
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 || 48 || 0 || 1 || 0 || 49 || 0 ||   || 49 
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 || 8 || 0 || 0 || 0 || 11 || 3 ||   || 14 
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 26 || 0 || 9 || 4 || 0 || 39 || -14 ||   || 25 
 B.10 || Variaciones del patrimonio neto, debidas a: || 237 || 2 || -54 || 304 || 9 || 500 || -6 ||   || 494 
 B.101 || Ahorro y transferencias de capital || 88 || -5 || 90 || 210 || -1 || 202 || -10 ||   || 192 
 B.102 || Otras variaciones del volumen de los activos || 14 || -1 || -2 || -1 || 0 || 10 ||   ||   || 10 
 B.103 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales || 134 || 10 || 38 || 96 || 10 || 288 || 4 ||   || 292 
 B.1031 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales || 82 || 6 || 27 || 87 || 6 || 208 || 6 ||   || 214 
 B.1032 || Ganancias y pérdidas de posesión reales || 52 || 4 || 11 || 9 || 4 || 80 || -2 ||   || 78 
Tabla 8.15. Cuenta IV.3: Balances: balance
final
 Activos 
   ||   Anotaciones correspondientes de la || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Cuenta de bienes y servicios || Cuenta del resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   ||  Stocks y variaciones de los activos 
 5 101 ||   ||   || 5 101 || 170 || 1 544 || 846 || 89 || 2 452 || AN || Activos no financieros 
 3 112 ||   ||   || 3 112 || 131 || 923 || 526 || 63 || 1 469 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 2 825 ||   ||   || 2 825 || 128 || 766 || 490 || 50 || 1 391 || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo 
 146 ||   ||   || 146 || 1 || 52 || 23 || 0 || 70 || AN.12 || Existencias por tipo de existencias 
 141 ||   ||   || 141 || 2 || 105 || 13 || 13 || 8 || AN.13 || Objetos valiosos 
 1 989 ||   ||   || 1 989 || 39 || 621 || 320 || 26 || 983 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 1 959 ||   ||   || 1 959 || 39 || 621 || 312 || 22 || 965 || AN.21 || Recursos naturales 
 30 ||   ||   || 30 || 0 || 0 || 8 || 4 || 18 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias 
 3 ||   ||   || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
 9 613 ||   || 859 || 8 754 || 176 || 3 465 || 387 || 3 651 || 1 075 || AF || Activos y pasivos financieros 
 782 ||   || 1 || 781 || 0 || 0 || 81 || 700 || 0 || AF.1 || Oro monetario y DEG 
 1 687 ||   || 116 || 1 571 || 112 || 904 || 124 || 10 || 421 || AF.2 || Efectivo y depósitos 
 1 527 ||   || 138 || 1 389 || 25 || 214 || 4 || 1 046 || 100 || AF.3 || Valores representativos de deuda 
 1 536 ||   || 74 || 1 462 || 8 || 27 || 118 || 1 240 || 69 || AF.4 || Préstamos 
 3 115 ||   || 360 || 2 755 || 23 || 1 825 || 15 || 595 || 297 || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 545 ||   || 26 || 519 || 4 || 430 || 21 || 38 || 26 || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 35 ||   ||   || 35 || 0 || 6 || 0 || 21 || 8 || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 386 ||   || 144 || 242 || 4 || 59 || 24 || 1 || 154 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto 
Tabla 8.15. Cuenta IV.3: Balances: balance
final (continuación)
 Pasivos y patrimonio neto 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 || Anotaciones correspondientes de la ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Otros flujos y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Cuenta del resto del mundo || Cuenta de bienes y servicios || Total 
 AN || Activos no financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 3 378 || 3 768 || 789 || 205 || 127 || 8 267 || 1 346 ||   || 9 613 
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 782 ||   || 782 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 40 || 1 346 || 139 || 10 || 38 || 1 573 || 114 ||   || 1 687 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 51 || 1 117 || 257 || 2 || 0 || 1 427 || 100 ||   || 1 527 
 AF.4 || Préstamos || 918 || 0 || 337 || 180 || 49 || 1 484 || 52 ||   || 1 536 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 087 || 804 || 6 || 0 || 0 || 2 897 || 218 ||   || 3 115 
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 12 || 483 || 19 || 1 || 5 || 520 || 25 ||   || 545 
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 7 || 18 || 0 || 0 || 0 || 25 || 10 ||   || 35 
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 263 || 0 || 31 || 12 || 35 || 341 || 45 ||   || 386 
 B.90 || Patrimonio neto || 149 || -28 || 444 || 4 804 || 219 || 5 590 || -475 ||   || 5 115 
CUENTAS
DEL RESTO DEL MUNDO (V)
8.65       Las cuentas del resto del
mundo registran las operaciones entre unidades residentes y no residentes. El
resto del mundo no constituye un sector institucional como tal, pero desempeña
un papel similar en la estructura del sistema.
8.66       La sucesión de cuentas del
resto del mundo sigue el mismo esquema general que la de los sectores
institucionales, es decir:
a)      cuentas corrientes;
b)      cuentas de acumulación;
c)      balances.
8.67       Estas cuentas se elaboran
desde el punto de vista del resto del mundo. Un recurso para el resto del mundo
es un empleo para el total de la economía y viceversa. En esa misma línea, un
activo financiero para el resto del mundo es un pasivo para el total de la
economía y viceversa. Una excepción es el oro en lingotes como activos de
reserva que, pese a no corresponderles un pasivo, se registran en la cuenta
financiera debido al papel que desempeñan en los pagos internacionales.
CUENTAS CORRIENTES
Cuenta de intercambios exteriores
de bienes y servicios (V.I)
8.68       Las importaciones de
bienes y servicios se registran en los recursos, y las exportaciones de bienes
y servicios, en los empleos. La diferencia entre recursos y empleos es el saldo
contable denominado «saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios».
Si el saldo es positivo, existe un superávit para el resto del mundo y un
déficit para el total de la economía, y a la inversa si es negativo.
8.69       Tanto las importaciones
como las exportaciones se valoran en la frontera aduanera del país exportador.
En el caso de las exportaciones, se valoran a precios «franco a bordo» (fob).
Los valores de las importaciones se registran a precios que incluyen el
«transporte, seguro y flete» entre el país de origen y el país importador, es
decir, sobre una base cif. Con el fin de reducir el valor de importación sobre
una base franco a bordo que refleje el valor en frontera del país de origen, el
elemento cif debe restarse del valor de los bienes calculado en el punto de
entrada del país importador. Este elemento cif se asigna a continuación a las
actividades de servicio correspondientes, ya sea como importaciones en el caso
de las unidades no residentes o de producción interior en el caso de las
unidades residentes que prestan dichos servicios.
Cuando los servicios de transporte y seguro
incluidos en el valor fob de las importaciones de bienes (es decir, los
servicios entre la fábrica y la frontera del país exportador) son prestados por
unidades residentes, dichos servicios deben incluirse en el valor de las exportaciones
de servicios de la economía que importa los bienes. Del mismo modo, si los
servicios de transporte y seguro incluidos en el valor fob de las exportaciones
de bienes son prestados por unidades no residentes, los citados servicios deben
incluirse en el valor de las importaciones de servicios de la economía que
exporta los bienes.
Cuenta exterior de rentas
primarias y transferencias corrientes (V.II)
8.70       La cuenta exterior de
rentas primarias y transferencias corrientes tiene por objeto determinar el
saldo de las operaciones corrientes con el exterior que, en la estructura del
sistema, corresponde al ahorro de los sectores institucionales. Esta cuenta es
una versión condensada de la sucesión que se extiende, en el caso de los
sectores institucionales, desde la cuenta de asignación de la renta primaria
hasta la cuenta de utilización de la renta.
8.71       En los recursos, la cuenta
exterior de rentas primarias y transferencias corrientes presenta el saldo de
intercambios exteriores de bienes y servicios. En los recursos o en los empleos
de esta cuenta se registran, asimismo, todas las operaciones de distribución en
las que puede participar el resto del mundo, excepto las transferencias de
capital.
CUENTAS EXTERIORES DE ACUMULACIÓN
(V.III)
Cuenta de capital (V.III.1)
8.72       La cuenta de capital del
resto del mundo registra las adquisiciones menos las cesiones de activos no
producidos efectuadas por unidades no residentes y mide las variaciones del
patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital.
8.73       El saldo de la cuenta de
capital es la capacidad o necesidad de financiación del resto del mundo. Dicho
saldo es igual (pero de signo opuesto) a la suma de las capacidades o
necesidades de financiación de los sectores institucionales residentes.
Cuenta financiera (V.III.2)
8.74       La presentación de la
cuenta financiera del resto del mundo es idéntica a la de la cuenta financiera
de los sectores institucionales.
Cuenta de otras variaciones de
los activos (V.III.3)
8.75       Al igual que ocurre en el
caso de los sectores institucionales, se determinan de forma sucesiva las
variaciones del patrimonio neto debidas a las otras variaciones del volumen de los
activos y a las ganancias y pérdidas de posesión nominales, desglosadas estas
últimas a su vez en ganancias y pérdidas de posesión neutrales y reales.
8.76       La ausencia de activos
producidos en las cuentas de acumulación y en los balances del resto del mundo
se debe al convenio mediante el que se crea una unidad institucional ficticia y
se considera que lo que ha adquirido el resto del mundo es un activo financiero,
y a la inversa para los activos que las unidades residentes poseen en otras
economías. 
BALANCES (V.IV)
8.77       Los balances del resto del
mundo contienen activos y pasivos financieros. En ellos también se registra,
entre los activos, el total de las adquisiciones menos las cesiones de oro
monetario y derechos especiales de giro entre unidades no residentes y
residentes.
Tabla 8.16. Sucesión completa de las
cuentas del resto del mundo (cuenta de operaciones exteriores)
V.I Cuenta de intercambios exteriores de
bienes y servicios
 Empleos || Recursos 
 P.6 || Exportaciones de bienes y servicios || 540 || P.7 || Importaciones de bienes y servicios || 499 
 P.61 || Exportaciones de bienes || 462 || P.71 || Importaciones de bienes || 392 
 P.62 || Exportaciones de servicios || 78 || P.72 || Importaciones de servicios || 107 
 B.11 || Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios || -41 ||   ||   ||   
Tabla 8.16. Sucesión completa de las
cuentas del resto del mundo (cuenta de operaciones exteriores) (continuación)
V.II: Cuenta de rentas primarias y de
transferencias corrientes con el exterior
 Empleos || Recursos 
 D.1 || Remuneración de los asalariados || 6 || B.11 || Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios || -41 
 D.11 || Sueldos y salarios || 6 ||   ||   ||   
   ||   ||   || D.1 || Remuneración de los asalariados || 2 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones || 0 || D.11 || Sueldos y salarios || 2 
 D.21 || Impuestos sobre los productos || 0 || D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || 0 
 D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) || 0 || D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 0 
 D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA || 0 || D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 0 
 D.2121 || Derechos de importación || 0 ||   ||   ||   
 D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación || 0 || D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones ||   
 D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los derechos de importación ||   || D.21 || Impuestos sobre los productos || 0 
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción || 0 || D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) || 0 
   ||   ||   || D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA || 0 
 D.3 || Subvenciones || 0 || D.2121 || Derechos de importación || 0 
 D.31 || Subvenciones a los productos || 0 || D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación || 0 
 D.311 || Subvenciones a las importaciones || 0 || D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones || 0 
 D.319 || Otras subvenciones a los productos || 0 ||   ||   ||   
 D.39 || Otras subvenciones a la producción || 0 || D.29 || Otros impuestos sobre la producción || 0 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 44 || D.3 || Subvenciones || 0 
 D.41 || Intereses || 13 || D.31 || Subvenciones a los productos || 0 
 D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 17 || D.311 || Subvenciones a las importaciones || 0 
 D.421 || Dividendos || 13 || D.319 || Otras subvenciones a los productos || 0 
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 4 || D.39 || Otras subvenciones a la producción || 0 
 D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 14 ||   ||   ||   
 D.44 || Otras rentas de inversión || 0 || D.4 || Rentas de la propiedad || 38 
   ||   ||   || D.41 || Intereses || 21 
   || Operaciones corrientes || 17 || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 17 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 1 || D.421 || Dividendos || 14 
 D.51 || Impuestos sobre la renta || 1 || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 3 
 D.59 || Otros impuestos corrientes || 0 || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 0 
  D.61 || Cotizaciones sociales netas || 0 || D.44 || Otras rentas de inversión || 0 
  D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   
  D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 0 ||   || Operaciones corrientes || 55 
  D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 0 || D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 0 
  D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 0 || D.51 || Impuestos sobre la renta || 0 
  D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 0 || D.59 || Otros impuestos corrientes ||   
  D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 0 ||  D.61 || Cotizaciones sociales netas || 0 
  D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || 0 ||  D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 0 
  D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares || 0 ||  D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 0 
  D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares || 0 ||  D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 0 
  D.614 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares || 0 ||  D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 0 
  D.6141 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares || 0 ||  D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 0 
  D.6142 || Otras cotizaciones suplementarias || 0 ||  D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 0 
  D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales || 0 ||  D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || 0 
  D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || 0 ||  D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares || 0 
  D.621 || Prestaciones de seguridad social en efectivo || 0 ||  D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares || 0 
  D.6211 || Pensiones de la seguridad social en efectivo || 0 ||  D.614 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares || 0 
  D.6212 || Prestaciones distintas de las pensiones de la seguridad social en metálico || 0 ||  D.6141 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares || 0 
  D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales || 0 ||  D.6142 || Otras cotizaciones suplementarias || 0 
  D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales || 0 ||  D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales || 0 
  D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales || 0 ||  D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || 0 
  D.623 || Prestaciones de asistencia social en efectivo ||   ||  D.621 || Prestaciones de seguridad social en efectivo || 0 
  D.7 || Otras transferencias corrientes || 16 ||  D.6211 || Pensiones de la seguridad social en efectivo || 0 
  D.71 || Primas netas de seguro no vida || 2 ||  D.6212 || Prestaciones distintas de las pensiones de la seguridad social en efectivo || 0 
  D.711 || Primas netas de seguro directo no vida || 1 ||  D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales || 0 
  D.712 || Primas netas de reaseguro no vida || 1 ||  D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales || 0 
  D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida || 12 ||  D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales || 0 
  D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida || 0 ||  D.623 || Prestaciones de asistencia social en efectivo || 0 
  D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida || 12 ||  D.7 || Otras transferencias corrientes || 55 
  D.73 || Transferencias corrientes entre administraciones públicas || 0 ||  D.71 || Primas netas de seguro no vida || 11 
  D.74 || Cooperación internacional corriente || 1 ||  D.711 || Primas netas de seguro directo no vida || 0 
  D.75 || Transferencias corrientes diversas || 1 ||  D.712 || Primas netas de reaseguro no vida || 11 
  D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH || 0 ||  D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida || 3 
  D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares || 1 ||  D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida || 3 
  D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 0 ||  D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida || 0 
   ||   ||   ||  D.73 || Transferencias corrientes entre administraciones públicas || 0 
  D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 0 ||  D.74 || Cooperación internacional corriente || 22 
   ||   ||   ||  D.75 || Transferencias corrientes diversas || 10 
   ||   ||   ||  D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH || 0 
   ||   ||   ||  D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares || 7 
   ||   ||   ||  D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 3 
   ||   ||   ||  D.76 || Recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB || 9 
   ||   ||   ||  D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 0 
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior || -13 ||   ||   ||   
Tabla 8.16. Sucesión completa de las
cuentas del resto del mundo (cuenta de operaciones exteriores) (continuación)
V.III: Cuentas de acumulación
V.III.1: Cuenta de capital
V.III.1.1: Cuenta de variaciones del
patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital
 Variaciones de los activos || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   ||   || B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior || -13 
   ||   ||   || D.9r || Transferencias de capital, a cobrar || 4 
   ||   ||   || D.91r || Impuestos sobre el capital, a cobrar ||   
   ||   ||   || D.92r || Ayudas a la inversión, a cobrar || 4 
   ||   ||   || D.99r || Otras transferencias de capital, a cobrar ||   
   ||   ||   || D.9p || Transferencias de capital, a pagar || -1 
   ||   ||   || D.91p || Impuestos sobre el capital, a pagar ||   
   ||   ||   || D.92p || Ayudas a la inversión, a pagar ||   
   ||   ||   || D.99p || Otras transferencias de capital, a pagar || -1 
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al saldo de las operaciones corrientes con el exterior y a las transferencias de capital || -10 ||   ||   ||   
V.III.1.2: Adquisiciones de activos no
financieros
 Variaciones de los activos || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   ||   ||   ||   ||   
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos || 0 || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al saldo de las operaciones corrientes con el exterior y a las transferencias de capital || -10 
 NP.1 || Adquisiciones menos cesiones de recursos naturales || 0 ||   ||   ||   
 NP.2 || Adquisiciones menos cesiones de contratos Arrendamientos y licencias || 0 ||   ||   ||   
 NP.3 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relacionados con la comercialización || 0 ||   ||   ||   
 B.9 || Capacidad (+) / necesidad (−) de financiación || -10 ||   ||   ||   
Tabla 8.16. Sucesión completa de las
cuentas del resto del mundo (cuenta de operaciones exteriores) (continuación)
V.III.2: Cuenta financiera
 Variaciones de los activos || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 F || Adquisición neta de activos financieros || 47 || F || Adquisición neta de activos financieros || 57 
 F.1 || Oro monetario y DEG || 1 || F.1 || Oro monetario y DEG ||   
 F.11 || Oro monetario || 1 || F.11 || Oro monetario ||   
 F.12 || DEG || 0 || F.12 || DEG || 0 
 F.2 || Efectivo y depósitos || 11 || F.2 || Efectivo y depósitos || -2 
 F.21 || Efectivo || 3 || F.21 || Efectivo || 1 
 F.22 || Depósitos transferibles || 2 || F.22 || Depósitos transferibles || 0 
 F.221 || Posiciones interbancarias ||   || F.221 || Posiciones interbancarias ||   
 F.229 || Otros depósitos transferibles || 2 || F.229 || Otros depósitos transferibles ||   
 F.29 || Otros depósitos || 6 || F.29 || Otros depósitos || -3 
 F.3 || Valores representativos de deuda || 9 || F.3 || Valores representativos de deuda || 21 
 F.31 || A corto plazo || 2 || F.31 || A corto plazo || 5 
 F.32 || A largo plazo || 7 || F.32 || A largo plazo || 16 
 F.4 || Préstamos || 4 || F.4 || Préstamos || 35 
 F.41 || A corto plazo || 3 || F.41 || A corto plazo || 14 
 F.42 || A largo plazo || 1 || F.42 || A largo plazo || 21 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 12 || F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 14 
 F.51 || Participaciones en el capital || 12 || F.51 || Participaciones en el capital || 9 
 F.511 || Acciones cotizadas || 10 || F.511 || Acciones cotizadas || 3 
 F.512 || Acciones no cotizadas || 2 || F.512 || Acciones no cotizadas || 2 
 F.519 || Participaciones || 0 || F.519 || Participaciones || 4 
 F.52 || Participaciones en fondos de inversión || 0 || F.52 || Participaciones en fondos de inversión || 5 
 F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario || 0 || F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario || 2 
 F.522 || Participaciones en fondos no monetarios || 0 || F.522 || Participaciones en fondos no monetarios || 3 
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 || F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || 0 || F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || 0 
 F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || 0 || F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || 0 
 F.63 || Derechos por pensiones || 0 || F.63 || Derechos por pensiones || 0 
 F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones || 0 || F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones || 0 
 F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones || 0 || F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones || 0 
 F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || 0 || F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || 0 
 F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 || F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 
 F.71 || Derivados financieros || 0 || F.71 || Derivados financieros || 3 
 F.711 || Opciones || 0 || F.711 || Opciones || 1 
 F.712 || Derivados distintos de opciones || 0 || F.712 || Derivados distintos de opciones || 2 
 F0,72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados ||   || F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados ||   
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 10 || F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || -14 
 F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 8 || F.81 || Créditos comerciales y anticipos || -1 
 F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 2 || F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos || -13 
Tabla 8.16. Sucesión completa de las
cuentas del resto del mundo (cuenta de operaciones exteriores) (continuación)
V.III.3: Cuentas de otras variaciones de
los activos
V.III.3.1: Cuenta de otras variaciones
del volumen de los activos
   || Otros flujos ||   ||   ||   ||   
 K.1 || Aparición económica de activos || 0 || K.1 || Aparición económica de activos || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 || AN.21 || Recursos naturales || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 
 K.2 || Desaparición económica de activos no producidos || 0 || K.2 || Desaparición económica de activos no producidos || 0 
 K.21 || Agotamiento de recursos naturales || 0 || K.21 || Agotamiento de recursos naturales || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 || AN.21 || Recursos naturales || 0 
 K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos || 0 || K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 || AN.21 || Recursos naturales || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 
 K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes || 0 || K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.4 || Expropiaciones sin indemnización || 0 || K.4 || Expropiaciones sin indemnización || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AF || Activos financieros || 0 || AF || Activos financieros || 0 
 K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 0 || K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.6 || Cambios de clasificación || 0 || K.6 || Cambios de clasificación || 0 
 K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 0 || K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 || K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
   || Total de otras variaciones del volumen || 0 ||   || Total de otras variaciones del volumen || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 || AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 || AN.13 || Objetos valiosos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 || AN.21 || Recursos naturales || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 
 AF || Activos financieros || 0 || AF || Activos financieros || 0 
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 || AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AF.4 || Préstamos || 0 || AF.4 || Préstamos || 0 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
   || Variaciones del patrimonio neto debidas a otras variaciones del volumen de los activos || 0 ||   || Variaciones del patrimonio neto debidas a otras variaciones del volumen de los activos || 0 
Tabla 8.16. Sucesión completa de las
cuentas del resto del mundo (cuenta de operaciones exteriores) (continuación)
V.III.3: Cuentas de otras variaciones de
los activos
V.III.3.2: Cuentas de revalorización
 Variaciones de los activos || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   || K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 15 
 AN.21 || Recursos naturales ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 12 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 2 
 AF || Activos financieros || 7 || AF.4 || Préstamos || 0 
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 1 
 AF.2 || Efectivo y depósitos ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 4 || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AF.4 || Préstamos || 0 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de pago || 0 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 3 ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro || 0 ||   ||   ||   
   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 4 
V.III.3.2.1: Cuenta de ganancias y
pérdidas de posesión neutrales
 Variaciones de los activos || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.71 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   || K.71 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   || AF || Activos financieros || 22 
 AN.21 || Recursos naturales ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 16 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 2 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 2 
 AF || Activos financieros || 12 || AF.4 || Préstamos || 0 
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 2 || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 3 || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AF.4 || Préstamos || 1 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de pago || 1 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro || 3 ||   ||   ||   
   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión neutrales ||   6 
V.III.3.2.2: Cuenta de ganancias y
pérdidas de posesión reales
 Variaciones de los activos || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.72 || Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   || K.72 || Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   || AF || Activos financieros || -7 
 AN.21 || Recursos naturales ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || -4 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || -2 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AF || Activos financieros || -5 || AF.4 || Préstamos || 0 
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 1 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || -2 || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || -1 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AF.4 || Préstamos || -1 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de pago || -1 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 1 ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || -1 ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro || -3 ||   ||   ||   
   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión reales || -2 
Tabla 8.16. Sucesión completa de las
cuentas del resto del mundo (cuenta de operaciones exteriores) (continuación)
V.IV: Cuentas de activos y pasivos del
exterior
V.IV.1: Balance inicial
 Activos || Pasivos y patrimonio neto 
 AN || Activos no financieros || 0 || AF || Pasivos financieros || 1 274 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 || AF.1 || Oro monetario y DEG || 770 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 || AF.2 || Efectivo y depósitos || 116 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 || AF.3 || Valores representativos de deuda || 77 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 || AF.4 || Préstamos || 17 
   ||   ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 203 
 AF || Activos financieros || 805 || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 25 
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 7 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 105 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de pago || 59 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 125 ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 70 ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 345 ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 26 ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro || 134 ||   ||   ||   
   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || -469 
V.IV.2: Variaciones del balance
 Variaciones de los activos || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 AN || Activos no financieros ||   || AF || Pasivos financieros || 72 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 12 
 AN.21 || Recursos naturales ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || -2 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 23 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   || AF.4 || Préstamos || 35 
   ||   ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 15 
 AF || Activos financieros || 54 || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 1 || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 11 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de pago || -14 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 13 ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 4 ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 15 ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro || 10 ||   ||   ||   
   ||   ||   || B.10 || Variaciones del patrimonio neto debidas a: || -6 
   ||   ||   || B.101 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior y transferencias de capital || -10 
   ||   ||   || B.102 || Otras variaciones del volumen de los activos || 0 
   ||   ||   || B.103 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales || 4 
   ||   ||   || B.1031 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales || 6 
   ||   ||   || B.1032 || Ganancias y pérdidas de posesión reales || -2 
V.IV.3: Balance final
 Activos || Pasivos y patrimonio neto 
 AN || Activos no financieros ||   || AF || Pasivos financieros || 1 346 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 782 
 AN.21 || Recursos naturales ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 114 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 100 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   || AF.4 || Préstamos || 52 
   ||   ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 218 
 AF || Activos financieros || 859 || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 25 
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 1 || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 10 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 116 || AF.8 || Otras cuentas pendientes de pago || 45 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 138 ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 74 ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 360 ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 26 ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro || 144 ||   ||   ||   
   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || -475 
CUENTA DE BIENES Y SERVICIOS (0)
8.78       La cuenta de bienes y
servicios tiene por objeto mostrar, por grupos de productos y para el total de
la economía, el origen y el destino de los productos. La cuenta no forma parte
de la sucesión de cuentas, sino que es una identidad subyacente entre el origen
y el destino de los productos en la economía. Representa en un nivel agregado
la correspondencia entre el origen y el destino de los productos en las filas
de las tablas de origen y destino.
8.79       En ella se presentan, por
lo tanto, los recursos (producción e importaciones) y los empleos (consumos
intermedios, consumo final, formación bruta de capital fijo, variaciones de las
existencias, adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos y exportaciones)
de bienes y servicios, por grupos de productos y para el total de la economía.
8.80       Dado que la producción se
valora a precios básicos y los empleos se valoran a precios de adquisición, los
recursos deberán incluir los impuestos sobre los productos (menos las
subvenciones).
8.81       Los empleos se registran
en el lado derecho de la cuenta de bienes y servicios y los recursos en el
izquierdo, es decir, en el lado opuesto al que se utiliza en las cuentas
corrientes de los sectores institucionales, ya que los flujos de productos son
la contrapartida de los flujos monetarios.
8.82       La cuenta de bienes y
servicios está equilibrada por definición y, por consiguiente, no tiene saldo
contable.
Tabla 8.17. Cuenta 0: Cuenta de bienes y
servicios
 Recursos || Empleos 
 P.1 || Producción || 3 604 || P.2 || Consumo intermedio || 1 883 
 P.11 || Producción de mercado || 3 077 || P.3 || Gasto en consumo final || 1 399 
 P.12 || Producción para uso final propio || 147 || P.31 || Gasto en consumo individual || 1 230 
 P.13 || Producción no de mercado || 380 || P.32 || Gasto en consumo colectivo || 169 
 D.21 || Impuestos sobre los productos || 141 || P.5g || Formación bruta de capital || 414 
 D.31 || Subvenciones a los productos || -8 || P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos existentes || 359 
 P.7 || Importaciones de bienes y servicios || 499 || P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos || 358 
 P.71 || Importaciones de bienes || 392 || P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes || 9 
 P.72 || Importaciones de servicios || 107 || P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes || -8 
   ||   ||   || P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos || 17 
   ||   ||   || P.52 || Variación de existencias || 28 
   ||   ||   || P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos || 10 
   ||   ||   || P.6 || Exportaciones de bienes y servicios || 540 
   ||   ||   || P.61 || Exportaciones de bienes || 462 
   ||   ||   || P.62 || Exportaciones de servicios || 78 
CUENTAS ECONÓMICAS INTEGRADAS
8.83       Las cuentas económicas
integradas dan una visión sintética de las cuentas de una economía: cuentas
corrientes, cuentas de acumulación y balances.
En ellas se reúnen, en una misma tabla, las
cuentas de todos los sectores institucionales, del total de la economía y del
resto del mundo y se equilibran todos los flujos y todos los activos y pasivos.
Además, permiten una lectura directa de los agregados.
8.84       En la tabla de las cuentas
económicas integradas, los empleos, los activos y las variaciones de los
activos se registran en la parte izquierda y los recursos, los pasivos y las
variaciones de los pasivos y del patrimonio neto en la parte derecha.
8.85       Para que la tabla sea
legible y describa al mismo tiempo el proceso económico en su conjunto, se
utilizan los niveles de agregación más altos compatibles con la comprensión de
la estructura del sistema.
8.86       Las columnas de la tabla
representan los sectores institucionales, es decir, las sociedades no
financieras, las instituciones financieras, las administraciones públicas, las
instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares y los hogares.
Existe, asimismo, una columna para el total de la economía, otra para el resto
del mundo y una última que permite equilibrar los empleos y los recursos de
bienes y servicios.
8.87       Las filas de la tabla
representan las diferentes categorías de operaciones y de activos y pasivos,
los saldos contables y determinados agregados. 
Tabla 8.18. Cuentas económicas integradas
Cuentas corrientes
 Empleos ||   ||   
   ||   ||   ||   || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
 Cuentas || Total || Bienes y servicios (rec.) ||       Resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y otros flujos, stocks y saldos contables 
 1. Cuenta de producción / cuenta de intercambios exteriores de bienes y servicios || 499 || 499 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || P.7 || Importaciones de bienes y servicios 
 540 ||   || 540 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || P.6 || Exportaciones de bienes y servicios 
 3 604 || 3 604 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || P.1 || Producción 
 1 883 ||   ||   || 1 883 || 17 || 115 || 222 || 52 || 1 477 || P.2 || Consumo intermedio 
 133 || 133 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.21−D.31 || Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos 
 1 854 ||   ||   || 1 854 || 15 || 155 || 126 || 94 || 1 331 || B.1g/B.1*g || Valor añadido bruto / producto interior bruto 
 222 ||   ||   || 222 || 3 || 23 || 27 || 12 || 157 || P.51c || Consumo de capital fijo 
 1 632 ||   ||   || 1 632 || 12 || 132 || 99 || 82 || 1 174 || B.1n/B.1*n || Valor añadido neto / producto interior neto 
 -41 ||   || -41 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.11 || Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios 
 II.1.1. Cuenta de explotación || 1150 ||   ||   || 1150 || 11 || 11 || 98 || 44 || 986 || D.1 || Remuneración de los asalariados 
 191 ||   || 0 || 191 ||   ||   ||   ||   ||   || D.2−D.3 || Impuestos sobre la producción y las importaciones menos subvenciones 
 133 ||   || 0 || 133 ||   ||   ||   ||   ||   || D.21−D.31 || Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos 
 58 ||   || 0 || 58 || 1 || -1 || 1 || 4 || 53 || D.29−D.39 || Otros impuestos sobre la producción menos otras subvenciones a la producción 
 452 ||   ||   || 452 || 3 || 84 || 27 || 46 || 292 || B.2g || Excedente de explotación bruto 
 61 ||   ||   || 61 ||   || 61 ||   ||   ||   || B.3g || Renta mixta bruta 
 238 ||   ||   || 238 || 0 || 69 || 0 || 34 || 135 || B.2n || Excedente de explotación neto 
 53 ||   ||   || 53 ||   || 53 ||   ||   ||   || B.3n || Renta mixta neta 
 II.1.2. Cuenta de asignación de la renta primaria || 435 ||   || 44 || 391 || 6 || 41 || 42 || 168 || 134 || D.4 || Rentas de la propiedad 
 1 864 ||   ||   || 1 864 || 4 || 1 381 || 198 || 27 || 254 || B.5g/B.5*g || Saldo de rentas primarias bruto / renta nacional bruta 
 1 642 ||   ||   || 1 642 || 1 || 1 358 || 171 || 15 || 97 || B.5n/B.5*n || Saldo de rentas primarias bruto / renta nacional bruta 
 II.2. Cuenta de distribución secundaria de la renta || 213 ||   || 1 || 212 || 0 || 178 || 0 || 10 || 24 || D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. 
 333 ||   || 0 || 333 ||   || 333 ||   ||   ||   || D.61 || Cotizaciones sociales netas 
 384 ||   || 0 || 384 || 5 || 0 || 112 || 205 || 62 || D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie 
 299 ||   || 16 || 283 || 2 || 71 || 136 || 62 || 12 || D.7 || Otras transferencias corrientes 
 1 826 ||   ||   || 1 826 || 37 || 1 219 || 317 || 25 || 228 || B.6g || Renta disponible bruta 
 1 604 ||   ||   || 1 604 || 34 || 1 196 || 290 || 13 || 71 || B.6n || Renta disponible neta 
 II.3. Cuenta de redistribución de la renta en especie || 215 ||   ||   || 215 || 31 ||   || 184 ||   ||   || D.63 || Transferencias sociales en especie 
 1 826 ||   ||   || 1 826 || 6 || 1 434 || 133 || 25 || 228 || B.7g || Renta disponible ajustada bruta 
 1 604 ||   ||   || 1 604 || 3 || 1 411 || 106 || 13 || 71 || B.7n || Renta disponible ajustada neta 
 II.4. Cuenta de utilización de la renta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.6g || Renta disponible bruta 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.6n || Renta disponible neta 
 1 399 ||   ||   || 1 399 || 1 || 1 230 || 168 ||   ||   || P.4 || Consumo final efectivo 
 1 399 ||   ||   || 1 399 || 32 || 1 015 || 352 ||   ||   || P.3 || Gasto en consumo final 
 11 ||   || 0 || 11 || 0 ||   || 0 || 11 || 0 || D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones 
 427 ||   ||   || 427 || 5 || 215 || -35 || 14 || 228 || B.8g || Ahorro bruto 
 205 ||   ||   || 205 || 2 || 192 || -62 || 2 || 71 || B.8n || Ahorro neto 
 -13 ||   || -13 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior 
Tabla 8.18. Cuentas económicas integradas
Cuentas corrientes (continuación)
 Recursos 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y otros flujos, stocks y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía ||     Resto del mundo || Bienes y servicios (empleos) || Total || Cuentas 
 P.7 || Importaciones de bienes y servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 499 ||   || 499 || I. Cuenta de producción / cuenta de intercambios exteriores de bienes y servicios 
 P.6 || Exportaciones de bienes y servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 540 || 540 
 P.1 || Producción || 2 808 || 146 || 348 || 270 || 32 || 3 604 ||   ||   || 3 604 
 P.2 || Consumo intermedio ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 1 883 || 1 883 
 D.21−D.31 || Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos ||   ||   ||   ||   ||   || 133 ||   ||   || 133 
 B.1g/B.1*g || Valor añadido bruto / producto interior bruto || 1 331 || 94 || 126 || 155 || 15 || 1 854 ||   ||   || 1 854 || II.1.1. Cuenta de explotación     __________ II.1.2. Cuenta de asignación de la renta primaria 
 P.51c || Consumo de capital fijo || 157 || 12 || 27 || 23 || 3 || 222 ||   ||   || 222 
 B.1n/B.1*n || Valor añadido neto / producto interior neto || 1 174 || 82 || 99 || 132 || 12 || 1 632 ||   ||   || 1 632 
 B.11 || Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   || -41 ||   || -41 
 D.1 || Remuneración de los asalariados ||   ||   ||   || 1 154 ||   || 1 154 || 2 ||   || 1 156 
 D.2−D.3 || Impuestos sobre la producción y las importaciones menos subvenciones ||   ||   || 191 ||   ||   || 191 || 0 ||   || 191 
 D.21−D.31 || Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos ||   ||   || 133 ||   ||   || 133 || 0 ||   || 133 
 D.29−D.39 || Otros impuestos sobre la producción menos otras subvenciones a la producción ||   ||   || 58 ||   ||   || 58 || 0 ||   || 58 
 B.2g || Excedente de explotación bruto || 292 || 46 || 27 || 84 || 3 || 452 ||   ||   || 452 
 B.3g || Renta mixta bruta ||   ||   ||   || 61 ||   || 61 ||   ||   || 61 
 B.2n || Excedente de explotación neto || 135 || 34 || 0 || 69 || 0 || 238 ||   ||   || 238 
 B.3n || Renta mixta neta ||   ||   ||   || 53 ||   || 53 ||   ||   || 53 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 96 || 149 || 22 || 123 || 7 || 397 || 38 ||   || 435 
 B.5g || Saldo de rentas primarias bruto / renta nacional bruta || 254 || 27 || 198 || 1 381 || 4 || 1 864 ||   ||   || 1 864 || II.2. Cuenta de distribución secundaria de la renta 
 B.5n/B.5*n || Saldo de rentas primarias bruto / renta nacional bruta || 97 || 15 || 171 || 1 358 || 1 || 1 642 ||   ||   || 1 642 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. ||   ||   || 213 ||   ||   || 213 || 0 ||   || 213 
 D.61 || Cotizaciones sociales netas || 66 || 213 || 50 || 0 || 4 || 333 || 0 ||   || 333 
 D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie ||   ||   ||   || 384 ||   || 384 || 0 ||   || 384 
 D.7 || Otras transferencias corrientes || 6 || 62 || 104 || 36 || 36 || 244 || 55 ||   || 299 
 B.6g || Renta disponible bruta || 228 || 25 || 317 || 1 219 || 37 || 1 826 ||   ||   || 1 826 || II.3. Cuenta de redistribución de la renta en especie 
 B.6n || Renta disponible neta || 71 || 13 || 290 || 1 196 || 34 || 1 604 ||   ||   || 1 604 
 D.63 || Transferencias sociales en especie ||   ||   ||   || 215 ||   || 215 ||   ||   || 215 
 B.7g || Renta disponible ajustada bruta || 228 || 25 || 133 || 1 434 || 6 || 1 826 ||   ||   || 1 826 || II.4. Cuenta de utilización de la renta 
 B.7n || Renta disponible ajustada neta || 71 || 13 || 106 || 1 411 || 3 || 1 604 ||   ||   || 1 604 
 B.6g || Renta disponible bruta || 228 || 25 || 317 || 1 219 || 37 || 1 826 ||   ||   || 1 826 
 B.6n || Renta disponible neta || 71 || 13 || 290 || 1 196 || 34 || 1 604 ||   ||   || 1 604 
 P.4 || Consumo final efectivo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 1 399 || 1 399 
 P.3 || Gasto en consumo final ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 1 399 || 1 399 
 D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones ||   ||   ||   || 11 ||   || 11 || 0 ||   || 11 
 B.8g || Ahorro bruto ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Tabla 8.18. Cuentas económicas integradas
Cuentas de acumulación
 Variaciones de los activos 
   ||   ||   ||   || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
 Cuentas || Total || Bienes y servicios (rec.) ||       Resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y otros flujos Operaciones y saldos contables 
 III.1.1. Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.8n || Ahorro neto 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.9r || Transferencias de capital, a cobrar 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || D.9p || Transferencias de capital, a pagar (−) 
 192 ||   || -29 || 221 || 20 || 236 || -81 || -16 || 62 || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital 
 III.1.2. Cuenta de adquisiciones de activos no financieros || 414 ||   ||   || 414 || 5 || 55 || 38 || 8 || 308 || P.5g || Formación bruta de capital 
 -222 ||   ||   || -222 || -3 || -23 || -27 || -12 || -157 || P.51c || Consumo de capital fijo (−) 
 28 ||   ||   || 28 || 0 || 2 || 0 || 0 || 26 || P.52 || Variación de existencias 
 10 ||   ||   || 10 || 0 || 5 || 3 || 0 || 2 || P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos 
 0 ||   || 0 || 0 || 1 || 4 || 2 || 0 || -7 || NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos 
 0 ||   || -10 || 10 || -4 || 174 || -103 || -1 || -56 || B.9 || Capacidad (+) / necesidad (−) de financiación 
 III.2. Cuenta financiera || 483 ||   || 47 || 436 || 2 || 189 || -10 || 172 || 83 || F   || Adquisición neta de activos financieros   
 0 ||   || 1 || -1 ||   ||   || 0 || -1 ||   || F.1 || Oro monetario y DEG 
 100 ||   || 11 || 89 || 2 || 64 || -26 || 10 || 39 || F.2 || Efectivo y depósitos 
 95 ||   || 9 || 86 || -1 || 10 || 4 || 66 || 7 || F.3 || Valores representativos de deuda 
 82 ||   || 4 || 78 || 0 || 3 || 3 || 53 || 19 || F.4 || Préstamos 
 119 ||   || 12 || 107 || 0 || 66 || 3 || 28 || 10 || F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 48 ||   || 0 || 48 || 0 || 39 || 1 || 7 || 1 || F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 14 ||   || 0 || 14 || 0 || 3 || 0 || 8 || 3 || F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 25 ||   || 10 || 15 || 1 || 4 || 5 || 1 || 4 || F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
 III.3.1. Cuenta de otras variaciones del volumen de los activos || 33 ||   ||   || 33 || 0 || 0 || 7 || 0 || 26 || K.1 || Aparición económica de activos 
 -11 ||   ||   || -11 || 0 || 0 || -2 ||   || -9 || K.2 || Desaparición económica de activos no producidos 
 -11 ||   ||   || -11 || 0 || 0 || -6 || 0 || -5 || K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes 
 0 ||   ||   || 0 || 0 || 0 || 5 || 0 || -5 || K.4 || Expropiaciones sin indemnización 
 2 ||   ||   || 2 || 0 || 2 || 0 || 1 || 1 || K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. 
 0 ||   ||   || 0 || 0 || 0 || -4 || -2 || 6 || K.6 || Cambios de clasificación 
 13 ||   ||   || 13 || 0 || 0 || 0 || -1 || 14 ||   || Total de otras variaciones del volumen 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || De las cuales: 
 -7 ||   ||   || -7 || 0 || 0 || -3 || -2 || -2 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 17 ||   ||   || 17 || 0 || 0 || 3 || 0 || 14 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 3 ||   ||   || 3 || 0 || 0 || 0 || 1 || 2 || AF || Activos y pasivos financieros 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas a otras variaciones del volumen de los activos 
 III.3.2. Cuenta de revalorización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales 
 280 ||   ||   || 280 || 8 || 80 || 44 || 4 || 144 || AN || Activos no financieros 
 126 ||   ||   || 126 || 5 || 35 || 21 || 2 || 63 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 154 ||   || 0 || 154 || 3 || 45 || 23 || 2 || 81 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 91 ||   || 7 || 84 || 2 || 16 || 1 || 57 || 8 || AF || Activos y pasivos financieros 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales 
Tabla 8.18. Cuentas económicas integradas
Cuentas de acumulación (continuación)
 Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y otros flujos Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía ||       Resto del mundo || Bienes y servicios (empleos) || Total || Cuentas 
 B.8n || Ahorro neto || 71 || 2 || -62 || 192 || 2 || 205 ||   ||   || 205 || II.1.1. Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital 
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior ||   ||   ||   ||   ||   ||   || -13 ||   || -13 
 D.9r || Transferencias de capital, a cobrar || 33 || 0 || 6 || 23 || 0 || 62 || 4 ||   || 66 
 D.9p || Transferencias de capital, a pagar (−) || -16 || -7 || -34 || -5 || -3 || -65 || -1 ||   || -66 
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 88 || -5 || -90 || 210 || -1 || 202 || -10 ||   || 192 || II.1.2. Cuenta de adquisiciones de activos no financieros 
 P.5g || Formación bruta de capital ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 414 || 414 
 P.51c || Consumo de capital fijo (−) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || -222 ||   
 P.52 || Variación de existencias ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 28 || 28 
 P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10 || 10 
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 ||   
 B.9 || Capacidad (+) / necesidad (−) de financiación || -56 || -1 || -103 || 174 || -4 || 10 || -10 ||   || 0 || III.2. Cuenta financiera 
   F || Incremento neto de pasivos ||   139 ||   173 ||   93 ||   15 ||   6 ||   426 ||   57 ||   ||   483 
 F.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 F.2 || Efectivo y depósitos ||   || 65 || 37 ||   ||   || 102 || -2 ||   || 100 
 F.3 || Valores representativos de deuda || 6 || 30 || 38 || 0 || 0 || 74 || 21 ||   || 95 
 F.4 || Préstamos || 21 || 0 || 9 || 11 || 6 || 47 || 35 ||   || 82 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 83 || 22 ||   ||   ||   || 105 || 14 ||   || 119 
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   || 48 || 0 ||   ||   || 48 || 0 ||   || 48 
 F.7 || Derivados financieros: opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 || 8 || 0 || 0 || 0 || 11 || 3 ||   || 14 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 26 ||   || 9 || 4 ||   || 39 || -14 ||   || 25 
 K.1 || Aparición económica de activos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || II.3.1. Cuenta de otras variaciones del volumen de los activos 
 K.2 || Desaparición económica de activos no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 K.4 || Expropiaciones sin indemnización ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 || 1 ||   ||   || 1 
 K.6 || Cambios de clasificación || 0 || 0 || 2 || 0 || 0 || 2 ||   ||   || 2 
   || Total de otras variaciones del volumen || 0 || 0 || 2 || 1 || 0 || 3 ||   ||   || 3 
   || De las cuales: ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 || 0 || 2 || 1 || 0 || 3 ||   ||   || 3 
 B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas a otras variaciones del volumen de los activos || 14 || -1 || -2 || -1 || 0 || 10 ||   ||   || 10 
 K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || II.3.2. Cuenta de revalorización 
 AN || Activos no financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 18 || 51 || 7 || 0 || 0 || 76 || 15 ||   || 91 
 B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 134 || 10 || 38 || 96 || 10 || 288 || 4 ||   || 292 
Tabla 8.18. Cuentas económicas integradas
Balances
Activos
   ||   ||   ||   || S.1 || S.15 || S.14 || S.13 || S.12 || S.11 ||   ||   
 Cuentas || Total || Bienes y servicios (rec.) || Resto del mundo || Total de la economía || ISFLSH || Hogares || Administraciones públicas || Instituciones financieras || Sociedades no financieras ||   || Operaciones y otros flujos Operaciones y saldos contables 
 IV.1. Balance inicial || 4 621 ||   ||   || 4 621 || 159 || 1 429 || 789 || 93 || 2 151 || AN || Activos no financieros 
 2 818 ||   ||   || 2 818 || 124 || 856 || 497 || 67 || 1 274 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 1 803 ||   ||   || 1 803 || 35 || 573 || 292 || 26 || 877 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 9 036 ||   || 805 || 8 231 || 172 || 3 260 || 396 || 3 421 || 982 || AF || Activos y pasivos financieros 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto 
 IV.2. Variaciones del balance ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || Total de las variaciones de los activos 
 480 ||   ||   || 480 || 11 || 115 || 57 || -4 || 301 || AN || Activos no financieros 
 294 ||   ||   || 294 || 7 || 67 || 29 || -4 || 195 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 186 ||   ||   || 186 || 4 || 48 || 28 || 0 || 106 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 577 ||   || 54 || 523 || 4 || 205 || -9 || 230 || 93 || AF || Activos y pasivos financieros 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.10 || Total de variaciones del patrimonio neto 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.101 || Ahorro y transferencias de capital 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.102 || Otras variaciones del volumen de los activos 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.103 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales 
 IV.3. Balance final || 5 101 ||   ||   || 5 101 || 170 || 1 544 || 846 || 89 || 2 452 || AN || Activos no financieros 
 3 112 ||   ||   || 3 112 || 131 || 923 || 526 || 63 || 1 469 || AN.1 || Activos no financieros producidos 
 1 989 ||   ||   || 1 989 || 39 || 621 || 320 || 26 || 983 || AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 9 613 ||   || 859 || 8 754 || 176 || 3 465 || 387 || 3 651 || 1 075 || AF || Activos y pasivos financieros 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto 
Pasivos y
patrimonio neto
   ||   || S.11 || S.12 || S.13 || S.14 || S.15 || S.1 ||   ||   ||   ||   
   || Operaciones y otros flujos Operaciones y saldos contables || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares || ISFLSH || Total de la economía || Resto del mundo || Bienes y servicios (empleos) || Total || Cuentas 
 AN || Activos no financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || IV.1. Balance inicial 
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 3 221 || 3 544 || 687 || 189 || 121 || 7 762 || 1 274 ||   || 9 036 
 B0,90 || Patrimonio neto || -88 || -30 || 498 || 4 500 || 210 || 5 090 || -469 ||   || 4 621 
   || Total de las variaciones de los activos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || IV.2. Variaciones del balance 
 AN || Activos no financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 157 || 224 || 102 || 16 || 6 || 505 || 72 ||   || 577 
 B.10 || Total de variaciones del patrimonio neto || 237 || 4 || -54 || 304 || 9 || 500 || -6 ||   || 494 
 B.101 || Ahorro y transferencias de capital || 88 || -5 || -90 || 210 || -1 || 202 || -10 ||   || 192 
 B.102 || Otras variaciones del volumen de los activos || 14 || -1 || -2 || -1 || 0 || 10 ||   ||   || 10 
 B.103 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales || 134 || 10 || 38 || 96 || 10 || 288 || 4 ||   || 292 
 AN || Activos no financieros ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || IV.3. Balance final 
 AN.1 || Activos no financieros producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 3 378 || 3 768 || 789 || 205 || 127 || 8 267 || 1 346 ||   || 9 613 
 B.90 || Patrimonio neto || 149 || -26 || 444 || 4 804 || 219 || 5 590 || -475 ||   || 5 115 
AGREGADOS
8.88       Los agregados son
indicadores que sintetizan el resultado de la actividad del total de la
economía y constituyen magnitudes esenciales para realizar análisis
macroeconómicos y comparaciones en el tiempo y el espacio.
PRODUCTO INTERIOR BRUTO A PRECIOS DE
MERCADO (PIB)
8.89       El producto interior bruto
a precios de mercado es el resultado final de la actividad productiva de las
unidades de producción residentes. Puede definirse de tres formas:
a)      El enfoque de la producción: el PIB
es igual a la suma de los valores añadidos brutos de los diversos sectores
institucionales o de las diferentes ramas de actividad, más los impuestos sobre
los productos y menos las subvenciones a los productos (que no se asignan a los
sectores y a las ramas de actividad). También es igual al saldo de la cuenta de
producción del total de la economía.
b)      El enfoque del gasto: el PIB es
igual a la suma de los empleos finales de bienes y servicios de las unidades
institucionales residentes (consumo final y formación bruta de capital), más
las exportaciones y menos las importaciones de bienes y servicios.
c)      El enfoque de la renta: el PIB es
igual a la suma de los empleos de la cuenta de explotación del total de la
economía (remuneración de los asalariados, impuestos menos subvenciones a la
producción y las importaciones, excedente de explotación bruto y renta mixta
bruta del total de la economía).
8.90       Si se resta el consumo de
capital fijo del PIB se obtiene el producto interior neto a precios de mercado
(PIN).
EXCEDENTE DE EXPLOTACIÓN DEL TOTAL
DE LA ECONOMÍA
8.91       El excedente de
explotación bruto (o neto) del total de la economía es la suma de los
excedentes de explotación brutos (o netos) de las diversas ramas de actividad o
de los diferentes sectores institucionales.
RENTA MIXTA DEL TOTAL DE LA ECONOMÍA
8.92       La renta mixta bruta (o
neta) del total de la economía es igual a la renta mixta bruta (o neta) del
sector hogares.
RENTA EMPRESARIAL DEL TOTAL DE LA
ECONOMÍA
8.93       La renta empresarial bruta
(o neta) del total de la economía es la suma de las rentas empresariales brutas
(o netas) de los diversos sectores institucionales. 
RENTA NACIONAL (A PRECIOS DE
MERCADO)
8.94       La renta nacional bruta (o
neta) (a precios de mercado) representa la renta primaria total a cobrar por
las unidades institucionales residentes: remuneración de los asalariados,
impuestos menos subvenciones a la producción y las importaciones, rentas de la
propiedad (la diferencia entre las rentas a cobrar y a pagar), excedente de
explotación (bruto o neto) y renta mixta (bruta o neta). 
La renta nacional bruta (a precios de
mercado) es igual al PIB, menos las rentas primarias a pagar por las unidades
residentes a unidades no residentes, más las rentas primarias del resto del
mundo a cobrar por las unidades residentes.
La renta nacional no es un concepto de
producción sino un concepto de renta, que resulta más significativo si se
expresa en términos netos, es decir, después de deducir el consumo de capital
fijo.
RENTA NACIONAL DISPONIBLE
8.95       La renta nacional
disponible bruta (o neta) es la suma de las rentas disponibles brutas (o netas)
de los sectores institucionales. La renta nacional disponible bruta (o neta) es
igual a la renta nacional bruta (o neta) (a precios de mercado), menos las
transferencias corrientes (impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio,
etc., cotizaciones sociales, prestaciones sociales y otras transferencias
corrientes) a pagar a unidades no residentes, más las transferencias corrientes
del resto del mundo a cobrar por las unidades residentes.
AHORRO
8.96       Este agregado mide la
parte de la renta nacional disponible que no se utiliza en gastos de consumo
final. El ahorro nacional bruto (o neto) es la suma de los ahorros brutos (o
netos) de los diversos sectores institucionales.
SALDO DE LAS OPERACIONES CORRIENTES
CON EL EXTERIOR
8.97       El saldo de la cuenta
exterior de rentas primarias y transferencias corrientes representa el
superávit (si es negativo) o el déficit (si es positivo) del total de la
economía en sus operaciones corrientes (intercambios de bienes y servicios,
rentas primarias y transferencias corrientes) con el resto del mundo.
CAPACIDAD (+) O NECESIDAD (−)
DE FINANCIACIÓN DEL TOTAL DE LA ECONOMÍA
8.98       La capacidad (+) o
necesidad (−) de financiación del total de la economía es la suma de las
capacidades o necesidades de financiación de los sectores institucionales.
Representa los recursos netos que el total de la economía pone a disposición
del resto del mundo (si es positiva) o que recibe del resto del mundo (si es
negativa). La capacidad (+) o la necesidad (−) de financiación del total
de la economía es igual, pero de signo opuesto, a la necesidad (−) o
capacidad (+) de financiación del resto del mundo.
PATRIMONIO NETO DEL TOTAL DE LA
ECONOMÍA
8.99       El patrimonio neto del
total de la economía es la suma de los patrimonios netos de los sectores
institucionales. Este agregado representa el valor de los activos no
financieros del total de la economía, menos el saldo de los activos financieros
y de los pasivos del resto del mundo.
GASTOS E INGRESOS DE LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
Los gastos e ingresos de las
administraciones públicas se definen mediante referencia a una lista de
operaciones incluidas en el SEC.
8.100     El gasto público incluye
las siguientes operaciones del SEC, registradas en los empleos de las cuentas
de las administraciones públicas, con la excepción de D.3, que se registra en
los recursos de las cuentas de las administraciones públicas:
P.2 Consumos intermedios
P.5 Formación bruta de capital
D.1 Remuneración de los asalariados
D.29 Otros impuestos sobre la producción, a
pagar
D.3 Subvenciones, a pagar
D.4 Rentas de la propiedad, a pagar
D.5 Impuestos corrientes sobre la renta, el
patrimonio, etc.
D. 62 Prestaciones sociales distintas de las
transferencias sociales en especie
D. 632 Transferencias sociales en especie:
producción adquirida en el mercado
D.7 Otras transferencias corrientes
D.8 Ajuste por la variación de los derechos
por pensiones
D.9 Transferencias de capital, a pagar
NP Adquisiciones menos cesiones de activos no
producidos
Los ingresos de las administraciones
públicas incluidos en las siguientes categorías del SEC se registran en los
recursos de las cuentas de las administraciones públicas, con la excepción de
D.39, que se registra en los empleos de las cuentas de las administraciones públicas:
P.11 Producción de mercado
P.12 Producción para uso final propio
P.13 Pagos por producción no de mercado
D.2 Impuestos sobre la producción y las
importaciones, a cobrar
D. 39 Otras subvenciones a la producción, a
cobrar
D.4 Rentas de la propiedad, a cobrar
D.5 Impuestos corrientes sobre la renta, el
patrimonio, etc.
D.61 Cotizaciones sociales netas
D.7 Otras transferencias corrientes
D.9r Transferencias de capital, a pagar
Por definición, la diferencia entre los
ingresos de las administraciones públicas y los gastos de las administraciones
públicas es la capacidad (+) / necesidad (–) de financiación del sector de las
administraciones públicas.
Las operaciones D.41 (interés), D.73
(transferencias corrientes entre administraciones públicas), D.92 (ayudas a la
inversión) y D.99 (otras transferencias de capital) están consolidadas. Las
demás operaciones se registran sin consolidar.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 9
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea
ANEXO A
Capítulo 9. Tablas de origen y destino
y marco input-output
Introducción
9.01       El objeto del presente
capítulo es presentar una descripción general de las tablas de origen y destino
y del marco input-output.
9.02       El núcleo central del
marco input-output lo constituyen las tablas de origen y destino a precios
corrientes y a precios del año anterior. El marco se completa con las tablas
input-output simétricas derivadas de las tablas de origen y destino a partir de
ciertas hipótesis o de la utilización de datos adicionales.
Las tablas de origen y destino y las tablas
input-output simétricas pueden ampliarse y modificarse para alcanzar objetivos
específicos, como las cuentas de la productividad, cuentas del mercado de trabajo,
cuentas trimestrales, cuentas regionales y cuentas medioambientales, expresadas
en términos monetarios o físicos.
9.03       Las tablas de origen y
destino son matrices con los valores de las operaciones de bienes y servicios referidas
a la economía nacional, desglosadas por tipo de producto y rama de actividad.
Dichas tablas muestran:
a)      la estructura de los costes de
producción y de la renta primaria generada en el proceso productivo;
b)      los flujos de bienes y servicios
producidos dentro de la economía nacional;
c)      los flujos de bienes y servicios intercambiados
entre la economía nacional y el resto del mundo; para un análisis en el
contexto europeo es preciso distinguir entre los flujos intercambiados por los
Estados miembros de la UE y los flujos con terceros países.
9.04       En una tabla de origen se
muestra la oferta de bienes y servicios por producto y por rama de actividad
productora, distinguiendo la oferta procedente de las ramas de actividad
interiores y la proveniente de las importaciones. La tabla 9.1 es un esquema
simplificado de tabla de origen.
Tabla 9.1. Esquema
simplificado de tabla de origen
 Oferta || Ramas de actividad productoras || Resto del mundo || Totales 
 Productos || Valores de la producción || Valores de las importaciones || Oferta total por producto 
 Totales || Producción total por rama de actividad || Importaciones totales || Oferta total 
9.05       Una tabla de destino
muestra los empleos de bienes y servicios desglosados por producto y por tipo
de destino. Los empleos que figuran en las columnas son los siguientes:
a)      consumo intermedio por rama de
actividad;
b)      gasto en consumo final de los
hogares, las administraciones públicas y las ISFLSH;
c)      formación bruta de capital, y
d)      exportaciones.
En las
columnas relativas al consumo intermedio por rama de actividad, la tabla
muestra los componentes del valor añadido bruto, a saber:
a)      remuneración de los asalariados;
b)      otros impuestos sobre la producción menos
subvenciones a la producción;
c)      renta mixta neta, excedente de
explotación neto y consumo de capital fijo.
La tabla 9.2
es un esquema simplificado de tabla de destino.
Tabla 9.2. Esquema
simplificado de tabla de destino
 Empleos || Ramas de actividad compradoras || Consumo final || Formación bruta de capital || Resto del mundo || Total 
 Productos ||   ||   ||   ||   ||   
 Total || Consumo intermedio || Consumo final || Formación bruta de capital || Exportaciones || Empleos totales 
 Componentes del valor añadido || Remuneración de los asalariados Otros impuestos sobre la producción menos subvenciones a la producción Excedente de explotación neto Consumo de capital fijo ||   
9.06       En las tablas de origen y
destino se aplican las igualdades siguientes:
a)      Para cada rama de actividad, la
producción es igual al consumo intermedio más el valor añadido bruto. 
b)      Para cada producto, la oferta es
igual a la suma de todos los empleos, igualdad que se muestra en cada una de las
filas equilibradas del marco de origen y destino. 
Esta igualdad solo es válida si el sistema de
valoración de la oferta y de los empleos es el mismo, es decir, si ambos están
valorados a precios de adquisición o a precios básicos (véanse los puntos 9.30
a 9.33).
Por tanto, para cada producto:
La oferta del producto a precios de
adquisición es igual a: 
producción del producto a precios básicos
más   importaciones
a precios básicos
más   márgenes
comerciales y de transporte
más   impuestos
sobre los productos menos subvenciones a los productos
esto es igual a los empleos del producto a
precios de adquisición, es decir, a:
la demanda intermedia del producto
más   el
gasto en consumo final
más   la
formación bruta de capital
más   las
exportaciones.
Para el total de la economía, la demanda
intermedia total es igual al consumo intermedio total, pues los márgenes
comerciales y de transporte suman cero para el total de la economía, al
compensarse con la producción de las ramas de actividad productoras de márgenes
de distribución; consecuentemente, la igualdad puede formularse del modo
siguiente:
producción + importaciones + impuestos sobre
el producto = consumo intermedio + consumo final + formación de capital +
exportaciones,
por consiguiente:
producción – consumo intermedio + impuestos
sobre el producto
= consumo final + formación de capital +
exportaciones menos importaciones, 
lo que muestra la equivalencia de los
enfoques de la producción y del gasto en la medición del PIB.
c)      El valor añadido bruto
es la diferencia entre la producción y el consumo intermedio por rama de
actividad. Asimismo, es igual a la suma de las rentas primarias generadas en el
proceso productivo; de esta manera, el valor añadido bruto es igual a la suma
de la remuneración de los asalariados, el consumo de capital fijo, el excedente
de explotación neto / renta mixta neta y los otros impuestos sobre la
producción menos las subvenciones a la producción. Estas igualdades permiten
verificar la consistencia de la medición del PIB desde los enfoques de la
producción y de la renta.
9.07       Las tablas de origen y
destino constituyen el marco central para analizar las ramas de actividad: su
producción, valor añadido, remuneración de los asalariados, empleo, excedente
de explotación / renta mixta, impuestos sobre la producción menos subvenciones a
la producción, formación bruta de capital fijo, consumo de capital fijo y stock
de capital.
9.08       En las tablas de origen y
destino figuran los flujos de las cuentas siguientes:
a)      cuenta de bienes y servicios;
b)      cuenta de producción;
c)      cuenta de explotación.
Estas cuentas muestran las rentas primarias
generadas en el proceso productivo (componentes del valor añadido bruto), así
como el origen y destino de los bienes y servicios por sector institucional. Las tablas de origen y destino pueden complementar esta
información proporcionando también un desglose por rama de actividad y las
variaciones de precio y volumen. La información por sector institucional de las
cuentas de los sectores y la información por rama de actividad de las tablas de
origen y destino pueden relacionarse mediante una tabla de clasificación
cruzada como la tabla 9.3.
Tabla 9.3. Tabla de correspondencia entre
las tablas de origen y destino y las cuentas de los sectores 
   || Ramas de actividad (NACE) 1 – 2 – 3 – 4 – 5 – etc. || Total 
 Sector ||   ||   
 S.11. Sociedades no financieras ||   ||   
 Consumo intermedio ||   ||   
 Valor añadido bruto ||   ||   
 Remuneración de los asalariados ||   ||   
 Otros impuestos sobre la producción menos subvenciones a la producción ||   ||   
 Consumo de capital fijo ||   ||   
 Excedente de explotación neto / renta mixta neta ||   ||   
 Producción ||   ||   
 Formación bruta de capital fijo ||   ||   
 Stock de activos fijos ||   ||   
 Empleo ||   ||   
 S.12. Instituciones financieras ||   ||   
 Consumo intermedio ||   ||   
 . . . ||   ||   
 Empleo ||   ||   
 S.13. Administraciones públicas ||   ||   
 S.14. Hogares ||   ||   
 S.142. Trabajadores autónomos ||   ||   
 Servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios ||   ||   
 S.15. Instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares ||   ||   
 Total de los sectores ||   ||   
 Consumo intermedio ||   ||   
 . . . . ||   ||   
 Empleo ||   ||   
9.09       En la tabla 9.4 figura una
tabla input-output simétrica, que es una matriz que muestra el equilibrio de la
oferta y sus empleos utilizando una desagregación producto por producto, o rama
de actividad por rama de actividad, para la producción, el consumo intermedio y
los empleos finales. Existe una diferencia de concepto fundamental entre una
tabla input-output simétrica y una tabla de destino: en la tabla de destino,
las anotaciones muestran cómo las ramas de actividad utilizan los productos
como consumo intermedio, mientras que en una tabla input-output simétrica hay
dos presentaciones alternativas:
a)      las anotaciones muestran cómo los
productos se utilizan como consumo intermedio para fabricar otros productos, o
b)      las anotaciones muestran cómo la
producción de una rama de actividad se utiliza como consumos intermedios por
otras ramas de actividad para obtener sus respectivas producciones.
Por tanto, una tabla input-output simétrica
utiliza, tanto para las filas como para las columnas, bien una clasificación
por producto, bien una clasificación por rama de actividad.
Tabla 9.4. Esquema simplificado de tabla
input-output simétrica, producto por producto
   || Productos producidos || Consumo final || Formación bruta de capital || Resto del mundo || Total 
 Productos utilizados || Consumo intermedio || Consumo final de los hogares, las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares y las administraciones públicas || Formación bruta de capital || Exportaciones ||   
 Totales ||   ||   ||   ||   ||   
 Componentes del valor añadido bruto ||   ||   ||   ||   ||   
 Resto del mundo ||   ||   ||   ||   ||   
 Total ||   ||   ||   ||   ||   
9.10       La mayor parte de la
información estadística que puede obtenerse de las unidades de producción
indica el tipo de productos que han producido y vendido y también, aunque generalmente
con un menor grado de detalle, el tipo de productos que han comprado y
utilizado. El formato de las tablas de origen y destino está diseñado para
adaptarse a este tipo de información estadística (es decir, productos
utilizados por rama de actividad).
9.11       Por el contrario, la
información producto por producto o rama de actividad por rama de actividad
necesaria para las tablas input-output simétricas no suele estar disponible.
Por ejemplo, las encuestas por ramas de actividad proporcionan habitualmente
información acerca del tipo de productos utilizados en la producción y sobre
los productos producidos y vendidos; la información sobre los insumos utilizados
para producir productos específicos no acostumbra a estar disponible.
9.12       La información organizada
en forma de tablas de origen y destino constituye un punto de partida para
elaborar la información, más analítica, de las tablas input-output simétricas.
La información rama de actividad por producto de las tablas de origen y destino
puede transformarse en información útil para las tablas simétricas añadiendo datos
complementarios sobre las estructuras de los insumos, o suponiendo que las
estructuras de los insumos o las cuotas de mercado son idénticas por producto o
por rama de actividad.
9.13       Las tablas de origen y
destino y el marco input-output combinan tres funciones distintas: 
–              
descripción,
–              
herramienta estadística,
–              
herramienta de análisis.
Descripción
9.14       Las tablas de origen y
destino ofrecen una descripción sistemática de los componentes del valor añadido
bruto y de la oferta por productos, así como de su utilización por rama de
actividad. La evolución de los insumos utilizados y de los productos obtenidos
en los procesos de producción de cada rama de actividad se muestra en el
contexto de la economía nacional, es decir, en relación con los procesos de
producción de otras ramas de actividad nacionales y el resto del mundo, y con
el gasto en consumo final.
Un papel importante de las tablas de origen y
destino es mostrar los cambios estructurales de la economía, por ejemplo,
cambios en la importancia de las distintas ramas de actividad, cambios en los insumos
utilizados y en los productos obtenidos, y cambios en la composición del gasto
en consumo final, la formación bruta de capital, las importaciones y las
exportaciones. Estos cambios pueden reflejar aspectos como la globalización, la
externalización o la innovación, o bien variaciones de los costes laborales, la
carga fiscal, los precios del petróleo o los tipos de cambio.
Las tablas de origen y destino a precios del
año anterior se utilizan para compilar estadísticas sobre el crecimiento en
volumen del PIB y para describir los cambios de la estructura económica en
términos nominales o de volumen. También ofrecen un marco para presentar las
variaciones de los precios nacionales y de los costes laborales.
Herramienta estadística
9.15       El uso de información
sobre la producción, el gasto y la renta para elaborar tablas de origen y
destino y para reconciliar estimaciones inconsistentes crea un conjunto fiable y
equilibrado de cuentas nacionales, que incluye las estimaciones de agregados
clave, como el PIB a precios corrientes y a precios del año anterior.
9.16       Para medir el PIB a
precios de mercado pueden adoptarse tres enfoques básicos: el enfoque de la
producción, el del gasto y el de la renta. Estos tres enfoques diferentes se
utilizan para compilar las tablas de origen y destino.
a)      según el enfoque de la producción,
el PIB a precios de mercado es igual a la producción a precios básicos menos los
consumos intermedios a precios de adquisición, más los impuestos sobre los
productos menos las subvenciones a los productos; 
b)      según el enfoque del gasto, el PIB a
precios de mercado es igual a la suma de las operaciones de demanda final menos
las importaciones: gasto en consumo final + formación bruta de capital +
exportaciones − importaciones;
c)      según el enfoque de la renta, el PIB
a precios de mercado es igual a la suma de la remuneración de los asalariados,
el consumo de capital fijo, los otros impuestos sobre la producción menos las subvenciones
a la producción y el excedente de explotación neto / renta mixta neta, más los
impuestos sobre los productos menos las subvenciones a los productos.
Al equilibrar las tablas de origen y destino
se obtiene una estimación única del PIB a precios de mercado.
9.17       Las tablas de origen y
destino son particularmente útiles para calcular el PIB a precios de mercado según
los enfoques de la producción y del gasto. Las principales fuentes para
elaborar estas tablas son las encuestas a las empresas y los datos
administrativos, como los registros del IVA y los impuestos especiales. Las
tablas de origen y destino se utilizan para combinar la información procedente
de los enfoques de la producción y del gasto en los procesos de cálculo y de equilibrio
de la oferta y la utilización de cada producto. Con este método, la oferta de
un producto específico se calcula y se asigna a diferentes empleos, como el
gasto en consumo final de los hogares, el consumo intermedio y las
exportaciones. El método de la renta no ofrece un ejercicio tan sólido de
equilibrio, pues el excedente de explotación y la renta mixta se estiman
generalmente de forma residual a partir de la información derivada de los otros
dos enfoques. La coherencia entre las tablas de origen y destino y las cuentas
de los sectores puede verificarse mediante tablas de correspondencias como la
mostrada en la tabla 9.3. Este contraste puede ayudar a estimar el PIB a
precios de mercado mediante la comparación de los datos de las cuentas de
pérdidas y ganancias de las empresas con las estimaciones equivalentes por rama
de actividad.
9.18       Las tablas de origen y
destino sirven para una gran variedad de fines estadísticos.
Valgan los ejemplos siguientes:
a)      la detección de lagunas e
incoherencias en las fuentes de datos;
b)      la obtención de estimaciones de
manera residual; por ejemplo, la estimación del consumo final de productos
específicos como un elemento residual tras haber asignado los otros destinos de
los productos;
c)      la obtención de estimaciones extrapolando
las cifras de un período base a períodos sucesivos para los que la información
disponible sea menos fiable; por ejemplo, las cifras anuales pueden estimarse a
partir de las cifras detalladas de origen y destino de un año de referencia, y posteriormente
los datos trimestrales pueden estimarse extrapolando las cifras del período de
referencia;
d)      la comprobación y mejora de la consistencia,
plausibilidad y exhaustividad de las cifras de las tablas de origen y destino y
de las que se derivan de ellas (como las de las cuentas de producción); para
ello, el proceso de equilibrio no debe limitarse a las tablas de origen y
destino a precios corrientes, ya que:
1)      con la ayuda de tablas como la 9.3,
que muestran la correspondencia con las cuentas de los sectores, puede efectuarse
una comparación directa entre las estimaciones de la producción, el gasto y la
renta obtenidas a partir del sistema de origen y destino, y aquellas otras
obtenidas de las fuentes independientes que se utilizan en las cuentas de los sectores;
la conciliación en esta fase garantiza que, siguiendo el proceso de equilibrio
de la oferta y la utilización, las tablas de origen y destino y las cuentas de
los sectores sean consistentes;
2)      la elaboración de tablas
input-output simétricas a partir de las tablas de origen y destino puede facilitar
información que permita detectar incoherencias y puntos débiles en estas
últimas;
3)      mediante la elaboración de tablas de
origen y destino a precios corrientes y constantes para dos años o más, las
estimaciones de las variaciones de volumen, de valor y de precio pueden
equilibrarse simultáneamente; esto supone una importante ampliación de la
efectividad del marco de origen y destino, sobre todo si se compara con la de
las tablas de origen y destino compiladas y equilibradas solo a precios
corrientes y para un único año;
e)      la ponderación y el cálculo de números
índices y de las mediciones de precio y volumen, como ocurre en el caso del PIB,
deflactando los empleos finales por producto, o bien aplicando el método de
doble deflación por rama de actividad; la deflación se efectúa al nivel de
agregación de las operaciones más bajo posible, que sea consistente con
estimaciones fiables de las variaciones de precios, por las razones siguientes:
1)      en general, los indicadores de
precio y volumen son más representativos cuanto menor es el nivel de
agregación; 
2)      los cambios de calidad pueden
medirse mejor cuanto menor es el nivel de agregación, dado que pueden tenerse
en cuenta las variaciones en la composición de la oferta y la utilización de un
grupo de productos;
3)      a menudo, los índices de precios
disponibles en las estadísticas de precios son de tipo Laspeyres, y el inconveniente
de utilizar estos precios, en lugar de los teóricamente más apropiados de tipo
Paasche, es menos grave si se usan a un bajo nivel de agregación. 
El equilibrio entre la oferta y la utilización
de un producto es más sencillo cuanto mayor es el número de productos diferenciados,
siempre que se disponga de información básica a este nivel de detalle. La
calidad de los resultados equilibrados será superior, lo que es particularmente
cierto cuando existen lagunas informativas.
Herramienta de análisis
9.19       Una de las grandes fortalezas
que tienen las tablas input-output desde una perspectiva analítica es que no
solo permiten medir efectos de primer orden, como por ejemplo las variaciones
de los precios de la energía o los costes laborales, sino que también pueden
medir efectos indirectos de segundo orden y más. Por ejemplo, un aumento
importante de los precios de la energía no solo afectará a las ramas de
actividad que consumen energía de forma intensiva, sino también a las ramas de
actividad que utilizan la producción de estas últimas. Esos efectos indirectos
pueden ser muy importantes, y a veces más significativos que los directos.
Tablas de origen y destino más detalladas
Clasificaciones 
9.20       La clasificación de las ramas
de actividad que se utiliza en las tablas de origen y destino y en las tablas
input-output es la NACE, y la que se emplea para los productos es la CPA; estas
clasificaciones están perfectamente equiparadas: en cada nivel de agregación,
la CPA muestra los productos principales de las ramas de actividad según la
NACE.
9.21       En las tablas de origen y
destino, la clasificación de los productos es al menos tan detallada como la de
las ramas de actividad; por ejemplo, el nivel de tres dígitos de la CPA y el
nivel de dos dígitos de la NACE.
9.22       Las clasificaciones por
rama de actividad y por producto pueden basarse en tres tipos diferentes de
criterios: el criterio de la oferta, el de la demanda y el tamaño. Para el
análisis de la productividad, los productos y sus productores se clasifican en
principio según el tipo de proceso productivo. Para el análisis de la demanda,
los productos se clasifican por la semejanza de sus fines (por ejemplo, se
agrupan los objetos de lujo) o de sus relaciones de comercialización (como el
tipo de puntos de venta). En el análisis input-output se utiliza la misma
clasificación, por producto o por rama de actividad, para la oferta y la
demanda. La clasificación se define de manera que el tamaño de cada clase no
represente una parte demasiado pequeña ni demasiado grande de la economía
nacional. En el caso de las clasificaciones internacionales, esto implica que,
para muchos países, la cuestión de la importancia cuantitativa de la mayoría de
las clases sea fundamental.
9.23       Las clasificaciones por
rama de actividad y producto en las cuentas nacionales se basan necesariamente
en una mezcla de esos criterios y también en el legado histórico. Se definen
principalmente desde el punto de vista de los productores, por lo que son menos
adecuadas para analizar la oferta y la demanda. Los compiladores y usuarios de
los datos de las cuentas nacionales relativos a las ramas de actividad y los productos
deberían tener un buen conocimiento acerca de lo que realmente se incluye y
excluye en cada grupo y de sus implicaciones. Por ejemplo, las actividades
inmobiliarias incluyen los servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por
sus propietarios, y las actividades de los seguros excluyen los fondos de la
seguridad social.
9.24       Las unidades de actividad
económica locales de una rama de actividad pueden tener procesos de producción
distintos, lo que puede reflejar grandes diferencias en la integración vertical;
es el caso de las actividades auxiliares externalizadas, como la limpieza, el
transporte, los servicios administrativos y de comedor, o de la maquinaria
alquilada, la mano de obra contratada en empresas de trabajo temporal y la
comercialización. Igualmente, puede reflejar diferencias entre productores
legales e ilegales, o entre productores de diferentes regiones.
9.25       Debido a la variabilidad
de la importancia económica de las diferentes ramas de actividad y productos, a
los cambios en los procesos de producción y a la aparición de nuevos productos,
las clasificaciones de las ramas de actividad y de los productos deben
actualizarse periódicamente. Ahora bien, debe alcanzarse un equilibrio para
poder estar al corriente de los cambios económicos y a la vez mantener la
comparabilidad temporal de los datos sin que se disparen los costes que dichas
actualizaciones implicarán para los productores y los usuarios de la información.
9.26       En general, la
clasificación por productos en las tablas de origen y destino es más detallada
que la clasificación por ramas de actividad. Cuatro razones avalan esta
afirmación.
a)      los datos disponibles para los
productos son a menudo mucho más detallados que los de las ramas de actividad;
b)      la producción característica de una
rama de actividad puede estar sujeta a regímenes fiscales o a precios
sustancialmente diferentes, como sucede cuando hay discriminación de precios;
la compilación y el análisis se beneficiarán de que se hayan distinguido los diferentes
productos;
c)      para posibilitar una deflación de
alta calidad y la estimación de las mediciones de volumen, los grupos de
productos deben ser homogéneos y estar bien vinculados con los deflactores de
precios disponibles;
d)      para garantizar un proceso de
compilación transparente se precisan productos separados que muestren las
principales convenciones específicas de las cuentas nacionales, tales como los
servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios, los
seguros y la producción de mercado y no de mercado de las administraciones
públicas. 
9.27       La distinción entre
producción de mercado, producción para uso final propio y producción no de
mercado debe utilizarse únicamente para la producción total por rama de
actividad; esta distinción no se requiere para cada grupo de productos.
9.28       La distinción entre
productores de mercado, productores para uso final propio y productores no de
mercado se utiliza para las ramas de actividad únicamente cuando existen estos diferentes
tipos de productores. En general, esta distinción solo se utilizará para desagregar
un número muy reducido de ramas de actividad, como los servicios de salud y
educación.
9.29       Para analizar la economía
de los Estados miembros de la UE desde una perspectiva europea o para elaborar
tablas de origen y destino para la UE en su conjunto, las importaciones y
exportaciones deben desagregarse en:
a)      flujos en el interior de la UE,
distinguiendo los que tienen lugar dentro en el seno de la unión monetaria
europea y los que se intercambian con los demás Estados miembros de la UE;
b)      importaciones y exportaciones con
terceros países (no pertenecientes a la UE).
Principios de valoración 
9.30       En la tabla de origen, los
flujos de bienes y servicios se valoran a precios básicos. En la tabla de
destino, los flujos de bienes y servicios se valoran a precios de adquisición.
Para tener una valoración consistente en las tablas de origen y destino, la
tabla 9.5 muestra la transición de la oferta a precios básicos a la oferta a
precios de adquisición. Dado que, para cada producto, la oferta es igual a sus
empleos, se verifican las dos igualdades siguientes:
a)      la oferta a precios de adquisición
es igual a los empleos a precios de adquisición;
b)      la oferta a precios básicos es igual
a los empleos a precios básicos.
9.31       El valor añadido bruto se
registra a precios básicos y es igual a la producción valorada a precios básicos
menos los consumos intermedios valorados a precios de adquisición.
9.32       El concepto de valor
añadido bruto al coste de los factores no se utiliza en el SEC. Podría
obtenerse a partir del valor añadido a precios básicos, sustrayéndole los otros
impuestos (menos las subvenciones) sobre la producción.
9.33       El paso de la oferta a
precios básicos a la oferta a precios de adquisición consiste en:
a)      reasignar los márgenes comerciales;
b)      reasignar los márgenes de
transporte;
c)      añadir los impuestos sobre los
productos (excepto el IVA deducible);
d)      deducir las subvenciones a los
productos.
Una transición semejante se aplica para transformar
los empleos a precios de adquisición en empleos a precios básicos; en cualquier
caso, esto equivale a deducir los impuestos sobre los productos y añadir las
subvenciones a los productos. Las tablas 9.8 y 9.9 muestran la transición con
mayor detalle. Dichas tablas sirven también para fines analíticos, como el
análisis de los precios y el análisis de las consecuencias de las modificaciones
de tipos en los impuestos sobre los productos.
9.34       Así pues, las tablas
siguientes se derivan del proceso de equilibrio:
a)      las tablas de origen y destino 9.6 y
9.7, que muestran los resultados finales del equilibrio entre los totales de la
oferta y sus empleos, por productos, a precios de adquisición y a precios básicos;
b)      las tablas de márgenes comerciales y
de transporte (tabla 9.7) y de impuestos sobre los productos menos las
subvenciones a los productos (tabla 9.8).
Tabla 9.5.
Tabla de origen a precios básicos, incluida la transformación a precios de
adquisición
 Oferta || Ramas de actividad (NACE)   1 – 2 – 3 – 4 – etc. || Resto del mundo || Oferta total a precios básicos || Márgenes comerciales y de transporte || Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos || Oferta total a precios de adquisición 
 Productos (CPA) 1 2 3 4 || Producción por producto y rama de actividad || Importaciones por producto (cif) || Oferta total por producto ||   ||   ||   
 Total || Producción total por rama de actividad ||   ||   || 0 ||   ||   
 Producción de mercado Producción para uso final propio Producción no de mercado ||   ||   0   0 ||   || 0 0   0 ||   ||   
Tabla 9.6.
Tabla de destino a precios de adquisición
 Empleos || Ramas de actividad (NACE) 1 – 2 – 3 – 4 – etc. || Consumo final || Formación bruta de capital || Resto del mundo || Total 
 Productos (CPA) 1 2 3 4   . . . || Consumos intermedios de productos por rama de actividad || Gasto en consumo final por producto y a) hogares b) ISFLSH c) administraciones públicas || Formación bruta de capital por producto y a) formación bruta de capital fijo b) variaciones de objetos valiosos c) variación de existencias || Exportaciones por producto (fob) || Empleos totales por producto 
 Total || Consumos intermedios totales por rama de actividad || Consumo final, total || Formación bruta de capital, total || Exportaciones, total || Empleos totales de los productos 
 Remuneración de los asalariados Otros impuestos sobre la producción menos subvenciones a la producción Consumo de capital fijo Excedente neto de explotación Renta mixta || Componentes del valor añadido bruto por rama de actividad ||   
 Total || Insumos totales por rama de actividad 
 Información complementaria Formación bruta de capital fijo Stocks de capital fijo Empleo ||   
Márgenes comerciales y de transporte
Tabla 9.7. Márgenes comerciales y de
transporte: oferta
   || Márgenes comerciales y de transporte sobre la oferta de productos ||   
   || Comercio al por mayor || Comercio al por menor || Transporte || Márgenes comerciales y de transporte 
 Productos (CPA) 1 2 3 4       ||   ||   ||   || Márgenes comerciales y de transporte sobre la oferta y los empleos totales, por producto 
 Total || Total del comercio al por mayor || Total del comercio al por menor || Total del transporte || Total de márgenes sobre la oferta y los empleos, por productos 
Tabla 9.7 (continuación). Márgenes
comerciales y de transporte: empleos
   ||   || Márgenes comerciales y de transporte sobre los empleos de los productos 
   || Márgenes comerciales y de transporte || Ramas de actividad (NACE) 1 – 2 – 3 – 4 – etc. || Consumo final || Formación bruta de capital 
 Productos (CPA) 1 2 3 4   || Márgenes comerciales y de transporte sobre la oferta y los empleos totales, por producto || Márgenes comerciales y de transporte sobre los consumos intermedios, por producto y por rama de actividad || Márgenes comerciales y de transporte sobre el gasto en consumo final, por producto y a) hogares b) ISFLSH c) administraciones públicas || Márgenes comerciales y de transporte sobre la formación bruta de capital, por producto y a) formación bruta de capital fijo b) variaciones de objetos valiosos c) variación de existencias 
 Total || Total de los márgenes sobre la oferta y los empleos, por productos || Márgenes comerciales y de transporte sobre los consumos intermedios, total por rama de actividad || Total de márgenes comerciales y de transporte sobre el consumo final || Total de márgenes comerciales y de transporte sobre la formación bruta de capital 
9.35       La reasignación de los
márgenes comerciales es una de las fases de la transición de las tablas de
origen a precios básicos a tablas valoradas a precios de adquisición, así como
del paso de las tablas de destino a precios de adquisición a tablas valoradas a
precios básicos. La valoración a precios básicos implica que los márgenes
comerciales se registran como parte del producto comercio, mientras que la
valoración a precios de adquisición implica que los márgenes comerciales se
asignan a los productos con los que se relacionan. La situación es la misma en
el caso de los márgenes de transporte.
9.36       El total de los márgenes
comerciales por producto es igual al total de los márgenes producidos por las
ramas de actividad del comercio, más los obtenidos secundariamente por otras
ramas de actividad. La igualdad es la misma en el caso de los márgenes de
transporte.
9.37       Los márgenes de transporte
comprenden todos los gastos de transporte que paga por separado el comprador y
que están incluidos en los empleos de los productos a precios de adquisición,
pero que no lo están en la producción a precios básicos de un fabricante, ni en
los márgenes comerciales de los comerciantes mayoristas o minoristas. En los
márgenes de transporte se incluyen, en concreto:
a)      el transporte de bienes desde el
lugar de fabricación hasta el lugar en que el comprador se hace cargo de ellos,
cuando el fabricante pague a un tercero por el transporte y su importe se
facture por separado al comprador;
b)      el transporte de bienes organizado
por el fabricante o por el comerciante mayorista o minorista de forma que el
comprador tiene que pagar por separado los gastos de transporte, aunque este
sea realizado por el fabricante o por los propios comerciantes mayorista o
minorista.
9.38       Todos los demás gastos de
transporte de los bienes no se registran como márgenes de transporte. Por
ejemplo:
a)      si el fabricante transporta él mismo
los bienes, los gastos de transporte se incluyen en los precios básicos de su
producción; dicho transporte constituye una actividad auxiliar y los gastos que
genera no pueden identificarse como gastos de transporte;
b)      si el fabricante acuerda el
transporte de los bienes sin una facturación por separado de los servicios de
transporte, los gastos derivados de estos servicios estarán incluidos en los
precios básicos de la producción del fabricante; dichos gastos de transporte
podrán identificarse como tales y registrarse como parte de los consumos
intermedios del fabricante;
c)      si los comerciantes mayoristas y
minoristas acuerdan el transporte de los bienes desde el lugar en que se hacen
cargo de ellos hasta donde pasan a manos de otro comprador, estos gastos de
transporte se incluirán en el margen comercial si no se cobran por separado al
comprador; una vez más, al igual que ocurre con los fabricantes, estos gastos
corresponden a una actividad auxiliar de los mayoristas y minoristas, o a la
adquisición de un servicio intermedio, incluyéndose en los márgenes comerciales
pero no en los márgenes de transporte; 
d)      si un hogar adquiere bienes para su
consumo final y acuerda el transporte con un tercero, los gastos de transporte
se registran como gasto en consumo final de servicios de transporte y no se
incluyen entre los márgenes comerciales o de transporte.
9.39       En la tabla 9.7 figura un esquema
bastante simplificado de una matriz de márgenes comerciales y de transporte, basado
en lo siguiente:
a)      en la transformación de los empleos
debe hacerse una distinción entre el comercio al por mayor y el comercio al por
menor con el fin de reflejar las diferencias en sus respectivos precios; al
elaborar las tablas hay que tener en cuenta que los mayoristas venden
directamente tanto a los hogares como a las ramas de actividad (p.e., muebles),
y que los minoristas venden tanto a las ramas de actividad (p.e., hostelería)
como a los hogares;
b)      al calcular y analizar los márgenes
comerciales de los productos destinados al gasto en consumo final de los
hogares, sería conveniente distinguir igualmente los canales de distribución
más importantes de cada grupo de productos con el fin de tener en cuenta las
diferencias en sus precios; la distinción entre comercio al por mayor y
comercio al por menor no está bastante detallada; por ejemplo, los hogares
pueden adquirir los bienes y servicios en el supermercado, la tienda de
ultramarinos, la floristería, los grandes almacenes o en el extranjero, u
obtenerlos como renta en especie; en el caso de ciertos productos, las ventas
secundarias son importantes, como ocurre con la venta de cigarrillos en
cafeterías, restaurantes y gasolineras; las ventas de los minoristas se ajustan
para obtener el valor de las ventas a los hogares: por ejemplo, deduciendo de las
ventas totales correspondientes a las empresas, a las administraciones públicas
y a los turistas; naturalmente, estas distinciones solo podrán realizarse si
las fuentes de datos disponibles suministran la información suficiente para que
pueda estimarse la importancia de cada uno de los canales de distribución;
incluso un mismo comerciante o un transportista tienen en general márgenes
distintos para productos diferentes; los datos de los márgenes por tipo de
producto son los más apropiados y se utilizan cuando están disponibles;
c)      para calcular los márgenes del
transporte resulta útil disponer de un desglose por modo de transporte: ferroviario,
aéreo, marítimo, por vías navegables interiores o por carretera.
Impuestos sobre la producción menos
subvenciones a la producción y las importaciones
9.40       Los impuestos sobre la
producción y las importaciones se dividen en:
a)      impuestos sobre los productos
(D.21): 
1)      impuestos del tipo valor añadido
(IVA) (D.211),
2)      impuestos y derechos sobre las
importaciones, excluido el IVA (D.212), 
3)      impuestos sobre los productos,
excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones (D.214);
b)      otros impuestos sobre la producción
(D.29). 
Se hace una distinción similar para las
subvenciones a la producción y las importaciones. En las tablas de origen y
destino, las subvenciones se muestran bajo la rúbrica impuestos sobre la
producción menos subvenciones a la producción y las importaciones.
9.41       La oferta a precios básicos
incluye los impuestos sobre la producción menos las subvenciones a la
producción. Para convertir los precios básicos en precios de adquisición, se
añaden los diferentes impuestos sobre los productos y se deducen las
subvenciones a los productos.
Tabla 9.8. Impuestos sobre los productos menos
subvenciones a los productos
Impuestos sobre la oferta menos
subvenciones a la oferta
   || Impuestos sobre la oferta de los productos menos subvenciones a la oferta de los productos || Total de impuestos menos subvenciones sobre los productos 
   || IVA || Impuestos sobre las importaciones || Impuestos sobre las exportaciones || Otros impuestos sobre los productos || Subvenciones a las importaciones || Subvenciones a las exportaciones || Otras subvenciones a los productos 
 Productos (CPA) 1 2 3 4       ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || Impuestos menos subvenciones sobre la oferta total, por producto y por empleo 
 Totales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Tabla 9.8. Impuestos sobre los productos menos
subvenciones a los productos (continuación)
Impuestos sobre los empleos menos
subvenciones a los empleos
   || Total de impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos || Impuestos sobre los empleos de los productos menos subvenciones a los empleos de los productos 
 Ramas de actividad (NACE) 1 – 2 – 3 – 4 – etc. 
 Productos (CPA) 1 2 3 4       || Impuestos sobre la oferta total menos subvenciones a la oferta total, por producto y por empleo || Impuestos sobre los consumos intermedios de productos menos subvenciones a los consumos intermedios de productos, por rama de actividad 
   ||   ||   
9.42       La tabla 9.8 (impuestos sobre
los productos menos subvenciones a los productos) es una versión simplificada en
tanto que:
a)      en cuanto al empleo de los
productos, no se distinguen las diferentes clases de impuestos sobre los
productos y no se muestran las subvenciones por separado; respecto a la oferta
de los productos solo se distinguen tres categorías de impuestos sobre los
productos y dos de subvenciones; en general, resulta útil mostrar por separado
cada una de las principales categorías de impuestos sobre los productos o
subvenciones a los productos y, posteriormente, asignar el total a los
diferentes grupos de productos;
b)      dado que pueden aplicarse tipos
impositivos (o de subvenciones) diferentes a cada uno de los distintos canales
de distribución; sería conveniente distinguir entre estos canales cuando se
disponga de información relevante y suficiente.
9.43       Los impuestos sobre los
productos y las subvenciones a los productos se corresponden con los montantes
exigibles (solo en el caso de que estos importes estén justificados por
liquidaciones, declaraciones de impuestos, etc.) o con los montantes pagados
realmente. Normalmente, al elaborar las tablas de origen y destino, los
impuestos sobre los productos y las subvenciones a los productos se estiman,
para cada producto, aplicando los tipos impositivos (o de subvenciones)
oficiales a los diferentes flujos de la demanda. Posteriormente, deberán
evaluarse las diferencias de esas estimaciones con las liquidaciones de
impuestos o con los montantes realmente pagados.
a)      Algunas de estas diferencias indican
que la estimación inicial de los impuestos sobre los productos en las tablas de
origen y destino no cumple las definiciones del SEC: 
1)      en el caso de que existan
exenciones, la estimación inicial debe corregirse a la baja;
2)      en el caso de la economía sumergida
o de evasión del pago de impuestos sobre los productos (cuando el pago de
impuestos es obligatorio pero no se realiza la liquidación) la estimación
inicial debe corregirse a la baja.
b)      En algunos casos, las diferencias
pueden indicar que la estimación inicial de los impuestos sobre los productos y
las subvenciones a los productos es errónea, por ejemplo, porque se ha
infravalorado la producción de algún producto; en estos casos las estimaciones
de los flujos de bienes y servicios pueden modificarse.
9.44       El IVA puede ser
deducible, no deducible o no aplicable: 
a)      el IVA deducible se aplica a la
mayor parte de los consumos intermedios y de la formación bruta de capital fijo,
y a una parte de la variación de existencias;
b)      el IVA no deducible se aplica a
menudo al gasto en consumo final de los hogares y, parcialmente, a la formación
bruta de capital fijo (como las viviendas nuevas ocupadas por sus propietarios),
a la variación de existencias y a los consumos intermedios (como los consumidos
por las administraciones públicas y las instituciones financieras);
c)      el IVA no se aplica, por lo general,
a:
1)      las exportaciones a terceros países
(no pertenecientes a la UE); 
2)      la venta de bienes y servicios
sujetos al tipo cero del IVA, cualquiera que sea su uso; no obstante, un tipo
cero del IVA significa que el IVA abonado en las adquisiciones todavía puede
recuperarse; así pues, los consumos intermedios y la formación bruta de capital
fijo de estos productores se corrige según el importe del IVA recuperado;
3)      los productores exentos de la
inscripción en el registro del IVA, como las pequeñas empresas o las
organizaciones religiosas; en esa situación se restringe en general el derecho
a recuperar el IVA de las adquisiciones.
9.45       El IVA se registra neto:
toda la oferta se valora a precios básicos; es decir, sin incluir el IVA
facturado; los consumos intermedios y los empleos finales se registran a
precios de adquisición, es decir, excluido el IVA deducible. 
Otros conceptos básicos
9.46       En las tablas de origen y
destino se utilizan dos ajustes para conciliar la valoración de las
importaciones en dichas tablas con la que figura en las cuentas de los sectores
institucionales.
En la tabla de origen las importaciones de
bienes se valoran cif con el fin de conseguir una valoración comparable con la
producción interior del mismo grupo de productos. El valor cif incluye los
servicios de transporte y seguro prestados por residentes, como es el caso del
transporte por cuenta propia o el llevado a cabo por transportistas residentes.
Una valoración coherente de las importaciones y las exportaciones exige que las
exportaciones de servicios incluyan el valor de dichos servicios prestados por
residentes.
En las cuentas de los sectores institucionales,
las importaciones de bienes se valoran fob, es decir, del mismo modo que las
exportaciones de bienes. Sin embargo, en el caso de la valoración fob, el valor
de los servicios de transporte y seguro prestados por residentes que se
incluyen en la exportación de servicios, será menor que en la valoración cif,
pues solo cubre dichos servicios cuando se prestan dentro del país exportador.
El resultado de emplear principios de valoración diferentes es, por
consiguiente, que las importaciones totales netas serán las mismas, pero tanto
las importaciones totales como las exportaciones totales serán superiores en la
valoración cif.
Los dos principios de valoración pueden
conciliarse en las tablas de origen y destino introduciendo elementos de ajuste
tanto para las importaciones como para las exportaciones. Las partidas de
ajuste deberán ser iguales al valor de los servicios de transporte y seguro
prestados por residentes, valor que se ha incorporado al valor cif pero no al
valor fob, es decir, los servicios relativos al transporte y el seguro desde la
frontera del país exportador hasta la frontera del país importador. Dichas
partidas de ajuste, una vez incorporadas a las tablas de origen y destino, no
necesitan ningún tratamiento especial en los cálculos input-output.
9.47       En la tabla de destino,
las transferencias de bienes existentes se registran como un gasto negativo
para el vendedor y un gasto positivo para el comprador. Para el grupo de
productos afectado, la transferencia de un bien existente comporta una reclasificación
en los empleos. Los costes asociados a la transacción son los únicos que no se
reclasifican: se registran como una adquisición de servicios, por ejemplo,
comerciales o profesionales. A efectos descriptivos y analíticos, puede
resultar útil mostrar por separado, para algunos grupos de productos, el tamaño
relativo de las transferencias de bienes existentes; por ejemplo, la
importancia de los coches de segunda mano en el mercado de vehículos nuevos y
de ocasión, o el rol que desempeña el papel reciclado en la oferta de productos
de papel.
9.48       Para comprender
correctamente las tablas de origen y destino, es útil recordar algunas de las
convenciones contables utilizadas en el SEC:
a)      Las ramas de actividad son un grupo
de unidades de actividad económica (UAE) que desarrollan una actividad
económica idéntica o similar. Una característica importante de las tablas de
origen y destino es que registran aparte las actividades secundarias. Esto
significa que no hace falta que las UAE sean unidades de producción homogéneas.
El concepto de UAE se detalla en el capítulo 2. Las tablas input-output
simétricas (producto por producto) utilizan una unidad de producción totalmente
homogénea.
b)      Si un establecimiento que realiza
únicamente actividades auxiliares es observable estadísticamente, es decir, si
puede disponerse fácilmente de cuentas diferenciadas relativas a su producción,
o si se halla en un lugar diferente de los establecimientos que abastece, se
registra como una unidad diferenciada y se asigna a la rama de actividad
correspondiente a su actividad principal, tanto en las cuentas nacionales como
en las regionales. En caso de que no haya datos básicos adecuados, la
producción de la actividad auxiliar puede estimarse sumando sus costes.
Si no se cumple ninguna de estas dos
condiciones, todos los insumos consumidos por las actividades auxiliares (como
materias primas, factor trabajo y consumo de capital fijo) se consideran
insumos de las actividades principales o secundarias correspondientes.
c)      Los bienes y servicios producidos y
consumidos durante el mismo ejercicio contable y en la misma UAE local (UAEL)
no se consideran por separado. Por tanto, no se registran como parte de la
producción ni de los consumos intermedios de dicha UAEL. 
d)      Las pequeñas transformaciones, el
mantenimiento o las reparaciones de poca importancia realizadas por cuenta de
otra UAEL deben registrarse netos, es decir, excluyendo el valor de los bienes
afectados.
e)      Las importaciones y las
exportaciones tienen lugar cuando hay un cambio de propiedad entre residentes y
no residentes. El movimiento físico de los bienes a través de las fronteras
nacionales no implica por sí mismo que haya una importación o exportación de
dichos bienes. Los bienes enviados al extranjero para su procesamiento (maquila)
no se registran como exportaciones e importaciones. En cambio, la compra y
reventa de bienes a no residentes sin que los bienes entren en la economía del
operador que comercia con ellos se registran como importaciones y exportaciones
en las cuentas del productor y del comprador final, y como exportación neta de
bienes negociados internacionalmente en las cuentas de la economía donde reside
el operador.
f)       Los bienes duraderos pueden
alquilarse o estar sujetos a arrendamientos operativos. En estos casos, se
registran como formación de capital fijo y stocks de capital fijo en la rama de
actividad de sus propietarios; en la rama de actividad del usuario se registra
un consumo intermedio por el valor del alquiler abonado;
g)      Los trabajadores cedidos por
empresas de trabajo temporal se registran como asalariados de la rama de
actividad de dichas empresas y no de las ramas de actividad en las que trabajan
realmente. Por consiguiente, en estas últimas ramas de actividad, las tarifas
pagadas a las empresas por el suministro de mano de obra se registran como
consumos intermedios (y no como remuneración de los asalariados). La mano de
obra subcontratada se trata como prestación de servicios.
h)      El empleo y la remuneración de los
asalariados son conceptos amplios:
1)      el empleo abarca también el creado
por razones sociales; esto se aplica, por ejemplo, a los puestos de trabajo
para personas discapacitadas, los proyectos de empleo para desempleados de
larga duración y los programas de empleo para jóvenes en busca de trabajo; por
consiguiente, tales personas son asalariados y reciben remuneración en su calidad
de asalariados (no transferencias sociales), aunque su productividad pueda ser
menor que la de otros asalariados;
2)      el empleo incluye casos en los que
cabe pensar que las personas afectadas no realizan ningún tipo de trabajo; por
ejemplo, las personas despedidas pero que siguen recibiendo pagos de su antiguo
empleador durante cierto tiempo; no obstante, esta convención no distorsiona el
empleo en términos de horas trabajadas, ya que realmente no se trabaja ninguna.

Información complementaria
9.49       La tabla de destino 9.6
contiene información complementaria: la formación bruta de capital fijo, los
stocks de activos fijos y el empleo por rama de actividad. El desglose entre
asalariados y autónomos constituye una valiosa información adicional. La
información sobre la formación bruta de capital fijo y los stocks de activos
fijos por rama de actividad se necesita para estimar el consumo de capital fijo
por rama de actividad y también para registrar el IVA no deducible sobre la
formación bruta de capital fijo. Mostrar el empleo por rama de actividad es
importante a efectos de compilación:
–              
las cifras del empleo se utilizan a menudo
para elevar los valores de la producción, la remuneración de los asalariados,
el consumo intermedio y la renta mixta; 
–              
las ratios clave, como la producción, la
remuneración de los asalariados y la renta mixta por unidad de mano de obra
(como las horas trabajadas) pueden compararse por períodos y por ramas de
actividad para verificar la plausibilidad de las estimaciones;
–              
como ayuda para garantizar la consistencia
entre los valores por rama de actividad y los datos de empleo por rama de
actividad; por ejemplo, sin un vínculo explícito con los datos de empleo, el
proceso de equilibrio puede provocar variaciones en los valores por rama de
actividad que no se correspondan con las variaciones de las cifras de empleo. 
La información complementaria sobre el empleo
por rama de actividad también es útil para analizar el empleo y la
productividad.
Fuentes de información y equilibrio contable
9.50       Para compilar la
producción por rama de actividad y por producto, las principales fuentes de información
son, en general, las encuestas económicas a las empresas, las encuestas sobre
producción y los informes anuales o los balances de las grandes empresas. En
general, las encuestas son exhaustivas para las grandes empresas, mientras que en
el caso de las pequeñas basta con una encuesta por muestreo. Para algunas
actividades específicas pueden ser pertinentes otras fuentes de datos, como los
procedentes de los organismos de supervisión, las cuentas de las
administraciones públicas centrales, regionales y locales o de los fondos de
seguridad social.
9.51       Estos datos se explotan
para preparar un primer conjunto incompleto de tablas de origen y destino que se
equilibran en varias etapas. El equilibrio manual a un nivel bajo de agregación
facilita el control de errores importantes en las fuentes de datos y de los
errores sistemáticos; al mismo tiempo permite modificar los datos de base para
corregir las diferencias conceptuales y la falta de cobertura. Si la
conciliación se lleva a cabo a un nivel de agregación superior, utilizando un
proceso de equilibrio automático o uno secuencial muy estricto, en este caso la
mayoría de los controles no se efectúa, ya que los errores se anulan y sus
causas no pueden observarse.
Herramienta para el análisis y sus
ampliaciones
9.52       Para el análisis pueden
utilizarse tres tipos de tablas: 
–              
tablas de origen y destino;
–              
tabla input-output simétrica, rama de
actividad por rama de actividad; 
–              
tabla input-output simétrica, producto por
producto. 
Las tablas input-output simétricas pueden
derivarse de las tablas de origen y destino a precios corrientes y también a
precios de años anteriores.
9.53       La tabla de destino 9.6 no
muestra si los bienes y servicios empleados provienen de la producción interior
o si son importados. Esta información es necesaria para los análisis en los que
la relación entre el origen y el destino de los bienes y servicios dentro de la
economía nacional desempeña cierto papel. Un ejemplo sería el análisis del
impacto que las variaciones de las exportaciones o del gasto en consumo final tienen
sobre las importaciones, la producción interior y las variables relacionadas
con ellas, como el empleo. Así pues, el marco input-output se beneficiaría de
unas tablas de destino que diferenciaran los bienes y servicios importados de
los producidos en el país. 
9.54       La tabla de destino para
los productos importados se elabora explotando toda la información disponible
sobre los empleos de las importaciones; por ejemplo, puede que se conozcan las
principales empresas de importación de determinados productos y que se disponga
de información sobre el montante de las importaciones de algunos productores.
No obstante, en general escasea la información estadística directa sobre el
destino de las importaciones. Así pues, esta información debe complementarse
habitualmente con hipótesis sobre la asignación de un grupo de productos a un
determinado empleo.
9.55       La tabla de destino de los
bienes y servicios cuyo origen es la producción interior puede obtenerse
restando la tabla de destino relativa a los productos importados de la tabla de
destino de toda la economía.
9.56       En teoría, existen cuatro
modelos básicos para convertir una tabla de origen y destino en una tabla
input-output simétrica. Estos modelos se basan en hipótesis relativas a la
tecnología o a la estructura fija de las ventas. El que se utiliza con mayor
frecuencia es el que se basa en la hipótesis de tecnología del producto: cada
producto está fabricado de una manera específica, con independencia de la rama
de actividad que lo haya producido. Esta hipótesis se utiliza a menudo para obtener
una tabla input-output producto por producto. El segundo modelo común utiliza
la hipótesis de la estructura fija de las ventas del producto (hipótesis de la
cuota de mercado): cada producto tiene su propia estructura de ventas, con
independencia de la rama de actividad que lo haya fabricado; este enfoque se
utiliza a menudo para obtener una tabla input-output rama de actividad por rama
de actividad. Existen también modelos híbridos que mezclan ambas hipótesis. Los
modelos basados en hipótesis, bien la de tecnología de la rama de actividad o bien
la de estructura fija de las ventas de la rama de actividad, tienen una escasa relevancia
práctica debido a la baja probabilidad de que dichas hipótesis se den en la realidad.
El capítulo 11 de Eurostat Manual of Supply, Use and Input-output
Tables, de 2008, incluye un debate sobre los modelos alternativos y los
procesos de conversión.
9.57       No es fácil elegir la
mejor hipótesis que debe aplicarse en cada caso. Depende de la estructura de
las ramas de actividad nacionales (es decir, de su nivel de especialización),
de la homogeneidad de las tecnologías nacionales utilizadas para producir
productos de un mismo grupo y, principalmente, del grado de detalle de los
datos básicos.
La simple aplicación de la hipótesis de tecnología
del producto conduce a resultados inaceptables, ya que los coeficientes
input-output obtenidos son improbables, o incluso imposibles, como los
coeficientes negativos. Los coeficientes improbables pueden tener su origen en
errores de medición y en la heterogeneidad de la gama de productos de la rama
de actividad en la que el producto que se transfiere es el producto principal.
Esto puede resolverse realizando ajustes basados en información complementaria,
o explotando, hasta donde sea posible, informaciones cualitativas procedentes
de expertos. Otra solución es aplicar la hipótesis alternativa de la estructura
fija de las ventas del producto. En la práctica, combinar ambas hipótesis con
la información complementaria ha demostrado ser lo más útil para elaborar
tablas input-output simétricas.
9.58       Una tabla input-output
simétrica puede desglosarse en dos:
a)      una matriz en la que figuren los empleos
de las importaciones; el formato de esta tabla es el mismo que el de la tabla
de importaciones que complementa las tablas de origen y destino, excepto en que
se utiliza una estructura simétrica con la misma clasificación en los dos ejes;
b)      una tabla input-output simétrica
para la producción interior.
Esta última tabla deberá utilizarse para
calcular los coeficientes acumulados, es decir, la matriz inversa de Leontief. Esta
matriz es la inversa de la diferencia entre la matriz identidad I y la matriz
de coeficientes técnicos verticales, obtenida esta última de la matriz de la producción
interior utilizada como consumos intermedios. La inversa de Leontief también
puede obtenerse para las importaciones. En este caso habrá que presuponer que
las importaciones se han producido de la misma forma que los productos
nacionales competitivos.
9.59       Las tablas de origen y destino
y las tablas input-output simétricas pueden utilizarse como herramientas para
el análisis económico: cada una de ellas tiene una utilidad distinta. Las
tablas input-output simétricas son fáciles de utilizar en el cálculo no solo de
los efectos directos, sino también de los indirectos y acumulativos. Pueden ser
igualmente de buena calidad cuando en su elaboración, a partir de las tablas de
las de origen y destino, se ha recurrido a conocimientos especializados y se
han utilizado diferentes clases de información estadística.
9.60       Las tablas rama de
actividad por rama de actividad son muy adecuadas para análisis relativos a las
actividades, como la reforma fiscal, el análisis de impacto o las políticas
tributaria y monetaria; asimismo, estas tablas están más próximas a las
diferentes fuentes de datos estadísticos. Las tablas producto por producto son
muy adecuadas para análisis relativos a las unidades de producción homogénea,
como los de la productividad, la comparación de las estructuras de costes, los efectos
sobre el empleo, la política energética y ambiental. 
9.61       Sin embargo, las
propiedades analíticas de las tablas producto por producto y rama de actividad por
rama de actividad no difieren de manera significativa. Las diferencias entre ambos
tipos de tablas derivan de la existencia de una cantidad generalmente limitada
de producción secundaria. En la práctica, la utilización analítica de las
tablas input-output presupone de modo implícito una determinada tecnología de
la rama de actividad, sin prestar atención a la forma en la que las tablas se
han elaborado originalmente. Asimismo, en la práctica, cualquier tabla producto
por producto es una tabla rama de actividad por rama de actividad manipulada,
dado que todavía incluye todas las UAE institucionales y empresas
características de las tablas de origen y destino. 
9.62       En general, un gran número
de análisis específicos se realizan a partir de las tablas de origen y destino
y las tablas input-output simétricas, como:
a)      análisis de la producción, la estructura
de costes y la productividad;
b)      análisis de los precios;
c)      análisis del empleo;
d)      análisis de la estructura de la
formación de capital, el consumo final, las exportaciones, etc.;
e)      desglose del crecimiento económico,
utilizando la participación relativa de cada empleo en los costes acumulados
para asignar las importaciones a los diferentes destinos finales; 
f)       análisis de la contribución de las
exportaciones a otros países o grupos de países al crecimiento económico y al
empleo;
g)      análisis de las importaciones
energéticas;
h)      análisis del impacto de las nuevas
tecnologías;
i)       análisis de los efectos de las
variaciones de los tipos fiscales (como el IVA) o de la introducción de un
salario mínimo nacional;
j)       análisis de la relación entre la producción
interior y el medio ambiente (por ejemplo, centrándose en la utilización de
productos específicos como el combustible, el papel y el cristal, o en las
emisiones de agentes contaminantes). 
Un macromodelo también puede incluir,
exclusivamente, los porcentajes de participación de cada empleo en los costes
acumulados calculados a partir de las tablas input-output. De esta manera, la
información de las tablas input-output sobre los efectos directos e indirectos,
como la importancia de los costes laborales o las importaciones de energía para
el consumo privado o las exportaciones, se incorpora al macromodelo y puede
utilizarse para realizar análisis y previsiones. 
9.63       Para realizar análisis más
específicos, las tablas de origen y destino y las tablas input-output
simétricas pueden modificarse mediante la utilización de clasificaciones
alternativas o complementarias. Los ejemplos más importantes son los
siguientes:
a)      clasificaciones más detalladas de
los productos y las ramas de actividad, basadas en las clasificaciones
nacionales, o que permitan atender objetivos más específicos; por ejemplo, el
análisis del papel que desempeña la investigación y el desarrollo (I+D) en la
economía nacional;
b)      desgloses geográficos más detallados
de las importaciones y exportaciones (por ejemplo, comercio intra-UE
desagregado por países, y comercio con terceros países desglosado por regiones
económicas y por países específicos, como los Estados Unidos, China, la India o
Japón);
c)      clasificación de las importaciones
en:
1)      importaciones de productos que
también se producen en el interior del país (importaciones competitivas), 
2)      importaciones de productos que no se
producen en el interior del país (importaciones complementarias);
cabe esperar que ambos tipos de importaciones
tengan una relación y una importancia diferentes con respecto a la economía
nacional; las importaciones competitivas pueden ser objeto de análisis y de
decisiones de política económica, en tanto en cuanto pueden sustituir a la
producción interior; así pues, podrían incorporarse como una categoría separada
de empleo final potencial en las tablas de destino; para las importaciones
complementarias, como en el caso de un súbito aumento de los precios de la
energía, los análisis se centrarán sobre todo en el impacto de las variaciones
en sus precios y la economía nacional;
d)      clasificación de la remuneración de
los asalariados sobre la base de criterios tales como el nivel de estudios, los
trabajos a jornada completa y jornada parcial, la edad y el sexo; esta
clasificación también podría aplicarse a la información complementaria sobre el
empleo; de esta manera, las tablas de origen y destino pueden igualmente utilizarse
para llevar a cabo análisis del mercado de trabajo;
e)      desglose de la remuneración de los asalariados
en:
1)      sueldos y salarios, de los cuales:
cotizaciones sociales a cargo de los asalariados,
2)      cotizaciones sociales a cargo de los
empleadores;
este desglose permite analizar el papel de
las cotizaciones sociales en el precio de los insumos de trabajo y su
influencia sobre el excedente bruto de explotación;
f)       clasificación del consumo final por
finalidad, la COICOP para los hogares, la COPNI para las ISFLSH y la COFOG para
las administraciones públicas; la clasificación funcional de este gasto permite
evaluar el impacto de cada función sobre el resto de la economía; por ejemplo,
permite evaluar la importancia del gasto público y privado en sanidad,
transporte y educación.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 10
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 10. Medición de las
variaciones de precio
y volumen
10.01     En un sistema de cuentas
económicas, todos los flujos y stocks se expresan en unidades monetarias. La
unidad monetaria es el único denominador común que puede utilizarse para
evaluar las operaciones de naturaleza muy diversa que se registran en las
cuentas y calcular los saldos contables significativos.
El problema que se plantea al utilizar la
unidad monetaria como unidad de medida es que dicha unidad no es ni un patrón
estable ni un patrón internacional. Uno de los aspectos fundamentales del
análisis económico consiste en medir el crecimiento económico en volumen entre
diferentes periodos. Por tanto, en las variaciones de valor de determinados agregados
económicos, es necesario distinguir las variaciones debidas únicamente a
variaciones de los precios de las variaciones restantes, que se denominan
variaciones de «volumen».
El análisis económico se ocupa también de las
comparaciones en el espacio, es decir, entre diferentes economías nacionales.
La atención se centra en las comparaciones internacionales de los niveles de
producción y renta en volumen, aunque los niveles de precios resultan también
de interés. Por consiguiente, las diferencias de valor entre los agregados
económicos de dos o más países tienen necesariamente que descomponerse en
elementos que reflejen las diferencias de volumen y las diferencias de precios.
10.02     Cuando se trata de
comparaciones en el tiempo de los flujos y los stocks, debe concederse la misma
importancia a medir con precisión las variaciones de precios y las variaciones
de volumen. A corto plazo, la observación de las variaciones de los precios
reviste tanto interés como la medición del volumen de la oferta y la demanda. A
un plazo más largo, el estudio del crecimiento económico debe tener en cuenta
los movimientos de los precios relativos de los diferentes tipos de bienes y
servicios.
El objetivo primordial no consiste
simplemente en suministrar mediciones globales de las variaciones de precios y
de volumen para los principales agregados del sistema, sino también en reunir
un conjunto de medidas interdependientes, que permitan realizar análisis
sistemáticos y detallados de la inflación y del crecimiento económico, así como
de sus fluctuaciones.
10.03     La norma general para las
comparaciones en el espacio consiste en medir con precisión los componentes
tanto del precio como del volumen de los agregados económicos. Dado que en las
comparaciones especiales la diferencia entre las fórmulas de Laspeyres y
Paasche suele ser considerable, la fórmula del índice de Fisher es la única
aceptable para esos fines.
10.04     Las cuentas económicas
tienen la ventaja de proporcionar un marco adecuado para la construcción de un
sistema de índices de precio y de volumen, así como para garantizar la
coherencia de los datos estadísticos. Las ventajas de un enfoque contable
pueden resumirse de la forma siguiente:
a)      en lo relativo a los conceptos, la
utilización de un marco contable que abarca el sistema económico en su
totalidad requiere que se especifiquen coherentemente los precios y las
unidades físicas de los diferentes productos y flujos del sistema; en un marco
de este tipo se definen de forma idéntica en los recursos y en los empleos los
conceptos de precio y volumen de un grupo determinado de productos;
b)      a nivel estadístico, utilizar el
marco de las cuentas económicas impone restricciones contables que deben
respetarse tanto a precios corrientes como en volumen y, por lo general, hace
que algunos ajustes sean necesarios para garantizar la coherencia de los datos
de precios y volumen;
c)      además, la creación de un sistema
integrado de índices de precio y de volumen en el marco de un sistema de
cuentas económicas proporciona a los contables nacionales una posibilidad
suplementaria de control; suponiendo que existe un sistema equilibrado de
tablas de origen y destino a precios corrientes, la elaboración de las mismas
tablas equilibradas en volumen significa que puede calcularse automáticamente
un sistema de índices de precios implícitos; examinando la viabilidad de estos
índices derivados, pueden revisarse y corregirse los datos en volumen e
incluso, en algunos casos, los valores a precios corrientes;
d)      por último, el enfoque contable permite medir las
variaciones de precio y volumen de determinados saldos de las cuentas, ya que
estos se calculan, por definición, a partir de los demás elementos de las
cuentas.
10.05     A pesar de las ventajas de
un sistema integrado basado en el equilibrio global y por rama de actividad de
las operaciones de bienes y servicios, ha de reconocerse que los índices de
precio y de volumen así obtenidos no satisfacen todas las necesidades ni
responden a todas las cuestiones que se pueden plantear sobre las variaciones de
precios o de volumen. Aunque resultan indispensables para la construcción de un
sistema coherente, las restricciones contables y la elección de las fórmulas de
índices de precio y de volumen pueden dificultar algunos análisis. Se necesita
también información para periodos más breves, como los meses y los trimestres.
En estos casos, resulta útil recurrir a otros tipos de índices de precio y de
volumen.
CAMPO DE APLICACIÓN DE LOS ÍNDICES DE PRECIO Y DE
VOLUMEN EN LAS CUENTAS NACIONALES 
10.06     Entre el conjunto de flujos
que figuran en las cuentas económicas a precios corrientes, hay un cierto
número –principalmente los flujos de bienes y servicios– en los que la
distinción entre las variaciones de precio y las variaciones de volumen es
similar a la que se establece a escala microeconómica. Para muchos otros flujos
del sistema, esta distinción es bastante menos obvia.
Cuando los flujos en las cuentas incluyen un
grupo de operaciones elementales con bienes y servicios, siendo el valor de
cada uno equivalente al producto de un número de unidades físicas por su
respectivo precio por unidad, basta conocer el desglose en componentes del
flujo para determinar las variaciones sucesivas en precio y volumen.
Cuando un flujo incluye una serie de
operaciones de distribución y de intermediación financiera, así como saldos
contables tales como el valor añadido, resulta difícil, o incluso imposible,
desglosar directamente los valores corrientes en componentes de precio y
volumen, por lo que habrá que adoptar soluciones especiales.
También es necesario medir el poder de compra
real de una serie de agregados, tales como la remuneración de los asalariados,
la renta disponible de los hogares o la renta nacional. Esto puede hacerse, por
ejemplo, deflactándolos por medio de un índice de precio de los bienes y
servicios que pueden adquirirse con ellos.
10.07     El objetivo perseguido y el procedimiento adoptado al
medir el poder de compra real de las rentas estimadas son fundamentalmente
distintos del objetivo perseguido y el procedimiento adoptado al deflactar los
bienes y servicios y los saldos contables. En los flujos de bienes y servicios
puede establecerse un sistema integrado de índices de precio y de volumen, que
ofrece un marco coherente para medir el crecimiento económico. La valorización
en términos reales de los flujos de renta utiliza índices de precios que no
están estrictamente vinculados al flujo de la renta. Así, la elección del
precio para el crecimiento de la renta puede diferir en función de los
objetivos del análisis: no hay un único precio determinado en el sistema
integrado de índices de precio y de volumen.
Sistema integrado de índices de
precio y de volumen
10.08     La división sistemática de
la variación de los valores corrientes en sus componentes «variación de precio»
y «variación de volumen» se limita a los flujos correspondientes a operaciones
registradas en las cuentas de bienes y servicios y en el marco de los empleos y
recursos; se efectúa tanto para los datos por rama de actividad y por producto
como para los datos relativos al total de la economía. Los flujos que son
saldos contables, como el valor añadido, no pueden descomponerse directamente
en componentes de precio y componentes de volumen; esta descomposición solo
puede realizarse de forma indirecta, utilizando los flujos de las operaciones
correspondientes.
La utilización del marco contable impone una
doble restricción en el cálculo de los datos:
a)      debe obtenerse el equilibrio de la
cuenta de bienes y servicios, para cualquier periodo de dos años consecutivos,
tanto a precios constantes como a precios corrientes;
b)      cada flujo relativo al total de la
economía debe ser igual a la suma de los flujos correspondientes a las
diferentes ramas de actividad.
Una tercera restricción, que no es inherente
a la utilización de un marco contable, sino que procede de una elección
deliberada, es que toda variación de valor de las operaciones debe atribuirse,
bien a una variación de precio, bien a una variación de volumen, bien a una
combinación de ambos tipos de variación.
Si se cumplen estos tres requisitos, la
valoración de las cuentas de bienes y servicios y de las cuentas de producción
en volumen permite obtener un sistema integrado de índices de precio y de
volumen.
10.09     Los elementos que deben
tenerse en cuenta al elaborar un sistema de este tipo son los siguientes:
Otros índices de precio y de volumen

10.10     Además de las medidas de
precio y volumen tratadas hasta ahora, también pueden descomponerse en sus
propios componentes de precio y de volumen los agregados siguientes. Los
objetivos de esas mediciones pueden ser varios.
Puede ser necesario calcular las existencias
en volumen al principio y al final de cada periodo con el fin de elaborar un
balance agregado. Los stocks de activos fijos producidos deben calcularse en
volumen, con el fin de estimar los ratios capital/producción y obtener una base
para la estimación del consumo de capital fijo a precios constantes. La
remuneración de los asalariados puede calcularse en volumen con el fin de medir
la productividad y, también en algunos casos, cuando se ha calculado la
producción utilizando los datos de los insumos en volumen. El consumo de
capital fijo y los demás impuestos y subvenciones a la producción también deben
estimarse en volumen al calcular los costes en volumen.
10.11     La remuneración de los asalariados es un elemento de la
renta. Con el fin de medir el poder adquisitivo, puede estimarse en términos
reales, deflactándola con un índice que refleje los precios de los productos
adquiridos por los asalariados. También otros elementos de la renta, como la
renta disponible de los hogares y la renta nacional, pueden medirse en términos
reales utilizando este método.
PRINCIPIOS
GENERALES PARA LA MEDICIÓN DE LOS ÍNDICES DE PRECIO Y DE VOLUMEN
Definición de precio y volumen de
los bienes y servicios de mercado
10.12     Los índices de volumen y de
precio solo pueden calcularse a partir de las variables que incluyen elementos
de precio y cantidad. Las nociones de precio y cantidad están estrechamente
relacionadas con la de productos homogéneos, es decir, aquellos productos para
los que pueden definirse unidades que se consideran equivalentes y que pueden
así intercambiarse por el mismo valor monetario. Así, puede definirse el precio
de un producto homogéneo como el importe monetario por el que puede
intercambiarse cada unidad de producto.
Así pues, para cada flujo de producto
homogéneo, como su producción, puede definirse un precio (p), una cantidad (q)
correspondiente al número de unidades y un valor (v) definido por la ecuación
v = p × q
Calidad, precio y producto homogéneo
10.13     Otra manera de definir un
producto homogéneo es decir que está compuesto por unidades de la misma
calidad. 
Los productos homogéneos desempeñan un papel
fundamental en las cuentas nacionales. De hecho, la producción se valora a
precios de base determinados por el mercado en el momento de su
comercialización, es decir, casi siempre antes de la venta. Así pues, las
unidades producidas no deben valorarse a su precio real de venta, sino al
precio al que se venden las unidades equivalentes en el momento de la
producción de las unidades en cuestión. Esto solo puede hacerse de forma rigurosa
si se trata de productos homogéneos. 
10.14     No obstante, en la
práctica, dos unidades de un producto con características físicas idénticas
pueden venderse a precios diferentes por dos motivos: 
a)      dos unidades con características
físicas idénticas no pueden considerarse equivalentes si se venden en lugares
distintos, en diferentes periodos o con arreglo a condiciones diversas; en tal
caso, las unidades deben considerarse como correspondientes a productos
homogéneos distintos; 
b)      dos unidades con características
físicas idénticas pueden venderse a precios diferentes por falta de
información, por restricciones a la libertad de compra o por la existencia de
mercados paralelos; en tal caso, las unidades deben considerarse como
correspondientes al mismo producto homogéneo. 
Así pues, un producto homogéneo también puede
definirse como un producto cuyas unidades pueden venderse en su totalidad al
mismo precio en una competencia perfecta. A falta de competencia perfecta, se
considera precio del producto homogéneo el precio medio de sus unidades. Por
tanto, en las cuentas nacionales, a cada producto homogéneo le corresponde
biunívocamente un precio, por lo que pueden aplicársele las normas generales de
la valoración de los productos.
10.15     La falta de información
significa que el comprador no está siempre correctamente informado sobre las
diferencias de precios existentes y puede, por tanto, comprar inadvertidamente
a precios más altos. Esto, o lo contrario, puede ocurrir también en situaciones
en las que determinados compradores y vendedores individuales llegan a un
acuerdo sobre el precio. Asimismo, la diferencia entre el precio medio de un
bien adquirido en un mercado o un bazar donde se practica habitualmente el
regateo y el precio del mismo bien vendido en otro tipo de comercio minorista,
como unos grandes almacenes, debe tratarse normalmente como si reflejase
diferencias de calidad debidas a condiciones de venta diferentes.
10.16     La discriminación de
precios supone que los vendedores pueden cobrar precios diferentes a distintas
categorías de compradores por bienes y servicios idénticos, vendidos
exactamente en las mismas circunstancias. En estos casos, la libertad de
elección de un comprador perteneciente a una categoría especial se ve limitada,
o bien no existe. El principio adoptado es que las variaciones de precios deben
considerarse discriminación de precios cuando se cobran precios diferentes por
unidades idénticas, vendidas exactamente en las mismas circunstancias, en un
mercado claramente delimitado, es decir, cuando se aplican precios distintos a
un mismo producto homogéneo. Las variaciones de precios debidas a tal
discriminación no constituyen diferencias de volumen.
La posibilidad de una nueva comercialización
de los bienes en un mercado determinado supone que la discriminación de precios
para este tipo de productos sea insignificante en la mayoría de los casos. Las
diferencias de precios que pueden darse en el caso de los bienes podrán
atribuirse, normalmente, a la falta de información o a la existencia de
mercados paralelos.
En las ramas de actividad de los servicios,
como por ejemplo en el transporte, los productores pueden cobrar precios más
bajos a grupos sociales cuyas rentas son normalmente inferiores a la media,
como los jubilados o los estudiantes; si estos pueden viajar cuando quieran en
cualquier momento que elijan, debe considerarse discriminación de precios. Sin
embargo, si se les conceden precios inferiores a condición de que solo puedan
viajar en determinados horarios, en general cuando la afluencia es menor, se
les está ofreciendo un transporte de menor calidad, ya que el transporte bajo
condiciones y el incondicional pueden considerarse productos homogéneos
distintos.
10.17     La existencia de mercados
paralelos puede explicarse por diversas razones. Una de ellas puede ser que no
haya una oferta suficiente a un precio inferior y el comprador, para encontrar
lo que desea, se vea obligado a acudir a un mercado secundario o paralelo en el
que los precios son más elevados. Cabe, asimismo, la posibilidad de un mercado
paralelo en el que el vendedor cobre precios más bajos porque puede eludir
determinados impuestos. 
10.18     Así pues, si se define la
calidad por todas las características comunes a todas las unidades de un
producto homogéneo, las diferencias de calidad se reflejan en los factores
siguientes:
a)      características físicas,
b)      lugares de entrega diferentes,
c)      momentos (del día o del año) de
entrega diferentes,
d)      diferencias en las condiciones de
venta, en las circunstancias o en el entorno en que se suministran los bienes o
servicios.
Precios constantes y volumen
10.19     El deseo de eliminar el
efecto de la variación de los precios en la estructura de los valores
expresados en unidades monetarias lleva a introducir la noción de volumen en
las cuentas nacionales, lo que provoca una mayor utilización de la noción de
cantidad para grupos de productos. De hecho, para un producto homogéneo dado,
la ecuación v = p × q permite modificar el valor en el tiempo para desglosarlo
en variación del precio y variación de la cantidad. No obstante, en la práctica
existen demasiados productos homogéneos para poder tratarlos por separado, lo
que hace que los contables nacionales deban trabajar a un nivel mayor de
agregación. Sin embargo, a ese nivel de agregación, la ecuación
v = p × q deja de ser útil, dado que, aunque pueda
utilizarse para agregar valores, no tiene sentido agregar cantidades a fin de
calcular los precios.
10.20     No obstante, existe una
forma sencilla de desglosar las variaciones del valor de un conjunto de
productos homogéneos entre dos periodos, uno de los cuales se considera el
periodo de base y, el otro, el periodo corriente. El efecto de la variación del
precio puede anularse calculando cuál habría sido el valor del conjunto de
productos si no hubiera habido variación de precios, es decir, aplicando los
precios del periodo de base a las cantidades del periodo corriente. Ese valor a
precios constantes define la noción de volumen.
De esta manera, el valor de un conjunto de
productos en el periodo corriente puede formularse del modo siguiente:
Donde el exponente 1 se refiere al periodo
corriente y, el subíndice i, al producto homogéneo concreto. Así, el volumen
del conjunto de productos para el periodo corriente se define con relación al
periodo de base mediante la fórmula:
Donde el exponente 0 se refiere al periodo de
base. Al comparar el volumen del conjunto de productos para el periodo
corriente y su valor global para el periodo de base es posible medir una
variación que no esté afectada por ninguna variación de precio. Así, un índice
de volumen puede calcularse mediante la fórmula:
El índice de volumen que se define así es un
índice de Laspeyres de cantidades en el que cada índice de base se pondera por
la proporción del producto de base en el valor global del periodo de base.
Una vez definida la noción de volumen, puede
definirse, por analogía con la ecuación v = p × q, no un precio, sino un índice
de precio. Así pues, el índice de precio se define por la relación entre el
valor para el periodo corriente y el volumen, es decir, mediante la fórmula
siguiente:
Este índice es un índice de precios de
Paasche en el que cada índice de precio de base se pondera con la proporción
del producto de base en el valor global para el periodo corriente.
Los índices de volumen y precio así definidos
demuestran la ecuación siguiente:
índice de valor = índice de precio × índice
de volumen
Esta ecuación es una versión más general de
la ecuación v = p × q y permite que cualquier variación del valor de un
conjunto de productos pueda desglosarse en una variación de volumen y una
variación de precio.
En el cálculo del volumen, las cantidades se
ponderan con los precios del periodo de base, con lo que el resultado depende
de la estructura de los precios. Las variaciones en la estructura de los
precios parecen ser menos importantes en periodos cortos que en periodos
largos. Así pues, el cálculo del volumen solo se hace para dos años sucesivos,
es decir, el volumen se calcula a los precios del año anterior. 
Para efectuar comparaciones entre periodos
largos, los índices de volumen de Laspeyres y los índices de precios de Paasche
se calculan primero con relación al año anterior, y luego se determinan los
índices encadenados.
10.21     Las principales ventajas de
utilizar los índices de precios de Paasche y los índices de volumen de
Laspeyres son la sencillez de la interpretación y del cálculo y la aditividad
en los balances de origen y destino. 
10.22     Los índices encadenados
presentan el inconveniente de que llevan a volúmenes sin aditividad, por lo que
no pueden utilizarse en procedimientos de equilibrado de los productos basados
en las tablas de origen y destino.
10.23     Los datos no aditivos del
volumen calculados con índices encadenados deben publicarse sin ningún ajuste.
Este método es transparente e indica al usuario la amplitud del problema. Esta
manera de actuar no excluye la posibilidad de que, en determinadas
circunstancias, los responsables de la elaboración puedan considerar oportuno
eliminar las discrepancias con el fin de mejorar la coherencia global de los
datos. Cuando los valores del año de base se extrapolan mediante índices de
volumen encadenados, habrá que explicar a los usuarios la razón de la ausencia
de aditividad en las tablas.
10.24     En la práctica, dado que es
imposible medir los precios y las cantidades de todos los productos homogéneos
de una economía, los índices de volumen o de precio se calculan mediante
muestras de productos homogéneos representativos, sobreentendiendo que los
volúmenes o los precios de los productos no incluidos en la muestra varían de
la misma manera que la media de la muestra. Así pues, es necesario utilizar una
clasificación de productos que sea lo más detallada posible, para que cada
producto determinado tenga la máxima homogeneidad, con independencia del grado
de detalle con el que se presenten los resultados.
10.25     Sabiendo que la ecuación
vincula los índices de valor, de precio y de volumen, solo será necesario
calcular dos índices. Normalmente, el índice de valor se obtiene directamente
al comparar los valores globales para los periodos corriente y de base. Deberá
escogerse si se calcula un índice de precio o un índice de volumen. En la
mayoría de los casos, la hipótesis de las variaciones paralelas que subyace en
el método se comprueba mejor con los precios que con los volúmenes, debido a
que a menudo los precios de diferentes productos están bastante influidos por
determinados factores comunes, como el coste de las materias primas o los
salarios. En tal caso, el índice de precio debe calcularse con una muestra de
productos de calidad constante en el tiempo, cuya calidad no solo venga
determinada por las características físicas del producto, sino también por las
condiciones de venta, como se ha explicado antes. De esta manera, todas las
variaciones del valor global provocadas por cambios estructurales entre varios
productos aparecerán como variaciones de volumen y no de precio. Sin embargo,
en algunos casos será más fácil calcular un índice de volumen y utilizarlo para
elaborar un índice de precio. A veces, incluso puede ser preferible calcular el
índice de valor a partir de un índice de precio y un índice de volumen.
Productos nuevos
10.26     El método de cálculo de los
índices de precio y de volumen antes mencionado supone que los productos siguen
existiendo en años sucesivos. No obstante, en realidad muchos productos
aparecen y desaparecen de un año a otro, y esto deben tenerlo presente los
índices de precio y volumen. Cuando el volumen se define a partir de los
precios del año anterior, no hay ninguna dificultad particular en el caso de
los productos que ya existían en ese año pero que ya no existen en el actual,
pues simplemente están vinculados a una cantidad nula para el año corriente. El
problema es más complicado en el caso de productos nuevos, dado que en el año
anterior no fue posible medir el precio de un producto que no existía. 
En tal caso hay dos tipos de enfoques para
calcular el precio en el año anterior: el primero supone que el precio del
producto nuevo varía de forma similar al precio de productos semejantes,
mientras que el segundo intenta calcular directamente el precio que habría
tenido el producto nuevo si hubiera existido en el periodo de base. El primer
enfoque consiste en utilizar simplemente un índice de precio calculado a partir
de una muestra de productos homogéneos existentes en dos años sucesivos, y en
la práctica es el que se utiliza para la mayoría de productos nuevos, dado que
estos son en general demasiado numerosos para ser especificados de manera
explícita, sobre todo cuando se aplica de modo estricto la definición de
productos homogéneos. Con el segundo enfoque, los métodos más utilizados son el
hedónico, que consiste en determinar el precio de un producto a partir de sus
principales características, y el del insumo, que utiliza el coste de un
producto para calcular su precio.
La cuestión de los productos nuevos tiene
especial importancia en determinados sectores. Muchos bienes de capital se
producen una sola vez, por lo que aparecen como productos nuevos. Este es
también el caso de muchos servicios que nunca se prestan exactamente de la
misma manera, como los de investigación y desarrollo.
10.27     En el caso de las operaciones
de servicios suele ser más difícil especificar las características que
determinan las unidades físicas y pueden surgir diferentes opiniones sobre los
criterios que deben utilizarse. Esto puede afectar a ramas de actividad
importantes, tales como los servicios de intermediación financiera, el comercio
al por mayor y al por menor, los servicios prestados a empresas, la enseñanza,
la investigación y desarrollo, la sanidad y los servicios recreativos. El Manual
sobre la medición de precios y volúmenes en las cuentas nacionales presenta
la manera de escoger las unidades físicas para esas actividades.
Principios aplicables a los
servicios no de mercado
10.28     El establecimiento de un
sistema completo de índices de precio y de volumen que abarque el conjunto de
los recursos y los empleos de bienes y servicios se enfrenta con una dificultad
particular cuando se mide la producción de servicios no de mercado. Estos
servicios se diferencian de los servicios de mercado porque no se venden a un
precio de mercado, y su valor a precios corrientes se calcula como la suma de
los costes incurridos. Tales costes corresponden a los consumos intermedios, la
remuneración de los asalariados, los otros impuestos sobre la producción menos
las subvenciones a la producción y el consumo de capital fijo.
10.29     En ausencia de un precio de
mercado por unidad, el coste unitario de un servicio no de mercado puede
considerarse equivalente al precio. De hecho, el precio de un producto de
mercado corresponde al gasto en el que ha incurrido el comprador para poder
tomar posesión del mismo, mientras que el coste unitario de un servicio no de
mercado corresponde al gasto en el que ha incurrido la sociedad para poder
servirse de él. Así pues, cuando es posible definir unidades de cantidad para
servicios no de mercado, también lo es aplicar los principios generales para
calcular los índices de volumen y precio antes mencionados. 
En general es posible definir unidades de
cantidad para servicios no de mercado que se consumen de manera individual,
como los de educación y sanidad, lo que significa que los principios generales
deben aplicarse habitualmente en estos casos. 
El método que consiste en calcular el volumen
aplicando los costes unitarios del año anterior a las cantidades del año
corriente se denomina método de producción.
10.30     Pero es difícil definir
unidades de cantidad para servicios no de mercado colectivos, como, por
ejemplo, los servicios relacionados con la administración pública, la justicia
o la defensa. Así pues, en este caso, los demás métodos deben utilizarse por
analogía con el método general. Este método define el volumen sobre la base de
los precios constantes, es decir, lo define como el gasto en el que habrían
incurrido los compradores si los precios no hubieran cambiado. Esta última
definición puede utilizarse cuando no es posible definir una unidad de cantidad
y siempre que no se aplique a una unidad de producto, sino al gasto en su
conjunto. Dado que el valor de un servicio no de mercado se determina por los
costes que implica, es posible calcular el volumen por el valor de los costes a
los precios del periodo de base, es decir, por el valor a precios del periodo
de base del consumo intermedio, la remuneración de los asalariados, los demás
impuestos netos de subvenciones a la producción y el consumo de capital fijo.
Este método se conoce como método del insumo. En los apartados siguientes se
abordará el cálculo, a precios constantes, de la remuneración de los
asalariados, el consumo de capital fijo, los impuestos sobre la producción y
las subvenciones a la producción.
Incluso en el caso más favorable de servicios
no de mercado consumidos de forma individual, como los de educación y sanidad,
no siempre es sencillo distinguir los productos homogéneos. De hecho, las
características de esos servicios no se definen casi nunca de forma lo bastante
precisa para que sea posible determinar con certidumbre si dos unidades
diferentes de servicios pueden reputarse equivalentes o no, es decir, si debe
considerarse que corresponden a un solo producto homogéneo o a dos productos
distintos. Los contables nacionales pueden utilizar dos criterios de
equivalencia: 
a)      el criterio del coste unitario: dos
unidades de servicios no de mercado se consideran equivalentes si tienen el
mismo coste unitario; este criterio se basa en la idea de que, colectivamente,
los beneficiarios de los servicios públicos son también quiénes los deciden y
los pagan; por ejemplo, los ciudadanos deciden sobre los servicios públicos por
medio de sus representantes y los pagan con sus impuestos; en tales
condiciones, los ciudadanos no van a pagar diferentes precios por unidades de
servicio que consideran equivalentes; así pues, con arreglo a este criterio,
debe considerarse que dos unidades de servicio de diferente coste corresponden
a productos distintos, y un producto homogéneo no de mercado se caracteriza por
un coste unitario único; 
b)      el criterio del resultado: dos
unidades de servicios no de mercado se consideran equivalentes si producen el
mismo resultado; este criterio se basa en la idea de que dos unidades de
servicio consideradas equivalentes por los ciudadanos pueden, no obstante, ser
producidas a costes diferentes debido a que los ciudadanos no controlan
plenamente el proceso de producción de dicho servicio; el criterio del coste
unitario ya no es pertinente y debe sustituirse por un criterio correspondiente
a la utilidad de los servicios no de mercado para la sociedad. 
Dado que el criterio del resultado es el que
parece más pertinente con mayor frecuencia, se han llevado a cabo numerosos
trabajos para desarrollar métodos basados en este criterio, y siguen las
investigaciones con miras a mejorarlo. A menudo, esos métodos desembocan en la
práctica en la introducción en el cálculo del volumen de coeficientes de
corrección aplicados a las cantidades: se denominan entonces métodos con
corrección explícita de calidad. 
Las principales dificultades para aplicar
esos métodos son las relacionadas con la definición y la medición del resultado.
De hecho, medir el resultado presupone que se han definido los objetivos, lo
que no es tan sencillo en el sector de los servicios no de mercado. Por
ejemplo, cuáles son los objetivos de un servicio de sanidad pública: ¿mejorar
la situación de la salud pública o alargar la esperanza de vida? Es evidente
que ambos, pero entonces, ¿cómo ponderar objetivos distintos que no son
equivalentes? Por ejemplo, cuál es el mejor tratamiento, ¿el que hace que pueda
vivirse un año más en buena salud o el hace que puedan vivirse dos años más con
poca salud? Además, las estimaciones de los resultados son a menudo
controvertidas, por lo que, en muchos países, las discusiones sobre la mejora o
el deterioro del nivel educativo de los alumnos son recurrentes. 
En la Unión Europea, considerando la
diferencia conceptual y la falta de consenso sobre los métodos de producción
ajustados por la calidad (basados en el resultado), estos se excluyen del marco
central a fin de preservar la comparabilidad de los resultados. Dichos métodos
se reservan de forma optativa para tablas suplementarias, mientras se sigue
investigando. Así pues, en la sanidad y la educación no de mercado, las
estimaciones de producción y consumo en volumen deben calcularse sobre la base
de medidas de producción directas, no ajustadas por la calidad, ponderando las
cantidades producidas con los costes unitarios de dichos servicios durante el
año anterior, sin aplicarles ninguna corrección para tener en cuenta la
calidad. Esos métodos deben aplicarse a un nivel suficiente de detalle, cuyo
mínimo es el definido por el Manual sobre la medición de precios y volúmenes
en las cuentas nacionales, de Eurostat. 
Aunque en general debe evitarse
recurrir a los métodos basados en los insumos, en el ámbito de la sanidad pueden
aplicarse cuando la variedad de los servicios hace prácticamente imposible que
se determinen productos homogéneos. Asimismo, unas notas explicativas deben
acompañar a las estimaciones de las cuentas nacionales que adviertan a los
usuarios acerca de los métodos de medición.
Principios aplicables al valor
añadido y al PIB
10.31     El valor añadido, que es el
saldo de la cuenta de producción, es el único saldo contable que forma parte
del sistema integrado de índices de precio y de volumen. No obstante, es preciso
subrayar las características muy especiales que presenta dicho saldo, así como
la importancia de los índices de precio y de volumen relacionados con él.
Al contrario de los diversos flujos de bienes
y servicios, el valor añadido no representa ninguna categoría única de
operaciones. Por eso no puede desglosarse directamente en un componente de
precio y otro de volumen.
10.32     Definición: 
el valor añadido en volumen es la diferencia
entre el volumen de la producción y el volumen del consumo intermedio.
donde P y Q son los precios y las cantidades
de la producción, mientras que p y q son los precios y las cantidades de los
consumos intermedios. El método conceptualmente correcto para calcular el valor
añadido en volumen consiste en realizar una doble deflación, es decir,
deflactar por separado los dos flujos de la cuenta de producción (producción y
consumos intermedios) y calcular el saldo de estos dos flujos una vez
revalorizados.
10.33     En algunos casos en los que
los datos estadísticos son incompletos o no resultan suficientemente fiables,
puede que deba utilizarse un único indicador. Si existen datos suficientes
sobre el valor añadido a precios corrientes, una alternativa a la doble
deflación consiste en deflactar directamente el valor añadido mediante un
índice de precios de la producción. Esto implica suponer que los precios de los
consumos intermedios cambian al mismo ritmo que los de la producción. Otro
procedimiento posible es extrapolar el valor añadido del año de base mediante
un índice de volumen de la producción. Dicho índice de volumen puede
calcularse, o bien directamente a partir de datos sobre la cantidad, o bien
deflactando el valor corriente de la producción mediante un índice de precio
adecuado. Con este método se supone, de hecho, que las variaciones de volumen
de la producción y de los consumos intermedios son idénticas.
En algunas ramas de actividad de los
servicios de mercado y no de mercado, tales como los servicios financieros, los
servicios prestados a las empresas o la defensa, puede resultar imposible
obtener estimaciones satisfactorias de las variaciones de precio o de volumen
de la producción. En estos casos, los movimientos del valor añadido en volumen
pueden estimarse a través de las variaciones de la remuneración de los asalariados
a tasas salariales constantes y del consumo de capital fijo a precios
constantes. Los responsables de elaborar los datos quizá se vean obligados a
adoptar estos procedimientos, aunque no haya razones válidas para suponer que
la productividad del trabajo permanezca inalterada a corto o largo plazo.
10.34     Por tanto, la propia
naturaleza de los índices de precio y de volumen del valor añadido hace que
sean diferentes de los índices correspondientes utilizados para los flujos de
bienes y servicios.
Lo mismo ocurre en el caso de los índices de
precio y de volumen de los saldos contables agregados, tales como el producto
interior bruto. El PIB equivale a la suma de todos los valores añadidos (es
decir, equivale a una suma de saldos contables) más los impuestos sobre los
productos menos las subvenciones a los productos; desde otro punto de vista,
puede considerarse que representa el saldo contable entre los empleos finales
totales y las importaciones.
PROBLEMAS
CONCRETOS PARA APLICAR LOS PRINCIPIOS GENERALES
10.35     Aunque está limitado, en lo
esencial, a las operaciones de bienes y servicios, el sistema integrado de
índices de precio y de volumen no excluye la posibilidad de medir las
variaciones de precio y de volumen para algunas otras operaciones.
Impuestos sobre los productos y las
importaciones y subvenciones a los mismos
10.36.    Esta posibilidad existe, en
concreto, en el caso de los impuestos y las subvenciones directamente ligados a
la cantidad o al valor de los bienes y servicios que constituyen el objeto de
determinadas operaciones. En las tablas de origen y destino, los valores de
estos impuestos y subvenciones se muestran de forma explícita. Aplicando las
reglas que se describen a continuación, se pueden obtener mediciones de precio
y de volumen para los impuestos y las subvenciones que se registran en las
cuentas de bienes y servicios, es decir:
a)      impuestos sobre los productos,
excluido el IVA (D.212 y D.214);
b)      subvenciones a los productos (D.31);
c)      IVA sobre los productos (D.211).
10.37.    El caso más simple es el de
los impuestos que representan un importe fijo por unidad de cantidad del
producto que es objeto de una operación. El valor de los ingresos procedentes
de un impuesto de este tipo depende de:
a)      la cantidad de productos que han
sido objeto de la operación;
b)      el montante gravado por unidad, es
decir, el precio del impuesto.
El desglose de la variación de valor en sus
dos componentes no presenta prácticamente ninguna dificultad. La variación de
volumen viene dada por la evolución de la cantidad de productos gravados; la
variación de precio corresponde a la variación del montante gravado por unidad,
es decir, a la evolución del precio del impuesto.
10.38.    Un caso más frecuente es
aquel en el que el impuesto representa un cierto porcentaje del valor de la
operación. Así pues, el valor de los ingresos procedentes de un impuesto de
este tipo depende de:
a)      la cantidad de productos que han
sido objeto de la operación;
b)      el precio de los productos que han
sido objeto de la operación;
c)      el tipo impositivo (en porcentaje).
El precio del impuesto se obtiene entonces
aplicando el tipo impositivo al precio del producto. La variación del valor de
los ingresos procedentes de un impuesto de esta clase puede igualmente
descomponerse en una variación de volumen, que viene determinada por la
evolución de la cantidad de productos gravados, y en una variación de precio,
que corresponde a la evolución del precio del impuesto (b × c).
10.39.    El montante de los
impuestos sobre los productos, excluido el IVA (D.212 y D.214), se mide en
volumen aplicando a las cantidades de bienes y servicios producidos o
importados los precios del impuesto en el año de base, o aplicando al valor de
la producción o de las importaciones, revalorizado a precios del año de base,
los tipos impositivos del año de base. Debe prestarse atención al hecho de que
los precios del impuesto pueden diferir entre diferentes empleos. Esto se
reconoce en las tablas de origen y destino.
10.40.    Paralelamente, el importe
de las subvenciones a los productos (D.31) se mide en volumen aplicando a las
cantidades de bienes y servicios producidos o importados los precios de la
subvención del año de base, o aplicando al valor de la producción o de las
importaciones, revalorizado a precios del año de base, los tipos de la
subvención del año de base, teniendo en cuenta las diferencias en los precios
de la subvención para los diferentes empleos.
10.41.    El IVA sobre los productos
(D.211) se calcula según el sistema neto, tanto para el total de la economía
como para las diferentes ramas de actividad y otros utilizadores, y se refiere
únicamente al IVA no deducible. Este se define como la diferencia entre el IVA
facturado sobre los productos y el IVA deducible por los utilizadores de dichos
productos. El IVA sobre los productos puede definirse también como la suma de
todos los montantes no deducibles que deben pagar los utilizadores de los
productos.
El IVA no deducible a precios constantes
puede calcularse aplicando los tipos de IVA vigentes el año de base a los
flujos expresados a precios del año de base. Por consiguiente, las posibles
variaciones de los tipos de IVA en el año corriente se reflejarán en el índice
de precio y no en el índice de volumen del IVA no deducible.
La proporción del IVA deducible sobre el IVA
facturado y, por tanto, el no deducible, también puede variar por una u otra de
las razones siguientes:
a)      como resultado de una modificación
de los derechos de deducción del IVA, motivada por un cambio de las leyes y
reglamentos fiscales, que surte efecto de manera inmediata o transcurrido
cierto tiempo;
b)      como resultado de cambios en la
estructura de los empleos de los productos (por ejemplo, un crecimiento de la
parte de los empleos para los que el IVA es deducible).
              Un cambio en el
montante del IVA deducible resultante de un cambio en los derechos de deducción
debe tratarse, según el método descrito, como una variación del precio del
impuesto, de la misma manera que una variación del tipo de IVA facturado.
Por el contrario, un cambio en el montante
del IVA deducible resultante de una modificación de la estructura de los
empleos de los productos se traduce en una variación de volumen del IVA
deducible, que deberá reflejarse en el índice de volumen del IVA sobre los
productos.
Otros impuestos sobre la producción
y subvenciones a la misma
10.42.    El tratamiento de otros
impuestos sobre la producción (D.29) y otras subvenciones a la producción
(D.39) se plantea una dificultad particular en la medida en que, por
definición, no es posible asignarlos directamente a las unidades producidas. En
el caso de los servicios no de mercado, esta dificultad aumenta porque solo se
utilizan cuando no es posible definir unidades de cantidad. Sin embargo, en
general es posible salvar esta dificultad definiendo los otros impuestos sobre
la producción y las otras subvenciones a la misma a precios constantes por el
importe que habrían alcanzado si las normas fiscales y el conjunto de los
precios no hubieran variado en relación con el periodo de base. Por ejemplo,
los impuestos sobre la propiedad o la utilización de un activo pueden evaluarse
a precios constantes aplicando al periodo corriente las normas y los precios de
los activos durante el periodo de base.
Consumo de capital fijo
10.43.    El cálculo de mediciones de
volumen para el consumo de capital fijo no plantea apenas problemas cuando se
dispone de buena información sobre la composición del stock de bienes de
capital fijo. El método del inventario permanente, utilizado por la mayor parte
de los países, supone de hecho que, antes de valorar el consumo de capital fijo
a precios corrientes, se tiene necesariamente que calcular el stock de bienes
de capital fijo a precios constantes. En efecto, para pasar de una valoración a
coste histórico a una valoración a precios de reposición se necesita, en primer
lugar, valorar los bienes de capital adquiridos en diferentes periodos sobre
una base homogénea, es decir, a precios de un año de base. Por consiguiente,
los índices de precios y de volumen utilizados con este fin podrán usarse para establecer
el valor a precios constantes del consumo de capital fijo y el índice de precio
asociado.
A falta de un inventario permanente del stock
de bienes de capital fijo, la evolución a precios constantes del consumo de
capital fijo puede obtenerse deflactando los datos a precios corrientes
mediante índices de precios derivados de los datos sobre formación bruta de
capital fijo por productos. En ese caso debe tenerse en cuenta la estructura de
edad de los bienes de capital adquiridos
Remuneración de los asalariados
10.44.    Para medir el volumen del
insumo de trabajo asalariado, la unidad de cantidad de la remuneración de los
asalariados puede ser una hora de trabajo de un tipo y un nivel de
cualificación determinados. Al igual que ocurre con los bienes y servicios,
deberán reconocerse diferentes calidades de trabajo y tendrán que calcularse
cantidades relativas para cada tipo de trabajo. El precio asociado a cada tipo
de trabajo es la remuneración por hora, que puede variar, naturalmente, entre
los diferentes tipos de trabajo. Una medición del volumen de trabajo realizado
se puede calcular hallando la media ponderada de las cantidades relativas de
los diferentes tipos de trabajo, utilizando como ponderación los valores de la
remuneración de los asalariados del año anterior o del año de base establecido.
También puede calcularse un índice de la tasa salarial por tipo de trabajo,
hallando la media ponderada de las variaciones proporcionales de las tasas de
remuneración por hora de los distintos trabajos, utilizando una vez más la
remuneración de los asalariados como ponderación. Si quiere calcularse
indirectamente un índice de volumen de tipo Laspeyres deflactando las
variaciones de la remuneración de los asalariados a valores corrientes mediante
un índice de la variación media de la remuneración por hora, este último deberá
ser un índice de tipo Paasche.
Stocks de activos producidos fijos y
existencias
10.45.    Los volúmenes y los precios
del año anterior se necesitan tanto para los stocks de activos producidos fijos
como para las existencias. En cuanto a los stocks de activos producidos fijos,
la utilización del método del inventario permanente permite disponer de los
datos necesarios para el cálculo de los ratios capital/producción. En otros
casos, la información sobre el valor de los stocks de activos puede obtenerse
de los productores y deflactarse mediante los índices de precios utilizados
para la formación de capital fijo, teniendo en cuenta la estructura de edad de
los stocks.
La variación de existencias se mide como el
valor de las entradas en existencias menos el valor de las salidas de
existencias y el valor de las pérdidas corrientes de bienes mantenidos en
existencias durante un periodo determinado. Los volúmenes a los precios del año
anterior pueden calcularse deflactando estos componentes. No obstante, en la
práctica es difícil conocer realmente las entradas y salidas de stocks, y a
menudo la única información disponible es el valor de los stocks al comienzo y
al final del periodo. En tal caso, con frecuencia es necesario suponer entradas
y salidas regulares durante el periodo corriente, a fin de que el precio medio
para el periodo pueda considerarse pertinente tanto para las entradas como para
las salidas. Bajo esta condición, calcular la variación de los stocks a partir
de la diferencia entre los valores de las entradas y salidas equivale a
calcular la diferencia entre los valores del stock inicial y del final. La
variación de los stocks a precios constantes puede calcularse deflactando el
stock inicial y el final y ajustándolos al precio medio del periodo de base. Si
se conocen las variaciones cuantitativas de los stocks es posible, suponiendo
de nuevo entradas y salidas regulares, calcular el volumen de la variación de
los stocks aplicando el precio medio del periodo de base a la variación
cuantitativa de los stocks.
MEDICIÓN DE LA RENTA REAL PARA EL TOTAL DE LA
ECONOMÍA
10.46.    Dado que en general los
flujos de renta no pueden dividirse en un componente de precio y otro de
cantidad, las mediciones de precio y volumen no pueden definirse tal y como se
ha hecho para los flujos y los stocks de productos. Los flujos de renta pueden
medirse en términos reales únicamente si se selecciona una cesta de bienes y
servicios a cuya adquisición se destina habitualmente la renta y se utiliza el
índice de precios de esta cesta como deflactor de las rentas corrientes. La
selección es siempre arbitraria, en el sentido de que la renta rara vez se
destina de forma específica a las adquisiciones efectuadas durante el periodo en
cuestión. Una parte de la misma puede ahorrarse para realizar adquisiciones en
periodos posteriores o, por el contrario, las adquisiciones del periodo pueden
estar financiadas parcialmente por ahorros de periodos precedentes.
10.47.    El producto interior bruto
a precios del año anterior mide la producción total (menos el consumo
intermedio) del total de la economía en volumen. La renta real total de los
residentes se ve influida no solo por este volumen de producción, sino también
por la tasa a la que las exportaciones pueden comerciarse frente a las
importaciones del resto del mundo. Si la relación real de intercambio mejora,
se necesitan menos exportaciones para pagar un volumen determinado de
importaciones, de tal manera que, para un nivel dado de la producción interior,
los bienes y servicios pueden reasignarse, destinándolos al consumo o a la
formación de capital en lugar de a la exportación. 
La renta interior bruta real puede obtenerse
añadiendo la llamada ganancia derivada del intercambio comercial a las cifras
de volumen del producto interior bruto. La mencionada ganancia (o, en su caso,
la pérdida) se define como sigue:
es decir, el saldo corriente de las
exportaciones menos las importaciones, deflactado con un índice de precio P,
menos la diferencia entre el valor deflactado de las exportaciones y el valor
deflactado de las importaciones. La elección de un deflactor P adecuado para
las balanzas comerciales corrientes deberá dejarse a las autoridades
estadísticas de cada país, teniendo en cuenta las circunstancias particulares
de cada uno de ellos. En caso de duda sobre la elección, una media de los
índices de precios de las importaciones y de las exportaciones constituirá
probablemente un deflactor apropiado. 
Los diversos agregados de la renta real se
identifican y definen tal y como se muestra a continuación:
El producto interior bruto a precios
constantes
más las ganancias o pérdidas resultantes de
las variaciones de la relación real de intercambio
es igual a la renta interior bruta real
más las rentas primarias reales a cobrar del
resto del mundo
menos las rentas primarias reales a pagar al
resto del mundo
es igual a la renta nacional bruta real
más las transferencias corrientes reales a
cobrar del resto del mundo
menos las transferencias corrientes reales a
pagar al resto del mundo
es igual a la renta nacional disponible bruta
real
menos el consumo de capital fijo a precios
constantes
es igual a la renta nacional disponible neta
real.
Para poder expresar los diversos agregados de
la renta nacional en términos reales, se recomienda deflactar los ingresos y
pagos de rentas primarias y transferencias del/al resto del mundo con un índice
del gasto final interior bruto. La renta nacional disponible real debe
expresarse neta, deduciendo de su valor bruto el consumo de capital fijo a
precios constantes.       
ÍNDICES DE PRECIO Y DE VOLUMEN INTERESPACIALES
10.48.    El hecho de que los países
tengan diferentes precios y monedas supone una dificultad para las
comparaciones interespaciales de precios y volúmenes. Los tipos de cambio
nominales no son factores de conversión pertinentes para estas comparaciones,
ya que no reflejan adecuadamente las diferencias de precios y no permanecen
suficientemente estables. 
10.49.    Por ello se aplican las
paridades de poder adquisitivo (PPA). Una PPA es el número de unidades de la
moneda del país B que se precisa en el país B para comprar la misma cantidad de
bienes y servicios que una unidad de la moneda del país A podrá comprar en el
país A. Así pues, las PPA pueden interpretarse como el tipo de cambio de una
moneda artificial denominada estándar de poder adquisitivo (EPA). Si los gastos
de los países A y B expresados en monedas nacionales se convierten en EPA, las
cifras resultantes se expresan en el mismo nivel de precios y la misma moneda,
lo que permitirá una comparación significativa de los volúmenes.
10.50.    Las PPA para bienes y
servicios de mercado se basan en encuestas de precios internacionales. Estas
encuestas de precios se llevan a cabo de manera simultánea en todos los países
implicados y se basan en una muestra de productos comunes. Los artículos de la
muestra se especifican claramente en función de sus características técnicas,
así como de otras variables que puedan influir en el precio, como los costes de
instalación y las condiciones de venta. Aunque se prioriza la comparabilidad de
los artículos de la muestra, estos deben ponderarse en función de su
representatividad en los mercados nacionales. La muestra ideal de productos
debería ser igual de representativa en todos los países implicados.
10.51.    Para los servicios no de
mercado, las comparaciones interespaciales se enfrentan al mismo problema que
las intertemporales, dado que tampoco hay precios de mercado. Tradicionalmente
se ha aplicado un enfoque del insumo (o un enfoque del coste del insumo),
considerando que la producción equivale a la suma de los insumos. Este enfoque,
que implica comparaciones de volumen directas o indirectas de los insumos, no
tiene en cuenta las diferencias de productividad. Por esto, como en las
comparaciones intertemporales, se prefieren los métodos centrados en la
medición directa de la producción o en los precios de producción, que luego se
usan para deflactar el gasto, como mínimo para los servicios individuales, como
la educación y la sanidad. 
10.52.    Para calcular las PPA se
aplican las mismas fórmulas numéricas de índices utilizadas para calcular los
índices temporales. En un contexto bilateral, entre dos países A y B, cada uno
puede ser utilizado para establecer ponderaciones. Visto desde el país A, puede
calcularse un índice de tipo Laspeyres ponderado desde el país A y un índice de
tipo Paasche ponderado desde el país B. No obstante, si las dos economías
son estructuralmente distintas, la diferencia entre ambos índices puede ser
bastante grande, y la elección del índice podría influir mucho sobre el
resultado final. Así pues, en las comparaciones binarias es preferible aplicar
la media de ambos, es decir, un índice de Fisher.
10.53.    Normalmente, las
ponderaciones numéricas explícitas no están disponibles para cada artículo de
la muestra. Así pues, se aplica una forma de ponderación implícita, basada en
si los países consideran que un artículo concreto es representativo o no del
modelo de consumo interior. El menor nivel de agregación para el que está
disponible la ponderación numérica es la denominada «rúbrica básica». 
10.54.    La transitividad supone que
la PPA directa entre los países A y C equivale a la PPA indirecta resultante de
multiplicar la PPA directa entre los países A y B (o cualquier otro tercer
país) por la PPA directa entre los países B y C. Las PPA de Fisher al
nivel de la rúbrica básica no son transitivas, pero a partir de ellas puede
calcularse un conjunto de PPA transitivas cercanas a los índices de Fisher
originales, utilizando para ello el criterio de los cuadrados mínimos. Al
aplicar la fórmula denominada de Èltetö-Köves-Szulc (EKS) se minimizan las
desviaciones entre los índices originales de Fisher y se obtiene un conjunto
completo de PPA transitivas al nivel de la rúbrica básica.
10.55.    El conjunto resultante de
PPA transitivas para todos los países y todas las rúbricas básicas se agregan
al nivel del PIB total utilizando como ponderación el gasto de las cuentas
nacionales. Los PPA agregados al nivel del PIB o de cualquier otra categoría
pueden aplicarse, por ejemplo, para calcular los gastos reales y los índices de
volumen espaciales. Una PPA dividida por el tipo de cambio nominal entre dos
países proporciona un índice de nivel de precios que puede utilizarse para analizar
los niveles de precios comparativos de los países. 
10.56.    La Comisión (Eurostat) es
la responsable de calcular las PPA de los Estados miembros de la UE con arreglo
al Reglamento (CE) nº 1445/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
11 de diciembre de 2007, por el que se establecen reglas comunes para el
suministro de información básica sobre las paridades de poder adquisitivo, y
para su cálculo y difusión. En la práctica, estos cálculos de las PPA forman
parte de un amplio programa sobre las PPA coordinado de forma conjunta por
Eurostat y la OCDE. Los métodos utilizados en ese programa se detallan en el Eurostat-OECD
Methodological manual on purchasing power parities (Manual metodológico de
Eurostat-OCDE sobre las paridades de poder adquisitivo).
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 11
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO UE Nº …/… DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 11: POBLACIÓN Y EMPLEO
11.01     Las comparaciones entre
países, o entre ramas de actividad o sectores de una misma economía son más
útiles a determinados efectos cuando los agregados de la contabilidad nacional
(por ejemplo, el producto interior bruto, el consumo final de los hogares, el
valor añadido por rama de actividad o la remuneración de los asalariados) se
relacionan con el número de habitantes y con variables representativas del
insumo de factor trabajo. Para estos casos, las definiciones de población y de
insumos de trabajo deben ser coherentes con los conceptos utilizados en las
cuentas nacionales, y reflejan los límites de la producción de dichas cuentas
nacionales.
11.02     El presente capítulo se propone
describir los marcos y medidas de las estadísticas de población y empleo, y
ofrecer orientaciones sobre el nivel de correspondencia entre dichos marcos y
el sistema de cuentas nacionales.
11.03     Los insumos de factor
trabajo se clasifican a partir de las mismas unidades estadísticas utilizadas
para el análisis de la producción, principalmente la unidad de actividad
económica a nivel local y la unidad institucional.
11.04     Los agregados a los que se
refieren las cifras de población y de insumos de trabajo representan a menudo
totales anuales. En este caso, las cifras que se tienen que utilizar son los
valores medios anuales de la población y del insumo de trabajo. Si se realizan
diversas encuestas a lo largo del año, la cifra a considerar será la media de
los resultados obtenidos en todas ellas. Cuando una encuesta se lleva a cabo
durante un periodo determinado del año, este debe ser representativo; para
estimar los datos referidos al conjunto del año, deberá usarse la última
información disponible sobre las variaciones ocurridas a lo largo de todo el
año. Por ejemplo, al estimar el empleo medio tendrá que hacerse alguna
minoración para tener en cuenta el hecho de que determinadas personas no
trabajan durante todo el año (por ejemplo, los trabajadores ocasionales y
temporeros).
POBLACIÓN TOTAL
11.05     Definición:
En una fecha determinada, la población total
de un país comprende el conjunto de personas, nacionales o extranjeras,
establecidas en el territorio económico del país de manera permanente, aunque
dichas personas se encuentren temporalmente ausentes. La media anual del número
de habitantes proporcionará una base apropiada para la estimación de variables
de las cuentas nacionales, o para ser utilizada como denominador en
determinadas comparaciones.
11.06     A los fines de las cuentas
nacionales, la población total se define según el concepto de residencia, tal
como se describe en el capítulo 2. Por persona establecida de manera permanente
se entiende toda persona que permanece o tiene la intención de permanecer en el
territorio económico del país por un periodo igual o superior a un año. Por
persona temporalmente ausente se entiende toda persona establecida
permanentemente en el país, pero que permanece o tiene la intención de
permanecer en el resto del mundo por un periodo inferior a un año. Todos los
individuos que pertenecen al mismo hogar son residentes en el lugar en que
dicho hogar tiene un centro de interés económico predominante: es decir, donde
el hogar mantiene una vivienda o una serie de viviendas que los miembros del
hogar consideran y utilizan como residencia principal. Un miembro de un hogar
residente sigue siendo un residente aunque realice con frecuencia viajes fuera
del territorio económico, ya que su centro de interés económico sigue estando en
la economía en la que el hogar es residente.
11.07     La población total de un
país incluye:
a)      los nacionales establecidos en el
país;   
b)      los civiles nacionales residentes en
el extranjero por un periodo inferior a un año; por ejemplo, los trabajadores
fronterizos y temporeros, o los turistas;
c)      los civiles extranjeros establecidos
en el país por un periodo igual o superior a un año, incluido el personal de
las instituciones de la Unión Europea y de las organizaciones civiles
internacionales situadas en el territorio geográfico del país y los miembros de
sus hogares que les acompañan; 
d)      los militares extranjeros que
trabajan en organizaciones militares internacionales situadas en el territorio
geográfico del país;
e)      el personal extranjero de asistencia
técnica en misiones de larga duración, que trabaja en el país y que se
considera empleado por la administración pública del país de acogida en nombre
de la administración pública o del organismo internacional que financia su
trabajo.
La población total comprende también,
independientemente de cual sea la duración de la estancia fuera del país: 
a)      los estudiantes nacionales, sea cual
sea la duración de sus estudios en el extranjero;
b)      los miembros de las fuerzas armadas
nacionales estacionadas en el resto del mundo;
c)      el personal nacional de bases
científicas nacionales establecidas fuera del territorio geográfico del país; 
d)      el personal diplomático nacional en
misión en el extranjero;
e)      los nacionales que son miembros de
las tripulaciones de barcos de pesca y otros buques, de aeronaves y de
plataformas flotantes que operan fuera del territorio económico;
f)       los pacientes que reciben
tratamiento médico en el extranjero.
11.08     Por el contrario, en la
población total de un país no se incluyen:
a)      los civiles extranjeros que
permanecen en el territorio por un periodo inferior a un año, como trabajadores
fronterizos y temporeros, turistas y pacientes;
b)      los miembros de las fuerzas armadas
extranjeras estacionadas dentro del territorio geográfico;
c)      los civiles nacionales residentes en
el extranjero por un periodo igual o superior a un año;
d)      los militares nacionales que
trabajan en organizaciones internacionales situadas en el resto del mundo;
e)      el personal nacional de asistencia
técnica en misiones de larga duración, que trabaja en el extranjero y que se
considera empleado por la administración pública del país de acogida en nombre
de la administración pública o del organismo internacional que financia su
trabajo;
f)       los estudiantes extranjeros,
cualquiera que sea la duración de sus estudios en el país;
g)      los miembros de las fuerzas armadas
de un país extranjero estacionadas en el país;
h)      el personal extranjero de bases
científicas extranjeras establecidas en el territorio geográfico del país;
i)       el personal diplomático extranjero
de misión en el país.
11.09     La definición dada
anteriormente difiere de la población presente (o de hecho), que comprende las
personas realmente presentes en el territorio geográfico de un país en una
fecha determinada. También difiere de la población registrada.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
11.10     Definición:
La población económicamente activa comprende
todas las personas que proporcionan, o están disponibles para proporcionar, la
oferta de trabajo para las actividades productivas incluidas dentro de la
producción en las cuentas nacionales. Incluye a todas las personas que cumplen
los requisitos para ser incluidas entre las personas ocupadas o en paro según
la definición que aparece más adelante.
Las normas aplicables en materia de
estadísticas de población activa las gestiona la Organización Internacional del
Trabajo (OIT). Las normas de la OIT figuran en las «Resoluciones», adoptadas
por las sesiones de la Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo
(CIET). La mas pertinente para la recogida y compilación de datos sobre la
población activa es la Resolución sobre las estadísticas de la población
activa, el empleo, el desempleo y el subempleo. Dicha Resolución se adoptó en
la decimotercera Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo en
octubre de 1982, y fue modificada por la Resolución de la decimoctava CIET en
diciembre de 2008. La resolución define la población activa como los individuos
que ejercen una actividad incluida dentro de la producción en las cuentas
nacionales.
EMPLEO
11.11     Definición:
El empleo comprende a todas las personas que
ejercen una actividad productiva incluida dentro de la producción en las
cuentas nacionales.
Las personas ocupadas pueden ser trabajadores
autónomos o asalariados (trabajadores por cuenta ajena). Las personas con más
de un empleo se clasifican como trabajadores autónomos o como asalariados según
su empleo principal.
ASALARIADOS
11.12     Definición: 
Por asalariado se entiende toda persona que,
mediante un acuerdo, trabaja para otra unidad institucional residente y recibe
una remuneración registrada como remuneración de los asalariados.
El término «asalariados» corresponde a la
definición de «empleo remunerado» de la OIT. La relación empleador-empleado
existe cuando hay un contrato, que puede ser formal o informal, entre una
empresa y una persona, suscrito de forma voluntaria por ambas partes y por el
que la persona trabaja para la empresa a cambio de una remuneración en efectivo
o en especie.
Las personas que tengan un puesto de trabajo
como asalariados y un puesto de trabajo como autónomos se clasifican como
asalariados si el primero constituye su principal actividad en términos de
fuente de ingresos. Si los ingresos no están disponibles, se utilizarán las
horas trabajadas como aproximación.
11.13     Los asalariados incluyen
las siguientes categorías: 
a)      las personas ligadas a un empleador
mediante un contrato de trabajo; ejemplos: trabajadores manuales y no manuales,
personal directivo, personal doméstico y personas que realizan una actividad
productiva remunerada en el marco de un programa de empleo;
b)      los funcionarios civiles y otros
empleados de las administraciones públicas cuyas condiciones de trabajo están
reguladas por el derecho público;
c)      las fuerzas armadas, que incluyen a
las personas que se han alistado bajo compromisos de larga y corta duración,
así como a los militares de reemplazo, incluidos los que trabajan en tareas
civiles;
d)      los ministros del culto, si les paga
directamente una administración pública o una institución sin fines de lucro;
e)      los propietarios de sociedades y
cuasisociedades, si trabajan en estas empresas;
f)       los estudiantes que tienen un
compromiso formal de contribuir con parte de su trabajo al proceso de
producción de una empresa a cambio de una remuneración en efectivo o en
especie, como una formación;
g)      los trabajadores a domicilio, si
existe un acuerdo explícito por el cual se remunera al trabajador según el
trabajo realizado, es decir, según la cantidad de trabajo aportada como insumo
al proceso de producción; un trabajador a domicilio es un asalariado si su
contrato con el empleador hace referencia fundamentalmente a una prestación de
trabajo;
h)      las personas empleadas por agencias
de empleo temporal, que deben incluirse en la rama de actividad de la agencia
que las emplea y no en la rama de actividad de la persona para la que trabajan
realmente.
11.14     También se consideran
asalariadas las personas que temporalmente no trabajan, siempre y cuando tengan
un vínculo laboral formal. Este vínculo formal deberá determinarse con arreglo
a alguno de los criterios siguientes:
a)      la percepción continuada de un
sueldo o salario;
b)      una garantía de reincorporación al
trabajo al final de la contingencia, o un acuerdo sobre la fecha de
reincorporación.
Se incluyen las personas que temporalmente no
trabajan por motivos de enfermedad o lesión, vacaciones, huelga o cierre
patronal, permiso para formación, permiso de maternidad o paternidad, reducción
de la actividad económica, desorganización o suspensión temporal del trabajo
por causa del mal tiempo, de averías mecánicas o eléctricas, o de la falta de
materias primas o combustibles, o que están temporalmente ausentes por otros
motivos con o sin permiso.
TRABAJADORES AUTÓNOMOS
11.15     Definición:
Los trabajadores autónomos se definen como
los propietarios o copropietarios de las empresas no constituidas en sociedad
en que trabajan, excluidas las empresas no constituidas en sociedad
clasificadas como cuasisociedades. Las personas que tengan un puesto de trabajo
como asalariado y un puesto de trabajo como autónomo se clasifican en este
apartado si su actividad como autónomo constituye su principal actividad en
términos de fuente de ingresos.
Si los ingresos no están disponibles, se
podrán utilizar las horas trabajadas como aproximación.
Estos trabajadores pueden no trabajar durante
cierto tiempo del periodo de referencia. La remuneración de los trabajadores
autónomos constituye renta mixta.
11.16     Los trabajadores autónomos
incluyen las siguientes categorías:
a)      los ayudantes familiares no
remunerados, incluidos los que trabajan en empresas no constituidas en sociedad
dedicadas a la producción de mercado;
b)      los trabajadores a domicilio cuyos
ingresos dependen del valor de los productos obtenidos en el proceso de producción
del que son responsables; el contrato de estos trabajadores es para suministrar
bienes o prestar servicios al comitente;
c)      los trabajadores cuya producción se
destina por completo, de forma individual o colectiva, al consumo final propio
y a la formación de capital por cuenta propia; para registrarse, dicha
producción debe representar una parte significativa de su uso final.
Los trabajadores que se dedican a actividades
de voluntariado no remuneradas se incluyen entre los trabajadores autónomos
cuando dichas actividades producen bienes (por ejemplo, la construcción de
viviendas, iglesias u otros edificios). Si las actividades de voluntariado
producen servicios (por ejemplo, las actividades de cuidado y limpieza no
retribuidas), no se incluyen en el empleo, ya que tales servicios de
voluntariado se excluyen de la producción.
Aunque los servicios que los hogares se
prestan a sí mismos en calidad de propietarios de sus viviendas se incluyen
dentro de la producción en las cuentas nacionales, no hay insumo de trabajo en
la producción de esos servicios; los propietarios que ocupan sus propias
viviendas no se consideran trabajadores autónomos. 
EMPLEO Y RESIDENCIA
11.17     Los resultados de la
actividad de las unidades de producción corresponden con el campo cubierto por
el empleo si en este último se incluyen tanto los residentes como los no
residentes que trabajan para las unidades de producción residentes.
Por lo tanto, el empleo comprende también las
siguientes categorías:
a)      los trabajadores fronterizos no residentes,
es decir, las personas que cruzan la frontera cada día para trabajar en el
territorio económico;
b)      los trabajadores temporeros no
residentes, es decir, las personas que se trasladan al territorio económico y
permanecen en él menos de un año, para trabajar en ramas de actividad que,
periódicamente, requieren mano de obra adicional;
c)      los miembros de las fuerzas armadas
nacionales estacionadas en el resto del mundo;
d)      el personal nacional de bases
científicas nacionales establecidas fuera del territorio geográfico del país;
e)      el personal diplomático nacional en
misión en el extranjero;
f)       los miembros de las tripulaciones
de barcos de pesca y otros buques, de aeronaves y de plataformas flotantes
explotados por unidades residentes;
g)      los asalariados locales de
organismos de las administraciones públicas situados fuera del territorio
económico.
11.18     Por otra parte, en el
empleo no se incluyen:
a)      los residentes que son trabajadores
fronterizos o temporeros, es decir, que trabajan en otro territorio económico;
b)      los nacionales miembros de las
tripulaciones de barcos de pesca y otros buques, de aeronaves y de plataformas
flotantes explotados por unidades no residentes;
c)      los asalariados locales de
organismos de las administraciones públicas extranjeras situados en el
territorio geográfico del país;
d)      el personal de las instituciones de
la Unión Europea y de las organizaciones civiles internacionales situadas en el
territorio geográfico del país (incluidos los asalariados locales contratados
directamente);
e)      los militares que trabajan en
organizaciones militares internacionales situadas en el territorio geográfico
del país;
f)       el personal nacional de bases
científicas extranjeras establecidas en el territorio económico.
11.19     Con el fin de que se pueda
efectuar la transformación de los conceptos utilizados generalmente en las
estadísticas de las fuerzas de trabajo (concepto de empleo nacional), el SEC
establece que las siguientes rúbricas figuren por separado:
a)      los militares de reemplazo (que no
figuran en las estadísticas de las fuerzas de trabajo, pero sí en el SEC, en
los servicios de las administraciones públicas);
b)      los residentes que trabajan para
unidades de producción no residentes (incluidos en las estadísticas de las
fuerzas de trabajo, pero no en el empleo tal y como se define en el SEC);
c)      los no residentes que trabajan para
unidades de producción residentes (no incluidos en las estadísticas de las
fuerzas de trabajo, pero sí en el empleo tal y como se define en el SEC);
d)      los trabajadores residentes que
viven permanentemente en una institución;
e)      los trabajadores residentes cuya
edad es inferior a la considerada en las estadísticas de las fuerzas de
trabajo.
DESEMPLEO
11.20     Definición:
Según las orientaciones de la Organización
Internacional del Trabajo (Decimotercera Conferencia Internacional de
Estadísticos del Trabajo), especificadas en el contexto de la Unión Europea por
el Reglamento (CE) nº 1897/2000 de la Comisión sobre la definición
operativa de desempleo, el concepto de desempleo comprende todas aquellas
personas que, habiendo superado una determinada edad, se hallaban durante el
periodo de referencia:
a)      «sin trabajo», es decir, no
desempeñaban un empleo ni como asalariados ni como trabajadores autónomos;
b)      «disponibles para trabajar», es
decir, estaban disponibles para desempeñar un empleo como asalariados o como
trabajadores autónomos durante el periodo de referencia; y
c)      «buscando trabajo», es decir, habían
realizado determinadas gestiones durante un periodo reciente y concreto de
tiempo con la finalidad de buscar un empleo como asalariados o como
trabajadores autónomos.
11.21     Las gestiones a las que se
hace referencia pueden incluir: inscribirse en una agencia privada o pública de
empleo; ponerse en contacto con empleadores; buscar trabajo en granjas,
fábricas, mercados y otros lugares donde suelen realizarse contrataciones;
poner anuncios en los periódicos o responder a ellos; requerir la colaboración
de amigos o familiares; buscar terrenos, edificios, maquinaria o bienes de
equipo para establecer una empresa propia; solicitar permiso y licencias o
recursos financieros, etc.
PUESTOS DE TRABAJO
11.22     Definición:
Un puesto de trabajo se define como un
contrato explícito o implícito entre una persona y una unidad institucional residente,
para realizar un trabajo a cambio de una remuneración durante un periodo
definido o indefinido de tiempo.
En la presente definición, se entenderá por:
a)      contrato explícito o implícito, la
provisión de insumo de trabajo, no el suministro de un bien o la prestación de
un servicio;
b)      trabajo, cualquier actividad que
contribuya a la producción de bienes y servicios dentro de la producción. La
edad del trabajador y la legalidad del trabajo no son pertinentes; 
c)      remuneración, interpretándose en
este caso en un sentido amplio, incluiría la renta mixta de los trabajadores
autónomos. 
Esta definición abarca los puestos de trabajo
de los asalariados y los de los trabajadores autónomos; es decir que en los
puestos de trabajo de los asalariados, la persona pertenece a una unidad
institucional distinta de la del empleador; en los puestos de trabajo de los
trabajadores autónomos, la persona pertenece a la misma unidad institucional
que el empleador.
11.23     El concepto de puestos de
trabajo difiere del concepto de empleo, tal y como se ha definido
anteriormente, en los aspectos siguientes:
a)      incluye el segundo, tercero, etc.
puesto de trabajo que ocupa la misma persona, que pueden desempeñarse, o bien
de forma sucesiva, uno a continuación del otro durante el periodo de referencia
(normalmente, una semana), o bien en paralelo, como sucede cuando alguien tiene
un puesto de trabajo de día y otro de noche;
b)      por otra parte, excluye a las
personas que no trabajan temporalmente, pero que tienen «un vínculo formal con
su puesto de trabajo», por ejemplo, «una garantía de reincorporación al trabajo
o un acuerdo sobre la fecha de reincorporación». Este tipo de acuerdo entre un
empleador y una persona en suspensión temporal de empleo o en permiso de
formación no se considera un puesto de trabajo en el SEC.
PUESTOS DE TRABAJO Y RESIDENCIA
11.24     Un puesto de trabajo en el
territorio económico del país es un contrato explícito o implícito entre una
persona (que puede ser residente en otro territorio económico) y una unidad institucional
residente en el país.
Para medir el insumo de trabajo en la
actividad económica interna solo es pertinente la residencia de la unidad
institucional de producción, ya que únicamente los productores residentes
contribuyen al producto interior bruto.
11.25     Además:
a)      en el cómputo de los puestos de
trabajo en el territorio económico se incluyen los correspondientes a los
asalariados de un productor residente que trabajan temporalmente en otro
territorio económico, siempre y cuando la naturaleza y duración de la actividad
desarrollada no garanticen su tratamiento como una unidad residente ficticia de
este otro territorio;
b)      en el cómputo de los puestos de
trabajo en el territorio económico no se incluyen los desempeñados para
unidades institucionales no residentes, es decir, para unidades con un centro
de interés en otro país, que no tienen la intención de desarrollar su actividad
en el territorio nacional durante un año o más;
c)      los puestos de trabajo
correspondientes al personal de organismos internacionales y al personal local
contratado por embajadas extranjeras también se excluyen del cómputo, ya que
las unidades empleadoras son no residentes.
LA ECONOMÍA NO OBSERVADA
11.26     El valor de las actividades
de producción que no son directamente observadas se incluyen en principio
dentro de la producción en las cuentas nacionales. Por consiguiente, se
incluyen los tres ejemplos siguientes de dicha actividad:
a)      Las actividades ilegales en las que
las partes participan de buen grado en una operación económica.
b)      Las actividades ocultas o sumergidas
cuyas operaciones en sí no infringen la legislación, pero no se notifican para
evitar el control oficial.
c)      Las actividades descritas como
«informales», que generalmente no se contabilizan.
En principio, la remuneración de esos
trabajadores se incluye como remuneraciones de los asalariados o renta mixta.
Este ajuste debe recogerse en los datos sobre empleo asalariado y trabajo por
cuenta propia a la hora de calcular las ratios y otras estadísticas.
Las actividades ilegales en las que una de
las partes no participa de buen grado (por ej. en caso de robo) no son
operaciones económicas y, por tanto, no se incluyen dentro de la producción.
TOTAL DE HORAS TRABAJADAS
11.27     Definición:
El total de horas trabajadas representa la
cifra global de horas efectivamente trabajadas como asalariado o trabajador
autónomo durante el ejercicio contable, en el ámbito de las actividades
productivas que se incluyen dentro de la frontera de la producción.
Dada la amplitud de la definición de
asalariados, que abarca a las personas temporalmente ausentes del trabajo pero
formalmente vinculadas a él y a los trabajadores a tiempo parcial, para la
medición apropiada del cálculo de la productividad, deberá utilizarse el total
de horas trabajadas en lugar del cómputo de personas.
El total de horas trabajadas es la medición
del insumo de trabajo más apropiada en las cuentas nacionales.
Definición de las horas
efectivamente trabajadas
11.28     El total de horas
efectivamente trabajadas corresponde a las horas de trabajo que han contribuido
a la producción y pueden definirse en referencia a los límites de la producción
en las cuentas nacionales. La «Resolución sobre la medición del tiempo de
trabajo» de la OIT, adoptada por la decimoctava Conferencia Internacional de
Estadísticos del Trabajo, define las horas efectivamente trabajadas como el
tiempo que las personas dedican al desempeño de actividades que contribuyen a
la producción de bienes y servicios durante un periodo de referencia
determinado. La resolución define las horas trabajadas de la manera siguiente:
1)      Las horas efectivamente trabajadas,
ya sean pagadas o no, realizables en todo tipo de lugares, se producen en todos
los tipos de trabajos con arreglo a distintos acuerdos laborales y de remuneración.
2)      Las horas efectivamente trabajadas
no se derivan de conceptos administrativos o jurídicos y, por lo tanto, se
aplican a todas las personas que trabajan y pueden materializarse durante los
horarios normales o contractuales o en forma de horas extraordinarias.
3)      Las estadísticas de las horas
efectivamente trabajadas incluirán:
a)       Las horas efectivamente trabajadas
en periodos de trabajo normales que contribuyan directamente a la producción.
b)      Tiempo de trabajo remunerado
dedicado en formación.
c)       Tiempo de trabajo además de las
horas trabajadas en periodos de trabajo normales, denominado «horas
extraordinarias». Cabe observar que las horas extraordinarias trabajadas se
incluirán aunque no se paguen.
d)      Tiempo de trabajo dedicado a tareas
tales como preparación del lugar de trabajo, reparaciones y mantenimiento,
preparación y limpieza de herramientas y elaboración de recibos, hojas de
horario e informes.
e)       Tiempo en situación de espera o
disponible a causa de interrupciones de corta duración a lo largo de la jornada
laboral por razones tales como falta de trabajo, averías de la maquinaria o
accidentes, o el tiempo pasado en el lugar de trabajo durante el cual no se
trabaja pero por el que se recibe una remuneración en el marco de un contrato
de trabajo garantizado.
f)       Tiempo correspondiente a breves
periodos de reposo durante la jornada laboral, incluyendo las interrupciones
para tomar algo.
g)       Guardias; cuando se efectúan fuera
del lugar de trabajo, por ejemplo en el domicilio, el tiempo se incluye dentro
de las horas efectivamente trabajadas de acuerdo con el nivel de restricción de
las actividades no laborales y de la libertad de movimientos de la persona
afectada.
h)       Las horas trabajadas por el
personal de las fuerzas armadas, incluidos los militares de reemplazo, se
incluirán aunque no pertenezcan al ámbito de aplicación de la encuesta de
población activa del país.
4)      Las estadísticas de las horas
efectivamente trabajadas excluirán: 
a)      Las horas pagadas pero no
trabajadas, tales como las vacaciones anuales pagadas, los días festivos o las
bajas por enfermedad, permiso de paternidad, huelgas, permisos breves, p.e.
para consultas médicas, cierres a causa del mal tiempo, etc.
b)      Las interrupciones para comidas.
c)      El tiempo dedicado a desplazarse entre
el domicilio y el lugar de trabajo, aunque se incluya todo trabajo realizado en
esos desplazamientos.
d)      La formación no profesional.
En la Resolución de la CIET aparecen
definiciones exhaustivas de esos criterios.
11.29     El total de horas
trabajadas es la suma de las horas de trabajo efectivas realizadas durante el
ejercicio contable en los puestos de trabajo de los asalariados y los
trabajadores autónomos dentro del territorio económico,
a)      incluido el trabajo realizado fuera
del territorio económico para unidades institucionales empleadoras residentes
que no tienen un centro de interés económico en el resto del mundo;
b)      excluido el trabajo realizado para
unidades institucionales empleadoras extranjeras que no tienen un centro de
interés económico en el territorio económico.
11.30     En muchas encuestas de
empresas se registran las horas pagadas, no las horas trabajadas. En estos
casos, se tienen que estimar las horas trabajadas para cada grupo de puestos de
trabajo utilizando para ello toda la información disponible sobre permisos
pagados u otro tipo de información.
11.31     A los fines del análisis
del ciclo empresarial, puede resultar útil ajustar el total de horas trabajadas
adoptando un número estándar de días laborables por año.
EQUIVALENCIA A TIEMPO COMPLETO
11.32     Definición: El empleo
equivalente a tiempo completo, que es igual al número de puestos de trabajo
equivalentes a tiempo completo, se define como el total de horas trabajadas
dividido por la media anual de las horas trabajadas en puestos de trabajo a
tiempo completo en el territorio económico.
11.33     Esta definición no describe
necesariamente cómo se estima el concepto. Dado que la duración de un puesto de
trabajo a tiempo completo se ha modificado a lo largo del tiempo y que difiere
de una rama de actividad a otra, se utilizan métodos que establecen, para cada
grupo de puestos de trabajo, la proporción media y el número medio de horas de
trabajo en puestos de menor duración que el de tiempo completo. En primer
lugar, deberá estimarse el número de horas de una semana normal a tiempo
completo para cada grupo de puestos de trabajo. Los grupos de puestos de
trabajo pueden definirse, en el seno de las ramas de actividad, según el sexo y
el tipo de trabajo. En el caso de los puestos de trabajo asalariado, el
criterio apropiado para determinar estas cifras es el número de horas acordado
contractualmente. El equivalente a tiempo completo para cada grupo de puestos
de trabajo se calcula por separado y después se suman los resultados.
11.34     El total de horas
trabajadas es la mejor medición del insumo de trabajo, pero si no se dispone de
esta información, el empleo equivalente a tiempo completo puede ser la mejor
aproximación posible, ya que puede estimarse más fácilmente y permite las
comparaciones internacionales con países que solo pueden calcular el citado
empleo equivalente a tiempo completo.
INSUMO DE TRABAJO ASALARIADO A
REMUNERACIÓN CONSTANTE
11.35     Definición: Por lo que
respecta a los insumos de trabajo de tipo y cualificaciones similares durante
el periodo de base, el insumo de trabajo asalariado a remuneración
constante mide los insumos de trabajo asalariado del periodo corriente
valorados a los niveles de la remuneración de los puestos de trabajo
asalariados durante un determinado periodo de referencia.
11.36     La remuneración de los
asalariados a precios corrientes dividida por el insumo de trabajo asalariado a
precios constantes da como resultado un índice implícito de precios de la
remuneración comparable con el índice implícito de precios de los empleos
finales.
11.37     El concepto de insumo de
trabajo asalariado a remuneración constante tiene como objetivo reflejar las
modificaciones en la composición del factor trabajo; por ejemplo, muestra los
deslizamientos de los trabajadores con remuneraciones bajas hacia los
trabajadores con remuneraciones altas. Para ser eficaz, el análisis deberá
realizarse por ramas de actividad.
MEDIDAS DE LA PRODUCTIVIDAD
11.38     Definición: La
productividad es una medida de los resultados de un proceso de producción,
expresada por unidad de insumo. Por ejemplo, la productividad del trabajo se
mide habitualmente como ratio de la producción por hora de trabajo, un insumo.
Por todo ello, resulta fundamental que las mediciones de la mano de obra
empleadas en estudios cuyos indicadores de la producción se basen en las
cuentas nacionales sean coherentes en términos de concepto y cobertura con
dichas cuentas nacionales. 
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 12
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea
ANEXO A
Capítulo
12. Cuentas nacionales trimestrales
Introducción
12.01     El presente capítulo hace
referencia a los principios y características más importantes de las cuentas
nacionales trimestrales.
12.02     Las cuentas nacionales
trimestrales son cuentas nacionales cuyo periodo de referencia es un trimestre.
Constituyen un sistema de indicadores trimestrales integrados. Las cuentas
nacionales trimestrales ofrecen un marco contable completo en el que se pueden
compilar y presentar los datos económicos en un formato diseñado a efectos del
análisis económico, la toma de decisiones y la elaboración de políticas, con
periodicidad trimestral.
12.03     Las cuentas nacionales
trimestrales adoptan los mismos principios, definiciones y estructura que las
cuentas nacionales anuales. Las cuentas nacionales trimestrales utilizan los
conceptos de las cuentas nacionales anuales salvo indicación en contrario en
este capítulo.
12.04     Las cuentas nacionales
trimestrales cubren toda la sucesión de cuentas y balances del SEC. En la
práctica, las limitaciones en cuanto a la disponibilidad de datos, tiempo y
recursos hacen que las cuentas nacionales trimestrales no sean tan completas
como las cuentas nacionales anuales.
En comparación con las cuentas nacionales
anuales, el alcance de las cuentas nacionales trimestrales es más limitado.
Estas se centran en medir el PIB, en medir el origen y el destino de bienes y
servicios, y en la generación de la renta. El nivel de detalle es limitado en
relación con la actividad industrial y las operaciones específicas, lo cual
refleja un equilibrio entre actualidad y alcance, nivel de detalle y
fiabilidad.
12.05     Comparadas con las cuentas
nacionales anuales, las cuentas nacionales trimestrales se elaboran y se publican
con mayor frecuencia. Proporcionan una visión general temprana de los
desarrollos económicos y se pueden utilizar para obtener estimaciones
anticipadas de las cuentas nacionales anuales.
12.06     Las series cronológicas de
las estadísticas de las cuentas nacionales trimestrales, debido a su frecuencia
trimestral, muestran un comportamiento estacional y se ven afectadas por las
contingencias del calendario. Este comportamiento estacional se atenúa mediante
procedimientos de ajuste estacional y de calendario.
12.07     Las cuentas nacionales
trimestrales se basan en fuentes de datos más limitadas que las cuentas
nacionales anuales y su elaboración exige un mayor uso de técnicas estadísticas
y econométricas. Existen dos enfoques para la elaboración de las cuentas
nacionales trimestrales: el enfoque directo y el enfoque indirecto.
12.08     El enfoque directo se basa
en la disponibilidad, a intervalos trimestrales, de fuentes de datos similares
a las utilizadas para elaborar las cuentas anuales, y en él se emplean métodos
similares de compilación. El enfoque indirecto utiliza técnicas de estimación
estadística y econométrica que aprovechan información procedente de las cuentas
anuales y emplean indicadores coyunturales para interpolar y extrapolar a
partir de las estimaciones anuales. Elegir entre estos dos enfoques depende de
que la información utilizada en la elaboración de las cuentas anuales esté
fácilmente disponible de la misma forma a nivel trimestral.
12.09     Los objetivos de las
cuentas nacionales trimestrales y los de las cuentas nacionales anuales son
distintos. Las cuentas nacionales trimestrales se centran en los movimientos a
corto plazo de la economía y proporcionan una medida coherente de dichos
movimientos en el marco de las cuentas nacionales. Se da una especial
relevancia a las tasas de crecimiento y sus características a lo largo del
tiempo, como son la aceleración, la desaceleración o el cambio de signo. Las
cuentas nacionales anuales hacen hincapié en los niveles y la estructura de la
economía, así como en las tasas de crecimiento.
Las cuentas nacionales anuales se prestan
menos que las cuentas nacionales trimestrales para el análisis del ciclo
económico, ya que los datos anuales ocultan los desarrollos económicos a corto
plazo. 
12.10     Las cuentas nacionales
trimestrales pueden utilizarse para elaborar las cuentas nacionales anuales.
Así se mejora la fiabilidad y la actualidad de las cuentas nacionales anuales
y, en algunos países, estas últimas se derivan directamente de la agregación a
lo largo del año de las cuentas nacionales trimestrales. Esas distintas
funciones reflejan diferencias en la disponibilidad de los datos y en los
procesos de compilación.
12.11     Toda una gama de datos
sirve para compilar las cuentas nacionales trimestrales, como por ejemplo las
estadísticas coyunturales sobre producción, precios, empleo y comercio
exterior, los indicadores de confianza de las empresas y los consumidores y
datos administrativos como los ingresos procedentes del IVA. En comparación con
esos indicadores, las cuentas nacionales trimestrales ofrecen:
a)      un ámbito de aplicación más amplio; 
b)      exhaustividad;
c)      un marco de cuentas nacionales
coherente;
d)      coherencia con los conceptos y los
datos de las cuentas nacionales;
e)      comparabilidad internacional basada
en un marco metodológico internacional, que es el SCN. 
12.12     La cobertura de las cuentas
nacionales trimestrales corresponde a la de las cuentas anuales y engloba toda
la sucesión de cuentas y los agregados correspondientes así como el marco de
origen y destino. No obstante, la menor disponibilidad de la información y la
frecuencia trimestral de compilación suelen ocasionar que las cuentas
nacionales trimestrales tengan una menor cobertura y un ámbito de aplicación
más reducido.
El marco de las cuentas trimestrales incluye
lo siguiente:
a)      los principales agregados, entre
ellos los de población y empleo; 
b)      las cuentas financieras y no
financieras por sectores institucionales;
c)      desgloses, a un nivel de detalle
limitado, de los agregados clave, como por ejemplo el valor añadido bruto, el
gasto en consumo final, la formación bruta de capital fijo, las importaciones y
exportaciones de bienes y servicios y el empleo; y 
d)      una sucesión de cuentas
simplificada.
Estos elementos se complementan útilmente, a
efectos de compilación, con un marco de origen y destino simplificado.
Características específicas de las
cuentas nacionales trimestrales
12.13     En los párrafos siguientes
se describen las cuestiones relativas a la compilación que son especialmente
importantes para las cuentas nacionales trimestrales:
a)      momento del registro; 
b)      estimaciones preliminares;
c)      equilibrado y evaluación
comparativa;
d)      medidas de volúmenes encadenados; y
e)      procedimientos de ajuste estacional
y de calendario. 
Momento del registro
12.14     Las reglas relativas al
momento del registro que se aplican a las cuentas nacionales trimestrales son
las mismas que para las cuentas anuales. Sin embargo, se plantean problemas de
medición específicos con respecto al momento del registro ya que el periodo de
registro es más corto. Esto afecta en particular a las medidas de:
a)      trabajos en curso;
b)      actividades en periodos específicos
a lo largo del año; y
c)      pagos poco frecuentes.
12.15     En el caso de las cuentas
nacionales trimestrales, es importante registrar las actividades y los flujos
concentrados en periodos específicos a lo largo del año. Las dimensiones de
esas actividades por trimestre, como la producción agraria, la construcción y
el turismo, depende de factores externos como las condiciones meteorológicas y
los días de fiesta oficiales. El pago de salarios, impuestos, prestaciones
sociales y dividendos puede estar sometido a efectos temporales trimestrales,
como las primas anuales que se abonan en un mes determinado. Los errores
cometidos en la medición del momento del registro o las dimensiones de esos
acontecimientos dan lugar a errores a la hora de medir el crecimiento
trimestral.
Trabajos en curso
12.16     Los
trabajos en curso corresponden a una producción incompleta que no está aún
preparada para su entrega. Es lo que ocurre cuando la duración de la producción
es superior a un periodo.
Los ciclos de producción largos caracterizan
a actividades como la agricultura, la construcción, la fabricación de
maquinaria, automóviles y buques, y a servicios como el desarrollo de programas
informáticos, los servicios de arquitectura, el rodaje de una película o
acontecimientos deportivos de gran envergadura. Esos procesos de producción
largos suelen ir acompañados de pagos fraccionados, especialmente en actividades
como la construcción naval y la aeronáutica, la producción de vino y los
contratos de publicidad. La
medición de esta producción requiere la división de un único proceso en
periodos independientes. Esto
resulta más difícil en el caso de las cuentas nacionales trimestrales que en el
de las cuentas nacionales anuales. Sin embargo, rigen los mismos principios
para medir los trabajos en curso trimestral o anualmente.
Actividades concentradas en periodos específicos a lo largo del año
12.17     La asignación de la
producción a partir de los costes en que se ha incurrido a lo largo del tiempo
es el medio habitual de asignar la producción final a los distintos periodos
conforme al principio del devengo, pero no siempre se aplica por completo. No
debe atribuirse ninguna producción a periodos en los que no hay ningún proceso
de producción en curso, aunque esté habiendo costes. Esto se aplica al coste de
utilización del capital, por ejemplo en el caso del pago de un alquiler por el
uso de maquinaria. Esta situación puede darse en la agricultura, en la que
puede no haber producción en ciertos periodos. Otro ejemplo de periodos sin
producción puede darse en las industrias de transformación de alimentos que
dependen de los productos procedentes de las cosechas.
Pagos poco frecuentes
12.18     En el caso de actividades
referidas al conjunto del año, los pagos poco frecuentes son pagos que se
realizan una vez al año, o en plazos poco frecuentes a lo largo del año.
Ejemplos de estos pagos son los dividendos, los intereses, los impuestos, las
subvenciones y primas abonadas a los asalariados, como las pagas
extraordinarias de fin de año y de vacaciones. Todas esas operaciones de
distribución se registran conforme al principio de devengo, cuando se genera el
crédito y no cuando se paga. La cuestión del momento del registro aparece
asimismo en las cuentas nacionales anuales, cuando algunos pagos pueden
referirse a otro ejercicio contable.
12.19     Para abordar la cuestión
del momento del registro, se distinguen dos categorías de pagos.
a)      los pagos cuyo carácter es meramente
específico se registran en el periodo en el que realmente se efectúan; los
dividendos, por ejemplo, solo se determinan normalmente una vez que se ha
cerrado la contabilidad del ejercicio fiscal y pueden no tener relación con los
beneficios obtenidos por la empresa ese año;
b)      los pagos que tienen una relación
fija con un periodo determinado (por ejemplo, devengados en un periodo anterior
o durante varios ejercicios contables) deben asignarse a los periodos en que se
devenguen; se pueden citar como ejemplo los impuestos sobre la renta y sobre
los productos, que se pueden recaudar en un periodo posterior.
12.20     La aplicación del principio
de devengo a los datos trimestrales en tales casos puede llegar a ser muy
difícil, por lo que es necesario contar con métodos alternativos, como recurrir
a un criterio de caja ajustado o asignar esos pagos devengados a ciertos
periodos para que la distorsión de las características de las series
cronológicas sea la menor posible.
Estimaciones preliminares
12.21     Las cuentas nacionales
trimestrales ofrecen una visión global de la situación de la economía a corto
plazo poco después de que termine el trimestre de referencia. La disponibilidad
puntual de dicha información ayuda a identificar e interpretar las tendencias
económicas. Por esa razón, las autoridades estadísticas elaboran con mayor
frecuencia las estimaciones preliminares de los agregados macroeconómicos
clave, entre ellos el crecimiento del PIB y los indicadores de las cuentas nacionales
trimestrales.
12.22     Una estimación preliminar
es una primera estimación de una variable económica sobre el periodo de
referencia más reciente. Estas estimaciones se calculan generalmente a partir
de datos incompletos, pero utilizando el mismo modelo estadístico o
econométrico que se emplea para las estimaciones normales. La elaboración de
las estimaciones preliminares incluye todos los datos que sea posible. Las
diferencias entre las estimaciones preliminares y las estimaciones
tradicionales son las siguientes:
a)      Actualidad: las estimaciones
preliminares están disponibles antes que las estimaciones tradicionales.
b)      Exactitud: se ha encontrado un
equilibrio entre actualidad y exactitud. Por lo general, las estimaciones
preliminares se prestan mejor a la revisión que las tradicionales. 
c)      Cobertura: el número de variables
cubierto por las estimaciones preliminares es más limitado que el de las
estimaciones tradicionales.
d)      Información: las estimaciones
preliminares se basa en una menor información. Con frecuencia, la información
para las estimaciones tradicionales no está enteramente disponible.
e)      Método de estimación: debido a la
falta de datos, las estimaciones preliminares se basan más en métodos e
hipótesis econométricos.
Equilibrado y evaluación comparativa
de las cuentas nacionales trimestrales
12.23     Las cuentas nacionales
trimestrales son un conjunto coherente de cuentas compilado con periodicidad
trimestral. Forman parte integrante del marco de cuentas nacionales y son
coherentes con las cuentas anuales.
12.24     La coherencia interna de
las cuentas trimestrales se logra conciliando las estimaciones de origen y
destino de las cuentas trimestralmente. La coherencia con las cuentas anuales
se garantiza mediante la evaluación comparativa de las cuentas trimestrales con
las cuentas anuales o calculando las cuentas nacionales a partir de las cuentas
trimestrales.
Equilibrado
12.25     El equilibrado o
procedimiento de conciliación es una parte integrante del proceso de
compilación de las cuentas nacionales. Saca el mayor partido posible de las
diversas fuentes de información subyacentes a las distintas medidas de las
cuentas. En términos generales, el equilibrado pretende integrar en un marco de
origen y destino los datos estadísticos básicos subyacentes a los distintos
enfoques utilizados para compilar el PIB y las demás partes de las cuentas, y
utilizar de esa manera toda la información disponible de una forma eficaz.
12.26     Los principios y
procedimientos del proceso de equilibrado aplicados a las cuentas anuales se
aplican asimismo a las cuentas trimestrales, junto con otros procedimientos que
reflejan la frecuencia trimestral de compilación. Esos otros procedimientos
reflejan las siguientes características de las cuentas trimestrales:
a)      mantener la coherencia entre los
datos con ajuste estacional y los datos no ajustados;
b)      garantizar la coherencia entre las
medidas de precio corriente y de volumen;
c)      conciliar las medidas resultantes de
los distintos enfoques utilizados para compilar el PIB.
Un marco de origen y destino trimestral
simplificado ayudará a equilibrar las cuentas nacionales trimestrales. Cuando
las tablas de origen y destino anuales se elaboran periódicamente, se puede
vincular a ellas de forma explícita la información de las tablas de origen y
destino trimestrales como parte del proceso de equilibrado y evaluación
comparativa. 
Coherencia entre cuentas
trimestrales y anuales: evaluación comparativa
12.27     El proceso de alineación de
las cuentas nacionales trimestrales con respecto a las anuales se puede abordar
de dos maneras:
a)      alineando las cuentas trimestrales
con respecto a las anuales, procedimiento denominado evaluación comparativa;
b)      calculando las cuentas anuales a
partir de las cuentas trimestrales.
12.28     Las discrepancias entre las
cuentas trimestrales y las anuales se deben principalmente a diferencias en las
fuentes y a la disponibilidad de la información procedente de fuentes
compartidas.
12.29     Se
pueden utilizar muchos métodos diferentes para conciliar los agregados
trimestrales y los agregados anuales correspondientes; el mejor consiste en
identificar las causas de las diferencias y calcular agregados trimestrales y
anuales nuevos y conciliados utilizando toda la información disponible. 
Las técnicas de evaluación comparativa garantizan
la coherencia entre los dos conjuntos de agregados tomando uno de ellos como
referencia y adaptando el otro para que sea coherente con el primero, mediante
una serie de métodos que van de simples ajustes matemáticos a complejos
procedimientos estadísticos y econométricos. El objetivo de las técnicas de
evaluación comparativa es garantizar la coherencia contable de los dos
conjuntos de agregados en términos de preservación de movimientos u otros
criterios bien definidos. 
La evaluación comparativa forma parte
integrante del proceso de compilación y, en principio, debe llevarse al nivel
de compilación más detallado posible. En la práctica, ello puede suponer
evaluar comparativamente a lo largo del tiempo diferentes series por etapas,
utilizando, para determinadas series, datos de otras series que ya se han
comparado y realizando, posteriormente, un segundo o tercer estudio
comparativo.
12.30     Cuando se toman los
agregados trimestrales como referencia, se obtienen los agregados anuales
añadiendo las cifras trimestrales correspondientes, con lo cual la coherencia
está garantizada.
12.31     Muy a menudo, la
conciliación entre los agregados trimestrales y los anuales es el resultado de
una combinación de distintas modalidades de evaluación comparativa; por ejemplo,
las estimaciones anuales preliminares pueden obtenerse agregando las cifras
trimestrales, y una vez que está disponible la información anual y que el
agregado anual está revisado, se hace una evaluación comparativa para revisar
las cifras trimestrales correspondientes.
Medidas encadenadas de las
variaciones de volúmenes y precios
12.32     En el caso de las cuentas
nacionales anuales, la medida de las variaciones de volúmenes y precios se
obtiene en principio mediante un índice encadenado anual. En aras de la
coherencia, las medidas trimestrales de las variaciones de volúmenes y precios
se limitan a las medidas encadenadas anuales.
12.33     La coherencia entre las
medidas de precios y volúmenes de las cuentas trimestrales y anuales requiere
que las medidas anuales se obtengan a partir de medidas trimestrales o que los
datos trimestrales correspondan a los anuales mediante técnicas de evaluación
comparativa. Así ocurre incluso si se cumple el requisito básico según el cual
las medidas trimestrales y las anuales se basan en los mismos métodos de
compilación y presentación, por ejemplo utilizando la misma fórmula del índice
y los mismos año base y periodo de referencia. Una coherencia estricta no es
posible ya que normalmente los índices trimestrales no van a reflejar con
exactitud idéntico crecimiento al de los índices anuales correspondientes, a
causa de la forma matemática de los índices.
12.34     Mientras que las medidas de
volumen trimestrales encadenadas podrían basarse en una frecuencia trimestral
de encadenamiento, este último ha de realizarse, en principio, anualmente. Las
medidas de volumen trimestrales se encadenan anualmente. 
12.35     Las series de volúmenes
encadenadas de las cuentas nacionales trimestrales corresponden a las
variaciones de volumen trimestrales utilizando las medias anuales de precios
del año anterior. Pueden utilizarse tres enfoques para los índices de volumen
trimestrales encadenados anualmente:
a)      la superposición anual;
b)      la superposición trimestral;
c)      el enfoque interanual. 
La creación de una serie cronológica mediante
la aplicación de una de las tres técnicas de encadenamiento suele dar lugar a
rupturas estructurales en las series encadenadas resultantes, cuyo impacto lo
determina el enfoque de encadenamiento escogido y la variación de la estructura
de los precios a lo largo del tiempo.
12.36     El enfoque de la
superposición anual utiliza los valores medios anuales del año anterior
respectivo en precios de ese año. Se obtienen de esta manera agregados anuales
de medidas de volumen trimestrales idénticas a las series de cuentas nacionales
anuales encadenadas calculadas por separado. Por otra parte, los índices de
variación de un trimestre a otro dentro del mismo año civil, entre el primer y
el cuarto trimestre, no se ven afectados por las rupturas. No obstante, las
series de volúmenes se ven afectadas por las rupturas que se producen entre el
cuarto trimestre de un año y el primero del año siguiente, que aparecen
asimismo en el índice de variación respectivo de un trimestre a otro.
12.37     En cambio, el enfoque de la
superposición trimestral da lugar por lo general a índices de variación de un
trimestre a otro sin distorsiones para todos los trimestres del año, ya que los
encadenamientos hacen referencia a las cantidades del cuarto trimestre del año
anterior respectivo, valoradas a los precios medios de ese año. Sin embargo, a
diferencia del enfoque de la superposición anual, el enfoque de la
superposición trimestral da lugar a series trimestrales encadenadas que no son
coherentes con las series de cuentas nacionales anuales encadenadas calculadas
por separado.
12.38     El enfoque interanual de
encadenamiento da lugar a unas tasas de crecimiento de un año a otro sin
distorsiones para todos los trimestres, ya que los encadenamientos hacen
referencia a los volúmenes del mismo trimestre del año anterior respectivo,
valorados a los precios medios de ese año. No obstante, este enfoque ofrece
resultados que se ven afectados por rupturas estructurales en cada trimestre,
de manera que cada índice de variación de un trimestre a otro se ve afectado
por una ruptura. Por tanto, el enfoque interanual es el que más afecta al
perfil intraanual de una serie.
12.39     Si los efectos de
sustitución (variaciones de los volúmenes a causa de los cambios en la
estructura de los precios) en el espacio de un año son reducidos, los tres
enfoques de encadenamiento trimestral de los volúmenes arrojan resultados muy
similares.
Sobre la base de consideraciones prácticas,
como la coherencia del crecimiento trimestral con el crecimiento anual
encadenado y la sencillez y transparencia de cálculo, el enfoque de la
superposición anual es el método recomendado.
Procedimientos de ajuste estacional
y de calendario
12.40     La estacionalidad es cualquier comportamiento que se repite
con carácter periódico en el mismo periodo de cada año.
Se puede citar como ejemplo la venta de
helados en verano. Los acontecimientos que se repiten periódicamente se
estacionalizan para que queden atenuados a lo largo del año, mientras que los
efectos de los acontecimientos irregulares permanecen inalterados. La
estacionalización tiene en consideración las distintas duraciones de los meses
y los trimestres. Los resultados estacionalizados reflejan los acontecimientos
«normales» y recurrentes a lo largo de todo el año en que se producen. Las
series estacionalizadas muestran con mayor claridad que las no estacionalizadas
las siguientes características, entre otras:
a)      los cambios de tendencia; y
b)      los puntos de inflexión de los
ciclos económicos.
12.41     El efecto de calendario es la repercusión que tienen los aspectos siguientes sobre una
serie cronológica:
a)      la cantidad y composición de los
días laborables;
b)      las fechas de las fiestas fijas y
movibles;
c)      los años bisiestos y demás fenómenos
de calendario como los puentes.
12.42     La presencia de efectos
estacionales y de calendario en las series cronológicas de las cuentas
nacionales trimestrales oculta la tendencia al alza de los agregados de las
cuentas nacionales trimestrales. De este modo, los ajustes de los efectos estacionales
y de calendario ayudan a la hora de extraer de las cuentas nacionales
trimestrales inferencias sobre tendencias; además, la estacionalización pone de
relieve las repercusiones de los efectos o acontecimientos irregulares
importantes para ayudar a comprender los desarrollos económicos a través de las
estadísticas de las cuentas nacionales trimestrales.
12.43     Las variaciones
estacionales suelen ser consecuencia de variaciones en el consumo de energía,
la actividad turística, las condiciones meteorológicas que afectan a las
actividades al aire libre como la construcción, las bonificaciones salariales,
los efectos de las fiestas fijas y las prácticas institucionales o
administrativas de todo tipo. Las variaciones estacionales de las cuentas
nacionales trimestrales dependen asimismo de las fuentes de datos y de los
métodos de compilación empleados.
12.44     A efectos de una estimación
fiable de los factores estacionales, puede ser necesario someter a las series
cronológicas a un pretratamiento. Ello evita que la calidad de las estimaciones
estacionales se vea afectada por valores anómalos como los impulsos anómalos,
las variaciones transitorias y los cambios de nivel, los efectos de calendario
y las fiestas nacionales. Pero los valores anómalos deben permanecer visibles
en los datos estacionalizados a menos que se deriven de errores, ya que pueden
ser el reflejo de circunstancias específicas como huelgas, catástrofes
naturales, etc. Por consiguiente, los valores anómalos deben reintroducirse en
las series cronológicas una vez calculados los componentes estacionales.
Secuencia de compilación de las
medidas de volumen encadenadas estacionalizadas
12.45     La compilación de medidas
de volumen encadenadas de las cuentas nacionales trimestrales con ajuste
estacional y de calendario es el resultado de una secuencia de operaciones
entre las que se cuentan el ajuste estacional y de calendario, el
encadenamiento, la evaluación comparativa y el equilibrado, aplicadas a la
información básica o agregada disponible.
12.46     La secuencia de aplicación
de las diferentes etapas del proceso de compilación de las medidas de volumen
encadenadas de las cuentas nacionales trimestrales estacionalizadas depende de
las peculiaridades del proceso de producción y del nivel de agregación al que
se aplica.
En teoría, las series de volúmenes
encadenadas estacionalizadas se obtienen ajustando estacionalmente las series
encadenadas y realizando, a continuación, una evaluación comparativa de las
series encadenadas ajustadas. 
12.47     Existen sistemas de
compilación de las cuentas nacionales trimestrales en los cuales los datos
estacionalizados se elaboran a un nivel muy detallado, e incluso a un nivel en
el que no se aplica ningún encadenamiento, por ejemplo cuando se elaboran las
cuentas nacionales trimestrales a partir de tablas de origen y destino
trimestrales. El orden de las etapas en este caso es el siguiente: ajuste
estacional, equilibrado, encadenamiento y evaluación comparativa. En un nivel
desagregado, las estimaciones del componente estacional pueden no ser tan
fiables como en niveles superiores de las cuentas nacionales trimestrales. Hay
que poner entonces especial cuidado en las revisiones del componente
estacional. Además, el equilibrado y los datos encadenados estacionalizados no
deben introducir ningún comportamiento estacional en las series.
12.48     Las medidas de volumen de
las cuentas nacionales trimestrales a precios medios del año anterior se pueden
encadenar mediante las técnicas de superposición trimestral, superposición
anual o interanual. Desde el punto de vista del ajuste estacional de las
medidas de volumen de las cuentas nacionales trimestrales, son preferibles las
técnicas de superposición trimestral y de superposición anual. No se recomienda
la técnica interanual ya que puede introducir rupturas en cada movimiento de
las series de un trimestre a otro.
12.49     Las medidas de volumen
trimestrales encadenadas estacionalizadas deben corresponder a los datos
anuales encadenados respectivos no estacionalizados por medio de evaluación comparativa
o de técnicas restrictivas que minimicen el impacto sobre los cambios de las
series de un trimestre a otro. La evaluación comparativa es necesaria por
razones puramente prácticas, como es la coherencia de las tasas de crecimiento
medias anuales, pero no debe introducir ningún comportamiento estacional en las
series. Como referencia conviene utilizar las series anuales encadenadas
calculadas por separado y presentadas en forma no ajustada para las cuentas
nacionales trimestrales únicamente estacionalizadas. Se pueden aceptar
excepciones con respecto a la coherencia deseada a lo largo del tiempo si las
variaciones estacionales son rápidas.
12.50     El efecto de calendario se puede
dividir en un componente estacional y otro no estacional; el primero corresponde
a la situación media de calendario que se repite cada año en la misma época; el
último corresponde a la desviación de las variables de calendario como la
cantidad de días laborables, fiestas movibles y días suplementarios de los años
bisiestos, a partir de la media específica mensual o trimestral. 
12.51     El ajuste de calendario
elimina de las series los efectos de calendario no estacionales para los que se
dispone de pruebas estadísticas y que tienen una explicación económica. Los
efectos de calendario, con arreglo a los cuales se ajustan las series, deben
ser identificables y suficientemente estables a lo largo del tiempo o,
alternativamente, debe ser posible modelizar adecuadamente su impacto variable
en el tiempo. 
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A/Capítulo 13
 
ANEXO A de la 
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea
ANEXO A
Capítulo 13. Cuentas regionales
Introducción
13.01     En este capítulo se
describen las cuentas regionales en general y se explican sus objetivos y
principios teóricos fundamentales, así como los aspectos característicos de su
elaboración. 
13.02     Definición: Las cuentas
regionales constituyen una especificación regional de las cuentas
correspondientes a escala nacional. Las cuentas regionales facilitan un
desglose regional de los principales agregados, como el valor añadido bruto por
rama de actividad o la renta de los hogares. 
13.03     En este capítulo y salvo
que se indique lo contrario, los conceptos de las cuentas nacionales se
utilizarán también para las cuentas regionales.
Los totales nacionales ocultan las diferencias
existentes entre las regiones en lo que respecta a las condiciones y a los
resultados económicos. Por lo general, la población y
las actividades económicas están distribuidas de forma desigual entre las
regiones. Las regiones urbanas suelen estar especializadas en servicios,
mientras que la agricultura y las industrias extractivas y manufactureras
tienden a estar localizadas en regiones no urbanas. En muchos casos, cuestiones
importantes, como la globalización, la innovación, el envejecimiento, la fiscalidad,
la pobreza, el desempleo o el medio ambiente, tienen una dimensión económica
regional. Por consiguiente, las cuentas regionales son un complemento
importante de las cuentas nacionales.
13.04     Las cuentas regionales
constan del mismo conjunto de cuentas que las cuentas nacionales y permiten
observar las estructuras, los avances y las diferencias económicas regionales. Debido
a determinados problemas conceptuales y de medición, las cuentas regionales son
más limitadas que las nacionales en lo que respecta a su alcance y grado de
detalle. 
Las tablas sobre las actividades de
producción regionales por rama de actividad muestran:
a)      la
importancia y la dinámica de la producción y del empleo por región; 
b)      la
contribución de las regiones a los agregados nacionales;
c)      la
especialización de cada región; 
d)      el papel
de las distintas regiones en cada rama de actividad. 
Las cuentas regionales relativas a la renta
de los hogares muestran la renta primaria y la renta disponible por región, así
como las fuentes y la distribución de la renta entre las regiones.
13.05     En varios Estados miembros
de la UE, las regiones, en algunos niveles, tienen una considerable autonomía
para tomar decisiones. Las cuentas regionales que corresponden a esas regiones
son, pues, importantes en el ámbito de las políticas nacionales y regionales.
13.06     Las cuentas regionales
también permiten responder a objetivos administrativos específicos importantes,
a saber:
a)      asignar
los ingresos de un impuesto nacional específico a las administraciones públicas
regionales; 
b)      asignar
fondos en el marco de la política de cohesión europea.
13.07     Las
cuentas regionales pueden utilizarse de forma flexible en varios niveles de
agregación. Esos niveles no corresponden únicamente a regiones geográficas,
sino que estas también pueden agruparse por la estructura económica, la
situación geográfica y las relaciones económicas con otras regiones
(limítrofes). Esto es particularmente útil para el análisis de las estructuras
y el desarrollo económicos a escala nacional y europea. 
13.08     Las cuentas regionales se
compilan a partir de datos regionales recogidos directamente, así como de datos
nacionales desglosados regionalmente a partir de ciertas hipótesis. Cuanto más
completos sean los datos recopilados directamente, menos se utilizarán las
hipótesis. La ausencia de datos regionales suficientemente completos, actuales
y fiables obliga a utilizar hipótesis para elaborar las cuentas regionales. Por
ello, algunas diferencias entre la regiones no aparecen necesariamente en las
cuentas regionales.
TERRITORIO REGIONAL 
13.09     La economía regional de un país es parte del total de la
economía de dicho país. El total de la economía se define en términos de
unidades institucionales y sectores. Está formado por todas las unidades
institucionales que tienen un centro de interés económico predominante en el
territorio económico de un país (véase el punto 2.04). El territorio
económico no coincide exactamente con el territorio geográfico (véase el punto 2.05)
El territorio económico de un país se divide en los territorios regionales y el
territorio extrarregional. 
13.10     El territorio regional
consiste en la parte del territorio económico de un país que está directamente
asignado a una región, incluidas las zonas francas, fábricas y depósitos
aduaneros . 
13.11     El territorio
extrarregional está compuesto por las partes del territorio económico de un
país que no pueden asignarse directamente a una sola región. Consiste en: 
a)      el espacio
aéreo nacional, las aguas territoriales y la plataforma continental situada en
aguas internacionales sobre la que el país disfruta de derechos exclusivos; 
b)      los enclaves territoriales (es decir, los territorios
geográficos situados en el resto del mundo y utilizados, en virtud de tratados
internacionales o de acuerdos entre Estados, por organismos públicos del país,
como embajadas, consulados, bases militares, bases científicas, etc.); 
c)      los
yacimientos de petróleo, gas natural, etc., situados en aguas internacionales,
fuera de la plataforma continental del país, explotados por unidades
residentes. 
13.12     La nomenclatura de las unidades territoriales
estadísticas (NUTS) proporciona un desglose único y uniforme del territorio
económico de la Unión Europea. Para fines nacionales, las cuentas regionales
también pueden elaborarse a un nivel regional más detallado.
UNIDADES Y CUENTAS REGIONALES 
13.13     En la economía nacional se
distinguen dos tipos de unidades. En primer lugar, los registros relativos a
una unidad institucional muestran los flujos relativos a la renta, el capital y
las operaciones financieras, los otros flujos y los balances. En segundo lugar,
los registros relativos a una unidad de actividad económica local (UAE local)
muestran los flujos que tienen lugar en el proceso de producción y de
utilización de los bienes y servicios.
Unidades
institucionales
13.14     En lo que respecta a las
cuentas regionales, dependiendo del nivel regional de que se trate, se
distinguen dos tipos de unidades institucionales:
Las
unidades unirregionales, en las cuales el centro de interés económico
predominante se halla en una sola región. Son
ejemplos de unidades unirregionales los hogares, las sociedades cuyas UAE
locales están situadas en la misma región, la mayoría de las administraciones
públicas regionales y locales, y parte de las administraciones de seguridad
social y de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
(ISFLSH). 
Las unidades multirregionales, en las cuales
el centro de interés económico predominante se halla en más de una región. Las sociedades y las ISFLSH son ejemplos de unidades que abarcan
varias regiones. Otros ejemplos son las unidades institucionales cuyas
actividades se extienden por todo el país, como la administración central y un
reducido número de sociedades que ejercen un monopolio o un cuasimonopolio. 
13.15     Todas las operaciones de
las unidades institucionales unirregionales se asignan a la región en que
radica su centro de interés económico predominante. En lo que se refiere a los
hogares, el centro de interés económico predominante es la región en que
residen, y no la región en la que trabajan. Las demás unidades unirregionales
tienen su centro de interés económico predominante en la región en que están
situadas. 
13.16     Algunas de las operaciones
de las unidades multirregionales no son regionalizables. Esto sucede con la
mayor parte de las operaciones de distribución y las operaciones financieras. Por
consiguiente, los saldos contables de las unidades multirregionales, como el
ahorro y la capacidad de financiación, no se registran a escala regional. 
Unidades de actividad económica
locales y actividades de producción regionales por rama de actividad
13.17     Las empresas pueden
realizar actividades de producción en varios lugares, y en las cuentas
regionales es necesario distribuir las actividades según su localización. Si
las empresas están divididas según su localización, las subdivisiones se
denominan unidades locales. 
13.18     Las unidades
institucionales pueden clasificarse de acuerdo con las actividades económicas
que realizan, lo que permite describir las actividades de producción de la
economía por rama de actividad. De esa forma se obtienen ramas de actividad
heterogéneas, ya que numerosas empresas tienen actividades secundarias
importantes que difieren de su actividad principal. Asimismo, en algunas de
esas ramas de actividad el producto principal no es sino una pequeña parte de
la producción total. Con objeto de obtener grupos de productores cuyas
actividades sean más homogéneas en términos de producción, de estructura de
costes y de tecnología de producción, las empresas se dividen en unidades más
pequeñas y más homogéneas, denominadas unidades de actividad económica.
13.19     La unidad de actividad
económica local (UAE local) es la parte de una unidad de actividad económica
(UAE) que corresponde a una unidad local. Cuando una UAE realiza actividades de
producción en varias regiones, la información sobre ella se desglosa a fin de
obtener las cuentas regionales. Para efectuar dicho desglose, se necesita
información sobre la remuneración de los asalariados o, en su defecto, sobre el
empleo y sobre la formación bruta de capital fijo. Para las empresas sitas en
una localización única y en las cuales la actividad principal represente la
parte más importante de su valor añadido, la unidad de actividad económica
local coincide con la empresa.
13.20     Una rama de actividad a
escala regional consiste en un grupo de UAE locales que desarrollan una
actividad económica idéntica o similar.
13.21     A la hora de definir las
UAE locales, cabe distinguir tres situaciones: 
a)      Una
actividad productiva con un insumo de trabajo significativo en una localización
fija. En este contexto, por insumo de trabajo significativo se entiende, como
mínimo, el equivalente anual de una persona trabajando a media jornada.
b)      Por lo
general, una actividad productiva sin un insumo de trabajo significativo en una
localización fija no ha de considerarse una UAE local separada, y su producción
habrá de asignarse a la unidad local responsable de gestionar dicha producción.
Sin embargo, existen excepciones a esa regla, por ejemplo en el caso de los
aerogeneradores, la extracción de petróleo y gas, los sitios web y las
estaciones de servicio totalmente automatizadas. Estas actividades de
producción pueden estar localizadas en una región y ser gestionadas
íntegramente desde otra. El total de la producción no se registra en la región
en que se gestiona, ya que la producción se lleva a cabo en otra. La formación
bruta de capital fijo debe registrarse en la misma región que la producción y
su correspondiente valor añadido.
c)      Para las
actividades productivas sin localización fija se aplica el concepto de
residencia (véase el punto 2.04) a escala
nacional. Por ejemplo, los grandes proyectos de construcción realizados por
contratistas de otras regiones se registran como una UAE local separada. Son
ejemplos de grandes proyectos de construcción la construcción de puentes, presas
y centrales eléctricas, cuya realización dura un año o más y que se gestionan a
través de una oficina local in situ. En lo que respecta a los proyectos
de construcción de una duración inferior a un año, el elemento que se tiene en
cuenta para asignar regionalmente la producción es la residencia de la sociedad
matriz de la empresa de construcción.
13.22     Las operaciones de
producción entre UAE locales pertenecientes a la misma unidad institucional y
situadas en regiones diferentes, tienen que registrarse. Sin embargo, las
entregas de producción auxiliar entre UAE locales no se registran, a no ser que
sean observables (véase el punto 1.13). Por consiguiente, las entregas de
producción principal o secundaria entre UAE locales, se registran unicamente
cuando así se hace en las cuentas nacionales. 
13.23     Si un establecimiento que
realice únicamente actividades auxiliares resulta observable estadísticamente,
es decir, si puede disponerse fácilmente de cuentas diferenciadas relativas a
su producción, o si se halla en un lugar diferente que los establecimientos a
los que abastece, entonces se registra como una unidad diferenciada y se asigna
a la rama de actividad correspondiente a su actividad principal, tanto en las
cuentas nacionales como en las regionales. En caso de que no haya datos de base
adecuados, la producción de la actividad auxiliar se estima como suma de
costes. 
MÉTODOS DE REGIONALIZACIÓN
13.24     Las cuentas regionales
están basadas en las operaciones de las unidades residentes en un territorio
regional. Por lo general, las cuentas regionales se compilan utilizando los
siguientes métodos:
a)      métodos
ascendentes;
b)      métodos
descendentes; o
c)      una
combinación de métodos ascendentes y métodos descendentes. 
13.25     El método ascendente de
estimación de un agregado regional consiste en recabar datos directamente de
las unidades residentes en la región y obtener las estimaciones regionales
mediante agregación.
La utilización de un pseudométodo ascendente
es aceptable si no se dispone de los datos relativos a las UAE locales. Esos datos pueden estimarse a partir de los datos de las
empresas, de las UAE o de las unidades locales, mediante modelos de
distribución. Posteriormente se suman las estimaciones para obtener los totales
regionales, tal y como se hace con el método ascendente clásico. 
En la segunda fase del proceso de
compilación, las estimaciones ascendentes se concilian con los totales de las
cuentas nacionales. 
13.26     Cuando solo se dispone de
información a nivel de unidades integradas por varias UAE locales, que realizan
actividades distintas y que están situadas en regiones diferentes, en ese caso
se utilizan indicadores, como la remuneración de los asalariados y el empleo
por región, para obtener las desagregaciones regionales por rama de actividad.
13.27     El método descendente
consiste en distribuir un total nacional entre las regiones, sin tratar de
diferenciar las unidades residentes por región. La cifra nacional se reparte
mediante un indicador que se distribuye entre las regiones de la misma forma que
la variable que ha de estimarse. 
La idea subyacente de una unidad residente
por región es la que permite alcanzar la cobertura regional del indicador
utilizado para asignar regionalmente la variable requerida. 
13.28     Los métodos ascendentes no
suelen aplicarse en estado puro. También son aceptables los métodos mixtos. Por
ejemplo, las estimaciones regionales de una variable o de un agregado de
variables solo se pueden obtener con la ayuda del método ascendente a escala
macrorregional y, posteriormente, se utilizará el método descendente para
realizar estimaciones a un nivel regional más detallado..
13.29     Las
mediciones directas de los valores regionales son preferibles a las mediciones
indirectas. Si se dispone de microdatos completos y fiables a nivel de las UAE
locales, los valores regionales que se ajusten, en el plano conceptual, a los
valores nacionales se estiman mediante el método ascendente. Para garantizar la
coherencia con los totales de las cuentas nacionales, esas estimaciones de las
cuentas regionales tienen que hacerse consistentes con los agregados de las
cuentas nacionales.
13.30     La medición indirecta a
partir de agregados nacionales y de un indicador correlacionado con la variable
a medir, está sujeta a errores de medida. Por ejemplo, las cifras nacionales
relativas al valor añadido bruto por rama de actividad pueden distribuirse
entre las regiones mediante estadísticas regionales de empleo, basándose en la
hipótesis de que, para cada rama, el valor añadido bruto por asalariado es el
mismo para todas las regiones. La compilación utilizando un nivel de
desagregación detallado de las ramas de actividad mejora los cálculos
efectuados con el método descendente.
13.31     Los agregados de producción
se asignan a la región donde resida la unidad que efectúe las operaciones
correspondientes. La residencia de la UAE local es un criterio esencial para la
asignación de tales agregados a una región concreta. El principio de residencia
es preferible a un enfoque territorial, en el que las actividades de producción
se asignan en función del lugar en el que se ejerzan dichas actividades. 
13.32     En lo que respecta a ramas
de actividad específicas, como la construcción, la producción y distribución de
energía, las redes de comunicación, el transporte y la intermediación
financiera, y para algunas operaciones en las cuentas de los hogares, como las
rentas de la propiedad, la desagregación regional plantea problemas
específicos. Con objeto de garantizar la comparabilidad internacional de las
cuentas regionales, se utilizan los mismos métodos de compilación, o métodos
que arrojan resultados similares. 
13.33     La formación bruta de
capital fijo se asigna a las regiones según el criterio de propiedad. Los
activos fijos pertenecientes a una unidad multirregional se asignan a las UAE
locales donde se utilizan. Los activos fijos utilizados en un arrendamiento
operativo se registran en la región del propietario de los activos, y los
utilizados en un arrendamiento financiero se registran en la región del
usuario. 
AGREGADOS CORRESPONDIENTES A LAS ACTIVIDADES DE
PRODUCCIÓN
Valor añadido bruto y producto
interior bruto por región
13.34     Para estimar el producto
interior bruto regional pueden utilizarse tres enfoques: la producción, la
renta y los gastos. 
13.35     En el enfoque basado en la
producción, el producto interior bruto regional a precios del mercado se mide
como la suma del valor añadido bruto a precios básicos, más los impuestos y
menos las subvenciones sobre los productos. El valor añadido bruto a precios
básicos se mide como la diferencia entre la producción a precios básicos y los
consumos intermedios a precios de adquisición. 
13.36     En el enfoque basado en la
renta, el producto interior bruto regional a precios de mercado se mide
estimando y agregando los diferentes empleos de la cuenta de explotación del
total de la economía, regionalizada: la remuneración de los asalariados, el
excedente de explotación bruto más los impuestos (menos subvenciones) sobre la
producción. En muchos casos, se dispone de información, a nivel regional, sobre
la remuneración de los asalariados y el empleo por rama de actividad, y esa
información se utiliza para estimar el valor añadido bruto por rama de
actividad, ya sea directamente, o bien mediante el enfoque basado en la
producción. En lo que respecta al cálculo del producto interior bruto regional,
existe un solapamiento entre el enfoque basado en la renta y el enfoque basado
en la producción. 
13.37     Por lo general, la
información sobre el excedente bruto de explotación no está disponible por rama
de actividad y región. La información sobre el excedente bruto de explotación
de los productores de mercado puede obtenerse de las cuentas de las empresas. En
muchos casos no se dispone de un desglose por sector institucional y por
región, lo cual constituye un obstáculo a la hora de recurrir al enfoque basado
en la renta para estimar el producto interior bruto regional.
13.38     Los impuestos (menos
subvenciones) sobre la producción incluyen los impuestos (menos subvenciones)
sobre los productos y los otros impuestos (menos subvenciones) sobre la
producción. La asignación de los impuestos (menos subvenciones) sobre los
productos se trata en el punto 13.43. En lo que respecta a los otros impuestos
(menos subvenciones) sobre la producción, la información puede estar disponible
por rama de actividad, por ejemplo en las encuestas de empresas, o puede
inferirse a partir del tipo específico de impuesto o de subvención de la rama
de actividad de que se trate; estos datos pueden, consecuentemente, servir de
indicador para la asignación del valor añadido bruto por región. 
13.39     Para medir el producto
interior bruto regional, no se utiliza el enfoque basado en los gastos, debido
a la falta de datos. Como ejemplos de carencia de datos, cabe mencionar la
información directa sobre las ventas y compras interregionales, o la
desagregación regional de las exportaciones y las importaciones.
La asignación de los SIFMI entre las
ramas de actividad usuarias
13.40     En las cuentas regionales,
los servicios de intermediación financiera medidos indirectamente (SIFMI) se
tratan de la misma forma que en las cuentas nacionales. La asignación regional
de los consumos intermedios de SIFMI por rama de actividad usuaria plantea un
problema, ya que, por lo general, las estimaciones de los stocks de préstamos y
depósitos no están disponibles por región. Si ese es el caso, la asignación de
los SIFMI por rama de actividad usuaria se efectúa mediante un método
alternativo: se utilizan como indicadores de distribución la producción bruta o
el valor añadido bruto regional. 
Empleo
13.41     Las mediciones de la
producción regional son compatibles con las estimaciones del empleo en una
región si el empleo incluye al mismo tiempo a los residentes y a los no
residentes que trabajan para unidades de producción regionales. El empleo
regional se define de manera consistente con los principios aplicables a los
conceptos de empleo y residencia en la economía nacional (véase el punto
11.17).
Remuneración de los asalariados
13.42     En lo
que respecta a los productores, la remuneración de los asalariados se asigna a
las UAE locales donde está empleado el personal. Cuando no se dispone de datos,
la remuneración de los asalariados se asigna, como método alternativo, sobre la
base de las horas trabajadas. Si no se dispone ni de la remuneración de los
asalariados ni de las horas trabajadas, se utiliza el número de asalariados por
UAE local. La remuneración de los asalariados en las cuentas de los hogares se
asigna a las regiones teniendo en cuenta el criterio de residencia.
Transición del VAB regional al PIB
regional 
13.43     Para calcular el PIB a
precios de mercado regional, los impuestos y las subvenciones sobre los
productos se asignan a las regiones. Por convención, esos impuestos y
subvenciones suprarregionales se asignan en función del peso relativo del valor
añadido bruto de todas las ramas de actividad de cada región, evaluado a
precios básicos. Se pueden utilizar otros métodos de asignación en el caso de
territorios que tengan sistemas fiscales específicos, que dan lugar a tipos
impositivos y subvenciones sobre los productos muy diferentes dentro de un
mismo país.
13.44     Las cifras por habitante
pueden calcularse para el PIB de todas las regiones. Esas cifras no se calculan
en lo que respecta a las mediciones relativas al territorio extrarregional.
13.45     El producto interior bruto
regional por habitante puede verse afectado significativamente por los flujos
de trabajadores transfronterizos interregionales. Los flujos de entrada netos
de trabajadores transfronterizos interregionales incrementan la producción por
encima del nivel que podría alcanzarse con la población activa residente. El
PIB por habitante es relativamente alto en las regiones con flujos de entrada
netos de trabajadores transfronterizos interregionales y relativamente bajo en
regiones con flujos de salida netos de dicho tipo de trabajadores. 
Tasas de crecimiento en volumen del
VAB regional 
13.46     Los principios que se
aplican para medir las variaciones de precios y de volumen en la economía
nacional se aplicarán también a las regiones. Sin embargo, los datos regionales
plantean problemas que dificultan la aplicación de dichos principios a las
regiones. A continuación se indican algunos ejemplos de esas dificultades: 
a)      en muchos
casos, no se dispone de información sobre las variaciones de precios
regionales; 
b)      si el
valor añadido regional a precios corrientes se estima directamente, y no
restando los consumos intermedios de la producción, la doble deflación del
valor añadido regional no es posible;
c)      si no se
dispone de tablas de origen y destino regionales, las variaciones de precio y
de volumen no pueden medirse ni evaluarse en dicho marco de equilibrio
contable..
13.47     Por consiguiente, uno de
los métodos habitualmente utilizados consiste en deflactar el valor añadido
regional por rama de actividad sobre la base de las variaciones de precios
nacionales por rama de actividad. Este método se lleva a cabo al nivel más
detallado para el cual se dispone de datos sobre el valor añadido bruto a
precios corrientesy deben tenerse en cuenta las diferencias entre las
variaciones de precios nacionales y regionales debidas a diferencias en la
estructura económica por rama de actividad. Sin embargo, esta solución no
resuelve los problemas cuando las diferencias entre las variaciones de precios
nacionales y regionales son importantes. Son ejemplos de esas diferencias:
a)      las
diferencias en la estructura de costes y en la composición de los productos,
entre productores de distintas regiones pertenecientes a una misma rama de
actividad; puede haber grandes diferencias interregionales en lo que respecta a
las variaciones de precios en una misma rama de actividad;
b)      las
diferencias regionales en las variaciones de los precios de los principales
insumos, por ejemplo diferencias de precio de la mano de obra, de los terrenos
y de los alquileres de oficinas; si existen acuerdos salariales a nivel
nacional, sin diferenciación regional, las diferencias regionales en lo que
respecta a las tasas salariales serán pequeñas.
13.48     El valor añadido regional
se deflacta mediante:
a)      deflactores
regionales, siempre que se disponga de ellos y tengan una calidad suficiente,
obtenidos a partir de las variaciones de precios de los productos en lugar de
usar las variaciones de precios de los insumos; en algunos casos, los
deflactores regionales pueden obtenerse indirectamente, combinando datos sobre
las variaciones de valor y de volumen; si se utilizan precios regionales
(combinados, si es posible con deflactores nacionales por rama de actividad),
las tasas de crecimiento regionales estimadas han de ser coherentes con las
tasas de crecimiento nacionales;
b)      doble
deflación, cuando sea posible; este método está particularmente indicado cuando
la variación de los precios de los consumos intermedios difiere de la variación
de precios de la producción y cuando los consumos intermedios tienen un peso
relativo importante con respecto a la producción.
CUENTAS REGIONALES de rentas de los hogares
13.49     La distribución y
redistribución de la renta generan otros saldos contables, en particular la
renta primaria y la renta disponible. En las cuentas regionales, esas
mediciones de la renta se limitan a los hogares.
13.50     Las cuentas regionales de
los hogares constituyen una especificación regional de las cuentas
correspondientes a escala nacional. Por motivos prácticos, las cuentas se
limitan a: 
a)      la cuenta
de asignación de la renta primaria, 
b)      la cuenta
de distribución secundaria de la renta. 
Estas cuentas registran la renta primaria y
la renta disponible de los hogares que residen en una región determinada (véase
la tabla 1).   

Tabla 1: Cuentas
regionales de renta de los hogares
   ||   || Región || Corrección correspondiente a los flujos regionales sin contrapartida nacional || Total nacional 
   ||   || a || b ||   || Extrarre-gional 
 Asignación de la renta primaria ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Recursos || B.2/B.3 Excedente de explotación neto / renta mixta neta ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || D.1 Remuneración de los asalariados ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || D.4 Rentas de la propiedad a cobrar ||   ||   ||   ||   || Menos las rentas de la propiedad intrarregionales relacionadas con B.2/B.3 ||   
 Empleos || D.4 Rentas de la propiedad a pagar ||   ||   ||   ||   || Menos las rentas de la propiedad intrarregionales relacionadas con B.2/B.3 ||   
   || B.5 Renta primaria (saldo contable) ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cuenta de distribución secundaria de la renta de los hogares ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Recursos || B.5 Renta primaria ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || D.62 Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || D.7 Otras transferencias corrientes a cobrar ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Empleos || D.5 Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || D.61 Cotizaciones sociales ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || D.7 Otras transferencias corrientes a pagar ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || B.6 Renta disponible (saldo contable) ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Información complementaria ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Población (número de habitantes) ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Renta primaria per cápita ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Renta disponible per cápita ||   ||   ||   ||   ||   ||   
13.51     Las cuentas regionales de
los hogares se refieren a los hogares residentes en un territorio regional. La
suma del número de personas que son miembros de los hogares residentes
constituye la población total residente de la región.
13.52     Por lo general, las reglas
para determinar la residencia de los hogares a escala nacional se aplicarán
también a las cuentas regionales de los hogares. Con carácter excepcional,
cuando la región de acogida se halle en el mismo país que la región de residencia,
los estudiantes y los pacientes de larga duración se tratan como residentes en
la región de acogida cuando permanecen en ella más de un año. 
13.53     Las cuentas de los hogares
pueden ampliarse con las cuentas de utilización de la renta. Para ello se
tienen que asignar regionalmente las estadísticas de cuentas nacionales
relativas al gasto en consumo final de los hogares y al ajuste por la variación
de los derechos por pensiones. El saldo contable es el ahorro regional de los
hogares. 
13.54     Para asignar regionalmente
el gasto en consumo final de los hogares, es preciso disponer de datos
regionales fiables, procedentes, por ejemplo, de una gran encuesta nacional de
presupuestos familiares. Sin embargo, en muchos casos no se dispone de ese
desglose regional; asimismo, en las cuentas nacionales se utilizan con
frecuencia otros datos para estimar el gasto en consumo final de los hogares. En
tales circunstancias, resulta más difícil efectuar un desglose regional.
13.55     Las administraciones
públicas pueden desempeñar un papel importante a la hora de prestar a los
hogares servicios de educación, asistencia sanitaria y servicios sociales, a
través de transferencias sociales en especie. El papel de esas transferencias
sociales en especie varía considerablemente de un país a otro y puede
experimentar cambios importantes en el tiempo. La asignación de esas
transferencias sociales en especie por regiones permite obtener el consumo
final efectivo y la renta disponible ajustada de los hogares por regiones. Dado
el papel tan relevante que las transferencias sociales en especie tienen en
algunos Estados miembros, la comparación del consumo final efectivo y la renta
disponible efectiva de los hogares en los distintos Estados miembros ofrece, en
ocaciones, una visión diferente de la que se obtiene comparando el gasto en
consumo final y la renta disponible de los hogares.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 14
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO UE Nº …/… DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 14. SERVICIOS DE
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA MEDIDOS INDIRECTAMENTE (SIFMI) 
I. EL CONCEPTO DE SIFMI Y EL IMPACTO DE SU ASIGNACIÓN
DE USUARIO SOBRE LOS PRINCIPALES AGREGADOS
14.01     Una forma tradicional de
suministrar servicios financieros es mediante la intermediación financiera. Se
trata de un proceso en el que una institución financiera como, por ejemplo, un
banco acepta depósitos de unidades que desean recibir intereses generados por
los fondos y se los presta a unidades cuyos fondos propios son insuficientes
para satisfacer sus necesidades. El banco proporciona entonces un mecanismo
para que la primera unidad pueda prestar a la segunda. La unidad que presta
fondos acepta un tipo de interés menor que el pagado por el prestatario. Tipo
de interés «de referencia» es el tipo con el que estarían de acuerdo tanto el
prestamista como el prestatario para llegar a un trato. La diferencia entre el
tipo de referencia y el tipo efectivamente pagado a los depositantes y cobrado
a los prestatarios es el precio pagado por el servicio de intermediación
financiera medido indirectamente (SIFMI). El SIFMI total es la suma de las dos
tarifas implícitas pagadas por el prestamista y el prestatario.
14.02     No
obstante, no suele pasar que la cantidad de fondos prestados por una
institución financiera coincida exactamente con la cantidad de los depósitos de
sus clientes. Puede haber dinero que se haya depositado pero aún no se haya
prestado; algunos préstamos se pueden financiar a través de los propios fondos
del banco y no mediante fondos tomados en préstamo. Sin embargo, el depositante
de los fondos percibe los intereses y goza del mismo servicio de intermediación
tanto si sus fondos se prestan como si no, y el prestatario paga idéntico tipo
de interés y percibe el mismo servicio de intermediación tanto si los fondos
que se le prestan proceden de fondos para los que el banco actúa como
intermediario o de los fondos propios del banco. Por esta razón, los SIFMI se
calculan para la totalidad de los préstamos y los depósitos que ofrece una
institución financiera con independencia del origen de los fondos. Los importes
de los intereses registrados se calculan multiplicando el tipo de referencia
por el nivel de los préstamos o depósitos en cuestión. La diferencia entre
dichos importes y las cantidades realmente percibidas por la institución
financiera o pagadas a la misma se registran como servicio indirecto abonado
por el prestatario o por el depositante a la institución financiera. Los importes
contabilizados en el Sistema como intereses se denominan «intereses SEC» y los
importes totales efectivamente pagados por o a la institución financiera se
denominan «intereses bancarios». El importe implícito total del servicio es la
suma de los intereses bancarios sobre los préstamos menos los intereses SEC
sobre esos mismos préstamos más los intereses SEC sobre depósitos menos los
intereses bancarios sobre esos mismo préstamos. 
14.03     Los SIFMI se aplican
únicamente a los préstamos y depósitos concedidos por, o depositados en,
instituciones financieras. No es preciso que esas instituciones financieras
sean residentes ni que lo sean los clientes de las mismas. Los SIFMI pueden
importarse y exportarse. La entidad financiera no necesita ofrecer a la vez
servicios de depósito y de préstamo. Las filiales financieras de minoristas
constituyen ejemplos de instituciones financieras que conceden préstamos sin
aceptar depósitos. Un prestamista cuya contabilidad es lo suficientemente
detallada para ser considerado como una sociedad o una cuasisociedad puede
recibir SIFMI.
14.04     Para tomar en consideración
los efectos de la asignación de los SIFMI sobre el PIB y la renta nacional en
relación con la situación en que no se asignara el SIFMI, conviene examinar
cinco casos:
a)      Se conceden préstamos y se aceptan
depósitos de intermediarios financieros residentes (IF) para el consumo
intermedio de productores de mercado (incluyendo los hogares en calidad de
propietarios de empresas no constituidas en sociedad y viviendas):
la producción de SIFMI por parte de los IF
queda compensada por el consumo intermedio de productores de mercado; por
consiguiente, no hay efectos sobre el PIB y la renta nacional.
b)      Se conceden préstamos y se aceptan
depósitos de IF residentes para el consumo intermedio de productores no de
mercado y para el consumo final de los hogares: 
cuando los SIFMI
los consumen productores no de mercado en calidad de consumo intermedio, la
producción de esos productores se incrementa en la misma medida ya que el
consumo intermedio representa una parte de la suma de sus costes y el flujo de
contrapartida es un aumento del gasto en consumo final. Por lo tanto, el PIB y
la renta nacional aumentan al mismo ritmo que los SIFMI asignados.
Asimismo, cuando
los SIFMI son consumidos por los hogares en cuanto consumidores finales, el PIB
y la renta nacional aumentan al mismo ritmo que los SIFMI asignados.
c)      Se conceden préstamos y se aceptan
depósitos de IF residentes cuyos clientes son no residentes distintos de los IF
(exportaciones de SIFMI): 
las exportaciones de SIFMI se registran, lo
que da lugar a un incremento del PIB; pero al pasar del PIB a la renta
nacional, ese incremento queda compensado por un descenso de los intereses a
cobrar menos los intereses a pagar con respecto al resto del mundo (ya que los
SIFMI se descuentan de los intereses a cobrar sobre los préstamos y se
añaden a los intereses a pagar sobre los depósitos). Por tanto, las
exportaciones de SIFMI no influyen sobre la renta nacional.
d)      Se conceden préstamos y se aceptan
depósitos de IF no residentes para el consumo intermedio de productores de
mercado, incluyendo los hogares en calidad de propietarios de empresas no
constituidas en sociedad y viviendas (importaciones de SIFMI): 
el PIB disminuye el equivalente a la cantidad
de esta categoría de importaciones de SIFIM, ya que tiene como contrapartida el
consumo intermedio; pero al pasar del PIB a la renta nacional, ese descenso
queda compensado por un incremento de los intereses a cobrar menos los intereses
a pagar con respecto al resto del mundo (ya que los SIFMI se añaden a los
intereses a cobrar sobre los depósitos y se descuentan de los intereses a
pagar sobre los préstamos). Por tanto, esta categoría de importaciones no
influye sobre la renta nacional.
e)      Se conceden préstamos y se aceptan
depósitos de IF no residentes para el consumo intermedio de productores no de
mercado y para el consumo final de los hogares (importaciones de SIFMI):
las importaciones
de SIFMI por parte de productores no de mercado corresponden al consumo
intermedio. La producción de esos productores se incrementa en la misma medida
ya que el consumo intermedio es una parte de la suma de sus costes y el flujo
de contrapartida es un aumento del gasto en consumo final. Cuando se mide el
PIB con el enfoque de la producción, el incremento del consumo intermedio
coincide con el aumento de la producción, con lo cual el valor añadido
permanece inalterado. Al medir el PIB desde el punto de vista del gasto, el
aumento del gasto en consumo final se neutraliza con el incremento de las
importaciones de servicios. Pero al pasar del PIB a la renta nacional, hay un
aumento de los intereses a cobrar menos los intereses a pagar con respecto al
resto del mundo (ya que los SIFMI se añaden a los intereses a cobrar sobre los
depósitos y se descuentan de los intereses a pagar sobre los préstamos).
Por tanto, la renta nacional aumenta al mismo ritmo que esta categoría de
importaciones de SIFMI.
Asimismo, cuando
los SIFMI son importados por los hogares en cuanto consumidores finales, no hay
repercusiones sobre el PIB y la renta nacional aumenta ya que se produce un
aumento de los intereses a cobrar menos los intereses a pagar con respecto al
resto del mundo.
Por convenio, los SIFMI no se calculan en el
caso de los préstamos y depósitos interbancarios entre IF residentes ni entre
IF residentes y no residentes. Pero los préstamos y depósitos interbancarios se
utilizan para calcular los tipos de referencia.
14.05     A partir de los cinco casos
presentados en el punto 14.04, podemos resumir el efecto de la asignación de
los SIFMI sobre el PIB y la renta nacional de la forma siguiente:
a)      El PIB aumenta al mismo ritmo que
los SIFMI producidos por IF residentes y asignados a los sectores S.13
(administraciones públicas), S.14 (hogares en cuanto consumidores), S.15
(ISFLSH) y S.2 (resto del mundo).
b)      El PIB disminuye el equivalente a la
cantidad de SIFMI importados asignados a S.11 (sociedades no financieras), S.12
excepto S.121, S.122, S.125 (instituciones financieras excepto el Banco
Central, entidades de crédito y otros intermediarios financieros, excepto las
empresas de seguro y los fondos de pensiones) y S.14 (hogares en calidad de
propietarios de empresas no constituidas en sociedad y viviendas). 
c)      La renta nacional aumenta al mismo
ritmo que los SIFMI (producidos por IF residentes o importados) asignados a los
sectores S.13 (administraciones públicas), S.14 (hogares en cuanto
consumidores) y S.15 (ISFLSH).
II. CÁLCULO Y ASIGNACIÓN DE LOS SIFMI PRODUCIDOS POR
LOS SECTORES S.122 y S.125
14.06     Los SIFMI los producen los
intermediarios financieros (IF): el Banco Central (S.121); entidades de
crédito, excepto el Banco Central (S.122); y otros intermediarios financieros,
excepto las empresas de seguro y los fondos de pensiones (S.125). 
Los cálculos de los SIFMI se concentran en
los subsectores S.122 y S.125; por convenio, los SIFMI no se calculan por lo
que respecta al Banco Central (véase la parte VI). 
a)      Datos estadísticos necesarios
14.07     Para cada uno de los subsectores
S.122 y S.125, hacen falta datos en forma de tabla de stocks de préstamos y
depósitos clasificados por sectores usuarios, y promediados en un periodo de
cuatro trimestres, y los correspondientes intereses devengados. El interés se
calcula tras la reasignación de las bonificaciones de intereses a sus
perceptores.
b)      Tipos de referencia
14.08     En los balances de los
intermediarios financieros incluidos en S.122 y S.125, los préstamos y
depósitos con unidades residentes deben desglosarse para distinguir los
préstamos y los depósitos:
–              
que son interbancarios (es decir, entre las
unidades institucionales que suministran SIFMI incluidas en los sectores S.122
y S.125);
–              
que se realizan con los sectores
institucionales usuarios (S.11 - otros subsectores S.12 - S.13 – S.14 – S.15)
(salvo con los bancos centrales).
Además, los préstamos y depósitos con el
resto del mundo (S.2), se desglosan en préstamos y depósitos con intermediarios
financieros no residentes y préstamos y depósitos con otros no residentes.
14.09     Tipo de referencia interno 
Para obtener los SIFMI producidos por los IF
residentes por sectores institucionales usuarios residentes, el tipo de
referencia «interno» se calcula como la relación entre el interés exigible
sobre los préstamos dentro de y entre S.122 y S.125 y los stocks de préstamos
dentro de y entre S.122 y S.125, de la manera siguiente:
intereses a
cobrar sobre los prestamos dentro de y entre S.122 y S.125
_____________________________________________________________________________
stock de
préstamos dentro de y entre S.122 y S.125
En teoría, el tipo interno de referencia es
el mismo si se calcula a partir de los datos relativos a los depósitos en vez
de utilizar los datos relativos a los préstamos. Debido a incoherencias en los
datos, la estimación a partir de los datos de los depósitos será diferente de
la estimación a partir de los datos de los préstamos.
Si los datos relativos a los depósitos son
más fiables, el tipo interno de referencia deberá calcularse a partir de los
depósitos interbancarios como la ratio siguiente:
intereses a pagar
sobre los depósitos dentro de y entre S.122 y S.125
______________________________________________________________________________
stock de
depósitos entre los prestamos dentro de y entre S.122 y S.125
Si los datos de los préstamos son tan fiables
como los de los depósitos, el tipo interno de referencia deberá calcularse a
partir de los préstamos y depósitos interbancarios como la relación entre los
intereses a cobrar sobre los préstamos más los intereses a pagar sobre los
depósitos entre IF, y el stock de préstamos más el stock de depósitos en poder
de IF por cuenta de IF.
En los casos en que los IF residentes, con
respecto a sus clientes residentes, concedan préstamos y acepten depósitos
expresados en divisas extranjeras, deberán calcularse diversos tipos de
referencia «internos» por divisa o grupo de divisas siempre que ello sirviera
para mejorar las estimaciones de forma significativa. Haría falta tal vez hacer
un desglose por divisa o por grupos de divisa tanto del cálculo de los tipos de
referencia «internos» como de los préstamos y depósitos de los IF residentes en
relación con cada sector usuario residente.
14.10     Tipos de referencia
externos 
Para determinar las importaciones y
exportaciones de SIFMI, se utiliza como tipo de referencia el tipo
interbancario medio ponderado por los niveles de stocks de las rúbricas
«préstamos entre IF residentes por una parte y los IF no residentes por otra» y
«depósitos entre IF residentes por una parte y los IF no residentes por otra»
que figuran en el balance de los IF. De esa manera, el tipo de referencia
externo se calcula como la relación entre los intereses sobre préstamos más los
intereses sobre depósitos entre IF residentes y no residentes, por el stock de
préstamos más el stock de depósitos entre IF residentes y no residentes.
Deben calcularse varios tipos de referencia
externos para distintas divisas o grupos de divisas, si se dispone de datos
para cada divisa o grupos de divisas en las categorías siguientes, y siempre
que ello sirviera para mejorar las estimaciones de forma significativa:
a)       préstamos y depósitos de IF no
residentes en relación con cada sector usuario
b)      préstamos y depósitos de IF
residentes en relación con los usuarios no residentes.
c)      Desglose detallado de los SIFMI
por sectores institucionales
14.11     Por convenio, no debe
calcularse ningún SIFMI interbancario entre IF residentes ni entre IF
residentes y no residentes. Los SIFMI solo se calculan en relación con los
sectores institucionales usuarios no bancarios.
Para cada sector institucional que no sea IF,
es necesario disponer de datos de acuerdo con la siguiente tabla de préstamos y
depósitos concedidos por los IF residentes:
   || Stocks || Intereses a cobrar por IF residentes ||   ||   || Stocks || Intereses a pagar por IF residentes 
 Préstamos concedidos por IF residentes (S.122 y S.125)   ||   ||   ||   || Depósitos en IF residentes (S.122 y S.125) ||   ||   
Los SIFMI totales por sector institucional se
obtienen como la suma de los SIFMI sobre los préstamos concedidos al sector institucional
y los SIFMI sobre los depósitos del sector institucional.
Los SIFMI sobre los préstamos concedidos al
sector institucional se calculan como intereses a cobrar sobre los préstamos menos
(stocks de préstamos multiplicados por el tipo de referencia interno).
Los SIFMI sobre los depósitos del sector
institucional se calculan como (stocks de depósitos multiplicados por el tipo
de referencia interno) menos intereses a pagar sobre los depósitos.
Una parte de la producción se exporta; a partir del balance de los IF se
observa:
   || Stocks || Intereses a cobrar por IF residentes ||   ||   || Stocks || Intereses a pagar por IF residentes 
   Préstamos a no residentes no bancarios   ||   ||   ||   || Depósitos en no residentes no bancarios   ||   ||   
Las exportaciones de SIFMI se calculan
utilizando el tipo de referencia interbancario externo, para los préstamos
concedidos a no residentes (excluidos los IF), como intereses a cobrar menos
(stock de préstamos multiplicado por el tipo de referencia externo)
Las exportaciones de SIFMI sobre los
depósitos de no residentes (excluidos los IF) se calculan como (stocks de
depósitos multiplicados por el tipo de referencia externo) menos
intereses a pagar.
Cuando se utilizan varios tipos de referencia
para distintas divisas o grupos de divisas, los préstamos y depósitos se
desglosan tanto por sectores institucionales usuarios como por divisas (o
grupos de divisas) en que estén expresados.
d)      Desglose de los SIFMI asignados a
los hogares entre consumos intermedios y consumo final
14.12     Los SIFMI atribuibles a los
hogares se desglosan en las categorías siguientes:
a)      consumos intermedios de los hogares
en su condición de propietarios de viviendas; 
b)      consumos intermedios de los hogares
en su condición de propietarios de empresas no constituidas en sociedad; y 
c)      consumo final de los hogares.
El método de estimación requiere que se haga
un desglose de préstamos a los hogares (stocks e intereses) en las siguientes
categorías correspondientes:
d)      préstamos a la vivienda; 
e)      préstamos a los hogares en su
condición de propietarios de empresas no constituidas en sociedad; y
f)       otros préstamos a los hogares.
Los préstamos a los hogares en su condición
de propietarios de empresas no constituidas en sociedad y los préstamos a la
vivienda aparecen normalmente por separado en los diversos desgloses de los
préstamos de las estadísticas financieras y monetarias. Otros préstamos a los
hogares se obtienen como un elemento residual detrayendo las dos categorías
anteriormente mencionadas de préstamos del total. Los SIFMI sobre los préstamos
a los hogares deben distribuirse en las tres categorías a partir de la
información sobre los stocks e intereses de cada uno de los tres grupos. Los
préstamos a la vivienda no son idénticos a los préstamos hipotecarios, ya que
estos últimos pueden tener otras finalidades.
Los depósitos
de los hogares se desglosan en:
g)      depósitos de los hogares en su
condición de propietarios de empresas no constituidas en sociedad, y
h)      depósitos de los hogares en su
condición de consumidores.
Si no se dispone de estadísticas de los
depósitos de los hogares en su condición de propietarios de empresas no
constituidas en sociedad, los stocks de depósitos se calculan mediante uno de
los métodos siguientes:
Método 1
Los stocks de depósitos se calculan
suponiendo que la relación entre los stocks de depósitos y el valor añadido
observada con respecto a las empresas de menor tamaño, funciona en el caso de
las empresas no constituidas en sociedad.
Método 2
Los stocks de depósitos se calculan
suponiendo que la relación entre los stocks de depósitos y el volumen de
negocio observada con respecto a las empresas de menor tamaño, funciona en el
caso de las empresas no constituidas en sociedad.
Los SIFMI sobre los depósitos de los hogares
deben distribuirse entre los SIFMI sobre los depósitos de los hogares en su
condición de propietarios de empresas no constituidas en sociedad y los SIFMI
sobre los depósitos de los hogares en cuanto consumidores, basándose en los
stocks medios de estas dos categorías, para las que podrá utilizarse el mismo
tipo de interés, a falta de más información.
Como alternativa, cuando no se disponga
de información detallada sobre los préstamos y depósitos de los hogares, los
SIFMI correspondientes a los hogares pueden asignarse a los consumos
intermedios y al consumo final, suponiendo que todos los préstamos pueden
asignarse a los hogares en cuanto productores o propietarios de viviendas y que
todos los depósitos pueden atribuirse a los hogares en cuanto consumidores.
III. CÁLCULO DE LAS IMPORTACIONES de SIFMI
14.13     Los IF no residentes
conceden préstamos a residentes y reciben depósitos de residentes. Hacen falta
datos conforme al siguiente cuadro para cada sector institucional.
   || stocks || intereses a cobrar por IF no residentes y a pagar por usuarios residentes ||   ||   || stocks || intereses a pagar por IF no residentes y a cobrar por usuarios residentes 
 Préstamos concedidos por IF no residentes   ||   ||   ||   || Depósitos en IF no residentes   ||   ||   
Las importaciones de SIFMI para cada sector
institucional se calculan como sigue:
Las importaciones de SIFMI para préstamos se
calculan como intereses a cobrar por IF no residentes menos (stocks de
préstamos multiplicados por el tipo de referencia externo)
Las importaciones de SIFMI para depósitos se
calculan como (stocks de depósitos multiplicados por el tipo de
referencia externo) menos los intereses a pagar por IF no residentes
Se recomienda utilizar varios tipos de
referencia externos por cada divisa o grupos de divisas (véase el punto
14.10.). 
IV. SIFMI EN TÉRMINOS DE VOLUMEN
14.14     Las estimaciones
volumétricas de SIFMI se calculan utilizando stocks de préstamos y depósitos
deflactados con arreglo a los precios del periodo de base mediante un índice de
precios general como el coeficiente de deflación de precios implícito aplicable
a la demanda nacional final. 
El precio de los SIFMI tiene dos componentes:
el primero es la diferencia entre el tipo de interés bancario y el tipo de
referencia (o a la inversa en el caso de depósitos) que representa el margen
cobrado por el intermediario financiero; el segundo es el índice de precios
utilizado para deflactar los stocks de préstamos y depósitos con arreglo a los
precios del periodo de base.
Los SIFMI en volumen se calculan de la manera
siguiente:
     SIFMI en volumen sobre los préstamos concedidos al sector institucional ||   SIFMI sobre los préstamos concedidos al sector institucional  =____________________________________ índice de precios ||   margen del periodo de base x_______________________________ margen efectivo 
       SIFMI en volumen sobre los depósitos del sector institucional ||     SIFMI sobre los depósitos del sector institucional =___________________________________ índice de precios ||     margen del periodo de base x_______________________________ margen efectivo 
El margen del periodo de base sobre préstamos es
igual al tipo de interés efectivo sobre préstamos menos el
tipo de referencia.
El margen del periodo de base sobre depósitos
es igual al tipo de referencia menos el tipo de interés
efectivo sobre depósitos.
En valor nominal, el margen efectivo es igual
a la ratio SIFMI/stocks, de manera que sustituyendo el margen efectivo por esta
expresión en las dos fórmulas referidas anteriormente formulas se obtiene lo
siguiente:
     SIFMI en volumen sobre los préstamos concedidos al sector institucional ||   stocks de préstamos concedidos al sector institucional =____________________________________ índice de precios ||     x margen del periodo de base   
     SIFMI en volumen sobre los depósitos del sector institucional ||   stocks de depósitos del sector institucional =___________________________________ índice de precios ||     x margen del periodo de base   
V. CÁLCULO DE SIFMI POR RAMAS DE ACTIVIDAD
14.15     La asignación de SIFMI
entre las ramas de actividad usuarias se basa en los stocks de préstamos y
depósitos de cada rama de actividad y si esa información no es fiable, en la
producción de cada rama de actividad.
VI. PRODUCCIÓN DEL BANCO CENTRAL
14.16     La producción del Banco
Central se calcula, por convenio, como la suma de los costes, es decir, sus
consumos intermedios, la remuneración de los asalariados, el consumo de capital
fijo y demás impuestos sobre la producción. No debe calcularse el SIFMI para el
Banco Central. 
Las comisiones y honorarios por los servicios
directamente medidos facturados por el Banco Central tanto a las unidades
residentes como a las no residentes deben asignarse a dichas unidades.
Solo la parte de la producción total del
Banco Central (suma de los costes menos comisiones y honorarios) que no se ha
vendido debe, por convenio, asignarse a los consumos intermedios de otros
intermediarios financieros: subsectores S.122 «sociedades de depósitos, excepto
el Banco Central» y S.125 «otros intermediarios financieros, excepto las
empresas de seguro y los fondos de pensiones» – proporcionalmente al valor añadido
respectivo de cada uno de estos subsectores. 
Para equilibrar las cuentas de los
subsectores S.122 y S.125, el importe de su respectivo consumo intermedio del
servicio prestado por el Banco Central debe compensarse mediante una
transferencia corriente (se clasifica en «otras transferencias corrientes
diversas» D.759) recibida del Banco Central, por idéntico importe.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 15
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea
ANEXO A
Capítulo 15. Contratos, arrendamientos
y licencias
Introducción
15.01     Los contratos son acuerdos
sobre las condiciones en las que los bienes, servicios y activos se ofrecen a
los clientes. Los contratos que representan simples ventas de bienes, servicios
o activos determinan el valor y el momento de registro de la operación, que, en
el caso de los bienes, es cuando cambian de propietario. La diferencia entre el
momento del pago y el del registro se refleja en las anotaciones registradas
como otras cuentas pendientes de cobro o pago en la cuenta financiera.
15.02     Los arrendamientos y
licencias son contratos que determinan la clasificación de los pagos y la
propiedad económica de los activos; algunos contratos constituyen otro tipo de
activo no financiero.
15.03     En este capítulo, el
registro de varios grupos de contratos complejos y sus flujos y stocks
subyacentes se tratarán en siete secciones:
a)      la distinción entre arrendamientos
operativos, de recursos y financieros;
b)      las licencias para utilizar recursos
naturales;
c)      las licencias para llevar a cabo
actividades específicas;
d)      las asociaciones público-privadas;
e)      los contratos de concesión de
servicios;
f)       los arrendamientos operativos
comercializables;
g)      los derechos exclusivos a bienes y
servicios futuros.
Distinción entre arrendamientos
operativos, de recursos y financieros
15.04     Se distinguen tres tipos de
arrendamientos de activos no financieros (véase la tabla 15.1):
a)      arrendamiento operativo;
b)      arrendamiento de recursos;
c)      arrendamiento financiero.
Cada uno de ellos se relaciona con la
utilización de un activo no financiero:
–              
En el caso de un arrendamiento operativo o de
recursos, la propiedad económica no cambia y el propietario legal sigue siendo
el propietario económico. Los arrendamientos de recursos se utilizan para los
recursos naturales, como terrenos y espectros radioeléctricos. Los
arrendamientos operativos se utilizan para los demás activos no financieros.
–              
En el caso de un arrendamiento financiero, hay
un cambio de la propiedad económica del activo, y el propietario legal del
activo no se considera propietario económico. El arrendamiento financiero puede
aplicarse a todos los activos no financieros, incluyendo a veces los recursos
naturales.
15.05     Todas las entidades como
bienes y servicios, recursos naturales y activos o pasivos financieros tienen
tanto un propietario legal como un propietario económico. En muchos casos, el
propietario económico y el legal son el mismo. Cuando no es así, el propietario
legal transmite al propietario económico la responsabilidad del riesgo que conlleva
la utilización de la entidad en una actividad económica, así como los
beneficios asociados. A cambio, el propietario legal recibe pagos del
propietario económico por otro paquete de riesgos y beneficios.
Tabla 15.1. Registro de los tres tipos de
arrendamiento
 Tipo de arrendamiento || Método de registro para el usuario 
 Arrendamiento operativo (no de recursos naturales) || El usuario no es el propietario económico del activo no financiero. Los alquileres se registran como pagos por un servicio, consumo intermedio o gasto en consumo final de las administraciones públicas, los hogares y las ISFLSH. 
 Arrendamiento de recursos (solo de recursos naturales) || El usuario no es el propietario económico del recurso natural. Los pagos son alquileres (rentas de la propiedad). 
 Arrendamiento financiero || El usuario es el propietario económico de un activo no financiero, financiado por un préstamo del arrendador. En su mayor parte, los pagos son reembolsos del principal e intereses sobre el préstamo. Parte de los intereses puede registrarse como SIFMI si el prestamista es un intermediario financiero. Este pago se clasifica como consumo intermedio o gasto en consumo final de las administraciones públicas, los hogares y las ISFLSH. 
Tabla 15.2. Registro de los tres tipos de
arrendamiento, por tipo de operación
 Tipo de operación || Tipo de utilización y activo implicado 
 Consumo intermedio   || Arrendamiento operativo de activos producidos, como maquinaria y derechos de propiedad intelectual. SIFMI sobre un arrendamiento financiero. 
 Consumo de capital fijo || Solo para activos producidos y solo para el propietario económico. 
 Gasto en consumo final || Arrendamiento operativo de bienes de consumo duradero. Compra de bienes de consumo duradero (incluso si se han financiado mediante arrendamiento financiero o compra a plazos). SIFMI sobre un arrendamiento financiero a los consumidores finales. 
 Adquisición de activos no financieros Formación de capital fijo   Adquisición de recursos naturales   Adquisición de otros activos no producidos ||   Compra de activos producidos (incluso si se han financiado mediante un arrendamiento financiero). Compra de recursos naturales, incluido el derecho a utilizarlos hasta su agotamiento. Compra del derecho a utilizar un recurso natural durante un largo período; por ejemplo, una cuota pesquera. 
 Pagos de rentas de la propiedad Rentas de la tierra   Intereses ||   Arrendamiento de recursos, es decir, el pago por utilizar un recurso natural. Arrendamiento financiero, es decir, compra de un activo no financiero financiado de forma simultánea por un préstamo. 
 Operación financiera: préstamo || Arrendamiento financiero, es decir, compra de un activo no financiero financiado de forma simultánea por un préstamo. 
15.06     Definición: el propietario
económico de entidades como bienes o servicios, recursos naturales y activos o
pasivos financieros es la unidad institucional con derecho a reclamar los
beneficios asociados a la utilización de la entidad durante una actividad
económica al asumir los riesgos asociados.
15.07     Definición: el propietario
legal de entidades como bienes o servicios, recursos naturales y activos o
pasivos financieros es la unidad institucional que puede, de pleno derecho y de
conformidad con la legislación, reclamar los beneficios asociados a las
entidades.
Arrendamientos operativos
15.08     Definición: un
arrendamiento operativo es aquel en el que el propietario legal también es el
propietario económico, que acepta los riesgos operativos y recibe los
beneficios económicos del activo en una actividad productiva cobrando por su
utilización.
15.09     Un indicador de un
arrendamiento operativo es que incumbe al propietario legal la responsabilidad
de la reparación y el mantenimiento del activo.
15.10     En un arrendamiento
operativo, el activo permanece en el balance del arrendador.
15.11     Los pagos abonados por los
activos producidos en un arrendamiento operativo se denominan alquileres y se
registran como pagos por un servicio (véase la tabla 15.2). El carácter de los
arrendamientos operativos se describe mejor en relación con los bienes de
equipo, dado que con frecuencia afectan a vehículos, grúas, perforadoras, etc.
No obstante, cualquier tipo de activo no financiero puede ser objeto de un
arrendamiento operativo. El servicio prestado por el arrendador va más allá del
simple suministro del activo: incluye otros elementos, como la conveniencia y
la seguridad. En el caso de los bienes de equipo, el arrendador, o propietario
de estos bienes, mantiene normalmente una reserva de bienes en buen estado que
puede alquilar tan pronto se lo pidan o en breve plazo. Normalmente, el
arrendador debe ser un especialista en el manejo de los bienes de equipo. Esto
es importante en el caso de bienes de equipo muy complejos, como los
ordenadores, en que es posible que el arrendatario no posea los conocimientos o
las instalaciones necesarias para servirse de ellos de forma correcta. El
arrendador también puede comprometerse a reemplazar los bienes de equipo en
caso de mal funcionamiento grave o prolongado. En el caso de un edificio, el
arrendador es el responsable de su integridad estructural y de sustituirlo en
caso de daños ocasionados por un desastre natural, por ejemplo, y en general es
responsable del funcionamiento correcto de los ascensores y sistemas de
calefacción y ventilación.
15.12     Al principio, el
arrendamiento operativo se creó para responder a las necesidades de los
usuarios que precisaban de unos bienes de equipo determinados solo de forma
periódica. Muchos arrendamientos operativos tienen lugar en períodos breves en
los que el arrendatario puede renovar el arrendamiento al vencer el plazo, y el
mismo usuario puede utilizar los mismos bienes de equipo concretos en varias
ocasiones. Sin embargo, la aparición de máquinas cada vez más complejas, sobre
todo en el sector de la electrónica, hace que cobre importancia el
mantenimiento y los recambios facilitados por el arrendador, lo que puede
llevar a un usuario a arrendar, más que a comprar. Otros factores que pueden
convencer a los usuarios para que arrienden durante largos períodos en lugar de
comprar son las consecuencias en el balance, los flujos de caja o la obligación
tributaria de la empresa.
Arrendamientos financieros
15.13     Definición: un
arrendamiento financiero es aquel en el que el arrendador es el propietario
legal de un activo, mientras que el arrendatario es el propietario económico, y
este asume los riesgos operativos y recibe los beneficios económicos derivados
de utilizar el activo en una actividad productiva. A cambio, el arrendador
recibe otro paquete de riesgos y beneficios del arrendatario, en forma de
amortizaciones asociadas a un préstamo. A menudo, el arrendador, aunque sea el
propietario legal del activo, no participa en la entrega física del mismo, sino
que acepta que se entregue directamente al arrendatario. Un indicador de un
arrendamiento financiero es que incumbe al propietario económico la
responsabilidad de cualquier reparación y mantenimiento necesarios del activo.
15.14     En un arrendamiento
financiero, se considera que el propietario legal hace un préstamo al
arrendatario, con el cual este adquiere el activo. A partir de ese momento, el
activo figura en el balance del arrendatario y no en el del arrendador; el
préstamo correspondiente figura como activo del arrendador y pasivo del
arrendatario. En un arrendamiento financiero, los pagos no se tratan como
alquileres, sino como pago de intereses y amortización del principal del
préstamo imputado. Si el arrendador es un intermediario financiero, una parte
del pago también se trata como coste del servicio (SIFMI).
15.15     Con mucha frecuencia, la
naturaleza del activo sujeto a un arrendamiento financiero puede ser bastante
distinta de la del activo utilizado por el arrendador en su actividad productiva;
por ejemplo, un avión de línea comercial cuyo propietario legal sea un banco,
pero que se arriende a una compañía aérea: no tendría sentido en economía
registrar el avión ni su consumo de capital fijo en las cuentas del banco, ni
omitirlos en las cuentas de la compañía aérea. El recurso al arrendamiento
financiero evita esa forma inadecuada de registrar la propiedad del avión y su
pérdida de valor, mientras que conserva el patrimonio neto correcto de ambas
partes durante el período de arrendamiento.
15.16     Habitualmente, la duración
de un arrendamiento financiero es por toda la vida económica del activo. En tal
caso, el valor del préstamo imputado corresponde al valor actual de los pagos
que deben abonarse con arreglo al acuerdo de arrendamiento. Este valor incluirá
el coste del activo, y en general también una tarifa cobrada por el arrendador,
que se devenga durante el período del arrendamiento. Los pagos abonados
periódicamente al arrendador pueden registrarse en forma de cuatro componentes:
intereses pagados, amortizaciones del principal del préstamo imputado, tarifa
del arrendador y SIFMI (si el arrendador es un intermediario financiero). Si
las cláusulas del acuerdo no estipulan la manera de determinar los tres
primeros elementos, la amortización del principal debe corresponder a la
pérdida de valor del activo (el consumo de capital fijo); los intereses
abonados, al rendimiento del capital sobre el activo, y el coste del servicio,
a la diferencia entre el importe total pagadero y los otros dos elementos.
15.17     También puede existir
arrendamiento financiero si el período del arrendamiento es inferior a la vida
económica del activo. En tal caso, el valor del préstamo imputado incluye otra
vez el coste del activo y la tarifa del arrendador, más el valor del coste del
servicio según las cláusulas del arrendamiento. Los pagos abonados
periódicamente al arrendador deberán registrarse como pagos de intereses,
amortizaciones del principal sobre el préstamo imputado, tarifa del arrendador
y SIFMI (si el arrendador es un intermediario financiero). También pueden
incluir los anticipos para financiar la readquisición del activo al final del
período de arrendamiento. Al vencer el arrendamiento, el activo puede
transferirse al balance del arrendatario, en función de las cláusulas
contractuales. El valor de los saldos pendientes residuales del préstamo
equivaldrán al valor de mercado esperado del activo al vencer el período de
arrendamiento, tal como se determinó al inicio del mismo. En ese momento, el
activo puede volver al arrendador, el arrendatario puede acogerse a la opción
de adquirir legalmente el activo o puede celebrarse un nuevo acuerdo de
arrendamiento.
Un arrendamiento financiero exige que
correspondan al arrendatario tanto los riesgos como los beneficios asociados a
la utilización del activo. Así pues, cualquier pérdida o ganancia de posesión
sobre el valor esperado del activo al vencer el arrendamiento recaerá sobre el
arrendador. En ese caso, si el activo ha sido legalmente adquirido por el
arrendatario al vencer el arrendamiento, los pagos en efectivo se registran
como amortización del préstamo, porque el activo ya figura en el balance del
arrendatario.
Si el activo vuelve al arrendador, la
operación que representa la adquisición del activo se registra a su valor de
mercado actual. Estos procedimientos se utilizan para reembolsar el saldo
pendiente del préstamo, y todas las diferencias que haya entre esos importes se
registran como transferencias de capital. A menudo, los pagos abonados durante
el arrendamiento incluyen anticipos para la adquisición del activo, con lo que
la operación carece de contraprestación en efectivo, dado que en ese momento el
préstamo ya se ha reembolsado completamente.
Si se negocia un nuevo período de
arrendamiento, deberá analizarse el nuevo contrato para ver si se trata de la
continuación de un arrendamiento financiero o bien de un arrendamiento
operativo.
15.18     Aunque un arrendamiento
financiero se realiza en general para varios años, su duración no supone que se
trate de un arrendamiento operativo o financiero. En algunos casos, el activo
puede arrendarse por un período breve, a veces de solo un año, pero en el
contrato figura la condición de que el arrendatario se responsabilice
plenamente del activo, incluyendo su mantenimiento y daños excepcionales.
Aunque el período del arrendamiento sea breve, e incluso en el caso de que el
arrendador no sea una institución financiera, si el arrendatario acepta la
mayoría de los riesgos asociados a la utilización del activo en la producción,
así como sus beneficios, el arrendamiento se registra como financiero y no como
operativo. No obstante, en la práctica es difícil desviarse del registro de las
cuentas de empresa, que siguen las normas internacionales de contabilidad de
las empresas, en donde los arrendamientos financieros se limitan a los que
engloban la mayor parte de la vida económica del activo.
15.19     Cualquier sociedad
especializada en el arrendamiento financiero, aunque sea una inmobiliaria o una
empresa de arrendamiento de aeronaves, debe clasificarse como un intermediario
financiero que ofrece unos préstamos a las unidades que le arriendan activos.
Si el arrendador no es un intermediario financiero, los pagos asociados al
préstamo imputado se desglosan solamente en amortizaciones del principal e
intereses; si el arrendador es una institución financiera, se incluye otro
componente para representar el coste del servicio (SIFMI).
15.20     La compra a plazos es un
tipo de arrendamiento financiero.
Definición: existe un acuerdo de compra a
plazos cuando se vende un bien duradero a un comprador a cambio de futuros
pagos acordados. El comprador toma posesión del bien de inmediato, aunque
legalmente la propiedad siga correspondiendo al arrendador como fianza/garantía
hasta que el arrendatario haya abonado todos los pagos acordados.
15.21     La compra a plazos se
limita normalmente a bienes de consumo duradero, y la mayor parte de los
compradores son hogares. La financiación de la compra a plazos corre a cargo de
unidades institucionales independientes que trabajan en estrecha colaboración
con los vendedores de los bienes duraderos.
15.22     En el caso de la compra a
plazos, el bien duradero se registra como si el comprador lo hubiese adquirido
el día en el que tomó posesión del activo, al precio de mercado que habría
tenido en una operación equivalente. Se imputa un préstamo al comprador por un
importe equivalente. Los pagos del comprador al financiador se registran como
amortizaciones del principal y pagos de intereses, utilizando el mismo método
que se aplica a los arrendamientos financieros. La actividad productiva
desarrollada por los financiadores de contratos de compra a plazos es
intermediación financiera. Dado que en general no cobran directamente los
servicios que prestan, toda la producción está constituida por SIFMI,
calculados como rentas de la propiedad a cobrar menos intereses a pagar. Al
igual que ocurre en el caso del arrendamiento financiero convencional, puede
que resulte difícil conocer el valor de los intereses a pagar y, por tanto, dicho
valor tiene que estimarse.
Arrendamientos de recursos
15.23     Definición: un
arrendamiento de recursos es aquel en el que el propietario de un recurso
natural lo pone a la disposición de un arrendatario a cambio de un pago
registrado como alquiler.
15.24     En un arrendamiento de
recursos, el activo del recurso permanece en el balance del arrendador aunque
lo utilice el arrendatario. Toda pérdida de valor de un recurso natural se
registra como desaparición económica de activos no producidos (K.21). No se registra
como operación similar al consumo de capital fijo, pues no se consume capital
fijo. Los importes debidos con arreglo a un arrendamiento de recursos, y solo
esos, se registran como alquiler.
15.25     El caso clásico de un
activo sujeto a un arrendamiento de recursos es el de los terrenos. Sin
embargo, también se registra de modo similar la utilización de otros recursos
naturales, como la madera, el pescado, el agua, los recursos mineros y los
espectros radioeléctricos.
Licencias para utilizar recursos naturales
15.26     Las licencias para utilizar
un recurso natural pueden concederlas las administraciones públicas, pero
también propietarios privados, como explotadores agrícolas y empresarios.
15.27     Cuando se conceden
licencias para utilizar un recurso natural pueden distinguirse tres opciones
para registrarlas (véase la tabla 15.3):
a)      el propietario puede ampliar o
denegar la licencia para seguir utilizando el activo entre un período del
arrendamiento y el siguiente;
b)      el propietario puede permitir que el
recurso se utilice por un largo período de tal manera que el usuario controle
efectivamente la utilización del recurso durante ese tiempo con poca o nula
intervención del propietario;
c)      el propietario permite que el
recurso se utilice hasta su agotamiento.
La primera opción se registra como
arrendamiento de un recurso; este debe registrarse como alquiler.
La segunda opción puede llevar no solo al registro
como alquiler, sino también a la creación de un activo para el usuario,
distinto del propio recurso, pero cuyo valor está relacionado con el del
recurso cuya utilización permite.
Este activo (categoría AN.222) solo se
reconoce si su valor, es decir, los beneficios para el titular que superen el
valor devengado, puede realizarse transfiriendo el activo. Estos se consideran
ante todo como aparición económica de activos (categoría K.1, véase la rúbrica
6.06g). Si no se realiza el valor del activo, este tenderá a cero al vencer el
arrendamiento.
La tercera opción lleva a una venta (o tal
vez a una expropiación) del propio recurso natural.
Tabla 15.3. Registro de los tres tipos de
licencias para utilizar recursos naturales
 Tipo de utilización || Método de registro 
 Licencia de utilización temporal, posiblemente durante mucho tiempo || Arrendamiento de recursos: alquiler (rentas de la propiedad) 
 Control por el usuario durante un largo período, riesgos y beneficios para el usuario, transferibilidad de la licencia a un valor realizable || Alquiler y creación de un nuevo activo por el derecho a utilizar el recurso natural 
 Utilización hasta el agotamiento; utilización permanente (todos los riesgos y beneficios para el usuario) || Venta del recurso natural 
15.28     Para poder distinguir entre
alquiler, creación de un nuevo activo y venta del recurso natural, el criterio
principal es la transferencia de los riesgos y beneficios. El recurso natural
se vende si se han transferido todos los riesgos y beneficios. Un nuevo activo
se crea si la transferencia de riesgos y beneficios lleva a una licencia
distinta y transferible con un valor realizable. Utilizar otros criterios, como
el acuerdo previo sobre los pagos, los anticipos, la duración de la licencia y
el tratamiento en las cuentas de empresa, puede llevar a equívocos al no
reflejar necesariamente la transferencia de riesgos y beneficios.
15.29     Los recursos naturales,
como los terrenos y los recursos mineros, pueden ser adquiridos por no
residentes. No obstante, la venta de recursos naturales no debe registrarse
como venta a una unidad no residente. En tales casos se creará una unidad residente
ficticia que será la titular del recurso natural, mientras que la unidad no
residente será la propietaria de las participaciones en el capital de la unidad
residente ficticia. Un modo similar de registro se aplica si unos residentes adquieren
recursos naturales en el resto del mundo.
15.30     Los ingresos de las
administraciones públicas por un tipo específico de recursos naturales (p.e.,
los ingresos por el petróleo y el gas natural) pueden proceder de muy diversas
operaciones, como:
a)      el alquiler, en caso de
arrendamiento de recursos;
b)      la puesta a disposición de activos
no producidos, como la venta de recursos naturales o la venta de licencias de
explotación durante un largo período;
c)      los dividendos de las sociedades
públicas que explotan recursos naturales;
d)      el impuesto de sociedades pagado por
las que explotan recursos naturales.
Licencias para emprender actividades
específicas
15.31     Además de las licencias y
arrendamientos para la utilización de un activo, pueden concederse otras
licencias para emprender una actividad concreta, con independencia de los
activos que puedan verse implicados en dicha actividad. Las licencias no
dependen de criterios de concesión (como pasar un examen para obtener el
permiso de conducción), sino que están concebidas para limitar el número de
unidades individuales con derecho a emprender la actividad. Esas licencias
pueden ser concedidas por administraciones públicas o por unidades
institucionales privadas, y se aplican tratos diferentes a ambos casos.
Tabla 15.4. Registro
de la utilización y adquisición de activos no financieros, por tipo de
operación y flujo
 Tipo de operación || Tipo de utilización/adquisición, tipo de activo y tipo de pago 
 Consumo intermedio || Arrendamiento operativo de activos producidos, como maquinaria y derechos de propiedad intelectual Pagos periódicos por sociedades para el suministro de agua SIFMI relacionados con un arrendamiento financiero 
 Consumo de capital fijo || Solo para activos producidos y solo para el propietario económico 
 Gasto en consumo final || Arrendamiento operativo de bienes de consumo duradero Adquisición de bienes de consumo duradero, incluso si se han financiado mediante arrendamiento financiero o acuerdo de compra a plazos 
 Adquisición de activos no financieros Formación de capital fijo   Adquisición de recursos naturales   Adquisición de otros activos no producidos ||   Adquisición de activos producidos (incluso si se han financiado mediante un arrendamiento financiero) Adquisición de un recurso natural, incluido el derecho a utilizarlo hasta su agotamiento Adquisición del derecho a utilizar un recurso natural durante un largo período; por ejemplo, una cuota pesquera Acuerdos transferibles de derechos de aprovechamiento por turno Adquisición de un contrato transferible a terceros Contratos para una prestación futura, como los de futbolistas y escritores 
 Pago como rentas de la propiedad Rentas de la tierra || Arrendamiento de recursos, es decir, pago por utilizar un recurso natural a corto plazo Pagos periódicos por el derecho a extraer agua Arrendamiento financiero, es decir, compra de un activo no financiero financiado de forma simultánea por un préstamo 
 Transferencia de rentas         Otros impuestos sobre la producción || Licencias concedidas por las administraciones públicas para emprender una actividad específica, que no dependen de criterios de concesión, o con una carga desproporcionada en comparación con los costes de administrar el sistema de licencias Derechos de emisión concedidos por las administraciones públicas para controlar el total de las emisiones 
 Operación financiera: préstamo || Arrendamiento financiero, es decir, compra de un activo no financiero financiado de forma simultánea por un préstamo 
 Otras variaciones del volumen de los activos || Agotamiento de recursos naturales por su propietario Actividades ilegales de extracción de madera, pesca o caza (expropiación sin indemnización de activos cultivados o recursos naturales) 
 Variación del precio de los activos || Vencimiento de contratos y licencias registrados como activos 
15.32     Cuando las administraciones
públicas restringen el número de automóviles autorizados a trabajar como taxis
o limitan el número de casinos concediendo licencias, por ejemplo, están
creando de hecho beneficios de monopolio para los operadores autorizados y recuperan
parte de esos beneficios en forma de tarifas. Dichas tarifas se registran como
otros impuestos. Este principio se aplica a todos los casos en los que las
administraciones públicas conceden licencias para limitar el número de unidades
que operan en un sector concreto en el que el límite se establece de forma
arbitraria y no depende solo de criterios de concesión.
15.33     En principio, si la
licencia es válida por varios años, el pago deberá registrarse siguiendo el
principio de devengo con otra anotación en cuenta cobradera o pagadera por el
importe de la tarifa de la licencia para los años venideros.
15.34     El incentivo para adquirir
dicha licencia es que permite al titular creer que así ha adquirido el derecho
a monopolizar los beneficios mediante unos ingresos futuros superiores a los
pagos por los que adquiere dichos derechos. El margen de beneficio para el
titular sobre los ingresos devengados por el licenciante se considera un activo
si el titular de la licencia puede realizarlo transfiriendo el activo. El tipo
de activo se describe como una licencia para emprender actividades específicas
(AN.223).
15.35     La licencia para emprender
actividades específicas aparece como activo en primer lugar en la cuenta de
otras variaciones del volumen de activos. Las variaciones del valor, tanto al
alza como a la baja, se registran en la cuenta de revalorización.
15.36     El valor de la licencia
como activo se determina por el valor al que puede venderse o, si dicha cifra
no está disponible, se estima como el valor actual de la corriente futura de
beneficios de monopolio. Si la licencia es objeto de venta, el nuevo
propietario tiene derecho a percibir una devolución de las administraciones
públicas si se anula esa licencia, así como el derecho a cobrar los beneficios
de monopolio.
15.37     Una licencia concedida por
las administraciones públicas para emprender una actividad específica solo
puede considerarse un activo si se satisfacen todas las condiciones siguientes:
a)      la actividad en cuestión no utiliza
un activo perteneciente a las administraciones públicas; de lo contrario, la
licencia para utilizar el activo se considera un arrendamiento operativo, un
arrendamiento financiero, un arrendamiento de recursos o, posiblemente, la
adquisición de un activo que representa el permiso para utilizar el activo a
discreción del licenciatario por un período prolongado;
b)      la licencia no se concede en función
de ningún criterio de concesión; tales licencias se consideran impuestos o
pagos por servicios;
c)      el número de licencias está limitado,
por lo que permite a sus titulares realizar beneficios de monopolio al ejercer
la actividad en cuestión;
d)      el titular de la licencia debe poder
venderla a un tercero.
Si no se cumple cualquiera de estas
condiciones, los pagos se consideran impuestos o pagos por servicios.
15.38     Es mucho menos habitual que
las unidades distintas de las administraciones públicas puedan limitar la
participación en una actividad dada. Un ejemplo puede ser cuando es obligatorio
o deseable pertenecer a una asociación profesional y el número de participantes
está estrictamente limitado. Otro ejemplo podría ser el de un propietario que
limitara el número de unidades que trabajan en su propiedad, como un hotel que
solo autorice a una compañía de taxis a llevar a sus clientes. En este tipo de
casos, las licencias se consideran pagos por servicios. En principio, el pago
deberá registrarse según el criterio del devengo durante el período en el que
la licencia es válida. No hay motivo, en principio, para que esas licencias no
puedan considerarse activos si son negociables, aunque esto quizá no sea lo
habitual.
15.39     Una licencia concedida por
una unidad distinta de las administraciones públicas para emprender una
actividad específica solo puede considerarse un activo si se satisfacen todas
las condiciones siguientes:
a)      la actividad en cuestión no utiliza
un activo perteneciente a quien ha concedido la licencia; de lo contrario, la
licencia para utilizar el activo se considera un arrendamiento operativo, un
arrendamiento financiero o un arrendamiento de recursos;
b)      el número de licencias está
limitado, por lo que permite a sus titulares realizar beneficios de monopolio
al ejercer la actividad en cuestión;
c)      el titular de la licencia debe poder
venderla a un tercero, tanto legal como prácticamente.
Si no se cumple alguna de estas condiciones,
los pagos se registran como pagos por un servicio.
15.40     Las administraciones
públicas conceden derechos de emisión para controlar el total de las emisiones.
Estos derechos no implican la utilización de un activo natural, dado que, al no
adjudicar ningún valor a la atmósfera, no puede ser un activo económico, y las
tarifas pagadas por ese derecho se clasifican como impuestos. Los derechos son
negociables y contarán con un mercado activo. Así pues, estos derechos
constituyen activos y deberán evaluarse al precio de mercado al que puedan
venderse.
Asociaciones público-privadas
15.41     Las asociaciones público-privadas
(APP) son contratos a largo plazo entre dos unidades, en los que una adquiere o
crea un activo o un conjunto de activos, trabaja con ellos durante un tiempo y
luego los transfiere a la otra unidad. En general, tales acuerdos se dan entre
una empresa privada y las administraciones públicas, pero existen otras
combinaciones, como entre una empresa pública y una institución privada sin
fines de lucro.
Las administraciones públicas participan en
las APP por muchos motivos, como la esperanza de que la gestión privada
contribuya a la mayor eficiencia de la producción, el poder tener acceso a una
mayor gama de fuentes de financiación o el deseo de reducir la deuda pública.
Durante el período contractual, el
contratista de la APP es el que posee la propiedad legal. Tras el vencimiento
del contrato, corresponden a las administraciones públicas tanto la propiedad
económica como la legal.
Para más detalles sobre el trato de las APP,
véase el capítulo 20, dedicado a las cuentas de las administraciones públicas.
Contratos de concesión de servicios
15.42     Los contratos de concesión
de servicios ofrecen a una empresa el derecho exclusivo a prestar determinados
servicios. En el caso de la concesión de un servicio público, una empresa
privada concluye un acuerdo con las administraciones públicas para gozar del
derecho exclusivo a explotar y mantener un servicio público, y a invertir en él
(por ejemplo, una red de abastecimiento de agua o los peajes de las autopistas)
durante un número determinado de años. Los contratos de concesión de servicios
no deben registrarse como activos, puesto que no son transferibles o no puede realizarse
ningún valor mediante su transferencia.
Arrendamientos operativos
comercializables (AN.221)
15.43     Los arrendamientos
operativos comercializables son derechos de propiedad de terceros relacionados
con activos no financieros distintos de los recursos naturales. Estos
arrendamientos deberían aportar al titular beneficios económicos superiores a
las tarifas pagaderas, y el titular debe poder realizar estos beneficios mediante
su transferencia. El valor del arrendamiento es el beneficio para el titular
que supere el valor devengado por el arrendador. Los arrendamientos operativos
comercializables pueden incluir todo tipo de contratos de alquiler y de
arrendamiento operativo. Por ejemplo, un inquilino puede realquilar un piso a
un tercero.
Derechos exclusivos a bienes y
servicios futuros (AN.224)
15.44     Los contratos de producción
futura también pueden dar lugar a activos que sean derechos de propiedad de
terceros. El valor de estos contratos es el beneficio para el titular que
supere el valor devengado por el emisor. Son ejemplos de ello:
a)      derechos exclusivos a tener a
alguien trabajando (como un jugador de fútbol) o a publicar obras literarias o
musicales; el valor de estos derechos es el beneficio que puede obtenerse al
transferir los derechos por encima de los costes de resolver el contrato
existente;
b)      acuerdos de derechos de
aprovechamiento por turno; solo una parte de los acuerdos de derechos de
aprovechamiento por turno han de considerarse como adquisición de un activo:
1)      si el propietario posee un espacio
designado, disponible a perpetuidad, puede actuar como parte del comité de
gestión del régimen y puede vender o legar la atribución a voluntad, es muy
posible que el acuerdo sea un activo del mismo tipo que una vivienda;
2)      si el propietario tiene un acuerdo
establecido para disponer de algún tipo de alojamiento disponible en un período
determinado de duración definida, es probable que esto represente un
arrendamiento pagado por anticipado, es decir, el gasto en consumo final
abonado por anticipado por los hogares;
3)      este arrendamiento pagado por
anticipado podría subalquilarse ocasionalmente o venderse para el resto del período
del arrendamiento como un arrendamiento operativo transferible;
4)      un participante en un sistema de
puntos puede tener solo una cuenta cobradera por medio de un activo.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 16
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO UE Nº …/… DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea
ANEXO A
Capítulo 16.
Seguros 
A. Introducción
16.01     El seguro es una actividad
por la que las unidades institucionales o los grupos de unidades
institucionales se cubren contra las consecuencias financieras negativas de sucesos
inciertos específicos. Pueden distinguirse dos tipos de seguros: los seguros
sociales y los otros seguros. 
16.02     Los seguros sociales son un
sistema que cubre riesgos y necesidades sociales. A menudo se organizan
colectivamente para un grupo; la participación en el sistema es generalmente
obligatoria, o bien es alentada por un tercero. Los seguros sociales
comprenden: los sistemas de seguridad social impuestos, controlados y
financiados por las administraciones públicas; y los sistemas vinculados al
empleo proporcionados o gestionados por los empleadores en nombre de sus
asalariados. Los seguros sociales se describen en el capítulo 17.
16.03     Los seguros distintos de
los seguros sociales ofrecen cobertura contra sucesos tales como muerte,
supervivencia, incendio, catástrofes naturales, inundaciones, accidentes de
tráfico, etc. El seguro para casos de muerte y de supervivencia es conocido
como seguro de vida, y el seguro contra las demás eventualidades es conocido
como seguro no vida. 
16.04     Este capítulo trata de los
seguros de vida y no vida. Describe cómo se registran las actividades de seguro
en las cuentas. 
16.05     Los derechos y obligaciones
del seguro se definen en las pólizas de seguros. La póliza es un acuerdo entre
una empresa de seguro y otra unidad institucional, denominada tomador del
seguro. Con arreglo a este acuerdo, el tomador del seguro realiza un pago, que
se denomina prima, a la empresa de seguro, y cuando ocurre un suceso
específico, la compañía de seguro realiza un pago, denominado indemnización, al
tomador del seguro o a otra persona designada. De esta forma, el tomador del
seguro se protege contra determinadas formas de riesgo; mancomunando los
riesgos, la empresa de seguro pretende ingresar más con los recibos de las
primas de lo que tiene que pagar como indemnizaciones.
16.06     La póliza de seguros define
los cometidos de cada una de las partes implicadas, que son las siguientes:
a)      la empresa
de seguro, que ofrece la cobertura;
b)      el tomador
del seguro, que es el responsable del pago de las primas;
c)      el
beneficiario, que recibe la compensación;
d)      el
asegurado u objeto sujeto al riesgo. 
En la práctica, el tomador del seguro, el
beneficiario y el asegurado pueden ser la misma persona. La póliza enumera estos cometidos y especifica cuál de ellos le
corresponde a cada persona. 
16.07     La forma más común de
seguro se denomina seguro directo, y en él las unidades institucionales
suscriben una póliza con la empresa de seguro que cubre las consecuencias
financieras de riesgos específicos. Pero las empresas de seguro directo pueden
a su vez suscribir seguros con otras empresas que cubran una parte de los
riesgos directamente asegurados. Esto se denomina reaseguro, y las entidades
que se dedican a ello, reaseguradoras. 
1. Seguro directo 
16.08     Existen
dos tipos de seguro directo: el seguro de vida y el seguro no vida.
16.09     Definición: El seguro de
vida es una actividad por la que el tomador del seguro realiza pagos regulares
a una empresa de seguro a cambio de lo cual esta garantiza al beneficiario el
pago de una suma acordada, o de una renta, en una fecha determinada, o antes de
la misma en caso de fallecimiento del asegurado. Una póliza de seguro de vida
puede ofrecer prestaciones derivadas de una serie de riesgos. Por ejemplo, una
póliza de seguro de vejez puede otorgar una prestación cuando el asegurado
cumple 65 años y, tras el fallecimiento del asegurado, una prestación al
cónyuge supérstite hasta su muerte.
16.10     El seguro de vida también
incluye el seguro complementario de lesiones, que cubre la incapacidad laboral,
el seguro de muerte por accidente y el seguro de invalidez por accidente o
enfermedad.
16.11     Algunas clases de seguro de
vida proporcionan una compensación en el caso de que se produzca el suceso
asegurado; por ejemplo, los seguros vinculados a un préstamo hipotecario solo
pagan la prestación para cancelar la hipoteca si el perceptor de los ingresos
fallece antes de que venza el préstamo correspondiente. La mayoría de estas
clases de seguro contienen un importante elemento de ahorro combinado con un
elemento de cobertura de riesgos. Debido a ese importante elemento de ahorro,
el seguro de vida se ve como una forma de ahorro, y las operaciones
correspondientes se registran en la cuenta financiera. 
16.12     Definición: El seguro no
vida es una actividad por la que el tomador del seguro realiza pagos regulares
a una empresa de seguro a cambio de lo cual esta garantiza al beneficiario el
pago de una suma acordada si se produce un suceso distinto del fallecimiento de
una persona. Ejemplos de tales sucesos son: accidentes, enfermedad, incendio,
etc. El seguro de accidentes que cubre riesgos relacionados con la vida está
clasificado como seguro no vida en la mayoría de los países europeos.
16.13     Una póliza de seguro de
vida que ofrece una prestación en caso de fallecimiento dentro de un período
determinado, pero no en otras circunstancias, se denomina generalmente seguro
temporal, y en las cuentas nacionales se considera como un seguro no vida
porque da derecho al cobro de una indemnización solo si se produce una
contingencia específica y no en otras circunstancias. En la práctica, y debido
a la forma en que las empresas de seguro llevan su contabilidad, puede que no
siempre sea posible separar los seguros temporales de los seguros de vida. En
estas circunstancias, el seguro temporal puede tratarse de la misma manera que
el seguro de vida.
16.14     Tanto el seguro de vida
como el no vida implican la distribución del riesgo. Las empresas de seguro
reciben generalmente pequeños pagos regulares de primas de los tomadores del
seguro y pagan sumas más importantes a los demandantes de indemnizaciones
cuando se materializan los riesgos cubiertos por la póliza. En el caso del
seguro no vida, los riesgos se distribuyen entre toda la población que suscribe
pólizas de seguros. Una empresa de seguro determina el valor de las primas por
ofrecer una cobertura de seguro durante un año según el montante de
indemnizaciones que tiene previsto pagar en el mismo año. Normalmente, el
número de demandantes de indemnizaciones es muy inferior al de tomadores de
seguros. Para un tomador de seguro no vida concreto no existe ninguna relación
entre las primas pagadas y las indemnizaciones recibidas, ni siquiera a largo
plazo; sin embargo, la empresa de seguro establece esta relación para cada
clase de seguro no vida de forma anual. En el caso del seguro de vida, la
relación entre las primas y las indemnizaciones a lo largo del tiempo es
importante tanto para los tomadores del seguro como para la empresa de seguro. El
tomador de una póliza de seguro de vida espera que las prestaciones que debe
recibir alcancen al menos el importe de las primas pagadas hasta que la
prestación sea pagadera, de ahí que sea una forma de ahorro. La empresa de
seguro debe combinar este aspecto de una póliza con los cálculos actuariales
sobre la población asegurada referentes a la esperanza de vida, incluido el
riesgo de accidentes mortales, al determinar la relación entre las cuantías de
las primas y las prestaciones. Además, en el intervalo entre el cobro de las
primas y el pago de las prestaciones, la empresa de seguro percibe una renta
por la inversión de una parte de las primas recibidas. Esta renta también
afecta a las cuantías de las primas y prestaciones establecidas por las
empresas de seguro.
16.15     Existen diferencias
significativas entre el seguro de vida y el seguro no vida que llevan a
diferentes anotaciones en las cuentas. El seguro no vida consiste en la
redistribución, en el ejercicio en curso, entre todos los tomadores del seguro
y unos pocos demandantes de indemnizaciones. El seguro de vida principalmente
redistribuye las primas pagadas a lo largo de un período como prestaciones
pagadas más adelante al mismo tomador del seguro. 
2. Reaseguro
16.16     Definición: Las
empresas de seguro pueden cubrirse contra un número inesperadamente elevado de
indemnizaciones, o contra indemnizaciones excepcionalmente elevadas,
suscribiendo una póliza de reaseguro con una reaseguradora. Las empresas de reaseguro se concentran en un
número limitado de centros financieros, y gran parte de los de flujos de
reaseguro son operaciones con el resto del mundo. Es
habitual que las reaseguradoras suscriban pólizas de reaseguro con otras
reaseguradoras para distribuir aún más sus riesgos. Este reaseguro ampliado se
denomina retrocesión.
16.17     Los riesgos también pueden
limitarse cuando un grupo de empresas de seguro, denominadas suscriptores,
aceptan conjuntamente los riesgos asociados a una única póliza. Cada empresa de
seguro individual solo es responsable de su propia cuota en la póliza, recibe
la parte que le corresponde de la prima y abona ese mismo porcentaje en caso de
una indemnización o prestación pagada. La póliza la gestiona, o bien el
administrador principal, o el agente de seguro. Lloyds of London es un ejemplo
de mercado de seguros donde los riesgos directos e indirectos se distribuyen
entre un número elevado de suscriptores. 
16.18     La empresa de seguro
directo dispone de diversas opciones para organizar la cobertura indirecta
contra los riesgos que ha aceptado. Se distinguen las siguientes clases de
reaseguro:
a)      El
reaseguro proporcional, en el que el tomador del seguro cede a una
reaseguradora un porcentaje acordado de todos los riesgos, o de todos los
riesgos de una cartera específica de pólizas de seguro directo. Esto significa
que la empresa de seguro directo transfiere el porcentaje correspondiente de
las primas a la reaseguradora, la cual hace frente al mismo porcentaje de
indemnizaciones cuando se materializa el riesgo. En estos casos, las comisiones
de reaseguro pagadas por la reaseguradora al tomador del seguro se tratan como
una reducción de las primas de reaseguro suscritas.
b)      El
reaseguro no proporcional, conocido como reaseguro de exceso de pérdidas, en el
que la reaseguradora solo está sometida al riesgo si el importe de la
indemnización directa supera un umbral acordado. Si no hay indemnizaciones
directas que superen el umbral, o si son pocas, la reaseguradora puede
transferir una parte de sus beneficios a la empresa de seguro directo. La participación
en los beneficios se trata en las cuentas como una transferencia corriente de
la reaseguradora a la empresa de seguro directo, de forma parecida al pago de
indemnizaciones.
3. Las unidades participantes
16.19     Las unidades
institucionales que se dedican al seguro directo y al reaseguro son
mayoritariamente empresas de seguro. Es posible que otros tipos de empresas
realicen una actividad de seguros como actividad no principal, pero
generalmente la normativa legal relacionada con los seguros exige que se lleve
un grupo separado de cuentas que cubra todos los aspectos de la actividad
aseguradora, por lo que puede identificarse una unidad institucional
independiente, clasificada en los subsectores de empresas de seguro (S.128) y
fondos de pensiones (S.129). Las administraciónes públicas pueden llevar a cabo
otras actividades de seguro, pero igualmente es probable que pueda
identificarse una unidad independiente. Una vez señalado que otros sectores
pueden realizar operaciones de seguro, en lo tratado a continuación se da por
supuesto que las empresas de seguro, residentes o no residentes, realizan toda
la actividad de seguro. 
16.20     Las unidades que se dedican
fundamentalmente a actividades muy relacionadas con el seguro, pero no incurren
en riesgos, se denominan auxiliares de seguro. Estas unidades se clasifican en
el subsector de auxiliares financieros (S.126) y son, por ejemplo, las
siguientes: 
a)      los
agentes de seguro; 
b)      las
instituciones privadas sin fines de lucro al servicio de las empresas de seguro
y de los fondos de pensiones;
c)      las
unidades cuya actividad principal es actuar como autoridades supervisoras de
las empresas de seguro, los fondos de pensiones y los mercados de seguros.
B. Producción del seguro directo
16.21     La empresa de seguro acepta
una prima de un cliente y la mantiene hasta que se efectúa una indemnización o
expira el período del seguro. Mientras tanto, la empresa de seguro invierte la
prima y las rentas de esta inversión son una fuente adicional de fondos con la
que hacer frente al pago de cualquier indemnización. La empresa de seguro
establece el nivel de las primas para que sea tal que la suma de las mismas,
más las rentas de inversión generadas por ellas, menos las indemnizaciones
previstas, dejen un margen a la empresa; este margen representa la producción
de la empresa de seguro. La producción de la actividad del seguro se mide
reflejando las políticas de determinación de las primas de las empresas de
seguro. A tal efecto, deben definirse por separado cuatro conceptos. Se trata
de:
a)      primas
imputables al ejercicio; 
b)      primas
complementarias; 
c)      siniestralidad
o prestaciones imputables al ejercicio; 
d)      reservas
técnicas de seguro.
A continuación se aborda cada uno de estos
conceptos por separado, antes de discutir la medición de la producción para el
seguro directo no vida, el seguro directo de vida y el reaseguro.
1. Primas imputables al ejercicio
16.22     Definición: las
primas imputables al ejercicio son el porcentaje de primas suscritas que se han
consumido durante el ejercicio contable. Las primas suscritas cubren el período
contratado en la póliza de seguros. La diferencia entre las primas suscritas y
las primas imputables al ejercicio son los importes incluidos en las reservas
para primas no consumidas. Estos importes se tratan como activos de los
tomadores de seguros. El concepto de prima imputable al ejercicio en la
contabilidad de seguros es coherente con el registro según el principio de
devengo de las cuentas nacionales.
16.23     La prima de seguro es, o
bien una prima periódica a pagar de forma mensual o anual, o una prima única
pagada generalmente al comienzo del período asegurado. Las primas únicas son
habituales para el seguro de riesgos asociados con grandes sucesos, tales como
la construcción de grandes edificios o equipos, y el transporte de mercancías
por carretera, tren, vía marítima o aérea. 
16.24     Las primas imputables al
ejercicio adoptan la siguiente forma: 
primas suscritas
más las
reservas para primas no consumidas al inicio del ejercicio contable
menos las
reservas para primas no consumidas al final del ejercicio contable.
O, presentado de forma diferente, adopta la
forma de:
primas suscritas
menos la
variación (menos el aumento o más la disminución) en las reservas para primas
no consumidas.
16.25     Las reservas para primas no
consumidas y otras reservas se incluyen en las reservas técnicas de seguro no
vida (AF.61) y las reservas técnicas de seguro de vida (AF.62). En
los puntos 16.43 a 16.45 figura una descripción de las reservas técnicas de
seguro.
16.26     A menudo los tomadores del
seguro tienen que pagar un impuesto específico sobre el pago de la prima de
seguro. En muchos países, las primas de seguro de vida están excluidas de este
impuesto sobre el seguro. Como las empresas de seguro tienen que transferir
este impuesto a las administraciones públicas, los importes pertinentes no se
registran en las cuentas anuales de las empresas de seguro. Tan solo podría
registrarse en el balance de la empresa de seguro como crédito comercial una
cantidad relativamente pequeña, la cantidad residual referida al año pendiente
de transferir a las administraciones públicas. Los pagos de impuestos no se
registran como tales en las cuentas de las empresas de seguro. En las cuentas
nacionales, este impuesto se trata como un impuesto sobre los productos y se
considera que los tomadores del seguro ingresan esas cantidades directamente en
las cuentas de las autoridades fiscales. 
2. Primas complementarias
16.27     Definición: Las
primas complementarias son las rentas generadas con la inversión de las
reservas técnicas de seguro de las empresas de seguro, que representan un
pasivo con respecto a los tomadores del seguro. 
16.28     En el caso del seguro de
vida en especial, pero también en menor grado en el del seguro no vida, el
importe total de las prestaciones imputables al ejercicio o de la
siniestralidad en un período determinado superan a menudo a las primas
imputables al ejercicio. En general, las primas se pagan de forma regular, a
menudo al comienzo del período asegurado, mientras que las indemnizaciones se
producen más tarde, y en el caso del seguro de vida las prestaciones se pagan a
menudo muchos años más tarde. En el tiempo que transcurre entre el pago de la
prima y el pago de la indemnización, la suma correspondiente está a disposición
de la empresa de seguro para invertirla y generar rentas con ella. Estas
cantidades se denominan reservas técnicas de seguro. Las rentas generadas con
las reservas permiten a las empresas de seguro cobrar unas primas más bajas que
si no las obtuvieran. La medición del servicio prestado tiene en cuenta el
montante de estas rentas, así como el montante relativo a las primas e
indemnizaciones.
16.29     En el caso del seguro no
vida, aunque una prima puede ser a pagar al comienzo de un período de cobertura,
las primas se imputan de forma continua conforme pasa el período. En cualquier
momento antes de que finalice la cobertura, la empresa de seguro mantiene una
cantidad que debe al tomador del seguro y que está relacionada con los
servicios y posibles indemnizaciones que pueden proporcionarse en el futuro. Se
trata de una forma de crédito del tomador del seguro a la empresa de seguro
descrita como primas no consumidas. Del mismo modo, aunque las indemnizaciones
son pagaderas por la empresa de seguro cuando se produce la contingencia
especificada en la póliza, puede que no se paguen hasta más adelante, a menudo
como consecuencia de la negociación de las cantidades debidas. Es otra forma
parecida de crédito, descrita como reservas para siniestros. 
16.30     En cuanto al seguro de
vida, existen unas reservas similares a las anteriores y, además, hay otros dos
tipos de reservas de seguro, las reservas actuariales para el seguro de vida y
las reservas de seguros para participación en beneficios. Representan las
cantidades constituidas como provisión para los pagos de prestaciones en el
futuro. Las reservas se invierten generalmente en activos financieros y las
rentas toman la forma de rentas de inversión. Pueden utilizarse para financiar
actividades económicas tales como las inmobiliarias, con el fin de generar un
excedente de explotación neto, bien en otro establecimiento o bien como
actividad secundaria. 
16.31     Todas las rentas de
inversión atribuidas a los tomadores del seguro figuran como rentas a pagar a
los tomadores del seguro en las cuentas de distribución primaria de la
renta. En el caso del seguro no vida, el mismo montante se reembolsa a la
empresa de seguro, como primas complementarias, en la cuenta de distribución
secundaria de la renta. En cuanto al seguro de vida, las primas y las primas
complementarias figuran en la cuenta financiera.
3. Siniestralidad ajustada y
prestaciones imputables al ejercicio
16.32     Definición: Siniestralidad
y prestaciones imputables al ejercicio son las obligaciones financieras
de las empresas de seguro con respecto al beneficiario en lo referente a los
riesgos que materializa el suceso en el período en cuestión según lo definido
en la póliza. 
16.33     El
concepto de siniestralidad en el seguro no vida y las prestaciones imputables
al ejercicio en el seguro de vida son coherentes con el principio de devengo de
las mediciones en las cuentas nacionales. 
Siniestralidad ajustada en el seguro
no vida
16.34     Se puede distinguir entre
indemnizaciones pagadas y siniestralidad. La siniestralidad hace referencia a
las cantidades debidas por los riesgos asegurados que se han materializado en
el año. Resulta irrelevante si el tomador del seguro ha presentado o no la
declaración del siniestro correspondiente. Una parte de las indemnizaciones se
pagará el año siguiente o incluso más tarde. Del mismo modo, las
indemnizaciones correspondientes a siniestros que se han producido en años
anteriores se pagan en el año corriente. La parte no pagada de la
siniestralidad se añade a la reserva para siniestros.
16.35     La siniestralidad del
ejercicio en el seguro no vida toma la siguiente forma:
indemnizaciones pagadas 
menos la reserva para siniestros al inicio
del ejercicio contable 
más la reserva para siniestros al final del
ejercicio contable. 
O, presentado de otro modo, adopta la forma
de: 
indemnizaciones pagadas 
más la variación (más el aumento o menos la
disminución) en las reservas para siniestros.
16.36     Cualquier coste relacionado
con las indemnizaciones contraído por la empresa de seguro, externo o interno,
no se incluye en la siniestralidad. Estos gastos pueden ser los siguientes: costes
de adquisición, de gestión de pólizas, de gestión de inversiones y de
tramitación de indemnizaciones. Algunos gastos podrían no ser identificables
por separado en la fuente de los datos contables. Los costes externos incluyen
los relativos a trabajos que la empresa de seguro haya encargado a otra unidad,
por lo tanto se registran en las cuentas como consumos intermedios. Los costes
internos incluyen los relativos a trabajos realizados por los propios empleados
de las empresas de seguro, por lo tanto se registran en las cuentas como costes
laborales.
16.37     En caso de catástrofes, las
pérdidas ocasionadas no afectarán al valor de las indemnizaciones. Las pérdidas
debidas a catástrofes se registrarán como una transferencia de capital de la
empresa de seguro al tomador del seguro. La ventaja de este registro es que la
renta disponible del tomador del seguro no aumenta, en contra de lo que sugiere
la intuición, como sería el caso si las indemnizaciones se registraran de otro
modo (véanse los puntos 16.93 - 16.94).
16.38     La producción de servicios
de seguro es un proceso continuo, no tiene lugar solo en el momento en que el
riesgo se materializa. Pero el nivel de la siniestralidad con respecto a los
tomadores del seguro no vida varía de un año a otro y pueden producirse sucesos
que ocasionen un importe especialmente elevado de indemnizaciones. Ni el
volumen ni el precio de los servicios de seguro se ve directamente afectado por
la volatilidad de las indemnizaciones. Las empresas de seguro establecen el
nivel de las primas tomando como base sus propias estimaciones de la
probabilidad de siniestralidad. Por esta razón, la fórmula utilizada para el
cálculo de la producción utiliza la siniestralidad ajustada, que es una
estimación corregida de la volatilidad de las indemnizaciones. 
16.39     La estimación de la
siniestralidad ajustada puede derivarse estadísticamente de un planteamiento de
las expectativas basado en la experiencia previa del importe de las
indemnizaciones. Sin embargo, al estudiar el historial de las indemnizaciones a
pagar, debe deducirse el porcentaje de las mismas cubierto por la póliza de
reaseguro de la empresa de seguro directo. Por ejemplo, cuando la empresa de
seguro directo tiene un reaseguro de exceso de pérdidas, conocido como
reaseguro no proporcional, establece el importe de las primas para cubrir las
pérdidas, hasta la pérdida máxima cubierta por su póliza de reaseguro, más la
prima de reaseguro que debe pagar. En el caso de una póliza de reaseguro
proporcional, establece sus primas para cubrir el porcentaje de indemnizaciones
que tiene que pagar más la prima de reaseguro.
16.40     Un método alternativo de
ajuste de la siniestralidad por la volatilidad consiste en utilizar los datos
contables sobre las variaciones de los fondos propios y de las reservas de
estabilización. Las reservas de estabilización son las cantidades que las
empresas de seguro contabilizan en cumplimiento de los requisitos legales o
administrativos para cubrir indemnizaciones irregulares o de importancia
imprevista en el futuro. Estas cantidades están incluidas en las reservas
técnicas de seguro no vida AF.61.
Prestaciones de seguro de vida
imputables al ejercicio 
16.41     Las prestaciones de seguro
de vida imputables al ejercicio son los importes a pagar conforme a la póliza
en el ejercicio contable del que se trate. En el caso del seguro de vida no es
necesario realizar ningún ajuste por volatilidad inesperada. 
16.42     Los costes relacionados con
las prestaciones no estarán incluidos entre las prestaciones imputables al
ejercicio, sino que se registrarán como consumos intermedios y costes de la
mano de obra.
4. Reservas técnicas de seguro
16.43     Definición:
Las reservas técnicas de seguro son las cantidades que las empresas de
seguro provisionan. Las reservas son activos para los tomadores del seguro y
pasivos para las empresas de seguro. En las reservas técnicas puede
distinguirse entre el seguro no vida y el seguro de vida y de rentas
periódicas.
16.44     Según la directiva contable
europea se distinguen siete tipos de reservas técnicas. En cada caso el importe
bruto de reaseguro, el importe cedido a las reaseguradoras y el importe neto
figuran en el balance. Se trata de las siete categorías siguientes:
a)      Reserva
para primas no consumidas: diferencia entre las primas suscritas y las primas
imputables al ejercicio. Dependiendo de la legislación nacional, esta reserva
puede incluir un elemento independiente relacionado con los riesgos no
vencidos. 
b)      Reservas
para el seguro de vida: refleja el valor actual de las prestaciones futuras
estimadas (incluyendo las participaciones en los beneficios ya abonadas, pero
no limitándose a ellas) menos el valor actual de las primas futuras. Las
autoridades supervisoras pueden establecer un máximo a la tasa de descuento
utilizada en el cálculo del valor actual. 
c)      Reserva
para siniestros: diferencia entre la siniestralidad y las indemnizaciones
pagadas. Es igual al importe total del coste final estimado por la empresa de
seguro para poder hacer frente a la liquidación de todas las indemnizaciones
derivadas de siniestros que se hayan producido hasta el final del ejercicio,
tanto si se han declarado como si no, menos los importes que ya se hayan pagado
a cuenta de esas indemnizaciones.
d)      La reserva
para participación en los beneficios de los asegurados y extornos [a menos que
figuren en la categoría b) anterior] comprende las cantidades destinadas a los
tomadores del seguro o a los beneficiarios de las pólizas por la participación
en beneficios y extornos, en la medida en que esas cantidades no se hayan
abonado ya a los tomadores del seguro o a los beneficiarios de las pólizas.
e)      La reserva
de estabilización incluirá todos los importes que se contabilicen en
cumplimiento de las disposiciones legales o administrativas para equilibrar las
fluctuaciones de las tasas de siniestralidad en los próximos años o para hacer
frente a riesgos especiales. Es posible que las autoridades nacionales no
permitan esta reserva.
f)       Otras reservas
técnicas comprenden, entre otras cosas, la reserva para riesgos no vencidos si
no están incluidos en la categoría a) anterior. Esta partida también podría
incluir las reservas por envejecimiento considerando el efecto del aumento de
la edad en el importe de las indemnizaciones, por ejemplo en el seguro
sanitario.
g)      Reservas
técnicas de seguro de vida cuando el riesgo de la inversión lo asumen los
tomadores del seguro. Esta partida incluye las reservas técnicas constituidas
para cubrir los compromisos con los tomadores del seguro en el marco de pólizas
de seguros de vida cuyo valor de rendimiento se determine en función de
inversiones cuyo riesgo soporte el tomador del seguro, o en función de un
índice, como en el seguro de vida vinculado a un índice. Esta partida también
incluirá las reservas técnicas relacionadas con las tontinas.
16.45     Al obtener las variaciones
de las reservas técnicas de seguro (F.61 y F.62) utilizadas en los cálculos de
la producción, no se incluyen las ganancias y pérdidas de posesión, realizadas
o no realizadas.
5. Definición de producción del
seguro
16.46     Las empresas de seguro
proporcionan un servicio de seguro a sus clientes, pero no cobran
explícitamente por su servicio. 
16.47     La empresa de seguro cobra
primas y paga indemnizaciones o prestaciones cuando ocurre un siniestro
asegurado. Las indemnizaciones o prestaciones compensan al beneficiario por las
consecuencias financieras del suceso asegurado.
16.48     Las reservas técnicas de
seguro son los fondos que las empresas de seguro utilizan para invertir y
generar renta. Estos fondos y las rentas de inversión correspondientes (primas
complementarias) son un pasivo con los beneficiarios. 
16.49     En esta sección se describe
la información necesaria para calcular la producción de los servicios de seguro
directo y de reaseguro.
Seguro no vida
16.50     La producción de la empresa
de seguro es el servicio prestado a los beneficiarios.
16.51     Si se utiliza un
planteamiento basado en las expectativas, la fórmula para calcular la
producción es:
Primas imputables al ejercicio
más primas
complementarias 
menos
siniestralidad ajustada;
donde la siniestralidad ajustada se corrige
de la volatilidad de las indemnizaciones utilizando datos históricos o
contables sobre las variaciones en las reservas de estabilización y en los
fondos propios. Las primas complementarias son menos volátiles que las
indemnizaciones, y no es necesario realizar ningún ajuste por volatilidad. Al calcular la siniestralidad ajustada, la información se
desagrega por producto, por ejemplo seguro de vehículos de motor, seguro de
inmuebles, etc.
Si no se dispone de los datos contables
necesarios y los datos estadísticos históricos no son suficientes para permitir
que se hagan unas estimaciones medias razonables de la producción, la producción
del seguro no vida puede estimarse como la suma de costes (incluidos los costes
intermedios, laborales y de capital) más un ajuste por «beneficios normales».
Seguro de vida
16.52     La producción del seguro de
vida directo se calcula de forma independiente como:
Primas imputables al ejercicio;
más primas
complementarias;
menos
prestaciones imputables al ejercicio;
menos
aumentos (más disminuciones) de las reservas técnicas y del seguro con
participación en beneficios.
16.53     Si no se dispone de datos adecuados
para el cálculo del seguro de vida según esta fórmula, se debe utilizar un
planteamiento basado en la suma de los costes, similar al descrito para el
seguro no vida y, al igual que en éste, se incluye un ajuste por beneficios
normales.
16.54     En el cálculo de la
producción, no deben incluirse las ganancias y pérdidas de posesión.
Reaseguro
16.55     La fórmula para calcular la
producción de servicios de reaseguro es análoga a la utilizada para el seguro
directo. No obstante, dado que la principal razón de ser del reaseguro es
limitar la exposición al riesgo de la empresa de seguro directo, las
reaseguradoras se ocupan de las indemnizaciones por importes excepcionalmente
elevados como parte de su actividad normal. Por esta razón, y dado que el
mercado del reaseguro se concentra en relativamente pocas empresas grandes de
todo el mundo, es menos probable que la reaseguradora experimente una pérdida
inesperadamente elevada que una empresa de seguro directo, especialmente en el
caso del reaseguro de exceso de pérdidas.
16.56     La producción de reaseguro
se mide de la misma forma que la producción de seguro directo no vida. No
obstante, algunos pagos son característicos del reaseguro , como las comisiones
a pagar a la empresa de seguro directo en el reaseguro proporcional y la
participación en beneficios en el reaseguro de exceso de pérdidas. Ambos
pagos se tienen en cuenta en el cálculo de la producción del reaseguro, que se
define de la siguiente forma: 
Primas imputables al ejercicio menos
comisiones a pagar;
más primas
complementarias;
menos
siniestralidad ajustada y la participación en beneficios.
C. Operaciones asociadas al seguro no vida
16.57     En esta sección se describe
el conjunto de anotaciones necesario para registrar una póliza de seguro no
vida. Las pólizas pueden ser suscritas por empresas, hogares como individuos y
unidades del resto del mundo. Sin embargo, cuando una póliza suscrita por un
miembro de un hogar puede clasificarse como seguros sociales, las anotaciones
requeridas son las que se describen en el capítulo 17.
1. Asignación de la producción del
seguro entre los usuarios
16.58     La producción de las
empresas de seguro no vida se describe en el punto 16.51. El valor de la
producción de las empresas de seguro se registra como empleo del siguiente modo:
a)      consumos
intermedios de las unidades, incluidas en los siguientes sectores: sociedades
no financieras (S.11), instituciones financieras (S.12), administraciones
públicas (S.13), empresas de los hogares no constituidas en sociedad (S.141 y
S.142), o instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (S.15);
b)      gasto en
consumo final de los hogares como individuos (S.143 y S.144); o
c)      exportaciones
a los tomadores del seguro no residentes (S.2).
16.59     El valor de la producción
se asigna a los usuarios según el tipo de seguro. 
16.60     Otra posibilidad es asignar
el valor de la producción como empleos de los tomadores del seguro en
proporción a sus primas efectivas a pagar. 
16.61     La asignación de la
producción a los consumos intermedios se desglosa por rama de actividad.
2. Servicios de seguro prestados al
resto del mundo o percibidos del resto del mundo
16.62     Las empresas de seguro
residentes pueden ofrecer cobertura de seguro a hogares y a empresas en el
resto del mundo, y los hogares y empresas residentes pueden comprar esa
cobertura a empresas de seguro del resto del mundo. Las rentas de inversión
atribuidas por las empresas de seguro residentes a los tomadores del seguro
incluyen una asignación a los tomadores del resto del mundo. Así, estos
últimos, que son unidades no residentes, también pagan primas complementarias a
las empresas de seguro residentes. 
16.63     Unas consideraciones
similares son igualmente aplicables en el tratamiento de las empresas y hogares
residentes que suscriban pólizas con empresas de seguro no residentes. Los
tomadores del seguro residentes reciben rentas de inversión imputadas del resto
del mundo y pagan primas y primas complementarias al resto del mundo. Es
difícil estimar el montante de estos flujos, especialmente cuando no existe
ninguna empresa de seguro residente con la que comparar. Se pueden utilizar datos de contrapartida
con el fin de realizar las estimaciones para la economía nacional. Debe
conocerse la cuantía de las operaciones efectuadas por las unidades residentes,
y la proporción de las primas complementarias con respecto a las primas
efectivas en la economía que presta los servicios puede utilizarse para
calcular las rentas de inversión a cobrar y las primas complementarias a pagar.
3. Las anotaciones contables
16.64     En total, se registran seis
pares de operaciones para el seguro no vida que no forma parte de los seguros
sociales: dos pares relacionados con la medición de la producción y del consumo
del servicio de seguro, tres pares relacionados con la distribución y un par en
la cuenta financiera. En circunstancias excepcionales, una séptima operación
relativa a la distribución puede registrarse en la cuenta de capital. El valor
de la producción de la actividad, las rentas de inversión que deben atribuirse
a los tomadores del seguro y el valor del coste del servicio se calculan
específicamente para el seguro no vida de la manera que se describe más
adelante.
16.65     Las operaciones de
producción y consumo son las siguientes:
a)      Puesto que
toda la actividad de este tipo realizada por unidades institucionales
residentes es efectuada por empresas de seguro, la producción (P.1) se registra
en la cuenta de producción de las empresas de seguro.
b)      El
servicio puede ser consumido por cualquier sector de la economía o por el resto
del mundo; el valor del servicio es un importe a pagar a las empresas de
seguro. Los pagos de las unidades constituyen consumos intermedios (P.2),
registrados en sus cuentas de producción. Los pagos de seguros por los hogares
en su condición de individuos son gasto en consumo final (P.3), registrándose
en la cuenta de utilización de la renta. Los pagos por el resto del mundo se
registran como exportaciones de servicios (P.62) en la cuenta de intercambios
exteriores de bienes y servicios.
16.66     Las operaciones de
distribución son las rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro
por lo que se refiere al seguro no vida, las primas netas de seguro no vida y
las indemnizaciones de seguro:
a)      Las rentas
de inversión procedentes de la inversión de las reservas técnicas de seguro no
vida (D.441) se atribuyen a los tomadores del seguro. Por lo tanto, se
registran como rentas a pagar por las empresas de seguro y como rentas a cobrar
por todos los sectores y el resto del mundo. Las rentas de inversión se
asignarán entre los tomadores del seguro, bien en proporción a sus reservas
técnicas no vida, o bien en proporción a la prima efectiva suscrita (a pagar). Tanto
las cantidades a pagar como las cantidades a cobrar se registran en la cuenta de
asignación de la renta primaria. 
b)      Las primas
netas de seguro directo no vida (D.711) son los montantes de las primas y las
rentas de inversión utilizados para financiar los gastos de las empresas de
seguro. Se calculan como las primas imputables al ejercicio más las primas
complementarias menos el valor de la producción de las empresas de seguro. Estas
primas netas se registran como importes a pagar por todos los sectores de la
economía y el resto del mundo, y a cobrar por las empresas de seguro. La asignación
de primas netas entre los sectores depende de la asignación de la producción.
c)      Las
indemnizaciones de seguro directo no vida (D.721) son que las empresas de
seguro están obligadas a pagar al tomador del seguro cuando ocurre un
siniestro, y son los mismos montantes registrados en el cálculo de la
producción. Las indemnizaciones de seguro se registran como importes a cobrar
por todos los sectores de la economía y el resto del mundo, y a pagar por las
empresas de seguro. Tanto las primas netas como las indemnizaciones se
registran en la cuenta de distribución secundaria de la renta. Algunas
indemnizaciones se deben a daños o lesiones causados por el asegurado a
terceros o a sus propiedades. En estos casos, las indemnizaciones concedidas se
registran como importes a pagar directamente por la empresa de seguro a las
partes afectadas y no indirectamente a través del asegurado.
d)      Las
indemnizaciones por pérdidas debidas a catástrofes son transferencias de
capital (D.99) y no transferencias corrientes, y se registran en la cuenta de
capital como importes a pagar a los asegurados por las empresas de seguro.
e)      El balance
financiero registra las reservas técnicas de seguro no vida (AF.61). Estas
reservas se registran como pasivo de las empresas de seguro y activo de todos
los sectores y del resto del mundo. Las reservas constan de pagos adelantados
de primas y pagos de indemnizaciones. No es preciso desglosar esta categoría,
aunque ambos componentes son necesarios para el cálculo de las primas
imputables al ejercicio y de la siniestralidad.
16.67     Un ejemplo de los registros
contables para estos flujos figura en la tabla 16.1.
D. Operaciones del seguro de vida 
16.68     En esta sección se describe
cómo difieren los registros del seguro de vida de los correspondientes al
seguro no vida. Para una póliza de seguro de vida las prestaciones de la póliza
se tratan como cambios patrimoniales, registrándose en la cuenta financiera. Para
una póliza clasificada como seguros sociales, las prestaciones en forma de
pensiones se registran como renta en la cuenta de distribución secundaria de la
renta. La razón para que se aplique un tratamiento distinto es que una póliza
que no sea de seguros sociales se suscribe exclusivamente a iniciativa del
tomador del seguro. Las pólizas clasificadas como seguros sociales reflejan la
intervención de un tercero, generalmente las administraciones públicas o el
empleador, para animar u obligar al tomador del seguro a constituir una reserva
para la renta de jubilación. Los seguros sociales se describen en el capítulo
17.
16.69     El tomador de una póliza de
seguro de vida es un individuo clasificado en el sector hogares (S.143 o
S.144). Si una empresa suscribe una póliza de seguros sobre la
vida de un asalariado, se trata de un seguro temporal y no de un seguro de
vida. Las operaciones de seguro de vida, por lo tanto, solo tienen lugar entre
empresas de seguro (clasificadas en el subsector de empresas de seguro, S.128)
y hogares residentes en su condición de individuos (S.143 y S.144), a menos que
se exporten a hogares no residentes (clasificados en el sector del resto del
mundo, S.2). El valor de la producción del seguro de vida se corresponde con el
valor del gasto en consumo final de los hogares y las exportaciones de
servicios, siguiendo el mismo planteamiento que para el seguro no vida. Las
rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro se tratan como
primas complementarias. Sin embargo, las primas y las indemnizaciones no se
muestran por separado en el caso del seguro de vida y no se tratan como
transferencias corrientes, sino que constituyen componentes de una operación
neta registrada en la cuenta financiera, siendo el activo financiero implicado
los derechos de seguro de vida y de rentas periódicas:.
16.70     En las cuentas se registran
cuatro pares de operaciones; dos pares se refieren a la producción y al consumo
del servicio de seguro, un par muestra la atribución de las rentas de inversión
a los tomadores del seguro y un par muestra la variación en los derechos de
seguro de vida y de rentas periódicas:
a)      La
producción del seguro de vida (P.1) se registra en la cuenta de producción de
las empresas de seguro. 
b)      El valor
de los servicios consumidos se registra como gasto en consumo final (P.3) por
los hogares en la cuenta de utilización de la renta disponible o como un
importe a pagar por el resto del mundo, tratado como exportaciones de servicios
(P.62) a hogares no residentes. Los pagos efectuados por los hogares residentes
a las empresas de seguro no residentes son importaciones de servicios (P.72).
c)      Las rentas
de inversión, obtenidas de la inversión de las reservas técnicas del seguro de
vida, atribuibles a los tomadores del seguro (D.441) se registran en la cuenta
de asignación de la renta primaria. Las participaciones en beneficios ya
abonadas relacionadas con pólizas de seguro de vida se tratan como importes
distribuidos a los tomadores del seguro, aunque superen las rentas de inversión
obtenidas por la institución que declara la participación en beneficios. Las
rentas de inversión se registran como importes a pagar por parte de las
empresas de seguro y a cobrar por los hogares residentes o los hogares no
residentes del resto del mundo. Las rentas de inversión se asignarán entre los
tomadores del seguro, bien en proporción a sus reservas técnicas de vida o, si
no se dispone de esta información, en proporción a las primas suscritas.
d)      En el
balance financiero figuran anotaciones por reservas técnicas de seguro de vida
y de rentas periódicas (AF.62). Dichas reservas se registran como
pasivo de las empresas de seguro y activo de los hogares y del resto del mundo.
Estas cantidades reflejan el carácter de ahorro de las pólizas de seguro de
vida, e incluyen el pago adelantado de las primas y el pago de prestaciones. No
es preciso desglosar esta categoría, aunque ambos componentes son necesarios
para el cálculo de las primas y de las prestaciones imputables al ejercicio.
16.71     Las reservas técnicas de
seguro de vida y los derechos de rentas periódicas reflejan las pólizas que
ofrecen como rendimiento una cantidad a tanto alzado en una fecha determinada. La
cantidad a tanto alzado puede utilizarse para adquirir una renta periódica, la
cual convierte un montante a tanto alzado en una corriente de pagos. Los
derechos condicionales de los tomadores del seguro individuales (la cantidad a
cobrar en el momento del vencimiento o después del mismo como pago de una
cantidad a tanto alzado o una renta periódica) no se agregan al valor de las
obligaciones de la empresa de seguro. La diferencia se deriva de las
condiciones y del cálculo del valor actual. La cantidad que debe registrarse
como derechos de seguro de vida y de rentas periódicas se define según los
principios contables de las empresas de seguro.
16.72     En la tabla 16.2 figura un
ejemplo de estos flujos.
E.           Operaciones
asociadas con el reaseguro
16.73     Las cuentas de las
reaseguradoras son en gran medida las mismas que las cuentas de las empresas de
seguro directo. La única diferencia es que las operaciones de seguro directo
con los tomadores del seguro que no son a su vez empresas de seguro, se
sustituyen por operaciones de seguros entre reaseguradoras y empresas de seguro
directo.
16.74     Las operaciones de seguro
se registran brutas de reaseguro. Las primas son a pagar, en primer lugar, a la
empresa de seguro directo, que puede entonces pagar un porcentaje de la prima a
la reaseguradora (cesión), la cual podría a su vez pagar una cantidad más
pequeña a otra reaseguradora, y así sucesivamente (retrocesión). De forma
análoga, este mismo tratamiento es aplicable a las indemnizaciones o a las
prestaciones. El tratamiento bruto coincide con el punto de vista del tomador
del seguro original. Normalmente el tomador del seguro no tiene conocimiento de
las cantidades cedidas por la empresa de seguro directo a una reaseguradora. Y
en caso de que la reaseguradora quebrara, la empresa de seguro directo sigue
siendo responsable del pago de la cantidad total de las indemnizaciones sobre
los riesgos cedidos. 
16.75     La producción del seguro
directo se calcula bruta de reaseguro. El cálculo alternativo, neto de
reaseguro, consistiría en mostrar una parte de las primas de los tomadores del
seguro directo como pagadas a la empresa de seguro directo y otra parte a la
reaseguradora, pero esta forma de registro, denominada «registro neto», no está
permitida.
El gráfico 1 ilustra este proceso.
Gráfico 1: Flujos
entre tomadores del seguro, empresas de seguro directo e indirecto
16.76     El
gráfico 1 resume los siguientes flujos:
1.       El tomador del seguro realiza el
pago de la prima bruta de reaseguro a la empresa de seguro directo (1a). La
parte de reaseguro de la prima bruta se cede a la reaseguradora (1b).
2.       Del mismo modo se registra el pago
de la indemnización, pero en sentido contrario. La indemnización es pagada por
la reaseguradora a la empresa de seguro directo (2b). La empresa de seguro
directo añade a esta cantidad su propia indemnización y el total se paga
seguidamente al tomador del seguro (2a).
3.       Tanto la empresa de seguro directo
como la reaseguradora devengaron rentas de la propiedad al invertir sus
reservas técnicas. La reaseguradora transfiere esos montantes de rentas de la
propiedad a la empresa de seguro directo (3b), que añade entonces esa cantidad
a sus propias rentas de la propiedad devengadas y distribuye el total
seguidamente al tomador del seguro (3a). 
16.77     Todos los flujos brutos entre el tomador del seguro y la
empresa de seguro directo incluyen las cantidades correspondientes a los flujos
entre la empresa de seguro directo y la reaseguradora; por ese motivo estas
flechas se muestran con un trazo más grueso en el gráfico.
16.78     Como sucede con el seguro
directo, por ejemplo tras una catástrofe, una parte de las indemnizaciones de
reaseguro se registra como transferencias de capital y no como transferencias
corrientes.
16.79     Toda la producción de la
reaseguradora es consumo intermedio de la empresa de seguro directo que tiene
la póliza de reaseguro. Tal como se ha señalado anteriormente, se suscriben
muchas pólizas de reaseguro entre empresas de seguro residentes en diferentes
economías. Así, el valor de la producción en estos casos representa
importaciones de la empresa de seguro que suscribe la póliza de reaseguro y
exportaciones de la reaseguradora. 
16.80     El registro de flujos
asociados con el reaseguro se asemeja al registro en el caso del seguro no
vida, salvo que el tomador de la póliza de reaseguro es siempre una empresa de
seguro. 
16.81     Las operaciones de
producción y consumo son las siguientes:
a)      La
producción (P.1) se registra en la cuenta de producción de las reaseguradoras. Los
servicios de reaseguro son prestados frecuentemente por reaseguradoras no
residentes y en estos casos se registran como importaciones de servicios
(P.72).
b)      El
servicio de la reaseguradora solo puede ser consumido por una empresa de seguro
directo o por otra reaseguradora. Si el tomador del seguro es residente, la
utilización del servicio de reaseguro se registra como consumos intermedios
(P.2) de la unidad del tomador del seguro. Cuando el tomador del seguro es no
residente, dicha utilización se registra como exportaciones de servicios
(P.62).
16.82     Las operaciones de
distribución son las rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro
por lo que se refiere al reaseguro, las primas netas de reaseguro y las
indemnizaciones de reaseguro:
a)      Las rentas
de inversión (D.441) obtenidas por las reaseguradoras de la inversión de las
reservas técnicas de reaseguro son rentas a pagar a los tomadores del seguro,
que pueden ser empresas de seguro directo o reaseguradoras. Tanto la
reaseguradora como las empresas de seguro directo pueden ser residentes o no
residentes.
b)      Las primas
netas de reaseguro no vida (D.712) son importes a pagar por los tomadores del
seguro y a cobrar por las reaseguradoras. Cualquiera de las unidades que deben
hacer el pago o recibirlo puede ser no residente.
c)      Las
indemnizaciones de reaseguro no vida (D.722) son importes a pagar por las
reaseguradoras y a cobrar por los tomadores del seguro, residentes o no
residentes. Tanto las primas netas como las indemnizaciones se registran en la
cuenta de distribución secundaria de la renta.
d)      En el
balance financiero figuran anotaciones que reflejan las reservas técnicas de
reaseguro (AF.61). Estas reservas se registran como pasivos de las reaseguradoras
y activos de los tomadores del seguro, que pueden ser empresas de seguro
directo o reaseguradoras.
16.83     Las comisiones a pagar por
las reaseguradoras a la empresa de seguro, en su condición de tomador del
reaseguro, se tratan como reducciones de las primas a pagar a las
reaseguradoras. Las participaciones en los beneficios a pagar por la
reaseguradora a la empresa de seguro directo se registran como transferencias
corrientes. Aunque se registren de forma diferente, tanto las comisiones a
pagar como las participaciones en los beneficios disminuyen la producción de la
reaseguradora.
16.84     Si las indemnizaciones del
seguro directo se tratan como transferencias de capital y no como
transferencias corrientes, las indemnizaciones de reaseguro por el mismo siniestro
deben tratarse también como otras transferencias de capital (D.99).
Operaciones asociadas con los
auxiliares de seguros
16.84     La producción de los
servicios auxiliares de seguros se valora basándose en los honorarios y
comisiones cobrados. En el caso de las instituciones sin fines de lucro que
operan como asociaciones empresariales para las empresas de seguro y los fondos
de pensiones, la producción se valora por los importes de las suscripciones
pagadas por los miembros de las asociaciones, los cuales utilizan esta
producción como consumo intermedio.
G. Rentas periódicas
16.85     La forma más sencilla de
póliza de seguro de vida es aquella en la que el tomador del seguro realiza una
serie de pagos a la empresa de seguro a lo largo del tiempo a cambio de un pago
único recibido como indemnización en un determinado momento futuro. En el caso
de la forma más simple de renta periódica, el equivalente al tomador del
seguro, denominado rentista, paga una cantidad única a tanto alzado a la
empresa de seguro y a cambio recibe una serie de pagos, ya sea para un período
designado, o para el resto de la vida del rentista, o para el resto de la vida
tanto del rentista como de otra persona designada.
16.86     Las rentas periódicas son
organizadas por las empresas de seguro y constituyen una forma de gestión de
riesgos. El rentista evita el riesgo acordando aceptar, a cambio de un pago
único, una serie conocida de pagos, siendo dichos pagos conocidos bien en
términos absolutos o bien con arreglo a una fórmula, como puede ser la
vinculación a un índice. La empresa de seguro asume el riesgo de ganar más con
la inversión del pago único de lo que va a abonar al rentista con la serie de
pagos. Para determinar la serie de pagos, se tiene en cuenta la esperanza de
vida.
16.87     Cuando se inicia una renta
periódica, se produce una transferencia de fondos del hogar a la empresa de
seguro. En muchos casos, sin embargo, puede tratarse simplemente de una
«conversión», en una renta periódica, de un montante a tanto alzado a pagar por
esa u otra empresa de seguro al vencimiento de una póliza de seguro de vida
normal. En tal caso no es necesario registrar el pago del montante a tanto
alzado y la adquisición de la renta periódica; habrá simplemente un cambio de
las reservas de seguro de vida a las reservas de rentas periódicas en el
subsector empresas de seguro. Si se adquiere una renta independientemente del
vencimiento de una póliza de seguro de vida, esto se registra como un par de
operaciones financieras entre el hogar y la empresa de seguro. Así, el hogar
realiza un pago a la empresa de seguro y recibe a cambio un activo con arreglo
a las condiciones de la renta periódica. La empresa de seguro recibe un activo
financiero del hogar y contrae el correspondiente pasivo.
16.88     La renta periódica concluye
con el fallecimiento, momento en que las reservas que puedan quedar para ese
rentista se transfieren a la empresa de seguro. Sin embargo, si se asume que la
empresa de seguro ha predicho adecuadamente la esperanza de vida para el grupo
de rentistas en su conjunto, el promedio de dichas reservas será igual a cero. Si
las esperanzas de vida varían, deben revisarse las reservas. Para las rentas
periódicas vigentes, una ampliación de las esperanzas de vida reducirá la
cantidad disponible para la empresa de seguro como importe del servicio,
haciéndolo posiblemente negativo. En ese caso, la empresa de seguro tendrá que
contar con sus fondos propios y esperar aumentarlos de nuevo en el futuro
asociando unos importes por sus servicios más elevados a las nuevas rentas
periódicas.
H. Registro de las indemnizaciones del seguro no vida 
1. Tratamiento de las
indemnizaciones ajustadas
16.89     El momento de registrar la
siniestralidad es generalmente cuando se produce el siniestro. Este principio
se aplica incluso cuando, en caso de indemnizaciones en litigio, la liquidación
puede realizarse años después de que se produzca el siniestro. Se hace una
excepción en los casos en que se reconozca la posibilidad de solicitar una de
indemnización mucho después de que se haya producido el siniestro. Por ejemplo,
un conjunto importante de demandas de indemnización no se reconoció hasta que
se demostró que la exposición al amianto era causa de enfermedad grave y se
dictaminó que daba derecho a indemnizaciones con arreglo a una póliza de
seguros válida en el momento de la exposición. En esos casos la indemnización
se registra en el momento que la empresa de seguro reconoce el pasivo. Puede no
coincidir con el momento en que se acuerda el importe de la indemnización o con
el momento en que esta se paga.
16.90     Como la fórmula para la
producción utiliza la siniestralidad ajustada y no las indemnizaciones
efectivas, las primas netas y las indemnizaciones serán iguales, en un período
determinado, únicamente cuando las indemnizaciones efectivas tengan el mismo
valor que las indemnizaciones previstas. No obstante, deberían ser casi iguales
a lo largo de un período de varios años, con la excepción de algún año en el
que se produzca una catástrofe. 
2. Tratamiento de las pérdidas
debidas a catástrofes
16.91     Las indemnizaciones se
registran como transferencias corrientes a pagar por la empresa de seguro al
tomador del seguro. Sin embargo, hay un caso en que las indemnizaciones se
registran como otras transferencias de capital (D.99) y no como transferencias
corrientes: como consecuencia de una catástrofe importante. Los criterios para
determinar si los efectos de una catástrofe deben recibir dicho tratamiento, se
establecerá según las circunstancias nacionales, lo que supone tener en cuenta
el número de tomadores del seguro afectados y la cantidad del daño sufrido. La
racionalidad subyacente a la hora de registrar las indemnizaciones como
transferencias de capital procede, en este caso, del hecho de que muchas de las
indemnizaciones se referirán a la destrucción o a daños graves sufridos por
activos tales como viviendas, edificios y construcciones.
16.92     Cuando se produce una
catástrofe, el valor total del importe por el que las indemnizaciones superan a
las primas se registra como transferencia de capital de la empresa de seguro al
tomador del seguro. La información sobre el importe a pagar en concepto de
indemnizaciones por pólizas de seguros se obtiene del sector del seguro. Si el
sector no puede facilitar esta información, la cuantía de las indemnizaciones
relacionadas con las catástrofes se puede estimar tomando la diferencia entre
las indemnizaciones ajustadas y las indemnizaciones efectivas en el período de
la catástrofe. 
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 17
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 17. Seguros sociales,
incluidas las pensiones
1. INTRODUCCIÓN 
 17.01 Definición: || Los sistemas de seguros sociales son aquellos en los que los participantes se ven obligados a inscribirse o son alentados a hacerlo, por un tercero, con el fin de asegurarse contra determinados riesgos sociales o circunstancias que pueden perjudicar su bienestar o el de las personas a su cargo. En dichos sistemas, los asalariados u otros, o bien los empleadores en nombre de sus asalariados, pagan cotizaciones sociales para garantizar el derecho de los asalariados u otros cotizantes, y el de las personas a su cargo o las supérstites, a recibir prestaciones de seguros sociales en el ejercicio corriente o en otros posteriores. Las cotizaciones a los sistemas de seguros sociales pueden ser pagadas también por personas desempleadas o por trabajadores autónomos, o en su nombre. 
17.02     Existen dos tipos de
sistemas de seguros sociales:
a)      El primero está constituido por los
sistemas de seguridad social que cubren a toda la comunidad, o a una gran parte
de ella, y que son impuestos, controlados y financiados por unidades de las
administraciones públicas. Las pensiones a pagar con arreglo a dichos sistemas
pueden guardar, o no, una relación con los niveles salariales del beneficiario
o con su vida laboral. Las prestaciones distintas de las pensiones están con
menos frecuencia vinculadas a los niveles salariales.
b)      El segundo
tipo está constituido por los sistemas vinculados al empleo. Estos sistemas
derivan de una relación entre el empleador y el trabajador asalariado a la hora
de conceder derechos por pensiones, y posiblemente de otro tipo, que forman
parte de las condiciones de empleo y en los que la responsabilidad de la
concesión de las prestaciones no recae en las administraciones públicas con
arreglo a las normas en materia de seguridad social.
17.03     El alcance de los sistemas de seguridad social varía de
país a país, así como de sistema a sistema dentro del mismo país. Algunos ejemplos
de estos sistemas son los siguientes:
a)      las administraciones públicas
obligan a todos los asalariados a participar en un sistema de seguridad social;
b)      los
empleadores imponen como condición para el empleo que los asalariados
participen en un sistema de seguros especificado por el empleador;
c)      un empleador alienta a los
asalariados a afiliarse a un sistema mediante el pago de cotizaciones en nombre
del asalariado, o 
d)      un sindicato organiza una cobertura
de seguro ventajosa a la que solamente pueden acogerse los afiliados a dicho
sindicato;
e)      los sistemas distintos de los de la
seguridad social pueden organizarse con una empresa de seguro en forma de una
póliza colectiva o de una serie de pólizas, o pueden ser gestionados por una
empresa de seguro previo pago de una comisión; otra posibilidad es que los
sistemas estén gestionados por un empleador directamente en su propio nombre, o
por empleadores en nombre de sus asalariados y de las personas a su cargo, o
por otros en nombre de un grupo específico.
Tabla 17.1: Sistemas de seguros sociales
 Características || Sistema de seguros sociales 
 Se obliga o se alienta al beneficiario a asegurarse contra determinadas contingencias (vejez, desempleo, enfermedad, cuidados de larga duración, etc.) por medio de la intervención de un tercero. 
 Seguridad social || Sistemas de seguros sociales vinculados al empleo distintos de la seguridad social 
 Forma de organización || Organizado por las administraciones públicas a través de fondos de la seguridad social || Organizado por los empleadores en nombre de sus asalariados y de las personas a su cargo o por otros en nombre de un grupo específico 
 Clasificación por sector o subsector || «Fondos de la seguridad social» (S.1314) || Sector o subsector del empleador, empresas de seguro, fondos de pensiones o instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares 
1.1 Sistemas
de seguros sociales, asistencia social y pólizas de seguro individuales
17.04     La asistencia social no
forma parte de los seguros sociales. Las prestaciones de asistencia social se
pagan independientemente de la participación en un sistema de seguros sociales,
es decir, sin haber satisfecho cotizaciones destinadas al efecto a un sistema
de seguros sociales. 
17.05     La asistencia social se
distingue de la seguridad social por el criterio de admisibilidad para recibir
prestaciones de asistencia social de las administraciones públicas, y no
depende del hecho de haber elegido participar, como demuestra el pago de
cotizaciones. Habitualmente todos los miembros de los hogares residentes tienen
derecho a solicitar la asistencia social, pero las condiciones en que esta se
concede suelen ser restrictivas. A menudo se evalúa la renta disponible,
incluidas las prestaciones de los seguros sociales, en relación con las
necesidades que experimenta un hogar. Únicamente los hogares que se sitúen por
debajo de un umbral determinado tienen derecho a acogerse a este tipo de
asistencia social. 
17.06     Las pólizas de seguro
individuales pueden considerarse sistemas de seguros sociales si cubren riesgos
y necesidades sociales tales como la enfermedad y la vejez. Para que una póliza
individual pueda considerarse parte de un sistema de seguros sociales, las
eventualidades o circunstancias contra las que están asegurados los
participantes deben corresponder a los riesgos y necesidades enumerados
anteriormente (véase el punto 4.84) y, además, se tiene que cumplir una o más
de las condiciones siguientes:
a)      la participación en el sistema es
obligatoria, bien por ley o bien con arreglo a las condiciones de empleo de un
trabajador asalariado o de un grupo de trabajadores asalariados;
b)      el sistema
es colectivo y está organizado en beneficio de un grupo de trabajadores
determinado (asalariados, trabajadores autónomos o desempleados), y la
participación en el mismo está restringida a los miembros de ese grupo;
c)      un empleador paga una cotización al
sistema (efectiva o imputada) en nombre de un asalariado, independientemente de
que este último también cotice, o no, al sistema.
17.07     No están incluidas en los
seguros sociales las indemnizaciones de seguro relativas a pólizas contratadas
con el único objeto de obtener un descuento, aunque dichas pólizas provengan de
un convenio colectivo. Estas pólizas de seguro individuales se registran como
seguros de vida y no vida. Tampoco están incluidas en los seguros sociales las
indemnizaciones de seguro relativas a pólizas contratadas únicamente a
iniciativa del asegurado, independientemente de su empleador y de las
administraciones públicas.
1.2 Prestaciones sociales
17.08     Las prestaciones sociales
han de pagarse cuando concurren determinadas circunstancias o se dan ciertas
condiciones que pueden afectar adversamente al bienestar de los hogares
afectados, bien al verse sometidos sus recursos a exigencias adicionales o por
la disminución de sus rentas. Las prestaciones sociales se proporcionan en
efectivo o en especie. Las prestaciones sociales han de pagarse en una serie de
circunstancias como las siguientes:
a)      Los beneficiarios o las personas a
su cargo requieren tratamiento médico, dental o de otro tipo, o bien asistencia
hospitalaria, por convalecencia o de larga duración, a resultas de enfermedad,
lesiones, maternidad, invalidez permanente, vejez, etc. Las prestaciones
sociales pueden proporcionarse en especie en forma de tratamientos o de
asistencia dispensada gratuitamente o a precios no significativos
económicamente, o bien reembolsando gastos en que hayan incurrido los hogares.
Las prestaciones sociales en efectivo también han de pagarse a los
beneficiarios que necesiten asistencia sanitaria.
b)      Cuando los beneficiarios han de
ayudar a personas a su cargo de diversa índole: cónyuges, hijos, familiares de
edad avanzada, personas con discapacidad, etc. Las prestaciones sociales se
pagan habitualmente en efectivo, en forma de complementos regulares familiares
o por personas a cargo.
c)      Cuando los beneficiarios sufren una
disminución de renta derivada de su incapacidad para trabajar o para trabajar a
jornada completa. Las prestaciones sociales suelen pagarse en efectivo y
regularmente mientras dure la incapacidad. En algunos casos, puede
proporcionarse un importe a tanto alzado adicional o en lugar del pago regular.
Algunos ejemplos de por qué determinadas personas pueden verse incapacitadas
para trabajar son los siguientes:
1)      jubilación voluntaria u obligatoria;
2)      desempleo involuntario, incluidas
las suspensiones temporales de empleo y la reducción de la jornada de trabajo;
3)      enfermedad, accidente con resultado
de lesiones, nacimiento de un hijo, etc. que impiden que una persona pueda
trabajar o hacerlo a jornada completa.
d)      Cuando los beneficiarios reciben
pagos para compensar la reducción de renta ocasionada por el fallecimiento de
la persona que era la principal fuente de dicha renta.
e)      Cuando se
proporciona a los beneficiarios vivienda, bien de forma gratuita o a precios
económicamente no significativos, o bien reembolsando el gasto en que hayan
incurrido los hogares. Se trata de prestaciones sociales en especie.
f)       Cuando se proporciona a los
beneficiarios complementos para cubrir los gastos educativos en que hayan
incurrido en su propio nombre o en el de las personas a su cargo. Pueden
proporcionarse servicios de educación como prestaciones sociales en especie.
1.2.1 Prestaciones sociales
proporcionadas por las administraciones públicas
17.09     Las administraciones
públicas proporcionan prestaciones sociales en forma de pagos en el marco de la
seguridad social, de la asistencia social o como transferencias sociales en
especie.
17.10     La seguridad social se
refiere a los sistemas de seguros sociales gestionados por las administraciones
públicas.
17.11     La
definición de prestaciones sociales incluye la prestación de servicios de
atención sanitaria y de educación. Por regla general, las administraciones
públicas ponen a disposición de todos los miembros de la comunidad ese tipo de
servicios sin exigir la participación en un sistema o el cumplimiento de otros
requisitos al efecto. Este tipo de servicios se trata como transferencias
sociales en especie y no como parte de la seguridad social o de la asistencia
social. Junto con los servicios de atención sanitaria y de educación prestados
por las administraciones públicas, este tipo de servicios también pueden
prestarse a individuos concretos por instituciones sin fines de lucro al
servicio de los hogares. Este tipo de servicios también se trata como
transferencias sociales en especie y no como parte de los sistemas de seguros
sociales.
1.2.2 Prestaciones sociales
proporcionadas por otras unidades institucionales 
17.12     Las
prestaciones sociales pueden ser proporcionadas por los empleadores a sus
asalariados y a las personas a cargo de estos, o por otras unidades tales como
los sindicatos. Todas las prestaciones sociales proporcionadas por unidades
distintas de las de las administraciones públicas lo son en el marco de un
sistema de seguros sociales.
1.2.3 Pensiones y prestaciones de
otro tipo 
17.13     Las prestaciones de seguros
sociales y las cotizaciones correspondientes se dividen entre las relativas a
las pensiones y las relativas a todas las demás formas de prestaciones. La
prestación de pensión más importante que cubren los sistemas de seguros
sociales es la pensión de jubilación, pero existen otros tipos. Por ejemplo,
las pensiones pueden pagarse a viudas y a viudos, o a personas que hayan
sufrido un accidente laboral y ya no puedan seguir trabajando. La persona que
era la principal fuente de ingresos ya no puede aportarlos, por fallecimiento o
por incapacidad, por lo que se efectúan pagos que se registran como pensiones.
17.14     Todas las demás
prestaciones están agrupadas conjuntamente como prestaciones distintas de las
pensiones. La distinción entre las prestaciones de pensión y las distintas de
las pensiones es importante, puesto que, en el caso de las pensiones, se registran
pasivos, se hayan provisionado o no realmente activos para hacer frente a los
derechos, mientras que las reservas se registran para las prestaciones
distintas de las pensiones únicamente cuando existen realmente dichas reservas.
2. PRESTACIONES DE SEGUROS SOCIALES DISTINTAS DE LAS
PENSIONES
 17.15 Definición: || Otras prestaciones de seguros sociales, o prestaciones distintas de las pensiones, son las prestaciones que reciben sus beneficiarios, directa o indirectamente, en función de circunstancias específicas, y a menudo supeditadas a condiciones predeterminadas de índole jurídica o contractual. 
Excluyendo la pensión de jubilación, puede
verse cubierta otra serie de contingencias, como las prestaciones en concepto
de seguro de salud, seguro de desempleo o seguro de dependencia.
17.16     En el marco de la seguridad
social y de sistemas vinculados al empleo distintos de la seguridad social, se
proporcionan otras prestaciones de seguros sociales a los beneficiarios.
2.1 Sistemas de seguridad social
distintos de los sistemas de pensiones
 17.17 Definición || Los sistemas de seguridad social distintos de los sistemas de pensiones son sistemas de seguros contractuales en que los beneficiarios, como participantes en un sistema de seguros sociales, están obligados por las administraciones públicas a asegurarse contra los riesgos distintos tanto de la vejez como de otros relacionados con la vejez. Las administraciones públicas proporcionan a los beneficiarios las prestaciones de seguridad social distintas de las prestaciones por pensiones, conocidas como prestaciones distintas de las pensiones. 
17.18     Habitualmente, los
beneficiarios cotizan obligatoriamente a un sistema de seguridad social
distinto de un sistema de pensiones de la seguridad social que, a menudo, se
financia según el principio de reparto. Las cotizaciones según el principio de
reparto en un período dado se utilizan para financiar las prestaciones que han
de pagarse en el mismo período. No existe ningún elemento de ahorro, ni para
las administraciones públicas, ni para el empleador que gestiona el sistema, ni
para los beneficiarios que participan en el mismo. Por tanto, generalmente no
ha lugar a que se produzca un excedente y, en caso de que se dé un déficit de
recursos, la administración puede disponer de competencias para modificar no
solo los compromisos relativos al empleo futuro sino también los relativos al
pasado. Sin embargo, en determinados países los sistemas de seguridad social
distintos de los sistemas de pensiones pueden acumular reservas, conocidas como
fondos de regulación.
17.19     Los derechos de seguridad
social distintos de los derechos por pensiones como importes a cobrar por un
sistema de la seguridad social, no están reconocidos en el conjunto de cuentas
nacionales del SEC. Las estimaciones de los importes a cobrar de derechos con
arreglo a los sistemas de la seguridad social distintos de las pensiones, así
como de cualesquiera otros sistemas de pensiones vinculados al empleo y
proporcionados por las administraciones públicas, no están incluidos en las
cuentas principales ni en la tabla suplementaria 17.5.
2.2 Otros sistemas de seguros
sociales vinculados al empleo
 17.20 Definición:   || Otros sistemas de seguros sociales vinculados al empleo son los sistemas contractuales de seguros, ya sean obligatorios por ley o alentados por un tercero. En otros sistemas de seguros sociales vinculados al empleo, los empleadores pueden convertir en condición para el empleo que los asalariados, que son los beneficiarios, participen en un sistema de seguros sociales especificado por el empleador para asegurarlos contra los riesgos distintos tanto de la vejez como de otros relacionados con la vejez. Estos sistemas vinculados al empleo se proporcionan a los beneficiarios, ya sea a través del empleador o a través de otras unidades en nombre del empleador. 
17.21     Otros sistemas de seguros
sociales vinculados al empleo se consideran, como los sistemas de pensiones
relacionados, como parte del paquete de remuneración, y las negociaciones entre
asalariados y empleadores pueden concentrarse en las condiciones corrientes de
servicio y en las escalas salariales. A menudo, las prestaciones de seguros
sociales distintas de las pensiones las proporcionan empleadores privados a
partir de sistemas que los empleadores controlan o contratan a un tercero, como
una empresa de seguro que proporcione prestaciones sociales como la cobertura
médica privada. 
2.3 Registro de stocks y flujos por
tipo de sistema de seguros sociales distintos de la pensión
2.3.1 Sistemas de seguridad social
17.22     Dado que la seguridad
social se financia normalmente según el principio de reparto, los derechos
devengados en el marco de la seguridad social, tales como las prestaciones
sociales, incluyendo las pensiones, no aparecen en el conjunto de cuentas
nacionales.
17.23     Los derechos por pensiones
derivados de sistemas de seguridad social están incluidos en la tabla
suplementaria de pensiones, pero no ocurre lo mismo con los derechos derivados
de sistemas de seguridad social distintos de las pensiones. 
17.24     El registro de los flujos
en el caso de sistemas de seguridad social distintos de las pensiones se
refiere a las cotizaciones abonadas por el empleador y por los asalariados y a
las prestaciones de la seguridad social.
17.25     Toda cotización aportada
por el empleador se trata como parte de la remuneración de los asalariados. Se
registra como una operación de distribución a pagar por el empleador y a cobrar
por el asalariado. El asalariado paga a su vez un importe igual al que recibe
del empleador, junto con toda otra cotización propia al fondo de la seguridad
social. Este importe se registra como un empleo para los hogares y un recurso
para la administración pública.
17.26     Todas las cotizaciones
aportadas por personas autónomas o desempleadas también se incluyen con las
cotizaciones de los hogares a la administración pública.
17.27     Las prestaciones de la
seguridad social se registran como operaciones de distribución de la
administración pública a los hogares.
17.28     La tabla 17.2 recoge las
operaciones relacionadas con los sistemas de pensiones de la seguridad social.
Son idénticas a las operaciones relacionadas con los sistemas de la seguridad
social distintos de las pensiones.
2.3.2 Otros sistemas de seguros
sociales vinculados al empleo distintos de las pensiones
17.29     En el caso de otros
sistemas de seguros sociales vinculados al empleo distintos de las pensiones,
los derechos de los participantes se registran habitualmente conforme van
creándose. Las rentas de inversión devengadas sobre los derechos existentes se
registran como si se hubiesen distribuido a los beneficiarios y estos las
hubiesen reinvertido en el sistema.
17.30     La cotización social
aportada por un empleador al sistema de seguros en nombre de un asalariado se
trata como parte de la remuneración de los asalariados.
17.31     Las rentas de inversión
sobre derechos acumulados se registran como si hubiesen sido distribuidas a los
hogares por el sistema. Las rentas de inversión incluyen intereses y dividendos
más la renta distribuida de sistemas de inversión colectiva si la unidad
institucional dispone de participaciones en los mismos. Es posible que el
sistema posea propiedades y genere de ese modo un excedente de explotación
neto, que se incluye con las rentas de inversión distribuidas a los
beneficiarios. En este caso, el término «rentas de inversión» debe
interpretarse en el sentido de que incluye esta fuente de renta. Las ganancias
y pérdidas de posesión generadas por la inversión de los derechos acumulados no
se incluyen en las rentas de inversión, sino que se registran como otras
variaciones debidas a las revalorizaciones.
17.32     Parte de las rentas
distribuidas a los hogares se utiliza para sufragar los costes de explotación
del sistema. Estos costes se indican como producción del sistema y gasto en
consumo final de los hogares. La parte restante de las rentas distribuidas se
trata como cotizaciones suplementarias pagadas por los hogares al sistema.
17.33     Las cotizaciones sociales
se indican como pagadas por los hogares al sistema. El importe total de las
cotizaciones sociales está constituido por las cotizaciones efectivas a cargo
de los empleadores como parte de la remuneración de los asalariados, las
cotizaciones efectivas a cargo de los asalariados y de las personas que
anteriormente participaban en un sistema, las personas autónomas y
desempleadas, así como los jubilados, y las cotizaciones suplementarias
especificadas en el punto 17.32. 
17.34     Aquellos que contribuyen a
un sistema de seguros sociales, que no son asalariados, pueden ser personas
autónomas o desempleadas, que participan en virtud de su profesión o de su
anterior situación laboral. 
17.35     Las prestaciones sociales
pagadas a los hogares por el gestor del sistema se indican como operaciones de
distribución en el marco de las otras prestaciones de seguros sociales.
17.36     El pago del servicio
prestado por el gestor de dicho sistema, igual al valor de producción del
sistema, se registra como gasto en consumo final de los hogares.
17.37     El aumento de los derechos
causado por un excedente de cotizaciones en relación con las prestaciones se
registra como pagado por el sistema de seguros sociales a los hogares. Ello se
debe a que, dado que este aumento de los derechos afecta directamente al valor
neto de los hogares, debería incluirse en el ahorro del sector de los hogares. 
17.38     El ajuste por la variación
de los derechos pagados por el sistema a los hogares se registra como un derecho
de los hogares sobre el sistema.
17.39     La tabla 17.3 recoge las
operaciones relacionadas con un sistema de pensiones vinculado al empleo. Son
idénticas a las operaciones relacionadas con los sistemas de seguros sociales
distintos de los sistemas de pensiones.
3. PENSIONES
 17.40 Definición: || Las pensiones de seguros sociales son prestaciones que reciben los beneficiarios al jubilarse, habitualmente con arreglo a requisitos jurídicos o contractuales predeterminados y, normalmente, en forma de una renta garantizada. 
La prestación de
pensión más importante que cubren los sistemas de seguros sociales es la
pensión de jubilación, pero pueden darse otros casos. Por ejemplo, las
pensiones pueden pagarse a viudas y a viudos, o a personas que hayan sufrido un
accidente laboral y no puedan seguir trabajando. Se tratan como pensiones todos
los casos que generan pagos porque la persona que aporta la renta ya no puede,
por fallecimiento o incapacidad, obtener una renta para sí misma y para las
personas a su cargo.
3.1 Tipos de sistemas de pensiones
17.41     Las pensiones concedidas a
los beneficiarios pueden adoptar las siguientes formas: 
a)      sistemas de pensiones de los seguros
sociales;
b)      asistencia
social; y
c)      pólizas de seguro individuales
relativas a pensiones.
Habitualmente, las proporcionan los fondos de
la seguridad social, otras administraciones públicas, empresas de seguro y fondos
de pensiones, o unidades institucionales como los empleadores. No obstante, y
dependiendo de las circunstancias nacionales, podrían participar otras
instituciones. El uso del término «fondos de la seguridad social» no significa
que siempre se haya creado un auténtico fondo de activos dentro del sistema.
Los fondos de la seguridad social y los sistemas de la seguridad social son
términos sinónimos.
17.42     Las pensiones de los
seguros sociales se proporcionan a los beneficiarios como participantes en sistemas
de seguros sociales. La parte proporcionada por las administraciones públicas
se denomina «pensiones de la seguridad social», incluidos los fondos de la
seguridad social, mientras que la parte a cargo de otras unidades se denomina
«otras pensiones vinculadas al empleo». La división entre cuáles son las
pensiones proporcionadas por la seguridad social y cuáles por otros sistemas
vinculados al empleo varía considerablemente de país a país, con la
consecuencia de que la cobertura y, por tanto, lo que se entiende por el
término «seguridad social» varían considerablemente dependiendo del país.
3.1.1 Sistemas de pensiones de la
seguridad social
 17.43 Definición: || Los sistemas de pensiones de la seguridad social son sistemas contractuales de seguro en que los beneficiarios, como participantes en un sistema de seguros sociales, están obligados por las administraciones públicas a asegurarse contra la vejez y otros riesgos relacionados con la vejez, tales como la incapacidad, la salud, etc. Las administraciones públicas proporcionan las pensiones de la seguridad social a los beneficiarios. 
17.44     Cuando las administraciones
públicas asumen la responsabilidad de proporcionar pensiones a grandes sectores
de la comunidad, la función de la seguridad social consiste, efectivamente, en
desempeñar el papel de un sistema multiempresarial. 
17.45     Habitualmente, los
beneficiarios cotizan obligatoriamente a un sistema de pensiones de la
seguridad social que a menudo se financia según el principio de reparto. Las
cotizaciones en un período dado se utilizan para financiar las prestaciones que
han de pagarse en el mismo período. No existe ningún elemento de ahorro, ni
para las administraciones públicas, ni para el empleador que gestiona el
sistema, ni para los beneficiarios que participan en el mismo. Por tanto, no se
producirá un excedente en el sistema y, en caso de que se dé un déficit de
recursos, la administración puede disponer de competencias para modificar no
solo los compromisos relativos al empleo futuro sino también los relativos al
pasado. En determinados países, empero, los sistemas de pensiones de la
seguridad social pueden acumular reservas conocidas como fondos de regulación.
17.46     El tipo más limitado de
pensión de la seguridad social es muy elemental. La cuantía puede establecerse
independientemente del volumen de cotizaciones, aunque no del hecho de que las
cotizaciones se hayan aportado por un período determinado de tiempo o con
arreglo a otras condiciones específicas. El derecho de un asalariado a una
pensión de la seguridad social es a menudo transferible de un empleador a otro.
17.47     En
contraste con ello, en algunos países la mayor parte o la totalidad de las
prestaciones de pensión puede pagarse por medio de la seguridad social. En este
caso, las administraciones públicas actúan como intermediario para los
empleadores, de modo que una vez que las administraciones públicas han recibido
las cotizaciones aportadas por el empleador o los hogares al sistema, dichas
administraciones públicas asumen el riesgo de proceder al pago final. De ese
modo, las administraciones públicas exoneran al empleador del riesgo de que el
coste de las pensiones sea demasiado elevado para que su empresa corra a cargo
del mismo, y garantizan a la población el pago de las pensiones, aunque pueden
hacerlo con la salvedad de que pueden modificar el importe de las pensiones
adeudadas, incluso de modo retroactivo.
17.48     Los derechos por pensiones
como cantidades pendientes en un sistema de pensiones de la seguridad social no
están reconocidos en el conjunto de cuentas nacionales del SEC. Las
estimaciones de los importes pendientes de derechos en el marco de los sistemas
de pensiones de la seguridad social, así como de cualesquiera otros sistemas de
pensiones de prestaciones definidas vinculados al empleo y a cargo de las
administraciones públicas, no están incluidos en el conjunto de cuentas
nacionales, sino que están registradas en la tabla suplementaria 17.5.
3.1.2 Otros sistemas de pensiones
vinculados al empleo
 17.49 Definición: || Otros sistemas de pensiones vinculados al empleo son los sistemas de seguro contractuales, bien obligatorios por ley o bien fomentados por las administraciones públicas, o en los que los empleadores imponen como condición para el empleo que los asalariados, que son los beneficiarios, participen en un sistema de seguros especificado por el empleador para asegurarse contra la vejez y contra otros riesgos relacionados con la vejez. Estas pensiones vinculadas al empleo se proporcionan a los beneficiarios, bien a través del empleador o bien a través de otras unidades en nombre de este. 
17.50     A no ser que los
empleadores y los beneficiarios acepten modificar los importes a pagar, los sistemas
de pensiones gestionados por empleadores privados no están habitualmente
sujetos a ajustes retroactivos. No obstante, existe el riesgo de que el
empleador no pueda pagar debido a un cese de su actividad. La protección de los
derechos por pensiones de las personas se está convirtiendo en algo cada vez
más frecuente. Puede ocurrir que la pensión constituida con un empleador no sea
transferible a un nuevo empleador. Los sistemas de los empleadores funcionan
cada vez más con constitución de reservas. Incluso en caso de que no existan
reservas, las convenciones contables pueden exigirles que reconozcan los
derechos por pensiones de los asalariados y antiguos asalariados en sus
cuentas.
17.51     Otras pensiones vinculadas
al empleo se consideran parte del paquete de remuneración, y las negociaciones
entre asalariados y empleadores pueden concentrarse en las condiciones actuales
de servicio, así como en las escalas salariales y en los derechos por pensiones.
A menudo, los empleadores privados proporcionan las pensiones a partir de
sistemas que estos controlan o contratan con un tercero, como una empresa de
seguro. A veces es posible que una unidad especializada acepte asumir la
responsabilidad de proporcionar las pensiones por una serie de empleadores a
cambio de asumir el riesgo de garantizar la existencia de financiación adecuada
para conceder las pensiones prometidas. Este tipo de acuerdo se denomina sistema
de pensiones multiempresarial.
17.52     Tanto los asalariados
actuales como los antiguos, que son beneficiarios, pueden aportar cotizaciones
al sistema y se supone que reciben rentas de la propiedad del mismo. Estas
rentas de la propiedad se tratan como cotizaciones suplementarias a pagar por
aquellos.
17.53     Los
sistemas de pensiones se clasifican con arreglo a su tipo en sistemas de
cotización definida y sistemas de prestación definida.
3.1.3 Sistemas de cotización
definida
 17.54 Definición: || Un sistema de cotización definida es un sistema de pensiones en que las prestaciones se definen exclusivamente en función del nivel de los fondos acumulados derivados de las cotizaciones pagadas a lo largo de la vida laboral del asalariado y los incrementos de valor resultantes de la inversión de dichos fondos por el garante del sistema de pensiones. 
17.55     Es el asalariado quien
asume la totalidad del riesgo de que un sistema de cotización definida
proporcione una renta adecuada en el momento de la jubilación.
17.56     Dar
detalles sobre los sistemas de cotización definida es relativamente sencillo
puesto que debe disponerse de las cuentas completas y no hay en juego ninguna
estimación actuarial. La mayoría se presenta en los sectores de las sociedades
(columna A de la tabla 17.5) pero es posible que en algunos casos las
administraciones públicas actúen como garantes del sistema. Los derechos por
pensiones de todos los sistemas de pensiones de cotización definida están
incluidos en el conjunto de cuentas nacionales.
3.1.4
Sistemas de prestación definida
 17.57 Definición: || Un sistema de prestación definida es un sistema de pensiones en el que las prestaciones a pagar al asalariado cuando se jubila vienen determinadas por el uso de una fórmula, sola o combinada con un importe mínimo garantizado a pagar. 
17.58     Es
el empleador, o una unidad que actúe en su nombre, quien asume el riesgo de que
un sistema de prestación definida proporcione una renta adecuada en el momento
de la jubilación.
3.1.5 Sistemas ficticios de
cotización definida y sistemas híbridos
17.59     Los sistemas ficticios de
cotización definida y los sistemas híbridos se agrupan como sistemas de
prestaciones definidas.
 17.60 Definición || Un sistema ficticio de cotización definida es similar a un sistema de cotización definida, pero con un importe mínimo garantizado a pagar. 
17.61     En
un sistema ficticio de cotización definida, las cotizaciones (del asalariado y
del empleador) se abonan, y se acumulan, en cuentas individuales. Dichas
cuentas individuales son ficticias en el sentido de que las cotizaciones a los
sistemas se usan para pagar las prestaciones por pensiones a los pensionistas
actuales. En el momento de la jubilación, el saldo acumulado se convierte en una
renta gracias a una fórmula basada, entre otros factores, en el cálculo de la
esperanza de vida; dicha fórmula se revisa anualmente para adaptarse al cálculo
del nivel de vida.
17.62     Los sistemas híbridos son
aquellos que cuentan con un elemento tanto de prestaciones definidas como de
cotizaciones definidas. Un sistema se clasifica como «híbrido» bien porque
contiene disposiciones relativas a prestaciones definidas y cotizaciones
definidas o bien porque incorpora un sistema ficticio de cotizaciones definidas
y, al mismo tiempo, una componente de prestación definida o de cotización
definida. Esta componente puede combinarse para un beneficiario único o
diferenciarse en función de los grupos de beneficiarios por tipo de contrato,
pensión proporcionada, etc.
17.63     En un sistema ficticio de
cotización y en un sistema híbrido, el empleador y el asalariado comparten el
riesgo de abonar una renta adecuada en la jubilación.
17.64     En determinados casos, el
riesgo del empleador puede ser asumido por el sistema multiempresarial que
gestiona el sistema de pensiones de prestación definida en nombre del
empleador.
3.1.6 Los sistemas de prestación
definida comparados con los sistemas de cotización definida
17.65     En contabilidad, la
principal diferencia entre un sistema de pensiones de prestación definida y un
sistema de pensiones de cotización definida es que, en el caso del sistema de
pensiones de prestación definida, la prestación al asalariado en el ejercicio
corriente viene determinada por las actuaciones del empleador acerca de la
cuantía de la pensión, mientras que en el sistema de pensiones de cotización
definida, la prestación al asalariado en el ejercicio corriente viene
determinada por las cotizaciones aportadas al sistema, y las rentas de
inversión y las ganancias y pérdidas de posesión registradas sobre estas y
sobre anteriores cotizaciones. Por consiguiente, mientras que la información
disponible sobre las prestaciones para el participante en un sistema de
pensiones de cotización definida es, en principio, completa, las prestaciones
para los participantes en un sistema de pensiones de prestación definida están
sujetas a estimaciones actuariales. 
17.66     Existen cuatro fuentes de
variaciones en los derechos por pensiones en un sistema de pensiones de
prestación definida. La primera de estas, el incremento de los servicios del
ejercicio corriente, es el incremento en el derecho asociado a sueldos y
salarios ganados en el ejercicio corriente. La segunda fuente, el incremento de
los servicios pasados, es el incremento en el valor del derecho debido a que a
todos los participantes en el sistema les queda un año menos para la jubilación
(y el fallecimiento). La tercera variación en el nivel del derecho es una
reducción debida al pago de prestaciones a los jubilados del sistema. La cuarta
fuente de variación procede de otros factores, que se reflejan en los demás
cambios en los activos.
17.67     Al igual que en el caso del
sistema de pensiones de cotización definida, el empleador y/o el asalariado
pueden aportar cotizaciones reales al sistema en el ejercicio corriente. No
obstante, estos pagos pueden no ser suficientes para compensar el incremento de
las prestaciones derivadas de los empleos del año en curso. Por consiguiente,
se imputa una cotización adicional del empleador para igualar las cotizaciones
(reales e imputadas) y el incremento en los derechos del servicio corriente.
Habitualmente, estas cotizaciones imputadas son positivas pero es posible que
sean negativas si la suma de las cotizaciones recibidas rebasa el incremento en
derechos del servicio corriente. 
17.68     Al final de un ejercicio
contable, el nivel de los derechos por pensiones debidos a asalariados y
antiguos asalariados puede calcularse estimando el valor actual de los importes
que han de abonarse por jubilación utilizando cálculos actuariales. Uno de los
elementos del incremento de este importe año tras año radica en el hecho de que
el valor actual de los derechos existentes al comienzo del año y aún adeudados
al final del año aumenta porque el futuro está un año más próximo y, de ese
modo, debe utilizarse un factor de descuento más reducido para calcular el
valor actual. Es la evolución de este descuento la que explica el incremento
del servicio pasado en materia de derechos.
17.69     Otra diferencia elemental
entre un sistema de pensiones de prestación definida y un sistema de pensiones
de cotización definida está relacionada con el pago del coste de gestión del
sistema. En un sistema de pensiones de cotización definida todo el riesgo corre
a cargo de los beneficiarios. El sistema de pensiones se explota en su nombre y
ellos sufragan el coste del mismo. Puesto que una unidad distinta del empleador
puede gestionar el sistema, resulta apropiado tratar el coste de explotación
como parte de la renta de inversión retenida por el sistema para sufragar sus
costes y generar un beneficio. Al igual que con la contabilización del seguro,
la renta de inversión se trata como si fuera atribuida en su totalidad a los
beneficiarios, utilizándola parcialmente para sufragar el coste y reinvirtiendo
el resto en el sistema.
17.70     En el caso de un sistema de
pensiones de prestación definida, la situación es diferente. El riesgo de que
los fondos sean insuficientes para afrontar el pago de los derechos por
pensiones corre a cargo del empleador en su totalidad o en parte, o de una
unidad que actúe en nombre de este, y no solamente de los beneficiarios. El
sistema puede estar directamente controlado por el empleador y formar parte de
la misma unidad institucional o puede ser puramente ficticio. Incluso en este
caso, también se generan costes relacionados con la gestión del sistema. Aunque
dichos costes corran inicialmente a cargo del empleador, es conveniente
considerarlos como una forma de renta en especie concedida a los asalariados, y
por razones prácticas pueden incluirse en las cotizaciones a cargo de los
empleadores. Ello supone que todos los costes corren a cargo de los asalariados
actuales y ninguno a cargo de los jubilados. También supone que la atribución
que debe realizarse en el caso de sistemas ficticios puede aplicarse en otras
circunstancias.
17.71     En
el caso de un sistema de prestación definida, es improbable que trabajadores
autónomos y desempleados contribuyan en el ejercicio corriente, aunque ello es
posible si con anterioridad habían ocupado un puesto de trabajo que generara
una pensión de prestación definida y tienen el derecho de continuar
participando. Aquellos que ocupaban con anterioridad un puesto de trabajo,
independientemente de que en la actualidad reciban o no una pensión, reciben
rentas de la propiedad y pagan cotizaciones suplementarias.
3.2 Gestor de la pensión, garante de
la pensión, fondo de pensiones y sistema de pensiones multiempresarial
17.72     Los sistemas de seguros
sociales pueden organizarlos los empleadores o las administraciones públicas, o
bien empresas de seguro en nombre de los asalariados; también pueden crearse
unidades institucionales distintas para custodiar y gestionar los activos que
hayan de utilizarse a fin de sufragar y distribuir las pensiones. El subsector
de los fondos de pensiones está compuesto únicamente por los fondos de
pensiones de seguros sociales que corresponden a unidades institucionales
distintas de las unidades que los han creado.
17.73     Un empleador puede
contratar con otra unidad la gestión del sistema de pensiones y la organización
de los desembolsos para los beneficiarios, lo que puede suceder de varias
maneras.
17.74     En primer lugar, el
operador del sistema de pensiones, el gestor de la pensión, simplemente actúa
como agente del empleador, encargándose de la gestión diaria del sistema de
pensiones, mientras que la responsabilidad frente a todo déficit de fondos del
sistema, o respecto del beneficio en caso de excedente, pertenece al empleador.
17.75     En segundo lugar, el
garante de la pensión es responsable de establecer las condiciones de otro
sistema de pensiones vinculado al empleo y es el responsable final de los derechos
por pensiones. El garante de la pensión también mantiene un grado significativo
de responsabilidad respecto de la política de inversión a largo plazo en
activos, incluida la elección de las opciones de inversión y de la estructura
de los proveedores administrativos. Aunque muy a menudo es la misma unidad la
que se hace cargo de ambas funciones de garante de la pensión y gestor de
pensión, en algunos casos dichas responsabilidades las ejercen unidades
diferentes.
17.76     En tercer lugar, no es
extraño que una única unidad contrate con diversos empleadores la gestión de
sus sistemas de pensiones como un sistema de pensiones multiempresarial. En tal
caso, el sistema de pensiones multiempresarial asume la responsabilidad frente
a todo posible déficit de fondos para hacer frente a los derechos por
pensiones, a cambio del derecho de conservar todo excedente de fondos. Al
reagrupar los riesgos en una serie de empleadores, el sistema multiempresarial
espera equilibrar los fondos deficitarios o excedentarios, de modo que se
genere un excedente al tomar a todos los sistemas en su conjunto de manera
similar a como una empresa de seguro reagrupa los riesgos de muchos clientes.
En este caso, el gestor del sistema de pensiones es el sistema de pensiones
multiempresarial.
17.77     Cuando las administraciones
públicas asumen la responsabilidad de proporcionar prestaciones a grandes sectores
de la comunidad, la función de la seguridad social consiste en cumplir el papel
de un sistema multiempresarial. Del mismo modo que una empresa de seguro, las
administraciones públicas asumen entonces la responsabilidad ante todo posible
déficit de fondos para hacer frente a los pasivos por pensión o pueden estar
autorizadas a conservar todo excedente generado. Sin embargo, la seguridad
social está a menudo financiada con arreglo a un sistema por reparto, por lo
que no ha lugar a que se produzca un excedente y, en caso de que se dé un
déficit de recursos, las administraciones públicas pueden disponer de poderes
para modificar no solo los derechos relativos al empleo futuro, sino también
los relativos al pasado. 
17.78     La
responsabilidad del garante de la pensión frente a todo déficit de fondos, o
respecto del beneficio de todo excedente de un sistema de pensiones, se
registra como una relación pasivo/activo con el gestor de la pensión. La
evolución del pasivo entre el garante de la pensión y el gestor de la pensión
se registra ejercicio a ejercicio. No son los derechos por pensiones del
sistema los que se registran como pasivo del garante de pensión, sino la
diferencia entre los derechos por pensiones y los activos custodiados por el
sistema. Si los activos custodiados por el sistema son superiores a los
derechos por pensiones, situación descrita como excedente de fondos, se
registrará una relación pasivo/activo con el garante de la pensión cuando sea
cierto que todo excedente de financiación se convertirá en propiedad del
garante de pensión en caso de liquidación del sistema.
17.79     Todas las ganancias y
pérdidas de posesión respecto de los activos gestionados por el gestor de la
pensión se atribuyen al garante de la pensión, de modo que el valor neto del
fondo de pensiones sea igual a cero en todo momento.
3.3 Registro
de los stocks y flujos por tipo de sistema de pensiones en el marco de los
seguros sociales
3.3.1 Operaciones relacionadas con
los sistemas de pensiones de la seguridad social 
17.80     Dado que la seguridad
social se financia normalmente mediante el principio de reparto, los derechos
por pensiones generados en el marco de la seguridad social no se indican en el
conjunto de cuentas nacionales. Si todos los países concedieran prestaciones
similares en el marco de los sistemas de la seguridad social y de los seguros
sociales, las comparaciones internacionales serían sencillas. Sin embargo, no
es esto lo que ocurre, y la noción de qué cubre la seguridad social varía
considerablemente según el país.
17.81     Los derechos por pensiones
derivados de los sistemas de seguridad social no están incluidos en el conjunto
de cuentas nacionales. La diversidad de dichos sistemas y de los sistemas de
los empleadores varía entre los países de la UE. Los derechos por pensiones
derivados de sistemas de seguridad social están incluidos en la tabla
suplementaria de las pensiones (tabla 17.5) para permitir la comparación de los
datos de cada país.
17.82     El registro de los flujos
en lo relativo a los sistemas de pensiones de la seguridad social se refiere a
las cotizaciones abonadas por el empleador y por los asalariados y a las
prestaciones de la seguridad social.
17.83     Toda cotización aportada
por el empleador se trata como parte de la remuneración de los asalariados. Se registra
como una operación de distribución del empleador al asalariado. El asalariado
paga a su vez lo que recibe del empleador, junto con toda otra cotización que
él haya aportado al fondo de la seguridad social. Este importe se registra como
un pago de los hogares a las administraciones públicas.
17.84     Todas las cotizaciones
aportadas por autónomos o desempleados también se incluyen con las cotizaciones
de los hogares a las administraciones públicas.
17.85     Las prestaciones de la
seguridad social se registran como operaciones de distribución de las
administraciones públicas a los hogares.
17.86     En la tabla 17.2 figuran
las operaciones de un sistema de pensiones de la seguridad social.
Tabla 17.2 Cuentas de cotizaciones
sociales y prestaciones por pensiones pagadas a través de la seguridad social 
 Empleos || Tipo de cuenta y operación || Recursos 
 Em-pleador || Fondos de la seguridad social || Hogares || Otros sectores || Total economía || Em-pleador || Fondos de la seguridad social || Hogares || Otros sectores || Total economía 
 Cuenta de explotación 
 139,0 ||   ||   ||   || 139,0 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores (D.1211) ||   ||   ||   ||   ||   
 Cuenta de asignación de la renta primaria 
   ||   ||   ||   ||   || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores (D.1211) ||   ||   || 139,0 ||   || 139,0 
 Cuenta de distribución secundaria de la renta 
   ||   || 226,0 ||   || 226,0 || Cotizaciones a la seguridad social (pensiones) ||   || 226,0 ||   ||   || 226,0 
   ||   || 139,0 ||   || 139,0 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores (D.6111) ||   || 139,0 ||   ||   || 139,0 
   ||   || 87,0 ||   || 87,0 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares (D.6131) ||   || 87,0 ||   ||   || 87,0 
   || 210,0 ||   ||   || 210,0 || Pensiones de la seguridad social en efectivo (D.6211) ||   ||   || 210,0 ||   || 210,0 
3.3.2
Operaciones relacionadas con otros sistemas de pensiones vinculados al empleo
17.87     En el caso de otros
sistemas vinculados al empleo, los derechos por pensiones de los participantes
se registran habitualmente conforme van generándose. Las rentas de inversión
obtenidas sobre los derechos por pensiones existentes se registran como si se
hubiesen distribuido a los beneficiarios y estos las hubiesen reinvertido en el
sistema de pensiones.
17.88     El registro de las
operaciones de un sistema de cotización definida es menos complicado que el
registro de las operaciones de un sistema de prestación definida.
17.89     En
ambos tipos de sistemas, se supone que existe un fondo de pensiones. En un
sistema de pensiones de cotización definida ha de existir un fondo real. En el
caso de un sistema de pensiones de prestación definida el fondo puede existir
en la realidad o bien puede tratarse de un fondo ficticio. Si existe, puede
formar parte de la misma unidad institucional que el empleador, puede tratarse
de una unidad institucional distinta con un sistema de pensiones autónomo o
puede formar parte de otra institución financiera, bien una empresa de seguro o
un sistema de pensiones multiempresarial.
3.3.3 Operaciones relacionadas con
los sistemas de pensiones de cotización definida
17.90     La cotización aportada por
un empleador a un sistema de pensiones de cotización definida en nombre de un
asalariado se trata como remuneración de los asalariados.
17.91     La renta de inversión sobre
derechos por pensiones acumulados se registra como si hubiese sido distribuida
a los hogares a partir del fondo de pensiones. Las rentas de inversión incluyen
intereses y dividendos más la renta distribuida de fondos de inversión si el
fondo de pensiones posee participaciones en los mismos. Es posible que el fondo
de pensiones posea propiedades y genere un excedente de operación neto, que se
incluye en la renta de inversión como si se hubiese distribuido a los
beneficiarios de las pensiones. En este caso, el término «rentas de inversión»
incluye esta fuente de ingresos, si existe. Las ganancias y pérdidas de
posesión generadas por la inversión de los derechos por pensiones acumulados no
se incluyen en las rentas de inversión, sino que se registran como otras
variaciones debido a las revalorizaciones.
17.92     Parte de la renta
distribuida a los hogares se utiliza para sufragar los costes de explotación
del fondo de pensiones. Dicho coste se registra como producción del fondo de
pensiones y como gasto en consumo final de los hogares. La parte restante de la
renta distribuida se trata como cotizaciones suplementarias de pensión pagadas
por los hogares al fondo de pensiones.
17.93     Las cotizaciones sociales
se registran como pagos de los hogares al fondo de pensiones. El importe total
de las cotizaciones sociales está constituido por las cotizaciones efectivas aportadas
por los empleadores como parte de la remuneración de los asalariados, las
cotizaciones efectivas de los asalariados –y, en su caso, de otras personas,
como las que anteriormente participaran en un sistema–, los autónomos y los
desempleados, así como los jubilados, y las cotizaciones suplementarias
especificadas en el punto 17.92. En aras de la claridad, y para mejorar la
comparación con los sistemas de prestaciones definidas, los suplementos se
muestran con su valor total. Las cotizaciones totales aportadas por los hogares
al fondo de pensiones son netas, del mismo modo que lo son las primas de seguro;
es decir, que corresponden al total de las cotizaciones aportadas menos el
coste del servicio.
17.94     Las personas distintas de
los asalariados que contribuyen a un sistema de pensiones de cotización
definida pueden ser autónomos que participan en un sistema de pensiones de
cotización definida, o bien personas no asalariadas que participan en un
sistema de pensiones de cotización definida en virtud de su profesión o de su
anterior empleo.
17.95     Las prestaciones por
pensiones a los hogares a partir de un fondo de pensiones se registran como
operaciones de distribución en el marco de las pensiones de otros sistemas de
seguros sociales (D.6221).
17.96     También existe una
operación por el servicio proporcionado por el fondo de pensiones (igual al
valor de la producción del fondo de pensiones), registrado como gasto de
consumo final de los hogares.
17.97     El aumento de los derechos
por pensiones causado por un excedente de cotizaciones en relación con las
prestaciones se registra como pagado por el fondo de pensiones a los hogares.
Asimismo, una reducción en los derechos por pensiones causada por un déficit de
cotizaciones en comparación con las prestaciones se registra como un pago de
los hogares al fondo de pensiones. La variación de los derechos por pensiones
afecta directamente al valor neto de los hogares, y por tanto al ahorro del
sector de los hogares. Dado que una buena parte del incremento en los derechos
por pensiones de los participantes en un sistema de pensiones de cotización
definida y, por tanto, en último término, la financiación de las prestaciones,
procede de ganancias de posesión que no están incluidas en las cotizaciones
suplementarias de los participantes en los sistemas de pensiones de cotización
definida, el ajuste por la variación de los derechos por pensiones para estas
personas será a menudo negativo. 
17.98     El ajuste por la variación
de los derechos por pensiones pagados por el fondo de pensiones a los hogares
se registra como un derecho de los hogares sobre el fondo de pensiones.
17.99     La tabla 17.3 ilustra las
anotaciones necesarias para registrar las operaciones relacionadas con un
sistema de cotización definida. Es más sencilla que la tabla correspondiente a
un sistema de prestación definida, debido a la ausencia de toda operación
imputada.
Tabla 17.3: Cuentas de prestaciones por
pensiones a pagar en el marco de un sistema de cotización definida
 Empleos || Tipo de cuenta y operaciones || Recursos 
 Em-pleador || Fondos de pensiones || Hogares || Otros sectores || Total economía || Em-pleador || Fondos de pensiones || Hogares || Otros sectores || Economía total 
 Cuenta de producción 
   ||   ||   ||   ||   || Producción (P.1) ||   || 1,4 ||   ||   || 1,4 
 Cuenta de explotación 
 11,0 ||   ||   ||   || 11,0 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores (D.1211) ||   ||   ||   ||   ||   || 
 Asignación de la renta primaria || 
   ||   ||   ||   ||   || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores (D.1211) ||   ||   || 11,0 ||   || 11,0 || 
   ||   ||   || 3,0 || 3,0 || Rentas de la propiedad (D.4) ||   || 3,0 ||   ||   || 3,0 || 
   || 16,2 ||   ||   || 16,2 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones (D.442) ||   ||   || 16,2 ||   || 16,2 || 
 Cuenta de distribución secundaria de la renta || 
   ||   || 37,3 ||   || 37,3 || Cotizaciones totales de pensión a cargo de los hogares ||   || 37,3 ||   ||   || 37,3 || 
   ||   || 11,0 ||   || 11,0 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores (D.6111) ||   || 11,0 ||   ||   || 11,0 || 
   ||   || 11,5 ||   || 11,5 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares (D.6131) ||   || 11,5 ||   ||   || 11,5 || 
   ||   || 16,2 ||   || 16,2 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares (D.6141) ||   || 16,2 ||   ||   || 16,2 || 
   ||   || -1,4 ||   || -1,4 || Servicios de los sistemas de seguros sociales (D.61SC) ||   || -1,4 ||   ||   || -1,4 || 
   || 26,0 ||   ||   || 26,0 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales (D.6221) ||   ||   || 26,0 ||   || 26,0 || 
 Cuenta de utilización de la renta || 
   ||   || 1,4 ||   || 1,4 || Gasto en consumo final (P.3) ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || 11,3 ||   ||   || 11,3 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones (D.8) ||   ||   || 11,3 ||   || 11,3 || 
 -11,0 || -11,8 || 25,8 || -3,0 || 0 || Ahorro ||   ||   ||   ||   ||   || 
 Variaciones de los activos || Cuenta financiera || Variaciones de los pasivos || 
   ||   ||   ||   ||   || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación (B.9) || -11,0 || -11,8 || 25,8 || -3,0 || 0,0 || 
   ||   || 11,3 ||   || 11,3 || Variaciones en derechos por pensiones (F.63) ||   || 11,3 ||   ||   || 11,3 || 
 -11,0 || -0,5 || 14,5 || -3,0 || 0,0 || Otros activos financieros ||   ||   ||   ||   ||   || 
- Otros flujos relacionados con sistemas de
pensiones de cotización definida
17.100   Los demás factores que
afectan a la variación en la anotación del balance respecto de la variación de
los derechos por pensiones se indican en las cuentas de otras variaciones del
volumen de activos. En particular, los derechos de los beneficiarios del
sistema muestran ganancias o pérdidas de posesión en la cuenta de revalorización
que corresponden exactamente a las relativas a los activos que posee el fondo
de pensiones para cumplir con dichas obligaciones.
17.101   La
inversión de los derechos de los sistemas de pensiones de cotización definida
produce ganancias o pérdidas de posesión. Estas resultan de las variaciones de
valor de los activos en posesión del fondo de pensiones, y un importe
exactamente igual a las ganancias y pérdidas de posesión se atribuye como un
incremento en los derechos por pensiones de los beneficiarios. Este se registra
en la cuenta de revalorización.
3.3.4 Operaciones relacionadas con
los sistemas de pensiones de prestación definida
17.102   En los sistemas de pensiones
de prestación definida, el empleador mantiene la responsabilidad de atender a
los pagos de la pensión. Las alternativas que implican recurrir a un sistema
multiempresarial o en las que las administraciones públicas asumen la
responsabilidad en nombre del empleador siguen las definiciones dadas en los puntos
17.76 y 17.77. 
17.103   La totalidad de cotizaciones
pagadas por un empleador a un sistema de pensiones de prestación definida en
nombre de su asalariado debe ser suficiente para corresponder, junto con
cualquier cotización efectiva del asalariado, y excluyendo el coste de gestión del
sistema, al incremento del servicio corriente en los derechos por pensiones del
asalariado. La cotización del empleador se divide entre una parte efectiva y
una parte imputada, y esta última se calcula de modo que corresponda
exactamente a todas las cotizaciones al fondo que aumentan los derechos del
asalariado y el coste del servicio corriente de dichos derechos.
17.104   La cotización del empleador
se calcula en relación con el derecho por pensiones adquirido en el ejercicio,
independientemente de toda renta de inversión adquirida por el sistema durante
el mismo ejercicio o de todo excedente de fondos del sistema. Los derechos del
ejercicio corriente forman parte de la remuneración de los asalariados, y el
hecho de no incluir el valor total de la cotización a cargo del empleador
provocará que se infravalore la remuneración de los asalariados y se
sobrevalore el excedente de explotación del empresario. Es importante que las
cotizaciones continúen registrándose incluso en el caso de una suspensión
provisional de cotizaciones, cuando el empleador no efectúa una cotización
efectiva, con lo que el beneficio para el empleador se contempla como una
variación de los pasivos entre el fondo de pensiones y el empleador. De ese
modo, el valor neto de ambos es el mismo que cuando las cotizaciones no se
registran con arreglo a una suspensión provisional de cotizaciones, sin reducir
artificialmente la remuneración de los asalariados.
17.105   En los sistemas de
prestación definida, es posible prever un período de carencia antes de que un
asalariado pueda aspirar a recibir una pensión en el momento de la jubilación.
A pesar de dicho período de carencia, tanto las cotizaciones como los derechos
han de registrarse desde el comienzo del empleo y ajustarse con un factor que
refleje la probabilidad de que el asalariado cumpla de hecho el período de
carencia.
17.106   La suma de las cotizaciones
de pensión efectivas e imputadas de los empleadores se trata como remuneración
de los asalariados. Se registran como un empleo del empleador en la cuenta de
explotación y como un recurso del asalariado en la cuenta de asignación de la
renta primaria.
17.107   El incremento en el valor
actual de los derechos de los asalariados que continúan cotizando y de aquellos
que ya no lo hacen pero pueden percibir pensiones en el futuro representa la
renta de inversión distribuida a los asalariados. No se efectúa ninguna
deducción por ningún importe que pueda ser financiado a partir de ganancias de
posesión o que no esté efectivamente cubierto por los fondos existentes.
Corresponde al importe que se adeuda inequívocamente al asalariado con arreglo
a los acuerdos vigentes; los medios por los que el empleador puede respetar
esta obligación, a la postre, no son relevantes para el registro de la misma
como renta de inversión, del mismo modo que tampoco afectan al registro de los
intereses o dividendos como renta de inversión los medios por los que se
financian en realidad. La renta de inversión se registra como un empleo para el
fondo de pensiones y como un recurso para los hogares. Los hogares lo
reinvierten inmediatamente en el fondo y se incluyen en las cotizaciones
suplementarias por pensiones. 
17.108   En
la cuenta de distribución secundaria de la renta, las cotizaciones sociales se
indican como un empleo de los hogares y como un recurso para el fondo de
pensiones. El importe total de las cotizaciones sociales a pagar está
constituido por las cotizaciones efectivas e imputadas de los empleadores como
parte de la remuneración de los asalariados, con exclusión del importe de los
costes de gestión del sistema de pensiones, más las cotizaciones efectivas por
parte de los asalariados más las cotizaciones suplementarias especificadas en
el punto 17.107. Tal como se ha explicado en el debate relativo a los sistemas
de cotización definida, las cuentas indican el valor total de las cotizaciones
y las cotizaciones suplementarias con un elemento compensatorio que representa
el importe del servicio a pagar. El importe efectivamente pagado corresponde a
la cifra neta de cotizaciones.
17.109   Las prestaciones de pensión
a pagar a los hogares a partir del sistema de pensiones se registran en la
cuenta de distribución secundaria de la renta. Cuando las prestaciones se
presentan en forma de renta, son los pagos de dicha renta los que se indican
aquí, y no los importes a tanto alzado a pagar en el momento de la jubilación.
17.110   En la cuenta de utilización
de la renta, figura una anotación para el pago del servicio proporcionado por
el fondo de pensiones, igual al valor de producción del fondo de pensiones más
la producción de las empresas que gestionan las rentas adquiridas con derechos
por pensiones. Se trata de un empleo para los hogares y de un recurso para el
fondo de pensiones.
17.111   Asimismo, en la cuenta de
utilización de la renta, existe una anotación que muestra el incremento en
derechos por pensiones causado por la concesión de derechos por pensiones
adicionales por parte del empleador, por un lado, menos la disminución de las
prestaciones a recibir, por otro. Este importe se indica como un recurso para
los hogares y un empleo para el fondo de pensiones. La razón para ello es que,
dado que esta variación en los derechos por pensiones incide directamente en el
valor neto de los hogares, debería incluirse en el ahorro del sector de los
hogares. 
17.112   El importe de la cuenta de
utilización de la renta pagado por el fondo de pensiones a los hogares se
muestra en la cuenta financiera como una variación de los activos de los
hogares respecto al fondo de pensiones. 
17.113   Otras organizaciones, como
un sindicato, pueden gestionar un plan de pensiones de prestación definida para
sus miembros que sea, punto por punto, paralelo a un sistema de pensiones de
prestación definida de un empleador. Se sigue exactamente el mismo tipo de
registro, con la salvedad de que las referencias al empleador deben entenderse
como referidas al garante del sistema de pensiones, y las referencias al
asalariado han de entenderse como referidas a los participantes en el sistema.
17.114   Para ilustrar el registro de
las operaciones relacionadas con un sistema de pensiones de prestación
definida, la tabla 17.4 recoge un ejemplo con cifras. Las cantidades imputadas
aparecen en negrita; las que resultan de una reorientación se indican en
cursiva. 
Tabla 17.4: Cuentas de prestaciones por
pensiones a pagar en el marco de un sistema de prestación definida
 Empleos || Tipo de cuenta y operaciones || Recursos 
 Em-pleador || Fondos de pensiones || Hogares || Otros sectores || Total economía || Em-pleador || Fondos de pensiones || Hogares || Otros sectores || Economía total 
 Cuenta de producción 
   ||   ||   ||   ||   || Producción (P.1) ||   || 0,6 ||   ||   || 0,6 
 Cuenta de explotación 
 10,0 ||   ||   ||   || 10,0 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores (D.1211) ||   ||   ||   ||   ||   
 4,1 ||   ||   ||   || 4,1 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores (D.1221) ||   ||   ||   ||   ||   
 Cuenta de asignación de la renta primaria 
   ||   ||   ||   ||   || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores (D.1211) ||   ||   || 10,0 ||   || 10,0 
   ||   ||   ||   ||   || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores (D.1221) ||   ||   || 4,1 ||   || 4,1 
   ||   ||   || 2,2 || 2,2 || Rentas de la propiedad (D.4) ||   || 2,2 ||   ||   || 2,2 
   || 4,0 ||   ||   || 4,0 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones (D.442) ||   ||   || 4,0 ||   || 4,0 
 Cuenta de distribución secundaria de la renta 
   ||   || 19,0 ||   || 19,0 || Cotizaciones totales de pensión a cargo de los hogares ||   || 19,0 ||   ||   || 19,0 
   ||   || 10,0 ||   || 10,0 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores (D.6111) ||   || 10,0 ||   ||   || 10,0 
   ||   || 4,1 ||   || 4,1 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores (D.6121) ||   || 4,1 ||   ||   || 4,1 
   ||   || 1,5 ||   || 1,5 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares (D.6131) ||   || 1,5 ||   ||   || 1,5 
   ||   || 4,0 ||   || 4,0 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares (D.6141) ||   || 4,0 ||   ||   || 4,0 
   ||   || -0,6 ||   || -0,6 || Servicios de los sistemas de seguros sociales (D.61SC) ||   || -0,6 ||   ||   || -0,6 
   || 16,0 ||   ||   || 16,0 || Pensiones de la seguridad social en efectivo (D.6211) ||   ||   || 16,0 ||   || 16,0 
 Cuenta de utilización de la renta 
   ||   || 0,6 ||   || 0,6 || Gasto en consumo final (P.3) ||   ||   ||   ||   ||   
   || 3 ||   ||   || 3 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones (D.8) ||   ||   || 3 ||   || 3 
 -14,1 || -1,2 || 17,5 || -2,2 || 0 || Ahorro ||   ||   ||   ||   ||   
 Variaciones de los activos || Cuenta financiera || Variaciones de los pasivos 
   ||   ||   ||   ||   || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación (B.9) || -14,1 || -1,2 || 17,5 || -2,2 || 0 
   ||   || 3 ||   || 3 || Variaciones en derechos por pensiones (F.63) ||   || 3 ||   ||   || 3 
   || 4,1 ||   ||   || 4,1 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones (F.64) || 4,1 ||   ||   ||   || 4,1 
 -10,0 || -2,3 || 14,5 || -2,2 || 0 || Otros activos financieros ||   ||   ||   ||   ||   
17.115   Los cálculos actuariales
revelan que el incremento en los derechos por pensiones derivado del servicio
corriente, es decir el importe neto de los derechos por pensiones
suplementarios «adquiridos» en el año en cuestión, es de 15. Los hogares (los
asegurados/asalariados) cotizan por valor de 1,5. Por tanto, el empleador está
obligado a aportar 13,5. Además, el coste derivado de gestionar el sistema se
estima en 0,6. Por consiguiente, el empleador debe aportar en total 14,1. En
realidad cotiza 10, de modo que los 4,1 restantes son una cotización imputada.
La producción de 0,6 se indica en la cuenta de producción; el consumo de este
servicio se indica en la «cuenta de utilización de la renta». Las cotizaciones
del empleador se indican como un empleo del empleador en la cuenta de
explotación y un recurso en la cuenta de asignación de la renta primaria de los
hogares.
17.116   En las cuentas de asignación
de la renta primaria, se indican las rentas de propiedad. El incremento en los
derechos por pensiones derivado del servicio pasado, debido a la evolución del
factor de descuento por el hecho de que la jubilación está un año más próxima,
es de 4. Ello se indica como un flujo imputado de renta de propiedad del fondo
de pensiones a los hogares. Al mismo tiempo, el fondo de pensiones percibe
efectivamente 2,2 como renta de inversión de los fondos que gestiona. Por
consiguiente, en ese momento, existe un déficit de 1,8 en los recursos del
fondo de pensiones, pero no se indica en las cuentas corrientes.
17.117   En las cuentas de
distribución secundaria de la renta, se indican los pagos de los hogares al
fondo de pensiones. Ello puede analizarse de dos maneras distintas: la suma de
las cotizaciones pagadas por los hogares debe ser igual al incremento en
derechos derivado del servicio corriente (15) más el derivado de la renta sobre
derechos pasados (4), es decir, 19 en total. Los importes efectivamente pagados
son 10, recibidos como cotizaciones efectivas de los empleadores; 4.1 como
cotizaciones imputadas; 1,5 de las cotizaciones de los hogares; 4 como
suplementos de cotización menos el coste del servicio de 0,6; es decir, de
nuevo 19 en total.
17.118   En la cuenta de utilización
de la renta se indica como un empleo para el fondo de pensiones y un recurso
para los hogares la variación en el derecho de pensión, así como la adquisición
del importe del servicio como parte del gasto en consumo final de los hogares.
En este ejemplo, el importe de las cotizaciones de los hogares por valor de 19
ha de compararse con las prestaciones de pensión por valor de 16. Por tanto, se
observa un incremento en los derechos por pensiones por valor de 3 imputable a
los hogares.
17.119   Los hogares presentan un ahorro
de 17,5, de los que 3 corresponde al incremento de sus derechos por pensiones.
Ello significa que han adquirido otros activos financieros (o han reducido los
pasivos) por valor de 14,5. Esta cantidad es la diferencia entre las
prestaciones recibidas (16) y las contribuciones efectivas de los hogares de
1,5.
17.120   En
la cuenta financiera del fondo de pensiones, la cifra de 4,1, que era la
cotización imputada, se indica como derechos exigibles del gestor de la pensión
al empleador. También existe un derecho de los hogares sobre el fondo de
pensiones por la variación de los derechos por pensiones por valor de 3.
Asimismo, el fondo de pensiones o bien reduce sus activos financieros o aumenta
sus pasivos por valor de 2,3, cantidad que corresponde a la renta disponible
excluyendo el elemento de cotización imputada del empleador.
4. TABLA
SUPLEMENTARIA RELATIVA A SISTEMAS DE PENSIONES EN EL MARCO DE LOS SEGUROS
SOCIALES
4.1 Estructura de la tabla
suplementaria
17.121   La tabla suplementaria (tabla 17.5) relativa a sistemas
de pensiones en el marco de los seguros sociales ofrece un marco para recopilar
y presentar balances, operaciones y otros flujos de datos comparables de todo
tipo de derechos por pensiones, desde el punto de vista de un deudor (el
garante del sistema) y desde el de un acreedor (el hogar). La tabla también
incluye datos de stocks y flujos que no están íntegramente registrados en el
conjunto de cuentas nacionales relativas a los sistemas de pensiones
específicos, como sistemas de pensiones de prestación definida sin constitución
de reservas gestionados por las administraciones públicas y teniendo a estas
como garantes, y sistemas de pensiones de la seguridad social. 
17.122   La tabla suplementaria
abarca la parte de las pensiones de los seguros sociales relativa únicamente a
las de vejez, incluidas las pensiones pagadas antes de la edad normal de
jubilación. La asistencia social, los seguros de salud y dependencia, y los
seguros distintos para las bajas por enfermedad o la discapacidad no están incluidos
en esta tabla. Tampoco están incluidas las pólizas de seguros individuales.
Pero en la práctica podría no ser factible o suficientemente importante separar
completamente los elementos de los seguros sociales distintos de la pensión.
Podría suceder que los elementos de la asistencia social dentro de sistemas de
pensiones generalmente organizados como seguros sociales no fueran separables,
y por lo tanto podrían figurar en la tabla suplementaria.
17.123   Los derechos de los
supérstites (por ejemplo, cónyuges dependientes, hijos y huérfanos), así como
las prestaciones asociadas a una discapacidad o invalidez se incluyen en la
tabla suplementaria cuando forman parte integrante del sistema de pensiones.
17.124   Todos los elementos de la
tabla suplementaria se registran sin efectuar deducciones por impuestos,
cotizaciones sociales adicionales o el importe del servicio asociado al sistema
de pensiones.
Tabla 17.5: Tabla suplementaria sobre
sistemas de pensiones en los seguros sociales
 Rela-ciones || Nº de fila || Registro || Conjunto de cuentas nacionales || Excluido del conjunto de cuentas nacionales || Total de los sistemas de pensiones || Contra-partida: Derechos por pensiones de hogares no residentes 4) || 
 Garante de la pensión || Distintas de las administraciones públicas || Administraciones públicas ||   ||   || 
   || Sistemas de cotización definida || Sistemas de prestación definida y otros1) sistemas de cotización no definida || Total || Sistemas de cotiza-ción definida || Sistemas de prestación definida para asalariados de las administraciones públicas2) || Sistemas de pensiones de la seguridad social ||   ||   
 Clasifica-dos en las institu-ciones financie-ras || Clasifica-dos en las adminis-traciones públicas3) || Clasifica-dos en las adminis-traciones públicas ||   ||   
 Número de columna || A || B || C || D || E || F || G || H || I || J 
   ||   || Balance inicial 
   || 1 || Derechos por pensiones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   || Variaciones en los derechos por pensiones debidas a operaciones 
 Σ 2.1 a 2.4 || 2 || Incremento en derechos por pensiones debido a cotizaciones sociales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || 2.1 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || 2.2 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || 2.3 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || 2.4 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || 3 || Otras variaciones (actuariales) de los derechos por pensiones en los sistemas de pensiones de la seguridad social ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || 4 || Reducción de derechos por pensiones debida al pago de prestaciones por pensiones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
 2 + 3 - 4 || 5 || Variaciones de los derechos por pensiones debidas a cotizaciones sociales y prestaciones por pensiones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || 6 || Transferencias de derechos por pensiones entre sistemas ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || 7 || Variaciones en los derechos por pensiones debidas a reformas de los sistemas de pensiones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   ||   || Variaciones en los derechos por pensiones debidas a otros flujos 
   || 8 || Variaciones de los derechos debidas a revalorizaciones6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || 9 || Variaciones de los derechos debidas a otras variaciones en volumen6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   ||   || Balance final 
 1+ Σ 5 a 9 || 10 || Derechos por pensiones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   ||   || Indicadores relacionados 
   || 11 || Producción ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
1) Los otros sistemas de cotización no
definida, a menudo descritos como sistemas híbridos, tienen tanto un elemento
de prestación definida como un elemento de cotización definida. 2) Sistemas
organizados por las administraciones públicas para sus asalariados y antiguos
asalariados. 3) Se trata de sistemas de prestación definida no autónomos, cuyos
derechos por pensiones están registrados en el conjunto de cuentas nacionales.
4) Los datos de contrapartida relativos a los hogares no residentes se
indicarán por separado únicamente cuando las relaciones de pensión con el resto
del mundo sean significativas. 5) Estas cotizaciones suplementarias representan
el rendimiento derivado de los derechos de los miembros sobre los sistemas de
pensiones, tanto por medio de la renta de inversión sobre los activos de los
sistemas de cotización definida, como, en el caso de los sistemas de
prestaciones definidas, por medio de la evolución de la tasa de descuento
aplicada. 6) Debe preverse una fragmentación más detallada de estos saldos para
las columnas G y H sobre la base de los cálculos de modelización efectuados
para estos sistemas. Las casillas indicadas como █ no se aplican; las
casillas con ▒ contendrán datos diferentes a los del conjunto de cuentas
nacionales.
4.1.1 Las columnas de la tabla
17.125   Las columnas de la tabla se
refieren a tres grupos distintos de sistemas de pensiones, como los siguientes:

1)      por tipo de registro, en sistemas de
pensiones completamente registrados en el conjunto de cuentas nacionales
(columnas A a F) y aquellos cuyos derechos están únicamente registrados en la
tabla suplementaria (columnas G y H);
2)      por tipo de garante de pensión, en
sistemas de pensiones distintos de las administraciones públicas (columnas A a
C) y en sistemas de las administraciones públicas (columnas D a H); los
sistemas de pensiones, incluyendo la seguridad social, clasificados en las
administraciones públicas se indican en las columnas D, F, G y H; y
3)      por tipo de sistema de pensiones en
sistemas de cotización definida (columnas A y D) y sistemas de prestación
definida (columnas B y E a G).
17.126   En su mayor parte, los
beneficiarios de los sistemas de pensiones son hogares residentes. En algunos
países el número de hogares no residentes que reciben prestaciones por
pensiones puede ser significativo. En ese caso, se añade la columna J para
indicar el valor total de los hogares no residentes.
17.127   La decisión de registrar los
derechos por pensiones de un sistema de pensiones vinculado al empleo de
prestación definida sin constitución de reservas en el que la administración
pública es el garante de pensión dentro de las cuentas nacionales habituales o
solamente en la tabla suplementaria depende de la índole del sistema de
prestación definida. El principio por el que se rige la inclusión en las
cuentas nacionales es el grado de proximidad entre el sistema y el sistema
nacional de pensiones de la seguridad social.
17.128   Existe una gran diversidad
de sistemas en la UE, por lo que incluirlos todos provocaría incoherencias en
el registro. Por consiguiente, los derechos de los sistemas de prestación
definida vinculados al empleo sin constitución de reservas en los que una
administración pública es el garante de la pensión se registran solamente en la
tabla suplementaria. Ello afecta al método de cálculo que se utiliza en el
conjunto de cuentas nacionales para las cotizaciones sociales imputadas de los
empleadores a dichos sistemas.
17.129   Los sistemas de pensiones se
clasifican, además, teniendo en cuenta el garante de la pensión, en garantes de
pensión de una administración pública y distintos de una administración
pública. La definición de garante de pensión se da en el punto 17.75.
17.130   Algunos sistemas de
pensiones de empleadores tienen miembros mixtos, por ejemplo incluyen a los
asalariados de las administraciones públicas y a los asalariados de empresas
públicas, y muchos sistemas de pensiones han bloqueado la condición de miembros
de personas que han cambiado de empleador. El hecho de que un sistema tenga una
pequeña proporción de asalariados no pertenecientes a las administraciones
públicas no es óbice para considerar que cuenta con un garante de una
administración pública.
17.131   Los sistemas de prestación
definida financiados por las administraciones públicas para sus propios
asalariados se indican en las columnas E y F. La columna E indica los sistemas
gestionados por una empresa de fondos de pensiones o una empresa de seguro y la
columna F aquellos de los que es garante la propia administración pública. Los
sistemas de las administraciones públicas para sus propios asalariados en los
que los derechos por pensiones no figuran en el conjunto de cuentas nacionales
se indican en la columna G. La suma de las columnas D, E, F y G muestra, por
tanto, la responsabilidad total de la administración respecto de los derechos
por pensiones para sus propios asalariados. 
17.132   Los
sistemas de pensiones se clasifican por tipo de sistema en sistemas de
pensiones de cotización definida (columnas A y D) y sistemas de pensiones de
prestación definida (columnas B, E, F y G). La columna H se refiere a los
sistemas de pensiones de la seguridad social. 
4.1.2 Las filas de la tabla
17.133   Las filas de la tabla se
refieren a los saldos del balance, operaciones y otros flujos asociados a los
derechos por pensiones de los sistemas incluidos en la tabla suplementaria, y
se indican de forma separada en la tabla 17.7. Existe una conciliación entre el
stock inicial de los derechos por pensiones de dichos sistemas al principio de
un ejercicio y el stock final de los derechos por pensiones al final de un
ejercicio, teniendo en cuenta todas las operaciones y demás flujos a lo largo
del mismo. En los sistemas registrados en las columnas G y H, los stocks de
derechos por pensiones no están registrados en el conjunto de cuentas
nacionales, pero muchas de las operaciones sí lo están.
Tabla 17.7: Filas de la tabla suplementaria sobre sistemas de
pensiones en el marco de los seguros sociales
 Nº de fila ||   
   || Balance inicial 
 1 || Derechos por pensiones 
   || Variaciones en los derechos por pensiones debidas a operaciones 
 2 || Incremento en derechos por pensiones debido a cotizaciones sociales 
 2.1 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores 
 2.2 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores 
 2.3 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares 
 2.4 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares1) 
 3 || Otros incrementos (actuariales) de los derechos por pensiones en los sistemas de pensiones de la seguridad social 
 4 || Reducción de derechos por pensiones debida al pago de prestaciones por pensiones 
 5 || Variaciones de los derechos por pensiones debidas a cotizaciones sociales y prestaciones por pensiones 
 6 || Transferencias de derechos por pensiones entre sistemas 
 7 || Variaciones en los derechos por pensiones debidos a reformas de los sistemas de pensiones 
   || Variaciones en los derechos por pensiones debidos a otros flujos económicos 
 8 || Variaciones de los derechos debidas a revalorizaciones2) 
 9 || Variaciones de los derechos debidas a otras variaciones en volumen2) 
   || Balance final 
 10 || Derechos por pensiones 
   || Indicadores relacionados 
 11 || Producción 
1.      Estas cotizaciones suplementarias
representan el rendimiento derivado de los derechos de los miembros sobre los
sistemas de pensiones, tanto por medio de la renta de inversión sobre los
activos de los sistemas de cotización definida, como, en el caso los sistemas
de prestaciones definidas, por medio de la evolución del factor de descuento
aplicado.
2.      Debe preverse una fragmentación más
detallada de estos saldos para las columnas G y H sobre la base de los cálculos
de modelización efectuados para estos sistemas (véanse los puntos
17.158-17.160).
4.1.2.1
Balance inicial y final 
17.134   La
fila nº 1 indica el stock inicial de los derechos por pensiones, que es
exactamente equivalente al stock final del ejercicio contable previo. La fila
nº 10 indica el correspondiente stock final de los derechos por pensiones al
final del ejercicio contable. 
4.1.2.2 Variaciones en los
derechos por pensiones debidas a operaciones 
17.135   Las cotizaciones sociales
efectivas a cargo del empleador y del asalariado se registran en las filas 2.1
y 2.3, como en el conjunto de cuentas nacionales. En los casos de determinados
sistemas de pensiones, sobre todo sistemas de pensiones de la seguridad social,
es necesario distinguir entre cotizaciones sociales efectivas relacionadas con
las pensiones y las cotizaciones sociales relacionadas con otros riesgos
sociales tales como el desempleo.
17.136   En
cuanto a los sistemas de pensiones de prestación definida, las cotizaciones
sociales imputadas a cargo de los empleadores se miden generalmente como el
saldo contable; toda variación en los derechos a lo largo del año no incluida
en otras filas de la tabla queda reflejada en la fila 2.2. Esta fila cubre
«efectos prácticos», donde el resultado observado de las hipótesis de
modelización de las pensiones (tasa de crecimiento de los salarios, tasa de
inflación, tasa de descuento) difiere de las previsiones. En cuanto a los
sistemas de cotización definida, en esta fila se indican ceros.
17.137   En la fila 2.4 se indican
las rentas de la propiedad adquiridas o imputadas en los sistemas, que pasan
por el sector de los hogares o por el sector del resto del mundo. Cabe señalar
que para todos los sistemas de prestación definida, incluida la seguridad
social, con o sin constitución de reservas, esta renta de la propiedad equivale
a la evolución de la tasa de descuento. En otros términos, el valor es igual a
la tasa de descuento multiplicada por los derechos por pensiones al principio
del ejercicio contable.
17.138   Algunas de las anotaciones
en las filas de las columnas G y H, específicamente las cotizaciones efectivas
aportadas por los empleadores y los asalariados, aparecen en el conjunto de
cuentas nacionales, incluso aunque los derechos y variaciones de los derechos
no figuren. Otras anotaciones en las columnas G y H que se indican solamente en
la tabla suplementaria aparecen sombreadas en la tabla y explicadas a
continuación.
17.139   La cotización imputada a
cargo de los empleadores relativa a los sistemas de las administraciones
públicas cuyos derechos aparecen en la columna G pero no en el conjunto de
cuentas nacionales requiere una consideración especial. Dentro del conjunto de
cuentas nacionales las cotizaciones imputadas han de estimarse sobre la base de
cálculos actuariales. Solamente en los casos en que los cálculos actuariales no
puedan alcanzar un nivel suficiente de fiabilidad se pueden dar otros dos
enfoques para estimar las cotizaciones de pensión imputadas a cargo de los
empleadores para las administraciones públicas como sigue:
1)      con arreglo a un porcentaje
razonable de sueldos y salarios pagados a los asalariados actuales, o
2)      como igual a la diferencia entre las
prestaciones corrientes a pagar y las cotizaciones efectivas a pagar (tanto por
los asalariados como por las administraciones públicas como empleador).
Las rúbricas relativas a los suplementos de
cotizaciones sociales de los hogares y las demás variaciones de los derechos se
indican con arreglo a las mismas bases que en el caso de los sistemas privados.
17.140   En la fila 3 se recoge una rúbrica
calculada con arreglo a la misma base actuarial respecto a la seguridad social
que «Otros derechos por pensiones acumulados (actuariales) en las
administraciones de la seguridad social». Así se distingue de las cotizaciones
sociales imputadas a cargo de los empleadores.
17.141   Dado que la tabla
suplementaria ofrece una presentación completa de las variaciones en los
derechos por pensiones a lo lago del ejercicio contable, es necesario
introducir una fila específica para tratar los casos en que las cotizaciones
sociales efectivas al sistema de pensiones de la seguridad social no se basan
en un método actuarial, y por tanto se aplica una cotización imputada, que no
es responsabilidad de ningún empleador. Esas operaciones imputadas de sistemas
de pensiones de la seguridad social se indican en la fila 3 como otros derechos
por pensiones incrementados (actuariales) en los sistemas de pensiones de la
seguridad social. Las anotaciones de esta fila pueden ser positivas o
negativas; los casos negativos se dan en un sistema de pensiones de la
seguridad social en que la tasa de descuento es superior a la tasa interna de
rendimiento del sistema. La tasa interna de rendimiento de un sistema de
pensiones corresponde a la tasa de descuento que equilibra el valor actual de
las cotizaciones efectivamente pagadas y el valor descontado de los derechos
por pensiones devengados por medio de dichas cotizaciones. Se producen
anotaciones negativas, por ejemplo, cuando se aumentan las cotizaciones por
encima del nivel actuarial requerido para financiar un déficit de efectivo a
corto plazo.
17.142   La fila 3 no representa
transferencias de efectivo procedentes de ingresos fiscales, y se registraría
en las cuentas anuales como transferencias corrientes entre unidades de las
administraciones públicas si no tienen ninguna repercusión sobre los derechos
por pensiones. En algunos países de la UE, las administraciones públicas
efectúan transferencias a sistemas de pensiones que incrementan los derechos
por pensiones (por ejemplo, cuando las transferencias se realizan para grupos
sociales específicos que no pueden cotizar directamente), lo que indica que los
importes deberían incluirse implícitamente en la cantidad de esta fila
calculada por diferencia.
17.143   Las diferencias en el
ejercicio contable encontradas entre el incremento salarial previsto y el real
(es decir, la parte del incremento salarial de los «efectos prácticos» o
«efectos actuariales» con motivo de la modelización) ha de reflejarse en las
operaciones (cotizaciones sociales imputadas a cargo del empleador), junto con
todos los demás efectos prácticos.
17.144   La fila 3 abarca todos los
«efectos prácticos» observados respecto de los sistemas de pensiones de la
seguridad social en que el resultado observado de los supuestos de modelización
de las pensiones (tasa de crecimiento salarial, tasa de inflación y tasa de
descuento) en un año cualquiera difiere de los niveles previstos.
17.145   La fila 4 refleja las
prestaciones por pensiones pagadas durante el ejercicio contable. El pago de
las prestaciones por pensiones tiene el efecto de «liquidar» algunos de los
derechos por pensiones incluidos en el stock inicial de la fila 1.
17.146   La fila 5 presenta las
variaciones en derechos por pensiones debidas a cotizaciones y prestaciones. Se
trata de la fila 2 más la fila 3, menos la fila 4. Este saldo contable
calculado a partir de las cuentas no financieras es equivalente al calculado a
partir de las cuentas financieras.
17.147   Una característica del
entorno cambiante de las pensiones es la posibilidad cada vez mayor de disponer
de «pensiones transferibles», gracias a la cual una persona que cambie de
trabajo puede transferir los derechos por pensiones devengados con el anterior
empleador por otros con el nuevo empleador. Cuando esto ocurre, los derechos
por pensiones del hogar en cuestión no se ven afectados, pero tiene lugar una
operación entre dos sistemas de pensiones, ya que el nuevo asume el pasivo del
anterior. Asimismo, se producirá una operación de contrapartida en determinados
activos para cubrir dichos pasivos.
17.148   Si las administraciones
públicas asumen la responsabilidad de proporcionar las pensiones de los
asalariados de una unidad distinta de las administraciones públicas por medio
de una operación explícita, todo pago por la unidad distinta de las
administraciones públicas ha de registrarse como cotizaciones sociales pagadas
anticipadamente (F.89). Este tipo de operaciones se analiza más a fondo en los puntos
20.276 a 20.278.
17.149   Cuando una unidad asume la
responsabilidad de los derechos por pensiones de otra unidad, se registran dos
transacciones en la fila 6. En primer lugar, existe una transferencia de
derechos por pensiones del sistema de pensiones original al nuevo sistema de
pensiones. En segundo lugar, puede haber una transferencia en efectivo u otros
activos financieros como compensación para el nuevo sistema de pensiones. Es
posible que el valor de la transferencia de activos financieros no sea
exactamente igual al valor de los derechos por pensiones transferidos. En ese
caso, es necesaria una tercera anotación en las operaciones de transferencias
de efectivo para reflejar correctamente los cambios en el valor neto de las dos
unidades en cuestión.
17.150   Los empleadores están
reformando cada vez más los sistemas de pensiones que gestionan en respuesta a
los factores demográficos y de otro tipo. Las reformas pueden efectuarse como
una variación en la fórmula de cálculo de las prestaciones, un cambio de la
edad de jubilación o una modificación de otras disposiciones del sistema.
17.151   Solamente las reformas de
las pensiones efectivamente realizadas se registran en las cuentas nacionales,
en los cálculos de derechos por pensiones en el año en que la reforma tiene
lugar y, por consiguiente, en los flujos observados. El anuncio por parte de un
empleador de su intención de llevar a cabo una reforma de las pensiones no es
una base suficiente para introducir los efectos de la reforma en los datos de
las cuentas nacionales.
17.152   En algunos casos de reforma,
el empleador elige no modificar los derechos consolidados de los miembros
existentes y solamente aplica las disposiciones modificadas a la futura
adquisición de derechos adicionales. Ello carecería de repercusión inmediata
sobre las actuales prestaciones por pensiones. La repercusión se notaría en los
cálculos futuros de las prestaciones por pensiones, de conformidad con el
enfoque del devengo en una fecha determinada.
17.153   No obstante, en algunos
casos el empleador decide hacer reformas que afectan a los derechos de los miembros
existentes devengados en una fecha determinada, por ejemplo un aumento
generalizado de la edad de jubilación de todos los miembros. Este tipo de
reformas modifican el stock de derechos por pensiones durante el año en que se
llevan a cabo. Este efecto debe tenerse en cuenta como un flujo. Puede ser muy
amplio, dado que afecta a los derechos por pensiones actuales y futuros.
17.154   Las variaciones de los
derechos por pensiones deben registrarse como operaciones del siguiente modo:
a)      si los derechos de un sistema de
pensiones están incluidos en el conjunto de cuentas nacionales y el empleador
está de acuerdo en modificar las condiciones de los derechos por pensiones
mediante una negociación con los asalariados afectados, esta modificación se
registra como una operación en el conjunto de cuentas nacionales (en las
cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores);
b)      si los derechos de un sistema de
pensiones no están registrados en el conjunto de cuentas nacionales y el
empleador está de acuerdo en modificar las condiciones de los derechos por
pensiones mediante una negociación con los asalariados afectados, esta
modificación se registra como una operación en la tabla suplementaria;
c)      en el caso de la seguridad social,
si el Parlamento acuerda modificaciones en los derechos por pensiones, ello se
registra en la tabla suplementaria como si se hubiesen negociado.
17.155   Las variaciones en los
derechos por pensiones que se imponen sin negociación se registran como otras
variaciones del volumen de activos.
17.156   Las
variaciones en los derechos devengados hasta la fecha derivados de los
servicios pasados se registran como transferencias de capital.
17.157   La fila 7 indica la
repercusión de las reformas de las estructuras del sistema de pensiones sobre
los derechos relativos a los servicios pasados.
4.1.2.3 Variaciones en los
derechos por pensiones debidas a otros flujos económicos 
17.158   Las filas 8 y 9 tienen en
cuenta los demás flujos como revalorizaciones y otras variaciones de volumen
relacionadas con los sistemas de pensiones en los seguros sociales. La tabla
17.8 ilustra los demás flujos, dividida en revalorizaciones y demás variaciones
de volumen.
17.159   Las revalorizaciones se
deben a modificaciones de las hipótesis clave de modelización en los cálculos
actuariales. Estas hipótesis son la tasa de descuento, la tasa salarial y la
tasa de inflación. Los efectos prácticos no se incluyen a no ser que no sea
posible identificarlos por separado. Hay más probabilidades de registrar otras
variaciones en las estimaciones actuariales como otras variaciones del volumen
de activos. Los efectos de los cambios de precio debidos a la inversión de los
derechos se registran como revalorizaciones que aparecen en la cuenta de
revalorización. 
17.160   Cuando se modifican las
hipótesis demográficas utilizadas en los cálculos actuariales, se registran
como otras modificaciones en el volumen de activos.
Tabla
17.8: Otros flujos como revalorizaciones y otras variaciones del volumen de
activos
 Revalorizaciones 
 Variaciones de la tasa de descuento prevista 
 Variaciones de la evolución prevista de los salarios 
 Variaciones de la evolución prevista de los precios 
 Otras variaciones del volumen de activos 
 Variaciones de las hipótesis demográficas 
 Otras variaciones del volumen de activos 
4.1.2.4 Indicadores relacionados 
17.161   Los servicios financieros producidos por todos los
sistemas de pensiones se registran como pagados por los miembros del sistema,
por lo que los costes de los sistemas de pensiones no se registran como
consumos intermedios del empleador que gestiona el sistema. A tenor de ello, el
gráfico 17.1 indica los servicios financieros separados de las cotizaciones
sociales. Presentar los servicios financieros de esta manera significa que las
cifras indicadas como cotizaciones recibidas por los asalariados de sus
empleadores son exactamente idénticas a la parte de las cotizaciones pagada por
los asalariados al sistema de pensiones. Además, no es necesario indicar qué
elemento de las cotizaciones sociales cubre los gastos del servicio. Se trata
del suplemento de cotización de los hogares para un sistema de cotización
definida y de la cotización de los empleadores o de los hogares para un sistema
de prestación definida.
Puesto que para todos los sistemas de
pensiones de empleadores se registra una producción, que consumen los miembros
del sistema, la fila nº 11 indica la producción por tipo de sistema.
Gráfico 17.1: Derechos por pensiones y
sus variaciones
   || Cotizaciones (efectivas, imputadas, de las cuales: renta de propiedad) (filas 2 y 3) || Prestaciones por pensiones (fila 4) ||   
   ||   
   ||   
   || Servicios financieros ||   
   || Otros flujos (revalorizaciones, otras variaciones en volumen)  (filas 8 y 9) ||   
   || Variaciones en derechos por pensiones (debidas a operaciones y otros flujos económicos) ||         Derechos por pensiones al final del período (fila 10) 
 Derechos por pensiones al principio del período (fila 1) ||   ||   
   ||   
   ||   
   ||   
 Stock en t0 || Operaciones y otros flujos entre t0 y t1 || Stock en t1 
Este gráfico es meramente ilustrativo, por lo
que no debe atribuirse un significado específico al tamaño de los diferentes
cuadros.
4.2
Hipótesis actuariales
4.2.1 Derechos devengados en una
fecha determinada
17.162   En las cuentas nacionales
los derechos por pensiones se contabilizan en términos brutos. Para calcular un
tipo cualquiera de derechos netos no se tienen en cuenta ni activos ni
cotizaciones sociales acumuladas. Solamente están cubiertos los derechos por
pensiones debidos a prestaciones por pensiones actuales y futuras.
17.163   El concepto del pasivo
acumulado en una fecha determinada es adecuado a los efectos de las cuentas
nacionales. Incluye el valor actual de los derechos por pensiones procedentes
de los derechos por pensiones ya generados. Por ejemplo, abarca los derechos
por pensiones generados por los actuales asalariados, incluidos los derechos
por pensiones diferidos y los restantes derechos por pensiones de los
pensionistas existentes.
17.164   Al
igual que ocurre con todos los datos de las cuentas nacionales, los datos se
calculan ex post, puesto que incluyen solamente los valores actuales de
los derechos derivados de los derechos por pensiones generados en la fecha en
que se establece el balance. El método se basa en los sucesos y operaciones
pasados observables, como el ser miembro de un sistema de pensiones y las
cotizaciones pagadas. Sin embargo, estas medidas ex post también se
basan en una serie de hipótesis formuladas en el proceso de modelización. Se
realizan estimaciones respecto de la probabilidad de que los contribuyentes
actuales fallezcan o sufran una incapacidad antes de alcanzar la edad de
jubilación. Las medidas también reflejan futuras variaciones del caudal de
pagos debido a toda legislación adoptada antes del año respecto del que se
calculan los derechos por pensiones. Por último, el método exige algunas
hipótesis importantes sobre la evolución futura, especialmente en lo relativo a
la tasa de descuento para los futuros desembolsos por pensión.
4.2.2 Tasa de descuento
17.165   La tasa de descuento
aplicada a las estimaciones de las futuras prestaciones por pensiones en el
caso de los derechos devengados en una fecha determinada es una de las
hipótesis más importantes que pueden hacerse en la modelización de los sistemas
de pensiones, puesto que su repercusión acumulada a lo largo de muchos decenios
puede ser muy importante. La tasa de descuento de un enfoque determinado puede
evolucionar con el paso del tiempo, lo que conduciría a revalorizaciones de las
cuentas. 
17.166   La tasa de descuento puede
verse como el equivalente de la tasa de rendimiento prevista exenta de riesgo
de los activos que posee un sistema de pensiones. En caso de derechos por
pensiones a pagar en el futuro, la tasa de descuento puede considerarse también
como el coste del capital, en el sentido de que los pagos futuros han de ser
financiados por las administraciones públicas a través de las fuentes
habituales:
a)      Adquisiciones netas de pasivos,
tales como préstamos y valores representativos de deuda;
b)      Ventas netas de activos; e
c)      Ingresos de las administraciones
públicas.
De este coste de financiación puede derivarse
una tasa de descuento.
17.167   La
tasa de descuento ha de ser una tasa exenta de riesgo. En las siguientes frases
se dan ciertos criterios para reconocer tasas adecuadas. La tasa de descuento
sobre bonos de alta calidad de las administraciones públicas y las sociedades,
por ejemplo una calificación de «AAA», ofrece una referencia adecuada. Los
rendimientos de bonos de alta calidad de sociedades se utilizan solamente
cuando tienen mucho mercado. Los bonos han de tener un vencimiento residual del
mismo nivel que los derechos por pensiones. Se recomienda el uso de una tasa de
descuento basada en un vencimiento a largo plazo, entendiendo por largo plazo
10 o más años. La media de varios años de la tasa de descuento, vinculada a la
duración del ciclo económico, puede aplicarse para suavizar las series
cronológicas de la tasa de descuento. La hipótesis sobre la tasa de descuento y
la futura evolución de los salarios ha de ser coherente. Los Estados miembros
han de proporcionar los datos que demuestren la validez de la tasa de descuento
utilizada para los derechos por pensiones a la luz de los diversos criterios
mencionados anteriormente. 
17.168   Ha de usarse la misma tasa
de descuento para todos los sistemas de pensiones de los que sean garantes las
administraciones públicas (incluidos los sistemas de pensiones de la seguridad
social) a cualquier nivel de la administración pública, dado que el resultado
deseado debería aproximarse a rendimientos sin riesgo. 
4.2.3 Incremento salarial
17.169   A menudo los sistemas de
pensiones de prestaciones definidas aplican una fórmula al salario de cada
miembro, ya se trate del salario final, de la media de un período de años o de
los ingresos de la vida laboral, para determinar la cuantía de la pensión. Las
pensiones finales pagadas se ven afectadas por el incremento medio de los
salarios de los miembros, sobre todo mediante los ascensos y el avance de la
carrera.
17.170   Por tanto, resulta adecuado
examinar las hipótesis formuladas para la futura evolución de los salarios. La
evolución hipotética de los salarios a largo plazo debe corresponder a la tasa
de descuento observada. A largo plazo, ambas variables son interdependientes.
17.171   Los contables utilizan dos
métodos actuariales para medir el impacto de los incrementos salariales. La
obligación por prestaciones acumuladas (ABO en sus siglas inglesas) registra
solamente las prestaciones realmente acumuladas hasta una fecha determinada.
Representa la cuantía con la que podría marcharse un asalariado si dejara la
empresa al día siguiente y puede servir de base para evaluar el patrimonio de
una persona en caso de liquidación por divorcio, por ejemplo.
17.172   Una obligación por
prestaciones proyectadas (PBO en sus siglas inglesas) es una medida más
prudente de lo que podría llegar a ser la cuantía final de los derechos. La PBO
formula hipótesis sobre cuántos ascensos podría obtener en el futuro una
persona y calcula su salario final en consecuencia. Así pues, si esta persona
ha trabajado solamente 20 años de un total esperado de 40 años, se reduce el
salario final a la mitad y se calculan los derechos por pensiones de esa
persona como si ese fuera su salario actual. Cuando la ABO de una persona
aumenta por etapas a resultas de ascensos, la PBO se incrementa constantemente
con el paso del tiempo. En el caso de esa persona, la PBO es siempre superior a
la ABO hasta el momento de la jubilación, cuando la ABO alcanza la PBO.
17.173   La repercusión de los
incrementos salariales debe reflejarse en operaciones, porque la concesión de
un incremento salarial es una decisión económica consciente adoptada por el
empleador. Además, en teoría, los enfoques ABO y PBO llevan a largo plazo a
registrar las mismas operaciones, incluso si el momento de registrar dichas
operaciones difiere dependiendo de los factores demográficos del sistema.
17.174   Las variaciones de las
hipótesis de la evolución futura de los salarios, que se hacen generalmente
cada pocos años en respuesta a una revisión general de las hipótesis de
modelización de las pensiones o debido a una reestructuración de primer orden
de la mano de obra, se registran como otros flujos (revalorizaciones).
17.175   Dependiendo de cómo se
tratan los efectos de precios y salarios, en la práctica se observa una serie
de variantes posibles en la aplicación de los métodos ABO y PBO. 
17.176   Un
factor importante es el tratamiento de las disposiciones de indización de las
pensiones, en la que la pensión que ha de pagarse aumenta a medida que el crecimiento
nominal del salario tras la jubilación crece. 
17.177   Dada la importancia de los
efectos de los salarios, se recomienda que la elección de un enfoque ABO o PBO
dependa de la fórmula de cálculo de las prestaciones subyacente en el sistema
de pensiones. Cuando esta fórmula incluye implícita o explícitamente un factor
para los incrementos salariales (antes o después de la jubilación) se sigue un
enfoque PBO. Cuando no existe un factor de ese tipo, se utiliza un enfoque ABO.
4.2.4 Hipótesis demográficas
17.178   Los futuros pagos de pensión
están sujetos a los efectos demográficos, teniendo en cuenta el equilibrio de
edad/género de los miembros y de su longevidad. Las tablas demográficas para la
modelización de los sistemas de pensiones y seguros de vida gozan de una sólida
tradición. 
17.179   En el caso de los sistemas
de pensiones vinculados al empleo, la condición de miembro del sistema está
bien definida y, por consiguiente, los datos han de estar disponibles. En el
caso de sistemas de seguridad social, se utilizan datos relativos a la
población en general si no hay datos específicos disponibles sobre los miembros
de la seguridad social.
17.180   Cuando se utilizan tablas de
longevidad, también conocidas como tablas de mortalidad, es preferible utilizar
las específicas en función del género y los grupos de asalariados. La
modelización del grupo de participantes que recibe una pensión de discapacidad
ha de hacerse con diferentes hipótesis de longevidad, si es posible.
17.181   Las hipótesis de longevidad
han de incluir el incremento de la longevidad con el paso del tiempo.
17.182   La modelización de los
sistemas de pensiones puede exigir el uso de hipótesis demográficas distintas
de la longevidad, por ejemplo tasas de fertilidad futuras, tasas de actividad o
tasas migratorias en el caso en que la prestación de pensión o la fórmula de
indización se base en una ratio de dependencia u otro tipo de enfoque similar.
17.183   Cuando la jubilación
anticipada dentro de un sistema es neutra desde el punto de vista actuarial, la
modelización no se ve afectada. Las jubilaciones anticipadas que no son neutras
desde el punto de vista actuarial tienen una repercusión, algo que ocurre
frecuentemente dada la manera en que, en caso de jubilación anticipada, se
aplican habitualmente diferentes tipos de interés. Por consiguiente, es
importante la modelización adecuada del comportamiento relativo a la jubilación
anticipada, en especial en caso de que una reforma haga aumentar la futura edad
de jubilación.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 18
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 18. Cuentas del resto del mundo
Introducción
18.01     Las cuentas de los sectores
institucionales residentes muestran la actividad económica: la producción; la
generación, la distribución y la redistribución de la renta; el consumo; y la
acumulación de activos y pasivos. Estas cuentas recogen las operaciones entre
unidades residentes y las operaciones de unidades residentes con no residentes
que componen el resto del mundo. 
18.02     El SEC es un sistema cerrado,
en el sentido de que los dos lados de cada operación se registran en las
cuentas como un empleo y como un recurso. En el caso de las unidades
residentes, ello permite elaborar un conjunto articulado y coherente de
cuentas, incluyendo en la sucesión de las mismas todas las actividades
económicas de cada unidad institucional. Esto no se cumple en el caso de las
unidades no residentes. Las unidades no residentes solo pueden ser observadas
por medio de su interacción con las unidades residentes de la economía que se
esté midiendo, de modo que únicamente pueden registrarse sus operaciones con
las unidades residentes. Con tal finalidad, se crea un sector denominado «el
resto del mundo», y se elabora un conjunto especial de cuentas con un número
limitado de anotaciones que indican, en lo relativo a las unidades no
residentes, únicamente sus operaciones con las unidades residentes. 
18.03     La sucesión de las cuentas
del sector del resto del mundo es la siguiente: 
a)      La cuenta de intercambios exteriores
de bienes y servicios (V.I), que abarca las importaciones y las exportaciones
de bienes y servicios.
b)      La cuenta exterior de rentas
primarias y secundarias (V.II), que abarca la remuneración de los asalariados,
las rentas de la propiedad y de inversión, y las transferencias corrientes como
las transferencias personales (incluidas las remesas de los trabajadores) y la
ayuda internacional.
c)      Las cuentas exteriores de
acumulación (V.III), que consisten en:
1)      la cuenta de capital (V.III.1), que
muestra las transferencias de capital y las adquisiciones menos cesiones de
activos no financieros no producidos; 
2)      la cuenta financiera (V.III.2), que
muestra las operaciones con los activos y los pasivos financieros;
3)      la cuenta de otras variaciones del
volumen de activos (V.III.3.1), que recoge, entre otras cosas, las
expropiaciones sin indemnización, y
4)      las cuentas de revalorización
(V.III.3.2), que indican las ganancias y pérdidas de posesión nominales. 
d)      Las cuentas de activos y pasivos del
exterior (V.IV), que presentan los balances inicial y final, y las variaciones
del valor de dichos activos y pasivos entre los balances inicial y final. 
La sucesión completa figura en el capítulo 8,
y los números de cuenta mencionados arriba entre paréntesis se refieren a los
números de cuenta consignados en dicho capítulo.
18.04     Dado que las cuentas se
elaboran desde el punto de vista del sector del resto del mundo, las
importaciones en la economía nacional se indican como un recurso, y las
exportaciones de la economía nacional como un empleo de la cuenta de
intercambios exteriores de bienes y servicios. En todas las cuentas del resto
del mundo tiene lugar una inversión de términos similar. Si un saldo es
positivo, ello supone un excedente para el resto del mundo y un déficit para el
total de la economía nacional. De igual modo, un saldo negativo indica un
déficit para el resto del mundo y un excedente para la economía nacional. Un
activo financiero poseído por el resto del mundo es un pasivo para la economía
nacional, y un pasivo en posesión del resto del mundo es un activo nacional. 
18.05     El marco normal para las
estadísticas sobre operaciones y posiciones entre una economía y el resto del
mundo está establecido en el Manual de la balanza de pagos y de la posición
de inversión internacional de 2008 (6ª edición; abreviado como MBP6).
Dicho manual está armonizado con el Sistema de Cuentas Nacionales de 2008, pero
establece la interacción entre la economía nacional y el resto del mundo en una
serie de cuentas y balances que presentan la información de forma distinta. En
este capítulo se abordan las cuentas del sector del resto del mundo del SEC
2010, y cómo están relacionadas con las cuentas internacionales del MBP6.
Territorio económico 
18.06     El concepto más comúnmente
utilizado de territorio económico es: el área bajo el control económico
efectivo de un gobierno. Sin embargo, puede aplicarse a las uniones monetarias
o económicas, a las regiones, o al mundo en su conjunto, ya que todos ellos
pueden ser también objeto de una política o un análisis macroeconómicos. La
definición completa se da en el capítulo 2 (puntos 2.04-2.06). 
18.07     La dilucidación de si una
entidad es residente en un territorio económico determinado se efectúa en dos
pasos: 
1)      se trata de averiguar si la entidad reúne
las condiciones para considerarse unidad institucional y, en caso afirmativo,
2)      deben reunirse los criterios
establecidos en el capítulo 2 para determinar la «residencia».
Residencia
18.08     La residencia de cada
unidad institucional es el territorio económico con el que tiene su vínculo más
estrecho, expresado como su centro de interés económico predominante. Los
conceptos son idénticos en el SEC, el SCN y el MBP6. La introducción del
término «centro de interés económico predominante» no significa que las
entidades que realizan operaciones importantes en dos o más territorios ya no
hayan de ser divididas (véase el punto 18.12) o que puedan dejarse de lado las
unidades institucionales sin presencia física significativa (véanse los puntos
18.10 y 18.15). El concepto de residencia en general y, en el caso de los
hogares, empresas y otras entidades en particular, se describe por completo en
el capítulo 2.
Unidades institucionales 
18.09     El concepto de «unidad
institucional» es idéntico en el SEC, el SCN y el MBP6. La definición completa
se da en el capítulo 2 (puntos 2.12-2.16). Debido al énfasis sobre la economía
nacional, se producen tratamientos especiales de las unidades en situación
transfronteriza. En algunos casos, se combinan personas jurídicas en una unidad
institucional única si son residentes en la misma economía, pero no se combinan
si son residentes en diferentes economías. De igual modo, una única persona
jurídica puede dividirse cuando realiza operaciones importantes en dos o más
economías. Como resultado de dichos tratamientos, la residencia de las unidades
resultantes en cuestión resulta mucho más nítida y el concepto del territorio
económico queda reforzado.
18.10     El uso de las entidades con
fines especiales (EFE) por parte de las empresas y las administraciones
públicas es normalmente para obtener financiación. Cuando la EFE es residente
en la misma economía que la matriz, el tratamiento no ofrece ninguna duda.
Normalmente, la EFE no tendrá ninguno de los atributos que la convertirían en
una entidad distinta de la matriz, y los activos de la EFE y los pasivos que
haya contraído se indicarán en las cuentas de la empresa matriz. Cuando la EFE
es no residente, los criterios de residencia para el sector del resto del mundo
exigen que se reconozca una entidad separada. En este caso, los activos de la
EFE y los pasivos contraídos por esta se indican en el sector del resto del
mundo, y no en un sector de la economía nacional. El tratamiento de las EFE no residentes pertenecientes a las
administraciones públicas se define en el punto 2.14.
18.11     Todos los miembros de un
hogar deben ser residentes en la misma economía. Si una persona reside en una
economía diferente de la de los demás miembros de un hogar, esa persona no se
considera miembro de dicho hogar, aunque compartan ingresos y gastos, o posean
activos conjuntamente.
Uso de las sucursales en las cuentas
internacionales de la balanza de pagos
18.12     Una sucursal es una empresa
no constituida en sociedad que pertenece a una unidad no residente conocida
como la matriz. Se trata como residente y cuasisociedad en el territorio en el
que está situada. Para que las sucursales puedan considerarse como unidades
institucionales distintas, es preciso contar con indicaciones de que existen
operaciones importantes que pueden diferenciarse del resto de la entidad. Se
reconoce una sucursal en los siguientes casos:
a)      cuando existe un conjunto completo
de cuentas, incluido el balance, para la sucursal, o bien,
b)      si es posible y pertinente, desde
los puntos de vista económico y jurídico, elaborar esas cuentas si fuese
menester; la disponibilidad de registros separados indica que existe una
auténtica unidad y facilita la elaboración de estadísticas.
Además, suele darse también uno o más de los
siguientes factores: 
1)      La sucursal se dedica o tiene la
intención de dedicarse a la producción a una escala considerable y teniendo su
base en un territorio distinto al de la sede central por un tiempo no inferior
a un año: 
i)        si la producción exige presencia
física, las operaciones deben localizarse en dicho territorio;
ii)       si la producción no exige
presencia física, como en determinados casos de banca, seguros, otros servicios
financieros, propiedad de patentes, marcas registradas o derechos de propiedad
intelectual, compraventa y «fabricación virtual», las operaciones deben
clasificarse como realizadas en el territorio en virtud del registro o
domicilio legal de dichas operaciones en ese territorio.
2)      Se considera que la sucursal está
sujeta al pago del impuesto sobre la renta, si procede, en la economía en la
que esté situada, aunque pueda gozar de un estatus de exención fiscal. 
18.13     La identificación de
sucursales tiene repercusiones sobre la información estadística tanto de la
matriz como de la sucursal. Las operaciones de la sucursal están excluidas de
la unidad institucional de su domicilio social, y la delimitación entre matriz
y sucursal ha de ser coherente en las dos economías afectadas. Puede
identificarse una sucursal para proyectos de construcción u operaciones móviles
tales como el transporte, la pesca o la consultoría. Sin embargo, si las
actividades no son lo suficientemente importantes para identificar una
sucursal, se tratan como una exportación de bienes o servicios del domicilio
social. 
18.14     En algunos casos, las
actividades preliminares en relación con un futuro proyecto de inversión
directa, antes de la constitución como sociedad, sirven como prueba suficiente
de que se respeta el criterio de la residencia, por lo que queda establecida
una cuasisociedad. Por ejemplo, las licencias y los gastos jurídicos de un
proyecto se indican como si los hubiera realizado una cuasisociedad y forman
parte de los flujos de inversión directa en dicha unidad, en vez de registrarse
como ventas de licencias a no residentes o como exportaciones de servicios,
respectivamente, al domicilio social.
Unidades residentes ficticias 
18.15     Cuando una entidad no
residente posee unos terrenos situados en un territorio, a fines estadísticos
se identifica como propietaria de dichos terrenos a una unidad ficticia tratada
como residente. La unidad residente ficticia es una cuasisociedad. El trato
como unidad residente ficticia se aplica también a los edificios y estructuras
conexos y a otras mejoras de dichos terrenos, arrendamientos de larga duración,
y a la propiedad de los recursos naturales distintos de los terrenos. Como
consecuencia de este tratamiento, el no residente es propietario de la unidad
residente ficticia, en vez de poseer los terrenos directamente, de modo que
existe un pasivo en capital respecto del no residente, pero la tierra y otros
recursos naturales siguen siendo activos de la economía en la que están
situados. La unidad residente ficticia ofrece habitualmente servicios a su
propietario, por ejemplo, alojamiento en el caso de residencias de vacaciones. 
18.16     En general, si una unidad
no residente tiene arrendado un bien inmueble, como un edificio, por un largo
período de tiempo, dicho arrendamiento está asociado a la realización de una
actividad de producción en la economía en que está situado el bien. Si por
alguna razón no existe actividad de producción asociada, también se crea una
unidad residente ficticia para tratar dicho arrendamiento. Por consiguiente, la
unidad no residente se trata como propietaria de la unidad residente ficticia y
no del edificio, que es propiedad de la economía en que está situado.
Empresas multiterritoriales 
18.17     Algunas empresas llevan a
cabo una actividad homogénea en más de un territorio económico, en general en
actividades transfronterizas como líneas aéreas y marítimas, centrales
hidroeléctricas en ríos de frontera, oleoductos y gasoductos, puentes, túneles
y cables submarinos. Es preciso distinguir sucursales separadas a no ser que la
entidad funcione como una operación indivisible sin cuentas separadas ni toma
de decisiones independiente para cada territorio en que actúe. En tales casos,
dado el interés fundamental en los datos de cada economía nacional, es
necesario dividir las operaciones entre las economías. Así pues, las
operaciones se prorratean según un factor adecuado que indique las proporciones
de las operaciones en cada territorio específico para cada empresa. El
prorrateo puede adoptarse también para empresas en zonas sometidas a
administración conjunta por dos o más administraciones públicas. 
Distribución geográfica
18.18     A los efectos de elaborar
las cuentas de la Unión Europea, la cuenta del resto del mundo (S.2) se
subdivide en:
a) Estados miembros e instituciones y
organismos de la Unión Europea (S.21)
1) Estados miembros de la Unión Europea
(S.211)
i) Estados miembros de la zona del euro
(S.2111) 
ii) Estados miembros que no pertenecen a la
zona del euro (S.2112)
2) Instituciones y organismos de la Unión
Europea (S.212)
i) Banco Central Europeo (BCE) (S.2121)
ii) Instituciones y organismos europeos,
excepto el BCE (S.2122)
b) Terceros países y organizaciones
internacionales no residentes en la UE (S.22).
18.19     A los efectos de elaborar
las cuentas de la zona del euro, los subsectores antedichos pueden agruparse
como sigue:
Los Estados miembros de la zona del euro y el
Banco Central Europeo (S.2I = S.2111 + S.2121)
Los terceros países y organizaciones
internacionales no residentes en la zona del euro (S.2X = S.2112 + S.2122 +
S.22) 
En el capítulo 19 se describen las
cuentas europeas.
Las cuentas internacionales de la
balanza de pagos
18.20     Las cuentas nacionales son
diferentes de las cuentas internacionales que figuran en el MBP6. Las cuentas
internacionales muestran las operaciones entre una economía y el extranjero
desde el punto de vista de la economía nacional. Por tanto, las importaciones
se indican como un empleo (un débito) y las exportaciones como un recurso (un
crédito).
En la tabla 18.1 se ofrece una versión
resumida de las cuentas internacionales tal como se presentan en el MBP6. 
18.21     La segunda gran diferencia
entre las cuentas internacionales de la balanza de pagos y las cuentas del
sector del resto del mundo en el SEC es el uso de categorías funcionales en las
cuentas internacionales, en vez de instrumentos en la nomenclatura de las
operaciones financieras del SEC. Esta cuestión se analiza más exhaustivamente
en los puntos 18.60 y 18.61.
Saldos de las cuentas corrientes en
las cuentas internacionales 
18.22     La estructura de los saldos
de la balanza de pagos es ligeramente distinta de la de las cuentas nacionales
por el hecho de que cada cuenta de las cuentas internacionales tiene su propio
saldo así como otro que se traslada a la cuenta siguiente. Sirva de ejemplo el
hecho de que la cuenta de la renta primaria tiene su propio saldo (saldo de
rentas primarias) y un saldo acumulado (saldo de bienes, servicios y renta
primaria). El saldo exterior de la renta primaria corresponde al saldo de la
renta primaria y alimenta la RNB. El saldo exterior corriente corresponde al
ahorro del resto del mundo en relación con la economía nacional. Los saldos de
la estructura de cuentas del MBP6 se indican en la tabla 18.1.
Tabla 18.1 Las cuentas de flujos
internacionales de la balanza de pagos
 Balanza de pagos 
 Cuentas corrientes || Crédito || Débito || Saldo 
 Cuenta de bienes y servicios ||   ||   ||   
 Bienes || 462 || 392 || 70 
 Servicios || 78 || 107 || -29 
 Bienes y servicios || 540 || 499 || 41 
 Cuenta de la renta primaria ||   ||   ||   
 Remuneración de los asalariados || 6 || 2 ||   
 Intereses || 13 || 21 ||   
 Rentas distribuidas de las sociedades || 36 || 17 ||   
 Beneficios reinvertidos || 14 || 0 ||   
 Renta primaria || 69 || 40 || 29 
 Bienes, servicios y renta primaria || 609 || 539 || 70 
 Cuenta de la renta secundaria ||   ||   ||   
 Impuestos sobre la renta y el patrimonio || 1 || 0 ||   
 Primas netas de seguro no vida || 2 || 11 ||   
 Indemnizaciones de seguro no vida || 12 || 3 ||   
 Transferencias internacionales corrientes || 1 || 31 ||   
 Transferencias corrientes diversas || 1 || 10 ||   
 Renta secundaria || 17 || 55 || -38 
 Balanza por cuenta corriente ||   ||   || 32 
 Cuenta de capital 
 Adquisiciones / cesiones de activos no producidos || 0 ||   ||   
 Transferencias de capital || 1 || -4 ||   
 Balanza por cuenta de capital ||   ||   || -3 
 Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación ||   ||   || 29 
 Cuenta financiera (por categoría funcional) || Variación de activos || Variación de pasivos || Saldo 
 Inversiones directas || -4 || 8 ||   
 Inversiones de cartera || 17 || 7 ||   
 Derivados financieros, etc. || 3 || 0 ||   
 Otra inversión || 42 || 22 ||   
 Activos de reserva || 8 || - ||   
 Total de variaciones de activos y pasivos || 66 || 37 ||   
 Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación (cuenta financiera) ||   ||   || 29 
 Errores y omisiones netos ||   ||   || 0 
Las cuentas del sector del resto del
mundo y su relación con las cuentas internacionales de la balanza de pagos
Cuenta de
intercambios exteriores de bienes y servicios
18.23     La cuenta de bienes y
servicios consiste solamente en importaciones y exportaciones de bienes y
servicios, ya que estas son las únicas operaciones con bienes y servicios que
tienen una dimensión transfronteriza. Los bienes y servicios se registran
cuando se produce un cambio de propiedad económica de una unidad de una
economía a una unidad de otro país. Aunque habitualmente se produce un
movimiento físico de bienes cuando se produce un cambio de propiedad, no es
este el caso necesariamente. En el caso de la compraventa, los bienes pueden
cambiar de propiedad y no cambiar de lugar hasta que se hayan revendido a un
tercero. 
Las tablas 18.2 y 18.3 muestran un
ejemplo de registro de las rentas primaria y secundaria en el SEC y en el MBP6.
Tabla 18.2 Cuenta de intercambios
exteriores de bienes y servicios (SEC V.1)
 Empleos || Recursos 
 P.6 || Exportaciones de bienes y servicios || 540 || P.7 || Importaciones de bienes y servicios || 499 
 P.61 || Exportaciones de bienes || 462 || P.71 || Importaciones de bienes || 392 
 P.62 || Exportaciones de servicios || 78 || P.72 || Importaciones de servicios || 107 
 B.11 || Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios || -41 ||   ||   ||   
Tabla 18.3 Cuenta de bienes y servicios
del MBP6
 Cuentas corrientes || Crédito || Débito || Saldo 
 Cuenta de bienes y servicios ||   ||   ||   
 Bienes || 462 || 392 || 70 
 Servicios || 78 || 107 || -29 
 Bienes y servicios || 540 || 499 || 41 
18.24     Los bienes que cambian de
lugar de una economía a otra pero que no cambian de propiedad económica no
aparecen en las importaciones y exportaciones. Así pues, los bienes enviados al
extranjero para ser procesados, o devueltos una vez procesados, no aparecen
como importaciones y exportaciones de bienes; solo se contabiliza como un
servicio el importe acordado por la transformación.
18.25     La balanza de pagos hace
hincapié en la distinción entre bienes y servicios. Esta distinción refleja
intereses políticos por el hecho de que existen distintos tratados internacionales
que abordan los bienes y los servicios. También es el reflejo de la
problemática de los datos, debido a que los datos sobre los bienes se obtienen
habitualmente de fuentes aduaneras, mientras que los datos sobre los servicios
se obtienen habitualmente a partir de registros de pagos o gracias a
investigaciones. 
18.26     La principal fuente de
datos sobre los bienes son las estadísticas del comercio internacional de
mercancías. Las normas internacionales se recogen en las Estadísticas de
Comercio Internacional de Mercancías: Conceptos y Definiciones Rev.
2 (abreviado ECIM). El MBP6 señala algunas posibles fuentes de discrepancia
entre el valor de los bienes registrado en las estadísticas de comercio de
mercancías y en la balanza de pagos. También recomienda una tabla de
conciliación para ayudar a los usuarios a entender estas diferencias. Una de
las fuentes importantes de discrepancia es que las normas relativas a las ECIM
utilizan un tipo de valoración CIF (coste, seguro y flete) para las importaciones,
mientras que la balanza de pagos utiliza una valoración uniforme FOB (el valor
en las aduanas de la economía exportadora, es decir, franco a bordo) para las
exportaciones y para las importaciones. Por consiguiente, es preciso excluir
los costes de flete y seguro en los que se haya incurrido entre las aduanas del
exportador y las del importador. Debido a variaciones entre la valoración de
tipo FOB y los acuerdos contractuales reales, algunos costes de flete y seguro
deben ser reasignados. 
Los principios de valoración son los mismos
en el SEC y en la balanza de pagos. Por tanto, debe seguirse la valoración FOB
para registrar las exportaciones e importaciones de bienes (véase el
punto18.32).
18.27     El cambio de la base de
propiedad utilizada para la balanza de pagos significa que el momento en que se
registren las entradas de bienes tendrá que ser coherente con los flujos
financieros correspondientes. En el MBP6 ya no hay excepciones a la
modificación del principio de propiedad. Por el contrario, las ECIM siguen la
secuencia temporal del tratamiento aduanero. Dicha secuencia temporal suele ser
una aproximación aceptable, pero en determinados casos necesita ajustes, como
los bienes en consignación. En el caso de los bienes enviados al extranjero
para su transformación, sin que se produzca modificación de la propiedad, los
valores de los movimientos de bienes se incluyen en las ECIM, pero los cambios
en la propiedad constituyen el principal modo de presentación en la balanza de
pagos y, por tanto, en esta solo se indicarán los gastos relativos a «servicios
de manufactura en insumos físicos que son propiedad de otros». (No obstante, se
recomienda utilizar los valores de los movimientos de bienes como anotaciones
suplementarias para comprender este proceder.) Más adelante en este capítulo se
ofrecen detalles sobre el registro de estas modalidades de transformación. Es
posible que sean necesarios otros ajustes de las ECIM para hacer concordar las
estimaciones con el cambio de propiedad económica de los bienes, bien de forma
general o por la cobertura concreta de cada país. Entre los ejemplos posibles
figuran la compraventa, el oro no monetario, los bienes que se introducen
ilegalmente en el territorio o lo abandonan ilegalmente, y los bienes
suministrados en los puertos por los transportistas. 
18.28     Las reexportaciones son
bienes extranjeros (bienes producidos en otras economías y previamente
importados con un cambio de la propiedad económica) exportados sin una
transformación sustancial del estado en que habían sido previamente importados.
Como los bienes reexportados no se producen en la economía en cuestión, guardan
menos vínculos con la economía que otras exportaciones. Las economías que son
grandes puntos de transbordo e implantación de mayoristas suelen presentar
valores de reexportación muy elevados. Las reexportaciones aumentan las cifras
de las importaciones y exportaciones, y cuando la reexportación es
significativa, las proporciones de importaciones y exportaciones respecto a los
agregados económicos también aumentan. Por tanto, es útil indicar las
reexportaciones por separado. Los bienes que se han importado y que están a la
espera de ser reexportados se registran en las existencias de la economía
residente propietaria. 
El comercio en tránsito se produce cuando los
bienes atraviesan un país en su camino hacia su destino final; en cuanto al
país atravesado, están excluidos, en general, de las estadísticas del comercio
exterior, las estadísticas de la balanza de pagos y las cuentas nacionales.
El comercio en cuasitránsito consiste en
bienes importados a un país, despachados en aduana a libre práctica dentro de
la UE y, a continuación, expedidos a un tercer país de la UE. Habitualmente, la
entidad utilizada para el despacho aduanero no es una unidad institucional tal
como se define en el capítulo 2 y, por tanto, no adquiere la propiedad de los
bienes. En este caso, la importación se indica en las cuentas nacionales como
una importación directa al destino final, como en el caso del simple comercio
de tránsito. El valor apropiado es el que se registra cuando los bienes entran
en el país de destino final.
18.29     Los bienes se presentan en
un nivel agregado en la balanza de pagos. Se pueden obtener desgloses más
detallados sobre las mercancías gracias a los datos obtenidos de las ECIM.
18.30     En la balanza de pagos, se
ofrecen detalles sobre los siguientes doce componentes estándar de los
servicios:
a)      servicios de manufactura en insumos
físicos que son propiedad de otros;
b)      servicios de mantenimiento y
reparación n.c.o.p.; 
c)      transporte; 
d)      viajes; 
e)      construcción; 
f)       servicios de seguros y pensiones; 
g)      servicios financieros; 
h)      cargos por el uso de propiedad
intelectual n.c.o.p.; 
i)       telecomunicaciones, informática y
servicios de información; 
j)       otros servicios empresariales; 
k)      servicios personales, culturales y
recreativos; y 
l)       bienes y servicios de las
administraciones públicas n.c.o.p. 
18.31     Tres componentes estándar
de la mencionada balanza de pagos tienen como base a los agentes, es decir, que
están relacionadas con el comprador o el proveedor, en vez de con el producto
mismo. Estas categorías son los viajes, la construcción y los bienes y
servicios de las administraciones públicas n.c.o.p. 
a)      Los viajes cubren todos los bienes o
servicios adquiridos por los no residentes durante visitas, ya sean para su
propio uso o para cederlos. Los viajes incluyen bienes, transporte local,
alojamiento, comidas y otros servicios. 
b)      La construcción abarca el valor
total del producto entregado por el contratista, incluidos todos los materiales
obtenidos localmente y, por tanto, no registrados en importaciones y
exportaciones de bienes. 
c)      Los bienes y servicios de las
administraciones públicas n.c.o.p. abarcan toda una serie de elementos que no
pueden ser asignados a partidas más específicas. 
Además de estos tres elementos con base en
los agentes, los demás componentes se basan en el producto, elaborados a partir
de las clases más detalladas de la CPA Rev. 2. En el Manual de Estadísticas del Comercio Internacional de
Servicios (MECIS) se indican normas adicionales en materia de servicios;
dicho manual está armonizado con las cuentas internacionales. 
Valoración
18.32     Los principios de
valoración son los mismos en el SEC y en las cuentas internacionales. En ambos
casos se utilizan valores de mercado, y los valores nominales se utilizan para
algunas posiciones de instrumentos en que no son observables los precios de
mercado. En las cuentas internacionales, la valoración de las exportaciones e
importaciones de bienes es un caso especial en que se utiliza un punto de
valoración uniforme, es decir el valor en la frontera aduanera de la economía
exportadora, la valoración de tipo FOB (franco a bordo, en sus siglas en
inglés). Este tratamiento permite una valoración coherente entre el exportador
y el importador y ofrece una base coherente de medición en circunstancias en
que las partes pueden tener una amplia gama de acuerdos contractuales
distintos, desde «salida de fábrica» en un extremo (en que el importador es
responsable de organizar todo el transporte y los seguros) hasta «entregado con
aranceles pagados» en el otro (en que el exportador se encarga de todo el
transporte, los seguros, así como de todo derecho arancelario), en el otro.
Bienes destinados a la
transformación
18.33     Entre el SEC 95 y el SEC
2010 se ha producido un cambio fundamental en el tratamiento de los bienes
enviados al extranjero para su transformación sin cambio de propiedad. En el
SEC 95, dichos bienes se indicaban como exportaciones al ser enviados al extranjero
y, después, como importaciones a su regreso del extranjero, con un valor
superior como resultado de la transformación. Con este método, conocido como
registro bruto, se imputa efectivamente un cambio de propiedad, de modo que las
cifras del comercio internacional representan una estimación del valor de los
bienes con que se comercia. El SCN
2008, el MBP6 y el SEC 2010 no imputan un cambio de propiedad, sino que indican
solamente una entrada: una importación del servicio de transformación. Ello constituiría
una exportación del servicio para el país en que tiene lugar la transformación.
Este tipo de registro es más coherente con los registros institucionales y con
las transacciones financieras conexas. Sin embargo, es una fuente de
incoherencia con las estadísticas del comercio internacional de mercancías
(ECIM). En estas se continúa indicando el valor bruto de las exportaciones
destinadas a transformación y de los bienes transformados importados que
vuelven al país. 
18.34     Con el fin de evitar esta incoherencia
en las cuentas nacionales, el valor de los bienes exportados puede registrarse
junto con el de los bienes importados en forma de partidas suplementarias, con
unos valores que son los registrados en las ECIM. De esta forma se podrá
calcular el servicio de transformación neto como el valor de los bienes
transformados exportados menos el valor de los bienes sin transformar que se
importan. Este es el servicio que se registra en las cuentas nacionales. Por
tanto, en el caso de un país cuyos bienes se transformen en el extranjero, las
exportaciones se presentarán junto a los bienes transformados importados, como
elementos suplementarios en la cuenta exterior de bienes y servicios. De esta
forma se podrán conciliar las anotaciones de las ECIM con la cifra de
importación neta de servicios que refleja los costes de transformación.
18.35     Sirva como ejemplo del
cambio el siguiente, relacionado con el tratamiento de bienes para
transformación en las tablas de origen y destino. Sea una empresa del sector alimentario que cosecha y transforma
verduras para, acto seguido, externalizar la conserva de las verduras a una
filial establecida en el extranjero pero que es totalmente de su propiedad, y a
continuación recupera las verduras en conserva y las vende.
18.36     En la tabla 18.4 del SEC
95, las cifras de importaciones y exportaciones deben coincidir con las
anotaciones de las estadísticas del comercio internacional de mercancías
(ECIM). Las exportaciones de bienes a la filial envasadora en el extranjero
ascienden a 50, y las verduras en conserva regresan posteriormente como
importaciones por un valor de 90.
Tabla 18.4 Tratamiento de los bienes para
transformación como comercio internacional en el SEC 95
   || Compras || Demanda final || Total 
 Ventas || Fabricación de alimentos || Gasto de los hogares || Exportaciones ||   
 Alimentos ||   || 90 || 50 || 140 
   ||   ||   ||   ||   
 Importaciones de alimentos en conserva || 90 ||   ||   || 90 
 Valor añadido || 50 ||   || PIB (E) = || 50 
 Producción total || 140 ||   ||   ||   
Tabla 18.5 Tratamiento de los bienes para
transformación como comercio internacional en el SEC 2010
   || Compras || Demanda final || Total 
 Ventas || Fabricación de alimentos || Gasto de los hogares || Exportaciones ||   
 Alimentos ||   || 90 || 0 || 90 
   ||   ||   ||   ||   
 Importaciones de alimentos en conserva || 40 ||   ||   || 40 
 Valor añadido || 50 ||   ||   || 50 
 Producción total || 90 ||   ||   ||   
18.37     En la tabla 18.5 se indica
el tratamiento de los bienes destinados a la transformación en el SEC 2010
sobre una base neta: solo se indica el comercio de servicios y no habrá
correspondencia con el movimiento de bienes registrados en las ECIM. La
posición neta, de exportaciones menos importaciones, se indicará en las cuentas
de la balanza de pagos internacional y en las cuentas correspondiente del
sector del resto del mundo. El MBP6
recomienda que cuando se sepa que las importaciones y las exportaciones de las
ECIM reflejan una situación en que no existe cambio de propiedad, las dos se
registran de forma paralela en las cifras de la balanza de pagos, de modo que
el elemento de servicios pueda ser inmediatamente calculado. Por tanto,
respecto a la industria alimentaria, las verduras enviadas al extranjero para
su conserva se indicarían como una exportación de 50 y las verduras en conserva
reimportadas se indicarían como una importación de 90. Estas cifras pueden
confrontarse en las estadísticas de las cuentas internacionales como partidas
suplementarias, registrando las exportaciones como importaciones negativas,
permitiendo obtener así una importación neta de servicios de conserva de 40.
El registro de este ejemplo del MBP6 se
muestra en la tabla 18.6.
Tabla 18.6 Registro de la transformación
en el MBP6
 Cuentas corrientes || Crédito || Débito || Saldo 
 Cuenta de bienes y servicios ||   ||   || -40 
 Servicios (componentes estándar) ||   ||   ||   
 «Servicios de manufactura en insumos físicos que son propiedad de otros» ||   || 40 || -40 
   ||   ||   ||   
 Partidas suplementarias ||   ||   ||   
 Bienes para transformación en el extranjero || 50 || 90 || -40 
Servicios de compraventa
Bienes en el marco de la compraventa

18.38     La compraventa se define
como la adquisición de bienes por un residente (del país que elabora las
estadísticas) a un no residente, combinada con la subsiguiente reventa de
dichos bienes a otro no residente, sin que los bienes estén presentes en la
economía que elabora las estadísticas. La compraventa tiene lugar con
operaciones con bienes sin que sea necesaria la posesión física de los mismos
por el propietario para que se realice el proceso. Estas y las siguientes
aclaraciones relacionadas con la compraventa siguen los apartados
correspondientes del MBP6 (§ 10.41-10.48).
18.39     Los acuerdos de compraventa
se utilizan para la venta al por mayor y al por menor. También pueden
utilizarse en el comercio de mercancías y para la gestión y la financiación de
procesos globales de fabricación. Por ejemplo, una empresa puede contratar el
montaje de un bien con uno o más contratistas, de modo que dicha empresa
adquiera los bienes y los revenda sin pasar por el territorio del propietario.
Si la apariencia física de los bienes sufre modificación durante el período de
posesión de los bienes, como resultado de los servicios de fabricación
realizados por otras entidades, las operaciones con los bienes se registran
como «mercancías en general» en vez de como «compraventa». Ahora bien, en
aquellos casos en que no se modifica la apariencia de los bienes, estos se
registran como compraventa, y el precio de venta refleja costes de fabricación
menores, así como márgenes de venta al por mayor. En los casos en que el
comerciante es el organizador de un proceso de fabricación global, el precio de
venta puede integrar también elementos como la planificación, la gestión, las
patentes y demás conocimientos técnicos, la comercialización y la financiación.
Estas contribuciones no físicas pueden ser de gran importancia en relación con
el valor de los materiales y el montaje, especialmente en el caso de bienes de
alta tecnología. 
18.40     Los bienes en compraventa
se registran en las cuentas del propietario, de la misma forma que cualesquiera
otros bienes que posea. Sin embargo, los bienes se desglosan específicamente en
las estadísticas de las cuentas internacionales de la economía del comerciante
porque son interesantes por sí mismos y porque no están cubiertos por el
sistema aduanero de dicha economía. 
El tratamiento de la compraventa es el
siguiente:
a)      La adquisición de bienes por los
comerciantes se indica en los bienes como una exportación negativa de la
economía del comerciante. 
b)      La venta de bienes se indica como
bienes vendidos con arreglo a la compraventa como una exportación positiva de
la economía del comerciante. 
c)      La diferencia entre ventas y compras
de bienes en el marco de la compraventa se indica como la partida «exportación
neta de bienes en compraventa». Esta partida incluye los márgenes de los
comerciantes, ganancias y pérdidas de posesión y las variaciones en las
existencias de bienes en compraventa. Como resultado de pérdidas o aumentos de
las existencias, las exportaciones netas de bienes en compraventa pueden ser
negativas en algunos casos. 
d)      Las anotaciones relativas a la
compraventa pueden valorarse al precio de las operaciones acordado por las partes,
no FOB. 
18.41     Las partidas de compraventa
aparecen solamente como exportaciones en las cuentas de la economía del
territorio del comerciante. En las economías exportadoras e importadoras
correspondientes, las ventas como exportación a los comerciantes y las compras
de importación a los comerciantes están incluidas en las mercancías en general.
18.42     La venta al por mayor, la
venta al por menor, el comercio de mercancías y la gestión de la fabricación
pueden llevarse a cabo también según acuerdos en que los bienes estén presentes
en la economía del propietario, en cuyo caso quedan registrados como mercancías
en general, en vez de como compraventa. En los casos en que los bienes no pasan
por la economía del propietario, pero sí se modifica la forma física de los
bienes porque se transforman en otra economía, las operaciones internacionales
se registran como mercancías en general, en vez de como compraventa. (Los
gastos de transformación se registran como un servicio de transformación pagado
por el propietario). 
18.43     El hecho de que un
comerciante revenda bienes a un residente de su misma economía no entra dentro
de la definición de compraventa. Por tanto, la compra de bienes se muestra como
importaciones de mercancías en general a la economía en dicho caso. Si la
entidad que adquirió los bienes de un comerciante en la misma economía los
vende ulteriormente a un residente de otra economía, independientemente de que
los bienes hayan entrado en la economía del comerciante, las ventas de bienes
se registran como exportaciones de mercancías en general desde la economía del
comerciante. (Si bien ese tipo de caso es muy similar a la compraventa, no
corresponde a la definición ofrecida más arriba. Además, no es fácil para el
primer comerciante registrar las compras como compraventa, porque dicho
comerciante puede que no sepa si el segundo comerciante hará entrar los bienes
en su economía o no.) 
Importaciones y exportaciones de
SIFMI 
18.44     Los intereses reales por
préstamos pagados y recibidos incluyen un elemento de renta y un pago por el
servicio. Las entidades de crédito funcionan ofreciendo a sus depositantes unos
tipos de interés que son inferiores a los tipos que aplican a sus prestatarios.
Los márgenes de interés resultantes los utilizan las instituciones financieras
para costear sus gastos y para disponer de un excedente de explotación. Los
márgenes de interés suponen una alternativa en vez de facturar los servicios
financieros explícitamente a los clientes. El SEC prevé la imputación de un
importe por el servicio por dichos «servicios de intermediación financiera
medidos indirectamente» (SIFMI). El concepto de SIFMI y las directrices para
estimar el valor de los SIFMI se exponen en el capítulo 14.
18.45     Las instituciones
financieras que facturan implícitamente los SIFMI no son necesariamente
residentes, ni precisan que los clientes de las mismas sean residentes. Por
consiguiente, las importaciones y exportaciones de este tipo de servicio
financiero son posibles. Las directrices para calcular las importaciones y
exportaciones de SIFMI se encuentran en el punto 14.10.
La cuenta exterior de rentas
primaria y secundaria 
Las tablas 18.7 y 18.8 muestran un
ejemplo de registro de las rentas primaria y secundaria en el SEC y en el MBP6.
Tabla 18.7 Cuenta exterior de rentas
primaria y secundaria (ESA V.II)
 Empleos || Recursos 
   ||   ||   || B.11 || Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios || -41 
 D.1 || Remuneración de los asalariados || 6 || D.1 || Remuneración de los asalariados || 2 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones || 0 || D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones || 0 
 D.3 || Subvenciones || 0 || D.3 || Subvenciones || 0 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 63 || D.4 || Rentas de la propiedad || 38 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 1 || D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 0 
 D.6 || Cotizaciones y prestaciones sociales || 0 || D.6 || Cotizaciones y prestaciones sociales || 0 
 D.7 || Otras transferencias corrientes || 16 || D.7 || Otras transferencias corrientes || 55 
 D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 0 || D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 0 
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior || -32 ||   ||   ||   
Tabla 18.8 La cuenta de la renta primaria
y la cuenta de la renta secundaria del MBP6
   || Código SEC || Crédito || Débito || Saldo 
 De bienes y servicios ||   ||   ||   || 41 
 Cuenta de la renta primaria ||   ||   ||   ||   
 Remuneración de los asalariados || D.1 || 6 || 2 ||   
 Intereses || D.4 || 13 || 21 ||   
 Rentas distribuidas de las sociedades || 36 || 17 ||   
 Beneficios reinvertidos || 14 || 0 ||   
 Impuestos sobre la producción y las importaciones || D.2 || 0 || 0 ||   
 Subvenciones || D.3 || 0 || 0 ||   
 Renta primaria ||   || 69 || 40 || 29 
 Bienes, servicios y renta primaria ||   || 609 || 539 || 70 
 Cuenta de la renta secundaria ||   ||   ||   ||   
 Impuestos sobre la renta y el patrimonio || D.5 || 1 || 0 ||   
 Primas netas de seguro no vida || D.6, D.7, D.8 || 2 || 11 ||   
 Indemnizaciones de seguro no vida || 12 || 3 ||   
 Transferencias internacionales corrientes || 1 || 31 ||   
 Transferencias corrientes diversas || 1 || 10 ||   
 Renta secundaria ||   || 17 || 55 || -38 
 Balanza por cuenta corriente ||   ||   ||   || 32 
La cuenta de la renta primaria
18.46     En la balanza de pagos, las
anotaciones de la cuenta de la renta primaria incluyen la remuneración de los
asalariados y las rentas de la propiedad, exactamente igual que en la cuenta de
asignación de la renta primaria del SEC. El pago de impuestos sobre la
producción por parte de los residentes y la percepción de subvenciones de las
administraciones públicas nacionales por los residentes se registran en la
cuenta de explotación, una cuenta que no forma parte de la balanza de pagos.
Todo pago de impuestos sobre la producción a pagar por un residente a otra
administración pública, así como toda subvención a percibir por un residente de
otra administración pública, se registran en la cuenta de la renta primaria de
la balanza de pagos. Las anotaciones correspondientes en el caso de la
administración pública nacional se indican en la cuenta de asignación de la
renta primaria, y en el de las administraciones públicas extranjeras en la
columna del resto del mundo de dicha cuenta y en la cuenta de la renta primaria
de la balanza de pagos.
18.47     Las rentas de la tierra
pueden darse en situaciones transfronterizas, pero es algo excepcional, porque
se supone que todos los terrenos son propiedad de residentes, incluso creando,
en caso necesario, una unidad residente ficticia. Si esas unidades residentes ficticias
son la propiedad de no residentes, entonces todos los ingresos percibidos por
dichas unidades se clasifican como renta de inversión directa y no como rentas
de la tierra. Un ejemplo en el que las rentas de la tierra se registran en las
cuentas internacionales son los derechos de pesca a corto plazo en aguas
territoriales concedidos a flotas de pesca extranjeras. Es habitual el uso del
término rentas de inversión en las cuentas internacionales con el significado
de rentas de la propiedad excluidas las rentas de la tierra. Las rentas de
inversión reflejan la renta derivada de la propiedad de activos financieros y
la desagregación de rentas de inversión corresponde a la de los activos y
pasivos financieros, lo que permite el cálculo de tasas de rendimiento.
Rentas de inversión directa
18.48     El papel de la inversión
directa es especialmente importante y se refleja en los flujos y en las
posiciones de las cuentas internacionales. En el caso de una inversión directa,
se supone que una parte de los beneficios reinvertidos de la empresa se
distribuye a los inversores directos en forma de rentas de inversión. Esta
parte corresponde a la participación del inversor directo en la empresa.
18.49     Los beneficios no
distribuidos son iguales al excedente neto de explotación de la empresa, más
toda la renta de la propiedad obtenida, menos toda la renta de la propiedad a
pagar (antes de calcular los beneficios reinvertidos), más las transferencias
corrientes a recibir, menos las transferencias corrientes a pagar, menos la partida
de ajuste de la variación en derechos por pensiones. Los beneficios
reinvertidos devengados por toda filial directa se incluyen en la renta de la
propiedad a recibir por la empresa de inversión directa.
18.50     Los beneficios reinvertidos
pueden ser negativos, por ejemplo cuando la empresa registra una pérdida, o
cuando los dividendos se distribuyen a partir de las ganancias de posesión, o
bien en un trimestre en que se paga el dividendo anual. De igual manera que los
beneficios positivos reinvertidos se tratan como una inyección de capital en la
empresa de inversión directa por parte del inversor directo, los beneficios
negativos reinvertidos se tratan como retirada de fondos propios. 
En el caso de una empresa de inversión
directa poseída en su totalidad por un no residente, los beneficios
reinvertidos son iguales a los beneficios no distribuidos, y el balance de las
rentas primarias de la empresa es exactamente igual a cero. 
La cuenta de la renta secundaria
(transferencias corrientes) del MBP6
18.51     La cuenta de la renta
secundaria muestra las transferencias corrientes entre residentes y no
residentes. La serie de anotaciones de transferencias corrientes corresponde
exactamente a las de la cuenta de distribución secundaria de la renta. Algunas
de ellas son especialmente importantes en las cuentas internacionales,
especialmente la cooperación internacional corriente y las remesas enviadas a
sus países de origen por las personas que trabajan en el extranjero.
18.52     Las transferencias
transfronterizas personales son transferencias de hogar a hogar y son
interesantes porque constituyen una fuente importante de financiación
internacional para algunos países de los que es originario un gran número de
trabajadores que llevan mucho tiempo viviendo en el extranjero. Las
transferencias personales incluyen remesas de trabajadores que llevan mucho
tiempo viviendo en el extranjero, es decir, aquellos que cambian su economía de
residencia.
18.53     En el caso de otros
trabajadores, como los fronterizos y los de temporada, su economía de
residencia no cambia respecto a su economía de origen. En lugar de
transferencias, las operaciones internacionales de dichos trabajadores incluyen
la remuneración de los asalariados, los impuestos y los gastos de viaje. En la
balanza de pagos, una presentación suplementaria de las remesas personales
reúne las transferencias personales con estas partidas afines. Las remesas
personales incluyen transferencias personales, remuneración de los asalariados
menos impuestos y viajes, y transferencias de capital entre los hogares.
18.54     Los flujos de seguro,
especialmente los flujos relativos al reaseguro, pueden ser importantes a
escala internacional. Las operaciones entre la empresa de seguro directo y la
reaseguradora se registran como un conjunto completamente distinto de
operaciones, sin que se produzca consolidación alguna entre las operaciones de
la empresa de seguro directo como emisora de pólizas a favor de sus clientes,
por un lado, y el tomador del seguro y la reaseguradora, por otro.
La cuenta de capital exterior 
18.55     Los elementos de la cuenta
de capital sujetos a operaciones internacionales son más restringidos que los
que abarcan los sectores nacionales. Las anotaciones en la cuenta de capital
cubren solamente adquisiciones y cesiones de activos no financieros no
producidos y transferencias de capital. No existen operaciones registradas como
formación de capital de activos producidos, porque el uso final de
exportaciones e importaciones de bienes no es conocido en el momento del registro.
Tampoco están incluidas las adquisiciones y las cesiones de terrenos.
18.56     La capacidad o la necesidad
de financiación constituye el saldo contable de la suma de las cuentas
corriente y de capital y la cuenta financiera. Abarca todos los instrumentos utilizados
para ofrecer o adquirir financiación, no solamente para el préstamo o el
empréstito. Teóricamente la capacidad o la necesidad de financiación del MBP6
tiene el mismo valor que la partida de las cuentas nacionales para el total de
la economía, y el mismo que la partida de las cuentas nacionales para el resto
del mundo pero con el signo opuesto. Las tablas 18.9, 18.10 y 18.11 muestran el
registro de los elementos de la cuenta corriente y de capital, y el saldo
resultante en el SEC y en el MBP6.
Tabla 18.9 Variaciones del patrimonio
neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital (SEC V.III.1.1)
 Variaciones de los activos || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   ||   || B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior || -32 
   ||   ||   || D.9 || Transferencias de capital, a cobrar || 4 
   ||   ||   || D.9 || Transferencias de capital, a pagar || -1 
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || -29 ||   ||   ||   
Tabla 18.10 Cuenta de adquisiciones de
activos no financieros (SEC V.III.1.2)
 Variaciones de los activos || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || -29 
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos || 0 ||   ||   ||   
 B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || -29 ||   ||   ||   
Tabla 18.11
Cuenta de capital del MBP6
   || Crédito || Débito || Saldo 
 Balanza por cuenta corriente ||   ||   || 32 
 Cuenta de capital 
 Adquisiciones / cesiones de activos no producidos || 0 ||   ||   
 Transferencias de capital || 1 || 4 ||   
 Balanza por cuenta de capital ||   ||   || -3 
 Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación ||   ||   || 29 
La cuenta financiera del exterior y
la posición de inversión internacional (PII) 
18.57     La cuenta financiera de la
balanza de pagos y la PII revisten especial importancia puesto que permiten
comprender la financiación internacional y la liquidez y la vulnerabilidad
internacionales. En comparación con la clasificación de los instrumentos
financieros utilizados en el SEC, la clasificación de los instrumentos
financieros en la balanza de pagos se basa en categorías funcionales (véase el
apartado 18.21) con datos adicionales sobre los instrumentos y los sectores
institucionales. Las tablas 18.12 y 18.13 muestran la cuenta financiera en el
SEC y en el MBP6 respectivamente.
Tabla 18.12 Cuenta financiera (SEC
V.III.2)
 Variaciones de los activos || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 F || Adquisición neta de activos financieros || 37 || F || Pasivos netos contraídos || 66 
 F.1 || Oro monetario y DEG || 1 || F.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 F.2 || Efectivo y depósitos || 11 || F.2 || Efectivo y depósitos || -2 
 F.3 || Valores representativos de deuda || 9 || F.3 || Valores representativos de deuda || 20 
 F.4 || Préstamos || 4 || F.4 || Préstamos || 45 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 || F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 14 
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 || F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 || F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 10 || F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || -14 
   ||   ||   || B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || -29 
Tabla 18.13 Cuenta financiera del MBP6
 Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación (corriente y capital) ||   ||   || 29 
 Cuenta financiera (por categoría funcional) || Variación de activos || Variación de pasivos || Saldo 
 Inversiones directas || -4 || 8 ||   
 Inversiones de cartera || 17 || 7 ||   
 Derivados financieros, etc. || 3 || 0 ||   
 Otra inversión || 42 || 22 ||   
 Activos de reserva || 8 || - ||   
 Total de variaciones de activos y pasivos || 66 || 37 ||   
 Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación (cuenta financiera) ||   ||   || 29 
 Errores y omisiones netos ||   ||   || 0 
18.58     Las categorías funcionales
del MBP6 transmiten información sobre la motivación y la relación entre las
partes, que son de especial interés para el análisis económico internacional.
Los datos por categoría funcional se subdividen a continuación por instrumento
y por sector institucional, lo que permite relacionarlos con el SEC
correspondiente y con las partidas estadísticas monetarias y financieras. La
clasificación del sector institucional en el MBP6 es la misma que en el SEC,
aunque a menudo está abreviada (a cinco sectores en los componentes estándar).
Además, se utiliza un subsector suplementario para las autoridades monetarias:
un subsector funcional vinculado a los activos de reserva. Abarca el banco
central y todos los componentes de las administraciones públicas o
instituciones financieras distintos del banco central que poseen activos de
reserva, por lo que es importante para países en los que el banco central no
posee algunas de las reservas o todas ellas.
18.59     Los principales vínculos
entre las categorías de instrumentos financieros de las cuentas nacionales y
las categorías funcionales de las cuentas internacionales se muestran en la
tabla 18.14. Las categorías funcionales se utilizan tanto en el lado de los
activos como en el de los pasivos de la cuenta financiera del MBP6. Los vínculos
relativamente poco comunes no se muestran. 
Tabla 18.14 Vínculos entre las categorías
funcionales del MBP6 y las categorías de instrumentos financieros del SEC
   || Categorías funcionales de las cuentas internacionales 
 Instrumentos del SEC || Inversión directa || Inversión de cartera || Derivados financieros || Otras inversiones || Activos de reserva 
 Oro monetario ||   ||   ||   ||   || X 
 Derechos especiales de giro (DEG) ||   ||   ||   || X || X 
 Efectivo y depósitos ||   ||   ||   ||   ||   
 Efectivo ||   ||   ||   || X || X 
 Depósitos transferibles ||   ||   ||   || X || X 
 Otros depósitos ||   ||   ||   || X || X 
 Valores representativos de deuda || X || X ||   ||   || X 
 Préstamos || X ||   ||   || X || X 
 Participaciones en el capital y en fondos de inversión ||   ||   ||   ||   ||   
 Participaciones en el capital: ||   ||   ||   ||   ||   
 Acciones cotizadas || X || X ||   ||   || X 
 Acciones no cotizadas || X || X ||   || X ||   
 Otras participaciones en el capital || X ||   ||   ||   ||   
 Participaciones en fondos de inversión: ||   ||   ||   ||   ||   
 Participaciones en fondos del mercado monetario ||   || X ||   ||   || X 
 Participaciones en fondos no monetarios ||   || X ||   ||   || X 
 Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   ||   ||   
 Reservas técnicas de seguro no vida ||   ||   ||   || X ||   
 Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas ||   ||   ||   || X ||   
 Derechos por pensiones ||   ||   ||   || X ||   
 Derechos exigibles a los garantes de las pensiones || X ||   ||   || X ||   
 Derechos de prestaciones distintas de pensiones ||   ||   ||   || X ||   
 Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || X ||   ||   || X ||   
 Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   ||   ||   ||   ||   
 Derivados financieros ||   ||   || X ||   || X 
 Opciones de compra de acciones de los asalariados ||   ||   || X ||   ||   
 Otras cuentas pendientes de cobro/pago ||   ||   ||   ||   ||   
 Créditos comerciales y anticipos || X ||   ||   || X ||   
 Otras cuentas pendientes de cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos || X ||   ||   || X ||   
Balances del sector del resto del
mundo
18.60     La parte de los balances
que abarcan las cuentas internacionales se denomina «posición de inversión internacional»
(PII). Esta terminología pone de relieve los componentes específicos del
balance nacional que están incluidos. La PII abarca solamente activos y pasivos
financieros. En el caso de un bien inmueble propiedad directa de una unidad no
residente en un país, se considera como propietaria del bien inmueble a una
unidad residente ficticia, que a su vez es propiedad de la unidad no residente
en forma de activo financiero (véase también el punto 18.16). En el caso de los
derechos financieros, el elemento transfronterizo surge cuando una parte es
residente y la otra parte es no residente. Además, mientras que el lingote de
oro es un activo que no tiene un pasivo como contrapartida, se incluye en la
PII cuando se posee como activo de reserva, debido a su papel en los pagos
internacionales. No obstante, los activos no financieros están excluidos, ya
que no tienen un pasivo de contrapartida ni carácter internacional. 
18.61     El saldo contable de la PII
es la PII neta. La PII neta más los activos no financieros del balance nacional
equivalen al patrimonio nacional neto, porque los derechos financieros de
residente sobre residente tienen un valor neto de cero en el balance nacional.
La tabla 18.15 muestra un ejemplo de balance del sector del resto del mundo, y
la tabla 18.16 da un ejemplo de PII.
18.62     Las mismas grandes
categorías se utilizan para las rentas de inversión y la PII. Ello permite
calcular tasas de rendimiento medias. Las tasas de rendimiento pueden
compararse de un período a otro y para diferentes instrumentos y vencimientos.
Por ejemplo, pueden analizarse las tendencias respecto al rendimiento de la
inversión directa, o el rendimiento puede compararse con otros instrumentos.
Tabla 18.15 Balances del sector del resto
del mundo (SEC)
   ||   || Balance inicial || Variaciones debidas a operaciones || Otras variaciones de volumen || Revalorización || Balance final 
 Activos ||   ||   ||   ||   ||   
 Activos no financieros ||   ||   ||   ||   ||   
 Activos financieros || 805 || 37 || 0 || 7 || 849 
 F.1 || Oro monetario y DEG || 0 || 1 || 0 || 0 || 1 
 F.2 || Efectivo y depósitos || 105 || 11 || 0 || 0 || 116 
 F.3 || Valores representativos de deuda || 125 || 9 || 0 || 4 || 138 
 F.4 || Préstamos || 70 || 4 || 0 || 0 || 74 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 345 || 2 || 0 || 3 || 350 
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 26 || 0 || 0 || 0 || 26 
 F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 134 || 10 || 0 || 0 || 144 
 Pasivos || 1074 || 66 || 0 || 3 || 1143 
 F.1 || Oro monetario y DEG || 770 || 0 || 0 || 0 || 770 
 F.2 || Efectivo y depósitos || 116 || -2 || 0 || 0 || 114 
 F.3 || Valores representativos de deuda || 77 || 20 || 0 || 2 || 99 
 F.4 || Préstamos || 17 || 45 || 0 || 0 || 62 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 3 || 14 || 0 || 1 || 18 
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 25 || 0 || 0 || 0 || 25 
 F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 7 || 3 || 0 || 0 || 10 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 59 || -14 || 0 || 0 || 45 
   || Patrimonio neto || 269 ||   ||   ||   || 265 
Tabla 18.16 Declaración integrada de la
posición de inversión internacional del MBP6
 Posición de inversión internacional (PII) || Posición inicial || Operaciones || Otras variaciones de volumen || Revalorización || Posición final 
 Activos ||   ||   ||   ||   ||   
 Inversiones directas || 42 || -4 || 0 || 1 || 39 
 Inversiones de cartera || 40 || 17 || 0 || 2 || 59 
 Derivados financieros || 0 || 3 || 0 || 0 || 3 
 Otras inversiones || 152 || 42 || 0 || 0 || 194 
 Activos de reserva || 63 || 8 || 0 || 0 || 71 
 Total del activo || 297 || 66 || 0 || 3 || 366 
 Pasivo ||   ||   ||   ||   ||   
 Inversiones directas || 132 || 8 || 0 || 2 || 142 
 Inversiones de cartera || 180 || 7 || 0 || 5 || 192 
 Derivados financieros || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Otras inversiones || 261 || 22 || 0 || 0 || 283 
 Total del pasivo || 573 || 37 || 0 || 7 || 617 
 Posición de inversión internacional neta (PII neta) || -276 || 29 || 0 || -4 || -251 
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 19
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO UE Nº …/… DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 19. Cuentas europeas
Introducción
19.01     El proceso de integración
europea ha hecho necesaria la elaboración de un conjunto completo de cuentas
que reflejen la economía europea en su conjunto y permitan un mejor análisis y
elaboración de políticas a escala europea. Las cuentas europeas abarcan la
misma secuencia que las cuentas nacionales de los Estados miembros y están
basadas en los mismos conceptos que estas.
19.02     En el presente capítulo se
describen los rasgos distintivos de las cuentas europeas, es decir, las cuentas
de la Unión Europea y de la zona del euro. Las cuentas europeas exigen que se
preste especial atención a la definición de unidades residentes, a las cuentas
del resto del mundo y al registro neto de las operaciones económicas
intraeuropeas (flujos) y de los balances financieros (stocks).
19.03     El territorio económico de
la Unión Europea está formado por:
–              
los territorios económicos de los Estados
miembros de la Unión Europea, y
–              
los territorios económicos de las
instituciones europeas.
19.04     El territorio económico de
la zona del euro consiste en:
–              
los territorios económicos de los Estados
miembros de la zona del euro, y
–              
el territorio económico del Banco Central
Europeo.
De las cuentas nacionales a las
europeas
19.05     Conceptualmente, las
cuentas europeas no equivalen a la suma de las cuentas nacionales de los
Estados miembros una vez convertidas en una moneda común. Es preciso añadir las
cuentas de las instituciones europeas residentes. El alcance del concepto de
residencia cambia cuando se pasa de las cuentas nacionales de un Estado miembro
a las cuentas europeas. La manera en que se tratan los beneficios reinvertidos
de empresas de inversión exterior directa o de entidades con fines especiales
son buenos ejemplos en este contexto. En las cuentas nacionales de los Estados
miembros, una empresa de inversión exterior directa puede tener inversores que
son residentes de otro Estado miembro de la Unión Europea / la zona
del euro. Los correspondientes beneficios reinvertidos no se registran como
tales en las cuentas europeas. Por otra parte, puede ser preciso reclasificar
las entidades con fines especiales en el mismo sector institucional que su
empresa matriz cuando esta es residente de otro Estado miembro. Por último, los
flujos económicos transfronterizos y los stocks financieros entre países
europeos han de reclasificarse. Estas diferencias se presentan en los diagramas
19.1 y 19.2, partiendo de la hipótesis de un área europea compuesta por solo dos
Estados miembros en aras de la sencillez: A y B. Los flujos y los stocks que se
refieren a residentes y no residentes están representados de forma esquemática
con flechas.
Diagrama 19.1: Agregación de las cuentas
nacionales de los Estados miembros
Cuando las cuentas nacionales de los
Estados A y B se agregan, las cuentas del resto del mundo agregadas registran
flujos internos entre los países A y B, y con otros países e instituciones
europeas.
Diagrama 19.2: Cuentas europeas
La Unión Europea / la zona del
euro se considera una única entidad: están incluidas las cuentas de las
instituciones europeas / el Banco Central Europeo, y solamente se
registran en las cuentas del resto del mundo las operaciones de unidades
residentes con terceros países.

Conversión de datos en monedas diferentes 
19.06     En las cuentas europeas,
los flujos económicos y los stocks de activos y pasivos deben expresarse en una
moneda única. Con tal fin, los datos registrados en las diferentes monedas
nacionales se convierten a euros de la siguiente manera:
a)      utilizando los tipos de cambio del
mercado (o una media de los mismos) vigentes durante el período para el que se
elaboran las cuentas,
o
b)      utilizando tipos de cambio fijos, a
lo largo de todo el período; el tipo fijo puede ser el que está vigente al
final del período, al principio o como una media de tipos de cambio a lo largo
de todo el período; el tipo de cambio utilizado afecta la ponderación (fija) de
un Estado miembro determinado en los agregados europeos,
o
c)      calculando un índice entre períodos
consecutivos como la media ponderada de los índices de crecimiento de los datos
de cada Estado miembro expresados en moneda nacional; los coeficientes de
ponderación corresponden a la participación de cada Estado miembro convertida sobre
la base del tipo de cambio durante el primer período de comparación; tras haber
elegido un período de referencia, se puede aplicar el índice en cadena a esta
referencia con el fin de generar los niveles para otros períodos de
observación. 
Según el método a), los coeficientes de
ponderación de los Estados miembros en los agregados europeos se actualizan de
conformidad con las paridades de sus respectivas monedas. Los niveles de
los agregados europeos están, por tanto, actualizados en todo momento, pero sus
movimientos pueden verse afectados por las fluctuaciones de los tipos de
cambio. En el caso de las ratios, el impacto de las fluctuaciones de los tipos
de cambio sobre el numerador y el denominador puede anularse en gran parte.
Con el método b), los coeficientes de
ponderación de los Estados miembros no están actualizados, lo que protege los movimientos
de los agregados europeos frente a las fluctuaciones de los tipos de cambio. No
obstante, los niveles de los agregados europeos pueden verse influidos
por la elección de los tipos de cambio (fijos) que reflejan las paridades de
las monedas de los Estados miembros en un momento dado.
El método c) protege los movimientos
de los agregados europeos frente a las fluctuaciones de los tipos de cambio,
mientras que los niveles de los agregados europeos reflejan en general
las paridades vigentes para cada período. Ello se hace en detrimento de la
aditividad y de otras restricciones contables. En caso necesario, estas deberán
restablecerse en una última fase.
19.07     Las cuentas europeas
también pueden calcularse convirtiendo los datos registrados en las diferentes
monedas nacionales en estándares de poder adquisitivo (EPA). Los métodos a), b)
y c) descritos en el apartado 19.06 pueden utilizarse con esta finalidad, sustituyendo
los tipos de cambio por los correspondientes EPA. 
Instituciones europeas
19.08     En el Sistema Europeo de
Cuentas, las instituciones europeas están compuestas por las siguientes
entidades:
a)      instituciones europeas no
financieras: el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo, la Comisión
Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y el Tribunal de Cuentas;
b)      organismos europeos no financieros,
incluidas las entidades contempladas en el presupuesto general de la Unión
Europea (p. ej. el Comité Económico y Social Europeo, el Comité de las
Regiones, las agencias europeas, etc.) y el Fondo Europeo de Desarrollo; e
c)      instituciones y organismos
financieros europeos, que incluyen sobre todo: el Banco Central Europeo, el
Banco Europeo de Inversiones y el Fondo Europeo de Inversiones.
Cabe señalar que en la categoría b) las
agencias europeas no incluyen las agencias reguladoras del mercado agrícola,
cuya principal actividad consiste en la compraventa de productos agrícolas para
estabilizar los precios. Estas últimas se consideran residentes del Estado
miembro en el que llevan a cabo sus actividades.
19.09     Las instituciones y los
organismos europeos no financieros contemplados en el presupuesto general de la
Unión Europea forman una unidad institucional que presta, principalmente,
servicios no de mercado como administración pública en beneficio de la Unión
Europea. Por tanto, se clasifica en el subsector «Instituciones y organismos
europeos» (S.1315)[1]
del sector de las «Administraciones públicas» (S.13).
19.10     En la medida en que su
presupuesto no se aprueba como parte del presupuesto general de la Unión
Europea, el Fondo Europeo de Desarrollo forma una unidad institucional
distinta, clasificada en el subsector de las «Instituciones y organismos
europeos» (S.1315) del sector «Administraciones públicas» (S.13).
19.11     El Banco Central Europeo es
una unidad institucional, clasificada en el subsector «Banco Central» (S.121)
del sector «Instituciones financieras» (S.12).
19.12     El Banco Europeo de
Inversiones y el Fondo Europeo de Inversiones son unidades independientes
clasificadas en el subsector «Otros intermediarios financieros, excepto
empresas de seguro y fondos de pensiones» (S.125) del sector «Instituciones
financieras» (S.12).
19.13     El territorio económico de
las instituciones europeas incluye los enclaves territoriales situados en los
Estados miembros de la Unión Europea o en países que no pertenecen a la UE,
como las representaciones, las delegaciones, las oficinas, etc.
19.14     Las principales operaciones
de las instituciones europeas se registran en recursos y empleos tal como se
describe en el anexo.
La cuenta del resto del mundo
19.15     En las cuentas europeas,
las cuentas del resto del mundo registran los flujos económicos y los stocks financieros
de activos y pasivos entre las unidades residentes de la Unión
Europea / la zona del euro y las unidades no residentes. De ahí que
las cuentas europeas del resto del mundo excluyan las operaciones que tienen
lugar dentro de la Unión Europea / la zona del euro. Los flujos que
tienen lugar dentro de la UE / la zona del euro se denominan «flujos
internos» y las posiciones financieras entre residentes de la UE / la
zona del euro se denominan «stocks internos».
19.16     Las importaciones y
exportaciones de bienes incluyen el comercio en tránsito, consistente en:
–              
bienes importados de terceros países en un
Estado miembro de la Unión Europea / la zona del euro por una entidad
que no se considera unidad institucional y que, posteriormente, se envían a
otro Estado miembro de la Unión Europea / la zona del euro; y
–              
bienes procedentes de un Estado miembro de la
Unión Europea / la zona del euro que después son exportados a
terceros países por una entidad que no se considera unidad institucional.
Las exportaciones de bienes han de valorarse
franco a bordo (en lo sucesivo, FOB, según sus siglas en inglés) en la frontera
de la Unión Europea / la zona del euro.
En el caso de bienes en tránsito que han de
exportarse, los costes de transporte y distribución dentro de la Unión
Europea / la zona del euro se considerarán como producción de los
servicios de transporte si el transportista es residente de la Unión
Europea / la zona del euro, y como importaciones de servicios de
transporte si no lo es.
19.17     En las cuentas europeas, la
compraventa comprende únicamente la compra de bienes por parte de un residente
de la Unión Europea / la zona del euro a un no residente con la
consiguiente reventa de los mismos bienes a un no residente sin que los bienes
estén presentes en la Unión Europea / la zona del euro. Se registra,
en primer lugar como una exportación negativa de bienes y, más tarde, como una
exportación positiva de bienes; el desfase temporal entre la compra y la venta
se registra como variaciones en los inventarios (véanse apartados 18.41 y
18.60).
Cuando un comerciante que reside en la Unión
Europea / la zona del euro compra bienes de un no residente y, a
continuación, los vende a un residente de otro Estado miembro, la compra se
registra como exportaciones negativas en las cuentas nacionales del Estado
miembro del comerciante, pero como importaciones en las cuentas europeas.
19.18     Una empresa de inversión
exterior directa es residente en la Unión Europea / la zona del euro
si un inversor que no es residente posee el 10 % o más de las acciones
ordinarias o del número de votos (en el caso de una empresa constituida en
sociedad) o su equivalente (en el caso de una empresa no constituida en
sociedad).
En las cuentas nacionales de los Estados
miembros, una empresa de inversión exterior directa puede contar con inversores
que sean residentes de otro Estado miembro de la Unión Europea / la
zona del euro. Los correspondientes beneficios reinvertidos no se registran
como tales en las cuentas europeas.
Cuadre de las operaciones
19.19     Un método para elaborar las
cuentas europeas del resto del mundo consiste en suprimir los flujos
intraeuropeos, tanto en el lado de los recursos como en el de los empleos, de
las cuentas del resto del mundo de los Estados miembros. Aunque estos flujos
paralelos teóricamente deberían ser iguales, generalmente no lo son en la
práctica debido al registro asimétrico de la misma operación en las cuentas
nacionales de las contrapartidas.
19.20     Las asimetrías originan un
descuadre, en las cuentas europeas, entre las cuentas del total de la economía
y las del resto del mundo. Por consiguiente, la elaboración de las cuentas
europeas exige la conciliación de las cuentas. Ello se logra mediante métodos
de conciliación como los cuadrados mínimos o la asignación proporcional. En el
caso de los bienes, las estadísticas del comercio interno de la Unión pueden
utilizarse para asignar asimetrías por categoría de gasto.
19.21     La supresión de las
asimetrías y el subsiguiente cuadre de las cuentas ocasiona otras diferencias
entre los agregados europeos y la suma de las cuentas nacionales de los Estados
miembros.
Medición de las variaciones de
precio y volumen
19.22     En cuanto a las operaciones
sobre bienes y servicios, pueden elaborarse cuentas europeas no financieras a
los precios del año anterior utilizando una metodología similar a la de las
cuentas europeas a precios corrientes. Primero: las cuentas de los Estados
miembros y de las instituciones europeas / el Banco Central Europeo,
elaboradas a los precios del año anterior, se agregan. Segundo: las operaciones
transfronterizas entre Estados miembros, valoradas a los precios del año
anterior, se eliminan de las cuentas del resto del mundo. Tercero: las
discrepancias resultantes entre los recursos y los empleos se eliminan usando el
método elegido para cuadrar las operaciones europeas a precios corrientes.
19.23     Las cuentas europeas a
precios del año anterior permiten el cálculo de los índices de volumen entre el
año actual y el año anterior. Tras haber elegido un ejercicio de referencia,
los índices de volumen pueden encadenarse y, acto seguido, aplicarse a las
cuentas europeas a precios corrientes del año base de referencia. De ese modo
se obtienen cuentas europeas en volumen para cualquier período de observación.
En caso de que sean necesarias la aditividad y otras restricciones contables
para mantener las identidades contables en volumen, será preciso restablecerlas
en una última fase.
Balances
19.24     En las cuentas europeas,
los balances financieros pueden elaborarse utilizando un tratamiento similar al
de las operaciones:
a)      los balances financieros de los
Estados miembros se complementan con los stocks de activos que se poseen y de
pasivos contraídos por las instituciones europeas que son residentes en la
Unión Europea / la zona del euro;
b)      los stocks de activos financieros de
un residente de la Unión Europea / la zona del euro en poder de otro
residente («stocks internos») se eliminan de las cuentas del resto del mundo
nacionales; y
c)      los desequilibrios provocados por el
descuadre entre los stocks internos de los activos financieros y los
correspondientes pasivos se distribuyen entre los diferentes sectores por medio
del proceso de cuadre.
19.25     En las cuentas europeas,
pueden elaborarse balances no financieros como la suma de los balances no
financieros de los Estados miembros de la Unión Europea / la zona del
euro.
Matrices con identificación de los
sectores de contrapartida
19.26     Las matrices con
identificación de los sectores de contrapartida detallan las operaciones
(tenencias de activos financieros) entre sectores institucionales. En las
cuentas nacionales de los Estados miembros, dichas matrices reflejan
detalladamente las operaciones / activos financieros entre los
sectores de origen / acreedores y de destino / deudores, así
como entre los sectores nacionales y el resto del mundo.
19.27     En las cuentas europeas,
las matrices con identificación de los sectores de contrapartida pueden ser
elaboradas agregando las matrices nacionales y reclasificando los flujos y
stocks intraeuropeos como flujos y stocks residentes. Por consiguiente, debe
establecerse una distinción en dichas matrices nacionales entre las operaciones
y las tenencias de activos financieros respecto a las unidades residentes de la
Unión Europea / la zona del euro y los no residentes en la cuenta del
resto del mundo. Además, los flujos y los stocks respecto de las unidades
residentes de la Unión Europea / la zona del euro han de
diferenciarse por sectores de contrapartida.
Anexo: las cuentas de las instituciones europeas
Recursos
19A.01.  Entre los principales
recursos de las instituciones y organismos europeos no financieros figuran los
siguientes:
a)      derechos arancelarios y agrícolas; 
b)      cánones de producción aplicables a
los productores de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina;
c)      el impuesto sobre el valor añadido
(IVA), y
d)      recurso sobre la renta nacional
bruta (RNB). 
19A.02.  En las cuentas de las
instituciones europeas, estos flujos se registran como recursos del sector
«Instituciones y organismos de la Unión Europea» (S.1315) y como empleos del
resto del mundo (S.211). 
19A.03.  Los derechos arancelarios y
agrícolas se recaudan en las fronteras exteriores de la Unión Europea con
arreglo al arancel aduanero común. Se clasifican como «Impuestos y derechos
sobre las importaciones, excluido el IVA» (D.212) e incluyen los gastos de
recaudación.
19A.04.  Los cánones de producción se
recaudan sobre las cuotas de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina de los
productores. Se clasifican como «Impuestos sobre los productos, excluidos el
IVA y los impuestos sobre las importaciones y exportaciones» (D.214) e incluyen
los gastos de recaudación.
19A.05.  Los Estados miembros
retienen, en concepto de gastos de recaudación, un porcentaje fijo de los
importes recaudados con arreglo a los apartados 3 y 4. Este porcentaje era del
25 % en 2009. En las cuentas de las instituciones europeas, dichos gastos
de recaudación se registran, en la parte de empleos, como «Consumo intermedio»
(P.2) de las «Instituciones y organismos europeos» (S.1315). En la parte de los
recursos, se registran como «Importaciones de servicios» (P.72) en las cuentas
del resto del mundo (S.211).
19A.06.  El impuesto sobre el valor
añadido se calcula aplicando un tipo de porcentaje fijo, conocido como el tipo
de referencia del IVA, a la base imponible del IVA armonizada de cada Estado
miembro. La base del IVA está limitada en relación con la renta nacional bruta.
La limitación de la base del IVA significa que, si la base del IVA de un Estado
miembro excede de un porcentaje dado de la base computable de la RNB de dicho
Estado miembro, el tipo de referencia del IVA no se aplica a la base del IVA
sino al mencionado porcentaje de la base computable de la RNB. El recurso del
IVA incluye pagos del año en curso así como los saldos de años anteriores,
correspondientes a las revisiones de las bases del IVA pasadas, cuando son a
pagar. El recurso del impuesto sobre el valor añadido está clasificado como
«Recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB» (D.76).
19A.07.  El recurso de la renta
nacional bruta es una contribución residual al presupuesto de las instituciones
europeas que se calcula sobre los niveles de la renta nacional bruta de cada
Estado miembro. Se clasifica como «Recursos propios de la UE basados en el IVA
y la RNB» (D.76) y abarca reembolsos así como saldos a pagar de los años
anteriores. La corrección de desequilibrios presupuestarios pagados por los
demás Estados miembros a los países en cuestión también se registra en D.76,
como recursos y empleos del resto del mundo (S.211).
19A.08.  Las contribuciones de los
Estados miembros al Fondo Europeo de Desarrollo se clasifican como «Cooperación
internacional corriente» (D.74).
19A.09.  Las participaciones de los
Estados miembros en el capital desembolsado del Banco Europeo de Inversiones,
el Fondo Europeo de Inversiones y el Banco Central Europeo se registran en las
cuentas financieras como «Otras participaciones en el capital» (F.519). Se
registran como variaciones de los activos del resto del mundo (S.211) y variaciones
del pasivo de los sectores «Otros intermediarios financieros, excepto empresas
de seguro y fondos de pensiones» (S.125) y «Banco Central» (S.121).
19A.10.  Los intereses a pagar sobre
préstamos concedidos por el Banco Europeo de Inversiones, previa deducción de
los servicios de intermediación financiera medidos indirectamente (SIFMI), se
clasifican como «Intereses» (D.41). En las cuentas de las instituciones
europeas, se registran como empleos del resto del mundo (S.2) y recursos de los
«Otros intermediarios financieros, excepto empresas de seguro y fondos de
pensiones» (S.125).
19A.11.  Los intereses a pagar sobre
préstamos concedidos por el Banco Central Europeo se clasifican como
«Intereses» (D.41). En las cuentas de las instituciones europeas, se registran
como empleos del resto del mundo (S.2111) y recursos del «Banco Central»
(S.121).
Empleos
19A.12.  Los pagos efectuados por las
instituciones y organismos europeos no financieros consisten en lo siguiente:
a)      Las operaciones relacionadas con sus
actividades como productores no de mercado, fundamentalmente: «Consumo
intermedio» (P.2), «Formación bruta de capital fijo» (P.51) y «Remuneración de
los asalariados» (D.1). 
b)      Las operaciones de distribución
relacionadas con las transferencias de las instituciones europeas a los Estados
miembros. Fundamentalmente adoptan la forma de «Subvenciones a los productos»
(D.31), «Otras subvenciones a la producción» (D.39), «Cooperación internacional
corriente» (D.74), «Otras transferencias corrientes diversas» (D.759), «Ayudas
a la inversión» (D.92) y «Otras transferencias de capital» (D.99). 
c)      Y los pagos del Fondo Europeo de
Desarrollo a terceros países, que se clasifican como «Cooperación internacional
corriente» (D.74). 
19A.13.  Las cuentas de las
instituciones europeas registran los pagos hechos por instituciones y
organismos europeos no financieros como empleos del sector «Instituciones y
organismos europeos» (S.1315) y recursos del resto del mundo (S.211 y S.22).
19A.14.  Los pagos hechos por las
instituciones y organismos europeos no financieros están generalmente
registrados sobre la base de las declaraciones de gasto proporcionadas por los
Estados miembros. Los anticipos y los aplazamientos de pago se registran en las
cuentas financieras de las instituciones europeas como «Otras cuentas
pendientes de cobro/pago» (F.89).
19A.15.  Los pagos efectuados por las
instituciones y organismos financieros europeos consisten en lo siguiente:
a)      operaciones relacionadas con sus
actividades como productores de mercado de servicios financieros,
fundamentalmente: «Consumo intermedio» (P.2), «Formación bruta de capital fijo»
(P.51) y «Remuneración de los asalariados» (D.1); 
b)      pago de intereses (D.41).
Teniendo en cuenta que las participaciones de
los Estados miembros en el capital del Banco Europeo de Inversiones no se
consideran inversión exterior directa, no existe un flujo imputado de
beneficios reinvertidos (D.43) que haya de registrarse en sus cuentas.
19A.16.  Las cuentas de las
instituciones europeas registran los pagos hechos por instituciones u
organismos europeos financieros como empleos del sector: «Otros intermediarios
financieros, excepto empresas de seguro y fondos de pensiones» (S.125) y
recursos del resto del mundo (S.211 o S.22).
Consolidación
19A.17.  En las cuentas europeas, los
flujos entre los Estados miembros y las instituciones europeas normalmente no
se consolidan, entre recursos y empleos, dentro del sector «Administraciones
públicas» (S.13). Sin embargo, en el caso de la «Cooperación internacional
corriente» (D.74), los pagos de los Estados miembros a las instituciones
europeas para financiar, por ejemplo, el Fondo Europeo de Desarrollo están
consolidadas y registradas, en las cuentas europeas, como empleos del sector
«Administración central (excluida la seguridad social)» (S.1311) y recursos del
resto del mundo (S.22).
[1]               Este código es específico de las cuentas europeas. No se
menciona en el capítulo 23, «Clasificaciones», dado que en este se presentan
los códigos que han de utilizarse en las cuentas nacionales de los Estados
miembros, en las que las instituciones de la UE se registran en el sector del
resto del mundo.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 20
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO UE Nº …/… DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 20. Cuentas de las
administraciones públicas
INTRODUCCIÓN
20.01     Las actividades de las
administraciones públicas se presentan separadas de las del resto de la
economía porque sus competencias, motivación y funciones son diferentes de las
de otros sectores. En este capítulo se tratan las cuentas del sector de las
administraciones públicas y se hace una presentación de las estadísticas de las
finanzas públicas (EFP), ofreciendo una visión integrada de las actividades
económicas de las administraciones públicas: ingresos, gastos,
déficit/superávit, financiación, otros flujos económicos y balance.
20.02     Las
administraciones públicas tienen competencias
para recaudar impuestos y otros gravámenes obligatorios y para aprobar leyes
que influyen en el comportamiento de las unidades económicas. Las
principales funciones económicas de las administraciones públicas son las
siguientes:
a)      ofrecer bienes y prestar servicios a
la comunidad, ya sea para el consumo colectivo, como la administración de los
asuntos públicos, la defensa y la aplicación de la ley, o para el consumo
individual, como los servicios de educación, salud, ocio y cultura, y
financiarlos por medio de impuestos u otro tipo de ingresos;
b)      redistribuir la renta y el
patrimonio por medio de transferencias, como los que constituyen los impuestos
y las prestaciones sociales;
c)      participar en otros tipos de
producción no de mercado.
La sección I contiene la delimitación
de las administraciones públicas.
20.03     En
la presentación que se hace en las EFP de las
actividades económicas de las administraciones públicas se ofrece la sucesión
de las cuentas habitual de una manera que es más adecuada para los analistas de
las finanzas públicas y los responsables políticos. En la presentación
de las EFP se utilizan agregados y saldos contables que se ajustan a las
definiciones, clasificaciones y normas contables del SEC, de forma que se miden
en consonancia con otras variables macroeconómicas, y con las mismas medidas en
otros países. Partidas tales como el ahorro y la capacidad / necesidad de
financiación ya figuran en la sucesión de las cuentas. Otras partidas, como la
renta total, el gasto total, la carga fiscal y la deuda total, no figuran de
manera explícita. 
En la sección
II
figura la presentación de las EFP.
20.04     En
la sección III figuran normas complementarias sobre algunas cuestiones
más complicadas relacionadas con la clasificación y medida para el sector de
las administraciones públicas. 
I.            Definición del sector de las administraciones públicas
20.05     El sector de las
administraciones públicas (S.13) comprende todas las unidades de las
administraciones públicas y todas las instituciones sin fines de lucro (ISFL)
no de mercado controladas por las unidades de las administraciones públicas.
También incluye a otros productores no de mercado conforme a lo indicado en los
puntos 20.18 a 20.39.
20.06     Las
unidades de las administraciones públicas son
entidades jurídicas establecidas mediante un proceso político que disponen de
autoridad legislativa, judicial o ejecutiva sobre otras unidades
institucionales dentro de un área determinada. Su
función principal es ofrecer bienes y prestar servicios a la comunidad y a los hogares sobre una base no de mercado y
redistribuir la renta y el patrimonio.
20.07     Una unidad de las
administraciones públicas por lo general tiene autoridad para recaudar fondos a
través de transferencias obligatorias de otras unidades institucionales. Con el
fin de satisfacer los requisitos básicos de una unidad institucional, una
unidad de las administraciones públicas debe contar con sus propios fondos, ya
procedan de la recaudación de ingresos de otras unidades o de transferencias de
otras unidades de las administraciones públicas, y debe tener autoridad para
desembolsar dichos fondos en la consecución de sus objetivos políticos. También
debe poder obtener fondos en préstamo por su propia cuenta.
1.           Identificación de las unidades de las administraciones públicas
Unidades de las administraciones públicas 
20.08     En todos los países existe
una entidad principal, en particular dentro de la administración central,
que ejerce competencias ejecutivas, legislativas y judiciales nacionales. Sus
ingresos y gastos están directamente regulados y controlados por un Ministerio
de Hacienda, o su equivalente, por medio de un presupuesto general aprobado por
el poder legislativo. A pesar de su tamaño y diversidad, esta entidad es
generalmente una única unidad institucional. Departamentos ministeriales,
organismos, consejos, comisiones, autoridades judiciales y órganos legislativos
forman parte de esta unidad principal de la administración central. Los
diferentes ministerios que la integran no están reconocidos como unidades
institucionales independientes, al no tener la facultad de poseer activos,
contraer pasivos o realizar transacciones por su cuenta.
20.09     Subsectores de las
administraciones públicas como las administraciones regionales y locales pueden
incluir estas unidades primarias principales de las administraciones públicas
como se describen en el punto 20.08, cada una de ellas relacionada con un nivel
de la administración y con una zona geográfica determinados.
20.10     Además de esta unidad
principal, existen entidades de las administraciones públicas que tienen
identidades jurídicas independientes y una autonomía importante, además de la
posibilidad de decidir sobre el volumen y la composición de sus gastos y una
fuente directa de ingresos, como los impuestos para fines específicos. Estas
entidades se crean a menudo para llevar a cabo funciones específicas, como la
construcción de carreteras o la producción no de mercado de servicios de salud,
educación o investigación. Estas entidades son unidades independientes de las
administraciones públicas cuando mantienen conjuntos completos de cuentas,
poseen su propios bienes o activos, participan en actividades no de mercado
para las que son responsables ante la ley, y pueden contraer pasivo y celebrar
contratos. Estas unidades (junto con las
instituciones sin fines de lucro controladas por las administraciones
públicas) se conocen como «unidades
extra-presupuestarias» porque tienen presupuestos independientes, reciben importantes transferencias del presupuesto
principal, y sus principales fuentes de financiación se complementan con
fuentes propias de ingresos externas al presupuesto principal. Se
clasifican en el sector de las administraciones públicas, a menos que se trate
en su mayoría de productores de mercado controlados por otra unidad de las
administraciones públicas.
20.11     El presupuesto general de
cualquier nivel de las administraciones públicas puede incluir a las empresas
no constituidas en sociedad que son productores de mercado y cuasisociedades.
Si se trata de unidades institucionales, estas empresas no forman parte de las
administraciones públicas, sino que se clasifican en el sector de las
sociedades no financieras o en el de las instituciones financieras.
20.12     Los
fondos de la seguridad social son unidades de las administraciones
públicas dedicadas al funcionamiento de los sistemas
de seguridad social. Los sistemas de
seguridad social son sistemas de seguros
sociales que cubren a toda o a una gran parte de la comunidad en su conjunto,
impuestos y controlados por las administraciones públicas. Un fondo de la
seguridad social es una unidad institucional si se organiza de forma
independiente de las demás actividades de las unidades de las administraciones
públicas, mantiene sus propios activos y pasivos y realiza operaciones
financieras por cuenta propia. 
Las ISFL clasificadas en el sector
de las administraciones públicas
20.13     Las instituciones sin fines
de lucro (ISFL) que son productores no de mercado y están controladas por
unidades de las administraciones públicas son unidades del sector de las
administraciones públicas.
20.14     Las administraciones
públicas pueden optar por utilizar algunas instituciones sin fines de lucro en
lugar de organismos de las administraciones públicas para llevar a cabo sus
políticas porque estas ISFL se ven como más imparciales y objetivas y menos
sujetas a presiones políticas. Por ejemplo, la investigación y el desarrollo y
la elaboración y el mantenimiento de las normas en ámbitos como la salud, la
seguridad, el medio ambiente y la educación son áreas en las que las ISFL
pueden ser más efectivas que los organismos de las administraciones públicas.
20.15     Se
considera que se tiene el control de una ISFL cuando
se puede determinar la política general o el programa de la misma. La
intervención pública en forma de normas generales aplicables a todas las
unidades que trabajan en la misma actividad no resulta relevante para decidir
si las administraciones públicas tienen el control de una unidad individual. Para determinar si una ISFL está
controlada por las administraciones públicas, deben tenerse en cuenta los cinco
indicadores de control siguientes:
a)      el nombramiento de personal;
b)      otras
disposiciones del instrumento habilitante, como las obligaciones establecidas
en el estatuto de la ISFL;
c)      acuerdos contractuales;
d)      grado de financiación;
e)      exposición al riesgo.
Un solo indicador puede ser suficiente para
determinar si existe el control, pero si una ISFL que está financiada
principalmente por las administraciones públicas mantiene la capacidad para
definir su política o programa en una medida significativa siguiendo las líneas
mencionadas en los demás indicadores, entonces no se consideraría controlada
por las administraciones públicas. En la mayoría de los casos, una serie de
indicadores conjuntamente señalan el control. Una decisión basada en estos
indicadores será valorativa por naturaleza.
20.16     La característica no de mercado de una ISFL se determina
del mismo modo que para otras
unidades de las administraciones públicas.
Otras unidades de las administraciones públicas
20.17     Puede resultar difícil
decidir sobre la clasificación de los productores de bienes y prestadores de
servicios que operan bajo la influencia de unidades de las administraciones
públicas. Las alternativas son clasificarlos como «administraciones públicas»
o, si se trata de unidades institucionales, como sociedades públicas. Para
estos casos, se utiliza el siguiente gráfico de decisiones.
Gráfico de decisiones 
Control público
20.18     El control de una entidad
es la capacidad para definir la política general o el programa de dicha
entidad. Con el fin de determinar la existencia de
control por parte de las administraciones públicas, los criterios utilizados
son los mismos que se utilizan para las sociedades que pueden ser sociedades públicas,
tal como se establece en el capítulo 2, punto 2.32.
Delimitación de mercado / no de
mercado
Concepto de precios económicamente
significativos
20.19     Los productores no de
mercado ofrecen toda o la mayor parte de su producción a terceros de forma
gratuita o a precios económicamente no significativos. Se entiende por precios
económicamente significativos los precios que tienen una influencia importante
en las cantidades de productos que los productores quieren suministrar y en las
cantidades de productos que los compradores desean adquirir. Es el criterio que se utiliza para clasificar la producción
y los productores como de mercado o no de mercado, decidiendo de esta forma si
una unidad institucional en la que las administraciones públicas tienen una
participación que les permite su control debe ser designada como productor no
de mercado, y clasificada de este modo en el sector de las administraciones
públicas, o como un productor de mercado, y clasificada de este modo como sociedad
pública. 
20.20     Dado que evaluar si un
precio es económicamente significativo se realiza en cada producción
individual, el criterio que determina el carácter de mercado y no de mercado de
una unidad se aplica en la unidad.
20.21     Cuando
los productores son sociedades privadas, se
puede presumir que los precios son económicamente importantes. Por el
contrario, cuando existe control público, los precios de la unidad pueden
establecerse o modificarse con fines de política pública, lo cual puede
ocasionar dificultades a la hora de determinar si los precios son económicamente
significativos. Las administraciones públicas constituyen a menudo sociedades
públicas para ofrecer bienes y prestar servicios que el mercado no produciría
en las cantidades o a los precios necesarios para cumplir con las políticas de
las administraciones públicas. Para este tipo de
unidades públicas que recibe ayuda de las administraciones públicas, las ventas
pueden cubrir una gran parte de sus costes, pero responderán a las fuerzas del
mercado de forma diferente a las sociedades privadas.
20.22     Para analizar la diferencia
entre un productor de mercado y uno no de mercado, en relación con los cambios
de las condiciones del mercado, resulta útil especificar qué unidades son
consumidoras de los productos y servicios en cuestión y si el productor compite
de verdad en el mercado o es el único proveedor.
Criterios del comprador de la
producción de un productor público
La producción se vende
principalmente a sociedades y hogares
20.23     Normalmente se obtienen
precios económicamente significativos cuando se cumplen dos condiciones
principales:
1)      el productor tiene un incentivo para
ajustar la oferta, ya sea con el objetivo de obtener un beneficio a largo plazo
o, como mínimo, cubrir el capital y otros costes de producción, incluyendo el
consumo de capital fijo, mediante las ventas, y
2)      los consumidores son libres de
elegir sobre la base de los precios cobrados.
La producción se vende solo a las
administraciones públicas
20.24     Algunos servicios se
demandan normalmente como servicios auxiliares. Entre ellos figuran actividades
como el transporte, la financiación y las inversiones, las compras, las ventas,
la comercialización, los servicios informáticos, las comunicaciones, la
limpieza y el mantenimiento. Una unidad que ofrece este tipo de servicios
exclusivamente a su unidad matriz o a otras unidades del mismo grupo de
unidades es una unidad auxiliar. No es una unidad institucional independiente y
se clasifica con su unidad matriz. Las unidades auxiliares ofrecen toda su
producción a sus propietarios para su uso como consumo intermedio o formación
bruta de capital fijo.
20.25     Si un productor público
vende solo a las administraciones públicas y es el único proveedor de sus
servicios, se presume que se trata de un productor no de mercado a menos que
compita con un productor privado. Un caso típico es el de la licitación de un
contrato con las administraciones públicas con condiciones comerciales y, por
lo tanto, los pagos de las administraciones públicas son solo por los servicios
prestados. 
20.26     Si un productor público es
uno entre varios proveedores de las administraciones públicas, se considera un
productor de mercado si compite con otros productores en el mercado y sus
precios cumplen los criterios generales para ser económicamente significativos,
como se define en los puntos 20.19 a 20.22.
La producción se vende a las
administraciones públicas y a terceros
20.27     Si
un productor público es el único prestador de sus servicios, se presume que es
un productor de mercado si sus ventas a unidades no pertenecientes a las
administraciones públicas superan la mitad de su producción total o sus ventas
a las administraciones públicas cumplen la
condición de licitación del punto 20.25.
20.28     Si existen varios
prestadores, un productor público es un productor de mercado si compite con los
demás productores mediante la licitación de un contrato con las
administraciones públicas.
La prueba de mercado / no de
mercado 
20.29     La clasificación sectorial de las unidades principales de las
administraciones públicas, dedicadas a la provisión de bienes y la
prestación de servicios sobre una base no de mercado y/o a la redistribución de la renta y el patrimonio, es clara.

En cuanto a otros
productores que operan bajo el control de las administraciones públicas, es
necesario realizar una evaluación de su actividad y recursos. Con
el fin de decidir si se trata de
unidades de mercado y cobrar precios económicamente significativos, deben comprobarse los criterios establecidos en los puntos 20.19 a 20.28. En resumen, las condiciones son las siguientes: 
a) el productor es una unidad institucional (condición necesaria, véase también el gráfico de decisiones que figura en el punto 20.17);
b) el productor no es un proveedor especializado en servicios auxiliares;
c) el productor no es el único proveedor de bienes y prestador de servicios a las
administraciones públicas o, si lo es, tiene competidores; y
d) el productor tiene un incentivo para
ajustar la oferta con el fin de realizar una actividad viable y lucrativa, con
el fin de poder operar en condiciones de mercado y cumplir con sus obligaciones
financieras.
La capacidad para
emprender una actividad de mercado se verificará, sobre todo, a través del
criterio cuantitativo habitual (el criterio del 50 %), utilizando el ratio
de las ventas sobre los costes de producción (como se define en los puntos 20.30 y 20.31). Para ser un productor de mercado, la unidad
pública deberá cubrir como mínimo el 50 % de sus costes mediante sus
ventas a lo largo de un período que se prolongue varios años. 
20.30     Para la prueba de mercado /
no de mercado, las ventas de bienes y servicios corresponden a ingresos por
ventas, es decir, a la producción de mercado (P.11) incrementada a los pagos
por la producción no de mercado (P.131), si los hubiera. La producción por cuenta
propia no se considera como parte de las ventas en este contexto. De las ventas
se excluyen también todos los pagos recibidos de las administraciones públicas,
a menos que se concedan a otros productores que realicen la misma actividad.
20.31     Los costes de producción
son la suma de los consumos intermedios, la remuneración de los asalariados, el
consumo de capital fijo y los otros impuestos sobre la producción. A efectos de
la prueba de mercado / no de mercado, a los costes de producción se suman los gastos
netos por intereses y se resta el valor de la producción imputada, en especial
la producción por cuenta propia. Las subvenciones a la producción no se
deducen.
Intermediación financiera y límite
de las administraciones públicas
20.32     El caso de las unidades que
realizan actividades financieras requiere especial atención. La intermediación
financiera es la actividad en la cual las unidades adquieren activos
financieros y, al mismo tiempo, contraen pasivos por cuenta propia a través de
operaciones financieras.
20.33     Un intermediario financiero
incurre en un riesgo al contraer pasivos por cuenta propia. Por ejemplo, si una unidad financiera pública gestiona
activos, pero no incurre en un riesgo por la
contracción de pasivos por cuenta propia, no es un intermediario financiero y
la unidad se clasifica en el sector de las administraciones públicas y no en el
sector de las instituciones financieras.
20.34     La
aplicación del criterio cuantitativo de la prueba de mercado / no de mercado a las sociedades públicas que participan en
la intermediación financiera o en la gestión de activos no es pertinente en
general, porque sus beneficios proceden de las rentas de la propiedad y de las ganancias de posesión.
2. Casos dudosos
Oficinas centrales
20.35     Las oficinas públicas
centrales son entidades cuya función principal consiste en controlar y dirigir
a un grupo de filiales bajo el control de una unidad de las administraciones
públicas. Se distinguen dos casos:
a)      En la medida en que la oficina
pública central es una unidad institucional y se dedica a la gestión de los
productores de mercado, se clasifica con arreglo a la actividad principal del
grupo, en el sector S.11 si la actividad principal es la producción de bienes y
servicios no financieros, o en el sector S.12 si produce principalmente
servicios financieros (véanse también los puntos 2.23 y 2.59).
b)      Si la oficina pública central no es una unidad institucional, por lo que a veces se
conoce como shell, o actúa como agente de las administraciones públicas
con fines de política pública, tales como la canalización de fondos entre
filiales, y la organización de la privatización o desendeudamiento, se
clasifica en el sector de las administraciones públicas.
20.36     El
término oficina pública central aquí utilizado
incluye a las unidades que también se conocen como «sociedades holding
públicas».
20.37     Las filiales que forman
parte del grupo, dedicadas a la producción y que disponen de un conjunto
completo de cuentas, se consideran unidades institucionales, aunque hayan
cedido una parte de su autonomía de decisión a la organización central (véase
el punto 2.13). La prueba de mercado / no de mercado se aplica a unidades
individuales. Por lo tanto, puede suceder que una filial, pero no otras, sea
reconocida como no de mercado y se clasifique en el sector de las
administraciones públicas.
Fondos de pensiones
20.38     Los sistemas de pensiones
de los empleadores son acuerdos establecidos para ofrecer prestaciones de
jubilación a los participantes, sobre la base de una relación contractual entre
empleador y empleado. Incluyen sistemas no financiados y financiados total o
parcialmente. 
20.39     Un sistema financiado de
cotizaciones definidas, establecido por una unidad de las administraciones
públicas, en el que las administraciones públicas no garantizan el importe de
las pensiones debidas, siendo este incierto porque depende del rendimiento de
los activos, no se trata como un sistema de seguridad social. Como consecuencia
de ello, la unidad identificada como gestora del sistema, así como el propio
fondo si se trata de una unidad institucional independiente, se considera una
institución financiera, clasificada en el subsector de compañías de seguro y
fondos de pensiones.
Cuasisociedades
20.40     Las cuasisociedades son
empresas no constituidas en sociedad que funcionan como si fueran sociedades. Las cuasisociedades son tratadas como sociedades, es decir
como unidades institucionales independientes
de las unidades a las que pertenecen, en reconocimiento de que tienen un
comportamiento económico y financiero propio. Así,
las entidades de mercado controladas por las unidades de las administraciones
públicas y reconocidas como cuasisociedades públicas se agrupan con las sociedades en los sectores de las sociedades no financieras y las
instituciones financieras.
20.41     Una entidad de las
administraciones públicas o un grupo de entidades dedicadas al mismo tipo de
producción con una administración común, se tratan como cuasisociedad pública
si:
a)      cobra por sus productos precios que
son económicamente significativos;
b)      se considera que tiene autonomía de
decisión; y
c)      existe un conjunto completo de
cuentas que permite que sus saldos de explotación, ahorros, activos y pasivos
se identifiquen y se midan por separado, o al menos es posible elaborarlo.
20.42     El importe de la renta
retirado de una cuasisociedad a lo largo de un ejercicio contable determinado
lo decide su propietario. Esa retirada equivale al pago de dividendo por parte
de una sociedad a sus accionistas. El importe de los beneficios retenidos dentro
de la cuasisociedad se determina tomando como referencia el importe de la renta
retirada. El propietario puede invertir más capital en la sociedad o retirar
capital de la misma disponiendo de parte de sus activos, y estos flujos de
capital también serán identificables en las cuentas cuando esto ocurra. Los
flujos de inversión y de rentas de la propiedad en la cuasisociedad se
registran de la misma forma que los flujos similares en las sociedades. En
particular, las ayudas a la inversión se registran como transferencias de
capital.
20.43     Las entidades de
productores que no son tratadas como cuasisociedades permanecen integradas en
las unidades de las administraciones públicas de las que son propiedad. Aunque
las unidades de las administraciones públicas son en gran medida productores no
de mercado, pueden existir entidades de mercado dentro de una unidad de las
administraciones públicas. Las ventas de estas entidades de mercado se suman a
las ventas residuales, y constituyen producción secundaria vendida por
entidades no de mercado a precios económicamente significativos. Como resultado
de ello, una unidad de las administraciones públicas puede tener un excedente
de explotación neto que no sea nulo: el excedente de explotación neto generado
por las entidades de mercado.
Organismos de reestructuración
20.44     Algunas unidades públicas
participan en la reestructuración de las sociedades. Estas sociedades pueden
estar o no controladas por las administraciones públicas. Esos organismos de
reestructuración pueden ser unidades públicas de larga duración u organismos
creados para ese objetivo especial. Las administraciones públicas financian la
reestructuración de diversas maneras, o bien directamente a través de
inyecciones de capital, como transferencias de capital, préstamos o adquisición
de acciones, o indirectamente, a través de la concesión de garantías. Los
principales criterios para determinar la clasificación sectorial de los
organismos de reestructuración son si estas entidades son intermediarios
financieros, el carácter de mercado de la actividad principal y el grado de
riesgo asumido por el organismo público. En muchos casos, el grado de riesgo
asumido por el organismo de reestructuración es bajo, dado que actúa con apoyo
financiero público y en nombre de las administraciones públicas. Los organismos
de reestructuración pueden ocuparse de la privatización o el desendeudamiento.
Organismos de privatización
20.45     El primer tipo de organismo
de reestructuración gestiona la privatización de unidades del sector público.
Se pueden presentar dos casos:
a)      La unidad de reestructuración, sea
cual sea su situación jurídica, actúa como agente directo de las
administraciones públicas o tiene un período de vida limitado. Su función
principal es redistribuir la renta y el patrimonio nacionales, canalizar fondos
de una unidad a otra. La unidad de reestructuración se clasifica en el sector
de las administraciones públicas.
b)      La unidad de reestructuración es una
sociedad holding que controla y gestiona un grupo de filiales, y solo una
pequeña parte de su actividad se dedica a realizar privatizaciones y a la
canalización de fondos de una filial a otra en nombre de las administraciones
públicas y para fines de política pública. La unidad se clasifica como
sociedad, y cualquier operación realizada en nombre de las administraciones
públicas debe ser redirigida a través de las administraciones públicas.
Estructuras de desendeudamiento
20.46     El segundo tipo de
organismo de reestructuración se ocupa de activos que han perdido valor, y
puede crearse con motivo de una crisis bancaria o financiera. Se conocen como
estructuras de desendeudamiento o «malos bancos». Este organismo de
reestructuración se clasificará con arreglo al grado de riesgo que asume,
teniendo en cuenta el grado de apoyo financiero de las administraciones
públicas. 
En el caso más común, el organismo de
reestructuración compra activos por encima de los precios de mercado con el
apoyo financiero directo o indirecto de las administraciones públicas. Sus
actividades dan como resultado la redistribución de la renta y el patrimonio
nacionales. Si la estructura de desendeudamiento no asume ningún riesgo, se
clasifica en el sector de las administraciones públicas.
Entidades con fines especiales
20.47     Las entidades con fines especiales
(EFE), también denominadas entidades con cometido especial (ECE), pueden
constituirse por conveniencia financiera por las administraciones públicas o
por entidades privadas. Las EFE pueden participar en operaciones fiscales, como
la titulización de activos, la adquisición de empréstitos en nombre de las
administraciones públicas, etc. Estas EFE no son unidades institucionales
independientes cuando son residentes. Se clasifican de acuerdo con la actividad
principal del propietario, y las EFE que realizan operaciones fiscales se
clasifican en el sector de las administraciones públicas.
20.48     Las EFE no residentes se
consideran unidades institucionales independientes. Todos los flujos y
posiciones de stock entre las administraciones públicas y las EFE no residentes
se registran en las cuentas de las administraciones públicas y de las EFE.
Además, cuando estas EFE no residentes adquieren empréstitos en nombre de la
administración o realizan desembolsos públicos en el extranjero, aunque no
existan flujos registrados entre las administraciones públicas y las EFE
relacionadas con estas actividades fiscales, las operaciones se imputan tanto
en las cuentas de las administraciones públicas como en las de la entidad no
residente a fin de reflejar las actividades fiscales de las administraciones
públicas. Si una EFE no residente realiza una operación de titulización sin
venta de activos, se trata de una operación de empréstito de las
administraciones públicas. El contenido económico de esta operación se
contabiliza imputando un empréstito de las administraciones públicas de la EFE
no residente por el mismo valor y al mismo tiempo que la EFE contrae un pasivo
con el acreedor extranjero.
Empresas en participación
20.49     Muchas
unidades públicas conciertan acuerdos con entidades privadas u otras unidades
públicas para llevar a cabo una serie de actividades en común. Las actividades
pueden dar lugar a producción de mercado o no de mercado. Las operaciones de
empresas en participación se pueden estructurar en términos generales como uno
de estos tres tipos: unidades controladas de forma conjunta, denominadas aquí
empresas en participación; operaciones controladas de forma conjunta; y activos controlados de forma conjunta.
20.50     Una empresa en
participación precisa de la creación de una sociedad, asociación u otra unidad
institucional en la que cada parte tenga el control conjunto de las actividades
de la unidad. Como unidad institucional, la empresa en participación puede
celebrar contratos en su propio nombre y obtener financiación para sus propios
fines. Una empresa en participación mantiene sus propios registros contables.
20.51     Normalmente, el porcentaje
de participación será suficiente para determinar el control. Si cada
propietario posee el mismo porcentaje de la empresa en participación, deben
considerarse los demás indicadores de control. 
20.52     Las unidades públicas
también pueden celebrar acuerdos de funcionamiento conjunto que no estén
dirigidos por unidades institucionales independientes. En ese caso, no existen
unidades que necesiten clasificación, pero debe tenerse cuidado para garantizar
que la propiedad de los activos se registre correctamente y se realice la
distribución de ingresos y gastos con arreglo a lo dispuesto en el contrato por
el que se rijan. Por ejemplo, dos unidades pueden acordar encargarse de las
diferentes etapas de un proceso de producción conjunta o una unidad puede ser
propietaria de un activo o un conjunto de activos relacionados, pero las dos
unidades pueden acordar compartir ingresos y gastos.
Organismos de regulación del mercado
20.53     Los organismos públicos que
actúan en el ámbito de la agricultura participan en dos tipos de actividades:
a)      la compra, tenencia y venta de
productos agrarios y otros productos alimentarios en el mercado, o
b)      la distribución, de forma exclusiva
o principal, de subvenciones u otras transferencias a los productores.
En el primer caso, dado que actúa como
productor de mercado, la unidad institucional se clasifica en el sector de las
sociedades no financieras (S.11). En el segundo caso, la unidad institucional
se clasifica en el sector de las administraciones públicas (S.13).
20.54     En caso de que el organismo
regulador del mercado realice las dos actividades descritas en 20.53, el
organismo se divide en dos unidades institucionales, de acuerdo con la
actividad principal, una se clasifica en el sector de las sociedades no
financieras (S.11) y la otra en el sector de las administraciones públicas
(S.13). En caso de que fuera difícil dividir el organismo de esta manera, por
convención se adapta la prueba habitual de clasificación sectorial aplicando un
criterio de «actividad principal» sobre la base de los costes. Si los costes de
la unidad están vinculados de manera muy significativa a la actividad de
gestión del mercado, la unidad se clasifica en el sector de las sociedades no
financieras. Se recomienda un umbral del 80 % del ratio entre los costes y
las ventas. Si el ratio entre los costes y las ventas vinculado a la actividad
regulatoria es inferior a este umbral, la unidad se clasifica en el sector de
las administraciones públicas (S.13).
Autoridades supranacionales
20.55     Algunos países son parte de
un acuerdo institucional por el que constituyen una autoridad supranacional.
Normalmente, un acuerdo de este tipo implica transferencias monetarias de los
países miembros a la autoridad supranacional y viceversa. La autoridad
supranacional también se dedica a la producción no de mercado. En las cuentas
nacionales de los países miembros, las autoridades supranacionales son unidades
institucionales no residentes que se clasifican en un subsector específico del
resto del mundo.
3.           Los subsectores de las
administraciones públicas 
20.56     Dependiendo de las
disposiciones administrativas y jurídicas, por lo general existe más de un
nivel de administraciones públicas en un país. En el capítulo 2, se especifican
tres niveles de administraciones públicas: central, regional y local, con un
subsector para cada nivel. Además de estos niveles, la existencia y el tamaño
de la seguridad social y su papel en la política fiscal exige que las
estadísticas para todas las unidades de la seguridad social se compilen como un
cuarto subsector independiente de las administraciones públicas. No todos los
países tienen todos los niveles, algunos pueden tener solo una administración
central o una administración central y un nivel por debajo de ella. En los
países que tienen más de tres niveles, las diversas unidades deben clasificarse
en uno de los niveles superiores.
Administración central
20.57     El subsector de la
administración central (excluida la seguridad social) (S.1311)
comprende todas las unidades de las administraciones públicas que tienen un
ámbito de competencia nacional, con excepción de las unidades de la seguridad
social. La autoridad política de la administración central de un país se
extiende por todo su territorio. La administración central puede gravar con
impuestos a todas las unidades institucionales residentes y a las unidades no
residentes que realizan actividades económicas en el país. Normalmente, la
administración central tiene la responsabilidad de ofrecer servicios colectivos
en beneficio de la comunidad en su conjunto, tales como la defensa nacional,
las relaciones con otros países, el mantenimiento del orden público y la seguridad,
y de regular el sistema social y económico del país. Además, puede incurrir en
gastos para la prestación de servicios, tales como educación o salud,
principalmente en beneficio de hogares individuales, y puede realizar
transferencias a otras unidades institucionales, incluidos otros niveles de las
administraciones públicas.
20.58     La elaboración de
estadísticas para la administración central es importante por el papel especial
que desempeña en el análisis de las políticas económicas. Es principalmente a través
de la administración central como la política fiscal influye sobre las
presiones inflacionistas o deflacionistas en la economía. Por lo general, es en
la administración central donde un órgano de toma de decisiones formula y lleva
a cabo políticas dirigidas hacia los objetivos económicos a escala nacional. 
20.59     La
administración central es un subsector grande y complejo en la mayoría de los
países. En general, está compuesto por un grupo central de departamentos o ministerios que
conforman una única unidad institucional, al que se
unen distintos organismos que operan bajo el control de la
administración central con identidad jurídica propia y autonomía suficiente para constituir
otras unidades de la
administración central.
20.60     El grupo central principal
o la administración central principal se denomina a veces administración
central presupuestaria, haciendo hincapié en el hecho de que una parte
esencial de la información más importante que debe presentar es el
«presupuesto». Esto sugiere que el presupuesto constituye una delimitación
implícita de esta unidad institucional subyacente de la administración central.
A veces se denomina el «Estado», que no debe confundirse con la noción de
administración regional que constituyen las provincias, los länder, los
cantones, las repúblicas, las prefecturas o las regiones administrativas en un
sistema federal de administraciones públicas. Al elaborar la sucesión completa
de cuentas de la administración central presupuestaria, a menudo resulta
oportuno incluir las actividades de los fondos extrapresupuestarios, cuando no
se trata de unidades institucionales, y en general todas las operaciones de
tesorería que no figuran en el presupuesto. 
20.61     El otro componente de la
administración central son los otros órganos de la administración central,
también denominados unidades extrapresupuestarias, que comprenden los
organismos extrapresupuestarios o las entidades consideradas como
unidades institucionales, las sociedades públicas no de mercado con
personalidad jurídica y no de mercado controladas por ISFL.
20.62     La administración central
se puede dividir en dos componentes: la administración central
presupuestaria y los otros órganos de la administración central.
Esta división es meramente convencional y puede verse influida por
consideraciones prácticas. Un criterio importante es la cobertura institucional
del «presupuesto». No obstante, la composición exacta debería conocerse con
precisión y acordarse entre quienes elaboran las estadísticas a escala
nacional, con el fin de reforzar la coherencia de los datos fuente. La
capacidad para elaborar una sucesión completa de cuentas de estos dos
«subsectores» de la administración central es importante para evaluar la
calidad de los datos.
Administración regional
20.63     El subsector de la
administración regional (excluida la seguridad social) (S.1312) comprende
todas las unidades de las administraciones públicas en un sistema federal que
tiene un ámbito estatal o regional de competencia, con la posible excepción de
las unidades de la seguridad social. El estado es la mayor área geográfica en
que se divide el país en su conjunto a efectos políticos o administrativos.
Estas áreas se conocen como provincias, länder, cantones, repúblicas o
regiones administrativas. Todas ellas disfrutan del nivel de competencias
suficiente para considerar que se trata de un sistema federal de
administraciones públicas. La autoridad legislativa, judicial y ejecutiva de
una administración pública regional cubre toda el área de un estado concreto,
que por lo general consta de numerosas localidades, pero no se extiende a otros
estados. En muchos países no existe la administración regional. En los países
federales, se pueden asignar a la administración regional considerables
competencias y responsabilidades. En estos casos, resulta apropiada la
elaboración de estadísticas para un subsector de administraciones públicas
regionales.
20.64     La administración regional
tiene, por lo general, autoridad fiscal para recaudar impuestos a las unidades
institucionales que son residentes, o que realizan actividades económicas, en
su área de competencia. Para ser reconocida como unidad de las administraciones
públicas, la entidad debe tener capacidad para poseer activos, recaudar fondos
y contraer pasivos por cuenta propia, y también debe tener derecho a gastar o
asignar al menos algunos de los impuestos u otros ingresos que reciba según sus
propias políticas. La entidad podrá, no obstante, recibir transferencias de la
administración central vinculadas a determinados fines específicos. La
administración regional puede nombrar funcionarios con independencia de
cualquier control administrativo externo. Si una entidad de las
administraciones públicas que opera en un estado depende totalmente de los
fondos de la administración central, y si la administración central también
determina las formas en que deben gastarse esos fondos, dicha entidad es un
organismo de la administración central.
Administración local 
20.65     El subsector de la
administración local (excluida la seguridad social) (S.1313) comprende las
unidades de las administraciones públicas que tienen un ámbito de competencia
local, con la posible excepción de las unidades de la seguridad social. La administración local suele prestar una amplia gama de servicios a los residentes locales, algunos de los cuales pueden ser financiados con ayudas de los niveles superiores de las administraciones públicas. Las estadísticas de la administración local abarcan una amplia variedad de unidades de las administraciones públicas, como condados, municipios, ciudades, pueblos, distritos
escolares y distritos de aguas o saneamientos. A menudo, las unidades de la
administración local con diferentes responsabilidades funcionales tienen autoridad sobre las mismas zonas geográficas. Por ejemplo, unidades de
las administraciones distintas que representan a una ciudad, un condado y un distrito escolar tienen autoridad sobre la misma
zona. Además, dos o más administraciones locales contiguas pueden organizar una unidad de las administraciones
públicas con autoridad en la región que sea responsable ante las administraciones locales. Estas unidades se
clasifican en el subsector de la administración local.
20.66     La autoridad legislativa,
judicial y ejecutiva de las unidades de la administración local se limita a las
zonas geográficas más pequeñas diferenciadas a efectos administrativos y
políticos. El alcance de la autoridad de la administración local es, en
general, mucho menor que el de la central o la regional, y puede tener o no
derecho a cobrar impuestos a las unidades institucionales o a las actividades
económicas que tienen lugar en sus zonas. A menudo depende de las ayudas de los
niveles superiores de la administración, y actúa en cierta medida como
organismo de la administración central o de la regional. Para ser tratada como
unidad institucional, sin embargo, debe tener derecho a poseer activos,
recaudar fondos y contraer pasivos tomando empréstitos por cuenta propia.
También debe tener competencia para decidir cómo se gastan esos fondos, y debería
poder designar a sus propios funcionarios, sin control administrativo externo.
Seguridad social
20.67     El subsector de la seguridad
social (S.1314) está compuesto por todas las unidades de la seguridad
social, independientemente de qué nivel de la administración pública se encarga
del funcionamiento o administra los sistemas. Si un sistema de seguridad social
no cumple los requisitos para ser una unidad institucional, se clasificaría con
su unidad matriz en uno de los demás subsectores del sector de las administraciones
públicas. Si los hospitales públicos prestan un servicio no de mercado a la
comunidad en su conjunto y si son controlados por sistemas de seguridad social,
se clasifican en el subsector de la seguridad social.
II.          Presentación de las estadísticas de las
finanzas públicas
1.           Marco general
20.68     La experiencia ha
demostrado que, para las administraciones públicas, una presentación
alternativa a la sucesión de las cuentas del SEC en el marco central se adapta
mejor a determinadas necesidades analíticas. Esta alternativa se conoce como
presentación de las estadísticas de las finanzas públicas (EFP). Ofrece una
imagen diferente, aunque integrada, de las cuentas de las administraciones
públicas con las siguientes medidas de la actividad económica de dichas
administraciones públicas: ingresos, gastos, déficit/superávit, financiación,
otros flujos económicos y balance.
20.69     La presentación de las
estadísticas de las finanzas públicas basada en el SEC consiste en las
operaciones registradas en las diversas cuentas corrientes, la cuenta de
capital y la cuenta financiera del SEC, reorganizadas para las operaciones no
financieras en una presentación en una cuenta única, más apropiada para el
análisis fiscal.
20.70     En el sistema de las EFP,
los ingresos se definen como el agregado de todas las operaciones registradas
como recursos positivos en el marco central del SEC, y las subvenciones a
cobrar en las cuentas corrientes, así como las transferencias de capital a
cobrar registradas en la cuenta de capital. El gasto es un agregado de todas
las operaciones registradas con empleos positivos y como subvenciones a pagar
en las cuentas corrientes, así como los gastos de capital (la formación bruta
de capital, más las transferencias de capital a pagar) registrados en la cuenta
de capital. Estas medidas de ingresos y gastos son específicas a la
presentación de las estadísticas de las finanzas públicas, pero las operaciones
subyacentes son las del SEC. 
20.71     La diferencia entre
ingresos y gastos, equivalente al superávit/déficit, es la capacidad /
necesidad de financiación (B.9). La financiación de los superávit/déficit
figura en la cuenta financiera, donde se registran las adquisiciones netas de
activos financieros y la contracción neta de pasivos. Las anotaciones de gastos
e ingresos tienen su contrapartida en la cuenta financiera. Las operaciones
financieras también pueden dar lugar a dos anotaciones en la cuenta financiera.
Esto refleja el principio de doble entrada, donde cada operación tiene su
contrapartida en la cuenta financiera. En principio, la capacidad / necesidad
de financiación se puede derivar también de las operaciones en activos y
pasivos financieros.
20.72     A continuación figura la presentación
de las
EFP:
 Presentación de las estadísticas de las finanzas públicas 
   || Ingresos 
   || Impuestos Cotizaciones sociales Ventas de bienes y servicios Otros ingresos corrientes Ingresos por transferencias de capital 
 menos || Gastos 
   || Consumo intermedio Remuneración de los asalariados Intereses Subvenciones Prestaciones sociales Otros gastos corrientes Gastos por transferencias de capital Gastos de inversión 
 igual a || Capacidad/necesidad de financiación 
 igual a || Operaciones de activos y pasivos financieros (financiación) 
20.73     Las cuentas adicionales del
sistema de EFP son para los otros flujos económicos, y los balances, coherentes
con la sucesión de cuentas del SEC. Estas cuentas permiten una conciliación
completa de los cambios en el balance y los flujos que tienen lugar a lo largo
del ejercicio contable. Para cada activo o pasivo, es válido lo siguiente:
   || Balance inicial 
 más || operaciones 
 más || revalorizaciones 
 más || otras variaciones del volumen 
 igual a || Balance final 
20.74     El balance muestra los
niveles totales de activos (financieros y no financieros), así como los stocks
de pasivos pendientes, lo cual permite inferir lo siguiente: el patrimonio neto
como total de activos menos total de pasivos, y el patrimonio financiero como
el total de activos financieros menos total de pasivos.
20.75     Las estadísticas de las
finanzas públicas presentan los resultados financieros de las
administraciones públicas y sus subsectores, o cualquier agrupación de unidades
de las administraciones públicas, y también unidades institucionales
independientes, como la administración central presupuestaria. 
2.           Ingresos
20.76     Un ingreso es una operación
en la que se incrementa el patrimonio neto, y tiene un efecto positivo en la
capacidad (+) / necesidad (-) de financiación. Los ingresos de las
administraciones públicas proceden generalmente de recaudaciones de carácter
obligatorio en forma de impuestos y cotizaciones sociales. Para algunos niveles
de las administraciones públicas, las transferencias procedentes de otras
unidades gubernamentales y las ayudas de organismos internacionales son una importante
fuente de ingresos. Otras categorías generales de ingresos son las rentas de la
propiedad, las ventas de bienes y servicios, y diversas transferencias
distintas de las ayudas. Los ingresos totales de las administraciones públicas
de un ejercicio contable se calculan sumando las operaciones a cobrar
del siguiente modo:
 Total de ingresos || = ||   || total de impuestos || D.2 + D.5 + D.91 
   ||   || + || total de cotizaciones sociales || D.61 
   ||   || + || total de ventas de bienes y servicios || P.11 + P.12 + P.131 
   ||   || + || otros ingresos corrientes || D.39 + D.4 + D.7 
   ||   || + || otros ingresos de capital || D.92 + D.99 
Impuestos y cotizaciones sociales
20.77     El total de impuestos
comprende los impuestos sobre la producción y las importaciones (D.2), los
impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. (D.5) y los impuestos
sobre el capital (D.91). El total de cotizaciones sociales consta de las
cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores (D.611) y las
cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores (D.612).
20.78     La estimación de los
impuestos y las cotizaciones sociales puede resultar difícil. Los problemas que
implica y las soluciones que se recomiendan se describen en la sección III del
presente capítulo. Mientras que los impuestos se registran en varias de las cuentas
del marco central del SEC, en la presentación de las estadísticas de las
finanzas públicas todos los impuestos se presentan como una categoría de
ingresos, con subclasificaciones con arreglo a la base sobre la cual se grava
el impuesto. Los impuestos sobre el capital figuran como impuestos sobre la
renta en la presentación de las estadísticas de las finanzas públicas.
20.79     Los datos sobre
los ingresos por impuestos y cotizaciones sociales[1] se utilizan para
elaborar los ratios sobre la carga
fiscal total, tales como el ratio del impuesto
total con respecto al nivel del
PIB, que se
utiliza en las
comparaciones internacionales. En este contexto, las cotizaciones sociales
obligatorias se presentan simultáneamente con las estadísticas fiscales y se
incluyen en las medidas de la carga fiscal o de los gravámenes obligatorios.
Ventas
20.80     El total de las ventas de
bienes y servicios consiste en la producción de mercado (P.11) y en los pagos
por producción no de mercado (P.131). También incluye la producción para uso
final propio (P.12), salvo cuando se utiliza para la prueba de mercado / no de
mercado (véase el punto 20.34). La mayor parte de la producción de las
administraciones públicas está compuesta por bienes y servicios que no se
venden, o que se venden a precios no significativos económicamente. La
distribución de una producción no de mercado no concuerda con el concepto de
ingresos. Para los bienes y servicios, solo las ventas reales y algunas ventas
específicas imputadas se incluyen en los ingresos.
20.81     La producción de mercado
(P.11) de las administraciones públicas comprende:
a)      la producción de mercado de las
entidades de mercado incluidas en las administraciones públicas, como una
fábrica de armas que forme parte del ministerio de defensa, o refectorios
dispuestos por unidades de las administraciones públicas para sus asalariados,
que cobran precios económicamente significativos;
b)      los productos vendidos en el mercado
secundario por entidades no de mercado, a veces denominados «ventas
residuales», como los derivados de contratos de investigación y desarrollo
entre universidades públicas y sociedades, o publicaciones vendidas por
unidades de las administraciones públicas a precios económicamente
significativos.
20.82     Estas «ventas residuales»
son distintas de los pagos simbólicos que realizan los visitantes para entrar a
un museo, que suelen ser pagos parciales de la producción no de mercado
(P.131). Otros pagos parciales significativos son los pagos a hospitales o
escuelas, cuando son no de mercado.
20.83     El valor de la formación de
capital por cuenta propia se considera como ingresos en las estadísticas de las
finanzas públicas del SEC, y se incluye en las ventas. Entre las ventas también
figura el valor de los bienes y servicios producidos y ofrecidos como
remuneración de los asalariados en especie o como otros pagos en especie. 
20.84     Los ingresos por ventas en
las estadísticas de las finanzas públicas del SEC adoptan una perspectiva de
producción: no se diferencian de la producción, mientras que las ventas reales
a clientes difieren en función de las variaciones en las existencias. Sin
embargo, estas variaciones en las existencias normalmente son pequeñas para las
unidades de las administraciones públicas y otros productores no de mercado, en
su mayoría dedicadas a la producción de servicios y no a la producción de
bienes. Las ventas se valoran a precios básicos. 
Recuadro:        Del marco central
del SEC a las operaciones y agregados de las EFP
 Recursos SEC || Ingresos EFP SEC 
 P.1 || Producción, de la cual ||   
   ||   || Producción de mercado (P.11) || Ventas de bienes y servicios 
   ||   || Producción para uso final propio (P.12) || Ventas de bienes y servicios 
   ||   || Producción no de mercado (P.13), de la cual ||   
   ||   || - Pagos para producción no de mercado (P.131) || Ventas de bienes y servicios 
   ||   || - Otra producción no de mercado (P.132) || No contabilizado en Total de ingresos 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones (a cobrar) || Total de impuestos 
 D.3 || Subvenciones (a cobrar) || Otros ingresos corrientes 
 D.4 || Rentas de la propiedad || Otros ingresos corrientes 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio || Total de impuestos 
 D.61 || Cotizaciones sociales || Total de cotizaciones sociales 
 D.7 || Otras transferencias corrientes || Otros ingresos corrientes 
 D.91r || Impuestos sobre el capital (a cobrar) || Total de impuestos 
 D.92r || Ayudas a la inversión (a cobrar) || Otros ingresos de capital 
 D.99r || Otras transferencias de capital (a cobrar) || Otros ingresos de capital 
   ||   ||   
 Empleos y operaciones de capital del SEC || Gastos EFP SEC 
 P.2 || Consumo intermedio || Consumo intermedio 
 D.1 || Remuneración de los asalariados || Remuneración de los asalariados 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones (a pagar) || Otros gastos corrientes 
 D.3 || Subvenciones (a pagar) || Subvenciones 
 D.41 || Intereses || Intereses 
 D.4 || Rentas de la propiedad (excluido D.41) || Otros gastos corrientes 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta || Otros gastos corrientes 
 D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie 
 D.632 || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado 
 D.7 || Otras transferencias corrientes || Otros gastos corrientes 
 D.8 || Ajuste para modificar los derechos de pensión || Otros gastos corrientes 
 P.31 || Gasto en consumo individual sobre la producción de mercado || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado 
 P.31 || Gasto en consumo individual sobre la producción no de mercado || No contabilizado en Total de gastos 
 P.32 || Gasto en consumo colectivo || No contabilizado en Total de gastos 
 P.5 || Formación bruta de capital || Gastos de capital 
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos || Gastos de capital 
 D.92p || Ayudas a la inversión (a pagar) || Gastos de capital 
 D.99p || Otras transferencias de capital (a pagar) || Gastos de capital 
En el marco central del SEC, la capacidad/necesidad de
financiación (B.9) es el saldo de la cuenta de capital. El saldo de las
administraciones públicas en la presentación de las EFP basadas en el SEC es
idéntico al de la capacidad/necesidad de financiación (B.9). En este recuadro
se explican los motivos.
El marco central del SEC
La primera cuenta es la cuenta de producción, y por lo
tanto el primer recurso de un sector institucional en el SEC es su producción.
Como la mayoría de los servicios prestados por las administraciones públicas no
se venden a precios económicamente significativos, y por lo tanto son no de
mercado, la producción de las administraciones públicas se mide por convención
como la suma de los costes de producción.
Del mismo modo, el gasto final de consumo colectivo,
integrado por los servicios prestados a la comunidad por las administraciones
públicas, como los servicios generales, la defensa, la seguridad y el orden
público, se miden como la suma de los costes de producción. También por
convención, el gasto en consumo colectivo (P.32) es igual al consumo final
efectivo (P.4) de las administraciones públicas.
El gasto en consumo final individual de los hogares,
integrado por los servicios prestados directamente por las administraciones
públicas sobre una base no de mercado, también se mide por sus costes de
producción.
Como resultado de ello, dos tipos de flujos son
«imputados» en las cuentas del SEC de las administraciones públicas:
1) En el lado de los recursos, la otra producción
no de mercado (P.132) se registra en la cuenta de producción.
2) En el lado de los empleos, el consumo final
efectivo (P.4) y las transferencias sociales en especie: producción no
de mercado (D.631). Estos se registran en la cuenta de redistribución de la
renta en especie y en la cuenta de utilización de la renta disponible ajustada.
Cada flujo imputado es igual a la suma de los flujos
reales: los costes de producción. Estos dos tipos de flujos imputados, en el
lado de los recursos y en el de los empleos, cuadran en la sucesión de cuentas
del SEC.
Presentación de las EFP basadas en el SEC
Las mismas categorías de operaciones básicas se
utilizan en la presentación de las EFP basadas en el SEC, pero principalmente
sobre la base de flujos monetarios reales, para obtener el total de ingresos y
el total de gastos de las administraciones públicas. Solo se tiene en cuenta
una selección de flujos imputados: las cotizaciones sociales imputadas y las
transferencias de capital en especie.
La eliminación del lado de los recursos de la
producción no de mercado (P.132) para obtener los ingresos totales, y la
eliminación del lado de los empleos del consumo final efectivo (P.4 = P.32) y las
transferencias sociales en especie: producción no de mercado (D.631) para
obtener los gastos totales, produce el mismo saldo: capacidad/necesidad de
financiación (B.9).
Las únicas transferencias sociales en especie que se
contabilizan en el total agregado de las EFP de los gastos de las
administraciones públicas son las transferencias sociales en especie
proporcionadas a los hogares a través de los productores del mercado (D.632),
ya que están sujetos a los pagos reales de las unidades de las administraciones
públicas. Estas operaciones también se tienen que añadir a la suma de los
costes de producción (igual a la producción no de mercado, P.132) para obtener
el gasto en consumo final de las administraciones públicas.
P.3 = P.132 + D.632
Otros ingresos
20.85     La categoría de «Otros
ingresos corrientes» está compuesta por las rentas de la propiedad (D.4), las
otras subvenciones a la producción (D.39) y las otras transferencias corrientes
(D.7).
20.86     Las rentas de la propiedad
incluyen los intereses (D.41), las rentas distribuidas de las sociedades
(dividendos y rentas retiradas de las cuasisociedades) (D.42) y, de manera más
marginal, los beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa de las
administraciones públicas (D.43), otras rentas de inversión (D.44) y rentas
(D.45).
20.87     La categoría de «Otras transferencias corrientes» (D.7) incluye principalmente las
transferencias entre las administraciones públicas. Estas se consolidan cuando se elaboran las cuentas del sector en su conjunto.
20.88     La categoría de «Otros
ingresos de capital» comprende las ayudas a la inversión (D.92) y otras
transferencias de capital (D.99) recibidas de otras unidades, principalmente de
otras unidades de las administraciones públicas (aunque la consolidación
realizada al presentar las estadísticas puede reducir su tamaño aparente) y de
las instituciones de la UE, pero también de otras unidades diversas, reflejando
las operaciones como el reembolso de un deudor con posterioridad a la
activación de una garantía.
20.89     Las ayudas, que se definen a veces en otros sistemas estadísticos como transferencias distintas
de las subvenciones recibidas por una unidad de las administraciones públicas de otra unidad de las administraciones públicas o de una organización internacional, no son una categoría del SEC. Su importe debe ser equivalente a la suma de los
siguientes ingresos por transferencia: D.73 + D.74 + D.92, junto con D.75 + D.99
en algunos casos.
20.90     Las subvenciones recibidas
por las unidades de las administraciones públicas solo consisten en otras
subvenciones a la producción. Cuando las reciben las entidades productoras
pertenecientes a las administraciones públicas, las subvenciones sobre los
productos se incluyen en la valoración de la producción y las ventas a precios
básicos.
3.           Gastos
20.91     Una operación de gastos es
la que tiene un efecto negativo sobre la capacidad (+)/necesidad (-) de
financiación. El gasto total se compone de los gastos corrientes y de capital.
El gasto corriente incluye los gastos relacionados con la producción
(remuneración de los asalariados y consumos intermedios); las rentas de la
propiedad a pagar (principalmente intereses); y los pagos de transferencias
(tales como prestaciones sociales, ayudas corrientes a otras administraciones
públicas, y otras transferencias corrientes diversas).
20.92     El gasto total de las
administraciones públicas de un ejercicio contable se calcula utilizando la
siguiente ecuación, que resume las operaciones que son a pagar:
 Total de gastos || = ||   || consumo intermedio || P.2 
   ||   || + || remuneración de los asalariados || D.1 
   ||   || + || intereses || D.41 
   ||   || + || prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie || D.62 
   ||   || + || transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado || D.632 
   ||   || + || subvenciones || D.3 
   ||   || + || otros gastos corrientes || D.29 + (D.4 - D.41) + D.5 + D.7 + D.8 
   ||   || + || gasto de capital || P.5 + NP + D.92 + D.99 
Remuneración de los asalariados y consumo
intermedio
20.93     La
remuneración de los asalariados y el consumo intermedio son los costes de producción para las unidades de
las administraciones públicas.
20.94     La remuneración de los
asalariados (D.1) incluye los sueldos y salarios (D.11) pagados, así como las
cotizaciones sociales (D.12), incluidas las cotizaciones sociales imputadas,
que se ven en el SEC como empleos de los hogares y recursos de las
administraciones públicas, y por lo tanto no tienen que consolidarse. La
remuneración se registra siguiendo el principio de devengo, en el momento en
que se realiza el trabajo y no en el momento en que se debe pagar el salario o
en el momento en que se paga. Los salarios incluyen primas y otras cantidades a
tanto alzado (por atrasos o renovación de contrato) pagadas, y puede resultar
difícil determinar el momento de registro pertinente: cuando abarca largos
períodos de empleo, a menudo es el momento de determinación de la prima y no el
período que la prima cubre nominalmente.
20.95     El consumo intermedio (P.2)
comprende los bienes y servicios consumidos durante el ejercicio contable en el
proceso de producción. Es un concepto diferente al de las compras, y otros
posibles tipos de adquisiciones: cualquier adquisición introduce las
existencias antes de ser eliminadas al ser consumidas. Los bienes y servicios
también pueden ser adquiridos por entidades de mercado y no de mercado de las
administraciones públicas.
20.96     Conceptualmente, el momento
del registro del consumo intermedio está claro: cuando el producto se consume
en el proceso de producción. El momento del registro de las compras y otras
adquisiciones es conceptualmente la entrega, aunque en algunos casos puede
resultar difícil determinar cuándo se efectúa la misma.
Gastos en prestaciones sociales
20.97     Los gastos en prestaciones
sociales están compuestos por las prestaciones sociales
distintas de las transferencias sociales en especie (D.62), que consisten principalmente en pagos en
efectivo, y de
las transferencias sociales en
especie proporcionadas a los hogares por productores
de mercado (D.632). Las
transferencias sociales en especie proporcionadas por productores de mercado son gastos por la financiación por parte de las
administraciones públicas de
bienes y servicios prestados a los hogares por productores de mercado.
Ejemplos típicos son los servicios sanitarios, y bienes y servicios prestados por médicos y farmacéuticos, financiados por unidades de las administraciones
públicas, a través de sistemas de seguridad social o programas de
asistencia social.
20.98     Los gastos en prestaciones
sociales excluyen las
transferencias sociales en especie proporcionadas a los hogares por productores
no de mercado de las administraciones públicas. Las
administraciones públicas producen a menudo bienes y servicios y los
distribuyen de forma gratuita o a precios económicamente no significativos.
Para evitar la duplicación, en la presentación de las estadísticas de las
finanzas públicas, los costes correspondientes a la producción de estos bienes
y servicios se registran una sola vez como gastos (consumo intermedio,
remuneración de los asalariados, otros impuestos sobre la producción) y como
ingresos (otras subvenciones a la producción). En la sucesión de cuentas del
SEC, estos costes se compensan con un recurso en la producción no de mercado, y
se registran de nuevo como empleo en gasto en consumo final (P.3) para ser
distribuidos como transferencias sociales en especie. Puede resultar relevante,
a efectos analíticos, calcular un agregado más amplio de las transferencias
sociales para incluir lo último: las prestaciones sociales en especie (D.62)
más las transferencias sociales en especie (D.63).
20.99     En el SEC, incluso cuando
las prestaciones de jubilación pagadas a los asalariados de la función pública
se consideran la liquidación de un pasivo de las administraciones públicas
(véase la sección III más adelante), también se registran como pago de un gasto
corriente. Y las cotizaciones correspondientes se incluyen como ingresos. No
obstante, cuando el sistema es financiado, estas cotizaciones y prestaciones
constituyen financiación, por lo que se añade a los gastos un ajuste por la
variación de los derechos por pensiones (D.8): es igual a las cotizaciones
sociales recibidas como pensiones u otras prestaciones de jubilación menos las
prestaciones sociales pagadas por pensiones u otras prestaciones de jubilación
en aquellos sistemas cuyas obligaciones se registran como pasivos.
Intereses
20.100   Los gastos por intereses
incluyen lo que se debe por el coste de los pasivos contraídos, en particular
por los préstamos, letras, pagarés y bonos, pero también por el pasivo de los
depósitos u otros instrumentos que constituyen pasivo de las administraciones
públicas. Los intereses se registran siguiendo el principio de devengo (véase
la sección III más adelante).
20.101   Los gastos por intereses se
ajustan a los SIFMI en las estadísticas de las finanzas públicas del SEC. Los
intereses pagados a instituciones financieras por préstamos y depósitos se
dividen en un componente de servicio, que se registra como consumo intermedio,
y un componente de renta de la propiedad, que se registra como intereses
pagados. El mismo ajuste se aplica a los ingresos por intereses de las
administraciones públicas abonados por instituciones financieras sobre los
depósitos o préstamos.
Otros gastos corrientes
20.102   Otros gastos corrientes
comprenden otros impuestos sobre la producción (D.29), rentas de la propiedad
que no sean intereses (D.4 - D.41), impuestos corrientes sobre la renta, el
patrimonio, etc. (D.5), otras transferencias corrientes (D.7 ) y el ajuste por
la variación de los derechos por pensiones (D.8).
20.103   Aunque otros
impuestos sobre la
producción pagados por
unidades de las administraciones públicas se registran como gastos de las administraciones públicas, los
impuestos sobre los productos no figuran
por separado como gasto público. Esto se debe, por una parte, a que estos impuestos no constituyen un recurso para los productores de mercado
de las administraciones públicas, cuya producción se valora a precios básicos, no
aparecen en sus empleos y, por otra parte, los
impuestos sobre los
productos que forman
parte del consumo intermedio de las administraciones públicas se incluyen en su valoración a precio de adquisición.
Gastos de capital
20.104   Los gastos de capital
incluyen las transferencias de capital, en forma de ayudas a la inversión
(D.92) y otras transferencias de capital (D.99), así como gastos de inversión:
formación bruta de capital (P.5, que consiste en la formación bruta de capital
fijo, P.51g, más la variación de existencias, P.52, y adquisiciones menos
cesiones de objetos valiosos, P.53); y adquisiciones menos cesiones de activos
no financieros no producidos (NP). Las cesiones de activos no financieros, como
edificios, no se registran como ingresos, sino como gastos de capital
negativos, haciendo que la capacidad/necesidad de financiación (B.9) sea más
positiva.
Vínculo con el gasto en consumo
final de las administraciones públicas (P.3)
20.105   Es importante para los
usuarios de las estadísticas fiscales y otras estadísticas macroeconómicas
vincular el gasto total de las administraciones públicas y sus componentes con
el gasto en consumo final de las administraciones públicas (P.3).
20.106   El gasto en consumo final de
las administraciones públicas es igual al total de su producción (P.1), más el
gasto en productos suministrados a los hogares a través de productores de
mercado (es decir, transferencias sociales en especie D.632), menos las ventas
de bienes y servicios (P11 + P12 + P131).
20.107   La producción de las administraciones públicas (producción de
mercado, formación de capital
por cuenta propia y producción no de mercado), es igual a la suma de sus costes de producción (remuneración de los asalariados, consumo
intermedio, consumo de capital fijo, impuestos sobre la producción pagados netos de subvenciones a la producción recibidas), más el excedente de
explotación neto (B.2n) generado por las entidades de mercado de las administraciones públicas.
20.108   Así, el siguiente cálculo
permite obtener los gastos de consumo final utilizando partidas seleccionadas
de gastos e ingresos públicos, así como el excedente de explotación neto
(B.2n):
   || Remuneración de los asalariados (D.1) 
 más || Consumo intermedio (P.2) 
 más || Consumo de capital fijo (P.51c1) 
 más || Otros impuestos sobre la producción, a pagar (D.29 U) 
 menos || Otras subvenciones a la producción, a cobrar (D.39 R) 
 más || Excedente de explotación neto (B.2n) 
 igual a || Producción (P.1) 
y:
   || Producción 
 menos || Ventas de bienes y servicios (P.11 + P.12 + P.131) 
 más || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado (D.632) 
 igual a || Gasto en consumo final (P.3) 
Gasto de las administraciones
públicas por funciones (COFOG)
20.109   Una clasificación de las
operaciones de gastos utilizando la Clasificación de las funciones de las
administraciones públicas (COFOG) es parte integrante de la presentación de
las finanzas públicas: se trata de un importante instrumento de análisis del
gasto público, especialmente útil para las comparaciones internacionales. Esta
clasificación muestra el motivo por el que se realizan operaciones que implican
gastos. Ese objetivo difiere de los mecanismos administrativos de las
administraciones públicas, por ejemplo: una unidad administrativa responsable
de los servicios de salud puede realizar actividades con una finalidad
educativa, como la formación de profesionales de la medicina. Se precisa de una
presentación cruzada de las operaciones de las administraciones públicas por
naturaleza económica (clasificación habitual del SEC) y acorde a las funciones.
20.110   La COFOG describe el gasto
público con arreglo a diez funciones principales que se exponen a continuación,
y a un desglose en dos niveles adicionales más detallados que no se presenta
aquí. A modo de ejemplo, el segundo nivel es necesario para ofrecer información
sobre el gasto en investigación y desarrollo, así como sobre el gasto de las
administraciones públicas dedicado a los riesgos y necesidades sociales de la
protección social. 
20.111   La COFOG es coherente con la
distinción entre servicios colectivos no de mercado y servicios individuales no
de mercado ofrecidos por las administraciones públicas: las seis primeras
funciones corresponden a servicios colectivos, así como a unas pocas partes de
los otros. Esto permite calcular el gasto en consumo colectivo final de las
administraciones públicas. El agregado de gastos totales y las operaciones de
gasto desglosadas por funciones son coherentes con las estadísticas de las
finanzas públicas del SEC. Por lo tanto, no se incluyen las transferencias
sociales en especie: producción no de mercado (D.631), ya contabilizadas con
los costes de producción de las administraciones públicas. 
Tabla 20.1 COFOG, las diez funciones de las
administraciones públicas
 Código || Función || Tipo de servicio 
 01 || Servicios públicos generales || Colectivo 
 02 || Defensa || Colectivo 
 03 || Orden público y seguridad || Colectivo 
 04 || Asuntos económicos || Colectivo 
 05 || Protección del medio ambiente || Colectivo 
 06 || Vivienda y servicios comunitarios || Colectivo 
 07 || Salud || Principalmente individual 
 08 || Ocio, cultura y religión || Principalmente colectivo 
 09 || Educación || Principalmente individual 
 10 || Protección social || Principalmente individual 
4.           Saldos contables
Capacidad/necesidad de financiación
(B.9)
20.112   La capacidad (+) / necesidad
(-) de financiación de las administraciones públicas (B.9), es la diferencia
entre los ingresos y los gastos totales. Es igual al saldo de la cuenta de
capital (B.9N) en las cuentas del SEC. Representa el importe que las
administraciones públicas tienen a su disposición para prestar o que deben
pedir prestado para financiar sus operaciones no financieras.
20.113   La capacidad (+) / necesidad
(-) de financiación es también el saldo de la cuenta financiera (B.9F en el
marco central). Teóricamente, es igual al saldo de la cuenta de capital, aunque
en la práctica puede producirse una discrepancia estadística.
20.114   El término «capacidad /
necesidad de financiación» es una especie de simplificación terminológica.
Cuando la variable es positiva (es decir, que muestra una capacidad de
financiación), debe denominarse capacidad de financiación (+). Cuando es
negativa (es decir, que muestra una necesidad de endeudamiento), debe
denominarse necesidad de financiación (-).
Variaciones del patrimonio neto
debidas al ahorro y a las transferencias de capital (B.101)
20.113   La diferencia entre todas
las operaciones que afectan al patrimonio neto durante el ejercicio contable es
el saldo contable: las variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a
las transferencias de capital (B.101).
20.114   Las variaciones del
patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital ofrecen una
medida útil de las cuentas de las administraciones públicas y de sus políticas,
ya que representan los recursos adquiridos o consumidos en las operaciones
corrientes de las administraciones públicas.
20.115   Las variaciones del
patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital equivalen a la capacidad / necesidad
de financiación
más la adquisición neta
de activos no financieros (P.5 + NP) menos el
consumo de capital fijo (P.51c1).
   || Ahorro neto más transferencias de capital (B.101) 
 menos || Adquisiciones menos cesiones de activos no financieros (P.5 + NP) 
 más || Consumo de capital fijo (P.51c1) 
 igual a || Capacidad/necesidad de financiación (B.9) 
 igual a || Operaciones de activos y pasivos financieros (Financiación) 
5.           Financiación
20.116   La cuenta financiera de las
administraciones públicas en las EFP registra las operaciones con activos y
pasivos financieros tal como se describe en el capítulo 5.
Operaciones con activos
20.119   La categoría de
efectivo y depósitos (F.2) refleja principalmente los movimientos de los
depósitos de las administraciones públicas en los bancos, en particular en los
bancos centrales, que pueden fluctuar considerablemente de un ejercicio a otro,
debido sobre todo a las operaciones de tesorería. Otras unidades de las
administraciones públicas, como la administración local y los fondos de la
seguridad social, también mantienen importantes depósitos en cuentas bancarias.
20.120   La categoría de valores
representativos de deuda (F.3) refleja principalmente las compras netas de
letras, pagarés o bonos emitidos por bancos, sociedades no financieras, o no
residentes, incluidas las administraciones públicas extranjeras, las compras
realizadas principalmente por fondos de la seguridad social ricos en activos u
otros fondos de reserva. Las compras por parte de las administraciones públicas
de bonos emitidos por otras unidades de las administraciones públicas
residentes se registran en esta partida en una presentación no consolidada,
pero se excluyen de ella en una presentación consolidada, registrándose en
cambio como amortización de deuda.
20.121   La categoría de préstamos
(F.4) incluye, además de los préstamos a otras unidades de las administraciones
públicas, los préstamos a administraciones públicas extranjeras, sociedades
públicas y estudiantes. Las cancelaciones de préstamos también se reflejan aquí
con una contrapartida en la partida de gastos de transferencias de capital. Los
préstamos concedidos por las administraciones públicas cuya probabilidad de
reembolso sea escasa se registran en el SEC como transferencias de capital, no
en esta categoría.
20.122   La categoría de participaciones
en el capital y en fondos de inversión (F.5) recoge las adquisiciones menos
cesiones de participaciones en el capital de sociedades por unidades de las
administraciones públicas. Pueden reflejar inyecciones de capital en sociedades
públicas o inversiones de cartera, privatizaciones o superdividendos. Consisten
principalmente en lo siguiente:
a)      Inyecciones de capital (generalmente
en forma de efectivo) a determinadas sociedades públicas en las que las
administraciones públicas actúan como inversores con la expectativa de obtener
un rendimiento de los fondos invertidos. Estas inyecciones no se consideran
como gasto de las administraciones públicas en las cuentas nacionales.
b)      Inversiones de cartera, en forma de
compras de acciones cotizadas en el mercado realizadas por las unidades de las
administraciones públicas, tales como fondos de la seguridad social ricos en
activos, u otras operaciones de inversión de cartera.
c)      La inversión neta en fondos de
inversión, que son vehículos de inversión alternativos. En particular, se
registran aquí las colocaciones en fondos de inversión del mercado monetario,
en lugar de hacerlo en efectivo y depósitos, a pesar de que son
sustitutos cercanos a los depósitos bancarios.
d)      Las privatizaciones realizadas por
organismos de privatización especiales, ya que estas entidades se clasifican
como administraciones públicas.
e)      Las distribuciones de las sociedades
públicas a sus propietarios por encima de su resultado de explotación,
excluidas las ganancias o pérdidas de posesión, registradas como operaciones
financieras, como retiradas de fondos propios de forma similar a una
liquidación parcial de la sociedad, y no como ingresos de las administraciones
públicas. 
20.123   Las operaciones en otras
cuentas pendientes de cobro (F.8) recogen el efecto del principio de
devengo aplicable en el SEC, de registrar las operaciones cuando surge la
obligación de pagar, no cuando se realiza realmente el pago, a pesar de que las
anotaciones en las cuentas públicas o en el presupuesto se han realizado
durante mucho tiempo siguiendo el principio de caja en la mayoría de los
países. El efecto sobre las necesidades de financiación de las administraciones
públicas no surge directamente del déficit, ya que los ingresos de las
administraciones públicas se pueden cobrar, o el gasto de las administraciones
públicas puede liquidarse, en ejercicios contables que no corresponden al de la
operación económica. Entre las otras cuentas pendientes de cobro figuran los
impuestos y cotizaciones sociales pendientes de cobro, así como los importes
relacionados con las operaciones de la UE (las cantidades pagadas por las
administraciones públicas en nombre de la Unión Europea pero aún no
reembolsadas por la UE), los créditos comerciales o anticipos por gastos, tales
como equipos militares o, en raras ocasiones, salarios o prestaciones pagadas
con un mes de antelación, etc. Aunque, teóricamente, esos activos son de
naturaleza temporal, y cada uno de ellos desaparece necesariamente de forma
individual pasado un tiempo, el flujo registrado por un sector, como las
administraciones públicas, por lo general tiene un promedio que está por encima
de cero incluso a lo largo de un período, porque el stock de derechos de cobro
tiende a crecer con el resto de la economía.
20.124   En la mayoría de los países,
el banco central se encarga de gestionar el oro monetario y los DEG. Cuando lo
hacen las administraciones públicas, se registran en la cuenta financiera de
las administraciones públicas.
20.125   Las operaciones financieras
se registran por el valor de transacción, es decir, por el valor en moneda
nacional al que los activos o los pasivos financieros en cuestión se crean,
liquidan, intercambian o contraen, entre unidades institucionales, sobre la
base de consideraciones comerciales únicamente.
20.126   El valor de transacción se
refiere a una operación financiera concreta y a su contrapartida. En teoría, el
valor de transacción debe distinguirse del valor basado en un precio de
cotización en el mercado, el precio razonable de mercado, o cualquier precio
con el que se pretenda reflejar el precio habitual de un tipo de activos y/o
pasivos financieros similares o incluso idénticos. El valor que debe recogerse en
las cuentas financieras para un préstamo vendido
en el mercado secundario es el valor por el que el préstamo haya sido vendido, y no el
valor nominal, y la conciliación con el saldo se
registra en la cuenta de otras
variaciones de los activos.
20.127   No obstante, en los casos en
que la contrapartida de una operación financiera es, por ejemplo, una
transferencia y, por consiguiente, la operación financiera se realiza por
motivos distintos de puras consideraciones comerciales, el valor de transacción
equivale al valor corriente de mercado de los activos financieros y/o los
pasivos que intervienen. Así, un préstamo adquirido por una administración
pública a su valor nominal, en lugar de hacerlo a su valor razonable o a su
valor de amortización, se divide entre una anotación en forma de préstamo en
las cuentas financieras al valor razonable y una transferencia de capital,
reconociendo una transferencia patrimonial de las administraciones públicas.
20.128   El valor de transacción no
incluye gastos, honorarios, comisiones y pagos similares por servicios
prestados para la realización de las operaciones; dichos pagos deberán
registrarse como pagos por servicios. Tampoco incluye los impuestos sobre las
operaciones financieras, que se contabilizan como impuestos que gravan la
prestación de servicios entre los impuestos sobre los productos. Cuando una
operación financiera supone una nueva emisión de pasivos, el valor de
transacción es igual al importe de los pasivos contraídos, excluidos los
intereses pagados por anticipado. De la misma forma, cuando se extingue un
pasivo, el valor de transacción, tanto para el acreedor como para el deudor,
debe corresponder a la reducción del pasivo.
Operaciones con pasivos
20.129   Las operaciones
con pasivos se registran por su valor de emisión o de amortización. Este valor
puede no coincidir con el valor nominal. Una operación con pasivos incluye el
efecto de los intereses devengados.
20.130   La recompra por una unidad de un pasivo se registra
como amortización de pasivos y no como adquisición de activos. Del mismo modo, a nivel de subsector o de sector, la compra por una unidad de
las administraciones públicas de
un pasivo emitido por otra unidad del subsector en
cuestión se inscribe en la
presentación consolidada como amortización de pasivo por
ese subsector.
20.131   Los contratos de
arrendamiento financiero y los de las asociaciones público-privadas (APP)
cuando el activo figura en el balance de las administraciones públicas,
implican el reconocimiento de una deuda del arrendatario o del garante. Los
pagos en esos contratos de arrendamiento financiero o de APP no son gastos por
los importes totales, sino que son servicio de la deuda: gastos de amortización
de un préstamo y de intereses.
20.132   La financiación presentada
como acuerdos de créditos comerciales a largo plazo o cuentas pendientes de
cobro/pago debe clasificarse como préstamos, porque estos implican la concesión
de financiación a largo plazo a favor de la parte receptora del préstamo,
distinguiéndose de un mecanismo de tesorería que los vendedores suelen poner a
disposición de los compradores, el cual supone un crédito comercial a corto
plazo. Al ampliar considerablemente el vencimiento de la obligación de pago, la
parte prestadora asume un papel financiero que es independiente de su otra
actividad como productor.
20.133   Las cantidades a tanto
alzado intercambiadas al inicio sobre swaps fuera de mercado se clasifican como
préstamos (AF.4) cuando la suma a tanto alzado es recibida por las
administraciones públicas. Los swaps fuera de mercado se dividen en el balance
en un componente de préstamo y un componente regular a la par.
20.134   Del mismo modo que
los importes pendientes de cobro, las operaciones en otras cuentas pendientes
de pago reflejan el efecto del tiempo del
principio de devengo,
pero en el pasivo: cuando se incurre en
el gasto, pero aún no se ha pagado, o cuando los pagos se realizan antes del
registro de los ingresos. Además del crédito comercial cuando son a corto plazo, los importes pendientes de pago incluyen cantidades recibidas de la UE pero aún no desembolsados
por las administraciones públicas al beneficiario final, los pagos anticipados de impuestos o devoluciones de impuestos que no hayan sido desembolsados.
6.           Otros flujos económicos
20.135   Tanto la cuenta de otras
variaciones del volumen de activos como la cuenta de revalorización de las EFP
basadas en el SEC son idénticas a las cuentas descritas en el capítulo 6. Todas
las variaciones de activos y pasivos derivadas de sucesos que no sean
operaciones económicas se registran en una de estas cuentas.
Cuenta de revalorización
20.136   Las revalorizaciones son las
mismas que se describen en el capítulo 6. La información adicional importante
que figura como rúbricas pro memoria, por ejemplo, las revalorizaciones
del capital de las sociedades públicas en poder de unidades de las
administraciones públicas, pueden ser particularmente importantes y, al mismo
tiempo, difíciles de medir porque es poco probable que se encuentren precios de
mercado.
20.137   En el SEC, las anotaciones
en los balances se realizan siempre que es posible al valor de mercado, con la
excepción de uno o dos instrumentos específicos, y los movimientos de los tipos
de interés se reflejan en los índices bursátiles y dan lugar a cambios
sustanciales en el valor del stock, así como en el patrimonio neto de las
unidades institucionales. Estos cambios no son ingresos en el SEC, por lo que
no son ingresos o gastos de las administraciones públicas y no afectan a su
déficit o superávit. Los cambios se registran en la cuenta de revalorización,
lo cual produce variaciones del patrimonio neto debidas a las ganancias y
pérdidas de posesión nominales (B.103). Los cambios en el patrimonio financiero
neto de las administraciones públicas durante un ejercicio contable se ven muy
afectados por las revalorizaciones. Las principales fuentes de las
revalorizaciones que afectan al patrimonio financiero neto son, además del
efecto de los activos y pasivos denominados en moneda extranjera, las
siguientes:
a)      bienes inmuebles de las
administraciones públicas;
b)      participaciones de las
administraciones públicas en el capital; 
c)      títulos de deuda.
20.138   Cuando una inyección de
capital por parte de las administraciones públicas en una sociedad pública se
considera una transferencia de capital, la valoración de las participaciones de
las administraciones públicas en el capital del beneficiario en general
experimentará un incremento, con entradas en la cuenta de revalorización y no en
la cuenta financiera.
20.139   Cuando un préstamo o un
crédito comercial existente se vende a otra unidad institucional, la diferencia
entre el precio de cancelación y el precio de transacción se registra en la
cuentas de revalorización del vendedor y del comprador en el momento en que se
efectúa la operación.
Cuenta de otras variaciones del
volumen de activos
20.140   Las otras variaciones del
volumen de activos son flujos que no son ni operaciones económicas ni
revalorizaciones. Por ejemplo, recoge el efecto de un cambio en la
clasificación sectorial de las unidades.
20.141   Las amortizaciones de
préstamos que no reflejan la cancelación de la deuda con un acuerdo bilateral
explícito o implícito no son operaciones y se registran en la cuenta de otras
variaciones del volumen de activos, sin que tenga repercusión en la
capacidad/necesidad de financiación. 
7.           Balances
20.142.  En las cuentas de las EFP se
utiliza la misma definición de activo que figura en el capítulo 5. La
clasificación y el valor de activos y pasivos son idénticos en el SEC y en las
EFP basadas en el SEC. 
20.143   La suma de los pasivos puede
considerarse como un stock de deuda. Sin embargo, la definición
de deuda de las administraciones públicas en el contexto de la vigilancia
fiscal se aparta del stock total de pasivos en el SEC y en las EFP, tanto en
términos de alcance de los pasivos contabilizados como en términos de
valoración.
20.144   Algunos activos son más
específicos de las administraciones públicas: los activos del patrimonio, como
los monumentos históricos; los activos de infraestructuras, como las carreteras
y las instalaciones de comunicaciones; las participaciones en sociedades
públicas que no tienen equivalente en el sector privado. 
20.145   En el lado del pasivo, el
pasivo por las participaciones en el capital (AF.5) no podrá ser registrado por
las unidades de las administraciones públicas. Sin embargo, en un nivel más
agregado de los subsectores de las administraciones públicas, el pasivo por las
participaciones en el capital puede aparecer si las entidades han sido
clasificadas dentro del sector de las administraciones públicas, como resultado
de la prueba de mercado/no de mercado. 
20.146   El patrimonio neto es el
saldo contable (B.90) del balance:
 Patrimonio neto || = ||   || Total del activo 
   ||   ||  menos || Total del pasivo 
20.147   Los fondos propios son la
suma del patrimonio neto (B.90) y las participaciones en el capital (AF.5)
emitidas. Así, en el SEC, los fondos propios de las unidades se definen como
activos menos pasivos excluyendo el pasivo en capital, mientras que el
patrimonio neto se define como activos menos pasivos incluido el pasivo
en capital. El patrimonio neto del SEC no se corresponde con las
participaciones en el capital de los accionistas según la contabilidad
empresarial ni con el patrimonio neto. El concepto de patrimonio neto según la
contabilidad empresarial es más cercano a los fondos propios del SEC.
20.148   Cuando no se puede calcular
el patrimonio neto (B.90) del sector de las administraciones públicas debido a
la falta de información para medir el stock de activos no financieros, el
patrimonio financiero neto (BF.90) se presenta, mostrando la diferencia entre
el total de activos financieros y el total de pasivo.
20.149   El SEC valora el balance a
su valor de mercado, con excepción de tres instrumentos específicos: efectivo y
depósitos (AF.2), préstamos (AF.4) y otras cuentas pendientes de cobro/pago
(AF.8). Para estos tres instrumentos, los valores registrados en los balances
tanto de los acreedores como de los deudores son los montantes del principal
que, contractualmente, estos últimos están obligados a reembolsar a los
acreedores, incluso cuando los préstamos se negocian con descuentos o con
primas, incluidos los intereses devengados.
20.150   Los títulos de deuda se
valoran a precio de mercado. Aunque el deudor solo está obligado por el valor
del principal, el valor de mercado es importante porque el deudor está obligado
a pagar una serie de flujos de efectivo futuros, cuyo valor actual varía de
acuerdo con el rendimiento en el mercado, y el valor de mercado refleja el
precio que las administraciones públicas tendrían que pagar si amortizara el
instrumento recomprándolo en el mercado.
20.151   Las participaciones en el
capital cotizadas se valoran utilizando el precio de cotización más reciente
cuando se elabora el balance. Las participaciones en el capital no cotizadas
pueden valorarse comparando ratios como los fondos propios al valor contable
con el valor de mercado de las participaciones en el capital, en clases
similares de sociedades cotizadas. Se pueden utilizar otros métodos para
valorar las participaciones en el capital no cotizadas, como el uso de los
fondos propios de la sociedad, estableciendo así el patrimonio neto en cero.
Este enfoque puede ser utilizado por las sociedades públicas que tienen tipos
únicos de actividades, como cuando las administraciones públicas tienen
participaciones en el capital de los bancos centrales. Sin embargo, no se
recomienda el uso de los fondos propios al valor contable, sin ajustes, como tampoco
el del valor nominal de las participaciones en el capital emitidas.
8.           Consolidación
20.152   La consolidación es un
método de presentación de las cuentas para un conjunto de unidades como si
constituyeran una única entidad (unidad, sector, subsector). Implica la
eliminación de las operaciones y posiciones recíprocas de stock y otros flujos
económicos asociados entre las unidades que se consolidan.
20.153   La consolidación es
importante para el sector de las administraciones públicas y sus subsectores. Por
ejemplo, evaluar el efecto general de las operaciones de las administraciones
públicas sobre el total de la economía o la sostenibilidad de las operaciones
de las administraciones públicas resulta más eficaz cuando la medida de las
operaciones de las administraciones públicas es un conjunto de estadísticas
consolidadas. Para relacionar los agregados de las administraciones públicas
con la economía en su conjunto como en los ratios de los ingresos o los gastos
con respecto al PIB, es mejor eliminar los movimientos internos de fondos e
incluir únicamente las operaciones que atraviesan las fronteras con otros
sectores nacionales y con el sector del resto del mundo. Esto es de especial
importancia para las siguientes operaciones:
a)      las rentas de la propiedad tales
como los intereses;
b)      las transferencias corrientes y de
capital;
c)      las operaciones de activos y pasivos
financieros.
20.154   La consolidación no afecta a
los saldos contables porque las partidas consolidadas aparecen simétricamente
en cada cuenta. Por ejemplo, una ayuda de una administración central a una
unidad de una administración local se consolida eliminando los gastos de la
administración central y los ingresos de la administración local, dejando de
este modo sin variación la capacidad/necesidad de financiación de las
administraciones públicas.
20.155   Teóricamente, la naturaleza
de la consolidación es la eliminación de todos los flujos entre las unidades
consolidadas, pero hay que tener en cuenta el sentido práctico. En principio,
las operaciones de la cuenta de producción, como ventas y compras de bienes y
servicios, no tienen por qué consolidarse o tal vez no puedan consolidarse. La
decisión sobre el nivel de precisión empleado en la consolidación debe basarse
en la utilidad política de los datos consolidados y la importancia relativa de
los distintos tipos de operaciones o stocks.
20.156   Al elaborar las cuentas
consolidadas de las administraciones públicas, el SEC establece la
consolidación de las siguientes operaciones principales (por orden de
importancia):
        Transferencias corrientes y de capital, tales como las
ayudas de las administraciones centrales a los niveles inferiores de la
administración.
        Los intereses procedentes de las posesiones
intergubernamentales de activos y pasivos financieros.
        Operaciones, otros flujos económicos y stocks de activos y
pasivos financieros, como préstamos a otras administraciones públicas o
adquisiciones de garantías de las administraciones públicas por parte de
unidades de la seguridad social.
20.157   Las compras o ventas de
bienes y servicios entre las unidades de las administraciones públicas no se
consolidan en el SEC. Esto se debe a que las cuentas muestran las ventas como
producción, y no como cesión, de manera que resulta difícil decidir cuál es la
contrapartida de dicha producción. Además, el consumo intermedio y la
producción siguen dos reglas de valoración diferentes, precios básicos y
precios de adquisición, lo cual crea dificultades adicionales.
20.158   Los impuestos o subvenciones
pagados por una unidad de las administraciones públicas o una entidad a otra no
deben consolidarse. Sin embargo, los impuestos o las subvenciones a los
productos no se pueden consolidar en el sistema porque no hay un sector de
contrapartida en el SEC para estas operaciones: las cantidades de referencia no
se registran de manera independiente como gastos e ingresos (respectivamente),
sino que se incluyen en el valor del consumo intermedio o de las ventas o se
excluyen de él.
20.159   Las adquisiciones o cesiones
de activos no financieros, incluidas las operaciones intergubernamentales en
terrenos, edificios y equipos, no se consolidan, porque ya aparecen en la
cuenta sobre una base neta: adquisiciones menos cesiones. Las cuentas no
consolidadas y las consolidadas siempre muestran la misma cantidad para estas
partidas.
20.160   Algunos tipos de operaciones
que parecen tener lugar entre dos unidades de las administraciones públicas no
se consolidan nunca porque son redirigidas en el sistema a otras unidades. Por
ejemplo: las cotizaciones sociales de los empleadores, ya sean pagadas a la
seguridad social o a los fondos de pensiones de las administraciones públicas,
se tratan como pagadas al trabajador como parte de la remuneración y por este
al fondo. Los impuestos retenidos por unidades de las administraciones públicas
de la remuneración de sus asalariados, como los impuestos retenidos en el
momento de percibirse la renta, y pagados a otros subsectores de las
administraciones públicas, se tratan como si fueran pagados directamente por
los asalariados. El empleador de las administraciones públicas ejerce
simplemente el papel de cobrador, en este caso para la segunda unidad de las
administraciones públicas.
20.161   La consolidación acarrea
algunas dificultades prácticas. Por ejemplo, cuando una operación que debe
consolidarse se identifica en los registros de una unidad, se espera que la
operación correspondiente se encuentre en las cuentas de la contraparte, pero
no tiene por qué ser el caso, porque puede registrarse en un ejercicio
diferente, tener un valor diferente, o clasificarse como un tipo diferente de
operación debido a unas prácticas contables distintas. Estas dificultades son
inherentes en el sistema de registro cuádruple utilizado en el SEC, pero pueden
resultar más obvias con las operaciones entre administraciones públicas.
III.         Cuestiones contables relacionadas con
las administraciones públicas
20.162   Los principios de las
cuentas nacionales son aplicables al sector de las administraciones públicas de
la misma forma que a otros sectores de la economía. Sin embargo, dada la
naturaleza económica de las actividades de las unidades gubernamentales, o por
consideraciones prácticas, en la presente sección se ofrecen normas
adicionales. 
20.163   De forma parecida, los
principios de las cuentas nacionales son aplicables del mismo modo a la medida
de los ingresos y a la de los gastos de las administraciones públicas. Sin
embargo, estos principios, incluyendo en especial el principio de devengo, se
aplican teniendo en cuenta que las limitaciones de solvencia y liquidez de las
administraciones públicas son básicamente diferentes de otras medidas. Si los
gastos se registran en las cuentas de las administraciones públicas cuando los
contrae cada unidad de las administraciones públicas, con independencia de que
existan largos retrasos en los pagos, los ingresos solo deberían registrarse en
las cuentas cuando existen grandes expectativas y la certeza suficiente de que
van a producirse efectivamente los flujos de caja respectivos.
20.164   Al clasificar una operación,
los contables nacionales no se ven limitados por la designación de la operación
en las cuentas de las administraciones públicas o en la contabilidad de una
sociedad. A modo de ejemplo, un pago elevado a las administraciones públicas
realizado con cargo a las reservas de la sociedad o a la venta de activos,
denominado «dividendo» en las cuentas públicas, se clasifica como
superdividendo y se registra como operación financiera en las cuentas
nacionales (se trata de una retirada de fondos propios). Informar de la
realidad económica cuando difiere de la forma jurídica es un principio contable
fundamental para dar coherencia y garantizar que las operaciones del mismo tipo
producen efectos similares sobre las cuentas macroeconómicas, con independencia
de su forma jurídica. Esto tiene especial importancia en las operaciones entre
las administraciones públicas.
1.           Ingresos fiscales
Carácter de los ingresos fiscales
20.165   Los impuestos son pagos
obligatorios sin contrapartida, en efectivo o en especie, realizados por las
unidades institucionales a los organismos de las administraciones públicas o a
los organismos supranacionales en el ejercicio de sus competencias soberanas o
de otro tipo. Por lo general, constituyen la mayor parte de los ingresos de las
administraciones públicas. El sistema considera los impuestos como operaciones,
porque en principio son interacciones entre unidades efectuadas de común
acuerdo. Los impuestos se describen como sin contrapartida porque las
administraciones públicas no ofrecen a cambio nada acorde con el pago a la
unidad individual que lo realiza.
20.166   No obstante, existen casos
en que las administraciones públicas ofrecen algo a la unidad individual a
cambio del pago, en forma de la concesión directa de un permiso o autorización.
En ese caso, el pago forma parte de un proceso obligatorio que garantiza el
oportuno reconocimiento legal de la propiedad y de la realización de las
actividades. La categorización de pagos tales como un impuesto, la venta de un
servicio, la venta de un activo por las administraciones públicas, etc. exige
normas complementarias, como puede verse en el capítulo 4.
Créditos fiscales
20.167   Las reducciones fiscales
pueden adoptar la forma de desgravación, exención o deducción fiscal, en forma
de reducción de la base imponible, o de crédito fiscal, en forma de reducción
directa de las obligaciones fiscales debidas por el hogar o sociedad
beneficiarios. Los créditos fiscales pueden ser a pagar, en el sentido de que
cualquier cantidad por la que el crédito fiscal supere la deuda tributaria será
abonada al beneficiario. En cambio, algunos créditos fiscales no son a pagar, y
se describen como «no recuperables». Se limitan al volumen de la deuda
tributaria.
20.168   En las cuentas nacionales,
una reducción fiscal que está incorporada en el sistema fiscal se registra como
reducción de la deuda tributaria y, por lo tanto, como reducción de los
ingresos fiscales de las administraciones públicas. Es el caso de las
desgravaciones, exenciones y deducciones fiscales, dado que entran directamente
en el cálculo de la deuda tributaria. También será el caso de los créditos
fiscales no pagaderos, ya que su valor para el contribuyente está limitado al
volumen de su deuda tributaria. Por el contrario, no es el caso de los créditos
fiscales a pagar, que por definición pueden afectar tanto a los no
contribuyentes como a los contribuyentes. Al ser a pagar, los créditos
fiscales a pagar se clasifican como gastos y se registran como tales por su
importe total. Por lo tanto, son los ingresos fiscales de las administraciones
públicas los que son exigibles, sin reducción de los créditos fiscales a pagar
concedidos, y los gastos de las administraciones públicas incluirán todos los créditos
fiscales a pagar concedidos. Esto no tiene ningún efecto en la
capacidad/necesidad de financiación de las administraciones públicas, pero
repercute tanto en la presión fiscal como en los gastos de las administraciones
públicas, y en los correspondientes ratios con respecto al PIB. La presentación
de las estadísticas permitirá calcular los créditos fiscales netos.
Importes que deben registrarse
20.169   El adecuado registro de los
ingresos fiscales resulta esencial para la medida de las actividades y el
rendimiento de las administraciones públicas. Los importes que deben
registrarse han de corresponder a cantidades cuyo cobro por las
administraciones públicas resulte muy probable, es decir que los importes
declarados que se consideren incobrables no deberían registrarse como ingresos.
Importes incobrables
20.170   En todos los casos, solo
deben registrarse las cantidades que las administraciones públicas esperan
recaudar realmente. Los impuestos incobrables no deben tenerse en cuenta en la
capacidad/necesidad de financiación de las administraciones públicas ni, en
general, en el total de ingresos. En consecuencia, el efecto sobre la
capacidad/necesidad de financiación de los impuestos de las administraciones
públicas y las cotizaciones sociales registradas en el sistema siguiendo el
principio de devengo será equivalente durante un período razonable a los
importes correspondientes verdaderamente recaudados. Las normas para el
registro de los impuestos y cotizaciones sociales se explican en el capítulo 4.
2.           Momento del registro
Registro por el principio de devengo
20.171   Siguiendo el principio de
devengo, los flujos se registran en el momento que se crea, transforma,
intercambia, transfiere o extingue un valor económico. Se diferencia del
principio de caja y, en principio, del registro al vencimiento del pago,
definido como el último momento en que puede hacerse el pago sin incurrir en
gastos adicionales o en sanciones. Cualquier período entre el momento en que se
devenga el pago y el momento en que realmente se efectúa se contabiliza
registrando un importe a cobrar o un importe a pagar en las cuentas
financieras. En el SEC las anotaciones se registran siguiendo el principio de
devengo. Para determinadas operaciones, como el pago de dividendos o algunas
transferencias específicas, se utiliza el vencimiento del pago.
Registro de los impuestos por el
principio de devengo
20.172   Para las administraciones públicas, el registro de ingresos y derechos en el momento del hecho subyacente resulta especialmente
difícil, ya que a menudo las anotaciones de las administraciones públicas, por ejemplo para los impuestos, se realizan siguiendo el principio de
caja. Cuando los impuestos devengados se calculan a partir de estimaciones de
los impuestos debidos, existe el riesgo de sobrevalorar en el momento del registro los ingresos fiscales,
que constituyen un agregado fundamental de las finanzas públicas.
20.173   El período entre el momento en que se
registra una operación como devengada en las cuentas no financieras y el momento en que se realiza el pago efectivo da
lugar al registro de una cuenta de importes a cobrar en la cuenta
financiera de la contabilidad de una parte y una cuenta de importes a pagar en la contabilidad de
la otra parte. En los casos en que
se haga un pago a cuenta a las administraciones públicas que abarque dos o más ejercicios contables, una cuenta de importes a pagar, que es una forma de préstamo, se registra
en la cuenta financiera de
las administraciones públicas por
los importes pagaderos en
ejercicios futuros. Este pasivo se extinguirá cuando se registren las cantidades a pagar de la operación en los ejercicios futuros. No obstante,
el registro de ese pasivo solo se produce cuando las administraciones públicas tienen, legalmente o por
una obligación implícita, la obligación de proceder
a la devolución al pagador de los importes a cuenta si no se produce el hecho imponible.
20.174   Siguiendo el principio de
registro por devengo, los impuestos deben anotarse cuando se realizan las
actividades, operaciones u otros hechos que generan la obligación de pagar
impuestos, es decir, cuando se producen los hechos imponibles, y no cuando
vencen los pagos o cuando realmente se efectúan. Ese momento es, por lo
general, cuando se genera la renta o cuando se realiza una operación (por
ejemplo, la compra de bienes y servicios) que genera el pasivo, en la medida en
que la obligación tributaria puede medirse de forma fiable. Los diferentes
acuerdos institucionales en materia fiscal (existencia o no de estimaciones,
como registros tributarios) pueden llevar en la práctica a la utilización de diferentes
métodos de registro según las características del impuesto. Por lo tanto, sobre
todo cuando no se dispone de estimaciones fiables o no pueden calcularse de
forma fiable los importes de dudosa recaudación, el principio de caja ajustado
por el tiempo se considera un sustitutivo aceptable para los importes
devengados.
20.175   En la práctica, cuando los
impuestos se basan en estimaciones, se permite cierta flexibilidad sobre el momento del
registro cuando la medida no puede
realizarse de manera fiable antes del momento de la estimación. En especial, para los
impuestos sobre la renta, los sistemas fiscales pueden precisar de la elaboración de un registro tributario u otra forma de estimación del impuesto antes
de que los importes de la deuda tributaria se
conozcan de manera fiable, teniendo en cuenta
los cambios en los tipos de los impuestos y las
liquidaciones finales. Este momento, que podría ser el momento en que
se vea afectado el
comportamiento económico de
los hogares, es un momento de registro aceptable. No es necesariamente el ejercicio contable en que se recibe el pago.
Intereses
20.176   Los intereses constituyen un
gasto en el que incurre un deudor por el uso de los fondos de otra unidad. En
función de las características del instrumento financiero acordado entre el
acreedor y el deudor, los intereses (D.41) son el importe que el deudor está
obligado a pagar al acreedor durante un período determinado sin reducir el
importe del saldo vivo del principal.
20.177   Los intereses se clasifican
como rentas de la propiedad (D.4). A diferencia de los dividendos (D.421), los
intereses (D.41) dan derecho al tenedor de los títulos o al prestamista a una
renta fija y predeterminada (o con arreglo a una referencia acordada en el caso
de un tipo de interés variable). Los intereses constituyen, en general, una
partida de gastos importante para las administraciones públicas, ya que estas
son a menudo prestatarias estructurales en el mercado.
20.178   En el sistema, los intereses
se registran siguiendo el principio de devengo, es decir, se van abonando al
acreedor a medida que se van devengando a lo largo del tiempo y en relación con
el saldo vivo del principal.
20.179   El valor de un título
emitido al descuento puede determinarse de dos formas a lo largo de su vida
cuando el tipo de interés vigente en un momento determinado difiere del tipo
vigente cuando se emitió. El enfoque del deudor es desde la perspectiva de la
unidad que emite el valor y el del acreedor desde la perspectiva de la unidad
tenedora del mismo. Desde la perspectiva del deudor, el tipo de interés
acordado al inicio se utiliza a lo largo de toda la vida del título. Desde la
perspectiva del acreedor, el tipo de interés corriente se utiliza para valorar
el interés entre dos momentos cualesquiera de la vida del título.
20.180   Los intereses devengados se
registran siguiendo el enfoque del deudor, es decir: tomando como base el tipo
o el rendimiento vigente en el momento de la creación del instrumento
financiero. Por lo tanto, los gastos por intereses que deben registrarse sobre
los valores representativos de deuda con tipo de interés fijo no varían con el
tiempo siguiendo las fluctuaciones del mercado, a pesar de que el valor de
mercado de los valores fluctúa y de que, en consecuencia, los costes de
oportunidad de la deuda también varían. De esta forma, los gastos por intereses
evitan la volatilidad que conlleva el enfoque del acreedor. La recompra de
valores en el mercado, con prima o con descuento con respecto al saldo vivo del
principal, no produce ninguna anotación en ingresos o gastos en el momento de
la compra o más adelante, sino que cualquier prima de recompra o descuento
refleja la liquidación, registrada en la contabilidad financiera, de una
ganancia o pérdida por tenencia generada en el pasado y registrada en las
cuentas de revalorización en ese momento.
20.181   El registro de los intereses
como si se devengaran de manera continua tiene como consecuencia, por ejemplo
en un valor, que el cargo por intereses devengados se registre a partir del
momento en que el valor ha sido emitido, sin esperar al momento del pago del
primer cupón (a menudo en el año siguiente, en el caso típico de un valor con
pago de cupón anual). También significa que los intereses devengados sobre los
valores empiezan a aparecer como pasivo tan pronto como se reinvierten los
intereses emitidos en el activo financiero al que corresponden. Como
consecuencia de ello, el stock de intereses devengados pendientes de pago debe
añadirse siempre al valor del principal del instrumento subyacente y, posteriormente,
los pagos de intereses reducen el pasivo del deudor. Este principio básico
abarca a todos los instrumentos financieros que devengan intereses.
20.182   En muchos países, los bonos
u obligaciones del Estado se emiten en tramos fungibles, por un período de
varios años, con las mismas condiciones relativas al tipo de interés nominal.
Como el rendimiento en el mercado en el momento de la posterior venta de los
tramos varía, cada tramo se vende realmente con prima o con descuento. Así
pues, el tipo de interés acordado en el momento de la emisión del bono se
utiliza para calcular los intereses, que varían para cada tramo, reflejando las
diferentes amortizaciones de primas o descuentos en el momento de la emisión,
de forma similar a la amortización de los descuentos en los bonos cupón cero.
20.183   El precio de emisión de
bonos y obligaciones emitidos en tramos fungibles, con cupón, incluye una
cantidad por los cupones devengados hasta la fecha, que en realidad se «venden»
en el momento de la emisión. Estos cupones vendidos ni son ingresos de las
administraciones públicas en el momento de la venta ni se tratan como primas,
sino que se consideran un anticipo financiero.
Bonos con descuento y bonos cupón
cero
20.184   Los bonos cupón cero son
instrumentos en los que el deudor no tiene obligación de realizar ningún pago
al acreedor hasta su amortización. El importe del principal tomado en préstamo
es inferior al valor del bono que será reembolsado por el deudor. El pasivo del
deudor se libera mediante un pago único en el momento del vencimiento,
abarcando tanto los importes del principal como los intereses devengados a lo
largo de la vida del instrumento. La diferencia entre el importe pagado al
final del contrato y el tomado en préstamo inicialmente son los intereses, que
se distribuyen entre los ejercicios contables desde el comienzo hasta el final
del contrato. Los intereses devengados en cada ejercicio se tratan como si los
pagara el deudor y luego los reinvirtiera como una cantidad adicional del mismo
pasivo. Los gastos por intereses y los aumentos del pasivo se registran
entonces simultáneamente cada ejercicio.
20.185   El aumento gradual del valor
de mercado de un bono, que puede atribuirse a la acumulación de intereses
devengados y reinvertidos, refleja un crecimiento del saldo vivo del principal,
es decir del volumen del activo. 
20.186   El mismo principio es
aplicable a los bonos con descuento o a los bonos emitidos con prima. En este
caso, los gastos por intereses que deben registrarse corresponden al importe de
los intereses devengados por el cupón como se especifica en el contrato, más la
cantidad devengada en cada ejercicio atribuible a la diferencia entre el precio
de amortización y el precio de emisión.
Valores indiciados
20.187   Los valores indiciados son
instrumentos financieros, normalmente bonos u obligaciones a largo plazo, en
los que los importes de los pagos periódicos o el principal están vinculados a
un índice de precios o de otro tipo. Todos los pagos adicionales a los
acreedores debidos a cambios en el índice se consideran como intereses,
incluido el aumento del principal, registrándose como continuos devengos.
Cuando el valor del principal está indiciado, la diferencia entre el posible
precio de amortización final y el precio de emisión se trata como intereses
devengados a lo largo de la vida del activo, además de los intereses devengados
en ese ejercicio.
Derivados financieros
20.188   En el SEC, las liquidaciones
de las operaciones de swap no se consideran rentas de la propiedad. Las
liquidaciones relacionadas con instrumentos financieros derivados son
operaciones financieras, que deben registrarse en el momento del intercambio
efectivo del instrumento financiero.
Decisiones judiciales
20.189   Cuando un
tribunal de justicia dicta que debe pagarse una indemnización o que debe deshacerse una operación, como resultado de hechos
pasados o en relación con ellos, el registro de los gastos o ingresos se realiza cuando los
demandantes tienen un derecho automático e incontrovertible a una cierta cantidad que puede determinarse individualmente, y cuando resulta
poco probable que los demandantes no hagan uso de su derecho. Cuando el tribunal de justicia se limita a establecer un
principio de indemnización, o cuando las
demandas deben ser
revisadas para su elegibilidad y para los que
los servicios administrativos determinen la cantidad, los gastos o los ingresos se registran en cuanto el
valor de la obligación
quede determinado de manera fiable. 
Gasto militar
20.190   Los sistemas de armas
militares, como los vehículos y otros equipos como buques de guerra,
submarinos, aviones militares, tanques, misiles y lanzadores, entre otros, se
utilizan de forma continua en la producción de servicios de defensa. Son
activos fijos, como los utilizados continuamente por períodos de más de un año
en la producción civil. Su adquisición se registra como formación bruta de
capital fijo, es decir como gastos de capital. Los artículos de un solo uso,
como municiones, misiles, cohetes y bombas, se tratan como existencias
militares. Sin embargo, se considera que algunos tipos de misiles balísticos
ofrecen un servicio continuo de disuasión, por lo que cumplen los criterios
generales para clasificarlos como activos fijos.
20.191   La adquisición de activos se
registra en el momento en que se produce la transferencia de la propiedad del
activo. En el caso de contratos a largo plazo relacionados con sistemas
complejos, el momento de registro de la transferencia de activos debe ser el de
la entrega real de los activos, no el momento en que se realizan los pagos. Si
algunos contratos a largo plazo abarcan además la prestación de servicios, el
gasto de las administraciones públicas debe registrarse en el momento de la
prestación de los servicios, por separado de la provisión de los activos. 
20.192   Si el equipo militar es
arrendado, la operación se registra invariablemente como arrendamiento
financiero y no como arrendamiento operativo. Esto implica que el registro de
una adquisición de activos militares se corresponde con la contracción de un
préstamo imputado por el arrendatario de las administraciones públicas. Como
consecuencia de ello, los pagos de las administraciones públicas se registran
como servicio de la deuda, una parte como reembolso del préstamo y la otra como
intereses.
3.           Relaciones de las
administraciones públicas con sociedades públicas
Inversión de capital en sociedades
públicas y distribución de beneficios 
20.193   Las unidades de las
administraciones públicas tienen una estrecha relación con las sociedades
públicas y con las cuasisociedades de las que son propietarias. A pesar de esta
estrecha relación, los flujos entre una unidad de las administraciones públicas
y su sociedad o cuasisociedad controlada relacionados con su inversión de
capital se tratan de la misma manera que los flujos entre cualquier sociedad y
sus propietarios: las inversiones de capital del inversor en la unidad en que
se invierte; las distribuciones de beneficios de la unidad en que se invierte
al inversor.
Inversiones de capital
20.194   Se produce una inversión de
capital cuando los agentes económicos colocan fondos a disposición de las
sociedades a cambio de una promesa de futuros dividendos u otros tipos de
rendimiento. La cantidad invertida se conoce como capital social, y forma parte
de los fondos propios de la sociedad, que tiene un alto grado de libertad a la
hora de utilizarlos. A cambio, los propietarios reciben acciones o algún otro
tipo de participación en el capital. Representan derechos de propiedad sobre
las sociedades y cuasisociedades y dan derecho a sus titulares a:
a)      una parte
de los dividendos (o la retirada de rentas de las cuasisociedades) pagada por
decisión de la sociedad, pero no a una renta fija y predeterminada, y
b)      una parte de los activos netos de la
sociedad en caso de liquidación 
y, como tales, las acciones son activos
financieros.
20.195   Es importante distinguir
entre las retiradas de fondos propios por parte de la sociedad a su propietario
y el rendimiento de la inversión de capital, en especial los ingresos obtenidos
en forma de dividendos. Solo las distribuciones periódicas de rentas
empresariales se registran como dividendos por parte de las sociedades o como
rentas retiradas de las cuasisociedades. Los pagos al propietario de importes
elevados que no se realizan de forma periódica se registran como retiradas de
fondos propios.
20.196   Es preciso determinar si los
pagos de las administraciones públicas en las sociedades públicas son gastos de
las administraciones públicas o adquisición de un activo y, por lo tanto, una
operación financiera, y a la inversa si las distribuciones a las
administraciones públicas por parte de las sociedades públicas son ingresos de
las administraciones públicas o una operación financiera.
Inyecciones de capital
Subvenciones e inyecciones de
capital
20.197   Las subvenciones son
transferencias corrientes, realizadas normalmente de forma periódica, desde las
administraciones públicas, o a veces desde el resto del mundo, a los
productores y concebidas para influir en sus niveles de producción, los precios
a los que venden sus productos o la remuneración de los factores de producción.
20.198   Los pagos a las sociedades
públicas por importes elevados y no periódicos, a menudo denominados
«inyecciones de capital», no son subvenciones. Con ellos se trata de capitalizar
o recapitalizar a la sociedad beneficiaria, poniéndolos a disposición de la
misma con una perspectiva de largo plazo. Según la «prueba de la inyección de
capital», estas inyecciones de capital son, o bien transferencias de capital, o
bien adquisiciones de capital, o bien una combinación de ambas. Se pueden dar
los dos casos siguientes:
a)      Un pago para cubrir pérdidas
acumuladas, excepcionales o futuras, u ofrecido con fines de política pública,
se registra como transferencia de capital. Las pérdidas excepcionales son
grandes pérdidas registradas en un ejercicio contable en la contabilidad
empresarial de una sociedad, que suelen surgir de revalorizaciones a la baja de
los activos del balance, de tal manera que la sociedad corre el peligro de
pasar por dificultades financieras (fondos propios negativos, insolvencia,
etc.). 
b)      Un pago en el que las
administraciones públicas actúan como accionista, con el que tienen una
expectativa razonable de obtener una tasa de rentabilidad suficiente, en forma
de dividendos o ganancias de posesión, es una adquisición de capital. La
sociedad debe disfrutar de un elevado grado de libertad a la hora de utilizar
los fondos previstos. Cuando en la inyección de capital participan inversores
privados, es una prueba de que el pago puede ser una adquisición de capital.
20.199   En muchos casos, los pagos
efectuados por las unidades de las administraciones públicas a las sociedades
públicas están destinados a compensar las pérdidas sufridas en el pasado o que
se producirán en el futuro. Los pagos de las administraciones públicas se
tratan como adquisición de capital solo cuando existen pruebas suficientes de
la rentabilidad futura de la sociedad y de su capacidad para pagar dividendos.
20.200   Dado que las inyecciones de
capital aumentan los fondos propios de la unidad en la que se invierte, pueden
conllevar también un aumento de la participación en el capital del inversor en
dicha unidad. Es el caso automáticamente de las sociedades públicas con una
participación de las administraciones del 100 %, cuyo capital es el valor
de sus fondos propios. Este aumento en el capital no se utiliza como criterio
para juzgar la naturaleza de la inyección de capital, sino que más bien conduce
a una anotación en la cuenta de revalorización cuando la inyección se registra
como transferencia de capital, y una anotación en las cuentas financieras
cuando se registra como aumento del capital.
Normas aplicables a circunstancias
especiales
20.201   Las inyecciones de capital
realizadas en el contexto de la privatización, cuando se espera que esta se
produzca en menos de un año, se registran como operaciones de capital por un
importe que no supere los importes procedentes de la privatización. El resto
está sujeto a la prueba de la inyección de capital. Se considera, pues, que los
importes procedentes de la privatización sirven para reembolsar la inyección de
capital.
20.202   Las inyecciones de capital
pueden realizarse mediante cancelación o contracción de deuda. Las normas
contables aplicables a estas operaciones hacen que el pago se convierta en una
transferencia de capital, con excepción de una privatización cuando se trata de
adquisición de participaciones en el capital, cuyo valor se encuentra dentro
del importe de ingresos de la privatización.
20.203   Las inyecciones de capital
en especie, mediante la provisión de activos no financieros, no repercuten en
la capacidad/necesidad de financiación. Cuando con la inyección se espera
conseguir una tasa de rentabilidad suficiente, se trata como un cambio de
estructura (K.61), entrando el activo proporcionado en el balance de la
sociedad a través de las cuentas de otras variaciones de volumen de los
activos. Cuando con la inyección no se espera obtener una tasa de rentabilidad
suficiente, se registra una transferencia de capital (ayuda a la inversión,
D.92) con su contrapartida como cesiones de activos no financieros (P.5 o NP).
Operaciones fiscales
20.204   Las administraciones
públicas realizan operaciones fiscales que financian con cargo al presupuesto
siguiendo los procedimientos presupuestarios habituales. Pero algunas
operaciones originadas por unidades de las administraciones públicas pueden
requerir la intervención de entidades que entran en el marco jurídico de las
administraciones públicas, como es el caso de las sociedades públicas. Aunque
no aparecen en el presupuesto, y podrían escapar de los procedimientos
habituales de control, resulta oportuno registrarlas como ingresos y gastos de
las administraciones públicas, dado que el SEC reconoce cuando las
administraciones públicas son parte principal en una operación y la sociedad
pública actúa como agente.
Distribuciones de las sociedades
públicas 
Dividendos y retiradas de fondos
propios
20.205   Las ganancias de la inversión de
capital en sociedades públicas pueden registrarse
como una operación de
distribución, tratándose en
general de dividendos, o como una operación financiera. Los
dividendos son rentas de la propiedad. Los recursos disponibles para la distribución de dividendos son la renta empresarial de la sociedad. Así pues,
entre los recursos con cargo a los cuales se pagan los dividendos no figurarían ni los ingresos procedentes de las ventas de los activos ni la distribución
de ganancias por revalorización. Los dividendos financiados con cargo a esas fuentes, o basados en ellas, se registran como retiradas de fondos propios. Los mismos principios básicos son aplicables a las retiradas de ingresos de las cuasisociedades.
20.206   Los pagos de importes
elevados no periódicos o los pagos que superan la renta empresarial del año se
denominan superdividendos. Se financian con cargo a las reservas acumuladas o a
la venta de activos, y se registran como retiradas de fondos propios iguales a
la diferencia entre el pago y la renta empresarial del ejercicio contable
correspondiente. A falta de una medida de la renta empresarial, el beneficio de
explotación en la contabilidad empresarial se utiliza como una aproximación.
20.207   Los dividendos a cuenta se
registran como rentas de la propiedad (D.42) en la medida en que pueden estar
relacionados con los ingresos devengados de la sociedad. En la práctica, deben
cumplirse dos condiciones:
a)      la sociedad que realiza este pago
pone a disposición del público las cuentas a corto plazo y el pago se basa al
menos en dos trimestres;
b)      el pago a cuenta debe ir en
proporción a los dividendos pagados en los años anteriores, en consonancia con
la tasa de rentabilidad normal para el accionista y con la tendencia al
crecimiento de la sociedad.
Si no se cumplen estas condiciones, el pago a
cuenta se registra como un anticipo financiero, se clasifica en otras
cuentas pendientes de cobro/pago (F.8), hasta que se determina el resultado
anual, teniendo en cuenta la necesidad de realizar la prueba del superdividendo
consistente en comparar los dividendos a cuenta con la renta empresarial del
año.
Impuestos y retiradas de fondos
propios
20.208   Los impuestos tienen una
base jurídica y son objeto de control con arreglo al procedimiento legislativo.
Estas operaciones, que se realizan de mutuo acuerdo, constituyen los
principales ingresos de las administraciones públicas.
20.209   Sin embargo, en ocasiones
puede ocurrir que una operación descrita como impuesto en los documentos
legales no se registre como tal en el SEC. Un ejemplo es el caso de una
privatización indirecta. Si una sociedad holding pública vende su participación
en el capital de otra sociedad pública y envía parte del importe obtenido a las
administraciones públicas en concepto de impuestos, o está sujeta a un impuesto
generado por la privatización y las ganancias realizadas consiguientes, en la
rúbrica del impuesto sobre las ganancias de capital, el pago se registra como
operación financiera.
Privatización y nacionalización
Privatización
20.210   Normalmente, la
privatización implica la venta por parte de las administraciones públicas de
acciones u otras participaciones en el capital de una sociedad pública. Los
importes obtenidos por privatizaciones no son ingresos de las administraciones
públicas, sino una operación financiera registrada en la cuenta financiera que
no tiene repercusión en el déficit o superávit, ya que este hecho no influye en
el patrimonio neto y es una reclasificación de activos (AF.5 en lugar de AF.2)
en el balance de las administraciones públicas. Una venta directa de activos no
financieros, como edificios y terrenos en lugar de toda una sociedad, se
registra en la cuenta de capital como cesiones de activos fijos o activos no
financieros no producidos, a menos que se realice en el contexto de la
reestructuración de una sociedad.
20.211   La compra de servicios para
lograr este proceso, sin embargo, se registra como consumo intermedio de las
administraciones públicas y no deben registrarse las posiciones netas a partir
de los importes obtenidos por privatizaciones. Así pues, los importes obtenidos
por privatizaciones se registran en las cuentas financieras por sus importes
brutos.
Privatizaciones indirectas
20.212   La privatización puede
producirse mediante acuerdos institucionales más complejos. Por ejemplo, los
activos de una sociedad pública pueden ser vendidos por una sociedad holding
pública, u otro tipo de sociedad pública, controlada por las administraciones
públicas, y la totalidad o una parte de los fondos se transfieren a las
administraciones públicas. En todos los casos, el abono a las administraciones
públicas de los importes procedentes de la venta de activos obtenidos de este
modo debe contabilizarse como una operación financiera, independientemente de
la forma en que se presente en la contabilidad de la administración pública o
de su filial, con una reducción simultánea de acciones y otras participaciones
en el capital correspondiente a la liquidación parcial de los activos de la
sociedad holding. Los importes obtenidos por privatizaciones retenidos por la
sociedad holding son ingresos por privatizaciones de las administraciones
públicas reinvertidos mediante una inyección de capital, que seguidamente es
objeto de la prueba de la inyección de capital para determinar la naturaleza
del pago.
20.213   También puede ocurrir que la
sociedad holding, u otra sociedad pública, actúe como «organismo de
reestructuración». En ese contexto, los importes procedentes de la venta pueden
no ser pagados a las administraciones públicas, sino conservados por el
organismo de reestructuración para inyectar capital en otras sociedades. Cuando
la unidad de reestructuración, sea cual sea su situación jurídica, actúa como
organismo directo de las administraciones públicas, su principal función
consiste en reestructurar y modificar el estado de la propiedad de las
sociedades públicas y canalizar los fondos de una unidad a otra. La unidad se
clasificará normalmente en el sector de las administraciones públicas. Sin
embargo, cuando la unidad de reestructuración es una sociedad holding que
controla a un grupo de filiales, y solo dedica una pequeña parte de su
actividad a canalizar fondos de la forma anteriormente descrita, en nombre de
las administraciones públicas y con fines de política pública, la sociedad
holding pública se clasifica en uno de los sectores de las sociedades de
acuerdo con su actividad principal, y las operaciones realizadas en nombre de
las administraciones públicas deben efectuarse a través de las administraciones
públicas.
Nacionalización
20.214   Se entiende por
nacionalización la toma de control por parte de las administraciones públicas
de activos específicos o de una sociedad en su conjunto, normalmente mediante
la adquisición de una participación mayoritaria o total en la sociedad. 
20.215   La nacionalización
normalmente adopta la forma de una compra de acciones: las administraciones
públicas compran la totalidad o una parte de las acciones de la sociedad a
precio de mercado, o a un precio muy cercano, teniendo en cuenta las prácticas
habituales de mercado con respecto a la valoración de las sociedades en la
misma actividad. La operación se realiza de mutuo acuerdo, aunque el antiguo
propietario pueda tener pocas posibilidades de rechazar la oferta o de negociar
el precio. La compra de acciones es una operación financiera que debe registrarse
en la cuenta financiera.
20.216   Excepcionalmente, las
administraciones públicas pueden adquirir la propiedad de una sociedad mediante
apropiación o confiscación: el cambio de titularidad de los activos no es el
resultado de una operación realizada de mutuo acuerdo. No se produce un pago a
los propietarios o el que se hace no se corresponde con el valor razonable de
los activos. La diferencia entre el valor de mercado de los activos adquiridos
y las posibles compensaciones previstas se registra como expropiación sin
indemnización en la cuenta de otras variaciones de volumen de los activos.
Operaciones con el banco central
20.217   En la práctica se observan
dos tipos de pagos del banco central a las administraciones públicas:
        Los pagos periódicos, por lo
general en forma de dividendos, sobre la base de la actividad corriente del
banco central (como la gestión de las reservas de divisas). Estos pagos se
registran en forma de dividendos, siempre y cuando no sean superiores a una
medida de los ingresos de explotación netos, que consisten en rentas de la
propiedad netas, netas de costes y de transferencias. Los importes que superen
esta suma deben registrarse como una disminución del capital.
        Los pagos excepcionales tras
la venta o la revalorización de los activos de reserva. Estos pagos se
registran como retiradas de fondos propios. La razón es que el valor de estos
activos afecta al valor del pasivo por capital del banco central y del activo
por capital de las administraciones públicas. Así, las ganancias de posesión de
los activos de reserva del banco central tienen una contrapartida en los
activos de capital de las administraciones públicas a través del pasivo por
capital del banco central.
Los pagos de la administración central a los
bancos centrales se registran de forma similar a los realizados a otras
sociedades públicas. En especial, los pagos por importes elevados están sujetos
a la «prueba de la inyección de capital» para determinar el carácter de los
pagos. 
Reestructuraciones, fusiones y
reclasificaciones
20.218   Cuando se reestructura una
sociedad pública, los activos y pasivos financieros pueden aparecer o
desaparecer reflejando nuevas relaciones financieras. Estos cambios se
registran como cambios de clasificación sectorial y estructura en la cuenta de
otras variaciones del volumen de activos. Son un ejemplo de esa
reestructuración los casos en que una sociedad se divide en dos o más unidades
institucionales y se generan nuevos activos y pasivos financieros.
20.219   La adquisición de acciones y
otras participaciones de una sociedad en el marco de una fusión debe
registrarse como una operación financiera entre la sociedad que las adquiere y
el anterior propietario.
20.220   Cualquier cambio en la
clasificación de los activos y pasivos no relacionado con la reestructuración o
con cambios en la clasificación sectorial, como la monetización o
desmonetización de oro, se registra como un cambio en la clasificación de los
activos o pasivos en la cuenta de otras variaciones del volumen de activos.
4.           Operaciones de deuda
20.221   Las operaciones de deuda
pueden tener especial importancia para el sector de las administraciones
públicas, ya que sirven a menudo como medio para que las administraciones
públicas ofrezcan ayuda económica a otras unidades. En el capítulo 5 se trata
el registro de estas operaciones. El principio general para cualquier
cancelación o contracción de deuda de una unidad por otra, de común acuerdo, es
el reconocimiento de que existe una transferencia voluntaria de patrimonio
entre las dos unidades. Esto significa que la operación de contrapartida del
pasivo contraído o del derecho cancelado es una transferencia de capital.
Normalmente no se observa flujo de dinero, pudiendo caracterizarse como
transferencia de capital en especie.
Contracción, cancelación y
condonación de deuda
Contracción y cancelación de deuda
20.222   La contracción de deuda
se produce cuando una unidad asume la responsabilidad del pasivo pendiente de
otra unidad con un acreedor. Esto ocurre con frecuencia cuando una
administración pública garantiza una deuda de otra unidad y la garantía se
ejecuta o se activa. 
20.223   Cuando una administración
pública contrae una deuda, la operación de contrapartida de este nuevo pasivo
es una transferencia de capital a favor del deudor moroso. El caso en que un
activo financiero se registra como contrapartida debe ser examinado
meticulosamente. Se pueden presentar dos contextos diferentes: 
a)      Un activo financiero real
preexistente se adquiere de un tercero, como en el caso de los seguros de
exportación garantizada. De esta forma, la administración pública registra,
como contrapartida de su nuevo pasivo, la adquisición de un activo financiero
igual al valor actual del importe que se espera recibir. Si este importe se corresponde
con el pasivo contraído, no es necesario hacer más anotaciones. Si la cantidad
que se espera recuperar es inferior al pasivo contraído, la administración
pública registra una transferencia de capital por la diferencia entre el pasivo
contraído y el valor del activo adquirido. 
b)      La administración pública
simplemente registra un derecho con respecto a la sociedad beneficiaria, en la
mayoría de los casos una sociedad pública en situación difícil. En general,
dado que el valor de este derecho es muy hipotético, no se registra. La
administración pública registra como ingresos los posibles reembolsos futuros
del beneficiario.
20.224   Los pagos de deuda
en nombre de terceros son similares a las contracciones de deuda, pero la
unidad que realiza los pagos no contrae la totalidad de la deuda. Las
operaciones registradas son similares.
20.225   La cancelación (o condonación)
de deuda es la extinción o reducción de un derecho por acuerdo entre el
acreedor y el deudor. El acreedor registra una transferencia de capital a pagar
por el importe cancelado y la otra unidad registra una transferencia a cobrar.
A menudo se presume el mutuo acuerdo, aunque no se establezca formalmente en
caso de renuncia a sus derechos por parte de las administraciones públicas,
como en el caso de préstamos a estudiantes y préstamos a agricultores.
20.226   Las contracciones y
cancelaciones de deuda que benefician a una entidad controlada dan como
resultado un aumento del valor del capital en la unidad en que se invierte, lo
cual se refleja en las cuentas de revalorización. Si una administración pública
contrae la deuda de otra administración pública, se registran unos ingresos por
transferencia de capital, una nueva deuda para la unidad de las
administraciones públicas que la contrae, o ambas cosas.
20.227   Las contracciones y
cancelaciones de deuda realizadas en el contexto de una privatización se
registran como operaciones de capital por un importe que no supere los ingresos
de la privatización, siendo el resto una transferencia de capital, con el fin
de garantizar la neutralidad contable de la forma en que se realiza la
privatización. La privatización debe llevarse a cabo en el plazo de un año.
20.228   Cuando las administraciones
públicas deudoras ofrecen el reembolso de la deuda por anticipado, a un valor
inferior al principal que incluye intereses de demora, se produce una anotación
en la cuenta de capital que repercute en la capacidad/necesidad de financiación
de las administraciones públicas, ya que se asume una ayuda del acreedor. Cuando
la amortización anticipada implica el pago de una penalización o comisión al
prestamista como está previsto en el contrato, el importe se registra como
ingresos del prestamista. En el caso de valores, una recompra en el mercado
origina una anotación en las cuentas de revalorización, a menos que se imponga
la amortización anticipada al titular de los valores.
20.229   La diferencia de valor en
caso de venta a un tercero de derechos de las administraciones públicas con
respecto a otras administraciones públicas origina la anotación de una
transferencia de capital en las cuentas de capital, que repercute en el déficit
de las administraciones públicas, porque la naturaleza del derecho implica una
intención original de transmitir un beneficio, y la venta es una forma de
llevar a cabo la reestructuración de la deuda.
20.230   Como resultado de ello, los
gastos por transferencia de capital de las administraciones públicas son un
ingreso del deudor, en reconocimiento del hecho de que es el beneficiario
efectivo de la operación, con una anotación en la cuenta del resto del mundo
como contrapartida de los gastos de las administraciones públicas acreedoras.
Para el vendedor, el valor de transacción del derecho cedido es el valor del
principal. El valor del derecho se anota tanto en la cuenta del nuevo acreedor
como en la del deudor, es decir, respectivamente, el balance del banco y las
cuentas del resto del mundo, para la posición de inversión internacional, a su
valor reducido.
20.231   En casos más raros, cuando
el descuento negociado con el tercero o con un deudor que ofrece la recompra de
su deuda solo refleja los cambios en los tipos de interés del mercado, y no un
cambio en la solvencia, puede presumirse que el acreedor de las
administraciones públicas está actuando como un inversor normal. La diferencia,
neta de penalización o comisión, se anota en las cuentas de revalorización. Una
prueba es si el importe reembolsado podría haber superado el valor del
principal.
Contracción
de deuda que supone una transferencia de activos no financieros
20.232   Si una administración
pública quiere reducir la carga de la deuda de una sociedad pública, también
puede, además de la deuda contraída por una unidad de las administraciones
públicas, hacerse cargo de activos no financieros tales como infraestructuras
del transporte público. Esta contracción de deuda que supone una transferencia
de activos no financieros para la unidad de las administraciones públicas se
considera realizada de común acuerdo, y tiene exactamente el mismo efecto que una
contracción de deuda sobre la capacidad/necesidad de financiación de las
administraciones públicas: el importe de la transferencia de capital que debe
registrarse a favor de la sociedad es igual al importe de la deuda contraída.
La adquisición de activos no financieros tiene un efecto negativo sobre la
capacidad (+)/necesidad (-) de financiación.
Bajas o reducciones en cuentas de
las deudas
20.233   Las bajas en cuentas de
las deudas son la reducción en el balance por parte de un acreedor de la
cantidad que se le debe, por lo general cuando un acreedor concluye que una
obligación de deuda tiene poco o ningún valor, porque la deuda no va a ser
pagada: el deudor está en quiebra, ha desaparecido o siendo realistas el
importe que adeuda no justifica los costes que supondría reclamárselo. La
reducción en cuentas de las deudas es la reducción por parte de un
acreedor del valor contable de un activo en su balance.
20.234   Las bajas y reducciones en
cuentas de las deudas son anotaciones contables internas del acreedor y a
menudo no se reconocen como operaciones porque no se realizan de mutuo acuerdo.
Sin embargo, las bajas y reducciones en cuentas de las deudas puede que no
equivalgan a la anulación del derecho sobre el deudor y, en consecuencia, se
pueden producir con frecuencia anulaciones de las reducciones en cuentas de las
deudas y, con menor frecuencia, bajas en cuentas de las deudas.
20.235   Las reducciones en cuentas
de las deudas no producen como tales anotaciones en el balance del acreedor
porque el valor contable de la deuda ya refleja el valor de mercado del
instrumento o el valor nominal en el caso de los préstamos, a menos que el
valor de mercado sea una aproximación por el valor contable reducido (en el
caso de que la reducción se anote en las cuentas de revalorización). Por el
contrario, las bajas en cuentas de las deudas producen la eliminación del
activo del balance de acreedores por medio de otra variación del volumen por el
importe que se suprime (el valor del principal para los préstamos, el valor de mercado
para los valores, a menos que la baja en cuentas refleje una cancelación de
deuda). Así, a diferencia de la contracción o cancelación de deuda, las bajas y
reducciones en cuentas de las deudas no tienen efecto sobre la
capacidad/necesidad de financiación de las administraciones públicas.
Otra reestructuración de la deuda
20.236   La reestructuración de la
deuda es un acuerdo para modificar las condiciones para el servicio de una
deuda existente, por lo general en condiciones más favorables para el deudor.
El instrumento de deuda que está siendo reestructurado se considera extinguido
y sustituido por un nuevo instrumento de deuda con las nuevas condiciones. Si
existe una diferencia de valor entre el instrumento de deuda extinguido y el
nuevo, es un tipo de cancelación de deuda y se precisa de una transferencia de
capital para contabilizar la diferencia.
20.237   Un swap de deuda por
capital se genera cuando un acreedor acepta sustituir una deuda de la que
es acreedor por un valor de renta variable. Por ejemplo, las administraciones
públicas pueden acordar con una sociedad pública de su propiedad aceptar un
aumento de la participación de aquellas en el capital de las sociedades
públicas para sustituir a un préstamo existente. En esas circunstancias, el hecho
estaría sujeto a la prueba de inyección de capital. Al extinguirse cualquier
diferencia en el valor del instrumento de deuda y reconocerse la participación
se registra una transferencia de capital con una anotación en las cuentas de
revalorización.
20.238   Los atrasos de la deuda
se producen cuando un deudor pierde el pago de los intereses o del principal.
Normalmente, el instrumento de deuda no va a cambiar, pero conocer el importe
de las deudas en mora puede ofrecer información importante.
Compra de deuda por encima del valor
de mercado
20.239   La adquisición de deuda por
encima del valor de mercado, al principio se denomina préstamo bonificado,
después desendeudamiento. Con ambos se intenta conseguir un beneficio, por lo
que debe registrarse un gasto como transferencia de capital.
20.240   El desendeudamiento
se produce cuando un deudor vincula instrumentos de deuda con activos
financieros que tienen los mismos o mayores flujos de servicio de la deuda. Aun
cuando los instrumentos relacionados con el desendeudamiento hayan sido
transferidos a una entidad independiente, la posición bruta debe seguir
registrándose tratando a la nueva entidad como una unidad auxiliar y
consolidándola con la unidad que se desendeuda. Si la unidad auxiliar es no
residente, se trata como una entidad con fines especiales y las operaciones de
las administraciones públicas con esa unidad deben tratarse como se describe en
la sección II.
20.241   Deuda emitida con
bonificación. No existe una definición precisa de préstamos bonificados,
pero en general se acepta que se generan cuando las unidades del sector de las
administraciones públicas prestan a otras unidades de forma que el tipo de
interés contractual es intencionadamente inferior al tipo de interés de mercado
que se aplicaría de otro modo. El grado de bonificación se puede mejorar con
períodos de gracia, periodicidad de los pagos y un plazo de reembolso favorable
para el deudor. Dado que las condiciones de un préstamo bonificado son más
favorables para el deudor de lo que permitirían las condiciones del mercado,
los préstamos bonificados incluyen una transferencia del acreedor al deudor.
20.242   Los préstamos bonificados se
registran a su valor nominal al igual que los otros préstamos, pero en el
momento inicial del préstamo se registra una transferencia de capital como
rúbrica pro memoria equivalente a la diferencia entre el valor contractual de
la deuda y su valor actual utilizando una tasa de descuento de mercado
adecuada. No existe un tipo de interés del mercado único que deba utilizarse
para medir la transferencia de capital. El tipo de interés comercial de referencia publicado por la OCDE puede ser aplicable cuando el préstamo es
emitido por uno de sus países miembros.
Desendeudamientos y rescates
20.243   Se entiende por rescate la
liberación de una situación de problemas financieros. A menudo se utiliza
cuando una unidad de las administraciones públicas ofrece asistencia financiera
a corto plazo a una sociedad para ayudarla a sobrevivir a un período de
dificultades financieras, o una inyección más permanente de recursos
financieros para ayudar a recapitalizar la sociedad. Los rescates de
instituciones financieras se conocen a menudo como desendeudamiento financiero.
Pueden generar unas operaciones únicas a las que se da mucha publicidad con
valores elevados y, por tanto, fáciles de identificar.
20.244   La intervención de las
administraciones públicas puede adoptar diversas formas. Por ejemplo, una
administración pública puede:
a)      Garantizar ayuda para determinados
pasivos de la sociedad.
b)      Ofrecer financiación de capital en
condiciones excepcionalmente favorables.
c)      Comprar activos de la sociedad que
va a recibir la ayuda a unos precios superiores a su valor real de mercado.
d)      Crear una entidad con fines
especiales u otro tipo de organismo público para financiar o gestionar la venta
de activos o pasivos de la sociedad que va a recibir la ayuda.
20.245   Las garantías de las
administraciones públicas durante un rescate se tratan como garantías únicas a
las entidades que pasan por dificultades financieras. Por ejemplo, cuando la
entidad no puede cumplir con sus obligaciones o tiene dificultades importantes
para hacerlo, ya que su capacidad para generar efectivo es limitada o la
posibilidad de comercializar sus activos está muy limitada debido a unos hechos
excepcionales. Normalmente, esto dará lugar al registro de una transferencia de
capital al inicio, como si se ejecutara la garantía, por la totalidad de la
garantía concedida o, en caso disponer de una estimación fiable, por el importe
de la ejecución esperada, que es la pérdida estimada de las administraciones
públicas. Véase también el punto 20.254.
20.246   Si las administraciones
públicas compran activos de la sociedad que va a recibir la ayuda, normalmente
la cantidad pagada será superior al precio real de mercado de los activos. La
compra se registra al precio real de mercado, y se registra igualmente una
transferencia de capital por la diferencia entre el precio de mercado y el
importe total pagado.
20.247   Con motivo de un rescate,
las administraciones públicas compran a menudo préstamos de instituciones
financieras por su valor nominal y no por su valor de mercado. Aunque los
préstamos se registran a precios nominales, la operación se desglosa
registrando una transferencia de capital y una anotación en las cuentas de
revalorización. Si existe información fiable de que algunos préstamos son
incobrables, ya sea en su totalidad o casi en su totalidad, o si no existe
información fiable sobre las pérdidas esperadas, estos préstamos se contabilizan
a valor cero y se registra una transferencia de capital por su valor nominal
anterior.
20.248   Si una administración
pública crea una unidad institucional pública cuya única tarea es asumir la
gestión del rescate, dicha unidad debe clasificarse en el sector de las
administraciones públicas. Si se pretende que la nueva unidad sea una empresa
en funcionamiento con el rescate de una tarea temporal, su clasificación como
unidad de las administraciones públicas o como sociedad pública se hace
siguiendo las normas generales descritas en la anterior sección sobre la
reestructuración de organismos. Las unidades que compran activos financieros de
sociedades financieras en dificultades con el objetivo de venderlos de manera
ordenada no pueden considerarse intermediarios financieros porque no asumen
riesgos. Se clasifican en el sector de las administraciones públicas.
Garantías de deuda
20.249   Una garantía de deuda es un
acuerdo en el que el garante se compromete a pagar al acreedor si no lo hace el
deudor. Para las administraciones públicas, dar una garantía es una manera de
apoyar las actividades económicas sin necesidad de que se produzca un
desembolso inmediato. Las garantías tienen un efecto significativo en el
comportamiento de los agentes económicos al modificar las condiciones de la
concesión y la contracción de préstamos en los mercados financieros.
20.248   En una garantía hay tres
partes involucradas: el prestamista, el prestatario y el garante. En un
principio, los stocks y los flujos de la relación crediticia se registran entre
el prestamista y el prestatario, pero tras la ejecución de la garantía los
stocks y los flujos relacionados con la misma se registran entre el prestamista
y el garante. Así pues, la ejecución de las garantías implica el registro de flujos
y cambios en los balances del deudor, el acreedor y el garante.
20.249   Existen tres tipos
principales de garantías: 
i)       las garantías que entran en la
definición de derivado financiero;
ii)       las garantías estandarizadas; y
iii)      las garantías únicas.
Garantías
del tipo de los derivados 
20.250   Las garantías que entran en
la definición de derivados financieros son aquellas que se negocian activamente
en los mercados financieros, como los seguros sobre riesgo de impago. Un
derivado tiene como subyacente el riesgo de impago de un instrumento de
referencia y, en general, no está realmente vinculado a un préstamo o un bono
concreto.
20.251   Cuando se crea esta
garantía, el comprador realiza un pago a la institución financiera, creándose
el derivado y registrándose como una operación de derivados financieros. Los
cambios en el valor del derivado se registran como revalorizaciones. Si no se
paga el instrumento de referencia, el garante paga al comprador por su pérdida
teórica sobre el bono de referencia, registrándose como una operación de
derivados financieros.
Garantías
estandarizadas
20.252   Las garantías estandarizadas
cubren tipos similares de riesgos crediticios para un gran número de casos. No
se puede estimar con precisión el riesgo de impago de un préstamo concreto,
pero sí se puede estimar cuántos, entre un gran número de préstamos, serán
impagados. En el capítulo 5 se explica el tratamiento de las garantías
estandarizadas.
Garantías
únicas
20.253   Las garantías únicas se
suscriben cuando las condiciones del préstamo o el valor son tan especiales que
no es posible calcular con cierta precisión el grado de riesgo asociado con el
préstamo. En general, la concesión de una garantía única se considera una
contingencia y no se registra como activo o pasivo financiero en el balance del
garante.
20.254   En casos excepcionales, las
garantías únicas otorgadas por las administraciones públicas a sociedades que
se encuentran en determinadas situaciones bien definidas de dificultades
financieras (por ejemplo, cuando los fondos propios de la sociedad son
negativos), que implican una probabilidad de ejecución muy elevada, se tratan
como si estas garantías fueran ejecutadas desde el principio (véase también el
punto 20.245). 
20.255   La ejecución de una garantía
única se trata de la misma manera que una contracción de deuda. La deuda
original se liquida y se genera una nueva deuda entre el garante y el acreedor.
La contracción de deuda implica el registro de una transferencia de capital a
favor del deudor moroso. La transferencia de capital se compensa con una
operación financiera, la transferencia del pasivo financiero de la sociedad a
la administración pública.
20.256   La ejecución de una garantía
podrá exigir o no el reembolso inmediato de la deuda. Siguiendo el principio de
devengo para el momento del registro, el importe total de la deuda contraída
debe registrarse en el momento de ejecución de la garantía y de contracción de
la deuda. El garante es el nuevo deudor, y los reembolsos del principal por
parte del garante y el devengo de intereses sobre la deuda contraída se
registran cuando se producen esos flujos. Así, cuando las ejecuciones de
garantías solo suponen la liquidación del servicio de la deuda pendiente
durante el ejercicio contable, como en el caso de las ejecuciones de fondos, se
registra una transferencia de capital por los importes liquidados. No obstante,
cuando se observa que se producen ejecuciones parciales por ejemplo tres veces
seguidas y se espera que continúen, se registra una contracción de deuda.
20.257   Cuando el deudor original
reembolsa al garante, mientras que se ha registrado un gasto sobre las
ejecuciones de garantías pasadas, el garante registra los ingresos. Pero estos
ingresos deben pasar la prueba del superdividendo cuando el deudor es
controlado por el garante: cualquier exceso del reembolso sobre la renta de la
sociedad se registra como retirada de fondos propios. 
Titulización
Definición
20.258   La titulización es la
emisión de valores sobre la base de flujos de efectivo que se espera que sean
generados por activos, u otros flujos de ingresos. Los valores que dependen de
los flujos de efectivo de los activos se denominan «valores garantizados por
activos».
20.259   En la titulización, el
emisor transmite los derechos de propiedad sobre los activos, o el derecho a
recibir flujos futuros determinados, a una unidad de titulización, que a cambio
paga una cantidad a dicho emisor de su propia fuente de financiación. Esta
unidad de titulización se conoce a menudo como entidad con fines especiales. La
unidad de titulización obtiene su propia financiación emitiendo valores
utilizando los activos o derechos a flujos futuros transferidos por el emisor,
como garantía colateral. La pregunta clave en el registro del pago por parte de
la unidad de titulización al emisor es si la transferencia del activo es la
venta de un activo existente a la unidad de titulización, o un medio para
obtener financiación utilizando los flujos de ingresos futuros como garantía
colateral.
Criterios para el reconocimiento de
las ventas
20.260   Para que la titulización sea
tratada como venta, debe existir un activo negociable en el balance de las
administraciones públicas y debe producirse un cambio total en la titularidad
de la unidad de titulización, evidenciado por la transferencia de los riesgos y
beneficios vinculados a los activos.
20.261   Así, la titulización de los
flujos de ingresos futuros no reconocidos como rendimiento de los activos
económicos, como por ejemplo futuras tasas petroleras, es un endeudamiento por
parte del emisor.
20.262   Cuando una titulización
implica flujos asociados a un activo financiero o no financiero, los riesgos y
beneficios asociados con la posesión de los activos deben ser transferidos para
que se registre una venta.
20.263   Si las administraciones
públicas mantienen una participación en la titulización, mediante el
mantenimiento de un precio de compra diferido, que es el derecho al exceso de
flujos por encima del valor de titulización original, o el derecho a poseer el
último tramo emitido por la unidad de titulización, o por otros medios, no se
ha producido una venta, lo que se produce es un endeudamiento por parte del
emisor.
20.264   Si las administraciones
públicas, como emisoras, garantizan el reembolso de una deuda contraída por la
unidad de titulización relacionada con el activo, los riesgos asociados con
dicho activo no han sido transferidos. No se ha producido una venta, sino un
endeudamiento por parte del emisor. Las garantías pueden adoptar diversas
formas, como contratos de seguros, derivados o cláusulas de sustitución de
activos.
20.265   Si se determina que el
contrato de titulización implica la venta real de un activo negociable, debe
examinarse la clasificación sectorial de la unidad de titulización. En la
sección I figuran criterios para establecer si la unidad de titulización es una
unidad institucional y si tiene una función de intermediación financiera. Si la
unidad de titulización se clasifica en el sector de las administraciones
públicas, la titulización es un endeudamiento de las administraciones públicas.
Si bien la unidad de titulización se clasifica como otros intermediario
financieros (S.125), la titulización se registra como una venta de activos:
sin efecto directo sobre la deuda de las administraciones públicas, y con
repercusión en el déficit de las administraciones públicas si se titulizan los
flujos en valores sobre un activo no financiero.
20.266   Si las administraciones
públicas ofrecen una compensación en forma de efectivo después del hecho, o por
otros medios, por ejemplo mediante garantías, eliminando de esta forma la
transferencia de riesgos, una titulización considerada originalmente como una
venta se clasifica, a partir de ese momento, como contracción de un préstamo,
con las siguientes operaciones: contracción de un pasivo y adquisición de
activos con un gasto por transferencia de capital en caso de que el valor del
pasivo supere el del activo.
Registro de flujos
20.267   Cuando una operación de
titulización se registra como contracción de un préstamo, los flujos de
efectivo transferidos a la unidad de titulización se registran en primer lugar
en las cuentas de las administraciones públicas y al mismo tiempo como
reembolso de la deuda, tanto los intereses como el principal.
20.268   Cuando los flujos de
efectivo se extinguen antes de la amortización de la deuda contraída, el pasivo
restante se elimina del balance de las administraciones públicas mediante otras
variaciones del volumen.
20.269   Tras la completa extinción
de la deuda contraída, los flujos de efectivo que resten transferidos a la
unidad de titulización de conformidad con el contrato de titulización se
registran como gastos del emisor.
5.           Otros asuntos
Obligaciones en materia de pensiones
20.270   El tratamiento de los
sistemas de pensiones se describe en el capítulo 17, donde figura un cuadro
complementario del conjunto de cuentas nacionales del SEC, donde deben
contabilizarse todas las obligaciones de los sistemas de pensiones, incluidas
las obligaciones de pensiones derivadas de los sistemas de la seguridad social.
Los derechos por pensiones de los sistemas de pensiones vinculados al empleo de
prestación definida sin constitución de reservas en los que la administración
pública es el garante solo deben registrarse en estas cuentas complementarias.
Pagos a tanto alzado
20.271   En ocasiones, las unidades
pueden pagar una suma a tanto alzado a las administraciones públicas a cambio
de hacerse cargo de algunas de sus obligaciones en materia de pensiones. Estas
operaciones grandes y puntuales se producen entre una administración pública y
otra unidad, por lo general una sociedad pública, a menudo en relación con el
cambio de estatuto de la sociedad, o para su privatización. Por lo general, las
administraciones públicas asumen las obligaciones en cuestión a cambio de una
compensación monetaria que cubra el déficit previsto que resulte de la
transferencia.
20.272   En teoría, al tratarse de un
intercambio equitativo de efectivo por la contracción de una obligación que es
un pasivo, la operación no debe afectar a las medidas del patrimonio neto y del
patrimonio financiero neto, y no debe alterar la capacidad/necesidad de
financiación de las administraciones públicas. No obstante, la obligación por
pensiones puede no aparecer como pasivo en el balance de alguna de las unidades
que transfieren y contraen las obligaciones. Por ejemplo, cuando se transfieren
a las administraciones públicas, las obligaciones por pensiones se pueden
combinar con un sistema de seguridad social para el que se reconoce un pasivo.
20.273   En este contexto, este pago a tanto alzado debe verse como un pago anticipado de
cotizaciones sociales. Teniendo en cuenta las distintas disposiciones observadas en la
práctica, y con
el fin de evitar distorsiones en
el cálculo de algunos agregados, como los
costes laborales y
los impuestos
obligatorios, el importe a tanto alzado se registra como anticipo financiero (F.8), un pago anticipado de transferencias corrientes diversas (D.75), que se registrará en el futuro en proporción a los pagos de pensiones relacionados. Como resultado de ello, el pago a tanto alzado no tiene repercusión en la capacidad/necesidad de financiación de las administraciones públicas en el ejercicio en
que se transfieren las obligaciones.
Asociaciones público-privadas
Ámbito de las asociaciones
público-privadas
20.274   Las
asociaciones público-privadas
(APP) son contratos complejos, a largo plazo, entre dos unidades, una de las cuales es normalmente una sociedad (o un grupo de sociedades, privadas o públicas) denominada operador o socio, y la otra normalmente una
unidad de las
administraciones públicas denominada
concedente. Las APP suponen un gasto de capital importante para
crear o renovar activos fijos por parte de
la sociedad, que entonces opera y gestiona los
activos para producir y ofrecer los servicios bien a la unidad de las
administraciones públicas o al público en general en nombre de la unidad pública.
20.275   Al final del contrato,
normalmente el concedente adquiere la propiedad legal de
los activos fijos. En la mayoría de los casos los activos fijos son característicos
de algunos servicios públicos básicos tales como colegios, universidades,
hospitales y prisiones. También pueden ser activos de infraestructuras, porque
muchos de los grandes proyectos realizados por medio de las APP implican la
prestación de servicios de transporte, comunicaciones, servicios públicos u
otros tipos de servicios que se describen normalmente como servicios de
infraestructuras.
20.276   A continuación se ofrece una
descripción general que reúne los problemas contables más habituales. Una
sociedad se compromete a adquirir un conjunto de activos fijos y luego a
utilizarlos junto con otros insumos de producción para producir servicios. Esos
servicios se pueden prestar a administraciones públicas, ya sea para su uso
como insumo en su propia producción, como en los servicios de mantenimiento de
vehículos de motor, o para su distribución al público sin que medie pago, como
los servicios de educación, en cuyo caso las administraciones públicas
efectuarán pagos periódicos durante el período de contrato y la sociedad espera
recuperar sus costes y obtener una tasa de rentabilidad adecuada sobre su
inversión por estos pagos.
20.277   Los contratos de APP que
entran en esta definición implican que el concedente pague al operador
comisiones de «disponibilidad» o «demanda» y, por lo tanto, constituyen una
modalidad de contratación. A diferencia de otros contratos de servicios a largo
plazo, se crea expresamente un activo. Así, un contrato de APP implica la
compra por parte de las administraciones públicas de un servicio producido por
un socio mediante la creación de un activo. Pueden producirse muchas
variaciones en los contratos de APP en lo relativo a la enajenación de los
bienes al final del contrato, el funcionamiento y el mantenimiento necesarios de
los activos durante el contrato, el precio, la calidad y el volumen de los
servicios producidos, etc.
20.278   Cuando la sociedad vende los
servicios directamente al público a través, por ejemplo, de una carretera de
peaje, el contrato se considera una concesión y no una APP. Normalmente, el
precio está regulado por las administraciones públicas y se establece en un
nivel con el que la sociedad espera recuperar sus costes y obtener una tasa de
rentabilidad adecuada sobre su inversión. Al final del período del contrato,
las administraciones públicas pueden obtener la propiedad legal y el control
operativo de los activos, posiblemente sin pago. 
20.279   En el contrato de APP, la
sociedad adquiere el activo fijo y es la propietaria legal de los activos
durante el período del contrato, en algunos casos con el respaldo de las
administraciones públicas. A menudo el contrato exige que los activos tengan la
forma, la calidad y la capacidad especificadas por las administraciones
públicas, se utilicen de la manera especificada por las administraciones
públicas para producir los servicios requeridos por el contrato, y se mantengan
de acuerdo con los estándares definidos por las administraciones públicas.
20.280   Por otra parte, los activos
suelen tener una vida útil mucho más larga que el período del contrato, de
forma que las administraciones públicas puedan controlar los activos, asumir
los riesgos y recibir los beneficios de una parte importante de las vidas
útiles de los activos. Por ello, a menudo es difícil determinar si es la
sociedad o las administraciones públicas las que asumen la mayor parte de los
riesgos y reciben la mayor parte de los beneficios.
Propiedad económica y asignación del
activo
20.281   Al igual que sucede con los
contratos de arrendamiento, para determinar quién es el dueño económico de los
activos en una APP es preciso averiguar qué unidad asume la mayor parte de los
riesgos y qué unidad se espera que reciba la mayor parte de los beneficios de
los activos. Se asignará a esta unidad el activo, y por lo tanto la formación
bruta de capital fijo. Los principales elementos de riesgo y beneficio que
deben evaluarse son los siguientes:
a)      Riesgo de construcción, que incluye
los rebasamientos en los costes, la posibilidad de costes adicionales derivados
de retrasos en la entrega, el incumplimiento de condiciones o códigos de
construcción, y los riesgos ambientales y de otros tipos que exijan pagos a
terceros.
b)      Riesgo de disponibilidad, que
incluye la posibilidad de costes adicionales, como los de mantenimiento y
financiación, y las sanciones soportadas porque el volumen o la calidad de los
servicios no cumple las normas especificadas en el contrato.
c)      Riesgo de demanda, que incluye la
posibilidad de que la demanda de los servicios sea mayor o menor de la esperada.
d)      El riesgo de valor residual y
obsolescencia, que incluye el riesgo de que el activo sea inferior a su valor
esperado al final del contrato y el grado en que las administraciones públicas
tienen opción a adquirir los activos.
e)      La existencia de financiación del
garante o de concesión de garantías, o de cláusulas de rescisión ventajosas
sobre todo en caso de rescisión a iniciativa del operador.
20.282   Los riesgos y beneficios
corresponden al operador si el riesgo de construcción y la demanda o los riesgos
de disponibilidad han sido transferidos de manera efectiva. La financiación
mayoritaria, las garantías que cubren la mayoría de la financiación percibida,
o las cláusulas de rescisión que prevén un reembolso mayoritario del proveedor
de la financiación en caso de rescisión a iniciativa del operador provocan la
ausencia de una transferencia efectiva de cualquiera de estos riesgos.
20.283   Además, dada la
especificidad de los contratos de APP, que implican activos complejos, y cuando
la evaluación de riesgos y beneficios no sea concluyente, resulta pertinente
plantearse qué unidad tiene una influencia decisiva sobre la naturaleza del
activo y de qué manera las condiciones de los servicios producidos con el
activo están determinadas, sobre todo, por lo siguiente:
        El grado en que las administraciones públicas determinan
la forma, calidad, tamaño y mantenimiento de los activos.
        El grado en que las administraciones públicas pueden
determinar los servicios producidos, las unidades a las que se prestan los
servicios y los precios de los servicios producidos.
20.284   Se evaluarán las
disposiciones de cada contrato de APP con el fin de decidir qué unidad es el
propietario económico. Dada la complejidad y variedad de APP, deben tenerse en
cuenta en primer lugar todos los hechos y circunstancias de cada contrato, y
después el tratamiento contable seleccionado que mejor refleja las relaciones
económicas subyacentes.
Cuestiones contables
20.285   Si se considera que la sociedad es el propietario económico y, como es habitual, las administraciones públicas obtienen la
propiedad jurídica y económica al final del contrato sin que se produzca un pago explícito, se registra una operación para la adquisición de
los activos por parte de las
administraciones públicas. Un enfoque general consiste
en que las administraciones públicas generan gradualmente un derecho financiero y la sociedad contrae gradualmente el pasivo correspondiente de
tal manera que el valor de ambos será equivalente al
valor residual esperado de los activos al final del período del contrato. La
aplicación de este enfoque exige que las operaciones monetarias existentes se reorganicen o se realicen nuevas operaciones utilizando los supuestos sobre los valores de los activos y las tasas de interés esperados. Esto implica el reparto de los pagos de la APP, cuando
el activo de la APP no figura en el balance de
las administraciones públicas, en un componente que represente la adquisición de un activo financiero
20.286   Un enfoque alternativo
consiste en registrar el cambio de titularidad jurídica y económica al final
como una transferencia de capital en especie. El enfoque de la transferencia de
capital no refleja también la realidad económica subyacente, sino que las
limitaciones de los datos, la incertidumbre sobre el valor residual esperado de
los activos y las disposiciones contractuales que permiten que alguna de las
partes ejerza varias opciones hacen que la utilización de un enfoque de
transferencia de capital sea lo más prudente.
20.287   Otro importante problema
surge cuando se considera que las administraciones públicas son el propietario
económico de los activos, pero no realizan un pago explícito al comienzo del
contrato. Para llevar a cabo la adquisición debe registrarse una operación. La
sugerencia más común es que la adquisición se realice con un contrato de
arrendamiento financiero imputado dada su similitud con los contratos de
arrendamiento financiero reales. La aplicación de esa elección, sin embargo,
depende de las disposiciones contractuales específicas, la forma en que se
interpretan, y posiblemente de otros factores. Por ejemplo, podría imputarse un
préstamo y los pagos reales de las administraciones públicas a la sociedad, si
existen, se podrían reorganizar de manera que una parte de cada pago represente
el reembolso del préstamo. Si no existen pagos reales de las administraciones
públicas, podrían registrarse operaciones no monetarias para los pagos del
préstamo. Otro medio de pago de las administraciones públicas para el activo
podría ser el pago anticipado de un arrendamiento operativo, si se imputa un
arrendamiento operativo o un activo intangible por el derecho de la sociedad a
acceder a los activos para la producción de servicios.
20.288   Otro problema importante
está relacionado con la medida de la producción. Se tomen las decisiones que se
tomen sobre qué unidad es el propietario económico de los activos durante el
período del contrato y de qué forma los adquieren en su caso las
administraciones públicas, se debe tener cuidado para que la producción se mida
correctamente. Una vez más, existen varias opciones y su conveniencia varía con
la situación exacta y la disponibilidad de datos. La dificultad surge cuando se
considera que las administraciones públicas son el propietario económico de los
activos, pero estos son utilizados por la sociedad para producir servicios. Es
conveniente mostrar el valor de los servicios de capital como un coste de
producción de la sociedad, pero esto puede exigir la imputación de un
arrendamiento operativo, que a su vez puede exigir un reordenamiento de las
operaciones reales o la construcción de operaciones no monetarias para
identificar los pagos por arrendamientos. Una alternativa es mostrar el coste
de los servicios de capital en la cuenta de producción del sector de las administraciones
públicas, pero clasificar la producción de las administraciones públicas de la
misma manera que la clasificación de la producción de la sociedad, para que la
producción total de la economía esté correctamente clasificada.
Operaciones con organizaciones
internacionales y supranacionales
20.289   Las operaciones se producen
entre unidades residentes y organizaciones internacionales o supranacionales
clasificadas en el sector del resto del mundo.
20.290   Un ejemplo de estas
operaciones son las que se realizan entre residentes no pertenecientes a las
administraciones públicas e instituciones de la Unión Europea, cuando se
consideran las partes principales de la operación aunque las unidades de las
administraciones públicas jueguen un papel como organismo intermediario en la
canalización de los fondos. El registro de las principales operaciones se
realiza directamente entre las dos partes y no repercute en el sector de las
administraciones públicas. El papel de las administraciones públicas se
registra como operación financiera (F.89).
20.291   El registro de operaciones
específicas entre residentes nacionales e instituciones de la Unión Europea se
detalla a continuación para diversas categorías:
a)      Impuestos: Algunos impuestos
sobre productos, como los derechos de importación y los impuestos especiales,
son pagaderos a las instituciones de la Unión Europea o a otros organismos
supranacionales. Pertenecen a tres categorías:
1)      Los que se pagan directamente, como
la antigua exacción de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero pagada por
las empresas de la minería del carbón y siderúrgicas, se registran
directamente.
2)      Los que recaudan las
administraciones públicas nacionales como intermediarias en nombre de las
instituciones de la Unión Europea u otros organismos supranacionales, pero
cuando el impuesto se considera pagadero directamente por los productores
residentes. Por ejemplo, los gravámenes sobre los productos agrícolas
importados, los montantes compensatorios monetarios recaudados sobre las
importaciones y las exportaciones, los gravámenes sobre la producción de azúcar
y el impuesto sobre la isoglucosa y las tasas de corresponsabilidad sobre la
leche y los cereales, así como los derechos de aduana percibidos sobre la base
del arancel integrado de la Unión Europea. Estos se registran directamente de
los productores a la organización supranacional, registrando el papel como
intermediario de las administraciones públicas como una operación financiera.
3)      Los importes a cobrar del Impuesto
sobre el Valor Añadido en cada Estado miembro. Estos se registran como importes
a cobrar por las administraciones públicas nacionales, registrando como
transferencia corriente (D.76) las cantidades que los Estados miembros aportan
a la Unión Europea. El registro de la transferencia de las administraciones
públicas se realiza en el momento en que se debe pagar.
b)      Subvenciones: Las
subvenciones a pagar directamente por organizaciones supranacionales a
productores residentes se registran como a pagar directamente por la organización
supranacional y no por una unidad de las administraciones públicas residentes.
Las subvenciones a pagar a productores residentes canalizadas a través de las
unidades de las administraciones públicas se registran del mismo modo
directamente entre las partes principales, pero también generan anotaciones en otras
cuentas pendientes de cobro/pago (F.89) en las cuentas financieras de las
administraciones públicas.
c)      Transferencias corrientes
diversas: Las contribuciones de los Estados miembros al presupuesto de la
Unión para los tipos de pago tercero y cuarto concebidos para dotar a la Unión
Europea de sus recursos propios. El tercer recurso se calcula aplicando un
tanto alzado a la base del Impuesto sobre el Valor Añadido de cada Estado
miembro. El cuarto recurso se basa en la renta nacional bruta de cada Estado
miembro. Estos pagos se consideran transferencias obligatorias de las
administraciones públicas a la Unión Europea. Se clasifican como transferencias
corrientes diversas y se registran en el momento que deben pagarse. 
d)      Cooperación internacional
corriente: La mayoría de las otras transferencias corrientes, en efectivo o
en especie, entre las unidades de las administraciones públicas y las no
residentes, incluidas las organizaciones internacionales, se clasifican como
cooperación internacional corriente. Esto incluye las ayudas corrientes a los
países en desarrollo, los salarios pagaderos a profesores, asesores y otros
funcionarios de las administraciones públicas destacados en el extranjero, etc.
Una característica de la cooperación internacional corriente es que consiste en
transferencias efectuadas de forma voluntaria.
e)      Transferencias de capital:
Las ayudas a la inversión, en efectivo o en especie, y otras transferencias de
capital, especialmente como operación de contrapartida de la cancelación o la
contracción de deuda, pueden ser a pagar o a cobrar a/de una organización
internacional o supranacional.
f)       Operaciones financieras:
Algunas operaciones financieras, normalmente los préstamos, se pueden registrar
en el momento de la concesión por organismos internacionales como el Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Las inversiones de las
administraciones públicas en el capital de las organizaciones internacionales y
supranacionales, aparte del Fondo Monetario Internacional, se clasifican como otras
participaciones en el capital (F.519), a menos que no haya posibilidades de
reembolso, en cuyo caso se clasifican como cooperación internacional
corriente.
20.292   Las instituciones de la Unión
Europea realizan importantes transferencias corrientes y de capital a través de
los Fondos Estructurales, como el Fondo Social Europeo, el Fondo Europeo de
Desarrollo Regional y el Fondo de Cohesión. Los beneficiarios finales de estas
transferencias pueden ser unidades de las administraciones públicas o no
pertenecientes a las administraciones públicas.
20.293   Las subvenciones pagadas con
cargo a los Fondos Estructurales a menudo implican una cofinanciación, en la
que la Unión Europea cofinancia una inversión realizada por una administración
pública. Puede darse una combinación de anticipos, pagos provisionales y pagos
definitivos, que puede canalizarse al menos a través de una unidad de las
administraciones públicas. Las unidades de las administraciones públicas
residentes también pueden realizar pagos anticipados de los ingresos esperados
de la Unión Europea.
20.294   Cuando las unidades no
pertenecientes a las administraciones públicas son las beneficiarias, los pagos
realizados por las administraciones públicas como anticipos de los ingresos de
la Unión Europea se registran como operaciones financieras en otras cuentas
pendientes de cobro/pago. La contraparte de la operación financiera es la
Unión Europea si se ha llegado al momento de devengo de la operación no
financiera. En caso contrario, es el beneficiario. Las posiciones de las
cuentas a cobrar / a pagar se modifican cuando se realiza el pago.
20.295   Las
transferencias de los gastos de las administraciones públicas cofinanciados se registran en el momento en que la
Unión Europea da su autorización.
20.296   Pueden darse circunstancias
en las que los anticipos de las administraciones públicas superan la cantidad
que puede asignarse una vez determinada por el proceso de autorización. Si el
beneficiario está en condiciones de reembolsar ese exceso, se modifican las otras
cuentas a pagar que tiene con las administraciones públicas. Si el
beneficiario no puede reembolsarlo, se registra una transferencia de capital de
las administraciones públicas cancelando las otras cuentas a pagar.
20.297   Cuando los beneficiarios son
unidades de las administraciones públicas, los ingresos de las administraciones
públicas se anotan de forma que coincidan con el momento de los gastos, en
contra de las normas generales sobre el momento de registro de dichas
transferencias. Si hay un lapso de tiempo considerable entre el momento en que
se produce el gasto de las administraciones públicas y el momento en que se
reciben los fondos, los ingresos pueden registrarse cuando se presenta la
solicitud a la Unión Europea. Esto solo es aplicable en los siguientes casos:
cuando no se dispone de información fiable sobre el momento de los gastos,
cuando los importes son elevados o cuando transcurre poco tiempo entre los
gastos y la presentación de la solicitud.
20.298   Todos los pagos anticipados
de la Unión Europea a las unidades de las administraciones públicas como
beneficiarios finales al inicio de los programas multianuales se registran como
anticipos financieros. 
Ayuda al desarrollo
20.299   Las administraciones
públicas ofrecen ayuda a otros países prestándoles fondos a un tipo de interés
que es intencionadamente inferior al tipo de interés de mercado de los
préstamos con un riesgo comparable (los préstamos bonificados descritos en la
sección II), o las ayudas en efectivo y en especie.
20.300   El registro de la asistencia
internacional a través de ayudas en especie, tales como entregas de stocks de
alimentos, a menudo resulta problemático. Los precios de los productos o
servicios entregados en especie, como los stocks de alimentos, en el país
receptor podrían ser muy diferentes de los precios en el país donante. Como
norma general, el valor de la donación al destinatario debe ser considerado
equivalente al coste de la asistencia al mismo. De ello se deduce que los
precios en el país donante deben utilizarse como base para el cálculo del valor
de la donación. Además de los propios productos o servicios, deben incluirse
todos los gastos suplementarios que puedan identificarse con la entrega de los
productos o servicios, como el transporte al país extranjero, la entrega dentro
de ese país, la remuneración de los empleados de las administraciones públicas
del país donante para preparar los envíos, supervisarlos, asegurarlos, etc.
IV.         El sector público 
20.301   El sector público está
formado por las administraciones públicas y las sociedades públicas. Los
elementos que componen el sector público ya figuran en la estructura sectorial
principal del sistema y pueden ser reorganizados para recoger las cuentas del
sector público. Esto se lleva a cabo reuniendo los subsectores del sector de
las administraciones públicas y los subsectores públicos de las sociedades no
financieras y las instituciones financieras.
 Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || ISFLSH || Hogares 
 Públicas || Públicas || Públicas || Privadas || Privados 
 Privadas || Privadas 
20.302   Las instituciones
financieras públicas se pueden dividir a su vez en el banco central y otras
instituciones financieras públicas, que pueden subdividirse en subsectores de
las sociedades financieras, según proceda.
El sector público y sus subsectores
 Administraciones públicas || Sociedades públicas 
 Administración central || Administración regional || Administración local || Seguridad social || Sociedades no financieras públicas || Instituciones financieras públicas   
 Banco central || Otras instituciones financieras públicas 
20.303   Las cuentas del sector
público pueden elaborarse en el marco del SEC y la sucesión de cuentas y, en
principio, tanto las versiones consolidadas como las no consolidadas son útiles
para el análisis. Presentaciones alternativas, como las versiones consolidada y
no consolidada equivalentes de la presentación de las estadísticas de las
finanzas públicas anteriormente descritas en el presente capítulo, también
resultan útiles.
20.304   Todas las unidades
institucionales incluidas en el sector público son unidades residentes
controladas por las administraciones públicas, ya sea directa o indirectamente
por unidades del sector público en su conjunto. El control de una entidad se
define como la capacidad para determinar la política general de dicha entidad.
Esto se describe más adelante de forma pormenorizada.
20.305   La distinción entre una unidad del sector público que forma parte de
las administraciones públicas y una sociedad pública se determina mediante la prueba de mercado / no de mercado, tal como se ha descrito anteriormente y en el capítulo 3. Las unidades no de mercado del sector público se clasifican como administraciones públicas y las unidades del sector público de mercado como sociedades
públicas. La única excepción
a esta norma general la
constituyen algunas instituciones financieras que supervisan o sirven al sector financiero y se clasifican como sociedades financieras públicas,
independientemente de si son de mercado o no de mercado.
20.306   La forma jurídica de un
organismo no sirve de guía para su clasificación sectorial. Por ejemplo,
algunas sociedades del sector público legalmente constituidas pueden ser
unidades no de mercado y clasificarse, por lo tanto, como administraciones
públicas y no como sociedades públicas.
Control del sector público
20.307   El control de una unidad del
sector público residente se define como la capacidad para determinar la
política general de la unidad. Puede ser a través de los derechos propios de
una única unidad del sector público o a través de los derechos colectivos de
muchas unidades. Deben tenerse en cuenta los siguientes indicadores de control:
a)      Derechos
de designación, veto o destitución de la mayoría de los funcionarios, miembros
del consejo, etc. Los derechos de designación, destitución, aprobación o
veto de la mayor parte del consejo de administración de una entidad son
suficientes para determinar su control. Estos derechos pueden recaer
directamente en una unidad del sector público, o indirectamente en las unidades
del sector público en su conjunto. Si la primera serie de nombramientos es
controlada por el sector público, pero las siguientes sustituciones no están
sujetas a estos controles, la entidad se mantiene en el sector público hasta el
momento en que la designación de la mayoría de los miembros del consejo no está
controlada.
b)      Derechos de designación, veto o
destitución del personal clave. Si el control de la política general viene
determinado de manera efectiva por miembros influyentes del consejo, como el
consejero delegado, el presidente y el director financiero, se da una mayor
importancia a las competencias para nombrar, vetar o destituir a dicho
personal.
c)      Derechos
de designación, veto o destitución de la mayoría de los nombramientos en los
principales comités de la entidad. Si factores clave de la política
general, como la remuneración del personal directivo y la estrategia de
negocio, se delegan en subcomités, los derechos para nombrar, destituir o vetar
a los directores de estos subcomités es un elemento de control determinante.
d)      Propiedad de la mayoría de los
derechos de voto. Este aspecto determinará normalmente el control cuando
las decisiones se adopten sobre la base de un voto por acción. Las acciones
pueden poseerse de manera directa o indirecta, con las acciones poseídas por
todas las unidades del sector público agregadas. Si las decisiones no se
adoptan sobre la base de un voto por acción, se analizaría la situación para
comprobar si el sector público tiene mayoría de votos.
e)      Derechos vinculados a opciones y
acciones especiales. Estas acciones de oro o especiales eran habituales en
las sociedades privatizadas y también existen en algunas entidades con fines especiales.
En algunos casos, otorgan a las entidades del sector público derechos
residuales para proteger sus intereses, que pueden ser permanentes o de
duración limitada. La existencia de estas acciones no es por sí misma un
indicador de control, pero debe analizarse detenidamente, sobre todo las
circunstancias en que pueden invocarse las competencias. Si estas influyen en
la política general corriente de la entidad serán importantes para las
decisiones de clasificación. En caso contrario, se tratará de competencias de
reserva que pueden conferir derechos a controlar la política general en
momentos de emergencia, por ejemplo; estas competencias no se consideran
relevantes si no influyen en la política existente, aunque en el caso de que se
utilicen provocarán por lo general una reclasificación inmediata. La existencia
de una opción de compra de acciones a las entidades del sector público en
determinadas circunstancias es una situación similar, y es necesario decidir si
las competencias para aplicar la opción influyen en la política general de la
entidad.
f)       Derechos de control mediante
acuerdos contractuales. Si todas las ventas de la entidad se realizan a una
única entidad del sector público, o a una serie de entidades del sector
público, puede existir influencia dominante que podría considerarse control. La
presencia de otros clientes, o la posibilidad de tenerlos, es un indicador de
que la entidad no está controlada por unidades del sector público. Si la
entidad tiene limitado el trato con clientes que no pertenezcan al sector
público debido a la influencia de dicho sector público, este hecho es un
indicador de control por parte del sector público.
g)      Derechos de control por acuerdos
/ permiso para solicitar préstamos. Los prestamistas suelen imponer controles
entre las condiciones para conceder préstamos. Si el sector público impone unos
controles a través de préstamos, o para proteger su exposición al riesgo por
una garantía, que sean más estrictos que los que tendría normalmente una
entidad del sector privado frente a un banco, este hecho es un indicador de
control. Si una entidad precisa de la autorización del sector público para
pedir préstamos, este hecho es un indicador de control.
h)      Control a
través de una regulación excesiva. Cuando la regulación es tan estricta que determina de manera efectiva la
política general de la sociedad, es una forma de control. Las autoridades públicas pueden, en algunos casos, tener una
fuerte participación a través de normativas, en particular en áreas tales como
los monopolios y las sociedades de servicios públicos privatizadas, en los que
existe un elemento de servicio público. Puede
existir intervención reguladora en áreas importantes, como el establecimiento
de los precios, sin que la entidad ceda el control de su política general.
La decisión de si entrar u operar en un entorno altamente regulado es
igualmente un indicador de que la entidad no está sujeta a control.
i)       Otros. El control también
puede proceder de las competencias otorgadas en los estatutos sociales o de derechos
que figuren en los documentos de constitución de una entidad, por ejemplo
limitar las actividades, objetivos y aspectos operativos, aprobar los
presupuestos o evitar que la entidad cambie los documentos de constitución, se
disuelva, apruebe dividendos, o dé por terminada su relación con el sector
público. Una entidad que haya sido total o casi totalmente financiada por el
sector público se considera controlada si los controles de esa fuente de
financiación son lo suficientemente restrictivos para dictaminar la política
general en esa área.
20.308   Cada caso de clasificación
debe ser juzgado por sí mismo, y no todos estos indicadores pueden resultar
relevantes para cada caso concreto. Algunos indicadores, como a), c) y d), son
suficientes por sí mismos para establecer que existe control. En otros casos,
una serie de ellos puede indicar colectivamente que existe control. 
Bancos centrales
20.309   En general, se considera que
los bancos centrales son sociedades financieras públicas, incluso cuando su
propietario legal único o mayoritario no son las administraciones públicas. Se
consideran sociedades públicas a través de administraciones públicas que tienen
la propiedad económica o ejercen el control por otros medios.
20.310   Un banco central es un
intermediario financiero cuya actividad está sujeta a disposiciones legales
específicas y se encuentra bajo el control general de las administraciones
públicas, que representan el interés nacional, a pesar de que el banco central
goce de un elevado grado de autonomía o independencia a la hora de ejercer su
actividad principal (en especial, la política monetaria). La cuestión clave es
el reconocimiento de la función principal y la actividad del banco central
(gestionar los activos de reserva del país, emitir la moneda nacional y dirigir
la política monetaria) más que su estatus jurídico. A menudo, las
administraciones públicas tienen oficialmente derecho a los ingresos por
liquidación.
20.311   Debido a la existencia de
esta participación beneficiosa o al papel de las administraciones públicas, la
propiedad de las administraciones públicas de los fondos propios del banco
central (o, al menos, de los activos de reserva administrados por el banco
central) se registra en las cuentas nacionales como una propiedad económica, incluso
en las circunstancias en que no tiene la propiedad legal.
Cuasisociedades públicas
20.312   Las cuasisociedades públicas
no poseen las características legales de las sociedades independientes, pero
actúan de manera suficientemente distinta a sus propietarios, y más como
entidades de los sectores de las sociedades no financieras o de las
instituciones financieras, para ser reconocidas como unidades institucionales.
20.313   Las actividades de
las cuasisociedades deben delimitarse, ofreciendo suficiente información que permita la elaboración de un conjunto completo de cuentas [véase el punto 2.13.f)], en el ámbito de las unidades de mercado.
Entidades con fines
especiales y no residentes
20.314   Las entidades del sector
público pueden crear o utilizar entidades con fines especiales o entidades con
fines especiales. Estas unidades a menudo no tienen asalariados ni activos no
financieros y cuentan con poca presencia física más allá de una «placa» que
confirma su lugar de registro. Pueden ser residentes en un territorio distinto.
20.315   Las unidades de las
entidades con fines especiales creadas por el sector público deben ser
investigadas para ver si tienen competencias para actuar de forma
independiente, tienen restringidas sus actividades y asumen los riesgos y
beneficios asociados a los activos y pasivos que mantienen. Si no cumplen estos
criterios no son reconocidas como unidades institucionales independientes y, si
son residentes, se consolidan en la unidad del sector público que las ha
creado. Si son no residentes se reconocen como parte del resto del mundo y las
operaciones que realizan se redirigen a la unidad del sector público que las
haya creado.
20.316   Las empresas en
participación internacionales no residentes entre administraciones públicas en
las que ninguna de las partes tenga el control de la entidad se adjudican a las
administraciones públicas como unidades residentes ficticias.
Empresas en participación
20.317   Las unidades de los sectores
público y privado pueden constituir una empresa en participación por la que se
establece una unidad institucional. La unidad puede celebrar contratos en su
propio nombre y obtener financiación para sus propios fines. Esta unidad se asigna
al sector público o privado dependiendo de qué parte tenga el control.
20.318   En la práctica, en la
mayoría de las empresas en participación existe un control conjunto. Si la
unidad pertenece a la clase no de mercado, por convención se clasifica en el sector
de las administraciones públicas, ya que su comportamiento es el de una unidad
de las administraciones públicas. Si la unidad se clasifica como productor de
mercado y el control se reparte por igual, la unidad se divide en dos mitades,
asignándose una mitad al sector público y la otra al sector privado.
[1]               La medida del total de ingresos por impuestos y
cotizaciones sociales basada en el SEC es coherente con las Estadísticas de
ingresos de la OCDE, salvo en lo que respecta al registro de los créditos de
impuestos a pagar y las cotizaciones sociales imputadas. El registro de los
impuestos y las cotizaciones sociales del SEC también está armonizado con la
presentación de las estadísticas de las finanzas públicas del FMI, con algunas
diferencias en sus desgloses.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 21
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea
ANEXO A
Capítulo 21. Relaciones entre las
cuentas de empresa y las cuentas nacionales y medición de la actividad
empresarial
21.01     Las cuentas de empresa
constituyen, junto con las encuestas de coyuntura industrial, una fuente importante
de información sobre la actividad empresarial en las cuentas nacionales. La
contabilidad nacional comparte con la contabilidad de empresa una serie de
características, de las que las más notables son:
a)      el registro de las operaciones en
las cuentas, en tablas de dos columnas;
b)      la valoración monetaria;
c)      el empleo de saldos contables;
d)      el registro de las operaciones según
van teniendo lugar; y
e)      la coherencia interna del sistema de
cuentas.
Sin embargo, la contabilidad nacional se
diferencia en una serie de aspectos, ya que persigue un objetivo distinto:
pretende describir, dentro de un marco coherente, todas las actividades de un
país, y no solo las de una empresa o un grupo de empresas. Este objetivo de
ofrecer una imagen coherente que abarque todas las entidades de una economía y
sus relaciones con el resto del mundo impone unas restricciones que no afectan
a la contabilidad de empresa. 
21.02     La contabilidad nacional
sigue unas normas internacionales que comparten todos los países del mundo. El
desarrollo y la aplicación de la contabilidad de empresa varían de un país a
otro. No obstante, en la contabilidad de empresa están empezando a aplicarse
normas internacionales comunes. La armonización a nivel mundial comenzó el 29
de junio de 1973 con la creación del Comité de Normas Internacionales de
Contabilidad, cuya misión era elaborar unas normas básicas de contabilidad,
denominadas NIC (Normas Internacionales de Contabilidad) y más tarde NIIF
(Normas Internacionales de Información Financiera), que pudieran aplicarse en
todo el mundo. En la Unión Europea, las cuentas consolidadas de las empresas se
elaboran desde 2005 conforme al marco de referencia de las NIIF. 
21.03     Corresponde a los manuales
especializados dar orientaciones detalladas sobre el contenido de las cuentas
de empresa y la manera de relacionarlas con las cuentas nacionales. El presente
capítulo responde a las preguntas más comunes que se plantean a la hora de
compilar las cuentas nacionales sobre la base de las cuentas de empresa, y trata
cuestiones concretas relacionadas con la medición de la actividad empresarial. 
Algunas normas y métodos específicos
de la contabilidad de empresa
21.04     Para extraer información de
las cuentas de empresa, conviene que los contables nacionales entiendan las
normas internacionales de contabilidad que se aplican a las sociedades privadas
y los organismos de las administraciones públicas. Las normas para las
sociedades privadas las elabora y mantiene al día el Consejo de Normas
Internacionales de Contabilidad, mientras que el Consejo de Normas
Internacionales de Contabilidad del Sector Público se encarga de las normas
aplicables a los organismos de las administraciones públicas. En los apartados
que siguen se exponen principios generales de la contabilidad de empresa.
Momento del registro
21.05     En las cuentas de empresa,
las operaciones se anotan conforme tienen lugar, dando origen a derechos y
obligaciones, con independencia del pago. El registro se realiza, pues,
conforme al principio del devengo, en oposición al principio de caja. Las
cuentas nacionales también se elaboran conforme al principio del devengo.
Contabilidad de partida doble y
partida cuádruple
21.06     En las cuentas de empresa,
toda operación de la empresa se apunta con el mismo importe, como mínimo, en
dos cuentas diferentes, la del debe y la del haber. Este sistema de partida
doble permite comprobar que las cuentas cuadran.
En las cuentas nacionales puede emplearse
también un sistema de partida cuádruple con la mayoría de las operaciones. Toda
operación es reflejada dos veces por cada unidad institucional en cuestión: por
ejemplo, una vez como operación no financiera en las cuentas de producción,
renta y capital, y una vez como operación financiera asociada con el cambio en
el activo y el pasivo financieros.
Valoración
21.07     En las cuentas de empresa y
en las cuentas nacionales, las operaciones se registran al precio acordado por
quienes intervienen en la operación.
En los estados financieros de las entidades
empresariales, los activos y los pasivos suelen valorarse a su coste original o
histórico, con la posibilidad de combinarlos con otros precios, como los de
mercado en el caso de los inventarios. Los instrumentos financieros deben
valorarse al valor razonable, que pretende ser reflejo de los precios
observados en los mercados utilizando, si es preciso, técnicas específicas de
valoración.
En las cuentas nacionales, los activos y los
pasivos se registran al valor actual en el momento al que se refiere el
balance, no según su valoración original.
Cuenta de pérdidas y ganancias y
balance
21.08     Para las cuentas de empresa
se preparan dos estados financieros: la cuenta de pérdidas y ganancias y el
balance. En la cuenta de pérdidas y ganancias se agrupan las operaciones por
ingresos y gastos y en el balance se anotan los activos y los pasivos. Estos
estados muestran los saldos de las cuentas y las operaciones de forma agregada.
Se presentan en forma de cuentas. Ambos están estrechamente relacionados. El
saldo de la cuenta de pérdidas y ganancias constituye un beneficio o una
pérdida de la empresa. El beneficio o la pérdida se incluyen también en el
balance.
21.09     Las cuentas de operaciones
cuyo saldo se incluye en la cuenta de pérdidas y ganancias son cuentas de
flujos. Su objetivo es mostrar el total de ingresos y gastos durante el
ejercicio financiero. 
21.10     Los balances son cuentas de
existencias. Muestran el valor de los activos y los pasivos al término del
ejercicio financiero.
Cuentas nacionales y cuentas de
empresa: cuestiones de orden práctico
21.11     Para que los contables
nacionales puedan utilizar las cuentas de empresa a gran escala, y no solo en
casos aislados, deben cumplirse una serie de condiciones. 
La primera es el acceso a las cuentas de las
empresas. Las grandes empresas suelen estar obligadas a publicar sus cuentas.
Organismos privados o públicos se encargan de crear las bases de datos de estas
cuentas, a las que es importante que los contables nacionales tengan acceso.
Generalmente, en el caso de las grandes empresas, las cuentas pueden obtenerse
directamente de ellas. 
La segunda condición es un grado mínimo de
normalización de los documentos contables publicados por las empresas,
necesario para el procesamiento informático. A menudo, un nivel elevado de
normalización va asociado a la existencia de un organismo que recoge las
cuentas de las empresas en ese formato normalizado. La recogida puede
organizarse de manera voluntaria, como es el caso del organismo que gestiona un
centro de estados financieros que realiza análisis para sus miembros, o estar
prescrita por la ley, como ocurre cuando el organismo que recoge las cuentas es
la autoridad fiscal. En ambos casos, los contables nacionales deben solicitar
el acceso a las bases de datos, respetando las políticas de confidencialidad
aplicables.
21.12     Las cuentas de empresa
pueden utilizarse cuando las cuentas no se compilan de forma normalizada. En
muchos países, determinados sectores de la economía están dominados por un
reducido número de grandes empresas cuyas cuentas pueden servir para las
cuentas nacionales. Las notas de las cuentas también aportan información útil,
por ejemplo más detalles u orientaciones sobre la manera de interpretar las
partidas.
21.13     Las encuestas de coyuntura
industrial son la otra fuente principal de datos sobre actividades
empresariales para las cuentas nacionales. Estas encuestas proporcionan
resultados satisfactorios si las preguntas son compatibles con las partidas y
los conceptos de las cuentas de empresa. Una empresa no facilitará información
fiable que no esté basada en su propio sistema interno de información. Las
encuestas de coyuntura industrial suelen ser necesarias, incluso aunque los
contables nacionales tengan acceso a las bases de datos contables, pues la
información contenida en estas bases raramente es lo suficientemente detallada
para cubrir todas las necesidades de los contables nacionales.
21.14     La globalización complica
el uso de las cuentas de empresa para elaborar las cuentas nacionales. Para que
resulten útiles, las cuentas de empresa deben elaborarse sobre una base
nacional, y no sucede así en el caso de las empresas con filiales en el
extranjero. Cuando la actividad de la empresa se extiende más allá del
territorio nacional, es necesario hacer ajustes para crear un panorama nacional
basado en las cuentas de empresa de esa empresa en particular. Las empresas
deben proporcionar a la base de datos de cuentas de empresa, o bien cuentas
sobre una base nacional, o bien los ajustes necesarios para presentar sus
cuentas sobre una base nacional. Cuando la encargada de recoger las cuentas de
las empresas es la autoridad fiscal, esta suele exigir que los datos se
presenten sobre una base nacional, a fin de poder calcular el impuesto sobre
beneficios, y este es el caso más favorable de cara a las cuentas nacionales.
21.15     Otra condición práctica es
que el ejercicio financiero se corresponda con el período de referencia de las
cuentas nacionales. Si se trata de cuentas anuales, suele ser el año civil, de
modo que, para poder hacer el mejor uso de las cuentas de empresa, es deseable
que la mayoría de las empresas comiencen su ejercicio financiero el 1 de enero.
Las empresas pueden escoger otras fechas de inicio del ejercicio financiero. En
el caso de operaciones correspondientes a flujos en las cuentas nacionales,
suele ser aceptable recrear las cuentas según el año civil combinando partes de
dos ejercicios financieros sucesivos, pero, si se trata de balances, este
método ofrece resultados menos satisfactorios, sobre todo en relación con
elementos sujetos a rápidas fluctuaciones durante el año. Las grandes empresas
acostumbran a compilar cuentas trimestrales, pero es raro que se recojan de
manera sistemática.
La transición de cuentas de empresa
a cuentas nacionales: el ejemplo de las empresas no financieras
21.16     La utilización de datos de
cuentas de empresas no financieras para elaborar las cuentas nacionales
requiere realizar varios ajustes. Estos ajustes pueden ser de tres categorías:
ajustes conceptuales; ajustes para mantener la coherencia con las cuentas de
otros sectores; y ajustes con fines de exhaustividad.
Ajustes conceptuales
21.17     Los ajustes conceptuales
son necesarios porque las cuentas de empresa no se basan exactamente en los
mismos conceptos que las cuentas nacionales y porque, cuando estos conceptos
están próximos, los métodos de valoración pueden ser diferentes. Dos ejemplos
de ajustes conceptuales para el cálculo de la producción:
a)      Ajuste para la transición al precio
básico. La cifra de negocios de las empresas suele excluir el IVA, pero a menudo
incluye impuestos sobre los productos. A la inversa, las subvenciones sobre
productos raramente se incluyen en la cifra de negocios. Por tanto, es
necesario hacer un ajuste en los datos de las cuentas de empresa restando estos
impuestos sobre los productos y sumando estas subvenciones sobre productos,
para obtener así una estimación de la producción a precios básicos.
b)      Primas de seguros. Las primas de
seguros pagadas por las empresas forman parte de sus gastos, pero las cuentas
nacionales requieren que se desglosen en tres elementos: primas netas, servicio
de seguro y primas complementarias. Solo la parte correspondiente al servicio
es consumo intermedio, y la corrección se efectúa deduciendo del pago bruto las
primas netas y las primas complementarias.
Ajustes para mantener la coherencia
con las cuentas de otros sectores
21.18     Las cuentas nacionales
requieren que las cuentas de las empresas sean coherentes con las de otras
empresas y unidades de otros sectores institucionales. Así, los impuestos y las
subvenciones valorados sobre la base de cuentas de empresas deben ser
coherentes con los pagados y las recibidas por la administración pública
general. Esto no es así en la práctica, por lo que hace falta una norma que
haga posible la coherencia. Normalmente, la información que proporciona la
administración pública general es más fiable que la de las empresas, y los
datos procedentes de las cuentas de empresa se ajustan. 
Ejemplos de ajustes con fines de
exhaustividad
21.19     Los datos contables de las
empresas requieren ajustes con fines de exhaustividad debido, por ejemplo, a la
ausencia de archivos estadísticos, la exención de declaraciones fiscales y
sociales y la evasión de impuestos.
Ejemplos de ajustes concretos:
a)      La evasión de impuestos en relación con
los productos vendidos y con la venta de bienes para reventa. Las empresas
pueden subestimar el valor de las ventas con el fin de evadir impuestos, de
modo que se realiza un ajuste que compense esta infradeclaración tomando como
base la información facilitada por las oficinas fiscales.
b)      Los ingresos en especie son una
forma de retribuir al empleado con bienes y servicios gratuitos. Cuando esta
producción y estos ingresos no se registran en las cuentas de empresa, los
valores registrados se ajustan para utilizarlos en las cuentas nacionales. Si
los empleados obtienen alojamiento gratuito, se incluye en las cuentas de
empresa, si no está ya incluida, una estimación de los correspondientes
alquileres como producción e ingresos de los empleados.
c)      Propinas. Si los empleados reciben
propinas de los clientes de la empresa, tales propinas deben considerarse parte
de la cifra de negocios y, por tanto, de la producción. Se hace una estimación
de las propinas no registradas en las cuentas de empresa como producción e
ingresos de los empleados, y la producción y los ingresos se ajustan para las
cuentas nacionales.
Cuestiones específicas
Ganancias o pérdidas de posesión
21.20     Las ganancias y pérdidas de
posesión son una de las principales dificultades en la transición de cuentas de
empresa a cuentas nacionales, debido sobre todo a la naturaleza de la
información disponible en las cuentas de empresa. Por ejemplo, el consumo
intermedio de materias primas puede no ser una adquisición directa, sino una
retirada de existencias. En las cuentas nacionales, la retirada de existencias
se valora al precio actual de mercado, mientras que en las cuentas de empresa
se valora a su coste histórico, es decir, al precio de los bienes cuando se
adquirieron. La diferencia entre los dos precios constituye una pérdida o
ganancia de posesión en las cuentas nacionales.
21.21     No es fácil eliminar las
ganancias o pérdidas de posesión sobre las existencias, pues se requieren
numerosos elementos de información contable suplementaria y la aplicación de
muchos supuestos. La información recogida debe referirse tanto a la naturaleza
de los productos almacenados como al cambio en los precios a lo largo del año.
Puesto que la información disponible sobre la naturaleza de los productos suele
estar relacionada más con las ventas y adquisiciones que con las existencias en
sí, es necesario basar las estimaciones en modelos cuya pertinencia es difícil
de verificar. Pero, a pesar de su imprecisión, este ejercicio es el precio que
hay que pagar para poder utilizar los datos de la contabilidad de empresa.
21.22     Las valoraciones de activos
a valor razonable ofrecen una mejor imagen del balance que las valoraciones a
coste histórico, pero también generan más datos sobre ganancias o pérdidas de
posesión.
Globalización
21.23     La globalización dificulta
el uso de las cuentas de empresa cuando las empresas tienen establecimientos en
el extranjero. La actividad llevada a cabo más allá de las fronteras nacionales
debe excluirse de las cuentas para poder utilizarlas en las cuentas nacionales.
Tal exclusión es difícil, salvo en el mejor de los casos, a saber, cuando la
normativa fiscal obliga a las empresas a publicar sus cuentas en relación
únicamente con su actividad en territorio nacional. La existencia de grupos
multinacionales plantea problemas de valoración, pues los intercambios entre
filiales pueden hacerse en función de precios que no se observan en el mercado
abierto, sino que se fijan para minimizar la carga impositiva general. Los
contables nacionales realizan ajustes para poner los precios de las operaciones
dentro de los grupos en consonancia con los precios de mercado. Esto resulta
extremadamente difícil en la práctica, debido a la falta de información y a la
ausencia de un libre mercado comparable de productos altamente especializados.
Los ajustes solo pueden efectuarse en casos excepcionales, sobre la base de un
análisis aceptado por los expertos del ámbito de que se trate.
21.24     La globalización ha
contribuido a que las importaciones y exportaciones vuelvan a registrarse en
función del cambio de la propiedad de los bienes, en lugar del cambio de
ubicación física. Esto hace que las cuentas de empresa sean más apropiadas para
las cuentas nacionales, pues también se basan más en el cambio de la propiedad
de los bienes que en el cambio físico de la ubicación. Cuando una empresa sitúa
la transformación en una empresa ubicada fuera del territorio económico
nacional, las cuentas de empresa están en disposición de servir como fuente de
datos para las cuentas nacionales. Aunque esto ayuda, sigue habiendo muchas
cuestiones de medición abiertas con respecto a la estimación de las empresas
multinacionales dentro de las cuentas nacionales. 
Fusiones y adquisiciones
21.25     La reestructuración de las
sociedades hace que aparezcan y desaparezcan activos y pasivos financieros.
Cuando una sociedad desaparece como entidad jurídica independiente porque es
absorbida por otra u otras sociedades, desaparecen del sistema de cuentas
nacionales todos los activos y pasivos financieros, incluidas las acciones y
otras participaciones en el capital, que existían entre dicha sociedad y
aquellas que la han absorbido. Esta desaparición queda registrada como cambios
de clasificación sectorial y estructura en las cuentas de otras variaciones del
volumen de activos. 
21.26     Sin embargo, la adquisición
de acciones y otras participaciones en el capital de una sociedad en el marco
de una fusión se registra como operación financiera entre la sociedad
adquirente y el anterior propietario. La sustitución de las acciones existentes
por acciones de la sociedad absorbente o de nueva creación se registra como
rescate de acciones acompañado por la emisión de nuevas acciones. Los activos y
pasivos financieros que existían entre la sociedad absorbida y terceras partes
no experimentan variación alguna y pasan a la sociedad o sociedades
absorbentes.
21.27     Cuando una sociedad se
escinde legalmente en dos o más unidades institucionales, los nuevos activos y
pasivos financieros (aparición de activos financieros) se registran como
cambios de clasificación sectorial y estructura.
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 22
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea 
ANEXO A
Capítulo 22. Cuentas satélite
Introducción
22.01     El presente capítulo contiene
una introducción general de las cuentas satélite. Describe y analiza de qué
manera puede utilizarse el marco central como un sistema de módulos para satisfacer
las numerosas necesidades específicas de información. 
22.02     Las cuentas satélite permiten
elaborar o modificar las tablas y cuentas del marco central para responder a
las necesidades de datos específicos.
22.03     El marco central comprende:
a)      las cuentas económicas integradas
(cuentas de los sectores institucionales), que ofrecen una visión general de
los flujos y los stocks económicos;
b)      el marco input-output, que refleja el
origen y el destino de los bienes y servicios a precios corrientes y
constantes;
c)      las tablas que ponen en relación la
información por rama de actividad en el marco input-output y las cuentas de los
sectores institucionales; 
d)      las tablas sobre los gastos por
función de las administraciones públicas, los hogares y las sociedades; 
e)      las tablas sobre población y empleo.
Estas cuentas y tablas pueden elaborarse con
una periodicidad anual o trimestral, y pueden ser nacionales o regionales.
22.04     Las cuentas satélite
responden a las necesidades de datos específicos aportando un mayor grado de
detalle, reorganizando los conceptos del marco central o facilitando
información adicional, por ejemplo en relación con los flujos y stocks no
monetarios. La posibilidad de desviación de los conceptos centrales permite modificarlos
y establecer una relación más adecuada con conceptos económicos teóricos, como
el bienestar o los costes de las operaciones, con conceptos administrativos,
como la renta imponible o los beneficios en las cuentas de empresa, y con
conceptos políticos, como las ramas de actividad estratégicas, la economía del
conocimiento y las inversiones empresariales utilizadas en la política
económica nacional o europea. En estos casos, el sistema de cuentas satélite
incluirá una tabla de correspondencias entre sus principales agregados y los
del marco central.
22.05     Las cuentas satélite pueden
adoptar la forma de simples tablas o de un conjunto ampliado de cuentas, y
pueden compilarse y publicarse anual o trimestralmente. En el caso de algunas
cuentas satélite, es preferible que los intervalos de producción sean más
espaciados, por ejemplo cada cinco años.
22.06     Las cuentas satélite
presentan varias características:
a)      vinculación con las funciones, como
es el caso de las cuentas satélite funcionales;
b)      vinculación con las ramas de
actividad o los productos, lo que corresponde a un tipo de cuentas sectoriales
especiales;
c)      vinculación con los sectores
institucionales, que corresponde a un segundo tipo de cuentas sectoriales
especiales;
d)      ampliación a datos físicos u otros
datos no monetarios;
e)      introducción de detalles
adicionales;
f)       utilización de conceptos suplementarios;
g)      modificación de algunos conceptos
básicos, y
h)      utilización de la modelización o
inclusión de resultados experimentales.
Una cuenta satélite específica puede reunir
una o varias de estas características, como se puede ver en la tabla 22.1.
Tabla 22.1 Presentación general de las cuentas
satélite y sus principales características
   || Ocho características de las cuentas satélite 
   ||   || Cuentas sectoriales especiales ||   
   || Cuentas funciona-les || Víncula-ción con ramas de actividad o productos || Víncula-ción con sectores institu-cionales || Inclusión de datos no moneta-rios || Deta-lles adicio-nales || Conceptos suplemen-tarios || Algunos conceptos básicos diferentes || Resultados experimentales y mayor recurso a la modelización || ¿Parte del programa de transmisión de la UE? 
 1. Cuentas satélite descritas en el presente capítulo 
 Agricultura ||   || X ||   ||   || X || X ||   ||   || X 
 Medio ambiente || X || X ||   || X || X || X || X || X || X 
 Salud || X || X ||   || X || X ||   || X ||   || X 
 Producción de los hogares ||   ||   || X || X || X ||   || X || X ||   
 Trabajo y MCS ||   || X || X || X || X ||   ||   ||   ||   
 Productividad y crecimiento ||   || X ||   || X || X || X || X || X || X 
 I+D || X || X ||   || X || X ||   || X || X ||   
 Protección social || X ||   ||   || X || X ||   ||   ||   || X 
 Turismo || X || X ||   || X || X || X ||   ||   ||   
 2. Cuentas satélite descritas en otros capítulos del SEC 
 Balanza de pagos ||   ||   || X ||   || X ||   ||   ||   || X 
 Finanzas públicas ||   ||   || X ||   || X || X ||   ||   || X 
 Estadísticas monetarias y financieras y flujo de fondos ||   ||   || X ||   || X || X ||   ||   || X 
 Tabla complementaria sobre pensiones ||   ||   || X ||   || X || X || X || X || X 
 3. Ejemplos de otras cuentas satélite con directrices internacionales o incluidas en programas de transmisión de datos 
 Actividad de las empresas ||   ||   || X ||   || X ||   ||   ||   ||   
 Sector informal ||   ||   ||   ||   || X ||   ||   || X ||   
 Instituciones sin fines de lucro ||   ||   || X ||   || X ||   ||   || X ||   
 Sector público ||   ||   || X ||   || X ||   ||   ||   ||   
 Tablas de ingresos fiscales ||   ||   || X ||   || X ||   ||   ||   || X 
22.07     En el presente capítulo se
examinan las características de las cuentas satélite y se describen brevemente
las nueve cuentas satélite siguientes:
a)      cuentas de la agricultura; 
b)      cuentas del medio ambiente;
c)      cuentas de la salud;
d)      cuentas de la producción de los
hogares;
e)      cuentas del trabajo y matrices de
contabilidad social; 
f)       cuentas de la productividad y el
crecimiento;
g)      cuentas de I+D;
h)      cuentas de la protección social; 
i)       cuentas del turismo.
En otros capítulos se presentan cuentas
satélite como la balanza de pagos, las estadísticas de las finanzas públicas,
las estadísticas monetarias y financieras y la tabla complementaria sobre las
pensiones.
En el SCN 2008, se describen
pormenorizadamente varias cuentas satélite, que vuelven a tratarse de manera
más limitada en el SEC 2010. Se trata de las siguientes:
a)      SCN 2008, capítulo 21: cuentas de la
actividad de las empresas
b)      SCN 2008, capítulo 22: cuentas del
sector público
c)      SCN 2008, capítulo 23: cuentas de
las instituciones sin fines de lucro
d)      SCN 2008, capítulo 25: cuentas del sector
informal.
Con el fin de establecer una comparación
internacional del nivel y la composición de los impuestos, se transmiten a la
OCDE, el FMI y Eurostat estadísticas nacionales de los ingresos fiscales. Los
conceptos y datos se corresponden plenamente con los de las cuentas nacionales.
Las estadísticas sobre ingresos fiscales constituyen un ejemplo de cuenta
satélite de las cuentas nacionales.
Estos ejemplos representan cuentas satélite
consolidadas, en la medida en que están sujetas a directrices internacionales o
forman parte de un programa de transmisión a escala internacional. Las cuentas
satélite elaboradas en diferentes países reflejan la importancia y utilidad de
las mismas, por ejemplo:
a)      las cuentas del sector cultural y
creativo, que son un ejemplo de la importancia económica de estos sectores;
b)      las cuentas de la educación, que
muestran la importancia económica de los recursos, los empleos y la
financiación de este sector; 
c)      las cuentas del sector de la
energía, que indican la importancia económica de los distintos tipos de energía
y su relación con las importaciones, las exportaciones, y los impuestos y las subvenciones
de las administraciones públicas; 
d)      las cuentas de los sectores de la
pesca y la silvicultura, que ponen de manifiesto su importancia económica para
el país y las regiones;
e)      las cuentas de las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC), que reflejan el origen y el destino de los
principales productos TIC, así como sus productores; 
f)       la cuenta de redistribución por
gasto público, que muestra las categorías de renta que se benefician de gasto
público en educación, salud, cultura y vivienda; 
g)      las cuentas de los edificios
residenciales, que ponen de relieve la importancia económica de los edificios
residenciales para el país y las regiones;
h)      las cuentas relativas a la
seguridad, que muestran el gasto privado y público en seguridad; 
i)       las cuentas del sector del deporte,
que muestran la importancia económica de este sector;
j)       las cuentas del agua, que ponen de
manifiesto la interacción entre el sistema físico del agua y la economía a
nivel nacional y de la cuenca hidrográfica.
22.08     Un número elevado de
cuentas satélite presentan un enfoque funcional. En el presente capítulo se
describen las diferentes clasificaciones funcionales.
22.09     La gran variedad de cuentas
satélite demuestra que las cuentas nacionales sirven como marco de referencia
para diversos tipos de estadísticas, al tiempo que pone de manifiesto las
ventajas y limitaciones del marco central. Con la aplicación de los conceptos,
las clasificaciones y las presentaciones del marco central, como las tablas de
origen y destino, a toda una serie de temas, se demuestra la flexibilidad y
pertinencia del enfoque de las cuentas satélite. Al mismo tiempo, la
introducción, reorganización y modificación de los conceptos resultan
necesarias para superar las limitaciones del marco central en el análisis de
estos temas. Por ejemplo, las cuentas medioambientales amplían el marco central
para tener en cuenta las externalidades medioambientales y la cuenta de
producción de los hogares extiende la frontera de la producción para incluir
los servicios no remunerados de los hogares. Con ello se pone de manifiesto que
los conceptos de producto, renta y consumo del marco central no ofrecen
mediciones completas del bienestar. 
22.10     Entre las principales
ventajas de las cuentas satélite cabe destacar las siguientes:
a)      Se basan en un conjunto de
definiciones claras.
b)      Aplican un método contable
sistemático; por ejemplo, el desglose de un total en varias partes: origen y
destino de bienes y servicios por producto y rama de actividad; quién produce,
quién paga y quién se beneficia de un servicio; la contabilidad sistemática de
stocks y flujos; y un sistema coherente de contabilidad en términos monetarios
y no monetarios. Este método contable se caracteriza por su homogeneidad y
coherencia. Permite realizar asimismo análisis contables basados en la
descomposición, en los que las variaciones del total se explican como variaciones
de las partes, las variaciones del valor como variaciones de volumen y precio,
y las variaciones de los stocks por los correspondientes flujos y ratios
constantes utilizados en el análisis input-output. Estos análisis contables
pueden completarse con una modelización que tenga en cuenta el comportamiento
económico.
c)      Están vinculadas a los conceptos
básicos de las cuentas nacionales, como, por ejemplo, los conceptos de stocks y
flujos específicos como la producción, la remuneración de los empleados, los impuestos,
las prestaciones sociales y la formación de capital; los conceptos de las
clasificaciones por rama de actividad y sector institucional, como la
agricultura y la industria manufacturera o el sector de las administraciones
públicas y los principales saldos contables como el valor añadido, el producto
interior, la renta disponible y el patrimonio neto. Estos conceptos básicos de
la contabilidad nacional están consolidados en todo el mundo, son estables en
el tiempo y su medición es relativamente inmune a las presiones políticas.
d)      Presentan una relación clara con las
estadísticas de las cuentas nacionales, que están fácilmente disponibles, son
comparables en el tiempo y conformes a las normas internacionales comunes, y
permiten situar las mediciones de las cuentas en el contexto de la economía
nacional y sus principales componentes, como la relación con el crecimiento
económico y las finanzas públicas.
Clasificaciones funcionales
22.11     Las clasificaciones
funcionales distribuyen los gastos por sector y por finalidad del gasto y
reflejan el comportamiento de los consumidores, las administraciones públicas,
las instituciones sin fines de lucro y los productores. 
22.12     Las cuatro clasificaciones
funcionales que existen en el SEC son las siguientes:
a)      Clasificación del Consumo Individual
por Finalidad (COICOP)
b)      Clasificación de las Funciones de
las Administraciones Públicas (COFOG)
c)      Clasificación de las Finalidades de
las Instituciones sin Fines de Lucro (COPNI)
d)      Clasificación del Gasto de los Productores
por Finalidades (COPP) 
22.13     En la COICOP se distinguen
catorce categorías principales:
1.      Alimentos y bebidas no alcohólicas
2.      Bebidas alcohólicas, tabaco y estupefacientes
3.      Prendas de vestir y calzado
4.      Alojamiento, agua, electricidad, gas
y otros combustibles
5.      Muebles, artículos para el hogar y
para la conservación ordinaria del hogar
6.      Salud
7.      Transporte
8.      Comunicaciones
9.      Recreación y cultura
10.    Educación
11.    Restaurantes y hoteles
12.    Bienes y servicios diversos 
13.    Gasto en consumo individual de las
instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH) y
14.    Gasto en consumo individual de las
administraciones públicas.
Las doce primeras categorías equivalen al
gasto total en consumo individual de los hogares. Las dos últimas describen el
gasto en consumo individual de los sectores de las instituciones sin fines de
lucro al servicio de los hogares (ISFLSH) y las administraciones públicas, es
decir, sus transferencias sociales en especie. En conjunto, las catorce categorías
representan el consumo final efectivo de los hogares. 
22.14     El gasto en consumo
individual de las ISFLSH y las administraciones públicas se desglosa en cinco
subcategorías comunes, que reflejan los principales ámbitos políticos, a saber,
vivienda, salud, recreación y cultura, educación y protección social. Estas
subcategorías son también funciones de la COICOP para el gasto en consumo
individual de los hogares; la protección social es una subcategoría de la
categoría 12 «Bienes y servicios diversos». Por consiguiente, la COICOP indica
también para cada una de estas subcategorías comunes el papel de los hogares
privados, de las administraciones públicas y de las instituciones sin fines de
lucro al servicio de los hogares y permite mostrar, por ejemplo, el papel de
las administraciones públicas en la provisión de servicios de vivienda, salud y
educación. 
22.15     La COICOP presenta asimismo
otros usos importantes, como la utilización de sus subcategorías para mostrar
el gasto de los hogares en bienes de consumo duraderos. Las encuestas sobre el presupuesto
de los hogares utilizan habitualmente un sistema de clasificación basado en la
COICOP para recopilar información sobre el gasto de los hogares. Estos datos
pueden asignarse posteriormente a los productos en una tabla de origen y
destino. 
22.16     La clasificación del gasto
por funciones de las administraciones públicas (COFOG) constituye una
herramienta fundamental para describir y analizar las finanzas públicas. Se
distinguen diez grandes categorías:
1.      Servicios públicos generales
2.      Defensa
3.      Orden público y seguridad
4.      Asuntos económicos
5.      Protección del medio ambiente
6.      Vivienda y servicios comunitarios 
7.      Salud
8.      Actividades recreativas, cultura y
religión
9.      Educación, y
10.    Protección social.
La clasificación puede utilizarse para
desglosar el gasto en consumo individual y colectivo de las administraciones
públicas. No obstante, puede servir también para ilustrar el papel de otros
tipos de gastos como las subvenciones, las ayudas a la inversión y la
asistencia social en efectivo realizados con fines políticos.
22.17     La COPNI se utiliza para
describir y analizar el gasto de las instituciones privadas sin fines de lucro
al servicio de los hogares. Se distinguen nueve categorías principales:
1.      Vivienda
2.      Salud
3.      Actividades recreativas y cultura
4.      Educación
5.      Protección social
6.      Religión
7.      Partidos políticos, organizaciones
laborales y profesionales
8.      Protección ambiental, y
9.      Servicios n.c.o.p.
22.18     La COPP puede utilizarse
para describir y analizar el comportamiento de los productores. Se distinguen
seis categorías principales, a saber:
1.      Gastos en infraestructura
2.      Gastos en investigación y desarrollo
3.      Gastos en protección del medio
ambiente
4.      Gastos de comercialización
5.      Gastos en desarrollo de los recursos
humanos
6.      Gastos en programas de producción
corriente, administración y gestión
En combinación con los datos por operación,
la COPP puede aportar información sobre la «externalización» de los servicios a
las empresas, es decir, la sustitución de las actividades auxiliares por la
compra de los correspondientes servicios a otros productores, tales como los
servicios de limpieza, restauración, transporte e investigación.
22.19     La COFOG y la COPP muestran
los gastos realizados por las administraciones públicas y los productores para
la protección del medio ambiente. Esta información se utiliza para describir y
analizar la interacción entre el crecimiento económico y el medio ambiente. 
22.20     Algunos gastos, como el
gasto en consumo final y el consumo intermedio, pueden clasificarse por función
y por grupo de productos. La clasificación por productos muestra de qué
productos se trata y describe los diferentes procesos de producción y sus
vínculos con el origen y el destino de los productos. Esto difiere de las
clasificaciones funcionales en lo siguiente:
a)      el gasto en productos diferentes
puede servir a una única función;
b)      el gasto en un producto puede servir
a funciones diferentes;
c)      algunos gastos no constituyen
operaciones con productos, pero pueden resultar fundamentales para una
clasificación funcional, por ejemplo, las subvenciones y las prestaciones de
seguridad social en efectivo para la clasificación del gasto de las
administraciones públicas. 
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LAS CUENTAS SATÉLITE
Cuentas satélite funcionales
22.21     Las cuentas satélite
funcionales tienen por objeto la descripción y el análisis de la economía para
una función dada, como el medio ambiente, la salud y la investigación y el
desarrollo. Proporcionan, para cada función, un marco contable sistemático. No
ofrecen un panorama general de la economía nacional, sino que se centran en lo
que es pertinente para cada función. A tal fin, ponen de manifiesto aspectos
que no son visibles en el marco central agregado, reorganizan la información,
añaden datos relativos a los flujos y los stocks no monetarios, ignoran lo que
es irrelevante para la función en cuestión y consideran los agregados
funcionales como los conceptos clave.
22.22     El marco central presenta
una naturaleza esencialmente institucional. Una cuenta satélite funcional puede
combinar un enfoque funcional con un análisis de las actividades y los
productos. Este enfoque combinado es útil en muchos ámbitos, como la cultura,
el deporte, la educación, la salud, la protección social, el turismo, la
protección del medio ambiente, la investigación y el desarrollo (I+D), la ayuda
al desarrollo, el transporte, la seguridad y la vivienda. La mayoría de estos
ámbitos se refieren a servicios y se distribuyen, por lo general, entre varias
actividades que se corresponden en muchos casos con temas relacionados con
aspectos de crecimiento económico y de interés social. 
22.23     Un concepto clave de las
cuentas satélite funcionales, que sirve también para definir su alcance, es el
gasto nacional por función, como se muestra en la tabla 22.2. 
22.24     El análisis de los usos de
una función equivale a preguntar, por ejemplo, cuántos recursos se dedican a la
educación, el transporte, el turismo, la protección medioambiental y el tratamiento
de datos. Con objeto de responder a estas preguntas, es necesario determinar:
a)      los productos pertinentes para el
ámbito en cuestión; el gasto nacional incluye todos los usos corrientes de
dichos productos y la formación de capital en los mismos:
b)      las actividades para las cuales se
registra capital;
c)      las transferencias pertinentes en el
ámbito de que se trate;
Tabla
22.2 Gasto nacional para una función o un producto específicos
   || Series de datos anuales 
 Consumo final efectivo de productos específicos ||   
 Productos de mercado ||   
 Productos no de mercado ||   
 Individual ||   
 Colectivo ||   
 Consumo intermedio ||   
 Corriente ||   
 Interno ||   
 Formación de capital ||   
 del producto específico ||   
 otros ||   
 Transferencias corrientes específicas ||   
 Transferencias de capital específicas ||   
 Empleos de las unidades residentes financiados por el resto del mundo ||   
   Gasto nacional ||   
22.25     En función del ámbito que
se analice, la cuenta satélite hará hincapié en lo siguiente: 
a)      el análisis pormenorizado de la
producción y los usos de bienes y servicios específicos, tales como I+D, TIC o
transporte;
b)      el análisis minucioso de las
transferencias, como las destinadas a la protección social;
c)      la producción, los usos y las
transferencias por igual, por ejemplo, la educación y la salud;
d)      los usos, como tales, en ámbitos
como el turismo y la protección del medioambiente; 
e)      la financiación de la protección
social y la salud por las administraciones públicas y las instituciones sin
fines de lucro.
22.26     Pueden distinguirse dos
tipos de productos: los productos característicos y los productos conexos. La
primera categoría abarca los productos que son típicos del ámbito analizado,
para los cuales, la cuenta satélite puede mostrar el modo de producción, los
tipos de productores implicados, el tipo de mano de obra y de capital que
utilizan y la eficacia del proceso de producción. Por ejemplo, en el ámbito de
la salud, los productos característicos serían los servicios sanitarios, los
servicios de las administraciones públicas y los servicios de educación y de
I+D relacionados con la salud. 
22.27     Los productos conexos son
pertinentes para una función sin ser típicos, bien por su naturaleza o porque
estén clasificados en categorías más amplias de productos. Por ejemplo, en el
ámbito de la salud, el transporte de pacientes es un servicio conexo. Otros
ejemplos de este tipo de productos son los productos farmacéuticos y otros
artículos médicos, como las gafas, para los que la cuenta satélite no muestra
las características de la producción. La frontera exacta que separa los
productos característicos de los productos conexos depende de la organización
económica del país y de la finalidad de la cuenta satélite. 
22.28     Algunos servicios pueden
figurar en dos o más cuentas satélite. Por ejemplo, la investigación en materia
de salud realizada en instituciones de enseñanza superior es un producto
pertinente tanto para la cuenta satélite de investigación y desarrollo, como para
la de educación y la de salud. Esto significa que el gasto nacional en varias
funciones puede solaparse en parte y que una mera agregación de estos gastos
para llegar a un total como porcentaje del PIB puede dar lugar a una doble
contabilidad. 
22.29     Los conceptos utilizados en
las cuentas satélite pueden desviarse de los del marco central. Por ejemplo, el
trabajo voluntario puede incluirse en las cuentas satélite de educación y de salud.
En una cuenta satélite del transporte es posible indicar por separado los
servicios de transporte auxiliares, mientras que en el caso de una cuenta satélite
de ayuda al desarrollo se tienen en cuenta los préstamos que se conceden en
condiciones preferenciales. Los costes o beneficios resultantes de tipos de
interés más bajos que los de mercado se registran como transferencias
implícitas.
22.30     Las transferencias
específicas son los componentes más importantes del gasto nacional en el caso
de las cuentas satélite de protección social y ayuda al desarrollo. En otros
ámbitos, como la educación y la salud, la mayoría de las transferencias, casi
todas en especie, son un medio de financiar la adquisición por los usuarios.
Esto significa que ya están incluidas en los gastos en consumo final, consumo
intermedio y formación de capital y no deben registrarse dos veces. No
obstante, esto no se aplica a todas las transferencias, por ejemplo, las becas
concedidas a los estudiantes pueden servir para financiar diferentes gastos,
además de las tasas académicas o los libros de texto. Esta parte residual
debería registrarse por tanto como transferencia en la cuenta satélite.
22.31     La cuenta satélite
funcional puede proporcionar una visión general de los usuarios o
beneficiarios. La clasificación de estos se basa en la de los sectores
institucionales y tipos de productores, por ejemplo, productores de mercado,
productores no de mercado, administraciones públicas como consumidor colectivo,
hogares como consumidores y resto del mundo. Es posible distinguir también
varias subcategorías, por ejemplo por rama de actividad y por subsector
institucional. 
22.32     En muchas cuentas satélite,
los hogares o los individuos representan el tipo más importante de usuarios y
beneficiarios. Para ser útil a la política social y el análisis, es preciso
realizar un desglose más detallado de los hogares. Dependiendo de los fines que
se persigan, podrán utilizarse diversos criterios, como la renta, la edad, el
sexo, la localización, etc. Para el análisis y la formulación de las políticas
también es necesario conocer el número de personas en cada categoría y calcular
el consumo medio o transferencia, o el número de personas que no son
beneficiarios.
Cuentas sectoriales especiales
22.33     Las cuentas sectoriales
especiales se centran en una rama de actividad o un producto, una reagrupación
de varias ramas de actividad o productos, un subsector o un reagrupamiento de
varios subsectores. Pueden distinguirse tres tipos de cuentas sectoriales
especiales:
a)      las vinculadas a las ramas de
actividad o a los productos;
b)      las vinculadas a los sectores
institucionales;
c)      las que combinan ambos enfoques. 
Entre las cuentas sectoriales especiales
vinculadas a ramas de actividad o a productos cabe destacar las cuentas de la
agricultura, la silvicultura y la pesca, las cuentas del turismo, las cuentas
de las TIC, las cuentas de la energía, las cuentas del transporte, las cuentas
de los edificios residenciales y las cuentas del sector creativo.
Algunos ejemplos de cuentas sectoriales
especiales vinculadas a los sectores institucionales son las estadísticas sobre
finanzas públicas, las estadísticas de instituciones sin fines de lucro, las
cuentas de los hogares y las cuentas de actividad de las empresas. Las
estadísticas sobre los ingresos fiscales pueden considerarse como tablas
suplementarias de las estadísticas de las finanzas públicas.
22.34     Las
cuentas sectoriales especiales pueden centrarse asimismo en un análisis
integrado de las actividades económicas en uno o varios sectores
institucionales. Por ejemplo, las cuentas de los subsectores de las sociedades
no financieras pueden elaborarse mediante reagrupación en función de su
actividad económica principal. Es posible extender este análisis a todo el
proceso económico, desde la producción hasta la acumulación. Esto puede hacerse
de manera sistemática en un nivel de agregación relativamente elevado de la
clasificación estándar por rama de actividad o para determinadas ramas de
actividad que revisten un interés especial para un país. Existe la posibilidad
de efectuar análisis similares para las actividades de producción de los
hogares, al menos hasta el punto en el que se calcula la renta empresarial.
Puede resultar también útil hacer hincapié en aquellas actividades estratégicas
que desempeñan un papel predominante en las operaciones económicas con el
exterior, como las del sector del petróleo, la banca, las actividades de la
industria extractiva, las actividades vinculadas a determinados cultivos, los
productos alimenticios y las bebidas como café, vino y güisqui, así como las del
sector del turismo. Su papel en la economía nacional es esencial, puesto que
representan una parte importante de las exportaciones, el empleo, los activos
en divisas y los recursos de las administraciones públicas. Entre los sectores
clave pueden incluirse los que merecen una atención especial desde el punto de
vista de la política social económica. Ejemplos de ello son las actividades
agrícolas que reciben subvenciones y otras transferencias de las
administraciones centrales, locales o europeas, o que están protegidas por
derechos de importación sustanciales. 
22.35     El primer paso en la
elaboración de cuentas sectoriales especiales es definir las actividades
estratégicas y sus correspondientes productos. Para ello, puede que sea
necesario reagrupar algunas rúbricas de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme (CIIU) o la clasificación nacional correspondiente. La
ampliación de los sectores estratégicos depende de las circunstancias
económicas y los requisitos políticos y analíticos. 
22.36     Se establece una cuenta de
bienes y servicios para los productos estratégicos en la que figuran los recursos
y los empleos de estos últimos, así como una cuenta de producción y una cuenta
de explotación para las ramas de actividad estratégicas. Para estas ramas de
actividad y productos estratégicos, se utilizan clasificaciones pormenorizadas
que permiten entender todo el proceso económico y los procedimientos de
valoración en este ámbito. Se observa, por lo general, una combinación de
precios de mercado y de precios regulados, y un sistema complejo de impuestos y
subvenciones.
22.37     Los productos y las ramas
de actividad estratégicos pueden analizarse en el contexto de una tabla de
origen y destino como las tablas 22.5 y 22.6. En las columnas figuran las ramas
de actividad estratégicas, y otras pueden agregarse. En las filas, se muestran
pormenorizadamente los productos estratégicos y otros productos agregados. En
la parte inferior de la tabla de destino, las filas reflejan los insumos del
trabajo, la formación de capital fijo y los stocks de activos fijos. Cuando la
actividad estratégica es ejercida por tipos de productores muy heterogéneos,
como pequeños agricultores o explotaciones de gran tamaño que pertenecen y son
gestionadas por grandes empresas, se hace una distinción entre ambos grupos de
productores para tener en cuenta sus estructuras de coste y comportamientos
diferentes. 
22.38     A fin de compilar un
conjunto de cuentas para cada sector estratégico, es preciso delimitar cada uno
de ellos. En el caso de las actividades de las industrias extractivas y del
petróleo, el sector estratégico suele estar formado por un número limitado de
grandes empresas, de las que se registran todas sus operaciones, incluso cuando
realizan actividades secundarias. La distinción entre sociedades públicas,
privadas o bajo control extranjero también puede ser fundamental cuando se
trata de un sector estratégico. Este análisis integrado exige un examen atento
de las cuentas de empresa para cada una de las grandes sociedades en cuestión.
Es posible que una parte de las actividades extractivas la realicen sociedades
pequeñas o empresas no constituidas en sociedades. Estas unidades deben
incluirse en el sector estratégico, incluso cuando la información de que se
disponga sea parcial y proceda de encuestas estadísticas o datos
administrativos. 
22.39     En muchos casos, las
administraciones públicas desempeñan un papal esencial en relación con estas
actividades estratégicas, ya sea a través de los impuestos o rentas de la
propiedad o de las actividades de regulación y las subvenciones. En
consecuencia, el análisis en profundidad de las operaciones entre el sector
estratégico y las administraciones públicas es importante. La clasificación de
las operaciones puede ampliarse para identificar los flujos vinculados a la
actividad estratégica, incluidos los impuestos sobre los productos. Estos flujos
se añaden al presupuesto general de diversos organismos de las administraciones
públicas, como ministerios (con fines específicos), universidades, fondos y
cuentas especiales. Puede resultar muy útil para el análisis indicar los usos
que hacen las administraciones públicas de estos fondos. Para ello, es preciso
establecer un análisis por finalidad de esta parte del gasto de las
administraciones públicas.
22.40     Cuando las actividades
estratégicas se basan en recursos naturales no renovables, como los recursos
del subsuelo, la cuenta del sector estratégico registra las variaciones de
estos recursos como consecuencia del descubrimiento de nuevos yacimientos o el
agotamiento de los existentes en la cuenta de otras variaciones del volumen de
los activos y las correspondientes pérdidas o ganancias de posesión en las
cuentas de revalorización. Estos datos son cruciales para evaluar los
resultados de la economía. En general, las cuentas de los sectores estratégicos
pueden ampliarse a la contabilidad medioambiental. 
22.41     Es posible presentar las
cuentas de los sectores estratégicos en el marco de las cuentas económicas
integradas. Para ello, se introduce una columna o grupo de columnas para dichos
sectores y, en su caso, se asigna un nuevo nombre a otras columnas, como «otras
sociedades no financieras» u «otros hogares». Esto permite ver la parte que
corresponde al sector estratégico y a otros sectores en las operaciones y los
saldos contables. El formato exacto de dichas tablas depende de los objetivos
perseguidos. Otra etapa podría consistir en mostrar en tablas adicionales la
relación «de quién a quién» entre el sector estratégico y otros sectores,
incluido el resto del mundo. 
Inclusión de datos no monetarios
22.42     Una de las principales
características de muchas cuentas satélite es la inclusión de datos no
monetarios, como los datos relativos a las emisiones de CO2 por la
industria en las cuentas medioambientales o el número de tratamientos por tipo
de cuidado en las cuentas de salud. La relación entre estos datos no monetarios
y los datos monetarios permiten obtener ratios clave, como las emisiones de CO2
por miles de millones de euros de valor añadido o el coste por
tratamiento. En la tabla 22.7 se presentan numerosos ejemplos. 
Detalles adicionales y conceptos
suplementarios
22.43     Otras dos características
esenciales de las cuentas satélite son los detalles adicionales y los conceptos
suplementarios. Las tablas 22.8 y 22.9 contienen numerosos ejemplos de ambos.
Conceptos básicos diferentes
22.44     El recurso a conceptos
básicos diferentes no es frecuente en las cuentas satélite. Una ligera
diferencia reside en que, para algunas cuentas satélite, determinados servicios
no se consideran auxiliares, por ejemplo, en una cuenta satélite del
transporte, el servicio de transporte no se considera auxiliar. No obstante, es
posible que para algunas cuentas satélite deban introducirse cambios
importantes en los conceptos básicos, por ejemplo, un ajuste del producto
interior en la cuenta del medio ambiente para tener en cuenta el agotamiento de
los recursos naturales. En la tabla 22.10 se presentan algunos ejemplos.
Utilización de la modelización e
inclusión de resultados experimentales
22.45     Algunas cuentas satélite
pueden caracterizarse por la inclusión de resultados experimentales o por la
utilización de la modelización; las cifras de la cuenta satélite son menos
fiables que las de las cuentas principales. Sin embargo, en la elaboración de
las cuentas principales también se utilizan modelos econométricos o matemáticos
y se incluyen resultados experimentales. No existe, por tanto, una diferencia
fundamental entre el marco de las cuentas principales y las cuentas satélite.
Estos aspectos se ilustran con los ejemplos que presenta la tabla 22.11.
Diseño y elaboración de las cuentas
satélite
22.46     El diseño y la elaboración
de las cuentas satélite se hace en cuatro etapas:
a)      definición de las finalidades, los
usos y los requisitos;
b)      selección de los elementos
pertinentes de las cuentas nacionales;
c)      selección de información adicional
pertinente, por ejemplo de diversas estadísticas específicas o fuentes de datos
administrativos;
d)      combinación de ambas series de
conceptos y cifras en un único conjunto de tablas y cuentas. 
22.47     El diseño y la elaboración
de las cuentas satélite por primera vez ofrece a menudo resultados inesperados
en cada una de las cuatro etapas. En consecuencia, la elaboración de este tipo
de cuentas es un proceso continuo, en el que solamente la experiencia en la
elaboración y utilización de este tipo de cuentas y la introducción de las
modificaciones necesarias podrá convertir un conjunto experimental de tablas en
un producto estadístico finalizado. 
22.48     Para seleccionar los
elementos pertinentes de las cuentas nacionales deben distinguirse tres aspectos,
a saber, los conceptos internacionales de contabilidad nacional, los conceptos
operativos utilizados en las estadísticas de las cuentas nacionales de un país
y la fiabilidad de las estadísticas de las cuentas nacionales. 
22.49     En el diseño y la elaboración
de una cuenta satélite, la aplicación de los conceptos del marco central a una
función permite poner de manifiesto determinadas características. Desde el
punto de vista de la finalidad, puede tratarse de elementos útiles o de
limitaciones imprevistas. Por ejemplo, cuando se concibe y elabora por primera
vez una cuenta de investigación y desarrollo, pueden aparecer problemas como el
solapamiento con I+D en el ámbito informático o de los cuidados de salud, o el
papel de las multinacionales en la importación o exportación de I+D. 
22.50     Un proceso similar se
aplica a los conceptos operativos utilizados en la elaboración de las
estadísticas de las cuentas nacionales. Así, es posible que falten detalles
esenciales debido a un nivel de compilación o publicación excesivamente
agregado, o que no se hayan aplicado rigurosamente los conceptos universales.
Por ejemplo, las actividades de I+D de algunas grandes multinacionales pueden
incluirse en la rama de sus principales actividades y no en la de los servicios
I+D.
22.51     La fiabilidad de algunas
partes de las estadísticas de las cuentas nacionales puede presentar problemas,
ya que se han compilado y publicado sin tener en cuenta la finalidad de la
cuenta satélite. La mera selección de las cifras correspondientes de las
estadísticas oficiales de las cuentas nacionales permite a menudo constatar que
el tamaño, la composición o la evolución en el tiempo no son plausibles con
respecto a la finalidad. En consecuencia, es preciso comprobar y mejorar las
fuentes de datos actuales y los métodos de compilación con otras fuentes de
datos adicionales o métodos de compilación mejorados.
22.52     La selección de información
pertinente de otras fuentes distintas de las cuentas nacionales, como las
estadísticas oficiales o las fuentes de datos administrativos, generará
problemas similares en términos de conceptos y cifras; los conceptos utilizados
oficialmente pueden revelar deficiencias imprevistas en cuanto a la finalidad
específica de la cuenta satélite, los conceptos actuales pueden diferir de los
conceptos oficiales y la fiabilidad, el detalle, la cronología y la frecuencia
pueden plantear problemas. Todos estos aspectos deben resolverse, bien con
estimaciones adicionales que eliminen las divergencias entre conceptos, con clasificaciones
de los flujos en términos no monetarios por rama de actividad o sector o mediante
ajustes de los conceptos utilizados en la cuenta satélite.
22.53     La combinación de la
información de las cuentas nacionales y de otra información en un único conjunto
de tablas o cuentas exige un trabajo adicional, en el que es preciso resolver
las omisiones, los solapamientos y las incoherencias numéricas y evaluar la
verosimilitud de los resultados. Es preferible obtener un conjunto
completamente equilibrado de tablas, aunque para ello haya que mostrar las
discrepancias entre las fuentes de datos y otros enfoques alternativos. 
22.54     Para transformar una cuenta
satélite coherente en un producto útil para los usuarios de los datos puede
resultar necesario añadir otras etapas. Es posible introducir una tabla con
indicadores clave para un número determinado de años, que permitan describir el
tamaño, los componentes y la evolución del problema, o mostrar los vínculos con
la economía nacional y sus principales componentes. Pueden añadirse detalles
adicionales o clasificaciones suplementarias que sean pertinentes a efectos
políticos y analíticos, mientras que los detalles con escaso valor añadido o
cuya compilación conlleve costes muy elevados pueden abandonarse. Conviene
asimismo reducir la complejidad de las tablas, aumentar la simplicidad y la
transparencia para los usuarios de los datos e incluir desagregaciones
contables en una tabla separada. 
Nueve cuentas satélite específicas
22.55     A continuación se examinan
brevemente las siguientes cuentas satélite:
a)      cuentas de la agricultura; 
b)      cuentas del medio ambiente;
c)      cuentas de la salud;
d)      cuentas de la producción de los
hogares;
e)      cuentas del trabajo y MCS (matrices
de contabilidad social);
f)       cuentas de la productividad y el
crecimiento;
g)      cuentas de I+D;
h)      cuentas de protección social; 
i)       cuentas satélite del turismo.
Cuentas de la agricultura 
22.56     Un ejemplo de una cuenta de
la agricultura son las Cuentas de la Agricultura en Europa (CEA)[1].
Su objetivo es describir la producción agrícola y la evolución de la renta
agraria. Esta información sirve para analizar la situación económica de la
agricultura de un país europeo y para supervisar y evaluar la política agrícola
común en Europa. 
22.57     Las CEA consisten en una
cuenta de producción, una cuenta de explotación, una cuenta de renta
empresarial y una cuenta de capital para la producción agraria. La cuenta de
producción contiene un desglose detallado que presenta la producción para una
serie de productos agrícolas, así como actividades secundarias no agrícolas; el
consumo intermedio y la formación de capital también se presentan en detalle.
Los datos relativos a la cuenta de producción y a la formación bruta de capital
fijo se presentan a precios corrientes y constantes. Además, se incluyen
también los tres indicadores siguientes de renta agraria:
a)      índice de renta real de los factores
en la agricultura por unidad de trabajo anual, tomada como equivalente a tiempo
completo;
b)      índice de la renta real neta empresarial
en la agricultura por unidad de trabajo no asalariado anual, tomada como
equivalente a tiempo completo;
c)      renta empresarial agraria neta. 
Los índices y las variaciones en términos
reales del valor de los indicadores de renta se obtienen deflactando los datos
nominales correspondientes con el índice implícito de precios del PIB.
22.58     El sector agrícola en las
CEA se asemeja en gran medida al sector agrícola en el marco central. Existen,
sin embargo, algunas diferencias: por ejemplo, se excluyen las unidades que
trabajan en la producción de semillas para fines de investigación o
certificación o las unidades para las que la actividad agrícola representa
únicamente una actividad de ocio. Sin embargo, la mayoría de las actividades
agrícolas de las unidades cuya actividad principal no es la agricultura sí
están incluidas en esta rama de actividad. 
22.59     Las CEA se centran en el
proceso de producción y la renta que se obtiene del mismo. Con todo, una cuenta
satélite de la agricultura no tiene, en principio, que corresponder totalmente
a una CEA. Las cuentas de la agricultura podrían incluir también una tabla de
origen y destino en la que se presente una visión general del origen y destino
de los productos agrícolas. De este modo, se facilitaría información sobre el
papel de las importaciones, incluidos los derechos de importación, la evolución
de la demanda de productos agrícolas como las exportaciones, el consumo final
de los hogares y el papel de los impuestos y subvenciones. Las cuentas de la
agricultura podrían también expandirse para incluir actividades secundarias no
agrícolas, como las actividades de ocio. Esto puede revelar tendencias y
mecanismos de sustitución importantes. La interacción con las administraciones
públicas puede hacerse visible añadiendo una tabla en la que figuren todas las
transferencias de renta y de capital por las administraciones locales,
centrales o europeas al sector agrícola. Se pueden incluir también los
tratamientos fiscales especiales. Las cuentas agrícolas pueden diseñarse como
una cuenta sectorial especial e incluir una sucesión completa de cuentas,
incluidos balances y cuentas financieras para los agricultores y las sociedades
que realizan actividades agrícolas.
Cuentas del medio ambiente
22.60     En las directrices internacionales
sobre las cuentas del medio ambiente (Sistema de Cuentas Económicas del Medio
Ambiente, 2003)[2] se presenta un marco
contable pormenorizado para describir y analizar el medio ambiente y su
interacción con la economía. Las cuentas medioambientales son una cuenta
satélite de las cuentas nacionales. Esto significa que se utilizan las mismas
clasificaciones y los mismos conceptos, y que se introducen modificaciones solo
cuando es necesario. 
22.61     El conjunto integrado de
cuentas para la información económica y medioambiental permite analizar la
contribución del medio ambiente a la economía y el impacto de la economía en el
medio ambiente. Sirve a los responsables políticos, ya que facilita indicadores
y estadísticas descriptivas para supervisar la interacción entre el medio
ambiente y la economía. Puede servir también como una herramienta de
planificación estratégica y de análisis político para definir orientaciones de
desarrollo sostenible. Por ejemplo, los responsables políticos que deciden el
desarrollo de industrias que hacen un uso intensivo de los recursos
medioambientales, bien como insumos o como sumideros, deben ser conscientes de
los efectos ambientales a largo plazo. Los responsables políticos que fijan las
normas medioambientales deben tener en cuenta las repercusiones probables en la
economía, es decir, qué industrias se verán afectadas y cuáles serán las
consecuencias para el empleo y el poder adquisitivo. La comparación con otras
estrategias medioambientales alternativas puede hacerse teniendo en cuenta las repercusiones
económicas. 
22.62     En el marco central se han
considerado varios aspectos de la contabilidad medioambiental. En particular,
muchas rúbricas de costes y de capital de la contabilidad de los recursos
naturales se identifican por separado en las clasificaciones y cuentas
relativas a los stocks y otras variaciones del volumen de los activos. Por
ejemplo, la clasificación de los activos no producidos contiene rúbricas
diferenciadas para los activos del subsuelo, como las reservas de petróleo, las
reservas minerales, los recursos biológicos no cultivados y los recursos
hídricos. Estas características facilitan el recurso al marco central como
punto de partida de la contabilidad medioambiental. Sin embargo, algunos
elementos del marco central, principalmente los que figuran en la cuenta de
otras variaciones del volumen, se desglosan aun más y se reclasifican en la
cuenta satélite, en la que se añaden nuevos elementos.
22.63     Desde el punto de vista
medioambiental, el marco central y sus principales agregados, a saber, el PIB,
la formación de capital y el ahorro presentan dos grandes inconvenientes. En
primer lugar, el agotamiento y la escasez de recursos naturales se tratan de
manera limitada, pese a que estos factores pueden poner en peligro la
productividad sostenible de la economía. En segundo lugar, el marco central no tiene
debidamente en cuenta la degradación de la calidad del medio ambiente y sus
consecuencias para la salud y el bienestar de las personas. 
22.64     En el marco central solo se
tienen en cuenta los activos producidos a la hora de calcular el valor añadido
neto. El coste de su utilización se refleja en el consumo intermedio y en el
consumo de capital fijo. Los activos naturales no producidos, como la tierra,
las reservas de minerales y los bosques, se incluyen en los activos solo si
están bajo el control efectivo de las unidades institucionales. Por el
contrario, su utilización no se tiene en cuenta en los costes de producción.
Esto significa que bien el precio de los productos no refleja esos costes o, si
se trata de costes de agotamiento de los recursos, que dichos costes están
incluidos junto con otros elementos no identificados en el cálculo residual del
excedente de explotación. Las cuentas medioambientales permiten identificar y
evaluar explícitamente dichos costes. 
22.65     El marco contable
medioambiental del SEEA 2003 comprende cinco categorías:
a)      cuentas de flujos físicas e híbridas;
b)      cuentas económicas de las
operaciones medioambientales;
c)      cuentas de activos medioambientales
en términos físicos y monetarios;
d)      cuentas relativas a los gastos de
defensa y protección del medio ambiente y agotamiento de los recursos;
e)      modificación de los agregados del
marco central para tener en cuenta la degradación.
22.66     Las cuentas de flujos
híbridas y físicas registran cuatro tipos diferentes de flujos:
a)      Recursos naturales: recursos
minerales y energéticos, recursos del agua y del suelo y recursos biológicos.
Desde el momento en que se venden en el mercado entran en la esfera económica y
pueden considerarse productos.
b)      Insumos del ecosistema: oxígeno
necesario para la combustión, agua procedente de la lluvia o cursos de agua
naturales y otros insumos naturales, como los nutrientes y el dióxido de
carbono necesario para el crecimiento de las plantas, Se excluyen el agua, los
nutrientes o el oxígeno suministrados como productos por la economía. 
c)      Productos: bienes y servicios
producidos en la esfera económica y utilizados dentro de ella, incluidos los
flujos de bienes y servicios entre la economía nacional y el resto del mundo.
Esto incluye los activos biológicos cultivados, los recursos naturales vendidos
o comprados, como petróleo, madera y agua, y los desechos con un valor
económico.
d)      Residuos: productos involuntarios y
no deseados de la economía cuyo valor es nulo o negativo para quien los genera.
Los residuos pueden ser sólidos, líquidos o gaseosos. Pueden reciclarse,
reutilizarse o descargarse en el medio ambiente. Los residuos pueden tener un
valor positivo para otra unidad distinta de la que los genera. Por ejemplo, los
residuos domésticos recogidos para reciclaje no tienen ningún valor para los
hogares pero pueden tenerlo para quien los recicla. Los desechos que presentan
un valor realizable por el que los genera, como los equipos fuera de uso, se
tratan como productos y no como residuos.
22.67     Los flujos físicos se miden
en unidades de cantidad, que reflejan las características físicas de los
materiales, la energía o los residuos en cuestión. El flujo físico puede medirse
en unidades alternativas en función de la característica física que se tenga en
cuenta. La pertinencia de una unidad particular depende de la finalidad y la
utilización prevista en la cuenta de flujo. El peso y el volumen son las
características físicas más utilizadas en la contabilidad de los flujos
físicos. En el caso de los flujos energéticos, las unidades más comúnmente utilizadas
son los julios o las toneladas de equivalente de petróleo. Las unidades de
cantidad en las cuentas de flujos físicos difieren de los volúmenes utilizados
en el marco central, donde, por ejemplo, el volumen de un ordenador no es su
peso, sino una combinación ponderada de las características deseadas por el
usuario, como la velocidad de cálculo. 
22.68     Las cuentas de flujos físicas
pueden presentarse en tablas de origen y destino, como se puede ver en las
tablas 22.12 y 22.13.
22.69     Las cuentas de flujos
híbridas se presentan en una matriz única que contiene tanto las cuentas
nacionales en términos monetarios como las cuentas de flujos físicas. Un tipo
importante de cuentas híbridas son las tablas híbridas de origen y destino, ya
que combinan información de las tablas de origen y destino físicos con las
tablas de origen y destino en términos monetarios. 
22.70     La información de las
cuentas de flujos híbridas pueden vincularse a aspectos medioambientales para
responder a preocupaciones específicas en este ámbito, como el efecto
invernadero, la destrucción de la capa de ozono y la acidificación. Se
precisan, por tanto, factores de conversión para transformar las cifras
relativas a las sustancias específicas en indicadores agregados de aspectos medioambientales.
De esta manera se puede obtener una tabla de síntesis que muestre la
contribución del consumo y de la producción de diversas ramas de actividad a
los diferentes aspectos medioambientales y del PIB, como se presenta en la
tabla 22.14.
Tabla 22.12.    Tabla de origen y destino físicos
Tabla de
origen físico Millones de toneladas
   || Industrias || Consumo || Capital || Resto del mundo || Entorno nacional || Total origen materias 
 Agricultura, pesca y minería || Industria manufacturera, electricidad y construcción || Servicios || Total industrias || Transporte por cuenta propia || Otro consumo || Total consumo || Formación de capital, variaciones de existencias, almacenamiento de residuos || Importaciones de productos || Recursos naturales e insumos del ecosistema aportados por no residentes en el territorio nacional || Residuos de no residentes en el resto del mundo || Flujos entrantes transfronterizos del resto del mundo por medios naturales ||   
 I1 || I2 || I3 || I || C1 || C2 || C || CF || M2 || M1 || M1 || M3 || E 
 Productos || P1 || Productos animales y vegetales ||  66.000 ||  49.000 ||  1.000 ||  116.000 ||   ||   ||   ||   ||  16.000 ||   ||   ||   ||   || 132.000 
 P2 || Piedra, grava y materiales de construcción ||  112.000 ||  163.000 ||   ||  275.000 ||   ||   ||   ||   ||  13.000 ||   ||   ||   ||   || 288.000 
 P3 || Energía ||  65.000 ||  59.000 ||   ||  124.000 ||   ||   ||   ||   ||  95.000 ||   ||   ||   ||   || 219.000 
 P4 || Metales, máquinas, etc. ||   ||  10.000 ||   ||  10.000 ||   ||   ||   ||   ||  10.000 ||   ||   ||   ||   || 20.000 
 P5 || Plásticos y productos de plástico ||   ||  2.000 ||   ||  2.000 ||   ||   ||   ||   ||  2.000 ||   ||   ||   ||   || 4.000 
 P6 || Madera, papel, etc. ||  7.000 ||  7.000 ||   ||  14.000 ||   ||   ||   ||   ||  1.000 ||   ||   ||   ||   || 15.000 
 P7 || Otros productos básicos ||   ||  9.000 ||  1.000 ||  10.000 ||   ||   ||   ||   ||  13.000 ||   ||   ||   ||   || 23.000 
   || Todos los productos ||  250.000 ||  299.000 ||  2.000 ||  551.000 ||   ||   ||   ||   ||  150.000 ||   ||   ||   ||   || 701.000 
 Residuos || Al territorio nacional ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 R1 || CO2 ||  19.020 ||  111.398 ||  29.930 ||  160.348 ||  16.908 ||  25.080 ||  41.988 ||  0.990 ||   ||   ||  4.172 ||   ||   ||  207.498 
 R2 || N2O ||  0.007 ||  0.042 ||  0.012 ||  0.061 ||  0.003 ||  0.004 ||  0.007 ||   ||   ||   ||  0.001 ||   ||   ||  0.069 
 R3 || CH4 ||  0.073 ||  0.452 ||  0.125 ||  0.650 ||  0.004 ||  0.020 ||  0.024 ||  0.477 ||   ||   ||  0.001 ||   ||   ||  1.152 
 R4 || NOX ||  0.061 ||  0.275 ||  0.151 ||  0.487 ||  0.084 ||  0.026 ||  0.110 ||   ||   ||   ||  0.025 ||  0.117 ||   ||  0.739 
 R5 || SO2 ||  0.023 ||  0.139 ||  0.030 ||  0.192 ||  0.003 ||  0.001 ||  0.004 ||   ||   ||   ||  0.001 ||  0.087 ||   ||  0.284 
 R6 || NH3 ||  0.020 ||  0.123 ||  0.038 ||  0.181 ||   ||  0.007 ||  0.007 ||   ||   ||   ||   ||  0.019 ||   ||  0.207 
 R7 || Otros al aire ||  0.010 ||  0.061 ||  0.015 ||  0.086 ||   ||  0.012 ||  0.012 ||   ||   ||   ||   ||  0.002 ||   ||  0.100 
 R8 || P ||  0.070 ||  0.020 ||  0.004 ||  0.094 ||   ||  0.011 ||  0.011 ||  0.003 ||   ||   ||  0.001 ||  0.014 ||   ||  0.123 
 R9 || N ||  0.590 ||  0.210 ||  0.098 ||  0.898 ||   ||  0.117 ||  0.117 ||  0.024 ||   ||   ||  0.006 ||  0.323 ||   ||  1.368 
 R10 || Otros al agua ||  0.030 ||  0.021 ||  0.006 ||  0.057 ||   ||  0.021 ||  0.021 ||  0.001 ||   ||   ||  0.001 ||  0.003 ||   ||  0.083 
 R11 || Residuos de las actividades extractivas ||  7.233 ||  2.320 ||   ||  9.553 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  9.553 
 R12 || Otros residuos sólidos ||  8.103 ||  71.619 ||  22.929 ||  102.651 ||  0.100 ||  5.060 ||  5.160 ||  71.100 ||   ||   ||  1.548 ||  7.656 ||   ||  188.115 
 Total al territorio nacional ||  35.240 ||  186.680 ||  53.338 ||  275.258 ||  17.102 ||  30.359 ||  47.461 ||  72.595 ||   ||   ||  5.756 ||  8.221 ||   ||  409.291 
 Al resto del mundo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Al aire ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 R1 || CO2 ||   ||   ||  4.569 ||  4.569 ||  0.739 ||   ||  0.739 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  5.308 
 R4 || NOX ||   ||   ||  0.010 ||  0.010 ||  0.004 ||   ||  0.004 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.014 
 R5 || SO2 ||   ||   ||  0.008 ||  0.008 ||  0.002 ||   ||  0.002 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.010 
 Total al territorio del resto del mundo ||   ||   ||  4.587 ||  4.587 ||  0.745 ||   ||  0.745 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  5.332 
 Total residuos ||  35.240 ||  186.680 ||  57.925 ||  279.845 ||  17.847 ||  30.359 ||  48.206 ||  72.595 ||   ||   ||  5.756 ||  8.221 ||   ||  414.623 
 Total origen materias ||  285.240 ||  485.680 ||  59.925 ||  830.845 ||  17.847 ||  30.359 ||  48.206 ||  72.595 ||  150.000 ||   ||  5.756 ||  8.221 ||   || 1 115.623 
   ||   ||   ||   || Incremento neto por consumo (bienes de consumo duraderos) || Incremento neto de capital || Exportación neta de productos || Extracción neta por no residentes || Residuos netos por residentes en el resto del mundo || Flujos salientes transfronterizos netos de residuos por medios naturales || Acumulación neta de residuos en el medio ambiente nacional || Saldo neto 
 Acumulación neta de todas las materias (destino menos origen) || 1.153 || 15.641 || 16.794 || 72.215 || -49.000 || 3.000 || -0.424 || -4.302 || 372.717 || 411.000 
Fuente: Conjunto de datos SEEAland.
Tabla 22.13.    Tabla de origen y destino
físicos (continuación)
Tabla de destino físico              Millones de toneladas
   || Industrias || Consumo || Capital || Resto del mundo || Entorno nacional || Total destino materias 
 Agricultura, pesca y minería || Industria manufacturera, electricidad y construcción || Servicios || Total industrias || Transporte por cuenta propia || Otro consumo || Consumo total || Formación de capital, variaciones de existencias, almacenamiento de residuos || Exportaciones || Recursos e insumos del ecosistemapor no residentes en el territorio nacional || Residuos por residentes en el resto del mundo || Flujos salientes transfronterizos al resto del mundo por medios naturales ||   
 I1 || I2 || I3 || I || C1 || C2 || C || CF || X2 || X1 || X1 || X3 || E 
 Productos || P1 || Productos animales y vegetales ||  23.000 ||  60.000 ||  4.000 ||  87.000 ||   ||  16.000 ||  16.000 ||  3.000 ||  26.000 ||   ||   ||   ||   ||  132.000 
 P2 || Piedra, grava y materiales de construcción ||  12.000 ||  148.000 ||  2.000 ||  162.000 ||   ||  2.000 ||  2.000 ||  114.000 ||  10.000 ||   ||   ||   ||   ||  288.000 
 P3 || Energía ||  34.000 ||  101.000 ||  20.000 ||  155.000 ||  7.000 ||  10.000 ||  17.000 ||   ||  47.000 ||   ||   ||   ||   ||  219.000 
 P4 || Metales, máquinas, etc. ||   ||  11.000 ||   ||  11.000 ||  1.000 ||   ||  1.000 ||  1.000 ||  7.000 ||   ||   ||   ||   ||  20.000 
 P5 || Plásticos y productos de plástico ||   ||  2.000 ||   ||  2.000 ||   ||   ||   ||   ||  2.000 ||   ||   ||   ||   ||  4.000 
 P6 || Madera, papel, etc. ||   ||  7.000 ||  4.000 ||  11.000 ||   ||  1.000 ||  1.000 ||   ||  3.000 ||   ||   ||   ||   ||  15.000 
 P7 || Otros productos básicos ||  5.000 ||  8.000 ||  1.000 ||  14.000 ||   ||  2.000 ||  2.000 ||  1.000 ||  6.000 ||   ||   ||   ||   ||  23.000 
   || Todos los productos ||  74.000 ||  337.000 ||  31.000 ||  442.000 ||  8.000 ||  31.000 ||  39.000 ||  119.000 ||  101.000 ||   ||   ||   ||   ||  701.000 
 Recursos naturales || Recursos naturales nacionales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 N1 || Petróleo ||  38.000 ||   ||   ||  38.000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  38.000 
 N2 || Gas ||  27.000 ||   ||   ||  27.000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  27.000 
 N3 || Otros ||  118.000 ||  55.000 ||   ||  173.000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  173.000 
 N4 || Madera ||  7.000 ||  1.000 ||   ||  8.000 ||   ||  1.000 ||  1.000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  9.000 
 N5 || Pesca ||  1.000 ||   ||   ||  1.000 ||   ||   ||   ||   ||   ||  1.000 ||   ||   ||   ||  2.000 
 N6 || Otros ||   ||  2.000 ||   ||  2.000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  2.000 
 N7 || Agua ||  1.000 ||  6.000 ||   ||  7.000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  7.000 
 Total recursos naturales nacionales ||  192.000 ||  64.000 ||   ||  256.000 ||   ||  1.000 ||  1.000 ||   ||   ||  1.000 ||   ||   ||   ||  258.000 
 Recursos naturales resto del mundo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 N5 || Pesca ||  4.000 ||   ||   ||  4.000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  4.000 
 N7 || Agua ||   ||  1.000 ||   ||  1.000 ||   ||  1.000 ||  1.000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  2.000 
 Total recursos naturales resto del mundo ||  4.000 ||  1.000 ||   ||  5.000 ||   ||  1.000 ||  1.000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  6.000 
 Total recursos naturales ||  196.000 ||  65.000 ||   ||  261.000 ||   ||  2.000 ||  2.000 ||   ||   ||  1.000 ||   ||   ||   ||  264.000 
 Insumos del ecosistema ||   || Insumos del ecosistema nacionales ||  15.000 ||  81.000 ||  22.000 ||  118.000 ||  10.000 ||  13.000 ||  23.000 ||   ||   ||  2.000 ||   ||   ||   ||  143.000 
   || Insumos del ecosistema resto del mundo ||   ||   ||  3.000 ||  3.000 ||  1.000 ||   ||  1.000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  4.000 
 Total insumos del ecosistema ||  15.000 ||  81.000 ||  25.000 ||  121.000 ||  11.000 ||  13.000 ||  24.000 ||   ||   ||  2.000 ||   ||   ||   ||  147.000 
 Residuos || Del territorio nacional ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 R1 || CO2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  207.498 ||  207.498 
 R2 || N2O ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.069 ||  0.069 
 R3 || CH4 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  1.152 ||  1.152 
 R4 || NOX ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.669 ||  0.070 ||  0.739 
 R5 || SO2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.196 ||  0.088 ||  0.284 
 R6 || NH3 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.099 ||  0.108 ||  0.207 
 R7 || Otros del aire ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.002 ||  0.098 ||  0.100 
 R8 || P ||   ||   ||  0.020 ||  0.020 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.010 ||  0.093 ||  0.123 
 R9 || N ||   ||   ||  0.115 ||  0.115 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.543 ||  0.710 ||  1.368 
 R10 || Otros del agua ||   ||   ||  0.010 ||  0.010 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.002 ||  0.071 ||  0.083 
 R11 || Residuos de las actividades extractivas ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  9.553 ||  9.553 
 R12 || Otros residuos sólidos ||  0.240 ||  2.680 ||  3.780 ||  6.700 ||   ||   ||   ||  25.810 ||   ||   ||   ||  2.398 ||  153.207 ||  188.115 
 Total del territorio nacional ||  0.240 ||  2.680 ||  3.925 ||  6.845 ||   ||   ||   ||  25.810 ||   ||   ||   ||  3.919 ||  372.717 ||  409.291 
 Del territorio del resto del mundo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 R1 || CO2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  5.308 ||   ||   ||  5.308 
 R4 || NOX ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.014 ||   ||   ||  0.014 
 R5 || SO2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  0.010 ||   ||   ||  0.010 
 Total del territorio del resto del mundo ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||  5.332 ||   ||   ||  5.332 
 Total ||   ||  0.240 ||  2.680 ||  3.925 ||  6.845 ||   ||   ||   ||  25.810 ||   ||   ||  5.332 ||  3.919 ||  372.717 ||  414.623 
 Total destino materias ||  285.240 ||  485.680 ||  59.925 ||  830.845 ||  19.000 ||  46.000 ||  65.000 ||  144.810 ||  101.000 ||  3.000 ||  5.332 ||  3.919 ||  372.717 || 1 526.623 
Tabla 22.14.    Contribución neta del consumo y
la producción al PIB 
y a seis temas medioambientales en los Países Bajos, 1993
Porcentaje
   || Economía || Medio ambiente 
   || Efecto invernadero || Destrucción de la capa de ozono || Acidificación || Eutrofización || Residuos sólidos 
 Total ||   || 100 || 100 || 100 || 100 || 100 
   ||   || Consumo ||   || 19 || 2 || 15 || 9 || 31 
   ||   || Rama de actividad ||   || 79 || 97 || 85 || 91 || 66 
   ||   || Capital y otras fuentes ||   || 2 || 1 || - || - || 3 
 Consumo || 100 || 100 || 100 || 100 || 100 || 100 
   ||   || Transporte propio || 8 || 38 || - || 88 || 21 || 1 
   ||   || Otro consumo || 92 || 62 || 100 || 12 || 79 || 99 
 Producción || 100 || 100 || 100 || 100 || 100 || 100 
   || Agricultura, caza, silvicultura, pesca || 3 || 15 || 2 || 47 || 91 || 7 
   || Industrias extractivas || 3 || 2 || - || 1 || - || 1 
   || Industria manufacturera ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   || Industria del petróleo || 1 || 7 || - || 11 || - ||   
   ||   || Industria química || 2 || 14 || 27 || 6 || 2 || 16 
   ||   || Productos metálicos y máquinas || 3 || 2 || 9 || 1 || - || 2 
   ||   || Otras industrias manufactureras || 12 || 12 || 20 || 7 || 6 || 25 
   || Servicios públicos || 2 || 26 || - || 9 || 1 || 2 
   || Transporte y almacenado || 6 || 8 || 6 || 12 || 1 || 5 
   || Otros servicios || 68 || 14 || 36 || 6 || -1 || 42 
Fuente: de
Haan (1997). 
Nota: El
guión (-) indica que el importe es igual a cero.
22.71     Las
cuentas económicas de las operaciones medioambientales consisten en cuentas de
protección ambiental y cuentas de otras operaciones relacionadas con el medio
ambiente, como impuestos, subvenciones, ayudas a la inversión, rentas de la
propiedad y la adquisición de derechos de propiedad y de emisión. 
22.72     Para describir la
protección del medio ambiente resulta muy útil aplicar un enfoque funcional
combinado con un tipo de análisis por actividad y producto. La protección
medioambiental engloba una amplia gama de actividades económicas y productos. A
título de ejemplo cabe señalar la inversión en tecnologías limpias, la
recuperación del entorno contaminado, el reciclaje, la producción de bienes y
servicios ambientales y la conservación y gestión de los activos y recursos
naturales. Es posible definir un agregado nacional del gasto en protección del medio
ambiente que incluya actividades auxiliares y productos conexos.
22.73     En las cuentas de los activos
del medio ambiente se distinguen tres tipos de activos: recursos naturales,
tierra y aguas superficiales, y ecosistemas. Algunos de estos activos
medioambientales no se registran en el marco central, en particular los activos
para los que no puede establecerse un derecho de propiedad, tales como el aire,
las grandes masas de agua y los ecosistemas, que son tan vastos o
incontrolables que resulta imposible ejercer sobre ellos ningún derecho de
propiedad real. Del mismo modo, los recursos cuya existencia no se ha
establecido claramente mediante actividades de prospección y explotación, como
los yacimientos de petróleo especulativos, o los que son actualmente
inaccesibles, como los bosques remotos, no se consideran activos en el marco
central. Lo mismo ocurre para los recursos que se han identificado geológicamente
o que son fácilmente accesibles pero que no generan ningún beneficio económico
porque no pueden todavía explotarse de manera rentable. 
22.74     Las cuentas de los activos
medioambientales describen en términos físicos y monetarios los stocks de los
diversos activos y sus variaciones. Mientras que una cuenta de este tipo puede
establecerse en términos monetarios para algunos activos, para otros solo es
posible establecer cuentas físicas. En el caso de los activos de los
ecosistemas es poco probable que se disponga de la suficiente información para
definir los stocks o las variaciones durante un año, como se hace para otros
activos medioambientales. Para estos activos, es más útil centrarse en la
medición de las variaciones de la calidad, la mayoría de las cuales tienen que
ver con la degradación, es decir, con la acidificación de las tierras y el agua
y la defoliación de la madera.
22.75     Los agregados del marco
central pueden modificarse para reflejar mejor la cuenta de los aspectos
medioambientales. Se recomiendan normalmente tres tipos de ajustes para tener
en cuenta el agotamiento, el gasto en protección por parte de las
administraciones públicas y la degradación. 
22.76     Desde un punto de vista
medioambiental, es necesario proceder a un ajuste para tener en cuenta el
agotamiento, ya que el PIB y su tasa de crecimiento no contemplan el
agotamiento de los diferentes activos medioambientales, como el petróleo y la
pesca salvaje o los bosques. El registro del agotamiento puede hacerse de
diferentes maneras. Una opción extrema consiste en analizar la totalidad del
destino de estos activos naturales no producidos como agotamiento, y no como
renta de la producción. La otra posibilidad es considerar todos los ingresos
obtenidos con la venta de estos activos como renta que contribuye a la renta
nacional. Todas las demás opciones dividen el destino de estos activos en un
componente relativo al agotamiento y otro relativo a la renta. Los diferentes
principios e hipótesis para determinar los ciclos de vida y las tasas de
descuento producen resultados divergentes para el ajuste en concepto de
agotamiento.
22.77     Los gastos dedicados a la
defensa del medio ambiente no engloban únicamente el gasto de protección del
medio ambiente. Puede utilizarse por la administración para fijar y gestionar
las cuotas de pesca o los gastos de salud relacionados con la contaminación
atmosférica o una catástrofe nuclear. Se recomienda un ajuste en lo que afecta
a los gastos dedicados a la defensa del medio ambiente de las administraciones
públicas a fin de evitar que provoquen un incremento del PIB. Su finalidad es
mitigar o anular las externalidades medioambientales negativas de la producción
o del consumo que no se registran en el PIB. En términos de producto interior
neto, una solución podría consistir en registrar todos los gastos dedicados por
la administraciones públicas a la defensa del medio ambiente como formación de
capital y, simultáneamente, como consumo de capital. Sin embargo, desde el
punto de vista del PIB cuyo uso está más extendido esto no supone ninguna
diferencia.
22.78     El producto interior, el
ahorro y otros agregados principales pueden ajustarse para tener en cuenta la
degradación, como, por ejemplo, las consecuencias de la contaminación en el
aire y el agua. Con todo, es más difícil, menos seguro y más controvertido
incorporar los efectos de la degradación que introducir ajustes en las cuentas
para reflejar el agotamiento de los recursos o los gastos dedicados a la
defensa del medio ambiente. ¿Cómo contabilizar, por ejemplo, el daño que
provoca la contaminación atmosférica en la salud humana o en las plantas o
animales que crecen más despacio, se reproducen menos y mueren antes? ¿Deberían
registrarse estas catástrofes como el resultado de la actividad económica
humana y deducirse, por tanto, del PIB?
Cuentas de la salud
22.79     Las cuentas de la salud
(véase el Sistema de Cuentas de Salud, OCDE, 2000) forman un marco
internacional para los datos relativos a la salud establecido para dar
respuesta a las necesidades políticas y de análisis, tanto nacionales, como
europeas e internacionales. El marco está pensado para países con modelos de
organización de sus sistemas nacionales de salud muy diferentes. Constituye una
herramienta fundamental para gestionar los sistemas de asistencia sanitaria en
rápida evolución y con una complejidad creciente. Permite medir y reflejar
cambios estructurales como la progresiva evolución de los cuidados
hospitalarios a los cuidados ambulatorios y la emergencia de proveedores
multifuncionales. 
22.80     Las cuentas de la salud ofrecen
datos relativos a tres cuestiones fundamentales:
a)      el tipo de servicios y bienes
adquiridos con fines sanitarios; 
b)      el proveedor de dichos servicios y
bienes;
c)      las fuentes de financiación.
22.81     Los bienes y servicios de
salud se clasifican por función. Se distinguen tres categorías: servicios y
bienes de salud individuales; servicios de atención sanitaria colectivos y
funciones relacionadas con la salud. 
22.82     Los principales tipos de
servicios y bienes de salud individuales son: los servicios de asistencia
curativa; los servicios de rehabilitación; los servicios de cuidados de larga
duración; los servicios auxiliares de atención sanitaria y los productos
médicos dispensados a pacientes ambulatorios. En el caso de estos servicios
individuales es muy útil la subdivisión por modo de producción: asistencia
hospitalaria, asistencia en hospitalización de día, asistencia ambulatoria y atención
domiciliaria. También son importantes otras dimensiones para clasificar la
asistencia sanitaria individual, como la edad, el sexo y el nivel de ingresos
para las principales categorías de asistencia sanitaria o por principales
grupos de enfermedades, lo que sirve para estudiar el coste de las
enfermedades. 
22.83     En comparación con el marco
central, la frontera de la producción se amplía en dos aspectos:
a)      La medicina del trabajo, como los
exámenes médicos de los asalariados o los servicios médicos de urgencia dentro
o fuera de los locales de la empresa, no se registra como un servicio auxiliar.

b)      Las transferencias de efectivo a los
hogares para la asistencia domiciliaria de enfermos y personas con discapacidad
se consideran producción de asistencia sanitaria remunerada de los hogares; no
obstante, toda asistencia de este tipo que no esté vinculada a transferencias
de efectivo sigue sin incluirse. 
22.84     Se distinguen dos tipos de
servicios de salud colectivos:
a)      los servicios de prevención y de
salud pública;
b)      la administración de la salud y los
seguros de salud.
22.85     Se distinguen siete tipos
de funciones relacionadas con la salud:
a)      Formación de capital de
instituciones proveedoras de atención de la salud
b)      Formación del personal sanitario
c)      Investigación y desarrollo en el
ámbito de la salud
d)      Control sanitario de alimentos,
higiene y agua potable
e)      Salud ambiental
f)       Administración y suministro de
servicios sociales en especie para personas enfermas o con discapacidad, y
g)      Administración y suministro de
prestaciones relacionadas con la salud, en efectivo.
22.86     En lo que respecta a los
proveedores de servicios de salud, se ha desarrollado una clasificación
pormenorizada por rama de actividad y, a tal fin, se ha mejorado y modificado
la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. 
22.87     Básicamente, la
financiación de la atención de la salud puede registrarse según dos criterios
distintos. El primero tiene por objeto desglosar el gasto en salud entre las
múltiples categorías de pagos de terceros y pagos directos, bien de los
hogares, bien de otros financiadores directos, como los servicios públicos de
salud. El segundo criterio analiza la carga final de financiación por fuente.
Esto significa que las fuentes de financiación de las fuentes de financiación
intermedias se rastrean hasta su origen. También se incluyen las transferencias
adicionales, como las transferencias entre administraciones públicas, las
deducciones fiscales, las subvenciones a los proveedores y la financiación por
el resto del mundo.
22.88     Las cuentas de salud
permiten establecer tablas de síntesis simples que muestran la importancia de
la salud en la economía nacional, como puede verse en la tabla 22.15.
Cuentas de la producción de los
hogares
22.89     En el marco central, las
actividades de los hogares, tales como los servicios de alquiler de las
viviendas ocupadas por sus propietarios, la producción de productos agrícolas
para consumo propio y la construcción de viviendas por cuenta propia se
registran como producción. Sin embargo, no se registran como producción dos
tipos fundamentales de actividad de los hogares como son los servicios no
remunerados de los miembros de los hogares consumidos dentro del propio hogar y
los servicios voluntarios. Incluso en el contexto de una cuenta satélite, las
cuestiones de los servicios no remunerados y voluntarios de los hogares
plantean problemas de orden conceptual y de medición. Constituyen un ámbito que
se sigue estudiando. La finalidad de una cuenta satélite para la producción de
los hogares[3] es proporcionar un
panorama completo de la producción de este sector, así como de la renta, el consumo y el ahorro de los
diferentes tipos de hogares y sus interacciones con el resto de la economía.
Las principales cuestiones que se abordan son
las siguientes:
a)      ¿Qué servicios se proporcionan?
b)      ¿Quién proporciona los servicios?
c)      ¿Cuál es el valor de estos
servicios?
d)      ¿Cuál es el insumo de capital y qué
ocurre con la productividad?
e)      ¿Cuáles son las consecuencias para
el tamaño y la distribución de la renta, el consumo y el ahorro entre los
diversos tipos de hogares y durante el ciclo de vida?
f)       ¿Se producen sustituciones entre
servicios de los hogares remunerados y no remunerados debido a las evoluciones
estructurales económicas y sociales, a los efectos de los ciclos económicos o a
las políticas públicas como la fiscalidad o los subsidios para el cuidado de hijos?

22.90     Las cuentas de producción
de los hogares pueden revestir un interés particular para el análisis de la
evolución económica a largo plazo y para la comparación internacional de los
niveles de producción, renta y consumo. Las principales fuentes de datos
utilizadas para compilar las cuentas de producción de los hogares son las
encuestas de presupuestos familiares y las encuestas de empleo del tiempo; los
agregados anuales de estas fuentes están distorsionados por errores de
muestreo, lo que impide calcular con exactitud las tasas de crecimiento
anuales. Por consiguiente, las cuentas de producción de los hogares no se
establecen anualmente, sino sobre una base periódica, por ejemplo cada cinco
años, y están vinculadas a una encuesta exhaustiva del empleo del tiempo. 
22.91     La producción de los
hogares incluye únicamente servicios que pueden delegarse en otra persona
distinta de la que los recibe, lo que se conoce como el criterio de la tercera
parte. Por lo tanto, el cuidado personal, el estudio, el sueño y las
actividades de ocio quedan excluidos. 
22.92     En la producción de los
hogares pueden distinguirse las siguientes funciones principales: vivienda,
alimentación, vestido, cuidado de hijos, adultos y animales de compañía, y
trabajo voluntario, que por definición se consume en otro hogar. Para cada una
de estas funciones pueden definirse actividades principales o características,
lo que permite asignar a estas funciones principales el gasto o el tiempo
dedicado a las actividades en cuestión. No obstante, algunas actividades como
las compras, los viajes y las gestiones del hogar pueden integrarse en varias
funciones al mismo tiempo. En consecuencia, el gasto o el empleo del tiempo en
dichas actividades se dividen entre las correspondientes funciones.
22.93     En el marco central, el
gasto en bienes de consumo duradero forma parte del gasto en consumo final. Sin
embargo, en las cuentas de producción de los hogares, el gasto en vehículos,
refrigeradores y equipos de construcción y reparación se registran como
formación de capital. Los servicios de capital de estos activos se consideran
insumos a la producción de los hogares.
22.94     La producción y el valor
añadido de la producción de los hogares puede valorarse utilizando los métodos
del input y el output. En el método del output la producción de los hogares se
valora a precios de mercado, es decir, al precio observado por servicios similares
vendidos en el mercado. En cuanto al método del input, que valora la producción
como la suma de los costes, es crucial adoptar el método de valoración de los
insumos del factor trabajo. Ello permitirá valorar, entre otras cosas, los
salarios con o sin las cotizaciones a la seguridad social y elegir entre
diferentes grupos de referencia: salarios medios para todos los trabajadores,
salarios de los trabajadores especializados o salarios del personal doméstico.
22.95     El volumen y la composición
de la producción de los hogares y los vínculos con el marco central constituyen
un aspecto fundamental de este tipo de cuenta satélite, como se muestra en la
tabla de destino 22.16. 
Cuentas del trabajo y MCS (matrices
de contabilidad social)
22.96     En numerosos países se
recopilan datos diversos sobre el mercado de trabajo. Los censos de población y
de establecimientos, las encuestas de población activa a hogares y empresas, el
tiempo de trabajo, las remuneraciones y los costes laborales, además de los
registros de población, de impuestos y de seguridad social proporcionan datos
para gestionar y analizar periódicamente la evolución del mercado de trabajo.
Sin embargo, este volumen de información estadística ampliamente disponible no
permite establecer una visión completa y fiable del mercado de trabajo. En
efecto, los principales problemas de medición son los siguientes:
a)      resultados contradictorios entre
diferentes fuentes de datos;
b)      numerosos conceptos diferentes sin
una relación clara entre sí;
c)      cobertura incompleta;
d)      limitaciones para la descripción de
la dinámica del mercado de trabajo;
e)      ausencia de vínculos entre las
estadísticas del mercado de trabajo y las cuentas nacionales, los datos
demográficos y otros datos sociales y económicos, como la educación y la
seguridad social. 
Un sistema de cuentas del trabajo puede
resolver estos problemas combinando toda la información sobre el mercado de
trabajo y mostrando los vínculos con los principales conceptos y
clasificaciones del mercado de trabajo en las cuentas nacionales, como los
conceptos de remuneración de los asalariados y la clasificación por ramas de
actividad. La vinculación sólida con las cuentas nacionales mejora la
compilación de estas y de las cuentas del trabajo, y contribuye a describir la
relación entre el mercado de trabajo y el resto de la economía.
22.97     En la tabla 22.17 se
muestra un sistema simple de cuentas del trabajo. Utiliza las identidades
contables entre la remuneración de los asalariados, las horas trabajadas, el
número de puestos de trabajo, las personas empleadas y la mano de obra activa y
potencial. Se trata de un sistema simplificado, ya que presenta un desglose
limitado por características socioeconómicas como el sexo, pero no por edad o
nivel de educación, y un desglose simple entre solo tres ramas de actividad,
sin tener en cuenta a los trabajadores transfronterizos.
22.98     Una matriz de contabilidad
social (MCS) es una presentación matricial que establece los vínculos entre las
tablas de origen y destino y las cuentas de los sectores institucionales.
Normalmente, una MCS proporciona información adicional sobre el nivel y la
composición del empleo, por medio de una desagregación de la remuneración de
los asalariados y de la renta mixta por tipo de persona empleada. Esta
subdivisión se aplica tanto a la utilización del factor trabajo por ramas de
actividad, tal y como aparece en la tabla de destino, como a la oferta del
factor trabajo por subgrupos socioeconómicos, tal y como aparece en la cuenta
de asignación de la renta primaria de los subsectores del sector de los
hogares. De este modo, se muestra de forma sistemática el origen y el destino
del trabajo remunerado. Una MCS puede considerarse un sistema ampliado de cuentas
del trabajo presentado en forma de matriz. Al igual que las cuentas del trabajo
y las cuentas nacionales, una MCS muestra agregados y solo permite el análisis
en términos de agregados y medias. Por consiguiente, para muchos análisis
socioeconómicos, es preferible recurrir a modelos que utilizan una base de
microdatos ampliada con información sobre las características socioeconómicas
por persona y hogar.
Cuentas de productividad y de
crecimiento
22.99     Las
cuentas nacionales se utilizan principalmente para describir, observar y
analizar el aumento de la productividad (el Manual de Medición de la
Productividad de la OCDE: Measurement of Aggregate and Industry-level
Productivity Growth, 2001, ofrece una visión más ampliada del análisis de
la productividad). La medición y el análisis del aumento de la productividad se
utilizan para entender las grandes transformaciones en la estructura de las
diferentes ramas de actividad, así como el aumento del nivel de vida en muchos
países en el transcurso del siglo pasado. También se utiliza para definir
políticas destinadas a estimular el crecimiento de la productividad y aumentar
la prosperidad, al tiempo que se tienen en cuenta otras consideraciones
políticas como las cuestiones medioambientales y de equidad. 
22.100   En las cuentas nacionales,
el crecimiento económico corresponde al crecimiento en volumen del PIB, que
puede descomponerse en varios elementos entre los que se incluyen las
variaciones de la productividad laboral, la productividad por unidad de trabajo
y las variaciones del volumen del factor trabajo. Este mismo desglose puede
efectuarse para las variaciones del volumen del valor añadido por rama de
actividad. Se trata de un enfoque simplificado que proporciona un marco para
observar y analizar el crecimiento económico por rama de actividad. Pueden
obtenerse cifras más homogéneas sobre los insumos de trabajo teniendo en
cuenta, además del número de personas empleadas, los equivalentes a tiempo
completo o las horas trabajadas y estableciendo una distinción entre las
diferentes calidades de trabajo a fin de obtener cifras de productividad más
pormenorizadas. 
22.101   Este método simplificado no
tiene en cuenta el papel de otros insumos, como los servicios de capital y los
productos intermedios, lo cual puede conducir a error, ya que, por ejemplo, la
productividad laboral puede aumentar sustancialmente en apariencia debido a una
intensidad de capital mucho más elevada, pero también a una mayor eficacia con
el mismo volumen de capital. Si se tienen en cuenta otros insumos puede medirse
la productividad multifactorial y entenderse mejor las fuentes de crecimiento
de la productividad. La medición de la productividad multifactorial consiste en
descomponer la variación del volumen de la producción en variaciones de los
diferentes volúmenes de todos los insumos más un factor residual, a saber, el
crecimiento de la productividad multifactorial. Este elemento residual refleja
todo lo que no pueden explicar los diferentes insumos, es decir, el papel de
los demás insumos. Sin embargo, puede reflejar también los errores de medición
de la producción o los insumos.
22.102   El
volumen de insumo de capital en el stock de capital fijo puede medirse de
diferentes maneras, a través de tres opciones fundamentales:
a)      La forma de la función
edad-eficiencia o edad-precio para cada tipo de activo; las opciones más
comunes son la forma lineal, geométrica o hiperbólica.
b)      La naturaleza de las ponderaciones
utilizadas para agregar los diferentes tipos de activos; ponderaciones de los
costes de utilización o de los precios de mercado. 
c)      La fórmula del número índice por la
cual se efectúa dicha agregación. Las posibles opciones consisten en utilizar
un número índice ponderado fijo como el de Laspeyres, o un número índice
ponderado mixto como el de Fischer y Törnqvist.
22.103   La medición de la
productividad multifactorial contribuye a identificar las contribuciones
directas del factor trabajo, el factor capital, los insumos intermedios y la
variación de la productividad multifactorial al crecimiento. Se utiliza para
revisar los anteriores modelos de crecimiento y para evaluar el potencial de
crecimiento económico en el futuro. No obstante, en el contexto analítico y
político, es preciso tener en cuenta lo siguiente cuando se interpretan las
mediciones de la productividad multifactorial:
a)      No todos los cambios técnicos se
traducen necesariamente en un crecimiento de la productividad multifactorial.
La evolución tecnológica incorporada a los productos puede contabilizarse a
través del volumen de capital y los insumos intermedios; representa los avances
en el diseño y la calidad de las nuevas generaciones de capital e insumos
intermedios y sus efectos se atribuyen a los respectivos factores, siempre que
estos sean remunerados en consecuencia. Por el contrario, la evolución
tecnológica no incorporada se considera exenta de costes y toma la forma de
conocimientos generales, planes técnicos, efectos de red o repercusiones de
otros factores de producción como la mejora de la gestión y los cambios
organizativos. Dicha evolución tecnológica acaba, por definición, en el elemento
residual, es decir, en el crecimiento de la productividad multifactorial.
b)      El crecimiento de la productividad
multifactorial no siempre se debe a la evolución tecnológica y el elemento
residual recogerá también otros factores no tecnológicos, como los costes de
los ajustes, los efectos de escala, los efectos del ciclo económico, las
variaciones puras de la eficacia y los errores de medición.
c)      El crecimiento de la productividad
multifactorial es una medida estática y no permite medir explícitamente los
efectos de retorno entre la evolución de la productividad y el capital; por
ejemplo, un aumento de la producción por persona puede generar más ahorro e
inversión y un aumento en la relación capital-trabajo. Como consecuencia de
ello, tiende a minimizar la incidencia que puede llegar a tener la evolución de
la productividad como estímulo al aumento de la producción.
d)      La medición de la productividad
multifactorial permite determinar la importancia relativa de las diferentes
fuentes de crecimiento de la productividad. Con todo, es preciso completarla
con estudios institucionales, históricos y de caso a fin de explorar las causas
que subyacen al crecimiento, la innovación y la evolución de la productividad.
22.104   Con objeto de medir,
analizar y gestionar mejor el crecimiento y la productividad, se han
desarrollado en todo el mundo cuentas de crecimiento y productividad KLEMS. Su
principal objetivo es descender por debajo del nivel económico agregado para
examinar los resultados de productividad de las diferentes ramas de actividad y
su contribución al crecimiento económico. Para identificar la enorme
heterogeneidad de la producción y el crecimiento de la productividad entre las
distintas ramas de actividad, se establece una distinción entre ellas y EU-KLEMS
distingue para Europa setenta y dos ramas de actividad. Las cuentas
incluyen volumen y precios de producción e insumos de capital (K), trabajo (L),
energía (E), materias (M) y servicios en el nivel de las ramas de actividad.
Las mediciones de la producción y la productividad se presentan en términos de
tasa de crecimiento y niveles relativos. Se están llevando a cabo mediciones
adicionales de la creación de conocimientos, en particular de I+D, la evolución
tecnológica incorporada y otras actividades de innovación y cooperación. Dichas
mediciones se realizan para los diferentes Estados miembros de la Unión Europea
por separado y se vinculan con las bases de datos KLEMS del resto del mundo. 
22.105   Las cuentas consisten en
tres módulos interdependientes: un módulo analítico y dos módulos estadísticos.

22.106   El módulo analítico
proporciona una base de datos de investigación utilizada por el mundo académico
y los responsables políticos. Se basa en las «mejores prácticas» en el ámbito
de la contabilidad del crecimiento, se centra en la comparabilidad
internacional y aspira a una cobertura total en cuanto al número de países, las
ramas de actividad y las variables. Puede adoptar asimismo hipótesis
alternativas o innovadoras con respecto a los convenios estadísticos, en
particular para el tratamiento de productos TIC, los servicios no de mercado y
la medición de los servicios de capital.
22.107   Por su parte, los módulos
estadísticos de la base de datos se desarrollan en paralelo al módulo analítico
e incluyen datos que son en general coherentes con los que publican los
institutos nacionales estadísticos. Los métodos empleados corresponden a los
del marco central de las cuentas nacionales, por ejemplo se utilizan tablas de
origen y destino como marco de coordinación para el análisis de la
productividad y se aplican índices encadenados. El módulo estadístico incluye,
además de datos de las cuentas nacionales, información adicional como
estadísticas de empleo sobre la cantidad (personas y tiempo de trabajo) y calidad
(distribución de las cantidades por edad, sexo y nivel de educación) del insumo
de trabajo por rama de actividad.
Cuentas de Investigación y
Desarrollo
22.108   En el marco central, los
gastos en investigación y desarrollo se consideran consumo intermedio, es
decir, gastos corrientes que benefician a la producción únicamente durante el
ejercicio en curso. Esto contradice la propia naturaleza de I+D, cuyo objetivo
es mejorar la producción en ejercicios futuros. Con el fin de resolver los
problemas conceptuales y prácticos que conlleva el registro de I+D como
formación de capital, se establecerán en los Estados miembros tablas satélite
de I+D que reconozcan esta como formación de capital. Esto permitirá a los
Estados miembros desarrollar estimaciones y métodos sólidos y comparables. En
una segunda fase, cuando se haya alcanzado un nivel de fiabilidad y
comparabilidad lo suficientemente elevado, la I+D se capitalizará en las
cuentas principales de los Estados miembros.
22.109   Además de esta tabla
experimental adicional, puede establecerse un conjunto de cuentas de
Investigación y Desarrollo, que permita mostrar el papel de I+D en la economía
nacional y responder, entre otras, a las siguientes preguntas:
a)      ¿Quién produce I+D?
b)      ¿Quién financia I+D?
c)      ¿Quién utiliza I+D?
d)      ¿Qué valor tienen los activos I+D en
comparación con los otros activos?
e)      ¿Cuáles son las consecuencias para
la productividad y el crecimiento económico? 
Las tablas 22.17 y 22.18 ofrecen información
sobre los productores y usuarios de I+D.
Cuentas de protección social
22.110   La protección social y su
interacción con temas como el envejecimiento, la asistencia sanitaria y la
exclusión social constituyen un tema de capital importancia para la política
económica y social, tanto en el ámbito nacional como europeo. A fin de supervisar,
anticipar, analizar y debatir las cuestiones relacionadas con la protección
social es preciso disponer de información pormenorizada, comparable y
actualizada de la organización, la situación actual y la evolución de la
protección social en los Estados miembros y en otros países.
22.111   Las prestaciones de
protección social son transferencias a los hogares o las personas, en efectivo
o en especie, destinadas a protegerlos contra determinados riesgos o
necesidades. Los riesgos o necesidades de la protección social están
relacionados con las siguientes funciones: discapacidad, enfermedad y asistencia
sanitaria, vejez, supérstites, familia e hijos, desempleo, vivienda y exclusión
social, no clasificados en otra parte. En principio, la educación no se incluye
como riesgo o necesidad a menos que se trate de una ayuda a familias indigentes
con hijos.
22.112   Las prestaciones de
protección social se efectúan a través de los sistemas de protección social. La
gestión y organización de estos sistemas recae en organismos públicos o
privados, como los fondos de seguridad social, los organismos de las
administraciones públicas, las empresas de seguro, los empleadores públicos o
privados y las instituciones privadas de protección y asistencia social. Los
sistemas no están obligatoriamente vinculados a instituciones, normas o leyes
específicas, aunque suele ser el caso. Los sistemas basados exclusivamente en
acuerdos individuales o para los que existen acuerdos recíprocos simultáneos no
se consideran protección social.
22.113   En los casos en que el
acuerdo recíproco del asalariado no sea simultáneo, el gasto se clasificará
como protección social. Esto se aplica a las pensiones de jubilación y de
supervivencia pagadas por un empleador y a la vivienda gratuita ofrecida a los
trabajadores jubilados. El mantenimiento del pago de los sueldos y salarios
durante el periodo en que un asalariado se ve impedido para trabajar por causa
de enfermedad, maternidad, discapacidad, despido, etc. se considera
prestaciones de protección social a cargo del empleador.
22.114   Los sistemas bajo control de
las administraciones públicas son aquellos en los que estas adoptan todas las
decisiones fundamentales en cuanto a la cuantía de las prestaciones, las
condiciones de pago y las modalidades de financiación del sistema. La
protección social bajo control de las administraciones públicas suele
establecerse por ley o reglamentación. Incluye sistemas que proporcionan a los
funcionarios una protección social similar a la que prestan los sistemas
públicos al conjunto de la población. Sin embargo, no se incluyen los sistemas
que pueden establecer las administraciones públicas en calidad de empleadores,
y que no tienen un equivalente en el sector privado.
22.115   Algunos ejemplos de sistemas
sujetos a control de las administraciones públicas son los siguientes:
a)      Sistemas no contributivos
establecidos por las administraciones públicas en el marco de su
responsabilidad social general, como los regímenes de ayuda a los ingresos para
las personas sin recursos o las subvenciones para el pago del alquiler de una
vivienda.
b)      Sistemas gestionados por fondos de
seguridad social.
c)      Sistemas establecidos inicialmente
en el sector privado, cuya gestión ha sido asumida posteriormente por las
administraciones públicas. 
22.116   Ejemplos de sistemas no
sujetos a control de las administraciones públicas:
a)      Sistemas gestionados por
instituciones sin fines de lucro, como mutuas, sociedades de ayuda mutua e
instituciones cogestionadas por los interlocutores sociales.
b)      Sistemas gestionados por las
empresas de seguros comerciales.
c)      Sistemas no autónomos gestionados
por los empleadores, que abarcan los sistemas con constitución de reservas, en
los que las reservas separadas en el balance garantizan el pago de prestaciones
en el futuro, y los sistemas sin constitución de reservas, es decir sin
reservadas separadas.
22.117   La información relativa a
los sistemas individuales específicos permite a las cuentas de protección
social ofrecer una panorama multidimensional de la protección social, como se
describe en el Sistema Europeo de Estadísticas Integradas de Protección Social
(SEEPROS), Eurostat, 2008. Las cuentas describen el tamaño y la composición de
las prestaciones de protección social, su financiación y los costes
administrativos que conllevan. Las prestaciones de protección social se
clasifican por función (por ejemplo, enfermedad o vejez), por tipo (en efectivo
y en especie) y teniendo en cuenta si están sujetas o no a un control de recursos.
Los sistemas subyacentes se clasifican en función de si están o no bajo control
de las administraciones públicas o de si son sistemas básicos o complementarios.
22.118   Para cada sistema individual
de protección social se proporciona información sobre los ingresos y los gastos,
así como una serie de datos cualitativos, como su alcance, financiación,
historia y principales cambios introducidos en el transcurso del tiempo.
22.119   La información estándar
sobre los diferentes sistemas de protección social se conoce como sistema de
protección social principal, completado por varios módulos, como, por ejemplo:
a)      Un módulo sobre el número de
beneficiarios de pensiones.
b)      Un módulo sobre prestaciones netas
de protección social, en el que se analiza la influencia de los impuestos y las
cotizaciones sociales que pagan los beneficiarios sobre las prestaciones y la
medida en que las prestaciones sociales se conceden en forma de desgravaciones
fiscales o reducciones de impuestos.
22.120   Los conceptos y las
clasificaciones utilizados en las cuentas de protección social están
estrechamente vinculados a los que se utilizan en el marco central. La
principal diferencia entre las prestaciones de protección social y las
prestaciones sociales del marco central reside en que estas últimas incluyen
también el gasto en educación. Otra diferencia es que las prestaciones de
protección social pueden incluir transferencias de capital con un fin social.
Una tabla de síntesis simple, como la tabla 22.18, muestra estos vínculos y
proporciona al mismo tiempo información sobre la composición de las
prestaciones de protección social en un país.
22.121   El estrecho vínculo entre
las estadísticas de las cuentas nacionales estándar y las estadísticas de
protección social beneficia a ambas. Desde el punto de vista de las
estadísticas de protección social, estas pueden vincularse con las estadísticas
oficiales de la economía nacional, como el crecimiento económico y las finanzas
públicas. Las estadísticas de las cuentas nacionales desglosadas por sistema de
protección pueden servir también para comprobar la exhaustividad y fiabilidad
de las estadísticas de protección social. Los procesos de compilación de ambos
tipos de estadísticas también pueden vincularse en aras de una reducción de los
costes y un aumento de la fiabilidad, además de otras ventajas como la
posibilidad de establecer estadísticas de protección social con la misma
puntualidad que para las estadísticas de las cuentas nacionales[4].
Las mismas ventajas se aplican con respecto a las cuentas nacionales. Las
cuentas de protección social pueden derivarse fácilmente de las cuentas de los
sectores y de la tabla relativa al gasto de las administraciones públicas por
función de la COFOG y se utilizan en la formulación de la política económica y
social. Por otro lado, sirven para comprobar la fiabilidad y la exhaustividad
de las cifras de las cuentas nacionales estándar, por ejemplo las que se
refieren a las prestaciones y las cotizaciones. 
22.122   La OCDE publica también
datos sobre gasto social por sistema individual en su base de datos sobre el
gasto social (SOCX), en la que se incluyen datos relativos a países no miembros
de la UE; por su parte, Eurostat proporciona a la OCDE los datos sobre el gasto
en protección social de los Estados miembros de la UE. El trabajo de la OCDE
sobre gasto social presenta la particularidad de centrarse en la comparación
internacional del gasto social neto, que incluye un ajuste para tener en cuenta
el impacto de las diferencias impositivas sobre la producción y las
importaciones en el consumo de los hogares.
Cuentas satélite del turismo
22.123   La cuenta satélite del
turismo (véase Cuenta satélite del turismo: marco metodológico recomendado,
2008, publicación bajo la responsabilidad conjunta de la Comisión Europea (Eurostat),
la OCDE, la Organización Mundial del Turismo y la División Estadística de las
Naciones Unidas) presenta un panorama general del origen y el destino de bienes
y servicios para los diferentes tipos de turismo y su importancia para el
empleo nacional, la balanza de pagos, las finanzas de las administraciones
públicas y la renta de las personas y las empresas. 
22.124   El turismo engloba las
actividades de las personas que se desplazan y permanecen en lugares distintos
de su entorno habitual durante un periodo inferior a un año y con un propósito
fundamental que no es el de estar empleado por una unidad residente en el lugar
visitado. Dichas actividades incluyen todo lo que los visitantes hacen con
vistas a un viaje o en el transcurso del mismo, y no se limitan a las
actividades turísticas habituales, como las visitas turísticas o los baños de
sol. Los viajes de negocios y de formación y estudio también pueden formar
parte del turismo. 
22.125   La demanda generada por el
turismo abarca una variedad de bienes y servicios, en los que el transporte, el
alojamiento y la alimentación ocupan un lugar destacado. Con el fin de obtener
una comparabilidad internacional, los productos característicos del turismo se
definen como productos que, de no haber visitantes, no existirían en la mayoría
de los países en cantidades significativas o cuyo nivel de consumo disminuiría
significativamente y para los que parece posible obtener datos estadísticos.
Los productos relacionados con el turismo constituyen una categoría residual,
que incluye aquellos que se consideran específicos del turismo en un país
determinado, pero que no pueden ser considerados como tales a escala mundial.
22.126   La producción de algunos de
los servicios destinados al turismo, como el alojamiento en residencias
secundarias o el transporte en vehículos de motor individuales puede hacerse
por cuenta propia en cantidades significativas. Sin embargo, en el marco
central, a diferencia de los servicios de alojamiento por cuenta propia, los
servicios de transporte producidos por los hogares en beneficio propio no se
consideran producción. Se recomienda seguir este convenio en la cuenta satélite
del turismo. No obstante, en el caso de los países en los que los servicios de
transporte por cuenta propia tienen un peso determinado, estos se pueden
indicar por separado en la cuenta satélite del turismo.
22.127   La medida fundamental para
describir la demanda de turismo es el consumo de los visitantes distribuido
entre hogares, administraciones públicas, instituciones sin fines de lucro al
servicio de los hogares y empresas. Comprende las siguientes categorías:
a)      Gasto en consumo final de los
visitantes, en efectivo.
b)      Gasto en consumo final de los
visitantes, en especie, como los servicios de alojamiento por cuenta propia.
c)      Transferencias sociales en especie
del turismo, como los servicios individuales no de mercado imputables a los
visitantes (servicios de salud en balnearios y servicios no de mercado de un
museo). 
d)      Gastos en turismo de las empresas,
que incluye los gastos turísticos clasificados como consumo intermedio, pero no
otros gastos efectuados por los asalariados en viaje de negocios y pagados por
las empresas, como el pago de comidas, que se considera remuneración en
especie. En consecuencia, los gastos en turismo de las empresas no representan
el consumo total de los visitantes en viaje de negocios.
e)      Por otra parte, a fin de subrayar la
importancia económica de las acciones emprendidas por las autoridades públicas
para crear un entorno favorable al desarrollo del turismo, se aconseja realizar
una medición específica del valor agregado del consumo turístico colectivo.
Esto se refiere a actividades como la promoción del turismo por una unidad de
las administraciones públicas, el mantenimiento del orden y la seguridad y la
conservación de los espacios públicos.
22.128   El origen y destino de los
bienes y servicios con fines turísticos, así como el valor añadido y el empleo
generados por el turismo, pueden mostrarse en una tabla de origen y destino que
distinga los productos y las ramas de actividad característicos y los productos
relacionados con el turismo.
22.129   En su cuenta satélite del
turismo, los países pueden proceder a un desglose más detallado y tipificar sus
mercados en función de la duración de la estancia, el objetivo de la visita o
las características de los visitantes (nacionales o internacionales). 
[1]               Véase el Reglamento (CE) nº 138/2004 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 5 de diciembre de 2003, sobre las cuentas económicas
de la agricultura de la Comunidad (DO L 33, volumen 47, de 5.2.2004). Los
Reglamentos (CE) nº 306, de 24 de febrero de 2005, (CE) nº 909, de 20 de junio
de 2006, y (CE) nº 212, de 7 de marzo de 2008, de la Comisión han introducido
algunas modificaciones. 
[2]               El manual se publicó bajo la responsabilidad conjunta de
las Naciones Unidas, la Comisión Europea, el Fondo Monetario Internacional, la
OCDE y el Banco Mundial. Está previsto que el SCNU apruebe una versión revisada
en 2012. 
[3]               Véase, por ejemplo, Eurostat, 2003, Producción y consumo
de los hogares – Propuesta de metodología de cuentas satélite de los hogares;
J. Varjonen and K. Aalto, 2006, Household production and consumption in
Finland, household satellite account, Statistics Finland& National
consumer research centre; S. Holloway, S. Short, S. Tamplin, 2002, Household
Satellite account, ONS Londres; S.J. Landefeld and S.H. McCulla, 2000, Accounting
for nonmarket household production within a national accounts framework, Review
of Income and Wealth.
[4]               Los plazos para la transmisión de datos en el marco de
SEEPROS se establecen en el Reglamento (CE) nº 458/2007 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 25 de abril de 2007. 
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 23
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea
ANEXO A
Capítulo 23. Clasificaciones
Introducción
23.01     Las clasificaciones del SEC
coinciden totalmente con la nueva codificación del SCN 2008, la NACE
rev. 2, la CPA 2008 (en los niveles de agregación utilizados en el
programa de transmisión), la COFOG, la COICOP, la COPNI y la COPP. Solo se han
introducido algunos códigos adicionales.
23.02     Las cuentas se organizan a
partir de un número reducido de elementos conceptuales, en concreto los
sectores, los flujos económicos (operaciones y otros flujos) y las
clasificaciones de las rúbricas sujetas a los mismos, especialmente las de
activos y pasivos. Para cada uno de estos elementos existe una clasificación
jerárquica. Las cuentas pueden elaborarse con un mayor o menor grado de detalle
utilizando para ello los niveles superiores o inferiores de dichas jerarquías.
23.03     Las anotaciones en las
cuentas se desglosan en grupos designados por una o dos letras, del modo
siguiente:
a)      Códigos S relativos a sectores
b)      Códigos P relativos a operaciones de
bienes y servicios
c)      códigos NP relativos a operaciones
con activos no financieros no producidos
d)      Códigos D relativos a operaciones de
distribución
e)      Códigos F relativos a operaciones
con activos y pasivos financieros
f)       Códigos K relativos a otras
variaciones de los activos (distintas de las operaciones)
g)      Códigos B relativos a los saldos
contables y al patrimonio neto
h)      Códigos L relativos a las
anotaciones en los balances
i)       Códigos AN relativos a activos no
financieros (producidos o no producidos)
j)       Códigos AF relativos a stocks de
activos y pasivos financieros
23.04     En el contexto de la
medición del PIB desde la óptica de la oferta, tablas por ramas de actividad y
el marco input-output, se utilizan además dos clasificaciones europeas: la NACE
rev. 2 para las actividades económicas y la CPA 2008 para los
productos por actividades económicas. La NACE rev. 2 es la versión europea
de la CIIU rev. 4. Asimismo, en el caso de la medición del PIB desde la
óptica de la demanda se utilizan la CPA 2008, la COFOG (Clasificación de
las Funciones de las Administraciones Públicas) y la COICOP (Clasificación del
Consumo Individual por Finalidad); estas dos clasificaciones están establecidas
por Naciones Unidas.
23.05     Las clasificaciones de las
funciones de gasto no solo incluyen la COFOG y la COICOP, sino también la COPNI
(Clasificación de las Finalidades de las Instituciones sin Fines de Lucro al
servicio de los hogares) y la COPP (Clasificación del Gasto de los Productores
por Finalidades). Estas clasificaciones se utilizan para el análisis por
finalidad de los gastos de las empresas, las administraciones públicas, los
hogares y las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares, y
para las cuentas satélite funcionales.
Clasificación de los sectores
institucionales (S)
 S.1 || Total de la economía[1] 
 S.11 || Sociedades no financieras 
 S.11001 || Sociedades no financieras públicas 
 S.11002 || Sociedades no financieras privadas nacionales 
 S.11003 || Sociedades no financieras bajo control extranjero 
 S.12 || Instituciones financieras 
 S.121 || Banco Central[2] (público) 
 S.122 || Entidades de crédito, excepto el Banco Central[3] 
 S.12201 || Públicas 
 S.12202 || Privadas nacionales 
 S.12203 || Bajo control extranjero 
 S.123 || Fondos de inversión del mercado monetario 
 S.12301 || Públicos 
 S.12302 || Privados nacionales 
 S.12303 || Bajo control extranjero 
 S.124 || Fondos de inversión no monetarios 
 S.12401 || Públicos 
 S.12402 || Privados nacionales 
 S.12403 || Bajo control extranjero 
 S.125 || Otros intermediarios financieros, excepto empresas de seguro y fondos de pensiones 
 S.12501 || Públicos 
 S.12502 || Privados nacionales 
 S.12503 || Bajo control extranjero 
 S.126 || Auxiliares financieros 
 S.12601 || Públicos 
 S.12602 || Privados nacionales 
 S.12603 || Bajo control extranjero 
 S.127 || Instituciones financieras de ámbito limitado y prestamistas de dinero 
 S.12701 || Públicos 
 S.12702 || Privados nacionales 
 S.12703 || Bajo control extranjero 
 S.128 || Empresas de seguro[4] 
 S.12801 || Públicas 
 S.12802 || Privadas nacionales 
 S.12803 || Bajo control extranjero 
 S.129 || Fondos de pensiones[5] 
 S.12901 || Públicos 
 S.12902 || Privados nacionales 
 S.12903 || Bajo control extranjero 
 S.121+S.122+S.123 || Instituciones financieras monetarias 
 S.13 || Administraciones públicas 
 S.1311 || Administración central (excluida la seguridad social) 
 S.1312 || Administración regional (excluida la seguridad social) 
 S.1313 || Administración local (excluida la seguridad social) 
 S.1314 || Fondos de la seguridad social 
 S.14 || Hogares 
 S.141 || Empleadores 
 S.142 || Trabajadores autónomos 
 S.143 || Asalariados 
 S.144 || Perceptores de rentas de la propiedad y transferencias 
 S.1441 || Perceptores de rentas de la propiedad 
 S.1442 || Perceptores de pensiones 
 S.1443 || Perceptores de otras transferencias 
 S.15 || Instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares 
 S.15002 || Privadas nacionales 
 S.15003 || Bajo control extranjero 
 S.2 || Resto del mundo 
 S.21 || Estados miembros e instituciones y órganos de la Unión Europea 
 S.211 || Estados miembros de la Unión Europea 
 S.2111 || Estados miembros de la zona euro 
 S.2112 || Estados miembros que no pertenecen a la zona euro 
 S.212 || Instituciones y órganos de la Unión Europea 
 S.2121 || Banco Central Europeo (BCE) 
 S.2122 || Instituciones y órganos europeos, excepto el BCE 
 S.22 || Terceros países y organizaciones internacionales no residentes en la UE 
Clasificación de las operaciones y otros
flujos
Operaciones de bienes y servicios
(P)
 P.1 || Producción 
 P.11 || Producción de mercado 
 P.119 || Servicios de intermediación financiera medidos indirectamente (SIFMI) 
 P.12 || Producción para uso final propio 
 P.13 || Producción no de mercado 
 P.2 || Consumo intermedio 
 P.3 || Gasto en consumo final 
 P.31 || Gasto en consumo individual 
 P.32 || Gasto en consumo colectivo 
 P.4 || Consumo final efectivo 
 P.41 || Consumo individual efectivo 
 P.42 || Consumo colectivo efectivo 
 P.5 || Formación bruta de capital / P.5n Formación neta de capital 
 P.51g || Formación bruta de capital fijo 
 P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos fijos 
 P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos 
 P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes 
 P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes 
 P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos 
 P.51c || Consumo de capital fijo (−) 
 P.51c1 || Consumo de capital fijo en el excedente de explotación bruto (−) 
 P.51c2 || Consumo de capital fijo en la renta mixta bruta (−) 
 P.51n || Formación neta de capital fijo 
 P.52 || Variación de existencias 
 P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos 
 P.6 || Exportaciones de bienes y servicios 
 P.61 || Exportaciones de bienes 
 P.62 || Exportaciones de servicios 
 P.7 || Importaciones de bienes y servicios 
 P.71 || Importaciones de bienes 
 P.72 || Importaciones de servicios 
Operaciones con activos no
producidos (NP)
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos 
 NP.1 || Adquisiciones menos cesiones de recursos naturales 
 NP.2 || Adquisiciones menos cesiones de contratos, arrendamientos y licencias 
 NP.3 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
Los códigos utilizados para las operaciones
con activos no financieros no producidos pueden desagregarse más, en su caso,
añadiendo la clasificación de activos no financieros no producidos, AN2.
Operaciones de distribución (D)
 D.1 || Remuneración de los asalariados 
 D.11 || Sueldos y salarios 
 D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores 
 D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores 
 D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores 
 D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores 
 D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores 
 D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores 
 D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones 
 D.21 || Impuestos sobre los productos 
 D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) 
 D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA 
 D.2121 || Derechos de importación 
 D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación 
 D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones y exportaciones 
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción 
 D.3 || Subvenciones 
 D.31 || Subvenciones a los productos 
 D.311 || Subvenciones a las importaciones 
 D.319 || Otras subvenciones a los productos 
 D.39 || Otras subvenciones a la producción 
 D.4 || Rentas de la propiedad 
 D.41 || Intereses 
 D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades 
 D.421 || Dividendos 
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades 
 D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa 
 D.44 || Otras rentas de inversión 
 D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro 
 D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones 
 D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión 
 D.4431 || Dividendos atribuibles a partícipes en fondos de inversión 
 D.4432 || Beneficios no distribuidos atribuibles a partícipes en fondos de inversión 
 D.45 || Rentas de la tierra 
Transferencias corrientes en
efectivo y en especie (D.5-D.8)
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. 
 D.51 || Impuestos sobre la renta 
 D.59 || Otros impuestos corrientes 
 D.6 || Cotizaciones y prestaciones sociales 
 D.61 || Cotizaciones sociales netas 
 D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores 
 D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores 
 D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores 
 D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores 
 D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores 
 D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores 
 D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares 
 D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares 
 D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares 
 D.614 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares 
 D.6141 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares 
 D.6142 || Otras cotizaciones suplementarias a cargo de los hogares 
 D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales (−)[6] 
 D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie 
 D.621 || Prestaciones de seguridad social en efectivo 
 D.6211 || Pensiones de la seguridad social en efectivo 
 D.6212 || Prestaciones distintas de las pensiones de la seguridad social en efectivo 
 D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales 
 D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales 
 D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales 
 D.623 || Prestaciones de asistencia social en efectivo 
 D.63 || Transferencias sociales en especie 
 D.631 || Transferencias sociales en especie: producción no de mercado 
 D.632 || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado 
 D.7 || Otras transferencias corrientes 
 D.71 || Primas netas de seguro no vida 
 D.711 || Primas netas de seguro directo no vida 
 D.712 || Primas netas de reaseguro no vida 
 D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida 
 D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida 
 D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida 
 D.73 || Transferencias corrientes entre administraciones públicas 
 D.74 || Cooperación internacional corriente 
 D.75 || Transferencias corrientes diversas 
 D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH 
 D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares 
 D.759 || Otras transferencias corrientes diversas 
 D.76 || Recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB 
 D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones 
 D.9 || Transferencias de capital 
 D.9r || Transferencias de capital, a cobrar 
 D.91r || Impuestos sobre el capital, a cobrar 
 D.92r || Ayudas a la inversión, a cobrar 
 D.99r || Otras transferencias de capital, a cobrar 
 D.9p || Transferencias de capital, a pagar 
 D.91p || Impuestos sobre el capital, a pagar 
 D.92p || Ayudas a la inversión, a pagar 
 D.99p || Otras transferencias de capital, a pagar 
Operaciones de activos y pasivos
financieros (F)
(adquisición neta de activos
financieros / pasivos netos contraídos) 
 F.1 || Oro monetario y DEG 
 F.11 || Oro monetario 
 F.12 || DEG 
 F.2 || Efectivo y depósitos 
 F.21 || Efectivo 
 F.22 || Depósitos transferibles 
 F.221 || Posiciones interbancarias 
 F.229 || Otros depósitos transferibles 
 F.29 || Otros depósitos 
 F.3 || Valores representativos de deuda 
 F.31 || A corto plazo 
 F.32 || A largo plazo 
 F.4 || Préstamos[7] 
 F.41 || A corto plazo 
 F.42 || A largo plazo 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 F.51 || Participaciones en el capital 
 F.511 || Acciones cotizadas 
 F.512 || Acciones no cotizadas 
 F.519 || Otras participaciones en el capital 
 F.52 || Participaciones en fondos de inversión 
 F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario 
 F.529 || Participaciones en fondos no monetarios 
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida 
 F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas 
 F.63 || Derechos por pensiones 
 F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones 
 F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones 
 F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas 
 F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 F.71 || Derivados financieros 
 F.711 || Opciones 
 F.712 || Derivados distintos de opciones 
 F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
 F.81 || Créditos comerciales y anticipos 
 F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos 
Otros flujos (K)
 K.1-5 || Variaciones totales del volumen 
 K.1 || Aparición económica de activos 
 K.2 || Desaparición económica de activos no producidos 
 K.21 || Agotamiento de recursos naturales 
 K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos 
 K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes 
 K.4 || Expropiaciones sin indemnización 
 K.5 || Otras variaciones del volumen, n.c.o.p. 
 K.6 || Cambios de clasificación 
 K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura 
 K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos 
 K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales 
 K.71 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales 
 K.72 || Ganancias y pérdidas de posesión reales 
Clasificación de los saldos
contables (B)[8]
 B.1g || Valor añadido bruto / producto interior bruto 
 B.2g || Excedente de explotación bruto 
 B.3g || Renta mixta bruta 
 B.4g || Renta empresarial bruta 
 B.5g || Saldo de rentas primarias bruto / renta nacional bruta 
 B.6g || Renta disponible bruta 
 B.7g || Renta disponible ajustada bruta 
 B.8g || Ahorro bruto 
 B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación 
 B.9N || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación de las cuentas no financieras 
 B.9F || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación de las cuentas financieras 
 B.10 || Variaciones del patrimonio neto 
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital[9],[10] 
 B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas a otras variaciones del volumen de los activos 
 B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales 
 B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión neutrales 
 B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión reales 
 B.11 || Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios 
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior 
 B.90 || Patrimonio neto 
 BF.90 || Patrimonio financiero neto 
Clasificación de las anotaciones en
el balance (L)
Para registrar las anotaciones en un balance,
tanto financiero como no financiero, los únicos códigos necesarios son los que
se detallan en la clasificación de activos por tipo (códigos AN y AF). Sin
embargo, una cuenta de balance puede también elaborarse mostrando los niveles
de stocks al inicio (LS) y al final (LE) de un período, y las variaciones
totales entre ambos momentos (LX). Los tres códigos deben utilizarse para cada
tipo de activo. Las anotaciones LX son la suma de las anotaciones de los
códigos P.5, NP, F y K para los activos en cuestión durante el período
cubierto.
A partir de las anotaciones en el balance
inicial puede calcularse el valor del patrimonio neto (B.90). La diferencia
entre este y el valor de B.90 en el balance final debe ser igual al saldo de
todos los códigos LX, que debe también ser igual al valor de B.10.
 LS || Balance inicial 
 LX || Variaciones del balance 
 LE || Balance final 
Clasificación de los activos (A)
Activos no financieros (AN)
 AN.1 || Activos no financieros producidos 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo 
 AN.111 || Viviendas 
 AN.112 || Otros edificios y construcciones 
 AN.1121 || Edificios no residenciales 
 AN.1122 || Otras construcciones 
 AN.1123 || Mejoras de terrenos 
 AN.113 || Maquinaria y bienes de equipo 
 AN.1131 || Material de transporte 
 AN.1132 || Bienes de equipo TIC 
 AN.1139 || Otra maquinaria y bienes de equipo 
 AN.114 || Sistemas de armamento 
 AN.115 || Recursos biológicos cultivados 
 AN.1151 || Recursos animales con rendimientos regulares 
 AN.1152 || Recursos arbóreos, cultivos y plantaciones con rendimientos regulares 
 (AN.116) || (Gastos asociados a la transferencia de propiedad de los activos no producidos[11]) 
 AN.117 || Productos de propiedad intelectual 
 AN.1171 || Investigación y desarrollo 
 AN.1172 || Prospección y evaluación minera y petrolera 
 AN.1173 || Programas informáticos y bases de datos 
 AN.11731 || Programas informáticos 
 AN.11732 || Bases de datos 
 AN.1174 || Originales de obras recreativas, literarias o artísticas 
 AN.1179 || Otros productos de propiedad intelectual 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias 
 AN.121 || Materias primas y suministros 
 AN.122 || Trabajos en curso 
 AN.1221 || Trabajo en curso de activos biológicos cultivados 
 AN.1222 || Otros trabajos en curso 
 AN.123 || Bienes acabados 
 AN.124 || Existencias militares 
 AN.125 || Bienes destinados a la reventa 
 AN.13 || Objetos valiosos 
 AN.131 || Piedras y metales preciosos 
 AN.132 || Antigüedades y otros objetos artísticos 
 AN.133 || Otros objetos valiosos 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos 
 AN.21 || Recursos naturales 
 AN.211 || Terrenos 
 AN.2111 || Terrenos sobre los que se asientan los edificios y otras construcciones 
 AN.2112 || Terrenos cultivados 
 AN.2113 || Terrenos para usos recreativos y superficie de agua asociada 
 AN.2119 || Otros terrenos y superficie de agua asociada 
 AN.212 || Reservas minerales y energéticas 
 AN.213 || Recursos biológicos no cultivados 
 AN.214 || Recursos hídricos 
 AN.215 || Otros recursos naturales 
 AN.2151 || Espectros radioeléctricos 
 AN.2159 || Otros 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias 
 AN.221 || Arrendamientos operativos comercializables 
 AN.222 || Licencias para utilizar recursos naturales 
 AN.223 || Licencias para emprender actividades específicas 
 AN.224 || Derechos exclusivos a bienes y servicios futuros 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización 
Activos financieros (AF)
Hay una correspondencia entre los códigos
mostrados para las operaciones con activos y pasivos financieros (códigos F) y
los correspondientes a los niveles de stocks o posiciones (códigos AF) para los
mismos activos y pasivos. No obstante, en la práctica los datos del balance
pueden ser menos detallados y limitarse al desglose de primer nivel que figura
más adelante. Si se desea, los códigos AF pueden desagregarse del modo
siguiente, según el detalle ofrecido por los códigos F:
 AF.1 || Oro monetario y DEG 
 AF.11 || Oro monetario 
 AF.12 || DEG 
 AF.2 || Efectivo y depósitos 
 AF.21 || Efectivo 
 AF.22 || Depósitos transferibles 
 AF.221 || Posiciones interbancarias 
 AF.229 || Otros depósitos transferibles 
 AF.29 || Otros depósitos 
 AF.3 || Valores representativos de deuda 
 AF.31 || A corto plazo 
 AF.32 || A largo plazo 
 AF.4 || Préstamos[12] 
 AF.41 || A corto plazo 
 AF.42 || A largo plazo 
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión 
 AF.51 || Participaciones en en capital 
 AF.511 || Acciones cotizadas 
 AF.512 || Acciones no cotizadas 
 AF.519 || Otras participaciones 
 AF.52 || Participaciones en fondos de inversión 
 AF.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario 
 AF.529 || Participaciones en fondos no monetarios 
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas 
 AF.61 || Reservas técnicas de seguro no vida 
 AF.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas 
 AF.63 || Derechos por pensiones 
 AF.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones 
 AF.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones 
 AF.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas 
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados 
 AF.71 || Derivados financieros 
 F.711 || Opciones 
 F.712 || Derivados distintos de opciones 
 AF.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados 
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago 
 AF.81 || Créditos comerciales y anticipos 
 AF.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos 
Clasificación de partidas suplementarias
Según una convención general, todo código
suplementario comienza con una X y continúa con el código de la partida a la
que se refiere.
1       Préstamos de dudoso cobro
Los códigos siguientes se aplican a los
stocks y a los flujos de préstamos de dudoso cobro. Dado que los préstamos
tienen los códigos AF.4 y F.4, los códigos suplementarios empezarán por XAF4
para los stocks y por XF4 para los flujos.
Los códigos de los stocks son:
 XAF4_NNP || Préstamos: valor nominal, de dudoso cobro 
 XAF4_MNP || Préstamos: valor de mercado, de dudoso cobro 
y de los flujos asociados:
 XF4_NNP || Préstamos: valor nominal, de dudoso cobro 
 XF4_MNP || Préstamos: valor de mercado, de dudoso cobro 
En ambos grupos de códigos, el espacio
subrayado se reserva, en su caso, para los códigos más desagregados de los
préstamos; por ejemplo, en el balance:
 XAF41NNP || Préstamos a corto plazo: valor nominal, de dudoso cobro 
 XAF42MNP || Préstamos a largo plazo: valor de mercado, de dudoso cobro 
2       Servicios del capital
Los códigos siguientes se aplican a los
servicios del capital.
 XCS || Servicios del capital 
 XCSC || Servicios del capital: sociedades 
 P.51c1 || Consumo de capital fijo en el excedente de explotación bruto 
 XRC || Rendimiento del capital: sociedades 
 XOC || Otros costes del capital: sociedades 
 XCSU || Servicios del capital: empresas no constituidas en sociedad 
 P.51c2 || Consumo de capital fijo en la renta mixta bruta 
 XRU || Rendimiento del capital: empresas no constituidas en sociedad 
 XOU || Otros costes del capital: empresas no constituidas en sociedad 
3       Tabla de las pensiones
Los códigos siguientes se aplican a la tabla
complementaria descrita en el capítulo sobre pensiones. Se proponen códigos
diferentes para las columnas y filas de la tabla.
Columnas
En las columnas, la letra «W» corresponde a
los sectores distintos del sector de las Administraciones Públicas, y los
números de esos códigos se refieren a los sectores institucionales pertinentes.
a) Pasivos registrados en la secuencia
principal de cuentas
Sistemas cuya responsabilidad de concepción y
aplicación corresponde a sectores distintos de las administraciones públicas
 XPC1W || Sistemas de cotización definida 
 XPB1W || Sistemas de prestación definida 
 XPCB1W || Total 
Sistema cuya responsabilidad de concepción y
aplicación corresponde al sector de las administraciones públicas
 XPCG || Sistema de cotización definida 
Sistemas de prestación definida para los
asalariados de las administraciones públicas
 XPBG12 || En el sector de las instituciones financieras 
 XPBG13 || En el sector de las administraciones públicas 
b) Pasivos no registrados en la
secuencia principal de cuentas
 XPBOUT13 || En el sector de las administraciones públicas 
 XP1314 || Sistemas de pensiones de la seguridad social 
 XPTOT || Total de los sistemas de pensiones 
 XPTOTNRH || De los cuales: hogares no residentes 
Filas
a) Balance inicial
 XAF63LS || Derechos por pensiones 
b) Operaciones
 XD61p || Cotizaciones sociales a sistemas de pensiones 
 XD6111 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores 
 XD6121 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores 
 XD6131 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares 
 XD6141 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares 
 XD619 || Otros derechos por pensiones acumulados (actuariales) en las administraciones de la seguridad social 
 XD62p || Prestaciones por pensiones 
 XD8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones 
 XD81 || Variación de los derechos por pensiones debida a transferencias de derechos 
 XD82 || Variación de los derechos debida a modificaciones negociadas de la estructura del sistema de pensiones 
c) Otros flujos económicos
 XK7 || Revalorizaciones 
 XK5 || Otras variaciones del volumen 
d) Balance final
 XAF63LE || Derechos por pensiones 
e) Indicadores relacionados
 XP1 || Producción 
 XAFN || Activos de los sistemas de pensiones al final del año 
4       Bienes de consumo duradero
Los bienes de consumo duradero se codifican
mediante una «X» seguida de DHHCE (gasto en consumo duradero de los hogares)
más un dígito para los subgrupos y dos dígitos para las rúbricas. En la tabla
siguiente se recoge también la correspondencia con los códigos de la COICOP.
 COICOP || Códigos SCN ||   
   || XDHHCE1 || Muebles y aparatos domésticos 
 05.1.1 || XDHHCE11 || Muebles y accesorios 
 05.1.2 || XDHHCE12 || Alfombras y otros revestimientos de suelos 
 05.3.1 || XDHHCE13 || Grandes aparatos domésticos, eléctricos o no 
 05.5.1 || XDHHCE14 || Grandes herramientas y equipos para el hogar y el jardín 
   || XDHHCE2 || Equipo de transporte personal 
 07.1.1 || XDHHCE21 || Automóviles 
 07.1.2 || XDHHCE22 || Motocicletas 
 07.1.3 || XDHHCE23 || Bicicletas 
 07.1.4 || XDHHCE24 || Vehículos de tracción animal 
   || XDHHCE3 || Artículos para el ocio y recreativos 
 08.2.0 || XDHHCE31 || Equipos de teléfono y de fax 
 09.1.1 || XDHHCE32 || Equipo para la recepción, grabación y reproducción de sonido e imagen 
 09.1.2 || XDHHCE33 || Equipo fotográfico y cinematográfico e instrumentos ópticos 
 09.1.3 || XDHHCE34 || Equipo de tratamiento de información 
 09.2.1 || XDHHCE35 || Grandes bienes duraderos para el ocio al aire libre 
 09.2.2 || XDHHCE36 || Instrumentos musicales y grandes bienes duraderos para el ocio en interiores 
   || XDHHCE4 || Otros bienes duraderos 
 12.3.1 || XDHHCE41 || Joyería y relojería 
 06.1.3 || XDHHCE42 || Aparatos y material terapéutico 
5       Inversión exterior directa
Las partidas suplementarias de la inversión
exterior directa (FDI) pueden tener un código formado por una «X» seguida de
las letras «F» o «AF» y la terminación «FDI», por ejemplo:
 XF42FDI || para una operación de inversión exterior directa en préstamos a largo plazo 
6       Posiciones contingentes
Los códigos suplementarios de las posiciones
contingentes están formados por una «X» seguida de las letras «AF» y la
terminación «CP», por ejemplo:
 XAF11CP || cuando la pignoración de oro monetizado puede afectar a su calidad como activo de reserva 
7       Efectivo y depósitos
Las rúbricas suplementarias para clasificar
el efectivo y los depósitos en moneda nacional y extranjera tienen un código
formado por una «X» seguida de las letras «F» o «AF» y la terminación «NC», que
indica el efectivo y los depósitos en moneda nacional, o la terminación «FC»,
con un código internacional que indica el efectivo y los depósitos en una
moneda extranjera, por ejemplo:
Para las operaciones
 XF21NC || efectivo en moneda nacional 
 XF22FC || depósitos en moneda extranjera 
Para los stocks
 XAF21NC || efectivo en moneda nacional 
 XAF22FC || depósitos en moneda extranjera 
8       Clasificación de los valores representativos
de deuda según su vencimiento
Es conveniente que los valores
representativos de deuda se clasifiquen en función de su vencimiento. Esto
puede lograrse con un código formado por una «X» seguida de las letras «AF» y
una terminación que indique la fecha de vencimiento, por ejemplo:
 XAF32Y20 || para los valores representativos de deuda que venzan en 2020 
9       Valores representativos de deuda
cotizados y no cotizados
Las partidas suplementarias de valores
representativos de deuda tienen un código formado por una «X» seguida de las
letras «F» o «AF» y el número 1 si tienen cotización oficial o el
número 2 si no la tienen, por ejemplo:
Para las operaciones
 XF321 || para las operaciones con valores representativos de deuda a largo plazo cotizados 
 XF322 || para las operaciones con valores representativos de deuda a largo plazo no cotizados 
Para los stocks
 XAF321 || para los stocks de valores representativos de deuda a largo plazo cotizados 
 XAF322 || para los stocks de valores representativos de deuda a largo plazo no cotizados 
10     Préstamos a largo plazo con
vencimiento residual inferior a un año y préstamos a largo plazo con garantía
hipotecaria
Los préstamos a largo plazo con vencimiento
residual inferior a un año y los préstamos a largo plazo con garantía hipotecaria
tienen un código formado por una «X» seguida de las letras «F» o «AF» y la
terminación «L1» en el caso de vencimiento inferior a un año, o la terminación
«LM» en caso de garantía hipotecaria, por ejemplo:
Para las operaciones
 XF42L1 || para los préstamos a largo plazo con vencimiento residual inferior a un año 
 XF42LM || para los préstamos a largo plazo con garantía hipotecaria 
Para los stocks
 XAF42L1 || para los préstamos a largo plazo con vencimiento residual inferior a un año 
 XAF42LM || para los préstamos a largo plazo con garantía hipotecaria 
11        Participaciones en fondos de
inversión cotizados y no cotizados
Las participaciones en fondos de
inversión cotizados y no cotizados tienen un código formado por una «X» seguida
de las letras «F» o «AF» y la terminación «1» si son cotizados y «2» si no lo
son, por ejemplo:
Para las operaciones
 XF5291 || para las operaciones con participaciones en fondos de inversión no monetarios cotizados 
 XF5292 || para las operaciones con participaciones en fondos de inversión no monetarios no cotizados 
Para los stocks
 XAF5291 || para los stocks de participaciones en fondos de inversión no monetarios cotizados 
 XAF5292 || para los stocks de participaciones en fondos de inversión no monetarios no cotizados 
12. Atrasos en el pago de intereses y en la
amortización del principal
Los atrasos en el pago de intereses y en la
amortización del principal tienen un código formado por una «X» seguida de las
letras «AF» y la terminación «IA» en el caso de los atrasos en el pago de
intereses o la terminación «PA» en el caso de atrasos en la amortización del
principal, por ejemplo:
 XAF42IA || para los atrasos en el pago de intereses en los préstamos a largo plazo, y 
 XAF42PA || para los atrasos en la amortización del principal en los préstamos a largo plazo 
13. Remesas personales y totales
Las remesas personales y las remesas totales
entre hogares residentes y no residentes tienen un código formado por una «X»
seguida del código de transferencia corriente y la terminación «PR» para las
remesas personales o la terminación «TR» para las remesas totales, por ejemplo:
 XD5452PR || para las remesas personales entre hogares residentes y no residentes 
 XD5452TR || para las remesas totales entre hogares residentes y no residentes 
Reagrupación y codificación de las
ramas de actividad (A) y de los productos (P)
Las nomenclaturas de actividades y productos
que deben utilizarse son la NACE rev. 2 y la CPA 2008. Las agregaciones
correspondientes para el programa de transmisión del SCN se adoptarán mediante
un reglamento de la Comisión. Serán A*3, A*10, A*21, A*38 y A*64 para las
actividades económicas, y P*3, P*10, P*21, P*38 y P*64 para los productos.
Aunque no se utilicen en el programa de transmisión del SCN, también figuran en
este capítulo los niveles A*88 (NACE rev. 2) y P*88 (CPA).
A continuación se presentan las nuevas
agregaciones.
A*3
 Código || Secciones de la NACE rev. 2 || Descripción 
 1 || A || Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 
 2 || B, C, D, E y F || Industrias extractivas; industria manufacturera; suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado; suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación; construcción 
 3 || G, H, I, J, K, L, M, N, O, P, Q, R, S, T y U || Servicios 
A*10
 Código || Secciones de la NACE rev. 2 || Descripción 
 1 || A || Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 
 2 || B, C, D y E || Industrias extractivas; industria manufacturera; suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado; suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación 
 2a || C || De los cuales: industria manufacturera 
 3 || F || Construcción 
 4 || G, H e I || Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas; transporte y almacenamiento; hostelería 
  5 || J || Información y comunicaciones 
 6 || K || Actividades financieras y de seguros 
 7 || L || Actividades inmobiliarias 
 8 || M y N || Actividades profesionales, científicas y técnicas; actividades administrativas y servicios auxiliares 
 9 || O, P y Q || Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria; educación; actividades sanitarias y de servicios sociales 
 10 || R, S, T y U || Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento; otros servicios; actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico; actividades de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio; organismos extraterritoriales 
A*21 
 Código || Secciones de la NACE rev. 2 || Divisiones de la NACE rev. 2 || Descripción 
 1 || A || 01-03 || Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 
 2 || B || 05-09 || Industrias extractivas 
 3 || C || 10-33 || Industria manufacturera 
 4 || D || 35 || Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado 
 5 || E || 36-39 || Suministro de agua; actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación 
 6 || F || 41-43 || Construcción 
 7 || G || 45-47 || Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas 
 8 || H || 49-53 || Transporte y almacenamiento 
 9 || I || 55-56 || Hostelería 
 10 || J || 58-63 || Información y comunicaciones 
 11 || K || 64-66 || Actividades financieras y de seguros 
 12 || L || 68 || Actividades inmobiliarias 
 13 || M || 69-75 || Actividades profesionales, científicas y técnicas 
 14 || N || 77-82 || Actividades administrativas y servicios auxiliares 
 15 || O || 84 || Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria 
 16 || P || 85 || Educación 
 17 || Q || 86-88 || Actividades sanitarias y de servicios sociales 
 18 || R || 90-93 || Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento 
 19 || S || 94-96 || Otros servicios 
 20 || T || 97-98 || Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico; actividades de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio 
 21 || U || 99 || Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales 
A*38
 Código || Divisiones de la NACE rev. 2 || Descripción 
 1 || 01-03 || Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 
 2 || 05-09 || Industrias extractivas 
 3 || 10-12 || Industria de la alimentación, fabricación de bebidas e industria del tabaco 
 4 || 13-15 || Industria textil, confección de prendas de vestir e industria del cuero y del calzado 
 5 || 16-18 || Industria de la madera, el papel y las artes gráficas 
 6 || 19 || Coquerías y refino de petróleo 
 7 || 20 || Industria química 
 8 || 21 || Fabricación de productos farmacéuticos 
 9 || 22-23 || Fabricación de productos de caucho y plásticos, y de otros productos minerales no metálicos 
 10 || 24-25 || Metalurgia y fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo 
 11 || 26 || Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos 
 12 || 27 || Fabricación de material y equipo eléctrico 
 13 || 28 || Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p. 
 14 || 29-30 || Fabricación de material de transporte 
 15 || 31-33 || Fabricación de muebles; otras industrias manufactureras y reparación e instalación de maquinaria y equipo 
 16 || 35 || Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado 
 17 || 36-39 || Suministro de agua; actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación 
 18 || 41-43 || Construcción 
 19 || 45-47 || Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas 
 20 || 49-53 || Transporte y almacenamiento 
 21 || 55-56 || Hostelería 
 22 || 58-60 || Edición, actividades audiovisuales y de radiodifusión 
 23 || 61 || Telecomunicaciones 
 24 || 62-63 || Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática; servicios de información 
 25 || 64-66 || Actividades financieras y de seguros 
 26 || 68 || Actividades inmobiliarias 
 26a ||   || De las cuales: alquileres imputados de las viviendas ocupadas por sus propietarios 
 27 || 69-71 || Actividades jurídicas y de contabilidad; actividades de las sedes centrales; actividades de consultoría de gestión empresarial; servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos 
 28 || 72 || Investigación y desarrollo 
 29 || 73-75 || Publicidad y estudios de mercado; otras actividades profesionales, científicas y técnicas; actividades veterinarias 
 30 || 77-82 || Actividades administrativas y servicios auxiliares 
 31 || 84 || Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria 
 32 || 85 || Educación 
 33 || 86 || Actividades sanitarias 
 34 || 87-88 || Actividades de servicios sociales 
 35 || 90-93 || Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento 
 36 || 94-96 || Otros servicios 
 37 || 97-98 || Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico o como productores de bienes y servicios para uso propio 
 38 || 99 || Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales 
A*64 
 Código || Divisiones de la NACE rev. 2 || Descripción 
 1 || 01 || Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas 
 2 || 02 || Silvicultura y explotación forestal 
 3 || 03 || Pesca y acuicultura 
 4 || 05-09 || Industrias extractivas 
 5 || 10-12 || Industria de la alimentación, fabricación de bebidas e industria del tabaco 
 6 || 13-15 || Industria textil, confección de prendas de vestir e industria del cuero y del calzado 
 7 || 16 || Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería 
 8 || 17 || Industria del papel 
 9 || 18 || Artes gráficas y reproducción de soportes grabados 
 10 || 19 || Coquerías y refino de petróleo 
 11 || 20 || Industria química 
 12 || 21 || Fabricación de productos farmacéuticos 
 13 || 22 || Fabricación de productos de caucho y plástico 
 14 || 23 || Fabricación de otros productos minerales no metálicos 
 15 || 24 || Metalurgia; fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones 
 16 || 25 || Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo 
 17 || 26 || Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos 
 18 || 27 || Fabricación de material y equipo eléctrico 
 19 || 28 || Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p. 
 20 || 29 || Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques 
 21 || 30 || Fabricación de otro material de transporte 
 22 || 31-32 || Fabricación de muebles; otras industrias manufactureras 
 23 || 33 || Reparación e instalación de maquinaria y equipo 
 24 || 35 || Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado 
 25 || 36 || Captación, depuración y distribución de agua 
 26 || 37-39 || Recogida y tratamiento de aguas residuales; recogida, tratamiento y eliminación de residuos; servicios de valorización; actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos 
 27 || 41-43 || Construcción 
 28 || 45 || Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas 
 29 || 46 || Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas 
 30 || 47 || Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 
 31 || 49 || Transporte terrestre y por tubería 
 32 || 50 || Transporte marítimo y por vías navegables interiores 
 33 || 51 || Transporte aéreo 
 34 || 52 || Almacenamiento y actividades anexas al transporte 
 35 || 53 || Actividades postales y de correos 
 36 || 55-56 || Servicios de alojamiento; servicios de comidas y bebidas 
 37 || 58 || Edición 
 38 || 59-60 || Actividades cinematográficas, de vídeo y de programas de televisión, grabación de sonido y edición musical; actividades de programación y emisión de radio y televisión 
 39 || 61 || Telecomunicaciones 
 40 || 62-63 || Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática; servicios de información 
 41 || 64 || Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones 
 42 || 65 || Seguros, reaseguros y fondos de pensiones, excepto seguridad social obligatoria 
 43 || 66 || Actividades auxiliares a los servicios financieros y a los seguros 
 44 || 68 || Actividades inmobiliarias 
 44a ||   || De las cuales: alquileres imputados de las viviendas ocupadas por sus propietarios 
 45 || 69-70 || Actividades jurídicas y de contabilidad; actividades de las sedes centrales; actividades de consultoría de gestión empresarial 
 46 || 71 || Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos 
 47 || 72 || Investigación y desarrollo 
 48 || 73 || Publicidad y estudios de mercado 
 49 || 74-75 || Otras actividades profesionales, científicas y técnicas; actividades veterinarias 
 50 || 77 || Actividades de alquiler 
 51 || 78 || Actividades relacionadas con el empleo 
 52 || 79 || Actividades de agencias de viajes, operadores turísticos, servicios de reservas y actividades relacionadas con los mismos 
 53 || 80-82 || Actividades de seguridad e investigación; servicios a edificios y actividades de jardinería; actividades administrativas de oficina y otras actividades auxiliares a las empresas 
 54 || 84 || Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria 
 55 || 85 || Educación 
 56 || 86 || Actividades sanitarias 
 57 || 87-88 || Actividades de servicios sociales 
 58 || 90-92 || Actividades de creación, artísticas y espectáculos; actividades de bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales; actividades de juegos de azar y apuestas 
 59 || 93 || Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 
 60 || 94 || Actividades asociativas 
 61 || 95 || Reparación de ordenadores, efectos personales y artículos de uso doméstico 
 62 || 96 || Otros servicios personales 
 63 || 97-98 || Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico o como productores de bienes y servicios para uso propio 
 64 || 99 || Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales 
A*88 
 Código || Divisiones de la NACE rev. 2 || Descripción 
 1 || 01 || Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas 
 2 || 02 || Silvicultura y explotación forestal 
 3 || 03 || Pesca y acuicultura 
 4 || 05 || Extracción de antracita, hulla y lignito 
 5 || 06 || Extracción de crudo de petróleo y gas natural 
 6 || 07 || Extracción de minerales metálicos 
 7 || 08 || Otras industrias extractivas 
 8 || 09 || Actividades de apoyo a las industrias extractivas 
 9 || 10 || Industria de la alimentación 
 10 || 11 || Fabricación de bebidas 
 11 || 12 || Industria del tabaco 
 12 || 13 || Industria textil 
 13 || 14 || Confección de prendas de vestir 
 14 || 15 || Industria del cuero y del calzado 
 15 || 16 || Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería 
 16 || 17 || Industria del papel 
 17 || 18 || Artes gráficas y reproducción de soportes grabados 
 18 || 19 || Coquerías y refino de petróleo 
 19 || 20 || Industria química 
 20 || 21 || Fabricación de productos farmacéuticos 
 21 || 22 || Fabricación de productos de caucho y plásticos 
 22 || 23 || Fabricación de otros productos minerales no metálicos 
 23 || 24 || Metalurgia; fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones 
 24 || 25 || Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo 
 25 || 26 || Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos 
 26 || 27 || Fabricación de material y equipo eléctrico 
 27 || 28 || Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p. 
 28 || 29 || Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques 
 29 || 30 || Fabricación de otro material de transporte 
 30 || 31 || Fabricación de muebles 
 31 || 32 || Otras industrias manufactureras 
 32 || 33 || Reparación e instalación de maquinaria y equipo 
 33 || 35 || Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado 
 34 || 36 || Captación, depuración y distribución de agua 
 35 || 37 || Recogida y tratamiento de aguas residuales 
 36 || 38 || Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización 
 37 || 39 || Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos 
 38 || 41 || Construcción de edificios 
 39 || 42 || Ingeniería civil 
 40 || 43 || Actividades de construcción especializada 
 41 || 45 || Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas 
 42 || 46 || Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas 
 43 || 47 || Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 
 44 || 49 || Transporte terrestre y por tubería 
 45 || 50 || Transporte marítimo y por vías navegables interiores 
 46 || 51 || Transporte aéreo 
 47 || 52 || Almacenamiento y actividades anexas al transporte 
 48 || 53 || Actividades postales y de correos 
 49 || 55 || Servicios de alojamiento 
 50 || 56 || Servicios de comidas y bebidas 
 51 || 58 || Edición 
 52 || 59 || Actividades cinematográficas, de vídeo y de programas de televisión, grabación de sonido y edición musical 
 53 || 60 || Actividades de programación y emisión de radio y televisión 
 54 || 61 || Telecomunicaciones 
 55 || 62 || Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática 
 56 || 63 || Servicios de información 
 57 || 64 || Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones 
 58 || 65 || Seguros, reaseguros y fondos de pensiones, excepto seguridad social obligatoria 
 59 || 66 || Actividades auxiliares a los servicios financieros y a los seguros 
 60 || 68 || Actividades inmobiliarias 
 60a ||   || De las cuales: alquileres imputados de las viviendas ocupadas por sus propietarios 
 61 || 69 || Actividades jurídicas y de contabilidad 
 62 || 70 || Actividades de las sedes centrales; actividades de consultoría de gestión empresarial 
 63 || 71 || Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos 
 64 || 72 || Investigación y desarrollo 
 65 || 73 || Publicidad y estudios de mercado 
 66 || 74 || Otras actividades profesionales, científicas y técnicas 
 67 || 75 || Actividades veterinarias 
 68 || 77 || Actividades de alquiler 
 69 || 78 || Actividades relacionadas con el empleo 
 70 || 79 || Actividades de agencias de viajes, operadores turísticos, servicios de reservas y actividades relacionadas con los mismos 
 71 || 80 || Actividades de seguridad e investigación 
 72 || 81 || Servicios a edificios y actividades de jardinería 
 73 || 82 || Actividades administrativas de oficina y otras actividades auxiliares a las empresas 
 74 || 84 || Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria 
 75 || 85 || Educación 
 76 || 86 || Actividades sanitarias 
 77 || 87 || Asistencia en establecimientos residenciales 
 78 || 88 || Actividades de servicios sociales sin alojamiento 
 79 || 90 || Actividades de creación, artísticas y espectáculos 
 80 || 91 || Actividades de bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales 
 81 || 92 || Actividades de juegos de azar y apuestas 
 82 || 93 || Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 
 83 || 94 || Actividades asociativas 
 84 || 95 || Reparación de ordenadores, efectos personales y artículos de uso doméstico 
 85 || 96 || Otros servicios personales 
 86 || 97 || Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico 
 87 || 98 || Actividades de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio 
 88 || 99 || Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales 
P*3
 Código || Secciones de la CPA 2008 || Descripción 
 1 || A || Productos de la agricultura, la ganadería, la silvicultura y la pesca 
 2 || B, C, D, E y F || Industrias extractivas; productos manufacturados; energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado; suministro de agua; servicios de alcantarillado, gestión de residuos y saneamiento; construcciones y trabajos de construcción 
 3 || G, H, I, J, K, L, M, N, O, P, Q, R, S, T y U || Servicios 
P*10
 Código || Secciones de la CPA 2008 || Descripción 
 1 || A || Productos de la agricultura, la ganadería, la silvicultura y la pesca 
 2 || B, C, D y E || Industrias extractivas; productos manufacturados; energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado; suministro de agua; servicios de alcantarillado, gestión de residuos y saneamiento 
  2a ||  C ||  De los cuales: productos manufacturados 
 3 || F || Construcciones y trabajos de construcción 
 4 || G, H e I || Servicios de comercio al por mayor y al por menor; servicios de reparación de vehículos de motor y motocicletas; servicios de transporte y almacenamiento; servicios de hostelería 
  5 || J || Servicios de información y comunicaciones 
 6 || K || Servicios financieros y de seguros 
 7 || L || Servicios inmobiliarios 
 8 || M y N || Servicios profesionales, científicos y técnicos; servicios administrativos y auxiliares 
 9 || O, P y Q || Servicios de administración pública y defensa; servicios de seguridad social obligatoria; servicios de educación; servicios de atención sanitaria y de trabajo social 
 10 || R, S, T y U || Servicios de arte, espectáculos y ocio; reparación de artículos de uso doméstico y otros servicios 
P*21 
 Código || Secciones de la CPA 2008 || Divisiones de la CPA 2008 || Descripción 
 1 || A || 01-03 || Productos de la agricultura, la ganadería, la silvicultura y la pesca 
 2 || B || 05-09 || Industrias extractivas 
 3 || C || 10-33 || Productos manufacturados 
 4 || D || 35 || Energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado 
 5 || E || 36-39 || Suministro de agua; servicios de alcantarillado, gestión de residuos y saneamiento 
 6 || F || 41-43 || Construcciones y trabajos de construcción 
 7 || G || 45-47 || Servicios de comercio al por mayor y al por menor; servicios de reparación de vehículos de motor y motocicletas 
 8 || H || 49-53 || Servicios de transporte y almacenamiento 
 9 || I || 55-56 || Servicios de hostelería 
 10 || J || 58-63 || Servicios de información y comunicaciones 
 11 || K || 64-66 || Servicios financieros y de seguros 
 12 || L || 68 || Servicios inmobiliarios 
 13 || M || 69-75 || Servicios profesionales, científicos y técnicos 
 14 || N || 77-82 || Servicios administrativos y auxiliares 
 15 || O || 84 || Servicios de administración pública y defensa; servicios de seguridad social obligatoria 
 16 || P || 85 || Servicios de educación 
 17 || Q || 86-88 || Servicios de atención sanitaria y de trabajo social 
 18 || R || 90-93 || Servicios de arte, espectáculos y ocio 
 19 || S || 94-96 || Otros servicios 
 20 || T || 97-98 || Servicios de los hogares como empleadores; bienes y servicios no diferenciados producidos por hogares privados para uso propio 
 21 || U || 99 || Servicios de organizaciones y organismos extraterritoriales 
P*38
 Código || Divisiones de la CPA 2008 || Descripción 
 1 || 01-03 || Productos de la agricultura, la ganadería, la silvicultura y la pesca 
 2 || 05-09 || Industrias extractivas 
 3 || 10-12 || Productos alimenticios, bebidas y tabaco manufacturado 
 4 || 13-15 || Productos textiles, prendas de vestir y artículos de cuero y calzado 
 5 || 16-18 || Productos de madera y papel y servicios de impresión y reproducción 
 6 || 19 || Coque y productos de refino de petróleo 
 7 || 20 || Productos químicos 
 8 || 21 || Productos farmacéuticos de base y sus preparados 
 9 || 22-23 || Productos de caucho y plásticos y otros productos minerales no metálicos 
 10 || 24-25 || Productos de metalurgia y productos metálicos, excepto maquinaria y equipo 
 11 || 26 || Productos informáticos, electrónicos y ópticos 
 12 || 27 || Material y equipo eléctrico 
 13 || 28 || Maquinaria y equipo n.c.o.p. 
 14 || 29-30 || Material de transporte 
 15 || 31-33 || Muebles; otros productos manufacturados; servicios de reparación e instalación de maquinaria y equipos 
 16 || 35 || Energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado 
 17 || 36-39 || Suministro de agua; servicios de alcantarillado, gestión de residuos y saneamiento 
 18 || 41-43 || Construcciones y trabajos de construcción 
 19 || 45-47 || Servicios de comercio al por mayor y al por menor; servicios de reparación de vehículos de motor y motocicletas 
 20 || 49-53 || Servicios de transporte y almacenamiento 
 21 || 55-56 || Servicios de alojamiento y de comidas y bebidas 
 22 || 58-60 || Servicios de edición, audiovisuales y de radiodifusión 
 23 || 61 || Servicios de telecomunicaciones 
 24 || 62-63 || Servicios de programación, consultoría y otros servicios relacionados con la informática; servicios de información 
 25 || 64-66 || Servicios financieros y de seguros 
 26 || 68 || Servicios inmobiliarios 
 26a ||   ||  De los cuales: alquileres imputados de las viviendas ocupadas por sus propietarios 
 27 || 69-71 || Servicios jurídicos y contables; servicios de sedes centrales de empresas; servicios de consultoría de gestión empresarial; servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; servicios de ensayos y análisis técnicos 
 28 || 72 || Servicios de investigación y desarrollo científico 
 29 || 73-75 || Servicios de publicidad y de estudio de mercado; otros servicios profesionales, científicos y técnicos; servicios veterinarios 
 30 || 77-82 || Servicios administrativos y auxiliares 
 31 || 84 || Servicios de administración pública y defensa; servicios de seguridad social obligatoria 
 32 || 85 || Servicios de educación 
 33 || 86 || Servicios de atención sanitaria 
 34 || 87-88 || Servicios de asistencia social 
 35 || 90-93 || Servicios de arte, espectáculos y ocio 
 36 || 94-96 || Otros servicios 
 37 || 97-98 || Servicios de los hogares como empleadores; bienes y servicios no diferenciados producidos por hogares privados para uso propio 
 38 || 99 || Servicios de organizaciones y organismos extraterritoriales 
P*64
 Código || Divisiones de la CPA 2008 || Descripción 
 1 || 01 || Productos de la agricultura, la ganadería y la caza, y servicios relacionados con los mismos 
 2 || 02 || Productos de la silvicultura y la explotación forestal, y servicios relacionados con los mismos 
 3 || 03 || Pescado y otros productos de la pesca; productos de la acuicultura; servicios de apoyo a la pesca 
 4 || 05-09 || Industrias extractivas 
 5 || 10-12 || Productos alimenticios; bebidas; tabaco manufacturado 
 6 || 13-15 || Productos textiles; prendas de vestir; artículos de cuero y calzado 
 7 || 16 || Madera y corcho y productos de madera y corcho, excepto muebles; artículos de cestería y espartería 
 8 || 17 || Papel y productos del papel 
 9 || 18 || Servicios de impresión y de reproducción de soportes grabados 
 10 || 19 || Coque y productos de refino de petróleo 
 11 || 20 || Productos químicos 
 12 || 21 || Productos farmacéuticos de base y sus preparados 
 13 || 22 || Productos de caucho y plásticos 
 14 || 23 || Otros productos minerales no metálicos 
 15 || 24 || Productos de metalurgia y productos metálicos 
 16 || 25 || Productos metálicos, excepto maquinaria y equipo 
 17 || 26 || Productos informáticos, electrónicos y ópticos 
 18 || 27 || Material y equipo eléctrico 
 19 || 28 || Maquinaria y equipo n.c.o.p. 
 20 || 29 || Vehículos de motor, remolques y semirremolques 
 21 || 30 || Otro material de transporte 
 22 || 31-32 || Muebles; otros productos manufacturados 
 23 || 33 || Servicios de reparación e instalación de maquinaria y equipos 
 24 || 35 || Energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado 
 25 || 36 || Agua natural; servicios de tratamiento y distribución de agua 
 26 || 37-39 || Servicios de recogida y tratamiento de aguas residuales; servicios de recogida, tratamiento y eliminación de residuos; servicios de valorización; servicios de saneamiento y otros servicios de gestión de residuos 
 27 || 41-43 || Construcciones y trabajos de construcción 
 28 || 45 || Servicios de comercio al por mayor y al por menor y servicios de reparación de vehículos de motor y motocicletas 
 29 || 46 || Servicios de comercio al por mayor e intermediación del comercio, excepto de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores 
 30 || 47 || Servicios de comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 
 31 || 49 || Servicios de transporte terrestre, incluso por tubería 
 32 || 50 || Servicios de transporte marítimo y por vías navegables interiores 
 33 || 51 || Servicios de transporte aéreo 
 34 || 52 || Servicios de almacenamiento y auxiliares del transporte 
 35 || 53 || Servicios de correos y mensajería 
 36 || 55-56 || Servicios de alojamiento y de comidas y bebidas 
 37 || 58 || Servicios de edición 
 38 || 59-60 || Servicios cinematográficos, de vídeo y televisión; grabación de sonido y edición musical; servicios de programación y emisión de radio y televisión 
 39 || 61 || Servicios de telecomunicaciones 
 40 || 62-63 || Servicios de programación, consultoría y otros servicios relacionados con la informática; servicios de información 
 41 || 64 || Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones 
 42 || 65 || Servicios de seguros, reaseguros y planes de pensiones, excepto seguridad social obligatoria 
 43 || 66 || Servicios auxiliares a los servicios financieros y a los servicios de seguros 
 44 || 68 || Servicios inmobiliarios 
 44a ||   || De los cuales: alquileres imputados de las viviendas ocupadas por sus propietarios 
 45 || 69-70 || Servicios jurídicos y contables; servicios de sedes centrales de empresas; servicios de consultoría de gestión empresarial 
 46 || 71 || Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; servicios de ensayos y análisis técnicos 
 47 || 72 || Servicios de investigación y desarrollo científico 
 48 || 73 || Servicios de publicidad y de estudio de mercado 
 49 || 74-75 || Otros servicios profesionales, científicos y técnicos; servicios veterinarios 
 50 || 77 || Servicios de alquiler 
 51 || 78 || Servicios relacionados con el empleo 
 52 || 79 || Servicios de agencias de viajes, operadores turísticos y otros servicios de reservas, y servicios relacionados con los mismos 
 53 || 80-82 || Servicios de seguridad e investigación; servicios para edificios y paisajísticos; servicios administrativos, de oficina y otros servicios de ayuda a las empresas 
 54 || 84 || Servicios de administración pública y defensa; servicios de seguridad social obligatoria 
 55 || 85 || Servicios de educación 
 56 || 86 || Servicios de atención sanitaria 
 57 || 87-88 || Servicios sociales de atención en establecimientos residenciales; servicios sociales sin alojamiento 
 58 || 90-92 || Servicios de creación, artísticos y de espectáculos; servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros servicios culturales; servicios de juegos de azar y apuestas 
 59 || 93 || Servicios deportivos, recreativos y de entretenimiento 
 60 || 94 || Servicios prestados por asociaciones 
 61 || 95 || Servicios de reparación de ordenadores, efectos personales y artículos de uso doméstico 
 62 || 96 || Otros servicios personales 
 63 || 97-98 || Servicios de los hogares como empleadores de personal doméstico; bienes y servicios no diferenciados producidos por hogares para uso propio 
 64 || 99 || Servicios de organizaciones y organismos extraterritoriales 
P*88
 Código || Divisiones de la CPA 2008 || Descripción 
 1 || 01 || Productos de la agricultura, la ganadería y la caza, y servicios relacionados con los mismos 
 2 || 02 || Productos de la silvicultura y la explotación forestal, y servicios relacionados con los mismos 
 3 || 03 || Pescado y otros productos de la pesca; productos de la acuicultura; servicios de apoyo a la pesca 
 4 || 05 || Hulla, antracita y lignito 
 5 || 06 || Petróleo crudo y gas natural 
 6 || 07 || Minerales metálicos 
 7 || 08 || Minerales no metálicos ni energéticos 
 8 || 09 || Servicios de apoyo a la industria extractiva 
 9 || 10 || Productos alimenticios 
 10 || 11 || Bebidas 
 11 || 12 || Tabaco manufacturado 
 12 || 13 || Productos textiles 
 13 || 14 || Prendas de vestir 
 14 || 15 || Artículos de cuero y calzado 
 15 || 16 || Madera y corcho y productos de madera y corcho, excepto muebles; artículos de cestería y espartería 
 16 || 17 || Papel y productos del papel 
 17 || 18 || Servicios de impresión y de reproducción de soportes grabados 
 18 || 19 || Coque y productos de refino de petróleo 
 19 || 20 || Productos químicos 
 20 || 21 || Productos farmacéuticos de base y sus preparados 
 21 || 22 || Productos de caucho y plásticos 
 22 || 23 || Otros productos minerales no metálicos 
 23 || 24 || Productos de metalurgia y productos metálicos 
 24 || 25 || Productos metálicos, excepto maquinaria y equipo 
 25 || 26 || Productos informáticos, electrónicos y ópticos 
 26 || 27 || Material y equipo eléctrico 
 27 || 28 || Maquinaria y equipo n.c.o.p. 
 28 || 29 || Vehículos de motor, remolques y semirremolques 
 29 || 30 || Otro material de transporte 
 30 || 31 || Muebles 
 31 || 32 || Otros productos manufacturados 
 32 || 33 || Servicios de reparación e instalación de maquinaria y equipos 
 33 || 35 || Energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado 
 34 || 36 || Agua natural; servicios de tratamiento y distribución de agua 
 35 || 37 || Servicios de recogida y tratamiento de aguas residuales 
 36 || 38 || Servicios de recogida, tratamiento y eliminación de residuos; servicios de valorización 
 37 || 39 || Servicios de saneamiento y otros servicios de gestión de residuos 
 38 || 41 || Edificios y trabajos de construcción de edificios 
 39 || 42 || Obras de ingeniería civil y trabajos de construcción para obras de ingeniería civil 
 40 || 43 || Trabajos de construcción especializados 
 41 || 45 || Servicios de comercio al por mayor y al por menor y servicios de reparación de vehículos de motor y motocicletas 
 42 || 46 || Servicios de comercio al por mayor e intermediación del comercio, excepto de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores 
 43 || 47 || Servicios de comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 
 44 || 49 || Servicios de transporte terrestre, incluso por tubería 
 45 || 50 || Servicios de transporte marítimo y por vías navegables interiores 
 46 || 51 || Servicios de transporte aéreo 
 47 || 52 || Servicios de almacenamiento y auxiliares del transporte 
 48 || 53 || Servicios de correos y mensajería 
 49 || 55 || Servicios de alojamiento 
 50 || 56 || Servicios de comidas y bebidas 
 51 || 58 || Servicios de edición 
 52 || 59 || Servicios cinematográficos, de vídeo y televisión, grabación de sonido y edición musical 
 53 || 60 || Servicios de programación y emisión de radio y televisión 
 54 || 61 || Servicios de telecomunicaciones 
 55 || 62 || Servicios de programación, consultoría y otros servicios relacionados con la informática 
 56 || 63 || Servicios de información 
 57 || 64 || Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones 
 58 || 65 || Servicios de seguros, reaseguros y planes de pensiones, excepto seguridad social obligatoria 
 59 || 66 || Servicios auxiliares a los servicios financieros y a los servicios de seguros 
 60 || 68 || Servicios inmobiliarios 
 60a ||   || De los cuales: alquileres imputados de las viviendas ocupadas por sus propietarios 
 61 || 69 || Servicios jurídicos y contables 
 62 || 70 || Servicios de sedes centrales de empresas; servicios de consultoría de gestión empresarial 
 63 || 71 || Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; servicios de ensayos y análisis técnicos 
 64 || 72 || Servicios de investigación y desarrollo científico 
 65 || 73 || Servicios de publicidad y de estudio de mercado 
 66 || 74 || Otros servicios profesionales, científicos y técnicos 
 67 || 75 || Servicios veterinarios 
 68 || 77 || Servicios de alquiler 
 69 || 78 || Servicios relacionados con el empleo 
 70 || 79 || Servicios de agencias de viajes, operadores turísticos y otros servicios de reservas, y servicios relacionados con los mismos 
 71 || 80 || Servicios de seguridad e investigación 
 72 || 81 || Servicios para edificios y paisajísticos 
 73 || 82 || Servicios administrativos, de oficina y otros servicios de ayuda a las empresas 
 74 || 84 || Servicios de administración pública y defensa; servicios de seguridad social obligatoria 
 75 || 85 || Servicios de educación 
 76 || 86 || Servicios de atención sanitaria 
 77 || 87 || Servicios sociales de atención en establecimientos residenciales 
 78 || 88 || Servicios sociales sin alojamiento 
 79 || 90 || Servicios de creación, artísticos y de espectáculos 
 80 || 91 || Servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros servicios culturales 
 81 || 92 || Servicios de juegos de azar y apuestas 
 82 || 93 || Servicios deportivos, recreativos y de entretenimiento 
 83 || 94 || Servicios prestados por asociaciones 
 84 || 95 || Servicios de reparación de ordenadores, efectos personales y artículos de uso doméstico 
 85 || 96 || Otros servicios personales 
 86 || 97 || Servicios de los hogares como empleadores de personal doméstico 
 87 || 98 || Bienes y servicios no diferenciados producidos por hogares para uso propio 
 88 || 99 || Servicios de organizaciones y organismos extraterritoriales 
Clasificación de las Funciones de
las Administraciones Públicas (COFOG)
 01 || Servicios públicos generales 
 01.1 || Órganos ejecutivos y legislativos, asuntos financieros y fiscales, asuntos exteriores 
 01.2 || Ayuda económica exterior 
 01.3 || Servicios generales 
 01.4 || Investigación básica 
 01.5 || I+D relacionada con los servicios públicos generales 
 01.6 || Servicios públicos generales n.c.o.p. 
 01.7 || Operaciones de deuda pública 
 01.8 || Transferencias de carácter general entre diferentes niveles de las administraciones públicas 
 02 || Defensa 
 02.1 || Defensa militar 
 02.2 || Defensa civil 
 02.3 || Ayuda militar al exterior 
 02.4 || I+D relacionada con la defensa 
 02.5 || Defensa n.c.o.p. 
 03 || Orden público y seguridad 
 03.1 || Servicios de policía 
 03.2 || Servicios de protección contra incendios 
 03.3 || Tribunales de justicia 
 03.4 || Prisiones 
 03.5 || I+D relacionada con el orden público y la seguridad 
 03.6 || Orden público y seguridad n.c.o.p. 
 04 || Asuntos económicos 
 04.1 || Asuntos económicos, comerciales y laborales en general 
 04.2 || Agricultura, silvicultura, pesca y caza 
 04.3 || Combustibles y energía 
 04.4 || Minería, manufacturas y construcción 
 04.5 || Transporte 
 04.6 || Comunicaciones 
 04.7 || Otras actividades 
 04.8 || I+D relacionada con asuntos económicos 
 04.9 || Asuntos económicos n.c.o.p. 
 05 || Protección del medio ambiente 
 05.1 || Gestión de residuos 
 05.2 || Gestión de aguas residuales 
 05.3 || Reducción de la contaminación 
 05.4 || Protección de la biodiversidad y del paisaje 
 05.5 || I+D relacionada con la protección del medio ambiente 
 05.6 || Protección del medio ambiente n.c.o.p. 
 06 || Vivienda y servicios comunitarios 
 06.1 || Urbanismo 
 06.2 || Desarrollo comunitario 
 06.3 || Abastecimiento de agua 
 06.4 || Alumbrado público 
 06.5 || I+D relacionada con la vivienda y los servicios comunitarios 
 06.6 || Vivienda y servicios comunitarios n.c.o.p. 
 07 || Salud 
 07.1 || Medicamentos y otros productos farmacéuticos, aparatos y material terapéutico 
 07.2 || Servicios extrahospitalarios 
 07.3 || Servicios hospitalarios 
 07.4 || Servicios de salud pública 
 07.5 || I+D relacionada con la salud 
 07.6 || Salud n.c.o.p. 
 08 || Ocio, cultura y religión 
 08.1 || Servicios recreativos y deportivos 
 08.2 || Servicios culturales 
 08.3 || Servicios de radio y televisión y servicios editoriales 
 08.4 || Servicios religiosos y otros servicios comunitarios 
 08.5 || I+D relacionada con el esparcimiento, la cultura y la religión 
 08.6 || Actividades recreativas, cultura y religión n.c.o.p. 
 09 || Educación 
 09.1 || Enseñanza preescolar y primaria 
 09.2 || Enseñanza secundaria 
 09.3 || Enseñanza postsecundaria no terciaria 
 09.4 || Enseñanza terciaria 
 09.5 || Enseñanza no atribuible a ningún nivel 
 09.6 || Servicios auxiliares de la educación 
 09.7 || I+D relacionada con la educación 
 09.8 || Educación n.c.o.p. 
 10 || Protección social 
 10.1 || Enfermedad y discapacidad 
 10.2 || Edad avanzada 
 10.3 || Supérstites 
 10.4 || Familia e hijos 
 10.5 || Desempleo 
 10.6 || Vivienda 
 10.7 || Exclusión social n.c.o.p. 
 10.8 || I+D relacionada con la protección social 
 10.9 || Protección social n.c.o.p. 
Clasificación del Consumo Individual
por Finalidad (COICOP)
01-12     Gasto en consumo
individual de los hogares
 01 || Alimentos y bebidas no alcohólicas 
 01.1 || Alimentos 
 01.2 || Bebidas no alcohólicas 
 02 || Bebidas alcohólicas, tabaco y narcóticos 
 02.1 || Bebidas alcohólicas 
 02.2 || Tabaco 
 02.3 || Narcóticos 
 03 || Artículos de vestir y calzado 
 03.1 || Artículos de vestir 
 03.2 || Calzado 
 04 || Vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles 
 04.1 || Alquileres reales de la vivienda 
 04.2 || Alquileres imputados de la vivienda 
 04.3 || Mantenimiento y reparación de la vivienda 
 04.4 || Suministro de agua y servicios diversos relacionados con la vivienda 
 04.5 || Electricidad, gas y otros combustibles 
 05 || Mobiliario, equipamiento del hogar y gastos corrientes de conservación de la vivienda 
 05.1 || Muebles y accesorios, alfombras y otros revestimientos de suelos 
 05.2 || Artículos textiles para el hogar 
 05.3 || Aparatos domésticos 
 05.4 || Cristalería, vajilla y utensilios del hogar 
 05.5 || Herramientas y equipos para casa y jardín 
 05.6 || Bienes y servicios para el mantenimiento corriente del hogar 
 06 || Salud 
 06.1 || Medicamentos y otros productos farmacéuticos, aparatos y material terapéutico 
 06.2 || Servicios extrahospitalarios 
 06.3 || Servicios hospitalarios 
 07 || Transporte 
 07.1 || Compra de vehículos 
 07.2 || Utilización de vehículos personales 
 07.3 || Servicios de transporte 
 08 || Comunicaciones 
 08.1 || Servicios postales 
 08.2 || Equipos de teléfono y de fax 
 08.3 || Servicios de teléfono y de fax 
 09 || Ocio y cultura 
 09.1 || Equipos audiovisuales, fotográficos y de procesamiento de información 
 09.2 || Otros grandes bienes duraderos para el ocio y la cultura 
 09.3 || Otros artículos y equipamiento para usos recreativos, jardinería y mascotas 
 09.4 || Servicios recreativos y culturales 
 09.5 || Prensa, libros y artículos de escritorio 
 09.6 || Paquetes turísticos 
 10 || Educación 
 10.1 || Enseñanza preescolar y primaria 
 10.2 || Enseñanza secundaria 
 10.3 || Enseñanza postsecundaria no terciaria 
 10.4 || Enseñanza terciaria 
 10.5 || Enseñanza no atribuible a ningún nivel 
 11 || Hoteles, cafés y restaurantes 
 11.1 || Servicios de comidas y bebidas 
 11.2 || Servicios de alojamiento 
 12 || Otros bienes y servicios 
 12.1 || Cuidados personales 
 12.2 || Prostitución 
 12.3 || Efectos personales n.c.o.p. 
 12.4 || Protección social 
 12.5 || Servicios de seguro 
 12.6 || Servicios financieros n.c.o.p. 
 12.7 || Otros servicios, n.c.o.p. 
 13 || Gasto en consumo individual de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH) 
 13.1 || Vivienda 
 13.2 || Salud 
 13.3 || Ocio y cultura 
 13.4 || Educación 
 13.5 || Protección social 
 13.6 || Otros servicios 
 14 || Gasto en consumo individual de las administraciones públicas 
 14.1 || Vivienda 
 14.2 || Salud 
 14.3 || Ocio y cultura 
 14.4 || Educación 
 14.5 || Protección social 
Clasificación de las Finalidades de
las Instituciones sin Fines de Lucro (COPNI)
 01 || Vivienda 
 02. || Salud 
 02.1 || Medicamentos y otros productos farmacéuticos, aparatos y material terapéutico 
 02.2 || Servicios extrahospitalarios 
 02.3 || Servicios hospitalarios 
 02.4 || Servicios de salud pública 
 02.5 || I+D relacionada con la salud 
 02.6 || Otros servicios de salud 
 03 || Ocio y cultura 
 03.1 || Servicios recreativos y deportivos 
 03.2 || Servicios culturales 
 04 || Educación 
 04.1 || Enseñanza preescolar y primaria 
 04.2 || Enseñanza secundaria 
 04.3 || Enseñanza postsecundaria no terciaria 
 04.4 || Enseñanza terciaria 
 04.5 || Enseñanza no atribuible a ningún nivel 
 04.6 || I+D relacionada con la educación 
 04.7 || Otros servicios educativos 
 05 || Protección social 
 05.1 || Servicios de protección social 
 05.2 || I+D relacionada con la protección social 
 06 || Religión 
 07 || Partidos políticos, organizaciones laborales y profesionales 
 07.1 || Servicios de partidos políticos 
 07.2 || Servicios de organizaciones laborales 
 07.3 || Servicios de organizaciones profesionales 
 08 || Protección del medio ambiente 
 08.1 || Servicios de protección del medio ambiente 
 08.2 || I+D relacionada con la protección del medio ambiente 
 09 || Servicios n.c.o.p. 
 09.1 || Servicios n.c.o.p. (excluidos los de I+D) 
 09.2 || I+D relacionada con servicios n.c.o.p. 
Clasificación del Gasto de los
Productores por Finalidades (COPP)
 01 || Gastos en infraestructura 
 01.1 || Gastos en construcción y mejoras de carreteras y terrenos 
 01.2 || Gastos en ingeniería y en trabajos tecnológicos asociados 
 01.3 || Gastos en gestión de la información 
 02 || Gastos en investigación y desarrollo 
 02.1 || Gastos en investigación y desarrollo experimental relativos a las ciencias naturales y la ingeniería 
 02.2 || Gastos en investigación y desarrollo experimental relativos a las ciencias sociales y las humanidades 
 03 || Gastos en protección del medio ambiente 
 03.1 || Gastos en protección del aire y el clima 
 03.2 || Gastos en la gestión de las aguas residuales 
 03.3 || Gastos en la gestión de residuos 
 03.4 || Gastos en protección de los suelos y las aguas subterráneas 
 03.5 || Gastos en atenuación del ruido y las vibraciones 
 03.6 || Gastos en protección de la biodiversidad y el paisaje 
 03.7 || Gastos en protección del medio ambiente n.c.o.p. 
 04 || Gastos de comercialización 
 04.1 || Gastos asociados a las ventas directas 
 04.2 || Gastos de publicidad 
 04.3 || Gastos de comercialización n.c.o.p. 
 05 || Gastos en desarrollo de los recursos humanos 
 05.1 || Gastos en educación y capacitación 
 05.2 || Gastos en servicios de salud 
 05.3 || Gastos en servicios sociales 
 06 || Gastos en programas de producción corriente, administración y gestión 
 06.1 || Gastos en los programas ordinarios de producción 
 06.2 || Gastos en transporte externo 
 06.3 || Gastos en vigilancia y seguridad 
 06.4 || Gastos en gestión y administración 
[1]               En todos los códigos de los sectores S.11 y S.12,
el quinto dígito 1/2/3 hace referencia al desglose entre sociedades e
instituciones bajo control público, privado nacional y extranjero.
[2]               El Banco Central (S.121) más las entidades de crédito
excepto el Banco Central (S.122) constituyen S.12B.
[3]               El Banco Central (S.121) más las entidades de crédito
excepto el Banco Central (S.122) constituyen S.12B.
[4]               Las empresas de seguro (S.128) más los fondos de
pensiones (S.129) constituyen S.12I.
[5]               Las empresas de seguro (S.128) más los fondos de
pensiones (S.129) constituyen S.12I.
[6]               Las cotizaciones de los empleadores aparecen, tanto
en la cuenta de explotación como en la cuenta de asignación de la renta
primaria, como montantes a pagar por los empleadores y a cobrar por los
asalariados. En la cuenta de distribución secundaria de la renta, estas
cantidades figuran como montantes a pagar por los hogares y a cobrar por
quienes administran los sistemas de seguros sociales. Para mostrar exactamente
el mismo valor en cada caso, la deducción que representa la parte de la
producción de los sistemas que es consumo final de los hogares beneficiarios
también se recoge, como ítem separado, en la cuenta de distribución secundaria
de la renta. Así, la rúbrica Servicios de los sistemas de seguros sociales
(D.61SC) es solo una rúbrica de ajuste y no una operación de distribución en sí
misma.
[7]               Rúbrica pro memoria: inversión exterior directa (añada el
código FDI).
[8]               Todos los saldos contables
pueden calcularse brutos o netos del consumo de capital fijo. El código de los saldos contables
brutos consiste en el código de cada elemento más la letra «g». De igual forma, la letra «n» unida a un
código señala que se trata de un valor neto.
[9]               Este no es un saldo contable en la estructura del
sistema contable. Es el total de la parte derecha de la cuenta de capital. No
obstante, dado que constituyen un elemento significativo de las variaciones del
patrimonio neto, se clasifican con los demás componentes de estas últimas.
[10]             En el caso del resto del mundo, se refiere a las
variaciones del patrimonio neto debidas al saldo de las operaciones corrientes
y a las transferencias de capital.
[11]             Los gastos de transferencia de propiedad de los
activos no producidos (AN.116) se tratan como parte de la formación de capital
fijo, que es la adquisición de activos fijos. No obstante, cuando se detallan
los niveles de los stocks, el valor de estos costes de transferencia de
propiedad se incluyen en los activos no producidos a los que hacen referencia y
ya no se muestran por separado como parte de AN.11. Esta partida solo se
incluye en la lista completa, que figura más adelante, a efectos de
presentación.
[12]             Rúbrica pro memoria:
inversión exterior directa (añada el código FDI).
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 24 A
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea
ANEXO A
Capítulo 24 A. Las cuentas (parte I)
Tabla 24.1. Cuenta 0: Cuenta de bienes y servicios
 Recursos ||   || Empleos 
 P.1 || Producción || 3 604 ||   || P.2 || Consumo intermedio || 1 883 
 P.11 || Producción de mercado || 3 077 ||   || P.3 || Gasto en consumo final || 1 399 
 P.12 || Producción para uso final propio || 147 ||   || P.31 || Gasto en consumo individual || 1 230 
 P.13 || Producción no de mercado || 380 ||   || P.32 || Gasto en consumo colectivo || 169 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.21 || Impuestos sobre los productos || 141 ||   || P.5g || Formación bruta de capital || 414 
   ||   ||   ||   || P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos fijos || 359 
 D.31 || Subvenciones a los productos || -8 ||   || P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos || 358 
   ||   ||   ||   || P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes || 9 
 P.7 || Importaciones de bienes y servicios || 499 ||   || P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes || -8 
 P.71 || Importaciones de bienes || 392 ||   || P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos ||   17 
 P.72 || Importaciones de servicios || 107 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || P.52 || Variación de existencias || 28 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos || 10 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || P.6 || Exportaciones de bienes y servicios || 540 
   ||   ||   ||   || P.61 || Exportaciones de bienes || 462 
   ||   ||   ||   || P.62 || Exportaciones de servicios || 78 
Tabla 24.2. Sucesión completa de las
cuentas del total de la economía
 I: Cuenta de producción ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 P.2 || Consumo intermedio || 1 883 ||   || P.1 || Producción || 3 604 
   ||   ||   ||   || P.11 || Producción de mercado || 3 077 
   ||   ||   ||   || P.12 || Producción para uso final propio || 147 
   ||   ||   ||   || P.13 || Producción no de mercado || 380 
   ||   ||   ||   || D.21-D.31 || Impuestos menos subvenciones a los productos || 133 
 B.1*g || Producto interior bruto || 1 854 ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || 222 ||   ||   ||   ||   
 B.1*n || Producto interior neto || 1 632 ||   ||   ||   ||   
 II. Cuentas de distribución y utilización de la renta II.1 Cuentas de distribución primaria de la renta II.1.1 Cuenta de explotación ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.1 || Remuneración de los asalariados || 1 150 ||   || B.1*g || Producto interior bruto || 1 854 
 D.11 || Sueldos y salarios || 950 ||   || B.1*n || Producto interior neto || 1 632 
 D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || 200 ||   ||   ||   ||   
 D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 181 ||   ||   ||   ||   
 D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 168 ||   ||   ||   ||   
 D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 13 ||   ||   ||   ||   
 D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 19 ||   ||   ||   ||   
 D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 18 ||   ||   ||   ||   
 D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 1 ||   ||   ||   ||   
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones || 235 ||   ||   ||   ||   
 D.21 || Impuestos sobre los productos || 141 ||   ||   ||   ||   
 D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) || 121 ||   ||   ||   ||   
 D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA || 17 ||   ||   ||   ||   
 D.2121 || Derechos de importación || 17 ||   ||   ||   ||   
 D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones || 3 ||   ||   ||   ||   
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción || 94 ||   ||   ||   ||   
 D.3 || Subvenciones || -44 ||   ||   ||   ||   
 D.31 || Subvenciones a los productos || -8 ||   ||   ||   ||   
 D.311 || Subvenciones a las importaciones || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.319 || Otras subvenciones a los productos || -8 ||   ||   ||   ||   
 D.39 || Otras subvenciones a la producción || -36 ||   ||   ||   ||   
 B.2g || Excedente de explotación bruto || 452 ||   ||   ||   ||   
 B.3g || Renta mixta bruta || 61 ||   ||   ||   ||   
 P.51c1 || Consumo de capital fijo en el excedente de explotación bruto || 214 ||   ||   ||   ||   
 P.51c2 || Consumo de capital fijo en la renta mixta bruta || 8 ||   ||   ||   ||   
 B.2n || Excedente de explotación neto || 238 ||   ||   ||   ||   
 B.3n || Renta mixta neta || 53 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.2. Sucesión completa de las
cuentas del total de la economía (continuación)
 II.1.2: Cuenta de asignación de la renta primaria ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 391 ||   || B.2g || Excedente de explotación bruto || 452 
 D.41 || Intereses || 217 ||   || B.3g || Renta mixta bruta || 61 
 D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 62 ||   || B.2n || Excedente de explotación neto || 238 
 D.421 || Dividendos || 54 ||   || B.3n || Renta mixta neta || 53 
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 8 ||   ||   ||   ||   
 D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 0 ||   || D.1 || Remuneración de los asalariados || 1 154 
 D.44 || Otras rentas de inversión || 47 ||   || D.11 || Sueldos y salarios || 954 
 D.441 || Rentas de inversión atribuibles ||   ||   || D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || 200 
   || a los tomadores del seguro || 25 ||   || D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 181 
 D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos ||   ||   || D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 168 
   || por pensiones || 8 ||   || D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 13 
 D.443 || Rentas de inversión atribuibles ||   ||   || D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 19 
   || a partícipes en fondos de inversión || 14 ||   || D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 18 
 D.4431 || Dividendos atribuibles ||   ||   || D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 1 
   || a partícipes en fondos de inversión || 6 ||   ||   ||   ||   
 D.4432 || Beneficios no distribuidos atribuibles ||   ||   || D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones || 235 
   || a partícipes en fondos de inversión || 8 ||   || D.21 || Impuestos sobre los productos || 141 
 D.45 || Rentas de la tierra || 65 ||   || D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) || 121 
   ||   ||   ||   || D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA || 17 
   ||   ||   ||   || D.2121 || Derechos de importación || 17 
   ||   ||   ||   || D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación || 0 
   ||   ||   ||   || D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones || 3 
   ||   ||   ||   || D.29 || Otros impuestos sobre la producción || 94 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.3 || Subvenciones || -44 
   ||   ||   ||   || D.31 || Subvenciones a los productos || -8 
   ||   ||   ||   || D.311 || Subvenciones a las importaciones || 0 
   ||   ||   ||   || D.319 || Otras subvenciones a los productos || -8 
   ||   ||   ||   || D.39 || Otras subvenciones a la producción || -36 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.4 || Rentas de la propiedad || 397 
   ||   ||   ||   || D.41 || Intereses || 209 
   ||   ||   ||   || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 62 
   ||   ||   ||   || D.421 || Dividendos || 53 
   ||   ||   ||   || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 9 
   ||   ||   ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 14 
   ||   ||   ||   || D.44 || Otras rentas de inversión || 47 
   ||   ||   ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 25 
   ||   ||   ||   || D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones || 8 
   ||   ||   ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 14 
   ||   ||   ||   || D.4431 || Dividendos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 6 
   ||   ||   ||   || D.4432 || Beneficios no distribuidos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 8 
   ||   ||   ||   || D.45 || Rentas de la tierra || 65 
 B.5*g || Renta nacional bruta || 1 864 ||   ||   ||   ||   
 B.5*n || Renta nacional neta || 1 642 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.2. Sucesión completa de las
cuentas del total de la economía (continuación)
 II.1.2.1: Cuenta de renta empresarial ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 240 ||   || B.2g || Excedente de explotación bruto || 452 
 D.41 || Intereses || 162 ||   || B.3g || Renta mixta bruta || 61 
 D.44 || Otras rentas de inversión || 47 ||   || B.2n || Excedente de explotación neto || 238 
 D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 25 ||   || B.3n || Renta mixta neta || 53 
 D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos ||   ||   ||   ||   ||   
   || por pensiones || 8 ||   || D.4 || Rentas de la propiedad || 245 
 D.443 || Rentas de inversión atribuibles ||   ||   || D.41 || Intereses || 139 
   || a partícipes en fondos de inversión || 14 ||   || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 35 
 D.45 || Rentas de la tierra || 31 ||   || D.421 || Dividendos || 35 
   ||   ||   ||   || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 0 
   ||   ||   ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 11 
   ||   ||   ||   || D.44 || Otras rentas de inversión || 16 
   ||   ||   ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 5 
   ||   ||   ||   || D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones || 0 
   ||   ||   ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 11 
   ||   ||   ||   || D.45 || Rentas de la tierra || 44 
 B.4g || Renta empresarial bruta || 343 ||   ||   ||   ||   
 B.4n || Renta empresarial neta || 174 ||   ||   ||   ||   
 II.1.2.2: Cuenta de asignación de otra renta primaria 
 Empleos ||   || Recursos 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 151 ||   || B.4g || Renta empresarial bruta || 343 
 D.41 || Intereses || 55 ||   || B.4n || Renta empresarial neta || 174 
 D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 62 ||   ||   ||   ||   
 D.421 || Dividendos || 54 ||   || D.1 || Remuneración de los asalariados || 1 154 
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 8 ||   || D.11 || Sueldos y salarios || 954 
 D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 0 ||   || D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || 200 
 D.44 || Otras rentas de inversión ||   ||   || D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 181 
 D.441 || Rentas de inversión atribuibles ||   ||   || D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 19 
   || a los tomadores del seguro ||   ||   ||   ||   ||   
 D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos ||   ||   || D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones || 235 
   || por pensiones ||   ||   || D.21 || Impuestos sobre los productos || 141 
 D.443 || Rentas de inversión atribuibles ||   ||   || D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) || 121 
   || a partícipes en fondos de inversión ||   ||   || D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA || 17 
 D.45 || Rentas de la tierra || 34 ||   || D.2121 || Derechos de importación || 17 
   ||   ||   ||   || D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación || 0 
   ||   ||   ||   || D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones || 3 
   ||   ||   ||   || D.29 || Otros impuestos sobre la producción || 94 
   ||   ||   ||   || D.3 || Subvenciones || -44 
   ||   ||   ||   || D.31 || Subvenciones a los productos || -8 
   ||   ||   ||   || D.311 || Subvenciones a las importaciones || 0 
   ||   ||   ||   || D.319 || Otras subvenciones a los productos || -8 
   ||   ||   ||   || D.39 || Otras subvenciones a la producción || -36 
   ||   ||   ||   || D.4 || Rentas de la propiedad || 152 
   ||   ||   ||   || D.41 || Intereses || 70 
   ||   ||   ||   || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 27 
   ||   ||   ||   || D.421 || Dividendos || 18 
   ||   ||   ||   || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 9 
   ||   ||   ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 3 
   ||   ||   ||   || D.44 || Otras rentas de inversión || 31 
   ||   ||   ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 20 
   ||   ||   ||   || D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones || 8 
   ||   ||   ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 3 
   ||   ||   ||   || D.45 || Rentas de la tierra || 21 
 B.5*g || Renta nacional bruta || 1 864 ||   ||   ||   ||   
 B.5*n || Renta nacional neta || 1 642 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.2. Sucesión completa de las
cuentas del total de la economía (continuación)
 II.2: Cuenta de distribución secundaria de la renta ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   || Transferencias corrientes || 1 212 ||   || B.5*g || Renta nacional bruta || 1 864 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 212 ||   || B.5*n || Renta nacional neta || 1 642 
 D.51 || Impuestos sobre la renta || 203 ||   ||   ||   ||   
 D.59 || Otros impuestos corrientes || 9 ||   ||   || Transferencias corrientes || 1 174 
 D.61 || Cotizaciones sociales netas || 333 ||   || D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 213 
 D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 181 ||   || D.51 || Impuestos sobre la renta || 204 
 D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 168 ||   || D.59 || Otros impuestos corrientes || 9 
 D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 13 ||   || D.61 || Cotizaciones sociales netas || 333 
 D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 19 ||   || D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 181 
 D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 18 ||   || D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 168 
 D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 1 ||   || D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 13 
 D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || 129 ||   || D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 19 
 D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares || 115 ||   || D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 18 
 D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares || 14 ||   || D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 1 
 D.614 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares || 10 ||   || D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || 129 
 D.6141 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares || 8 ||   || D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares || 115 
 D.6142 || Otras cotizaciones suplementarias a cargo de los hogares || 2 ||   || D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares || 14 
 D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales || -6 ||   || D.614 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares || 10 
   ||   ||   ||   || D.6141 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares || 8 
 D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || 384 ||   || D.6142 || Otras cotizaciones suplementarias a cargo de los hogares || 2 
 D.621 || Prestaciones de seguridad social en efectivo || 53 ||   || D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales || 6 
 D.6211 || Pensiones de la seguridad social en efectivo || 45 ||   ||   ||   ||   
 D.6212 || Prestaciones distintas de las pensiones de la seguridad social en efectivo || 8 ||   || D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || 384 
 D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales || 279 ||   || D.621 || Prestaciones de seguridad social en efectivo || 53 
 D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales || 250 ||   || D.6211 || Pensiones de la seguridad social en efectivo || 45 
 D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales || 29 ||   || D.6212 || Prestaciones distintas de las pensiones de la seguridad social en efectivo || 8 
 D.623 || Prestaciones de asistencia social en efectivo || 52 ||   || D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales || 279 
   ||   ||   ||   || D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales || 250 
 D.7 || Otras transferencias corrientes || 283 ||   || D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales || 29 
 D.71 || Primas netas de seguro no vida || 56 ||   || D.623 || Prestaciones de asistencia social en efectivo || 52 
 D.711 || Primas netas de seguro directo no vida || 43 ||   ||   ||   ||   
 D.712 || Primas netas de reaseguro no vida || 13 ||   || D.7 || Otras transferencias corrientes || 244 
 D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida || 48 ||   || D.71 || Primas netas de seguro no vida || 47 
 D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida || 45 ||   || D.711 || Primas netas de seguro directo no vida || 44 
 D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida || 3 ||   || D.712 || Primas netas de reaseguro no vida || 3 
 D.73 || Transferencias corrientes entre administraciones públicas || 96 ||   || D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida || 57 
 D.74 || Cooperación internacional corriente || 22 ||   || D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida || 42 
 D.75 || Transferencias corrientes diversas || 52 ||   || D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida || 15 
 D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH || 36 ||   || D.73 || Transferencias corrientes entre administraciones públicas || 96 
 D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares || 7 ||   || D.74 || Cooperación internacional corriente || 1 
 D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 9 ||   || D.75 || Transferencias corrientes diversas || 43 
 D.76 || Recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB || 9 ||   || D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH || 36 
   ||   ||   ||   || D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares || 1 
   ||   ||   ||   || D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 6 
 B.6*g || Renta disponible nacional bruta || 1 826 ||   ||   ||   ||   
 B.6*n || Renta disponible nacional neta || 1 604 ||   ||   ||   ||   
 II.3: Cuenta de redistribución de la renta en especie ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.63 || Transferencias sociales en especie || 215 ||   || B.6g || Renta disponible bruta || 1 826 
 D.631 || Transferencias sociales en especie: producción no de mercado || 211 ||   || B.6n || Renta disponible neta || 1 604 
 D.632 || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado || 4 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.63 || Transferencias sociales en especie || 215 
   ||   ||   ||   || D.631 || Transferencias sociales en especie: producción no de mercado || 211 
   ||   ||   ||   || D.632 || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado || 4 
 B.7*g || Renta disponible nacional ajustada bruta || 1 826 ||   ||   ||   ||   
 B.7*n || Renta disponible nacional ajustada neta || 1 604 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.2. Sucesión completa de las
cuentas del total de la economía (continuación)
 II.4: Cuenta de utilización de la renta II.4.1: Cuenta de utilización de la renta disponible ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   ||   ||   || B.6g || Renta disponible bruta || 1 826 
 P.3 || Gasto en consumo final || 1 399 ||   || B.6n || Renta disponible neta || 1 604 
 P.31 || Gasto en consumo individual || 1 230 ||   ||   ||   ||   
 P.32 || Gasto en consumo colectivo || 169 ||   || D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 11 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 11 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8g || Ahorro bruto || 427 ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto || 205 ||   ||   ||   ||   
 II.4.2: Cuenta de utilización de la renta disponible ajustada ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   ||   ||   || B.7g || Renta disponible ajustada bruta || 1 826 
 P.4 || Consumo final efectivo || 1 399 ||   || B.7n || Renta disponible ajustada neta || 1 604 
 P.41 || Consumo individual efectivo || 1 230 ||   ||   ||   ||   
 P.42 || Consumo colectivo efectivo || 169 ||   || D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 11 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 11 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8g || Ahorro bruto || 427 ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto || 205 ||   ||   ||   ||   
 III: Cuentas de acumulación III.1: Cuenta de capital III.1.1: Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital 
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 202 ||   || B.8n || Ahorro neto || 205 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.9r || Transferencias de capital, a cobrar || 62 
   ||   ||   ||   || D.91r || Impuestos sobre el capital, a cobrar || 2 
   ||   ||   ||   || D.92r || Ayudas a la inversión, a cobrar || 23 
   ||   ||   ||   || D.99r || Otras transferencias de capital, a cobrar || 37 
   ||   ||   ||   || D.9p || Transferencias de capital, a pagar || -65 
   ||   ||   ||   || D.91p || Impuestos sobre el capital, a pagar || -2 
   ||   ||   ||   || D.92p || Ayudas a la inversión, a pagar || -27 
   ||   ||   ||   || D.99p || Otras transferencias de capital, a pagar || -36 
Tabla 24.2. Sucesión completa de las
cuentas del total de la economía (continuación)
 III.1.2: Cuenta de adquisiciones de activos no financieros ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 P.5g || Formación bruta de capital || 414 ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 202 
 P.5n || Formación neta de capital || 192 ||   ||   ||   ||   
 P.51g || Formación bruta de capital fijo || 376 ||   ||   ||   ||   
 P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos fijos || 359 ||   ||   ||   ||   
 P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos || 358 ||   ||   ||   ||   
 P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes || 9 ||   ||   ||   ||   
 P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes || -8 ||   ||   ||   ||   
 P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos || 17 ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || -222 ||   ||   ||   ||   
 P.52 || Variación de existencias || 28 ||   ||   ||   ||   
 P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos || 10 ||   ||   ||   ||   
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 NP.1 || Adquisiciones menos cesiones de recursos naturales || 0 ||   ||   ||   ||   
 NP.2 || Adquisiciones menos cesiones de contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 NP.3 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   ||   ||   ||   
 B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || 10 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.2. Sucesión completa de las
cuentas del total de la economía (continuación)
 III.2: Cuenta financiera ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   ||   ||   || B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || 10 
 F || Adquisición neta de activos financieros || 436 ||   || F || Pasivos netos contraídos || 426 
 F.1 || Oro monetario y DEG || -1 ||   || F.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 F.11 || Oro monetario || -1 ||   || F.11 || Oro monetario ||   
 F.12 || DEG || 0 ||   || F.12 || DEG || 0 
 F.2 || Efectivo y depósitos || 89 ||   || F.2 || Efectivo y depósitos || 102 
 F.21 || Efectivo || 33 ||   || F.21 || Efectivo || 35 
 F.22 || Depósitos transferibles || 26 ||   || F.22 || Depósitos transferibles || 28 
 F.221 || Posiciones interbancarias || -5 ||   || F.221 || Posiciones interbancarias || -5 
 F.229 || Otros depósitos transferibles || 31 ||   || F.229 || Otros depósitos transferibles || 33 
 F.29 || Otros depósitos || 30 ||   || F.29 || Otros depósitos || 39 
 F.3 || Valores representativos de deuda || 86 ||   || F.3 || Valores representativos de deuda || 74 
 F.31 || A corto plazo || 27 ||   || F.31 || A corto plazo || 24 
 F.32 || A largo plazo || 59 ||   || F.32 || A largo plazo || 50 
 F.4 || Préstamos || 78 ||   || F.4 || Préstamos || 47 
 F.41 || A corto plazo || 22 ||   || F.41 || A corto plazo || 11 
 F.42 || A largo plazo || 56 ||   || F.42 || A largo plazo || 36 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 107 ||   || F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 105 
 F.51 || Participaciones en el capital || 91 ||   || F.51 || Participaciones en el capital || 94 
 F.511 || Acciones cotizadas || 77 ||   || F.511 || Acciones cotizadas || 84 
 F.512 || Acciones no cotizadas || 7 ||   || F.512 || Acciones no cotizadas || 7 
 F.519 || Otras participaciones en el capital || 7 ||   || F.519 || Otras participaciones en el capital || 3 
 F.52 || Participaciones en fondos de inversión || 16 ||   || F.52 || Participaciones en fondos de inversión || 11 
 F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario || 7 ||   || F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario || 5 
 F.529 || Participaciones en fondos no monetarios || 9 ||   || F.529 || Participaciones en fondos no monetarios || 6 
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 48 ||   || F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 48 
 F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || 7 ||   || F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || 7 
 F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || 22 ||   || F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || 22 
 F.63 || Derechos por pensiones || 11 ||   || F.63 || Derechos por pensiones || 11 
 F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones || 3 ||   || F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones || 3 
 F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones || 2 ||   || F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones || 2 
 F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || 3 ||   || F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || 3 
 F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 14 ||   || F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 11 
 F.71 || Derivados financieros || 12 ||   || F.71 || Derivados financieros || 9 
 F.711 || Opciones || 5 ||   || F.711 || Opciones || 4 
 F.712 || Derivados distintos de opciones || 7 ||   || F.712 || Derivados distintos de opciones || 5 
 F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 2 ||   || F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 2 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 15 ||   || F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 39 
 F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 7 ||   || F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 16 
 F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y anticipos || 8 ||   || F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y anticipos || 23 
Tabla 24.2. Sucesión completa de las
cuentas del total de la economía (continuación)
 III.3: Cuentas de otras variaciones de los activos III.3.1: Cuenta de otras variaciones del volumen de activos ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.1 || Aparición económica de activos || 33 ||   || K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 1 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 3 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 30 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   
 AN.21 || Recursos naturales || 26 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 1 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 4 ||   || K.6 || Cambios de clasificación || 2 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 2 
 K.2 || Desaparición económica de activos no producidos || -11 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos ||   
 K.21 || Agotamiento de recursos naturales || -8 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   
 AN.21 || Recursos naturales || -8 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 2 
 K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos || -3 ||   || K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || -1 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || -2 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes || -11 ||   ||   || Total de otras variaciones del volumen || 3 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -9 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || -2 ||   || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AN.12 || Existencias por tipo de existencias ||   
 K.4 || Expropiaciones sin indemnización || 0 ||   || AN.13 || Objetos valiosos ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AN.21 || Recursos naturales ||   
 AF || Activos financieros || 0 ||   || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   
 K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 2 ||   || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 1 ||   || AF || Activos financieros || 3 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 1 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos ||   
 K.6 || Cambios de clasificación || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda ||   
 K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 2 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 
 AF || Activos y pasivos financieros || 2 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   
 K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || -2 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -2 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   ||   ||   ||   
   || Total de otras variaciones del volumen || 13 ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -7 ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || -2 ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || -3 ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos || -2 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 17 ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales || 9 ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 6 ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos financieros || 3 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto, debidas a otras variaciones del volumen de los activos || 10 
Tabla 24.2. Sucesión completa de las
cuentas del total de la economía (continuación)
 III.3.2: Cuentas de revalorización ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   ||   || K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   
 AN || Activos no financieros || 280 ||   || AF || Pasivo || 76 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 126 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 111 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 7 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 42 
 AN.13 || Objetos valiosos || 8 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 154 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 34 
 AN.21 || Recursos naturales || 152 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 2 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
 AF || Activos financieros || 84 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 12 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 40 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 32 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 288 
 III.3.2.1: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.71 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   || K.71 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   
 AN || Activos no financieros || 198 ||   || AF || Pasivo || 126 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 121 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 111 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 30 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 4 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 26 
 AN.13 || Objetos valiosos || 6 ||   || AF.4 || Préstamos || 29 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 77 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 28 
 AN.21 || Recursos naturales || 76 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 7 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 1 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 6 
 AF || Activos financieros || 136 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 16 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 30 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 25 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 28 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 26 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 7 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 4 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión neutrales || 208 
Tabla 24.2. Sucesión completa de las
cuentas del total de la economía (continuación)
 III.3.2.2: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.72 || Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   || K.72 || Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   
 AN || Activos no financieros || 82 ||   || AF || Pasivo || -50 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 5 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || -30 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 3 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 16 
 AN.13 || Objetos valiosos || 2 ||   || AF.4 || Préstamos || -29 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 77 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 6 
 AN.21 || Recursos naturales || 76 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || -7 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 1 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || -6 
 AF || Activos financieros || -52 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || -4 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || -30 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 15 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || -28 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 6 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || -7 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || -4 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión reales || 80 
 IV: Balances IV.1: Balance inicial ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
 AN || Activos no financieros || 4 621 ||   || AF || Pasivo || 7 762 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 2 818 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 2 579 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 1 471 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 114 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 311 
 AN.13 || Objetos valiosos || 125 ||   || AF.4 || Préstamos || 1 437 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 1 803 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 756 
 AN.21 || Recursos naturales || 1 781 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 471 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 22 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 14 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 302 
 AF || Activos financieros || 8 231 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 770 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 1 482 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 263 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 1 384 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 614 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 470 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 21 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 227 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || 5 090 
Tabla 24.2. Sucesión completa de las
cuentas del total de la economía (continuación)
 IV.2: Variaciones del balance ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
   || Total de las variaciones de los activos ||   ||   ||   || Total de las variaciones de los pasivos ||   
 AN || Activos no financieros || 482 ||   || AF || Pasivo || 505 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 294 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 246 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 102 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 32 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 116 
 AN.13 || Objetos valiosos || 16 ||   || AF.4 || Préstamos || 47 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 186 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 141 
 AN.21 || Recursos naturales || 178 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 49 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 8 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 11 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 39 
 AF || Activos financieros || 523 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 11 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 89 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 126 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 78 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 141 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 49 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 14 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 15 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.10 || Variaciones del patrimonio neto || 500 
   ||   ||   ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 202 
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas o otras variaciones del volumen de los activos || 10 
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 288 
   ||   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión neutrales || 208 
   ||   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión reales || 80 
 IV.3: Balance final ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
 AN || Activos no financieros || 5 101 ||   || AF || Pasivo || 8 267 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 3 112 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 2 825 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 1 573 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 146 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 427 
 AN.13 || Objetos valiosos || 141 ||   || AF.4 || Préstamos || 1 484 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 1 989 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 897 
 AN.21 || Recursos naturales || 1 959 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 520 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 30 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 25 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 341 
 AF || Activos financieros || 8 754 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 781 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 1 571 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 389 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 1 462 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 755 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 519 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 35 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 242 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || 5 590 
Tabla 24.3. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras
 I: Cuenta de producción ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 P.2 || Consumo intermedio || 1 477 ||   || P.1 || Producción || 2 808 
   ||   ||   ||   || P.11 || Producción de mercado || 2 808 
   ||   ||   ||   || P.12 || Producción para uso final propio || 0 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.1g || Valor añadido bruto || 1 331 ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || 157 ||   ||   ||   ||   
 B.1n || Valor añadido neto || 1 174 ||   ||   ||   ||   
 II: Cuentas de distribución y utilización de la renta II.1: Cuentas de distribución primaria de la renta II.1.1: Cuenta de explotación ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.1 || Remuneración de los asalariados || 986 ||   || B.1g || Valor añadido bruto || 1 331 
 D.11 || Sueldos y salarios || 841 ||   || B.1n || Valor añadido neto || 1 174 
 D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || 145 ||   ||   ||   ||   
 D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 132 ||   ||   ||   ||   
 D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 122 ||   ||   ||   ||   
 D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 10 ||   ||   ||   ||   
 D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 13 ||   ||   ||   ||   
 D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 12 ||   ||   ||   ||   
 D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 1 ||   ||   ||   ||   
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción || 88 ||   ||   ||   ||   
 D.39 || Otras subvenciones a la producción || -35 ||   ||   ||   ||   
 B.2g || Excedente de explotación bruto || 292 ||   ||   ||   ||   
 P.51c1 || Consumo de capital fijo en el excedente de explotación bruto || 157 ||   ||   ||   ||   
 B.2n || Excedente de explotación neto || 135 ||   ||   ||   ||   
 II.1.2: Cuenta de asignación de la renta primaria ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 134 ||   || B.2g || Excedente de explotación bruto || 292 
 D.41 || Intereses || 56 ||   || B.2n || Excedente de explotación neto || 135 
 D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 47 ||   ||   ||   ||   
 D.421 || Dividendos || 39 ||   || D.4 || Rentas de la propiedad || 96 
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 8 ||   || D.41 || Intereses || 33 
 D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 0 ||   || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 10 
 D.45 || Rentas de la tierra || 31 ||   || D.421 || Dividendos || 10 
   ||   ||   ||   || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades ||   
   ||   ||   ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 4 
   ||   ||   ||   || D.44 || Otras rentas de inversión || 8 
   ||   ||   ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 5 
   ||   ||   ||   || D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones ||   
   ||   ||   ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 3 
   ||   ||   ||   || D.4431 || Dividendos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 1 
   ||   ||   ||   || D.4432 || Beneficios no distribuidos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 2 
   ||   ||   ||   || D.45 || Rentas de la tierra || 41 
 B.5g || Saldo de rentas primarias bruto || 254 ||   ||   ||   ||   
 B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 97 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.3. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 II.1.2.1: Cuenta de renta empresarial ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 87 ||   || B.2g || Excedente de explotación bruto || 292 
 D.41 || Intereses || 56 ||   || B.2n || Excedente de explotación neto || 135 
 D.45 || Rentas de la tierra || 31 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.4 || Rentas de la propiedad || 96 
   ||   ||   ||   || D.41 || Intereses || 33 
   ||   ||   ||   || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 10 
   ||   ||   ||   || D.421 || Dividendos || 10 
   ||   ||   ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 4 
   ||   ||   ||   || D.44 || Otras rentas de inversión || 8 
   ||   ||   ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 5 
   ||   ||   ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 3 
   ||   ||   ||   || D.45 || Rentas de la tierra || 41 
 B.4g || Renta empresarial bruta || 301 ||   ||   ||   ||   
 B.4n || Renta empresarial neta || 144 ||   ||   ||   ||   
 II.1.2.2: Cuenta de asignación de otra renta primaria 
 Empleos ||   || Recursos 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 47 ||   || B.4g || Renta empresarial bruta || 301 
 D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 47 ||   || B.4n || Renta empresarial neta || 144 
 D.421 || Dividendos || 39 ||   ||   ||   ||   
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 8 ||   ||   ||   ||   
 D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 0 ||   ||   ||   ||   
 B.5g || Saldo de rentas primarias bruto || 254 ||   ||   ||   ||   
 B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 97 ||   ||   ||   ||   
 II.2: Cuenta de distribución secundaria de la renta ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   || Transferencias corrientes || 98 ||   || B.5g || Saldo de rentas primarias bruto || 254 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 24 ||   || B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 97 
 D.51 || Impuestos sobre la renta || 20 ||   ||   ||   ||   
 D.59 || Otros impuestos corrientes || 4 ||   ||   || Transferencias corrientes || 72 
   ||   ||   ||   || D.61 || Cotizaciones sociales netas || 66 
 D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || 62 ||   || D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 31 
 D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales || 62 ||   || D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 27 
 D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales || 49 ||   || D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 4 
 D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales || 13 ||   || D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 12 
   ||   ||   ||   || D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 12 
 D.7 || Otras transferencias corrientes || 12 ||   || D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 0 
 D.71 || Primas netas de seguro no vida || 8 ||   || D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || 25 
 D.711 || Primas netas de seguro directo no vida || 8 ||   || D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares || 19 
 D.75 || Transferencias corrientes diversas || 4 ||   || D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares || 6 
 D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH || 1 ||   || D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales || 2 
 D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 3 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.7 || Otras transferencias corrientes || 6 
   ||   ||   ||   || D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida || 6 
   ||   ||   ||   || D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida || 6 
   ||   ||   ||   || D.75 || Transferencias corrientes diversas || 0 
 B.6g || Renta disponible bruta || 228 ||   ||   ||   ||   
 B.6n || Renta disponible neta || 71 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.3. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 II.4: Cuenta de utilización de la renta II.4.1: Cuenta de utilización de la renta disponible ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   ||   ||   || B.6g || Renta disponible bruta || 228 
 D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 0 ||   || B.6n || Renta disponible neta || 71 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8g || Ahorro bruto || 228 ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto || 71 ||   ||   ||   ||   
 III: Cuentas de acumulación III.1: Cuenta de capital III.1.1: Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital 
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 88 ||   || B.8n || Ahorro neto || 71 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.9r || Transferencias de capital, a cobrar || 33 
   ||   ||   ||   || D.92r || Ayudas a la inversión, a cobrar || 23 
   ||   ||   ||   || D.99r || Otras transferencias de capital, a cobrar || 10 
   ||   ||   ||   || D.9p || Transferencias de capital, a pagar || -16 
   ||   ||   ||   || D.91p || Impuestos sobre el capital, a pagar || 0 
   ||   ||   ||   || D.99p || Otras transferencias de capital, a pagar || -16 
 III.1.2: Cuenta de adquisiciones de activos no financieros ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 P.5g || Formación bruta de capital || 308 ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 88 
 P.5n || Formación neta de capital || 151 ||   ||   ||   ||   
 P.51g || Formación bruta de capital fijo || 280 ||   ||   ||   ||   
 P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos fijos || 263 ||   ||   ||   ||   
 P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos || 262 ||   ||   ||   ||   
 P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes || 5 ||   ||   ||   ||   
 P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes || -4 ||   ||   ||   ||   
 P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos || 17 ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || -157 ||   ||   ||   ||   
 P.52 || Variación de existencias || 26 ||   ||   ||   ||   
 P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos || 2 ||   ||   ||   ||   
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos || -7 ||   ||   ||   ||   
 NP.1 || Adquisiciones menos cesiones de recursos naturales || -6 ||   ||   ||   ||   
 NP.2 || Adquisiciones menos cesiones de contratos, arrendamientos y licencias || -1 ||   ||   ||   ||   
 NP.3 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   ||   ||   ||   
 B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || -56 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.3. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 III.2: Cuenta financiera ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones del pasivo y el patrimonio neto 
   ||   ||   ||   || B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || -56 
 F || Adquisición neta de activos financieros || 83 ||   || F || Pasivos netos contraídos || 139 
 F.2 || Efectivo y depósitos || 39 ||   || F.2 || Efectivo y depósitos ||   
 F.21 || Efectivo || 5 ||   || F.21 || Efectivo ||   
 F.22 || Depósitos transferibles || 30 ||   || F.22 || Depósitos transferibles ||   
 F.229 || Otros depósitos transferibles || 30 ||   || F.229 || Otros depósitos transferibles ||   
 F.29 || Otros depósitos || 4 ||   || F.29 || Otros depósitos ||   
 F.3 || Valores representativos de deuda || 7 ||   || F.3 || Valores representativos de deuda || 6 
 F.31 || A corto plazo || 10 ||   || F.31 || A corto plazo || 2 
 F.32 || A largo plazo || -3 ||   || F.32 || A largo plazo || 4 
 F.4 || Préstamos || 19 ||   || F.4 || Préstamos || 21 
 F.41 || A corto plazo || 14 ||   || F.41 || A corto plazo || 4 
 F.42 || A largo plazo || 5 ||   || F.42 || A largo plazo || 17 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 10 ||   || F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 83 
 F.51 || Participaciones en el capital || 10 ||   || F.51 || Participaciones en el capital || 83 
 F.511 || Acciones cotizadas || 5 ||   || F.511 || Acciones cotizadas || 77 
 F.512 || Acciones no cotizadas || 3 ||   || F.512 || Acciones no cotizadas || 3 
 F.519 || Otras participaciones en el capital || 2 ||   || F.519 || Otras participaciones en el capital || 3 
 F.52 || Participaciones en fondos de inversión || 0 ||   || F.52 || Participaciones en fondos de inversión ||   
 F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario || 0 ||   || F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario ||   
 F.529 || Participaciones en fondos no monetarios || 0 ||   || F.529 || Participaciones en fondos no monetarios ||   
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 ||   || F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || 1 ||   || F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida ||   
 F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || 0 ||   || F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas ||   
 F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || 0 ||   || F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas ||   
 F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 ||   || F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 
 F.71 || Derivados financieros || 3 ||   || F.71 || Derivados financieros || 2 
 F.711 || Opciones || 1 ||   || F.711 || Opciones || 2 
 F.712 || Derivados distintos de opciones || 2 ||   || F.712 || Derivados distintos de opciones || 0 
 F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   || F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 1 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 4 ||   || F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 26 
 F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 3 ||   || F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 6 
 F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 1 ||   || F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 20 
Tabla 24.3. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 III.3: Cuentas de otras variaciones de los activos III.3.1: Cuenta de otras variaciones del volumen de activos ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.1 || Aparición económica de activos || 26 ||   || K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 26 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   
 AN.21 || Recursos naturales || 22 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 4 ||   || K.6 || Cambios de clasificación || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 0 
 K.2 || Desaparición económica de activos no producidos || -9 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos ||   
 K.21 || Agotamiento de recursos naturales || -6 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   
 AN.21 || Recursos naturales || -6 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos || -3 ||   || K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || -1 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || -2 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes || -5 ||   ||   || Total de otras variaciones del volumen || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -5 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AN.12 || Existencias por tipo de existencias ||   
 K.4 || Expropiaciones sin indemnización || -5 ||   || AN.13 || Objetos valiosos ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -1 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || -4 ||   || AN.21 || Recursos naturales ||   
 AF || Activos financieros || 0 ||   || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   
 K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 1 ||   || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 1 ||   || AF || Activos financieros || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos ||   
 K.6 || Cambios de clasificación || 6 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda ||   
 K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 6 ||   || AF.4 || Préstamos ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 3 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 1 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 2 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   
 K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   ||   ||   ||   
   || Total de otras variaciones del volumen || 14 ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -2 ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 1 ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || -3 ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 14 ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales || 10 ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 4 ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos financieros || 2 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto, debidas a otras variaciones del volumen de los activos || 14 
Tabla 24.3. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 III.3.2: Cuentas de revalorización ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   ||   || K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   
 AN || Activos no financieros || 144 ||   || AF || Pasivo || 18 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 63 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 58 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 4 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 
 AN.13 || Objetos valiosos || 1 ||   || AF.4 || Préstamos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 81 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 17 
 AN.21 || Recursos naturales || 80 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 1 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
 AF || Activos financieros || 8 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 3 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 5 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 134 
 III.3.2.1: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.71 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   || K.71 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   
 AN || Activos no financieros || 101 ||   || AF || Pasivo || 37 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 60 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 58 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 1 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 1 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 
 AN.13 || Objetos valiosos || 1 ||   || AF.4 || Préstamos || 18 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 41 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 14 
 AN.21 || Recursos naturales || 40 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 1 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 3 
 AF || Activos financieros || 18 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 8 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 2 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 3 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 3 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión neutrales || 82 
Tabla 24.3. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 III.3.2.2: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.72 || Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   || K.72 || Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   
 AN || Activos no financieros || 43 ||   || AF || Pasivo || -19 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 3 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || -1 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 3 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   || AF.4 || Préstamos || -18 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 40 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 3 
 AN.21 || Recursos naturales || 40 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || -3 
 AF || Activos financieros || -10 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || -8 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || -1 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || -1 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || -3 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.103.2 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión reales || 52 
 IV: Balances IV.1: Balance inicial ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
 AN || Activos no financieros || 2 151 ||   || AF || Pasivo || 3 221 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 1 274 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 1 226 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 40 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 43 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 44 
 AN.13 || Objetos valiosos || 5 ||   || AF.4 || Préstamos || 897 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 877 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 1 987 
 AN.21 || Recursos naturales || 864 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 12 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 13 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 4 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 237 
 AF || Activos financieros || 982 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 382 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 90 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 50 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 280 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 25 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 5 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 150 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || -88 
Tabla 24.3. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 IV.2: Variaciones del balance ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
   || Total de las variaciones de los activos ||   ||   ||   || Pasivos y patrimonio neto ||   
 AN || Activos no financieros || 301 ||   || AF || Pasivo || 157 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 195 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 165 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 27 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 7 
 AN.13 || Objetos valiosos || 3 ||   || AF.4 || Préstamos || 21 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 106 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 100 
 AN.21 || Recursos naturales || 101 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 5 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 26 
 AF || Activos financieros || 93 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 39 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 10 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 19 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 17 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 4 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.10 || Variaciones del patrimonio neto || 237 
   ||   ||   ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 88 
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas o otras variaciones del volumen de los activos || 14 
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 134 
   ||   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión neutrales || 82 
   ||   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión reales || 52 
 IV: Balances IV.3: Balance final ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
 AN || Activos no financieros || 2 452 ||   || AF || Pasivo || 3 378 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 1 469 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 1 391 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 40 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 70 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 51 
 AN.13 || Objetos valiosos || 8 ||   || AF.4 || Préstamos || 918 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 983 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 087 
 AN.21 || Recursos naturales || 965 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 12 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 18 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 7 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 263 
 AF || Activos financieros || 1 075 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 421 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 100 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 69 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 297 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 26 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 8 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 154 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || 149 
Tabla 24.4. Sucesión completa de las
cuentas de las instituciones financieras
 I: Cuenta de producción ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 P.2 || Consumo intermedio || 52 ||   || P.1 || Producción || 146 
   ||   ||   ||   || P.11 || Producción de mercado || 146 
   ||   ||   ||   || P.12 || Producción para uso final propio || 0 
 B.1g || Valor añadido bruto || 94 ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || 12 ||   ||   ||   ||   
 B.1n || Valor añadido neto || 82 ||   ||   ||   ||   
 II: Cuentas de distribución y utilización de la renta II.1: Cuentas de distribución primaria de la renta II.1.1: Cuenta de explotación ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.1 || Remuneración de los asalariados || 44 ||   || B.1g || Valor añadido bruto || 94 
 D.11 || Sueldos y salarios || 29 ||   || B.1n || Valor añadido neto || 82 
 D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || 5 ||   ||   ||   ||   
 D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 4 ||   ||   ||   ||   
 D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 4 ||   ||   ||   ||   
 D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 1 ||   ||   ||   ||   
 D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 1 ||   ||   ||   ||   
 D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción || 4 ||   ||   ||   ||   
 D.39 || Otras subvenciones a la producción || 0 ||   ||   ||   ||   
 B.2g || Excedente de explotación bruto || 46 ||   ||   ||   ||   
 P.51c1 || Consumo de capital fijo en el excedente de explotación bruto || 12 ||   ||   ||   ||   
 B.2n || Excedente de explotación neto || 34 ||   ||   ||   ||   
 II.1.2: Cuenta de asignación de la renta primaria ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 168 ||   || B.2g || Excedente de explotación bruto || 46 
 D.41 || Intereses || 106 ||   || B.2n || Excedente de explotación neto || 34 
 D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 15 ||   ||   ||   ||   
 D.421 || Dividendos || 15 ||   || D.4 || Rentas de la propiedad || 149 
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 0 ||   || D.41 || Intereses || 106 
 D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 0 ||   || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 25 
 D.44 || Otras rentas de inversión || 47 ||   || D.421 || Dividendos || 25 
 D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro ||   ||   || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 0 
   ||   || 25 ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 7 
 D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos ||   ||   || D.44 || Otras rentas de inversión || 8 
   || por pensiones || 8 ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los ||   
 D.443 || Rentas de inversión atribuibles ||   ||   ||   || tomadores del seguro || 0 
   || a partícipes en fondos de inversión || 14 ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles ||   
 D.4431 || Dividendos atribuibles ||   ||   ||   || a partícipes en fondos de inversión || 8 
   || a partícipes en fondos de inversión || 6 ||   || D.4431 || Dividendos atribuibles ||   
 D.4432 || Beneficios no distribuidos atribuibles ||   ||   ||   || a partícipes en fondos de inversión || 3 
   || a partícipes en fondos de inversión || 8 ||   || D.4432 || Beneficios no distribuidos atribuibles ||   
 D.45 || Rentas de la tierra || 0 ||   ||   || a partícipes en fondos de inversión || 5 
   ||   ||   ||   || D.45 || Rentas de la tierra || 3 
 B.5g || Saldo de rentas primarias bruto || 27 ||   ||   ||   ||   
 B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 15 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.4. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 II.1.2.1: Cuenta de renta empresarial ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 153 ||   || B.2g || Excedente de explotación bruto || 46 
 D.41 || Intereses || 106 ||   || B.2n || Excedente de explotación neto || 34 
 D.44 || Otras rentas de inversión || 47 ||   ||   ||   ||   
 D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 25 ||   || D.4 || Rentas de la propiedad || 149 
 D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos ||   ||   || D.41 || Intereses || 106 
   || por pensiones || 8 ||   || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 25 
 D.443 || Rentas de inversión atribuibles ||   ||   || D.421 || Dividendos || 25 
   || a partícipes en fondos de inversión || 14 ||   || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 0 
 D.45 || Rentas de la tierra || 0 ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 7 
   ||   ||   ||   || D.44 || Otras rentas de inversión || 8 
   ||   ||   ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 0 
   ||   ||   ||   || D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones ||   
   ||   ||   ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 8 
   ||   ||   ||   || D.45 || Rentas de la tierra || 3 
 B.4g || Renta empresarial bruta || 42 ||   ||   ||   ||   
 B.4n || Renta empresarial neta || 30 ||   ||   ||   ||   
 II.1.2.2: Cuenta de asignación de otra renta primaria 
 Empleos ||   || Recursos 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 15 ||   || B.4g || Renta empresarial bruta || 42 
 D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 15 ||   || B.4n || Renta empresarial neta || 30 
 D.421 || Dividendos || 15 ||   ||   ||   ||   
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 0 ||   ||   ||   ||   
 B.5g || Saldo de rentas primarias bruto || 27 ||   ||   ||   ||   
 B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 15 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.4. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 II.2: Cuenta de distribución secundaria de la renta ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   || Transferencias corrientes || 277 ||   || B.5g || Saldo de rentas primarias bruto || 27 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 10 ||   || B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 15 
 D.51 || Impuestos sobre la renta || 7 ||   ||   ||   ||   
 D.59 || Otros impuestos corrientes || 3 ||   ||   || Transferencias corrientes || 275 
   ||   ||   ||   || D.61 || Cotizaciones sociales netas || 212 
 D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || 205 ||   || D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 109 
 D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales || 205 ||   || D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 104 
 D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales || 193 ||   || D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 5 
 D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales || 12 ||   || D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 2 
   ||   ||   ||   || D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 1 
 D.7 || Otras transferencias corrientes || 62 ||   || D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 1 
 D.71 || Primas netas de seguro no vida || 13 ||   || D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || 94 
 D.711 || Primas netas de seguro directo no vida || 0 ||   || D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares || 90 
 D.712 || Primas netas de reaseguro no vida || 13 ||   || D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares || 4 
 D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida || 48 ||   || D.614 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares || 10 
 D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida || 45 ||   || D.6141 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares || 8 
 D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida || 3 ||   || D.6142 || Otras cotizaciones suplementarias a cargo de los hogares || 2 
 D.75 || Transferencias corrientes diversas || 1 ||   || D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales || 3 
 D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH || 1 ||   ||   ||   ||   
 D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 0 ||   || D.7 || Otras transferencias corrientes || 62 
   ||   ||   ||   || D.71 || Primas netas de seguro no vida || 47 
   ||   ||   ||   || D.711 || Primas netas de seguro directo no vida || 44 
   ||   ||   ||   || D.712 || Primas netas de reaseguro no vida || 3 
   ||   ||   ||   || D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida || 15 
   ||   ||   ||   || D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida || 15 
   ||   ||   ||   || D.75 || Transferencias corrientes diversas || 0 
 B.6g || Renta disponible bruta || 25 ||   ||   ||   ||   
 B.6n || Renta disponible neta || 13 ||   ||   ||   ||   
 II.4: Cuenta de utilización de la renta II.4.1: Cuenta de utilización de la renta disponible ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   ||   ||   || B.6g || Renta disponible bruta || 25 
  D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 11 ||   || B.6n || Renta disponible neta || 13 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8g || Ahorro bruto || 14 ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto || 2 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.4. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 III: Cuentas de acumulación III.1: Cuenta de capital III.1.1: Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital 
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || -5 ||   || B.8n || Ahorro neto || 2 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.9r || Transferencias de capital, a cobrar || 0 
   ||   ||   ||   || D.92r || Ayudas a la inversión, a cobrar || 0 
   ||   ||   ||   || D.99r || Otras transferencias de capital, a cobrar ||   
   ||   ||   ||   || D.9p || Transferencias de capital, a pagar || -7 
   ||   ||   ||   || D.91p || Impuestos sobre el capital, a pagar || 0 
   ||   ||   ||   || D.99p || Otras transferencias de capital, a pagar || -7 
 || III.1.2: Cuenta de adquisiciones de activos no financieros ||   ||   
 || Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 || P.5g || Formación bruta de capital || 8 ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || -5 
 || P.5n || Formación neta de capital || -4 ||   ||   ||   ||   
 || P.51g || Formación bruta de capital fijo || 8 ||   ||   ||   ||   
 || P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos fijos || 8 ||   ||   ||   ||   
 || P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos || 8 ||   ||   ||   ||   
 || P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes || 0 ||   ||   ||   ||   
 || P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes || 0 ||   ||   ||   ||   
 || P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 || P.51c || Consumo de capital fijo || -12 ||   ||   ||   ||   
 || P.52 || Variación de existencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 || P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos || 0 ||   ||   ||   ||   
 || NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 || NP.1 || Adquisiciones menos cesiones de recursos naturales || 0 ||   ||   ||   ||   
 || NP.2 || Adquisiciones menos cesiones de contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 || NP.3 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   ||   ||   ||   
 || B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || -1 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.4. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 III.2: Cuenta financiera ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   ||   ||   ||   B.9 ||   Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación ||   -1 
   F ||   Adquisición neta de activos financieros ||   172 ||   ||   F ||   Pasivos netos contraídos ||   173 
 F.1 || Oro monetario y DEG || -1 ||   || F.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 F.11 || Oro monetario || -1 ||   || F.11 || Oro monetario || 0 
 F.12 || DEG || 0 ||   || F.12 || DEG || 0 
 F.2 || Efectivo y depósitos || 10 ||   || F.2 || Efectivo y depósitos || 65 
 F.21 || Efectivo || 15 ||   || F.21 || Efectivo ||   
 F.22 || Depósitos transferibles || -5 ||   || F.22 || Depósitos transferibles || 26 
 F.221 || Posiciones interbancarias || -5 ||   || F.221 || Posiciones interbancarias || -5 
 F.229 || Otros depósitos transferibles || 0 ||   || F.229 || Otros depósitos transferibles || 31 
 F.29 || Otros depósitos || 0 ||   || F.29 || Otros depósitos || 39 
 F.3 || Valores representativos de deuda || 66 ||   || F.3 || Valores representativos de deuda || 30 
 F.31 || A corto plazo || 13 ||   || F.31 || A corto plazo || 18 
 F.32 || A largo plazo || 53 ||   || F.32 || A largo plazo || 12 
 F.4 || Préstamos || 53 ||   || F.4 || Préstamos || 0 
 F.41 || A corto plazo || 4 ||   || F.41 || A corto plazo || 0 
 F.42 || A largo plazo || 49 ||   || F.42 || A largo plazo || 0 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 28 ||   || F.5 ||  Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 22 
 F.51 || Participaciones en el capital || 25 ||   || F.51 || Participaciones en el capital || 11 
 F.511 || Acciones cotizadas || 23 ||   || F.511 || Acciones cotizadas || 7 
 F.512 || Acciones no cotizadas || 1 ||   || F.512 || Acciones no cotizadas || 4 
 F.519 || Otras participaciones en el capital || 1 ||   || F.519 || Otras participaciones en el capital || 0 
 F.52 || Participaciones en fondos de inversión || 3 ||   || F.52 || Participaciones en fondos de inversión || 11 
 F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario || 2 ||   || F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario || 5 
 F.529 || Participaciones en fondos no monetarios || 1 ||   || F.529 || Participaciones en fondos no monetarios || 6 
   F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   7 ||   || F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   48 
 F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || 2 ||   || F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || 7 
 F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || 0 ||   || F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || 22 
 F.63 || Derechos por pensiones ||   ||   || F.63 || Derechos por pensiones || 11 
 F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones || 3 ||   || F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones || 3 
 F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones ||   ||   || F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones || 2 
 F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || 2 ||   || F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || 3 
   F.7 ||   Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   8 ||   ||   F.7 ||   Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   8 
 F.71 || Derivados financieros || 8 ||   || F.71 || Derivados financieros || 7 
 F.711 || Opciones || 3 ||   || F.711 || Opciones || 2 
 F.712 || Derivados distintos de opciones || 5 ||   || F.712 || Derivados distintos de opciones || 5 
 F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   || F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 1 
   F.8 ||   Otras cuentas pendientes de cobro/pago ||   1 ||   ||   F.8 ||   Otras cuentas pendientes de cobro/pago ||   0 
 F.81 || Créditos comerciales y anticipos ||   ||   || F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 0 
 F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 1 ||   || F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 0 
 Tabla 24.4. Sucesión completa de
las cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 III.3: Cuentas de otras variaciones de los activos III.3.1: Cuenta de otras variaciones del volumen de activos ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   K.1 ||   Aparición económica de activos ||   0 ||   ||   K.5 ||   Otras variaciones del volumen n.c.o.p. ||   0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || K.6 || Cambios de clasificación || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 0 
 K.2 || Desaparición económica de activos no producidos || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 K.21 || Agotamiento de recursos naturales || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos || 0 ||   || K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes || 0 ||   ||   || Total de otras variaciones del volumen || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AN.12 || Existencias por tipo de existencias ||   
 K.4 || Expropiaciones sin indemnización || 0 ||   || AN.13 || Objetos valiosos ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AN.21 || Recursos naturales ||   
 AF || Activos financieros || 0 ||   || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   
 K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 1 ||   || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AF || Activos financieros || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 1 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos ||   
 K.6 || Cambios de clasificación || -2 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda ||   
 K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 0 ||   || AF.4 || Préstamos ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   
 K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || -2 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -2 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   ||   ||   ||   
   || Total de otras variaciones del volumen || -1 ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -2 ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos || -2 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales || -2 ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos financieros || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto, debidas a otras variaciones del volumen de los activos || -1 
Tabla 24.4. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 III.3.2: Cuentas de revalorización ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   K.7 ||   Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   ||   ||   K.7 ||   Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   
   AN ||   Activos no financieros || 4 ||   ||   AF ||   Pasivo || 51 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 2 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 2 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 34 
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   || AF.4 || Préstamos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 2 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 17 
 AN.21 || Recursos naturales || 1 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 1 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
   AF ||   Activos financieros ||   57 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 11 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 30 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 16 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 10 
 III.3.2.1: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   K.71 ||   Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   ||   K.71 ||   Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   
   AN ||   Activos no financieros ||   3 ||   ||   AF ||   Pasivo ||   68 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 2 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 2 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 26 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 21 
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 1 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 14 
 AN.21 || Recursos naturales || 1 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 7 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
   AF ||   Activos financieros ||   71 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 14 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 18 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 24 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 14 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión neutrales || 6 
Tabla 24.4. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 III.3.2.2: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   K.72 ||   Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   ||   K.72 ||   Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   
   AN ||   Activos no financieros ||   1 ||   ||   AF ||   Pasivo ||   -17 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || -26 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 13 
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 1 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 3 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || -7 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 1 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
   AF ||   Activos financieros ||   -14 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || -3 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 12 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || -24 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || -1 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.103.2 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión reales || 4 
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo A / Capítulo 24 B
 
ANEXO A de la
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea
ANEXO A
Capítulo 24 B. Las cuentas (parte
II)
 IV: Balances IV.1: Balance inicial ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
   AN ||   Activos no financieros || 93 ||   ||   AF ||   Pasivo || 3 544 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 67 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 52 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 1 281 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 053 
 AN.13 || Objetos valiosos || 15 ||   || AF.4 || Préstamos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 26 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 765 
 AN.21 || Recursos naturales || 23 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 435 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 3 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 10 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
   AF ||   Activos financieros || 3 421 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 690 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 950 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 1 187 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 551 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 30 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 13 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || -30 
Tabla 24.4. Sucesión completa de las
cuentas de las sociedades no financieras (continuación)
 IV.2: Variaciones del balance ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
   ||   Total de las variaciones de los activos ||   ||   ||   ||   Total de las variaciones de los pasivos ||   
   AN ||   Activos no financieros ||   -4 ||   ||   AF ||   Pasivo ||   224 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -4 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || -2 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 65 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 64 
 AN.13 || Objetos valiosos || -2 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 39 
 AN.21 || Recursos naturales || -1 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 48 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 1 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 8 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
   AF ||   Activos financieros ||   230 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 10 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 10 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 96 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 53 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 44 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 8 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 8 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 1 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.10 || Variaciones del patrimonio neto || 2 
   ||   ||   ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || -5 
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas o otras variaciones del volumen de los activos || -1 
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 10 
   ||   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión neutrales || 6 
   ||   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión reales || 4 
 IV: Balances IV.3: Balance final ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
   AN ||   Activos no financieros || 89 ||   ||   AF ||   Pasivo || 3 768 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 63 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 50 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 1 346 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 117 
 AN.13 || Objetos valiosos || 13 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 26 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 804 
 AN.21 || Recursos naturales || 22 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 483 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 4 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 18 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
   AF ||   Activos financieros || 3 651 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 700 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 10 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 046 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 1 240 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 595 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 38 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 21 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 1 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || -28 
Tabla 24.5. Sucesión completa de las
cuentas de las administraciones públicas
 I: Cuenta de producción ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   P.2 ||   Consumo intermedio || 222 ||   ||   P.1 ||   Producción ||   348 
   ||   ||   ||   || P.11 || Producción de mercado || 0 
   ||   ||   ||   || P.12 || Producción para uso final propio || 0 
   ||   ||   ||   || P.13 || Producción no de mercado || 348 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.1g || Valor añadido bruto || 126 ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || 27 ||   ||   ||   ||   
 B.1n || Valor añadido neto || 99 ||   ||   ||   ||   
 II: Cuentas de distribución y utilización de la renta II.1: Cuentas de distribución primaria de la renta II.1.1: Cuenta de explotación ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   D.1 ||   Remuneración de los asalariados ||   98 ||   ||   B.1g ||   Valor añadido bruto || 126 
 D.11 || Sueldos y salarios || 63 ||   || B.1n || Valor añadido neto || 99 
 D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || 55 ||   ||   ||   ||   
 D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 51 ||   ||   ||   ||   
 D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 48 ||   ||   ||   ||   
 D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 3 ||   ||   ||   ||   
 D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 4 ||   ||   ||   ||   
 D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 4 ||   ||   ||   ||   
 D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción || 1 ||   ||   ||   ||   
 D.39 || Otras subvenciones a la producción || 0 ||   ||   ||   ||   
   B.2g ||   Excedente de explotación bruto ||   27 ||   ||   ||   ||   
 P.51c1 || Consumo de capital fijo en el excedente de explotación bruto || 27 ||   ||   ||   ||   
 B.2n || Excedente de explotación neto || 0 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.5. Sucesión completa de las
cuentas de las administraciones públicas (continuación)
 II.1.2: Cuenta de asignación de la renta primaria ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   D.4 ||   Rentas de la propiedad || 42 ||   ||   B.2g ||   Excedente de explotación bruto || 27 
 D.41 || Intereses || 35 ||   || B.2n || Excedente de explotación neto || 0 
 D.45 || Rentas de la tierra || 7 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones || 235 
   ||   ||   ||   || D.21 || Impuestos sobre los productos || 141 
   ||   ||   ||   || D.211 || Impuestos del tipo valor añadido (IVA) || 121 
   ||   ||   ||   || D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA || 17 
   ||   ||   ||   || D.2121 || Derechos de importación || 17 
   ||   ||   ||   || D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación || 0 
   ||   ||   ||   || D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones || 3 
   ||   ||   ||   || D.29 || Otros impuestos sobre la producción || 94 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.3 || Subvenciones || -44 
   ||   ||   ||   || D.31 || Subvenciones a los productos || -8 
   ||   ||   ||   || D.311 || Subvenciones a las importaciones || 0 
   ||   ||   ||   || D.319 || Otras subvenciones a los productos || -8 
   ||   ||   ||   || D.39 || Otras subvenciones a la producción || -36 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.4 || Rentas de la propiedad || 22 
   ||   ||   ||   || D.41 || Intereses || 14 
   ||   ||   ||   || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 7 
   ||   ||   ||   || D.421 || Dividendos || 5 
   ||   ||   ||   || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 2 
   ||   ||   ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 0 
   ||   ||   ||   || D.44 || Otras rentas de inversión || 1 
   ||   ||   ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 0 
   ||   ||   ||   || D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones ||   
   ||   ||   ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 1 
   ||   ||   ||   || D.4431 || Dividendos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 0 
   ||   ||   ||   || D.4432 || Beneficios no distribuidos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 1 
   ||   ||   ||   || D.45 || Rentas de la tierra || 0 
 B.5g || Saldo de rentas primarias bruto || 198 ||   ||   ||   ||   
 B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 171 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.5. Sucesión completa de las
cuentas de las administraciones públicas (continuación)
 II.2: Cuenta de distribución secundaria de la renta ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   Transferencias corrientes ||   248 ||   ||   B.5g ||   Saldo de rentas primarias bruto ||   198 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 0 ||   || B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 171 
 D.51 || Impuestos sobre la renta || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.59 || Otros impuestos corrientes || 0 ||   ||   || Transferencias corrientes || 367 
   ||   ||   ||   || D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 213 
 D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || 112 ||   || D.51 || Impuestos sobre la renta || 204 
 D.621 || Prestaciones de seguridad social en efectivo || 53 ||   || D.59 || Otros impuestos corrientes || 9 
 D.6211 || Pensiones de la seguridad social en efectivo || 45 ||   ||   ||   ||   
 D.6212 || Prestaciones distintas de las pensiones de la seguridad social en efectivo || 8 ||   || D.61 || Cotizaciones sociales netas || 50 
 D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales || 7 ||   || D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 38 
 D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales || 5 ||   || D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 35 
 D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales || 2 ||   || D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 3 
 D.623 || Prestaciones de asistencia social en efectivo || 52 ||   || D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 4 
   ||   ||   ||   || D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 4 
 D.7 || Otras transferencias corrientes || 136 ||   || D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 0 
 D.71 || Primas netas de seguro no vida || 4 ||   || D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || 9 
 D.711 || Primas netas de seguro directo no vida || 4 ||   || D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares || 6 
 D.712 || Primas netas de reaseguro no vida ||   ||   || D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares || 3 
 D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida ||   ||   ||   ||   ||   
 D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida ||   ||   || D.7 || Otras transferencias corrientes || 104 
 D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida ||   ||   || D.71 || Primas netas de seguro no vida ||   
 D.73 || Transferencias corrientes entre administraciones públicas || 96 ||   || D.711 || Primas netas de seguro directo no vida ||   
 D.74 || Cooperación internacional corriente || 22 ||   || D.712 || Primas netas de reaseguro no vida ||   
 D.75 || Transferencias corrientes diversas || 5 ||   || D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida || 1 
 D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH || 5 ||   || D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida || 1 
 D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares ||   ||   || D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida ||   
 D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 0 ||   || D.73 || Transferencias corrientes entre administraciones públicas || 96 
 D.76 || Recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB || 9 ||   || D.74 || Cooperación internacional corriente || 1 
   ||   ||   ||   || D.75 || Transferencias corrientes diversas || 6 
   ||   ||   ||   || D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH ||   
   ||   ||   ||   || D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares ||   
   ||   ||   ||   || D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 6 
 B.6g || Renta disponible bruta || 317 ||   ||   ||   ||   
 B.6n || Renta disponible neta || 290 ||   ||   ||   ||   
 II.3: Cuenta de redistribución de la renta en especie ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   D.63 ||   Transferencias sociales en especie ||   184 ||   ||   B.6g ||   Renta disponible bruta ||   317 
 D.631 || Transferencias sociales en especie: producción no de mercado || 180 ||   || B.6n || Renta disponible neta || 290 
 D.632 || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado || 4 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.7g || Renta disponible ajustada bruta || 133 ||   ||   ||   ||   
 B.7n || Renta disponible ajustada neta || 106 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.5. Sucesión completa de las
cuentas de las administraciones públicas (continuación)
 II.4: Cuenta de utilización de la renta II.4.1: Cuenta de utilización de la renta disponible ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   ||   ||   ||   B.6g ||   Renta disponible bruta ||   317 
 P.3 || Gasto en consumo final || 352 ||   || B.6n || Renta disponible neta || 290 
 P.31 || Gasto en consumo individual || 184 ||   ||   ||   ||   
 P.32 || Gasto en consumo colectivo || 168 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8g || Ahorro bruto || -35 ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto || -62 ||   ||   ||   ||   
 II.4.2: Cuenta de utilización de la renta disponible ajustada ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   ||   ||   ||   B.7g ||   Renta disponible ajustada bruta ||   133 
 P.4 || Consumo final efectivo || 168 ||   || B.7n || Renta disponible ajustada neta || 106 
 P.41 || Consumo individual efectivo ||   ||   ||   ||   ||   
 P.42 || Consumo colectivo efectivo || 168 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8g || Ahorro bruto || -35 ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto || -62 ||   ||   ||   ||   
 III: Cuentas de acumulación III.1: Cuenta de capital III.1.1: Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital 
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   B.101 ||   Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || -90 ||   ||   B.8n ||   Ahorro neto ||   -62 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.9r || Transferencias de capital, a cobrar || 6 
   ||   ||   ||   || D.91r || Impuestos sobre el capital, a cobrar || 2 
   ||   ||   ||   || D.92r || Ayudas a la inversión, a cobrar || 0 
   ||   ||   ||   || D.99r || Otras transferencias de capital, a cobrar || 4 
   ||   ||   ||   || D.9p || Transferencias de capital, a pagar || -34 
   ||   ||   ||   || D.91p || Impuestos sobre el capital, a pagar || 0 
   ||   ||   ||   || D.92p || Ayudas a la inversión, a pagar || -27 
   ||   ||   ||   || D.99p || Otras transferencias de capital, a pagar || -7 
Tabla 24.5. Sucesión completa de las
cuentas de las administraciones públicas (continuación)
 III.1.2: Cuenta de adquisiciones de activos no financieros ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 P.5g || Formación bruta de capital || 38 ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || -90 
 P.5n || Formación neta de capital || 11 ||   ||   ||   ||   
 P.51g || Formación bruta de capital fijo || 35 ||   ||   ||   ||   
 P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos fijos || 35 ||   ||   ||   ||   
 P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos || 38 ||   ||   ||   ||   
 P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes || 0 ||   ||   ||   ||   
 P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes || -3 ||   ||   ||   ||   
 P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos ||   ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || -27 ||   ||   ||   ||   
 P.52 || Variación de existencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos || 3 ||   ||   ||   ||   
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos || 2 ||   ||   ||   ||   
 NP.1 || Adquisiciones menos cesiones de recursos naturales || 2 ||   ||   ||   ||   
 NP.2 || Adquisiciones menos cesiones de contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 NP.3 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   
 B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || -103 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.5. Sucesión completa de las
cuentas de las administraciones públicas (continuación)
 III.2: Cuenta financiera ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   ||   ||   || B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || -103 
 F || Adquisición neta de activos financieros || -10 ||   || F || Pasivos netos contraídos || 93 
 F.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   || F.1 || Oro monetario y DEG ||   
 F.11 || Oro monetario ||   ||   || F.11 || Oro monetario ||   
 F.12 || DEG ||   ||   || F.12 || DEG ||   
 F.2 || Efectivo y depósitos || -26 ||   || F.2 || Efectivo y depósitos || 37 
 F.21 || Efectivo || 2 ||   || F.21 || Efectivo || 35 
 F.22 || Depósitos transferibles || -27 ||   || F.22 || Depósitos transferibles || 2 
 F.221 || Posiciones interbancarias ||   ||   || F.221 || Posiciones interbancarias ||   
 F.229 || Otros depósitos transferibles || -27 ||   || F.229 || Otros depósitos transferibles || 2 
 F.29 || Otros depósitos || -1 ||   || F.29 || Otros depósitos || 0 
 F.3 || Valores representativos de deuda || 4 ||   || F.3 || Valores representativos de deuda || 38 
 F.31 || A corto plazo || 1 ||   || F.31 || A corto plazo || 4 
 F.32 || A largo plazo || 3 ||   || F.32 || A largo plazo || 34 
 F.4 || Préstamos || 3 ||   || F.4 || Préstamos || 9 
 F.41 || A corto plazo || 1 ||   || F.41 || A corto plazo || 3 
 F.42 || A largo plazo || 2 ||   || F.42 || A largo plazo || 6 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 3 ||   || F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión ||   
 F.51 || Participaciones en el capital || 3 ||   || F.51 || Participaciones en el capital ||   
 F.511 || Acciones cotizadas || 1 ||   || F.511 || Acciones cotizadas ||   
 F.512 || Acciones no cotizadas || 1 ||   || F.512 || Acciones no cotizadas ||   
 F.519 || Otras participaciones en el capital || 1 ||   || F.519 || Otras participaciones en el capital ||   
 F.52 || Participaciones en fondos de inversión || 0 ||   || F.52 || Participaciones en fondos de inversión ||   
 F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario || 0 ||   || F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario ||   
 F.529 || Participaciones en fondos no monetarios || 0 ||   || F.529 || Participaciones en fondos no monetarios ||   
   F.6 ||   Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 ||   ||   F.6 ||   Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || 0 ||   || F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida ||   
 F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || 0 ||   || F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas ||   
 F.63 || Derechos por pensiones ||   ||   || F.63 || Derechos por pensiones ||   
 F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones ||   ||   || F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones ||   
 F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones ||   ||   || F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones ||   
 F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || 1 ||   || F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || 0 
   F.7 ||   Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   F.7 ||   Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 F.71 || Derivados financieros || 0 ||   || F.71 || Derivados financieros || 0 
 F.711 || Opciones || 0 ||   || F.711 || Opciones || 0 
 F.712 || Derivados distintos de opciones || 0 ||   || F.712 || Derivados distintos de opciones || 0 
 F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   || F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 5 ||   || F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 9 
 F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 1 ||   || F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 6 
 F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 4 ||   || F.89   || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 3 
Tabla 24.5. Sucesión completa de las
cuentas de las administraciones públicas (continuación)
 III.3: Cuentas de otras variaciones de los activos III.3.1: Cuenta de otras variaciones del volumen de activos ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.1 || Aparición económica de activos || 7 ||   || K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 3 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 4 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   
 AN.21 || Recursos naturales || 4 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || K.6 || Cambios de clasificación || 2 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 2 
 K.2 || Desaparición económica de activos no producidos || -2 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 K.21 || Agotamiento de recursos naturales || -2 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || -2 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 2 
 K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos || 0 ||   || K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes || -6 ||   ||   || Total de otras variaciones del volumen || 2 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -4 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || -2 ||   || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AN.12 || Existencias por tipo de existencias ||   
 K.4 || Expropiaciones sin indemnización || 5 ||   || AN.13 || Objetos valiosos ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 1 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 4 ||   || AN.21 || Recursos naturales ||   
 AF || Activos financieros || 0 ||   || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias ||   
 K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 0 ||   || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AF || Activos financieros || 2 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos ||   
 K.6 || Cambios de clasificación || -4 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda ||   
 K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || -4 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -3 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || -1 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados ||   
 K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   ||   ||   ||   
   || Total de otras variaciones del volumen || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || -3 ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || -3 ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 3 ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales || 1 ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 2 ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos financieros || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto, debidas a otras variaciones del volumen de los activos || -2 
Tabla 24.5. Sucesión completa de las
cuentas de las administraciones públicas (continuación)
 III.3.2: Cuentas de revalorización ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   ||   || K.7 || Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   
 AN || Activos no financieros || 44 ||   || AF || Pasivo || 7 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 21 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 18 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 1 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 7 
 AN.13 || Objetos valiosos || 2 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 23 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 23 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
 AF || Activos financieros || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 38 
 III.3.2.1: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.71 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   || K.71 || Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   
 AN || Activos no financieros || 32 ||   || AF || Pasivo || 13 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 20 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 18 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 2 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 1 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 4 
 AN.13 || Objetos valiosos || 1 ||   || AF.4 || Préstamos || 7 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 12 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 12 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
 AF || Activos financieros || 8 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 2 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 3 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 3 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión neutrales || 27 
Tabla 24.5. Sucesión completa de las
cuentas de las administraciones públicas (continuación)
 III.3.2.2: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.72 || Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   || K.72 || Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   
 AN || Activos no financieros || 12 ||   || AF || Pasivo || -6 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 1 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || -2 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 3 
 AN.13 || Objetos valiosos || 1 ||   || AF.4 || Préstamos || -7 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 11 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 11 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
 AF || Activos financieros || -7 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || -1 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || -3 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || -3 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión reales || 11 
 IV: Balances IV.1: Balance inicial ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
 AN || Activos no financieros || 789 ||   || AF || Pasivo || 687 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 497 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 467 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 102 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 22 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 212 
 AN.13 || Objetos valiosos || 8 ||   || AF.4 || Préstamos || 328 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 292 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 4 
 AN.21 || Recursos naturales || 286 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 19 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 6 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 22 
 AF || Activos financieros || 396 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 80 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 150 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 115 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 12 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 20 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 19 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || 498 
Tabla 24.5. Sucesión completa de las
cuentas de las administraciones públicas (continuación)
 IV.2: Variaciones del balance ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
   || Total de las variaciones de los activos ||   ||   ||   || Total de las variaciones de los pasivos ||   
 AN || Activos no financieros || 57 ||   || AF || Pasivo || 102 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 29 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 23 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 37 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 1 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 45 
 AN.13 || Objetos valiosos || 5 ||   || AF.4 || Préstamos || 9 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 28 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 2 
 AN.21 || Recursos naturales || 26 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 2 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 9 
 AF || Activos financieros || -9 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || -26 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 4 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 3 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 3 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 5 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.10 || Variaciones del patrimonio neto || -54 
   ||   ||   ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 90 
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas o otras variaciones del volumen de los activos || -2 
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 38 
   ||   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión neutrales || 27 
   ||   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión reales || 11 
 IV: Balances IV.3: Balance final ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
 AN || Activos no financieros || 846 ||   || AF || Pasivo || 789 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 526 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG || 0 
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 490 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 139 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 23 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 257 
 AN.13 || Objetos valiosos || 13 ||   || AF.4 || Préstamos || 337 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 320 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 6 
 AN.21 || Recursos naturales || 312 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 19 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 8 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 31 
 AF || Activos financieros || 387 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG || 81 ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 124 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 4 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 118 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 15 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 21 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 24 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || 444 
Tabla 24.6. Sucesión completa de las
cuentas de los hogares
 I: Cuenta de producción ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 P.2 || Consumo intermedio || 115 ||   || P.1 || Producción || 270 
   ||   ||   ||   || P.11 || Producción de mercado || 123 
   ||   ||   ||   || P.12 || Producción para uso final propio || 147 
 B.1g || Valor añadido bruto || 155 ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || 23 ||   ||   ||   ||   
 B.1n || Valor añadido neto || 132 ||   ||   ||   ||   
 II. Cuentas de distribución y utilización de la renta II.1 Cuentas de distribución primaria de la renta II.1.1 Cuenta de explotación ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.1 || Remuneración de los asalariados || 11 ||   || B.1g || Valor añadido bruto || 155 
 D.11 || Sueldos y salarios || 11 ||   || B.1n || Valor añadido neto || 132 
 D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.39 || Otras subvenciones a la producción || -1 ||   ||   ||   ||   
 B.2g || Excedente de explotación bruto || 84 ||   ||   ||   ||   
 B.3g || Renta mixta bruta || 61 ||   ||   ||   ||   
 P.51c1 || Consumo de capital fijo en el excedente de explotación bruto || 15 ||   ||   ||   ||   
 P.51c2 || Consumo de capital fijo en la renta mixta bruta || 8 ||   ||   ||   ||   
 B.2n || Excedente de explotación neto || 69 ||   ||   ||   ||   
 B.3n || Renta mixta neta || 53 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.6. Sucesión completa de las
cuentas de los hogares (continuación) 
 II.1.2: Cuenta de asignación de la renta primaria ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 41 ||   || B.2g || Excedente de explotación bruto || 84 
 D.41 || Intereses || 14 ||   || B.3g || Renta mixta bruta || 61 
 D.45 || Rentas de la tierra || 27 ||   || B.2n || Excedente de explotación neto || 69 
   ||   ||   ||   || B.3n || Renta mixta neta || 53 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.1 || Remuneración de los asalariados || 1 154 
   ||   ||   ||   || D.11 || Sueldos y salarios || 954 
   ||   ||   ||   || D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || 200 
   ||   ||   ||   || D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 181 
   ||   ||   ||   || D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 168 
   ||   ||   ||   || D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 13 
   ||   ||   ||   || D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 19 
   ||   ||   ||   || D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 18 
   ||   ||   ||   || D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 1 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.4 || Rentas de la propiedad || 123 
   ||   ||   ||   || D.41 || Intereses || 49 
   ||   ||   ||   || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 20 
   ||   ||   ||   || D.421 || Dividendos || 13 
   ||   ||   ||   || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || 7 
   ||   ||   ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 3 
   ||   ||   ||   || D.44 || Otras rentas de inversión || 30 
   ||   ||   ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 20 
   ||   ||   ||   || D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones || 8 
   ||   ||   ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 2 
   ||   ||   ||   || D.4431 || Dividendos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 2 
   ||   ||   ||   || D.4432 || Beneficios no distribuidos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 0 
   ||   ||   ||   || D.45 || Rentas de la tierra || 21 
 B.5g || Saldo de rentas primarias bruto || 1 381 ||   ||   ||   ||   
 B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 1 358 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.6. Sucesión completa de las
cuentas de los hogares (continuación)
 II.2: Cuenta de distribución secundaria de la renta ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   || Transferencias corrientes || 582 ||   || B.5g || Saldo de rentas primarias bruto || 1 381 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 178 ||   || B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 1 358 
 D.51 || Impuestos sobre la renta || 176 ||   ||   ||   ||   
 D.59 || Otros impuestos corrientes || 2 ||   ||   || Transferencias corrientes || 420 
 D.61 || Cotizaciones sociales netas || 333 ||   || D.61 || Cotizaciones sociales netas || 0 
 D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 181 ||   || D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 0 
 D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 168 ||   || D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 0 
 D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 13 ||   || D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 0 
 D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 19 ||   || D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 0 
 D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 18 ||   || D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 0 
 D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 1 ||   || D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 0 
 D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || 129 ||   || D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || 0 
 D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares || 115 ||   || D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares || 0 
 D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares || 14 ||   || D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares || 0 
 D.614 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares || 10 ||   || D.614 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares || 0 
 D.6141 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares || 8 ||   || D.6141 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares || 0 
 D.6142 || Otras cotizaciones suplementarias a cargo de los hogares || 2 ||   || D.6142 || Otras cotizaciones suplementarias a cargo de los hogares || 0 
 D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales || -6 ||   || D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales || 1 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || 0 ||   || D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || 384 
 D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales || 0 ||   || D.621 || Prestaciones de seguridad social en efectivo || 53 
 D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales || 0 ||   || D.6211 || Pensiones de la seguridad social en efectivo || 45 
 D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales || 0 ||   || D.6212 || Prestaciones distintas de las pensiones de la seguridad social en efectivo || 8 
   ||   ||   ||   || D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales || 279 
 D.7 || Otras transferencias corrientes || 71 ||   || D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales || 250 
 D.71 || Primas netas de seguro no vida || 31 ||   || D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales || 29 
 D.711 || Primas netas de seguro directo no vida || 31 ||   || D.623 || Prestaciones de asistencia social en efectivo || 52 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.75 || Transferencias corrientes diversas || 40 ||   || D.7 || Otras transferencias corrientes || 36 
 D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH || 29 ||   || D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida || 35 
 D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares || 7 ||   || D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida || 35 
 D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 4 ||   || D.75 || Transferencias corrientes diversas || 1 
   ||   ||   ||   || D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH || 0 
   ||   ||   ||   || D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares || 1 
   ||   ||   ||   || D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 0 
 B.6g || Renta disponible bruta || 1 219 ||   ||   ||   ||   
 B.6n || Renta disponible neta || 1 196 ||   ||   ||   ||   
 II.3: Cuenta de redistribución de la renta en especie ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   ||   ||   || B.6g || Renta disponible bruta || 1 219 
   ||   ||   ||   || B.6n || Renta disponible neta || 1 196 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||  D.63 || Transferencias sociales en especie || 215 
   ||   ||   ||   ||  D.631 || Transferencias sociales en especie: producción no de mercado || 211 
   ||   ||   ||   ||  D.632 || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado || 4 
 B.7g || Renta disponible ajustada bruta || 1 434 ||   ||   ||   ||   
 B.7n || Renta disponible ajustada neta || 1 411 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.6. Sucesión completa de las
cuentas de los hogares (continuación)
 II.4: Cuenta de utilización de la renta II.4.1: Cuenta de utilización de la renta disponible ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   ||   ||   ||   B.6g ||   Renta disponible bruta ||   1 219 
 P.3 || Gasto en consumo final || 1 015 ||   || B.6n || Renta disponible neta || 1 196 
 P.31 || Gasto en consumo individual || 1 015 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 11 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8g || Ahorro bruto || 215 ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto || 192 ||   ||   ||   ||   
 II.4.2: Cuenta de utilización de la renta disponible ajustada ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   ||   ||   || B.7g || Renta disponible ajustada bruta || 1 434 
 P.4 || Consumo final efectivo || 1 230 ||   || B.7n || Renta disponible ajustada neta || 1 411 
 P.41 || Consumo individual efectivo || 1 230 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 11 
 B.8g || Ahorro bruto || 215 ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto || 192 ||   ||   ||   ||   
 III: Cuentas de acumulación III.1: Cuenta de capital III.1.1: Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital 
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 210 ||   || B.8n || Ahorro neto || 192 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.9r || Transferencias de capital, a cobrar || 23 
   ||   ||   ||   || D.92r || Ayudas a la inversión, a cobrar || 0 
   ||   ||   ||   || D.99r || Otras transferencias de capital, a cobrar || 23 
   ||   ||   ||   || D.9p || Transferencias de capital, a pagar || -5 
   ||   ||   ||   || D.91p || Impuestos sobre el capital, a pagar || -2 
   ||   ||   ||   || D.92p || Ayudas a la inversión, a pagar ||   
   ||   ||   ||   || D.99p || Otras transferencias de capital, a pagar || -3 
Tabla 24.6. Sucesión completa de las
cuentas de los hogares (continuación)
 III.1.2: Cuenta de adquisiciones de activos no financieros ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 P.5g || Formación bruta de capital || 55 ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 210 
 P.5n || Formación neta de capital || 32 ||   ||   ||   ||   
 P.51g || Formación bruta de capital fijo || 48 ||   ||   ||   ||   
 P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos fijos || 48 ||   ||   ||   ||   
 P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos || 45 ||   ||   ||   ||   
 P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes || 3 ||   ||   ||   ||   
 P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes || 0 ||   ||   ||   ||   
 P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || -23 ||   ||   ||   ||   
 P.52 || Variación de existencias || 2 ||   ||   ||   ||   
 P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos || 5 ||   ||   ||   ||   
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos || 4 ||   ||   ||   ||   
 NP.1 || Adquisiciones menos cesiones de recursos naturales || 3 ||   ||   ||   ||   
 NP.2 || Adquisiciones menos cesiones de contratos, arrendamientos y licencias || 1 ||   ||   ||   ||   
 NP.3 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   
 B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || 174 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.6. Sucesión completa de las
cuentas de los hogares (continuación)
 III.2: Cuenta financiera ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   ||   ||   || B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || 174 
 F || Adquisición neta de activos financieros || 189 ||   || F || Pasivos netos contraídos || 15 
 F.2 ||  Efectivo y depósitos || 64 ||   || F.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 F.21 || Efectivo || 10 ||   || F.31 || A corto plazo || 0 
 F.22 || Depósitos transferibles || 27 ||   || F.32 || A largo plazo || 0 
 F.229 || Otros depósitos transferibles || 27 ||   ||   ||   ||   
 F.29 || Otros depósitos || 27 ||   || F.4 || Préstamos || 11 
   ||   ||   ||   || F.41 || A corto plazo || 2 
 F.3 || Valores representativos de deuda || 10 ||   || F.42 || A largo plazo || 9 
 F.31 || A corto plazo || 3 ||   ||   ||   ||   
 F.32 || A largo plazo || 7 ||   || F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
   ||   ||   ||   || F.71 || Derivados financieros || 0 
 F.4 || Préstamos || 3 ||   || F.711 || Opciones || 0 
 F.41 || A corto plazo || 3 ||   || F.712 || Derivados distintos de opciones || 0 
 F.42 || A largo plazo || 0 ||   || F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 66 ||   || F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 4 
 F.51 || Participaciones en el capital || 53 ||   || F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 4 
 F.511 || Acciones cotizadas || 48 ||   || F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 0 
 F.512 || Acciones no cotizadas || 2 ||   ||   ||   ||   
 F.519 || Otras participaciones en el capital || 3 ||   ||   ||   ||   
 F.52 || Participaciones en fondos de inversión || 13 ||   ||   ||   ||   
 F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario || 5 ||   ||   ||   ||   
 F.529 || Participaciones en fondos no monetarios || 8 ||   ||   ||   ||   
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   39 ||   ||   ||   ||   
 F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || 4 ||   ||   ||   ||   
 F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || 22 ||   ||   ||   ||   
 F.63 || Derechos por pensiones || 11 ||   ||   ||   ||   
 F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones ||   ||   ||   ||   ||   
 F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones || 2 ||   ||   ||   ||   
 F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 ||   ||   ||   ||   
 F.71 || Derivados financieros || 1 ||   ||   ||   ||   
 F.711 || Opciones || 1 ||   ||   ||   ||   
 F.712 || Derivados distintos de opciones || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 2 ||   ||   ||   ||   
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 4 ||   ||   ||   ||   
 F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 3 ||   ||   ||   ||   
 F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 1 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.6. Sucesión completa de las
cuentas de los hogares (continuación)
 III.3: Cuentas de otras variaciones de los activos III.3.1: Cuenta de otras variaciones del volumen de activos ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.1 || Aparición económica de activos || 0 ||   || K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 1 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 1 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || K.6 || Cambios de clasificación || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 0 
 K.2 || Desaparición económica de activos no producidos || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 K.21 || Agotamiento de recursos naturales || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos || 0 ||   || K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes || 0 ||   ||   || Total de otras variaciones del volumen || 1 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 
 K.4 || Expropiaciones sin indemnización || 0 ||   || AN.13 || Objetos valiosos || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AN.21 || Recursos naturales || 0 
 AF || Activos financieros || 0 ||   || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 
 K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 0 ||   || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AF || Activos financieros || 1 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos ||   
 K.6 || Cambios de clasificación || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda ||   
 K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 0 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   ||   ||   ||   
   || Total de otras variaciones del volumen || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos financieros || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto, debidas a otras variaciones del volumen de los activos || -1 
Tabla 24.6. Sucesión completa de las
cuentas de los hogares (continuación)
 III.3.2: Cuentas de revalorización ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   K.7 ||   Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   ||   ||   K.7 ||   Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   
   AN ||   Activos no financieros || 80 ||   ||   AF ||   Pasivo || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 35 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 28 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 2 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 5 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 45 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 45 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
   AF ||   Activos financieros ||   16 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 6 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 10 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 96 
 III.3.2.1: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   K.71 ||   Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   ||   K.71 ||   Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   
   AN ||   Activos no financieros ||   56 ||   ||   AF ||   Pasivo ||   5 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 34 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 28 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 2 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 4 ||   || AF.4 || Préstamos || 3 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 22 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 22 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 2 
   AF ||   Activos financieros ||   36 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 17 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 4 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 9 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 5 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 1 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión neutrales || 87 
Tabla 24.6. Sucesión completa de las
cuentas de los hogares (continuación)
 III.3.2.2: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   K.72 ||   Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   ||   K.72 ||   Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   
   AN ||   Activos no financieros ||   24 ||   ||   AF ||   Pasivo ||   -5 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 1 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 1 ||   || AF.4 || Préstamos || -3 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 23 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 23 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || -2 
   AF ||   Activos financieros ||   -20 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || -17 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 2 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || -5 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || -1 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión reales || 9 
 IV: Balances IV.1: Balance inicial ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
   AN ||   Activos no financieros || 1 429 ||   ||   AF ||   Pasivo || 189 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 856 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 713 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 10 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 48 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 2 
 AN.13 || Objetos valiosos || 95 ||   || AF.4 || Préstamos || 169 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 573 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión ||   
 AN.21 || Recursos naturales || 573 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 8 
   AF ||   Activos financieros || 3 260 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 840 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 198 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 24 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 1 749 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 391 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 55 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || 4 500 
Tabla 24.6. Sucesión completa de las
cuentas de los hogares (continuación)
 IV.2: Variaciones del balance ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
   ||   Total de las variaciones de los activos ||   ||   ||   ||   Total de las variaciones de los pasivos ||   
   AN ||   Activos no financieros ||   115 ||   ||   AF ||   Pasivo ||   16 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 67 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 53 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 4 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 10 ||   || AF.4 || Préstamos || 11 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 48 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 48 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 4 
 AF || Activos financieros || 205 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 64 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 16 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 3 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 76 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 39 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 3 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 4 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.10 || Variaciones del patrimonio neto || 304 
   ||   ||   ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || 210 
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas o otras variaciones del volumen de los activos || -1 
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 96 
   ||   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión neutrales || 87 
   ||   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión reales || 9 
 IV: Balances IV.3: Balance final ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
 AN || Activos no financieros || 1 544 ||   || AF || Pasivo || 205 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 923 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 766 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 10 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 52 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 2 
 AN.13 || Objetos valiosos || 105 ||   || AF.4 || Préstamos || 180 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 621 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 621 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 1 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 12 
 AF || Activos financieros || 3 465 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 904 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 214 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 27 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 1 825 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 430 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 6 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 59 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || 4 804 
Tabla 24.7. Sucesión completa de las
cuentas de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
 I: Cuenta de producción ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 P.2 || Consumo intermedio || 17 ||   || P.1 || Producción || 32 
   ||   ||   ||   || P.11 || Producción de mercado || 0 
   ||   ||   ||   || P.12 || Producción para uso final propio || 0 
   ||   ||   ||   || P.13 || Producción no de mercado || 32 
 B.1g || Valor añadido bruto || 15 ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || 3 ||   ||   ||   ||   
 B.1n || Valor añadido neto || 12 ||   ||   ||   ||   
 II. Cuentas de distribución y utilización de la renta II.1 Cuentas de distribución primaria de la renta II.1.1 Cuenta de explotación ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.1 || Remuneración de los asalariados || 11 ||   || B.1g || Valor añadido bruto || 15 
 D.11 || Sueldos y salarios || 6 ||   || B.1n || Valor añadido neto || 12 
 D.12 || Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || 5 ||   ||   ||   ||   
 D.121 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 4 ||   ||   ||   ||   
 D.1211 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 4 ||   ||   ||   ||   
 D.1212 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.122 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 1 ||   ||   ||   ||   
 D.1221 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 1 ||   ||   ||   ||   
 D.1222 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción || 1 ||   ||   ||   ||   
 D.39 || Otras subvenciones a la producción || 0 ||   ||   ||   ||   
   B.2g ||   Excedente de explotación bruto ||   3 ||   ||   ||   ||   
 P.51c1 || Consumo de capital fijo en el excedente de explotación bruto || 3 ||   ||   ||   ||   
 B.2n || Excedente de explotación neto || 0 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.7. Sucesión completa de las
cuentas de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
(continuación)
 II.1.2: Cuenta de asignación de la renta primaria ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
 D.4 || Rentas de la propiedad || 6 ||   || B.2g || Excedente de explotación bruto || 3 
 D.41 || Intereses || 6 ||   || B.3g || Renta mixta bruta ||   
 D.45 || Rentas de la tierra || 0 ||   || B.2n || Excedente de explotación neto || 0 
   ||   ||   ||   || B.3n || Renta mixta neta ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.4 || Rentas de la propiedad || 7 
   ||   ||   ||   || D.41 || Intereses || 7 
   ||   ||   ||   || D.42 || Rentas distribuidas de las sociedades || 0 
   ||   ||   ||   || D.421 || Dividendos || 0 
   ||   ||   ||   || D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades ||   
   ||   ||   ||   || D.43 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || 0 
   ||   ||   ||   || D.44 || Otras rentas de inversión || 0 
   ||   ||   ||   || D.441 || Rentas de inversión atribuibles a los tomadores del seguro || 0 
   ||   ||   ||   || D.442 || Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones ||   
   ||   ||   ||   || D.443 || Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 0 
   ||   ||   ||   || D.4431 || Dividendos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 0 
   ||   ||   ||   || D.4432 || Beneficios no distribuidos atribuibles a partícipes en fondos de inversión || 0 
   ||   ||   ||   || D.45 || Rentas de la tierra || 0 
 B.5g || Saldo de rentas primarias bruto || 4 ||   ||   ||   ||   
 B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 1 ||   ||   ||   ||   
 II.2: Cuenta de distribución secundaria de la renta ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   Transferencias corrientes || 7 ||   ||   B.5g ||   Saldo de rentas primarias bruto ||   4 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || 0 ||   || B.5n || Saldo de rentas primarias neto || 1 
 D.51 || Impuestos sobre la renta || 0 ||   ||   ||   ||   
 D.59 || Otros impuestos corrientes || 0 ||   ||   || Transferencias corrientes || 40 
   ||   ||   ||   || D.61 || Cotizaciones sociales netas || 5 
 D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || 5 ||   || D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || 3 
 D.621 || Prestaciones de seguridad social en efectivo ||   ||   || D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores || 2 
 D.6211 || Pensiones de la seguridad social en efectivo ||   ||   || D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores || 1 
 D.6212 || Prestaciones distintas de las pensiones de la seguridad social en efectivo ||   ||   || D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || 1 
 D.622 || Prestaciones de otros sistemas de seguros sociales || 5 ||   || D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores || 1 
 D.6221 || Pensiones de otros sistemas de seguros sociales || 3 ||   || D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores || 0 
 D.6222 || Prestaciones distintas de las pensiones, de otros sistemas de seguros sociales || 2 ||   || D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || 1 
 D.623 || Prestaciones de asistencia social en efectivo ||   ||   || D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares || 0 
   ||   ||   ||   || D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares || 1 
 D.7 || Otras transferencias corrientes || 2 ||   ||   ||   ||   
 D.71 || Primas netas de seguro no vida || 0 ||   || D.7 || Otras transferencias corrientes || 36 
 D.711 || Primas netas de seguro directo no vida || 0 ||   || D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida || 0 
 D.712 || Primas netas de reaseguro no vida ||   ||   || D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida || 0 
 D.72 || Indemnizaciones de seguro no vida ||   ||   || D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida ||   
 D.721 || Indemnizaciones de seguro directo no vida ||   ||   || D.73 || Transferencias corrientes entre administraciones públicas ||   
 D.722 || Indemnizaciones de reaseguro no vida ||   ||   || D.74 || Cooperación internacional corriente ||   
 D.73 || Transferencias corrientes entre administraciones públicas ||   ||   || D.75 || Transferencias corrientes diversas || 36 
 D.74 || Cooperación internacional corriente ||   ||   || D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH || 36 
 D.75 || Transferencias corrientes diversas || 2 ||   || D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares ||   
 D.751 || Transferencias corrientes a las ISFLSH || 0 ||   || D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 0 
 D.752 || Transferencias corrientes entre los hogares ||   ||   ||   ||   ||   
 D.759 || Otras transferencias corrientes diversas || 2 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.6g || Renta disponible bruta || 37 ||   ||   ||   ||   
 B.6n || Renta disponible neta || 34 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.7. Sucesión completa de las
cuentas de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
(continuación)
 II.3: Cuenta de redistribución de la renta en especie ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   D.63 ||   Transferencias sociales en especie ||   31 ||   ||   B.6g ||   Renta disponible bruta ||   37 
  D.631 || Transferencias sociales en especie: producción no de mercado || 31 ||   || B.6n || Renta disponible neta || 34 
  D.632 || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.7g || Renta disponible ajustada bruta || 6 ||   ||   ||   ||   
 B.7n || Renta disponible ajustada neta || 3 ||   ||   ||   ||   
 II.4: Cuenta de utilización de la renta II.4.1: Cuenta de utilización de la renta disponible ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   ||   ||   ||   B.6g ||   Renta disponible bruta ||   37 
 P.3 || Gasto en consumo final || 32 ||   || B.6n || Renta disponible neta || 34 
 P.31 || Gasto en consumo individual || 31 ||   ||   ||   ||   
 P.32 || Gasto en consumo colectivo || 1 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8g || Ahorro bruto || 5 ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto || 2 ||   ||   ||   ||   
 II.4.2: Cuenta de utilización de la renta disponible ajustada ||   ||   
 Empleos ||   || Recursos 
   ||   ||   ||   ||   B.7g ||   Renta disponible ajustada bruta ||   6 
 P.4 || Consumo final efectivo || 1 ||   || B.7n || Renta disponible ajustada neta || 3 
 P.41 || Consumo individual efectivo ||   ||   ||   ||   ||   
 P.42 || Consumo colectivo efectivo || 1 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.8g || Ahorro bruto || 5 ||   ||   ||   ||   
 B.8n || Ahorro neto || 2 ||   ||   ||   ||   
 III: Cuentas de acumulación III.1: Cuenta de capital III.1.1: Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital 
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   B.101 ||   Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || -1 ||   ||   B.8n ||   Ahorro neto ||   2 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || D.9r || Transferencias de capital, a cobrar || 0 
   ||   ||   ||   || D.92r || Ayudas a la inversión, a cobrar || 0 
   ||   ||   ||   || D.99r || Otras transferencias de capital, a cobrar || 0 
   ||   ||   ||   ||   D.9p ||   Transferencias de capital, a pagar ||   -3 
   ||   ||   ||   || D.91p || Impuestos sobre el capital, a pagar || 0 
   ||   ||   ||   || D.92p || Ayudas a la inversión, a pagar ||   
   ||   ||   ||   ||   D.99p ||   Otras transferencias de capital, a pagar ||   -3 
Tabla 24.7. Sucesión completa de las
cuentas de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
(continuación)
 III.1.2: Cuenta de adquisiciones de activos no financieros ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   P.5g ||   Formación bruta de capital ||   5 ||   ||   B.101 ||   Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || -1 
 P.5n || Formación neta de capital || 2 ||   ||   ||   ||   
 P.51g || Formación bruta de capital fijo || 5 ||   ||   ||   ||   
 P.511 || Adquisiciones menos cesiones de activos fijos || 5 ||   ||   ||   ||   
 P.5111 || Adquisiciones de nuevos activos fijos || 5 ||   ||   ||   ||   
 P.5112 || Adquisiciones de activos fijos existentes || 1 ||   ||   ||   ||   
 P.5113 || Cesiones de activos fijos existentes || -1 ||   ||   ||   ||   
 P.512 || Gastos asociados a las transferencias de propiedad de los activos no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || -3 ||   ||   ||   ||   
 P.52 || Variación de existencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 P.53 || Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos || 0 ||   ||   ||   ||   
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos || 1 ||   ||   ||   ||   
 NP.1 || Adquisiciones menos cesiones de recursos naturales || 1 ||   ||   ||   ||   
 NP.2 || Adquisiciones menos cesiones de contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 NP.3 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización ||   ||   ||   ||   ||   
 B.9 || Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación || -4 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.7. Sucesión completa de las
cuentas de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
(continuación)
 III.2: Cuenta financiera ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   ||   ||   ||   ||   B.9 ||   Capacidad (+) / necesidad (–) de financiación ||   -4 
   F ||   Adquisición neta de activos financieros ||   2 ||   ||   F ||   Pasivos netos contraídos ||   6 
 F.2 ||  Efectivo y depósitos || 2 ||   || F.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 F.21 || Efectivo || 1 ||   || F.31 || A corto plazo || 0 
 F.22 || Depósitos transferibles || 1 ||   || F.32 || A largo plazo || 0 
 F.229 || Otros depósitos transferibles || 1 ||   ||   ||   ||   
 F.29 || Otros depósitos || 0 ||   || F.4 || Préstamos || 6 
   ||   ||   ||   || F.41 || A corto plazo || 2 
 F.3 || Valores representativos de deuda || -1 ||   || F.42 || A largo plazo || 4 
 F.31 || A corto plazo || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.32 || A largo plazo || -1 ||   || F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
   ||   ||   ||   || F.71 || Derivados financieros || 0 
 F.4 || Préstamos || 0 ||   || F.711 || Opciones || 0 
 F.41 || A corto plazo || 0 ||   || F.712 || Derivados distintos de opciones || 0 
 F.42 || A largo plazo || 0 ||   || F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 ||   || F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
 F.51 || Participaciones en el capital || 0 ||   || F.81 || Créditos comerciales y anticipos || 0 
 F.511 || Acciones cotizadas || 0 ||   || F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 0 
 F.512 || Acciones no cotizadas || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.519 || Otras participaciones en el capital || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.52 || Participaciones en fondos de inversión || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.521 || Participaciones en fondos del mercado monetario || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.529 || Participaciones en fondos no monetarios || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   0 ||   ||   ||   ||   
 F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.63 || Derechos por pensiones ||   ||   ||   ||   ||   
 F.64 || Derechos exigibles a los garantes de las pensiones ||   ||   ||   ||   ||   
 F.65 || Derechos de prestaciones distintas de pensiones ||   ||   ||   ||   ||   
 F.66 || Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.71 || Derivados financieros || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.711 || Opciones || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.712 || Derivados distintos de opciones || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.72 || Opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 1 ||   ||   ||   ||   
 F.81 || Créditos comerciales y anticipos ||   ||   ||   ||   ||   
 F.89 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago excluidos los créditos comerciales y los anticipos || 1 ||   ||   ||   ||   
Tabla 24.7. Sucesión completa de las
cuentas de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
(continuación)
 III.3: Cuentas de otras variaciones de los activos III.3.1: Cuenta de otras variaciones del volumen de activos ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
 K.1 || Aparición económica de activos || 0 ||   || K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || K.6 || Cambios de clasificación || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 0 
 K.2 || Desaparición económica de activos no producidos || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 K.21 || Agotamiento de recursos naturales || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.22 || Otra desaparición económica de activos no producidos || 0 ||   || K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF || Activos y pasivos financieros || 0 
 K.3 || Pérdidas debidas a catástrofes || 0 ||   ||   || Total de otras variaciones del volumen || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 
 K.4 || Expropiaciones sin indemnización || 0 ||   || AN.13 || Objetos valiosos || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AN.21 || Recursos naturales || 0 
 AF || Activos financieros || 0 ||   || AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 
 K.5 || Otras variaciones del volumen n.c.o.p. || 0 ||   || AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AF || Activos financieros || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos ||   
 K.6 || Cambios de clasificación || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda ||   
 K.61 || Cambios de clasificación sectorial y de estructura || 0 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 K.62 || Cambios de clasificación de los activos y pasivos || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos y pasivos financieros || 0 ||   ||   ||   ||   
   || Total de otras variaciones del volumen || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.21 || Recursos naturales || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   ||   ||   ||   
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF || Activos financieros || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto, debidas a otras variaciones del volumen de los activos || -1 
Tabla 24.7. Sucesión completa de las
cuentas de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
(continuación)
 III.3.2: Cuentas de revalorización ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   K.7 ||   Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   ||   ||   K.7 ||   Ganancias y pérdidas de posesión nominales ||   
   AN ||   Activos no financieros || 8 ||   ||   AF ||   Pasivo || 0 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 5 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 5 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   || AF.4 || Préstamos || 0 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 3 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 3 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
   AF ||   Activos financieros ||   2 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 10 
 III.3.2.1: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   K.71 ||   Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   ||   ||   K.71 ||   Ganancias y pérdidas de posesión neutrales ||   
   AN ||   Activos no financieros ||   6 ||   ||   AF ||   Pasivo ||   3 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 5 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 5 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 1 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   || AF.4 || Préstamos || 1 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 1 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 1 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 1 
   AF ||   Activos financieros ||   3 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 2 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión neutrales || 6 
Tabla 24.7. Sucesión completa de las
cuentas de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
(continuación)
 III.3.2.2: Cuenta de ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   
 Variaciones de los activos ||   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto 
   K.72 ||   Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   ||   ||   K.72 ||   Ganancias y pérdidas de posesión reales ||   
   AN ||   Activos no financieros ||   2 ||   ||   AF ||   Pasivo ||   -3 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 0 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 0 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || -1 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   || AF.4 || Préstamos || -1 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 2 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 2 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas ||   
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || -1 
   AF ||   Activos financieros ||   -1 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || -2 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias/pérdidas de posesión reales ||  4 
 IV: Balances IV.1: Balance inicial ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
   AN ||   Activos no financieros || 159 ||   ||   AF ||   Pasivo || 121 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 124 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 121 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 38 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 1 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 2 ||   || AF.4 || Préstamos || 43 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 35 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión ||   
 AN.21 || Recursos naturales || 35 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 5 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 35 
   AF ||   Activos financieros || 172 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 110 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 25 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 8 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 22 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 4 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 3 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || 210 
Tabla 24.7. Sucesión completa de las
cuentas de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
(continuación)
 IV.2: Variaciones del balance ||   ||   
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
   ||   Total de las variaciones de los activos ||   ||   ||   ||   Total de las variaciones de los pasivos ||   
   AN ||   Activos no financieros ||   11 ||   ||   AF ||   Pasivo ||   6 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 7 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 7 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 0 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 0 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 0 ||   || AF.4 || Préstamos || 6 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 4 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 4 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 0 
   AF ||   Activos financieros ||   4 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 2 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 1 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 1 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.10 || Variaciones del patrimonio neto || 9 
   ||   ||   ||   || B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || -1 
   ||   ||   ||   || B.102 || Variaciones del patrimonio neto debidas o otras variaciones del volumen de los activos || 0 
   ||   ||   ||   || B.103 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión nominales || 10 
   ||   ||   ||   || B.1031 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión neutrales || 6 
   ||   ||   ||   || B.1032 || Variaciones del patrimonio neto debidas a ganancias y pérdidas de posesión reales || 4 
 IV: Balances IV.3: Balance final || 
 Activos ||   || Pasivos y patrimonio neto 
   AN ||   Activos no financieros ||   170 ||   ||   AF ||   Pasivo ||   127 
 AN.1 || Activos no financieros producidos || 131 ||   || AF.1 || Oro monetario y DEG ||   
 AN.11 || Activos fijos por tipo de activo || 128 ||   || AF.2 || Efectivo y depósitos || 38 
 AN.12 || Existencias por tipo de existencias || 1 ||   || AF.3 || Valores representativos de deuda || 0 
 AN.13 || Objetos valiosos || 2 ||   || AF.4 || Préstamos || 49 
 AN.2 || Activos no financieros no producidos || 39 ||   || AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 0 
 AN.21 || Recursos naturales || 39 ||   || AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 5 
 AN.22 || Contratos, arrendamientos y licencias || 0 ||   || AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 
 AN.23 || Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización || 0 ||   || AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 35 
   AF ||   Activos financieros ||   176 ||   ||   ||   ||   
 AF.1 || Oro monetario y DEG ||   ||   ||   ||   ||   
 AF.2 || Efectivo y depósitos || 112 ||   ||   ||   ||   
 AF.3 || Valores representativos de deuda || 25 ||   ||   ||   ||   
 AF.4 || Préstamos || 8 ||   ||   ||   ||   
 AF.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || 23 ||   ||   ||   ||   
 AF.6 || Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || 4 ||   ||   ||   ||   
 AF.7 || Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || 0 ||   ||   ||   ||   
 AF.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || 4 ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   || B.90 || Patrimonio neto || 219 
ES
 || COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 20.12.2010
COM(2010) 774 final
Anexo B
 
ANEXO B de la 
propuesta de
REGLAMENTO (UE) Nº…/… DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativo al Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea
ANEXO B
Programa de transmisión de datos de
las cuentas nacionales
Presentación
de las tablas
 Tabla nº || Objeto || Plazo t + meses (días cuando se especifique)(1) || Período abarcado(2) 
 1 || Principales agregados, trimestral || 2(4)(7) || A partir del primer trimestre de 1995 
 1 || Principales agregados, anual || 2(3) (4)/3/9 || A partir de 1995 
 2 || Principales agregados de las administraciones públicas, anual || 3/9 || A partir de 1995 
 3 || Tablas por ramas de actividad, anual || 9/21 || A partir de 1995 
 5 || Gasto en consumo final de los hogares por finalidad, anual || 9 || A partir de 1995 
 6 || Cuentas financieras por sectores (operaciones), anual || 9 || A partir de 1995 
 7 || Balances de activos y pasivos financieros, anual || 9 || A partir de 1995 
 8 || Cuentas no financieras por sectores, anual || 9 || A partir de 1995 
 801 || Cuentas no financieras por sectores, trimestral || 85 días || A partir del primer trimestre de 1999 
 9 || Ingresos por impuestos y cotizaciones sociales detallados por tipo de impuesto o cotización social y por subsector receptor, incluida la lista de impuestos y cotizaciones sociales según la clasificación nacional, anual || 9 || A partir de 1995 
 10 || Tablas por ramas de actividad y por regiones, NUTS 2, anual || 12(3)/24 || A partir de 2000(5) 
 11 || Gasto de las administraciones públicas por funciones, anual || 12 || A partir de 1995(6) 
 12 || Tablas por ramas de actividad y por regiones, NUTS 3, anual || 24 || A partir de 2000 
 13 || Cuentas de los hogares por regiones, NUTS 2, anual || 24 || A partir de 2000 
 15 || Tabla de origen a precios básicos, incluida la transformación a precios de adquisición, anual || 36 || A partir de 2010 
 16 || Tabla de destino a precios de adquisición, anual || 36 || A partir de 2010 
 17 || Tabla input-output simétrica a precios básicos, quinquenal || 36 || A partir de 2010 
 20 || Clasificación cruzada de los activos fijos por ramas de actividad y por activos, anual || 24 || A partir de 2000 
 22 || Clasificación cruzada de la formación bruta de capital fijo por ramas de actividad y por activos, anual || 24 || A partir de 1995 
 26 || Balances de activos no financieros, anual || 24 || A partir de 1995 
 27 || Cuentas financieras de las administraciones públicas, trimestral || 85 días || A partir del primer trimestre de 1999 
 28 || Deuda pública, anual || 3 || A partir del primer trimestre de 2000 
 29 || Sistemas de pensiones de seguros sociales, anual || 12 || A partir de 2012 
t = período de
referencia (año o trimestre).
(1)              En
cualquier caso, las variables se transmitirán a la Comisión (Eurostat) no más
tarde del día en que sean difundidas por la autoridad nacional.
(2)              Aplicable
a toda la tabla, excepto a las partidas seleccionadas (véanse los detalles de
la tabla).
(3)              Aplicable
a las partidas seleccionadas (véanse los detalles de la tabla).
(4)              Aplicable
a todos los países, excepto países «más pequeños» (es decir, aquellos cuyo
producto interior bruto a precios corrientes representa menos del 2 % del
total de la Unión Europea).
(5)              Excepto
las partidas seleccionadas (véanse los detalles de la tabla).
(6)              Excepto
el nivel II de la COFOG (véanse los detalles de la tabla).
(7)              Excepto
las partidas seleccionadas que deban transmitirse a los ochenta días (véanse
los detalles de la tabla).
Tabla 1.
Principales agregados, ejercicios trimestral(1) y anual
 Código || Lista de variables(10) || Desglose(2) || Precios corrientes || Precios del año anterior y volúmenes encadenados || 
 Valor añadido y producto interior bruto || 
 B.1g || 1. Valor añadido bruto a precios básicos || A*10 || x || x || 
 D.21 || 2.              a) Impuestos sobre los productos(3) ||   || x || x || 
 D.31 ||                 b) Subvenciones a los productos(3) ||   || x || x || 
 B.1*g || 3. Producto interior bruto a precios de mercado ||   || x || x || 
 Gasto del producto interior bruto || 
 P.3 || 4. Total del gasto en consumo final ||   || x || x || 
 P.3 || 5.         a) Gasto en consumo final de los hogares (concepto interior) || Durabilidad(4) || x || x || 
 P.3 ||             b) Gasto en consumo final de los hogares (concepto nacional) ||   || x || x || 
 P.3 || 6. Gasto en consumo final de las ISFLSH ||   || x || x || 
 P.3 || 7. Gasto en consumo final de las administraciones públicas ||   || x || x || 
 P.31 ||                    a) Gasto en consumo individual ||   || x || x || 
 P.32 ||                    b) Gasto en consumo colectivo ||   || x || x || 
 P.4 || 8. Consumo final efectivo de los hogares ||   || x || x || 
 P.41 ||                    a) Consumo individual efectivo ||   || x || x || 
 P.5 || 9. Formación bruta de capital ||   || x || x || 
 P.51g ||                    a) Formación bruta de capital fijo || AN_F6(5) || x || x || 
 P.52 ||                    b) Variaciones de existencias ||   || x || x(6) || 
 P.53 ||                    c) Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos ||   || x || x(6) || 
 P.6 || 10. Exportaciones de bienes (fob) y servicios ||   || x || x || 
 P.61 ||                    a) Bienes ||   || x || x || 
 P.62 ||                    b) Servicios ||   || x || x || 
   ||             Estados miembros de la UE e instituciones y órganos de la UE(7) ||   || x || x || 
   ||                           Estados miembros de la UE(7) ||   || x || x || 
   ||                           Miembros de la UEM(7) ||   || x || x || 
   ||                           Instituciones y órganos de la UE(7) ||   || x || x || 
   ||                           Terceros países y organizaciones internacionales no residentes en la UE(7) ||   || x || x || 
 P.7 || 11. Importaciones de bienes (fob) y servicios ||   || x || x || 
 P.71 ||             a) Bienes ||   || x || x || 
 P.72 ||             b) Servicios ||   || x || x || 
   ||             Estados miembros de la UE e instituciones y órganos de la UE(7) ||   || x || x || 
   ||                           Estados miembros de la UE(7) ||   || x || x || 
   ||                           Miembros de la UEM(7) ||   || x || x || 
   ||                           Instituciones y órganos de la UE(7) ||   || x || x || 
   ||                           Terceros países y organizaciones internacionales no residentes en la UE(7) ||   || x || x || 
 B.11 || 12. Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios ||   || x || x || 
 Renta, ahorro y capacidad/necesidad de financiación neta 
 B.2g+B.3g || 13. Excedente de explotación bruto y renta mixta bruta ||   || x ||   || 
 D.2 || 14. Impuestos sobre la producción y las importaciones ||   || x ||   || 
 D.3 || 15. Subvenciones ||   || x ||   || 
 D.1r_D.4r || 16.       a) Renta primaria a cobrar del resto del mundo ||   || x ||   || 
 D.1p_D.4p ||             b) Renta primaria a pagar al resto del mundo ||   || x ||   || 
 B.5*g || 17. Renta nacional bruta a precios de mercado ||   || x ||   || 
 P.51c || 18. Consumo de capital fijo ||   || x ||   || 
 B.5*n || 19. Renta nacional neta a precios de mercado ||   || x ||   || 
 D.5r, D.6r, D.7r || 20.    a) Transferencias corrientes a cobrar del resto del mundo ||   || x ||   || 
 D.5p, D.6p, D.7p ||              b) Transferencias corrientes a pagar al resto del mundo ||   || x ||   || 
 B.6n || 21.   a) Renta disponible neta ||   || x ||   
 B.6g ||            b) Renta disponible bruta ||   || x ||   
 D.8 || 22. Ajustes por la variación de los derechos por pensiones ||   || x ||   
 B.8n || 23. Ahorro nacional neto ||   || x ||   
 D.9 || 24.   a) Transferencias de capital a cobrar del resto del mundo ||   || x ||   
 D.9 ||         b) Transferencias de capital a pagar al resto del mundo ||   || x ||   
 NP || 25. Adquisiciones menos cesiones de activos no financieros no producidos ||   || x ||   
 B.9 || 26. Capacidad o necesidad de financiación neta de la nación ||   || x ||   
 Población, empleo y remuneración de los asalariados 
   || 27. Datos sobre población y empleo ||   ||   ||   
 POP ||                 a) Población total (miles de personas) ||   ||   ||   
 EUN ||                 b) Personas en paro (miles de personas)(8) ||   ||   ||   
 EMP ||                c) Empleo en unidades de producción residentes (miles de personas empleadas, miles de horas trabajadas y miles de puestos de trabajo(8)) y empleo de residentes (miles de personas) || A*10(9) ||   ||   
 ESE ||             d) Trabajadores autónomos || A*10(9) ||   ||   
 EEM ||             e) Asalariados || A*10(9) ||   ||   
 D.1 || 28. Remuneración de los asalariados que trabajan en unidades de producción residentes y remuneración de los asalariados residentes || A*10 || x ||   
 D.11 ||             a) Sueldos y salarios || A*10 || x ||   
 D.12 ||             b) Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || A*10 || x ||   
(1)              Los
datos trimestrales deberán facilitarse sin ajustar y ajustados estacionalmente
y por días laborables. El producto interior bruto (B.1*g) y el valor añadido
bruto total (B.1g) se facilitarán igualmente ajustados por días laborables. La
presentación de otros agregados ajustados por días laborables es voluntaria.
(2)              Cuando
no se indica ningún desglose, se refiere al total de la economía.
(3)              Desglose
entre impuestos y subvenciones para las cuentas trimestrales con carácter
voluntario.
(4)              Desglose
por durabilidad para las cuentas anuales: bienes duraderos, bienes
semiduraderos, bienes no duraderos y servicios.
                   Desglose
por durabilidad para las cuentas trimestrales: bienes duraderos y otros.
(5)              AN_F6:
Desglose de activos fijos:
AN.111               Viviendas
AN.112               Otros
edificios y construcciones
AN.113               Maquinaria
y bienes de equipo
            AN.1131                Material
de transporte
            AN.1132                Bienes
de equipo TIC*
            AN.1139                Otra
maquinaria y bienes de equipo*
AN.114               Sistemas
de armamento*
AN.115               Recursos
biológicos cultivados
AN.117               Productos
de propiedad intelectual
* Con carácter
voluntario.
(6)              Solo
a precios del año anterior.
(7)              Los datos (a precios
corrientes y a precios del año anterior y volúmenes encadenados) que deben
facilitarse para los períodos de referencia posteriores a 2006 deben reflejar
la composición de la UE y de la UEM al final del período reflejado en la tabla.
Solo los miembros de la UEM durante el período de referencia están obligados a
facilitar un desglose de la UEM; para los no miembros el desglose es
voluntario.
                  Datos
históricos (agregados a precios corrientes, períodos de referencia hasta 2006,
incluido):
                  a)
Deberán ser presentados por todos los Estados miembros que, en 2006, eran
miembros de la UE, pero no de la UEM:
                  2002-2006: total / EU-25 / instituciones y órganos de
la UE (con carácter voluntario) / terceros países y organizaciones
internacionales
                  b)
Deberán ser presentados por todos los Estados miembros que, en 2006, eran
miembros de la UEM:
                  1999-2001:
total / UEM-12
                  2002-2006:
total / UEM-12 / EU-25 / instituciones y órganos de la UE (con carácter
voluntario) / terceros países y organizaciones internacionales
                  UEM-12
= unión económica y monetaria con doce Estados miembros desde 1.1.2001
                  Para
los países que en el futuro se adhieran a la UE y a la UEM:
·      
Todo país que se
adhiera a la UE en el año t posterior a 2006 deberá facilitar datos
históricos (a precios corrientes) desde el año t - 2 sobre las
operaciones con la UE (en su composición anterior a la correspondiente
ampliación).
·      
Todo país que se
adhiera a la UEM en el año t posterior a 2006 deberá facilitar datos
históricos (a precios corrientes) desde el año t - 2 sobre las
operaciones con la UEM (en su composición anterior a la correspondiente ampliación).
(8)              Con
carácter voluntario.
(9)              A*10
únicamente para el total del empleo, los trabajadores autónomos y los
asalariados en unidades de producción residentes.
(10)            Transmisión
a los t + 2 meses: partidas trimestrales 1-12 y 27-28. *
                   Transmisión
a los t + 80 días: partidas trimestrales 13-26.
                   Transmisión
a los t + 2 meses: partidas anuales 1-12 y 27-28.*
                   t
= período de referencia (trimestre o año).
* Aplicable a
todos los países, excepto países «más pequeños» (es decir, aquellos cuyo
producto interior bruto a precios corrientes representa menos del 2 % del
total correspondiente de la Unión Europea). Transmisión en el caso de países
«más pequeños»:
                   a
los t + 80 días: partidas trimestrales 1-12 y 27-28.
                   a
los t + 3 meses: partidas anuales 1-12 y 27-28.
Tabla 2.
Principales agregados de las administraciones públicas
 Código || Operación || Sectores y subsectores(1)(2) 
 P.1 || Producción || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.11+P.12 || -       Producción de mercado y producción para uso final propio || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.13 || -       Producción no de mercado || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.131 ||         Pagos por producción no de mercado || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.132 ||         Otra producción no de mercado || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.11+P.12+ P. 131 || Producción de mercado, producción para uso final propio y pagos por producción no de mercado || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.2 || Consumo intermedio || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 B.1g || Valor añadido bruto || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.51c || Consumo de capital fijo || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 B.1n || Valor añadido neto || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.1p || Remuneración de los asalariados, a pagar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.29p || Otros impuestos sobre la producción, a pagar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.39r || Otras subvenciones a la producción, a cobrar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 B.2n || Excedente de explotación neto || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.2r || Impuestos sobre la producción y las importaciones, a cobrar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.21r || Impuestos sobre los productos, a cobrar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.211r || IVA, a cobrar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.29r || Otros impuestos sobre la producción, a cobrar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.4r || Rentas de la propiedad, a cobrar(1) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.41r || Intereses, a cobrar(1) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.42r+D.43r+D.44r+D.45r || Otras rentas de la propiedad, a cobrar(1) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.3p || Subvenciones, a pagar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.31p || Subvenciones a los productos, a pagar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.39p || Otras subvenciones a la producción, a pagar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.4p || Rentas de la propiedad, a pagar(1) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.4p_S.1311 ||         de las cuales, a pagar al subsector «administración central» (S.1311)(1)(5) || S.1312, S.1313, S.1314 
 D.4p_S.1312 ||         de las cuales, a pagar al subsector «administración regional» (S.1312)(1)(5) || S.1311, S.1313, S.1314 
 D.4p_S.1313 ||         de las cuales, a pagar al subsector «administración local» (S.1313)(1)(5) || S.1311, S.1312, S.1314 
 D.4p_S.13.14 ||         de las cuales, a pagar al subsector «fondos de la seguridad social» (S.1314)(1)(5) || S.1311, S.1312, S.1313 
 D. 41 p || -       Intereses, a pagar(1) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.42p+D.43p+D.44p+ D.45p || -       Otras rentas de la propiedad, a pagar(1) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 B.5n || Saldo de rentas primarias neto || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.5r || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc., a cobrar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.61 || Cotizaciones sociales netas, a cobrar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.611 || -       de las cuales, cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.613 || -       de las cuales, cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.7r || Otras transferencias corrientes, a cobrar(1) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.5p || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc., a pagar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.62p || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie, a pagar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.632p || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado, a pagar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.62p+ D.632p || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie y transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado, a pagar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.7p || Otras transferencias corrientes, a pagar(1) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.7_S.1311 ||         de las cuales, a pagar al subsector «administración central» (S.1311)(1)(5) || S.1312, S.1313, S.1314 
 D.7_S.1312 ||         de las cuales, a pagar al subsector «administración regional» (S.1312)(1)(5) || S.1311, S.1313, S.1314 
 D.7_S.1313 ||         de las cuales, a pagar al subsector «administración local» (S.1313)(1)(5) || S.1311, S.1312, S.1314 
 D.7_S.13.14 ||         de las cuales, a pagar al subsector «fondos de la seguridad social» (S.1314)(1)(5) || S.1311, S.1312, S.1313 
 B.6n || Renta disponible neta || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.3 || Gasto en consumo final || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.31 || -       Gasto en consumo individual || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.32 || -       Gasto en consumo colectivo || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 B.8g || Ahorro bruto || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 B.8n || Ahorro neto || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.9r || Transferencias de capital, a cobrar(1) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.91 || -       Impuestos sobre el capital(1) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.92r+D.99r || -       Otras transferencias de capital y ayudas a la inversión, a cobrar(1)(2) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.9p || Transferencias de capital, a pagar(1) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.9_S.1311 ||         de las cuales, a pagar al subsector «administración central» (S.1311)(1)(2) || S.1312, S.1313, S.1314 
 D.9_S.1312 ||         de las cuales, a pagar al subsector «administración regional» (S.1312)(1)(2) || S.1311, S.1313, S.1314 
 D.9_S.1313 ||         de las cuales, a pagar al subsector «administración local» (S.1313)(1)(2) || S.1311, S.1312, S.1314 
 D.9_S.1314 ||         de las cuales, a pagar al subsector «fondos de la seguridad social» (S.1314)(1)(2) || S.1311, S.1312, S.1313 
 D.92p || -       Ayudas a la inversión, a pagar || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.5 || Formación bruta de capital || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.51g || -       Formación bruta de capital fijo || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.52+P.53 || -       Variaciones de existencias y adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no financieros no producidos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 OP5ANP || Formación bruta de capital y adquisiciones menos cesiones de activos no financieros no producidos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 B.9 || Capacidad (+) / Necesidad (–) de financiación neta || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 TE || Total de gastos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 TR || Total de ingresos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.995 || Transferencias de capital de las administraciones públicas a los sectores correspondientes que representen los impuestos y cotizaciones sociales liquidados pero de recaudación improbable(1)(2)(3) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 PTC || Total de créditos fiscales a pagar(6) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 TC || -  de los cuales, importe de los créditos fiscales a pagar que excede de la obligación del contribuyente(6) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 EDP_D.41 || Intereses, incluidos los flujos de permutas financieras y acuerdos de tipos de interés futuros(1)(4) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 EDP_B.9 || Capacidad (+) / Necesidad (-) de financiación neta en el marco del procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo(4) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
(1)              En
relación con los datos de los subsectores, conviene proceder a la consolidación
dentro de cada subsector, pero no entre subsectores. Los datos del sector S.13
equivalen a la suma de los datos de los subsectores, excepto las partidas D.4,
D.7 y D.9 (y sus subpartidas), en relación con las cuales debería procederse a
la consolidación entre subsectores (con información de contrapartida). Si las
normas de consolidación son diferentes, deben especificarse en la nota del
remitente.
(2)              D.995
debe deducirse de D.99r. En D.9p no debe incluirse ningún importe correspondiente
a D.995.
(3)              El
desglose por subsectores receptores es de carácter voluntario.
(4)              Si
la diferencia entre EDP_B.9 + EDP_D.41 y B.9 + D41PAY no es igual a cero, debe
darse una explicación.
(5)              Si
se producen pagos sustanciales entre subsectores por partidas distintas de D.4,
D.7 o D.9 y por subpartidas, deben especificarse en las notas del remitente. 
(6)              El crédito fiscal es una
exención de impuestos que se resta directamente de la obligación tributaria que
de lo contrario adeuda el hogar beneficiario o la sociedad beneficiaria. Los
créditos fiscales a pagar son aquellos cuyo importe excede del de la obligación
tributaria (de lo contrario adeudada), y la diferencia se abona al
beneficiario. El importe total del crédito fiscal a pagar debería consignarse
como gasto de las administraciones públicas («Total de créditos fiscales a
pagar», PTC) mencionando el importe del «componente de transferencia» (TC), que
es el importe de los créditos fiscales a pagar que excede de la obligación
tributaria del contribuyente y que se abona a este.
Tabla 3. Tablas por ramas de actividad
 Código || Lista de variables || Desglose(1)(2)(3) || Precios corrientes || Precios del año anterior y volúmenes encadenados 
 Producción ||   ||   ||   
 P.1 || 1.    Producción a precios básicos por ramas de actividad || A*10/A*21/A*38/A*64 || x ||   
 P.2 || 2.    Consumo intermedio a precios de adquisición por ramas de actividad || A*10/A*21/A*38/A*64 || x ||   
 B.1g || 3.    Valor añadido bruto a precios básicos por ramas de actividad || A*10/A*21/A*38/A*64 || x || x 
 P.51c || 4.    Consumo de capital fijo por ramas de actividad || A*10/A*21/A*38/A*64 || x || x 
 B.2n+B.3n || 5.    Excedente de explotación neto y renta mixta neta || A*10/A*21/A*38/A*64 || x ||   
 D.29-D.39 || 6.    Otros impuestos sobre la producción menos otras subvenciones a la producción || A*10/A*21/A*38/A*64 || x ||   
 Formación de capital ||   ||   ||   
 P.5 || 7.    Formación bruta de capital por ramas de actividad || A*10/A*21/A*38/A*64 || x || x 
 P.51g ||        a) Formación bruta de capital fijo por ramas de actividad || A*10/A*21/A*38/A*64 || x || x 
   ||              Desglose por activos fijos AN_F6 || A*10/A*21 || x || x 
   ||              de los cuales, viviendas || A*10/A*21/A*38/A*64 || x || x 
 P.52+P.53 ||         b)     Variaciones de existencias y adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos por ramas de actividad || A*10/A*21/A*38/A*64 || x || x(6) 
 P.52 ||         de las cuales, variaciones de existencias(5) ||   || x || x(6) 
 P.53 ||         de las cuales, adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos(5) ||   || x || x(7) 
 Empleo y remuneración de los asalariados ||   ||   ||   
   || 8.    Empleo por ramas de actividad (miles de personas, miles de horas trabajadas(4) y miles de puestos de trabajo(5)) || A*10/A*21/A*38/A*64 ||   ||   
   ||        a) Trabajadores autónomos por ramas de actividad || A*10/A*21/A*38/A*64 ||   ||   
   ||        b) Asalariados por ramas de actividad || A*10/A*21/A*38/A*64 ||   ||   
 D.1 || 7.    Remuneración de los asalariados por ramas de actividad || A*10/A*21/A*38/A*64 || x ||   
 D.11 ||        a) Sueldos y salarios por ramas de actividad || A*10/A*21/A*38/A*64 || x ||   
AN_F6: Desglose de activos fijos:
                   AN.111               Viviendas
                   AN.112               Otros
edificios y construcciones
                   AN.113               Maquinaria
y bienes de equipo
                                AN.1131               Material
de transporte
                                AN.1132               Bienes
de equipo TIC**
                                     AN.11321        Hardware**
                                     AN.11322        Bienes
de equipo de telecomunicaciones**
                                AN.1139               Otra
maquinaria y bienes de equipo**
                   AN.114               Sistemas
de armamento**
                   AN.115               Recursos
biológicos cultivados
                   AN.117               Productos
de propiedad intelectual**
                                AN.1173               Programas
informáticos y bases de datos**
                   *
Con carácter voluntario.
                   **
Solo referido al total de la economía.
(1)              Desglose
por ramas de actividad según la clasificación NACE. Cuando no se indica ningún
desglose, se refiere al total de la economía.
(2)              A*10/A*38       plazo
límite para la transmisión, t + 9 meses.
                   A*64   plazo
límite para la transmisión, t + 21 meses. 
              t = año de referencia
(3)              En
relación con los desgloses A*38 y A*64, la transmisión de datos de la partida
«De los cuales: alquileres imputados de las viviendas ocupadas por sus
propietarios» de las partidas 26 y 44, «Actividades inmobiliarias»,
respectivamente, es obligatoria solamente con respecto a las variables P.1, P.2
y B.1g.
(4)              Datos
históricos relativos a horas trabajadas:
                   -           a
partir de 1995: A*38, obligatorios, y *64, voluntarios.
(5)              Con
carácter voluntario.
(6)              Solo
a precios del año anterior.
Tabla 5.
Gasto en consumo final de los hogares
 Código || Lista de variables || Desglose || Precios corrientes || Precios del año anterior y volúmenes encadenados 
 P.3 || 1.    Gasto en consumo final de los hogares por finalidad || Grupos COICOP || x || x 
 P.3 || 2.    Gasto en consumo final de los hogares residentes y no residentes en el territorio económico ||   || x || x 
 P.33 || 3.    Gasto en consumo final de los hogares residentes en el resto del mundo ||   || x || x 
 P.34 || 4.    Gasto en consumo final de los hogares no residentes en el territorio económico ||   || x || x 
 P.3 || 5.    Gasto en consumo final de los hogares residentes en el territorio económico y en el extranjero ||   || x || x 
Tabla 6. Cuentas financieras por sectores
(Operaciones, cuenta de otras variaciones del volumen y cuenta de
revalorización —consolidadas y no consolidadas— e información de
contrapartida*)
   ||   || Total de la economía || Sociedades no financieras, incluidos los subsectores(1) || Instituciones financieras, incluidos los subsectores(2) || Administraciones públicas, incluidos los subsectores(3) || Hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares(4) || Resto del mundo, incluidos los subsectores(5) 
 Operaciones / Variaciones del volumen / Revalorización de instrumentos financieros || SEC || S.1 || S.11 || S.12 || S.13 || S.14+S.15 || S.2 
 Activos financieros || F.A || x || x || x || x || x || x 
 Oro monetario y derechos especiales de giro (DEG) || F.1 || x || x || x || x || x || x 
        Oro monetario || F.11 || x || x || x || x || x || x 
        DEG || F.12 || x || x || x || x || x || x 
 Efectivo y depósitos || F.2 || x || x || x || x || x || x 
        Efectivo || F.21 || x || x || x || x || x || x 
        Depósitos transferibles || F.22 || x || x || x || x || x || x 
        Otros depósitos || F.29 || x || x || x || x || x || x 
 Valores representativos de deuda || F.3 || x || x || x || x || x || x 
        A corto plazo || F.31 || x || x || x || x || x || x 
        A largo plazo || F.32 || x || x || x || x || x || x 
 Préstamos || F.4 || x || x || x || x || x || x 
        A corto plazo || F.41 || x || x || x || x || x || x 
        A largo plazo || F.42 || x || x || x || x || x || x 
 Participaciones en el capital y en fondos de inversión || F.5 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en el capital || F.51 || x || x || x || x || x || x 
        Acciones cotizadas || F.511 || x || x || x || x || x || x 
        Acciones no cotizadas || F.512 || x || x || x || x || x || x 
        Otras participaciones en el capital || F.519 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos de inversión || F.52 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos del mercado monetario || F.521 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos no monetarios || F.529 || x || x || x || x || x || x 
 Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || F.6 || x || x || x || x || x || x 
        Reservas técnicas de seguro no vida || F.61 || x || x || x || x || x || x 
        Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || F.62 || x || x || x || x || x || x 
        Derechos por pensiones, derechos exigibles a los garantes de las pensiones, derechos de prestaciones distintas de pensiones, provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas(6) || F63_ F64_ F65_ F66 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derechos por pensiones(6) || F.63 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derechos exigibles a los garantes de las pensiones(6) || F.64 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derechos de prestaciones distintas de pensiones(6) || F.65 || x || x || x || x || x || x 
 -      Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas(6) || F.66 || x || x || x || x || x || x 
 Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || F.7 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derivados financieros(6) || F.71 || x || x || x || x || x || x 
 -      Opciones de compra de acciones de los asalariados(6) || F.72 || x || x || x || x || x || x 
 Otras cuentas pendientes de cobro || F.8 || x || x || x || x || x || x 
        Créditos comerciales y anticipos || F.81 || x || x || x || x || x || x 
        Otras cuentas pendientes de cobro, excluidos los créditos comerciales y los anticipos || F.89 || x || x || x || x || x || x 
 Pasivos || F.L || x || x || x || x || x || x 
 Oro monetario y derechos especiales de giro (DEG) || F.1 || x || x || x || x || x || x 
        Oro monetario || F.11 || x || x || x || x || x || x 
        DEG || F.12 || x || x || x || x || x || x 
 Efectivo y depósitos || F.2 || x || x || x || x || x || x 
        Efectivo || F.21 || x || x || x || x || x || x 
        Depósitos transferibles || F.22 || x || x || x || x || x || x 
        Otros depósitos || F.29 || x || x || x || x || x || x 
 Valores representativos de deuda || F.3 || x || x || x || x || x || x 
        A corto plazo || F.31 || x || x || x || x || x || x 
        A largo plazo || F.32 || x || x || x || x || x || x 
 Préstamos || F.4 || x || x || x || x || x || x 
        A corto plazo || F.41 || x || x || x || x || x || x 
        A largo plazo || F.42 || x || x || x || x || x || x 
 Participaciones en el capital y en fondos de inversión || F.5 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en el capital || F.51 || x || x || x || x || x || x 
        Acciones cotizadas || F.511 || x || x || x || x || x || x 
        Acciones no cotizadas || F.512 || x || x || x || x || x || x 
        Otras participaciones en el capital || F.519 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos de inversión || F.52 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos del mercado monetario || F.521 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos no monetarios || F.529 || x || x || x || x || x || x 
 Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || F.6 || x || x || x || x || x || x 
        Reservas técnicas de seguro no vida || F.61 || x || x || x || x || x || x 
        Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || F.62 || x || x || x || x || x || x 
        Derechos por pensiones, derechos exigibles a los garantes de las pensiones, derechos de prestaciones distintas de pensiones, provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas(6) || F63_ F64_ F65_ F66 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derechos por pensiones(6) || F.63 || x || x || x || x || x || x 
        Derechos exigibles a los garantes de las pensiones(6) || F.64 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derechos de prestaciones distintas de pensiones(6) || F.65 || x || x || x || x || x || x 
 -      Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas(6) || F.66 || x || x || x || x || x || x 
 Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || F.7 || x || x || x || x || x || x 
 -       Derivados financieros(6) || F.71 || x || x || x || x || x || x 
 -       Opciones de compra de acciones de los asalariados(6) || F.72 || x || x || x || x || x || x 
 Otras cuentas pendientes de pago || F.8 || x || x || x || x || x || x 
        Créditos comerciales y anticipos || F.81 || x || x || x || x || x || x 
        Otras cuentas pendientes de pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos || F.89 || x || x || x || x || x || x 
 Adquisición neta de activos financieros(7) || F.A || x || x || x || x || x || x 
 Contracción neta de pasivos(7) || F.L || x || x || x || x || x || x 
 Operaciones financieras netas(7) ||   || x || x || x || x || x || x 
* Las cuentas no
consolidadas de otras variaciones del volumen y de revalorización deben
facilitarse obligatoriamente, pero solo con el siguiente desglose por sectores
e instrumentos:
        -      S.11                  Sociedades
no financieras
        -      S.12                  Instituciones
financieras
        -      S.13                  Administraciones
públicas
        -      S.14
+ S.15      Hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los
hogares
        -      S.2                   Resto
del mundo
        -      F.1                   Oro
monetario y derechos especiales de giro (DEG)
        -      F.2                   Efectivo
y depósitos
        -      F.3                   Valores
representativos de deuda
        -      F.4                   Préstamos
        -      F.5                   Participaciones
en el capital y en fondos de inversión 
        -      F.6                   Sistemas
de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas
        -      F.7                   Derivados
financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados
        -      F.8                   Otras
cuentas pendientes de cobro/pago
Las cuentas
consolidadas de otras variaciones del volumen y de revalorización se
facilitarán con carácter voluntario.
** La
información de contrapartida no consolidada se facilitará con carácter
voluntario y limitada a los sectores de contrapartida siguientes:
        -      S.11                  Sociedades
no financieras
        -      S.12                  Instituciones
financieras
        -      S.13                  Administraciones
públicas
        -      S.14
+ S.15      Hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los
hogares
        -      S.2                    Resto
del mundo
(1)           Sociedades
no financieras:
                -               S.11                        Sociedades
no financieras, total
                -               S.11001C               Sociedades
no financieras públicas bajo control de la administración central: obligatorio
solo con un instrumento de una cifra y a partir de 2012. Plazo: t + 9
meses 
                -               S.11001                  Todas
las sociedades no financieras públicas: obligatorio solo con un instrumento de
una cifra y a partir de 2012. Plazo: t + 21 meses (t + 9
meses con carácter voluntario)
(2)           Instituciones
financieras:
                -               S.12                        Instituciones
financieras, total
                -               S.121+S.122+S.123              Instituciones
financieras monetarias
                -               S.121                      Banco
Central
                -               S.122
y S.123         Entidades de crédito, excepto el Banco Central, y fondos de
inversión del mercado monetario (desglose a presentar con carácter voluntario)   
                -               S.124                      Fondos
de inversión no monetarios               
                -               S.125                      Otros
intermediarios financieros, excepto empresas de seguro y fondos de pensiones
                -               S.126_S.127           Auxiliares
financieros e instituciones financieras de ámbito limitado y prestamistas de
dinero (desglose a presentar con carácter voluntario)
                -               S.128_S.129          Empresas
de seguro y fondos de pensiones (desglose a presentar con carácter voluntario)
                -               S.12001C               Instituciones
financieras públicas bajo control de la administración central: obligatorio
solo con un instrumento de una cifra y a partir de 2012, con un plazo de
t + 9 meses
                -               S.12001                  Todas
las instituciones financieras públicas: obligatorio solo con un instrumento de
una cifra y a partir de 2012, con un plazo de t + 21 meses (de
t + 9 meses con carácter voluntario)
(3)           Desglose
de los subsectores de las administraciones públicas:
                -               S.13                        Administraciones
públicas, total 
                -               S.1311                    Administración
central
                -               S.1312                    Administración
regional
                -               S.1313                    Administración
local
                -               S.1314                    Fondos
de la seguridad social
(4)           Hogares
e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares:
                -               S.14+S.15              Hogares
e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares, total 
                -               S.14                        Hogares
                -               S.15                        Instituciones
sin fines de lucro al servicio de los hogares
(5)           Resto
del mundo:
                -               S.2           Resto
del mundo, total (desglose a presentar con carácter voluntario)
               -                S.21        Estados
miembros e instituciones y órganos de la Unión Europea (en este sector se
incluyen el Banco Central Europeo, el Banco Europeo de Inversiones y las
instituciones de la UE [Parlamento Europeo, Consejo, Comisión, etc.] cuyas
cuentas se recogen en el Presupuesto General de la Unión Europea)
               -                S.2I        Miembros
de la UEM (en este sector se incluye el Banco Central Europeo, pero no el Banco
Europeo de Inversiones ni las instituciones de la UE [Parlamento Europeo, Consejo,
Comisión, etc.] cuyas cuentas se recogen en el Presupuesto General de la Unión
Europea)
               -                S.22        Terceros
países y organizaciones internacionales no residentes en la UE
               -                Datos
históricos exigidos para los subsectores S.2. Sectores S.21 y S.22: los datos
deben referirse a la UE en su composición a 1 de septiembre de 2014, y hasta
2004 inclusive. En caso de ampliación de la UE, los datos deben referirse a la
UE en su nueva composición, y hasta tres años antes de la ampliación. La
extensión hacia atrás (con la misma composición de la UE) es opcional. Sector
S.21: los datos deben referirse a la zona del euro en su composición actual,
hasta 1999 inclusive. La extensión hacia atrás (con la misma composición de la
zona del euro) es opcional. 
(6) Con carácter
voluntario.
(7) Únicamente
para «operaciones con instrumentos financieros», pero sin objeto en el caso de
«variaciones del volumen», «revalorización de instrumentos financieros» e
información por sector de contrapartida.
Tabla 7.
Balances de activos y pasivos financieros
(Stocks de instrumentos financieros —consolidados y no
consolidados— e información de contrapartida*)
   ||   || Total de la economía || Sociedades no financieras, incluidos los subsectores(1) || Instituciones financieras, incluidos los subsectores(2) || Administraciones públicas, incluidos los subsectores(3) || Hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares(4) || Resto del mundo, incluidos los subsectores(5) 
 Operaciones / Variaciones del volumen / Revalorización de instrumentos financieros || SEC || S.1 || S.11 || S.12 || S.13 || S.14+S.15 || S.2 
 Activos financieros || AF.A || x || x || x || x || x || x 
 Oro monetario y derechos especiales de giro (DEG) || AF.1 || x || x || x || x || x || x 
        Oro monetario || AF.11 || x || x || x || x || x || x 
        DEG || AF.12 || x || x || x || x || x || x 
 Efectivo y depósitos || AF.2 || x || x || x || x || x || x 
        Efectivo || AF.21 || x || x || x || x || x || x 
        Depósitos transferibles || AF.22 || x || x || x || x || x || x 
        Otros depósitos || AF.29 || x || x || x || x || x || x 
 Valores representativos de deuda || AF.3 || x || x || x || x || x || x 
        A corto plazo || AF.31 || x || x || x || x || x || x 
        A largo plazo || AF.32 || x || x || x || x || x || x 
 Préstamos || AF.4 || x || x || x || x || x || x 
        A corto plazo || AF.41 || x || x || x || x || x || x 
        A largo plazo || AF.42 || x || x || x || x || x || x 
 Participaciones en el capital y en fondos de inversión || AF.5 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en el capital || AF.51 || x || x || x || x || x || x 
        Acciones cotizadas || AF.511 || x || x || x || x || x || x 
        Acciones no cotizadas || AF.512 || x || x || x || x || x || x 
        Otras participaciones en el capital || AF.519 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos de inversión || AF.52 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos del mercado monetario || AF.521 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos no monetarios || AF.529 || x || x || x || x || x || x 
 Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || AF.6 || x || x || x || x || x || x 
        Reservas técnicas de seguro no vida || AF.61 || x || x || x || x || x || x 
        Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || AF.62 || x || x || x || x || x || x 
        Derechos por pensiones, derechos exigibles a los garantes de las pensiones, derechos de prestaciones distintas de pensiones, provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || AF63_ AF64_ AF65_ AF66 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derechos por pensiones(6) || AF.63 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derechos exigibles a los garantes de las pensiones(6) || AF.64 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derechos de prestaciones distintas de pensiones(6) || AF.65 || x || x || x || x || x || x 
 -      Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas(6) || AF.66 || x || x || x || x || x || x 
 Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || AF.7 || x || x || x || x || x || x 
 -       Derivados financieros(6) || AF.71 || x || x || x || x || x || x 
 -       Opciones de compra de acciones de los asalariados(6) || AF.72 || x || x || x || x || x || x 
 Otras cuentas pendientes de cobro || AF.8 || x || x || x || x || x || x 
        Créditos comerciales y anticipos || AF.81 || x || x || x || x || x || x 
        Otras cuentas pendientes de cobro, excluidos los créditos comerciales y los anticipos || AF.89 || x || x || x || x || x || x 
 Pasivos || AF.L || x || x || x || x || x || x 
 Oro monetario y derechos especiales de giro (DEG) || AF.1 || x || x || x || x || x || x 
        Oro monetario || AF.11 || x || x || x || x || x || x 
        DEG || AF.12 || x || x || x || x || x || x 
 Efectivo y depósitos || AF.2 || x || x || x || x || x || x 
        Efectivo || AF.21 || x || x || x || x || x || x 
        Depósitos transferibles || AF.22 || x || x || x || x || x || x 
        Otros depósitos || AF.29 || x || x || x || x || x || x 
 Valores representativos de deuda || AF.3 || x || x || x || x || x || x 
        A corto plazo || AF.31 || x || x || x || x || x || x 
        A largo plazo || AF.32 || x || x || x || x || x || x 
 Préstamos || AF.4 || x || x || x || x || x || x 
        A corto plazo || AF.41 || x || x || x || x || x || x 
        A largo plazo || AF.42 || x || x || x || x || x || x 
 Participaciones en el capital y en fondos de inversión || AF.5 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en el capital || AF.51 || x || x || x || x || x || x 
        Acciones cotizadas || AF.511 || x || x || x || x || x || x 
        Acciones no cotizadas || AF.512 || x || x || x || x || x || x 
        Otras participaciones en el capital || AF.519 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos de inversión || AF.52 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos del mercado monetario || AF.521 || x || x || x || x || x || x 
        Participaciones en fondos no monetarios || AF.529 || x || x || x || x || x || x 
 Sistemas de seguros, de pensiones y de garantías estandarizadas || AF.6 || x || x || x || x || x || x 
        Reservas técnicas de seguro no vida || AF.61 || x || x || x || x || x || x 
        Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || AF.62 || x || x || x || x || x || x 
        Derechos por pensiones, derechos exigibles a los garantes de las pensiones, derechos de prestaciones distintas de pensiones, provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas || AF63_ AF64_ AF65_ AF66 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derechos por pensiones(6) || AF.63 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derechos exigibles a los garantes de las pensiones(6) || AF.64 || x || x || x || x || x || x 
 -      Derechos de prestaciones distintas de pensiones(6) || AF.65 || x || x || x || x || x || x 
 -      Provisiones para ejecuciones de garantías estandarizadas(6) || AF.66 || x || x || x || x || x || x 
 Derivados financieros y opciones de compra de acciones de los asalariados || AF.7 || x || x || x || x || x || x 
 -       Derivados financieros(6) || AF.71 || x || x || x || x || x || x 
 -       Opciones de compra de acciones de los asalariados(6) || AF.72 || x || x || x || x || x || x 
 Otras cuentas pendientes de pago || AF.8 || x || x || x || x || x || x 
        Créditos comerciales y anticipos || AF.81 || x || x || x || x || x || x 
        Otras cuentas pendientes de pago, excluidos los créditos comerciales y los anticipos || AF.89 || x || x || x || x || x || x 
 Activos financieros(7) || AF.A || x || x || x || x || x || x 
 Pasivos(7) || AF.L || x || x || x || x || x || x 
 Patrimonio financiero neto(7) || BF.90 || x || x || x || x || x || x 
* La información
de contrapartida no consolidada se facilitará con carácter voluntario y
limitada a los sectores de contrapartida siguientes:
                -               S.11                   Sociedades
no financieras
                -               S.12                   Instituciones
financieras
                -               S.13                   Administraciones
públicas
                -               S.14
+ S.15        Hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los
hogares
                -               S.2                     Resto
del mundo
(1)           Sociedades
no financieras:
                -               S.11                   Sociedades
no financieras, total
                -               S.11001C           Sociedades
no financieras públicas bajo control de la administración central: obligatorio
solo con un instrumento de una cifra y a partir de 2012, con un plazo de
t + 9
                -               S.11001             Todas
las sociedades no financieras públicas: obligatorio solo con un instrumento de
una cifra y a partir de 2012, con un plazo de t + 21 meses (de
t + 9 meses con carácter voluntario)
(2)           Instituciones
financieras:
                -               S.12                              Instituciones
financieras, total
                -               S.121+S.122+S.123     Instituciones
financieras monetarias
                -               S.121                            Banco
Central
                -               S.122_S.123                Entidades
de crédito, excepto el Banco Central, y fondos de inversión del mercado
monetario (desglose a presentar con carácter voluntario)             
                -               S.123                            Fondos
de inversión del mercado monetario          
                -               S.124                            Fondos
de inversión no monetarios         
                -               S.125                            Otros
intermediarios financieros, excepto empresas de seguro y fondos de pensiones
                -               S.126_S.127                Auxiliares
financieros e instituciones financieras de ámbito limitado y prestamistas de
dinero (desglose a presentar con carácter voluntario)
                -               S.128_S.129                Empresas
de seguro y fondos de pensiones (desglose a presentar con carácter voluntario)
                -               S.12001C                     Instituciones
financieras públicas bajo control de la administración central: obligatorio
solo con un instrumento de una cifra y a partir de 2012. Plazo: t + 9
meses
                -               S.12001                        Todas
las instituciones financieras públicas: obligatorio solo con un instrumento de
una cifra y a partir de 2012. Plazo: t + 21 meses (t + 9
meses con carácter voluntario)
(3)           Desglose
de los subsectores de las administraciones públicas:
                -               S.13                        Administraciones
públicas, total 
                -               S.1311                    Administración
central
                -               S.1312                    Administración
regional
                -               S.1313                    Administración
local
                -               S.1314                    Fondos
de la seguridad social
(4)           Hogares
e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares:
                -               S.14+S.15              Hogares
e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares, total 
                -               S.14                        Hogares
                -               S.15                        Instituciones
sin fines de lucro al servicio de los hogares
(5)           Resto
del mundo:
                -               S.2                          Resto
del mundo, total (desglose a presentar con carácter voluntario)
                -               S.21                        Estados
miembros e instituciones y órganos de la Unión Europea (en este sector se
incluyen el Banco Central Europeo, el Banco Europeo de Inversiones y las
instituciones de la UE [Parlamento Europeo, Consejo, Comisión, etc.] cuyas
cuentas se recogen en el Presupuesto General de la Unión Europea)
                -               S.2I                         Miembros
de la UEM (en este sector se incluye el Banco Central Europeo, pero no el Banco
Europeo de Inversiones ni las instituciones de la UE [Parlamento Europeo,
Consejo, Comisión, etc.] cuyas cuentas se recogen en el Presupuesto General de
la Unión Europea)
                -               S.22                        Terceros
países y organizaciones internacionales no residentes en la UE
                -               Datos
históricos exigidos para los subsectores S.2. Sectores S.21 y S.22: los datos
deben referirse a la UE en su composición a 1 de septiembre de 2014, y hasta
2004 inclusive. En caso de ampliación de la UE, los datos deben referirse a la
UE en su nueva composición, y hasta tres años antes de la ampliación. La
extensión hacia atrás (con la misma composición de la UE) es opcional. Sector
S.21: los datos deben referirse a la zona del euro en su composición actual,
hasta 1999 inclusive. La extensión hacia atrás (con la misma composición de la
zona del euro) es opcional. 
(6) Con carácter
voluntario.
(7) La
información por sector de contrapartida no es pertinente para esta partida.
Tabla 8. Cuentas no financieras por
sectores, anual
   || Operaciones y saldos contables || Sectores 
   || S.1 || S.11 || S.11001 || S.11001C || S.12 || S.12001 || S.12001C || S.13 || S.14/S.15 || S.14 || S.15 || S.1N || S.2 
 I. Cuenta de producción / Cuenta de intercambios exteriores de bienes y servicios               Recursos || Total de la economía || Sociedades no financieras || Sociedades no financieras públicas || Sociedades no financieras públicas bajo control de la administración central || Instituciones financieras || Instituciones financieras públicas || Instituciones financieras públicas bajo control de la administración central || Administraciones públicas || Hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares || Hogares || Instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares || No sectorizado || Resto del mundo 
 P.1 || Producción || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 P.10 || Producción de mercado, producción para uso final y pagos por otra producción no de mercado ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   
 P.11 || - Producción de mercado || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   ||   
 P.12 || - Producción para uso final propio || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   ||   
 P.13 || - Producción no de mercado || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   || x ||   ||   
 P.7 || Importaciones de bienes y servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.71 || - Importaciones de bienes ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.72 || - Importaciones de servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.72F || -- Importaciones de SIFMI ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || o 
 D.21 – D.31 || Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Empleos ||   
 P.2 || Consumo intermedio || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 P.6 || Exportaciones de bienes y servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.61 || -Exportaciones de bienes ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.62 || - Exportaciones de servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.62F || -- Exportaciones de SIFMI ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || o 
 B.1g || Producto interior bruto / Valor añadido bruto || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   
 B.11 || Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.1n || Producto interior neto / Valor añadido neto || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   
   ||   ||   
   || II.1.1. Cuenta de explotación || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.11001 || S.11001C || S.12 || S.12001 || S.12001C || S.13 || S.14/S.15 || S.14 || S.15 || S.1N || S.2 
   || Recursos ||   ||   
 B.1g || Producto interior bruto / Valor añadido bruto || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   
 D.3r || Subvenciones, a cobrar || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   
 D.31 || - Subvenciones a los productos || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   
 D.39 || - Otras subvenciones a la producción || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Empleos ||   
 D.1 || Remuneración de los asalariados || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.11 || - Sueldos y salarios || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.12 || - Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones, a pagar || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   
 D.21 || - Impuestos sobre los productos || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   
 D.29 || - Otros impuestos sobre la producción || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   ||   
 B.2g+B.3g || Excedente de explotación bruto más renta mixta bruta || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.2g || - Excedente de explotación bruto || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   ||   
 B.3g || - Renta mixta bruta || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   
   || II.1.2. Cuenta de asignación de la renta primaria || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.11001 || S.11001C || S.12 || S.12001 || S.12001C || S.13 || S.14/S.15 || S.14 || S.15 || S.1N || S.2 
   || Recursos ||   
 B.2g+B.3g || Excedente de explotación bruto más renta mixta bruta || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.2g || - Excedente de explotación bruto || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   ||   
 B.3g || - Renta mixta bruta || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   ||   
 D.1 || Remuneración de los asalariados || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.11 || - Sueldos y salarios || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.12 || - Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones, cobrados || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.21 || - Impuestos sobre los productos || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.211 || -- Impuestos del tipo valor añadido (IVA) || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.212 || -- Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.214 || -- Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.29 || - Otros impuestos sobre la producción || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.4 || Rentas de la propiedad || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.41 || - Intereses(1)( 2) || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.42 || - Rentas distribuidas de las sociedades || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.421 || Dividendos || o || o ||   ||   || o ||   ||   || o || o || o || o ||   || o 
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || o || o ||   ||   || o ||   ||   || o || o || o || o ||   || o 
 D.43 || - Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D43S2I || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa dentro de la zona del euro ||   || x ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D43S2X || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa fuera de la zona del euro ||   || x ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D43S21 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa dentro de la UE ||   || x ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D43S22 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa fuera de la UE ||   || x ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.44 || - Otras rentas de inversión || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.441 || - Rentas de inversión atribuidas a los tomadores del seguro || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.442 || - Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.443 || - Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.45 || - Rentas de la tierra || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.4g || Renta empresarial bruta || o || x || x || x || x || x || x || o || o || o || o ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.41g ||  Total de intereses antes de la asignación de SIFMI || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
   ||   ||   
   || Empleos ||   
 D.3 || Subvenciones, pagadas || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.31 || - Subvenciones a los productos || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.39 || - Otras subvenciones a la producción || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.4 || Rentas de la propiedad || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.41 || - Intereses(1)( 2) || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.42 || - Rentas distribuidas de las sociedades || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 D.421 || Dividendos || o || o ||   ||   || o ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || o 
 D.422 || Rentas retiradas de las cuasisociedades || o || o ||   ||   || o ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || o 
 D.43 || - Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || x || x || x || x || x || x || x ||   || x || x || x ||   || x 
 D43S2I || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa dentro de la zona del euro ||   || x ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D43S2X || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa fuera de la zona del euro ||   || x ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D43S21 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa dentro de la UE ||   || x ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D43S22 || Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa fuera de la UE ||   || x ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D.44 || - Otras rentas de inversión || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.441 || - Rentas de inversión atribuidas a los tomadores del seguro || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.442 || - Rentas de inversión a pagar sobre los derechos por pensiones || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.443 || - Rentas de inversión atribuibles a partícipes en fondos de inversión || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.45 || ‑ Rentas de la tierra || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.5g || Renta nacional bruta / Saldo de rentas primarias bruto || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 D41g || Total de intereses antes de la asignación de SIFMI || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
   ||   ||   
   || II.2. Cuenta de distribución secundaria de la renta || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.11001 || S.11001C || S.12 || S.12001 || S.12001C || S.13 || S.14/S.15 || S.14 || S.15 || S.1N || S.2 
   || Recursos ||   
 B.5g || Renta nacional bruta / Saldo de rentas primarias bruto || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.51 || - Impuestos sobre la renta || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.59 || - Otros impuestos corrientes || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.6 || Cotizaciones y prestaciones sociales || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.61 || - Cotizaciones sociales netas || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.611 ||     - Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.612 ||     - Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.613 ||     - Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.614 ||     - Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.61SC ||     - Servicios de los sistemas de seguros sociales || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.62 || -  Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.63 || - Transferencias sociales en especie || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   ||   
 D.7 || Otras transferencias corrientes || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.71 || - Primas netas de seguro no vida || x ||   ||   ||   || x ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.72 || - Indemnizaciones de seguro no vida || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.74 || - Cooperación internacional corriente || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D. 74A ||     De las cuales: pagadas a / cobradas por las instituciones europeas (por ejemplo, el FED) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 D.75 || - Transferencias corrientes diversas(2) || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.76 || - Recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
     ||   ||   
     || Empleos ||   
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.51 || - Impuestos sobre la renta || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x ||   ||   || x 
 D.59 || - Otros impuestos corrientes || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.6 || Cotizaciones y prestaciones sociales || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.61 || - Cotizaciones sociales netas || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.611 ||     - Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.612 ||     - Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.613 ||     - Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.614 ||     - Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.61SC ||     - Servicios de los sistemas de seguros sociales || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.62 || -  Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.63 || - Transferencias sociales en especie || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   || x ||   ||   
 D.631 ||     - Transferencias sociales en especie: producción no de mercado ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   
 D.632 ||     - Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   
 D.7 || Otras transferencias corrientes || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.71 || - Primas netas de seguro no vida || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.72 || - Indemnizaciones de seguro no vida || x ||   ||   ||   || x ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.74 || - Cooperación internacional corriente || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.74A ||     - De las cuales: pagadas a / cobradas por las instituciones europeas (por ejemplo, el FED) || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.75 || - Transferencias corrientes diversas(2) || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.76 || - Recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   
 B.7g || Renta disponible ajustada || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x || x || x ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 B.6g || Renta disponible bruta || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
   ||   ||   
   || II.4.1. Cuenta de utilización de la renta disponible || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.11001 || S.11001C || S.12 || S.12001 || S.12001C || S.13 || S.14/S.15 || S.14 || S.15 || S.1N || S.2 
   || Recursos ||   
 B.6g || Renta disponible bruta || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x ||   ||   || x 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Empleos ||   
 P.3 || Gasto en consumo final || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x || x || x ||   ||   
 P.31 || - Gasto en consumo individual || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x || x || x || x ||   ||   
 P.32 || - Gasto en consumo colectivo || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   
 D.8 ||  Variación de los derechos por pensiones || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 B.8g || Ahorro bruto || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   
   || III.1.1. Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.11001 || S.11001C || S.12 || S.12001 || S.12001C || S.13 || S.14/S.15 || S.14 || S.15 || S.1N || S.2 
   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto ||   
 B.8g || Ahorro bruto || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 D.9 || Transferencias de capital || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.91 || - Impuestos sobre el capital || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.92 || - Ayudas a la inversión(2) || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 D.99 || - Otras transferencias de capital(2) || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Variaciones de los activos ||   
 D.9 || Transferencias de capital || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.91 || - Impuestos sobre el capital || x || x ||   ||   || x ||   ||   ||   || x || x || x ||   || x 
 D.92 || - Ayudas a la inversión(2) || x ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   || x 
 D.99 || - Otras transferencias de capital(2) || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   || x 
 P.51c || Consumo de capital fijo || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.10.1 ||  Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   
   || III.1.2. Cuenta de adquisiciones de activos no financieros || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.11001 || S.11001C || S.12 || S.12001 || S.12001C || S.13 || S.14/S.15 || S.14 || S.15 || S.1N || S.2 
   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto ||   
 B.10.1 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
   || Variaciones de los activos ||   
 P.5g || Formación bruta de capital || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 P.51g || - Formación bruta de capital fijo || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 P.52 || - Variaciones de existencias || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   ||   
 P.53 || - Adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos || x || x ||   ||   || x ||   ||   || x || x || x || x ||   ||   
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
 B.9 || Capacidad (+) / Necesidad (–) de financiación neta || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 DB.9 || Discrepancia con la capacidad/necesidad de financiación neta de las cuentas financieras || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   || x 
   ||   ||   
   || Información adicional || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.11001 || S.11001C || S.12 || S.12001 || S.12001C || S.13 || S.14/S.15 || S.14 || S.15 || S.1N || S.2 
 EMP || Número de asalariados (en número de personas)(3) || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x || x ||   ||   
 OTE || Gastos totales de las administraciones públicas ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   
 OTR || Ingresos totales de las administraciones públicas ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   ||   ||   
   || = casillas no pertinentes || x || = exigidas || o || = opcionales 
(1)           Los
intereses se registrarán después del ajuste de los SIFMI.
(2)           A
efectos de la operación del sector S.13, debe procederse a la consolidación
dentro de cada subsector y entre todos los subsectores de las administraciones
públicas, a saber, la administración central, la administración regional, la
administración local y los fondos de la seguridad social.
(3)           Obligatorio
para el sector S.13, opcional para los demás.
Datos históricos
exigidos para los sectores S.11001, S11001C, S.12001 y S.12001C: las series temporales
deben empezar en 2012.
Plazos de
transmisión para los subsectores S.11 y S.12:
            -
S.11001 y S.12001: t + 21 meses (opcionalmente t + 9
meses).
            -
S.11001C y S.12001C: t + 9 meses.
Además de la
tabla anterior, se requieren los siguientes indicadores a precios del año
anterior:
EMPLEOS
           - S11/P.51G (PPY):        Formación bruta
de capital fijo
           - S11/B.1G (PPY):          Valor añadido
bruto
           - S1M/P.51G (PPY):      Formación bruta de
capital fijo
           - S1M/P.31 (PPY):         Gasto en consumo
individual
Tabla
801. Cuentas no financieras por sectores, trimestral
 Código || Operaciones y saldos contables || Sectores 
   || S.1 || S.11 || S.12 || S.13 || S.1M || S.1N || S.2 
 I Cuenta de producción / Cuenta de intercambios exteriores de bienes y servicios               Recursos || Total de la economía || Sociedades no financieras || Instituciones financieras || Administraciones públicas || Hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares || No sectorizado || Resto del mundo 
 P.1 || Producción || o || o || o || o || o ||   ||   
 P.10 || De los cuales: producción de mercado, producción para uso final y pagos por otra producción no de mercado ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   
 P.7 || Importaciones de bienes y servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.71 || - Importaciones de bienes ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.72 || - Importaciones de servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.72F || -- Importaciones de SIFMI ||   ||   ||   ||   ||   ||   || o 
 D.21 – D.31 || Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos || x ||   ||   ||   ||   || x ||   
   || Empleos ||   
 P.2 || Consumo intermedio || o || o || o || o || o ||   ||   
 P.6 || Exportaciones de bienes y servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.61 || - Exportaciones de bienes ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.62 || - Exportaciones de servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P.62F || -- Exportaciones de SIFMI ||   ||   ||   ||   ||   ||   || o 
 B.1g || Producto interior bruto / Valor añadido bruto || x || x || x || x || x || x ||   
 B.11 || Saldo de intercambios exteriores de bienes y servicios ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 P51c || Consumo de capital fijo || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.1n || Producto interior neto / Valor añadido neto || x || x || x || x || x ||   ||   
   ||   ||   
   || II.1.1. Cuenta de explotación || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.12 || S.13 || S.1M || S.1N || S.2 
   || Recursos ||   
 B.1g || Producto interior bruto / Valor añadido bruto || x || x || x || x || x || x ||   
 D.3 || Subvenciones recibidas || x || x || x || x || x || x ||   
 D.31 || - Subvenciones a los productos || x ||   ||   ||   ||   || x ||   
 D.39 || - Otras subvenciones a la producción || x || x || x || x || x ||   ||   
   || Empleos ||   
 D.1 || Remuneración de los asalariados || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones, pagados || x || x || x || x || x || x ||   
 D.21 || - Impuestos sobre los productos || x ||   ||   ||   ||   || x ||   
 D.29 || - Otros impuestos sobre la producción || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.2g+B.3g || Excedente de explotación bruto más renta mixta bruta || x || x || x || x || x || x ||   
 B.3g || - Renta mixta bruta || x ||   ||   ||   || x ||   ||   
   ||   ||   
   || II.1.2. Cuenta de asignación de la renta primaria || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.12 || S.13 || S.1M || S.1N || S.2 
   || Recursos ||   
 B.2g+B.3g || Excedente de explotación bruto más renta mixta bruta || x || x || x || x || x || x ||   
 B.3G || - Renta mixta bruta || x ||   ||   ||   || x ||   ||   
 D.1 || Remuneración de los asalariados || x ||   ||   ||   || x ||   || x 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones, cobrados || x ||   ||   || x ||   ||   || x 
 D.21 || - Impuestos sobre los productos || x ||   ||   || x ||   ||   || x 
 D.211 || -- Impuestos del tipo valor añadido (IVA) ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   
 D.29 || - Otros impuestos sobre la producción || x ||   ||   || x ||   ||   || x 
 D.4 || Rentas de la propiedad || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.41 || - Intereses(1)( 2) || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.4N || - Otras rentas de la propiedad, no especificadas en otra parte || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.42 || - Rentas distribuidas de las sociedades || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.43 || - Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.44 || - Otras rentas de inversión || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.45 || - Rentas de la tierra || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.4g || Renta empresarial bruta || o || x || x || o || o ||   ||   
 D.41g || Total de intereses antes de la asignación de SIFMI || x || x || x || x || x ||   || x 
   ||   ||   
   || Empleos ||   
 D.3 || Subvenciones, pagadas || x ||   ||   || x ||   || x || x 
 D.31 || - Subvenciones a los productos || x ||   ||   || x ||   || x || x 
 D.39 || - Otras subvenciones a la producción || x ||   ||   || x ||   ||   || x 
 D.4 || Rentas de la propiedad || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.41 || - Intereses(1)( 2) || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.4N || - Otras rentas de la propiedad, no especificadas en otra parte || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.42 || - Rentas distribuidas de las sociedades || x || x || x ||   ||   ||   || x 
 D.43 || - Beneficios reinvertidos de la inversión exterior directa || x || x || x ||   ||   ||   || x 
 D.44 || - Otras rentas de inversión || x || x || x || x ||   ||   || x 
 D.45 || - Rentas de la tierra || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.5g || Renta nacional bruta / Saldo de rentas primarias bruto || x || x || x || x || x ||   ||   
 D41g ||  Total de intereses antes de la asignación de SIFMI || x || x || x || x || x ||   || x 
   ||   ||   
   || II.2. Cuenta de distribución secundaria de la renta || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.12 || S.13 || S.1M || S.1N || S.2 
   || Recursos ||   
 B.5g || Saldo de rentas primarias bruto || x || x || x || x || x ||   ||   
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || x ||   ||   || x ||   ||   || x 
 D.6 || Cotizaciones y prestaciones sociales || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.61 || - Cotizaciones sociales netas || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.62 || -  Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || x ||   ||   ||   || x ||   || x 
 D.63 || - Transferencias sociales en especie || x ||   ||   ||   || x ||   ||   
 D.7 || Otras transferencias corrientes || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.71 || - Primas netas de seguro no vida || x ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.72 || - Indemnizaciones de seguro no vida || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.7N || - Otras transferencias corrientes no especificadas en otra parte || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.74 || - Cooperación internacional corriente(2) || o ||   ||   || o ||   ||   || o 
 D.74A || - De las cuales: pagadas ¡a / cobradas por las instituciones europeas (por ejemplo, el FED) ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 D.75 || - Transferencias corrientes diversas(2) || o || o || o || o || o ||   || o 
 D.76 || - Recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB(2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   || o 
   ||   ||   
   || Empleos ||   
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.6 || Cotizaciones y prestaciones sociales || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.61 || - Cotizaciones sociales netas || x ||   ||   ||   || x ||   || x 
 D.62 || - Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.63 || - Transferencias sociales en especie || x ||   ||   || x || x ||   ||   
 D.631 || - Transferencias sociales en especie: producción no de mercado ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   
 D.632 || - Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   
 D.7 || Otras transferencias corrientes || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.71 || - Primas netas de seguro no vida || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.72 || - Indemnizaciones de seguro no vida || x ||   || x || x ||   ||   || x 
 D.7N || - Otras transferencias corrientes no especificadas en otra parte || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.74 || - Cooperación internacional corriente(2) || o ||   ||   || o ||   ||   || o 
 D.74A || - De las cuales: pagadas a / cobradas por las instituciones europeas (por ejemplo, el FED) || x ||   ||   || x ||   ||   ||   
 D.75 || - Transferencias corrientes diversas(2) || o || o || o || o || o ||   || o 
 D.76 || - Recursos propios de la UE basados en el IVA y la RNB(2) ||   || o ||   ||   ||   
 B.7g || Renta disponible ajustada ||   ||   ||   || x || x ||   ||   
 B.6g || Renta disponible bruta || x || x || x || x || x ||   ||   
     ||   ||   
   || II.4.1. Cuenta de utilización de la renta disponible || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.12 || S.13 || S.1M || S.1N || S.2 
   || Recursos ||   
 B.6g || Renta disponible bruta || x || x || x || x || x ||   ||   
 D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || x ||   ||   ||   || x ||   || x 
   || Empleos ||   
 P.3 || Gasto en consumo final || x ||   ||   || x || x ||   ||   
 P.31 || - Gasto en consumo individual || x ||   ||   || x || x ||   ||   
 P.32 || - Gasto en consumo colectivo || x ||   ||   || x ||   ||   ||   
 D.8 || Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || x || x || x || x || x ||   || x 
 B.8g || Ahorro bruto || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
           ||   ||   
   || III.1.1. Cuenta de variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.12 || S.13 || S.1M || S.1N || S.2 
   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto ||   
 B.8g || Ahorro bruto || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.12 || Saldo de las operaciones corrientes con el exterior ||   ||   ||   ||   ||   ||   || x 
 D.9 || Transferencias de capital || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.91 || - Impuestos sobre el capital || x ||   ||   || x ||   ||   || x 
 D.9N || - Ayudas a la inversión y otras transferencias de capital || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.92 || - Ayudas a la inversión(2) || o || o || o || o || o ||   || o 
 D.99 || - Otras transferencias de capital(2) || o || o || o || o || o ||   || o 
   || Variaciones de los activos ||   
 D.9 ||  Transferencias de capital || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.91 || - Impuestos sobre el capital || x || x || x ||   || x ||   || x 
 D.9N || - Ayudas a la inversión y otras transferencias de capital || x || x || x || x || x ||   || x 
 D.92 || - Ayudas a la inversión(2) || o ||   ||   || o ||   ||   || o 
 D.99 || - Otras transferencias de capital(2) || o || o || o || o || o ||   || o 
 P.51c || Consumo de capital fijo || x || x || x || x || x ||   ||   
 B.101 || Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || x || x || x || x || x ||   || x 
   ||   ||   
   || III.1.2. Cuenta de adquisiciones de activos no financieros || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.12 || S.13 || S.1M || S.1N || S.2 
   || Variaciones de los pasivos y el patrimonio neto ||   
 B.101 ||  Variaciones del patrimonio neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital || x || x || x || x || x ||   || x 
   || Variaciones de los activos ||   
 P.5g || Formación bruta de capital || x || x || x || x || x ||   ||   
 P.51g || - Formación bruta de capital fijo || x || x || x || x || x ||   ||   
 P.51c || Consumo de capital fijo || x || x || x || x || x ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 P.5n || - Variaciones de existencias y adquisición neta de objetos valiosos || x || x || x || x || x ||   ||   
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no producidos || x || x || x || x || x ||   || x 
 B.9 || Capacidad (+) / Necesidad (–) de financiación neta || x || x || x || x || x ||   || x 
 DB.9 || Discrepancia con la capacidad/necesidad de financiación neta de las cuentas financieras || o || o || o || o || o ||   || o 
   ||   ||   
   || Información adicional de las administraciones públicas || Sectores 
   ||   || S.1 || S.11 || S.12 || S.13 || S.1M || S.1N || S.2 
 OTE || Gastos totales de las administraciones públicas ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   
 OTR || Ingresos totales de las administraciones públicas ||   ||   ||   || x ||   ||   ||   
   || = casillas no pertinentes || x || = exigidas || o || = opcionales 
(1) Los
intereses se registrarán después del ajuste de los SIFMI.
(2) A efectos de
la operación del sector S.13, debe procederse a la consolidación dentro de cada
subsector y entre todos los subsectores de las administraciones públicas, a
saber, la administración central, la administración regional, la administración
local y los fondos de la seguridad social.
Además de la
tabla anterior, son necesarios los siguientes datos ajustados estacionalmente
(SA) o a precios encadenados (CL) / del año anterior (PPY) (las variables
resaltadas en negrita deberían recogerse como partidas obligatorias y el resto
con carácter voluntario):
EMPLEOS
                    -
S.11/B.1g: (SA, SA+CL, NSA+PPY):     Valor añadido bruto
                    -
S.11/D.1 (SA):              Remuneración de los asalariados
                    -
S.11/D.29 (SA):            Otros impuestos sobre la producción
                    -
S.11/B.2g+B.3g (SA):                Excedente de explotación y renta mixta
brutos
                    -
S.11/D.45 (SA):            Rentas de la tierra
                    -
S.11/D.5 (SA):              Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio,
etc.
                    -
S.11/B.4g (SA):            Renta empresarial bruta
                    -
S.11/P.51g (SA, SA+CL, NSA+PPY):    Formación bruta de capital fijo 
                    -
S.11/P.5n (SA):          Variaciones de existencias y adquisición neta de
objetos valiosos
                    -
S.13/P.3 (SA):             Gasto en consumo final
                    -
S.13/P.51g (SA):        Formación bruta de capital fijo
                    -
S.13/OTE (SA):          Gastos totales de las administraciones públicas
                    -
S.13/B.9 (SA):            Capacidad / Necesidad de financiación neta
                    -
S.1M/B.2g+B3.g (SA):               Excedente de explotación bruto
                    -
S.1M/B.3g (SA):          Renta mixta bruta
                    -
S.1M/D.4 (SA):           Rentas de la propiedad
                    -
S.1M/D.5 (SA):           Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio,
etc.
                    -
S.1M/D.61 (SA):         Cotizaciones sociales netas
                    -
S.1M/D.62 (SA):          Prestaciones sociales distintas de las transferencias
sociales en especie
                    -
S.1M/D.7 (SA):           Otras transferencias corrientes
                    -
S.1M/D.8 (SA):           Variación de los derechos por pensiones
                    -
S.1M/B.6g (SA):         Renta disponible bruta
                    -
S.1M/P.31: (SA, SA+CL, NSA+PPY):    Gasto en consumo individual
                    -
S.1M/B.8g (SA):         Ahorro bruto
                    -
S.1M/P.51g: (SA, SA+CL, NSA+PPY): Formación bruta de capital fijo
                    -
S.1/B.1g (SA):            Producto interior bruto 
                    -
S.2/P.6 (SA):               Exportaciones de bienes y servicios
                    -
S.2/P.61 (SA):               Exportaciones de bienes 
                    -
S.2/P.62 (SA):               Exportaciones de servicios
                    -
S.2/B.11 (SA):            Saldo de intercambios exteriores de bienes y
servicios
RECURSOS
                    -
S.11/D.39 (SA):            Otras subvenciones a la producción, recibidas
                    -
S.11/D.4N (SA):           Otras rentas de la propiedad, no especificadas en
otra parte
                    -
S.13/OTR (SA):          Ingresos totales de las administraciones públicas
                    -
S.1M/D.1 (SA):           Remuneración de los asalariados, cobrada
                    -
S.1M/D.4 (SA):           Rentas de la propiedad, cobradas
                    -
S.1M/D.61 (SA):          Cotizaciones sociales netas, cobradas
                    -
S.1M/D.62 (SA):         Prestaciones sociales distintas de las transferencias
sociales en especie, cobradas
                    -
S.1M/D.7 (SA):           Otras transferencias corrientes, cobradas
                    -
S.1M/D.8 (SA):           Variación de los derechos por pensiones, cobrada
                    -
S.2/P.7 (SA):               Importaciones de bienes y servicios
                    -
S.2/P.71 (SA):               Importaciones de bienes
                    -
S.2/P.72 (SA):               Importaciones de servicios
Además de la
tabla anterior, se piden, con carácter voluntario, los siguientes activos a
precios corrientes:
                    -
S.1M/AN.111:              Viviendas
                    -
S.1M/AN.211:              Terrenos
Tabla 9. Ingresos por impuestos y
cotizaciones sociales detallados por tipo de impuesto 
o cotización social y por subsector receptor, incluida la lista de impuestos 
y cotizaciones sociales según la clasificación nacional*
 Código** || Operación 
 D.2 || Impuestos sobre la producción y las importaciones 
 D.21 || Impuestos sobre los productos 
 D.211 || Impuestos del tipo valor añadido 
 D.212 || Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido el IVA 
 D.2121 || Derechos de importación 
 D.2122 || Impuestos sobre las importaciones, excluidos el IVA y los derechos de importación 
 D.2122a || Gravámenes sobre productos agrícolas importados 
 D.2122b || Montantes compensatorios monetarios aplicados a las importaciones 
 D.2122c || Impuestos sobre consumos específicos 
 D.2122d || Impuestos sobre las ventas en general 
 D.2122e || Impuestos sobre servicios específicos 
 D.2122f || Beneficios de los monopolios de importación 
 D.214 || Impuestos sobre los productos, excluidos el IVA y los impuestos sobre las importaciones 
 D.214a || Impuestos sobre consumos específicos e impuestos al consumo 
 D.214b || Impuestos sobre actos jurídicos documentados 
 D.214c || Impuestos sobre operaciones financieras y de capital 
 D.214d || Impuestos de matriculación de vehículos 
 D.214e || Impuestos sobre espectáculos y diversiones 
 D.214f || Impuestos sobre loterías, juegos de azar y apuestas 
 D.214g || Impuestos sobre las primas de seguros 
 D.214h || Otros impuestos sobre servicios específicos 
 D.214i || Impuestos sobre las ventas en general o sobre la cifra de negocios 
 D.214j || Beneficios de los monopolios fiscales 
 D.214k || Derechos de exportación y montantes compensatorios monetarios aplicados a las exportaciones 
 D.214l || Otros impuestos sobre los productos, n.c.o.p. 
 D.29 || Otros impuestos sobre la producción 
 D.29a || Impuestos sobre terrenos, edificios u otras construcciones 
 D.29b || Impuestos sobre la utilización de activos fijos 
 D.29c || Total de los impuestos sobre la masa salarial y la nómina 
 D.29d || Impuestos sobre operaciones internacionales 
 D.29e || Licencias empresariales y profesionales 
 D.29f || Impuestos sobre la contaminación 
 D.29g || Infracompensación del IVA (régimen de tanto alzado) 
 D.29h || Otros impuestos sobre la producción, n.c.o.p. 
 D.5 || Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. 
 D.51 || Impuestos sobre la renta 
 D.51a +D.51c1 || Impuestos sobre la renta de las personas físicas o los hogares, incluidas las ganancias de posesión 
  D.51a || Impuestos sobre la renta de las personas físicas o los hogares, excluidas las ganancias de posesión(1) 
  D.51c1 || Impuestos sobre las ganancias de posesión de las personas físicas o los hogares(1) 
 D.51b +D51c2 || Impuestos sobre la renta o los beneficios de las sociedades, incluidas las ganancias de posesión 
  D.51b || Impuestos sobre la renta o los beneficios de las sociedades, excluidas las ganancias de posesión(1) 
  D.51c2 || Impuestos sobre las ganancias de posesión de las sociedades(1) 
 D.51c3 || Otros impuestos sobre las ganancias de posesión(1) 
 D.51c || Impuestos sobre las ganancias de posesión 
 D.51d || Impuestos sobre los premios de loterías o juegos de azar 
 D.51e || Otros impuestos sobre la renta, n.c.o.p. 
 D.59 || Otros impuestos corrientes 
 D.59a || Impuestos corrientes sobre el capital 
 D.59b || Impuestos de capitación 
 D.59c || Impuestos sobre el gasto 
 D.59d || Pagos de los hogares por licencias 
 D.59e || Impuestos sobre operaciones internacionales 
 D.59f || Otros impuestos corrientes, n.c.o.p. 
 D.91 || Impuestos sobre el capital 
 D.91a || Impuestos sobre las transferencias de capital 
 D.91b || Gravámenes sobre el capital 
 D.91c || Otros impuestos sobre el capital, n.c.o.p. 
 ODA || Total de ingresos fiscales 
 D.61 || Cotizaciones sociales netas 
 D.611 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores 
 D.611C || Cotizaciones sociales efectivas obligatorias a cargo de los empleadores 
 D.611V || Cotizaciones sociales efectivas voluntarias a cargo de los empleadores 
 D.61SC || Servicios de los sistemas de seguros sociales 
 D.6111 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los empleadores(1) 
 D.6112 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los empleadores(1) 
 D.6121 || Cotizaciones imputadas por pensiones a cargo de los empleadores(1) 
 D.6122 || Otras cotizaciones imputadas a cargo de los empleadores(1) 
 D.6131 || Cotizaciones efectivas por pensiones a cargo de los hogares(1) 
 D.6132 || Otras cotizaciones efectivas a cargo de los hogares(1) 
 D.6141 || Cotizaciones suplementarias por pensiones a cargo de los hogares(1) 
 D.6142 || Otras cotizaciones suplementarias a cargo de los hogares(1) 
 D.612 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores 
 D.613 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares 
 D.613c || Cotizaciones sociales efectivas obligatorias a cargo de los hogares 
 D.613ce || Cotizaciones sociales efectivas obligatorias a cargo de los asalariados 
 D.613cs || Cotizaciones sociales efectivas obligatorias a cargo de los trabajadores autónomos(1) 
 D.613cn || Cotizaciones sociales efectivas obligatorias a cargo de los desempleados(1) 
 D.613v || Cotizaciones sociales efectivas voluntarias a cargo de los hogares 
 D.614 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares 
 D.995 || Transferencias de capital de las administraciones públicas a los sectores correspondientes que representen los impuestos y cotizaciones sociales liquidados pero de recaudación improbable(2) 
 D.995a || Impuestos sobre los productos liquidados pero de recaudación improbable(2) 
 D.995b || Otros impuestos sobre la producción liquidados pero de recaudación improbable(2) 
 D.995c || Impuestos sobre la renta liquidados pero de recaudación improbable(2) 
 D.995d || Otros impuestos corrientes liquidados pero de recaudación improbable(2) 
 D.995e || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores liquidadas pero de recaudación improbable(2) 
 D.995f || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares liquidadas pero de recaudación improbable(2) 
 D.995fe || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los asalariados liquidadas pero de recaudación improbable(2) 
 D.995fs || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los trabajadores autónomos liquidadas pero de recaudación improbable(1) 
 D.995fn || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los desempleados liquidadas pero de recaudación improbable(1) 
 D.995g || Impuestos sobre el capital liquidados pero de recaudación improbable(2) 
 ODB || Total de los ingresos de impuestos y cotizaciones sociales una vez deducidas las cantidades liquidadas pero de recaudación improbable 
 ODC || Total de los ingresos de impuestos y cotizaciones sociales netas (incluidas las cotizaciones sociales imputadas) una vez deducidas las cantidades liquidadas pero de recaudación improbable 
 ODD || Carga impositiva = Total de los ingresos de impuestos y cotizaciones sociales obligatorias una vez deducidas las cantidades liquidadas pero de recaudación improbable 
* Sectores y
subsectores:
S.13            Administraciones
públicas; desglose de los subsectores:
   || - || S.13 || Administraciones públicas 
   || - || S.1311 || Administración central 
   || - || S.1312 || Administración regional 
   || - || S.1313 || Administración local 
   || - || S.1314 || Fondos de la seguridad social 
S.212                            Instituciones
y órganos de la UE
** Además, en la
tabla 9 se indicará con todo detalle la clasificación nacional de impuestos y
cotizaciones sociales (la «lista nacional de impuestos») con los importes
correspondientes a cada código del SEC relacionado (aparte de los códigos del
SEC relacionados con el desglose cotizaciones sociales por pensiones / otras
cotizaciones sociales). La lista nacional de impuestos es obligatoria para las
administraciones públicas más las instituciones y los órganos de la UE.
(1)                                 Con
carácter voluntario.
(2)                                 El
desglose por subsectores receptores tiene carácter voluntario.
Tabla 10. Tablas por ramas de
actividad y por regiones (NUTS 2)
 Código || Lista de variables || Desglose 
 B.1g || 1.     Valor añadido bruto (tasa de crecimiento)(1) ||   
 B.1g || 2.     Valor añadido bruto a precios básicos (precios corrientes)(2) || A*10 
 D.1 || 3.     Remuneración de los asalariados (precios corrientes) || A*10 
 P.51g || 4.     Formación bruta de capital fijo (precios corrientes) || A*10 
   ||   ||   
   ||   ||   
   ||   ||   
   || 5.     Empleo(2) en miles de personas y miles de horas trabajadas ||   
 ETO ||         - Total(2)(3) || A*10 
 EEM ||         - Asalariados(3) || A*10 
 POP || 6.     Población en miles de personas(1) ||   
(1)              Transmisión
a los t + 12 meses con carácter voluntario. Transmisión a los
t + 24 meses con carácter obligatorio.
(2)              Total
del valor añadido bruto y total del empleo en miles de personas: transmisión a
los t + 12 meses.
                   Desglose:
transmisión a los t + 24 meses.
(3)              Empleo
y asalariados: residentes y no residentes empleados por unidades de producción
residentes (concepto interior).
Tabla 11.
Gasto de las administraciones públicas por funciones
 Código || Lista de variables || Función || Desglose de los subsectores(1) 
 OP5ANP || Formación bruta de capital + Adquisiciones menos cesiones de activos no financieros no producidos || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.5 || Formación bruta de capital || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.51g ||         de la cual, formación bruta de capital fijo || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.13 
 NP || Adquisiciones menos cesiones de activos no financieros no producidos || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.1 || Remuneración de los asalariados || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.3 || Subvenciones || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.4 || Rentas de la propiedad(2) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.4p_S.1311 ||        de las cuales, a pagar al subsector «administración central» (S.1311)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1312, S.1313, S.1314 
 D.4p_S.1312 ||        de las cuales, a pagar al subsector «administración regional» (S.1312)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1311, S.1313, S.1314 
 D.4p_S.1313 ||        de las cuales, a pagar al subsector «administración local» (S.1313)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1311, S.1312, S.1314 
 D.4p_S.1314 ||        de las cuales, a pagar al subsector «fondos de la seguridad social» (S.1314)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1311, S.1312, S.1313 
 D.62+D.632 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie y transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.62 || Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.632 || Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.2+D.29 +D.5+D.8 || Consumo intermedio + Otros impuestos sobre la producción + Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. + Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.2 || Consumo intermedio || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.29+D.5 +D.8 || Otros impuestos sobre la producción + Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. + Ajuste por la variación de los derechos por pensiones || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.7 || Otras transferencias corrientes(2) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.7p_S.1311 ||        de las cuales, a pagar al subsector «administración central» (S.1311)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1312, S.1313, S.1314 
 D.7p_S.1312 ||        de las cuales, a pagar al subsector «administración regional» (S.1312)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1311, S.1313, S.1314 
 D.7p_S.1313 ||        de las cuales, a pagar al subsector «administración local» (S.1313)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1311, S.1312, S.1314 
 D.7p_S.1314 ||        de las cuales, a pagar al subsector «fondos de la seguridad social» (S.1314)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1311, S.1312, S.1313 
 D.9 || Transferencias de capital(2)(5) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 D.92 ||         de las cuales, ayudas a la inversión(2)(5) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.13 
 D.9p_S.1311 ||        de las cuales, a pagar al subsector «administración central» (S.1311)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1312, S.1313, S.1314 
 D.9p_S.1312 ||        de las cuales, a pagar al subsector «administración regional» (S.1312)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1311, S.1313, S.1314 
 D.9p_S.1313 ||        de las cuales, a pagar al subsector «administración local» (S.1313)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1311, S.1312, S.1314 
 D.9p_S.1314 ||        de las cuales, a pagar al subsector «fondos de la seguridad social» (S.1314)(2)(6) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.1311, S.1312, S.1313 
 TE || Total de gastos || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.3 || Gasto en consumo final || Divisiones COFOG Grupos COFOG(3)(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.31 || Gasto en consumo individual(4) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 P.32 || Gasto en consumo colectivo(4) || Divisiones COFOG Grupos COFOG(7) || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
(1)              Desglose
de los subsectores:
   || - || S.13 || Administraciones públicas 
   || - || S.1311 || Administración central 
   || - || S.1312 || Administración regional 
   || - || S.1313 || Administración local 
   || - || S.1314 || Fondos de la seguridad social 
(2)              En
relación con los datos de los subsectores, conviene proceder a la consolidación
dentro de cada subsector, pero no entre subsectores. Los datos del sector S.13
equivalen a la suma de los datos de los subsectores, excepto las partidas D.4,
D.7 y D.9 (y sus subpartidas), en relación con las cuales debería procederse a
la consolidación entre subsectores.
(3)              Con
carácter voluntario en relación con los subsectores.
(4)              Con
carácter obligatorio en relación con el total de los grupos COFOG.
(5)              En
D.9PAY no debe incluirse ningún importe correspondiente a D.995. D.995 debe
deducirse de D.99REC.
(6)              Con
carácter voluntario.
(7)              Debe
facilitarse de 2001 en adelante.
Tabla 12.
Tablas por ramas de actividad y por regiones (NUTS 3)
 Código || Lista de variables || Desglose(1) 
 B1.g || 1.     Valor añadido bruto a precios básicos (precios corrientes) || A*10 
   || 2.     Empleo(2) (miles de personas) ||   
 ETO ||         - Total || A*10 
 EEM ||         - Asalariados || A*10 
 POP || 3.     Población (miles de personas) ||   
(1)              Pueden
utilizarse las siguientes partidas agregadas de la NACE Revisión 2, desglose
A*10:
                    -         (G,
H, I y J) en lugar de (G, H e I) y (J);
                    -         (K,
L, M y N) en lugar de (K), (L) y (M y N);
                    -         (O,
P, Q, R, S, T y U) en lugar de (O, P y Q) y (R, S, T y U).
(2)              Empleo y asalariados:
residentes y no residentes empleados por unidades de producción residentes
(concepto interior).
Tabla 13. Cuentas de los hogares por regiones (NUTS 2)
 Cuenta de asignación de la renta primaria de los hogares (S.14) 
 Código || Empleos || Código || Recursos 
 D.4 || 1.     Rentas de la propiedad || B.2/B.3 || 3.     Excedente de explotación / Renta mixta 
 B.5n || 2.     Saldo de rentas primarias neto || D.1 || 4.     Remuneración de los asalariados 
   ||   || D.4 || 5.     Rentas de la propiedad 
 Cuenta de distribución secundaria de la renta de los hogares (S.14) 
 Código || Empleos || Código || Recursos 
 D.5 || 6.     Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc. || B.5 || 10.   Saldo de rentas primarias neto 
 D.61 || 7.     Cotizaciones sociales netas || D.62 || 11.   Prestaciones sociales distintas de las prestaciones sociales en especie 
 D.7 || 8.     Otras transferencias corrientes || D.7 || 12.   Otras transferencias corrientes 
 B.6n || 9.     Renta disponible neta ||   ||   
 Gasto en consumo final de los hogares (S.14) 
 P.3 || 13.   Gasto en consumo final de los hogares(1) 
(1)              Con
carácter voluntario.
Tabla 15.
Tabla de origen a precios básicos, incluida la transformación a precios de
adquisición (precios corrientes y precios del año anterior)
n = 64,
m = 64
   ||   || Ramas de actividad (NACE A*64)   1 2 3 4 ....... n || S (1) || Importaciones cif || Total de la oferta a precios básicos || Márgenes comerciales y de transporte || Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos || Total de la oferta a precios de adquisición 
   ||   || (1) || (2) || (3) || (4) || (5) || (6) || (7) 
 1 2   3 4 . . .   Productos (CPA)       . . . m   || (1)   || Producción a precios básicos, por productos y por ramas de actividad ||   || a) Dentro de la UE cif(1)   b) De miembros de la UEM cif(1)(2)   b) De no miembros de la UEM cif(1)(2)   a) Fuera de la UE cif(1)   e) Total   ||   ||   ||   ||   
 S (1) ||   || Producción total, por ramas de actividad ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Partidas de ajuste:   - Ajuste cif/fob en las importaciones - Adquisición directa realizada en el extranjero por residentes || (2) ||     - - ||   ||   ||   ||     - - ||     - - ||   
 (1) + (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Total de la cual: -   Producción de mercado -   Producción para uso final propio -   Otra producción no de mercado || (3) ||   ||   ||     -   - ||     -   - ||     -   - ||     -   - ||   
(1)              Desglose
de las importaciones:    UE / UEM / Estados miembros no miembros de la UEM /
terceros países. Composición de la UE y de la UEM al final del período
contemplado en la tabla.
(2)              Desglose
de las importaciones: UEM / Estados miembros no miembros de la UEM: obligatorio
solo para los miembros de la UEM.
Tabla 16.
Tabla de destino a precios de adquisición* (precios corrientes y precios del
año anterior)
n = 64,
m = 64
     ||   || Ramas de actividad (NACE A*64) 1 2 3 ...... n || S (1) || Empleos finales a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) || S (3) || S (1) + S (3) 
   ||   || (1) || (2) || (3) || (4) || (5) 
 1 2 3 . . .   Productos (CPA)         . n   || (1) * || Consumo intermedio a precios de adquisición, por productos y por ramas de actividad   ||   || Empleos finales a precios de adquisición:   Gasto en consumo final: a)     de los hogares b)     de las ISFLSH c)     de la administración d)     total   Formación bruta de capital: e)     formación bruta de capital fijo f)      variaciones de existencias(1) g)      variaciones de objetos valiosos(1) h)      variaciones de existencias y objetos valiosos i)       total Exportaciones fob(2): j)       dentro de la UE         - a miembros de la UEM(2)(3)         - a no miembros de la UEM(2)(3) k)     fuera de la UE l)      total ||   ||   
 S (1) || (2) * || Consumo intermedio total, por ramas de actividad ||   || Total de los empleos finales, por tipo ||   || Empleos totales 
 Partidas de ajuste: -     Ajuste cif/fob en las exportaciones -     Adquisiciones directas realizadas en el extranjero por residentes -     Adquisiciones realizadas en el territorio nacional por no residentes || (3) ||   - - - ||   ||   solo exportaciones solo gasto en consumo final de los hogares solo gasto en consumo final de los hogares y exportaciones ||   solo exportaciones solo gasto en consumo final de los hogares solo gasto en consumo final de los hogares y exportaciones ||   
 S (2) + S (3) || (4) ||   ||   ||   ||   ||   
 -     Remuneración de los asalariados                 Sueldos y salarios -     Otros impuestos sobre la producción menos subvenciones a la producción -     Consumo de capital fijo -     Excedente de explotación neto -     Excedente de explotación bruto -     Renta mixta bruta(1) || (5) ||   ||   ||   - - - - - - ||   - - - - - - ||   - - - - - - 
 Valor añadido a precios básicos || (6) ||   ||   || - || - || - 
 Producción total a precios básicos || (7) ||   ||   || - || - || - 
 Datos complementarios:   -     Formación de capital fijo(4) -     Stock de capital fijo(4) -     Factor trabajo (miles de personas) || (8) ||   ||   ||   - - - ||   ||   
*             Transmisión
quinquenal obligatoria (al mismo tiempo que la tabla 17) de:
                -
la tabla a precios básicos, incluido el desglose de las filas (1) y (2) en
subtablas para el insumo interior y las importaciones,
                - la subtabla correspondiente a las
filas (1) y (2) de los márgenes comerciales y de transporte,
                -
la subtabla correspondiente a las filas (1) y (2) de los impuestos sobre los
productos menos las subvenciones a los productos.
(1)              Con
carácter voluntario.
(2)              Desglose
de las exportaciones:     UE / UEM / Estados miembros no miembros de la UEM /
terceros países. Composición de la UE y de la UEM al final del período
contemplado en la tabla.
(3)              Desglose
de las exportaciones:     UEM / Estados miembros no miembros de la UEM:
obligatorio solo para los miembros de la UEM.
(4)              Solo
a precios corrientes.
Tabla 17.
Tabla input-output simétrica a precios básicos (producto por producto*) 
(precios
corrientes)
n = 64
   ||   || Productos 1 2 3 .....n || S (1) || Empleos finales a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) ||   S (3) || S (1) + S (3) 
   ||   || (1) || (2) || (3) || (4) || (5) 
 1 2 3 . . . Productos         . n || (1) ** || Consumo intermedio a precios básicos (producto por producto)   ||   || Empleos finales a precios básicos:   Gasto en consumo final: a)     de los hogares b)     de las ISFLSH c)     de la administración d)     total   Formación bruta de capital: e)     formación bruta de capital fijo f)      variaciones de existencias(1) g)     variaciones de objetos valiosos(1) h)     variaciones de existencias y objetos valiosos i)      total Exportaciones fob(2): j)       dentro de la UE         - a miembros de la UEM(3)         - a no miembros de la UEM(3) k)     fuera de la UE l)      total ||   ||   
 S (1) || (2) ** || Total del consumo intermedio a precios básicos, por productos ||   || Empleos finales, por tipos, a precios básicos ||   || Total de los empleos a precios básicos 
 Empleos de productos importados*** ||   || Total del consumo intermedio de productos importados, cif, por productos ||   || Empleos finales de productos importados, cif ||   || Total de las importaciones 
 Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos || (3) || Impuestos sobre los productos menos subvenciones a los productos, por productos ||   || Impuestos netos sobre los productos, por tipos de empleos finales ||   || Total de los impuestos netos sobre la producción 
 S (1) + (3) || (4) || Total del consumo intermedio a precios de adquisición, por productos ||   || Total de los empleos finales, por tipos, a precios de adquisición ||   || Total de los empleos a precios de adquisición 
 - Remuneración de los asalariados                 Sueldos y salarios -     Otros impuestos sobre la producción menos subvenciones a la producción -     Consumo de capital fijo -     Excedente de explotación neto -     Excedente de explotación bruto       Renta mixta bruta(1) || (5) ||   ||   ||   - - - - - - ||   - - - - - - ||   - - - - - - 
 Valor añadido a precios básicos || (6) ||   ||   || - || - || - 
 Producción total a precios básicos || (7) ||   ||   || - || - || - 
 Importaciones dentro de la UE(2) -     importaciones desde miembros de la UEM(3) -     importaciones desde no miembros de la UEM(3) Importaciones fuera de la UE(2) || (8) ||   ||   ||   - - - - ||   - - - - ||   - - - - 
 S (8) || (9) || Importaciones cif, por productos ||   ||   ||   ||   
 Total de la oferta a precios básicos || (10) || Oferta a precios básicos, por productos ||   ||   ||   ||   
*             Rama
de actividad por rama de actividad, siempre y cuando este desglose se aproxime
lo suficiente al de producto por producto.
**           La
subtabla formada por las filas (1) y (2) deberá transmitirse en relación con la
producción interior, las importaciones y el total.
***         Únicamente
para la subtabla correspondiente a la producción interior.
(1)              Con
carácter voluntario.
(2)              Desglose
de las exportaciones/importaciones: UE / UEM / Estados miembros no miembros de
la UEM / terceros países. Composición de la UE y de la UEM al final del período
contemplado en la tabla.
(3)              Desglose de las
exportaciones/importaciones: UEM / Estados miembros no miembros de la UEM:
obligatorio solo para los miembros de la UEM.
Tabla 20.
Clasificación cruzada de los activos fijos por ramas de actividad y por activos
 Código || Lista de variables || Desglose Ramas de actividad* || Desglose Activos || Unidad 
 AN.11g || 1.           Activos fijos brutos || A*21/A*38/A*64 || AN_F6 || -   Costes corrientes de reposición -   Costes constantes de reposición 
 AN.11n || 2.           Activos fijos netos || A*21/A*38/A*64 || AN_F6 || -   Costes corrientes de reposición -   Costes constantes de reposición 
*      A*21/A*38
obligatorio
        A*64:
con carácter voluntario
Tabla 22. Clasificación cruzada de la formación bruta de capital
fijo por ramas de actividad y por productos
 Código || Lista de variables || Desglose Ramas de actividad* || Desglose Activos || Unidad 
 P.51 || 1.           Formación bruta de capital fijo || A*21/A*38/A*64 || AN_F6 || -   Precios corrientes -   Precios del año anterior y volúmenes encadenados 
*      A*21/A*38
obligatorio
        A*64:
con carácter voluntario
AN_F6: Desglose de activos fijos:
            AN.111         Viviendas
            AN.112         Otros
edificios y construcciones
            AN.113         Maquinaria
y bienes de equipo
                           AN.1131      Material
de transporte
                           AN.1132      Bienes
de equipo TIC**
                                     AN.11321       Hardware**
                                     AN.11322       Bienes
de equipo de telecomunicaciones**
                           AN.1139      Otra
maquinaria y bienes de equipo**
            AN.114         Sistemas
de armamento**
            AN.115         Recursos
biológicos cultivados
            AN.117         Productos
de propiedad intelectual**
                           AN.1173      Programas
informáticos y bases de datos**
            *
Con carácter voluntario
            **
Total de la economía
Tabla 26. Balances de activos no
financieros
 Código || Lista de variables || Desglose Sectores 
 AN.1 || 1.           Activos no financieros producidos || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.11 || 2.           Activos fijos || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.111 || 3.           Viviendas || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.112 || 4.           Otros edificios y construcciones || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.1121 || 5.           Edificios no residenciales || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.1122 || 6.           Otras construcciones || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.113 || 7.           Maquinaria y bienes de equipo || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.114 || 8.           Sistemas de armamento(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.115 || 9.           Recursos biológicos cultivados || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.117 || 10.         Productos de propiedad intelectual || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.1171 || 11.         Investigación y desarrollo(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.1172 || 12.         Prospección y evaluación minera y petrolera(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.1173 || 13.         Programas informáticos y bases de datos(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.1174 || 14.         Originales de obras recreativas, literarias o artísticas(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.1179 || 15.         Otros productos de propiedad intelectual(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.12 || 16.         Existencias || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.13 || 17.         Objetos valiosos(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.2 || 18.         Activos no financieros no producidos(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.21 || 19.         Recursos naturales(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.211 || 20.         Terrenos || S.1(1), S.11(1), S.12(1), S.13(1), S.14 + S.15 
 AN.212 || 21.         Reservas minerales y energéticas(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.213 + AN.214 || 22.         Recursos biológicos no cultivados y recursos hídricos(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.215 || 23.         Otros recursos naturales(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.22 || 24.         Contratos, arrendamientos y licencias(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
 AN.23 || 25.         Compras menos ventas de fondos de comercio y activos relativos a la comercialización(1) || S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15 
Unidad: precios
corrientes
(1)     Con carácter
voluntario
Tabla 27.
Cuentas financieras trimestrales de las administraciones públicas
 Código || Operación / Saldo || Activos / Pasivos || Sectores y subsectores(1)(2) 
 F || Operaciones financieras || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.1 || Oro monetario y derechos especiales de giro (DEG) || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.2 || Efectivo y depósitos || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.21 || Efectivo || Pasivos || S.1311 
 F.31 || Valores a corto plazo || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.32 || Valores a largo plazo || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.41 || Préstamos a corto plazo || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.42 || Préstamos a largo plazo || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.511 || Acciones cotizadas || Activos || S.1311 
 F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.71 || Derivados financieros || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 LE || Saldo || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.1 || Oro monetario y derechos especiales de giro (DEG) || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.2 || Efectivo y depósitos || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.21 || Efectivo || Pasivos || S.1311 
 F.31 || Valores a corto plazo || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.32 || Valores a largo plazo || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.41 || Préstamos a corto plazo || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.42 || Préstamos a largo plazo || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.511 || Acciones cotizadas || Activos || S.1311 
 F.61 || Reservas técnicas de seguro no vida || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.62 || Derechos de seguro de vida y de rentas periódicas || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.71 || Derivados financieros || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 F.8 || Otras cuentas pendientes de cobro/pago || Activos / Pasivos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
   || Información de contrapartida(3) / Operaciones ||   ||   
 F.31 || Valores a corto plazo || Activos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11, S.12, S128AS129, S.2 
 F.32 || Valores a largo plazo || Activos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11, S.12, S128AS129, S.2 
 F.41 || Préstamos a corto plazo || Activos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11, S.12(4), S128AS129, S.1M (solo activos), S.2(4) 
 F.41 || Préstamos a corto plazo || Pasivos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11(4), S.12(4), S128AS129, S.1M (solo activos), S.2(4) 
 F.42 || Préstamos a largo plazo || Activos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11, S.12(4), S128AS129, S.1M (solo activos), S.2(4) 
 F.42 || Préstamos a largo plazo || Pasivos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11(4), S.12(4), S128AS129, S.1M (solo activos), S.2(4) 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || Activos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11, S.12, S128AS129, S.2 
   || Información de contrapartida(3) / Saldo ||   ||   
 F.31 || Valores a corto plazo || Activos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11, S.12, S128AS129, S.2 
 F.32 || Valores a largo plazo || Activos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11, S.12, S128AS129, S.2 
 F.41 || Préstamos a corto plazo || Activos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11, S.12(4), S128AS129, S.1M (solo activos), S.2(4) 
 F.41 || Préstamos a corto plazo || Pasivos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11(4), S.12(4), S128AS129, S.1M (solo activos), S.2(4) 
 F.42 || Préstamos a largo plazo || Activos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11, S.12(4), S128AS129, S.1M (solo activos), S.2(4) 
 F.42 || Préstamos a largo plazo || Pasivos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11(4), S.12(4), S128AS129, S.1M (solo activos), S.2(4) 
 F.5 || Participaciones en el capital y en fondos de inversión || Activos || S.1311 y S.1314 frente a: S.11, S.12, S128AS129, S.2 
(1)              Desglose
de los subsectores de las administraciones públicas:
                -              S.13        Administraciones
públicas
                -              S.1311    Administración
central
                -              S.1312    Administración
regional
                -              S.1313    Administración
local
                -              S.1314    Fondos
de la seguridad social
(2)              Consolidación:
                -              S.13        Consolidados
y no consolidados
                -              otros
subsectores: consolidados
(3)              Información
de contrapartida. Sectores y subsectores de contrapartida:
                -              S.11        Sociedades
no financieras
                -              S.12        Instituciones
financieras
                -              S128AS129
Empresas de seguro y fondos de pensiones
                -              S.1M      Hogares
e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
                -              S.2          Resto
del mundo
(4)              Con
carácter voluntario
Tabla 28.
Deuda pública trimestral (deuda de Maastricht) de las administraciones públicas
 Código || Activo(1) || Sectores y subsectores(2)(3) 
 GD || Total || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 AF.2 || Efectivo y depósitos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 AF.21 ||         Efectivo || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 AF.2M ||         Depósitos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 AF.3 || Valores representativos de deuda || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 AF.31 ||         A corto plazo || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 AF.32 ||         A largo plazo || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 AF.4 || Préstamos || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 AF.41 ||         A corto plazo || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
 AF.42 ||         A largo plazo || S.13, S.1311, S.1312, S.1313, S.1314 
(1)              Al
valor nominal pendiente al final del trimestre.
(2)              Desglose
de los subsectores de las administraciones públicas:
                -              S.13        Administraciones
públicas
                -              S.1311    Administración
central
                -              S.1312    Administración
regional
                -              S.1313    Administración
local
                -              S.1314    Fondos
de la seguridad social
(3)              Conviene
proceder a la consolidación dentro de cada subsector, pero no entre
subsectores.
Tabla 29.
Sistemas de pensiones de seguros sociales
 Relaciones || Código || Nº de fila || Registro || Cuentas nacionales estándar || Excluido de las cuentas estándar || Total sistemas de pensiones || Contrapartidas: Derechos por pensiones de los hogares residentes(6) || Contrapartidas: Derechos por pensiones de los hogares no residentes(6) 
 Garante de la pensión || Distintas de las administraciones públicas || Administraciones públicas 
   || Sistemas de cotización definida || Sistemas de prestación definida y otros(1) sistemas de cotización no definida || Total || Sistemas de cotización definida(2) || Sistemas de prestación definida para asalariados de las administraciones públicas(3) ||   
 Clasificados en instituciones financieras(4) || Clasificados en administraciones públicas(5) || Clasificados en administraciones públicas || Sistemas de pensiones de la seguridad social 
 Código || XPC1W || XPB1W || XPCB1W || XPCG || XPBG12 || XPBG13 || XPBOUT13 || XP1314 || XPTOT || XPTOTRH || XPTOTNRH 
 Número de columna || A || B || C || D || E || F || G || H || I || J || K 
   ||   ||   || Balance inicial 
   || XAF63LS || 1 || Derechos por pensiones (incluidos los derechos por pensiones contingentes) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   || Variaciones de los derechos por pensiones debidas a operaciones 
 Σ 2.1 a 2.4 – 2.5 || XD61p || 2 || Incremento de los derechos por pensiones debido a cotizaciones sociales ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || XD6111 || 2.1 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || XD6121 || 2.2 || Cotizaciones sociales imputadas a cargo de los empleadores ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || XD6131 || 2.3 || Cotizaciones sociales efectivas a cargo de los hogares ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || XD6141 || 2.4 || Cotizaciones sociales suplementarias a cargo de los hogares(7) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || XD61SC || 2.5 || Menos: Servicios de los sistemas de pensiones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || XD619 || 3 || Otras variaciones (actuariales) de los derechos por pensiones en los sistemas de pensiones de la seguridad social ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || XD62p || 4 || Reducción de los derechos por pensiones debida al pago de prestaciones por pensiones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2 + 3 - 4 || XD8 || 5 || Variaciones de los derechos por pensiones debidas a cotizaciones sociales y prestaciones por pensiones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || XD81 || 6 || Transferencias de derechos por pensiones entre sistemas ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || XD82 || 7 || Variación de los derechos debida a modificaciones negociadas de la estructura del sistema de pensiones ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   || Variaciones de los derechos por pensiones debidas a otros flujos 
   || XK7 || 8 || Variaciones de los derechos debidas a revalorizaciones(8) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || XK5 || 9 || Variaciones de los derechos debidas a otras variaciones del volumen(8) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   || Balance final 
 1+ Σ 5 a 9 || XAF63LE || 10 || Derechos por pensiones (incluidos los derechos por pensiones contingentes) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   || Indicador relacionado 
   || XP1 || 11 || Producción ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
(1) Los otros
sistemas de cotización no definida, a menudo descritos como sistemas híbridos,
tienen tanto un elemento de prestación definida como un elemento de cotización
definida. 
(2) Los sistemas que deben consignarse en esta columna
son sistemas no autónomos para asalariados de la administración, gestionados
por una unidad de la administración. Se espera que estos sistemas sean raros en
la práctica.
(3) Sistemas organizados por las administraciones
públicas predominantemente para sus asalariados y antiguos asalariados. 
(4) Se trata de sistemas de pensiones autónomos cuyo
garante es la administración. En las cuentas estándar, las operaciones y los
derechos por pensiones se recogerían en el sector de sociedades financieras. En
esta tabla, sin embargo, las operaciones y los derechos por pensiones
correspondientes a estos sistemas se recogen en esta columna (y no en la
columna A).
(5) Se trata de sistemas de prestación definida no autónomos, cuyos derechos
por pensiones se recogen en las cuentas estándar.
(6) Los datos de contrapartida relativos a los hogares residentes y no
residentes se indicarán por separado únicamente cuando las relaciones de
pensión con el resto del mundo sean significativas. 
(7) Estas cotizaciones suplementarias representan el rendimiento derivado de
los derechos de los miembros sobre los sistemas de pensiones, tanto por medio
de la renta de inversión sobre los activos de los sistemas de cotización
definida como, en el caso de los sistemas de prestación definida, por medio de
la tasa de reversión del proceso de descuento aplicada. 
(8) Debe ofrecerse un desglose más detallado de estas partidas para las
columnas G y H sobre la base de los cálculos de modelización efectuados para
estos sistemas. 
Las casillas marcadas en negro no son aplicables; las casillas marcadas en gris
contendrán datos diferentes de los de las cuentas estándar.