CELEX: 51988PC0292
Language: da
Date: 1988-10-14
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM AENDRING AF DIREKTIV 78/660/EOEF OM AARSREGNSKABER OG DIREKTIV 83/349/EOEF OM KONSOLIDEREDE REGNSKABER FOR SAA VIDT ANGAAR UNDTAGELSER TIL FORDEL FOR SMAA OG MELLEMSTORE SELSKABER, OG FOR SAA VIDT ANGAAR OPSTILLING OG OFFENTLIGGOERELSE AF REGNSKABER I ECU

11. 11. 88                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 287/5
                                                                II
                                                      (Forberedende retsakter)
                                               KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 78/660/EØF om årsregnskaber og direktiv
              83/349/EØF om konsoliderede regnskaber for så vidt angår undtagelser til fordel for små og
              mellemstore selskaber, og for så vidt angår opstilling og offentliggørelse af regnskaber i ECU
                                            KOM(88)     292 endelig udg. — SYN 158
                                        (Forelagt af Kommissionen den 24. oktober 1988)
                                                          (88/C 287/06)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                          der er etableret i medlemsstaterne, alt efter om de er
                                                                    omfattet af de i direktivet forudsete undtagelser eller ej;
                                                                    denne situation kan undergrave det tilsigtede mål, der
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
                                                                    går ud på at sikre, at de i årsregnskaberne indeholdte
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 54,
                                                                    oplysninger er sammenlignelige og ækvivalente;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                    med henblik på forenkling og harmonisering bør de i
i samarbejde med Europa-Parlamentet,                                direktiv 78/660/EØF forudsete undtagelser til fordel for
                                                                    små selskaber med hensyn til opstilling, revision og
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                offentliggørelse af regnskaber gøres obligatoriske;
Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:                                      ud fra samme synsvinkel bør visse små selskaber af
                                                                    lukket karakter undtages fra anvendelsesområdet for
                                                                    direktiv 78/660/EØF, samtidig med at selskabsdelta-
Ved Rådets direktiv 78/660/EØF ('), senest ændret ved
                                                                    gerne og tredjemand sikres en betryggende beskyttelse;
akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse,
                                                                    en sådan undtagelse er berettiget, når der er tale om det
indførtes der en harmonisering af de enkelte medlemssta-
                                                                    indre marked, fordi der er lidet sandsynligt, at disse
ters bestemmelser vedrørende opstilling og indhold af
                                                                    selskabers virksomhed vil omfatte samhandel inden for
årsregnskaber og årsberetninger, værdiansættelsesme-
                                                                    Fællesskabet;
toder samt offentliggørelse af disse dokumenter bl. a. for
så vidt angår aktieselskaber og anpartsselskaber;
de administrative procedurer, som de små og mellem-                 de forskelle i de økonomiske vilkår, der består mellem
store virksomheder er underkastet, bør forenkles, jf.               medlemsstaterne, taler til fordel for en vis fleksibilitet
Rådets resolution af 3. november 1986 (2) og Rådets                 med hensyn til definitionen af små og mellemstore
resolution af 30. juni 1988 om forbedring af erhvervskli-           selskaber;
maet og fremme af udviklingen af SMV i Fælles-
skabet (3), hvori der navnlig henvises til en mærkbar
lempelse af de forpligtelser, der følger af direktiv                selskaber bør have mulighed for i noterne til årsregnska-
78/660/EØF;                                                         berne ikke at medtage visse oplysninger om det vederlag
                                                                    og de forskud og kreditter, der er ydet til ledere, når
i henhold til direktiv 78/660/EØF kan medlemsstaterne               selskabets administrations- eller ledelsesorgan kun
fastsætte undtagelser til fordel for visse selskaber på              omfatter en enkelt person;
grund af disses ringe økonomiske og samfundsmæssige
betydning; medlemsstaterne har gjort brug af denne
valgfrihed på meget forskellig måde, hvilket kan resul-
                                                                     små selskabers forpligtelser med hensyn til udarbejdelse
 tere i en konkurrencefordrejning mellem små selskaber,
                                                                     og offentliggørelse af noter bør ligeledes lempes;
                                                                     sådanne selskaber bør fritages for forpligtelsen til i
 (') EFT nr. L 222 af 14. 8. 1978, s. 11.                            noterne at give visse oplysninger, der kan betragtes som
 (2) EFT nr. C 287 af 14. 11. 1986, s. 1.
                                                                     værende af mindre betydning for små selskaber; på
 O EFT nr. C 197 af 27. 7. 1988, s. 6.
                                                                     samme måde bør de fritages for forpligtelsen til at udar-
 ---pagebreak--- Nr. C 287/6                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      11. 11. 88
bejde en årsrapport, hvis de i regnskabsnoterne anfører              3.    Pålægger medlemsstaterne disse selskaber at
visse vigtige oplysninger, der normalt figurerer i årsberet-         forelægge aktionærerne eller selskabsdeltagerne
ningen;                                                              årsregnskaberne i et bestemt opstillingsskema, må
                                                                     dette ikke gå ud over, hvad der er fastsat i dette
                                                                     direktiv for så vidt angår de i artikel 11 omhandlede
små og mellemstore selskaber bør have mulighed for at                selskaber.«
stille regnskabsdokumenterne til rådighed for offentlig-
heden på selskabets hjemsted dog under overholdelse af
det grundlæggende princip om, at disse dokumenter skal
                                                                                             Artikel 2
være tilgængelige for offentligheden uden begrænsning;
                                                                 Artikel 2, stk. 6, i direktiv 78/660/EØF affattes således:
det er vigtigt at fremme den europæiske monetære inte-
gration ved at give selskaberne mulighed for at opstille             »6.     Medlemsstaterne kan, bortset fra de i artikel
og offentliggøre deres regnskaber i ECU; direktiv                    11 omhandlede selskaber, tillade eller foreskrive, at
78/660/EØF og Rådets direktiv 83/349/EØF O , ændret                  der i årsregnskaberne skal gives andre oplysninger ud
ved akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse,              over dem, der kræves oplyst ifølge dette direktiv.«
bør præciseres på dette punkt ved at pålægge de
selskaber, der udnytter denne mulighed, pligt til at
angive den anvendte omregningsmetode i noterne —                                             Artikel 3
                                                                 Artikel 4, stk. 1, sidste punktum, i direktiv 78/660/EØF
                                                                 affattes således:
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                                                                     »Medlemsstaterne kan, bortset fra de i artikel 11
                          AFDELING 1                                 omhandlede selskaber, forlange en sådan underopde-
                                                                     ling eller tilføjelse.«
Undtagelser til fordel for små og mellemstore selskaber
                                                                                             Artikel 4
                             Artikel 1
                                                                 Artikel 11 i direktiv 78/660/EØF affattes således:
I direktiv 78/660/EØF indsættes som artikel la:
                                                                     »Artikel 11
     »Artikel la
                                                                     1.    Selskaber, som på statustidspunktet ikke over-
     1.     Dette direktiv finder ikke anvendelse på de i            skrider de numeriske grænser for to af følgende tre
     artikel 11 omhandlede selskaber, hvis følgende betin-           kriterier:
     gelser er opfyldt:
                                                                     — statussum: 1 550 000 ECU
     a) selskabet er ikke forbundet med andre virksom-
                                                                     — nettoomsætning: 3 200 000 ECU
         heder, jf.      artikel    41 i Rådets      direktiv
         83/349/EØF, og det har ikke kapitalinteresser i             — gennemsnitligt antal medarbejdere i løbet af regn-
         en anden virksomhed                                             skabsåret: 50
     b) selskabets aktionærer eller selskabsdeltagere er de          kan opstille en forkortet status, hvori der kun
         samme personer som medlemmerne af administra-               medtages de i artikel 9 og 10 omhandlede poster,
         tions- og ledelsesorganet og er fysiske personer            som indledes med bogstaver og romertal, med
                                                                     særskilt angivelse af de oplysninger, der kræves i
                                                                     parentesen under post D II på aktivsiden og post C
     c) selskabets aktier eller anparter lyder på navn og
                                                                     på passivsiden i artikel 9 samt i parentesen under post
         kan ikke i henhold til selskabets vedtægter eller
                                                                     D II i artikel 10, og samlet for hver af de pågældende
         stiftelsesoverenskomst overdrages uden selskabets
                                                                     poster.
         godkendelse
                                                                     Artikel 15, stk. 3, litra a), og stk. 4 finder ikke anven-
     d) undtagelsen offentliggøres som         omhandlet    i
                                                                     delse på en forkortet status.
         artikel 3 i direktiv 68/151/EØF.
                                                                     2.    Medlemsstaterne kan forhøje eller nedsætte de i
     2.     Medlemsstaterne skal i deres lovgivning indføre          stk. 1 anførte numeriske grænser for statussum og
     passende sanktioner for det tilfælde, at selskaberne            nettoomsætning med indtil 50 % for begge kriteriers
     ikke fører betryggende regnskab.                                vedkommende og forholdsvis lige meget. Hvad angår
                                                                     det i stk. 1 anførte antal medarbejdere kan medlems-
                                                                     staterne fastsætte dette antal til et lavere niveau, men
(') EFT nr. L 193 af 18. 7. 1983, s. 1.                              ikke under 25.«
 ---pagebreak--- 11. 11. 88                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 287/7
                            Artikel 5                                 Anvendes denne afvigelse, skal selskaberne med
                                                                      undtagelse af de i artikel 11 omhandlede give oplys-
Artikel 27 i direktiv 78/660/EØF affattes således:                    ninger i noterne om, i hvilket omfang skat af resul-
                                                                      tatet påvirker resultatet af den ordinære virksomhed
     »Artikel 27                                                      og det ekstraordinære resultat.«
    1.      Medlemsstaterne giver de i artikel 11 omhand-
    lede selskaber og kan give de selskaber, som på status-                                   Artikel 7
    tidspunktet ikke overskrider de numeriske grænser             Artikel 43, stk. 3, i direktiv 78/660/EØF affattes således:
    for to af følgende tre kriterier:
                                                                      »3.     Medlemsstaterne kan tillade, at de i stk. 1, nr.
    — statussum: 6 200 000 ECU                                        12 og 13, foreskrevne oplysninger ikke gives, hvis
    — nettoomsætning: 12 800 000 ECU                                  selskabets administrations- eller ledelsesorgan kun
                                                                      omfatter en enkelt person.«
    — gennemsnitligt antal medarbejdere i løbet af regn-
          skabsåret: 250
                                                                                              Artikel 8
    tilladelse til at fravige de i artikel 23 til 26 fastsatte
    opstillingsskemaer inden for følgende grænser:                Artikel 44 i direktiv 78/660/EØF affattes således:
    a) i artikel 23 kan post 1 til 5 sammendrages i én                »Artikel 44
         post, kaldet »bruttofortjeneste« eller »bruttotab«
                                                                      1.    De i artikel 11 omhandlede selskaber kan
    b) i artikel 24 kan post A l , A 2, samt B 1 til 4                angive færre noter, eventuelt uden de i artikel 43, stk.
         sammendrages i én post, kaldet »bruttofortje-                1. nr. 5 til 13, krævede oplysninger. Noterne skal dog
         neste« eller »bruttotab« alt efter omstændighe-              for alle berørte poster angive de i artikel 43, stk.l, nr.
         derne                                                        6, omhandlede oplysninger under ét.
    c) i artikel 25 kan post 1, 2, 3 og 6 sammendrages i              2.    De i stk. 1 omhandlede selskaber fritages endvi-
         én post, kaldet »bruttofortjeneste« eller »brut-             dere fra pligten til i noterne at anføre de oplysninger,
         totab«                                                       der er nævnt i artikel 15, stk. 3, litra a), og stk. 4
                                                                      samt i artikel 18, 21 og artikel 29, stk. 2, i artikel 34,
    d) i artikel 26 kan post A l , B l og B 2 sammen-                 stk* 2, i artikel 40, stk. 2, og i artikel 42, andet afsnit.
         drages i én post, kaldet »bruttofortjeneste« eller
         »bruttotab« alt efter omstændighederne.
                                                                      3.    Artikel 12 finder anvendelse.«
    Artikel 12 finder anvendelse.
                                                                                              Artikel 9
    2.      Medlemsstaterne kan dog med henblik på
                                                                  I artikel 45, stk. 1, i direktiv 78/660/EØF              affattes
    anvendelsen af dette direktiv forhøje de numeriske
                                                                  indledningen således:
    grænser for den i stk. 1 fastsatte statussum og
    nettoomsætning med indtil 50 % for begge kriteriers
    vedkommende og forholdsvis lige meget.«                           »1.     Medlemsstaterne skal tillade de i artikel 11
                                                                      omhandlede selskaber og kan tillade andre selskaber,
                                                                      at de i artikel 43, stk. 1, nr. 2, foreskrevne oplys-
                                                                      ninger:«
                            Artikel 6
Artikel 30 i direktiv 78/660/EØF affattes således:
                                                                                             Artikel 10
    »Artikel 30                                                   Artikel 46, stk. 3, i direktiv 78/660/EØF affattes således:
    Medlemsstaterne skal give de i artikel 11 omhandlede              »3.     De i artikel 11 omhandlede selskaber er ikke
    selskaber og kan give de andre selskaber tilladelse til,          forpligtet til at udarbejde en årsberetning, når de i
    at skat af resultatet fra den ordinære virksomhed og              noterne angiver de i stk. 2, litra a) og d), foreskrevne
    skat af det ekstraordinære resultat sammendrages og               oplysninger.«
    opføres i resultatopgørelsen i en enkelt post før
    posten »andre skatter, der ikke er opført ovenfor«. I
    så fald udgår posten »resultat af den ordinære virk-                                      Artikel 11
    somhed efter fradrag af skat« i skemaerne i artikel 23
    til 26.                                                       Artikel 47 i direktiv 78/660/EØF ændres således:
 ---pagebreak--- Nr. C 287/8                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    11. 11. 88
 1. Stk. 2 affattes således:                                          »AFDELING 11a
    »2.     Uanset stk. 1 kan de i artikel 11 omhandlede              Opstilling og offentliggørelse af årsregnskaber i ECU
    selskaber offentliggøre:
    a) en fortkortet status i overensstemmelse med arti-             Artikel 51a
        kel 11
                                                                      Selskaber kan opstille og offentliggøre deres årsregn-
    b) færre noter i overensstemmelse med artikel 44.                skaber i ECU under anvendelse af den omregnings-
    Artikel 12 finder anvendelse.                                    sats, der er gældende på statustidspunktet. Den benyt-
                                                                     tede omregningsmetode angives i noterne.«
    Disse selskaber kan endvidere undlade at offentlig-
    gøre resultatopgørelsen.«
                                                                                            Artikel 14
2. Som stk. 4 indsættes:
                                                                 I direktiv 83/349/EØF indsættes som afdeling 5a:
    »4.    Uanset stk. 1, første afsnit, skal medlemssta-
    terne give de i artikel 11 omhandlede selskaber og               »AFDELING 5a
    kan give de i artikel 27 omhandlede selskaber tilla-
    delse til, at de regnskabsdokumenter, som skal offent-           Opstilling og offentliggørelse af konsoliderede regn-
    liggøres i henhold til dette direktiv, gøres tilgængelige        skaber i ECU
    for offentligheden på selskabets hjemsted. Der skal
    efter anmodning, herunder også pr. brev, kunne                   Artikel 38a
    rekvireres eksemplarer af disse dokumenter. Den for
    disse eksemplarer krævede pris må ikke overstige de              Konsoliderede regnskaber kan opstilles og offentlig-
    administrative omkostninger i forbindelse hermed.                gøres i ECU under anvendelse af den omregningssats,
                                                                     der er gældende på statustidspunktet. Den benyttede
    Medlemsstaterne foreskriver i øvrigt, at der i overens-
                                                                     omregningsmetode angives i noterne.«
    stemmelse med artikel 3, stk. 4, i direktiv
    68/151 / E Ø F skal offentliggøres en anmærkning om,
    hvor offentligheden kan rekvirere disse dokumenter.
                                                                                         AFDELING 3
    Medlemsstaterne fastsætter passende sanktioner for
    det tilfælde, at den i nærværende stykke foreskrevne                           Afsluttende bestemmelser
    offentliggørelse ikke finder sted.
    Dette stykke finder ikke anvendelse på selskaber, der                                   Artikel 15
    henvender sig til offentligheden med henblik på
    opsparing.«                                                   1.    Medlemsstaterne sætter inden 1. januar 1990 de
                                                                 nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft
                                                                 for at efterkomme dette direktiv. De underretter straks
                           Artikel 12                            Kommissionen herom.
Artikel 51, stk. 2, i direktiv 78/660/EØF affattes således:
                                                                 2.     Medlemsstaterne kan fastsætte, at de i dette
     »2.    De i artikel 11 omhandlede selskaber fritages        direktiv indeholdte bestemmelser første gang kun finder
     for forpligtelsen i henhold til stk. 1.                     anvendelse på årsregnskaber for det regnskabsår, der
     Artikel 12 finder anvendelse.«                              begynder 1. januar 1992 eller i løbet af 1992.
                                                                 3.     Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten
                         AFDELING 2                              til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder
                                                                 på det område, der er omfattet af dette direktiv.
    Opstilling og offentliggørelse af regnskaber i ECU
                           Artikel 13                                                       Artikel 16
I direktiv 78/660/EØF indsættes som afdeling 11a:                Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.