CELEX: 62004TJ0279
Language: it
Date: 2010-09-13
Title: Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) del 13 settembre 2010.#Éditions Odile Jacob SAS contro Commissione europea.#Concorrenza - Concentrazioni - Editoria francofona - Decisione che dichiara la concentrazione compatibile con il mercato comune a condizione di retrocessioni di elementi dell'attivo - Ricorso di annullamento di un candidato la cui domanda di acquisto non è stata accolta - Obbligo di motivazione - Frode - Errore di diritto - Errore manifesto di valutazione - Regolamento (CEE) n. 4064/89.#Causa T-279/04.

Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) 13 settembre 2010 – Éditions Jacob / Commissione
      (causa T‑279/04)
      «Concorrenza – Concentrazioni – Editoria francofona – Decisione che dichiara la concentrazione compatibile con il mercato comune a condizione di retrocessioni di elementi dell’attivo
         – Ricorso di annullamento di un candidato la cui domanda di acquisto non è stata accolta – Obbligo di motivazione – Frode – Errore di diritto – Errore manifesto di valutazione – Regolamento (CEE) n. 4064/89»
      
      1.                     Ricorso di annullamento – Atti impugnabili – Nozione – Atti che producono effetti giuridici vincolanti – Atti preparatori
            – Esclusione – Decisione della Commissione di procedere all’esame approfondito di un’operazione di concentrazione [Art. 230 CE;
            regolamento del Consiglio n. 4064/89, art. 6, n. 1, lett. c)] (v. punto 89)
      2.                     Concorrenza – Concentrazioni – Valutazione della compatibilità con il mercato comune – Considerazione della natura del controllo,
            unico o congiunto, esercitato su un’impresa – Criteri di valutazione – Operazione di riparto degli attivi anteriore all’autorizzazione
            della concentrazione da parte della Commissione – Possibilità di esercitare un’influenza determinante sull’attività connessa
            agli attivi – Insussistenza – Acquisizione di attivi per rivenderli (Regolamento del Consiglio n. 4064/89, artt. 3 e 4) (v.
            punti 116‑118, 125, 132, 138‑140, 142, 144, 150, 153)
      3.                     Concorrenza – Concentrazioni – Esame da parte della Commissione – Operazione realizzata prima di essere notificata – Conseguenze
            – Possibilità per la Commissione di dichiarare l’operazione incompatibile con il mercato comune – Possibilità per la Commissione
            di revocare una decisione che dichiara la concentrazione compatibile– Insussistenza – Omessa notifica sanzionabile con l’imposizione
            di un’ammenda (Regolamento del Consiglio n. 4064/89, artt. 6‑8 e 14) (v. punti 156‑161, 201‑202)
      4.                     Concorrenza – Concentrazioni – Notifica – Obbligo – Portata – Operazione di riparto degli attivi non costitutiva di una concentrazione
            – Esclusione (Regolamento del Consiglio n. 4064/89, artt. 1, n. 1, 4, n. 1, e 7, n. 1) (v. punti 171, 231‑232)
      5.                     Concorrenza – Concentrazioni – Esame da parte della Commissione – Revoca di una decisione che autorizza un’operazione di concentrazione
            – Criteri – Decisione ottenuta fraudolentemente – Operazione di concentrazione qualificata come acquisto di partecipazioni
            a titolo temporaneo – Necessità di dimostrare l’acquisizione del controllo [Regolamento del Consiglio n. 4064/89, artt. 3,
            n. 1, lett. b), e 5, lett. a), e 8, n. 5, lett. a)] (v. punti 191‑194)
      6.                     Atti delle istituzioni – Motivazione – Obbligo – Portata – Decisione di applicazione delle norme in materia di concentrazioni
            tra imprese – Decisione che autorizza un’operazione di concentrazione – Portata (Regolamento del Consiglio n. 4064/89, art. 8,
            n. 2) (v. punti 226‑228, 233‑234)
      7.                     Concorrenza – Concentrazioni – Esame da parte della Commissione – Valutazioni di ordine economico – Potere di valutazione
            discrezionale – Sindacato giurisdizionale – Limiti (Regolamento del Consiglio n. 4064/89, art. 2) (v. punti 248‑249)
      8.                     Concorrenza – Concentrazioni – Valutazione della compatibilità con il mercato comune – Creazione o rafforzamento di una posizione
            dominante – Indizi – Modifica della posizione iniziale delle parti sui mercati interessati – Conseguenze di una retrocessione
            di elementi dell’attivo – Fatturati globali delle parti dell’operazione – Esclusione (Regolamento del Consiglio n. 4064/89,
            artt. 2, n. 3, e 8, n. 3) (v. punti 284‑286, 288)
      9.                     Concorrenza – Concentrazioni – Esame da parte della Commissione – Definizione del mercato rilevante – Criteri – Fungibilità
            dei prodotti – Struttura della domanda e dell’offerta – Considerazione degli effetti trasversali di una concentrazione (Regolamento
            del Consiglio n. 4064/89) (v. punti 302‑306)
      10.                     Concorrenza – Concentrazioni – Valutazione della compatibilità con il mercato comune – Momento da prendere in considerazione
            – Momento della notifica dell’operazione – Obbligo di prendere in considerazione il rischio di conclusione di accordi restrittivi
            della concorrenza a seguito della concentrazione – Insussistenza (Regolamento del Consiglio n. 4064/89, art. 2) (v. punti 326‑327,
            338)
      11.                     Concorrenza – Concentrazioni – Esame da parte della Commissione – Impegni assunti dalle imprese interessate atti a rendere
            l’operazione notificata compatibile con il mercato comune – Impegno di retrocessione di elementi dell’attivo – Criteri di
            selezione dell’acquirente – Concorrente attuale o potenziale – Indipendenza, risorse finanziarie e competenze confermate –
            Retrocessione di elementi dell’attivo a un acquirente finanziario – Ammissibilità (Regolamento del Consiglio n. 4064/89; comunicazione
            della Commissione concernente le misure correttive considerate adeguate a norma dei regolamenti n. 4064/89 e n. 447/98, punto 49)
            (v. punti 340‑346)
      Oggetto 
      
         
               Domanda di annullamento della decisione della Commissione 7 gennaio 2004, 2004/422/CE che dichiara un’operazione di concentrazione
                  compatibile con il mercato comune e con il funzionamento dell’accordo sullo Spazio economico europeo (Caso COMP/M.2978 – Lagardère/Natexis/VUP)
                  (GU L 125, pag. 54).
               
            Dispositivo
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Il ricorso è respinto.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	La Éditions Odile Jacob SAS è condannata alle proprie spese, nonché a quelle sostenute dalla Commissione europea e dalla Lagardère
                     SCA.