CELEX: 62007TN0368
Language: bg
Date: 2007-09-26 00:00:00
Title: Дело T-368/07: Иск, предявен на 26 септември 2007 г. — Литва/Комисия

24.11.2007   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 283/35
            
         Иск, предявен на 26 септември 2007 г. — Литва/Комисия
   (Дело T-368/07)
   (2007/C 283/64)
   Език на производството: литовски
   Страни
   
      Ищец: Република Литва, (представител: D. Kriaučiūnas)
   
      Ответник: Комисия на Европейските общности
   Искания на ищеца
   
               —
            
            
               да се обяви за недействително Решение на Комисията C(2007) 3407 окончателен от 13 юли 2007 г. (1),
            
         
               —
            
            
               да се осъди Комисията на Европейските общности да заплати съдебните разноски.
            
         Правни основания и основни доводи
   Ищецът твърди, че оспорваното решение, за което е бил уведомен на 16 юли 2007 г. е незаконосъобразно и сочи следните правни основания:
   1.   Комисията е превишила своите правомощия
   Ищецът твърди, че като е приела едностранно решение по отношение на окончателното съдържание на литовския национален разпределителен план, Комисията е превишила правомощията си, възложени й по силата на Директива 2003/87/ЕО, доколкото разпоредбите на тази директива оправомощават Комисията да оценява националните разпределителни планове, подготвени от държавите-членки, но не й предоставят правомощия да определя общите количества на квоти за емисиите на замърсители, като пренебрегва изцяло националните разпределителни планове, подготвени и представени от държавите-членки.
   2.   Нарушение на европейското общностно право
   
               2.1.
            
            
               
                  Несъобразяване с целите на Директива 2003/87/ЕО: като е определила в оспорваното решение национално ниво на емисиите за периода 2008 — 2012 г., което е по-ниско от необходимото с оглед на задълженията, поети от Литва съгласно Протокола от Киото към Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации за изменение на климата, Комисията не се е съобразила с действителните цели на Директива 2003/87, като ефикасен инструмент от икономическа гледна точка, за привеждане в изпълнение на задълженията, поети от страните по Протокола от Киото по отношение на емисиите на парникови газове.
            
         
               2.2.
            
            
               
                  Нарушение на принципите за добра администрация и лоялно сътрудничество: оспорваното решение нарушава принципите за добра администрация и лоялно сътрудничество, доколкото Комисията, като не се е съобразила с оценката, направена при подготовката на литовския национален разпределителен план и като по същество не се е консултирала с Литва, е извършила отделна оценка, основана на избрана от нея методология с цел определяне максималното количество квоти за емисиите на замърсители.
            
         
               2.3.
            
            
               
                  Нарушение на разпоредбите на Директива 2003/87/ЕО и нарушение на принципа за правна сигурност: оспорваното решение нарушава член 9, параграф 1 и член 11, параграф 2 от Директива 2003/87 доколкото Комисията, като не се е приела стойностите, предоставени с литовския национален разпределителен план и е отхвърлила приложения от Литва метод за изчисление като неподходящ, Комисията се позовавала изключително на стойностите, получени чрез прилагането на избран от нея метод с цел определяне максималното количество за разпределяне на квоти за емисиите на замърсители. Наред с това, като е приложила тази методология, за която Литва предварително не е знаела нищо, Комисията е нарушила принципа на правна сигурност.
            
         
               2.4.
            
            
               
                  Нарушение принципа на забрана за дискриминация: оспорваното решение нарушава принципа на забрана за дискриминация, доколкото Комисията, като е приложила избрания от нея метод за определяне на максималното количество квоти за емисиите на замърсители, не се е съобразила със специфичната ситуация на Литва. Решението довело до еднакво третиране на ситуации, които са съществено различни.
            
         
               2.5.
            
            
               
                  Неспазване на член 9, параграф 1 и параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО и на четвъртия критерий в приложение III към тази директива: оспорваното решение нарушава задължението, което се съдържа в член 9 от Директива 2003/87/ЕО и което се основава на критериите, изброени в приложение III към нея, доколкото то без причина не се съобразява с четвъртия критерий в това приложение и с нуждата Литва да увеличи производството на електрическа енергия в централите, използващи изкопаеми горива поради поетото задължение за затваряне на атомната електроцентрала Ignalina до 2009 г.
            
         3.   Нарушение на съществени процесуални правила съгласно законодателството на Европейската общност
   Ищецът твърди, че оспорваното решение е прието по начин, който нарушава съществени процесуални правила, доколкото, първо, Комисията е нарушила разпоредбите на Директива 2003/87/ЕО като по същество отказва, в оспорваното решение, да преразгледа Решение С/2006/5613, окончателен, и, второ, оспорваното решение е неподходящо и неадекватно мотивирано и следователно, изискванията, установени в член 253 ЕО и член 9, параграф 3 от Директива 2003/87, са нарушени. На следващо място, Комисията не е спазила процесуалното правило в тази директива, свързано с продължителността на оценката.
   4.   Явна грешка в преценката
   По мнение на ищеца, когато е разгледала изменения национален разпределителен план на Литва, Комисията първо не е взела предвид специфичните и обективни обстоятелства, които били подчертани от Литва, и които довели до повишаване на нивото на емисиите замърсяване, и второ, е приложила неподходящ метод за изчисление и се е позовала на неточни данни, което е довело до определяне на неправилно максимално количество квоти за емисиите на замърсители, предоставени на Литва.
   
      (1)  Решение на Комисията от 13 юли 2007 г. за изменение на националния разпределителен план за квоти за емисии на парникови газове, за който Литва е уведомила съгласно член 3, параграф 3 от Решение на Комисията С/2006/5613, окончателен, за националния разпределителен план за квоти за емисии на парникови газове, за който Литва е уведомила съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета.