CELEX: C1999/188/15
Language: el
Date: 1999-07-03 00:00:00
Title: Υπόθεση C-104/99: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε η Commissione Tributaria Provinciale di Brindisi (πέμπτο τμήμα) στο πλαίσιο της εκκρεμούς ενώπιόν της δίκης μεταξύ Societΰ Oleifici Italiani SpA και Direzione Regionale delle Entrate per la Puglia - Sezione distaccata di Brindisi με διάταξη της 14ης Ιανουαρίου 1999

3.7.1999                   EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 188/7
Αι΄τηση γα την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-                   Προσφυγη΄ της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας κατα΄ της Επιτροπη΄ς
βαλε το ∆ιοικητικο΄ Πρωτοδικει΄ο Θεσσαλονι΄κης (πρω            ΄ το τρι-     των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 29 Μαρτι΄ου
µελε΄ς τµη΄µα), µε απο΄φαση της 30ης Νοεµβρι΄ου 1998, στην                                                    1999
υπο΄θεση Π. Μοσκω      ΄ φ Α.Ε. κατα΄ Ιδρυ΄µατος Κοινωνικω    ΄ ν Ασφα-
                                 λι΄σεων
                                                                                                      (Υπο΄θεση C-107/99)
                          (Υπο΄θεση C-103/99)
                            (1999/C 188/14)                                                             (1999/C 188/16)
Με απο΄φαση της 30ης Νοεµβρι΄ου 1998, η οποι΄α περιη΄λθε στη
γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις               Η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον καθηγητη΄
22 Μαρτι΄ου 1999, το ∆ιοικητικο΄ Πρωτοδικει΄ο Θεσσαλονι΄κης                  Umberto Leanza, επικουρου΄µενο απο΄ τον Ivo M. Braguglia,
(πρω΄το τριµελε΄ς τµη΄µα), στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς µεταξυ΄ Π.             avvocato dello Stato, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο την
Μοσκω΄φ Α.Ε. και Ιδρυ΄µατος Κοινωνικω΄ν Ασφαλι΄σεων, που εκκρεµει΄           Ιταλικη΄ Πρεσβει΄α, 5, rue Marie Adelaïde, α΄σκησε ενω΄πιον του
ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς         ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, στις 29 Μαρτι΄ου 1999,
αποφα΄σεως επι΄ του εξη΄ς ερωτη΄µατος:                                       προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
Με τις διατα΄ξεις των α΄ρθρων 6 και 7 του νοµοθετικου΄ διατα΄γµατος
2348/1953 (ΦΕΚ Α' 75), ο΄πως συµπληρω΄θηκαν απο΄ τις διατα΄ξεις              Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
του α΄ρθρου 2 του νοµοθετικου΄ διατα΄γµατος 2519/1953 (ΦΕΚ
Α' 220) και τροποποιη΄θηκαν απο΄ τις διατα΄ξεις των α΄ρθρων 9 και
11 παρ. 4 του νοµοθετικου΄ διατα΄γµατος 4104/1960 (ΦΕΚ                       — να ακυρω΄σει την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση της 16ης ∆εκεµ-
Α' 174) προβλε΄πεται η επιβολη΄ ειδικη΄ς εισφορα΄ς µε συντελεστη΄                 βρι΄ου 1998 και, στο µε΄τρο που ει΄ναι αναγκαι΄ο, και τις λοιπε΄ς
0,5 επι΄ της αξι΄ας των εξαγοµε΄νων καπνω΄ν εκτο΄ς των ορι΄ων της                 προσβαλλο΄µενες πρα΄ξεις, ιδι΄ως το ΄εγγραφο της Επιτροπη΄ς της
Χω΄ρας, καταβαλλο΄µενη απο΄ τους εξαγωγει΄ς συγχρο΄νως µε την                     19ης Ιανουαρι΄ου 1999, τον συνηµµε΄νο σε αυτο΄ πι΄νακα και τη
εξαγωγη΄ται εισπραττο΄µενη απο΄ το τελωνει΄ο µε΄σω του οποι΄ου                    γνω΄µη της Επιτροπη΄ς διαχειρι΄σεως της 22ας Σεπτεµβρι΄ου
γι΄νεται η εξαγωγη΄ καπνω΄ν. Το προϊο΄ν της ειδικη΄ς εισφορα΄ς ορι΄ζεται         1998·
ως πο΄ρος του Ειδικου΄ Λογαριασµου΄ Καπνεργατω΄ν και η΄δη του
Κλα΄δου Συντα΄ξεων του Ιδρυ΄µατος Κοινωνικω΄ν Ασφαλι΄σεων και                — να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
διατι΄θεται για την συνε΄χιση της συνταξιοδοτη΄σεως των συνταξιου΄-
χων του πρω΄ην Ταµει΄ου Ασφαλι΄σεως Καπνεργατω΄ν, που καταργη΄-
θηκε και συγχωνευ΄θηκε στο 'Ιδρυµα Κοινωνικω        ΄ ν Ασφαλι΄σεων και
για την συνταξιοδο΄τηση των ασφαλισµε΄νων καπνεργατω΄ν στο                   Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
καταργηθε΄ν Ταµει΄ο, καθω΄ς και των διαδο΄χων αυτω΄ν σε περι΄πτωση
θανα΄του τους. Με αυτα΄ τα χαρακτηριστικα΄ η ειδικη΄ αυτη΄ εισφορα΄
ει΄ναι δυνατο΄ν να θεωρηθει΄ ως φορολογικη΄ επιβα΄ρυνση ισοδυ΄ναµου
µε δασµο΄ αποτελε΄σµατος κατα΄ τις διατα΄ξεις των α΄ρθρων 9, 12 και          1. Η προσφευ΄γουσα δεν γνωρι΄ζει το κει΄µενο της προσβαλλοµε΄νης
16 της Συνθη΄κης ΕΟΚ.                                                             αποφα΄σεως, ου΄τε γνωρι΄ζει εα΄ν υπα΄ρχει κει΄µενο πε΄ραν απο΄ το
                                                                                 ΄εγγραφο του γενικου΄ γραµµατε΄α, της 19ης Ιανουαρι΄ου 1999,
                                                                                  και τον συνηµµε΄νο σε αυτο΄ πι΄νακα. Κατα΄ συνε΄πεια, η Ιταλικη΄
                                                                                  Κυβε΄ρνηση πρε΄πει να διατυπω΄σει τα επιχειρη΄µατα΄ της ως εα΄ν
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-                       η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση περιει΄χετο στο ανωτε΄ρο ΄εγγραφο.
βαλε η Commissione Tributaria Provinciale di Brindisi
(πε΄µπτο τµη΄µα) στο πλαι΄σιο της εκκρεµου΄ς ενω            ΄ πιο΄ν της           Πρε΄πει εποµε΄νως να τονισθει΄ η ανυπαρξι΄α η΄ η απο΄λυτη
δι΄κης µεταξυ΄ Società Oleifici Italiani SpA και Direzione                        ακυρο΄τητα της αποφα΄σεως εφο΄σον υπογρα΄φεται απο΄ τον
Regionale delle Entrate per la Puglia — Sezione distaccata                        γενικο΄ γραµµατε΄α και ο΄χι απο΄ τον προ΄εδρο η΄ απο΄ µε΄λος της
       di Brindisi µε δια΄ταξη της 14ης Ιανουαρι΄ου 1999                          Ευρωπαϊκη΄ς Επιτροπη΄ς
                          (Υπο΄θεση C-104/99)
                                                                                  Πρε΄πει επιπλε΄ον να συναχθει΄ η πλη΄ρης απουσι΄α αιτιολογι΄ας
                            (1999/C 188/15)                                       της προσβαλλοµε΄νης αποφα΄σεως, κατα΄ παρα΄βαση των διατα΄-
Με δια΄ταξη της 14ης Ιανουαρι΄ου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη                     ξεων του α΄ρθρου 190 της Συνθη΄κης ΕΚ.
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
23 Μαρτι΄ου 1999, η Commissione Tributaria Provinciale di                    2. Η Επιτροπη΄ παρε΄βη τις διατα΄ξεις του α΄ρθρου 24 του κανο-
Brindisi υπε΄βαλε στο ∆ικαστη΄ριο των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των,                   νισµου΄ 4253/88 (1) ο΄πως αντικαταστα΄θηκε απο΄ το α΄ρθρο 1
στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιον του αιτου΄ντος                  του κανονισµου΄ 2082/93 (2), διο΄τι δεν προε΄βη σε κανε΄να
δικαστηρι΄ου µεταξυ΄ Società Oleifici Italiani SpA και Direzione                  κατα΄λληλο ΄ελεγχο της περιπτω΄σεως και δεν υπη΄ρξε οποιαδη΄-
Regionale delle Entrate per la Puglia — Sezione distaccata di                     ποτε συµµετοχη΄ του κρα΄τους µε΄λους ου΄τε οποιαδη΄ποτε
Brindisi, προδικαστικο΄ ερω΄τηµα µε το οποι΄ο ζητει΄ απο΄ το                      διαπι΄στωση αντικανονικη΄ς συµπεριφορα΄ς.
∆ικαστη΄ριο να αποφανθει΄ επι΄ του ζητη΄µατος αν ο φο΄ρος επι΄ των
καθαρω΄ν περιουσιακω΄ν στοιχει΄ων που επιβα΄λλεται στις επιχειρη΄σεις        3. Η Επιτροπη΄ δεν ει΄χε την εξουσι΄α να διατα΄ξει µονοµερω΄ς
βα΄σει του νοµοθερικου΄ διατα΄γµατος 394 της 30.9.1992 συνιστα΄                   µειω΄σεις η΄ τροποποιη΄σεις του η΄δη καθορισθε΄ντος προορισµου΄
φο΄ρο που ΄εχει ισοδυ΄ναµο οικονοµικο΄ αποτε΄λεσµα µε εκει΄νο του                 των πο΄ρων για τα προγρα΄µµατα κοινοτικη΄ς πρωτοβουλι΄ας.
φο΄ρου επι΄ των εισφορω΄ν και, εποµε΄νως, ει΄ναι αντι΄θετος προς το
α΄ρθρο 10 της οδηγι΄ας 69/335/ΕΟΚ (1), περι΄ του φο΄ρου εισφορα΄ς
επι΄ των συγκεντρω΄σεων κεφαλαι΄ων.                                          4. Η αρχη΄ της στενη΄ς συνεργασι΄ας («εταιρικη΄ σχε΄ση») που
                                                                                  εισα΄γεται µε το α΄ρθρο 4 του κανονισµου΄ 2052/88 (3) παραβια΄-
(1) ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 09/001, σ. 20.                                                  σθηκε προφανω΄ς απο΄ την Επιτροπη΄ µε την προσβαλλο΄µενη
                                                                                  απο΄φαση.