CELEX: 51989PC0492
Language: da
Date: 1989-10-17
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM ALMINDELIGE SUNDHEDSBESTEMMELSER FOR PRODUKTION OG AFSAETNING AF PRODUKTER AF ANIMALSK OPRINDELSE OG SPECIFIKKE SUNDHEDSBESTEMMELSER FOR VISSE PRODUKTER AF ANIMALSK OPRINDELSE

30. 12. 89                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 327/29
               Forslag til Rådets forordning (EØF) om almindelige sundhedsbestemmelser for produktion og
               afsætning af produkter af animalsk oprindelse og specifikke sundhedsbestemmelser for visse
                                                  produkter af animalsk oprindelse
                                                     KOM(89) 492 endelig udg.
                                         (Forelagt af Kommissionen den 30. oktober 1989)
                                                          (89/C 327/04)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                              for tilbagetrækning af produkter af animalsk oprindelse fra
FÆLLESSKABER HAR —                                                   markedet, når de kan være til fare for folkesundheden, samt
                                                                     at tage de fornødne skridt på fællesskabsplan;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro-
pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 4 3 ,                   bestemmelserne i kapitel II i denne forordning bør revideres
                                                                     efter Rådets vedtagelse af en horisontal hygiejnelovgivning
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                       om levnedsmidler;
                                                                     det bør overlades til Kommissionen at vedtage foranstalt-
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,               ninger til gennemførelse af denne forordning; med henblik
                                                                     herpå bør der indføres procedurer, der sikrer et snævert og
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale         effektivt samarbejde mellem Kommissionen og medlemssta-
Udvalg, og                                                           terne i Den Stående Veterinærkomité —
ud fra følgende betragtninger:
Produkter af animalsk oprindelse er opført på listen over            UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
varer i bilag II til Traktaten; produktion og afsætning af
produkter af animalsk oprindelse er en indkomstkilde for en
del af landbrugsbefolkningen;
                                                                                               KAPITEL I
for at sikre en rationalisering af denne sektor og forøge                               Almindelige bestemmelser
produktiviteten bør der fastsættes regler på EF-plan vedrø-
rende folkesundheden i forbindelse med produktion og
afsætning af produkter af animalsk oprindelse;
                                                                                               Artikel 1
Fællesskabet skal vedtage foranstaltninger med henblik på
gradvis oprettelse af det indre marked i løbet af perioden           1.     I denne forordning fastsættes
indtil den 3 1 . december 1992;
                                                                     — almindelige sundhedsbestemmelser for produktion og
                                                                         afsætning af produkter af animalsk oprindelse .
de frie varebevægelser for landbrugsprodukters vedkommen-
de er et hovedelement i den fælles markedsordning og skulle          — specifikke sundhedsbestemmelser for produktion og
lette en rationalisering af landbrugsproduktionen og udnyt-              afsætning af produkter af animalsk oprindelse, som
telsen af produktionsfaktorerne;                                         endnu ikke er omfattet af sundhedsbestemmelser på
                                                                         fællesskabsplan.
produkter af animalsk oprindelse skal behandles hygiejnisk
for at undgå, at der opstår risiko for folkesundheden; der bør       2.     Anvendelsen af bestemmelserne i denne forordning
derfor fastsættes generelle sundhedsbestemmelser for at sikre        foregriber ikke en kommende horisontal hygiejnelovgivning
forbrugerne uskadelige produkter af høj kvalitet;                    om levnedsmidler.
der er fastsat specifikke sundhedsbestemmelser på fælles-
skabsplan for visse produkter af animalsk oprindelse, især
                                                                                               Artikel 2
kød, kødprodukter, fjerkrækød, hakket kød og varmebe-
handlet mælk; det er desuden nødvendigt at fastsætte
specifikke sundhedsbestemmelser for produkter af animalsk            I denne forordning forstås ved:
oprindelse, som endnu ikke er omfattet af specifikke sund-
                                                                     »produkter af animalsk oprindelse«: produkter, som direkte
hedsbestemmelser på fællesskabsplan;
                                                                     eller indirekte stammer fra dyr, i forarbejdet eller uforarbej-
                                                                     det form, og som er bestemt til konsum
det er nødvendigt at sikre, at der kun afsættes uskadelige
produkter af animalsk oprindelse, og at fastlægge procedurer         »dyr«: alle dyrearter
 ---pagebreak--- Nr. C 327/30                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    30. 12. 89
»behandling«: behandling for at sikre en vis grad af holdbar-                                   Artikel 5
hed. Køling og frysning betragtes dog ikke som behand-
ling                                                                  1.    Hvis oplysninger, som producenten ligger inde med,
                                                                     eller inspektioner foretaget af den kompetente myndighed
»virksomhed«: enhver virksomhed, hvor produkter af ani-
                                                                     afslører, at der er overhængende fare for menneskers sund-
malsk oprindelse tilvirkes, forarbejdes, indpakkes, emballe-
                                                                     hed, skal producenten efter anmodning fra den kompetente
res eller oplagres
                                                                     myndighed trække den pågældende sending og i givet fald
»kompetent myndighed«:den sundhedsmyndighed, som er                  andre sendinger tilbage fra markedet. Den kompetente
udpeget af medlemsstaten.                                            myndighed skal omgående iværksætte en undersøgelse og
                                                                     træffe passende foranstaltninger. Disse foranstaltninger kan
                                                                     omfatte forbud mod afsætning af produkter, indtil de af den
                                                                     kompetente myndighed krævede forbedringer er blevet fore-
                                                                     taget.
                            KAPITEL II
                                                                     2.     Den kompetente myndighed tager alle fornødne skridt
                                                                     til at sikre, at sendinger, som allerede er afsat, trækkes
              Almindelige sundhedsbestemmelser                       tilbage.
                                                                     3.     Tilbagetrukne sendinger forbliver under den kompe-
                             Artikel 3                               tente myndigheds tilsyn og kontrol, indtil de destrueres,
                                                                     anvendes til andre formål end konsum eller efter tilladelse fra
Produkter af animalsk oprindelse må kun afsættes eller               den kompetente myndighed forarbejdes på ny på passende
anvendes som ingredienser, hvis de:                                  måde for at sikre, at de er uskadelige.
1) stammer fra dyr, der ikke lider af sygdomme, som kan              4.     Gennemførelsesbestemmelser til denne artikel fastsæt-
     overføres til mennesker gennem produktet af animalsk            tes efter fremgangsmåden i artikel 24.
     oprindelse
2) er egnet til formålet og ikke kan forventes at være til fare
     for menneskers sundhed
                                                                                                Artikel 6
3) er fremstillet under hygiejniske forhold og fundet egnet
     til konsum                                                      1.     Hver enkelt medlemsstat underretter omgående Kom-
                                                                     missionen og de øvrige medlemsstater, hvis der på dens
4) opfylder Fællesskabets sundhedsbestemmelser, især Fæl-            område opstår mistanke om eller forekommer problemer,
     lesskabets specifikke sundhedsbestemmelser eller, hvis          der kan udgøre en alvorlig fare for folkesundheden. Den
     sådanne ikke foreligger, bestemmelserne i kapitel III.          underretter også Kommissionen og de øvrige medlemsstater
                                                                     om de foranstaltninger, der er bragt i anvendelse. Disse
                                                                     foranstaltninger skal være af en sådan art, at de forhindrer
                                                                     enhver fare for folkesundheden.
                             Artikel 4
                                                                     2.     Ved modtagelsen af de i stk. 1 omhandlede oplysnin-
1.      De, der fremstiller produkter af animalsk oprindelse,
                                                                     ger kan repræsentanter for Kommissionen i samarbejde med
skal træffe alle fornødne foranstaltninger for at forhindre, at
                                                                     den kompetente myndighed omgående besøge den pågælden-
der opstår fare for folkesundheden, og skal især:
                                                                     de virksomhed eller det pågældende område og foretage en
— fastslå og kontrollere de kritiske kontrolpunkter i virk-          undersøgelse.
    somhederne
                                                                     Hvis Kommissionen anser de i henhold til stk. 1 anvendte
— udtage prøver til undersøgelse i et af den kompetente              foranstaltninger for utilstrækkelige, træffer Kommissionen
    myndighed godkendt laboratorium for at kontrollere               hurtigst muligt en afgørelse om indførelse af passende
    rengørings- og desinfektionsmetoderne og kontrollere             foranstaltninger, alt efter situationen.
    overholdelsen af de mikrobiologiske kriterier og andre
    kriterier for kontrol, som er fastsat i specifikke sundheds-
    bestemmelser eller efter artikel 24                              3.     Gennemførelsesbestemmelser til denne artikel, især en
                                                                     liste over sundhedsmæssige problemer, der betragtes som
— registrere og opbevare resultaterne af de forskellige              alvorlige, fastlægges efter fremgangsmåden i artikel 24.
    kontroller og prøver til forelæggelse for den kompetente
    myndighed i en periode på mindst to år.
2.      Hvis det af laboratorieundersøgelsen eller andre oplys-                                 Artikel 7
ninger, producenten ligger inde med, fremgår at der er en
alvorlig sundhedsmæssig risiko, skal ledelsen omgående               1.     Hvis en medlemsstat mener, at en af de i artikel 6,
underrette den kompetente myndighed, som tager de fornød-            stk. 1, omhandlede situationer foreligger eller kunne forelig-
ne skridt i overensstemmelse med artikel 5.                          ge i en anden medlemsstat, samt at den kompetente myndig-
 ---pagebreak--- 30. 12. 89                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 327/31
hed i sidstnævnte medlemsstat ikke har iværksat passende                                   Artikel 12
foranstaltninger, underretter medlemsstaten omgående
Kommissionen herom.                                              De eventuelle gennemførelsesbestemmelser til artikel 7 til 11
                                                                 fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 24.
2.     Under de i stk. 1 omhandlede omstændigheder finder
bestemmelserne i artikel 6, stk. 2, anvendelse.
                                                                                           Artikel 13
                           Artikel 8                             1.     Uden at det berører bestemmelserne i Fællesskabets
                                                                 specifikke sundhedsforskrifter, og i det omfang sund-
1.     Kommissionen anmoder hurtigst muligt den i arti-          hedsmæssige problemer gør det nødvendigt, kan Kommis-
kel 22 omhandlede komité om at undersøge situationen.            sionen efter fremgangsmåden i artikel 24 opstille en liste over
Kommissionen kan efter fremgangsmåden i artikel 23               nationale referencelaboratorier i Fællesskabet, der er udpe-
bekræfte, ændre eller ophæve den i artikel 6, stk. 2,            get af medlemsstaterne, for at sikre, at de tilsynsførende
omhandlede afgørelse eller kan træffe afgørelse om at            referencelaboratorier varetager deres opgaver på ensartet
pålægge den pågældende medlemsstat at træffe passende            vis.
foranstaltninger, alt efter situationen.
                                                                 2.     Efter samme fremgangsmåde kan Kommissionen
2.     Under særligt alvorlige omstændigheder, især hvis den     afhængig af problemet og produkttypen udpege et eller flere
pågældende medlemsstat finder det umuligt at gennemføre          referencelaboratorier i Fællesskabet. Fællesskabets referen-
de foranstaltninger, der anses for nødvendige, kan Kommis-       celaboratoriers beføjelser og arbejdsbetingelser fastlægges af
sionen efter fremgangsmåden i artikel 23 bemyndige andre         Kommissionen efter fremgangsmåden i artikel 24!
medlemsstater til at træffe passende foranstaltninger.
                                                                                           Artikel 14
                           Artikel 9
                                                                 Kommissionen kan rette henstillinger med retningslinjer for
Kommissionen overvåger situationen, om nødvendigt ved at         god produktionspraksis for de forskellige produktions- og
sende repræsentanter til den pågældende virksomhed eller         distributionsstadier. Disse retningslinjer kan omfatte detal-
det pågældende område, og ændrer eller ophæver efter             jerede ordninger for den kontrol, som bør udføres af
fremgangsmåden i artikel 23 de i artikel 6, stk. 2, og arti-     producenterne.
kel 7 omhandlede afgørelser på baggrund af udviklingen.
                                                                                           Artikel 15
                           Artikel 10
                                                                 Bestemmelserne Rådets forordning (EØF) (veterinærkontrol
Hvis der opstår eller kunne opstå sundhedsmæssige proble-
                                                                 i samhandelen inden for Fællesskabet med henblik på
mer i flere eller samtlige medlemsstater, kan Kommissionen
                                                                 gennemførelsen af det indre marked) finder anvendelse, især
efter fremgangsmåden i artikel 24 træffe afgørelse om at
                                                                 hvad angår tilrettelæggelsen af og de foranstaltninger, der
samordne de fornødne foranstaltninger.
                                                                 skal træffes efter den af bestemmelsesmedlemsstaten fore-
                                                                 tagne kontrol, og de beskyttelsesforanstaltninger, der skal
Denne afgørelse kan især omfatte:                                træffes.
— oplysninger om situationen i medlemsstaterne, som
    Kommissionen skal have tilsendt
— et overvågningsprogram, der gennemføres af medlems-
    staterne, med hensyn til forekomst af visse mikroorga-                                KAPITEL III
    nismer, restkoncentrationer eller andre skadelige stoffer i
    produkter af animalsk oprindelse på de forskellige pro-
                                                                               Specifikke sundhedsbestemmelser
    duktions- og distributionsstadier
— foranstaltninger, der skal træffes på baggrund af resulta-
    terne af kontrollen.
                                                                                           Artikel 16
                                                                  1.    Bestemmelserne i artikel 17,18 og 19 finder anvendel-
                           Artikel 11                            se på produkter af animalsk oprindelse, som endnu ikke er
                                                                 omfattet af specifikke sundhedsbestemmelser på fælles-
Myndighederne i en medlemsstat hvortil Kommissionen              skabsplan.
finder det nødvendigt at sende repræsentanter, giver repræ-
sentanterne den fornødne bistand til gennemførelsen af deres     2.     I det omfang det er nødvendigt for at opnå en ensartet
opgave.                                                          gennemførelse af denne forordning, kan Kommissionen efter
 ---pagebreak--- Nr. C 327/32                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    30. 12. 89
fremgangsmåden i artikel 24 opstille en liste over de i stk. 1     En medlemsstat, på hvis område der udføres kontrol, yder de
omhandlede produkter af animalsk oprindelse eller ændre            sagkyndige den fornødne bistand til gennemførelse af deres
denne liste.                                                       opgave.
                                                                   De almindelige gennemførelsesbestemmelser til denne artikel
                                                                   fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 24.
                           Artikel 17
                                                                   2.     Den pågældende medlemsstat træffer alle fornødne
For produktion og afsætning af de i artikel 16, stk. 1,            foranstaltninger for at tage hensyn til resultaterne af den i
omhandlede produkter af animalsk oprindelse gælder følgen-         stk. 1 omhandelde kontrol. Hvis medlemsstaten undlader at
de betingelser:                                                    træffe sådanne foranstaltninger, kan Kommissionen efter
                                                                   fremgangsmåden i artikel 23 forbyde afsætning af animalske
1) Virksomheden, hvor de er blevet tilvirket, forarbejdet          produkter, der kommer fra den virksomhed, som ikke
     eller indpakket, skal være kontrolleret i overensstemmel-     længere opfylder bestemmelserne i denne forordning.
     se med artikel 18 for at sikre, at kravene i bilagets
     kapitel I og II er opfyldt
2) produkterne skal være i overensstemmelse med bilagets
     kapitel III
                                                                                             KAPITEL IV
3) produkterne skal, hvis de er emballeret, være emballeret i
     overensstemmelse med bilagets kapitel IV                                         Afsluttende bestemmelser
4) produkterne skal være mærket i overensstemmelse med
     bilagets kapitel V
                                                                                              Artikel 20
5) produkterne skal transporteres og oplagres i overens-
     stemmelse med bilagets kapitel VI.
                                                                   Bilaget ændres af Kommissionen efter fremgangsmåden i
                                                                   artikel 24, blandt andet for at bringe det på linje med de
                                                                   teknologiske fremskridt.
                           Artikel 18
1.     Med henblik på inspektion og for at kunne finde frem                                   Artikel 21
til oprindelsesvirksomheden registrerer medlemsstaterne alle
virksomheder, der hver tildeles et officielt nummer. Regi-         Indtil der er indført fællesskabsbestemmelser for indførsel af
strene skal holdes ajour.                                          produkter af animalsk oprindelse fra tredjelande, skal med-
                                                                   lemsstaterne for disse indførslers vedkommende anvende
2.     Inspektion af og tilsyn med virksomhederne gennem-          bestemmelser, der mindst svarer til dem, der er fastsat i denne
føres af den kompetente myndighed, som til enhver tid skal         forordning.
have fri adgang til alle dele af virksomheden, således at den
kan sikre sig, at denne forordning overholdes.
                                                                                              Artikel 22
3.     Hvis det af disse inspektioner fremgår, at kravene i
denne forordning ikke overholdes, træffer den kompetente
myndighed de nødvendige foranstaltninger.                          Kommissionen bistås af Den Stående Veterinærkomité, der
                                                                   er nedsat ved Rådets afgørelse 6 8 / 3 6 1 / E Ø F (*), i det
                                                                   følgende benævnt »komitéen«.
4.      Analyserne og undersøgelserne skål foretages efter
gennemprøvede og videnskabeligt anerkendte metoder, især
dem, der er fastsat i fællesskabsbestemmelserne eller andre
internationale normer.                                                                        Artikel 23
5.      Kommissionen fastsætter referencemetoderne efter            1.    Når der henvises til fremgangsmåden i denne artikel,
fremgangsmåden i artikel 24.                                       finder nedenstående bestemmelser anvendelse.
                                                                   2.     Kommissionens repræsentant forelægger komitéen et
                                                                   udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Komitéen
                           Artikel 19                              afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som
                                                                   formanden kan fastsætte under hensyntagen til det pågæl-
1.      I den udstrækning det er nødvendigt for at opnå en         dende spørgsmåls hastende karakter. Den udtaler sig med det
ensartet anvendelse af denne forordning, kan veterinærsag-         flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for
kyndige fra Kommissionen foretage kontrol på stedet; de skal       vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag
især undersøge, om virksomhederne rent faktisk overholder          af Kommissionen. Under afstemninger i komitéen tillægges
denne forordning. Kommissionen underretter medlemssta-
terne om udfaldet af denne kontrol.                                (!) EFT nr. L 255 af 18. 10. 1968, s. 23.
 ---pagebreak--- 30. 12. 89                                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            Nr. C 327/33
de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemssta-                    af Kommissionen. Under afstemninger i komitéen tillægges
terne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel. Formanden                   de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemssta-
deltager ikke i afstemningen.                                                  terne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel. Formanden
                                                                               deltager ikke i afstemningen.
3.     Kommissionen vedtager de påtænkte foranstaltninger,
når de er i overensstemmelse med komitéens udtalelse.                          3.     Kommissionens vedtager de påtænkte foranstaltnin-
                                                                               ger, når de er i overensstemmelse med komitéens udtal-
4.     Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overensstem-                     else.
melse med komitéens udtalelse, eller hvis der ikke er afgivet
nogen udtalelse, forelægger Kommissionen straks Rådet et                       4.     Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overensstem-
forslag til de foranstaltninger, der skal træffes. Rådet træffer               melse med komitéens udtalelse, eller hvis der ikke er afgivet
afgørelse med kvalificeret flertal.                                            nogen udtalelse, forelægger Kommissionen straks Rådet et
                                                                               forslag til de foranstaltninger, der skal træffes. Rådet træffer
Har Rådet efter udløbet af en frist på 15 dage regnet fra                      afgørelse med kvalificeret flertal.
forslagenes forelæggelse for Rådet ikke truffet nogen afgø-
relse, vedtages de foreslåede foranstaltninger af Kommis-                      Har Rådet efter udløbet af en frist på tre måneder regnet fra
sionen.                                                                        forslagenes forelæggelse for Rådet ikke truffet nogen afgø-
                                                                               relse, vedtages de foreslåede foranstaltninger af Kommis-
                                                                               sionen.
                             Artikel 24
1.     Når der henvises til fremgangsmåden i denne artikel,
finder nedenstående bestemmelser anvendelse.                                                               Artikel 25
2.     Kommissionens repræsentant forelægger komitéen et                       Denne forordning træder i kraft på tredivtedagen efter
udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Komitéen                     offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som
formanden kan fastsætte under hensyntagen til det pågæl-                       Den anvendes fra den 1. januar 1993.
dende spørgsmåls hastende karakter. Den udtaler sig med det
flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for                  Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder
vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag                  umiddelbart i hver medlemsstat.
                                                                        BILAG
                                                                     KAPITEL I
                                               Generelle betingelser for virksomheder og kølelagre
                Virksomhederne skal mindst have:
                 1. Arbejdslokaler, der er tilstrækkeligt store til, at arbejdet kan foregå under tilfredsstillende forhold. De skal
                    være udformet og indrettet således, at der undgås kontamination af produktet. Om nødvendigt skal der
                    forefindes særskilte rum, således at arbejdet kan udføres mere hygiejnisk og det kan forhindres, at færdigvaren
                    kontamineres på ny.
                 2. I lokaler, hvor produkterne tilvirkes, behandles eller forarbejdes:
                    a) gulv af vandtæt materiale, der let kan rengøres og desinficeres og har fornødent fald til afløb eller er
                         udstyret således, at vand kan fjernes,
                    b) glatte, bestandige og vandtætte vægge, der i mindst 2 meters højde skal være dækket med lys beklædning,
                         som kan afvaskes. Kanter og hjørner skal være afrundede til gulv eller tilsvarende udformet,
                    c) døre af slidstærkt materiale; døre af træ skal på begge sider være beklædt, så de er glatte og
                         vandtætte,
                    d) lofter, der er rene og lette at holde rene; hvis dette ikke er muligt, skal den indvendige del af
                         tagbeklædningen opfylde disse betingelser,
 ---pagebreak--- Nr. C 327/34                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              30. 12. 89
                 e)    lugtfri isoleringsmaterialer, der ikke kan rådne,
                 f)    tilstrækkelig ventilation og om nødvendigt god emudsugning,
                 g)    tilstrækkelig naturlig eller kusntig belysning,
                 h)    tilstrækkeligt mange anordninger med varmt vand til vask og desinfektion af hænder og til rengøring af
                       værktøj. Til vask af hænder skal disse anordninger have rindende varmt og koldt vand, rengørings- og
                       desinfektionsmidler samt hygiejniske midler til at tørre hænder med. Haner, der benyttes af personer, som
                       håndterer uindpakkede produkter, må ikke kunne betjenes med hænderne eller armene.
             3. Der skal være tilstrækkeligt mange omklæningsrum med glatte, vandtætte afvaskelige vægge og gulve,
                 håndvaske og toiletter med træk og slip. Fra toiletterne må der ikke være direkte adgang til arbejdslokalerne.
                 Anordningerne til vask af hænder skal opfylde kravene i punkt 2, litra h).
             4. Passende anordninger til rengøring og desinfektion af udstyr og værktøj.
             5. Tilstrækkelig kapacitet til oplagring af produkterne under passende forhold. Kølerum skal opfylde
                 hygiejnekravene.
             7. Udstyr, der udelukkende leverer drikkevand som defineret i direktiv 80/778/EØF ( J ) om kvaliteten af
                 drikkevand.
                 Dog kan det undtagelsesvis tillades, at andet vand end drikkevand anvendes til dampfremstilling, brand-
                 slukning og til køling under forudsætning af, at de dertil installerede rør udelukker, at dette vand kan anvendes
                 til andre formål, og ikke medfører risiko for direkte eller indirekte kontamination af produkterne. Rør til
                 andet vand end drikkevand skal være klart adskilt fra rørene med drikkevand.
             8. Installationer og udstyr til tilvirkning af produkter af animalsk oprindelse skal vedligeholdes ordentligt og skal
                 opfylde følgende krav:
                 a) inventar, rør og apparatur eller disse genstandes overflade, der er bestemt til at komme i berøring med
                      produkterne, skal være fremstillet af korrosionsbestandigt, glat materiale, som let kan rengøres og
                      desinficeres, og som ikke overfører så store mængder stoffer til produkterne, at det kan være
                      sundhedsfarligt, fremkalde forandringer i produkternes sammensætning eller have skadelig virkning på
                      deres organoleptiske egenskaber,
                 b) køle- og fryselagre skal være udstyret med termografer,
                c) varmebehandlingsanlæg skal være udstyret med instrumenter til regulering og registrering af forarbejd-
                      ningstemperaturen og -tiden.
             9. Virksomhederne skal have eget laboratorium eller have adgang til et laboratorium, der er udstyret således, at
                det efter den kompetente myndigheds mening kan foretage den nødvendige analyse.
           10. Køle- og fryselagre, der ikke er beliggende på en virksomheds område, og hvor uemballerede produkter af
                animalsk oprindelse oplagres, skal opfylde hygiejnekravene.
                                                                 KAPITEL II
                                Hygiejneforskrifter for virksomheder og virksomhedernes udstyr og personale
           1.       Der stilles de strengeste krav om renlighed (personale, lokaler, installationer og udstyr):
           a) det personale, der behandler eller håndterer produkter af animalsk oprindelse, skal være iført rent arbejdstøj
                og skal også have rene hænder. Det er forbudt at ryge i lokaler, hvor produkter af animalsk oprindelse
                håndteres eller oplagres,
           b) ingen dyr, bortset fra slagtedyr, må komme ind på virksomhederne; gnavere, insekter og al slags utøj skal
                systematisk udryddes,
           (») EFT nr. L 229 af 30. 8. 1980, s. 11.
 ---pagebreak--- 3 0 . 1 2 . 89                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            Nr. C 327/35
               c) udstyr, beholdere, tanke og installationer, der kommer i berøring med produkter af animalsk oprindelse, skal
                   renholdes og skal vaskes, rengøres og desinficeres, når det er nødvendigt og mindst i løbet af hver
                   arbejdsdag,
               d) genbrugsemballager skal vaskes, rengøres og desinficeres inden genanvendelse,
               e) det er forbudt personer, der kan overføre smitte — især ved patogener — at arbejde med uemballerede
                    produkter af animalsk oprindelse.
               2.     Personalet skal udføre alt arbejde hygiejnisk. Der skal træffes passende foranstaltninger til at beskytte
               produkter af animalsk oprindelse mod rekontamination efter behandling. Om nødvendigt indpakkes færdigvaren
               straks efter, at tilvirkningen er afsluttet.
               3.     Råvarer, ingredienser til levnedsmidler, tilsætningsstoffer og andre stoffer til tilvirkning af produkterne skal
               være i god stand og opfylde de relevante bestemmelser.
               I arbejdslokaler må der ikke forefindes produkter, tilsætningsstoffer eller kemikalier, medmindre de er bestemt til
               tilvirkning af produkter af animalsk oprindelse eller til rengøring eller vedligeholdelse af udstyr og installa-
               tioner.
               4.     Kemikalier til rengøring og desinfektion skal være godkendt til formålet.
               5.     Lokaler, installationer og udstyr må kun anvendes til produktion af produkter, der ikke er bestemt til
               konsum, på følgende betingelser:
                 i) oplagring af råvarer, som er uegnet til konsum, og tilvirkning og oplagring af produkter, som er uegnet til
                     konsum, må ikke finde sted på samme tid og på samme sted som for produkter til konsum,
                ii) udstyr, der har været i berøring med varer, som er uegnet til konsum, skal rengøres og desinficeres, inden det
                     genanvendes til tilvirkning af produkter af animalsk oprindelse bestemt til konsum,
               iii) råvarerne og færdigvarerne skal identificeres på en sådan måde, at det klart fremgår, at de er uegnet til
                     konsum.
               6.     Der kræves en heldbredsattest fra alle, der tilvirker eller emballerer produkter af animalsk oprindelse, hvori
               det godtgøres, at der intet er til hinder for denne beskæftigelse. Helbredsattesten skal fornyes hvert år, medmindre
               en anden ordning for lægeundersøgelse af personalet, der giver tilsvarende garantier, anerkendes efter
               fremgangsmåden i artikel 24.
                                                                     KAPITEL III
                                                    Sundhedskontrol og tilsyn med produktionen
               De kompetente myndigheder indfører en kontrolordning. Denne kontrolordning omfatter især:
                1   Inspektion af virksomhederne med regelmæssige mellemrum for især at efterprøve:
                    a) om betingelserne vedrørende lokaliteter, lokaler, installationer og udstyr opfyldes,
                    b) virksomhedernes, faciliteternes og udstyrets renlighed samt personalets hygiejne,
                    c) — hvorvidt råvarerne er sunde og egnet til formålet,
                        — om produkterne håndteres korrekt,
                        — de mikrobiologiske og hygieniske forhold hvad angår produkterne af animalsk oprindelse,
                        — forekomst af restkoncentrationer af stoffer med farmakologisk eller hormonal virkning og af
                            antibiotika, rensemidler eller andre stoffer, som er skadelige eller, hvis de indtages, kan være farlige
                           eller skadelige for menneskers sundhed, hvis disse restkoncentrationer overstiger de tilladte
                            niveauer,
                        — om mærkerne er anbragt korrekt.
                2. Kontrol af oplagrings- og transportbetingelser.
 ---pagebreak--- Nr. C 327/36                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            30. 12. 89
                                                               KAPITEL IV
                                                        Indpakning og emballering
            1.     Indpaking og emballering skal foretages under tilfredsstillende hygiejneforhold, således at kontamination af
           produkterne af animalsk oprindelse undgås.
           2.      Indpakningsmaterialer og emballager skal opfylde alle hygiejnebestemmelserne, især:
           — må de ikke kunne ændre produkternes organoleptiske egenskaber,
           — må de ikke kunne overføre stoffer til produkterne, som er skadelige for menneskers sundhed, og skal opfylde
               betingelserne i Rådets direktiv 76/893/EØF (?) om materialer og genstande, bestemt til at komme i berøring
               med levnedsmidler,
           — skal de være stærke nok til at beskytte produkterne ordentligt.
           3.      Indpakningsmaterialer og emballager må ikke genbruges til tilberedningerne og produkterne bortset fra
           beholdere fremstillet af korrosionsfast materiale, der kan genbruges efter rengøring og desinfektion.
           4.      Ubrugte indpakningsmaterialer og emballager skal oplagres på et område, der er adskilt fra produktions-
           området, og beskyttes mod snavs og kontamination.
                                                               KAPITEL V
                                              Mærkning af produkter af animalsk oprindelse
           1.      Uden at det berører bestemmelserne i direktiv 79/112/EØF om mærkning og præsentationsmåder for
           levnedsmidler bestemt til den endelige forbruger samt om reklame for sådanne levnedsmidler ( 2 ), skal det med
           henblik på kontrol være muligt at finde frem til produktionsvirksomheden og det producerede parti.
           Med henblik herpå skal hver pakke produkt af animalsk oprindelse, der forlader virksomheden, på den
           kompetente myndigheds ansvar være mærket med:
           a) en angivelse til identifikation af partiet,
           b) identifikation af produktionsvirksomheden ved hjælp af
                 i) en oval indeholdende produktionslandets kendingsbogstaver skrevet med stort og med latinske bogstaver,
                    dvs. B, DK, D, EL, ESP, F, IRL, I, L, NL, P eller UK efterfulgt af
                    — produktionsvirksomhedens autorisationsnummer og
                    — en af følgende forkortelser: EØF, CEE, EEG, EWG, EEC eller EOK;
                    bogstaverne og tallene skal være mindst 0,2 mm høje,
                    eller
                ii) producentens navn og adresse anført i henhold til direktiv 79/112/EØF.
           Når produktet transporteres uindpakket skal de i litra a) og b) nævnte oplysninger og produkternes art anføres i
           ledsagedokumenterne.
                                                               KAPITEL VI
                                                 Krav gældende for oplagring og transport
           1.      Produkter af animalsk oprindelse, der ikke kan oplagres ved stuetemperatur, skal oplagres ved temperaturer,
           der fastlægges af producenten for at sikre produkternes holdbarhed. Ved oplagering under nedkøling skal
           oplageringstemperaturerne registreres, og nedkølingen skal foregå med en sådan hastighed, at produktet når ned
           på den krævede temperatur så hurtigt som muligt.
           (>) EFT nr. L 340 af 9. 12. 1976, s. 19.
           {2) EFT nr. L 33 af 8. 2. 1979, s. 2.
 ---pagebreak--- 30. 12. 89                                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. C 327/37
               2.    Køretøjer og beholdere til transport af let fordærvelige produkter af animalsk oprindelse skal være udformet
              og udstyret på en sådan måde, at den krævede temperatur kan holdes under hele transportperioden.
               3.    Produkter af animalsk oprindelse skal forsendes på en sådan måde, at de er beskyttet mod alt, hvad der kan
               kontaminere dem eller skade dem, idet der tages hensyn til transporttid og -betingelser og til det benyttede
               transportmiddel.
               4.    Efter fremgangsmåden i artikel 24 kan Kommissionen fastsætte yderligere betingelser for oplagring og
               transport af specifikke produkter af animalsk oprindelse.
               Forslag til Rådets beslutning om en beskyttelsesordning på veterinærområdet i forbindelse med det
                                                                   indre marked
                                                        KOM(89) 493 endelig udg.
                                          (Forelagt af Kommissionen den 30. oktober 1989)
                                                                  (89/C 327/05)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                       med henblik på gennemførelse af det indre marked (*); dette
FÆLLESSKABER HAR —                                                            forslag indeholder bestemmelser om en beskyttelsesordning
                                                                              af midlertidig karakter;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro-
pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43,                              den beskyttelsesordning, der skal anvendes i forbindelse med
                                                                              det indre marked, bør fastlægges allerede nu;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                              skal denne ordning kunne fungere på en harmonisk og
                                                                              effektiv måde, må de restriktive foranstaltninger træffes af
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,                        myndighederne i den medlemsstat, hvor der er mistanke om
                                                                              eller udbrud af den pågældende sygdom;
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg, og                                                                    for at sikre alle medlemsstater passende garantier må der
                                                                              indføres en skærpet kontrol fra Kommissionens side;
ud fra følgende betragtninger:
                                                                              der bør fastsættes procedurer, der sikrer et snævert og
                                                                              effektivt samarbejde mellem Kommissionen og medlemssta-
Fællesskabet skal fastsætte foranstaltninger med henblik på                   terne inden for Den Stående Veterinærkomité —
gradvis oprettelse af det indre marked i løbet af perioden
indtil den 3 1 . december 1992;
hvis de fælles markedsordninger for dyr, animalske produk-                    VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
ter, produkter af animalsk oprindelse og i visse "tilfælde
planter skal kunne fungere harmonisk, forudsætter det, at de
veterinære hindringer for en øget samhandel i Fællesskabet                                                Artikel 1
med de pågældende produkter forsvinder; i den forbindelse
udgør den frie omsætning af landbrugsprodukter et grund-                      1.     Medlemsstaterne underretter straks de øvrige med-
læggende element i de fælles markedsordninger og bør                          lemsstater og Kommissionen, når der på deres område er
muliggøre en rationalisering af landbrugsproduktionen samt                    mistanke om eller forekommer smitsomme dyresygdomme,
den bedst mulige anvendelse af produktionsfaktorerne;                         der kan udgøre en alvorlig fare for dyrene, eller dyresyg-
                                                                              domme, der kan overføres til mennesker og udgøre en
                                                                              alvorlig fare for folkesundheden. De underretter også Kom-
på veterinærområdet bør der dog fastsættes en ordning til
                                                                              missionen og de øvrige medlemsstater om de foranstaltning-
beskyttelse af folkesundheden og dyresundheden mod de
                                                                              er, de har iværksat. Sådanne foranstaltninger skal være af en
farer, der kan opstå ved spredning af alvorlige dyresyg-
                                                                              sådan art, at såvel enhver risiko for udbredelse af sygdom-
domme;
                                                                              men på Fællesskabets område som enhver risiko for at skade
                                                                              folkesundheden undgås.
Kommissionen har forelagt Rådet et forslag til en forordning
(EØF) om veterinærkontrol i samhandelen i Fællesskabet                        (») EFT nr. C 225 af 31. 8. 1988, s. 4.