CELEX: 52005PC0345
Language: es
Date: 2005-07-25
Title: Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se reducen temporalmente los derechos autónomos del arancel aduanero común en relación con determinados productos pesqueros tropicales

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                  Bruselas, 25.7.2005
                                                  COM(2005) 345 final
                                                  2005/0142 (ACC)
                                      Propuesta de
                           REGLAMENTO DEL CONSEJO
   por el que se reducen temporalmente los derechos autónomos del arancel aduanero
           común en relación con determinados productos pesqueros tropicales
                              (presentada por la Comisión)
ES                                                                                 ES
 ---pagebreak---                                      EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
       1) CONTEXTO DE LA PROPUESTA
          •
   110
              Motivación y objetivos de la propuesta/contexto general
   120
          Redunda en interés de la UE permitir, con carácter temporal, la importación de
          determinados productos pesqueros tropicales en 2005 a un arancel aduanero reducido,
          a fin de evitar distorsiones en los intercambios.
          •
   130
              Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta
          Reglamento (CEE) nº 2658/87 del Consejo relativo a la nomenclatura arancelaria y
          estadística y al arancel aduanero común1, modificado en último lugar por el
          Reglamento (CE) nº 1810/2004.2
          •
   140
              Coherencia con otras políticas y objetivos de la Unión
          El Reglamento está en consonancia con las políticas agrícola, de pesca, comercial, de
          desarrollo y de relaciones exteriores.
       2) CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO
          •   Consulta de las partes interesadas
   211
          Métodos y principales sectores de consulta, perfil general de los consutados
          Se ha consultado al Comité de Gestión de los Productos de la pesca, y al Comité del
          artículo 133, que representa los intereses de los Estados miembros.
   212
          Resumen de las respuestas y forma en que se han tenido en cuenta
          Las medidas propuestas cuentan con el apoyo de una amplia mayoría de Estados
          miembros.
          •   Obtención y utilización de asesoramiento técnico
   221
          Ámbitos científicos y técnicos pertinentes
          Expertos representantes de los Estados miembros en el marco del Comité de Gestión de
          los Productos de la Pesca
   222
          Metodología utilizada
          Consulta pública
   223
          Principales organizaciones y expertos consultados
   1
          DO L 256 de 7.9.1987, p. 1.
   2
          DO L 327 de 30.10.2004, p. 1.
ES                                                  2                                           ES
 ---pagebreak---            Expertos designados por cada Estado miembro.
   2249
           Asesoramiento recibido y utilizado
           No se ha señalado la existencia de riesgos potencialmente graves de consecuencias
           irreversibles.
   225
   226
           Medios utilizados para divulgar los dictámenes técnicos
           Publicación de la propuesta
           •
   230
               Evaluación de impacto
           No procede
           Propuesta no incluida en el programa de trabajo y legislativo de la Comisión para 2005.
        3) ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA
           •
   305
               Resumen de la acción propuesta
           Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se reducen temporalmente los
           derechos del arancel aduanero común en relación con determinados productos
           pesqueros tropicales.
           •
   310
               Fundamento jurídico
           Artículo 133
           •
   329
               Principio de subsidiariedad
           La propuesta es competencia exclusiva de la Comunidad. Así pues, no se aplica el
           principio de subsidiariedad.
           •   Principio de proporcionalidad
           La propuesta se atiene al principio de proporcionalidad por las razones que se exponen
           a continuación.
   331
           Resulta necesario adoptar medidas provisionales a fin de evitar distorsiones de los
           intercambios comerciales de determinados productos pesqueros tropicales entre los
           países proveedores y la Comunidad.
   332
           Este conjunto de medidas se halla en consonancia con los principios establecidos con
           vistas a simplificar los procedimientos que afectan a los operadores que se dedican al
           comercio exterior, y con la Comunicación de la Comisión relativa a las suspensiones
           de los derechos autónomos y a los contingentes arancelarios (98/C128/02).
           •   Instrumentos elegidos
   341
           Instrumento propuesto: Reglamento del Consejo.
ES                                                3                                                ES
 ---pagebreak---    342
          Otros instrumentos no habrían resultado adecuados por las razones que se exponen a
          continuación.
          Las suspensiones y reducciones de los derechos autónomos, así como los contingentes
          arancelarios son aprobados por el Consejo, por mayoría cualificada, basándose en una
          propuesta de la Comisión. Es preciso adoptar un Reglamento a fin de garantizar la
          aplicabilidad directa y la uniformidad en toda la Comunidad.
       4) REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS
   401
          No percepción de los derechos de aduana
       5) INFORMACIÓN ADICIONAL
          •   Cláusula de reexamen/revisión/expiración
   533
          La propuesta incluye una cláusula de expiración.
          •
   560
              Espacio Económico Europeo
          El acto legislativo propuesto aborda una cuestión que afecta también al EEE y, por
          consiguiente, debe hacerse extensivo al mismo.
ES                                                4                                            ES
 ---pagebreak---                                                              2005/0142 (ACC)
                                                Propuesta de
                                  REGLAMENTO DEL CONSEJO
       por el que se reducen temporalmente los derechos autónomos del arancel aduanero
               común en relación con determinados productos pesqueros tropicales
                                 (Texto pertinente a efectos del EEE)
   EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 133,
   Vista la propuesta de la Comisión3,
   Considerando lo siguiente:
   (1)     El arancel aduanero común queda recogido en el Reglamento (CEE) nº 2658/87 del
           Consejo4.
   (2)     La Comunidad es uno de los principales consumidores de determinados productos
           pesqueros tropicales y se ve obligada a importar grandes cantidades de los mismos a
           fin de satisfacer sus necesidades. Con objeto de evitar distorsiones en los intercambios
           comerciales, redunda en interés de la Comunidad reducir temporalmente los derechos
           del arancel aduanero común aplicables a la importación de dichos productos.
   HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                                  Artículo 1
   Se reducen los derechos autónomos del arancel aduanero común que figuran en el
   Reglamento (CEE) nº 2658/87 en relación con los productos enumerados en el anexo del
   presente Reglamento, fijándolos en los tipos establecidos en dicho anexo.
                                                  Artículo 2
   El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el
   Diario Oficial de la Unión Europea.
   3
           DO C , , p. .
   4
           DO L 256 de 7.9.1987, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº
           1810/2004, DO L 327 de 30.10.2004, p. 1.
ES                                                    5                                                ES
 ---pagebreak---    Será aplicable del 1 de agosto de 2005 al 31 de diciembre de 2005.
   El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
   cada Estado miembro.
   Hecho en Bruselas,
                                                Por el Consejo
                                                El Presidente
ES                                                6                                           ES
 ---pagebreak---                                              ANEXO
   Productos en relación con los cuales se reducen los derechos autónomos del arancel aduanero
   común del 1 de agosto al 31 de diciembre de 2005
   Código NC                      Designación de la mercancía                       Tipo del
                                                                                    derecho
   Capítulo 3    Pescados y crustáceos, moluscos y otros invertebrados
                 acuáticos
                 Crustáceos, incluso pelados, vivos, frescos, refrigerados,
                 congelados, secos, salados o en salmuera; crustáceos sin
                 pelar, cocidos en agua o vapor, incluso refrigerados,
                 congelados, secos, salados o en salmuera; harina, polvo y
                 pellets de crustáceos, aptos para la alimentación humana:
                 Camarones y langostinos y demás Decápodos Natantia
   0306 13 50    Langostinos del género Penaeus                                        4,2
   0306 13 80    Los demás                                                             4,2
   Capítulo 16   Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos y
                 demás invertebrados acuáticos
                 Crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos
                 preparados o conservados
                 Camarones, langostinos y demás Decápodos Natantia
   1605 20 10    En envases herméticamente cerrados                                    7,0
                 Los demás
   1605 20 91    En envases inmediatos de contenido neto inferior o igual a 2 kg.      7,0
ES                                               7                                             ES
 ---pagebreak---           LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT FOR PROPOSALS HAVING A
        BUDGETARY IMPACT EXCLUSIVELY LIMITED TO THE REVENUE SIDE
   1.       NAME OF THE PROPOSAL:
   Proposal for a Coucil Regulation temporarily reducing the autonomous common customs
   tariff duties for certain fishery products
   2.       BUDGET LINES :
   Chapter and Article: Chap. 12 art. 120
   Amount budgeted for the year concerned: millions
   3.       FINANCIAL IMPACT
            Proposal has no financial implications
   X        Proposal has no financial impact on expenditure but has a financial impact on revenue
   – the effect is as follows:
   (€ million to one decimal place)
          Budget line Revenue5                                12 month period, [Year n]
                                                              starting dd/mm/aaaa
          Article 120 Impact on own resources                 01/01/2005               - 170,6
   4.       ANTI-FRAUD MEASURES
   Provisions on the management of these suspensions include the measures necessary for
   preventing frauds and irregularities and protecting against them.
   5
            Regarding traditional own resources (agricultural duties, sugar levies, customs duties) the amounts
            indicated must be net amounts, i.e. gross amounts after deduction of 25 % of collection costs.
ES                                                        8                                                     ES
 ---pagebreak---    5.      OTHER REMARKS
   Effective from 01.08.2005:
              CN code    Expected variation in the loss of revenue in relation to the previous period (in €)
              0306 13 50 59 546 000
              0306 13 80 28 348 000
              0306 13    87 894 000
              1605 20 10 1 092 000
              1605 20 91 4 796 000
              1605 20     5 890 000
   Total duty loss against the previous annual period:
   (93.784.000 – 23.446.000) = 70.338.000 € net.
ES                                                      9                                                    ES