CELEX: 
Language: it
Date: 1972-11-14 00:00:00
Title: Decisione della Commissione, del 19 ottobre 1972, relativa all'approvazione di aiuti accordati dalla Repubblica francese a favore delle imprese dell'industria carboniera per il 1972

14. 11 . 72                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. 1 256/ 19
                                              DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                          del 19 ottobre 1972
               relativa all'approvazione di aiuti accordati dalla Repubblica francese a favore delle
                                           imprese dell'industria carboniera per il 1972
                                           (Il testo in lingua francese è il solo facente fede)
                                                             (72/374/CECA)
 LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                                 rena : 147 000 000 FF e Centre-Midi : 158 000 000 FF ;
 visto il trattato che istituisce la Comunità europea
 del carbone e dell'acciaio, in particolare gli articoli 2,              considerando infine che il governo francese ha
 3, 4 e 5,                                                               previsto di concedere ai Charbonnages de France nel
                                                                         1972 un aiuto supplementare di 115 000 000 FF per
 vista la decisione della Commissione n . 3 /71 /CECA,                   la copertura delle restanti o eventuali nuove perdite
 del 22 dicembre 1970, relativa al regime comunitario                    finanziarie ; che si tratta di un aiuto prestato non ai
 degli interventi degli Stati membri a favore dell'in­                   bacini, ma all'amministrazione centrale dei Charbon­
 dustria carboniera (1 ),                                                nages de France per permettere di coprire le perdite
                                                                         che ancora sussistono presso detta amministrazione o
 vista la decisione n . 70/ 1 /CECA, del 19 dicembre                     per evitare che le perdite finanziarie risultino
 1969 , relativa ai carboni da coke e al coke, in                        accresciute da oneri d'interesse di nuovi crediti ; che
 particolare l'articolo 9 , paragrafo 1 (2 ) ;                           l'amministrazione centrale dei Charbonnages de
                                                                         France ha dovuto ricorrere al credito perché i mezzi
 sentito il Consiglio ,                                                  finanziari non erano sufficienti, nemmeno dopo la
                                                                        concessione degli aiuti, a far fronte agli impegni
                                                                        finanziari correnti ;
 considerando che il governo francese ha comunicato
 alla Commissione, conformemente all'articolo 2 della
decisione n . 3 /71 /CECA, i provvedimenti finanziari
che intende attuare nel corso dell'anno 1972                             considerando che gli aiuti soprammenzionati sono
direttamente o indirettamente a favore dell'industria                    conformi ai criteri e ai requisiti di cui agli articoli 6-9
carboniera ; che gli aiuti in appresso precisati                         della decisione n . 3/71 / CECA per l'autorizzazione di
connessi con tali provvedimenti debbono essere                           misure di sovvenzione statale :
approvati ai sensi della suddetta decisione ;
considerando che il governo francese intende conce­
                                                                        condiderando che gli aiuti per la copertura degli
dere ai Charbonnages de France, nel 1972 aiuti per                      oneri straordinari di conversione consistono in un
145 000 000 FF, destinati a coprire gli oneri straor­                   rimborso delle spese non di esercizio che i
dinari di conversione ; che l'importo totale è ripartito                Charbonnages de France sostengono per incarico del
come segue fra i singoli bacini : Nord/Pas-de-Calais :
                                                                        governo francese in modo da garantire la razionalità
83 000 000 FF, Lorena : 20 000 000 FF, Centre-Mi­                       dei provvedimenti sociali a favore dei minatori
di : 42 000 000 FF ; che gli aiuti serviranno per il                    licenziati o pensionati anzitempo ; che gli oneri
rimborso delle spese sostenute dai Charbonnages de                      previsti per il 1972 sono : per i minatori rimasti
France per misure sociali a favore dei minatori
licenziati e pensionati ;                                               disoccupati in seguito alla chiusura dei pozzi :
                                                                        52 800 000 FF, per i minatori pensionati anzitempo :
                                                                        59 000 000 FF, per conguagli a pensionati secondo il
considerando che il governo francese ha inoltre                         sistema CAN : 31 400 000 FF, per il rimborso delle
previsto di accordare ai Charbonnages de France, per                    spese di riscaldamento ai minatori pensionati anzi­
il 1972, aiuti per 631 000 000 FF, che dovranno a                       tempo 1 800 000 FF ;
suo giudizio garantire l'opportuna attuazione del
programma di ristrutturazione economica dei bacini
carboniferi ; che questa somma comprende gli aiuti
accordati ai singoli bacini carboniferi, e precisa­                     considerando che i beneficiari di questi provvedi­
mente : Nord/Pas-de-Calais : 326 000 000 FF, Lo­                        menti sociali non appartengono più all'industria
                                                                        carboniera ; che i relativi oneri sostenuti dai
                                                                        Charbonnages de France non sono considerati oneri
( x) GU n. L 3 del 5 . 1 . 1971 , pag. 7 .                              d'esercizio e non vengono quindi inclusi nei costi di
(2) GU n. L 2 del 6. 1 . 1970, pag. 10.                                 produzione ; che gli aiuti sono destinati a coprire
 ---pagebreak--- N. L 256/20                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 14 . 11 . 72
spese non aventi alcun rapporto diretto con la                     considerando che gli aiuti previsti dal governo
produzione o lo smercio del carbone ; che essi sono                francese per il 1972 non sono suscettibili di
quindi conformi ai criteri di cui all'articolo 6,                  compromettere il buon funzionamento del mercato
paragrafo 1 , comma 1 , della decisione n . 3 /71 /                comune, anche se l'importo complessivo calcolato
CECA ;                                                             secondo gli articoli 6, 7, 8 e 9 della decisione n. 3 /71 /
                                                                   CECA, pari a 27,51 FF (u.c. 4,96 ) per tonnellata
                                                                   prodotta, è piuttosto elevato rispetto agli aiuti
considerando che gli aiuti per un importo di                        previsti per l'industria carboniera tedesca ;
746 000 000 FF previsti dal governo francese per il
1972 e destinati alla copertura di perdite ( di cui                considerando che questa constatazione si basa sulla
631 000 000 FF per la copertura delle perdite di                    seguente analisi :
esercizio dei bacini carboniferi e 11,5 000 000 FF per
la copertura delle perdite finanziarie dell'amministra­            — è garantita la coerenza delle previsioni quantita­
zione centrale dei Charbonnages de France) possono                       tive per il 1972 nel quadro dell'approvvigiona­
essere considerati compatibili con le disposizioni                       mento generale di carbone e di coke della
dell'articolo 9 della decisione n. 3/71 /CECA ; che, a                   Comunità ;
quanto si prevede, nel 1972 i ricavi della produzione
copriranno in media, nelle miniere francesi , soltanto             — gli scambi di carbone fra la Francia e gli altri
circa il 70 °/o dei costi totali di estrazione ;                         paesi della Comunità non sembrano subire alcun
                                                                         pregiudizio ;
considerando che nel 1972 la produzione francese di                 — il volume degli affari conclusi a prezzi allineati è
carbone si contrarrà probabilmente di 2,8 milioni di                     diminuito ;
tonnellate, ossia dell'8 % rispetto al 1971 ; che                   — i consumatori industriali di carbone da coke e di
chiusure di miniere e misure di razionalizzazione
                                                                         carbone da vapore non ricavano alcun aiuto
provocheranno nel 1972 la riduzione nell'industria                       indiretto dal ribasso artificiale del prezzo del
carboniera francese di circa 10 000 unità lavorative,                    carbone francese ;
pari al 9 % ; che il governo francese ha comunicato
alla Commissione, oltre a indicazioni globali sugli                 — la chiusura degli impianti di minor rendimento
sviluppi della situazione del personale nell'industria                   costituisce un passo verso la razionalizzazione e
carboniera, dati particolareggiati sulle chiusure di                     la concentrazione della produzione negli impianti
aziende minerarie previste per il 1972 ; che, secondo                     a maggiore produttività ;
questi dati, nel 1972 dovrebbero venir chiusi 8 pozzi e
licenziati 4 726 minatori, 3 736 dei quali dovrebbero­              considerando che, in base alle tendenze di sviluppo
essere rioccupati nell'industria carboniera e 140 in                sopra descritte, è lecito concludere che la posizione
 altre industrie ; che, come si osserva, l'occupazione              concorrenziale dell'industria carboniera francese non
nell'industria carboniera — che nel 1972 diminuirà di               subirà cambiamenti nel 1972 né per quanto riguarda
 circa 10 000 unità lavorative — subisce una riduzione              la concorrenza fra i bacini francesi né per quanto
 non soltanto a causa della chiusura dei pozzi , ma                 riguarda la concorrenza tra i bacini francesi e i bacini
 anche per l'aumento del rendimento dei turni negli                 della Comunità ;
 impianti esistenti , che permette di risparmiare
 personale dando quindi luogo a licenziamenti ;                     considerando che il fatto di tener conto degli aiuti
                                                                    concessi alle miniere di carbone conformemente alla
                                                                     decisione n . 70/ 1 / CECA non modifica tale giudizio ;
 considerando che è lecito supporre che — visto
 l'ordine di grandezza della riduzione dell'occupazione             considerando che conformemente all'articolo               11 ,
 — una diminuzione accelerata delle unità lavorative                paragrafo 1 , della decisione n. 3 /71 /CECA, la
 potrebbe dar luogo a difficoltà del genere di quelle                Commissione vigilerà a che gli aiuti autorizzati siano
 previste dall'articolo 9 , paragrafo 1 , comma 1 , della            utilizzati per le finalità di cui agli articoli 6-9 di tale
 decisione n. 3/71 /CECA ; che l'aiuto per la copertura             decisione ; che a questo riguardo dovranno essere
 delle perdite di esercizio previsto per il 1972 è                   comunicati in particolare tutti i dati riguardanti
 perciò compatibile con l'articolo 9 , paragrafo 1 ,                 l'entità e la ripartizione dei pagamenti ,
 comma 1 , della decisione n . 3 /71 /CECA ;
                                                                    HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
 considerando d'altra parte che gli aiuti per la
 copertura delle perdite di esercizio delle miniere e
 delle perdite finanziarie dell'amministrazione centrale                                      Articolo 1
 dei Charbonnages de France non sono superiori alle
 previsioni e sono pertanto conformi alle disposizioni               Il governo della Repubblica francese è autorizzato ad
 dell'articolo 9 , paragrafo 2, della decisione n . 3 /71 /          accordare per l'anno civile 1972 all'industria carbo­
  CECA ;                                                             niera i seguenti aiuti :
 ---pagebreak--- 14. 11 . 72                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                       N. L 256/21
                                          a) per la copertura               b) per la copertura di
                                              di perdite di                    oneri straordinari di
                                              esercizio                        conversione
            Bacino Nord/Pas-de-Calais        326 000 000 FF                    83 000 000 FF
            Bacino Lorena                    147 000 000 FF                    20 000 000 FF
            Bacino Centre-Midi               158 000 000 FF                    42 000 000 FF
                                                      Articolo 2
            c) per la copertura delle perdite finanziarie dell'amministrazione centrale dei Char­
            bonnages de France : 115 000 000 FF.
                                                      Articolo 2
            La Repubblica francese comunicherà alla Commissione, entro e non oltre il 30 aprile
            1973, tutti i dati particolareggiati relativi agli aiuti accordati in base alla presente
            decisione, in particolare per quanto concerne l'entità e la ripartizione dei versamenti
            effettuati, nonché la natura e la portata delle misure di razionalizzazione previste.
                                                      Articolo 3
            La Repubblica francese è destinataria della presente decisione.
            Fatto a Bruxelles, il 19 ottobre 1972.
                                                                       Per la Commissione
                                                                            Il Presidente
                                                                         S. L. MANSHOLT