CELEX: 51988PC0190
Language: da
Date: 1988-04-12
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV om niende ændring af direktiv 76/769/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 190
Vol. 1988/0059
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                  KOM ( 88 ) 190 endelig udg . - SYN 130
                                                  Bruxelles , den 12 . april 1988
                                  Forslag til
                                RÅDETS DIREKTIV
                  om niende ændring af direktiv 76 / 769 / EØF
        om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt
   eller ved lov fastsatte bestemmelser om begrænsning af markedsføring
           og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater
                         ( forelagt af Kommissionen )
                                        шт
                                       t>
                                I.:                Æ.
 ---pagebreak---                               Begrundelse
1 . Formalet med direktivet
    Det tilsigtede mål er at begrænse markedsføringen og anvendelsen
    af visse farlige stoffer og præparater .
    Dette skulle bidrage til :
    - en bedre beskyttelse af mennesker og miljø
    - en bedre funktion af det indre marked gennem indførelsen af de
      samme begrænsninger inden for dette område uden indre grænser .
2 . Relevante overvejelser
    Ved udarbejdelsen af forslaget er der taget hensyn til følgende :
    " de videnskabelige og tekniske data , som er resultatet af den stedse
      voksende viden inden for toksikologi og økotoksikologi ,
    - eksistensen af erstatningsprodukter , som er mindre farlige både
      for mennesker og miljø .
3 . Bemærkninger til de foreslåede begrænsninger
    - Pentachlorphenol og forbindelser heraf er farlige for mennesker og miljø ,
      herunder navnlig vandmiljøet , og der bør derfor indføres strenge regler
      for markedsføring heraf , så det undgås , at disse stoffer kommer det
      brede publikum i hænde , det være sig i ren form eller som bestanddel
      af et præparat .
                                                                            1
 ---pagebreak---                                        - 2 -
 4 . Overensstemmelse med traktaten
      Som det fremgår af afsnit 3 ovenfor , er sigtet med dette forslag at
      sikre en høj grad af beskyttelse såvel for befolkningen som for mil ¬
      jøet , og det er derfor i overensstemmelse med traktatens artikel 100A ,
     stk . 3 .
     Pa den anden side kræver dette forslag ingen særlige bestemmelser af
     den i traktatens artikel 8 C fastsatte art .
5 . Konsultering af de berørte erhvervskredse
     Direktivforslaget er udarbejdet i samråd med en gruppe nationale
     eksperter med kompetence på området offentlig sundhed og miljøbeskyt ¬
     telse , hvortil har været knyttet erhvervsorgani sat i oner fra de for ¬
     skellige berørte industrisektorer .
6 . Høring af Europa-Par Lamentet og af Det Økonomiske og Sociale Udvalg
     I medfør af traktatens artikel 100A finder samarbejdsproceduren med
     Europa-Parlamentet anvendelse . Det er nødvendigt at høre Det Økono¬
     miske og Sociale Udvalg .
                                                                               3
 ---pagebreak---                                  Forslag ti l
                               RÅDETS DIREKTIV
                 om niende ændring af direktiv 76 / 769 / EØF
        om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt
eller ved lov fastsatte bestemmelser om begrænsning af markedsføring
           og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
 Fællesskab , særlig artikel 100 A ,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),
 i samarbejde med Europa -Par lamentet ( 2 ),
 under henvisning til. udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ),
 og
 ud fra følgende betragtninger :
 Der skal vedtages foranstaltninger med henblik på gradvis oprettelse af
 det indre marked inden den 31 . december 1992 ; det indre marked omfatter
 et område uden indre grænser med fri bevægelighed for varer , personer ,
 tjenesteydelser og kapital ;
 ikke blot       pentach lorphenol CCAS nr . 87-86- 5 ) , men også forbindelser heraf ,
 er farlige stoffer for mennesker og miljø , herunder navnlig vandmiljøet ;
 der bør fastsættes bestemmelser for anvendelsen af disse stoffer ;
  ( 1 ) EFT nr .
  ( 2 ) EFT nr .
  ( 3 ) EFT nr .
 ---pagebreak---                                           - i.  -
  visse medlemsstater har allerede vedtaget begrænsning af anvendelsen eller
  markedsføringen af de ovennævnte stoffer eller præparater med indhold heraf ,
  hvilket indvirker direkte på det indre markeds oprettelse og funktion ; det
  er derfor nødvendigt at foretage en indbyrdes tilnærmelse af medlemsstater¬
  nes lovgivning pi området og dermed ændre bilag I til Rådets direktiv
  76 / 769 / EØF ( 4 ), senest ændret ved direktiv ../.../ EØF ( 5 ) -
  UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                                          Artikel 1
  I bilag I til direktiv 76 / 769 / EØF indsættes følgende punkt :
" 23 . Pentach lorphenol           Er ikke tilladt i koncentrationer lig med eller
        ( CAS nr . 87-86 - 5 )     over O , 1 vægtprocent i markedsførte stoffer og
        samt forbindelser          præparater .
        heraf                      Undtaget: fra disse bestemmelser er stoffer og
                                   præparater , der skal anvendes i industrianlæg
                                   a ) til behandling af træ
                                   b ) til imprægnering af svære tekstilvarer
                                   c ) som syntese - og / eller omdannelsesdel i
                                       i ndus t ri processer .
                                   På grurdlag af udviklingen inden for viden og
                                   teknik vil undtagelsesbestemmelsen blive taget op
                                   til fornyet behandling senest den
                                   / højst fem år efter meddelelsen af direktivet til
                                   medlemsstaterne.?.
                                   Undtaget fra disse bestemmelser er endvidere
                                   affald , som er omfattet af direktiv 75 / 442 / EØF
                                   og 78 / 319 / EØF ".
  ( 4 ) EFT nr . L 262 af 27.9.1976 , s . 201 .
  ( 5 ) EFT nr .
 ---pagebreak---                                         - 3 -
                                     Artikel 2
1 . Medlemsstaterne sætter de fornødne love og administrative bestemmelser i
    kraft for senest den                                          at efterkomme dette
    di rektiv .
    De underretter straks Kommissionen herom .
2 . Medlemsstaterne meddeler  senest den 31 . december 1989 Kommissionen teksten til de
    vigtigste nationale retsforskrifter , som de udsteder på det område , der er
    omfattet af dette direktiv .
                                     Artikel 3
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
 Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                              På Rådets vegne
 ---pagebreak---                          FICHE 0 ' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L * EMPLOI
   I.        Qu*Ue est la just i f i cat -ion principale de la mesure ?
             Le PCP et ses composés sont des substances dangereuses pour L' homme
             et l' environnement en particulier l' environnement aquatique . Pour ces
              raisons , leur mise sur le marché doit être strictement réglementée
             de manière à éviter leur mise à disposition au grand public .
   II .      Ca-sctéristiques des entreprises concernées . En particulier :
             Cal v a - t - il un grgnd nombre de PME ?
                                      Non
            ■Lbl Note - t - on des concentrations dans des régions
                  i . éligibles aux aidas régionales dts Etats membres ?
                                      Non
                 ii . éligibles au Feder ?
                                      Non
  III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
                                      Aucune
  IV .    Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
          5ux entreprises via les autorités locales ?
                                      Aucune
          v                  mes ,jre3 spéciales pour les PME ?               Lesquelles ?
                                      Non
 VI .    Quel est L' effet prévisible
         a} su - La compétitivité des entreprises ?
                                      Non
        b; su - L' emploi ?
                                      Non
VII . Les partenaires sociaux -ont -ils été consultés ?                     Quels sont leurs
        avis ?
         Cette proposition a été élaborée ën . consultation avec les experts nationaux
         auxquels ont été associés les représentants des organisations professionnelles
         des divers secteurs industriels concernés .
         Les représentants des secteurs industriels sont d' accord avec les
         limitations fixées dans la proposition .