CELEX: E2014C0170
Language: et
Date: 2014-04-24 00:00:00
Title: EFTA järelevalveameti otsus nr 170/14/COL, 24. aprill 2014 , Islandi regionaalabi kaardi (aastateks 2014–2020) kohta (Island)

10.7.2014   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 201/33
            
         EFTA JÄRELEVALVEAMETI OTSUS
   nr 170/14/COL,
   24. aprill 2014,
   Islandi regionaalabi kaardi (aastateks 2014–2020) kohta (Island)
   EFTA JÄRELEVALVEAMET (EDASPIDI „JÄRELEVALVEAMET”),
   VÕTTES ARVESSE
   Euroopa Majanduspiirkonna lepingut (edaspidi „EMP leping”), eriti selle artikleid 61–63 ja protokolli nr 26,
   EFTA riikide vahelist järelevalveameti ja kohtu asutamist käsitlevat lepingut (edaspidi „järelevalve- ja kohtuleping”), eriti selle artiklit 24,
   ning arvestades järgmist:
   1.   Menetlus
   
   
               (1)
            
            
               Islandi ametiasutused esitasid 4. aprilli 2014. aasta kirjaga vastavalt järelevalveameti regionaalabi suuniste (aastateks 2014–2020) punktile 156 (edaspidi „regionaalabi suunised”) (1) Islandil 1. juulist 2014 kuni 31. detsembrini 2020 kohaldatava regionaalabi kaardi (edaspidi „regionaalabi kaart”). Nimetatud suuniste kohaselt tuleb kõigil EFTA riikidel, kes kavatsevad anda regionaalabi, esitada regionaalabi kaart.
            
         
               (2)
            
            
               Käesolev otsus on ühtlasi järelevalveameti hinnang sellele, kas kõnealune kaart vastab regionaalabi suuniste punktile 157. Kaart ei hõlma riigiabi andmist EMP lepingu artikli 61 tähenduses. Järelevalveameti heakskiit kaardile ei anna õigust osutada mis tahes abi. Kaardi heakskiitmine koos regionaalabi suunistega loovad raamistiku investeeringuteks ettenähtud regionaalabi andmiseks. Seega on kaart regionaalabi suuniste lahutamatu osa (2).
            
         2.   Asustustiheduse kriteeriumidele vastavad piirkonnad
   
   2.1.   Elanikkonnaga hõlmatus ja statistilised piirkonnad Islandil
   
   
               (3)
            
            
               Abi saavate EFTA riikide piirkondade elanikkonnaga hõlmatus on kindlaks määratud regionaalabi suunistega. Islandi elanikkonnaga hõlmatus aastateks 2014–2020 on 36,5 % (3).
            
         
               (4)
            
            
               Island on jagatud kaheks III tasandi statistiliseks piirkonnaks (4):
               
                           —
                        
                        
                           pealinna piirkond (Höfuðborgarsvæðið) ja
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Island väljaspool pealinna piirkonda (Landsbyggð).
                        
                     
         2.2.   Esitatud kaart
   
   
               (5)
            
            
               Kuna Islandi SKP elaniku kohta on suhteliselt kõrge, ei vasta ükski riigi piirkond EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktis a sätestatud erandile (5).
            
         
               (6)
            
            
               Islandi ametiasutused on teatanud, et Island väljaspool pealinna piirkonda vastab väikese asustustiheduse tõttu EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktis c sätestatud erandile (6).
            
         
               (7)
            
            
               Islandi ametiasutused esitasid kaardi, millel on välja toodud kindlaksmääratud alad (käesoleva otsuse lisa). Kindlaksmääratud ala ehk Island väljaspool pealinna piirkonda hõlmab 99 258 km2 suurust pindala.
            
         
               (8)
            
            
               Island väljaspool pealinna piirkonda on III tasandi statistiline piirkond, mille asustustihedus on väiksem kui 12,5 inimest ruutkilomeetri kohta. Seetõttu loetakse kindlaksmääratud ala hõredalt asustatud piirkonnaks (7).
            
         
               (9)
            
            
               1. jaanuaril 2014 oli Islandi elanike koguarv 325 671 inimest ja esitatud regionaalabi kaardiga hõlmatud ala elanike koguarv oli riigi statistikaameti avaldatud kõige uuematel andmetel 116 919 inimest (8). Seega moodustab esitatud regionaalabi kaardiga hõlmatud ala elanike arv 35,9 % Islandi rahvaarvust. See on allpool Islandi jaoks regionaalabi suunistega sätestatud elanikkonnaga hõlmatuse taset, mis on 36,5 % (9).
            
         2.3.   Ülevaade regionaalabi kaardile kantud omavalitsusüksustest
   
   
               (10)
            
            
               Regionaalabi kaardile on kantud kokku 67 omavalitsusüksust.
               
                           Omavalitsusüksused
                        
                        
                           Omavalitsusüksuse kood
                        
                     
                           Reykjanesbær
                        
                        
                           2000
                        
                     
                           Grindavíkurbær
                        
                        
                           2300
                        
                     
                           Sandgerðisbær
                        
                        
                           2503
                        
                     
                           Sveitarfélagið Garður
                        
                        
                           2504
                        
                     
                           Sveitarfélagið Vogar
                        
                        
                           2506
                        
                     
                           Akraneskaupstaður
                        
                        
                           3000
                        
                     
                           Skorradalshreppur
                        
                        
                           3506
                        
                     
                           Hvalfjarðarsveit
                        
                        
                           3511
                        
                     
                           Borgarbyggð
                        
                        
                           3609
                        
                     
                           Grundarfjarðarbær
                        
                        
                           3709
                        
                     
                           Helgafellssveit
                        
                        
                           3710
                        
                     
                           Stykkishólmsbær
                        
                        
                           3711
                        
                     
                           Eyja- og Miklaholtshreppur
                        
                        
                           3713
                        
                     
                           Snæfellsbær
                        
                        
                           3714
                        
                     
                           Dalabyggð
                        
                        
                           3811
                        
                     
                           Bolungarvíkurkaupstaður
                        
                        
                           4100
                        
                     
                           Ísafjarðarbær
                        
                        
                           4200
                        
                     
                           Reykhólahreppur
                        
                        
                           4502
                        
                     
                           Tálknafjarðarhreppur
                        
                        
                           4604
                        
                     
                           Vesturbyggð
                        
                        
                           4607
                        
                     
                           Súðavíkurhreppur
                        
                        
                           4803
                        
                     
                           Árneshreppur
                        
                        
                           4901
                        
                     
                           Kaldrananeshreppur
                        
                        
                           4902
                        
                     
                           Strandabyggð
                        
                        
                           4911
                        
                     
                           Sveitarfélagið Skagafjörður
                        
                        
                           5200
                        
                     
                           Húnaþing vestra
                        
                        
                           5508
                        
                     
                           Blönduósbær
                        
                        
                           5604
                        
                     
                           Sveitarfélagið Skagaströnd
                        
                        
                           5609
                        
                     
                           Skagabyggð
                        
                        
                           5611
                        
                     
                           Húnavatnshreppur
                        
                        
                           5612
                        
                     
                           Akrahreppur
                        
                        
                           5706
                        
                     
                           Akureyrarkaupstaður
                        
                        
                           6000
                        
                     
                           Norðurþing
                        
                        
                           6100
                        
                     
                           Fjallabyggð
                        
                        
                           6250
                        
                     
                           Dalvíkurbyggð
                        
                        
                           6400
                        
                     
                           Eyjafjarðarsveit
                        
                        
                           6513
                        
                     
                           Hörgársveit
                        
                        
                           6515
                        
                     
                           Svalbarðsstrandarhreppur
                        
                        
                           6601
                        
                     
                           Grýtubakkahreppur
                        
                        
                           6602
                        
                     
                           Skútustaðahreppur
                        
                        
                           6607
                        
                     
                           Tjörneshreppur
                        
                        
                           6611
                        
                     
                           Þingeyjarsveit
                        
                        
                           6612
                        
                     
                           Svalbarðshreppur
                        
                        
                           6706
                        
                     
                           Langanesbyggð
                        
                        
                           6709
                        
                     
                           Seyðisfjarðarkaupstaður
                        
                        
                           7000
                        
                     
                           Fjarðabyggð
                        
                        
                           7300
                        
                     
                           Vopnafjarðarhreppur
                        
                        
                           7502
                        
                     
                           Fljótsdalshreppur
                        
                        
                           7505
                        
                     
                           Borgarfjarðarhreppur
                        
                        
                           7509
                        
                     
                           Breiðdalshreppur
                        
                        
                           7613
                        
                     
                           Djúpavogshreppur
                        
                        
                           7617
                        
                     
                           Fljótsdalshérað
                        
                        
                           7620
                        
                     
                           Sveitarfélagið Hornafjörður
                        
                        
                           7708
                        
                     
                           Vestmannaeyjabær
                        
                        
                           8000
                        
                     
                           Sveitarfélagið Árborg
                        
                        
                           8200
                        
                     
                           Mýrdalshreppur
                        
                        
                           8508
                        
                     
                           Skaftárhreppur
                        
                        
                           8509
                        
                     
                           Ásahreppur
                        
                        
                           8610
                        
                     
                           Rangárþing eystra
                        
                        
                           8613
                        
                     
                           Rangárþing ytra
                        
                        
                           8614
                        
                     
                           Hrunamannahreppur
                        
                        
                           8710
                        
                     
                           Hveragerðisbær
                        
                        
                           8716
                        
                     
                           Sveitarfélagið Ölfus
                        
                        
                           8717
                        
                     
                           Grímsnes- og Grafningshreppur
                        
                        
                           8719
                        
                     
                           Skeiða- og Gnúpverjahreppur
                        
                        
                           8720
                        
                     
                           Bláskógabyggð
                        
                        
                           8721
                        
                     
                           Flóahreppur
                        
                        
                           8722
                        
                     
         
               (11)
            
            
               Allpool toodud tabelis on antud ülevaade kõigist regionaalabi kaardile kantud omavalitsusüksustest koos omavalitsusüksuse koodigafn (10).
            
         3.   Abi osatähtsus
   
   
               (12)
            
            
               Abikõlbliku piirkonna üldine abi ülemmäär on 15 % brutotoetusekvivalendist. Sellele lisandub väikeettevõtjate puhul 20 % ja keskmise suurusega ettevõtjate puhul 10 %. Abi osakaal peab vastama regionaalabi suuniste punktides 154 ja 155 sätestatud piirmääradele.
            
         4.   Kestus ja läbivaatamine
   
   
               (13)
            
            
               Vastavalt regionaalabi suuniste punktile 156 kehtib esitatud regionaalabi kaart alates 1. juulist 2014 kuni 31. detsembrini 2020. Et selgitada välja EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktile a vastavad võimalikud regionaalabikõlblikud piirkonnad ja abi osakaalu tase, mis vastab riigi SKP-le elaniku kohta, võidakse regionaalabi suuniste punkti 161 kohaselt 2016. aasta juunis teha kaardist vahekokkuvõte.
            
         
               (14)
            
            
               Lisaks ei piirata käesoleva otsusega järelevalveameti volitusi vaadata kaart vajaduse korral läbi enne eespool nimetatud perioodi lõppu vastavalt järelevalve- ja kohtulepingu protokolli nr 3 I osa artikli 1 lõikele 1.
            
         5.   Järeldus: regionaalabi kaart vastab regionaalabi suunistele
   
   
               (15)
            
            
               Eespool esitatud hinnangu alusel on järelevalveamet jõudnud järeldusele, et Islandi regionaalabi kaart aastateks 2014–2020 vastab regionaalabi suunistes sätestatud põhimõtetele, sest kaardile kantud ala ei ületa regionaalabi suuniste punktis 142 sätestatud abikõlbliku elanikkonna hulka.
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
   Artikkel 1
   Islandi regionaalabi kaart aastateks 2014–2020 vastab regionaalabi suunistes sätestatud põhimõtetele. Käesoleva otsuse lisas toodud kaart on regionaalabi suuniste lahutamatu osa.
   Artikkel 2
   Käesolev otsus on adresseeritud Islandi Vabariigile.
   Artikkel 3
   Ainult otsuse ingliskeelne tekst on autentne.
   
      Brüssel, 24. aprill 2014
      
         
            EFTA järelevalveameti nimel
         
         
            Eesistuja
         
         Oda Helen SLETNES
         
            kolleegiumi liige
         
         Frank BÜCHEL
      
   
   
      (1)  Vastu võetud 23. oktoobri 2013. aasta otsusega nr 407/13/COL.
   
      (2)  Regionaalabi suuniste punkt 157.
   
      (3)  Regionaalabi suuniste punkt 142. Vastavalt regionaalabi suuniste punktile 140 on abi saava piirkonna rahvaarv väiksem kui abi mittesaavate piirkondade oma.
   
      (4)  Regionaalabi suuniste punkt 142.
   
      (5)  Regionaalabi suuniste punkti 142 alapunkt a ja punktid 143–144.
   
      (6)  Regionaalabi suuniste punktid 148 ja 149.
   
      (7)  Regionaalabi suuniste punkt 149.
   
      (8)  Islandi ametiasutuste esitatud teave, mis on kättesaadav aadressil http://www.hagstofa.is/?PageID=2593&src=https://rannsokn.hagstofa.is/pxis/Dialog/varval.asp?ma=MAN02005%26ti=Mannfj%F6ldi+eftir+kyni%2C+aldri+og+sveitarf%E9l%F6gum+1998%2D2013+%2D+Sveitarf%E9lagaskipan+1%2E+jan%FAar+2014%26path=../Database/mannfjoldi/sveitarfelog/%26lang=3%26units=Fjöldi
   
      (9)  Regionaalabi suuniste punkt 142.
   
      (10)  Vaata käesoleva otsuse lisas olev kaart.
   
      LISA