CELEX: C1996/046/18
Language: nl
Date: 1996-02-17 00:00:00
Title: Beroep, op 27 december 1995 ingesteld door Italiaanse Republiek tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak C-406/95)

Nr, C 46 / 10         NL                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     17 . 2 . 96
Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële                     Beroep, op 27 december 1995 ingesteld door Italiaanse
beslissing over de navolgende vragen :                                   Republiek tegen Commissie van de Europese Gemeenschap­
                                                                                                        pen
1 . Moet artikel 18 , lid 4 , van de zesde BTW-richtlijn
     ( Richtlijn 77/388/EEG ( ')) aldus worden geïnterpre­                                      ( Zaak C-406/95 )
    teerd dat het een Lid-Staat toelaat het BTW-tegoed van                                         ( 96/C 46/ 18 )
    een bepaald aangiftetijdperk niet aan de BTW-belasting­
    plichtige terug te geven noch over te dragen naar een                Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
    volgend aangiftetijdperk, doch dit in te houden omwille              op 27 december 1995 beroep tegen Commissie van de
    van het feit en zolang zij tegen de betrokken BTW­                   Europese Gemeenschappen ingesteld door Italiaanse Repu­
     belastingplichtige beschikt over een navordering met                bliek, vertegenwoordigd door professor U. Leanza, bijge­
     betrekking tot een vroegere aangifteperiode, indien deze            staan door I. M. Braguglia , avvocato dello Stato, als
     navordering door de BTW-belastingplichtige wordt                    gemachtigde , domicilie gekozen hebbende te Luxemburg,
     betwist en dus nog geen definitieve titel vormt, wanneer            ter Italiaanse ambassade, Rue Marie-Adelaïde 5 .
     de Lid-Staat geen machtiging heeft bekomen in de zin                Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
     van artikel 27 van de zesde BTW-richtlijn ?
                                                                         — nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van
2 . Indien het antwoord op de eerste vraag positief zou zijn :               4 oktober 1995 betreffende de aan de tweede exploitant
     moet artikel 18 , lid 4 , van de zesde BTW-richtlijn in                 van GSM-radiotelefonie in Italië opgelegde voorwaar­
    combinatie met het evenredigheidsbeginsel aldus wor­                     den (');
     den uitgelegd dat het de Lid-Staat toegelaten is te
     bepalen dat de noodzakelijkheid of de spoedeisendheid               — de Commissie in de kosten van het geding te verwij­
    van de inhouding op geen enkele manier kan worden                        zen .
     aangevochten, en dat de inhouding op geen enkele wijze
     kan worden vervangen door een zekerheidsstelling of                 Middelen en voornaamste argumenten
     kan worden ongedaan gemaakt zolang de betwiste                      1 . In de bestreden beschikking wordt de Italiaanse Staat
     BTW-navordering niet het voorwerp uitmaakt van een                      verplicht om , teneinde het gestelde nadeel voor de
     definitieve rechterlijke beslissing ?                                   tweede exploitant weg te nemen, „ aan Telecom Italia
                                                                             Mobile een identieke betaling op te leggen " of, na
(>) PB nr . L 145 van 13 . 6 . 1977, blz . 1 .                               akkoord ( van de Commissie ), „ maatregelen te nemen
                                                                             die economisch gezien gelijkwaardig zijn aan de door de
                                                                             tweede exploitant verrichte betaling ".
                                                                             Tijdens de aan de bestreden beschikking voorafgaande
Verzoek van het Finanzgericht München van 14 december                        procedure is er evenwel nooit een discussie op tegen­
1995 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen                     spraak gevoerd over de maatregel die de Commissie het
     Bioforce GmbH en Oberfinanzdirektion München
                                                                             meest logisch acht, namelijk het opleggen van een
                       ( Zaak C-405/95 )                                     identieke betaling aan Telecom Italia Mobile . Een
                           ( 96/C 46/ 17 )                                   dergelijke maatregel is tijdens de procedure nooit in het
                                                                             vooruitzicht gesteld : de Italiaanse Staat is daarover nooit
Het Finanzgericht München, 3 . Senat, heeft bij beschikking                  gehoord . Op grond daarvan kan reeds worden geoor­
van 14 december 1995 , ingekomen ter griffie van het Hof                     deeld, dat het recht van verweer van de Italiaanse
van Justitie op 27 december 1995 , in het geding tussen                      Regering is geschonden, maar ook met betrekking tot de
Bioforce GmbH en Oberfinanzdirektion München , het Hof                       gelijkwaardige maatregelen bedoeld in het tweede
van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om                      streepje van artikel 1 van de bestreden beschikking is het
een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen :                       beginsel van hoor en wederhoor niet dermate in acht
                                                                             genomen, dat het recht van verweer was gewaar­
1 . Moet het gemeenschappelijk douanetarief — gecombi­                        borgd .
     neerde nomenclatuur 1994 — aldus worden uitgelegd,                  2 . De bestreden beschikking vertrekt van het uitgangspunt,
     dat produkten als Echinacea-druppels ( extract van                      dat de Italiaanse Regering „ voor de toekenning van een
     Echinacea purpurea e herba en e radice met een                          tweede concessie ( betreffende radiotelefonie via het
     alcohol-massagehalte van 56,1 % ter bescherming tegen                    GSM ) (. . .) een aanvangsbetaling heeft opgelegd ".
     verkoudheden en griep en ter verhoging van de resisten­
     tie tegen het gevaar voor verkoudheden ) moeten worden                   Dat uitgangspunt is verkeerd . De Italiaanse Regering
     ingedeeld onder post 3004 ( Geneesmiddelen bestaande                     heeft de gegadigden voor de aanbesteding van een
     uit niet vermengde produkten voor therapeutisch of                      tweede concessie voor de exploitatie van het GSM geen
     profylactisch gebruik , opgemaakt voor de verkoop in                     aanvangsbetaling opgelegd; er is derhalve geen sprake
     het klein )?                                                             van een overheidsmaatregel in de zin van artikel 90 ,
                                                                              lid 1 .
2 . Zo niet: Moet het gemeenschappelijk douanetarief aldus
     worden uitgelegd, dat produkten als bedoeld in vraag 1              3 . De bestreden beschikking is onwettig en moet derhalve
     moeten worden ingedeeld onder postonderverdeling                         nietig worden verklaard, omdat zij vooruitloopt op
     2208 9069 („ andere dranken die gedistilleerde alcohol                   zuiver potentiële onrechtmatige handelingen van de
     bevatten ")?                                                             eerste exploitant, handelingen die niet zijn gesteld,
                                                                              waarvan niet is aangetoond dat die zijn gesteld , en die
                                                                              überhaupt niet kunnen worden gesteld .
 ---pagebreak--- 17. 2. 96             | NL |                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      Nr . C 46/ 11
4 . In de bestreden beschikking wordt geoordeeld, dat de                  griffie van het Hof van Justitie op 29 december 1 995 , in het
      diensten van GSM-radiotelefonie „ klaarblijkelijk ook               geding tussen SA Eurotunnel , SA France Manche, Société
      een markt vormen die van die van de analoge radiote­                Eurotunnel PLC en The Channel Tunnel Group Limited,
      lefonie onderscheiden is ". Voglens de Italiaanse Rege­             enerzijds, en SA SNAT Nouvelle d'Armement Transman­
      ring is die vaststelling verkeerd en in elk geval ontoerei­         che, anderzijds, — vrijwillig interveniërende partijen : Inter­
      kend gemotiveerd .                                                  national Duty Free Confederation, Airport Operators Asso­
                                                                          ciation Limited , Compagnie Maritime Bretagne Angleterre
5 . De bestreden bschikking is aangetast door beoordeling­                Irlande en Passenger Shipping Association Limited , het Hof
      sfouten en ontoereikende motivering.                                van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om
                                                                          een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen :
(') PB nr . L 280 van 23 . 11 . 1995 , blz . 49 .
                                                                          1 . Kan Eurotunnel , nu zij niet krachtens artikel 173 een
                                                                                beroep tot nietigverklaring van de Richtlijnen 91 /
                                                                                680/EEG en 92/ 12/EEG van de Raad heeft ingesteld wat
Beroep, op 22 december 1995 ingesteld door Koninkrijk                           betreft het gedeelte van deze richtlijnen dat betrekking
België tegen Commissie van de Europese Gemeenschap­                             heeft op de fiscale regeling BTW en accijnzen ) voor het
                                   pen
                                                                                Kanaalverkeer ( 1 ), en haar verzoek bij arrest van de High
                                                                                Court of Justice van 17 februari 1995 is afgewezen,
                         ( Zaak C-407/95 )                                      krachtens artikel 177 van het Verdrag om nietigverkla­
                             ( 96/C 46/ 19 )                                    ring van die richtlijnen verzoeken ?
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                2 . Zo ja , heeft de Raad deze richtlijnen op onwettige wijze
op 22 december 1995 beroep ingesteld tegen Commissie van                        vastgesteld ?
de Europese Gemeenschappen door Koninkrijk België,
vertegenwoordigd door J. Devadder, bestuursdirecteur bij                        Subsidiair, dekt Richtlijn 94/4/EG ( 2 ) een eventuele
het ministerie van Buitenlandse zaken, Buitenlandse handel                      nietigverklaring van deze richtlijnen ?
en Ontwikkelingssamenwerking, domicilie gekozen heb­
bende te Luxemburg bij de Ambassade van België, rue des                   3 . Indien deze richtlijnen worden nietigverklaard, heft SA
Girondins 4 .                                                                    SNAT       Nouvelle         d'Armement   Transmanche          dan
                                                                                 onrechtmatig gehandeld door de erop gebaseerde fiscale
Verzoeker concludeert dat het den Hove behage :                                 wetgeving toe te passen, en, zo ja , vanaf welke datum
                                                                                zou die onrechtmatige daad dan begaan zijn ?
Verordening ( EG ) nr. 2358/95 van de Commissie van
6 oktober 1995 betreffende de uitzonderlijke toewijzing, als              ( ') Richtlijn 91 /680/EEG van de Raad , artikel 1 , punt 22 , artikel 28
gevolg van de stormen Iris, Luis en Marilyn, van een extra                      duodecies van Richtlijn 77/388/EEG ( PB nr . L 376 van 31 . 12 .
hoeveelheid bananen boven het tariefcontingent dat voor                         1991 , blz . 1 en 17 ).
het vierde kwartaal van 1995 voor invoer is vastgesteld ('),                    Richtlijn 92/ 12/EEG van de Raad , artikel 28 ( PB nr . L 76 van
te vernietigen en de Commissie tot de kosten te veroorde­                       23 . 3 . 1992 , blz . 1 en 12 ).
len .                                                                     ( 2 ) Richtlijn 94/4/EG van de Raad ( PB nr . L 60 van 3 . 3 . 1994 ,
                                                                                blz . 14 ).
De middelen en voornaamste argumenten zijn dezelfde als
deze tegen Verordening ( EG ) nr . 2791 /94 in zaak C­
9/95 (2 ).
(') PB nr . L 241 van 10 . 10 . 1995 , blz . 5 .
( 2 ) PB nr. C 54 van 4 . 3 . 1995 , blz . 9 .                            Verzoek van het Verwaltungsgericht Gelsenkirchen van
                                                                          21 december 1995 om een prejudiciële beslissing in het
                                                                          administratiefrechtelijk geding tussen H. Marschall en Land
                                                                                                      Nordrhein-Westfalen
                                                                                                        ( Zaak C-409/95 )
Verzoek van het Tribunal de Commerce te Parijs ( Eerste                                                    ( 96/C 46/21 )
kamer A) van 27 november 1995 om een prejudiciële
beslissing in het geding tussen SA Eurotunnel, SA France
Manche, Société Eurotunnel PLC en The Channel Tunnel                      Het Verwaltungsgericht Gelsenkirchen — le Kamer — heeft
Group Limited, enerzijds, en SA SNAT Nouvelle d'Arme­                      bij beschikking van 21 december 1995 , ingekomen ter griffie
ment Transmanche, anderzijds — vrijwillig interveniërende                 van het Hof van Justitie op 29 december 1995 , in het
partijen: International Duty Free Confederation, Airport                   administratiefrechtelijk geding tussen H. Marschall en Land
Operators Association Limited, Compagnie Maritime Bre­                    Nordrhein-Westfalen, het Hof van Justitie van de Europese
tagne Angleterre Irlande en Passenger Shipping Association                 Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing
                                 Limited                                   over de navolgende vraag:
                          ( Zaak C-408/95 )                                Verzet artikel 2 , leden 1 en 4 , van de Richtlijn 76/207/EEG
                              ( 96/C 46/20 )                               van de Raad van de Europese Gemeenschappen van
                                                                           9 februari 1976 betreffende de tenuitvoerlegging van het
 Het Tribunal de Commerce te Parijs ( Eerste kamer A ) heeft               beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen
 bij beschikking van 27 november 1995 , ingekomen ter                      ten aanzien van de toegang tot het arbeidsproces, de