CELEX: 52012PC0460
Language: lt
Date: 2012-08-22
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2007/641/EB dėl konsultacijų su Fidžio Salų Respublika pagal AKR ir EB partnerystės susitarimo 96 straipsnį ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 37 straipsnį užbaigimo ir pratęsiamas jo galiojimas

|
			
		
		
		52012PC0460
		
			Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2007/641/EB dėl konsultacijų su Fidžio Salų Respublika pagal AKR ir EB partnerystės susitarimo 96 straipsnį ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 37 straipsnį užbaigimo ir pratęsiamas jo galiojimas /* COM/2012/0460 final - 2012/0225 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           Po 2006 m. gruodžio
mėn. karinio perversmo vyko konsultacijos pagal peržiūrėto
Kotonu susitarimo 96 straipsnį. 2007 m. balandžio mėn. jos buvo
baigtos susitarus dėl įsipareigojimų, susijusių su žmogaus
teisėmis, demokratijos principais ir teisine valstybe. 2007 m. spalio
1 d. Taryba sprendimu 2007/641/EB nusprendė Fidžiui taikyti tinkamas
priemones, kad šalis vykdytų sutartus įsipareigojimus kartu
plėtodama vystomąjį bendradarbiavimą. 
2.           Tačiau 2009 m.
balandžio 10 d. Fidžio prezidentas panaikino Konstituciją, nušalino
visus teisėjus ir paskelbė, kad rinkimai vyks ne vėliau kaip 2014 m.
rugsėjo mėn. Taigi Fidžis vienašališkai pažeidė 2007 m.
balandžio mėn. ES duotus pagrindinius įsipareigojimus. Tai įvyko
kitą dieną po to, kai Apeliacinis teismas paskelbė, kad
karinės vyriausybės paskyrimas po 2006 m. perversmo buvo
neteisėtas. Fidžyje taip pat paskelbta nepaprastoji padėtis, o žodžio
laisvė labai apribota. 
3.           Atsižvelgdama į šiuos
neigiamus pokyčius, 2009 m. rugsėjo 24 d. Taryba Sprendimu 2009/735/EB
nusprendė iki 2010 m. kovo 31 d. pratęsti Sprendimu 2007/641/EB,
kuris turėjo netekti galios 2009 m. spalio 1 d., Fidžiui
nustatytų tinkamų priemonių taikymo laikotarpį. Kadangi
buvo vėluojama įgyvendinti su ES sutartus įsipareigojimus, 2010 m.
kovo 29 d. Taryba Sprendimu 2010/208/ES nusprendė pratęsti
Sprendimu 2007/641/EB Fidžiui nustatytų tinkamų priemonių
taikymo laikotarpį iki 2010 m. spalio 1 d., vėliau 2010 d.
rugsėjo 27 d. Sprendimu 2010/589/ES taikymo laikotarpį
pratęsė iki 2011 m. kovo 31 d., 2011 m. kovo 31 d.
Sprendimu 2011/219/ES – iki 2011 m. rugsėjo 30 d., o 2011 m.
rugsėjo 26 d. Sprendimu 2011/637/ES – iki 2012 m. rugsėjo 30
d. 
4.           2010 m. gegužės
mėn. anuliuota didžioji dalis 2010 m. asignavimų Fidžiui, kurie
pagal lydimąsias priemones skiriami buvusio Protokolo dėl cukraus
šalims, su sąlyga, kad toliau vykdydamos demokratinį procesą jos
daro pažangą; dalis asignavimų atidėta, kad per atstovybę
Suvoje būtų suteikta tiesioginė pagalba gyventojams, tiesiogiai
priklausantiems nuo cukraus gamybos, siekiant sušvelninti neigiamus socialinius
padarinius.
5.           Komisijos sprendimu C(2010) 8130
2011–2013 m. laikotarpiui Fidžiui skirta 51,094 mln. EUR
orientacinių asignavimų. Dėl 2013 m. asignavimų,
skiriamų buvusio Protokolo dėl cukraus šalims, lydimosioms
priemonėms, sumažinimo asignavimai Fidžiui sumažinti 2,438 mln. EUR.
Bet šių asignavimų (visų arba jų dalies) skyrimas
priklausys nuo konsultavimosi proceso pagal Kotonu susitarimo 96 straipsnį
(VBP 37 str.) pažangos, jeigu šios pažangos nėra, svarstomos tik
socialinio poveikio švelninimo intervencijos priemonės.
6.           Atsižvelgdama į
nuolatinį socialinių ir ekonominių sąlygų
pablogėjimą Fidžyje 2011 m. ES atnaujino tikslinę
paramą vystymuisi Fidžiui, kad paremtų pažeidžiamus gyventojus. Ši
parama teikiama ne per vyriausybę.
7.           Nuo 2012 m. pradžios
galima pastebėti tam tikrų teigiamų įvykių: 2012 m.
sausio 7 d. panaikinti nepaprastosios padėties potvarkiai, o 2012 m.
kovo 9 d. pradėtas politinis procesas, kuriuo siekiama iki 2013 m.
kovo mėn. priimti naują konstituciją ir iki 2014 m.
rugsėjo mėn. surengus naujus parlamento rinkimus atkurti
konstitucinę demokratiją. Tačiau vis dar ribojamos tam tikros
žmogaus teisės ir pagrindinės laisvės.
8.           Atsižvelgdama į pirmiau
išdėstytus argumentus, Europos Sąjunga šiuo metu turėtų
pritaikyti ir pratęsti dabartinės politikos ir tinkamų
priemonių taikymą.
9.           Todėl
Komisija siūlo Tarybai iš dalies pakeisti atitinkamas priemones, kad
paskatintų Fidžį tęsti demokratijos, teisinės
valstybės ir visiškos pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms
laisvėms atkūrimo darbus, ir pratęsti priemonių taikymo
laikotarpį dar 12 mėnesių iki 2013 m. rugsėjo 30 d.

10.         ES turėtų toliau
nuolat palaikyti dialogą ir politinį bendradarbiavimą su Fidžiu,
todėl šį sprendimą reikia nuolat peržiūrėti. 
11.         Apie šį sprendimą
Fidžio laikinajai vyriausybei siūloma pranešti Prezidentui Nailatikau
adresuotu raštu, kurio projektas pridėtas prie šio sprendimo, ir jį
informuoti, kad a) ES palankiai vertina teigiamus pokyčius Fidžyje siekiant
grįžti prie demokratinio valdymo ir ragina imtis tolesnių
veiksmų, pirmiausiai susijusių su likusiais žmogaus teisių ir
pagrindinių laisvių apribojimais; b) ES toliau laikosi
įsipareigojimo palaikyti sustiprintą politinį dialogą pagal
Kotonu susitarimo 8 straipsnį, c) rengdama paskesnius sprendimus
dėl vystomojo bendradarbiavimo ES ir toliau atsižvelgs į pažangos,
padarytos atkuriant konstitucinę tvarką, vertinimą ir
laikydamasi šių principų ES norėtų pradėti rengti 11-ojo
Europos plėtros fondo (EPF) programavimo procesą ir tinkamu laiku
pranešti apie šiame procese nustatytus orientacinius nacionalinius asignavimus,
o 11-ojo EPF programavimo dokumentai bus baigiami rengti, pasirašomi ir
įgyvendinami bendradarbiaujant su demokratiškai išrinkta vyriausybe ir d)
jei bus padaryta pakankama pažanga, peržiūros ir oficialaus dialogo pagal 96 straipsnį,
kurie bus surengti sėkmingai užbaigus patikimą, įtraukų ir
skaidrų konstitucinį konsultavimosi procesą (tą numatoma
padaryti iki 2013 m. kovo mėn.), rezultatas gali būti
tolesnė teigiama atitinkamų priemonių peržiūra. 
12.         Atitinkamų priemonių
pakeitimai yra pirma atsargi reakcija į susijusius naujausius
įvykius; jais sudaromos galimybės visų pirma pradėti
diskusijas dėl 11-ojo EPF programavimo ir pranešti apie 11-ojo EPF
orientacinius asignavimus Fidžiui, kai tą bus galima padaryti pagal
būtinus sprendimus dėl kito EPF įsteigimo. Galiojančių
priemonių esmė lieka nepakitusi. 
Išvada
Atžvelgiant į tai, kas išdėstyta
pirmiau, Tarybos prašoma priimti pridedamo Tarybos sprendimo, kuriuo iš dalies
keičiamos Fidžio Salų Respublikai numatytos atitinkamos
priemonės ir pratęsiamas jų taikymo laikotarpis, pasiūlymo
projektą.
2012/0225 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2007/641/EB
dėl konsultacijų su Fidžio Salų Respublika pagal AKR ir EB
partnerystės susitarimo 96 straipsnį ir Vystomojo bendradarbiavimo
priemonės 37 straipsnį užbaigimo ir pratęsiamas jo galiojimas 
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, 
atsižvelgdama į Partnerystės
susitarimą tarp Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno
grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių
narių, pasirašytą 2000 m. birželio 23 d. Kotonu[1] ir peržiūrėtą 2010 m.
birželio 22 d. Uagadugu (Burkina Fasas)[2],
(toliau – Kotonu susitarimas), ypač į jo 96 straipsnį,
atsižvelgdama į Taryboje
susirinkusių valstybių narių vyriausybių atstovų
vidinį susitarimą dėl priemonių, kurių turi būti
imtasi, ir tvarkos, kurios turi būti laikomasi siekiant įgyvendinti
Kotonu susitarimą[3],
ypač į jo 3 straipsnį,
atsižvelgdama į 2006 m. gruodžio 18 d.
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1905/2006,
nustatantį vystomojo bendradarbiavimo finansinę priemonę (toliau
– Vystomojo bendradarbiavimo priemonė)[4],
ypač į jo 37 straipsnį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       Tarybos sprendimas 2007/641/EB[5] priimtas siekiant imtis
tinkamų priemonių po to, kai pažeistos esminės Kotonu susitarimo
9 straipsnio nuostatos ir nepaisyta Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 3
straipsnyje nurodytų vertybių;
(2)       šios priemonės
pratęstos Tarybos sprendimu 2009/735/EB[6],
o vėliau Tarybos sprendimais 2010/208/ES[7],
2010/589/ES[8]
ir 2011/219/ES[9]
ir 2011/637/ES[10],
atsižvelgiant į tai, kad Fidžio Respublika ne tik vis dar turi
įgyvendinti svarbius įsipareigojimus, susijusius su esminėmis
AKR ir ES partnerystės susitarimo ir Vystomojo bendradarbiavimo
priemonės nuostatomis, kuriuos ji prisiėmė 2007 m.
balandžio mėn. vykusių konsultacijų metu, bet ir būta
svarbių neigiamų su šiais įsipareigojimais susijusių
pokyčių;
(3)       tačiau nuo 2012 m.
pradžios pastebėta tam tikrų teigiamų veiksmų, kuriais
siekiama Fidžyje atkurti demokratiją ir kuriuos reikia pripažinti,
todėl reikėtų apsvarstyti galimą grįžimą prie
būsimo paramos vystymuisi programavimo;
(4)       Sprendimas 2007/641/EB
nustoja galioti 2012 m. rugsėjo 30 d. Tikslinga atnaujinti jo turinį
ir atitinkamai pratęsti jo galiojimą,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sprendimas 2007/641/EB iš dalies
keičiamas taip:
(1)              
3 straipsnio antra pastraipa pakeičiama taip:
„Jis nustoja galioti 2013 m. rugsėjo
30 d. Jis turi būti reguliariai bent kartą per šešis
mėnesius peržiūrimas.“ 
(2)              
Priedas keičiamas šio sprendimo priedu.
2 straipsnis
Šio sprendimo priede pateiktas laiškas
adresuojamas Fidžio Respublikai.
3 straipsnis 
Šis sprendimas įsigalioja jo
priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
                                                                       […]
PRIEDAS
Laiško projektas           
J.E. Ratu Epeli NAILATIKAU
Fidžio Respublikos Prezidentui 
Suva
Fidžio Respublika         
Gerb. Prezidente,
Europos Sąjunga (ES) Kotonu susitarimo 9
straipsnio ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 3 straipsnio nuostatas
laiko labai svarbiomis. AKR ir ES partnerystė grindžiama pagarba žmogaus
teisėms, demokratijos principams ir teisinei valstybei, kurie yra esminiai
Kotonu susitarimo veiksniai ir mūsų santykių pagrindas.
2006 m. gruodžio 11 d. ES Vadovų Taryba
pasmerkė Fidžyje įvykdytą karinį perversmą. 
Remdamasi Kotonu susitarimo 96 straipsniu ir
atsižvelgdama į tai, kad 2006 m. gruodžio 5 d. įvykdytu
kariniu perversmu buvo pažeistos esminės jo 9 straipsnio nuostatos, ES
pakvietė Fidžį pradėti konsultacijas, kaip numatyta Kotonu
susitarime, siekdama nuodugniai išnagrinėti situaciją ir, prireikus,
imtis priemonių jai ištaisyti.
Oficiali šių konsultacijų dalis
prasidėjo Briuselyje 2007 m. balandžio 18 d. ES teigiamai
vertino tai, jog tuo metu laikinoji Vyriausybė patvirtino keletą
esminių įsipareigojimų, susijusių su žmogaus teisėmis
ir pagrindinėmis laisvėmis, pagarba demokratijos principams ir teisinei
valstybei, kaip pažymima toliau, ir pasiūlė priemones jiems
įgyvendinti.
Deja, nuo tada įvyko keletas
neigiamų pokyčių, ypač 2009 m. balandžio mėn., o tai
reiškia, kad šiuo metu Fidžis pažeidžia nemažai savo įsipareigojimų.
Tai ypač susiję su Konstitucijos panaikinimu, ilgam atidėtais
parlamento rinkimais ir žmogaus teisių pažeidimais. Nors įgyvendinti
įsipareigojimus gerokai vėluojama, dauguma tų
įsipareigojimų tebėra labai aktualūs esant dabartinei
padėčiai Fidžyje, todėl jie pridedami prie šio laiško. Kadangi
Fidžis vienašališkai nusprendė nepaisyti keleto svarbiausių
įsipareigojimų, jis prarado vystymuisi skirtų lėšų. 
Nuo 2012 m. pradžios galima
pastebėti tam tikrų teigiamų įvykių: 2012 m.
sausio 7 d. panaikinti nepaprastosios padėties potvarkiai, o kovo 9 d.
pradėtas politinis procesas, kuriuo siekiama iki 2013 m. kovo
mėn. priimti naują konstituciją ir iki 2014 m. rugsėjo
mėn. surengus naujus parlamento rinkimus atkurti konstitucinę
demokratiją. Tačiau vis dar ribojamos tam tikros žmogaus teisės
ir pagrindinės laisvės. 
Pripažindama šiuos pokyčius ir remdamasi
partnerystės dvasia, kuri yra Kotonu susitarimo pagrindas, ES išreiškia
savo pasirengimą pradėti naują oficialų dialogą,
susijusį su šiais pokyčiais. Tokį dialogą galima numatyti
rengiant peržiūrą pagal 96 straipsnį, kuri bus surengta
sėkmingai užbaigus patikimą, įtraukų ir skaidrų
konstitucinį konsultavimosi procesą (tą numatoma padaryti iki 2013
m. kovo mėn. 
Atitinkamai, reaguodama į veiksmus,
kurių ėmėsi Fidžis, ES nusprendė pratęsti
atitinkamų priemonių galiojimą Fidžiui ir iš dalies jas
pakeisti, visų pirma leisdama pradėti 11-ojo EPF programavimo
diskusijas ir tinkamu laiku išsiųsti pranešimą dėl
orientacinių asignavimų Fidžiui. Vėliau numatoma
bendradarbiaujant su būsima demokratiškai išrinkta vyriausybe baigti
rengti, pasirašyti ir įgyvendinti 11-ojo EPF programavimo dokumentus.
Todėl yra itin svarbu, kad laikinoji Vyriausybė
įsipareigotų vykdyti įtraukų, patikimą ir skaidrų
konstitucinių konsultacijų procesą, palaikyti vidaus
politinį dialogą, visų pirma laikytis savo
įsipareigojimų dėl žmogaus teisių bei teisinės
valstybės ir panaikintų likusius apribojimus. Nors ES pozicija
grindžiama Kotonu partnerystės susitarimo pagrindiniais veiksniais ir
esminiais jo principais ypač dėl esminės dialogo reikšmės
ir abipusių įsipareigojimų vykdymo, pabrėžiama, kad ES
nedaro jokių išankstinių išvadų dėl šio dialogo
rezultatų.
Jeigu numatomos peržiūros ir dialogo
rezultatai bus teigiami, ES įsipareigoja toliau teigiamai
peržiūrėti šias atitinkamas priemones. Tačiau, jei padėtis
Fidžyje nesikeis, jis toliau praras ES plėtrai skirtas lėšas.
Pažymėtina, kad ES, rengdama paskesnius sprendimus dėl Fidžio
nacionalinės orientacinės programos, susijusią su 11-uoju
Europos plėtros fondu, atsižvelgs į tolesnės pažangos, padarytos
atkuriant konstitucinę tvarką, vertinimą. 
Kol oficialus dialogas dar nepradėtas, ES
ragina Fidžį tęsti ir aktyviau palaikyti tvirtesnį politinį
dialogą.
Taikomos tokios atitinkamos priemonės:
–     
gali būti tęsiama humanitarinė
pagalba ir tiesioginė parama pilietinei visuomenei ir pažeidžiamiems
gyventojams;
–     
buvo leista tęsti jau vykdomą
bendradarbiavimo veiklą, visų pirma pagal 8-ojo ir 9-ojo EPF
programas; 
–     
gali būti vykdoma bendradarbiavimo veikla,
kuri padėtų grįžti prie demokratijos ir pagerintų valdymą,
išskyrus labai išskirtines aplinkybes;
–     
buvo leista tęsti cukraus reformos 2006 m.
lydimųjų priemonių įgyvendinimą. 2007 m. birželio 19
d. Fidžis techniniu lygmeniu pasirašė finansavimo susitarimą.
Pažymėtina, kad finansavimo susitarime numatyta sustabdymo sąlyga;
–     
2007 m. asignavimai cukraus sektoriui lygūs
nuliui;
–     
2008 m. asignavimai cukraus sektoriui paskirti tik
gavus įrodymų, kad pasirengimas rinkimams vyksta patikimai, laiku ir
laikantis sutartų įsipareigojimų, visų pirma dėl
gyventojų surašymo, naujo rinkimų apygardų nustatymo ir
rinkimų reformos, laikantis Konstitucijos, taip pat kad imamasi
priemonių rinkimų biuro veikimui užtikrinti, įskaitant
rinkimų stebėtojo paskyrimą iki 2007 m. rugsėjo 30 d.,
laikantis Konstitucijos. Šie 2008 m. asignavimai cukraus sektoriui
panaikinti 2009 m. gruodžio 31 d.;
–     
2009 m. asignavimai cukraus sektoriui
panaikinti 2009 m. gegužės mėn., nes laikinoji Vyriausybė
nusprendė atidėti parlamento rinkimus iki 2014 m. rugsėjo
mėn.;
–     
2010 m. asignavimai panaikinti prieš 2010 m.
gegužės 1 d., nes nepadaryta demokratinio proceso kūrimo
pažangos; tačiau atsižvelgiant į kritinę cukraus sektoriaus
padėtį dalis asignavimų atidėta tiesioginei paramai
gyventojams, kurie tiesiogiai priklauso nuo cukraus gamybos, siekiant
sušvelninti neigiamus socialinius padarinius. Šias lėšas centralizuotai
valdo ES atstovybė Suvoje, o ne Vyriausybė;
–     
gali būti toliau rengiama daugiametė
cukraus reformos 2011–2013 m. lydimųjų priemonių
orientacinė programa, siekiant ją pasirašyti;
–     
orientacinių asignavimų skyrimas pagal 2011–2013
m. lydimųjų priemonių buvusio Protokolo dėl cukraus šalims
daugiametę programą priklausys nuo susitarimo per konsultacijų
procesą; jeigu susitarimo nebus pasiekta, bus svarstoma iš šių
asignavimų skirti lėšas tik socialinių padarinių švelninimo
priemonėms;
–     
galima pradėti rengti 11-ojo EPF
programavimą, kad Fidžis galėtų tinkamu laiku būti
informuotas apie orientacinius asignavimus; 
–     
gali būti svarstoma skirti konkrečią
paramą pagrindinių įsipareigojimų įgyvendinimui,
visų pirma remiant pasirengimą rinkimams ir (arba) jų
organizavimą;
–     
šios priemonės nedaro poveikio regioniniam
bendradarbiavimui ir Fidžio dalyvavimui jame;
–     
įsipareigojimų vykdymas bus stebimas
vadovaujantis šio laiško priede nurodytomis sąlygomis, tuo tikslu
palaikant reguliarų dialogą, veiksmingą bendradarbiavimą su
vertinimo ir stebėjimo misijomis ir ataskaitų rengimą.
Be to, ES tikisi visiško Fidžio
bendradarbiavimo su Ramiojo vandenyno salų forumu, įgyvendinant
Pripažintų ekspertų grupės rekomendacijas, patvirtintas 2007 m.
kovo 16 d. Užsienio reikalų ministrų forumo posėdyje Vanuatu.
Šiomis aplinkybėmis ES palankiai vertina naujausią pažangą,
susijusią su ryšių užmezgimu su Ramiojo vandenyno salų forumo
ministrų lygmens ryšių palaikymo grupe, kuri buvo suburta stebėti
Fidžio pažangą rengiant rinkimus ir grįžtant prie demokratijos.
Europos Sąjunga ir toliau atidžiai
stebės padėtį Fidžyje. Remiantis Kotonu susitarimo 8 straipsniu,
su Fidžiu bus palaikomas tvirtesnis politinis dialogas, siekiant užtikrinti
pagarbą žmogaus teisėms, demokratijos atkūrimą ir
pagarbą teisinės valstybės principams iki tol, kol abi šalys
nuspręs, kad tvirtesniu politiniu dialogu pasiektas jo tikslas.
Jei laikinoji vyriausybė
sulėtintų arba nutrauktų įsipareigojimų
įgyvendinimą, arba šis procesas pasuktų atgal, ES pasilieka
teisę iš naujo koreguoti atitinkamas priemones.
ES pabrėžia, kad Fidžio privilegijos
bendradarbiaujant su ES priklauso nuo Kotonu susitarime įtvirtintų
esminių nuostatų ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonėje
nustatytų principų laikymosi. Kad ES būtų įtikinta,
jog laikinoji Vyriausybė yra visiškai pasiruošusi laikytis duotų
įsipareigojimų, būtina sparti ir esminė pažanga
įgyvendinant sutartus įsipareigojimus.
Pagarbiai
Priimta Briuselyje
 Tarybos vardu || Komisijos vardu 
 C. Ashton Vyriausioji įgaliotinė || A. PIEBALGS Komisijos narys 
Priedo
priedas
SU FIDŽIO SALŲ RESPUBLIKA SUTARTI
ĮSIPAREIGOJIMAI
.
A.        Pagarba demokratijos principams
Įsipareigojimas Nr. 1
Laisvi ir sąžiningi parlamento rinkimai
turi įvykti per 24 mėnesius nuo 2007 m. kovo 1 d., atsižvelgiant
į Ramiojo vandenyno salų forumo sekretoriato paskirtų
nepriklausomų vertintojų vertinimo išvadas. Pasirengimas rinkimams ir
jų eiga turi būti bendrai stebima, pritaikoma ir prireikus
peržiūrima, remiantis bendrai sutartais orientaciniais tikslais. Tam
visų pirma būtina, kad:
–     
iki 2007 m. birželio 30 d. laikinoji
Vyriausybė priimtų tvarkaraštį, kuriame nustatytų
įvairių veiksmų, kurių reikia imtis ruošiantis naujiems
parlamento rinkimams, užbaigimo datas;
–     
tvarkaraštyje būtų numatytos
gyventojų surašymo, rinkimų apygardų ribų nustatymo ir
rinkimų reformos datos,
–     
rinkimų apygardos būtų nustatytos ir
rinkimų reforma vykdoma laikantis Konstitucijos;
–     
priemonių rinkimų biuro funkcionavimui
užtikrinti, įskaitant rinkimų stebėtojo paskyrimą iki 2007
m. rugsėjo 30 d., būtų imtasi laikantis Konstitucijos;
–     
viceprezidentas būtų paskirtas laikantis
Konstitucijos.
Įsipareigojimas Nr. 2
Laikinoji Vyriausybė, priimdama svarbias
teisėkūros, fiskalinės ar kitų politikos sričių
iniciatyvas ir pakeitimus, turės atsižvelgti į konsultacijų su
pilietine visuomene ir kitais susijusiais suinteresuotaisiais subjektais
rezultatus.
B.        Teisinė valstybė
Įsipareigojimas Nr. 1
Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja
dėti visas pastangas, kad būtų užkirstas kelias įbauginimo
tikslu saugumo institucijų daromiems pareiškimams.
Įsipareigojimas Nr. 2
Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja
laikytis 1997 m. Konstitucijos ir užtikrinti įprastą ir
nepriklausomą konstitucinių institucijų, tokių kaip Fidžio
žmogaus teisių komisijos, Valstybės tarnybos komisijos,
Konstitucinių tarnybų komisijos, veikimą. Turi būti
garantuotas esminis Didžiosios vadovų tarybos nepriklausomumas ir
užtikrintas jos veikimas.
Įsipareigojimas
Nr. 3
Turi būti gerbiamas visiškas teismų
nepriklausomumas, teismams leidžiama laisvai dirbti, o jų sprendimus turi
gerbti visos susijusios šalys, visų pirma:
–     
iki 2007 m. liepos 15 d. laikinoji
Vyriausybė turi paskirti tribunolą, remdamasi Konstitucijos 138
skyriaus 3 dalimi;
–     
nuo šiol teisėjai turi būti skiriami ir
(arba) atleidžiami griežtai laikantis Konstitucijos nuostatų ir
procedūrinių taisyklių,
–     
karinės institucijos, policija arba laikinoji
vyriausybė jokia forma negali kištis į teismo darbą ir privalo
visiškai gerbti teisininko profesiją.
Įsipareigojimas Nr. 4
Visos baudžiamosios su korupcija susijusios
bylos turi būti nagrinėjamos tinkamais teisminiais kanalais ir bet
kokios kitos įstaigos, kurios gali būti įsteigtos
įtariamiems korupcijos atvejams tirti, turi veikti nepažeisdamos Konstitucijos
nuostatų.
C.        Žmogaus teisės ir
pagrindinės laisvės
Įsipareigojimas Nr. 1
Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja
imtis visų reikiamų priemonių, kad bet kokie kaltinimai žmogaus
teisių pažeidimu būtų tiriami arba nagrinėjami Fidžio
Salų Respublikos įstatymais nustatytose instancijose laikantis
įstatymais nustatytų procedūrų.
Įsipareigojimas Nr. 2
Laikinoji Vyriausybė 2007 m. gegužės
mėn. panaikins nepaprastosios padėties potvarkius, jei nebus
grėsmės nacionaliniam saugumui, viešajai tvarkai ir saugumui.
Įsipareigojimas Nr. 3
Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja
užtikrinti, kad Fidžio žmogaus teisių komisija galėtų veikti
visiškai nepriklausomai ir laikydamasi Konstitucijos.
Įsipareigojimas Nr. 4
Užtikrinama pagarba visų formų
žodžio ir žiniasklaidos laisvei, kaip numatyta Konstitucijoje.
D.        Įsipareigojimų vykdymo
kontrolė
Įsipareigojimas Nr. 1
Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja
palaikyti nuolatinį dialogą, siekdama sudaryti sąlygas daromai
pažangai tikrinti, ir teikti ES institucijoms ir Europos Komisijos tarnyboms ir
(arba) jų atstovams galimybę nevaržomai gauti informacijos visais
klausimais, susijusiais su žmogaus teisėmis, taikiu demokratijos
atkūrimu ir teisine valstybe Fidžyje.
Įsipareigojimas Nr. 2
Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja
visiškai bendradarbiauti su visomis ES misijomis daromai pažangai stebėti
ir jai įvertinti.
Įsipareigojimas Nr. 3
Laikinoji Vyriausybė nuo 2007 m.
birželio 30 d. įsipareigoja kas tris mėnesius siųsti
ataskaitas apie pažangą, daromą įgyvendinant esmines Kotonu
susitarimo nuostatas ir įsipareigojimus.
Pažymėtina,
kad tam tikri klausimai gali būti veiksmingai išspręsti tik laikantis
pragmatiško požiūrio, atsižvelgiant į šių dienų realijas ir
orientuojantis į ateitį.
[1]               OL L 317, 2000 12 15, p. 3.
[2]               OL L 287, 2000 11 4, p. 3.
[3]               OL L 317, 2000 12 15, p. 376.
[4]               OL L 378, 2006 12 27, p. 41–71.
[5]               OL L 260, 2007 10 5, p. 15.
[6]               OL L 262, 2009 10 6, p. 43.
[7]               OL L 89, 2010 4 9, p. 7.
[8]               OL L 260, 2010 10 2, p. 10–15.
[9]               OL L 93, 2011 4 7,
p. 2–8.
[10]             OL L 252, 2011 9 28, p. 1–7.