CELEX: 31984R1787
Language: da
Date: 1984-06-19 00:00:00
Title: Rådets forordning (EØF) nr. 1787/84 af 19. juni 1984 om Den europæiske fond for Regionaludvikling

Avis juridique important

|

31984R1787

Rådets forordning (EØF) nr. 1787/84 af 19. juni 1984 om Den europæiske fond for Regionaludvikling  

EF-Tidende nr. L 169 af 28/06/1984 s. 0001 den spanske specialudgave: Kapitel 14 bind 1 s. 0088  den portugisiske specialudgave: Kapitel 14 bind 1 s. 0088 

++++  RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1787/84  af 19 . juni 1984  om Den europaeiske fond for Regionaludvikling  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 235 ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og  ud fra foelgende betragtninger :  Ved forordning ( EOEF ) nr . 724/75 ( 4 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3325/80 ( 5 ) , er der oprettet en europaeisk fond for regionaludvikling , i det foelgende benaevnt EFRU , som har til opgave at afhjaelpe de vaesentligste regionale skaevheder i Faellesskabet ;  det er i artikel 22 i naevnte forordning fastsat , at Raadet paa forslag af Kommissionen paa ny gennemgaar denne forordning inden den 1 . januar 1982 ;  paa baggrund af denne undersoegelse boer forordning  ( EOEF ) nr . 724/75 omarbejdes og erstattes af en ny forordning ;  samordningen af Faellesskabets politikker indbyrdes samt af retningslinjerne for og prioriteringen i Faellesskabets regionalpolitik med medlemsstaternes regionalpolitik bidrager til stoerre overensstemmelse mellem medlemsstaternes oekonomi og til en mere harmonisk fordeling af den oekonomiske aktivitet inden for Faellesskabet ;  medlemsstaternes regionalpolitikker , som tager sigte paa at formindske forskellene i den oekonomiske situation mellem deres regioner , bidrager ligeledes til disse maal ;  EFRU har til opgave at bidrage til at afhjaelpe de vaesentligste regionale skaevheder i Faellesskabet ved at deltage i udviklingen og den strukturelle tilpasning i tilbagestaaende regioner samt til omstillingen i industriomraader i tilbagegang ;  det forekommer noedvendigt , at det paa grundlag af intervaller med nedre og oevre graenser for hver medlemsstat afgoeres , hvordan samtlige EFRUs midler skal anvendes ;  med henblik paa at oege virkningen af EFRUs interventioner boer der forsoegsvis soerges for , at en del af fondens midler anvendes i form af programmer , herunder faellesskabsprogrammer ;  det er oenskeligt , at EFRU bidrager til at fremme udnyttelsen af regionernes egne udviklingsmuligheder ;  med henblik paa at oege virkningen af EFRUs interventioner boer de nuvaerende bidragssatser forhoejes og forenkles ;  fremskyndelse af EFRUs udbetalinger kan lette gennemfoerelsen af de foranstaltninger , som EFRU intervenerer til fordel for , og det er med henblik herpaa hensigtsmaessigt paa visse betingelser at aabne mulighed for forskud ;  det er hensigtsmaessigt at fremme integrerede udviklingsaktioner , f.eks . i form af integrerede foranstaltninger eller programmer ;  traktaten indholder ikke den fornoedne saerlige hjemmel hertil -  UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :  AFSNIT I  SAMORDNING AF REGIONALPOLITIKKEN  Artikel 1  1 . Med henblik paa at opnaa stoerre overensstemmelse mellem medlemsstaternes oekonomi og en mere harmonisk fordeling af den oekonomiske aktivitet paa Faellesskabets omraade foretages der efter fremgangsmaaden i artikel 2 en samordning   - af faellesskabspolitikkerne indbyrdes , for saa vidt de indvirker paa regionaludviklingen , og idet der tages hensyn til maalsaetningerne for hver enkelt politik ,   - af retningslinjerne for og prioriteringerne i henholdsvis Faellesskabets og medlemsstaternes regionalpolitik .  2 . Formaalet med denne samordning er at undgaa modstridende virkninger af de i stk . 1 naevnte politikker .  Ved denne samordning boer der ligeledes tages hensyn til de regionale virkninger af den oekonomiske politik og politikken inden for de enkelte sektorer , baade paa faellesskabsplan og paa nationalt plan . Kommissionen paaser , at der er sammenhaeng i anvendelsen af regionalfondens midler og Faellesskabets oevrige finaniselle instrumenter i det omfang , de indvirker paa regionaludviklingen .  3 . For saa vidt angaar graenseegnene inden for Faellesskabet bestraeber vedkommende medlemsstater sig paa inden for rammerne af deres bilaterale forbindelser at sikre en samordning af regionaludviklingen paa tvaers af graenserne med de midler og i det omfang , som de efter faelles overenskomst finder hensigtsmaessigt , og paa i denne forbindelse at fremme samarbejdet mellem de beroerte regionale og lokale instanser .  Artikel 2  1 . Den periodiske beretning , regionaludviklingsprogrammerne , analysen af de regionale virkninger og EFRU bidrager til udfoerelsen af de opgaver , der er fastsat i denne forordning .  I oevrigt spiller Kommissionens samordning i overensstemmelse med traktaten af de generelle stoetteordninger med regionalt sigte en vigtig rolle .  2 . Kommissionen udarbejder efter hoering af Udvalget for Regionalpolitik en periodisk beretning om den oekonomiske og sociale situation og udvikling i Faellesskabets regioner . Med henblik herpaa giver medlemsstaterne Kommissionen de fornoedne oplysninger for at saette den i stand til at anvende analysen paa regioner eller underregioner , der saa vidt muligt kan sammenlignes .  Den periodiske beretning , der udarbejdes med et tidsinterval paa principielt to og et halvt aar , saaledes at den om muligt hver anden gang falder sammen med programmerne for oekonomisk politik paa mellemlang sigt , behandles i Raadet efter hoering af Europa-Parlamentet og Det oekonomiske og sociale Udvalg .  Paa grundlag af denne beretning forelaegger Kommissionen i givet fald forslag til retningslinjer og prioritering i Faellesskabets regionalpolitik .  3 . a ) Medlemsstaterne tilstiller Kommissionen deres regionaludviklingsprogrammer samt de aendringer , der eventuelt er foretaget heri , for de regioner og omraader , der er berettiget til stoette fra EFRU . Disse programmer udarbejdes efter det af Udvalget for Regionalpolitik ( 6 ) opstillede faelles skema og under hensyn til Kommissionens henstilling af 23 . maj 1979 ( 7 ) .  For saa vidt andre regioner eller omraader er omfattet af nationale foranstaltninger for regionalpolitik , fremsender medlemsstaterne ligeledes programmer eller tilsvarende dokumenter desangaaende til Kommissionen . Disse boer i det mindste indeholde oplysninger om prioriteringer , maal samt finansielle og operative midler i forbindelse med udviklingen af den paagaeldende region .  Regionaludviklingsprogrammerne er vejledende og angiver maal og operative midler for udviklingen af regionen . De relevante regionale myndigheder deltager saa vidt muligt i udarbejdelsen heraf . Naar medlemsstaterne indsender disse programmer til Kommissionen , skal de i videst muligt omfang give denne oplysninger , for saa vidt angaar hele deres omraade , om de vigtigste offentlige foranstaltninger , der vil kunne paavirke den regionale ligevaegt , herunder oplysninger om den del af udgifterne paa anlaegsbudgettet , der er opdelt efter regioner .  Kommissionen og Udvalget for Regionalpolitik gennemgaar regionaludviklingsprogrammerne samt andre dokumenter , som fremsendes til Kommissionen i henhold til dette stykke , og undersoeger om der er sammenhaeng mellem disse og Faellesskabets programmer og maal ; Udvalget for Regionalpolitik afgiver udtalelse om programmerne til Kommissionen . Denne retter de henstillinger , der maatte vaere noedvendige , til medlemsstaterne .  b ) Med intervaller paa to og et halvt aar , og for foerste gang med udgangen af 1985 , tilsender medlemsstaterne Kommissionen en beretning om gennemfoerelsen af de i litra a ) omhandlede regionaludviklingsprogrammer samt andre programmer og dokumenter , idet de , naar det er muligt , bl.a . anfoerer udnyttelsesgraden for de vigtigste afsluttede infrastrukturprojekter .  Medlemsstaterne tilsender hvert aar inden den 1 . juli Kommissionen , for hver stoettet region og for det foregaaende aar ,   - talmaessige oplysninger om resultaterne af de regionale foranstaltninger for saa vidt angaar investeringer og beskaeftigelse ,   - de finansielle midler , der er anvendt , saavel nationale som fra Faellesskabet , idet der i givet fald skelnes mellem midler fra EFRU og midler fra Faellesskabets andre finansieringsinstrumenter ;  4 . Kommissionen foretager en analyse af de regionale virkninger af Faellesskabets oekonomiske og sektorbestemte politik , hvori den gennemgaar den faelles politik paa de vigtigste omraader samt de vaesentlige foranstaltninger , som den foreslaar Raadet . Den underretter Raadet og Europa-Parlamentet om , paa hvilken maade der tages hensyn til resultaterne af denne analyse .  AFSNIT II  GENERELLE BESTEMMELSER VEDROERENDE EFRU  Artikel 3  EFRU har til opgave at bidrage til at afhjaelpe de vaesentligste regionale skaevheder i Faellesskabet ved at deltage i udviklingen og den strukturelle tilpasning i tilbagestaaende regioner samt til omstillingen i industriomraader i tilbagegang .  Artikel 4  1 . EFRU-tildelingen fastsaettes hvert aar i De europaeiske Faellesskabers almindelige budget .  2 . I budgettet skal bevillingerne til EFRU for det paagaeldende regnskabsaar vaere opdelt paa :  a ) forpligtelsesbevillinger ,  b ) betalingsbevillinger .  Med forbehold af saerlige bestemmelser i denne forordning , finder finansforordningen vedroerende Faellesskabernes almindelige budget anvendelse paa forvaltningen af EFRU .  3 . EFRUs midler anvendes i overensstemmelse med de intervaller , hvis nedre og oevre graenser er angivet nedenfor .   * ( i % ) *  Medlemsstat * Nedre graense * Oevre graense *  Belgien * 0,90 * 1,20 *  Danmark * 0,51 * 0,67 *  Tyskland * 3,76 * 4,81 *  Graekenland * 12,35 * 15,74 *  Frankrig * 11,05 * 14,74 *  Irland * 5,64 * 6,83 *  Italien * 31,94 * 42,59 *  Luxembourg * 0,06 * 0,08 *  Nederlandene * 1,00 * 1,34 *  Det forenede Kongerige * 21,42 * 28,56 *  4 . De nedre og oevre graenser gaelder for perioder af tre aar .  For hver medlemsstat betegner den nedre graense i intervallet det minimum af midler fra EFRU , som er garanteret medlemsstaten , for saa vidt den i den tilsvarende periode forelaegger et tilstraekkeligt antal ansoegninger om stoette , som opfylder de i denne forordning fastsatte betingelser .  5 . Anvendelsen af den del af EFRU-midlerne , der ligger imellem de i stk . 3 anfoerte nedre og oevre graenser , afhaenger af ivaerksaettelsen af de i denne forordning fastlagte prioriteringer og kriterier .  AFSNIT III  BESTEMMELSER VEDROERENDE EFRUs INTERVENTIONER  Artikel 5  EFRU deltager i finansieringen af :   - faellesskabsprogrammer ,   - nationale programmer af interesse for Faellesskabet ,   - projekter ,   - undersoegelser .  Artikel 6  Forsoegsvis soerger hver medlemsstat , for hvilken intervallets oevre graense overstiger 1,5 % , for at forelaegge et passende antal stoetteansoegninger i form af programmer , saaledes at Kommissionen saa vidt muligt kan sikre , at den del af EFRU-stoetten , der anvendes til finansiering af programmer inkl . faellesskabsprogrammer , oeges gradvis , saa den ved udgangen af det tredje aar naar op paa mindst 20 % af de bevillinger , som EFRU har afsat .  KAPITEL I  BESTEMMELSER VEDROERENDE FINANSIERING AF PROGRAMMER  Afdeling 1  Faellesskabsprogrammer  Artikel 7  1 . Et faellesskabsprogram defineres som en helhed af sammenhaengende , fleraarige foranstaltninger , der er direkte knyttet til gennemfoerelsen af Faellesskabets maalsaetninger og politikker . Det skal bidrage til loesningen af alvorlige problemer , der paavirker den oekonomiske og sociale situation i en eller flere regioner . Det skal sikre en bedre overensstemmelse mellem paa den ene side Faellesskabets maalsaetninger med hensyn til strukturel udvikling eller omstilling af regionerne og paa den anden side de andre faellesskabspolitikkers maalsaetninger .  2 . Et faellesskabsprogram vedroerer principielt flere medlemsstaters omraade , saafremt de paagaeldende stater er indforstaaet hermed .  3 . Medlemsstaterne tilstiller Kommissionen oplysninger vedroerende de regionale problemer , der vil kunne omfattes af et faellesskabsprogram .  4 . Paa forslag af Kommissionen og efter hoering af Europa-Parlamentet fastsaetter Raadet med kvalificeret flertal :   - de specifikke maalsaetninger ,   - de omraader og regioner , til fordel for hvilke EFRU kan intervenere , eller faellesskabskriterierne for fastlaeggelse af det geografiske anvendelsesomraade ;   - arten af og de naermere retningslinjer for interventionerne , som i foerste raekke vedroerer stoetteordninger med henblik paa industri - , haandvaerks - og servicevirksomheder , infrastrukturinvesteringer , med de begraensninger , der fremgaar af bilaget , samt foranstaltninger med henblik paa udnyttelse af regionernes egne udviklingsmuligheder ,   - omfanget af Faellesskabets bidrag . Dette , der kan udgoere op til 55 % af de samlede offentlige udgifter , som tages i betragtning i programmet , fastsaettes under hensyn til den oekonomiske og sociale situation i regionerne og til de typer af foranstaltninger , programmerne vedroerer .  Ovennaevnte elementer udgoer rammen for programmet .  5 . Paa grundlag af den i stk . 4 omhandlede ramme udarbejdes der af den eller de paagaeldende medlemsstaters kompetente myndigheder et program i samraad med Kommissionen . Programmet vedtages efter bestemmelserne i artikel 13 og 40 .  6 . Ved forvaltningen af EFRUs midler tildeles faellesskabsprogrammerne prioritet .  Artikel 8  Faellesskabsprogrammerne skal i det mindste indholde oplysninger om :  a ) maalsaetningerne , saaledes som disse er blevet fastlagt af Raadet , og de forventede resultater , saa vidt muligt opgjort i tal ,  b ) hvilke former for foranstaltninger EFRU kan deltage i ,  c ) hvilke omraader og regioner EAFRU kan intervenere i ,  d ) en foreloebig finansieringsplan for programmet med saerskilt angivelse af de forskellige finansieringskilder , nationale eller fra Faellesskabet ,  e ) hvilke modtagere EFRU-stoetten kan omfatte ,  f ) de naermere bestemmelser vedroerende finansieringen ,  g ) hvilke foranstaltninger , der skal traeffes med henblik paa at informere om den stoette , der ydes af EFRU , og goere potentielle modtagere og forskellige erhvervskredse opmaerksom paa de muligheder , der ligger i programmet , og paa den rolle , Faellesskabet spiller ,  h ) eventuelle ledsageforanstaltninger , der er af vaesentlig betydning for programmernes gennemfoerelse .  Artikel 9  1 . EFRUs midler til finansiering af faellesskabsprogrammer anvendes under hensyn til det relative omfang af den regionale uligevaegt i Faellesskabet .  2 . Faellesskabsprogrammerne kan ikke tilsigte en national omstrukturering af de sektorer , som er i tilbagegang , men kan ved indfoerelsen af nye oekonomiske aktiviteter fremme oprettelsen af alternativ beskaeftigelse i de omraader eller regioner , hvor situationen er vanskelig .  3 . Faellesskabsprogrammerne kan eventuelt ogsaa vedroere omraader eller regioner , som adskiller sig fra de i artikel 11 , stk . 3 og artikel 17 , stk . 3 , naevnte , hvis den paagaeldende medlemsstat giver sit samtykke , og hvis den har grebet ind eller samtidig griber ind for at loese de problemer , faellesskabsaktionen tager sigte paa .  Afdeling 2  Nationale programmer af interesse for Faellesskabet  Artikel 10  1 . Et nationalt program af interesse for Faellesskabet fastlaegges paa nationalt plan og bestaar af en raekke sammenhaengende , fleraarige foranstaltninger , som er i overensstemmelse med de nationale maalsaetninger , og som bidrager til gennemfoerelsen af Faellesskabets maalsaetninger og politikker . Det skal bl.a . fremme stoerre overensstemmelse mellem medlemsstaternes oekonomier gennem formindskelse af de regionale skaevheder . I programmet udmoentes nogle af de i regionaludviklingsprogrammerne anfoerte retningslinjer i konkrete forpligtelser . Det kan vedroere en del af en region eller en eller flere regioner beliggende i en eller flere medlemsstater .  2 . Men hensyn til EFRUs intervention kan disse foranstaltninger , samlet eller enkeltvis , vedroere infrastrukturinvesteringer , stoetteordninger med henblik paa industri - , haandvaerks - og servicevirksomheder samt foranstaltninger med henblik paa udnyttelse af regionernes egne udviklingsmuligheder .  Artikel 11  1 . Medlemsstaterne tager initiativet til de nationale programmer af interesse for Faellesskabet . De forelaegges Kommissionen af den paagaeldende medlemsstat , der udarbejder dem i samarbejde med de beroerte myndigheder eller organisationer og inden for rammerne af den nationale lovgivning .  2 . Kommissionen vurderer programmerne ud fra deres sammenhaeng med de regionale udviklingsprogrammer og deres bidrag til virkeliggoerelsen af Faellesskabets maal og prioriteter foerst og fremmest paa det regionale omraade .  Ved denne vurdering tages der saerligt hensyn til :  a ) det relative omfang af den oekonomiske uligevaegt i de omraader eller regioner , hvor programmet gennemfoeres ,  b ) programmets direkte eller indirekte indvirkning paa beskaeftigelsen ,  c ) mobiliseringen af de paagaeldende omraaders eller regioners egne udviklingsmuligheder ,  d ) bidraget til de paagaeldende omraaders eller regioners udvikling og til styrkelsen af disses oekonomiske grundlag ,  e ) de paagaeldende oekonomiske sektorers situation og investeringernes rentabilitet ,  f ) om de paagaeldende omraader eller regioner er graenseomraader , oeer eller perifert beliggende ,  g ) indvirkningen paa de paagaeldende omraaders eller regioners naturlige ressourcer ,  h ) om der i de egnede tilfaelde er tale om integreret anvendelse af andre af Faelleskabets finansieringsinstrumenter med strukturelt sigte . Faellesskabets oevrige interventioner skal saaledes samordnes med EFRUs med henblik paa at fremme konvergerende foranstaltninger i en given region for isaer at sikre , at der er overensstemmelse mellem regionalpolitikken og Faellesskabets oevrige politikker .  3 . De regioner og omraader , hvor EFRU kan intervenere gennem de nationale programmer af interesse for Faellesskabet , begraenses til de stoettteomraader , som er fastlagt af medlemsstaterne i henhold til deres stoetteordninger med regionalt sigte .  4 . Ved forvaltningen af EFRU prioriteres de investeringer , som foretages i de nationalt prioriterede omraader .  5 . Finder Kommissionen , at et foreslaaet program kan faa stoette fra EFRU , meddeler den dette til den paagaeldende medlemsstat med tilfoejelse af sine bemaerkninger . I givet fald udarbejder Kommissionen og medlemsstaten programmet i enighed . Dette vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 13 og 40 .  6 . EFRUs bidrag til finansieringen af nationale programmer af interesse for Faellesskabet fastsaettes under hensyn til den oekonomiske og sociale situation i regionerne og til de typer af foranstaltninger , programmerne vedroerer . Det udgoer 50 % af de samlede offentlige udgifter , der tages i betragtning i disse programmer .  Bidraget kan dog udgoere op til 55 % , hvis der er tale om programmer , der er af saerlig betydning for de regioner eller omraader , hvor de gennemfoeres .  Artikel 12  1 . De nationale programmer af interesse for Faellesskabet skal bl.a . indeholde oplysning om :  a ) hvilke regioner eller omraader der er tale om ,  b ) maalsaetningerne og de forventede resultater , saa vidt muligt opgjort i tal ,  c ) foranstaltningernes art , herunder eventuelle ledsageforanstaltninger af betydning for programmets gennemfoerelse ,  d ) de planlagte foranstaltninger og interventioner samt en tidsplan for deres gennemfoerelse ,  e ) den foreloebige finansieringsplan for programmet med saerskilt angivelse af de forskellige nationale og faellesskabsfinansieringskilder ,  f ) de myndigheder eller organer , der er ansvarlige for gennemfoerelsen af programmets forskellige dele ,  g ) de foranstaltninger , der taenkes truffet med henblik paa at informere om den stoette , som ydes af EFRU , og paa at goere potentielle modtagere samt forskellige erhvervskredse opmaerksomme paa de muligheder , der ligger i programmet , og paa den rolle , Faellesskabet spiller ,  h ) - naar der er tale om programmer vedroerende infrastrukturinvesteringer : beskrivelse af de vigtigste projekter ,   - naar der er tale om samfinansiering af stoetteordninger : den prioritering og de kriterier , hvorefter investeringerne udvaelges ,   - naar der er tale om foranstaltninger med henblik paa udnyttelse af regionernes egne udviklingsmuligheder : beskrivelse af foranstaltningerne som omhandlet i artikel 15 .  2 . Naar de nationale programmer af interesse for Faellesskabet vedroerer :   - infrastrukturinvesteringer , anvendes artikel 18 ,   - investeringer i industri - , haandvaerks - eller servicevirksomheder , anvendes artikel 19 .  Afdeling 3  Faelles bestemmelser for programmerne  Artikel 13  1 . Et program , der er opnaaet enighed om mellem Kommissionen og den eller de beroerte medlemsstater , og som Kommissionen har truffet endelig beslutning om efter hoering af EFRU-udvalget ifoelge fremgangsmaaden i artikel 40 , udgoer en " programkontrakt " .  2 . Beslutninger om ydelse af EFRU-stoette til finansiering af programmer offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .  Artikel 14  Den beroerte medlemsstat forelaegger hvert andet aar fra denne forordnings ikrafttraeden Kommissionen en beretning , der viser , hvorledes gennemfoerelsen af hvert enkelt program er forloebet i den paagaeldende periode , og som bygger paa de oplysninger , der kraeves i henhold til artikel 8 og 12 . Denne beretning skal goere det muligt for Kommissionen at foelge programmernes gennemfoerelse , konstatere deres virkninger , saa vidt muligt opgjort talmaessigt , og i givet fald sikre sig , at der er tale om en samordnet gennemfoerelse af de enkelte foranstaltninger . Beretningen tilstilles EFRU-udvalget .  Paa dette grundlag aflaegger Kommissionen efter bestemmelserne i artikel 46 beretning til Europa-Parlamentet og Raadet .  Sker der under gennemfoerelsen af et program vaesentlige aendringer i det , anvendes fremgangsmaaden i artikel 40 .  Efter afslutningen af hvert program underretter Kommissionen EFRU-udvalget om de opnaaede resultater .  KAPITEL II  BESTEMMELSER VEDROERENDE FORANSTALTNINGER , DER TAGER SIGTE PAA UDNYTTELSEN AF REGIONERNES EGNE UDVIKLINGSMULIGHEDER  Artikel 15  1 . Med henblik paa at fremme udnyttelsen af regionernes egne udviklingsmuligheder kan EFRU deltage i finansieringen af sammenhaengende foranstaltninger til fordel for virksomheder , foerst og fremmest smaa og mellemstore virksomheder , inden for industri - , haandvaerks - og turistvirksomhed med det formaal at   - give disse virksomheder adgang til tjenesteydelser , der vil saette dem i stand til at oege deres aktiviteter og give dem adgang til ny teknologi ,   - give dem lettere adgang til kapitalmarkedet .  Saadanne foranstaltninger omfatter navnlig :  a ) stoette til gennemfoerelse af undersoegelser med henblik paa at finde frem til , hvilke udviklingsmuligheder der findes i de regioner , hvor den paagaeldende EFRU-intervention finder sted ,  b ) stoette til oprettelse og drift af lokale eller regionale institutter for anvendt forskning , der beskaeftiger sig med regionernes egne udviklingsmuligheder ,  og , dog kun for saa vidt angaar smaa og mellemstore virksomheder :  c ) finansiering af teknologioverfoersel gennem driftstilskud til organer , der indsamler og udbreder oplysninger om produktmaessige og teknologiske nyskabelser , samt stoette til gennemfoerelse af feasibility-undersoegelser og projekter med henblik paa disse nyskabelsers anvendelse i virksomhederne ,  d ) stoette til gennemfoerelse af sektorundersoegelser med henblik paa at oege kendskabet til mulighederne for adgang til de nationale markeder , faellesskabsmarkederne og udenlandske markeder samt stoette til udbredelse af information om resultaterne af disse undersoegelser ,  e ) stoette med henblik paa at oege virksomhedernes effektivitet gennem bedre adgang til raadgivning vedroerende ledelse og organisation ; saadan stoette omfatter virksomhedernes udgifter til ydelser fra konsulentfirmaer eller raadgivende virksomheder ,  f ) stoette til oprettelse af faelles faciliteter for flere virksomheder daekkende en del af udgifterne til driften af de faelles faciliteter ,  g ) stoette med henblik paa en bedre udnyttelse af regionale turistmuligheder daekkende en del af udgifterne til driften af organer , der skal fremme udviklingen af overnatningsfaciliteter og koordinere administrationen heraf ,  h ) foranstaltninger til fremme af oprettelsen og udviklingen af saadanne virksomheder ved at lette deres adgang til kapitalmarkedet .  2 . EFRU kan inden for rammerne af de nationale lovgivninger yde et bidrag til offentlige myndigheders udgifter til planlaegning , teknisk forberedelse samt ivaerksaettelse af de foranstaltninger , i forbindelse med hvilke medlemsstaten har soegt EFRU om stoette .  3 . EFRU kan efter denne artikel intervenere saavel i forbindelse med programmer som i tilfaelde , hvor der foreligger en sammenhaengende raekker projekter .  Artikel 16  1 . EFRUs stoette til de i artikel 15 omhandlede foranstaltninger kan hoejst udgoere 50 til 55 % af den offentlige finansielle indsats for hver enkelt foranstaltning eller for de foranstaltninger som helhed , der er omfattet af en og samme afgoerelse om ydelse af stoette . Stoetten til hver undersoegelse kan ikke overstige 100 000 ECU .  2 . EFRUs stoette til finansiering af de i artikel 15 omhandlede foranstaltninger kan ikke overstige 10 % af det til hver medlemsstat garanterede minimum af midler over en treaarig periode .  Denne graense finder ikke anvendelse paa medlemsstater , hvor den i artikel 4 , stk . 3 , angivne oevre graense ikke overstiger 2 % .  3 . Kommissionen traeffer beslutning om stoetten fra EFRU efter fremgangsmaaden i artikel 40 .  4 . Den i artikel 15 omhandlede stoette kan til samme stoettemodtager og samme foranstaltning ikke ydes i mere end tre aar .  KAPITEL III  BESTEMMELSER VEDROERENDE FINANSIERING AF ENKELTPROJEKTER  Artikel 17  1 . EFRU kan deltage i finansieringen af projekter , der hver isaer omfatter investeringer paa over 50 000 ECU og vedroerer industri - , haandvaerks - og servicevirksomhed eller infrastrukturer paa de i naervaerende kapitel anfoerte betingelser .  2 . Stoette fra EFRU kan kun ydes til investeringer inden for rammerne af regionaludviklingsprogrammer , hvis gennemfoerelse bidrager til at aendre de vaesentligste regionale skaevheder i Faellesskabet , som kan paavirke faellesmarkedets funktion og udviklingen i retning af oekonomisk konvergens mellem medlemsstaterne , isaer med henblik paa gennemfoerelsen af den oekonomiske og monetaere union .  3 . De regioner og omraader , til fordel for hvilke EFRU kan yde stoette til projekter , begraenses til de stoetteomraader , der af medlemsstaterne er fastlagt som modtagere af stoette med regionalt sigte . Ved forvaltningen af EFRU gives der prioritet til investeringer i omraader , der er prioriteret paa nationalt niveau .  Artikel 18  1 . De infrastrukturinvesteringer , der kan modtage stoette fra EFRU , er saadanne , som helt eller delvis foretages af offentlige myndigheder eller af enhver anden organisation , der paa lige fod med en offentlig myndighed er ansvarlig for gennemfoerelsen af infrastrukturer .  Finansieringen af infrastrukturinvesteringer omfatter inden for de i bilaget fastsatte graenser saadanne infrastrukturer , som bidrager til udviklingen af den region eller det omraade , hvor de er beliggende .  2 . Der kan undtagelsesvis og efter hoering af EFRU-udvalget ifoelge fremgangsmaaden i artikel 40 ydes stoette fra EFRU til hel eller delvis investering i infrastrukturer , selv om disse ikke er beliggende i en stoetteberettiget region eller et stoetteberettiget omraade , hvis de graenser op hertil er paakraevet med henblik paa at udbygge infrastrukturen dér . EFRU-stoetten omfatter kun den del af investeringen , der er noedvendig for udviklingen af den paagaeldende region eller det paagaeldende omraade . Det beloeb , der anvendes til finansiering af de i dette stykke omhandlede investeringer , kan ikke overstige 4 % af EFRUs midler .  Artikel 19  1 . De investeringer i industri - , haandvaerks - og servicevirksomhed , der kan modtage stoette fra EFRU , skal vedroere oekonomisk sund virksomhed , der kan bidrage til at skabe eller bevare varige arbejdspladser .  For saa vidt angaar bevarelse af arbejdspladser skal investeringen ske som led i en omstillings - eller strukturomlaegningsplan , der sikrer virksomhedens konkurrenceevne , idet dog foranstaltninger , der foruden bevarelsen af eksisterende arbejdspladser indebaerer oprettelsen af nye , prioriteres hoejest .  2 . Den offentlige stoette , der skal tages i betragtning ved fastsaettelsen af EFRU-stoetten , er tilskud , rentegodtgoerelser eller modvaerdien heraf , saafremt der er tale om laan til nedsat rente , samt al anden investeringsstoette for saa vidt den kan opgoeres paa det tidspunkt , hvor ansoegningen om stoette indgives . Denne stoette kan vedroere investeringen eller de nyoprettede arbejdspladser .  Denne stoette kan omfatte stoette , der ydes til en investering i forbindelse med overflytning af inventar og arbejdstagere . Metoden til beregning af stoettens modvaerdi fastlaegges ved en gennemfoerelsesforordning udstedt efter fremgangsmaaden i artikel 40 . Stoette , der ydes i form af nedsaettelse af eller fritagelse for lejeudgifter i forbindelse med leje af bygninger , herunder inventar , kan ligeledes tages i betragtning , saafremt den samme beregningsmetode kan anvendes .  For at fremme stoetten til investeringer , der foretages af mindre og mellemstore virksomheder inden for industri , haandvaerk og servicefagene , soeger de medlemsstater , der oensker det , og Kommissionen at forbeholde en passende del af de samlede EFRU-bevillinger til stoette i form af rentegodtgoerelse i forbindelse med faellesskabslaan til mindre og mellemstore virksomheder .  3 . De serviceaktiviteter , der kan tages i betragtning , er saadanne som vedroerer turisme eller saadanne , hvor beliggenheden kan vaelges , og de skal have indvirkning paa regionens udvikling og paa beskaeftigelsen . Turistaktiviteterne skal bidrage til regionens eller omraadets turistmaessige udvikling .  Artikel 20  1 . Til investeringer i industri - , haandvaerks - og servicevirksomhed udgoer EFRUs bidrag 50 % af den stoette , som de offentlige myndigheder yder til hver enkelt investering i henhold til stoetteordning med regionalt sigte .  2 . Til infrastrukturinvesteringer udgoer EFRUs bidrag 50 % af de samlede udgifter , der afholdes af en offentlig myndighed eller et organ , der kan sidestilles hermed , naar investeringen er paa under 15 mio ECU , og hoejest 30 til 50 % , naar det drejer sig om investeringer paa 15 mio ECU og derover .  Disse satser kan dog forhoejes til 55 % , naar der er tale om projekter af saerlig betydning for udviklingen i det omraade eller den region , hvor de gennemfoeres .  Artikel 21  1 . Kommissionen traeffer beslutning om stoette fra EFRU under hensyn til det relative omfang af den oekonomiske uligevaegt i den region , hvor investeringen foretages , og til investeringens direkte eller indirekte indvirkning paa beskaeftigelsen . Kommissionen undersoeger navnlig , om investeringen er i overensstemmelse med de oevrige foranstaltninger , som medlemsstaten gennemfoerer til fordel for den paagaeldende region , saaledes som disse fremgaar af de af medlemsstaten i henhold til artikel 2 givne oplysninger , idet foelgende saerlig tages i betragtning :  a ) investeringens bidrag til regionens oekonomiske udvikling ,  b ) dens overensstemmelse med Faellesskabets programmer eller maalsaetninger ,  c ) situationen i den paagaeldende oekonomiske sektor og investeringens rentabilitet ,  d ) investeringens karakter af en graenseforanstaltning , naar den finder sted i en region , der graenser op til en eller flere andre medlemsstater ,  e ) saerlige problemer , der skyldes , at investeringsomraadet er en oe , er perifert beliggende eller ikke har adgang til havet ,  f ) investeringens indvirkninger paa regionens naturlige ressourcer ,  g ) den oevrige stoette , der ydes af faellesskabsinstitutionerne eller af Den europaeiske Investeringsbank , enten til samme investering eller til andre foranstaltninger i samme region . Faellesskabets oevrige interventioner skal saaledes samordnes med EFRUs med henblik paa at fremme sammenhaengende foranstaltninger i en given region samt isaer sikre , at der er overensstemmelse mellem regionalpolitikken og den oevrige faellesskabspolitik .  2 . For saa vidt angaar investeringer paa 5 mio ECU og derover traeffer Kommissionen beslutning om stoette fra EFRU efter fremgangsmaaden i artikel 40 .  For saa vidt angaar investeringer paa under 5 mio ECU traeffer Kommissionen beslutning om stoette fra EFRU og underretter EFRU-udvalget herom .  Afslag paa stoette besluttes af Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 40 .  Artikel 22  1 . Ansoegninger om stoette fra EFRU forelaegges Kommissionen af medlemsstaterne ledsaget af oplysninger , som goer det muligt for Kommissionen at vurdere investeringernes betydning under hensyn til artikel 2 og 21 .  2 . For saa vidt angaar investeringer paa under 15 mio ECU forelaegger medlemsstaterne i begyndelsen af hvert kvartal samlede ansoegninger . Ansoegningerne opstilles efter region og saaledes , at investeringer i industri - , haandvaerks - og servicevirksomhed holdes adskilt fra investeringer i infrastruktur .  I ansoegningerne angives :  a ) for saa vidt angaar investeringer i industri - , haandvaerks - og servicevirksomhed : navnet paa de paagaeldende virksomheder , deres aktivitetsomraade , hver enkelt investeringslokalisering og art ( oprettelse , udvidelse , udflytning , omstilling eller omstrukturering af en virksomhed ) , det samlede investeringsbeloeb samt den del , der skal tages i betragtning ved ansoegningen om stoette , den forventede samlede indvirkning paa beskaeftigelsen ( nyoprettelse eller bevarelse ) , de forventede tidsfrister for gennemfoerelsen , de stoettebeloeb , som er bevilget , og paa grundlag af hvilke der ansoeges om stoette fra EFRU , det ansoegte stoettebeloeb samt en tidsplan for udbetalingerne ,  b ) for saa vidt angaar investeringer i infrastruktur : hver enkelt investerings art og lokalisering , dens bidrag til regionens udvikling , de forventede samlede udgifter med angivelse af den del , der baeres af de offentlige myndigheder , samt den der skal tages i betragtning ved ansoegningen om stoette , tidsplanen for udbetalingerne , navnet paa de paagaeldende myndigheder , den samlede stoette , der ansoeges om fra EFRU , og de forventede tidsfrister for gennemfoerelsen .  3 . For saa vidt angaar investeringer paa 15 mio ECU og derover , forelaegges ansoegningerne enkeltvis og indeholder foelgende oplysninger :  a ) for saa vidt angaar investeringer i industri - , haandvaerks - og servicevirksomhed : navnet paa virksomheden , branche , investeringens art , dens lokalisering , dens indvirkning paa beskaeftigelsen , de forventede tidsfrister for gennemfoerelsen , det samlede stoettebeloeb , rentegodtgoerelse eller laan til nedsat rente , al anden form for bevilget eller forventet stoette fra offentlige myndigheder og finansieringen , idet isaer anden soegt eller forventet faellesskabsstoette angives samt den del af denne , som skal tages i betragtning ved ansoegningen om stoette , den samlede investering og den del , som skal tages i betragtning ved ansoegningen om stoette , den forventede tidsplan for stoettens udbetaling samt resultaterne af en passende rentabilitetsvurdering .  Medlemsstaten skal i sin ansoegning anfoere det samlede stoettebeloeb , som den mener boer ydes virksomheden , og det bidrag , den ansoeger om fra Faellesskabet ,  b ) for saa vidt angaar investeringer i infrastruktur : den ansvarlige myndighed , investeringens art og lokalisering , dens bidrag til regionens udvikling , de samlede udgifter , en finansieringsplan , de udgifter , der baeres af det offentlige , og dem , der er taget i betragtning i ansoegningen om stoette , den forventede tidsplan for gennemfoerelsen , den oenskede stoette fra EFRU og anden soegt eller forventet faellesskabsdeltagelse , en tidsplan for udbetalingerne samt resultaterne af en passende vurdering af de sociooekonomiske omkostninger og fordele .  4 . Beslutning om stoette fra EFRU traeffes af Kommissionen :  a ) samlet for de i stk . 2 omhandlede ansoegninger ,  b ) fra sag til sag for de i stk . 3 omhandlede ansoegninger .  Artikel 23  1 . De investorer , der modtager stoette , informeres af Kommissionen i forstaaelse med de beroerte medlemsstater om , at en del af stoetten stammer fra Faellesskabet .  2 . For saa vidt angaar infrastrukturinvesteringer traeffer medlemsstaterne i forstaaelse med Kommissionen de noedvendige dispositioner for at sikre , at offentligheden paa passende maade faar kendskab til den stoette , der ydes fra EFRU .  3 . En oversigt over de projekter , hvortil der er ydet stoette fra EFRU , offentliggoeres hvert halve aar i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .  KAPITEL IV  BESTEMMELSER VEDROERENDE UNDERSOEGELSER  Artikel 24  1 . Paa anmodning af eller i forstaaelse med den eller de paagaeldende medlemsstater kan EFRU deltage i finansieringen af undersoegelser , der har naer tilknytning til fondens virksomhed .  Stoetten fra EFRU udgoer 50 % af omkostningerne ved hver undersoegelse . Den kan udgoere indtil 70 % af disse omkostninger , naar der er tale om undersoegelser af saerlig betydning .  2 . EFRU kan helt eller delvis finansiere undersoegelser , der vedroerer problemer af saerlig betydning for en effektiv anvendelse af EFRUs midler .  Inden for 0,3 % af EFRUs aarlige bevillingsramme traeffer Kommissionen beslutning om stoette fra EFRU og underretter EFRU-udvalget om de undersoegelser , der er foretaget .  Mellem denne graense og indtil 0,5 % af den aarlige bevillingsramme traeffer Kommissionen beslutning om stoette fra EFRU efter fremgangsmaaden i artikel 40 .  3 . Kommissionen underretter EFRU-udvalget om resultaterne af de undersoegelser , der er blevet stoettet af EFRU .  AFSNIT IV  FORPLIGTELSE , UDBETALING OG KONTROL  KAPITEL I  BESTEMMELSER VEDROERENDE PROGRAMMER  Artikel 25  1 . Budgetforpligtelser i forbindelse med programmer indgaas i form af aarlige trancher inden for rammerne af de til raadighed vaerende midler . Der indgaas forpligtelser for foerste tranche , saa snart en beslutning om stoette er truffet af Kommissionen . Indgaaelse af forpligtelser for de oevrige aarlige trancher sker under hensyntagen til programmets fremadskriden .  2 . Udbetalinger , der er foretaget , eller som forventes foretaget af de beroerte offentlige myndigheder eller organisationer fra den tolvte maaned forud for den dato , hvor Kommissionen har modtaget stoetteansoegningen , er berettiget til stoette fra EFRU .  Artikel 261 . Anmodninger om stoette fra EFRU forelaegges af medlemsstaterne for Kommissionen ledsaget af en attest , der godtgoer , at foranstaltningerne virkelig er under gennemfoerelse , samt at der foreligger detaljeret dokumentation , og de skal endvidere indeholde foelgende oplysninger :   - arten af de foranstaltninger , der er omfattet af betalingsanmodningen ,   - stoerrelsen og arten af de udgifter , der er afholdt i forbindelse med de forskellige foranstaltninger i den af anmodningen omfattede periode ,   - en bekraeftelse af , at de i betalingsanmodningen angivne foranstaltninger er blevet ivaerksat i overensstemmelse med programmet .  2 . Medlemsstaten holder samtlige bilag vedroerende udgifter ved programmet eller bekraeftede kopier heraf til raadighed for Kommissionen i et tidsrum af tre aar efter sidste udbetaling . Kommissionen kan ved stikproeven detaljeret undersoege hvert enkelt projekt , der er gennemfoert inden for programmets rammer .  3 . Kommissionen foretager udbetalingerne til medlemsstaten eller til et organ , som denne har udpeget til dette formaal .  KAPITEL II  BESTEMMELSER VEDROERENDE FORANSTALTNINGER , DER TAGER SIGTE PAA UDNYTTELSEN AF REGIONERNES EGNE UDVIKLINGSMULIGHEDER  Artikel 27  1 . Betalingsanmodningerne forelaegges Kommissionen af medlemsstaterne og skal vaere ledsaget af en attest , der godtgoer , at foranstaltningerne virkelig er under gennemfoerelse , samt at der foreligger detaljeret dokumentation , og de skal endvidere indeholde foelgende oplysninger :   - arten af foranstaltninger , der er omfattet af betalingsanmodningen ,   - stoerrelsen og arten af de udgifter , der er afholdt i forbindelse med de forskellige foranstaltninger i den af anmodningen omfattende periode ,   - en bekraeftelse af , at de i udbetalingsanmodningen angivne foranstaltninger er blevet ivaerksat i overensstemmelse med programmet .  2 . Udbetalingerne foretages af Kommissionen til medlemsstaten eller den offentlige myndighed , det organ eller den virksomhed , som medlemsstaten har udpeget til dette formaal .  3 . Stoette i henhold til artikel 15 , stk . 1 , maa sammenlagt med den nationale stoette ikke daekke mere end 80 % af de paagaeldende virksomheders udgifter .  4 . Medlemsstaten holder samtlige bilag vedroerende udgifter ved programmet eller bekraeftede kopier heraf til raadighed for Kommissionen i et tidsrum af tre aar efter sidste udbetaling . Kommissionen kan ved stikproever detaljeret undersoege hvert enkelt projekt , der er gennemfoert inden for programmets rammer .  KAPITEL III  BESTEMMELSER VEDROERENDE INVESTERINGSPROJEKTER  Artikel 28  1 . Stoetten fra EFRU , som i givet fald fastsaettes ved en beregning af stoettens modvaerdi i henhold til en gennemfoerelsesforordning udstedt i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 40 , udbetales efterhaanden som medlemsstaten forelaegger kvartalsopgoerelser , hvori det attesteres , at udgifterne er afholdt , samt at der foreligger detaljeret dokumentation , og som indeholder foelgende oplysninger :  a ) for saa vidt angaar foreloebige betalingsanmodninger :   - den paagaeldende virksomheds navn eller i forbindelse med infrastrukturer navnet paa den ansvarlige myndighed ,   - investeringens lokalisering ,   - de samlede offentlige udgifter , som er afholdt efter den i artikel 29 omhandlede dato , samt den del af beloebet , betalingsanmodningen vedroerer ,   - det beloeb , EFRU anmodes om at udbetale ,   - et overslag over fremtidige betalingsanmodninger ,  b ) for saa vidt angaar endelige betalingsanmodninger : samtlige under litra a ) omhandlede oplysninger bortset fra sidste led , samt   - det faktisk investerede beloeb og investeringens overensstemmelse med det oprindelige projekt ,   - datoen for investeringens fuldfoerelse ,   - det antal arbejdspladser , der som foelge af investeringen er blevet oprettet eller bevaret inden for industri - , haandvaerks - og servicesektoren ,   - omfanget af de offentlige udgifter ,   - de socio-oekonomiske virkninger af de gennemfoerte foranstaltninger , som kan vurderes paa dette tidspunkt .  2 . Udgoer de udgifter , der er forudset ved de i artikel 22 omhandlede beslutninger , en stoette i form af rentegodtgoerelse eller laan til nedsat rente , udredes den del af EFRU's bidrag , der vedroerer denne stoette , og som paa tidspunktet for investeringens fuldfoerelse endnu ikke er udbetalt , paa én gang mod fremlaeggelse af attestation for , at investeringen er fuldfoert .  3 . Kommissionen kan bevilge fremskyndede udbetalinger i forbindelse med en beslutning om stoette fra EFRU til en medlemsstat efter dennes anmodning . De kan ikke overstige 75 % af den samlede stoette fra EFRU . De betinges af , at mindst 30 % af de betalinger , der danner grundlag for stoetten fra EFRU , er foretaget .  4 . Medlemsstaterne udpeger de myndigheder eller organer , der er bemyndiget til at udstede de i denne artikel naevnte attestationer . Udbetalingerne foretages af Kommissionen til medlemsstaten eller et organ udpeget til dette formaal af medlemsstaten .  Artikel 29  For saa vidt angaar stoette fra EFRU tager Kommissionen de udbetalinger i betragtning , der er foretaget af medlemsstaterne fra den tolvte maaned forud for den dato , hvor Kommissionen har modtaget stoetteansoegningen , og som vedroerer investeringer , der ikke er fuldfoert paa denne dato .  KAPITEL IV  FORSKUD  Artikel 30  1 . Til de i afsnit III , kapitel I og II , omhandlede foranstaltninger kan der efter anmodning fra medlemsstaten ydes forskud af hver aarlig tranche , afhaengigt af i hvor hoej grad foranstaltningerne er gennemfoert , og afhaengigt af de tilsvarende nationale udgifter og budgetmidlerne .  2 . Allerede ved foranstaltningernes ivaerksaettelse kan Kommissionen udbetale et forskud paa indtil 40 % af fondens stoette i forbindelse med den foerste aarlige tranche . Naar medlemsstaten godtgoer , at halvdelen af dette foerste forskud er opbrugt , og programmet som helhed skrider planmaessigt frem , kan Kommissionen udbetale endnu et forskud . De to forskud maa ikke overstige 80 % af den indgaaede forpligtelse som helhed .  Saa snart gennemfoerelsen af naeste aarlige tranche er begyndt , kan der udbetales forskud paa de i foregaaende afsnit og i stk . 1 anfoerte betingelser .  3 . Restbeloebet i forbindelse med hver aarlig tranche udbetales efter anmodning fra medlemsstaten , efterhaanden som betalingerne finder sted , naar denne i henhold til artikel 26 , stk . 1 , godtgoer , at de foranstaltninger , der svarer til den paagaeldende tranche , kan betragtes som gennemfoert , og mod angivelse af de afholdte offentlige udgifter .  Artikel 31  1 . Til de i afsnit III , kapitel III , omhandlede projekter kan der efter anmodning fra medlemsstaten ydes forskud , afhaengigt af i hvor hoej grad foranstaltningerne er gennemfoert , og afhaengigt af de tilsvarende nationale udgifter og budgetmidlerne .  2 . Allerede ved projektets ivaerksaettelse kan Kommissionen udbetale et forskud paa indtil 40 % af EFRUs stoette . Naar medlemsstaten godtgoer at halvdelen af dette foerste forskud er opbrugt , kan Kommissionen udbetale endnu et forskud . De to forskud maa ikke overstige 80 % af den samlede stoette , der er truffet beslutning om .  3 . Restbeloebet udbetales efter anmodning fra medlemsstaten , efterhaanden som betalingerne finder sted , naar denne efter bestemmelserne i artikel 28 , stk . 1 , godtgoer , at vedkommende foranstaltninger kan betragtes som gennemfoert , og mod angivelse af de afholdte offentlige udgifter .  KAPITEL V  BESTEMMELSER VEDROERENDE KONTROL  Artikel 32  1 . Saafremt en foranstaltning , hvortil der er ydet stoette fra EFRU , ikke udfoeres som planlagt , eller saafremt de betingelser , der er knyttet dertil , ikke opfyldes , kan EFRU-stoetten nedsaettes eller bortfalde ved beslutning truffet af Kommissionen efter hoering af EFRU-udvalget .  Medlemsstaterne tilbagebetaler Kommissionen den stoette , der er udbetalt af EFRU i samtlige tilfaelde , hvor en national stoette , der har dannet grundlag for EFRU-stoetten , er blevet tilbagebetalt til medlemsstaten af investor .  2 . Medlemsstaterne stiller alle de oplysninger , som maatte vaere noedvendige , for at EFRU kan fungere tilfredsstillende , til raadighed for Kommissionen , og de traeffer alle foranstaltninger , der vil kunne lette den kontrol , herunder efterproevning paa stedet , som Kommissionen finder det noedvendigt at foretage i forbindelse med forvaltningen af EFRU . De meddeler Kommissionen saadanne tilfaelde , som er omhandlet i stk . 1 , foerste afsnit .  3 . Med forbehold af de kontrolforanstaltninger , der gennemfoeres af medlemsstaterne i henhold til nationale retsforskrifter , og med forbehold af traktatens artikel 206 og af enhver kontrolforanstaltning , der ivaerksaettes paa grundlag af traktatens artikel 209 , litra c ) , foretager den paagaeldende medlemsstats kompetente instanser ledsaget af ansatte fra Kommissionen paa anmodning af Kommissionen og i forstaaelse med medlemsstaten en kontrol paa stedet eller undersoegelse af de foranstaltninger , som finansieres gennem EFRU . Kommissionen fastsaetter frister for gennemfoerelsen af kontrolforanstaltningerne og underretter forinden den beroerte medlemsstat , saa den kan faa den noedvendige bistand dertil .  4 . Formaalet med en saadan kontrol paa stedet eller undersoegelse af de foranstaltninger , som finansieres af EFRU , er at konstatere :  a ) at der er overensstemmelse mellem administrativ praksis og faellesskabsreglerne ,  b ) at der foreligger dokumentation , og at dokumentationen stemmer overens med de foranstaltninger , som finansieres af EFRU ,  c ) under hvilke vilkaar de foranstaltninger , som finansieres af EFRU , gennemfoeres og kontrolleres ,  d ) at der er overensstemmelse mellem de gennemfoerte projekter og de foranstaltninger , der er finansieret af EFRU ,  e ) de af EFRU finansierede foranstaltningers socio-oekonomiske virkninger , for saa vidt angaar de afsluttede projekter .  5 . Kommissionen kan suspendere udbetalingen af stoette i forbindelse med en foranstaltning , saafremt en kontrol afsloerer enten uregelmaessigheder eller en vaesentlig aendring i denne foranstaltnings art eller i vilkaarene for dens gennemfoerelse , som ikke har vaeret forelagt Kommissionen til godkendelse .  6 . Saafremt en foranstaltning , som stoettes af EFRU , ikke genemfoeres eller dens gennemfoerelse kun berettiger til en del af den dertil bevilgede stoette fra EFRU , tildeles den ikke-anvendte del af stoetten paa de i denne forordning fastsatte betingelser , og uanset artikel 6 , stk . 2 , i finansforordningen af 21 . december 1977 vedroerende De europaeiske Faellesskabers almindelige budget ( 8 ) til en anden foranstaltning i en af de stoetteberettigede regioner i samme medlemsstat .  Foranstaltninger , hvortil der i fire aar ikke er foretaget udbetalinger , og hvis forsinkelse den paagaeldende medlemsstat ikke har givet nogen forklaring paa inden for en af Kommissionen naermere fastsat frist , betragtes som ikke gennemfoerte , og stoettebeloebet overfoeres som angivet i foregaaende afsnit .  Med forbehold af foerste afsnit tilbagebetales beloeb , der maatte vaere uretmaessigt udbetalt , til Faellesskabet af den paagaeldende medlemsstat eller i givet fald af det organ , som har modtaget udbetalingen af EFRU-stoetten inden tolv maaneder fra datoen for meddelelsen af beslutningen .  Artikel 33  Medlemsstaterne skal saa vidt det er muligt inden tre aar efter gennemfoerelsen af foranstaltninger finansieret af EFRU give Kommissionen meddelelse om :   - for saa vidt angaar investeringer til et beloeb paa over 8 mio ECU i industri - , haandvaerks - og servicevirksomhed : det antal arbejdspladser , der reelt er oprettet eller opretholdt , og for de oevrige investeringer af samme art , det anslaaede antal arbejdspladser ,   - for saa vidt angaar infrastrukturinvesteringer til et beloeb paa over 15 mio ECU , infrastrukturernes anslaaede udnyttelsesgrad .  AFSNIT V  AFSLUTTENDE BESTEMMELSER  KAPITEL I  BESTEMMELSER VEDROERENDE EFRUs DELTAGELSE I FAELLESSKABETS INTEGREREDE UDVIKLINGSFORANSTALTNINGER  Artikel 34  1 . Ved forvaltningen af EFRUs midler kan der gives fortrinsret til de i afsnit III omhandlede investeringer og foranstaltninger , der indgaar i en integreret udviklingsaktion , f.eks . i integrerede foranstaltninger eller programmer .  2 . En integreret udviklingsaktion udgoeres af en raekke sammenhaengende offentlige og private foranstaltninger , der har foelgende kendetegn :  a ) de vedroerer et afgraenset geografisk omraade , hvor der er saerlig alvorlige problemer , navlig som foelge af en tilbagestaaende udvikling eller tilbagegang inden for visse industrier eller byomraader , som maa forventes at paavirke udviklingen i den paagaeldende region ,  b ) gennem en noeje samordnet indsats bidrager Faellesskabet ved samtidig anvendelse af forskellige finansielle instrumenter med strukturelt sigte og de nationale og lokale myndigheder i medlemslandet til gennemfoerelse deraf .  3 . Den paagaeldende medlemsstat sikrer , at Faellesskabets og dens egne finansielle midler anvendes samordnet , samt at der er et snaevert samarbejde mellem de forskellige offentlige myndigheder , der medvirker ved gennemfoerelsen af den integrerede foranstaltning .  4 . Kommissionen sikrer ligeledes , at Faellesskabets forskellige finansielle interventionsmidler med strukturelt sigte anvendes samordnet .  KAPITEL II  ANDRE BESTEMMELSER  Artikel 35  Medlemsstaterne soeger ved indgivelsen af deres ansoegninger og Kommissionen ved forvaltningen af EFRU saa vidt muligt at sikre , at en passende del ( om muligt 30 % ) af EFRU's midler anvendes til investeringer i industri - , haandvaerks - og servicevirksomhed .  Artikel 36  EFRUs stoette kan i henhold til en forudgaaende beslutning fra medlemsstaten , der meddeles samtidig med indsendelsen af ansoegningen om stoette , enten laegges oven i den stoette , der ydes af de offentlige myndigheder til investeringen , eller betragtes som udgoerende en delvis tilbagebetaling af denne stoette .  Artikel 37  Ved forvaltningen af EFRU gives fortrinsret til infrastrukturinvesteringer som omhandlet i artikel 3 , stk . 2 , i Raadets direktiv 75/268/EOEF af 28 . april 1975 om landbrug i bjergomraader og i visse ugunstigt stillede omraader ( 9 ) saafremt det ugunstigt stillede omraade falder sammen med eller ligger inden for en af de regioner eller et af de omraader , der er omhandlet i artikel 7 , stk . 4 , artikel 11 , stk . 3 , og artikel 17 , stk . 3 , i denne forordning .  Artikel 38  En udgift kan kun modtage stoette fra EFRU i henhold til en af artiklerne 7 , 11 , 15 og 17 .  Artikel 39  Der nedsaettes et EFRU-udvalg , i det foelgende benaevnt  " udvalget " , der sammensaettes af repraesentanter for medlemsstaterne , og hvis formand er en repraesentant for Kommissionen .  Artikel 40  1 . Naar der henvises til den i denne artikel fastsatte fremgangsmaade , indbringer formanden sagen for udvalget , enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant .  2 . Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget udkast til de beslutninger , der skal traeffes , Udvalget afgiver udtalelse om disse udkast inden for en frist , som formanden kan fastsaette under hensyn til , hvor meget de forelagte spoergsmaal haster . Udtalelsen vedtages med et flertal paa fem og fyrre stemmer , idet medlemsstaternes stemmer tildeles den i traktatens artikel 148 , stk . 2 , fastsatte vaegt . Formanden deltager ikke i afstemningen .  3 . Kommissionen traeffer beslutninger , som straks finder anvendelse . Er disse beslutninger ikke i overenstemmelse med udvalgets udtalelse , meddeles de straks Raadet af Kommissionen . I saa fald udsaeter Kommissionen ivaerksaettelsen af de beslutninger , den har truffet , i hoejst to maaneder fra tidspunktet for denne meddelelse . Raadet kan med kvalificeret flertal traeffe anden beslutning inden for en frist paa to maaneder .  Artikel 41  Udvalget kan undersoege ethvert andet spoergsmaal vedroerende EFRUs virksomhed , der tages op af formanden paa dennes eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant .  Artikel 42  De til denne forordnings gennemfoerelse noedvendige foranstaltninger vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 40 .  Artikel 43  1 . Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til , at de beloeb , der modtages fra EFRU , opfoeres saerskilt i deres budgetter , under hensyntagen til deres egne budgetteringsregler .  2 . Efter anmodning fra Kommissionen giver medlemsstaterne oplysninger om anvendelse af de fra EFRU modtagne beloeb .  Artikel 44  EFRUs intervention maa ikke paavirke konkurrencevilkaarene paa en maade , der er uforenelig med principperne i traktatens bestemmelser desangaaende , herunder navnlig som de er udtrykt i principperne om samordning af de almindelige stoetteordninger med regionalt sigte . Specielt beroerer bestemmelserne i denne forordning ikke anvendelsen af traktatens artikel 92 , 93 og 94 , navnlig for saa vidt angaar fastlaeggelse og aendring af de omraader , hvortil der kan ydes stoette i henhold til en national stoetteordning med regionalt sigte .  Artikel 45  Artikel 4 , stk . 3 , finder ikke anvendelse paa midler , der er bestemt til at daekke de budgetforpligtelser , der skal indgaas med henblik paa gennemfoerelsen af de saerlige faellesskabsaktioner , der er omhandlet i afsnit III i forordning ( EOEF ) nr . 724/75 , saafremt Raadet har indledt disse inden naervaerende forordnings ikrafttraeden .  Artikel 46  1 . Hvert aar inden den 1 . oktober forelaegger Kommissionen en beretning for Europa-Parlamentet , Raadet og Det oekonomiske og sociale Udvalg om denne forordnings anvendelse i det foregaaende aar .  2 . Beretningen skal bl.a . omhandle EFRUs finansielle forvaltning samt de konklusioner , Kommissionen drager af den kontrol , der er foretaget af EFRUs virksomhed .  Artikel 47  Raadet tager paa forslag af Kommissionen denne forordning op til fornyet undersoegelse inden fem aar fra dens ikrafttraeden .  Artikel 48  Med forbehold af artikel 45 i naervaerende forordning ophaeves forordning ( EOEF ) nr . 724/75 .  Artikel 49  Denne forordning traeder i kraft den 1 . januar 1985 .  Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .  Udfaerdiget i Luxembourg , den 19 . juni 1984 .  Paa Raadets vegne  C . CHEYSSON  Formand  ( 1 ) EFT nr . C 336 af 23 . 12 . 1981 , s . 60 og EFT nr . C 360 af 31 . 12 . 1983 , s . 1 .  ( 2 ) EFT nr . C 127 af 14 . 5 . 1984 , s . 236 .  ( 3 ) EFT nr . C 140 af 28 . 5 . 1984 , s . 17 .  ( 4 ) EFT nr . L 73 af 21 . 3 . 1975 , s . 1 .  ( 5 ) EFT nr . L 349 af 23 . 12 . 1980 , s . 10 .  ( 6 ) EFT nr . C 49 af 24 . 3 . 1976 , s . 2 .  ( 7 ) EFT nr . C 143 af 12 . 6 . 1979 , s . 9 .  ( 8 ) EFT nr . L 356 af 31 . 12 . 1977 , s . 1 .  ( 9 ) EFT nr . L 128 af 19 . 5 . 1975 , s . 1 .