CELEX: C2001/079/21
Language: fi
Date: 2001-03-10 00:00:00
Title: Asia C-464/00: Unabhängiger Verwaltungssenat des Landes Oberösterreichin 15.12.2000 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Primetzhofer Stahl- und Fahrzeugbau GmbH vastaan Land Oberösterreich

10.3.2001                FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         C 79/11
     b)     se ei ole toteuttanut työntekijöiden oikeutta silmä-          –      Direktiivin 90/270/ETY 9 artiklan 3 kohdan mukaan
            lääkärin suorittamaan tutkimukseen niissä tapauk-                    työntekijöille on annettava kyseiseen työhön sopivat,
            sissa, joissa se on todettu tarpeelliseksi säännöllisten             erityiset korjaavat apuneuvot, jos tarkastusten tai tutki-
            silmien ja näön tarkastusten tulosten perusteella                    musten tulokset osoittavat sen olevan tarpeen eikä tavan-
                                                                                 omaisia korjaavia apuneuvoja voida käyttää. Tämä sään-
                                                                                 nös on looginen ja välttämätön seuraus säännöksistä,
     c)     se ei ole määritellyt edellytyksiä, joiden täyttyessä                joissa asetetaan silmien ja näön tarkastusten suorittamis-
            työntekijöille on annettava työhön tarvittavat erityi-               velvollisuus sekä oikeus silmälääkärin suorittamaan tutki-
            set korjaavat apuneuvot.                                             mukseen silloin kun se on tarpeen, jotta riskiryhmään
                                                                                 kuuluvien työntekijöiden turvallisuuta ja terveyttä voitai-
                                                                                 siin täysimääräisesti suojella.
–    velvoittaa Italian tasavallan korvaamaan oikeudenkäynti-
     kulut.                                                               –      Lain nro 626/94 55 §:ssä ei sellaisena kuin se on
                                                                                 tällä hetkellä voimassa ole säännöksiä, joilla taattaisiin
                                                                                 nimenomaisesti nämä oikeudet. Sen 55 §:n 5 momentissa
                                                                                 säädetään ainoastaan, että työnantajan on vastattava
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                              työntekijän työssään tarvitsemien erityisten apuneuvojen
                                                                                 aiheuttamista kustannuksista, mikä on itsestään selvää,
                                                                                 mutta riittämätöntä niiden olennaisten edellytysten mää-
                                                                                 rittelemiseksi, joiden perusteella työntekijällä on oikeus
Komissio väittää, että Italian tasavalta ei ole noudattanut                      turvautua tällaisten apuneuvojen käyttöön.
direktiivin 90/270/ETY 9 artiklan 1-3 kohdan mukaisia vel-
voitteitaan, koska
                                                                          (1) 12.6.1989 annettu neuvoston direktiivi, EYVL L 183, 29.6.1989,
–    Italiassa voimassa olevaa lainsäädäntöä on pidettävä                     s. 1.
                                                                           2
                                                                          ( ) EYVL L 156, 21.6.1990, s. 14.
     direktiivin 90/270/ETY vastaisena siltä osin kuin on
     kyse säännöllisin väliajoin suoritettavista silmien ja näön
     tarkastuksista näyttöpäätetyön aloittamisen jälkeen. Di-
     rektiivin 9 artiklan 1 kohdassa säädetään, että työntekijöi-
     den on päästävä asianmukaisiin silmien ja näön tarkastuk-
     siin säännöllisin väliajoin työnteon aloittamisen jälkeen
     jatkuvasta altistumisesta näyttöpäätteistä peräisin olevalle
     säteilylle mahdollisesti näkökyvylle aiheutuvien häiröiden
     tai muiden siihen mahdollisesti liittyvien sairauksien
     ennaltaehkäisemiseksi. Tällaisia työntekijöitä on pidettävä
     direktiivissä 89/391/ETY tarkoitettuina riskiryhmään                 Unabhängiger Verwaltungssenat des Landes Oberöster-
     kuuluvina työntekijöinä. Lain nro 626/94 55 §:n 2                    reichin 15.12.2000 tekemällään päätöksellä esittämä en-
     momentin mukaan säännölliset, vähintään joka toinen                  nakkoratkaisupyyntö asiassa Primetzhofer Stahl- und
     vuosi suoritettavat tarkastukset taataan ainoastaan kah-                   Fahrzeugbau GmbH vastaan Land Oberösterreich
     delle erityiselle työntekijäryhmälle, eli työntekijöille, jotka
     on alun perin katsottu kykeneviksi näyttöpäätetyöhön                                           (Asia C-464/00)
     lääkärin lausunnon perusteella tai yli 45 vuotiaille työnte-
     kijöille. Tätä nuoremmat työntekijät, jotka on katsottu
     alun perin kykeneviksi näyttöpäätetyöhön ilman lääkärin                                         (2001/C 79/21)
     lausuntoa, ovat siis täysin direktiivin 9 artiklan 1 kohdassa
     säädetyn suojelun ulkopuolella.
                                                                          Unabhängiger Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich
                                                                          on pyytänyt 15.12.2000 tekemällään päätöksellä, joka on
                                                                          saapunut yhteisöjen tuomioistuimen kirjaamoon 22.12.2000,
–    Komissio painottaa sitä, että kansallisen lain mukaan
                                                                          ennakkoratkaisua asiassa Primetzhofer Stahl- und Fahrzeugbau
     direktiivin 90/270/ETY 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu-
                                                                          GmbH vastaan Land Oberösterreich seuraaviin kysymyksiin:
     jen säännöllisten silmien ja näön tarkastusten suorittamis-
     velvollisuuden ulkopuolelle jäävin työntekijöihin ei käy-
     tännössä myöskään sovelleta direktiivin 9 artiklan 2 koh-            a)     Onko jäsenvaltion lainsäädäntö, jonka mukaan myös
     dassa tarkoitettua oikeutta päästä silmälääkärin tutkimuk-                  tuomioistuimen (riippumattoman viranomaisen) on
     seen, koska mahdolliset näköön liittyvät ongelmat on                        muutoksenhakumenettelyssä noudatettava virallisperiaa-
     tarkoitettu havaittaviksi ensin mainitussa tarkastuksessa.                  tetta ja määrättävä asian tutkimisessa noudatettavasta
     Vaikka lain nro 626/94 55 §:n 4 momentissa viitataankin                     menettelystä, ristiriidassa julkisia tavaranhankintoja ja
     mahdollisuuteen päästä tällaiseen tutkimukseen, säännös                     rakennusurakoita koskeviin sopimuksiin liittyvien muu-
     ei millään tavoin takaa sitä, että tutkimus suoritettaisiin                 toksenhakumenettelyjen soveltamista koskevien lakien,
     kaikissa niissä tapauksissa, joissa tavanomainen säännölli-                 asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittami-
     sin väliajoin suoritettu silmien ja näön tarkastus osoittaa,                sesta 21 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston
     että lisätutkimukset ovat tarpeen, mikä myös merkittäväs-                   direktiivin 89/665/ETY (1) 2 artiklan 8 kohdan viimeisen
     ti laskee direktiivissä edellytetyn suojelun tasoa.                         virkkeen alkuosan kanssa?
 ---pagebreak--- C 79/12                 FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        10.3.2001
b)    Jos tähän kysymykseen vastataan kieltävästi: Velvoittaako                c)    kansallisen keskuspankin,
      julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskeviin
      sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen so-                     d)    lakiin perustuvan edunvalvontaelimen,
      veltamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten
      määräysten yhteensovittamisesta 21 päivänä joulukuuta                    e)    liiketaloudellisesti johdetun, osaksi valtion vaikutus-
      1989 annetun neuvoston direktiivin 89/665/ETY 2 artik-                         vallan alaisen yrityksen
      lan 8 kohdan viimeisen virkkeen alkuosa tulkitsemaan
      kansallisia oikeussäännöksiä siten, että tuomioistuimen                        palveluksessa olevien työntekijöiden nimien ja tulo-
      (riippumattoman viranomaisen) on ilman menettelyn                              jen julkaisemista varten?
      asianosaisen esittämää nimenomaista väitettä (ja varsin-
      kaan ilman pyyntöä saada esittää sitä vastaavat todisteet)         2.    Siinä tapauksessa, että yhteisöjen tuomioistuin vastaa
      selvitettävä viran puolesta, onko kysymyksessä olevan                    esitettyyn kysymykseen ainakin osittain myöntävästi:
      hankintamenettelyn kohteena yhtenäisen hankkeen sijas-
      ta ainoastaan osahanke ja – jos näin on – onko kokonais-                 Voidaanko niitä säännöksiä, joiden vastainen edellä kuva-
      hanketta koskevien sopimusten ennakoitu arvo yli 5 mil-                  tun sisältöinen kansallinen sääntely on, soveltaa välittö-
      joonaa euroa, vai onko tällainen näkemys mahdoton jo                     mästi sillä tavoin, että tietojen julkistamiseen velvoitetut
      sen vuoksi, että asianosaiselle kuuluva väittämistaakka                  henkilöt voivat vedota niihin niiden vastaisten kansallis-
      ja velvollisuus tarjota asiassa esitettävät todisteet ovat               ten säännösten soveltamisen estämiseksi?
      kontradiktorisen menettelyn olennainen ero tutkintame-
      nettelyyn verrattuna?
(1) EYVL 1989, L 395, s. 33.
                                                                         Euroopan parlamentin 22.12.2000 tekemä valitus Euroo-
                                                                         pan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistui-
                                                                         men neljännen jaoston yhdistetyissä asioissa T-83/99,
                                                                         T-84/99 ja T-85/99, Ripa di Meana ym. vastaan Euroopan
                                                                                 parlamentti, 26.10.2000 antamasta tuomiosta
                                                                                                  (Asia C-470/00 P)
Verfassungsgerichtshofin, Wien, 12.12.2000 tekemällään
päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Rech-
nungshof vastaan 1) Österreichischer Rundfunk, 2) Wirt-                                            (2001/C 79/23)
schaftskammer Steiermark, 3) Marktgemeinde Kaltenleut-
geben, 4) Land Niederösterreich, 5) Österreichische Natio-              Euroopan parlamentti on valittanut 22.12.2000 Euroopan
nalbank, 6) Stadt Wiener Neustadt ja 7) Austrian Airlines,               yhteisöjen tuomioistuimeen Euroopan yhteisöjen ensimmäisen
               Österreichische Luftverkehrs-AG                          oikeusasteen tuomioistuimen neljännen jaoston yhdistetyissä
                                                                         asioissa T-83/99, T-84/99 ja T-85/99, Ripa di Meana ym.
                                                                         vastaan Euroopan parlamentti, 26.10.2000 antamasta tuo-
                          (Asia C-465/00)                                miosta. Valittajan edustajina ovat Antonio Caiola ja Guido
                                                                         Ricci ja prosessiosoite on Luxemburgissa.
                           (2001/C 79/22)
                                                                         Valittaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
Verfassungsgerichtshof, Wien, on pyytänyt 12.12.2000 teke-
                                                                         1.    kumoaa yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomiois-
mällään päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistui-
                                                                               tuimen tuomion asioissa T-83/99, ja T-84/99, Carlo Ripa
men kirjaamoon 28.12.2000 Euroopan yhteisöjen tuomiois-
                                                                               di Meana ja Leoluca Orlando vastaan parlamentti;
tuimelta ennakkoratkaisua asiassa Rechnungshof vastaan
1) Österreichischer Rundfunk, 2) Wirtschaftskammer Steier-              2.    toteaa tämän seurauksena, että kantajien yhteisöjen en-
mark, 3) Marktgemeinde Kaltenleutgeben, 4) Land Niederöster-                   simmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa nostamat kan-
reich, 5) Österreichische Nationalbank, 6) Stadt Wiener Neu-                  teet on jätettävä tutkimatta ja että ne ovat perusteettomia;
stadt ja 7) Austrian Airlines, Österreichische Luftverkehrs-AG
seuraaviin kysymyksiin:                                                  3.    velvoittaa kantajat korvaamaan oikeudenkäyntikulut yh-
                                                                               teisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa ja
1.    Onko yhteisön oikeuden säännöksiä ja erityisesti tietosuo-               yhteisöjen tuomioistuimessa.
      jaa koskevia säännöksiä tulkittava siten, että niiden vastai-
      nen on sellainen kansallinen sääntely, jossa valtiollinen
      elin velvoitetaan keräämään ja luovuttamaan edelleen               Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
      tulotietoja
                                                                         Euroopan parlamentti on esittänyt kolme valitusperustetta,
      a)    alueellisen ja paikallisen julkisyhteisön,                   joista kaksi koskee tutkittavaksi ottamista ja yksi pääasiaa. Ne
                                                                         jakautuvat useisiin osiin ja niihin liittyy lukuisia oikeudellisia
      b)    julkisoikeudellisen yleisradion,                             seikkoja. Valitusperusteet ovat seuraavat: