CELEX: 52014PC0325
Language: cs
Date: 2014-06-04
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 974/98, pokud jde o zavedení eura v Litvě

|
			
		
		
		52014PC0325
		
			Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 974/98, pokud jde o zavedení eura v Litvě /* COM/2014/0325 final - 2014/0169 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Dne 4. června 2014 Komise v souladu čl.
140 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva“)
předložila návrh rozhodnutí Rady, v němž uvádí, že Litva splňuje
nezbytné podmínky pro přijetí eura a že výjimka pro Litvu se zrušuje
s účinností od 1. ledna 2015.
V případě kladného rozhodnutí bude muset
Rada následně přijmout další opatření nezbytná pro zavedení eura
v Litvě.
Nařízení Rady (ES) č. 974/98 o zavedení
eura[1] upravuje počáteční zavedení eura
v první vlně členských států eurozóny a v Řecku[2]. Toto nařízení
bylo změněno:
– nařízením (ES) č. 2169/2005 za
účelem přípravy budoucího rozšíření eurozóny;
– nařízením (ES) č. 1647/2006 za
účelem rozšíření platnosti nařízení na Slovinsko (jež
přijalo euro ke dni 1. ledna 2007);
– nařízením (ES) č. 835/2007 za
účelem rozšíření platnosti nařízení na Kypr (jenž přijal
euro ke dni 1. ledna 2008); 
– nařízením (ES) č. 836/2007 za
účelem rozšíření platnosti nařízení na Maltu (jež přijala
euro ke dni 1. ledna 2008); 
– nařízením (ES) č. 693/2008 za
účelem rozšíření platnosti nařízení na Slovensko (jež
přijalo euro v lednu 2009);
– nařízením (EU) č. 670/2010 za
účelem rozšíření platnosti nařízení na Estonsko (jež
přijalo euro v lednu 2011);
– nařízením (EU) č. 678/2013 za
účelem rozšíření platnosti nařízení na Lotyšsko (jež
přijalo euro v lednu 2014).
S cílem rozšířit platnost nařízení
(ES) č. 974/98 na Litvu je třeba do uvedeného nařízení doplnit
odkaz na tento členský stát. Tento návrh obsahuje nezbytné změny
daného nařízení.
Litevský národní plán přechodu na euro
stanoví, že by měl být použit scénář tzv. „velkého třesku“, tj.
že by přijetí eura jako litevské měny a zavedení eurobankovek a
euromincí v tomto členském státě mělo proběhnout
současně.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Formální postup následující poté, co Komise
předloží návrh rozhodnutí Rady, zahrnuje konzultaci s ECB. Diskuse s
členskými státy o výzvách hospodářské politiky v členských
státech se v rámci různých okruhů pravidelně odehrávají v
Hospodářském a finančním výboru a v rámci ECOFIN/Euroskupiny.
Patří sem i neformální diskuse o otázkách, které jsou obzvláště
relevantní pro přípravu eventuálního vstupu do eurozóny (včetně
kurzových politik). V rámci konferencí/seminářů a na setkáních ad
hoc se odehrává dialog s akademickými pracovníky a dalšími zainteresovanými
skupinami.
Hospodářský vývoj v eurozóně a v
členských státech se hodnotí v rámci různých postupů koordinace
hospodářských politik a dohledu nad nimi (zejména podle článku 121
Smlouvy), jakož i v kontextu pravidelného dohledu a analýz, které Komise
provádí v souvislosti s vývojem v jednotlivých zemích i v oblasti eurozóny
(včetně prognóz, pravidelných publikačních řad a podávání
informací Hospodářskému a finančními výboru a
ECOFIN/Euroskupině). V souladu se zásadou proporcionality a na
základě předchozí zkušenosti Komise navrhuje, aby formální posouzení
dopadů nebylo provedeno.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
3.1.        Právní základ
Právním základem tohoto návrhu je čl. 140
odst. 3 Smlouvy, jenž umožňuje přijetí dalších opatření
nezbytných pro zavedení eura v členském státě, pro nějž byla
zrušena výjimka podle čl. 140 odst. 2 Smlouvy.
O návrhu Komise rozhodne Rada, po konzultaci
s ECB, jednomyslně všemi hlasy členských států, jejichž
měnou je euro, a dotčeného členského státu.
3.2.        Subsidiarita a
proporcionalita
Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie. Zásada
subsidiarity se proto neuplatní.
Tato iniciativa nepřekračuje rámec toho,
co je nezbytné pro dosažení jejího cíle, a je tedy v souladu se zásadou
proporcionality.
3.3.        Volba právního nástroje
Nařízení je jediným právním nástrojem vhodným
ke změně nařízení Rady (ES) č. 974/98 o zavedení eura.
4.           ROZPOČTOVÉ
DŮSLEDKY
Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet
Unie.
5.           KOMENTÁŘ K JEDNOTLIVÝM
ČLÁNKŮM 
5.1.        Článek 1
V souladu s čl. 1 písm. a) a článkem 1a
nařízení (ES) č. 974/98 uvádí tabulka v příloze uvedeného nařízení
seznam zúčastněných členských států a stanoví datum
přijetí eura, datum výměny oběživa a případné období
postupného zrušení pro všechny tyto členské státy. Podle čl. 1 písm.
i) nařízení (ES) č. 974/98 se období postupného zrušení může
vztahovat pouze na ty členské státy, v nichž je datum přijetí eura
totožné s datem výměny oběživa. V případě jedenácti
členských států, jež euro přijaly ke dni 1. ledna 1999, a
Řecka, jež euro přijalo ke dni 1. ledna 2001, uvedená data totožná
nebyla. V případě Slovinska, Kypru, Malty, Slovenska, Estonska a
Lotyšska bylo datum přijetí eura a datum přechodu na hotovostní euro
totožné (1. ledna 2007 v případě Slovinska, 1. ledna 2008
v případě Kypru a Malty, 1. ledna 2009 v případě
Slovenska, 1. ledna 2011 v případě Estonska a 1. ledna 2014 v
případě Lotyšska), uvedené země se však rozhodly období
postupného zrušení neuplatnit. Rovněž litevský národní plán přechodu
na euro stanoví pro přijetí eura a pro výměnu oběživa stejné
datum (1. ledna 2015), země se však rozhodla neuplatnit období
postupného zrušení.
Tento článek doplňuje Litvu
a následující příslušné údaje o tomto členském státě do
tabulky v příloze nařízení (ES) č. 974/98
v pořadí podle protokolu.
 Členský stát || Datum přijetí eura || Datum přechodu na hotovostní euro || Členský stát s obdobím „postupného zrušení“ 
 „Litva || 1. ledna 2015 || 1. ledna 2015 || Ne“ 
5.2.        Článek 2
Tento článek stanoví datum vstupu daného
nařízení v platnost na 1. ledna 2015 s cílem zajistit jeho
použitelnost v souladu s časovým plánem dalších právních aktů
Rady vztahujících se k přijetí eura Litvou, tj. datem zrušení výjimky
a datem vstupu přepočítacího koeficientu litevského litu
v platnost.
2014/0169 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY,
kterým se mění nařízení (ES)
č. 974/98, pokud jde o zavedení eura v Litvě
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování
Evropské unie, a zejména na čl. 140 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise[3],
s ohledem na stanovisko Evropské
centrální banky[4],
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Nařízení Rady (ES)
č. 974/98[5]
stanoví, že euro nahrazuje měny členských států, které
splňují nezbytné podmínky pro přijetí eura v okamžiku, kdy
Společenství vstoupí do třetí etapy hospodářské a měnové
unie.
(2)       Podle článku 4 aktu o
přistoupení z roku 2003 je Litva členským státem, na který se
vztahuje výjimka ve smyslu čl. 139 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské
unie (dále jen „Smlouva“).
(3)       Rozhodnutí Rady 2014/…/EU ze
dne … … 2014 o přijetí eura Litvou ke dni 1. ledna 2015[6] stanoví, že Litva
splňuje nezbytné podmínky pro přijetí eura a že výjimka pro Litvu se
zrušuje s účinností od 1. ledna 2015.
(4)       Zavedení eura v Litvě
vyžaduje, aby se stávající ustanovení o zavedení eura v nařízení (ES)
č. 974/98 vztahovala i na Litvu.
(5)       Litevský národní plán
přechodu na euro stanoví, že eurobankovky a euromince se stanou zákonným
platidlem v tomto členském státě v den zavedení eura jako jeho
měny. Datem přijetí eura a datem přechodu na hotovostní euro by
měl být tedy 1. leden 2015. Období postupného zrušení se nepoužije.
(6)       Nařízení (ES) č. 974/98
by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha
nařízení (ES) č. 974/98 se mění v souladu s přílohou tohoto
nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost
dne 1. ledna 2015.
Toto nařízení je závazné v celém
rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. 
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Úř. věst. L 139, 11.5.1998, s. 1. 
[2]               Viz nařízení Rady (ES) č. 2596/2000 ze dne 27.
listopadu 2000, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 974/98
o zavedení eura (Úř. věst. L 300, 29.11.2000, s. 2).
[3]               Úř. věst. C […], […], s. […].
[4]               Úř. věst. C […], […], s. […].
[5]               Nařízení Rady (ES) č. 974/98 ze dne 3.
května 1998 o zavedení eura (Úř. věst. L 139, 11.5.1998, s.
1). 
[6]               Úř. věst. L […], […], s. […].