CELEX: 61996CJ0312
Language: nl
Date: 1997-05-29 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 29 mei 1997. # Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek. # Niet-nakoming - Richtlijn 93/36/EEG - Niet-omzetting binnen de gestelde termijn. # Zaak C-312/96.

Avis juridique important

|

61996J0312

Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 29 mei 1997.  -  Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek.  -  Niet-nakoming - Richtlijn 93/36/EEG - Niet-omzetting binnen de gestelde termijn.  -  Zaak C-312/96.  

Jurisprudentie 1997 bladzijde I-02947

PartijenOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

Lid-Staten - Verplichtingen - Uitvoering van richtlijnen - Niet-betwiste niet-nakoming(EG-Verdrag, art. 169)  

Partijen

In zaak C-312/96,Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door haar juridisch adviseur H. van Lier als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg, verzoekster, tegen Franse Republiek, vertegenwoordigd door C. de Salins, onderdirecteur bij de directie juridische zaken van het Ministerie van Buitenlandse zaken, en Ph. Martinet, secretaris buitenlandse zaken bij deze directie, als gemachtigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ter Franse ambassade, Boulevard du Prince Henri 9, verweerster, betreffende een verzoek om vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn om te voldoen aan richtlijn 93/36/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen (PB 1993, L 199, blz. 1), en, subsidiair, door te verzuimen de Commissie onverwijld van dergelijke maatregelen in kennis te stellen, de krachtens die richtlijn, inzonderheid artikel 34, op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen, wijst HET HOF VAN JUSTITIE (Zesde kamer), samengesteld als volgt: G. F. Mancini, kamerpresident, J. L. Murray, C. N. Kakouris, P. J. G. Kapteyn en H. Ragnemalm (rapporteur), rechters, advocaat-generaal: C. O. Lenz griffier: R. Grass gezien het rapport van de rechter-rapporteur, gehoord de conclusie van de advocaat-generaal ter terechtzitting van 6 maart 1997, het navolgende Arrest  

Overwegingen van het arrest

1 Bij verzoekschrift, neergelegd ter griffie van het Hof op 24 september 1996, heeft de Commissie van de Europese Gemeenschappen het Hof krachtens artikel 169 EG-Verdrag verzocht vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn om te voldoen aan richtlijn 93/36/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen (PB 1993, L 199, blz. 1), en, subsidiair, door te verzuimen haar onverwijld van dergelijke maatregelen in kennis te stellen, de krachtens die richtlijn, inzonderheid artikel 34, op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen.2 Volgens artikel 34, lid 1, eerste alinea, van richtlijn 93/36 moesten de Lid-Staten de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking doen treden om vóór 14 juni 1994 aan deze richtlijn te voldoen, en de Commissie daarvan onverwijld in kennis stellen. 3 Daar de Commissie geen kennisgeving had ontvangen van maatregelen die de Franse Republiek had genomen om richtlijn 93/36 om te zetten, maande zij op 9 augustus 1994 overeenkomstig artikel 169, eerste alinea, van het Verdrag de Franse regering aan om binnen een termijn van twee maanden haar opmerkingen te maken. 4 Toen die aanmaningsbrief onbeantwoord bleef, bracht de Commissie op 10 mei 1995 een met redenen omkleed advies uit, waarin zij de Franse regering verzocht, binnen twee maanden na kennisgeving ervan de nodige maatregelen vast te stellen. 5 Bij brief van 17 augustus 1995 deelden de Franse autoriteiten de Commissie mee, dat bij de Senaat een wetsontwerp was ingediend. 6 Daar de Commissie niet heeft vernomen dat de wetgevingsprocedure was beëindigd, heeft zij het onderhavige beroep ingesteld. 7 De Franse Republiek betwist de verweten niet-nakoming niet en beperkt zich tot de mededeling, dat een wetsontwerp en aanvullende uitvoeringsdecreten eerlang zullen worden goedgekeurd. 8 Daar de omzetting van richtlijn 93/36 niet binnen de daarin gestelde termijn heeft plaatsgevonden, moet het beroep van de Commissie gegrond worden geacht. 9 Mitsdien moet worden vastgesteld dat de Franse Republiek, door niet binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn om aan richtlijn 93/36 te voldoen, de krachtens artikel 34, lid 1, eerste alinea, van die richtlijn op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen.  

Beslissing inzake de kosten

Kosten10 Volgens artikel 69, lid 2, van het Reglement voor de procesvoering wordt de in het ongelijk gestelde partij in de kosten verwezen. Aangezien de Franse Republiek in het ongelijk is gesteld, moet zij in de kosten worden verwezen.  

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE (Zesde kamer),rechtdoende, verstaat: 1) Door niet binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn om te voldoen aan richtlijn 93/36/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen, is de Franse Republiek de krachtens artikel 35, lid 1, eerste alinea, van die richtlijn op haar rustende verplichtingen niet nagekomen. 2) De Franse Republiek wordt verwezen in de kosten.