CELEX: C1995/248/36
Language: da
Date: 1995-09-23 00:00:00
Title: Sag anlagt den 14. juli 1995 af Etablissements J. Richard Ducros mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-149/95)

Nr . C 248/ 16        DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         23 . 9 . 95
betragtning ved forfremmelsen ) og de afgivne udtalelser om          — Parlamentet tilpligtes at betale sagens omkostninger.
dem «.
                                                                     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Sagsøgeren anfører i den forbindelse, at han først modtog
sin bedømmelsesrapport for 1991-1993 den 1 . juli 1994 ,             Sagsøgeren anfægter Parlamentets afgørelse, hvorom der er
hvilket var for sent i forhold til de frister, som er fastsat i de
                                                                     givet meddelelse i skrivelse af 29 . september 1994, om
herom gældende bestemmelser. Meddelelsen skete nemlig                tilbagesøgning i henhold til tjenestemandsvedtægtens arti­
efter offentliggørelsen af den liste, som Generaldirektorat          kel 85 af en del af det husstandstillæg, som hun har
XX havde udfærdiget for regnskabsåret 1994 over de                   modtaget siden 1 . juni 1987, svarende til den husstands­
tjenestemænd, der fandtes at have gjort sig mest fortjent til        godtgørelse (» prime de ménage «), som de luxembourgske
en forfremmelse . Til grund for sin vurdering af sagsøgeren          myndigheder har udbetalt til hendes mand i samme periode .
havde Forfremmelsesudvalget derfor kun en såvel forsinket            Efter sagsøgerens opfattelse finder antikumulationsreglen
som ukorrekt bedømmelsesrapport — ukorrekt, fordi den                ikke anvendelse i den foreliggende sag, idet både den retlige
senere blev ændret på foranledning af sagsøgerens klage              beskaffenhed af husstandstillæg og husstandsgodtgørelse og
over den . Som følge heraf er ifølge sagsøgeren såvel den liste      betingelserne for oppebærsel deraf er grundlæggende for­
over de tjenestemænd, der fandtes at have gjort sig mest             skellige .
fortjent til en forfremmelse — og som var udfærdiget på
dette grundlag af Forfremmelsesudvalget — som de efter­              Sagsøgeren har hertil nærmere anført, at husstandsgodtgø­
følgende af ansættelsesmyndigheden trufne afgørelser om              relse (» prime de ménage «) i henhold til luxembourgsk
forfremmelse ugyldige efter vedtægtens artikel 45 .                  lovgivning: a ) er af aftalemæssig karakter, b ) udbetales
Endelig anfører sagsøgeren, at forfremmelsesudvalget har             uafhængigt af forsørgerpligt, og c ) er skattepligtig. Sagsø­
                                                                     geren udleder heraf, at » prime de ménage « til trods for
begået et åbenbart fejlskøn ved beregningen af hans
tjenstlige anciennitet. Denne anciennitet burde nemlig være
                                                                     betegnelsen husstandsgodtgørelse ikke er et familietillæg, til
                                                                     forskel fra det husstandstillæg, som udbetales af De
beregnet fra 1985 , hvor han blev forfremmet til LA 5 , og
                                                                     Europæiske Fællesskaber .
ikke fra 1989, hvor han blev udnævnt i lønklasse A 5 efter at
have bestået den interne udvælgelsesprøve KOM/2/87 for
overgang fra kategori LA til kategori A.
                                                                     Sag anlagt den 14 . juli 1995 af Etablissements J. Richard
                                                                     Ducros mod Kommissionen for De Europæiske Fælles­
Sag anlagt den 13 . juli 1995 af Geneviéve Pavan mod                                                skaber
                      Europa-Parlamentet                                                     ( Sag T-149/95 )
                        ( Sag T-147/95 )                                                       ( 95/C 248 /36 )
                          ( 95/C 248/35 )
                                                                                          (Processprog: fransk)
                     (Processprog: fransk)
                                                                     Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der          den 14 . juli 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
den 13 . juli 1995 anlagt sag mod Europa-Parlamentet af              Europæiske Fællesskaber af Etablissements J. Richard
Geneviéve Pavan, Luxembourg, ved advokat Alain Lorang,               Ducros, Paris, ved advokat Philippe Genin, Lyon, og med
Luxembourg, og med valgt adresse i Luxembourg hos                    valgt adresse i Luxembourg hos advokat Aloyse May, 31 ,
denne, 51 , rue Albert ler.                                          Grand-rue .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                           Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
— Europa-Parlamentets afgørelser af 29 . september 1994              — Kommissionens beslutning om at afslutte den indledte
    truffet med hjemmel i vedtægtens artikel 85 annulle­                 procedure annulleres .
    res .
                                                                     — Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.
— Det fastslås, at der ikke skal ske fradrag af den
    husstandsgodtgørelse (» prime de ménage «), som sagsø­
    gerens ægtefælle modtager, i det husstandstillæg, som            Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
    sagsøgeren modtager.
                                                                     Sagsøgeren, et fransk aktieselskab inden for stålkonstruk­
— Parlamentet tilpligtes at tilbagebetale hele den sum, der          tions- og kedelbranchen, anfægter Kommissionens beslut­
    med urette er tilbageholdt på grundlag af beslutningen af        ning, der er offentliggjort i EFT nr. C 120 af 16 . 5 . 1995 , s . 4,
    29 . september 1994 .                                            om at afslutte den procedure, der blev indledt den 11 . marts
                                                                     1992 i henhold til Rom-traktatens artikel 93 , stk . 2, og
— Sagsøgeren tilkendes med virkning fra december 1994 i              godkende den støtte, de italienske myndigheder har ydet til
    fuldt omfang de månedlige udbetalinger af husstandstil­          selskaberne CMF SUD og CMF i form af successive
    lægget, som hun skulle have modtaget.                            kapitaltilførsler .
 ---pagebreak--- 23 . 9 . 95            DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr . C 248/ 17
Ifølge sagsøgeren giver den offentlige finansiering, disse to        fastslås, at en af Storhertugdømmet Luxembourg
virksomheder har nydt godt af, en forklaring på, at et bud           påtænkt støtte til ProfilARBED SA er i overensstem­
fra CMF SUD blev foretrukket frem for sagsøgerens ved en             melse med artikel 3 i Kommissionens beslutning
licitation afholdt af Chambre de Commerce et d'Industrie de          nr. 3855/91 /EKSF og dermed forenelig med fællesmar­
Marseille vedrørende arbejde, der skulle udføres i Marseilles        kedet — annulleres som helhed .
lufthavn . Det fremgik af en sammenligning mellem de to
selskabers tilbud, at der var en forskel på 33 % .
                                                                 — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger,
                                                                     herunder også sagsøgerens omkostninger .
Kommissionen besluttede, at den ikke ville modsætte sig den
omtvistede kapitaltilførsel, på grundlag af de forpligtelser,
de italienske myndigheder havde indgået som led i et
program for privatisering af Holding IRITECNA, moder­            Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
selskabet for CMF SUD og CMF. De havde navnlig
forpligtet sig til at likvidere CMF SUD og privatisere CMF
senest den 30 . juni 1995 .                                      Sagsøgeren, som er en sammenslutning af britiske jern- og
                                                                 stålproducenter, anfægter en beslutning fra Kommissionen,
                                                                 som er indeholdt i dennes meddelelse C 24/94 . Ved
Sagsøgeren har gjort gældende, at den omtvistede støtte er       beslutningen blev en støtte, som myndighederne i Luxem­
ulovlig, idet den er godkendt i strid med traktatens             bourg påtænkte at yde til ARBED til opførelse af et nyt
artikel 93 , stk. 3 , og at en sådan ulovlighed ikke efterføl­   elektrisk stålværk i Esch-Schifflange til afløsning af det
gende kan legaliseres .                                          eksisterende LDAC-stålværk, erklæret for forenelig med
                                                                 fællesmarkedet. Det fastslås i den anfægtede beslutning, at
Ifølge sagsøgeren har Kommissionen ikke taget hensyn til de      støtten er forenelig med fællesmarkedet under hensyn til, at
betingelser, der gælder for ydelse af støtte til kriseramte      den er i overensstemmelse med artikel 3 i den såkaldte femte
virksomheder som defineret i den strenge løsningsmodel,          kodeks for støtte til jern- og stålindustrien, hvorefter der
der følger af den » ottende beretning om konkurrencepoli­        under visse omstændigheder kan ydes støtte til miljøbeskyt­
tikken « og af de nye » Fællesskabets rammebestemmelser          telse .
for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte
virksomheder «. De støttemodtagende virksomheders leve­
dygtighed har nemlig aldrig været et troværdigt formål, der      Sagsøgeren anfører, at den i sagen anfægtede beslutning
er ikke stillet krav om en seriøs genopretning, og endelig har   bygger på den fortolkning af artikel 3 i den femte kodeks, at
virksomhederne modtaget støtte i fire omgange, skønt det         en støtte kan betegnes som miljøstøtte, når den skal
kun skulle være nødvendigt at yde støtte til omstrukturering     anvendes til opførelse af et nyt stålværk, men at en sådan
én gang.                                                         fortolkning strider mod artikel 3 's klare og utvetydige
                                                                 ordlyd, hvorefter støtte til stålvirksomheder kan betragtes
                                                                 som forenelig med fællesmarkedet, såfremt støtte ydes med
                                                                 henblik på at tilpasse virksomhederne til nye lovbestemte
                                                                 miljøbeskyttelsesnormer.
                                                                 Kommissionens synspunkt forudsætter, at der skal anven­
                                                                 des de samme fortolkningsprincipper for alle former for
Sag anlagt den 19. juli 1995 af British Iron and Steel           støtte til miljøbeskyttelse, uanset om støtten godkendes
Producers '     Association     mod   Kommissionen    for  De
                                                                 inden for rammerne af EF- eller EKSF-traktaten . Ifølge
                    Europæiske Fællesskaber                      EF-traktaten skal den af medlemsstaterne ydede støtte
                         ( Sag T-150/95 )                        imidlertid opfylde betingelserne i artikel 92, hvorimod
                           ( 95/C 248/37 )                       enhver form for tilskud eller anden støtte, som ydes af
                                                                 medlemsstaterne, er forbudt efter EKSF-traktatens artikel 4 ,
                                                                 litra c ).
                      (Processprog: engelsk)
                                                                 Den femte kodeks udgør i sig selv en fravigelse af EKSF-
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der      traktatens principielle forbud mod statsstøtte , der beror på
den 19 . juli 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De            de alvorlige problemer, som EKSF-virksomheder har stået
Europæiske Fællesskaber af British Iron and Steel Produ­         over for og stadig må kæmpe med . Ud fra en overordnet
cers' Association ved Solicitors John Boye og Philip Raven,      retsgrundsætning må fravigelser fra et princip, der er fastlagt
 Solicitors of Slaughter & May, London, og med valgt             i en traktat, efter sagsøgerens opfattelse fortolkes strengt, og
 adresse i Luxembourg hos advokatfirmaet Wagner &                Kommissionen er ikke berettiget til at forsøge at bringe den
 Rukevina, 10a, boulevard de la Foire .                          femte kodeks i overensstemmelse med EF's rammebestem­
                                                                 melser om miljøstøtte ved at anlægge en videre fortolkning
                                                                  af artikel 3 , stk . 1 , i den femte kodeks .
 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
— Kommissionens beslutning, som indeholdt i Kommissio­
     nens meddelelse C 25/94 ( ex N 11 /94 ) — hvori det