CELEX: 51993PC0461
Language: es
Date: 1993-09-23
Title: Propuesta modificada de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO POR EL QUE SE ESTABLECE UN SISTEMA DE LICENCIAS QUE REGULE LA ACTIVIDAD DE LOS BUQUES QUE ENARBOLEN PABELLÓN DE UN ESTADO MIEMBRO O ESTÉN REGISTRADOS EN UN PUERTO DE LA COMUNIDAD EN LA ZONA DE REGLAMENTACIÓN DEFINIDA POR EL CONVENIO NAFO

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                             COM(93) 461 final
                                             Bruselas, 23  de septiembre de 1993
                          Propuesta modificada de
                       REGLAMENTO ÍCEE) DEL CONSEJO
 POR EL QUE SE ESTABLECE UN SISTEMA DE LICENCIAS QUE REGULE LA ACTIVIDAD DE
       LOS BUQUES QUE ENARBOLEN PABELLÓN DE UN ESTADO MIEMBRO O ESTÉN
           REGISTRADOS EN UN PUERTO DE LA COMUNIDAD EN LA ZONA DE
                REGLAMENTACIÓN DEFINIDA POR EL CONVENIO NAFO
          (presentada por la Comisión en virtud del apartado 3
                    del articulo 149 del tratado CEE)
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                              EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Con el fin de poder ejecutar una política de conservación y gestión racional
de los recursos pesqueros de la zona NAFO conforme a las recomendaciones del
Consejo científico, la Comisión presentó al Consejo el 16 de septiembre de
1992 una propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se establece un
sistema de licencias que regule la actividad de los buques que enarbolen
pabellón de un Estado miembro o estén registrados en un puerto de la Comunidad
o en la zona de reglamentación definida por el Convenio NAFOÍ^).
Esta propuesta, concebida como complemento de los TAC y las cuotas, presenta
un sistema de gestión del esfuerzo pesquero de los buques comunitarios
mediante la institución de un sistema de licencias.
El 23 de junio de 1993, el Parlamento Europeo aprobó una resolución que
incluía el dictamen sobre la citada propuesta y quince enmiendas. Esta
resolución corrobora la necesidad de crear un sistema de licencias que permita
obtener cierto equilibrio entre la capacidad de captura y los recursos
existentes en la zona NAFO.
Movida por el desvelo común por mejorar la gestión del esfuerzo pesquero de
los buques comunitarios en la zona NAFO, la Comisión ha aceptado integrar en
su propuesta inicial las enmiendas que se indican a continuación, que implican
lo siguiente:
-    el acceso se permitirá en función del esfuerzo pesquero máximo y de los
     planes de reparto, expresados en número máximo de buques y/o días de pesca
     autorizados (apartado 2 del artículo 4 ) ;
     el plazo para la comunicación de los proyectos de listas de buques para
     los que se solicitan licencias será de dos meses, y el de aprobación de
     las listas definitivas de 30 días laborables (apartado 1 del articulo 7 y
     apartado 1 del artículo 8 ) ;
     el periodo para el que se solicita la licencia podrá abarcar dos a&o*
     naturales consecutivos (apartado 3 bis del artículo 8 ) ;
     la no comunicación de movimientos no provocará la retirada de la licencia
     si existen causas de fuerza mayor (artículo 17).
Sin embargo, la Comisión no ha mantenido las demás enmiendas por los motivos
que se exponen a continuación:
     por tratar cuestiones ya incluidas en otros Reglamentos (CEE) del Coaee^e
     o resultar contradictorias con otras disposiciones, especialmente las del
     Reglamento (CEE) na ... del Consejo, por el que se establece un régimen ém
     control aplicable a la política pesquera c o m u n a ) ;
     por abordar problemas que han de ser previamente aclarados « «•cale
     internacional (como la utilización de pabellones de conveniencia);
 (i) COM (92) 394 final de 14 de septiembre de 1992
 (2) Aún no publicado.
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    por abordar cuestiones estructurales que rebasan el ámbito de aplicación
    de la presente propuesta.
La aprobación por el Consejo de la presente propuesta, en la que se incorporan
algunas de las enmiendas del Parlamento Europeo, dejará patente la unanimidad
de las instituciones políticas respecto a la necesidad de aplicar una política
responsable en la zona NAFO.
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            PROPUESTA MODIFICADA DE REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
 POR EL QUE SE ESTABLECE UN SISTEMA DE LICENCIAS QUE REGULE LA ACTIVIDAD DE
       LOS BUQUES QUE ENARBOLEN PABELLÓN DE UN ESTADO MIEMBRO O ESTÉN
           REGISTRADOS EN UN PUERTO DE LA COMUNIDAD EN LA ZONA DE
                REGLAMENTACIÓN DEFINIDA POR EL CONVENIO NAFO
Se modifica el texto de la propuesta del siguiente modo
                          Apartado 2 del articulo 4
    El esfuerzo de pesca máximo autorizado para cada Estado miembro por tipos
    de pesca y zonas se fijará con arreglo a las disposiciones que adopte el
    Consejo en virtud de los artículos 2 y 4_ del Reglamento mencionado. Cada
    Estado miembro someterá a la Comisión un plan de reparto de dicho
    esfuerzo de pesca y lo expresará en términos de número máximo de buques
    y/o de días de pesca autorizados. Los planes de reparto se aprobarán con
    arreglo al procedimiento descrito en el articulo 18 del Reglamento
    mencionado.
                          Apartado 1 del articulo 7
1.  Los Estados miembros comunicarán anualmente a la Comisión, a más tardar
    dos meses antes de comenzar el período de autorización de la pesca, los
    proyectos de las listas de los buques que requieran una licencia para
    pescar según las condiciones establecidas en el presente Reglamento.
                          Apartado 1 del articulo 8
    La Comisión estudiará los proyectos de listas y adoptará las listas
    definitivas de los buques que cumplen las condiciones establecidas en el
    presente Reglamento y remitirá dichas listas a las autoridades de loe
    Estados miembros interesados, a más tardar 30 días hábiles antes del
    comienzo del período de validez de las listas. Se considerará que los
    buques que figuren en las listas adoptadas por la Comisión poseen una
    licencia que les autoriza a pescar con arreglo a las condiciones
    mencionadas en el presente Reglamento.
                    Apartado 3 bis (nuevo) del articulo 8
3 bis.  El periodo para el que se solicita la licencia podrá cubrjr éom afeo*
        consecutivos.
                                 Articulo j.7
Si, durante un período de ocho días, la Comisión no recibe la ccaronícacióii a
la que se refiere el artículo 11 en relación con ua buque poseedor de «ma
licencia, dicha licencia eerá retirada, salvo en caso de fuerza mayor»
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                                                               COM(93) 461 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              03
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-503-ES-C
                                                            ISBN 92-77-59567-1
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L-2985 Luxemburgo