CELEX: C1999/281/35
Language: da
Date: 1999-10-02 00:00:00
Title: Sag T-155/99: Sag anlagt den 25. juni 1999 af Dieckmann & Hansen GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

2.10.1999                DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          C 281/17
Sag anlagt den 14. juni 1999 af Instituttet af Anerkendte                — sin begrundelsespligt, idet den ikke har forklaret, hvorledes
Fuldmægtige ved Den Europæiske Patentmyndighed (EPI)                          EPI’s gennemførelse af fra princippet om forbud mod
   mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                            sammenlignende annoncering i direktiv 84/450 som æn-
                                                                              dret ved direktiv 97/55 (1), gik længere end dette princip,
                                                                              og derfor er i strid med Fællesskabets konkurrenceret
                            (Sag T-144/99)
                                                                         — EF-traktatens regler, bl.a. artikel 81, samt reglerne vedrø-
                           (1999/C 281/34)                                    rende dennes gennemførelse, idet Kommissionen erklærede
                                                                              de pågældende bestemmelser i reglerne om god patenta-
                                                                              gentskik i strid med artikel 81, stk. 1, skønt
                          (Processprog: fransk)
                                                                              — direktiv 97/55 om ændring af direktiv 84/450 med
                                                                                  henblik på under direktivets anvendelsesområde at
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der                       medtage sammenlignende reklame udtrykkeligt beretti-
den 14. juni 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De                              gede de liberale erhverv til at forbyde denne reklame,
Europæiske Fællesskaber af Instituttet af Anerkendte Fuldmæti-                    og
ge ved Den Europæiske Patentmyndighed (EPI), München
(Forbundsrepublikken Tyskland), ved advokaterne Robert Col-
lin og Mary-Claude Mitchell, Paris, og med valgt adresse i                    — de pågældende bestemmelser i den anfægtede beslut-
Luxembourg hos advokat Nicolas Decker, 16, avenue Marie-                          ning omhandler forpligtelser for god forretningsskik i
Thérèse.                                                                          almen interesse, hvilket er et konkurrenceforhold, som
                                                                                  er foreneligt med artikel 81, stk. 1, og som er begrundet
                                                                                  efter bestemmelsernes karakter.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
— delvis annullation af Kommissionens beslutning af 7. april             EPI anfører subsidiært, at Kommissionen har tilsidesat EF-
    1999 om en procedure efter EF-traktatens artikel 83 (81) i           traktatens artikel 81, stk. 3, og artikel 8 i forordning nr. 17/62,
    Unionstraktaten (artikel 53 i EØS-aftalen), sag IV/36147:            idet den alene har meddelt en foreløbig fritagelse i en
    Regler for god patentagentskik (EPI), for så vidt beslutnin-         overgangsperiode med henblik på at give den sagsøgende
    gen vedrører artikel 2, litra b), første og tredje afsnit, samt      institut et vist tidsrum til at ændre sine regler om god
    artikel 5, litra c), i reglerne for god patentagentskik (EPI)        patentagentskik, skønt betingelserne i artikel 85, stk. 3, allere-
                                                                         de er fuldt opfyldt.
— Kommissionen tilpligtes at betale samtlige sagens omkost-
    ninger.
                                                                         (1) Europa-Parlementets og Rådets direktiv 97/55/EF af 6.10.1997
                                                                             om ændring af dette direktiv 84/450/EF om vildledende reklame
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                    for at medtage sammenlignende reklame (EFT L 290 af
                                                                             23.10.1997, s. 18).
Sagsøgeren anfægter Kommissionens beslutning, hvorved
denne fandt, at to artikler i reglerne for god patentagentskik,
indført af det sagsøgende institut (EPI), som er oprettet af Den
Europæiske Patentorganisations Administrationsråd, er i strid
med EF-traktatens artikel 81 (tidligere artikel 85). Det drejer
sig om artikel 2, litra b), første og tredje afsnit, om sammenlig-
nende annoncering, og artikel 5, litra c), om fuldmægtiges
forhold til tidligere fuldmætige.
                                                                         Sag anlagt den 25. juni 1999 af Dieckmann & Hansen
                                                                         GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesska-
Kommissionen fastlår i den anfægtede beslutning, at disse to                                              ber
bestemmelser begrænser EPI’s medlemmers handlefrihed og
har til formål eller følge at begrænse konkurrencen mellem
branchens medlemmer. Disse bestemmelser, hvoraf den ene                                             (Sag T-155/99)
forbyder sammenlignende annoncering og den anden, der er
egnet til at hindre udbuddet af tjenester til at hindre udbuddet
af tjenester til andre fuldmætiges tidligere klienter, bidrager                                    (1999/C 281/35)
ifølge Kommissionen til, at hver enkelt anerkendt fuldmætigs
kundekreds koncentreres på det nationale marked, hvilket
indebærer en unødvendig og mærkbar konkurrencebegræns-                                             (Processprog: tysk)
ning, da den vedrører alle de anerkendte fuldmætige, der er
opført på Den Europæiske Patentmyndigheds liste, og som alle
er medlemmer af EPI.                                                     Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                         den 25. juni 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
                                                                         Europæiske Fællesskaber af Dieckmann & Hansen GmbH
Sagsøgeren anfører til støtte for sine påstande, at Kommissio-           ved advokat, professor dr. Hans-Jürgen Rabe, advokatfirmaet
nen har tilsidesat,                                                      Gaedertz, Avenue de Tervuren 35, Bruxelles.
 ---pagebreak--- C 281/18               DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              2.10.1999
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                  sionen har fremlagt den endelige beretning om inspektio-
                                                                           nen i Kasakhstan, og at det yderligere ikke fremgår af
— Den anfægtede afgørelse ophæves.                                         protokollen, at Kommissionen har forelagt den stående
                                                                           veterinærkomité det konkrete forslag til beslutning.
— Kommissionen            tilpligtes    at     betale      sagsøger
     9 519 974 DEM med rente 8 % p.a. fra sagens anlæg.
                                                                      Med det opgjorte beløb gøres der i det væsentligste krav
— Kommissionen tilpligtes at erstatte sagsøgeren alle yderlige-       gældende om skadeserstatning for en forventelig uerholdelig
     re endnu ikke opståede skader.                                   forudbetaling for levering af 9 500 kg kaviar og for den
                                                                      mistede fortjeneste, som forarbejdningen og salget af denne
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.              mængde ville kunne have indbragt. Den endelige størrelse af
                                                                      tabet kan dog endnu ikke opgøres fuldstændigt, således at
                                                                      Fællesskabets forpligtelse af den grund må bestemmes senere.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                      (1) Kommissionens beslutning nr. 97/296/EF af 22.4.1997 om listen
Sagsøgeren importerer kaviar i det væsentligste fra Kasakhstan            over tredjelande, hvorfra det er tilladt at indføre fiskerivarer til
i store enheder (som regel i 1,8 kg dåser), omemballerer disse i          konsum (EFT 1999 L 91, s. 37).
små portioner og videresælger dem til kunder inden og uden            (2) Kommissionens beslutning nr. 1999/136/EF af 28.1.1999 om
for Fællesskabet.                                                         ændring af beslutning 97/296/EF om listen over tredjelande,
                                                                          hvorfra det er tilladt at indføre fiskerivarer til konsum (EFT L 44,
                                                                          s. 61).
                                                                      (3) Rådets beslutning af 22.6.1995 om betingelserne for opstilling i
Ifølge artikel 1 sammenholdt med bilaget til Kommissionens                en overgangsperiode af midlertidige lister over tredjelandsvirk-
anfægtede beslutning (1) udgik Kasakhstan af listen over tredje-          somheder, hvorfra medlemsstaterne kan indføre visse animalske
lande, hvorfra det er tilladt at indføre fiskerivarer til Fællesska-      produkter, fiskerivarer og levende toskallede bløddyr (EFT L 243,
bet, således at den tidligere tilladte import af kaviar ikke              s. 17).
længere var tilladt.
I tidsrummet november/december 1998 havde tre veterinær-
kontrollører på Kommissionens vegne foretaget en inspektion
for at undersøge betingelserne i Kasakhstan med henblik på
import af hestekød og af andre fiskeprodukter end kaviar. Selv
om kaviar ikke var genstand for undersøgelsen, foreslog
kontrollørerne alligevel, at Kasakhstan også med hensyn til
import af kaviar udgik af listen over tilladte eksportørlande.
I den fjerde betragtning til den anfægtede beslutning har
Kommissionen også begrundet udelukkelsen af Kasakhstan                Sag anlagt den 2. juli 1999 af Helga Griesel mod Rådet for
med de alvorlige mangler, der blev konstateret under inspek-                                Den Europæiske Union
tionsbesøget.
                                                                                                  (Sag T-157/99)
På grund af den anfægtede beslutning er det ikke længere
muligt for sagsøgeren at indføre den friske kaviar i Fællesska-
bet, hvorom han kort forinden vedtagelsen af den anfægtede                                       (1999/C 281/36)
beslutning havde afsluttet en leveringskontrakt, hvorved han
led et betragteligt tab.
                                                                                                (Processprog: fransk)
Efter sagsøgers opfattelse krænker den anfægtede beslutning
— princippet om retmæssig forvaltning, idet den vurderer              Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
     de tilgrundliggende omstændigheder forkert og drager             den 2. juli 1999 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske
     urimelige følgeslutninger deraf,                                 Union af Helga Griesel, Bruxelles, ved advokaterne Jacques
                                                                      Sambon og Pierre-Paul van Gehuchten, Bruxelles, og med valgt
— princippet om beskyttelse af berettigede forventninger, idet        adresse i Luxembourg hos advokat Louis Schiltz, 2, rue du Fort
     Kommissionen efter inspektionen i Kasakhstan i beslutning        Rheinsheim.
     99/136/EF (2) fortsat havde medtaget Kasakhstan i listen
     over tilladte eksportørlande for kaviar, for derefter i den
     anfægtede beslutning pludselig og uden forvarsel at have         Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
     ladet Kasakhstan udgå af listen, og desuden
                                                                      — Sagsøgtes afgørelse om ikke at forfremme sagsøgeren til
— væsentlige formelle regler, da det i strid med beslutning                lønklasse C4 i forbindelse med forfremmelserne for året
     nr. 95/408/EF (3), i hvilken den anfægtede beslutning har             1998 annulleres.
     hjemmel, ikke fremgår af mødeprotokollen for den stående
     veterinærkomités møde den 23. februar 1999, at Kommis-           — Sagsøgte tilpligtes at betale samtlige sagsomkostninger.