CELEX: 52015PC0291
Language: el
Date: 2015-06-15
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρόσθετου πρωτοκόλλου στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (CETS αριθ. 196)

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ
                       ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                                              Βρυξέλλες, 15.6.2015
                                              COM(2015) 291 final
                                              ANNEX 1
                                 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
                                      στην
                                    Πρόταση
                        ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρόσθετου
   πρωτοκόλλου στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της
                         τρομοκρατίας (CETS αριθ. 196)
EL                                                                           EL
 ---pagebreak---                                       ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
                                             στην
                                           Πρόταση
                               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρόσθετου
        πρωτοκόλλου στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της
                                τρομοκρατίας (CETS αριθ. 196)
     Πρόσθετο πρωτόκολλο στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη
                              της τρομοκρατίας (CETS αριθ. 196)
   Τα κράτη μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης και τα λοιπά συμβαλλόμενα μέρη στη Σύμβαση
   του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (CETS αριθ. 196), που
   υπογράφουν το παρόν πρωτόκολλο,
   Έχοντας υπόψη ότι σκοπός του Συμβουλίου της Ευρώπης είναι η σύσφιγξη των σχέσεων
   μεταξύ των μελών του·
   Επιθυμώντας να ενισχύσουν περαιτέρω τις προσπάθειες για την πρόληψη και καταστολή της
   τρομοκρατίας σε όλες τις μορφές της, τόσο στην Ευρώπη όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο, με
   παράλληλο σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου·
   Υπενθυμίζοντας τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες που
   κατοχυρώνονται, ιδίως, στη Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και
   των θεμελιωδών ελευθεριών (ETS αριθ. 5) και στα πρωτόκολλά της, καθώς και στο Διεθνές
   Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα·
   Εκφράζοντας τη σοβαρή τους ανησυχία για την απειλή που συνιστούν τα άτομα που
   ταξιδεύουν στο εξωτερικό με σκοπό τη διάπραξη, τη συμβολή ή τη συμμετοχή σε
   τρομοκρατικές πράξεις, ή την παροχή ή λήψη εκπαίδευσης για τέλεση τρομοκρατικών
   πράξεων στο έδαφος άλλου κράτους·
   Λαμβάνοντας υπόψη, στο πλαίσιο αυτό, το ψήφισμα 2178 (2014) που εγκρίθηκε από το
   Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών κατά την 7272η συνεδρίαση της 24ης
   Σεπτεμβρίου 2014, ιδίως τις παραγράφους 4 έως 6·
   Θεωρώντας επιθυμητή τη συμπλήρωση, από ορισμένες απόψεις, της σύμβασης του
   Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας,
   Συμφώνησαν τα ακόλουθα:
EL                                            2                                           EL
 ---pagebreak---    Άρθρο 1 – Σκοπός
   Σκοπός του παρόντος πρωτοκόλλου είναι να συμπληρώσει τις διατάξεις της Σύμβασης του
   Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας, η οποία άνοιξε προς υπογραφή
   στη Βαρσοβία στις 16 Μαΐου 2005 (εφεξής «η Σύμβαση»), όσον αφορά την ποινικοποίηση
   των πράξεων που περιγράφονται στα άρθρα 2 έως 6 του παρόντος πρωτοκόλλου, ενισχύοντας
   με τον τρόπο αυτόν τις προσπάθειες των μερών για την πρόληψη της τρομοκρατίας και των
   αρνητικών επιπτώσεών της στην πλήρη άσκηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ιδίως του
   δικαιώματος στη ζωή, τόσο με μέτρα που πρέπει να ληφθούν σε εθνικό επίπεδο όσο και μέσω
   διεθνούς συνεργασίας, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις υφιστάμενες ισχύουσες πολυμερείς ή
   διμερείς συμβάσεις ή συμφωνίες μεταξύ των μερών.
   Άρθρο 2 – Συμμετοχή σε οργάνωση ή ομάδα με σκοπό την τρομοκρατία
   1.       Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου, ως «συμμετοχή σε οργάνωση ή
            ομάδα με σκοπό την τρομοκρατία» νοείται η συμμετοχή στις δραστηριότητες
            οργάνωσης ή ομάδας με σκοπό τη διάπραξη ή τη συμβολή στη διάπραξη ενός ή
            περισσότερων τρομοκρατικών εγκλημάτων από την οργάνωση ή την ομάδα.
   2.       Κάθε μέρος θεσπίζει τα μέτρα που κρίνει αναγκαία για να χαρακτηρίσει ως ποινικό
            αδίκημα σύμφωνα με το εθνικό του δίκαιο τη «συμμετοχή σε οργάνωση ή ομάδα με
            σκοπό την τρομοκρατία», όπως ορίζεται στην παράγραφο 1, όταν διαπράττεται
            παράνομα και εκ προθέσεως.
   Άρθρο 3 – Λήψη εκπαίδευσης για τέλεση τρομοκρατικών πράξεων
   1.       Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου, ως «λήψη εκπαίδευσης για τέλεση
            τρομοκρατικών πράξεων» νοείται η εκπαίδευση, μεταξύ άλλων η απόκτηση
            γνώσεων ή πρακτικών δεξιοτήτων, από άλλο πρόσωπο για την κατασκευή ή τη
            χρήση εκρηκτικών, πυροβόλων όπλων και λοιπών όπλων ή επιβλαβών ή
            επικίνδυνων ουσιών ή άλλων ειδικών μεθόδων ή τεχνικών, με σκοπό την εκτέλεση ή
            συμμετοχή στην τέλεση τρομοκρατικού εγκλήματος.
   2.       Κάθε μέρος θεσπίζει τα μέτρα που κρίνει αναγκαία για να χαρακτηρίσει ως ποινικό
            αδίκημα σύμφωνα με το εθνικό του δίκαιο τη «λήψη εκπαίδευσης για τέλεση
            τρομοκρατικών πράξεων» όπως ορίζεται στην παράγραφο 1, όταν διαπράττεται
            παράνομα και εκ προθέσεως.
   Άρθρο 4 – Ταξίδια στο εξωτερικό με σκοπό την τρομοκρατία
   1.       Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου, ως «ταξίδια στο εξωτερικό με σκοπό
            την τρομοκρατία» νοούνται τα ταξίδια σε κράτος, το οποίο δεν είναι το κράτος της
            ιθαγένειας ή κατοικίας του ταξιδιώτη, με σκοπό τη διάπραξη, τη συμβολή ή τη
            συμμετοχή σε τρομοκρατικό έγκλημα, ή την παροχή ή λήψη εκπαίδευσης για τέλεση
            τρομοκρατικών πράξεων.
   2.       Κάθε μέρος θεσπίζει τα μέτρα που κρίνει αναγκαία για να χαρακτηρίσει ως ποινικό
            αδίκημα σύμφωνα με το εθνικό του δίκαιο τα «ταξίδια στο εξωτερικό με σκοπό την
            τρομοκρατία» όπως ορίζεται στην παράγραφο 1, όταν διαπράττεται παράνομα και εκ
EL                                            3                                              EL
 ---pagebreak---            προθέσεως. Με τον τρόπο αυτόν, κάθε συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να θεσπίσει
           όρους που απαιτούνται από τις συνταγματικές του αρχές και είναι σύμφωνοι με
           αυτές.
   3.      Κάθε συμβαλλόμενο μέρος θεσπίζει επίσης τα μέτρα που κρίνει αναγκαία για να
           χαρακτηρίσει ως ποινικό αδίκημα, σύμφωνα με το εσωτερικό του δίκαιο, την
           απόπειρα διάπραξης αδικήματος, όπως ορίζεται στο παρόν άρθρο.
   Άρθρο 5 – Χρηματοδότηση ταξιδιών στο εξωτερικό με σκοπό την τρομοκρατία
   1.      Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου, ως «χρηματοδότηση ταξιδιών στο
           εξωτερικό με σκοπό την τρομοκρατία» νοείται η παροχή ή συγκέντρωση, με
           οποιονδήποτε τρόπο, άμεσα ή έμμεσα, κεφαλαίων τα οποία παρέχουν τη
           δυνατότητα, εν όλω ή εν μέρει, σε οιοδήποτε πρόσωπο να ταξιδέψει στο εξωτερικό
           με σκοπό την τρομοκρατία, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του εν λόγω
           πρωτοκόλλου, γνωρίζοντας ότι τα κεφάλαια προορίζονται να χρησιμοποιηθούν, εν
           όλω ή εν μέρει, για τον σκοπό αυτόν.
   2.      Κάθε μέρος θεσπίζει τα μέτρα που κρίνει αναγκαία για να χαρακτηρίσει ως ποινικό
           αδίκημα σύμφωνα με το εθνικό του δίκαιο τη «χρηματοδότηση ταξιδιών στο
           εξωτερικό με σκοπό την τρομοκρατία», όπως ορίζεται στην παράγραφο 1, όταν
           διαπράττεται παράνομα και εκ προθέσεως.
   Άρθρο 6 – Οργάνωση ή κατ’ άλλο τρόπο διευκόλυνση ταξιδιών στο εξωτερικό με σκοπό
   την τρομοκρατία
   1.      Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου, ως «οργάνωση ή κατ’ άλλο τρόπο
           διευκόλυνση ταξιδιών στο εξωτερικό με σκοπό την τρομοκρατία» νοείται κάθε
           πράξη οργάνωσης ή διευκόλυνσης με την οποία παρέχεται βοήθεια σε οιοδήποτε
           πρόσωπο ταξιδεύει στο εξωτερικό με σκοπό την τρομοκρατία, όπως ορίζεται στο
           άρθρο 4 παράγραφος 1 του εν λόγω πρωτοκόλλου, γνωρίζοντας ότι ο σκοπός της
           παρεχόμενης με τον τρόπο αυτόν βοήθειας είναι η τρομοκρατία.
   2.      Κάθε μέρος θεσπίζει τα μέτρα που κρίνει αναγκαία για να χαρακτηρίσει ως ποινικό
           αδίκημα σύμφωνα με το εθνικό του δίκαιο την «οργάνωση ή κατ’ άλλο τρόπο
           διευκόλυνση ταξιδιών στο εξωτερικό με σκοπό την τρομοκρατία», όπως ορίζεται
           στην παράγραφο 1, όταν διαπράττεται παράνομα και εκ προθέσεως.
   Άρθρο 7 – Ανταλλαγή πληροφοριών
   1.      Με την επιφύλαξη του άρθρου 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) της σύμβασης και
           σύμφωνα με το εσωτερικό του δίκαιο και τις υφιστάμενες διεθνείς του υποχρεώσεις,
           κάθε συμβαλλόμενο μέρος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να ενισχυθεί η
           έγκαιρη ανταλλαγή, μεταξύ των μερών, των τυχόν διαθέσιμων σχετικών
           πληροφοριών που αφορούν πρόσωπα που ταξιδεύουν στο εξωτερικό με σκοπό την
           τρομοκρατία, όπως ορίζεται στο άρθρο 4. Για τον σκοπό αυτόν, κάθε μέρος ορίζει
           σημείο επαφής διαθέσιμο σε 24ωρη βάση, επτά ημέρες την εβδομάδα.
   2.      Ένα συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να επιλέξει να ορίσει ένα ήδη υπάρχον σημείο
           επαφής σύμφωνα με την παράγραφο 1.
EL                                              4                                           EL
 ---pagebreak---    3.      Το σημείο επαφής διαθέτει την ικανότητα να επικοινωνεί με τα σημεία επαφής
           άλλου μέρους σε βάση κατεπείγοντος.
   Άρθρο 8 – Όροι και διασφαλίσεις
   1.      Κάθε μέρος διασφαλίζει ότι η εφαρμογή του παρόντος πρωτοκόλλου,
           συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης, της υλοποίησης και της εφαρμογής της
           ποινικοποίησης δυνάμει των άρθρων 2 έως 6, γίνεται με σεβασμό των υποχρεώσεων
           για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ιδίως των δικαιωμάτων της ελεύθερης κυκλοφορίας,
           της ελευθερίας της έκφρασης, της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και της
           ελευθερίας θρησκείας, όπως ορίζεται, κατά περίπτωση για το εν λόγω μέρος, στη
           Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών
           ελευθεριών, στο Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα και σε
           άλλες υποχρεώσεις δυνάμει του διεθνούς δικαίου.
   2.      Η θέσπιση, η υλοποίηση και η εφαρμογή της ποινικοποίησης, δυνάμει των άρθρων 2
           έως 6 του παρόντος πρωτοκόλλου, θα πρέπει επίσης να υπόκεινται στην αρχή της
           αναλογικότητας, λαμβανομένων υπόψη των νόμιμων επιδιωκόμενων στόχων και της
           αναγκαιότητάς τους σε μια δημοκρατική κοινωνία, αποκλείοντας οποιαδήποτε
           μορφή αυθαιρεσίας και άνισης ή ρατσιστικής μεταχείρισης.
   Άρθρο 9 – Σχέση μεταξύ του παρόντος πρωτοκόλλου και της σύμβασης
   Οι λέξεις και εκφράσεις που χρησιμοποιούνται στο παρόν πρωτόκολλο ερμηνεύονται κατά
   την έννοια της σύμβασης. Μεταξύ των μερών, όλες οι διατάξεις της σύμβασης εφαρμόζονται
   αναλόγως, με εξαίρεση το άρθρο 9.
   Άρθρο 10 – Υπογραφή και έναρξη ισχύος
   1.      Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή από τα συμβαλλόμενα μέρη της
           σύμβασης. Υπόκειται σε κύρωση, αποδοχή ή έγκριση. Ένα υπογράφον μέρος δεν
           μπορεί να κυρώσει, να αποδεχθεί ή να εγκρίνει το παρόν πρωτόκολλο παρά μόνο εάν
           έχει προηγουμένως κυρώσει, αποδεχτεί ή εγκρίνει τη σύμβαση, ή εάν προβεί στις
           ενέργειες αυτές ταυτοχρόνως. Οι πράξεις κύρωσης, αποδοχής ή έγκρισης
           κατατίθενται στον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης.
   2.      Το παρόν πρωτόκολλο τίθεται σε ισχύ την πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί
           την παρέλευση τριμήνου από την κατάθεση της έκτης πράξης κύρωσης, αποδοχής ή
           έγκρισης, μεταξύ άλλων από τουλάχιστον τέσσερα κράτη μέλη του Συμβουλίου της
           Ευρώπης.
   3.      Σε ό,τι αφορά κάθε υπογράφον μέρος το οποίο στη συνέχεια καταθέτει τα έγγραφα
           κύρωσης, αποδοχής ή έγκρισης, το παρόν πρωτόκολλο τίθεται σε ισχύ την πρώτη
           ημέρα του μηνός που έπεται της εκπνοής μιας περιόδου τριών μηνών μετά την
           ημερομηνία κατάθεσης του εγγράφου κύρωσης, αποδοχής ή έγκρισης.
EL                                             5                                           EL
 ---pagebreak---    Άρθρο 11 – Προσχώρηση στο πρωτόκολλο
   1.     Μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος πρωτοκόλλου, κάθε κράτος που έχει
          προσχωρήσει στη σύμβαση δύναται επίσης να προσχωρήσει στο παρόν πρωτόκολλο
          ή να προβεί στις ενέργειες αυτές ταυτοχρόνως.
   2.     Σε ό,τι αφορά κάθε κράτος που προσχωρεί στο πρωτόκολλο σύμφωνα με την
          παράγραφο 1 ανωτέρω, το πρωτόκολλο τίθεται σε ισχύ την πρώτη ημέρα του μηνός
          που έπεται της εκπνοής μιας περιόδου τριών μηνών μετά την ημερομηνία κατάθεσης
          του εγγράφου προσχώρησης στον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης.
   Άρθρο 12 – Εδαφική εφαρμογή
   1.     Κάθε κράτος ή η Ευρωπαϊκή Ένωση δύναται, τη στιγμή της υπογραφής ή της
          κατάθεσης του εγγράφου κύρωσης, αποδοχής, έγκρισης ή προσχώρησης, να ορίσει
          το ή τα εδάφη στα οποία θα εφαρμόζεται το παρόν πρωτόκολλο.
   2.     Κάθε συμβαλλόμενο μέρος μπορεί, σε μεταγενέστερη ημερομηνία, μέσω δήλωσης
          απευθυνόμενης στον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης, να επεκτείνει
          την εφαρμογή του παρόντος πρωτοκόλλου σε οποιοδήποτε άλλο έδαφος αναφέρεται
          στη δήλωση. Όσον αφορά ένα τέτοιο έδαφος, το πρωτόκολλο τίθεται σε ισχύ την
          πρώτη ημέρα του μηνός που έπεται της εκπνοής τρίμηνης περιόδου από την
          ημερομηνία παραλαβής της δήλωσης από τον Γενικό Γραμματέα.
   3.     Κάθε δήλωση που υποβάλλεται σύμφωνα με τις δύο προηγούμενες παραγράφους
          μπορεί, όσον αφορά οποιοδήποτε έδαφος αναφέρεται στην εν λόγω δήλωση, να
          ανακληθεί μέσω ειδοποίησης απευθυνόμενης στον Γενικό Γραμματέα του
          Συμβουλίου της Ευρώπης. Η ανάκληση αρχίζει να ισχύει την πρώτη ημέρα του
          μηνός που έπεται της εκπνοής τρίμηνης περιόδου από την ημερομηνία παραλαβής
          της ειδοποίησης από τον Γενικό Γραμματέα.
   Άρθρο 13 – Καταγγελία
   1.     Κάθε συμβαλλόμενο μέρος δύναται, ανά πάσα χρονική στιγμή, να καταγγείλει το
          παρόν πρωτόκολλο απευθύνοντας σχετική γνωστοποίηση στον Γενικό Γραμματέα
          του Συμβουλίου της Ευρώπης.
   2.     Η καταγγελία αρχίζει να ισχύει την πρώτη ημέρα του μηνός που έπεται της εκπνοής
          τρίμηνης περιόδου από την ημερομηνία παραλαβής της γνωστοποίησης από τον
          Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης.
   3.     Η καταγγελία της σύμβασης συνεπάγεται αυτομάτως την καταγγελία του παρόντος
          πρωτοκόλλου.
   Άρθρο 14 – Γνωστοποιήσεις
   Ο Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου της Ευρώπης γνωστοποιεί στα κράτη μέλη του
   Συμβουλίου της Ευρώπης, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, στα τρίτα κράτη που έχουν συμμετάσχει
   στην κατάρτιση του παρόντος πρωτοκόλλου, καθώς και σε κάθε κράτος το οποίο έχει
   προσχωρήσει ή έχει προσκληθεί να προσχωρήσει στο παρόν πρωτόκολλο:
   α.       κάθε υπογραφή·
EL                                             6                                          EL
 ---pagebreak---    β.        κάθε κατάθεση πράξης κύρωσης, αποδοχής, έγκρισης ή προσχώρησης·
   γ.        κάθε ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος πρωτοκόλλου σύμφωνα με τα
   άρθρα 10 και 11·
   δ.        κάθε άλλη πράξη, δήλωση, γνωστοποίηση ή κοινοποίηση που άπτεται του
   παρόντος πρωτοκόλλου.
   Σε πίστωση των ανωτέρω, οι υπογράφοντες, δεόντως εξουσιοδοτημένοι, έθεσαν την
   υπογραφή τους κάτω από το παρόν πρωτόκολλο.
   Συντάχθηκε στις Βρυξέλλες, την 19η Μαΐου 2015, στην αγγλική και γαλλική γλώσσα, με
   αμφότερα τα κείμενα να είναι εξίσου αυθεντικά, σε ένα και μόνο αντίγραφο το οποίο θα
   κατατεθεί στο αρχείο του Συμβουλίου της Ευρώπης. Ο Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου
   της Ευρώπης διαβιβάζει επικυρωμένο αντίγραφο σε κάθε κράτος μέλος του Συμβουλίου της
   Ευρώπης, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, στα τρίτα κράτη που έχουν συμμετάσχει στην κατάρτιση
   του παρόντος πρωτοκόλλου, καθώς και σε κάθε κράτος το οποίο έχει προσκληθεί να
   προσχωρήσει σε αυτό.
EL                                           7                                          EL
 ---documentbreak---                        ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ
                       ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                                              Βρυξέλλες, 15.6.2015
                                              COM(2015) 291 final
                                              2015/0130 (NLE)
                                     Πρόταση
                        ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρόσθετου
   πρωτοκόλλου στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της
                         τρομοκρατίας (CETS αριθ. 196)
EL                                                                           EL
 ---pagebreak---                                       ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
   1.       ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
   Στις 24 Σεπτεμβρίου 2014, το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (ΣΑΗΕ) εξέδωσε
   την απόφαση 2178(2014) για τους ξένους τρομοκράτες μαχητές δυνάμει του κεφαλαίου VII
   του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών (απόφαση ΣΑΗΕ 2178(2014)).
   Τον Οκτώβριο του 2014, το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να διερευνήσει τρόπους για την
   αντιμετώπιση πιθανών ελλείψεων της απόφασης-πλαισίου για την τρομοκρατία (απόφαση-
   πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, όπως τροποποιήθηκε από
   την απόφαση-πλαίσιο 2008/919/ΔΕΥ· «απόφαση-πλαίσιο για την τρομοκρατία») υπό το
   πρίσμα, ειδικότερα, της απόφασης ΣΑΗΕ 2178(2014)1. Στην κοινή δήλωση μετά το
   Συμβούλιο ΔΕΥ της Ρίγας, οι υπουργοί συμφώνησαν ότι είναι σημαντικό να εξεταστούν
   πιθανά νομοθετικά μέτρα για την ανάπτυξη κοινής αντίληψης των τρομοκρατικών
   εγκλημάτων υπό το πρίσμα της απόφασης ΣΑΗΕ 2178(2014)2. Στο ψήφισμά του της 11ης
   Φεβρουαρίου 2015, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τόνισε, μεταξύ άλλων, την ανάγκη να
   εναρμονιστεί η ποινικοποίηση των αδικημάτων που σχετίζονται με τους ξένους μαχητές και
   να αποφευχθούν τα κενά στη δίωξη, μέσω της επικαιροποίησης της απόφασης-πλαισίου για
   την τρομοκρατία3.
   Στις 21 Ιανουαρίου 2015, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης συγκρότησε
   την επιτροπή για τους ξένους τρομοκράτες μαχητές και τα συναφή ζητήματα (COD-CTE).
   Υπό την εποπτεία της επιτροπής εμπειρογνωμόνων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας
   (CODEXTER), η COD-CTE επιφορτίστηκε με την προετοιμασία ενός πρόσθετου
   πρωτοκόλλου στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της
   τρομοκρατίας (CETS αριθ. 196).
   Έπειτα από τρεις γύρους συζητήσεων στο πλαίσιο της COD-CTE (23-26 Φεβρουαρίου 2015,
   9-12 Μαρτίου 2015 και 23-26 Μαρτίου 2015), η CODEXTER συζήτησε και τελικά ενέκρινε
   το πρόσθετο πρωτόκολλο στις 10 Απριλίου 2015, κατά την 28η συνεδρίαση της ολομέλειάς
   της.
   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης εξέδωσε γνωμοδότηση σχετικά
   με το πρόσθετο πρωτόκολλο κατά τη σύνοδό της στις 20-24 Απριλίου. Το πρόσθετο
   πρωτόκολλο εγκρίθηκε προκαταρκτικά από την Επιτροπή Υπουργών στις 12 Μαΐου 2015, με
   σκοπό την τελική του έγκριση στις 19 Μαΐου 2015. Θα ανοίξει προς υπογραφή σε
   μεταγενέστερη ημερομηνία.
   2.       ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
   2.1      Ο σκοπός και το περιεχόμενο του πρόσθετου πρωτοκόλλου
   Σκοπός του πρόσθετου πρωτοκόλλου είναι να διευκολύνει την ταχεία, συντονισμένη και
   αποτελεσματική εφαρμογή ορισμένων πτυχών της απόφασης ΣΑΗΕ 2178 (κυρίως των
   πτυχών που σχετίζονται με την αποτροπή και τη δίωξη των αναχωρήσεων ξένων
   τρομοκρατών μαχητών), να προωθήσει μια κοινή αντίληψη και αντιμετώπιση όσον αφορά τα
   1
          Συμπεράσματα του Συμβουλίου κατά τη συνεδρίασή του στις 9-10 Οκτωβρίου 2014, «Ξένοι μαχητές:
          συνέχεια που δίδεται στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 30ής Αυγούστου 2014»,
          Βρυξέλλες, 13 Οκτωβρίου 2014, έγγρ. αριθ. 14160/14, σημείο 3, έκτη περίπτωση.
   2
          Κοινή δήλωση της Ρίγας μετά την άτυπη σύνοδο των υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών
          Υποθέσεων στη Ρίγα στις 29 και 30 Ιανουαρίου, τελευταία περίπτωση των συμπερασμάτων.
   3
          Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2015 σχετικά με τα μέτρα κατά της
          τρομοκρατίας (2015/2530(RSP)), σημείο 26.
EL                                                    2                                                EL
 ---pagebreak---    αδικήματα που συνδέονται με ξένους τρομοκράτες μαχητές, να διευκολύνει γενικότερα τις
   έρευνες και τη δίωξη πράξεων προπαρασκευαστικού χαρακτήρα που ενδέχεται να οδηγήσουν
   στη διάπραξη τρομοκρατικών εγκλημάτων και να διευκολύνει τη διεθνή συνεργασία μέσω
   της ενισχυμένης ανταλλαγής πληροφοριών.
   Επομένως, το πρόσθετο πρωτόκολλο προβλέπει την ποινικοποίηση των ακόλουθων πράξεων:
   συμμετοχή σε ένωση ή ομάδα με σκοπό την τρομοκρατία (άρθρο 2), λήψη εκπαίδευσης για
   τέλεση τρομοκρατικών πράξεων (άρθρο 3), μετάβαση ή απόπειρα μετάβασης στο εξωτερικό
   με σκοπό την τρομοκρατία (άρθρο 4), παροχή ή συγκέντρωση κεφαλαίων για ταξίδια με
   σκοπό την τρομοκρατία (άρθρο 5) και οργάνωση και διευκόλυνση τέτοιου είδους ταξιδιών
   (άρθρο 6). Τέλος, το άρθρο 7 αποσκοπεί στην ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών,
   υποχρεώνοντας τα μέρη να ορίσουν σημεία επαφής για την έγκαιρη παροχή των διαθέσιμων
   πληροφοριών ή επεξεργασία των αιτήσεων παροχής πληροφοριών.
   Το άρθρο 2 θεωρείται σημαντικό μέσο για την αποτελεσματική διερεύνηση και δίωξη
   εκείνων που συμβάλλουν με τις δραστηριότητές τους στη διάπραξη τρομοκρατικών
   εγκλημάτων από τρομοκρατικές ομάδες. Το άρθρο 3 προβλέπει την ποινικοποίηση πράξεων
   προπαρασκευαστικού χαρακτήρα, ήτοι λήψη εκπαίδευσης για τέλεση τρομοκρατικών
   πράξεων, και συμπληρώνει το υφιστάμενο αδίκημα της παροχής εκπαίδευσης, όπως ορίζεται
   στο άρθρο 7 της σύμβασης CETS αριθ. 196. Ταυτόχρονα, η διάταξη του άρθρου 3 ενισχύει
   την ασφάλεια δικαίου και την αποτελεσματικότητα των άρθρων 4 έως 6 του πρόσθετου
   πρωτοκόλλου, δεδομένου ότι προβλέπει ορισμό της λήψης εκπαίδευσης για τέλεση
   τρομοκρατικών πράξεων που αναφέρεται ως ένας από τους σκοπούς του ταξιδιού. Τέλος, τα
   άρθρα 4 έως 6 έχουν ως στόχο να μεταφέρουν την παράγραφο 6 στοιχεία a) έως c) του
   διατακτικού της απόφασης ΣΑΗΕ 2178(2014). Διευρύνουν το πεδίο εφαρμογής της
   ποινικοποίησης σε άλλες πράξεις προπαρασκευαστικού χαρακτήρα πέραν εκείνων που
   καλύπτονται ήδη από τη σύμβαση CETS αριθ. 196 (ήτοι δημόσια πρόκληση, εκπαίδευση και
   στρατολόγηση τρομοκρατών).
   Με τη διάταξη του άρθρου 7 για την ενισχυμένη ανταλλαγή πληροφοριών/τα σημεία επαφής,
   το πρόσθετο πρωτόκολλο ανταποκρίνεται στην έκκληση που γίνεται στην παράγραφο 3 του
   διατακτικού της απόφασης ΣΑΗΕ 2178(2014) για ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας και
   ειδικότερα τη διευκόλυνση της αποτροπής και της διερεύνησης των αναχωρήσεων σε τρίτες
   χώρες με σκοπό τη διάπραξη τρομοκρατικών εγκλημάτων ή τη συμμετοχή σε δραστηριότητες
   εκπαίδευσης τρομοκρατών4.
   2.2      Η νομική βάση για την προτεινόμενη απόφαση
   Κατά πάγια νομολογία, η επιλογή της νομικής βάσης ενός μέτρου της ΕΕ πρέπει να
   στηρίζεται σε αντικειμενικά στοιχεία που επιδέχονται δικαστικό έλεγχο, μεταξύ των οποίων
   συγκαταλέγονται ο σκοπός και το περιεχόμενο του μέτρου5. Αν από την εξέταση ενός μέτρου
   της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκύπτει ότι αυτό επιδιώκει διττό σκοπό ή ότι απαρτίζεται από
   δύο συστατικά μέρη και ότι ο ένας από τους σκοπούς ή από τα μέρη αυτά μπορεί να
   χαρακτηριστεί ως κύριου ή πρωτεύοντος χαρακτήρα, ενώ ο δεύτερος απλώς ως παρεπόμενου
   χαρακτήρα, το μέτρο πρέπει να στηρίζεται σε μία και μόνο νομική βάση, ήτοι εκείνη που
   απαιτείται από τον κύριο ή πρωτεύοντα σκοπό ή από το κύριο ή πρωτεύον συστατικό μέρος6.
   4
           Βλ. επίσης σημείο 63 της αιτιολογικής έκθεσης του πρόσθετου πρωτοκόλλου.
   5
       Βλ., για παράδειγμα, υπόθεση C-490/10, Κοινοβούλιο κατά Συμβουλίου, EU:C:2012:525, σκέψη 44 και
       παρατιθέμενη νομολογία.
   6
       Υπόθεση C-490/10, Κοινοβούλιο κατά Συμβουλίου, σκέψη 46.
EL                                                     3                                               EL
 ---pagebreak---    Ο πρωτεύων σκοπός του πρόσθετου πρωτοκόλλου είναι η θέσπιση ποινικών αδικημάτων που
   συνδέονται με την τρομοκρατία, για τα οποία η Ένωση έχει αρμοδιότητα βάσει του
   άρθρου 83 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. Ως εκ τούτου, η νομική βάση για την υπογραφή του
   πρόσθετου πρωτοκόλλου πρέπει να περιλαμβάνει το άρθρο 83 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.
   Δεν απαιτείται πρόσθετη νομική βάση. Ειδικότερα, το άρθρο 7 (σχετικά με την ενισχυμένη
   ανταλλαγή πληροφοριών μέσω του καθορισμού σημείων επαφής) έχει ως στόχο να
   διευκολύνει τον εντοπισμό, την αποτροπή και τη διερεύνηση εκείνων που ταξιδεύουν ή
   επιχειρούν να ταξιδέψουν και, επομένως, διευκολύνει την πρακτική εφαρμογή του άρθρου 4
   του πρόσθετου πρωτοκόλλου7. Συνεπώς, έχει συμπληρωματικό χαρακτήρα.
   2.3     Η αναγκαιότητα της προτεινόμενης απόφασης
   Το άρθρο 3 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ ορίζει ότι η Ένωση έχει αποκλειστική αρμοδιότητα «για
   τη σύναψη διεθνούς συμφωνίας [...] κατά το μέτρο που ενδέχεται να επηρεάσει τους κοινούς
   κανόνες ή να μεταβάλει την εμβέλειά τους». Μια διεθνής συμφωνία ενδέχεται να επηρεάσει
   τους κοινούς κανόνες ή να μεταβάλει την εμβέλειά τους όταν ο τομέας που καλύπτεται από
   τη συμφωνία παρουσιάζει αλληλεπικαλύψεις με την ενωσιακή νομοθεσία ή καλύπτεται σε
   μεγάλο βαθμό από το δίκαιο της Ένωσης8. Επιπλέον, για να αξιολογηθεί κατά πόσον ένας
   τομέας καλύπτεται σε μεγάλο βαθμό από το δίκαιο της Ένωσης πρέπει να ληφθεί υπόψη όχι
   μόνο το παρόν στάδιο εξέλιξης του δικαίου της Ένωσης στον οικείο τομέα, αλλά και οι
   προοπτικές της εξέλιξής του, εφόσον είναι προβλέψιμες9.
   Η Ένωση έχει ήδη θεσπίσει μέτρα στον τομέα που καλύπτεται από το πρόσθετο πρωτόκολλο,
   όπως οι διατάξεις ουσιαστικού ποινικού δικαίου, καθώς και διάταξη σχετικά με την
   ενισχυμένη ανταλλαγή πληροφοριών.
   Το νομικό πλαίσιο της ΕΕ που διέπει τα ποινικά αδικήματα που συνδέονται με την
   τρομοκρατία καθορίζεται στην απόφαση-πλαίσιο για την τρομοκρατία. Το πρόσθετο
   πρωτόκολλο διευρύνει το πεδίο των αδικημάτων που πρέπει να ποινικοποιηθούν10 ή θεσπίζει
   αδικήματα παρόμοια με εκείνα που περιλαμβάνονται ήδη στην απόφαση πλαίσιο11.
   Οι σχετικές πράξεις της Ένωσης στον τομέα της αστυνομικής συνεργασίας είναι κυρίως:
   α) η απόφαση-πλαίσιο 2006/960/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την
   απλούστευση της ανταλλαγής πληροφοριών και στοιχείων μεταξύ των αρχών επιβολής του
   νόμου των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης12,
   β) η απόφαση 2008/615/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, σχετικά με την
   αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της
   τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος (απόφαση Prüm)13 και
   γ) η απόφαση 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών και τη
   συνεργασία όσον αφορά τα τρομοκρατικά αδικήματα14.
   7
          Βλ. σημεία 64-68 της αιτιολογικής έκθεσης του πρόσθετου πρωτοκόλλου.
   8
          Υπόθεση 22/70, Επιτροπή κατά Συμβουλίου, Συλλογή 1971, σ. 263, υπόθεση γνωστή ως AETR.
   9
          Υπόθεση C-66/13, Green Network SpA κατά Autorità per l'energia elettrica e il gas, EU:C:2014:2399, σκέψεις 61-
          64 και εκεί παρατιθέμενη νομολογία.
   10
          Άρθρα 3 έως 6 του πρόσθετου πρωτοκόλλου.
   11
          Άρθρο 2 του πρόσθετου πρωτοκόλλου για την ποινικοποίηση της συμμετοχής σε δραστηριότητες
          τρομοκρατικής ομάδας, που είναι παρόμοιο με το άρθρο 2 της απόφασης-πλαισίου για την
          τρομοκρατία.
   12
          ΕΕ L 386 της 29.12.2006, σ. 9.
   13
          ΕΕ L 210 της 6.6.2008, σ. 1.
EL                                                      4                                                                EL
 ---pagebreak---    Οι εν λόγω πράξεις ρυθμίζουν κανονιστικά, αφενός, την ανταλλαγή πληροφοριών για τους
   σκοπούς ποινικών ερευνών σε θέματα που συνδέονται με την τρομοκρατία και, αφετέρου, τη
   δημιουργία σημείων επαφής για την ανταλλαγή πληροφοριών. Η Ευρωπόλ ειδικότερα
   στηρίζει την αστυνομική συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των κρατών
   μελών και επιλεγμένων τρίτων κρατών, με σκοπό την κατάλληλη αντιμετώπιση του
   φαινομένου των ξένων τρομοκρατών μαχητών.
   Ως εκ τούτου, η σύναψη του πρόσθετου πρωτοκόλλου ενδέχεται να επηρεάσει τους κοινούς
   κανόνες ή να μεταβάλει την εμβέλειά τους.
   Επιπλέον, όσον αφορά τις προβλέψιμες προοπτικές εξέλιξης του δικαίου της Ένωσης, μετά
   από εκκλήσεις του Συμβουλίου να διερευνηθούν τρόποι αντιμετώπισης των πιθανών
   ελλείψεων στο ισχύον νομικό πλαίσιο, συνεχίζονται επί του παρόντος οι συζητήσεις σχετικά
   με ενδεχόμενη αναθεώρηση της απόφασης-πλαισίου, ιδίως υπό το πρίσμα της απόφασης
   ΣΑΗΕ 2178(2014).
   Όπως ανακοινώθηκε στο ευρωπαϊκό θεματολόγιο για την ασφάλεια, η Επιτροπή θα
   δρομολογήσει εκτίμηση επιπτώσεων το 2015 με σκοπό την επικαιροποίηση της απόφασης-
   πλαισίου για την τρομοκρατία το 2016, λαμβάνοντας υπόψη τις διαπραγματεύσεις σχετικά με
   ένα πρόσθετο πρωτόκολλο στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της
   τρομοκρατίας15.
   Ως εκ τούτου, η προτεινόμενη απόφαση είναι αναγκαία, δεδομένου ότι το πρόσθετο
   πρωτόκολλο πρέπει να υπογραφεί εξ ονόματος της Ένωσης.
   3.       ΕΔΑΦΙΚΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ
   Σύμφωνα με το πρωτόκολλο 22 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, το πρόσθετο
   πρωτόκολλο που υπεγράφη και τελικά συνήφθη από την Ευρωπαϊκή Ένωση είναι δεσμευτικό
   και εφαρμόζεται σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ με εξαίρεση τη Δανία.
   Σύμφωνα με το πρωτόκολλο 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, το πρόσθετο
   πρωτόκολλο που υπεγράφη και τελικά συνήφθη από την Ευρωπαϊκή Ένωση είναι δεσμευτικό
   και εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο μόνο εφόσον το εν λόγω κράτος μέλος κοινοποιήσει
   στο Συμβούλιο την επιθυμία του να συμμετάσχει στην έκδοση και εφαρμογή της παρούσας
   πράξης.
   14
          ΕΕ L 253 της 29.9.2005, σ. 22.
   15
          Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή
          Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, Το ευρωπαϊκό θεματολόγιο
          για την ασφάλεια, COM(2015) 185 final της 28ης Απριλίου 2015, δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην
          Επίσημη Εφημερίδα.
EL                                                  5                                                   EL
 ---pagebreak---                                                      2015/0130 (NLE)
                                           Πρόταση
                              ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρόσθετου
       πρωτοκόλλου στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της
                               τρομοκρατίας (CETS αριθ. 196)
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το
   άρθρο 83 παράγραφος 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5,
   Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   (1)    Την 1η Απριλίου 2015, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει
          διαπραγματεύσεις σχετικά με το πρόσθετο πρωτόκολλο στη Σύμβαση του Συμβουλίου
          της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (CETS αριθ. 196).
   (2)    Το πρόσθετο πρωτόκολλο έχει ως στόχο να διευκολύνει την εφαρμογή της απόφασης
          2178(2014) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τους ξένους
          τρομοκράτες μαχητές και, ειδικότερα, να στοιχειοθετεί ποινικά αδικήματα για
          ορισμένες πράξεις που προσδιορίζονται στην παράγραφο 6 του διατακτικού της εν
          λόγω απόφασης.
   (3)    Η κοινή αντίληψη για τα αδικήματα που συνδέονται με ξένους τρομοκράτες μαχητές
          και για τα ποινικά αδικήματα προπαρασκευαστικού χαρακτήρα που ενδέχεται να
          οδηγήσουν στη διάπραξη τρομοκρατικών πράξεων θα συμβάλει στην περαιτέρω
          βελτίωση της αποτελεσματικότητας των μέσων ποινικής δικαιοσύνης και της
          συνεργασίας σε ενωσιακό και διεθνές επίπεδο.
   (4)    Ως εκ τούτου, το πρόσθετο πρωτόκολλο θα πρέπει να υπογραφεί εξ ονόματος της
          Ευρωπαϊκής Ένωσης.
   (5)    [Σύμφωνα με το άρθρο 3 του πρωτοκόλλου 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου
          και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το
          οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη
          λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Ηνωμένο Βασίλειο κοινοποίησε την επιθυμία
          του να συμμετάσχει στην έκδοση και εφαρμογή της παρούσας απόφασης.]
   (6)    Ή: [Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου 21 για τη θέση του Ηνωμένου
          Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και
          δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη
          Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και με την επιφύλαξη του
          άρθρου 4 του εν λόγω πρωτοκόλλου, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν συμμετέχει στην
          έκδοση της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην
          εφαρμογή της.]
   (7)    Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το
          οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη
EL                                             6                                           EL
 ---pagebreak---          λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση της
         παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή
         της,
   ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                          Άρθρο 1
   Η υπογραφή του πρόσθετου πρωτοκόλλου στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για
   την πρόληψη της τρομοκρατίας (CETS αριθ. 196) εγκρίνεται εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής
   Ένωσης, με την επιφύλαξη της σύναψης του εν λόγω πρωτοκόλλου. Το κείμενο του προς
   υπογραφή πρόσθετου πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.
                                          Άρθρο 2
   Η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου καταρτίζει την πράξη εξουσιοδότησης του(των)
   προσώπου(-ων) που θα ορίσει ο διαπραγματευτής του πρωτοκόλλου για την υπογραφή του
   πρωτοκόλλου, με την επιφύλαξη της σύναψής του.
                                          Άρθρο 3
   Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την έκδοσή της.
   Βρυξέλλες,
                                           Για το Συμβούλιο
                                           Ο Πρόεδρος
EL                                           7                                         EL