CELEX: 52012PC0780
Language: ro
Date: 2012-12-19
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul Consiliului Internațional al Zahărului, în ceea ce privește prelungirea Acordului internațional privind zahărul din 1992

|
			
		
		
		52012PC0780
		
			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul Consiliului Internațional al Zahărului, în ceea ce privește prelungirea Acordului internațional privind zahărul din 1992 /* COM/2012/0780 final - 2012/0363 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
Acordul internațional privind
zahărul din 1992 (denumit în continuare „acordul”) a fost încheiat de
Comunitate prin Decizia 92/580/CEE[1]
și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1993 pentru o perioadă de
trei ani, până la 31 decembrie 1995. Ulterior, acordul a fost
prelungit în mod regulat pentru perioade de câte doi ani. Acordul a fost
prelungit ultima dată prin decizia Consiliului Internațional al
Zahărului din iunie 2011 și rămâne în vigoare până la 31 decembrie
2013.
O nouă prelungire a acordului cu
până la doi ani este în interesul Uniunii.
Această prelungire implică
prelungirea contribuției UE la bugetul administrativ al acordului.
Această contribuție este înscrisă la postul 05 06 01
din bugetul UE (Acorduri internaționale privind agricultura).
Scopul acestei propuneri este de a obține
autorizarea Consiliului pentru votul Comisiei, în numele Uniunii Europene, în
favoarea prelungirii acordului până la 31 decembrie 2015, în cadrul
Consiliului Internațional al Zahărului.
2012/0363 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
de stabilire a poziției care
urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul
Consiliului Internațional al Zahărului, în ceea ce privește
prelungirea Acordului internațional privind zahărul din 1992
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 coroborat cu
articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei,
întrucât:
(1)       Acordul internațional
privind zahărul din 1992 a fost încheiat de Comunitate prin Decizia 92/580/CEE
a Consiliului[2]
și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1993 pentru o perioadă de
trei ani, până la 31 decembrie 1995. Ulterior, acordul a fost
prelungit în mod regulat pentru perioade de câte doi ani. Acordul a fost prelungit
ultima dată prin decizia Consiliului Internațional al Zahărului
din iunie 2011 și rămâne în vigoare până la 31 decembrie 2013. O
nouă prelungire este în interesul Uniunii. Prin urmare, Comisia, care
reprezintă Uniunea în cadrul Consiliului Internațional al
Zahărului, trebuie să fie autorizată să voteze în favoarea
acestei prelungiri,
DECIDE: 
Articolul 1
Poziția pe care trebuie să o adopte
Uniunea în cadrul Consiliului Internațional al Zahărului este de a
vota în favoarea prelungirii Acordului internațional privind zahărul
din 1992, pentru o nouă perioadă de până la doi ani.
Comisia este autorizată să exprime
această poziție în cadrul Consiliului Internațional al
Zahărului.
Articolul 2
Prezenta
decizie întră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
FIȘĂ FINANCIARĂ
LEGISLATIVĂ
 Domeniul de politică: Agricultură și dezvoltare rurală Activitate: Aspecte internaționale din domeniul de politică „Agricultură și dezvoltare rurală” 
 Titlul acțiunii: Prelungirea Acordului internațional privind zahărul din 1992 
1.           LINIE BUGETARĂ + RUBRICĂ:
Rubrica 4 – UE ca partener mondial
05 06 01: Acorduri internaționale
privind agricultura
2.           CIFRE TOTALE
2.1.        Total alocări pentru acțiune (credite
operaționale): 0,882
milioane EUR 
2.2.        Perioada de aplicare: 1.1.2014 - 31.12.2015
2.3.        Estimare totală multianuală privind cheltuielile
(milioane EUR), sub rezerva aprobării bugetului pentru 2014 și 2015
de către autoritatea bugetară
   || 2014 || 2015 || Total 
 Angajamente || 0,430 || 0,452 || 0,882 
 Plăți || 0,430 || 0,452 || 0,882 
2.4.        Compatibilitatea cu programarea financiară și cu
perspectiva financiară
X       Propunere
compatibilă cu programarea financiară existentă
2.5.        Implicații financiare asupra veniturilor
X       Propunerea nu
are implicații financiare asupra veniturilor (se referă la aspecte
tehnice legate de punerea în aplicare a unei măsuri).
3.           CARACTERISTICI
BUGETARE
 Tipul cheltuielii || Nouă || Contribuție AELS || Contribuție țări candidate || Rubrica PF 
 Obligatorie || Dif. || NU || NU || NU || 4 UE ca partener mondial 
4.           TEMEI JURIDIC
Articolul 207
coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din tratat (TFUE).
5.           DESCRIERE ȘI MOTIVE
5.1.        Necesitatea intervenției Uniunii
Datorită importanței sale
economice, în special în sectorul agricol, UE trebuie să fie
reprezentată în acordurile internaționale privind agricultura, care
constituie un mijloc important de a fi în pas cu evoluțiile de pe plan
mondial și de a apăra interesele Uniunii legate de produsele în
cauză.
Plata cotizațiilor UE permite atingerea
obiectivelor Acordului internațional privind zahărul.
Organizația Internațională a Zahărului, care este
responsabilă de administrarea acordului, promovează obiectivele acordului,
precum cooperarea internațională, schimbul de informații
statistice, previziunile referitoare la tendințele pieței etc. Prin
urmare, este în interesul UE să fie parte la acest acord.
Cotizațiile membrilor se stabilesc
anual și se plătesc atât timp cât UE este membră a acordului.
Este evident că, dacă UE ar trebui
să îndeplinească singură acțiunile pe care le
realizează OIZ, costul total al acestora ar fi mult mai ridicat decât
costul cotizațiilor sale de membru.
5.2.        Acțiuni preconizate
și modalități de intervenție bugetară
UE plătește cotizații anuale
în calitate de membru al Organizației internaționale a
zahărului. Cotizațiile anuale sunt datorate atât timp cât UE
rămâne semnatară a acordului.
Comisia Europeană participă
integral la activitățile OIZ și beneficiază de toate
avantajele care decurg din calitatea de membru.
6.           IMPLICAȚII FINANCIARE
6.1.        Impactul financiar total
asupra creditelor operaționale 
Angajamente (până la a treia
zecimală): 0,882 milioane EUR pentru perioada de doi ani, respectiv 0,430
pentru 2014 și 0,452 pentru 2015.
6.2.        Calculare
Contribuția unui stat membru se
stabilește în funcție de numărul de voturi atribuite membrului
în cauză și proporțional cu importanța acestuia pe
piața internațională.
Numărul de voturi alocate UE este de
aproximativ 550 din 2000 pentru 2014 și 2015, și anume pe perioada
prelungirii. Nivelul contribuției estimate per vot pentru 2014 este de 782
EUR, contribuția UE ridicându-se astfel la 0,430 milioane EUR.
Pentru 2015, luând în considerare ajustarea
prețului per vot (821 EUR), costul estimat este de 0,452 milioane
EUR. Aceste sume includ deja o marjă de siguranță de 10% (curs
de schimb, schimbări neașteptate în organizație etc.). Pentru
calcule, s-a estimat un curs de schimb de 1,25 EUR = 1 GBP.
7.           IMPACTUL ASUPRA CHELTUIELILOR CU PERSONALUL ȘI A
CELOR ADMINISTRATIVE
7.1.        Impactul asupra resurselor umane
 Tipuri de posturi || Personal care urmează să fie alocat pentru gestionarea acțiunii prin utilizarea resurselor existente || Total || Descrierea sarcinilor care decurg din acțiune 
 Număr de posturi permanente || Număr de posturi temporare ||   
 Funcționari sau agenți temporari || A B C || 0,2 0,1 – || – – – || 0,2 0,1 – || Pregătire pentru participarea la reuniunile OIZ și pentru follow-up la acestea 
 Alte resurse umane || – || – || – ||   
 Total || 0,3 || – || 0,3 ||   
7.2.        Impactul financiar global al resurselor umane
 Tip de resurse umane || Sumă EUR || Metoda de calcul 
 Funcționari Agenți temporari || 36 600 || 0,3 x 122 000 
 Alte resurse umane ||   ||   
 Total || 36 600 ||   
8.           MONITORIZARE ȘI EVALUARE
8.1.        Mecanisme de monitorizare
Activitățile OIZ sunt monitorizate
îndeaproape de către membrii săi, iar Comisia participă activ la
reuniunile periodice ale organizației. OIZ publică periodic un raport
de activitate.
9.           MĂSURI ANTIFRAUDĂ
Plățile
se vor efectua direct în contul bancar al OIZ la primirea unei cereri scrise,
după verificarea corespondenței dintre suma solicitată și
cifra aprobată de Consiliul Acordului internațional privind
zahărul.
[1]               JO L 379, 23.12.1992, p. 15.
[2]               JO L 379, 23.12.1992, p. 15.