CELEX: 
Language: nl
Date: 2012-10-17 00:00:00
Title: 2012/600/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2012 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010#Resolutie van het Europees Parlement van 10 mei 2012 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010

17.10.2012   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 286/288
            
         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010
   (2012/600/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   
               —
            
            
               gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010,
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten voor het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (1),
            
         
               —
            
            
               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),
            
         
               —
            
            
               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad van 26 oktober 2004 houdende oprichting van een Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (3), en met name artikel 30,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
            
         
               —
            
            
               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A7-0133/2012),
            
         
               1.
            
            
               verleent de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2010;
            
         
               2.
            
            
               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;
            
         
               3.
            
            
               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).
            
         
      
         
            De voorzitter
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            De secretaris-generaal
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 39.
   
      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
   
      (3)  PB L 349 van 25.11.2004, blz. 1.
   
      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
   
      RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      van 10 mei 2012
      met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010
      HET EUROPEES PARLEMENT,
      
                  —
               
               
                  gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010,
               
            
                  —
               
               
                  gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten voor het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (1),
               
            
                  —
               
               
                  gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),
               
            
                  —
               
               
                  gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
               
            
                  —
               
               
                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
               
            
                  —
               
               
                  gezien Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad van 26 oktober 2004 houdende oprichting van een Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (3), en met name artikel 30,
               
            
                  —
               
               
                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
               
            
                  —
               
               
                  gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,
               
            
                  —
               
               
                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A7-0133/2012),
               
            
                  A.
               
               
                  overwegende dat de Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekeningen voor het begrotingsjaar 2010 betrouwbaar zijn en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn;
               
            
                  B.
               
               
                  overwegende dat het Parlement de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen op 10 mei 2011 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009 (5), en dat het in zijn resolutie behorende bij het kwijtingsbesluit onder andere:
                  
                              —
                           
                           
                              er bij het Agentschap op aandrong het bestedingspercentage van de kredieten te verbeteren door in de nodige instructies en procedures te voorzien om mogelijke overdrachten te analyseren en de omvang van de over te dragen kredieten zoveel mogelijk te beperken,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              zijn bezorgdheid uitte over het feit dat het Agentschap kredieten moest annuleren voor een bedrag van 13 900 000 EUR in 2009 en 13 000 000 EUR in 2008,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              het Agentschap verzocht een vergelijking in te stellen naar de activiteiten van het jaar waarvoor kwijting wordt verleend en die van het voorgaande begrotingsjaar;
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  overwegende dat de totale begroting van het Agentschap voor het jaar 2010, 93 200 000 EUR bedroeg, wat een toename betekent van 4,95 % ten opzichte van het begrotingsjaar 2009, en overwegende dat de oorspronkelijke bijdrage van de Unie aan de begroting van het Agentschap voor 2010, 83 000 000 EUR bedroeg, ten opzichte van 78 000 000 EUR in 2009 (6), wat een toename betekent van 6,41 %,
               
            
         Financieel en begrotingsbeheer
      
      
                  1.
               
               
                  herinnert eraan dat de aanvankelijke bijdrage van de Unie aan het Agentschap voor 2010 83 000 000 EUR bedroeg; merkt evenwel op dat hieraan 2 550 000 EUR, afkomstig van de terugvordering van overschotten, is toegevoegd, waardoor de totale bijdrage van de Unie voor 2010 op 85 550 000 EUR komt;
               
            
                  2.
               
               
                  concludeert uit de definitieve vaststelling van de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2010 dat, voor 2010, onder titel I (personeelsuitgaven) en titel II (administratie), de vastleggingskredieten van de Unie 23 633 000 EUR bedroegen en de betalingskredieten 19 000 000 EUR; concludeert verder dat onder titel III (beleidsuitgaven) de vastleggingskredieten 59 367 000 EUR bedroegen en de betalingskredieten 38 000 000 EUR;
               
            
                  3.
               
               
                  concludeert uit zijn algemeen verslag dat het Agentschap in 2010 95 % van zijn beschikbare vastleggingskredieten heeft gebruikt en dat de verschillen tussen de titels beperkt waren, met titel I op 99 %, titel II op 80 %, en titel III op 97 %;
               
            
                  4.
               
               
                  concludeert uit de jaarrekening dat het betalingspercentage van de begroting 2010 is gestegen van 61 % in 2009 naar 69 % in 2010; neemt voorts kennis van de informatie van het Agentschap dat het betalingspercentage voor de operationele begroting van 2010 79 % bedroeg, ten opzichte van 65 % in 2009;
               
            
         Overdracht van kredieten
      
      
                  5.
               
               
                  is bezorgd over het feit dat de Rekenkamer al sinds 2006 melding maakt van de overdracht van kredieten; stelt met name vast dat voor het jaar 2010 een bedrag van 26 500 000 EUR, dat 28 % van de beschikbare begroting vertegenwoordigt, werd overgedragen naar 2011 en dat er voor slechts 12 000 000 EUR van dit bedrag transitorische posten bestonden; verzoekt het Agentschap de kwijtingsautoriteit hierover uiterlijk op 15 december 2012 informatie te verstrekken; neemt kennis van de door het Agentschap aangereikte verklaringen, namelijk de noodzaak te zorgen voor de continuïteit van de operationele activiteiten van het Agentschap alsook middelen toe te wijzen voor het inzetten van teams in het eerste kwartaal van het volgende jaar; herhaalt dat de gewoonte om kredieten over te dragen aanzienlijk moet worden ingeperkt en er niet voor mag zorgen dat goed financieel beheer in het gedrang komt; verzoekt het Agentschap in de toekomst het jaarperiodiciteitsbeginsel te eerbiedigen;
               
            
                  6.
               
               
                  wijst er nogmaals op dat het hoge percentage aan overgedragen en geannuleerde kredieten erop duidt dat het Agentschap niet in staat is goed om te gaan met een dergelijke grote verhoging van zijn begroting; vraagt zich af of het niet verstandiger zou zijn als de begrotingsautoriteit in de toekomst voorzichtiger zijn bij haar besluiten om de begroting van het Agentschap te verhogen, gezien de tijd die nodig is om de nieuwe activiteiten uit te voeren; verzoekt het Agentschap derhalve om meer gedetailleerde informatie over de uitvoerbaarheid van de toekomstige vastleggingen;
               
            
                  7.
               
               
                  is zich ervan bewust dat het vanwege het permanente of langdurige karakter van de gezamenlijke operaties van het Agentschap onvermijdelijk is dat de uitvoering van de bijbehorende vastleggingen doorloopt tot na het jaareinde; dringt er niettemin bij het Agentschap op aan door te gaan met het zoveel mogelijk beperken van de omvang van de overgedragen kredieten door intensiever toe te zien op de gezamenlijke activiteiten, teneinde de subsidies zo vroeg mogelijk aan te passen;
               
            
                  8.
               
               
                  neemt enige actie waar betreffende de herziening door het Agentschap van de zogenaamde exploitatiekosten van middelen in 2010 om zodoende de programmering en het toezicht te verbeteren;
               
            
         Boekhoudsysteem
      
      
                  9.
               
               
                  erkent de opmerkingen van de Rekenkamer met betrekking tot tekortkomingen in het boekhoudsysteem van het Agentschap; stelt vast dat het systeem nog steeds moet worden gevalideerd door de rekenplichtige, zoals vereist op grond van het Financieel Reglement; neemt niettemin kennis van het antwoord van het Agentschap, namelijk dat begin 2011 is gestart met een Business Process Mapping-project (project voor het in kaart brengen van bedrijfsprocessen) met betrekking tot financiële processen en dat de validatie in de tweede helft van 2011 afgerond had moeten zijn; hoopt derhalve dat de Rekenkamer op dit punt gerustgesteld is;
               
            
                  10.
               
               
                  neemt kennis van de opmerkingen van de Rekenkamer met betrekking tot tekortkomingen in het systeem voor de afstemming tussen de leveranciersverklaringen en de corresponderende stukken bij het Agentschap; neemt kennis van het antwoord van het Agentschap dat de meeste overheidsinstanties geen centrale boekhoudsystemen hebben en sommige daarvan geen periodetoerekening per begrotingsjaar hanteren, wat de afstemming met de leveranciersverklaringen bemoeilijkt; neemt kennis van de toezegging van het Agentschap contact op te nemen met de nationale autoriteiten om te proberen alternatieve procedures in te voeren met het oog op de afstemming van de leveranciersverklaringen op de desbetreffende registers van het Agentschap; verzoekt het Agentschap de kwijtingsautoriteit regelmatig in kennis te stellen van de vooruitgang die het met de nationale autoriteiten boekt bij het oplossen van deze kwestie;
               
            
                  11.
               
               
                  verzoekt de Rekenkamer in haar verslag over de jaarrekeningen van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2011 een meer gedetailleerde beoordeling op te nemen van de begrotingsuitgaven voor operaties met betrekking tot de door het Agentschap nagestreefde doelstellingen en zijn verwezenlijkingen;
               
            
         Openbare aanbestedingen en subsidies
      
      
                  12.
               
               
                  erkent aan de hand van de definitieve jaarrekening dat het Agentschap twee lopende geschillen heeft met betrekking tot aanbestedingsprocedures en dat de klagers een schadevergoeding hebben geëist van 10 794 806 EUR; dringt er bij het Agentschap op aan de kwijtingsautoriteit regelmatig in kennis te stellen van de ontwikkelingen in deze twee zaken;
               
            
                  13.
               
               
                  maakt uit de jaarrekening op dat het Agentschap 751 subsidieovereenkomsten of specifieke financieringsbesluiten met partners heeft afgesloten, waarbij de totale som voor activiteiten met medefinanciering 53 000 000 EUR bedraagt;
               
            
                  14.
               
               
                  constateert bovendien dat het Agentschap voor 270 van de 751 subsidies de definitieve betaling nog niet heeft verwerkt, en dat het Agentschap voor 92 van deze subsidies het voorfinancieringsbedrag van 5 100 000 EUR heeft betaald;
               
            
         Beheer van de subsidies
      
      
                  15.
               
               
                  verzoekt het Agentschap controles ex post te verrichten in de vorm van bezoeken ter plaatse;
               
            
                  16.
               
               
                  constateert niettemin dat het Agentschap een herziening van exploitatiekosten van middelen heeft uitgevoerd, die de basis vormen voor begrotingsramingen en aanvragen voor teruggave;
               
            
         Personeelszaken
      
      
                  17.
               
               
                  maakt uit het algemeen verslag op dat er in 2010 74 aanwervingsprocedures zijn uitgevoerd; stelt vast dat de aanwervingsprocedures voor vier nieuwe posten uit 2010 nog voortduurden en naar verwachting zouden worden afgerond in het eerste kwartaal van 2011, en dat het totaal aantal medewerkers van het Agentschap eind 2010 294 bedroeg, op een totaal van 298 dat was goedgekeurd in de personeelsformatie;
               
            
         Prestaties
      
      
                  18.
               
               
                  verzoekt het Agentschap voor meer samenhang te zorgen in de strategische en jaarlijkse planning van zijn activiteiten; merkt op dat de doelstellingen van het jaarlijkse werkprogramma voor 2010 geen duidelijk verband houden met die voor 2010 in het meerjarenplan 2010-2013; herinnert het Agentschap eraan dat het ontbreken van een duidelijk verband en van coherentie tussen de verschillende planningsdocumenten een negatief effect kan hebben op de uitvoering van een strategisch plan;
               
            
                  19.
               
               
                  maakt uit het algemeen verslag op dat, ondanks het feit dat de begroting van het Agentschap in 2010 toenam, de netto toegewezen operationele activiteiten afnamen van 48 200 000 EUR tot 47 400 000 EUR, maar dat het aantal operationele manuren met 27 % toenam tot 6 411;
               
            
                  20.
               
               
                  is ingenomen met de inspanningen van het Agentschap om zijn toezicht op de begroting voor zijn operaties te verbeteren; erkent dat de eerste snelle grensinterventieteams in november 2010 zijn ingezet en dat dit heeft geleid tot aanzienlijke wijzigingen van de begroting van het Agentschap;
               
            
                  21.
               
               
                  wijst erop dat de kwijting met betrekking tot de uitvoering van de begroting van het Agentschap ook in de toekomst gebaseerd moet zijn op zijn prestaties gedurende het hele jaar;
               
            
         Interne controle
      
      
                  22.
               
               
                  bevestigt dat de dienst Interne Audit (IAS) in 2010 een controle heeft uitgevoerd van de operationele planning gebaseerd op de inbreng van interne en externe belanghebbenden; merkt met name op dat de volgende punten onder deze controle vielen:
                  
                              —
                           
                           
                              de samenhang van de strategische planning en de jaarlijkse planning van activiteiten,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              de geschiktheid van het proces voor de voorbereiding van de operationele planning, met bijzondere aandacht voor de betrokkenheid van relevante belanghebbenden,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              de geschiktheid van het proces voor het verzamelen van terugkoppeling van operationele activiteiten en het gebruik ervan voor de voorbereiding van toekomstige planning,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              de geschiktheid van het proces voor het afhandelen van ad-hocverzoeken van belanghebbenden met betrekking tot de operationele planning;
                           
                        
            
                  23.
               
               
                  verzoekt het Agentschap ervoor te zorgen dat alle doelstellingen in het meerjarenplan op passende en heldere wijze worden vertaald naar het jaarlijkse werkprogramma;
               
            
                  24.
               
               
                  is verheugd dat het Agentschap voor elke specifieke activiteit toch de risico’s in zijn operationele plannen aan de orde stelt; constateert bovendien met genoegen dat het Agentschap lering trekt uit de ervaringen tijdens de implementatie van zijn activiteiten om de voorbereiding van latere operationele plannen te verbeteren;
               
            
                  25.
               
               
                  erkent dat de IAS de implementatie door het Agentschap van zeven „zeer belangrijke” aanbevelingen uit eerdere controles van de IAS nog moet beoordelen; stelt met name vast dat deze aanbevelingen betrekking hebben op:
                  
                              —
                           
                           
                              de controle uit 2009 van het subsidiebeheer, en met name de beoordeling van de noodzaak om voor het verwerken van een betalingsverzoek een certificaat te eisen, de voorbereiding van een beleid van verificaties en controles, de juridische overeenkomst betreffende actieplannen met partners, en de beschrijving van de beoordelingscriteria,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              de follow-upcontrole uit 2008 van de interne controlesystemen, en met name de juiste medewerkers om de doelstellingen ervan te verwezenlijken,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              de controle uit 2007 van de interne controlesystemen, en met name de herziening van de registratieprocedure en de juiste complete functiebeschrijving en de mededelingen aan het personeel;
                           
                        
            
                  26.
               
               
                  wijst op zijn aanbevelingen in eerdere kwijtingsverslagen, zoals uiteengezet in de bijlage bij deze resolutie;
               
            
                  27.
               
               
                  verwijst voor andere, horizontale opmerkingen bij zijn kwijtingbesluit naar zijn resolutie van 10 mei 2012 (7) over de prestaties en het financiële beheer van en het toezicht op de agentschappen.
               
            
         (1)  PB C 366 van 15.12.2011, blz. 39.
      
         (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
      
         (3)  PB L 349 van 25.11.2004, blz. 1.
      
         (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
      
         (5)  PB L 250 van 27.9.2011, blz. 224.
      
         (6)  PB L 64 van 12.3.2010, blz. 1016.
      
         (7)  Aangenomen teksten, P7_TA(2012)0164 (zie bladzijde 388 van dit Publicatieblad).
   
   
      BIJLAGE
      
         AANBEVELINGEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT VAN DE AFGELOPEN JAREN
      
      
                  Frontex
               
               
                  2006
               
               
                  2007
               
               
                  2008
               
               
                  2009
               
            
                  Prestaties
               
               
                  n.v.t.
               
               
                  n.v.t.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              Verzoekt het Agentschap snel een verband te leggen tussen zijn werkprogramma en zijn financiële instelling→ Het Agentschap heeft voor de periode 2010-2013 een meerjarenplan aangenomen ondanks het gebrek aan bepaling hiervoor in zijn basisverordening
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Verzoekt het Agentschap een diachronische analyse te maken van de activiteiten van dit jaar en voorgaande jaren
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Verzoekt het Agentschap een verband te leggen tussen zijn werkprogramma en zijn financiële prognoses
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Verzoekt het Agentschap een vergelijking in te stellen naar de activiteiten van het jaar waarvoor kwijting wordt verleend en die van het voorgaande begrotingsjaar
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Verzoekt het Agentschap informatie te verstrekken over het effect van zijn activiteiten en de kwijtingsautoriteit daarvan in kennis te stellen
                           
                        
            
                  Financieel en begrotingsbeheer
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              Juridische verbinte-nissen werden aangegaan vóór begrotingsvastleggingen
                           
                        
                              —
                           
                           
                              De begrotingsbeginselen van jaarperiodiciteit en specificiteit werden niet strikt in acht genomen: het overdrachtspercentage bedroeg ruim 70 % in het totaal en bijna 85 % voor operationele uitgaven
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Terugkerende problemen in het vastleggingssysteem van het Agentschap: begrotingsvastleggingen werden aangegaan na juridische verbintenissen (25 gevallen) en subsidieovereenkomsten met de partnerlanden werden getekend voor acties die al waren begonnen of zelfs al afgesloten
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Zwakheden in de programmering en het toezicht van de activiteiten van het Agentschap (70 % van de beschikbare kredieten werd niet uitgegeven; vastleggingskredieten overgedragen op basis van overmatige kostenramingen)
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Verzoekt het Agentschap zijn functie volledig uit te oefenen en door te gaan met het verbeteren van zijn financieel beheer
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Verzoekt het Agentschap zijn financieel beheer met betrekking tot de terugbetaling van door de lidstaten gemaakte kosten te verbeteren, door de oorzaken van het probleem op te sporen
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Het Agentschap zou een doeltreffend systeem moeten invoeren voor de programmering van en de controle op contractueel vastgelegde termijnen; een beoordelingsproces met betrekking tot de risico’s van zijn activiteiten; een systeem van gesplitste kredieten voor subsidies in de toekomstige begrotingen om het hoge percentage aan overgedragen kredieten en annuleringen te verhelpen; het feit dat juridische verbintenissen werden aangegaan vóór de overeenkomstige begrotingsvastleggingen; het feit dat aanwervingsprocedures afwijken van de regels (transparante en niet-discriminerende procedures)
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Dringt er bij het Agentschap op aan het bestedingspercentage van de kredieten te verbeteren door in de nodige instructies en procedures te voorzien om mogelijke overdrachten te analyseren en de omvang van de over te dragen kredieten zoveel mogelijk te beperken
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Is bezorgd dat het Agentschap kredieten moest annuleren (13 900 000 EUR voor 2009, 13 000 000 EUR voor 2008)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Een hoog percentage aan overgedragen en geannuleerde kredieten duidt erop dat het Agentschap niet in staat is goed om te gaan met een dergelijke grote verhoging van zijn begroting, verzoekt het Agentschap derhalve om meer gedetailleerde informatie over de uitvoerbaarheid van toekomstige vastleggingen
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Verzoekt het Agentschap zijn subsidiebeheer te verbeteren
                           
                        
            
                  Personeelszaken
               
               
                  n.v.t.
               
               
                  n.v.t.
               
               
                  Problemen met de aanwervingsprocedures
               
               
                  n.v.t.
               
            
                  Interne controle
               
               
                  n.v.t.
               
               
                  n.v.t.
               
               
                  Verzoekt het Agentschap 4 van de 23 aanbevelingen van de IAS door te voeren: d.w.z. functiebeschrijvingen te vervolledigen en doelen te stellen voor medewerkers, de veiligheid, de registratie van post en het subsidiebeheer te verbeteren en ervoor te zorgen dat het Financieel Reglement wordt geëerbiedigd
               
               
                  Erkent dat 6 van de 19 aanbevelingen van de IAS toereikend en effectief zijn uitgevoerd, dat 10 ervan in behandeling zijn en dat 3 ervan zijn voltooid maar nog moeten worden geverifieerd door de IAS