CELEX: C2001/303/40
Language: da
Date: 2001-10-27 00:00:00
Title: Sag T-198/01: Sag anlagt den 28. august 2001 af Technische Glaswerke Ilmenau GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

27.10.2001             DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          C 303/25
importør, hvilket ikke længere er tilfældet i henhold til den           Republik blev omdannet til Ilmenauer Glaswerke GmbH.
nuværende forordning. Kommissionen har således skabt en                 Sagsøgeren erhvervede i 1994 tre af dette selskabs tolv
konkurrencefordrejning samt en forskelsbehandling mellem                produktionslinjer. En forudsætning for denne overdragelse var
de virksomheder, der kan opfylde referencekravene i den nye             den tyske forbundsstat Thüringen’s tilsagn om at yde et
gennemførelsesforordning og andre virksomheder.                         yderligere investeringstilskud på 4 mio. DEM inden for ram-
                                                                        merne af støtteordningen »Gemeinschaftsaufgabe zur Verbes-
                                                                        serung der regionalen Wirtschaftsstruktur«, hvorved den byrde,
(1) Kommissionens forordning (EF) nr. 896/2001 af 7. maj 2001           der ville opstå for sagsøgeren ved købsprisen, ville blive nedsat
    om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF)           med dette beløb. Tilsagnet er imidlertid ikke blevet opfyldt.
    nr. 404/93 for så vidt angår ordningen for indførsel af bananer til
    EF (EFT L 126 af 8.5.2001, s. 6-16).
(2) Rådets forordning (EØF) nr. 404/93 af 13. februar 1993 om den
    fælles markedsordning for bananer (EFT L 47 af 25.2.1993,
    s. 1-11).                                                           Sagsøgeren har senere erhvervet en fjerde produktionslinie. På
                                                                        grund af sagsøgerens likviditetsproblemer gav den af den tyske
                                                                        stat nedsatte »Treuhandanstalt«, et selskab, der skal forestå
                                                                        privatiseringen af ex-DDR’s virksomheder (herefter »Treuhand-
                                                                        anstalt«), i februar 1998 over for sagsøgeren afkald på købspri-
                                                                        sen på 4 mio. DEM i henhold til kontrakt af 1994. I december
                                                                        1998 underrettede Tyskland Kommissionen om forskellige
                                                                        foranstaltninger, der havde sagsøgerens finansielle konsolide-
Sag anlagt den 28. august 2001 af Technische Glaswerke                  ring og langfristige rentabilitet til formål, herunder afkaldet på
Ilmenau GmbH mod Kommissionen for De Europæiske                         købsprisen, som Kommissionen ved den anfægtede beslutning
                            Fællesskaber                                har erklæret for uforenelig med fællesmarkedet.
                           (Sag T-198/01)
                                                                        Sagsøgeren gør gældende, at afkaldet på købsprisen ikke udgør
                          (2001/C 303/40)                               nogen statsstøtte. Formålet med afkaldet på købsprisen var at
                                                                        stille sagsøgeren således, som den ville have stået, hvis midlerne
                          (Processprog: tysk)                           var blevet betalt med et beløb, der helt svarede til tilsagnet.
                                                                        Tilsagnet har begrundet et betalingskrav og en berettiget
                                                                        forventning. Endvidere ville det ikke have været i strid med
                                                                        bestemmelserne om støttte, hvis Treuhandanstalt i 1994 var
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                        blevet enig med sagsøgeren om en købspris, der havde været
den 28. august 2001 anlagt sag mod Kommissionen for De
                                                                        4 mio. DEM lavere. Argumentet, der går ud på, at bortfaldet af
Europæiske Fællesskaber af Technische Glaswerke Ilmenau
                                                                        den yderligere støtte på 4 mio. DEM er retligt ubetydeligt, fordi
GmbH (Tyskland), ved Rechtsanwalt G. Schohe, og med valgt
                                                                        Treuhandanstalt og forbundslandet Thüringen er forskellige
adresse i Luxembourg.
                                                                        juridiske personer, er ikke holdbart.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
—      Kommissionens beslutning K(2001) 1549 af 12.6.2001               Sagsøgeren gør endvidere gældende, at Kommissionen fejlag-
       vedrørende Tysklands statsstøtte til Technische Glaswerke        tigt har anvendt en privat investors målestok. Den skulle have
       Ilmenau GmbH, Tyskland, annulleres.                              undersøgt, om det på dette tidspunkt — ved afkaldet på
                                                                        købsprisen — på længere sigt kunne forventes, at sagsøgeren
—      Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.           blev rentabel. Desuden har afkaldet på købsprisen ikke ført til
                                                                        et fortsat yderligere formuetab for staten, men var alene en
                                                                        måde, som Tyskland havde valgt, med henblik på at opfylde
                                                                        det tilsagn, der blev givet i 1994.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sagen vedrører en beslutning, hvorefter Kommissionen erklæ-             Subsidiært gør sagsøgeren gældende, at fastsættelsen af støtte-
rer Tysklands statsstøtte på 4 mio. DEM til sagsøgeren                  elementernes størrelse er fejlagtig. Kommissionen har undladt
uforenelig med fællesmarkedet.                                          at underbygge beløbet ved positive konstateringer af de faktiske
                                                                        omstændigheder. Endvidere har Tyskland undgået tab, som
                                                                        ville være opstået, hvis der ikke var givet afkald på købsprisen,
Det fremgår af sagen, at statsvirksomheden (»Volkseigener               da sagsøgeren ville være gået konkurs, hvis Treuhandanstalt
Betrieb«) Werk für Technisches Glas Ilmenau var førende inden           havde gjort kravet på købsprisen gældende fuldt ud. Desuden
for glasfremstilling i DDR, og at den efter foreningen af               har Kommissionen beregnet støtteelementets størrelse med et
Forbundsrepublikken Tyskland og Den Tyske Demokratiske                  beløb, der strider imod dens egne konstateringer.
 ---pagebreak--- C 303/26                 DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            27.10.2001
Sagsøgeren gør gældende, at Kommissionen ved udøvelsen af                      tilpligtes at betale det tab, der foreløbigt anslås og endnu
skønnet ikke har taget højde for, at et andet firma inden                      skal anslås, mere subsidiært, Fællesskabet tilpligtes at
for bestemte områder af glasfremstilling opnår, henholdsvis                    betale erstatning fastsat af Retten efter ret og billighed,
styrker en dominerende stilling på markedet, hvis sagsøgeren                   med gældende rente fra datoen for denne stævning indtil
forsvinder fra markedet. Dermed foreligger der et åbenbart                     fuldstændig betaling sker.
fejlskøn og — på grund af denne fejl — en tilsidesættelse af
artikel 87, stk. 3, litra c), EF. Kommissionen har endvidere lagt
                                                                         3)    Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber tilpligtes
en omstruktureringsplan, som den vidste ikke længere var
                                                                               at betale sagens omkostninger.
aktuel, til grund.
Endelig gør sagsøgeren gældende, at der foreligger en tilsidesæt-
telse af sagsøgerens ret til en retfærdig rettergang, sagsøgerens        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
ret til forsvar, og grundsætningen om god forvaltningsskik, en
tilsidesættelse af begrundelsespligten (artikel 253 EF), og en
tilsidesættelse af artikel 20, stk. 1, i forordning nr. 659/1999 (1).    Sagsøgeren har på Curação en sukkerforarbejdende fabrik,
                                                                         som har til formål at forarbejde C-sukker hidrørende fra
                                                                         Det Europæiske Fællesskab. Dette sukker opnår så ifølge
(1) Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22.3.1999 om fastlæggelse     kumulationen af EF/OLT-oprindelse og kan indføres toldfrit til
     af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (EFT L 83,    EF.
     s. 1).
                                                                         Ved Kommissionens forordning nr. 1325/2001 af 29. juni
                                                                         2001 (1) (den femte beskyttelsesforanstaltning), som ændret
                                                                         ved Kommissionens forordning nr. 1476/2001 af 18. juli
                                                                         2001 (2), blev der imidlertid indført en kvote på 4 848 tons for
                                                                         perioden fra 1. juli til 1. december 2001.
Sag anlagt den 30. august 2001 af Free Trade Foods N.V.
    mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                      Sagsøgeren har til støtte for sine påstande anført følgende
                                                                         anbringender:
                            (Sag T-202/01)
                                                                         —     Tilsidesættelse af OLT-afgørelsens artikel 109.
                           (2001/C 303/41)                               —     Tilsidesættelse af den rangorden, der er fastsat ved EF-
                                                                               traktaten til fordel for OLT-varer.
                       (Processprog: nederlandsk)
                                                                         —     Tilsidesættelse af artikel 7, stk. 5, i den aftale om
                                                                               beskyttelsesforanstaltninger, der er indgået inden for
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der                    rammerne af WTO, samt af EF-traktatens artikel 300,
den 30. august 2001 anlagt sag mod Kommissionen for De                         stk. 7.
Europæiske Fællesskaber af Free Trade Foods N.V., Curação
(De Nederlandske Antiller), ved advokaterne M.M. Slotboom
og N.J. Helder, Rotterdam.                                               —     Forordning nr. 2553/97, hvis bestemmelser ligeledes
                                                                               erklæres for anvendelige ved den anfægtede forordning,
                                                                               er retsstridig.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
1)      Forordning nr. 1325/2001 af 29. juni 2001 om fortsat             (1) Kommissionens forordning (EF) nr. 1325/2001 af 29.6.2001
        anvendelse af beskyttelsesforanstaltninger over for indfør-          om fortsat anvendelse af beskyttelsesforanstaltninger over for
        sel fra de oversøiske lande og territorier af sukkerproduk-          indførsel fra de oversøiske lande og territorier af sukkerprodukter,
        ter, som har EF-OLT-kumulation af oprindelsen annul-                 som har EF-OLT-kumulation af oprindelsen for perioden
                                                                             1.7.2001-1.12.2001 (EFT L 177 af 30.6.2001, s. 57).
        leres.
                                                                         (2) Kommissionens forordning (EF) nr. 1476/2001 af 18.7.2001 om
                                                                             ændring af forordning (EF) nr. 1325/2001 for så vidt angår
2)      Det statueres, at Fællesskabet er ansvarligt for det tab,            beskyttelsesforanstaltninger over for indførsel fra de oversøiske
        som sagsøgeren har lidt som følge af den femte beskyttel-            lande og territorier af blandinger af sukker og kakao, som har
        sesforanstaltning, og det bestemmes, at parter skal indgå            AVS-OLT-kumulation af oprindelsen for perioden 1.7.2001-
        forlig om omfanget af sagsøgerens tab, og at sagens                  1.12.2001 (EFT L 195 af 19.7.2001, s. 29).
        behandling i mangel af enighed herom skal fortsættes
        inden for en frist, der fastsættes af Retten, med henblik
        på at fastslået tabets størrelse, subsidiært, Fællesskabet