CELEX: C2000/149/27
Language: da
Date: 2000-05-27 00:00:00
Title: Sag C-41/00 P: Appel iværksat den 11. februar 2000 af Interporc Im- und Export GmbH til prøvelse af dom afsagt den 7. december 1999 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Første Udvidede Afdeling) i sag T-92/98, Interporc Im- und Export GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

27.5.2000             DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                               C 149/17
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                           Anbringender og væsentligste argumenter
                                                                    — Kommissionens behandling af begæringen om aktindsigt
Kommissionen er af den opfattelse, at Frankrig har udtømt sin            var retsstridig: Retten har derfor foretaget en utilstrækkelig
ret til at indrømme fradrag den 1. juli 1982, dvs. på det                prøvelse af appellantens argumenter og dermed en urigtig
tidspunkt, hvor den gav ret til delvis momsfritagelse for                retsanvendelse. Retten har hverken taget stilling til appel-
dieselolie, der anvendes som brændstof (lov 82-540 af                    lantens anbringender vedrørende fortabelse og har heller
28.6.1982). Fra dette tidspunkt at regne var Frankrig ikke               ikke behandlet appellantens argument om, at Kommissio-
længere omfattet af anvendelsesområdet for artikel 17, stk. 6,           nens anden afgørelse om ikke at give aktindsigt var baseret
i direktiv 77/388/EØF, og de pågældende transaktioner falder             på en utilstrækkelig retlig vurdering af de hensyn, der
fremover ind under den generelle regel i artikel 17, stk. 2. Det         kunne begrunde et afslag. Endelig er Retten ikke fremkom-
følger heraf, at de franske myndigheder ikke længere har                 met med bemærkninger om, at den af Kommissionen
kompetence til at fastsætte en særlig betingelse, der begrænser          valgte fremgangsmåde, hvorefter den kun har påberåbt sig
fradragsretten ifølge artikel 17, stk. 2.                                et enkelt hensyn som begrundelse for ikke at give aktind-
                                                                         sigt, fører til en udvanding af appellantens subjektive ret
                                                                         aktindsigt i dokumenter og til en manglende retsbeskyttel-
                                                                         se, der er uacceptabel.
                                                                    — Forfatterreglen er ugyldig som følge af, at den er i
                                                                         strid med trinhøjere bestemmelser. Subsidiært gøres det
                                                                         gældende, at Retten har fortolket og anvendt forfatterreglen
                                                                         fejlagtigt, og at reglen er i strid med begrundelsespligten.
                                                                         — På grund af den geografiske afstand, sproglige og andre
Appel iværksat den 11. februar 2000 af Interporc Im- und                      »tekniske« problemer, som f.eks. manglende kendskab
Export GmbH til prøvelse af dom afsagt den 7. december                        til kompetenceområderne og procedurerne i tredjelan-
1999 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans                      de, er det for den enkelte stort set umuligt at begære
(Første Udvidede Afdeling) i sag T-92/98, Interporc Im-                       de pågældende dokumenter udleveret og få indsigt i
und Export GmbH mod Kommissionen for De Europæi-                              dem inden for en rimelig tid. Kommissionen kan ikke
                       ske Fællesskaber                                       frigøre sig fra sin »forfatningsretlige« pligt til at udlevere
                                                                              dokumenter, den ligger inde med, blot ved at henvise
                                                                              den, der begærer aktindsigt, til den udenforstående
                                                                              tredjemand, når de retlige og tekniske forudsætninger
                         (Sag C-41/00 P)                                      for en effektiv gennemførelse af retten til aktindsigt
                                                                              herved ikke er sikret. Dette gælder ikke mindst, når de
                                                                              pågældende dokumenter har nær forbindelse med
                        (2000/C 149/27)                                       gennemførelsen af fællesskabsretten, konkret kontrol-
                                                                              len med et fællesskabskontingent med hensyn til
                                                                              importen af argentinsk oksekød. I modsætning til,
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 11. fe-                    hvad Retten har fastslået, er forfatterreglen i strid med
bruar 2000 iværksat appel af Interporc Im- und Export GmbH                    trinhøjere bestemmelser og er uforenelig med kravet
ved advokat Georg M. Berrisch, advokatfirmaet Gaedertz                        om åbenhed, som udgør et generelt retsprincip, der er
Rechtsanwälte, Avenue de Tervuren 35, B-1040 Bruxelles, til                   forankret i demokratiske principper, og derfor ugyldig.
prøvelse af dom afsagt den 7. december 1999 af De Europæiske
Fællesskabers Ret i Første Instans (Første Udvidede Afdeling) i          — (Subsidiært): En reelt restriktiv fortolkning i lyset af
sag T-92/98, Interporc Im- und Export GmbH mod Kommis-                        det (trinhøjere) krav om åbenhed måtte medføre, at
sionen for De Europæiske Fællesskaber.                                        forfatterreglen i strid med sin egen ordlyd må opfattes
                                                                              som en fakultativ bestemmelse. Et vigtigt kriterium for,
                                                                              at skønnet er udøvet korrekt, og for den retlige prøvelse
Appellanten har nedlagt følgende påstande:                                    heraf er navnlig, at retten til aktindsigt i dokumenter
                                                                              retligt og teknisk kan gennemføres over for udenforstå-
                                                                              ende forfattere. Retten har imidlertid accepteret, at
1) Punkt 2 og 3 i konklusionen i den af Retten i Første Instans               Kommissionen ved anvendelsen af forfatterreglen kan
     afsagte dom af 7. december 1999 i sag T-92/98, Interporc                 handle vilkårligt, og at den har et ubegrænset skøn
     Im- und Export GmbH mod Kommissionen (1), ophæves.                       med hensyn til, om den vil udlevere dokumenter
                                                                              hidrørende fra tredjemand.
2) Den af Kommissionens generalsekretær trufne afgørelse af
     23. april 1998 annulleres i det hele.
                                                                    (1) EFT 2000 C 20, s. 19.
3) Kommissionen tilpligtes at betale appelsagens omkostnin-
     ger samt omkostningerne ved behandlingen af sagen i
     første instans.