CELEX: 52022PC0191
Language: cs
Date: 2022-04-29
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, pokud jde o přijetí priorit partnerství EU a Egypta

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 29.4.2022
            COM(2022) 191 final
            2022/0136(NLE)
            
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, pokud jde o přijetí priorit partnerství EU a Egypta
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.Předmět návrhu
            
            
               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie v Radě přidružení EU–Egypt v souvislosti s plánovaným přijetím priorit partnerství EU a Egypta na období 2021–2027.
            
            
               2.Souvislosti návrhu
            
            
               2.1.Evropsko-středomořská dohoda 
            
            
               Evropsko-středomořská dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, byla podepsána dne 25. června 2001 v Lucemburku a vstoupila v platnost dne 1. června 2004
                  1
                (dále jen „dohoda“). Tato dohoda o přidružení tvoří právní základ pro dvoustranné vztahy mezi EU a Egyptem. 
            
            
               Cílem dohody je:
            
            
               –poskytnout vhodný rámec pro politický dialog umožňující rozvoj úzkých politických vztahů mezi stranami,
            
            
               –vytvořit podmínky pro postupné uvolňování trhu se zbožím, službami a kapitálem,
            
            
               –podporovat rozvoj vyvážených hospodářských a sociálních vztahů mezi stranami prostřednictvím dialogu a spolupráce,
            
            
               –zlepšit životní a pracovní podmínky a zvýšit produktivitu a finanční stabilitu,
            
            
               –podporovat regionální spolupráci za účelem konsolidace mírového soužití a hospodářské a politické stability,
            
            
               –podporovat spolupráci v dalších oblastech oboustranného zájmu.
            
            
               2.2.Rada přidružení EU–Egypt
            
            
               Rada přidružení EU–Egypt byla zřízena článkem 74 Evropsko-středomořské dohody.
            
            
               Rada přidružení má pravomoc přijímat ve stanovených případech rozhodnutí za účelem dosažení cílů dohody a předkládat vhodná doporučení. Rozhodnutí jsou pro obě strany závazná. Radě přidružení podle jednacího řádu předsedá střídavě po dobu dvanácti měsíců EU a Egypt. Předpokládá se, že Rada přidružení se schází jednou ročně na ministerské úrovni.
            
            
               2.3.Zamýšlený akt Rady přidružení EU–Egypt 
            
            
               Rada přidružení EU–Egypt má na svém 9. zasedání přijmout doporučení týkající se priorit partnerství EU a Egypta na období 2021–2027 (dále jen „zamýšlený akt“).
            
            
               Účelem zamýšleného aktu je poskytnout vodítko a informace pro partnerství mezi EU a Egyptem v období 2021–2027.
            
         
         
            
               Revidovaná evropská politika sousedství
                  2
                přijatá v listopadu 2015 stanoví rámec pro vymezení dvoustranných vztahů s partnery. Ty by měly být zachyceny v politickém dokumentu definovaném jako „priority partnerství“, které jsou klíčovým referenčním bodem pro dohodu s partnerskými zeměmi o omezeném souboru vytyčených priorit pro nadcházející roky. EU a Egypt mají dlouhodobé partnerství. S cílem dále posílit pevné a mnohostranné vztahy mezi oběma partnery byly stanoveny priority partnerství na podporu provádění dohody o přidružení mezi EU a Egyptem. 
            
            
               „Priority partnerství“ odrážejí společné zájmy a zaměřují se na oblasti, v nichž je spolupráce mezi EU a Egyptem vzájemně prospěšná. Hlavními politickými prioritami stanovenými ve vztazích mezi EU a Egyptem na období 2021–2027 jsou: i) udržitelný rozvoj moderního hospodářství a sociální oblasti v Egyptě; ii) partnerství v zahraniční politice; iii) posilování stability. 
            
            
               3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie
            
            
               Postoj, který má být zaujat jménem Unie, by měl spočívat ve schválení návrhu priorit partnerství EU a Egypta, který je připojen k tomuto návrhu. 
            
            
               Priority partnerství EU a Egypta ztělesňují sdílené cíle evropské politiky sousedství jakožto společného prostoru míru, prosperity a stability. Jejich cílem je řešit úkoly, před nimiž EU i Egypt společně stojí, prosazovat společné zájmy a zajistit dlouhodobou stabilitu a udržitelný rozvoj na obou stranách. Kromě toho jsou v souladu se záměrem uvedeným v závěrech Evropské rady ze zasedání ve dnech 10. a 11. prosince 2020
                  3
               , kterým je vytyčení demokratického, stabilnějšího, ekologičtějšího a více prosperujícího jižního sousedství jako strategické priority EU. 
            
            
               Priority partnerství věnují zvláštní pozornost posílení spolupráce, která se řídí novou Agendou EU pro Středomoří
                  4
                a jejím hospodářským a investičním plánem pro jižní sousedy
                  5
               , Zelenou dohodou pro Evropu a závěry Rady o obnoveném partnerství se zeměmi jižního sousedství ze dne 16. dubna 2021
                  6
               , a zmírnění nepříznivého socioekonomického dopadu pandemie COVID-19, včetně zeleného, digitálního, odolného a inkluzivního oživení. Dohoda o přidružení mezi EU a Egyptem stanoví obecný rámec pro spolupráci a priority partnerství. Priority partnerství se řídí Agendou pro udržitelný rozvoj 2030
                  7
               , cíli udržitelného rozvoje OSN, Pařížskou klimatickou dohodou a společným závazkem prosazovat univerzální hodnoty demokracie, právního státu a dodržování lidských práv.
            
            
               Priority partnerství by měly přispět k naplnění ambicí obyvatel obou břehů Středozemního moře, zejména pokud jde o zajištění udržitelného rozvoje podporujícího začlenění, sociální spravedlnosti, důstojných pracovních příležitostí, hospodářské prosperity a podstatného zlepšení životních podmínek. Klíčovými aspekty těchto cílů jsou růst podporující začlenění, který se opírá o inovace, účinná a participativní správa založená na zásadách právního státu, lidských právech a základních svobodách, včetně sociálních a pracovních práv, posílení postavení žen s cílem dosáhnout genderové rovnosti a práva dítěte. Priority rovněž zohledňují úlohu EU a Egypta jako mezinárodních aktérů a jejich cílem je prohloubit jednak dvoustrannou spolupráci, jednak spolupráci v rámci regionu a na mezinárodní scéně. Lepší propojení mezi EU a Egyptem se zvláštním důrazem na inteligentní mobilitu, automatizovanou a elektronickou mobilitu, digitalizaci a zelenou ekonomiku bude důležitým nástrojem nabízejícím nové příležitosti pro spolupráci v této souvislosti. Provádění stěžejních iniciativ hospodářského a investičního plánu nové Agendy pro Středomoří, mimo jiné prostřednictvím iniciativ týmu Evropa, přispěje k plnění priorit partnerství. Ty představují důležitou součást spolupráce EU s Egyptem a pomáhají chránit naše společné zájmy a statky ve Středomoří.
            
            
               Priority partnerství EU a Egypta byly vypracovány v úzké spolupráci s příslušnými útvary Komise a se zástupci členských států EU v pracovní skupině Rady pro Maghreb a Mašrek a na základě jednání s egyptským ministerstvem zahraničních věcí. 
            
            
               4.Právní základ
            
            
               4.1.Procesněprávní základ
            
            
               4.1.1.Zásady
            
            
               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody.“
            
            
               Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterým se řídí dotyčný orgán. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
                  8
               .
            
            
               4.1.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě
            
            
               Rada přidružení EU–Egypt je orgán zřízený dohodou, konkrétně Evropsko-středomořskou dohodou, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé a která byla podepsána dne 25. června 2001 a vstoupila v platnost dne 1. června 2004.
            
            
               Akt, který má Rada přidružení EU–Egypt přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt může rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právních předpisů EU, konkrétně: politiku rozvojové spolupráce EU vůči Egyptu. Důvodem je skutečnost, že priority partnerství EU a Egypta budou vodítkem pro budoucí vztahy mezi EU a Egyptem a budou pro ně sloužit jako podklad, včetně programování pomoci v souvislosti s rozvojovou spoluprací v rámci nového nástroje pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci (NDICI), v období 2021–2027. Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody.
            
            
               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.
            
            
               4.2.Hmotněprávní základ
            
            
               4.2.1.Zásady
            
            
               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, k němuž se zaujímá postoj jménem Unie. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.
            
         
         
            
               4.2.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě
            
            
               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu souvisí se spoluprací s třetí zemí v rámci dohody o přidružení a evropské politiky sousedství. Opatření, jejichž přijetí bylo plánováno, se obecně týkají všech oblastí, na něž se vztahuje dohoda o přidružení, a jejich cílem je dále provádět a prohlubovat přidružení mezi stranami. Z toho vyplývá, že oblast, do níž dotčené rozhodnutí spadá, musí být posuzována s ohledem na dohodu o přidružení v celém jejím rozsahu. Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž článek 217 SFEU.
            
            
               4.3.Závěr
            
            
               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být článek 217 ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.
            
            
               5.Zveřejnění zamýšleného aktu
            
            
               Vzhledem k tomu, že akt Rady přidružení EU–Egypt změní předchozí priority partnerství EU a Egypta přijaté na zasedání Rady přidružení EU–Egypt dne 25. července 2017
                  9
               , je vhodné jej po přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               2022/0136 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, pokud jde o přijetí priorit partnerství EU a Egypta
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Evropsko-středomořská dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“), byla podepsána dne 25. června 2001 a vstoupila v platnost dne 1. června 2004
                  10
               .
            
            
               (2)Podle článku 76 Evropsko-středomořské dohody může Rada přidružení přijímat rozhodnutí za účelem dosažení cílů dohody a vydávat vhodná doporučení. Rada přidružení EU–Egypt má na svém 9. zasedání přijmout doporučení o prioritách partnerství EU a Egypta.
            
            
               (3)Je vhodné stanovit postoj, který má být jménem Unie zaujat v Radě přidružení EU–Egypt, neboť se jedná o akt s právními účinky.
            
            
               (4)Účelem zamýšleného aktu je poskytnout vodítko a informace pro partnerství mezi EU a Egyptem v období 2021–2027. EU a Egypt mají dlouhodobé partnerství. S cílem dále posílit pevné a mnohostranné vztahy mezi oběma partnery byly stanoveny priority partnerství na podporu provádění dohody o přidružení mezi EU a Egyptem,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
         
         
            
               Postoj, který má být jménem Unie zaujat na 9. zasedání Rady přidružení EU–Egypt, vychází z návrhu doporučení Rady přidružení EU–Egypt, kterým se přijímají priority partnerství EU a Egypta a který je připojen k tomuto rozhodnutí.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí je určeno Komisi a vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Evropsko-středomořská dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé (Úř. věst. L 304; 30.9.2004).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Společné sdělení Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Přezkum evropské politiky sousedství (SWD(2015) 500). 
               
               
                  
                     (3)
                  
                        https://www.consilium.europa.eu/media/47296/1011-12-20-euco-conclusions-en.pdf
               
               
                  
                     (4)
                  
                        JOIN(2021) 2 final.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        SWD(2021) 23 final.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/news_corner/news/new-agenda-mediterranean-council-approves-conclusions-renewed-partnership-southern_en
               
               
                  
                     (7)
                  
                        
                  
                     Rezoluce valného shromáždění OSN 70/1 Přeměna našeho světa:
                  
                  
                      Agenda pro udržitelný rozvoj 2030.
                  
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64. 
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Doporučení Rady přidružení EU-Egypt č. 1/2017 ze dne 25. července 2017 o dohodě na prioritách partnerství EU a Egypta (Úř. věst. L 255, 3.10.2017, s. 26).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Evropsko-středomořská dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé (Úř. věst. L 304; 30.9.2004).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 29.4.2022
            COM(2022) 191 final
            
            PŘÍLOHA
            
            návrhu ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, pokud jde o přijetí priorit partnerství EU a Egypta
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA 
            
            
            
               DOPORUČENÍ 9. RADY PŘIDRUŽENÍ EU–Egypt č. 1 
            
            
               ze dne DD. MM. 2022 o dohodě na prioritách partnerství EU a Egypta 
            
            
            
               RADA PŘIDRUŽENÍ EU–EGYPT,
            
            
               s ohledem na Evropsko-středomořskou dohodu, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Evropsko-středomořská dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Egyptskou arabskou republikou na straně druhé, byla podepsána dne 25. června 2001 a vstoupila v platnost dne 1. června 2004.
            
            
               (2)Článek 76 Evropsko-středomořské dohody dává Radě přidružení pravomoc přijímat rozhodnutí pro účely dosažení cílů dohody a vydávat příslušná doporučení.
            
            
               (3)Podle článku 86 Evropsko-středomořské dohody přijmou strany veškerá obecná nebo zvláštní opatření nezbytná k plnění svých závazků vyplývajících z dohody a dohlížejí na to, aby bylo dosaženo cílů stanovených v dohodě.
            
            
               (4)V rámci přezkumu evropské politiky sousedství byla navržena nová fáze spolupráce s partnery umožňující větší pocit odpovědnosti na obou stranách.
            
            
               (5)EU a Egypt se rozhodly upevnit své partnerství dohodou na souboru priorit na období 2021–2027 s cílem řešit úkoly, před nimiž EU i Egypt společně stojí, a podporovat společné zájmy.
            
            
               (6)Strany Evropsko-středomořské dohody se dohodly na znění priorit partnerství EU a Egypta, které podpoří provádění Evropsko-středomořské dohody, přičemž se zaměří na spolupráci v oblasti společně určených sdílených zájmů,
            
            
               DOPORUČUJE:
            
            
               Článek 1
            
            
               Rada přidružení doporučuje, aby strany prováděly priority partnerství EU a Egypta, jak jsou uvedeny v příloze.
            
            
               Článek 2
            
            
               Priority partnerství EU a Egypta uvedené v článku 1 nahrazují priority partnerství EU a Egypta, jejichž provádění bylo doporučeno v doporučení Rady přidružení č. 1/2017 ze dne 25. července 2017.
            
         
         
            
               Článek 3
            
            
               Toto doporučení vstupuje v platnost dnem přijetí.
            
            
               V xx dne [den měsíc rok].
            
            
            
               Za Radu přidružení
            
            
               předseda/předsedkyně
            
            
               ***
            
            
               Priority partnerství EU a Egypta na období 2021–2027
            
            
            
               I. Úvod
            
            
               Cílem těchto priorit partnerství je řešit společné výzvy, jimž EU a Egypt čelí, podporovat společné zájmy, zajistit dlouhodobou stabilitu a udržitelný rozvoj na obou stranách Středozemního moře a posílit spolupráci a realizovat nevyužitý potenciál vztahů. Zvláštní pozornost věnují posílení spolupráce na základě egyptské „Strategie pro udržitelný rozvoj – vize 2030“ a revidované evropské politiky sousedství vyložené v nové Agendě EU pro Středomoří
                  1
                a jejím hospodářském a investičním plánu pro jižní sousedy
                  2
               , v Zelené dohodě pro Evropu a v závěrech Rady o obnoveném partnerství se zeměmi jižního sousedství ze dne 16. dubna 2021
                  3
               , jakož i zmírnění nepříznivého socioekonomického dopadu pandemie COVID-19, včetně zeleného, digitálního, odolného a inkluzivního oživení. Dohoda o přidružení mezi EU a Egyptem stanoví obecný rámec pro spolupráci a priority partnerství. Priority partnerství se řídí Agendou pro udržitelný rozvoj 2030
                  4
               , cíli udržitelného rozvoje OSN, Pařížskou klimatickou dohodou a společným závazkem prosazovat univerzální hodnoty demokracie, právního státu a dodržování lidských práv. Kromě toho jsou v souladu se záměrem uvedeným v závěrech Evropské rady ze zasedání ve dnech 10. a 11. prosince 2020
                  5
               , kterým je vytyčení demokratického, stabilnějšího, ekologičtějšího a více prosperujícího jižního sousedství jako strategické priority EU.
            
            
               II. Priority
            
            
               Priority partnerství by měly přispět k naplnění přání lidu na obou stranách Středozemního moře, zejména zajištěním udržitelného rozvoje podporujícího začlenění, sociální spravedlnosti, důstojných pracovních příležitostí, hospodářské prosperity a podstatného zlepšení životních podmínek. Klíčovými aspekty těchto cílů jsou růst podporující začlenění, který se opírá o inovace, účinná a participativní správa založená na zásadách právního státu, lidských právech a základních svobodách, včetně sociálních a pracovních práv, posílení postavení žen s cílem dosáhnout genderové rovnosti a práva dítěte. Priority rovněž zohledňují úlohu EU a Egypta jako mezinárodních aktérů a jejich cílem je prohloubit jednak dvoustrannou spolupráci, jednak spolupráci v rámci regionu a na mezinárodní scéně. Lepší propojení mezi EU a Egyptem se zvláštním důrazem na inteligentní mobilitu, automatizovanou a elektronickou mobilitu, digitalizaci a zelenou ekonomiku bude důležitým nástrojem nabízejícím nové příležitosti pro spolupráci v této souvislosti. Provádění stěžejních iniciativ hospodářského a investičního plánu nové Agendy pro Středomoří, mimo jiné prostřednictvím iniciativ týmu Evropa, přispěje k plnění priorit partnerství. Ty představují důležitou součást spolupráce EU s Egyptem a pomáhají chránit naše společné zájmy a statky ve Středomoří.
            
            
               Pandemie COVID-19 ohrozila vnitrostátní systémy zdravotní péče a měla významný dopad na hospodářství a společnost. EU a Egypt budou úzce spolupracovat na dlouhodobém socioekonomickém oživení a udržitelném rozvoji. Obě strany usilují o maximalizaci přínosů pro oživení ekonomik po pandemii COVID-19 a o zmírnění možných dopadů. 
            
            
               Partnerství bude tedy vycházet z těchto všeobecných priorit:
            
            
               1. Udržitelný rozvoj moderního hospodářství a sociální oblasti v Egyptě
            
            
               EU a Egypt budou jako klíčoví partneři spolupracovat na dosažení sociálních a hospodářských cílů stanovených v egyptské „Strategii pro udržitelný rozvoj – Vizi 2030“, přičemž zvláštní pozornost bude věnována potřebám udržitelného rozvoje. 
            
            
               a)Posílit odolnost, budovat prosperitu a podporovat transformaci na digitální a zelenou ekonomiku
            
            
               Egypt je odhodlán dosáhnout dlouhodobé sociální a hospodářské udržitelnosti, mimo jiné vytvořením příznivějšího prostředí pro růst podporující začlenění a vytváření důstojných a produktivních pracovních míst, zejména pro mladé lidi a ženy, což zahrnuje i podporu začlenění neformálního sektoru do formální ekonomiky. Dosažení dlouhodobé hospodářské udržitelnosti bude vyžadovat opatření, která rozšíří fiskální prostor k lepšímu provedení strategie udržitelného rozvoje Egypta, další reformu systému dotací a zdanění a posílení úlohy soukromého sektoru a zlepšení podnikatelského prostředí s cílem přilákat více přímých zahraničních investic, například prostřednictvím otevřenější a udržitelnější obchodní politiky a podporou klíčových projektů infrastruktury, jako je rozvoj účinného, spolehlivého a udržitelného dopravního systému. Vzhledem k významu rozvoje malých a středních podniků pro udržitelný růst podporující začlenění bude toto odvětví i nadále hrát ústřední úlohu ve spolupráci EU a Egypta. Dále bude EU podporovat úsilí Egypta v oblasti reformy veřejné správy a řádné správy věcí veřejných, a to i prosazováním vysoce kvalitních statistik a zohledněním digitální revoluce a souvisejících nových obchodních a společenských modelů.
            
            
               EU bude i nadále hrát důležitou úlohu při podpoře podnikatelského prostředí a udržitelného hospodářského růstu, mimo jiné prostřednictvím konkrétních stěžejních iniciativ v prioritních odvětvích, jako je: rozvoj udržitelných druhů dopravy, infrastruktura veřejné dopravy a podpora přechodu Egypta na elektrickou mobilitu. V souladu s prováděním strategie udržitelného rozvoje do roku 2030 ze strany Egypta rozšíří EU svou podporu přechodu Egypta na zelenou ekonomiku, včetně udržitelného rozvoje zemědělství a vodohospodářství. V této souvislosti bude EU rovněž podporovat zlepšování digitální infrastruktury, a zejména univerzální přístup k posíleným, cenově dostupným a bezpečným sítím, jakož i zvyšování povědomí a výměnu informací a znalostí o kybernetických hrozbách. 
            
         
         
            
               EU a Egypt uznávají význam výzkumu a inovací pro pokrok svých společností a budou dále spolupracovat napříč odvětvími v oblasti výzkumu a inovací a při rozvíjení digitálních technologií, včetně umělé inteligence a kybernetické bezpečnosti, a zároveň chránit právo na soukromí. V této souvislosti Egypt a EU zdůraznily svůj zájem na prohloubení spolupráce v řadě relevantních výzkumných a vysokoškolských činností, mimo jiné v rámci programů Horizont Evropa, Erasmus+, PRIMA a regionální platformy pro výzkum a inovace Unie pro Středomoří.
            
            
               Vzhledem k nesmírnému a rozmanitému dědictví Egypta a k významnému přínosu odvětví kultury a cestovního ruchu pro hospodářský rozvoj země, hrubý domácí produkt (HDP), zaměstnanost, vytváření devizových rezerv a společnost obecně bude zvláštní důraz kladen na vazbu mezi kulturou, zachováním kulturního dědictví a hospodářským rozvojem. EU a Egypt budou spolupracovat mimo jiné při určování způsobů ochrany a zachování kulturního dědictví, a to jak hmotného, tak nehmotného, a budou navrhovat příslušné společné akce spolupráce v této oblasti. S cílem řešit negativní dopad pandemie COVID-19 na odvětví cestovního ruchu v Egyptě budou EU a Egypt spolupracovat na posílení příležitostí v této oblasti.
            
            
                b) Obchod a investice
            
            
               EU a Egypt jsou důležití obchodní partneři. Obě strany společně určí vhodné přístupy k posílení dvoustranných obchodních a investičních vztahů, zlepšení konkurenceschopnosti a zajištění přístupnosti zboží a služeb na příslušné trhy v souladu s předpisy Světové obchodní organizace (WTO) a dohodou o přidružení mezi EU a Egyptem a další integrace Egypta do regionálních a globálních hodnotových řetězců. 
            
            
               EU a Egypt budou úzce spolupracovat na předložení společných praktických návrhů s cílem pomoci Egyptu zvýšit jeho konkurenceschopnost a transparentnost trhu, posílit stávající obchodní a investiční vztahy a zajistit, aby byla plně dodržována ustanovení dohody o přidružení mezi EU a Egyptem týkající se obchodu a hospodářské soutěže a aby dohoda byla prováděna způsobem, který umožní dosáhnout jejího plného potenciálu. V zájmu lepší ochrany zdraví a bezpečnosti spotřebitelů bude EU podporovat transformaci udržitelných potravinových systémů, jakož i rozvoj účinných rámců pro bezpečnost spotřebitelů s přihlédnutím k předpisům WTO, mezinárodně dohodnutým sanitárním a fytosanitárním normám a příslušným pravidlům a zásadám EU. Obě strany budou úzce spolupracovat na přilákání a posílení evropských investic, zejména vytvořením příznivého prostředí pro investice a zvážením příležitostí, jako je ekonomická zóna Suezského průplavu, otevřenější a udržitelnější obchodní politika a zlepšení regulačního rámce. 
            
            
               EU bude podporovat egyptské politiky v oblasti podpory elektronického obchodu, digitálního obchodu, regulace hospodářské soutěže a zvyšování investičního potenciálu zlepšením podnikatelského prostředí a rozvojem egyptské zelené strategie v oblasti informačních a komunikačních technologií (IKT). 
            
            
               c) Sociální rozvoj a sociální spravedlnost
            
            
               EU podporuje úsilí Egypta o prosazování a reformu sociálního rozvoje a sociální spravedlnosti a smysluplného a inkluzivního sociálního dialogu a o řešení sociálních a demografických problémů spojených s rychlým růstem populace, včetně nedostatku vody a zranitelnosti v oblasti zajišťování potravin. To zahrnuje posílení lidských zdrojů země, zejména mladých lidí, žen a dětí. EU bude podporovat úsilí Egypta o posílení hospodářské a sociální ochrany osob ve zranitelné situaci v Egyptě, zejména těch, které jsou vystaveny potenciálním negativním dopadům hospodářských reforem a důsledkům vnějších otřesů, jako je pandemie COVID-19, a to prostřednictvím komplexních záchranných sociálních sítí a cílených programů sociální ochrany, které jsou v souladu s cíli iniciativy Důstojný život (Haya Karima) a programů Takaful a Karama. Zvláštní pozornost bude věnována podpoře posílení postavení žen a úloze žen a dívek ve společnosti a hospodářství, jak je uvedeno v národní strategii pro posílení postavení žen do roku 2030. Kromě toho budou EU a Egypt i nadále podporovat inkluzivní socioekonomický rozvoj venkova a měst, jakož i zlepšovat poskytování základních služeb, podporovat moderní kvalitní vzdělávání, mimo jiné s cílem zajistit propojení s požadavky trhu práce, zlepšovat digitální dovednosti a gramotnost obyvatelstva, technickou a odbornou přípravu a systémy zdravotní péče. 
            
            
               EU a Egypt budou spolupracovat v odvětví zdravotnictví s cílem snížit tlak, který COVID-19 klade na zdravotnické služby a na očkovací látky, a to i s cílem podpořit ambice Egypta stát se regionálním centrem výroby a vývozu do Afriky a na Blízký východ. EU bude sdílet své zkušenosti v oblasti zavádění inkluzivní všeobecné zdravotní péče a zlepšování zdravotní péče.
            
            
               d) Energetika, životní prostředí a opatření v oblasti klimatu
            
            
               EU a Egypt budou spolupracovat na diverzifikaci zdrojů energie a přechodu na hospodářství s nízkými emisemi, se zvláštním zaměřením na obnovitelné zdroje energie, opatření v oblasti energetické účinnosti a postupný přechod k nízkouhlíkovým a udržitelným druhům dopravy na pevnině a v námořní dopravě a civilním letectví. Na žádost egyptské vlády podpoří EU úsilí Egypta o modernizaci jeho celkové energetické strategie tak, aby strategie dokázala naplnit požadavky této země v souvislosti s udržitelným rozvojem a přispěla ke snížení emisí skleníkových plynů. Posílení dialogu o energetice a klimatu mezi EU a Egyptem přispěje k určení klíčových oblastí spolupráce. To by mohlo zahrnovat podporu úsilí Egypta o to, aby se stal energetickým centrem v regionu se zaměřením na energii z obnovitelných zdrojů, pokračující spolupráci v rámci Fóra východního Středomoří pro zemní plyn (East Med Gas Forum) a provádění vzájemně prospěšných energetických projektů, včetně projektů propojení mezi Egyptem a EU. 
            
            
               EU a Egypt budou rovněž spolupracovat na společném výzkumu, sdílení zkušeností a osvědčených postupů, přenosu technologií a podpoře spolupráce ve Středomoří na úrovni nižších než regionálních celků s náležitým ohledem na ochranu mořských ekosystémů ve Středomoří.
            
            
               EU a Egypt posílí spolupráci na podporu koncepce ekoturismu, včetně ochrany biologické rozmanitosti v Egyptě a ve Středozemním moři, zejména při správě přírodních rezervací a obnově znehodnocených přírodních zdrojů.
            
            
               EU a Egypt budou spolupracovat na podpoře opatření v oblasti klimatu a životního prostředí s cílem dosáhnout udržitelného rozvoje v souladu se svými závazky v rámci UNFCCC, Pařížské dohody a rozhodnutí v Glasgow v oblasti klimatu. EU bude podporovat provádění vnitrostátně stanovených příspěvků Egypta v oblasti zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně, mimo jiné prostřednictvím financování opatření v oblasti klimatu. Dále budou EU a Egypt spolupracovat na dosažení cílů vymezených mimo jiné v Agendě pro udržitelný rozvoj 2030 a v sendajském rámci pro snižování rizika katastrof. 
            
            
               EU bude podporovat úsilí Egypta o podporu ekologické transformace, vytváření zeleného růstu a pracovních míst, optimalizaci potenciálu a využívání zdrojů energie, další diverzifikaci skladby zdrojů energie prostřednictvím obnovitelných zdrojů energie a energetické účinnosti, posílení správy věcí veřejných a stanovení způsobů rozvoje šetrných k životnímu prostředí. 
            
            
               EU bude podporovat Egypt při prosazování udržitelného financování, včetně zelených dluhopisů, při zavádění norem environmentální udržitelnosti v jeho domácím investičním portfoliu, jakož i při zvyšování jeho schopností vyrábět a vyvážet obnovitelnou energii, zejména ve formě elektřiny a obnovitelného vodíku.
            
            
               S ohledem na hrozbu, kterou představuje nedostatek vody na vnitrostátní a regionální úrovni, bude EU podporovat Egypt v řízení vodních zdrojů, jakož i v dalších oblastech společného zájmu, jako je zachování biologické rozmanitosti, hygienizace, nakládání s pevným odpadem, včetně snižování množství průmyslových znečišťujících látek a nakládání s chemickými látkami a s nebezpečnými odpady, a boj proti dezertifikaci a znehodnocování půdy. Egypt a EU rovněž zkoumají možnosti spolupráce v oblasti klimatu, životního prostředí a modré ekonomiky, které nabízí Unie pro Středomoří. 
            
            
               EU a Egypt posílí spolupráci zaměřenou na dosažení přechodu k udržitelným potravinovým systémům, včetně udržitelného řízení zemědělství, rybolovu a zachování přírodních výrobních faktorů s cílem posílit zajištění potravin.
            
            
               2. Partnerství v zahraniční politice 
            
            
               a) Stabilizace společného sousedství a širšího okolí
            
         
         
            
               Konflikty a krize v oblasti Středomoří představují klíčovou překážku politické stability a udržitelného rozvoje. Prvořadé priority proto představuje společné úsilí EU a Egypta o předcházení konfliktům a jejich řešení, podporu spolupráce v oblasti bezpečnosti, zmírňování důsledků konfliktů a řešení jejich základních příčin za účelem ochrany našich občanů a zajištění jejich prosperity. Partnerství mezi EU a Egyptem je důležité pro stabilitu a prosperitu Středomoří, Blízkého východu a Afriky a spolupráce mezi EU a Egyptem bude mít i nadále za cíl napomáhat řešení konfliktů, budování míru, prohlubování regionální hospodářské integrace a řešení politických a hospodářských výzev v těchto regionech. 
            
            
               Vzhledem ke strategické orientaci partnerství jsou EU a Egypt odhodlány posílit spolupráci v oblasti zahraniční politiky na dvoustranné, regionální a mezinárodní úrovni, zejména v rámci OSN a mnohostranných fór, včetně Unie pro Středomoří, jakož i s Ligou arabských států a Africkou unií, jichž je Egypt členem. EU a Egypt jsou odhodlány spolupracovat rovněž v rámci každoročních ministerských zasedání mezi EU a jižními partnery, jak je navrženo v závěrech Rady o obnoveném partnerství se zeměmi jižního sousedství – nové Agendě pro Středomoří. Mezi priority patří obnovené úsilí na podporu Izraelců a Palestinců při dosahování dohody v rámci mírového procesu na Blízkém východě, které bude vycházet z klíčové úlohy EU a Egypta v této souvislosti. Ve východním Středomoří Egypt a EU a její členské státy mimo jiné posílí regionální spolupráci v souladu s mezinárodním právem, včetně Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu (UNCLOS). Egypt a EU budou společně pracovat na provádění příslušných rezolucí Rady bezpečnosti, zejména pokud jde o mírový proces na Blízkém východě, Libyi a Sýrii. Egypt rovněž hostí Středisko Africké unie pro postkonfliktní obnovu a rozvoj a ústředí Ligy arabských států, s nimiž bude EU i nadále prohlubovat a rozšiřovat spolupráci. Dále budou EU a Egypt usilovat o větší spolupráci v mnohostranné sféře a při řešení hlavních regionálních a mezinárodních výzev, které mají dopad na obě strany, včetně opatření v oblasti klimatu. 
            
            
               S ohledem na klíčovou úlohu Egypta v globálním rozvoji a jeho další ambice v této oblasti bude jedním z cílů spolupráce mezi EU a Egyptem rozšíření partnerství mezi EU a Egyptem v širším regionu, včetně Afriky, v oblastech společného zájmu a prostřednictvím iniciativ, jako je Asuánské fórum pro udržitelný mír a rozvoj. Co nejrychlejší dosažení mezinárodní dohody v souladu s Prohlášením o zásadách z roku 2015 a mezinárodním právem v otázce etiopské přehrady je jednou z hlavních priorit EU a Egypta s cílem chránit zabezpečení vody pro Egypt a prosazovat mír a stabilitu v širším regionu. Mezinárodní dohoda založená na společném ujednání přispěje k přeměně tohoto sporu v příležitost přilákat zahraniční investice a zvýšit stabilitu zemí tohoto regionu a milionů lidí. EU je připravena podporovat proces pod vedením Africké unie ve spolupráci s mezinárodními partnery, včetně EU, a plnit aktivnější úlohu, bude-li to užitečné a žádoucí pro všechny strany, a uplatnit své zkušenosti s řízením sdílených vodních zdrojů v souladu s mezinárodním právem. EU a Egypt navíc podporují návrhy na rozvoj meziregionální spolupráce, včetně třístranné spolupráce v Africe. 
            
            
               b) Spolupráce při řešení krizí a reakci na krize 
            
            
               EU a Egypt zintenzivní spolupráci i vzájemné konzultace a výměnu zkušeností v oblasti řešení krizí a krizové prevence, a to jak na dvoustranné, tak na regionální úrovni, mimo jiné prostřednictvím káhirského Mezinárodního střediska pro řešení konfliktů a udržování a budování míru (CCCPA), s cílem řešit složité úkoly týkající se oblasti míru, stability a rozvoje, jež jsou důsledkem konfliktů, změny klimatu, přírodních katastrof a epidemií, mimo jiné prostřednictvím nástroje COVAX, ve svém společném sousedství i mimo ně. Bude posílena činnost v oblasti odolnosti vůči změně klimatu a přizpůsobení se této změně, včetně investic do preventivních opatření a posílení spolupráce v oblasti civilní ochrany a zvládání rizik katastrof. 
            
            
                3. Posílení stability
            
            
               EU a Egypt sdílejí cíl stability ve svých společnostech a širším regionu. Lidská práva – občanská, politická, hospodářská, sociální, pracovní a kulturní práva, jak jsou stanovena mezinárodním právem, Smlouvou o Evropské unii a v zásadách demokracie zakotvených v egyptské ústavě, mají zásadní význam pro stabilitu obou stran a jsou společnou hodnotou a představují základní kámen moderního demokratického státu. Egypt a EU znovu opakují své odhodlání dále prosazovat demokracii, základní svobody a lidská práva, genderovou rovnost a rovné příležitosti jako ústavní práva všech svých občanů v souladu se svými mezinárodními závazky jakožto základ dlouhodobé stability a bezpečnosti. Egypt učinil důležité kroky zrušením výjimečného stavu v roce 2021 a vydáním egyptské národní strategie pro lidská práva (2021–2026). Národní strategie se svými čtyřmi oblastmi zájmu znovu potvrzuje národní cíl Egypta realizovat všechna občanská, politická, hospodářská, sociální a kulturní práva s cílem dosáhnout stability, pokroku a udržitelného rozvoje v zemi. V této souvislosti bude EU Egyptu při provádění těchto práv a cílů poskytovat podporu.
            
            
               a)Řádná správa věcí veřejných a moderní, demokratický stát
            
            
               Egypt a EU znovu opakují svůj závazek zajistit odpovědnost, právní stát, plné dodržování lidských práv a základních svobod a reagovat na požadavky svých občanů. Tímto závazkem se řídí další unijní podpora úsilí Egypta o posílení kapacity státních institucí pro provedení účinné reformy veřejného sektoru a zvýšení kapacity donucovacích orgánů při zajišťování bezpečnosti pro všechny. V souladu s mezinárodním právem a osvědčenými postupy posílí EU a Egypt spolupráci při modernizaci soudnictví a při budování kapacit, zejména při používání moderních technologií, boji proti korupci, podvodům, praní peněz a při řešení problematiky zabavování výnosů z trestné činnosti. EU a Egypt rovněž zváží rozvoj justiční spolupráce v trestních a občanských věcech a jednání o dohodách o spolupráci mezi Egyptem a donucovacími orgány EU. EU a Egypt budou rovněž spolupracovat na zajištění vysoké úrovně ochrany osobních údajů v souladu s mezinárodními normami v oblasti ochrany údajů.
            
            
               Parlamentní spolupráce mezi EU a Egyptem, mimo jiné prostřednictvím strukturovaných výměn mezi parlamentními výbory a skupinami, posílí koordinaci a podpoří vzájemné porozumění. EU bude rovněž podporovat úsilí Egypta při plánování a poskytování veřejných služeb na všech úrovních, jakož i při zajišťování rovného zacházení, pokud jde o hospodářské, sociální a politické příležitosti, a při prosazování sociální integrace všech osob.
            
            
               b) Bezpečnost a terorismus 
            
            
               Bezpečnost je společným cílem. Terorismus a násilný extremismus vedoucí k terorismu ohrožují sociální strukturu národů na obou stranách Středozemního moře. Představují také velké riziko pro bezpečnost a blaho našich občanů. Potírání uvedených hrozeb je společným cílem EU a Egypta, které mohou spolupracovat na základě komplexního přístupu. Ten by řešil základní příčiny terorismu s náležitou úctou k lidským právům a základním svobodám se zaměřením na úspěšné zamezení a předcházení radikalizaci a na sociální a hospodářský rozvoj. EU a Egypt se shodují na tom, že je nezbytné spolupracovat na podpoře mezináboženského dialogu s cílem upevnit zásady lidské sounáležitosti, maximalizovat společné základy kultury míru a zároveň odmítnout násilí mezi lidmi, prosazovat náboženskou toleranci a chránit svobodu náboženského vyznání nebo přesvědčení. EU a Egypt jsou nadále odhodlány spolupracovat v boji proti extremismu a jakékoli formě diskriminace včetně islamofobie, rasismu a xenofobie.
            
            
            
               EU a Egypt posílí operativní spolupráci v oblastech týkajících se bezpečnosti a boje proti terorismu, včetně ochrany letectví před protiprávními činy a ochrany bezpečnosti, jakož i schopnosti předcházet a bojovat proti nadnárodnímu organizovanému zločinu, jako je pašování migrantů, obchodování s lidmi včetně obchodování s dětmi, obchodování s kulturními statky a restituce nezákonně prodaných kulturních statků v souladu s mezinárodním právem, nedovolený obchod s drogami, financování terorismu a praní peněz.
            
            
            
               Obě strany se dohodly, že zesílí spolupráci při provádění Akčního programu OSN k prevenci, potírání a vymýcení nezákonného obchodu s ručními a lehkými zbraněmi, například prostřednictvím výměny zkušeností, odborné přípravy a dalších činností v oblasti budování kapacit.
            
            
            
               c) Migrace a mobilita
            
            
               EU a Egypt zdůrazňují, že je důležité pokračovat ve spolupráci s cílem účinně a efektivně společně řešit problémy nelegální migrace, jakož i všechny ostatní aspekty migrace a mobility, včetně legální migrace, a to v souladu s pravomocemi EU a členských států, prostřednictvím komplexních, individuálně uzpůsobených a vzájemně prospěšných partnerství a v duchu politického prohlášení ze summitu ve Vallettě a Vallettského akčního plánu, jakož i s ohledem na sdělení Evropské komise o novém paktu o migraci a azylu
                  6
               .
            
            
               EU bude nadále podporovat egyptskou vládu v úsilí o upevnění jejího rámce pro řízení migrace a azylu a včasnou mobilizaci finančních prostředků v rámci příslušných nástrojů. EU vítá pozitivní výsledky Egypta při řešení nelegálních migračních toků a bude z nich vycházet při své další činnosti na podporu Egypta v jeho úsilí o předcházení nelegální migraci a boj proti ní, o posílení správy hranic, jakož i o boj proti obchodování s lidmi a převaděčství, včetně identifikace obětí obchodování s lidmi a pomoci těmto obětem. 
            
         
         
            
               EU a Egypt jsou odhodlány chránit práva migrantů, žadatelů o azyl a uprchlíků při plném dodržování právních předpisů v oblasti lidských práv a uprchlického práva. EU se bude snažit podporovat a posilovat kapacitu Egypta tato práva chránit, poskytovat ochranu v souladu s mezinárodními normami a přístup k základním službám, jako je zdravotnictví a vzdělávání, a to i pro uprchlíky, migranty a žadatele o azyl. EU bude usilovat o posílení spolupráce s Egyptem v oblasti dobrovolného přesídlení. EU a Egypt budou podporovat a usnadňovat spolupráci v oblasti identifikace, navracení, včetně asistovaného dobrovolného návratu, zpětného přebírání a udržitelného opětovného začlenění nelegálních migrantů do jejich země původu. EU a Egypt budou zkoumat oblasti spolupráce při správě hranic. 
            
            
               Tyto iniciativy bude doprovázet spolupráce při řešení a potírání základních příčin nelegální migrace a nuceného vysídlování ze třetích zemí, zejména konfliktů a nestability, nedostatečného rozvoje, chudoby a nezaměstnanosti, jakož i úsilí o odstranění negativních dopadů změny klimatu a sucha. Opatření k řešení těchto problémů budou mimo jiné založena na rozvoji socioekonomických příležitostí, zejména lepších vyhlídek pro mladé lidi, a to prostřednictvím iniciativ zaměřených na vytváření pracovních míst v souvislosti s oživením po pandemii COVID-19. 
            
            
               Řízená, bezpečná, legální a odpovědná mobilita osob, a to i pro vzdělávací účely, aniž by došlo k odlivu mozků, může přispět k rozvoji dovedností a znalostí, které by následně mohly napomoci rozvoji Egypta. To může rovněž vést k vybudování udržitelných mostů mezi vysoce kvalifikovanou pracovní silou v EU a Egyptě v souladu s pravomocemi EU a členských států. 
            
            
            
               III. Zásady spolupráce
            
            
            
               Prosazování lidského činitele a mezilidských styků posílí vazby mezi EU a Egyptem a ve svém důsledku upevní jejich partnerství. Odpovědnost vůči sobě jakožto stranám i odpovědnost vůči evropskému a egyptskému lidu jsou základním prvkem priorit partnerství.
            
            
               Otázky společného zájmu by měly být rovněž řešeny prostřednictvím silnější spolupráce na úrovni regionů i nižších územních celků (Jih–Jih). EU a Egypt budou v tomto ohledu společně pracovat v rámci Unie pro Středomoří a prostřednictvím nadace Anny Lindhové, zejména v otázce mezikulturního dialogu. 
            
            
               Kultura dialogu se ukázala být cenným nástrojem pro posilování vzájemné úcty. Zásadní význam bude mít prohloubení dialogu o otázkách, jako je demokracie, lidská práva, socioekonomický rozvoj, obchod, investice a regionální a mezinárodní otázky společného zájmu. Tento dialog také poskytne prostředky na podporu partnerství a ke zhodnocení jeho silných stránek a výsledků.
            
            
               V souladu s prioritami egyptské vlády je v rámci priorit partnerství průřezovým tématem zaměření na mladé lidi, na nichž závisí dlouhodobá stabilita našich společností, a na ženy. Hlavním cílem je posílit jejich postavení a dát jim k dispozici právní a praktické nástroje k tomu, aby mohli ve společnosti zaujmout náležitou úlohu prostřednictvím své aktivní účasti na hospodářském životě a správě své země. EU a Egypt budou i nadále sdílet své zkušenosti v oblasti boje proti diskriminaci žen a násilí páchanému na ženách a podpory genderové rovnosti, jakož i v prosazování začlenění a poskytování příležitostí pro mladé lidi.
            
            
               EU a Egypt se shodují na tom, že významný podíl na plnění priorit partnerství a na transparentní a participativní správě moderního, demokratického státu má občanská společnost, která může podpořit proces udržitelného rozvoje v Egyptě. Proto budou s občanskou společností spolupracovat na tom, aby se dokázala účinně zapojit do procesu hospodářského, politického a sociálního rozvoje v souladu s egyptskou ústavou a příslušnými vnitrostátními právními předpisy.
            
            
               IV. Závěr
            
            
               V duchu sdílené odpovědnosti EU a Egypt společně definovaly tyto priority partnerství. V souvislosti s přezkumem Agendy pro Středomoří a závěrů Rady je v roce 2024 naplánován přezkum v polovině období s cílem vyhodnotit dopad priorit partnerství a v případě potřeby je upravit. Klíčovými subjekty zůstanou Výbor pro přidružení a Rada přidružení, které jednou ročně provedou celkové hodnocení toho, jak jsou priority partnerství plněny.
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        JOIN(2021) 2 final.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        SWD(2021) 23 final.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/news_corner/news/new-agenda-mediterranean-council-approves-conclusions-renewed-partnership-southern_en
               
               
                  
                     (4)
                  
                        
                  
                     Rezoluce valného shromáždění OSN 70/1 Přeměna našeho světa:
                  
                  
                      Agenda pro udržitelný rozvoj 2030.
                  
               
               
                  
                     (5)
                  
                        
                  
                     https://www.consilium.europa.eu/media/47296/1011-12-20-euco-conclusions-en.pdf
                  
               
               
                  
                     (6)
                  
                        COM(2020) 609 final.