CELEX: C1997/357/27
Language: fi
Date: 1997-11-22 00:00:00
Title: Arbeitsgericht Gelsenkirchenin 29.8.1997 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Susanne Lewen vastaan Lothar Denda, Denda Zahntechnik -yrityksen omistajana (Asia C-333/97)

22.11.97            FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                   C 357/15
    laista riittävää pääomaa, että tämä yritys olisi voinut            osalta myös korjaamatonta vahinkoa. Sitä vastoin ei
    maksaa EPAC:lle siltä Siloporille siirrettyjen varojen             voida osoittaa, että takauksen voimassa pitäminen tuo­
    arvon. Jos EPAC:n saatava Siloporilta maksetaan                    mion antamiseen saakka aiheuttaisi kilpaileville toimi­
    kokonaisuudessaan, EPAC voi luopua valtion takauk­                 joille vahinkoa, josta ei — jos se näytettäisiin toteen
    sesta kokonaan ja palauttaa täysin rahoituksellisen                — voisi saada korvausta nostamalla kanne Portugalin
    tasapainonsa .                                                     valtiota vastaan, jos tämän todettaisiin rikkoneen val­
                                                                       tion tukia koskevaa yhteisön säännöstöä .
— EY:n perustamissopimuksen 222 ja 90 artiklan rikko­
    minen ( julkisten ja yksityisten yritysten välinen mieli­      — Portugalin valtio ei voi oikeudellisesti toteuttaa toi­
    valtainen syrjintä ): Vaikka takauksen katsottaisiin ole­          menpidettä, johon komissio on sen riidanalaisella pää­
    van EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 1 kohdassa               töksellä velvoittanut.
    tarkoitettua valtion tukea, toimenpide olisi perustamis­
    sopimuksen 90 artiklan 2 kohdan mukaan perusteltu.
    EPAC:n toimita ei koostu pelkästä viljan tuonnista ja
    myynnistä. Tällaistakin toimitaa olisi jo pidettävä
    yleisen taloudellisen tarkoituksen kannalta merkittä­          — Luottamuksensuojan periaatteen luokkaaminen: Ne
    vänä, kun otetaan huomioon tuodun viljamäärän mer­                 syyt, joiden vuoksi Portugalin valtio myönsi takauksen
    kitys maan huollossa . Yrityksellä on kuitenkin toimin­            EPAC:n pankkilainojen konsolidoimiseksi ja jotka oli­
    taa myös seuraavilla aloilla: i ) Portugalin maataluoden           vat välittömässä yhteydessä Portugalin valtion vastuu­
    siemen-, lannoite- ja kasvinsuojeluainehuolto; ii ) viljan         seen siitä, että Silopor ei pystynyt maksamaan vel­
    osto kotimaisilta tuottajilta, jotka pääasiallisesti ovat          kaansa EPAC:lle, riittivät synnyttämään EPAC:lle ja
    pienviljelijöitä ja jotka tällä tavalla voivat ratkaista           velkojapankeille perustellun luottamuksen takauksen
    ongelman, miten saada vilja myytyä; iii ) palvelujen               laillisuuteen .
    suorittaminen teollisuudelle ja maataloudelle, esimer­
    kiksi laboratoriotuki, maataloustuotannon tekninen
    avustaminen, satovakuutusten ja kampanjarahoituksen
    välittäminen, maatalouteen liittyvä ilmailu, viljan
    varastointi, kuivatus ja lajittelu .
— EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 1 kohdan rik­              Arbeitsgericht Gelsenkirchenin 29.8.1997 tekemällään
    kominen: Takaus ei millään tavalla vääristä kilpailua          päätöksellä     esittämä     ennakkoratkaisupyyntö   asiassa
    tai vaikuta yhteisön sisäiseen kauppaan. Sitä, että pel­       Susanne Lewen vastaan Lothar Denda, Denda Zahn­
    kästään tilastollisesti osoitetaan, että Portugalin ja                          technik -yrityksen omistajana
    Euroopan yhteisön välillä käydään viljakauppaa, ei
    voida pitää riittävänä näyttönä tästä .                                                (Asia C-333/97)
                                                                                            ( 97/C 357/27)
— EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan
    c alakohdan rikkominen: Ne perusteet, joita komissio
    on esittänyt osoittaakseen, että 92 artiklan 3 koh­
    dassa olevilla oikeuttamisperusteilla ja etenkään              Arbeitsgericht Gelsenkirchen ( 3 . jaosto ) on pyytänyt
    c alakohdassa olevalla oikeuttamisperusteella ei ole           29.8.1997, tekemällään, yhteisöjen tuomioistuimen kirjaa­
    merkitystä asiassa, ovat puutteellisia ja ristiriidassa        moon 24.9.1997 saapuneella päätöksellään Euroopan
    komission itsensä määrittelemien suuntaviivojen                yhteisöjen tuomioistuimelta ennakkoratkaisua asiassa
    kanssa, joita yhteisöjen oikeuskäytännössä on pidetty          Susanne Lewen vastaan Lothar Denda, Denda Zahntech­
    oikeudellisesti sitovina. Komissio on hylännyt sen käsi­       nik -yrityksen omistajana seuraaviin kysymyksiin:
    tyksen, että tuki olisi hätätilanteen vuoksi perusteltua
    tukea, ja perustanut käsityksensä vakaviin ja törkeisiin
    virheisiin sekä tosiseikkojen että oikeudellisten seikko­
    jen osalta, eikä se ole myöskään perusteellisesti tutki­
                                                                   1 . Onko joulubonus EY:n perustamissopimuksen
    nut, onko 92 artiklan 3 kohdan c alakohdassa olevien
                                                                        119 artiklassa taikka direktiivin 92/85/ETY (')
    oikeuttamisperusteiden soveltaminen poissuljettua,                  11 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettua palk­
    koska se ei ole millään tavalla osoittanut, että yhteistä
                                                                       kaa bonuksen maksamisvuonna suoritetusta työstä
    etua vahingoitetaan tavalla, jota ei voida hyväksyä.               myös silloin, kun työnantaja myöntää sen kannustuk­
                                                                       seksi työsuorituksiin tulevaisuudessa tai työnantajaus­
                                                                       kollisuuteen ? Voidaanko olettaa, että kyse on tällai­
                                                                       sesta palkasta ainakin silloin, kun työnantaja ei ole
— Suhteellisuusperiaatteen loukkaaminen: Takauksen lak­                ilmoittanut ennen bonuksen maksamisvuoden alkua,
    kauttaminen aiheuttaisi välitöntä ja erityisesti EPAC:n            että hän tulee ottamaan seuraavan vuoden jouluna
 ---pagebreak--- C 357/16                 FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       22.11.97
      huomioon ainoastaan tulevat työsuoritukset ja toisin           Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
      sanoen jättää ottamatta huomioon sellaiset työntekijät,
      joiden työsuhteet ovat katkolla bonuksen maksamisai­
      kana ?                                                         1 . Velvoittaa Comune di Montorio ai Vomanon palautta­
                                                                         maan
2 . Onko kyseessä EY:n perustamissopimuksen 119 artik­
      lan, direktiivin 92/85/ETY 11 artiklan 2 kohdan ja                 — 455 200 000 Italian liiraa ( ITL) pääomana ja
      direktiivin 96/34/EY (2 ) ( joka on vielä pantava täytän­               650 885 399 ITL korkoina sopimuksen nro 147
      töön ) liitteen 2 lausekkeen 6 kohdan rikkominen, kun                   rahoituksesta;
      työnantaja jättää bonuksen maksamisen ulkopuolelle
      kokonaan naiset, jotka joulubonuksen maksamisen                    — 158 400 000 ITL pääomana ja 243 672 000 ITL
      aikaan ovat vanhempainlomalla ottamatta huomioon                        korkoina sopimuksen nro 149 rahoituksesta;
      bonuksen maksamisvuonna suoritettua työtä ja pakol­
      lista äitiyslomaa ( jonka aikana työskentely on kiel­
      letty )?                                                           mikä on yhteensä 1 508 157 399 ITL, lisättynä
                                                                         koroilla 31.8.1997 lukien palautettaviksi vaadittujen
                                                                         summien maksupäivään saakka, koska edellä mainitut
3 . Jos toiseen kysymykseen vastataan myöntävästi:                       sopimukset on purettava;
       Onko kyseessä EY:n perustamissopimuksen 119 artik­            2.  velvoittaa Comune di Montorio ai Vomanon maksa­
       lan, direktiivin 92/85/ETY 11 artiklan 2 kohdan                   maan komissiolle 50 000 000 ITL tai muun kohtuulli­
       b alakohdan ja direktiivin 96/34/EY liitteen 2 lausek­            seksi katsotun summan vahingonkorvauksena siitä,
       keen 6 kohdan rikkominen, kun työnantaja ottaa jou­               että edellä mainittuja sopimuksia ei täytetty;
       lubonuksen myöntämisessä vanhempainlomalla olevan
       naisen osalta huomioon suoritusta vähentävinä seuraa­
       vat ajat:                                                     3.  velvoittaa Montorio ai Vomanon kunnan korvaamaan
                                                                         oikeudenkäyntikulut.
      — vanhempainloman ajan
                                                                     Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
       — pakollisen äitiysloman ( jonka aikana työskentely
           on kielletty)?
                                                                     Tämä välityslausekkeen nojalla nostettu kanne koskee
                                                                     kantajan vastaajalle myöntämien rahoitustukien takaisin
Kansallinen tuomioistuin pyytää Euroopan yhteisöjen tuo­             perimistä; tuet myönnettiin, jotta vastaaja toteuttaisi a )
mioistuinta ottamaan esitettyjen kysymysten rajoissa kan­            tuuli- ja dieselkäyttöisen, 225 kw:n suuruisen optimoidun
taa myös direktiivin 96/34/EY liitteen 2 lausekkeen 6 koh­           voimanjaon integroidun järjestelmän ( sopimus nro WE/
dan soveltamisalaan .                                                147-85 ) ja b ) tuuli- ja dieselkäyttöisellä järjestelmällä täy­
                                                                     dennetyn vesivoimalan ( sopimus nro HY/149-85 ). Komis­
                                                                     sio päätti purkaa kyseiset osapuolten välillä Italian oikeu­
(>) EYVL L 348 , 28.11.1992, s. 1 .                                  den mukaan tehdyt sopimukset, koska vastaaja ei ollut
( 2 ) EYVL L 145 , 19.6.1996, s. 4 .                                 täyttänyt niitä .
Euroopan yhteisöjen komission 24.9.1997 Comune di                    Arbeidshof te Antwerpenin 17.9.1997 tekemällään päätök­
          Montorio ai Vomanoa vastaan nostama kanne                  sellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Rijksdienst
                          (Asia C-334/97)                                       voor Pensionen vastaan Wim Westenborg
                                                                                             (Asia C-335/97 )
                            ( 97/C 357/28 )
                                                                                              ( 97/C 357/29 )
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 24.9.1997
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Comune di               Arbeidshof te Antwerpen on 17.9.1997 tekemällään pää­
Montorio ai Vomanoa vastaan. Kantajan asiamiehenä on                 töksellä, joka on saapunut Euroopan yhteisöjen tuomiois­
oikeudellisen yksikön virkamies Paolo Stancanelli, avusta­           tuimen kirjaamoon 26.9.1997, pyytänyt Euroopan yhteisö­
janaan asianajaja Alberto Dal Ferro, ja prosessiosoite               jen tuomioistuimelta ennakkoratkaisua asiassa Rijksdienst
 Luxemburgissa on c/o oikeudellisen yksikön virkamies                voor Pensionen vastaan Wim Westenborg seuraaviin kysy­
 Carlos Gomez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.                   myksiin: