CELEX: 51979PC0757
Language: it
Date: 1979-12-17
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO, che stabilisce massimali ed una sorveglianza comunitaria per le importazioni di taluni prodotti originari del Portogallo (anno 1980) (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 757
Vol. 1979/0252
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
«
                                                  COM(79)757 def.
                       ^ Il/•/"/
              V.                  vp \            Bruxelles , 17 dicembre 1979
           t          -«?0        ^
                                       Proposta di
                           REGOLAMENTO ( CEE )  DEL CONSIGLIO
          che stabilisce massimali ed una sorveglianza comunitaria
            per le importazioni di taluni prodotti originari del
                                 Portogallo ( anno 1980 )
                  ( Presentata dalla Commissione al Consiglio)
       /
  C0M(79 ) 757 def .
 ---pagebreak---                                   RELAZIONE
  Il Protocollo complementare tra la Comunità economica europea e la Re­
  pubblica portoghese , allegato all' accordo tra la Comunità e il Portogal­
  lo prevede l' esenzione di dazi doganali per taluni tipi di cart a e carto­
 ne ( sottovoci ex 48.01 C II e 48.01 F della T.D.C. ), originari del Porto­
  gallo , all' importazione nella Comunità nella sua composizione originaria
  e l' Irlanda . Tuttavia , queste importazioni sono limitate da massimali an­
  nui . Non appena sia raggiunto un massimale , la Comunità può' ripristinare
  sino alla fine dell' anno civile l' esenzione dei dazi doganali residuali
  nei confronti del Portogallo .
  I volumi dei massimali annui sono stabiliti dallo stesso Protocollo com­
  plementare,'      "
   La pratica applicazione del sistema dei. massimali e la facoltà
   di ripristinare i dazi doganali esigono l' adozione ci norma •
   comuni e precise che         '   gli Stati membri in questione aobranno applicare
. 'in maniera uniforme .- Queste esigenze possono essera soddisfatte
   mediante l' istituzione- di un' sistema di sorveglianza -. comunitario
   culle importazioni realmente effettuata dal paese partecipante
   all' accordo . A tale fina gli Stati membri dovrebbero adottare adeguate
   misure onde permettere la rapida raccolta1 dei dati . statistici
   sul piano coir.ur.itar io . In proposito' è opportuno contabilizzare
   soltanto la importazioni dai prodotti in questione man mano che
   essi sono presentati in dogana corredate da una . dichiarazione          - .
    .t • • «      •   ■       pratica                    g
   o missione, xn libera / e - accompagna te cai certificato delle merci
   conforma allo norme dell' accordo di cui al punto 1 .
■ Questi dati saranno compilati " dagli            Stati membri* alla fina
   di ogni sese e trcsr.essi , eatro il quindicesirr.o giorno del mese
 . successivo ai servizi della Comraiscionù in EÌOCO da consentire a
   quest' ultimi di comunicare . per telescriventa     dagli "     . Stati­
 ---pagebreak---         ■ membri il quadro compiesse ivo , prodotto per' prodotto , delle
           importazioni in qucstxone effettuate nel corso del ùicsg precedente .
           Il regime di sorveglianza richiederà . inol.ee diligenza ed una ... -
           stretta collaborazione fra i "servizi interessati degli' Stati membri •                     ;
       ■ e quelli della Commissione . Dato ^che i prodotti in questione . '
       ' appartengono al gruppo dei. prodotti sensibili e le importazioni
      ■ effettuate in esenzione dai dazi oltre i tnassimali . possono              .
          provocare perturbazioni sul mercato comunitario , & assolutamente                      _
          indispensabile che            gli Stati'- membri rispettino rigoros'ampntè , f\
        ■ il ricordato termine di 15 giorni .         ;           ,!. •
        - Per quanto riguarda l' attuazione del meccanismo di ripristino
          dei dazi , verrà seguito il seguente sistema : se da una delle
          rilevazioni mensili complessive da essi elaborate dovesse risultare ■
          che e stato raggiunto il 75 % del massimale fissato per un' .
       ( determinato prodotto . i servizi della Commissióne ne, informano gli Stati
     .' membri ^e , " 6u richiesta di- uno Stato memb-ro o per . iniziativa 'della
          Commissione , possono • aver luogo consultazioni , in particolare in                          ■'
          seno al" gruppo " Economia tariffaria".; '             ' r <• .    , .              '         '
  . Queste consultazioni avranno , lo scopo, di esaminare caso per caso'.";'.'
          l' opportunità o meno del ripristino della riscossione dei dazi ?                     ■ ,:
          doganali da applicare' a]_ Portogallo ' una Vo^ Ca effettivamente ■ .                       '
   : raggiunto il "massimale indicativo . •'                                     ^  •« v
  : ΐ-                         '.ν ·                · ·:;ν :(Λ
         Le - mportasioni- del prodotto considerato continuano ad oeeerq                             •
          oggetto di una rilevazione mensile oppure / qualora la Commissione '
          le richieda ,, <Ti uria comunicazione da trasmettere per 'telex ogni' /.
   ; dicci giorni . lì termine ultimo per l' invio di" quest' ultima
          comunicazione '.•& di.- cinque giorni .       . '    .               1     •'
    . In cuest.o modo la Commissiona potrà adbttaré al più presto , nei
         confrónti- de). r paese partecipante all' accordo ,. lé misure atta a
• • t"prÌ3tinarci mediante regolamento , i dazi doganali . sino alla 1 ' "V;
         4.j.na dell' anno civile . In questo caso,' naturalmente , ■ il rippristino V'
i della riocossione dei dazi verrebbe effettuate , per^l prodotto 1
 : m queatipne , entro il termine stabilito dùl regolamento che matte ■
         lino all' esenzione dai dazi » -      ' " •■ 1•                •••"            .' •• t ■ ,<
 ---pagebreak--- r Per quanto riguarda l' applicazione della regola dei massimali
   e del ripristino dei dazi , la proposta qui allegata prevede uri
  passaggio di competenze dal Consiglio alla Commissione .
         »                                      »
  i,a proposta di regolamento oi limita a tracciare un quadro
  generale per 1 esercizio di questi poteri onde permettere di
 adottare con elasticità e rapidità , di concerto con gli Stati
 membri , i meccanismi da mettere in funzione .. Sempre ailQ "scopo
 di raggiungere la massima . efficacia e rapidità ,• la proposta di
 regolamento assegna alla Commissione il compito di ripristinare nei
 confronti ael paese partecipante all' accordo là riscossione dei
 dazi applicabili;                               "
ALLEGATO ;          ,           ' : .'            . . ■'        .
    Proposta di regolamento del Consiglio .       4
 ---pagebreak---                                                         PROPOSTA PI
                                         REGOLAMENTO (CEE)                   DEL CONSIGLIO
                          che stabilisce massimali ed una sorveglianza comunitaria per le importazioni di taluni
                                                  prodotti originari del port0gallo (anno J980)
         IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
         visto il trattato che istituisce la Comunità economica
         europea, In particolare l'articolo 113 ,
         vista la proposta della Commissione,
 considerando che il Protocollo complementare ( 1 ) allegato all' accordo tra                                             ^
                                                      -    _     ....               .                    'all'
 la Comunità economica europea e la Repubblica portoghese ( 2 ) prevede                                          importa­
 zione nella Comunità t nella sua composizione originaria e l' Irlanda l' esenzio­
ne di dazi doganali per la carta e il cartone per copertura , detti "kraftliner ",
 e per gli ^tri tipi di cart a e cartone delle sottovoci, ex 48.01 C II e 48.01 F
 della tariffa doganale comune , originari del Portogallo ; che tuttavia , il bene­
 ficio dell' esenzione dei dazi doganali é limitato a massimali annui pari rispet­
 tivamente a 60 000 e a 2 ÒQ0 tonnellate oltre i quali possono essere ristabiliti
 iv dazi doganali residuali per ciascuno di questi prodotti sino alla fine dell' an­
no civile ;                      che per l'applicazione del                                            -
  regime dei massimali è necessario che la Comunità sia
  regolarmente informata dell'evoluzione delle importa­
  zioni dei prodotti di cui trattasi originari del Portogallo ; che             '
-è pertanto opportuno assoggettare l'importazione di
  detti prodotti a un sistema di sorveglianza ;                                   "       -
  considerando che questo obiettivo può essere raggiunto                .
  avvalendosi di uri tipo di gestione basato sull'imputa- '
■ aonej–su--scala comunitaria, delle importazioni dei               ' '
  prodotti considerati ai massimali man mano che questi
  prodotti vengono presentati in dogana accompagnati da
  dichiarazioni di immissione in libera pratica ; che questo
  tipo di gestione deve prevedere la possibilità di ristabi­
  lire i dazi doganali residuali non appena i detti mas­
  simali piano stati raggiunti a livello della Comùnitrà nella sua composizione originaria e
   1' Irlanda ;                                                                               . .
  considerando che questo tipo di gestione richiede una                                        • .
  collaborazione stretta e particolarmente rapida tra gli
  Stati membri e- la Commissione, la quale deve in parti­
  colare seguire lo stato d'imputazione nei confronti dei
  massimali ed informarne gli Stati membri ; che questa
  collaborazione dev'essere tanto più stretta in quanto è
  necessario che la Commissione possa prendere le misure
  idonee a ristabilire i dazi delle tariffe doganali allorché
  uno dei detti massimali sia stato raggiunto,
  ( J ) GU'N . L              del
  ( 2) GU N. L 30J del 31.12.1972 , pag . 165 .
 ---pagebreak---        HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                               s Articolo 1    '                        .
■ »                                                 v  \            i            ■»
      1 .* Dal 1° gennaio 1980 al 31 dicembre 1980             imp'or-'
      tazioni nella Comunità, nella sua composizione originaria e L' Irlanda
 • dei prodotti originari del Portogallo , •                                                            .
                       . '                                 enumerati                     •   '    < ■'
  nell'allegato, sono sottoposte a massimali annui ed a                                                               ,. -
  sorveglianza comunitaria.                         ■                 .      .
  La designazione dei prodotti di cui al primo comma, le                            '       ",               -
  loro voci tariffarie e statistiche e i livelli dei massimali ■                                                    -
  sono indicati in allegato. ■             '                     ;    ,        ,       •               '   "
. 2. Le imputazioni ai massimali vengono .effettuate man                                             , .          "
   mano che i prodotti sono presentati in dogana corredati
   di una dichiarazione
                  ...       .
                              di immissione
                                      , „
                                             in ixuçLH wjLrtuxca                      -e
                                                                                           ài ,un
                                                                                           ai
                                                                                                    ..         :
   cerahcato ci cirçplazionc delle merci
     Una merce può essere imputata al massimale soltanto se
    il certificato di circolazióne delle merci viene presentato
    prima della data in cui è ristabilita la riscossione dei
    dazi doganali.                '               ,
    Il grado di utilizzazione dei massimali è costatato a
   livello comunitario, in base alle importazioni imputate                     l\                                  ,
   seeonuo le modalità definite dai commi precedenti.
  ' ' . : V ■ '                                  •1. .                                         <"                 ^
  Con la periodicità ed entro i termini indicati al para-
  delle impomzioni SSmlte sfondo
  stabilite. . .                        -,
                                                 hfmodaiftà
                                                     -   -
                                                              sopra™^0
                                                                    " ' .
                                                                                         la ^"sione             f
  .      -  /    -■     - : V, :    .                                     . .
 f . Non- appena i massimali sonoT'aggiuhti, la Commis- '                        ' •                      ' ' 1
 sione ha facoltà di ristabilire, mediante regolamento e                                                           *'
 ---pagebreak---                                                       - 3 -
sino alla fine dell'anno civile, la riscossione dei dazi                               Articolo 2
doganali residuali .
                                                                Ai fini dell'applicazione del presente regolamento la
                   in questione                                 Commissione prende tutte le misure idonee in stretta
4. Gli Stati membri /trasmettono alla Commissione,              collaborazione con gli Stati membri.
entro il quindicesimo giorno di ogni mese, i prospetti
delle imputazioni effettuate durante il mese precedente.                               Articolo 3      . '
Su richiesta della Commissione, essi comunicano tale
prospetto ogni dieci giorni entro cinque giorni liberi          Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio-
dalla fine di ogni decade.                                      1 980 .
              11 presente regolamento è obbligatorio-in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
              ciascuno degli Stati membri.
              Fatto a Bruxelles, addi           J 279.
                                                                                   Ver il Consiglio
                                                                                    Il Présidente
                                                                            V.
 ---pagebreak---                                                                 κ 4
                                                              ALLEGATO
                           ' Elenco . dei prodotti la cui importazione è sottoposta a massimali nel .1980 .
                  Numéro
                dclla tariffa                                                                         Codice        Volume del
Numero
d'ordine   «     do^analc                              Designazione delie merci                       Nimexe
                                                                                                                     massimale
                                                                                                                   in tonnellate
                  coniunc
   ■ J-               2     .                                                                            4               S
               08.01              Carta e cartoni fabbricati meccani­
                                  camente , compresa l' ovatta di cellu­
                                  losa , in rotcfli o in fogli
                                  C. Carta e cartom kraft :                      , .
                                         ex IX , altri .:
                                                    -■ Carta e - cartoni kraft
                                                        per . copertura , detti
                                                        "kraftliner " ( à)                    48   . 01-14 , 15 ,       60 000
                                                                                                           21,27 ,
                                                                                                           31
                                  F. altri                                                     48.01-41 a 97               2 000
                                                                                                              *
        (a) Sono considerati carta e cartone kraft per copertine , cosiddetta
             kraftliner , la carta o il cartone apparecchiati o monolucidi , pre­
               sentati in rotoli , con un tenore di pasta chimica di legno resinoso
             . al solfato uguale o superiore' a 80 % della composizione fibrosa
               totale , con peso al m2 superiore a - 115 g e con un indice di rot­
               tura Mullen uguale o superiore a 35 .
 ---pagebreak---   FICHE FINANCIERE                                       • .               •     Date
             .1 ■
   1 . Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120 ■
                                    •                        -                     '    "     -- •
                                                                                                    .
   2 . Base juridique : Article 113 ,                          - ,      '
 ■ 3 . Intitulé de la mesure tarifaire :                           .;
                Proposition de règlement ( CEE ) du Conseil portant établissement de
                plafonds et d' une surveillance communautaire des importations de
                 certains produits originaires du Portu-ol: ( 1980 ) ■
• A. Objectif :                                                       .               "
                Exécution d' urçe obligation contractuelle                   ;    • '
                  ( Protocole complémentaire CEE / Portugal à signer le 20.12.79 )
    5 . Mode de calcul                                                         '
          - N° du T.D.C.                    ' "V : ex 48.01' C II                           48.01 F
          - Volume . d&/ des Xt^YtXitô$èûâ£ti<&âQ<X:<plafonds : 60 . 000* tonnes            2.000 tonnes
             Droits à appliquer , ' < ■ ■ ■; exemption ■ ,                              v exemption i
          - Droits du T.D.C * réduits            :
                vis-à-vis du Portugal                     ; 6V . .       '                         6%'
    6 . Perté de recettes :                                                                            ■
                      , * .                  *                                            ,
                La même réduction de droits de douane .pour les mêmes volumes est
        '    'déjà applicable en 1979 ; donc pas de, perte de recettes à inscrire
                au budget '1980 .            '         _
           /                   :                          .              •              ' ' .