CELEX: 51992PC0106
Language: da
Date: 1992-03-20
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 594/91 af 4. marts 1991 med henblik på en fremskyndelse af afviklingen af stoffer, der nedbryder ozonlaget

I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                      K0M(92) 106 ende I i g udg.
                                       Bruxelles, den 20 . marts 1992
                             Forslag t i I
                       RÅDETS FORORDNING (EØF)
     o« ændring af forordning (EØF) nr. 594/91 af 4. marts 1991
     med henblik på en fremskyndelse af afviklingen af stoffer,
                      der nedbryder ozonlaget
                     (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                  BEGRUNDELSE
1.   i Rådets forordning (EØF) nr . 594/91 af 4. marts 1991 om stoffer, der
     nedbryder ozon laget(1), er der fastsat kvantitative restriktioner for
     produktion og forbrug af ch lorf luorcarbonerne 11, 12, 113, 114 og 115,
     de andre fuldt halogenerede chlorfluorcarboner, haloner, tetrachlor-
     methan og 1 ,1 ,1-trichlorethan. Forordningen er baseret på Montreal-
     protokollen om stoffer, der nedbryder ozonlaget, som medlemsstaterne og
     Det Europæiske Fællesskab er parter i.
2.   Det videnskabelige panel under "De Forenede Nationers Mi Ijøprogram"
     (UNEP) anfører, at hullet i ozonlaget over Sydpolen i 1991 var ligeså
     dybt og stort i udstrækning som hullerne i 1987, 1989 og 1990. For
     første gang bekræfter observationer foretaget i Antarktis, at reduk-
     tionen af ozonlaget tidsmæssigt falder sammen med Øget ultraviolet
     stråling ved Jordoverfladen. Desuden nedbrydes stratosfærens ozonlag
     hurtigere end forventet, og en reduktion af ozonlaget kan nu konstate-
     res over tæt befolkede områder i Europa og Nordamerika. På 45* nordlig
     bredde målte satellitmåleinstrumentet TOMS fra december til marts en
     reduktion af ozonlaget på - 5,6% ± 3,5% pr. tiår i perioden 1979 til
     1991. Mængden af chlor i stratosfæren ventes at stige fra de nuværende
     3,3 ppbv (parts per billion volume) til 4,1 ppbv i år 2000. Dette vil
     ske, uanset om alle parterne efterlever den ændrede protokol (London,
     1990).
3.   UNEPs teknologiske og økonomiske panel konkluderer, at det er teknisk
    muligt helt af afvikle brugen af ozonnedbrydende stoffer tidligere end
    krævet i den ændrede protokol (London, 1990) og i forordning 594/91. I
     i-landene vil forbruget af chlorfluorcarboner og haloner kunne ophøre
     fra 1995-1997, forbruget af 1,1,1-trichlorethan fra 1995 og senest år
     2000, og tetrachlormethan vil kunne undværes i de allerfleste anvendel-
    ser i 1995 og fuldstændigt i 1997.
4.  På grundlag af den videnskabelige og tekniske dokumentation fra UNEPs
    vurderingsproces forelægger Kommissionen nu et forslag til udtalelse i
    Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg og til
    vedtagelse i Rådet; det er et forslag til forordning om ændring af
     forordning   (EØF) 594/91   af 4. marts 1991 med henblik          på en
     fremskyndelse af afviklingen af stoffer, der nedbryder ozonlaget.
(1 ) EFT L 67 af 14.3.1991, S. 1
                                                                              V
 ---pagebreak---                                      -  1 -
                     RÅDETS FORORDNING (EØF) NR        /
                               •f
          OM ændring af forordning (EØF) nr. 594/91 af 4. marts 1991
          med henblik på en fremskyndelse af afviklingen af stoffer,
                            der nedbryder ozonlaget
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 130 S,
under henvisning til til forslag fra Kommissionen^1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Par Iamentet*2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3) , og
ud fra følgende betragtninger:
 Ifølge de seneste videnskabelige oplysninger gendannes ozonlaget over
Antarktis ikke; nedbrydningen af ozonlaget over den nordlige halvkugle er
stærkere end hidtil generelt formodet;
 i henhold til de videnskabelige undersøgelser vil der ske en nedbrydning af
ozonlaget frem til år 2005, medmindre produktionen og forbruget af fuldt
halogenerede    chlorfluorcarboner, haloner, tetrachlormethan og        1,1,1-
trichlorethan afvikles hurtigst muligt;
bortset fra visse væsentlige anvendelser er det teknisk muligt gradvis at
afvikle alt forbrug af chlorfluorcarboner, haloner, 1,1,1-trichlorethan og,
for de fleste anvendelsers vedkommende, tetrachlormethan inden udgangen af
1995;
Rådets forordning (EØF) nr. 594/91^4^       indeholder bestemmelser om kontrol
med stoffer, der nedbryder ozonlaget;
de nyeste videnskabelige data viser, at der generelt bør indføres strengere
kontrolforanstaltninger end fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 594/91 -
(1)  EFT ...
(2)  EFT
(3)  EFT
(4;  EFT L 67 af 14.3.1991                                                     3
 ---pagebreak--- UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                   Artikel 1
                   Kontrol med produktionen og forbruget af
                 chlorfIuorcarbonerne 11, 12, 113, 114 og 115
 I artikel 10, stk. 1, artikel 11, stk. 1, og      i bilag  II til forordning
 (EØF) 594/91 foretages følgende ændringer:
Artikel 10, stk. 1, første afsnit, andet     led: ordene "og i den følgende
 to Ivmånedersperiode" ophæves.
Artikel 10, stk. 1, første afsnit, tredje led: ophæves.
Artikel 10, stk. 1, første afsnit, fjerde led: "1996" ændres til "1994 og i
den følgende tolvmånedersperiode"
Artikel 10, stk. 1, første afsnit, femte led: ophæves.
Artikel 10, stk. 1, første afsnit, sjette led: "30. juni 1997" ændres til
 "31. december 1995".
Artikel 10, stk. 1, andet afsnit: "30. juni 1997" ændres til "31. december
1995".
Artikel 11, stk. 1, første afsnit, andet til sjette led, og andet afsnit:
de ovennævnte ændringer til artikel 10, stk. 1, gælder ligeledes for
artikel 11, stk. 1.
Bilag II: Det beregnede niveau for maksimumsgrænserne for import af stoffer
i gruppe I fastsættes til 348 tons for hvert af årene 1994 og 1995. Impor-
ten af disse stoffer ophører senest den 31. december 1995.
                                   Artikel 2
                   Kontrol med produktionen og forbruget af
                de andre fuldt halogenerede chlorfIuorcarboner
l artikel 10, stk. 2, artikel 11, stk. 2, og       i bilag  II til forordning
(EØF) nr. 594/91 foretages følgende ændringer:
Artikel 10, stk. 2, første afsnit, første led: ordene "hver tolvmåneders-
periode derefter" ændres til "den følgende tolvmånedersperiode".
                                                                              k
 ---pagebreak---                                      - 3 -
Artikel 10, stk. 2, første afsnit, andet led: ophæves.
Artikel 10, stk. 2, første afsnit, tredje led: "1996" ændres til "1994 og i
den følgende tolvmånedersperiode".
Artikel 10, stk. 2, første afsnit, fjerde led: ophæves.
Artikel 10, stk. 2, første afsnit, femte led: "30. Juni 1997" ændres til
"31. december 1995".
Artikel 10, stk. 2, andet afsnit: "30. Juni 1997" ændres til "31. december
1995".
Artikel 11, stk. 2, første afsnit, første til sjette led, og andet afsnit:
de ovennævnte ændringer til artikel 10, stk. 2, gælder ligeledes for
artikel 11, stk. 2.
Bilag II: Det beregnede niveau for maksimumsgrænserne for import af stoffer
 i gruppe II fastsættes til 15% af det beregnede niveau for importen i 1989
for hvert af årene 1994 og 1995. Importen af disse stoffer ophører senest
den 31. december 1995.
                                  Artikel 3
                   Kontrol med produktionen og forbruget af
                                    haloner
I artikel 10, stk. 3, artikel 11, stk. 3, og       i bilag  II til forordning
(EØF) nr. 594/91 foretages følgende ændringer:
Artikel 10, stk. 3, første afsnit, første led: ordene "hver efterfølgende
tolvmånedersperiode" ændres til "den følgende tolvmånedersperiode".
Artikel 10, stk. 3, første afsnit, andet led: ordene         "1995 og i hver
tolvmånedersperiode derefter" ændres til        "1994 og     i den   følgende
to Ivmånedersperiode", og "50%" ændres til "15%".
Artikel 10, stk. 3, første afsnit, tredje led: "1999" ændres til "1995".
Artikel 10, stk. 3, andet afsnit: "2000" ændres til "1996".
Artikel 11, stk. 3, første afsnit, første til tredje led, og andet afsnit:
de ovennævnte ændringer til artikel 10, stk. 3, gælder ligeledes for
art ikel 11, stk. 3.
 ---pagebreak---                                       - 4
Bilag M : Det beregnede niveau for maksimumsgrænserne for import af stoffes
 i gruppe III fastsættes til 350 tons for hvert af årene 1994 og 1995
 Importen af disse stoffer ophører den 31. december 1995.
                                   Artikel 4
                   Kontrol med produktionen og forbruget af
                                tetrachIormethan
 I artikel 10, stk. 4, artikel 11, stk. 4, og i bilag       II til forordning
 (EØF) nr. 594/91 foretages følgende ændringer:
Artikel 10, stk. 4, første afsnit, første led: ordene "hver tolvmåneders-
periode derefter" ændres til "den følgende tolvmånedersperiode".
Artikel 10, stk. 4, første afsnit, andet led: ordene "1995 og i hver tolv-
månedersper iode derefter" ændres til "1994 og i den følgende tolvmåneders-
per iode".
Artikel 10, stk. 4, første afsnit, tredje led: "1997" ændres til "1995".
Artikel 10, stk. 4, andet afsnit: "1998" ændres til "1996".
Artikel 11, stk. 4, første afsnit, første til tredje led, og andet afsnit:
de ovennævnte ændringer til artikel 10, stk. 4, gælder ligeledes for
artikel 11, stk. 4.
Bilag II: Det beregnede niveau for maksimumsgrænserne for import af stoffet
 i gruppen IV fastsættes til 15% af det beregnede niveau for importen i 1989
for hvert af årene 1994 og 1995. Importen af dette stof ophører senest den
31. december 1995.
                                   Artikel 5
                  Kontrol med produktionen og forbruget af
                              1,1,1-trichlorethan
 I artikel 10, stk. 5, artikel 11, stk. 5, og i bilag       II til forordning
(EØF) nr. 594/91 foretages følgende ændringer.-
Artikel 10, stk. 5, første afsnit, første led: ordene "hver tolvmåneders-
periode derefter" ændres til "den følgende tol vmånedersperiode".
Artikel 10, stk. 5, første afsnit, andet led: ordene "1995 og i hver tolv-
månedersper iode derefter" ændres til "1994 og i den følgende tolvmåneders-
periode", og "70%" ændres til "15%".
                                                                              £
 ---pagebreak---                                    -s -
Artikel 10, stk. 5, første afsnit, tredje led: ophæves.
Artikel 10, stk. 5, første afsnit, fjerde led: "2004" ændres til "1995".
Artikel 10, stk. 5: efter første afsnit indsættes som andet afsnit:
"Kommissionen fastsætter efter proceduren i artikel 12, hvilke væsentlige
anvendelser af 1,1,1-trichlorethan Fællesskabet i givet fald vil kunne
godkende efter den 31. december 1995 og senest indtil den 31. december
2004, og fastsætter for hver producent de mængder 1,1,1-trichlorethan, som
vil kunne produceres til disse anvendelser. Denne produktion godkendes kun,
hvis der ikke er adgang til recirkuleret 1,1,1-trichlorethan eller andre
passende erstatningsmuligheder."
Artikel 11, stk. 5, første afsnit, første til fjerde led: de ovennævnte
ændringer til artikel 10, stk. 5, gælder ligeledes for artikel 11, stk. 5.
Artikel 11, stk. 5: efter første afsnit indsættes som andet afsnit:
"Kommissionen fastsætter efter proceduren i artikel 12 de mængder af 1,1,1-
trichlorethan, som hver producent i givet fald kan markedsføre eller selv
anvende til væsentlige anvendelser efter den den 31. december 1995 og
senest indtil den 31. december 2004."
Bilag II: Det beregnede niveau for maksimumsgrænserne for import af stoffet
i gruppe V fastsættes til 15X af det beregnede niveau for importen i 1989
for hvert af årene 1994 og 1995. Importen af dette stof ophører senest den
31. december 1995.
                                 Artikel 6
                                Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæ-
iske Fællesskabers Tidende.
                                                                            ?
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                       ISSN 0254-1459
                                                   KOM(92) 106 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
DA                                                                               14
                               Katalognummer: CB-CO-92-116-DA-C
                                                              ISBN 92-77-42130-4
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
Lr2985 Luxembourg