CELEX: C2000/020/16
Language: el
Date: 2000-01-22 00:00:00
Title: Υπόθεση C-388/99 Ρ: Αίτηση αναιρέσεως που υποβλήθηκε, στις 12 Οκτωβρίου 1999 από την Xunta de Galacia κατά της διατάξεως, της 8ης Ιουλίου 1999, του τρίτου τμήματος του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στην υπόθεση Τ-194/95, Areacova, S. A. και 31 άλλοι κατά Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως

C 20/8                   EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      22.1.2000
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των και της ADT Projekt Gesellschaft der                3. 'Εχει σηµασι΄α για την απα΄ντηση στα ερωτη΄µατα αυτα΄ και το
Arbeitsgemeinschaft Deutscher Tierzüchter mbH, µε την οποι΄α                      αν η θεραπευτικη΄ αγωγη΄ αφορα΄ εν ο΄λω η΄ εν µε΄ρει ιατρικε΄ς
η Επιτροπη΄ διατα΄χθηκε να προσκοµι΄σει κεκυρωµε΄νο αντι΄γραφο                    φροντι΄δες εντο΄ς νοσοκοµει΄ου;
του πρωτοτυ΄που ορισµε΄νων πρακτικω΄ν.
                                                                             (1) — Ασφα΄λιση σε ΄ενα ισορροπηµε΄νο, απο΄ οικονοµικη΄ς απο΄ψεως,
                                                                                      συ΄στηµα παροχη΄ς κα΄θε προσιτη΄ς υπηρεσι΄ας απο΄ ιατρου΄ς και
Με δια΄ταξη της 4ης Οκτωβρι΄ου 1999, το ∆ικαστη΄ριο (τρι΄το                           νοσοκοµει΄α.
τµη΄µα) απε΄ρριψε την αι΄τηση αναιρε΄σεως ως προδη΄λως απαρα΄δεκτη               — ∆ιατη΄ρηση του ολλανδικου΄ συστη΄µατος παροχω΄ν σε ει΄δος.
και καταδι΄κασε την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                             — 'Ελεγχος της οικονοµικη΄ς ισορροπι΄ας του ολλανδικου΄ συστη΄µα-
                                                                                       τος.
                                                                             Αι΄τηση αναιρε΄σεως που υποβλη΄θηκε, στις 12 Οκτωβρι΄ου
                                                                             1999 απο΄ την Xunta de Galacia κατα΄ της διατα΄ξεως, της
                                                                             8ης Ιουλι΄ου 1999, του τρι΄του τµη΄µατος του Πρωτοδικει΄ου
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-                  των Ευρωπαϊκω      ΄ ν Κοινοτη΄των στην υπο΄θεση Τ-194/95,
βαλε το Centrale Raad van Beroep µε δια΄ταξη της                             Areacova, S. A. και 31 α΄λλοι κατα΄ Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊ-
6ης Οκτωβρι΄ου 1999 στις διαφορε΄ς µεταξυ΄ 1. V.G. Müller-                                                κη΄ς Ενω΄ σεως
Fauré και           Onderlinge Waarborgmaatschappij OZ
Zorgverzekeringen U.A. και 2. E.E.M. van Riet και                                                    (Υπο΄θεση C-388/99 Ρ)
Onderlinge Waarborgmaatschappij Z.A.O. Zorgverzeke-
                                 ringen.                                                                 (2000/C 20/16)
                        (Υπο΄θεση C-385/99)                                  Η Xunta de Galacia, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους Vı́ctor M.
                                                                             Vázquez-Portomeñe Seijas και Creus Carreras, δικηγο΄ρους του
                                                                             Santiago de Compostela, µε το΄πο επιδο΄σεων τη Fundación
                           (2000/C 20/15)                                    Galicia-Europa, Avenue Milcamps 105, B-1030 Βρυξε΄λλες,
                                                                             α΄σκησε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των,
                                                                             στις 12 Οκτωβρι΄ου 1999, αναι΄ρεση κατα΄ της διατα΄ξεως της 8ης
Με δια΄ταξη της 6ης Οκτωβρι΄ου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη                  Ιουλι΄ου 1999, του τρι΄του τµη΄µατος του Πρωτοδικει΄ου των
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις               Ευρωπαϊκων Κοινοτη΄των, στην υπο΄θεση Τ-194/95, Areacova,
11 Οκτωβρι΄ου 1999, το Centrale Raad van Beroep στο πλαι΄σιο                 S. A. και 31 α΄λλοι κατα΄ Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως.
των διαφορω΄ν µεταξυ΄ 1. V.G. Müller-Fauré και Onderlinge
Waarborgmaatschappij OZ Zorgverzekeringen U.A. και 2.                        Η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
E.E.M. van Riet και Onderlinge Waarborgmaatschappij Z.A.O.
Zorgverzekeringen, που εκκρεµου΄ν ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το              1) να αναιρε΄σει τη δια΄ταξη του Πρωτοδικει΄ου της 8ης Ιουλι΄ου
∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς                  1999 στην υπο΄θεση Τ-194/95, για ο΄λες η΄ ορισµε΄νες απο΄ τις
ερωτηµα΄των:                                                                      επισηµαινο΄µενες πληµµε΄λειες και να αντλη΄σει απο΄ την αναι΄-
                                                                                  ρεση της εν λο΄γω διατα΄ξεως ο΄λες τις ΄εννοµες συνε΄πειες
                                                                                  ει΄τε εκδικα΄ζοντας επι΄ της ουσι΄ας την υπο΄θεση ει΄τε ρητω΄ς
1. 'Εχουν τα α΄ρθρα 59 και 60 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν 49 και 50                     αναπε΄µποντα΄ς την προς εκδι΄καση στο Πρωτοδικει΄ο.
     ΕΚ) την ΄εννοια ο΄τι συνα΄δει καταρχη΄ν προς αυτα΄ µια δια΄ταξη
     ο΄πως το α΄ρθρο 9, παρα΄γραφος 4, του νο΄µου Zfw, σε                    2) Να καταδικα΄σει, σε περι΄πτωση που η υπο΄ κρι΄ση αι΄τηση
     συνδυασµο΄ µε το α΄ρθρο 1 της Regeling hulp in het                           αναιρε΄σεως γι΄νει εν ο΄λω η΄ εν µε΄ρει δεκτη΄, το καθου΄ στην
     buitenland ziekenfondsverzekering (ρυθµι΄σεως περι΄ιατρικη΄ς                 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου διαδικασι΄α στην καταβολη΄ των
     αρωγη΄ς στην αλλοδαπη΄ µε κα΄λυψη απο΄ ολλανδικο΄ ταµει΄ο                    δικαστικω΄ν εξο΄δων, αποφασι΄ζοντας, ταυτο΄χρονα, την καταδι΄κη
     υγει΄ας), καθο΄σον µε τη δια΄ταξη αυτη΄ ορι΄ζεται ο΄τι ο ασφαλισµε΄-         αυτου΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα στα οποι΄α υποβλη΄θηκε η
     νος σε ταµει΄ο υγει΄ας απαιτει΄ται να λα΄βει προηγουµε΄νως                   προσφευ΄γουσα στην ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου διαδικασι΄α.
    ΄εγκριση απο΄ το ταµει΄ο υγει΄ας για να µπορει΄ να απευθυνθει΄ σε
     εκτο΄ς των Κα΄τω Χωρω΄ν προ΄σωπο η΄ φορε΄α, που δεν ΄εχει
     συµβληθει΄ µε το ταµει΄ο υγει΄ας, προκειµε΄νου να ασκη΄σει το           Λο΄γοι αναιρε΄σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
     δικαι΄ωµα΄ του για παροχε΄ς;
                                                                             — Παρα΄βαση του κοινοτικου΄ δικαι΄ου λο΄γω εσφαλµε΄νης εφαρµο-
                                                                                  γη΄ς και ερµηνει΄ας του α΄ρθρου 230 (παλαιου΄ α΄ρθρου 173)
2. Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως στο πρω΄το ερω΄τηµα,                    αναφορικα΄ µε την απο΄ρριψη του ισχυρισµου΄ περι΄καταχρη΄σεως
     συνιστου΄ν οι κατα΄ τα ανωτε΄ρω σκοποι΄(1) του ολλανδικου΄                   εξουσι΄ας απο΄ την οποι΄α πα΄σχει ο προσβαλλο΄µενος κανονισµο΄ς,
     συστη΄µατος παροχω΄ν σε ει΄δος επιτακτικο΄ λο΄γο γενικου΄ συµφε΄-            στο µε΄τρο που υφι΄σταται ριζικη΄ δια΄σταη µεταξυ΄ του ρητω΄ς
     ροντος που µπορει΄ να δικαιολογη΄σει εµπο΄δια στη θεµελιω      ΄ δη          προβαλλο΄µενου και του πρα΄γµατι επιδιωκο΄µενου µε την
     αρχη΄ της ελευ΄θερης κυκλοφορι΄ας των υπηρεσιω΄ν;                           ΄εκδοση του εν λο΄γω κανονισµου΄ σκοπου΄.
 ---pagebreak--- 22.1.2000               EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                         C 20/9
— Οι λοιποι΄ ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα ει΄ναι ανα΄λογα          'Αλλωστε, συ΄µφωνα µε το περιεχο΄µενο και τον σκοπο΄ των
     προς αυτα΄ της υποθε΄σεως C-300/99 Ρ (1).                             επικαλουµε΄νων διατα΄ξεων δεν µπορει΄ να στερηθει΄ η προσφευ΄γουσα
                                                                           της αξιω΄σεως αποζηµιω΄σεως. Στην περι΄πτωση παραλει΄ψεως εκδο΄-
                                                                           σεως αποφα΄σεως, ο αιτω΄ν ΄εννοµη προστασι΄α δεν γνωρι΄ζει τι
(1) ΕΕ C 333 της 20.11.1999, σ. 12.                                        πρα΄ττει η΄ τι δεν πρα΄ττει το αρµο΄διο για την απο΄φαση ο΄ργανο.
                                                                           Συναφω΄ς, ει΄ναι αποφασιστικη΄ς σηµασι΄ας το γεγονο΄ς ο΄τι η σιωπη΄
                                                                           του οργα΄νου δεν µπορει΄ να ερµηνευθει΄ ως α΄ρνηση. Η σιωπη΄
                                                                           στερει΄ται νοµικη΄ς αξι΄ας και δεν ΄εχει σηµασι΄α αφεαυτη΄ς ει΄τε απο΄
                                                                           δικαιοπρακτικη΄ α΄ποψη ει΄τε απο΄ α΄ποψη διοικητικου΄ δικαι΄ου. Η
                                                                           προσφυγη΄ κατα΄ παραλει΄ψεως ΄εχει µο΄νον την ΄εννοια ενο΄ς προ΄σθε-
                                                                           του ΄ενδικου βοηθη΄µατος για τον αιτου΄ντα ΄εννοµη προστασι΄α, ο
                                                                           οποι΄ος ενδεχοµε΄νως ενδιαφε΄ρεται για την ο΄σο το δυνατο΄ν ταχυ΄τερη
                                                                           επι΄λυση της διαφορα΄ς. Στην περι΄πτωση αυτη΄ δεν µπορει΄ ο΄µως ο
Αι΄τηση αναιρε΄σεως της εταιρι΄ας Fratelli Murri S.p.A. που                ζηµιωθει΄ς να απωλε΄σει τη διακοπη΄ της παραγραφη΄ς. ∆εν εξαρτα΄ται
ασκη΄θηκε στις 15 Οκτωβρι΄ου 1999 κατα΄ της διατα΄ξεως του                 απο΄ αυτο΄ν αν το οικει΄ο ο΄ργανο ενη΄ργησε ταχε΄ως η΄ ο΄χι.
 Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω     ΄ ν Κοινοτη΄των (πρω   ΄ το τµη΄µα)
της 4ης Αυγου΄στου 1999 στην υπο΄θεση Τ-106/98, Fratelli
 Murri S.p.A. κατα΄ Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των       (1) Μη δηµοσιευθει΄σα ακο΄µη στη Συλλογη΄.
                      (Υπο΄θεση C-399/99 P)
                          (2000/C 20/17)
Η εταιρι΄α Fratelli Murri S.p.A. α΄σκησε στις 15 Οκτωβρι΄ου 1999
αναι΄ρεση ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των           Προσφυγη΄ της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας κατα΄ της Επιτροπη΄ς
κατα΄ της διατα΄ξεως του πρω΄του τµη΄µατος του Πρωτοδικει΄ου των           των Ευρωπαϊκω       ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των της 4ης Αυγου΄στου 1999, στην υπο΄θεση                                    18 Οκτωβρι΄ου 1999
Τ-106/98, Fratelli Murri S.p.A. κατα΄ Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
Κοινοτη΄των. Εκπρο΄σωπος της αναιρεσει΄ουσας ει΄ναι ο Karl-Gustav
von Lushka, δικηγο΄ρος Chieming. Αντι΄κλητος στο Λουξεµβου΄-                                       (Υπο΄θεση C-400/99)
ργο ει΄ναι ο δικηγο΄ρος Claude Medernach, 8-10, rue Mathias
Hardt.                                                                                                 (2000/C 20/18)
Η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                               Η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον καθηγη΄τη
                                                                           Umberto Leanza, επικουρου΄µενο απο΄ τον Pier Giorgio Ferri,
I.   Να αναιρε΄σει τη δια΄ταξη του Πρωτοδικει΄ου της 04.08.1999            avvocato dello Stato, µε το΄πο επιδο΄σεων την πρεσβει΄α της Ιταλι΄ας
     στην υπο΄θεση Τ-106/98 (1) και να υποχρεω΄σει την ενα-                στο Λουξεµβου΄ργο, rue Marie-Adélaïde 5, α΄σκησε στις
     γοµε΄νη να καταβα΄λει στην ενα΄γουσα το ποσο΄ των                     18 Οκτωβρι΄ου 1999 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
     7 923 791,00 δολαρι΄ων Η.Π.Α. (USD) εντο΄κως προς 10 %                Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
     απο΄ 25.09.1991.                                                      Κοινοτη΄των.
II. Να καταδικα΄σει την εναγοµε΄νη στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                  Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
                                                                           — να ακυρω΄σει το ΄εγγραφο της Επιτροπη΄ς της 6ης Αυγου΄στυ
Λο΄γοι αναιρε΄σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                     1999 (1) ως προς το προσβαλλο΄µενο µε΄ρος του,
Παρα΄βαση του κοινοτικου΄ δικαι΄ου: Η αναιρεσει΄ουσα ισχυρι΄ζεται          — να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
ο΄τι το Πρωτοδικει΄ο ερµη΄νευσε εσφαλµε΄να το α΄ρθρο 175, δευ΄τερο
εδα΄φιο, της Συνθη΄κης (νυν, κατο΄πιν τροποποιη΄σεως, α΄ρθρο 232
ΕΚ) ως προς την ΄εκταση εφαρµογη΄ς του. Στην περι΄πτωση της                Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
προθεσµι΄ας του α΄ρθρου 175, δευ΄τερο εδα΄φιο, δεν προ΄κειται για
αποσβεστικη΄ προθεσµι΄α σε σχε΄ση µε την αξι΄ωση αποζηµιω΄σεως.
Το α΄ρθρο 43 του Οργανισµου΄ ΕΚ του ∆ικαστηρι΄ου προβλε΄πει την            Οι λο΄γοι ακυρω΄σεως του εγγρα΄φου 6ης Αυγου΄στου 1999 ει΄ναι
εφαρµογη΄ της προθεσµι΄ας του α΄ρθρου 175, δευ΄τερο εδα΄φιο,               οι εξη΄ς:
µο΄νον «κατα΄ περι΄πτωση». Το ΄διο
                                ι     ισχυ΄ει για τη διατυ΄πωση του
α΄ρθρου 175, δευ΄τερο εδα΄φιο, το οποι΄ο προβλε΄πει µο΄νον τη              — παραβι΄αση της αρχη΄ς περι΄ ασφα΄λειας δικαι΄ου και των κανο΄νων
δυνατο΄τητα, ο΄χι ο΄µως και την υποχρε΄ωση ασκη΄σεως προσφυγη΄ς                 περι΄ διαφα΄νειας σε σχε΄ση µε τον κανονισµο΄ 659/99/ΕΚ (2),
κατα΄ παραλει΄ψεως ( «(...) η προσφυγη΄ δυ΄ναται (...)» ). Εποµε΄νως,
δεν προκυ΄πτει ο΄τι αναφε΄ρεται στην απω΄λεια η΄ στην παραγραφη΄           — παραβι΄αση της αρχη΄ς της εκατε΄ρωθεν ακροα΄σεως, προσβολη΄
αξιω΄σεως αποζηµιω΄σεως λο΄γω µη τηρη΄σεως της προθεσµι΄ας προς                 των δικαιωµα΄των α΄µυνας και παρα΄βαση του α΄ρθρου 11.1 του
α΄σκηση προσφυγη΄ς κατα΄ παραλει΄ψεως.                                          κανονισµου΄ 659/99,