CELEX: 52011PC0532
Language: fi
Date: 2011-09-06
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle kantaa alennettua veroa Sisä- ja Ulko-Hebridien saarilla, Pohjoisilla saarilla, Clydevuonon saarilla ja Scillynsaarilla kulutettavista moottoripolttoaineista direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti

|

52011PC0532

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle kantaa alennettua veroa Sisä- ja Ulko-Hebridien saarilla, Pohjoisilla saarilla, Clydevuonon saarilla ja Scillynsaarilla kulutettavista moottoripolttoaineista direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti  /* KOM/2011/0532 lopullinen - 2011/0232 (NLE) */  

	PERUSTELUT1. EHDOTUKSEN TAUSTAEnergiatuotteiden ja sähkön verotusta säännellään unionissa neuvoston direktiivillä 2003/96/EY[1], jäljempänä ’energiaverodirektiivi’ tai ’direktiivi’.Direktiivin 19 artiklan 1 kohdan ja erityisesti sen 5, 15 ja 17 artiklan säännösten nojalla neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön verotustasoa koskevia muita vapautuksia tai alennuksia erityisistä politiikkaan liittyvistä syistä.Tämän ehdotuksen tarkoituksena on myöntää Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle lupa soveltaa alennettua valmisteverokantaa moottoripolttoaineisiin (bensiiniin ja dieselöljyyn) kaikilla Sisä- ja Ulko-Hebridien saarilla, Pohjoisilla saarilla ja Clydevuonon saarilla (jotka kaikki sijaitsevat Skotlannin rannikolla) sekä Scillynsaarilla (jotka sijaitsevat Englannin lounaisrannikolla). Yhdistyneen kuningaskunnan toimittamien tietojen mukaan alueilla, joihin tätä toimenpidettä on tarkoitus soveltaa, polttoaineen litrahinta on keskimäärin 0,10 Englannin puntaa (noin 0,11 euroa) korkeampi kuin muissa maan osissa. Näiden alueiden korkeammat hinnat johtuvat korkeammista kuljetus- ja jakelukustannuksista sekä alhaisesta väestömäärästä. Toimenpiteen tarkoituksena on alentaa jossakin määrin moottoripolttoaineiden korkeita kustannuksia tietyillä alueilla.Pyyntö ja sen yleinen taustaDirektiivin 19 artiklan 1 kohdassa säädetään, että neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön muita vapautuksia tai alennuksia erityisistä politiikkaan liittyvistä syistä.Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ovat ilmoittaneet direktiivin 19 artiklan mukaisesti komissiolle 23. maaliskuuta 2011 päivätyllä kirjeellä aikeestaan soveltaa alennettua verokantaa. Polttoaineiden alennettu valmisteverokanta olisi litraa kohden 0,05 Englannin puntaa (noin 0,06 euroa) alhaisempi kuin Yhdistyneen kuningaskunnan vakioverokanta (0,59 Englannin puntaa, eli noin 0,68 euroa). Tämä tarkoittaisi, että alennettu verokantakin ylittäisi huomattavasti nykyisen EU:n vähimmäismäärän, joka on 359 euroa 1 000 litralta lyijytöntä bensiiniä ja 330 euroa 1 000 litralta kaasuöljyä.Yhdistynyt kuningaskunta on hakenut alennusta kuudeksi vuodeksi, joka on direktiivin 19 artiklan 2 kohdassa säädetty enimmäisaika.Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten mukaan polttoaineen litrahinta on Skotlannin saarilla noin 0,10 Englannin puntaa (noin 0,11 euroa) korkeampi kuin Yhdistyneen kuningaskunnan muiden osien keskiarvo. Scillynsaarilla hinta on tätäkin korkeampi, sillä polttoaineen litrahinta on siellä noin 0,25 Englannin puntaa (noin 0,28 euroa) korkeampi kuin Yhdistyneen kuningaskunnan muiden osien keskiarvo. Jos verokantaa alennetaan 0,05 Englannin puntaa (noin 0,06 euroa) litralta, tämä ei kattaisi koko hintaeroa, mutta kuluttajat saisivat kuitenkin jonkinasteisen korvauksen maksamistaan korkeammista hinnoista.Korkea hinta johtuu polttoaineen myynnin lisäkustannuksista näillä alueilla. Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset mainitsevat kaksi tärkeää syytä näille korkeammille kustannuksille:1.  Näille saarille toimitettavan polttoaineen kuljetus- ja jakelukustannukset ovat kalliimpia. Tämä johtuu meri- ja maantiekuljetusten lisäkustannuksista (pidempi välimatka ja kuljetusaika), lauttakustannuksista, terminaalien käyttökustannuksista ja palkkioista, joita toimittaja perii polttoaineen vähäisen toimitusmäärän vuoksi. Sitä vastoin kaikki Englannin ja Walesin manneralueet sijaitsevat enintään 100 mailin (noin 160 kilometrin) päässä vähintään yhdestä jalostamosta, joten polttoaine voidaan kuljettaa säiliöautoilla. Kuljetuskustannusten Skotlannin saarille arvioidaan olevan litraa kohden vähintään 0,03 Englannin puntaa korkeammat kuin Skotlannin mannermaalle.2.  Alhainen väestömäärä (vähintään 16-vuotiaita henkilöitä on 82 000, jotka ovat jakautuneet yli 100 saarelle) ja alhaiset myyntimäärät yhtä kohdetta kohden tarkoittavat, että kiinteät kustannukset on jaettava vähäisen myyntimäärän kesken. Vertailun vuoksi todettakoon, että näillä alueilla on 65 huoltoasemaa. Kiinteät henkilöstö-, vuokra-, kunnallisvero-, lämpö-, sähkö-, vesi-, huolto- ja korjauskustannukset on otettava huomioon lopullisessa pumppuhinnassa. Yhdessä kohteessa myydään Shetlandsaarilla, Orkneysaarilla ja Hebrideillä keskimäärin 0,25–0,6 miljoonaa litraa polttoainetta vuodessa, kun muualla Skotlannissa tämä määrä on 3,8 miljoonaa litraa vuodessa. Jotta huoltoaseman käyttökustannukset saataisiin katettua, polttoainehintaan olisi lisättävä litraa kohden 0,07–0,15 Englannin punnan lisähinta silloin, kun myyntimäärä on 0,25–0,6 miljoonaa litra, mutta vain 0,033 Englannin punnan lisähinta silloin, kun myyntimäärä on 3,8 miljoonaa litraa.Korkeampien yksikkökustannusten ja siitä johtuvien korkeampien hintojen aiheuttama epäedullinen asema on Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten mukaan merkittävä ongelma paikallisväestölle, koska monien asukkaiden on matkustettava pitkiä matkoja päästäkseen lähimmälle kaupunkialueelle, he ovat usein riippuvaisia omasta kulkuvälineestä ja koska toimenpiteen kohteena olevilla alueilla tulotaso on melko alhainen.Toimenpiteen toimintaMaantieliikenteessä käytettävän polttoaineen valmistevero kannetaan Yhdistyneessä kuningaskunnassa silloin, kun polttoaine poistuu jalostamosta tai kun se tuodaan tai kun se poistuu valmisteverovarastosta. Kyseisessä vaiheessa olisi vaikeaa määrittää, millainen polttoainemäärä on tarkoitettu tukikelpoisille alueille.Sen vuoksi huojennus myönnetään tukikelpoisten saarien myyntipisteessä, jotta vältytään siltä, että alemman verokannan polttoaine päätyy muualle. Yhdistyneen kuningaskunnan vero- ja tulliviranomainen (HMRC) rekisteröi saarella olevat polttoaineen vähittäismyyjät valtuutetuiksi vähittäismyyjiksi, joiden on alennettava polttoaineen litrahintaa verohuojennuksen määrällä. Valtuutetut vähittäismyyjät voivat puolestaan hakea määräajoin HMRC:ltä veronpalautusta myymänsä litramäärän perusteella.SoveltamisalaToimenpiteen alueelliseen soveltamisalaan kuuluvat kaikki Sisä- ja Ulko-Hebridien saaret, Pohjoiset saaret ja Clydevuonon saaret (jotka kaikki ovat Skotlannin rannikolla) sekä Scillynsaaret (jotka ovat Englannin lounaisrannikolla). Toimenpide on tarkoitettu yksityishenkilöille, mutta alempaa verokantaa sovelletaan kaikkiin polttoaineostoihin, mukaan lukien kaupalliseen käyttöön ostetut. Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten mukaan 85 prosenttia saarilla rekisteröidyistä ajoneuvoista oli yksityisomistuksessa ja 15 prosenttia yritysten omistuksessa vuonna 2009.Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten näkemykset toimenpiteen vaikutuksesta sisämarkkinoihinYhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset eivät usko, että toimenpide vaikuttaisi sisämarkkinoiden toimintaan. Saaren suurimmat organisaatiot ovat julkisia virastoja, kuten kunnallispalveluja ja terveyspalvelujen tarjoajia. Saarella on monenlaisia yrityksiä, mutta niiden keskimääräinen liikevaihto on yleensä alhaisempi kuin Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten mukaan näiden alueiden yritysten keskimääräinen liikevaihto on noin 1,4 miljoonaa Englannin puntaa, kun muualla Yhdistyneessä kuningaskunnassa se on noin 5,7 miljoonaa Englannin puntaa.Yhdistynyt kuningaskunta korostaa, että helpotus ei kata koko kustannuseroa näiden saarten ja Yhdistyneen kuningaskunnan mannermaan välillä, joten ei olisi taloudellisesti kannattavaa matkustaa mannermaasta saarille käyttämään hyödyksi kyseistä erityisjärjestelmää.Lisäksi Yhdistyneen kuningaskunnan mukaan toimenpiteen soveltamisalaan kuuluvat yritykset ovat pieniä tekijöitä omilla markkinoillaan.Voimassa olevat aiemmat säännöksetEnergiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta 27 päivänä lokakuuta 2003 annettu neuvoston direktiivi 2003/96/EY.Direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisen toimenpiteen arviointiErityiset politiikkaan liittyvät syytDirektiivin 19 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetään seuraavaa:”Edellisissä artikloissa, erityisesti 5, 15 ja 17 artiklassa esitettyjen säännösten lisäksi neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioille luvan ottaa käyttöön muita vapautuksia tai alennuksia erityisistä politiikkaan liittyvistä syistä.”.Yhdistyneen kuningaskunnan suunnittelemassa toimenpiteessä kannettaisiin alennettua valmisteveroa moottoripolttoaineista, jotka toimitetaan sen tietyille alueille. Näitä alueita ovat kaikki Sisä- ja Ulko-Hebridien saaret, Pohjoiset saaret ja Clydevuonon saaret (jotka kaikki ovat Skotlannin rannikolla) sekä Scillynsaaret (jotka ovat Englannin lounaisrannikolla). Tarkoituksena on saattaa näillä alueilla maksettavat pumppuhinnat lähemmäksi Yhdistyneen kuningaskunnan keskiarvoa. Näiden alueiden korkeammat yksikkökustannukset ja pumppuhinnat johtuvat suuremmista kuljetus- ja jakelukustannuksista ja vähäisemmistä mittakaavaeduista.Näin ollen voidaan erityisillä politiikkaan liittyvillä syillä perustella sitä, että asianomaisilla alueilla sovelletaan alennettua valmisteverokantaa moottoriajoneuvoihin näiden alueiden erityisten maantieteellisten olosuhteiden vuoksi.Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiinToimenpiteen tavoitteena on kompensoida osittain näillä saarilla polttoaineesta maksettavat korkeammat yksikköhinnat ja pumppuhinnat myyntipisteessä myönnettävällä suoralla veronhuojennuksella.Toimenpide koskee vain sitä, mikä on tarpeen tämän tavoitteen saavuttamiseksi. Huojennus koskee vain saarilla myytävää (melko vähäistä) polttoainemäärää.Lisäksi huojennuksen määrä on alhaisempi kuin lisäkustannukset, jotka aiheutuvat näillä alueilla polttoaineen myynnistä, ja näin ollen myös alhaisempi kuin näillä alueille ja mannermaalla veloitettavien polttoainehintojen välinen ero.Tältä osin komissio toteaa, että valmisteverokantaa aiotaan alentaa 0,05 Englannin puntaa tuotelitralta. Kuitenkin Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten toimittamien tietojen mukaan kuljetuksen lisäkustannukset ovat asianomaisilla alueilla 0,03 Englannin puntaa korkeammat kuin Yhdistyneen kuningaskunnan keskiarvo, ja huoltoasemien käyttökustannusten arvioidaan olevan korkeampia, minkä vuoksi lisäkustannus on litraa kohden noin 0,07–0,15 Englannin puntaa, kun Yhdistyneessä kuningaskunnassa se on keskimäärin 0,033 Englannin puntaa.Näin ollen energiatehokkuutta edistävä verokannustin pysyy vähintään samalla tasolla kuin mannermaalla sovellettava kannustin.Huojennuksesta huolimatta asianomaisilla maantieteellisillä alueilla kulutettavaan polttoaineeseen sisältyvä verorasitus pysyy huomattavasti direktiivissä 2003/96/EY säädetyn vähimmäisverotustason yläpuolella.Sen vuoksi voidaan todeta, että toimenpide on unionin kansanterveys-, ympäristö-, energia- ja liikennepolitiikan mukainen.Asianomaiset olosuhteet huomioon ottaen toimenpide näyttää hyväksyttävältä myös sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan ja terveen kilpailun kannalta. Toimenpiteen kohteina olevien alueiden saaristoluonteen ja verokannan alennuksen vähäisyyden vuoksi ei myöskään ole odotettavissa, että toimenpide houkuttaisi ostajia näiden alueiden ulkopuolelta ja että polttoainekulutus muuttuisi tämän vuoksi.Toimenpiteen soveltamisaika ja EU:n energiaverotuksen kehittäminenKomissio ehdottaa, että toimenpidettä sovelletaan direktiivissä 2003/96/EY säädetyn enimmäisajan eli kuusi vuotta. Tällainen määräaika näyttää asianmukaiselta, jotta Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset pystyvät keräämään tietoja toimenpiteen tulosten arvioimiseksi ja antamaan toimenpiteen piiriin kuuluville yrityksille ja kuluttajille riittävän varmuuden toimenpiteen jatkuvuudesta.Jotta voimassa olevan säädöskehyksen yleistä kehitystä ei estettäisi, on kuitenkin aiheellista säätää, että jos neuvosto ottaa perussopimuksen 113 artiklan nojalla käyttöön muutetun energiatuotteita koskevan yleisen verojärjestelmän, johon tällä päätöksellä myönnettävä lupa ei soveltuisi, tämän päätöksen voimassaolo päättyy päivänä, jona muutettujen sääntöjen soveltaminen alkaa.Konkreettisemmin viitataan komission 13. huhtikuuta 2011 esittämään ehdotuksen KOM(2011) 169. Ehdotuksen mukaan energiaverotus jaettaisiin kahteen osaan. Järjestelmä poikkeaisi direktiivistä 2003/96/EY, johon tämä lupa perustuu.Jos neuvosto hyväksyy tällaisen uuden järjestelmän ja jos komissio katsoo, että tässä ehdotettava lupa on edelleen syytä pitää voimassa, se tarkastelee myönteisesti ja hyvissä ajoin Yhdistyneen kuningaskunnan mahdollisesti esittämää samankaltaista uuden järjestelmän mukaista pyyntöä, jotta tämän ehdotuksen 2 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu jatkuvuus varmistetaan.ValtiontukisäännötYhdistyneen kuningaskunnan ehdottaman alennuksen jälkeen bensiinin ja dieselöljyn verokannat ylittävät asianomaisilla alueilla edelleen direktiivin 2003/96/EY 7 artiklassa säädetyn vähimmäisverotustason. Toimenpide kuuluu sen vuoksi ns. yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen (asetus (EY) N:o 800/2008[2]) soveltamisalaan, minkä vuoksi siihen ei sovelleta ennakkoilmoitusvelvollisuutta.2. INTRESSITAHOJEN KUULEMISEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN TULOKSETIntressitahojen kuuleminenTämä ehdotus perustuu Yhdistyneen kuningaskunnan esittämään pyyntöön ja koskee ainoastaan kyseistä jäsenvaltiota.Asiantuntijatiedon käyttöUlkopuolisten asiantuntijoiden käyttö ei ole ollut tarpeen.Vaikutusten arviointiTämä ehdotus koskee luvan antamista yhdelle jäsenvaltiolle sen omasta pyynnöstä.3. EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖEhdotuksen tavoitteena on antaa Yhdistyneelle kuningaskunnalle lupa poiketa neuvoston direktiivin 2003/96/EY yleisistä säännöksistä ja määrätyissä rajoissa soveltaa eriytettyjä verokantoja dieselpolttoaineeseen ja lyijyttömään bensiiniin.OikeusperustaNeuvoston direktiivin 2003/96/EY 19 artikla.ToissijaisuusperiaateSEUT-sopimuksen 113 artiklan soveltamisalaan kuuluva välillinen verotus ei sinänsä kuulu SEUT-sopimuksen 3 artiklassa tarkoitettuun yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan.Voimassa olevassa yhteisön lainsäädännössä säännellään ja rajoitetaan kuitenkin tiukasti jäsenvaltioiden rinnakkaisen toimivallan käyttöä tällä alalla. Direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaan ainoastaan neuvostolla on valtuudet antaa jäsenvaltiolle lupa ottaa käyttöön muita vapautuksia tai alennuksia kyseisessä säännöksessä tarkoitetulla tavalla. Jäsenvaltiot eivät voi toimia neuvoston sijasta.Ehdotus on näin ollen toissijaisuusperiaatteen mukainen.SuhteellisuusperiaateEhdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen. Veronalennus ei ylitä sitä, mikä on tarpeen kyseisen tavoitteen saavuttamiseksi.Sääntelytavan valintaEhdotettu sääntelytapa: neuvoston päätös.Direktiivin 2003/96/EY 19 artiklassa säädetään ainoastaan tämäntyyppisestä toimenpiteestä.4. TALOUSARVIOVAIKUTUKSETToimenpiteestä ei aiheudu taloudellista tai hallinnollista rasitusta yhteisölle. Näin ollen ehdotuksella ei ole vaikutuksia yhteisön talousarvioon.2011/0232 (NLE)EhdotusNEUVOSTON PÄÄTÖSluvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle kantaa alennettua veroa Sisä- ja Ulko-Hebridien saarilla, Pohjoisilla saarilla, Clydevuonon saarilla ja Scillynsaarilla kulutettavista moottoripolttoaineista direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisestiEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,ottaa huomioon energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta 27 päivänä lokakuuta 2003 annetun neuvoston direktiivin 2003/96/EY[3] ja erityisesti sen 19 artiklan 1 kohdan,ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:3.  Yhdistynyt kuningaskunta on pyytänyt direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti 23. maaliskuuta 2011 päivätyllä kirjeellä lupaa soveltaa alennettua valmisteverokantaa kaasuöljyyn ja lyijyttömään bensiiniin Sisä- ja Ulko-Hebridien saarilla, Pohjoisilla saarilla ja Clydevuonon saarilla (jotka kaikki sijaitsevat Skotlannin rannikolla) sekä Scillynsaarilla (jotka sijaitsevat Englannin lounaisrannikolla).4.  Näillä alueilla kaasuöljyn ja lyijyttömän bensiinin hinnat ovat korkeammat kuin keskimääräiset hinnat muilla Yhdistyneen kuningaskunnan alueilla, mikä asettaa paikalliset polttoaineen kuluttajat epäedulliseen asemaan. Hintaero johtuu siitä, että yksikkökohtaiset kustannukset ovat korkeammat saarten maantieteellisen sijainnin, alhaisen väestömäärän ja suhteellisen vähäisten polttoainetoimitusmäärien vuoksi.5.  Verokannan alennus ei ole suurempi kuin mikä on tarpeen kuluttajille aiheutuvien yksikkökohtaisten lisäkustannusten korvaamiseksi asianomaisilla maantieteellisillä alueilla.6.  Alennetut verokannat ovat korkeammat kuin direktiivin 2003/96/EY 7 artiklassa säädetyt vähimmäismäärät.7.  Toimenpiteen kohteena olevien alueiden saaristoluonteen ja verokannan kohtuullisen alennuksen vuoksi toimenpide ei aiheuta mitään erityisesti polttoainetarjontaan liittyvää liikkumista.8.  Sen vuoksi toimenpide voidaan hyväksyä sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan ja oikeudenmukaisen kilpailun varmistamistarpeen kannalta, ja se on Euroopan unionin terveys-, ympäristö-, energia- ja liikennepolitiikan mukainen.9.  Direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti kunkin kyseisen artiklan nojalla myönnetyn luvan on oltava ajallisesti tarkkaan rajoitettu. Jotta asianomaiset yritykset ja kuluttajat saisivat riittävän varmuuden, lupa myönnetään kuudeksi vuodeksi. Kuitenkin jotta voimassa olevan säädöskehyksen yleistä kehitystä ei estettäisi, on aiheellista säätää, että jos neuvosto ottaa perussopimuksen 113 artiklan nojalla käyttöön muutetun energiatuotteita koskevan yleisen verojärjestelmän, johon tällä päätöksellä myönnettävä lupa ei soveltuisi, tämän päätöksen voimassaolo päättyy päivänä, jona muutettua järjestelmää koskevien sääntöjen soveltaminen alkaa,ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:1 artikla1. Annetaan Yhdistyneelle kuningaskunnalle lupa soveltaa alennettua verokantaa lyijyttömään bensiiniin ja kaasuöljyyn kaikilla Sisä- ja Ulko-Hebridien saarilla, Pohjoisen saarilla, Clydevuonon saarilla ja Scillynsaarilla.Lyijyttömän bensiinin ja kaasuöljyn kansallisen verokannan alennus ei saa olla suurempi kuin vähittäismyynnille näillä maantieteellisillä alueilla aiheutuvat lisäkustannukset Yhdistyneessä kuningaskunnassa suoritettavan vähittäismyynnin keskimääräisiin kustannuksiin nähden eikä se saa olla enemmän kuin 50 Englannin puntaa 1 000 tuotelitralta.2. Alennettujen verokantojen on oltava direktiivissä 2003/96/EY säädettyjen vaatimusten ja erityisesti sen 7 artiklassa vahvistettujen vähimmäisverokantojen mukaisia.2 artiklaTätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä marraskuuta 2011, ja sen voimassaolo päättyy 31 päivänä lokakuuta 2017.Kuitenkin jos neuvosto ottaa perussopimuksen 113 artiklan nojalla käyttöön muutetun energiatuotteita koskevan yleisen verojärjestelmän, johon tällä päätöksellä myönnettävä lupa ei soveltuisi, tämän päätöksen voimassaolo päättyy päivänä, jona muutettua järjestelmää koskevien sääntöjen soveltaminen alkaa.3 artiklaTämä päätös on osoitettu Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtaja [1] Neuvoston direktiivi 2003/96/EY, annettu 27 päivänä lokakuuta 2003, energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta (EUVL L 283, 31.10.2003, s. 51).[2] Komission asetus (EY) N:o 800/2008, annettu 6 päivänä elokuuta 2008, tiettyjen tukimuotojen toteamisesta yhteismarkkinoille soveltuviksi perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan mukaisesti (yleinen ryhmäpoikkeusasetus), EUVL L 214, 9.8.2008.[3] EUVL L 283, 31.10.2003, s. 51.