CELEX: 51971PC0162
Language: it
Date: 1971-02-12
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che fissa, nel settore del tabacco greggio, delle disposizioni transitorie per la conclusione di contratti di prima trasformazione e di condizionamento da parte dell'organismo d'intervento italiano (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 162
Vol. 1971/0030
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                    COM(71)162 def.
                                                    Bruxelles , 12 febbraio 1971
                 PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
           che fissa , nel settore del tabacco greggio , delle dispo­
           sizioni transitorie per la conclusione di contratti di
           prima trasformazione e di condizionamento da parte dell ♦ or­
           ganismo d' intervento italiano
              ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0Ï!(71 ) 162 def .
 ---pagebreak---                                   EELAZICÎTE
         Durante la riunione del 1° febbraio 1971 » il gruppo "ad hoc "
"Tabacco " del Consiglio ha potuto raggiungere un accordo , salvo alcune
modifiche minori , sulle due proposte di regolamenti relativi alle norme
generali per lo smercio dei prodotti ammessi all' intervento e per la fissa­
zione delle retribuzioni (doc# R/66/7I del 15/l/7l )»
         Una riserva è stata tuttavia avanzata dalla delegazione italiana la
quale , pur accettando il principio che i contratti di prima trasformazione del
tabacco in foglia , siano attribuiti per licitazione privata alle offerte
più favorevoli , chiede di potervi derogare per la raccolta 1970»
         Infatti l' istituzione dell' organo amministrativo incaricato della
applicazione del regolamento "tabacco greggio " in Italia solleva dei proble­
mi che non si è potuto risolvere in alcune settimane# Il decreto-legge ita­
liano promulgato a tale scopo prevede che la Sezione Speciale "Tabacco "
dell' AIMA disporrà in futuro degli impianti dell' Amministrazione autonoma
dei Monopoli di Stato ora disponibili in seguito all' abolizione del Monopo­
lio dei tabacchi greggi# Volendo permettere un' equa transizione tra il vec­
chio e il nuovo regime , il Governo Italiano chiede di poter autorizzare
l' AIMA a passare con l' Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato , per
il tabacco in foglia della raccolta 1970 c^e sarà portata all' intervento ,
dei contratti a trattativa privata per la trasformazione di questi prodotti »
Ih tutti i casi il costo unitario di queste operazioni non potrebbe superare
gli importi massimi , fissati per ogni varietà , oltre i quali i contratti
non potranno essere aggiudicati .
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         La presente proposta comprende un dispositivo inteso ad instaurare
per l' Italia delle normo transitorie per la raccolta 1970*
         Per quanto riguarda l' incidenza finanziaria, è opportuno ricordare
che si può' considerare allo stadio attuale come equipollenti - e sostitu­
tive - le spese sostenute sia per lo smercio del tabacco grazie alla conces­
sione del premio sia per l' acquisto e lo smercio del tabacco grazie all' or­
ganismo d' intervento »
         La stima dell' incidenza finanziaria che comporterebbero le norme
transitorie proposte si può 1 basare solamente su delle ipotesi molto aleato-
                                                             \
rie relative Ï
         - alla parte della produzione italiana di tabacco m foglia della
           raccolta 1970 °^e sarà portata all' intervento
         - all' aumento del costo della prima trasformazione e del condizio­
           namento nel caso della trattativa privata in paragone a quello
           che sarebbe stato se si fosse fatto ricorso ad una licitazione pri*
           vata con attribuzione alla offerta più favorevole#
         Al lìmite , se uno di questi due fattori risulta nullo non ci sarebbe
alcuna incidenza finanziaria# Se si suppongono per ipotesi due valori di 5
e Vòjo per ciascuno dei due fattori , le loro combinazioni comportano tre li­
velli di stima di spese supplementari : 87*500 » 175«000 e 350»000 U»C »
 ---pagebreak---                       PROPOSTA DI IffiGOL/ilEIITO (CTS) DSL CONSIGLIO
che fissa , nel settore del tabacco greggio , delle disposizionidi
                                                                      transitorie
per la conclusione di contratti di prima trasformazione e condizionamento
da parte dell' organismo d' intervento italiano
IL CCETSIGLIO DELLE COMJNITA' EUROPEE ,
           visto il trattato che istituisce la Comunità Economica Europea ,
           visto il regolamento (CEE ) n° 727/70 del Consiglio , del 21 aprile 1970»
relativo all' attuazione di un' organizzazione comune dei mercati nel settore
del tabacco greggio ( l ), in particolare l' articolo J. paragrafo 3 »
           vista la proposta delia Commissione ,
           considerando che il regolamento ( CEE ) n° ««.«./ TI del Consiglio ,
del ••••«•• #1971 » °he fissa talune norme generali relative ai contratti di
prima trasformazione e di condizionamento , ai contratti di ammasso ed allo
smercio dei tabacchi in possesso degli organismi di intervento ( 2 ), prevede
la conclusione per licitazione privata dei contratti di prima trasformazione e
di condizionamento del tabacco in foglia in possesso degli organismi di inter­
vento ;
( 1 ) G«U . n° L 94 del 28.4.1970, p.l
( 2 ) vedere p »     délia présente G,U «
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          considerando che il passaggio dal regime di Monopolio di Stato a
quello istituito dall' organizzazione conrune dei mercati solleva alcuni pro-
                             per quanto riguarda l' obbligo per gli organismi d' intervento
blemi in Italia, in particolare/ di procedere alle operazioni di prima tra­
 sformazione e di easdigionamento    dei tabacchi acquistati ; che pertanto è ne­
cessario permettere all' organismo d' intervento di questo Stato membro di con­
cludere , per un periodo transitorio , dei contratti senza ricorrere alla proce­
dura per licitazióne privata ;
          considerando che d' altra parte è necessario limitare le spese di
queste operazioni ; che occorre prevedèré ^ a tale sóopo , che le spese non -
ouperino gli inporti massimi , fissati per ogni varietà , oltre i quali i ooa~
tratti non possono essere aggiudicati ;
HA. ADOTTATO H PRESENTE REGOLAMENTO i
   t •
                                    Articolo 1
          In deroga all' articolo 1 del regolamento ( CEE ) n° « oo»/ 71 l' organismo
d' intervento italiano può' concludere dei contratti di prima trasformazione
e di condizionamento per il tabacco della raccolta 1970 con procedura diversa
da quella per licitazione privata, a condizione , che il prezzo dell' operazione
non superi l' importo fissato in base all' articolo 1 , paragrafo 6 del regola­
mento suddetto .
                                    Articolo 2
          Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee *
          Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno Statò membro .         .
       Fatto a 9«»»»»«*»*e<**o.il
                                                              Per il Consiglio
                                                              il Présidente