CELEX: 51991PC0157
Language: da
Date: 1991-05-02
Title: AENDRING TIL FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM TILFOEJELSE TIL DET FAELLES MERVAERDIAFGIFTSSYSTEM OG AENDRING AF DIREKTIV 77/388/EOEF: AFSKAFFELSE AF DE AFGIFTSMAESSIGE GRAENSER OG EN OVERGANGSORDNING PAA AFGIFTSOMRAADET MED HENBLIK PAA GENNEMFOERELSEN AF DET INDRE MARKED

22. 5. 91                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 131/3
                                                             II
                                                   (Forberedende retsakter)
                                            KOMMISSIONEN
              Ændring til forslag til Rådets direktiv om tilføjelse til det fælles merværdiafgiftssystem og
              ændring af direktiv 77/388/EØF — Afskaffelse af de afgiftsmæssige grænser og en overgangs-
                      ordning på afgiftsområdet med henblik på gennemførelsen af det indre marked
                                                       (91/C 131/03)
                                                KOM(91)     157 endelig udg.
                 (Forelagt af Kommissionen i benhold til EØF-Traktatens artikel 14% stk. 3, den 2. maj 1991)
Kommissionen har foretaget følgende ændringer af sit                    afbøde de sociale virkninger for de berørte erhverv
(ændrede) forslag:                                                      og de regionale vanskeligheder, der kan opstå
                                                                        navnlig i grænseområderne som følge af afskaf-
                                                                        felsen af de afgiftsmæssige grænser;«
1. Følgende betragtninger indføjes mellem fjerde         og
   femte betragtning:
                                                                    f) Femte betragtning, som er affattet således:
                                                                        »Rådets direktiv 77/388/EØF, senest ændret ved
                                                                        akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltræ-
   a) Følgende femte betragtning tilføjes:                              delse, må følgelig ændres, ligesom direktiverne om
       »medlemsstaterne har forpligtet sig til at ophæve                afgiftsfritagelse ved indførsel må tilpasses«,
       alle begrænsninger for rejsendes køb af varer inden
       den 1. januar 1993;«
                                                                        bliver til tiende betragtning.
   b) Følgende sjette betragtning tilføjes:
                                                                 2. Artikel 1 ændres som følger:
       »medlemsstaterne har allerede forpligtet sig til at
       foretage en harmonisering af satsernes størrelse             a) Der inføjes et nyt punkt 2 efter punkt 1:
       gældende fra 1. januar 1993;«
                                                                        »2. I artikel 4, stk. 5, andet afsnit, udgår ordene
   c) Følgende syvende betragtning tilføjes :                                »af en vis betydning« efter ordene »såfremt
                                                                             deres fritagelse for afgiftspligten ville føre til
       »de endelige afgiftsordninger forudsætter ligeledes,                  konkurrencefordrejning«.«
       at der indføres en rimelig kompensationsordning;«
                                                                        Punkt 2 bliver til punkt 3.
   d) Følgende ottende betragtning tilføjes:
                                                                        Punkt 3 bliver til punkt 4.
       »den nødvendige tilstræbelse af en lempelse af
      virksomhedernes administrative og statistiske
                                                                       Punkt 4 bliver til punkt 5.
      formaliteter bør forenes med bevarelsen af de
      fælles statistiske instrumenters kvalitet, som er                Punkt 5 bliver til punkt 6.
      absolut nødvendig såvel af økonomiske som
      afgiftsmæssige årsager;«                                         Punkt 6 bliver til punkt 7.
                                                                       Punkt 7 bliver til punkt 8.
   e) Følgende niende betragtning tilføjes:
                                                                       Punkt 8 bliver til punkt 9.
      »overgangsperioden bør anvendes til at træffe de
      foranstaltninger, som er nødvendige for både at                  Punkt 9 bliver til punkt 10.
 ---pagebreak--- Nr. C 131/4                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       22. 5. 91
     Punkt 10 bliver ti punkt 11                                   »32. Artikel 22, stk. 9, tredje led, affattes således:
     Punkt 11 bliver ti punkt 12                                         — »betaling af den skyldige afgift, når
                                                                              beløbet er under 100 ECU til den
     Punkt 12 bliver ti punkt 13                                              regningsenhed, der er gældende på dagen
     Punkt 13 bliver ti punkt 14                                              for dette direktivs vedtagelse«.«
     Punkt 14 bliver ti punkt 15                            3. Artikel 2 ændres som følger:
     Punkt 15 bliver ti punkt 16
                                                               a) Indledningen til artikel 2, som har følgende
     Punkt 16 bliver ti punkt 17                                  ordlyd: »Artikel 28 i direktiv 77/388/EØF er
     Punkt 17 bliver ti punkt 18                                  herved affattet således:«, affattes således:
                                                                  »Artikel 28 i direktiv 77/388/EØF, undtagen stk.
     Punkt 18 bliver ti punkt 19
                                                                  2, som forbliver gældende, indtil Rådet med
     Punkt 19 bliver ti punkt 20                                  enstemmighed og på forslag fra Kommissionen har
                                                                  vedtaget bestemmelser om en indbyrdes tilnær-
     Punkt 20 bliver ti punkt 21                                  melse af medlemsstaternes momssatser,                 og
     Punkt 21 bliver ti punkt 22                                  undtagen stk. 3 som ændret ved direktiv
                                                                  89/465/EØF (»), der forbliver gældende, indtil
     Punkt 22 bliver ti punkt 23                                  Rådet med enstemmighed og på forslag fra
                                                                  Kommissionen har vedtaget endelige bestemmelser
     Punkt 23 bliver ti punkt 24
                                                                  om de her omhandlede undtagelser, idet ordene »I
     Punkt 24 bliver ti punkt 25                                  den i stk. 4 omhandlede overgangsperiode« dog
                                                                  udgår i begyndelsen af nævnte stk. 3, affattes
     Punkt 25 bliver ti punkt 26                                  således: . . .
     Punkt 26 bliver ti punkt 27
     Punkt 27 bliver ti punkt 28
                                                                  (') EFT nr. L 226 af 3. 8. 1989 (Rådets attende
                                                                      momsdirektiv af 18. juli 1989).«
  b) Der tilføjes et nyt punkt 29:
                                                               b) I punkt b) i artikel 2 tilføjes ordene:
     »29. I artikel 17, stk. 7, tilføjes ordene »i et             »Med forbehold af andre fællesskabsbestemmelser
          begrænset tidsrum« efter ordene »Med forbe-             og« foran ordene »På betingelser, som de fast-
          hold af det i artikel 29 omhandlede samråd              sætter ud fra hensynet til en korrekt og enkel
          kan hver medlemsstat . . .«.«                           anvendelse af ovennævnte fritagelser . . .«
  c) Punkt 28 bliver til punkt 30.
                                                               c) Artikel 2, punkt g), suppleres med følgende afsnit:
     Punkt 29 bliver til punkt 31.
                                                                  »Kommissionen forelægger inden overgangsperio-
                                                                  dens udløb en beretning om beskatningen eller
  d) Der tilføjes et nyt punkt 32:                                afgiftsfritagelsen af disse transaktioner.«