CELEX: 52015PC0202
Language: hu
Date: 2015-05-18
Title: Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Uniónak az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozó autonóm vámkontingensei megnyitásáról és kezeléséről szóló 1388/2013/EU rendelet módosításáról

EURÓPAI
                      BIZOTTSÁG
                                             Brüsszel, 2015.5.18.
                                             COM(2015) 202 final
                                             ANNEX 1
                               MELLÉKLET
                               a következőhöz:
                                   Javaslat
                          A TANÁCS RENDELETE
   az Uniónak az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozó autonóm
    vámkontingensei megnyitásáról és kezeléséről szóló 1388/2013/EU rendelet
                                módosításáról
HU                                                                           HU
 ---pagebreak---                                                           MELLÉKLET
   Az 1388/2013/EU rendelet melléklete a következőképpen módosul:
   1.         A táblázat második oszlopában szereplő KN-kódok sorrendjét követve a táblázat
              kiegészül a 09.2683, 09.2684, 09.2688, 09.2854, 09.2685, 09.2686 és 09.2687
              tételszámú vámkontingensekre vonatkozó sorokkal:
                                                                                                                         Kontingens
                                                                                                              Kontingens
   Tételszám    KN-kód     TARIC                       Árumegnevezés                       Kontingensidőszak              vámtétele
                                                                                                              mennyiség
                                                                                                                            (%)
   09.2683   ex 2914 19 90   50  Kalcium-acetilacetonát (CAS RN 19372-44-2) tabletta 01.07-31.12             50 tonna    0%
                                 formában stabilizátor-rendszerek gyártásához
                                  (1)
   09.2684   ex 2916 39 90   28  2,5-Dimetil-fenil-acetil-klorid (CAS RN 55312-97-5)       01.07-31.12       125 tonna   0%
   09.2688   ex 2920 90 85   70  Trisz(2,4-di-terc-butil-fenil)foszfit (CAS RN 31570-04-4) 01.07-31.12       3 000 tonna 0%
   09.2854   ex 2924 19 00   85  3-Jód-2-propinil-N-butil-karbamát (CAS RN 55406-53- 01.07-31.12             250 tonna   0%
                                 6)
   09.2685   ex 2929 90 00   30  Nitro-guanidin (CAS RN 556-88-7)                          01.07-31.12       3 250 tonna 0%
   09.2686   ex 3204 11 00   75  C.I. Disperse Yellow 54 színezék (CAS RN 7576-65-0 ) 01.07-31.12            1 250 kg    0%
                                 és azon alapuló készítmények legalább 99 tömegszázalék
                                 C.I. Disperse Yellow 54 színezéktartalommal
   09.2687   ex 3907 40 00   25  Polimerelegy polikarbonátból és poli(metil-metakrilátból) 01.07-31.12       200 tonna   0%
                                 legalább 98,5 tömegszázalék polikarbonát-tartalommal,
                                 labdacsok (pellet) vagy granulátum formájában, legalább
                                 88,5 % fényáteresztéssel, egy 4,0 mm vastagságú
                                 vizsgálati mintán, λ = 400 nm hullámhossznál végzett
                                 mérés alapján (az ISO 13468-2 szabvány szerint)
HU                                                                 2                                                              HU
 ---pagebreak---    2.        A 09.2664, 09.2972, 09.2665, 09.2645, 09.2834, 09.2835, 09.2629 és 09.2763 tételszámú
   vámkontingensekre vonatkozó sorok helyébe az alábbi sorok lépnek:
                                                                                                                                 Kontingens
                                                                                                                   Kontingens
   Tételszám      KN-kód     TARIC                          Árumegnevezés                        Kontingensidőszak                vámtétele
                                                                                                                    mennyiség
                                                                                                                                     (%)
   09.2664    ex 2008 60 39      30    Cseresznye, alkohol hozzáadásával, legfeljebb 9 01.01-31.12                 1 000 tonna 10 % (2)
                                       tömegszázalék cukortartalommal, legfeljebb 19,9 mm-es
                                       átmerővel, maggal, csokoládéipari termékek gyártásához
                                        (1)
   09.2972        2915 24 00           Ecetsavanhidrid (CAS RN 108-24-7)                         01.01-31.12       50 000        0%
                                                                                                                   tonna
   09.2665    ex 2916 19 95      30    Kálium-(E,E)-hexa-2,4-dienoát (CAS RN 24634-61-5)         01.01-31.12       8 250 tonna 0 %
   09.2645    ex 3921 14 00      20    Porózus tömb regenerált cellulózból, magnézium-kloridot 01.01-31.12         1 700 tonna 0 %
                                       és kvaterner ammónium-vegyületeket tartalmazó vízzel
                                       impregnálva,       100 cm (±10 cm) x 100 cm (±10 cm) x
                                       40 cm (±5 cm) méretben
   09.2834    ex 7604 29 10      20    Alumíniumötvözet rúd legalább 200 mm, de legfeljebb 01.01-31.12             2 000 tonna 0 %
                                       300 mm átmérővel
   09.2835    ex 7604 29 10      30    Alumíniumötvözet rúd legalább 300,1 mm, de legfeljebb 01.01-31.12           1 000 tonna 0 %
                                       533,4 mm átmérővel
   09.2629    ex 8302 49 00      91    Alumínium teleszkópos fogantyú bőröndök gyártásához       01.01-31.12       1 000 000     0%
                                        (1)
                                                                                                                   darab
   09.2763    ex 8501 40 20      40    Elektromos egyfázisú, váltóáramú (AC) kommutátoros 01.01-31.12              2 000 000     0%
              ex 8501 40 80      30    motor legalább 250 W kimenő teljesítménnyel, legalább                       darab
                                       700 W, de legfeljebb 2 700 W bemeneti teljesítménnyel,
                                       több mint 120 mm (± 0,2 mm), de legfeljebb 135 mm (±
                                       0,2 mm) külső átmérővel, több mint 30 000 rpm, de
                                       legfeljebb   50    000    rpm     névleges   percenkénti
                                       fordulatszámmal, levegőbeszívó ventilátorral felszerelve,
                                       porszívók gyártásához
                                        (1)
   (1)
         A vámok felfüggesztése a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó
         rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendelet (HL L 253., 1993.10.11., 1. o.) 291–300.
         cikkétől függ
   (2)
         A mértékvámtételt kell alkalmazni.
   3.          A 09.2677 és 09.2678 tételszámú vámkontingensekre vonatkozó sorok törlésre kerülnek.
HU                                                                   3                                                                    HU
 ---documentbreak---                       EURÓPAI
                      BIZOTTSÁG
                                             Brüsszel, 2015.5.18.
                                             COM(2015) 202 final
                                             2015/0105 (NLE)
                                   Javaslat
                          A TANÁCS RENDELETE
   az Uniónak az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozó autonóm
    vámkontingensei megnyitásáról és kezeléséről szóló 1388/2013/EU rendelet
                               módosításáról
HU                                                                           HU
 ---pagebreak---                                            INDOKOLÁS
   1.        A JAVASLAT HÁTTERE
   A Tanács 2013. december 17-én elfogadta az Uniónak az egyes mezőgazdasági és ipari
   termékekre vonatkozó autonóm vámkontingensei megnyitásáról és kezeléséről szóló
   1388/2013/EU rendeletet annak érdekében, hogy a szóban forgó termékek Unión belüli
   keresletét a lehető legkedvezőbb feltételekkel lehessen kielégíteni.
   Uniós autonóm vámkontingenseket olyan termékek esetében szükséges alkalmazni,
   amelyekből az adott kontingensidőszak folyamán nem fognak az Unióban akkora
   mennyiséget előállítani, amekkorára a szóban forgó terméket felhasználó uniós iparágnak
   szüksége lenne. A Bizottság a gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoport segítségével
   ezért megvizsgálta a tagállamok által uniós autonóm vámkontingensekre vonatkozóan
   benyújtott valamennyi kérelmet. A gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoport a
   tagállamok és Törökország küldöttségeiből áll. Az e javaslatban meghatározott
   módosításokról a csoport három ülését követően jött létre megegyezés.
   A csoport az összes kérelmet alaposan megvizsgálta. A vizsgálat minden egyes kérelem
   esetében mindenekelőtt a következő szempontokra terjed ki: az uniós termelőknek okozott kár
   megelőzése, valamint az uniós termelés versenyképességének megerősítése és
   megszilárdítása. A vizsgálat a csoporton belül folytatott eszmecsere, valamint az érintett
   ágazatok, szövetségek, kereskedelmi kamarák és egyéb bevont érdekelt felek részvételével
   folytatott tagállami konzultáció keretében történt.
   E javaslat több mezőgazdasági és ipari terméket érint. A kontingensekre vonatkozó
   kérelmeket az autonóm vámfelfüggesztésekről és vámkontingensekről szóló bizottsági
   közleményben (HL C 363., 2011.12.13. 6. o.) meghatározott feltételek figyelembevételével
   vizsgálták meg. A vizsgálat eredményei alapján a Bizottság úgy véli, hogy az e javaslat
   mellékletének 1. pontjában szereplő táblázatban felsorolt termékek esetében indokolt autonóm
   vámkontingenst nyitni.
   Szükséges továbbá az e javaslat mellékletének 2. pontjában szereplő táblázatban felsorolt
   kontingensek kiigazítása:
   - a 09.2664 és 09.2763 tételszám esetében módosítani kellett az árumegnevezést,
   - a 09.2629, 09.2645, 09.2665, 09.2834, 09.2835 és 09.2972 tételszám esetében emelni kell a
   kontingensmennyiséget.
   A 09.2677 és 09.2678 tételszámú autonóm vámkontingens törlésre kerül az 1388/2013/EU
   tanácsi rendelet mellékletéből, mivel nem áll az Unió érdekében e vámkontingens további
   biztosítása.
   Végül javasolt, hogy az 1. cikk kiegészüljön egy olyan új bekezdéssel, amely szigorúan
   korlátozza az 1388/2013/EU rendelet mellékletében felsorolt termékek vámkontingenseinek
   hatályát annak érdekében, hogy az uniós termelőket ne érje kár olyan termékek behozatala
   miatt, amelyeket a Bizottság és a gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoport nem vizsgált
   meg.
   A javaslat összhangban van a kereskedelem-, a vállalkozás-, a fejlesztés- és a külpolitikával.
HU                                                 2                                              HU
 ---pagebreak---    Ezen belül a javaslat nem érinti hátrányosan az EU-val kötött preferenciális kereskedelmi
   megállapodások előnyeiből részesülő országokat (például az általános preferenciarendszerbe
   bevont országokat, az AKCS-országokat, valamint a tagjelölt és potenciális tagjelölt
   országokat).
   2.       AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A
            HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
   Konzultációra került sor a gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoporttal, amely az egyes
   tagállamok illetékes hatóságainak képviselőiből áll. A felsorolt összes vámkontingens a
   csoport keretében folytatott egyeztetések során létrejött megállapodások, illetőleg
   kompromisszumok eredménye.
   Visszafordíthatatlan következményekkel járó, lehetséges komoly kockázatokról nem történt
   említés.
   3.       A JAVASLAT JOGI ELEMEI
   E rendeletjavaslat jogalapja az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 31.
   cikke.
   Az EUMSZ 31. cikke értelmében az autonóm vámfelfüggesztéseket és vámkontingenseket a
   Bizottság javaslata alapján a Tanács minősített többséggel állapítja meg, ezért a rendelet a
   megfelelő eszköz.
   A javaslat az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik, ezért a szubszidiaritás elve nem
   alkalmazható.
   A javaslat megfelel az arányosság elvének, mivel a benne foglalt intézkedések összhangban
   vannak a külkereskedelemben részt vevő szereplőkre vonatkozó eljárások egyszerűsítését
   célzó alapelvekkel, valamint a Bizottságnak az autonóm vámfelfüggesztésekről és
   vámkontingensekről szóló közleményével (HL C 363., 2011.12.13., 6. o.).
   4.       KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSOK
   A vámbevétel-kiesés összege megközelítőleg összesen 3,4 millió EUR évente. A költségvetés
   tradicionális saját forrásaira gyakorolt hatás éves szinten –2,6 millió EUR (75 % x 3,4 millió
   EUR évente).
HU                                                 3                                              HU
 ---pagebreak---                                                                  2015/0105 (NLE)
                                                     Javaslat
                                         A TANÁCS RENDELETE
          az Uniónak az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozó autonóm
           vámkontingensei megnyitásáról és kezeléséről szóló 1388/2013/EU rendelet
                                                  módosításáról
   AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 31. cikkére,
   tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
   mivel:
   (1)     Annak érdekében, hogy egyes, az Unióban elégtelen mennyiségben előállított áruk
           tekintetében kielégítő és folyamatos ellátást lehessen biztosítani, és egyes
           mezőgazdasági és ipari termékek tekintetében elkerülhetőek legyenek a piaci zavarok,
           az 1388/2013/EU tanácsi rendelet1 autonóm vámkontingenseket nyitott meg. Ezeken a
           vámkontingenseken belül a termékek csökkentett vagy nulla vámtétellel importálhatók
           az Unióba. Az ismertetett okok miatt 2015. július 1-jétől kezdődő hatállyal hét új
           termék esetében megfelelő mennyiségre vonatkozóan nulla vámtételű vámkontingenst
           szükséges megnyitni.
   (2)     Egyes esetekben a meglévő autonóm uniós vámkontingensek kiigazításra szorulnak.
           Két termék esetében a pontosítás, valamint a terméket érintő legújabb fejlesztések
           figyelembevétele céljából módosítani kell az árumegnevezést. Hat másik termék
           esetében az uniós gazdasági szereplők érdekeiből kifolyólag emelni kell a
           kontingensmennyiséget.
   (3)     Egy termék esetében az autonóm uniós vámkontingenst 2015. július 1-jei hatállyal
           meg kell szüntetni, mivel nem áll az Unió érdekében, hogy ezen az időponton túl
           biztosítsa a szóban forgó vámkontingenst.
   (4)     Pontosítani kell, hogy az autonóm vámkontingensek hatálya alá tartozó termékeket
           tartalmazó összetevőkből álló keverékek, készítmények és termékek nem tartoznak az
           1388/2013/EU rendelet mellékletének hatálya alá.
   (5)     Az 1388/2013/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
   1
           A Tanács 2013. december 17-i 1388/2013/EU rendelete az Uniónak az egyes mezőgazdasági és ipari
           termékekre vonatkozó autonóm vámkontingensei megnyitásáról és kezeléséről, valamint a 7/2010/EU
           rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 354., 2013.12.28., 319. o.).
HU                                                       4                                                 HU
 ---pagebreak---    (6)     Mivel az e rendeletben megállapított módosításoknak 2015. július 1-jén kell hatályba
           lépniük, ezt a rendeletet ugyanezen időponttól kell alkalmazni,
   ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
                                                  1. cikk
   Az 1388/2013/EU rendelet a következőképpen módosul:
   1.        Az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép:
                                                     „1. cikk
                (1) A mellékletben felsorolt termékekre autonóm uniós vámkontingenseket kell
                nyitni; e vámkontingensek alkalmazásában a közös vámtarifa szerinti autonóm
                vámtételeket a mellékletben megjelölt időszakra, legfeljebb a mellékletben
                megjelölt mennyiségek erejéig fel kell függeszteni, és helyettük a mellékletben
                megjelölt vámtételeket kell alkalmazni.
                (2) A mellékletben felsorolt termékeket tartalmazó összetevőkből álló keverékek,
                készítmények és termékek nem tartoznak e cikk (1) bekezdésének hatálya alá.”
   2.        A melléklet e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
                                                  2. cikk
   Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon
   lép hatályba.
   Ezt a rendeletet 2015. július 1-jétől kell alkalmazni.
   Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
   Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                  a Tanács részéről
                                                  az elnök
HU                                                   5                                           HU
 ---pagebreak---                                          PÉNZÜGYI KIMUTATÁS
   1.       A JAVASLAT CÍME:
   A Tanács rendelete az Uniónak az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozó
   autonóm vámkontingensei megnyitásáról és kezeléséről szóló 1388/2013/EU rendelet
   módosításáról.
   2.       KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK
   Alcím és jogcímcsoport: 12. alcím, 120. jogcímcsoport
   A 2015. évben a költségvetésben szereplő összeg: 16 701 200 000 EUR (2015. évi
   költségvetés)
   3.       PÉNZÜGYI HATÁS
           A javaslatnak nincs pénzügyi hatása
   X        A javaslatnak nincs pénzügyi hatása a kiadásokra, viszont van pénzügyi hatása a
   bevételekre. A hatás a következő:
                                                                              (millió EUR egy tizedesjegyig)
          Költségvet                Bevételek2                      6 hónapos              [Év: 2/2015]
          ési tétel                                              időszak, kezdő
                                                              dátum: éééé/hh/nn
          120.                  A saját forrásokra                 2015.07.01.                   –1,3
          jogcímcso               gyakorolt hatás
          port
                                                                              (millió EUR egy tizedesjegyig)
                                           Az intézkedést követő helyzet
                                                     [2016 és azt követő évek]
         120.                                                   –2,6 / év
         jogcímcsop
         ort
   2
            A tradicionális saját források (mezőgazdasági vámok, cukorilletékek, vámok) tekintetében nettó
            összegeket, vagyis a 25 %-kal (beszedési költségek) csökkentett bruttó összegeket kell megadni.
HU                                                        6                                                  HU
 ---pagebreak---    A fentiek alapján az e rendelet okozta bevételkiesésre gyakorolt hatás becsült összege 2015.
   július 1-jétől évente 2,6 millió EUR (a 3,4 millió EUR bruttó összeg x 0,75) a 2015. július 1–
   2015. december 31. közötti időszakra pedig 1,3 millió EUR.
   A tradicionális saját forrásokban mutatkozó bevételkiesést a GNI-alapú tagállami
   hozzájárulásokból kell kiegyenlíteni.
   (4)     CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEK
   Az e tanácsi rendeletben szereplő bizonyos termékek esetében a 2454/93/EGK bizottsági
   rendelet 291–300. cikkével összhangban ellenőrzésre kerül a meghatározott célú felhasználás.
HU                                                7                                               HU