CELEX: 31973D0397
Language: da
Date: 1973-11-14 00:00:00
Title: 73/397/EKSF: Kommissionens Beslutning af 14. november 1973 om godkendelse af Forbundsrepublikken Tysklands yderligere støtte til fordel for virksomheder inden for stenkulindustrien i 1972

17. 12. 73                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. L 346/ 15
                                                KOMMISSIONENS BESLUTNING
                                                      af 14. november 1973
               om godkendelse af forbundsrepublikken Tysklands yderligere støtte til fordel for
                                         virksomheder inden for stenkulindustrien i 1972
                                              (Den tyske tekst er den eneste autentiske)
                                                           (73 /397/EKSF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE                                        i stadig større omfang så sit udbytte og sin likviditet
FÆLLESSKABER HAR                                                      formindsket; derfor blev støtteforanstaltninger nød­
                                                                      vendige, som — med en undtagelse — specielt
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                   vedrører RAG ;
europæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig artikel 2,
3 , 4, og 5,
                                                                      regeringen i Forbundsrepublikken Tyskland har i
                                                                      henhold til artikel 2 i beslutning nr. 3/71 /EKSF givet
under henvisning til Kommissionens beslutning nr.                     Kommissionen meddelelse om de nye henholdsvis
3 /71 /EKSF af 22. december 1970 om medlemssta­                       yderligere finansielle foranstaltninger, som den har
ternes fællesskabsinterventionsregler til fordel for                  til hensigt at gennemføre for 1972 direkte eller in­
stenkulindustrien (1 ),                                               direkte til fordel for stenkulindustrien; af disse for­
                                                                      anstaltninger skal den støtte, som er opført neden­
                                                                      for, forelægges til godkendelse i overensstemmelse
under henvisning til beslutning nr. 70/ 1 /EKSF af                    med ovennævnte beslutning:
 19. december 1969 om kokskul og koks, særlig
artikel 9, stk. 1 (2),
                                                                                                                     Mio. DM
under henvisning til høring af Rådet, og                              Overtagelse af RAG's amortisationsafdrag
                                                                      på de garanterede ejerfordringer, for årene
                                                                       1972—1975 med den virkning, at garantien
ud fra følgende betragtninger :                                       ophører i samme omfang                              53,7
Kommissionen for de europæiske Fællesskaber har                       Ydelse af et offentligt lån (Schuldbuch­
den 19. oktober 1972 vedtaget beslutning nr. 72/372/                  forderung) til RAG                               1 000,0
EKSF (1 ); ved denne beslutning blev den støtte, som
Forbundsrepublikken Tysklands regering havde til                      Ydelse af garanti til finansiering af lagre
hensigt at yde for 1972 til fordel for stenkulindu­                   til hele den tyske stenkulindustri                 720,0
strien godkendt i det omfang Kommissionen har
behandlet og undersøgt den i » memorandumet om
medlemsstaternes finansielle foranstaltninger til for­                Revolverende anvendelse af den hidtil
del for stenkulindustrien 1972« (2);                                  bestående garantiramme for RAG's samlede
                                                                      gæld                                               200,0
allerede ved forberedelsen til høringen af Rådet den
6. september 1972 vedrørende memorandument om                         Den støtte, som er nævnt ovenfor, opfylder de krite­
de finansielle foranstaltninger, som medlemsstaternes                 rier, som kræves i artikel 6—9 i beslutning nr. 3/71/
regeringer har til hensigt at træffe for 1972 til fordel              EKSF for at statsstøtte kan godkendes ;
for stenkulindustrien, underrettede Forbundsrepublik­
ken Tyskland Kommisssionens repræsentant om sin                       ved RAG's grundlæggelse i 1969 modtog de tidligere
hensigt med hensyn til for 1972 at træffe nye for­                    mineejere fordringer på RAG for den kapital, som
anstaltninger, fordi situationen på det tyske stenkul­                de havde investeret i virksomheden; det offentlige
marked i 1972 i højere grad end man kunne forudse                     stod som simpel kautionist herfor; på grund af virk­
var blevet forværret på grund af en betydelig ned­                    somhedens dårlige økonomiske situation oversteg i
gang i salget samtidig med stigende omkostninger;                     regnskabsårene 1970 og 1971 tabene langt RAG's
dette førte til, at den betydeligste minevirksomhed                   grundkapital; heller ikke i 1972 viste udviklingen i
i Forbundsrepublikken — Ruhrkohle AG (RAG) —                          rentabiliteten nogen forbedring; tværtimod steg de
                                                                      økonomiske tab fortsat;
 (!) EFT nr. L 3 af 5 . 1 . 1971 , s. 7.
 (2 ) EFT nr. L 2 af 6. 1 . 1970, s. 10.
 (3) EFT nr. L 256 af 14. 11 . 1972, s. 13 ff.                        i Nordrhein-Westfalen, hvor RAG især udøver sin
(4) Dok. nr. XVII/52/2/72.                                            virksomhed, er den økonomiske og sociale situation
 ---pagebreak--- Nr. L 346/ 16                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                               17. 12. 73
for øjeblikket forholdsvis god, selvom der fortsat er       delen kan der fastsættes tal, idet det offentlige lån
problemer i visse områder, som i væsentlig grad er          (Schuldbuchforderung) først tildeltes RAG den
afhængige af stenkulindustrien (*); denne situation vil     14. november 1972 ved de tyske myndigheders be­
ændres, hvis RAG — i tilfælde af, at den støtte, som       slutning;
ydes fra de tyske myndigheder ophørte — måtte ind­
stille sin virksomhed og fra den ene dag til den anden
afskedige 170 000 beskæftigede, hvis arbejdspladser
virksomheden i øjeblikket sikrer; heraf følger, at         for bedømmelsen af denne foranstaltning inden for
overtagelsen af amortisationsafdragene (53,7 millio­       rammerne af beslutning nr. 3/71 gælder den samme
ner DM) er forenelig med bestemmelserne i artikel 9,       redegørelse, som er foretaget ovenfor, vedrørende
S 1, nr. 1, idet det herved opnås, at der ikke indtræ­     overtagelsen af amortisationsafdragene på de garan­
der et produktionsfald dikteret fra markedet, hvor­        terede fordringer, og ifølge hvilke foranstaltningen er
ved der fremkaldes alvorlige økonomiske og sociale         forenelig med bestemmelserne i artikel 9, § 1, nr. 1
forstyrrelser i et område, i hvilket der på kort sigt      i beslutning nr. 3/71/EKSF; denne bedømmelse gælder
ikke findes tilstrækkelige beskæftigelsesmuligheder        dog kun for det ovenfor nævnte tilfælde af likviditets­
for en så stor mængde arbejdskraft;                        forbedring henholdsvis indrømmelse af rentefordel;
                                                           såfremt det offentlige lån (Schuldbuchforderung) af
                                                           RAG i 1972 benyttes til at fjerne akkumulerede drifts­
                                                           tab fra regnskaberne, skal dækningen af tabene gøres
vurderes støtten efter forskellen mellem produktions­      til genstand for en ny kommissionsundersøgelse ;
omkostninger og indtægter, kan det konstateres, at
støtten kun vil dække ca. 10 °/o af de driftstab, som
RAG må forvente i 1972 ; driftstab opstår næsten
udelukkende i forbindelse med minedriften og er            garantien til lagerfinansiering sætter den tyske kul­
dels betinget af, at indtægterne ikke dækker produk­       industri i stand til at belåne lagerbeholdningerne af
tionsomkostningerne og dels af, at der opstår høje         kul og koks hos bankerne med henblik på at forhøje
omkostninger i forbindelse med lagerbeholdningerne;        deres egen likviditet;
støtten er således i overensstemmelse med bestemmel­
serne i artikel 9, § 2 i beslutning nr. 3/71 . Af oven­
nævnte redegørelse følger således, at det offentliges
overtagelse af amortisationsafdragene på de garan­         denne foranstaltning berører ikke produktionsom­
terede fordringer en forenelig med bestemmelserne          kostningerne og indtægterne i forbindelse med mine­
i artikel 9 i beslutning nr. 3/71 ;                        driften; den har ingen forbindelse med de rene om­
                                                           kostninger ved lagerbeholdningerne, som i fuldt om­
                                                           fang må bæres af virksomhederne selv;
med ydelsen af et offentligt lån (Schuldbuchforde ­
rung) på 1 milliard DM prøver forbundsregeringen
i Nordrhein-Westfalen at styrke RAG's kapitalgrund­        såfremt stenkulindustrien opnår bankkreditter på
lag og likviditet; kapitalbeløbet udbetales ikke straks,   grundlag af lagerbeholdningerne, så må den selv
men det offentlige betaler årligt til RAG 8 '/o rente      bære renterne i forbindelse hermed; fordelene ved
og 2% afdrag; for året 1972 andrager det samlede           likviditetsforbedringen kan talmæssigt ikke beregnes
beløb af renter og afdrag 46,7 millioner DM. For at        som støtte ;
forrente og amortisere det samlede offentlige lån
(Schuldbuchforderung) fortsættes de årlige betalinger
til 1997; sålænge driftstab ikke opsluger helle det
offentlige lån, er RAG i stand til hos bankerne at         for bedømmelsen af denne foranstaltning gælder
belåne de lån, som ydes af det offentlige, men må så       samme redegørelse, som er givet ovenfor for over­
til bankerne betale renter og afdrag; disse enkeltheder    tagelsen af amortisationsafdragene på de garanterede
viser, at de tyske myndigheder stillede en rentefri        fordringer; ifølge denne redegørelse er foranstaltnin­
kapital på 1 milliard DM til rådighed for RAG for          gen forenelig med bestemmelserne i artikel 9, § 1,
at forbedre virksomhedens likviditet og indrømme           nr. 1 i beslutning nr. 3/71 /EKSF;
den en rentefordel;
                                                           for at forbedre RAG's likviditet og for at sikre virk­
fordelene ved likviditetsforbedringen kan som støtte       somhedens kreditværdighed hos bankerne har For­
ikke beregnes talmæssigt; heller ikke for rentefor         bundsregeringen nu erklæret sig rede til ikke at ned­
                                                           sætte den garantiramme på 3,7 milliarder DM, som
                                                           blev ydet i 1969, men at bevare denne uændret; dette
C) Se Kommissionens beslutning af 17. 12. 1971 om in­      betyder, at RAG hos bankerne kan optage nye kre­
    vesteringspræmierne i de tyske kulområder (EFT nr.     ditter, for hvilke det offentlige automatisk yder
    L 57 af 10. 3 . 1971, s. 19).                          garanti, såfremt de ikke overskrider rammen på
 ---pagebreak---  17 . 12 . 73                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                            Nr. L 346/ 17
 3,7 milliarder DM, når RAG's gamle gæld falder som            herpå skal den især holdes underrettet om støttens
 følge af afdrag indbetalt af RAG ; denne anvendelse            størrelse og fordeling,
 af såkaldte revolverende kreditter beløber sig i 1972
 til ca. 200 millioner DM;
                                                               VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
 fordelene ved likviditetsforbedringen kan ikke bereg­
 nes som støtte ;                                                                       Artikel 1
                                                               Regeringen i Forbundsrepublikken Tyskland får god­
 for bedømmelsen af disse foranstaltninger gælder den          kendelse til for kalenderåret 1972 at yde følgende
 samme redegørelse, som er givet ovenfor vedrørende            nye støtte til fordel for virksomheder inden for den
 overtagelsen af amortisationsafdragene på de garan­           tyske stenkulindustri :
 terede fordringer; ifølge denne er foranstaltningen
 forenelig med bestemmelserne i artikel 9, § 1 , nr. 1 ,       1 . overtagelse af amortisationsafdragene på de ga­
 i beslutning nr. 3 /71 /EKSF;                                      ranterede fordringer, som de tidligere mineejere
                                                                    har på RAG, for den kapital, som de har in­
                                                                    vesteret i virksomheden, indtil et beløb på
 undersøgelsen af den tyske støttes forenelighed med                53 700 000 DM,
 fællesmarkedets rette funktion kan kun omfatte det
offentliges overtagelse af amortisationsafdragene på           2. overtagelse af en garanti til lagerfinansiering på
de garanterede fordringer; alle øvrige nye foranstalt­              720 000 000 DM,
ninger tilsigter likvidketsforbedring og er en ikke
beregnelig rentefordel for virksomheden ;
                                                               3 . ydelse af et offentligt lån (Schuldbuchforderung)
                                                                    (på 1 000 000 000 DM) med henblik på styrkelse
ved det offentliges overtagelse af amortisationsaf­                 af RAG's kapitalbasis og likviditet,
dragene på de garanterede fordringer, drejer det sig
om et beløb på 53,7 millioner DM ; lægger man til
dette beløb den støtte, der allerede er godkendt for
                                                               4. anvendelse af revolverende kreditter på indtil
                                                                   200 000 000 DM med henblik på likviditetsfor­
året 1972, stiger den samlede støtte til RAG i 1972
                                                                   bedring og sikring af RAG's kreditværdighed hos
med 0,65 DM/t = 0,18 RE/t; den støtte pr. ton pro­                 bankerne .
duktion, som ydes til RAG, ville fortsat i forhold til
støtten til stenkulproducenterne i de øvrige fælles­
skabslande, være væsentligt lavere ;
                                                                                        Artikel 2
konkurrenceforholdet mellem RAG og de øvrige tyske             Forbundsregeringen giver inden den 31 . december
kuldistrikter henholdsvis de minevirksomheder, som             1973    Kommissionen      meddelelse   om   enkeltheder
er beliggende ved Ruhr, og som ikke hører til RAG,             vedrørende den støtte, som ydes på grundlag af denne
forventes næppe udsat for forstyrrelser i betragtning          beslutning, især vedrørende størrelsen og fordelingen
af det lave beløb på 0,18 RE/t; de nye støtteforan­            af de ydede beløb.
staltninger er specielt tilpasset RAG's særlige forhold,
som er karakteristisk for denne virksomhed ;
                                                                                       Artikel 3
de foranstaltninger, som den tyske regering har
begæret godkendt for året 1972, forstyrrer derfor ikke         Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken
det fælles markeds rette funktion i henhold til               Tyskland.
artikel 3 , § 1 , i beslutning nr. 3 /71 ;
                                                              Udfærdiget i Bruxelles, den 14. november , 1973 .
Kommissionen skal derfor i henhold til artikel 11 ,                                    På Kommissionens vegne
§ 1 , i beslutning nr. 3 /71/EKSF sikre, at støtte, som
                                                                                        François-Xavier ORTOLI
er godkendt af den, anvendes til det formål, som er
nævnt i artikel 9 i denne beslutning; med henblik                                               Formand