CELEX: C1999/281/53
Language: da
Date: 1999-10-02 00:00:00
Title: Sag T-178/99: Sag anlagt den 6. august 1999 af Sonia Marion Elder og Robert Dale Elder mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 281/28                DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       2.10.1999
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                           Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sagsøgeren i denne sag, der også er sagsøger i sag T-20/98,
Jemaa mod Rådet (1), anfægter ansættelsesmyndighedens be-           Sagsøgerne, som allerede har anmodet Kommissionen om at
slutning om afslag på sagsøgerens begæring om at afholde            ændre sit stiltiende eller indirekte afslag på aktindsigt i visse
udgifterne til en lejlighed, der opfylder hendes families behov,    mødereferater fra Det Rådgivende Udvalg for Merværdiafgift
ved en ordning, hvorefter der ydes godtgørelse af det månedlige     (Momsudvalget), som er nedsat i medfør af artikel 29 i sjette
lejebeløb.                                                          momsdirektiv (1), anfægter nu Kommissionens udtrykkelige og
                                                                    endelige afgørelse om ikke at give »aktindsigt i de omhandlede
                                                                    mødereferater«.
Beslutningen om afslag er dels baseret på, at sagsøgeren på det
pågældende tidspunkt havde en bolig, som tilhørte hende, og
dels på at hun ikke af tjenstlige grunde var tvunget til at flytte
sin bopæl uden for Genève, hvor hun gjorde tjeneste.                Sagsøgerne gør gældende, at den anfægtede afgørelse er i strid
                                                                    med adfærdskodeksen i bilaget til Kommissionens afgørelse
                                                                    94/90/EKSF, EF, Euratom (adfærdskodeksen) og/eller artikel
Sagsøgeren har til støtte for sine påstande gjort gældende, at      253 EF af følgende grunde:
artikel 71 i vedtægten og artikel 5, 18 og 23 i bilag X til
vedtægten er overtrådt, og at omsorgspligten er tilsidesat. Det
er i denne forbindelse gjort gældende, at ingen af de nævnte        — Den anfægtede afgørelse angiver ikke de eksisterende
bestemmelser gør godtgørelsen af lejeudgifter til en bolig for           klagemuligheder og er dermed i strid med en ufravigelig
en tjenestemand, der gør tjeneste uden for Fællesskabet,                 retsregel vedrørende anvendelsen af traktaten.
betinget af, at flytningen af bopælen sker af tjenstlige grunde,
eller af, at tjenestemanden ikke ejer fast ejendom på tjeneste-
stedet.                                                             — Den anfægtede afgørelses tredje afsnit, hvori afslaget på
                                                                         aktindsigt gives, indeholder ingen form for begrundelse.
                                                                         Hvis den anfægtede afgørelse imidlertid skal forstås således,
(1) EFT C 94 af 28.3.1998, s. 35.
                                                                         at Kommissionen afslår at give aktindsigt i de omhandlede
                                                                         mødereferater, fordi reglen om fortrolighed også omfatter
                                                                         mødereferater, gør sagsøgerne gældende, at den anfægtede
                                                                         afgørelse af utilstrækkelig begrundet.
                                                                    — Den anfægtede afgørelse angiver ingen særlige grunde til,
                                                                         at de omhandlede mødereferater falder ind under en
                                                                         relevant undtagelse fra det generelle princip om, at offent-
                                                                         ligheden skal have størst mulig adgang til dokumenter, og
                                                                         den generelle ret hertil.
Sag anlagt den 6. august 1999 af Sonia Marion Elder og
Robert Dale Elder mod Kommissionen for De Europæiske
                            Fællesskaber
                                                                    For fuldstændighedens skyld gør sagsøgerne gældende, at når
                           (Sag T-178/99)                           høring af et udvalg, der er nedsat i henhold til lovgivningen
                                                                    (såsom Momsudvalget eller et »komitologiudvalg«) — som i
                                                                    det foreliggende tilfælde — er en væsentlig formforskrift, hvis
                          (1999/C 281/53)                           manglende iagttagelse fører til annullation af en generel retsakt,
                                                                    kan der aldrig være grundlag for at nægte at føre bevis for en
                                                                    sådan høring i form af en protokol, der er udarbejdet på det
                                                                    relevante tidspunkt (såsom mødereferater), idet den pågælden-
                         (Processprog: engelsk)                     de retsakt i mangel af et sådant bevis må annulleres. Således er
                                                                    det ikke alene åbenbart, at den anfægtede afgørelse er ugyldig,
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der         men der ville endog være tvivl om gyldigheden af den
den 6. august 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De               pågældende lovgivning i Det Forenede Kongerige, såfremt
Europæiske Fællesskaber af Sonia Marion Elder og Robert Dale        Kommissionen måtte fastholde sit afslag på aktindsigt i
Elder ved Advokat Scott Crosby, advokatfirmaet Kemmler,             mødereferaterne i overensstemmelse med sagsøgernes begæ-
Rapp, Böhlke & Crosby, 9, Rond-Point Schuman, Bruxelles.            ring.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
— Kommissionens afgørelse af 8. juni 1999 om ikke at give           (1) Sag T-78/99, Elder og Elder mod Kommissionen, EFT C 174 af
     aktindsigt i Momsudvalgets mødereferater i overensstem-            19.6.1999, s. 11.
     melse med anmodningen af 6. januar 1999 om ændring af
     indstillingen til begæringen om aktindsigt annulleres.
— Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgernes omkostnin-
     ger i medfør af artikel 87 i procesreglementet for Retten i
     Første Instans.