CELEX: 51982PC0776
Language: da
Date: 1982-11-26
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for tilberedninger og konserves af sardiner, henhørende under pos. 16.04 D i den fælles toldtarif med oprindelse i Marokko (1983) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 776
Vol. 1982/0232
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                           KOM(82)776 endelig udg.
                                                           Bruxelles - den 26 . november 1982
                                          Forslag til
                                     RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                   om åbning , fordeling og forvaltning af fællesskabstoldkon­
                   tingenter for tilberedninger og konserves af sardiner ,
                   henhørende under pos . 16.04 D i den fælles toldtarif med
                                  oprindelse i Marokko ( 1983 )
                                ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                                         /v.s*'                <<
                                                                   cO
  KOM ( 82 ) 776 endelig udg .                       –^7        t" **"'       \7 r-vj
                                                     i–r!
                                                              V,
                                                               V f,-
                                                                         ..          »
                                                                                  /S. s i
                                                       sA'X
                                                      \<Λ Λ
                                                                ^ Çç. vt ,1
                                                                    >0  . . *
                                                                                  Au*
                                                                                 / O,
                                                                                   - Τ
 ---pagebreak---                                 BEGRUNDELSE
1. I 1978-aftalen mellem Fællesskabet på den ene side og Marokko på den
   anden side er det fastsat , at tilberedninger og konserves af sardiner
   med oprindelse i det nævnte land skal kunne indføres toldfrit til fæl­
   lesskabet på betingelse af , at visse minimumspriser overholdes .  De
   enkelte tidperioder og de praktiske gennemførelsesbestemmelser for den­
   ne ordning skal fastsættes ved brevveksling mellem de kontraherende
   parter . Da denne brevveksling ikke har fundet sted , har Fællesskabet
   fra den 1 . januar 1978 anvendt en ordning med fællesskabstoldkontingen-
   ter , hvori der er taget hensyn til de pågældende parters interesser , og
   som vil gøre det muligt at bringe bestemmelserne i 1978-aftalen vedrø­
   rende tilberedninger og konserves af sardiner i anvendelse .
2. Kommissionen foreslår derfor Rådet at videreføre toldkontingenterne og
   følgelig at vedtage det vedlagte forslag til forordning vedrørende
   åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent på
   14 000 t med toldfritagelse og på 6 000 t med en toldsats på lo% for
   tilberedninger og konserves af sardiner , henhørende under pos . 16. 04 D
   i den fælles toldtarif , med oprindelse i Marokko . Gyldighedsperioden
   for disse kontingenter går fra den 1 . januar til den 31 « december 1983 «
   Dette er formålet med vedlagte forslag.
 ---pagebreak---                                    - 2 -
3. I forslaget til forordning om åbning af disse toldkontingenter fastsæt­
   tes - som det er normalt i denne forbindelse - opdeling af hver af disse
   kontingentmængder i to dele , hvoraf den første del fordeles i kvoter mel­
   lem medlemsstaterne , og den anden del udgør reserven .
   Med hensyn til fordeling af den første del af kontingenterne bør denne
   foretages efter de normalt anvendte regler , dvs . hver medlemsstats
   samlede indførsel i de sidste tre år sættes i forhold til Fællesskabets
   indførsel i samme periode , og de procentsatser , der fremkommer herved ,
   anvendes på første del for de enkelte medlemsstater .
             INDP2RSEL AP TILBEREDTE OG KONSERVEREDE SÅRDINER
                         MED OPRINDELSE I MAROKKO
                                    - t -
    Medlems-
    stater
                     1978         1979       1980           I98I
    Bx              1 335        1 190      1 310            892
    DK                lo5            3          4             29
    D               1 62o        2 o22      1 335          1 576
    GR                578          196          0            375
    Ρ               6 6o3        7 loo      8 o2o          7 417
    IRL                42            5          1              0
    IT                 88           33         38            lo9
    UK              1 531        3 662      2 971          3 527
    EF             11 908       13 722     13 679        13 925
 ---pagebreak---                                                          Forslag til
                                                 RÅDETS FORORDNING (EØF)
                   om åbning, fordeling og forvaltning af fællesskabstoldkontingentet for tilberedninger og
                   konserves af sardiner, henhørende under pos. 16.04 D i den fælles toldtarif, med oprindelse i
                                                              Marokko ( 1983 /
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                              i de seneste tre år ,- for hvilke der foreligger statistiske
 FÆLLESSKABER HAR -                                                    oplysninger, repræsenterer de tilsvarende indførsler for
                                                                       hver medlemsstat i forhold til indførslerne i Fællesskabet
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                   af de pågældende varer fra Marokko følgende procent­
 europæiske økonomiske Fællesskab , særlig artikel 113 ,               dele:
 under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
                                                                             Medlemsstater                    1979      1980
                                                                                                                                    1981
 ud fra følgende betragtninger :
                                                                  Benelux                                     8,67      9,58         6,41
 i samarbejdsaftalen mellem Fællesskabet og Marokko ( ' ),        Danmark                                     0,02      0,03         o,21
 suppleret med Rådets forordning ( EØF ) nr . 3511 / 81 af        Tyskland                                   14,73      9,76        11,31
 3 . december 1981 om fastsættelse af ordningen for               Grækenland
 Grækenlands samhandel med Marokko ( 2 ), er det fastsat ,                                                    1,43      0,00         2,69
 at tilberedninger og konserves af sardiner , henhørende          Frankrig                                   51,74     58,63       53,28
 under pos. 16.04 D i den fælles toldtarif, med oprindelse i      Irland                                      0,04      0,01         0,00
 Marokko , skal kunne indføres toldfrit i Fællesskabet ; de       Italien                                     0,24      0,27         0 , 78
 nærmere enkeltheder i denne ordning skal fastsættes ved          Det forenede Kongerige                     23,13     21,72       25,32
 brevveksling mellem Fællesskabet og Marokko; da denne            –                              1
 brevveksling endnu ikke har fundet sted , bør gyldigheds­
 perioden for fællesskabsordningen for 1982 forlænges
 indtil den 31 . december 1983 ; "to fælles-
skabstoldkontingent er bør derfor åbnes
et toldfrit kontingent på 14 000 tons under hensyn til disse faktorer og til de forudberegninger,
                                                                  der er forelagt af visse medlemsstater, kan den indledende
og et kontingent på 6 000 tons til en
                                                                  procentvise fordeling af kontingentmængderne tilnær­
toldsats på lo%; disse                                            melsesvis fastlægges således:
 toldkontingenter gælder fra den 1 . januar 1983 og indtil
 den i artikel 19 i samarbejdsaftalen mellem Fællesskabet
 og Marokko omhandlede brevveksling har fundet sted
 eller indtil iværksættelsen af en fællesskabsordning for                     Benelux                             8,21
 indførsel af de pågældende varer , dog senest indtil den                     Danmark                             0,09
 31 . december 1983 }                                                         Tyskland                          11,94
                                                                              Grækenland                          1,38
 der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat
 adgang for alle Fællesskabets importører til nævnte                          Frankrig                          54,53
 kontingenter samt anvendelse uden afbrydelse af de                           Irland                              o,o2
 satser, der er fastsat for nævnte kontingenter, ved enhver                   Italien                             o,43
  indførsel af de pågældende varer i alle medlemsstaterne ,
  indtil kontingenterne er opbrugte; et system for udnyt­                     Det forenede Kongerige            23 , 4oj
  telse af fællesskabstoldkontingenterne på grundlag af en
  fordeling mellem medlemsstaterne synes at ville respek­
  tere de nævnte kontingenters fællesskabskarakter med
  hensyn til de ovenfor fremførte principper; for bedst          for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af de
  muligt at svare til den faktiske udvikling på markedet for     pågældende varer i de forskellige medlemsstater bør hvert
  de pågældende varer skal denne fordeling foretages i           toldkontingent opdeles i to dele, idet den første del
  forhold til medlemsstaternes behov , der beregnes dels på      fordeles mellem medlemsstaterne og den anden del udgør
  grundlag af de statistiske oplysninger vedrørende ind­         en reserve, der senere skal dække behovet i de medlems­
  førsler af nævnte varer fra Marokko i løbet af den repræ­      stater, som har opbrugt deres indledende kvote; for at yde
  sentative referenceperiode, dels på grundlag af de økono­      importørerne i de enkelte medlemsstater en vis sikkerhed
  miske udsigter for den pågældende kontingentperiode;           bør den første del af fællesskabskontingentet fastsættes
                                                                 på et niveau, der i det foreliggende tilfælde kunne ligge på
                                                                 70 % af hvert kontingent;
  ( ' ) EFT nr . L 264 af 27 . 9 . 1978 , s . 2 .
  ( 2 ) EFT nr. 1. 358 af 14. 12 . 1981 , s . 1 .
 ---pagebreak---        medlemsstaternes indledende kvoter kan opbruges mere             3.       Inden for disse toldkontingenter anvender Græken-
       eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette og for at    land toldsatser , der er beregnet i henhold til de herom
       undgå enhver afbrydelse er det vigtigt , at hver medlems­        gældende bestemmelser i tiltrædelsesakten af 1979 og i
       stat , der næsten fuldstændigt har opbrugt sin indledende        forordning ( F.ØF ) nr . 3511 / 81 .
       kvote , trækker en tillægskvote på den tilsvarende reserve ;
       hver medlemsstat skal trække på reserven , når dens
       tillægskvote er næsten fuldstændig opbrugt , og dette så
       mange gange , som reserven tillader det ; de indledende                                      Artikel 2
       kvoter og tillægskvoterne skal være gyldige indtil kon-
       tingentperiodens slutning; denne form for forvaltning
       kræver et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne              1.       De i artikel 1 omhandlede toldkontingenter opdeles
                                                                        i to dele .
       og Kommissionen , som især skal kunne følge udnyttel­
       sesgraden af det samlede kontingent og underrette med­
       lemsstaterne herom ;                                             2.       En første del af hvert kontingent fordeles mellem
                                                                        medlemsstaterne; kvoterne , der med forbehold af arti­
                                                                        kel 5 gælder indtil udgangen af den i artikel 1 fastsatte
       såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden              periode, omfatter følgende mængder:
       findes en betydelig rest af en af de indledende kvoter i en af
       medlemsstaterne , er det nødvendigt , at denne stat tilba­
       gefører en væsentlig procentdel heraf til den tilsvarende                                                                      (t tons)
       reserve for at undgå , at en del af fællesskabskontingentet
                                                                                     Medlemsstater             Artikel 1 ,    Artikel 2 ,
       forbliver uudnyttet i en medlemsstat , medens den kunne                                                  stk . 1         stk . 1
       anvendes i andre ;
                                                                         Benelux                                  804           345
                                                                         Danmark                                     lo               4
       da kongeriget Belgien , kongeriget Nederlandene og stor­
                                                                         Tyskland                             1 17o             5ol
       hertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræsenteres
       af Den økonomiske union Benelux , kan enhver disposi­             Grækenland                               135              58
       tion vedrørende forvaltningen af de kvoter , der tildeles         Frankrig                             5 344         2 29o
       nævnte økonomiske union , træffes at ét af dens medlem­           Irland                                        2              1
       mer    -
                                                                         Italien                                    42            18
                                                                         Det forenede Kongerige              2 293              983
                                                                                                              9 8oo         4 2oo
       UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                                                         3.      Den anden del af hvert kontingent på henholdsvis
                                                                      42 OO tons og _ 0 tons udgør den tilsvarende reserve.
                                 Artikel 1
                                                                                                     Artikel 3
        1.     Fra den 1 . januar 198 3 og indtil den i artikel 19 i
        samarbejdsaftalen mellem Fællesskabet og Marokko
       omhandlede brevveksling har fundet sted eller indtil              1.      Såfremt en af en medlemsstats indledende kvoter ,
        iværksættelsen af en fællesskabsordning for indførsel ,          således som den er fastsat i artikel 2 , stk . 2 , eller samme
       dog senest indtil den 31 . december 1983 »                        kvote nedsat med den del , der er tilbageført til den
åbnes et                                                                 tilsvarende reserve , såfremt artikel 5 har fundet anven­
    fællesskabstoldkontingent pål4°00 tons med toldfrita­                delse, er udnyttet med 90% eller derover, foranstalter
    gelse i Fællesskabet for tilberedninger og konserves af              denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissio­
    sardiner, henhørende under pos. 16.04 D i den fælles                 nen , i det omfang reservemængden tillader det , trækning
    toldtarif, med oprindelse i Marokko .                                af en anden kvote på 10% af den indledende kvote,
                                                                         eventuelt afrundet til nærmeste højere enhed .
     2.      Fra den 1 . januar 1983 og indtil den i artikel 19 i
     samarbejdsaftalen mellem Fællesskabet og Marokko                    2.       Såfremt den anden kvote , der trækkes af en med­
     omhandlede brevveksling har fundet sted eller indtil                lemsstat , efter at den indledende kvote er opbrugt , er
     iværksættelsen af en fællesskabsordning for indførsel ,             udnyttet med 90% eller derover, foranstalter denne
     dog senest indtil 31 . december 1983 1                              medlemsstat på de i stk. 1 angivne betingelser, i det
                                             åbnes et fællesskabs-       omfang reservemængden tillader det, trækning af en
    toldkontingent på 6a00 tons til en toldsats på 10% i                 tredje kvote på 5 % af den indledende kvote, eventuelt
                                                                         afrundet til nærmeste højere enhed .
    Fællesskabet, for tilberedninger og konserves af sardiner,
    henhørende under pos. 16.04 D i den fælles toldtarif, med
    oprindelse i Marokko .
 ---pagebreak---                                                                     - 3 -
                                                                                                       Oktober
     3.     Såfremt den tredje kvote, der trækkes af en med­           Den underretter senest den 5 .       1 98J medlemsstater­
     lemsstat , efter at den anden kvote er opbrugt , er udnyttet      ne om reservemængderne efter de tilbageførsler, der er
     med 90 % eller derover , foranstalter denne medlemsstat           foretaget i henhold til artikel 5 .
     på de i stk . 1 angivne betingelser, trækning af en fjerde
     kvote, der er lig med den tredje.                                 Den drager omsorg for, at det træk, hvorved en af
                                                                       reserverne opbruges, begrænses til den disponible rest , og
     Denne fremgangsmåde anvendes , indtil reserven er                 angiver med henblik herpå dennes nøjagtige størrelse til
     opbrugt .                                                         den medlemsstat, der foretager dette sidste træk .
     4.     Uanset stk . 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne trække
     mindre kvoter end dem , der er fastsat i nævnte stykker ,
     såfremt der er grund til at antage , at disse kvoter ikke vil                               Artikel 7
     blive opbrugt . De underretter Kommissionen om
  * de grunde, der har foranlediget anvendelse af dette                1.     Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig
     stykke .                                                          foranstaltning, således at åbningen af de tillægskvoter,
                                                                       som dc har trukket i henhold til artikel 3 , gør det muligt
                                                                       fortløbende at foretage afskrivninger på deres samlede
                                Artikel 4                              andel af fællesskabskontingenterne .
     Hver af de tillægskvoter , der trækkes i medfør af artikel 3 ,    2.     Medlemsstaterne sikrer de importører af de pågæl­
     gælder ' indtil udgangen af den i artikel 1 fastlagte             dende varer, som er etableret på deres område , fri adgang
     periode .                                                         til de kvoter, der tildeles dem .
                                                                       3.     Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
                                Artikel 5                              konstateres på grundlag af de indførsler af de pågældende
                                                   Oktober             varer med oprindelse i Marokko, som forelægges i tolden
     Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1 .          1 983 til    med angivelse til fri omsætning.
     reserven den ikke udnyttede del af den indledende kvote ,
 den 15 . september 1983 overstiger 20% af den
     oprindelige mængde. De kan tilbageføre en større mæng­                                      Artikel 8
     de, såfremt der er grund til at antage, at denne ikke vil
     blive udnyttet .
                                                                       På anmodning fra Kommissionen underretter medlems­
                                                     Oktober
      Medlemsstaterne underretter senest den 1 .             198 3     staterne denne om de indførsler af de pågældende varer ,
      Kommissionen om de samlede indførsler af de pågælden­            der faktisk er afskrevet på deres kvoter .
      de varer , der har fundet sted til og med den 15 . septem
ber 1983, og som er afskrevet på fællesskabskontingenterne,
      samt eventuelt om den del af deres indledende kvoter,
                                                                                                 Artikel 9
      som de tilbagefører til hver af disse reserver .
                                                                        Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
                                Artikel 6                               samarbejde for at sikre , at denne forordning overhol­
                                                                        des .
      Kommissionen fører regnskab over størrelsen af de
      kvoter , der er åbnet af medlemsstaterne i overensstem­
      melse med artikel 2 og 3 , og underretter hver enkelt af                                  Artikel 10
      disse om reservernes udnyttelsesgrad , så snart den har
    • modtaget meddelelserne .                                          Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1983 .
                     Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems­
                     stat .
                     Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                                       På Rådets vegne
                                                                                            Formand