CELEX: 32012D0121(01)
Language: lt
Date: 1326931200000
Title: 2012 m. sausio 19 d. Komisijos sprendimas dėl Europos Sąjungos institucijų, atsakingų už jūroje vykdomą naftos ir dujų sektoriaus veiklą, grupės sudarymo

21.1.2012   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 18/8
            
         KOMISIJOS SPRENDIMAS
   2012 m. sausio 19 d.
   dėl Europos Sąjungos institucijų, atsakingų už jūroje vykdomą naftos ir dujų sektoriaus veiklą, grupės sudarymo
   2012/C 18/07
   EUROPOS KOMISIJA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 191 straipsnyje nustatyti tikslai išlaikyti, saugoti ir gerinti aplinkos kokybę, o visos Sąjungos veiksmais įpareigojama siekti aukšto lygio aplinkos apsaugos, remiantis prevencijos principu ir imantis prevencinių veiksmų, bei apdairiai ir racionaliai naudoti gamtinius išteklius;
            
         
               (2)
            
            
               Sąjungos politika siekiama sumažinti didelių avarijų, susijusių su jūroje vykdoma naftos ir dujų sektoriaus veikla, skaičių ir riboti šių avarijų padarinius, taip siekiant padidinti jūros aplinkos ir pakrančių ekonomikos apsaugą nuo taršos ir riboti Sąjungos energijos gamybos iš vietos išteklių galimus trikdžius, taip pat tobulinti avarijos atveju taikomus avarijų likvidavimo mechanizmus;
            
         
               (3)
            
            
               2010 m. su jūroje vykdoma naftos ir dujų sektoriaus veikla susijusios avarijos, visų pirma avarija Meksikos įlankoje veikusioje naftos platformoje „Deepwater Horizon“, paskatino persvarstyti jūroje vykdomos veiklos saugos užtikrinimo politiką. Savo požiūrį į jūroje vykdomų naftos ir dujų operacijų saugą Komisija iš pradžių išdėstė 2010 m. spalio 12 d. komunikate „Naftos ir dujų žvalgymo ir gavybos atviroje jūroje saugos problemos“ (1);
            
         
               (4)
            
            
               didelės avarijos Sąjungos vandenyse, susijusios su naftos ar dujų operacijomis jūroje, rizika yra nemaža. Naftos ir dujų sektoriaus veikla jūroje vykdoma keliuose Sąjungos regionuose, be to, Sąjungos vandenyse planuojama regioninė plėtra. Naftos ir dujų gavyba jūroje yra svarbus ES energijos tiekimo saugumo užtikrinimo elementas;
            
         
               (5)
            
            
               Sąjungoje jau turima gerų nacionalinio reguliavimo, susijusio su jūroje vykdoma naftos ir dujų sektoriaus veikla, pavyzdžių, tačiau jūroje vykdomos veiklos saugą galima dar labiau patobulinti nustačius vienodus naftos ir dujų operacijų jūroje reguliavimo sistemos įgyvendinimo standartus;
            
         
               (6)
            
            
               pripažinta, kad nuolatinis keitimasis patirtimi, reguliavimo institucijų ir sektoriaus geriausios patirties nustatymas ir įgyvendinimo priemonių tobulinimas yra gerai veikiančios reguliavimo sistemos labai svarbūs aspektai;
            
         
               (7)
            
            
               institucijų, atsakingų už jūroje vykdomą veiklą, bendradarbiavimo vertę aiškiai įrodo Šiaurės jūros šalių institucijų, atsakingų už jūroje vykdomą veiklą, forumo ir Tarptautinio reguliavimo institucijų forumo veikla. Remiantis šia patirtimi svarbu užtikrinti, kad visoje Sąjungoje patirtis ir žinios būtų perduodamos kuo veiksmingiau, sukuriant oficialią visos Sąjungos struktūrą;
            
         
               (8)
            
            
               Europos Sąjungos institucijų, atsakingų už jūroje vykdomą naftos ir dujų sektoriaus veiklą, grupė, kurią visų pirma sudaro nacionalinės reguliavimo institucijos, turėtų savo veikloje taikyti ir susijusių suinteresuotųjų subjektų, įskaitant susijusias trečiąsias šalis, patirtį. Institucijų grupė turėtų palengvinti žinių perdavimą suinteresuotiesiems subjektams ir padėti parengti oficialias su geriausia patirtimi susijusias gaires;
            
         
               (9)
            
            
               už jūroje vykdomą veiklą atsakingų institucijų, kurios bendradarbiauja spręsdamos klausimus, susijusius su didelių incidentų jūroje prevencija ir jų padarinių likvidavimu, tikslais papildomi nuolatinės kasybos ir kitų gavybos pramonės sričių darbo grupės, sudarytos pagal Tarybos sprendimo 2003/C 218/01, kuriuo įsteigiamas Darbuotojų saugos ir sveikatos patariamasis komitetas, 6 straipsnį, tikslai ir šio komiteto tikslai;
            
         
               (10)
            
            
               reikėtų nustatyti institucijų grupės nariams ir jų atstovams taikytinas informacijos atskleidimo taisykles, nepažeidžiant Komisijos saugumo taisyklių, išdėstytų Komisijos sprendimo 2001/844/EB, EAPB, Euratomas priede;
            
         
               (11)
            
            
               institucijų grupės narių asmeniniai duomenys turėtų būti tvarkomi laikantis 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (2),
            
         NUSPRENDĖ:
   1 straipsnis
   Dalykas
   Sudaroma Europos Sąjungos institucijų, atsakingų už jūroje vykdomą naftos ir dujų sektoriaus veiklą, grupė (toliau – institucijų grupė).
   2 straipsnis
   Užduotis
   1.   Institucijų grupė veikia visų pirma kaip forumas, kuriame nacionalinės institucijos ir Komisija dalijasi patirtimi ir žiniomis.
   2.   Institucijų grupės veikla, derinama su kitų susijusių ekspertų grupių veikla, gali būti susijusi su visais didelių incidentų, kurių gali kilti vykdant naftos ir dujų operacijas Sąjungos vandenyse ir, jei taikytina, už jos ribų, prevencijos ir jų padarinių likvidavimo klausimais.
   3.   Komisijai prašant arba savo iniciatyva institucijų grupė dalyvauja svarstymuose, padeda Komisijai ir pateikia jai savo nuomonę, ypač dėl šių veiksmų:
   
               a)
            
            
               nustatyti prioritetus rengiant su naftos ir dujų sektoriumi susijusius rekomendacinius dokumentus, standartus ir geriausios patirties taikymo metodus;
            
         
               b)
            
            
               rengti, siūlyti ir prižiūrėti, kaip rengiamos geriausios sektoriaus patirties gairės;
            
         
               c)
            
            
               siekiant užtikrinti dalijimąsi patirtimi, palengvinti greitą Komisijos ir nacionalinių institucijų keitimąsi informacija, pvz., apie įvykusius didelius incidentus, jų priežastis ir jų padarinių likvidavimą ir įvykius, dėl kurių gali kilti dideli incidentai, taip pat operatyvine informacija apie gręžimo įrenginius, kuriuos numatoma perkelti iš vienos valstybės narės į kitą;
            
         
               d)
            
            
               skatinti ir padėti siekti Komisijos ir nacionalinių institucijų sutarimo dėl geriausios reguliavimo patirties;
            
         
               e)
            
            
               skatinti nacionalinių institucijų darbuotojų mainus ir komandiruotes, kad būtų plečiamos jų žinios ir patirtis;
            
         
               f)
            
            
               keistis informacija dėl nacionalinės ir Sąjungos teisės aktų ir politikos, susijusios su jūroje vykdoma naftos ir dujų sektoriaus veikla (įskaitant priemones, skirtas padėti užkirsti kelią tyčiniams neteisėtiems veiksmams, kuriais trukdoma vykdyti šią veiklą), taikymo ir padėti Komisijai stebėti susijusio Sąjungos acquis įgyvendinimą.
            
         3 straipsnis
   Konsultacijos
   1.   Nepažeisdama 2 straipsnio nuostatų Komisija gali konsultuotis su institucijų grupe bet kokiais klausimais, susijusiais su dideliais pavojais vykdant naftos ir dujų paiešką, žvalgymą ir gavybą jūroje.
   2.   Jei esama papildomų interesų, institucijų grupė konsultuojasi su kitomis Komisijos ekspertų grupėmis, siekdama užtikrinti, kad į susijusius klausimus būtų atkreiptas kitų grupių dėmesys ir institucijų grupei būtų pateikta ją dominanti informacija.
   4 straipsnis
   Narystė ir narių skyrimas
   1.   Institucijų grupę sudaro valstybių narių institucijos, atsakingos už jūroje vykdomos naftos ir dujų sektoriaus veiklos ir susijusios politikos klausimų reguliavimo priežiūrą.
   2.   Valstybių narių institucijos skiria savo atstovus.
   3.   Valstybių narių institucijų pavadinimai skelbiami Komisijos ekspertų grupių ir kitų panašių subjektų registre (toliau – registras).
   4.   Asmens duomenys renkami, tvarkomi ir skelbiami pagal Reglamentą (EB) Nr. 45/2001.
   5 straipsnis
   Darbo organizavimas
   1.   Institucijų grupei pirmininkauja Komisijos atstovas, kuris gali paskirti bendrapirmininkį.
   2.   Komisijos tarnyboms sutikus, institucijų grupė gali įsteigti pogrupius, kurie pagal atitinkamas veiklos sąlygas nagrinėja specifinius klausimus, visų pirma dėl geriausios praktikos mainų. Tokie pogrupiai baigia veiklą, kai tik įvykdo jiems pavestą užduotį.
   3.   Institucijų grupės darbe pirmininko kvietimu gali dalyvauti susijusių sektorių, įskaitant pramonės įmones, profesines sąjungas, akademines bendruomenes, tyrimų organizacijas, nevyriausybines organizacijas, susijusias Sąjungos agentūras, trečiąsias šalis ir kitus suinteresuotuosius subjektus, atstovai. Be to, asmenims arba organizacijoms, kurių dalyvavimas gali būti naudingas institucijų grupės veiklai, gali būti suteiktas stebėtojo statusas.
   4.   Institucijų grupė ir jos pogrupiai paprastai renkasi Komisijos patalpose, laikydamiesi nustatytos tvarkos ir tvarkaraščio. Jei nenurodyta kitaip, Komisija teikia sekretoriato paslaugas.
   5.   Pagal taikytinų Sąjungos teisės aktų nuostatas valstybė narė gali prašyti, kad institucijų grupė pateiktų savo nuomonę apie dokumentus ir paskelbtą informaciją, susijusią su dideliais pavojais, kurių gali kilti vykdant naftos ir dujų sektoriaus veiklą jūroje.
   6.   Institucijų grupė reguliariai informuoja apie vykdomą veiklą, ypač apie šio sektoriaus geriausios patirties nustatymą bei įgyvendinimą ir jūroje vykdomą šio sektoriaus įmonių veiklą.
   7.   Institucijų grupė posėdžiauja ne rečiau kaip kartą per metus.
   8.   Paskirti institucijų grupės nariai ir pirmininkas ne rečiau kaip kartą per metus susitinka su nuolatinės kasybos ir kitų gavybos pramonės sričių darbo grupės partneriais aptarti abiejų organizacijų ankstesnio laikotarpio darbą ir ateities darbo planus.
   9.   Informacija, gauta dalyvaujant institucijų grupės arba jos pogrupių svarstymuose, negali būti atskleista, jeigu, Komisijos nuomone, ta informacija susijusi su konfidencialiais klausimais.
   10.   Institucijų grupė savo darbo tvarkos taisykles priima remdamasi standartinėmis ekspertų grupių darbo tvarkos taisyklėmis.
   6 straipsnis
   Posėdžių išlaidos
   1.   Institucijų grupės ar jos pogrupių veikloje dalyvaujantiems asmenims už jų teikiamas paslaugas neatlyginama.
   2.   Institucijų grupės arba jos pogrupių veikloje dalyvaujančių asmenų patirtas kelionės ir pragyvenimo išlaidas atlygina Komisija pagal Komisijos taikomas nuostatas.
   3.   Šios išlaidos kompensuojamos neviršijant pagal metinę išteklių skyrimo procedūrą skirtų asignavimų.
   
      Priimta Briuselyje 2012 m. sausio 19 d.
      
         
            Komisijos vardu
         
         Günther OETTINGER
         
            Komisijos narys
         
      
   
   
      (1)  COM(2010) 560 galutinis.
   
      (2)  OL L 8, 2001 1 12, p. 1.