CELEX: 21988A1031(01)
Language: et
Date: 1985-03-22 00:00:00
Title: Osoonikihi kaitsmise Viini konventsioon

Tähtis õiguslik teade

|

21988A1031(01)

Euroopa Liidu Teataja L 297 , 31/10/1988 Lk 0010 - 0020 Soomekeelne eriväljaanne: Peatükk 11 Köide 14 Lk 0148  Rootsikeelne eriväljaanne: Peatükk 11 Köide 14 Lk 0148 

		I LISAOsoonikihi kaitsmise Viini konventsioonPREAMBULKÄESOLEVA KONVENTSIOONI OSALISED,OLLES TEADLIKUD osoonikihi muutumisest põhjustatud võimalikust kahjulikust mõjust inimese tervisele ja keskkonnale,MEENUTADES Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni (edaspidi ÜRO) inimkeskkonnaalase konverentsi deklaratsiooni vastavaid sätteid ja eriti 21. põhimõtet, mis näeb ette, et "et riikidel on vastavalt ÜRO hartale ja rahvusvahelise õiguse põhimõtetele on suveräänne õigus kasutada oma ressursse vastavalt enda keskkonnapoliitikale ning vastutus selle eest, et nende jurisdiktsiooni või kontrolli all olev tegevus ei tekitaks kahju teiste riikide keskkonnale või väljaspool riiklikku jurisdiktsiooni olevatele piirkondadele",ARVESTADES arengumaade olukorda ja erinõudmisi,PIDADES MEELES käimasolevaid töid ja uuringuid nii rahvusvahelistes kui ka riikide organisatsioonides, eriti aga ÜRO Keskkonnaprogrammi osoonikihialast ülemaailmset tegevuskava,PIDADES MEELES KA rahvusvahelisel ja riiklikul tasandil juba kasutusele võetud osoonikihi kaitseabinõusid,OLLES TEADLIKUD, et abinõud osoonikihi kaitsmiseks inimtegevusest põhjustatud muudatuste eest eeldavad rahvusvahelist koostööd ja -tegevust, ning et need peavad tuginema asjakohastele tehnilistele ja teaduslikele kaalutlustele,OLLES TEADLIKUD KA edasiste uuringute ja süstemaatiliste vaatluste vajadusest, et suurendada teaduslikke teadmisi osoonikihi ja võimalike kahjulike mõjude kohta, mis tulenevad selle muutustest,OTSUSTANUD kaitsta inimese tervist ja keskkonda osoonikihi muutustest johtuvate kahjulike mõjude eest,ON KOKKU LEPPINUD JÄRGMISES:Artikkel 1MääratlusedKäesolevas konventsioonis kasutatakse järgmisi määratlusi:1. Osoonikiht – atmosfääri osoonikiht, mis asub atmosfääri piirikihist ülalpool.2. Kahjulikud mõjud – muutused füüsilises keskkonnas ja elustikus, sealhulgas kliimamuutused, mis avaldavad märgatavat kahjulikku mõju inimese tervisele või nii looduslike kui ka kultuurökosüsteemide koosseisule, taastumisvõimele või produktiivsusele või inimkonnale kasulikele materjalidele.3. Alternatiivsed tehnoloogiad ja seadmed – tehnoloogiad ja seadmed, mis võimaldavad vähendada või tõhusalt kõrvaldada osoonikihile kahjulike või tõenäoliselt kahjulike mõjudega ainete heitkoguseid.4. Alternatiivsed ained – ained, mis vähendavad, kõrvaldavad või hoiavad ära kahjulikke mõjusid osoonikihile.5. Osalised – käesoleva konventsiooni osalised, kui tekstist ei tulene teisiti.6. Piirkondlik majandusintegratsiooni organisatsioon – antud piirkonna suveräänsete riikide moodustatud organisatsioon, kes on pädev käesoleva konventsiooniga või selle protokollidega reguleeritavates küsimustes ja kes on oma sisekorra järgi nõuetekohaselt volitatud asjaomastele dokumentidele alla kirjutama, neid ratifitseerima, vastu võtma, heaks kiitma või nendega ühinema.7. Protokollid – käesoleva konventsiooni protokollid.Artikkel 2Üldised kohustused1. Osalised võtavad asjakohaseid meetmeid vastavalt käesolevale konventsioonile ja selle kehtivatele protokollidele, millega nad on ühinenud, et kaitsta inimese tervist ja keskkonda inimtegevusest tulenevate või tõenäoliselt tulenevate kahjulike mõjude eest, mis põhjustavad või võivad põhjustada muutusi osoonikihis.2. Sel eesmärgil osalised vastavalt nende käsutuses olevatele vahenditele ja võimalustele:a) teevad koostööd süstemaatiliste vaatluste, uuringute ja teabevahetuse vormis, et paremini mõista ja hinnata inimtegevuse mõju osoonikihile ja selle muutustest tingitud tagajärgi inimese tervisele ja keskkonnale;b) võtavad kohaseid seadusandlikke või haldusmeetmeid ja teevad koostööd nende pädevuses või kontrolli all toimuva inimtegevuse juhtimise, piiramise, vähendamise või vältimise poliitika kooskõlastamisel, kui peaks ilmnema, et see tegevus põhjustab või võib põhjustada osoonikihi muutuste või võimalike muutuste tagajärjel tekkivaid kahjulikke mõjusid;c) teevad koostööd käesoleva konventsiooni rakendamiseks vajalike meetmete, protseduuride ja standardite väljatöötamisel, seades eesmärgiks protokollide ja lisade vastuvõtmise;d) teevad koostööd pädevate rahvusvaheliste organitega, et käesolev konventsioon ja selle protokollid, millega nad on ühinenud, tõhusalt rakendada.3. Käesolev konventsioon ei mõjuta mingil viisil osaliste õigust võtta kooskõlas rahvusvahelise õigusega riigisiseseid meetmeid lisaks neile, mida on mainitud eespool lõigetes 1 ja 2; samuti ei mõjuta see meetmeid, mida osaline on juba võtnud, tingimusel et need ei ole vastuolus osaliste käesolevast konventsioonist tulenevate kohustustega.4. Käesoleva artikli kohaldamine põhineb asjakohastel teaduslikel ja tehnilistel kaalutlustel.Artikkel 3Uuringud ja süstemaatilised vaatlused1. Osalised kohustuvad vajadusel algatama ja kaasa aitama uuringute läbiviimisele ja teadusliku hinnangu andmisele, kas siis otse või läbi pädevate rahvusvaheliste organite, järgmiste üksikasjade kohta:a) füüsikalised ja keemilised protsessid, mis võivad mõjutada osoonikihti;b) inimese tervis ja muud bioloogilised mõjud, mis kaasnevad osoonikihi mis tahes muutustega, eriti bioloogilist toimet omava ultraviolettkiirguse (UV-B) tagajärjel tekkinud muutustega;c) klimaatilised mõjud, mis tulenevad muutustest osoonikihis;d) osoonikihi mis tahes muutuste ja sellest tuleneva UV-B kiirguse teisenemise mõjud inimkonnale kasulikele, nii looduslikele kui tehismaterjalidele;e) ained, tavad, protsessid ja tegevused, mis võivad mõjutada osoonikihti, ning nende kogumõju;f) alternatiivsed ained ja tehnoloogiad;g) asjassepuutuvad sotsiaalmajanduslikud üksikasjad;ning I ja II lisas üksikasjalikumalt kirjeldatu.2. Osalised kohustuvad vajadusel, kas otse või pädevate rahvusvaheliste organite kaudu ning siseriiklikke õigusakte ja siseriiklikul ning rahvusvahelisel tasandil juba toimuvat tegevust arvestades, soodustama või koostama ühiseid või teineteist täiendavaid osoonikihi seisundit ja teiste oluliste parameetrite, mida on kirjeldatud I lisas, süstemaatilise vaatluse programme.3. Osalised kohustuvad tegema koostööd, kas otse või pädevate rahvusvaheliste organite kaudu, et kindlustada uurimus- ja vaatlusandmete kogumine, tõendamine ja regulaarne ning õigeaegne edasitoimetamine vastavate ülemaailmsete andmekeskuste kaudu.Artikkel 4Koostöö õiguse, teaduse ja tehnika vallas1. Osalised hõlbustavad ja ergutavad käesolevat konventsiooni puudutava teadusliku, tehnilise, sotsiaal-majandusliku, kaubandusliku ja õigusalase teabe vahetust II lisas kirjeldatud viisil. Teave edastatakse osaliste vahel kokku lepitud organitele. Iga selline organ, saades teavet, mida seda saatev osaline peab konfidentsiaalseks, peab välistama selle teabe avalikustamise ja kaitsma seda seni, kuni teave on tehtud kättesaadavaks kõikidele osalistele.2. Osalised teevad koostööd kooskõlas oma siseriiklike õigusnormide ja tavadega ning arvestades eriti arengumaade vajadusi, edendades kas otse või pädevate rahvusvaheliste organite kaudu, tehnoloogia ja teadmiste arengut ja edastamist. Sellealast koostööd viiakse ellu:a) hõlbustades teistel osalistel alternatiivse tehnoloogia soetamist;b) varustades teisi osalisi alternatiivse tehnoloogia- ja seadmetealase teabega ja spetsiaalsete käsiraamatute või juhenditega;c) tarnides uuringuteks ja süstemaatiliseks vaatluseks vajalikku varustust ja vahendeid;d) pakkudes teaduslikule ja tehnilisele personalile asjakohast koolitust.Artikkel 5Teabe edastamineOsalised edastavad sekretariaadi kaudu artiklis 6 sätestatud osaliste konverentsile teabe meetmete kohta, mida nad on võtnud konventsiooni ja selle protokollide rakendamiseks, millega nad on ühinenud, sellisel kujul ja selliste vaheaegadega nagu asjaomase dokumendi osaliste koosolekul otsustatakse.Artikkel 6Osaliste konverents1. Käesolevaga moodustatakse osaliste konverents. Esimese osaliste konverentsi koosoleku kutsub kokku artikli 7 kohaselt nimetatud ajutine sekretariaat hiljemalt ühe aasta jooksul pärast käesoleva konventsiooni jõustumist. Pärast seda peetakse osaliste konverentsi korralisi koosolekuid konverentsi esimesel koosolekul määratud kindlate vaheaegadega.2. Osaliste konverentsi erakorralised koosolekud toimuvad konverentsi poolt vajalikuks peetaval ajal või mis tahes osalise kirjalikul taotlusel tingimusel, et kuue kuu jooksul pärast taotluse edastamist teistele osalistele toetab seda vähemalt kolmandik osalistest.3. Osaliste konverents lepib konsensuse alusel kokku ja võtab vastu protseduurireeglid ja finantseeskirjad enda ja mis tahes loodavate allorganite jaoks, samuti finantssätted sekretariaadi töö kohta.4. Osaliste konverents jälgib pidevalt käesoleva konventsiooni rakendamist ja lisaks sellele:a) näeb ette, millisel kujul ja milliste vaheaegadega toimub teabe edastamine vastavalt artiklile 5, ning arutab sellist teavet ja mis tahes allorgani ettekandeid;b) vaatab läbi teadusliku teabe osoonikihi, selle võimalike muutuste ja mis tahes selliste muutuste põhjustatud mõjude kohta;c) edendab vastavalt artiklile 2 asjakohaste poliitikate, strateegiate ja meetmete kooskõlastamist, mis on suunatud osoonikihi muutusi põhjustavate ja põhjustada võivate ainete heitkoguste vähendamisele, ja teeb soovitusi muude käesolevat konventsiooni puudutavate meetmete osas;d) võtab vastu uuringute, süstemaatiliste vaatluste, teaduslik-tehnilise koostöö, teabevahetamise ning tehnoloogia ja teadmiste edastamise programme vastavalt artiklitele 3 ja 4;e) arutab käesoleva konventsiooni ja selle lisade muudatusi ning võtab need vajadusel vastu kooskõlas artiklitelega 9 ja 10;f) arutab mis tahes protokollide ja nende mis tahes lisade muudatusi, ja kui selle kasuks otsustatakse, soovitab vastava protokolli osalistel need muudatused vastu võtta;g) arutab ja vajadusel võtab vastu käesoleva konventsiooni täiendavad lisad kooskõlas artikliga 10;h) arutab ja vajadusel võtab vastu protokolle kooskõlas artikliga 8;i) loob selliseid allorganeid, mida peetakse vajalikuks käesoleva konventsiooni rakendamisel;j) kasutab, kui see on otstarbekas, pädevate rahvusvaheliste organite ja teaduslike komiteede, eriti Maailma Meteoroloogiaorganisatsiooni, Maailma Tervishoiuorganisatsiooni ja osoonikihialase tegevuse kooskõlastuskomitee teenuseid teaduslike uurimuste, süstemaatilise vaatluse ja teiste käesoleva konventsiooni eesmärke teenivates valdkondades; samuti kasutab otstarbekohaselt nendelt organitelt ja komiteedelt saadavat teavet;k) arutab ja võtab ette mis tahes lisatoiminguid, mis võiksid olla vajalikud käesoleva konventsiooni eesmärkide saavutamiseks.5. ÜRO, selle spetsialiseeritud asutused ja Rahvusvaheline Tuumaenergiaagentuur, samuti kõik riigid, kes ei ole käesoleva konventsiooni osalised, võivad osaleda osaliste konverentsi koosolekutel vaatlejatena. Mis tahes riiklik või rahvusvaheline, valitsuse või valitsusväline organ või agentuur, mis tegeleb osoonikihi kaitsmise küsimustega ja on teatanud sekretariaadile oma soovist osaleda konverentsil vaatlejana, saab selleks loa, välja arvatud juhul, kui vähemalt üks kolmandik kohalolijatest on selle vastu. Vaatlejate juurdepääsu ja osavõttu reguleerivad osaliste konverentsi vastuvõetud protseduurireeglid.Artikkel 7Sekretariaat1. Sekretariaadi ülesanded on:a) korraldada ja teenindada artiklitega 6, 8, 9 ja 10 ettenähtud koosolekuid;b) ette valmistada ja edastada ettekanded, mis põhinevad artiklite 4 ja 5 alusel saadud teabel, samuti vastavalt artiklile 6 asutatud allorganite koosolekutelt saadud teabel;c) täita talle mis tahes protokolliga pandud ülesandeid;d) ette valmistada ettekanded käesoleva konventsiooni eesmärkide saavutamiseks läbiviidava tegevuse kohta ja esitada need osaliste konverentsile;e) kindlustada vajalik kooskõlastamine teiste asjaomaste rahvusvaheliste organitega, eelkõige sõlmides oma ülesannete tõhusaks täitmiseks vajalikke haldus- ja lepingulisi suhteid;f) täita muid, osaliste konverentsil talle määratud ülesandeid.2. Kuni esimese korralise osaliste konverentsi koosolekuni vastavalt artiklile 6, täidab sekretariaadi ülesandeid ajutiselt ÜRO Keskkonnaprogramm. Oma esimesel korralisel koosolekul nimetab osaliste konverents sekretariaadi nende hetkel olemasolevate pädevate rahvusvaheliste organisatsioonide hulgast, kes on ilmutanud valmisolekut täita käesoleva konventsiooni sekretariaadi ülesandeid.Artikkel 8Protokollide vastuvõtmine1. Osaliste konverents võib oma koosolekul vastu võtta protokolle vastavalt artiklile 2.2. Esitatud protokolli teksti edastab sekretariaat osalistele vähemalt kuus kuud enne iga sellist koosolekut.Artikkel 9Konventsiooni või protokollide muudatused1. Iga osaline võib teha ettepanekuid käesoleva konventsiooni või selle mis tahes protokolli muutmiseks. Selliste muudatuste tegemisel tuleb arvestada muu hulgas asjassepuutuvate teaduslike ja tehniliste kaalutlustega.2. Käesoleva konventsiooni muudatused võetakse vastu osaliste konverentsi koosolekul. Mis tahes protokolli muudatused võetakse vastu vastava protokolli osaliste koosolekul. Sekretariaat edastab kõigi käesoleva konventsiooni või selle mis tahes protokolli muudatusettepanekute teksti osalistele, kui vastavas protokollis ei sätestata teisiti, vähemalt kuus kuud enne koosolekut, kus see esitatakse vastuvõtmiseks. Sekretariaat edastab esitatud muudatused ka teadmiseks käesolevale konventsioonile allakirjutanutele.3. Osalised teevad kõik, et saavutada käesoleva konventsiooni muudatusettepanekute osas kokkulepe konsensuse alusel. Kui kõik katsed konsensuse saavutamiseks on tagajärjetud ja kokkuleppele ei ole jõutud, võetakse muudatused viimase abinõuna vastu koosolekul kohal olevate ja hääletavate osaliste kolmeneljandikulise häälteenamusega ning hoiulevõtja esitab need kõikidele osalistele ratifitseerimiseks, heakskiitmiseks või vastuvõtmiseks.4. Lõikes 3 osutatud korda kohaldatakse ka kõikide protokollide muudatuste suhtes, kuid nende vastuvõtmiseks piisab kahekolmandikulisest koosolekul kohal olevate ja hääletavate osaliste häälteenamusest.5. Muudatuste ratifitseerimisest, heakskiitmisest ja vastuvõtmisest teatatakse kirjalikult hoiulevõtjale. Vastavalt lõigetele 3 ja 4 vastu võetud muudatused jõustuvad need vastu võtnud osaliste suhtes üheksakümnendal päeval pärast seda, kui hoiulevõtja on saanud teate nende ratifitseerimise, heakskiitmise või vastuvõtmise kohta vähemalt kolmelt neljandikult käesoleva konventsiooni osalistest või kahelt kolmandikult protokolli osalistest, kui vastavas protokollis ei ole ette nähtud teisiti. Seejärel jõustuvad muudatused teiste osaliste suhtes üheksakümnendal päeval pärast seda, kui need osalised annavad hoiule muudatuste ratifitseerimis-, heakskiitmis- või vastuvõtmiskirja.6. Käesoleva artikli kohaldamisel tähendab "kohal olevad ja hääletavad osalised" osalisi, kes on kohal ja hääletavad poolt või vastu.Artikkel 10Lisade vastuvõtmine ja muutmine1. Käesoleva konventsiooni või selle protokollide lisad on käesoleva konventsiooni või vastava protokolli lahutamatud osad ja kui ei ole selgesõnaliselt sätestatud teisiti, tähendab iga viide käesoleva konventsioonile või selle protokollidele ühtlasi ka viidet igale lisale. Sellistes lisades käsitletakse ainult teaduslikke, tehnilisi või haldusküsimusi.2. Kui mõnes protokollis ei ole selle lisade kohta teisiti sätestatud, rakendatakse käesoleva konventsiooni või selle protokolli täiendavate lisade esitamisel, vastuvõtmisel ja jõustamisel järgmist korda:a) käesoleva konventsiooni lisad esitatakse ja võetakse vastu artikli 9 lõigetes 2 ja 3 sätestatud korras, kõikide protokollide lisad aga esitatakse ja võetakse vastu artikli 9 lõigetes 2 ja 4 sätestatud korras;b) iga osaline, kes ei saa käesoleva konventsiooni või selle protokolli, millega ta on ühinenud, täiendavat lisa heaks kiita, peab sellest teatama hoiulevõtjale kirjalikult kuue kuu jooksul pärast hoiulevõtja edastatud teadet selle vastuvõtmisest. Hoiulevõtja teatab viivitamatult kõikidele osalistele iga sellise teate saamisest. Iga osaline võib igal ajal asendada oma eelneva mittenõustumise deklaratsiooni heakskiitmisega, mille järel lisad jõustuvad selle osalise suhtes;c) kuue kuu möödumisel kuupäevast, millal hoiulevõtja teate saatis, jõustub lisa kõigi käesoleva konventsiooni või selle protokollide osaliste suhtes, kes ei ole saatnud teadet vastavalt punktile b.3. Käesoleva konventsiooni või selle protokollide lisadesse muudatuste esitamisel, vastuvõtmisel ja jõustamisel kohaldatakse samu reegleid kui konventsiooni või selle protokolli lisade esitamisel, vastuvõtmisel ja jõustamisel. Lisades ja muudatustes tuleb arvestada muu hulgas asjassepuutuvate teaduslike ja tehniliste kaalutlustega.4. Kui täiendav lisa või selle muudatus hõlmab muudatusi käesolevas konventsioonis või selle protokollides, siis täiendav lisa või muudetud lisa ei jõustu enne käesoleva konventsiooni või selle protokolli muudatuste jõustumist.Artikkel 11Vaidluste lahendamine1. Osalistevahelise vaidluse korral käesoleva konventsiooni tõlgendamise või kohaldamise üle püüavad asjaosalised lahendust leida läbirääkimiste teel.2. Kui asjaomased osalised ei saavuta kokkulepet läbirääkimiste teel, võivad nad ühiselt pöörduda kolmanda osalise poole või paluda sellel leida vahendaja.3. Käesoleva konventsiooni ratifitseerimisel, vastuvõtmisel, heakskiitmisel või sellega ühinemisel või mis tahes ajal pärast seda võib riik või piirkondlik majandusintegratsiooni organisatsioon teatada hoiulevõtjale kirjalikult, et vaidlusküsimuste lahendamiseks, mis ei ole lahendatavad lõigete 1 ja 2 alusel, tunnustab ta kohustuslikuna ühte või mõlemat järgnevalt kirjeldatud vaidluste lahendusviisi:a) osaliste konverentsi esimesel koosolekul vastuvõetud vahekohtumenetlust;b) vaidluse esitamist Rahvusvahelisele Kohtule.4. Kui osalised ei ole lõike 3 alusel seda või mõnda muud menetlust heaks kiitnud, tuleb vaidlus esitada lepitusmenetlusele lõikes 5 kirjeldatud korras, juhul kui osalised ei lepi kokku teisiti.5. Lepituskomisjon moodustatakse ühe vaidlusosalise taotlusel. Komisjon koosneb iga osalise poolt võrdsel arvul esitatud liikmetest ja esimehest, kelle valivad eri osaliste esitatud liikmed ühiselt. Komisjon esitab lõpliku ja soovitusliku iseloomuga otsuse, mida osalised heas usus arvestavad.6. Käesoleva artikli sätted kehtivad kõigi protokollide kohta, kui vastavas protokollis ei ole ette nähtud teisiti.Artikkel 12AllakirjutamineKäesolev konventsioon on avatud allakirjutamiseks riikidele ja piirkondlikele majandusintegratsiooni organisatsioonidele Austria Vabariigi Välisministeeriumis Viinis 22. märtsist 1985. aastal kuni 21. septembrini 1985. aastal ja ÜRO peakorteris New Yorgis 22. septembrist 1985. aastal kuni 21. märtsini 1986. aastal.Artikkel 13Ratifitseerimine, vastuvõtmine või heakskiitmine1. Käesolev konventsioon ja selle mis tahes protokoll tuleb ratifitseerida, vastu võtta või heaks kiita riikide või piirkondlike majandusintegratsiooni organisatsioonide poolt. Ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või heakskiitmiskirjad antakse hoiule hoiulevõtjale.2. Mis tahes lõikes 1 nimetatud organisatsioon, kellest saab käesoleva konventsiooni või mis tahes protokolli osaline ilma, ilma et selle liikmesriigid oleksid osalised, on kohustatud täitma kõiki konventsioonist või protokollist tulenevaid kohustusi. Kui mõni niisuguse organisatsiooni liikmesriikidest on käesoleva konventsiooni või asjaomase protokolli osaline, võtavad organisatsioon ja selle liikmesriigid käesolevast konventsioonist või asjaomasest protokollist tulenevate kohustuste täitmiseks vastu vastavaid kohustusi käsitlevad otsused. Sellisel juhul ei ole nimetatud organisatsioonil ja selle liikmesriikidel õigust käesolevast konventsioonist või asjaomasest protokollist tulenevaid õigusi samaaegselt teostada.3. Ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või heakskiitmiskirjas teatavad lõikes 1 nimetatud organisatsioonid oma pädevuse ulatuse konventsiooni või asjaomase protokolliga reguleeritavates küsimustes. Need organisatsioonid teatavad hoiulevõtjale ka kõikidest oma pädevuse ulatuse olulistest muutustest.Artikkel 14Ühinemine1. Käesolev konventsioon ja selle protokollid on avatud ühinemiseks riikidele ja piirkondlikele majandusintegratsiooni organisatsioonidele alates kuupäevast, millal konventsioon või asjaomane protokoll suletakse allakirjutamiseks. Ühinemiskirjad antakse hoiule hoiulevõtjale.2. Oma ühinemiskirjades peavad lõikes 1 nimetatud organisatsioonid teatama oma pädevuse ulatuse konventsiooni või asjaomase protokolliga reguleeritavates küsimustes. Need organisatsioonid teatavad hoiulevõtjale ka kõikidest oma pädevuse ulatuse olulistest muutustest.3. Käesoleva konventsiooniga või sellemis tahes protokolliga ühinevate piirkondlike majandusintegratsiooni organisatsioonide suhtes kohaldatakse artikli 13 lõike 2 sätteid.Artikkel 15Hääleõigus1. Igal käesoleva konventsiooni või selle mis tahes protokolli osalisel on üks hääl.2. Välja arvatud lõikes 1 sätestatud juhul, on piirkondlikel majandusintegratsiooni organisatsioonidel on oma pädevusse kuuluvates küsimustes nii palju hääli, kui palju nende liikmesriike on käesoleva konventsiooni või asjaomase protokolli osalised. Selline organisatsioon ei kasuta oma hääleõigust, kui seda kasutab selle mis tahes liikmesriik, ja vastupidi.Artikkel 16Konventsiooni ja selle protokollide vaheline suhe1. Riik või piirkondlik majandusintegratsiooni organisatsioon ei või saada protokolli osaliseks, kui ta ei ole konventsiooni osaline või ei saa konventsiooni ja protokolli osaliseks samaaegselt.2. Protokolle puudutavaid otsuseid saavad teha ainult asjaomase protokolli osalised.Artikkel 17Jõustumine1. Käesolev konventsioon jõustub üheksakümnendal päeval pärast seda, kui antakse hoiule kahekümnes ratifitseerimis-, vastuvõtmis-, heakskiitmis- või ühinemiskiri.2. Kui asjaomases protokollis ei ole ette nähtud teisiti, jõustub protokoll üheksakümnendal päeval pärast seda, kui antakse hoiule üheteistkümnes ratifitseerimis-, vastuvõtmis-, heakskiitmis- või ühinemiskiri.3. Iga osalise suhtes, kes ratifitseerib, võtab vastu või kiidab heaks käesoleva konventsiooni või ühineb sellega pärast kahekümnenda ratifitseerimis-, vastuvõtmis-, heakskiitmis- või ühinemiskirja hoiuleandmist, jõustub konventsioon üheksakümnendal päeval pärast selle osalise ratifitseerimis-, vastuvõtmis-, heakskiitmis- või ühinemiskirja hoiuleandmist.4. Kui asjaomases protokollis ei ole ette nähtud teisiti, jõustub protokoll osalise suhtes, kes selle ratifitseerib, vastu võtab, heaks kiidab või sellega ühineb pärast protokolli jõustumist vastavalt lõikele 2, üheksakümnendal päeval pärast tema ratifitseerimis-, vastuvõtmis-, heakskiitmis- või ühinemiskirja hoiuleandmist või kuupäeval, millal konventsioon jõustub selle osalise suhtes, vastavalt sellele, kumb neist kuupäevadest on hilisem.5. Lõigete 1 ja 2 kohaldamisel ei arvestata piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsiooni hoiuleantud kirju lisana sellise organisatsiooni liikmesriikide hoiuleantud kirjadele.Artikkel 18ReservatsioonidKäesoleva konventsiooni suhtes ei või teha reservatsioone.Artikkel 19Väljaastumine1. Pärast nelja aasta möödumist sellest kuupäevast, mil konventsioon osalise suhtes jõustus, võib see osaline igal ajal konventsioonist välja astuda, teatades sellest kirjalikult hoiulevõtjale.2. Kui asjaomases protokollis ei ole ette nähtud teisiti, võib pärast nelja aasta möödumist sellest kuupäevast, mil protokoll osalise suhtes jõustus, see osaline igal ajal protokollist välja astuda, teatades sellest kirjalikult hoiulevõtjale.3. Väljaastumine jõustub ühe aasta möödumisel nimetatud teate kättesaamisest hoiulevõtja poolt või väljaastumisteates sätestatud hilisemal kuupäeval.4. Iga konventsioonist väljaastunud osaline loetakse samuti väljaastunuks igast protokollist, mille osaline ta oli.Artikkel 20Hoiulevõtja1. ÜRO peasekretär võtab endale käesoleva konventsiooni ja kõikide selle protokollide hoiulevõtja ülesanded.2. Hoiulevõtja teatab osalistele eelkõige:a) käesolevale konventsioonile ja selle mis tahes protokollile allakirjutamisest ning artiklite 13 ja 14 kohasest ratifitseerimis-, vastuvõtmis-, heakskiitmis- või ühinemiskirjade hoiulevõtmisest;b) konventsiooni või selle mis tahes protokolli jõustumise kuupäevast vastavalt artiklile 17;c) väljaastumisteadetest, mis on esitatud vastavalt artiklile 19;d) konventsiooni ja selle mis tahes protokolli muudatuse vastuvõtmisest, nende vastuvõtmisest osaliste poolt ja nende jõustumise kuupäevast vastavalt artiklile 9;e) kõikidest teadetest, mis puudutavad lisade vastuvõtmist ja heakskiitmist ning lisade muutmist vastavalt artiklile 10;f) piirkondlike majandusintegratsiooni organisatsioonide esitatavatest teadetest nende pädevuse ulatuse kohta käesoleva konventsiooniga ja selle protokollidega reguleeritavates küsimustes ning selle pädevuse ulatuse muutusest;g) kõikidest vastavalt artikli 11 lõikele 3 tehtud deklaratsioonidest.Artikkel 21Autentsed tekstidKäesoleva konventsiooni originaal, mille araabia-, hiina-, hispaania-, inglis-, prantsus-, venekeelne tekst on võrdselt autentne, antakse hoiule ÜRO peasekretärile.Selle kinnituseks on täievolilised esindajad käesolevale konventsioonile alla kirjutanud.Koostatud Viinis 22. märtsil 1985. aastal.--------------------------------------------------I lisaUURINGUD JA SÜSTEMAATILISED VAATLUSED1. Käesoleva konventsiooni osalised tõdevad, et peamised teaduslikud küsimused on:a) muutused osoonikihis, mille tulemuseks on maapinnale jõudva bioloogilise mõjuga päikese ultraviolettkiirguse (UV-B) hulga muutumine ja selle võimalikud tagajärjed inimese tervisele, elusolenditele, ökosüsteemidele ja inimkonnale kasulikele materjalidele;b) osooni vertikaalse jaotumise muutumine, mis võib muuta atmosfääri temperatuuri struktuuri, ning võimalikud tagajärjed ilmastikule ja kliimale.2. Käesoleva konventsiooni osalised peavad vastavalt artiklile 3 tegema koostööd uuringute ja süstemaatiliste vaatluste vallas, koostades soovitusi tulevaste uuringute ja vaatluste tarbeks järgmistes küsimustes:a) Uuringud atmosfääri füüsikas ja keemiasi) laiaulatuslikud teoreetilised mudelid: kiirguslike, dünaamiliste ja keemiliste protsesside vastastikust mõju käsitlevate mudelite edasine arendamine; inimese poolt loodud ja looduslikult tekkinud aineosakeste atmosfääri osoonile avaldatava koostoime uurimine; nii satelliitmõõtmiste kui ka teiste mõõtmiste tulemusel saadud andmete tõlgitsemine; atmosfääri ja geofüüsiliste parameetrite arengute hindamine ning meetodite väljaarendamine nende parameetrite muutuste põhjustajate kindlaksmääramiseks;ii) laboratoorsed vaatlused, mis suunatud kuuluvuse koefitsiendi, neeldumise ristlõigete ning troposfääri ja stratosfääri keemiliste ja fotokeemiliste protsesside mehhanismide uurimisele; välimõõtmiste tarbeks vajalike spektroskoopiliste andmete hankimine kõigi uuritavate spektrialade kohta;iii) välimõõtmised, mis puudutavad: tähtsamate, nii looduslike kui ka inimtekkeliste, lähtegaaside kontsentratsiooni ja vooge; atmosfääri dünaamika uurimist; atmosfääri piirikihti ulatuvate fotokeemilise päritoluga aineosakeste sünkroonset mõõtmist kohapeal ja kaugustundlike mõõteriistade abil; erinevate sensorite omavahelist võrdlemist, kaasa arvatud koordineeritud korrelatiivsed mõõtmised satelliitaparatuuri tarbeks; atmosfääri koostisosade kolmemõõtmelisi välju, päikese spektraalvooge ja meteoroloogilisi parameetreid;iv) seadmete arendamine, sealhulgas atmosfääri koostisosade, päikese voo ja meteoroloogiliste parameetrite nii satelliit- kui ka muud sensorid;b) Tervise ning bioloogiliste ja fotodegradatsiooni mõjude uuringudi) seos päikese nähtava ja ultraviolettkiirguse mõju inimesele ja a) melanoomi, nagu ka muu nahavähi arenemise ja b) immuunsussüsteemi muutuste vahel;ii) UV-B kiirguse mõjud, sealhulgas sõltuvus lainepikkusest, a) põllumajanduslikele kultuuridele, metsadele ja teistele maapealsetele ökosüsteemidele ning b) vesistute toitevõrgule ja kalade arvukusele, samuti võimalik pärssiv toime mere fütoplanktoni hapnikutootmisele;iii) mehhanismid, kuidas UV-B kiirgus mõjub bioloogilistele ainetele, liikidele ja ökosüsteemidele, sealhulgas: doosi, doosikiiruse ja reageeringu suhe; fotoreparatsioon, adaptsioon ja kaitse;iv) bioloogiline toime spektrite ulatuses ja spektraalse reaktsiooni uurimus, kasutades polükromaatilist kiirgust, et hõlmata võimalikke vastasmõjusid erinevate lainepikkuspiirkondade vahel;v) UV-B kiirguse mõju: biosfääri tasakaalule tähtsate bioloogiliste liikide tundlikkusele ja tegevusele; esmatähtsatele protsessidele, nagu fotosüntees ja biosüntees;vi) UV-B kiirguse mõju saastainete, põllumajanduses kasutatavate kemikaalide ja muude ainete fotodegradatsioonile;c) Ilmastikumõjude uuringudi) teoreetilised uuringud ja vaatlused osooni ja muude aineosakeste kiirguslikust mõjust ja nende toime klimaatilistele parameetritele, nagu maa ja ookeani pinna temperatuur, sademete esinemismudel, vahetus troposfääri ja stratosfääri vahel;ii) selliste kliimamõjutuste inimtegevuse erinevatele aspektidele avaldatava mõju uurimine;d) Süstemaatilised vaatlused järgmistes valdkondades:i) osoonikihi seisund (st selle kogumahu ja vertikaalse jaotuse ruumiline ja ajaline muutlikkus) globaalse osoonivaatluse süsteemi loomise kaudu, mis põhineb integreeritud satelliit- ja maapealsetel, täies ekspluatatsioonikorras süsteemidel;ii) HOx, NOx, ClOx ja süsinikuühendite moodustamiseks vajalike lähtegaaside kontsentratsioon troposfääris ja stratosfääris;iii) temperatuur maapinnast kuni mesosfäärini, mõõtes nii maapinnalt kui ka satelliitidelt;iv) Maa atmosfääri jõudev lainepikkuse järgi (osadeks) jaotuv päikese voog ja Maa atmosfäärist eralduv soojuskiirgus, kasutades satelliitmõõtmisi;v) Maa pinnale jõudev lainepikkuse järgi jaotuv päikese voog ultraviolettkiirguse ala ulatuses, millel on bioloogiline toime (UV-B);vi) aerosoolide omadused ja jaotumine maapinnast mesosfäärini, kasutades maapinnal olevaid, õhus asetsevaid ning satelliitsüsteeme;vii) klimaatiliselt tähtsad muutujad, kasutades kõrgekvaliteedilisi meteoroloogiliste pinnamõõtmiste programme;viii) aineosakesed, temperatuurid, päikese voog ja aerosoolid, kasutades täiustatud meetodeid globaalsete andmete analüüsimiseks.3. Konventsiooni osalised, arvestades eriti arengumaade vajadusi, teevad koostööd tõhustamaks asjakohast teaduslikku ja tehnilist koolitust, mis vajalik selles lisas väljatoodud uurimustes ja süstemaatilistes vaatlustes osalemiseks. Erilist rõhku tuleks asetada vaatlusaparatuuri ja meetodite omavahelisele vastavusele, seades eesmärgiks võrreldavate või standarditud teaduslike andmekogumite loomist.4. Järgnevalt loetletud keemilistel ühenditel, nii looduslikel kui ka inimtekkelistel, arvatakse olevat osoonikihi keemilisi ja füüsikalisi omadusi muutvat võimet; loetelu ei ole tehtud tähtsuse järjekorras.a) Süsinikuühendidi) Süsinikmonooksiid (CO)Süsinikmonooksiidil on arvestatavad looduslikud ja inimtekkelised allikad, ja see arvatakse olevat otsene tähtis osaline troposfääri fotokeemias ja kaudne osaline stratosfääri fotokeemias.ii) Süsinikdioksiid (CO2)Süsinikdioksiidil on arvestatavad looduslikud ja inimtekkelised allikad ja see mõjustab stratosfääri osooni atmosfääri termostruktuuri mõjutamise teel.iii) Metaan (CH4)Metaanil on nii looduslikke kui ka inimtekkelisi allikaid ja see mõjustab nii troposfääri kui ka stratosfääri osooni.iv) Metaani mittesisaldavad süsivesinikudMetaani mittesisaldavatel süsivesinikel, mis koosnevad suurest hulgast keemilistest ühenditest, on looduslikke ja ka inimtekkelisi allikaid ja neil on tähtis otsene osa troposfääri fotokeemias ja kaudne osa stratosfääri fotokeemias.b) Lämmastikuühendidi) Dilämmastikoksiid (N2O)Dilämmastikoksiidi peamised allikad on looduslikud, kuid inimtekkeliste allikate osakaal kasvab. Dilämmastikoksiid on peamiseks allikaks stratosfääri NOx-l, millel on väga oluline osa stratosfääri osooni hulga reguleerimisel.ii) Lämmastikoksiidid (NOx)Maa pinnal olevatest allikatest pärit NOx-l on oluline otsene osa ainult troposfääri fotokeemilistes protsessides ja kaudne osa stratosfääri fotokeemias, samal ajal kui NOx-i suurenemine tropopausi läheduses võib otseselt põhjustada muutuse troposfääri ja stratosfääri osoonis.c) Klooriühendidi) Täielikult halogeenitud alkaanid, näiteks CCl4, CFCl3 (CFC-11), CF2Cl2 (CFC-12), C2F3Cl3 (CFC-113), C2F4Cl2 (CFC-114).Täielikult halogeenitud alkaanid on inimtekkelised ja allikad ClOx-le, millel on väga oluline osa osooni fotokeemias, eriti kõrgusel 30–50 km.ii) Osaliselt halogeenitud alkaanid, näiteks CH3Cl, CHF2Cl (CFC-22), CH3CCl3, CHFCl2 (CFC-21).CH3Cl allikad on looduslikud, samal ajal kui teiste ülalloetletud osaliselt halogeenitud alkaanide allikad on inimtekkelised. Need gaasid on ka stratosfääri ClOx-i allikaks.d) BroomiühendidTäielikult halogeenitud alkaanid, näiteks CF3Br.Need gaasid on inimtekkelised ja on allikaks BrOx-le ning toimivad sarnaselt ClOx-le.e) Vesinikuühendidi) Vesinik (H2)Vesinikul, millel on looduslikud ja inimtekkelised allikad, on stratosfääri fotokeemias vähemtähtis osa.ii) Vesi (H2O)Looduslikku päritolu veel on väga oluline osa nii troposfääri kui ka stratosfääri fotokeemias. Kohalikud veeauru allikad stratosfääris on metaani ja vähemal määral hapniku oksüdeerumine.--------------------------------------------------Lisa IITeabevahetus1. Konventsiooni osalised on teadlikud, et teabe kogumine ja vahetamine on tähtsaks abivahendiks käesoleva konventsiooni eesmärkide saavutamisel ja samuti kõikide ettevõetavate sammude asjakohasuse ja õiguspärasuse kindlustamisel. Sellest lähtudes tuleb osalistel vahetada teaduslikku, tehnilist, sotsiaal-majanduslikku, ärialast, kaubanduslikku ning õigusalast teavet.2. Tehes otsuse, millist teavet koguda ja vahetada, arvestavad konventsiooni osalised teabe kasulikkust ja selle hankimiseks tehtavaid kulutusi. Osalised tunnistavad, et koostöö selle lisa raames peab toimuma kooskõlas siseriiklike õigusnormide ja tavadega, mis on seotud patentide, ärisaladuste, samuti omandiõiguste ja konfidentsiaalse teabe kaitsega.3. Teaduslik teaveHõlmab järgmist teavet:a) planeeritavad ja käimasolevad riiklikud ja ka erauuringud uurimusprogrammide koordineerimise hõlbustamiseks, et kasutada kõige tõhusamalt kättesaadavaid riikide ja rahvusvahelisi ressursse;b) uuringuteks vajaminevad andmed heitkoguste kohta;c) arvestatavas kirjanduses avaldatud teaduslikud tulemused, mis käsitlevad Maa atmosfääri keemiat ja füüsikat ning selle muutustundlikkust, eriti osoonikihi seisundit ja selliseid mõjusid inimese tervisele, keskkonnale ja ilmastikule, mis on põhjustatud muutustest kogu ajaskaala ulatuses kas osooni kogusisaldavuses või siis selle vertikaalsel jaotumisel;d) uuringutulemuste hindamine ja soovitused tulevaste uuringute tarvis.4. Tehniline teaveHõlmab järgmist teavet:a) keemiliste aseainete ja alternatiivsete tehnoloogiate kättesaadavus ja kulud, mis on vajalikud osooni mõjutavate ainete heitkoguste vähendamiseks, samuti asjakohased planeeritavad ja käimasolevad uurimused;b) keemiliste või muude aseainete ja alternatiivse tehnoloogia kasutamisega seotud piirangud ja riskid.5. Sotsiaal-majanduslik ja kaubanduslik teave ainete kohta, mis on loetletud I lisasHõlmab järgmist teavet:a) toodang ja tootmisvõimsus;b) kasutamine ja kasutamismudelid;c) import/eksport;d) kaudselt osoonikihti muuta võiva inimtegevuse kulud, riskid ja kasutegurid ning sellise tegevuse reguleerimiseks ettevõetud või kavandatavate kontrollmeetmete mõju.6. Õigusalane teaveHõlmab järgmist teavet:a) siseriiklikud õigusnormid, haldusmeetmed ja õigusalane uurimustöö, mis seotud osoonikihi kaitsmisega;b) rahvusvahelised lepingud, kaasa arvatud kahepoolsed lepingud, mis on seotud osoonikihi kaitsmisega;c) litsentsimise meetodid ja tingimused ning osoonikihi kaitsmisega seotud patentide kättesaadavus.--------------------------------------------------