CELEX: 51999PC0609
Language: nl
Date: 1999-11-12
Title: Gewijzigd voorstel voor een Verordening (EG) van de Raad houdende wijziging van de Verordening (EG) nr. 1628/96 betreffende de steun aan Bosnië-Herzegovina, Kroatië, de Federatieve Republiek Joegoslavië en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, met name wat de oprichting van het Europees Bureau voor Wederopbouw

28.11.2000            NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       C 337 E/1
                                                                      II
                                                          (Voorbereidende besluiten)
                                                           COMMISSIE
              Gewijzigd voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende wijziging van de Verorde-
              ning (EG) nr. 1628/96 betreffende de steun aan Bosniº-Herzegovina, Kroatiº, de Federatieve Re-
              publiek Joegoslaviº en de voormalige Joegoslavische Republiek Macedoniº, met name wat de
                                oprichting van het Europees Bureau voor Wederopbouw betreft (1)
                                                            (2000/C 337 E/01)
                                                 COM(1999) 609 def.  1999/0132(CNS)
                (Door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2, van het EG-Verdrag ingediend op 12 januari 2000)
              (1) PB C 21 E van 25.1.2000, blz. 13.
                     OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                    GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                               Overweging 7
Verordening (EG) nr. 1628/96 dient te worden gewijzigd, ten-              Verordening (EG) nr. 1628/96 dient te worden gewijzigd, ten-
einde deze aan te passen aan de specifieke behoeften in ver-              einde deze aan te passen aan de specifieke behoeften in ver-
band met de wederopbouw van Kosovo, waarvoor op korte                     band met de wederopbouw van Kosovo, waarvoor op korte
termijn een groot aantal kleinschalige projecten moet worden              termijn een groot aantal kleinschalige projecten moet worden
opgezet, begeleidende maatregelen voor de terugkeer van de                opgezet, begeleidende maatregelen voor de terugkeer van de
vluchtelingen moeten worden genomen en een beroep moet                    vluchtelingen moeten worden genomen en een beroep moet
worden gedaan op deskundigen op zeer uiteenlopende gebie-                 worden gedaan op deskundigen op zeer uiteenlopende gebie-
den. Derhalve moet worden voorzien in bepalingen betreffende              den. Deze projecten dienen gepaard te gaan met maatregelen
de oprichting en de werking van een Europees bureau voor                  ter ondersteuning van de democratische instellingen en de ci-
wederopbouw, hierna ÐBureau; te noemen, dat door de Com-                  viele samenleving, het rechtsstelsel, de media, het onderwijs
missie kan worden belast met de uitvoering van de pro-                    alsmede de stelsels voor de sociale zekerheid en de gezond-
gramma’s voor wederopbouw.                                                heidszorg. Derhalve moet worden voorzien in bepalingen be-
                                                                          treffende de oprichting en de werking van een Europees bureau
                                                                          voor wederopbouw, hierna ÐBureau; te noemen, dat door de
                                                                          Commissie kan worden belast met de uitvoering van de pro-
                                                                          gramma’s voor wederopbouw.
                                                             Overweging 7 bis
                                                                          De inspanningen voor de wederopbouw dienen bij de door de
                                                                          bevolking van Kosovo geleverde inspanningen aan te sluiten.
                                                               Overweging 9
De bijstand voor de wederopbouw moet worden geco=rdineerd                 De bijstand voor de wederopbouw moet worden geco=rdineerd
met de Europese Investeringsbank, de internationale financiºle            met de Europese Investeringsbank, de internationale financiºle
instellingen en het Bureau van de Hoge Commissaris van de                 instellingen en het Bureau van de Hoge Commissaris van de
Verenigde Naties voor vluchtelingen.                                      Verenigde Naties voor vluchtelingen en de betrokken niet-gou-
                                                                          vernementele organisaties.
                                                             Artikel 14, lid 3
Op voorstel van de Commissie neemt de Raad met een gekwa-                 Op voorstel van de Commissie neemt de Raad met een gekwa-
lificeerde meerderheid van stemmen, een besluit over uitbrei-             lificeerde meerderheid van stemmen, en na raadpleging van het
ding van de werking van het Bureau tot andere regio’s van de              Europees Parlement, een besluit over uitbreiding van de wer-
FRJ dan Kosovo, alsmede over de nadere bepalingen voor de                 king van het Bureau tot andere regio’s van de FRJ dan Kosovo,
aanduiding van de in artikel 3 bedoelde entiteiten. In het licht          alsmede over de nadere bepalingen voor de aanduiding van de
van dit besluit kan het Bureau andere operationele centra op-             in artikel 3 bedoelde entiteiten. In het licht van dit besluit kan
richten.                                                                  het Bureau andere operationele centra oprichten.
 ---pagebreak--- C 337 E/2              NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      28.11.2000
                     OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                     GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                          Artikel 15, lid 1, sub c)
c) zorgen voor de uitvoering van de in artikel 10, lid 1, derde           c) zorgen voor de uitvoering van de in artikel 10, lid 1, derde
   alinea, bedoelde programma’s, wanneer nodig steunend op                   alinea, bedoelde programma’s, zoveel mogelijk in samenwer-
   door middel van een aanbesteding geselecteerde actoren.                   king met de plaatselijke bevolking en wanneer nodig steu-
   Daartoe kan het Bureau door de Commissie worden belast                    nend op door middel van een aanbesteding geselecteerde
   met alle activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van de            actoren. Daartoe kan het Bureau door de Commissie worden
   programma’s, in het bijzonder:                                            belast met alle activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering
                                                                             van de programma’s, in het bijzonder:
(overige tekst ongewijzigd)
                                                             Artikel 17, lid 11
De Raad van Bestuur stelt de nodige beginselen vast voor de               Ongewijzigd
uitvoering van de wederopbouwprogramma’s. Op voorstel van
de directeur neemt de Raad van Bestuur besluiten over de
voornaamste vraagstukken waarmee het bureau zich bezig
houdt, met name over:
D de voorstellen voor eventueel door het Bureau uit te voeren
    programma’s van andere donoren;
D de vaststelling van een meerjarig contractueel kader met de
    voor het bestuur van Kosovo verantwoordelijke overgangs-
    autoriteit voor de uitvoering van de bijstand waartoe in het
    kader van de in artikel 10 bedoelde programma’s besloten
    is.
D de aanwezigheid op de bijeenkomsten van de Raad van
    Bestuur van vertegenwoordigers, in de hoedanigheid van
    waarnemer, van de landen en organisaties die het Bureau
    hebben verzocht de uitvoering op zich te nemen van hun
    programma’s.
                                                                          De Raad van Bestuur wordt geraadpleegd over:
                                                                          D de bij de Commissie in te dienen voorstellen voor pro-
                                                                              gramma’s;
                                                                          D de criteria voor de evaluatie en de goede uitvoering van de
                                                                              projecten;
                                                                          D de bijwerking, de eventuele aanpassing en de uitvoering van
                                                                              de projecten;
                                                                 Artikel 18
1.     De directeur van het Bureau wordt voor een periode van             1.    De directeur van het Bureau wordt door de Commissie
dertig maanden. Hij kan volgens dezelfde procedure uit zijn               benoemd voor een periode van dertig maanden. Hij kan vol-
functie worden ontzet.                                                    gens dezelfde procedure uit zijn functie worden ontzet.
                                                              Artikel 20, lid 4
4.     Na in kennis te zijn gesteld van het advies van de Com-            Ongewijzigd
missie stelt de Raad van Bestuur, aan het begin van elk begro-
tingsjaar, de begroting van het Bureau vast, alsmede het werk-
programma, waarbij dit wordt aangepast aan de verschillende
bijdragen die zijn toegewezen aan het Bureau, alsmede aan de
middelen die afkomstig zijn uit andere bronnen. In de begro-
ting wordt nauwkeurig vermeld hoeveel personeelsleden het
Bureau in het betrokken begrotingsjaar heeft en in welke
rang en categorie zij werkzaam zijn.
 ---pagebreak--- 28.11.2000          NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 337 E/3
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                    GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                       Met het oog op budgettaire transparantie worden de middelen
                                                                       die uit andere bronnen dan de Gemeenschapsbegroting afkom-
                                                                       stig zijn, apart vermeld in de ontvangsten van het Bureau. Bij
                                                                       de uitgaven wordt een duidelijk onderscheid gemaakt tussen de
                                                                       administratieve uitgaven, inclusief personeelskosten, enerzijds,
                                                                       en de programma-uitgaven anderzijds.
                                                              Artikel 25
De Commissie legt vFFr 30 juni 2000 aan de Raad een verslag            De Commissie legt vFFr 30 juni 2000 aan de Raad een verslag
voor over de situatie ten aanzien van de toepassing van deze           voor over de situatie ten aanzien van de toepassing van deze
verordening, en kan, voorzover passend, voorstellen doen, in           verordening, en kan, voorzover passend, voorstellen doen, in
het bijzonder met het oog op de totstandbrenging van een               het bijzonder met het oog op de totstandbrenging van een
geharmoniseerd kader voor de steun ten behoeve en Albaniº,             geharmoniseerd kader voor de steun ten behoeve en Albaniº,
Bosniº-Herzegovina, Kroatiº, de Federale Republiek Joegoslaviº         Bosniº-Herzegovina, Kroatiº, de Federale Republiek Joegoslaviº
en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedoniº.                   en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedoniº, alsook,
                                                                       in voorkomend geval, met het oog op de uitbreiding van de
                                                                       werkzaamheden van het Bureau tot andere dan de in artikel 14
                                                                       bedoelde regio’s.
                               Verklaring van de Raad en de Commissie met betrekking tot artikel 16
De vestiging van de zetel van het Bureau in Thessaloniki zal de        Ongewijzigd
co=rdinatie met andere voor de Balkanlanden bevoegde orga-
nen en in het bijzonder met de co=rdinator van het stabiliteits-
pact vergemakkelijken.
De vergaderingen van de Raad van Bestuur zullen in de zetel
van het Bureau plaatsvinden. Deze zal de algemene diensten
van het Bureau, inclusief die welke voor juridische aangelegen-
heden en geschillen bevoegd zijn, alsook de centrale diensten
van de administratie, audit, boekhouding, publicatie en ver-
spreiding van informatie aan ondernemingen huisvesten.