CELEX: 51974PC1140
Language: de
Date: 1974-07-22
Title: Entwurf einer ENTSCHLIESSUNG DES RATES über die Veranstaltung einer gemeinschaftlichen Sicherheitswoche in der Landwirtschaft 15. bis 22. September 1974 (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1140
Vol. 1974/0184
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                                     KOM(74)1140 endg.
                                                     Brüssel , den 22» Juli 1974
                                     Entwurf einer
                             ENTSCHLIESSUNG DES RATES
                über die Veranstaltung einer gemeinschaftlichen
                Sicherheitswoche in der Landwirtschaft
                            15 » "bis 22 . September 1974
                      (von der Kommission dem Rat vorgelegt )
   K0M(74) 114° endg«
 ---pagebreak---                                                              v/3 94/1/7 4-D
Begründung                                                               '
Die Sozialpartner der Landwirtschaft untersuchen gemeinsam seit drei Jahren
innerhalb eines bei der Kommission eingesetzten Ausschusses dio Ifygiene-
und Sicherheitsprobleme für die in der Landwirtschaft tätigen Personen.
Diese Untersuchungen haben erkennen lassen, dass in jedem Land die Zahl der
Unfälle bzw. Krankheiten, die hauptsächlich auf die rasche Mechanisierung der
landwirtschaftlichen Betriebe und die immer mehr verbreitete Amendung von
Schädlingsbekämpfungsmitteln und Insektiziden zurückzuführen sind, hoch ist .
Zum Beispiele :
wurden 1969 in Italien 349 Personen bei der Benutzung von Ackerschleppern
getötet ;
verzeichnete man 1970 in Deutschland 22.030 Unfälle im landwirtschaftlichen
Sektor , davon 1.379     tödlichem Ausgang;
ereigneten sich 1972 in Grossbritannien im Richen Sektor 6.212 Unfälle , davon
120 tödliche Unfälle .
Es sind Verordnungen und Richtlinien erlassen worden bzw. liegen dem Rat zur
Prüfung vor , um insbesondere die Sicherheit der landwirtschaftlichen Maschinen
zu verbessern, es ist jedoch wesentlich , dass die Benutzer und auch ihre Um­
gebung ( 12 Millionen Personen) vor den Gefahren gewarnt werden, die nicht immer
deutlich erkennbar sind.
In jedem Mitgliedstaat werden jährlich Aktionen durchgeführt , mit denen die Zahl
dieser Arbeitsunfälle durch Information, Vorführungen usw .... verringert werden
soll ; es erschien aber besonders wünschenswert , sie wirksamer zu gestalten,
indem sie durch eine Gemeinschaftsaktion verstärkt werden , die gleichzeitig
den gesamten betreffenden Personenkreis mobilisiert und die Anwendung umfang­
reicherer Mittel ermöglicht .
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Dieser Entwurf stützt sich auf das Schlusskommunique der Konferenz der Staats-
und Regierungschefs , das auf die Verbesserung sowohl der Lebensqualität als des
Lebensstandards besonderen Akzent legten, und auf die EntSchliessung des Rates
vom 21 , Januar 1974 über ein sozialpolitisches Aktionsprogramm , in dem es
insbesondere heist : ...» "Im sozialen Bereich gibt es Probleme , die gleicher-
massen in allen Mitgliedstaaten auftreten und daher besser gemeinsam als ein­
seitig behandelt werden sollten .... In allen Mitgliedstaaten ist erkannt wor­
den, dass dieser Vorgang insgesamt gesehen eine Sozialpolitik der Gemeinschaft
verlangt , wenn das Wohlergehen der Bevölkerung der Gemeinschaft erhalten werden
soir:
 ---pagebreak---                                                             V/3 94/ 1/7 4-D
                                                                  Orig. F
                                        Entwurf einer
                                   ERSCHLIESSUNG DES RATES
                                 ÜBER DIE VERANSTALTUNG EINER
               GEMEINS CHAFTLI CHM SICHBRHEETSWOCHE IN DER LANDWIRTSCHAFT
DER RAT DER EUROPÄISCHEM GEMEINSCHAFT!®
gestützt auf die Verträge zur Gründung der Europäischen Gemeinschaften,
nach Kenntnisnahme von dm Entwurf der Kommission ,
in Erwägung nachstehender Gründe
Die Staats- und Regierungschefs haben auf ihrer Konferenz am 19 «        und 20 . Ok­
tober 1972 in Paris bekräftigt , dass die wirtschaftliche . Expansion nicht Selbst­
zweck ist , sondern dazu dienen muss , die Lebensqualität und den Lebensstandard
zu verbessern , damit der Port schritt in den Dienst des Menschen gestellt wird.
Die Zahl der Arbeitsunfälle in der Landwirtschaft ist in allen Mitgliedländern
nach wie vor sehr hoch .
Die Ent Schliessung des Rates vom 21 . Januar 1974 über ein sozialpolitisches
Aktionsprogramm setzt unter      anderen folgende Prioritäten : Einführung einer
geeigneten Konsultation zwischen den Mitgliedstaaten über ihre Politiken auf
dem Gebiet der sozialen Sicherung und Aufstellung eines Programms für die
Sicherheit am Arbeitsplatz .
Der Einbau von Sicherheitsvorrichtungen bei Landmaschinen wird nur dann voll zur
Geltung kommen , wenn er Hand in Hand geht mit einem Programm zur Ausbildung
des Bedienungspersonals *                             •
In den Mitgliedstaaten gibt es verschiedene Aktionsprogramme zur ständigen
Unfallverhütung e Nach Konsultation der Regierungssachverständigen erscheint
es i-fünschenswert , disse Aktionen auf Gomoinschafts ebene zti koordinieren ,
um ihre Wirkung auf die Allgemeinheit zu verstärken»
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HAT F0LG3TDE ERSCHLIESSUNG ANG^OmEST :
1 . Der Rat nimmt zustimmend zur Kenntnis , dass die Mitgliedstaaten nicht nur
    ihre eigenen Massnahmen zur Verhütung von Arbeitsunfällen in der Landwirt­
    schaft fortsetzen , sondern auch die Koordinierung ihrer Massnahmen in
    diesem Bereich auf Gemeinschaftsebene verstärken wollen ,
2 . Der Rat nimmt mit Genugtuung zur Kenntnis , dass die Mitgliedstaaten die
    Beteiligung der Sozialpartner bei der Durchführung geeigneter Massnahmen
    und die Ausarbeitung besonderer Massnahmen für diesen Zweck wünschen .
3 » Daher unterstützt der Rat voll und ganz den Vorschlag der Kommission ,
    vom 15 . bis 22 , September 1974 eine gemeinschaftliche Sicherheitswoche in
    der Landwirtschaft unter dem gemeinsamen Motto : " Sichere Landwirtschaft
    in Europa" auf der Grundlage einer engen Zusammenarbeit der Mitglied­
    staaten und Sozialpartner zu veranstalten .
4 . Der Rat ist der Ansicht , dass die Kommission an dieser Veranstaltung mit­
    arbeiten und die IlitgÜedstaaton und Sozialpartner unterstützen sollte , in-
    don sie diesen jegliche Hilfe zuteil werden läßt , die für eine erfolgreiche
    Durchführung mit einer nöglichst großen Breitenwirkung in der Gernoiiißchaft
    notwendig und minsohensuert itt .
5 . Die Kommission wird aufgefordert , einen Bericht über die Ergebnisse
    der Voraus taltung au erstellen und Vorschläge für künftigo Aktionen vor­
    zulegen*