CELEX: C2003/200/28
Language: nl
Date: 2003-08-23 00:00:00
Title: Zaak C-266/03: Beroep, op 18 juni 2003 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Groothertogdom Luxemburg

C 200/16               NL                              Publicatieblad van de Europese Unie                                         23.8.2003
In de tweede plaats is de omstandigheid dat de betrokken taken                    Republiek, Roemenië en Polen te onderhandelen over de
enkel kunnen worden gedelegeerd aan de rechtspersonen die                         bilaterale overeenkomsten betreffende de binnenscheep-
zijn opgesomd in artikel 4 van de wet van 12 juli 1985 inzake                     vaart, ze te sluiten, te ratificeren en in werking te doen
overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken en de                           treden, welke overeenkomsten de communautaire regels
betrekkingen met particuliere opdrachten, zoals gewijzigd, een                    aantasten die de Gemeenschap heeft vastgesteld in veror-
beperking van het vrije verkeer van diensten. Een dergelijke                      dening (EEG) nr. 3921/91 van de Raad van 16 december
beperking kan niet worden gerechtvaardigd door artikel 45,                        1991 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder
aangezien de betrokken opdrachten geen werkzaamheden                              vervoersondernemers worden toegelaten tot binnenlands
omvatten ter uitoefening van openbaar gezag, al was het slechts                   goederen- en personenvervoer over de binnenwateren in
incidenteel, noch door artikel 46, aangezien redenen van open-                    een lidstaat waar zij niet gevestigd zijn. Op grond van
bare orde, openbare veiligheid en volksgezondheid in casu niet                    artikel 7 van die overeenkomsten hebben namelijk
van toepassing kunnen zijn.                                                       vervoerders uit de betrokken derde landen via een speciale
                                                                                  vergunning toegang tot cabotage in Luxemburg.
(1) Richtlijn 92/50/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende de         —     Het Groothertogdom Luxemburg heeft niet voldaan aan
    coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsop-              zijn verplichtingen uit artikel 10 EG door over de
    drachten voor dienstverlening (PB L 209, blz. 1).                             betrokken bilaterale overeenkomsten te onderhandelen, ze
                                                                                  te sluiten, te ratificeren en in werking te doen treden,
                                                                                  nadat de Raad aan de Commissie een onderhandelings-
                                                                                  mandaat had verleend om te onderhandelen over een
                                                                                  overeenkomst tussen de EEG, enerzijds, en Polen en de
Beroep, op 18 juni 2003 ingesteld door Commissie van de                           overeenkomstsluitende staten van de Donau-conventie
Europese Gemeenschappen tegen Groothertogdom Luxem-                               (Hongarije, Tsjechoslowakije, Roemenië, Bulgarije, de voor-
                                 burg                                             malige USSR, het voormalig Joegoslavië en Oostenrijk),
                                                                                  anderzijds.
                          (Zaak C-266/03)
                                                                            —     De door het Groothertogdom Luxemburg gesloten bilate-
                          (2003/C 200/28)                                         rale overeenkomsten zijn onverenigbaar met verordening
                                                                                  (EG) nr. 1356/96 van de Raad van 8 juli 1996 tot vast-
                                                                                  stelling van gemeenschappelijke voorschriften voor het
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                        vervoer van goederen of personen over de binnenwateren,
op 18 juni 2003 beroep ingesteld tegen Groothertogdom                             tussen lidstaten, om voor dit vervoer het vrij verrichten
Luxemburg door Commissie van de Europese Gemeen-                                  van diensten te verzekeren. De Poolse, Roemeense, Tsje-
schappen, vertegenwoordigd door C. Schmidt en W. Wils als                         chische en Slowaakse binnenschippers en scheepvaarton-
gemachtigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.                            dernemingen, die volgens de bilaterale overeenkomsten
                                                                                  een vergunning kunnen krijgen om vervoer tussen
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert                           Luxemburg en de andere lidstaten te verrichten, voldoen
dat het het Hof behage:                                                           namelijk niet aan de in die verordening gestelde voor-
                                                                                  waarden.
1.    krachtens artikel 226, eerste alinea, van het Verdrag tot
      oprichting van de Europese Gemeenschap vast te stellen
                                                                            (1) PB L 373 van 31.12.1991, blz. 1.
      dat het Groothertogdom Luxemburg, door afzonderlijk
                                                                            (2) PB L 175 van 13.07.1996, blz. 7.
      met de Tsjechische en Slowaakse Federatieve Republiek,
      Roemenië en Polen te onderhandelen over bilaterale over-
      eenkomsten betreffende de binnenscheepvaart, ze te
      sluiten, te ratificeren, in werking te doen treden en te
      weigeren ze op te zeggen, de verplichtingen niet is nage-
      komen die op hem rusten krachtens artikel 10 EG,
      alsmede verordening (EEG) nr. 3921/91 van de Raad van
      16 december 1991 tot vaststelling van de voorwaarden                  Verzoek van de Cour d'appel van het Groothertogdom
      waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot                   Luxemburg, zevende kamer van 18 juni 2003 om een
      binnenlands goederen- en personenvervoer over de                      prejudiciële beslissing in het geding tussen Directie der
      binnenwateren in een lidstaat waar zij niet gevestigd                 registratie en domeinen en het Groothertogdom Luxem-
      zijn (1), en verordening (EG) nr. 1356/96 van de Raad                   burg en Vermietungsgesellschaft Objekt Kirchberg SARL
      van 8 juli 1996 tot vaststelling van gemeenschappelijke
      voorschriften voor het vervoer van goederen of personen                                        (Zaak C-269/03)
      over de binnenwateren, tussen lidstaten, om voor dit
      vervoer het vrij verrichten van diensten te verzekeren (2).                                    (2003/C 200/29)
2.    het Groothertogdom          Luxemburg     in    de   kosten    te
      verwijzen.
                                                                            De Cour d'appel van het Groothertogdom Luxemburg, zevende
                                                                            kamer heeft bij beschikking van 18 juni 2003, ingekomen ter
Middelen en voornaamste argumenten                                          griffie van het Hof van Justitie op 20 juni 2003, in het geding
                                                                            tussen Directie der registratie en domeinen en het Groother-
—     Het Groothertogdom Luxemburg heeft inbreuk gemaakt                    togdom Luxemburg en Vermietungsgesellschaft Objekt Kirch-
      op de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap in de                 berg SARL, het Hof van Justitie van de Europese Gemeen-
      zin van het arrest AETR (22/70, arrest van 31 maart                   schappen verzocht om een prejudiciële beslissing over de
      1971), door met de Tsjechische en Slowaakse Federatieve               navolgende vraag: