CELEX: 62022TN0055
Language: nl
Date: 2022-01-23 00:00:00
Title: Zaak T-55/22: Beroep ingesteld op 23 januari 2022 — Swords/Commissie en ECDC

14.3.2022   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 119/56
            
         
      Beroep ingesteld op 23 januari 2022 — Swords/Commissie en ECDC
      (Zaak T-55/22)
      (2022/C 119/79)
      Procestaal: Engels
      
         Partijen
      
      
         Verzoekende partij: Patrick Swords (Dublin, Ierland) (vertegenwoordiger: G. M. Byrne, Barrister-at-law)
      
         Verwerende partijen: Europese Commissie en Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding (ECDC)
      
         Conclusies
      
      
                  —
               
               
                  de risicobeoordeling van het ECDC van 24 november 2021, zijn verklaring van 24 november 2021, zijn beoordelingen van het dreigingsniveau van 26 november 2021 en 2 december 2021, en zijn risicobeoordeling van 15 december 2021 nietig verklaren;
               
            
                  —
               
               
                  de mededeling van de Commissie van 1 december 2021aan het Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s alsmede de gecoördineerde aanpak van de Commissie en het Gezondheidsbeveiligingscomité van 10 december 2021 niet-toepasselijk verklaren op grond van artikel 277 VWEU, en
               
            
                  —
               
               
                  verweerders verwijzen in de kosten.
               
            
         Middelen en voornaamste argumenten
      
      Ter ondersteuning van het beroep voert verzoeker vijf middelen aan.
      
                  1.
               
               
                  Het ECDC heeft wezenlijke vormvoorschriften geschonden, waaronder zijn eigen interne regels en code van goed administratief gedrag. Het ECDC is voorbijgegaan aan erkende methodologie voor risicobeoordeling, heeft niet voldaan aan de gestelde maatstaven — waaronder die van wetenschappelijke excellentie en onafhankelijkheid — en heeft zich bij het opstellen en bekendmaken van de bestreden maatregelen niet gehouden aan zijn wettelijke verplichtingen. Voorts zijn de bestreden risicobeoordelingsverslagen schromelijk misleidend en alarmistisch. De gevolgen hiervan waren voorzienbaar voor het ECDC en stonden sowieso al vast, gegeven de mate waarin zowel de instellingen van de Unie als de lidstaten op deze verslagen vertrouwen.
               
            
                  2.
               
               
                  Het ECDC heeft de Verdragen van de Unie geschonden, is voorbijgegaan aan de rechtstaat en heeft inbreuk gemaakt op de grondrechten van verzoeker, door bij het opstellen en bekendmaken van de bestreden maatregelen niet te voldoen aan zijn taken en verplichtingen op grond van de Verdragen van de Unie.
               
            
                  3.
               
               
                  Het ECDC heeft, door de bestreden maatregelen op te stellen en bekend te maken, algemene beginselen van Unierecht geschonden, waaronder het evenredigheidsbeginsel, rechtszekerheidsbeginsel en het beginsel van gewettigd vertrouwen, en heeft inbreuk gemaakt op de grondrechten van verzoeker.
               
            
                  4.
               
               
                  Het ECDC heeft zijn bevoegdheden misbruikt.
               
            
                  5.
               
               
                  Verzoeker werpt tevens op grond van artikel 277 VWEU een exceptie van niet-toepasselijkheid op met betrekking tot de mededeling van de Commissie van 1 december 2021 aan het Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s alsmede met betrekking tot de gecoördineerde aanpak van de Commissie en het Gezondheidsbeveiligingscomité van 10 december 2021. Deze handelingen zijn onrechtmatig aangezien zij zijn opgesteld en bekendgemaakt op basis van de bestreden risicobeoordelingen van het ECDC.