CELEX: 51997PC0622
Language: fi
Date: 1997-11-21
Title: Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi mallien oikeudellisesta suojasta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                                   Bryssel, 21.11.1997
                                                  KOM(97) 622 lopull. - COD 464
                             KOMISSION LAUSUNTO
LY:n perustamissopimuksen 189 b (2) (d) artiklan nojalla Euroopan parlamentin
      esittämistä muutoksista, jotka koskevat neuvoston yhteistä kantaa
                                     ehdotuksesta
        EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI
                      mallien oikeudellisesta suojasta
                    KOMISSION EHDOTUSTA MUUTTAVA
                EYn perustamissopimuksen 189 a (2) artiklan nojalla
 ---pagebreak---  ---pagebreak---   1. Taustaa
       •  Komissio antoi 3 päivänä joulukuuta 1993 ehdotuksen yhteisön mallia
          koskevaksi asetukseksi1 ja mallien oikeudellista suojaa koskevaksi direktiiviksi2
          (jäljempänä 'direktiivi').
          Euroopan parlamentti paatti keskustella ensiksi direktiiviehdotuksesta ja antaa
          lausuntonsa asetusehdotuksesta direktiiviehdotuksen toisen käsittelyn yhteydessä.
          Parlamentti antoi tämän päätöksen mukaisesti 12 päivänä lokakuuta 1995
          lausuntonsa direktiivistä3.
          Talous- ja sosiaalikomitea antoi ensimmäisen lausuntonsa 6 päivänä heinäkuuta
           19944 ja täydentävän lausunnon 22 päivänä helmikuuta 19955.
       •  Vastauksena Euroopan parlamentin lausuntoon komissio esitti 14 päivänä
          maaliskuuta muutetun ehdotuksen direktiiviksi6.
       • Neuvosto antoi yhteisen kantansa 17 päivänä kesäkuuta 19977.
       • Komissio antoi 19 päivänä kesäkuuta 1997 lausuntonsa neuvoston yhteisestä
          kannasta ja toimitti sen Euroopan parlamentille8.
       •  Euroopan parlamentti hyväksyi 22 päivänä lokakuuta 1997 pidetyssä toisessa
          käsittelyssä 12 tarkistusta yhteiseen kantaan.
2. Komission ehdotuksen tavoite
       Direktiiviehdotuksen tavoitteena on mallien riittävän oikeudellisen suojan
      takaaminen yhteisön jäsenvaltioissa. Ehdotuksella pyritään vähentämään
      mallituotteiden vapaan liikkuvuuden oikeudellisia esteitä ja perustamaan
      vääristymättömän kilpailun järjestelmä sisämarkkinoille. Ehdotuksessa käsitellään
      näin ollen muun muassa seuraavia osatekijöitä: erilaiset mallin käsitteeseen liittyvät
      määritelmät ja säännöt, suojan myöntämisedellytykset ja perusteet sen ulkopuolelle
      jättämiselle, yksilöllistä luonnetta ja uutuutta koskevat edellytykset, suojan
      soveltamisala ja voimassaoloaika, suojan myöntämättä jättäminen ja menettäminen
      sekä mallioikeuden määritelmä, sitä koskevat rajoitukset ja sen raukeaminen.
1
     EYVL N:o C 29, 31.1.1994, KOM(93) 342 lopullinen
2
     EYVL N:o C 345, 23.12.1993, s. 14, KOM(93) 344 lopullinen
3
     EYVL N:o C 287, 30.10.1995, s. 157
4
     EYVL N:oC 388, 31.12.1994, s. 9
5
     EYVLN:oC 110. 2.5.1995, s. 12
6
     EYVL N:o C 142, 14.5.1996, s. 7
7
     EYVL N:o C 237,4.8.1997, s. 1
8
     SEC(97) 1107 lopullinen - COD 464
 ---pagebreak--- 3. Komission lausunto parlamentin tarkistuksista
     On tarpeen korostaa, että komissio ei voinut 19 päivänä kesäkuuta 1997 hyväksyä
     neuvoston yhteistä kantaa erityisesti siksi, että neuvosto oli poistanut vuonna 1996
     annetun     komission       muutetun      ehdotuksen      14 artiklaan      sisältyneen
     korj auslausekkeen.
     Selvyyden vuoksi tämän asiakirjeen liitteenä olevia komission lausuntoa
     parlamentin tarkistuksista ja komission muutettua ehdotusta kannattaa lukea
     mainitun neuvoston yhteisen kannan perusteella.
    Liitteenä olevilla tarkistuksilla muutettaisiin näin ollen 17 päivänä kesäkuuta 1997
    annettua neuvoston yhteistä kantaa.
    3.1 Komission hyväksymät tarkistukset
    Komissio hyväksyi tarkistukset N:o 2-4, 7-11 ja 13 seuraavista syistä:
    Tarkistus N:o 2            Yhteisen kannan johdanto-osan 13 kappaleessa todetaan,
                               että mallin yksilöllisen luonteen arvioinnissa olisi otettava
                               perustaksi se, poikkeaako siitä saatava yleisvaikutelma
                               selvästi olemassa olevista malleista, kun taas direktiivin (5
                               artiklan) vastaavassa säännöksessä todetaan pelkästään, että
                               arviointiperustana olisi oltava se, poikkeaako siitä saatava
                              yleisvaikutelma olemassa olevista malleista.
                               Yhteisessä kannassa ei näin ollen oteta huomioon vuonna
                               1996 annetussa komission muutetussa ehdotuksessa
                              esitettyä     parlamentin     ja    komission     toivomusta
                              suojakynnyksen madaltamisesta. Lisäksi komissiossa
                              katsotaan, että johdanto-osan 13 kappaleessa käytetty
                              adjektiivi "selvästi" lisää arviointiperustaan tarpeettoman
                              varauksen, joka on ristiriidassa 5 artiklan sanamuodon ja
                              tavoitteiden kanssa.
    Tarkistus N:o 3           Komissio kannattaa parlamentin ehdottamaa tarkistusta,
                              jonka mukaan valmiiden tuotteiden osien suoja rajattaisiin
                              koskemaan osia, jotka ovat näkyvissä tuotteiden
                              tavanomaisen käytön aikana. Yhteisen kannan 3 artiklan 3
                              kohdan a alakohdan sanamuoto koetaan liian laaja-alaiseksi,
                              sillä siinä viitataan osiin, joiden voidaan kohtuullisella
                              tavalla olettaa olevan näkyvissä tuotteen tavanomaisen
                              käytön aikana.
                              Euroopan parlamentin tarkistus sisällytettiin jo vuonna
                              1996 annettuun komission muutettuun ehdotukseen.
                              Muiden huomautusten osalta viitataan näin ollen kyseiseen
                              ehdotukseen.
 ---pagebreak--- Tarkistus N:o 4  Komissio kannattaa parlamentin ehdottamaa tarkistusta,
                 jonka mukaan käsitettä "tavanomainen käyttö" olisi
                 tulkittava rajoittavasti (3 artiklan 4 kohta).
                 Parlamentin tarkistus sisällytettiin jo vuonna 1996
                 annettuun komission muutettuun ehdotukseen. Muiden
                 huomautusten osalta viitataan näin ollen kyseiseen
                 ehdotukseen.
Tarkistus N:o 7  Tarkistuksessa täsmennetään, että suojan voimassaoloaika
                 on     yhteensä      25     vuotta     rekisteröintihakemuksen
                 tekemispäivästä.
Tarkistus N:o 9  Tarkistus ei muuta yhteisen kannan 13 artiklan 2 kohdan
                 sisältöä vaan parantaa sen sanamuotoa.
Tarkistus N:o 10 Tarkistuksella yhteiseen kantaan palautetaan vuonna 1996
                 annettuun komission muutettuun ehdotukseen sisältynyt
                 korjauslauseke.
                 Komissio on edelleen sitä mieltä, että kyseinen lauseke on
                 perusteltuja aiheellinen.
Tarkistus N:o 11 Tarkistuksessa taataan vapaa liikkuvuus osille, joita
                 pidetään kaupan korjauslausekkeen mukaisesti (tarkistus
                 N:o 10).
                 Parlamentin tarkistus sisällytettiin jo vuonna 1996
                 annettuun komission muutettuun ehdotukseen. Muiden
                 huomautusten osalta viitataan näin ollen kyseiseen
                 ehdotukseen.
Tarkistus N:o 13 Komissio kannattaa kyseistä tarkistuslauseketta (yhteisen
                 kannan 18 artikla) sellaisena kuin sen sanamuotoa on
                 muutettu parlamentin tarkistuksessa, sillä se perustuu
                 oletukseen, että korjauslauseke palautetaan yhteiseen
                 kantaan.
 ---pagebreak--- 3.2 Komission hylkäämät tarkistukset
Komissio ei hyväksynyt tarkistuksia N:o 5, 6 ja 12 seuraavista syistä:
Tarkistus N:o 5        Vaikka tarkistus perustuu vuonna 1996 annetun komission
                       muutetun ehdotuksen 6 artiklan 3 kohdan sisältöön,
                       komissio hyväksyy asiaa tarkemmin pohdittuaan neuvoston
                       yhteisen kannan 6 artiklan 3 kohdan sellaisenaan.
                       Jos kolmas osapuoli on saanut väärinkäytöksen perusteella
                       tapahtuneen        mallin      paljastumisen    seurauksena
                       mallioikeuden rekisteröidyksi itselleen, ei ole perusteltua,
                       että henkilöltä, jolla on lain mukaan oikeus malliin, evätään
                       oikeus vaatia kyseisen mallin omistusoikeutta.
Tarkistus N:o 6        Komissio ei voi hyväksyä tarkistusta N:o 6, koska
                       välttämättä toisinnettavia piirteitä koskevaan vuonna 1996
                       annettuun komission muutettuun ehdotukseen sisältyneen
                       poikkeuksen soveltamisalaa laajennettaisiin sen mukaan
                       perusteettomasti.
                       Tarkistuksen N:o 6 sanamuoto on lisäksi suhteellisen
                       monitulkintainen, mikä on välttämättä toisinnettavia
                       piirteitä koskevan lausekkeen kannalta tarpeetonta.
Tarkistus N:o 12       Vaikka komissio suhtautuu myönteisesti väärennösten
                       torjumista edistäviin sääntöihin, se on sitä mieltä, että
                       mallidirektiiviä ei ole syytä kuormittaa tämänkaltaisilla
                       menettelysäännöillä.
                       Komission mielestä väärentämistä on parempi käsitellä
                       kokonaisvaltaisesti (lähiaikoina), mikä tapahtuu muun
                       muassa ottamalla käyttöön täysimittaisia väärennösten
                       torjumiseen tähtääviä toimenpiteitä, joita kohdistettaisiin
                       esimerkiksi teollisoikeuksiin.
 ---pagebreak---               muutettu ehdotus Euroopan parlamentin
ja neuvoston direktiiviksi mallien oikeudellisesta suojasta
 ---pagebreak---                                                    ^
                 Neuvosten yhtemca k u u                                        Parlamcatia tarkistukset
                                                                    -—i;
                                                  (Tarkistus 2)
                                           Johdanto-osan 13 kappale
 13. arvioitaessa, onko mallilla yksilöllinen                 13. arvioitaessa, onko mallilla yksilöllinen
luonne, olisi otettava perustaksi se, poikkeaako              luonne, olisi otettava perustaksi se, poikkeaako
mallia tarkastelevan asiantuntevan käyttäjän                 mallia tarkastelevan asiantuntevan käyttäjän
siitä saama yleisvaikutelma seiyjj&i olemassa                 siitä saama yleisvaikutelma olemassa olevista
olevista malleista, ottaen huomioon sen                      malleista, ottaen huomioon sen tuotteen
tuotteen luonteen, johon mallia sovelletaan tai              luonteen, johon mallia sovelletaan tai johon se
johon se sisältyy, ja erityisesti sen                        sisältyy, ja erityisesti sen teollisuudenalan,
teollisuudenalan, johon se kuuluu, sekä mallin               johon se kuuluu, sekä mallin luojalla olevan
luojana olevan vapauden sen kehittelyssä,                    vapauden sen kehittelyssä,
                                                  (Tarkistus 3)
                                         3 artiklan 3 kohdan a alakohta
 a)      jos    osan, vaikka" se sisältyy                     a)       eri osista     koostuvaan          tuotteeseen
         moniosaiseen tuotteeseen, voidaan                             sisällytetty osa on näkyvissä tuotteen
         kohtuullisella tavalla olettaa olevan                        tavanomaisen käytön aikana, ja
         näkyvissä tuotteen tavanomaisen
         Käytön aikana, ja
                                                  (Tarkistus 4)
                                                3 artiklan 4 kohta
 4. Edellä 3 kohdan a alakohdan mukaisella                   4. Edellä 3 kohdan a alakohdan mukaisella
 'tavanomaisella käytöllä' tarkoitetaan kaikkea              'tavanomaisella          käytöllä'          tarkoitetaan
 muuta käyttöä paitsi kunnossapitoa, huoltoa tai             loppukäyttäjän suorittamaa käyttöä, johon ei
 korjausta                                                   sisälly kunnossapito, huolto tai korjaus.
 ---pagebreak---                                                  (Tarkistus 7)
                                                    10 artikla
 Suojan voimassaoloaika                                      Suojan voimassaoloaika
 Malli, joka täyttää 3 artiklan 2 kohdan                     Malli, joka täyttää 3 artiklan 2 kohdan
 vaatimukset, on sitä rekisteröitäessä suojattava            vaatimukset, on sitä rekisteröitäessä suojattava
 mallioikeudella yhden tai useamman                          mallioikeudella     yhden tai useamman
 viisivuotiskauden                       ajaksi             viisivuotiskauden                        ajaksi
 rekisterömtmakemuksen          tekemispäivästä.             rekisteröintihakemuksen        tekemispäivästä.
 Vofoaggflriloaika voidaan niisiä oikeuden                   Oikeudenomistaja            voi        pi^mä?
 haltijan pyy?nfifïtfi yhd«ft«j tai I I K A ™ 1 ™ * "       voimassaoloaikaa yhdellä tai nsean^nallfl
viisivuotiskaudeksi, yhteensä 25 vuodeksi                   viisivuotiskaudella, yhteensä 25 vuodeksi
 rekisteröintihakemuksen tekemispäivästä.                    rekisteröintihakemuksen tekemispäivästä.
                                                 (Tarkistus 9)
                               13 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta
2. Tämän lisäksi mallin rekisteröinnistä                    2. Tämän lisäksi mallin rekisteröinnistä
johtuvat oikeudet eivät kata:                               johtuviin oikeuksiin ei voi vedota, kun asia
                                                            koskee
 ---pagebreak---                                                 <y
                                            (Tarkistus 10)
                                              14 artikla
                  Siirtymäsäännös                            Mallin käyttö korjaustarkoituksiin
Siihen saakka Kunnes, direktiivi» tarkistukset         1. Poiketen siitä, mitä 12 artiklassa säädetään,
on hyväksytty komission ehdotuksesta                  mallioikeuden sisältämiä oikeuksia ei saa
18 artiklan säännösten mukaisesti jäsenvaltiot        kSytffi kolmansia osapuolia vastaan, jotka
voivut pitfifi voimassa tai ottaa kävttoön            käyttävät mallia, edellyttäen että
sfifinnfiksifi, jotka koskevat suojatun mallin
käyttöä moniosaisen tuotteen korjaamiseen
alkuperäisen ulkoasun palauttamiseksi jos
tuote, johon malli sisältyy tai johon mallia
sovelletaan, on osa moniosaista tuotetta, jonka
ulkoasusta suojattu malli on riippuvainen,
                                                      a)       tuote, johon malli sisältyy tai johon
                                                               mallia sovelletaan, on osa moniosaista
                                                               tuotetta, jonka ulkoasusta suojeltu
                                                               malli on riippuvainen;
                                                      h)       tällaisen käytön tarkoituksena on tehdä
                                                               mahdolliseksi moniosaisen tuotteen
                                                               korjaaminen sen alkuperäisen ulkoasun
                                                               palauttamiseksi;
                                                       sa      yleisölle     tiedotetaan    korjaukseen
                                                               käytettävän tuotteen alkuperästä
                                                               pysyvällä         merkinnällä      kuten
                                                               tavaramerkillä tai kauppanimellä fai
                                                               muulla asianmukaisella tavalla;
                                                               kolmas osapuoli on
                                                               0        ilmoittanut oikeuden haltijalle
                                                                        aikomuksestaan käyttää mallia;
                                                                        tarjonnut oikeuden haltijalle
                                                                        oikeudenmukaista             ja
                                                                        kohtuullista korvausta mallin
                                                                        kä:
                                                               iii)     tagoutunut        toimittamaan
                                                                        oikeuden            haltijalle
                                                                        säännöllisellä ja luotettavalla
                                                                        tavalla tiedot mallin käytön
                                                                        laajuudesta tämän säännöksen
                                                                        nojaJk.
 ---pagebreak---                                                   /o
                                                            2 Ellei toisin ole sovittu. 1 kohdan d
                                                            alakohdassa mainitut velvollisuudet koskevat
                                                           valmistajaa tair jos kvse on sellaisen osan
                                                            tuonnista,      jota      ei    valmisteta      siinä
                                                           jäsenvaltiossa, jossa sùoiaa sovelletaan, sen
                                                            osan maahantuojaa, johon malli on määrä
                                                            sisällyttää tai johon shä on määrä soveltaa.
                                                            3.     Korvausta        laskettaessa     harkinnan
                                                            ensisijaisena perusteena on oltava oleellisen
                                                            tuotekehittelyn kustannukset,
                                                            4. Edellä 1 kohtaa ei sovelleta, jos oikeuden
                                                            haltija esittää todisteet, jotka osoittavat
                                                            oikeaksi väitteen siitä, että se osapuoli, johon
                                                             l kohdan d alakohdan velvollisuudet
                                                            kohdistuvat, ei voi tai halua noudattaa
                                                            velvollisuuksia taikka maksaa hänelle tarjottua
                                                            korvausta,
                                                (Tarkistus 11)
                                                   15 artikla
            Oikeuksien raukeaminen                                       Oikeuksien raukeaminen
Mallioikeuden        rekisteröinnistä     johtuvat          Mallioikeuden         rekisteröinnistä     johtuvat
oikeudet eivät koske sellaiseen tuotteeseen                  oikeudet eivät koske sellaiseen tuotteeseen
liittyviä toimia, johon sisältyy mallioikeuden              liittyviä toimia, johon sisältyy mallioikeuden
suojan soveltamisalaan kuuluva malli tai johon               suojan soveltamisalaan kuuluva malli tai johon
sovelletaan tällaista mallia, jos mallin haltija on          sovelletaan tällaista mallia, jos mallin haltija on
saattanut tuotteen yhteisössä markkinoille tai               saattanut tuotteen yhteisössä markkinoille tai
jos      tämä       on      tapahtunut       hänen          jos       tämä       on      tapahtunut       hänen
suostumuksellaan.                                            suostumuksellaan tai 14 artiklan mukaisesti.
 ---pagebreak---                                             (Tarkistus 13)                                           //
                                              18 artikla
                 Tarkistaminen                                           Tarkistaminen
Komissio esittää viiden vuoden kuluttua 19             Komissio esittää viiden vuoden kuluttua 19
artiklassa säädetystä täytäntöönpanopäivästä           artiklassa säädetystä täytäntöönpanopäivästä
selvityksen tämän direktiivin säännösten               selvityksen tämän direktiivin säännösten
vaikutuksista       yhteisön     teollisuuteen.        vaikutuksista Idlpafluun ja sisämarkkinoiden
lmluttajiin. kilpailuun ja sisämarkkinoiden            toimintaan samoin kuin teollisuusaloihin joihin
totmjntaan. Tarvittaessa se ehdottaa Euroopan          vaikutukset kohdistuvat voimakkaimmin
parlamentille ja neuvostolle tähän direktirviin        erityisesti useista osista koostuvien tuotteiden
Sellaisia muutoksia, jotka ovat tarpeen                ja osien valmistajiin: sekä kuluttajiin
sisämarkkjnoiden toteuttamiseksi moniosaisten          Tarvittaessa       se     ehdottaa    Euroopan
tuotteiden osien osalta sekä mahdollisia muita         parlamentille ja neuvostolle tähän direktiiviin
tarpeellisiksi katsomiaan muutoksia.                   soveltuvia muutoksia kuultuaan ensin kaikkia
                                                       asianosaisia osapuolia.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                     KOM(97) 622 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                         06 08 02 10
                                        Luettelonumero : CB-CO-97-638-FI-C
                                                          ISBN 92-78-27799-1
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg