CELEX: C2003/112/65
Language: el
Date: 2003-05-10 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-71/03: Προσφυγή της εταιρίας Tοkai Carbon Cο. Ltd. κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 3 Μαρτίου 2003

10.5.2003             EL                       Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                     C 112/33
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:                              —    Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ακόµη ότι η τελευταία δόση
                                                                           της κρατικής ενίσχυσης που είχε εγκριθεί µε την απόφαση
—     να ακυρώσει, ολικά ή µερικά, σύµφωνα µε τα άρθρα 230-                1999/332/ΕΚ δεν καταβλήθηκε ποτέ στην προσφεύγουσα εν
      231 της Συνθήκης ΕΚ, την Απόφαση της Επιτροπής της                   γνώσει και µε την έγκριση της καθής, και το γεγονός αυτό
      11ης ∆εκεµβρίου 2002 (C(2002) 4831 τελικό) για κρατική               αποτελεί τροποποίηση του προγράµµατος αναδιάρθωσης,
      ενίσχυση που χορήγησε η Ελλάδα στην προσφεύγουσα                     στην οποία συµφώνησε και η καθής. Με βάση τον ισχυρισµό
                                                                           αυτό η προσφεύγουσα επικαλείται παράβαση της αρχής των
—     να καταδικασθεί η καθής στη δικαστική δαπάνη.                        έννοµων προσδοκιών και παράβαση ουσιώδους όρου της
                                                                           διαδικασίας από την καθής που επικαλείται τώρα παραβίαση
                                                                           του αρχικού προγράµµατος, το οποίο όµως και µε τη
                                                                           δική της έγκριση δεν ολοκληρώθηκε. Επικαλείται επίσης
Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα                                          παραβίαση της αρχής ne bis in idem ισχυριζόµενη ότι η µη
                                                                           καταβολή της τελευταίας δόσης της κρατικής ενίσχυσης
                                                                           αποτελεί κύρωση από την πλευρά της καθής που έτσι
Η προσφεύγουσα είναι εταιρία αεροµεταφορών µε έδρα δραστηριο-              εξάντλησε το δικαίωµα της επιβολής κυρώσεων χωρίς να
τήτων την Ελλάδα. Με την προσβαλλόµενη απόφαση η καθής                     µπορεί να επανέλθει.
κήρυξε ασυµβίβαστη µε την κοινή αγορά, κατά την έννοια του
άρθρου 87, παράγραφος 1, ΕΚ ορισµένες ενισχύσεις αναδιάρθρω-
σης που είχαν χορηγηθεί από την Ελλάδα στην προσφεύγουσα µε
τη διαπίστωση ότι δεν τηρούνται πλέον οι όροι υπό τους οποίους
είχε χορηγηθεί µε την Απόφαση της προσφεύγουσας 1999/332/ΕΚ
η αρχική έγκριση των ενισχύσεων αυτών. H καθής κήρυξε επίσης
µε την ίδια προσβαλλόµενη απόφαση ασυµβίβαστη µε την κοινή
αγορά τη νέα κρατική ενίσχυση που έθεσε σε εφαρµογή η Ελλάδα
υπέρ της προσφεύγουσας µε τη µορφή ανοχής στη διαιωνιζόµενη
µη καταβολή από την προσφεύγουσα των εισφορών κοινωνικής
ασφάλισης, του φόρου προστιθεµένης αξίας, του τέλους που
είναι γνωστό ως «Σπατόσηµο» και τελών και µισθωµάτων προς             Προσφυγή της εταιρίας Tοkai Carbon Cο. Ltd. κατά της
αερολιµένες που βάρυναν την προσφεύγουσα. Η καθής υποχρέωσε           Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις
την Ελλάδα να λάβει όλα τα αναγκαία µέτρα για να ανακτήσει από                              3 Μαρτίου 2003
την προσφεύγουσα τις ενισχύσεις για τις οποίες έγινε λόγος
παραπάνω.
                                                                                           (Υπόθεση Τ-71/03)
Προς υποστήριξη της προσφυγής της η προσφεύγουσα επικαλείται:
—     πρόδηλα σφάλµατα εκτίµησης και αξιολόγησης, παραβάσεις                                 (2003/C 112/65)
      της υποχρέωσης αιτιολογίας, νοµικά σφάλµατα, παραβιάσεις
      των κανόνων για το βάρος απόδειξης και παραβιάσεις του
      δικαιώµατος ακρόασης από την πλευρά της καθής σε ό,τι                          (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)
      αφορά τα συµπεράσµατα της καθής ότι η Ελλάδα απέτυχε να
      συµµορφωθεί µε ορισµένες από τις δεσµεύσεις που είχε
      αναλάβει και αναφέρονται στις Αποφάσεις 1999/332/ΕΚ και
      94/696/ΕΚ. Η προσφεύγουσα επικαλείται επίσης ότι υπήρξε
      παράβαση ή εσφαλµένη εφαρµογή του άρθρου 87, παράγρα-
      φος 3 γ, της Συνθήκης ΕΚ, µε την έννοια ότι η καθής απέτυχε
                                                                      Η εταιρία Tοkai Carbon Co. Ltd., µε έδρο το Τόκιο (Ιαπωνία),
      να εξετάσει επαρκώς ή σωστά εάν η ενίσχυση που εγκρίθηκε        εκπροσωπούµενη από τους δικηγόρους Gerwin Νan Gerνen και
      το 1998 µπορούσε να θεωρηθεί ότι συµβιβάζεται µε το             Thοmas Franchοο, άσκησε στις 3 Μαρτίου 2003 ενώπιον του
      άρθρο αυτό.
                                                                      Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της
                                                                      Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
—     πρόδηλα σφάλµατα εκτίµησης και αξιολόγησης, παραβάσεις
      της υποχρέωσης αιτιολογίας, νοµικά σφάλµατα, παραβιάσεις
      των κανόνων για το βάρος απόδειξης παραβιάσεις του
      δικαιώµατος ακρόασης και παραβίαση της αρχής της ασφά-          Η προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:
      λειας δικαίου από την πλευρά της καθής σε ό,τι αφορά τις
      διαπιστώσεις της καθής σχετικά µε τη νέα ενίσχυση που
      φέρεται ότι χορήγησε η Ελλάδα στην καθής µε τη µορφή            —    να ακυρώσει το άρθρο 3 της αποφάσεως C(2002) 5083
      ανοχής µη πληρωµής τελών φόρων και µισθωµάτων, όπως                  τελικό, της 17ης ∆εκεµβρίου 2002, στην υπόθεση CΟMP/
      αναφέρθηκε παραπάνω                                                  E-2/37.667 — ειδικός γραφίτης, καθόσον µε αυτό της
                                                                           επιβλήθηκε πρόστιµο 6,97 εκατοµ. ευρώ, ή, επικουρικά, να
—     Κατάχρηση εξουσίας από την καθής επειδή, κατά τους                   µειώσει σηµαντικά το πρόστιµο αυτό, και
      ισχυρισµούς της προσφεύγουσας το κίνητρο της προσβαλλό-
      µενης απόφασης είναι η επιθυµία να δοθεί η «χαριστική βολή»
      στην προσφεύγουσα ή έστω να αποδυναµωθεί αυτή.                  —    να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.
 ---pagebreak--- C 112/34                EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                     10.5.2003
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα                                Προσφυγή της εταιρίας Tοyο Tansο Cο. Ltd. κατά της
                                                                      Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις
                                                                                             3 Μαρτίου 2003
Η υπό κρίση προσφυγή στρέφεται κατά της από 17 ∆εκεµβρίου                                   (Υπόθεση Τ-72/03)
2002 αποφάσεως της Επιτροπής, σχετικά µε διαδικασία βάσει του
άρθρου 81 της Συνθήκης ΕΚ και του άρθρου 53 της Συµφωνίας                                     (2003/C 112/66)
για τον Ευρωπαϊκό Χώρο, στην υπόθεση CΟMP/E-2/37.667 —
ειδικός γραφίτης, µε την οποία η Επιτροπή συνεπέρανε ότι
ορισµένες επιχειρήσεις, µεταξύ των οποίων και η Tοkai, παρέβησαν                     (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)
το δίκαιο περί ανταγωνισµού βάσει της Συνθήκης ΕΚ και της
Συµφωνίας ΕΟΧ µε καθορισµό τιµών, ανταλλαγή εµπορικών
πληροφοριών, προσδιορισµό εµπορικών όρων και κατανοµή
αγορών, πελατών στην αγορά του ισοστατικού γραφίτη.                   Η εταιρία Tοyο Tansο Cο. Ltd., µε έδρα την Οsaka Ιαπωνίας,
                                                                      εκπροσωπούµενη από τους δικηγόρους Jean-Françοis Bellis και
                                                                      Stephanie Reinart, άσκησε στις 3 Μαρτίου 2003 ενώπιον του
                                                                      Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της
                                                                      Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Η προσφεύγουσα, η οποία είναι µια ιαπωνική επιχείρηση που
παράγει προϊόντα άνθρακα, δεν αµφισβητεί τα πραγµατικά περιστα-
τικά σχετικά µε τη συµµετοχή της στην παράβαση, ζητεί όµως την        Η προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:
ακύρωση του προστίµου ή, τουλάχιστον, τη σηµαντική µείωσή
του.
                                                                      —     να µειώσει σηµαντικά το ύψος του προστίµου που της
                                                                            επιβλήθηκε·
                                                                      —     να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.
Προς στήριξη του αιτήµατός της προβάλλει τους ακόλουθους
ισχυρισµούς:
                                                                      Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα
—     η Επιτροπή παρέβη το άρθρο 253 ΕΚ, τις αρχές της
      αναλογικότητας και της ίσης µεταχειρίσεως και την αρχή
      nοn bis in idem, ενώ υπερέβη τα όρια των αρµοδιοτήτων           Η προσφεύγουσα είναι µια µικρή ιαπωνική εταιρία που ειδικεύεται
      της, διότι δεν έλαβε καθόλου υπόψη τις πωλήσεις εντός           στην παραγωγή ειδικού γραφίτη. Με την απόφαση της Επιτροπής
      του ΕΟΧ και το σχετικό µερίδιο της αγοράς κατά τον              της 17ης ∆εκεµβρίου 2002, στην υπόθεση CΟMP/E-2/37.667
      προσδιορισµό των επιπτώσεων των ενεργειών κάθε εµπλε-           — ειδικός γραφίτης, το εν λόγω κοινοτικό όργανο διαπίστωσε ότι
      κόµενης επιχειρήσεως και τον καθορισµό του προστίµου. Στο       η εταιρία αυτή µετείχε µε επτά άλλες εταιρίες σε παράβαση του
      σηµείο αυτό υπογραµµίζει ότι, ως ιαπωνική εταιρία, η            άρθρου 81, παράγραφος 1, της Συνθήκης ΕΚ και του άρθρου 53,
      προσφεύγουσα είχε ανέκαθεν πιο περιορισµένη ανάµειξη στην       παράγραφος 1, της Συµφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Χώρο, σχετικά
      αγορά του ΕΟΧ, δεδοµένου ότι η ουσιαστική αγορά στην            µε τον ισοστατικό γραφίτη. Η προσφεύγουσα ζητεί τη µείωση του
      οποία αναπτύσσει τη δραστηριότητά της είναι η Ασία και η        προστίµου που της επιβλήθηκε µε το άρθρο 3 της αποφάσεως
      Άπω Ανατολή.                                                    αυτής.
—     Η Επιτροπή υπέπεσε σε πρόδηλο σφάλµα εκτιµήσεως, ερµη-          Η προσφεύγουσα διατείνεται ότι η Επιτροπή προσέβαλε τα
      νεύοντας εσφαλµένα το µέγεθος της σχετικής αγοράς, καθό-        δικαιώµατα άµυνάς της, καθώς και ορισµένες αρχές του κοινοτικού
      σον, µολονότι από τα ίδια τα στοιχεία στα οποία στήριξε την     δικαίου, όπως την αρχή της αναλογικότητας, της ίσης µεταχει-
      προσβαλλόµενη απόφασή της προκύπτει ότι το µερίδιο της          ρίσεως και της ασφαλείας δικαίου.
      αγοράς που κατέχει η Tοkai Carbοn Cο. Ltd. είναι κάτω του
      10 %, η εταιρία αυτή κατατάχθηκε στην κατηγορία των
      επιχειρήσεων µε µερίδιο αγοράς µεταξύ 10 % και 20 %.            Κατά την ως άνω εταιρία, η Επιτροπή κακώς έλαβε ως βάση για
                                                                      τον υπολογισµό του προστίµου µόνο τον κύκλο εργασιών σε
                                                                      διεθνές επίπεδο και το µερίδιο της αγοράς που κατείχε η
                                                                      προσφεύγουσα. Η προσφεύγουσα φρονεί ότι η Επιτροπή προσέ-
—     Η Επιτροπή εφάρµοσε εσφαλµένα την Ανακοίνωση περί               βαλε τα δικαιώµατα άµυνάς της, καθόσον η ανακοίνωση των
      επιεικείας αρνούµενη να δεχθεί µείωση του προστίµου βάσει       αιτιάσεων ανέφερε ότι το καρτέλ εκτός του Ευρωπαϊκού Οικονοµι-
      του τµήµατος Γ, καθώς η προσφεύγουσα ήταν η πρώτη που           κού Χώρου δεν ενέπιπτε στην αρµοδιότητά της και καθόσον δεν
      υπέβαλε αποφασιστικής σηµασίας στοιχεία σχετικά µε τις          διευκρίνισε τη σηµασία την οποία το ως άνω κοινοτικό όργανο
      περιόδους κατά τις οποίες η εταιρία UCAR Internatiοnal          επρόκειτο να αποδώσει στον κύκλο εργασιών σε διεθνές επίπεδο
      Inc. δεν µετείχε στο καρτέλ.                                    και στο µερίδιο της αγοράς προκειµένου να καθορίσει τη βάση
                                                                      του προστίµου. Κατά την προσφεύγουσα, η παράβαση δεν είχε
                                                                      διεθνή διάσταση, ενώ η Επιτροπή υπερέβη τις αρµοδιότητές της
                                                                      στηριζόµενη στον παράγοντα αυτό για να καθορίσει τη βάση για
                                                                      τον υπολογισµό του προστίµου.