CELEX: 51991PC0157
Language: el
Date: 1991-05-02
Title: Τροποποίηση στην πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου με την οποία συμπληρώνεται το κοινό σύστημα Φόρου Προστιθεμένης Αξίας ( ΦΠΑ ) και τροποποιείται η οδηγία 77/388/ΕΟΚ: Κατάργηση των φορολογικών συνόρων και μεταβατικό φορολογικό καθεστώς ενόψει της εγκαθίδρυσης της εσωτερικής αγοράς

22. 5. 91                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            Αριθ. C 131/3
                                                             II
                                               (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                     ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Τροποποίηση στην πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου με την οποία συμπληρώνεται το κοινό σύστημα
              φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και τροποποιείται η οδηγία 77/388/ΕΟΚ — Κατάργηση των φορο­
              λογικών συνόρων και μεταβατικό φορολογικό καθεστώς ενόψει της εγκαθίδρυσης της εσωτερικής
                                                           αγοράς
                                                       (91/C 131/03)
                                                     COM(91) 157 τελικό
              (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή, συμφωνάμε το άρθρο 149 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ, στις
                                                       2 Μαίου 1991)
Η Επιτροπή τροποποιεί την [τροποποιημένη] πρόταση της ως                αντιμετώπιση τόσο των κοινωνικών επιπτώσεων στα
έξης:                                                                   σχετικά επαγγέλματα όσο και των περιφερειακών
                                                                        δυσχερειών που ενδέχεται να ανακύψουν ιδίως στις
                                                                        [δια]συνοριακές περιοχές, λόγω της κατάργησης των
1. Μεταξύ της τέταρτης και της πέμπτης αιτιολογικής                     φορολογικών συνόρων »
   σκέψης παρεμβάλλονται οι ακόλουθες αιτιολογικές σκέ­
   ψεις:
                                                                    στ) Η πέμπτη αιτιολογική σκέψη, με την ακόλουθη δια­
                                                                        τύπωση:
    α) Προστίθεται η ακόλουθη πέμπτη αιτιολογική σκέψη:                 «ότι είναι σκόπιμο να τροποποιηθεί ανάλογα η
        «ότι τα κράτη μέλη έχουν αναλάβει τη δέσμευση να                οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, όπως τροποιή-
        καταργήσουν όλους τους περιορισμούς στις αγορές                 θηκε τελευταία από την πράξη προσχώρησης της
        των ταξιδιωτών μέχρι την 1η Ιανουαρίου 1993*»                   Ισπανίας και της Πορτογαλίας, καθώς επίσης να υιο­
                                                                        θετηθούν οδηγίες σχετικά με τις απαλλαγές από τον
                                                                        ΦΠΑ κατά την εισαγωγή»,
    6) Προστίθεται η ακόλουθη έκτη αιτιολογική σκέψη:                   γίνεται δέκατη αιτιολογική σκέψη.
        «ότι τα κράτη μέλη έχουν ήδη αναλάβει τη δέσμευση
        να καταλήξουν σε μια σύγκλιση του ύψους των συ­
                                                                 2. Το άρθρο 1 τροποποιείται ως εξής:
        ντελεστών που θα εφαρμόζονται από την 1η Ιανουα­
        ρίου 1993»
                                                                    α) Μετά το σημείο 1 προστίθεται ένα νέο σημείο 2:
    γ) Προστίθεται η ακόλουθη έβδομη αιτιολογική σκέψη:
                                                                        «2. Στο άρθρο 4 παράγραφος 5 στο τέλος του δευ­
        «ότι το οριστικό καθεστώς προϋποθέτει επίσης τη                     τέρου εδαφίου, από τη φράση "η μη υπαγωγή
        δημιουργία ενός δικαίου συμψηφιστικού μηχανι­                       τους στο φόρο θα οδηγούσε σε σημαντικές στρε­
        σμού ·»                                                             βλώσεις των όρων του ανταγωνισμού" καταρ­
                                                                            γείται η λέξη "σημαντικές".»
    δ) Προστίθεται η ακόλουθη όγδοη αιτιολογική σκέψη:
                                                                        Το σημείο 2 γίνεται σημείο 3.
        «ότι η αναγκαία επιδίωξη μιας ελάφρυνσης των διοι­
        κητικών και στατιστικών διατυπώσεων των επιχειρή­               Το σημείο 3 γίνεται σημείο 4.
        σεων πρέπει να συμβιβάζεται με την απαραίτητη δια­              Το σημείο 4 γίνεται σημείο 5.
        φύλαξη, τόσο για οικονομικούς όσο και για φορολο­
        γικούς λόγους, της ποιότητας των κοινοτικών στατι­              Το σημείο 5 γίνεται σημείο 6.
        στικών μέσων»
                                                                        Το σημείο 6 γίνεται σημείο 7.
                                                                        Το σημείο 7 γίνεται σημείο 8.
    ε) Προστίθεται η ακόλουθη ένατη αιτιολογική σκέψη:
                                                                        Το σημείο 8 γίνεται σημείο 9.
        «ότι πρέπει να αξιοποιηθεί η μεταβατική περίοδος με
        τη λήψη των μέτρων που είναι αναγκαία για την                   Το σημείο 9 γίνεται σημείο 10.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 131/4                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  22. 5. 91
       Το σημείο 10 γίνεται σημείο 11.                                        Ecu βάσει της ισοτιμίας κατά την ημέρα
                                                                              έκδοσης της παρούσας οδηγίας".»
       Το σημείο 11 γίνεται σημείο 12.
       Το σημείο 12 γίνεται σημείο 13.
                                                              3. Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:
       Το σημείο 13 γίνεται σημείο 14.
       Το σημείο 14 γίνεται σημείο 15.
                                                                 α) Το εισαγωγικό μέρος του άρθρου 2 αποτελούμενο από
       Το σημείο 15 γίνεται σημείο 16.                              τη φράση: «Το άρθρο 28 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ
       Το σημείο 16 γίνεται σημείο 17.                              αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:» αντικαθί­
                                                                    σταται από το ακόλουθο κείμενο:
       Το σημείο 17 γίνεται σημείο 18.
                                                                    «Το άρθρο 28 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, εξαιρουμένης
       Το σημείο 18 γίνεται σημείο 19.                              της παραγράφου 2 η οποία θα εξακολουθήσει να
       Το σημείο 19 γίνεται σημείο 20.                              ισχύει μέχρι τη θέσπιση από το Συμβούλιο, που απο­
       Το σημείο 20 γίνεται σημείο 21.                              φασίζει ομοφώνως κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής,
                                                                    των διατάξεων σχετικά με την προσέγγιση των συντε­
       Το σημείο 21 γίνεται σημείο 22.                              λεστών ΦΠΑ, και εξαιρουμένης της παράγραφος 3
       Το σημείο 22 γίνεται σημείο 23.                              όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 89/465/ΕΟΚ ('),
                                                                    η οποία θα εξακολουθήσει να ισχύει μέχρι τη θέσπιση
       Το σημείο 23 γίνεται σημείο 24.                              από το Συμβούλιο, που αποφασίζει ομοφώνως
       Το σημείο 24 γίνεται σημείο 25.                              κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής, των οριστικών
                                                                    διατάξεων όσον αφορά τις σχετικές παρεκκλίσεις,
       Το σημείο 25 γίνεται σημείο 26.
                                                                    αφού δε στην αρχή της εν λόγω παραγράφου 3 οι όροι
       Το σημείο 26 γίνεται σημείο 27.                              "κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου που ανα­
       Το σημείο 27 γίνεται σημείο 28.                              φέρεται στην παράγραφο 4" απαλείφονται, αντικαθί­
                                                                    σταται από το ακόλουθο κείμενο:...
  6) Προστίθεται ένα νέο σημείο 29:
       «29. Στην παράγραφο 7 του άρθρου 17, μετά τους
                                                                    (') ΕΕ αριθ. L 226 της 3. 8. 1989 (δέκατη όγδοη οδηγία
           όρους "με την επιφύλαξη της προβλεπόμενης στο
                                                                        ΦΠΑ του Συμβουλίου της 18ης Ιουλίου 1989).»
           άρθρο 29 διαβουλεύσεως, κάθε κράτος μέλος έχει
           ...", προστίθενται οι όροι "για ένα ορισμένο
           χρονικό διάστημα".»                                   6) Στο στοιχείο 6) του άρθρου 28, οι όροι: «Με την επι­
                                                                    φύλαξη άλλων κοινοτικών διατάξεων και» προστίθε­
   γ) Το σημείο 28 γίνεται σημείο 30.                               νται πριν από τους όρους «Με βάση τις προϋποθέσεις,
                                                                    που καθορίζονται ώστε να διασφαλίζεται η ορθή και
       Το σημείο 29 γίνεται σημείο 31.
                                                                    απλή εφαρμογή των προβλεπομένων κατωτέρω απαλ­
                                                                    λαγών ...».
   δ) Προστίθεται ένα νέο σημείο 32:
       «32.Η τρίτη περίπτωση της παραγράφου 9 του                γ) Στο στοιχείο ζ) του άρθρου 28, προστίθεται το ακό­
           άρθρου 22 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κεί­            λουθο εδάφιο:
           μενο:                                                    «Η Επιτροπή θα υποβάλει μέχρι το τέλος της μεταβα­
           — "από την καταβολή του οφειλόμενου φόρου,               τικής περιόδου έκθεση σχετικά με τους όρους φορολό­
                όταν το ποσό αυτό είναι κατώτερο από 100            γησης ή απαλλαγής αυτών των πράξεων.»