CELEX: 52012PC0232
Language: nl
Date: 2012-05-25
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD over het door de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt inzake een wijziging van bijlage XX (Milieu) bij de EERovereenkomst

|
			
		
		
		52012PC0232
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD over het door de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt inzake een wijziging van bijlage XX (Milieu) bij de EERovereenkomst /* COM/2012/0232 final - 2012/0115 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Met het oog op de nodige rechtszekerheid en
homogeniteit van de interne markt moet het Gemengd Comité van de EER alle
relevante EU-wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de
EER-overeenkomst opnemen.
2.           RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN
BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van
de EER (dat aan het voorstel voor een besluit van de Raad is gehecht) beoogt
een wijziging van bijlage XX (Milieu) bij de EER‑overeenkomst.
Meer concreet beoogt deze wijzging de opneming
van bepaalde verordeningen van de Commissie tot uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG
tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de
Gemeenschap (Inspire).
Richtlijn 2007/2/EG werd in de Overeenkomst
opgenomen bij Besluit nr. 55/2010 van het Gemengd Comité van de EER van 30 april
2010[1]. Dat besluit trad in werking op
1 juli 2011.
Beschikking 2009/442/EG van de Commissie ter
uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad wat
betreft toezicht en verslaglegging en Verordening (EG) nr. 1205/2008 van
de Commissie ter uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG betreffende metagegevens
werden in de Overeenkomst opgenomen bij Besluit nr. 124/2010 van het Gemengd
Comité van 10 november 2010[2].
Dat besluit trad ook in werking op 1 juli 2011.
Besluit nr. 55/2010 van het Gemengd Comité van
de EER bevat aanpassingen in verband met bepaalde termijnen die in Richtlijn 2007/2/EG
zijn vastgesteld. Volgens die aanpassingen zullen die termijnen lopen ofwel
vanaf de datum van inwerkingtreding van het besluit van het Gemengd Comité van
de EER waarbij de uitvoeringsbepalingen waarnaar in die artikelen wordt
verwezen, worden opgenomen (Besluit nr. 124/2010 van het Gemengd Comité van de
EER), ofwel vanaf de datum van inwerkingtreding van Besluit nr.55/2010 van het
Gemengd Comité van de EER.
De EVA‑staten legden uit dat als de
aanpassing waarin Besluit nr. 55/2010 van het Gemengd Comité van de EER
voorziet, behouden wordt en er voor de nieuwe EU‑besluiten die moeten
worden opgenomen, in een soortgelijke aanpassing wordt voorzien, de door de EVA‑staten
uit te voeren maatregelen niet langer dezelfde chronologische en logische
volgorde zouden volgen als die van de EU‑lidstaten.
Om die situatie te verhelpen, achten de EVA‑staten
het noodzakelijk dat er wordt verwezen naar alle data en termijnen die in de
relevante EU‑besluiten zijn vastgesteld, in plaats van naar de datum van
inwerkingtreding van de besluiten van het Gemengd Comité van de EER. Om
rekening te houden met het feit dat Besluit nr. 55/2010 van het Gemengd Comité
van de EER drie jaar na de richtlijn zelf werd aangenomen, achten de EVA‑staten
het passend dat bij alle daarmee verband houdende data en termijnen die in de
relevante EU‑besluiten zijn genoemd, een extra periode van drie jaar
wordt gevoegd.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
In artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94
van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst
betreffende de Europese Economische Ruimte wordt bepaald dat de Raad voor dit
soort besluiten het standpunt van de Unie vaststelt, op voorstel van de
Commissie.
Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van
de EER wordt door de Commissie als het standpunt van de Unie ter goedkeuring
voorgelegd aan de Raad. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in
het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.
2012/0115 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
over het door de Europese Unie in het Gemengd
Comité van de EER in te nemen standpunt inzake een wijziging van
bijlage XX (Milieu) bij de EER‑overeenkomst

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 192, lid1, in samenhang met artikel 218,
lid 9,
Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de
Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de
Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte[3], en met name artikel 1, lid 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Verordening (EG) nr. 976/2009
van de Commissie van 19 oktober 2009 tot uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van
het Europees Parlement en de Raad wat betreft de netwerkdiensten[4] moet in de EER‑overeenkomst
worden opgenomen.
(2)       Verordening (EU) nr. 268/2010
van de Commissie van 29 maart 2010 ter uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van
het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de toegang, overeenkomstig
geharmoniseerde voorwaarden, van instellingen en organen van de Gemeenschap tot
verzamelingen ruimtelijke gegevens en ruimtelijkegegevensdiensten van de
lidstaten[5]
moet in de Overeenkomst worden opgenomen.
(3)       Verordening (EU) nr. 1088/2010
van de Commissie van 23 november 2010 houdende wijziging van Verordening (EG)
nr. 976/2009 wat betreft downloaddiensten en transformatiediensten[6] moet in de Overeenkomst worden
opgenomen.
(4)       Verordening (EU) nr. 1089/2010
van de Commissie van 23 november 2010 tot uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG
van het Europees Parlement betreffende de interoperabiliteit van verzamelingen
ruimtelijke gegevens en van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens[7] moet in de Overeenkomst worden
opgenomen.
(5)       Verordening (EU) nr. 102/2011
van de Commissie van 4 februari 2011 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1089/2010 ter
uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad
betreffende de interoperabiliteit van verzamelingen ruimtelijke gegevens en van
diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens[8]
moet in de Overeenkomst worden opgenomen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Het door de Unie in het Gemengd Comité van de
EER in te nemen standpunt met betrekking tot de voorgestelde wijziging van
bijlage XX (Milieu) bij de EER‑overeenkomst is gebaseerd op het aan
dit besluit gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop
het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
BIJLAGE
BESLUIT
VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER
Nr.
van
tot
wijziging van bijlage XX (Milieu) bij de EER-overeenkomst
HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,
Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese
Economische Ruimte, gewijzigd bij het Protocol tot aanpassing van de
Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hierna „de
Overeenkomst” genoemd, en met name artikel 98,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)                   
Bijlage XX bij de Overeenkomst werd gewijzigd
bij Besluit nr. .../... van het Gemengd Comité van de EER van …[9].
(2)                   
Verordening (EG) nr. 976/2009 van de Commissie van
19 oktober 2009 tot uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees
Parlement en de Raad wat betreft de netwerkdiensten[10] moet in de Overeenkomst worden
opgenomen.
(3)                   
Verordening (EU) nr. 268/2010 van de Commissie van
29 maart 2010 ter uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement
en de Raad met betrekking tot de toegang, overeenkomstig geharmoniseerde
voorwaarden, van instellingen en organen van de Gemeenschap tot verzamelingen
ruimtelijke gegevens en ruimtelijkegegevensdiensten van de lidstaten[11] moet in de Overeenkomst worden
opgenomen.
(4)                   
Verordening (EU) nr. 1088/2010 van de Commissie van
23 november 2010 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 976/2009 wat
betreft downloaddiensten en transformatiediensten[12] moet in de Overeenkomst worden
opgenomen.
(5)                   
Verordening (EU) nr. 1089/2010 van de Commissie van
23 november 2010 tot uitvoering van Richtlijn 007/2/EG van het Europees
Parlement en de Raad betreffende de interoperabiliteit van verzamelingen
ruimtelijke gegevens en van diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens[13] moet in de Overeenkomst worden
opgenomen.
(6)                   
Verordening (EU) nr. 102/2011 van de Commissie van
4 februari 2011 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1089/2010 ter
uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad
betreffende de interoperabiliteit van verzamelingen ruimtelijke gegevens en van
diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens[14] moet in de Overeenkomst worden
opgenomen,
BESLUIT:
Artikel 1
Bijlage XX bij de Overeenkomst wordt als volgt
gewijzigd:
1.           In punt 1j (Richtlijn 2007/2/EG van
het Europees Parlement en de Raad) worden de aanpassingen a) en b) vervangen
door:
„a)     Voor de EVA‑staten worden de in
artikel 6, onder a) en b), en in artikel 7, lid 3, vastgestelde termijnen geacht
een extra periode van drie jaar te omvatten.
b)      Voor de EVA‑staten gelden de in
artikel 21, leden 2 en 3, en in artikel 24, lid 1, genoemde data met een extra
periode van drie jaar.”.
2.           In punt 1jb (Beschikking 2009/442/EG
van de Commissie) wordt de volgende aanpassing toegevoegd:
              „Voor de toepassing van deze
Overeenkomst worden de bepalingen van de beschikking als volgt aangepast:
a)      Voor de EVA‑staten is het in artikel
11, lid 2, tweede alinea, genoemde jaar hetzelfde jaar als het in artikel 18 genoemde
jaar, zoals dit voor de EVA‑staten is aangepast.
b)      Voor de EVA‑staten geldt de in
artikel 18 genoemde datum met een extra periode van drie jaar.”.
3.           Na punt 1jb (Beschikking 2009/442/EG
van de Commissie) wordt het volgende ingevoegd:
„1jc.  32009 R 0976: Verordening (EG) nr. 976/2009
van de Commissie van 19 oktober 2009 tot uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van
het Europees Parlement en de Raad wat betreft de netwerkdiensten (PB L 274 van 20.10.2009,
blz. 9), gewijzigd bij:
–        32010 R 1088: Verordening (EU) nr. 1088/2010
van de Commissie van 23 november 2010 (PB L 323 van 8.12.2010, blz. 1).
         Voor de toepassing van de Overeenkomst
worden de bepalingen van de verordening als volgt aangepast:
         Voor de EVA‑staten gelden de in
artikel 4 genoemde data met een extra periode van drie jaar.
1jd.   32010 R 0268: Verordening (EU) nr. 268/2010
van de Commissie van 29 maart 2010 ter uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG van
het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de toegang, overeenkomstig
geharmoniseerde voorwaarden, van instellingen en organen van de Gemeenschap tot
verzamelingen ruimtelijke gegevens en ruimtelijkegegevensdiensten van de
lidstaten (PB L 83 van 30.3.2010, blz. 8). 
         Voor de toepassing van de Overeenkomst
worden de bepalingen van de verordening als volgt aangepast:
         Voor de EVA‑staten worden de in
artikel 8 vastgestelde termijnen geacht een extra periode van drie jaar te
omvatten.
1je.    32010 R 1089: Verordening (EG) nr. 1089/2010
van de Commissie van 23 november 2010 tot uitvoering van Richtlijn 2007/2/EG
van het Europees Parlement en de Raad betreffende de interoperabiliteit van
verzamelingen ruimtelijke gegevens en van diensten met betrekking tot
ruimtelijke gegevens (PB L 323 van 8.12.2010, blz. 11), gewijzigd bij:
–        32011 R 0102: Verordening (EU) nr. 102/2011
van de Commissie van 4 februari 2011 (PB L 31 van 5.2.2011, blz. 13).”.
Artikel 2
De in het EER‑supplement bij het Publicatieblad
van de Europese Unie bekend te maken teksten in de IJslandse en de Noorse
taal van de Verordeningen (EG) nr. 976/2009, (EU) nr. 268/2010, (EU) nr. 1088/2010,
(EU) nr. 1089/2010 en (EU) nr. 102/2011 van de Commissie zijn authentiek.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op, op
voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de Overeenkomst bedoelde
kennisgevingen aan het Gemengd Comité van de EER hebben plaatsgevonden[15].
Artikel 4
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER‑gedeelte
van en in het EER‑supplement bij het Publicatieblad van de Europese
Unie.
Gedaan te Brussel, .
            Voor het Gemengd Comité van de
EER
            De voorzitter   
            
            
            De secretarissen          
            van het Gemengd Comité van de EER           
            
[1]                      PB L 181 van
15.7.2010, blz. 23.
[2]               PB L 58 van 3.3.2011, blz. 82.
[3]               PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6. 
[4]               PB L 274 van 20.10.2009, blz. 9.
[5]                      PB L 83 van 30.3.2010,
blz. 8.
[6]               PB L 323 van 8.12.2010, blz. 1.
[7]               PB L 323 van 8.12.2010, blz. 11.
[8]               PB L 31 van 5.2.2011, blz. 13.
[9]               PB L …
[10]               PB L 274 van 20.10.2009, blz. 9.
[11]                      PB L 83 van 30.3.2010,
blz. 8.
[12]               PB L 323 van 8.12.2010, blz. 1.
[13]               PB L 323 van 8.12.2010, blz. 11.
[14]               PB L 31 van 5.2.2011, blz. 13.
[15]               [Geen grondwettelijke vereisten
aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]