CELEX: 52014PC0525
Language: bg
Date: 2014-08-19
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на Протокол 31 към Споразумението за ЕИП относно сътрудничеството в специфични области извън четирите свободи („Галилео“)

|
			
		
		
		52014PC0525
		
			Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на Протокол 31 към Споразумението за ЕИП относно сътрудничеството в специфични области извън четирите свободи („Галилео“) /* COM/2014/0525 final - 2014/0243 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.           КОНТЕКСТ
НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
За да
осигури
необходимата
правна
сигурност и
хомогенност
на вътрешния
пазар, Съвместният
комитет на
ЕИП следва да
интегрира всички
релевантни разпоредби
на
законодателството
на ЕС в Споразумението
за ЕИП във
възможно
най-кратък
срок след
тяхното
приемане. 
Съгласно
член 78 от
Споразумението
за ЕИП договарящите
се страни
укрепват и
разширяват
своето
сътрудничество
в рамките на
дейностите
на Съюза в
областта на, inter
alia,
информационните
услуги и
научните
изследвания
и иновациите.

2.           РЕЗУЛТАТИ
ОТ
КОНСУЛТАЦИИТЕ
СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ
СТРАНИ И
ОЦЕНКИ НА
ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
С
проекта на
решение на
Съвместния
комитет на
ЕИП (приложен
към
предложението
за решение на
Съвета) се
цели
изменение на
Протокол 31
към Споразумението
за ЕИП
относно
сътрудничеството
в специфични
области
извън
четирите свободи,
за да се
разшири
сътрудничеството
на
договарящите
се страни в
областта на
информационните
услуги и
научните
изследвания
и иновациите.
С цел да
се разшири
сътрудничеството
на
договарящите
страни по
Споразумението
за ЕИП,
Решение
№ 1104/2011/ЕС на
Европейския
парламент и
на Съвета от 25
октомври 2011 г.
относно
правилата за
достъп до
публично
регулираната
услуга,
предоставяна
от глобалната
навигационна
спътникова
система, създадена
по
програмата
„Галилео“[1],
трябва да
бъде
включено в
Споразумението
за ЕИП.
Следователно
протокол 31
към
споразумението
за ЕИП следва
да се измени,
за да се даде
възможност
за
провеждането
на това
разширено
сътрудничество.
Следва
да се
отбележи, че
Лихтенщайн
реши да не
участва в
тази дейност,
а участието
на Исландия
се спира,
докато
Съвместният
комитет на
ЕИП не реши
друго.
3.           ПРАВНИ
ЕЛЕМЕНТИ НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Съгласно
член 1,
параграф 3 от
Регламент
(ЕО) № 2894/94 на
Съвета
относно
условията за
прилагане на
Споразумението
за
Европейското
икономическо
пространство
Съветът определя
позицията,
която да бъде
приета от името
на Съюза по
отношение на
подобни решения,
въз основа на
предложение
на Комисията.

Комисията
представя
проекта на
решение на
Съвместния
комитет на
ЕИП пред
Съвета, който
да го приеме
като позиция
на Съюза.
Комисията се
надява да има
възможност
да изложи
позицията на
Съюза пред
Съвместния
комитет на ЕИП
възможно
най-скоро.
2014/0243 (NLE)
Предложение
за
РЕШЕНИЕ
НА СЪВЕТА
относно
позицията,
която да бъде
приета от
името на Европейския
съюз в
рамките на
Съвместния
комитет на
ЕИП във
връзка с
изменение на
Протокол 31
към
Споразумението
за ЕИП
относно сътрудничеството
в специфични
области
извън четирите
свободи
(„Галилео“)
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 172 във
връзка с член
218, параграф 9 от
него,
като
взе предвид
Регламент
(ЕО) № 2894/94 на
Съвета от 28
ноември 1994 г.
относно
условията за
прилагане на
Споразумението
за Европейското
икономическо
пространство[2], и
по-специално
член 1,
параграф 3 от
него,
като
взе предвид
предложението
на Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)       Споразумението
за
Европейското
икономическо
пространство[3] („Споразумението
за ЕИП“) влезе
в сила на 1 януари
1994 г.
(2)       Съгласно
член 98 от
Споразумението
за ЕИП
Съвместният
комитет на
ЕИП може да
реши да
измени, inter alia, Протокол 31
към
Споразумението
за ЕИП („Протокол 31“).
(3)       В
Протокол 31 се
съдържат разпоредби
и условия
относно
сътрудничеството
в специфични
области
извън
четирите свободи.
(4)       Целесъобразно
е да се
разшири
сътрудничеството
между
договарящите
страни по
Споразумението
за ЕИП и то да
включи
Решение № 1104/2011/ЕС
на
Европейския
парламент и на
Съвета[4].
(5)       Поради
това
Протокол 31
следва да
бъде съответно
изменен.
(6)       С
оглед на това
позицията на
Съюза в
рамките на
Съвместния
комитет на
ЕИП следва да
се основава
на
приложения
проект на
решение,
ПРИЕ
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ: 
Член 1
Позицията,
която следва
да бъде
приета от
името на
Европейския
съюз в
рамките на
Съвместния
комитет на
ЕИП във
връзка с
предложеното
изменение на
Протокол 31
към
Споразумението
за ЕИП относно
сътрудничеството
в специфични
области
извън
четирите
свободи, се
основава на проекта
на решение на
Съвместния
комитет на ЕИП,
приложен към
настоящото
решение.
Член 2
Настоящото
решение
влиза в сила
в деня на приемането
му.
Съставено
в Брюксел на […] година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
[1]               ОВ L 287, 4.11.2011 г.,
стр. 1.
[2]               ОВ L 305, 30.11.1994 г.,
стр. 6.
[3]               ОВ
L 1, 3.1.1994 г., стр. 3. 
[4]               Решение № 1104/2011/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. относно правилата за достъп до публично регулираната услуга, предоставяна от глобалната навигационна спътникова система, създадена по програмата „Галилео“ ( ОВ L 287,
4.11.2011 г., стр. 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ
РЕШЕНИЕ НА
СЪВМЕСТНИЯ
КОМИТЕТ НА
ЕИП № …/2014
за 
изменение на
Протокол 31
към
Споразумението
за ЕИП 
относно
сътрудничеството
в специфични
области
извън
четирите
свободи
СЪВМЕСТНИЯТ
КОМИТЕТ НА
ЕИП,
като
взе предвид
Споразумението
за Европейското
икономическо
пространство
(„Споразумението
за ЕИП“), и
по-специално
членове 86 и 98 от
него,
като
има предвид,
че:
(1)              
Норвегия
участва и
допринесе
финансово за
дейностите
на
европейските
програми за ГНСС,
произтичащи
от Регламент
(ЕО) № 683/2008 на Европейския
парламент и
на Съвета[1], и ще
продължи да
участва и да
допринася финансово
за
дейностите,
произтичащи
от Регламент
(ЕС) № 1285/2013[2],
чрез
включването
на тези
регламенти в
протокол 31
към
Споразумението
за ЕИП. 
(2)              
Норвегия
и Исландия
имат интерес от
всички
услуги, които
ще бъдат
предлагани от
системата,
създадена по
програмата
„Галилео“,
включително
публично
регулираната
услуга („PRS“).
(3)              
Ето защо
е
целесъобразно
да се разшири
сътрудничеството
на
договарящите
страни по Споразумението
за ЕИП и то да
включи
Решение
№ 1104/2011/ЕС на
Европейския
парламент и
на Съвета от 25
октомври 2011 г.
относно правилата
за достъп до
публично
регулираната
услуга,
предоставяна
от
глобалната
навигационна
спътникова
система,
създадена по програмата
„Галилео“[3].
(4)              
Норвегия
може да стане
ползвател на
PRS при
спазване на
условията,
посочени в
член 3,
параграф 5 от
Решение
№ 1104/2011/ЕС.
(5)              
Споразумението
между
Кралство
Норвегия и
Европейския
съюз относно
процедурите
за сигурност
при обмена на
класифицирана
информация[4],
подписано на
22 ноември 2004 г.,
се прилага,
считано от 1
декември 2004 г.
(6)              
Споразумението
за
сътрудничество
за спътникова
навигация
между
Европейския
съюз и
неговите
държави
членки и
Кралство Норвегия[5],
подписано на
22 септември
2010 г., се
прилага временно,
считано от 1
май 2011 г.
(7)              
Поради
това
Протокол 31
към
Споразумението
за ЕИП следва
да се измени,
за да се даде
възможност
за
провеждането
на това
разширено
сътрудничество,
ПРИЕ
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ:
Член 1
След
член 1,
параграф 8в
от Протокол 31
към Споразумението
за ЕИП се
вмъква
следният
параграф:
„8г.        а)      Държавите
от ЕАСТ
участват в
дейностите, които
могат да
произтичат
от следния
акт на Съюза:
-        32011 D 1104:
Решение №
1104/2011/ЕС на
Европейския
парламент и
на Съвета от 25
октомври 2011 г.
относно правилата
за достъп до
публично
регулираната
услуга,
предоставяна
от
глобалната
навигационна
спътникова
система,
създадена по програмата
„Галилео“ (ОВ L 287,
4.11.2011 г., стр. 1).
б)      Държавите
от ЕАСТ могат
да станат
ползватели
на PRS под
условие за
сключването
на
споразуменията,
посочени в
член 3,
параграф 5,
букви а) и б)
от Решение № 1104/2011/ЕС.
в)      Участието
на държавите
от ЕАСТ в
различните
комитети и
експертни
групи,
свързани с PRS, се
урежда в
съответните
им
процедурни
правилници.
г)      Член 10
от Решение
№ 1104/2011/ЕС не се
прилага за държавите
от ЕАСТ.
д)      Настоящият
параграф не
се прилага за
Лихтенщайн.
е)      по
отношение на
Исландия
прилагането
на настоящия
параграф се
отлага,
докато Съвместния
комитет на ЕИП
не реши
друго.“
Член 2
Настоящото
решение
влиза в сила
в деня след
внасянето на
последната
нотификация,
предвидена в
член 103,
параграф 1 от
Споразумението
за ЕИП*.
Член
3
Настоящото
решение се
публикува в
раздела за
ЕИП и в
притурката
за ЕИП към Официален
вестник на
Европейския
съюз.
Съставено
в Брюксел на […]
година.
                                                                       За
Съвместния
комитет на
ЕИП
                                                                       Председател
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Секретари
                                                                       на
Съвместния
комитет на
ЕИП
                                                                       
[1]               OВ L 196, 24.7.2008 г.,
стр. 1.
[2]               OВ L 347, 20.12.2013 г.,
стр. 1.
[3]               ОВ
L 287, 4.11.2011 г., стр. 1.
[4]               ОВ
L 362, 9.12.2004 г., стр. 29.
[5]               ОВ
L 283, 29.10.2010 г., стр. 12.
*               [Без отбелязани конституционни изисквания.] [С
отбелязани
конституционни
изисквания.]