CELEX: C2003/031/07
Language: nl
Date: 2003-02-08 00:00:00
Title: Zaak C-392/02: Beroep, op 8 november 2002 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrĳk Denemarken

C 31/4                  NL                             Publicatieblad van de Europese Unie                                         8.2.2003
American Tobacco (Investments) Ltd en Imperial Tobacco                            krachtens het gemeenschapsrecht, inzonderheid ar-
Ltd, in tegenwoordigheid van: Japan Tobacco Inc. en JT                            tikel 10 EG alsmede de artikelen 2 en 8 van besluit 94/
International SA, om een prejudiciële beslissing over de                          728/EG, Euratom, van de Raad van 31 oktober 1994
geldigheid en de uitlegging van richtlijn 2001/37/EG van het                      betreffende het stelsel van eigen middelen van de Gemeen-
Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2001 betreffende de                      schappen (1), doordat de Deense autoriteiten hebben
onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke                    verzuimd een bedrag van 140 409,60 DKK, vermeerderd
bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie                   met vertragingsrente, ter beschikking van de Commissie
en de verkoop van tabaksproducten (PB L 194, blz. 26), heeft                      te stellen;
het Hof, samengesteld als volgt: G. C. Rodríguez Iglesias,
president, J.-P. Puissochet, M. Wathelet, R. Schintgen, en
C. W. A. Timmermans, kamerpresidenten, D. A. O. Edward,                     —     het Koninkrijk Denemarken in de kosten te verwijzen.
A. La Pergola (rapporteur), P. Jann, V. Skouris, F. Macken,
N. Colneric, S. von Bahr en J. N. Cunha Rodrigues, rechters;
advocaat-generaal: L. A. Geelhoed; griffier: L. Hewlett, ad-
ministrateur, en M.-F. Contet, administrateur, op 10 december
2002 een arrest gewezen waarvan het dictum luidt als volgt:                 Middelen en voornaamste argumenten
1)     Bij onderzoek van de eerste vraag is niet gebleken van feiten of
       omstandigheden die de geldigheid aantasten van richtlijn             Het douanewetboek regelt de betrekkingen tussen de
       2001/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van                 ondernemingen en de voor de inning van de traditionele
       5 juni 2001 betreffende de onderlinge aanpassing van de              eigen middelen namens de Gemeenschap bevoegde nationale
       wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten        autoriteiten. De betrekkingen tussen de Gemeenschappen en
       inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabakspro-     de lidstaten worden daarentegen beheerst door de voorschrif-
       ducten.                                                              ten van het gemeenschappelijke financieringsstelsel, met
                                                                            name besluit 94/728/EG, Euratom, van de Raad, de
2)     Artikel 7 van richtlijn 2001/37 moet aldus worden uitgelegd,         uitvoeringsbepalingen bij verordening (EEG, Euratom)
       dat het alleen van toepassing is op tabaksproducten die in de        nr. 1522/89 (2) en de uit artikel 10 EG voortvloeiende
       Europese Gemeenschap in de handel worden gebracht.                   algemene verplichtingen. De omstandigheid dat een zuiver
                                                                            technische samenhang tussen voornoemde bepalingen tot
                                                                            stand is gebracht, waarin verordening nr. 1552/89 in zekere
                                                                            mate wijst op de verschillende stadia die volgens het
( 1) PB C 56 van 02.03.2002.
                                                                            douanewetboek in verband met de vaststelling van de
                                                                            douaneschuld moeten worden doorlopen, en op de voor-
                                                                            schriften inzake de inning van de douaneschuld, is irrelevant
                                                                            voor de vraag van de financiële aansprakelijkheid van de
                                                                            nationale autoriteiten tegenover de Gemeenschap voor de
                                                                            door hen begane fouten bij de inning van de traditionele
                                                                            eigen middelen. De bescherming die het douanewetboek,
                                                                            met name artikel 220, lid 2, sub b, die belastingschuldige
                                                                            biedt, kan niet door de lidstaat tegenover de Commissie
Beroep, op 8 november 2002 ingesteld door Commissie                         worden ingeroepen, wanneer de lidstaat de betrokken
van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk De-                         middelen niet int. Wanneer een lidstaat de traditionele eigen
                               nemarken                                     middelen niet int, kan hij enkel krachtens artikel 17 van
                                                                            verordening nr. 1552/89 onder bepaalde omstandigheden
                                                                            worden bevrijd van de verplichting, deze middelen ter
                          (Zaak C-392/02)                                   beschikking van de Commissie te stellen.
                            (2003/C 31/07)
                                                                            In het tijdvak 1996-1997 hadden de Deense autoriteiten in
                                                                            een aantal gevallen de invoer van ingevroren suikererwten
                                                                            uit de Volksrepubliek China tegen het nultarief toegelaten,
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                  ofschoon de betrokken ondernemingen geen vergunning
op 8 november 2002 beroep ingesteld tegen Koninkrijk                        voor invoer van de waren tegen dat tarief hadden op grond
Denemarken door Commissie van de Europese Gemeenschap-                      van de bijzondere voorwaarden voor toepassing daarvan.
pen, vertegenwoordigd door H. P. Hartvig en G. Wilms als                    Wel is er sprake geweest van tegenstrijdige standpunten bij
gemachtigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.                      de regionale Deense autoriteiten, die ertoe hebben geleid dat
                                                                            de Commissie op een Deens verzoek overeenkomstig
                                                                            artikel 220, lid 2, sub b, van verordening nr. 2913/92
                                                                            van de Raad ( 3) tot vaststelling van het communautair
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                            douanewetboek, heeft moeten vaststellen dat het op grond
                                                                            van vergissingen van de Deense autoriteiten niet toelaatbaar
—      vast te stellen dat het Koninkrijk Denemarken niet                   zou zijn geweest, van de importeurs te verlangen, voor deze
       heeft voldaan aan de verplichtingen die op hem rusten                importen douanerechten te betalen.
 ---pagebreak--- 8.2.2003               NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                               C 31/5
De bepaling van het tijdstip waarop de vaststelling had                 De Commissie concludeert dat het den Hove behage:
moeten plaatsvinden, maakt het overeenkomstig artikel 10
van verordening nr. 1552/89 mogelijk, de termijn te berekenen
waarbinnen de betrokken eigen middelen op de rekening van               —    vast te stellen dat het Koninkrijk Spanje,
de Commissie hadden moeten worden bijgeschreven. De niet-
inachtneming van deze termijn doet de verplichting ontstaan
                                                                             a)    door niet de nodige maatregelen te treffen om te
vertragingsrente te betalen overeenkomstig artikel 11 van
                                                                                   voldoen aan de verplichtingen die op hem rusten
verordening nr. 1552/89. Deze verplichting ontstaat volgens
                                                                                   krachtens de artikelen 4, 9 en 13 van richtlijn 75/
de rechtspraak van het Hof zonder dat hoeft te worden
                                                                                   442/EEG ( 1), zoals gewijzigd bij richtlijn 91/156/
onderzocht, op welke grond deze termijn is overschreden.
                                                                                   EEG ( 2), door niet de nodige maatregelen te treffen
                                                                                   om ervoor te zorgen dat de afvalstoffen van de in
( 1) PB L 293 van 12.11.1994, blz. 9.                                              de plaats „El Pago de la Media Legua” gelegen
( 2) Van 29 mei 1989, PB L 155 van 7.6.1989, blz. 1.                               varkensfokkerij nuttig worden toegepast of verwij-
( 3) Van 12 oktober 1992, PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1.                         derd zonder gevaar voor de gezondheid van de mens
                                                                                   of nadelige gevolgen voor het milieu en omdat
                                                                                   die inrichting niet de door de richtlijn vereiste
                                                                                   vergunning bezit, en door ook niet de voor die
                                                                                   inrichtingen vereiste periodieke controles uit te
                                                                                   oefenen;
Verzoek van het Bundesarbeitsgericht van 27 juni 2002
om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Ger-
hard Merida en Bondsrepubliek Duitsland vertegenwoor-                        b)    door niet een milieu-effectbeoordeling uit te voeren
          digd door het Amt für Verteidigungslasten                                vóór de aanleg of de wijziging van dit project, zoals
                                                                                   vereist in de artikelen 2 en 4, lid 2, van richtlijn 85/
                                                                                   337/EEG ( 3), in de oorspronkelijke versie of in de
                        (Zaak C-400/02)
                                                                                   gewijzigde versie van richtlijn 97/11/EG ( 4);
                         (2003/C 31/08)
                                                                             c)    door niet de nodige studie te maken van de hydro-
                                                                                   geologische omstandigheden in het verontreinigde
Het Bundesarbeitsgericht heeft bij beschikking van 27 juni                         gebied, zoals vereist in de artikelen 3, sub b, 5, lid 1,
2002, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op                            en 7 van richtlijn 80/68/EEG (5);
12 november 2002, in het geding tussen Gerhard Merida en
Bondsrepubliek Duitsland, het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over                  d)    door het stedelijk afvalwater van de agglomeratie
de navolgende vraag:                                                               Vera niet aan een behandeling te onderwerpen die
                                                                                   verder gaat dan de in artikel 4 bedoelde behandeling,
                                                                                   zoals vereist in artikel 5, lid 2, van richtlijn 91/271/
Moet artikel 39 EG aldus worden uitgelegd dat daarop inbreuk                       EEG ( 6);
wordt gemaakt indien bij de vaststelling van de grondslag voor
de bovenwettelijke uitkering als bedoeld in § 4, lid 1, sub b,
TV SozSich de fictieve Duitse loonbelasting in aanmerking                    e)    door la Rambla de Mojácar niet als kwetsbare zone
moet worden genomen (§ 4, lid 3, sub b, tweede volzin,                             aan te wijzen, zoals vereist in artikel 3, leden 1, 2 en
TV SozSich), wanneer de voormalige werknemer in het                                4 van richtlijn 91/676/EEG ( 7);
buitenland woont en aldaar belastingplichtig is?
                                                                             de krachtens die richtlijnen op hem rustende verplichtin-
                                                                             gen niet is nagekomen;
                                                                        —    het Koninkrijk Spanje te verwijzen in de kosten.
Beroep, op 19 november 2002 ingesteld door Commissie
van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk
                              Spanje
                        (Zaak C-416/02)
                                                                        Middelen en voornaamste argumenten
                         (2003/C 31/09)
                                                                        —    De in a tot en met c bedoelde tekortkomingen houden
                                                                             verband met de bouw en het functioneren van een
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                   intensieve varkensfokkerij, gelegen in een plaats genaamd
op 19 november 2002 beroep ingesteld tegen Koninkrijk                        „El Pago de la Media Legua” in de gemeente Vera,
Spanje door Commissie van de Europese Gemeenschappen,                        provincie Almeria. De Spaanse autoriteiten erkennen dat
vertegenwoordigd door G. Valero Jordana, lid van haar juri-                  die varkensfokkerij illegaal is en geen gemeentelijke
dische dienst, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.                      vergunning heeft, zodat die fokkerij moet worden geacht