CELEX: 51964PC0284
Language: it
Date: 1964-07-23
Title: PROPOSTA DI DECISIONS DEL CONSIGLIO relativa alla fissazione di contingenti che la Repubblica federale di Germania, la Repubblica francese e la Repubblica italiana devono aprire per l'importazione di vini (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 284
Vol. 1964/0064
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITA'               ECONOMICA                       EUROPEA
                    COMMISSIONE
                                       VI/COM(64)284 def .
                                       Orig . F
                                       Bruxelles . 23 luglio 1964
                PROPOS TA DI DECISIONS DEL CONSIGLIO
   relativa alla fissazione di contingenti che la Repubblica
  federale di Germania , la Repubblica francese e la Repubblica
       italiana devono aprire per l' importazione di vini
            ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
      VI/C011(64 ) 284 def .
 ---pagebreak---                                                          N
                                  RSLAZIOIO
           di una proposta di decisione del Consiglio relativa alla
      fissazione di contingenti che la Repubblica federalo di Germania ?
    la Repubblica Francese e la Repubblica Italiana devono aprire per la
                            importazione di vini
1.      Nella decisione del 4 aprile 1962 , il Consiglio ha fissato in base
all' articolo 43 i contingenti che la Repubblica federale di Germania , la
Repubblica Francese e la Repubblica Italiana devono aprire per l' importa­
zione di vini ( cfr . allegati ).  L' articolo 4 della suddetta decisione
provedo quanto segues " Il Consiglio , deliberando a maggioranza qualifi­
cata su proposta delle. Commissione e tenendo conto dello sviluppo della
organizzazione comune del mercato decide ogni anno in merito all' amplia­
mento dei contingenti previsti agli articoli 1 e 2" .
        In applicazione della suddetta disposizione , esso ha prescritto ,
con decisiono del 30 luglio 1963 , un ampliaménto , por il 1963 , dei con­
tingenti fissati dalla decisione procedente ( cfr . allogati ).
        Indipendentemente da questi contingenti , i tre Stati membri con­
tinuano ad aprire contingenti risultanti dalla globalizzazione dei pre­
cedenti corltingenti bilaterali . 3ssi riguardano i vini tranquilli in
bottiglia , i vini spumanti in bottiglia , nonché i vini liquorosi ( cfr .
allegati ).
        L' importazione di vini nel Benelux non è soggetta a contingenta­
mento .
2.      Dall' analisi degli scambi di vino tra la Repubblica Foderale , la
Francia e l' Italia risulta un' utilizzaziono molto disuguale dello possi­
bilità di importazione in tal modo offerte . I risultati di questa anali­
si figurano nelle tabelle allegate . Malgrado un certo progrosso constata­
to l' anno scorso per quanto riguarda le importazioni italiane e france­
si , no risulta che solo la Repubblica Federalo ha praticamente esaurito
i contingenti in oggetto , mentre il coefficiente d' utilizzazione da par­
to dell' Italia e della Francia è rimasto molto basso .
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       Sono stati stabiliti i motivi di tale situazione . Dato cho la Ger­
mania è tradì zi onalmcnto import atrico , in particolare di alcuno qualità
di vino , poiché la sua produzione è insufficiente per coprire i bisogni ,
è logico che gli importatori della Repubblica Federalo abbiano fatto ri­
corso in vasta misura alle possibilità di importaziono cho orano loro of­
ferto . 3ssi l' hanno fatto a maggio,r ragiono in quanto esiste da molto tem­
po un mercato por i prodotti importati , il cui consumo è dol resto in co­
stante aumento .
       Viceversa , il mercato dei vini diversi da quelli nazionali era pra­
ticamente inesistente in Italia e in Francia dato che tali Paesi hanno
avuto , fino al 1962 , un rigoroso contingentamento .
       Ciò' supponeva evidontemonto l' installazione di reti commerciali ,
la costituzione di depositi o , soprattutto , uno sforzo al fino di far co­
noscere al pubblico un prodotto poco noto .
       Ciò' poteva avvenire solo entro dati termini . A tali considerazio­
ni bisogna aggiungere il fatto che gli importatori hanno dovuto familia­
rizzarsi con lo formalità da assolvere por l' attuazione pratica delle ope­
razioni , formalità la cui osservanza ha presentato talvolta alcune diffi­
coltà amministrative , nel 1962 , cho sono state eliminate per intervento
della Commissione , nel 1963 .
3.     I compiti svolti dalla Commissione in applicazione del regolamento
n . 24 del Consiglio ( regolamento n . 134 relativo allo dichiarazioni dei
raccolti e delle giacenze , regolamenti nn . 143 o 26 relativi all' istitu­
zione del catasto vinicolo , presentazione al Consiglio del progetto di
regolamento relativo ai vini di qualità prodotti in regioni determinate )
possono essere considerati elementi caratteristici dello sviluppo della
organizzazione comune del mercato .
       Dssi sono pertanto tali da giustificare un ampliamento dei contin­
genti in baso all' articolo 43 •
       Tuttavia , bisogna osservare cho , nello stato attualo della situa­
zione , un ampliamento generale dei contingenti aporti dall' Italia e
dalla Francia non avrebbe una grande portata pratica poiché del rosto i
contingenti aperti da questi duo Stati inombri in base all' articolo 43 so­
no utilizzati solo in proporzioni modesto . Per quanto riguarda i suddet­
ti Stati membri , un notevole aumento degli scambi potrebbe risultare solo
dall' apertura , da parto loro , di un contingento per l' importazione di vi­
ni di consumo corrente , Ora , una simile misura    sarebbe senz' altro tale
                                                                      • • »I • • •
 ---pagebreak--- da provocare serie perturbazioni sul rispettivo mercato fino al momento
in cui non sarà stata instaurata un' organizzazione comune , il che non po­
trà verificarsi probabilmente prima del 1° settembre 1965 ? dato che la
Commissione dove essere incaricata di formulare proposte a tale merito
nel mese di novembre 1964 .
       Per quanto concerne la Repubblica Federalo , è opportuno ricordare
che i contingenti da essa aperti in baso all' articolo 43 riguardano tan­
to i vini di qualità prodotti in regioni determinate quanto i vini di
consumo corrente , nonché vini di baso per spumantis indipendentemente
da una di questo categorio di vino , qualsiasi ampliamento generale dei
contingenti sarebbe pure tale da provocare serie perturbazioni sul merca­
to tedesco , a causa della debolezza dei corsi già constatata dovuta , in par­
ticolare , al voliamo del raccolto del 1963 .
4°     Per tale motivo , si propone di mantenere , in linea di massima , nel
1964 , i contingenti aporti nel 1963 dalla Repubblica Federale , dalla Re­
pubblica Francese e dalla Repubblica Italiana in base all' articolo 43 »
prevedendo al tempo stesso un adattamento interno dei contingenti al fi­
ne di garantirne una migliore utilizzazione .
       In questa linea d' idee , è opportuno prevedere la liberalizzazione
da parte della Germania , della Francia e dell' Italia dolio importazioni
di vini di qualità prodotti in regioni determinate ( diversi dai vini
spumanti ) presentati in bottiglia .
       Talo  liberalizzazione , che s' inserisce nell' ambito della politica
di qualità   menzionata noi regolamento n . 24 ? è giustificata dal fatto che
gli scambi   relativi ai vini in oggetto riguardano volumi relativamente
limitati e   non è tale da provocare perturbazioni sul mercato degli Stati
membri interessati .
       Inoltre , la misura proposta deve avere l' effetto di favorire le
esportazioni della Repubblica Federalo verso la Francia e l' Italia e , di
conseguenza , di contribuire a un miglioro equilibrio degli scambi tra i
tre paesi interessati .
       Il regime attualmente applicato ai vini spumanti sarebbe mantenuto ,
nell' insieme , a causa degli inconvenienti che potrebbe presentare per il
mercato della Repubblica Italiana la liberalizzazione dei prodotti in
questione .
       Ma "bisognerebbe aumentare almeno del 2Cf/ó la parto destinata ai vi­
ni spumanti all' interno del contingente di 300.000 ettolitri di vini di
qualità prodotti in regioni determinate aperto dall' Italia , portandola
a 6.000 ettolitri .
                                                                    • 0 •/ « • •
 ---pagebreak---                           IMPORTAZIONI DELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA DEI VINI PROVENIENTI DALLA CEE
                          1962                                                                                           1963
Vini spumanti                                                        Vini spumanti
 contingente    2.567*950 bottoglie ( globalizzazione dei con contingente            3.093.540 bottiglie ( globalizzazione dei contin
                            tingenti bilaterali - articolo 33 )                                  tingenti bilaterali , articolo 33 )
Importazioni                30 « 00 3 hi            11.616.000 DM    Importazioni                39.005 hi                12 . 483 . 000 DM
di oui Francia              29 « 178 hl             1 1 . 375.000 DM di cui Francia              38.032 hl                12 . 188.000 DM
di cui Italia                    025 hl                   241-000 DM di cui Italia                   964 hl                    290.000 DM
Vini di base per spumante                                            Vini di base per s pumante
contingente       400.000 hl ( articolo 43 )                         contingente       46O . OOO hl ( articolo 43 )
Importazioni                358.207 hl              19.165.000 DM    Importazioni               520.733 hl                21.895.000 DM
di cui Francia              357.087 hl              18.707.000 DM    di cui Francia             505.218 hl                20.543.000 DM
di cui Italia                 7.120 hl                    458.000 DM di cui Italia                 2.797 hl                    175.000 DM
Vini da pasto                                                        Vi ni da pasto
contingente       800.000 hl ( articolo 43 )                         contingente       920.000 hl ( articolo 43 )
                                                                                di cui 240.000 hi di vino bianco
Importazioni-               930.722 hi              80.974.000 DM    Importazioni      1 . 074.403 hi                     83.647.000     DM
di cui Francia ( rosso )    369 . 712  hl           34.818.000 DM    di cui Francia ( rosso )    483 . 240 hi             37.457.000     DM
                (bianco )   185.957    hl           18.798.000 DM                    (bianco ) 245*478 hl                 18.351.000     DM
di cui Italia ( rosso )     306.454    hl           22.939 « 000 DM  di cui Italia ( rosso )     303.844 . hi             24.720.000     DM
                (bianco )    68.599    hl             4.419.000 DM                   (bianco )    41 . 838 hl              3.117.000     DM
Vini da dessert                                                      Vini da dessert
contingente                 137.660 hi ( globalizzazione dei         contingente                 166.750 hi ( globalizzazione dei
                                          contingenti bilatera                                                contingenti bilatera
                                          li , articolo 33 )                                                  li , articolo 33 )
.importazioni                                                        Importazioni
                            146.851 hl *             7.968.000 DM                                136.213 hl                9.071.000 DM
di cui Francia                 1.840 hl                   170.000 DM di cui Francia                 2.629 hl                   346.000 DM
di cui Italia               145.011 hl               7.798.000 DM    di cui Italia               133.583 hl                8.725.000 DM
 ---pagebreak---                                               IMPOETAZIOffl ITALIAN5 DEI VINI PROVENIEM1!. DALLA CES
                       1962
  Vini spumanti                                                                            ..                             1963
                                                                              Vini spumanti
  contingenti          3 . 000 hl ( articolo 43 )
           1 .3 29 - 500 . 000 lire (globalizzazione dei contingen            contingent!         5.0OO hl (articolo 43 )
                                        ti bilaterali , articolo 33 )                     1.462.450.000 lire (globalizzazione dei oontingen
                                                                                                                 ti bilaterali , articolo 33) ~~
  Importazioni                  12,901 hi per 1 . 466 . 44 *5.000 lire
                                                                              Importasioni               16. 7 26 hi per 1.993.172 lire
 di cui Francia
 ai oui E.F. di
                                12.712 hi per       1.454.354.000 lire       di cui Francia                  0)                (1)
         Germania                    189 hl per          14 , 091.000 lire   di cui E.F. di
                                                                                      Germania              (1)
 VQPHD
                                                                             VQPED
 contingente        147.000 hl ( articolo 43)                                contingente . 295.000 hi (articolo 43)
 Importazioni            ,     19.476 hi per        1.763.70 2.000 lire
                                                                             Importazioni                   ( 2)              ( 2)
 di cui Francia                17.781 hi per        1.682.933.000 lire       di  cui Francia                (l)               ( l ;)
 di cui E.F. di
                                                                             di cui E.F. di
         Germania                1.695 hl per           80.7 69 . 000 lire           Germania               (1)               (-j )
 Vini tranquilli e vini liquorosi                                           Vini tranquilli e vini liquorosi
contingente
                                                                            contingente
             151 . 800.000 lire (globalizzazione dei contingen                           182.000.000 lire (globalizzazione dei contingenti
                                       ti bilaterali , articolo 33 )                                          bilaterali , articolo 33)
Importazioni                  . 1 . 575 hi per      ' -1 . 447.000 lire     Importazioni               15 . 178 hi por 795.048 . 000
di cui Francia                  1.575 hi per             1.447.000 lire     di cui Francia
di cui E.F. di
        Germania                 -                                          di cui E.F. di
                                                                                     Germania               (1)               (.j )
                                                                           ( 1 ) non indicato
                                                                           (2) E' impossibile distinguere il contingente di vcrord dal
                                                                                 contingente "vini tranquilli e vini liquorosi "
 ---pagebreak---                                             IMPORTAZIO HI FRAIICSSI
                            1962                                                             1963
   Vini spumanti                                                       Vini spumanti
   contingente             SLQ (a decorrere dal 1°.7«62 )              contingente                                        SLQ
   Importazioni            21.379 hl              6.261 . 000 Fr. f .  Importazioni         27.480 hl                   7.795.000 Fr.f .
   di oui R.F. di                                                      di cui R.F.  di
   Ger mania                2.689 hl                  204.000 Fr.f .   Germania              4.964 hl                     373.000 Fr.f .
   di cui Italia           18.690 hl              6.077.000 Fr.f .     di  cui Italia       22.516 hl                   7.422.000 Fr.f ,
   VQPPJ) e vini                                                       VQPRD e vini
   tranquilli                                                          tranquilli
                          147.000 hl ( art . 43 )                                          275.000 hl      ( art . 43 )
   contingente                                                         contingente
                    + 7 . 604 . 000 Fr. f . ( globalizzazione dei                      + 9.193.000 Fr.f . ( globalizzazione dei con­
 l                                          contingenti "bilate­                                           tingenti bilaterali , ar­
vo                                          rali ; art . 33 )                                              ticolo 33 )
 I
   Importazioni            20.445 hl              4 » 17 5.000 Fr.f .  Importazioni         23.544 hl                   4.738.000 Fr.f .
   di cui R.F.   di                                                    di cui R.F V di
   Germania                     397 hl                197.000 Fr.f .   Germania              1.314 hl                     496.000 Fr.f .
   di cui Italia           20.048 hl             '3 . 973 . 000 Fr.f . di cui Italia        22.235 hl                   4.242.000 Fr.f .
   Vini liquorosi                                                      Vini liquorosi
   contingente        1.110.000 Fr. f . (globalizzazione dei           contingente       1.332 /000 Fr.f . ( globalizzazione dei con­
                                            contingenti bilatera­                                          tingenti bilaterali ;
                                            li 5 art , 33 )                                                art . 33 )
   Importazioni                                                        Importazioni             173 hl                     55.000 Fr.f .
   di cui R.F.   di                                                    di cui R.F.  di
   Germania                                                            Germania
   di cui Italia                                                        di cui Italia           173 hl                      55.000 -Fr.f .
 ---pagebreak---                   PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
      relativa alla fissazione di contingenti che la Repubblica
    federale di Germania , la Repubblica Ptancese e la Repubblica
          Italiana devono aprire per l' importazione di vini .
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea ;
Vista la . decisione del Consiglio del 4 aprile 1962 relativa alla fis­
sazione dei contingenti che la Repubblica federale di Germania , la Re­
pubblica Francese e la Repubblica Italiana devono aprire per l' impor­
tazione di vini ( l ) e in particolare l' articolo 4j      •
Vista la proposta della Commissione ;
Considerando che , in virtù dell' articolo 4 della decisione, del Con­
siglio del 4 aprile 1962 , il Consiglio decide ogni anno , tenendo
conto dello sviluppo dell' organizzazione comune del mercato vinico­
lo , in merito ali ' ampiamento dei contingenti previsti agli articoli
1 e 2 della suddetta decisione 5                         -
Considerando che la decisione del Consiglio del 30 luglio 1963 ( 2 ) ha
stabilito un primo ampliamento di tali contingenti ; che l' applicazio­
ne delle disposizioni del regolamento n.26/64/CEE della Commissione ,
relativo a disposizioni complementari per l' istituzione del catasto
viticolo , per la sua utilizzazione e il suo aggiornamento ( 3 ), nonché
i progressi constatati nell' esame delle proposte presentate dalla
Commissione per quanto concerne i vini di qualità prodotti in regioni
determinate , consentono di accertare uno sviluppo dell' organizzazione
comune del mercato vitivinicolo |
Considerando che è pertanto opportuno , in funzione di tale sviluppo ,
ampliare nel 1964 ? rispetto al 1963 ? i contingenti pre­
visti agli articoli 1 e 2 della decisione del Consiglio in data 4
aprile 1962 , che tale aumento può essere effettuato riprendendo lo
( 1 ) Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee n . ' 30 del 20 aprile 1962
       pag . 1002
 ( 2 ) Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee n.125 del 17 agosto 1963
       pag . 2242
 ( 3 ) Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee n . 48 del 19 marzo 1964
       pag.   753
 ---pagebreak---                                 - 2 -
ammontare dei contingenti fissati per il 1963 ? contingenti applica­
bili essenzialmente agli scambi ài vini presentati in "botti , essendo abolito
il contingentamento dei vini tranquilli di qualità prodotti in regioni deter-
ninate , prooontati in bottiglia ; che questa soppressione non è tale da causa­
re perturbazioni sul mercato degli Stati membri § che , d' altra parte ,
essa ha l' effetto di contribuire a un migliore equilibrio degli scambi
dei prodotti in questione tra gli Stati membri ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE s
                              Articolo 1
       A decorrere dal 1° gennaio 1964,1 contingenti di vini che la
Repubblica federale di Germania deve aprire secondo l' articolo 1 , pa­
ragrafo 1 , della decisione del Consiglio in data 4 aprile 1962 , sono
i seguenti ?
       460.000 ettolitri di vino di base per spumante
       920.000 ettolitri di vino da pasto .
       Il limite massimo previsto nell' articolo 1 della suddetta de­
cisione per i vini bianchi è di 240.000 ettolitri . La parte del contin­
gente di vini da pasto riservata ai vini di qualità prodotti in re­
gioni determinate è del 30
                             Articolo 2
       A decorrere dal 1° gennaio 1964 ? i contingenti di vini che la
Repubblica Francese e la Repubblica Italiana devono aprire secondo lo
articolo 2 della decisione del Consiglio in data 4 aprile 1962 , sono
pari a 300.000 ettolitri di vini di qualità' prodotti in regioni de­
terminate . Il contingente di vini che la Repubblica Italiana deve a­
prire comprende 6.000 ettolitri di vini spumanti , presentati in bot­
tiglia .
                             Articolo 3
       La Repubblica federale di Germania , la Repubblica Francese e
la Repubblica Italiana aboliscono dieci giorni dopo l' entrata in vigo­
re della presente decisione , il contingentamento degli scambi di vini
 tranquilli di qualità prodotti in regioni determinate , presentati in
bottiglia .
                                                                 « • • Io • •
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                            Articolo 4
      La presente decisione e destinata alla Repubblica federale di
Germania , alla Repubblica Francese e alla Repubblica Italiana .
Fatto a Bruxelles ,