CELEX: C1998/234/28
Language: it
Date: 1998-07-25 00:00:00
Title: Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dall'Oberlandesgericht Linz, con ordinanza 15 aprile 1998, nella causa Volker Graf contro Filzmoser Maschinenbau GmbH (Causa C-190/98)

25.7.98                IT                    Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                    C 234/15
La Commissione delle ComunitaÁ europee conclude che la                Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dalla Corte
Corte voglia:                                                         dei Conti Ð Sezione del controllo sugli atti del Governo e
                                                                      delle amministrazioni dello Stato, con ordinanza 20 marzo
                                                                      e 7 aprile 1998. Parti in causa: Ministero dei lavori pub-
1. dichiarare che non avendo emanato e/o neÂ messo in                 blici, Ministero del tesoro, del bilancio e della program-
     vigore o in subordine, non avendo comunicato, entro              mazione economica e A.N.A.S. Ð Azienda nazionale
     il termine prescritto, le disposizioni legislative, regola-        autonoma delle strade (ora Ente nazionale per le strade)
     mentari e amministrative necessarie per conformarsi
                                                                                             (Causa C-192/98)
     alla direttiva del Consiglio 23 novembre 1992, 92/101/
     CEE (1) avente ad oggetto la modifica della direttiva                                     (98/C 234/29)
     77/91/CEE (2), per quanto riguarda la costituzione
     della societaÁ anonima noncheÂ il mantenimento della
     modifica del suo capitale, il Granducato del Lussem-
                                                                      Con ordinanza 20 marzo e 7 aprile 1998, pervenuta nella
     burgo eÁ venuto meno agli obblighi impostigli dagli
                                                                      Cancelleria della Corte delle ComunitaÁ europee il 19 mag-
     artt. 5 e 189 del Trattato che istituisce la ComunitaÁ
                                                                      gio 1998, di cui le parti in causa sono: Ministero dei lavori
     economica europea.
                                                                      pubblici, Ministero del tesoro, del bilancio e della pro-
                                                                      grammazione economica e A.N.A.S. Ð Azienda nazionale
                                                                      autonoma delle strade (ora Ente nazionale per le strade),
2. condannare il convenuto alle spese.
                                                                      la Corte dei Conti Ð Sezione del controllo sugli atti del
                                                                      Governo e delle amministrazioni dello Stato Ð ha sottopo-
                                                                      sto alla Corte di giustizia delle ComunitaÁ europee le
Motivi e principali argomenti
                                                                      seguenti questioni pregiudiziali:
L'obbligatorietaÁ dell'art. 189, n. 3, e dell'art. 5, n. 1, del
Trattato CE impone agli Stati membri di emanare i prov-               1) se le peculiaritaÁ della direttiva del Consiglio 92/50/
vedimenti necessari all'attuazione delle direttive di cui                 CEE (1), riguardante le procedure di aggiudicazione
sono i destinatari prima della scadenza del termine loro                  degli appalti pubblici di servizi, Ð che, com'eÁ noto,
all'uopo impartito. Il termine di cui trattasi eÁ scaduto il              prevede un periodo transitorio per la sua completa
1o gennaio 1984 senza che il Granducato del Lussemburgo                   applicazione (21o «considerando»), l'utilizzazione di
abbia emanato provvedimenti necessari.                                    due serie di disposizioni, a seconda che si tratti di ser-
                                                                          vizi elencati nell'allegato IV o nell'allegato IB (artt. 8 e
                                                                          9), noncheÂ una procedura di riesame (entro tre anni)
(1) GU L 347 del 28.11.1992, pag. 64.                                     dei risultati conseguiti, al fine «di rendere la direttiva
(2) GU L 26 del 30.1.1977, pag. 1.                                        pienamente applicabile ad una gamma pi ampia di
                                                                          appalti di servizi» (27o «considerando» e art. 43) Ð
                                                                          siano tali da non consentire o rendere meno agevole la
                                                                          sua immediata applicabilitaÁ nell'ordinamento interno
                                                                          (a decorrere dal 1o luglio 1993), in assenza di un for-
                                                                          male provvedimento di recepimento da parte dello
                                                                          Stato membro;
Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dall'Ober-
landesgericht Linz, con ordinanza 15 aprile 1998, nella
causa Volker Graf contro Filzmoser Maschinenbau GmbH                  2) se Ð in caso di risposta negativa al primo quesito Ð
                       (Causa C-190/98)                                   la disciplina della citata direttiva (servizi a norma
                                                                          dell'art. 8) sia o meno applicabile all'Azienda nazio-
                         (98/C 234/28)                                    nale autonoma delle strade Ð A.N.A.S., in relazione al
                                                                          possesso o meno dei requisiti previsti dal diritto comu-
                                                                          nitario per essere considerata «amministrazione aggiu-
Con ordinanza 15 aprile 1998 pervenuta nella cancelleria                  dicatrice» ai sensi dell'art. 1, lett. b), della direttiva
della Corte il 19 maggio 1998, nella causa Volker Graf                    medesima;
contro Filzmoser Maschinenbau GmbH, l'Oberlandesge-
richt Linz ha sottoposto alla Corte di giustizia delle Comu-
nitaÁ europee la seguente questione pregiudiziale:                    3) se, ove il quesito precedente sia risolto in senso affer-
                                                                          mativo, l'applicazione della ripetuta direttiva 92/50/
                                                                          CEE Ð che non sembra presentare margini di dubbio
Se l'art. 48 del Trattato CE osti ad una disposizione nazio-              rispetto al contratto di mutuo stipulato con il gruppo
nale in base alla quale un lavoratore, cittadino di uno                   di banche italiane per l'acquisizione della 4a ed ultima
Stato membro, allo scioglimento del proprio rapporto di                   tranche del prestito di £. 8 000 mld. autorizzato dalla
lavoro non fruisce di alcuna liquidazione solo percheÂ ha                 legge n. 405/90 Ð debba riconoscersi anche nei con-
volontariamente sciolto detto rapporto licenziandosi, per                 fronti del contratto tra l'A.N.A.S. e la «NOMURA
intraprendere un'attivitaÁ indipendente in un altro Stato                 International Plc.» per il reperimento di £. 2 000 mld.
membro.                                                                   (3a tranche) mediante un mutuo obbligazionario con
                                                                          emissione di «Eurobond» in dollari USA a tasso varia-
                                                                          bile, tenuto conto che il 13o «considerando» e l'art. 2,
                                                                          comma 1, lett. a) Ð VIII della direttiva medesima pre-