CELEX: 51987PC0492
Language: da
Date: 1987-10-16
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 3972/86 om politikken med hensyn til fødevarehjælp og forvaltning af denne hjælp (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 492
Vol. 1987/0248
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                              KOM(87 ) 492 endelig udg .
                                                              Bruxelles , den 16 . oktober 1987
                                             Forslag ti l
                                 RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                  om ændring af                forordning ( EØF ) nr . 3972 / 86
      om politikken med hensyn til fødevarehjælp og forvaltning af denne hjælp
                              ( forelagt af Kommissionen )
                       t     2 3 ^7
                               4£ / r' : i Va
0MC87 ) 492 endelig udg .
 ---pagebreak---                                           a
                                   Begrundelse
1 . Ridet udstedte den 22 . december 1986 forordning ( EØF ) nr . 3972 / 86 om
    politikken med hensyn til fødevarehjælp og forvaltning af denne hjælp .
    I artikel 14 fastsættes det , at forordningen finder anvendelse indtil
    den 31 . december 1987 . Den tidsmæssige begrænsning var hovedsagelig be¬
    grundet i ønsket om at tage artikel 8 vedrørende de beføjelser , der
    tillægges Udvalget for Fødevarehjælp , op til fornyet overvejelse . Efter
    et samrådsmøde med Europa-Par lamentet var Ridet nemlig nået til enighed
    om at tage dette problem op til fornyet overvejelse i lyset af den gene¬
    relle drøftelse af udvalgsproblematikken og de eventuelle konklusioner ,
    der måtte blive uddraget på baggrund heraf .
    Rådet traf den 13 . juli 1987 en afgørelse om fastsættelse af de nærmere
    vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kom¬
    missionen ( afgørelse 87 / 373 / EØF ). I denne afgørelse fastsættes de for¬
    skellige typer af udvalgsprocedurer , Kommissionen kan benytte sig af
    under udøvelsen af sine beføjelser .
    Det er således nødvendigt , at grundforordningen for fødevarehjælp tilpas ¬
    ses disse nye procedurer , og som følge heraf må artikel 8 ændres .
2 . Den i forordning ( EØF ) nr . 3972 / 86 valgte udvalgsprocedure svarer ikke
    til en af de i afgørelse 87/ 373 / EØF fastsatte procedurer . Forordningens
    artikel 8 må derfor tilpasses de i nævnte afgørelse fastsatte regler .
3 . I sit forslag af 29 . september 1986 ( K0MC86 ) 418 endelig udg. / 2 ) om
    politikken med hensyn til fødevarehjælp og forvaltning af denne hjælp,
    foreslog Kommissionen et udvalg med to funktioner , nemlig en " rådgivende” ,
    når det drejer sig om gennemførelsen af budgettet , og en " forvaltende ",
    når udvalget skal afgive udtalelse om forholdsregler vedrørende de nær¬
    mere bestemmelser tor forvaltningen af fødevarehjælpen .
 Kommissionen har til hensigt at holde sig til disse to procedurer .
 ---pagebreak---                                       -з-
Den procedure , aer gælder for udvalget i dets rådgivende funktion , skarer
til procedure I i afgørelse 87 / 373 / EØF . Den er begrundet i følgende forhold
da fordelingen af mængderne mellem modtagerne henhører under gennemførelsen
af budgectet , er det i henhold til EØF-Traktatens artikel 205 Kommissionen ,
der skal træffe afgørelser på dette område .
Hvad angår £ astsættelsen af listen over varer , af de samlede mængder og
af de nærmere bestemmelser vedrørende tilvejebringelse af varerne , foreslår
Kommissionen , at Udvalget for Fødevarehjælp fungerer efter den i afgørelse
87 / 373 / EØF fastsatte procedure II , variant a ).
Som følge heraf anmoder Kommissionen Rådet om at vedtage vedlagte forord ¬
ning .
(*) Rådets møde den 22 . juni 1987 ( almindelige anliggender ).
 ---pagebreak---                                             ч
                                       Forslag til
                               Rådets forordning ( EOF )
                     om ændring af forordning ( EØF ) nr . 3972/ 86
            om politikken med hensyn til fødevarehjælp og forvaltning
                                     af denne hjælp
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 235 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Par lamentet , og
ud fra følgende betragtninger :
Rådets forordning ( EØF ) nr . 3972 / 86 ( 1 ) fastlægges
med henblik på anvendelsen af visse af dens bestemmelser rammen for et
snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen et udvalg for
fødevarehjælp ;
ved Rådets afgørelse 87/ 373 / EØF (2 ) fastlagdes de nærmere vilkår for ud¬
øvelsen af de gennemførelsesbeføjelser , der tillægges Kommissionen ;
den procedure for Udvalget for Fødevarehjælp, der er fastsat ved forordning
( EØF ) nr . 3972 / 86, er ikke i overensstemmelse med de regler , der er fastsat
ved afgørelse 87/ 373 / EØF, og den må derfor tilpasses , således at den bliver
i overensstemmelse med nævnte regler , under hensyntagen til arten af de
gennemførelsesbestemmelser , der skal vedtages ;
     forordning ( EØF ) nr . 3972 / 86 finder anvendelse indtil den 31 . december
1987 ; den må forlænges ;
traktaten indeholder ikke den fornødne særlige hjemmel i så henseende -
( 1 ) EFT nr . L 370 af 30.12.1986, s . 1 , og korrigendum i EFT nr . L 42
      af 12.2.1987 , s . 54 .
( 2 ) EFT nr . L 197 af 18.7.1987 , s . 33 .
 ---pagebreak--- UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                        Artikel 1
I forordning ( EØF ) nr . 3972 /86 foretqges følgende ændringer :
1 . Artikel 5 affattes således :
                                       "Artikel 5
    " Kommissionen skal efter proceduren i artikel 8 , stk 1
    - fastsætte listen over varer , der kan tilvejebringes med henblik på
        levering af fødevarehjælp ;
    - fastsætte de samlede mængder for hvert produkt på et étårigt eller
        flerårigt grundlag ;
    - fastsætte de nærmere bestemmelser vedrørende tilvejebringelse af varerne .
    Kommissionen skal efter proceduren i artikel 8 , stk . 2
    - fastlægge fordelingen , udtrykt i mængde og omkostninger , mellem de
        fors- ke -l Li ae modtagere af de varer , der kan tilvejebringes ind*« for
        de budgetmæssige rammer for hver vare ;
    - efter behov ændre de tildelte mængder under gennemførelsen af program¬
        merne ."
2 . Artikel 7 affattes således :
                                        "Artikel 7
      Kommissionen bistås af et udvalg for fødevarehjælp, i det følgende benævnt
    " udvalget ", der består af repræsentanter for medlemsstaterne , og som har
    en repræsentant for Kommissionen som formand ."
3 . Artikel 8 affattes således :
                                        "Artikel 8
      1 . Når der henvises til proceduren            i dette stykke, anvendes følgende
          bestemmelser :
          Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foi–
          anstaltninger , der skal træffes .
 ---pagebreak---                                          -6-
           udvalget afgiver en udtalelse o. dette udkast inden for en frist
          IlisTTT faStSæ"e U"d" he"^"*^an til de. plg.ldende'spergs-
                 as en e arakter . Det udtaler sig med det flertal, som er fast­
               - traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser,
          som Radet skal traffe pi forslag af kommissionen. Under afstemninger
          - udvalget umages de stemmer, der afgives af reprasentanterne for
         medlemsstaterne, den vagt, der er fastlagt i navnte artikel. Forman-
         den deltager ikke i afstemningen .
         Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse
         Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udta¬
         lelse, underrettes Ridet dog straks af Kommissionen om disse foran¬
        staltninger . I sa fald kan Kommissionen udsætte gennemførelsen af
        de foranstaltninger, den har truffet afgørelse om, i et tidsrum pi
        højst en mlned regnet fra datoen for denne underretning.
        Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden afgørelse inden
        for det tidsrum, der er nævnt i ovenstående afsnit .
    2 . Nar der henvises til proceduren       i dette stykke , anvendes følgende
        bestemmelser :
        Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de for ¬
        anstaltninger , der skal træffes . Udvalget afgiver en udtalelse om
        dette udkast inden for en frist , som formanden kan fastsætte under
        hensyntagen til det pågældende spørgsmåls hastende karakter, i givet
        fald ved afstemning .
        Udtalelsen optages i mødeprotokollen ; derudover har hver medlemsstat
        ret til at anmode om , at dens holdning indføres i mødeprotokollen .
        Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets udtalelse . Den
        underretter udvalget om, hvorledes d?n har taget hensyn til dets ud¬
        talelse ."
4 . I artikel 14 ophaves stk . 2 .
 ---pagebreak---                           Ύ-
                       Artikel ?
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen
i De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning et bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat .
                            Udfærdiget i Bruxelles , den