CELEX: C2004/085/15
Language: es
Date: 2004-04-03 00:00:00
Title: Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Tercera) de 12 de febrero de 2004 en el asunto C-406/02, Comisión de las Comunidades Europeas contra Reino de Bélgica ("Incumplimiento de Estado — No comunicación de los informes contemplados en las Directivas 76/464/CEE, 78/659/CEE y 80/68/CEE — Normalización y racionalización de los informes relativos a la aplicación de determinadas Directivas referentes al medio ambiente")

C 85/10                  ES                             Diario Oficial de la Unión Europea                                                3.4.2004
El artículo 5, número 1, del Convenio de 27 de septiembre de 1968,            para deportistas legalmente fabricados y comercializados en
relativo a la competencia judicial y a la ejecución de resoluciones           otros Estados miembros a la obligación de solicitar una
judiciales en materia civil y mercantil, en la versión modificada por el      autorización previa y a la incoación de un procedimiento en
Convenio de 9 de octubre de 1978, relativo a la adhesión del Reino            este sentido, sin haber acreditado el carácter necesario y
de Dinamarca, de Irlanda y del Reino Unido de Gran Bretaña e                  proporcionado de dicha exigencia, el Tribunal de Justicia (Sala
Irlanda del Norte, por el Convenio de 25 de octubre de 1982, relativo         Tercera), integrado por el Sr. C. Gulmann, en funciones de
a la adhesión de la República Helénica, y por el Convenio de 26 de            Presidente de la Sala Tercera, y el Sr. J.-P. Puissochet y la
mayo de 1989, relativo a la adhesión del Reino de España y de la              Sra. F. Macken (ponente), Jueces; Abogado General: Sr. J. Mis-
República Portuguesa, debe interpretarse en el sentido de que                 cho; Secretario: Sr. R. Grass, ha dictado el 5 de febrero de 2004
                                                                              una sentencia cuyo fallo es el siguiente:
el concepto de «materia contractual» no comprende la obligación cuyo
                                                                              1)    Declarar que la República Italiana ha incumplido las obligacio-
cumplimiento solicita judicialmente un fiador, que ha abonado los
                                                                                    nes que le incumben en virtud de los artículos 28 CE y 30 CE
derechos de aduana en virtud de un contrato de fianza celebrado con
                                                                                    al haber mantenido en vigor una normativa que supedita la
la empresa de transportes, subrogándose en los derechos de la
                                                                                    comercialización de los productos alimenticios para deportistas
administración de aduanas en el marco de una acción de reembolso
                                                                                    legalmente fabricados y comercializados en otros Estados
frente al propietario de las mercancías importadas, si este último, que
                                                                                    miembros a la obligación de solicitar una autorización previa y
no ha sido parte en el contrato de fianza, no ha autorizado la
                                                                                    a la incoación de un procedimiento en este sentido, sin haber
celebración de dicho contrato.
                                                                                    acreditado el carácter necesario y proporcionado de dicha
                                                                                    exigencia.
                                                                              2)    Condenar en costas a la República Italiana.
(1) DO C 233 de 28.9.2002.
                                                                              (1) DO C 219 de 14.9.2002.
         SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA
                                                                                       SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA
                             (Sala Tercera)
                                                                                                         (Sala Tercera)
                      de 5 de febrero de 2004
                                                                                                  de 12 de febrero de 2004
en el asunto C-270/02: Comisión de las Comunidades
             Europeas contra República Italiana (1)                           en el asunto C-406/02, Comisión de las Comunidades
                                                                                            Europeas contra Reino de Bélgica (1)
(«Medidas de efecto equivalente — Productos alimenticios
para deportistas legalmente fabricados y comercializados                      («Incumplimiento de Estado — No comunicación de los
en otros Estados miembros — Autorización previa a la                          informes contemplados en las Directivas 76/464/CEE, 78/
                          comercialización»)                                  659/CEE y 80/68/CEE — Normalización y racionalización
                                                                              de los informes relativos a la aplicación de determinadas
                            (2004/C 85/14)                                               Directivas referentes al medio ambiente»)
                                                                                                        (2004/C 85/15)
                  (Lengua de procedimiento: italiano)
                                                                                                (Lengua de procedimiento: francés)
(Traducción provisional; la traducción definitiva se publicará en la
       «Recopilación de Jurisprudencia del Tribunal de Justicia»)             (Traducción provisional; la traducción definitiva se publicará en la
                                                                                     «Recopilación de Jurisprudencia del Tribunal de Justicia»)
En el asunto C-270/02, Comisión de las Comunidades Euro-
peas, (agentes Sra. C.-F. Durand y Sr. R. Amorosi), que designa               En el asunto C-406/02, Comisión de las Comunidades Euro-
domicilio en Luxemburgo, contra República Italiana, (agente                   peas (agente: Sr. B. Stromsky), que designa domicilio en
Sr. I.M. Braguglia, asistido por el Sr. G. Aiello, avvocato dello             Luxemburgo, contra Reino de Bélgica (agente Sra. E. Dominko-
Stato), que designa domicilio en Luxemburgo, que tiene por                    vitz), que designa domicilio en Luxemburgo, que tiene por
objeto que se declare que la República Italiana ha incumplido                 objeto que se declare que el Reino de Bélgica ha incumplido
las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 28                las obligaciones que le incumben en virtud de las Directivas
CE y 30 CE, al haber mantenido en vigor una normativa que                     76/464/CEE del Consejo, de 4 de mayo de 1976, relativa a la
supedita la comercialización de los productos alimenticios                    contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas
 ---pagebreak--- 3.4.2004                ES                              Diario Oficial de la Unión Europea                                              C 85/11
vertidas en el medio acuático de la Comunidad (DO L 129,                      La parte recurrente solicita al Tribunal de Justicia que:
p. 23; EE 15/01, p. 165), 78/659/CEE del Consejo, de 18 de
julio de 1978, relativa a la calidad de las aguas continentales               —     Revoque el auto del Tribunal de Primera Instancia de las
que requieren protección o mejora para ser aptas para la vida                       Comunidades Europeas dictado el 23 de abril de 2003.
de los peces (DO L 222, p. 1; EE 15/02, p. 111), y 80/68/CEE
del Consejo, de 17 de diciembre de 1979, relativa a la                        —     Declare a la demandada responsable del perjuicio sufrido
protección de las aguas subterráneas contra la contaminación                        por los recurrentes a consecuencia del atentado cometido
causada por determinadas sustancias peligrosas (DO 1980,                            del 27 de marzo de 2002 en el Park Hotel de Netanya.
L 20, p. 43; EE 15/02, p. 162), en sus versiones modificadas
por la Directiva 91/692/CEE del Consejo, de 23 de diciembre                   —     Condene a la demandada, en concepto de reparación del
de 1991, sobre la normalización y la racionalización de los                         daño sufrido por los recurrentes, al pago de las siguientes
informes relativos a la aplicación de determinadas directivas                       cantidades:
referentes al medio ambiente (DO L 377, p. 48), al no haber
comunicado, dentro del plazo señalado, los informes previstos                       —     al Sr. Lucien Zaoui, la cantidad de 1 millón de euros
en dichas Directivas, por lo que atañe a la Región de Bruselas-                           en reparación del perjuicio moral;
Capital, el Tribunal de Justicia (Sala Tercera), integrado por el
Sr. C. Gulmann, en funciones de Presidente de la Sala Tercera,                      —     al Sr. B. Zaoui, la cantidad de 1,5 millón de euros en
y el Sr. J.-P. Puissochet (Ponente) y la Sra. F. Macken, Jueces;                          reparación del perjuicio moral;
Abogado General: Sra. C. Stix-Hackl; Secretario: Sr. R. Grass,
ha dictado el 12 de febrero de 2004 una sentencia cuyo fallo                        —     a la Sra. D. Zaoui, señora de Stain:
es el siguiente:
                                                                                          —     la cantidad de 1 millón de euros en reparación
1)    Declarar que el Reino de Bélgica ha incumplido las obligaciones                           de los daños físicos;
      que le incumben en virtud de la Directiva 91/692/CEE del
      Consejo, de 23 de diciembre de 1991, sobre la normalización                         —     la cantidad de 2 millones de euros en repara-
      y la racionalización de los informes relativos a la aplicación de                         ción del perjuicio moral;
      determinadas directivas referentes al medio ambiente, al no
      haber comunicado a la Comisión, dentro del plazo señalado, el                       —     la cantidad que se determine, en concepto de
      informe previsto en el artículo 2, apartado 1, de dicha Directiva,                        daños materiales.
      por lo que atañe a la Región de Bruselas-Capital.
                                                                              —     Condene a la demandada a soportar la totalidad de las
2)    Condenar en costas al Reino de Bélgica.                                       costas.
(1) DO C 7 de 11.1.2003.
                                                                              Motivos y principales alegaciones
                                                                              Los recurrentes estiman que el comportamiento ilegal de la
                                                                              Comisión, consistente en la concesión de financiación a la
                                                                              autoridad palestina, en total contradicción con los valores
                                                                              fundamentales de la Comunidad, la convierte en causante
                                                                              directa de los daños sufridos por los recurrentes a resultas del
Recurso de casación interpuesto el 3 de julio de 2003 por                     atentado perpetrado por un terrorista palestino en Netanya
los Sres. B. Zaoui y L. Zaoui y la Sra. D. Zaoui, señora de                   (Israel), cuya reparación solicitan ahora.
Stain, contra el auto dictado el 23 de abril de 2003 por
el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades
                                                                              Los recurrentes consideran que la aplicación del artículo 111
Europeas (Sala Primera) en el asunto T-73/03 promovido
                                                                              del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera
por B. Zaoui y otros contra la Comisión de las Comunida-
                                                                              Instancia es claramente abusiva, ya que estima que no ha
                            des Europeas
                                                                              quedado acreditada la existencia de una relación de causalidad
                                                                              en el presente asunto y que el recurso carece manifiestamente
                       (Asunto C-288/03 P)                                    de fundamento jurídico, a partir de un error de derecho y de la
                                                                              desnaturalización de los motivos alegados por los recurrentes:
                           (2004/C 85/16)
                                                                              —     El Tribunal de Primera Instancia desestima el recurso
                                                                                    presentado por los demandantes en primera instancia
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha                        como carente manifiestamente de fundamento jurídico,
presentado el 3 de julio de 2003 un recurso de casación                             por considerar que falta en este caso uno de los requisitos
formulado por los Sres. B. Zaoui y L. Zaoui y la Sra. D. Zaoui,                     necesarios para la aplicación de la responsabilidad extra-
señora de Stain, representados por Me J.A. Buchinger, avocat,                       contractual de la Comisión, con arreglo al artículo 288,
contra el auto dictado el 23 de abril de 2003 por el Tribunal                       apartado 2, del Tratado CE, que es el de que exista una
de Primera Instancia de las Comunidades Europeas (Sala                              relación de causalidad entre la actuación alegada y el
Primera) en el asunto T-73/03 promovido por B. Zaoui y otros                        perjuicio invocado. La parte recurrente no discute que
contra la Comisión de las Comunidades Europeas.                                     debe existir, tal y como establece el Tribunal de Primera