CELEX: 52014PC0147
Language: ro
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de aprobare a încheierii de către Comisie, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte

|
			
		
		
		52014PC0147
		
			Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de aprobare a încheierii de către Comisie, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte /* COM/2014/0147 final */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Prezenta propunere este elaborată în
vederea semnării, a aplicării cu titlu provizoriu și a
încheierii preconizate a Acordului de asociere dintre UE și Republica
Moldova, pentru a obține aprobarea cu privire la încheierea Acordului de
asociere de către Comisie în numele Comunității Europene a
Energiei Atomice (CEEA). 
Întrucât CEEA este, de asemenea, parte la
Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și statele membre ale
acesteia, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte,
Comisia prezintă o recomandare separată pentru a obține
aprobarea Consiliului cu privire la încheierea, de către Comisie, a
părților din acord care intră sub incidența Tratatului de
instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice (CEEA).
Pentru semnarea și pentru încheierea
acordurilor internaționale de către CEEA se aplică proceduri
diferite. În special, în conformitate cu articolul 101 din Tratatul CEEA,
aceste acorduri trebuie încheiate de Comisie cu aprobarea Consiliului. Prin
urmare, este necesar să se adopte decizii separate pentru semnarea și
pentru încheierea acordului de asociere de către UE și de către
CEEA.
În ceea ce privește încheierea acordului
de asociere în numele CEEA, Comisia recomandă aprobarea de către Consiliu
a acestui acord, în temeiul articolului 101 al doilea paragraf din Tratatul de
instituire a CEEA.
Comisia propune ca, ținând
seama de rezultatele negocierilor menționate în propunerea de decizie a
Consiliului privind semnarea, în numele UE, și aplicarea cu titlu
provizoriu a Acordului de asociere dintre UE și Republica Moldova, precum și
în propunerea de decizie a Consiliului privind încheierea Acordului de asociere
dintre UE și Republica Moldova, Consiliul să hotărască
semnarea, în numele Uniunii, a Acordului de asociere dintre Uniunea
Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și
statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de
altă parte, și să stabilească numirea persoanei
(persoanelor) împuternicite în mod corespunzător să semneze în numele
Uniunii.
Având în vedere aprobarea
Consiliului și decizia corespunzătoare a Comisiei, Comisia va fi în
măsură să semneze și să încheie acordul de asociere în
numele CEEA.
2.           REZULTATE ȘI ELEMENTE
JURIDICE ALE PROPUNERII
Comisia recomandă aprobarea de către
Consiliu, în temeiul articolului 101 al doilea paragraf din Tratatul de
instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, încheierea
Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea
Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o
parte, și Republica Moldova, pe de altă parte, în ceea ce privește
chestiunile care țin de competența CEEA.
Textul acordului este anexat la prezenta
recomandare. 
Pentru
Uniune, temeiul juridic în vederea încheierii acestui acord îl constituie
articolul 217, coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) și cu
articolul 218 alineatul (8) al doilea paragraf din TFUE.
Pentru
CEEA, temeiul juridic în vederea acestui acord îl constituie articolul 101 din
Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice.
Împreună
cu decizia Comisiei privind încheierea acordului, propunerea din anexă
constituie instrumentul juridic pentru încheierea acordului de asociere în
numele CEEA.
Faptul că propunerea Comisiei a fost
transmisă sub forma unui acord între Uniune și statele membre ale
acesteia, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte, este
legat de geneza acestui acord, elaborat în temeiul normelor din tratat
anterioare intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona.
În conformitate cu articolul 102 din Tratatul
Euratom, un acord nu poate intra în vigoare pentru CEEA
decât după ce statele membre au notificat Comisiei faptul că
acordul a devenit aplicabil în conformitate cu dispozițiile dreptului lor
intern.
Recomandare de
DECIZIE A CONSILIULUI
de aprobare a încheierii de către
Comisie, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a
Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea
Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o
parte, și Republica Moldova, pe de altă parte
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a
Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 101 al
doilea paragraf,
având în vedere recomandarea Comisiei,
întrucât:
(1)       La 15 iunie 2009, Consiliul a
autorizat Comisia să deschidă negocierile cu Republica Moldova pentru
încheierea unui nou acord între Uniunea Europeană și Republica
Moldova care să înlocuiască Acordul de parteneriat și cooperare[1]. 
(2)       Ținând seama de relațiile
istorice apropiate dintre părți și de legăturile tot mai
strânse dintre acestea, precum și de dorința lor de a-și
consolida și a-și extinde relațiile într-un mod ambițios și
inovator, negocierile privind Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană
și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre
ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte,
(denumit în continuare „acordul”), au fost finalizate cu succes, prin parafarea
acordului la 29 noiembrie 2013.
(3)       Comisia propune Consiliului
ca acordul să fie semnat în numele Uniunii și aplicat cu titlu
provizoriu în conformitate cu articolul 465 din acord, în așteptarea
încheierii sale la o dată ulterioară.
(4)       Acordul vizează, de
asemenea, chestiuni care țin de competențele Euratom, în special
articolul 77 litera (i). 
(5)       Semnarea și încheierea
acordului fac obiectul unei proceduri separate în ceea ce privește
chestiunile care intră sub incidența Tratatului privind Uniunea
Europeană și a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene.
(6)       Prin urmare, acordul ar
trebui să fie încheiat și în numele Comunității Europene a
Energiei Atomice în ceea ce privește chestiunile care intră sub
incidența Tratatului Euratom.
(7)       În conformitate cu articolul
102 din Tratatul Euratom, acordul nu poate intra în vigoare pentru Comunitatea
Europeană a Energiei Atomice decât după ce statele membre au
notificat Comisiei faptul că acordul a devenit aplicabil în conformitate
cu dispozițiile dreptului lor intern. 
(8)       Ar trebui aprobată încheierea
acordului de către Comisia Europeană, care acționează în
numele Comunității Europene a Energiei Atomice,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
Se
aprobă încheierea de către Comisia Europeană, în numele
Comunității Europene a Energiei Atomice, a Acordului de asociere
dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei
Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica
Moldova, pe de altă parte[2].
[3]
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua
următoare datei adoptării. 
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu,
                                                                       Președintele
[1]               JO L 181, 24.6.1998, p. 1-48.
[2]  Textul acordului este anexat la decizia privind semnarea, în numele
Uniunii Europene, și aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului de asociere
dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei
Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica
Moldova, pe de altă parte, (JO...).
[3]               JO: A se introduce în nota de subsol de mai sus
referința de publicare a deciziei în documentul [...].