CELEX: 51982PC0408
Language: nl
Date: 1982-06-24
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een autonoom tariefcontingent voor ferrochroom bevattende 6 of meer gewichtspercenten koolstof, van post ex 73.02 EI van het gemeenschappelijk douanetarief (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 408
Vol. 1982/0136
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(82)408 def .
                                                     Brussel ,  juni 1982
                                       Voorstel voor een
                              VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                       betreffende de opening , de verdeling en de wijze van
                   beheer van een autonoom tariefcontingent voor ferrochroom
                      bevattende 6 of meer gewichtspercenten koolstof ,
                       van post ex 73.02 EI van het gemeenschappelijk
                                        douanetarief
                         ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                           V-   • " I
COM(82 ) kob def .
 ---pagebreak---                                  MOTIVERING
1 . Ten gevolge van de besprekingen tijdens de zitting van 8 juni 1982
    van de Raad ( industrie ), werden de diensten van de Commissie  er toe
    gebracht om een hernieuwde inspanning te leveren teneinde tot een
    bevredigende oplossing te komen voor het probleem van de afzet van de
    communautaire produktie van koolstofrijk ferrochroom , en in geval van
    welslagen , een ontwerp voor een verordening aan de Raad voor te leggen ;
    verordening welke de opening aan nulrecht inhoudt van een contingent
    dat , gedurende het tweede semester 1982 , de behoeften aan invoer dekt ,
    afkomstig van derde landen .   Dit ontwerp zou moeten aangenomen worden,
    als punt A , bij de zitting van eind juni 1982 van de Raad ( industrie ).
2 . In afwachting van het resultaat van de onderhandelingen , die plaats
    zullen vinden om een veilige afzet te verzekeren van de communautaire
    produkten van dit produkt , is het ontwerp voor verordening in bijlage
    het middel , geschikt om ten gepaste tijde het aannemen van de eventuele
    beslissing van de Raad toe te laten .
    Het spreekt vanzelf dat dit ontwerp dient teruggetrokken indien zou
    blijken dat deze zekerheid niet kan worden gegarandeerd .
3 . Het voorgestelde volume van het tariefcontingent voor het tweede
    semester 1982 ,  komt overeen met de behoeften aan invoer afkomstig uit
    derde landen , geraamd op basis van de beschikbare gegevens betreffende
    het verbruik , de produktie en de mogelijkheden op bevoorrading aan nul-
    recht krachtens andere preferentiële tariefregelingen en houdt verder
    ook rekening met de noodzaak niet te schaden aan de tariefregeling die
    zal worden toegepast in 1983 .
    Op basis van deze elementen stelt de Commissie voor het volume van dit
    contingent voorlopig vast te leggen op 100 000 ton en , indien nodig ,
    de toestand in de loop van het werkingsjaar te herzien mocht blijken
    dat dit volume duidelijk ontoereikend is .
    Dit volume van 100 000 ton zou voorbehouden worden aan ferrochroom
    bevattende zes of meer gewichtspercenten aan koolstof .   Het zou worden
    onderverdeeld in twee schijven .   De eerste schijf zou worden verdeeld
    onder de Lid-staten , naargelang hun vooruitzicht der behoeften .  De tweede
    schijf zou een communautaire reserve vormen .
 ---pagebreak---                                         Voorstel voor een
                            VERORDENING (EEG)                      VAN DE RAAD
              betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communau­
              tair tariefcontingent voor ferrochroom, bevattende 6 of meer gewichtspercenten
              koolstof, van post ex 73.02 E I van het gemeenschappelijk douanetarief
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                   voer, totdat het contingent geheel is uitgeput ; dat een
                                                          systeem voor de benutting van het tariefcontingent,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese       gebaseerd op een verdeling over de Lid-Staten, in over­
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel          eenstemming lijkt te zijn met het communautaire ka­
28,                                                       rakter van dat contingent in het licht van de hierbo­
                                                          ven uiteengezette beginselen ; dat die verdeling, om zo
Gezien de ontwerp-verordening, ingediend door de          goed mogelijk bij de werkelijke ontwikkeling op de
Commissie,                                                markt voor het betrokken produkt aan te sluiten, zou
                                                          moeten geschieden naar verhouding van de behoeften
                                                          van de Lid-Staten, berekend enerzijds aan de hand van
Overwegende dat de produktie van ferrochroom, bevat­
tende 6 of meer gewichtspercenten koolstof, in wisse­     de statistische gegevens betreffende de invoer uit
lende mate ontoereikend is in de Gemeenschap en           derde landen gedurende een representatieve referentie­
dat de producenten dus niet in de totale behoeften        periode, en anderzijds op basis van de economische
van de verwerkende industrieën kunnen voorzien ; dat      vooruitzichten voor de betrokken contingentsperiode ;
het derhalve in het belang van de Gemeenschap is om
voor dit metaal voor een periode gaande van 1 juli tot    Overwegende dat, aangezien het hier een autonoom
en met 31 december 1982, de toepassing van de rech­       communautair tariefcontingent betreft ter voorziening
ten van het gemeenschappelijk douanetarief algeheel       in invoerbehoeften van de Gemeenschap,
te schorsen binnen het kader van een tariefcontingent            een verdeling van het contingent op basis van
met een geschikte omvang ; dat het dienstig is, ten       de voorlopige, door ieder van de Lid-Staten geraamde
einde het evenwicht op de markt voor de betrokken         behoeften aan importen uit derde landen kan worden
ferrolegering niet in gevaar te brengen en met het oog    geaccepteerd ; dat deze wijze van verdeling tevens de
op een parallelle ontwikkeling voor de afzet van de       uniformiteit van de toepassing van het gemeenschap­
communautaire produktie en voor een toereikende           pelijk douanetarief waarborgt ;
voorziening van de verwerkende industrie, het volume
van het contingent voorlopig vast te stellen op 100 000
ton, welke hoeveelheid overeenstemt met de onmid­         Overwegende dat, ten einde rekening te houden met
dellijke behoeften aan invoer uit derde landen ; dat de   de eventuele ontwikkeling van de invoer van het be­
vaststelling van dat volume, gebaseerd op voorzichtige    trokken produkt, het contingent in twee gedeelten
ramingen, eventuele latere herzieningen in verband        moet worden gesplitst, waarbij het eerste gedeelte over
met de ontwikkeling van de situatie niet uitsluit ; dat   de Lid-Staten wordt verdeeld, terwijl het tweede ge­
voorts in de mogelijkheid dient te worden voorzien        deelte een reserve vormt ter voorziening in 'de verdere
dat de Lid-Staten de afboeking op hun quotum van          behoeften van deze Lid-Staten wanneer zij hun aanvan­
het contingent beperken tot produkten voor bepaalde       kelijk quotum hebben verbruikt ; dat het, ten einde
bestemmingen ;                                            aan de importeurs van de Lid-Staten enige zekerheid
                                                          te verschaffen, dienstig is het eerste gedeelte van het
                                                          communautair tariefcontingent op een betrekkelijk
                                                          hoog niveau vast te stellen, dat in onderhavig geval
                                                          90 000 ton zou kunnen bedragen ;
                                                          Overwegende dat de aanvankelijke quota van de Lid-
                                                          Staten meer of minder spoedig kunnen zijn verbruikt ;
                                                          dat, ten einde hiermede rekening te houden en elke
                                                          onderbreking te voorkomen, het van belang is dat
                                                          iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijke quotum vrijwel
Overwegende dat met name dient te worden gewaar­          geheel heeft benut, een extra quotum uit de reserve
borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te al­       opneemt ; dat dergelijke opnemingen door iedere Lid-
len tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken         Staat dienen te worden verricht wanneer elk van zijn
van de door het bedoelde contingent geboden moge­         extra quota nagenoeg geheel is benut, en wel zo vaak
lijkheden en dat het aan dat contingent verbonden         als de reserve dit toelaat ; dat de aanvankelijke en de
recht zonder onderbreking wordt toegepast op alle in-     extra quota moeten gelden tot aan het einde van de
 ---pagebreak--- contingentsperiode ; dat deze wijic van beheer een             Benelux                         5 724     ton ,
nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en             Denemarken                           'i 8 ton ,
de Commissie, die met name de benuttingsgraad van              Duitsland                      35 302     ton ,
het contingent moet kunnen volgen en de Lid-Staten             Griekenland                          18   ton .
daarover moet kunnen inlichten ;                               Frankrijk                      21 288     ton ,
                                                               Ierland                              18   ton ,
Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een            Italië                         15 201     ton.
bepaald tijdstip van de contingentsperiode een belang­         Verenigd Koninkrijk            11 331     ton .
rijk overschot van het aanvankelijke quotum bestaat,
noodzakelijk is dat de betrokken Lid-Staat daarvan       2.     Het tweede gedeelte, ter grootte van1 0000 ten,
een aanmerkelijk percentage terugstort in de reserve,    vormt de reserve.
ten einde te vermijden dat een gedeelte van het com­
munautaire contingent in een Lid-Staat onbenut blijft,                           Artikel 3
terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zouden kun­
nen maken ;                                              1.     Indien het aanvankelijke quotum van een van de
                                                         in artikel 2 bedoelde Lid-Staten – zoals vastgesteld in
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,        lid 1 van dat artikel – dan wei dat zelfde quotum, ver­
het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­       minderd met het bij toepassing van artikel 5 in de re­
dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd       serve teruggestorte gedeelte, voor 90 % of meer is be­
worden door de Benelux Economische Unie, elke han­       nut, gaat de betrokken Lid-St3at, door middel van een
deling met betrekking tot het beheer van de aan ge­      kennisgeving aan de Commissie, onverwijld over tot
noemde Economische Unie toegewezen quota kan             opneming, voor zover de reserve zalks toelaat, van een
worden verricht door een van haai leden ,                tweede quotum , gelijk aan !0 % van zijn aanvanke­
                                                         lijke quotum, eventueel op de volgende eenheid naar
                                                         boven afgerond.
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD :                                            2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
                                                         zijn aanvankelijke quotum, het door hem opgenomen
                        Artikel I                        tweede quotum voor 90 % of mesr heeft benut, gaat
                                                         hij, onder de in lid 1 genoemde voorwaarden, over tot
 1.   Van 1 juli tot en met 31 december 1982 wordt in    opneming van een derde quotum, gelijk aan 5 % van
de Gemeenschap een tariefcontingent vanlOO 000 ton       zijn aanvankelijke quotum .
geopend voor ferrochroom, bevattende 6 of meer ge­
wichtspercenten koolstof, van post ex 73.02 E I van      3.     Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
het gemeenschappelijk douanetarief.                      zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
                                                         quotum voor 90 % of meer benut, gaat hij onverwijld,
                                                         onder dezelfde voorwaarden, over tot opneming van
                                                         een vierde guotum , dat gelijk is aan het derde .
                                                         Deze procedure wordt verder gevolgd totdat de reserve
                                                         is uitgeput .
                                                         4.     In afwijking van het bepaalde in de leden 1 , 2 en
                                                         3, kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van
2 , De invoer van de betrokken produkten waarvoor        kleinere quota dan de in die leden vastgestelde, indien
reeds vrijstelling van het douanerecht geldt krachtens   er redenen zijn om aan te nemen dat die quota wel­
een andere preferentiële tariefregeling, kan niet van    licht niet geheel zullen worden benut. Zij delen aan
dit contingent worden afgeboekt.                         de Commissie de redenen mede die tot toepassing van
                                                         dit lid hebben geleid .
3 . Binnen de grenzen van dit tariefcontingent
wordt het recht van het douanetarief algeheel ge­                                Artikel 4
schorst. In het kader van dit contingent past Grieken-
land invoerrechten toe die worden berekend overeen­      De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
komstig het bepaalde ter zake in de Toetredingsakte      gelden tot en met 31 december 1982 .
van 1979 .
                                                                                 Artikel 5
                        Artikel 2
                                                         De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 november 19^2
 1.   Van dit communautaire tariefcontingent wordt       van de niet benutte hoeveelheid het gedeelte dat op
een eerste gedeelte, ter grootte van 90 000 ton, over de 15 oktober 198 2 20 % van hun aanvankelijke quotum
Lid-Staten verdeeld ; de quota die, behoudens het be­    te boven gaat in de reserve terug. Zij kunnen een gro­
paalde in artikel 5, gelden tot en met 31 december       tere hoeveelheid terugstorten indien er redenen zijn
 198 2 bedragen voor ieder van deze Lid-Staten de vol­   om aan te nemen dat deze wellicht niet zal worden
gende hoeveelheden :                                     benut.
 ---pagebreak---                                                       -3
De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 november 198 2aan                            Artikel 8
de Commissie kennis van de totale invoer van het be­
                                                         1 . De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
trokken produkt, die gedurende de periode tot en met     opdat, bij opening van de met toepassing van artikel 3
15 oktober 1982 heeft plaatsgevonden en op het com­      door hen opgenomen extra quota, zonder onderbre­
munautaire contingent is afgeboekt, alsmede eventu­      king afboekingen kunnen plaatsvinden op hun gecu­
eel van het gedeelte van hun aanvankelijke quotum        muleerd aandeel in het tariefcontingent
dat zij in de reserve terugstorten.
                                                         2. De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grond­
                        Artikel 6                        gebied gevestigde importeurs van het betrokken pro-
                                                         dukt vrije toegang tot de hun toegekende quota.
De Lid-Staten kunnen bepalen dat van de betrokken        3. De benuttingsgraad van de quota van de Lid-Sta-
produkten alleen die met bepaalde bestemmingen op        ten wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde hoe­
hun quota kunnen worden afgeboekt.                       veelheden van het betrokken produkt die bij de
                                                         douane ten invoer in het vrije verkeer worden aangege­
                        Artikel 7                        ven .
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
                                                                                Artikel 9
overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota
en zij heeft, zodra de opgaven haar bereiken, aan        De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek
iedere Lid-Staat kennis van de in de reserve nog aan­    in kennis van de invoer die daadwerkelijk op hun
wezige hoeveelheid.                                      quota is afgeboekt.
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 november 1982 in                        Artikel 10
kennis van de stand van de reserve, na de overeenkom­
stig artikel 5 verrichte terugstortingen.                De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
                                                         om te bereiken dat deze verordening wordt nageko­
Zij draagt er zorg voor dat de opneming waardoor de      men .
reserve volledig wordt uitgeput, tot de nog beschikbare
hoeveelheid beperkt blijft, en deelt daartoe aan de Lid-                        Artikel 11
Staat die de laatste opneming verricht mede hoeveel
het saldo bedraagt.                                       Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1982 .
              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
              in elke Lid-Staat.
              Gedaan te
                                                                      Voor de Raad
                                                                      De Voorzitter