CELEX: 52014PC0208
Language: mt
Date: 2014-04-01
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li trid tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fl-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali matul it-93 sessjoni tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima dwar l-adozzjoni tal-emendi tar-Regolamenti SOLAS II-2/1, 2/3, 2/9.7, 2/13.4, 2/18, 2/20-1, 2/29, tal-kapitolu III, tal-Kodiċi tat-Tagħmir ta' Salvataġġ u tal-Kodiċi tal-Programm Imtejjeb ta' Stħarriġ tal-2011

|
			
		
		
		52014PC0208
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li trid tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fl-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali matul it-93 sessjoni tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima dwar l-adozzjoni tal-emendi tar-Regolamenti SOLAS II-2/1, 2/3, 2/9.7, 2/13.4, 2/18, 2/20-1, 2/29, tal-kapitolu III, tal-Kodiċi tat-Tagħmir ta' Salvataġġ u tal-Kodiċi tal-Programm Imtejjeb ta' Stħarriġ tal-2011 /* COM/2014/0208 final - 2014/0119 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           INTRODUZZJONI
Din il-proposta tal-Kummissjoni
tikkonċerna l-istabbiliment tal-pożizzjoni tal-Unjoni fit-93 sessjoni
tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima tal-OMI (l-Organizzazzjoni Marittima
Internazzjonali) relatata mas-seba' emendi stabbiliti b'mod individwali
fis-subintestaturi li ġejjin: 
1.1.        Emendi tar-regolamenti SOLAS
II-2/3 u II-2/9.7 li jikkonċernaw ir-reżistenza għan-nar
tat-tubi ta' vetilazzjoni għal bastimenti ġodda
Dawn l-emendi tal-Kapitolu II-2 tal-Konvenzjoni
SOLAS jintroduċu rekwiżiti ġodda għas-sistemi ta'
ventilazzjoni fil-bastimenti. Dawn għandhom l-għan li jikkjarifikaw
ir-rekwiżiti għall-immuntar ta' umidifikaturi tan-nirien u
tad-duħħan u għall-umidifikaturi tan-nirien ikkontrollati
mill-bogħod. Barra minn hekk, żdiedu xi definizzjonijiet ġodda
għall-umidifikaturi tan-nirien u tad-duħħan.
Dawn il-bidliet huma stipulati fl-Anness 13
tad-dokument MSC 92/26/Add.1. Il-Paragrafu 8.6 tar-rapport
MSC 92 (MSC 92/26) jindika li dawn l-emendi se jiġu adottati fit-93
sessjoni tal-MSC.
1.2.        Emendi tar-regolament SOLAS
II-2/13.4 li jikkonċernaw mezzi addizzjonali ta' evakwazzjoni minn spazji
tal-makkinarju għal bastimenti ġodda tal-passiġġieri u
tal-merkanzija
Il-Kapitolu II-2 tal-Konvenzjoni SOLAS jinkludi
rekwiżiti għall-mezzi ta' evakwazzjoni f'każ ta' nirien. Dawn
l-emendi tar-rekwiżiti tas-SOLAS għandhom l-għan li
jiżguraw li s-slielem u t-turġien ta' skalapiżi fl-ispazji
tal-makkinarju li huma parti minn passaġġ tas-salvataġġ u
li ma jinsabux fi spazju magħluq protett, ikunu magħmula mill-azzar.
Barra minn hekk, ġew introdotti rekwiżiti
għall-passaġġi tas-salvataġġ minn bini fejn isir
ix-xogħol fl-ispazji tal-makkinarju.
Dawn il-bidliet huma stipulati fl-Anness 13
tad-dokument MSC 92/26/Add.1. Il-Paragrafu 8.17 tar-rapport
MSC 92 (MSC 92/26) jindika li dawn l-emendi se jiġu adottati fit-93
sessjoni tal-MSC.
1.3.        Emendi tar-regolament SOLAS
II-2/18 li jikkonċernaw żoni għall-inżul ta'
ħelikopter fuq bastimenti tal-passiġġieri ro-ro għal
bastimenti ġodda 
Il-Kapitolu II-2 tal-Konvenzjoni SOLAS jinkludi
rekwiżiti għall-faċilitajiet tal-ħelikopter. Dawn l-emendi
tal-Konvenzjoni SOLAS għandhom l-għan li
mit-22 ta' Ġunju 2012 jintroduċu ċ-Ċirkolari
tal-OMI MSC.1/Circ.1431 - Linji gwida għall-approvazzjoni ta' tagħmir
għat-tifi tan-nar bir-ragħwa għall-ħelikopters.
Għaldaqstant, jeħtieġ li s-sistema ta' applikazzjoni
tar-ragħwa tkun f'konformità ma' dawn il-linji gwida.
Dawn il-bidliet huma stipulati fl-Anness 13
tad-dokument MSC 92/26/Add.1. Il-Paragrafu 8.30 tar-rapport MSC 92
(MSC 92/26) jindika li dawn l-emendi se jiġu adottati fit-93 sessjoni
tal-MSC.
1.4.        Emendi tal-kapitolu III ta'
SOLAS u tar-rekwiżiti assoċjati għar-reviżjoni u
l-manutenzjoni perjodika tad-dgħajjes ta' salvataġġ u
d-dgħajjes ta' emerġenza għall-bastimenti kollha
Il-Kapitolu III tal-Konvenzjoni SOLAS jinkludi
rekwiżiti għat-tagħmir ta' salvataġġ. Dawn l-emendi
tal-Konvenzjoni SOLAS għandhom l-għan li jagħmlu obbligatorji
r-reviżjoni u l-manutenzjoni perjodika tad-dgħajjes ta'
salvataġġ u d-dgħajjes ta' emerġenza.
Dawn il-bidliet huma stipulati fl-Anness 31
f’MSC 92/26/Add.2. Il-Paragrafu 13.16 tar-rapport MSC 92 (MSC
92/26) jindika li dawn l-emendi se jiġu adottati fit-93 sessjoni tal-MSC.
1.5.        Emendi tal-Kodiċi
tat-Tagħmir ta' Salvataġġ (LSA) li jikkonċernaw l-Apparat
tal-Ittestjar ta' Referenza (RTDs) tal-ġgieget ta' salvataġġ -
b'Rakkomandazzjonijiet Riveduti assoċjati dwar l-ittestjar ta'
tagħmir ta' salvataġġ u Linji Gwida għall-ivvalidar
tal-kostruzzjoni ta' apparat tal-ittestjar ta' referenza komplut ta' adult
Il-Kodiċi tat-Tagħmir ta'
Salvataġġ tal-OMI (LSA) jinkludi rekwiżiti
għat-tagħmir ta' salvataġġ. Dawn l-emendi tal-Kodiċi
tal-LSA jintroduċu rekwiżiti ġodda għall-Apparat
tal-Ittestjar ta' Referenza tal-ġgieget ta' salvataġġ. 
Dawn il-bidliet huma stipulati fl-Anness 34
f’MSC 92/26/Add.2. Il-Paragrafu 13.27.1 tar-rapport MSC 92 (MSC
92/26) jindika li dawn l-emendi se jiġu adottati fit-93 sessjoni tal-MSC.
1.6.        Emendi tar-regolament SOLAS
II-1/29 li jikkonċernaw ir-rekwiżiti għall-provi tal-apparat ta'
tmexxija
Il-Kapitolu II-1 tal-Konvenzjoni SOLAS jinkludi
rekwiżiti għall-apparat ta' tmexxija u jistabbilixxi l-mezzi li bihom
tista' tintwera l-konformità. Dawn l-emendi tas-SOLAS jipprovdu mezz
alternattiv biex tintwera l-konformità, meta ma jkunx prattiku li din issir bi
provi fil-baħar bil-bastiment fil-fundar l-aktar profond meta jkun qed
ibaħħar. . 
Dawn il-bidliet huma stipulati fl-Anness 35
f’MSC 92/26/Add.2. Il-Paragrafu 13.29 tar-rapport MSC 92 (MSC
92/26) jindika li dawn l-emendi se jiġu adottati fit-93 sessjoni tal-MSC.
1.7.        Emendi tal-Kodiċi
tal-Programm Imtejjeb ta' Stħarriġ tal-2011 (Enhanced Survey
Programme - ESP), b'mod partikolari biex dan ikun konformi mal-prattiki
tas-soċjetajiet ta' klassifikazzjoni/tal-Organizzazzjonijiet Rikonoxxuti.
L-Iskema ta' Valutazzjoni tal-Kondizzjoni
(Condition Assessment Scheme - CAS) tistabbilixxi l-qafas għal spezzjoni
intensifikata ta’ bastimenti aktar qodma. Il-Programm Imtejjeb ta’
Spezzjonijiet matul stħarriġ ta’ Bastimenti ta' Tagħbija bl-Ingrossa
u ta’ Tankers taż-Żejt jew il-Programm Imtejjeb ta’
Stħarriġ (ESP) jispeċifika kif issir l-ispezzjoni intensifikata.
Peress li l-CAS tuża l-ESP biex tikseb l-għan tagħha, il-CAS
tirreferi għall-ESP bħala għodda biex tagħmel dan. Dawn
l-emendi tal-Kodiċi ESP għandhom l-għan li l-ESP jikkonforma
mal-prattiki attwali. 
Dawn il-bidliet huma stipulati fl-Anness 36
f’MSC 92/26/Add.2. Il-Paragrafu 13.33 tar-rapport MSC 92 (MSC
92/26) jindika li dawn l-emendi se jiġu adottati fit-93 sessjoni tal-MSC.
2.           ADOZZJONI TAL-EMENDI TAL-OMI
2.1.        Adozzjoni tal-emendi
tar-Regolamenti SOLAS II-2/1, 2/3, 2/9.7, 2/13.4, 2/18, 2/20-1, 2/29,
tal-kapitolu III, tal-Kodiċi tat-Tagħmir ta' Salvataġġ
u tal-Kodiċi tal-Programm Imtejjeb ta' Stħarriġ tal-2011
Dawn l-emendi ġew approvati waqt
it-92 Sessjoni tal-laqgħa tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima li
saret bejn it-12 u l-21 ta’ Ġunju 2013 u għandhom
jitressqu għall-adozzjoni fit-93 sessjoni ta’ dik il-laqgħa
tal-Kumitat li se ssir bejn l-14 u t-23 ta' Mejju 2014.
2.2.        Aċċettazzjoni u
dħul fis-seħħ. 
Ladarba jiġu approvati u adottati minn dan
il-Kumitat, l-emendi msemmija hawn fuq se jitressqu quddiem il-partijiet
kontraenti rispettivi sabiex dawn jesprimu l-kunsens tagħhom li jintrabtu
bl-emendi msemmija.
3.           LEĠIŻLAZZJONI U
KOMPETENZI RILEVANTI TAL-UE
3.1.        Emendi tar-regolamenti SOLAS
II-2/3 u II-2/9.7 li jikkonċernaw ir-reżistenza għan-nar
tat-tubi ta' ventilazzjoni għal bastimenti ġodda
L-Unjoni diġà adottat rekwiżiti dwar
il-protezzjoni, id-detezzjoni u t-tifi tan-nar permezz tal-Kapitolu II-2
tal-Anness 1 tad-Direttiva 2009/45/KE[1]
dwar regoli u standards ta' sigurtà għal vapuri tal-passiġġieri.
Ir-Regolament 12 tal-parti A ta' dan il-Kapitolu jistipula rekwiżiti
speċifiċi għat-tubi ta' ventilazzjoni, li huma derivati
mill-istess dispożizzjonijiet SOLAS li issa huma mistennija li jiġu
emendati. Barra minn hekk, ir-Regolament 9 tal-Kapitolu II-2, il-parti B,
tal-Anness imsemmi hawn fuq, jistipula rekwiżiti komprensivi u dettaljati
li jikkonċernaw il-materjali ta' kostruzzjoni li jridu jintużaw
għat-tubi ta' ventilazzjoni f'partijiet differenti tal-bastiment
tal-passiġġieri skont il-klassi tiegħu.  Dawn l-emendi
tar-Regolament 9 SOLAS tal-Kapitolu II-2, il-parti C, jibdlu l-paragrafu 7
kollu dwar is-sistemi ta' ventilazzjoni, billi jkopru kemm id-definizzjoni kif
ukoll l-ittestjar għall-penetrazzjonijiet ta' tubi, li jinkludu
arranġamenti speċjali għall-bastimenti tal-passiġġieri
li jġorru aktar minn 36 passiġġier.
B'riżultat ta' dan, ir-rekwiżiti
stipulati fid-Direttiva 2009/45/KE dwar it-tubi ta' ventilazzjoni se
jkollhom bżonn li jiġu riveduti sabiex jiġu adottati l-emendi
msemmija hawn fuq. Dan jikkonċerna, pereżempju,
id-dispożizzjonijiet dwar il-penetrazzjoni ta' tubi fil-parti A
tar-Regolament 12 tal-Anness 1 tal-Kapitolu II-2, u s-sistemi ta' ventilazzjoni
għall-bastimenti li jġorru aktar minn 36 passiġġier
fil-parti B tar-Regolament 9. 
Għalhekk, l-emendi ta' SOLAS li jridu
jiġu adottati jistgħu jaffettwaw ir-rekwiżiti stipulati
fid-Direttiva 2009/45/KE dwar it-tubi ta' ventilazzjoni. 
3.2.        Emendi tar-regolament SOLAS
II-2/13.4 li jikkonċernaw mezzi addizzjonali ta' evakwazzjoni minn spazji
tal-makkinarju għal bastimenti ġodda tal-passiġġieri u
tal-merkanzija
L-Unjoni, permezz tal-Kapitolu II-2
tal-Anness 1 tad-Direttiva 2009/45/KE, diġà adottat
rekwiżiti dwar il-mezzi ta' evakwazzjoni minn spazji tal-makkinarju
għal bastimenti tal-passiġġieri, b'mod partikolari
r-Regolament 6 tal-Parti B (Miżuri tas-Sikurezza Kontra n-Nirien) ta'
dan il-kapitolu, li huma derivati mill-istess dispożizzjonijiet SOLAS li
issa huma mistennija li jiġu emendati. 
B'riżultat ta' dan, ir-rekwiżiti
stipulati fid-Direttiva 2009/45/KE dwar il-mezzi ta' evakwazzjoni, se
jkollhom bżonn li jiġu riveduti sabiex jiġu adottati l-emendi
msemmija hawn fuq, filwaqt li jitqiesu d-dispożizzjonijiet
speċifiċi applikabbli għall-gverta tal-paratija u dwar
l-evakwazzjoni mill-kmamar ta' kontroll tal-makkinarju.
Għalhekk, l-emendi ta' SOLAS li jridu
jiġu adottati jistgħu jaffettwaw ir-rekwiżiti stipulati
fid-Direttiva 2009/45/KE dwar il-mezzi ta' evakwazzjoni minn spazji
tal-makkinarju għal bastimenti ġodda tal-passiġġieri. 
3.3.        Emendi tar-regolament SOLAS II-2/18 li jikkonċernaw żoni għall-inżul ta'
ħelikopter fuq bastimenti tal-passiġġieri ro-ro għal
bastimenti ġodda 
L-Unjoni, permezz tal-Kapitolu II-2 tal-Anness 1
tad-Direttiva 2009/45/KE, diġà adottat rekwiżiti dwar
id-dispożizzjoni ta' żoni għall-inżul ta' ħelikopters.
B'mod partikolari, ir-Regolament 18, il-parti B ta' dan il-kapitolu tistipula
li "vapuri mgħammra bil-pjattaforma għall-ħelikopters
għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti tar-Regolament 18 ta’ Parti G
tas-SOLAS il-Kapitolu II-2, kif rivedut fl-1 ta’ Jannar 2003". Dawn
ir-rekwiżiti issa huma mistennija li jiġu emendati.
B'riżultat ta' dan, ir-rekwiżiti stipulati
fid-Direttiva 2009/45/KE dwar żoni għall-inżul ta'
ħelikopter fuq bastimenti tal-passiġġieri ro-ro għal
bastimenti ġodda se jkollhom bżonn li jiġu riveduti sabiex
jiġu adottati l-emendi msemmija hawn fuq.
Għalhekk, l-emendi ta' SOLAS li jridu
jiġu adottati jistgħu jaffettwaw ir-rekwiżiti stipulati
fid-Direttiva 2009/45/KE dwar iż-żoni għall-inżul ta'
ħelikopters, billi titfassal kwalunkwe reviżjoni ta' dawn ir-regoli. 
3.4.        Emendi tal-kapitolu III ta'
SOLAS u tar-rekwiżiti assoċjati għar-reviżjoni u l-manutenzjoni
perjodika tad-dgħajjes ta' salvataġġ u d-dgħajjes ta'
emerġenza għall-bastimenti kollha
L-Unjoni, permezz tar-Regolament 12 tal-Kapitolu
III tal-Anness 1 tad-Direttiva 2009/45/KE dwar regoli u standards ta'
sigurtà għal vapuri tal-passiġġieri, diġà adottat
rekwiżiti dwar il-prontezza għat-tħaddim, il-manutenzjoni u
l-ispezzjonijiet tat-tagħmir ta' salvataġġ. Ir-Regolament 12.2
jistipula li "il-manutenzjoni u l-ispezzjonijiet tat-tagħmir
tas-salvataġġ għandhom isiru f’konformità mar-rekwiżiti
tar-Regolament III/20 SOLAS." Għaldaqstant, id-Direttiva
teħtieġ li tkun konformi mad-dispożizzjonijiet rilevanti ta'
SOLAS li issa huma mistennija li jiġu emendati u li kwalunkwe bidla se
jkollha effett dirett fuq il-liġi tal-UE.
Għalhekk, l-emenda proposta tad-dispożizzjonijiet
rilevanti ta' SOLAS se taffettwa r-rekwiżiti stipulati
fid-Direttiva 2009/45/KE dwar il-prontezza għat-tħaddim,
il-manutenzjoni u l-ispezzjonijiet tat-tagħmir ta' salvataġġ.
3.5.        Emendi tal-Kodiċi
tat-Tagħmir ta' Salvataġġ (LSA) li jikkonċernaw l-Apparat
tal-Ittestjar ta' Referenza (RTDs) tal-ġgieget ta' salvataġġ -
b'Rakkomandazzjonijiet Riveduti assoċjati dwar l-ittestjar ta' tagħmir ta' salvataġġ u Linji Gwida
għall-ivvalidar tal-kostruzzjoni ta' apparat tal-ittestjar ta' referenza komplut
ta' adult
L-Unjoni, permezz tal-Kapitolu III tal-Anness 1
tad-Direttiva 2009/45/KE dwar regoli u standards ta' sigurtà għal
vapuri tal-passiġġieri, diġà adottat rekwiżiti dwar
it-tagħmir ta' salvataġġ. B'mod partikolari, ir-Regolament 2.2
ta' dan il-kapitolu jindika li dan it-tagħmir kollu "għandu
jikkonforma...mal-Kodiċi LSA". 
Barra minn hekk, l-Artikolu 5(1)
tad-Direttiva 96/98/KE[2]
dwar it-tagħmir marittimu jistipula li "It-tagħmir
imniżżel fl-Anness A.1 li jitqiegħed abbord bastiment
tal-Komunità ...għandu jħares ir-rekwiżiti applikabbli
tal-istrumenti internazzjonali msemmija f'dan l-Anness". Il-punt
A.1.1.4 fit-tabella tal-Anness A.1, l-istandard applikabbli
għall-ġgieget tas-salvataġġ huwa r-Riżoluzzjoni
tal-OMI MSC 48(66) (il-Kodiċi LSA) u l-istandards ta' ttestjar applikabbli
huma dawk stipulati fir-Riżoluzzjoni tal-OMI A.689(17) kif emendati. 
Għaldaqstant, iż-żewġ
Direttivi jeħtieġu konformità mad-dispożizzjonijiet ta' SOLAS li
issa huma mistennija li jiġu emendati u li kwalunkwe bidla f'dawn
ir-regoli se jkollha effett dirett fuq il-liġi tal-UE.
Għalhekk, l-emendi proposti tal-Kodiċi
LSA se jaffettwaw ir-rekwiżiti stipulati fid-Direttiva 2009/45/KE u
d-Direttiva 96/98/KE.
3.6.        Emendi tar-regolament SOLAS
II-1/29 li jikkonċernaw ir-rekwiżiti għall-provi tal-apparat ta'
tmexxija
L-Unjoni, permezz tar-Regolamenti 6 u 7
tal-Kapitolu II-1, il-Parti C tal-Anness 1 tad-Direttiva 2009/45/KE,
diġà adottat rekwiżiti għall-provi tal-apparat ta' tmexxija, li
huma derivati minn u jirreplikaw l-istess dispożizzjonijiet ta' SOLAS li
issa huma mistennija li jiġu emendati. 
B'riżultat ta' dan, ir-rekwiżiti
tad-Direttiva 2009/45/KE dwar l-apparat ta' tmexxija prinċipali u
awżiljarji se jkollhom bżonn li jiġu riveduti sabiex jiġu
adottati l-emendi msemmija hawn fuq, filwaqt li jitqiesu
id-dispożizzjonijiet il-ġodda ta' SOLAS.
Għalhekk, l-emendi ta' SOLAS li jridu
jiġu adottati jistgħu jaffettwaw ir-rekwiżiti stipulati
fid-Direttiva 2009/45/KE. 
3.7.        Emendi tal-Kodiċi
tal-Programm Imtejjeb ta' Stħarriġ tal-2011 (ESP), b'mod partikolari
biex dan ikun konformi mal-prattiki tas-soċjetajiet ta'
klassifikazzjoni/tal-Organizzazzjonijiet Rikonoxxuti.
Ir-Regolament (UE) Nru 530/2012[3] dwar l-introduzzjoni
aċċellerata ta’ rekwiżiti ta’ buq doppju jew ta’ disinn
ekwivalenti għal tankers taż-żejt b’buq wieħed għandu
l-għan li jistabbilixxi skema aċċellerata
għall-applikazzjoni ta’ rekwiżiti ta’ buq doppju jew ta’ disinn
ekwivalenti ta’ MARPOL 73/78, kif definiti fl-Artikolu 3 ta’ dan
ir-Regolament, għat-tankers taż-żejt li għandhom buq
wieħed, u li jiġi pprojbit it-trasport lejn u minn portijiet
tal-Istati Membri ta’ żejt tqil f’tankers taż-żejt b’buq wieħed.
Dan ir-Regolament jagħmel obbligatorju l-applikazzjoni
ta’ Skema ta' Valutazzjoni tal-Kondizzjoni tal-IMO (CAS) għat-tankers
taż-żejt b’buq wieħed li għandhom aktar minn
ħmistax-il sena. L-Artikolu 5 jeħtieġ li dawn it-tankers
jikkonformaw mal-CAS, li mbagħad hija ddefinita fl-Artikolu 6
bħala l-Iskema ta' Valutazzjoni tal-Kondizzjoni adottata permezz
tar-Riżoluzzjoni MEPC 94(46) tas-27 ta’ April 2001 kif
emendata bir-Riżoluzzjoni MEPC 99(48)
tal-11 ta’ Ottubru 2002 u bir-Riżoluzzjoni
MEPC 112(50) tal-4 ta’ Diċembru 2003. Il-Programm
Imtejjeb ta’ Spezzjonijiet matul stħarriġ ta’ Bastimenti ta'
Tagħbija bl-Ingrossa u ta’ Tankers taż-Żejt jew il-Programm
Imtejjeb ta’ Stħarriġ (ESP) jispeċifika kif issir l-ispezzjoni
intensifikata. Peress li l-CAS tuża l-ESP bħala għodda biex
tikseb l-għan tagħha, kwalunkwe bidla fl-ispezzjonijiet ESP se tkun
applikabbli direttament u awtomatikament permezz tar-Regolament (UE)
Nru 530/2012. 
Għaldaqstant, l-emendi li jridu jiġu
adottati f'MSC 93, li jintroduċu bidliet fil-Kodiċi ESP, se
jaffettwaw il-liġi tal-UE, permezz tal-applikazzjoni tar-Regolament (UE)
Nru 530/2012.
3.8.        Sommarju
Fid-dawl tal-leġiżlazzjoni rilevanti
tal-UE ta' hawn fuq, il-Kummissjoni tqis li l-adozzjoni tas-seba' emendi
msemmija hawn fuq u li mistennija jiġu adottati fit-93 sessjoni
tal-MSC  jaqgħu taħt il-kompetenza esklussiva tal-UE, li
l-Unjoni kisbet permezz tal-Artikolu 3(2) tat-TFUE, sakemm l-adozzjoni
tal-istrumenti internazzjonali kkonċernati tista' taffettwa r-regoli
komuni jew tibdel l-iskop tagħhom. 
B'konsistenza ma’ ġurisprudenza konsolidata
b’mod tajjeb, anke jekk l-Unjoni mhijiex membru tal-IMO, l-Istati Membri
mhumiex awtorizzati li jieħdu obbligi li x’aktarx se jaffettwaw regoli
tal-UE li ġew adottati għall-ksib tal-għanijiet tat-Trattati,
sakemm dawn ma jkunux awtorizzati li jagħmlu dan permezz ta’
Deċiżjoni tal-Kunsill, fuq proposta mill-Kummissjoni. 
4.           KONKLUŻJONI
Għaldaqstant, il-Kummissjoni tipproponi
Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-pożizzjoni li għandha
tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fir-rigward tal-emendi msemmija
fil-paragrafi 1.1 sa 1.7 ta' hawn fuq u li għandhom jiġu adottati
fit-93 sessjoni tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima rispettivament.          
2014/0119 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-pożizzjoni li trid tiġi
adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fl-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali
matul it-93 sessjoni tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima dwar l-adozzjoni
tal-emendi tar-Regolamenti SOLAS II-2/1, 2/3, 2/9.7, 2/13.4, 2/18, 2/20-1,
2/29, tal-kapitolu III, tal-Kodiċi tat-Tagħmir ta'
Salvataġġ u tal-Kodiċi tal-Programm Imtejjeb ta'
Stħarriġ tal-2011
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 100(2) u
l-Artikolu 218(9) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
Ewropea,
Billi:
(1)       L-azzjoni mill-Unjoni Ewropea
fis-settur tat-trasport marittimu għandu jkollha l-għan li ttejjeb
is-sikurezza marittima.
(2)       Waqt it-92 sessjoni
tal-laqgħa tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima (MSC) tal-OMI ġew
approvat emendi tar-Regolamenti SOLAS II-2/1, 2/3 2/9.7, 2/13.4, 2/18, 2/20-1,
2/29, tal-Kapitolu III, tal-Kodiċi tat-Tagħmir ta'
Salvataġġ u tal-Kodiċi tal-Programm Imtejjeb ta'
Stħarriġ tal-2011. Dawk l-emendi huma mistennija li jiġu
adottati fit-93 sessjoni tal-MSC, li se ssir f’Mejju 2014.
(3)       L-emendi tar-regolamenti
SOLAS II-2/3 u II-2/9.7 li jikkonċernaw ir-reżistenza għan-nar
tat-tubi ta' ventilazzjoni għal bastimenti ġodda se jintroduċu
rekwiżiti ġodda għas-sistemi ta' ventilazzjoni fil-bastimenti,
inklużi dawk il-bastimenti tal-passiġġieri li jġorru aktar
minn 36 passiġġier. Id-dispożizzjonijiet tar-Regolament 12,
il-Parti A u tar-Regolament 9, il-Parti B tal-Kapitolu II-2 tal-Anness 1
tad-Direttiva 2009/45/KE[4]
dwar regoli u standards ta' sigurtà għal vapuri tal-passiġġieri
dwar dispożizzjonijiet għall-penetrazzjoni tat-tubi ta' ventilazzjoni
u dwar is-sistemi ta' ventilazzjoni għal bastimenti li jġorru aktar
minn 36 passiġġier ikopru dawn il-kwistjonijiet u huma derivati
minn dawn id-dispożizzjonijiet SOLAS li issa huma mistennija li jiġu
emendati.
(4)       L-emendi tar-Regolament SOLAS
II-2/13.4 se jintroduċu mezzi addizzjonali ta' evakwazzjoni minn spazji
tal-makkinarju għal bastimenti ġodda tal-passiġġieri u
tal-merkanzija. Id-dispożizzjonijeit tar-Regolament 6, il-Parti B, il-Kapitolu
II-2 tal-Anness 1 tad-Direttiva 2009/45/KE (Mezzi ta' evakwazzjoni) ikopru
dawn il-kwistjonijiet u huma derivati mid-dispożizzjonijiet SOLAS li issa
huma mistennija li jiġu emendati.
(5)       L-emendi tar-Regolament SOLAS
II-2/18 li jikkonċernaw żoni għall-inżul ta'
ħelikopter fuq bastimenti tal-passiġġieri ro-ro għal
bastimenti ġodda se jinkludu rekwiżit għal sistemi ta'
applikazzjoni tat-tifi tan-nar bir-ragħwa li jkunu konformi
maċ-Ċirkolari tal-OMI MSC.1/Circ.1431
tat-22 ta' Ġunju 2012 dwar Linji Gwida
għall-approvazzjoni ta' tagħmir għat-tifi tan-nar
bir-ragħwa għall-ħelikopters. Ir-Regolament 18, il-Parti B,
il-Kapitolu II-2 tal-Anness 1 tad-Direttiva 2009/45/KE jistipula li
bastimenti mgħammra bil-pjattaforma għall-ħelikopters
għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti tar-regolament SOLAS kif rivedut
fl-1 ta’ Jannar 2003 li issa huma mistennija li jiġu
emendati.
(6)       L-emendi tal-kapitolu III ta'
SOLAS, ir-Regolament 20 u r-rekwiżiti assoċjati
għar-reviżjoni u l-manutenzjoni perjodika tad-dgħajjes ta' salvataġġ
u d-dgħajjes ta' emerġenza għall-bastimenti kollha għandhom
l-għan li jagħmlu dawn ir-rekwiżiti ddettaljati obbligatorji.
Il-Kapitolu III tal-Anness 1 tad-Direttiva 2009/45/KE jistipula li l-manutenzjoni
u l-ispezzjonijiet tat-tagħmir ta' salvataġġ iridu jitwettqu
f'konformità mal-istess rekwiżiti tar-Regolament III/20 SOLAS, li issa
huma mistennija li jiġu emendati. 
(7)       L-emendi
għall-Kodiċi tat-Tagħmir ta' Salvataġġ (LSA) li
jikkonċernaw l-Apparat tal-Ittestjar ta' Referenza (RTDs) tal-ġgieget
ta' salvataġġ se jintroduċu rekwiżiti ġodda
għall-RTDs. Ir-Regolament 2.2 tal-Kapitolu III
tad-Direttiva 2009/45/KE jindika li dan it-tagħmir kollu ta'
salvataġġ jikkonforma mal-Kodiċi LSA. Barra minn hekk,
l-Artikolu 5(1) tad-Direttiva 96/98/KE[5]
dwar it-tagħmir marittimu jistipula li t-tagħmir imniżżel
fl-Anness A.1 tiegħu u li jitqiegħed abbord bastiment tal-Komunità
għandu jħares ir-rekwiżiti applikabbli tal-istrumenti
internazzjonali msemmija f'dak l-Anness. Fit-tabella tal-Anness A.1,
l-annotazzjoni A.1.1.4, l-istandard applikabbli għall-ġgieget
tas-salvataġġ huwa r-Riżoluzzjoni tal-OMI MSC 48(66) -
il-Kodiċi LSA, li issa huwa mistenni li jiġi emendat. 
(8)       L-emendi tar-regolament SOLAS
II-1/29 jikkonċernaw ir-rekwiżiti għall-provi tal-apparat ta'
tmexxija se jintroduċu aktar rekwiżiti biex juru konformità matul
il-provi fil-baħar. Ir-Regolamenti 6 u 7, il-Parti C, il-Kapitolu II-1
tal-Anness 1 tad-Direttiva 2009/45/KE huma derivati minn u jirreplikaw
l-istess dispożizzjonijiet ta' SOLAS fil-Kapitolu II-1, il-Parti C
tar-Regolament 29 dwar ir-rekwiżiti għall-apparat ta' tmexxija
prinċipali u awżiljarji li issa huma mistennija li jiġu
emendati. 
(9)       L-emendi tal-Kodiċi
tal-Programm Imtejjeb ta' Stħarriġ tal-2011 (ESP) jikkonformaw
mal-prattiki tas-soċjetajiet ta' klassifikazzjoni. L-Artikoli 5 u 6
tar-Regolament (UE) Nru 530/2012[6]
dwar l-introduzzjoni aċċellerata ta’ rekwiżiti ta’ buq doppju
jew ta’ disinn ekwivalenti għal tankers taż-żejt b’buq
wieħed jagħmlu obbligatorja l-applikazzjoni tal-Iskema ta' Valutazzjoni
tal-Kondizzjoni tal-OMI (CAS) għat-tankers taż-żejt b’buq
wieħed li għandhom aktar minn ħmistax-il sena. Il-Programm
Imtejjeb ta’ Spezzjonijiet matul stħarriġ ta’ Bastimenti ta'
Tagħbija bl-Ingrossa u ta’ Tankers taż-Żejt jew il-Programm
Imtejjeb ta’ Stħarriġ (ESP) jispeċifika kif issir l-ispezzjoni
intensifikata. Peress li l-CAS tuża l-ESP bħala għodda biex
tikseb l-għan tagħha, kwalunkwe bidla fl-ispezzjonijiet ESP se tkun
applikabbli awtomatikament permezz tar-Regolament (UE) Nru 530/2012. 
(10)     L-Unjoni la hija Membru
tal-OMI u lanqas parti kontraenti għall-konvenzjonijiet u
l-kodiċijiet konċernati. Huwa għalhekk meħtieġ li
l-Kunsill jawtorizza lill-Istati Membri biex jesprimu l-pożizzjoni
tal-Unjoni u biex jesprimu l-kunsens tagħhom li jintrabtu b’dawn l-emendi.
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: 
Artikolu 1
1.           Il-pożizzjoni tal-Unjoni
fit-93 sessjoni tal-Kumitat tas-Sikurezza Marittima tal-OMI għandha
tkun li taqbel mal-adozzjoni tal-emendi tar-Regolamenti II-2/3, 2/9.7, 2/13.4 u
2/18 SOLAS kif stipulati fl-Anness 13 tad-dokument tal-OMI MSC 92/26.Add.1 u
mal-adozzjoni tal-emendi tar-Regolamenti SOLAS II-2/20-1 u 2/29, tal-kapitolu
III, tal-Kodiċi tat-Tagħmir ta' Salvataġġ u tal-Kodiċi
tal-Programm Imtejjeb ta' Stħarriġ tal-2011 kif stipulati fl-Annessi
31, 34, 35 u 36 rispettivament tad-dokument tal-OMI MSC 92/26/Add.2.
2.           Il-pożizzjoni tal-Unjoni
kif stipulata fil-paragrafu 1 għandha tiġi espressa mill-Istati
Membri li huma membri tal-OMI, billi jaġixxu b’mod konġunt
fl-interess tal-Unjoni.
3.           Jista’ jsir qbil dwar bidliet
formali u minuri għal din il-pożizzjoni mingħajr ma jkun hemm
bżonn li tiġi emendata dik il-pożizzjoni.
Artikolu 2
L-Istati Membri huma b’dan awtorizzati li
jagħtu l-kunsens tagħhom li jintrabtu, fl-interess tal-Unjoni,
bl-emendi msemmija fl-Artikolu 1(2).
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata
lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 163, 25.6.2009, p. 1
[2]               ĠU L 46, 17.2.97, p.25
[3]               ĠU L 172, 30.6.2012, p. 3
[4]               ĠU L 163, 25.6.2009, p. 1
[5]               ĠU L 46, 17.2.97, p.25
[6]               ĠU L 172, 30.6.2012, p. 3