CELEX: 51974PC1175
Language: it
Date: 1974-07-24
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO che modifica la direttiva del Consiglio del 6 febbraio 1970 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al livello sonoro ammissibile ed al dispositivo di scappamento dei veicoli a motore (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1175
Vol. 1974/0188
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMÎSSCONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                          COM(74) 1175 def .
                                          Bruxelles , il 24 luglio 1974
                               Proposta di
                         DIFETTIVA Dai. CONSIGLIO
          che modifica la direttiva del Consiglio del 6 febbraio 1970
                  concernente il ravvicinamento delle legislazioni
        degli Stati membri relative al livello sonoro ammissibile ed al
                   dispositivo di scappamento dei veicoli a motore
              ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
CCïî( 74) 1175 def .
 ---pagebreak---                                     RELAZIOIIE
• OSSERVAZIONI (SEMBRALI
          L' applicazione della direttiva 6 febbraio 1970 ( 70/l57/CEE ) del
  Consiglio , relativa al livello sonoro ammissibile ed al dispositivo
  di scappamento dei veicoli a motore ( l ) ha già contribuito a ridurre
  in modo rilevante l' inquinamento acustico nei centri urbani della
  Comunitr,» Tale riduzione verrà ulteriormente favorita dall' entrata
  in applicazione della direttiva 7 novembre 1973 ( 73/350/CEE ) della
  Commissione , che adegua al progresso tecnico la direttiva summenzionata
  per quanto riguarda il dispositivo di scappamento .
          Il costante aumento dei veicoli in circolazione ha però reso
  parzialmente inefficace l' effetto , di queste disposizioni » Questa
  situazione , nonché le maggiori esigenze di protezione della popolazione
  urbana e dell' ambiente contro 1' inquinamento acustico , richiedono fin
  d' ora che vengano resi più severi i limiti annessi dalla prima direttiva»
          D' altronde rispettivamente il 20 giugno 1973 e il 5 settembre 1973 j
  i governi della Francia e del . Regno Unito hanno informato la Commissione
  del loro interesse per una sostanziale riduzione dei limiti attuali ed
  hanno invitato la Commissione ad esaminarne le possibilità» Inoltre una
  simile riduzione del livello sonoro è già contemplata nella dichiarazione
  del Conciglio del 22 novembre 1973 relativa . al Programma d' Azione delle
  Comunità in materia di ambiente »                ,
          Dato che le disposizioni giuridiche della direttiva. 6 febbraio 1970
  escludono i limiti del livello sonoro dalla procedura di adeguamento
  al progresso tecnico , la Commissione ha preparato la presente proposta
  di una nuova direttiva del Consiglio , dopo aver consultato gli esperti
  degli Stati membri riuniti nel gruppo di lavoro "Eliminazione degli
  ostaooli tecnici agli scambi".
  ( l ) GU CE IT». L 42 del 23 febbraio 1970, pagina 16
 ---pagebreak---                                      _ 2 -
         In seguito a queste consultazioni e tenuto conto della complessità
del problema, è stato deciso di definire un' azione a breve termine ed
un' azione a più lungo termine »
         11 programma a breve termine , che costituisco l' oggetto della
presente proposta di direttiva, riguarda una prima riduzione dei limiti
attuali , senza pertanto modificare il metodo di prova e seguendo la olas-
sificazione dei veicoli già attuata nella direttiva già emanata» Il pro­
gramma a più lungo termine riguarda l' elaborazione di un nuovo metodo di
misura del rumore che sia rappresentativo delle reali condizioni di uti­
lizzazione dei veicoli nella circolazione urbana e porterà ad introdurre
altre modifiche alla direttiva 6 febbraio 1970 in funzione dei risultati
degli studi e delle ricerche in corso , conformemente alla procedura fissata
per l' adeguamento al progresso tecnico »
         Per quanto riguarda l' azione a breve termine ,, i risultati delle
riunioni con gli esperti nazionali e con gli ambienti professionali inte­
ressati hanno consentito ai servizi della Commissione di raccogliere gli
elementi necessari all' elaborazione della presente proposta di direttiva»
Essa è basata sulla constatazione che il, progresso tecnico registrato nella
costruzione automobilistica consente di ridurre notevolmente il livello
sonoro dei veicoli » Le riduzioni proposte tengono tuttavia conto della
necessità di consentire le modifiche del succitato .metodo <di prova, le
quali avranno come effetto di rendere ancora più severi le prescrizioni
per taluni tipi di veicoli » Per questo motivo , la riduzione proposta per
gli altri tipi di veicoli è maggiore , e può raggiungere per gli autobus
4 decibel , pari al 50 circa» Infatti , la Commissione ha ritenuto possi­
bile ridurre ulteriormente i limiti di questi veicoli , visto che sono in
misura notevole responsabili del rumore nella circolazione urbana, ed anche
per ridurre lo scarto fra i limiti aaamessi pei- le varie categorie di veicoli »
         Hello spirito della Commissione , questa riduzione da applicare agli
autobus rappresenta soltanto una prima tappa, che dovrà essere seguita da
altre notevoli riduzioni onde limitare al massimo le emissioni sonore di
questi veicoli , cosa che sarà possibile sul piano tecnologico non appena
verranno generalizzate talime soluzioni a livello della costruzione »
                                                                 • ##/« I *
 ---pagebreak---          L' articolo 1 della presente proposta di direttiva permette di
sostituire la tabella dei limiti ammissibili per le varie categorie di
veicoli , che figura all' allegato I della direttiva 6 febbraio 1970
( 70/l57/CkE )» con quella della direttiva di modifica»
         L' articolo 2 stabilisce le scadenze per l' approvazione , la
pubblicazione e l' applicazione di queste nuove norme .
COITSULTAZIOifC TEL PARLAMENTO EUROPEO E BEL COEICTATO SCOT-TCCUCO E SOCIALE
         Conformemente alle disposizioni dell' articolo 100 , paragrafo 2 ,
del Trattato CEE , è necessario il parere di queste due istanze »
         L' applicazione delle norme enunciate dalla direttiva richiede
infatti che tutti gli Stati membri modifichino le loro disposizioni
legislative »
 ---pagebreak---                                        - 4 -
IL CONSIGLIO IELLE COMMUTA 1 EUROPEE
Visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti­
colare l' articolo 100 ,
Visto la proposta delia Commissione ,
Visto il parere del Parlamento europeo ,
Visto il parere . del Comitato economico e sociale ,
Considerando che la direttiva del Consiglio ( 70/157/CEE) del 6 febbraio 1970
sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al livello
sonoro ammissibile e al dispositivo di scappamento dei veicoli a motore ( l ),
modificata dall' Atto di adesione ( 2 ) prevede nell' allegato relativo dei
limiti del livello sonoro ammissibile dei veicoli a motore destinati a
circolare su strada, con o senza carrozzeria, che abbiano almeno quattro
ruote e \ma velocità massima per costruzione superiore ai 25 km/h, ad
eccezione dei veicoli che si spostano su rotaie , dei trattori e macchine
agricole , nonché delle macchine operatrici ;
Considerando ohe la protezione della popolazione e dell' ambiente urbano
contro l' inquinamento acustico richiede adeguati provvedimenti per ridurre
il livello sonoro dei veicoli a motore e che siffatta riduzione è resa
possibile dal progresso tecnico registrato nelle costruzioni automobilisti­
che ;
Considerando che a tale scopo è opportuno modificare l' allegato della
summenzionata direttiva riducendo i valori espressi in CLB(A ) del livello
sonoro di ciascuna categoria di veicolo di cui all' allegato suddetto ;
Hâ EMA2TAT0 LA PRESENTE DIRETTIVA
                                                                • • •/
( 1 ) GU CE W. L 42 del 23 febbraio 1970, pag« 16
( 2 ) GU CE U. L 73 del 27 marzo 1972 , pag. 115 e 157
 ---pagebreak---                                      -  5  -
                                    Articolo 1
            Nell' allegato della direttiva del Consiglio del 6 febbraio 1970
 ( 70/157/CEE ) la tabella che figura al punto I.I. , intitolata " limiti " ,
 é sostituita dalla seguente :
                                                          Valorx espressx
                CATEGORIE DI VSIC0LI                          in dB ( A )
                                                           ( decibel ( A ) )
1.1.1 .  Veicoli per il trasporto di persone ^ con
         al massimo nove posti a sedere ,, compreso
         quello del conducente                                    80
1.1.2 .  Veicoli per   il trasporto di persone , con
         più di nove   posti , compreso quello del
         conducente ,  aventi un peso massimo auto­
         rizzato non   superiore a 3»5 tonnellate                 81
I.l.p .  Veicoli per il trasporto di merci , aventi
         un peso , massimo autorizzato non superiora
         a 3|5 tonnellate                                       . 81
1.1.4 . Veicoli per il trasporto di persone , con
         più di nove posti , compreso quello del
         conducente , aventi un peso massimo au­
         torizzato superiore a 3,5 tonnellate                     85
1.1.5 .  Veicoli per il trasporto di merci aventi
         un peso massimo autorizzato superiore a
         3j5 tonnellate                                           86
1.1.6 .  Veicoli per il trasporto di persone , con
         più di nove posti , compreso quello del
         conducente , con motore di potenza ugua­
         le o superiore a 200 CV DIN                              87
1.1.7 .  Veicoli per il trasporto di merci con
         motore di potenza uguale a superiore a
         200 CV DIN e il cui peso massimo auto­
     ... rizzato supera 12 tonnellate                             88
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                                   Articolo 2
    A decoirere dal 1° ottobre 1975 t gli Stati membri non possono per ragioni
concernenti il livello sonoro ammissibile ed il dispositivo di scappa­
mento :
- rifiutare , per un tipo di veicolo a motore , l' omologazione CEE , o
    il rilascio del documento di cui all' articolo 10 , paragrafo 1 ,
    ultimo trattino della direttiva del Consiglio del 6 febbraio 1970
  • ( 70/I56/CEE ) , o l' omologazione di portata nazionale ,
- vietare la prima messa in ' circolazione dei veicoli ,
                             •'                     ...              '       *
se il livello sonoro ed il dispositivo di scappamento di questo tipo         :
                                                                             ;
dx veicolo o di questi veicoli sono conformi alle prescrizioni della
direttiva del Consiglio del 6 febbraio 1970 ( 70/15 7/CEE ) , modificala " ' ;
                                                                             »
per ultimo dalla presente direttiva .             '             '   , " .    '
                                                                             »
    A decorrere dal 1° aprile 1976 , gli Stati membri :
- non possono più rilasciare il documento di cui all' articolo 10 , pa- "
    ragrafo 1 , ultimo trattino della direttiva del Consiglio del 6 feb­
    braio 1970 ( 7O/I56/CEE ) per un tipo di veicolo il cui livello sonoro
    ed il dispositivo di scàppamento non sono conformi alle prescrizioni
    della direttiva del Consiglio del 6 febbraio 1970 ( 70/157/CEE ) , mo­
    dificata per ultimo dalla presente direttiva ;         -
- possono rifiutare l' omologazione di portata nazionale di un tipo di        :
    veicolo il cui livellò sonoro ed il dispositivo di scappamento non .      ;
    sono conformi alle prescrizioni della direttiva del Consiglio del
    6 febbraio 1970 (?0/157/?EE ), modificata per ultima dalla presente
    direttiva .
    A decorrere dal 1° ottobre 1976 gli Stati membri possono vietare la
prima messa in circolazione dei veicoli il cui livello sonoro ed il          ;
dispositivo di scappamento non sono conformi alle prescrizioni della
direttiva del Consiglio del 6 febbraio 1970 ( 70/157/CÈE ) , modificata'
per ultimo dalla presente direttiva . ■        ■      ■'      : '
                                                                  • •/• •
 ---pagebreak---                               Articolo 3
    Prima del 1° ottobre 1975 gli Stati membri adottano e pubblicano le
disposizioni necessarie per conformarsi alla presente direttiva e ne
informano immediatamente la Commissione »
                              Articolo k
Glx Stati membri sono   destinatari della presente direttiva »
Fatto a Bruxelles ,