CELEX: C2002/084/110
Language: nl
Date: 2002-04-06 00:00:00
Title: Zaak T-297/01: Beroep, op 6 december 2001 ingesteld door SIC — Sociedade Independente de Communicação SA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

6.4.2002              NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 84/59
Beroep, op 6 december 2001 ingesteld door SIC —                        Gelet op de passiviteit van de Commissie, nodigde verzoekster
Sociedade Independente de Communicação SA tegen                       haar in augustus 1995 volgens en krachtens artikel 232 EG uit
       Commissie van de Europese Gemeenschappen                        om te handelen en verzocht zij haar om een standpunt over
                                                                       de ingediende klacht en over het verzoek om inleiding van de
                                                                       procedure als bedoeld in artikel 88, lid 2, EG te bepalen.
                        (Zaak T-297/01)
                        (2002/C 84/110)                                De Commissie verzocht de Portugese autoriteiten om aanvul-
                                                                       lende inlichtingen.
                      (Procestaal: Portugees)
                                                                       Niet tevreden met dit verzoek dat zij als louter interlocutoir
                                                                       beschouwde, en met de passiviteit van de Commissie, stelde
                                                                       SIC krachtens artikel 232 EG een beroep wegens nalaten in
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-              (zaak T-231/95).
schappen is op 6 december 2001 beroep ingesteld tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen door SIC —
Sociedade Independente de Communicação SA, gevestigd te
Carnaxide, Linda-a-Velha, (Portugal), vertegenwoordigd door            Nadat de Commissie op 7 november 1996 een beschikking
C. Botelho Moniz.                                                      betreffende de aan RTP gegunde overheidsfinancieringen had
                                                                       gegeven, was het beroep zonder voorwerp geraakt en deed
                                                                       verzoekster daarvan afstand.
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                       Inmiddels diende SIC op 22 oktober 1996 bij de Commissie
—     het beroep ontvankelijk te verklaren;                            een nieuwe klacht tegen de Portugese republiek in wegens
                                                                       schending van de artikelen 87 en 88 EG in het kader van de
—     de Commissie te verwijzen in de kosten.                          tenuitvoerlegging van de concessieovereenkomst voor de
                                                                       openbare televisiedienst.
                                                                       In de tweede klacht werden hoofdzakelijk weer de middelen
Middelen en argumenten van partijen                                    van de eerste klacht aangevoerd.
Verzoekster is een commerciële onderneming met als enig
doel de uitoefening van werkzaamheden op het gebied van                Op 6 januari 1997 ontving verzoekster een afschrift van
televisie.                                                             de eerder genoemde tot de Portugese republiek gerichte
                                                                       beschikking van de Commissie van 7 november 1996 betref-
                                                                       fende de financiering van openbare televisiekanalen, waarin de
                                                                       Commissie van mening was dat de genoemde maatregelen
Op 30 juli 1993 diende verzoekster bij het Directoraat-                geen steun van de Portugese staat aan RTP inhielden en dus
Generaal Mededinging (DG VI) van de Commissie een klacht               niet onder de staatssteunregeling van het Verdrag vielen.
in tegen de Portugese republiek en RTP-Radiotelevisão Por-
tuguesa SA, op grond van schending van de mededingingsre-
gels, in het bijzonder de artikelen 87 EG en 88 EG.
                                                                       Bij verzoekschrift van 3 maart 1997 stelde SIC beroep tegen
                                                                       deze beschikking in (zaak T-46-97).
In de klacht werd bezwaar gemaakt tegen een aantal maatrege-
len van de Portugese regering ten gunste van het openbaar
bedrijf RTP, vergunninghouder voor de openbare televisie-              In het arrest van 10 mei 2000 besliste het Gerecht van eerste
dienst, aangezien die maatregelen staatssteun in de zin van            aanleg, dat de Commissie verplicht was om met betrekking tot
artikel 87 EG vormden en die steun in strijd met artikel 88,           bepaalde financiële maatregelen van de Portugese staat ten
lid 3 EG was ingevoerd.                                                gunste van RTP de procedure van artikel 88, lid 2, EG in te
                                                                       leiden.
Toen na de indiening van de klacht meer dan twee jaar waren
verstreken, stelde de SIC vast dat de Commissie ondanks                Bij brief van 3 januari 2001 verzocht SIC de Commissie om
diverse verzoeken daartoe geen standpunt over de ingediende            mee te delen welke maatregelen zij ter uitvoering van het arrest
klacht had bepaald.                                                    wilde nemen.
 ---pagebreak--- C 84/60               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   6.4.2002
Aangezien de Commissie geen antwoord gaf, nodigde verzoek-                   op 22 oktober 1996 en op 22 juni 1997 klachten heeft
ster haar bij brief van 26 juli 2001 volgens en krachtens                    ingediend;
artikel 232, tweede alinea, EG uit tot handelen.
                                                                       3.    de Commissie te verwijzen in de kosten.
Na het verstrijken van de in het Verdrag vastgestelde termijn
van twee maanden, had de Commissie de procedure niet
ingeleid en had zij evenmin gereageerd op de uitnodiging tot
handelen.                                                              Middelen en argumenten van partijen
Begin november 2001, dus na het verstrijken van de genoemde
                                                                       Verzoekster is een commerciële onderneming met als enig
termijn van twee maanden, ontving verzoekster een brief van
                                                                       doel de uitoefening van werkzaamheden op het gebied van
de Commissie, waarbij haar ter kennis werd gebracht dat de
                                                                       televisie.
interne voorbereidende werkzaamheden ter uitvoering van het
arrest van het Gerecht van eerste aanleg van mei 2001 bijna
waren voltooid.
                                                                       Op 22 oktober 1996 diende verzoekster bij het Directoraat-
                                                                       Generaal Mededinging (DG IV) van de Commissie een klacht
Verzoekster beschouwt deze brief als een louter interlocutoir          in tegen de Portugese Republiek en RTP-Radiotelevisão Por-
bericht, dat geen standpuntbepaling van de betrokken instel-           tuguesa SA, op grond van schending van de mededingingsre-
ling tot uitdrukking brengt.                                           gels, in het bijzonder de artikelen 87 EG en 88 EG.
                                                                       In de klacht werd bezwaar gemaakt tegen een aantal maatrege-
                                                                       len van de Portugese regering ten gunste van het openbaar
                                                                       bedrijf RTP, vergunninghouder voor de openbare televisie-
                                                                       dienst, aangezien die maatregelen staatssteun in de zin van
Beroep, op 6 december 2001 ingesteld door SIC —                        artikel 87 EG vormden en die steunmaatregelen in strijd met
Sociedade Independente de Communicação SA tegen                       artikel 88, lid 3 EG waren ingevoerd.
       Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                       Het voorwerp van de klacht betrof met name de in 1994,
                        (Zaak T-298/01)
                                                                       1995 en 1996 door de Portugese Republiek aan RTP betaalde
                                                                       compensatoire vergoedingen.
                        (2002/C 84/111)
                      (Procestaal: Portugees)                          Ten aanzien van de compensatoire vergoedingen met betrek-
                                                                       king tot 1994 en 1995 heeft de Commissie op 7 november
                                                                       1996 een beschikking gegeven, waartegen een beroep tot
                                                                       nietigverklaring werd ingesteld.
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 6 december 2001 beroep ingesteld tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen door SIC —                    Het nalaten dat het voorwerp van dit beroep is betreft de
Sociedade Independente de Communicação SA, gevestigd te               compensatoire vergoeding voor het jaar 1996.
Carnaxide, Linda-a-Velha (Portugal), vertegenwoordigd door
C. Botelho Moniz.
                                                                       Die maatregel betreft staatssteun in de zin van artikel 87 EG,
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                    werd door de Portugese staat ingevoerd en tenuitvoergelegd in
                                                                       strijd met artikel 88, lid 3, EG, omdat de Commissie daarvan
1.    het beroep ontvankelijk te verklaren;                            niet vooraf in kennis was gesteld.
2.    te verklaren dat de Commissie, gelet op de krachtens de
      artikelen 87 EG en 88 EG op haar rustende verplichtingen         De Commissie kreeg via de klacht van 22 oktober 1996 kennis
      in het kader van het voorafgaand onderzoek van haar ter          van de maatregel, dus meer dan 5 jaar geleden, doch tot eind
      kennis gebrachte nationale steunmaatregelen, alsmede             november 2001 is er door die gemeenschapsinstelling ten
      gelet op de algemene voor haar handelen geldende                 aanzien van de compensatoire vergoeding voor 1996 geen
      rechtsbeginselen, in het bijzonder de beginselen van             enkel besluit genomen.
      rechtmatigheid, goed bestuur en zorgvuldigheid, in strijd
      met de artikelen 87 EG en 88 EG en met de hiervoor
      genoemde algemene beginselen, zich niet heeft gehouden           Op 20 juni 1997 diende verzoekster bij het Directoraat-
      aan haar verplichting om te beslissen over het verzoek           Generaal Mededinging een nieuwe klacht tegen de Portugese
      om inleiding van de procedure van artikel 88, lid 2 EG           Republiek en RTP in op grond van schending van de mededin-
      met betrekking tot de maatregelen waarover verzoekster           gingsregels, in het bijzonder de artikelen 87 EG en 88 EG.