CELEX: 52014PC0437
Language: ro
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de abrogare a Deciziei 2010/283/UE privind existența unui deficit excesiv în Belgia

|
			
		
		
		52014PC0437
		
			Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de abrogare a Deciziei 2010/283/UE privind existența unui deficit excesiv în Belgia /* COM/2014/0437 final */
			
				
		
		
			
			   	Recomandare de
DECIZIE A CONSILIULUI
de abrogare a Deciziei 2010/283/UE privind
existența unui deficit excesiv în Belgia
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 126 alineatul (12),
având în vedere recomandarea Comisiei,
întrucât: 
(1)       Prin Decizia 2010/283/UE a
Consiliului din 2 decembrie 2009[1],
în urma unei recomandări a Comisiei, s-a decis că în Belgia
există un deficit excesiv. Consiliul a constatat că deficitul public
planificat pentru 2009 era de 5,9 % din PIB, situându-se astfel peste
valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută de
tratat, în timp ce datoria publică brută era prevăzută
să atingă 97,6 % din PIB în 2009, rămânând astfel peste
valoarea de referință de 60 % din PIB prevăzută de
tratat[2].
(2)       La 2 decembrie 2009, în
conformitate cu articolul 126 alineatul (7) din tratat și cu
articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97
al Consiliului din 7 iulie 1997 privind accelerarea și clarificarea
aplicării procedurii de deficit excesiv[3],
Consiliul a adresat Belgiei o recomandare, pe baza unei recomandări a
Comisiei, în vederea soluționării situației de deficit excesiv
până cel târziu în 2012. Recomandarea a fost făcută
publică.
(3)       La 21 iunie 2013, pe baza unei
recomandări a Comisiei, Consiliul a hotărât, în temeiul articolului
126 alineatul (8) din tratat, că Belgia nu a întreprins măsuri
concrete, ca răspuns la recomandarea Consiliului din 2 decembrie 2009,
pentru a-și corecta deficitul excesiv până în 2012 și, în
temeiul articolului 126 alineatul (9) din tratat, a decis să someze
această țară să pună capăt situației de
deficit excesiv până în 2013. S-a stabilit data de 15 septembrie ca
termen-limită până la care Belgia să raporteze în privința
măsurilor adoptate pentru respectarea acestei decizii, în conformitate cu
articolul 5 alineatul (1a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului. La
15 noiembrie 2013, Comisia a concluzionat că Belgia a luat măsuri
eficace și că, în stadiul respectiv, nu sunt necesari pași
suplimentari în cadrul procedurii de deficit excesiv.
(4)       În conformitate cu articolul
4 din Protocolul privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat
tratatelor, Comisia furnizează datele necesare pentru punerea în aplicare
a procedurii. În cadrul aplicării acestui protocol, statele membre trebuie
să notifice date privind deficitele și datoriile publice și alte
variabile conexe de două ori pe an, înainte de 1 aprilie și
respectiv 1 octombrie, în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE)
nr. 479/2009 al Consiliului din 25 mai 2009 privind aplicarea Protocolului
privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat la Tratatul de
instituire a Comunității Europene[4].

(5)       Atunci când analizează
dacă ar trebui abrogată o decizie privind existența unui deficit
excesiv, Consiliul ar trebui să ia o decizie pe baza datelor notificate.
În plus, o decizie privind existența unui deficit excesiv ar trebui
să fie abrogată numai în cazul în care previziunile Comisiei
indică faptul că deficitul nu va depăși pragul de 3 %
din PIB în perioada analizată în previziuni[5].
(6)       Pe baza datelor furnizate de
Comisie (Eurostat) în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CE)
nr. 479/2009, ca urmare a notificării primite din partea Belgiei
înainte de 1 aprilie 2014, pe baza Programului de
stabilitate 2014 și pe baza previziunilor din primăvara 2014
ale serviciilor Comisiei, se desprind următoarele concluzii:
–              
După atingerea nivelului record de 5,6 %
din PIB în 2009, din care aproximativ 0,7 % din PIB din cauza unor factori
cu caracter excepțional, deficitul public al Belgiei a fost redus la
2,6 % din PIB în 2013, în conformitate cu Decizia Consiliului din 21 iunie
2013. Această îmbunătățire a fost determinată de un
nivel semnificativ de consolidare bugetară, precum și de o
îmbunătățire a condițiilor ciclice. 
–              
Programul de stabilitate pentru 2014-2017, transmis
de guvernul belgian la 30 aprilie 2014, prevede scăderea deficitului la
2,15 % din PIB în 2014 și o nouă scădere, la 1,4 % din PIB,
în 2015. În condițiile menținerii politicilor actuale, previziunile
Comisiei din primăvara 2014 preconizează un deficit de 2,6 % din
PIB în 2014 și de 2,8 % din PIB în 2015. Astfel, în perioada
analizată în previziuni, deficitul ar trebui să rămână sub
valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută în
tratat. 
–              
După o îmbunătățire cu
0,7 % din PIB în 2013, soldul structural, adică soldul ajustat în
funcție de ciclul economic și fără a include măsurile
cu caracter excepțional și alte măsuri temporare, este
prevăzut să rămână stabil în 2014 și să se
deterioreze ușor în 2015, în condițiile menținerii politicilor
actuale. În acest context, se pare că, în prezent, se înregistrează
un decalaj de 0,5 % din PIB față de ajustarea necesară a
soldului structural pentru atingerea obiectivului pe termen mediu în 2014, ceea
ce sugerează necesitatea de a consolida măsurile bugetare în vederea
asigurării conformității depline cu componenta preventivă a
pactului, având în vedere riscul emergent al unei devieri importante de la
traiectoria de ajustare impusă și nerespectarea criteriului de
referință privind datoria. 
–              
Ponderea datoriei în PIB a crescut cu aproximativ 5
puncte procentuale între 2009 și 2013, la 101,5 %, parțial din cauza
contribuției Belgiei la asistența financiară acordată
statelor membre din zona euro. Datoria publică brută este
prevăzută să rămână în jurul acestui nivel în 2014
și în 2015.
(7)       Consiliul reamintește
faptul că, începând din 2014, care este anul următor corectării
deficitului excesiv, Belgia face obiectul componentei preventive a Pactului de
stabilitate și de creștere și ar trebui să înregistreze
progrese în vederea atingerii obiectivului pe termen mediu într-un ritm
adecvat, inclusiv respectând criteriul de referință privind
cheltuielile și realizând progrese suficiente în vederea respectării
criteriului datoriei, în conformitate cu articolul 2 alineatul (1a) din
Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind
accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv. 
(8)       În conformitate cu articolul
126 alineatul (12) din tratat, o decizie a Consiliului privind existența
unui deficit excesiv trebuie abrogată atunci când deficitul excesiv din
statul membru în cauză a fost, în opinia Consiliului, corectat. 
(9)       Din punctul de vedere al
Consiliului, deficitul excesiv în Belgia a fost corectat și, în
consecință, Decizia 2010/283/UE ar trebui să fie abrogată,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Dintr-o evaluare globală rezultă
că situația deficitului excesiv din Belgia a fost corectată.
Articolul 2
Decizia 2010/283/UE se abrogă.
Articolul 3
Prezenta
decizie se adresează Regatului Belgiei.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 125, 21.5.2010, p. 34.
[2]               Deficitul public și datoria publică pentru
2009 au fost ulterior revizuite, atingând 5,6 % din PIB și,
respectiv, 95,7 % din PIB.
[3]               JO L 209, 2.8.1997, p. 6. 
[4]               JO L 145, 10.6.2009, p. 1. 
[5]               În conformitate cu documentul intitulat
„Specificații privind punerea în aplicare a Pactului de stabilitate
și creștere și orientări referitoare la forma și
conținutul programelor de stabilitate și de convergență”,
din 3 septembrie 2012. A se vedea: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf