CELEX: C2005/193/33
Language: nl
Date: 2005-08-06 00:00:00
Title: Zaak C-249/05: Beroep, op 15 juni 2005 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Finland

6.8.2005   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 193/21
            
         Beroep, op 15 juni 2005 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Finland
   (Zaak C-249/05)
   (2005/C 193/33)
   Procestaal: Fins
   Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is op 15 juni 2005 beroep ingesteld tegen Republiek Finland door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door D. Triantafyllou en I. Koskinen als gemachtigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
   De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert dat het het Hof behage:
   
               1.
            
            
               vast te stellen dat de Republiek Finland, door niet in het binnenland gevestigde belastingplichtigen die in Finland belastbare handelingen verrichten en die in een andere lidstaat of in een derde land zijn gevestigd, waarmee een overeenkomst betreffende de wederzijdse bijstand bestaat waarvan het toepassingsgebied overeenkomt met dat van richtlijn 76/308/EEG van de Raad van 15 maart 1976 betreffende de wederzijdse bijstand inzake de invordering van schuldvorderingen die voortvloeien uit bepaalde bijdragen, rechten en belastingen alsmede andere maatregelen (1), en van verordening (EG) nr. 1798/2003 van de Raad van 7 oktober 2003 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belasting over de toegevoegde waarde en tot intrekking van verordening (EEG) nr. 218/92 (2), te verplichten om een fiscaal vertegenwoordiger aan te wijzen, niet de verplichtingen is nagekomen die op haar rusten krachtens de artikelen 21 en 22 van de Zesde BTW-richtlijn (77/388/EEG) van de Raad van 17 mei 1977 (3) en de artikelen 28 EG en 49 EG;
            
         
               2.
            
            
               de Republiek Finland te verwijzen in de kosten.
            
         Middelen en voornaamste argumenten
   Volgens artikel 21, lid 2, van de de Zesde BTW-richtlijn (77/388/EEG) kunnen de lidstaten een ondernemer die niet in het binnenland, maar in een andere lidstaat is gevestigd, niet verplichten om een fiscaal vertegenwoordiger aan te wijzen. De aanwijzing van een fiscaal vertegenwoordiger is in een dergelijk geval voor een niet in het binnenland gevestigde ondernemer altijd vrijwillig.
   Het Finse stelsel bepaalt dienaangaande als volgt: a) wanneer een ondernemer een niet in Finland gevestigde belastingplichtige is, dan wordt de belasting over de toegevoegde waarde verschuldigd door degene voor wie de handeling is bestemd („omgekeerde belastingplicht”); b) wanneer de niet in Finland gevestigde ondernemer de mogelijkheid heeft om zich als belastingplichtige te laten registreren, dan moet hij in dat geval een fiscaal vertegenwoordiger in Finland aanwijzen.
   Het Finse stelsel is wat de aanwijzing van een fiscaal vertegenwoordiger betreft niet in overeenstemming met het gemeenschapsrecht. De dwingende verplichting om een fiscaal vertegenwoordiger aan te wijzen druist in tegen artikel 21, lid 2, van de Zesde BTW-richtlijn.
   Het Finse stelsel kan de niet in het binnenland gevestigde ondernemer de keuzevrijheid bieden om zich als belastingplichtige te laten registreren, maar Finland mag die keuze niet afhankelijk stellen van de voorwaarde dat is voldaan aan de dwingende verplichting om een fiscaal vertegenwoordiger aan te wijzen, wat in strijd is met de Zesde BTW-richtlijn en rechtstreeks in tegenspraak met de doelstelling van richtlijn 2000/65/EG (4), alsmede in tegenspraak met de in het Verdrag neergelegde beginselen van vrij verkeer van goederen en vrij verrichten van diensten.
   
      (1)  PB L 73, blz. 18.
   
      (2)  PB L 264, blz. 1.
   
      (3)  betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting - Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag (PB L 145,blz 1).
   
      (4)  Richtlijn van de Raad van 17 oktober 2000 tot wijziging van richtlijn 77/388/EEG met betrekking tot de bepaling van degene die tot voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde gehouden is (PB L 269, blz. 14).