CELEX: 32018R1728
Language: cs
Date: 2018-07-13 00:00:00
Title: Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2018/1728 ze dne 13. července 2018, kterým se doplňuje nařízení (EU) č. 515/2014, pokud jde o přidělení dodatečného financování ze souhrnného rozpočtu EU na provedení Systému vstupu/výstupu

16.11.2018   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 288/1
               
            
         NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2018/1728
         ze dne 13. července 2018,
         kterým se doplňuje nařízení (EU) č. 515/2014, pokud jde o přidělení dodatečného financování ze souhrnného rozpočtu EU na provedení Systému vstupu/výstupu
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 515/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se jako součást Fondu pro vnitřní bezpečnost zřizuje nástroj pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz a zrušuje rozhodnutí č. 574/2007/ES (1), a zejména na čl. 15 druhý pododstavec uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Ustanovení čl. 5 odst. 5 písm. b) nařízení (EU) č. 515/2014 přiděluje částku 791 milionů EUR na vývoj systémů informačních technologií na podporu řízení migračních toků přes vnější hranice, s výhradou přijetí příslušných právních aktů Unie.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Článek 15 nařízení (EU) č. 515/2014 uděluje Komisi pravomoc přijmout akt v přenesené pravomoci, kterým se stanoví rozdělení částky uvedené v čl. 5 odst. 5 písm. b) nařízení (EU) č. 515/2014 na vývoj systémů informačních technologií, pokud není rozdělení této částky stanoveno v příslušných legislativních aktech Unie.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2226 (2) zřizuje Systém vstupu/výstupu (EES). Systém EES je ústřední složkou systémů informačních technologií uvedených v 1. a 2. bodě odůvodnění. Kromě toho je zásadní, aby provádění nařízení (EU) 2017/2226 začalo co nejdříve, aby byl systém do roku 2020 plně funkční, jak bylo plánováno.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Článek 64 nařízení (EU) 2017/2226 stanoví náklady vzniklé v souvislosti s prováděním systému EES, které by byly hrazeny ze souhrnného rozpočtu Unie a tudíž podporovány při 100 % sazbě. Uvedené ustanovení však neuvádí výši dodatečného financování, které bude určeno na pokrytí těchto nákladů, a ani jeho rozdělení podle druhu nákladů a příjemců.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Z finančního krytí stanoveného v čl. 5 odst. 5 písm. b) nařízení (EU) č. 515/2014 by měl být na pokrytí nákladů spojených s uplatňováním čl. 64 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2017/2226 dán k dispozici celkový příděl ve výši 480 241 000 EUR.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Z tohoto celkového přídělu by měla být v souladu s článkem 37 nařízení (EU) 2017/2226 dána k dispozici částka ve výši 287 863 000 EUR Evropské agentuře pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (dále jen „agentura eu-LISA“) na pokrytí nákladů souvisejících se zřízením a provozem ústředního systému EES, komunikační infrastruktury, národního jednotného rozhraní (NUI), internetové služby a úložiště údajů uvedeného v čl. 63 odst. 2 nařízení (EU) 2017/2226, jak stanoví čl. 64 odst. 1 uvedeného nařízení.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Z tohoto celkového přídělu by měla být členským státům dána k dispozici částka 192 378 000 EUR na pokrytí nákladů vzniklých v souvislosti s integrací stávající vnitrostátní pohraniční infrastruktury a jejím připojením k NUI, jakož i v souvislosti s tzv. hostingem NUI, jak je stanoveno v čl. 64 odst. 2 nařízení (EU) 2017/2226. Kromě toho by měla tato částka pokrýt náklady spojené se zřízením a provozem NUI, jak je uvedeno v čl. 64 odst. 1 nařízení (EU) 2017/2226, jelikož tyto náklady vznikají agentuře eu-LISA i členským státům.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     V souladu s čl. 64 odst. 2 druhým pododstavcem nařízení (EU) 2017/2226 nemůže být částka 192 378 000 EUR použita na podporu nákladů stanovených v uvedeném pododstavci. Tyto náklady by však byly způsobilé pro financování z národních programů Fondu pro vnitřní bezpečnost zřízených nařízením (EU) č. 515/2014 v míře spolufinancování podle čl. 16 odst. 3, 4 a 5 nařízení (EU) č. 514/2014.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Vzhledem k tomu, že nařízení (EU) 2017/2226 navazuje na schengenské acquis, se Dánsko rozhodlo, že v souladu s článkem 4 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, provede nařízení (EU) 2017/2226 ve svém vnitrostátním právu. Dánsko je tudíž vázáno mezinárodním právem.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Toto nařízení rozvíjí ta ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Spojené království v souladu s rozhodnutím Rady 2000/365/ES (3); Spojené království se tedy nepodílí na jeho přijímání a toto nařízení pro ně není závazné ani použitelné. Toto nařízení by proto nemělo být určeno Spojenému království.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Toto nařízení rozvíjí ta ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Irsko v souladu s rozhodnutím Rady 2002/192/ES (4); Irsko se tedy nepodílí na jeho přijímání a toto nařízení pro ně není závazné ani použitelné. Toto nařízení by proto nemělo být určeno Irsku.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Pokud jde o Island a Norsko, rozvíjí toto nařízení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (5), která spadají do oblastí uvedených v čl. 1 bodech A a B rozhodnutí Rady 1999/437/ES (6).
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Pokud jde o Švýcarsko, rozvíjí toto nařízení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (7), která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě A a B rozhodnutí 1999/437/ES ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/146/ES (8).
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Pokud jde o Lichtenštejnsko, rozvíjí toto nařízení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přidružení Lichtenštejnského knížectví k Dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (9), která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě A a B rozhodnutí 1999/437/ES ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2011/350/EU (10).
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     S cílem umožnit co nejrychlejší uplatňování opatření stanovených tímto nařízením by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem odborníků ze všech členských států, kteří byli za tímto účelem konzultováni.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Nařízení (EU) č. 515/2014 by proto mělo být odpovídajícím způsobem doplněno,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            
               1.   Ze souhrnného rozpočtu Unie se přidělí celková částka ve výši 480 241 000 EUR na pokrytí nákladů provádění nařízení (EU) 2017/2226 v souladu s článkem 64 uvedeného nařízení.
            
            
               2.   Částka uvedená v odstavci 1 se odečte od částky 791 000 000 EUR určené na vývoj systémů informačních technologií uvedených v čl. 5 odst. 5 písm. b) nařízení (EU) č. 515/2014.
            
         
         
            Článek 2
            Částka uvedená v čl. 1 odst. 1 se použije takto:
            
                        a)
                     
                     
                        Částka 287 863 000 EUR se přidělí Evropské agentuře pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva zřízené nařízením (EU) č. 1077/2011 na pokrytí nákladů uvedených v čl. 64 odst. 1 nařízení (EU) 2017/2226.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Částka 192 378 000 EUR se přidělí členským státům na pokrytí nákladů uvedených v čl. 64 odst. 2 nařízení (EU) 2017/2226 a rovněž nákladů vzniklých v souvislosti se zřízením a provozem národního jednotného rozhraní uvedeného v čl. 64 odst. 1 nařízení (EU) 2017/2226. V souladu s čl. 64 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2017/2226 činí příspěvek z rozpočtu Unie na vzniklé náklady 100 % celkových způsobilých výdajů. Tento příspěvek se přidělí členským státům rovným dílem.
                     
                  
         
            Článek 3
            Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
            V Bruselu dne 13. července 2018.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předseda
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 143.
         
            (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2226 ze dne 30. listopadu 2017, kterým se zřizuje Systém vstupu/výstupu (EES) pro registraci údajů o vstupu a výstupu a údajů o odepření vstupu, pokud jde o státní příslušníky třetích zemí překračující vnější hranice členských států, kterým se stanoví podmínky přístupu do systému EES pro účely vymáhání práva a kterým se mění Úmluva k provedení Schengenské dohody a nařízení (ES) č. 767/2008 a (EU) č. 1077/2011 (Úř. věst. L 327, 9.12.2017, s. 20).
         
            (3)  Rozhodnutí Rady 2000/365/ES ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (Úř. věst. L 131, 1.6.2000, s. 43).
         
            (4)  Rozhodnutí Rady 2002/192/ES ze dne 28. února 2002 o žádosti Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (Úř. věst. L 64, 7.3.2002, s. 20).
         
            (5)  Úř. věst. L 176, 10.7.1999, s. 36.
         
            (6)  Rozhodnutí Rady 1999/437/ES ze dne 17. května 1999 o některých opatřeních pro uplatňování dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (Úř. věst. L 176, 10.7.1999, s. 31).
         
            (7)  Úř. věst. L 53, 27.2.2008, s. 52.
         
            (8)  Rozhodnutí Rady 2008/146/ES ze dne 28. ledna 2008 o uzavření Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis jménem Evropského společenství (Úř. věst. L 53, 27.2.2008, s. 1).
         
            (9)  Úř. věst. L 160, 18.6.2011, s. 21.
         
            (10)  Rozhodnutí Rady 2011/350/EU ze dne 7. března 2011 o uzavření Protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis jménem Evropské unie, pokud jde o zrušení kontrol na vnitřních hranicích a pohyb osob (Úř. věst. L 160, 18.6.2011, s. 19).