CELEX: 52014PC0436
Language: fi
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS liiallisen alijäämän olemassaolosta Tšekissä annetun päätöksen 2010/284/EU kumoamisesta

|
			
		
		
		52014PC0436
		
			Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS liiallisen alijäämän olemassaolosta Tšekissä annetun päätöksen 2010/284/EU kumoamisesta /* COM/2014/0436 final */
			
				
		
		
			
			   	Suositus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
liiallisen alijäämän olemassaolosta Tšekissä
annetun päätöksen 2010/284/EU kumoamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 126 artiklan 12 kohdan,
ottaa huomioon komission suosituksen,
sekä katsoo seuraavaa: 
(1)       Neuvoston päätöksellä
2010/284/EU[1],
joka on annettu 2 päivänä joulukuuta 2009 komission suosituksesta, todettiin,
että Tšekissä oli liiallinen alijäämä. Neuvosto totesi, että Tšekin julkisen
talouden alijäämän ennustettiin olevan 6,6 prosenttia suhteessa BKT:hen
vuonna 2009 ja ylittävän näin perussopimuksessa määrätyn 3 prosentin
viitearvon suhteessa BKT:hen ja että julkisen bruttovelan ennustettiin vuonna
2009 olevan 35,5 prosenttia suhteessa BKT:hen eli selvästi alle
60 prosentin viitearvon[2].

(2)       Neuvosto antoi 2 päivänä
joulukuuta 2009 Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen
126 artiklan 7 kohdan ja liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn
täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta
1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97[3] 3 artiklan 4 kohdan
mukaisesti Tšekille komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen
alijäämän poistamiseksi viimeistään vuonna 2013. Suositus julkaistiin.
(3)       Perussopimusten liitteenä
olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan 4
artiklan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten
tarvittavat tiedot. Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia
alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta
25 päivänä toukokuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 479/2009[4] 3 artiklan
mukaisesti jäsenvaltioiden on annettava pöytäkirjan soveltamisen osana tiedot
julkisen talouden alijäämistä ja veloista ja muista asiaan liittyvistä
muuttujista kahdesti vuodessa, ennen 1 päivää huhtikuuta ja ennen
1 päivää lokakuuta. 
(4)       Tarkastellessaan, olisiko
päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumottava, neuvoston olisi
päätettävä asiasta annettujen tietojen perusteella. Liiallisen alijäämän
olemassaoloa koskeva päätös olisi lisäksi kumottava ainoastaan, jos alijäämä ei
komission ennusteiden mukaan ylitä 3 prosentin viitearvoa suhteessa BKT:hen
ennustejaksolla[5].
(5)       Niiden tietojen perusteella,
jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 479/2009 14 artiklan mukaisesti
toimittanut saatuaan Tšekiltä ilmoituksen ennen 1 päivää huhtikuuta 2014, ja
komission kevään 2014 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat
päätelmät:
–              
Tšekin julkisen talouden alijäämä oli suurimmillaan
5,8 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2009; sen jälkeen sitä on
supistettu, ja se oli 1,5 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2013,
joka oli neuvoston asettama määräaika. Tämä parannus perustui vakauttamiseen sekä
meno- että tulopuolella, erityisesti välillisen verotuksen kiristämiseen ja
julkisten investointien leikkauksiin. 
–              
Tšekin vuoden 2014 lähentymisohjelman mukaan
julkisen talouden alijäämä kasvaa 1,8 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2014
ja 2,3 prosenttiin vuonna 2015, kun komission kevään 2014 talousennusteen
mukaan julkisen talouden alijäämä on 1,9 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna
2014 ja 2,4 prosenttia vuonna 2015 olettaen, että politiikka säilyy
muuttumattomana. Tämän vuoksi alijäämän odotetaan pysyvän 3 prosentin
viitearvon alapuolella ennustejaksolla. 
–              
Julkisen talouden rakenteellinen rahoitusasema (eli
suhdannekorjattu rahoitusasema, jossa ei ole otettu huomioon kertaluonteisia
eikä muita väliaikaisia toimenpiteitä) on parantunut vuositasolla keskimäärin
1,4 prosenttia suhteessa BKT:hen vuosien 2009 ja 2013 välillä.  Sen ennustetaan
heikkenevän 1 prosentin suhteessa BKT:hen vuonna 2014 (–1,1 prosenttiin
suhteessa BKT:hen) ja edelleen 0,8 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2015
olettaen, että politiikka säilyy muuttumattomana. 
–              
Velkasuhde kasvoi 11,5
prosenttiyksikköä vuosien 2009 ja 2013 välillä ja oli 46 prosenttia. Komission kevään 2014 talousennusteen mukaan julkisen talouden
bruttovelka supistuu tilapäisesti 44,4 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna
2014 ja kohoaa 45,8 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2015. 
(6)       Neuvosto muistuttaa, että
Tšekkiin sovelletaan vuodesta 2014 eli liiallisen alijäämän korjaamista
seuraavasta vuodesta alkaen vakaus- ja kasvusopimuksen ennaltaehkäisevää osiota
ja sen olisi pidettävä rakenteellinen rahoitusasemansa keskipitkän aikavälin
tavoitteensa mukaisella tai sen ylittävällä tasolla.
(7)       Neuvoston päätös liiallisen
alijäämän olemassaolosta kumotaan perussopimuksen 126 artiklan 12 kohdan
mukaisesti, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston
käsityksen mukaan korjattu. 
(8)       Neuvoston käsityksen mukaan
Tšekin liiallinen alijäämä on korjattu, ja näin ollen päätös 2010/284/EU olisi
kumottava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kokonaistilanteen arviointi osoittaa, että
Tšekin liiallisen alijäämän tilanne on korjattu.
2 artikla
Kumotaan päätös 2010/284/EU.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Tšekin tasavallalle.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL L 125, 21.5.2010, s. 36.
[2]               Vuoden 2009 julkisen talouden alijäämä tarkennettiin
myöhemmin 5,8 prosenttiin suhteessa BKT:hen ja julkinen velka
34,6 prosenttiin suhteessa BKT:hen.
[3]               EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6. 
[4]               EUVL L 145, 10.6.2009, s. 1. 
[5]               Vastaa neuvoston 3 päivänä syyskuuta 2012 hyväksymiä
vakaus- ja kasvusopimuksen täytäntöönpanoa koskevia vaatimuksia sekä vakaus- ja
lähentymisohjelmien muotoa ja sisältöä koskevia ohjeita. Ks.
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.