CELEX: 51970PC0117
Language: nl
Date: 1970-02-10
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 804/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten ten aanzien van de toekenning van restituties bij de uitvoer

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 117
Vol. 1970/0021
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE      VAN       DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(70)117 def.
                                                  Brussel , 10 februari 1970
              VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
       tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 804/68 houdende een
      gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en
      zuivelprodukten ten aanzien van de toekenning van restituties
                              hij de uitvoer
    C0M(70 ) 117 def.
 ---pagebreak---                                     Toelichting
Bijgaand ontwerp beoogt artikel 17 van verordening (EEG) nr, 804/68 houdende
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelpro­
ducten ( l ), laatstelijk gewijzigd bij verordening. ( EEG) nr. 2622/69 ( 2 ), zo­
danig te wijzigen dat , in afwijking van het in dat artikel omschreven systeem
van uitvoerrestituties , de restituties voortaan ook op grond van openbare
inschrijvingen kunnen worden toegekend .
De invoering van dit nieuwe aanvullende restitiitiesysteem verdient aanbeveling
om de volgende redenen :
li . Hoe langer hoe meer verlangen derde landen dat sommige zuivelprodukten
     slechts in bepaalde hoeveelheden uit de Gemeenschap zullen worden inge­
     voerd . Zo heeft bijvoorbeeld het Verenigd Koninkrijk invoercontingenten
     voor boter vastgesteld en ten aanzien van de invoer van Cheddar de wens
     tot uitdrukking gebracht , dat de Gemeenschap de uitvoer van dat produkt
     zal beperken »
2. Op grond van artikel 19 » lid 2 , van verordening (EEG) nr. 804/68 is , be­
     houdens afwijkingen waartoe de Raad besluit , de toepassing van .enige
     kwantitatieve beperking of maatregel van gelijke werking bij de uitvoer
     verboden . Bijgevolg beschikt de Gemeenschap op het ogenblik over geen ju­
     ridische grondslag , op grond waarvan zij aan bedoelde wensen van de be­
     trokken derde landen tegemoet zou kunnen komen . Gezien deze situatie heeft
     de Commissie zich genoodzaakt gezien om voor de door derde landen gewenste
     beperkingen afwijkingen toe te staan op grond van artikel 35 van Verordening
     (EEG) nr. 804/68 . Aangezien overgangsmaatregelen overeenkomstig artikel 35
     echter slechts tot 31 maart 1970 kunnen worden vastgesteld , moet een duur­
     zame oplossing worden gevondenr
3 . Deze oplossing zou hierin kunnen bestaan , dat de Raad een regeling vaststelt
     die afwijkt van artikel 19 , lid 2 , van Verordening (EEG ) nr. 804/68. Een
     dergelijke regeling zou echter het nadeel hebben , dat bij een administra­
     tieve beslissing over de verdeling der uit te voeren hoeveelheden een zekere
     willekeur onvermijdelijk zou zijn . Bovendien is het moeilijk om zich zo
     nauwkeurig aan de economische situatie aan te passen dat de restituties
     werkelijk beantwoorden aan de behoeften ; zij zouden dikwijls hoger zijn
     dan nodig is .
( 1 ) PB nr. L 148 van 28 . 6.1968 , blz . 13
( 2 ) PB nr. L 328 van 30.12.1969 , blz . 8
 ---pagebreak---                                       -2-
4 - Om deze redenen stelt de Commissie een regeling voor , op grond waarvan de
    restituties door middel van een openbare inschrijving kunnen worden be­
    paald. Deze regeling garandeert alle belanghebbenden gelijke toegang en
    verzekert de exporteurs de nodige continuïteit , aangezien bij de openbare
    inschrijving behalve een bepaalde hoeveelheid een langere termijn voor de
    leveranties kan worden bepaald . Nog een ander voordeel van deze procedure
    is , dat telkens sleohts die restitutie wordt vastgesteld , die in het be­
    trokken geval voor de exporteur werkelijk noodzakelijk is . Een uniform
    bedrag zou daarentegen steeds hoger zijn dan het gewogen gemiddelde van
    deze onderling verschillende bedragen .
 ---pagebreak---                     VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
             tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 804/68 houdende een
             gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en
             zuivelprodukten ten aanzien van de toekenning van restituties
             bij de uitvoer                   _
                       (door de Commissie tij de Raad ingediend)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 »
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ( l ),
overwegende.dat in artikel 17 , lid 1 , van Verordening ( EEG) nr. 804/68 van
de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten
in de sector melk en zuivelprodukten ( 2 ), laatstelijk gewijzigd "bij Verorde­
ning (EEG) nr. 2622/69 ( 3 )» wordt bepaald, dat het verschil tussen de prijzen
van melk en zuivelprodukten in de internationale handel en de prijzen in de
Gemeenschap bij, de uitvoer door een restitutie kan worden overbrugd } dat de
restitutie op grond van lid 2 van dat artikel gelijk is voor de gehele Ge­
meenschap }                                 '   ' ,
overwegende dat het voor een geordende ontwikkeling van da'; int ernat i0nal e
handel eri ter verlaging van de kosten wenselijk lijkt , de restituties te
kunnen vaststellen op grond van openbare inschrijvingen } dat Verordening
(EEG) nr. 804/68 bijgevolg dienovereenkomstig dient te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD !
  1
( 2 ) PB nr. L 148 van 28 . 6.1968 , blz . 13
( 3 ) PB nr. L 328 van 30.12 . 1969 , blz . 8
 ---pagebreak---                                         - 4 -
                                      Artikel 1
1 . De tekst van de leden 2 , 3, 4 en 5 van artikel 17 van Verordening (EEG )
    nr. 804/68 wordt vervangen door de volgende tekst :
    " 2 . De restitutie is gelijk voor de gehele Gemeenschap . Zij kan naar
          gelang van de "bestemming worden gedifferentieerd .
          De vastgestelde restitutie wordt toegekend op verzoek van de "be­
          langhebbende .           '
          Bij de vaststelling van de restitutie wordt in het bijzonder rekening
          gehouden met de noodzaak een evenwicht tot stand te brengen tussen
          het gebruik van de basisprodukten uit de Gemeenschap met het oog op
          de uitvoer van verwerkte goederen naar derde landen en het gebruik van
          de tot het veredelingsverkeer toegelaten produkten van deze landen.
          De Raad stelt , op voorstel van de Commissie , volgens de stemproce­
          dure van artikel 43 » lid 2 , van het Verdrag de algemene voorschriften
          vast betreffende de toekenning van de restituties , het bepalen van
          het bedrag en de voorafgaande vaststelling ervan.
          De restituties worden periodiek vastgesteld volgens de procedure
          van artikel 30 . Indien hiertoe de noodzaak bestaat , kan de Commissie ,
          op verzoek van een lid-staat of eigener beweging , de restituties
          tussentijds wijzigen .
      3. De Raad stelt , op voorstel van de Commissie , volgens de stemprocedure
          van artikel 43 | lid 2 , van het Verdrag de algemene voorschriften
          vast voor de restituties die door middel van een openbare inschrij­
          ving worden toegekend.
      4» De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens
          de procedure van artikel 30."
                                     Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te                                            Voor de Raad
                                                     De voorzitter