CELEX: 51993PC0227
Language: nl
Date: 1993-05-19
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot machtiging van de Lid-Staten om afwijkingen van sommige bepalingen van Richtlijn 77/93/EEG van de Raad toe te staan voor hout van Coniferae, andere dan Thuja L., Pinus L; en gemengde partijen met Pinus L., van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika

IOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  C0M(93) 227 def.
                                                  Brussel, 19 mei 1993
                                 Voorstel voor een
                              BESCHIKKING VAN DE RAAD
  tot machtiging van de Lid-Staten om afwijkingen van sommige bepalingen van
 Richtlijn 77/93/EEG van de Raad toe te staan voor hout van Coniferae, andere
                   dan Thuia L., Pi nus L. en gemengde partijen
        met Pi nus L., van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika
                           (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---                                     TOELICHTING
 Bij Richtlijn 77/93/EEG heeft de Raad beschermende maatregelen vastgesteld tegen
 het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor
 plantaardige produkten schadelijke organismen.
Dit voorstel heeft ten doel de Lid-Staten te machtigen gedurende een beperkte
periode afwijkingen toe te staan van de eisen inzake warmtebehandeling voor hout
van Coniferae, andere dan Thula L.. PI nus L. en gemengde partijen met Pi nus L.,
van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika, ten einde de VSA         in de
mogelijkheid te stellen aanvullende wetenschappelijke informatie te verstrekken
over de mate waarin de soorten vatbaar zijn voor PInewood nematode (PWN) en de
vectoren ervan.
Over een soortgelijk ontwerp voor een beschikking van de Commissie is door het
Permanent Planteziektenkundig Comité een ongunstig advies uitgebracht en wordt
nu een voorstel van de Commissie voor een beschikking van de Raad       ingediend
volgens de urgentieprocedure van artikel 17, I id 4, van bovengenoemde richtlijn.
Volgens deze procedure kan de Raad de voorstellen binnen vijftien dagen met
gekwalificeerde meerderheid van stemmen vaststellen of met gewone meerderheid
van stemmen verwerpen.
De ontwerp-beschikking van de Raad heeft geen financiële consequenties voor de
begroting van de Gemeenschap.
De ontwerp-beschikking van de Raad heeft weinig of geen consequenties voor het
midden- en kleinbedrijf.
 ---pagebreak---                                          - 2 -
                                   VOORSTEL VOOR EEN
                               BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                           van
    tot machtiging van de Lid-Staten om afwijkingen van sommige bepalingen van
  Richtlijn 77/93/EEG van de Raad toe te staan voor hout van Coniferae, andere
                    dan Thula L., Pi nus L. en gemengde partijen
         met Pi nus L., van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 77/93/EEG van de Raad van 21 december           1976 betreffende de
beschermende   maatregelen   tegen   het  binnenbrengen   en  de   verspreiding    in de
Gemeenschap   van   voor  planten    en  voor   plantaardige   produkten     schadelijke
            1                                                         (2)
organismen* ^,   laatstelijk gewijzigd     bij RichtIiJn 93/19/EEG        , en met   name
op artikel 14, lid 3, tweede en derde streepje en artikel 17,
Gelet op het voorstel van de Commissie,
Gezien het verzoek van Spanje,
Overwegende   dat    krachtens   Richtlijn 77/93/EEG     hout    van    Coniferae,    met
uitzondering van Thula L., ander dan hout in de vorm van :
- plakjes, spanen of kleine stukjes, resten of afval, geheel of gedeeltelijk
  verkregen uit die Coniferae;
- pakkisten, kratten of trommels;
- laadborden, laadkisten of andere laadplateaus-,
- stuwmaterlaai, tussenschotten of dwarsbalken;
(1) PB nr. L 26 van 31.1.1977, blz. 20.
(2) PB nr. L 96 van 22.4.1993, blz. 33.
 ---pagebreak---                                            - 3 -
 maar inclusief hout dat zijn natuurlijke ronde oppervlak niet heeft behouden,
 van oorsprong uit Canada, China, Japan, Korea, Taiwan en de Verenigde Staten van
 Amerika wegens het gevaar voor       insleep van schadelijke organismen niet        in de
 Gemeenschap   mag     worden   binnengebracht,     tenzij    het    hout   een   adequate
 warmtebehandeling heeft ondergaan waardoor in de kern ervan 30 minuten lang een
 temperatuur  is bereikt van ten minste 56* C, en het hout vergezeld gaat van de
 in   artikel 7    of    artikel 8   van    vorengenoemde     Richtlijn     voorgeschreven
 certificaten, welke regeling geldt met ingang van 1 juni 1993;
Overwegende dat momenteel naaldhout van oorsprong uit de Verenigde Staten van
Amerika   in de Gemeenschap wordt binnengebracht; dat        in dat    land voor dat hout
normaal geen fytosanitaire certificaten worden afgegeven;
Overwegende dat de Verenigde Staten van Amerika aanvullende wetenschappelijke
 informatie dienen te verstrekken over de mate waarin de soorten vatbaar zijn
voor PInewood Nematode       (Bursaphelenchus xylophilus); dat deze informatie moet
zijn verkregen op grond van een in de Verenigde Staten van Amerika te verrichten
gedetailleerd onderzoek; dat dit onderzoek tijd vergt;
Overwegende    dat    het   verantwoord    lijkt   de  eis     inzake   warmtebehandeling
geleidelijk   in te voeren om de Verenigde Staten van Amerika de tijd te geven
bovenbedoelde informatie te verstrekken; dat derhalve hout van Coniferae, andere
dan Thula L., Pi nus L. en gemengde partijen met            Pi nus L., de eisen      inzake
warmtebehandeling niet vóór 1 juni 1994 mogen worden toegepast;
Overwegende dat de Commissie uit       informatie die haar door de Verenigde Staten
van Amerika   is verstrekt en de gegevens die tijdens een missie             in 1990 zijn
verzameld, tot de conclusie       is gekomen dat dit     land een officieel erkend en
gecontroleerd   programma    heeft  opgezet   voor  de  afgifte    van   "Certificates of
Debarking and Grub Hole Control" (certificaten inzake controle op ontschorsing
en op boorgaten) om te garanderen dat het hout volledig van de schors is ontdaan
en om de kans op verspreiding van schadelijke organismen te beperken; dat er
minder kans bestaat dat schadelijke organismen worden           ingesleept als het hout
vergezeld gaat van een in het kader van dat programma afgegeven "Certificate of
Debarking and Grub Hole Control";
 ---pagebreak---                                             - 4 -
Overwegende   dat  de Commissie    ervoor    zal   zorgen dat     de Verenigde    Staten van
Amerika alle technische informatie verstrekken die nodig is om na te gaan of het
programma   voor  de afgifte    van   het   "Certificate    of   Debarking    and  Grub   Hole
Control" goed functioneert;
Overwegende dat het Permanent Planteziektenkundig Comité een ongunstig advies
heeft uitgebracht binnen de door zijn Voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                                         Artikel 1
1. De Lid-Staten worden gemachtigd om onder de in I ld 2 vastgestelde voorwaarden
   afwijkingen toe te staan van het bepaalde in artikel 5, lid 1, en artikel 12,
   lid 1, onder a ) , derde streepje, van Richtlijn 77/93/EEG ten aanzien van de
   in  bijlage IV,    deel A,   rubriek I,     punt 1.1,   van     vorengenoemde    richtlijn
   vastgestelde    eisen,   alsmede    van   het   bepaalde     in   artikel 7,    lid 2,   en
   artikel 12,    lid 1,    onder b ) ,   van   Richtlijn 77/93/EEG,        voor   hout    van
   Coniferae, andere dan Thula L.. Pi nus L. en gemengde partijen met P i nus L..
   van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika.
2. De voorwaarden waaraan moet worden voldaan, zijn als volgt :
   a) Het hout moet volledig van de schors zijn ontdaan, dit wil zeggen dat het
      hout moet zijn ontschorst, gekantrecht en gesorteerd, en de planken moeten
      zijn geselecteerd, en het hout moet vrij zijn van boorgaten. Onder schors
      wordt    verstaan   de    buitenste      laag   van    de     boom,   waarin    levende
      schorsbewonende    insekten of andere schadelijke organismen, ongeacht               hun
      ontwikkelingsstadium, kunnen voorkomen, met uitsluiting van :
      - bast (floëem),
      - ingegroeide schors, met name rond kwasten,
      - "bark pockets" (ingroeisels van schors) of "pitch pockets" (harszakken)
        als omschreven     in de   "National    Grading   Rules     for  Softwood   Dimension
        Lumber".
      Onder boorgaten wordt verstaan boorgaten van houtboorders van het geslacht
      Monochamus. in dit geval boorgaten van meer dan 3 mm diameter.
 ---pagebreak---                                                 - 5 -
    b) De    naleving     van    de   onder a)       vastgestelde        voorwaarden      moet    zijn
       gecontroleerd     door   houtsorteerders        die   in   het    kader    van   een   door  de
        "Animal   and   Plant   Health     Inspection     Service"      van   het   Ministerie     van
       Landbouw van de Verenigde Staten van Amerika goedgekeurd en onder controle
       van   deze   dienst    uitgevoerd      programma    zijn     opgeleid     en   vakbekwaam    en
       bevoegd verklaard.
    c) Of aan de onder a) gestelde voorwaarden is voldaan, moet                     in de zager i Jen
       zijn    gecontroleerd       door     inspecteurs       van     de    bedrijfstak       of   hun
       vertegenwoordigers;       dezen    moeten    vakbekwaam      en    ter   zake   bevoegd    zijn
       verklaard door de "Animal and Plant Health                  Inspection Service" van het
       Ministerie van Landbouw van de Verenigde Staten van Amerika. Bovendien
       moet het controlesysteem voorzien in door               inspecteurs van de "Animal and
       Plant Health     Inspection Service" van het Ministerie van Landbouw van de
       Verenigde     Staten     van     Amerika     vóór     de     verzending      te     verrichten
       steekproefcontroles.
   d) Het hout moet vergezeld gaan van een "Certificate of Debarking and Grub
       Hole   Control"     (Certificaat        inzake    controle      op    ontschorsing      en   op
       boorgaten)    dat    in  het   kader     van   het   onder b)      bedoelde     programma    is
       gestandaardiseerd en overeenkomstig het in de bijlage bij deze beschikking
       opgenomen model is opgesteld, dat is afgegeven door een bevoegde persoon,
       namens   de   zager I Jen    die   door   de   "Animal     and    Plant   Health     Inspection
       Service" van het Ministerie            van Landbouw      van    de Verenigde       Staten   van
       Amerika zijn gemachtigd om aan het programma                  deel    te nemen, en dat is
       ingevuld    overeenkomstig      de    in   het   kader    van    dat    programma     geldende
       voorschr iften.
                                            Artikel 2
Onverminderd het bepaalde in artikel 14, lid 5, van Richtlijn 77/93/EEG stellen
de Lid-Staten de Commissie en de andere Lid-Staten in kennis van alle zendingen
die in het kader van deze beschikking zijn ingevoerd en die niet voldoen aan de
voorwaarden van artikel 1, lid 2, onder a) en d ) .
 ---pagebreak---                                        - 6 -
                                     Artikel 3
De    in artikel 1  verleende   machtiging  geldt   van   1 juni 1993   tot en   met
31 mei 1994. Laatstgenoemde datum geldt als de     uiterste datum waarop dit hout
 in het kader van deze machtiging in de Gemeenschap mag worden binnengebracht. De
machtiging wordt vóór die datum     ingetrokken als blijkt dat de     In artikel 1,
 lid 2,  vastgestelde   voorwaarden  niet   volstaan   om   het  binnenbrengen   van
schadelijke organismen    te voorkomen of   dat  niet   aan die voorwaarden    wordt
voldaan.
                                     Artikel 4
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,
                                                           Voor de Raad
 ---pagebreak---            ANEXO — B/LAG — ANHANG — HAPAPTHMA — ANNEX                                 — ANNEXE       — ALLEGATO — BIJLAGE — ANEXO
                                                                                                               CERTIFICATE NUMBER
                                                       CERTIFICATE OF DEBARKING
                                                                               AND
                                                             GRUB HOLE CONTROL                                  BILL OF LADING NUMBER
                                                                 Issued in the U.S.A.
NAME ANO AOORESS OF SUPPLYING MILL                                               NAME AND ADDRESS OF CONSIGNEE (Optional)
                                                      DESCRIPTION OF CONSIGNMENT                                                             VOLUME
INDICATE SPECIES. GRADE MARKS. OR OTHER IDENTIFYINGTtfARKS ALSO. INDICATE NUMBER OF PACKAGES AND BOARD
FEET/CU8IC METERS BY LOT (Lot number and volume are required).
 The lumber in this shipment has been examined by a mill inspector or oilier authorized person and found to have been stripped of its bark and lo be free of grub
 holes; and. to the best ol hislher knowledge and belief, lobe in conformance with the import requirements ol the receiving country.
  This document is issued under a program officially approved by the Animal and Plant Health Inspection Service. U.S. Department ol Agriculture. The products
  covered by this document are subject to preshipment inspection by that Agoncy. No liability shall be attached to the U.S. Department ol Agriculture or to any
  officer or representative ot lite Department with respect to this certilicale
                                                     AUTHORIZED PERSON RESPONSIBLE FOR CERTIFICATION
                                                                        AGENCY VALIDATION
 AUTHORIZED SIGNATURE                                                                                                                       OATE
 ---pagebreak---                                                   8;
                                                                    ISSN 0254-1513
                                                              COM(93) 227 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             03
                                Catalogusnummer : CB-CO-93-257-NL-C
                                                           ISBN 92-77-56038-X
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg