CELEX: 62010TJ0006
Language: sk
Date: 2012-05-22
Title: Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) z 22. mája 2012.#Sviluppo Globale GEIE proti Európskej komisii.#Verejné zákazky na služby – Verejné obstarávanie – Podpora colných a daňových orgánov Kosova – Zamietnutie ponuky uchádzača – Akt, ktorý nie je možné napadnúť žalobou – Potvrdzujúci akt – Neprípustnosť – Prístup k dokumentom – Nariadenie (ES) č. 1049/2001 – Dokumenty týkajúce sa verejného obstarávania – Čiastočné zamietnutie prístupu – Výnimka vzťahujúca sa na ochranu obchodných záujmov tretích osôb – Nedostatočné odôvodnenie.#Vec T-6/10.

Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) z 22. mája 2012 – Sviluppo Globale/Komisia
      (vec T‑6/10)
      „Verejné zákazky na služby – Verejné obstarávanie – Podpora colných a daňových orgánov Kosova – Zamietnutie ponuky uchádzača – Akt, ktorý nie je možné napadnúť žalobou – Potvrdzujúci akt – Neprípustnosť – Prístup k dokumentom – Nariadenie (ES) č. 1049/2001 – Dokumenty týkajúce sa verejného obstarávania – Čiastočné zamietnutie prístupu – Výnimka vzťahujúca sa na ochranu obchodných záujmov tretích osôb – Nedostatočné odôvodnenie“
      1.                     Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Aktívna legitimácia – Verejné obstarávanie – Rozhodnutie verejného obstarávateľa
            zaslané konzorciu uchádzačov bez právnej subjektivity – Žaloba podniku, ktorý je členom konzorcia – Prípustnosť (článok 263
            štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri bod 19)
      2.                     Žaloba o neplatnosť – Žaloba proti rozhodnutiu potvrdzujúcemu skoršie rozhodnutie, ktoré nebolo napadnuté v lehotách – Neprípustnosť
            – Pojem potvrdzujúce rozhodnutie – Preskúmanie skoršieho rozhodnutia na základe návrhu, ktorým sa uvádzajú nové a podstatné
            skutočnosti – Vylúčenie (pozri body 22 – 24)
      3.                     Európska únia – Inštitúcie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup
            k dokumentom – Povinné výnimky – Zohľadnenie osobitného záujmu žiadateľa – Vylúčenie (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady
            č. 1049/2001, článok 2 ods. 1 a článok 4 ods. 2 a 3) (pozri body 52 – 55)
      4.                     Európska únia – Inštitúcie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Ciele – Zásada čo najširšieho
            možného prístupu – Reštriktívny výklad výnimiek zo zásady prístupu – Dodržiavanie zásady proporcionality (nariadenie Európskeho
            parlamentu a Rady č. 1049/2001) (pozri bod 65)
      5.                     Európska únia – Inštitúcie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup
            k dokumentom – Reštriktívny výklad a uplatnenie – Ochrana rozhodovacieho procesu – Rozsah – Dokumenty vyhotovené hodnotiacou
            komisiou v rámci verejného obstarávania – Zahrnutie – Povinnosť zverejnenia na základe zásady transparentnosti – Neexistencia
            (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 3) (pozri body 78 – 81, 88)
      6.                     Európska únia – Inštitúcie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup
            k dokumentom – Prevažujúci verejný záujem odôvodňujúci zverejnenie dokumentov – Odlíšenie od zásady transparentnosti (nariadenie
            Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 2 a ods. 3) (pozri bod 86)
      Predmet
      
         
               Na jednej strane návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie z 10. novembra 2009, ktorým sa zamieta ponuka predložená konzorciom,
                  ktorého členom je žalobkyňa, v rámci verejného obstarávania EuropAid/127843/D/SER/KOS týkajúceho sa poskytovania podporných
                  služieb colným a daňovým orgánom v Kosove (Ú. v. EÚ 2009/S 4‑003683), a na druhej strane návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie
                  z 26. novembra 2009, ktorým sa konzorciu zamieta prístup k určitým dokumentom súvisiacim s predmetným verejným obstarávaním
               
            Výrok
      
         
                  1.
               
               
                  
               
               
                  	Žaloba sa v rozsahu, v akom sa týka rozhodnutia Európskej komisie z 10. novembra 2009, ktorým sa zamieta ponuka predložená
                     konzorciom, ktorého členom je žalobkyňa, v rámci verejného obstarávania EuropAid/127843/D/SER/KOS týkajúceho sa poskytovania
                     podporných služieb colným a daňovým orgánom v Kosove, zamieta ako neprípustná.
                  
               
            
         
                  2.
               
               
                  
               
               
                  	Rozhodnutie Komisie z 26. novembra 2009 týkajúce sa prístupu k niektorým dokumentom súvisiacim s týmto verejným obstarávaním
                     sa zamieta v rozsahu, v akom toto rozhodnutie v uverejnenej verzii hodnotiacej správy zamieta prístup k známkam udeleným hodnotiacou
                     komisiu, ako sú uvedené v bodoch na strane 3 až 5 uvedenej správy.
                  
               
            
         
                  3.
               
               
                  
               
               
                  	V zostávajúcej časti sa žaloba zamieta.
               
            
         
                  4.
               
               
                  
               
               
                  	Žiadosť žalobkyne o zavedenie dôkazných prostriedkov sa zamieta.
               
            
         
                  5.
               
               
                  
               
               
                  	Sviluppo Globale GEIE znáša svoje vlastné trovy konania súvisiace s konaním vo veci samej, ako aj tri štvrtiny trov konania,
                     ktoré vznikli Komisii v tomto konaní. Komisia znáša tretinu svojich trov konania súvisiacich s konaním vo veci samej.
                  
               
            
         
                  6.
               
               
                  
               
               
                  	Sviluppo Globale je povinná nahradiť všetky trovy konania súvisiace s konaním o nariadení predbežného opatrenia vo veci T‑6/10 R.