CELEX: 52013JC0011
Language: mt
Date: 2013-04-26
Title: Proposta Konġunta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (KE) Nru 147/2003 dwar ċerti miżuri restrittivi fil-każ tas-Somalja

|
			
		
		
		52013JC0011
		
			Proposta Konġunta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (KE) Nru 147/2003 dwar ċerti miżuri restrittivi fil-każ tas-Somalja /* JOIN/2013/011 final - 2013/0143 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
(1)              
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 147/2003
dwar ċerti miżuri restrittivi fil-każ tas-Somalja[1] jimponi projbizzjoni
ġenerali fuq l-għoti ta’ pariri tekniċi, assistenza,
taħriġ, finanzjament u għajnuna finanzjarja relatati ma’
attivitajiet militari, lil kwalunkwe persuna, entità jew korp fis-Somalja.
(2)              
Fis-6 ta’ Marzu 2013, il-Kunsill
tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti adotta
r-Riżoluzzjoni 2093 (2013) u b’hekk emenda l-embargo fuq l-armi
impost mill-paragrafu 5 tar-Riżoluzzjoni 733 (1992) u
elabora aktar fuq il-paragrafi 1 u 2
tar-Riżoluzzjoni 1425 (2002) u b’hekk jipprovdi għal deroga
mill-projbizzjoni ta’ assistenza relatata ma' armamenti u tagħmir militari
intiż għall-appoġġ tas-sħab strateġiċi
tal-AMISOM, għall-persunal tan-Nazzjonijiet Uniti, għall-missjoni
suċċessura tal-Uffiċċju Politiku tan-Nazzjonijiet Uniti
għas-Somalja, għall-iżvilupp tal-Forzi tas-Sigurtà tal-Gvern
Federali tas-Somalja, u biex jipprovdi s-sigurtà għall-poplu tas-Somalja.
(3)              
Il-Kunsill se jadotta Deċiżjoni
tal-Kunsill ġdida li temenda d-Deċiżjoni 2010/231/PESK
sabiex jipprovdi għal tali deroga. 
(4)              
Din il-miżura taqa’ fil-kamp ta' applikazzjoni
tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u, għalhekk, sabiex
tiġi implimentata, hemm bżonn ta’ azzjoni regolatorja fil-livell
tal-Unjoni, partikolarment bil-ħsieb li tiġi żgurata
l-applikazzjoni uniformi tagħha mill-operaturi ekonomiċi fl-Istati
Membri kollha.
(5)              
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 147/2003
għandu għalhekk jiġi emendat kif xieraq.
2013/0143 (NLE)
Proposta Konġunta għal
REGOLAMENT TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 147/2003
dwar ċerti miżuri restrittivi fil-każ tas-Somalja
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 215
tiegħu, 
Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2010/231/PESK tas-26 ta’ April 2010 dwar
miżuri restrittivi kontra s-Somalja[2],
Wara li kkunsidra l-proposta konġunta
tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u
l-Politika ta' Sigurtà u tal-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)       Ir-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 147/2003 dwar ċerti miżuri restrittivi fil-każ
tas-Somalja[3]
jimponi projbizzjoni ġenerali fuq l-għoti ta’ pariri tekniċi,
assistenza, taħriġ, finanzjament u għajnuna finanzjarja relatati
ma’ attivitajiet militari, lil kwalunkwe persuna, entità jew korp fis-Somalja.
(2)       Fis-6 ta’ Marzu 2013,
il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti adotta
r-Riżoluzzjoni 2093 (2013) u b’hekk emenda l-embargo fuq l-armi
impost mill-paragrafu 5 tar-Riżoluzzjoni 733 (1992) u
elabora aktar fuq il-paragrafi 1 u 2
tar-Riżoluzzjoni 1425 (2002) u b’hekk jipprovdi għal deroga
mill-projbizzjoni ta’ assistenza relatata ma' armamenti u tagħmir militari
intiż għall-appoġġ tas-sħab strateġiċi tal-AMISOM,
għall-persunal tan-Nazzjonijiet Uniti, għall-missjoni
suċċessura tal-Uffiċċju Politiku tan-Nazzjonijiet Uniti
għas-Somalja, għall-iżvilupp tal-Forzi tas-Sigurtà tal-Gvern
Federali tas-Somalja, u biex jipprovdi s-sigurtà għall-poplu tas-Somalja.
(3)       Fil-... ta’ April 2013
il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/.../PESK[4], li temenda
d-Deċiżjoni 2010/231/PESK u tipprovdi għal tali derogi. 
(4)       Dawn il-miżuri
jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni tat-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea u, għalhekk, sabiex jiġu implimentati, hemm
bżonn ta' azzjoni regolatorja fil-livell tal-Unjoni, partikolarment
bil-għan li tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi tagħhom
mill-operaturi ekonomiċi fl-Istati Membri kollha.
(5)       Ir-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 147/2003 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 147/2003 huwa
emendat kif ġej:
(1)        L-Artikolu 2a jinbidel b'dan
li ġej:
“Artikolu 2a
Permezz ta’ deroga mill-Artikolu 1,
l-awtorità kompetenti, kif indikat fil-websajts stabbiliti fl-Anness I,
fl-Istat Membru fejn il-fornitur tas-servizz huwa stabbilit, tista’ tawtorizza,
taħt tali kundizzjonijiet li hi tikkunsidra xierqa:
(a)                   
l-għoti ta’ finanzjament, assistenza
finanzjarja, pariri tekniċi, assistenza jew taħriġ relatati ma’
attivitajiet militari, jekk tkun iddeterminat li dan it-tip ta’ finanzjament,
pariri, assistenza jew taħriġ ikunu maħsuba unikament
għas-sostenn tal-missjoni AMISOM imsemmija fil-paragrafu 4 tar-Riżoluzzjoni
tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 1744 (2007), jew
għall-użu minnha, jew inkella għall-użu esklużiv ta’
Stati u organizzazzjonijiet reġjonali li jwettqu miżuri skont
il-paragrafu 6 tal-UNSCR 1851 (2008) u l-paragrafu 10
tal-UNSCR 1846 (2008);
(b)                   
l-għoti ta’ finanzjament, assistenza
finanzjarja, pariri tekniċi, assistenza jew taħriġ relatati ma’
attivitajiet militari, jekk tkun iddeterminat li dan it-tip ta’ finanzjament,
pariri, assistenza jew taħriġ ikun maħsuba unikament
għas-sostenn tas-sħab strateġiċi tal-AMISOM, jew
għall-użu minnhom,, li joperaw biss taħt il-Kunċett
Strateġiku tal-Unjoni Afrikana tal-5 ta’ Jannar 2012, u
f’kooperazzjoni u koordinazzjoni ma’ AMISOM kif stipulat fil-paragrafu 36
tal-UNSCR 2093 (2013).
(c)                   
l-għoti ta’ finanzjament, assistenza
finanzjarja, pariri tekniċi, assistenza jew taħriġ relatati ma’
attivitajiet militari, jekk tkun iddeterminat li dan it-tip ta’ finanzjament,
pariri, assistenza jew taħriġ ikunu maħsuba unikament
għas-sostenn jew l-użu tal-persunal tan-Nazzjonijiet Uniti,
inkluż l-Uffiċċju Politiku tan-Nazzjonijiet Uniti
għas-Somalja jew il-missjoni suċċessura tiegħu. 
(d)                  
l-għoti ta’ pariri tekniċi, assistenza
jew taħriġ relatati ma’ attivitajiet militari, jekk jiġu
ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:
(i) l-awtorità kompetenti kkonċernata
ddeterminat li tali pariri, assistenza jew taħriġ huma maħsuba
biss għall-fini li jgħin biex jiżviluppa l-istituzzjonijet
tas-settur tas-sigurtà, b'mod konsistenti mal-proċess politiku stabbilit
fil-paragrafi 1, 2 u 3 tar-Riżoluzzjoni 1744 (2007); kif
ukoll
(ii) l-Istat Membru kkonċernat innotifika
lill-Kumitat stabbilit bil-paragrafu 11 tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill
tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 751 (1992) bid-determinazzjoni li
tali pariri, assistenza jew taħriġ ikunu maħsuba biss
għall-fini li jgħinu biex jiżviluppaw l-istituzzjonijet
tas-settur tas-sigurtà, b'mod konsistenti mal-proċess politiku stabbilit
fil-paragrafi 1, 2 u 3 tar-Riżoluzzjoni 1744 (2007) u
bl-intenzjoni tal-awtorità kompetenti tiegħu li tagħti
awtorizzazzjoni, u l-Kumitat ma jkunx oġġezzjona għal dak
il-perkors ta’ azzjoni fi żmien ħamest ijiem ta’ xogħol
min-notifika.
(e)                   
l-għoti ta’ finanzjament, assistenza
finanzjarja, pariri tekniċi, assistenza jew taħriġ relatati ma’
attivitajiet militari, ħlief f’dak li għandu x’jaqsam mal-punti
stipulati fl-Anness III għal dan ir-Regolament, jekk jiġu
ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:
(i) l-awtorità kompetenti kkonċernata
ddeterminat li tali pariri, assistenza jew taħriġ huma maħsuab
biss għall-iżvilupp tal-forzi tas-sigurtà tal-Gvern Federali
tas-Somalja, u biex jipprovdu s-sigurtà għall-poplu tas-Somalja; kif ukoll
(ii) issir notifika lill-Kumitat stabbilit
bil-paragrafu 11 tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà
tan-Nazzjonijiet Uniti 751 (1992) mill-inqas ħamest ijiem qabel
kwalunkwe għoti ta’ pariri, assistenza jew taħriġ maħsuba
biss għall-iżvilupp tal-forzi tas-sigurtà tal-Gvern Federali
tas-Somalja, u biex jipprovdu s-sigurtà għall-poplu tas-Somalja, jipprovdu
d-dettalji ta’ dawn il-pariri, assistenza jew taħriġ skont
il-paragrafu 38 tal-UNSCR 2093 (2013); u, jekk ikun xieraq, 
(iii) l-Istat Membru kkonċernat, wara li jkun
informa lill-Gvern Federali tas-Somalja bl-intenzjoni tiegħu li
jagħmel hekk, ikun innotifika lill-Kumitat stabbilit bil-paragrafu 11
tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 751 (1992),
mill-inqas ħamest ijiem bil-quddiem, bid-determinazzjoni li tali pariri,
assistenza jew taħriġ ikun maħsub biss għall-iżvilupp
tal-forzi tas-sigurtà tal-Gvern Federali tas-Somalja, u li jipprovdu s-sigurtà
għall-poplu tas-Somalja, u bl-intenzjoni tal-Awtorità Kompetenti
tiegħu li tagħti awtorizzazzjoni, inkluż l-informazzjoni
rilevanti kollha skont il-paragrafu 38 tal-UNSCR 2093 (2013).”
(2)        L-Artikolu 3(1),
il-punti (c) u (d) huma mħassra.
(3)        It-test stabbilit fl-Anness ta' dan
ir-Regolament jiddaħħal bħala Anness III.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament jidħol
fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier
tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
ANNESS
"ANNESS III
Lista
ta' oġġetti msemmija fl-Artikolu 2a(e)
1.           Missili mill-wiċċ
għas-sema, inklużi s-Sistemi ta' Difiża li Jinġarru
mill-Bniedem kontra Attakki mill-Ajru (MANPADs);
2.           Xkubetti, ħowitzers, u
kanuni b'kalibru akbar minn 12,7 mm, u munizzjon u komponenti ddisinjati
apposta għalihom. (Dan ma jinkludix lanċaturi tar-rokits kontra
t-tankijiet sparati minn fuq l-ispalla bħal RPGs jew LAWs, granati sparati
bl-azzarini, jew lanċaturi tal-granati);
3.           Murtali b’kalibru akbar minn
82 mm;
4.           Armi ggwidati kontra
t-tankijiet, inklużi Missili Ggwidati Kontra t-Tankijiet (ATGMs) u
munizzjon u komponenti mfassla b’mod speċjali għal dawn
l-oġġetti;
5.           Kargi u mezzi maħsuba
għal użu militari b'materjali enerġetiċi; mini u materjal
relatat;
6.           Miri tal-armi b’kapaċità
għall-viżjoni bil-lejl.”
[1]               ĠU L 24, 29.01.2003, p. 2.
[2]               ĠU L 105, 27.04.2010, p. 17
[3]               ĠU L 24, 29.01.2003, p. 2.
[4]               ĠU L …