CELEX: 51989PC0094
Language: it
Date: 1989-03-09
Title: PROPOSTA MODIFICATA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RECANTE ADOZIONE DI UN PROGRAMMA SPECIFICO PLURIENNALE DI RICERCA E DI SVILUPPO DI SISTEMI ESPERTI IN STATISTICA ( DOSES )

N. C 181/8                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    18. 7. 89
               Proposta modificata di decisione del Consiglio recante adozione di un programma specifico plu-
                         riennale di ricerca e di sviluppo di sistemi esperti in statistica (DOSES) (!)
                                                 COM(89) 94 def. — SYN 149
               (Presentata dalla Commissione il 9 marzo 1989, ai sensi dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato
                                                              CEE)
                                                         (89/C 181/10)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                considerando che un coordinamento tra Stati membri
                                                                    consente di limitare le incompatibilità, le sovrapposizioni,
                                                                    le ridondanze;
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea e, in particolare, l'articolo 130 Q, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione,                                considerando che è auspicabile intensificare ulterior-
                                                                    mente gli scambi di nuove esperienze sui sistemi esperti
                                                                    di statistica tra gli Stati membri;
in cooperazione con il Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale,                   considerando che, nell'attuale contesto di sviluppo delle
                                                                    reti di informazioni, segnatamente statistiche, la messa a
                                                                    punto di strumenti statistici risulta essere un comple-
considerando che l'articolo 130 K del trattato prevede              mento utile, se non addirittura indispensabile, a un'utiliz-
che l'attuazione del programma quadro sia fatta a fronte            zazione ottimale delle informazioni;
di programmi specifici sviluppati nell'ambito di ciascuna
azione;
considerando che l'informazione statistica può utilmente            considerando che lo sviluppo di strumenti statistici con-
contribuire a definire, a controllare ed a seguire le atti-         sentirà di incrementare la produttività del lavoro;
vità economiche e l'espansione, compiti che, unitamente
ad altri, l'articolo 2 del trattato assegna alla Comunità;
considerando che, con la decisione 87/516/Euratom,                  considerando l'interesse insito nel generalizzare il ricorso
CEE, del 28 settembre 1987, concernente il programma                all'informazione statistica facilitando l'accesso a detta in-
quadro per le azioni comunitarie di ricerca e di sviluppo           formazione;
tecnologico (1987-1991) (2), il Consiglio ha approvato lo
sviluppo di strumenti statistici quale obiettivo che rientra
nell'ambito dell'azione «Prospettiva e valutazione ed al-
tre azioni di supporto (statistiche comprese)»;
                                                                    considerando che la decisione predispone che un obiet-
                                                                    tivo particolare della ricerca comunitaria sia quello di
considerando che è necessario incentivare le imprese, cui           consolidare le basi scientifiche e tecnologiche dell'indu-
tale iniziativa è destinata, i centri di ricerca e le univer-       stria europea, sostenendola affinché diventi più competi-
sità nei loro sforzi di ricerca e sviluppo tecnologico, non-        tiva a livello internazionale, e che l'azione comunitaria
ché di appoggiare i loro sforzi in materia di coopera-              sia legittima laddove la ricerca contribuisce, tra l'altro, a
zione;                                                              rafforzare la coesione economica e sociale della Comu-
                                                                    nità e a promuovere il suo sviluppo armonico globale,
                                                                    coerentemente con la ricerca della qualità scientifica e
                                                                    tecnica; considerando l'intento che il programma D O -
considerando l'importanza di promuovere i lavori di in-
                                                                    SES contribuisca al raggiungimento di tali obiettivi;
confutabile utilità per lo sviluppo delle statistiche, ma la
cui redditività a breve termine non è garantita;
                                                                    considerando che il comitato per la ricerca scientifica e
(') GU n. C 203 del 4. 8. 1988, pag. 5.                             tecnica (CREST) è stato consultato sulle seguenti mi-
(2) GU n. L 302 del 24. 10. 1987, pag. 1.                           sure;
 ---pagebreak--- 18. 7. 89                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N. C 181/9
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:                                                            Articolo 5
                                                                   La Commissione è autorizzata a negoziare, giusta l'arti-
                         Articolo 1                                colo 130 N del trattato CEE, accordi con paesi terzi
                                                                   europei e organizzazioni internazionali, segnatamente
E adottato un programma specifico di ricerca e di svi-
                                                                   con l'OCSE ed i suoi Stati membri, al fine di associarli
luppo di sistemi esperti in statistica per la Comunità eco-
                                                                   integralmente o parzialmente al presente programma.
nomica europea, quale definito nell'allegato, per un pe-
riodo di quattro anni a decorrere dal 1° gennaio 1989.             Una volta conclusi gli accordi quadro per la coopera-
                                                                   zione scientifica e tecnica tra i paesi non comunitari e le
                         Articolo 2                                Comunità europee, le organizzazioni e le imprese che
                                                                   hanno sede in quei paesi potranno prendere parte ai pro-
L'importo degli stanziamenti di bilancio necessari all'ese-        getti avviati nell'ambito del programma.
cuzione del programma è stimato a 4 milioni di ECU, ivi
comprese le spese per il personale. La ripartizione interna        Potranno beneficiare di finanziamenti stanziati dalla Co-
degli stanziamenti è fornita a titolo indicativo nell'alle-        munità a favore del programma anche quelle organizza-
gato II.                                                           zioni e imprese con sede fuori della Comunità che, pur
                                                                   non essendo parti contraenti negli accordi quadro, parte-
                                                                   cipano ad un progetto avviato nell'ambito del pro-
                         Articolo 3                                gramma. In tal caso esse dovranno contribuire alle spese
                                                                   di amministrazione generale.
Le modalità di realizzazione del programma e la descri-
zione delle mansioni del personale sono definite nell'alle-                                   Articolo 6
gato I.
                                                                   Nel corso del secondo anno di applicazione, la Commis-
                                                                   sione dovrà riesaminare il programma e trasmettere al
                         Articolo 4                                Consiglio e al Parlamento europeo una relazione sugli
                                                                   esiti di tale revisione. La relazione dovrà essere accompa-
Nell'applicazione del programma la Commissione sarà                gnata, se necessario, da proposte di emendamenti o di
assistita da un comitato consultivo composto da rappre-            ampliamento del programma.
sentanti degli Stati membri e presieduto da un rappresen-
tante della Commissione. Il rappresentante della Com-              Al termine del programma, la Commissione procederà ad
missione sottoporrà al comitato una proposta riguardante           una disamina dei risultati ottenuti e trasmetterà una rela-
le misure da adottare. Il comitato renderà noto il suo pa-         zione in proposito al Consiglio e al Parlamento europeo.
rere in merito alla proposta entro un termine che il presi-
                                                                   Le relazioni precedentemente citate saranno realizzate
dente deciderà in considerazione dell'urgenza della que-
                                                                   tenendo conto degli obiettivi esposti nell'allegato 1 a
stione in oggetto e, qualora se ne accerti la necessità, si
                                                                   questa decisione e conformemente alle disposizioni del-
procederà ad una votazione. Il parere dovrà comparire
                                                                   l'articolo 2, paragrafo 2 del programma quadro illustrato
nei verbali; inoltre, ciascuno Stato membro avrà la fa-
                                                                   nella decisione 87/516/Euratom, CEE.
coltà di chiedere che la propria posizione sia messa a
verbale. La Commissione terrà nella massima considera-
                                                                                              Articolo 7
zione il parere fornito dal comitato. La Commissione in-
formerà il comitato dei termini in cui ha tenuto conto del         Gli Stati membri sono destinatari della presente deci-
suo parere.                                                        sione.
 ---pagebreak--- N. C 181/10                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        18. 7. 89
                                                            ALLEGATO I
                                                      ALLEGATO TECNICO
                                        RIASSUNTO DEL PROGRAMMA DI LAVORO
           Le azioni riguardano l'uso di tecniche avanzate di trattamento dell'informazione in ambito statistico: in
           particolare le applicazioni di architetture di tipo sistema esperto all'insieme dei trattamenti statistici. Tali
           azioni tendono alla promozione di sistemi a base di conoscenza, che possano costituire le fondamenta sulle
           quali sviluppare dei sistemi esperti in vari settori della statistica.
           Il programma è costituito da due parti. La parte I comprende l'organizzazione di azioni concertate; la
           parte II comprende progetti di ricerca e sviluppo ritenuti prioritari nel campo della statistica ufficiale. Essa
           è suddivisa in quattro temi.
           Parte I: Azioni concertate
           Le azioni concertate consistono nel coordinamento a livello comunitario delle attività che presentano un
           interesse generale per gli Stati membri. La Commissione metterà a disposizione una struttura atta a selezio-
           nare le azioni sulla base delle proposte presentate dagli ambienti interessati e che fornirà un'assistenza
           finanziaria nell'organizzazione di tali azioni.
           Sono suscettibili di azioni concertate:
          — i soggetti che, a causa della loro natura, presentano un carattere internazionale;
          — i problemi che si pongono in modo simile nei diversi Stati membri (ed eventualmente presso i servizi
               della Commissione) e per i quali le parti possono trarre vantaggio da un'azione comune;
          — i problemi che occorre risolvere per garantire una certa armonizzazione;
          — i problemi che si pongono in occasione dell'elaborazione di dati confidenziali.
          Tali azioni hanno quindi la caratteristica essenziale di consentire di affrontare di concerto settori che
          presentano un interesse comune per un numero minimo di partecipanti e di scambiarsi i risultati ottenuti.
          Esse si concentrano su progetti atti a fornire risultati entro termini relativamente brevi (da 2 a 3 anni).
          I partecipanti finanziano, per tali azioni, la parte di loro spettanza, ma saranno resi edotti sull'insieme dei
          risultati.
          Parte II: Azioni a spese ripartite
          I lavori di ricerca saranno eseguiti nell'ambito di contratti a spese ripartite da stipulare con organismi di
          ricerca, imprese e altre organizzazioni residenti nella Comunità; in base a una regola generale, la Comu-
          nità si accolla al massimo il 50 % dei costi, mentre il resto è normalmente a carico dei contraenti. Per
          quanto concerne le università ed i centri di ricerca che realizzano progetti o azioni, la Comunità potrà
          accollarsi fino al 100 % dei costi supplementari per l'attuazione dell'azione. I lavori saranno condotti nei
          campi riportati in appresso.
          Tema 1: Studio verticale: elaborazione di una catena completa di trattamento automatizzato dell'informa-
                     zione, dalla raccolta alla diffusione, in un campo particolare (come prototipo per altri campi e
                     come quadro di riferimento per gli altri temi).
 ---pagebreak--- 18. 7. 89                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     N. C 181/11
          Tema 2: Documentazione dei dati e dei metodi statistici.
          Tema 3: Accesso all'informazione statistica.
          Tema 4: Previsione.
          Modalità di attuazione
          I contratti di cui alla parte I sono aggiudicati applicando la procedura della licitazione privata.
          I contratti di cui alla parte II sono aggiudicati in applicazione della procedura della gara pubblica d'ap-
          palto. Essi prevedono la partecipazione di almeno due partner indipendenti l'uno dall'altro con sedi in Stati
          membri diversi. Il bando di gara viene pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee e altri
          annunci saranno pubblicati sulle riviste scientifiche specializzate nel campo.
          Saranno assunti esperti e personale ausiliario per coadiuvare la Commissione nella realizzazione dei lavori.
          Oltre che a gestire il segretariato e a curare la corretta esecuzione tecnica del programma, tale personale
          sarà chiamato ad informare la Commissione sugli aspetti tecnici connessi alla selezione e alla valutazione
          dei progetti.
                                                         ALLEGATO       II
                                Ripartizione interna degli stanziamenti, fornita a titolo indicativo
                                                            (1989-1992)
                                                                                                        Milioni di ECU
          Parte I: Azioni concertate                                                                         0,5
          Parte II: Azioni a spese ripartite                                                                 3,0
          Spese per personale e spese amministrative                                                         0,5
          Totale                                                                                             4,0