CELEX: 51969PC0452
Language: nl
Date: 1969-06-06
Title: Herzien voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de invoering van gemeenschappelijke regels voor : - de toegang tot het beroep van ondernemer van nationaal en internationaal goederenvervoer over de weg - de capaciteitsregeling in het nationale goederenvervoer over de weg (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 452
Vol. 1969/0077
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE        V A F     DE    EUROPESE         GEMEENSCHAPPEN
                                                   COM(69)452 def.
                                                   Brussel , 6 juni 1969
                               Herzien voorstel
                       voor een verordening van de Raad
           "betreffende de invoering van gemeenschappelijke regels voor :
           - de toegang tot het "beroep van ondernemer van nationaal en
              internationaal goederenvervoer over de weg
           - de capaciteitsregeling in het nationale goederenvervoer
              over de weg
                    ( door de Commissie bij do Raad ingediend )
   COM(69 ) 452 def .
 ---pagebreak---                                     τϋϋυοπτικα
         Ingevolge de adviezen van het Europese Parlement (l ) en het Economisch
en SociaaJ, Comité ( 2 ) over het Voorstel voor een verordening "betreffende de
invoering van gemeenschappelijke regels voor de toegang tot het "beroep van
ondernemer van nationaal en internationaal goederenvervoer ov^r de weg en de
capaciteitsregeling in het nationale goederenvervoer over de weg ( 3 ) "brengt
de Commissie in haar oorspronkelijk voorstel de wijzigingen aan die vervat zijn
in "bijgaande tekst . Deze wijzigingen zijn gebaseerd op de volgende overwegingen
TITEL I   s
1-rtikel 1 - punten 3 , 5 en 6
         Het Europese Parlement doet het voorstel de definities , vermeld onder de
punten 3 » 5 en 6 van artikel 1 over te "brengen naar de artikelen van het verorde
ningsvoorstel die "betrekking hebben op de overeenkomstige categorieën van ver­
voer , en punt 4 betreffende de definitie van "beroepsvervoer " te laten vervallen
         Er bestaan geen fundamentele bezwaren tegen het aanbrengen van de
redactionele wijzigingen die betrekking hebben op de punten 3 , 5 en 6*
         Het weglaten van de definitie van "beroepsvervoer"' (punt 4) daarentegen ,
zou het voorstel van verordening onvolledig maken en twijfel kunnen doen
ontstaan over de juiste afbakening van de twee vormen van vervoer * Het is
derhalve nodig punt 4 "te behouden.                                     ,
Artikel 3 - sub a )
         De door het Europese Parlement voorgesteld redactionele wijzigingen van
artikel 3 > sub a) , kunnen worden aanvaard , aangezien zij erop gericht zijn het
vervoer waarop de in het verordeningsvoorstel vervatte capaciteitsregeling niet
van toepassing is nauwkeuriger te omschrijven»
( 1 } P.B. nri C 72 van 19 juli 1968
( 2 ) P.B. nr. C 49 van 17 mei 1968
( 3 ) P.B. nr. 254 van 20 october 1.967
 ---pagebreak---         Rekening houdend met het door de verordening nagestreefde doel , is er geen
reden om de lijndiensten van de toepassing van de "bepalingen betreffende de
toegang tot het beroep uit te sluiten . Sr wordt dus voorgesteld alleen de
bepalingen van Titels III tot VII van de bedoelde verordening niet toe te passen
op de lijndiensten .
TITSL II
Artikel 4 ? lid. 2
        Ten einde de toelatingsvoorwaarden en met name de voorwaarde inzake goed
zedelijk gedrag en betrouwbaarheid beter te omschrijven is het gewenst artikel 4 ,
lid 2 , eerste alinea , te wijzigen en in overeenstemming te brengen met de tekst
van het verordeningsvoorstel betreffende de invoering van voorwaarden voor de
toegang tot het beroep van ondernemer van nationaal en internationaal personen­
vervoer over de weg .
Artikel 6
        Er wordt een tijdruimte van drie maanden voorgesteld om de programma 's
voor het examen , alsmede voor de beroepsopleiding van de kandidaat-vervoerders
vast te stellen . Bij het bepalen van die tijdruimte wordt er rekening gehouden
met het feit dat de diensten van de Commissie de voorbereidende werkzaamheden
reeds aangevat hebben .
Artikel 7 , lid 2
        Het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal Comité stellen ten
aanzien van vervoerondernemingen met de rechtsvorm van een rechtspersoon voor om
de termijn , die wordt toegestaan om bij overlijden te voorzien in de vervanging
van de natuurlijke personn die belast is met het dagelijks beheer en tijdens
welke aan de voorwaarden inzake toelating tot het beroep niet hoeft te worden
voldaan , te verlengen . Deze voorstellen zijn gerechtvaardigd .
        De Commissie wenst deze termijn op 6 maanden vast te stellen ( in plaats
van op 3 maanden zoals in het verordeningsvoorstel bepaald ). Hiermede wordt
tevens een harmonisatie tot stand gebracht met de bepalingen die de Commissie
op dit punt in haar verordeningsvoorstel betreffende de invoering van voorwaarden
 ---pagebreak---                                         - 3 -
 voor de toegang tot het "beroep van ondernemer van nationaal en internationaal
 personenvervoer over de weg, heeft opgenomen.
        De tekst van artikel 7 , lid 2 , wordt dienovereenkomstig gewijzigd.
 TITEL III - Afdeling I
 Artikel 11 - lid 4
        Het komt hoe langer hoe meer voor dat fabrieken of firma 's voor het
 verplaatsen van hun aanhangers , opleggers of containers met onderstel gebruik
 maken van trekkers van een beroepsvervoerder. Op grond van het verordeningsvoor-
 stel is er in dit geval sprake van beroepsvervoer.
        Aangezien de ontwerp-verordening nergens voorschrijft dat de voertuigen
 die een vervoerder in bedrijf wenst te stellen hem moeten toebehoren , zal de
uitvoering van bovenbedoeld vervoer door de ontwerp-verordening niet worden
belemmerd. Op de vervoervergunning noch op het irischri jvingsbewijs moeten aan­
duidingen betreffende het gebezigde voertuig worden aangebracht .
        Lid 4 van artikei 11 schrijft evenwel voor dat de vervoerder dö 'bevoegde
instantie in kennis moet stellen van de in bedrijf gestelde voertuigen. Deze
verplichting werd ingevoerd , opdat de met de marktbewaking belaste instantie
 zou kunnen nagaan welk gebruik van de toegestane 'capaciteit wordt gemaakt .
        De vervoerders die bovenbedoeld vervoer verrichten zullen deze verplich
iing moeilijk of zelfs niet kunnen nakomen aangezien zij niet van tevoren weten
welke voertuigen zij moeten verplaatsten ,                                    .
        Aangezien ingevolge het verordeningsvoorst el tweemaal toezicht zal worden
uitgeoefend op het gebruik van de toegestane capaciteit , namelijk vooraf ( arti­
kelen 16 en 20 ) en naderhand ( artikel 21 ), is het gewenst lid 4 van artikel 11
 te laten vervallen. Hierdoor worden tevens de administratieve formaliteiten voor
 de bevoegde instantie van de Lid-3taten en voor de vervoerders eenvoudiger.
                                                                   * •  ♦ •
 ---pagebreak--- TI TEL III - Afdeling: IV
Artikel ! 9 - li i 1 , su"b b )
        Eet économisch en Sociaal Comité stelt voor artikel 19 , lid. 1 , sub "b ),
te wijzigen en "bij de opstelling van het indicatieve programma rekening te houden
net de te verwachten ontwikkeling van de vraag naar vervoer in het algemeen en
naar vervoer over de weg in het bijzonder , het eigen vervoer daarbij inbegrepen .
De Commissie is het eens met deze wijzigingen , omdat zij de strekking van de
betrokken bepaling beter weergeven .
TITHL III - Afdeling V
Artikel 21
        De door het Europese Parlement voorgestelde wijziging van artikel 21 is
van redactionele aard en komt overeen met hetgeen de Commissie met de woorden
" een vervoerver gunning wordt toegestaan " heeft willen uitdrukken , ér is dan ook
geen bezwaar tegen deze wijziging .
Artikel 22
        De Commissie is het eens met de door het Europese Parlement voorgesteiae
wijziging, waarbij voorafgaande raadpleging van de Commissie over de vaststelling
^an de standaardprestaties en standaardkosten wordt voorgeschreven ten einde
de harmonisatie van de bij deze vaststelling aangelegde criteria te bevorderen .
De procedure die door het Europese Parlement wordt voorgesteld kent de Commissie
een belangrijkere i'cl toe bij het streven naar harmonisatie van de voorschriften
die ter zake door de Lid-Staten zullen worden vastgesteld .
        Nochtans , daar het geheel van de kwesties in verband met de uitvoerings­
bepalingen die door de Lid-Staten moeten worden getroffen , geregeld wordt door
het nieuwe artikel 46 van dit voorstel , is artikel 22 dienovereenkomstig
gewijzigd .
 ---pagebreak---                                         - 5 -
 TITEL V
Artikel 32 , leden 01 en 2bis
         Ten einde het lezen en "begrijpen van de verordening te vergemakkelijken ,
lijkt het dienstig het eigen vervoer af te bakenen , door de bepalingen van arti­
kel 9 van verordening nr . 11 van 27 juni 1960 ter uitvoering van artikel 79 »
lid 3 » van het Verdrag tot oprichting van da Europese Economische Gemeenschap ,
"betreffende de opheffing van discriminaties inzake vrachtprijzen en vervoervoor-
waarden , in extenso weer te geven .
        Het Europese Parlement stelt voor het in artikel 33 , lid 2 , vervatte
voorstel van de Commissie integraal toe te voegen aan artikel 32 in de vorm van
een lid 2 "bis . Aangezien het een zuiver redactionele wijziging betreft bestaat
hiertegen geen bezwaar.
Artikel 32 , lid 3bis
        Het Europese Parlement stelt voor om aan de Lid-Staat die gebruik maakt
van het bepaalde in artikel 27 tevens de bevoegdheid te verlenen de afgifte
van vervoerbewi jzen voor eigen vervoer geheel of ten dele op te schorten.
         De Commissie neemt dit voorstel over . De mogelijkheid voor de Lid-Staten
om aanvragen van vervoerbewi jzen af te wijzen , waarin in artikel 32 wordt voor­
zien , is van heel uitzonderlijke aard en is beperkt tot speciale gevallen ; een
algemene actie tot sanering van de vervoermarkten is in dit verband dan ook
uitgesloten.
Artikel 34 bis
        Gezien het standpunt ingenomen ten aanzien van de door het Parlement
voorgestelde wijziging van artikel 32 kunnen er moeilijk principiële bezwaren
worden ingebracht tegen het geregeld publiceren van inlichtingen over de ver-
veerbewijzen , waarom door het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal
Comité wordt verzocht . Ten einde de administratieve formaliteiten niet te doen
toenemen is de Commissie evenwel evenals het Parlement van oordeel dat deze
publikatie slechts jaarlijks zou moeten plaatsvinden .
                                                                    • • •/ • • #
 ---pagebreak---          Derhalve wordt een artikel 34^is ingevoegd .
TIT JJJ Vbis - Heffingen
Artikel 34"ter
         Het Economisch en Sociaal Comité stelt voor de afgifte van vervoerbcwi jzen
te onderwerpen aan een heffing ter dekking van de gemaakte administratiekosten »
         De Commissie neemt dit voorstel over j zij is van oordeel dat de heffing
ook zou moeten worden opgelegd in het "beroepsvervoer en verplicht zou moeten zijn a
Op deze wijze kunnen de nationale voorschriften worden geharmoniseerd , waardoor
wordt voorkomen dat er "belangrijke verschillen tussen de voorschriften ontstaan ,
die ongelijke behandeling van de vervoerders en bijgevolg distorsies van de
concurrentievoorwaarden voor de vervoerders uit de onderscheiden Lid-Staten
met zich brengen .
TIT5L VI
Artikel 35
         Het Europese Parlement is van oordeel dat de Lid-Staten , de beroepsorga­
nisaties en de andere belanghebbende milieus betrokken moeten worden bij de
benoeming van hun vertegenwoordigers en dat zij deze laatsten moeten voorstellen ,
         Hiertegen bestaan geen bezwaren en het artikel wordt dienovereenkomstig
gewijzigd .
Artikel 36
         De bepalingen van artikel 36 werden ingevoegd , daar de Commissie het
inzicht had een comité met algemene bevoegdheid in het leven te roepen . Op 14
december 1967 heeft de Raad evenwel beslist een gespecialiseerd comité in te
stellen voor de sektoren die door de onderscheidene maatregelen van de
gemeenschappelijke vervoerpolitiek bestreken worden .
 ---pagebreak---         De Commissie is van oordeel dat het instellen van een gespecialiseerd
comité voor de ten uitvoerlegging van de voorgestelde verordening niet aannemelijk _
kan gemaakt worden , omwille van de zeer beperkte "bevoegdheid die er volgens haar
oorspronkelijk voorstel aan zou toebedeeld worden . De kwestie kan opnieuw onder- ,
zocht worden "bij het uitwerken van de voorstellen die de Commissie hij de Raad
moet indienen in verhand met het internationaal vervoer van goederen over de weg.
       Rekening houdend met deze beschouwingen , is de Commissie van oordeel dat
het gewenst is dit artikel te laten vervallen .
TITEL VII .                    ,                                  (
Artikel 37
       Ingevolge de vaststelling door de, Raad op 19 juli 1968 van verordening
nr. 1018/68 houdende de vorming van een communautair contingent voor het goederen­
vervoer over de weg tussen de Lid-Staten dient artikel 37 dienovereenkomstig te
worden aangevuld.
Artikel 39
       De Commissie accepteert de wijzigingen van lid 2 van artikel 39 * die
door het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal Comité worden voor­
gesteld j deze wijzigingen houden ofwel een redactionele verbetering , ofwel een
nadere bepaling van de draagwijdte van dit artikel in .
TITEL VIII
Artikel 40 , lid 2
       Het Economisch en Sociaal Comité stelt voor het woord " vervoerders " te
vervangen door " betrokkenen". Een wijziging in die zin is nodig om alle
dubbelzinnigheid te vermijden en te doen uitkomen dat zowel eigen vervoerders
als beroepsvervoerders de mogelijkheid hebben in beroep te gaan , hetgeen in
overeenstemming is met de bedoeling van de Commissie ,
 ---pagebreak---                                      - 8 -
TITEL X I
Artikel 45
       Het bepaalde in artikel 45 dient "te worden aangevuld met de datum waarop
de in dit artikel bedoelde werkzaamheden moeten zijn uitgevoerd ; tevens dient
de harmonisatie van de modellen van de vervoervergunningen te worden voorgeschreven .
Artikel 4 6 , lid 2
       Ten einde ervoor te zorgen dat de Commissie tijdig geraadpleegd wordt
wanneer de Lid-Staten de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen voor de
uitvoering van de verordening vaststellen , dient te worden voorzien in een
soortgelijke procedure als die welke is neergelegd in de beschikking van de Raad
van 21 maart 1962 houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande
onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepaling .,
welke door de Lid-Staten op het gebied van het vervoer worden overwogen .
       Derhalve wordt voorgesteld dit artikel te wijzigen en aan te vullen .
Artikel 47
       De door het Europese Parlement voorgestelde termijn   van drie jaar kan
worden geaccepteerd .
       Het artikel wordt dienovereenkomstig aangevuld .
 ---pagebreak---  VOORSTEL TOT WIJZIGING VAN EET VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING BETREFFENDE DE
 INVOERING VAN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELS VOOR DE TOEGANG TOT HET BEROEP VAN
 ONDERNEMER VAN NATIONAAL EN INTERNATIONAAL GOEDERENVERVOER OVER DE WEG EN DE
 CAPACITSÏTSREGELING IN HET NATIONALE GOEDERENVERVOER OVER DE WEG
         Oorspronkelijk voorstel                  Nieuw voorstel
                                   Overwegingen
 ( 19e overweging)                                              '
Overwegende dat er geen maatregelen voor     ongewijzigd
het controleren van de capaciteit dienen
 te worden getroffen ten aanzien van het
 eigen vervoer , aangezien dit vervoer
 alleen voor de eigen "behoeften van de
onderneming wordt uitgevoerd ; dat deze
 overweging zowel geldt voor vervoer met
voertuigen die eigendom zijn van de on­
derneming als voor vervoer met voertuigen
die voor een zekere tijd uitsluitend ter
"beschikking van de onderneming zijn                              ■ . • ■
gesteld :                        .  .
                                             (nieuw)
                                             Overwegende dat de Lid-Staten in staat
                                             dienen te worden gesteld om de kosten
                                           , van administratie , controle en "bewaking
                    ~                        van de markt van het goederenvervoer
                                             over de weg door het opleggen van een
                                             heffing te dekken ;
Overwegende dat het wenselijk is de be­ - ' ongewijzigd
roepsorganisaties van wegvervoerders ,
de gebruikers en de vakorganisaties in
de toepassing van de regeling te betrek­
ken } dat te dien einde in de Lid-Staten
adviesorganen dienen te worden ingesteld}
 ---pagebreak---                                        - 10 -
                                     Artikelen
Ti tel I
Artikel 1
Voor de toepassing van deze verordening
wordt verstaan onder :
1 ) "voertuig" : ieder afzonderlijk mo­        l ) ongewijzigd
    torrijtuig , iedere aanhangwagen of
    iedere oplegger , die geschikt is voor
    het vervoer van goederen ;
2 ) " goederenvervoer- over de weg" : iede­    2 ) ongewijzigd .
    re verplaatsing van een voertuig voor
    het vervoer van goederen over daartoe
    ingerichte   openbare verkeerswegen ;
3)  " eigen vervoer " : ieder vervoer van      3 ) overgebracht naar artikel 32 ( 01 )
    goederen over de weg dat door een
    onderneming voor haar eigen behoeften
    wordt verricht , voor zover de in ar­
    tikel 9 van verordening nr , 11 van
    27 juni 1960 gestelde voorwaarden aan­
    wezig zijn j
4 ) ""beroepsvervoer" : ieder vervoer van      4 ) ongewijzigd
    goederen over de weg dat niet aan de
    voor eigen vervoer gestelde voor­
    waarden voldoet j
5 ) "lijndienst " : iader beroepsvervoer       5 ) overgebracht naar azfcikel 3 > sub 2)
    dat over een bepaald traject met een
    bepaalde frequentie wordt uitgevoerd
    onder voorwaarden opgelegd krachtens
    een exploitatieregeling of overeen­
    komstige documenten welke door de
    bevoegde instanties van de Lid-Staten
    zijn goedgekeurd ;
6) " ongeregeld vervoer" s ieder beroeps­      6) overgebracht, naar artikel 9
    vervoer dat niet alle kenmerken van
    een lijndienst vertoont .
                                                                       • • • /• • •
                                                                     /
 ---pagebreak---                                       - 11 -
Artikel 3
De bepalingen - van deze verordening zijn    1 . De bepalingen van deze verordening
niet van toepassing op :                     zijn niet van toepassing op vervoer van
                                             goederen over de weg met ;
a) vervoer van* goederen over de weg met :  – ongewijzigd
   - voertuigen die op grond van' hun
     constructietype en inrichting bes­
     temd zijn voor personenvervoer en
     die geschikt zijn voor het vervoer
     van ten hoogste negen personen , de
     "bestuurder daarbij inbegrepen ;
   - landbouwvoertuigen die in de voor­      - ongewijzigd
     schriften van de Lid-Staten als
     zodanig zijn omschreven ;
   - dienstvoertuigen van de politie , de - ongewijzigd
     gendarmerie , het leger , de brand­
     weer , alsmede van de openbare water­
     leiding-, gas - en elektriciteits­
     bedrijven , de wegen- en reinigings-
     diensten , de post -, telegraaf- en
     telefoondiensten en de radio - en
     televisiediensten ;
   - materieel voor de aanleg en het        - materieel uitsluitend bestemd voor
     onderhoud van wegen , met uitzonder­       de aanleg en het onderhoud van wegen ,
     ing van kipwagens en van tankwagens        met uitzondering van kipwagens en van
     die geen sproeiwagens zijn j               tankwagens die geen sproeiwagens
                                                zijn ;
   - zelfbewegende of getrokken tuigen       - zelfbewegende of getrokken tuigen
     voor het heffen en vervoeren van           hoofdzakelijk bestemd voor het heffen
     produkten van allerlei aard , waar­        en vervoeren van produkten van aller­
     van de snelheid niet meer kan be­          lei aard , waarvan de snelheid niet
     dragen dan 25 km per uur ;                 meer kan bedragen dan 25          per uur ;
   - voertuigen bestemd voor begrafenis-     - ongewijzigd
     vervoer   :
                                                                     • • * /• • •
 ---pagebreak---        .
                          12 -
     i   b ) lijndiensten      2 . De bepalingen van titels III tot
                              VII van deze verordening zijn niet
                               toepasselijk op de lijndiensten .
                                   Onder lijndiensten wordt verstaan
                               ieder 'beroepsvervoer dat over een "be­
!&                            paald traject met een "bepaalde frequen~
1
                               tie -wordt uitgevoerd onder voorwaarden
   it
   h,
                               opgelegd krachtens een exploitatierege-
                               ling of overeenkomstige documenten
                              welke door de "bevoegde instanties van
Si
                               de Lid-3taten zijn goedgekeurd .
  il
            I
 ---pagebreak---                                              - 13 -
 Titel II : Voorwaarden voor de toelating
 tot het beroep van ondernemer van na­
 tionaal en internationaal goederenvervoer
 over de weg                                                     ,
 Artikel 4
1 , Om tot de uitoefening van het "beroep              1 . ongewijzigd
van ondernemer van goederenvervoer over •
de weg te worden toegelaten moet de aan­
vrager voldoen aan voorwaarden inzake :                      ; -
a) goed zedelijk gedrag en "betrouwbaar ­
    heid ,
\>) financiële draagkracht ,
c ) vakbekwaamheid.
Wanneer do aanvrager een rechtspersoon
is moet aan de sub a) en c ) bedoelde           '                                 .
voorwaarden worden voldaan door de na­
tuurlijke persoon die met hét" dagelijks                 •                            •
beheer . v.an de .^ervoero.ndernendng_is _ . ■ . . _                                        ...
belast .                  . ....                                                    :
2 . Onder de voorwaarde inzake goed zede -             2 . Onder de voorwaarde inzake goed zede­
lijk , gedrag en betrouwbaarheid wordt                 li jk gedrag en betrouwbaarheid wordt
verstaan het qnt breken van . ver oordelingen          verstaan het ontbreken van definitieve '
wegens bepaalde strafrechtelijke 'in- . ,,             veroordelingen tct gevangenisstraf' we-
breuken . De Lid-Staten bepalen wélke mis -            gens bepaalde strafrechtelijke inbreuken ,
drijven , overtredingen of andere straf-               In de'zin van deze bepaling betekent
rechtelijke inbreuken ontzegging . van de              definitieve veroordeling , elke veroor-
toegang "bot het beroep 'van vervóerondor-             daling die is uitgesproken zonder uitstel
nemer medebrengen .                    ■ ■             en die in kracht van gewijsde is gegaan .
                                                  -x De Lid-Staten iepalen - welke , misdrijven , :
                                                       overtredingen of andere , strafrechtelijke
                                                       inbrèuken ontzegging van de toegang tot
                                                       het beroep van vervoerondernemer mede­
                                                       brengen .
Het bewijs dat aan deze voorwaarde is                  Het bewijs dat aan deze voorwaarde is
voldaan wordt geleverd door overlegging                voldaan wordt geleverd door overlegging :
van een uittreksel uit het strafregister               van een uittreksel uit het strafregister
of , bij het ontbreken daarvan , een gelijk-of , bij het ' ontbreken daarvan , een gelijk
waardig document , afgegeven door een                  waardig document , afgegeven door een
bevoegde rechterlijke of overheidsinstan»- bevoegde rechterlijke of overheidsinstan-
tie .                                              • ; tie .
3 . Onder de voorwaarde inzake financiële 3 « ongewijzigd
draagkracht wordt verstaan het beschik- ;>
baar zijn van de financiële middelen
die nodig zijn voor het op gang brengen
en het goede beheer van de onderneming. ..
De Lid-Staten bepalen het bedrag van het
daartoe benodigde kapitaal op grond van                             ' '
de omvang van het in bedrijf te stellen                                         .
voertui genpark .
 ---pagebreak---                                           - 14 r
 Het bewijs dat aan deze voorwaarde is
 voldaan wordt geleverd door het overleg­
 gen van een verklaring , afgegeven door
 een bank , een financiële instelling of
 een bevoegde overheidsinstantie .
 4 . Onder de voorwaarcb inzake vakbekwaam­    4 . ongewijzigd
 heid wordt verstaan het door een examen
 vastgestelde bezit van kennis op de in
 artikel 5 aangegeven gebieden » Het bewijs
 van deze kennis wordt geleverd door het
 overleggen van een door een bevoegde
 overheidsinstantie afgegeven verklaring
 waaruit blijkt dat dit examen met goed
 gevolg is afgelegd .
         Artikel 6                                   Artikel 6
 Vóór ...• stelt de Commissie door middel      Binnen zo s maanden na de goedkeuring
 van een richtlijn de gemeenschappelijke       van deze verordening stelt de Commis­
 regels vast voor het uitwerken van de         sie door middel van een richtlijn de
 in artikel 5 v&n deze verordening bedoel­     gemeenschappelijke regels vast voor het
 de examenprogramma 's , alsmede voor de       uitwerken van de in artikel 5 va" deze
 beroepsopleiding van de vervoerders of        verordening bedoelde examenprogramma 's ,
 de leiders van vervoerondernemingen die       alsmede voor de beroepsopleiding van
 met het dagelijks beheer zijn belast .        de vervoerders of de leiders van ver-
                                               voerondernmingen die met het dagelijks
                                               beheer zijn belast .
         Artikel 7                                   Artikel 7
 1 . Bij overlijden van een natuurlijk         1 . ongewijzigd
 persoon die de werkzaamheden van een
 vervoerder verricht , is de rechtverkrij ■
g3nde of , voor zover deze niet handelings­
 bekwaam is , zijn wettelijke vertegen­
 woordiger bevoegd om het beheer van de
 onderneming voorlopig gedurende ten
 hoogste een jaar voort te zetten , ook al
 voldoet hij niet aan de in artikel 4 >
 lid 1 , bedoelde voorwaarden .
 2 . Bij het overlijden van de natuurlijke     2 . Bij het overlijden van de natuurlijke
 persoon die belast is met het dagelijks       persoon die belast is met het dagelijks
 beheer van een vervoeronderneming die         beheer van een vervoeronderneming die
 de rechtsvorm van een rechtspersoon           de rechtsvorm van eeri rechtspersoon
 heeft , kan deze onderneming haar werk­       heeft , kan deze onderneming haar werk­
 zaamheden voorlopig gedurende een perio­      zaamheden voorlopig gedurende een perio­
 de van ten hoogste drie maanden voort­        de van ten hoogste zes maanden voort­
 zetten , ook al geschiedt het dagelijks       zetten , ook al geschiedt het dagelijks
 beheer van de onderneming door een na­        beheer van de onderneming door een na­
 tuurlijk persoon die niet aan de in           tuurlijk persoon die niet aan de in
 artikel 4 > lid- lj bedoelde voorwaarden      artikel 4 > lid. 1 , bedoelde voorwaarden
 voldoet .                                    voldoet .
 ---pagebreak---                                           - 15 -
   Tltel III - Afdeling I
           Artikel 11                                  Artikel 11
   1 . De vervoervergunning heeft betrekking     1 . ongewijzigd
   op een totaal laadvermogen , dat door de
   bevoegde instanties van de Lid-Staten
   overeenkomstig de in deze verordening
  vastgestelde voorwaarden wordt bepaald.
   2 . De houder van een vervoervergunning       2 . ongewijzigd
  is verplicht bij de bevoegde instanties
  binnen vier weken na de afgifte van de
. vergunning aan te geven in welke frac­
  ties het totale laadvermogen eventueel
  moet worden onderverdeeld . Hij ontvangt
  inschri jvingsbewi jzen voor de laadver-
  mogonfracties die hij heeft aangegeven.
  De houder van een vervoervergunning ver­
  krijgt op eigen verzoek en tijdens de
  gehele geldigheidsduur van de vergunning
  wijziging van de laadvermogenfracties
  waarin het laadvermogen is onderverdeeld ,
  alsmede afgifte van de met de nieuwe
  onderverdeling overeenkomende inschrij-
  vingsbewi j zen .
  3 . Het inschri jvingsbewijs wordt afgege­     3 . ongewijzigd  !
  ven ten name van - de houder van de" ver-
  voervergunning ;• het is ■ geldigj -tot de
  vervoervergunning vervalt , j . het mag
  telkens slechts 'voor ben enkel voertuig
  en binnen de maximumgrenzen van het laad­
  vermogen waarvoor het is ongesteld wor- -
o-en gebruikt .
  4 » De houder van de vergunning moet ,bin–.    4.  vorvalt
  nen twee maanden na afgifte van de
  inschri jvingsbewi jzen opgave doen van de
  in bedrijf gestelde voertuigen. Ingeval
  het in de vervoervergunning genoemde
  totale laadvermogen niet is uitgeput door
  het totale laadvermogen van de in bedrijf
  gestelde voertuigen , vermindert de                    .
  bevoegde instantie het toegestane totale
  laadvermogen tot het werkelijk in bedrijf
  gestelde totale laadvermogen .
 ---pagebreak---                                         - 16 -
5 « De vervoervergunningen en de msohri j-     5 . wordt 4
vingsbewi jzen van de voertuigen worden
door de "bevoegde instanties, van de
■^id-Staten overeenkomstig de bepalingen
van deze verordening volgens de eigen
procedures van elke Lid-Staat afgegeven.
TITEL III - Afdeling IV
          Artikel 19                                  Artikel 19
1 . Iedere belanghebbende Lid-Staat stelt
na raadpleging van de Commissie een in­
dicatief programma voor de ontwikkeling
van de capaciteit in zone B op en houdt
daarbij rekening met :
a) de oriëntering van het programma voor       a) ongewijzigd
    de economische politiek op middel­
    lange termijn en de overeenkomstig
    paragraaf 2 van het besluit van de
    Raad van 15 april 1964 t°''' instelling
    van een Comité voor de economische
    politiek op middellange termijn inge­
    stelde onderzoekingen betreffende
    de toekomstige ontwikkeling ;
b ) de te verwachten ontwikkeling van de       b) de te verwachten ontwikkeling van de
    vraag , rekening houdend met name met          vraag naar vervoer in het algemeen en
    de ontwikkeling van de industriële en          naar vervoer over de weg in het bij ¬
    landbouwproduktie en de structurele            zonder » rekening houdend met name met
    wijzigingen van de vraag :                     de ontwikkeling van de industriële
                                                   en landbouwproduktie en de structurele
                                                   wijzigingen van de vraag ;
c ) de ontwikkeling van het wegennet ,         c ) ongewijzigd.
2 . Het in lid 1 bedoelde indicatieve pro­     2 . ongewijzigd
gramma wordt voor een periode van vijf
jaar en voor het eerst vèór het einde
van de in artikel 42 van deze verordening
bedoelde overgangsperiode opgesteld .
Het programma wordt jaarlijks herzien j
het wordt eventueel overeenkomstig de
werkelijke toestand op de markt en op
basis van de in artikel 26 , lid 2 ,
bedoelde criteria aangepast .
                                                                       • •/ • • •
 ---pagebreak---                                              - 17 -
   3 . Aan de hand van de gegevens van het           '3 * ongewijzigd
   overeenkomstig het bepaalde in de leden                              :
  1 en 2 opgestelde indicatieve programma
  "bepaalt iedere Lid-Staat jaarlijks het                           -
  volume van de totale capaciteit die
  noodzakelijk geacht wordt om de "behoefte
  aan vervoer en met name aan vervoer over
  de weg te "bevredigen en stelt hij , met'
  inachtneming van de op de markt aanwezi­
  ge capaciteit en de te verwachten , ver- .
  voerprestaties die door niet in het land
  woonachtige vervoerders overeenkomstig                                     .
  titel IV zullen worden verricht , het
  volume van de eventueel tot de markt ,
  toe te laten aanvullende capaciteit vast .
 Het aldus vastgestelde volume wordt in
  elke Lid-Staat officieel "bekendgemaakt
  en aan de Commissie en de andere Lid-          '
  Staten medegedeeld ,
 Titel III - Afdeling V - Gemeenschappelijke
 "bepalingen voor vervoer in zone A en
  zone B
           Artikel 21                                       Artikel 21
 1 , Een vervoervergunning voor zone A             1 . ongewijzigd
 respectievelijk zone B , waarbij een ver­
 gunning voor zone A respectievelijk zone
 B wordt verlengd , wordt afgegeven op
 grond van een onderzoek door de - "bevoegde
 instanties van de Lid-Staten naar :
 a) de met de voor zone A respectievelijk
       zone B reeds toegestane capaoiteit ■ ^                         -■ • .
       tijdens de periodè van twee jaar 'vóór : •* "■
       de indiening 'van de aanvraag' jaarlijks              • : :s
       verrichte vervoerpï-estaties -in voer-^
       tuigkilometer ;    -           ' .-.' v -   -                       r
"b ) de met de sub a) bedoelde capaciteit
       tijdens de sub a) bedoelde periode
       geboekte ontvangsten.
2 . De aanvraag om verlenging moet ten             2. ongewijzigd >
minste zes maanden voor het aflopen van
de vergunning bij de bevoegde instanties
van de Lid-Staten worden ingediend.
 ---pagebreak---                                        - 18 -
 De aanvrager is verplicht de inlich.tm -
gen betreffende de in lid 1 , sub a) en D )
 bedoelde elementen te verstrekken en
 deze door overlegging van de in artikel
 17j lid 2 , sub a) en b ), bedoelde docu­
 menten te staven .
 3 . Onverminderd het bepaalde in artikel     3 . Onverminderd het bepaalde in artikel
 23 wordt verlenging van de vergunning        23 moet verlenging van de vergunning dooi
 door de bevoegde instanties toegestaan       de bevoegde instanties worden toegestaan
 wanneer de met de reods toegestane capa­     wanneer de met de reeds toegestane capa­
 citeit verrichte vervoerprestaties en        citeit verrichte vervoerprestaties en
 geboekte ontvangsten ten minste gelijk       geboekte ontvangsten ten minste gelijk
 aijn aan de in artikel 22 bedoelde stan-     zijn aan de in artikel 22 bedoelde
 daardprestaties en standaardkosten .         standaardprestaties en standaardkosten .
 4 . Ingeval de aanvrager de toegestane       4 . ongewijzigd
 capaciteit door gedeeltelijke of volle­
 dige overdracht van oen vervoervergunning
 overeenkomstig artikel 12 heeft vergroot ,
 vervangen do bevoegde instanties beide
 vergunningen gelijktijdig door een nieuwe
 vergunning voor een totaal laadvermogen ,
 gelijk aan de som van de capaciteit
 waarover de aanvrager reeds beschikte en
 de overgedragen capaciteit .
 Deze nieuwe vergunning loopt af zodra
 een van beide vervangen vergunningen af­
 loopt , doch is ten minste twee jaar
 geldig .
          Artikel 22                                  Artikel 22
 1 . De Lid-Staten stellen de in de arti­     1 . De Lid-Staten stellen de in ae arti­
 kelen 16 , 17 > 20 en 21 bedoelde stan-      kelen 16 , 17 , 20 en 21 bedoelde stan-
 daardprestaties en standaardkosten vast      daardprestaties en standaardkosten vast
 in de vorm van tabellen naar categorieën     in de vorm van tabellen naar categorie-in
 van voertuigen op grond van laadvermogen     van voertuigen op grond van laadvermogen
 en technische kenmerken , alsmede naar       en technische kenmerken , alsmede naar
 aantallen voertuigkilometer . De tabellen aantallen voertuigkilometer . De tabellen
 verschillen naar zone of groep zones         verschillen naar zone of groep zones
 en worden jaarlijks herzien .                en worden jaarlijks herzien .
                                                                      • • • /• • •
 ---pagebreak---                                                - 19 -
 De Lid-Staten delen deze tabellen aan de
 Commissie mede . De Commissie kan de
Lid-Staten raadplegen met het doel de re­
gels voor de toepassing van het "bepaalde
in lid 2 te harmoniseren .
2 . De standaardprestaties worden "bepaald                2 . ongewijzigd
met inachtneming van de jaarlijks per
voertuigtype gemiddeld verrichte presta­
ties alsmede van de geografische en éco-
nomische kenmerken van de betrokken zo­
nes en de toestand op de markt .
De standaardkosten worden bepaald met-
inachtneming van de gemiddelde vaste en
variabele kosten per bétrokken voertuig-
type , niet inbegrip van de afschrijvingen
en de beloning van het in het vervoer-
iaaterieel geïnvesteerde kapitaal . •
Titel V - Eigen vervoer
        Artikel 32                                                Artikèl 32
                                                      01 . Onder " eigen vervoer " wordt verstaan
              ■ ■                            ' : .    ieder vervoer van goederen over de weg
                '         • • – --- - •• • - –        dat door een onderneming voor haar eigen
  ' *                       -•                        behoeften wordt verricht , voor zover aan
                            .v. .. „•          ...    navolgende voorwaarden wordt voldaan :
                                              •'   ' – 'het vervoer dient plaats té vinden met
                                                            vervoermiddelen welke eigendom van de
  >                                                ' ■ - onderneming zijn of welke zij op krediet
                                                       ~ heeft gekocht en welke door haar eigen
                                                            personeel worden bestuurd ,
                                                      - het vervoer dient in het kader van het
                                                     •• bedrijf der onderneming in zijn geheel
                                                            slechts een werkzaamheid van bijkomende
                                                        .. aard te vormen ,
                                                      - de vervoerde goederen dienen eigendom
                                                      •     te zijn van de onderneming of door haar
                                                            te zijn verkocht of gekocht , geleend
                                                            of uitgeleend , verhuurd of gehuurd ,
                                                            voorftebracht , bewerkt of hersteld ,
                                                            doel van het vervoer dient te zijn de
                                                          ■ goederen naar de onderneming te brengen
                                                            of ze van de onderneming uit 'te ver­
                                      *                     zenden , ofwel ze te verplaatsen binnen
                  ■■ •                                      de onderneming of voor eigen behoeften
                            -                               buiten de onderneming .
 ---pagebreak---                                         - 20 -
 1 . Eigen vervoer binnen het grondgebied      1 . ongewijzigd
 van een Lid-Staat wordt uigevoerd met
 een " vervoerbewi js ", dat de houder de
 bevoegdheid verleent om dergelijk ver­
 voer te verrichten op het gehele grond­
 gebied van de Lid-Staat die het bewijs
 heeft afgegeven .
 2 . Met het in lid 1 bedoelde vervoer         2 . Met het in lid 1 bedoelde vervoer
 wordt gelijkgesteld het vervoer van           wordt geli jkgssteld het vervoer van
 goederen over de weg dat door een na­         goederen over de weg dat door een na­
 tuurlijk of rechtspersoon wordt uitge­        tuurlijk of rechtspersoon wordt uitge­
 voerd met een voertuig dat voor een duur      voerd niet een voertuig dat voor een duur
 van ten minste een jaar uitsluitend te        van ten minste een jaar uitsluitend tc
 zijner beschikking is gesteld , voor zo­      zijner beschikking is gesteld , voor zo­
 ver dit vervoer voldoet aan de voorwaar­      ver dit vervoer voldoet aan de voorwaar­
 den , gesteld in de derde , vierde en         den , gesteld in de derde , vierde en
 vijfde alinea van artikel 9 van Veror­        vijfde alinea van lid 01 .
dening nr . 11 van de Raad van 27 juni
 1960 betreffende de opheffing van dis-
 criminaties inzake vrachtprijzen en
 vervoervoorwaarden .
                                               2bis . Voertuigen die met een vervoer -
                                               bewijs worden gebruikt moeten aan de
                                               buitenzijde van een overeenkomstig ken ¬
                                               teken zijn voorzien .
 3 . Het vervoerbewi js wordt afgegeven voor   3 . ongewijzigd
 een bepaald voertuig op naam van de
 natuurlijke of rechtspersoon die eigenaar
 is van de onderneming ten behoeve waar­
 van het vervoer wordt verricht . Het is
 onoverdraagbaar .
 Ingeval de bevoegde instanties vaststel­
 len dat er klaarblijkelijk een wanver­
 houding bestaat tussen het totale laad­
 vermogen van de voertuigen die aan het
 verkeer deelnemen of die met het aange­
 vraagde bewijs aan het verkeer zullen
 gaan deelnemen en de op grond van de
 voorziening en de produktie beoordeelde
 behoeften van de onderneming van de aan­
 vrager , kunnen zij de aanvraag afwijzen .
                                               3bis . Wanneer een Lid-Staat gebruik
                                               maakt van het bepaalde in artikel 27 »
                                               lid 1 , kan hij voor dezelfde periode
                                               tevens de afgifte van vervoerbewi j zen
                                               geheel of ten dele opschorten .
                                                                     • • • /• • •
 ---pagebreak---                                           - 21 -
 4. Da geldigheidsduur van het vervoer-          4* De geldigheidsduur van het vervoer-
 bewi js is onbeperkt ,. Het vervoerbewi js     bewi js is onbeperkt . Het vervoerbewi js
 moet aan de bevoegde instanties worden         moet door de eigenaar van de onderneming
 teruggegeven wanneer het voertuig niet-         aan de bevoegde instanties worden terug­
 meer voor het in de leden 1 en 2 bedoel­       gegeven wanneer het voertuig niet meer
 de vervoer wordt gébruikt .                    voor eigen vervoer wordt gebruikt ,
          Artikel 33                                 . Artikel 33
 1 , Voertuigen die met een vervoerbewi js      1 , ongewijzigd
 worden gebruikt mogen niet worden ge­
 bruikt voor beroepsvervoer of verhuurd
 worden .
 2 . Voertuigen die met een vervoerbewi js      2 , overgebracht naar artikel 32 , lid
 worden gebruikt moeten aan de buiten-,         2bis .
 zijde van een overeenkomstig kenteken •
 zijn voorzien,                           . '
          Artikel 34                                     Artikel 34
 Eigen vervoer dat met voertuigen met een       ongewijzigd
 laadvermogen van niet meer dan drie ton
 wordt verricht , valt niet onder de bepa­
 lingen van deze titel . Het kan vrij
 worden uitgevoerd op het gehele grondge­
 bied van de Lid-Staat waarin de voertui -
gen zijn ingeschreven.
                                                34bis . Het' aantal afgegeven en het aan­
                                                tal ingetrokken vervoerbewi.jzen , het
                                                totale laadvermogen waarop deze vervoer-
                                                bewi .j zen betrekking hebben , alsmede het
                                                aantal ingediende aanvragen om vervoer-
                                                bewi.jzen en het totale laadvermogen
                                                waarop deze aanvragen betrekking hebben ,
                                                worden ieder jaar officieel bekendge­
                                                maakt door de Lid-Stat en ,-
                                                Titel V bis - Heffingen -
                                                         Artikel 34ter
                                                De houder van een der in de artikelen
                                                15 » 18 en 25 bedoelde vervoervergun-
                                                ningen of van een in artikel 32 bedoeld
                                                vervoerbewi js is voor administratie- ,
                                                controle- en bewakingskosten een .jaar-
                                               Ti .jkse heffing van ten hoogste 10 re-
                                                keneenheden per ton toegestaan laadver¬
                                                mogen en bi.j vervanging van een ver­
                                                gunning of vervoerbewi .js een heffing
                                                van 5 rekeneneenheden verschuldigd .
                                                                        •••/• • •
 ---pagebreak---                                        - 22 -
Titel VI - Advi e s organen
          Artikel 35                                 Artikel 35
1 . Iedere Lid-Staat stel een " nationale    1 . ongewijzigd
adviescommissie voor het -wegvervoer " en
indien zijn grondgebied in meerdere zo­
nes A is ingedeeld " regionale advies­
commissies voor liet wegvervoer " in .
2 . De in lid 1 bedoelde adviescommissies    2.  De m lid 1 bedoelde adviescommissies
bestaan uit vertegenwoordigers van de        bestaan uit vertegenwoordigers van de
betrokken overheidsdiensten , de beroeps­    betrokken overheidsdiensten , alsmede uit
organisaties van wegvervoerders , de ge­     vertegenwoordigers , benoemd door de Lid ^
bruikers en de meest representatieve vak­    Staten op voordracht van de beroeps­
organisaties van werknemers in het weg­      organisaties van wegvervoerders , de
vervoer .                                    beroepsorganisaties van         gebruikers en
                                             de meest representatieve vakorganisaties
                                             van werknemers in het wegvervoer .
3 . Alvorens enigerlei maatregel vast te     3 . ongewijzigd
stellen met toepassing van het bepaalde
in artikel 19 > artikel 20 , lid 2 , arti­
kel 22 , artikel 23 , lid 1 , en artikel
27 , lid. 1 , raadplegen de Lid-Staten de
nationale commissie respectievelijk de
bevoegde regionale commissie naar gelang
de maatregel bedoeld is voor het gehele
nationale grondgebied of voor een van de
zones A waarin het grondgebied is in­
gedeeld.
          Artikel 36                                 Artikel 36
Het Comité van toezicht op de vervoer-        vervalt
markt , ingesteld op grond van verorde­
ning nr ... van de Raad van ... betref­
fende de invoering van een stelsel van
margetarieven voor het goederenvervoer
per spoor , over de weg en over de bin­
nenwateren , brengt op verzoek van de
Commissie van de EEG niet-bindende ad­
viezen uit over de vraagstukken die door
de uitvoering van dese verordening word­
en opgeroepen . Het Comité van toezicht
doet aan de Commissie alle nuttige
suggesties voor de toepassing of wijzi­
ging van de bepalingen van deze veror­
dening.
                                                                    • 9 *J « « •
 ---pagebreak---     T. tel VIT - Contrôle en sancties
             Artilcol 37                                 Artikel 37
    1 , Onverminderd het "bepaalde in ei-tikel   1 , Onverminderd het bepaalde in artikel
    5 van verordening nr . . . van de Raad        5 van verordening (EEG) nr. 1018/68 van
   van ... betreffende de vorming van een         de Raad van 19 .juli 1968 houdende de " .
   communautair contingent en de aanpassing       vorming van een communautair contingent
   van de "bilaterale contingenten voor het       voor het goederenvervoer over de weg
   goederenvervoer over de weg tussen de           tussen Lid-Staten moet het goederenvervoer
' Lid-Staten moet het goederenvervoer over        over de veg tussen de Lid-Staten of binnen
   de weg tussen do Lid-Staten of "binnen         ean Lid-Staat dat wordt uitgevoerd met een .
   een Lid-Staat dat wordt uitgevoerd met         voertuig dat in een Lid-Staat is. ingeschre­
   een voertuig dat in een Lid-Staat is           ven^ met uitzondering van het in artikel 2$
   ingeschreven , met uitzondering van het        bedoelde, vervoer , met het oog op controle
   in artikel 29 "bedoelde vervoer , met het      én voor statistische doeleinden geregis­
   oog op controle en voor statistische           treerd worden in een vervoerverslag dat
   doeleinden geregistreerd worden in een         voor elk voertuig wordt opgesteld »
   vervoorvorslag dat voor elk voertuig
   wordt opgesteld •
   Het vervoerverslag bevat de volgende          Het vervoerverslag bevat de volgende
  inlichtingen :                                 inlichtingen s' .
   - de aanduiding van het gebruikte voer­       - de aanduiding van het gebruikte voer­
       tuig,                             ....        tuig,
   - dë" aanduiding- van de- plaats van ladirig  - de aanduiding van de plaats - van lading
       en van lossing , "        '      - ■ -        en van lossing,
   - dag en uur van vertrek uit de plaats '      - dag en uur van vertrek uit de plaats
       van lading en van aankomst in de plaats      "van ladirig en van aankomst in de plaats
       van lossing ,                                 van lossing ,
   - beladen en ieeg afgelegde afstand ,         - beladen en leeg afgelegde afstand ,
   - hoeveelheid en aard van de vervoerde        - hoeveelheid en aard van de vervoerde
       goederen .                                    goederen .
  Dit vervoerverslag treedt in de plaats         Dit vervoerverslag treedt in de plaats
   van de reeds bestaande gelijksoortige         van, de reeds bestaande gelijksoortige
   controle document en .                        controledocumenten .
   2 . De vervoerders zijn' verplicht de be­    2 . ongewijzigd ■
  voegde instanties van de Lid-Staten .
  maandelijks de in de vervoerverslagen
   van hun voertuigen vervatte inlichtingen
   te verstrekken. Deze inlichtingen mogen
   alleen voor statistische doeleinden wor­
 den gebruikt . Het is verboden ze 'te ge--
   bruiken voor fiscale doeleinden en aan
   derden mede te delen .
 ---pagebreak---                                       - 24 -
         Artikel 39                                   Artikel 39
1 . De overeenkomstig de in de artikelen     1 . ongewijzigd
15 , 18 en 25 bedoelde bepalingen afgege­
ven vervoervergunningen , alsmede de in
artikel 11 bedoelde inschri jvingsbewi j-
zen worden door de bevoegde instanties
van de Lid-Staten ingetrokken wanneer
a ) de houder , voor zover hij een natuur­
    lijk persoon is , niet meer aan de in
    artikel 4 bedoelde voorwaarden inzake
    goed zedelijk gedrag en betrouwbaar­
    heid of inzake financiële draag­
    kracht voldoet |
b ) de houder , voor zover hij een rechts­
    persoon is , niet meer aan de in arti­
    kel 4 bedoelde voorwaarden inzake
    financiële draagkracht , of de natuur­
    lijke persoon die met het dagelijkse
    beheer is belast niet meer aan de in
    artikel 4 bedoelde voorwaarden inzake
    goed zedelijk gedrag en betrouwbaar­
    heid voldoet .
2. De Lid-Staten 'kunnen bepalen dat de        2 . De Lid-Staten bepalen , naast andere
overeenkomstig de artikelen 15 » 18 en         sancties , dat de overeenkomstig de ar­
25 afgegeven vervoervergunningen , de in       tikelen 15 , 18 en 25 afgegeven vervoer-
artikel 11 bedoelde inschri jvingsbewi j-     vergunningen , de in artikel 11 bedoelde
zen en de in artikel 32 bedoelde vervoer­     inschri jvingsbewi j zen en de in artikel
bewijzen bij ernstige en herhaalde in­         32 bedoelde vervoerbewijzen bij ernstige
breuken op de bepalingen van deze veror­       en herhaalde inbreuken op de bepalingen
dening of op de verschillende speciale        van deze verordening of op de verschil­
voorschriften voor het goederenvervoer         lende speciale voorschriften voor het
over de weg , met name op het gebied van       goederenvervoer over de weg , met name op
de verkeersveiligheid , worden ingetrok­      het gebied van de verkèersveiligheid ,
ken . Zij bepalen in dit geval welke in­      voorlopig of definitief worden ingetrok­
breuken intrekking ten gevolge hebben .       ken . Zij bepalen in dit geval welke in­
                                              breuken intrekking ten gevolge hebben .
Titel "VTII - Rechtsmiddelen
         Artikel 40                                   Artikel 40
1 . De door de bevoegde instanties van        1 » ongewijzigd
de Lid-Staten getroffen beslissingen ,
waardoor een aanvraag om toelating tot
het beroep van vervoerder , afgifte van
een vervoervergunning of afgifte van
een vervoerbewi js volledig of gedeelte­
lijk wordt afgewezen of de in artikel
39 bedoelde intrekking wordt uitgespro­
ken , worden met redenen omkleed.
 ---pagebreak---                                           - 25 -
 2 , De Lid-Staten zien erop toe dat de .      2 . De Lid-Staten zien erop toe dat de
 vervoerders in "beroep kunnen gaan "bij de      natuurlijke of rechtspersonen die ver­
 administratieve rechter- tegen de in lid      voer verrichten waarop deze verordening
 1 bodoelde "beslissingen.                     van toepassing is , ten aanzien van de
                                               "beslissingen die ingevolge doze verorde­
                                               ning worden getroffen , hun "belangen net
                                               passende middelen kunnen verdedigen .
 Titel XI - Slotbepalingen    -
          Artikel 45                                     Artikel 45
 Vèér ».. stelt de -Commissie na raadple­      De in de artikel 15 en 18 bedoelde ver-
 ging van de Lid-Staten de modellen van        voervergimningen , het in artikel 32 be­
het in artikel 32 bedoelde vervoerbewi js      doelde vervoerbewi.js en het in artikel
en het in artikel 37 bedoelde vervoer-'        37 bedoelde vsrvoerverslag moeten in over­
verslag vast .                                 eenstemming zi.jn met een model dat door
                                               de Commissie , na raadpleging van de Lid-
                                               Staten , binnen drie maanden na de goed­
                                               keuring van deze verordening bi.j veror­
                                               dening wordt vastgesteld.
         Artikel 4 6                                  Artikel 46
                                     .over-
Tijdens de in artikel 42 bedoelde, .over   ­   1 . Tijdens de in artikel 42 bedoelde over­
gangsperiode stellen de Lid-Staten na          gangsperiode stellen de Lid-Staten de
raadpleging van de Commissie de wettelijke wettelijke en bestuursrechtelijke bepa-
en bestuursrechtelijke bepalingen vast         lingen vast die nodig zijn voor de uit-
die nodig zijn voor de "uitvoering van de - voering van deze verordening ,
ze verordening#
Deze bepalingen hebben met....name .betrek ­   2 . Deze bepalingen hebben met name betrek­
king op de wijze van toepassing van . de.      king op :
voorwaarden voor de toelating tot het be­      - de wijze van toepassing van de voor­
roep , de vaststelling van dé "vërvberzó-         waarden voor de toelating tot het be­
nes , de kenmerken 'van landbouwvoertuigën *      roep ,
de procedure voor 'de afgifte , vervanging , - de vaststelling van de vervoerzones ,
overdracht eri intrekking van de "verschil­ - de standaardprestaties en standaard-
lende in deze verordening bedoelde docu­          kosten ,
menten , met inbegrip van de termijnen         - de kenmerken van 1 andbouwvoertui gen ,
waarbinnen de beslissingen van de-. bevoeg­ - de prooedure voor de afgifte , vervan­
de instanties moeten worden "gëriomeri , "dé      ging , overdracht en intrekking' van de
samenstelling en wéikwijze " van de advies­       verschillende in deze verordening be­
commissies voor hét wegvervoer , de' pro­         doelde documenten , met inbegrip va.n de
cedure voor het aantekenen van beroep             termijnen waarbinnen de beslissingen
bij de administratieve rechter , alsmede          van de bevoegde instanties moeten wor­
de controle en de~ sancties .                     den genomen ,
                                               - de wijze van inning van de heffingen ,
                                                                        • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                      - 26 -
                                            - de samenstelling en werkwijze van de
                                               adviescommissies voor het wegvervoer ,
                                            - de procedure voor het beroep ,
                                            - de contrôle ,
                                            - de sancties .
                                           _3 . De Lid-Staten stellen de Commissie
                                            tijdig en schriftelijk in kennis van de
                                            maatregelen die zij voornemens zijn te
                                            nemen bij toepassing van de bepalingen
                                            van leden 1 en 2 ? zij doen hiervan te­
                                             gelijkertijd mededeling aan de overige
                                            Lid-Staten .
                                            4 . Binnen dertig dagen na de dag van ont -
                                            vangst der in lid 3 bedoelde mededelir
                                          gen richt de Commissie adviezen of aan ¬
                                            bevelingen tot de Lid-Staten s tegelijker­
                                            tijd doet zij hiervan mededeling aan do
                                            overige Lid-Staten .
                                           Jj. Iedere Lid-Staat kan zijn opmerkingen
                                            over de desbetreffende bepalingen ter
                                           kennis van de Commissie brengen ; hij
                                            deelt ze tegelijkertijd mede aan de ove ¬
                                            rige Lid-Staten .
                                           _6 . Indien een Lid-Staat erom verzoekt of
                                            indien de Commissie het wenselijk acht
                                            pleegt de Commissie overleg met alle
                                            Lid-Staten over de desbetreffende bepa­
                                            lingen .
                                           1* DG Lid-Staat stelt de desbetreffende
                                            bepalingen eerst in werking na het ver¬
                                            strijken van de in lid 4 bedoelde ter¬
                                            mijn of nadat de Commissie haar advies
                                            of aanbeveling heeft opgesteld .
         Artikel 47                                  Artikel 47
Vóór ... brengt de Commissie gelet op       Binnen een termijn van drie jaar na het
de verworven ervaring en de ontwikkeling    verstrijken van de overgangsperiode van
van het gemeenschappelijk vervoerbeleid     twee jaar , bedoeld in artikel 42 van
bi.i de Raad verslag uit over de bereikte   deze verordening , brengt de Commissie
resultaten en de ontwikkelingsvooruit-      gelet op de verworven ervaring en de
zichten op het gebied van de toegang tot    ontwikkeling van het gemeensschappeli jk
de markt van het goederenvervoer over de    vervoerbeleid bij de Raad verslag uit
weg .                                       over de bereikte resultaten en de ont-
                                           wikkelingsvooruitzichten op het gebied
                                            van de toegang tot de markt van het
                                            goederenvervoer over de weg .
                                                                   • • •/ • ♦ •
 ---pagebreak---                                      - 27 -
Zij doet eventueel de nodige voorstellen    Zij doet eventueel de nodige voorstellen
voor denverdere integratie van het ver­    voor de verdere integratie van het ver­
voer in de Gemeenschap •                   voer in de Gemeenschap .
Deze verordening is verbindend in al       Deze verordening is verbindend in al
haar onderdelen en is rechtstreeks toe­    haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke Lid-Staat ,              passelijk in elke Lid-Staat .
                                                                    /