CELEX: 51981PC0747
Language: da
Date: 1981-11-25
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1785/81 om den fælles markedsordning for sukker (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 747
Vol. 1981/0213
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                              KOM(81)747 endelig udg.
                                              Bruxelles , den 25 . november 1981
                          FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING    ( EØF )
                om ændring af forordning ( EØF ) nr . 1785 / 81 om den fælles
                markedsordning for sukker
                          ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
                                      t..*'
                                                 /
                                    />
   K0M(81 ) 747 endelig udg .
 ---pagebreak---                                      BEGRUNDELSE
  Ernie
  Formalet med dette forslag er med virkning fra produktionsåret 1981/82 at
  udelukke præferencesukker , der indføres og/eller raffineres i Fællesskabet
  i henhold til protokol xir * 7 cm AVS- sukker , der er knyttet til den anden
  Lomé-konventior^ og Aftalen med Indien , fra den ordning for udligning af
  lageromkostningerne , der er fastsat i grundforordningen for sukker „ Erfa­
  ringen på området viser , at den gennemsnitlige oplagringsperiode for præ-
  ferencesukker er meget begrænset i sarrmenligning med oplagrmgcpecioderx foi
  fællesskabssukker , og anvendelser) af ovennævnte ordning for dette sukker er
  således ikke begrundet dels i betragtning af målsætningen for denne ord/ung ,
  der er at opnå stabilitet på ni&rkedet ved fordeling af afsæfcni.ngén. på hele
  produktionsåre t ved hjælp af efterspørgslen , og dels de administrative
  følger , son en sådan         ubegrundet anvendelse for præferencesukkeret rar
  for de berørte medlemsstater .
  Anvendelsen af denne ordning bør derfor ophæves hurtigst muligt , og da
  dette ikke kan ske i løbet, af produktionsåret på. grund af selve ordningens
  art , der er baseret på en udligning mellem refusion og afgift roden for
  hver enkelt produktionsår , foreslår Komissionen at ophæve dan fra produk-
  tionsåret 1981/82 « Kavmissionen anser det i denne forbindelse for nødven-       .
  digt, at Rådet - samtidigt træffer passerede foranstaltninger for så vidt
  muligt at undgå , . at . ophævelsen med tilbagevirkende kraft ikke får skadelige
  virkninger for de berørte parter «
  Finansielle virkninger
  Ophævelsen af den nævnte ordning kan i princippet ikke få en finansiel
  nettovirkning for Fællesskabets budget i betragtning af reglen cm overens­
  stemmelse mellem udgifter og indtægter . Der er dog en besparelse for admini­
  strationsomkostningerne , der skønsuæssigt er blevet sat til 10% af afgifts­
  beløbet , scm medlemsstaterne ikke overfører til Fællesskabet (ca . 1,4 mio
. ECU pr . år) . Der vil på den anden side være en indtægtemanko , da anvendelsen
  af artikel 8 i grundforordningen pr . 1.' juli 1981 udviser en negativ saldo
  på 2,045 mio ECU for præferencesukker , et beløb , der ikke vil blive ind­
  krævet, hvis Rådet vedtager denne forordning .
 ---pagebreak---                                              Forsxag til
                                   RÅDETS FORORDNING (EØF) nr .
                                        af
om aerlx ing af forordning ( EØF) nr . 1785/81 om den fælL^s markedsordning for
sukker
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økoiiorTiiske
Fællesskab , særlig artikel 43 ,
under henvisning til forslag fra RcOTaiSsionen,
under henvisning til udtalelse fra Parlamentet , og
ud fra følgende betragtninger ;
I artikel 8 i 'Rådets forordning (EØF) rir . 1785/81 af 30 , juni 1981 cm den fælles
markedsordning, for sakker ( 1 ) er der fastsat en ordning for udligning af lager­
omkostninger omfattende refusion med et fast beløb og finansiering heraf ved en
afgift* denne ordning gælder bl . a .-."ifølge særlige retnings-linj er for præference-
sukker , dar indføres og/eller raffineres i Fællesskabet i henhold til protokol
nr . 7 om AVS-sukker , knyttet til den anden Lcnié -konvention ( 2 ) og Aftalen med
Indien ( 3 ) ;                                     ^
et fif målene for ordningen ' for udligning af lageromkostninger er at stabilisere •
Fællesskabets marked for sukker ved at sprede afsætningen på dette marked over
hale- produktionsåret på grundlag af efterspørgslen ;: med hensyn til 'præference-
sukker viser erfaringen , at leveringerne fordeler sig regelrtuosigt på hele
produktionsåret .- hvilket resulterer i en meget begrænset genr-emsnitiig oplag-
ringsperiode for dette sukker ; opretholdelse af den nævnte ordning fer præfe-*
rencesukker er derfor .ikke længere berettiget især i betragtning af den admini­
strative byrde , den nu udgør for de berørte medlemsstater ;
den nævnte ordning er hovedsagelig baseret på princippet cm uc'.ligning mellem
refusion og afgift inden for hvert produktionsår ? ordningen for præferencesukker
kan således ikke ophæves i løbet af produktionsåret , uden at dette princip brydes
den bør dog straks ophæves i betragtning af de administrative ' følger , som enhver
udskydelse medfører , og denne foranstaltning bør derfor gennemføres fra produk-
tionsåret 1981/82 -
 ( 1 ) EFT nr . L 177 af   1 . 7.1981 , s .     4.
 (2) EFT nr . L 347 af ■ 22.12.1950 , s . 144 ,
(3 ) . EFT nr . -L 190 af 23 . . 7.1375 , s . 36 .
 ---pagebreak---                                              - 2 -
UDSTh'DT FØLGENDE FORORDNING :
                                         Artikej. 1
I artikel 8 i forordning ( EØF ) nr . 1785/ 81 foretages følgende andriDger :
1.    I stk . 2 udgår andet afsnit ;
2.    I stk . 2 , tredje afsnit , udgår litra b) og c);
3.    Stk . 2-, fjerde afsnit , affattes således :
    " Refusionsbeløbet er ens for hele Fællesskabet . Denne regel cm ensartethed
      gælder ligeledes for afgiften ."
                                         Artikel 2 •
1.    Bestemmelserne i artikel 1 anvendes fra 1 . juli 1981 .
2.    Den lagerafgift , der var skyldig til betaling , og scm blev opkrævet i
      henhold til artikel 8 , stk . 2 , tredje afsnit , litra b) og c ) i forordning
      ( EØF ) nr . 1785/81 mellem den 1 . juli 1981 og ikrafttrædelsesdatoen for
     nærværende forordning , tilbagebetales til de berørte personer af den med­
      ians stat , der har inddrevet den .
3.   De beløb , der skal tilbagebetales i henhold til stk . 2 , nedsættes med
     beløb , der svarer til de lageromkostninger i henhold til artikel 8 , stk . 2 ,
     andet afsnit , i forordning ( EØF ) nr . 1785/81 , der skal refunderes for
     oplagring af det pågældende sukker i perioden 1 . juli 1981 til ikrafttræ­
     delsesdatoen for nærværende forordning .
4.   For oplagringsperioden 1 . juli 1981 til ikrafttrædelsesdatoen for denne
     forordning tilfalder de refusioner , for hvilke stk . 3 ikke gælder , de
     begunstigede .
                                         Artikel 3
Denne forordning træder i kraft pa tredjedagen efter offentliggørelsen i De
europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .
lUfaTdiqot: i Bruxelles , den                                          Pa Rådets vegne