CELEX: 51993PC0497
Language: es
Date: 1993-10-18
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se establecen los principios relativos a las condiciones zootécnicas y genealógicas aplicables a la importación de animales, esperma, óvulos y embriones procedentes de terceros países

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                            C0M(93) 497 final
                                            Bruselas, 18 de octubre de 1993
                              Propuesta de
                         DIRECTIVA DEL CONSEJO
  por la que se establecen los principios relativos a las condiciones
  zootécnicas y genealógicas aplicables a la importación de animales,
      esperma, óvulos y embriones procedentes de terceros países
                     (presentada por la Comisión)
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                                   EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 Como   parte    de  su   política  de   armonización   de   la normativa    zootécnica  y
 genealógica, el Consejo ha adoptado:
     la Directiva 77/504/CEE, referente a animales de la especie bovina de raza
    selecta para reproducción^^,
-    la Directiva 88/661/CEE, relativa a las normas zootécnicas aplicables a los
    animales reproductores de la especie porcina^) t
     la Directiva 89/361/CEE, sobre los animales reproductores de raza pura de
     las especies ovina y caprina^ 3 ),
     la   Directiva     90/427/CEE,    relativa    a  las   condiciones    zootécnicas   y
    genealógicas que regulan los intercambios intracomunitarios de équidos^ 4 ),
     la Directiva 91/174/CEE, relativa a las norma zootécnicas y genealógicas
    que   regulan    la comercialización      de  animales  de  raza  y por     la que se
                                                              6
    modifican las Directivas 77/504/CEE y 90/425/CEE< >.
Estas normas son únicamente válidas para el comercio              intracomunitario o la
comercialización de los animales en el territorio de la Comunidad.
Con el fin de armonizar        las normas de importación, es preciso establecer una
serie de principios comunitarios referentes a las condiciones zootécnicas y
genealógicas aplicables a las importaciones de estos animales, esperma, óvulos
y embriones. Las importaciones deberán someterse a requisitos similares a los
aplicables a la producción comunitaria.
Entre las medidas prevista se hallan:
-   el   nombramiento     de  organismos    competentes   autorizados   en   los  terceros
    países;
    la exigencia de un certificado genealógico y zootécnico;
-   el establecimiento de condiciones para la inscripción o el registro en un
    libro genealógico o en un registro.
En materia de control        serán aplicables     las disposiciones de     las Directivas
              6                  7
91/496/CEE< > y 90/675/CEE< ).
(1)  DO  no L   206 de  12. 8.1977,  p.   8
(2)  DO  no L   382 de  31.12.1988,  p.  36
(3)  DO  no L   153 de   6. 6.1989,  p.  30
(4)  DO  no L   224 de  18. 8.1990,  p.  55
(5)  DO  no L    85 de   5. 4.1991,  p.  37
(6)  DO  no L   268 de  24. 9.1991,  p.  56
(7)  DO  no L   373 de  31.12.1990,  p.   1
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Las medidas previstas tienen por objeto establecer         los principios relativos a
las condiciones      de importación de animales de raza pura      en la Comunidad. En
el   caso   de    los   intercambios   comerciales   intracomunitarios,    ya   se  han
establecido estos principios.
Los objetivos de      las medidas previstas, que se      inscriben en el ámbito del
mercado interior, hacen que éstas sean competencia exclusiva de la Comunidad.
Para   poder   alcanzarlos,     es  conveniente  adoptar   una   norma  que   fije  los
objetivos generales. Se ha escogido para          ello una directiva. La ejecución
competerá   a   los Estados miembros, sin perjuicio de que         la Comisión adopte
normas   de   aplicación    con  arreglo  al  procedimiento    denominado   del  Comité
Consu11 i vo ( I ).
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                                              propuesta
                                           de
                                 DIRECTIVA DEL CONSEJO
       por la que se establecen los principios relativos a las condiciones
       zootécnicas y genealógicas aplicables a la importación de animales,
            esperma, óvulos y embriones procedentes de terceros países
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto   el   Tratado   constitutivos   de  la Comunidad    Económica  Europea  y,  en
particular, su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
Considerando que la ganadería de animales de raza se incluye generalmente en
la categoría de actividades agrarias; que constituye una fuente de ingresos
para una parte de la población agraria,
Considerando    que   los   animales  de  raza,   como  animales   vivos,  se  hallan
 incluidos en la lista del Anexo II del Tratado;
Considerando que ya se han establecido normas comunitarias armonizadas en lo
que respecta a las condiciones zootécnicas y genealógicas para el            comercio
intracomunitario     o    la  comercialización    en   la  Comunidad   de   animales,
especialmente    los de    las especies bovina, porcina, ovina      y caprina   y los
équ i dos ;
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 Considerando     que, con este       fin el Consejo adoptó              la Directiva 77/504/CEE,
 referente    a     animales     de     la    especie        bovina      de    raza     selecta    para
 reproducción^,          cuya   última     modificación          la    constituye        la   Directiva
              5
 91/174/CEE^ ) ;      la Directiva      88/661/CEE       relativa      a    las  normas     zootécnicas
 aplicables     a   los    animales     reproductores         de    la    especie    porcina^);      |a
 Directiva 89/361/CEE, sobre          los animales reproductores de raza pura de las
especies    ovina      y   caprina^ 3 );    la    Directiva       90/427/CEE,       relativa     a  las
 condiciones      zootécnicas      y    genealógicas          que    regulan       los     intercambios
                                        4
 intracomunitarios       de  équidos^ ) y        la Directiva        91/174/CEE      relativa    a  las
condiciones     zootécnicas     y genealógicas         que     regulan     la comercialización de
animales   de     raza   y por    la que     se modifican          las Directivas        77/504/CEE y
             5
90/425/CEE< );
Considerando que, para garantizar el desarrollo racional                        de la ganadería de
animales de raza y aumentar            así    la productividad del            sector, es necesario
establecer    a escala      comunitaria      los principio         relativos     a   las condiciones
zootécnicas y genealógicas aplicables a la importación de estos animales de
terceros países;
Considerando      que   conviene    confiar     a   la Comisión        la tarea      de   adoptar   las
disposiciones de aplicación en algunos aspectos técnicos,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                           Articulo 1
1. En   la presente       Directiva    se establecen          los principios        relativos    a  las
    condiciones zootécnicas y genealógicas aplicables a las                         importaciones de
    animales, esperma, óvulos y embriones procedentes de terceros países, con
    arreglo a las Direct i vas 77/504/CEE, 89/361/CEE, 90/427/CEE y 91/174/CEE.
2. La presente Directiva se aplicará sin perjuicio de las normas comunitarias
    de policía sanitaria aplicables a la importación de terceros países de los
    animales y productos mencionados en el apartado 1.
(1) DO no L 206 de 12. 8.1977, p. 8.
(2) DO no. L 382 de 31.12.1988, p. 36.
(3) DO no L 153 de 6. 6.1989, p. 30.
(4) DO no L 224 de 18. 8.1990, p. 55.
(5) DO no L     85 de     5. 4.1991, p. 37.
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                                         Art iculo 2
1. A efectos de la presente Directiva se entenderá por "organismo competente":
   organización,     organización     o asociación    de ganaderos, empresas      privada   o
   servicio oficial autorizado para llevar un libro genealógico o un registro
   de   la especie de que se trata conforme a las disposiciones pertinentes de
    las Directivas 77/504/CEE, 88/661/CEE, 89/361/CEE,90/427/CEE y 91/174/CEE.
2. En caso necesario, se aplicarán además            las definiciones que figuran en el
   artículo 2 de las Directiva 77/504/CEE,88/361/CEE, 90/427/CEE y 91/174/CEE.
                                         Art iculo 3
1. De acuerdo con el procedimiento establecido en el articulo 11, se elaborará
   una   lista de los organismos competentes de los terceros países autorizados
   con    arreglo   a   la    presente   Directiva     para   los   animales   y  productos
   mencionados en el artículo 1 y cada tercer país.
2. Para    figurar  en    una   lista  mencionada     en   el  apartado   1,  el  organismo
   competente del tercer país deberá:
   a) figurar    en   una    lista  elaborada   y   comunicada    a   la Comisión   por  las
       autoridades competentes del tercer país-,
   b) cumplir, para cada especie,         los requisitos establecidos en la normativa
       comunitaria par      los organismos competentes autorizados en la Comunidad,
       especialmente:
           las disposiciones aplicables a la           inscripción y el    registro en   los
           libros genealógicos o los registros;
           las disposiciones aplicables a la admisibilidad de los animales para
           su reproducción,
           las disposiciones aplicables a la utilización del esperma, los óvulos
           y los embriones de animales-,
           los  métodos      utilizados   para    el    control   del   rendimiento    y  la
           apreciación del valor genético de los animales;
   c) hallarse bajo la vigilancia de un servicio oficial de control del propio
       tercer país.
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                                           Art i cu lo 4
 Para su importación,      los animales mencionados en el artículo 1 deberán:
-   estar    inscritos o registrados en un          libro genealógico o registro       llevado
    por   un   organismo    competente    que   figure   en  una   lista   mencionada   en  el
    apartado 1 del artículo 3;
     ir acompañados de un certificado genealógico y zootécnico que expedirá con
    arreglo al procedimiento previsto en el artículo 11;
     ir acompañados    de una prueba      de su futura      inscripción    o  registro en un
     libro genealógico o registro de la Comunidad.
                                          Art iculo 5
Para su importación, el esperma mencionado en el artículo 1 deberá:
-   proceder    de  un  animal     inscrito o     registrado  en   un   libro genealógico    o
    registro    llevado   por   un organismo      competente   que   figure   en  una de   las
    listas mencionadas en el apartado 3 del artículo 1;
-   proceder de un animal que haya sido sometido a los controles de rendimiento
    y apreciación del valor genético que habrán de determinarse con arreglo al
    procedimiento previsto en el artículo 11;
    ir acompañado de un certificado genealógico y zootécnico que se expedirá
    con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 11.
                                          Art iculo 6
Para   su  importación,      los óvulos    de   animales   mencionados    en  el  artículo 1
deberán:
-   proceder    de  un  animal     inscrito   o  registrado   en   un   libro genealógico    o
    registro    llevado  por    un   organismo    competente   que   figure  en  una  de   las
    listas mencionadas en el apartado 1 del artículo 3;
    ir acompañados de un certificado genealógico y zootécnico que se expedirá
   con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 11.
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                                       Ar t i cu I o 7
Para su importación,   los embriones de animales mencionados en el articulo 1
deberán:
-  proceder   de animales    inscritos o registrados        en un    libro genealógico o
   registro   llevado por un organismo         competente    que figure     en una de las
   listas mencionada en el apartado 1 del articulo 3-,
   ir acompañados de un certificado genealógico y zootécnico que se expedirá
   con arreglo al procedimiento previsto en el articulo 11.
                                       Art iculo 8
1. Las disposiciones de la Directiva 91/496/CEE del Consejo, de 15 de julio de
   1991, por la que se establecen        los principios relativos a la organización
   de controles veterinario de los animales que se introduzcan en la Comunidad
   precedentes de países terceros y por la que se modifican                  las Directivas
                                                   1
   89/662/CEE,   90/425/CEE    y    90/675/CEE< ),      cuya    última   modificación     la
   constituye   la Directiva     92/438/CEE^ 2 ),    serán  aplicables     a   los animales
   mencionados en el apartado 1 del articulo 1.
2. Las   disposiciones  de    la   Directiva     90/675/CEE    del   Consejo,     de  10 de
   diciembre de 1990, por la que se establecen           los principios relativos a la
   organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan
   en    la  Comunidad   procedentes        de    países    terceros^ 3 ),     cuya   última
   modificación   la constituye     la Directiva      92/438/CEE,   serán     aplicables al
   esperma,   los óvulos   y   los embriones       mencionados    en el    apartado   1 del
   art iculo 1.
3. Las disposiciones   de aplicación       específicas     para   la realización     de los
   controles zoosanitarios que puedan ser necesarios en virtud del presente
   artículo se adoptarán con arreglo al procedimiento previsto en el articulo
   11.
(1) DO no L 268 de 24. 9.1991, p. 56
(2) DO no L 243 de 25.08.1992, p. 27
(3) DO no L 373 de 31.12.1990, p. 1
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 Con el fin de elaborar   las listas mencionadas en el apartado 1 del artículo 3
 y comprobar el cumplimiento de las condiciones establecidas en      los artículos
 4, 5, 6 y 7, los expertos de la Comisión y de los Estados miembros efectuarán
 controles sobre el terreno.
 Los  expertos  de  los  Estados miembros   encargados  de estos  controles   serán
 nombrados por la Comisión a propuesta de los Estados miembros.
 Los costes de los controles correrán a cargo de la Comisión.
La periodicidad y las características de estos controles se determinarán con
arreglo al procedimiento previsto en el artículo 11.
                                    Art iculo 10
La Comisión estará asistida por el Comité Zootécnico Permanente      instituto por
 la Decisión 77/505/CEE, en lo sucesivo denominado "el Comité".
                                    Art iculo 11
Cuando deba seguirse el procedimiento establecido en el presente articulo, se
aplicarán las disposiciones siguientes:
El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las medidas
que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un
plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto, por
votación cuando sea necesario.
El   dictamen  se  incluirán  en el  acta;   además, cada  Estado miembro   tendrá
derecho a solicitar que su posición figure en la misma.
La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el dictamen emitido por el comité
en informará al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen.
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                                      Articulo 12
Los     Estados   miembros    pondrán    en    vigor    las   disposiciones    legales,
reglamentarias     y  administrativas    necesarias    para  dar   cumplimiento   a  la
presente    Directiva  antes del   1 de  junio de 1994 e     informarán  de ello a la
Com i s i ón.
Cuando     los  Estados   miembros   adopten    dichas   disposiciones,   éstas   harán
referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en
su publicación oficial. Los Estado miembros establecerán las modalidades de la
mencionada referencia.
                                      Art iculo 13
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
Hecho en Bruselas,                                               Por el Consejo
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                                                               COM (93) 497 final
                                                   DOCUMENTOS
ES                                                                          06 03
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-532-ES-C
                                                             ISBN 92-77-59805-0
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo