CELEX: 51993PC0537
Language: es
Date: 1993-10-28
Title: PROPUESTA REEXAMINADA DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A UN PROGRAMA DE ACCION COMUNITARIA EN MATERIA DE FORMACION PROFESIONAL DE LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE LA IMPOSICION INDIRECTA (MATTHAEUS-TAX)

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                    C0M(93) 537 final - SYN 446
                                    Bruselas, 28 de octubre de 1993
                    Propuesta reexaminada de
                      DECISION DEL CONSEJO
              relativa a un programa de acción comunitaria
                  en materia de formación profesional
       de los funcionarios encargados de la imposición indirecta
                             (MATTHAEUS-TAX)
     (presentada por la Comisión con arreglo a la letra d)
        del apartado 2 del articulo 149 del tratado CEE)
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                          EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1) El 14 de diciembre de 1992, la      Comisión adoptó la propuesta de
decisión del Consejo^1) por la que     se adopta un programa de acción
comunitaria en materia de formación     profesional de los funcionarios
encargados de la imposición indirecta  (MATTHAEUS-TAX).
El Parlamento emitió su dictamen en primera lectura el 26 de mayo de
1993 y propuso cinco modificaciones.
El Consejo adoptó su posición común ei 24 de Junio de 1993 aceptando
dos modificaciones parlamentarias. Tres modificaciones parlamentarias
no fueron tenidas en cuenta por el Consejo.
2) En su Comunicación al Parlamento Europeo remitida de conformidad
con la letra b) del apartado 2 del articulo 149 del Tratado, la
Comisión se declaró satisfecha de la posición común y dio las razones
por    las cuales no podía aceptar        tres de    las modificaciones
par lamentar ias.
3) El 27 de octubre de 1993 el Parlamento Europeo adoptó, en segunda
lectura, un dictamen relativo a la posición común del Consejo aceptando
dos modificaciones.
     Una modificación parlamentaria tiene por objeto integrar, en un
     nuevo considerando no 20, la obligación de consultar, en el
     contexto del diálogo social, a las organizaciones profesionales
     representativas de los funcionarios que se han beneficiado de un
     intercambio, durante la elaboración de las medidas de aplicación de
     la Decisión.
     Esta modificación reproduce, bajo una forma diferente, dos
modificaciones ya presentadas por el Parlamento Europeo en primera
 lectura para las cuales la Comisión ya manifestó su rechazo en su
Comunicación sobre la posición común remitida al Parlamento Europeo de
conformidad con la letra b) del apartado 2 del artículo 149 del
Tratado.
     Otra modificación dispone que se añada en el considerando np_ 12 de
     la posición común "Considerando que el número de funcionarios
     objeto de intercambio debería situarse, en la medida de lo posible,
     alrededor de 100 intercambios por año" la frase siguiente: "este
     número será aumentado en la medida en que lo permitan las
     posibilidades presupuestarias y las capacidades de formación y de
     acogida".
     Esta modificación parlamentaria se ajusta a la idea expresada en ei
considerando no 12 de la propuesta inicial de la Comisión que había
sido suprimida en la posición común.
Por otra parte, la Comisión había considerado inoportuna la supresión
de su considerando no 12 y observado en su Comunicación sobre la
posición común remitida al Parlamento Europeo de conformidad con la
 letra b) del apartado 2 del articulo 149 del Tratado que prefería el
texto de su propuesta inicial.
 (1) DOC COM (92) 550 final SYN 446
 ---pagebreak--- 4) La Comisión volvió a examinar las dos modificaciones propuestas por
el Parlamento Europeo en su decisión del 27 de octubre de 1993 y
decidió volver a examinar su propuesta recogiendo por su cuenta una
modificación parlamentaria.
            Modificación al considerando no 12 de la Decisión
El considerando    no  12   del  texto   de    la  posición  común  diría   lo
siguiente:
         "Considerando que el número de funcionarios objeto                 de
intercambio debería, en la medida de lo posible, situarse en               los
alrededores de 100 intercambios por año y ser aumentado dentro de          los
límites de las capacidades presupuestarias, de formación continua y         de
acogida;"
Se subraya la adición      propuesta  por   el   Parlamento Europeo, que    la
Comisión hace suya.
Por el contrario, en      lo que   se  refiere a     i a segunda  modificación
par lamentar ia:
          Modificación por la que se crea un considerando no 20
Esta modificación que establece la obligación de consultar, en el marco
del diálogo social, a las organizaciones profesionales representativas
de los funcionarios que se hayan beneficiado de un intercambio, en el
momento de la elaboración de las medias de aplicación de la Decisión,
dír ía lo siguiente:
         "En el marco del diálogo social, la Comisión consultará a las
organizaciones que representan a los funcionarlos en intercambio a
propósito de las modalidades de aplicación previstas."
En el ámbito de la elaboración de las medidas de aplicación, la
Comisión estará asistida por un comité, cuya composición fue fijada por
la Decisión del Consejo de 13 de Julio de 1987 por la que se establecen
la modalidades del ejercicio de las competencias de ejecución otorgadas
a la Comisión. Esa Decisión prevé que únicamente podrán asistir al
Comité los representantes de los Estados miembros y de la Comisión.
Por lo tanto esta modificación no es aceptable para la Comisión.
 ---pagebreak---                   PROPUESTA REEXAMINADA DE LA COMISIÓN
          como consecuencia de i a posición común del Consejo
              relativa a un programa de acción comunitaria
                   en materia de formación profesional
       de ios funcionarios encargados de la imposición indirecta
                             (MATTHAEUS-TAX)
                  Duodécimo considerando de la Decisión
El considerando no_ 12 se completa con la frase siguiente:
"y ser aumentado dentro de          ios   limites de    las capacidades
presupuestarias, de formación continua y de acogida-."
 ---pagebreak---                                                                       ;SN 0227-9545
                                                               COM(93) 537 final
                                                  DOCUMENTOS
£S                                                                         09 04
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-573-ES-C
                                                             ISBN 92-77-60562-6
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Lr2985 Luxemburgo