CELEX: 51988PC0506
Language: el
Date: 1988-09-23
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (EOK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ που τροποποιεί τον κανονισμό (EOK) αριθ. 918/83 για τη θέσπιση του κοινοτικού καθεστώτος τελωνειακών ατελειών (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 506
Vol. 1988/0182
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                            CΟΜ ( 8 8 ) 506 τελικό
                                            Βρυξέλλες , 23 Σεπτεμβρίου 1988
           ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       που τροποποιεί τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 918 / 83
           για τη θέσπιση του κοινοτικού καθεστώτος
                       τελωνειακών ατελειών
                 ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
 ---pagebreak---                                    A I r lOAOi : I Kll I KOI ).H
θέμα : Κοινο Δασμολόγιο και διεθνής ουνεργαοία οτον τομέα της επιστημονικής έρευνας
          χωρίς εμπορικό σκοπό
1 . Περισσότερο από κάθε άλλη δραστηριότητα του ανθρωπίνου πνεύματος, η βασική επιστη¬
    μονική έρευνα έχει την τάση να διεξάγεται σήμερα σε παγκόμια κλίμακα . Αν εξαιρεθεί
    η εφαρμοσμένη έρευνα που προορίζεται για βιομηχανικούς ή στρατιωτικούς σκοπούς , η
    κοινοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας αυτής καθώς και η διεθνής συνεργασία για
    την επίτευξη τέτοιων αποτελεσμάτων περιλαμβάνονται μεταξύ των πλέον ενθαρρυντικών
    σημείων για τη μελλοντική ανάπτυξη της ανθρωπότητας με ειρήνη και ευημερία .
    Αν και μια τέτοια συνεργασία στον τομέα της έρευνας πρέπει κανονικά να αναπτύσσεται
    μέσα από τις πολιτικές δομές για την περιφερειακή ολοκλήρωση, εντούτοις η επιστη¬
    μονική κοινότητα έχει την τάση να εξέρχεται από αυτό το είδος πλαισίου με ιστορικό
    ή πολιτικό χαρακτήρα και να δημιουργεί τους δεσμούς της είτε σε ηπειρωτικό είτε
    ακόμη σε διηπειρωτικό και παγκόσμιο επίπεδο . Η προσέγγιση αυτή αντικατοπτρίζεται
    σαφέστερα με την ίδρυση διεθνών οργανισμών , στους οποίους έχει χορηγηθεί νομική
    προσωπικότητα , όπως το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πυρηνικής Έρευνας ( ΟΕΡΝ ). Ειδική
    περίπτωση αποτελεί το Ινστιτούτο ΙΑυΕ-ίΑΝΘΕνίΝ ( ΙΙ_Ι_) - 6ΚΕΝ0Β1.Ε, το οποίο αν και
    βασίζεται σε μια διακυβερνητική συμφωνία μεταξύ Γαλλίας , Δανίας και ΗΒ ., έχει
    νομική προσωπικότητα σύμφωνα με το γαλλικό δίκαιο . Σε πολλές περιπτώσεις όμως ,
    η διεθνής συνεργασία στον τομέα της επιστημονικής έρευνας πραγματοποιείται χωρίς
    να βασίζεται σε διεθνές θεσμοθετημένο πλαίσιο και στηρίζεται ακόμη στις δομές
    και στους πόρους του προϋπολογισμού των διαφόρων κρατών .      Ως παραδείγματα μπορούν
    να αναφερθούν σχετικά :
    - τα πανεπιστημιακά ή άλλα ινστιτούτα που πραγματοποιούν έρευνα, όπως εκείνα που
      υπάγονται στην ΜΑΧ ΡΙ_ΑΝ0Κ-6ΕδΕΙ_1_50ΗΑ ΡΤ στη Γερμανία, στην ΟΟΜΙΤΑΤΟ ΝΑΖΙΟΝΑΙΕ
       ΘΕΙ_Ι_Ε ΚΙΟΕΡΟΗΕ ( ΟΝΚ ) στην Ιταλία ή στην ΟΟΜΜΙ35ΙΟΝ ΝΑΤΙΟΝΑίΕ ΘΕ ΡΕ0ΗΕΚ0ΗΕ5
       $εΐΕΝΤΙΡΙ0υΕ3 ( 0ΝΚ5 ) στη Γαλλία,
                                                                                           1
 ---pagebreak---      - oro COMMISSARIAT A L' ENERGIE ATOMIQUE ( CEA ) OTn TaXXia
     - OTO DEUTSCHES ELEKRONEN-SYNCHROTRON ( DESY ) OTr) Tepnavia
2 . Ορισμένα από αυτά τα Ινστιτούτα με δομή διεθνή ή εθνική λειτουργούν ως " οργανισμοί
     παροχής υπηρεσιών " δηλαδή βάσει του καταστατικού τους , οι εγκαταστάσεις τους
     προσφέρονται περισσότερο σε εξωτερικούς ερευνητές παρά στα μέλη του ίδιου του
      ινστιτούτου . Αυτή είναι η περίπτωση κυρίως των ΟΕΚΝ , ϋΕδΥ , 1 1_1_ και του μελλοντικού
     Ε3ΡΕ στη 6ΡΕΝ0ΒΙ.Ε . Η συνεργασία στον τομέα της επιστημονικής έρευνας , που οργα ¬
     νώνεται σε τέτοιες εγκαταστάσεις με δαπανηρή υποδομή , με συνεταίρους τα ερευνητικά
      ινστιτούτα ολόκληρου του κόσμου, οδηγεί σε μεταφορές υλικών , εξοπλισμών , εξαρτημάτων
     και ανταλλακτικών * όλες αυτές οι συσκευές εξακολουθούν . να παραμένουν στη διάθεση
     των εν λόγω ινστιτούτων-εταίρων και χρησιμοποιούνται στις εγκαταστάσεις αυτών
     με σκοπό την ολοκλήρωση ερευνητικών προγραμμάτων , η διάρκεια των οποίων μπορεί να
     ανέρχεται σε 5,10 ή 20 έτη . Παρόμοιες καταστάσεις παρουσιάζονται επίσης ( αν και
     λιγώτερο συχνά ) στην περίπτωση ερευνητικών ινστιτούτων , που δεν προορίζονται για
     " οργανισμούς παροχής υπηρεσιών ".
3 . Όταν τέτοια υλικά εισάγονται στην Κοινότητα από τρίτες χώρες εκτός από εκείνες
     για τις οποίες ισχύει καθεστώς δασμολογικών προτιμήσεων ( πχ μία χώρα ΕΖΕΣ ),
     υποβάλλονται καταρχή στην εφαρμογή του ΚΟινού Δασμολογίου ( ΚΔ ). Η κατάσταση αυτή
     με τις πρακτικές της συνέπειες , γίνεται αισθητή με εντελώς διαφορετικό τρόπο ,
     ανάλογα με τον τρόπο οργάνωσης που παρατηρεί τα ι σε καθένα από τα ενδιαφερόμενο
     ινστιτούτα χωριστά . Έτσι σε οργανώσεις , όπως το ΘΕΡΝ ή τα ερευνητικά ιδρύματα
     που υπάγονται στην ΕυΡΑΤΟΜ, χορηγείται , για όλες τις εισαγωγές που αυτά πραγματο¬
     ποιούν σε σχέση με την αποστολή τους , ατέλεια δασμών με τη μορφή " συνήθων προνομίων
     και απαλλαγών " σύμφωνα με πρωτόκολλο που περιλαμβάνεται στο παράρτημα της ιδρυ¬
     τικής πράξης του οργανισμού . Άλλα ιδρύματα δεν υπάγονται στο ευνοϊκό καθεστώς
     της διεθνούς οργάνωσης " αυτή είναι ιδίως η περίπτωση των ιδρυμάτων που υπάγονται
     στη ΕΕΑ, ΕΝΡ , ΕΝΡ5 ή στη ΜΑΧ- Ρ1_ΑΝΕΚ- 6Ε5ΕΙ_1_5 ΕΗΑΡΤ ή στο ΟΕδΥ και Ι1_Ι_. Τα
     ιδρύματα αυτά αντιμετωπίζουν το πρόβλημα εφαρμογής του ΚΔ, εφόσον οι μεταφορές
    υλικών ή εξοπλισμού από τρίτες χώρες πραγματοποιούνται στο πλαίσιο ρυθμίσεων
    επιστημονικής συνεργασίας , όπως εκείνες που αναφέρονται στο σημείο 2 .
 ---pagebreak--- 4 . Ήδη κατά το παρελθόν , οι διοικητικές αρχές ορισμένων κρατών μελών υποστήριζαν
      την άποψη , ότι οι τελωνειακοί φραγμοί δεν θάπρεπε να αποτελούν εμπόδιο στις
      συγκεκριμένες ρυθμίσεις επιστημονικής συνεργασίας . Αυτές εφάρμοζαν εκτεταμένα
      τις διατάξεις προσωρινής εισδοχής της εθνικής τους νομοθεσίας , παρέχοντας
      προθεσμίες προσωρινής εισδοχής προσαρμοσμένες στην πραγματική διάρκεια των
      ερευνητικών εργασιών . Το γεγονός , ότι το καθεστώς προσωρινής εισδοχής εκφυλί ¬
      ζεται έτσι στην πράξη και μετατρέπεται σε οριστική ατέλεια - οι απαιτούμενες
      προθεσμίες μπορούν να ανέρχονται σε 5,10 ή 20 έτη - εμφανιζόταν ως δευτερεύον
      πρόβλημα στο μέτρο που το αποτέλεσμα μιας τέτοιας διοικητικής πρακτικής εξυπηρε¬
      τούσε τον επι διωκόμενο στόχο .
      Από τον Ιούνιο του 1986 ( 1 )        το      κοινοτικό καθεστώς που θεσπίστηκε με
      τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 3599 / 82 του Συμβουλίου της 21.12.1982 σχετικά με το
      καθεστώς προσωρινής εισδοχής ( 2 ; δεν επιτρέπει πλέον στις εθνικές διοικητικές
      υπηρεσίες να ενεργούν κατ'αυτό τον τρόπο . Αυτός καθορίζει με μεγαλύτερη αυστη¬
      ρότητα τα όρια που διακρίνουν μια προσωρινή εισδοχή από μια οριστική ατέλεια
      προσδιορίζοντας στενότερα τις προθεσμίες που ισχύουν γι' αυτό το πρώτο καθεστώς .
      ’Ετσι στις περισσότερες των περιπτώσεων όπου η προσωρινή εισδοχή επιτρέπεται με πλήρη
      απαλλαγή από δασμούς , αυτή μπορεί να επεκταθεί μέχρι 24 μήνες ( πχ.στην περίπτωση του
      "επαγγελματικού υλικού" ( άρθρα 4 και 7 του κανονισμού), ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις
      περιορίζεται σε έξη μήνες (πχ. βλ. άρθρο 11 "Επιστημονικό υλικό").  Ακόμη και αν ληφθεί
      υπόψη το γεγονός , ότι υπάρχει δυνατότητα για παράταση " σε λογικά όρια " και
      εφόσον αυτή δικαιολογείται λόγω εξαιρετικών συνθηκών, διαπιστώνεται κατ ανάγκη ,
      ότι η γενική οικονομία του κοινοτικού καθεστώτος προσωρινής εισδοχής δεν επιτρέπει
      την επίλυση, κατά τρόπο ικανοποιητικό, του προβλήματος που δημ ι ουργε ! τα ι από τις
      ρυθμίσεις επιστημονικής συνεργασίας .
( 1 ) Κανονισμός ( ΕΟΚ) αριθ . 1620/ 85 της 13.6.1985 . ΕΕ αριθ . I. 155 της 14.6.1985
( 2 ) ΕΕ αριθ . Ε 376 της 31.12.1982 .
 ---pagebreak---  5 . Όπως παρουσιάζεται , το πρόβλημα μιας ενδεχόμενης ατέλειας δασμών πρέπι ι συνεπώς
       να αντιμετωπίζεται στο πλαίσιο σρ ι ο Μ κής ε ι σαγωγ ής ΓΠ Ι στ ημην ι κιιή πΧικηύ , ( ΜΙ Μ >
       σκοπό αυτό, οι διατάζεις ( άρθρα 52 και 55 ) του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 918 / 83
       του Συμβουλίου της 28.3.1983, που αφορά τη θέσπιση του κοινοτικού καθεστώτος
       τελωνειακών ατελειών ( 1 ) συνδέουν την απαλλαγή από δασμούς με την έννοια του
       επιστημονικού οργάνου ή συσκευής ( που προσδιορίζεται από τα αντικειμενικά τεχνικά
                                         V
       χαρακτηριστικά του ) και με τη μη ύπαρξη ισοδύναμης κοινοτικής παραγωγής ( ατέλειες
       αποκαλούμενες " ΙΙΝΕδΟΟ " εξαιτίας μιας διεθνούς συμφωνίας που αποτέλεσε τη βάση
       αυτών των διατάξεων ).
       Το κριτήριο της ισοδύναμης κοινοτικής παραγωγής επιτρέπει τη διατήρηση ισορρο¬
       πίας μεταξύ των συμφερόντων της επιστημονικής έρευνας , αφενός , και της κοινοτικής
       βιομηχανίας , αφετέρου . Τα ιδρύματα επιστημονικής έρευνας της Κοινότητας μπορούν
       να προμηθεύονται τα όργανα και τις συσκευές τους αγοράζοντας τα σε τρίτες χώρες
       με απαλλαγή από δασμούς , εφόσον η κοινοτική βιομηχανία δεν είναι σε θέση να
       προσφέρει προϊόντα ισοδύναμης αξίας .     Εξάλλου , η ρύθμιση αυτή εγγυάται στην
       κοινοτική βιομηχανία την " κοινοτική προτίμηση" εφόσον τα εν λόγω επιστημονικά
       όργανα και συσκευές έχουν " αξία για τους σκοπούς της έρευνας " ίση προς εκείνη
       των οργάνων και συσκευών , που ενδεχομένως διατίθενται στην αγορά τρίτων χωρών .
       Το " συμβόλαιο " όμως αυτό , που καλούνται να τηρήσουν τα ερευνητικά ιδρύματα της
       Κοινότητας , δικαιολογείται μόνο στο βαθμό όπου πρόκειται για εγκατάσταση , συντήρηση
       ή ανανέωση του εξοπλισμού , που ανήκει σ' αυτά τα ίδια τα ιδρύματα . Εξάλλου ,
       οι εισαγωγές υλικού από ή για λογαριασμό των ερευνητικών ιδρυμάτων , που βρίσκονται
       εκτός της Κοινότητας , στο πλαίσιο συμφωνιών συνεργασίας , όεν προορίζονται να
       εξυπηρετήσουν την " κοινοτική έρευνα ". Τα συγκεκριμένα προϊόντα παραμένουν στη
      διάθεση     των ιδρυμάτων που βρίσκονται εκτός της Κοινότητας " οι εισαγωγές αυτές
       όχι μόνο παραμένουν ουδέτερες ως προς τα αποτελέσματά τους έναντι της κοινοτικής
       βιομηχανίας , αλλά και η επιβάρυνσή τους με δασμούς επιφέρει ζημίες στην ίδια
( 1 ) ΕΕ αριθ . Ι_ 105 της 23.4.1983
 ---pagebreak---      τη διεθνή επιστημονική συνεργασία . Μια τέτοια αντιμετώπιση θα έχει , πράγματι ,
     ως συνέπεια είτε να εμποδίσει τη σύναψη συμψωνιών συνεργασίας και να στρέψει τις
     προσπάθειες συνεργασίας προς άλλες χώρες-εταίρους , είτε να υποχρεώσει τα συγκεκρι ¬
     μένα ιδρύματα να καταβάλουν δασμούς με αποτέλεσμα ένα είδος " τιμωρίας " αυτών ,
     αλλά δεν θα προτρέψει αυτά τα τελευταία να αγοράσουν το υλικό, που αυτά χρειά¬
     ζονται για την εκτέλεση των ερευνητικών προγραμμάτων τους , στην Κοινότητα .
6 . Η Επιτροπή συνεπώς προτείνει την τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 918 / 83
     του Συμβουλίου , όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 1315 / 88
     της 3ης Μαϊου 1988 ( 1 ) προβλέποντας απαλλαγή από δασμούς υπέρ προϊόντων που
     εισάγονται από ή για λογαριασμό ερευνητικών ιδρυμάτων που βρίσκονται εκτός της
     Κοινότητας . Η απαλλαγή αυτή θάπρεπε να συνδέεται με την προϋπόθεση ότι τα
     προϊόντα παραμένουν κατά την παραμονή τους στην Κοινότητα στη διάθεση των προανα-
     φερθέντων ιδρυμάτων και προορίζονται να χρησιμοποιηθούν                 από αυτά
     τα τελευταία με σκοπό την ολοκλήρωση , σε κοινοτικά ερευνητικά ιδρύματα και βάσει
     συμφωνιών για συνεργασία στον τομέα της έρευνας , που έχουν συναφθεί με αυτά,
     ερευνητικών προγραμμάτων για μη εμπορικούς σκοπούς . Οι δασμοί θα ήταν απαιτητοί
     σε περίπτωση που τα εισαχθέντα εμπορεύματα θα προσλάμβαναν άλλους προορισμούς
     και ιδίως εκείνου της συμπλήρωσης εξοπλισμών των ίδιων των κοινοτικών ιδρυμάτων .
     Σ'αυτή την τελευταία περίπτωση , η απαλλαγή θα εξακολουθούσε να υπόκειται στις
     προϋποθέσεις χορήγησης που αναφέρονται στα άρθρα 52 και επόμενα του κανονισμού
     918 / 83 σχετικά με τα επιστημονικά όργανα και συσκευές .
     Η Επιτροπή θάπρεπε να καλείται , μετά από τη διενέργεια δ ι αβουλεύσεων με την
     Επιτροπή Ατελειών, να αποφασίζει για καθεμία περίπτωση χωριστά επί των αιτήσεων
     χορήγησης απαλλαγής, που θα υποβάλλονταν σ’ αυτή μέσω των κρατών μελών .
( 1 ) EE L 123 Triç 17.5.1988
                                                                                              6
 ---pagebreak---                          Ili li I A ; Il I' AH'iN I ' Mi «V I I ( il- t In , ì iMHHYA I ni
                      που τροποποιεί τον κανονισμό ( ΕυΚ ) αριθ . 918 / 83
                           για τη θέσπιση του κοινοτικού καθεστώτος
                                              τελωνειακών ατελειών
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΟΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Εχοντας υπόψη :
τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 28 ,
την πρόταση της Επιτροπής ( 1 ),
Εκτιμώντας :
ότι η διεθνής συνεργασία στον τομέα της επιστημονικής έοευνας βρίσκεται σε πλήρη
ανάπτυξη " ότι πρέπει να ενθαρρύνοντα ι οι σχετικές επαφές , που έχουν ουσιαστική σημασία
για τον κόσμο του παρόντος και του μέλλοντος ,
ότι η εν λόγω συνεργασία συνίσταται ιδίως στο γεγονός ότι τα ερευνητικά ιδρύματα
που έχουν την έδρα τους σε κράτος μέλος της Κοινότητας , θέτουν τις εγκαταστάσεις τους ,
συχνά μεγάλης επενδυτικής αξίας , στη διάθεση ερευνητών άλλων χωρών συμπεριλαμβανομένων
και των τρίτων χωρών * ότι έτσι επιτρέπει στους τελευταίους να εκτελούν τα ερευνη ¬
τικά τους προγράμματα στο πλαίσιο συμφωνιών συνεργασίας , που συνάπτονται μεταξύ
ερευνητικών ιδρυμάτων διαφόρων χωρών * ότι προκειμένου να υπάρξει η δυνατότητα σωστής
εκτέλεσης των εργασιών , οι ερευνητές χρειάζσνται συγκεκριμένο εξοπλισμό , που αυτοί
εισάγουν για να τον χρησιμοποιήσουν για μεγάλα χρονικά διαστήματα ,
(1 ) ΕΕ       C
 ---pagebreak---  ότι οι εισαγωγές αυτές δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν με υπαγωγή Ο|ΓΟ κοινοτικό
 καθεστώς προσωρινής εισδοχής , που προκύπτει από τον κανονισμό ( ΕΟΚ)αριθ . 3599 / 82
του Συμβουλίου ( 1 ).        λόγω της μακράς διάρκειας χρησιμοποίησης των
προαναφερθέντων εξοπλισμών ,
ότι , πρόκειται για έρευνες με μη εμπορικό χαρακτήρα * ότι οι εισαγωγές εξοπλισμών
δεν αφορούν τη βελτίωση των εγκαταστάσεων που διαθέτουν τα ίδια τα κοινοτικά
 ιδρύματα , που παρέχουν το πλαίσιο των συμφωνιών συνεργασίας , που προαναφέρθηκαν και
ότι ακόμη οι εισαγόμενοι εξοπλισμοί παραμένουν εν μέρει στη διάθεση των ιδρυμάτων
τρίτων χωρών , που συμμετέχουν στις συμφωνίες * ότι πρόκειται για καταστάσεις ιδιόμορφες
που δεν καλύπτονται από τις διατάξεις των άρθρων 52 ως 59 του κανονισμού ( ΕΟΚ )
αριθ . 918 /83 του Συμβουλίου ( 2), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανον ι σμό (ΕΟΚ) αριθ. 1315/88
   ( 3 ). ότι συνεπώς θα πρέπει να προβλεφθούν ειδικά μέτρα για ατέλειες κατά την
εισαγωγή,
 ΕΞΕΔΟΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                                  Άρθρο 1
Στον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 918 / 83 προστίθενται οι ακόλουθες διατάξεις :
                                                Άρθρο 59 α
 1 . Οι εξοπλισμοί που εισάγονται για σκοπούς μη-εμπορικούς , από ή για λογαριασμό
        ιδρύματος ή οργανισμού επιστημονικής έρευνας που έχει την έδρα του εκτός της
        Κοινότητας , απαλλάσσονται από εισαγωγικούς δασμούς·
  ( 1 ) EE         L 376      31.12.1982,0.1
  ( 2 ) EE         L 105     23 . 04.1983 , σ.1
  ( 3) EE          L 123      17.5.1988 , σ.2
 ---pagebreak---  2 . Η ατέλεια ιιαρέχεται σύμφωνα με πς διατάζεις εφαρμογής και υιιό τον όρο ότι οι
     εξοπλ ι σμο ί :
     α ) προορίζονται να χρησιμοποιηθούν , από τα μέλη ή τους εκπροσώπους των ιδρυμάτων
         και οργανισμών , που αναφέρονται οτην παράγραφο 1 , στο πλαίσιο συμφωνιών επιστη¬
         μονικής συνεργασίας , που τους επιτρέπουν να εκτελούν προγράμματα επιστημονικής
         έρευνας , στα ιδρύματα επιστημονικής έρευνας που εδρεύουν στην Κοινότητα και έχουν
         εγκριθεί για το σκοπό αυτό από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών ,
     β ) Εξακολουθούν , κατά την παραμονή τους στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας ,
         να παραμένουν στη διάθεση των ιδρυμάτων , που αναφέρονται στην παράγραφο 1 .
                                         Άρθρο 59 β
1 . Οι εξοπλισμοί που αναφέρονται στο άρθρο 59α και έχουν εισαχθεί με το ευνοϊκό
     καθεστώς της ατέλειας υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο εν λόγω άρθρο ,
     δεν μπορούν να γίνουν αντικείμενο δανείου , μίσθωσης ή εκχώρησης εξ επαχθούς
     αιτίας ή δωρεάς χωρίς να ενημερωθούν προηγουμένως σχετικά οι αρμόδιες αρχές .
2 . Σε περίπτωση δανείου , ενοικίασης ή εκχώρησης υπέρ ιδρύματος ή οργανισμού που
     δικαιούται να υπαχθεί στο ευνοϊκό καθεστώς της ατέλειας κατ’ εφαρμογή του άρθρου
     59 α ), η ατέλεια εξακολουθεί να υφίσταται εφόσον αυτό χρησιμοποιεί τον εξοπλισμό
     για σκοπούς που δικαιολογούν το δικαίωμα για χορήγηση της εν λόγω ατέλειας .
     Στις άλλες περιπτώσεις , και με την επιφύλαξη των άρθρων 52 και 53 , η συνο -
    μολόγηση του δανείου , η μίσθωση ή η εκχώρηση προϋποθέτει την
     προηγούμενη καταβολή των εισαγωγικών δασμών με το συντελεστή που ίσχυε την
     ημερομηνία του δανείου , της μίσθωσης ή της εκχώρησης , ανάλογα με το είδος και
     βάσει της δασμολογητέας αξίας που αναγνωρίζεται ή γίνεται αποδεκτή από ττς
     αρμόδιες αρχές κατά την εν λόγω ημερομηνία .
3 . Τα ιδρύματα ή οι οργανισμοί που αναφέρονται στο άρθρο 59α παράγραφος 1 , που σκοπεύουν
     να χρησιμοποιήσουν τον εξοπλισμό που εισάχθηκε ατελώς για σκοπούς άλλους από
     εκείνους που προβλέπονται στο εν λόγω άρθρο , υποχρεούνται να ενημερώνουν σχετικά
     τις αρμόδιες αρχές .
 ---pagebreak--- 4 . Με την επιφύλαξη των διατάξεων των άρθρων 52 και 53, οι εξοπλ ι σμο ί , που χρησιμο ¬
    ποιούνται από το Ιδρυμα ή τον οργανιυμό , που είναι δικαιούχοι ι ης ατέλειας , για
    σκοπούς άλλους από εκείνους που προβλέπονται στο άρθρο 59 α υπο|3άλλοντα ι στην
    εφαρμογή εισαγωγικών δασμών , που αφορούν μόνο αυτούς , σύμφωνα με το συντελεστή
    που ίσχυε την ημερομηνία κατά την οποία αυτοί χρησιμοποιήθηκαν διαφορετικά ,
    ανάλογα με το είδος και βάσει της δασμολογητέας αξίας , που αναγνωριζόταν ή
    γινόταν αποδεκτή από τις αρμόδιες αρχές κατά την ημερομηνία αυτή .
                                         Άρθρο 2
     0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουάριου 1989 .
     0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
     σε κάθε κράτος μέλος .
     Βρυξέλλες                                              Για το Συμβούλιο
                                                            0 Πρόεδρος
 ---pagebreak--- Fiche d' impact de certains actes législatifs sur les PME et l' emploi
Réf . : Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement ( CEE ) n°
        918/ 83  relatif   à  l' établissement  du   régime    communautaire   des
        franchises douanières .
        La proposition visée en référence a pour but de prévoir des mesures
de franchise à l' importation d' équipements destinés à être utilisés dans le
cadre d' accord de recherche scientifique internationale .
        Ces   importations   seront   réalisées  par   an   ou   pour  le   compte
                                                                          *
d' établissements et d' organismes de recherche situés dans des pays tiers .
        Il n' apparaît pas que ce dispositif puisse avoir un impact sur les
petites et moyennes entreprises et l' emploi