CELEX: 52018DC0227
Language: sk
Date: 2018-04-13
Title: NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 2 K VŠEOBECNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2018 ZAHRNUTIE PREBYTKU Z ROZPOČTOVÉHO ROKU 2017

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli13. 4. 2018
            COM(2018) 227 final
            NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 2K VŠEOBECNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2018
            ZAHRNUTIE PREBYTKU Z ROZPOČTOVÉHO ROKU 2017 
            
               
         
         
            
               So zreteľom na
            
            
               –Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 314, v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä s jej článkom 106a,
            
            
               –nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie
                  1
               , a najmä na jeho článok 18 ods. 3 a článok 41,
            
            
               –všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2018 prijatý 30. novembra 2017
                  2
               ,
            
            
               –návrh opravného rozpočtu č. 1/2018
                  3
                prijatý 22. februára 2018.
            
            
               Európska komisia týmto predkladá Európskemu parlamentu a Rade návrh opravného rozpočtu č. 2 k rozpočtu na rok 2018.
            
            
            
               ZMENY VO VÝKAZE PRÍJMOV A VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV
            
            
            
               Zmeny vo výkaze príjmov a výdavkov podľa oddielov sú k dispozícii v databáze EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sk.htm
               
               ). Anglické znenie zmien v tomto výkaze je pripojené na informačné účely ako príloha k rozpočtu.
            
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               Cieľom návrhu opravného rozpočtu (ďalej len „NOR“) č. 2/2018 je zahrnúť do rozpočtu na rok 2018 prebytok z plnenia rozpočtu na rok 2017. Ako je stanovené v článku 18 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie
                  4
               , prebytok je jediným predmetom tohto NOR, ktorý sa musí predložiť do 15 dní po predložení predbežnej účtovnej závierky na konci marca 2018.
            
            
               1.Plnenie rozpočtu v roku 2017 vykazuje prebytok vo výške 555 542 325 EUR, ktorý sa preto do rozpočtu na rok 2018 zahŕňa na stranu príjmov,
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnenia rozpočtu za rok 2017
                     
                  
               
                     
                        Prebytočné príjmy 
                     
                  
                  
                     
                        338 578 242
                     
                  
               
                     
                        Prebytočné výdavky
                     
                  
                  
                     
                        216 964 083
                     
                  
               
                     
                        Prebytok spolu
                     
                  
                  
                     
                        555 542 325
                     
                  
               
               2.Zahrnutím prebytku do rozpočtu sa zodpovedajúcim spôsobom zníži celkový príspevok členských štátov na financovanie rozpočtu na rok 2018. Príspevky členských štátov budú ovplyvnené aj aktualizovanou prognózou vlastných zdrojov [tradičné vlastné zdroje (TVZ), daň z pridanej hodnoty (DPH) a hrubý národný dôchodok (HND)] vrátane aktualizovanej sumy korekcie pre Spojené kráľovstvo. Tieto číselné údaje budú k dispozícii po zasadnutí Poradného výboru pre vlastné zdroje spoločenstiev (ACOR), ktoré sa uskutoční v máji 2018, a zahrnuté do následného návrhu opravného rozpočtu.
            
            
               3.V nasledujúcej tabuľke je uvedený prehľad výsledkov plnenia rozpočtu za rok 2017, pokiaľ ide o plnenie rozpočtu na strane príjmov:
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnenia rozpočtu za rok 2017
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet
                        (vrátane OR 1 – 6)
                     
                  
                  
                     
                        Výsledok
                     
                  
                  
                     
                        Rozdiel
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet – Príjmy
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
                  
                     
                        127 109 289 395
                     
                  
                  
                     
                        338 578 242
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 1 – Vlastné zdroje
                     
                  
                  
                     
                        115 483 788 464
                     
                  
                  
                     
                        115 415 936 798
                     
                  
                  
                     
                        -67 851 666
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Odvody z produkcie a iné clá v sektore cukru
                     
                  
                  
                     
                        133 300 000
                     
                  
                  
                     
                        133 705 778
                     
                  
                  
                     
                        405 778
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Clo
                     
                  
                  
                     
                        20 374 000 000
                     
                  
                  
                     
                        20 325 353 382
                     
                  
                  
                     
                        -48 646 618
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vlastné zdroje založené na DPH
                     
                  
                  
                     
                        16 620 148 350
                     
                  
                  
                     
                        16 584 027 142
                     
                  
                  
                     
                        -36 121 208
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vlastné zdroje založené na HND
                     
                  
                  
                     
                        78 356 340 114
                     
                  
                  
                     
                        78 279 403 346
                     
                  
                  
                     
                        -76 936 768
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Korekcia rozpočtovej nerovnováhy v prospech Spojeného kráľovstva
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        93 838 118
                     
                  
                  
                     
                        93 838 118
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Hrubé zníženie ročných príspevkov niektorých členských štátov založených na HND
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -390 968
                     
                  
                  
                     
                        -390 968
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 3 – Prebytky, zostatky a úpravy
                     
                  
                  
                     
                        6 404 529 791
                     
                  
                  
                     
                        6 416 271 649
                     
                  
                  
                     
                        11 741 858
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 4 – Osoby pracujúce v inštitúciách
                     
                  
                  
                     
                        1 490 262 072
                     
                  
                  
                     
                        1 485 257 588
                     
                  
                  
                     
                        -5 004 484
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 5 – Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií
                     
                  
                  
                     
                        70 200 866
                     
                  
                  
                     
                        26 114 195
                     
                  
                  
                     
                        -44 086 671
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 6 – Príspevky a náhrady v rámci dohôd a programov Únie
                     
                  
                  
                     
                        60 000 000
                     
                  
                  
                     
                        157 090 216
                     
                  
                  
                     
                        97 090 216
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 7 – Úroky z omeškania a pokuty
                     
                  
                  
                     
                        3 230 000 000
                     
                  
                  
                     
                        3 572 609 579
                     
                  
                  
                     
                        342 609 579
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 8 – Operácie prijímania a poskytovania úverov
                     
                  
                  
                     
                        6 928 960
                     
                  
                  
                     
                        28 396 476
                     
                  
                  
                     
                        21 467 516
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 9 – Rôzne
                     
                  
                  
                     
                        25 001 000
                     
                  
                  
                     
                        7 612 894
                     
                  
                  
                     
                        -17 388 106
                     
                  
               
         
            
               4.Rozdiely v hlave 1 (Vlastné zdroje) predstavujú 0,06 % prognózy. Ide o nižšie príjmy z tradičných vlastných zdrojov, a to o 48 mil. EUR (t. j. vybralo sa 99,8 % prognózovanej sumy), a nižšie príjmy v dôsledku kolísania výmenného kurzu, a to o 20 mil. EUR (keďže vlastné zdroje sú hradené v národnej mene, ale v rozpočte sú zaúčtované v eurách). V rámci hlavy 3 (Prebytky, zostatky a úpravy), ktorá sa týka úprav vlastných zdrojov, predstavuje rozdiel len 11 mil. EUR.
            
            
               5.Najväčší rozdiel (343 mil. EUR) sa nachádza v hlave 7 (Úroky z omeškania a pokuty). Výsledok tvorí 3 273 mil. EUR z pokút v oblasti hospodárskej súťaže a 300 mil. EUR z úrokov z omeškania, iných penále a úrokov v súvislosti s pokutami a penále.
            
            
               6.V nasledujúcej tabuľke je uvedený prehľad výsledkov plnenia rozpočtu za rok 2017 (výdavky za všetky inštitúcie):
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnenia rozpočtu za rok 2017
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet
                        (vrátane OR 1 – 6)
                     
                  
                  
                     
                        Výsledok
                     
                  
                  
                     
                        Rozdiel
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet – Výdavky
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
                  
                     
                        126 553 747 069
                     
                  
                  
                     
                        -216 964 083
                     
                  
               
                     
                        Výsledok plnenia rozpočtových prostriedkov schválených v rozpočte
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
                  
                     
                        126 486 573 860
                     
                  
                  
                     
                        -284 137 292
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Európska komisia
                     
                  
                  
                     
                        122 849 648 693
                     
                  
                  
                     
                        122 648 159 028
                     
                  
                  
                     
                        -201 489 665
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 1a – Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
                     
                  
                  
                     
                        20 064 937 314
                     
                  
                  
                     
                        20 053 126 487
                     
                  
                  
                     
                        -11 810 827
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 1b — Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť
                     
                  
                  
                     
                        29 775 078 105
                     
                  
                  
                     
                        29 766 215 736
                     
                  
                  
                     
                        -8 862 370
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 2 — Udržateľný rast: prírodné zdroje
                     
                  
                  
                     
                        54 467 015 484
                     
                  
                  
                     
                        54 450 165 619
                     
                  
                  
                     
                        -16 849 864
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 3 – Bezpečnosť a občianstvo
                     
                  
                  
                     
                        2 793 205 540
                     
                  
                  
                     
                        2 782 591 803
                     
                  
                  
                     
                        -10 613 736
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 4 — Globálna Európa
                     
                  
                  
                     
                        8 937 589 174
                     
                  
                  
                     
                        8 925 596 636
                     
                  
                  
                     
                        -11 992 537
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 5 – Administratíva
                     
                  
                  
                     
                        5 471 071 063
                     
                  
                  
                     
                        5 428 991 135
                     
                  
                  
                     
                        -42 079 928
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Iné osobitné nástroje
                     
                  
                  
                     
                        1 340 752 013
                     
                  
                  
                     
                        1 241 471 611
                     
                  
                  
                     
                        -99 280 402
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ostatné inštitúcie
                     
                  
                  
                     
                        3 921 062 460
                     
                  
                  
                     
                        3 838 414 833
                     
                  
                  
                     
                        -82 647 627
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky parlament
                     
                  
                  
                     
                        1 909 590 000
                     
                  
                  
                     
                        1 889 574 057
                     
                  
                  
                     
                        -20 015 943
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rada a Európska rada
                     
                  
                  
                     
                        561 576 000
                     
                  
                  
                     
                        517 762 473
                     
                  
                  
                     
                        -43 813 527
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Súdny dvor Európskej Únie
                     
                  
                  
                     
                        399 344 000
                     
                  
                  
                     
                        394 095 585
                     
                  
                  
                     
                        -5 248 415
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky dvor audítorov
                     
                  
                  
                     
                        141 240 000
                     
                  
                  
                     
                        138 039 689
                     
                  
                  
                     
                        -3 200 311
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky hospodársky a sociálny výbor
                     
                  
                  
                     
                        133 807 338
                     
                  
                  
                     
                        129 096 473
                     
                  
                  
                     
                        -4 710 865
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Výbor regiónov
                     
                  
                  
                     
                        93 294 946
                     
                  
                  
                     
                        91 463 960
                     
                  
                  
                     
                        -1 830 986
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky ombudsman
                     
                  
                  
                     
                        10 905 441
                     
                  
                  
                     
                        10 241 301
                     
                  
                  
                     
                        -664 140
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov
                     
                  
                  
                     
                        11 324 735
                     
                  
                  
                     
                        10 075 534
                     
                  
                  
                     
                        -1 249 201
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európska služba pre vonkajšiu činnosť
                     
                  
                  
                     
                        659 980 000
                     
                  
                  
                     
                        658 065 760
                     
                  
                  
                     
                        -1 914 240
                     
                  
               
                     
                        Zrušenie rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rokov
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -99 258 260
                     
                  
                  
                     
                        -99 258 260
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Európska komisia
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -53 513 927
                     
                  
                  
                     
                        -53 513 927
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ostatné inštitúcie
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -45 744 333
                     
                  
                  
                     
                        -45 744 333
                     
                  
               
                     
                        Zmeny vo výmennom kurze pri výdavkoch
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        166 431 469
                     
                  
                  
                     
                        166 431 469
                     
                  
               
               7.Plnenie zo strany Komisie dosiahlo 99,9 % schválených platobných rozpočtových prostriedkov. Nebolo vyčerpaných 201 mil. EUR, pričom 99 mil. EUR z tejto sumy je rezerva na núdzovú pomoc.
            
            
               8.Nedostatočné čerpanie v prípade iných inštitúcií vo výške 83 mil. EUR bolo nižšie ako v predchádzajúcich dvoch rokoch (103 mil. EUR v roku 2016 a 94 mil. EUR v roku 2015).
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  .
                        Ú. v. EÚ L 57, 28.2.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2018) 155.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.