CELEX: 52013PC0061
Language: el
Date: 2013-02-08
Title: Πρόταση ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την προσαρμογή ορισμένων οδηγιών στον τομέα του δικαίου εταιρειών, λόγω της προσχώρησης της Κροατίας

|
			
		
		
		52013PC0061
		
			Πρόταση ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την προσαρμογή ορισμένων οδηγιών στον τομέα του δικαίου εταιρειών, λόγω της προσχώρησης της Κροατίας /* COM/2013/061 final - 2013/0040 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
1.           ΠΛΑΙΣΙΟ
ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Η πρόταση
για την έκδοση
οδηγίας του
Συμβουλίου με
σκοπό την
προσαρμογή
ορισμένων
οδηγιών στον
τομέα του
εταιρικού
δικαίου είναι
αναγκαία λόγω
της
επερχόμενης
προσχώρησης
της
Δημοκρατίας
της Κροατίας
στην Ευρωπαϊκή
Ένωση.
Η Συνθήκη
σχετικά με την
προσχώρηση της
Δημοκρατίας
της Κροατίας
στην Ευρωπαϊκή
Ένωση[1]
(στο εξής:
«Συνθήκη
προσχώρησης»)
υπεγράφη από
όλα τα κράτη
μέλη της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης και τη
Δημοκρατία της
Κροατίας στις
Βρυξέλλες,
στις 9
Δεκεμβρίου 2011.
Σύμφωνα
με το άρθρο 3
παράγραφος 3
της Συνθήκης
προσχώρησης,
αυτή αρχίζει
να ισχύει την 1η
Ιουλίου 2013, υπό
τον όρο ότι όλα
τα έγγραφα
επικύρωσης θα
έχουν κατατεθεί
πριν από την εν
λόγω
ημερομηνία.
Σύμφωνα
με το άρθρο 3
παράγραφος 4
της Συνθήκης
προσχώρησης,
τα θεσμικά
όργανα της
Ένωσης
δύνανται να
θεσπίσουν πριν
από την
προσχώρηση τα
μέτρα που
μνημονεύονται,
μεταξύ άλλων,
στο άρθρο 50 της
Πράξης περί των
όρων
προσχωρήσεως
της
Δημοκρατίας
της Κροατίας[2]. Τα
μέτρα αυτά
αρχίζουν να
ισχύουν υπό
την επιφύλαξη και
κατά την
ημερομηνία
έναρξης ισχύος
της Συνθήκης
προσχώρησης.
Το άρθρο 50
της Πράξης
προσχώρησης
ορίζει ότι
όταν πράξεις
των οργάνων, οι
οποίες
εκδόθηκαν πριν
από την
προσχώρηση,
πρέπει να
προσαρμοστούν
λόγω της
προσχώρησης
και οι
σχετικές
προσαρμογές δεν
προβλέπονται
από την
παρούσα Πράξη
ή τα Παραρτήματά
της, το
Συμβούλιο, ή η
Επιτροπή (εάν η
αρχική πράξη
είχε εκδοθεί
από την ίδια),
εκδίδει τις
προς τούτο
απαιτούμενες
πράξεις. 
Το σημείο
2 της Πράξης
προσχώρησης[3]
αναφέρεται
στην πολιτική
συμφωνία επί μιας
σειράς
προσαρμογών
προς θέσπιση
από τα θεσμικά
όργανα,
συμφωνία η
οποία
επετεύχθη
μεταξύ των κρατών
μελών και της
Κροατίας στο
πλαίσιο της
έγκρισης της
Συνθήκης
προσχώρησης·
τα Υψηλά
Συμβαλλόμενα
Μέρη της
Συνθήκης
προσχώρησης
κάλεσαν το Συμβούλιο
και την
Επιτροπή να
εκδώσουν τις
εν λόγω
προσαρμογές πριν
από την
προσχώρηση
σύμφωνα με το
άρθρο 50 της Πράξης
προσχώρησης,
συμπληρωμένες
και επικαιροποιημένες,
εφόσον
απαιτείται,
προκειμένου να
λάβουν υπόψη
την εξέλιξη
της ενωσιακής
νομοθεσίας.
Η παρούσα
πρόταση για
την έκδοση
οδηγίας του
Συμβουλίου
καλύπτει τις
τεχνικές
προσαρμογές
που πρέπει να
επέλθουν στο
σύνολο των
οδηγιών του
Συμβουλίου,
καθώς και στις
οδηγίες του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου οι
οποίες χρήζουν
τεχνικών
προσαρμογών
λόγω της προσχώρησης
της Κροατίας,
στον τομέα του
εταιρικού
δικαίου
(αντιστοιχούν
στο
διαπραγματευτικό
κεφάλαιο 6). Όλες
οι εν λόγω
προσαρμογές
είναι τεχνικού
χαρακτήρα.
Η παρούσα
πρόταση
εντάσσεται σε
σειρά
προτάσεων της
Επιτροπής προς
το Συμβούλιο
για την έκδοση
οδηγιών του
Συμβουλίου
στις οποίες
συγκεντρώνονται
οι τεχνικές
προσαρμογές
που πρέπει να
επέλθουν σε
οδηγίες του
Συμβουλίου,
καθώς και σε
οδηγίες του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου· οι
προτάσεις
αυτές
αντιστοιχούν
στα επιμέρους διαπραγματευτικά
κεφάλαια και
κατανέμονται
σε αυτοτελείς
προτάσεις για
διάφορες
οδηγίες του
Συμβουλίου. Με
τη δομή αυτή
επιδιώκεται να
διευκολυνθεί η
μεταφορά από
κάθε κράτος
μέλος των
οικείων
οδηγιών στην
εθνική του
έννομη τάξη. Η
δέσμη
προτάσεων για
την έκδοση
νομικών πράξεων
την οποία η
Επιτροπή έχει
διαβιβάσει στο
Συμβούλιο
απαρτίζεται,
αφενός, από την
εν λόγω σειρά
προτάσεων για
την έκδοση
οδηγιών του
Συμβουλίου
και, αφετέρου,
από πρόταση
για την έκδοση
ενιαίου
κανονισμού του
Συμβουλίου, ο
οποίος
καλύπτει τους
συναφείς
κανονισμούς
και αποφάσεις
του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
καθώς και τους
συναφείς
κανονισμούς
και αποφάσεις
του
Συμβουλίου. Η
πρακτική αυτή
συμπλέει με
αυτή που
ακολουθήθηκε
κατά το
παρελθόν
ενόψει της
προσχώρησης
της Βουλγαρίας
και της Ρουμανίας[4].
Όλες οι
νομικές
πράξεις που
περιλαμβάνονται
στην εν λόγω
δέσμη
προβλέπεται να
δημοσιευθούν
στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης την
ίδια
ημερομηνία.
Η παρούσα
πρόταση και οι
λοιπές
προτάσεις οι
οποίες
περιλαμβάνονται
στην υπόψη
δέσμη θα λαμβάνουν
υπόψη τις
τεχνικές
προσαρμογές
του ενωσιακού
κεκτημένου με
καταληκτική
ημερομηνία δημοσίευσης
στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης την 1η
Σεπτεμβρίου 2012.
Τούτο γίνεται
προκειμένου να
δοθεί επαρκής
χρόνος τόσο
για την
ολοκλήρωση των
αναγκαίων
νομοθετικών
διαδικασιών
όσο και για την
εκπλήρωση από
τα κράτη μέλη
των
υποχρεώσεων
μεταφοράς και
κοινοποίησης
που απορρέουν
γι’ αυτά σε σχέση
με οδηγίες. Οι
προσαρμογές
που είναι
πιθανό να πρέπει
να επέλθουν
στο ενωσιακό
κεκτημένο το
οποίο
δημοσιεύεται
στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης μετά
την 1η
Σεπτεμβρίου 2012
θα
προβλέπονται
στις ίδιες τις
συναφείς
πράξεις ή θα
πραγματοποιούνται
μεταγενέστερα
μέσω της
κατάλληλης
διαδικασίας.
Εξάλλου, η Επιτροπή
σκοπεύει να
παράσχει άτυπα
στα κράτη μέλη
κατάλογο των
σχετικών
νομοθετικών
πράξεων στις αρχές
Ιουλίου του 2013.
2.           ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
ΤΩΝ
ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ
ΜΕ ΤΑ
ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
ΜΕΡΗ ΚΑΙ
ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
Επειδή η
παρούσα
πρόταση έχει
αμιγώς τεχνικό
χαρακτήρα και
δεν
συνεπάγεται
πολιτικές
επιλογές, δεν θα
είχαν νόημα
διαβουλεύσεις
με τα
ενδιαφερόμενα
μέρη ούτε
εκτιμήσεις
επιπτώσεων.
3.           ΝΟΜΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Τη νομική
βάση της
παρούσας
πρότασης
αποτελεί το άρθρο
50 της Πράξης
περί των όρων
προσχωρήσεως
της Δημοκρατίας
της Κροατίας.
Οι αρχές
της επικουρικότητας
και της
αναλογικότητας
τηρούνται
πλήρως. Η λήψη
μέτρων από την
Ένωση είναι
αναγκαία με
βάση την αρχή
της
επικουρικότητας
(άρθρο 5 παράγραφος
3 ΣΕΕ), δεδομένου
ότι αφορά
τεχνικές προσαρμογές
σε νομικές
πράξεις που
έχουν
θεσπισθεί από
την Ένωση. Η
πρόταση τηρεί
την αρχή της
αναλογικότητας
(άρθρο 5
παράγραφος 4
ΣΕΕ), δεδομένου
ότι
περιορίζεται στο
μέτρο που
είναι αναγκαίο
για την
επίτευξη του επιδιωκόμενου
στόχου.
4.           ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Η πρόταση
δεν έχει
δημοσιονομικές
επιπτώσεις για
την Ένωση. 
2013/0040 (NLE)
Πρόταση
ΟΔΗΓΙΑ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την
προσαρμογή
ορισμένων
οδηγιών στον
τομέα του
δικαίου
εταιρειών,
λόγω της
προσχώρησης
της Κροατίας
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη
προσχώρησης
της Δημοκρατίας
της Κροατίας,
και ιδίως το
άρθρο 3
παράγραφος 4,
Έχοντας
υπόψη την
Πράξη
προσχώρησης
της Δημοκρατίας
της Κροατίας,
και ιδίως το
άρθρο 50,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα εξής:
(1)       Σύμφωνα
με το άρθρο 50 της
Πράξης
προσχώρησης,
όταν πράξεις
των οργάνων, οι
οποίες
εκδόθηκαν πριν
από την
προσχώρηση,
πρέπει να
προσαρμοστούν
λόγω της
προσχώρησης
και οι
σχετικές
προσαρμογές
δεν προβλέπονται
από την
παρούσα Πράξη
ή τα
Παραρτήματά
της, το
Συμβούλιο,
αποφασίζοντας
με ειδική
πλειοψηφία
βάσει
προτάσεως της
Επιτροπής, ή η
Επιτροπή, εάν η
αρχική πράξη
είχε εκδοθεί
από την ίδια,
εκδίδει τις
προς τούτο
απαιτούμενες πράξεις.
(2)       Σύμφωνα
με την Τελική
Πράξη της
Διάσκεψης που
εκπόνησε τη
Συνθήκη
προσχώρησης,
τα Υψηλά
Συμβαλλόμενα
Μέρη κατέληξαν
σε πολιτική
συμφωνία όσον
αφορά δέσμη
προσαρμογών
στις πράξεις
των οργάνων οι
οποίες
απαιτούνται
λόγω της
προσχώρησης
και κάλεσαν το
Συμβούλιο και
την Επιτροπή
να εγκρίνουν,
πριν από την προσχώρηση,
τις εν λόγω
προσαρμογές οι
οποίες θα συμπληρωθούν
και θα
επικαιροποιηθούν
εφόσον απαιτείται,
προκειμένου να
ληφθεί υπόψη η
εξέλιξη της
νομοθεσίας της
Ένωσης.
(3)       Ως εκ
τούτου,
ενδείκνυται να
τροποποιηθούν
καταλλήλως οι
οδηγίες 77/91/ΕΟΚ[5], 78/660/ΕΟΚ[6], 83/349/ΕΟΚ[7], 2009/101/ΕΚ[8], 2009/102/ΕΚ[9] και
2011/35/ΕΕ[10],
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΟΔΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Οι
οδηγίες 77/91/ΕΟΚ,
78/660/ΕΟΚ, 83/349/ΕΟΚ, 2009/101/ΕΚ,
2009/102/ΕΚ και 2011/35/ΕΕ
τροποποιούνται
όπως ορίζεται
στο παράρτημα.
Άρθρο 2
1.           Τα
κράτη μέλη θεσπίζουν
και
δημοσιεύουν
τις αναγκαίες
νομοθετικές,
κανονιστικές
και
διοικητικές
διατάξεις για
να
συμμορφωθούν
προς την
παρούσα οδηγία
το αργότερο
κατά την
ημερομηνία
προσχώρησης
της Δημοκρατίας
της Κροατίας
στην Ευρωπαϊκή
Ένωση. Κοινοποιούν
αμέσως στην Επιτροπή
το κείμενο
αυτών των
διατάξεων. 
Εφαρμόζουν
τις εν λόγω
διατάξεις από
την ημερομηνία
προσχώρησης
της
Δημοκρατίας
της Κροατίας
στην Ευρωπαϊκή
Ένωση.
Οι
διατάξεις
αυτές, όταν
θεσπίζονται
από τα κράτη
μέλη,
αναφέρονται
στην παρούσα
οδηγία ή
συνοδεύονται
από παρόμοια
αναφορά κατά
την επίσημη
δημοσίευσή
τους. Οι
λεπτομερείς
διατάξεις για
την αναφορά
αυτή
καθορίζονται
από τα κράτη
μέλη.
2.           Τα
κράτη μέλη
κοινοποιούν
στην Επιτροπή
το κείμενο των
ουσιωδών
διατάξεων
εσωτερικού
δικαίου τις
οποίες
θεσπίζουν στον
τομέα που
διέπεται από
την παρούσα
οδηγία.
Άρθρο 3
Η
παρούσα οδηγία
αρχίζει να
ισχύει με την
επιφύλαξη και
από την
ημερομηνία
ενάρξεως
ισχύος της Συνθήκης
για την
προσχώρηση της
Δημοκρατίας
της Κροατίας.
Άρθρο 4
Η
παρούσα οδηγία
απευθύνεται
στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
                                                                       
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΕΤΑΙΡΙΚΟ
ΔΙΚΑΙΟ
A.           ΕΤΑΙΡΙΚΟ
ΔΙΚΑΙΟ
1.           31977
L 0091: Δεύτερη
οδηγία 77/91/ΕΟΚ
του
Συμβουλίου,
της 13ης Δεκεμβρίου
1976, περί
συντονισμού
των εγγυήσεων
που απαιτούνται
στα κράτη μέλη
εκ μέρους των
εταιριών, κατά
την έννοια του
άρθρου 58
δεύτερη παράγραφος
της συνθήκης,
για την
προστασία των
συμφερόντων
των εταίρων
και των τρίτων
με σκοπό να
καταστούν οι
εγγυήσεις
αυτές
ισοδύναμες
όσον αφορά τη σύσταση
της ανωνύμου
εταιρίας και
τη διατήρηση
και τις μεταβολές
του κεφαλαίου
της (ΕΕ L 26 της 31.1.1977, σ. 1):
Στο άρθρο
1 παράγραφος 1,
παρεμβάλλονται
τα εξής μεταξύ
των
καταχωρήσεων
για τη Γαλλία
και τη Γερμανία:
–              
«για την
Κροατία:
dioničko društvo.»
2.           32009
L 0101: Οδηγία 2009/101/ΕΚ
του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 16ης
Σεπτεμβρίου 2009,
περί συντονισμού
των εγγυήσεων
που
απαιτούνται
στα κράτη μέλη
εκ μέρους των
εταιρειών,
κατά την έννοια
του άρθρου 48
δεύτερο εδάφιο
της συνθήκης,
για την προστασία
των
συμφερόντων
των εταίρων
και των τρίτων,
με σκοπό να
καταστούν οι
εγγυήσεις
αυτές ισοδύναμες
(EE L 258 της 1.10.2009, σ. 11):
Στο άρθρο
1,
παρεμβάλλονται
τα εξής μεταξύ
των καταχωρήσεων
για τη Γαλλία
και την Ιταλία:
–              
«για την
Κροατία:
dioničko društvo,
društvo s ograničenom odgovornošću,».
3.           32009
L 0102: Οδηγία 2009/102/ΕΚ
του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου,
της 16ης
Σεπτεμβρίου 2009,
στον τομέα του
δικαίου των
εταιρειών
σχετικά με τις
εταιρείες περιορισμένης
ευθύνης με ένα
και μόνο
εταίρο (ΕΕ L 258 της
1.10.2009, σ. 20):
Στο παράρτημα
Ι,
παρεμβάλλονται
τα εξής μεταξύ
των καταχωρήσεων
για τη Γαλλία
και την Ιταλία:
–              
«Κροατία:
društvo s
ograničenom odgovornošću, dioničko društvo,».
4.           32011 L 0035:
Οδηγία 2011/35/ΕΕ του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 5ης
Απριλίου 2011, για
τις
συγχωνεύσεις
των ανωνύμων
εταιρειών (ΕΕ L 110
της 29.4.2011, σ. 1):
Στο άρθρο
1 παράγραφος 1,
παρεμβάλλονται
τα εξής μεταξύ
των
καταχωρήσεων
για τη Γαλλία
και την Ιταλία:
«για την
Κροατία:
dioničko društvo.»
B.           ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ
ΠΡΟΤΥΠΑ
1.           31978
L 0660: Τετάρτη
οδηγία 78/660/EOK του
Συμβουλίου,
της 25ης Ιουλίου
1978, βασιζομένη
στο άρθρο 54,
παράγραφος 3,
περίπτωση ζ), της
συνθήκης περί
των ετησίων
λογαριασμών
εταιρειών
ορισμένων
μορφών (ΕΕ L 222 της
14.8.1978, σ. 11):
α)      Στο
άρθρο 1
παράγραφος 1
πρώτο εδάφιο,
προστίθενται
τα εξής:
–              
«Για την
Κροατία:
dioničko društvo,
društvo s ograničenom odgovornošću.»
β)      Στο
άρθρο 1
παράγραφος 1
δεύτερο
εδάφιο,
προστίθενται
τα εξής:
«ββ)
Για την
Κροατία:
javno trgovačko
društvo, komanditno društvo».
2.           31983
L 0349: Έβδομη
οδηγία 83/349/ΕΟΚ
του
Συμβουλίου,
της 13ης Ιουνίου
1983, βασιζόμενη
στο άρθρο 54,
παράγραφος 3,
περίπτωση ζ),
της συνθήκης
για τους
ενοποιημένους
λογαριασμούς
(ΕΕ L 193 της 18.7.1983, σ. 1):
Στο άρθρο
4 παράγραφος 1
πρώτο εδάφιο,
προστίθενται
τα εξής:
«ββ) Για
την Κροατία:
dioničko društvo,
društvo s ograničenom odgovornošću.»
[1]               ΕΕ L 112 της 24.4.2012, σ.
10.
[2]               ΕΕ L 112 της 24.4.2012, σ.
21.
[3]               ΕΕ L 112 της 24.4.2012, σ.
95.
[4]               ΕΕ L 363 της 20.12.2006,
σ. 1.
[5]               ΕΕ L 26 της 31.1.1977, σ.
1.
[6]               ΕΕ L 222 της 14.8.1978, σ.
11.
[7]               ΕΕ L 193 της 18.7.1983, σ.
1.
[8]               ΕΕ L 258 της 1.10.2009, σ.
11.
[9]               ΕΕ L 258 της 1.10.2009, σ.
20.
[10]               ΕΕ L 110 της 29.4.2011, σ.
1.