CELEX: 51995PC0563
Language: sv
Date: 1995-11-29
Title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 80/777/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om utvinning och saluförande av naturliga mineralvatten

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                    Bryssel den 29.11.1995
                                                    KOM(95) 563 slutlig

                                                    94/0235 (COD)

                                  Ändrat förslag till

             EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV
om ändring av rådets direktiv 80/777/EEG om tiUnärmning av medlemsstaternas lagstiftning
                om utvinning och saluförande av naturliga mineralvatten

     (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                             EXPLANATORY MEMORANDUM

In response to the opinion of the European Parliament delivered on 10 October 1.995 on the
proposal for European Parliament and Council Directive (EC) amending Council Directive
80/777/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to the exploitation
and marketing of natural mineral waters and in accordance with Article 189a of the EC treaty,
the Commission has decided to amend the above mentioned proposal.

The Commission has accepted amendments nos. 1 and 4 concerning

     the duration of validity of the certification for the recognition of the waters from third
     countries,
     the deletion of the paragraph deleting the paragraph 4 of article 9 of the existing
     Directive 80/777/EEC.

     The Commission has accepted in principle the amendments nos. 5, 7, 8, and 9 relating to
     the following areas, subject to some changes in the wording :

     the treatments allowed for natural mineral waters.
     The Commission can agree with the Parliament that a clarification of the treatments
     used for natural mineral waters is necessary. However, the amendment put forward^hy
     the Parliament suppresses parts of paragraph 1 and paragraphs 2 and 3 of the existing
     article 4 of the Directive 80/777/EEC. The Commission considers that they forrn an
     essential part of the Directive and also since the Parliament did not specifically discuss
     the consequences of the elimination of these provisions of the Directive, the
     Commission considers that they should be maintained.

     the requirements for labelling the treatments usedfor natural mineral waters.
     The Commission agrees with the Parliament on the need for Community provisions to
     better inform the consumer as regards the treatments used in natural mineral waters.
     However, making compulsory the indication of every treatment might result in
     confusion, particularly as filtration are used virtually in all natural mineral waters and
     thus this would result in unnecessary long and confusing labelling requirements.

     the regulation of the term "spring waters".
     The Commission can accept this amendment subject to the clarification that these spring
     waters continue to be subject to the general rules for all drinking water established in
     Directive 80/778/EEC.

The Commission has not accepted amendment no. 6 establishing that the parameters for toxic
substances for drinking water in Directive 80/778/EEC should also apply to natural mineral
waters.
 ---pagebreak--- The Commission considers it is inappropriate simply to refer to the drinking water directive.
Directive 80/778/EEC excludes natural mineral waters from its scope. In its "recent proposal
of modification of this directive 80/778/EEC, the Commission has maintained the exclusion
of the natural mineral waters from the scope of this Directive.

Natural mineral waters are tested and authorized by the competent health authorities.
According to the Directive 80/777 in force, natural mineral water can be clearly
distinguished from ordinary drinking water by its nature, which is characterized by its
mineral content, trace elements or other constituents, and by its original state. As a result, it
may have properties favourable to health. The fact that a mineral water's mineral salt
concentration exceeds the quantity laid down for drinking water does not necessarily means it
constitutes a health risk, since it is the total intake of a substance that determines its
harmfulness. It would be wrong to make a sweeping judgement inconsistent with the existing
directive which has proven itself over many years. Natural mineral waters which have been
consumed for many years, perhaps for centuries, and are highly sought after, cannot be
placed out of the market without detailed consideration. The appropriate way forwards is a
thorough scientific examination. The Commission has already organized such a consultation.
The Commission's original proposal for modification of the existing directive makes
provision for the necessary instruments for this.
 ---pagebreak---                             Ändrat förslag till
              EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

om ändring av rådets direktiv 80/777/EEG omtiUnärmningav medlemsstatemas lagstiftning
                om utvinning och saluförande av naturliga mineralvatten

        Kommissionens förslag                                   Ändrat förslag

              Artikel 1.1

1.    I artikel 1.2 skall punkt tre ersättas         I artikel 1.2 skall punkt tre ersättas med
      med följande:                                  följande:

      "Giltighetstiden för det tillstånd som         "Giltighetstiden för det tillstånd som avses i
      avses i punkt två får ej överskrida            punkt två får ej överskrida fem år.
      tio år. Godkännandeförfarandet som             Godkännandeförfarandet som avses i punkt ett
      avses i punkt ett skall inte behöva            skall inte behöva upprepas om tillståndet
      upprepas om tillståndet förnyas inom           förnyas inom den nämnda perioden."
      den nämnda perioden."
 ---pagebreak---          AöiksLU

I artikel 4 skall följande stycke la       Artikel 4 ersätts med följande:
läggas till:
                                                         "Artikel 4

"la. Dessutom skall separering av          1. Ett naturligt mineralvatten, då det kommer
järn-, mangan- och svavelföreningar        från källan, skall inte undergå någon
samt arsenik genom behandling med          behandling utom
ozonberikad luft tillåtas, förutsatt att
denna behandling inte ändrar               a)      separering av dess icke-stabi la
vattnets sammansättning i fråga om                 element,       som j ä r n -        och
de grundläggande ämnen som ger                     svavelföreningar, genom filtrering
vattnet dess egenskaper, och                       eller dekantering, eventuellt efter
förutsatt att                                      föregående luftning, förutsatt att denna
                                                   behandling inte ändrar vattnets
         b e h a n d l i n g e n                   sammansättning i fråga om de
         överensstämmer med de                     grundläggande ämnen som ger det
         användningsvillkor som                    dess egenskaper,
         skall fastställas i enlighet
         med det förfarande som            b)      separering av järn-, mangan- och
         fastställs i artikel 12, och              svavelföreningar samt arsenik genom
                                                   behandling med ozonberikad luft,
         behandlingen utförs under                 förutsatt att denna behandling inte
         särskild kontroll av de                   ändrar vattnets sammansättning i fråga
         berörda myndigheterna."                   om de grundläggande ämnen som ger
                                                   det dess egenskaper, och förutsatt att

                                                   behandlingen överensstämmer med de
                                                   användningsvillkor som fastställs i
                                                   enlighet med det förfarande som
                                                   avses i artikel 12, och
                                                   behandlingen utförs under särskild
                                                   kontroll        av de    berörda
                                                   myndigheterna,"

                                           c)      separering av oönskade ämnen, andra
                                                   än de som anges i punkt a eller b,
                                                   förutsatt     att     behandlingen
                                                   överensstämmer             med    de
                                                   användningsvillkor som fastställs i
                                                   enlighet med det förfarande som avses
                                                   i artikel 12,

                                           d)      fullständig eller delvis eliminering av
                                                   fri koldioxid uteslutande med hjälp av
                                                   fysiska medel.
 ---pagebreak---                                                     2.        Naturligt mineralvatten får i sitt källtillstånd
                                                    inte förses med några tillsatser, med undantag för
                                                    tillsats eller återtillförsel av koldioxid i enlighet med
                                                    de villkor som fastställs i bilaga 1.3.

                                                    3.       I synnerhet förbjuds alla former av
                                                    desinficerande behandling, och, i enlighet med artikel
                                                    2, tillsats av bakteriostatiska ämnen eller annan
                                                    behandling som kan ändra andelen av viabla kulturer
                                                    i mineralvattnet.

                                                    4.      Stycke 1 innebär inget hinder för användandet
                                                    av naturliga mineralvatten vid tillverkningen av
                                                    läskedrycker."

Artikel 1.3

        I artikel 7 skall stycke 2-3 ersättas                I artikel 7 skall stycke 2 ersättas med följande:
        med följande:

        "2. Etiketter på naturligt                           "2. Etiketter på naturligt mineralvatten skall
        mineralvatten skall även innehålla                   även innehålla följande obligatoriska
        följande obligatoriska information:                  information:

        a)      uppgifter om den analytiska                  a)      uppgifter om den analytiska
                sammansättningen, samt de                            sammansättningen, samt de
                karakteristiska ämnen som                            karakteristiska ämnen som ingår,
                ingår,

        b)      platsen för utvinning och                    b)      platsen för utvinning och källans
                källans namn.                                        namn,

        3.   I avsaknande                 av                 c)       Information om behandling i enlighet
        gemenskapsbestämmelser får                                    med punkt a) .to och c) i artikel 4.1.
        medlemsstaterna             införa                            annan än filtrering."
        bestämmelser om upplysningar
        avseende de behandlingsformer som
        behandlas i punkt a i artikel 4.1."

                                                                        Artikel 1.3a (nv)

                                                     3a.     I artikel 7 utgår stycke 3.

                                                i
 ---pagebreak---                                     Artikel 1,2b (ny)

                 3b. I artikel 9 införs följande stycke 4a:

                          "4a Uttrycket "källvatten" är förbehållet vatten
                          avsett att drickas av människor i sitt naturliga
                          tillstånd, och som överensstämmer med

                                  de utvinningsvillkor som fastställs i
                                  bilaga 2 punkt 2-4,
                                  de mikrobiologiska krav som fastställs
                                  i artikel 5, och
                                  de etiketteringskrav som fastställs i
                                  artikel 8, och
                                  som inte genomgått någon form av
                                  behandling, med undantag för de
                                  behandlingsmetoder som avses i
                                  artikel 4.

                 Dessutom skall källvatten uppfylla kraven i direktiv
                 80/778/EEG."

4. Artikel 9.4    Utgår
 ---pagebreak---                 Artikel 1,7

7. Artikel 11 ersätts med följande:                  7. Artikel 11 ersätts med följande:

                "Artikelll                                                "Artikel 11

Följande normer och bestämmelser får antas           Följande normer och bestämmelser får antas i enlighet
i enlighet med det förfarande som fastställs         med det förfarande som fastställs i artikel 12:
i artikel 12:

        gränsvärden för de ämnen som ingår                   gränsvärden för de ämnen som ingår i
        i naturliga mineralvatten,                           naturliga mineralvatten,

        alla nödvändiga bestämmelser                         alla nödvändiga bestämmelser rörande
        rörande märkning på flaskans etikett                 märkning på flaskans etikett om höga värden
        om höga värden av något av de                        av något av de ämnen som ingår i vattnet
        ämnen som ingår i vattnet föreligger,                föreligger,

        analysmetoder,         inbegripet                    analysmetoder, inbegripet analysgränser, för
        analysgränser, för att fastställa                    att fastställa frånvaron av föroreningar i
        frånvaron av föroreningar i naturligt                naturligt mineralvatten,
        mineralvatten,

        provtagningsförfaranden     och                      provtagningsförfaranden och analysmetoder
        analysmetoder för kontroll av                        för kontroll av naturliga mineralvattens
        naturliga      mineralvattens                        mikrobiologiska egenskaper,
        mikrobiologiska egenskaper,

        villkoren för användande av                          villkoren för användande av ozonberikad luft
        ozonberikad luft enligt artikel 4.1a."               enligt artikel 4.1b,

                                                             information om de behandlingsmetoder som
                                                             avses j artikel 7.2c,"

                                                 %
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(95) 563 slutli a

                                               DOKUMENT

SV                                                                        06 10

                                     Katalognummer : CB-C0-95-629-SV-C

                                                               ISBN 92-77-96627-0

Byrån för Europeiska gemenskapernas offiraclJa publikationer
L-2985 Luxemburg