CELEX: 52015PC0202
Language: cs
Date: 2015-05-18
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 1388/2013 o otevření a způsobu správy autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky

EVROPSKÁ
                           KOMISE
                                                  V Bruselu dne 18.5.2015
                                                  COM(2015) 202 final
                                                  ANNEX 1
                                        PŘÍLOHA
                                         návrhu
                                   NAŘÍZENÍ RADY,
   kterým se mění nařízení (EU) č. 1388/2013 o otevření a způsobu správy autonomních
        celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky
CS                                                                                   CS
 ---pagebreak---                                                         PŘÍLOHA
   Příloha nařízení (EU) č. 1388/2013 se mění takto:
   1)        vkládají se následující řádky pro celní kvóty s pořadovými čísly 09.2683, 09.2684,
             09.2688, 09.2854, 09.2685, 09.2686 a 09.2687 v pořadí kódů KN uvedených ve druhém
             sloupci tabulky:
                                                                                                                 Clo v
    Pořadové                                                                                Kvótové     Objem   rámci
                Kód KN       TARIC                       Popis zboží
      číslo                                                                                  období      kvóty  kvóty
                                                                                                                (v %)
   09.2683     ex 2914 19 90   50  Acetylacetonát vápenatý (CAS RN 19372-44-2) pro 1.7.–31.12.        50 tun    0%
                                   použití při výrobě systémů stabilizátorů ve formě
                                   tablet
                                    (1)
   09.2684     ex 2916 39 90   28  2,5-dimethylfenylacetyl-chlorid (CAS RN 55312-97- 1.7.–31.12.      125 tun   0%
                                   5)
   09.2688     ex 2920 90 85   70  Tris(2,4-di-terc-butylfenyl)fosfit (CAS RN 31570-04- 1.7.–31.12.   3 000 tun 0%
                                   4)
   09.2854     ex 2924 19 00   85  Jodoprop-3-2-ynyl      N-butylkarbamát     (CAS   RN 1.7.–31.12.   250 tun   0%
                                   55406-53-6)
   09.2685     ex 2929 90 00   30  Nitroguanidin (CAS RN 556-88-7)                        1.7.–31.12. 3 250 tun 0%
   09.2686     ex 3204 11 00   75  Barvivo C.I. Disperse Yellow 54 (CAS RN 7576-65- 1.7.–31.12.       1 250 kg  0%
                                   0 ) a přípravky na něm založené s obsahem barviva
                                   C.I. Disperse Yellow 54 99 % hmotnostních nebo
                                   více
   09.2687     ex 3907 40 00   25  Směs       polymerů        z       polykarbonátu    a 1.7.–31.12.  200 tun   0%
                                   poly(methylmetakrylátu) s podílem polykarbonátu
                                   98,5 % hmotnostních nebo vyšším, ve formě pelet
                                   nebo granulí, s propustností světla 88,5 % nebo vyšší,
                                   měřenou pomocí zkušebního tělesa s tloušťkou stěny
                                   4,0 mm při vlnové délce λ = 400 nm (podle ISO
                                   13468-2)
CS                                                           2                                                         CS
 ---pagebreak---    2)            řádky pro celní kvóty s pořadovými čísly 09.2664, 09.2972, 09.2665, 09.2645, 09.2834,
   09.2835, 09.2629 a 09.2763 se nahrazují tímto:
                                                                                                                                   Clo v
       Pořadové                                                                                           Kvótové        Objem     rámci
                       Kód KN         TARIC                           Popis zboží
         číslo                                                                                             období        kvóty     kvóty
                                                                                                                                   (v %)
     09.2664          ex 2008 60 39      30     Třešně s přídavkem alkoholu, s obsahem cukru 1.1.–31.12.              1 000 tun  10 % (2
                                                                                                                                 )
                                                nejvýše 9 % hmotnostních, o průměru nejvýše
                                                19,9 mm, s peckou, k použití v čokoládových
                                                výrobcích (1)
     09.2972             2915 24 00             Acetanhydrid (CAS RN 108-24-7)                          1.1.–31.12.   50 000 tun 0 %
     09.2665          ex 2916 19 95      30     Kalium-(E,E)-hexa-2,4-dienoát (CAS RN 24634-61- 1.1.–31.12.           8 250 tun  0%
                                                5)
     09.2645          ex 3921 14 00      20     Lehčený blok regenerované celulózy impregnovaný 1.1.–31.12.           1 700 tun  0%
                                                vodou obsahující chlorid hořečnatý a kvartérní
                                                amoniové          sloučeniny,       o       rozměrech
                                                100 cm (± 10 cm) x 100 cm (± 10 cm) x 40 cm (± 5 c
                                                m)
     09.2834          ex 7604 29 10      20     Tyče ze slitin hliníku o průměru 200 mm nebo větším, 1.1.–31.12.      2 000 tun  0%
                                                avšak nepřesahujícím 300 mm
     09.2835          ex 7604 29 10      30     Tyče ze slitin hliníku o průměru 300,1 mm nebo 1.1.–31.12.            1 000 tun  0%
                                                větším, avšak nejvýše 533,4 mm
     09.2629          ex 8302 49 00      91     Teleskopické hliníkové madlo pro použití při výrobě 1.1.–31.12.       1 000 000  0%
                                                zavazadel                                                             kusů
                                                 (1)
     09.2763          ex 8501 40 20      40     Komutátorový elektromotor na střídavý proud, 1.1.–31.12.              2 000 000  0%
                      ex 8501 40 80      30     jednofázový, s výkonem 250 W nebo vyšším, s                           kusů
                                                příkonem 700 W nebo vyšším, avšak nejvýše
                                                2 700 W, s vnějším průměrem větším než 120 mm
                                                (± 0,2 mm), avšak nejvýše 135 mm (± 0,2 mm), se
                                                jmenovitými otáčkami vyššími než 30 000 ot./min.,
                                                avšak nejvýše 50 000 ot./min, vybavený sacím
                                                ventilátorem, pro použití při výrobě vysavačů
                                                 (1)
   (1)
            Na pozastavení cel se vztahují články 291 až 300 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí
            nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1).
   (2)
            Lze použít sazbu specifického cla.
   3)             řádky pro celní kvóty s pořadovými čísly 09.2677 a 09.2678 se zrušují.
CS                                                                         3                                                             CS
 ---documentbreak---                            EVROPSKÁ
                           KOMISE
                                                  V Bruselu dne 18.5.2015
                                                  COM(2015) 202 final
                                                  2015/0105 (NLE)
                                         Návrh
                                   NAŘÍZENÍ RADY,
   kterým se mění nařízení (EU) č. 1388/2013 o otevření a způsobu správy autonomních
        celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky
CS                                                                                   CS
 ---pagebreak---                                      DŮVODOVÁ ZPRÁVA
   1.       SOUVISLOSTI NÁVRHU
   Dne 17. prosince 2013 přijala Rada nařízení (EU) č. 1388/2013 o otevření a způsobu správy
   autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky, aby
   tak mohla být poptávka po dotčených produktech a výrobcích v Unii uspokojena za co
   nejpříznivějších podmínek.
   U produktů a výrobků, jejichž produkce v Unii v současném kvótovém období nedostačuje
   k pokrytí potřeb zpracovatelského průmyslu v Unii, je třeba stanovit autonomní celní kvóty
   Unie. Komise proto s pomocí skupiny pro hospodářské otázky celních sazeb přezkoumala
   veškeré žádosti o autonomní kvóty, které jí předložily členské státy. Skupina pro hospodářské
   otázky celních sazeb sestává z delegací ze všech členských států a Turecka. Před schválením
   změn stanovených tímto návrhem se skupina sešla třikrát.
   Skupina každou žádost důkladně posoudila. Při přezkumu jednotlivých případů se zohledňuje
   zejména to, jak zabránit poškození producentů EU a jak posílit a konsolidovat
   konkurenceschopnost produkce EU. Posouzení proběhlo formou jednání v rámci skupiny a
   konzultací, které členské státy provedly s dotčenými odvětvími, sdruženími, obchodními
   komorami a dalšími zúčastněnými stranami.
   Tento návrh se týká četných zemědělských produktů a průmyslových výrobků. Žádosti o
   kvóty byly přezkoumány s ohledem na kritéria uvedená ve sdělení Komise o pozastavení
   všeobecných cel a o autonomních celních kvótách (Úř. věst. C 363, 13.12.2011, s. 6). Na
   základě tohoto přezkumu se Komise domnívá, že otevření autonomní celní kvóty je
   oprávněné v případě produktů a výrobků uvedených v tabulce v bodě 1 přílohy tohoto návrhu.
   Kromě toho je nutné upravit kvóty uvedené v tabulce v bodě 2 přílohy tohoto návrhu:
   – u pořadových čísel 09.2664 a 09.2763 je třeba změnit popis zboží,
   – u pořadových čísel 09.2629, 09.2645, 09.2665, 09.2834, 09.2835 a 09.2972 je třeba zvýšit
   objemy.
   Autonomní celní kvóty s pořadovými čísly 09.2677 a 09.2678 se z přílohy nařízení Rady
   (EU) č. 1388/2013 vypouští, jelikož další poskytování takových kvót není v zájmu Unie.
   Podle návrhu by dále měl být v článku 1 přidán odstavec, kterým se přísně omezí působnost
   kvót na produkty a výrobky uvedené v příloze nařízení (EU) č. 1388/2013, aby se tím, že
   nebude umožněn dovoz zboží, jež nebylo přezkoumáno Komisí s pomocí skupiny pro
   hospodářské otázky celních sazeb, zabránilo možnému poškození producentů EU.
   Návrh je v souladu s obchodní politikou, politikou v oblasti podnikání, rozvojovou politikou a
   politikou vnějších vztahů.
   Tento návrh zejména není na úkor zemí s preferenční obchodní dohodou s EU (např. zemí
   režimu všeobecných celních preferencí, zemí režimu AKT, kandidátských a potenciálních
   kandidátských zemí).
CS                                                2                                               CS
 ---pagebreak---    2.       VÝSLEDKY KONZULTACÍ                 SE    ZÚČASTNĚNÝMI          STRANAMI         A
            POSOUZENÍ DOPADŮ
   Proběhly konzultace se skupinou pro hospodářské otázky celních sazeb, v níž jsou zastoupeny
   příslušné orgány všech členských států. Veškeré uvedené kvóty jsou v souladu s dohodami
   nebo kompromisy, jichž bylo dosaženo na jednáních skupiny.
   Výskyt potenciálně závažných rizik s nevratnými důsledky nebyl zmíněn.
   3.       PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
   Právním základem tohoto návrhu nařízení je článek 31 Smlouvy o fungování Evropské unie
   (SFEU).
   Podle článku 31 SFEU stanoví pozastavení všeobecných cel a autonomní celní kvóty
   kvalifikovanou většinou Rada na základě návrhu Komise, nařízení je proto vhodným
   nástrojem.
   Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.
   Návrh je v souladu se zásadou proporcionality, neboť tento soubor opatření naplňuje zásady,
   jejichž cílem je zjednodušit postupy pro hospodářské subjekty činné v zahraničním obchodu,
   a je v souladu se sdělením Komise o pozastavení všeobecných cel a o autonomních celních
   kvótách (Úř. věst. C 363, 13.12.2011, s. 6).
   4.       ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
   Nevybrané clo v celkové výši přibližně 3,4 milionu EUR/rok. Dopad na tradiční vlastní zdroje
   rozpočtu činí –2,6 milionu EUR/rok (75 % x 3,4 milionu EUR/rok).
CS                                              3                                               CS
 ---pagebreak---                                                              2015/0105 (NLE)
                                                       Návrh
                                             NAŘÍZENÍ RADY,
     kterým se mění nařízení (EU) č. 1388/2013 o otevření a způsobu správy autonomních
          celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:
   (1)    S cílem zajistit dostatečnou a nepřerušenou dodávku některého zboží, jež se v Unii
          vyrábí v nedostatečné míře, a zabránit narušení trhu, pokud jde o některé zemědělské
          produkty a průmyslové výrobky, byly nařízením Rady (EU) č. 1388/20131 otevřeny
          autonomní celní kvóty. Produkty a výrobky v rámci těchto celních kvót mohou být
          do Unie dováženy se sníženými nebo nulovými celními sazbami. Z uvedených důvodů
          je nutné otevřít s účinkem ode dne 1. července 2015 celní kvóty s nulovou sazbou pro
          příslušný objem týkající se sedmi nových produktů a výrobků.
   (2)    V některých případech by měly být autonomní celní kvóty Unie upraveny. V případě
          dvou výrobků je v zájmu jasnosti nezbytné změnit jejich popis a zohlednit tak jejich
          nejnovější vývoj. V případě šesti dalších výrobků by se měly zvýšit objemy kvót,
          neboť toto zvýšení je v zájmu hospodářských subjektů Unie.
   (3)    V případě jednoho výrobku by měly být s účinkem ode dne 1. července 2015
          autonomní celní kvóty Unie uzavřeny, neboť jejich další poskytování od tohoto dne
          není v zájmu Unie.
   (4)    Je třeba vyjasnit, že na směsi, přípravky či produkty zhotovené z různých
          komponentů, jež obsahují produkty nebo výrobky, které jsou předmětem autonomních
          celních kvót, se příloha nařízení (EU) č. 1388/2013 nevztahuje.
   (5)    Nařízení (EU) č. 1388/2013 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
   (6)    Vzhledem k tomu, že změny podle tohoto nařízení by měly začít platit ode dne
          1. července 2015, mělo by se toto nařízení použít od uvedeného dne,
   1
          Nařízení Rady (EU) č. 1388/2013 ze dne 17. prosince 2013 o otevření a způsobu správy autonomních
          celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky a o zrušení nařízení (EU)
          č. 7/2010 (Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 319).
CS                                                        4                                                CS
 ---pagebreak---    PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
                                              Článek 1
   Nařízení (EU) č. 1388/2013 se mění takto:
   1.       Článek 1 se nahrazuje tímto:
                                                 „Článek 1
                1. U produktů a výrobků uvedených v příloze se otevírají autonomní celní kvóty
                Unie, v jejichž rámci se pozastavují všeobecná cla společného celního sazebníku
                na období, v celních sazbách a do výše objemů uvedených v příloze.
                2. Na směsi, přípravky či produkty zhotovené z různých komponentů, jež
                obsahují produkty nebo výrobky uvedené v příloze, se odstavec 1 tohoto článku
                nevztahuje.“
   2.       Příloha se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
                                              Článek 2
   Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské
   unie.
   Použije se ode dne 1. července 2015.
   Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
   V Bruselu dne
                                               Za Radu
                                               předseda
CS                                                5                                             CS
 ---pagebreak---                                    LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
   1.      NÁZEV NÁVRHU:
   Nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 1388/2013 o otevření a způsobu správy
   autonomních celních kvót Unie pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky
   2.      ROZPOČTOVÉ POLOŽKY
   Kapitola a článek: kapitola 12, článek 120
   Částka zahrnutá do rozpočtu na rok 2015: 16 701 200 000 EUR (rozpočet 2015)
   3.      FINANČNÍ DOPAD
           Návrh nemá žádné finanční dopady.
   X       Návrh nemá finanční dopad na výdaje, má však finanční dopad na příjmy s
   následujícím účinkem:
                                                  (v milionech EUR, zaokrouhleno na 1 desetinné místo)
         Rozpočtov                     Příjmy2                Období 6 měsíců        [Rok: 2/2015]
         á položka                                                  ode dne
                                                                  dd/mm/rrrr
         Článek 120          Dopad na vlastní zdroje              1. 7. 2015                –1,3
                                                  (v milionech EUR, zaokrouhleno na 1 desetinné místo)
                                                    Situace po akci
                                                   [2016 a v následujících letech]
         Článek 120                                            –2,6/rok
   Na základě výše uvedených skutečností lze dopad na ztrátu příjmů vyplývající z tohoto
   nařízení odhadnout na 2,6 milionu EUR/rok na období od 1. července 2015 (hrubá výše
   3,4 milionu EUR x 0,75) a 1,3 milionu EUR na období od 1. července 2015 do 31. prosince
   2015.
   Ztráta příjmů z tradičních vlastních zdrojů se nahradí příspěvky členských států na základě
   HND.
   2
           Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (zemědělské poplatky, dávky z cukru, cla), je třeba uvést čisté
           částky, tj. hrubé částky po odečtení 25 % nákladů na výběr.
CS                                                        6                                                    CS
 ---pagebreak---    4.      OPATŘENÍ PROTI PODVODŮM
   V souladu s články 291 až 300 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 budou provedeny kontroly
   zvláštního použití některých produktů a výrobků, na něž se toto nařízení Rady vztahuje.
CS                                              7                                          CS