CELEX: 52009PC0003
Language: bg
Date: 2009-01-15
Title: Предложение за регламент на Съвета за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа

Важна правна забележка

|

52009PC0003

Предложение за регламент на Съвета за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа  /* COM/2009/0003 окончателен */  

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 15.1.2009COM(2009) 3 окончателенПредложение заРЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТАза изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа(представено от Комисията)ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ1) Контекст на предложението-  Основания и цели на предложениетоЦелта на настоящия проект на регламент на Съвета е да измени действащата в момента автономна мярка за суспендиране на митата за определен вид монитори, митата за вноса на които са временно суспендирани на автономно основание до 31 декември 2008 г.-  Общ контекстС Регламент (ЕО) № 301/2007 на Съвета от 19 март 2007 г. за изменение на приложение І към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа за ограничен период от време бяха напълно суспендирани автономните мита по Общата митническа тарифа за монитори с течнокристална технология на изображение, чийто диагонал на екрана е 48,5 cm или по-малък и с формат 4:3 или 5:4, класирани в код по КН 8528 59 90. Срокът на действие на посочената мярка изтича на 31 декември 2008 г.След като разгледа предложението, отправено от представители на европейската промишленост, и като взе под внимание интересите на потребителите, Комисията реши да предложи обхватът на действащата в момента автономна мярка за суспендиране на митата да бъде променен, като в него бъдат включени цветни монитори, чийто диагонал на екрана не превишава 55,9 cm (т.е. 22 инча) и с допълнителни формати 1:1 и 16:10, както и черно-бели или други монохромни монитори, чийто диагонал на екрана не превишава 77,50 cm (т.е. 30,5 инча).-  Съществуващи разпоредби в областта на предложениетоРегламент (EИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа.Регламент (ЕО) № 301/2007 на Съвета от 19 март 2007 година за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическата номенклатура и Общата митническа тарифа. Действието на посочения регламент на Съвета изтича на 31 декември 2008 г.-  Съгласуваност с други политики и цели на СъюзаВ съгласие с външнотърговската и промишлената политика.2) Консултация със заинтересованите страни и оценка на въздействието-  Консултация със заинтересованите страниМетоди на консултиране, основни целеви сектори и общ профил на участниците в консултациятаОтделът по Тарифна и статистическа номенклатура (сектор Механика/Разни) към Комитета по Митническия кодекс.EICTA (Европейска промишлена асоциация за информационни и комуникационни технологии и технологии за потребителска електроника).Обобщение на отговорите и на начина, по който са взети предвидПредложението е в съответствие с възгледите, изразени от заинтересованите страни.-  Събиране и използване на експертни становищаОбхванати научни/експертни областиМитническа номенклатура, външна търговия и промишлена политика.Използвана методологияСрещи с експерти, представляващи държавите-членки.Консултации с EICTA.Основни организации/експерти, с които са проведени консултацииОтдел по Тарифна и статистическа номенклатура към Комитета по Митническия кодекс и EICTA.Обобщение на получените и използвани становищаЗа благото на потребителя и с оглед насърчаване на търговията между държавите-членки и трети държави в интерес на Общността е да разшири действащата в момента автономна мярка за суспендиране на митата за определени видове монитори за срок от 2 години, считано от 1 януари 2009 г.Използвани методи за запознаване на обществеността с експертните становищаПубликуване на предложението.-  Оценка на въздействиетоУлесняване на търговията3) Правни елементи на предложението-  Обобщение на предложените действияПредложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа.-  Правно основаниеЧлен 26 от Договора.-  Принцип на субсидиарностПредложението е от изключителната компетентност на Общността. Следователно принципът на субсидиарност не се прилага.-  Принцип на пропорционалностПредложението е в съответствие с принципа на пропорционалност поради следните причини.Както е предвидено в Договора, предложението насърчава търговията между държавите-членки и трети държави и уравновесява търговските интереси на икономическите оператори (производители от Общността и вносители), без да внася промяна в списъка с митническите отстъпки на ЕО съгласно Споразумението за СТО.-  Избор на инструментиПредложени инструменти: Регламент на Съвета.Други средства не биха били подходящи поради следната(ите) причина(и).По силата на член 26 от Договора за ЕО автономните мерки за суспендиране и тарифните квоти се приемат от Съвета с квалифицирано мнозинство въз основа на предложение на Комисията.4) Отражение върху бюджетаНесъбрани мита от порядъка на 350 милиона EUR.5) СроковеПриблизителни срокове, препоръчани от службите на Комисията:Приемане от Съвета: януари/февруари 2009 г.Публикуване в ОВ: във възможно най-кратък срок след приемането.Предложение заРЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТАза изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифаСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 26 от него,като взе предвид предложението на Комисията[1],като има предвид, че:1.  С Регламент (ЕО) № 301/2007 на Съвета от 19 март 2007 г. за изменение на приложение І към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа[2] за период от две години бяха напълно суспендирани автономните мита по Общата митническа тарифа за монитори с течнокристална технология на изображение, чийто диагонал на екрана е 48,5 cm или по-малък и с формат 4:3 или 5:4, класирани в код по КН 8528 59 90.2.  Срокът на действие на посочената мярка за суспендиране изтича на 31 декември 2008 г.3.  По причини, свързани с интереса на потребителите, предвид необходимостта от осигуряване на рационално развитие на производството и увеличаване на потреблението в рамките на Общността, както и с цел насърчаване на търговията между държавите-членки и трети страни, в интерес на Общността е да се удължи действието на настоящите мерки за суспендиране на автономните мита с още две години, считано от 1 януари 2009 г., да се увеличи диагоналът на екрана до 55,9 cm (22 инча) и да се добави допълнителен формат 1:1 и 16:10.4.  Поради същите причини в интерес на Общността е също така да предвиди суспендиране за период от две години, считано от 1 януари 2009 г., за черно-бели и други монохромни монитори, чийто диагонал на екрана не превишава 77,5 cm (30,5 инча) и които имат същия формат като цветните монитори.5.  Ето защо Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета[3] следва да бъде съответно изменен.6.  Тъй като предвиденото в настоящия регламент суспендиране представлява продължение на въведеното с Регламент (ЕО) № 301/2007 суспендиране, което изтича на 31 декември 2008 г., и тъй като е в интерес на Общността да няма прекъсване в тарифното третиране на мониторите, обхванати от суспендирането, настоящият регламент следва да се прилага в сила от 1 януари 2009 г.,ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:Член 1В част втора, раздел XVI, глава 85 от приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 текстът в колона 3 към код по КН 8528 59 10 се заменя със следното:„14(*)___________________* Митото е суспендирано на автономно основание в сила до 31 декември 2010 г. зачерно-бели или други монохромни монитори с течно-кристална технология на изображението, снабдени с конектор с цифров видео интерфейс (DVI) или с конектор с видео графичен масив (VGA) или и с двата,чийто диагонал на екрана не превишава 77,5 cm (т.е. 30,5 инча),с формат 1:1, 4:3, 5:4 или 16:10,с разделителна способност, по-голяма от 1,92 мегапиксела ис разстояние между точките, не по-голямо от 0,3 mm.(Код по ТАРИК 8528 59 10 10)“Член 2В част втора, раздел XVI, глава 85 от приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 текстът в колона 3 към код по КН 8528 59 90 се заменя със следното:„14(*)___________________* Митото е суспендирано на автономно основание в сила до 31 декември 2010 г. зацветни монитори с течно-кристална технология на изображението, чийто диагонал на екрана не превишава 55,9 cm (т.е. 22 инча), с формат 1:1, 4:3, 5:4 или 16:10. (Код по ТАРИК 8528 59 90 40)“Член 3Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз .Той се прилага от 1 януари 2009 г.Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.Съставено в Брюксел на […] година.За СъветаПредседателЗАКОНОДАТЕЛНА ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА ЗА ПРЕДЛОЖЕНИЯ С БЮДЖЕТНО ОТРАЖЕНИЕ, СТРОГО ОГРАНИЧЕНО ДО ПРИХОДНАТА ЧАСТ1. НАИМЕНОВАНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО:Предложение за Регламент на Съвета за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа2. БЮДЖЕТНИ РЕДОВЕ:Глава и статия: Глава 12, статия 1203. ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ( Предложението няма финансово въздействиеX Предложението няма финансово въздействие върху разходите, но финансовото въздействие върху приходите е, както следва:Трудно е да се направи точна оценка на загубата на собствени ресурси: в действителност не съществуват статистически данни за вноса на монитори, отговарящи на изискванията, изложени в предлагания регламент, тъй като в момента не съществува тарифен ред за тези конкретни продукти.Въз основа на осъществения внос през 2007 г. максималната загуба на приходи се оценява на 350 милиона EUR.(милиони EUR до един знак след десетичната запетая)Бюджетен ред | Приходи[4] | 12-месечен период, считано от дд/мм/гггг | [Година n] |Член 120 | Отражение върху собствените ресурси | 1.1.2009 г. | 350 000 000 |4. МЕРКИ ЗА БОРБА С ИЗМАМИТЕПрилагане на нормалните мерки съгласно Митническия кодекс на Общността.[1] ОВ С , , стр. .[2] ОВ L 81, 22.3.2007 г., стр. 11[3] OВ L 256, 7.9.1987 г., стр. 1.[4] По отношение на традиционните собствени ресурси (мита за селскостопански продукти, налози върху захарта, митни сборове) посочените суми следва да бъдат нетни, т.е. след приспадането на 25 % разходи по събирането