CELEX: 51978PC0371
Language: de
Date: 1978-07-24
Title: Vorschlag für eine RICHTLINIE DES RATES über ein Programm zur Beschleunigung und Ausrichtung der kollektiven Bewässerungsarbeiten in Korsika (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 371
Vol. 1978/0140
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                                  KOM(78)371 endg.
                                                  Brüssel , den 24.7.1978
                 V
                           Vorschlag für eine
                          RICHTLINIE DES RATES
               über ein Programm zur Beschleunigung und
               Ausrichtung der kollektiven Bewässerungs­
                    arbeiten in Korsika
                 ( von der Kommission dem Rat vorgelegt )
   K0MC78 ) 371 endg .
 ---pagebreak---                           BEGRÜNDUNG
Die Landwirt schaft auf Korsika befindet sich in bezug auf das hinkommen
aus der landwirtschaftlichen Tätigkeit und der Unterbeschäftigung in der
Landwirt schaft in einer ungünstigen Situation . Darüberhinaus werden die
landwirtschaftlichen Produkt'ionsbedingongen stark durch die klimatischen
Gegebenheiten, insbesondere durch unzureichende Niederschläge während der
Vegetationsperiode beeinflußt .                           -    ■      '
Die Beseitigung oder die Verminderung dieses natürlichen Handicaps kann
über eine Änderung des Natural ertrage s die Produktivität der Betriebe
dieses Gebietes verbessern .   Die Bewässerungsarbeiten haben deshalb im
Rahmen der Anstrengungen der Gemeinschaft zur Verbesserung der Situation
der Landwirt schaft in den Hittelmeergebieten und für die Schaffung gün­
stiger Bedingungen zur Anwendung der gemeinsamen Agrarpolitik eine wich­
tige Bedeutung.
Eine gemeinsame Maßnahme zur Beschleunigung der Bewässerungsarbeiten
soll es Frankreich ermöglichen , dieses natürliche Handicap im Hinblick
auf rasche und dauerhafte Auswirkungen auf die Einkommen aus der land­
wirtschaftlichen Tätigkeit zu beseitigen .
Die Auswirkungen auf die Verbesserung der Produktionsstruktur dieses
Gebietes können nur durch ein Programm gewährleistet werden , :las alle
notwendigen Maßnahmen umfaßt "und dem Problem der Ausrichtung der land­
wirtschaftlichen Erzeugung in den Bewässerungsgebieten Rechnung trägt .
    •.                  *
Der Finanzbeitrag der Gemeinschaft kann deshalb nur im Rahmen eines
solchen Programms ^verwendet werden .
 ---pagebreak---                                   -                                                  \
                                                                                               I
                                                  -                     '                \      •
                                                                                           V*'
  /DER piT DER EUROPÄISCHEN -GEMSINSCKAPTEN -
/                                        •
      gestutzt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
      insbesondere auf Artikel 43 »
    • auf Vorschlag der Kommission ,                                                 ...
      nach Stellungnahme des Europäischen Pari an»ents ( l ),
      in Erwägung nachstehender Grunde s                            '
 . . Gemäß Artikel 39 Absatz 2 Buchstabe a) des Vertrages müssen bei der Gestaltung
      der gemeinsamen Agrarpolitik der soziale Aufbau der Landwirt schaft und die
      strukturellen und naturbedingten Unterschiede der verschiedenen landwirtschaft­
      lichen Gebiete in Betracht gezogen werden.
      Um die in Artikel 39 Absatz 1 Buchstaben a) und b) des Vertrags erwähnten Ziele
      der gemeinsamen Agrarpolitik zu erreichet , müssen auf Gemeinschaftsebene beson­
      dere' Bestimmungen , die der Lage der am meisten benachteiligten landwirtschaft­
      lichen Gebiete . im Hinblick auf ihre Produktionsbedingungen angepaßt sind , getrof­
      fen werden .
      Einige in Hittelmeerländern der Gemeinschaft gelegene Gebiete befinden sich in einer
      ungünstigen Situation , was die landwirtschaftlichen Einkommen und die Unterbe-
      schäftigung innerhalb und außerhalb des landwirtschaftlichen Bereichs betrifft .
      Diese Probleme stellen sich mit besonderer Schärfe auch in. Korsika .
      Der Antei'l der landwirtschaftlichen Erwerbsbevölkerung an der Gesamtheit der
      Erwerbspersonen in diesem Gebiet ist besonders hoch.
      Es ist erforderlich , ein wesentliches Element der strukturellen Entwicklung dieses
      Gebiets zu steuern , das rasche und dauerhafte Auswirkungen auf die Einkommen der
       in der Landwirtschaft Beschäftigten hat .                                         ,
      Die landwirtschaftlichen Produktions Bedingungen in Korsika werden durch eine
       starke Unausgewogsnheit der wasserbautechnischen Gegebenheiten beeinträchtigt *
       Die bereits vorhandenen Staubecken und Hauptkanäle haben ain erheblich grösseres
   , Fassungsvermögen als die Bawasserungsnetze «
        ( l ) ABl . Nr .                                                            • /
 ---pagebreak--- Ks erscheint angezeigt , mittels einer Gemeinschaft sbeihilfe die Schaffung der
obengenannten Bewässerungsnetze voranzutreiben.
Die . in den Artikeln 13 und 19 der Richtlinie 72/159/EWG des Rates vom
17 . April 1972 über die Modernisierung der landwirtschaftlichen Betriebe ( l )
vorgesehenen Bedingungen und Begrenzungen lassen sich auf dem Gebiet der Be­
wässerung nur unvollständig auf die besondere strukturelle Situation Korsikas
anwenden .                                                              -
Es ist zugleich angebracht , eine bessere Ausrichtung der landwirtschaftlichen
Produktionen in diesen Bewässerungsgebieten herbeizuführen.
Es ist zweckmäßig , diese Ziele durch eine Aktion zu fördern , die sich auf
Bewässerungsgebiete Korsikas erstreckt und im Rahmen eines mehrjährigen Sonder-
programms durchgeführt wird .
Aus dem Vorstehenden ergibt sich , daß die obengenannten Maßnahmen eine gemein­
same Maßnahme im Sinne von Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 des Rates
vom 21 . April 1970 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik ( 2),
zuletzt geändert durch die Verordnung ( EWG) Nr. 2788/72 ( 3 ), darstellen.
Es obliegt der Kommission , nach Stellungnahme des Ständigen Agrarstrukturaus-
schus'ses ein Programm zu billigen , das von der französischen Republik vor­
gelegt wird -                                                                   -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN :
( 1 ) ABl . Nr. L 96 vom 23.4.1972 , S. 1
( 2 ) ABl . Nr. L 94 vom 28.4. 1970 , S. 13
( 3) ABl . Nr. L 395 vom 30.12.1972 , S. 1
 ---pagebreak---          »
                                  Artikel 1
1 . Um die landwirtschaftlichen Einkommen in Korsika durch die Verbesserung der
      landwirtschaftlichen Grundstrukturen zu steigern und damit die Voraussetzungen
      für eine Modernisierung der landwirtschaftlichen Betriebe zu schaffen , wird
      eine gemeinsame Maßnahme eingesetzt , die eine Beschleunigung der gemeinsamen'
      Bewässerungsarbeiten auf der Grundlage von Staubecken und Hauptkanälen
      ermöglicht und damit die Durchführung von Entwichlungsplänen im Sinne von
      Artikel 2 und 4 der Richtlinie 72/1.59/EWO in den Bewässerungsgebieten
      erleichtern und gleichzeitig eine bessere , den Marktbedürfnissen entspre­
      chende Produkt ionsausrichtung begünstigen soll »
2 . Die in dieser Verordnung vorgesehenen .Maßnahmen bilden      in ihrer Gesamtheit
      eine gemeinsame Maßnahme im Sinne von Artikel 6 Absatz 1 der Verordnung
      ( EWG) Nr. 729/70.
                                  Artikel 2
1 . Die Bedingungen und Begrenzungen von Artikel 13 Absatz 2 und Artikel 19
    - Absatz 2 und 3 der Richtlinie 72/ 159/EWG sind nicht auf die kollektiven
      Bewässerungsarbeiten anzuwenden , die Gegenstand dieser gemeinsamen Maßnahme
       sind .            _                         . -
 2 . Der Finanzbeitrag der Gemeinschaft kann nur im Rahmen eines Programms ver­
      wendet werden , das sich auf alle Gebiete , die für die kollektiven Bewässerungs-
      maßnahmen vorgesehen sind , bezieht .
       Dieses Programm wird der Kommission von der Französischen Republik vorgelegt .
 3 . Das Programm wird nach Anhörung des für Finanzfragen zuständigen Ausschusses
       des Europäischen Aus riehtungs- und Garantiefonda für die Landwirtschaft ,
                       »
       nachstehend "Fonds " genannt , nach dem Verfahren von Artikel 18 Absätze 2 und 3
       der Richtlinie      T2/ l^/WG geprüft und gebilligt .
 ---pagebreak---                            Artikel 3
Das in Artikel 2 genannte Programm enthålt insbesondere folgende. Angaben :
a ) In besug auf die kollektiven Bewässerungsarbeiten :
     -  die von dem Programm betroffenen geographischen Gebiete , die auf der
        Grundlage bereits vorhandener Staubecken und Haupt bewässerungskanäle
        mit einem Bewässerungsnetz ausgerüstet werden können ;
     -  die Hektarzahl der Bewässerungsgebiete , die mit Bewässerungsnetzen aus­
        zurüsten sind t und deren Standorte ;
     - den Plan     der zur Durchführung der Bewässerungsvorhaben erforderlichen
        Öffentlichen Arbeiten sowie den Zeitplan für die Abwicklung des Pro­
        gramms ;
     -  die durchschnittlichen Kosten je Hektar landwirtschaftlicher Nutziläche
        sowie die Schätzung der Gesamtkosten für die Durchführung des Programms
b ) In bezüg auf die Produkt ionsausrichtung s
     -  die _ Ka3hahmen zur Ausrichtung der Produktion insbesondere auf die
        Put tererzeugung ( Kais , Gerste , Luzerne , Klee , Futterbohnen , Sorghum ,
        Soja usw.) und die Entwicklung der Viehhaltung;
     - die Vorkehrungen , damit der in der Verordnung des Rates ( EWG)
        Nr. 355/77 vom 15 . Februar 1977 über eine" gemeinsame Maßnahme zur Ver­
        besserung der Verarbeitvings- und Vermarktungsbedingungen für landwirt­
        schaftliche Erzeugnisse ( l ), geändert durch die Verordnung des Rates
        (EWG). Nr.           /j8 vom             1978 ( 2), vorgesehene Finanzbei–
        trag der Gemeinschaft zu den Investitionen auf dem Gebiet der Verar­
        beitung und Vermarktung der landwirtschaftlichen Erzeugnisse vorrangig
        für Produktionen aus den Bewässerungsgebieten eingesetzt werden kann ;
     - die !<b.3 nahmen , die die für die Weinproduktion bestimmten Rebflächen
        von den im Programm vorgesehenen kollektiven Bewässerungsarbeiten aus­
        schließen .
( 1 ) ABl . Nr. L 51 vom ?3.2.1977 , S. 1
( 2 ) A31 . Nr
 ---pagebreak---                               Artikel 4
1 . Erstattungsfähig durch den Fonds , Abteilung Ausrichtung, sind die von
     der Französischen Republik im Rahmen des in Artikel 2' vorgesehenen Pro­
     gramms für kollektive Bewässerungsarbeiten für höchstens 15.000 ha ge­
     tätigten Ausgaben.                     . • .   '                         %
2 . Der Fonds , Abteilung Ausrichtung, erstattet der Französischen Republik 50 fo
     der erstattungsfähigen Ausgaben , Die erstattungsfähigen Ausgaben dürfen
      iedoch 3.000 RE je Hektar bewässerter Fläche nicht uberschreiten .
                             Artikel 5                            '   '
                                                                         ,          /
1 . Die Laufzeit der Massnahme beträgt fünf Jahre , gerechnet vom Zeitpunkt der Notifi
     zierung dieser Richtlinie .
2 . "Die voraussichtlichen Gesamtkosten der gemeinsamen Maßnahme zu Lasten des
     Fonds betragen während ihrer Laufzeit 15 Mio RE .
                            Artikel 6
Im Zuge der Billigung des Programms nach Artikel 2 Absatz 3 legt die Kommission
im Einvernehmen mit der Französischen Republik die Modalitäten ihrer in regel­
mäßigen Abständen erfolgenden Information über die Durchführung dieses Pro­
gramms fest . Zugleich bestimmt die Französische Republik die mit der techni­
schen Durchführung beauftragten Stellen.
                            Artikel 7
1 . Die Anträge auf, Rückerstattung beziehen sich auf die von der Französichen
      Republik im Laufe eines Kalenderjahres getätigten Ausgaben und werden der
     Kommission bis zum 1 . Juli des da.rauffolgendes Jahres vorgelegt .
 2 . Der Beitrag des Fonds wird gemäss Artikel 7 Absatz 1 der
   - Verordnung ( EWG ) Nr. 729/70 beschlossen.
 ---pagebreak---                                - 6 -
3 . Vorschüsse können vom Fonds nach Maßgabe der von der Französischen Republik
    festgelegten Finanzierungsleistungen und entsprechend dem Fortgang der
    Durchführungsarberten gewährt werden .
4 . Die Durchführungsvorschriften zu diesem Artikel werden nach dem Verfahren ■
    des Artikels 13 der Verordnung ( EWG) Nr. 729/70 erlassen. -
                                  Artikel 8
Diese Richtlinie ist an die Französische Republik gerichtet .
Geschehen zu                                  '        Im Namen des Rates
                                                         Der Präsident
        1
 ---pagebreak---                                         ti a u     *>w £«« wi      V»li %■ fc\3
                                                                                                                   DAi'Uîi s                 4 , 7 . 1976
                                                                                                                           •^~ra-T2.- y.Lgr*r--T*r3S2-as'as^TTcramTOrnrimi«7nM*%^uaüE :
       14,- ÏUUSILALTSPOSTEÏJ 1                                                                                    >!ITTEL/U< S AT^ :
                                                           .         ... - –rw _~o-r                                                                                                              i
       2. jEzacHSWio css vnRHA32»'3 » ' - Richtlinie des Rates über ein . Programm zur Beschleunigung .
                                                          und Ausrichtung der kollektiven Bewässerungsarbeiten •
                                                                 -
                                                                                                                                                                                                i]
                                                                                                                                                                                                y
                                                          in Korsika                                                                  "                                                         8
                                                                                                                                          •                                                     w
                                                                                                                         --  -1 1– i - T nni mi ■ 1    ■■ iiiiiiiini – mm           1 »-––im m ■ j
                                                                                                                                                                                                !]
        3Φ        Π£αΓΓ50ΓΪΙΠΠ)3ϋΛσΒ
                                                          Årtikel 6 der Verordriung ( EWG ) Nr*. 729/70                                                    •                                  "S
      HHT-fl                         rTITirrr
                                                      .»«^.^T:ff««ww.^«iLijiiiFii»u^^a«MiM»rtngTTcrarBaBagB5aa«airr!Si^^                                                * * ""'"'""""l ' .\
•:3          '                               '                                                                  _.       .                                                                        S
I 4. zxelb pss vow.A'iSJS i Steigerung der landwirt schaftlichen Einkommen in Korsika
        4 . ZIELS PF.S VOSWTOfS :
                                                                                                                                                                                                j
I              ■        " .                durch Verbesserung der landwirtschaftlichen Landstruktur                                                                                             j]
|                                          und durch eins Modernisierung der landwirtschaftlichen Betriebe tj                                                                                    .1
                                                                                                      |     LAUFENDES                           |        KOMMENDES
        5.ÎD1ANZIELLE AUSVfIRKU!/C3f                                         2 -I:0I7ATSFERI0DE       § HAUSHALTSJAHR (78 ) G HAUSHALTSJAHH ( 17 )
                                                                                                     ->
        5.0 . AU30ABJ2i
                 • - ZU LASTEN DE3 E3-HAUSHAL7S3
                   . ( EiiSTATTUIICa.yil.TESVS.'TIO^O                                                                                                            1,2
                   - zu usirji nationaler Verwaltungen •                                                                                                         1.5
                   - SU LASTEN JUPZREH NATIONALES SfXTORE
         5.1 . EINNAHME»
                   - EIGEfE MITTEL DER EO ( AB3CH0PPUNCE»/
                     ZOLLE )
                   - IM NATIONALE:» BEH3ICH
                                                                            • JARR   .W79               JAHR  .im                                      JAHR        .mi
    I 5.0.1, VORAUSSCRAU AUSOAEE»                                               1,2 MUCE                - 2,7                                                     4» 2                            |
    | 5.1.1. V0HAU3SCHAU EIXXAHKSi "                                                                                                 '                                                            |
    j 5.2. ESR£3CKNUKCS>Œ?niOD3i
    i
    I                                                    ..., :                                            . '                               -
    |                                            ■                                                                   ■                                                ;
                                                                                                                                                                           ■                Ί
                                                                                                                                                                                         ■          !
    i
    i
    I 6.0. FT?;ANZIEHUNG B' LAUrHrDSN RAUSHALT IST MÖGLICH DURCH IM BüTTREFFESfDEJf KAPITEL VORHANDSfE KITTEL                                                                 J&/ZZF3               S
    i
    I
    i
          6.1 . FINANZIERUNG IST KOGLICH DURCH ÜBERTRAGUNG VON KAPITEL ZU KAPITEL IM LAUFEMDE» HAUSHALT
                                               '                                        •     '                        '                                             ~
                                                                                                                                                                              J,AS3 1
                                                                                                                                                                         "■ Ψ ' "" "                 ι
                                                                                                                                                                                                     £
    | 6.2 . rCTWSDICKEIT EINE3 NACtiTRACSHAUSHALTS                                                                                                                         Χ^Λγξιν                   ^
                                                                                                                                                                                                     I
    f                                                         -                             '    '
    | 6.3,. ERPORDERLICKE KITTEL SIND IN DIE ZUKÜNFTIGE HAUSHALTE EINZUSETZEN                                                                                                 JA/S33» j
           ASXEKUl.'GZN j
 ---pagebreak---                                                                     ANLAGE
                      KOSTENSCHATZUNG
Geschätzte Durchschnittskosten                            2 OOO UC/ ha
Zu bewässernde Fläche :             •                                           v
– Plaine orientale                            10 000 ha .
- verschiedene westliche Betriebe              5 000 ha
    insgesamt                                 15 000 ha
Erstattungssatzî     50 %
Cesamtkosten für den EAGFL Abteilung Ausrichtung:
2 000 x 15 000 x 0,5         • =  _     15 MUCE                .    •
                                        X .
                                                                             «V
Aufteilung der Zahlungen :                                                        %
    Jahr          Anteil der                bewilligter          auszuzahlender
          •       Arbeiten                     Betrag                 Betrag
    1979           .  10 fo                     1,5                    1,2 .
    1980              20 %            '         3 ,-                   2,7
    1981         -    30 %                  ^   4,5                    4,2
    1982      .       30 %      ,               4,5                    4,5
  , 1983              10 <$>                    1,'5             .     2,1-
    1984               -                                               0,3
 insgesamt :         100 %                     15 ,-                  15 ,–