CELEX: 52013PC0507
Language: el
Date: 2013-07-08
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων για τον γαύρο στον Βισκαϊκό Κόλπο για την αλιευτική περίοδο 2013/14

|
			
		
		
		52013PC0507
		
			Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων για τον γαύρο στον Βισκαϊκό Κόλπο για την αλιευτική περίοδο 2013/14 /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
1.           ΠΛΑΙΣΙΟ
ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Οι
κανονισμοί του
Συμβουλίου
σχετικά με τις
αλιευτικές
δυνατότητες
που εγκρίθηκαν
κατά το δεύτερο
εξάμηνο του
έτους δεν
περιλαμβάνουν
πλέον TAC για τον
γαύρο στον
Βισκαϊκό Κόλπο
λόγω του
διαφορετικού
ετήσιου βιολογικού
κύκλου του εν
λόγω
αποθέματος και
λόγω της
επιστημονικής
γνωμοδότησης
που έχει
διατυπωθεί
σχετικά με
αυτό. Τα TAC για
τον γαύρο
πρέπει να ορίζονται
ετησίως τον
μήνα Ιούλιο.
Βάσει
του κανονισμού
(EΚ) αριθ. 694/2012 του
Συμβουλίου, το Συμβούλιο
θέσπισε τα TAC για
τις αλιευτικές
δραστηριότητες
εκμετάλλευσης
του εν λόγω
αποθέματος με
ισχύ από την 1η Ιουλίου
2012 έως τις 30
Ιουνίου 2013.
Πρέπει πλέον
να καθοριστούν
τα TAC και η
κατανομή τους
στα οικεία
κράτη μέλη για
τους επόμενους
12 μήνες.
2.           ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
ΤΩΝ
ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ
ΜΕ ΤΑ
ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
ΜΕΡΗ ΚΑΙ
ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΤΩΝ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
Βάσει
των στόχων της
Κοινής
Αλιευτικής
Πολιτικής,
όπως ορίζονται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του
Συμβουλίου,
της 20ής
Δεκεμβρίου 2002,
για τη
διατήρηση και
βιώσιμη εκμετάλλευση
των αλιευτικών
πόρων στο
πλαίσιο της
Κοινής
Αλιευτικής
Πολιτικής, οι
αλιευτικές
δυνατότητες
πρέπει να
ορίζονται
βάσει των
διαθέσιμων επιστημονικών
συμβουλών και
λαμβάνοντας
υπόψη τις βιολογικές
και
κοινωνικοοικονομικές
πτυχές, εξασφαλίζοντας
παράλληλα
δίκαιη
μεταχείριση
μεταξύ των
αλιευτικών τομέων.

Για το
απόθεμα γαύρου
στον Βισκαϊκό
κόλπο, η γνωμοδότηση
της
Επιστημονικής,
Τεχνικής και
Οικονομικής
Επιτροπής
Αλιείας (ΕΤΟΕΑ)
του Ιουλίου 2013
βασίζεται σε
αλιευτική
περίοδο
διάρκειας από
1ης Ιουλίου 2013
έως 30ής Ιουνίου
2014.
Με βάση
τη γνωμοδότηση
της ΕΤΟΕΑ
εκτιμάται ότι
η βιομάζα
αναπαραγωγικού
αποθέματος
ανέρχεται σε
περίπου 56.055
τόνους.
Έχοντας υπόψη
την πρόταση
της Επιτροπής
της 29ης Ιουλίου
2009 για κανονισμό
περί θέσπισης
μακροπρόθεσμου
σχεδίου για το
απόθεμα γαύρου
στον Βισκαϊκό
Κόλπο και για
τις αλιευτικές
δραστηριότητες
εκμετάλλευσης
του εν λόγω
αποθέματος[1] και
συνυπολογίζοντας
ότι η εκτίμηση
αντίκτυπου στην
οποία
βασίζεται η
πρόταση
παρέχει την
πιο πρόσφατη
αξιολόγηση του
αντίκτυπου των
αποφάσεων
σχετικά με τις
δυνατότητες
αλιείας για το απόθεμα
αυτό, ο
κανονισμός EΕ
(αριθ.) 694/2012 όρισε
τα TAC για το
απόθεμα αυτό
σύμφωνα με τον
κανόνα
αλίευσης που
καθορίζεται
στην πρόταση. 
Το 2013
επανεξετάστηκαν
η μεθοδολογία
και οι βιολογικές
παράμετροι που
χρησιμοποιούνται
από το Διεθνές
Συμβούλιο για
την Εξερεύνηση
της Θάλασσας (ICES)
για την
αξιολόγηση της
κατάστασης του
αποθέματος
γαύρου. Υπό το πρίσμα
αυτών των νέων
επιστημονικών
στοιχείων μπορεί
να είναι
σκόπιμη στο
εγγύς μέλλον,
όχι μόνον η
αναθεώρηση του
ισχύοντος
κανόνα ελέγχου
της αλίευσης που
καθορίζεται
στην πρόταση
της Επιτροπής,
της 29ης Ιουλίου
2009, αλλά και η
επανεξέταση
των λοιπών μέτρων
διαχείρισης
της αλιείας.
Στην περίπτωση
αυτή,
ενδέχεται να
προταθούν
τροποποιήσεις
αναλόγως. Έως
ότου
ολοκληρωθεί η
εν λόγω
αναθεώρηση,
ενδείκνυται να
συνεχιστεί η
εφαρμογή του
ισχύοντος
κανόνα ελέγχου
της αλίευσης,
δεδομένου ότι
επιβεβαιώθηκε
πως
εξακολουθεί να
συνιστά
προληπτικό
μέτρο αλλά και
επειδή
εγγυάται την
προβλεψιμότητα
των αλιευμάτων
και τη σταθερότητα
για τον
αλιευτικό
τομέα. Το
οικείο περιφερειακό
γνωμοδοτικό
συμβούλιο (ΠΓΣ
νοτιοδυτικών
υδάτων)
παρακολούθησε
τις εν λόγω
επιστημονικές
εξελίξεις και
οι ανεπίσημες
διαβουλεύσεις
που έλαβαν
χώρα μεταξύ
των μελών τους
δείχνουν ότι
αυτά συμφωνούν
με την εν λόγω
προσέγγιση. Το
ΠΓΣ θα
συνδέεται με
προσεχείς
εργασίες για
την
επανεκτίμηση
του κανόνα ελέγχου
της αλίευσης
και κάθε άλλου
κανόνα διαχείρισης,
όπως η
περίοδος που
υπόκειται σε
ρύθμιση, τις
οποίες θα
αναλάβει η
Επιτροπή μέσω
των επιστημονικών
και
συμβουλευτικών
της οργάνων. 
Συνεπώς,
τα TAC για την
αλιευτική
περίοδο από 1ης
Ιουλίου 2013 έως
τις 30 Ιουνίου 2014,
θα πρέπει,
σύμφωνα με τον
κανόνα
αλίευσης που
καθορίζεται
στην
προαναφερθείσα
πρόταση, να
οριστούν στους
17.100 τόνους.
Το
Συμβούλιο καλείται
να εγκρίνει
την παρούσα
πρόταση το
συντομότερο
δυνατό
προκειμένου να
επιτραπεί
στους αλιείς
να
προγραμματίσουν
τις
δραστηριότητές
τους για τη νέα
αλιευτική
περίοδο.
2013/0236 (NLE)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τον
καθορισμό των
αλιευτικών δυνατοτήτων
για τον γαύρο
στον Βισκαϊκό
Κόλπο για την
αλιευτική
περίοδο 2013/14
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως το άρθρο 43
παράγραφος 3,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Το
Συμβούλιο
είναι αρμόδιο
να καθορίσει
τις αλιευτικές
δυνατότητες
για κάθε τύπο
αλιείας ή
ομάδα τύπων
αλιείας. Αυτές
οι αλιευτικές
δυνατότητες θα
πρέπει να
κατανέμονται
μεταξύ των
κρατών μελών κατά
τρόπο ώστε να
διασφαλίζεται
η σχετική
σταθερότητα
των αλιευτικών
δραστηριοτήτων
εκάστου
κράτους μέλους
για όλα τα
αποθέματα ή
ομάδες
αποθεμάτων,
λαμβάνοντας δεόντως
υπόψη τους
στόχους της
κοινής
αλιευτικής πολιτικής
όπως ορίζονται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του
Συμβουλίου,
της 20ής
Δεκεμβρίου 2002,
για τη
διατήρηση και
βιώσιμη
εκμετάλλευση
των αλιευτικών
πόρων στο πλαίσιο
της κοινής
αλιευτικής
πολιτικής[2].
(2)       Για
τους σκοπούς
της κατάλληλης
διαχείρισης
των αποθεμάτων
και της
απλούστευσης,
ενδείκνυται να
ορισθούν τα TAC
και οι
ποσοστώσεις των
κρατών μελών
για το απόθεμα
γαύρου στον
Βισκαϊκό Κόλπο
(υποπεριοχή ICES VIII)
για ετήσια
περίοδο διαχείρισης
που διαρκεί
από την 1η
Ιουλίου έως
τις 30 Ιουνίου
του επόμενου
έτους και όχι
για περίοδο
διαχείρισης
ημερολογιακού
έτους. Ωστόσο, η
αλιευτική δραστηριότητα
πρέπει να
συνεχίσει να
υπόκειται στις
γενικές
διατάξεις του
κανονισμού (ΕΕ)
αριθ. 39/2013[3]
όσον αφορά
τους όρους
χρησιμοποίησης
ποσοστώσεων.
(3)       Τα TAC
για τον γαύρο
στον Βισκαϊκό
Κόλπο για την
αλιευτική
περίοδο 2013/2014 θα
πρέπει να
καθοριστούν με
βάση τις
διαθέσιμες
επιστημονικές
γνωμοδοτήσεις
και
λαμβανομένων
υπόψη των
βιολογικών και
κοινωνικοοικονομικών
πτυχών, με
παράλληλη εξασφάλιση
δίκαιης
μεταχείρισης
μεταξύ των
αλιευτικών
κλάδων.
(4)       Προκειμένου
να προβλεφθεί
η πολυετής
διαχείριση του
αποθέματος
γαύρου στον
Βισκαϊκό
Κόλπο, στις 29 Ιουλίου
2009 η Επιτροπή
παρουσίασε
πρόταση
κανονισμού περί
θέσπισης
μακροπρόθεσμου
σχεδίου για το
απόθεμα γαύρου
στον Βισκαϊκό
Κόλπο και για
τις αλιευτικές
δραστηριότητες
εκμετάλλευσης
του εν λόγω αποθέματος.
Δεδομένου ότι
η εκτίμηση
αντικτύπου
στην οποία βασίζεται
η πρόταση
παρείχε την
πιο πρόσφατη
αξιολόγηση του
αντικτύπου των
αποφάσεων
διαχείρισης
για το απόθεμα
αυτό, θα πρέπει
να οριστούν TAC
για τον γαύρο
στον Βισκαϊκό
Κόλπο
αναλόγως.
Βάσει της γνωμοδότησης
της
Επιστημονικής,
Τεχνικής και
Οικονομικής Επιτροπής
Αλιείας (ΕΤΟΕΑ)
τον Ιούλιο του 2013
η βιομάζα
αναπαραγωγικού
αποθέματος
εκτιμάται ότι
ανέρχεται σε
περίπου 56.055
τόνους.
Συνεπώς, τα TAC για
την αλιευτική
περίοδο από 1ης
Ιουλίου 2013 έως
τις 30 Ιουνίου 2014
πρέπει να
οριστούν στους
17.100 τόνους.
(5)       Σύμφωνα
με το άρθρο 2 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 847/96 του Συμβουλίου,
της 6ης Μαΐου 1996,
περί θεσπίσεως
συμπληρωματικών
όρων για την
ετήσια
διαχείριση των
TAC και των
ποσοστώσεων[4], είναι
αναγκαίο να προσδιορισθεί
ο βαθμός στον
οποίο το
απόθεμα γαύρου
στον Βισκαϊκό
Κόλπο
υπόκειται στα
διάφορα μέτρα
που
καθορίζονται
στον κανονισμό
αυτό.
(6)       Λαμβάνοντας
υπόψη την
έναρξη της
αλιευτικής περιόδου
για το 2013-2014 και για
τους σκοπούς
της ετήσιας κοινοποίησης
των
αλιευμάτων, ο
παρών
κανονισμός θα
πρέπει να τεθεί
σε ισχύ αμέσως
και να
εφαρμοστεί από
την 1η Ιουλίου 2013,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Αλιευτικές
δυνατότητες
για τον γαύρο
στον Βισκαϊκό
Κόλπο
1.           Τα
συνολικά
επιτρεπόμενα
αλιεύματα (TAC) και
η κατανομή
τους μεταξύ
των κρατών
μελών για την αλιευτική
περίοδο από
την 1η Ιουλίου 2013
έως την 30ή Ιουνίου
2014 για το απόθεμα
γαύρου στην
υποπεριοχή ICES VIII
όπως ορίζονται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 218/2009 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου[5], είναι
τα εξής (σε
μετρικούς
τόνους
ζωντανού βάρους):
2.           
 Είδος: || Γαύρος Engraulis encrasicolus || Ζώνη ICES: || VIII (ANE/08.) 
 Ισπανία || 15.390 ||   || Αναλυτικά TAC   
 Γαλλία || 1.710 ||   
 ΕΕ || 17.100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 17.100 ||   
3.           Η
κατανομή των
αλιευτικών
δυνατοτήτων,
όπως
καθορίζονται
στην παράγραφο
1, και η χρήση
τους υπόκεινται
στους όρους
που ορίζονται
στα άρθρα 8 και 10
του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ. 39/2013.
4.           Το
απόθεμα που
αναφέρεται
στην παράγραφο
1 θεωρείται ότι
υπάγεται σε
αναλυτικό TAC για
τους σκοπούς του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 847/96.
Εφαρμόζονται
το άρθρο 3
παράγραφοι 2 και
3 και το άρθρο 4
του εν λόγω
κανονισμού.
Άρθρο 2
Διαβίβαση
δεδομένων
Όταν,
σύμφωνα με το
άρθρα 33 και 34 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1224/2009[6],
τα κράτη μέλη
διαβιβάζουν
στην Επιτροπή
δεδομένα που
αφορούν
εκφορτώσεις
των
αλιευθεισών
ποσοτήτων
γαύρου που
αλιεύεται στην
υποπεριοχή ICES VIII,
πρέπει να
χρησιμοποιούν
τον κωδικό
αποθέματος «ANE/08».
Άρθρο 3
Ο παρών
κανονισμός
αρχίζει να
ισχύει την
επομένη της
ημέρας
δημοσίευσής
του στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Εφαρμόζεται
από την 1η
Ιουλίου 2013.
Ο παρών
κανονισμός
είναι
δεσμευτικός ως
προς όλα τα
μέρη του και
ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος
μέλος.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
[1]               COM(2009)399final
[2]               ΕΕ L 358 της 31/12/2002, σ.
59.
[3]               Κανονισμός
(ΕΕ) αριθ. 39/2013, της
21ης Ιανουαρίου
2013, σχετικά με
τον καθορισμό,
για το 2013, των
αλιευτικών
δυνατοτήτων
που
διατίθενται σε
σκάφη ΕΕ, για
ορισμένα αποθέματα
ιχθύων και
ομάδες
αποθεμάτων
ιχθύων που δεν
αποτελούν
αντικείμενο
διεθνών διαπραγματεύσεων
ή συμφωνιών (ΕΕ L
23 της 25.1.2012, σ. 1).
[4]               ΕΕ L 115
της 09.05.1996, σ. 3.
[5]               Κανονισμός
(ΕΚ) αριθ. 218/2009 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 11ης Μαρτίου
2009, σχετικά με την
υποβολή
στατιστικών
για τις
ονομαστικές
αλιεύσεις από
τα κράτη μέλη
που αλιεύουν
στο
Βορειοανατολικό
Ατλαντικό (ΕΕ L 87,
31.3.2009, σ. 70).
[6]               Κανονισμός
(ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του
Συμβουλίου της
20ής Νοεμβρίου 2009
περί θεσπίσεως
κοινοτικού
συστήματος ελέγχου
της τήρησης
των κανόνων
της κοινής
αλιευτικής
πολιτικής,
τροποποιήσεως
των κανονισμών
(ΕΚ) αριθ. 847/96, (ΕΚ)
αριθ. 2371/2002, (ΕΚ) αριθ.
811/2004, (ΕΚ) αριθ. 768/2005, (ΕΚ)
αριθ. 2115/2005, (ΕΚ) αριθ.
2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ)
αριθ. 509/2007, (ΕΚ) αριθ.
676/2007, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ)
αριθ. 1300/2008, (ΕΚ) αριθ.
1342/2008 και
καταργήσεως
των κανονισμών
(ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ)
αριθ. 1627/94 και (ΕΚ)
αριθ. 1966/2006, (ΕΕ L 343,της
22.12.2009).