CELEX: E2020J0008
Language: nl
Date: 2021-05-05 00:00:00
Title: Arrest van het Hof van 5 mei 2021 in zaak E-8/20 Strafzaak tegen N (Vrijheid om diensten te ontvangen – Vrij verkeer van werknemers – Verordening (EEG) nr. 1408/71 – Verordening (EG) nr. 883/2004 – Behoud van het recht op uitkeringen in een andere EER-staat – Prestatie bij ziekte – Verblijf – Beperking van een fundamentele vrijheid – Rechtvaardiging) 2021/C 324/12

12.8.2021   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 324/31
            
         
      ARREST VAN HET HOF
      van 5 mei 2021
      in zaak E-8/20
      Strafzaak tegen N
      
         
            (Vrijheid om diensten te ontvangen – Vrij verkeer van werknemers – Verordening (EEG) nr. 1408/71 – Verordening (EG) nr. 883/2004 – Behoud van het recht op uitkeringen in een andere EER-staat – Prestatie bij ziekte – Verblijf – Beperking van een fundamentele vrijheid – Rechtvaardiging)
         
      
      (2021/C 324/12)
      In zaak E-8/20, strafzaak tegen N - VERZOEK aan het Hof krachtens artikel 34 van de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie, ingediend door het Hooggerechtshof van Noorwegen (Norges Høyesterett) betreffende de uitlegging van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name de artikelen 28 en 36, Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad van 14 juni 1971 betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsook op hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, Verordening (EG) nr. 883/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels en Richtlijn 2004/38/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de Unie en hun familieleden, heeft het Hof, samengesteld uit Páll Hreinsson, president (rechter-rapporteur), Per Christiansen en Bernd Hammermann, rechters, op 5 mei 2021 een arrest gewezen, waarvan het dictum luidt als volgt:
      
                  1.
               
               
                  Op de eerste en de twaalfde vraag moet worden geantwoord dat een uitkering zoals de in het hoofdgeding aan de orde zijnde arbeidsuitkering een prestatie bij ziekte is in de zin van artikel 4, lid 1, punt a), van Verordening (EEG) nr. 1408/71 betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op loontrekkenden en zelfstandigen, alsook hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen en van artikel 3, lid 1, punt a) van Verordening (EG) nr. 883/2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels.
               
            
                  2.
               
               
                  Op de tweede, derde en vierde vraag moet worden geantwoord dat een situatie als die in het hoofdgeding niet binnen het toepassingsgebied van de artikelen 19 of 22 van Verordening (EEG) nr. 1408/71 valt. Dat heeft echter niet tot gevolg dat nationale regelingen als die in het hoofdgeding buiten het toepassingsgebied vallen van de bepalingen van het hoofddeel van de EER-overeenkomst of van een andere in de EER-overeenkomst opgenomen rechtshandeling.
               
            
                  3.
               
               
                  Op de vijfde, zesde, zevende en achtste vraag moet worden geantwoord dat artikel 36 EER aldus moet worden uitgelegd dat het zich verzet tegen een regeling van een EER-staat als die in het hoofdgeding, die het recht van verzekerden op prestaties bij ziekte in de zin van artikel 4, lid 1, punt a), van Verordening (EEG) nr. 1408/71 in geval van verblijf in een andere EER-staat afhankelijk stelt van:
                  
                              —
                           
                           
                              een vereiste dat de ontvanger van prestaties bij ziekte slechts voor een beperkte periode, die meestal niet meer dan vier weken per jaar mag bedragen, in het buitenland mag verblijven; en
                           
                        
                              —
                           
                           
                              een stelsel van voorafgaande toestemming, dat voorziet in weigering van een dergelijke vergunning tenzij kan worden aangetoond dat het verblijf in een andere EER-Staat verenigbaar is met de vervulling van welomschreven activiteitsverplichtingen en de follow-up en controle door het bevoegde orgaan niet belemmert.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  In het licht van het antwoord op de vijfde, zesde, zevende en achtste vraag hoeven de negende, tiende en elfde vraag niet te worden beantwoord.
               
            
                  5.
               
               
                  Op de dertiende vraag moet worden geantwoord dat het begrip “verblijven” in artikel 21, lid 1, van Verordening (EG) nr. 883/2004 aldus moet worden uitgelegd dat het een kort verblijf in een andere EER-staat omvat dat geen “woonplaats” is in de zin van artikel 1, punt j), van die verordening, zoals in het hoofdgeding aan de orde is.
               
            
                  6.
               
               
                  Op de veertiende vraag moet worden geantwoord dat artikel 21 van Verordening (EG) nr. 883/2004 aldus moet worden uitgelegd dat het van toepassing is op situaties waarin een medische diagnose wordt gesteld tijdens een verblijf in een andere EER-staat dan de bevoegde EER-staat en op situaties als die in het hoofdgeding waarin een medische diagnose vóór vertrek door het bevoegde orgaan wordt erkend.
               
            
                  7.
               
               
                  Op de vijftiende vraag moet worden geantwoord dat artikel 21, lid 1, van Verordening (EG) nr. 883/2004 aldus moet worden uitgelegd dat het voorwaarden uitsluit als:
                  
                              i)
                           
                           
                              de uitkering mag buiten Noorwegen slechts gedurende ten hoogste vier weken per jaar worden toegekend;
                           
                        
                              ii)
                           
                           
                              er moet worden aangetoond dat het verblijf in het buitenland verenigbaar is met de activiteitsverplichtingen en de follow-up en controle door het bevoegde orgaan niet belemmert; en
                           
                        
                              iii)
                           
                           
                              de betrokkene moet toestemming krijgen en voldoen aan de mededelingsplicht via een aanmeldingsformulier.
                           
                        Een verdere toetsing van dergelijke voorwaarden aan andere bepalingen van het EER-recht is bijgevolg niet nodig.
               
            
                  8.
               
               
                  Gezien het antwoord op de vijftiende vraag en op de vijfde, zesde, zevende en achtste vraag hoeft de zestiende vraag niet te worden beantwoord.