CELEX: 51996PC0577
Language: el
Date: 1996-11-14
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη συνολική ή μερική προσωρινή αναστολή των αυτόνομων δασμών του κοινού δασμολογίου για ορισμένα προϊόντα αλιείας (1977)

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                        Βρυξέλλες, 14.11.1996
                                        COM(96)577 τελικό
                           Πρόταση
         ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την συνολική ή μερική προσωρινή αναστολή των αυτόνομων δασμών
     του κοινού δασμολογίου για ορισμένα προϊόντα αλιείας (1997)
               (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                               ΛΙΤΙΟΑΟΙΊΚΙΙ ΕΚΘΕΣΙΪ
Κατά τη διάρκεια του τρίτου τριμήνου του τρέχοντος έτους, η Επιτροπή επικουρούμενη από την
Ομάδα "Δασμολογική Οικονομία" προέβη σε εξέταση όλων των αιτήσεων για προσωρινή
ανάπτυξη των αυτόνομων δασμών του κοινού δασμολογίου που της υπέβαλαν τα κράτη μέλη
συμπεριλαμβανομένων των αιτήσεων για την ανακοίνωση των αναστολών που ισχύουν Γ,πί του
παρόντος.
Η συνημμένη πρόταση αφορά έναν αριθμό προϊόντων αλιείας. Όσον αφορά τα βιομηχανικά
προϊόντα, βρίσκονται, επίσης, στο στάδιο προετοιμασίας οι προτάσεις κανονισμού για την
προσωρινή αναστολή των αυτόνομων δασμών του κοινού δασμολογίου.
Οι αιτήσεις αναστολών σχετικά με τα προαναφερόμενα προϊόντα εξετάσθηκαν υπό το φως των
κριτηρίων που περιλαμβάνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και τα
κράτη μέλη σχετικά με τις αυτόνομες δασμολογικές αναστολές (βλέπε ΕΕ αριθ. C 235 της 13.9.89,
σ. 2).
Σε συνέχεια αυτής της εξέτασης, η Επιτροπή εκτιμά ότι δικαιολογείται η αναστολή των δασμών
για τα προϊόντα που παρατίθενται στο παράρτημα της συνημμένης πρότασης κανονισμού.
Όπως προκύπτει από το πρώτο άρθρο της προαναφερόμενης πρότασης κανονισμού, η διάρκεια
του προτεινόμενου μέτρου καθορίζεται σε 12 μήνες.
                                    e
 ---pagebreak---                                               Ιΐρόταση
                       ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) αριθ.          /96 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                            της     1996
                για την συνολική ή μερική προσωρινή αναστολή των αυτόνομων οασμο>ν
                     του κοινού δασμολογίου για ορισμένα προϊόντα αλιείας (1997)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και, ιδίως το άρθρο 28,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι ο εφοδιασμός της Κοινότητας όσον αφορά ορισμένα προϊόντα αλιείας εξαρτάται, επί του παρόντος,
από εισαγωγές προέλευσης τρίτων χωρών· ότι είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας να αναστείλει
πλήρως ή μερικώς τους τελωνειακούς δασμούς που εφαρμόζονται για τα εν λόγω προϊόντα· ότι για να μη
τεθούν σε κίνδυνο οι προοπτικές ανάπτυξης της παραγωγής στην Κοινότητα ανταγωνιστικών προϊόντων,
εξασφαλίζοντας συγχρόνως, τον ικανοποιητικό εφοδιασμό των καταναλωτριών βιομηχανιών, είναι
σκόπιμο τα μέτρα αναστολής να ληφθούν μόνο για το χρονικό διάστημα από 1ης Ιανουαρίου έως 31ης
Δεκεμβρίου 1997·
ότι εναπόκειται στην Κοινότητα να αποφασίσει την αναστολή των εν λόγω αυτόνομων δασμών.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                               Άρθρο 1
 1.     Από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η Δεκεμβρίου 1997, οι αυτόνομοι δασμοί του κοινού
δασμολογίου που εφαρμόζονται στα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα αναστέλλονται στο
επίπεδο που προσδιορίζεται για κάθε ένα από αυτά.
2.      Οι εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων υπόκεινται στη ρύθμιση των αναστολών που προβλέπονται
στην παράγραφο 1 μόνον υπό τον όρο ότι η τιμή "ελεύθερο στα σύνορα" που καθορίζεται από τα κράτη
μέλη σύμφωνα με το άρθρο 22 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3759/92 του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου
 1992 για την κοινή οργάνωση των αγορών στον τομέα των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας1
είναι τουλάχιστον ίση με την τιμή ανάπτυξης που έχει καθορισθεί ή πρόκειται να καθορισθεί από την
 Κοινότητα για τα υπό εξέταση προϊόντα ή κατηγορία προϊόντων.
                                               Άρθρο 2
 Ο παρών κανονισμός τίθεται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 1997.
 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
 Βρυξέλλες,      1996.
                                                                          Για το Συμβούλιο
                                                                               Ο Πρόωρος
         ΕΕ αριθ. L 388 της 31.8.92, σ.1. Κανονισμός που τροποποιήθηκε τελευταία από τον
         κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1891/93 της 12.7.93 (ΕΕ αριθ. L 172 της 15.7.93, σ. 1).
                                         3
 ---pagebreak---                                                                ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
           Κωδικός της                                                                                                    Αυτόνομοι
          συνδυασμένης                                            Περιγραφή εμπορευάτων                                   δασμοί (%)
        ονοματολογίας &
              TARIC
0001     0302 65 20        Σκυλόψαρα (Squalus               acanthias),    νωπά, διατηρημένα με απλή ψύξη ή
         0303 75 20        κατεψυγμένα
      ex0304  10 98 60
      ex0304  90 97 31
                   l
0002  ex0302 69 9 j 30     Οξύρρυγχοχ (στουργιόνια) , νωποί,· διατηρημένοι με απλή ψύξη ή
      ex0303 79 96 30      κατεψυγμένοι που προορίζονται για μεταποίηση                          (a) (b)
0003  ex0302 69 99 40      Κυκλόπτεροι του είδους Cyclopterus                    lumpus, με τα αυγά τους, νωποί ή
                           διατηρημένοι με απλή ψύξη, που προορίζονται για μεταποίηση (a)
0004  ex0302 69 99 50      Κοκκινόψαρα (Lutjanus                purpureus)   , νωπά, διατηρημένα με απλή ψύξη ή
      ex0303 79 96 40      κατεψυγμένα, που προορίζονται για μεταποίηση                          (a) (c)
0005  ex0302 70 00 11      Αυγά ψαριών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη
      ex0302 70 00 91
0006  ex0303 10 00 10      Σολομοί Ειρηνικού (Oncorhynchus                   spp.) κατεψυγμένοι και
                           αποκεφαλισμένοι, που προορίζονται για τη μεταποιητική βιομηχανία για
                           την παρασκευή πάστας (pâté) ή πάστας για επάλειψη (pâte à tartiner)
                            (a)
0008  ex0304 20 55 34      Φιλέτα και σάρκα μερλούκιων του γένους Merluccius,                         εκτός από τα είδη           8.5
      ex0304 20 58 44      Merluccius           merluccius,      Merluccius     bilinearis   και Merluccius      hubbsi,
      ex0304 90 47 30      συσσωματωμένα σε βιομηχανικά σύνολα, κατεψυγμένα, που προορίζονται
                           για μεταποίηση                (a) (b)
0009  ex0304 20 85 10      Φιλέτα και σάρκα γάδων της Αλάσκας (Theragra                          chalcogramma),                   8.5
      ex0304 90 61 10      συσσωματωμένα σε βιομηχανικά σύνολα, κατεψυγμένα, που προορίζονται
                           για μεταποίηση                 (a) (b)
0010  ex0305 20 00 11      Αυγά ψαριών, αλατισμένα ή σε άλμη
      ex0305 20 00 19
0011  ex0306 19 90 10      Krill, που προορίζεται για μεταποίηση                       (a)
      ex0306 29 90 10
 0022  exl604 11 00 20      Σολομοί Ειρηνικού (Oncorhynchus                  spp.),    που προορίζονται για τη
       exl604 20 10 20      μεταποιητική βιομηχανία για την παρασκευή πάστας (pâté) ή πάστας για
                            επάλειψη (pâte à tartiner) (a)
 0023  exl604 30 90 10      Πλυμμένα αυγά ψαριών, απαλλαγμένα από τις συναφείς ίνες και σπλάχνα,
                            και απλώς αλατισμένα ή σε άλμη, που προορίζονται για μεταποίηση (a)
 0024  exl605 10 00 11      Καβούρια των ειδών «King» {Paralithodes                     camchaticus),     «Hanasaki»
       exl605 10 00 19      ( P a r a i i t h o d e s brevipes),      «Kegani» (Erimacrus     isenbecki),     «Queen» και
                            «Snow» {Chionoecetes               spp.),    «Red» [Geryon quinquedens),        «Rough
                            stone» (Neolithodes               asperrimus),     Lithodes antarctica,       «Mud»   (Scylla
                            serrata),          «Blue» (Portunus spp.),          απλώς βρασμένα καχ χωρίς όστρακα,
                            έστω και κατεψυγμένα, σε άμεσες συσκευασίες βάρους 2 kg ή
                            περισσότερο κατά μονάδα
 (a)   Ο έλεγχος χρήσης για τον ειδικό αυτό προορισμό γίνεται κατ' εφαρμογήν των σχετχκών κοινοτχκών
       διατάξεων.
 (b)   Η αναστολή χορηγείταχ για τα ψάρια γχα τα οποία πρόκεχται να εκτελεστεί κάποχα εργασία, εκτός εάν
       πρόκεχταχ να εκτελεστούν αποκλεχστχκά μία ή περχσσότερες από τχς ακόλουθες εργασίες:
       - καθαρισμό, αποσπλάχνωση, αποκοπή ουράς, αποκεφαλχσμό,
       - τεμαχχσμό, εκτός από τον τεμαχχσμό σε φχλέτα ή τον τεμαχχσμό κατεψυγμένων όγκων,
       - δεχγματοληψία, δχαλογή,
       - σήμανση,
       - συσκευασία,
       - ψύξη,
       - κατάψυξη,
       - υπέρψυξη,
       - απόψυξη, δχαχωρχσμό.
                                                                                      1
 ---pagebreak---     Η αναοτολή δεν χορηγείται για προϊόντα nou πρόκε η.αι να υποστούν εξ άλλου λόγου επεξεργασίες (ή
    εργασίες) οχ οποίες παρέχουν δχκαίωμα αναστολής, εάν οχ επεξεργασίες (ή εργασίες) αυτές γίνονταχ στο
    επίπεδο λχανχκής πώλησης ή παρασκευής τροφών. Η αναστολή των δασμών εφαρμόζεταχ αποκλεχστχκά γχα τα
    ψάρχα που προορίζονταχ γχα την ανθρώπχνη κατανάλωση.
(c) Ωστόσο, η αναστολή δε χορηγείχαχ όχαν η επεξεργασία πραγματοποχείταχ από επχχεχρήσεχς λχανχκής πώλησης
    ή επχχεχρήσεχς εστχάσεως.
                                                     >Γ
 ---pagebreak---                                 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
1. Σχετικό κονδύλιο του προϋπολογισμού: κεφ. 12 άρθρο 120
2. Ονομασία της δράσης: Πρότασης κανονισμού του Συμβουλίου για την συνολική ή μερική
   προσωρινή αναστολή αυτόνομων δασμών του κοινού δασμολογίου για ορισμένα προϊόντα
   αλιείας (1997).
3. Νομική βάση: Αρθρο 28 της Συνθήκης-ΕΚ.
4. Στόχος της δράσης: Αναστολή των δασμών του κοινού δασμολογίου για τα προαναφερόμενα
   προϊόντα.
5. Μέτρα πρόληψης και προστασίας: Ο έλεγχος του ειδικού προορισμού ορισμένων από τα
   προϊόντα που προβλέπονται από τον παρόντα κανονισμό του Συμβουλίου θα πραγματοποιηθεί
   σύμφωνα με τα άρθρα 291 έως 304 του κανονισμού της Επιτροπής (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 για τον
   καθορισμό των διατάξεων εφαρμογής του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα.
6. Κόστος δράσης:
   Σε σχέση με το προηγούμενο έτος (για το οποίο το κόστος της συνολικής δράσης εκτιμάτο σε
   39.000.000 ECU) προτείνεται:
   - κατάργηση δύο προϊόντων του καταλόγου των αναστολών (ΣΟ 0303 80 00 και 1605 30 30) λόγω
   του ότι οι τελωνειακοί δασμοί για τα εν λόγω προϊόντα έχουν ανασταλεί οριστικά βάσει των
   διαπραγματεύσεων του XXIV παρ. 6 της GATT
   - η τροποποίηση του δασμολογικού συντελεστή για τα "φιλέτα και σάρκες μπακαλιάρων" από 10
   σε 8,5%.
   Η πρόβλεψη του κόστους έχει καταστεί δύσκολη εξαιτίας της έλλειψης προσφάτων κοινοτικών
   στατιστικών στοιχείων και της ένταξης τριών νέων κρατών μελών για τα οποία δεν διατίθεται επί
   του παρόντος, καμία εκτίμηση οικονομικών στοιχείων.
   Ωστόσο, η παρούσα εκτίμηση, λαμβάνοντας υπόψη:
   - τα τελευταία γνωστά στατιστικά στοιχεία της EUROSTAT (1994),
   -την περίοδο ισχύος του παρόντος κανονισμού (1.1.97-31.12.97),
   - την παρουσία τριών νέων κρατών μελών, των οποίων η επίπτωση εκτιμάται σε 15% περίπου,
   οδηγεί, σε ότι αφορά τους δασμούς που δεν θα εισπραχθούν, σε κέρδος ύψους 880 000 ECU, που
   αντιστοιχεί στα προϊόντα που καταργήθηκαν από τον κατάλογο και σε ζημία ύψους 445 000 ECU
   που αντιστοιχεί στη μείωση κατά 1,5% του δασμού για "τα φιλέτα" και τις σάρκες μπακαλιάρου",
   ήτοι σε μείωση των δασμών που δεν υα εισπραχθούν κατά 435 000 ECU.
   Προβλεπόμενο κόστος της παρούσας δράσης (1.1.97/31.12.97)
   Οι δασμοί που δεν θα εισπραθούν εξαιτίας της προτεινόμενης δράσης δύνανται, επομένως να
   εκτιμειθούν σε 38 565 000 ECU, ήτοι μειωμένο κατά 435 000 ECU σε σχέση με μη εισπραχθέντες
   δασμούς 39 000 000 ECU που εκτιμήθηκαν την προηγούμενη δράση (1.1.96/31.12.96).
   ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ:
   Το κέρδος που απορρέει από την κατάργηση των δύο προαναφερομένων προϊόντων υφίσταται
   μόνο για τη συγκεκριμένη δράση δεδομένου ότι οι τελωνειακοί δασμοί αναστέλλονται πάντα
   βάσει άλλων δράσεων. Από σφαιρικής απόψεως, η συνολική απώλεια εσόδων που προκύπτει από
   τις τροποποιήσεις που γίνονται στον υπάρχοντα κανονισμό εκτιμάται στο ύψος των 445 000 ECU.
                                          ς
 ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                            COM(96) 577 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                        02   03   01
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-577-GR-C
                                                   ISBN 92-78-11512-6
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                    1