CELEX: C2000/192/10
Language: el
Date: 2000-07-08 00:00:00
Title: Απόφαση του Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 13ης Απριλίου 2000 στην υπόθεση C-123/99: Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Ελληνικής Δημοκρατίας ("Παράβαση κράτους μέλους — Παράλειψη μεταφοράς της οδηγίας 94/62/ΕΚ στην εσωτερική έννομη τάξη")

8.7.2000                   EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                         C 192/5
κατ' εφαρµογη΄ν του α΄ρθρου 177 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν                         Financiën, η ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως ως προς την
α΄ρθρου 234 ΕΚ), µε την οποι΄α ζητη΄θηκε, στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς          ερµηνει΄α του α΄ρθρου 4, παρα΄γραφοι 1 και 3, της οδηγι΄ας
που εκκρεµει΄ ενω΄πιον του αιτου΄ντος δικαστηρι΄ου µεταξυ΄ C. Baars           77/799/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 19ης ∆εκεµβρι΄ου 1977, περι΄
και Inspecteur der Belastingen Particulieren/Ondernemingen                    της αµοιβαι΄ας συνδροµη΄ς των αρµοδι΄ων αρχω΄ν των κρατω΄ν µελω΄ν
Gorinchem, η ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως ως προς την                    στον τοµε΄α των αµε΄σων φο΄ρων (ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 09/001, σ. 86), το
ερµηνει΄α των α΄ρθρων 6 και 52 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν, κατο΄πιν                ∆ικαστη΄ριο (πρω΄το τµη΄µα), συγκει΄µενο απο΄ τους L. Sevón, προ΄-
 τροποποιη΄σεως, α΄ρθρων 12 ΕΚ και 43 ΕΚ) και των α΄ρθρων 73 Β                εδρο τµη΄µατος, P. Jann (εισηγητη΄) και M. Wathelet, δικαστε΄ς,
 και 73 ∆ της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρων 56 ΕΚ και 58 ΕΚ), το                  γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: S. Alber, γραµµατε΄ας: H. A. Rühl, κυ΄ριος
 ∆ικαστη΄ριο (πε΄µπτο τµη΄µα), συγκει΄µενο απο΄ τους                          υπα΄λληλος διοικη΄σεως, εξε΄δωσε στις 13 Απριλι΄ου 2000 απο΄φαση
 D. A. O. Edward, προ΄εδρο τµη΄µατος, C. Gulmann, J.-P. Puisso-               µε το ακο΄λουθο διατακτικο΄:
 chet, P. Jann και M. Wathelet (εισηγητη΄), δικαστε΄ς, γενικο΄ς
 εισαγγελε΄ας: S. Alber, γραµµατε΄ας: D. Louterman-Hubeau,                    Το ΄αρθρο 4, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας
κυ΄ρια υπα΄λληλος διοικη΄σεως, εξε΄δωσε στις 13 Απριλι΄ου 2000                77/799/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 19ης ∆εκεµβρι΄ου 1977, περι΄
απο΄φαση µε το ακο΄λουθο διατακτικο΄:                                         της αµοιβαι΄ας συνδροµη΄ς των αρµοδι΄ων αρχω         ΄ ν των κρατω ΄ν
                                                                              µελω ΄ ν στον τοµε΄α των αµε΄σων φο΄ρων, πρε΄πει να ερµηνευθει΄
 Το ΄αρθρο 52 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν, κατο΄πιν τροποποιη΄σεως,                 υπο΄ την εξη΄ς ΄εννοια:
΄αρθρο 43 ΕΚ) απαγορευ΄ει φορολογικη΄ νοµοθεσι΄α κρα΄τους
 µε΄λους, ΄οπως η επι΄µαχη στην κυ΄ρια δι΄κη, η οποι΄α, στην περι΄πτωση       — Η διαφυγη΄ φο΄ρων για την οποι΄α γι΄νεται λο΄γος στη δια΄ταξη
 που η συµµετοχη΄ στο κεφα΄λαιο εταιρι΄ας παρε΄χει στον κα΄τοχο                    αυτη΄ δεν χρεια΄ζεται να προβλε΄πεται ρητω     ΄ ς σε πρα΄ξη της
 µετοχω ΄ ν/εταιρικω ΄ ν µεριδι΄ων τη δυνατο΄τητα να ΄εχει αναµφισβη΄-             αρµο΄διας αρχη΄ς ΄αλλου κρα΄τους µε΄λους.
 τητη επιρροη΄ στις αποφα΄σεις της εταιρι΄ας και να καθορι΄ζει τις
                                                                              — Με την ΄εκφραση «διαφυγη΄ φο΄ρων» νοει΄ται η αδικαιολο΄γητη
 δραστηριο΄τητε΄ς της,
                                                                                   µει΄ωση του φο΄ρου εντο΄ς ΄αλλου κρα΄τους µε΄λους.
— χορηγει΄ στους κατοικου΄ντες στην ηµεδαπη΄ υπηκο΄ους των
      κρατω ΄ ν µελω ΄ ν ολικη΄ ΄η µερικη΄ απαλλαγη΄ απο΄ τον φο΄ρο           (1) EE C 48 της 20.2.1999.
      περιουσι΄ας λο΄γω των περιουσιακω       ΄ ν στοιχει΄ων που ΄εχουν
      επενδυθει΄ σε µετοχε΄ς/εταιρικα΄ µερι΄δια της εταιρι΄ας,
— ΄αλλα εξαρτα΄ την απαλλαγη΄ αυτη΄ απο΄ την προϋπο΄θεση να
      προ΄κειται για συµµετοχη΄ σε εταιρι΄α εγκατεστηµε΄νη στο
      σχετικο΄ κρα΄τος µε΄λος, οπο΄τε αρνει΄ται την εν λο΄γω απαλλαγη΄                         ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ
      στους κατο΄χους µετοχω    ΄ ν/εταιρικω
                                           ΄ ν µεριδιω
                                                     ΄ ν εταιριω΄ ν εγκα-
      τεστηµε΄νων σε ΄αλλα κρα΄τη µε΄λη.                                                                  (τρι΄το τµη΄µα)
(1) EE C 278 της 5.9.1998.                                                                          της 13ης Απριλι΄ου 2000
                                                                              στην υπο΄θεση C-123/99: Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω           ΄ ν Κοινο-
                                                                                           τη΄των κατα΄ Ελληνικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας (1)
                  ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                     («Παρα   ΄βαση κρα   ΄τους µε΄λους — Παρα       ΄λειψη µεταφορα     ΄ς
                                                                                της οδηγι΄ας 94/62/ΕΚ στην εσωτερικη           ΄ ΄εννοµη τα  ΄ξη»)
                             (πρω ΄ το τµη΄µα)
                                                                                                        (2000/C 192/10)
                        της 13ης Απριλι΄ου 2000
στην υπο΄θεση C-420/98 (αι΄τηση του Nederlandse Raad van                                        (Γλω
                                                                                                   ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ελληνικη΄)
State για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως): W. N.
               κατα΄ Staatssecretaris van Financiën (1)                       (Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄
                                                                                                 στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)
(«Προσε΄γγιση των νοµοθεσιω            ΄ ν — Οδηγι΄α 77/799/ΕΟΚ
— Αµοιβαι΄α συνδροµη           ΄ των αρχω    ΄ ν των κρατω   ΄ ν µελω  ΄ν     Στην υπο΄θεση C-123/99, Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
 στον τοµε΄α των αµε΄σων φο΄ρων — Αυθο΄ρµητη ανταλλαγη                  ΄     (εκπρο΄σωπος: Μ. Κοντου΄-Durande) κατα΄ Ελληνικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας
                             πληροφοριω    ΄ ν»)                              (εκπρο΄σωποι: Ν. ∆αφνι΄ου και ∆. Τσαγκαρα΄κη), µε αντικει΄µενο να
                                                                              διαπιστωθει΄ ο΄τι η Ελληνικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, µη ΄εχοντας ανακοινω΄σει
                            (2000/C 192/09)                                   τις αναγκαι΄ες νοµοθετικε΄ς, κανονιστικε΄ς και διοικητικε΄ς διατα΄ξεις
                                                                              για να συµµορφωθει΄ προς την οδηγι΄α 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκου΄
                 (Γλω ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ολλανδικη΄)                       Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου, της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου 1994,
                                                                              για τις συσκευασι΄ες και τα απορρι΄µµατα συσκευασι΄ας (EE L 365,
 (Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄               σ. 10), η΄ µη ΄εχοντας λα΄βει τα αναγκαι΄α µε΄τρα για να συµµορφωθει΄
                    στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)                           προς την οδηγι΄α αυτη΄, παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ τη
                                                                              Συνθη΄κη ΕΚ και την εν λο΄γω οδηγι΄α, το ∆ικαστη΄ριο (τρι΄το
 Στην υπο΄θεση C-420/98, µε αντικει΄µενο αι΄τηση του Nederlandse              τµη΄µα), συγκει΄µενο απο΄ τον J. C. Moitinho de Almeida, προ΄εδρο
 Raad van State (Κα΄τω Χω΄ρες) προς το ∆ικαστη΄ριο, κατ' εφαρµογη΄ν           τµη΄µατος, τον C. Gulmann και την F. Macken (εισηγη΄τρια),
 του α΄ρθρου 177 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου 234 ΕΚ), µε την                δικαστε΄ς, γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: P. Léger, γραµµατε΄ας: R. Grass,
 οποι΄α ζητει΄ται, στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιον          εξε΄δωσε στις 13 Απριλι΄ου 2000 απο΄φαση µε το ακο΄λουθο
 του αιτου΄ντος δικαστηρι΄ου µεταξυ΄ W. N. και Staatssecretaris van           διατακτικο΄:
 ---pagebreak--- C 192/6                   EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       8.7.2000
1) Η Ελληνικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, µη θεσπι΄ζοντας εµπροθε΄σµως τις                      χει΄ο β', του κανονισµου΄ 40/94. ∆εν ΄εγινε καµι΄α χρη΄ση της
      αναγκαι΄ες νοµοθετικε΄ς, κανονιστικε΄ς και διοικητικε΄ς διατα΄ξεις          δυνατο΄τητας καταχωρη΄σεως του ση΄µατος µε διευκρινιστικη΄
      για να συµµορφωθει΄προς την οδηγι΄α 94/62/ΕΚ του Ευρωπα-                    δη΄λωση (καµι΄α διεκδι΄κηση αποκλειστικω΄ν δικαιωµα΄των για τα
      ϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου, της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου             επιµε΄ρους) στοιχει΄α «Company» η΄ «Line»).
      1994, για τις συσκευασι΄ες και τα απορρι΄µµατα συσκευασι΄ας,
      παρε΄βη τις υποχρεω  ΄ σεις που υπε΄χει απο΄ την εν λο΄γω οδηγι΄α.          Απο΄ τις προσβαλλο΄µενες αποφα΄σεις δεν προκυ΄πτει ο΄τι ελη΄φθη
                                                                                  υπο΄ψη η διορθωτικη΄ δια΄ταξη του α΄ρθρου 12, στοιχει΄ο β', του
2) Καταδικα΄ζει την Ελληνικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                  κανονισµου΄ 40/94. Αυτο΄ ενδεχοµε΄νως εξηγει΄ γιατι΄ στην
                                                                                  περι΄πτωση του ση΄µατος Companyline οι λο΄γοι απαραδε΄κτου
(1) EE C 188 της 3.7.1999.                                                        του α΄ρθρου 7, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄α β', και γ', του κανο-
                                                                                  νισµου΄ 40/94 εφαρµο΄στηκαν συ΄µφωνα µε υπερβολικα΄
                                                                                  αυστηρα΄ κριτη΄ρια.
                                                                                  Το Πρωτοδικει΄ο αγνο΄ησε επι΄σης κακω΄ς ο΄τι το αναιρεσι΄βλητο,
                                                                                  κατα΄ παρα΄βαση του α΄ρθρου 38, παρα΄γραφος 2 και 3, του
Αι΄τηση αναιρε΄σεως της DKV Deutsche Krankenversiche-                             κανονισµου΄ 40/94, του κανο΄να 11, παρα΄γραφος 2, του
rung AG κατα΄ της αποφα΄σεως του Πρωτοδικει΄ου των                                κανονισµου΄ εφαρµογη΄ς και 8.13.2 της οδηγι΄ας ελε΄γχου, δεν
Ευρωπαϊκω    ΄ν     Κοινοτη΄των         (τε΄ταρτο       τµη΄µα) της             ΄εθεσε ως προϋπο΄θεση της καταχωρη΄σεως την προσθη΄κη
12ης Ιανουαρι΄ου 2000 στην υπο΄θεση Τ-19/99, DKV                                  δηλω΄σεως περι΄ µη διεκδικη΄σεως αποκλειστικω΄ν δικαιωµα΄των.
Deutsche Krankenversicherung AG κατα΄ Γραφει΄ου εναρµο΄-                          Το Πρωτοδικει΄ο κακω΄ς παρε΄λειψε να λα΄βει υπο΄ψη του και την
νισης στο πλαι΄σιο της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς (εµπορικα΄ ση΄µατα,                    πρακτικη΄ των καταχωρη΄σεων σε ο΄λα τα κρα΄τη µε΄λη της
σχε΄δια και υποδει΄γµατα), που ασκη΄θηκε στις 20 Μαι΅ου 2000                      Κοινο΄τητας κατα΄ την εκτι΄µηση των λο΄γων απαραδε΄κτου του
                                                                                  α΄ρθρου 7, παρα΄γραφος 1, του κανονισµου΄ 40/94.
                        (Υπο΄θεση C-104/00 Ρ)
                                                                             — Παρα΄βαση του ουσιαστικου΄ δικαι΄ου, κατα΄χρηση διακριτικη΄ς
                           (2000/C 192/11)                                        ευχε΄ρειας: Η αναιρεσει΄ουσα βλε΄πει στις αντιφα΄σεις και παρα-
Η DKV Deutsche Krankenversicherung AG, εκπροσωπου΄µενη                            λει΄ψεις του αναιρεσι΄βλητου µια αντικειµενικη΄ και σαφη΄ ΄ενδειξη
απο΄ τον δικηγο΄ρο Stephan v. Petersdorff-Campen, του δικηγο-                     για το ο΄τι η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση αποσκοπου΄σε κυρι΄ως
ρικου΄ γραφει΄ου Rospatt, von der Osten, Pross, Kaiser-Friedrich-                 να απορρι΄ψει οπωσδη΄ποτε την καταχω΄ρηση του ση΄µατος
Ring 56, D-40547 Düsseldorf, και τον ειδικευµε΄νο στις ευρεσι-                    Companyline, χωρι΄ς να λα΄βει υπο΄ψη το νοµικο΄ καθεστω΄ς και
τεχνι΄ες δικηγο΄ρο Alfred Maxton, του δικηγορικου΄ γραφει΄ου                      το καθη΄κον εναρµονι΄σεως του αναιρεσιβλη΄του. Το καθαρα΄
Maxton & Langmaack, Goltsteinstraße 93, D-50968 Köln, µε                          τυπολατρικο΄ επιχει΄ρηµα περι΄ συνυπα΄ρξεως του κοινοτικου΄
αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον δικηγο΄ρο Marc Loesch, του                       δικαι΄ου των σηµα΄των µε τα εθνικα΄ δι΄καια περι΄ σηµα΄των δεν
δικηγορικου΄ γραφει΄ου De Bandt, van Heckel, Lagae & Loesch,                      πει΄θει, διο΄τι το Γραφει΄ο εναρµο΄νισης αποφα΄σισε χωρι΄ς να
11, rue Goethe, L-1011 Luxembourg, α΄σκησε στις 20 Μαρτι΄ου                       εκτιµη΄σει αντικειµενικα΄ τα πραγµατικα΄ περιστατικα΄, ιδιαι΄τερα
2000 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                       την πρακτικη΄ που ακολουθει΄ται κατα΄ την ΄εκδοση των σχετικω΄ν
αναι΄ρεση κατα΄ της αποφα΄σεως του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν                 αποφα΄σεων στη Μεγα΄λη Βρετανι΄α, και δεν προε΄βη σε στα΄θµιση
Κοινοτη΄των (τε΄ταρτο τµη΄µα) που εκδο΄θηκε στις 12 Ιανουαρι΄ου                    και σε εξισορρο΄πηση συµφερο΄ντων που να ανταποκρι΄νεται
2000 στην υπο΄θεση Τ-19/99, DKV Deutsche Krankenversiche-                          στην επιταγη΄ της συνυπα΄ρξεως.
rung AG κατα΄ Γραφει΄ου εναρµο΄νισης στο πλαι΄σιο της εσωτερικη΄ς
αγορα΄ς (εµπορικα΄ ση΄µατα, σχε΄δια και υποδει΄γµατα).
Η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
— να ακυρω΄σει τις προσβαλλο΄µενες αποφα΄σεις του Γραφει΄ου,                 Προσφυγη΄ του Βασιλει΄ου της Ισπανι΄ας κατα΄ της Επιτροπη΄ς
                                                                             των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 27 Μαρτι΄ου
— να καταδικα΄σει το αναιρεσι΄βλητο στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                                                                                                               2000
Λο΄γοι αναιρε΄σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                                          (Υπο΄θεση C-114/00)
— Παρα΄βαση κανο΄να ουσιαστικου΄ δικαι΄ου, του α΄ρθρου 7,
      παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο β', του κανονισµου΄ (ΕΚ) 40/94                                           (2000/C 192/12)
      του Συµβουλι΄ου: Εφαρµο΄στηκαν πολυ΄ αυστηρα΄ κριτη΄ρια
      προκειµε΄νου να κριθει΄ η ικανο΄τητα καταχωρη΄σεως του ση΄µα-          Το Βασι΄λειο της Ισπανι΄ας, εκπροσωπου΄µενο απο΄ τον Santiago
      τος «Companyline». Αντι΄ για µια αξιολο΄γηση της γενικη΄ς              Ortiz Vaamonde, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο την
      εντυπω΄σεως που δι΄νει το ση΄µα Companyline, οι προσβαλλο΄-            Ισπανικη΄ Πρεσβει΄α, 4-6 Bvd. E. Servais, α΄σκησε στις 27 Μαρτι΄ου
      µενες αποφα΄σεις περιορι΄ζονται σε λεπτοµερη΄ εξε΄ταση των             2000 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
      επιµε΄ρους στοιχει΄ων Company και Line. Η πολλαπλο΄τητα των            προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
      πιθανω΄ν σηµασιω΄ν που προκυ΄πτουν απο΄ τον συνδυασµο΄ δεν
                                                                             Το προσφευ΄γον ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
      λαµβα΄νεται υπο΄ψη. Αν ληφθου΄ν υπο΄ψη η πρακτικη΄ για την
      καταχω΄ρηση στα κρα΄τη µε΄λη της Κοινο΄τητας (συµπεριλαµβα-            1. να κρι΄νει α΄κυρη την απο΄ 22 ∆εκεµβρι΄ου 1999 απο΄φαση της
      νοµε΄νων των αγγλοφω΄νων κρατω΄ν µελω΄ν) και η πρακτικη΄ που                 Επιτροπη΄ς, σχετικα΄ µε τις ενισχυ΄σεις προς χρηµατοδο΄τηση των
     ΄εχει ακολουθη΄σει το αναιρεσι΄βλητο για την ΄εκδοση των                      κεφαλαι΄ων κινη΄σεως στον αγροτικο΄ τοµε΄α στην Extremadura,
      αποφα΄σεω΄ν του σχετικα΄ µε συγκρι΄σιµα ση΄µατα, η αι΄τηση
      καταχωρη΄σεως του ση΄µατος Companyline δεν ΄επρεπε να                  2. να καταδικα΄σει το καθου΄ κοινοτικο΄ ο΄ργανο στα δικαστικα΄
      απορριφθει΄ συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 7, παρα΄γραφος 1, στοι-                  ΄εξοδα.