CELEX: C2006/310/05
Language: es
Date: 2006-12-16 00:00:00
Title: Asunto C-385/06: Petición de decisión prejudicial planteada por el Nederlandse Raad van State (Países Bajos) el 18 de septiembre de 2006 — Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant/Algemene Directie voor de Arbeidsvoorziening

16.12.2006   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 310/3
            
         Petición de decisión prejudicial planteada por el Nederlandse Raad van State (Países Bajos) el 18 de septiembre de 2006 — Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant/Algemene Directie voor de Arbeidsvoorziening
   (Asunto C-385/06)
   (2006/C 310/05)
   Lengua de procedimiento: neerlandés
   Órgano jurisdiccional remitente
   Nederlandse Raad van State
   Partes en el procedimiento principal
   
      Demandante: Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant
   
      Demandada: Algemene Directie voor de Arbeidsvoorziening
   Cuestiones prejudiciales
   
               1)
            
            
               
                           a)
                        
                        
                           ¿Puede el Estado miembro o un órgano administrativo de dicho Estado atribuirse directamente, esto es, sin base jurídica en el Derecho nacional, una facultad en virtud de un reglamento?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           En caso de respuesta afirmativa, ¿otorga el artículo 23, apartado 1, del Reglamento no 4253/88 (1), de 19 de diciembre de 1988, por el que se aprueban disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 2052/88, en lo relativo, por una parte, a la coordinación de las intervenciones de los Fondos estructurales y, por otra, de éstas con las del Banco Europeo de Inversiones y con las de los demás instrumentos financieros existentes, en su versión modificada por el Reglamento (CEE) no 2082/93 (en lo sucesivo, «Reglamento de coordinación»; DO L 193, p. 20) la facultad para suprimir una fijación de subvención y, a continuación, reclamar la cantidad abonada partiendo del principio de que el artículo 23 del Reglamento de coordinación obliga a los Estados miembros a reclamar tal reembolso en caso de abusos o negligencia con arreglo a dicho artículo.
                        
                     
         
               2)
            
            
               En caso de respuesta negativa, ¿implica el artículo 10 CE, en relación con el artículo 249 CE, que debe interpretarse de conformidad con los reglamentos una disposición nacional, como el artículo 4:49 de la Algemene wet bestuursrecht (Ley general de Derecho administrativo), según el cual el órgano administrativo podrá suprimir la fijación de la subvención o modificarla en perjuicio del beneficiario: a) como consecuencia de hechos o circunstancias de los que razonablemente él no podía tener conocimiento en el momento de la fijación de la subvención y sobre la base de los cuales se habría fijado la subvención en una cuantía inferior a la resultante de la concesión de subvención; b) si la fijación de la subvención fue incorrecta y el beneficiario de la misma lo sabía o debía saberlo, o c) si el beneficiario de la subvención, tras la fijación de ésta, no cumplió las obligaciones vinculadas a la subvención?
            
         
               3)
            
            
               En caso de respuesta afirmativa, ¿esta interpretación está limitada por los principios generales del Derecho que forman parte del Derecho comunitario, en particular, por los principios de seguridad jurídica y de confianza legítima?
            
         
               4)
            
            
               En caso de respuesta afirmativa a la cuestión 3, con respecto a esta limitación se suscita la siguiente cuestión: ¿los principios nacionales de seguridad jurídica y de confianza legítima, que constituyen la base del artículo 4:49, apartado 1, de la Algemene wet bestuursrecht, pueden tener un significado más amplio que los principios generales de Derecho comunitario, en particular, los principios jurídicos de seguridad jurídica y de confianza legítima, que deben observarse en la aplicación del Reglamento de coordinación?
            
         
               5)
            
            
               Visto el artículo 10 del Tratado CE, en la aplicación de los principios comunitarios de seguridad jurídica y de confianza legítima, ¿es relevante que el beneficiario de la subvención sea una persona jurídica de Derecho público?
            
         
               6)
            
            
               Si se debe proceder a la supresión de la fijación de la subvención y a la reclamación de las cantidades abonadas, bien sobre la base del artículo 23, apartado 1, del Reglamento de coordinación, bien sobre la base del artículo 4:49, apartado 1, de la Algemene wet bestuursrecht interpretado de conformidad con el reglamento, ¿implica el artículo 23, apartado 1, del Reglamento de coordinación que también se debe proceder del mismo modo si consta que el Estado miembro ya ha reembolsado al Fondo Social Europeo la subvención pagada ilícitamente o, al menos, a tomado las medidas adecuadas al efecto?
            
         
               7)
            
            
               Si el artículo 23, apartado 1, del Reglamento de coordinación no obliga a la supresión ni a la reclamación, ¿existen en el Derecho comunitario otras disposiciones, como el artículo 4, apartado 1, del Reglamento no 2988/95 (2), de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (DO L 312, p. 1), con arreglo a las cuales el Estado miembro esté obligado a proceder a la supresión y a la reclamación de subvenciones concedidas en infracción del Derecho comunitario, como sucede en el presente asunto, y ello directamente o sobre la base del artículo 4:49, apartado 1, de la Algemene wet bestuursrecht, interpretado de conformidad con el reglamento?
            
         
      (1)  DO L 374, p. 1.
   
      (2)  DO L 312, p. 1.