CELEX: 51989PC0094
Language: da
Date: 1989-03-09
Title: Ændret forslag til RÅDETS BESLUTNING om et flerårigt særprogram for forskning og udvikling med hensyn til statistiske ekspertsystemer (DOSES) (Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-traktaten, artikel 149, stk. 3)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 94
Vol. 1989/0029
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                   KOR (89 ) 94        endelig udg . SYN 149
                                                   Bruxelles , den 9 . marts 1989
                             Indret forslag til
                            RÅDETS BESLUTNING
    om et   flerårigt særprogram for forskning og udvikling                          med
          hensyn til statistiske ekspertsystemer ( DOSES )
                   ( Forelagt af Kommissionen i henhold til
                      EØF-traktaten , artikel 149 , stk . 3 )
                                                         A V / 12
                                                        t>           „
                                             tzA
                                             UA        K ^
                                                          <-    s.* \
                                                                         BS
                                                   lin  Pi
                                                    le PA
                                                         £gj iz | P.
 ---pagebreak---                                    -1 –
                          Ændret forslag ti l
                         RÅDETS BESLUTNING
om   et   flerårigt   særprogram    for  forskning og udvikling  med
        hensyn til statistiske ekspertsystemer ( DOSES )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske
Økonomiske Fællesskab , særlig artikel 130 Q , stk . 2 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionenl ) ,
i samarbejde med Europa-Parlamentet2 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalgt ) og
ud fra følgende betragtninger :
Ifølge traktatens artikel 130 K iværksættes rammeprogrammet ved
hjælp af særprogrammer , der udarbejdes i forbindelse med hver
enkelt foranstaltning ;
statistiske oplysninger kan hensigtsmæssigt anvendes til at
fastlægge , kontrollere og følge den økonomiske virksomhed og
ekspansion , som Fællesskabet efter Traktatens artikel 2 bl.a .
har til opgave at fremme ;
Rådet har i afgørelse 87 / 516/ Euratom , EØF af 28 . september 1987
om rammeprogrammet for Fællesskabets aktioner inden for forsk ¬
ning og teknologisk udvikling ( 1987-1991 ) 4 ) godkendt , at
udvikling af statistiske redskaber indgår som et mål under
aktionen " prognoser og vurdering samt andre støtteforanstaltnin¬
ger ( herunder statistik )";
de virksomheder ,   som et sådant initiativ er relevant for , samt
forskningscentre og universiteter bør støttes i deres indsats
inden for forskning og teknologisk udvikling , og deres sam-
arbe jdsbestræbelser bør fremmes ;
det er af betydning at fremme en arbejdsindsats , der utvivlsomt
er af værdi for udvikling af statistikker , men som måske ikke
er rentabel på kort sigt ;
der bør foretages en koordinering mellem medlemsstaterne ,
således at der i så ringe omfang som muligt opstår inkompatibi ¬
litet , sker overlapning eller udføres overflødigt arbejde ;
udveksling og formidling af viden om statistiske ekspertsyste ¬
mer mellem medlemsstaterne bør fremmes ;
1 ) EFT nr . C
2 ) EFT nr . C
3 ) EFT nr . C
4 ) EFT nr . L 302 af 24.10.1987 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                     -2-
 inden for rammerne af den nuværende udvikling af informations¬
 net , særlig på det statistiske område , forekommer udviklingen
af statistiske redskaber at være et hensigtsmæssigt eller
absolut nødvendigt supplement med henblik på en optimal udnyt ¬
telse af oplysningerne ;
en forbedring af de statistiske redskaber betyder , at produkti ¬
viteten kan forøges ;
det er vigtigt at gøre anvendelsen af statistiske oplysninger
mere almindelig ved at lette adgangen til disse oplysninger ;
ifølge ovennævnte afgørelse har Fællesskabets forskning særlig
til formål at befæste den europæiske industris videnskabelige
og teknologiske grundlag og at styrke dens internationale
konkurrenceevne , og er det hensigtsmæssigt , at der iværksattes
fællesskabsforanstaltninger i de tilfælde , hvor forskningen
bl.a . bidrager til at styrke den økonomiske og sociale samhørig ¬
hed i Fællesskabet og til at fremme dets harmoniske udvikling
som helhed , samtidig med at den er i overensstemmelse med
bestræbelserne på videnskabelig og teknisk kvalitet ; det er
hensigtigen , at DOSES-programmet skal bidrage til opnåelsen
af disse mål ;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning           ( CREST )  er
blevet hørt om nedennævnte foranstaltninger -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
                             Artikel 1
Der vedtages et specifikt forsknings- og udviklingsprogram
med hensyn til statistiske ekspertsystemer for Det Europæiske
Økonomiske Fællesskab som fastsat        i  bilaget  for  et   tidsrum
på fire år fra den 1 . januar 1989 .
                             Artikel 2
De budgetbevillinger ,     der er nødendige til programmets gennem¬
førelse , anslås til       4 mio . ecu , herunder personaleudgifter
i forbindelse med ansættelse af 1 person - Den^anståede fordeling af
bevillingerne findes bilag .
                             Artikel 3
De nærmere enkeltheder vedrørende gennemførelsen af progammet
og vedrørende personalets arbejdsopgaver er angivet i bilaget .
                             Artikel 4
Ved gennemførelsen af programmet bistås Kommissionen af et
udvalg af rådgivende karakter , der består af repræsentanter
for medlemsstaterne , og som har Kommissionens repræsentant
som formand . Kommissionens repræsentant forelægger udvalget
et udkast til de foranstaltninger , der skal træffes . Udvalget
afgiver   en udtalelse om dette udkast      inden for  en frist ,   som
formanden , i givet fald ved afstemning , kan fastsætte under
hensyntagen til , hvor hastende det pågældende spørgsmål er .
Udtalelsen optages i mødeprotokollen ; derudover har hver med ¬
lemsstat ret til at anmode om , at dens standpunkt indføres i
mødeprotokollen . Kommissionen tager størst muligt hensyn til
udvalgets udtalelse . Den underretter udvalget om , hvorledes
den har taget hensyn til dets udtalelse .
 ---pagebreak---                                    -3-
                          Artikel 5
 I  henhold   til EØF-traktatens   artikel   130  N  kan Kommissionen
 forhandle aftaler med europæiske tredjelande og internationale
organisationer     bl.a . med OECD og dens medlemsstater , med
 henblik på at lade disse lande eller organisationer deltage
 fuldt ud eller delvis i dette program .
I tilfælde af at der er indgået rammeaftaler om videnskabeligt
og teknisk samarbejde mellem De Europæiske Fællesskaber og ikke -
medlemslande , kan organisationer og virksomheder i disse lande
deltage i et projekt inden for rammerne af programmet .
Ingen tredjelandskontrahent ,    der   deltager  i  et projekt inden
for rammerne af programmet , kan få del i Fællesskabets økonomi ¬
ske støtte til programmet . En sådan kontrahent skal også bidra¬
ge til dækning af de generelle administrationsudgifter .
                           Artikel 6
I det andet år af programmets løbetid gennemgår Kommissionen
programmet og tilstiller Rådet og Europa-Parlamentet en rapport
om resultaterne af denne gennemgang . Rapporten skal om nødven¬
digt indeholde forslag til ændring eller udvidelse af program¬
met .
Når programmet udløber , foretager Kommissionen en evaluering
af de opnåede resultater . Kommissionen aflægger rapport herom
over for Rådet og Europa-Parlamentet .
Ovennævnte rapporter udarbejdes under hensyntagen til de mål¬
sætninger , der er fastlagt i bilag I til denne beslutning og
i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 2 ,        stk . 2, i
det rammeprogram , der er omhandlet i Rådets afgørelse 87/ 516/
Eu ratom , EØF .
                           Artikel 7
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdiget i                           den
                                            På Rådets vegne
                                            Formand
 ---pagebreak---                                    -4-
                                           Bilaq I
                         Teknisk bilag
                OVERSIGT OVER ARBEJDSPROGRAMMET
Aktionerne vedrører anvendelsen af avanceret informationsbehand ¬
lingsteknik inden for statistikken og navnlig anvendelse af
eksper tsystemteknologi på hele den statistiske databehandlings¬
kæde .
Aktionerne sigter mod at udvikle videnbaserede ekspertsystemer ,
som kan danne grundlaget       for  de systemer , som skal anvendes
på de forskellige områder af statistikken .
Programmet består af to dele . Del I omfatter tilrettelæggelse
af samordnede aktioner ; del II omfatter de forsknings- og
udviklingsprojekter , der anses for at være de vigtigste inden
for den officielle statistik . Det er opdelt i 4 emneområder .
Del I : Samordnede aktioner
De samordnede aktioner består i på fællesskabsplan at samordne
den virksomhed ,    der er af almen interesse for medlemsstaterne
og som opfylder kriterierne i " samordnede aktioner ". Kommissio¬
nen vil stille en basisstruktur til rådighed med henblik på
at udvælge aktioner på grundlag af forslag fra de berørte
parter , og den vil gennem denne yde finansiel støtte til til ¬
rettelæggelsen af disse aktioner .
Følgende kan gøres til genstand for samordnede aktioner .
  . emner , som i sig selv har en international karakter ;
  . problemer , som er fælles for de forskellige medlemsstater
      (og eventuelt også for Kommissionens tjenestegrene ) , og
     som med fordel vil kunne gøres til genstand for en fælles
     aktion ;
  . problemer , som må løses for at opnå en vis harmonisering .
  . problemer i forbindelse med behandling af fortrolige data .
- Det væsentligste træk ved disse aktioner er således at gøre
  det muligt at foretage en samordnet indsats på områder , som
  er     af fælles  interesse for et minimum af deltagere ,   og at
  udveksle de opnåede resultater .
- Aktionerne skal koncentreres omkring projekter , hvor der kan
  fremlægges resultater inden for en relativ kort frist ( 2-3
  år ) .
- Deltagerne finansierer den del af aktionerne ,       som påhviler
  dem , men vil få meddelt alle resultater .
Del II : Aktioner med udgiftsdeling
Forskningsarbejdet vil blive udført på grundlag af kontrakter ,
hvorefter parterne deler udgifterne ; kontrakterne skal indgås
med forskningsinstitutter , virksomheder og andre organisationer
i Fællesskabet , således at den almindelige regel er , at Fælles¬
skabet bærer højst 50% af omkostningerne , og medkontrahenterne
i almindelighed bærer de resterende omkostninger . Som alterna-
 ---pagebreak---                                        -5-
tiv løsning vil Fællesskabet , når det drejer sig om universite¬
ter og forskningsinstitutter , kunne påtage sig indtil 100% af
de supplerende udgifter i forbindelse med aktionens gennemførel ¬
se . Arbejdet udføres inden for følgende områder .
Emneområde 1 :   Vertikal undersøgelse , udarbejdelse af en kom­
                 plet ,   automatisk     informationsbehandlingskæde ,
                 fra    indsamlingsfasen      til    udbredelsesfasen ,
                 på et særligt område ( som prototype for andre
                 områder og som referenceramme for de andre
                 emneområder ).
Emneområde 2 :   Dokumentation af     data  og   statistiske  metoder .
Emneområde 3 :   Adgang til statistisk information .
Emneområde 4 :   Prognoser .
Nærmere bestemmelser vedrørende gennemførelsen
Kontrakter henhørende under del I tildeles ved begrænset udbud .
Kontrakter   henhørende    under  del   II  tildeles   ved  offentligt
udbud . Der skal deltage mindst to af hinanden uafhængige par ¬
ter , som ikke har hjemsted i samme medlemsstat . Det offentlige
udbud offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende ,
mens der offentliggøres resumeer i de videnskabelige tidsskrif ¬
ter på området .
Der ansættes hjælpeansatte og eksperter til at bistå Kommissio¬
nen ved gennemførelsen af arbejdet . De får ansvaret for sekre¬
tariatsfunktionerne og den tekniske overvågning af programmet .
De rådgiver Kommissionen om de tekniske aspekter af udvælgelsen
og vurderingen af projekterne .
 ---pagebreak---                              .. 6 -
                                          Bilag II
             Anslået fordeling af bevillingerne
                          ( 1989-1992 )
                                          Mio . ECU
Del   I : Samordnede aktioner                 0,5
Del II : Aktioner med udgiftsdeling           3,0
Personale - og administrationsudgifter        0,5
I alt                                         4,0