CELEX: 52009PC0132
Language: sk
Date: 2009-03-24
Title: Návrh rozhodnutie Rady ktorým sa ustanovuje pozícia, ktorá sa má v mene Spoločenstva zaujať v rámci Medzinárodnej rady pre obilniny vzhľadom na predĺženie platnosti Dohovoru o obchodovaní s obilninami z roku 1995

Dôležité právne oznámenie

|

52009PC0132

Návrh rozhodnutie Rady ktorým sa ustanovuje pozícia, ktorá sa má v mene Spoločenstva zaujať v rámci Medzinárodnej rady pre obilniny vzhľadom na predĺženie platnosti Dohovoru o obchodovaní s obilninami z roku 1995  /* KOM/2009/0132 v konečnom znení - ACC 2009/0045 */  

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 24.3.2009KOM(2009) 132 v konečnom znení2009/0045 (ACC)NávrhROZHODNUTIE RADYktorým sa ustanovuje pozícia, ktorá sa má v mene Spoločenstva zaujať v rámci Medzinárodnej rady pre obilniny vzhľadom na predĺženie platnosti Dohovoru o obchodovaní s obilninami z roku 1995(predložená Komisiou)DÔVODOVÁ SPRÁVA1. Spoločenstvo uzatvorilo Dohovor o obchodovaní s obilninami z roku 1995 (ďalej len „dohovor“) rozhodnutím Rady 96/88/ES[1] s platnosťou do 30. júna 1998 a odvtedy sa jeho platnosť pravidelne predlžovala. Platnosť tohto dohovoru sa naposledy predĺžila rozhodnutím Medzinárodnej rady pre obilniny v júni 2007, a to do 30. júna 2009.2. Ďalšie predĺženie platnosti dohovoru najviac o dvojročné obdobie je v záujme Spoločenstva.3. Dôsledkom predĺženia platnosti dohovoru sa predlžuje aj platenie príspevkov Spoločenstva do administratívneho rozpočtu Medzinárodnej dohody o obilninách, ktorá sa vzťahuje na uvedený dohovor, ako aj na Dohovor o potravinovej pomoci z roku 1999. Tento príspevok sa v rozpočte Spoločenstva vykazuje pod položkou 05 06 01 (Medzinárodné dohody v oblasti poľnohospodárstva).4. Cieľom tohto návrhu je dosiahnuť, aby Rada splnomocnila Komisiu hlasovať v mene Spoločenstva v rámci Medzinárodnej rady pre obilniny za ďalšie predĺženie platnosti Dohovoru o obchodovaní s obilninami do 30. júna 2011.1.  2009/0045 (ACC)NávrhROZHODNUTIE RADYktorým sa ustanovuje pozícia, ktorá sa má v mene Spoločenstva zaujať v rámci Medzinárodnej rady pre obilniny vzhľadom na predĺženie platnosti Dohovoru o obchodovaní s obilninami z roku 1995RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 133 v spojení s jej článkom 300 ods. 2 druhým pododsekom,so zreteľom na návrh Komisie,keďže:(1) Dohovor o obchodovaní s obilninami z roku 1995 uzavrelo Spoločenstvo rozhodnutím Rady 96/88/ES[2] a jeho platnosť sa pravidelne predlžovala na ďalšie dvojročné obdobia. Platnosť uvedeného dohovoru bola naposledy predĺžená rozhodnutím Medzinárodnej rady pre obchodovanie s obilninami v júni 2007, a to do 30. júna 2009. Ďalšie predĺženie platnosti dohovoru je v záujme Spoločenstva. Komisia, ktorá zastupuje Spoločenstvo v Dohovore o obchodovaní s obilninami, by sa preto mala splnomocniť hlasovať v prospech takéhoto predĺženia platnosti,ROZHODLA TAKTO:Jediný článokPozícia Európskeho spoločenstva v rámci Medzinárodnej rady pre obilniny je hlasovať za predĺženie platnosti Dohovoru o obchodovaní s obilninami z roku 1995 o ďalšie obdobie najviac dvoch rokov.Komisia sa týmto splnomocňuje vyjadriť túto pozíciu v Medzinárodnej rade pre obilniny.V BruseliZa RadupredsedaLEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZOblasť politiky: Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka Činnosť: Medzinárodné aspekty oblasti politiky poľnohospodárstva a rozvoja vidieka |NÁZOV AKCIE: PREDĺžENIE PLATNOSTI DOHOVORU O OBCHODOVANÍ S OBILNINAMI Z ROKU 1995 |1. ROZPOČTOVÁ POLOŽKA + NÁZOVVýdavková kapitola 4 – EÚ ako globálny partner05 06 01: Medzinárodné dohody v oblasti poľnohospodárstva2. CELKOVÉ ČÍSELNÉ ÚDAJE2.1. Celkové pridelenie prostriedkov na akciu (časť B): 0,775 mil. EUR2.2. Obdobie uplatňovania: od 1. 7. 2009 do 30. 6. 20112.3. Celkový viacročný odhad výdavkov (v mil. EUR):2010 | 2011 | Spolu |Viazané rozpočtové prostriedky | 0,375 | 0,400 | 0,775 |Platobné rozpočtové prostriedky | 0,375 | 0,400 | 0,775 |2.4. Zlučiteľnosť s finančným plánovaním a finančným výhľadomX Návrh je zlučiteľný s platným finančným plánovaním.2.5. Finančný vplyv na príjmyX Návrh nemá finančný vplyv na príjmy (týka sa technických aspektov implementácie opatrenia).3. ROZPOČTOVÉ CHARAKTERISTIKYDruh výdavkov | Nové | Účasť EZVO | Príspevky od kandidátskych krajín | Výdavková kapitola vo finančnom výhľade |Povinné | Diferencované | NIE | NIE | NIE | 4 EÚ ako globálny partner |4. PRÁVNY ZÁKLADČlánok 133 v spojení s článkom 300 ods. 2 Zmluvy o ES.5. OPIS A DÔVODY5.1. Potreba intervencie zo strany SpoločenstvaVzhľadom na svoj hospodársky význam najmä v sektore poľnohospodárstva musí byť ES zastúpené v medzinárodných dohodách v oblasti poľnohospodárstva, ktoré predstavujú dôležitý prostriedok na sledovanie globálneho vývoja a ochranu záujmov Spoločenstva v prípade príslušných výrobkov.Platenie členských príspevkov Medzinárodnej rady pre obilniny (ďalej len „MRO“) zo strany ES umožňuje dosahovať ciele medzinárodných dohôd. MRO, ktorá je zodpovedná za správu dohody týkajúcej sa Dohovoru o obchodovaní s obilninami z roku 1995 a Dohovoru o potravinovej pomoci z roku 1999, podporuje ciele dohôd vrátane medzinárodnej spolupráce, výmeny štatistických informácií, predpovedí vývoja trhu atď. a v prípade Dohovoru o potravinovej pomoci zabezpečenie minimálnej výšky potravinovej pomoci pre rozvojové krajiny zo strany Európskej únie. Je preto v záujme ES byť zúčastnené sa na týchto dohodách.Členské príspevky sa stanovujú každý rok a platia sa na obdobie trvania členstva ES v dohodách.Je zrejmé, že keby malo ES samo uskutočňovať tie isté akcie, aké uskutočňuje MRO, celkové náklady na ne by boli oveľa vyššie, ako sú náklady na členské príspevky.5.2. Plánované akcie a mechanizmy rozpočtovej intervencieES platí svoje členské príspevky Medzinárodnej rade pre obilniny každoročne.Príspevky sa platia dovtedy, pokiaľ ES zostáva signatárom dohôd.Európska komisia sa v plnej miere zúčastňuje na činnostiach MRO a má všetky výhody vyplývajúce z členstva.6. FINANČNÝ VPLYV6.1. Celkový finančný vplyv na časť BViazané rozpočtové prostriedky (stanovené na 3 desatinné miesta): 0,775 milióna EUR na dvojročné obdobie, z toho 0,375 mil. na roky 2009/2010 a 0,400 mil. na roky 2010/2011.6.2. VýpočetVýdavky, ktoré vznikajú pri uplatňovaní týchto dvoch dohovorov, sa kryjú ročnými príspevkami všetkých členov dohovoru o obilninách.Každý príspevok sa určuje úmerne k počtu hlasov pridelených dotknutému členovi a úmerne k jeho významu na medzinárodnom trhu.Celkový počet hlasov v rámci dohovoru je 2 000, pričom v rokoch 2009/2010 a 2010/2011 Európska únia disponuje 386 hlasmi. Náklady na jeden hlas na roky 2009/2010 sa odhadujú na 837 EUR, z čoho pre Spoločenstvo vyplýva príspevok vo výške 0,323 milióna EUR. Na roky 2010/2011 sa náklady pri zohľadnení úpravy ceny za hlas odhadujú na 0,346 milióna EUR. Tieto sumy sa zvýšili o 15 % bezpečnostnú rezervu (výmenné kurzy, nečakané zmeny v organizácii atď.). Pri výpočte sa použil odhad výmenného kurzu 1,25 EUR = 1 GBP.7. VPLYV NA ZAMESTNANCOV A ADMINISTRATÍVNE VÝDAVKY7.1. Vplyv na ľudské zdrojeDruhy pracovných miest | Zamestnanci poverení riadením akcie za využitia existujúcich zdrojov | Spolu | Opis úloh vyplývajúcich z akcie |Počet miest na dobu neurčitú | Počet miest na dobu určitú |Úradníci alebo dočasní zamestnanci | A B C | 0,2 0,1 – | – – – | 0,2 0,1 – | Príprava účasti na zasadnutiach MRO a následný postup |Ostatné ľudské zdroje | – | – | – |Spolu | 0,3 | – | 0,3 |7.2. Celkový finančný vplyv, ktorý predstavujú ľudské zdrojeDruh ľudských zdrojov | Suma (EUR) | Spôsob výpočtu |Úradníci Dočasní zamestnanci | 36 600 | 0,3 x 122 000 |Ostatné ľudské zdroje |Spolu | 36 600 |8. NÁSLEDNÝ POSTUP A HODNOTENIE8.1. Následné opatreniaÚtvary Komisie sa budú v plnej miere zúčastňovať na zasadnutiach správnych výborov a rady MRO; sú to orgány zodpovedné za stanovenie rozpočtových príspevkov.Správy z týchto zasadnutí a správy o rozhodnutiach prijatých v priebehu týchto zasadnutí sa uverejňujú a sú pre členov voľne dostupné.9. OPATRENIA PROTI PODVODOMPlatba a kontrola príspevkov ES sa skúma v súlade s predpismi stanovenými v dohode MRO.Osobitné formy auditu a kontroly sú stanovené v rámci právneho základu tejto medzinárodnej organizácie.Účty tejto organizácie overuje nezávislý externý audítor. Toto overenie sa v záujme schválenia a následného uverejnenia predkladá príslušnému orgánu MRO.[1] Ú. v. ES L 21, 27.1.1996, s. 47.[2] Ú. v. ES L 21, 27.1.1996, s. 6.