CELEX: 51988PC0396
Language: da
Date: 1988-07-05
Title: AENDRET FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM EN FAELLESSKABSAKTION MED HENBLIK PAA ETABLERING OG UDVIKLING AF ERHVERVSFREMME- OG INNOVATIONSCENTRE SAMT NETTET AF SADANNE CENTRE

16. 8. 88                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 214/65
              Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1307/85 om
                           bemyndigelse af medlemsstaterne til at yde støtte til forbruget af smør
                                                 KOM(88) 379 endelig udg.
                                        (Forelagt af Kommissionen den 7. juli 1988)
                                                        (88/C 214/15)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                        som følge af voldsomme prisstigninger bør den i forordning
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det               (EØF) nr. 1307/85 fastsatte støtteordning derfor forlænges
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
                                                                                             Artikel 1
ud fra følgende betragtninger:
                                                                  I artikel 1 i forordning (EØF) nr. 1307/85 ændres »1987/
Den ordning, der blev indført ved Rådets forordning (EØF)         1988« til »1988/1989«.
nr. 1307/85 (*), udløber ved udgangen af mejeriåret
1987/1988; suspension af støtten vil i visse medlemsstater                                   Artikel 2
kunne medføre en forhøjelse af forbrugerpriserne, samti-
digt med at markedssituationen for smør fortsat præges af         Denne forordning træder i kraft ved begyndelsen af
overskuddene; for at undgå en nedgang i forbruget af smør         mejeriåret 1988/1989.
                                                                  Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder
(!) EFT nr. L 137 af 27.5.1985, s. 15.                            umiddelbart i hver medlemsstat.
              Ændret forslag til Rådets afgørelse om en fællesskabsaktion med henblik på etablering og
                    udvikling af erhvervsfremme- og innovationscentre samt nettet af sådanne centre (x)
                                                 KOM(88) 396 endelig udg.
               (Forelagt af Kommissionen    i henhold til EØF-Traktatens   artikel 149, stk. 3, den 7. juli 1988)
                                                        (88/C 214/16)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                        i henhold til Traktatens artikel 130 A udvikler og fortsæt-
                                                                 ter Fællesskabet sin indsats for at styrke sin økonomiske og
                                                                  sociale samhørighed, og det stræber navnlig efter at
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det               formindske ulighederne mellem de forskellige områder og
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,             forbedre de mindst begunstigede områders stilling;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og             i henhold til at Kommissionen har fremsat en meddelelse
Sociale Udvalg, og                                               om reformen af Fællesskabets strukturfonde [KOM(87)
                                                                 376 endelig udg.];
ud fra følgende betragtninger:
Ifølge EØF-Traktatens artikel 2 har Fællesskabet bl.a. til
                                                                 i henhold til at Rådet for nylig har godkendt de politiske
opgave at fremme en harmonisk udvikling af den
                                                                 retningslinjer og den strategi, der er fastsat i aktions-
økonomiske virksomhed samt en varig og afbalanceret
                                                                 programmet for SMV, hvori det erkendes, at udviklingen af
ekspansion i Fællesskabet som helhed;
                                                                 en stabil, innovativ sektor af små og mellemstore
                                                                 virksomheder er et væsentligt element i styrkelsen af
                                                                 Fællesskabets økonomi og af afgørende betydning for en
(!) EFT nr. C 33 af 11.2.1987, s. 5.                             effektiv udvikling i industriområder, der er i tilbagegang
 ---pagebreak--- Nr. C 214/66                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    16. 8. 88
eller bagefter i udvikling, samt for skabelsen af nye             — at identificere og udvælge potentielle iværksættere og
arbejdspladser;                                                       innovative erhvervsmuligheder,
i henhold til at det er erkendt, at en hurtig udvikling af små    — at tilbyde potentielle iværksættere såvel som eksisteren-
og mellemstore virksomheder kræver en kombineret og                  de små og mellemstore virksomheder med mulighed for
organiseret udnyttelse af de faktorer, der spiller en rolle for      diversificering og/eller modernisering et fuldstændigt
oprettelsen af virksomheder;                                          program af serviceydelser, som er nødvendige for
                                                                      forberedelse, igangsætning og vellykket gennemførelse
i henhold til at en af hovedmålsætningerne for Fællesska-             af deres nye aktiviteter, herunder især iværksætterud-
bets regionalpolitik er at styrke og udnytte regionernes egne        dannelse baseret på en selvudvælgelsesproces og
udviklingsmuligheder; erhvervsfremme- og innovations-                 iværksættervejledning; teknisk vurdering; teknologi-
centre er et vigtigt middel til at sikre optimal udnyttelse af        søgning, -vurdering, -udvikling og -overførsel; virksom-
disse muligheder i industriområder;                                   hedsledelse; markedsføring; finansiering; forberedelse
                                                                      af virksomhedsplaner,
i henhold til at hvert enkelt erhvervsfremme- og innova-
tionscenter er en lokal organisation for virksomheds-             — at tilbyde nye virksomheder udstyrede lokaler i
ledelse, der sigter mod bevidst at oprette innovative nye             igangsætningsfasen.
SMV med vækstmuligheder samt at modernisere og styrke
allerede eksisterende SMV;                                        2. Der kan indskydes kapital i EIC af lokale og regionale
                                                                  myndigheder, lokale og regionale sammenslutninger,
i henhold til at Traktaten ikke indeholder den fornødne           banker, virksomheder og privatpersoner. Den enkelte
hjemmel —                                                         kapitalindskyder må ikke besidde en så stor procentdel, at
                                                                  vedkommende er i stand til at blokere beslutningerne.
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                                                                            Artikel 3
                           Artikel 1
                                                                  EIC etablerer aftalemæssige forbindelser med de forskellige
                                                                  udviklings- og finansieringsorganer på lokalt og regionalt
1. Med henblik på at bidrage til styrkelsen af de små og          plan, det være sig offentlige eller private, der vil kunne
mellemstore virksomheder og til udnyttelsen af regionernes        varetage visse af de i artikel 2 anførte funktioner.
egne udviklingsmuligheder fremmer Kommissionen udvik-
lingen af erhvervsfremme- og innovationscentre, i det
følgende benævnt »EIC«, der har til opgave at oprette og
udvikle uafhængige små og mellemstore virksomheder,                                         Artikel 4
herunder kooperativer. De fremmende foranstaltninger
omfatter støtte til samarbejdet mellem EIC specielt inden
for rammerne af European Business and Innovation                  Kommissionen kan yde tilskud til følgende foranstalt-
Centres Network, Asbl (EBN).                                      ninger, der beskrives nærmere i bilag 2:
2. Denne aktion iværksættes i industriområder, som er             — forberedelse og igangsætning af EIC, med op til 50 % af
beliggende i regioner, der dækkes af Den Europæiske Fond             de dermed forbundne udgifter i højst to år,
for Regionaludvikling eller af De Integrerede Middelhavs-
programmer, eller som er beliggende i EKSF-beskæftigel-           —- udvikling af metoder, modeller og procedurer, der er
sesområder. Kriterier for udvælgelse af disse områder er             nødvendige med henblik på stadig forbedring af EIC's
anført i bilag 1.                                                    service,
3. Kommissionen sørger ved anvendelsen af midlerne for            — foranstaltninger til fremme af oprettelse af EIC.
en afbalanceret geografisk fordeling under hensyntagen til
den sociale og økonomiske situation i de i stk. 2 nævnte
regioner.
                                                                                            Artikel 5
                           Artikel 2
                                                                  1. De lokale initiativtagerorganisationer kan forelægge
                                                                  Kommissionen en ansøgning om tilskud fra Fællesskabet til
                                                                  forberedelse og igangsætning af EIC.
1. EIC er lokale, halvoffentlige, erhvervsmæssigt ledede
og på længere sigt selvfinansierende organisationer, som
skal organisere og iværksætte et fuldt udbygget system med        2. Disse organisationer underretter medlemsstaternes
henblik på:                                                       kompetente myndigheder om denne ansøgning. Kommis-
 ---pagebreak--- 16. 8. 88                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. C 214/67
sionen sikrer sig ved henvendelse til medlemsstaterne, at                                                Artikel 8
dens interventioner er forenelige med disses eventuelle egne
tiltag og finansieringer i forbindelse med de samme                          Kommissionen står for gennemførelsen af denne afgørelse.
foranstaltninger.                                                            Hvert andet år fra denne afgørelses vedtagelse forelægger
                                                                             den Rådet og Europa-Parlamentet en beretning om de
                            Artikel 6                                        fremskridt og resultater, der er opnået i forbindelse med
                                                                             aktionen.
EIC skal i en periode på seks år efter deres oprettelse hvert
år forelægge Kommissionen en beretning om de opnåede                         På baggrund af de opnåede resultater forelægger Kommis-
resultater.                                                                  sionen, i begyndelsen af det fjerde år, i givet fald et forslag
                                                                             om videreførelse af denne aktion og eventuel tilpasning
                                                                             heraf til behovene i andre ugunstigt stillede områder,
                            Artikel 7
                                                                             indeholdende bestemmelser om de nødvendige ressourcer.
Denne aktion strækker sig i første omgang over en periode
på fire år (1988-1991). Til gennemførelsen af aktionen i                                                 Artikel 9
denne periode anslås der at være behov for 15 500 000
ECU, der skal opføres på De Europæiske Fællesskabers                         Denne afgørelse får virkning fra dagen for offentliggørelsen
Almindelige Budget.                                                          i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
                                                                    BILAG 1
               VEJLEDENDE OVERSIGT OVER KRITERIER FOR UDVÆLGELSE AF OMRÅDER MED HENBLIK
                        PÅ PLACERING AF ERHVERVSFREMME- OG INNOVATIONSCENTRE (artikel 1, 2)
              Erhvervsfremme- og innovationscentre fremmes i de områder, der dækkes af EFRU's interventioner og af IMP,
              samt i EKSF-beskæftigelsesområder. EIC er imidlertid beregnet på industriområder, der har særlige
              forudsætninger for udvikling eller omstilling af industrien. Ved identificeringen af disse områder bør der bl.a.
              tages hensyn til, om der det pågældende sted findes:
              — industrielle aktiviteter,
              —- en helhed af udviklingsrelaterede organer, f.eks. handelskamre, banker og udviklingsagenturer,
              — centre med teknisk know-kouj,        f.eks. universiteter, teknologicentre eller forskningscentre,
              — muligheder for uddannelse og rådgivning,
              — disponibel arbejdskraft,
              — tilstrækkelige kommunikationsinfrastrukturer.
                                                                    BILAG 2
                                          OVERSIGT OVER FORANSTALTNINGER (artikel 4)
              A. Forberedende arbejde med henblik på organisering og igangsætning af erhvervsfremme-            og innovations-
                  centre
                  Det forberedende arbejde omfatter bl.a.:
                  — organisering og første afprøvning af et erhvervsfremme- og innovationscenters funktioner og
                      tjenesteydelser, især identificering, udvælgelse og uddannelse af potentielle iværksættere, der ønsker at
                      diversificere eller modernisere, forberedelse af virksomhedsplaner, teknisk vurdering, lokal og
                      international teknologisøgning, rådgivning vedrørende ledelsesmæssige, juridiske, skattemæssige,
                      handelsmæssige og finansielle spørgsmål, tilvejebringelse af fælles lokaler,
 ---pagebreak--- Nr. C 214/68                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          16. 8. 88
              — rekruttering af eksperter med kendskab til etablering af EIC'er,
              — forberedelse af virksomhedsplaner for EIC'er,
              — etablering og igangsætning af EIC'er.
           B. Udvikling af metoder, modeller og procedurer til forbedring af erhvervsfremme-    og   innovationscentrenes
              resultater
              Denne aktion omfatter søgning efter og afprøvning af metoder, modeller og procedurer, der har betydning
              for en effektiv drift af erhvervsfremme- og innovationscentrene, især: metoder for virksomhedsplanlæg-
              ning, procedurer for teknologisøgning og -vurdering, international markedsføring for SMV og EIC'er.
           C. Foranstaltninger med henblik på at fremme erhvervsfremme-      og innovationscentre  i specifikke  områder
              Disse foranstaltninger omfatter afholdelse af seminarer om tekniske spørgsmål i områder af særlig interesse
              for Fællesskabets regionalpolitik, hvor oprettelsen af EIC'er skal fremmes.