CELEX: 51971PC1332
Language: it
Date: 1971-11-19
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che completa il regolamento (CEE) n. 805/68 per quanto riguarda la fissazione anticipata del prelievo nel settore delle carni bovine (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 1332
Vol. 1971/0213
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                            COM(71 ) 1332 def .
                                            Bruxelles , il 19 novembre 1971
                                   Proposta ai
                         REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
       che completa il regolamento ( CEE ) n . 805/68 per quanto riguarda
    la fissazione anticipata del prelievo nel settore delle carni bovine
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(71 ) 1332 def .
 ---pagebreak---                                     HWLAZI0N3
La Comunità ha firmato con la Repubblica argentina un accordo commerciale
che contempla la fissazione anticipata del prelievo all' importazione nella
Comunità di carni bovine fresche o refrigerate originarie di detto paese .
Tale accordo prevede come contropartita alcune garanzie per la Comunità ( fra
cui una clausola di sospensione in caso di perturbazione o di rischio di
perturbazione del mercato per effetto di codeste misure ), nonché una procedura
d' informazione .
L' istituzione di un regime di fissazione anticipata del prelievo è motivata
dalla lontananza dell T Argentina dalla Comunità , lontananza che sfavorisce i
fornitori argentini rispetto ai loro concorrenti di paesi più vicini . Infatti ,
poiché il prelievo può essere modificato durante il trasporto marittimo dei
prodotti considerati dall' Argentina alla Comunità, gli importatori di tale paese
potrebbero venire a trovarsi in una situazione difficile .
Poiché questi motivi valgono per iutti i paesi particolarmente lontani dalla
Comunità , la presente proposta di modifica del regolamento di base concernente
le carni bovine , tendente all' instaurazione di un sistema di fissazione anticipata
del prelievo , è stata concepita in modo da potersi applicare a tutti i paesi
lontani_dalla Comurità che abbiano firmato con cfuesta un accordo contenente
le stesse garanzie che figurano nell' accordo con l' Argentina .
C©me proposto dalla Commissione per gli altri settori interessati dell' organizza­
zione comune dei mercati e per gli. stessi motivi , la presente proposta dà alla
Commissione la possibilità di controllare il funzionamento del sistema di
fissazione anticipata e le fornisce gli opportuni mezzi d' azione .
 ---pagebreak---                                  '   Proposta di
                          REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
che completa il regolamento (CES ) n° 805/68 per quanto riguarda la fissazione
anticipata del prelievo nel settore delle carni bovine .
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea       in particolare
l' articolo 43 »
Vista la proposta della Commissione ,
Visto il parere del Parlamento Europeo ,
Considerando che l' articolo 12 del regolamento (CES ) n° 805/58 del Consiglio
del 27. giugno 1968,' relativo all' orgahizzazione comune dei meroati nel settore
delle carni bovine ( l ), modificato per ultimo dal regolamento (CEE ) n° 126l/71 ( 2 ),
prevede tra l' altro la riscossione di un prelievo all' importazione di carni di vi­
tello 0 di "bovini adulti , fresche o refrigerate ;
Considerando che la frequente variazione dei tassi di prelievo rischia di creare
una disparità, nelle condizioni di concorrenza tra gli esportatori dei paesi vicini
alla Comunità e quelli dei paesi più lontani , essendo questi ultimi sfavoriti
dalla lunghezza del trasporto marittimo ; che è opportuno ripristinare a vantaggio
dei fornitori più lontani condizioni di uguaglianza fra i diversi pae'si , mediante
la fissazione anticipata del. tasso di prelievo all' importazione di carni di
vitello 0 di bovini adulti , fresche o refrigerate ;           .  . .
Considerando che l' instaurazione di un regime di fissazione anticipata del. prelievo
richiede una particolare sorveglianza dal mercato ; che è opportuno accordare il
beneficio di detto regime soltanto ai paesi fornitori più lontani che abbiano
concluso con la Comunità un accordo commerciale comportante talune garanzie in .
materia e in particolare una procedura d' informazione ;
Considerando che l' esperienza ha dimostrato che in determinate circostanze , e
soprattutto in caso di ricorso troppo frequente degli interessati al sistema di
fissazione anticipata , si possono temere difficoltà sul mercato in questione ;
che è: pertanto necessario prevedere la rapida adozione di misure volte ad
                                                     •   /             .
evitare la disorganizzazione del mercato ; che è pertanto opportuno dare alla
Comunità la possibilità di adottare siffatte misure previa consultazione del
Comitato di gestione 0 , in caso d' urgenza , senza attendere che quest' ultimo si
riunisca :
( l ) GU n° L 148 del 28.6.1963 , p. 24
(2 ) GU n° L 132 del 18.6.1971 , p. 1
 ---pagebreak--- Considerando ohe l' instaurazione di un regime di fissazione anticipata dei
prelievi impone misure di gestione amministrativa ; che è opportuno istituire
un titolo di fissazione anticipata , subordinato alla costituzione di un deposito
cauzionale a garanzia dell' impegno ad importare durante il periodo di validità
del titolo stesso ;
HA ADOTTATO IL PI®SENTE REGOLAMENTO :
                                    Articolo 1
I paragrafi 5 e 6 dell' articolo 12 del regolamento (CES ) n° 805/68 sono sostituiti
dai paragrafi seguenti :
"5 . Il prelievo da riscuotere è quello applicabile il giorno dell' importazione .
Tuttavia , per cfuanto riguarda le importazioni dei prodotti di oui al paragrafo
1 , originari e provenienti da paesi che , in considerazione della lunghezza
del trasporto marittimo , abbiano concluso con la Comunità un accordo comportante
determinate garanzie , il prelievo applicabile il giorno di presentazione della
domanda del titolo di cui all' articolo 12 bis , può applicarsi , su domanda
dell' interessato depositata entro le ore 13 dello stesso giorno , a un' importa­
zione da effettuarsi durante il periodo di validità del titolo stesso .
6 . Le modalità d' applicazione del paragrafo 5 e i coefficienti di cui ai
paragrafi 2 , 3 e 4 sono adottati secondo la procedura prevista     dall' articolo 27 .
7 . I prelievi di cui al presente articolo sono fissati dalla Commissione .
8 . Qualora la situazione del mercato riveli l' esistenza 0 il rischio di
difficoltà derivanti dall' applicazione delle norme relative alla fissazione
anticipata del prelievo , può essere decisa , secondo la procedura di cui al­
l' articolo 27 1 la sospensione dell' applicazione di dette norme per il tempo
strettamente necessario .
In caso di estrema urgenza , . ove si manifestino o rischino di manifestarsi le
diffiooltà di cui al comma precedente , la Commissione , previo esame sommario
della situazione , effettuato in base a tutti gli elementi informativi disponibili ,
può decidere di sospendere per un massimo di tre giorni lavorativi la fissazione
 ---pagebreak---                                          - 4 -
anticipata    del prelievo per 1 prodotti xn (juestione .
Le domande di titolo acoompagnate da domanda di fissazione anticipata sono
irricevibili . "
                                      Articolo 2
Il regolamento (CEE ) n° 805/68 è completato dal seguente articolo 12"bis :
                                    " Articolo 12. "bis
1 . La riscossione del prelievo seoondo i criteri indicati all' articolo 12 ,
    paragrafo 5 , è subordinata alla presentazione di un titolo di fissazione
    anticipata , rilasciato dagli Stati membri ad ogni interessato che ne faccia
    domanda , indipendentemente dal suo luogo di stabilimento nella Comunità.
    Il titolo di fissazione antioipata è valido per un' operazione effettuata
    nella Comunità ,
    Il rilascio del titolo è subordinato
                                âel
                                              alla oostituzione di un deposito
    cauzionale ,     a garanzia/i 1 impegno ad importare durante il periodo di
    validità dal titolo stesso e che viene incamerato , in tutto o in parte ,
    se l' operazione non ha luogo         entro tale termine o se ha luogo     solo
    parzialmente .
                                                            »
2 . La durata di validità dei titoli e le altre modalità d' applicazione del
    presente articolo sono fissate seoondo la procedura di cui all' articolo 27 "»
                                      .Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il terso giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee . Esso si applica
a decorrere dal 1° gennaio 1972 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in oiascuno degli Stati membri .
Patto a Bruxelles , il ......
                                                              Per il Consiglio