CELEX: 51988PC0803
Language: da
Date: 1988-12-05
Title: AENDRET FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM ET HANDLINGSPROGRAM FOR DET EUROPAEISKE TURISTAAR ( 1990 )

Nr. C 19/6                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       25. 1. 89
                                                            II
                                                  (Forberedende' retsakter)
                                            KOMMISSIONEN
             Ændret forslag til Rådets afgørelse om et handlingsprogram for Det Europæiske Turistår
                                                         (1990) O
                                                KOM(88) 803 endelig udg.
              (Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3, den 5. december 1988)
                                                       (89/C 19/10)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                       koncentration i højsæsonen fører til overbelastning af
                                                                 transportkapaciteten og indkvarteringsfaciliteterne og til
                                                                 nedslidning af det naturlige og det menneskeskabte
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
                                                                 miljø;
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                   derfor er det vigtigt at udvirke en bedre udnyttelse af de
                                                                 eksisterende turistinfrastrukturer og -faciliteter, og Det
                                                                 Europæiske Turistår er et særlig velegnet middel til at nå
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,           dette mål;
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og             Det Europæiske Turistår kan i hele Fællesskabet føre til
Sociale Udvalg, og                                               en større erkendelse af de muligheder og fordele, som
                                                                 helårsturismen indebærer for Fællesskabets regioner;
ud fra følgende betragtninger:
                                                                 i løbet af Det Europæiske Turistår skal der gøres en
Turismens formidlende og kontaktskabende rolle kan               indsats for at tilskynde borgerne i alle medlemsstaterne,
bidrage til virkeliggørelsen efter 1992 af et Fællesskab         navnlig de unge, til at rejse til udlandet, så de bliver
uden indre grænser;                                              mere bevidste om Fællesskabet og dets betydning;
turismen kan bidrage til, at borgerne, navnlig de unge,          Traktaten indeholder ikke den fornødne hjemmel til
får bedre kendskab til de forskellige medlemsstaters             gennemførelse af disse foranstaltninger, hvorfor artikel
befolkningers kultur og levevis;                                 235 bringes i anvendelse —
turisterhvervet har en væsentlig økonomisk betydning for
Fælesskabets medlemsstater;                                      TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Europa-Parlamentet foreslog i sin beslutning af                                            Artikel 1
22. januar 1988 om en lettelse, fremme og finansiering af
turismen, at 1990 erklæres for Det Europæiske Turistår;          1990 erklæres for Det Europæiske Turistår.
ministrene med ansvar for turisme understregede på                                         Artikel 2
deres uformelle møder den 6. maj og den 3. september
1988 turismens betydning for virkeliggørelsen af det             Formålene med Det Europæiske Turistår er:
indre marked;
                                                                 — at forbedre virkeliggørelsen af et Fællesskab uden
det største problem for turismen i Fællesskabet er dens              indre grænser gennem udnyttelse af turismens
stærkt sæsonprægede karakter og underudnyttelse af                   formidlende og kontaktskabende funktion;
kapital og arbejdskraft i lavsæsonen, og den stærke
                                                                 — at give borgerne, navnlig de unge, bedre kendskab til
(') EFT nr. C 293 af 17. 11. 1988, s. 12.                            kultur og levevis i de øvrige medlemsstater;
 ---pagebreak--- 25. 1. 89                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr. C 19/7
— at understrege turisterhvervets økonomiske betydning                    private turistorganisationers    aktiviteter i medlemssta-
    i forbindelse med etableringen af det indre marked;                   terne.
— at udvirke en bedre tidsmæssig og geografisk spred-
    ning af turismen, fremme rejseaktiviteter uden for                                              Artikel 5
    sæsonen og skabe alternativer til masseturismen og                    Kommissionens repræsentant er formand for styringsud-
    nye turistmål;                                                        valget, der i øvrigt består af repræsentanter for medlems-
— at skabe større bevidsthed om, at miljøets kvalitet er                  staterne. Repræsentanter for brancheforeninger inden for
    vigtigt for turismen;                                                 rejse- og turisterhvervet på fællesskabsplan vil blive
                                                                          opfordret til at deltage i udvalgets arbejde som observa-
— at fremme turismen medlemsstaterne imellem og den                       tører. Udvalget skal høres i forbindelse med forbere-
    internationale turisme til Fællesskabet samt forbedre                 delsen og koordineringen af de i bilag I nævnte aktivi-
    turisternes frie bevægelighed.                                        teter.
Disse mål skal søges opnået gennem en koordinering af                     På formandens eller på et af udvalgsmedlemmernes
Fællesskabets, medlemsstaternes og de private organisa-                   anmodning kan udvalget undersøge ethvert andet
tioners aktiviteter på turistområdet.                                     spørgsmål vedrørende de i artikel 2 nævnte mål.
                            Artikel 3                                                               Artikel 6
Det beløb, der anses for nødvendigt til inden for                         Medlemsstater, der til de i artikel 2 nævnte formål
rammerne af de på budgettet for hvert enkelt regn-                        ønsker økonomisk støtte fra Fællesskabet, opfordres til
skabsår opførte bevillinger at finansiere programmet for                  at pege på projekter af den i bilag I omhandlede art, som
Det Europæiske Turistår, andrager 5 mio ECU med                           egner sig til fællesskabsfinansiering, og til at føre kontrol
forbehold af budgetmyndighedens godkendelse og even-                      med gennemførelsen af disse projekter, hvorom de også
tuelle ændringer foretaget af denne. De nærmere detaljer                  afgiver indberetning til Kommissionen for De Europæ-
vedrørende programmets finansiering er omhandlet i                        iske Fællesskaber.
bilag I, der er en integrerende del af denne afgørelse.
                                                                                                    Artikel 7
                            Artikel 4
                                                                          Kommissionen underretter Rådet og Europa-Parlamentet
Kommissionen tager, i samråd med et styringsudvalg, de                    om arbejdets gang og forelægger såvel Rådet som
nødvendige skridt til gennemførelsen af programmet,                       Europa-Parlamentet en endelig rapport om programmets
navnlig med hensyn til koordineringen af offentlige og                    gennemførelse.
                                                                  BILAG I
                                 FORSLAG TIL AKTIVITETER I DET EUROPÆISKE TURISTÅR
              A. Aktiviteter uden økonomisk virkning for Fællesskabets budget
                 Aktiviteter, der foreslås gennemført på frivillig basis af offentlige og private virksomheder inden for
                 rejse- og turistbranchen:
                 — rabatter på transport og indkvarteringsfaciliteter i lavsæsonen
                 — anvendelse af det fælles symbol og slogan for Det Europæiske Turistår i almindelige reklamekam-
                     pagner
                 — informationsspredning om Det Europæiske Turistår gennem massemedierne.
              B. Aktiviteter, der delvis finansieres over Fællesskabets budget
                 1. Pilotprojekter, der iværksættes af offentlige og private organer, og som kan anspore til nye frem-
                    gangsmåder til fremme af turisme uden for sæsonen, turisme med kulturelt sigte, turisme i land-
                    distrikter og billigere former for turisme.
                    Anslået udgift: 1 mio ECU.
 ---pagebreak--- Nr. C 19/8                                    D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                         25. 1. 89
              2. Foranstaltninger, der iværksættes af offentlige og private organer, til fremme af ungdomsturisme
                  (unge mellem 15 og 25 år) med sigte på at bedre deres kendskab til de andre EF-landes kultur og
                  levevis.
                  Anslået udgift: 1 mio ECU.
              Der kan ydes tilskud på op til 40 % af udgifterne til foranstaltningerne.
              Medlemsstaterne indsender ansøgningerne om tilskud til Kommissionen efter at have foretaget en fore-
              løbig udvælgelse af projekterne ud fra projekternes forventede bidrag til gennemførelsen af de i denne
              afgørelse opstillede mål.
              Når Kommissionen har indhentet det i artikel 5 i denne afgørelse nævnte styringsudvalgs udtalelse om,
              hvorvidt medlemsstaternes ansøgninger er støtteberettigede, prioriterede og så vidt muligt ligeligt for-
              delt på fællesskabsplan, underretter den medlemsstaterne om dens godkendelse/afvisning af de enkelte
              projekter eller anmoder om supplerende oplysninger.
              Kommissionen skal tage stilling til ansøgninger om godtgørelse en gang i kvartalet for de ansøgninger,
              der er indkommet i det foregående kvartal, efter følgende tidsplan:
                           For ansøgninger, der er indgivet i                            træffes afgørelserne senest
                                 første  kvartal  1989                             i slutningen   af andet  kvartal  1989
                                 andet   kvartal  1989                            i  slutningen   af tredje  kvartal 1989
                                 tredje  kvartal  1989                            i  slutningen   af fjerde  kvartal 1989
                                 fjerde  kvartal  1989                            i  slutningen   af første  kvartal 1990
                                 første  kvartal  1990                             i slutningen   af andet  kvartal  1990
                                 andet   kvartal  1990                            i  slutningen   af tredje  kvartal 1990
              De projekter, der tildeles EF-støtte, vil blive betegnet som »turistårets EF-projekter«.
              Medlemsstaternes ansvarlige myndigheder, der bistås af de nationale udvalg, har ansvaret for kontrollen
              med og gennemførelsen af Det Europæiske Turistårs EF-projekter. Når projekterne er gennemført,
              sender de Kommissionens ansøgning om godtgørelse for hvert EF-støttet projekt samt en rapport om
              projektets gennemførelse, vedlagt dokumentation for de faktiske udgifter.
           C. Aktiviteter, der finansieres fuldt ud over Fællesskabets budget
               1. Administrative udgivter og logo for Turiståret
                  — aflønning af midlertidigt ansat personale ved Kommissionen
                  — leje af kontorlokaler og -udstyr i forbindelse med forberedelsen af Det Europæiske Turistår
                  — logo for Det Europæiske Turistår
                  Anslået udgift 1989: 300 000 ECU.
                  Anslået udgift 1990: 500 000 ECU.
              2. Pristildeling
                  Der vil blive tildelt priser i følgende konkurrencer:
                  — bedste arrangement for modtagelse af turister i en by eller landsby i hver medlemsstat
                      anslået udgift: 15 000 ECU
                  — bedste modtagelse af unge i et ungdomsherberg eller lignende i hver medlemsstat
                      anslået udgift: 71 000 ECU
                  — bedste tilrettelæggelse, præsentation af og oplysningsformidling om tre kulturveje gennem flere
                      medlemsstater
                      anslået udgift: 75 000 ECU
 ---pagebreak--- 25. 1. 89                               D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                          Nr. C 19/9
             — ungdomskonkurrence om bedste kunstneriske fremstilling af emnet »rejser i Europa«:
                 — en fotokonkurrence
                     anslået udgift: 45 000 ECU
                 — en kortfilmkonkurrence
                     anslået udgift: 45 000 ECU
             — bedste skriftlige opgave om turisme (sekundærskolen)
                 anslå« udgift: 24 000 ECU
             — bedste tegning af »rejser i Europa« (sekundær- og primærskolen)
                 anslået udgift: 24 000 ECU.
             Anslået udgift i alt: 300 000 ECU.
          3. Informations- og reklamekampagner
             I samtlige medlemsstaters massemedier med henblik på fremme af turisme uden for sæsonen, turisme
             med kulturelt sigte, turisme i landdistrikter og billigere former for turisme, samt andet informations-
             materiale om alternative turistmål.
             Anslået udgift: 1989: 900 000 ECU.
             Anslået udgift: 1990: 1 000 000 ECU.