CELEX: C2004/021/06
Language: el
Date: 2004-01-24 00:00:00
Title: Απόφαση του Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 27ης Νοεμβρίου 2003 στις συνεκδικαζόμενες υποθέσεις C-34/01 έως C-38/01 (αίτηση του Corte Suprema di Cassazione για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως): Enirisorce SpA κατά Ministero delle Finanze ("Δημόσιες επιχειρήσεις — Διάθεση υπέρ δημόσιων επιχειρήσεων μέρους του καταβαλλόμενου στο κράτος λιμενικού τέλους — Ανταγωνισμός — Κατάχρηση δεσπόζουσας θέσεως — Κρατική ενίσχυση — Φορολογική επιβάρυνση ισοδυνάμου αποτελέσματος — Εσωτερική φορολογία — Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων")

24.1.2004              EL                   Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                         C 21/3
      του πετρελαίου ως καυσίµου κινητήρων, όπως αυτές εφαρ-       τος, C. W. A. Timmermans, A. Rosas, D. A. O. Edward και
      µόζονται στην πράξη, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει       S. von Bahr (εισηγητή), δικαστές, γενική εισαγγελέας: C. Stix-
      από το άρθρο 8, παράγραφοι 2 και 3, της οδηγίας              Hackl, γραµµατέας: H. von Holstein, βοηθός γραµµατέας, εξέ-
      92/81/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 1992,           δωσε στις 27 Νοεµβρίου 2003, απόφαση µε το ακόλουθο
      για την εναρµόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων         διατακτικό:
      κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή, και
      από το άρθρο 5, παράγραφος 1, της οδηγίας 92/82/ΕΟΚ          1)    Μέτρο, συνιστάµενο στην εκ µέρους κράτους µέλους χορή-
      του Συµβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 1992, για την                   γηση σε δηµόσια επιχείρηση σηµαντικού µέρους από το
      προσέγγιση των συντελεστών των ειδικών φόρων κατανά-               προϊόν επιβαρύνσεως, όπως το λιµενικό τέλος που αποτελεί
      λωσης στα πετρελαιοειδή.                                           αντικείµενο των κύριων δικών, πρέπει να χαρακτηριστεί
                                                                         ως κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 92,
2)    Καταδικάζει τη ∆ηµοκρατία της Φινλανδίας στα δικαστικά             παράγραφος 1, της Συνθήκης ΕΚ (νυν, κατόπιν τροποποιή-
      έξοδα.                                                             σεως, άρθρου 87, παράγραφος 1, ΕΚ), στο µέτρο που
                                                                         επηρεάζει το µεταξύ κρατών µελών εµπόριο, εφόσον:
3)    Το Βασίλειο της Σουηδίας φέρει τα δικαστικά του έξοδα.
                                                                         —    η διάθεση του προϊόντος του τέλους δεν συναρτάται
(1) ΕΕ C 247 της 26.8.2000.                                                   προς σαφώς καθορισµένη υποχρέωση παροχής δηµό-
                                                                              σιας υπηρεσίας, και/ή
                                                                         —    το αντάλλαγµα, το οποίο φέρεται ως αναγκαίο για
                                                                              την παροχή αυτής της υπηρεσίας, δεν υπολογίστηκε
                                                                              βάσει εκ των προτέρων προσδιορισµένων, µε αντικει-
               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                        µενικότητα και διαφάνεια, παραµέτρων, µε σκοπό να
                                                                              αποτραπεί το ενδεχόµενο να συνεπάγεται το εν λόγω
                                                                              αντάλλαγµα οικονοµικό πλεονέκτηµα ικανό να ευνοή-
                         (πέµπτο τµήµα)
                                                                              σει τη δικαιούχο επιχείρηση έναντι των αντα-
                                                                              γωνιστριών της.
                   της 27ης Νοεµβρίου 2003
                                                                         Όχι µόνον η διάθεση µέρους του λιµενικού τέλους προς
στις συνεκδικαζόµενες υποθέσεις C-34/01 έως C-38/01                      την οικεία επιχείρηση, αλλά επίσης η επιβάρυνση των
(αίτηση του Corte Suprema di Cassazione για την έκδοση                   χρηστών µε το αντίστοιχο µέρος του κατ' αυτόν τον τρόπο
προδικαστικής αποφάσεως): Enirisorce SpA κατά Ministero                  διατιθέµενου ποσού, µπορούν να αποτελέσουν κρατική
                        delle Finanze (1)                                ενίσχυση ασυµβίβαστη µε την κοινή αγορά, εναπόκειται δε
                                                                         στο αιτούν δικαστήριο, σε περίπτωση µη γνωστοποιήσεως
(«∆ηµόσιες επιχειρήσεις — ∆ιάθεση υπέρ δηµόσιων επι-                     της ενισχύσεως αυτής, να λάβει όλα τα αναγκαία µέτρα,
χειρήσεων µέρους του καταβαλλόµενου στο κράτος λιµε-                     σύµφωνα µε το εθνικό δίκαιο, προκειµένου να αποτραπούν,
νικού τέλους — Ανταγωνισµός — Κατάχρηση δεσπόζου-                        αφενός, η διάθεση µέρους των εσόδων του τέλους προς τις
σας θέσεως — Κρατική ενίσχυση — Φορολογική επιβά-                        δικαιούχους επιχειρήσεις και, αφετέρου, η επιβολή αυτού.
ρυνση ισοδυνάµου αποτελέσµατος — Εσωτερική φορολο-                       Ο ενδεχοµένως παράνοµος χαρακτήρας της επιβολής και
    γία — Ελεύθερη κυκλοφορία των εµπορευµάτων»)                         της διαθέσεως του τέλους αφορά µόνον το µέρος από το
                                                                         προϊόν του τέλους το οποίο διατίθεται στην οικεία δηµόσια
                         (2004/C 21/06)                                  επιχείρηση, δεν επηρεάζει δε το εν λόγω τέλος στο σύνολό
                                                                         του.
                (Γλώσσα διαδικασίας: η ιταλική)
                                                                   2)    Επιβάρυνση, όπως το λιµενικό τέλος που αποτελεί αντικεί-
(Προσωρινή µετάφραση· η οριστική µετάφραση θα δηµοσιευθεί                µενο των κύριων δικών, αποτελεί εσωτερικό φόρο κατά
                 στη «Συλλογή της Νοµολογίας»)                           την έννοια του άρθρου 95 της Συνθήκης ΕΚ (νυν, κατόπιν
                                                                         τροποποιήσεως, άρθρου 90 ΕΚ), µη εµπίπτοντα στο πεδίο
                                                                         εφαρµογής των διατάξεων των άρθρων 12 και 30 της
                                                                         Συνθήκης ΕΚ (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρων 25 ΕΚ
Στις συνεκδικαζόµενες υποθέσεις C-34/01 έως C-38/01, µε
                                                                         και 28 ΕΚ). Το µέτρο το οποίο συνίσταται στην επιβολή,
αντικείµενο αιτήσεις του Corte Suprema di cassazione (Ιταλία)
                                                                         εκ µέρους κράτους µέλους, παρόµοιου τέλους και στην
προς το ∆ικαστήριο, κατ' εφαρµογήν του άρθρου 234 ΕΚ, µε τις
                                                                         υπέρ δηµόσιας επιχειρήσεως διάθεση σηµαντικού µέρους
οποίες ζητήθηκε, στο πλαίσιο των διαφορών που εκκρεµούν
                                                                         του προϊόντος του τέλους αυτού, χωρίς οι διατιθέµενοι
ενώπιον του αιτούντος δικαστηρίου µεταξύ Εnirisorce SpA και
                                                                         κατ' αυτόν τον τρόπο πόροι να αντιστοιχούν σε υπηρεσία
Ministero delle Finanze, η έκδοση προδικαστικής αποφάσεως ως
                                                                         πράγµατι παρεχόµενη εκ µέρους της επιχειρήσεως αυτής,
προς την ερµηνεία των άρθρων 12 της Συνθήκης ΕΚ (νυν, κατόπιν
                                                                         δεν αντιβαίνει προς τις διατάξεις του προαναφερθέντος
τροποποιήσεως, άρθρου 25 ΕΚ), 13 της Συνθήκης ΕΚ (που
                                                                         άρθρου 95, εφόσον δεν συνεπάγεται δυσµενή διάκριση
καταργήθηκε µε τη Συνθήκη του Άµστερνταµ), 30 της Συνθήκης
                                                                         έναντι των προϊόντων που προέρχονται από άλλα κράτη
ΕΚ (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρου 28 ΕΚ), 86 και 90 της
                                                                         µέλη.
Συνθήκης ΕΚ (νυν άρθρων 82 ΕΚ και 86 ΕΚ), 92 της Συνθήκης ΕΚ
(νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρου 87 ΕΚ), 93 της Συνθήκης
ΕΚ (νυν άρθρου 88 ΕΚ) και 95 της Συνθήκης ΕΚ (νυν, κατόπιν         (1) ΕΕ C 79 της 10.03.2001.
τροποποιήσεως, άρθρου 90 ΕΚ), το ∆ικαστήριο (πέµπτο τµήµα),
συγκείµενο από τους P. Jann, προεδρεύοντα του πέµπτου τµήµα-