CELEX: E2014P0017
Language: pl
Date: 2014-07-25 00:00:00
Title: Skarga wniesiona w dniu 25 lipca 2014 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Księstwu Liechtensteinu (Sprawa E-17/14)

25.9.2014   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               C 334/35
            
         Skarga wniesiona w dniu 25 lipca 2014 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Księstwu Liechtensteinu
   (Sprawa E-17/14)
   (2014/C 334/16)
   Skarga przeciwko Księstwu Liechtensteinu została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 25 lipca 2014 r. przez Urząd Nadzoru EFTA, reprezentowany przez Xaviera Lewisa i Janne Tysnes Kaasin, działających w charakterze pełnomocników Urzędu Nadzoru EFTA, Rue Belliard 35, 1040 Bruksela, Belgia.
   Urząd Nadzoru EFTA występuje do Trybunału EFTA o:
   
               1.
            
            
               orzeczenie, że poprzez utrzymywanie w mocy przepisów krajowych, takich jak art. 63 ustawy o zdrowiu oraz przepis przejściowy w ustawie o uchyleniu ustawy o zdrowiu, w tym stosowanie art. 63 ust. 2 ustawy o zdrowiu w takim zakresie, w jakim wymaga się, aby dentysta z prawem wykonywania zawodu musiał wykonywać swój zawód jako pracownik, pod bezpośrednim nadzorem, na zlecenie i pod kierunkiem w pełni wykwalifikowanego lekarza dentysty, Księstwo Liechtensteinu uchybiło swoim zobowiązaniom wynikającym z art. 31 Porozumienia EOG;
            
         
               2.
            
            
               obciążenie Księstwa Liechtensteinu kosztami postępowania.
            
         
      Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:
   
               —
            
            
               Artykuł 63 ustawy o zdrowiu obowiązującej w Księstwie Liechtensteinu stanowi, że „dentysta” może pracować jedynie pod bezpośrednim nadzorem, na zlecenie i pod kierunkiem w pełni wykwalifikowanego lekarza dentysty (Zahnarzt).
            
         
               —
            
            
               Z prawa przedsiębiorczości zagwarantowanego postanowieniami art. 31 Porozumienia EOG wynika zakaz ograniczeń swobody przedsiębiorczości, w tym prawa do podejmowania i wykonywania działalności prowadzonej na własny rachunek.
            
         
               —
            
            
               Urząd Nadzoru EFTA twierdzi, że Liechtenstein uchybił swoim zobowiązaniom wynikającym z art. 31 Porozumienia EOG. Zdaniem Urzędu art. 63 ustawy o zdrowiu oraz przepisy przejściowe w ustawie o uchyleniu ustawy o zdrowiu, w tym stosowanie art. 63 ust. 2 ustawy o zdrowiu w tym zakresie, stanowi ograniczenie w myśl art. 31 Porozumienia EOG.
            
         
               —
            
            
               Rząd Liechtensteinu utrzymuje, że celem art. 63 ustawy o zdrowiu jest zapewnienie ochrony zdrowia publicznego.
            
         
               —
            
            
               Urząd Nadzoru EFTA uważa, że wymóg, by w pełni wykształcony i wykwalifikowany dentysta, który chce wykonywać swoją działalność zawodową zgodnie z uzyskanym przez siebie dyplomem, musiał być zatrudniony przez lekarza dentystę w Liechtensteinie, wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia celu, jakim jest ochrona zdrowia publicznego.