CELEX: 51984PC0271(01)
Language: it
Date: 1984-05-18
Title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE ADOTTA UN PROGRAMMA DI RICERCA E DI FORMAZIONE ( 1985-1989 ) NEL SETTORE DELLA FUSIONE TERMONUCLEARE CONTROLLATA

27.7.84                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N . C 198/3
                                                               II
                                                       Atti preparatori
                                               COMMISSIONE
               Proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma di ricerca e di formazione
                             (1985-1989) nel settore della fusione termonucleare controllata
                                                      COM(84) 271 def.
                              (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 22 maggio 1984)
                                                        (84/C 198/03)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                campo della fusione termonucleare controllata; che
                                                                   l'articolo 3 di tale decisione dispone che la Commis-
                                                                   sione presenterà al Consiglio, non oltre il 1° luglio
visto il trattato che istituisce la Comunità europea
                                                                    1984, una proposta di revisione intesa a sostituire al
dell'energia atomica, in particolare l'articolo 7,
                                                                   presente programma un nuovo programma quinquen-
                                                                   nale (1985-1989), cosicché gli anni 1985/1986 sareb-
vista la proposta della Commissione, previa consulta-              bero comuni ad entrambi i programmi; che la deci-
zione del Comitato scientifico e tecnico,                           sione 82/350/Euratom va quindi abrogata;
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                   considerando che in seguito a tale abrogazione re-
visto il parere del Comitato economico e sociale,                  stano disponibili 45,6 milioni di ECU assegnati al pre-
                                                                   cedente programma, ad esclusione del JET (Joint
                                                                   European Torus), e 72 milioni di ECU già assegnati
considerando che il problema energetico è comune a                  al precedente programma per il progetto JET, tali im-
tutti gli Stati membri; che sforzi comuni per risolvere            porti devono essere assegnati al nuovo programma;
questo problema possono portare a risultati migliori;              che nel fissare il livello massimo degli impegni di
che la fusione termonucleare è una delle possibili so-             spesa necessari per l'attuazione del nuovo programma
luzioni a più lunga scadenza del problema energetico;              si deve tener conto di tale provvedimento, come pure
che la razionale utilizzazione di tutte le varie fonti              del fatto che il programma stesso comprende tutte le
energetiche deve essere coordinata; che la Comunità                 attività eseguite negli Stati membri in questo campo;
deve pertanto continuare ad assicurare una coerenza
ottimale tra le attività comunitarie che essa svolge nei
vari settori dell'energia e della ricerca energetica;
                                                                    considerando che, dati i rilevanti sforzi necessari per
                                                                    raggiungere lo stadio di applicazione della fusione
considerando che queste considerazioni sono state re-
                                                                   termonucleare controllata da cui la Comunità po-
cepite nel primo programma quadro 1984-1987 defi-
                                                                    trebbe trarre beneficio, in particolare nell'ambito più
nito dalla risoluzione del Consiglio del 25 luglio
                                                                    generale della sicurezza dell'approvvigionamento
 1983 ('), che stabilisce la gamma completa di attività
                                                                    energetico a lungo termine, è opportuno proseguire in
scientifiche e tecniche svolte o da svolgere in base ai
                                                                    comune nelle varie fasi del loro sviluppo i lavori fi-
tre trattati;
                                                                    nora intrapresi in questo campo;
considerando che la fusione termonucleare consti-
tuisce un importante obiettivo nell'ambito del pro-
gramma quadro;                                                      considerando che l'attività di ricerca proposta dalla
                                                                    Commissione costituisce un mezzo adeguato per per-
                                                                    seguire tale scopo e che è pertanto nell'interesse co-
considerando       che nell'ambito        della   decisione         mune adottare un programma pluriennale nel campo
82/350/Euratom (2) il Consiglio ha adottato un pro-                 della fusione termonucleare controllata; che l'esi-
gramma di ricerca e formazione (1982-1986) nel                      stenza di un tale programma è d'altronde necessario
                                                                    per consentire alla Comunità di partecipare alle ini-
O GU n. C 208 del 4. 8. 1983, pag. 1.                               ziative di cooperazione internazionale in questo
(2) GU n. L 157 dell'8. 6. 1982, pag. 22.                           campo;
 ---pagebreak---  N . C 198/4                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     27.7.84
 considerando che il proseguimento del programma                   considerando inoltre che occorre promuovere la mo-
 dovrebbe basarsi su una strategia che prevede                    bilità del personale nell'ambito delle organizzazioni
                                                                  che cooperano nell'esecuzione del programma,
 — la realizzazione di un programma di notevoli di-
     mensioni lungo la linea Tokamak verso il reattore
     di dimostrazione completando la prima fase del               DECIDE:
     programma costituito dal progetto JET con i suoi
     ampliamenti e dalla piena utilizzazione delle ap-                                    Articolo 1
     parecchiature esistenti o in costruzione nell'ambito
     delle associazioni,                                          Per un periodo di cinque anni a decorrere dal 1 ° gen-
— la continuazione della definizione e della proget-              naio 1985 è adottato un programma di ricerca e di
     tazione preliminare del secondo stadio del pro-              formazione nel settore della fusione termonucleare
     gramma Tokamak, il Next European Torus                       controllata corrispondente alla definizione dell'alle-
     (NET) e la continuazione degli sviluppi tecnolo-             gato.
     gici necessari per progettarlo e costruirlo, e di
     quelli occorrenti a più lunga scadenza per il reat-                                  Articolo 2
     tore a fusione,
                                                                  Il livello degli impegni di spesa ritenuti necessari per
— l'esame, nell'ambito delle risorse disponibili di si-
                                                                  l'attuazione del programma, ad esclusione del JET, è
     stemi alternativi di confinamento concentrandosi
                                                                  fissato a 443 milioni di ECU, in cui è compresa una
     sulla strizione a campo invertito e sugli stellarator,
                                                                  rimanenza di 45,6 milioni di ECU dal programma
     prevedendo una revisione periodica del loro va-
                                                                 precedente. L'organico necessario è stimato a 105
     lore potenziale per la costruzione di un reattore
                                                                  unità.
     nei confronti del Tokamak;
considerando che la presente strategia andrebbe riesa-           Il livello degli impegni di spesa ritenuti necessari per il
minata in occasione della prossima revisione del pro-            JET nel corso della durata del programma è fissato a
gramma che avrà luogo nel 1987, allorché si dovrà                 347 milioni di ECU, in cui è compresa una rimanenza
decidere se cominciare ad impiegare la miscela D-T               di 72 milioni di ECU dal programma precedente. Il
nel JET e se dare inizio alla progettazione particola-           numero degli agenti temporanei ai sensi dell'articolo
reggiata del N E T ;                                             2, lettera a) del regime applicabile agli altri agenti
                                                                 delle Comunità europee, è stimato a 165.
considerando che nel programma di ricerca del Cen-
tro comune di ricerca adottato dal Consiglio il 22 di-                                   Articolo 3
cembre 1983 (') è previsto che il CCR partecipi all'at-
tività riguardante il N E T e la tecnologia;                     Nel 1987 la Commissione presenterà al Consiglio una
                                                                 proposta di revisione intesa a sostituire al presente
considerando che è importante che la Comunità con-               programma un nuovo programma quinquennale con
tinui ad incoraggiare la costruzione di alcune attrez-           decorrenza 1° gennaio 1988.
zature per progetti considerati prioritari, le opera-
zioni di sostegno del JET e del N E T effettuate dalle
associazioni e alcuni sviluppi nel campo della tecnolo-                                  Articolo 4
gia della fusione, partecipando ad un tasso preferen-
ziale alle spese per tali azioni;                                La decisione 82/350/Euratom è abrogata con effetto
                                                                 dal 1° gennaio 1985.
considerando che occorre coinvolgere più stretta-
mente l'industria nella realizzazione del programma,             Per l'esecuzione del presente programma potranno
in particolare per il N E T e la tecnologia della fu-            tuttavia essere utilizzati gli importi iscritti nelle corri-
sione;                                                           spondenti voci dei bilanci 1982, 1983 e 1984 che alla
                                                                 data del 1° gennaio 1985 non fossero ancora stati im-
                                                                 pegnati, oppure fossero stati impegnati ma non an-
(') GU n. L 3 del 5. 1. 1984, pag. 21.                           cora liquidati.
 ---pagebreak--- 27.7.84                               G a z z e t t a ufficiale delle C o m u n i t à e u r o p e e             N . C 198/5
                                                            ALLEGATO
                                  FUSIONE TERMONUCLEARE CONTROLLATA
        1. Il programma riguarderà i seguenti argomenti:
           a) fisica dei plasmi nel campo in questione, ed in particolare studi di carattere fondamentale sul
               confinamento ottenuto mediante opportuni dispositivi e metodi per produrre e riscaldare i
               plasmi;
           b) ricerche relative al confinamento in configurazioni chiuse di plasmi in un'ampia gamma di
               densità e temperature;
           e) ricerche riguardanti l'interazione luce/materia, i fenomeni di trasporto e lo sviluppo di laser
               di alta potenza;
           d) sviluppo ed applicazione a dispositivi di confinamento di metodi per il riscaldamento del pla-
               sma di potenza sufficiente;
           e) miglioramento dei metodi diagnostici;
           f) definizione e progettazione preliminare del N E T (Next European Torus), nonché sviluppi
               tecnologici occorrenti per la sua progettazione e costruzione, come pure più a lungo termine
               per il reattore a fusione;
           g) raggiungimento delle prestazioni complete del dispositivo JET; esercizio e utilizzazione del
               JET.
           Le attività di cui ai punti a), b), e), d) e) e f) saranno svolte facendo ricorso ad associazioni o
           contratti di durata limitata in modo da ottenere i risultati necessari per l'attuazione del pro-
           gramma prendendo in considerazione le attività svolte dal Centro comune di ricerca, in partico-
           lare per quanto riguarda il N E T e la tecnologia di cui al punto f).
           L'attuazione del progetto JET di cui al punto g) è stata affidata all'«impresa comune Joint Euro-
           pean Torus (JET)» costituita con decisione 78/471 /Euratom (').
        2. Il programma di cui al punto 1 formerà parte di un progetto di cooperazione a lungo termine e
           comprenderà tutte le attività svolte negli Stati membri nel campo della fusione termonucleare
           controllata. Obiettivo di tale progetto è arrivare a tempo debito alla costruzione in comune di
           prototipi, nell'intento di produrli industrialmente e di commercializzarli.
        3. Lo stanziamento di 443 milioni di ECU assegnato al programma, ad esclusione del JET, può
           essere ripartito nel modo seguente :
           a) il 36 % circa sarà destinato a finanziare un'aliquota pari al 45 % circa dei progetti, secondo
               quanto specificato nel paragrafo 4;
           b) il 6 % circa sarà destinato ad alcuni contratti industriali concernenti «NET/tecnologia della
               fusione» ed allo sviluppo di metodi progrediti di riscaldamento del plasma, che saranno finan-
               ziati integralmente, secondo quanto stabilito al paragrafo 4;
            e) il 6 % circa sarà destinato a finanziare le spese amministrative e le spese per la mobilità del
               personale, che consenta a quest'ultimo di lavorare in organizzazioni che cooperano alla rea-
                lizzazione del programma ed al gruppo N E T ;
            d) l'I % circa sarà destinato a finanziare, in misura del 75 % circa, i costi operativi del gruppo
                NET;
            e) l'importo non riservato alle attività ed alle spese di cui ai punti a), b), e) e d), nonché ogni
                saldo positivo risultante dai contributi di paesi terzi associati nell'ambito del programma (ad
                esclusione di JET) serviranno a consentire alla Comunità di partecipare finanziariamente ad
                altre spese sostenute dalle associazioni. Tale partecipazione riguarderà un'aliquota uniforme
                del 25 % circa.
        (') GU n. L 151 del 7. 6. 1978, pag. 10.
 ---pagebreak---  N . C 198/6                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   27.7.84
               4. Previa consultazione del comitato consultivo per il programma fusione la Commissione potrà
                  finanziare un'aliquota uniforme del 45 %, secondo quanto specificato nel paragrafo 3, lettera a),
                  di progetti che rientrino in uno dei campi seguenti :
                  a) sistemi Tokamak e attività di sostegno al JET;
                  b) altri dispositivi toroidali;
                  e) riscaldamento e iniezione;
                  d) NET e tecnologia della fusione.
                  Qualora tali progetti rientrino nei campi di cui alla lettera e) e d) e siano eseguiti dall'industria,
                  la Commissione potrà finanziarli integralmente secondo le modalità di cui al paragrafo 3,
                  lettera b).
                  A titolo di contropartita tutte le associazioni avranno il diritto di prendere parte agli esperimenti
                  eseguiti con le attrezzature così costruite.
               5. Gli impegni di spesa ritenuti necessari per contribuire al progetto JET dovrebbero ammontare a
                  347 milioni di ECU. È previsto che tale importo serva a finanziare all'80 % il potenziamento del
                  dispositivo JET fino all'ottenimento delle piene prestazioni, il suo funzionamento ed esercizio. I
                  contributi della Svezia e della Svizzera al progetto JET saranno direttamente dedotti dai fondi
                  utilizzati per finanziare quella parte del preventivo globale del progetto che si è stabilito sia a
                  carico del bilancio comunitario.
               Proposta di decisione del Consiglio, a complemento della decisione 84/1/Euratom, CEE
                     del Consiglio, del 22 dicembre 1983 — Realizzazione di un laboratorio del trizio
                                                         COM(84) 271 def.
                                (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 22 maggio 1984)
                                                           (84/C 198/04)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                   atomica può contribuire alla sicurezza e allo sviluppo
                                                                       dell'energia nucleare nonché al conseguimento e alla
                                                                       diffusione di informazioni in campo nucleare;
visto il trattato che istituisce la Comunità europea
dell'energia atomica e, in particolare, l'articolo 7,
                                                                       considerando che il Centro comune di ricerca (CCR)
                                                                       nel periodo dal 1984 al 1987 deve continuare a svol-
vista la proposta della Commissione, presentata previa                 gere un ruolo centrale nella strategia della ricerca
consultazione del Comitato scientifico e tecnico,                      della Comunità e a svolgere attività di interesse co-
                                                                       munitario basandosi su un livello di risorse equiva-
                                                                       lente a quello del precedente programma pluriennale;
visto il parere del Parlamento europeo ('),
                                                                       considerando, più in generale, che il programma del
visto il parere del Comitato economico e sociale (2),                  CCR nella sua globalità deve essere in accordo con le
                                                                       conclusioni del Consiglio del 10 marzo 1983 circa le
                                                                       attività europee di ricerca di particolare importanza;
considerando che, nel contesto della politica comune
nel settore della scienza e della tecnologia, il pro-
gramma pluriennale di ricerca è uno dei principali                     considerando che la decisione del Consiglio del 22 di-
strumenti con cui la Comunità europea dell'energia                     cembre 1983 che adotta un programma di ricerca per
                                                                       il Centro comune di ricerca sottolinea il ruolo partico-
(') GU n. C 307 del 14. 11. 1983, pag. 116.                            lare del CCR nei settori della tecnologia della fusione
(2) GU n. C 341 del 19. 12. 1983, pag. 9.                              e della sicurezza,