CELEX: 62010TJ0006
Language: cs
Date: 2012-05-22
Title: Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 22. května 2012.#Sviluppo Globale GEIE v. Evropská komise.#Veřejné zakázky na služby – Nabídkové řízení – Poskytování podpory celní správě a daňové správě v Kosovu – Odmítnutí nabídky uchazeče – Akt, který nelze napadnout žalobou – Potvrzující akt – Nepřípustnost – Přístup k dokumentům – Nařízení (ES) č. 1049/2001 – Dokumentace k nabídkovému řízení – Částečné odepření přístupu – Výjimka týkající se ochrany obchodních zájmů třetích osob – Nedostatečné odůvodnění.#Věc T‑6/10.

Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 22. května 2012 – Sviluppo Globale v. Komise
      (Věc T‑6/10)
      „Veřejné zakázky na služby – Nabídkové řízení – Poskytování podpory celní správě a daňové správě v Kosovu – Odmítnutí nabídky uchazeče – Akt, který nelze napadnout žalobou – Potvrzující akt – Nepřípustnost – Přístup k dokumentům – Nařízení (ES) č. 1049/2001 – Dokumentace k nabídkovému řízení – Částečné odepření přístupu – Výjimka týkající se ochrany obchodních zájmů třetích osob – Nedostatečné odůvodnění“
      1.                     Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Aktivní legitimace – Nabídkové řízení – Rozhodnutí zadavatele adresované
            konsorciu bez právní subjektivity, které se uchází o zakázku – Žaloba podniku, který je členem konsorcia – Přípustnost (Článek
            263 čtvrtý pododstavec SFEU) (viz bod 19)
      2.                     Žaloba na neplatnost – Žaloba směřující proti rozhodnutí, kterým se potvrzuje předcházející rozhodnutí, které nebylo napadeno
            ve stanovené lhůtě – Nepřípustnost – Pojem potvrzující rozhodnutí – Přezkum dřívějšího rozhodnutí na základě žádosti, kterou
            se uplatňují nové a podstatné skutečnosti – Vyloučení (viz body 22–24)
      3.                     Evropská unie – Orgány – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům –
            Povinné výjimky – Zohlednění zvláštního zájmu žadatele – Vyloučení (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 2
            odst. 1 a čl. 4 odst. 2 a 3) (viz body 52–55)
      4.                     Evropská unie – Orgány – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Cíle – Zásada co nejširšího zpřístupnění –
            Restriktivní výklad výjimek ze zásady zpřístupnění – Dodržení zásady proporcionality (Nařízení Evropského parlamentu a Rady
            č. 1049/2001) (viz bod 65)
      5.                     Evropská unie – Orgány – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům –
            Restriktivní výklad i uplatnění – Ochrana rozhodovacího procesu – Rozsah – Dokumenty vytvořené hodnotícím výborem v rámci
            zadávacího řízení – Zahrnutí – Povinnost zpřístupnit podle zásady transparentnosti – Neexistence (Nařízení Evropského parlamentu
            a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 3) (viz body 78–81, 88)
      6.                     Evropská unie – Orgány – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům –
            Převařující veřejný zájem odůvodňující zpřístupnění dokumentů – Odlišení od zásady transparentnosti (Nařízení Evropského parlamentu
            a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 2 a 3) (viz bod 86)
      Předmět
      
         
               Zrušení rozhodnutí Komise ze dne 10. listopadu 2009, kterým byla odmítnuta nabídka podaná konsorciem, jehož je žalobkyně součástí,
                  v rámci nabídkového řízení EuropAid/127843/D/SER/KOS, týkajícího se poskytování podpory celním a finančním správám v Kosovu
                  (Úř. věst. 2009/S 4‑003683), a zrušení rozhodnutí Komise ze dne 26. listopadu 2009, kterým byl konsorciu odepřen přístup k některým
                  dokumentům souvisejícím s výše uvedeným nabídkovým řízením
               
            Výrok 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Žaloba se v rozsahu, v němž směřuje proti rozhodnutí Evropské komise ze dne 10. listopadu 2009, kterým byla odmítnuta nabídka
                     podaná konsorciem, jehož je žalobkyně součástí, v rámci nabídkového řízení EuropAid/127843/D/SER/KOS, týkajícího se poskytování
                     podpory celním a finančním správám v Kosovu, jako nepřípustná odmítá. 
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Rozhodnutí Komise ze dne 26. listopadu 2009, týkající se přístupu k některým dokumentům souvisejícím s tímto nabídkovým řízením,
                     se v rozsahu, v němž jím je ve zveřejněné verzi hodnotící zprávy odepřen přístup k známkám přiděleným výborem pro hodnocení
                     a uvedeným na stranách 3 až 5 této zprávy, zrušuje.
                  
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Ve zbývající části se žaloba zamítá.
               
            
         
                  4)
               
               
                  
               
               
                  	Návrh žalobkyně na provedení dokazování se zamítá.
               
            
         
                  5)
               
               
                  
               
               
                  	Sviluppo Globale GEIE ponese vlastní náklady hlavního řízení a nahradí tři čtvrtiny nákladů hlavního řízení vynaložených Komisí.
                     Komise ponese jednu čtvrtinu nákladů hlavního řízení.
                  
               
            
         
                  6)
               
               
                  
               
               
                  	Sviluppo Globale nahradí veškeré náklady řízení o předběžných opatřeních ve věci T‑6/10 R.