CELEX: 51997PC0711
Language: es
Date: 1997-12-15
Title: Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se distribuyen las cuotas de capturas comunitarias de 1998 en aguas de Groenlandia

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                          Bruselas, 15.12.1997
                                          COM(97)711 final
                            Propuesta de
            REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO
por el que se distribuyen las cuotas de capturas comunitarias de 1998
                        en aguas de Groenlandia
                   (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Comunidad Europea, por una parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno local de
Groenlandia, por otra, acordaron ampliar por un nuevo período de seis años, hasta el 31 de diciembre
de 2000, el Acuerdo pesquero celebrado en 1994. Las Partes del Acuerdo concertaron posteriormente
un Tercer Protocolo pesquero que abarca ese mismo período de seis años y en el que se establecen las
condiciones en que los buques comunitarios pueden faenar en aguas de Groenlandia, en particular, las
cuotas de capturas anuales asignadas a la Comunidad; asimismo, acordaron permitir la creación de
empresas mixtas y asociaciones temporales de empresas.
El Acuerdo permite que las cantidades sean capturadas por buques que no enarbolen el pabellón de un
Estado miembro de la Comunidad, en la medida en que ello sea necesario para el correcto
funcionamiento de los acuerdos pesqueros celebrados por la Comunidad con otras Partes.
En virtud de lo dispuesto en el Tercer Protocolo pesquero, las autoridades responsables de Groenlandia
se comprometen a ofrecer a la Comunidad, el 15 de noviembre de cada año, las posibilidades
suplementarias de capturas a que se refiere el artículo 8 del Acuerdo, que en ese momento se considere
que estarán disponibles al año siguiente. El 7 de noviembre de 1997, las autoridades locales de
Groenlandia ofrecieron las siguientes cantidades suplementarias para 1998.
  Bacalao                            NAFO 0/1 ; CIEM V/XIV                           2.0001
  Gallineta nórdica (demersal)       CIEM V/XIV                                     15.0001
  Gallineta nórdica (pelágica)       CIEM V/XIV                                     11.5001
  Halibut negro                      NAFO 0/1                                        1.7501
  Halibut negro                      CIEM V/XIV                                      1.8001
  Fletan                             NAFO 0/1                                          4001
  Fletan                             CIEM V/XIV                                        4001
  Bagres                             NAFO 0/1                                        5.0001
  Bacaladilla _                      CIEM V/XIV                                     10.0001
  Granadero                          NAFO 0/1                                        1.7751
  Granadero                          CIEM V/XIV                                      1.5751
Dependiendo del resultado de las negociaciones entre la Comunidad y Noruega y teniendo en cuenta
las cantidades de las especies en cuestión de que dispone ya la Comunidad para 1998 en virtud del
Tercer Protocolo pesquero, puede que la aceptación de una o más de las cantidades suplementarias
ofrecidas por el Gobierno local de Groenlandia se considere positiva para los intereses comunitarios. A
tal fin, la Comisión concretará su propuesta lo antes posible.
Por consiguiente, la Comisión propone que el Consejo acepte responder adecuadamente a las
posibilidades de capturas suplementarias mencionadas anteriormente y distribuya las cuotas de
capturas anuales en aguas groenlandesas mediante la adopción del Reglamento del Consejo adjunto.
                                                       2
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                    Propuesta de
                               REGLAMENTO (CE) n° /98 DEL CONSEJO
                                          de       de diciembre de 1997
                    por el que se distribuyen las cuotas de capturas comunitarias de 1998
                                             en aguas de Groenlandia
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CEE) n° 3760/92 del Consejo, de 20 de diciembre de 1992, por el que se establece
un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura1, y, en particular, el apartado 4 de su artículo 8,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que el Acuerdo en materia de pesca entre la Comunidad Europea, por una parte, y el
Gobierno de Dinamarca y el Gobierno local de Groenlandia, por otra , se ha prorrogado por un nuevo
período de seis años, hasta el 31 de diciembre de 2000;
Considerando que la Comunidad Europea, por una parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno local
de Groenlandia, por otra, han aprobado posteriormente el Tercer Protocolo pesquero, en el que se
establecen las condiciones de pesca y, en particular, las cuotas de capturas que se asignan a los buques
comunitarios que faenen en aguas groenlandesas en el período comprendido entre el 1 de enero de 1995 y
el 31 de diciembre de 2000;
Considerando que estas cuotas pueden ser utilizadas por buques que no enarbolen pabellón de un Estado
miembro de la Comunidad, en la medida en que ello sea necesario para el correcto funcionamiento de los
acuerdos pesqueros que la Comunidad haya celebrado con terceros países;
Considerando que la Comunidad deberá informar a las autoridades competentes de Groenlandia sobre su
respuesta a las ofertas de posibilidades de capturas suplementarias a que se refiere el artículo 8 del
Acuerdo pesquero, dentro de las seis semanas siguientes a la recepción de la oferta;
Considerando que es conveniente que las posibilidades de capturas disponibles se distribuyan entre los
Estados miembros mediante cuotas en virtud de lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento (CEE) n°
3760/92, con el fin de garantizar una gestión eficaz de aquellas;
Considerando que las actividades pesqueras reguladas por el presente Reglamento están supeditadas a las
medidas de control pertinentes establecidas en el Reglamento (CEE) n° 2847/93 del Consejo, de 12 de
octubre de 1993, por el que se establece un régimen de control aplicable a la política pesquera común3;
Considerando que no se ha alcanzado ningún acuerdo con las autoridades competentes de Groenlandia
sobre si las pertinentes poblaciones de peces deberían someterse a las disposiciones del Reglamento (CE)
        DO n° L 389 de 31.12.1992, p. 1. Reglamento modificado por el Acta de adhesión de 1994.
        DO n°L 29 de 1.2.1985, p. 9.
        DO n°L 261 de 20.10.1993, p. 1.
 ---pagebreak--- n° 847/96 del Consejo, de 6 de mayo de 1996, por el que se establecen condiciones adicionales para la
gestión anual de los TAC y las cuotas4;
Considerando que, por razones imperativas de interés común, el presente Reglamento se aplicará desde el
1 de enero de 1998,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                             Artículo 1
La distribución de las cuotas de capturas comunitarias en aguas groenlandesas correspondientes a 1998 se
efectuará con arreglo a lo dispuesto en el Anexo.
                                             Artículo 2
Las cuotas de pesca establecidas en el Anexo no estarán sujetas a las condiciones establecidas en los
artículos 2 y 3 y en el apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CE) n° 847/96 del Consejo.
                                             Artículo 3
En el caso de que las autoridades responsables de Groenlandia hiciesen una oferta sobre posibilidades
suplementarias de capturas, tal como se menciona en el artículo 8 del Acuerdo pesquero, el Consejo, por
mayoría cualificada a propuesta de la Comisión, adoptará una decisión al respecto dentro de las seis
semanas siguientes a la recepción de dicha oferta.
                                             Artículo 4
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeas.
Se aplicará a partir del 1 de enero de 1998.
        El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada
        Estado miembro.
        Hecho en Bruselas,       de diciembre de 1997.
                                                                                 Por el Consejo
                                                                                   El Presidente
4
         DOn°L 115 de 9.5.1996, p. 3.
 ---pagebreak---                                                                  ANEXO
                 Distribución de las cuotas de capturas comunitarias de 1998 en aguas groenlandesas
        Especie          Zona geográfica        Cuotas de              Cuotas asignadas            Cantidades      Cantidades      Cuotas de las
                                                 capturas                a los Estados             asignadas a     asignadas a       Islas Feroe
                                               comunitarias                miembros                Noruega (9)     Islandia(9>      en virtud del
                                              (en toneladas)                                                                          Protocolo
                                                                                                                                         CE/
                                                                                                                                    Groenlandia
                                                                                                                                          (9)
    Bacalao             todas las zonas               31.000   Alemania                 25.360
                                                               Reino Unido               5.640
    Gallineta           NAFOl                          6.000   Alemania                  5.395                                                  500
    nórdica                                                    Reino Unido                  105
                        CIEM xrv/v ( 1 )              47.820   Alemania                 46.270         1.000(8)
                                                               Francia                      330
                                                               Reino Unido                  220
   Halibut negro        NAFOl                          1.700   Alemania                     550          1.000                                  150
                        CIEM x r v / v                 5.550   Alemania                  4.040           1.150                                  150
                                                               Reino Unido                  210
    Camarón             CIEM XIV/VW                    5.674   Francia                    1.012          2.500                               1 .150
   boreal                                                      Dinamarca                  1.012
   Fletan^              NAFOl                            200                                            200 ("
                        CIEM XIV/V                       200                                            200 (7)
   Bagres               NAFOl                          1.000   Alemania                   1.000
                        CIEM x r v / v                 1.000   Alemania                   1.000
   Bacaladilla          CIEM XIV/V                    30.000   Dinamarca                 3.000
                                                               Francia                   3.000
                                                               Alemania                 24.000
                                                           m
   Capelán              CIEM x r v / v            111.150      Comunidad                55.150          16.000       30.000                 10.000
   Granadero            NAFOl                          1.350   Alemania                     550            800
                        CIEM XIV/V                     5.150   Alemania                  4.400             500
                                                               Reino Unido                  250
   Granadero (i>        todas las zonas                2.000   Comunidad                 2.000
   Bacalao polar        todas las zonas                2.000   Comunidad                 2.000
   (4)
(1)
            Podrán capturarse 20.000 toneladas, como máximo, mediante redes de arrastre pelágico. Las capturas efectuadas con redes
            de arrastre de fondo y redes de arrastre pelágico deberán comunicarse por separado.
(2)
            Si esta cuota se superase como consecuencia de las capturas accesorias de fletan realizadas con red de arrastre en las
            pesquerías de bacalao y gallineta nórdica, las autoridades de Groenlandia facilitarán soluciones alternativas para que las
            pesquerías comunitarias de estas dos especies puedan continuar, no obstante, hasta que se agoten sus cuotas respectivas.
(3)
            Pesca experimental que deberá realizarse a profundidades superiores a los 1.500 metros. Las capturas accesorias máximas de
            halibut negro serán del 40% y se imputarán a esta cuota.
(4)
            Deberán capturarse únicamente con redes de arrastre pelágico o con palangres. Se admitirán capturas accesorias de hasta un
             10%, excluido el camarón boreal y el halibut negro, que se imputarán a esta cuota.
(5)
            Podrán capturarse hasta 1.000 toneladas en las zonas 0/1 de la NAFO de acuerdo con los titulares de las licencias
            groenlandeses.
(6)
            El 70% de la cuota groenlandesas del TAC de capelán. Una vez revisado el TAC en 1998, la cuota comunitaria se revisará
            en consonancia.                                                                                           -     -             •
(7)
            Sólo podrán capturarse con palangre.
(8)
            Podrán capturarse con redes de arrastre pelágico.
(9)
            Se facilitan únicamente a título informativo.
                                                                      ^
 ---pagebreak---                               FICHA DE FINANCIACIÓN
1. DENOMINACIÓN:                Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se
                                distribuyen las cuotas de capturas comunitarias de 1998 en
                                aguas de Groenlandia
2. LINEA PRESUPUESTARIA:                B7-800
3. FUNDAMENTO JURÍDICO:                  Apartado 4 del artículo 8 del Reglamento (CEE)
                                          n° 3760/92 del Consejo
4. DESCRIPCIÓN:
   4.1.    Objetivo general:
          Establecimiento de unas cuotas definitivas de capturas asignadas a Noruega en
          aguas groenlandesas con el fin de equilibrar los acuerdos sobre derechos mutuos de
          acceso a la pesca entre la Comunidad y Noruega para 1998.
   4.2.   Período abarcado:
           1 de enero a 31 de diciembre de 1998.
5. CLASIFICACIÓN DEL GASTO:                    Gasto obligatorio
6. TIPO DE GASTO:
   Compensación financiera de conformidad con el apartado 2 del artículo 9 del Tercer
   Protocolo (véase Reglamento (CE) n° 3354/94 del Consejo) para las posibilidades de
   capturas suplementarias ofrecidas por Groenlandia según lo establecido en el artículo 8 del
   Acuerdo pesquero (véase Reglamento (CEE) n° 223/85 del Consejo).
7. CUANTÍA DEL GASTO:
   Cuantía mínima:       958.740 ecus
   Cuantía máxima :      1.757.690 ecus
   La cuantía necesaria comprometida en 1998 se calcula sobre la base de una contribución
   de 319,58 ecus por tonelada de bacalao equivalente. De ello resulta el siguiente cálculo:
   Cuantía mínima
   3.000 toneladas de equivalente de bacalao x 319,58 = 958.740 ecus
   Cuantía máxima
   5.500 toneladas de equivalente de bacalao x 319,58 = 1.757.690 ecus
                                                €
 ---pagebreak---  8. DISPOSICIONES ANTIFRAUDE:
    Según el Acuerdo pesquero entre la Comunidad y Groenlandia, la contribución financiera
    de la Comisión no está sujeta a ninguna disposición específica relativa al uso final de los
    fondos.
 9. ANÁLISIS COSTE/BENEFICIO:
    El Acuerdo bilateral sobre acceso mutuo entre la Comunidad y Noruega se gestiona sobre
    una base anual, calculando el equilibrio entre las posibilidades de capturas comunitarias en
    aguas noruegas y las posibilidades de capturas noruegas en aguas comunitarias para
    diferentes especies. Este acuerdo varía anualmente dependiendo de la situación de las
    diferentes poblaciones de peces afectadas. Para 1998, los acuerdos con Noruega son
    particularmente difíciles de conseguir dada la pobre situación de las poblaciones clave de
    peces en aguas comunitarias. Esta situación empeora por la continua situación de
    emergencia del arenque del mar del Norte y la todavía insatisfactoria situación de las
    poblaciones de bacalao, eglefino y caballa en aguas del mar del Norte y occidentales
    comunitarias. Esto dificulta enormemente la posibilidad de compensar el acceso de los
    buques de la Comunidad a los recursos noruegos con el acceso noruego a los pobres
    recursos comunitarios. Por otro lado, el TAC de bacalao polar ha sido disminuido.
    Asimismo, la cuota comunitaria de "bacalao de cohesión" será más baja en 1998 pero
    todavía tiene que ser compensada. Los buques pesqueros comunitarios dependen del
    acceso continuado a las especies de alto valor en aguas noruegas como el bacalao, eglefino
    y solía en el mar de Barents.
    Estas circunstancias hacen necesario compensar a Noruega con algunas de las
    posibilidades de capturas disponibles para la Comunidad en virtud de los términos del
    Acuerdo pesquero con Groenlandia. Para evitar poner en peligro la conservación de las
    poblaciones de peces en aguas comunitarias y al mismo tiempo mantener, en la medida de
    lo posible, la actividad pesquera de los Estados miembros, una adquisición de
    posibilidades de pesca suplementarias a Groenlandia es la única salida disponible para
    conseguir un acuerdo sobre un acceso mutuo equilibrado con Noruega en 1998.
10. GASTOS ADMINISTRATIVOS:
    Ninguno.
                                        1
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                           COM(97)711 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                                     03 11
                                        N° de catálogo : CB-C0-97-731-ES-C
                                                              ISBN 92-78-29675-9
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
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