CELEX: 32016D2090
Language: hr
Date: 2016-11-21 00:00:00
Title: Provedbena odluka Vijeća (EU) 2016/2090 od 21. studenoga 2016. o izmjeni Odluke 2009/790/EZ kojom se Republici Poljskoj odobrava primjena mjere kojom se odstupa od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost

30.11.2016   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 324/7
            
         PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2016/2090
   od 21. studenoga 2016.
   o izmjeni Odluke 2009/790/EZ kojom se Republici Poljskoj odobrava primjena mjere kojom se odstupa od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost
   VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 395.,
   uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Člankom 287. točkom 14. Direktive 2006/112/EZ Republici Poljskoj („Poljska”) odobrava se izuzeće od poreza na dodanu vrijednost (PDV) za porezne obveznike čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost 10 000 EUR u nacionalnoj valuti prema tečaju na dan njezina pristupanja.
            
         
               (2)
            
            
               Na temelju Odluke Vijeća 2009/790/EZ (2) Poljskoj je do 31. prosinca 2012. kao odstupanje odobreno izuzeće od PDV-a za porezne obveznike čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost 30 000 EUR u nacionalnoj valuti prema tečaju na dan njezina pristupanja („mjera odstupanja”). Provedbenom odlukom Vijeća 2012/769/EU (3) mjera odstupanja naknadno je produljena do 31. prosinca 2015., a Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2015/1173 (4) do 31. prosinca 2018.
            
         
               (3)
            
            
               Dopisom zaprimljenim u Komisiji 1. lipnja 2016. Poljska je zatražila odobrenje za povišenje tog praga s 30 000 EUR na 40 000 EUR. Tim bi se povišenjem dodatan broj vrlo malih poduzeća mogao izuzeti od nekih ili svih obveza povezanih s PDV-om navedenih u glavi XI. poglavljima od 2. do 6. Direktive 2006/112/EZ. Stoga bi se smanjilo i opterećenje poreznih tijela povezano s nadzorom vrlo malih poduzeća.
            
         
               (4)
            
            
               U skladu s člankom 395. stavkom 2. drugim podstavkom Direktive 2006/112/EZ, Komisija je dopisima od 22. rujna 2016. obavijestila druge države članice o zahtjevu Poljske. Dopisom od 23. rujna 2016. Komisija je obavijestila Poljsku da ima sve informacije potrebne za razmatranje zahtjeva.
            
         
               (5)
            
            
               Informacije koje je dostavila Poljska pokazuju da bi još 24 000 dodatnih poreznih obveznika moglo iskoristiti tu mjeru odstupanja kako bi smanjili svoje obveze povezane s PDV-om. U pogledu prihoda od PDV-a Poljska procjenjuje da će mjera imati proračunski učinak od 300 milijuna PLN.
            
         
               (6)
            
            
               S obzirom na to da će se zbog povišenog praga dalje smanjiti obveze vrlo malih poduzeća povezane s PDV-om te da se ta poduzeća i dalje mogu odlučiti za primjenu uobičajenih odredbi o PDV-u u skladu s člankom 290. Direktive 2006/112/EZ, Poljskoj bi trebalo odobriti primjenu povišenog praga tijekom preostalog razdoblja primjene Odluke 2009/790/EZ koje prestaje 31. prosinca 2018. Međutim, članci od 281. do 294. Direktive 2006/112/EZ o posebnim odredbama za mala poduzeća trenutačno se revidiraju pa bi Direktiva o izmjeni tih članaka stoga mogla stupiti na snagu prije navedenog datuma.
            
         
               (7)
            
            
               Odstupanje neće utjecati na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a jer će Poljska izračunati naknadu u skladu s člankom 6. Uredbe Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1553/89 (5).
            
         
               (8)
            
            
               Odluku 2009/790/EZ stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti,
            
         DONIJELO JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Članci 1. i 2. Odluke 2009/790/EZ zamjenjuju se sljedećim:
   
      „Članak 1.
      Odstupajući od članka 287. Direktive 2006/112/EZ Republici Poljskoj odobrava se izuzeće od PDV-a za porezne obveznike čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost 40 000 EUR u nacionalnoj valuti prema tečaju na dan njezina pristupanja.
      Članak 2.
      Ova se Odluka primjenjuje do dana stupanja na snagu Direktive o izmjeni članaka od 281. do 294. Direktive 2006/112/EZ o posebnim odredbama za mala poduzeća, ili do 31. prosinca 2018., ovisno o tome što nastupi ranije.”
   
   Članak 2.
   Ova je Odluka upućena Republici Poljskoj.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 21. studenoga 2016.
      
         
            Za Vijeće
         
         
            Predsjednik
         
         P. PLAVČAN
      
   
   
      (1)  SL L 347, 11.12.2006., str. 1.
   
   
      (2)  Odluka Vijeća 2009/790/EZ od 20. listopada 2009. kojom se Republici Poljskoj odobrava primjena mjere kojom se odstupa od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 283, 30.10.2009., str. 53.).
   
      (3)  Provedbena odluka Vijeća 2012/769/EU od 4. prosinca 2012. o izmjeni Odluke 2009/790/EZ kojom se Republici Poljskoj odobrava primjena mjere kojom se odstupa od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 338, 12.12.2012., str. 27.).
   
      (4)  Provedbena odluka Vijeća (EU) 2015/1173 od 14. srpnja 2015. o izmjeni Odluke 2009/790/EZ kojom se Republici Poljskoj odobrava primjena mjere kojom se odstupa od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 189, 17.7.2015., str. 36.).
   
      (5)  Uredba Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1553/89 od 29. svibnja 1989. o konačnom jedinstvenom režimu ubiranja vlastitih sredstava koja proizlaze iz poreza na dodanu vrijednost (SL L 155, 7.6.1989., str. 9.).