CELEX: 32021R0668
Language: fi
Date: 2021-04-23 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/668, annettu 23 päivänä huhtikuuta 2021, uuselintarvikkeen chian (Salvia hispanica) siementen käyttöedellytysten muutoksen hyväksymisestä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/2283 mukaisesti ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/2470 muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

26.4.2021   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 141/3
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2021/668,
         annettu 23 päivänä huhtikuuta 2021,
         uuselintarvikkeen chian (Salvia hispanica) siementen käyttöedellytysten muutoksen hyväksymisestä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/2283 mukaisesti ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/2470 muuttamisesta
         (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon uuselintarvikkeista, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1169/2011 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 ja komission asetuksen (EY) N:o 1852/2001 kumoamisesta 25 päivänä marraskuuta 2015 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/2283 (1) ja erityisesti sen 12 artiklan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Asetuksessa (EU) 2015/2283 säädetään, että unionin markkinoille voidaan saattaa vain sellaisia uuselintarvikkeita, jotka on hyväksytty ja jotka mainitaan unionin luettelossa.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/2470 (2) unionin uuselintarvikeluettelon laatimisesta on annettu asetuksen (EU) 2015/2283 8 artiklan mukaisesti.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Komission päätöksellä 2009/827/EY (3) sallitaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 (4) mukaisesti chian (Salvia hispanica) siementen saattaminen unionin markkinoille uuselintarvikkeena käytettäväksi leipätuotteissa.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Komission täytäntöönpanopäätöksellä 2013/50/EU (5) sallitaan asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti chian siementen käyttöalan laajentaminen uuselintarvikkeena käytettäväksi uusissa elintarvikeryhmissä eli leivonnaisissa, aamiaisviljatuotteissa ja hedelmä-, pähkinä- ja siemensekoituksissa sekä valmiiksi pakattuina chian siemeninä sellaisenaan.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Irlannin toimivaltainen viranomainen toimitti 18 päivänä syyskuuta 2015 virallisen kirjeen (6) asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti uuselintarvikkeen ”chian siemenet” käyttöalan laajentamisen hyväksymisestä uusissa elintarvikeryhmissä eli hedelmämehu- ja hedelmä-/vihannesjuomasekoituksissa.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Itävallan toimivaltainen viranomainen toimitti 17 päivänä lokakuuta 2017 virallisen kirjeen (7) asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti uuselintarvikkeen ”chian siemenet” käyttöalan laajentamisen hyväksymisestä uusissa elintarvikeryhmissä eli hedelmälevitteissä.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Espanjan toimivaltainen viranomainen toimitti 2 päivänä marraskuuta 2017 virallisen kirjeen (8) asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti uuselintarvikkeen ”chian siemenet” käyttöalan laajentamisen hyväksymisestä uusissa elintarvikeryhmissä eli viljanjyviin, valeviljaan ja/tai palkoviljaan pohjautuvissa steriloiduissa valmisruoissa.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Komission täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2017/2354 (9) sallitaan asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti chian siementen käyttöalan laajentaminen uuselintarvikkeena käytettäväksi uusissa elintarvikeryhmissä eli jugurtissa.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2020/24 (10) sallitaan uuselintarvikkeen chian siemenet käytön laajentaminen useissa muissa elintarvikeryhmissä käytettäväksi, tietyt muutokset chian siementen käyttöedellytyksiin ja chian siementen erityiset merkintävaatimukset asetuksen (EU) 2015/2283 mukaisesti.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Aiempien lupien mukaisesti chian siementen markkinoille saattaminen unionissa sallitaan erikseen määritellyin käyttöedellytyksin, joihin kuuluu ”valmiiksi pakatut chian siemenet sellaisinaan”. Komissio sai tammikuussa 2020 Réseau Vrac -yhdistykseltä kyselyn siitä, voidaanko myös muita kuin valmiiksi pakattuja (irtotavarana) chian siemeniä sellaisenaan saattaa unionin markkinoille.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Komissio arvioi kyselyn jälkeen onko ilmaisun ”valmiiksi pakatut” poistaminen luokasta ”valmiiksi pakatut chian siemenet sellaisenaan” myös turvallista. Muutos tarjoaisi elintarvikealan toimijoille mahdollisuuden saattaa unionin markkinoille sekä valmiiksi pakattuja että muita kuin valmiiksi pakattuja (irtotavarana) chian siemeniä sellaisenaan. Komissio katsoo sen vuoksi, että unionin luetteloa olisi muutettava vastaavasti.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Komissio aloitti omasta aloitteestaan asetuksen (EU) 2015/2283 10 artiklan 1 kohdan mukaisesti menettelyn unionin uuselintarvikkeita koskevan luettelon saattamiseksi ajan tasalle.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi 14 päivänä maaliskuuta 2019 antamassaan lausunnossa ”Safety of chia seed (Salvia hispanica) as a novel food for extended uses pursuant to Regulation (EU) 2015/2283” (11), että chian siementen käyttö elintarvikkeissa, joiden tuotanto, käsittely tai valmistus ei edellytä lämpökäsittelyä vähintään 120 °C:ssa, on turvallista ilman niiden käyttötasoja koskevia erityisiä rajoituksia ja varotoimia.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Komissio katsoo, ettei Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen ole tarpeen tehdä ehdotetusta muutoksesta käyttöedellytyksiin asetuksen (EU) 2015/2283 10 artiklan 3 kohdan mukaista turvallisuusarviointia, sillä uuselintarvikkeen chian (Salvia hispanica) siementen käyttöedellytysten muuttamisella siten, että poistetaan muodot, joissa chian siemeniä sellaisenaan voidaan saattaa markkinoille, ei todennäköisesti ole vaikutusta ihmisten terveyteen.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Sen vuoksi on aiheellista sallia chian siementen saattaminen markkinoille myös pakkaamattomana.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2017/2470 olisi muutettava.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            
               1.   Muutetaan asetuksen (EU) 2015/2283 6 artiklassa säädetyssä unionin luettelossa hyväksytyistä uuselintarvikkeista ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/2470 liitteessä olevaa uuselintarviketta ”chian (Salvia hispanica) siemenet” koskeva kohta tämän asetuksen liitteessä esitetyllä tavalla.
            
            
               2.   Edellä olevassa 1 kohdassa tarkoitettuun kohtaan unionin luettelossa sisällytetään tämän asetuksen liitteessä vahvistetut käyttöedellytykset ja merkintävaatimukset.
            
         
         
            2 artikla
            Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 23 päivänä huhtikuuta 2021.
            
               
                  Komission puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  EUVL L 327, 11.12.2015, s. 1.
         
            (2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/2470, annettu 20 päivänä joulukuuta 2017, unionin uuselintarvikeluettelon laatimisesta uuselintarvikkeista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/2283 mukaisesti (EUVL L 351, 30.12.2017, s. 72).
         
            (3)  Komission päätös 2009/827/EY, tehty 13 päivänä lokakuuta 2009, luvan antamisesta Chia-kasvin (Salvia hispanica) siementen saattamiseksi markkinoille elintarvikkeiden uutena ainesosana Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti (EUVL L 294, 11.11.2009, s. 14).
         
            (4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 258/97, annettu 27 päivänä tammikuuta 1997, uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden uusista ainesosista (EYVL L 43, 14.2.1997, s. 1).
         
            (5)  Komission täytäntöönpanopäätös 2013/50/EU, annettu 22 päivänä tammikuuta 2013, luvan antamisesta Chia-kasvin (Salvia hispanica) siementen käyttöalan laajentamiseksi elintarvikkeiden uutena ainesosana Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti (EUVL L 21, 24.1.2013, s. 34).
         
            (6)  18 päivänä syyskuuta 2015 päivätty kirje (https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/novel-food_authorisation_2015_auth-letter_chia-seeds-2_fi.pdf).
         
            (7)  17 päivänä lokakuuta 2017 päivätty kirje (https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/novel-food_authorisation_2017_auth-letter_chia-seeds_fi.pdf).
         
            (8)  2 päivänä marraskuuta 2017 päivätty kirje (https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/novel-food_authorisation_2017_auth-letter_chia-seeds-ext-steri_fi.pdf).
         
            (9)  Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/2354, annettu 14 päivänä joulukuuta 2017, luvan antamisesta chian (Salvia hispanica) siementen käyttöalan laajentamiseksi elintarvikkeiden uutena ainesosana Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti (EUVL L 336, 16.12.2017, s. 49).
         
            (10)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/24, annettu 13 päivänä tammikuuta 2020, luvan antamisesta chian (Salvia hispanica) siementen käyttöalan laajentamiseksi uuselintarvikkeena ja chian (Salvia hispanica) siementen käyttöedellytysten ja erityisten merkintävaatimusten muuttamiseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/2283 mukaisesti sekä komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/2470 muuttamisesta (EUVL L 8, 14.1.2020, s. 12).
         
            (11)  EFSA Journal (2019); 17(4):5657.
      
      
         
            LIITE
            Korvataan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/2470 liitteessä olevassa taulukossa 1 kohta ”Chian (Salvia hispanica) siemenet” seuraavasti:
            
               
                           Hyväksytty uuselintarvike
                        
                        
                           Uuselintarvikkeen käyttöedellytykset
                        
                        
                           Merkintöjä koskevat lisävaatimukset
                        
                        
                           Muut vaatimukset
                        
                     
                           ”Chian (Salvia hispanica) siemenet
                        
                        
                           
                              Määritelty elintarvikeluokka
                           
                        
                        
                           
                              Enimmäismäärät
                           
                        
                        
                           Uuselintarvikkeen nimitys sitä sisältävien elintarvikkeiden pakkausmerkinnöissä on ”chian (Salvia hispanica) siemenet””
                        
                        
                            
                        
                     
                           Leipätuotteet
                        
                        
                           5 % kokonaisia tai jauhettuja chian siemeniä
                        
                     
                           Leivonnaiset
                        
                        
                           10 % kokonaisia chian siemeniä
                        
                     
                           Aamiaisviljatuotteet
                        
                        
                           10 % kokonaisia chian siemeniä
                        
                     
                           Viljanjyviin, valeviljan jyviin ja/tai palkokasveihin perustuvat steriloidut valmisateriat
                        
                        
                           5 % kokonaisia chian siemeniä
                        
                     
                           Hedelmä-, pähkinä- ja siemensekoitukset
                        
                        
                            
                        
                     
                           Chian siemenet sellaisenaan
                        
                        
                            
                        
                     
                           Makeistuotteet (myös suklaa ja suklaatuotteet), pois lukien purukumit
                        
                        
                            
                        
                     
                           Maitotuotteet (myös jogurtti) ja niitä jäljittelevät tuotteet
                        
                        
                            
                        
                     
                           Jäätelö, mehujää ja niiden kaltaiset valmisteet
                        
                        
                            
                        
                     
                           Hedelmä- ja vihannestuotteet (myös hedelmälevitteet, hillokkeet, jotka sisältävät / eivät sisällä viljoja, maitotuotteiden alle tai niihin sekoitettaviksi tarkoitetut hedelmävalmisteet, hedelmäjälkiruoat, kaksilokeroisessa purkissa kookosmaidon kanssa olevat hedelmäsekoitukset)
                        
                        
                            
                        
                     
                           Alkoholittomat juomat (myös hedelmämehu- ja hedelmä-/vihannesjuomasekoitukset)
                        
                        
                            
                        
                     
                           Vanukkaat, joiden tuotanto, käsittely tai valmistus ei edellytä lämpökäsittelyä vähintään 120 °C:ssa