CELEX: C1998/299/23
Language: da
Date: 1998-09-26 00:00:00
Title: Appel iværksat den 23. juli 1998 af Cascades SA til prøvelse af dom afsagt den 14. maj 1998 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje Udvidede Afdeling) i sag T-308/94, Cascades SA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag C-279/98 P)

26.9.98               DA                      De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                          C 299/13
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:                        Ð Tilsidesñttelse af lighedsprincippet:
Ð Tilsidesñttelse af artikel 5, stk. 2, litra c), i Rådets for-        Da Kommissionen i den anfñgtede beslutning fraviger
    ordning (EéF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finan-               sine retningslinjer (3), uden at nñvne grundene til
    siering af den fñlles landbrugspolitik (2).                        denne fravigelse, har Kommissionen, også såfremt
                                                                       disse retningslinjer ikke som sådanne er bindende, tilsi-
                                                                       desat princippet om ligebehandling.
    Kontrollen for 1992 og 1993 kan ikke fùre til korrige-
    ringer af udgifterne for 1994. I anledning af kontrollen      Ð Tilsidesñttelse af begrundelseskravet.
    for 1994 kan Kommissionen ikke på grundlag af et
    ringe antal af Kommissionen gennemfùrte kontrolfor-
                                                                  (1) EFT L 163 af 6.6.1998, s. 28.
    anstaltninger og det ringe antal derved konstaterede          (2) EFT L 94 af 28.4.1970, s. 13.
    uregelmñssigheder fastslå, at den nederlandske kon-           (3) Meddelelse til EUGFL-komiteÂen, VI/216/93, af 3. juni 1993:
    trolordning i sin helhed udviser vñsentlige mangler,              »Beregning af de finansielle fùlger ved udarbejdelsen af beslut-
    som kan begrunde en skùnsmñssig nedsñttelse på                    ningen om afslutningen af regnskaberne for EUGFL, Garanti-
    10 % for sektoren for korn henholdsvis 5 % for sekto-             sektionen«.
    ren for oksekùd.
Ð Tilsidesñttelse af artikel 5, stk. 2, litra c), i forordning
    (EéF) nr. 729/70 samt af princippet om loyalt samar-
    bejde og af princippet om gensidig hùring:
                                                                  Appel ivñrksat den 23. juli 1998 af Cascades SA til prù-
                                                                  velse af dom afsagt den 14. maj 1998 af De Europñiske
                                                                  Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans (Tredje Udvidede Afde-
    Kommissionen har med hensyn til proceduren for
                                                                  ling) i sag T-308/94, Cascades SA mod Kommissionen for
    afslutning af regnskaber for 1994 ikke fùrt en loyal
                                                                                   De Europñiske Fñllesskaber
    dialog med de nederlandske myndigheder. Interventi-
    onsorganet konstaterer i sin rapport af 13. februar                                   (Sag C-279/98 P)
    1997, at Kommissionen har modsat sig enhver tilpas-
                                                                                            (98/C 299/23)
    ning af sin holdning. Kommissionens nñgtelse af seri-
    ùst at overveje de argumenter, som de nederlandske
    myndigheder fremfùrer til stùtte for deres opfattelse,
                                                                  Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den
    fremgår ligeledes af den officielle meddelelse af 28. juni
                                                                  23. juli 1998 ivñrksat appel af Cascades SA ved advokat
    1996. Kommissionen begrñnser sig til at gentage de
                                                                  Jean-Yves Art, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxem-
    argumenter, som den tidligere har fremfùrt. Den henvi-
                                                                  bourg hos advokaterne Arendt & Medernach, 8-10, rue
    ser kortfattet til de forbedringer, der er sket i Neder-
                                                                  Mathias Hardt, til prùvelse af dom afsagt den 14. maj
    landene, men går på ingen måde ind på de argumenter,
                                                                  1998 af De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans
    som de nederlandske myndigheder har anmodet Kom-
                                                                  (Tredje Udvidede Afdeling) i sag T-308/94, Cascades SA
    missionen om at tage i betragtning. Kommissionen
                                                                  mod Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber.
    anfùrer ikke, at argumenterne skulle vñre urigtige eller
    irrelevante, rent bortset fra, at Kommissionen skulle
    begrunde en sådan opfattelse, men tilbageviser simpelt-       Appellanten har nedlagt fùlgende påstande:
    hen disse argumenter.
                                                                  Principalt:
Ð Urigtigheder i den sammenfattende rapport:
                                                                  Ð Dommen afsagt af Retten i Fùrste Instans den 14. maj
                                                                       1998 i sag T-308/94, Cascades SA mod Kommissio-
    Den nederlandske kontrolordning var i overensstem-
                                                                       nen (1), annulleres.
    melse med de nugñldende fñllesskabsbestemmelser;
    der er ingen anledning til en fremskyndet anvendelse
    af Kommissionens forordning (EF) nr. 2221/95.                 Ð Der gives Cascades SA medhold i dets påstande for
                                                                       Retten i Fùrste Instans (2).
Ð Tilsidesñttelse af retssikkerhedsprincippet:
                                                                  Ð Kommissionen tilpligtes at betale samtlige sagsomkost-
                                                                       ninger, såvel i forbindelse med sagen for Retten som
    Kommissionen har i strid med det udtrykkelige tilsagn,             for Domstolen.
    at der fùrst fra 1. juli 1994 ville blive knyttet ùkono-
    miske konsekvenser til mangler i de nationale kontrol-        Subsidiñrt:
    ordninger, fastsat betydelige skùnsmñssige korrigerin-
    ger for 1994. Derudover har Kommissionen ved fast-
    sñttelsen af de skùnsmñssige korrigeringer undladt at         Ð Såfremt Domstolen måtte finde, at der på sagens
    tage hensyn til formildende omstñndigheder.                        nuvñrende stadium ikke kan afsiges en endelig dom,
 ---pagebreak--- C 299/14               DA                     De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                      26.9.98
     hjemvises sagen til Retten i Fùrste Instans til fornyet      Appel ivñrksat den 23. juli 1998 af Moritz J. Weig GmbH
     pådùmmelse.                                                  & Co. KG til prùvelse af dom afsagt den 14. maj 1998 af
                                                                  De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans (Tredje
                                                                  Udvidede Afdeling) i sag T-317/94, Moritz J. Weig GmbH
Ð Afgùrelsen om sagens omkostninger udsñttes.                     & Co. KG mod Kommissionen for De Europñiske Fñlles-
                                                                                               skaber
                                                                                        (Sag C-280/98 P)
Anbringender og vñsentligste argumenter:                                                   (98/C 299/24)
Ð Selvmodsigende begrundelse: Retten har ikke draget              Ved de Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den
     konsekvenserne af det, den selv har konstateret vedrù-       23. juli 1998 ivñrksat appel af Moritz J. Weig GmbH &
     rende den utilstrñkkelige begrundelse for Kommissio-         Co. KG ved advokat Dr. Thomas Jestaedt og advokat Dr.
     nens beslutning for så vidt angår fastlñggelsen af det       Verena von Bomhard, advokatfirmaet Boesebeck Droste,
     generelle niveau for bùderne. Når Retten fastslog, at        Av. des Gaulois/Gallierslaan 9, B-1040 Bruxelles/Brussel,
     Kommissionens beslutning ikke opfyldte de krav, der          og med valgt adresse hos advokat Philippe Dupont, advo-
     stilles i traktatens artikel 190, påhvilede det den at       katfirmaet Arendt & Medernach, 8-10, rue Mathias
     drage samtlige konsekvenser heraf og fùlgelig annullere      Hardt, L-2010 Luxembourg, til prùvelse af dom afsagt
     den omtvistede retsakt. Den omstñndighed, at Kom-            den 14. maj 1998 af De Europñiske Fñllesskabers Ret i
     missionen var uvidende om den nùjagtige rñkkevidde           Fùrste Instans (Tredje Udvidede Afdeling) i sag T-317/94,
     af den begrundelsespligt, som det påhvilede den at           Moritz J. Weig GmbH & Co. KG mod Kommissionen for
     overholde, kan ikke begrunde en afvisning af at annul-       De Europñiske Fñllesskaber.
     lere beslutningen.
                                                                  Appellanten har nedlagt fùlgende påstande:
     Såfremt det i almindelighed accepteres, at en beslut-
     nings grunde gyldigt kan meddeles under en retssag for       1) Dommen afsagt af Retten i Fùrste Instans den 14. maj
     Fñllesskabets retsinstanser, vil begrundelsespligten             1998 (1) ophñves, og artikel 3 i Kommissionens beslut-
     miste sit indhold. I ùvrigt kan Kommissionen ikke                ning 94/601/EF af 13. juli 1994 om en procedure i
     begrunde sin beslutning under retssagen uden at                  henhold til EF-traktatens artikel 85 (IV/C/33.833 Ð
     krñnke princippet om, at den er et kollegium.                    Karton) (2) annulleres.
                                                                  2) Kommissionen tilpligtes at betale appellantens omkost-
Ð Urigtig fortolkning af begrebet »overtrñdelsens virk-               ninger under sagen for Retten i Fùrste Instans og for
     ninger på markedet«; tilsidesñttelse af proportionali-           Domstolen.
     tetsprincippet: Ved fastlñggelsen af overtrñdelsens
     grovhed må der alene tages hensyn til virkningen på          Subsidiñrt påstås:
     de faktiske priser (sammenlignet med dem, som kunne
     vñre opnået uden en hemmelig aftale). Den konkur-
     rencebegrñnsende virkning vedrùrer alene virksomhe-          1) Dommen afsagt af Retten i Fùrste Instans den 14. maj
     dernes gennemfùrelse af aftalen; gennemfùrelsen er               1998 ophñves, og bùden, der er pålagt appellanten i
     utvivlsomt en nùdvendig betingelse for, at der viser sig         artikel 3 i Kommissionens beslutning 94/601/EF af
     en konkret virkning af overtrñdelsen på markedet,                13. juli 1994 om en procedure i henhold til EF-trakta-
     men den indebñrer ikke nùdvendigvis, at aftalen har              tens artikel 85 (IV/C/33.833 Ð Karton), fastsñttes til
     haft en reel virkning på priserne eller på de andre kon-         1 mio. ECU.
     kurrencevilkår på markedet. Retten har tilsidesat pro-
     portionalitetsprincippet ved at fastholde bùdens             2) Kommissionen betaler to tredjedele af appellantens
     niveau, samtidig med at den fastslog, at Kommissionen            sagsomkostninger for Retten i Fùrste Instans såvel som
     ikke havde bevist, at overtrñdelsen havde haft en virk-          alle appellantens sagsomkostninger for Domstolen.
     ning på kartonpriserne.
                                                                  Anbringender og vñsentligste argumenter:
Ð Overtrñdelse af forbuddet mod forskelsbehandling:
     Retten har anset Cascades for ansvarlig for to datter-       Ð Ved den anfñgtede dom er fastsñttelsen af de individu-
     selskabers adfñrd, fùr de blev overtaget. Derimod er             elle bùder med urette ikke blevet ophñvet på grund af
     selskabet Mayr-Melnhof (sag T-347/94) ikke blevet                manglende begrundelse. Den omstñndighed, at Kom-
     anset for ansvarlig for dets datterselskab Eerbeeks              missionen under sagen for Retten var rede til at give
     adfñrd i perioden, fùr det blev overtaget.                       alle oplysninger vedrùrende den måde, hvorpå bùderne
                                                                      var beregnet, burde ikke vñre taget i betragtning for
                                                                      så vidt angår spùrgsmålet, om begrundelsen var til-
(1) EFT C 209 af 4.7.1998, s. 30.                                     strñkkelig.
(2) EFT C 351 af 10.12.1994, s. 16.
                                                                  Ð Tilsidesñttelse af ligebehandlingsprincippet og af
                                                                      artikel 15, stk. 2, i forordning nr. 17/62 og af EF-trak-