CELEX: 31971D0313
Language: nl
Date: 1971-07-27 00:00:00
Title: 71/313/EGKS: Beschikking van de Commissie van 27 juli 1971 houdende ontheffing van de verbodsbepaling ten aanzien van specialisatieovereenkomsten en overeenkomsten tot gemeenschappelijke verkoop van walserijprodukten tussen Hoesch AG, Rheinstahl Hüttenwerke AG, Edelstahlwerk Witten AG, Siegener AG Geisweid

Nr. L 201 / 12.                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   5 . 9 . 71
                                      BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                    van 27 juli 1971
                houdende ontheffing van de verbodsbepaling ten aanzien van specialisatieovereen­
                komsten en overeenkomsten tot gemeenschappelijke verkoop van walserijprodukten
                tussen Hoesch AG, Rheinstahl Hüttenwerke AG, Edelstahlwerk Witten AG, Siegener
                                                       AG Geisweid
                                     (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)
                                                      (71/313/EGKS)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                      — de gemeenschappelijke verkoop van walserijpro­
GEMEENSCHAPPEN,                                                        dukten ;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              3.      Overwegende dat partijen ten aanzien van de
Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid                      levering van grondstoffen hebben verklaard dat zij
artikel 65 ,                                                     hun aanspraken op leverantie van kolen en cokes
Gezien de verzoeken der betrokken ondernemingen                   tegenover de Ruhrkohle AG als één partij zullen
van 30 januari 1971 en van 28 juni 1971 ,                         doen gelden, dat zij hun ertsbelangen gemeenschap­
                                                                 pelijk zullen behartigen, rekening houdend met
                                                                  bestaande verzorgingswegen en dat zij voortdurend
                                                                  hun ervaringen zullen uitwisselen in verband met de
                            I
                                                                  aankoop van schroot ;
1.    Overwegende dat de hieronder genoemde ijzer­                4. Overwegende dat partijen elkander tijdig op de
en staalondernemingen                                             hoogte zullen stellen indien zij voornemens zijn
                                                                  investeringen te doen in verband met de produktie
Hoesch AG, Dortmund (Hoesch),                                     van onder de overeenkomst vallende produkten en
Rheinstahl Hüttenwerke AG, Essen (Rheinstahl),                     dat zij overleg zullen plegen over het — alleen of
Edelstahlwerk Witten AG, Witten (Witten),                         gemeenschappelijk — doen van desbetreffende inves­
                                                                  teringen ;
Siegener AG Geisweid, Hüttental-Geisweid (SAG),
                                                                  Overwegende dat Hoesch en Witten de gemeenschap­
op 30 januari 1971 op grond van artikel 65, lid 2,                 pelijke planning overwegen van nieuwe, alsmede de
van het E.G.K.S.-Verdrag de Commissie van de                       uitbreiding van aanwezige, profielwalserijen voor de
Europese Gemeenschappen hebben verzocht hun                       vervaardiging van kwaliteitsstaal en speciaalstaal en
ontheffing van de verbodsbepaling te verlenen ten                 dit gemeenschappelijk willen produceren ;
aanzien van de tussen hen gesloten overeenkomsten
neergelegd in de overeenkomst inzake industriële                  5 . Overwegende dat partijen in verband met de
samenwerking van 30 januari 1971 , gewijzigd op 28                produktie overeenkomsten sluiten betreffende be­
juni 1971 ;                                                       paalde nader omschreven maatregelen tot speciali­
Overwegende dat de in hun definitieve vorm ter                    satie ten aanzien van de onder het contract vallende
ontheffing voorgelegde overeenkomsten in wezen het                produkten, namelijk halffabrikaten, dikke plaat,
volgende behelzen :                                               middeldikke plaat, staafstaal, walsdraad en thermisch
                                                                  verzinkte plaat (contractprodukten ) ; dat partijen
                                                                  naar verdere rationalisatie streven en regelmatig
2.     Overwegende dat de overeenkomsten beogen de                 bijeen zullen komen voor de behandeling van
industriële samenwerking van partijen met het oog                  bepaalde kwesties en de verdere uitwerking daarvan ;
op                                                                 dat partijen in dit samenwerkingsverband de grond­
— coördinatie bij de levering van grondstoffen voor                 slag zullen leggen voor de omzetting van hun
                                                                   verkoopopdrachten in optimale produktieprogram­
     de vervaardiging van ijzer en staal, met eerbie­
                                                                   ma's ; dat partijen elkander voorts zullen bijstaan om
     diging van bestaande, langlopende overeen­
     komsten,
                                                                   de grondstoffenvoorziening voor de vervaardiging
                                                                   van walserijprodukten veilig te stellen ;
 — coördinatie van de investeringen voor ruwijzer,
     ruw staal en walserijprodukten,                               6.    Overwegende dat in de specialisatieover­
 — verbetering van de produktie van walserijpro­                   eenkomsten tussen Hoesch en Rheinstahl bepaald is
     dukten door specialisatie en rationalisatie en                dat deze ondernemingen wederzijds afzien van de
     betere levering van walserijprodukten,                        vervaardiging en levering van dikke plaat, middel-
 ---pagebreak--- 5 . 9 . 71                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. L 201 / 13
dikke plaat en halffabrikaten van bepaalde afmetin­       produkten die in de eigen onderneming of door
gen en kwaliteiten ;                                      concernondernemingen tot contractprodukten verder
                                                          worden verwerkt ;
Overwegende dat Hoesch en "Witten op grond van de
tussen hen gesloten specialisatieovereenkomsten we­       9.      Overwegende dat ieder der partijen deelneemt
derzijds afzien van de vervaardiging en levering van      in de afzet van de zes contractprodukten door het
bepaalde afmetingen en kwaliteiten staafstaal, wals­      verkoopkantoor overeenkomstig in procenten uitge­
draad en halffabrikaten ;
                                                          drukte participatiecijfers ;
Overwegende dat op grond van een overeenkomst             Overwegende dat de participatiecijfers de totale afzet
tussen Hoesch en SAG, indien een grote capaciteit         van ieder der partijen voor elk contractprodukt
vereist is voor het thermisch verzinken van bandstaal ,
                                                          omvatten met inbegrip van de eigen behoeften, de
Hoesch en SAG de benodigde capaciteit afwisselend         behoeften van het concern en de leveranties aan
 slechts bij één der partijen zullen oprichten waarbij    derden, leveranties binnen het raam van langlopende
de eerstvolgende extra capaciteit bij SAG zal worden      overeenkomsten daaronder begrepen ;
gebouwd ; dat Hoesch en SAG elkaar voorts bij het
gebruik maken van de aanwezige vrije verzinkings­         Overwegende dat de leveranties aan derden worden
capaciteiten zullen bijstaan door middel van verwer­      onderverdeeld in leveranties binnen het gebied van de
king in loondienst en leveringsovereenkomsten ;           E.G.K.S. met inbegrip van Berlijn en de D.D.R. , en in
                                                          leveranties bestemd voor de uitvoer naar derde
7.      Overwegende dat partijen overeenkomen de zes      landen ; dat bij inschakeling van nieuwe capaciteiten
contractprodukten gemeenschappelijk te verkopen            en bij uitbreiding van de capaciteit, de participatie­
via een gemeenschappelijke verkoopmaatschappij             cijfers naar verhouding van de toenamen worden
onder de firmanaam „Walzstahlkontor Westfalen              aangepast ; dat over de toenamen wordt beslist door
 GmbH " ; dat de maatschappij bij haar werkzaam­           een door partijen te benoemen neutrale commissie ;
heden optreedt in eigen naam voor rekening van de          dat partijen over een aanpassing van de participatie­
vennoten ; dat het stamkapitaal 200.000 DM be­             cijfers overleg zullen plegen indien tijdens de looptijd
 draagt en verdeeld is in vier aandelen van verschil­      van het contract tussen partijen en ondernemingen,
lende grootte ; dat op de vergadering van vennoten         die walserijprodukten vervaardigen , nieuwe concern­
 ieder aandeel recht geeft op één stem ; dat besluiten     betrekkingen ontstaan ; dat een bijzondere regeling
worden genomen bij meerderheid van de vertegen­            geldt voor overeenkomsten voor walsen in loondienst
 woordigde aandelen ; dat de maatschappij door een         die partijen in de hoedanigheid van opdrachtgever of
 of twee beheerders of door een beheerder en een           loonwalser afsluiten ;
 procuratiehouder wordt vertegenwoordigd ; dat de
 maatschappij zonder winst of verlies werkt ;              10 .    Overwegende dat de raad van beheer van het
                                                           verkoopkantoor per kwartaal de vermoedelijke
 8.     Overwegende dat partijen gerechtigd zijn ter       omvang van de verkoop van de diverse contractpro­
 afronding van het programma en met het oog op de          dukten moet ramen ; dat deze raming betrekking
 rationalisatie van de verkoop van de vennoten en het      heeft op de afzonderlijke markten ; dat iedere partij
 gemeenschappelijk verkoopkantoor, aan genoemd             er recht op heeft betrokken te worden bij de afzet
 kantoor de verkoop van walserijprodukten op te            door het verkoopkantoor binnen het raam van zijn
 dragen die geen contractprodukten zijn in de zin van      aandeel ; dat het verkoopkantoor de opdrachten zo
 de gemeenschappelijke verkoop ; dat partijen ther­        over partijen verdeelt dat optimaal rekening wordt
 misch verzinkte plaat voorlopig zelf mogen verkopen       gehouden met de produktie- en afzetverhoudingen ;
 in plaats van de verkoop te doen lopen via het            dat de voorziening voor eigen behoeften en voor die
 verkoopkantoor ;                                          van het concern door partijen rechtstreeks mag
                                                           geschieden ; dat de raad van beheer van het
  Overwegende dat voor materiaal ter voorziening in        verkoopkantoor op verzoek van partijen een afre­
 eigen behoeften of in die van het concern, d.w.z. die     kening van hun aanspraken en verplichtingen dient
 contractprodukten die met het oog op verdere              over te leggen ; dat partijen zich met elkaar dienen te
 verwerking tot een niet onder het contract vallend        verstaan over de compensatie van verschillen ; dat de
 produkt in het eigen bedrijf of in concernonder­          raad van beheer van het verkoopkantoor beslist over
 nemingen worden gebruikt — alsmede leveranties            de verkoop - en prijspolitiek op de verschillende
  aan derden, als contractprodukt wordt beschouwd ;        markten ;
  dat tot de produkten in de zin van het contract
  daarentegen niet behoren : speciaalstaal volgens Euro­    Overwegende dat tegenover het recht van partijen op
 norm 20 — 60, halffabrikaten die tot naadloze              realisering van hun aandeel in de afzet de verplich­
  buizen, bewerkte smeedstukken en rollend spoorweg­       ting staat het verkoopkantoor contractprodukten ,
  materieel worden verwerkt, halffabrikaten bestemd         overeenkomstig hun aandeel in de afzet, ter beschik­
  voor het uitwalsen in eigen onderneming, ter              king te stellen ; dat de leveranties door het
  voorziening in eigen behoeften of in die van het         verkoopkantoor met de leverende partij worden
  concern , eigen- of concernverbruik, d.w.z . contract­    afgerekend tegen de bij elke verkoop gemaakte prijs ;
 ---pagebreak--- Nr. L 201 / 14                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             5 . 9. 71
11 .    Overwegende dat partijen verplicht zijn het                 afzien van de vervaardiging en levering van
verkoopkantoor bij diens werkzaamheden te onder­                    bepaalde produkten, afmetingen of kwaliteiten ,
steunen en iedere handeling achterwege te laten die           — de ondernemingen verplichten zich de contract­
deze werkzaamheden kan hinderen ; dat partijen met                  produkten via het gemeenschappelijke verkoop­
name niet zonder toestemming van het verkoop­                       kantoor af te zetten ,
kantoor opdrachten in hun planning mogen opnemen
ten aanzien van contractprodukten , en geen leveran­          — het verkoopkantoor stelt de vermoedelijk te
ties mogen toezeggen of uitvoeren ; dat partijen alle               verkopen hoeveelheid contractprodukten vast en
binnenkomende opdrachten en alle aanvragen onver­                   verdeelt de opdrachten op basis van vastgestelde
wijld moeten doorgeven aan het verkoopkantoor ;                     afzetaandelen, en
dat het verstrekken van adviezen aan de afnemers en           — het verkoopkantoor beslist over de verkoop - en
verkoopacties door partijen voor hun produkten of                   prijspolitiek op de diverse markten ;
hun onderneming de werkzaamheden van het
verkoopkantoor niet mogen hinderen ; dat indien een           Overwegende dat de overeenkomsten dus vallen
partij contractprodukten van derden wil betrekken             onder het principiële verbod van artikel 65 , lid 1 ,
met het oog op verdere verwerking of om een                    van het Verdrag ;
leveringsplicht in het kader van deze overeenkomst
na te komen, hij t.o.v. de andere partijen een
                                                                                            III
aanbiedingsplicht heeft ; dat zulks niet geldt voor
aankopen van Hoesch bij hoogovens ; dat partijen
zich tevens verplichten zich tegenover alle concern -         16 .     Overwegende echter dat op grond van artikel
ondernemingen naar behoren te gedragen ;                      65, lid 2, voor overeenkomsten tot specialisatie of
                                                              gemeenschappelijke aan - en verkoop alsmede voor
12.     Overwegende dat het contract de partijen de           overeenkomsten welke naar aard en gevolgen strikt
verplichting oplegt de raad van beheer van het                analoog zijn ontheffing kan worden verleend, indien
verkoopkantoor inlichtingen te verstrekken , controles        de Commissie van oordeel is dat zij voldoen aan alle
toe te laten en regelmatig verslag uit te brengen ; dat        voorwaarden van genoemd artikel ;
over alle geschillen i.v.m . deze overeenkomst wordt
beslist door een scheidsgerecht ;                             17 .     Overwegende dat met deze . overeenkomsten
                                                              inzake de verkoop van de contractprodukten door
13 .    Overwegende dat de overeenkomst een loop­             het Walzstahlkontor Westfalen GmbH een gemeen­
tijd heeft tot en met 31 december 1975 ; dat de               schappelijke verkoop van de ondernemingen Hoesch,
overeenkomst telkens automatisch met één jaar                 Rheinstahl , Witten en SAG tot stand wordt ge­
                                                              bracht ;
wordt verlengd indien deze niet één jaar voor het
einde van de looptijd door een partij is opgezegd .
                                                              18 .     Overwegende voorts dat de overeenkomsten
                                                              tussen Hoesch, Rheinstahl en Witten, waarbij
                                                              wederzijds wordt afgezien van de vervaardiging en
                            II
                                                              levering van bepaalde produkten , afmetingen of
                                                              kwaliteiten, specialisatieovereenkomsten of strikt ana­
14.     Overwegende dat de bepalingen van de                  loge overeenkomsten zijn, omdat genoemde onder­
overeenkomst inzake de nagestreefde samenwerking              nemingen met name de vervaardiging van contract­
ten aanzien van grondstoffen, bij de gemeenschappe­           produkten onderling verdelen ;
lijke exploitatie van installaties, bij verdere maatre­       Overwegende dat de overeenkomsten tussen Hoesch
gelen tot rationalisatie alsmede bij de levering van         en SAG inzake het afwisselend oprichten van nieuwe
materiaal voor de vervaardiging van walserijpro­              capaciteiten op het gebied van het thermisch
dukten, algemene intentieverklaringen van de betrok­          verzinken van bandstaal en de daarbij behorende
ken ondernemingen bevatten ; dat de concrete                  overeenkomsten inzake het walsen in loondienst en
maatregelen op deze gebieden voor ontheffing van de           leveringsovereenkomsten aan specialisatie strikt ana­
verbodsbepalingen van de artikelen 65 en 66 voor te           loge overeenkomsten zijn, omdat zij elementen van
leggen zijn ;                                                 een tijdelijke specialisatie bevatten ;
15 .    Overwegende dat de voorgelegde overeen­                19 .     Overwegende dat voor de onder nrs. 17 en 18
komsten de normale mededinging tussen de betrok­              bedoelde overeenkomsten volgens artikel 65 , lid 2,
ken ondernemingen beperken, immers                            ontheffing kan worden verleend wanneer en voor
— de ondernemingen nemen de verplichting op zich              zover zij tot een duidelijke verbetering van de
     hun investeringen ten aanzien van de contract­           produktie of de verdeling bijdragen en voor het
     produkten mede te delen en overleg te plegen ,           bereiken van deze doeleinden onmisbaar zijn, zonder
                                                              dat zij van een meer beperkende aard zijn dan voor
— de ondernemingen sluiten overeenkomsten tot                 het doel van de overeenkomsten noodzakelijk is ; dat
     specialisatie en krachtens welke zij wederkerig          zij voorts aan de belanghebbende ondernemingen
 ---pagebreak--- 5 . 9 . 71                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. L 201 / 15
niet de macht mogen geven om voor een belangrijk           22.     Overwegende dat inzake de mogelijkheden tot
gedeelte van de betrokken produkten op de gemeen­          verbetering van de verdeling kan worden opgemerkt
schappelijke markt prijzen vast te stellen, de             dat door de overeenkomsten tot gemeenschappelijke
produktie of de afzet te beheersen of te beperken          verkoop door het Walzstahlkontor Westfalen vooral
noch zich te onttrekken aan een daadwerkelijke             de ondernemingen met een beperkt produktiepro­
mededinging van andere ondernemingen op de                 gramma hun marktpositie kunnen veilig stellen
gemeenschappelijke markt :                                 zonder van een verdere specialisering van hun
                                                           produktie te moeten afzien, terwijl de afnemers toch
                                                           een compleet programma t.a.v. produkten, afmetin­
                           IV                              gen en kwaliteiten kan worden aangeboden ; dat
                                                           hierdoor het bestellen voor de afnemers eenvoudiger
20.     Overwegende dat inzake de vraag, of de             wordt ; dat door de centrale verdeling van de
overeenkomsten tot een duidelijke verbetering van de       opdrachten door het verkoopkantoor op kortere
produktie of de verdeling bijdragen, in het algemeen       termijn aan de afnemers kan worden geleverd ; dat
het volgende kan worden vastgesteld :                      de verkoop door het verkoopkantoor de afnemers
                                                           een gunstiger vrachtprijs kan opleveren door kleinere
De produktie-installaties van de betrokken onder­          zendingen tot wagonladingen te groeperen ; dat de
nemingen liggen in Westfalen ; de vestigingsplaatsen       gemeenschappelijke verkoop kan leiden tot verlaging
van de ondernemingen, die derhalve in elkaars              van de personeels - en van andere kosten ; dat
nabijheid liggen, zijn bevorderlijk voor rationalisatie,    verzoekers de Commissie met berekeningen genoeg­
speciaal op het gebied van de uitwisseling van              zaam hebben aangetoond dat door samenwerking,
voormateriaal voor de vervaardiging van eindpro­           als hier overeengekomen , aanzienlijke besparingen
dukten door de betrokken ondernemingen en de               kunnen worden bereikt ;
verkoop van de eindprodukten .
                                                           23 .     Overwegende dat, gezien deze omstandig­
Het produktieprogramma van Hoesch omvat lichte             heden, derhalve kan worden vastgesetld dat de
en zware profielen, walsdraad, universaalstaal , warm­     specialisatieovereenkomsten en overeenkomsten tot
gewalst band, dikke plaat, middeldikke plaat en            gemeenschappelijke verkoop tot een duidelijke verbe­
dunne plaat alsmede blik, dun blik en verzinkte            tering van de produktie en van de verdeling kunnen
plaat. Rheinstahl is gespecialiseerd in de produktie        bijdragen .
van dikke plaat en middeldikke plaat. Hoesch en
Rheinstahl beschikken op dit gebied weliswaar over         24 .     Overwegende    dat  de   overeenkomsten      tot
vrijwel dezelfde produktie-installaties, maar vanwege      specialisatie en gemeenschappelijke verkoop van de
de bij Rheinstahl aanwezige technische omstandig­          contractprodukten voor het bereiken van deze
heden kunnen platen van een speciale dikte en              doeleinden — verbetering van de produktie en de
breedte aldaar met minder kosten dan bij Hoesch            verdeling — onmisbaar zijn en niet van een meer
worden gewalst. Rheinstahl kan voorts geharde dikke         beperkende aard zijn dan voor het doel
plaat en middeldikke plaat vervaardigen in een bij          van de overeenkomsten noodzakelijk is ; dat
Hoesch niet aanwezige hardings- en ontlatingsinstalla­      de doeleinden van de verbetering bij de afzonderlijke
tie . Witten vervaardigt voornamelijk speciaalstaal,        ondernemingen niet of niet in gelijke mate kunnen
terwijl zijn produktie van staafstaal en walsdraad in      worden bereikt ; dat zij in dezelfde omvang ook niet
massastaal of kwaliteitsstaal tevens geschiedt door         anders dan door de overeenkomsten kunnen worden
Hoesch. Hoesch en Witten leveren elkaar voormate­
                                                            bereikt ;
riaal . SAG vervaardigt uitsluitend verzinkt materiaal ;
het voor deze produktie nodige voormateriaal (band)
betrekt SAG van Hoesch ;                                   25 .     Overwegende dat de in procenten uitgedrukte
                                                           participatiecijfers voor de contractprodukten bepa­
                                                            lend zijn voor het aandeel van iedere onderneming in
21 .     Overwegende dat de overeenkomsten betref­          de afzet van het verkoopkantoor ; dat het verkoop­
fende de verdeling van de contractprodukten over de         kantoor bij de verdeling van de oprachten rekening
meest geschikte produktie-installaties van Hoesch,          moet houden met deze aandelen in de afzet ; dat de
Rheinstahl en Witten naar afmeting en kwaliteit en          ondernemingen recht hebben op realisering van hun
de voorgenomen sanering van de produktiepro­                aandeel in de afzet ; dat de verplichting voor het
gramma's van de betrokken ondernemingen de                  kantoor de aandelen van partijen in acht te nemen
mogelijkheid scheppen voor grotere walspartijen             onder bepaalde omstandigheden de verwerkelijking
tegen lagere kostprijs en voor een betere benutting         van de met de overeenkomsten nagestreefde rationa­
van de walserijen, wat een aanzienlijke stijging van        lisatie in gevaar kan brengen ; dat in het onderhavige
 de produktiviteit ten gevolge heeft ; dat de overeen­      geval de afzetaandelen toegelaten kunnen worden
 komsten tussen Hoesch en SAG inzake thermisch              omdat deze tussen een grootproducent met een
 verzinkte plaat leiden tot een betere benutting van de     volledig walserijprogramma en op enkele produkten
 aanwezige capaciteit waarbij dubbele investeringen         gespecialiseerde ondernemingen zijn afgesloten ; dat
 worden voorkomen :                                         deze laatste ondernemingen door de afzetaandelen
 ---pagebreak--- Nr. L 201 / 16                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             5 . 9 . 71
een zelfde gunstige bezettingsgraad van hun installa­               Overwegende dat het voornaamste afzetgebied van
ties als bij de grootproducent gewaarborgd wordt ;                  de betrokken ondernemingen de Bondsrepubliek
                                                                    Duitsland is ; dat de aangesloten ondernemingen in
Overwegende dat als zou blijken dat de doeleinden                   dit afzetgebied moeten concurreren met de overige
van de rationalisatie in aanzienlijke mate nadelig                  ondernemingen van de Bondsrepubliek en van de
worden beïnvloed, de Commissie de ontheffing ten                    overige Lid-Staten van de Gemeenschap en met
aanzien van de gemeenschappelijke verkoop van                       ondernemingen uit derde landen ; dat de aangesloten
contractprodukten zou moeten intrekken ; dat de                     ondernemingen anderzijds een aanzienlijk gedeelte
Commissie daarom de betrokken ondernemingen de                      van hun produkten verkopen buiten hun voornaam­
verplichting moet opleggen om haar van de werkelijk                 ste afzetgebied aan afnemers in de overige Lid-Staten
bereikte besparingen alsmede van de maatregelen tot                 van de Gemeenschap ; dat zij aldaar moeten
compensatie van de verschillen op de hoogte te                      concurreren met de producenten uit die landen, de
houden ;                                                            producenten uit de overige Lid-Staten van de
                                                                    Gemeenschap en de producenten uit derde landen ;
26.      Overwegende dat tegen de verplichting op het
gebied van de contractprodukten elkaar de investe­                  Overwegende dat men , gezien de sterke vervlechting
ringsplannen mede te delen en gemeenschappelijk                     van de deelmarkten van de Europese Gemeenschap,
overleg te plegen, binnen het kader van de                          ervan uit dient te gaan dat de voor de beoordeling
voorgelegde overeenkomsten tot specialisering en                    van de concurrentieverhoudingen relevante markt de
gemeenschappelijke verkoop geen bezwaren bestaan ;                  Gemeenschap in haar geheel is ;
 dat het iedere onderneming vrij staat zijn desbetref­
fende beslissingen onafhankelijk van de opvatting
van de andere partijen te treffen ;                                 29 .   Overwegende dat de aangesloten onderne­
                                                                    mingen ten aanzien van dikke plaat met 20,6 % van
                                                                    de gemeenschapsproduktie over een aanzienlijk
27.      Overwegende dat de overeenkomsten, derhalve                produktieaandeel beschikken ; dat hierbij evenwel in
 voldoeen aan de voorwaarden als bedoeld in artikel
                                                                    aanmerking moet worden genomen dat ongeveer 5 %
 65, lid 2, sub a) en b) :                                          wordt geproduceerd door een indirect hierbij betrok­
                                                                    ken onderneming en dat deze hoeveelheid niet via het
                                  V                                 "Walzstahlkontor Westfalen verkocht wordt ; dat een
                                                                    aanzienlijk gedeelte van de dikke plaat bij de
28 .     Overwegende dat voor de vraag of de ter                    betrokken ondernemingen voor eigen gebruik zal
ontheffing voorgelegde overeenkomsten voldoen                       worden aangewend , waardoor het marktaandeel nog
aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 65 , lid 2 ,              geringer wordt ; dat nog vier andere belangrijke
sub c), de volgende overwegingen van belang zijn :                  fabrikanten in de Gemeenschap een aandeel hebben
                                                                    van 20,4 %, 12,3 %, 10,8 % en 10,6 % ; dat in
Overwegende dat tussen Hoesch en de Koninklijke                     totaal 97% van de produktie van de Gemeenschap
Nederlandsche Hoogovens en Staalfabrieken N.V.                      voor rekening komt van de tien grootste producen­
( K.N.H.S. ) een concentratie in de zin van artikel 66,
                                                                    ten ;
lid 1 , bestaat ; dat de K.N.H.S. bij de voorgelegde
overeenkomsten dus indirect betrokken is ;
                                                                    30.    Overwegende dat bij middeldikke plaat het
Overwegende dat de direct en indirect betrokken                     aandeel van de rechtstreeks en indirect betrokken
ondernemingen in 1969 bij de vijf categorieën                       ondernemingen 9,2 % bedraagt ; dat deze onder­
contractprodukten, waarvoor een statistiek kan
                                                                    nemingen daarmee de zesde plaats innemen na vijf
worden opgesteld, de volgende hoeveelheden hebben
                                                                    groepen met 20 %, 14,8 %, 14,5 %, * 11,5 % en
vervaardigd ; dat deze hoeveelheden de vermelde
                                                                    10,7 % ; dat de tien grootste producenten 93 % van
percentages van de produktie op de gemeenschappe­                   de produktie van de Gemeenschap voor hun rekening
lijke markt opleveren :
                                                                    nemen ;
                                            Produktie 1969 (')
            Produkten                                 in % van de   31 .   Overwegende dat de betrokken onderne­
                                        1.000 t      gemeenschappe­ mingen op het gebied van staafstaal met 6,9 % de
                                                       lijke markt
                                                                    zesde plaats innemen na vijf groepen met 13,6 % ,
Dikke plaat                             1.962              20,6     9,8 %, 9 %, 8,4 % en 7,8 % ; dat de tien grootste
                                                                    producenten ongeveer 71 % van de produktie van de
Middeldikke plaat                         138                9,2
                                                                    Gemeenschap vertegenwoordigen ;
Staafstaal                              1.299               6,9
Walsdraad                                 202                2,5
                                                                    32.    Overwegende dat de ondernemingen met
Verzinkte plaat                           252              10,5     2,5 % van de gemeenschapsproduktie van walsdraad
                                                                    de negende plaats innemen ; dat de tien grootste
(') Deze hoeveelheden omvatten produkten van speciaalstaal die niet
    onder de overeenkomsten vallen . Dit is echter niet van invloed producenten van de Gemeenschap 77 % op zich
    op de beoordeling in haar geheel .                              verenigen ;
 ---pagebreak--- 5 . 9 . 71                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. L 201 / 17
33 .     Overwegende dat de betrokken ondernemin­                  en afzetactiviteit in het kader van ondernemersor­
gen ten aanzien van verzinkte plaat met 10,5 % de                  ganisaties ;
vierde plaats innemen na drie groepen met 22,2 %,
15,7 % en 15,1 % van de gemeenschapsproduktie ;               36 .    Overwegende dat de Commissie ervoor dient
dat de tien grootste producenten van de Gemeen­               te waken dat alle maatregelen welke door de
schap 91 % voor hun rekening nemen ;                          betrokken ondernemingen alsmede door de organen
                                                              van het Walzstahlkontor Westfalen GmbH op
34.      Overwegende dat op grond van de marktposi­           grond van de ter ontheffing voorgelegde overeen­
ties van de betrokken ondernemingen bij de onder de           komsten worden genomen in overeenstemming zijn
overeenkomsten vallende produkten kan worden                  met de bij deze beschikking verleende ontheffing
vastgesteld dat de onderhavige overeenkomsten niet            alsmede met de bepalingen van het Verdrag ;
aan de betrokkenen de macht zouden kunnen geven
voor een belangrijk gedeelte van de desbetreffende            Overwegende dat te dien einde de betrokken
produkten op de gemeenschappelijke markt de                   ondernemingen en het verkoopkantoor moeten wor­
prijzen vast te stellen, de produktie of de afzet te          den verplicht de Commissie onverwijld kennis te
beheersen of te beperken, noch deze produkten                 geven van alle wijzigingen van en aanvullingen op de
zouden kunnen onttrekken aan een daadwerkelijke               overeenkomsten, alsmede van besluiten en beslissingen
mededinging van andere ondernemingen op de                    van organen van het verkoopkantoor en van
gemeenschappelijke markt ;                                    scheidsrechterlijke uitspraken ; dat daarbij moet
                                                              worden bepaald dat wijzigingen van en aanvullingen
Overwegende dat de overeenkomsten derhalve vol­               op de overeenkomsten niet eerder mogen worden
doen aan de voorwaarden van artikel 65 , lid 2, sub           toegepast dan nadat de Commissie heeft verklaard
c) ;                                                          dat hiertegen geen bezwaar bestaat of, voor zover
                                                               nodig, een ontheffing overeenkomstig artikel 65 , lid
                                                               2, van het Verdrag heeft verleend ;
                            VI
                                                              37.     Overwegende dat de voorgelegde overeen­
35 .     Overwegende dat het noodzakelijk is ervoor te         komsten een looptijd hebben tot en met 31 december
waken dat de zelfstandigheid en de onafhankelijkheid           1975 ; dat met het oog op deze beperkte tijdsduur en
van de aangesloten ondernemingen en van het                    de door de betrokkenen nagestreefde rationalisatie­
„Walzstahlkontor Westfalen" t.o.v. derden niet in              maatregelen, ontheffing voor de gehele looptijd van
gevaar worden gebracht ; dat aan de ontheffing                 de overeenkomsten kan worden verleend ;
 derhalve onderstaande voorwaarden moeten worden
 verbonden :                                                   Overwegende dat de ter ontheffing voorgelegde
                                                               overeenkomst, rekening houdend met de noodzake­
— personen die bij de bestuursorganen van de                   lijke voorwaarden, verenigbaar is met artikel 65 , lid
     rechtstreeks of indirect aangesloten ondernemin­          2, en de overige voorschriften van het Verdrag ,
     gen voor staalproduktie en de handel in staal
     alsmede van het verkoopkantoor werkzaam zijn
     mogen niet gelijktijdig in een dergelijke functie         HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
     bij niet-aangesloten ondernemingen en soortge­
     lijke verkooporganisaties werkzaam zijn . Hierbij                                   Artikel 1
     dient echter de mogelijkheid open te blijven dat
     de Commissie op grond van een met redenen                 Ten aanzien van de overeenkomsten van de hier­
     omkleed verzoek uitzonderingen op dit verbod               onder genoemde ijzer- en staalondernemingen :
     toestaat, voor zover bijzondere omstandigheden
     zulks rechtvaardigen ,                                    Hoesch AG, Dortmund,
 — agenten of vertegenwoordigers van het verkoop­              Rheinstahl Hüttenwerke AG, Essen,
     kantoor mogen niet gelijktijdig als agenten of            Edelstahlwerk Witten AG, Witten,
     vertegenwoordigers van niet-aangesloten onderne­          Siegener AG Geisweid , Hüttental-Geisweid,
     mingen voor staalproduktie en de handel in staal
     en staalverkooporganisaties werkzaam zijn ,               tot specialisatie en gemeenschappelijke verkoop van
                                                                halffabrikaten, dikke plaat, middeldikke plaat, wals­
 — de betrokken ondernemingen en het verkoopkan­               draad en thermische verzinkte plaat ( contractproduk­
     toor moeten worden verplicht hun gehele afzetac­          ten ), neergelegd in de overeenkomst tot industriële
     tiviteit zodanig te organiseren dat hun onafhanke­        samenwerking van 30 januari 1971 en gewijzigd op
     lijke en zelfstandige verkoopactiviteit op de             28 juni 1971 , wordt hierbij ontheffing verleend .
     gemeenschappelijke markt niet in gevaar wordt
     gebracht,                                                                           Artikel 2
 — de betrokken ondernemingen en het verkoopkan­
     toor moeten worden verplicht zich te onthouden            De ontheffingen worden verleend onder de navol­
     van iedere afstemming betreffende hun produktie           gende voorwaarden :
 ---pagebreak--- Nr . L 201 / 18                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              5 . 9 . 71
1 , de leden van de bestuursorganen van de direct of          — de maatregelen tot compensatie van de verschil­
    indirect aangesloten staalproduktiebedrijven of               len .
    handelsondernemingen voor staal alsmede van het
    Walzstahlkontor Westfalen GmbH mogen niet                                         Artikel 4
    gelijktijdig in een dergelijke functie bij niet­
    aangesloten ondernemingen en verkooporganisa­             1.    De betrokken ondernemingen dienen de Com­
    ties van soortgelijk karakter werkzaam zijn ,             missie onverwijld kennis te geven van
2, voor zover bijzondere omstandigheden zulks                 a) alle wijzigingen van en aanvullingen op de
    rechtvaardigen kan de Commissie op grond van                  overeenkomsten,
    een met redenen omkleed verzoek uitzonderingen            b) alle besluiten van de vennotenvergadering en van
    op de bepalingen van het eerste lid goedkeuren,               de raad van bijstand van het Walzstahlkontor
                                                                  Westfalen GmbH .
3 , de agenten of vertegenwoordigers van het Walz­
     stahlkontor Westfalen GmbH mogen niet gelijk­            2. De in lid 1 , sub a), genoemde overeenkomsten
    tijdig als agenten of vertegenwoordigers van niet­        mogen niet eerder worden toegepast dan nadat de
    aangesloten staalproduktiebedrijven of handelson­         Commissie heeft vastgesteld dat zij binnen het kader
     dernemingen voor staal en staalverkooporgani­            van de bij deze beschikking verleende ontheffing
     saties werkzaam zijn,                                    blijven of nadat de Commissie hiervoor overeen­
                                                              komstig artikel 65, lid 2, ontheffing heeft verleend.
4, de afzetactiviteit van de rechtstreeks aangesloten
     ondernemingen en van het Walzstahlkontor
     Westfalen GmbH mag niet op zodanige wijze                                        Artikel 5
    worden uitgeoefend dat de onafhankelijkheid en
    zelfstandigheid van hun verkoopactiviteit op de           Deze beschikking treedt in werking met ingang van 1
    gemeenschappelijke markt direct of indirect nade­         juli 1971 en vervalt op 31 december 1975 .
     lig wordt beïnvloed,
                                                                                      Artikel 6
5 , de aangesloten ondernemingen en het Walzstahl­
     kontor Westfalen GmbH moeten zich onthouden
                                                              Deze beschikking is gericht tot
    van iedere onderlinge afstemming van hun
    produktie en hun afzetactiviteit in het kader van         Hoesch AG, Dortmund,
    ondernemingsorganisaties .                                Rheinstahl Hüttenwerke AG, Essen,
                                                              Edelstahlwerk Witten AG, Witten,
                                                              Siegener AG Geisweid, Hüttental-Geisweid .
                          Artikel 3
De betrokken ondernemingen dienen de Commissie                Gedaan te Brussel, 27 juli 1971 .
voor ieder boekjaar verslag uit te brengen over :                                         Voor de Commissie
— de gedurende deze periode op de overeenkomsten                                            De Voorzitter
      berustende verbeteringen in de afzet en de
      produktie van de contractsprodukten en                                            Franco M. MALFATTI