CELEX: 52013PC0943
Language: fi
Date: 2014-01-10
Title: Ehdotus NEUVOSTON ASETUS elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saastumisen sallituista enimmäistasoista ydinonnettomuuden tai muun säteilyhätätilanteen jälkeen

|
			
		
		
		52013PC0943
		
			Ehdotus NEUVOSTON ASETUS elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saastumisen sallituista enimmäistasoista ydinonnettomuuden tai muun säteilyhätätilanteen jälkeen /* COM/2013/0943 final - 2013/0451 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           Komissio antoi 1. huhtikuuta 1987
tekemällään päätöksellä[1]
yksiköilleen ohjeet toteuttaa säädösten kodifiointi viimeistään sen jälkeen,
kun niitä on muutettu kymmenen kertaa. Komissio korosti lisäksi, että tämä on
vähimmäissääntö, sillä säännösten selkeyden ja ymmärrettävyyden varmistamiseksi
yksiköiden olisi pyrittävä kodifioimaan niiden vastuulla olevat tekstit
vieläkin lyhyemmin väliajoin.
2.           Komissio aloitti
elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saastumisen sallituista enimmäistasoista
ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan jälkeen 22. joulukuuta 1987 annetun
neuvoston asetuksen (Euratom) N:o 3954/87, radioaktiivisen saastumisen
sallittujen enimmäistasojen vahvistamisesta vähemmän käytetyille
elintarvikkeille ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan jälkeen 12. huhtikuuta
1989 annetun komission asetuksen (Euratom) N:o 944/89 ja radioaktiivisen
saastumisen sallittujen enimmäistasojen vahvistamisesta rehuissa
ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan jälkeen 29. maaliskuuta 1990 annetun
komission asetuksen (Euratom) N:o 770/90 kodifioinnin[2], ja asiaa koskeva
ehdotus[3]
esitettiin lainsäätäjälle. Uudella asetuksella oli tarkoitus korvata siihen
sisällytetyt säädökset.[4]
3.           Nopeutetusta menetelmästä
säädöstekstien viralliseksi kodifioimiseksi 20. joulukuuta 1994 tehdyssä
toimielinten välisessä sopimuksessa[5]
määrätty oikeudellisista yksiköistä koostuva neuvoa-antava ryhmä totesi 27.
syyskuuta 2007 antamassaan lausunnossa, että 2 kohdassa mainitussa ehdotuksessa
rajoitutaan pelkästään kodifiointiin muuttamatta niiden säädösten asiasisältöä,
joita ehdotus koskee.
4.           Alkuperäiseen
kodifiointiehdotukseen liittyvän lainsäätämismenettelyn aikana havaittiin, että
ehdotuksessa kodifioitavaksi toisinnoksi säädetään täytäntöönpanovaltuuksien
varaamisesta neuvostolle, mitä ei perustella asetuksen (Euratom) N:o 3954/87
johdanto-osan kappaleissa. Yhteisöjen tuomioistuimen asiassa C-133/06 6.
toukokuuta 2008 antaman tuomion perusteella pidettiin tarpeellisena lisätä
uuteen, mainitun asetuksen korvaavaan ja kumoavaan säädökseen uusi
johdanto-osan kappale, jossa perustellaan täytäntöönpanovallan varaaminen
neuvostolle. Koska tällaisen
johdanto-osan kappaleen lisääminen olisi tarkoittanut muutosta asiasisältöön ja olisi
sen vuoksi mennyt puhdasta kodifiointia pidemmälle, pidettiin tarpeellisena
soveltaa nopeutetusta menetelmästä säädöstekstien viralliseksi kodifioimiseksi 20.
joulukuuta 1994 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 8 kohtaa[6] mainittua kohtaa koskevan yhteisen julistuksen[7] perusteella.
5.           Sen vuoksi asetuksen
(Euratom) N:o 3954/87, asetuksen (Euratom) N:o 944/89 ja asetuksen
(Euratom) N:o 770/90 kodifiointi muutettiin uudelleenlaadinnaksi, jotta
voidaan tehdä kyseinen muutos, ja asiaa koskeva ehdotus toimitettiin
lainsäätäjälle[8].
6.           Oikeudellisista yksiköistä
koostuva neuvoa-antava ryhmä totesi säädösten uudelleenlaatimistekniikan
järjestelmällisestä käytöstä 28. marraskuuta 2001 tehdyn toimielinten välisen
sopimuksen[9]
9 kohdan mukaisesti 4. kesäkuuta 2010 antamassaan lausunnossa, että 5 kohdassa
tarkoitettuun ehdotukseen ei kuulu muita sisällön muutoksia kuin ne, jotka
siinä on sellaisiksi yksilöity, ja että aikaisempien säädösten muuttumattomien
säännösten kodifioinnin sekä kyseisten asiasisältöä koskevien tarkistusten
osalta ehdotus sisältää nykyisten tekstien suoran kodifioinnin ilman niiden
sisältöä koskevia muutoksia.
7.           Kyseiseen uudelleenlaadittuun
ehdotukseen liittyvän lainsäätämismenettelyn aikana kävi ilmeiseksi, että
tietyt asetukseen (Euratom) N:o 3954/87 sisältyvät nykyiset säännökset eivät enää
ole säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat
komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16. helmikuuta 2011 annetussa Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 182/2011 vahvistetun uuden
komiteamenettelyn mukaisia. Tämän vuoksi päätettiin peruuttaa uudelleenlaadittu
ehdotus ja laatia asetusta (Euratom) N:o 3954/87 koskeva tarkistettu ehdotus,
joka sisältää sen konsolidoinnin ja uuden komiteamenettelyjärjestelmän
täytäntöönpanon.
8.           Tarkistetussa ehdotuksessa
säädetään Tšernobylin ja erityisesti Fukushiman ydinonnettomuuksista saatujen
kokemusten perusteella, että komissiota avustaa elintarvikelainsäädäntöä
koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan
elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden
turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28. tammikuuta 2002 annetun Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002[10] 58 artiklan 1 kohdassa
tarkoitetun elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean
alainen elintarvikeketjun toksikologista turvallisuutta käsittelevä osasto,
jonka toimintakenttään kuuluu elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivinen
saastuminen.
9.           Kun otetaan huomioon
primäärioikeuden ja johdetun oikeuden kehitys viime vuosikymmeninä erityisesti
elintarviketurvallisuuden osalta SEUT-sopimuksen nojalla ja jotta voidaan
varmistaa kaikkien EU:n lainsäädäntötoimenpiteiden oikeusvarmuus ja yhtenäisyys
siltä osin kuin on kyse elintarvikkeiden ja rehujen tuontia koskevista
edellytyksistä sellaisista kolmansista maista, joissa on ollut ydinonnettomuus
tai säteilyhätätilanne, Tšernobylin onnettomuuden jälkeen vahvistetut
toimenpiteet[11]
on nyt saatettava tässä asetuksessa määritellyn täytäntöönpanovaltuuksien ja
-menettelyjen järjestelmän mukaisiksi. Tämä saattaa tarvittaessa merkitä myös
oikeusperustan muuttamista. 
10.         On syytä huomata, että
Euratomin perustamissopimuksen 31 artiklassa tarkoitettu asiantuntijaryhmä
vahvisti 21. marraskuuta 2012 antamassaan lausunnossa vuonna 1998 esittämänsä päätelmät
(Publication Radiation Protection 105) siitä, että asetuksessa (Euratom) N:o 3954/87
tulevien onnettomuuksien varalle vahvistetut sallitut enimmäistasot ovat
edelleen voimassa. Ryhmä kuitenkin katsoi, että heti kun Kansainvälinen
säteilysuojelutoimikunta (ICRP) julkaisee annoksia ja riskejä koskevia uusia
tieteellisiä tietoja, olisi tarkistettava, onko tasoja tarpeen muuttaa.
Komissio ei tämän vuoksi ole muuttanut näitä sallittuja enimmäistasoja
tarkistetussa ehdotuksessaan[12].
2013/0451 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen
saastumisen sallituista enimmäistasoista ydinonnettomuuden tai muun
säteilyhätätilanteen jälkeen
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön
perustamissopimuksen ja erityisesti sen 31 ja 32 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
jonka komissio on laatinut saatuaan lausunnon asiantuntijaryhmältä, jonka
tieteellis-tekninen komitea on nimennyt jäsenvaltioiden tieteellisten
asiantuntijoiden keskuudesta[13],
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon[14], 
ottaa huomioon Euroopan talous- ja
sosiaalikomitean lausunnon[15],

sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvoston direktiivissä 96/29/Euratom[16] vahvistetaan perusnormit työntekijöiden ja väestön
terveyden suojelemiseksi ionisoivasta säteilystä aiheutuvilta vaaroilta.

(2)       Tšernobylin ydinvoimalassa 26 päivänä
huhtikuuta 1986 tapahtuneen onnettomuuden seurauksena huomattava määrä
radioaktiivisia aineita levisi ilmakehään saastuttaen useissa Euroopan maissa
elintarvikkeet ja rehut terveyden suojelun kannalta merkittävässä määrin.
Toimenpiteitä on vahvistettu sen varmistamiseksi, että tiettyjä
maataloustuotteita tuodaan unioniin ainoastaan yhteisten terveyden suojelua
koskevien järjestelyjen mukaisesti, joilla samalla säilytetään markkinoiden
yhtenäisyys ja vältetään kaupan vääristymät. 
(3)       Neuvoston asetuksessa
(Euratom) N:o 3954/87[17]
vahvistetaan radioaktiivisen saastumisen sallitut enimmäistasot sellaisen
ydinonnettomuuden tai muun säteilyhätätilanteen jälkeen, josta todennäköisesti
aiheutuu tai josta on aiheutunut elintarvikkeiden ja rehujen merkittävää
radioaktiivista saastumista. Kyseiset sallitut enimmäistasot vastaavat edelleen
viimeisimpiä nykyisin kansainvälisesti saatavilla olevia tieteellisiä
lausuntoja.
(4)       Fukushiman ydinvoimalassa 11
päivänä maaliskuuta 2011 tapahtuneen onnettomuuden jälkeen komissiolle
ilmoitettiin, että radionukliditasot tietyissä Japanista peräisin olevissa
elintarvikkeissa ylittävät Japanissa elintarvikkeisiin sovellettavat
toimenpiteet käynnistävät tasot. Tällainen saastuminen voi aiheuttaa uhkan
ihmisten ja eläinten terveydelle unionissa, ja tämän vuoksi hyväksyttiin
toimenpiteitä, joilla otettiin elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä
käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaisesti käyttöön erityiset
edellytykset Japanista peräisin olevien tai lähetettyjen elintarvikkeiden ja
rehujen tuonnissa.
(5)       Vaikuttaa tarpeelliselta
perustaa järjestelmä, joka antaa Euroopan atomienergiayhteisölle mahdollisuuden
vahvistaa sallitut radioaktiivisen saastumisen enimmäistasot väestön
suojelemiseksi sellaisen ydinonnettomuuden tai muun säteilyhätätilanteen
jälkeen, josta todennäköisesti aiheutuu tai josta on aiheutunut
elintarvikkeiden tai rehujen huomattavaa radioaktiivista saastumista.
(6)       Radioaktiivisen saastumisen
sallittuja enimmäistasoja olisi sovellettava unionista peräisin oleviin tai
kolmansista maista tuotuihin elintarvikkeisiin ja rehuihin ottaen huomioon
ydinonnettomuuden tai säteilyhätätilanteen sijaintipaikan ja olosuhteet.
(7)       Komissiolle on ilmoitettava
ydinonnettomuudesta tai poikkeavan korkeista radioaktiivisuuden tasoista
neuvoston päätöksen 87/600/Euratom[18]
mukaisesti tai 26 päivänä syyskuuta 1986 solmitun ydinonnettomuuksien
nopeaa ilmoittamista koskevan Kansainvälisen atomienergiajärjestön
yleissopimuksen mukaisesti.
(8)       Pikkulasten ruokavaliot
ensimmäisten kuuden elinkuukauden aikana voivat vaihdella merkittävästi ja
niiden aineenvaihdunnassa seuraavien kuuden elinkuukauden aikana saattaa
esiintyä epävarmuuksia, joten vauvanruoissa sallittujen alempien
enimmäistasojen soveltaminen kannattaa ulottaa koskemaan koko ensimmäistä 12
elinkuukauden jaksoa. 
(9)       Jotta helpotetaan sallittujen
enimmäistasojen mukauttamista erityisesti tieteellisen tietämyksen suhteen,
sallittujen enimmäistasojen vahvistamismenettelyihin olisi kuuluttava
perustamissopimuksen 31 artiklassa tarkoitetun asiantuntijaryhmän
kuuleminen. 
(10)     Jotta voidaan varmistaa, että
sallitut enimmäistasot ylittäviä elintarvikkeita ja rehuja ei saateta EU:n
markkinoille, näiden tasojen noudattamista olisi tarkastettava soveltuvin
tavoin.
(11)     Jotta voidaan varmistaa tämän
asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano ennalta vahvistettujen sallittujen
enimmäistasojen käyttöönoton osalta, komissiolle olisi siirrettävä
täytäntöönpanovaltaa. Tätä valtaa olisi käytettävä yleisistä säännöistä ja
periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission
täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011[19] mukaisesti.
(12)     Sellaisten säädösten, joilla
otetaan käyttöön elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saastumisen
ennalta vahvistetut sallitut enimmäistasot, hyväksymiseen olisi sovellettava
tarkastelumenettelyä.
(13)     Komission olisi hyväksyttävä
välittömästi sovellettavia täytäntöönpanosäädöksiä, kun tämä on tarpeen
asianmukaisesti perustelluissa erittäin kiireellisissä tapauksissa, jotka
liittyvät tiettyihin säteilyhätätilanteisiin, joista todennäköisesti aiheutuu
tai joista on aiheutunut elintarvikkeiden tai rehujen huomattavaa
radioaktiivista saastumista,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tässä asetuksessa vahvistetaan radioaktiivisen
saastumisen sallitut enimmäistasot liitteessä I esitetyille elintarvikkeille,
sallitut enimmäistasot liitteessä II esitetyille vähemmän käytetyille
elintarvikkeille sekä radioaktiivisen saastumisen sallitut enimmäistasot
liitteessä III esitetyille rehuille, joita voidaan saattaa markkinoille
sellaisen ydinonnettomuuden tai muun säteilyhätätilanteen jälkeen, josta todennäköisesti
aiheutuu tai josta on aiheutunut elintarvikkeiden tai rehujen huomattavaa
radioaktiivista saastumista, sekä menettelyt näiden sallittujen enimmäistasojen
ottamiseksi käyttöön. 
2 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa sovelletaan seuraavia määritelmiä:
1)           ’elintarvikkeilla’
tarkoitetaan mitä tahansa ainetta tai tuotetta, riippumatta siitä, onko se
jalostettu, osittain jalostettu vai jalostamaton, joka on tarkoitettu tai jonka
voidaan kohtuudella odottaa olevan tarkoitettu ihmisten nautittavaksi, mukaan
luettuina juomat, purukumi ja kaikki aineet, vesi mukaan luettuna, jotka on
tarkoituksella sisällytetty elintarvikkeeseen sen tuotannon, valmistuksen tai
käsittelyn aikana; ’elintarvikkeisiin’ eivät sisälly seuraavat:
(a)                   
rehut;
(b)                   
elävät eläimet, paitsi jos ne on tarkoitus saattaa
markkinoille ihmisten ravinnoksi;
(c)                   
kasvit ennen niiden korjuuta;
(d)                  
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/83/EY[20] 1 artiklan 2
kohdassa tarkoitetut lääkkeet;
(e)                   
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY)
N:o 1223/2009[21]
2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut kosmeettiset valmisteet;
(f)                    
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2001/37/EY[22] tarkoitetut tupakka ja
tupakkatuotteet;
(g)                   
vuonna 1961 tehdyssä Yhdistyneiden Kansakuntien
huumausaineyleissopimuksessa ja vuonna 1971 tehdyssä psykotrooppisia aineita
koskevassa Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksessa tarkoitetut huumeet ja
psykotrooppiset aineet;
(h)                   
jäämät ja epäpuhtaudet.
2)           ’vähemmän käytetyillä
elintarvikkeilla’ tarkoitetaan elintarvikkeita, joiden merkitys ruokavaliossa
on vähäinen ja jotka muodostavat vain häviävän pienen osan väestön nauttimista
elintarvikkeista;
3)           ’rehulla’ tarkoitetaan mitä
tahansa suun kautta tapahtuvaan eläinten ruokintaan tarkoitettua ainetta tai
tuotetta, mukaan luettuina lisäaineet, riippumatta siitä, onko se jalostettu,
osittain jalostettu vai jalostamaton;
4)           ’markkinoille saattamisella’
tarkoitetaan elintarvikkeen tai rehun hallussapitämistä sen myyntiä varten,
myös myytäväksi tarjoamista tai muuta joko ilmaiseksi tai korvausta vastaan
tapahtuvaa siirtoa sekä itse myyntiä, jakelua ja muita siirtomuotoja.
3 artikla
1.           Jos komissio saa –
erityisesti joko säteilyhätätilanteen tai ydinonnettomuuden yhteydessä
käytettävän Euroopan atomienergiayhteisön nopean tietojenvaihtojärjestelmän
mukaisesti tai 26 päivänä syyskuuta 1986 solmitun ydinonnettomuudesta
tehtävää nopeaa ilmoitusta koskevan Kansainvälisen atomienergiajärjestön
yleissopimuksen mukaan – sellaisia virallisia tietoja ydinonnettomuuksista tai
muista säteilyhätätilanteista, jotka osoittavat, että elintarvikkeiden,
vähemmän käytettyjen elintarvikkeiden ja rehujen sallitut radioaktiivisen
saastumisen enimmäistasot todennäköisesti ylittyvät tai ovat ylittyneet,
komissio antaa välittömästi, jos olosuhteet sitä edellyttävät, täytäntöönpanoasetuksen
sallittujen enimmäistasojen ottamisesta käyttöön. Tämä täytäntöönpanosäädös
hyväksytään 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä
noudattaen.
2.           Komissio hyväksyy 5 artiklan 3
kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen asianmukaisesti perustelluissa
erittäin kiireellisissä tapauksissa, jotka liittyvät ydinonnettomuuden tai
säteilyhätätilanteen olosuhteisiin, välittömästi sovellettavan
täytäntöönpanoasetuksen. 
3.           Komissio ottaa 1 ja 2
kohdassa tarkoitettua täytäntöönpanosäädösehdotusta laatiessaan ja siitä 5
artiklassa tarkoitetun komitean kanssa keskustellessaan huomioon
perustamissopimuksen 30 ja 31 artiklan mukaisesti vahvistetut perusnormit,
mukaan lukien periaatteen, jonka mukaan kaikki altistuminen on pidettävä niin
alhaisena kuin käytännöllisin toimenpitein on mahdollista ottaen huomioon
väestön terveyden suojelemisen tarve sekä taloudelliset ja sosiaaliset tekijät.
4 artikla
1.           Heti kun komissio hyväksyy
sallittujen enimmäistasojen käyttöön ottamista koskevan täytäntöönpanoasetuksen,
elintarvikkeita tai rehuja, jotka eivät ole näiden sallittujen enimmäistasojen
mukaiset, ei saa enää saattaa markkinoille. 
Tämän asetuksen soveltamiseksi kolmansista maista
tuodut elintarvikkeet ja rehut katsotaan markkinoille saatetuiksi, jos ne ovat
unionin tullialueella muun tullimenettelyn kuin passitusmenettelyn alaisia.
2.           Kukin jäsenvaltio toimittaa
komissiolle kaikki tämän asetuksen soveltamiseen tarvittavat tiedot ja
erityisesti ne, jotka koskevat tapauksia, joissa sallittuja enimmäistasoja ei
ole noudatettu. Komissio antaa nämä tiedot muille jäsenvaltioille.
5 artikla
1.           Komissiota avustaa Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002[23] 58 artiklan 1 kohdassa
perustettu elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevä pysyvä komitea.
Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.
2.           Kun viitataan tähän kohtaan,
sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.
3.           Kun viitataan tähän kohtaan,
sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 8 artiklaa yhdessä sen 5 artiklan
kanssa.
6 artikla
Sen varmistamiseksi, että liitteissä I, II ja III vahvistetuissa
sallituissa enimmäistasoissa otetaan huomioon saataville tulevat uudet tai
täydentävät tärkeät tiedot erityisesti tieteellisen tietämyksen suhteen, komissio
ehdottaa kyseisten liitteiden muuttamista kuultuaan Euratomin
perustamissopimuksen 31 artiklassa tarkoitettua asiantuntijaryhmää.
7 artikla
Kumotaan neuvoston asetus (Euratom) N:o 3954/87
sekä komission asetukset (Euratom) N:o 944/89 ja N:o 770/90.
Viittauksia kumottuihin asetuksiin pidetään
viittauksina tähän asetukseen liitteessä V olevan vastaavuustaulukon
mukaisesti.
8 artikla
Tämä asetus tulee voimaan
kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
unionin virallisessa lehdessä.
Tämä
asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan
kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
                                                                       […]
[1]               KOM(87) 868 PV.
[2]               Toteutettu Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetun
komission tiedonannon – Yhteisön säännöstön kodifiointi, KOM(2001) 645
lopullinen – mukaisesti.
[3]               KOM(2007) 302 lopullinen.
[4]               Katso tämän ehdotuksen liite IV.
[5]               EYVL C 102, 4.4.1996, s. 2.
[6]               ”Jos lainsäädäntömenettelyn aikana osoittautuu, että
on tarpeen tehdä puhtaan kodifioinnin lisäksi muutoksia asiasisältöön,
komission on tehtävä tarpeelliset ehdotukset.”
[7]               ”Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio panevat
merkille, että puhtaan kodifioinnin lisäksi asiasisältöön tehtävien muutosten
osoittautuessa tarpeellisiksi komissio voi valita tapauksittain joko koko
ehdotuksen uudelleenmuotoilun tai erillisen muutosehdotuksen laatimisen,
jolloin kodifiointiehdotuksen käsittely keskeytetään ja asiasisältöä koskeva
muutos, kun se on hyväksytty, sisällytetään siihen.”
[8]               KOM(2010) 184 lopullinen.
[9]               EYVL C 77, 28.3.2002, s. 1.
[10]             EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1. 
[11]             Niistä viimeisimmät ovat neuvoston asetus (EY) N:o 733/2008,
annettu 15 päivänä heinäkuuta 2008, kolmansista maista peräisin olevien
maataloustuotteiden tuontiedellytyksistä Tšernobylin ydinvoimalaonnettomuuden
jälkeen (Kodifioitu toisinto) (EUVL L 201, 30.7.2008, s. 1) ja neuvoston asetus
(EY) N:o 1048/2009, annettu 23 päivänä lokakuuta 2009, kolmansista maista
peräisin olevien maataloustuotteiden tuontiedellytyksistä Tšernobylin
ydinvoimalaonnettomuuden jälkeen annetun asetuksen (EY) N:o 733/2008
muuttamisesta (EUVL L 290, 6.11.2009, s. 4).
[12]             Ks.
http://ec.europa.eu/energy/nuclear/radiation_protection/article_31_en.htm
[13]             EUVL C.., , s. ..
[14]             EUVL C…, , s. ..
[15]             EUVL C…, , s. ..
[16]             Neuvoston direktiivi 96/29/Euratom, annettu 13 päivänä
toukokuuta 1996, perusnormien vahvistamisesta työntekijöiden ja väestön
terveyden suojelemiseksi ionisoivasta säteilystä aiheutuvilta vaaroilta (EYVL L 159, 29.6.1996, s. 1).
[17]             Neuvoston asetus (Euratom) N:o 3954/87, annettu 22 päivänä
joulukuuta 1987, elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saastumisen
sallituista enimmäistasoista ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan jälkeen
(EYVL L 371, 30.12.1987, s. 11).
[18]             Neuvoston päätös 87/600/Euratom, tehty 14 päivänä
joulukuuta 1987, yhteisön järjestelyistä nopeaksi tietojenvaihdoksi
säteilyhätätilanteen yhteydessä (EYVL L 371, 30.12.1987, s. 76).
[19]             EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13.
[20]             Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/83/EY,
annettu 6 päivänä marraskuuta 2001, ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä
koskevista yhteisön säännöistä (EYVL L 311, 28.11.2001, s. 67).
[21]             Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1223/2009,
annettu 30 päivänä marraskuuta 2009, kosmeettisista valmisteista (EUVL L 342, 22.12.2009,
s. 59).
[22]             Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/37/EY,
annettu 5 päivänä kesäkuuta 2001, tupakkatuotteiden valmistamista,
esittämistapaa ja myyntiä koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja
hallinnollisten määräysten lähentämisestä (EYVL L 194, 18.7.2001, s. 26)
[23]             Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 178/2002,
annettu 28 päivänä tammikuuta 2002, elintarvikelainsäädäntöä koskevista
yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan
elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden
turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä (EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1).
LIITE I
ELINTARVIKKEIDEN RADIOAKTIIVISEN
SAASTUMISEN SALLITUT ENIMMÄISTASOT
Elintarvikkeisiin
sovellettavat sallitut enimmäistasot ovat seuraavat:
   || Elintarvike (Bq/kg)[1] 
 Vauvanruoka[2] || Maito­tuotteet[3] || Muut elintarvikkeet, lukuun ottamatta vähemmän käytettyjä[4] || Nestemäiset elintarvik­keet[5] 
 Strontiumin isotoopit, erityisesti Sr-90 || 75 || 125 || 750 || 125 
 Jodin isotoopit, erityisesti I-131 || 150 || 500 || 2 000 || 500 
 Plutoniumin ja transplutoniumin alfa-aktiiviset isotoopit, erityisesti Pu-239 ja Am-241 || 1 || 20 || 80 || 20 
 Kaikki muut nuklidit, joiden puoliintumisaika on yli 10 päivää, erityisesti Cs-134 ja Cs-137[6] || 400 || 1 000 || 1 250 || 1 000 
LIITE II
VÄHEMMÄN KÄYTETTYJEN ELINTARVIKKEIDEN
RADIOAKTIIVISEN SAASTUMISEN SALLITUT ENIMMÄISTASOT 
1.       Luettelo
vähemmän käytetyistä elintarvikkeista 
 CN-koodi || Kuvaus 
 0703 20 00 || Valkosipuli (tuore tai jäähdytetty) 
 0709 59 50  || Multasienet (tryffelit) (tuoreet tai jäähdytetyt) 
 0709 99 40 || Kaprikset (tuoreet tai jäähdytetyt) 
 0711 90 70  || Kaprikset (väliaikaisesti säilöttyinä, mutta siinä tilassa välittömään kulutukseen soveltumattomina) 
 ex 0712 39 00 || Multasienet (tryffelit) (kuivatut, myös paloitellut tai viipaloidut, rouhitut tai jauhetut, mutta ei enempää valmistetut) 
 0714 || Maniokki- (kassava-), arrow- ja salepjuuret, maa-artisokat, bataatit ja niiden kaltaiset runsaasti tärkkelystä tai inuliinia sisältävät juuret ja mukulat, tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt tai kuivatut, myös paloitellut tai pelleteiksi valmistetut; saagoydin 
 0814 00 00 || Sitrushedelmien ja melonin (myös vesimelonin) kuoret, tuoreet, jäädytetyt, kuivatut tai väliaikaisesti suolavedessä, rikkihapoke- tai muussa säilöntäliuoksessa säilöttyinä 
 0903 00 00 || Mate 
 0904 || Piper-sukuinen pippuri; kuivatut, murskatut tai jauhetut Capsicum- tai Pimenta-sukuiset hedelmät 
 0905 00 00 || Vanilja 
 0906 || Kaneli ja kanelinnuput 
 0907 00 00 || Mausteneilikka (hedelmät, kukannuput ja kukkavarret) 
 0908 || Muskottipähkinä, muskottikukka ja kardemumma 
 0909 || Aniksen, tähtianiksen, fenkolin (saksankuminan), korianterin, roomankuminan tai kuminan hedelmät ja siemenet; katajanmarjat 
 0910 || Inkivääri, sahrami, kurkuma, timjami, laakerinlehdet, curry ja muut mausteet 
 1106 20  || Nimikkeen 0714 saagosta, juurista tai mukuloista valmistetut hienot ja karkeat jauhot sekä jauhe 
 1108 14 00 || Maniokkitärkkelys (kassavatärkkelys) 
 1210 || Tuoreet tai kuivatut humalantähkät, myös murskatut, jauhetut tai pelleteiksi valmistetut; lupuliini 
 1211 || Kasvit ja kasvinosat (myös siemenet ja hedelmät), jollaisia käytetään pääasiallisesti hajusteisiin, farmaseuttisiin tuotteisiin, hyönteisten ja sienitautien torjunta-aineisiin tai niiden kaltaisiin tuotteisiin, tuoreet tai kuivatut, myös paloitellut, murskatut tai jauhetut 
 1301 || Kumilakat; luonnonkumit, -hartsit, -kumihartsit ja oleohartsit (esimerkiksi palsamit) 
 1302 || Kasvimehut ja -uutteet; pektiiniaineet, pektinaatit ja pektaatit; agar-agar ja muut kasviaineista saadut kasvilimat ja paksunnosaineet, myös modifioidut 
 1504 || Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt sekä niiden jakeet, myös puhdistetut, mutta kemiallisesti muuntamattomat 
 1604 31 00  || Kaviaari 
 1604 32 00 || Kaviaarinkorvikkeet 
 1801 00 00 || Kaakaopavut, kokonaiset tai rouhitut, raa'at tai paahdetut 
 1802 00 00 || Kaakaonkuoret ja -kalvot sekä muut kaakaonjätteet 
 1803 || Kaakaomassa, myös sellainen, josta rasva on poistettu 
 2003 90 10 || Multasienet (tryffelit) (muulla tavalla kuin etikan tai etikkahapon avulla valmistetut tai säilötyt) 
 2006 00  || Sokerilla säilötyt (valellut, lasitetut tai kandeeratut) kasvikset, hedelmät, pähkinät, hedelmänkuoret ja muut kasvinosat 
 2102 || Hiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen); muut kuolleet yksisoluiset mikro-organismit (ei kuitenkaan nimikkeen 3002 rokotteet); valmistetut leivinjauheet 
 2936 || Provitamiinit ja vitamiinit, luonnolliset tai synteettisesti valmistetut (myös luonnon konsentraatit), näiden pääasiallisesti vitamiineina käytettävät johdannaiset sekä näiden aineiden keskinäiset seokset, myös missä tahansa liuottimessa 
 3301 || Haihtuvat öljyt (terpeenittömät tai terpeenipitoiset); myös jähmeät (concretes) ja vahaa poistamalla saadut nesteet (absolutes); uutetut oleohartsit; haihtuvien öljyjen väkevöidyt rasva-, rasvaöljy- ja vahaliuokset tai niiden kaltaiset liuokset, kylmänä uuttamalla (enfleurage) tai maseroimalla saadut; terpeenipitoiset sivutuotteet, joita saadaan poistettaessa terpeenejä haihtuvista öljyistä; haihtuvien öljyjen vesitisleet ja ‑liuokset 
2.       Edellä 1
kohdassa lueteltuihin vähemmän käytettyihin elintarvikkeisiin sovellettavat
sallitut enimmäistasot ovat seuraavat:
   || (Bq/kg) 
 Strontiumin isotoopit, erityisesti Sr-90 || 7 500 
 Jodin isotoopit, erityisesti I-131 || 20 000 
 Plutoniumin ja transplutoniumin alfa-aktiiviset isotoopit, erityisesti Pu-239 ja Am-241 || 800 
 Kaikki muut nuklidit, joiden puoliintumisaika on yli 10 päivää, erityisesti Cs-134 ja Cs-137[7] || 12 500 
LIITE III
Rehujen radioaktiivisen saastumisen
sallitut enimmäistasot
Cesium 134:n ja
cesium 137:n sallitut enimmäistasot ovat seuraavat:
 Eläinryhmä || Bq/kg[8],[9] 
 Siat || 1 250 
 Siipikarja, karitsat, vasikat || 2 500 
 Muut || 5 000 
LIITE IV Kumotut asetukset
 Neuvoston asetus (Euratom) N:o 3954/87 || (EYVL L 371, 30.12.1987, s. 11) 
 Neuvoston asetus (Euratom) N:o 2218/89 || (EYVL L 211, 22.7.1989, s. 1) 
 Komission asetus (Euratom) N:o 944/89 || (EYVL L 101, 13.4.1989, s. 17) 
 Komission asetus (Euratom) N:o 770/90 || (EYVL L 83, 30.3.1990, s. 78) 
LIITE V
 Asetus (Euratom) N:o 3954/87 || Asetus (Euratom) N:o 944/89 || Asetus (Euratom) N:o 770/90 || Tämä asetus 
 1 artiklan 1 kohta ||   ||   || 1 artikla 
   || 1 artikla ||   || 1 artikla 
 1 artiklan 2 kohta ||   ||   || 2 artikla 
 2 artiklan 1 kohta ||   ||   || 3 artiklan 1 kohta ja 3 artiklan 2 kohta 
 2 artiklan 2 kohta ||   ||   || - 
 3 artiklan 1 kohta ||   ||   || - 
 3 artiklan 2 kohta ||   ||   || 3 artiklan 3 kohta 
 3 artiklan 3 ja 4 kohta ||   ||   || - 
 4 artikla ||   ||   || - 
 5 artiklan 1 kohta ||   ||   || 6 artikla 
 5 artiklan 2 kohta ||   ||   || - 
 6 artiklan 1 kohta ||   ||   || 4 artiklan 1 kohta 
 6 artiklan 2 kohta ||   ||   || 4 artiklan 2 kohta 
   || 2 artikla ||   || Liitteessä II oleva 2 kohta 
   --- ||   --- || 1 artikla --- || Liite III 5 artikla 
 7 artikla ||   ||   || - 
 --- || --- || --- || 7 artikla 
 8 artikla ||   ||   || 8 artikla 
 Liite ||   ||   || Liite I 
   || Liite ||   || Liitteessä II oleva 1 kohta 
   ||   || Liite || Liite III 
 --- || --- || --- || Liite IV 
 --- || --- || --- || Liite V 
[1]               Tiivistettyihin tai kuivattuihin tuotteisiin
sovellettava taso lasketaan ennastetun kulutusvalmiin tuotteen perusteella.
Jäsenvaltiot voivat antaa laimentamista koskevia suosituksia sen
varmistamiseksi, että tässä asetuksessa vahvistettuja sallittuja enimmäistasoja
noudatetaan.
[2]               Vauvanruoalla tarkoitetaan elintarvikkeita, jotka on
tarkoitettu lasten ruoaksi näiden 12 ensimmäisen elinkuukauden aikana ja jotka
itsessään täyttävät tämän ryhmän ravintotarpeet ja jotka asetetaan myyntiin helposti
tunnistettavissa pakkauksissa ja joissa on jokin seuraavista merkinnöistä:
’äidinmaidonkorvike’, ’vieroitusvalmiste’, ’maitopohjainen äidinmaidonkorvike’
tai ’maitopohjainen vieroitusvalmiste’ komission direktiivin 2006/141/EY 11 ja
12 artiklan mukaisesti.
[3]               Maitotuotteilla tarkoitetaan yhdistetyn nimikkeistön
seuraaviin nimikkeisiin kuuluvia tuotteita, mukaan lukien tarvittaessa niihin
mahdollisesti myöhemmin tehtävät mukautukset: 0401, 0402 (lukuun ottamatta 0402
29 11).
[4]               Vähemmän käytetyt elintarvikkeet ja niihin sovellettavat
vastaavat tasot vahvistetaan liitteessä II.
[5]               Nestemäiset elintarvikkeet, sellaisina kuin ne ovat
määriteltyinä yhdistetyn nimikkeistön nimikkeessä 2009 ja ryhmässä 22. Arvot
lasketaan ottaen huomioon juoksevan veden kulutus, ja samoja arvoja olisi
sovellettava juomavesivaroihin.
[6]               Hiili 14, tritium ja kalium 40 eivät kuulu tähän
ryhmään.
[7]               Hiili 14, tritium ja kalium 40 eivät kuulu tähän
ryhmään.
[8]               Näiden tasojen tarkoituksena on myötävaikuttaa
elintarvikkeiden sallittujen radioaktiivisen saastumisen enimmäistasojen
noudattamiseen; ne eivät yksinään pysty varmistamaan tätä kaikissa
olosuhteissa, ja ne eivät vähennä velvoitetta seurata ihmisravinnoksi
tarkoitettujen eläintuotteiden saastumisen tasoja.
[9]               Näitä tasoja sovelletaan valmisrehuihin.