CELEX: 51990PC0445
Language: es
Date: 1991-04-10
Title: PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO RELATIVA A LA LIMITACION DEL USO DE AVIONES DEL CAPITULO 2

26. 4. 91                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  N ° C 111/5
                 Propuesta de Directiva del Consejo relativa a la limitación del uso de aviones del capítulo 2
                                                           (91/C 111/05)
                                                        COM(90) 445 final
                                        (Presentada por la Comisión el 16 de abril de 1991)
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                             Considerando que, debido al problema de la creciente
                                                                     congestión de los aeropuertos de la Comunidad, es esen-
                                                                     cial asegurar que se utilicen al máximo las instalaciones
                                                                     existentes; que esto sólo será posible si se utilizan aviones
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
                                                                     aceptables para el medio ambiente;
 mica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artí-
 culo 84,
 Vista la propuesta de la Comisión,                                  Considerando que el trabajo emprendido por la Comuni-
                                                                     dad en cooperación con otros organismos internacionales
                                                                     ha indicado que toda regla de no inscripción ha de ir
                                                                     seguida de medidas destinadas a limitar la utilización de
 Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                           las aeronaves que no cumplan las normas del capítulo 3
                                                                     del Anexo 16, a fin de que ello redunde en beneficio del
                                                                     medio ambiente;
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
 Considerando que la aplicación de las normas sobre emi-            Considerando que deben introducirse normas comunes
 siones sonoras a los aviones de reacción subsónicos civi-          destinadas a este fin en un plazo de tiempo razonable,
 les tiene importantes consecuencias para la prestación de          con objeto de garantizar un enfoque armonizado en toda
 servicios de transporte aéreo, en particular en los casos          la Comunidad, que complete las normas existentes; que
en que dichas normas limitan la vida útil de los aviones            ello es especialmente importante debido al ímpetu puesto
utilizados por las compañías aéreas; que la Directiva               últimamente en la liberalización del transporte aéreo eu-
 80/51/CEE del Consejo ('), modificada por la Directiva             ropeo;
 83/206/CEE (2), fija los límites de dichas emisiones so-
 noras;
                                                                    Considerando que debe reducirse el ruido producido por
Considerando que la Directiva 89/629/CEE del Con-                   las aeronaves, teniendo en cuenta los factores ambienta-
sejo (3) limita la inscripción en los registros de aviación         les, la viabilidad técnica y las consecuencias económicas;
civil de los Estados miembros de los aviones que única-
mente cumplan las normas especificadas en el Anexo 16
del Convenio de aviación civil internacional, volumen 1,
segunda parte, capítulo 2, segunda edición (1988); que              Considerando que es oportuno limitar la utilización de
esta misma Directiva especifica que la limitación de la             aviones subsónicos civiles inscritos en los registros de los
inscripción no constituye sino una primera etapa;                   Estados miembros a aquellos que se ajusten a las normas
                                                                    del capítulo 3 del Anexo 16; que la adopción de un plan
                                                                    gradual para la retirada de los aviones que no se ajusten
Considerando que el programa de acción de las Comuni-               a las normas de dicho capítulo 3 favorecerá a compañías
dades Europeas sobre el medio ambiente (4) muestra cla-             aéreas y a fabricantes;
ramente la importancia del problema del ruido y, en par-
ticular, la necesidad de tomar medidas contra las emisio-
nes sonoras producidas por el tráfico aéreo;
                                                                    Considerando que debe concederse especial atención a
                                                                    los problemas de los países en vías de desarrollo;
O    DO  n° L 18 de 24. 1. 1980, p. 26.
(2)  DO  n° L 117 de 4. 5. 1983, p. 15.
O   DO   n° L 363 de 13. 12. 1989, p. 27.                           Considerando que en caso de dificultades técnicas o eco-
(4) DO   n° C 328 de 7. 12. 1987, p. 1.                             nómicas, será adecuado conceder exenciones limitadas,
 ---pagebreak--- N ° C 111/6                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  26. 4. 91
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:                                                          Artículo 4
                                                                   1.     Los Estados miembros podrán autorizar exenciones
                          Artículo 1
                                                                   anuales, que no superen los tres años en conjunto, al
1.     El objetivo de la presente Directiva es establecer          período de veinticinco años especificado en la letra b) del
normas para restringir la utilización de determinados              apartado 1 del artículo 2, cuando se trate de aviones res-
aviones de reacción subsónicos civiles.                            pecto de los cuales la compañía aérea demuestre que, de
                                                                   otro modo, la continuación de sus operaciones se vería
2.     La presente Directiva no se aplicará a los aviones          perjudicada de forma desproporcionada.
cuya masa máxima de despegue sea igual o inferior a
34 000 kilogramos y cuya capacidad sea igual o inferior
                                                                   2.     En el supuesto de que una compañía aérea demues-
a 19 asientos.
                                                                   tre ante la autoridad nacional competente la imposibili-
                                                                   dad económica o técnica de volar a los aeropuertos del
                          Artículo 2                               territorio de esa autoridad con aviones que se ajusten al
1.     Los Estados miembros velarán por que, a partir del          apartado 1 del artículo 2, los Estados miembros podrán
1 de abril de 1995, los aviones de reacción subsónicos             eximir a la compañía aérea del cumplimiento de las dis-
civiles equipados de motores con una relación de deriva-           posiciones especificadas en dicho apartado hasta el 1 de
ción baja O no se utilicen en los aeropuertos situados en          abril de 1997. Los Estados miembros podrán especificar
su territorio a menos que se les haya concedido una cer-           los aeropuertos que utilizarán las compañías aéreas a las
tificación acústica correspondiente bien:                          que se haya concedido dicha exención.
a) a las normas especificadas en la segunda parte del ca-
    pítulo 3 del primer volumen del Anexo 16 de la se-                                      Artículo 5
    gunda edición del Convenio de aviación civil interna-
                                                                   1.     Los Estados miembros eximirán del cumplimiento
    cional (1988); o bien
                                                                   de las disposiciones del apartado 1 del artículo 2 a los
b) a las normas especificadas en la segunda pane del ca-           aviones que, aun no cumpliendo las normas del capítulo
    pítulo 2 del primer volumen del Anexo 16 del citado            3 del Anexo 16, puedan ser equipados para ajustarse a
    Convenio, cuando se trate de aviones que tengan un             éstas, siempre que:
    certificado individual de navegabilidad expedido por
    primera vez con una anterioridad no superior a                 a) se disponga de un equipo de conversión adecuado
    veinticinco años respecto a la fecha de utilización.               para el avión tipo de que se trate;
2.     Los Estados miembros velarán por que, a partir del
                                                                   b) los aviones provistos de dicho equipo puedan ajus-
 1 de abril de 2002, todos los aviones de reacción subsó-
                                                                       tarse a las normas del capítulo 3 del Anexo 16;
nicos civiles que vuelen desde aeropuertos situados en su
territorio, cumplan las disposiciones de la letra a) del
                                                                   c) se pueda realmente conseguir dicho equipo;
apartado 1.
                                                                   d) la compañía aérea haya encargado el equipo antes del
                          Artículo 3
                                                                       1 de abril de 1994;
Las compañías aéreas de los países en vías de desarrollo
enumerados en el Anexo quedarán exentas del cumpli-                e) el equipo apropiado sea instalado antes del 1 de abril
miento de las disposiciones de las letras a) y b) del apar-            de 1997.
tado 1 del artículo 2, en la medida en que:
a) hayan utilizado en los doce meses anteriores al 31 de           2.     Los Estados miembros podrán conceder exenciones
    diciembre de 1990, con destino a los aeropuertos de            a las disposiciones del artículo 2 cuando se trate de avio-
    la Comunidad, aviones de reacción subsónicos, con              nes que tengan un interés histórico.
    certificación acústica que se ajuste a las normas espe-
    cificadas en el Anexo 16 del Convenio de aviación ci-                                   Artículo 6
    vil internacional, volumen 1, segunda parte, capítulo
    2, segunda edición (1988);                                     Los Estados miembros podrán conceder exenciones indi-
                                                                   viduales a las disposiciones del apartado 1 del artículo 2
b) la exención se aplique únicamente a los aviones del             en favor de un avión cuando se haya encargado antes del
    capítulo 2 de sus flotas en ese momento;                       1 de abril de 1994 otro que lo sustituirá y que cumpla las
c) el número total permitido de movimientos anuales de             normas del capítulo 3 del Anexo 16 y cuando el fabri-
    los aviones del capítulo 2 con destino a un aeropuerto         cante no pueda entregar dicho aparato de sustitución an-
    específico de la Comunidad no sea superior al nú-              tes del 1 de abril de 1995.
    mero alcanzado por los aviones del capítulo 2 de esa
    compañía aérea en los doce meses anteriores al 31 de
    diciembre de 1990.                                                                      Artículo 7
                                                                   Previa aprobación de la autoridad competente de un Es-
                                                                   tado miembro, las compañías aéreas podrán no ser re-
(') Es decir, con una relación de derivación inferior a dos.       queridas, con arreglo a las disposiciones del apartado 1
 ---pagebreak--- 26. 4. 91                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                              N ° C 111/7
del artículo 2, a dar de baja a los aviones que no cum-          2.    Los Estados miembros reconocerán las exenciones
plan las normas del capítulo 3 del Anexo 16, en una pro-         concedidas por otros Estados miembros respecto a avio-
porción anual superior al 10 % del total de su flota reac-       nes inscritos en los registros de dichos Estados miembros.
tora subsónica civil.
                                                                                          Artículo 10
                         Artículo 8
                                                                 1.    Los Estados miembros adoptarán las disposiciones
En casos individuales, los Estados miembros podrán per-          legales, reglamentarias y administrativas necesarias para
mitir la utilización provisional de los aeropuertos situa-       cumplir la presente Directiva antes del 31 de diciembre
dos en su territorio a los aviones que no puedan entrar          de 1991.
en servicio en virtud de las demás disposiciones de la
presente Directiva. Esta exención estará limitada a:             2.    Cuando los Estados miembros adopten dichas dis-
                                                                 posiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva
a) aviones cuyas operaciones tengan un carácter de sin-
                                                                 o irán acompañadas de dicha referencia en su publica-
   gularidad tal que no sería razonable denegar una
                                                                 ción oficial. Los Estados miembros establecerán las mo-
   exención temporal;
                                                                 dalidades de la mencionada referencia.
b) aviones en vuelos sin ánimo de lucro, a efectos de re-
   paraciones o de mantenimiento.                                3.    Los Estados miembros comunicarán a la Comisión
                                                                 el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno
                         Artículo 9                              que adopten en el ámbito regulado por la presente Di-
                                                                 rectiva.
1.    Los Estados miembros que concedan exenciones
con arreglo a los artículos 3, 4, 5, 6 y 7 informarán a las
                                                                                          Artículo 11
autoridades competentes de los demás Estados miembros
y a la Comisión de los hechos y los criterios que les            Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
hayan llevado a adoptar tal decisión.                            dos miembros.
                                                           ANEXO
                                              LISTA DE PAÍSES DISPENSADOS
                                                        1. UGANDA,
                                                         2. SUDÁN.