CELEX: 52012PC0147
Language: lv
Date: 2012-03-28
Title: Priekšlikums PADOMES DIREKTĪVA, ar ko nosaka iedzīvotāju veselības aizsardzības prasības attiecībā uz radioaktīvām vielām dzeramajā ūdenī

|
			
		
		
		52012PC0147
		
			Priekšlikums PADOMES DIREKTĪVA, ar ko nosaka iedzīvotāju veselības aizsardzības prasības attiecībā uz radioaktīvām vielām dzeramajā ūdenī /* COM/2012/0147 final - 2012/0074 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.           Priekšlikuma pamatojums
Ūdens
resursi ir viena no daudzpusīgāk reglamentētajām jomām
Kopienas vides tiesību aktos. Eiropas ūdens resursu politika
aizsākās 70. gados ar politisku programmu, kā arī
juridiski saistošu tiesību aktu pieņemšanu.
Padome
1998. gada 3. novembrī pieņēma Direktīvu 98/83/EK
par dzeramā ūdens kvalitāti. Šo direktīvu
dalībvalstīm vajadzēja transponēt savos tiesību aktos
līdz 2000. gada beigām, un līdz 2003. gada beigām
bija jānodrošina direktīvas prasību ievērošana.
Dzeramā
ūdens piesārņojums ar radioaktīvām vielām var
rasties nejaušas radioaktīvo vielu noplūdes vai nepareizas
apglabāšanas prakses rezultātā. Ūdens sistēmās,
kuras ir neaizsargātas pret šāda veida piesārņojumu, tiek
veikts ekstensīvs radioaktīvā piesārņojuma
monitorings, lai nodrošinātu, ka dzeramais ūdens tajās ir
nekaitīgs. Eiropā ir daudz reģionu, kuru
ģeoloģiskās un hidroloģiskās iezīmes dod pamatu
bažām par dabīgas izcelsmes radioaktīvo vielu
klātesību.
Līdz šim
tritija un kopējās indikatīvās dozas monitoringa
prasības saskaņā ar Padomes Direktīvu 98/83/EK nav
īstenotas, jo vēl nav pieņemti II pielikuma (monitorings)
un III pielikuma (parametru analīzes tehniskie noteikumi)
grozījumi. Ar sabiedrības veselības aizsardzību pret
radioaktīvām vielām dzeramajā ūdenī saistīto
tehnisko prasību izstrāde pēc apspriešanās procesa,
kurā iesaistījās ekspertu grupa, kas paredzēta
saskaņā ar Euratom līguma 31. pantu, komiteja, kas
izveidota saskaņā ar Dzeramā ūdens direktīvu, un
dalībvalstu pārstāvju komiteja, kas izveidota saskaņā
ar Euratom līguma 35. un 36. pantu, ir pabeigta jau
vairāk nekā sešus gadus. 
Indikatorvērtības,
kas noteiktas Direktīvas 98/83/EK I pielikuma C daļā
attiecībā uz radioaktivitāti un tritiju, un ar tām
saistītie monitoringa noteikumi II pielikumā faktiski ietilpst
pamatstandartu jomā, kā noteikts Euratom līguma
30. pantā. Tāpēc un lai saglabātu pretradiācijas
aizsardzības jomā pieņemto Kopienas tiesību aktu
vienotību, saskaņotību un pilnīgumu, prasības par
radioaktivitātes līmeņa monitoringu ir pamatoti iekļaut
īpašos tiesību aktos saskaņā ar Euratom līgumu.
Tāpēc 2011. gada
27. jūnijā Komisija, pamatojoties uz Euratom līguma
31. pantu, pieņēma priekšlikumu direktīvai, ar ko nosaka
iedzīvotāju veselības aizsardzības prasības
attiecībā uz radioaktīvām vielām dzeramajā
ūdenī.
Eiropas
Ekonomikas un sociālo lietu komiteja (EESK) 2011. gada
27. oktobrī pieņēma atzinumu par šo Komisijas priekšlikuma
projektu, citstarp rosinot direktīvas darbības jomā iekļaut
arī radona gāzi. EESK atsaucās uz Komisijas Ieteikumu
(2001/928/Euratom) par aizsardzību pret radona gāzi dzeramajā
ūdenī. 1998. gadā radona gāzi izslēdza no
direktīvas darbības jomas, jo lielākie ar to saistītie
riski organismā rodas ieielpojot, nevis uzņemot ar dzeramo
ūdeni. Euratom direktīvas priekšlikuma projekts attiecās
galvenokārt uz juridiskā pamata nomaiņu un neparedzēja
tehniskus grozījumus, taču Komisija piekrīt EESK ieteikumam un
ir mainījusi priekšlikuma tekstu, paredzot direktīvā noteikumus
arī par radona gāzi. Lai ņemtu vērā radona gāzes
specifiku, tā ir iekļauta kā atsevišķa
indikatorvērtība, kamēr radona sabrukšanas produkti ar ilgu
pussabrukšanas periodu ir iekļauti Direktīvā 98/83/EK
definētajā kopējās indikatīvās dozas
novērtējumā.
EESK turklāt
atbalstīja pieeju, kas paredz iespējami pilnīgāk
atspoguļot Direktīvas 98/83/EK vispārīgos noteikumus
un šādi veidot saskanīgu politiku. Saskaņā ar šo pieeju
vajadzētu paredzēt noteikumus arī par pudelēs pildītu
ūdeni. Komisija piekrīt šim ieteikumam, taču atzīmē,
ka pēc 1998. gada EK direktīvas pieņemšanas tika
pieņemti vispārīgajā pārtikas nekaitīguma
kontekstā iederīgi konkrēti tiesību akti par pudelēs
pildītā ūdens kvalitātes monitoringu. Tāpēc
jaunais Komisijas priekšlikums, no vienas puses, direktīvas darbības
jomā iekļauj pudelēs pildītu ūdeni un, no otras puses,
atsaucas uz monitoringa kritērijiem, kas paredzēti
Regulā (EK) Nr. 852/2004.
Ņemot
vērā tiesību teorijas un prakses vispārīgo principu,
kas nosaka, ka likumam, kas regulē kādu konkrētu jomu, ir
lielāks spēks nekā likumam, kas regulē vispārīgus
jautājumus ("lex specialis derogat legi generali"),
saskaņā ar Euratom līgumu pieņemtās
direktīvas noteikumiem ir lielāks spēks nekā
Direktīvas 98/83/EK noteikumiem attiecībā uz
radioaktīvajām vielām dzeramajā ūdenī.
Nākamajā posmā Komisija ierosinās svītrot tritiju un
kopējo indikatīvo dozu no indikatorvērtību saraksta
Direktīvas 98/83/EK I pielikuma C daļā un atcelt visas
atsauces uz šīm parametru vērtībām.
2.           Subsidiaritāte un
proporcionalitāte
• Juridiskais
pamats
Šīs
direktīvas noteikumi attiecas uz darba ņēmēju un
plašākas sabiedrības veselības aizsardzības
pamatstandartiem. Tāpēc izraudzītais juridiskais pamats ir
Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgums un jo
īpaši tā 31. un 32. pants.
•
Subsidiaritātes princips
Subsidiaritātes
principu piemēro, ciktāl priekšlikums nav Kopienas
ekskluzīvā kompetencē. Tā kā Kopienas likumdošanas
pilnvaras saskaņā ar Euratom līguma II sadaļas
3. nodaļu ir ekskluzīvas pēc būtības, tās
nav pakļautas subsidiaritātes principam.
• Proporcionalitātes
princips
Priekšlikums ir
saskaņā ar proporcionalitātes principu šāda iemesla
dēļ.
Priekšlikumā
noteikts saskaņoto standartu minimums attiecībā uz radona,
tritija un kopējās indikatīvās dozas monitoringu, un
Direktīvas 98/83/EK prasības attiecībā uz
radioaktivitāti pielāgotas jaunākajiem zinātnes un tehnikas
sasniegumiem.
• Juridisko
instrumentu izvēle
Kopiena ir
atbildīga par vienotu noteikumu izstrādi pretradiācijas
aizsardzības jomā, lai panāktu darba ņēmēju un
plašākas sabiedrības veselības aizsardzību augstā
līmenī, savukārt dalībvalstu ziņā ir šo noteikumu
transponēšana savos tiesību aktos un to īstenošana.
Tāpēc
direktīva ir vislabāk piemērota, lai izveidotu vienotu pieeju
attiecībā uz radioaktivitātes parametru prasību noteikšanu
dzeramā ūdens kvalitātes monitoringam, ņemot vērā
zinātnes un tehnikas sasniegumus.
Līdz ar to
ir noteiktas saskaņotas iedzīvotāju veselības
aizsardzības prasības attiecībā uz radioaktīvajām
vielām dzeramajā ūdenī.
3.           Ietekme uz budžetu
Priekšlikums
neietekmē Kopienas budžetu.
2012/0074 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES DIREKTĪVA,
ar ko nosaka iedzīvotāju
veselības aizsardzības prasības attiecībā uz
radioaktīvām vielām dzeramajā ūdenī
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Eiropas
Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši
tā 31. un 32. pantu,
ņemot vērā Komisijas
priekšlikumu[1],
kas izstrādāts pēc atzinuma saņemšanas no personu grupas,
kuru Zinātnes un tehnikas komiteja izraudzījusies no dalībvalstu
zinātnisko ekspertu vidus, saskaņā ar Līguma
31. pantu,
ņemot vērā Eiropas Ekonomikas
un sociālo lietu komitejas atzinumu[2],
pēc apspriešanās ar Eiropas
Parlamentu[3],
tā kā:
(1)       Ūdens uzņemšana ir
viens no veidiem, kā radioaktīvās vielas iekļūst
cilvēka ķermenī. Saskaņā ar Padomes 1996. gada
13. maija Direktīvu 96/29/Euratom, kas nosaka drošības
pamatstandartus darba ņēmēju un iedzīvotāju
veselības aizsardzībai pret jonizējošā starojuma
radītajām briesmām[4],
kopumā populācijas apstarojuma dozai no praktiskas darbības, kas
saistīta ar jonizējošā starojuma risku, jābūt tik mazai,
cik saprātīgi ir sasniedzams.
(2)       Ņemot vērā to,
cik svarīga cilvēka veselībai ir dzeramā ūdens
kvalitāte, Kopienas līmenī ir jānosaka kvalitātes
standarti, kuriem ir indikatora funkcija, un jānodrošina monitorings attiecībā
uz atbilstību šiem standartiem.
(3)       Padomes 1998. gada
3. novembra Direktīvas 98/83/EK par dzeramā ūdens
kvalitāti[5]
I pielikuma C daļā attiecībā uz
radioaktivitāti jau ir noteiktas indikatorvērtības un
II pielikumā jau ir paredzēti attiecīgie monitoringa
noteikumi. Tomēr šīs vērtības ietilpst to pamatstandartu
jomā, kas noteikti Euratom līguma 30. pantā.
(4)       Tāpēc monitoringa
prasības attiecībā uz radioaktivitātes līmeni
dzeramajā ūdenī būtu jānosaka īpašos tiesību
aktos saskaņā ar Euratom līgumu, tādējādi nodrošinot
pieņemto pretradiācijas aizsardzības tiesību aktu
viendabību, saskaņotību un pilnīgumu.
(5)       Noteikumiem šajā
direktīvā, kas pieņemta saskaņā ar Euratom
līgumu, būtu jāaizstāj Direktīvas 98/83/EK noteikumi
attiecībā uz radioaktīvo vielu radīto dzeramā
ūdens piesārņojumu.
(6)       Ja nav ievērota
atbilstība indikatorvērtībām, attiecīgajai
dalībvalstij būtu jānovērtē, vai šī
neatbilstība neapdraud iedzīvotāju veselību, un — ja
nepieciešams — jāveic korektīva rīcība, lai atjaunotu
ūdens kvalitāti.
(7)       Patērētāji
būtu pietiekami un pienācīgi jāinformē par
dzeramā ūdens kvalitāti.
(8)       No šīs direktīvas
darbības jomas jāizslēdz dabīgie
minerālūdeņi un ūdeņi, kas ir zāles, jo
attiecībā uz šiem ūdens veidiem ir pieņemti īpaši
noteikumi ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 18. jūnija
Direktīvu 2009/54/EK par dabīgo minerālūdeņu
ieguvi un tirdzniecību[6]
un Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 6. novembra
Direktīvu 2001/83/EK par Kopienas kodeksu, kas attiecas uz
cilvēkiem paredzētām zālēm[7]. Izņemot
dabīgos minerālūdeņus, pudelēs vai citos traukos
pildīta un pārdošanai paredzēta ūdens monitoringu, kuru
veic, lai novērtētu radioaktīvo vielu koncentrāciju
atbilstību šajā direktīvā paredzētajām parametru
vērtībām, būtu jāveic saskaņā ar riska
analīzes un kritisko kontrolpunktu (HACCP) principiem, kā
prasīts Regulā (EK) Nr. 852/2004[8].
(9)       Katrai dalībvalstij
būtu jāievieš monitoringa programmas, lai novērtētu, vai
dzeramais ūdens atbilst šīs direktīvas prasībām.
(10)     Metodēm, kuras izmanto,
lai analizētu dzeramā ūdens kvalitāti, vajadzētu
būt tādām, kas nodrošina, ka iegūtie rezultāti ir
ticami un salīdzināmi.
(11)     Komisijas 2001. gada
20. decembra Ieteikumā 2001/928/Euratom par sabiedrības
aizsardzību pret dzeramā ūdens krājumos nonākušā
radona radīto ekspozīcijas dozu[9]
ir aplūkota dzeramā ūdens krājumu radioloģiskā
kvalitāte attiecībā uz radonu un radona sabrukšanas produktiem
ar ilgu pussabrukšanas periodu, un ir lietderīgi iekļaut šos
radionuklīdus šīs direktīvas darbības jomā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO
DIREKTĪVU.
1. pants
Darbības joma 
Šī direktīva nosaka
iedzīvotāju veselības aizsardzības prasības
attiecībā uz radioaktīvajām vielām dzeramajā
ūdenī. Tajā noteiktas radioaktīvo vielu monitoringa
parametru vērtības, monitoringa biežums un metodes.
2. pants
Definīcijas 
Šajā direktīvā piemēro definīcijas,
kas noteiktas Padomes Direktīvas 98/83/EK 2. pantā.
3. pants
Darbības joma
Šī direktīva attiecas uz dzeramo
ūdeni ar izņēmumiem, kas paredzēti Direktīvas 98/83/EK
3. panta 1. punktā un noteikti saskaņā ar
minētās direktīvas 3. panta 2. punktu. 
4. pants
Vispārīgi pienākumi 
Neskarot noteikumus, kas paredzēti
Direktīvas 96/29/Euratom 6. panta 3. punkta
a) apakšpunktā, dalībvalstis veic visus pasākumus, kas
vajadzīgi, lai izveidotu atbilstošu monitoringa programmu, kuras mērķis
ir nodrošināt, ka dzeramais ūdens atbilst parametru
vērtībām, kas noteiktas saskaņā ar šo direktīvu.
5. pants
Parametru vērtības
Dalībvalstis saskaņā ar
I pielikumu nosaka parametru vērtības, kas piemērojamas,
veicot radioaktīvo vielu monitoringu dzeramajā ūdenī;
pudelēs vai citos traukos pildītam un pārdošanai paredzētam
ūdenim to dara, neskarot riska analīzes un kritisko kontrolpunktu (HACCP)
principus, kuru ievērošana prasīta Regulā (EK)
Nr. 852/2004
6. pants
Monitorings 
Dalībvalstis nodrošina regulāru
dzeramā ūdens monitoringu saskaņā ar II pielikumu, lai
novērtētu, vai radioaktīvo vielu koncentrācija
nepārsniedz parametru vērtības, kas noteiktas saskaņā
ar 5. pantu.
7. pants
Paraugu ņemšanas vietas 
Dalībvalstis var ņemt paraugus
šādās vietās:
(a)                   
ja ūdeni piegādā no
ūdensapgādes tīkla — tādā vietā, kas atrodas
ūdensapgādes zonā, vai ūdens attīrīšanas
iekārtās, ja var pierādīt, ka šādos paraugos
izmērīto attiecīgo parametru vērtība ir
līdzvērtīga vai augstāka;
(b)                   
ja ūdeni piegādā no cisternas —
tajā vietā, kurā tas izplūst no cisternas;
(c)                   
ja ūdens ir iepildīts pudelēs vai
citos traukos un paredzēts pārdošanai — tajā vietā, kur
notiek ūdens iepildīšana pudelēs vai citos traukos;
(d)                   
ja ūdeni izmanto pārtikas ražošanas
uzņēmumā — tajā vietā uzņēmumā, kur
notiek ūdens izmantošana.
8. pants
Paraugu ņemšana un analīze 
1. Paraugus, kas reprezentatīvi raksturo
visa gada gaitā patērējamā ūdens kvalitāti,
ņem un tos analizē saskaņā ar III pielikumā
izklāstītajām metodēm. 
2. Dalībvalstis nodrošina, ka
ikvienā laboratorijā, kurā analizē dzeramā ūdens
paraugus, ir analītiskās kvalitātes kontroles sistēma.
Tās nodrošina, ka šo sistēmu periodiski pārbauda neatkarīgs
kontrolieris, kuru šim mērķim ir apstiprinājusi kompetentā
iestāde.
9. pants 
Korektīvas darbības un paziņošana patērētājiem 
1. Dalībvalstis nodrošina, ka jebkuru
neatbilstību parametru vērtībām, kuras noteiktas
saskaņā ar 5. pantu, nekavējoties izmeklē, lai
noteiktu šīs neatbilstības cēloni.
2. Ja konstatē neatbilstību
parametru vērtībām, kas noteiktas saskaņā ar
5. pantu, dalībvalsts izvērtē, vai šāda
neatbilstība rada risku cilvēka veselībai. Ja šāds risks
pastāv, dalībvalsts veic korektīvas darbības, lai atjaunotu
ūdens kvalitāti.
3. Ja nevar uzskatīt, ka risks cilvēka
veselībai ir nenozīmīgs, dalībvalsts nodrošina
patērētāju informēšanu.
10. pants
Transponēšana 
1. Dalībvalstīs stājas
spēkā normatīvie un administratīvie akti, kas
vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības
vēlākais līdz [datumam, kas ir viens gads no
11. pantā minētās dienas — lūgums
Publikāciju birojam ierakstīt konkrētu datumu].
Dalībvalstis tūlīt dara Komisijai zināmus minēto
noteikumu tekstus.
Kad dalībvalstis pieņem minētos
noteikumus, tajos ietver atsauci uz šo direktīvu vai šādu atsauci pievieno
to oficiālai publikācijai. Dalībvalstis nosaka, kā
izdarāma šāda atsauce.
2. Dalībvalstis dara Komisijai
zināmus savu tiesību aktu galvenos noteikumus, ko tās
pieņem jomā, uz kuru attiecas šī direktīva.
11. pants
Stāšanās spēkā
Šī direktīva stājas spēkā
divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas
Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
12. pants
Adresāti
Šī direktīva ir adresēta
dalībvalstīm.
Briselē, 
                                                                       Padomes
vārdā —
                                                                       priekšsēdētājs
I PIELIKUMS
Parametru vērtības radonam un tritijam un parametru vērtības
kopējai indikatīvajai dozai pārējām
radioaktīvajām vielām dzeramajā ūdenī
Radioaktivitāte
 Parametrs || Parametra vērtība || Mērvienība || Piezīmes 
 Radons || 100 || Bq/l ||   
 Tritijs || 100 || Bq/l ||   
 Kopējā indikatīvā doza || 0,10 || mSv/gadā || (1. piezīme) 
1. piezīme: izņemot tritiju,
kāliju-40, radonu un radona sabrukšanas produktus ar īsu
pussabrukšanas periodu.
II PIELIKUMS
Radioaktīvo vielu monitorings
1.
Vispārīgi principi un monitoringa biežums
Dzeramā
ūdens monitorings tritija noteikšanai vai radioaktivitātes
monitorings, lai noteiktu kopējo indikatīvo dozu, nav obligāts,
ja, pamatojoties uz citu monitoringu, dalībvalsts spēj
pierādīt, ka gan tritija koncentrācijas, gan
aprēķinātā kopējā indikatīvā doza ir
daudz zemākas par parametra vērtību. Dzeramā ūdens
monitorings radona noteikšanai nav obligāts, ja, pamatojoties uz citu
monitoringu, dalībvalsts spēj pierādīt, ka radona
koncentrācijas ir daudz zemākas par parametra vērtību.
Šajos gadījumos dalībvalsts sniedz sava lēmuma pamatojumu
Komisijai, iekļaujot arī minētā cita monitoringa
rezultātus.
2. Radons un tritijs
Radona vai tritija monitoringu dzeramajā
ūdenī veic, ja radona vai tritija avots atrodas sateces baseina
robežās un, pamatojoties uz citām uzraudzības programmām
vai izmeklējumiem, nevar pierādīt, ka radona vai tritija
koncentrācija ir ievērojami zemāka par parametra
indikatorvērtību 100 Bq/l. Ja radona vai tritija monitorings ir
nepieciešams, tas jāveic revīzijas biežumā.
3. Kopējā indikatīvā doza
Dzeramā ūdens monitoringu
attiecībā uz kopējo indikatīvo dozu (KID) veic, ja
mākslīgās vai pastiprinātas dabīgās
radioaktivitātes avots atrodas sateces baseina robežās un,
pamatojoties uz citām uzraudzības programmām vai
izmeklējumiem, nevar pierādīt, ka KID līmenis ir
ievērojami zemāks par indikatorvērtību
0,1 mSv/gadā. Ja ir nepieciešams mākslīgo radionuklīdu
koncentrāciju monitorings, tas jāveic revīzijas biežumā,
kas norādīts tabulā. Ja ir nepieciešams dabīgo
radionuklīdu koncentrāciju monitorings, dalībvalstis nosaka
monitoringa biežumu, ņemot vērā visu attiecīgo pieejamo
informāciju par dabīgo radionuklīdu koncentrāciju
izmaiņām laikā dažāda veida ūdeņos.
Atkarībā no prognozējamajām izmaiņām monitoringa
biežums var būt atšķirīgs: no vienas pārbaudes
mērījumiem līdz revīzijas biežumam. Ja ir nepieciešama
tikai viena pārbaude attiecībā uz dabīgo
radioaktivitāti, tiek prasīta vismaz vēl viena pārbaude, ja
saistībā ar ūdensapgādi notiek izmaiņas, kuras var
ietekmēt radionuklīdu koncentrāciju dzeramajā
ūdenī. 
Ja parametra vērtības
nepārsniegšanas nodrošināšanai izmantotas metodes dzeramā
ūdens attīrīšanai no radionuklīdiem, monitoringu veic
revīzijas biežumā.
Ja izmanto citu, nevis šā punkta
pirmajā daļā paredzēto uzraudzības programmu vai
izmeklējumu rezultātus, lai nodrošinātu atbilstību šai
direktīvai, dalībvalsts Komisijai sniedz sava lēmuma pamatojumu,
tostarp norāda šo monitoringa programmu vai izmeklējumu
attiecīgos rezultātus.
4. Monitoringa revīzijas biežums ir
noteikts šajā tabulā: 
TABULA 
Monitoringa revīzijas biežums dzeramajam ūdenim, kuru
piegādā no ūdensapgādes tīkla 
 Katru dienu ūdensapgādes zonā piegādātā vai sagatavotā ūdens tilpums (1. un 2. piezīme) m³ || Paraugu skaits gadā (3. piezīme) 
 ≤ 100 || (4. piezīme) 
 > 100 ≤ 1 000 || 1 
 > 1 000 ≤ 10 000 || 1 + 1 par katriem 3300 m³/d un to daļu no kopējā apjoma 
 > 10 000 ≤ 100 000 || 3 + 1 par katriem 10 000 m³/d un to daļu no kopējā apjoma 
 > 100 000 || 10 + 1 par katriem 25 000 m³/d un to daļu no kopējā apjoma 
1. piezīme: ūdensapgādes zona ir
ģeogrāfiski noteikts apgabals, kurā dzeramais ūdens
nāk no viena vai vairākiem avotiem un kurā ūdens
kvalitāti var uzskatīt par samērā viendabīgu.
2. piezīme: apjomus aprēķina kā
vidējos lielumus kalendārā gada laikā. Dalībvalsts
ūdens daudzuma vietā drīkst izmantot iedzīvotāju
skaitu apgādes zonā, lai
noteiktu minimālo biežumu, pieņemot ka ūdens patēriņš
ir 200 l/dienā/1 iedz.
3. piezīme: ciktāl iespējams, paraugu
skaits attiecībā uz laiku un vietu jāsadala
vienmērīgi.
4. piezīme: par biežumu lemj attiecīgā
dalībvalsts.
III PIELIKUMS
Paraugu ņemšanas un analīzes metodes
1. Skrīnings attiecībā uz
atbilstību kopējai indikatīvajai dozai (KID)
KID parametru indikatorvērtības
monitoringam dalībvalstis var izmantot bruto alfa aktivitātes un
bruto beta aktivitātes skrīninga metodes (izņemot tritiju,
kāliju-40, radonu un radona sabrukšanas produktus ar īsu
pussabrukšanas periodu). 
Ja bruto alfa un bruto beta aktivitāte ir
mazāka par attiecīgi 0,1 Bq/l un 1,0 Bq/l, dalībvalsts
var uzskatīt, ka KID ir mazāka par parametru
indikatorvērtību 0,1 mSv/gadā, un nepieprasīt radioloģiskus
izmeklējumus, ja vien no citiem informācijas avotiem nav zināms,
ka ūdensapgādē ir konkrēti radionuklīdi, kuru
dēļ tiek pārsniegts KID 0,1 mSv/gadā. 
Ja bruto alfa aktivitāte pārsniedz
0,1 Bq/l un bruto beta aktivitāte pārsniedz 1,0 Bq/l, ir
jāveic konkrētu radionuklīdu analīze. Mērāmos
radionuklīdus nosaka dalībvalstis, ņemot vērā visu
būtisko informāciju par iespējamiem radioaktivitātes
avotiem. Tā kā paaugstināts tritija līmenis var liecināt
par citu mākslīgo radionuklīdu klātbūtni, tad tritijs,
bruto alfa aktivitāte un bruto beta aktivitāte jāmēra
vienā un tajā pašā paraugā. 
Aizstājot iepriekšminēto bruto alfa
un bruto beta aktivitātes skrīningu, dalībvalstis var nolemt
izmantot citas drošas skrīninga metodes attiecībā uz
radionuklīdiem, lai noteiktu dzeramā ūdens radioaktivitāti.
Ja kāda no aktivitātes koncentrācijām pārsniedz
20 % no atskaites koncentrācijas vai ja tritija koncentrācija
pārsniedz parametra vērtību 100 Bq/l, ir jāveic
papildu radionuklīdu analīze. Mērāmos radionuklīdus
nosaka dalībvalstis, ņemot vērā visu būtisko
informāciju par iespējamiem radioaktivitātes avotiem.
2. Kopējās indikatīvās
dozas (KID) aprēķināšana
KID ir paredzamā efektīvā doza
viena gada laikā visu to dabīgas un mākslīgas izcelsmes
radionuklīdu uzņemšanas rezultātā, kuru klātbūtne
ūdensapgādē ir konstatēta (izņemot tritiju,
kāliju-40, radonu un radona sabrukšanas produktus ar īsu
pussabrukšanas periodu). KID aprēķina pēc radionuklīdu
koncentrācijas un dozas koeficientiem pieaugušajiem, kas noteikti
Direktīvas 96/29/Euratom III pielikuma A tabulā, vai
pēc dalībvalstu kompetento iestāžu jaunākas
informācijas. Ja spēkā ir šāda sakarība,
dalībvalstis var pieņemt, ka KID ir mazāka par parametra
indikatorvērtību 0,1 mSv/gadā, un tad papildu
izmeklēšana nav nepieciešama:
 (1) 
kur:      
Ci(obs) =
radionuklīdam i novērotā koncentrācija;
Ci(ref)  =
radionuklīda i references koncentrācija;
            n          =
konstatēto radionuklīdu skaits.
Ja sakarība nav spēkā,
parametru vērtības uzskata par pārsniegtām tikai tad, ja
radionuklīdi ir pastāvīgi novērojami līdzīgas
aktivitātes koncentrācijās visu gadu. Dalībvalstis nosaka,
cik bieži ir vajadzīga atkārtota paraugu ņemšana, lai
nodrošinātu, ka mērāmie lielumi ir reprezentatīvi
attiecībā uz vidējo aktivitātes koncentrāciju visa
gada laikā. 
Dzeramā ūdens
radioaktivitātes references koncentrācijas1
 Izcelsme || Nuklīds || References koncentrācija 
   dabīgs || U-2382 || 3,0 Bq/l 
 U-2342 || 2,8 Bq/l 
 Ra-226 || 0,5 Bq/l 
 Ra-228 || 0,2 Bq/l 
 Pb-210 || 0,2 Bq/l 
 Po-210 || 0,1 Bq/l 
       mākslīgs || C-14 || 240 Bq/l 
 Sr-90 || 4,9 Bq/l 
 Pu-239/Pu-240 || 0,6 Bq/l 
 Am-241 || 0,7 Bq/l 
 Co-60 || 40 Bq/l 
 Cs-134 || 7,2 Bq/l 
 Cs-137 || 11 Bq/l 
 I-131 || 6,2 Bq/l 
1 – Šajā tabulā ir
iekļauti visbiežāk sastopamie dabīgie un mākslīgie
radionuklīdi. Citu radionuklīdu
references koncentrācijas var aprēķināt, izmantojot dozas
koeficientus pieaugušajiem, kas noteikti Direktīvas 96/29/Euratom
III pielikuma A tabulā, vai pēc dalībvalstu kompetento
iestāžu jaunākās
informācijas un pieņemot, ka tiek uzņemti 730 litri ūdens
gadā. 
2 – Viens miligrams (mg)
dabīgā urāna satur 12,3 Bq U-238 un 12,3 Bq U-234. Šajā tabulā norādītas tikai
urāna radioloģiskās īpašības, bet ne tā
ķīmiskais toksiskums.
3. Veiktspējas raksturlielumi un
analīzes metodes
Veiktspējas raksturlielumi, kas noteikti
attiecībā uz šiem radioaktivitātes parametriem ir šādi: ar
izmantoto analīzes metodi ir vismaz jāspēj izmērīt
koncentrāciju, kas līdzinās parametra vērtībai,
ņemot vērā norādītās jutības robežas. 
 Parametri || Jutības robeža (1. piezīme) || Piezīmes 
 Radons || 10 Bq/l || 2., 3. piezīme 
 Tritijs || 10 Bq/l || 2., 3. piezīme 
 Bruto alfa Bruto beta || 0,04 Bq/l 0,4 Bq/l || 2., 4. piezīme 2., 4. piezīme 
 U-238 || 0,02 Bq/l || 2., 6. piezīme 
 U-234 || 0,02 Bq/l || 2., 6. piezīme 
 Ra-226 || 0,04 Bq/l || 2. piezīme 
 Ra-228 || 0,08 Bq/l || 2., 5. piezīme 
 Pb-210 || 0,02 Bq/l || 2. piezīme 
 Po-210 || 0,01 Bq/l || 2. piezīme 
 C-14 || 20 Bq/l || 2. piezīme 
 Sr-90 || 0,4 Bq/l || 2. piezīme 
 Pu-239/Pu-240 || 0,04 Bq/l || 2. piezīme 
 Am-241 || 0,06 Bq/l || 2. piezīme 
 Co-60 || 0,5 Bq/l || 2. piezīme 
 Cs-134 || 0,5 Bq/l || 2. piezīme 
 Cs-137 || 0,5 Bq/l || 2. piezīme 
 I-131 || 0,5 Bq/l || 2. piezīme 
1. piezīme: jutības robežu
aprēķina saskaņā ar standartu ISO 11929-7
"Jutības robežas definēšana un lēmumu sliekšņi
jonizējošā starojuma mērījumiem, 7. daļa: Pamatprincipi un galvenās piemērošanas
jomas ar 1. un 2. veida varbūtības kļūdām
par 0,05 katrā".
2. piezīme: mērījumu nenoteiktību
aprēķina un paziņo kā pilno standarta nenoteiktību vai
kā paplašināto standarta nenoteiktību ar paplašināšanas
koeficientu 1,96 saskaņā ar ISO metodisko līdzekli par
mērījuma neskaidrības izteikšanu (ISO, Ženēva, 1993.,
labots izdevums Ženēvā, 1995).
3. piezīme: radona un tritija noteikšanas
robeža ir 10 % no tās parametra vērtības 100 Bq/l.
4. piezīme: bruto alfa un bruto beta
aktivitātes jutības robeža ir 40 % no skrīninga
vērtībām un attiecīgi 0,1 un 1,0 Bq/l.
5. piezīme: šī jutības robeža attiecas
tikai uz regulāro skrīningu;
attiecībā uz jaunu ūdens avotu, par kuru ir sagaidāms, ka
Ra-228 pārsniedz 20 % no standarta koncentrācijas, jutības
robeža pirmajā pārbaudē ir 0,02 Bq/l Ra-228
nuklīdspecifiskajam mērījumam. Tas attiecas arī uz
gadījumiem, kad pēc tam ir nepieciešama atkārtota pārbaude.
6. piezīme: nelielas U vērtības
noteiktajās jutības robežās ir saistītas ar to, ka ņem
vērā urāna ķīmisko toksiskumu. 
[1]               OV C [..], [..], [..]. lpp. 
[2]               OV C [..], [..], [..]. lpp. 
[3]               OV C [..], [..], [..]. lpp. 
[4]               OV L 159, 29.6.1996, 1. lpp.
[5]               OV L 330, 5.12.1998, 32. lpp.
[6]               OV L 164, 26.6.2009, 45. lpp.
[7]               OV L 311, 28.11.2001, 67. lpp.
[8]               OV L 226, 25.6.2004., 3. lpp.
[9]               OV L 344, 28.12.2001., 85. lpp.