CELEX: 51973PC1879
Language: nl
Date: 1973-11-09
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van de oriëntatieprijzen voor de in bijlage I, sub A en C, van Verordening (EEG) nr. 2142/70 genoemde visserijprodukten voor het visseizoen 1974 (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1879
Vol. 1973/0332
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE . GEMEENSCKftPP2N->
                                                       COM(73)1879 def.
                                                       Brussel , 9 november 1973
                                  Voorstel voor een
                                                                                 .
                            VERORDENING ( EEG) VAN DE RAAD                 -
    tot vaststelling van de oriëntatieprijzen voor de in bijlage I , sub A
   en C , van Verordening ( EEG) nr* 2142/ 70 genoemde visserijprodukten voor
                                het visseizoen 1974                          . *
                      (door de Commissie bij de Raad ingediend)
 COM(73 ) 1879 <ief .
 ---pagebreak---                                                               VI/2598/73-N
                                   TCELIGHTDTG
              In Verordening (ESG) I-Tr . 2142/ 70 houdende een gemeenschappelijke
 ordening der markten in de sector visse^ijprodukten is bepaald dat voor elk
 der in bijlage I » sub A en C , van deze verordening vermelde produkten een
 oriëntatieprijs wordt vastgesteld .     Dit dient te gebeuren op basis van het
 gemiddelde van de prijzen die tijdens de laatste drie f aan de vaststelling
van deze prijs voorafgaande visseizoenen op de representatieve groothandels-
markten of in de representatieve havens voor een belangrijk gedeelte van de
 communautaire produktie zijn geconstateerd voor een produkt waarvoor de
                                                                      /
handelskenmerken omschreven zijn .
             Sedert 1971 is voor de vaststelling van deze oriëntatieprijzen
een methode gebruikt die voor alle lid- stat en aanvaardbaar is gebleken .      Zij
bestaat erin het gewogen gemiddelde van de prijzen in de representatieve ha­
vens gedurende twee perioden te vergelijken : enerzijds de drie aan de vast­
stelling van de nieuwe oriëntatieprijs voorafgaande jaren , hetgeen bij gebrek
aan statistische gegevens in feite neerkomt op twee en een half jaar (voor­
beeld: 1971 - 1972 - 1973 , tot de maand juli ) en anderzijds de drie aan de
vaststelling van de thans geldende oriëntatieprijs voorafgaande jaren (voor­
beeld : 1970 - 1971 - 1972 ). Deze methode is tevens het uitgangspunt geweest
voor het prij zenvoorstel voor 1974*
             Deze zuiver rekenkundige vergelijking, is evenwel alleen het
uitgangspunt op basis waarvan de prijsvoorstellen moeten worden gedaan .
Opdat de prijs evenwel een economische rol kan spelen , mag men niet uitslui­
tend refereren aan de in de rekenkundige verhouding weergegeven situatie in
het verleden .   Daarom vinden aanpassingen plaats .     Daar de oriëntatieprijzen
in een markt die voor alle soorten in het algemeen een tekort te zien geeft ,
moeilijk een " oriëntatie " kunnen geven , is het peil ervan voornamelijk vast­
gesteld op basis van het effect op het niveau van de ophoudprijs .
 ---pagebreak---           De voorstellen geven in feite een onderscheid weer tussen produkten -
zoals haring, makreel , sardines en ansjovis - die in het algemeen voor de ver­
werkende industrie zijn bestemd en produkten - zoals bijvoorbeeld kabeljauw,
schol , schelvis - die in het algemeen voor menselijke consumptie zijn bestemd .
          Voor de eerste groep wordt een voorzichtig beleid voorgesteld om er
zo veel mogelijk toe bij te dragen dat de verwerkende industrie in de Gemeen­
schap zich zodanig van grondstoffen kan voorzien dat zij met de industrie
van derde landen kan concurreren .
          Voor produkten die voor rechtstreeks menselijke consumptie zijn be­
stemd , zijn soms aanmerkelijke prijsverhogingen voorgesteld.
          De voorgestelde prijsverhogingen zullen evenwel geen inflatoire in­
vloed hebben , aangezien de marktprijzen hoger liggen dan de ophoudprijzen
die uit deze oriëntatieprijzen voortvloeien .
          Tenslotte dient te worden opgemerkt dat voor schol is voorgesteld
de in Ierland geldende bijzondere oriëntatieprijs en de vaststelling van de
compenserende bedrageri te laten vervallen .- Door de verhoging van de gemeen­
schappelijke oriëntatieprijs en de verplichting om de in Ierland geldende
prijs daarmede in overeenstemming te brengen , kan do prijs van deze lid-staat
op het peil van de gemeenschappelijke prijs worden gebracht .
          Deze verordening heeft ten doel de oriëntatieprijzen voor het vis-
eeizoen 1974 vast te stellen overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EEG)
Nr. 2142/70.
 ---pagebreak---                                       - 3 -
Uitgaven :
 1.         Uit een financieel oogpunt heeft de vaststelling van oriëntatieprij-
 zen vooral invloed op de interventies , d.i . het uit de markt nemen met uitkering
van een financiële compensatie .
            Gezien de huidige conjunctuur kan men erop rekenen dat de hoeveel­
heden die in de oorspronkelijke Gemeenschap uit de markt zullen worden genomen
niet essentieel zullen veranderen on in ieder geval niet zullen toenemen .
Bijgevolg zal een wijziging van de uitgaven in het algemeen alleen het gevolg
zijn van een wijziging van de prijzen die voor elke soort zijn vastgesteld .
Op grond van de momenteel beschikbare gegevens wordt verwacht dat de uitgaven
in de loop van 1973 ongeveer 700*000 r.e . zullen bedragen .   Voor het visseizoen
1974 wordt verwacht dat de nieuwe ophoudprijzen - die voortvloeien uit de nieuwe
oriëntatieprijzen - uitgaven net zich zullen brengen - in de vorm van de in
artikel 10 van Verordening (EEG) Nr . 2142/70 genoemde financiële compensaties -
ten bedrage van ongeveer 900.000 r.e . aangezien door de rekenkundige vaststel­
ling de financiële compensaties ervan dezelfde wijziging ondergaan als de
oriëntatieprijs .
            Bij deze verhoging van 200.000 r.e . in vergelijking met 1973 » moeten
de bedragen worden gevoegd die aan de nieuwe lid-staten moeten worden uitgekeerd .
In deze landen - waar momenteel slechts één producentenorganisatie erkend is -
kan men verwachten dat in 1974 andere organisaties zullen worden opgericht , die .
bij de toepassing van het stelsel van de gemeenschappelijke ophoudprijzen even­
eens financiële compensaties zullen krijgen .    Geraamd wordt dat het supplemen­
taire bedrag dat aan deze organisaties moet worden uitgekeerd voor de regulering
van hun markten , ongeveer 500.000 r.e . zal bedragen .
            Wat de restituties bij uitvoer betreft en rekening houdende met de
methode waarop deze restituties worden vastgesteld , zullen de wijzigingen van
de oriëntatieprijzen geen grote invloed hebben op hot niveau daarvan .
2.          Met betrekking tot de financiële uitvoering in 1973 dient te worden
vermeld dat de uitgaven en de geraamde uitgaven tot november 1973 » voor de
interventies waren opgelopen tot + 35 $ GI* voor de restituties tot + 70 $ van
de beschikbare kredieten.   Deze relatief lage percentages voor de interventies
zijn met name het gevolg van de nog steeds hoge marktprijzen .
 ---pagebreak---                                     - 4 -
            De voor 1974 voorgestelde kredieten bedreigen 1 miljoen r.e . voor
de restituties en 2 miljoen r.e * voor alle interventies in deze sector .
Aangezien het peil van de uitgaven voor 1974 in de nieuwe lid-staten in
grote mate afhankelijk is van de oprichting van nieuwe producentenorganisaties
en de hoeveelheden in dezo sector moeilijk kunnen worden geraamd , vergen de
aan dit voorstel verbonden uitgaven geen wijziging van de kredieten in het
begrotingsontwerp voor 1974 noch van de bedragen in de neerjarige ramingen
            Er dient to worden opgemerkt dat het visseizoen 1974 op 1 januari
1974 begint en op 31 december 1974 eindigt .  Hierdoor zullen de uitgaven voor
dit voorstel volledig onder het begrotingsjaar 1974 vallen ( begroting van de
Europese Gemeenschappen , hoofdstuk 7l ) •
 ---pagebreak---                                                                9
                                  Voord: el voor een
                            VERORDENING ( ESG) V/ilT DE RMD
     tot vaststelling van de oriëntatieprijzen voor do in bijlade I , sub A
     en C , van Verordening (EEG) Nr. 2142/70 genoemde visseri jprodukten voor
                                  het visseizoen 1974
DE RMD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening (EEG) Nr. 2142/70 van de Raad van 20 oktober 1970
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visseri j-
produkten ( l ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) Nr. 220/73 ( 2 ),
inzonderheid op artikel 8 , lid A ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat in artikel 8 , lid 1 , van Verordening (EEG) Nr. 2142/70 is
bepaald dat voor elk der in bijlage I , sub A ea C , van genoemde verordening
vermelde produkten een oriëntatieprijs wordt vastgesteld op een zodanig peil
dat hij bijdraaagt tot de stabilisatie van de marktprijzen en toch niet leidt
tot het ontstaan van structurele overschotten in de Gemeenschap }
Overwegende dat bij Verordening (EEG ) I\T r. 2709/72 van de Raad van 19 december
1972 ( 3 ), gewijzigd bij Verordening ( EEG ) Nr . 2 g 25»72 ( 4 )»
oriëntatieprijzen voor de in bijlage I , sub A en C , van Verordening (EEG )
Nr, 2142/70 genoemde visseri jprodukten werden vastgesteld voor het visseizoen
1973 ;
Overwegende dat de toepassing van de in artikel $ "van Verordening (EEG ) Nr,
2142/70 bedoelde en hierboven reeds vermelde criteria , leidt tot een verhoging
van de prijzen ten opzichte van die voor het lopende seizoen ; dat bij gebrek
(1)   PB nr.  L 236 van 27.10.1970 ,  blz . 5
(2)   PB nr.  L  27 van il . 2.1973 , hlz . 1
(3)   PB nr.  L 291 van 28.12.1972 ,  blz . 7
(4 )  PB nr.  L 298 van 31.12.1972 ,  blz.  15
 ---pagebreak---                                       - 2 -
                                                                                 \
aan "bepaalde gegevens over de prijsontwikkeling van elk visseri jprodukt met    f
nauwkeurig omschreven handelskenmerken , voor de meeste produkten moet worden
uitgegaan van de verhouding tussen de gewogen gemiddelde marktprijzen , zoals
die "bij de vorige vaststelling van de oriëntatieprijzen voor de betrokken
produkten waren geconstateerd , en de thans geoonstateerde marktprijzen ;
Overwegende dat "bij Verordening (EEG) n° 2825/72 voor Ierland een hogere
oriëntatieprijs voor schol was vastgesteld dan die voor de andere Lid-Staten ;
dat , gezien de verhoging van de communautaire oriëntatieprijs en de verplichting
om de in de nieuwe Lid-Staat geldende prijs aan te passen , de laatstgenoemde
prijs kan worden vastgesteld op het peil van de communautaire prijs ;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                                        /•
 ---pagebreak---                                       - 3 -
                                    Artikel 1
             De oriëntatieprijzen geldend voor de produkter vermeld in "bijlage I ,
sub A en C , van terordening (EEG) nr. 2142/ 70 en de produkten waarop zij
betrekking hebben zijn vastgesteld , in de bijlage , tot en met 31 december 1974 *
                                    Artikel 2
             Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1974 »
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                                        Voor de Raad
                                                           De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                   BIJLAGE
                                          Handel skenmerken ( 1 )
                Vissoort                                                          Oriëntatie-
                                   VersheidsH     Grootte-
                                                               Presentatievorm        prijs
                                     klasse        klasse
                                                                                   ( in R.E./t )
   j 1 . Haring                                               m gehele staat            196
  |• 2. pilchardus
           Sardines "Clupea
                       Walbaum" :
  j        a ) uit de Atlantische
  i                   Oceaan         Extra            2       in gehele staat           399
 I        b ) uit de Middellandse
 !
 »
                      Zee            Extra            2       10 gehele staat          234
 i
 ! 3 « Noorse schelvis
 i         ( Sebastes marinus )                      2        m gehele staat           370
     4 . Kabaljauw                    B              2       ontdaan van inge­
                                      of                     wanden , met kop
                                                                                       392
                                      A                      ontdaan van inge­
                                      Λ ■
                                                             wanden , met kop
     5 . Koolvis                      Β                      ontdaan van inge­
                                      of                     wanden , met kop          217
                                      A                      ontdaan van inge­
                                                             wanden , met kop
     6 , Schelvis                     A                      in gehele staat
                                      of                                               288
                                      A              3       ontdaan van inge­
                                                            wanden , met kop
! 7.      Wijting                                    2       ontdaan van inge­
                                                            wanden , met kop          329
i 8 . Makreel                        Extra                   in gehele staat
                                      of                                              200
                                      A                     in gehele staat , in
                                                            originele kisten
    9 » Ansjovis                     Extra           2       in gehele staat          383
     . 0 . Schol                      A              3      ontdaan van inge­
                                                            wanden , met kop          345
ι ^
       1 . Garnalen van de                                  enkel gekookt in
            Crangonsoorten                                  water                     885
| 'v l ) De versheidsklasse , de grootteklasse en de presentatievorm zijn dië welke
            volgens artikel 2 van Verordening (EEG ) nr, 2P42/70 zijn vastgesteld.