CELEX: 32018R1118
Language: hu
Date: 2018-06-07 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2018/1118 felhatalmazáson alapuló rendelete (2018. június 7.) az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az összkezesség szintjének csökkentésére és a biztosítéknyújtás alóli mentességre vonatkozó feltételek tekintetében történő módosításáról

13.8.2018   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 204/11
               
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2018/1118 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
         (2018. június 7.)
         az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az összkezesség szintjének csökkentésére és a biztosítéknyújtás alóli mentességre vonatkozó feltételek tekintetében történő módosításáról
         AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         Tekintettel az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló, 2013. október 9-i 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 99. cikke c) pontjára,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     A 952/2013/EU rendelet 95. cikkének (1) bekezdése meghatározza azokat a feltételeket, amelyeket egy gazdasági szereplőnek teljesítenie kell ahhoz, hogy a vámtartozás és egyéb díjak megfizetésének biztosítására vonatkozóan átfogó garanciát nyújthasson. A 952/2013/EU rendelet 95. cikkének (2) bekezdése további olyan kritériumokat határoz meg, amelyeket a gazdasági szereplőknek teljesíteniük kell ahhoz, hogy a vámtartozások és az esetleg felmerülő egyéb terhek tekintetében ilyen összkezesség csökkentett összeggel történő nyújtására, vagy a biztosítéknyújtás alóli mentességre legyenek jogosultak. E kritériumok egyike a fizetőképesség kritériuma (2). Ez a kritérium akkor tekintendő teljesítettnek, ha a kérelmező jó pénzügyi helyzetben van, ami – tekintettel az érintett üzleti tevékenység jellegére – lehetővé teszi számára, hogy teljesítse kötelezettségvállalásait.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Az összkezesség csökkentésére vagy biztosítéknyújtás alóli mentességre irányuló kérelemmel összefüggésben a vámhatóságoknak meg kell vizsgálniuk, hogy a kérelmező képes-e a vámtartozás és egyéb terhek összegének megfizetésére, amennyiben ez szükségessé válik.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (3) 84. cikke meghatározza azokat a feltételeket, amelyeket egy gazdasági szereplőnek teljesítenie kell ahhoz, hogy engedélyt kapjon a csökkentett összegű összkezesség vagy a biztosítéknyújtás alóli mentesség alkalmazására. A fizetőképességről szóló kritérium alapján megállapított egyéb feltételeken túlmenően a kérelmezőnek igazolnia kell, hogy elegendő pénzügyi forrással rendelkezik ahhoz, hogy teljesítse kötelezettségeit a vámtartozás és az esetleg felmerülő egyéb, a garancia által nem fedezett terhek összegével kapcsolatban. A 952/2013/EU rendelet és az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelet végrehajtása során szerzett gyakorlati tapasztalatok azonban azt mutatják, hogy ez a feltétel túlságosan korlátozó, mivel azt úgy értelmezik, hogy a szükséges likviditás rendelkezésre állására korlátozódik. Sok esetben nem csupán a likviditás az egyetlen tényező annak bizonyítására, hogy egy gazdasági szereplő képes a vámtartozás vagy a garancia által nem fedezett egyéb terhek összegének megfizetésére. Más tényezők, például a könnyen átváltható eszközök is figyelembe vehetők. Ezért a likviditást mint önálló feltételt ki kell venni a szövegből, és egyértelművé kell tenni, hogy a gazdasági szereplő azon képességének értékelése, hogy eleget tud-e tenni a vámtartozás és a garancia által nem fedezett egyéb terhek összegének megfizetésére vonatkozó kötelezettségeinek, szerves része a kérelmező pénzügyi helyzetével kapcsolatos értékelésnek.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Ugyanakkor e szabályok egységes alkalmazásának biztosítása érdekében egyértelművé kell tenni, hogy a gazdasági szereplőnek a vámtartozás és egyéb, esetlegesen felmerülő és a garancia által nem fedezett terhek megfizetésére való képességhez kapcsolódó „megfelelő pénzügyi helyzetre” vonatkozó feltétel tekintetében történő értékelése kizárólag a csökkentett összegű összkezesség vagy a biztosítéknyújtás alóli mentesség (egyszerűsítés) iránti kérelmek értékelésére vonatkozik. Ez az átfogó garanciák bármilyen mértékű csökkentésére vonatkozó értékelés korlátainak meghatározásához szükséges.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Azokban az esetekben, amikor az (EU) 2015/2447 bizottsági végrehajtási rendelet (4) 155. cikkével összhangban megállapított referenciaösszeg aránytalan lenne a várhatóan felmerülő vámtartozások összegéhez képest, rendelkezni kell arról, hogy a vámhatóságok a csökkentés mértékének megállapítása érdekében mérlegelési jogkörükben figyelembe vehessék a vámtartozás keletkezésének kockázatát.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Egyértelművé kell tenni továbbá, hogy az engedélyezett gazdálkodókra vonatkozó, a 952/2013/EU rendelet 38. cikkének (5) bekezdése szerinti értékelési eljárásokat nem kell megismételni, ugyanakkor a vámhatóságoknak továbbra is lehetőséget kell biztosítani arra, hogy bizonyos, az engedélyezett gazdálkodó által igénybe venni kívánt egyszerűsítések engedélyezése előtt a szóban forgó egyszerűsítés egyedi követelményeinek való megfelelést ellenőrizzék,
                  
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
         
            1. cikk
            Az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelet 84. cikke a következőképpen módosul:
            
                        1.
                     
                     
                        az (1) bekezdés f) pontját el kell hagyni;
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        a (2) bekezdés g) pontját el kell hagyni;
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        a (3) bekezdés l) pontját el kell hagyni;
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        A cikk a következő (3a) és (3b) bekezdéssel egészül ki:
                        
                           „(3a)   Annak ellenőrzése során, hogy a kérelmező rendelkezik-e az (1) bekezdés e) pontja, a (2) bekezdés f) pontja és a (3) bekezdés k) pontja által előírt megfelelő pénzügyi helyzettel a csökkentett összegű összkezesség vagy biztosítéknyújtás alóli mentesség engedélyezéséhez, a vámhatóságoknak a kérelmező azon képességét kell figyelembe venniük, hogy teljesítse a felmerült vámtartozásai és az esetleg felmerülő egyéb, a garancia által nem fedezett terhek megfizetésére vonatkozó kötelezettségeit.
                           Indokolt esetben a vámhatóságok figyelembe vehetik az említett vámtartozások és egyéb terhek felmerülésének kockázatát, tekintettel a kérelmező vámmal kapcsolatos üzleti tevékenységeinek típusára és volumenére, valamint azon árutípusokra, amelyekre a biztosíték szükséges.
                        
                        
                           (3b)   Ha a megfelelő pénzügyi helyzetre vonatkozó feltétel értékelése a Vámkódex 39. cikkének c) pontjában említett kritérium alkalmazása szempontjából már megtörtént, a vámhatóságok csak azt ellenőrzik, hogy a kérelmező pénzügyi helyzete indokolja-e a csökkentett összegű összkezesség vagy biztosítéknyújtás alóli mentesség engedélyezését.”
                        
                     
                  
                        5.
                     
                     
                        a (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
                        
                           „(4)   Amennyiben a kérelmező három évnél rövidebb ideje jött létre, az (1) bekezdés d) és e) pontjában, a (2) bekezdés e) és f) pontjában, valamint a (3) bekezdés j) és k) pontjában meghatározott feltételek teljesülését a rendelkezésre álló nyilvántartások és információk alapján kell ellenőrizni.”
                        
                     
                  
         
            2. cikk
            Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
         
         
            Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            Kelt Brüsszelben, 2018. június 7-én.
            
               
                  a Bizottság részéről
               
               
                  az elnök
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  HL L 269., 2013.10.10., 1. o.
         
         
            (2)  A 952/2013/EU rendelet 39. cikkének c) pontja.
         
            (3)  A Bizottság (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelete (2015. július 28.) a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Uniós Vámkódex egyes rendelkezéseire vonatkozó részletes szabályok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 343., 2015.12.29., 1. o.).
         
            (4)  A Bizottság (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelete (2015. november 24.) az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet egyes rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 343., 2015.12.29., 558. o.).