CELEX: 32018D0724(01)
Language: ro
Date: 2018-07-18 00:00:00
Title: Decizia Comisiei din 18 iulie 2018 privind propunerea de inițiativă cetățenească intitulată „8 % din populația europeană suferă de foame: o problemă căreia trebuie să îi punem capăt!”

24.7.2018   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  C 260/6
               
            
         DECIZIA COMISIEI
         din 18 iulie 2018
         privind propunerea de inițiativă cetățenească intitulată „8 % din populația europeană suferă de foame: o problemă căreia trebuie să îi punem capăt!”
         (Numai textul în limba engleză este autentic)
         (2018/C 260/07)
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Regulamentul (UE) nr. 211/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 privind inițiativa cetățenească (1), în special articolul 4,
         întrucât:
         
                     (1)
                  
                  
                     Propunerea de inițiativă cetățenească intitulată „8 % din populația europeană suferă de foame: o problemă căreia trebuie să îi punem capăt!” (Stop Starvation for 8 % of the European population) se referă la următoarele: „Accesul la hrană este prevăzut în Declarația universală a drepturilor omului. În 2016, Uniunea Europeană a avut al doilea PIB la nivel mondial, însă foametea este în continuare un fenomen de actualitate”.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Obiectivele declarate ale propunerii de inițiativă cetățenească sunt „să determine guvernele să abordeze problema foametei, care constituie în continuare o preocupare majoră. Se estimează că 46 de milioane de cetățeni europeni (8 % din totalul populației UE) suferă din cauza lipsei de alimente și acest număr nu este în scădere. Inițiativa nu numai că va evidenția responsabilitatea guvernelor de a eradica această problemă, dar va sublinia și impactul său în materie de costuri și va propune o listă de măsuri care să reducă în mod semnificativ această anomalie”.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     În anexa la propunerea de inițiativă cetățenească se menționează o serie de solicitări specifice, organizate în cinci rubrici: „1. Eradicarea culturii risipei, pentru a genera 44 de milioane de tone de alimente în doi ani.”, „2. Introducerea unei taxe pe tranzacțiile financiare, pentru a genera 30 de miliarde EUR pe an.”, „3. Problema foametei ar trebui să fie soluționată de către autoritățile publice, și nu de către organizațiile caritabile.”, „4. Speculațiile cu produse alimentare.” și „5. O propunere calitativă.” vizând „inovarea la nivelul statelor pentru a îmbunătăți accesul la alimente sponsorizate”.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Tratatul privind Uniunea Europeană consolidează cetățenia Uniunii și îmbunătățește într-o și mai mare măsură funcționarea democratică a Uniunii, prevăzând, printre altele, că fiecare cetățean trebuie să aibă dreptul de a participa la viața democratică a Uniunii prin intermediul unei inițiative cetățenești europene.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     În acest scop, procedurile și condițiile necesare pentru o inițiativă cetățenească ar trebui să fie clare, simple, accesibile și proporționale cu natura inițiativei cetățenești, astfel încât să încurajeze participarea cetățenilor și să sporească accesibilitatea Uniunii.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Pentru punerea în aplicare a tratatelor se pot adopta acte juridice ale Uniunii:
                     
                                 —
                              
                              
                                 pentru dispozițiile referitoare la armonizarea legislațiilor privind impozitul pe cifra de afaceri, accizele și alte impozite indirecte, în măsura în care această armonizare este necesară pentru a asigura instituirea și funcționarea pieței interne și pentru a evita denaturarea concurenței, în temeiul articolului 113 din TFUE;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 pentru apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre care au ca obiect instituirea și funcționarea pieței interne, în temeiul articolului 114 din TFUE;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 în domeniul acțiunilor specifice din afara fondurilor structurale și în scopul promovării unei dezvoltări armonioase a întregii Uniuni, pentru dezvoltarea și desfășurarea de acțiuni care să conducă la consolidarea coeziunii sale economice, sociale și teritoriale, astfel cum se prevede la articolul 174 din TFUE, în temeiul articolului 175 alineatul (3) din TFUE;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 în domenii precum conservarea, protecția și îmbunătățirea calității mediului, ocrotirea sănătății persoanelor, pentru utilizarea prudentă și rațională a resurselor naturale și promovarea pe plan internațional a unor măsuri destinate să contracareze problemele de mediu la scară regională sau mondială și în special a luptei împotriva schimbărilor climatice, în temeiul articolului 192 alineatul (1) din TFUE;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 pentru dispozițiile și măsurile de punere în aplicare referitoare la sistemul de resurse proprii ale bugetului Uniunii, inclusiv stabilirea unor noi categorii de resurse proprii sau abrogarea unei categorii existente, în temeiul articolului 311 din TFUE;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 în domeniul normelor financiare care definesc în special procedura care trebuie adoptată pentru stabilirea și execuția bugetului Uniunii, în temeiul articolului 322 alineatul (1) litera (a) din TFUE.
                              
                           
               
                     (7)
                  
                  
                     Din aceste motive, propunerea de inițiativă cetățenească nu se află vădit în afara sferei de competență a Comisiei în ceea ce privește prezentarea de propuneri de acte juridice ale Uniunii în scopul punerii în aplicare a tratatelor.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     De asemenea, s-a constituit comitetul cetățenilor și s-au desemnat persoanele de contact în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 211/2011, iar propunerea de inițiativă cetățenească nu este nici vădit abuzivă, neserioasă ori vexatorie și nici nu contravine în mod vădit valorilor Uniunii, prevăzute la articolul 2 din Tratatul privind Uniunea Europeană.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     În consecință, propunerea de inițiativă cetățenească intitulată „8 % din populația europeană suferă de foame: o problemă căreia trebuie să îi punem capăt!” ar trebui să fie înregistrată,
                  
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
         
            Articolul 1
            Propunerea de inițiativă cetățenească intitulată „8 % din populația europeană suferă de foame: o problemă căreia trebuie să îi punem capăt!” este înregistrată.
         
         
            Articolul 2
            Prezenta decizie intră în vigoare la 19 iulie 2018.
         
         
            Articolul 3
            Prezenta decizie se adresează organizatorilor (membrii comitetului cetățenilor) propunerii de inițiativă cetățenească intitulate „8 % din populația europeană suferă de foame: o problemă căreia trebuie să îi punem capăt!”, reprezentați de [date personale șterse în urma consultării organizatorilor], care acționează în calitate de persoane de contact.
         
         
            Adoptată la Bruxelles, 18 iulie 2018.
            
               
                  Pentru Comisie
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Prim-vicepreședinte
               
            
         
         
            (1)  JO L 65, 11.3.2011, p. 1.