CELEX: 51974PC1690
Language: nl
Date: 1974-10-22
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van het besluit van de Raad van 17 december 1973 houdende vaststelling van een vijfjarenprogramma voor onderzoek en onderwijs van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie op het gebied van de kernversmelting en de plasmafysica met het oog op de inschrijving van de vereiste middelen ter uitvoering van de voorbereidende fase van het project JET (Joint European Torus) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1690
Vol. 1974/0270
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE        VAN        DE     EUROPESE           GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(74)1690 def.
                                                       Brussel , 22 oktober 1974
                                Voorstel voor een
                               BESLUIT VAN DE RAAD
        tot wijziging van het besluit van de Raad van 17 december 1973
               houdende vaststelling van een vijfjarenprogramma
              voor onderzoek en onderwijs van de Europese Gemeen­
              schap voor Atoomenergie op het gebied van de kern­
               versmelting en de plasmafysica met het oog op de
             inschrijving van de vereiste middelen ter uitvoering
                van de voorbereidende fase van het project JET
                             (Joint European Torus)
                  ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
  C0M(74) 1690 def.
 ---pagebreak---                                        1.                    XII/479/74-N
                                                              Orig. : P
                                                              Gerev . 2
                                 TOELICHTING
1.        Bij zijn "besluit van 17 december 1973 "tot "ij^iging van het
besluit van 21 juni 1971 betreffende het vi jf jarenprogramma voor on­
derzoek en onder,?ijs van de EGA op het gebied van de kernversmelting
en de plasmafysica (doe. R/3183/73 ( ATO 174 ) en doe. R/3182 (ATO 173)
heeft de Raad in zijn notulen het voornemen van de Commissie opgenomen
om in september 1974 een nieuw programmavoorst el in te dienen met het
oog op een verhoging van de toevij?ing met 2 miljoen R.E. teneinde
een begin te kunnen maken met de voorbereidende fase van het project
JET .
2.       DG Raad heeft toegezegd om over dit voorstel een besluit te
nemen binnen een termijn van ten hiaogste drie maanden en heeft een
gunstig standpunt ingenomen ten opzichte van het door de Commissie
in te dienen verdoek tot overschrijving van een krediet van 2 miljoen
R.E. van hoofdstuk 98 van de algemene begroting naar titel 9 van
hoofdstuk 33 van de begroting voor 1974 met de volgende toelichting :
"Dit krediet is bestemd ter dekking van eventuele verbintenissen met
betrekking tot bestellingen op large termijn voor de voorbereidende
fase van het JET -project doch mag slechts worden overgeboekt naar
hoofdstuk 3«20 "Kernversmelting" na een desbetreffend besluit van ds
Raad over het programma dat dienaangaande door de Commissie in septem­
ber 1974 ? al worden ingediend ".
3*       Op 2 april 1974 heeft de Raad besloten tot overschrijving
binnen de afdeling III van de begroting voor 1974 van een krediet van
2 miljoen R.E. van hoofdstuk 98 "Voorlopige kredieten zonder vaste
bestemming" naar hoofdstuk 9»40 "Voorlopige kredieten voor het pro­
grammapunt "Kernversmelting en Plasmafysica" van de staat van ont­
vangsten en uitgaven voor onderhoek en investeringen , met dien
verstande   dat dit . krediet is bestemd voor de dekking van eventuele
vastleggingen in verband met bestellingen op lange termijn voor de
voorbereidende fase van het JET-project .
 ---pagebreak---                                    2.                      XII/479/74-N
                                                           Orig. : F
                                                            Gerev.2
Dit krediet kan slechts worden overgeschreven naar hooddstuk 3.20
 "Kernvorsmelting"na gunstige beschikking van do Raad over een
voorstel van programmabesluit dat door de Commissie in september
1974 moet '-'orden ingediend .
4.         Het Europees Parlement werd bij brief van 4 maart geraadplee
over dit verzoek tot overschrijving krachtens artikel 21 van hot
financieel reglement van 25 april 1973 »
5«         Overeenkomstig het projnrammabesluit van 17 december 1973
hebben de Commissie en haar geassocieerde partners een team van
onderzoekers en fysici samengesteld die afkomstig rijn uit de
verschillende laboratoria op het gebied van de kernversmeltirg
waaraan ■ ij opdracht hebben gegeven om een gedetailleerd project
uit te verken voor een grote machine van het type Tokamak (JET ,
Joint European Torus ). De werkzaamheden van dit team , in samen­
werking met alle geassocieerde laboratoria , vinden plaats in het
kader ,Tan een overkoepelend contract tussen de Commissie en alle
geassocieerde partners ( Contract JET , doe. XIl/524/73 )»
6.         Overeenkomstig artikel 9 van genoemd contract heeft het
hoofd van het JET-project aan het Comité van Toezicht ( Supervisory
Board ) do rapporten toegezonden met de basisparameters en teke­
ningen van het project , de technische specificaties van do vesti­
gingsplaats , een overwicht van de behoeften aan personeel en
uitrusting gedurende de bou^* en de experimentele fase , een raming
van de kosten voor een bepaalde grootte van de machine en een
geraamd tijdschema voor de verschillende fasen van het project .
7.         Het Comité van Toezicht heeft in meer dan tien vergaderingen
aandacht besteed aan een goede uitvoering van alle bepalingen van
het JET-contract door alle betrokken partners .
In ? ijn tiende vergadering heeft het Comité van Toezicht de grote
lijnen van het voorontwerp goedgekeurd onder inachtneming van de
opmerkingen van de partners en van het Wetenschapneli jk Comité van
het project , raarbij de toekomstige ont'lkkelingsmogcli jkheden van
de parameters tot één enkele optie verden beperkt .
 ---pagebreak---                                     - 3 -                    XI 1/479/74 - N
                                                             Orig . P
                                                             Gerev.2
8 . Overeenkomstig het "besluit van de Raad van 2 april 1974 ( doe . R/839/74
     ( ATO 40 )) betreffende de overschi jving van vastleggings- en betalings-
    kredieten voor het punt "Kernversmelting" en overeenkomstig de bepa­
    lingen van het contract n° 30 - 74-1 FUAC aangaande de voorbereidings­
    fase van het JET-project , heeft de Commissie de Verbindings groep ge­
    raadpleegd . Zij verzoekt vervolgens de Raad het programmabes luit in
    bijlage goed te keuren ten einde dienovereenkomstig de overschrijving
    mogelijk te maken van 2 miljoen      r.e . van titel 9.»40 van de begroting
    voor onderzoek van de Gemeenschappen naar titel 3*20 , punt "Kern-       •
    versmelting" van deze begroting . Deze overschrijving moet het mogelijk
    maken om met ingang van het eerste kwartaal 1975 en nadat de Commissie ,
    in het kader van schriftelijke     overeenkomsten met haar geassocieerden ,
    de organisatie van het project heeft vastgesteld , orders te plaatsen
    op lange termijn , met mogelijkheid van intrekking per 31 december 1975 »
    ten einde een , begin te kunnen maken met de bouw van de machine JET
    in het kader van het vierde vijfjarenprogramma van de Gemeenschap .
9 . Deze orders hebben betrekking op de bouw van prototypeonderdelen met
    behulp van passende uitrusting, in het bijzonder :
                 i) vaste secties en balgen van de vacuümkamer
                 2) de toroidale windingen
                 3) de poloïdale windingen
                 4) het vacuumontstekingssysteem
    alsmede de orders voor de desbetreffende grondstoffen : koper , inconel ,
    molybdeen , tezamen met de plannen voor de gebouwen die noodzakelijk
    zijn voor de onderbrenging van, . de . machines ..
 ---pagebreak---                                   \
                                    -4-                 XIl/479/74 - N
                                                        Orig . F
                                                        Gerev.2
                     VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN HE RAAD        .  . . .
DE RAAD VAN DE EUROPESS GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap
voor Atoomenergie , inzonderheid op artikel 7 »
Gezien het voorstel van de Commissie , ingediend na raadpleging van
het Wetenschappelijk en Technisch Comité ,
Overwegende dat de Raad, "bij besluit van 21 juni 1971 ( I ), gewijzigd
bi : de "henlui ten van 14 mei 1973 en 17 december 1973 ( 2 ) een programma
voor onderzoek en onderwijs op het gebied van de kernversmelting en
de plasmafysica heeft goedgekeurd :                           . :
( I ) PB n° L 143 van 29 .6.1971 , blz . 33
( 2 ) PB n° L 153 van 9.6.1973 , blz . 17
      PB n° L 30 van 4.2.1974 » bis . 10
 ---pagebreak---                                      - 5 -                 xn/479/74 - N
                                                           Orig . P
                                                           Gerev.2
Overwegende dat uit de in de loop van dat programma
 reeds verkregen resultaten "blijkt dat het wenselijk is gedetailleerde
 studies te verrichten die als basis moeten dienen voor een eventueel
 later besluit ten einde .de.. Gemeenschap een . grote machine te verschaffen
van hat Tokamak-type ( JET : Joint European Torus ) en dat
 oo vertraging te vermijden , zonder ovar.'-jel vooruit     lopen op een uit­
 eindelijke beslissing om over ts z&xc. tot de               ec& cagir. trcet
 woiu.cn .recaakt met de voorbereidingsfase van liet prcjeot in dc loop van
 het jaar 1975 »
Overwegende dat genoemd vi j fjarcnpro gramma op passende wijze dient te
 worden aangevuld , voorwat da                   betreft welke in de loop van de
 jaren 1974 en 1975 dienen te worden verricht om       de continnïteit te
verzekeren van dit pro grammr, , dat overigens thuishoort in het moor al­
gemene verband van de beveiliging vr„n de energievoorziening van do Ge­
meenschap op lange termijn 5
Overwegende dat in verband met de genoemde ontwikkelingen een grotere
mobiliteit van het personeel noodzakelijk is ;
BESLUIT :
                                 Artikel 1
Artikel 2 van het besluit van 21 juni 1971 , moet worden gelezen als
 volgt :
            "Het maximumbedrag van de betalingsverplichtingen en de personeels­
sterkte voor de uitvoering van dit programma worden vastgesteld op 73 » I
miljoen rekeneenheden en 112 personeelsleden in vast en 20 personeelsle­
den in tijdelijk verband ; de rekeneenheid is omschreven in artikel 10
van het Financieel Reglement van 25 april 1973 van toepassing op de
algemene begroting der Europese Gemeenschappen ( 1 )".
( 1 ) P»B » n° L 116 vim la5»ï-$73 ,       U
 ---pagebreak---                                  - 6 -                    XII/479/ 74 - N
                                                          Orig . F
                                                          Gerev.2
                               Artikel 2
De bijlage bij het besluit van 21 juni 1974 wordt vervangen door de
bijlage bi j het onderhavige besluit»
                                      Gedaan te Brussel ,
                                      Voor de Raad .
                                      De Voorzitter
 ---pagebreak---                                        - 7 -               XII/479/74 - N
                                                           Orig. F
                                                           Gerev.2
                                 : BIJLAGE
                       KERNVERSMELTING EET PLASMAFYSICA
1 . Het programma dat in de geassocieerde laboratoria zal worden uitgevoerd,
    is gericht op :
       de algemene fysica op het betrokken gebied , inzonderheid de fundamen­
       tele studies of de studies die van belang zijn voor de opsluiting
       met behulp van geschikte middelen en de methoden voor de produktie
       en de verhitting van plasma 's ;
    - de bestudering van de opsluiting in gesloten en open configuraties
       van plasma 's van sterk uiteenlopende dichtheid en temperatuur ;
    - de produktie en de bestudering van plasma 's van hoge en zeer hoge •
       dichtheid ;
    - de verbetering der diagnosemethoden ;
    - de bestudering van de technologische vraagstukken die verband houden
     J met het lopende onderzoek en van de vraagstukken in verband met de
       technologie der thermonucleaire react oren ;
    - de fase van de bestektekeningen en de voorbereidingsfase voor het
       JET-project .
    Deze werkzaamheden worden uitgevoerd in het kader van associatie-con-
    tracten .
2 . Het sub 1 omschreven programma vormt een onderdeel van een samenwerking
    op lange termijn die alle acties bestrijkt welke in de lid-staten
    worden ondernomen op het gebied van de     kernversmelting en de plasma-
    physica . Het programma is er op gericht te zijner tijd tot de gezamen­
    lijke bouv? van eventuele prototypen te kómen met 'het oog op de indus­
   trialisatie en de commercialisatie daarvan .
 ---pagebreak---                                   - 8 -                XII /479/ 74 - N
                                                       Orig . F
                                                       Gcrev.2
Voor dit programmapunt is een bedrag uitgetrokken van 73,1 miljoen re-
keneenheden terwijl dc maximale personeelssterkte is vastgesteld op 112
personeelsleden in vast en 20 personeelsleden in tijdelijk verband .
Dit bedrag is bestemd ter dekking van :
- de uitgaven voor de uitrusting voor reeds ondernomen of in de twee
   laatste jaren van het programma te ondernomen werkzaamheden die als
   prioritair Korden beschouwd en vermeld staan in punt 5 i
- de kosten in verband met de fase van de bestektekeningen ®n de voor­
   bereidingsfase voor het project voor een grote Tokamak: JET ;
- '    xosten in verband met de mobiliteit van het personeel ;
-      andere uitgaven in verband met de in het kader van dit programma
   uit te voeren werkzaamheden .
Tot een totaalbedrag van 73 »! miljoen rekeneenheden :
a ) zal ten hoogste een bedrag van 17 , 8 miljoen rekeneenheden worden
    bestemd voor de financiering van de ondernonen of nog te ondernemen
    werkzaamheden die zijn omschreven sub 5 »     een preferentieel en
    uniform deelnemingspercentage van ten hoogste 44 • Als tegenprestatie
    voor deze maatregelen kunnen alle geassocieerden deelnemen aan dc
    proefnemingen die met behulp van deze uitrustingen worden gedaan ;
b ) zal ten hoogste een bedrag van 1,25 miljoen rekeneenheden worden
    uitgetrokken voor uitgaven in verband met do mobiliteit van de on­
    derzoekers der Lid-Statcn , ten einde deze in staat te stellen werk­
    zaam te zijn in do geassocieerde laboratoria of in de laboratoria
    van de JET-Groep .
c ) zal ten hoogste een bedrag van 3,6 miljoen rekeneenheden worden
    uitgetrokken voor uitgaven in verband met de eerste bestekfase en
    de voorbereidingsfase van het JET-project . Dit bedrag zal enerzijds
    worden aangewend voor de financiering tot 100 $ door dc Commissie
    van de werkzaamheden die moeten worden verricht in het kader van an­
    dere dan de associatiecontracten en anderzijds en tot een maximaal
    bedrag van 0,6 miljoen rekeneenheden om de deelneming van de Com-
 ---pagebreak---                                   - 9 -                XII/479/74 - N
                                                       Orig. P
                                                       Gerev.2
   missie in de werkzaamheden die voor JET in de geassocieerde labora­
    toria worden verricht tot ongeveer 44 $ op te voeren .
d) zal het niet voor de sub a ), b ) en c ) vermelde acties en uitgiven
   uitgetrokken bedrag de maximumgrens vormen voor de financiële deel­
   neming der Gemeenschap in de andere uitgaven der associaties , het
   beheer daarvan en de bijdrage aan het JET-project . Deze deelneming
    zal een uniform percentage van omstreeks 25 zijn . In afwijking van
   dit beginsel zal dit percentage op maximaal 30 worden gebracht voor
   de associatie Euratora-CïJEN-CNR, waarvan bovendien het hierbij gede­
   tacheerde Euratompersoneel ten laste van het programma komt .
Na technische bestudering der verschillende projecten kan de Commissie
binnen de grenzen van de volgende maxima de navolgende , als prioritair
            /
beschouwde activiteiten financieren :
- Stellarator met geringe beta-waarde en Tokamak        II . 8 miljoen R.E
- Scrow Pinch en Stellarator met hoge beta-waarde        3,3 miljoen R.E
- Verhitting3-en injectieprocedes                        1,9 miljoen   R.E
- Procédés met zeer hoge dichtheid                       1,4 miljoen R.E
- Open configuraties                                     0,5 miljoen   R.E
- Technologie van de reactoren                           0,9 miljoen R.E