CELEX: 32022D0173
Language: sv
Date: 2022-02-07 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/173 av den 7 februari 2022 om harmonisering av frekvensbanden 900 MHz och 1800 MHz för markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster i unionen och om upphävande av beslut 2009/766/EG (delgivet med nr C(2022) 605) (Text av betydelse för EES)

9.2.2022   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 28/29
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2022/173
         av den 7 februari 2022
         om harmonisering av frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz för markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster i unionen och om upphävande av beslut 2009/766/EG
         
            
               (delgivet med nr C(2022) 605)
            
         
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 av den 11 december 2018 om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation (1),
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 676/2002/EG av den 7 mars 2002 om ett regelverk för radiospektrumpolitiken i Europeiska gemenskapen (radiospektrumbeslut) (2), särskilt artikel 4.3, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Såsom angavs i kommissionens meddelande Att forma EU:s digitala framtid av den 19 februari 2020 är digitala lösningar mycket viktiga för att hjälpa Europa på vägen mot en digital omställning som gynnar medborgare och företag i enlighet med unionens grundläggande värden. Därför är det viktigt: att människor gagnas av tekniken, att en inre marknad utan gränser säkerställs där företag av alla storlekar kan konkurrera på lika villkor, och att demokratiska värden och respekten för grundläggande rättigheter och en hållbar, klimatneutral och resurseffektiv ekonomi eftersträvas. I detta sammanhang är radiospektrum en viktig allmän resurs som används mer och mer för ett omfattande utbud av kommersiella och offentliga tjänster.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Radiospektrumpolitiken i unionen bör utövas och genomföras på ett sätt som är förenligt med och bidrar till yttrandefriheten, inbegripet åsiktsfriheten och friheten att ta emot och sprida information och idéer, oberoende av gränser, samt mediernas frihet och mångfald, i linje med unionens värden enligt artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen. Det är nödvändigt med marknadstillträde för flera operatörer för att säkerställa mångfald och informationsfrihet.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Genom kommissionens beslut 2009/766/EG (3) harmoniseras de tekniska villkoren för användning av radiospektrum i frekvensbanden 880–915 MHz och 925–960 MHz (900 MHz-frekvensbandet) och frekvensbanden 1 710–1 785 MHz och 1 805–1 880 MHz (1 800 MHz-frekvensbandet) för markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster i unionen, inbegripet trådlösa bredbandstjänster. Beslutet säkerställer överensstämmelse med artikel 1.1 i rådets direktiv 87/372/EEG (4) när det gäller samexistensen mellan markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster och GSM-system i 900 MHz-frekvensbandet.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Enligt artikel 6.3 i Europaparlamentets och rådets beslut 243/2012/EU (5) ska medlemsstaterna hjälpa leverantörer av elektroniska kommunikationstjänster att fortlöpande uppgradera sina nät till en nivå som motsvarar den senaste och mest effektiva tekniken, så att de själva ger upphov till spektrumutdelning i överensstämmelse med principerna om tjänste- och teknikneutralitet. Därför bör användning av frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz med stora block på minst 5 MHz till stöd för nästa generations (5G) markbundna trådlösa system främjas i enlighet med målen för EU:s regelverk och i enlighet med EU-rätten.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I kommissionens meddelande Konnektivitet för en konkurrenskraftig digital inre marknad – mot ett europeiskt gigabitsamhälle (6) fastställs nya konnektivitetsmål för unionen vilka uppdaterats genom kommissionens meddelande Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet (7). Dessa mål ska uppnås genom en omfattande utbyggnad och användning av nät med mycket hög kapacitet. I kommissionens meddelande 5G för Europa: en handlingsplan (8) anges samordnade åtgärder på unionsnivå, bland annat för att identifiera och harmonisera spektrum för 5G baserat på yttrandet från gruppen för radiospektrumpolitik (RSPG), för att uppnå målet att alla stadsområden och alla viktiga marktransportleder ska ha oavbruten 5G-täckning senast 2025.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I sina två yttranden av den 16 november 2016 (9) och den 30 januari 2019 (10) om den strategiska färdplanen mot 5G för Europa konstaterade RSPG att det behöver säkerställas att de tekniska och rättsliga villkoren för alla band som redan är harmoniserade för mobilnät är lämpliga att använda för 5G, inklusive frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz, som i unionen för närvarande huvudsakligen används för andra (GSM), tredje (UMTS) och fjärde (LTE) generationens mobilsystem.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Den 14 juli 2017 gav kommissionen, i enlighet med artikel 4.2 i radiospektrumbeslutet, Europeiska post- och telesammanslutningen (Cept) i uppdrag att granska de harmoniserade tekniska villkoren för användning av frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz för markbundna trådlösa bredbandiga elektroniska kommunikationstjänster för att dessa frekvensband ska kunna användas även av sakernas internet.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Inom ramen för detta uppdrag antog Cept den 13 mars 2018 sin Cept-rapport 66, med en kartläggning av trådlös teknik för sakernas internet i förhållande till kommunikationssystem för mobilt bredband (dvs. cellulära system) och harmoniserade tekniska villkor för användning av denna teknik i frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz. Denna teknik för sakernas internet omfattar EC-GSM-IoT (Extended Coverage GSM IoT), LTE-MTC (LTE Machine Type Communications), LTE-eMTC (LTE evolved Machine Type Communications) och NB-IoT (Narrowband IoT). I Cept-rapport 66 fastställs också att EC-GSM-IoT är en integrerad del av GSM-systemet enligt direktiv 87/372/EEG. Därför uppfyller EC-GSM-IoT de tekniska villkor som gäller för ett GSM-system utan att det är nödvändigt att ändra dessa villkor.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Den 12 juli 2018 gav kommissionen, i enlighet med artikel 4.2 i radiospektrumbeslutet, Cept i uppdrag att se över de harmoniserade tekniska villkoren för vissa EU-harmoniserade frekvensband, inklusive frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz, och att utarbeta minimalt restriktiva harmoniserade tekniska villkor som är lämpliga för nästa generation (5G) av markbundna trådlösa system.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Inom ramen för detta uppdrag antog Cept den 5 juli 2019 sin Cept-rapport 72 (rapport A) där det fastställs att inom 900 MHz-frekvensbandet kommer GSM och markbundna smalbandssystem, inklusive cellulära system för sakernas internet, att fortsätta att vara i kommersiell drift under överskådlig framtid. I rapporten fastställs att det behövs en frekvensseparation på 200 kHz när GSM-system och markbundna smalbandssystem, inbegripet cellulära system för sakernas internet, använder frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz. Rapporten innehåller också information om möjligheterna att använda frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz för 5G, inbegripet eventuella begränsningar i GSM-direktivet för 900 MHz-bandet.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Inom ramen för detta uppdrag antog Cept den 2 juli 2021 sin Cept-rapport 80 (rapport B), som omfattar förslag om en harmoniserad bandplan och minimalt restriktiva harmoniserade tekniska villkor för samexistens mellan markbundna smalbandssystem och bredbandssystem som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster som använder frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz, baserat på begreppet block edge mask. Dessa villkor är nödvändiga för att säkerställa teknikneutralitet i frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     I Cept-rapport 80 definieras en block edge mask för markbundna smalbandssystem och bredbandssystem som använder icke-aktiva antennsystem och en annan för markbundna bredbandssystem som använder aktiva antennsystem. GSM och EC-GSM-IoT täcks inte av dessa block edge masks och karakteriseras tekniskt genom hänvisningar Etsi-standarder. På denna grund tillhandahåller Cept-rapport 80 de minst restriktiva tekniska villkoren för samexistens mellan olika markbundna smalbandssystem och bredbandssystem (11) som kan tillhandhålla elektroniska kommunikationstjänster inom frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz. Den omfattar också villkoren för samexistens mellan dessa system och GSM-systemet i 900 MHz-frekvensbandet, i enlighet med rådets direktiv 87/372/EEG.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Dessa block edge masks täcker markbundna smalbandssystem med en kanalbandbredd på 200 kHz, med undantag för GSM och EC-GSM-IoT. De täcker också markbundna bredbandssystem med en kanalbandbredd som överstiger 200 kHz. Differentieringen mellan markbundna smalbandssystem och markbundna bredbandssystem är nödvändig för genomförandet av frekvensseparation i vissa scenarier på nationell nivå. I detta hänseende omfattar Cept-rapport 80 en frekvensseparation mellan de nominella kanalkanterna för angränsande markbundna smalbandssystem och bredbandssystem som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster liksom mellan de nominella kanalkanterna för olika angränsande markbundna smalbandssystem som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster och även GSM och EC-GSM-IoT. Genomförandet av frekvensseparation bör hanteras på nationell nivå. Olika tillvägagångssätt kan tillämpas, beroende på spektrumkanterna för angränsande markbundna system samt relevanta nationella strategier. Cept-rapport 80 omfattar en verktygslåda för genomförande av frekvensseparation.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Cept-rapport 80 omfattar de minst restriktiva tekniska villkoren för samexistens mellan markbundna smalbandssystem och bredbandssystem som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster och system i angränsande frekvensband, i synnerhet RMR-system (Railway Mobile Radio, mobil radio för järnväg). I detta hänseende får en frekvensseparation på 200 kHz mellan de nominella kanalkanterna för ett markbundet system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster och ett RMR-system, som använder angränsande frekvens, tillämpas i vissa scenarier. Samexistens mellan GSM-system och RMR bör hanteras på nationell nivå i enlighet med det befintliga regelverket.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     De harmoniserade tekniska villkor som anges i Cept-rapport 80 utgör den tekniska grunden för detta beslut. De bör ersätta de harmoniserade tekniska villkoren i beslut 2009/766/EG, som baseras på hänvisningar till Etsi-standarder, och samtidigt säkerställa överensstämmelse med de villkoren och ändringar av dessa. Detta bör främja rättssäkerhet och teknisk konvergens i hela unionen vilket främjar stordriftsfördelar i fråga om utrustning och driftskompatibla tjänster på den inre marknaden.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     De befintliga nyttjanderätterna till spektrum i 900 MHz- och 1 800 MHz-frekvensbanden, som omfattas av beslut 2009/766/EG, varierar mellan medlemsstaterna när det gäller storlek på anvisade block, frekvensarrangemang och rätternas varaktighet. Mot bakgrund av de varierande nationella situationerna och policymålen finns det därför ett behov av att bibehålla en flexibilitet för det nationella genomförandet av de harmoniserade tekniska villkoren enligt detta beslut. Den nationella flexibiliteten bör vara tidsbegränsad i linje med artikel 53 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 (12), för att möjliggöra en samordnad övergång till dessa harmoniserade tekniska villkor för befintliga individuella nyttjanderätter till spektrum. Alla nya eller förlängda nyttjanderätter till spektrum som beviljas efter antagandet av detta beslut bör uppfylla dessa harmoniserade tekniska villkor. Detta bör främja ett unionsomfattande ekosystem av utrustning och tjänster och stimulera 5G-utbyggnad i båda frekvensbanden, samt säkerställa ett fortsatt tillhandahållande av GSM-tjänster i enlighet med GSM-direktivet.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Detta direktiv bör därför ersätta kommissionens beslut 2009/766/EG. Med hänsyn till den rättsliga tydligheten bör kommissionens beslut 2009/766/EG upphöra att gälla. Beslutets bilaga och relevanta bestämmelser som tillåter spektrumanvändning i frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz för andra system som inte förtecknas i bilagan bör fortsätta att gälla under en övergångsperiod.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Det kan vara nödvändigt med gränsöverskridande samordningsarrangemang mellan medlemsstater och mellan medlemsstater och tredjeländer för att motverka skadlig störning och förbättra spektrumeffektiviteten och icke-fragmenteringen i spektrumanvändningen, i enlighet med artikel 28 i direktiv (EU) 2018/1972.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     I detta beslut avser begreppet ”utse och tillgängliggöra” frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz följande steg: i) Anpassning av den nationella rättsliga ramen för frekvenstilldelning så att den innefattar den avsedda användningen av dessa band enligt de harmoniserade tekniska villkor som fastställs i detta beslut, ii) vidtagande av alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa samexistens med den befintliga användningen av dessa band i den mån som det är nödvändigt, iii) vidtagande av lämpliga åtgärder, med stöd i ett samrådsförfarande med berörda parter, när så är lämpligt, för att tillåta användningen av dessa band i enlighet med den tillämpliga rättsliga ramen på unionsnivå, inklusive de harmoniserade tekniska villkoren enligt detta beslut.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från radiospektrumkommittén.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Genom detta beslut fastställs harmoniserade tekniska villkor för tillgång till och effektiv användning av 900 MHz-frekvensbandet enligt direktiv 87/372/EEG och 1 800 MHz-frekvensbandet för markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster.
         
         
            Artikel 2
            I detta beslut gäller följande definitioner:
            
                        a)
                     
                     
                        
                           GSM-system: ett elektroniskt kommunikationsnät enligt specifikationer i Etsi-standarder, i synnerhet EN 301 502, EN 301 511 och EN 301 908–18, även inbegripet Extended Coverage GSM IoT (EC-GSM-IoT).
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        
                           900 MHz-frekvensbandet: frekvensbanden 880–915 MHz och 925–960 MHz.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        1 800 MHz-frekvensbandet: frekvensbanden 1 710–1 785 MHz och 1 805–1 880 MHz.
                     
                  
         
            Artikel 3
            
               (1)   Markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster som kan samexistera med GSM-system i 900 MHz-frekvensbandet i den mening som avses i artikel 1.1 i direktiv 87/372/EEG ska uppfylla de parametrar som fastställs i bilagan inom 30 månader från antagandet av detta beslut.
            
            
               (2)   Medlemsstaterna ska inom 30 månader från antagandet av detta beslut, på icke-exklusiv grund, utse och tillgängliggöra 1 800 MHz-frekvensbandet för
               
                           a)
                        
                        
                           GSM-system och
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster, i enlighet med de parametrar som anges i bilagan.
                        
                     
         
         
            Artikel 4
            Medlemsstaterna ska främja gränsöverskridande samordningsarrangemang för att möjliggöra driften av GSM-system och de markbundna system som avses i artikel 3.1 och 3.2 b, med beaktande av befintliga regleringsförfaranden och rättigheter samt relevanta internationella avtal, i enlighet med EU-rätten.
         
         
            Artikel 5
            Medlemsstaterna ska säkerställa att de markbundna system som avses i artikel 3.1 och 3.2 b erbjuder lämpligt skydd för system i angränsande frekvensband.
         
         
            Artikel 6
            Medlemsstater ska fortlöpande se över användningen av frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz för att säkerställa en effektiv och användning av dessa, och i synnerhet snarast möjligt rapportera varje behov av en översyn av detta beslut till kommissionen, i enlighet med EU-rätten.
         
         
            Artikel 7
            Beslut 2009/766/EG ska upphöra att gälla. Artikel 5 i beslutet och beslutets bilaga ska fortsätta att gälla i 30 månader från och med antagandet av detta beslut.
         
         
            Artikel 8
            Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 7 februari 2022.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Thierry BRETON
               
                  Ledamot av kommissionen
               
            
         
         
            (1)  EUT L 321, 17.12.2018, s. 36.
         
            (2)  EGT L 108, 24.4.2002, s. 1.
         
            (3)  2009/766/EG: Kommissionens beslut av den 16 oktober 2009 om harmonisering av frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz i markbundna system med kapacitet för alleuropeiska tjänster för elektronisk kommunikation i gemenskapen (EUT L 274, 20.10.2009, s. 32). Detta beslut har ändrats genom kommissionens beslut 2011/251/EG och (EU) 2018/637. Den sistnämnda ändringen avser harmoniserade tekniska villkor för sakernas Internet.
         
            (4)  Rådets direktiv 87/372/EEG av den 25 juni 1987 om vilka frekvensband som skall reserveras för det samordnade införandet av allmänt tillgänglig, alleuropeisk, cellulär, digital, landbaserad mobilkommunikation inom gemenskapen (EGT L 196, 17.7.1987, s. 85). Detta direktiv har ändrats genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/114/EG.
         
            (5)  Europaparlamentets och rådets beslut nr 243/2012/EU av den 14 mars 2012 om inrättande av ett flerårigt program för radiospektrumpolitik, EUT L 81, 21.3.2012, s. 7.
         
            (6)  COM(2016) 587.
         
            (7)  COM(2021) 118 final.
         
            (8)  COM(2016) 588.
         
            (9)  Dokument RSPG16-032 final av den 9 november 2016, Strategic roadmap towards 5G for Europe: opinion on spectrum-related aspects for next-generation wireless systems (5G) (RSPG 1st opinion on 5G).
         
            (10)  Dokument RSPG19-007 final av den 30 januari 2019, Strategic spectrum roadmap towards 5G for Europe: opinion on 5G implementation challenges (RSPG 3rd opinion on 5G).
         
            (11)  Inklusive UMTS, i linje med artikel 1.1 i rådets direktiv 87/372/EEG.
         
            (12)  Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 av den 11 december 2018 om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation, EUT L 321, 17.12.2018, s. 36.
      
      
         
            BILAGA
            
               
                  
                     ”BILAGA
                     
                        PARAMETRAR SOM AVSES I ARTIKEL 3
                     
                     1.   Definitioner
                     
                     
                        aktivt antennsystem eller AAS: en basstation och ett antennsystem där amplituden och/eller fasen mellan antennelementen kontinuerligt anpassas, vilket resulterar i ett antenndiagram som varierar till följd av kortvariga förändringar i radiomiljön. Detta utesluter långsiktig lobformning (beam shaping) med t.ex. FEDT (Fixed Electrical Down Tilt). I AAS-basstationer är antennsystemet integrerat som en del av basstationssystemet eller basstationsprodukten.
                     
                        icke-aktivt antennsystem eller icke-AAS: en basstation och ett antennsystem med ett eller flera antennkontaktdon som är anslutna till ett eller flera separat konstruerade passiva antennelement för att utstråla radiovågor. Amplitud och fas för signalerna till antennelementen anpassas inte kontinuerligt till kortvariga förändringar i radiomiljön.
                     
                        ekvivalent isotropt utstrålad effekt eller EIRP: produkten av den effekt som tillförs antennen och antennens förstärkning i en viss riktning i förhållande till en isotrop antenn (absolut eller isotrop förstärkning).
                     
                        total utstrålad effekt eller TRP: mått på hur stor effekt antennen faktiskt utstrålar. Den motsvarar den totala effekten till gruppantennsystemet minus eventuella förluster i gruppantennssystemet. TRP är integralen av den effekt som sänds i olika riktningar över hela strålningssfären enligt följande formel:
                     
                        
                     där P (θ, φ) är den effekt som utstrålas av gruppantennsystemet i riktning (θ, φ) som ges av följande formel:
                     
                        
                     där PTx betecknar effekten (mätt i watt) till gruppsystemet, och g (θ, φ) betecknar gruppsystemens riktningsvinst längs (θ, φ) riktningen.
                     
                        smalbandssystem: ett markbundet system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster som använder en 200 kHz-kanal (1), med undantag för GSM-system.
                     
                        bredbandssystem: ett markbundet system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster som använder en kanal som är större än 200 kHz (2).
                     2.   Frekvensarrangemang
                     
                     Inom 900 MHz-bandet ska följande frekvensarrangemang gälla:
                     
                                 (1)
                              
                              
                                 Driftsläget för duplex är FDD (Frequency Division Duplex). Duplexseparationen ska vara 45 MHz med terminalstationens sändning (”900 MHz-FDD-upplänk”) i bandets nedre del med början på 880 MHz och slut på 915 MHz (”lägre 900 MHz-band”), och basstationens sändning (”900 MHz-FDD-nedlänk”) i bandets övre del med början på 925 MHz och slut på 960 MHz (”övre 900 MHz-band”).
                              
                           
                                 (2)
                              
                              
                                 Storleken på de anvisade blocken ska i princip möjliggöra tillgång till minst 5 MHz av sammanhängande spektrum. Om block av mindre storlek anvisas ska de vara i multiplar av 200 kHz.
                              
                           
                                 (3)
                              
                              
                                 Det lägre 900 MHz-bandet eller delar därav kan användas för endast upplänk (3) utan ett parat spektrum inom det övre 900 MHz-bandet.
                              
                           
                                 (4)
                              
                              
                                 Det övre 900 MHz-bandet eller delar därav kan användas för endast nedlänk (4) utan ett parat spektrum inom det lägre 900 MHz-bandet.
                              
                           
                                 (5)
                              
                              
                                 Basstationens och terminalstationens sändningar ska uppfylla de tekniska villkor som anges i avsnitt 4, 5 respektive 6.
                                 Inom 1 800 MHz-bandet ska följande frekvensarrangemang gälla:
                              
                           
                                 (6)
                              
                              
                                 Driftsläget för duplex är FDD (Frequency Division Duplex). Duplexseparationen ska vara 95 MHz med terminalstationens sändning (”1 800 MHz-FDD-upplänk”) i bandets nedre del med början på 1 710 MHz och slut på 1 785 MHz (”lägre 1 800 MHz-band”), och basstationens sändning (”1 800 MHz-FDD-nedlänk”) i bandets övre del med början på 1 805 MHz och slut på 1 880 MHz (”övre 1 800 MHz-band”).
                              
                           
                                 (7)
                              
                              
                                 Storleken på de anvisade blocken ska i princip möjliggöra tillgång till minst 5 MHz av sammanhängande spektrum. Om block av mindre storlek anvisas ska de vara i multiplar av 200 kHz.
                              
                           
                                 (8)
                              
                              
                                 Det lägre 1 800 MHz-bandet eller delar därav kan användas för endast upplänk 3 utan ett parat spektrum inom det övre 1 800 MHz-bandet.
                              
                           
                                 (9)
                              
                              
                                 Det övre 1 800 MHz-bandet eller delar därav kan användas för endast nedlänk 4 utan ett parat spektrum inom det lägre 1 800 MHz-bandet.
                              
                           
                                 (10)
                              
                              
                                 Basstationens och terminalstationens sändningar ska uppfylla de tekniska villkor som anges i avsnitt 4, 5 respektive 6.
                              
                           3.   Frekvensseparation
                     
                     Frekvensseparation krävs för att säkerställa samexistens i de fall då det saknas bilaterala eller multilaterala arrangemang om frekvenssamordning mellan angränsande system, vilket inte utesluter mindre strikta tekniska parametrar efter överenskommelse mellan operatörerna av sådana system.
                     I de fall då det saknas frekvenssamordning ska en frekvensseparation på 200 kHz tillämpas mellan de nominella kanalkanterna för angränsande system enligt följande:
                     
                                 (1)
                              
                              
                                 Ett smalbandssystem och ett bredbandssystem som båda är förenliga med block edge mask (5).
                              
                           
                                 (2)
                              
                              
                                 Två olika typer av smalbandssystem som båda är förenliga med block edge mask.
                              
                           
                                 (3)
                              
                              
                                 Ett GSM-system och antingen ett smalbandssystem eller ett bredbandssystem som båda är förenliga med block edge mask.
                              
                           När ett smalbandssystem används i skyddsbandsläge (6) för ett relevant bredbandssystem ska en frekvensseparation på 200 kHz eller mer tillämpas mellan kanalkanten för detta smalbandssystem och kanten på operatörens block, med beaktande av befintliga skyddsband mellan operatörers blockkanter eller kanten av bandet som används (angränsande i frekvens till andra tjänster). Smalbandssystemet ska endast användas i kanalbandbredder av det berörda bredbandssystemet på 10 MHz eller mer.
                     Beroende på de nationella omständigheterna vad gäller utbyggnaden av markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster och RMR-system (mobil radio för järnväg) (7), får en frekvensseparation på 200 kHz tillämpas mellan de nominella kanalkanterna för dessa system vid frekvensgränsen på 925 MHz i följande fall:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 Ett RMR-system som använder en 200 kHz-kanal som i frekvens är angränsande till ett bredbandssystem.
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 Ett RMR-system som använder en kanal som är större än 200 kHz, som i frekvens är angränsande till ett smalbandssystem.
                              
                           
                                 c)
                              
                              
                                 Ett RMR-system som använder en 200 kHz-kanal, som i frekvens är angränsande till ett smalbandssystem av annan typ.
                              
                           Genomförandet av frekvensseparationen på 200 kHz ska förvaltas på nationell nivå (8), med målet att säkerställa en effektiv spektrumanvändning.
                     4.   Tekniska villkor för basstationer – block edge mask
                     
                     De tekniska parametrarna för basstationer, som benämns Block Edge Mask (BEM), som fastställs i detta avsnitt, är nödvändiga för att säkerställa samexistens mellan näraliggande elektroniska kommunikationsnät i de fall då det saknas bilaterala eller multilaterala överenskommelser mellan operatörer av sådana näraliggande nät. BEM rör tekniska villkor förbundna med nyttjanderätter till radiospektrum och undvikandet av störningar mellan radiospektrumanvändare som omfattas av sådana rätter.
                     Operatörer av elektroniska kommunikationsnät i frekvensbanden 900 MHz eller 1 800 MHz får på bilateral eller multilateral grund överenskomma om mindre strikta tekniska parametrar, om de fortsätter att uppfylla de tekniska villkor som är tillämpliga för att skydda andra tjänster, tillämpningar eller nät, samt de skyldigheter som följer av gränsöverskridande samordning.
                     BEM är en spektrummask som definierar effektnivåer som en funktion av frekvensen i förhållande till gränsen för ett spektrumblock som en operatör tilldelats (eller fått tillstånd för). BEM består av flera delar som anges i tabell 1.
                     Effektgränsens basnivå säkerställer att andra operatörers spektrum inom antingen 900 MHz-frekvensbandet eller 1 800 MHz-frekvensbandet skyddas. Den kompletterande basnivåeffektgränsen är en effektgräns utanför bandet, som säkerställer att spektrum för tjänster och tillämpningar utanför antingen 900 MHz-frekvensbandet eller 1 800 MHz-frekvensbandet skyddas. Effektgränsen för övergångsområden möjliggör en gradvis övergång av effektnivåerna från effektgränsen inom blocket till effektgränsens basnivå och säkerställer samexistens med andra operatörer i angränsande block.
                     BEM som fastställs i denna bilaga är inte tillämpliga på GSM-system.
                     
                        Tabell 1
                     
                     
                        Tabell1: Definition av BEM-element
                     
                     
                                 
                                    BEM-element
                                 
                              
                              
                                 
                                    Definitioner
                                 
                              
                           
                                 Inom blocket
                              
                              
                                 Tilldelat spektrumblock för vilket BEM härleds.
                              
                           
                                 Basnivå
                              
                              
                                 Spektrum inom antingen 900 MHz-frekvensbandet eller 1 800  MHz-frekvensbandet som används för markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster, utom det block för en operatör som övervägs samt motsvarande övergångsområden.
                              
                           
                                 Övergångsområde
                              
                              
                                 Spektrum som gränsar till en operatörs block
                              
                           
                                 Kompletterande basnivå
                              
                              
                                 Spektrum inom band som gränsar till antingen 900 MHz-frekvensbandet eller 1 800  MHz-frekvensbandet, där särskilda effektgränser tillämpas för att skydda andra tjänster.
                              
                           Figur 1 visar allmän BEM som är tillämplig på antingen 900 MHz-frekvensbandet eller 1 800 MHz-frekvensbandet.
                     
                        
                     Effektgränser anges separat för icke-AAS och AAS. För icke-AAS gäller effektgränserna medelvärdet för EIRP. För AAS gäller effektgränserna medelvärdet för TRP. Medelvärdet för EIRP eller TRP mäts som ett genomsnitt över ett tidsintervall och en frekvensbandbredd. I tidsdomänen beräknas medelvärdet för EIRP eller TRP som ett genomsnitt över signalskurarnas aktiva delar så att det motsvarar en enda effektkontrollnivå. I frekvensdomänen fastställs medelvärdet för EIRP eller TRP över den frekvensbandbredd som anges i tabellerna 3, 4 och 5 nedan. Generellt, och om inte annat anges, motsvarar BEM-effektgränserna den sammanlagda effekt som utstrålas av den berörda enheten inklusive alla sändarantenner, utom när det gäller basnivå-, övergångs- och kompletterande basnivåeffektgränser för icke-AAS-basstationer, som anges per antenn.
                     De tekniska villkoren för icke-AAS-basstationer ska tillämpas på markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster som använder både 900 MHz-frekvensbandet och 1 800 MHz-frekvensbandet. De tekniska villkoren för AAS-basstationer ska tillämpas på markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster som använder 1 800 MHz-frekvensbandet. AAS-basstationer får inte användas i 900 MHz-frekvensbandet.
                     Utrustning som utnyttjar antingen 900 MHz-frekvensbandet eller 1 800 MHz-frekvensbandet får också använda andra tekniska parametrar än de som fastställs nedan, under förutsättning att lämplig dämpningsteknik används. Denna dämpningsteknik måste uppfylla kraven i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/53/EU (9) och ge en skyddsnivå som minst motsvarar den som uppnås genom de väsentliga kraven i det direktivet.
                     
                        Tabell 2
                     
                     
                        Effektgränser inom blocket för icke-AAS-basstationer och AAS-basstationer
                     
                     
                                 
                                    BEM-element
                                 
                              
                              
                                 
                                    EIRP-gräns (icke-AAS)
                                 
                              
                              
                                 
                                    TRP-gräns (AAS) (endast för 1 800  MHz-frekvensbandet)
                              
                           
                                 Inom blocket
                              
                              
                                 Inte obligatoriskt.
                                 Om en övre gräns fastställs av en medlemsstat får ett värde mellan 63 dBm/(5 MHz) och 67 dBm/ (5 MHz) per antenn tillämpas för ett bredbandssystem, och ett värde mellan 60 dBm/(200 kHz) och 69 dBm/(200 kHz) per antenn tillämpas för ett smalbandssystem.
                              
                              
                                 Inte obligatoriskt.
                                 Om en medlemsstat fastställer en övre gräns kan värdet 58 dBm/(5 MHz) per cell (*1) användas.
                              
                           
                        Förklaring till tabell 2
                     
                     För platser som omfattas av ett samordningsförfarande med angränsande tjänster får medlemsstaterna fastställa en övre gräns för utstrålad effekt.
                     
                        Tabell 3
                     
                     
                        Effektgränsens basnivå för icke-AAS-basstationer och AAS-basstationer
                     
                     
                                 
                                    BEM-element
                                 
                              
                              
                                 
                                    Frekvensområde
                                 
                              
                              
                                 
                                    Maxgräns för medelvärde för EIRP (icke-AAS) per antenn
                                 
                              
                              
                                 
                                    Maxgräns för medelvärde för TRP (AAS) per cell (endast för 1 800  MHz-frekvensbandet)  (*2)
                                 
                              
                           
                                 Basnivå
                              
                              
                                 FDD-nedlänkblock
                              
                              
                                 + 3 dBm/MHz
                              
                              
                                 - 6 dBm/MHz
                              
                           
                        
                     
                        Tabell 4
                     
                     
                        Effektgränser i övergångsområden för icke-AAS-basstationer och AAS-basstationer
                     
                     
                                 
                                    BEM-element
                                 
                              
                              
                                 
                                    Frekvensområde
                                 
                              
                              
                                 
                                    Maxgräns för medelvärde för EIRP (icke-AAS) per antenn
                                     (*3)
                                 
                              
                              
                                 
                                    Maxgräns för medelvärde för TRP (AAS) per cell (endast för 1 800  MHz-frekvensbandet)  (*4)
                                 
                              
                           
                                 Övergångsområde
                              
                              
                                 0 till 0,2 MHz offset från blockgränsen
                              
                              
                                 32,4 dBm/(0,2 MHz)
                              
                              
                                 17,4 dBm/(0,2 MHz)
                              
                           
                                 0,2 till 1 MHz offset från blockgränsen
                              
                              
                                 13,8 dBm/(0,8 MHz)
                              
                              
                                 4,7 dBm/(0,8 MHz)
                              
                           
                                 1 till 5 MHz offset från blockgränsen
                              
                              
                                 5 dBm/MHz
                              
                              
                                 -4 dBm/MHz
                              
                           
                                 5 till 10 MHz offset från blockgränsen
                              
                              
                                 12 dBm/(5 MHz)
                              
                              
                                 3 dBm/(5 MHz)
                              
                           
                        
                     
                        Tabell 5
                     
                     
                        Kompletterande basnivåeffektgränser för icke-AAS-basstationer
                     
                     
                                 
                                    BEM-element
                                 
                              
                              
                                 
                                    Tillämpligt frekvensområde
                                 
                              
                              
                                 
                                    Maxgräns för medelvärde för EIRP (icke-AAS) per antenn
                                     (*5)
                                     (*6)
                                 
                              
                           
                                 Kompletterande basnivå
                              
                              
                                 0 till 0,2 MHz offset från blockgränsen
                              
                              
                                 32,4 dBm/(0,2 MHz)
                              
                           
                                 0,2 till 1 MHz offset från blockgränsen
                              
                              
                                 13,8 dBm/(0,8 MHz)
                              
                           
                                 1 till 5 MHz offset från blockgränsen
                              
                              
                                 5 dBm/MHz
                              
                           
                                 5 till 10 MHz offset från blockgränsen
                              
                              
                                 12 dBm/(5 MHz)
                              
                           
                                 > 10 MHz offset från blockgränsen  (*7)
                                 
                              
                              
                                 3 dBm/MHz
                              
                           
                        Förklaring till tabell 5
                     
                     Tabell 5 ska endast tillämpas på domänen utanför bandet i linje med figur 1 och tabell 1. Detta innebär att det tillämpliga frekvensområdet helt faller inom domänen utanför bandet.
                     För AAS-basstationer ska de gränsvärden utanför blocket som anges i tabellerna 3 och 4 också tillämpas på domänen utanför bandet i intervallet 0–10 MHz från bandkanten, såsom lämpligt, med beaktande av det anvisade blockets position.
                     5.   Övriga villkor
                     
                     Domänen för oönskad (spurious) utstrålning för basstationer i frekvensbanden 900 MHz och 1 800 MHz börjar på ett frekvensavstånd av 10 MHz från respektive bandkant (10).
                     Markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster som använder AAS ska inte beviljas mer skydd från system i angränsande band än markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster som använder icke-AAS.
                     6.   Tekniska villkor för terminalstationer
                     
                     AAS-basstationer får inte användas i frekvensbanden 900 MHz eller 1 800 MHz.
                     
                        Tabell 6
                     
                     
                        Effektgräns inom blocket för terminalstationer
                     
                     
                                 
                                    BEM-element
                                 
                              
                              
                                 
                                    Maxgräns för medelvärde för effekt
                                     (*8)
                                 
                              
                           
                                 Inom blocket
                              
                              
                                 25 dBm  (*9)
                                 
                              
                           
               ”
            
               (1)  NB-IoT är ett exempel på ett sådant system.
            
               (2)  Några exempel på sådana system är LTE, inklusive LTE Machine Type Communications och LTE evolved Machine Type Communications; UMTS; WiMAX; 5G New Radio.
            
               (3)  Till exempel kompletterande upplänk.
            
               (4)  Till exempel kompletterande nedlänk.
            
               (5)  Se avsnitt 4 i denna bilaga.
            
               (6)  Dvs. på den sida av ett frekvensblock som används för bredbandssystemet.
            
               (7)  Mobil radio för järnväg utgörs av GSM-R (Global System for Mobile Communications-Rail) och dess efterföljare inbegripet FRMCS (Future Railway Mobile Communication System). Harmoniserat spektrum för RMR-system omfattas av kommissionens beslut (EU) 2021/1730.
            
               (8)  Cept-rapport 80 omfattar en verktygslåda för genomförandet av en frekvensseparation mellan olika markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster.
            
               (9)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/53/EU av den 16 april 2014 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av radioutrustning och om upphävande av direktiv 1999/5/EG (EUT L 153, 22.5.2014, s. 62).
            
               (*1)  I en basstation med flera sektorer gäller gränsen för utstrålad effekt för var och en av de enskilda sektorerna.
            
               (*2)  I en basstation med flera sektorer gäller gränsen för utstrålad effekt för var och en av de enskilda sektorerna.
            
               (*3)  Gränserna för EIRP (icke-AAS) skulle kunna mjukas upp på nationell nivå, antingen genom överenskommelse mellan alla berörda operatörer av markbundna system som kan tillhandahålla elektroniska kommunikationstjänster eller i enlighet med redan befintligt nationellt genomförande.
            
               (*4)  I en basstation med flera sektorer gäller gränsen för utstrålad effekt för var och en av de enskilda sektorerna.
            
               (*5)  Förutsatt att angränsande tjänster, tillämpningar och nät förblir skyddade över 960 MHz, under 1 805 MHz och över 1 880 MHz, får högre EIRP-gränser tillämpas för icke-AAS-basstationer från fall till fall på nationell nivå. Närmare bestämt gäller följande: a) EIRP-gränser upp till 6 dB högre tillåts i intervallet 0–0,2 MHz från bandkanten för att stödja effekten inom blocket för smalbandssystem på över 49 dBm/(200 kHz) (alltså upp till 55 dBm/(200 kHz)), b) EIRP-gränser upp till 11 dB högre tillåts i intervallet 0–10 MHz från bandkanten för att stödja högre antennförstärkning än 18 dBi (alltså upp till 29 dBi).
            
               (*6)  Förutsatt att angränsande tjänster, tillämpningar och nät förblir skyddade över 925 MHz får högre EIRP-gränser tillämpas för icke-AAS-basstationer från fall till fall på nationell nivå.
            
               (*7)  Värdet för ”spurious” (oönskad) i avsnitt 5 gäller för ett frekvensavstånd som överstiger 10 MHz från bandkanten.
            
               (10)  De relevanta gränserna finns i ERC:s rekommendation74-01.
            
               (*8)  Den effektgräns som rekommenderas ovan för mobilterminalstationer specificeras som TRP. Gränsen för utstrålad effekt inom blocket för fasta/nomadiska terminalstationer får överenskommas på nationell basis, under förutsättning att skyddet av andra tjänster, nät och tillämpningar inte äventyras och att gränsöverskridande skyldigheter är fullgjorda.
            
               (*9)  Det är fastställt att detta värde omfattar en möjlig tolerans på upp till +2 dB för att ta hänsyn till drift under extrema miljöförhållanden och till variationer i tillverkningen. Detta värde innefattar inte testtolerans.