CELEX: 52017PC0557
Language: sv
Date: 2017-10-02 00:00:00
Title: Rekommendation till RÅDETS BESLUT om bemyndigande för Europeiska kommissionen att förhandla om ett avtal med Cariforum-staterna om skydd av geografiska beteckningar på grundval av artikel 145 i avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna och EU

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 2.10.2017
            COM(2017) 557 final
            Rekommendation till
            RÅDETS BESLUT
            om bemyndigande för Europeiska kommissionen att förhandla om ett avtal med Cariforum-staterna om skydd av geografiska beteckningar på grundval av artikel 145 i avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna och EU
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               
                  I kapitel 2 avsnitt 2 (Immateriella rättigheter) artikel 145 i avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna och EU
                     1
                   (nedan kallat Cariforum–EU-avtalet) fastställs nivån på skyddet av geografiska beteckningar, skyddstiden och andra parametrar. Någon förteckning över skyddade geografiska beteckningar har dock inte fastställts i Cariforum–EU-avtalet. Därför innehåller artikel 145 i Cariforum–EU-avtalet också en rendez-vous-klausul som gör parterna skyldiga att slutföra bestämmelserna om geografiska beteckningar och upprätta förteckningen över skyddade geografiska beteckningar.
               
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               •Motiv och syfte med förslaget
            
            
               
                  Parterna måste enligt Cariforum–EU-avtalet fullborda systemet med skydd av geografiska beteckningar, inklusive en förteckning över skyddade geografiska beteckningar. Avtal om ekonomiska partnerskap utgör enligt det gällande systemet en del av unionens gemensamma handelspolitik. 
               
            
            
               •Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området
            
            
               
                  Ej tillämpligt.
               
            
            
               •Förenlighet med unionens politik inom andra områden
            
            
               
                  Ej tillämpligt.
               
            
            
               2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
            
            
               •Rättslig grund
            
            
               
                  Artikel 218 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) utgör den rättsliga grunden för åtgärden. 
               
            
            
               •Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet) 
            
            
               
                  Ej tillämpligt. Enligt artikel 3 i EUF-fördraget tillhör den gemensamma handelspolitiken unionens exklusiva befogenheter.
               
            
            
               •Proportionalitetsprincipen
            
            
               
                  Rekommendationen till rådets beslut följer de bestämmelser som fastställts i Cariforum–EU-avtalet. De innehållsliga tilläggen utgörs av förteckningen med namn på skyddade geografiska beteckningar och bestämmelser om samarbetsförfaranden. Detta utgör det minsta möjliga som behövs för att uppfylla avtalets krav. 
               
            
            
               •Val av instrument
            
            
               
                  Ett internationellt avtal är det enda lämpliga instrumentet för syftet.
               
            
            
               3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
            
         
         
            
               •Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning
            
            
               
                  Ej tillämpligt. 
               
            
            
            
               •Samråd med berörda parter
            
            
               
                  Politiska samråd har ägt rum med medlemsstaterna och Europaparlamentet, och genom rådets arbetsgrupper och i det berörda utskottet i Europaparlamentet. Samråd med Cariforum-staterna och berörda parter i EU har ägt rum i Cariforum–EU-avtalets rådgivande kommitté och genom workshoppar och andra aktiviteter med koppling till geografiska beteckningar (mässor, möten med producentorganisationer etc.). 
               
            
            
               •Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden
            
            
               
                  Ej tillämpligt. 
               
            
            
               •Konsekvensbedömning
            
            
               
                  Eftersom det saknas alternativ kommer någon konsekvensbedömning av förslaget inte genomföras. 
               
            
            
               •Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling
            
            
               
                  Ej tillämpligt. 
               
            
            
               •Grundläggande rättigheter
            
            
               
                  I artikel 17.2 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna föreskrivs att immateriell egendom ska vara skyddad och detta avtal bidrar till det målet.
               
            
            
               4.BUDGETKONSEKVENSER
            
            
               
                  Förslaget väntas inte ha några budgetkonsekvenser.
               
            
            
               5.ÖVRIGA INSLAG
            
            
               •Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering
            
            
               
                  Avtalet kommer att genomföras inom ramen för det existerande Cariforum–EU-avtalet, med användning av den kommitté och de förfaranden som redan föreskrivits där, på ett sätt som närmare beskrivs i avtalet.
               
            
            
               •Förklarande dokument (för direktiv)
            
            
               
                  Ej tillämpligt. 
               
            
         
         
            
               •Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget
            
            
               
                  Omkring 180 geografiska beteckningar från unionen kommer att skyddas mot otillåten användning och varumärkesförfalskning i Cariforum-staterna och upp till 30 geografiska beteckningar från Cariforum-staterna kommer att skyddas i unionen. I avtalet kommer regelbundna uppdateringar av förteckningen över skyddade geografiska beteckningar att föreskrivas för att säkerställa det ömsesidiga skyddet av nya geografiska beteckningar.
               
            
            
               Rekommendation till
            
            
               RÅDETS BESLUT
            
            
               om bemyndigande för Europeiska kommissionen att förhandla om ett avtal med Cariforum-staterna om skydd av geografiska beteckningar på grundval av artikel 145 i avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna och EU
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 218.2 och 218.4,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens rekommendation, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)I artikel 145 i avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna och EU föreskrivs att parterna ska upprätta en förteckning över skyddade geografiska beteckningar samt fastställa närmare detaljer om ett system för detta skydd enligt det avtalet. 
            
            
               (2)I syfte att uppnå detta och ge artikel 145 i avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna och EU full verkan måste kommissionen förhanda med Cariforum-staterna. 
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Europeiska kommissionen bemyndigas härmed att förhandla med Cariforum-staterna om ett avtal om skydd av geografiska beteckningar på grundval av artikel 145 i avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna och EU, inklusive att upprätta en förteckning över skyddade geografiska beteckningar, i enlighet med de direktiv som fastställs i bilagan.
            
            
            
               Artikel 2
            
            
               Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Avtal om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (EUT L 289, 30.10.2008, s. 3). 
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 2.10.2017
            COM(2017) 557 final
            BILAGA
            till
            Rekommendation till RÅDETS BESLUT
            om bemyndigande för Europeiska kommissionen att förhandla om ett avtal med Cariforum-staterna om skydd av geografiska beteckningar på grundval av artikel 145 i avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna och EU
            
               
         
         
            
               BILAGA 
            
            
            
               Direktiv för förhandlingarna om ett avtal om geografiska beteckningar mellan Europeiska unionen och Cariforum-staterna 
            
            
            
               1.Kommissionen får inleda förhandlingar med Cariforum-staterna i syfte att ingå ett balanserat avtal om skyddet av geografiska beteckningar som skyddar Europeiska unionens intressen och tar hänsyn till Cariforum-staternas status som utvecklingsländer. 
            
            
               2.Förhandlingarna rör skyddet av geografiska beteckningar för jordbruks- och fiskeriprodukter, livsmedel, viner, spritdrycker och andra alkoholhaltiga drycker inom territoriet för respektive part i avtalet.
            
            
               3.Andra produkter än jordbruksprodukter omfattas inte av dessa direktiv. 
            
            
               4.Kommissionen ska genomföra förhandlingarna på grundval av dessa förhandlingsdirektiv och i synnerhet beakta reglerna och principerna i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och de skyldigheter som härrör från WTO-reglerna.