CELEX: 32022D0443
Language: et
Date: 2022-03-03 00:00:00
Title: Nõukogu otsus (EL) 2022/443, 3. märts 2022, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht EMP lepingu IV lisa „Energeetika“ muutmise suhtes (hoonete energiatõhususe direktiiv) (EMPs kohaldatav tekst)

18.3.2022   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 90/118
               
            
         NÕUKOGU OTSUS (EL) 2022/443,
         3. märts 2022,
         millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht EMP lepingu IV lisa „Energeetika“ muutmise suhtes (hoonete energiatõhususe direktiiv)
         (EMPs kohaldatav tekst)
         EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 194 lõiget 2 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
         võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2894/94 Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta, (1) eriti selle artikli 1 lõiget 3,
         võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Euroopa Majanduspiirkonna leping (2) (edaspidi „EMP leping“) jõustus 1. jaanuaril 1994.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     EMP lepingu artikli 98 kohaselt võib EMP ühiskomitee oma otsusega muu hulgas muuta EMP lepingu IV lisa, mis sisaldab energeetikat käsitlevaid sätteid.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     EMP lepingusse tuleb inkorporeerida Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2010/31/EL (3).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     EMP lepingu IV lisa („Energeetika“) tuleks seetõttu vastavalt muuta.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Seetõttu peaks liidu võetav liidu seisukoht EMP ühiskomitees põhinema lisatud otsuse eelnõul,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
         
            Artikkel 1
            Seisukoht, mis võetakse liidu nimel EMP ühiskomitees EMP lepingu IV lisa „Energeetika“ muutmise ettepaneku suhtes, põhineb käesolevale otsusele lisatud EMP ühiskomitee otsuse eelnõul.
         
         
            Artikkel 2
            Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
         
         
            Brüssel, 3. märts 2022
            
               
                  Nõukogu nimel
               
               
                  eesistuja
               
               G. DARMANIN
            
         
         
            (1)  EÜT L 305, 30.11.1994, lk 6.
         
            (2)  EÜT L 1, 3.1.1994, lk 3.
         
            (3)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 2010. aasta direktiiv 2010/31/EL hoonete energiatõhususe kohta (ELT L 153, 18.6.2010, lk 13).
      
      
         
            EELNÕU: EMP ÜHISKOMITEE OTSUS nr ...,
            …,
            millega muudetakse EMP lepingu IV lisa „Energeetika“
            EMP ÜHISKOMITEE,
            võttes arvesse Euroopa Majanduspiirkonna lepingut (edaspidi „EMP leping“), eriti selle artiklit 98,
            ning arvestades järgmist:
            
                        (1)
                     
                     
                        EMP lepingusse tuleb inkorporeerida Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 2010. aasta direktiiv 2010/31/EL hoonete energiatõhususe kohta (1).
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        Tulenevalt Islandi suhteliselt uue ja ühtse hoonefondi eripärast lepitakse hoonete energiatõhususe direktiivi 2010/31/EL kohaldamise suhtes kokku ajutises ja tingimuslikus erandis. Kõnealust erandit tuleks kohaldada direktiivi 2010/31/EL suhtes, mis kehtis enne selle muutmist Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2018. aasta direktiiviga (EL) 2018/844. Erand peaks olema ajaliselt rangelt piiratud ja seda tuleks kohaldada üksnes seni, kuni saavutatakse kokkulepe direktiiviga (EL) 2018/844 muudetud direktiivi 2010/31/EL EMP lepingusse inkorporeerimise kohta.
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        Võttes arvesse Liechtensteini hoonefondi väiksust ning ilmastikutingimusi ja hoonetüüpe, on Liechtenstein vabastatud hoonete energiatõhususe direktiivi artiklis 5 sätestatud kohustusest arvutada hoonete energiatõhususe miinimumnõuete kulutõhus tase.
                     
                  
                        (4)
                     
                     
                        Punkti c kohanduse tingimuste kohaselt võivad Norra ja Liechtenstein kehtestada energiatõhususe miinimumnõudeid käsitlevad normid, kasutades muid süsteemipiire kui hoonete energiatõhususe direktiivis sätestatud primaarenergia kasutamine, tingimusel et punkti c kohanduses sätestatud tingimused on täidetud.
                     
                  
                        (5)
                     
                     
                        Punkti d kohandus tagab, et kasutaja poolt juhitav energiamärgise süsteem Norras annab samaväärseid tulemusi kui sõltumatute ekspertide väljastatud energiamärgised, nagu on nõutud hoonete energiatõhususe direktiivi artiklis 17.
                     
                  
                        (6)
                     
                     
                        EMP lepingu IV lisa tuleks seetõttu vastavalt muuta,
                     
                  ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
               Artikkel 1
               EMP lepingu IV lisa punkti 17 (Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2002. aasta direktiiv 2002/91/EÜ) tekst asendatakse järgmisega:
               
                  „32010 L 0031: Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 2010. aasta direktiiv 2010/31/EL hoonete energiatõhususe kohta („hoonete energiatõhususe direktiiv“) (ELT L 153, 18.6.2010, lk 13).
               Käesolevas lepingus loetakse selle direktiivi sätteid järgmises kohanduses:
               
                           a)
                        
                        
                           Direktiivi ei kohaldata Islandi suhtes.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Artikli 5 lõikesse 2 lisatakse järgmine tekst:
                           „Energiatõhususe miinimumnõuete kulutõhusa taseme kindlaksmääramiseks võib Liechtenstein kasutada teise võrreldavate parameetritega lepinguosalise arvutusi.“
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Hoonete energiatõhususe direktiivi artikli 9 lõike 3 punkti a ja I lisa kohaldamisel võivad Liechtenstein ja Norra võtta oma energiatarbimise nõuete aluseks netoenergia, tingimusel et on täidetud järgmised tingimused ja kaitsemeetmed:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       energiatõhususe miinimumnõuded on kehtestatud kooskõlas hoonete energiatõhususe direktiivi artikli 5 nõuetega, järgides võrdlusmeetodite raamistiku aluspõhimõtteid, mis on kehtestatud energiatõhususe miinimumnõuete kuluoptimaalse taseme arvutamiseks (2);
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       avaldatakse ehitusseadustikus sätestatud energiatõhususe nõuetele vastav primaarenergia kasutust väljendav arvuline näitaja;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       komisjon jätab endale õiguse käesolev konkreetne kohandus direktiiviga (EL) 2018/844 muudetud hoonete energiatõhususe direktiivi käsitlevate tulevaste läbirääkimiste raames uuesti läbi vaadata.
                                    
                                 
                     
                           d)
                        
                        
                           Artiklisse 17 lisatakse järgmine tekst:
                           „EFTA riigid võivad alternatiivina ekspertide kasutamisele kehtestada eluhoonete jaoks kasutaja poolt juhitava energiamärgise väljastamise lihtsustatud süsteemi, kui on täidetud järgmised tingimused:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       olemas on põhjalikud teadmised ja kvaliteetsed andmed kogu elamufondi kohta, sealhulgas kõik hoonetüübid ja vanusevahemikud ning hoone välispiirete ja kasutatavate tehnosüsteemide omadused hoonetüüpide kaupa, mis võimaldab suure kindlusega arvutada üksikute hoonete ja hoone osade energiatõhusust kasutajate sisendite põhjal;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       olemas on üksikasjalik teave iga hoonetüübi kuluoptimaalsete või kulutõhusate paranduste kohta;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       kehtestatud on meetmed, millega toetatakse kasutajaid süsteemi käitamisel, et väljastada hoonete energiamärgiseid. Need meetmed võivad hõlmata abitelefoni või nõustamisteenuseid, mis võimaldavad kontakte ühelt poolt kasutajate ning teiselt poolt sõltumatute ekspertide ja süsteemiekspertide vahel;
                                    
                                 
                                       iv)
                                    
                                    
                                       tulemuste manipuleerimise ohu vähendamiseks hõlmab kasutaja poolt juhitav energiamärgise väljastamise süsteem kvaliteedikontrolli ja kontrollimehhanisme, et kontrollida kasutajate sisendandmeid ja seda, et kasutajate sisendandmed oleksid läbipaistvad;
                                    
                                 
                                       v)
                                    
                                    
                                       kasutatakse sõltumatuid kontrollisüsteeme, millega tagatakse, et kasutaja poolt juhitav energiamärgise väljastamise protsess annab kvaliteedi ja usaldusväärsuse osas samaväärseid tulemusi kui ekspertide väljastatud energiamärgised;
                                    
                                 
                                       vi)
                                    
                                    
                                       kasutaja poolt juhitav süsteem annab soovitusi, mis pakuvad kasutajatele nõuandeid nende oma hoonete ja hoonete osade kuluoptimaalsete või kulutõhusate paranduste kohta.““
                                    
                                 
                     
            
               Artikkel 2
               Direktiivi 2010/31/EL islandi- ja norrakeelsed tekstid, mis avaldatakse Euroopa Liidu Teataja EMP kaasandes, on autentsed.
            
            
               Artikkel 3
               Käesolev otsus jõustub […], tingimusel et kõik EMP lepingu artikli 103 lõike 1 kohased teated on edastatud (3).
            
            
               Artikkel 4
               Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teataja EMP osas ja EMP kaasandes.
            
            
               Brüssel, […]
               
                  
                     EMP ühiskomitee nimel
                  
                  
                     eesistuja
                  
               
               
                  
                     EMP ühiskomitee
                  
                  
                     sekretärid
                  
               
            
            
               (1)  ELT L 153, 18.6.2010, lk 13.
            
               (2)  Komisjoni 16. jaanuari 2012. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 244/2012, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2010/31/EL hoonete energiatõhususe kohta ja kehtestatakse võrdlusmeetodite raamistik hoonete ja ehitusdetailide energiatõhususe miinimumnõuete kuluoptimaalse taseme arvutamiseks (ELT L 81, 21.3.2012, lk 18).
            
               (3)  [Põhiseadusest tulenevaid nõudeid ei ole nimetatud.] [Põhiseadusest tulenevad nõuded on nimetatud.]