CELEX: C2001/331/40
Language: fi
Date: 2001-11-24 00:00:00
Title: Asia T-210/01: General Electric Companyn 12.9.2001 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

C 331/24                 FI                           Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       24.11.2001
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                              Päätös ei perustu taloudelliseen analyysiin, eikä siinä
                                                                                 esitetä todisteita tai lukuja sidonnan, ristisubvention tai
                                                                                 saalistuksen väitetyistä vaikutuksista Honeywellin kilpaili-
                                                                                 joihin.
Käsiteltävänä olevassa asiassa kantaja on huipputeknologian
tuotteita kehittävä ja valmistava yritys, jonka kotipaikka on              –     Päätös myös loukkaa kantajan puolustautumisoikeuksia,
Delawaren osavaltio (Yhdysvallat). Se vaatii komission yritys-                   koska siinä turvaudutaan uusiin ristisubventioita ja saalis-
keskittymien valvonnasta 21 päivänä joulukuuta 1989 anne-                        tusta koskeviin teorioihin, joita ei ole joko mainittu tai
tun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4064/89, sellaisena kuin                       joita ei ole kehitelty väitetiedoksiannossa niin, että kantaja
se on viimeksi muutettuna 30 kesäkuuta 1997 annetulla                            voisi puolustautua.
asetuksella (EY) N:o 1310/97 (”sulautuma-asetus”), 8 artiklan
3 kohdan nojalla 3.7.2001 tekemän päätöksen (C(2001)1746                   Kantaja korostaa, että käsiteltävänä oleva asia koskee samoja
lopullinen) kumoamista.                                                    markkinoita ja erästä samaa osapuolta kuin komission alle
                                                                           20 kuukautta ennen riidanalaisen päätöksen tekemistä käsitte-
                                                                           lemä ja hyväksymä sulautuma, joka herätti samanlaisia kysy-
                                                                           myksiä.
Tässä yhteydessä kiinnitetään huomiota siihen, että General
Electric Company (GE), teollisuuden monialayhtiö, jonka koti-
paikka on New Yorkin osavaltio (Yhdysvallat), ilmoitti
5.2.2001 komissiolle sulautuma-asetuksen 4 artiklan mukai-
sesti keskittymähankkeesta, jolla GE oli sopinut hankkivansa
Honeywellin koko osakepääoman.
                                                                           General Electric Companyn 12.9.2001 Euroopan yhteisö-
                                                                                       jen komissiota vastaan nostama kanne
Riidanalaisessa päätöksessä komissio totesi, että ilmoitettu                                         (Asia T-210/01)
keskittymä on yhteismarkkinoille soveltumaton sekä ETA-
sopimuksen vastainen. Kyseisen päätöksen mukaan sulautu-
mahanke johtaisi määräävän markkina-aseman luomiseen tai                                             (2001/C 331/40)
vahvistumiseen useilla markkinoilla, mikä haittaisi huomatta-
vasti tehokasta kilpailua yhteismarkkinoilla.                                                  (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
                                                                           General Electric Company, jonka kotipaikka on New Yorkin
Väitteidensä tueksi kantaja esittää käsityksenään seuraavaa:
                                                                           osavaltio (Yhdysvallat), on nostanut 12.9.2001 Euroopan
                                                                           yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kan-
                                                                           teen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edusta-
–     Päätös ei kuvaa esitettyjä tosiasioita, ja sen johtopäätökset        jat ovat Nicholas Green, QC, Cherie Booth, QC, Jessica Simor,
      pohjautuvat ilmeisiin ja vakaviin tosiasiavirheisiin. Erityi-        Kelyn Bacon, Simon Baxter ja Marleen Van Kerckhove, Clifford
      sesti vailla tosiasiapohjaa ovat päätöksessä esitetyt väitteet       Chance, Bryssel, ja Louis Vogel ja Joseph Vogel, Vogel & Vogel,
      siitä, että sidonta (bundling) on yleinen käytäntö ilmailu-          Pariisi.
      teollisuudessa, että Honeywell on harjoittanut laajamit-
      taista sidontaa menneisyydessä tai että sulautumahanke
      GB:n kanssa olisi antanut sulautumalle mahdollisuuden                Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
      sulkea kilpailijat markkinoiden ulkopuolelle tai heikentää
      näitä sidontaan turvautumalla.                                       –     kumoaa komission 3.7.2001 asiassa N:o COMP/M.2220
                                                                                 – General Electric/Honeywell tekemän päätöksen
                                                                                 C(2001)1746;
–     Päätös perustuu ilmeisiin virheisiin tosiasia-arvioinneis-
      saan muun muassa kun siinä päätellään, että kyseinen                 –     velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
      sulautuma kannustaisi ja tarjoaisi keinot sidontaan ryhty-
      miseen ostajan spesifioimina asennettujen laitteiden eli
      BFE (Buyer Furnished Equipment) -tuotteiden, valmistajan
                                                                           Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
      toimittamien laitteiden eli SFE (Supplier Furnished Equip-
      ment) -tuotteiden ja SFE-vaihtoehtotuotteiden (SFE-op-
      tion) suhteen, että ilmailuteollisuuden asiakkaat hyväksy-           Käsiteltävänä olevassa asiassa kantaja on teollisuuden moniala-
      vät sidonnan ja että sidonta heikentää Honeywellin                   yhtiö, jonka kotipaikka on New Yorkin osavaltio (Yhdysvallat).
      kilpailijoita ja sulkee ne markkinoiden ulkopuolelle.                Kantaja ilmoitti 5.2.2001 komissiolle ”sulautuma-asetuksen”
                                                                           4 artiklan mukaisesti keskittymähankkeesta, jolla kantaja oli
                                                                           sopinut hankkivansa itselleen Honeywellin, huipputeknolo-
–     Päätös on riittämättömästi perusteltu siksi, että siinä ei           gian tuotteita kehittävän ja valmistavan monialayhtiön, jonka
      esitetä todisteita johtopäätöksinä esitetyistä väitteistä,           kotipaikka on Delawaren osavaltio (Yhdysvallat), koko osake-
      jotka koskevat sidonnan olemassaoloa ja vaikutusta.                  pääoman.
 ---pagebreak--- 24.11.2001               FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         C 331/25
Kantaja riitauttaa komission päätöksen, jonka mukaan ilmoi-               ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroo-
tettu yrityskeskittymä on yhteismarkkinoille soveltumaton ja              pan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edustajana on
ETA-sopimuksen vastainen.                                                 asianajaja Juan Ramon Iturriagagoitia.
Väitteensä tueksi kantaja esittää käsityksenään, että kyseisessä
päätöksessä ei sovellettu oikein neuvoston asetuksen 4064/89              Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
2 artiklassa määriteltyä testiä yhteenliittymän julistamisesta
yhteismarkkinoille soveltumattomaksi. Kantajan mukaan pää-
töksessä ei käsitelty kysymystä määräävän markkina-aseman                 ensisijaisesti:
luomisesta tai vahvistumisesta eikä myöskään kilpailun merkit-
tävän estymisen käsitettä.
                                                                          –     kumoaa 16.11.2000 tehdyn komission päätöksen;
Päätöksessä ei kantajan mukaan esitetty riittäviä todisteita
väitetystä lentokonemoottoreiden ja lentoelektroniikkatuottei-            –     määrää vahingonkorvausta 125 000 euroa mahdollisin
den ja muiden kuin lentoelektroniikkatuotteiden sekasidonnas-                   varauksin;
ta (mixed bundling). Päätöksen tueksi ei myöskään esitetty
taloudellista mallia, jolla osoitettaisiin kyseisen käytännön             –     velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut;
haitallinen vaikutus kilpailuun. Päätöksessä ei myöskään esitet-
ty todisteita kantajan liikenne- ja liikelentokoneiden leasing-
yhtiöistä ja Honeywellin starttimoottorien myymisestä moot-               toissijaisesti:
torinvalmistajille aiheutuvan väitetyn vertikaalisen integraation
soveltumattomuudesta yhteismarkkinoille. Väitetystä horison-
taalisesta päällekkäisyydestä kyseisten kahden yrityksen välillä          –     toteaa, että virkamiesten tapaturma- ja ammattitautiva-
suurten alueellisten suihkulentokoneiden moottorien, liikelen-                  kuutusta koskevien määräysten tulkinnasta annettujen
tokoneiden suihkumoottorien ja pienten merikaasuturbiinien                      sääntöjen 14 artikla on lainvastainen.
markkinoilla ei myöskään esitetty riittävästi todisteita.
Kantaja huomauttaa edelleen, että komissio hylkäsi ne sitou-
mukset, joihin kantaja oli valmis, arvioimatta niitä asianmukai-          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
sesti.
Kantaja toteaa myös, että komissio kuvaa nyt markkinoita
                                                                          Tämän asian kantaja, jonka pysyvän työkyvyttömyyden asteek-
aivan eri tavalla kuin 18 kuukautta aikaisemmin tekemässään
                                                                          si on 15.4.1994 tehdyssä päätöksessä vahvistettu 130 prosent-
samoja markkinoita ja erästä samaa yhteenliittymän osapuolta
                                                                          tia, valittaa siitä, että nimittävä viranomainen ei ole myöntänyt
koskeneessa päätöksessä.
                                                                          hänen ammattitautinsa vakavoitumista, joka saattaa johtaa
                                                                          pysyvään työkyvyttömyyteen; kyse on virkamiesten tapatur-
Kantaja väittää lisäksi, että komissio ei kunnioittanut sen               ma- ja ammattitautivakuutusta koskevien määräysten tulkin-
puolustautumisoikeuksia, koska kaikki asiaankuuluvat asiakir-             nasta annettujen sääntöjen 14 artiklasta (jäljempänä säännöt).
jat eivät olleet julkisia ja koska joihinkin julkisiin asiakirjoihin
tutustumiseen ei ollut riittävästi aikaa. Kantaja väittää edelleen,
että sen oikeutta tulla kuulluksi ei kunnioitettu tutkimusten
alkuvaiheessa.                                                            Vaatimustensa tueksi kantaja vetoaa seuraaviin seikkoihin:
                                                                          –     Sääntöjen 14 artikla, jonka mukaan korvausten yhteis-
                                                                                määrä ei voi ylittää 100 prosenttia, on kantajan mukaan
                                                                                pätemätön, koska henkilöstösääntökomitealla ei ole riittä-
                                                                                viä toimivaltuuksia, jotka olisi ehdoitta annettu henkilös-
                                                                                tösäännöissä tai virkamiesten tapaturma- ja ammattitauti-
Arnaldo Lucaccionin 14.9.2001 Euroopan yhteisöjen ko-                           vakuutusta koskevissa määräyksissä.
                missiota vastaan nostama kanne
                          (Asia T-212/01)                                 –     Komissio on loukannut hyvän hallintotavan, huolenpito-
                                                                                velvollisuuden, luottamuksensuojan ja syrjintäkiellon pe-
                          (2001/C 331/41)                                       riaatteita.
                    (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                         –     Komissio on tässä tapauksessa syyllistynyt harkintavallan
                                                                                väärinkäyttöön.
Arnaldo Lucaccioni (kotipaikka St-Leonard-on-Sea, Yhdistynyt
kuningaskunta) on nostanut 14.9.2001 Euroopan yhteisöjen