CELEX: 31981R3453
Language: el
Date: 1981-12-02 00:00:00
Title: Κανονισμός (EOK) αριθ. 3453/81 τής Επιτροπής τής 2ας Δεκεμβρίου 1981 περί επιβολής προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ στίς εισαγωγές ορισμένων νημάτων βάμβακος καταγωγής Τουρκίας

3. 12. 81                              Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. L 347/ 19
                                  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) άριθ. 3453/81 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
                                                 τής 2ας Δεκεμβρίου 1981
               περί έπιβολής χροβωρινοΰ δασμοΰ άντιντάμπινγκ στίς είσαγωγές όρισμένων νημάτων
                                               βάμβακος καταγωγής Τουρκίας
H ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                          ότι πρός τό σκοπό προκαταρκτικού προσδιορισμού τοΰ
                                                               περιθωρίου ντάμπινγκ καί τής ζημίας, ή Επιτροπή
"Εχοντας υπόψη :
                                                               προέβη μέ έπίσημο έπιτόπιο έλεγχο σέ τρεις έξαγωγικές
τή συνθήκη περί ιδρύσεως τής Εύρωπαϊκής Οικονομικές            έταιρεϊες δηλαδή στίς άκόλουθες: Cukurova Sanayi ISL. AS
Κοινότητος                                                     (Tarsus), Taris Pam. Tar. Sat. Koop. Birlici Iplik Fab. (Izmir)
                                                               καί Trakya Iplik Sanayi AS (Istanbul)· oi έταιρεΐες αύτές
τόν κανονισμό (ΕΟΚ) άριθ. 3017/79 τοΟ Συμβουλίου τής           έπιλέχτηκαν σύμφωνα μέ τήν άντιπροσωπευτικότητά
20ής Δεκεμβρίου 1979 περί της άμυνας κατά των εισα­            τους καί σέ συμφωνία μέ τίς τουρκικές ένώσεις έξαγω­
γωγών πού άποτελοΟν Αντικείμενο ντάμπινγκ ή έπιδοτή­           γέων τών σχετικών προϊόντων καί μέ τούς καταγγέλ­
σεων έκ μέρους χωρών μή μελών της Εύρωπαϊκής Οικο­             λοντες ■
νομικής Κοινότητος ('), καί ιδίως τά άρθρα 11 καί 16
παράγραφος 1 ,                                                 ότι γιά νά προσδιοριστεί ή ύπαρξη ντάμπινγκ σχετικά μέ
                                                               τίς είσαγωγές πού άναφέρθηκαν παραπάνω, ή Επιτροπή
τό πρόσθετο πρωτόκολλο στή συμφωνία συνδέσεως                  έπρεπε νά λάβει ύπόψη της τό γεγονός δτι οί πωλήσεις
μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος καί της           όμοειδών προϊόντων πού πραγματοποιήθηκαν άπό τίς
Τουρκίας, καί ίδίως τό άρθρο 47 παράγραφος 2 δεύτερο           τρεις έταιρεΐες πού άναφέρονται παραπάνω στην έσωτε­
έδάφιο (2),                                                    ρική τουρκική άγορά δέν έπέτρεπαν σωστή σύγκριση,
άφοΟ άκουσε τίς άπόψεις πού έκφράστηκαν στό πλαίσιο            λόγω τοΟ μικρού όγκου τών πωλήσεων αύτών ■
τής Συμβουλευτικής Επιτροπής πού προβλέπεται άπό τόν           δτι, γιά τό λόγο αύτό, ή Επιτροπή βάσισε τούς ύπολογι­
κανονισμό ( ΕΟΚ) άριθ. 3017/79 πού άναφέρεται παρα­            σμούς της στήν κατασκευασμένη άξία, δηλαδή στίς
πάνω,                                                          κανονικές δαπάνες κατά τή διάρκεια τών έμπορικών
άφοΟ ένημέρωσε σχετικά τό Συμβούλιο Συνδέσεως                  πράξεων τών ύλικών καί τής κατασκευής στήν Τουρκία,
 ΕΟΚ-Τουρκίας,                                                  σύν ένα εύλογο περιθώριο γιά τά κέρδη καί τά γενικά
                                                                έξοδα · δτι, στήν παρούσα περίπτωση, ύπό τό φώς τών
Εκτιμώντας :                                                   οικονομικών άποτελεσμάτων τών έξαγωγέων τούς όποι­
                                                               ους έπισκέφθηκε ή 'Επιτροπή, τό περιθώριο κέρδους πού
δτι ή 'Επιτροπή έλαβε καταγγελία πού ύποβλήθηκε άπό             μπορεί νά θεωρηθεί εύλογο όρίσθηκε σέ 5 % ·
 τήν Εύροκοτόν έξ όνόματος τού συνόλου σχεδόν τών
 κοινοτικών παραγωγών νημάτων βάμβακος καί ή όποία              δτι, έντούτοις πραγματοποιήθηκε προσαρμογή τών
 περιείχε άποδεικτικά στοιχεία ώς πρός τήν ύπαρξη               δαπανών πού ύποβλήθηκαν στήν Επιτροπή άπό τήν
 πρακτικής ντάμπινγκ καί έπιδοτήσεων δσον άφορά                 Trakya Iplik Sanayi AS· ή προσαρμογή αύτη συνίστατο
 όμοειδή προϊόντα καταγωγής Τουρκίας καθώς καί γιά              στόν καταλογισμό, στίς δαπάνες αύτές τών έξόδων
 τή σημαντική ζημία πού προκαλείται·                            πωλήσεως καί τών δημοσιονομικών έξόδων τής θυγατρι­
                                                                κής έταιρείας αύτής τής έταιρείας πού είχε άναλάβει τήν
 δτι αύτά τά άποδεικτικά στοιχεία ήταν άρκετά γιά νά            έμπορική διάθεση όρισμένων άπό τά έξαγόμενα προϊ­
 δικαιολογήσουν τήν έναρξη έρευνας·                             όντα, έξοδα τά όποια δέν ειχε λάβει ύπόψη του ό έξαγω­
 δτι ή Επιτροπή, μέ άνακοίνωση πού δημοσιεύθηκε στήν            γέας στόν ύπολογισμό του ·
  Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3),
 άνακοίνωσε άπό τότε τήν έναρξη έρευνας περί τών εισα­          δτι, έπίσης, λόγω μιας μικρής έκτιμήσεως άπό τήν έται­
                                                                ρεία Cukurova Sanayi ISL. AS τών γενικών της έξόδων,
 γωγών όρισμένων νημάτων βάμβακος καταγωγής Τουρ­
 κίας καί άρχισε τήν έρευνα σέ κοινοτικό έπίπεδο ·              αύτά τά έξοδα άνακατασκευάστηκαν μέ βάση πληροφο­
                                                                ρίες πού χορηγήθηκαν άπό τήν έταιρεία σχετικά μέ τό
 δτι ή Επιτροπή είδοποίησε έπισήμως, σχετικά μέ τήν             συνολικό ύψος τών έξαγωγών της καί τών γενικών
 έρευνα, τούς προφανώς ένδιαφερομένους έξαγωγεΐς καί            έξόδων πού καταλογίζονται σ' αύτές άκριβώς τίς
 εισαγωγείς δτι ή 'Επιτροπή έδωσε τήν ευκαιρία στά              έξαγωγές ·
 άμέσως ένδιαφερόμενα μέρη νά γνωστοποιήσουν τήν
 άποψή τους έγγράφως καί νά τήν άναπτύξουν προφο­               δτι έξάλλου, ή έταιρεία Taris Pam. Tar. Koop. Birligi Iplik
 ρικά ·                                                          Fab. δέν έπέτρεψε στήν 'Επιτροπή νά έξακριβώσει καί νά
                                                                 συμπληρώσει τά πληροφοριακά στοιχεία πού χορηγήθη­
 δτι τά περιοσσότερα μέρη έκμεταλλεύτηκαν τήν                    καν δσον άφορα τά έξοδα τής παραγωγής· δτι ή
 εύκαιρία αύτή ·                                                 Επιτροπή άναγκάσθηκε, έπομένως, νά προσδιορίσει τήν
                                                                 κανονική άξία δσον άφορά τίς έξαγωγές τής έταιρείας
 (') ΕΕ αριθ. L 339 τής 31 . 12. 1979, σ. 1 .                    αύτής μέ βάση τά άκριβέστερα διαθέσιμα στοιχεία, καί
 (2) ΕΕ άρι3. L 293 τής 29. 12. 1972, σ. 4.                      συγκεκριμένα στοιχεία πού συλλέχτηκαν άπό άλλους
 (3) ΕΕ άριθ. C 196 tf|c 3. 8. 1979, σ. 2.                       τούρκους παραγωγούς τούς όποιους έπισκέφθηκε ■
 ---pagebreak--- Άριθ. L 347/20                    Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            3 . 12 . 81
ότι ύπό τίς συνθήκες αύτές ό προκαταρκτικός προσδιορι­    στον κλάδο παραγωγής της Κοινότητος · ότι ή Επιτροπή
σμός τοΰ ντάμπινγκ πραγματοποιήθηκε συγκρίνοντας          έξέτασε ιδιαίτερα άπ' αύτή τήν άποψη τίς συνθήκες ύπό
άπό συναλλαγή σέ συναλλαγή καί μέ βάση fob, αύτήν         τίς όποιες έπραγματοποιοΟντο οΐ άλλλες εισαγωγές τό
τήν κατασκευασμένη άξία γιά τίς πωλήσεις πού πραγμα­      έπίπεδο τής ζητήσεως τών νημάτων βάμβακος στήν
τοποιήθηκαν άπό τόν 'Ιανουάριο μέχρι τόν Σεπτέμβριο       Κοινότητα καί τόν άνταγωνισμό πού άσκεϊται μεταξύ
τού 1981 μέ τίς τιμές έξαγωγής πρός τήν Κοινότητα κατά    κοινοτικών παραγωγών · ότι ό όγκος τών άλλων είσα­
τήν ίδια περίοδο, έπειδή αύτές οί τιμές είχαν έξακριβω­   γωγών αύξήθηκε έλαφρά άπό τό 1979 μέχρι τό 1980,
θεΐ κατά τή διάρκεια έπιτοπίων έρευνών ·                  άλλά ότι ύπάρχει άντίΟετη τάση τοΟ 1981 ■ ότι, έξάλλου,
ότι άπό τήν προκαταρκτική αύτή έξέταση τών γεγονό­        οί σπουδαιότερες άπό τίς εισαγωγές αυτές ύπόκεινται σέ
των συνάγεται ότι ύπάρχει ντάμπινγκ γιά τίς εισαγωγές     ποσοτικούς περιορισμούς · ότι, σύμφωνα μέ τίς πληροφο­
πού ύπόκεινται στήν έρευνα, τοΰ όποιου τό περιθώριο       ρίες πού έφθασαν στήν 'Επιτροπή, τό έπίπεδο τής κοινο­
ποικίλλει άνάλογα μέ τούς τύπους νημάτων καί έχει         τικής ζήτησης τών νημάτων βάμβακος άφοΰ αύξήθηκε
τάση νά αύξάνεται άπό μήνα σέ μήνα κατά τή διάρκεια       τό 1979, σημείωσε έλαφρή συμπίεση άπό τό 1980· ότι
τής περιόδου άναφοράς · ότι τό μέσο σταθμισμένο περι­     κατά τήν ϊδια περίοδο ό άριθμός τών κοινοτικών παρα­
θώρθιο ντάμπινγκ γι' αύτήν τήν Ιδια περίοδο ισούται μέ    γωγών μειώθηκε καί ότι τό τμήμα τής άγοράς πού κατέ­
18,65% όσον άφορά τήν έταιρεία Cukurova Sanayi ISL.       χεται άπό τίς τρίτες χώρες έκτός άπό τήν Τουρκία παρέ­
AS, 16.06 % όσον άφορά τήν Trakya Iplik Sanayi AS, καί    μεινε σχετικά σταθερό ■
17,34% όσον άφορα τήν έταιρεία Taris Pam. Tar. Sat.       ότι, ύπό τίς συνθήκες αύτές, τά ζημιογόνα άποτελέσματα
Koop, Birligi Iplik Fab. 1                                μπορούν νά άποδοθοΰν μόνο σΐό ντάμπινγκ πού προέρ­
ότι όσον άφορά τή ζημία πού προκλήθηκε στόν κλάδο         χεται άπό τήν Τουρκία καί πρέπει νά χαρακτηρισθούν
παραγωγής τής Κοινότητος συνάγεται άπό τά άποδει­         ώς άποτελοϋντα σημαντική ζημία·
κτικά στοιχεία τά όποια διαθέτει ή 'Επιτροπή ότι οί
εισαγωγές στήν Κοινότητα τών σχετικών νημάτων             ότι, ύπό τίς συνθήκες αύτές γιά νά έμποδισθεί ή
βάμβακος καταγωγής Τουρκίας, άφού κατέβηκαν άπό           πρόκληση ζημίας κατά τή διάρκεια τής διεξαγωγής τής
71 000 τόνους τό 1978 σέ περίπου 54 000 τόνους τό 1980,   διαδικασίας καί τών συσκέψεων τοΰ Συμβουλίου Συνδέ­
άνεβαίνουν γρήγορα καί έφθασαν ήδη τούς 41 000            σεως στό όποΐο προσέφυγε ή Τουρκία, καί έν όψει τής
τόνους γιά τούς έπτά πρώτους μήνες τοΰ 1981 ·             αύξανόμενης τάσης τοΰ ντάμπινγκ καί τής ζημίας πού
                                                          προκαλείται, τά συμφέροντα τής Κοινότητος άπαιτούν
ότι οί εισαγωγές αύτές, έφθασαν τό 1980 σέ τμήμα πού      άμεση δράση · ότι ή άμεση αύτή δράση συνίσταται στήν
 ύπολογίζεται σέ 6,6 % τής άγοράς στήν Κοινότητα, καί      έπιβολή προσωρινού δασμού άντιντάμπινγκ στίς εισαγω­
 ότι αύτό τό τμήμα ύπολογίζεται σέ 9,3 % γιά τούς έπτά    γές όρισμένων νημάτων βάμβακος καταγωγής Τουρκίας ·
 πρώτους μήνες τοΰ 1981 ·                                  ότι ή έπιβολή αύτή δέν προδικάζει ένδεχόμενη άπόφαση
 ότι οί πληροφορίες πού συγκεντρώθηκαν άπό τήν             τού Συμβουλίου Συνδέσεως σέ προθεσμία τριών μηνών,
 Επιτροπή πού δείχνουν τίς ύποτιμολογήσεις στήν εισα­      μέ βάση τό άρθρο 47 τοΰ πρόσθετου πρωτοκόλλου πού
 γωγή πρός τήν Κοινότητα τών νημάτων βάμβακος κατα­        άναφέρεται παραπάνω ·
 γωγής Τουρκίας σέ σχέση μέ τίς τιμές όμοειδών προϊ­
 όντων πού κατασκευάσθηκαν άπό κοινοτικούς παραγω­         ότι γιά νά προσδιορίσει τό ϋψος τού δασμού αύτού, ή
 γούς εϊναι άξιόλογες·                                     Επιτροπή έξέτασε τά περιθώρια ντάμπινγκ, όπως προσ­
                                                           διορίστηκαν προσωρινά, καθώς καί τή σπουδαιότητα τής
 ότι ή έπίπτωση πού εΐχε τό γεγονός αύτό γιά τόν κλάδο     προκληθείσας ζημίας·
 παραγωγής τής Κοινότητος, τοΰ όποιου ό όγκος παραγω­
 γής πέρασε άπό 613 000 τόνους τό 1977 σέ 284 000 γιά      ότι ή Επιτροπή συμπέρανε ότι ό δασμός αύτός πρέπει νά
 τούς έξι πρώτους μήνες τοΰ 1981 , έκφράσθηκε γιά          άντιστοιχεΐ στό πιό χαμηλό άπό τά περιθώρια ντάμ­
 πολλούς παραγωγούς μέ μιά μείωση, σέ σταθερά νομί­        πινγκ πού προσδιορίστηκαν προσωρινά, δηλαδή 16%,
 σματα, τών κοινοτικών τιμών, οί όποιες δέν έπιτρέπουν
 τήν κάλυψη τών έξόδων παραγωγής. Ότι, έξάλλου, ό          ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
 κλάδος παραγωγής τής Κοινότητος χαρακτηρίζεται άπό
 αύξανόμενη μείωση τής χρησιμοποιήσεως τών δυνατοτή­
 των αύτών, καί εϊναι σήμερα μειωμένη σέ 63 % ·                                    Αρθρο 1
 ότι, έξαιτίας τοΰ γεγονότος αύτοΰ, οί περισσότερες άπό     1 . Επιβάλλεται προσωρινός δασμός άντιντάμπινγκ
 τίς κοινοτικές έπιχειρήσεις ύφίστανται σημαντικές         στά νήματα βάμβακος πού ύπάγονται στήν διάκριση
 άπώλειες στόν τομέα τών νημάτων βάμβακος στά όποια         55.05 B τοΰ Κοινοΰ Δασμολογίου καί άντιστοιχοΟν
 άποβλέπει ή διαδικασία καί ότι ή έξέλιξη αύτή θέτει σέ     στούς κωδικούς ΝΙΜΕΧΕ 55.05-21 έως 98, συμπεριλαμ­
  κίνδυνο τήν άποδοτικότητα τοΰ συνόλου τοΰ κλάδου καί      βανομένου, καταγωγής Τουρκίας.
  έπέφερε ήδη αισθητή μείωση τών θέσεων άπασχολήσεως
  πού σχετίζονται άμεσα μέ τήν παραγωγή τών προϊόντων       2. Τό ποσοστό τοΰ προσωρινοΰ δασμοΰ άντιντάμ­
  αύτών, οί όποιες πέρασαν άπό 92 000 άτομα τό 1980 σέ      πινγκ πού άναφέρεται στήν παράγραφο 1 όρίζεται σέ
                                                            16%.
  περίπου 85 000 στό τέλος τοΰ πρώτου έξαμήνου τοΰ
  1981 ·
                                                            3. Τό ποσοστό αύτό ύπολογίζεται μέ βάση τή δηλω­
  ότι ή 'Επιτροπή έξέτασε έάν ή ζημία τήν όποία ύπέστη ή    θείσα άξία σύμφωνα μέ τόν κανονισμό (ΕΟΚ) άριθ.
  παραγωγή προκλήθηκε άπό άλλους τομείς πού, μεμονω­         1496/80 τής 'Επιτροπής τής 11ης 'Ιουνίου 1980 περί τής
  μένα ή σέ συνδυασμό, άσκοΰν έπίσης δυσμενή έπίδραση       δηλώσεως τών στοιχείων γιά τόν καθορισμό τής δασμό­
 ---pagebreak--- 3 . 12 . 81                            Επίσημη 'Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                     Άριθ. L 347/21
λογητέας άξίας και περι παροχής των σχετικών                    σμία ένος μηνός άπό τήν έναρξη ισχύος τού παρόντος
έγγράφων (').                                                   κανονισμού .
4. Οί ισχύουσες διατάξεις περί δασμών έφαρμόζονται              Μέ τήν έπιφύλαξη τών διατάξεων τών άρθρων 11 , 1 2 καί
στό βαθμό αύτό.                                                 14 τού κανονισμού ( ΕΟΚ) άριθ. 3017 /79 καί ένδεχομένης
                                                                άποφάσεως τού Συμβουλίου Συνδέσεως δυνάμει τού
5 . Ή θέση σέ έλεύθερη κυκλοφορία, στην Κοινότητα,              άρθρου 47 τού πρόσθετου πρωτοκόλλου στή συμφωνία
τών προϊόντων πού άναφέρονται στην παράγραφο 1                  περί συνάψεως συνδέσεως μεταξύ της Εύρωπαϊκης Οικο­
ύπόκειται στήν κατάχρηση έγγυήσεως πού άντιπροσω­               νομικής Κοινότητος καί της Τουρκίας, ό παρών κανονι­
πεύει τό ποσό τοΟ προσωρινού δασμού.                            σμός ισχύει γιά περίοδο τεσσάρων μηνών τό περισσό­
                                                                τερο μέχρι τή θέσπιση όριστικών μέτρων άπό τό
                            Αρθρο 2                             Συμβούλιο.
Μέ τήν έπιφύλαξη τών διατάξεων τού άρθρου 7 παρα­                                      "Αρθρο 3
γραφος 4 ύπό β καί γ τού κανονισμού ( ΕΟΚ) άριθ. 3017/
79. τά ένδιαφερόμενα μέρη μπορούν νά γνωστοποιήσουν             0 παρών κανονισμος άρχίζει νά ισχύει τήν ήμέρα της
τήν άποψή τους καί νά ζητήσουν νά άκουσθούν οί                  δημοσιεύσεώς του στήν Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρω­
άπόψεις τους. προφορικά, άπό τήν 'Επιτροπή, σέ προθε­           παϊκών Κοινοτήτων.
                Ό παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ώς πρός όλα τά μέρη του καί ισχύει άμεσα σέ κάθε
                Κράτος μέλος.
                "Εγινε στίς Βρυξέλλες, στίς 2 Δεκεμβρίου 1981 ,
                                                                           Γιά τήν 'Επιτροπή
                                                                          Wilheim HAFERKAMP
                                                                             A ντιπρόεδροζ
  C ) ΕΕ αριθ. L 154 τή: 21 . 6. 1980. σ. 16.