CELEX: 51977PC0432
Language: nl
Date: 1977-09-14
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende handhaving van de regeling waarbij de invoer in bepaalde gebieden van de Gemeenschap van weefsels van katoen en kleding van oorsprong uit bepaalde derde landen, aéa een vergunningenstelsel wordt onderworpen. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 432
Vol. 1977/0138
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---           COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                  COM(77)432 def.
                                                                  Brussel . 1 ** September 1977
  y
                                       Voorstel voor een
                                  VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
             houdende handhaving van de regeling waarbij de invoer in bepaalde gebieden
             van de Gemeenschap van weefsels van katoen en kleding van oorsprong uit be­
             paalde derde landen , aéa een vergunningenstelsel wordt onderworpen
                            ( door de Commissie bi ] de Raad ingediend )
COM ( 77 ) 432 def .
 ---pagebreak---                                   TOELICHTING
1.      Door de plotselinge toeneming van de invoer van bepaalde textielproducten
(weefsels van katoen, lange "broeken voor mannen en vrouwen, jumpers , japonnen
en rokken, herenkostuums) in bepaalde gebieden van de Gemeenschap in de eerste
helft van dit jaar, hebben enkele lid-staten gevraagd voor deze produkten
uit lage-lonenlanden dringend vri jwaringsmaatregelen te nemen .
2.      Tussen 6 en 20 juli heeft hierover overleg plaatsgehad tussen de
lid-staten en de diensten van de Commissie op basis van de betreffende
bepalingen van de verschillende uitvoeringsverordeningen van de Gemeenschap
en onder meer /op basis van de artikelen 4 en 12 van Verordening No. 1439/74
van de Raad ( l ).
3.      Vastgesteld werd met name dat de invoer van de getrokken produkten in de
eerste helft van 1977 in vergelijking met dezelfde periode van 1976 belangrijk
is toegenomen . Deze invoer vormde in 1976 reeds een belangrijk aandeel van
de markt . Dit is sindsdien voor bepaalde gebieden van de Gemeenschap nog
toegenomen. Voor enkele van deze produkten waarvan de invoer zeer groot is
(weefsels van katoen, lange broeken, jumpers), zijn in de richtlijnen voor
de onderhandelingen over vernieuwing van de multivezelovereenkomst voorts
bijzondere doeïeinden gesteld.
4.      Voor een belangrijk gedeelte van de invoer in de Gemeenschap van enkele
van de betrokken produkten (weefsels van katoen, lange broeken, jumpers)
gelden kwantitatieve beperkingen waarover met de voornaamste leverende landen
was onderhandeld. Uit een onderzoek van de situatie blijkt evenwel dat de
ontwikkeling van de invoer uit andere landen aanleiding was om voor bepaalde
gebieden van de Gemeenschap beperkingen voor de betrokken produkten in te
stellen .                                   ' .    '
                                                                 • • •/ •
( 1 ) PB No . L 159 van 15.6.1974
 ---pagebreak--- 5.       Voor wat betreft de mogelijkheden tot stabilisatie van de invoer is
de door de Commissie gevolgde benadering in het algemeen dezelfde geweest
als die vervat in Verordening No . 1566/77 » waarbij de Commissie de invoer
van garens van katoen en kleding van oorsprong uit bepaalde derde landen
voor enkele lid-staten aan een vergunningenstelsel heeft onderworpen ( l ) :
    i ) inachtneming van de hoeveelheden en procedures voor de toepassing van
        de bilaterale overeenkomsten voor vrijwillige beperking ;
  ii ) toepassing van de procedures voor dwingend overleg ( ccc ) welke in de
        bilaterale overeenkomsten zijn vastgesteld voor gevallen die zich
        daartoe lenen ;
iii ) in bepaalde bijzondere gevallen uitbreiding tot andere lid-staten
        van een invoerregeling welke in een gebied van de Gemeenschap ten
        opzichte van een uitvoerend land reeds is ingesteld ;
  iv) in alle andere gevallen die strenge invoerbeperkende maatregelen
        noodzakelijk maken , toepassing van een formule welke omvat een beper^-
        king van de invoer voor de laatste vijf maanden van 1977 » waardoor een
        verslechtering van de verstoring van de markt , veroorzaakt door de
        invoer van de betrokken produkten , kan worden voorkomen , met inacht­
        neming van de verplichtingen van de Gemeenschap op internationaal
        niveau ; voor de landen waarmee de Gemeenschap bilaterale overeenkomsten
        heeft gesloten die bijzondere bepalingen op het gebied van handelsver­
        keer omvatten , maatregelen die zullen worden genomen op grond van de in
        deze overeenkomsten vervatte bepalingen inzake vri jwaringsclausules ;
    v) in het geval, van Griekenland, waarvoor geen vrijwaringsclausule bestaat
        en in de gevallen waarin geen strikte beperking van de invoer van
        bepaalde textielprodukten niet wordt nagestreefd (Malta , Tunesië , Turkije ),
        diplomatieke acties voor stabilisatie van de invoer ;
■ vi) in bepaalde andere gevallen verhoogde waakzaamheid ten aanzien van
        de invoer van de betrokken produkten met het oog op de toepassing van
        maatregelen wanneer zulks noodzakelijk mocht blijken .
                                                                         • • •J• • •
( 1 ) PB No . L 174 van 14.7.1977
 ---pagebreak--- 6.       Overleg heeft plaatsgehad met de onderstaande landen waarmee de
Gemeenschap "bilaterale overeenkomsten heeft gesloten , omvattende "bijzondere
regelingen op het gebied van het handelsverkeer met betrekking tot de op
"basis van de "bepalingen van deze overeenkomsten overwogen maatregelen :
- met Marokko op 28 juli 1977 »
- met Tunesië op 28 juli 1977 .
         Verzoeken om overleg zijn gericht tót de lid-staten van de multivezel-
overeenkomst waarvoor invoerbeperkende maatregelen zijn voorzien op grond
van hetzij de bepalingen van de multivezel overeenkomst , hetzij de bilaterale
overeenkomsten inzake textiel , welke in het kader van een multivezelovereen-
komst met de Gemeenschap zijn gesloten ( Egypte , Singapore , Macao , India ).
7.       Gezien het dringende karakter heeft de Commissie " besloten maatregelen te
nemen om in de situatie van de ontwrichting van de markt voor de produkten
te voorzien . Voor wat de beperkende maatregelen betreft heeft men de invoering
van een vergunningenstelsel moeten overwegen , aangezien de onmiddellijke
instelling door bepaalde derde landen van een stelsel voor vrijwillige beperking
van invoer van de betrokken produkten niet mogelijk blijkt .
         Enkele van de bij deze maatregelen betrokken landen hebben tijdens het
overleg dat plaatsvond verzocht de vri jwaringsmaatregelen die op hen betrekking
hebben in de vorm van vrijwillige beperkingen toe te passen . De Commissie
zet het overleg voort met deze landen en met andere landen die een verzoek
zouden kunnen indienen voor de uitwerking van voorschriften voor een dergelijke
regeling van vrijwillige beperking , vergezeld van een dubbele controle .
8.       De Commissie heeft op basis van de spoedprocedure bedoeld in artikel 12
van Verordening (EEG) NO . 1439/74 , voor de betrokken produkten en de betrokken
landen van oorsprong een regeling opgesteld tot beperking van de invoer voor
bepaalde gebieden van de Gemeenschap ( ref . Verordening ( EEG) NO . 1860/77 van
10 augustus 1977 ) ( l ).
                                                                       • •j m • •
 ( 1 ) PB No . L 207 van 13.8.1977
 ---pagebreak---                                    _ 4 -
       De verordeningen van de Commissie vastgesteld krachtens artikel 12
van Verordening (EEG) NO . 1439/74 » verlopen zes weken na de inwerkingtreding
hiervan , tenzij deze door de Raad worden "bevestigd.
       De Commissie stelt in dit verband voor dat de Raad de verordening
vervat in het onderhavige voorstel goedkeurt , waarmede wordt "beoogd de
maatregelen te "bekrachtigen die "bij verordening van de Commissie met
"betrekking tot de produkten van oorsprong uit Egypte , India , Marokko ,
Tunesië , Singapore en Macao werden vastgesteld.
 ---pagebreak---                             Voorstel voor een
                     VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                         houdende
          handhaving van de regeling waarbij de invoer in en­
          kele lid-staten van garens van katoen en kleding
          van oorsprong uit bepaalde derde landen , aan een ver-
                gunningenstelsel wordt onderworpen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,        .
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
gelet op Verordening ( EEG ) No. 1439/74 va*1 d-e Raad van 4 juni 1974 betreffende
de regeling voor de invoer ( l ), inzonderheid op artikel 13 ,
gelet op Verordening (EEG ) N O. I662/77 van ^-e Raad van 18 juli 1977 betreffende
de vrijwaringsmaatregelen vervat in de samenwerkingsovereenkomst , alsmede be­
treffende de interim over eenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en
het Koninkrijk Marokko ( 2 ),
gelet op Verordening (EEG ) N O . 1664/77 van     Raad van 18 juli 1977 betreffende
de vrijwaringsmaatregelen bedoeld in de samenwerkingsovereenkomst , alsmede be­
treffende de interimovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en
de Republiek Tunesi'é (3 ),
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de Commissie bij Verordening (EEG ) N O . 1860/77 van 10 augustus 1977
( 4 ) de invoer in enkele lid-staten van weefsels van katoen en kleding van oor­
sprong uit Egypte , India , Marokko , Tunesië , Singapore en Macao aan een vergunnin-
genstelsel heeft onderworpen ,
overwegende dat de redenen die tot de instelling van deze maatregelen hebben ge­
leid , nog bestaan en derhalve tot en met 31 december 1977 dienen te worden gehand­
haafd ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
( l ) BP No. L 159 van I5.6.I974 blz . 1
( 2 ) BP No. L 186 vaJi 26.7.1977, blz . 9
(3 ) PB No. L 186 van 26.7.1977, blz . 13
(4 ) PB No. L 207 van 13.8.1977, blz . 30
 ---pagebreak---                                  Artikel 1
      Het vergunningenstelsel vastgesteld BIJ Verordening ( EEG ) NO. I80O/77 be­
treffende de invoer in bepaalde lid-staten van garens van katoen en kleding van
oorsprong uit India , Marokko , Tunesië , Singapore en Macao , blijft tot en met
31 december 1977 van toepassing.
                                 Artikel 2
       Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
                                         Brussel ,
                                         Voor de Raad
                                         De Voorzitter