CELEX: C1998/184/24
Language: nl
Date: 1998-06-13 00:00:00
Title: Beroep, op 6 april 1998 ingesteld door A. Giannini tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-57/98)

13.6.98               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  C 184/13
Ð de Raad in de kosten te verwijzen.                               Beroep, op 6 april 1998 ingesteld door A. Giannini tegen
                                                                           Commissie van de Europese Gemeenschappen
Middelen en voornaamste argumenten                                                        (Zaak T-57/98)
                                                                                           (98/C 184/24)
Het onderhavige beroep betreft de tweede richtlijn ter uit-
voering van een overeenkomst die door een aantal sociale
partners op het niveau van de Gemeenschap is gesloten op                                 (Procestaal: Frans)
basis van de Overeenkomst betreffende de sociale politiek,
die als bijlage bij het Protocol betreffende de sociale poli-
tiek is gevoegd. Dit protocol is op zijn beurt een bijlage bij     Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
het Verdrag van Rome, zoals gewijzigd bij het Verdrag van          Gemeenschappen is op 6 april 1998 beroep tegen Commis-
Maastricht. Verzoekster, een werkgeversverbond dat op              sie van de Europese Gemeenschappen ingesteld door A.
Europees niveau kleine en middelgrote ondernemingen ver-           Giannini, wonende te Brussel, vertegenwoordigd door M.
enigt, komt op tegen die richtlijn voorzover zij betrekking        Dallemagne en C. Locchi, advocaten te Brussel.
heeft op die ondernemingen. De eerste richtlijn ter uitvoe-
ring van bovengenoemde overeenkomst (1) is eveneens het
voorwerp geweest van een door dezelfde verzoekster (2)             Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
ingesteld beroep.
                                                                   Ð voor recht te verklaren dat de onderhavige zaak
De middelen en voornaamste argumenten die door ver-                     samenhangt met zaak T-282/97 en ze met deze laatste
zoekster in de onderhavige zaak worden aangevoerd, zijn                 zaak te voegen;
grosso modo dezelfde als die welke in zaak T-135/96,
UEAPME/Raad, zijn aangevoerd.
                                                                   Ð nietig te verklaren het besluit van verweerster om in
                                                                        post COM/062/97 te voorzien door aanstelling van
Volgens verzoekster schendt de bestreden richtlijn haar
                                                                        een ander persoon;
recht om aan de onderhandelingen deel te nemen, de vrij-
heid van vereniging van de kleine en middelgrote onderne-
mingen, en de basisbeginselen van de sociale democratie.
                                                                   Ð nietig te verklaren het besluit nr. 6872 van 18 december
Haars inziens was de Commissie niet alleen verplicht de
                                                                        1997 van verweerster houdende afwijzing van zijn
representativiteit van de ondertekenaars van de raamover-
                                                                        klacht, dat verzoeker op 6 januari 1998 ter kennis is
eenkomst te onderzoeken, maar ook en vooral de repre-
                                                                        gebracht;
sentativiteit te onderzoeken van andere sociale partners die
eveneens te kennen hadden gegeven dat zij aan de onder-
handelingen wilden deelnemen, en met name te onderzoe-
                                                                   Ð de schade te vergoeden die hij heeft geleden, namelijk
ken, of een van hen de ondernemingen vertegenwoordigt
                                                                        het verschil tussen zijn huidige salaris en het salaris
wier belangen in artikel 2, lid 2, van de Overeenkomst
                                                                        dat hij sedert 28 april 1995 in de betrokken post zou
betreffende de sociale politiek specifiek worden bedoeld.
                                                                        hebben ontvangen;
Daardoor zou de bestreden richtlijn ook deze bepaling
hebben geschonden.
                                                                   Ð verweerster in alle kosten te verwijzen.
De betrokken richtlijn zou ook de artikelen 3 en 4 van die
overeenkomst schenden voorzover de Commissie, met het
oog op een evenwichtige ondersteuning van de partijen bij          Middelen en voornaamste argumenten
de sociale dialoog, de andere partners had moeten wijzen
op de noodzaak om de UEAPME bij de onderhandelingen
te betrekken, in plaats van een onderscheid te maken tus-          Met betrekking tot de feiten verwijst verzoeker naar de
sen interprofessionele organisaties met een algemene strek-        conclusies in zaak T-282/97 (1), die zijns inziens een inte-
king en interprofessionele organisaties zonder een derge-          grerend bestanddeel van het onderhavige verzoekschrift
lijke strekking.                                                   vormen. Verzoeker beroept zich op misbruik van bevoegd-
                                                                   heid, daar het litigieuze besluit niet in het dienstbelang is
                                                                   genomen, maar om een collega een bevordering te verle-
Ten slotte betoogt verzoekster, dat de betrokken richtlijn         nen die deze niet verdiende. Volgens verzoeker voldeed
in strijd met het beginsel patere legem quam ipse fecisti en       laatstbedoelde op het ogenblik van zijn bevordering niet
met het beginsel van gelijke behandeling is vastgesteld.           aan de vereisten voor de uitoefening van de betrokken
                                                                   functie.
(1) Richtlijn 96/34/EG van de Raad van 3 juni 1996 betreffende
    de door de UNICE, het CEEP en het EVV gesloten raamover-
    eenkomst inzake ouderschapsverlof (PB L 145 van 19.6.1996,     Voorts komt verzoeker op tegen de weigering om hem
    blz. 4).                                                       inlichtingen te verstrekken over de verdiensten van de
(2) Zaak T-135/96, UEAPME/Raad (PB C 318 van 26.10.1996,           andere kandidaten. Hij stelt, dat verweerster met haar wei-
    blz. 21).
                                                                   gering alleen maar de bevordering wil beschermen van een
                                                                   ambtenaar die op het ogenblik van die bevordering niet
                                                                   aan de voor die functie gestelde vereisten voldeed.
 ---pagebreak--- C 184/14             NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   13.6.98
Ten slotte vordert hij andermaal vergoeding van morele en          Volgens de bestreden beschikking zou de bovenbeschreven
materieÈle schade, daar hij de dienstfout en het oorzakelijk       regeling discrimineren op grond van nationaliteit, het
verband tussen de door hem geleden schade bewezen acht.            beginsel van de vrijheid van vestiging schenden, voorzien
                                                                   in steun ter bevordering van investeringen in de vloot, die
(1) PB C 387 van 20.12.1997, blz. 25.                              waarschijnlijk in strijd is met de communautaire wetgeving
                                                                   inzake scheepsbouwsteun, en steun voor leasing van sche-
                                                                   pen verlenen, die door de Gemeenschapsregeling verboden
                                                                   bedrijfssteun vormt.
                                                                   Tot staving van haar aanspraken beroept verzoekster zich
Beroep, op 6 april 1998 ingesteld door Sardegna Lines Ð            op:
Servizi Marittimi della Sardegna S.p.a. tegen Commissie
              van de Europese Gemeenschappen                       Ð schending van Richtlijn 90/684/EEG van de Raad van
                       (Zaak T-58/98)                                   21 december 1990 betreffende de steunverlening aan
                                                                        de scheepsbouw (1), die past in een sectorieel systeem
                        (98/C 184/25)                                   van stimulansen, waarmee in de betrokken procedure
                                                                        helemaal geen rekening is gehouden;
                    (Procestaal: Italiaans)
                                                                   Ð het bestaan van een beoordelingsfout en misbruik van
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                       bevoegdheid, aangezien de elementen feitelijk en rech-
Gemeenschappen is op 6 april 1998 beroep ingesteld tegen                tens waarvan de bestreden beschikking uitgaat, niet
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Sar-                      steekhoudend zijn. In dit verband zou de Commissie
degna Lines Ð Servizi Marittimi della Sardegna S.p.a., ver-             een duidelijke beoordelingsfout hebben gemaakt, door,
tegenwoordigd door F. Caruso, U. Iaccarino, B. Carnevale                wegens de ¹belangrijke wijzigingenº die wet nr. 11/
en C. Caruso, advocaten te Napels, domicilie gekozen heb-               1988 aan wet nr. 20/1951 zou hebben aangebracht,
bende te Brussel ten kantore van F. Caruso, Van Moer-                   het betrokken stelsel van regionale stimulansen te
straat 2A.                                                              beschouwen als ¹nieuwe steunº, onderworpen aan de
                                                                        in artikel 93, lid 3, van het Verdrag bedoelde verplich-
                                                                        ting tot voorafgaande mededeling;
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                   Ð schending en onjuiste toepassing van artikel 92, lid 1,
Ð Beschikking 98/95/EG van de Commissie van 21 okto-                    van het Verdrag, daar het handelsverkeer tussen de lid-
     ber 1997 betreffende steun van de regio SardinieÈ (Ita-            staten niet ongunstig wordt beïnvloed en de mededin-
     lieÈ) aan scheepvaartondernemingen op SardinieÈ (PB                ging niet wordt vervalst;
     L 20 van 27.1.1998, blz. 30), nietig te verklaren;
                                                                   Ð vervulling van de toepassingsvoorwaarden van
Ð de Commissie in de kosten te verwijzen.                               artikel 92, lid 3, onder a) en c), van het Verdrag, aan-
                                                                        gezien SardinieÈ een minder ontwikkelde Italiaanse
Middelen en voornaamste argumenten                                      regio is, en verweerster rekening had moeten houden
                                                                        met het insulaire en perifere karakter ervan;
Verzoekster bestrijdt verweersters beschikking van 21 okto-
ber 1997, voor zover die tot de conclusie komt, dat de             Ð schending van substantieÈle vormvoorschriften door
steunregeling van de regio SardinieÈ ten behoeve van de                 ontoereikende motivering van de beschikking.
scheepvaartsector onwettig is.
                                                                   (1) PB L 380 van 31.12.1990, blz. 27.
De als onwettig beschouwde steunregeling zou zijn inge-
voerd bij regionale wet nr. 20 van de regio SardinieÈ van
15 mei 1951, waarbij ¹ten laste van de regio, bij de auto-
nome afdeling Industrieel krediet van de Banco di Sar-
degnaº een fonds in het leven werd geroepen, dat leningen
zou toekennen aan regionale scheepvaartmaatschappijen              Beroep, op 8 april 1998 ingesteld door Volkswagen AG
die voornemens zouden zijn om handelsschepen te bou-                   tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
wen, te kopen, te verbouwen of te repareren. De toeken-
                                                                                           (Zaak T-62/98)
ning van dergelijke leningen was onderworpen aan de
voorwaarde, dat de begunstigde ondernemingen hun wet-                                       (98/C 184/26)
telijke zetel, hun fiscale woonplaats en, wat de scheep-
vaartmaatschappijen betreft, hun thuishaven in de regio
                                                                                          (Procestaal: Duits)
zouden hebben. Voorts was bepaald, dat bedoelde leningen
zouden worden toegekend aan scheepvaartmaatschappijen
van bij uitstek regionaal belang. Enkele, door verweerster         Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
als belangrijk aangemerkte, wijzigingen zijn aan die steun-        Gemeenschappen is op 8 april 1998 beroep tegen Commis-
regeling aangebracht bij latere regionale wet nr. 11/88.           sie van de Europese Gemeenschappen ingesteld door