CELEX: 51971PC0363
Language: nl
Date: 1971-03-30
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende vaststelling van de algemene regels betreffende de distillatie van tafelwijn tijdens de periode van 5 april 1971 tot en met 20 mei 1971 (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 363
Vol. 1971/0057
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSES       VAN CE            EUROPESE               GEMEENSCHAPPEN
                                                 COM(71)363 def.
                                                 Brussel . 30 maart .1971
                          VOORSTEL   VOOR   EEN
                      VERORDENING ( EEG ) VAN DE  RAAP
      houdende vaststelling van de algemene regels betreffende de
      distillatie van tafelwijn tijdens de periode van 5 april 1971
                      tot en met 20   mei 1971
                  ( Door de Commissie bij de Raad
                             ingediend )
   C0M(71 ) 363 def .
 ---pagebreak---                                  TOELICHTING
       Ten gevolge van de overvloedige oogst van het wijnoogstjaar 1970/ 1971 ,
liggen de prijzen voor tafelwijn sedert verschillende maanden beneden de in-
terventietoëpassingspri js . Daarom is sedert de maand augustus jl . voor de ta­
felwijn gebruik gemaakt van de in artikel 5 van Verordening ( EEG ) Nr . 8l6/70
bedoelde mogelijkheden tot interventie , d.w.z . toekenning van steun aan de
particuliere opslag . Gezien de geringe invloed die vorengenoemde maatregel
had op de prijzen , werd de steun' aanzienlijk verhoogd en de mogelijkheid werd
geboden om opslagcontracten af te sluiten mot een looptijd van 6 maanden » Dit
heeft evenwel geen noemenswaardige invloed gehad op de prijzen van tafelwijn .
       Er is dus aan alle voorwaarden voldaan opdat artikel 7 van Verordening
( EEG ) Nr . 816/70 mag worden toegepast , krachtens hetwelk :
"De Raad , wanneer de kans bestaat dat steun aan de particuliere opslag alleen
onvoldoende is om een herstel van de prijzen te bewerkstelligen , op voorstel
van de Commissie volgens de stemprocedure van artikel ^3 » lid 2 , van het Ver­
drag de bepalingen vaststelt met betrekking tot de distillatie van tafelwijn".
       Voor de wijze waarop die distillatie moet worden verricht , dient rekening
gehouden te worden met de bepalingen van lid 2 van hetzelfde artikel 7 » volgens
welke de distillatie met name op zodanige wijze dient te geschieden dat het
evenwicht van de markt van ethylalcohol niet in gevaar komt , en dat zij geen
stimulans vormt voor de produktie van wijn van een onvoldoende kwaliteit .
       In dat verband is het ongetwijfeld dienstig maatregelen vast te stellen
die eenvoudig zijn , opdat zij snel kunnen worden uitgevoerd en hun invloed op
de markt zich onmiddellijk doet gevoelen . Om die reden is besloten de distilla­
tie van a.lle tafelwi jnen toe te staan .
       De meest doeltreffende methode om de gedistilleerde volumes kwantitatief
te beperken lijkt te bestaan in een begrenzing van de periode tijdens welke de
betrokken bewerkingen zijn toegestaan . Het peil van de minimumprijs tegen welke
d'e wijn moet worden gekocht , moet voldoende hoog zijn om aantrekkelijk te zijn
voor de producent , zonder evenwel een stimulans te vormen voor de produktie van
wijn die uitsluitend bestemd is voor distillatie» Daartoe lijkt het dienstig o.e
 betrokken prijs vast te stellen op een peil dat dicht bij de laagste prijzen
 ligt die op de markt van de Gemeenschap zijn geconstateerd , hetgeen aldus een
 baisse-prijsniveau zou vormen »
 ---pagebreak---                                  - 2 -
      Het lijdt geen twijfel dat de afzet van de aldus geproduceerde alcoh(
niet kan worden verzekerd zonder een steun toe te kennen aan de distilleei
Die steun zal in verhouding moeten zijn met de handelswaarde van het verkj
produkt .
      Een nota over de financiële invloed van de" maatregel is als bijlage ;
deze tekst gehecht .
      Sr dient evenwel te worden op gev/ezen - en het is ten zeerste wensel:
dat dit gezichtspunt aan de Kaad wordt medegedeeld - dat de betrokken bepi
gen , die zijn vastgesteld in de eerste maanden van de toepassing van de w:
bouwverordening en onder druk van een rijke oogst , een uitzonderlijk karal
hebben en in geen enkel geval een precedent mogen vormen voor de komende i
oogstjaren .
      Gezien de politieke urgentie die aan dit vraagstuk is verbonden , won
door middel van de versnelde schriftelijke procedure de goedkeuring van di
Commissie gevraagd over de bijgevoegde ontwerp-verordening .
      Sr dient in dit verband op gewezen dat dit document , overeenkomstig i
beschikking van de Saad , door het Comité voor landbouwstructuur moet wordi
onderzocht cp dinsdag 30 maart 1^71 •
      Indien de Commissie niet de tijd zou hebben om hierover een beslissii
te treffen , wordt de toestemming gevraagd om het document aan de Raad toe
te zenden als werkdocument van de diensten van de Commissie .
 ---pagebreak---                              VOORSTEL VOOR EEN
                         VERORDENING ( EEXï ) VAN DE RAAD
          houdende vaststelling van de algemene regels betref­
          fende de distillatie van tafelwijn tijdens de periode
          van 5 april 1971 tot en met 20 mei 1971
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENS CHAPPEK «
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese économische Gemeenschap »
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gelet op Verordening ( EEG ) Nr . 816/70 van de Raad van 28 april 1970 houdende
aanvullende bepalingen inzake de gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt
( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) Nr . 2612/70 (2 ), en met name
op artikel 7 , lid 1 ;
( 1 ) PB Kr . L 99 van 5-5.1970 , blz . 1
( 2 ) PB Nr . L 281 van 27.12.1970 , blz . 6
 ---pagebreak---                                   - 2 -
Overwegende dat in artikel 7 van Verordening (EEG) Nr. 8l6/?0 is bepaald
cxat , wanneer de kans bestaat dat steun aan. de particuliere opslag alleen
onvoldoende is om een herstel van de prijzen te bewerkstelligen , kan wor­
den besloten over te gaan tot distillatie ;
Overwegende dat sedert 5 augustus steun aan de particuliere opslag wordt
verleend en dat de wijnprijzen nog steeds beneden de interventietoepassings-
prijs liggen ;
Overwegende dat de aanzienlijke verhoging van de steun en de mogelijkheid
om contracten af te sluiten met een looptijd van zes maanden niet hebben
geleid tot een noemenswaardig herstel van de prijzen ;
Overwegende dat de overvloedige oogst 1S70/71 de voornaamste oorzaak is van
het ontstaan van deze situatie , die wordt gekenmerkt door het feit dat de
beschikbare hoeveelheden de normale behoeften aanzienlijk overtreffen ;
Overwegende dat aan alle voorwaarden is voldaan om over te gaan tot distil­
latie ;
Overwegende dat het nodig is de voorwaarden ervoor nauwkeurig te omschrij­
ven ; dat in het bijzonder de prijzen van de voor distillatie bestemde wij­
nen geen stimulans mogen vormen voor de produktie van wijnen die hoofdzake­
lijk bestemd zouden zijn voor distillatie , maar dat die prijs toch voldoends
aantrekkelijk moet zijn om de maatregel doeltreffend te maken ; dat daartoe
een cijfer dient te worden gekozen dat een weinig lager ligt dan de laagste
prijs die op de markt van de Gemeenschap voor de tafelwijnsoorten is geconsl
teerd ;
Overwegende dat het wenselijk is , ten einde de draagwijdte van de maatregel
te begrenzen , de duur ervan te beperken ; overwegende dat het eveneens nodig
is over een middel te beschikken om deze distillatiemaatregel te beëindigen
in geval de prijzen voor tafelwijn opnieuw zouden stijgen boven de interven
tietoepassingspri js ;
 ---pagebreak---                                            - 3 -
Overwegende dat de prijzen van de voor distillatie bestemde wijnen het on­
mogelijk maken de verkregen alcohol onder normale voorwaarden af te zetten ;
dat het in die omstandigheden noodzakelijk is dat steun wordt toegekend en
dat het bedrag van die steun , met inachtneming van de normale kosten , wordt
vastgesteld op een zodanig peil dat de afzet van de verkregen produkten mo­
gelijk wordt ; dat die steun moet worden beschouwd als een interventiemaat-
regel in de zin van artikel 3 van Verordening (EEG ) Nr . 729/70 van de Raad
van 21 april 1S70 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk land­
bouwbeleid ( 1 );
Overwegende dat in elke betrokken Lid-Staat een instantie met de toepassing
van de betrokken bepalingen dient te worden belast ;
HEE7T DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                         Artikel 1
         De distillatie van tafelwijn wordt toegestaan onder de in deze veror­
dening bepaalde voorwaarden .
                                         Artikel 2
1 . De producenten die hun tafelwijnoogst geheel of gedeeltelijk wensen te
     laten distilleren , sluiten met de distilleerders van hun keuze contracten
     voor de levering van tafelwijn »
2 . Vorengenoemde contracten omvattèn :
      - de aankoop door de distilleerder van de hoeveelheid tafelwijn die in
         het contract is vermeld ,
      - de verplichting voor de distilleerder om de betrokken wijn te distil­
         leren en ten minste de in artikel 3 bepaalde prijs te betalen »
      In de betreffende contracten worden vermeld :
      - de hoeveelheid , de kleur , het alcoholgehalte van de te distilleren
         wijn ,
      - de naam en het adres van de producent ,
      - de plaats waar de wijn is opgeslagen ,
      - de naam van de distilleerder of de firmanaam van de distilleerderij en
       - het ådres van de distilleerderi j •.
 ( 1 ) P3 Nr . L 9k van 28 . *f . 1970 , blz . '3 .
 ---pagebreak---                               Artikel 3
De minimum aankoopprijs van de voor distillatie bestemde tafelwijnen is
vastgesteld op :
1,0 E.E. per graad en per hectoliter
De vorenbedoelde prijs geldt voor de wijn zonder verpakking , af-bedrijf
van de producent .
                              Artikel b
De distillatie mag niet plaatsvinden ï
voor     april 197"P
en na ( 20 mei
Er kan evenwel worden besloten de dag# waarop de distillatie moet zijn
geëindigd , te vervroegen , met name in het geval dat de gemiddelde prij­
zen van alle soorten tafelwijn op alle commercialisatiecentra gedurende
twee opeenvolgende weken boven hun respectieve interventietoepassings-
prijs liggen .
                             Artikel 5
Door de distillatie kan alcohol worden verkregen met een sterkte :
- hetzij van 86° en meer
- hetzij van minder dan 86° .
 ---pagebreak---                                    - 5 -
                               Artikel o
1 . Voor elke hectoliter gedistilleerde wijn ontvangt de distilleerder steun .
    Het bedrag van de steun is vastgesteld op :
         R.E. per graad en per hectoliter wijn indien de wijn is omgezet in
    alcohol met een sterkte van 86° en meer ,
    0,35 R.E. per graad en per hectoliter wijn indien de wijn is omgezet in
    alcohol met een sterkte van meer dan 86° .
2 . De in het vorige lid bedoelde steun wordt aan de distilleerder overge­
    maakt door de bevoegde instantie van de Lid-Staat op wiens grondgebied
    de distillatie heeft plaatsgevonden .
                               Artikel 7
1 . De Lid-Staten die betrokken zijn bij de toepassing van deze verordening
    wijzen een interventiebureau aan dat belast is met de toepassing van de
    bepalingen van deze verordening .
2 . Het interventiebureau van de Lid-Staat op wiens grondgebied de distil­
    latie plaatsvindt is bevoegd .
 ---pagebreak---                                Artikel 8
1 . Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die
    van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeen­
    schappen .
2 . Zij is toepasselijk vanaf 5 april 1971 *
    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen én is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Brussel .                                       Voor de Raad ,
                                                De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                BIJLAGS
                                      BEKNOPTE NOTA
                     over de kosten van de distillatieverrichtin-
                     gen die zijn voorzien tor uitvoering van ver­
                     ordening ( EEG ) van de Raad Nr » »../71 van
                     houdende vaststelling van de algemene regels
                     betreffende de distillatie van tafelwijn tij­
                     dens de periode van 5 april 1971 tot en met
                     20 mei 1971
           Op grond van de resultaten van gelijkaardige maatregelen die op natio­
  naal vlak zijn genomen vóór de inwerkingtreding van de gemeenschappelijke
   ordening van de wijmarkt , alsmede van de voorstellen voor een minimumprijs
  van de wijn en voor het bedrag van de steun » kunnen de kosten van de distil­
  latie van tafelwijn in het kader van de bepalingen die in de betreffende
  verordening zijn vastgesteld , worden geraamd op de volgende cijfers :
           Do hoeveelheid tafelwijn die zouden kunnen worden gedistilleerd in
  Italië kan worden geraamd op 3 tot ^ miljoen hl , en in Frankrijk op 2 tot
        miljoen hl .
           De gemiddelde sterkte van de wijnen kan worden geschat op 10 graden .
           Twee derde van de in Italië gedistilleerde wijnen zouden alcohol moeten
   opleveren met een sterkte van minder- dan 86° terwijl het aandeel van dat pro–
- dukt in Frankrijk niet hoger zou moeten zijn dan 25 ?*•
           De hoeveelheid van de in de andere Lid-Staton gedistilleerde tafelwijn
   zou vrij gering of zelfs nihil moeten zijn .
                                                                   f
           De kosten van do distillatieverrichtingen kunnen als volgt worden
   samengevat :
  I            –                         ~~Ί                      minimum   maximum
    Omzetting van wijn in alcohol met een           ITALIE           M        5,6
    etfiykte van 86° of meer                        FRANKRIJK        6,3     12,6
    :( in miljoen R.E. )
                                                                          I
     Omzetting van wijn in alcohol met              ITALIE           6,6  !   8,8
     een sterkte van minder dan 86°                 FRANKRIJK        1,6  '   3,3
     ( in miljoen R.E. )                                        i
                                                    Τ0ΤΑΑΙ  :   ί   18,7     30,3
 ---pagebreak---                                                       BIJLAGS
     Men kan verwachten dat de steun aan de opslag zal worden verlicht
daar een gedeelte van de opgeslagen wijnen zal worden gedistilleerd .
     Dit zou het geval kunnen zijn voor 3 OC'0 000 hl wijn .
     De besparing die daaruit zou voortvloein zou
     3 000 000 x 130 x C,C06 = 2 700 000 R.3 » kunnen bedragen
     De kosten van de distillatieverrichtingen zouden dus :
     16 000 000 R.2 . of
     27 600 000 R.S. bedragen , naar gelang van de hoeveelheden wijn die
zullen worden gedistilleerd .