CELEX: 32021D2293
Language: hu
Date: 2021-12-20 00:00:00
Title: A Tanács (EU) 2021/2293 határozata (2021. december 20.) az Egyesült Királysággal kötött kereskedelmi és együttműködési megállapodással létrehozott partnerségi tanácsban az utasokra vonatkozó utasnyilvántartási adatállomány adatainak az utasok Egyesült Királyságból való távozását követő törlését előíró kötelezettségtől való eltérés meghosszabbításával kapcsolatban az Unió által képviselendő álláspontról

2021.12.22.   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 458/514
               
            
         A TANÁCS (EU) 2021/2293 HATÁROZATA
         (2021. december 20.)
         az Egyesült Királysággal kötött kereskedelmi és együttműködési megállapodással létrehozott partnerségi tanácsban az utasokra vonatkozó utasnyilvántartási adatállomány adatainak az utasok Egyesült Királyságból való távozását követő törlését előíró kötelezettségtől való eltérés meghosszabbításával kapcsolatban az Unió által képviselendő álláspontról
         AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 16. cikke (2) bekezdésére és 87. cikke (2) bekezdésének a) pontjára, összefüggésben a 218. cikke (9) bekezdésével,
         tekintettel az egyrészről az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség, és másrészről Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodásnak, valamint az Európai Unió és Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti, a minősített adatok cseréjére és védelmére vonatkozó biztonsági eljárásokról szóló megállapodásnak az Unió nevében történő megkötéséről szóló, 2021. április 29-i (EU) 2021/689 tanácsi határozatra (1),
         tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     Az egyrészről az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség, és másrészről Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodás (2) (a továbbiakban: a kereskedelmi és együttműködési megállapodás) meghatározza azokat a szabályokat, amelyek alapján az utasnyilvántartási adatállomány (a továbbiakban: PNR) adatai az Egyesült Királyság illetékes hatóságai részére továbbíthatók, általuk kezelhetők és felhasználhatók az Unió és az Egyesült Királyság közötti légi járatok tekintetében, valamint meghatározza az erre vonatkozó konkrét biztosítékokat.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     A kereskedelmi és együttműködési megállapodás harmadik részének III. címe megállapítja azokat a szabályokat, amelyek alapján a PNR-adatok az Egyesült Királyság illetékes hatóságai részére továbbíthatók, általuk kezelhetők és felhasználhatók az Unió és az Egyesült Királyság közötti légi járatok tekintetében, valamint meghatározza az erre vonatkozó konkrét biztosítékokat.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     A kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (4) bekezdése úgy rendelkezik, hogy az Egyesült Királyság az országból való távozásukat követően törli az utasok PNR-adatait, kivéve, ha a kockázatértékelés az ilyen PNR-adatok megőrzésének szükségességét jelzi.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     A kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (11) bekezdése úgy rendelkezik, hogy az Egyesült Királyság ideiglenes jelleggel eltérhet a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (4) bekezdésétől egy átmeneti időszakra, amíg az Egyesült Királyság a lehető leghamarabb végre nem hajtja a technikai kiigazításokat. Ezen átmeneti időszak alatt az Egyesült Királyság illetékes hatósága megakadályozza a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (4) bekezdésével összhangban törlendő PNR-adatok felhasználását azáltal, hogy a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikke (11) bekezdésének a)–d) pontjában felsorolt kiegészítő biztosítékokat alkalmazza az említett PNR-adatokra.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     A kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (10) bekezdése megállapítja, hogy a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (11) bekezdése azon különleges körülmények miatt alkalmazandó, amelyek megakadályozzák az Egyesült Királyságot abban, hogy elvégezze az Egyesült Királyság által az uniós jog alkalmazása idején működtetett PNR-adatkezelő rendszerek olyan rendszerekké történő átalakításához szükséges technikai kiigazításokat, amelyek lehetővé tennék a PNR-adatoknak a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (4) bekezdésével összhangban történő törlését.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     A kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (13) bekezdése úgy rendelkezik, hogy amennyiben továbbra is fennállnak a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (10) bekezdésében említett különleges körülmények, a partnerségi tanács egy évvel meghosszabbítja a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (11) bekezdésében említett átmeneti időszakot.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Az utasnyilvántartási adatállománynak (PNR) a terrorista bűncselekmények és súlyos bűncselekmények megelőzése, felderítése, nyomozása és a vádeljárás lefolytatása érdekében történő felhasználásáról szóló, 2016. április 27-i európai parlamenti és tanácsi (EU) 2016/681 irányelv (3) a Szerződéseknek megfelelően alkalmazandó az Unióban.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Az Egyesült Királyság 2021. október 1-jén benyújtotta a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikke (12) bekezdésének b) pontjában említett értékelést a kereskedelmi és együttműködési megállapodással létrehozott, bűnüldözési és igazságügyi együttműködéssel foglalkozó szakbizottságnak.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Értékelésében az Egyesült Királyság megállapította, hogy továbbra is fennállnak a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (10) bekezdésében említett különleges körülmények, mivel az Egyesült Királyság abban a sajátos helyzetben van, hogy a tagállamokra alkalmazandó uniós jognak való megfelelés érdekében konfigurált PNR-adatkezelő rendszereket a kereskedelmi és együttműködési megállapodásban foglalt, a PNR-adatoknak az Unióból harmadik országokba történő nemzetközi továbbítására vonatkozó követelményeknek megfelelő rendszerré kell átalakítania. Az Egyesült Királyság ismertette a PNR-adatkezelő rendszereinek olyan rendszerekké történő átalakítására tett erőfeszítéseit, amelyek lehetővé tennék a PNR-adatoknak a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (4) bekezdésével összhangban történő törlését. Az Egyesült Királyság megjegyezte, hogy folyamatban van a mind funkcionális, mind nem funkcionális követelményeket magukban foglaló jogi, technikai és operatív követelmények elemzése annak biztosítása érdekében, hogy az Egyesült Királyság PNR-adatkezelő rendszerei megfeleljenek a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikke (4) bekezdésének. A bűnüldözési és igazságügyi együttműködéssel foglalkozó szakbizottság a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (13) bekezdésével összhangban 2021. október 19-én megvizsgálta az Egyesült Királyság értékelését.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Az Egyesült Királyság 2021. október 1-jén a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikke (12) bekezdésének a) pontjában említett független közigazgatási szerv jelentését is benyújtotta a bűnüldözési és igazságügyi együttműködéssel foglalkozó szakbizottságnak a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 525. cikkének (3) bekezdésében említett egyesült királysági felügyeleti hatóság által készített, arról szóló melléklettel együtt, hogy az említett megállapodás 552. cikkének (11) bekezdésében előírt biztosítékokat eredményesen alkalmazták-e.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     A bűnüldözési és igazságügyi együttműködéssel foglalkozó szakbizottság a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (13) bekezdésével összhangban 2021. október 19-én megvizsgálta az Egyesült Királyság jelentését. Ennek alkalmával az Egyesült Királyság kijelentette, hogy ki kívánja egészíteni az említett jelentés mellékletét, és arra 2021 novemberében sort kerít, mielőtt a partnerségi tanács a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (13) bekezdése alapján határozatot hozna az átmeneti időszak meghosszabbításáról.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Ezért megállapításra került, hogy továbbra is fennállnak a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (10) bekezdésében említett különleges körülmények, és a partnerségi tanácsnak a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (13) bekezdése értelmében egy évvel, 2022. december 31-ig meg kell hosszabbítania a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (11) bekezdésében említett átmeneti időszakot.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     A kereskedelmi és együttműködési megállapodás az EUMSZ 217. cikkén mint anyagi jogalapon alapuló (EU) 2021/689 határozat értelmében valamennyi tagállamra nézve kötelező.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Az (EU) 2021/689 határozat értelmében Dániára és Írországra nézve kötelező a kereskedelmi és együttműködési megállapodás III. része, ezért részt vesznek ennek a kereskedelmi és együttműködési megállapodást végrehajtó határozatnak az elfogadásában és alkalmazásában,
                  
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
         
            1. cikk
            Az Unió által a partnerségi tanácsban a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 552. cikkének (13) bekezdése alapján képviselendő álláspont az, hogy hozzá kell járulni az azon átmeneti időszak egy évvel, 2022. december 31-ig történő meghosszabbításához, amely során az Egyesült Királyság eltérhet az utasokra vonatkozó PNR-adatoknak az utasok Egyesült Királyságból való távozását követő törlését előíró kötelezettségtől.
         
         
            2. cikk
            Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
         
         
            Kelt Brüsszelben, 2021. december 20-án.
            
               
                  a Tanács részéről
               
               
                  az elnök
               
               A. VIZJAK
            
         
         
            (1)  HL L 149., 2021.4.30., 2. o.
         
         
            (2)  HL L 149., 2021.4.30., 10. o.
         
         
            (3)  HL L 119., 2016.5.4., 132. o.