CELEX: C1997/054/48
Language: nl
Date: 1997-02-22 00:00:00
Title: Beroep, op 9 december 1996 ingesteld door SA Smanor, Hubert Segaud en Monique Segaud tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-201/96)

22 . 2 . 97            NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . C 54/29
 Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage :                 en aangepaste excipiens . In casu heeft de Commissie
                                                                     gehandeld in strijd met het haar door de „ cosmetica "-
 — de Commissie te veroordelen, Laboratoires pharmaceu­              richtlijn opgelegde dualistische stelsel, dat wil zeggen de
     tiques Bergaderm SA schadevergoeding ten bedrage van            verplichting tot voorafgaande raadpleging van het weten­
      152 867 090 Ffr . en J.-J . Goupil persoonlijk schadever­      schappelijk comité en een bevoegdheid verband houdende
     goeding ten bedrage van 161 309 995,33 Ffr. te beta­            met het positieve advies van het comité voor de aanpas­
     len;                                                            sing.
 — de Commissie te verwijzen in de kosten .                          Deze handelwijze van de Commissie was de rechtstreekse en
                                                                     doorslaggevende oorzaak van de aanzienlijke financiële
                                                                     schade die de onderneming en Goupil persoonlijk hebben
 Middelen en voornaamste argumenten                                  geleden, en die bestaat uit winstderving, onderzoeks- en
                                                                     reclamekosten, kosten van expertise en advisering, alsmede
 Verzoekers, Laboratoires pharmaceutiques Bergaderm SA               kosten van ontslag van het personeel .
 en de président directeur général van deze onderneming, J.-J .
 Goupil, die 99,875 % van het kapitaal houdt, hebben een op
 de niet-contractuele aansprakelijkheid van de Gemeenschap
 gebaseerde schadevordering ingesteld, zoals bedoeld in
 artikel 215 , tweede alinea, en artikel 178 van het EG­
 Verdrag. Laboratoires pharmaceutiques Bergaderm SA, die
 op 6 juli 1995 in staat van vereffening is gesteld en in           Beroep, op 9 december 1996 ingesteld door SA Smanor,
 oktober 1995 failliet is verklaard, was actief op de markt         Hubert Segaud en Monique Segaud tegen Commissie van de
van para-farmaceutische en cosmetische producten. Een van                             Europese Gemeenschappen
de drie productlijnen is Bergasol, een zonnebrandolie die                                   ( Zaak T-201 /96 )
onder andere natuurlijke essences van citrus bevat, die op                                     ( 97/C 54/48 )
hun beurt een chemische stof bevatten, een soort van
furocumarinen ( psoralenen ), te weten 5-MOP.
                                                                                           (Procestaai: Frans)
Op 10 juli 1995 stelde de Commissie Achttiende Richtlijn
95/34/EG tot aanpassing aan de vooruitgang van de                   Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
techniek van de bijlagen II, III, VI en VII van Richtlijn           schappen is op 9 december 1996 beroep tegen Commissie
76/768/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpas­            van de Europese Gemeenschappen ingesteld door SA
sing van de wetgevingen der Lidstaten inzake cosmetische            Smanor, te Saint Martin D'Ecublei ( Frankrijk ), Hubert
producten, vast. In de richtlijn beperkt de Commissie de            Segaud en Monique Segaud, beiden wonende te Saint
maximale concentratie furocumarinen ( psoralenen ) in zon­          Martin D'Ecublei, vertegenwoordigd door L. Roques,
nebrandproducten tot 1 mg/kg.                                       advocaat ( Val de Marne ).
Volgens verzoekers heeft de Commissie door deze bestreden           Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage :
aanpassing inbreuk gemaakt op de verplichting om haar
bronnen van wetenschappelijke informatie voortdurend bij            — het nalaten van de Commissie vast te stellen,
te werken, waartoe een contradictoir wetenschappelijk
debat in het leven moet worden geroepen en zelfs eventueel          — krachtens artikel 215 van het Verdrag vast te stellen, dat
uiteenlopende wetenschappelijke standpunten met elkaar                  de Commissie aansprakelijk is jegens SA Smanor, de
moeten worden vergeleken. De Commissie miskent het                      deelgenoten Segaud, de oprichters, directeuren, werkne­
duidelijke onderscheid tussen de chemisch zuivere stof en               mers en grootaandeelhouders, en haar te veroordelen tot
het eindproduct, Bergasol, omdat de „ cosmetica"-richtlijn              vergoeding van hun schade ten bedrage van 4 562 884
het cosmetische eindproduct in zijn geheel beschouwt, en                ecu ,
heeft de fundamentele beginselen en rechten die voor
verzoekers uit de „ cosmetica"-richtlijn voortvloeien, ernstig
geschonden, in het bijzonder door misbruik van de door
                                                                    — de Commissie in de kosten te verwijzen .
deze richtlijn gecreëerde rechtsinstrumenten . De richtlijn
betreft in feite slechts verzoekers en het product Bergasol; de     Middelen en voornaamste argumenten
Commissie heeft zich bediend van het instrument van de
richtlijn, omdat deze een bindende normatieve kracht heeft          Bij arrest van 14 juli 1988 ( 1 ) heeft het Hof een prejudiciële
en niet rechtstreeks voor beroep door justitiabelen vatbaar         vraag van het Tribunal de commerce te L'Aigle beantwoord
is .                                                                over de artikelen 30 tot en met 36 van het Verdrag en over de
                                                                    artikelen 5 , 15 en 16 van Richtlijn 79/1 12/EEG van de Raad
Volgens verzoekers vormt de beperking van de concen­                van 18 december 1978 . Die vraag was gerezen in een
tratie 5-MOP tot 1 mg/kg voor zonnebrandproducten een               „ procédure de redressement judicaire " tegen SA Smanor bij
onevenredige en met het oog op de nagestreefde doelstelling         genoemd gerecht.
ongepaste maatregel, omdat de bescherming van de mense­
lijke gezondheid kan worden gewaarborgd door de samen­              Verzoekers hebben de Commissie herhaaldelijk verzocht,
stelling zelf van het product Bergasol in zijn geheel, dat wil      erop toe te zien dat de Franse staat uitvoering aan het arrest
zeggen dankzij de verbinding van 5-MOP met zonnefilters             zou geven . Verzoekers menen, dat de Commissie de Franse
 ---pagebreak---  Nr . C 54/30          NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  22 . 2 . 97
 staat volkomen de vrije hand heeft gelaten bij de keuze van         Verzoekster beroept zich in de eerste plaats op schending
 de nationale uitvoeringsmaatregelen, met als gevolg dat de          van de artikelen 1134, 1134-1 en 1135 van het Luxem­
 strekking van de uitgelegde Gemeenschapsbepalingen volle­           burgse burgerlijk wetboek, alsook op de algemene beginse­
 dig is tenietgedaan, waardoor ernstige schade is toegebracht        len van de kaderovereenkomst en op het beginsel dat
 aan de eenheid en de doeltreffendheid van het Gemeen­               overeenkomsten te goeder trouw moeten worden uitge­
 schapsrecht.                                                        voerd . Dienaangaande beklemtoont zij , dat de litigieuze
                                                                     opdracht is gegund op basis van een geldige, openbare en
 De schade, waarvoor de Commissie aansprakelijk blijft op            ondubbelzinnige wilsovereenstemming.
 grond van haar nalaten, bedraagt 25 miljoen Ffr., index
 1988 , gecorrigeerd voor de geldontwaarding ad 1,19%                In de tweede plaats stelt verzoekster, dat zelfs in de
 vanaf dat tijdstip ( totaalbedrag: 4 562 884 ecu).                  veronderstelling dat er in casu geen sprake zou zijn van een
                                                                     echte of schijnbare overeenkomst, quod non, het bestaan
 (!) Jurisprudentie 1988 , blz . 4489 .                              van een Aquiliaanse fout moet worden vastgesteld, die
                                                                     enerzijds in de precontractuele fase is begaan en die
                                                                     anderzijds bestaat in de schending van artikel 1382 en
                                                                     volgende van het Luxemburgse burgerlijk wetboek en van
                                                                     de groothertogelijke verordening van 27 januari 1994 tot
 Beroep, op 10 december 1996 ingesteld door SA Embassy               toepassing in het Luxemburgse recht van de EG-richtlijnen
      Limousines & Services tegen Europees Parlement                 betreffende de overheidsopdrachten inzake werken, leverin­
                        ( Zaak T-203/96 )                            gen en diensten . Meer bepaald bevatte verzoekster inschrij­
                                                                     ving wel degelijk alle gegevens die van de gegadigden werden
                           ( 97/C 54/49 )                            verlangd, zoals artikel 29 van titel II van voormelde
                                                                     groothertogelijke verordening voorschrijft. Voorts mag
                       (Procestaai: Frans)                           volgens artikel 23 van het bij die verordening voorgeschre­
                                                                     ven bestek een leverancier alleen in de aldaar opgesomde
 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­           gevallen, die volgens verzoekster niet van doen hebben met
 schappen is op 10 december 1996 beroep tegen Europees               de onderhavige zaak, van deelneming aan de opdracht
Parlement ingesteld door SA Embassy Limousines &                     worden uitgesloten .
 Services, gevestigd te Diegem ( België ), vertegenwoordigd
 door E. Boigelot, advocaat te Brussel, domicilie gekozen            Volgens verzoekster heeft de verwerende Instelling zich in
hebbende te Luxemburg bij L. Schiltz, advocaat aldaar, Rue           ieder geval schuldig gemaakt aan foutief, ja zelfs abusief
du Fort Rheinsheim 2 .                                               gedrag door verzoeksters belangen te negeren en te schaden.
                                                                     Indien de verwerende Instelling niet voornemens was de
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                 overeenkomst uit te voeren en/of van oordeel was dat er
                                                                    geen overeenkomst tot stand was gekomen, is het immers
— het Europees Parlement te veroordelen tot betaling aan             bijzonder abusief en schadelijk van verzoekster dringend een
     verzoekster van een bedrag groot 24 267 910 Bfr., onder        dure voorbereiding te verlangen die bijzonder veel tijd,
     voorbehoud van verhogingen of verlagingen in de loop           energie en kosten vergt, dit alles voor een overeenkomst die
     van het geding, als vergoeding voor de financiële,             men niet wenst na te komen of waarvan men het bestaan
     commerciële en morele schade die zij ten gevolge van het        betwist .
     foutieve gedrag van het Europees Parlement heeft
     geleden.
— in ieder geval het Europees Parlement in alle kosten van
     de procedure te verwijzen .
                                                                    Beroep, op 9 december 1996 ingesteld door M. Alvarez­
Middelen en voornaamste argumenten                                  Cotera tegen Commissie van de Europese Gemeen­
                                                                                                  schappen
Verzoekster is een onderneming van de dienstverlenende                                      ( Zaak T-204/96 )
sector; zij zegt dat zij officieel is gecontacteerd door een
                                                                                               ( 97/C 54/50 )
vertegenwoordiger van de verwerende Instelling, die haar
meedeelde dat de opdracht waarvoor zij een offerte had
ingediend en die betrekking had op externe vervoerpresta­                                 (Procestaai: Engels)
ties met voertuigen met chauffeur tijdens de vergaderingen
te Brussel, aan haar was gegund . Zij komt op tegen de              Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
intrekking van de litigieuze offerteaanvraag en tegen de            schappen is op 9 december 1996 beroep ingesteld tegen
opening van een nieuwe plaatsingsprocedure .                        Commissie van de Europese Gemeenschappen door M. Al­
                                                                    varez-Cotera , vertegenwoordigd door G. van der Wal,
Dienaangaande wordt opgemerkt dat, naar uit de bewoor­              advocaat bij de Hoge Raad der Nederlanden, van het
dingen van de offerteaanvraag en de kaderovereenkomst               kantoor Barents & Krans, advocaten en notarissen, Brussel,
blijkt, het Europees Parlement de kaderovereenkomsten en            domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij A. May,
de uit de aanbesteding van de opdracht voortvloeiende               advocaat aldaar .
overeenkomsten aan het Luxemburgse recht heeft onder­
worpen en een bevoegdheidsclausule heeft opgenomen, op              Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
grond waarvan in geval van betwistingen alleen het Hof van
Justitie van de Europese Gemeenschappen bevoegd is.                 — het besluit van 25 september 1996 nietig te verklaren;