CELEX: C2002/097/29
Language: nl
Date: 2002-04-20 00:00:00
Title: Zaak T-38/02: Beroep, op 22 februari 2002 ingesteld door vennootschap Groupe Danone tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

20.4.2002             NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 97/15
Tot staving van haar aanspraken voert de verzoekende vereni-                „Ciampi” in het kader van het privatiseringsproces van de
ging de volgende middelen en argumenten aan:                                Italiaanse bankwereld, waartoe met eerstbedoelde wet de
                                                                            aanzet werd gegeven. In dit verband zij erop gewezen dat
                                                                            de wet „Amato” bij verschillende gelegenheden door de
                                                                            Commissie werd beoordeeld in verband met de Siciliaanse
—    De fiscale gunstmaatregelen voor bankconcentraties zijn                banken en de Banco di Napoli. In dit verband wordt een
     niet selectief en vormen geen ad hoc steunmaatregel. De                schending aangevoerd van het beginsel van het gewettigd
     fiscale maatregelen ter bevordering van de bankconcen-                 vertrouwen, het evenredigheidsbeginsel en het rechtsze-
     traties waarin de Italiaanse regeling sedert 1990 voorziet,            kerheidsbeginsel.
     hoofdzakelijk om de privatisering van de banksector
     te vergemakkelijken, hebben geen ander doel dan de
     belastingregeling beter te laten inspelen op de specifieke
     evolutie van de Italiaanse bankwereld.
—    De fiscale gunstmaatregelen ten behoeve van de over-
     dracht van andere dan investeringsgoederen zijn geen             Beroep, op 22 februari 2002 ingesteld door vennootschap
     steunmaatregelen, nu de belastingmaatregelen niet inhou-         Groupe Danone tegen Commissie van de Europese Ge-
     den dat de Staat afstand doet van belastinginkomsten.                                      meenschappen
                                                                                                (Zaak T-38/02)
—    De twee belastingmaatregelen vervalsen de mededinging
     niet en dreigen ook niet ze te vervalsen. De Commissie                                     (2002/C 97/29)
     heeft op dit punt geen enkel onderzoek verricht. In dit
     verband zij erop gewezen, dat de Italiaanse banken in                                     (Procestaal: Frans)
     vergelijking met hun concurrenten uit de Gemeenschap
     ook in een minder gunstige positie verkeren omdat zij
     zwaarder worden belast, en een dergelijke belastingdruk
     in geen enkele andere lidstaat voorkomt.
                                                                      Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                      schappen is op 22 februari 2002 beroep ingesteld tegen
                                                                      Commissie van de Europese Gemeenschappen door vennoot-
—    De voor bankconcentraties verleende fiscale maatregelen          schap Groupe Danone, gevestigd te Parijs, vertegenwoordigd
     hebben geen invloed op de handel tussen de lidstaten.            door A. Winckler en M. Waha, advocaten.
                                                                      Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
—    Ontbreken van onderzoek en van motivering inzake de
     afwijzing van het standpunt dat slechts sprake is van zeer       —     de beschikking krachtens artikel 230 EG nietig te ver-
     geringe steun.                                                         klaren;
                                                                      —     subsidiair de bij de beschikking aan verzoekster opgelegde
                                                                            boete krachtens artikel 229 EG te verminderen;
—    De weigering van de Commissie om de betrokken
     Italiaanse regeling concreet te onderzoeken, bracht mee
     dat zij niet de gelegenheid heeft gehad om de strekking          —     de Commissie in de kosten te verwijzen.
     en de inhoud van die regeling goed te begrijpen; anders
     zou zij waarschijnlijk hebben moeten erkennen dat die
     regeling voldeed aan artikel 87, leden 1 en 3, EG, en zou
     zij de relevantie van het doel van die regeling juist hebben     Middelen en voornaamste argumenten
     beoordeeld. De Commissie heeft evenwel de inhoud en
     de strekking van de Italiaanse regeling niet begrepen.
                                                                      De bestreden beschikking betreft twee kartels op de Belgische
                                                                      biermarkt. Het eerste kartel zou zijn gesloten tussen de
                                                                      vennootschappen Interbrew en Brouwerijen Alken-Maes NV,
—    De Commissie heeft in de bestreden beschikking, bij de           en onder meer een algemeen non-agressiepact omvatten, een
     beoordeling van de mogelijke onverenigbaarheid van de            prijsakkoord voor de detailhandel en een opdeling van de
     betrokken wettelijke bepalingen met artikel 87, lid 1, EG,       „Hotel Restaurant Cafe” („horeca”)-markt. De Commissie ver-
     geen rekening gehouden met het belang, waar in de                oordeelt Alken-Maes niet voor haar aandeel in dit kartel,
     procedure voor de Commissie reeds op is gewezen, van             maar alleen haar meerderheidsaandeelhouder van destijds,
     de gelijktijdige toepassing en de continuïteit van de            verzoekster, wegens haar eigen deelname aan het kartel en het
     wetten „Amato” (wet nr. 218 van 30 juli 1990) en                 feit dat zij een economische eenheid vormde met Alken-Maes.
 ---pagebreak--- C 97/16                NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   20.4.2002
Verweerster constateert ook het bestaan van een tweede                Beroep, op 25 februari 2002 ingesteld door Jungbunzlauer
kartelafspraak voor de onder de merken van distributeurs               AG tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
verkochte bieren, gesloten tussen Interbrew, Alken-Maes,
Haacht en Martens, strekkende tot verdeling van de markt en
onderlinge afstemming van de prijzen. Voor dit tweede kartel                                    (Zaak T-43/02)
veroordeelt de beschikking verzoekster niet voor het handelen
van haar voormalige dochtermaatschappij, omdat zij daarbij
niet was betrokken.                                                                             (2002/C 97/30)
                                                                                               (Procestaal: Duits)
Verzoekster vecht de constateringen die aan de bestreden
beschikking ten grondslag liggen, niet aan. Voor haar vorderin-
gen voert zij de volgende middelen en voornaamste argumen-
ten aan:
                                                                      Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
—    De Commissie heeft gehandeld in strijd met het evenredig-        schappen is op 25 februari 2002 beroep ingesteld tegen
     heidsbeginsel en het beginsel van gelijke behandeling,           Commissie van de Europese Gemeenschappen door Jungbunz-
     door een „basisbedrag” voor de boete aan te houden van           lauer AG, Bazel (Zwitserland), vertegenwoordigd door R. Bech-
     25 miljoen euro.                                                 told, M. Karl en U. Soltész, advocaten.
—    De beschikking is feitelijk niet gegrond, waar zij consta-
     teert dat de inbreuk heeft geduurd van 28 januari 1993           Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
     tot 28 januari 1998. Hierbij heeft de Commissie een veel
     te hoge vermenigvuldigingsfactor op het boetebedrag              —     de beschikking van de Commissie van 5 december 2001
     toegepast.                                                             nietig te verklaren (zaak COMP/E-1/36.604 — citroen-
                                                                            zuur);
—    De beschikking is niet gegrond waar zij constateert dat
     verzoekster druk zou hebben uitgeoefend om Interbrew
                                                                      —     subsidiair de bij artikel 3 van die beschikking opgelegde
     te dwingen aan het kartel mee te werken.
                                                                            boete te verminderen;
—    De beschikking is feitelijk en juridisch niet gegrond, waar
     zij de boete verhoogt wegens het feit dat verzoekster            —     verweerster in de kosten te verwijzen.
     reeds tweemaal eerder is veroordeeld. Op dit punt heeft
     de Commissie inbreuk gemaakt op de beginselen „nulla
     poena sine lege”, „non bis in idem”, en het beginsel van
     rechtszekerheid.
                                                                      Middelen en voornaamste argumenten
—    De beschikking is feitelijk en juridisch niet gegrond,
     omdat zij de boete slechts met 10 % vermindert wegens
     verzachtende omstandigheden. De beschikking heeft im-            Het beroep is gericht tegen de beschikking van de Commissie
     mers de invloed van de prijscontroleregelingen en de             van 5 december 2001 (zaak COMP/E-1/36.604 — citroen-
     traditie van onderlinge afstemming in de brouwerijsector         zuur) waarbij de Commissie heeft vastgesteld dat verzoekster
     niet in aanmerking willen nemen, het feit dat het kartel         en vier andere ondernemingen inbreuk hebben gemaakt op
     op de markt geen effect heeft gehad, de afhankelijkheid          artikel 81, lid 1, EG en artikel 53, lid 1, EER-overeenkomst,
     van Alken-Maes tegenover de machtspositie van Inter-             door mede te werken aan een duurzame afspraak en onderling
     brew, de financiële moeilijkheden van Alken-Maes en de           afgestemde gedragingen in de citroenzuursector. Aan verzoek-
     crisissituatie in die periode.                                   ster werd een boete opgelegd van 17,64 miljoen EUR.
—    De beschikking is feitelijk en juridisch niet gegrond, waar
     zij concludeert dat verzoekster de tegen haar ingebrachte        Ten eerste betoogt verzoekster dat de beschikking aan de
     feiten heeft ontkend. Uit dien hoofde komt verzoekster           verkeerde adressaat is gericht. De beschikking had moeten zijn
     een aanzienlijke vermindering van de boete toe.                  gericht tegen Jungbunzlauer GesmbH, een zustervennootschap
                                                                      van verzoekster.
Verzoekster stelt eveneens schending van het recht van
verweer, en van de op de Commissie rustende motiverings-              Verzoekster voert aan dat de Commissie de feitelijke effecten
plicht.                                                               op de markt niet afdoende heeft uiteengezet, en dat zij niet ten
                                                                      gunste van verzoekster rekening heeft willen houden met het
                                                                      feit dat Jungbunzlauer GmbH in het kartel een afzonderlijke
                                                                      rol heeft gespeeld.