CELEX: 32019L0173
Language: fi
Date: 2018-11-16 00:00:00
Title: Komission delegoitu direktiivi (EU) 2019/173, annettu 16 päivänä marraskuuta 2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/65/EU liitteen III muuttamisesta sen mukauttamiseksi tieteen ja tekniikan kehitykseen lasien emaloinnissa käytettävissä painoväreissä olevaa lyijyä ja kadmiumia koskevan poikkeuksen osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.)

5.2.2019   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 33/17
               
            
         KOMISSION DELEGOITU DIREKTIIVI (EU) 2019/173,
         annettu 16 päivänä marraskuuta 2018,
         Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/65/EU liitteen III muuttamisesta sen mukauttamiseksi tieteen ja tekniikan kehitykseen lasien emaloinnissa käytettävissä painoväreissä olevaa lyijyä ja kadmiumia koskevan poikkeuksen osalta
         (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon tiettyjen vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa 8 päivänä kesäkuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/65/EU (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 1 kohdan a alakohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Direktiivissä 2011/65/EU edellytetään jäsenvaltioiden varmistavan, etteivät markkinoille saatetut sähkö- ja elektroniikkalaitteet sisällä mainitun direktiivin liitteessä II lueteltuja tiettyjä vaarallisia aineita. Kyseistä vaatimusta ei sovelleta direktiivin 2011/65/EU liitteessä III lueteltuihin käyttötarkoituksiin.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Sähkö- ja elektroniikkalaitteiden eri luokat, joihin direktiiviä 2011/65/EU sovelletaan (luokat 1–11), luetellaan mainitun direktiivin liitteessä I.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Lyijy ja kadmium ovat rajoitusten kohteena olevia aineita, jotka mainitaan direktiivin 2011/65/EU liitteessä II. Rajoituksen ulkopuolelle on kuitenkin jätetty lyijyn ja kadmiumin käyttö tietyissä lasien emaloinnissa käytettävissä painoväreissä, ja se sisältyy tällä hetkellä mainitun direktiivin liitteessä III olevaan poikkeukseen 21. Luokkien 1–7 ja 10 osalta poikkeuksen voimassaolo päättyi 21 päivänä heinäkuuta 2016.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Komissio vastaanotti tämän poikkeuksen uusimista koskevan, direktiivin 2011/65/EU 5 artiklan 5 kohdan mukaisen hakemuksen ennen 21 päivää tammikuuta 2015. Poikkeus pysyy voimassa siihen asti, kun kyseistä hakemusta koskeva päätös on tehty.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Lasille levitettävien painovärien lyijy ja kadmium muodostavat pysyvän tuotteen merkinnän erityisesti hehkulamppujen lasikuvuissa. Merkinnällä on useita tarkoituksia, kuten eurooppalainen vaatimustenmukaisuus (CE) ja sähkö- ja elektroniikkalaiteromua (SER) koskeva merkintä, joiden avulla tunnistetaan valmistaja sekä lampun tyyppi ja teho, mikä on tärkeää turvallisuuden, lampun asianmukaisen vaihtamisen ja kierrätyksen kannalta. Merkinnän pysyvyys on tärkeää tuotteen merkintöjen luettavuuden säilyttämiseksi tuotteen koko elinkaaren ajan, kuten lainsäädännössä ja tuoteturvallisuusstandardeissa edellytetään.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Lyijyn olennaisiin ominaisuuksiin kuuluvat muun muassa hyvä pito, alhaisemmat emalointilämpötilat, parempi pysyvyys ja sameus.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Kadmiumia käytetään emalin tiettyjen värisävyjen saavuttamiseksi eri käyttötarkoituksissa, kuten turvallisuus- ja varoitussovelluksissa, joissa tiettyjen värisävyjen katsotaan parantavan näkyvyyttä. Sillä on myös merkittäviä suodatustoimintoja.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Luokkiin 1–7 ja 10 sovellettavan poikkeuksen soveltamisalaan kuuluvissa tietyissä käyttötarkoituksissa lyijyn korvaaminen tai poistaminen on edelleen tieteellisesti ja teknisesti mahdoton toteuttaa, koska luotettavia korvaavia aineita ei ole. Poikkeus ei vaikuta heikentävästi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1907/2006 (2) mukaiseen ympäristön- ja terveydensuojeluun. Sen vuoksi poikkeus olisi uusittava kyseisille käyttötarkoituksille ja luokille.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Luokkiin 1–7 ja 10 sovellettavan poikkeuksen soveltamisalaan kuuluvien tiettyjen käyttötarkoitusten osalta kadmiumin korvaaminen tai poistaminen on edelleen tieteellisesti ja teknisesti mahdoton toteuttaa, koska luotettavia korvaavia aineita ei ole. Poikkeuksella ei heikennetä asetuksen (EY) N:o 1907/2006 mukaista ympäristön ja terveyden suojelua. Sen vuoksi poikkeus olisi uusittava kyseisille käyttötarkoituksille ja luokille.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Uusimista koskevat edellytykset eivät täyty minkään muun vapautuksen piiriin tällä hetkellä kuuluvan käyttötarkoituksen osalta. Kyseisiä käyttötarkoituksia koskevan poikkeuksen olisi pysyttävä voimassa 12 kuukauden ajan tämän delegoidun direktiivin voimaantulosta direktiivin 2011/65/EU 5 artiklan 6 kohdan mukaisesti.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Koska uusimisen piiriin kuuluville lyijyä sisältäville sovelluksille ei ole luotettavia vaihtoehtoja markkinoilla, tällaisia käyttötarkoituksia koskeva poikkeus olisi uusittava luokkien 1–7 ja 10 osalta enintään viiden vuoden ajaksi 21 päivään heinäkuuta 2021. Ottaen huomioon tulokset, joita käynnissä olevista ponnisteluista luotettavan korvaavan aineen löytämiseksi on saatu, poikkeuksen voimassaololla tuskin on kielteisiä vaikutuksia innovointiin.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Koska uudistuksen piiriin kuuluville kadmiumia sisältäville käyttösovelluksille ei ole luotettavia vaihtoehtoja markkinoilla, tällaisia sovelluksia koskeva poikkeus olisi uusittava luokkien 1–7 ja 10 osalta enintään viiden vuoden ajaksi 21 päivään heinäkuuta 2021. Ottaen huomioon tulokset, joita käynnissä olevista ponnisteluista luotettavan korvaavan aineen löytämiseksi on saatu, poikkeuksen voimassaololla tuskin on kielteisiä vaikutuksia innovointiin.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Muiden luokkien kuin luokkien 1–7 ja 10 osalta nykyinen poikkeus on edelleen voimassa direktiivin 2011/65/EU 5 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa vahvistettujen voimassaoloaikojen mukaisesti. Selvyyden vuoksi voimassaolon päättymispäivät olisi lisättävä mainitun direktiivin liitteeseen III.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Sen vuoksi direktiiviä 2011/65/EU olisi muutettava,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
         
            1 artikla
            Muutetaan direktiivin 2011/65/EU liite III tämän direktiivin liitteen mukaisesti.
         
         
            2 artikla
            
               1.   Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 29 päivään helmikuuta 2020. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säännökset kirjallisina komissiolle.
               Jäsenvaltioiden on sovellettava näitä säännöksiä 1 päivästä maaliskuuta 2020.
               Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne julkaistaan virallisesti. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
            
            
               2.   Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
            
         
         
            3 artikla
            Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            4 artikla
            Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
         
         
            Tehty Brysselissä 16 päivänä marraskuuta 2018.
            
               
                  Komission puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  EUVL L 174, 1.7.2011, s. 88.
         
            (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1907/2006, annettu 18. joulukuuta 2006, kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista (REACH) ja Euroopan kemikaaliviraston perustamisesta (EUVL L 396, 30.12.2006, s. 1).
      
      
         
            LIITE
            Korvataan direktiivin 2011/65/EU liitteessä III oleva poikkeus 21 seuraavasti:
            
               
                           ”21
                        
                        
                           Lyijy ja kadmium painoväreissä, joita käytetään lasien, esimerkiksi borosilikaatti- ja soodalasien emaloinnissa
                        
                        
                           Koskee luokkia 8, 9 ja 11 ja päättyy:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       21.7.2021 luokkien 8 ja 9 osalta, lukuun ottamatta in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuja lääkinnällisiä laitteita ja teollisuuden tarkkailu- ja valvontalaitteita,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       21.7.2023 luokan 8 in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettujen lääkinnällisten laitteiden osalta,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       21.7.2024 luokan 9 teollisuuden tarkkailu- ja valvontalaitteiden sekä luokan 11 osalta.
                                    
                                 
                     
                           21 a
                        
                        
                           Kadmium, kun sitä käytetään väripainetulla lasilla suodatustoimintojen mahdollistamiseksi ja komponenttina sellaisissa valaisinsovelluksissa, jotka on asennettu sähkö- ja elektroniikkalaitteiden näyttöihin ja ohjauspaneeleihin.
                        
                        
                           Koskee luokkia 1–7 ja 10, lukuun ottamatta poikkeuksen 21 b tai 39 kattamia käyttötarkoituksia, ja päättyy 21.7.2021.
                        
                     
                           21 b
                        
                        
                           Kadmium painoväreissä, joita käytetään lasien, esimerkiksi borosilikaatti- ja soodalasien emaloinnissa
                        
                        
                           Koskee luokkia 1–7 ja 10, lukuun ottamatta poikkeuksen 21 a tai 39 kattamia käyttötarkoituksia, ja päättyy 21.7.2021.
                        
                     
                           21 c
                        
                        
                           Lyijy painoväreissä, joita käytetään emalien levittämiseen muulle kuin borosilikaattilasille.
                        
                        
                           Koskee luokkia 1–7 ja 10 ja päättyy 21.7.2021.”