CELEX: 52014PC0020
Language: fi
Date: 2014-01-22
Title: Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS markkinavakausvarannon perustamisesta unionin kasvihuonekaasupäästöjen kauppajärjestelmään, sen toiminnasta sekä direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta

|
			
		
		
		52014PC0020
		
			Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS markkinavakausvarannon perustamisesta unionin kasvihuonekaasupäästöjen kauppajärjestelmään, sen toiminnasta sekä direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta /* COM/2014/020 final - 2014/0011 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           Johdanto 
Kolmannen päästökauppakauden (2013-2020)
alussa EU:n päästökauppajärjestelmässä vallitsi merkittävä epätasapaino
päästöoikeuksien tarjonnan ja kysynnän välillä. Tämä johti noin 2 miljardin
päästöoikeuden ylijäämään, jonka odotetaan kasvavan tulevina vuosina yli 2,6
miljardin päästöoikeuden ylijäämään vuoteen 2020 mennessä. Syy tähän
epätasapainoon huutokaupattavien päästöoikeuksien tarjonnan ja kysynnän välillä
on siinä, että tarjonnasta päätetään hyvin joustamattomalla tavalla, kun taas
kysyntä vaihtelee taloudellisten suhdanteiden, fossiilisten polttoaineiden
hintojen sekä muiden syiden vuoksi. Heikko kysyntä johtaa yleensä alhaisempaan
tarjontaan. EU:n hiilimarkkinoilla näin ei kuitenkaan ole päästöoikeuksien
tarjonnan osalta tämänhetkisessä sääntelyjärjestelmässä.
EU:n päästökauppajärjestelmä perustettiin,
jotta EU:n päästövähennystavoitteet saavutettaisiin yhdenmukaisesti ja
kustannustehokkaasti. Vaikka ympäristötavoite on varmistettu päästöjen
enimmäismäärällä (”katolla”), suuri ylijäämä vähentää kannustimia investoida
vähähiilisiin vaihtoehtoihin ja vaikuttaa siten kielteisesti järjestelmän
kustannustehokkuuteen. Jos taloudelliset toimijat tekevät investointipäätökset
markkinoilla olevien päästöoikeuksien ylitarjonnan ja sitä vastaavan
hintasignaalin perusteella, ilmastonmuutokseen liittyvistä haasteista
aiheutuvat yleiset kustannukset nousevat pakostakin, jos niitä tarkastellaan
keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä. Lyhyesti sanottuna mikäli tähän
epäsuhtaan ei tartuta, se vaikuttaa perustavanlaatuisesti EU:n
päästökauppajärjestelmän kykyyn saavuttaa sen tavoite päästökaupan myöhemmissä
vaiheissa kustannustehokkaasti, kun on saavutettava huomattavasti nykyistä
vaativampia kotimaisia päästötavoitteita[1].
Odotettavissa on, että vuoteen 2030
saavutettava kasvihuonekaasuja koskeva tavoite, josta sovittiin osana ilmasto-
ja energiapolitiikan puitteita, johtaa siihen, että vuonna 2021 käynnistyvän
vaiheen 4 alusta alkaen sovelletaan kunnianhimoisempaa lineaarista
vähennyskerrointa. Tämä helpottaisi markkinoiden epäsuhtaa vähitellen ajan
myötä. Vuoteen 2030 ulottuvia puitteita koskeva vaikutusten arviointi osoittaa
kuitenkin, että kunnianhimoisempi lineaarinen kerroin ei riitä korjaamaan
markkinoiden vakavan epäsuhdan negatiivisia vaikutuksia. Se myös jättäisi EU:n
päästökauppajärjestelmän ilman suojaa tulevien odottamattomien ja yllättävien
kysynnän häiriöiden varalta.
Näistä syistä direktiivin säännöksistä olisi
poikettava markkinavakausvarannon perustamiseksi.
2.           Ehdotuksen tausta
Lyhyen aikavälin toimenpiteenä ylijäämän
vaikutusten lieventämiseksi päätettiin, että 900 miljoonan päästöoikeuden
huutokauppaamista siirretään myöhemmäksi (”takapainotetaan”) vaiheen 3
alkuvuosina. Tässä yhteydessä komissio myös vahvisti uudelleen sitoumuksensa
esittää vaihtoehtoja toimiksi, jotta voitaisiin hyväksyä tarvittavat
rakenteelliset lisätoimet EU:n päästökauppajärjestelmän vahvistamiseksi vaiheen
3 aikana[2].
Kun otetaan huomioon, että ylijäämä on
luonteeltaan rakenteellinen ja pitkäaikainen, lisätoimet EU:n päästökaupan
vahvistamiseksi ovat tarpeen, jotta voidaan varmistaa kustannustehokas
siirtyminen vähähiiliseen talouteen. Komissio esitti kuusi vaihtoehtoa
sisältävän ei-tyhjentävän luettelon EU:n päästökaupan rakenteellisen
uudistuksen vaihtoehdoista Euroopan hiilimarkkinoiden
tilaa vuonna 2012[3]
käsittelevässä kertomuksessaan
(”hiilimarkkinakertomuksessa”) marraskuussa 2012. Tätä kertomusta seuranneessa
julkisessa kuulemisessa mahdollisena vaihtoehtona tuli esiin myös
markkinavakausvaranto, jonka avulla voitaisiin saada joustavuutta
huutokaupattavien päästöoikeuksien tarjontaan ja parantaa häiriönsietokykyä.
Samaan aikaan tämän ehdotuksen kanssa
julkaistaan vaikutustenarviointikertomus ja sen tiivistelmä.
Vaikutustenarviointi on osoittanut, että markkinavakausvarannon perustaminen
voisi auttaa  käsittelemään tämänhetkisiä epäsuhtia ja vahvistaisi
päästökauppajärjestelmää mahdollisten tulevien laajojen tapahtumien varalta,
jotka voisivat vakavasti häiritä tarjonnan ja kysynnän välistä tasapainoa. Mitä
tulee rakenteellisiin osiin, vaikutustenarviointi osoitti, että
markkinavakausvarannolla on suhteessa liikkeelle laskettujen päästöoikeuksien
kokonaismäärään se etu, että huomioon otetaan makroekonomisista muutoksista
johtuvien kysynnän muutosten lisäksi myös muiden tekijöiden, kuten täydentävien
toimien, vaikutukset sekä kysynnän muutokset, kuten kansainvälisten hyvitysten
käyttö. 
3.           Ehdotuksen oikeudelliset
näkökohdat 
Ennustettavuuden varmistamiseksi
markkinavakausvarannon on tarkoitus olla objektiivinen ja sääntöpohjainen
mekanismi, jonka perusteella huutokaupattavien päästöoikeuksien määriä
mukautetaan ”automaattisesti” ennalta määritettyjen edellytysten mukaisesti,
joita sovelletaan vuonna 2021 käynnistyvän EU:n päästökauppajärjestelmän
vaiheesta 4 alkaen. Vaikka vaikutustenarviointi on osoittanut, että
markkinavakausvarannon perustamisesta jo vaiheessa 3 saataisiin hyötyjä
hiilimarkkinoiden vahvistamiselle ja tehokkuudelle, takapainottamisesta
odotetaan saatavan jonkin verran tilapäistä helpotusta tulevina vuosina. Sen
vuoksi ehdotetaan, että perustetaan markkinavakausvaranto vaiheen 4 alussa,
jotta markkinatoimijoille jää valmisteluaikaa mukautua varannon käyttöönottoon
sekä riittävästi sääntelyvarmuutta EU:n päästökauppajärjestelmän vaiheessa 3.
Tässä ehdotuksessa esitetty
markkinavakausvaranto toimii siten, että siinä käynnistetään mukautuksia
huutokaupattavien päästöoikeuksien vuosittaisiin määriin tilanteissa, joissa
liikkeelle laskettujen päästöoikeuksien määrä jää tietyn edeltä sovitun vaihteluvälin
ulkopuolelle:
a)           Varantoon lisätään päästöoikeuksia
vähentämällä niitä tulevista huutokaupattavista määristä, jotta voidaan
lieventää markkinoiden epävakautta, joka johtuu EU:n päästökauppajärjestelmän
suuresta tilapäisestä ylijäämästä, jos ylijäämän kokonaismäärä on yli 833
miljoonaa päästöoikeutta; 
b)           Varannosta vapautetaan
päästöoikeuksia ja lisätään ne tuleviin huutokaupattaviin määriin, jotta
voidaan lieventää markkinoiden epävakautta, joka johtuu EU:n
päästökauppajärjestelmän suuresta tilapäisestä alijäämästä, jos alijäämän
kokonaismäärä on alle 400 miljoonaa päästöoikeutta.
Päästöoikeuksia lisätään siten
markkinavakausvarantoon ja niitä vapautetaan varannosta liikkeeseen laskettujen
päästöoikeuksien kokonaismäärän mukaan. Tämä indikaattori on suora toimenpide
tarjonnan ja kysynnän välistä tosiasiallista epäsuhtaa varten. Sen vuoksi sitä
pidetään parempana kuin epäsuoria ja epävarmoja toimenpiteitä, jotka liittyvät
merkittäviin markkinatekijöihin, kuten BKT:hen, polttoaineiden hintoihin,
säähän ja sademääriin. Vaihteluvälin ylä- ja alarajojen määrittelyä edelsi
sidosryhmien kuuleminen, ja se vastaa kokemuksen perusteella tilannetta, jossa
markkinat pystyivät toimimaan moitteettomasti.
Jotta voidaan varmistaa ennustettavuus sekä
markkinavakausvarannon muutosten tapahtuminen vähitellen, varannosta
vapautetaan etukäteen määritetty määrä päästöoikeuksia, 100 miljoonaa
päästöoikeutta vuodessa, kun tietyt edellytykset täyttyvät. Tämä määrä vastaa
noin 5 prosenttia tämänhetkisistä vuosittaisista päästöistä EU:n
päästökauppajärjestelmässä, minkä aiemman kokemuksen perusteella olisi oltava
riittävä kattamaan jopa hyvin yllättävät ja merkittävät lisäykset kysynnässä.
Markkinavakausvarannon käyttöönotto merkitsee
mahdollisesti merkittävää muutosta EU:n päästökauppajärjestelmän rakenteeseen
ja toimintaan. Varantoa koskevien sääntöjen täytäntöönpanosta varhaisessa
vaiheessa saatavat kokemukset voivat osoittautua arvokkaiksi, ja niiden
perusteella voidaan tehdä parannuksia varantoa koskeviin sääntöihin.  Hiilimarkkinoiden
onnistunut toiminta edellyttää myös ennustettavuutta ja vakautta. Oikean
tasapainon löytämiseksi ehdotuksessa säädetään vuoteen 2026 mennessä tehtävästä
uudelleentarkastelusta, jossa keskitytään erityisesti varannon tiettyihin
muuttujiin.
Ehdotus myös sisältää säännöksiä, joiden
tarkoituksena on helpottaa huutokauppatarjontaa siirtymävaiheen vuosina
päästökauppakausien välillä tapauksissa, joissa  oletustilanne olisi muutoin
johtanut jyrkkiin muutoksiin. Tämä ei vaikuta määrään kolmen vuoden kauden aikana.
Kyseessä on yksinkertaisesti se, että otetaan keskimäärä vuosittaisista
määristä, jotta voidaan lieventää mahdollisia siirtymävaiheen tilapäisiä
vaikutuksia, joita  huutokaupattavien päästöoikeuksien tarjontaan kohdistuu
päästökauppakauden lopussa direktiivin 2003/87/EY ja komission asetuksen N:o
1031/2010 johdosta. Ne liittyvät muun muassa siihen, että päästöoikeuksia jää
uusien osallistujien varantoon päästökauppakauden lopussa, tai siihen, että
päästöoikeuksia ei jaeta laitosten sulkemisten tai sähköalan nykyaikaistamista
koskevan poikkeuksen vuoksi. Mikäli niiden päästöoikeuksien määrä, jotka olisi
huutokaupattava päästökauppakauden viimeisenä vuonna, ylittää seuraavana
kahtena vuonna huutokaupattavien päästöoikeuksien keskimääräisen määrän yli 30
prosentilla, tätä eroa vastaava määrä olisi jaettava tasaisesti näille
vuosille. Tämä säännös perustuu kokemukseen, joka on saatu siirtymävaiheesta
vaiheesta 2 vaiheeseen 3 EU:n päästökauppajärjestelmässä, ja sillä vältetään
siirtymäjärjestelyjen negatiivisten vaikutusten toistuminen.
Ehdotuksella on sama oikeusperusta kuin
direktiivillä 2003/87/EY. Kun otetaan huomioon ehdotuksen
tausta ja soveltamisaika, se esitetään osana ilmasto- ja energiapolitiikan
vuoteen 2030 ulottuvia puitteita.
EU:n oikeus toimia perustuu siihen, että
päästökauppajärjestelmä toimii unionin laajuisena järjestelmänä täysin
yhdenmukaisella tavalla. Ehdotus noudattaa toissijaisuus- ja
suhteellisuusperiaatetta, joista määrätään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen
5 artiklassa. 
2014/0011 (COD)
Ehdotus
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS
markkinavakausvarannon perustamisesta unionin
kasvihuonekaasupäästöjen kauppajärjestelmään, sen toiminnasta sekä direktiivin
2003/87/EY muuttamisesta
 (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN
UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 192 artiklan 1 kohdan,
ottavat huomioon Euroopan komission
ehdotuksen, 
sen jälkeen, kun esitys
lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu
kansallisille parlamenteille, 
ottavat huomioon Euroopan talous- ja
sosiaalikomitean lausunnon[4], 
ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon[5], 
noudattavat tavallista
lainsäätämisjärjestystä, 
sekä katsovat seuraavaa:
(1)       Euroopan parlamentin ja
neuvoston direktiivin 2003/87/EY[6]
10 artiklan 5 kohdassa säädetään, että Euroopan parlamentille ja neuvostolle
olisi toimitettava vuosittain kertomus Euroopan hiilimarkkinoiden toiminnasta.
(2)       Euroopan
hiilimarkkinoiden tilaa vuonna 2012 käsittelevässä
kertomuksessaan[7] Euroopan parlamentille ja neuvostolle komissio totesi, että on tarpeen
toteuttaa toimenpiteitä, joilla tartutaan rakenteellisiin tarjonnan ja kysynnän
välisiin epäsuhtiin. Vuoteen 2030 ulottuvia ilmasto- ja energiapolitiikan
puitteita koskevassa vaikutusten arvioinnissa[8]
todetaan, että tämän epäsuhdan odotetaan jatkuvan eikä siihen voida riittävästi
tarttua mukauttamalla lineaarista kehityspolkua kyseisissä puitteissa
asetettavaan tiukempaan tavoitteeseen. Muuttamalla lineaarista kerrointa
ainoastaan muutetaan vähitellen kattoa. Näin ollen ylijäämä vähenisi ainoastaan
vähitellen, jolloin markkinoiden olisi jatkossa toimittava yli vuosikymmenen
ajan siten, että sillä olisi noin 2 miljardin tai enemmän päästöoikeuden
ylijäämä. Jotta voidaan tarttua tähän ongelmaan ja saada unionin
päästökauppajärjestelmästä kestävämpi epäsuhtien varalta, olisi perustettava
markkinavakausvaranto. Jotta voidaan varmistaa sääntelyvarmuus
huutokaupattavien päästöoikeuksien tarjonnasta vaiheessa 3 ja jättää
valmisteluaikaa sopeutumiseksi rakenteellisen muutoksen käyttöönottoon,
markkinavakausvaranto olisi perustettava vuonna 2021 käynnistyvän vaiheen 4
alusta alkaen. Jotta voidaan säilyttää mahdollisimman suuri ennustettavuus, olisi
annettava selkeät säännöt päästöoikeuksien lisäämisestä varantoon sekä niiden
vapauttamisesta varannosta. Mikäli edellytykset täyttyvät, vuodesta 2021 alkaen
reserviin olisi lisättävä päästöoikeuksia määrä, joka vastaa 12 prosenttia
liikkeeseen laskettujen päästöoikeuksien määrästä vuonna x-2. Vastaava määrä
päästöoikeuksia olisi vapautettava varannosta, kun liikkeelle laskettujen
päästöoikeuksien kokonaismäärä on alle 400 miljoonaa.
(3)       Markkinavakausvarannon
perustamisen lisäksi direktiiviin 2003/87/EY olisi tehtävä joitakin tähän
liittyviä muutoksia yhdenmukaisuuden ja päästökauppajärjestelmän sujuvan
toiminnan varmistamiseksi. Direktiivin 2003/87/EY täytäntöönpano voi johtaa
siihen, että suuria määriä päästöoikeuksia huutokaupataan kunkin päästökauppakauden
lopussa, mikä voi heikentää markkinoiden vakautta. Jotta voidaan välttää
päästöoikeuksien tarjonnan epäsuhtainen markkinatilanne yhden
päästökauppakauden lopussa ja seuraavan alussa, millä voisi mahdollisesti olla
häiritseviä vaikutuksia markkinoihin, olisi säädettävä siitä, että
huutokaupataan osa yhden päästökauppakauden lopussa tapahtuneesta mahdollisesta
suuresta tarjonnan lisääntymisestä seuraavan päästökauppakauden kahden
ensimmäisen vuoden aikana.
(4)       Komission olisi tarkasteltava
uudelleen markkinavakausvarannon toimivuutta sen soveltamisesta saadun
kokemuksen perusteella. Markkinavakausvarannon toiminnan uudelleentarkastelussa
olisi erityisesti tarkasteltava sitä, ovatko säännöt päästöoikeuksien
lisäämisestä varantoon asianmukaisia suhteessa tavoitteeseen eli
rakenteellisten tarjonnan ja kysynnän välisen epäsuhtien korjaamiseen.
(5)       Direktiivin 2003/87/EY 10
artiklaa ja 13 artiklan 2 kohtaa olisi muutettava,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Markkinavakausvaranto
1.           Perustetaan markkinavakausvaranto,
joka aloittaa toimintansa 1 päivänä tammikuuta 2021.
2.           Komissio julkaisee kunakin
vuonna liikkeelle laskettujen päästöoikeuksien kokonaismäärän seuraavan vuoden
15 päivään toukokuuta mennessä. Liikkeelle laskettujen päästöoikeuksien kokonaismäärän
perustana vuonna x on kyseisen kauden aikana 1 päivästä tammikuuta 2008
myönnettyjen päästöoikeuksien kumulatiivinen määrä, mukaan lukien
päästöoikeudet, jotka kyseisenä kautena on myönnetty direktiivin 2003/87/EY 13
artiklan 2 kohdan mukaisesti, sekä laitosten hyödyntämät oikeudet käyttää EU:n
päästökauppajärjestelmän nojalla kansainvälisiä hyvityksiä ennen 31 päivää
joulukuuta vuonna x syntyneiden päästöjen osalta; tästä vähennetään EU:n
päästökauppajärjestelmään kuuluvista laitoksista peräisin olevat todennettujen
päästöjen kumulatiiviset määrät tonneina 1 päivän tammikuuta 2008 ja 31 päivän
joulukuuta vuonna x väliseltä ajalta, direktiivin 2003/87/EY 12 artiklan 4
kohdan mukaisesti mitätöidyt päästöoikeudet sekä varannossa olevien päästöoikeuksien
määrä. Huomioon ei oteta vuosien 2005 ja 2007 välisenä kolmivuotiskautena
syntyneitä päästöjä sekä näitä päästöjä varten myönnettyjä päästöoikeuksia.
Ensimmäisen kerran määrä julkaistaan 15 päivänä toukokuuta 2017.
3.           Kunakin vuonna vuodesta 2021
alkaen varantoon lisätään päästöoikeuksia määrä, joka vastaa 12 prosenttia
liikkeelle laskettujen päästöoikeuksien kokonaismäärästä vuonna x-2, sellaisena
kuin se on julkaistu toukokuussa vuonna x-1, ellei varantoon lisättävien
päätösoikeuksien määrä ole alle 100 miljoonaa.
4.           Jos jonakin vuonna
liikkeeseen laskettujen päästöoikeuksien kokonaismäärä on alle 400 miljoonaa,
varannosta vapautetaan 100 miljoonaa päästöoikeutta. Jos reservissä on alle 100
miljoonaa päästöoikeutta, kaikki  varannossa olevat päästöoikeudet vapautetaan
tämän kohdan nojalla.
5.           Jos jonakin vuonna ei
sovelleta 4 kohtaa ja vahvistetaan toimenpiteitä direktiivin 29 a artiklan
nojalla, varannosta vapautetaan 100 miljoonaa päästöoikeutta. Jos varannossa on
alle 100 miljoonaa päästöoikeutta, kaikki varannossa olevat päästöoikeudet
vapautetaan tämän kohdan nojalla.
6.           Jos ryhdytään  toimiin 3 tai
5 kohdan nojalla, huutokauppojen aikatauluissa otetaan huomioon varantoon
lisätyt päästöoikeudet tai varannosta vapautetut päästöoikeudet.
2 artikla
Muutokset direktiiviin
2003/87/EY
Muutetaan direktiivi 2003/87/EY seuraavasti:
1.           Muutetaan 10 artiklan 1 kohta
seuraavasti:
2.           “1. Jäsenvaltioiden on
vuodesta 2021 huutokaupattava kaikki päästöoikeudet, joita ei myönnetä maksutta
10 a ja 10 c artiklan mukaisesti ja joita ei lisätä Euroopan parlamentin ja
neuvoston päätöksellä [OPEU please insert number of this Decision when known]
perustettuun markkinavakausvarantoon(*).”
3.           Lisätään 10 artiklaan kohta
seuraavasti:
“1a. Jos jäsenvaltioiden
huutokauppaamien päästöoikeuksien määrä kunkin 13 artiklan 1 kohdassa
tarkoitetun kauden viimeisenä vuonna ylittää yli 30 prosentilla
huutokaupattavien päästöoikeuksien odotetun keskimääräisen määrän seuraavan
kauden kahtena ensimmäisenä vuotena ennen päätöksen [OPEU please insert
number of this Decision when known] 1 artiklan 3 kohdan soveltamista, kaksi
kolmannesta määrien välisestä erosta on vähennettävä huutokaupattavien
päästöoikeuksien määristä kauden viimeisenä vuonna ja lisättävä tasaerinä
jäsenvaltioiden huutokauppaamiin määriin seuraavan kauden kahtena ensimmäisenä
vuonna."
4.           Lisätään 13 artiklan 2 kohdan
toiseen alakohtaan virke seuraavasti:
“Samoin
päätöksellä [OPEU please insert number of this
Decision when known] perustetussa markkinavakausvarannossa pidetyt päästöoikeudet,
jotka eivät enää ole voimassa, on korvattava päästöoikeuksilla, jotka ovat
voimassa kuluvana kautena."
3 artikla
Uudelleentarkastelu
Komissio
tarkastelee uudelleen 31 päivään joulukuuta 2026 mennessä EU:n
hiilimarkkinoiden sujuvaa toimintaa koskevan analyysin perusteella
markkinavakausvarantoa ja tekee tarvittaessa ehdotuksen Euroopan parlamentille
ja neuvostolle. Uudelleentarkastelussa kiinnitetään erityistä huomiota
prosenttimäärään, jota käytetään määrittämään varantoon 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti
lisättävien päästöoikeuksien määrä sekä 1 artiklan 4 kohdan mukaiseen
liikkeelle laskettujen päästöoikeuksien kokonaismäärään liittyvän kynnysarvon
numeeriseen arvoon.
4 artikla
Siirtymäsäännös
Direktiivin 2003/87/EY 10 artiklan 1 kohtaa,
sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2009/29/EY, sovelletaan 31
päivään joulukuuta 2020.
5 artikla
Voimaantulo 
Tämä päätös tulee voimaan
kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä
Euroopan parlamentin puolesta                      Neuvoston
puolesta
Puhemies                                                       Puheenjohtaja
[1]               COM(2012) 652 final
[2]               COM(2012) 416 final
[3]               COM(2012) 652
[4]               EUVL C , , s. .
[5]               EUVL C , , s. .
[6]               Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY,
annettu 13 päivänä lokakuuta 2003, kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan
järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY
muuttamisesta (EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32).
[7]               COM(2012)652 final.
[8]               Insert reference.