CELEX: 52018PC0453
Language: fi
Date: 2018-06-12
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS sääntelemättömän aavan meren kalastuksen ehkäisemiseksi Pohjoisen jäämeren keskiosassa tehdyn sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 12.6.2018
            COM(2018) 453 final
            2018/0239(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            sääntelemättömän aavan meren kalastuksen ehkäisemiseksi Pohjoisen jäämeren keskiosassa tehdyn sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.EHDOTUKSEN TAUSTA
            
            
               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
            
            
               Komissio on käynyt asianomaisten neuvotteluohjeiden
                  1
                pohjalta neuvottelut Kanadan, Kiinan kansantasavallan, Tanskan kuningaskunnan Färsaarten ja Grönlannin osalta, Islannin, Japanin, Korean tasavallan, Norjan kuningaskunnan, Venäjän federaation ja Amerikan yhdysvaltojen valtuuskuntien kanssa sitovan sopimuksen tekemiseksi sääntelemättömän aavan meren kalastuksen ehkäisemiseksi Pohjoisen jäämeren keskiosassa, jäljempänä ’sopimus’.
            
            
            
               Sopimuksella estetään sääntelemätön kaupallinen kalastus Pohjoisen jäämeren keskiosan aavan meren alueella, jonka koko on noin 2,8 miljoonaa neliökilometriä.  Alueella ei tiedetä koskaan harjoitetun kaupallista kalastusta, eikä sen harjoittaminen ole todennäköistä lähitulevaisuudessakaan.  Ottaen huomioon Pohjoisen jäämeren muuttuvat olosuhteet kyseessä olevat hallitukset ovat kuitenkin laatineet tämän sopimuksen kalastuksenhoidon ennalta varautuvan lähestymistavan mukaisesti.
            
            
            
               Sopimuksella perustetaan ja toteutetaan yhteinen tieteellisen tutkimuksen ja seurannan ohjelma tavoitteena parantaa tietämystä alueen ekosysteem(e)istä ja erityisesti määrittää, onko alueella mahdollisesti kalakantoja, joita voitaisiin pyytää kestävästi. Sopimuksessa visioidaan mahdollisuus, että tulevaisuudessa perustetaan aluetta varten yksi tai useampi täydentävä alueellinen kalastuksenhoitojärjestö tai -järjestely.
            
            
            
               
            
            
               •Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa
            
            
               
                  EU:n arktisesta politiikasta vuonna 2009 antamissaan päätelmissä
                     2
                   neuvosto ilmoitti olevansa valmis tarkastelemaan ehdotusta sääntelypuitteiksi kansainvälisen suojelujärjestelmän piiriin vielä kuulumattomalle aavan meren osalle laajentamalla asianomaisten alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen toimeksiantoa, tai mahdollisia muita samansuuntaisia ehdotuksia, joista asian osapuolet ovat yhteisesti sopineet.
               
               
                  Neuvosto ilmoitti myös kannattavansa uusien kalastustoimien kieltämistä väliaikaisesti kyseisillä vesillä, kunnes tällaiset puitteet on luotu.
               
               
                  Yhteisen kalastuspolitiikan ulkoista ulottuvuutta koskevasta komission tiedonannosta vuonna 2012 antamissaan päätelmissä neuvosto
                     3
                   korosti muun muassa tarvetta yhteisiin hoitotoimenpiteitä koskeviin aloitteisiin, jotka koskevat kolmansien maiden kanssa yhteisiä kantoja, tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamiseksi, ja vahvisti alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen keskeisen roolin kalavarojen kestävässä hoidossa kansainvälisellä tasolla.
               
               
                  Sopimus täyttää voimaan tultuaan merkittävän sääntelyä koskevan aukon nykyisessä valtamerten kansainvälisessä hallintokehyksessä.
               
            
            
               •Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa
            
            
               
                  Ehdotus on yhteisen kalastuspolitiikan sekä kansainvälisen valtamerten hallinnointia koskevan politiikan mukainen, myös EU:n arktisen politiikan mukainen.
               
            
            
               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
            
            
               •Oikeusperusta
            
         
         
            
               
                  Tämän ehdotuksen oikeusperusta on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimuksen) 43 artiklan 2 kohta yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan v alakohdan kanssa.
               
            
            
                •Suhteellisuusperiaate
            
            
               
                  Tässä ehdotuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen asetetun tavoitteen saavuttamiseksi eli että sopimus tehdään EU:n toimesta.
               
            
            
               3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
            
            
               •Sidosryhmien kuuleminen
            
            
               
                  Neuvosto hyväksyi 31. maaliskuuta 2016 neuvotteluohjeet, joilla komissio valtuutetaan aloittamaan neuvottelut Euroopan unionin puolesta kansainvälisestä sopimuksesta sääntelemättömän aavan meren kalastuksen ehkäisemiseksi Pohjoisen jäämeren keskiosassa. Jäsenvaltioille tiedotettiin neuvottelujen etenemisestä kokouksissa.
               
            
            
               •Asiantuntijatiedon keruu ja käyttö
            
            
               
                  Komissio hyödynsi jäsenvaltioiden asiantuntemusta neuvotteluja valmisteltaessa sekä kunkin neuvottelukierroksen aikana. EU:n valtuuskuntaan kuului myös jäsenenä ulkopuolinen oikeudellinen asiantuntija kahdella viimeisellä neuvottelukierroksella.
               
            
            
                4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
            
            
               
                  Ehdotus ei aiheuta lisäkustannuksia EU:n talousarvioon.
               
            
            
               2018/0239 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
            
               NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               sääntelemättömän aavan meren kalastuksen ehkäisemiseksi Pohjoisen jäämeren keskiosassa tehdyn sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta
            
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan yhdessä 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan v alakohdan kanssa,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän
                  4
               ,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Unionilla on yksinomainen toimivalta toteuttaa toimenpiteitä meren elollisten luonnonvarojen säilyttämiseksi sekä tehdä sopimuksia kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa.
            
         
         
            
               (2)Neuvoston päätöksen 98/392/EY
                  5
                nojalla unioni on sopimuspuolena 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyssä Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksessa, jäljempänä ’yleissopimus’, ja neuvoston päätöksen 98/414/EY nojalla sopimuspuolena hajallaan olevien kalakantojen ja laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa koskevien 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen määräysten täytäntöönpanosta tehdyssä sopimuksessa
                  6
               , jäljempänä ’kalakantasopimus’. Sekä yleissopimuksessa että kalakantasopimuksessa edellytetään kaikkien valtioiden tekevän yhteistyötä meren elollisten luonnonvarojen säilyttämiseksi ja hoitamiseksi. Sopimuksella sääntelemättömän aavan meren kalastuksen ehkäisemiseksi Pohjoisen jäämeren keskiosassa, jäljempänä ’sopimus’, täytetään tätä velvoitetta.
            
            
               (3)Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1380/2013
                  7
                mukaan unioni harjoittaa ulkoisia kalastussuhteitaan kansainvälisten velvoitteiden ja kalastuspolitiikan tavoitteiden sekä mainitun asetuksen 2 ja 3 artiklassa asetettujen tavoitteiden ja periaatteiden mukaisesti, jotta voidaan varmistaa meren elollisten luonnonvarojen ja meriympäristön kestävä hyödyntäminen, hoito ja säilyttäminen. Sopimus on kyseisten tavoitteiden mukainen.
            
            
               (4)Neuvosto valtuutti 31 päivänä maaliskuuta 2016
                  8
                Euroopan komission neuvottelemaan Euroopan unionin puolesta kansainvälisen sopimuksen sääntelemättömän aavan meren kalastuksen ehkäisemiseksi Pohjoisen jäämeren keskiosassa. Neuvottelut saatiin menestyksekkäästi päätökseen 30 päivänä marraskuuta 2017. […] annetun neuvoston päätöksen [xxx] mukaisesti sopimus sääntelemättömän aavan meren kalastuksen ehkäisemiseksi Pohjoisen jäämeren keskiosassa allekirjoitettiin […] sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen.
            
            
               (5)Sopimuksen osapuoleksi tuleminen tuo yhdenmukaisuutta lähestymistapaan, jota unioni soveltaa kalavarojen säilyttämiseen kaikilla valtamerillä, sekä lujittaa unionin sitoutumista kalavarojen pitkän aikavälin säilyttämiseen ja kestävään käyttöön maailmanlaajuisesti.
            
            
               (6)Sen vuoksi on unionin etujen mukaista tehdä kyseinen sopimus,
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
            
            
               1 artikla
            
            
               Hyväksytään unionin puolesta sopimus sääntelemättömän aavan meren kalastuksen ehkäisemiseksi Pohjoisen jäämeren keskiosassa, jäljempänä ’sopimus’.
            
            
               Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.
            
            
            
               2 artikla
            
            
               Neuvoston puheenjohtaja nimeää henkilön, jolla on valtuudet antaa unionin puolesta sopimuksen 15 artiklassa tarkoitettu ilmoitus osoitukseksi siitä, että unioni suostuu sitoutumaan sopimukseen.
            
            
               3 artikla
            
            
               Tämä päätös tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                     
                        
                        
                        Neuvoston puolesta
               
               
                     
                        
                        
                        Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Hyväksytty neuvostossa 31.3.2016.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Asiak. 16857/09 + CORI.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Asiak. 7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EUVL C [...], [...], s. [...].
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Neuvoston päätös 98/392/EY, tehty 23 päivänä maaliskuuta 1998, 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen ja sen XI osan soveltamiseen liittyvän 28 päivänä heinäkuuta 1994 tehdyn sopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (EYVL L 179, 23.6.1998, s. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Neuvoston päätös 98/414/EY, tehty 8 päivänä kesäkuuta 1998, hajallaan olevien kalakantojen ja laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa koskevien 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen määräysten täytäntöönpanosta tehdyn sopimuksen ratifioinnista Euroopan yhteisön puolesta (EYVL L 189, 3.7.1998, s. 14).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1380/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, yhteisestä kalastuspolitiikasta, neuvoston asetusten (EY) N:o 1954/2003 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetusten (EY) N:o 2371/2002 ja (EY) N:o 639/2004 ja neuvoston päätöksen 2004/585/EY kumoamisesta (EUVL L 354, 28.12.2013, s. 22).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Hyväksytty neuvostossa 31.3.2016 asiakirjanumerolla ST 7411 2016 ADD 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel12.6.2018
            COM(2018) 453 final
            LIITE
            asiakirjaan
            Ehdotus neuvoston päätökseksi
            sääntelemättömän aavan meren kalastuksen ehkäisemiseksi Pohjoisen jäämeren keskiosassa tehdyn sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta
            
               
         
         
            
               LIITE
            
            
            
               SOPIMUS SÄÄNTELEMÄTTÖMÄN AAVAN MEREN KALASTUKSEN EHKÄISEMISEKSI
            
            
               POHJOISEN JÄÄMEREN KESKIOSASSA
            
            
            
            
               Tämän sopimukset osapuolet, jotka
            
            
            
               ovat tietoisia siitä, että viime aikoihin asti jää on yleisesti peittänyt aavan meren alueen Pohjoisen jäämeren keskiosassa ympärivuotisesti, minkä vuoksi kalastus ei ole ollut kyseisillä vesillä mahdollista, mutta että alueen jääpeite on viime vuosina vähentynyt;
            
            
            
               tiedostavat, että vaikka Pohjoisen jäämeren keskiosan ekosysteemit ovat olleet verraten vähän alttiina ihmisen toiminnan vaikutuksille, kyseiset ekosysteemit ovat muuttumassa ilmastonmuutoksen ja muiden ilmiöiden vuoksi, ja ettei näiden muutosten vaikutuksia ymmärretä vielä hyvin;
            
            
            
               ovat tietoisia terveiden ja kestävien meriekosysteemien ja kalastusten ratkaisevan tärkeästä merkityksestä elintarvikkeille ja ravitsemukselle;
            
            
            
               ovat tietoisia Pohjoisen jäämeren keskiosan rantavaltioiden erityisistä vastuista ja intresseistä Pohjoisen jäämeren keskiosan kalakantojen säilyttämisen ja kestävän hoidon yhteydessä;
            
            
            
               panevat tältä osin merkille Pohjoisen jäämeren keskiosan rantavaltioiden aloitteen, joka esitetään 16 päivänä heinäkuuta 2015 allekirjoitetussa julistuksessa sääntelemättömän aavan meren kalastuksen ehkäisemisestä Pohjoisen jäämeren keskiosassa;
            
            
            
               palauttavat mieliin periaatteet ja määräykset, jotka sisältyvät perussopimuksiin ja muihin sellaisiin merikalastusta koskeviin kansainvälisiin asiakirjoihin, joita jo sovelletaan Pohjoisen jäämeren keskiosan aavan meren alueeseen, mukaan lukien seuraavat:
            
         
         
            
            
               10 päivänä joulukuuta 1982 tehty Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimus, jäljempänä ’yleissopimus’;
            
            
            
               hajallaan olevien kalakantojen ja laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa koskevien 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen määräysten täytäntöönpanosta 4 päivänä elokuuta 1995 tehty sopimus, jäljempänä ’vuoden 1995 sopimus’; sekä
            
            
            
               Yhdistyneiden kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestön vuonna 1995 hyväksymä vastuullisen kalastuksen säännöstö ja muut sen hyväksymät asiaan liittyvät välineet;
            
            
            
               korostavat olevan tärkeää varmistaa yhteistyö ja koordinointi sopimuksen osapuolten ja Koillis-Atlantin kalastuskomission, jolla on toimivalta toteuttaa säilyttämis- ja hoitotoimenpiteitä osassa Pohjoisen jäämeren keskiosan aavan meren aluetta, muiden kansainvälisen oikeuden mukaisesti perustettujen ja toimivien kalastuksenhoidon mekanismien sekä asiaan liittyvien kansainvälisten elinten ja ohjelmien välillä;
            
            
            
               pitävät epätodennäköisenä, että kaupallisesta kalastuksesta tulisi lähitulevaisuudessa kannattavaa Pohjoisen jäämeren keskiosan aavan meren alueella ja että on sen vuoksi ennenaikaista perustaa nykyisissä olosuhteissa uusia alueellisia tai osa-alueellisia kalastuksenhoitojärjestöjä tai -järjestelyjä Pohjoisen jäämeren keskiosan aavan meren aluetta varten;
            
            
            
               haluavat ennalta varautuvan lähestymistavan mukaisesti estää sääntelemättömän kalastuksen aloittamisen Pohjoisen jäämeren keskiosan aavan meren alueella tarkastellen säännöllisesti tarvetta muihin säilyttämis- ja hoitotoimenpiteisiin;
            
            
            
               muistuttavat mieliin Yhdistyneiden kansakuntien vuonna 2007 antaman alkuperäiskansojen oikeuksia koskevan julistuksen;
            
            
            
               tiedostavat, että meren elollisten luonnonvarojen säilyttäminen ja kestävä käyttö terveissä ekosysteemeissä Pohjoisella jäämerellä pitkällä aikavälillä on arktisen alueen asukkaiden, myös alkuperäiskansojen, etu, ja korostavat, että on tärkeää ottaa heidät ja heidän yhteisönsä mukaan toimintaan; sekä
            
            
            
               haluavat edistää sekä tieteellistä että alkuperäistä ja paikallista tietämystä Pohjoisen jäämeren elollisista luonnonvaroista sekä ekosysteemeistä, joissa niitä esiintyy, perustana kalavarojen säilyttämiselle ja hoidolle Pohjoisen jäämeren keskiosan aavan meren alueella,
            
            
            
               ovat sopineet seuraavasta:
            
         
         
            
            
            
               1 artikla
            
            
               Määritelmät
            
            
            
               Tässä sopimuksessa tarkoitetaan
            
            
            
               a) 
                     ’sopimusalueella’ sitä yhtenäistä Pohjoisen jäämeren keskiosan aavan meren aluetta, jota ympäröivillä vesillä Kanada, Tanskan kuningaskunta Grönlannin osalta, Norjan kuningaskunta, Venäjän federaatio ja Amerikan yhdysvallat käyttävät kalastusta koskevaa lainkäyttövaltaa;
            
            
               b)
                     ’kalalla’ kala-, nilviäis- ja äyriäislajeja; ei kuitenkaan pohjassa eläviä lajeja, jotka määritellään yleissopimuksen 77 artiklassa;
            
            
               c)
                     ’kalastuksella’ kalan etsimistä, houkuttamista, paikantamista, pyydystämistä, ottamista tai keräämistä taikka muuta toimintaa, jonka voidaan kohtuudella odottavan johtavan kalan houkuttamiseen, paikantamiseen, pyydystämiseen, ottamiseen tai keräämiseen;
            
            
               d)
                     ’kaupallisella kalastuksella’ kalastusta kaupallisiin tarkoituksiin;
            
            
               e)
                     ’koekalastuksella’ kalastusta tulevien kaupallisten kalastusten kestävyyden ja toteutettavuuden arvioimiseksi tuottamalla tieteellistä tietoa kyseisten kalastusten osalta;
            
            
               f)
                     ’aluksella’ mitä tahansa alusta, jota käytetään tai joka on varustettu tai tarkoitettu käytettäväksi kalastukseen.
            
            
            
            
               2 artikla
            
            
               Sopimuksen tarkoitus
            
            
            
               Tämän sopimuksen tarkoituksena on estää sääntelemätön kalastus Pohjoisen jäämeren keskiosan aavan meren alueella soveltamalla ennalta varautuvia säilyttämis- ja hoitotoimenpiteitä osana pitkän aikavälin strategiaa, jolla pyritään turvaamaan terveet meriekosysteemit ja varmistamaan kalakantojen säilyminen ja kestävä käyttö.
            
            
         
         
            
            
               3 artikla
            
            
               Kalastusta koskevat väliaikaiset säilyttämis- ja hoitotoimenpiteet
            
            
            
               1.
                     Kukin osapuoli sallii lippunsa alla purjehtimaan oikeutetuille aluksille kaupallisen kalastuksen harjoittamisen sopimusalueella ainoastaan seuraavien nojalla:
            
            
               a)
                     yhden tai useamman alueellisen tai osa-alueellisen kalastuksenhoitojärjestön tai -järjestelyn hyväksymät kalakantojen kestävää hoitoa varten toteutettavat säilyttämis- ja hoitotoimenpiteet, jotka on vahvistettu tai joita mahdollisesti vahvistetaan ja joita käytetään kansainvälisen oikeuden mukaisesti kyseisten kalastusten hoitamiseksi tunnustettujen kansainvälisten normien mukaisesti, tai
            
            
               b)
                     väliaikaiset säilyttämis- ja hoitotoimenpiteet, joita osapuolet mahdollisesti vahvistavat 5 artiklan 1 kohdan c alakohdan ii alakohdan nojalla.
            
            
               2.
                     Osapuolia kannustetaan harjoittamaan tieteellistä tutkimusta 4 artiklan mukaisesti perustetun tieteellisen tutkimuksen ja seurannan yhteisen ohjelman sekä kansallisten tieteellisten ohjelmiensa puitteissa.
            
            
               3.
                     Osapuoli voi sallia lippunsa alla purjehtimaan oikeutetuille aluksille koekalastuksen harjoittamisen sopimusalueella ainoastaan, jos se on osapuolten 5 artiklan 1 kohdan d alakohdan nojalla vahvistamien säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden mukaista.
            
            
               4.
                     Osapuolet varmistavat, ettei niiden tieteellinen tutkimustoiminta, johon sisältyy kalojen pyyntiä sopimusalueella, vaikeuta sääntelemättömän kaupallisen ja koekalastusten ehkäisemistä ja terveiden meriekosysteemien suojelua. Osapuolia kannustetaan ilmoittamaan toisilleen suunnitelmistaan sallia mainitunlainen tieteellinen tutkimustoiminta.
            
            
               5.
                     Osapuolet varmistavat tällä artiklalla vahvistettujen väliaikaisten toimenpiteiden noudattamisen sekä kaikkien muiden täydentävien tai erilaisten väliaikaisten toimenpiteiden noudattamisen, joita ne mahdollisesti vahvistavat 5 artiklan 1 kohdan c alakohdan nojalla.
            
            
               6.
                     Vuoden 1995 sopimuksen 7 artiklan mukaisesti rantavaltio-osapuolet ja muut osapuolet tekevät yhteistyötä säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden yhteensopivuuden varmistamiseksi niiden kalakantojen osalta, joita esiintyy sekä niiden kansalliseen lainkäyttövaltaan kuuluvan alueen sisällä että sen ulkopuolella Pohjoisen jäämeren keskiosassa, turvatakseen kaikkien kyseessä olevien kantojen säilyttämisen ja hoidon.
            
            
               7.
                     Jollei edellä olevasta 4 kohdasta muuta johdu, tämän sopimuksen määräysten ei saa tulkita rajoittavan tieteelliseen merentutkimukseen liittyviä osapuolten oikeuksia, jotka ilmaistaan yleissopimuksessa.
            
            
            
               4 artikla
            
            
               Tieteellisen tutkimuksen ja seurannan yhteinen ohjelma
            
            
            
               1.
                     Osapuolet helpottavat yhteistyötä tieteellisessä toiminnassa tiedon lisäämiseksi Pohjoisen jäämeren keskiosan elollisista luonnonvaroista ja ekosysteemeistä, joissa niitä esiintyy.
            
            
               2.
                     Osapuolet sopivat perustavansa kahden vuoden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta tieteellisen tutkimuksen ja seurannan yhteisen ohjelman parantaakseen tietämystään sopimusalueen ekosysteemeistä ja erityisesti määrittääkseen, elääkö sopimusalueella nyt tai tulevaisuudessa kalakantoja, joita voitaisiin pyytää kestävästi, ja määrittääkseen vaikutukset, joita tällaisesta kalastuksesta mahdollisesti kohdistuisi sopimusalueen ekosysteemeihin.
            
            
               3.
                     Osapuolet ohjaavat tieteellisen tutkimuksen ja seurannan yhteisen ohjelman perustamista, koordinointia ja toteutusta.
            
         
         
            
               4.
                     Osapuolet varmistavat, että tieteellisen tutkimuksen ja seurannan yhteisessä ohjelmassa otetaan huomioon asiaan liittyvien tieteellisten ja teknisten organisaatioiden, elinten ja ohjelmien työ sekä alkuperäinen ja paikallinen tietämys.
            
            
               5.
                     Tieteellisen tutkimuksen ja seurannan yhteisen ohjelman puitteissa osapuolet hyväksyvät kahden vuoden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta tiedonsiirtoprotokollan ja jakavat olennaisen tiedon joko suoraan tai asianomaisten tieteellisten ja teknisten organisaatioiden, elinten ja ohjelmien kautta kyseisen protokollan mukaisesti.
            
            
               6.
                     Osapuolet pitävät yhteisiä tieteellisiä kokouksia vähintään kahden vuoden välein ja vähintään kaksi kuukautta ennen 5 artiklan mukaisesti pidettävää osapuolten kokousta esitelläkseen tutkimustensa tuloksia, tarkastellakseen parasta saatavilla olevaa tieteellistä tietoa ja laatiakseen ajoissa tieteellisen lausunnon osapuolten kokoukselle. Osapuolet hyväksyvät kahden vuoden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta yhteisten tieteellisten kokousten työjärjestyksen ja muut menettelyt näiden kokousten toimintaa varten.
            
            
            
               5 artikla
            
            
               Uudelleentarkastelu ja täytäntöönpanon jatkaminen
            
            
            
               1.
                     Osapuolet kokoontuvat kahden vuoden välein tai, niin päättäessään, useammin. Kokouksissaan osapuolet muun muassa
            
            
               a)
                     tarkastelevat tämän sopimuksen täytäntöönpanoa ja tarpeen vaatiessa mahdollisia tämän sopimuksen kestoon liittyviä kysymyksiä 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti;
            
            
               b)
                     tarkastelevat kaikkea käytettävissä olevaa tieteellistä tietoa, joka on tuotettu tieteellisen tutkimuksen ja seurannan yhteisen ohjelman kautta tai on peräisin kansallisista tieteellisistä ohjelmista tai muista relevanteista lähteistä, mukaan lukien alkuperäinen ja paikallinen tietämys;
            
            
               c)
                     tarkastelevat tieteellisen tutkimuksen ja seurannan yhteisen ohjelman, kansallisten tieteellisten ohjelmien tai muiden relevanttien lähteiden kautta saadun tieteellisen tiedon pohjalta ja ottaen huomioon asiaan liittyvät kalastuksenhoitoa ja ekosysteemejä koskevat näkökohdat, kuten ennalta varautuvan lähestymistavan ja kalastuksesta ekosysteemeihin kohdistuvat mahdolliset kielteiset vaikutukset, muun muassa sitä, tukevatko kalojen levinneisyys, vaeltaminen ja runsaus sopimusalueella kestävää kaupallista kalastusta ja päättävät tältä pohjalta
            
            
               i)
                     onko tarkoituksenmukaista aloittaa neuvottelut yhden tai useamman uuden alueellisen tai osa-alueellisen kalastuksenhoitojärjestön tai -järjestelyn perustamisesta hoitamaan kalastusta sopimusalueella; sekä
            
            
               ii)
                     onko sen jälkeen, kun i) alakohdan nojalla on aloitettu neuvottelut ja osapuolet ovat sopineet mekanismeista kalakantojen kestävyyden varmistamiseksi, tarkoituksenmukaista vahvistaa täydentäviä tai erilaisia välivaiheen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteitä kyseisten kantojen osalta sopimusalueella.
            
            
               d)
                     vahvistavat kolmen vuoden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta säilyttämis- ja hoitotoimenpiteet sopimusalueella harjoitettavaa koekalastusta varten. Osapuolet voivat muuttaa kyseisiä toimenpiteitä ajoittain. Toimenpiteillä määrätään muun muassa, että
            
            
               i)
                     koekalastus ei saa vaikeuttaa tämän sopimuksen tavoitteen saavuttamista;
            
            
               ii)
                     koekalastuksen kestoa, laajuutta ja intensiteettiä rajoitetaan, jotta kalakantoihin ja ekosysteemeihin kohdistuisi mahdollisimman pienet vaikutukset, ja niihin sovelletaan yhtenäisiä vaatimuksia, jotka esitetään 4 artiklan 5 kohdan mukaisesti hyväksytyssä tiedonsiirtoprotokollassa;
            
            
               iii)
                     osapuoli voi sallia koekalastuksen ainoastaan luotettavien tieteellisten tutkimusten perusteella ja edellyttäen, että se on tieteellisen tutkimuksen ja seurannan yhteisen ohjelman ja sen oman kansallisen tieteellisen ohjelman (omien kansallisten ohjelmien) mukaista;
            
            
               iv)
                     osapuoli voi sallia koekalastuksen vasta sen jälkeen, kun se on ilmoittanut muille osapuolille suunnitelmistaan harjoittaa kyseistä kalastusta ja tarjonnut muille osapuolille tilaisuuden kommentoida kyseisiä suunnitelmia; sekä
            
            
               v)
                     osapuoli seuraa riittävällä tavalla kaikkea sallimaansa koekalastusta ja raportoi koekalastuksen tuloksista muille osapuolille.
            
            
         
         
            
               2.
                     Tämän sopimuksen täytäntöönpanon edistämiseksi, esimerkiksi tieteellisen tutkimuksen ja seurannan yhteisen ohjelman ja muun 4 artiklan nojalla toteutettavan toiminnan osalta, osapuolet voivat muodostaa komiteoita tai vastaavia elimiä, joihin voivat ottaa osaa arktisen alueen yhteisöjen, myös arktisten alkuperäkansojen, edustajat.
            
            
            
               6 artikla
            
            
               Päätöksenteko
            
            
            
               1.
                     Osapuolet päättävät menettelytapakysymyksistä osapuolten enemmistöllä osapuolten äänestäessä joko puolesta tai vastaan.
            
            
               2.
                     Sisältökysymyksistä osapuolet päättävät yksimielisesti. Tässä sopimuksessa ’yksimielisesti’ tarkoittaa, että päätöstä tehtäessä ei esitetty virallisia vastalauseita.
            
            
               3.
                     Kysymys katsotaan sisältökysymykseksi, jos yksikin osapuoli pitää sitä sisältökysymyksenä.
            
            
            
               7 artikla
            
            
               Riitojen ratkaisu
            
            
            
               Vuoden 1995 sopimuksen VIII osassa esitettyjä riitojen ratkaisemiseen liittyviä määräyksiä sovelletaan soveltuvin osin kaikkiin tämän sopimuksen tulkintaan tai soveltamiseen liittyviin osapuolten välisiin riitoihin riippumatta siitä, ovatko ne myös vuoden 1995 sopimuksen osapuolia.
            
            
            
            
               8 artikla
            
            
               Muut kuin osapuolet
            
            
            
               1.
                     Osapuolet kannustavat muita kuin tämän sopimuksen osapuolia toteuttamaan toimenpiteitä, jotka ovat yhdenmukaisia tämän sopimuksen määräysten kanssa.
            
            
               2.
                     Osapuolet toteuttavat kansainvälisen oikeuden mukaisia toimenpiteitä ehkäistäkseen sellaista muiden kuin sopimuksen osapuolten lipun alla purjehtimaan oikeutettujen alusten toimintaa, joka heikentää tämän sopimuksen tehokasta täytäntöönpanoa.
            
         
         
            
            
            
               9 artikla
            
            
               Allekirjoitus
            
            
            
               1.
                     Tämä sopimus on avoinna allekirjoittamista varten [paikka] [päivämäärä] Kanadalle, Kiinan kansantasavallalle, Tanskan kuningaskunnalle Färsaarten ja Grönlannin osalta, Islannille, Japanille, Korean tasavallalle, Norjan kuningaskunnalle, Venäjän federaatiolle, Amerikan yhdysvalloille ja Euroopan unionille ja pysyy avoimena 12 kuukauden ajan kyseisestä päivästä.
            
            
               2.
                     Tämän sopimuksen allekirjoittajille sopimus on avoinna ratifiointia ja hyväksymistä varten koko ajan.
            
            
            
               10 artikla
            
            
               Liittyminen
            
            
            
               1.
                     Edellä 9 artiklan 1 kohdassa luetelluille valtioille, jotka eivät ole allekirjoittaneet tätä sopimusta, sekä Euroopan unionille, jos se ei ole allekirjoittanut tätä sopimusta, sopimus on avoinna liittymistä varten koko ajan.
            
            
               2.
                     Tämän sopimuksen tultua voimaan osapuolet voivat kutsua muita, aidosti kiinnostuneita valtioita liittymään tähän sopimukseen.
            
            
            
               11 artikla
            
            
               Voimaantulo
            
            
            
               1.
                     Tämä sopimus tulee voimaan 30 päivän kuluttua siitä, kun tallettaja on vastaanottanut kaikki tätä sopimusta koskevat ratifiointi-, hyväksymis- ja liittymiskirjat 9 artiklan 1 kohdassa luetelluilta valtioilta ja Euroopan unionilta.
            
            
               2.
                     Tämän sopimuksen tultua voimaan se tulee voimaan kunkin sellaisen 10 artiklan 2 kohdan nojalla liittymään kutsutun valtion osalta, joka on tallettanut liittymiskirjan 30 päivän kuluessa kyseisen asiakirjan tallettamispäivästä.
            
            
         
         
            
            
               12 artikla
            
            
               Irtisanominen
            
            
            
               Osapuoli voi irtisanoa tämän sopimuksen milloin tahansa lähettämällä kirjallisen irtisanomisilmoituksensa tallettajalle diplomaattiteitse tarkentaen irtisanomisensa voimaantulopäivän, jonka on oltava vähintään kuusi kuukautta ilmoituksen päivämäärän jälkeen. Tämän sopimuksen irtisanominen ei vaikuta sopimuksen soveltamiseen muiden osapuolten osalta eikä irtisanovan osapuolen velvollisuuteen täyttää sellaiset tähän sopimukseen perustuvat velvoitteet, joita siihen muutoin sovellettaisiin kansainvälisen oikeuden nojalla tästä sopimuksesta riippumatta.
            
            
            
            
               13 artikla
            
            
               Sopimuksen kesto
            
            
            
               1.
                     Tämä sopimus on aluksi voimassa 16 vuotta voimaantulonsa jälkeen.
            
            
               2.
                     Edellä 1 kohdassa täsmennetyn ensimmäisen ajanjakson päätyttyä sopimuksen voimassaolo jatkuu viisi vuotta kerrallaan, jollei jokin osapuoli
            
            
               a)
                     esitä virallista vastalausetta tämän sopimuksen voimassaolon jatkamiselle osapuolten viimeisessä kokouksessa ennen ensimmäisen voimassaolojakson tai jonkin myöhemmän voimassaolon pidennystä koskevan jakson päättymistä; tai
            
            
               b)
                     lähetä tallettajalle kirjallisesti virallista vastalausetta voimassaolon jatkamiselle viimeistään kuusi kuukautta ennen kyseisen ajanjakson päättymistä.
            
            
               3.
                     Osapuolet mahdollistavat tehokkaan siirtymän tämän sopimuksen ja sellaisen mahdollisen uuden sopimuksen välillä, jolla perustetaan täydentävä alueellinen tai osa-alueellinen kalastuksenhoitojärjestö tai -järjestely hoitamaan kalastusta sopimusalueella tavoitteena turvata terveet meriekosysteemit ja kalakantojen säilyttäminen ja kestävä hyödyntäminen sopimusalueella.
            
            
            
               14 artikla
            
            
               Suhde muihin sopimuksiin
            
            
            
               1.
                     Osapuolet tunnustavat, että niitä sitovat nyt ja vastaisuudessa asiaa koskeviin kansainvälisen oikeuden määräyksiin perustuvat velvoitteet, kuten yleissopimuksessa ja vuoden 1995 sopimuksessa esitetyt velvoitteet ja tiedostavat, että on tärkeää jatkaa yhteistyötä näiden velvoitteiden täyttämiseksi myös siinä tapauksessa, että tämän sopimuksen voimassaolo päättyy tai päätetään ilman, että olisi tehty toista sopimusta täydentävän alueellisen tai osa-alueellisen kalastuksenhoitojärjestön tai -järjestelyn perustamisesta hoitamaan kalastusta sopimusalueella.
            
         
         
            
               2.
                     Tämän sopimuksen määräykset eivät rajoita osapuolen asemaa kansainvälisiin sopimuksiin perustuvien oikeuksien ja velvoitteiden osalta eikä minkään merioikeuteen liittyvän kysymyksen osalta, mukaan lukien oikeuksien tai lainkäyttövallan käyttöön Pohjoisella jäämerellä liittyvä asema.
            
            
               3.
                     Tämän sopimuksen määräykset eivät rajoita kansainvälisen oikeuden asianomaisiin määräyksiin perustuvia osapuolen oikeuksia, lainkäyttövaltaa tai velvollisuuksia, jotka esitetään yleissopimuksessa tai vuoden 1995 sopimuksessa, mukaan lukien oikeus ehdottaa neuvottelujen aloittamista yhden tai useamman täydentävän alueellisen tai osa-alueellisen kalastuksenhoitojärjestön tai -järjestelyn perustamista sopimusalueelle.
            
            
               4.
                     Tämä sopimus ei muuta niitä osapuolten oikeuksia ja velvollisuuksia, jotka perustuvat muihin, tämän sopimuksen kanssa yhteensopiviin sopimuksiin ja jotka eivät vaikuta muiden osapuolten mahdollisuuksiin käyttää tämän sopimuksen mukaisia oikeuksiaan tai täyttää siihen perustuvat velvoitteensa. Tämä sopimus ei heikennä minkään olemassa olevan kalastuksenhoitoon liittyvän kansainvälisen mekanismin roolia tai toimivaltuuksia eikä ole niiden kanssa ristiriidassa.
            
            
            
               15 artikla
            
            
               Tallettaja
            
            
            
               1.
                     Kanadan hallitus on tämän sopimuksen tallettaja.
            
            
               2.
                     Ratifioimis-, hyväksymis- ja liittymiskirjat talletetaan tallettajan huostaan.
            
            
               3.
                     Tallettaja ilmoittaa kaikille allekirjoittajille ja kaikille osapuolille, kun kaikki ratifioimis-, hyväksymis- ja liittymiskirjat on talletettu, ja suorittaa kaikki muut tehtävät, joista määrätään vuonna 1969 tehdyssä valtiosopimusoikeutta koskevassa Wienin yleissopimuksessa.
            
            
            
            
               Tehty _______________________ (paikka) ______ päivänä _____kuuta ____ englannin, kiinan, ranskan ja venäjän kielellä yhtenä kappaleena, ja kukin teksti on yhtä todistusvoimainen.