CELEX: 51988PC0340
Language: nl
Date: 1988-06-16
Title: Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de tenuitvoerlegging van een Actieprogramma op het gebied van de vervoersinfrastructuur met het oog op de verwezenlijking van de geïntegreerde vervoermarkt in 1992 (Door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 340
Vol. 1988/0124
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM ( 88 ) 340  def .
                                                           Brussel , 4    juli 1988
          Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende
    de tenuitvoerlegging van een Actieprogramma op het gebied van de
     vervoersinfrastructuur met het oog op de verwezenlijking van de
                    geïntegreerde vervoermarkt        in 1992
                        ( Door de Commissie ingediend )
                                   B 2 00 jlHl.                 pi
                                                                P
                                               SU SesfàUdat
                                         Sorti su  Secfsta.ut  ^7
                                                Gênerai
                                              JJOl
 ---pagebreak---                                                                                 € &П - ЪЧо
                    Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende
            de tenuitvoerlegging van een Actieprogramma op het gebied van de
             vervoersinfrastructuur met het oog op de verwezenlijking van de
                               geïntegreerde vervoermarkt In 1992
                                           Toel icht ing
1 . De Commissie heeft de Raad reeds een gedetailleerd infrastructuurprogramma
      op middellange termijn ^ 1 ) doen toekomen .       Het grondbeginsel van een
      communautair optreden op Infrastructuurgebied werd over het geheel genomen
      gunstig onthaald en de Raad heeft overeenstemming bereikt over de
      doelstellingen van een vervoersinfrastructuurbeleid en over de
      beoordelingscriteria betreffende het communautair belangd . Toch kon geen
      overeenstemming worden bereikt met betrekking tot het voorstel van de
      Commissie voor een volledige verordening , ofschoon dat voorstel de
      uitdrukkelijke steun van het Europese Parlement en van het Economisch en
      Sociaal Comité kreeg ^ 3 ).
      Ofschoon het programma op middellange termijn geen officiële goedkeuring
      heeft ontvangen , heeft de Raad overeenstemming kunnen bereiken over zeer
      precieze voorstellen .       Het laatste van die voorstellen werd eind 1987 < 4 )
      goedgekeurd .
2 . Aangezien met het oog op de ontwikkeling van het gemeenschappelijk
      vei voei be I e I d legen I992 specifieke acties op vervoers I nf rast ructuurgeb I ed
      nodig zijn ( C0M(87)100 van 15.2.1987 ), stelt de Commissie deze verordening
      voor als een aanvulling op de reeks acties welke zij met het oog op de
      verwezenlijking van die doelstelling onderneemt .
( 1 ) COM ( 86 ) 340 van 27.6.1986
( 2 ) Vergadering van de Raad van 11.11.1986
 ( 3 ) COM ( 87 ) 448 van 30.9.1987
 ( 4 ) Verordening nr . 4070 / 87 van de Raad van 22.12.1987
                                                                        .../...
 ---pagebreak---                                               - 2 -
      De verordening zal de Gemeenschap de bevoegdheid verstrekken om op te treden
      In de vorm van een geheel van duidelijk omschreven prioritaire
      acties ( twaalf in totaal ) welke nauw verband houden met de vervoersbehoeften
      in een " Europa zonder grenzen " ( art . 3 ).  De bedoeling Is communautaire
      steun te kunnen verlenen voor projecten waarvan de vroegtijdige
      verwezenlijking het vervoer van goederen en personen binnen de Gemeenschap
      zou vergemakkelijken , hetgeen eventueel ook de aanleg van belangrijke
      trans i towegen zal impliceren .    De doelstellingen en criteria ( artikelen 1 en
      4 ) van het Actieprogramma zijn die welke de Raad reeds heeft besproken en
      goedgekeurd .
3 . Artikel 2 bevat de beginselen voor concentratie en coördinatie van de
      communautaire steun .      Indien de projecten van communautair belang zijn ,
      worden alle mogelijkheden voor het verlenen van communautaire hulp overwogen
      met inbegrip van " de verklaring inzake Europees belang ", zodra het voorstel
      van de Commissie betreffende de grote I nf rastructuurpro jecten ^ 1 ) is
      goedgekeurd .
4 . Voor de rest van het voorstel werd in aanzienlijke mate uitgegaan van reeds
       in het kader van andere verordeningen toepasselijke bepalingen .
      Artikel 7 steunt op het advies van het Parlement betreffende de noodzaak van
      budgettaire doorzichtigheid .
      Voor de jaren 1988 en 1989 werd een lijst van mogelijke projecten in de
       twaalf prioritaire sectoren opgesteld ; voor deze projecten zie bijlage .
 ( 1 ) COM ( 86 ) 722 def . van 15.12.1986
                                                                    .../...
                                                                                         3
 ---pagebreak---                                           - 3 -
5 . De toepassing van dit Actieprogramma zal een eerste etappe vormen van het
    meerjarig communautair beleid op het gebied van de vervoersinfrastructuur .
    De ervaring welke bij de tenuitvoerlegging daarvan wordt opgedaan , zou de
    Raad In staat moeten stellen na de uitvoering van het programma een besluit
    te nemen met betrekking tot het programma op middellange termijn .
6 . De geldigheidsduur van de verordening zal eind 1992 verstrijken . Artikel 10
    zal de grondslag verstrekken voor de voortzetting van het communautaire
    optreden op dat gebied na 1 januari 1993 .
 ---pagebreak---                                           1
           Ontwerp-verorden i ng van de Raad betreffende de tenuitvoerlegging
          van een Actieprogramma op het gebied van de vervoersinfrastructuur
    met het oog op de verwezenlijking van de geïntegreerde vervoermarkt In 1992
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Inzonderheid op de artikelen 75 en 84 ,
Gelet op het voorstel van de Commissie
Gezien het advies van het Europese Parlement
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ),
Overwegende dat de Commissie het met betrekking tot de vervoersinfrastructuur
te voeren beleid heeft omschreven In haar programma op middellange termijn ^ 4 );
Overwegende dat het voor de verwezenlijking van de geïntegreerde vervoermarkt
en van het communautair vervoerbeleid nodig is dat de Gemeenschap een
Actieprogramma ten uitvoer legt met het oog op de harmonische ontwikkeling van
de vei keel snellen In do Gemeenschap ;
Overwegende dat de aanleg van snelle en goede verbindingen tussen alle regio 's
van de Gemeenschap een noodzakelijke voorwaarde Is voor het versterken van haar
economische en sociale samenhang ;
(1)
(2)
 (3)   ...
 ( 4 ) Doc . COM ( 86 ) 340 van 27.6.1986
                                                                                  5
 ---pagebreak---                                        - 2 -
Overwegende dat zowel rekening dient te worden gehouden met de belangen van de
gebruikers als met de eisen op het gebied van het milieu , de veiligheid en het
rationele energiegebruik ;
Overwegende welke invloed de infrastructuurprojecten kunnen hebben op de
ontwikkeling van nieuwe technieken , de verbetering van het concurrentievermogen
van de ondernemingen en het herstel van de werkgelegenheid ;
Overwegende dat de door de Gemeenschap via de structurele Fondsen , de Europese
Investeringsbank (" EIB ") en de andere bestaande financiële Instrumenten
gevoerde actie kan bijdragen tot het tot stand komen van vervoersinfrastructuur
van i i •iiiiiiitnaii I a I i Imlanj ,
Overwegende dat specifieke financiële steun voor
vervoers infrastructuurprojecten de nodige stimulans kan geven aan de
bevordering en het opzetten van projecten van communautair belang ;
Overwegende dat de participatie van de particuliere sector de verwezenlijking
van vervoers infrastructuurprojecten kan bevorderen en dat de invoering van de
verklaring inzake Europees belang zodra de goedkeuring van de Raad Is
verkregen , particulier kapitaal voor de financiering van grote projecten van
Europees belang zou kunnen helpen aantrekken ;
Overwegende dat het noodzakelijk is te zorgen voor een goede coördinatie bij de
verwezenlijking van de verschillende projecten alsook voor een goed
f inancier ingsschema -, dat het bijgevolg wenselijk is de financiële steun in het
kader van een programma toe te kennen ;
Overwegende dat het belangrijk Is het toepassingsgebied van een dergelljk
programma af te bakenen , vooral aan de hand van de doeleinden welke
rechtstreeks zullen worden nagestreefd en de uit te voeren acties ;
Overwegende dat het belang voor de Gemeenschap van de projecten waarvoor steun
wordt verleend , aan de hand van objectieve criteria dient te worden
vastgesteld ;
Overwegende dat steun van de Gemeenschap nodig is in de verschillende stadia
van uitvoering van de projecten en vooral voor het op gang brengen van de
werkzaamheden ,
                                                                                   fa
 ---pagebreak---                                              3
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                            Artikel 1
De Gemeenschap draagt bij tot de verwezenlijking van
vervoers infrastructuurprojecten van communautair belang In het kader van het
hierna omschreven Actieprogramma dat gericht is op :
- opheffing van knelpunten ,
- integratie van gebieden die door land ingesloten zijn of aan de periferie van
   de Gemeenschap I iggen ;
- vermindering van de met het trans i toverkeer verband houdende kosten in
   samenwerking met de eventueel betrokken derde landen ;
- verbetering van de verbindingen In de corridors die een zeetraject omvatten ;
- het tot stand brengen van verbindingen met een hoog
   verkeersaf w i kke I i ngsn i veau tussen belangrijke stedelijke centra , met Inbegrip
   van zeer snelle spoorverbindingen .
                                            Artikel  2
De bijdrage van de Gemeenschap kan met name de vorm aannemen van een verklaring
 inzake Europees belang in de zin van artikel 5 van het besluit van de Raad ...
van ... betreffende de financiering van grote infrastructuurvoorzieningen van
Europees belang , van financiële steun aan de hand van de daartoe op de
begroting van de Europese Gemeenschappen opgevoerde kredieten en , zo mogelijk ,
door andere financiële instrumenten .
                                                                       . . ./
                                                                                          *
 ---pagebreak---                                          - 4 -
                                          Artikel 3
Het met het vooruitzicht op de geïntegreerde vervoermarkt ten uitvoer te leggen
progr .'imin.i h«rtft hut rekking op de volgende maatregelen
- voorbereidende studies en werkzaamheden vast te stellen na overleg met het
  Comité voor de Vervoersinfrastructuur ;
- installatie van een net voor gecombineerd vervoer in overeenstemming met de
  resultaten van de lopende studie ;
- ontwikkeling van nieuwe telecommunicatie- en tele-informat letechnieken ter
  verbetering van het beheer van het wegverkeer en van de informatie voor
  automobilisten en bestuurders van wegvoertuigen ;
- verbetering van de hoofdverkeerswegen en -spoorwegen Pari js-hadrid-
  Barce lona - L i ssabon - Porto - Algeci ras ;
- verbetering van de met de kanaaltunnel verband houdende infrastructuur ;
- aanleg van een spoorlijn voor supersnelle treinen tussen Parijs , Londen ,
  Brussel , Amsterdam r Keulen;
- verbetering van de hoofdverbinding Noord-Zuid in Ierland voor de havens van
  Rosslare , Belfast , Dublin en Larne ;
- modernisering van de In de richting Noord-Zuid lopende waterwegen tussen
  Nederland , België en Frankrijk ;
- totstandbrenging van de " Scandinavische verbinding ";
- modernisering van de hoofdverbindingen tussen zuidelijk Du i ts I and / 1 ta I ië -
  Griekenland ;
- internationale verbindingen in de grensgebieden ;
- aanleg van andere wegen door de Alpen naar Italië .
                                          Artikel 4
Het In aanmerking komen van vervoers Infrastructuurprojecten voor financiële
steun wordt beoordeeld aan de hand van de volgende criteria :
                                                                                      §
 ---pagebreak---                                                    5
- het belang dat het project voor de Gemeenschap vertegenwoordigt in het licht
   van de bijdrage die het levert tot de verwezenlijking van de bovenvermelde
   algemene en operationele doelstellingen .                Tot de In aanmerking te nemen
   factoren moeten worden gerekend :
   - de omvang van het huidige of potentiële Intracommunautaire internationale
      verkeer ,
   - do ontvang van hot vei keel van de Gemeenschap met derde landen op de as
     waarop het project betrekking heeft ,
   - de mate waarin het project bijdraagt tot de totstandkoming van een homogeen
      en evenwichtig communautair net dat Is aangepast aan de huidige en
      toekomstige behoefte aan vervoersmogelijkheden ;
- de sociaal -economische rentabiliteit van het project ;
- de samenhang van het project met andere communautaire maatregelen uit hoofde
   van het gemeenschappelijk vervoersbeleid of ander beleid van de Gemeenschap
   en met andere nationale maatregelen die In de nationale
   vervoersinfrastructuurplannen en -programma 's als prioritair worden
   aangemerkt .
                                                  Artikel 5
1 . De financiële steun van de Gemeenschap kan betrekking hebben op de
    ui tvoerbaarhe I dsstud ies en de werkzaamheden ter voorbereiding van
     infrastructuurprojecten , op eventueel daarmee verband houdende
    verwezenlijkingen en op de uitvoering van een gedeelte van of de volledige
    projecten .
2 . De speciaal voor bijdragen in de financiering van vervoersinfrastructuur op
    de begroting van de Europese Gemeenschappen opgevoerde kredieten kunnen In
    de vorm van subsidies of In ongeacht welke andere voor de financiële opzet
    van een project vereiste vorm worden toegekend .
3 . Het aandeel in de financiering van de daarvoor speciaal bestemde kredieten
    mag niet groter zijn dan 25 % van de totale kosten van het project of van
    het gedeelte van het project waarvoor steun wordt verleend . Deze bijdrage
    mag worden verhoogd tot maximaal 50 % In het geval van studies ter
    vuui Ooi o i u i ny van i.una 1 1 uc 1 1 ewer k zaamheden .
                                                                                          °l
 ---pagebreak---                                 e
4 . De bijdragen uit alle communautaire budgettaire bronnen mag normaal niet
    groter zijn dan 50 % van de totale kosten van het project of van het
    gedeelte van het project waarop de steun betrekking heeft , tenzij in de
    gevallen waarvoor hogere percentages zijn vastgesteld .
5 . Een project kan slechts voor communautaire steun in aanmerking komen , indien
    alle uit het communautair recht voortvloeiende verplichtingen Inzake
    aanbestedingen worden nagekomen .
                                      Artikel 6
1 . Voor de aanwending van de In artikel 2 bedoelde financiële instrumenten
    worden de aan die instrumenten eigen regels en procedures gevolgd .
2 . Met betrekking tot de speciale kredieten worden de verzoeken om steun bij de
    Commissie Ingediend door de Lld-Staten of door de Instantie welke van een of
    verschillende Lid-Staten de machtiging voor het verwezenlijken van een
    project van communautair belang heeft ontvangen .
     Iedere aanvraag dient voor de beoordeling de volgende gegevens te bevatten :
    - een gespecificeerde raming van de uitgaven ;
    - een indicatief tijdschema van de werkzaamheden en van de financiële
       verbintenissen ;
    - de met het communautair belang van het project verband houdende elementen ;
    - een algemene samenvatting van de op grond van Richtlijn 85 / 337 / EEG
       uitgevoerde studie betreffende het ml I leu-ef fect .
3 . De In alinea 1 bedoelde Lid-Staten of instanties verschaffen de Commissie
    alle bijkomende gegevens welke deze voor het beoordelen van het project
    nuttig acht .
                                                             .../...
 ---pagebreak---                                  - 7 -
                                        Artikel 7
1 . leder jaai . voordat het voorontwerp van begroting voor het volgende
    begrotingsjaar wordt ingediend , doet de Commissie het Parlement en de Raad
    een mededeling toekomen over de projecten waarvoor een aanvraag werd
    ingediend op grond van artikel 6 en die in het kader van het Actieprogramma
    en op grond van de In artikel 1 vastgestelde doelstellingen In aanmerking
    komen voor steun uit de speciale kredieten bedoeld In artikel 2 van deze
    verorden i ng .
2 . De in l ld 1 bedoelde mededeling bevat met betrekking tot de projecten ten
    minste de volgende beoordelingselementen :
    - de belangrijkste redenen voor de ontvankelijkheid van het project op grond
       van de artikelen 1 en 3 ;
    - de omvang en de aard van de gewenste financiële steun ;
    - do in di tl kol 6 . lid 2 , genoemde gegevens voor de beoordeling .
3 . Voor zover het tijdens de aanloopperiode van dit programma onmogelijk Is aan
    de bepalingen van lid 1 van dit artikel te voldoen , wordt uitgegaan van de
     in bijlage opgenomen lijst van in aanmerking komende projecten , welke is
    opgesteld in overeenstemming met de bepalingen van deze verordening en met
     inachtneming van de in het kader van Beschikking 78 / 174 / EEG ingediende
    nationale programma 's .
                                                            .../...
                                                                                 M
 ---pagebreak---                                 8
                                      Artikel 8
De Commissie neemt over de toekenning van de financiële steun een besluit na
van het bij Beschikking 78/ 174/ EEG opgerichte Comité voor de
Vervoersinfrastructuur een advies te hebben ontvangen over de beoordeling en de
technische aspecten van het project . De financiële steun wordt toegekend in
overeenstemming met artikel 5 ; de omvang ervan is afhankelijk van het aan de
hand van de in artikel 4 genoemde criteria vastgestelde belang van de
projecten .
                                      Artikel 9
1 . Indien een project waarvoor financiële bijstand is verleend , niet wordt
    uitgevoerd zoals was gepland , of Indien aan de ter zake geldende voorwaarden
    niet wordt voldaan , kan de bijstand bij besluit van de Commissie , na
    onderzoek van de door de begunstigde Ingediende verklaringen , worden
    verminderd of geannuleerd .
    De onverschuldigd betaalde bedragen worden door de betrokken begunstigde aan
    de Gemeenschap terugbetaald binnen twaalf maanden na de datum van
    kennisgeving van genoemd besluit .
2 . Onverminderd de door de Lld-Staten overeenkomstig de nationale wettelijke en
    bestuursrechtelijke bepalingen verrichte controles en onverminderd het
    bepaalde in artikel 206 bis ( 1 ) en 209 , sub c ), van het Verdrag , worden
    verificaties ter plaatse of onderzoeken betreffende de financieel gesteunde
    projecten uitgevoerd door de bevoegde instanties van de betrokken Lld-Staat
    en door personeelsleden van de Commissie , of door andere personen welke
    daartoe van laatstgenoemde Instelling de opdracht hebben gekregen .      De
    Commissie stelt termijnen vast voor het uitvoeren van de verificaties en
     licht de Lid-Staat hierover tevoren in , ten einde de nodige bijstand te
    bekomen .
                                                            .../...
 ---pagebreak---                                       - 9 -
3 . De verificaties ter plaatse of onderzoeken betreffende de financieel
    gesteunde maatregelen zijn bedoeld om vast te stellen :
    a ) of de administratieve methoden In overeenstemming zijn met de
        communautaire voorschriften ;
    b ) of bewijsstukken voorhanden zijn en of deze betrekking hebben op de
        projecten waarvoor financiële steun wordt toegekend ;
    c ) op welke wijze de maatregelen worden uitgevoerd en geverifieerd ;
    d ) of hetgeen werd verwezenlijkt In overeenstemming is met de voorwaarden
        voor de toekenning van de financiële steun .
4 . De Commissie kan betaling van de bijstand voor een bepaalde maatregel
    schorsen , indien uit een controle blijkt dat zich onregelmatigheden hebben
    voorgedaan of dat een belangrijke wijziging in de aard of de wijze van
    uitvoering van deze maatregel werd aangebracht zonder dat daarvoor
    toestemming aan de Commissie is gevraagd .
                                        Artikel 10
Vóór 31 december 1991 dient de Commissie bij de Raad en bij het Parlement een
vttial.ij In ovm dn l > l J do uitvoering van het Actieprogramma opgedane ervaring .
Op grond van dit verslag neemt de Raad , op voorstel van de Commissie , vóór
31 december 1992 een besluit over de voortzetting van de actie op het gebied
van de vervoersinfrastructuur na 1 Januari 1993 .
                                        Artikel 11
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking In het
Publ ikat ieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                                                                     £
 ---pagebreak---                                 Financiële gegevens
1 . Beqrot I ngs I i jn
    Artikel 580 : financiële bijdrage voor projecten op het gebied van de
    vervoersinfrastructuur .
2 . Verwijzing ( juridische grondslag )
    Te creëren aan de hand van onderhavig voorstel voor een verordening op grond
    van artikelen 75 en 84 van het Verdrag .
3 . Indeling van de uitgaven
    NVU ( volgens de bijlage van de Gemeenschappelijke Verklaring van
    30 Juni 1982 ).
4 . Omschrijving en motivering van de actie
    De financiële bijdrage van de Gemeenschap kan worden verleend in de vorm van
    subsidies of van om het even welke andere voor de financiële opzet van een
    project vereiste vorm .
    De projecten maken een integrerend deel uit van een Actieprogramma dat in
    het kader van de voltooiing van de Interne markt van 1992 wordt vastgesteld .
    Het in aanmerking komen van de projecten voor financiële steun en de omvang
    van die financiële steun worden beoordeeld op grond van de bepalingen van de
    verordening .
    Do aanwending van budgettaire kredieten van de Gemeenschap steunt op de
    algemene voordelen voor de Gemeenschap van een versnelde verwezenlijking van
    voor de Gemeenschap belangrijke projecten .
5 . Aard van de uitgave en berekeningsmethode
    a ) Aard van de uitgave
        Subsidie aan de Lid-Staten of gemachtigde instellingen voor de
        verwezenlijking van projecten van communautair belang .
                                                              .../...
                                                                                  Ah
 ---pagebreak---                                               2
    b ) Bereken i ngsmethode
        De regeringen hebben een bepaalde termijn nodig voor het aanpassen van
        hun programma aan de communautaire prioriteiten . Verwacht wordt dat een
        aantal projecten voor een totaal bedrag van 5 è 6 miljard Ecu dank zij
        het Actieprogramma vervroegd op gang zou kunnen worden gebracht , de met
        andere communautaire middelen gesteunde projecten niet meegerekend . De
        voordelen daarvan zouden nagenoeg overeenkomen met de daarvoor toegekende
        subs i d i e .
        Het steunpercentage is afhankelijk van de omvang van de voordelen voor de
        Gemeenschap en van de weerstand die een Staat ondervindt , wanneer hij de
        uitvoering van zijn programma wil bespoedigen ( begrotingssituatie , vooral
        in de landen welke een grote Inspanning moeten leveren om achterstand op
        het gebied van de overheidsinvesteringen In te halen ). Op grond van de
        proeven ( experimentele programma 's ) zou het moeten variëren van 15 tot
        30 % . Het steunpercentage zal kleiner zijn voor projecten met een hoog
        flnancinnl     r«nri«inent .
6 . Financiële consequenties voor de beleldskredleten
6.1 . Ti jdschema
Vast legg Ings -       X 1 mln Ecu 1988       1989    1990 1991 1992      Latere
kred leten                                                            begrot Ingsjaren
Kredieten 88             60            18               30        12          –
            89         120                        36    –
                                                            60    –           24
            90         150                              45  –     75          30
            91         150                                  45    –
                                                                             105
            92         150                                        45         1C5
Totaa 1                                                                      264
                       6 30            18         36    75 105   132
7.  Financiering van de        intervent ie--u 1 tgaven
    Kredieten ingeschreven onder artikel 580 .
8 . Financiële consequenties voor de personeelskredieten en de huishoudelijke
    kredieten
    Een A-post en een B-post zijn nodig voor de doeltreffende controle en het
    beheer van het programma .        Deze posten zullen door een Interne
    herstructurering van de betrokken diensten worden verkregen .
 ---pagebreak---                                               Bl JLAGE
              VOOR DE AANLOOPFASE VAN HET ACTIEPROGRAMMA IN 1988 EN 1989 IN
                                   AANMERKING KOMENDE PROJECTEN
Actie Installatie van een net voor gecombineerd vervoer
  ( 1 ) - ( SPOORWEGPROJECTEN ) Vrijmaken van het profiel van vrije ruimte op de
           verbinding Groot-Br i ttann Ië/Bene lux / I ta I lë , tunnels :
           - grens Be l g l e-D I Jon ;
           - Ambér leu-Modane .
Act Ie Verbeter ing van de hoofdverkeerswegen en -spoorwegen Par i js-Madr id-
          Barce lona-L i ssabon-Por to-Algec I ras
   ( 2 ) - ( SPOORWEGPROJECTEN ) Modernisering van de lijn L I ssabon-Por to (" Linha do
           Norte ")
   ( 3 ) - Aanleg van een nieuwe lijn L issabon- Evora- E I vas ( Madrid )
   ( 4 ) - Bouw van een tunnel onder de Guadarrama en verbinding met een nieuwe
           nader ingssect ie ten noorden van Madrid (" Accesso Norte ")
   ( 5 ) - Aanleg van een nieuw spoorwegvak Zaragoza-Ler ida op de lijn Madrid-
           Barce lona
   ( 6 ) - Aanleg van een nieuwe lijn Madr Id-Cordoba-Sevl I la ( Algeciras )
   ( 7 ) - ( WEGENBOUWPROJECTEN ) Aanleg van een nieuwe weg met twee dubbele
           rijstroken Lissabon/Porto-Coimbra -Vi lar Formoso
   ( 8 ) - Modernisering van de weg L issabon- Evora- E I vas
   ( 9 ) - Voltooiing van de sne l verkeersweg Madr Id-Burgos
 ( 10 ) - Voltooiing van de sne I verkeersweg Madr id-Zaragoza
 ( 11 ) - Voltooiing van de snel verkeersweg Madr Id-L Issabon
 ( 12 ) - Modernisering van de N620 Burgos-Por tugese grens
 ( 13 ) - Voltooiing van de sne I verkeersweg Madr Id-Sev i I la-Algeci ras
 ---pagebreak---                                             2                  Bill âge
Act i e Verbeter i ng van de met de kanaaltunnel verband houdende Infrastructuur
( 14 )- ( SPOORWEGPROJECTEN ) Aanleg van de nieuwe sne I tre I n I I Jnen tussen Parijs en
        Londen voor de volgende vakken In verbinding met de kanaaltunnel
        - kanaa I tunne l-Londen ;
        - kanaa I tunne l-Par I js
( 15 ) - ( WEGENBOUWPROJECTEN ) Voltooiing van een autosne I wegverb I nd i ng tussen de
          tunne lu i tgang en Rouen
( 16 ) - Sne I verkeersweg tussen de kanaaltunnel en de Belgische grens
( 17 ) - Nieuwe autosnelweg E40 tussen de Franse grens en Veurne
( 18 ) - Autosnelweg M2 Londen-Dover : vergroting van de capaciteit
( 19 ) - Voltooiing van de autosnelweg M20 Dover-Londen op de volgende
          wogvakkon
          - Variante Maidstone ;
          - Fo I kestone-Dover ( A20 ).
Act Ie Aanleg van een spoorweg voor supersnelle treinen tussen Londen-Par I js -
        Brusse I -Amsterdam -Keulen
( 20 ) - ( SPOORWEGPROJECTEN ) Constructie van nieuwe Installaties of verbetering
          van bestaande installaties voor supersnelle treinen tussen Parijs ,
          Brussel , Amsterdam * Keulen .
Act Ie Verbeter Ing van de in de richting Noord-zuid gelegen hoofdverkeersweg in
         Ier land
- ( WEGENBOUWPROJECTEN )
( 21 ) - Randweg rond Dublin
( 22 ) - Om le i d i ngsweg rond Balbriggan
 ---pagebreak---                                                - 3 -                    Bill âge
Act Ie Modern Iser ing van de In de richting Noord-Zuld lopende waterwegen tussen
        Nederland , België en Frankrijk
( 23 ) - ( WATERWEGEN ) Verbetering en verbreding van het Kanaal van Zu i d-Beve I and
Actie Totstandbrenging van de " Scandinavische verbinding "
( 24 ) - ( SPOOR- EN WEGENBOUWPROJECTEN ) Vaste verbinding SJae I I and-Fyn
( 25 ) - ( WEGENBOUWPROJECTEN ) Voltooiing van de zogenaamde " kleine H"-autosne I weg
Actie Modernisering van de hoofdverbindingen tussen zuidelijk            Dultsland / ltal ië -
         6riekenland
( 26 ) - ( SPOORWEGPROJECTEN ) Spoor verdubbe I i ng en verbetering van de Noord-Zuid
          spoorweglijn in Griekenland : Idomeni-Thessaloniki -
         Alexandropol is / Athene
( 27 ) - Modernisering van de spoorlijn Athene-Patra i In Griekenland
( 28 ) - ( WEGENBOUWPROJECTEN ) Voltooiing van de autosnelweg Evzon l-Athene
( 29 ) - Voltooiing van de autosnelweg Athene-Kor Intos-Patra I
Actie internationale verbindingen In grensgebieden
( 30 ) - ( WEGENBOUWPROJECTEN ) Autosne I wegverb i nd I ng Duitsland-Neder land in de
          regio van Venlo . Wegvakken :
          . BAB 61-Venlo ( Ven lo-Tege len ) ;
          . Boxmeer-Ven lo
( 31 ) - Voltooiing van de autosnelweg Borne-Dultse grense
( 32 ) - Modernisering van de wegen door de Pyreneeën
Actie Verbindingen door de Alpen naar Italië
( 33 ) - ( SPOORWEGPROJECTEN ) Werkzaamheden op de Brennerlijn