CELEX: 51995PC0540
Language: da
Date: 1995-11-10
Title: Ændret forslag til Europa-Parlamentet og Rådets direktiv om ændring af direktiv 70/220/EØF af 20. marts 1970 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger mod luftforurening forårsaget af udstødningsgas fra motorkøretøjer

i                KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
?n i                                              Bruxelles, den 10.11.1995
                                                  KOM(95) 540 endelig udg.
 « I
                                                  94/0286 (COD)
                                 Ændret forslag til
             EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
          OM ÆNDRING AF DIREKTIV 70/220/EØF AF 20. MARTS 1970
            OM TILNÆRMELSE AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING
               OM FORANSTALTNINGER MOD LUFTFORURENING
-•&•>:. •
          FORÅRSAGET AF UDSTØDNINGSGAS FRA MOTORKØRETØJER
               (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                               artikel 189 A, stk. 2)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                              -2-
                                                       BEGRUNDELSE
K o m m i s s i o n e n sendte den 1 9 . december 1 9 9 4 Europa-Parlamentet og Rådet et forslag til
direktiv o m ændring af direktiv 7 0 / 2 2 0 / E Ø F f o r så v i d t angår foranstaltninger til
begrænsning af luftforureningen fra motorkøretøjers u d s t ø d n i n g . Forslaget tager sigte på
at rette grænseværdierne for denne kategori af køretøjer ind efter d e m , der er fastsat for
personbiler i d i r e k t i v 9 4 / 1 2 / E F , idet hensigten er, at bestemmelserne skal være lige strenge
for alle køretøjskategorier.
Den 2 0 . s e p t e m b e r 1 9 9 5 godkendte Europa-Parlamentet forslaget v e d førstebehandlingen
m e d 18 æ n d r i n g s f o r s l a g .
K o m m i s s i o n e n har accepteret fire af disse ændringsforslag, s o m præciserer forslagets
baggrund.
K o m m i s s i o n e n kan til gengæld ikke acceptere de øvrige ændringsforslag. De kan inddeles
som følger:
           Æ n d r i n g s f o r s l a g o m skærpelse af grænseværdierne for varebiler. Disse ændrings-
           forslag er mere vidtgående end en simpel overtagelse af de bestemmelser, der
           allerede er v e d t a g e t for personbiler m e d direktiv 9 4 / 1 2 / E F , hvilket var f o r m å l e t m e d
           nærværende direktiv. Der vil blive stillet forslag o m mere vidtgående foranstaltninger
           på et senere t i d s p u n k t , som bliver f a s t l a g t , så det svarer til fase 2000                 for
           nedbringelse af emissionen fra personbiler; denne fase bliver baseret på auto/oil-
           programmet.
           Æ n d r i n g s f o r s l a g o m , at den ekstra frist på 1 år for m o t o r s v a g e køretøjer skal udgå.
           Køretøjer af denne kategori er o m f a t t e t af en særlig prøvningsprocedure (den
           såkaldte Panda-cyklus), s o m bliver a f s k a f f e t i 1 9 9 7 . Der er behov for yderligere tid
           til tilpasning til den ændrede cyklus og til de strengere grænseværdier.
           Æ n d r i n g s f o r s l a g o m fastsættelse af 3 1 . december 1 9 9 5                 s o m frist for, at
           K o m m i s s i o n e n fremsender sit fase 2 0 0 0 - f o r s l a g . Datoen             i artikel 4 i det
           foreliggende forslag, 3 0 . juni 1 9 9 6 , er mere realistisk.
           Æ n d r i n g s f o r s l a g o m andre specifikke rammer for afgiftslettelser. De foreslåede
           regler er blot overtaget fra de regler, der allerede er v e d t a g e t og sat i kraft for
           personbiler ved direktiv 9 4 / 1 2 / E F . En ændring af disse regler er ikke hensigtsmæssig
           i det foreliggende forslag. Ved fremlæggelsen af fase 2000 for nedbringelse af
           emissionerne fra personbiler, bl.a. på baggrund af resultaterne af                                   auto/oil-
           p r o g r a m m e t , vil dette spørgsmål blive t a g e t ep igen.
           Æ n d r i n g s f o r s l a g o m sammenlægning af kertegori II og III af varebiler. Denne
           m u l i g h e d har Kommissionen allerede set på under udarbejdelsen af forslaget, m e n
           den har m å t t e t f o r k a s t e s , da der er så store tekniske forskelle mellem køretøjer i de
           t o kategorier, at forskellige grænseværdier er p å k r æ v e t .
           Ændringsforslag med bestemmelser, der ikke hører hjemme i direktivet, f.eks.
           inspektion og vedligehold af ibrugtagne køretøjer, afgiftslettelser ved ophør med
            brug af gamle køretøjer samt anvendelse af emissionsnormerne for gamle køretøjer
           fra år 2 0 0 0 .
 K o m m i s s i o n e n accepterer at ændre sit forslag ved at indarbejde Europa-Parlamentets
 ændringsforslag nr. 1-4 deri og opfordrer Rådet til at tHslutte sig det, såbedes at der pA
 Rådets samling (mftjø) den 1 8 - 1 9 . december 1 & § # kan vedt»g«s en fæH«s h©*énrng.
 ---pagebreak---                                                         -3-
                                                  Ændret forslag
                                     Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
                         o m ændring af direktiv 7 0 / 2 2 0 / E Ø F af 2 0 . marts 1 9 7 0
                               om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning
                                     o m foranstaltninger mod luftforurening
                               forårsaget af udstødningsgas fra motorkøretøjer
               OPRINDELIG TEKSTni                                              ÆNDRET TEKST
                                                Fjerde betragtning
    det er almindeligt erkendt, at udviklingen            det er almindeligt erkendt, at udviklingen
    på     transportområdet                inden     for   på        transportområdet          inden       for
    Fællesskabet har medført en v o l d s o m              Fællesskabet har medført en v o l d s o m
    belastning af miljøet; det har vist sig, at en         belastning af miljøet, og at den i f r e m t i d e n
    række af de officielle prognoser for den               vil føre til stigende ødelæggelse af miljøet;
    stigende t r a f i k t æ t h e d ligger under de       hidtidige officielle prognoser for stigningen
    officielle t a l ; der må derfor pålægges              i trafiktætheden ligger under de f a k t i s k e
    samtlige          motorkøretøjer           strenge    tal for Fællesskabet, og der må derfor
    emissionsnormer;                                       f a s t s æ t t e s meget strenge normer for
                                                           udstødningsgassen               fra    samtlige
                                                           motorkøretøjer;
                                               Femte betragtning
    Kommissionen har v e d t a g e t et europæisk          Kommissionen har vedtaget et europæisk
    program o m emissioner, brændstof og                   program om emissioner, brændstof og
    motorteknologier (EPEFE); f o r m å l e t m e d        motorteknologier (EPEFE); f o r m å l e t m e d
    dette program er at sikre, at fremtidige               d e t t e program er at sikre, at f r e m t i d i g e
    direktivforslag o m forurenende emissioner             direktivforslag o m forurenende emissioner
    lægger op til løsninger, der tjener både               lægger op til løsninger, der tjener både
    forbrugeren         og        økonomien       bedst;   miljøet, forbrugeren og økonomien bedst;
    programmet drejer sig både o m den                     p r o g r a m m e t drejer sig både o m den
    forurening, der forårsages af køretøjet, og            forurening,            der   forårsages           af
    om d e n , der forårsages af køretøjets                motorkøretøjet, og om d e n , der forårsages
    brændstof;                                             af køretøjets brændstof;
                                     Syvende betragtning, sidste semikolon
    det er påkrævet at rette normerne for                  det er påkrævet at bringe normerne for
    varebiler       ind      efter      normerne      for  varebiler på linje m e d normerne for
    personbiler, så de igen bliver lige så                 personbiler, så de igen bliver lige så
    strenge;                                               strenge;
m EFTiw. C 3 9 0 af 31.12.1»»4. s. 26.
 ---pagebreak---                                                             -4-
                    OPRINDELIG TEKST                                          ÆNDRET TEKST
                                                 Ottende betragtning
        Kommissionens arbejde på d e t t e felt har            Kommissionens arbejde på d e t t e felt har
        vist, at de bedste teknologier, som EF's               vist, at de bedste teknologier, s o m EF's
        industri nu råder over, kan forbedres                  industri nu råder over, kan forbedres
        yderligere, så varebiler kan overholde                 yderligere, så varebiler kan overholde
        betydeligt lavere emissionsgrænser; de                 betydeligt lavere emissionsgrænser; det
        foreslåede normer skal gælde både for                  samme gælder for de ny teknologier, der
        godkendelse af nye køretøjstyper og for                er på vej; de foreslåede normer skal gælde
        kontrol       med       produktionens                  både for godkendelse af nye køretøjstyper
        overensstemmelse,       da    den         ændrede      og    for    kontrol    med     produktionens
        metode     for    stikprøveudtagning               og  overensstemmelse,        da   den         ændrede
        statistisk   vurdering     overflødiggør           de  metode      for   stikprøveudtagning               og
        tolerancer for grænseværdierne, som hidtil             statistisk    vurdering    overflødiggør           de
        har været tilladt i direktiv 7 0 / 2 2 0 / E Ø F ;     tolerancer for grænseværdierne, s o m hidtil
                                                               har været tilladt i direktiv 7 0 / 2 2 0 / E Ø F ;
f . s.-
4.
 ---pagebreak---                                                      s
                                                                    ISSN 0254-1459
                                             K0M(95) 540 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                         01 14
                                    Katalognummer : CB-CO-95-581-DA-C
                                                               ISBN 92-77-95525-2
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg