CELEX: 52015PC0238
Language: fi
Date: 2015-05-27
Title: Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS joustovälineen varojen käyttöönotosta Italian ja Kreikan hyväksi kansainvälisen suojelun alalla toteutettavia väliaikaisia toimenpiteitä varten

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 27.5.2015
            COM(2015) 238 final
            Ehdotus
            EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS
            joustovälineen varojen käyttöönotosta Italian ja Kreikan hyväksi kansainvälisen suojelun alalla toteutettavia väliaikaisia toimenpiteitä varten
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               Vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2 päivänä joulukuuta 2013 annetussa neuvoston asetuksessa (EU, EURATOM) N:o 1311/2013
                  1
                säädetään, että joustovälineestä voidaan ottaa käyttöön varoja sellaisten tarkasti määriteltyjen menojen rahoittamiseksi, joita ei voida kattaa yhden tai useamman monivuotiseen rahoituskehykseen sisältyvän otsakkeen enimmäismäärien rajoissa.
            
            
               Tarkasteltuaan kaikkia mahdollisuuksia määrärahojen uudelleen kohdentamiseen ja käytettyään kohdentamattoman liikkumavaran meno-otsakkeen Turvallisuus ja kansalaisuus (otsake 3) sisällä komissio esittää neuvoston asetuksen N:o 1311/2013 11 artiklan ja talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen
                  2
                12 kohdan mukaisesti joustovälineen ottamista käyttöön. Joustovälineen käyttöönotto koskee otsakkeen 3 enimmäismäärän ylittämistä 123 966 698 eurolla, ja se on tarkoitettu täydentämään Euroopan unionin varainhoitovuoden 2016 yleiseen talousarvioon otettua turvapaikka-asioiden alalla toteutettavien väliaikaisten toimenpiteiden rahoitusta. Toimenpiteillä pyritään vähentämään Italian ja Kreikan turvapaikka- ja maahanmuuttojärjestelmiin kohdistuvaa välitöntä ja poikkeuksellista painetta, ja niiden aiheuttamiksi kokonaiskustannuksiksi arvioitu 150 000 000 euroa budjetoidaan vuodeksi 2016.
            
            
               Ehdotettua joustovälineen käyttöönottoa vuonna 2016 vastaavien maksumäärärahojen odotetaan tulevan käytetyiksi kokonaan vuonna 2017, ja ne otetaan vuoden 2017 talousarvioesitykseen. 
            
            
               Komissio muistuttaa siitä, että päätös on julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä viimeistään Euroopan unionin varainhoitovuoden 2016 yleisen talousarvion julkaisemisen yhteydessä.
            
            
               Ehdotus
            
            
               EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               joustovälineen varojen käyttöönotosta Italian ja Kreikan hyväksi kansainvälisen suojelun alalla toteutettavia väliaikaisia toimenpiteitä varten
            
            
               EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
            
            
               ottavat huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen
                  3
                ja erityisesti sen 12 kohdan,
            
            
               ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               sekä katsovat seuraavaa: 
            
            
               (1)Vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun neuvoston asetuksen N:o 1311/2013
                  4
                11 artiklalla perustettiin joustoväline, jossa on käytettävissä vuosittain enintään 471 miljoonaa euroa (vuoden 2011 hintoina).
            
            
               (2)Tarkasteltuaan kaikkia mahdollisuuksia määrärahojen uudelleen kohdentamiseen meno-otsakkeen Turvallisuus ja kansalaisuus (otsake 3) enimmäismäärän sisällä ja käytettyään kohdentamattoman liikkumavaran komissio esittää, että joustovälineestä otetaan käyttöön 123 966 698 euroa yli otsakkeen 3 enimmäismäärän, jotta voidaan täydentää Euroopan unionin varainhoitovuoden 2016 yleiseen talousarvioon otettua turvapaikka-asioiden alalla toteutettavien väliaikaisten toimenpiteiden rahoitusta Italian ja Kreikan turvapaikka- ja maahanmuuttojärjestelmiin kohdistuvan välittömän ja poikkeuksellisen paineen vähentämiseksi. Näiden toimenpiteiden kokonaiskustannukset ovat vuonna 2016 arviolta 150 000 000 euroa.
            
            
               (3)Ehdotettua joustovälineen käyttöönottoa vuonna 2016 vastaavien maksumäärärahojen odotetaan tulevan käytetyiksi kokonaan vuonna 2017, ja ne otetaan vuoden 2017 talousarvioesitykseen, 
            
            
               OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
            
            
               1 artikla
            
            
               Otetaan joustovälineestä 123 966 698 euroa otsakkeen Turvallisuus ja kansalaisuus (otsake 3) enimmäismäärän ylittävinä maksusitoumusmäärärahoina Euroopan unionin varainhoitovuoden 2016 yleiseen talousarvioon.
            
            
               Määrä käytetään täydentämään väliaikaisten toimenpiteiden rahoitusta turvapaikka-asioiden alalla Italian ja Kreikan turvapaikka- ja maahanmuuttojärjestelmiin kohdistuvan välittömän ja poikkeuksellisen paineen vähentämiseksi.
            
         
         
            
               Ehdotettua joustovälineen varojen käyttöönottoa vuonna 2016 vastaavien maksumäärärahojen odotetaan tulevan käytetyiksi kokonaan vuonna 2017, ja ne otetaan vuoden 2017 talousarvioesitykseen. 
            
            
               2 artikla
            
            
               Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                  Euroopan parlamentin puolesta
                        Neuvoston puolesta
               
               
                  Puhemies
                        Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.