CELEX: 
Language: da
Date: 2020-03-19 00:00:00
Title: KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) …/… om forelæggelse af oplysninger for Kommissionen om ikkeanvendelse af tekniske specifikationer for interoperabilitet i henhold til direktiv (EU) 2016/797

EUROPA-
                         KOMMISSIONEN
                                                  Bruxelles, den 19.3.2020
                                                  C(2020) 1646 final
       KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) …/…
                                     af 19.3.2020
   om forelæggelse af oplysninger for Kommissionen om ikkeanvendelse af tekniske
       specifikationer for interoperabilitet i henhold til direktiv (EU) 2016/797
DA                                                                                DA
 ---pagebreak---              KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) …/…
                                                 af 19.3.2020
       om forelæggelse af oplysninger for Kommissionen om ikkeanvendelse af tekniske
              specifikationer for interoperabilitet i henhold til direktiv (EU) 2016/797
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/797 af 11. maj 2016
   om interoperabilitet i jernbanesystemet i Den Europæiske Union1, særlig artikel 7, stk. 5, og
   ud fra følgende betragtninger:
   (1)     Ifølge artikel 7, stk. 1, i direktiv (EU) 2016/797 må medlemsstaterne tillade en ansøger
           ikke at anvende en eller flere tekniske specifikationer for interoperabilitet ("TSI'er")
           eller en del heraf i tilfælde, der er udtømmende angivet i samme artikels litra a)-e).
   (2)     Medlemsstaternes meddelelse af deres beslutning i de tilfælde, der er omhandlet i
           artikel 7, stk. 1, litra a), eller medlemsstaternes anmodning om ikkeanvendelse i de
           tilfælde, der er omhandlet i litra c), d) og e), bør indeholde oplysninger, der begrunder
           anmodningen om ikkeanvendelse, og en specifikation af, hvilke alternative
           bestemmelser der skal anvendes i stedet for TSI'erne.
   (3)     Anmodningen bør indeholde en henvisning til, hvilke TSI-bestemmelser der ikke
           anvendes, beskrive det pågældende projekt, dets anvendelsesområde og tidsfrister
           samt forelægge alle øvrige relevante oplysninger, der kan bistå Kommissionen med at
           vurdere, hvorvidt den pågældende ikkeanvendelse er i overensstemmelse med kravene
           i artikel 7, stk. 1.
   (4)     Efter udløbet af de overgangsforanstaltninger, der er fastsat i en TSI, bør
           medlemsstaterne kun i behørigt begrundede tilfælde tillade ansøgere ikke at anvende
           TSI'en eller dele heraf i henhold til direktivets artikel 7, stk. 1, litra a). I den
           forbindelse bør meddelelsen til Kommissionen indeholde alle nødvendige oplysninger
           og begrundelser.
   (5)     For at lette kommunikationen med Kommissionen bør medlemsstaterne anvende en
           skabelon, når de forelægger deres beslutning om ikkeanvendelse i forbindelse med et
           projekt på et avanceret udviklingstrin, jf. artikel 7, stk. 1, litra a). Denne skabelon kan
           også anvendes til at forelægge en liste over projekter, der befinder sig på et avanceret
           udviklingstrin, jf. direktivets artikel 7, stk. 2.
   (6)     Anmodningen om ikkeanvendelsen af en eller flere TSI'er eller dele heraf bør
           forelægges Kommissionen elektronisk for at sikre en papirløs offentlig forvaltning.
           Datoen for, hvornår medlemsstaterne indgiver en anmodning eller supplerende
           oplysninger til Kommissionens e-mailadresse, bør være indgivelsesdatoen, jf.
           direktivets artikel 7, stk. 7.
   (7)     Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra
           Railway Interoperability and Safety Committee —
   1
           EUT L 138 af 26.5.2016, s. 44.
DA                                                     1                                               DA
 ---pagebreak---    VEDTAGET DENNE FORORDNING:
                                       Artikel 1 — Anvendelsesområde
   Ved denne forordning fastsættes, hvilke oplysninger der skal indgives i, samt hvilket format
   og hvilken metode, der skal anvendes til fremsendelse af en anmodning om ikkeanvendelse af
   en eller flere tekniske specifikationer for interoperabilitet ("TSI'er") eller dele heraf, jf. artikel
   7, stk. 4, i direktiv (EU) 2016/797 (i det følgende benævnt "anmodning om ikkeanvendelse"),
   som medlemsstaterne benytter til enten at meddele Kommissionen en beslutning om
   ikkeanvendelse i henhold til direktivets artikel 7, stk. 1, litra a) eller forelægge Kommissionen
   en anmodning om ikkeanvendelse i henhold til litra c), d) eller e).
                        Artikel 2 — Oplysninger i anmodningen om ikkeanvendelse
   1.         En anmodning om ikkeanvendelse skal indeholde følgende oplysninger:
              (a)    en henvisning til det tilfælde, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, i direktiv (EU)
                     2016/797, ifølge hvilket ikkeanvendelse anses for at være berettiget
              (b)    en henvisning til titlen på den eller de TSI'er, der er omfattet af anmodningen
                     om ikkeanvendelse, og den eller de bestemmelser, der ikke anvendes. Hvis det
                     er relevant for overensstemmelsesvurderingen, angives i hver henvisning et
                     tidsinterval eller et skøn over dette, i løbet af hvilket ikkeanvendelsen vil
                     fortsætte
              (c)    de væsentlige oplysninger om det pågældende projekt bestående af projektets
                     tekniske, operationelle og geografiske elementer, herunder en detaljeret
                     beskrivelse af det delsystem, det køretøj eller den infrastruktur, som er omfattet
                     af ikkeanvendelsen ifølge anmodningen, samt relevante vigtige frister eller
                     andre oplysninger, der adskiller det fra andre projekter
              (d)    en henvisning til og nærmere oplysninger om de alternative bestemmelser, som
                     medlemsstaten påtænker at anvende for at kompensere for enhver
                     ikkeanvendelse på baggrund af de relevante væsentlige krav, herunder de
                     foranstaltninger, der træffes for at overvåge gennemførelsen, og — hvis der er
                     indgået en aftale om driftsmæssige alternativer — den løbende anvendelse af
                     disse.
              (e)    hvis mere end én medlemsstat er berørt, oplysninger om den koordinering, der
                     finder sted i overensstemmelse med artikel 7, stk. 4, sidste punktum, i direktiv
                     (EU) 2016/797 og/eller artikel 17, stk. 2, i Kommissionens forordning (EU)
                     2018/5452,        når       anmodninger         om       ikkeanvendelse          vedrører
                     køretøjsgodkendelser;         de    samme        oplysninger        skal    gives       for
                     grænseoverskridende infrastrukturprojekter
              (f)    en økonomisk og/eller teknisk analyse, som sikrer, at ikkeanvendelsen er
                     berettiget og begrænset til det nødvendige omfang under de særlige
                     omstændigheder.
   2.         Anmodningen om ikkeanvendelse skal også indeholde følgende specifikke
              oplysninger:
   2
            Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/545 af 4. april 2018 om praktiske bestemmelser
            for jernbanekøretøjsgodkendelses- og jernbanekøretøjstypegodkendelsesprocessen i henhold til Europa-
            Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/797 (EUT L 90 af 6.4.2018, s. 66).
DA                                                       2                                                       DA
 ---pagebreak---       (a)   for anmodninger, der indgives i medfør af artikel 7, stk. 1, litra a), i
            direktiv (EU) 2016/797, skal begrundelsen omfatte:
            i)    nærmere oplysninger om det pågældende projekt via den skabelon, der er
                  fastsat i bilaget. Er projektet allerede opført på en liste over projekter på
                  et avanceret udviklingstrin, der er opstillet efter samme skabelon, må
                  medlemsstaterne henvise hertil uden at forelægge de allerede indsendte
                  oplysninger på ny. Oplysningerne ajourføres, hvis det er relevant
            ii)   belæg for, at projektet befinder sig på et avanceret udviklingstrin eller er
                  omfattet af en kontrakt, der er under gennemførelse, med dokumentation
                  for relevante frister og projektets omfang
            iii)  belæg for, at et projekt er nået så langt i planlægning eller opbygning, at
                  det vil kunne gå ud over levedygtigheden af projektet i den planlagte
                  form at ændre i de tekniske specifikationer, jf. definitionen af "projekter
                  på et avanceret udviklingstrin" i artikel 2, nr. 23), i direktiv (EU)
                  2016/797
      (b)   for anmodninger, der indgives i medfør af artikel 7, stk. 1, litra c), i
            direktiv (EU) 2016/797, skal begrundelsen alt efter arten af den ønskede
            ikkeanvendelse omfatte:
            i)    belæg for, at anvendelsen af en eller flere TSI'er eller dele heraf vil gå ud
                  over projektets økonomiske levedygtighed. Dette belæg skal omfatte en
                  grundig økonomisk analyse, som afdækker de uundgåelige omkostninger
                  ved at overholde TSI'en, og tilvejebringe belæg for, at sådanne
                  omkostninger ville gøre projektet urentabelt. I analysen tages der hensyn
                  til driftsindtægter, hvis ikkeanvendelsen muliggør ibrugtagning på et
                  tidligere tidspunkt, og projektets rentabilitet på længere sigt inden for det
                  nationale og europæiske jernbanesystem og/eller
            ii)   belæg for de nærmere tekniske oplysninger, der begrunder den negative
                  indvirkning af at anvende en el\ler flere TSI'er eller dele heraf, på
                  projektets tekniske kompatibilitet med det nationale jernbanesystem
      (c)   for anmodninger, der indgives i henhold til artikel 7, stk. 1, litra d), i direktiv
            (EU) 2016/797, skal begrundelsen omfatte en liste over de berørte
            medlemsstater og tredjelande samt de jernbanestrækninger, hvor de køretøjer,
            som er genstand for anmodningen, er i omløb
      (d)   for anmodninger, der indgives i henhold til artikel 7, stk. 1, litra e), skal
            begrundelsen angive det eller de net eller netområder, der er relevante for
            anmodningen, og begrunde adskillelsen og/eller isoleringen heraf fra resten af
            Unionens jernbanenet.
                       Artikel 3 — Fremsendelsesformat og -metode
   1. Anmodningen om ikkeanvendelse skal begrænses til højst 10 sider. Supplerende
      oplysninger må tilføjes i bilag til anmodningen.
   2. En meddelelse eller en anmodning om ikkeanvendelse og eventuelt senere forelagte
      oplysninger med henblik på at fuldstændiggøre dossieret må kun indgives elektronisk
      til Kommissionens særlige e-mailadresse:
      MOVE-RAIL-DEROGATIONS@ec.europa.eu.
DA                                            3                                                 DA
 ---pagebreak---    3.      Datoen, jf. artikel 7, stk. 7, i direktiv (EU) 2016/797 er den dato, hvor anmodningen
           eller efterfølgende oplysninger med henblik på at fuldstændiggøre anmodningen blev
           indgivet pr. e-mail i henhold til stk. 2.
   4.      Det modtagelsesbevis, som Kommissionen udsteder til medlemsstaten inden for
           7 dage, skal indeholde en entydig identifikationskode med henvisning til den berørte
           medlemsstat, projektet og året for indgivelsen.
           Medlemsstaterne henviser til den entydige identifikationskode, når de kommunikerer
           med Kommissionen om den pågældende ikkeanvendelse.
                                       Artikel 4 — Ikrafttræden
   Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske
   Unions Tidende.
   Denne forordning finder anvendelse fra den 16. september 2020.
   Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
   Udfærdiget i Bruxelles, den 19.3.2020.
                                                  På Kommissionens vegne
                                                  Formand
                                                  Ursula VON DER LEYEN
DA                                                   4                                           DA
 ---documentbreak---                          EUROPA-
                         KOMMISSIONEN
                                                  Bruxelles, den 19.3.2020
                                                  C(2020) 1646 final
                                                  ANNEX
                                        BILAG
                                           til
             KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING
   om forelæggelse af oplysninger for Kommissionen om ikkeanvendelse af tekniske
       specifikationer for interoperabilitet i henhold til direktiv (EU) 2016/797
DA                                                                                DA
 ---pagebreak---                                                                               BILAG
  Skabelon, som benyttes ved forelæggelse af et projekt på et avanceret udviklingstrin, hvis der for dette projekt anmodes om ikkeanvendelse af
   en eller flere TSI'er eller dele heraf i henhold til artikel 7, stk. 1, litra a), i direktiv (EU) 2016/797 og i overensstemmelse med de oplysninger,
                                                                      der anmodes om i
                                                   denne forordnings artikel 2, stk. 1 og stk. 2, litra a)
   Navn på        Nærmere oplysninger om projektets           Alle datoer og        Ikkeanvendte         Eventuelle andre     Oplysninger,   Eventuelle
  projektet                     omfang                     foranstaltninger af          tekniske     relevante oplysninger,      der kan    undtagelser,
                                                               relevans for        specifikationer            såsom             berettige  som allerede
                                                           godtgørelsen af, at       og anvendte     anvendelsesområde(r),     projektets  er indrømmet
                                                            projektet befinder         alternative   herunder koordinering     manglende       til dette
                                                           sig på et avanceret      bestemmelser       i henhold til artikel levedygtighed     projekt
                                                             udviklingstrin,             og/eller           17, stk. 2, i
                                                           eller den indgåede          standarder        Kommissionens
                                                                 kontrakt                                forordning (EU)
                                                                                                             2018/545
DA                                                                               1                                                                       DA