CELEX: 31968D0915
Language: it
Date: 1968-07-06 00:00:00
Title: DECISIONE N. 915/68/CECA DELLA COMMISSIONE, DEL 6 LUGLIO 1968, RELATIVA ALL' APPLICAZIONE DELL' ARTICOLO 37 DEL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA EUROPEA DEL CARBONE E DELL' ACCIAIO PER LA REPUBBLICA FRANCESE

N. L 159/6                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 6 . 7. 68
                                   DECISIONE N. 915 /68/CECA DELLA COMMISSIONE
                                                       del 6 luglio 1968
                relativa all'applicazione dell'articolo 37 del trattato che istituisce la Comunità europea
                                     del carbone e dell'acciaio per la Repubblica francese
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              del trattato CECA, in particolare dall'articolo 4, cioè
                                                                    senza   ostacoli   alla libera circolazione   all'interno
visto il trattato che istituisce la Comunità europea                della Comunità, può aggravare la situazione econo­
del carbone e dell'acciaio, in particolare gli articoli             mica generale della Francia e ostacolare l'azione intra­
2-5 , 8 , 14, 15 , 37 e 86,                                         presa per sopperire alle attuali difficoltà economiche
                                                                    e sociali ;
visto il memorandum del 24 giugno 1968 con il quale
                                                                    considerando infatti che oltre alla forte riduzione su­
il governo della Repubblica francese ha sottoposto
all'esame della Commissione le gravi ed eccezionali                 bita dalla produzione siderurgica francese a causa
difficoltà di fronte alle quali si trovano le imprese               degli scioperi, questo ramo dell'industria si trova
siderurgiche francesi e che, secondo quanto ritiene                 esposto, proprio nel momento in cui esso può fornire
questo governo, rischiano per la loro natura di pro­                nuovamente il mercato della Comunità, al pericolo
vocare effettivamente turbamenti fondamentali e per­                di una flessione della domanda di prodotti siderur­
sistenti nell'economica francese,                                   gici provocata dal fatto che i produttori degli altri
                                                                    paesi della Comunità hanno avuto la possibilità di
                                                                    soddisfare le domande sul mercato nel quale i pro­
                                 I
                                                                    duttori francesi avrebbero avuto la loro parte se non
                                                                    si fossero prodotti gli avvenimenti del maggio-giugno
considerando che gli eventi prodottisi in Francia nei               1968 ; che ciò rischia inoltre di creare incertezze
mesi di maggio e giugno 1968 hanno fortemente in­                   specifiche per quanto riguarda la conservazione del­
fluenzato le condizioni sociali ed economiche di                    l'impiego dei lavoratori in questo importante settore
questo paese ; che oltre le difficoltà che minacciano               dell'economia francese ;
la bilancia francese dei pagamenti, tali eventi hanno
prodotto un crollo brutale della produzione indu­
striale siderurgica francese per circa due mesi mentre              considerando, inoltre, che queste difficoltà si mani­
detto ramo dell'industria francese ha dovuto subire
                                                                    festano particolarmente in importanti regioni della
aumenti di salari e di oneri sociali in modo brusco ed              Francia quali la Lorena ed il dipartimento del Nord,
improvviso ;                                                        contraddistinte da strutture economiche poco diversi­
                                                                    ficate ; che le suddette difficoltà possono provocare
considerando, d'altra parte, che il mercato comune                  in queste regioni pericolo di turbamenti fondamen­
dell'acciaio ha oggi raggiunto un alto grado di inter­              tali e persistenti che rischiano di esercitare ripercus­
 penetrazione negli scambi intracomunitari di prodot­               sioni sull'economia della Francia ;
 ti siderurgici ; che lo sviluppo di questa interpenetra­
zione è illustrato dalla seguente tabella :
                                                                    considerando che, per attenuare al massimo le con­
                               1965       1966       1967 H
                                                                    seguenze di queste difficoltà con i mezzi di azione
                                                                    normali previsti dal trattato CECA, la Commissione
Belgio                         39,0       38,5 -     37,1           autorizza il giorno stesso il governo francese, in
Germania                       16,1        16,6       17,1          applicazione all'articolo 67 del trattato CECA, a
Francia                                    ?7 Q      25,0
                               21,7                                  dare alle imprese siderurgiche francesi aiuti all'espor­
Italia                         10,1        11,3       10,7           tazione temporanei e limitati ;
Lussemburgo                     6,7         6,7        4,7
Paesi Bassi                    67,3       62,6       62,8
                                                                     considerando, nondimeno, che queste misure non
considerando che varie misure sono state messe in                   sono sufficienti per fare fronte completamente alle
atto per sopperire alle difficoltà economiche e sociali             gravi ed eccezionali difficoltà che attraversa attual­
che la Francia attraversa in questo momento ; che                   mente la produzione siderurgica francese e che le
tuttavia il gioco normale del mercato comune per i                   disposizioni del trattato non consentono di integrare
prodotti siderurgici, quale previsto dalle disposizioni              dette misure in maniera adeguata con il ricorso ad
                                                                     altri mezzi normali ; che questa situazione rischia,
                                                                     quindi, di provocare, se la Commissione non inter­
 (1) Quota percentuale degli altri paesi della Comunità              viene con opportune misure a norma dell'articolo 37
     nell'approvvigionamento totale di ciascuno Stato mem­
     bro da parte della Comunità (prodotti finiti e finali,         del trattato, turbamenti fondamentali e persistenti
     acciai speciali esclusi).                                      nell'economica francese :
 ---pagebreak--- 6 . 7 . 68                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. L 159/7
                             II                                particolare, vigilerà affinché la ripartizione sia fatta
                                                               in modo equo e non discriminatorio, e rispettando
considerando che l'obiettivo da raggiungere per porre          le correnti tradizionali di scambio ;
fine a questa situazione è di concedere alle imprese
siderurgiche francesi una certa dilazione strettamente         considerando che le misure attuate a norma dell'arti­
limitata nel tempo, che permetta loro di riavviare
                                                               colo 37 sono giustificate solo in quanto esista la
la produzione e di riprendere lo slancio necessario            situazione particolare ed eccezionale di cui all'arti­
per tornare a partecipare in pieno al normale mecca­           colo 1 ; che, d'altra parte, per assumere la respon­
nismo del mercato comune senza aiuti né prote­
                                                               sabilità che le deriva dall'articolo 37 del trattato, la
zioni ;
                                                               Commissione deve essere in grado di controllare
                                                               l'applicazione della presente decisione e di abrogare
considerando che un afflusso elevato di prodotti side­         o modificare le misure messe in atto se esse vanno
rurgici sul mercato francese comprometterebbe la               oltre quanto esige l'applicazione dell'articolo 37 o
realizzazione di questo obiettivo e non consentirebbe          non rispondono più alla necessità di salvaguardare
di porre fine alla situazione di cui all'articolo 1 ; che,      gli interessi essenziali della Comunità ;
a tal fine, à necessario mettere temporaneamente sotto
controllo le importazioni di questi prodotti in Fran­
cia ;                                                          considerando infine che le misure decise a norma
                                                                dell'articolo 37 debbono avere carattere strettamente
                                                               eccezionale ed essere limitate nel tempo, e quindi
considerando essere necessario per questo motivo che            che la validità della decisione deve cessare entro il
il governo francese introduca determinate limitazioni           31 dicembre 1968 ;
all'importazione in Francia dei prodotti siderurgici
di cui trattasi ;
                                                               previa consultazione del Consiglio delle Comunità
considerando che per raggiungere lo scopo desi­                 europee,
derato, è sufficiente limitare le importazioni al livello
che esse avvrebbero raggiunto se non fossero accaduti
gli eventi recenti ; che corrisponde a questa condi­
                                                                DECIDE :
zione un contingente di 390.000 tonnellate al mese
fino al 31 dicembre 1968 , per tutte le origini e
provenienze, in quanto esso rappresenta la media                                         Articolo 1
delle importazioni effettuate nel secondo semestre
del 1967, aumentata del 7 % ;                                   1.    La Commissione riconosce che, per la loro
                                                               natura, le gravi ed eccezionali difficoltà di fronte alle
considerando che nelle attuali condizioni degli scam­          quali si trovano le imprese siderurgiche francesi sono,
bi, questo livello può salvaguardare gli interessi             ove la Commissione non intervenga a norma dell'ar­
essenziali della Comunità e, in ispecie, delle imprese          ticolo 37 del trattato, atte a provocare nell'economia
siderurgiche degli altri Stati membri della Comunità ;         francese turbamenti fondamentali e persistenti .
considerando che queste limitazioni delle importa­
zioni dovrebbero ripercuotersi anzitutto sugli scambi          2.     Allo scopo di porre fine a questa situazione, la
intracomunitari ma che, per conferire efficacia a              Commissione ritiene necessario applicare le misure
queste misure, dovrebbero essere prese in considera­            definite negli articoli che seguono .
zione anche le importazioni dai paesi terzi ;
                                                                                         Articolo 2
considerando essere opportuno a tal fine applicare
misure analoghe alle importazioni dai Paesi terzi               1.    Il governo della Repubblica francese deve
pur rispettando il principio dell'equità e della non           mettere in atto, a decorrere dall'8 luglio e fino al 31
discriminazione nonché le correnti tradizionali di
                                                               dicembre 1968 , provvedimenti atti a limitare le for­
scambio ; che, in tali condizioni, i tonnellaggi men­          niture dei prodotti siderurgici originari degli altri
sili per le importazioni dai paesi terzi possono essere        paesi della Comunità a destinazione della Francia.
fissati ad un livello di 13.500 tonnellate ; che, però,
in questa cifra non sono comprese le importazioni
dai paesi o territori a commercio di Stato, dato che           2.     Queste forniture non possono superare un
queste importazioni sono fissate dagli accordi bila­           tonnellaggio mensile di 377.000 tonnellate da sud­
terali tra la Francia e detti paesi ;                          dividersi tra le categorie di acciaio come qui di
                                                               seguito precisato :
considerando che la ripartizione del contingente
comunitario può essere affidata al governo francese            — acciai comuni                362.900 t,
sotto il controllo della Commissione la quale, in              — acciai fini e speciali        14.100 t.
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3.     La ripartizione di questi contingenti tra le varie                               Articolo 6
provenienze della Comunità deve essere fatta dal go­
verno francese in modo equo e non discriminatorio ,             La Commissione controllerà l'osservanza delle dispo­
e rispettando le tradizionali correnti di scambio .             sizioni delle presente decisione, specie per quanto
                                                                riguarda l'istituzione e l'utilizzazione delle licenze.
4.     I contingenti mensili eventualmente non utiliz­
zati sono trasferiti al mese od ai mesi successivi .                                    Articolo 7
                                                                La Commissione prenderà, se del caso, le necessa­
                         Articolo 3                             rie disposizioni per l'applicazione della presente deci­
                                                                sione .
1.     Il governo della Repubblica francese deve met­                                   Articolo 8
tere in atto a decorrere dall'8 luglio e fino al 31 di­
cembre 1968 provvedimenti atti a limitare le impor­             1.      La Commissione procederà ad un esame perma­
tazioni di prodotti siderurgici originari dei paesi terzi ,     nente della situazione di cui all'articolo 1 della pre­
con destinazione Francia .                                      sente decisione . Essa modificherà o abrogherà detta
                                                                decisione ove constati che
2.     Queste importazioni non possono superare un              — la situazione di cui all'articolo 1 è cambiata o
tonnellaggio mensile di
                                                                     cessata ;
— 10.750 tonnellate di acciai comuni,                           — le misure attuate in applicazione del disposto della
— 2.250 tonnellate di acciai fini e speciali .                      presente decisione vanno oltre quanto è necessa­
                                                                    rio per fare fronte alla situazione di cui all'arti­
3.     Nei contingenti fissati nel comma precedente                 colo 1 o creano gravi difficoltà per uno Stato
non sono comprese le importazioni da paesi e terri­                 membro ;
tori a commercio di Stato .                                     — l'applicazione della presente decisione non è
                                                                    più atta a salvaguardare gli interessi essenziali
4.     Nella ripartizione delle quantità importate, il               della Comunità .
governo della Repubblica francese deve evitare qual­
siasi discriminazione e rispettare le correnti tradi­           2.      La Commissione riesaminerà la situazione com­
zionali di scambio .                                            plessiva entro il 15 ottobre.
                                                                                        Artìcolo 9
                          Articolo 4
 1 . Per prodotti siderurgici ai sensi dei precedenti           La presente decisione è valida fino al 31 dicembre
                                                                1968 .
 articoli 2 e 3 si intendono i prodotti siderurgici che
 rientrano nel campo dell'applicazione del trattato                                     Articolo 10
 che istituisce la Comunità europea del carbone e
 dell'acciaio, ad eccezione delle ghise, del ferro­             La presente decisione sarà notificata ai governi degli
 manganese carburato e dell'acciaio grezzo .                    Stati membri della Comunità e pubblicata nella
                                                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
2.      Le importazioni temporanee destinate a lavori
 su ordinazione si effettuano al di fuori dei contingenti       La presente decisione diventa obbligatoria per i
 previsti negli articoli 2 e 3 .                                governi mediante la notifica ad essi inviata.
                          Articolo 5
                                                                 Fatto a Bruxelles, il 6 luglio 1968 .
                                                                                            Per la Commissione
 Il governo della Repubblica francese notificherà im­
                                                                                                 Il Presidente
 mediatamente alla Commissione i provvedimenti mes­
 si in atto in applicazione degli articoli 2 e 3 .                                                 Jean REY