CELEX: 52017PC0399
Language: sv
Date: 2017-07-27
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma Cariforum-EU-rådet om avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, vad gäller upprättande av en förteckning över skiljemän

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 27.7.2017
            COM(2017) 399 final
            2017/0177(NLE)
            Förslag till
            RÅDETS BESLUT
            om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma Cariforum-EU-rådet om avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, vad gäller upprättande av en förteckning över skiljemän 
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.Syfte med förslaget
            
            
               Det föreliggande förslaget gäller ett beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma Cariforum-EU-rådet om avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, i samband med det planerade antagandet av ett beslut om upprättande av en förteckning över skiljemän.
            
            
               2.Bakgrund till förslaget
            
            
               2.1.Avtal om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan
            
            
               Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (nedan kallat avtalet) syftar till att bidra till att minska och på sikt utrota fattigdomen genom att inrätta ett handelspartnerskap som är förenligt med målet om hållbar utveckling, millennieutvecklingsmålen och Cotonouavtalet.
            
            
               Avtalet undertecknades den 15 oktober 2008, och tillämpas provisoriskt sedan den 29 december 2008.
            
            
               2.2.Gemensamma Cariforum-EU-rådet
            
            
               Det gemensamma Cariforum-EU-rådet ska ansvara för detta avtals tillämpning och genomförande och det ska också övervaka att målen uppfylls. Det ska sammanträda på ministernivå med jämna mellanrum vilka inte får överstiga två år. För att målen i detta avtal ska kunna uppnås ska gemensamma rådet ha befogenhet att fatta beslut i alla frågor som omfattas av avtalet. De beslut som fattas ska vara bindande för parterna och de avtalsslutande Cariforum-staterna, och de ska vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att genomföra dem i enlighet med varje parts och varje avtalsslutande Cariforum-stats egna regler.
            
            
               2.3.Den planerade akten av det gemensamma Cariforum–EU-rådet 
            
            
               Under sitt fjärde möte den 17 november 2017, ska det gemensamma Cariforum-EU-rådet anta ett beslut om upprättande av en förteckning över skiljemän enligt artikel 221.1 i avtalet (nedan kallad den planerade rättsakten).
            
            
               Syftet med den planerade rättsakten är att upprätta en förteckning över femton personer med specialkunskaper eller erfarenhet inom juridik och internationell handel och som är villiga att fungera som skiljemän i enlighet med vad som föreskrivs i artikel 221.1 i avtalet. Detta steg är nödvändigt för att genomföra bestämmelserna om tvistlösning i avtalet.
            
            
               Den planerade rättsakten ska bli bindande för parterna i enlighet med artikel 221 i avtalet, i vilken följande föreskrivs: ”Cariforum-EU:s handels- och utvecklingskommitté ska senast tre månader efter den dag då detta avtal börjar tillämpas provisoriskt sammanställa en förteckning över 15 personer som är villiga och har möjlighet att tjänstgöra som skiljemän. Var och en av parterna ska utse fem personer till skiljemän. De två parterna ska också enas om fem personer som inte är medborgare i någon av parterna och som ska fungera som ordförande för skiljenämnden. Cariforum-EU:s handels- och utvecklingskommittén ska se till att förteckningen alltid omfattar detta antal personer.”
            
            
               3.Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar
            
            
               Artikel 221.1 i avtalet föreskriver upprättande av en förteckning över femton personer med specialkunskaper eller erfarenhet inom juridik och internationell handel och som är villiga att fungera som skiljemän. Vardera parten har utsett fem personer, och parterna har också enats om att utse fem personer som inte är medborgare i någon av parterna och som ska fungera som ordförande i skiljenämnden.
            
            
               Bilagan till bifogade utkast till rådets beslut och den förteckning över skiljemän överenskoms med Cariforums sida under den sjätte handels- och utvecklingskommitté som ägde rum i Jamaica den 25 november 2016.
            
            
               Den föreslagna ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar syftar till att göra den planerade rättsakten till en bindande handling.
            
            
               4.Rättslig grund
            
            
               4.1.Förfarandemässig rättslig grund
            
         
         
            
               4.1.1.Principer
            
            
               Artikel 218.9 FEUF föreskriver att beslut som fastställer ”ståndpunkter som på unionens vägnar ska intas i ett organ som inrättas genom ett avtal, om detta organ ska anta akter med rättslig verkan, med undantag av sådana akter som kompletterar eller ändrar avtalets institutionella ram”.
            
            
               4.1.2.Tillämpning i det aktuella fallet
            
            
               Det gemensamma Cariforum-EU-rådet är ett organ som inrättas genom avtalet.
            
            
               Den rättsakt som det gemensamma Cariforum-EG-rådet uppmanas anta är en akt med rättslig verkan. Den föreslagna akten kommer att vara bindande enligt internationell rätt i enlighet med artikel 221 i avtalet.
            
            
               Den planerade rättsakten kompletterar eller ändrar inte avtalets institutionella ram.
            
            
               Den förfarandemässiga rättsliga grunden för förslaget till beslut är därför artikel 218.9 i EUF-fördraget.
            
            
               4.2.Materiell rättslig grund
            
            
               4.2.1.Principer
            
            
               Den materiella rättsliga grunden för ett beslut enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget beror primärt på syftet och innehållet i den planerade rättsakten i förhållande till vilken en ståndpunkt intas på unionens vägnar. 
            
            
               4.2.2.Tillämpning i det aktuella fallet
            
            
               Det främsta syftet och innehållet i den planerade rättsakten avser den gemensamma handelspolitiken.
            
            
               Den materiella rättsliga grunden för förslaget till beslut är därför artikel 207 i EUF-fördraget.
            
            
               4.3.Slutsats
            
            
               Den rättsliga grunden till förslaget till beslut ska vara artikel 207 jämförd med artikel 218.9 i EUF-fördraget.
            
            
               2017/0177 (NLE)
            
            
               Förslag till
            
            
               RÅDETS BESLUT
            
            
               om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma Cariforum-EU-rådet om avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, vad gäller upprättande av en förteckning över skiljemän 
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
         
         
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207 jämförd med artikel 218.9,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan
                  1
                (nedan kallat avtalet) undertecknades den 15 oktober 2008 och har tillämpats provisoriskt sedan den 29 december 2008.
            
            
               (2)Det gemensamma Cariforum-EU-rådet, under sitt fjärde sammanträde den 17 november 2017 ska anta ett beslut om upprättande av en förteckning över skiljemän.
            
            
               (3)Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma Cariforum-EU-rådet, eftersom beslutet kommer att vara bindande för unionen.
            
            
               (4)Det bifogade förslaget till rådets beslut utgör det juridiska instrumentet för att upprätta en förteckning över femton personer med specialkunskaper eller erfarenhet inom juridik och internationell handel och som är villiga att fungera som skiljemän i enlighet med vad som föreskrivs i artikel 221.1 i avtalet. Detta steg är nödvändigt för att genomföra bestämmelserna om tvistlösning i avtalet.
            
            
               (5)I det gemensamma Cariforum-EU-rådet ska unionen företrädas av kommissionen i enlighet med artikel 17.1 i EU-fördraget. Medlemsstaterna ska stödja unionens ståndpunkt i enlighet med artikel 4.3 i EU-fördraget.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i det fjärde mötet i gemensamma Cariforum-EU-rådet den 17 november 2017 ska grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma Cariforum-EU-rådet som åtföljer detta beslut.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Detta beslut riktar sig till kommissionen och medlemsstaterna.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUT L 289, 30.10.2008, s. 3.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 27.7.2017
            COM(2017) 399 final
            BILAGA
            till
            FÖRSLAG TILL RÅDETS BESLUT
            om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma Cariforum-EU-rådet om avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, vad gäller upprättande av en förteckning över skiljemän 
            
               
         
         
            
               TILLÄGG
            
            
               UTKAST TILL
            
            
               BESLUT nr …/2017 AV GEMENSAMMA CARIFORUM-EU-RÅDET
            
            
               av den...
            
            
               som inrättats genom avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, med avseende på upprättandet av en förteckning över skiljemän
            
            
               GEMENSAMMA CARIFORUM–EU-RÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (nedan kallat avtalet), särskilt artikel 221.1, och av följande skäl:
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Förteckningen över femton skiljemän som föreskrivs i artikel 221.1 i bilagan till detta beslut antas härmed av parterna.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Cariforum-EU:s handels- och utvecklingskommitté får ändra förteckningen över skiljemän som bifogats detta beslut.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Detta beslut träder i kraft den ...
            
            
               Utfärdat i  …
            
            
                     
                        För Cariforum-staterna
                     
                  
                  
                     
                        För Europeiska unionen
                     
                  
               
               BILAGA
            
            
               Förteckning över skiljemän (artikel 221.1)
            
            
               Skiljemän som valts ut av Cariforum-staterna:
            
         
         
            
               Tracy BENN-ROBERTS - Antigua och Barbuda
            
            
               Nicole FOSTER – Barbados
            
            
               Bertha COOPER – ROSSEAU – Bahamas
            
            
               Michelle A. BROWN – Jamaica.
            
            
               Fabiola MEDINA GARNES – Dominikanska republiken
            
            
               Skiljemän som valts ut av EU:
            
            
               Jacques BOURGEOIS – Belgien
            
            
               Peter Claus Dieter EHLERMANN – Tyskland
            
            
               Pieter Jan KUIJPER – Nederländerna
            
            
               Giorgio SACERDOTI – Italien
            
            
               Ramon TORRENT – Spanien
            
            
               Skiljemän som parterna valt gemensamt:
            
            
               Mr. Frederick ABBOTT - Förenta staterna
            
            
               James BACCHUS - Förenta staterna
            
            
               Armand DE MESTRAL – Kanada
            
            
               Claudia OROZCO – Colombia
            
            
               Helge SELAND - Norge