CELEX: 31977R2711
Language: da
Date: 1977-11-28 00:00:00
Title: Rådets Forordning (EØF) nr. 2711/77 af 28. november 1977 om åbning, fordeling og forvaltning af et toldkontingent for kakaosmør og et toldkontingent for opløselig kaffe med oprindelse i udviklingslande

Nr. L 324/ 132                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    19 . 12 . 77
                                             RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 2711/77
                                                       af 28 . november 1977
                   om åbning, fordeling og forvaltning af et toldkontingent for kakaosmør og et toldkontingent
                                        for opløselig kaffe med oprindelse i udviklingslande
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                             som kunne indtræffe i AVS-staterne som følge af iværk­
 FÆLLESSKABER HAR —
                                                                     sættelsen af den generelle præferenceordning;
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                 toldpræferencerne har været anvendt siden andet halvår
 europæiske økonomiske Fællesskab,                                   af 1971 , og der findes grund til fortsat at anvende dem i
                                                                     hele 1978 ;
 under henvisning til forslag fra Kommissionen,
 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen­                 Fællesskabet bør derfor for året 1978 åbne et fælles­
 tet (*),                                                            skabstoldkontingent for kakaosmør og opløselig kaffe
                                                                     med oprindelse i de i bilaget nævnte lande og territorier
 under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og                inden for en mængde på henholdsvis 21 600 tons kakao­
 sociale Udvalg (2), og                                              smør til en told på 8 % og 18 750 tons opløselig kaffe
                                                                     til en told på 9 % ;
 ud fra følgende betragtninger:
Det europæiske økonomiske Fællesskab har inden for
                                                                     i henhold til protokol nr. 23 , som er bilagt tiltrædelses­
 rammerne af UNCTAD tilbudt at indrømme toldpræfe­
                                                                     akten (3), anvendes den generelle toldpræferenceordning
                                                                     i sin helhed i de nye medlemsstater fra den
 rencer for visse forarbejdede landbrugsvarer, der hen­
                                                                      1 . januar 1974 ;
 hører under kapitel 1—24 i den fælles toldtarif og har
 oprindelse i udviklingslande; den præferencebehandling,
 som dette tilbud indebærer, består dels — for visse                 disse toldkontingenter bør forbeholdes for varer med
 varer, der er omfattet af den i forordning (EØF) nr.                oprindelse i de omhandlede lande og territorier, idet
 1059/69 fastlagte handelsordning — af en nedsættelse                begrebet » varer med oprindelse i « fastlægges efter frem­
af det faste element, der pålignes disse varer i medfør af           gangsmåden i artikel 14 i Rådets forordning (EØF) nr.
 den nævnte forordning, og dels — for varer, der omfat­              802/68 af 27 . juni 1968 om den fælles definition af
tes af den fælles told — af en nedsættelse af denne told ;           begrebet » varers oprindelse « (4);
præferentielle indførsler af de pågældende varer kan ske
uden mængdemæssige begrænsninger; der bør dog, på
grund af på den ene side følsomheden i almindelighed i               der bør skabes sikkerhed for en stadig og lige adgang til
sektorerne for kakaosmør og opløselig kaffe og på den                de nævnte kontingenter for alle Fællesskabets impor­
anden side nødvendigheden af at sikre AVS-staternes                  tører samt anvendelse uden afbrydelse af de for disse
interesser på dette område, fastsættes en særlig ordning             fastsatte satser for enhver indførsel af de pågældende
for disse to varer, som består i nedsættelse af den told,            varer til alle medlemsstater, indtil disse kontingenter er
der anvendes på disse to varer inden for rammerne af                 opbrugt; en ordning for udnyttelse af disse fællesskabs­
fællesskabstoldkontingenter;                                         toldkontingenter på grundlag af en fordeling mellem
                                                                     medlemsstaterne synes at ville respektere kontingenter­
det omtalte tilbud indeholder en klausul, der fastslår, at           nes fællesskabskarakter med hensyn til de ovennævnte
Fællesskabet har fremsat tilbudet ud fra den antagelse,              principper; med henblik herpå og inden for denne ud­
 at alle de vigtigste industrialiserede lande, som er med­           nyttelsesordning kan de faktiske afskrivninger på kon­
lemmer af OECD, deltager i indrømmelsen af præferen­                 tingenterne ikke ske for andre varer end dem, der er
cer og vil gøre sig lignende bestræbelser i så henseende ;           forevist i tolden med angivelse til fri omsætning og
desuden fremgår det særlig af de konklusioner, som er                vedlagt et oprindelsescertifikat;
truffet inden for UNCTAD , at dette tilbud, samtidig
med at det er af midlertidig karakter, ikke udgør en
bindende forpligtelse, og især at det senere kan trækkes             for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne til de
helt eller delvist tilbage; denne mulighed kan blandt                forskellige medlemsstater af de pågældende varer bør
andet anvendes for at afhjælpe ugunstige situationer,                kontingentmængderne deles i to dele, hvoraf den første
                                                                     del fordeles mellem medlemsstaterne, medens den anden
C 1 ) EFT nr. C 266 af 7. 11 . 1977, s. 16 .
(2) Udtalelse afgivet den 26 .—27. 10. 1977 (endnu ikke of­           (3 ) EFT nr. L 73 af 27. 3 . 1972 , s. 14 .
      fentliggjort i EFT).                                            (4 ) EFT nr. L 148 af 28 . 6 . 1968 , s. 1 .
 ---pagebreak--- 19 . 12 . 77                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. L 324/ 133
del udgør en reserve til senere at dække behovet i de                    terne skal gælde indtil kontingentsperiodens udløb ; dog
medlemsstater, som har opbrugt deres oprindelige                         synes det hensigtsmæssigt at tillade medlemsstaterne at
kvota ; den således tilvejebragte reserve bidrager des­                  begrænse udøvelsen af deres samlede forpligtelser til
uden til at undgå en neutralisering af kontingentmæng­                   træk på reserven til et niveau på højst 40 % af deres
der til skade for de pågældende udviklingslande og er i                  første kvote ; denne form for forvaltning kræver et
overensstemmelse med de nævnte formål, som er at                         snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kom­
forbedre ordningen med generaliserede præferencer; for                   missionen, som særlig skal kunne følge kontingent­
at give importørerne i hver medlemsstat en vis sikkerhed                 mængdernes udnyttelsesgrad og underrette medlemssta­
er det hensigtsmæssigt at fastsætte den første del af                    terne herom ;
fællesskabskontingentet på et relativt højt niveau,
som i dette tilfælde kunne ligge på 90 % af kontingent                   såfremt der på en- bestemt dato i kontingentperioden
mængden ;                                                                findes en større uudnyttet del i en medlemsstat, skal
                                                                         denne stat tilbageføre en betydelig procentdel heraf til
                                                                         reserven for at undgå, at en del af fællesskabstoldkon­
på grundlag af de foreliggende statistiske data, som kun                 tingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat, medens
dækker en forholdsvis kort periode, og som bør afvejes                   den kunne udnyttes i andre medlemsstater ;
under hensyntagen til de prognoser, der kan foretages
for kontingentperioden, kan fordelingen af den første                    der bør træffes foranstaltninger, der kan forhindre
del fastlægges således :                                                 enhver alvorlig forstyrrelse i en sektor inden for Fælles­
                                                                         skabets økonomiske aktivitet, og i dette øjemed bør
                                          (tons)
                                                                          Kommissionen bemyndiges til delvist eller helt at gen­
                                kakaosmør       opløselig kaffe           indføre de normale toldsatser for at undgå en sådan
         Benelux                 10 935           1 395
                                                                         forstyrrelse ;
         Danmark                       45             45
                                                                         da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og
         Tyskland                   720             810
                                                                          storhertugdømmet Luxembourg er sammensluttet i og
         Frankrig                      90           225
                                                                         repræsenteret af Den økonomiske union Benelux, kan
         Irland                        45             45    .
         Italien
                                                                         enhver foranstaltning i forbindelse med forvaltningen af
                                       45             45
                                                                         de kvoter, som tildeles denne økonomiske union, træffes
         Det forenede
                                                                          af et af dens medlemmer —
         Kongerige                 7 560        14 310 ;
medlemsstaternes første kvoter af de pågældende varer                    UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
kan opbruges mere eller mindre hurtigt; for at tage
hensyn hertil og undgå enhver afbrydelse er det vigtigt,
at enhver medlemsstat, som næsten helt har opbrugt sin                                              Artikel 1
oprindelige kvota, trækker en tillægskvota på reserven ;
dette træk bør hver medlemsstat foretage, når hver af                      1 . Fra den 1 . januar til den 31 . december 1978 åbnes
dens tillægskvoter er næsten opbrugt, så ofte som reser­                  for indførsel i Fællesskabet toldkontingenter for føl­
ven tillader det; de oprindelige kvoter og tillægskvo­                    gende varer og på de angivne betingelser :
                  Pos . i den
                    fælles                             V arebeskri velse                         Mængder       Toldsatser
                                                                                                   i tons
                   toldtarif
                 18.04        Kakaosmør                                                          21 600        8 %
                 21.02        Ekstrakter, essenser og koncentrater af kaffe,, te eller
                              maté samt varer fremstillet på basis af sådanne ekstrak­
                              ter, essenser og koncentrater; brændt cikorie og andre
                              brændte kaffeerstatninger samt ekstrakter, essenser og
                              koncentrater deraf:
                              ex A. Ekstrakter, essenser og koncentrater af kaffe;
                                      varer fremstillet på basis af sådanne ekstrakter,
                                      essenser og koncentrater :
                                      — Ekstrakter af kaffe og » opløselig kaffe «,
                                          fremstillet ved ekstraktion af brændt kaffe, i
                                          pulverform ; som granulat, i skæl , i tablet­
                                          ter eller i lignende fast form                          18 750        9 %
 ---pagebreak--- Nr. L 324/ 134                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 19 . 12 . 77
2. Dette toldkontingent er forbeholdt varer med                lemsstat under de samme betingelser en fjerde kvota,
oprindelse i de lande og territorier, som er opregnet i        der er lig med den tredje. Denne fremgangsmåde anven­
bilaget. Dog kan indførsler, som allerede er fritaget for      des indtil reserven er opbrugt.
toldafgifter ifølge en anden toldpræferenceordning
indrømmet af Fællesskabet, ikke afskrives på disse told­
kontingenter.                                                  4. Uanset stk. 1 , 2 og 3 , kan medlemsstaterne trække
                                                                lavere kvoter end fastsat i disse stykker, hvis der er
Med henblik på anvendelse af denne forordning fast­             grund til at antage, at disse risikerer ikke at blive op­
lægges begreber » varer med oprindelsesstatus « efter           brugt. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om
fremgangsmåden i artikel 14 i forordning (EØF) nr.              de grunde, der har foranlediget dem til at anvende dette
802/68 .                                                        stykke.
                                                               5 . Enhver medlemsstat kan, idet den giver Kommissio­
                         Artikel 2                             nen meddelelse herom, begrænse den samlede mængde
                                                               af sine tillægskvoter til 40 % af sin oprindelige kvota.
 1 . En første del på 19 440 tons for kakaosmør og
 16 875 tons for opløselig kaffe af de i artikel 1 nævnte
fællesskabs toldkontingenter fordeles mellem medlems­                                   Artikel 4
staterne ; kvoterne udgør for medlemsstaterne følgende
mængder:                                                       De tillægskvoter, som trækkes i henhold til artikel 3 ,
                                        (tons)                 gælder indtil 31 . december 1978 .
                                  kakaosmør    opløselig kaffe
      Benelux                       10 935         1 395
       Danmark                           45           45                                 Artikel 5
       Tyskland                         720          810
       Frankrig                           90         225       Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1 . oktober
       Irland                            45            45       1978 den uudnyttede del af den oprindelige kvota, som
       Italien                           45            45       den 15 . september 1978 overstiger 20 % af den oprin­
       Det forenede                                             delige mængde, til reserven. Medlemsstaterne kan tilba­
       Kongerige                      7 560     114310 ;        geføre en større mængde, hvis der er grund til at antage,
                                                                at denne risikerer ikke at blive udnyttet.
2 . Den anden del på 2 160 tons for kakaosmør og               Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober
1 875 tons for opløsning kaffe udgør reserven.                  1978 Kommissionen om de samlede indførsler af de
                                                               pågældende varer, som har fundet sted til og med den
                                                                15 . september 1978 og som er afskrevet på fællesskabs­
                         Artikel 3                             kontingenterne, samt eventuelt den del af deres oprin­
                                                               delige kvoter, som de tilbagefører til den tilsvarende
1 . Såfremt en medlemsstat har udnyttet 90 % eller             reserve .
derover af sin oprindelige kvota, som fastsat i artikel 2,
første afsnit — eller af samme kvota nedsat med den
mængde, som er tilbageført til den tilsvarende reserve,
såfremt artikel 5 har fundet anvendelse — trækker                                        Artikel 6
denne medlemsstat i det omfang, reservemængden tilla­
der det, straks ved meddelelse til Kommissionen en             Kommissionen fører regnskab over de af medlemssta­
anden kvota på 10 % af den oprindelige kvota, eventu­          terne i medfør af artikel 2 og 3 åbnede kvoter og under­
elt afrundet til højere enhed.                                  retter hver enkelt om reservernes udnyttelsesgrad straks
                                                                efter modtagelsen af meddelelserne.
2 . Såfremt en medlemsstat efter at have opbrugt sin
oprindelige kvota har udnyttet 90 % eller derover af           Den underretter senest den 15 . oktober 1978 medlems­
den anden kvota, som den har trukket, trækker denne            staterne om størrelsen af hver af reserverne efter de til­
medlemsstat under de i stk. 1 nævnte betingelser en
                                                               bageførsler, der er foretaget i henhold til artikel 5 .
tredje kvota på 5 % af den første kvota, eventuelt af­
rundet til højere enhed.
                                                               Den overvåger, at de træk, med hvilket en af reserverne
3 . Såfremt en medlemsstat efter at have opbrugt sin           opbruges, begrænses til den disponible restmængde, og
anden kvota har udnyttet 90 % eller derover af den             angiver med henblik herpå den nøjagtige mængde til
tredje kvota, som den har trukket, trækker denne med­          den medlemsstat, som foretager det sidste træk.
 ---pagebreak--- 19 . 12 . 77                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. L 324/ 135
Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstaltninger           varer over for de lande eller områder, som er årsag til
for, at åbningen af de tillægskvoter, som de har trukket       denne skade. Sådanne foranstaltninger kan ligeledes
i henhold til artikel 3 , muliggør fortløbende afskriv­        træffes i tilfælde af alvorlig skade eller trussel om alvor­
ninger på deres samlede andel i fællesskabstoldkon­            lig skade, som er begrænset til en enkelt region i Fælles­
tingenterne.                                                   skabet.
                                                                                        Artikel 10
                        Artikel 7
                                                               1 . For at sikre anvendelsen af artikel 9 kan Kommis­
1 . Medlemsstaterne garanterer de på deres område
etablerede importører af de pågældende varer fri adgang
                                                               sionen ved forordning beslutte at genindføre opkræv­
til den kvota, som er tildelt dem.
                                                               ning af normal told i et nærmere angivet tidsrum.
                                                               2.   I tilfælde af at Kommissionen er blevet anmodet af
2 . Den faktiske udnyttelsesgrad af medlemsstaternes
                                                               en medlemsstat om at gribe ind, skal den udtale sig
kvoter konstateres på grundlag af indførslerne af de
                                                               inden for en frist af højst ti arbejdsdage regnet fra
pågældende varer, som er forevist i tolden med angi­
                                                               anmodningens modtagelse og underrette medlemssta­
velse til fri omsætning — efter de pågældende varers
                                                               terne om de trufne foranstaltninger.
toldværdi — og vedlagt et oprindelsescertifikat i over­
ensstemmelse med artikel 1 , stk. 2 .
                                                               3 . Enhver medlemsstat kan indbringe den af Kommis­
                                                               sionen trufne foranstaltning for Rådet inden for en frist
3 . En vare kan kun omfattes af toldkontingentet, hvis
                                                               af ti arbejdsdage efter dagen for dens meddelelse. Sagens
det i stk. 2 nævnte oprindelsescertifikat forevises inden
                                                               forelæggelse for Rådet har ikke opsættende virkning.
datoen for genindførelse af opkrævning af told.                Rådet træder straks sammen. Det kan med kvalificeret
                                                               flertal ændre eller annullere den pågældende foranstalt­
                                                               ning.
                         Artikel 8
                                                                                        Artikel 11
Medlemsstaterne underretter månedligt Kommissionen
om de indførsler af den pågældende vare, som faktisk er
afskrevet på deres kvoter både i værdi udtrykt i regnings­     Artikel 9 og 10 berører ikke anvendelsen af beskyttel­
enheder og i mængde udtrykt i tons.                            sesklausuler, som er fastsat i medfør af den fælles
                                                               landbrugspolitik, i henhold til traktatens artikel.
                         Artikel 9                                                      Artikel 12
Fivis Fællesskabet konstaterer, at de varer, der er omfat­     Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
tet af den i artikel 1 omhandlede ordning, importeres i        samarbejde for at sikre, at foranstående artikler over­
Fællesskabet i sådanne mængder eller til sådanne priser        holdes.
at de skader eller truer med alvorligt at skade Fælles­
skabets producenter af tilsvarende varer eller direkte
konkurrerende varer eller som skaber en ugunstig situ­                                  Artikel 13
ation i AVS-staterne, kan opkrævning af told i Fælles­
skabet genindføres helt eller delvis for de pågældende         Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1978 .
               Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
               Udfærdiget i Bruxelles, den 28 . november 1977.
                                                                                     På Rådets vegne
                                                                                        L. OUTERS
                                                                                        Formand
 ---pagebreak---  Nr. L 324/ 136                                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                               19 . 12 . 77
                                                                                 BILAG
                                 Liste over udviklingslande og -territorier, der er omfattet af generelle toldpræferencer ( : )
                                                                     I. SELVSTÆNDIGE LANDE
 660     Afghanistan                                        473 Grenada                                                      649 Oman
 208     Algeriet                                           416 Guatemala                                                    662 Pakistan
 330     Angola                                             260 Guinea                                                       440 Panama
 528     Argentina                                          257 Guinea-Bissau                                                801 Papua Ny Guinea
 453 Bahamas                                                488 Guyana                                                       520 Paraguay
 640 Bahrain                                                452 Haiti                                                        504 Peru
 666     Bangladesh                                         424 Honduras                                                     644 Qatar
 469 Barbados                                               664 Indien                                                       0 66 Rumænien
 284 Benin                                                  700 Indonesien                                                   324 Rwanda
 675 Bhutan                                                 612 Irak                                                         311 Sao Tomé og Principe
 516 Bolivia                                                616 Iran                                                          632 Saudi-Arabien
 391 Botswana                                               464 Jamaica                                                       248 Senegal
 508 Brasilien                                              628 Jordan                                                        355 Seychellerne og
 676 Burma                                                                                                                           tilhørende områder
                                                            048 Jugoslavien
328 Burundi                                                                                                                   264 Sierra Leone
                                                            696 Kampuchea ( Combodja)
302 Cameroun                                                346 Kenya                                                         706 Singapore
                                                                                                                              342 Somalia
247     Cap Verde                                          636 Kuwait
512 Chile                                                   684 Laos                                                          669 Sri Lanka
480 Colombia                                               395 Lesotho                                                        224 Sudan
375 Comorerne                                               604 Libanon                                                       492 Surinam
436 Costa Rica                                             268 Liberia                                                        393 Swaziland
448 Cuba                                                   216 Libyen                                                         728 Sydkorea
600     Cypern                                             370 Madagaskar                                                     656 Sydyemen
647 De forenede arabiske Emirater                          386 Malawi                                                         608 Syrien
                                                                                                                              352 Tanzania
 456     Den dominikanske Republik                         701 Malaysia
                                                           6 67 Maldiverne                                                    244 Tchad
306     Det centralafrikanske Kejserdømme
                                                                                                                              680 Thailand
338     Djibouti (tidl. Afar og Issa)                      232 Mali
500 Ecuador                                                204 Marokko                                                        280 Togo
220     Egypten                                            228 Mauretanien                                                    817 Tonga
272     Elfenbenskysten                                    373 Mauritius                                                      472 Trinidad og Tobago
428 El Salvador                                            412 Mexico ,                                                       212 Tunesien
334     Etiopien                                           366 Mocambique                                                     350 Uganda
815     Fiji                                               803 Nauru                                                          524 Uruguay
                                                                                                                              484 Venezuela
708     Filippinerne                                       672    Nepal
                                                                                                                              819 Vest-Samoa
318     Folkerepublikken Congo                             432    Nicaragua
314 Gabon                                                                                                                     690 Vietnam
                                                           240    Niger
252 Gambia                                                                                                                    322 Zaïre
                                                           288    Nigeria
276 Ghana                                                                                                                     378 Zambia
                                                           652   Nordyemen
                                                                                                                              310 Ækvatorialguinea
                                                                                                                              236 Ovre Volta
( ! ) Kodenummeret, der står foran benævnelsen på hvert af de ovenstående lande og territorier, er kodenummeret i Geonomenklaturen for 1977, udgivet af De europæiske
      Fællesskabers statistiske Kontor .
 ---pagebreak--- 19 . 12 . 77                                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                      Nr. L 324/137
                                                              II . LANDE OG TERRITORIER
             der hører under, administreres af eller hvis udenrigsforhold helt eller delvis varetages af medlemsstater
                                                               af Fællesskabet eller tredjelande
             808 Amerikansk Oceanien ( a)
             890 Australske områder af Antarktis
             802 Australsk Oceanien ( Christmasøen, Cocosøerne ( Keeling), Heard- og McDonaldøerne, Norfolk)
             421 Belize
             413 Bermuda
              890 Britiske områder af Antarktis
             357 Britiske områder i Det indiske Ocean
              812 Britisk Oceanien
              703 Brunei
             463 Caymanøerne
             205 Ceuta og Melilla
             457 De amerikanske Jomfruøer
             202 De kanariske Øer
              529 Falklandsøerne og tilhørende områder
              822 Fransk Polynesien
              044 Gibraltar
              740 Hongkong
              743 Macao
              377 Mayotte
              476 Nederlandske Antiller
              814 New Zealandsk Oceanien (Cookøerne, Niue og Tokelauøerne)
              809 Ny Caledonien og tilhørende områder
              329 St. Helena og tilhørende områder
               890 Franske dele af sydpolarområdet
              454 Turks- og Caicosøerne
              471 Vestindien
               811 Wallis og Futuna
              Bemærkning: Der kan senere blive tale om ændring af ovenstående lister på grund af forandringer i
                                   landes eller territoriers internationale status .
             ( 1) De Stillehavsøer, der administreres af De forenede Stater, omfatter Guam, amerikansk Samoa (herunder Swains), Midwayøerne, øerne
                  Johnston og Sand, øen Wake; øer under formynderskab : Carolinerne, Marianerne og Marshalløerne.