CELEX: C2007/269/134
Language: nl
Date: 2007-11-10 00:00:00
Title: Zaak F-101/07: Beroep ingesteld op 3 oktober 2007 — Cova/Commissie

10.11.2007   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 269/73
            
         Beroep ingesteld op 3 oktober 2007 — Cova/Commissie
   (Zaak F-101/07)
   (2007/C 269/134)
   Procestaal: Engels
   Partijen
   
      Verzoekende partij: Philippe Cova (Brussel, België) (vertegenwoordiger: S. Pappas, advocaat)
   
      Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen
   Conclusies
   
               —
            
            
               nietigverklaring van het besluit van het tot aanstelling bevoegd gezag van 29 juni 2007 voor zover daarbij de in artikel 7, lid 2, van het Statuut bedoelde aanvullende toelage voor niet langer dan één jaar wordt toegekend;
            
         
               —
            
            
               verwijzing van de verwerende partij in de kosten van de procedure.
            
         Middelen en voornaamste argumenten
   1.   Schending van artikel 7, lid 2, van het Statuut door het tot aanstelling bevoegd gezag:
   
               —
            
            
               artikel 7, lid 2, van het Statuut beoogt ervoor te zorgen dat de dienst bij een vacature van een ambt normaal wordt gecontinueerd; volgens de juiste betekenis van deze bepaling moet de tijdelijke vervulling van een ambt zo kort mogelijk zijn en om die reden wordt de administratie door het Statuut gedwongen, de tewerkstelling ad interim zo snel mogelijk te beëindigen door een hoofd van een eenheid in het ambt aan te stellen;
            
         
               —
            
            
               de zinsnede „tewerkstelling ad interim kan ten hoogste voor één jaar plaatsvinden” verwijst uitsluitend naar de duur van de tewerkstelling ad interim en heeft geen invloed op de daarbij behorende bezoldiging, indien die tewerkstelling langer dan een jaar duurt;
            
         
               —
            
            
               de termijn van een jaar is geen absolute termijn, temeer daar deze niet voor de ambtenaar, maar voor de administratie geldt, zonder enige nadere specificatie dat deze dwingend, bindend of verplicht is; deze vormt dus eerder een sterke aansporing voor de administratie om de vacature zo snel mogelijk te vervullen.
            
         2.   Schending van de zorgplicht jegens de ambtenaar en van het beginsel van behoorlijk bestuur:
   
               —
            
            
               de zorgplicht houdt in dat wanneer het gezag een besluit neemt met betrekking tot de positie van een ambtenaar, het alle factoren moet afwegen die zijn besluit beïnvloeden en daarbij niet alleen rekening moet houden met het belang van de dienst, maar eveneens met het belang van de betrokken ambtenaar;
            
         
               —
            
            
               in dit verband wordt het beginsel van behoorlijk bestuur dikwijls in verband gebracht met de zorgplicht jegens de ambtenaren;
            
         
               —
            
            
               in casu heeft de Commissie niet aan haar verplichtingen voldaan, aangezien zij wist dat het vorige hoofd van de eenheid in een ander ambt moest worden aangesteld en zij de tewerkstelling ad interim van Cova voor langer dan één jaar heeft getolereerd. De uitlegging van de Commissie leidt tot de paradoxale situatie dat verzoeker, ofschoon hij in de betrokken periode meer verantwoordelijkheden droeg, de toelage slechts voor een jaar kan krijgen.