CELEX: 51982PC0357
Language: nl
Date: 1982-09-14
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD BETREFFENDE AANMOEDIGINGSSUBSIDIES TEN BEHOEVE VAN BEPAALDE CATEGORIEEN INVESTERINGEN OP HET GEBIED VAN RATIONEEL ENERGIEGEBRUIK

30. 10. 82                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 285/5
                                               COMMISSIE
              Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad betreffende aanmoedigingssubsidies
              ten behoeve van bepaalde categorieën investeringen op het gebied van rationeel energie-
                                                      gebruik
                          (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 27 september 1982)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                      investeringen op het gebied van rationeel energiege-
                                                             bruik;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel             Overwegende dat op dit gebied bepaalde categorieën
235,                                                         investeringen van bijzondere betekenis zijn voor de
Gezien het voorstel van de Commissie,                        verwezenlijking van de doelstellingen op energiege-
                                                             bied, met name de diversifiëring van de energiebron-
Gezien het advies van het Europese Parlement,                nen en de herstructurering van de vraag naar energie,
                                                             en bijgevolg in aanzienlijke mate het algemeen belang
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal              dienen;
Comité,
Overwegende dat de Gemeenschap krachtens artikel             Overwegende dat een en ander geldt voor investerin-
2 van het Verdrag tot taak heeft de harmonische ont-         gen die zijn bestemd hetzij voor de benutting van
wikkeling van de economische activiteiten binnen de          restwarmte afkomstig van bepaalde bedrijfstakken of
gehele Gemeenschap, een gestadige en evenwichtige            het gebruik van afvalstoffen, hetzij voor de bevorde-
expansie en een grotere stabiliteit te bevorderen;           ring van het gebruik van vaste brandstoffen voor
                                                            warmteproduktie voor stadsverwarmingsnetten;
Overwegende de dringende noodzaak waarvoor de
Gemeenschap zich in dit verband geplaatst ziet om            Overwegende dat hetzelfde geldt voor investeringen
haar energievoorzieningsbronnen te spreiden en aard-         die ondernemingen de mogelijkheid moeten bieden
olie te vervangen door alternatieve energiebronnen;         oliestookinstallaties sneller te vervangen door kolen-
                                                             stookinstallaties;
Overwegende, nog altijd in dit verband, het belang
van een herstructurering van de vraag naar energie           Overwegende dat hetzelfde ook geldt voor investerin-
waardoor de druk van een nog steeds te grote                gen die de ontwikkeling van het bewerkingsproces
afhankelijkheid van ingevoerde energie op de econo-         van steenkool mogelijk moeten maken, ten einde on-
mische activiteit in de Gemeenschap op een duurzame         der gunstige economische omstandigheden te kunnen
en afdoende wijze kan worden verlicht;                      voldoen aan de eisen van allerlei thermische appara-
                                                            tuur die niet alleen geografisch is gespreid maar ook
Overwegende in aansluiting hierop dat een afdoende          qua omvang en vereiste brandstof sterk uiteenloopt;
herstructurering van de energievraag niet kan plaats-
vinden zonder een veel hoger investeringspeil dan tot       Overwegende dat dit ook het geval is met investerin-
dusver in de gehele Gemeenschap is bereikt;                 gen die de benutting beogen van stads-, industrie- en
                                                            landbouwafval en bijprodukten van de landbouw;
Overwegende dat talrijke betrokkenen in de huidige
situatie niet goed durven te investeren gezien met          Overwegende dat de communautaire instrumenten
name de grote onzekerheid die zowel de economische          moeten worden gemobiliseerd voor het verstrekken
vooruitzichten als de vooruitzichten op energiegebied       van leningen waarmede de verwezenlijking kan wor-
kenmerkt;                                                   den bevorderd van investeringsprojecten die in de vier
Overwegende dat, ondanks de stimulerende maatre-            hierboven beschreven categorieën vallen en die tot
gelen die reeds op nationaal niveau zijn genomen, in        dusver werden afgeremd door hoger vermelde hinder-
de Gemeenschap op energiegebied en in het bijzonder         palen en onzekere factoren;
op het gebied van rationeel energiegebruik (0,4 %
                                                            Overwegende dat een specifieke aanmoediging ten las-
van het BBP in 1980) onvoldoende wordt geïnve-
                                                            te van de begroting van de Europese Gemeenschap-
steerd;
                                                            pen die gepaard gaat met deze leningen en eventueel
Overwegende bijgevolg dat de Gemeenschap als zo-            een aanvulling vormt op andere nationale en commu-
danig daadwerkelijk extra steun moet verlenen voor           nautaire stimuleringsmaatregelen, het besluitvor-
 ---pagebreak--- Nr. C 285/6                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           30. 10.82
mingsproces betreffende de investering aan de gang          nautaire voorschriften en beleidslijnen die op de
kan brengen of bespoedigen;                                 betreffende gebieden van toepasssing zijn.
Overwegende, in dit verband, dat het wenselijk is dat                                Artikel 3
investeerders aan wie krachtens artikel 54 van het          1.      Het percentage en de duur van de in artikel 1
EGKS-Verdrag leningen zijn verstrekt, eveneens in           bedoelde rentesubsidie worden, behoudens de bepa-
aanmerking komen voor deze aanmoediging;                    lingen van artikel 5, tweede alinea, als volgt vastge-
                                                            steld :
Overwegende dat bovendien van dergelijke investe-
ringen niet onaanzienlijke gunstige effecten kunnen         3 % per jaar voor 10 jaar voor categorie 1;
uitgaan op de economische en industriële activiteit, de     3 % per jaar voor 5 jaar voor de categorieën 2, 3 en
                                                            4.
concurrentiepositie van de ondernemingen en bijge-
volg op de werkgelegenheid;                                 2.     Wanneer de subsidie geldt voor EGKS-leningen,
                                                            wordt het bedrag in kwestie rechtstreeks naar de in-
Overwegende tenslotte dat het verlenen van ge-              vesteerder overgemaakt. In alle overige gevallen wor-
noemde voordelen door de Gemeenschap de concur-             den de betreffende bedragen naar de EIB overge-
rentievoorwaarden niet mag aantasten op een wijze           maakt.
die onverenigbaar is met de beginselen die in de des-                                Artikel 4
betreffende bepalingen van het Verdrag zijn vervat;
                                                            De indiening van de aanvragen, de verlening en het
Overwegende dat in het Verdrag niet in de ter zake          beheer van de krachtens deze verordening gesubsidi-
vereiste specifieke bevoegdheden is voorzien,               eerde leningen gebeurt volgens de regels en handel-
                                                            wijzen die behoren bij ieder van de in artikel 1 bedo-
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGE-                       elde financiële instrumenten.
STELD:
                        Artikel 1                                                    Artikel 5
Investeringen die tot één van de hierna genoemde ca-        De in artikel 1 van deze verordening bedoelde speci-
tegorieën behoren en waarvoor leningen zijn ver-            fieke aanmoediging mag samengaan met:
strekt, hetzij door de Europese Investeringsbank uit        1. subsidies voor bepaalde leningen die worden ver-
eigen middelen, hetzij in het kader van de besluiten            strekt in het kader van het Europese Muntstelsel
van de Raad waarbij de Commissie gemachtigd wordt               en met het Regionaal Ontwikkelingsfonds ver-
leningen aan te gaan uit hoofde van het Nieuwe                  leende steun;
Communautaire Instrument, hetzij krachtens artikel          2. subsidies die eventueel worden verleend krachtens
54 van het EGKS-Verdrag, komen in aanmerking                    artikel 54 van het EGKS-Verdrag. Het percentage
voor een specifieke aanmoediging in de vorm van een             en de duur van de uit hoofde van deze verorde-
rentesubsidie:                                                  ning verstrekte subsidie zijn dan wel beperkt tot
1. investeringen in warmtewinning voor stadsverwar-             2 % per jaar voor 5 jaar;
    mingsnetten uit industriële afvalwarmte en uit vas-     3. reeds verleende nationale steun, onder door de
    te en residuale brandstoffen;                               Commissie te bepalen voorwaarden.
2. investeringen in omschakeling van industriële olie-
    gestookte verbrandingsinstallaties op steenkool;                                 Artikel 6
3. investeringen in bewerking van steenkool ten             De bedragen van de uit hoofde van deze verordening
    behoeve van andere gebruikers dan elektrische           verleende subsidies worden door de Commissie toege-
    centrales en cokesfabrieken;                            kend in het kader van de kredieten die daarvoor op
4. investeringen in energiewinning uit stads-, land-        de algemene begroting van de Europese Gemeen-
    bouw- en industrieel afval, alsmede uit bijproduk-      schappen zijn uitgetrokken.
    ten van de landbouw.
                                                                                     Artikel 7
                        Artikel 2
                                                            1.     De toepassingsmodaliteiten van deze verorde-
Behoudens goedkeuring voor het verlenen van de ge-          ning worden vastgesteld door de Commissie.
subsidieerde lening, beslist de Commissie of projecten
                                                            2.      Deze verordening zal, behalve waar het gaat om
al of niet in aanmerking komen voor een subsidie aan
                                                            subsidies voor EGKS-leningen, ten uitvoer worden
de hand van de volgende criteria:
                                                            gelegd middels een samenwerkingsovereenkomst tus-
de investering is in overeenstemming met de doelstel-
                                                            sen de Commissie en de Europese Investeringsbank.
lingen van de Gemeenschap op energiegebied;
de technologieën waarin wordt geïnvesteerd moeten                                    Artikel 8
in voldoende mate beproefd en succesvol zijn geble-
ken;                                                        Deze verordening treedt in werking op 1 januari
de investering is in overeenstemming met de bepalin-        1983; zij blijft van kracht tot 31 december 1987.
gen van het Verdrag en van het afgeleid recht, met          Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
name op concurrentiegebied, alsmede met de commu-           en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.