CELEX: 51978PC0034
Language: de
Date: 1978-01-30
Title: Vorschlag für eine VERORDNUNG (EWG) DES RATES zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 3331/74 über die Zuteilung und die Änderung der Grundquoten für Zucker (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 34
Vol. 1978/0013
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                                    KOM(78)34    endg.   - - -
                                                    Brüssel , den 30 . Januar 1978
                             Vorschlag für eine
                         VERORDNUNG ( EWG ) DES RATES
            zur Änderung der Verordnung ( EWG ) Nr . 3331 / 74 über
            die Zuteilung und die Änderung der Grundquoten für
            Zucker
                  ( von der Kommission dem Rat vorgelegt )
K0M(78) 34 endg .
 ---pagebreak---                                       Biratf'ïïDUÎJa
Das französische Dopart er« ent Martini «tue verzeichnet seit 1963 einen gewissen Rückgang
seiner Zuckerproduktion , der zum einen auf die dortigen Klimabedingungen und zum
anderen auf die Abnahme der Zuckerrohranbauflachen im Zuge der Bemühungen um eine
Diversii'i zierung des Anbaus zurückzuführen ist . Die Produktion im französischen
Dopart ei ent Guadeloupe ist unter den gleichen Voraussetzungen zurückgegangen , ist
danach wieder angestiegen und hat sich auf einem Niveau stabilisiert , das noch unter
der Produktionsmenge vor 19<S3 liegt .
Im Zusammenhang mit dieser Diversifizierung der Kulturen ist außerdem noch auf die
Bedeutung hinzuweisen , die der Bananenanbau in diesen beiden Departements hat .
Die Zuckerproduktion in diesen Departements hat nie die Summe der Grundquoten der
dort ansässigen Unternehmen erreicht , trotz der QuotenÜbertragungen im Rahmen der
sogenannten " Manövriermasse"      , die auf 5 $ der Grundquote jedes Unternehmens be­
grenzt ist und die die Mitglied Staaten zugunsten anderer Unternehmen abziehen können ,
wie es aufgrund der derzeitigen Bestimmungen der einschlägigen Verordnung ( SWG )
Nr . 333l/74 zulässig ist .
Hingegen haben im Departement R<5union die Z-uckerrohranbauflächen zugenommen und dieses
Departement konnte regelmäßig eine Produktion erzielen , die die -Grxmdquoten
der dort ansässigen Unternehmen teilweise überstieg .
In diesem D3partement fehlt es an jeglicher Möglichkeit einer Diversifizierung der
Kulturen » die einzige absetzbare Alternativkultur , die Geranie , geht laufend
zurück und hat angesichts der Entwicklung ihres Marktes keine echten Aussichten mehr .
So sind wirkliche Möglichkeiten zur Vergrößerung der Zuckerrohranbauflachen gegeben ,
die genutzt werden müssen , um den etwa 15*000 Zucicerrohrpflanzern , deren Prodiikfc :_ 1
sich auf viele kleinere Plantagen verteilt , besser ein angemessenes Hinkomme .■> aichern
zu können .
Vorbedingung     für jede Verbesserung des Einkommens dieser Pflanzer ist die Erhöhung
der Grundquoten der betreffenden Z-uckerunt ernehrnen .
Daher hält es die Kommission für begründet , dem Rat vorzuschlagen , für die Zeit vom
l.Juli 1977 bis 30 .Juni I98O vorzusehen , dass die Französische Republik ermächtigt
wird , die Grundquoten der in den französischen überseeischen Departements ansässigen
Unternehmen im Rahmen von lO/o ihrer für das Wirtschaftsjahr 1 97 6/77 geltenden Grund-
quote zu ändern . Insgesamt könnten sich die Übertragungen zwischen den französischen
Antillen und Rounion auf eine Menge von etwa 15.000 t in Weiß zuckerwert erstrecken .
 ---pagebreak---                                   VORSCHLAGS FÜR EINS VEKORDIfUNG ( M) OES RAT23
                    zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr%333l /74 über die Zuteilung und
                    die Änderung der Grundquoten für Zucker
  DER RAT D&i SUROPAEI SCHEU GH-IEINSCRAFtEn ~
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestutzt auf die Vorordnung (SWC ) Wr . 3330/74 des Rates vom 1° .Dezember 1974 über die
gemeinsame Markt Organisation für Zucker (i ), zuletzt geändert durch die Verordnung
 (EWO) Hr . 256O/77 ( 2 ), insbesondere auf Artikel 24 Absatz 3 und Artikel 34 ,
auf Vorschlag der Kommission ,
 in Erwägung nachstehender Gründe «
 Seit Inkrafttreten der gemeinsamer» Markt Organisation für Zucker hat die "Überproduktion
 der französischen Departements Guadeloupe und Martinique nie die Summe der Grundquoten ,
 der in diesen Departements ansässigen Unternehmen erreichte            die Zuckerrohranbauflachen
 sind in Martinique sogar zurückgegangen . In Anbetracht der Produkt ionsaussicht en kann für
 die meisten betroffenen Unternehmen nicht mit einer Änderung dieser Lage gerechnet werden .
 Im französischen Departement Röunion bestehen dagegen Möglichkeiten zur Vergrößerung der
 Zxickorr ohranbauflächen , die einsige andere Alternativkultur zum Zuckerrohr , die Geranie ,
 geht star/Lig zurück und, hat keinerlei wirkliche Entvr ick1 un g 3 auss i cht en mehr «
 Die Zuckerrchrerzeugung im Departement Rewiion verteilt sich auf ungefähr 15°®®® Pflanzer ,
 die kleine Flächen bewirtschaften » Daher empfiehlt es sich , zur besserers
  Gewährleistung eines angemessenen Einkommens für diese Pflanzer von den Möglichkeiten
 der Erweiterung der vorgenannten Anbauflächen Gebrauch zu machen . Vorbedingung für jede
 Verbesserung der Einkommen der . Pflanzer ist die Erhöhung der Grundquoten cier betreffenden
  Zuckerunt ern ehm en .
  Es sollte daher die Möglichkeit geschaffen werden , einen Teil der Grunolmenge der Französi-
Cfeepublik , der durch die Verordnung ( EWG) Mr„333®/74 ihren überseeischen Departemente
  zugeteilt worden ist und der nicht von Guadeloupe und Martinique genutzt wird 3 zugunsten
  von Reunion zu verwenden .
  5s empfiehlt sich folglich , den Prozentsatz zu erhöhen , in dessen Rahmen die Französische
  Republik die Grundquoten der in ihren überseeischen Departements ansässigen Unternehmen
  ändern kann » Zu diesem Zweck ist die Verordnung ( EWG) Nr « 333l/74 des Rates vom 19 »Dezember
  1974 über die Zuteilung und die Änderung der Grundquoten für Zucker (3 ) entsprechend zu
  ändern -
  HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSES 1
   (l ) ABi . Nr . L 350 vom 31.12-.1974 , S.l                 .
  ( 2 ) AUi . Nr . L 3O3 vom 28.11.1977 , S «1
   ( 3 ) ABl . Nr . L 359 vom 31.12.1974,3.18
 ---pagebreak---                                            Artikel 1
  In Artikel 2 der Verordnung (EWG ) Nr . 3331/ 74 wird folgender Absatz 3 hinzugefügt :
  " 3 . Die Französische Republik kann abweichend von Artikel 24 Absatz 2 Unter-
          alui'ltze 1 , 2 und 3 der Verordnung (3WG) Nr.333°/74 und abweichend von dem
          stehenden Absatz 1 für die gesainte Zeit vom l.Juli 1977 bi3 3° .Juni 1980
          die Grundquote jedes in ihren überseeischen Deoartements ansässigen Untern ehmens
          auf der Grundlage der Pläne für die Umstrukturierung des Zuckerrüben- und des
          Zuckersektors dieser Departements um höchstens 10% der für das Zuckerwirt–
           schaftsjahr 197 6/ 77 geltenden Grundquote jedes Unternehmens herabsetzen .
          Ferner darf für das Zuckerwirtschaftsjahr 1977/ 78 die Grundquote höchstens
          uv. den Unterschied zwischen der ursprünglich für dieses Wirt schafts jähr geltenden
          Grundquote und der im Rahmen dieser Grundquote erreichten Produktion gesenkt
          werden .
          Die Französische Republik teilt die geänderte Grundquote vor
          ihrer Anwendung vorausgehenden Zuckerwirtschaftsjahres zu . Pur das Zuckerwirt-
          schafts jähr 1977/ 78 erfolgt die Zuteilung der geänderten Quote jedoch vor
          iäide dieses Wirtschaftsjahres .
          Die Unstrukturierungspläne und die sich daraus ergebenden Maßnahmen betreffend
          die Grundquoten werden der Kommission unverzüglich mitgeteilt ".
                                            Artikg?- 2
         Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der
         Europäischen Gemeinsbhaften in Kraft . Sie ist ab 1 . Juli 1977 anwendbar .
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar ui jedem
Mit gl i edst aat .
Geschehen zu Brüssel , am                                      Im Namen des Rates
 ---pagebreak---                             urm s w %mm \
                                 il tr3                                                                                                                          DATE t
                                                                                                                                                                          18,1 . 78
 Si5 ii%JP&&aUr
         , trmnr > iBi tnM8asaaBMMMW»BWi
              ï-xcKE     budgétaire 'inrurrirïTHTrP
                         TjrmrrL*p*TDS'       iMiwJWiii*ni'|<i*missg–iai in. Mirhan"itr0
                                            ooncehjtee                          L |ir.
                                                                               Chapitre                    11
                                                                                                           11            dü
                                                                                                                         du BudoSt® iliwum.muwilm m
                                                                                                                               Budget .
fi
          ■fj.wntaw          –nrft-iMir-wT iiii iiHiin » iiiiiiiinrwijii'iii innirtun'W'iiMiiii iiiwu iiihhibi i nii ■< nwnwii Wim i ' n i i hihmh ii i
 f
 s : . ir-iTuus m ytout* »                                    p ropos -jtion de règlement ( CEE ) du Conseil modifiant le règle­
! , cnc ( CEE ) n° 1^331 / 74 relatif à l' attribution et à la modification des quotas de
          a se dans le secteur du sucre .
              BA^E JURIDIQUE t
                                               Article 24 paragraphe 3 du règlement ( CEE ) n° 3330/ 74
^ <, ibjectifs de l'action t AUg meqt at i on de la " masse de manoeuvre" permettant à la
1 République française de modifier le quota des entreprises établies dans les
Si DOM français .,
K % INCiUfîîCES FIÏ-ANCIKRES
|
I
      î;
3 5,0 DEPENSES
                - A LA CHARGE DU BUDGET DE LA CE
                    ( RESTITUTIOBS/IMTEHVESTIOBS )
                                                                                                     1PQJDAHT LA CAMPAGNE I **                    1
                                                                                                                                                        EXERCICE ES, COURS ( yg )   EXERCICE SUIVANT ( 79 1
I               - AU CHARGE ADHIKISTHp NATIONALES                                                    Ή
                                                                                                     Π                      «Β
|S              - AU CHARGE D' AUTRES SECTEURS KATCTAUÎ!
| %1 RECETTES                                                                                                                                            - 1,5 mio uc                • 1,5 mio uc
«               - RESSOURCES PROPRES CE                                                               | - 1,5 mio uc
i
||              - SUR LE PU* NATIONAL
K,                            ■                                    iiwwii lim> IIIIWI       I II Bil
                                                                                                        AHKEE oftlod?®'®#»»»® »                          AÎÎHEE»                      AKKKE
ü 5„Ool ECHEANCIER PLURIAHNUEL DEPENSES                                                                                     0,8 mio uc
      ?.*.!           ECHEANCIER PLURI ANNUEL RECETTES
       ' „2        MODE DE CALO/ L
                         Cotisation à la production 9,85 uc / 100 kg;quaotité concernée 15^000 tonnes
                         de sucre " 3 " devenant sucre " A "
                         Campagne sucrière 1977/ 1978 : 15.000 x 98,5                                                                                        =    1,4£mio uc
                         Campagnes sucrières . 1978/ 1979 et 1979/ 1980 : respectivement environ 1,5 Mue
  π
  ? ..
                 PTNANCEKEST POSSIBLE PAR CRED.                                 7S INSCRITS AU CHAPITRE CONCERNE DANS LE BUDGET EU COURS D' EXECUTION 1 ^ 0UI / N
      6 ,.:      FINANCQ5EHT POSSIBLE PAR VIR3ÎENT EOTRE CHAPITRES DU BUDCET ES COURS D' EXECUTION
  S 6.2          NECESSITE D' UN BUDGET SUPPLEMENTAIRE                                                                                                                                               /NON
  <i û           CREDITS A INSCRIRE DANS LES BUDGETS FOTUBS                                                                                                                                       OUI/
  t.
    ■ OBSERVATIONS S
  V                  Cette mesure n' était pas prévue lors de l' établissement du Budget 1978 .
                     Cette
                     Toutefois , la moindre recette y découlant et représentant seulement 0,4/S du
                     chapitre concerné ne nécessitera pas un budget supplémentaire .