CELEX: 32014R0822
Language: hu
Date: 2014-07-28 00:00:00
Title: A Bizottság 822/2014/EU végrehajtási rendelete ( 2014. július 28. ) a Malajziából származó kerékpáralkatrészeknek a Kambodzsában gyártott kerékpárokhoz kumuláció keretében történő felhasználása érdekében a 2454/93/EGK rendelettől az általános vámkedvezmény-rendszer szerinti származási szabályok tekintetében történő eltérésről

29.7.2014   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 223/19
            
         A BIZOTTSÁG 822/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
   (2014. július 28.)
   a Malajziából származó kerékpáralkatrészeknek a Kambodzsában gyártott kerékpárokhoz kumuláció keretében történő felhasználása érdekében a 2454/93/EGK rendelettől az általános vámkedvezmény-rendszer szerinti származási szabályok tekintetében történő eltérésről
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   tekintettel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 247. cikkére,
   tekintettel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendeletre (2) és különösen annak 89. cikke (1) bekezdésének b) pontjára,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               Az Unió a 2014. január 1-jétől alkalmazandó általános vámkedvezmény-rendszereket meghatározó 978/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel (3) általános vámkedvezményeket nyújtott Kambodzsának.
            
         
               (2)
            
            
               A 2454/93/EGK bizottsági rendelet (4) meghatározza, hogy az általános vámkedvezmény-rendszerben (a továbbiakban: GSP) mi minősül származó terméknek. Az említett rendelet lehetőséget biztosít arra, hogy – bizonyos pontosan behatárolható körülmények között – eltéréseket állapítsanak meg ettől a meghatározástól a GSP kedvezményezett országai javára. A 2454/93/EGK rendeletnek a regionális kumulációra vonatkozó rendelkezéseit módosította az 530/2013/EU végrehajtási rendelet, amely kimondja, hogy a regionális kumuláció ugyanazon a regionális csoportban csak azokra az országokra alkalmazható, amelyek az Unióba történő kivitel idején a GSP kedvezményezettjei. Az 530/2013/EU végrehajtási rendelet által bevezetett módosítások 2014. január 1-jétől alkalmazandók.
            
         
               (3)
            
            
               Kambodzsa 2013. május 15-én átmeneti időszak iránti kérelmet nyújtott be, amely során a kambodzsai kerékpárágazat – a harmonizált rendszer 8712 vámtarifaszáma alá tartozó kerékpárok származásának a Kambodzsa általi, Unióba irányuló kivitele során történő meghatározása céljából – 2014. január 1-jétől, azaz a regionális kumulációra vonatkozó módosított rendelkezések alkalmazásának kezdetétől továbbra is jogosult lenne arra, hogy a Malajziából és Szingapúrból származó alkatrészeket a GSP szerinti regionális kumuláció keretében Kambodzsából származó anyagoknak tekinthesse.
            
         
               (4)
            
            
               Kambodzsa bővülő kerékpárágazattal rendelkezik, amely ugyanakkor továbbra is gyenge és nagymértékben támaszkodik a valaha GSP kedvezményezett és ugyanazon a regionális kumulációs csoporthoz tartozó szomszédos országokból, elsősorban Szingapúrból és Malajziából származó alkatrészekre.
            
         
               (5)
            
            
               A Bizottság 2013. augusztus 9-i levelében további információk benyújtására kérte Kambodzsát. Kambodzsa a kérés nyomán 2013. szeptember 26-án benyújtotta válaszát, aminek eredményeképpen kérelmét teljesnek minősítették.
            
         
               (6)
            
            
               Szingapúr 2014. január 1-jétől már nem jogosult a GSP-re és annak nem kedvezményezett országa, így megszűnt az I. regionális kumulációs csoport többi országával folytatott kumuláció lehetősége. Malajzia 2014. január 1-jétől már nem GSP kedvezményezett ország, ugyanakkor továbbra is szerepel a GSP-re jogosult országok jegyzékén.
            
         
               (7)
            
            
               Ennek következtében 2014. január 1-jétől a Szingapúrból és Malajziából származó kerékpáralkatrészeket nem lehet a regionális kumuláció keretében Kambodzsából származónak tekinteni, és így Kambodzsa erre a termékre (a harmonizált rendszer 8712 vámtarifaszáma) vonatkozóan nem tudja teljesíteni a legkevésbé fejlett országokra alkalmazandó származási szabályt. Hiszen annak ellenére, hogy az említett szabály legfeljebb 70 % nem származó anyag felhasználását teszi lehetővé, egyes Kambodzsában összeszerelt kerékpárokban a nem származó anyagok aránya meghaladná ezt a határt.
            
         
               (8)
            
            
               Kambodzsa a Bizottsághoz intézett beadványában terveket nyújtott be, amelyek szerint arra kívánja ösztönözni a kerékpáralkatrész-gyártókat, hogy az ágazat ellátási függetlenségének növelése, valamint a kerékpárgyártáshoz származó anyagokat előállító helyi ágazat létrehozása érdekében a következő három évben beruházásokat végezzenek az országban. Addig azonban – Kambodzsa szerint – ahhoz, hogy az ágazat rövid távon életképes maradjon, a kambodzsai gyártóknak a GSP keretében az Unióba történő kivitelek céljából továbbra is a kerékpáralkatrészeknek a regionális kumulációs szabályok szerinti felhasználására kell hagyatkozniuk.
            
         
               (9)
            
            
               Ezért Kambodzsa hároméves eltérést kérelmez azért, hogy elegendő idő álljon rendelkezésére ahhoz, hogy felkészüljön a származás megszerzésére vonatkozó szabályoknak történő megfelelésre.
            
         
               (10)
            
            
               A Kambodzsa által nyújtott magyarázatok fényében nem tűnik szükségesnek korlátlan eltérést biztosítani Kambodzsa számára ahhoz, hogy hitelesen megerősíthesse kerékpáralkatrész-ágazatát. Ezért rendelkezni kell a Kambodzsából származó és az ezen eltérés keretében onnan kivitt kerékpárok mennyiségi korlátjáról, méghozzá olyan kontingens keretében, amely mennyiségének az eltérés alkalmazásának három éve során csökkennie kell. A mennyiségek meghatározása azon kerékpármodellek alapján történt, amelyek esetében a fent említett 70 %-os határ teljesítése érdekében az országnak szüksége van az eltérésre, és azok kezelésének a 2454/93/EGK rendelettel összhangban kell történnie.
            
         
               (11)
            
            
               Az eltérés alkalmazásának hatékony ellenőrzése érdekében elő kell írni a kambodzsai hatóságok számára, hogy rendszeresen tájékoztassák a Bizottságot az eltérés keretében kiállított „FORM A” származási bizonyítványok részleteiről.
            
         
               (12)
            
            
               Az eltérésnek a harmonizált rendszer 8714 vámtarifaszáma alá tartozó, Malajziából származó termékekre kell vonatkoznia.
            
         
               (13)
            
            
               Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Vámkódexbizottság véleményével,
            
         ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
   1. cikk
   (1)   A 2454/93/EGK rendelet 86. cikkének (2) bekezdése a) pontjának i. alpontjától eltérve Kambodzsa a származási kumuláció keretében jogosult a 2454/93/EGK rendelet I. része IV. címe 2. fejezetének 1. szakaszában meghatározott származási szabályoknak megfelelően felhasználni a harmonizált rendszer 8714 vámtarifaszáma alá tartozó, Malajziából származó kerékpáralkatrészeket a harmonizált rendszer 8712 vámtarifaszáma alá tartozó kerékpárok gyártásához.
   (2)   Az ezekre az alkatrészekre vonatkozó származási igazolásokat a 2454/93/EGK rendelet I. része IV. címe 2. fejezetének 1A. szakaszában meghatározottak szerint kell kiállítani.
   2. cikk
   Az 1. cikkben előírt eltérés a 2014. július 29-től2016. december 31-ig tartó időszakban Kambodzsából kivitt és az Unión belüli szabad forgalomba bocsátás céljából bejelentett, a harmonizált rendszer 8712 vámtarifaszáma alá tartozó kerékpárokra alkalmazandó az e rendelet mellékletében meghatározott mennyiségek erejéig.
   3. cikk
   Az e rendelet mellékletében meghatározott mennyiségeket a 2454/93/EGK rendelet 308a., 308b. és 308c. cikkének megfelelően kell kezelni.
   4. cikk
   Az illetékes kambodzsai hatóságok által az e rendelet értelmében kibocsátott „FORM A” származási bizonyítvány 4. rovatában szerepelnie kell a következő bejegyzésnek:
   
      „Derogation – Commission Implementing Regulation (EU) No 822/2014”
   
   Kambodzsa illetékes hatóságai minden egyes naptári negyedév esetében az adott naptári negyedévet követő hónap végéig negyedéves kimutatást továbbítanak a Bizottság felé azokról az árumennyiségekről, amelyekre e rendelet alapján „FORM A” származási bizonyítványt állítottak ki, valamint ezeknek a bizonyítványoknak a sorszámáról.
   5. cikk
   Kambodzsa illetékes hatóságai vállalják, hogy minden szükséges intézkedést megtesznek az e rendelet 1. és 4. cikkének való megfelelés érdekében, valamint hogy az eltérés pontos végrehajtása és – a malajziai hatóságokkal és a tagállamokkal folytatott – igazgatási együttműködés biztosítása céljából létrehoznak és fenntartanak minden igazgatási struktúrát és rendszert a 2454/93/EGK rendelet I. része IV. címe 2. fejezetének 1A. szakaszában meghatározottak szerint.
   6. cikk
   Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
   
      Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
      Kelt Brüsszelben, 2014. július 28-án.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         
            az elnök
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  HL L 302., 1992.10.19., 1. o.
   
   
      (2)  HL L 253., 1993.10.11., 1. o.
   
   
      (3)  HL L 303., 2012.10.31., 1. o.
   
   
      (4)  Az 530/2013/EU végrehajtási rendelettel módosítva (HL L 159., 2013.6.11., 1. o.).
   
      MELLÉKLET
      
                  Tételszám
               
               
                  KN-kód
               
               
                  Árumegnevezés
               
               
                  Év
               
               
                  Mennyiség (egységekben)
               
            
                  09.8094
               
               
                  8712
               
               
                  Kerékpár (áruszállításra szolgáló tricikli is), motor nélkül
               
               
                  2014 (1)
                  
                  2015
                  2016
               
               
                  400 000
                  300 000
                  150 000
               
            
         (1)  2014. július 29-től.