CELEX: C1999/246/36
Language: el
Date: 1999-08-28 00:00:00
Title: Υπόθεση C-240/99: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Regeringsrδtt με διάταξη της 10ης Ιουνίου 1999 στην υπόθεση που αφορά αίτηση αναθεωρήσεως υποβληθείσα από την Fφrsδkringsaktiebolaget Skandia (publ)

28.8.1999                 EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                            C 246/17
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω         ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄        Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
της Γαλλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας που ασκη΄θηκε στις 24 Ιουνι΄ου                    βαλε το Finanzgericht Düsseldorf µε δια΄ταξη της 21ης Ιου-
                                 1999                                        νι΄ου 1999 στην υπο΄θεση NACHI Europe GmbH κατα΄
                                                                                                     Hauptzollamt Krefeld
                         (Υπο΄θεση C-237/99)
                                                                                                      (Υπο΄θεση C-239/99)
                            (1999/C 246/34)                                                              (1999/C 246/35)
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄               Με δια΄ταξη της 21ης Ιουνι΄ου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη
τον Michel Nolin, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας, µε αντι΄κλητο              Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
στο Λουξεµβου΄ργο τον Carlos Gómez de la Cruz, Centre                       24 Ιουνι΄ου 1999, το Finanzgericht Düsseldorf, στο πλαι΄σιο της
Wagner, Kirchberg, α΄σκησε στις 24 Ιουνι΄ου 1999 ενω΄πιον του                διαφορα΄ς µεταξυ΄ NACHI Europe GmbH και Hauptzollamt
∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της                Krefeld που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την
Γαλλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.                                                     ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:
                                                                             1. Ει΄ναι α΄κυρο το α΄ρθρο 1, σηµει΄ο 2, του κανονισµου΄ (ΕΟΚ)
 Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστηρι΄ο:              2849/92 (1);
— να διαπιστω΄σει ο΄τι η Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, επ' ευκαιρι΄α                 2. Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως στο πρω΄το ερω΄τηµα:
      διαφο΄ρων διαδικασιω΄ν κατακυρω΄σεως συµβα΄σεων δηµοσι΄ων                    Απο΄ ποιο χρονικο΄ σηµει΄ο πρε΄πει να ληφθει΄ υπο΄ψη, προς
     ΄εργων που αφορου΄ν την κατασκευη΄ κατοικιω΄ν απο΄ δηµο΄σιους                 ο΄φελος της προσφευ΄γουσας, η ακυρο΄τητα του α΄ρθρου 1,
      οργανισµου΄ς σχεδιασµου΄ και κατασκευη΄ς και απο΄ ανω΄νυµες                  σηµει΄ο 2, του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 2849/92;
      εταιρι΄ες κατασκευη΄ς κατοικιω΄ν µειωµε΄νου ενοικι΄ου, παρε΄βη τις
      υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ την οδηγι΄α 93/37/ΕΟΚ (1), και           (1) EE L 286 της 1.10.1992, σ. 2.
      ειδικο΄τερα απο΄ το α΄ρθρο 11, παρα΄γραφος2·
— να καταδικα΄σει τη Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
Λο΄γοι ακυρω    ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                             Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
                                                                             βαλε το Regeringsrätt µε δια΄ταξη της 10ης Ιουνι΄ου 1999
Μη τη΄ρηση της υποχρεω΄σεως δηµοσιευ΄σεως στην Επι΄σηµη Εφηµε-               στην υπο΄θεση που αφορα΄ αι΄τηση αναθεωρη΄σεως
ρι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των που προβλε΄πεται στο α΄ρθρο 11,           υποβληθει΄σα απο΄ την Försäkringsaktiebolaget Skandia
παρα΄γραφος 2, της οδηγι΄ας 93/37/ΕΟΚ: οι γαλλικε΄ς αρχε΄ς                                                      (publ)
προβα΄λλουν τον χαρακτηρισµο΄ του εθνικου΄ δικαι΄ου για τους
δηµο΄σιους οργανισµου΄ς σχεδιασµου΄ και κατασκευη΄ς (O.P.A.C.)
                                                                                                      (Υπο΄θεση C-240/99)
και τις ανω΄νυµες εταιρι΄ες κατασκευη΄ς κατοικιω΄ν µειωµε΄νου ενοι-
κι΄ου (S.A.H.L.M.) για να µην τους αναγνωρι΄ζουν την ιδιο΄τητα της
αναθε΄τουσας αρχη΄ς υπο΄ την ΄εννοια του α΄ρθρου 1, στοιχει΄ο β', της                                    (1999/C 246/36)
 οδηγι΄ας. Η ΄εννοια ο΄µως «οργανισµοι΄ δηµοσι΄ου δικαι΄ου» ει΄ναι
 κοινοτικη΄ ΄εννοια. Οι O.P.A.C. καθω΄ς και οι S.A.H.L.M. πληρου΄ν           Με δια΄ταξη της 10ης Ιουνι΄ου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη
το συ΄νολο των προβλεποµε΄νων στο α΄ρθρο 1, στοιχει΄ο β', της                Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
οδηγι΄ας προϋποθε΄σεων. Μολονο΄τι οι O.P.A.C. ει΄ναι ιδρυ΄µατα              25 Ιουνι΄ου 1999, το Regeringsrätt, στο πλαι΄σιο της υποθε΄σεως
βιοµηχανικου΄ και εµπορικου΄ χαρακτη΄ρα, και οι S.A.H.L.M. εµπο-             που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του και αφορα΄ αι΄τηση αναθεωρη΄σεως
ρικε΄ς εταιρι΄ες λο΄γω του τυ΄που τους, ιδρυ΄θηκαν για να καλυ΄ψουν          υποβληθει΄σα απο΄ την Försäkringsaktiebolaget Skandia (publ),
ειδικα΄ ανα΄γκες γενικου΄ συµφε΄ροντος µη βιοµηχανικου΄ και εµπο-            ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως
 ρικου΄ χαρακτη΄ρα (πραγµατοποιου΄ν και διαχειρι΄ζονται συ΄νολα              επι΄ του εξη΄ς ερωτη΄µατος:
 κατοικιω΄ν προοριζο΄µενα για µι΄σθωση υπε΄ρ προσω΄πων µε µειωµε΄να
 εισοδη΄µατα), ΄εχουν νοµικη΄ προσωπικο΄τητα, και εξαρτω   ΄ νται στενα΄
 απο΄ το κρα΄τος, τους οργανισµου΄ς τοπικη΄ς αυτοδιοικη΄σεως και             Συνιστα΄ ασφαλιστικη΄ εργασι΄α, υπο΄ την ΄εννοια του α΄ρθρου 13, Β,
α΄λλους οργανισµου΄ς δηµοσι΄ου δικαι΄ου (οι O.P.A.C. ο΄σον αφορα΄            στοιχει΄ο α', της ΄εκτης οδηγι΄ας (1), η εκ µε΄ρους ασφαλιστικη΄ς
τη συ΄νθεση του διοικητικου΄ τους συµβουλι΄ου και την εξουσι΄α               εταιρι΄ας ανα΄ληψη υποχρεω΄σεως ασκη΄σεως της δραστηριο΄τητας
ελε΄γχου που ασκει΄ το κρα΄τος, οι δε S.A.H.L.M. ο΄σον αφορα΄ την            µιας α΄λλης ασφαλιστικη΄ς εταιρι΄ας, η οποι΄α ανη΄κει εξ ολοκλη΄ρου
εξουσι΄α ελε΄γχου).                                                          στην πρω΄τη;
                                                                             (1) 77/388/ΕΟΚ, της 17η Μαι΅ου 1977, περι΄ εναρµονι΄σεως των νοµοθε-
                                                                                  σιω΄ν των κρατω΄ν µελω΄ν, των σχετικω΄ν µε τους φο΄ρους κυ΄κλου
(1) EE L 199, της 9.8.1993, σ. 54.                                                εργασιω΄ν — Κοινο΄ συ΄στηµα φο΄ρου προστιθεµε΄νης αξι΄ας: οµοιο΄µορφη
                                                                                  φορολογικη΄ βα΄ση (ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 09/001, σ. 49).