CELEX: 32005D0354
Language: sl
Date: 2005-04-29 00:00:00
Title: 2005/354/ES: Odločba Komisije z dne 29. aprila 2005 o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) iz financiranja Skupnosti (notificirano pod dokumentarno številko K(2005) 1307)

3.5.2005   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 112/14
            
         
      ODLOČBA KOMISIJE
   
   z dne 29. aprila 2005
   o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) iz financiranja Skupnosti
   (notificirano pod dokumentarno številko K(2005) 1307)
   (Besedilo v nemškem, angleškem, danskem, španskem, francoskem, grškem, italijanskem, nizozemskem in portugalskem jeziku je edino verodostojno)
   (2005/354/ES)
   KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 729/70 z dne 21. aprila 1970 o financiranju skupne kmetijske politike (1), in zlasti člena 5(2)(c) Uredbe,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1258/1999 z dne 17. maja 1999 o financiranju skupne kmetijske politike (2), in zlasti člena 7(4) Uredbe,
   po posvetovanju z Odborom sklada,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Člen 5 Uredbe (EGS) št. 729/70 in člen 7 Uredbe (ES) št. 1258/1999, kot tudi člen 8(1) in 8(2) Uredbe Komisije (ES) št. 1663/95 z dne 7. julija 1995 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe (EGS) št. 729/70 v zvezi s postopkom za potrditev obračuna Jamstvenega oddelka EKUJS (3) določajo, da Komisija opravi potrebna preverjanja, državam članicam sporoči rezultate teh preverjanj, upošteva opažanja držav članic, začne dvostranske pogovore za dogovor z vpletenimi državami članicami in le-tem uradno sporoči svoje zaključke sklicujoč se na Odločbo Komisije 94/442/ES z dne 1. julija 1994 o določitvi spravnega postopka v zvezi s potrjevanjem obračuna Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (4).
            
         
               (2)
            
            
               Države članice so imele možnost zahtevati sprožitev spravnega postopka. Ta možnost je bila v nekaterih primerih uporabljena in Komisija je pregledala poročilo, ki je bilo narejeno na koncu postopka.
            
         
               (3)
            
            
               Člena 2 in 3 Uredbe (EGS) št. 729/70 in člen 2 Uredbe (ES) št. 1258/1999 določajo, da se lahko financira le nadomestila za izvoz v tretje države in pomoč, ki je namenjena regularizaciji kmetijskih trgov in dodeljena oziroma prejeta skladno s predpisi Skupnosti v okviru skupne ureditve kmetijskih trgov.
            
         
               (4)
            
            
               Opravljena preverjanja, izidi dvostranskih pogovorov in spravni postopki so pokazali, da del odhodkov, ki so jih prijavile države članice, ne izpolnjuje teh pogojev in torej ne more biti financiran iz Jamstvenega oddelka EKUJS.
            
         
               (5)
            
            
               Treba je navesti zneske, ki se ne pokrivajo iz Jamstvenega oddelka EKUJS, in se ne nanašajo na odhodke, ki so nastali več kot štiriindvajset mesecev pred pisnim sporočilom, v katerem je Komisija države članice obvestila o rezultatih preverjanj.
            
         
               (6)
            
            
               V primerih, na katere se nanaša ta odločba, je Komisija oceno zneskov, ki bodo izključeni, ker ne ustrezajo predpisom Skupnosti, državam članicam sporočila v zbirnem poročilu.
            
         
               (7)
            
            
               Ta odločba ne vpliva na finančne posledice, ki bi jih Komisija lahko sprejela na podlagi sodb Sodišča v primerih, ki bodo 31. oktobra 2004 še nerešeni, in se nanašajo na zadeve iz te odločbe –
            
         SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO:
   Člen 1
   Odhodki pooblaščenih plačilnih agencij držav članic, prijavljeni v okviru Jamstvenega oddelka EKUJS in navedeni v prilogi, so izključeni iz financiranja Skupnosti, ker ne ustrezajo predpisom Skupnosti.
   Člen 2
   Ta odločba je naslovljena na Kraljevino Belgijo, Kraljevino Dansko, Zvezno republiko Nemčijo, Helensko republiko, Kraljevino Španijo, Francosko republiko, Italijansko republiko, Kraljevino Nizozemsko, Portugalsko republiko in Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske.
   
      V Bruslju, 29. aprila 2005.
      
         
            Za Komisijo
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Članica Komisije
         
      
   
   
      (1)  UL L 94, 28.4.1970, str. 13. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1287/95 (UL L 125, 8.6.1995, str. 1).
   
      (2)  UL L 160, 26.6.1999, str. 103.
   
      (3)  UL L 158, 8.7.1995, str. 6. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 465/2005 (UL L 77, 23.3.2005, str. 6).
   
      (4)  UL L 182, 16.7.1994, str. 45. Odločba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Odločbo 2001/535/ES (UL L 193, 17.7.2001, str. 25).
   
      PRILOGA
      
                  Sektor
               
               
                  Država članica
               
               
                  Proračunska postavka
               
               
                  Razlog
               
               
                  Nac. valuta
               
               
                  Izdatki, ki se ne financirajo
               
               
                  Že odtegnjeni odbitki
               
               
                  Finančni vpliv te odločitve
               
               
                  Finančno leto
               
            
                  Finančna revizija
               
               
                  BE
               
               
                  Razno
               
               
                  Pavšalne korekcije 2 % – merilo za odobritev iz Uredbe (ES) št. 1663/95 ni upoštevano
               
               
                  EUR
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  2000-2001
               
            
                   
               
               
                  Skupaj BE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                   
               
            
                  Izvozna nadomestila
               
               
                  DE
               
               
                  2100-013 do 2100-016
               
               
                  Zavrniti vse izdatke glede izvoznih nadomestil za živo govedo za železniški prevoz in pavšalno korekcijo 5 % za izvoz s cestnim prevozom – neupoštevanje Direktive 91/628/EGS in Uredbe (EU) št 615/98.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 823 822,23
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 823 822,23
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Javno skladiščenje
               
               
                  DE
               
               
                  2111, 2112, 2113
               
               
                  Primanjkljaji v razpisnem postopku + dobava pošiljk z manj kot 10 tonami, kakor se zahteva po členu 17(1) Uredbe (ES) št. 562/2000
               
               
                  EUR
               
               
                  – 3 860 285,14
               
               
                  0,00
               
               
                  – 3 860 285,14
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  Skupaj DE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 17 684 107,37
               
               
                  0,00
               
               
                  – 17 684 107,37
               
               
                   
               
            
                  Finančna revizija
               
               
                  DK
               
               
                  Razno
               
               
                  Korekcija – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neizpolnjevanje plačilnih rokov.
               
               
                  DKK
               
               
                  – 4 910,60
               
               
                  – 346 907,17
               
               
                  341 996,57
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Skupaj DK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 4 910,60
               
               
                  – 346 907,17
               
               
                  341 996,57
               
               
                   
               
            
                  Premije za živali
               
               
                  GR
               
               
                  2129
               
               
                  Pavšalne korekcije 2 % – ni sistema za identifikacijo in registracijo
               
               
                  EUR
               
               
                  – 33 809,35
               
               
                  0,00
               
               
                  – 33 809,35
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Poljščine
               
               
                  GR
               
               
                  1041-1060, 1310,1858
               
               
                  Pavšalne korekcije 5 % – nezadostno zagotovilo, da so zahtevki redni
               
               
                  EUR
               
               
                  – 25 361 283,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 25 361 283,00
               
               
                  2002
               
            
                  Oljčno olje
               
               
                  GR
               
               
                  1220
               
               
                  Zamude pri umiku odobritev in naložitev kazni glede kakovosti
               
               
                  EUR
               
               
                  – 200 146,68
               
               
                  0,00
               
               
                  – 200 146,68
               
               
                  1996-1998
               
            
                  Finančna revizija
               
               
                  GR
               
               
                  Razno
               
               
                  Popravek – uporaba Uredbe (ES) št. 1258/99 – neizpolnjevanje plačilnih rokov.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 875 706,08
               
               
                  – 1 083 685,95
               
               
                  207 979,87
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  Skupaj GR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 26 470 945,11
               
               
                  – 1 083 685,95
               
               
                  – 25 387 259,16
               
               
                   
               
            
                  Sadje in zelenjava
               
               
                  ES
               
               
                  1508
               
               
                  Pavšalne korekcije 5 % za primanjkljaje pri ključnih preverjanjih/kompenzacija v sektorju banan
               
               
                  EUR
               
               
                  – 348 947,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 348 947,00
               
               
                  2000
               
            
                  Lan in konoplja
               
               
                  ES
               
               
                  1400, 1402
               
               
                  Pavšalne korekcije 25 % za lan in pavšalne korekcije 10 % in 25 % za konopljo – glavni primanjkljaji v nadzornem sistemu
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 077 981,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 077 981,00
               
               
                  1996-2000
               
            
                  Lan
               
               
                  ES
               
               
                  1400
               
               
                  Pavšalne korekcije 100 % – glavni primanjkljaji v nadzornem sistemu + splošne goljufije
               
               
                  EUR
               
               
                  – 113 399 346,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 113 399 346,00
               
               
                  1999-2004
               
            
                  Podeželski razvoj
               
               
                  ES
               
               
                  4051-4072
               
               
                  Pavšalne korekcije 2 % – primanjkljaji pri uporabi sistema upravljanja in nadzora – ukrepi na področju kmetijstva in gozdarstva – nacionalna raven
               
               
                  EUR
               
               
                  – 71 222,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 71 222,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Podeželski razvoj
               
               
                  ES
               
               
                  4051
               
               
                  Pavšalne korekcije 2 % in 5 % – primanjkljaji pri uporabi sistema upravljanja in nadzora – ukrepi na področju kmetijstva (Andaluzija)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 8 067,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 8 067,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Podeželski razvoj
               
               
                  ES
               
               
                  4051
               
               
                  Pavšalne korekcije 5 % – primanjkljaji pri uporabi sistema upravljanja in nadzora – ukrepi na področju kmetijstva (Castille-La Mancha)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 186,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 186,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  Skupaj ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 134 906 749,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 134 906 749,00
               
               
                   
               
            
                  Izvozna nadomestila
               
               
                  FR
               
               
                  2100-013 do 2100-016
               
               
                  Pavšalne korekcije 5 % – neustrezni nadzori - in 10 % – slabosti, odkrite pri tem, kako so organizirani nadzori po členu 4 Uredbe (ES) št. 615/98
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 649 755,75
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 649 755,75
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Premije za živali
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Pavšalne korekcije 2 % – korekcija na nacionalni ravni –, 5 % – nacionalne podatkovne zbirke niso operativne in navzkrižna preverjanja niso izvedena in 10 % – ni preverjanj kljub ugotovljeni visoki stopnji nepravilnosti
               
               
                  EUR
               
               
                  – 293 300,82
               
               
                  0,00
               
               
                  – 293 300,82
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Sadje in zelenjava
               
               
                  FR
               
               
                  1508
               
               
                  Pavšalne korekcije 10 % (Guadeloupe) in 5 % (Martinik) za primanjkljaje pri ključnih preverjanjih/kompenzacija v sektorju banan
               
               
                  EUR
               
               
                  – 14 216 626,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 14 216 626,64
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Finančna revizija
               
               
                  FR
               
               
                  Razno
               
               
                  Potrditev računovodskih izkazov za leto 2001 – nepravilnosti in primanjkljaji pri upravljanju programa pomoči s strani več plačilnih agencij pod različnimi proračunskimi postavkami
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 234 211,49
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 234 211,49
               
               
                  2001
               
            
                  Finančna revizija
               
               
                  FR
               
               
                  4040-4051
               
               
                  Potrditev računovodskih izkazov za leto 2001 – nepravilnosti in primanjkljaji pri upravljanju programa pomoči s strani več plačilnih agencij pod različnimi proračunskimi postavkami
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 058 464,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 058 464,21
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  Skupaj FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 18 452 358,91
               
               
                  0,00
               
               
                  – 18 452 358,91
               
               
                   
               
            
                  Oljčno olje
               
               
                  IT
               
               
                  1210
               
               
                  Prekoračenje zgornje meje največje dejanske proizvodnje oljčnega olja v tržnih letih 1998/1999 in 1999/2000.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  2000-2003
               
            
                   
               
               
                  Skupaj IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                   
               
            
                  Sadje in zelenjava
               
               
                  NL
               
               
                  1502
               
               
                  Korekcija prekoračitve izdatkov, ki presegajo pavšal 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  Skupaj NL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                   
               
            
                  Sadje in zelenjava
               
               
                  PT
               
               
                  1502
               
               
                  Korekcija – operativni programi – uporaba člena 4 Uredbe (ES) št. 296/96 – roki plačil
               
               
                  EUR
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Skupaj PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                   
               
            
                  Mleko
               
               
                  UK
               
               
                  2071
               
               
                  Korigendum finančne korekcije v letu 1994 Odločba o potrditvi računovodskih izkazov (98/358/ES)
               
               
                  GBP
               
               
                  76 152,65
               
               
                  0,00
               
               
                  76 152,65
               
               
                  1991-1993
               
            
                  Podeželski razvoj
               
               
                  UK
               
               
                  40
               
               
                  Korekcija - napaka pri uporabi menjalnega tečaja pri izračunu predujma
               
               
                  GBP
               
               
                  – 151 106,80
               
               
                  0,00
               
               
                  – 151 106,80
               
               
                  2000
               
            
                  Premije za živali
               
               
                  UK
               
               
                  2120, 2122, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Pavšalna korekcija 2 % in 5 % – slabosti glede identifikacije in registracije, minimalna stopnja revizij na kraju samem, določenih v čl. 6(3) Uredbe (ES) št. 3887/92 ni bila dosežena za leto zahtevka 2000
               
               
                  GBP
               
               
                  – 6 822 958,75
               
               
                  0,00
               
               
                  – 6 822 958,75
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Premije za živali
               
               
                  UK
               
               
                  2126
               
               
                  Pavšalni korekciji 5 % in 10 % – slabosti nadzora v začetnem obdobju delovanja
               
               
                  GBP
               
               
                  – 566 921,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 566 921,00
               
               
                  1998
               
            
                  Premije za živali
               
               
                  UK
               
               
                  3700
               
               
                  Korekcija že povrnjenega zneska: nepravilnost – Odločba 2003/481/ES z dne 27. junija 2003
               
               
                  GBP
               
               
                  43 474,18
               
               
                  0,00
               
               
                  43 474,18
               
               
                  1995
               
            
                   
               
               
                  Skupaj UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 7 421 359,72
               
               
                  0,00
               
               
                  – 7 421 359,72