CELEX: 32019R0263
Language: hr
Date: 2019-02-14 00:00:00
Title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/263 оd 14. veljače 2019. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 964/2014 u pogledu standardnih uvjeta koji se odnose na financijske instrumente za instrument za zajedničko ulaganje i fond za urbani razvoj

15.2.2019   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 44/8
               
            
         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2019/263
         оd 14. veljače 2019.
         o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 964/2014 u pogledu standardnih uvjeta koji se odnose na financijske instrumente za instrument za zajedničko ulaganje i fond za urbani razvoj
         EUROPSKA KOMISIJA,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (1), a posebno njezin članak 38. stavak 3., drugi podstavak,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     U prilozima I., V. i VI. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 964/2014 (2) utvrđeni su sadržaj sporazuma o financiranju između upravljačkog tijela i financijskog posrednika s komentarima te uvjeti za instrument za zajedničko ulaganje, odnosno uvjeti za fond za urbani razvoj.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     U članku 40. Uredbe (EU) br. 1303/2013 pojašnjavaju se provjere upravljanja i mehanizmi revizije u slučaju financijskih instrumenata koje provode EIB i druge međunarodne financijske institucije u kojima je država članica dioničar. Ti bi se mehanizmi trebali navesti u Prilogu I. kao dio sporazuma o financiranju između upravljačkog tijela i EIB-a ili drugih međunarodnih financijskih institucija u kojima je država članica dioničar.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     U članku 43.a Uredbe (EU) br. 1303/2013, kako je umetnut Uredbom (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća (3), pojašnjavaju se pravila o financijskim instrumentima u pogledu različitog postupanja prema ulagačima koji djeluju u skladu s načelom tržišnog gospodarstva u slučaju podjele dobiti i rizika. Terminologiju iz priloga I., V. i VI. Provedbenoj uredbi (EU) br. 964/2014 trebalo bi uskladiti s terminologijom iz članka 43.a Uredbe (EU) br. 1303/2013.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za koordinaciju europskih strukturnih i investicijskih fondova,
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Kako bi se osigurala pravna sigurnost i što više smanjile neusklađenosti između izmijenjenih odredbi Uredbe (EU) br. 1303/2013, koje se primjenjuju od 2. kolovoza 2018. ili ranije u skladu s člankom 282. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046, i odredbi ove Uredbe, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske Unije.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Provedbenu uredbu (EU) br. 964/2014 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
                  
               DONIJELA JE OVU UREDBU:
         
            Članak 1.
            Prilozi I., V. i VI. Provedbenoj uredbi (EU) br. 964/2014 mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
         
         
            Članak 2.
            Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
         
         
            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            Sastavljeno u Bruxellesu 14. veljače 2019.
            
               
                  Za Komisiju
               
               
                  Predsjednik
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  SL L 347, 20.12.2013., str. 320.
         
         
            (2)  Provedbena uredba Komisije (EU) br. 964/2014 оd 11. rujna 2014. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu standardnih uvjeta koji se odnose na financijske instrumente (SL L 271, 12.9.2014., str. 16.).
         
            (3)  Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (SL L 193, 30.7.2018., str. 1.).
      
      
         
            PRILOG
            Prilozi I., V. i VI. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 964/2014 mijenjaju se kako slijedi:
            
                        1.
                     
                     
                        U Prilogu I. sadržaj sporazuma o financiranju između upravljačkog tijela i financijskog posrednika s komentarima mijenja se kako slijedi:
                        
                                    (a)
                                 
                                 
                                    u točki 11. umeće se novi odlomak:
                                    „Odredbe o provjerama upravljanja i mehanizmima revizije u skladu s člankom 40. stavcima 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013 za financijske instrumente koje provode EIB ili druge međunarodne financijske institucije u kojima je država članica dioničar.”;
                                 
                              
                                    (b)
                                 
                                 
                                    u točki 17. treći odlomak zamjenjuje se sljedećim:
                                    „Odredbe o ponovnoj uporabi sredstava koja se mogu pripisati potpori iz europskih strukturnih i investicijskih fondova do kraja razdoblja prihvatljivosti u skladu s člankom 44. Uredbe (EU) br. 1303/2013 i, ako je primjenjivo, odredbe o različitom postupanju iz članka 43.a.”.
                                 
                              
                  
                        2.
                     
                     
                        U Prilogu V. uvjeti koji se odnose na instrument za zajedničko ulaganje mijenjaju se kako slijedi:
                        
                                    (a)
                                 
                                 
                                    u odjeljku „Doprinos fonda financijskom instrumentu: iznos i stopa (podaci o proizvodu)” četvrti odlomak zamjenjuje se sljedećim:
                                    „Različito postupanje prema ulagačima koji djeluju u skladu s načelom tržišnog gospodarstva, čiji je jedini cilj asimetrična podjela dobiti, utvrđuje se u skladu s člankom 43.a Uredbe (EU) br. 1303/2013 te člankom 21. stavkom 13. točkom (b) Uredbe (EU) br. 651/2014.”;
                                 
                              
                                    (b)
                                 
                                 
                                    u odjeljku „Prihvatljivi financijski posrednik i suulagači” treći odlomak zamjenjuje se sljedećim:
                                    „Upravljačko tijelo i fond fondova pri odabiru financijskih posrednika poštuju pravo Unije. Financijski posrednici odabiru se u okviru otvorenog, transparentnog, proporcionalnog i nediskriminirajućeg postupka izbjegavajući sukob interesa. Odabirom financijskih posrednika uspostavljaju se odgovarajući aranžmani za podjelu rizika u slučaju različitog postupanja i utvrđuje se mogući udio u dobiti.”.
                                 
                              
                  
                        3.
                     
                     
                        U Prilogu VI. uvjeti Fonda za urbani razvoj mijenjaju se kako slijedi:
                        
                                    (a)
                                 
                                 
                                    u odjeljku „Implikacije u pogledu državnih potpora” peti odlomak zamjenjuje se sljedećim:
                                    „Različito postupanje (asimetrični uvjeti u aranžmanima za podjelu rizika) za fond fondova, doprinos financijskog posrednika i doprinosi suulagača na razini fonda i razini projekta u obliku zajmova, ako ih ima, utvrđuju se u skladu s člankom 43.a Uredbe (EU) br. 1303/2013, člankom 16. stavkom 8. točkama (b) i (c) Uredbe (EU) br. 651/2014, kako je dodatno navedeno u okviru politike određivanja cijena.”;
                                 
                              
                                    (b)
                                 
                                 
                                    u odjeljku „Programski doprinos financijskom instrumentu: iznos i stopa (podaci o proizvodu)” prvi odlomak zamjenjuje se sljedećim:
                                    „Stvarna stopa podjele rizika, javni programski doprinos, različito postupanje i kamatna stopa na zajmove temelje se na zaključcima ex ante procjene i jamče da je korist za krajnje primatelje u skladu s člankom 16. stavkom 8. točkom (b) Uredbe (EU) br. 651/2014.”;
                                 
                              
                                    (c)
                                 
                                 
                                    u odjeljku „Kreditiranje i podjela rizika na razini financijskog posrednika (usklađenost interesa)” šesta alineja zamjenjuje se sljedećim:
                                    „financijski posrednik i suulagači razmjerno dijele rizike (na razini fonda ili na razini projekta urbanog razvoja) u pogledu programskog doprinosa, osim ako je ex ante procjenom iz članka 37. stavka 2. točke (c) Uredbe (EU) br. 1303/2013 utvrđeno da je potrebno različito postupanje u obliku asimetrične podjele rizika među suulagačima. Takvi su aranžmani usklađeni s člankom 16. stavkom 8. točkama (b) i (c) Uredbe (EU) br. 651/2014 i uključeni su u sporazum stranaka o zajedničkom ulaganju. Takvi se aranžmani ne primjenjuju na 1 % uloženih vlastitih sredstava financijskog posrednika koji su prethodno navedeni kao zahtjev u svrhu usklađenosti interesa.”;
                                 
                              
                                    (d)
                                 
                                 
                                    u odjeljku „Prihvatljivi financijski posrednici” šesti odlomak zamjenjuje se sljedećim:
                                    „Upravljačko tijelo i fond fondova pri odabiru financijskih posrednika poštuju pravo Unije. Financijski posrednici odabiru se u okviru otvorenog, transparentnog, proporcionalnog i nediskriminirajućeg postupka izbjegavajući sukob interesa. Odabir financijskih posrednika usmjeren je na uspostavu odgovarajućih aranžmana za podjelu rizika u slučaju različitog postupanja.”.