CELEX: 52014PC0454
Language: da
Date: 2014-07-09
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af fiskerimuligheder for ansjos i Biscayabugten for fangstperioden 2014/15

|
			
		
		
		52014PC0454
		
			Forslag til RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af fiskerimuligheder for ansjos i Biscayabugten for fangstperioden 2014/15 /* COM/2014/0454 final - 2014/0211 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
De rådsforordninger om fiskerimuligheder, der
vedtages hvert år i andet halvår, omfatter ikke længere samlede tilladte
fangstmængder (TAC'er) for ansjos i Biscayabugten på grund af denne bestands
særlige årlige biologiske cyklus og foreliggende videnskabelig rådgivning
herom. TAC'en for ansjos bør fastsættes omkring juli måned hvert år.
Ved Rådets forordning (EF) nr. 713/2013
fastsættes TAC'en for det fiskeri, som udnytter denne bestand, for perioden fra
den 1. juli 2013 til den 30. juni 2014. Tiden er nu inde til at fastsætte
TAC'en for de næste 12 måneder, og hvordan den skal fordeles mellem de berørte
medlemsstater.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Under henvisning til den fælles
fiskeripolitiks mål som opstillet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EU) nr. 1380/2013 af 11. december 2013 bør fiskerimulighederne fastsættes på
grundlag af den foreliggende videnskabelige rådgivning og under hensyntagen til
biologiske og socioøkonomiske aspekter, samtidig med at de forskellige
fiskerisektorer sikres en retfærdig behandling. 
Den videnskabelige rådgivning for
ansjosbestanden i Biscayabugten er baseret på den fangstperiode, der går fra
den 1. juli 2014 til den 30. juni 2015. Ifølge den foreløbige rådgivning fra
Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES) skønnes det, at gydebiomassen for
ansjos i Biscayabugten ved gydetid i 2014 er på 66 158 tons.
I 2009 forelagde Kommissionen et forslag til
forordning om en langsigtet plan for ansjosbestanden i Biscayabugten og for
fiskeriet efter denne bestand, som danner grundlag for den foreslåede TAC. Der
bør derfor fastsættes en TAC på 20 100 tons for fangstperioden 2014/2015
svarende til en forhøjelse på ca. 18 % i forhold til den foregående TAC.
Eftersom fangstperioden begynder den 1. juli
2014, bør TAC’en vedtages snarest muligt.
Sluttelig skal
det nævnes, at forordning (EU) nr. 1380/2013 trådte i kraft den 1. januar
2013.  I henhold til nævnte forordnings artikel 15 vil pligten til at lande
alle fangster ("landingsforpligtelsen") gælde for ansjosfiskeriet i
Biscayabugten fra den 1. januar 2015. Hidtil gældende regler, som forpligter
fiskere til at smide fisk ud, må derfor ikke længere anvendes på dette fiskeri
efter denne dato.
2014/0211 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om fastsættelse af fiskerimuligheder for
ansjos i Biscayabugten for fangstperioden 2014/15
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Ifølge Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 1380/2013[1]
skal der vedtages bevarelsesforanstaltninger under hensyntagen til den
foreliggende videnskabelige, tekniske og økonomiske rådgivning, herunder, hvor
relevant, rapporter fra Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for
Fiskeri (STECF).
(2)       Det påhviler Rådet at vedtage
foranstaltninger vedrørende fastsættelse og fordeling af fiskerimuligheder,
herunder visse funktionelt tilknyttede betingelser, hvor det er relevant.
Fiskerimulighederne bør tildeles medlemsstaterne på en sådan måde, at hver
medlemsstat sikres relativ stabilitet i fiskeriet efter hver fiskebestand
eller for hvert fiskeri, og med behørig hensyntagen til den
fælles fiskeripolitiks mål som fastsat i forordning (EU)
nr. 1380/2013.
(3)       Den samlede tilladte
fangstmængde (TAC) bør fastlægges på grundlag af den foreliggende
videnskabelige rådgivning og under hensyntagen til de biologiske og
samfundsøkonomiske aspekter, samtidig med at de forskellige fiskerisektorer
sikres en retfærdig behandling.
(4)       Ifølge den foreløbige
rådgivning fra Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES) skønnes det, at
gydebiomassen for ansjos i Biscayabugten ved gydetid i 2014 er på 66 158
tons. I 2009 forelagde Kommissionen et forslag til forordning om en langsigtet
plan for ansjosbestanden i Biscayabugten og for fiskeriet efter denne bestand.
Der bør på grundlag af dette forslag fastsættes en TAC på 20 100 tons for
fangstperioden 2014/2015 svarende til en forhøjelse på ca. 18 % i forhold
til den foregående TAC.
(5)       Ifølge artikel 2 i Rådets
forordning (EF) nr. 847/96[2]
bør det fastsættes, i hvilket omfang foranstaltningerne i nævnte forordning
skal gælde for ansjosbestanden i Biscayabugten.
(6)       Fra den 1. januar 2015 vil
fiskeriet efter ansjos i Biscayabugten være omfattet af den
landingsforpligtelse, der er fastsat i artikel 15, stk. 1, litra a), i
forordning (EU) nr. 1380/2013, og fangsterne i dette fiskeri skal derfor
beholdes om bord, registreres, landes og trækkes fra kvoterne på de
betingelser, der er fastsat i nævnte forordning. 
(7)       På grund af
2014/15-fangstperiodens begyndelse og af hensyn til den årlige rapportering af
fangster bør denne forordning træde i kraft snarest muligt efter
offentliggørelsen og bør anvendes fra den 1. juli 2014 —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Fiskerimuligheder for ansjos i Biscayabugten
For ansjosbestanden i ICES-underområde VIII
som afgrænset ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 218/2009[3] fastsættes den
samlede tilladte fangstmængde (TAC) (i tons levende vægt) og fordelingen heraf
mellem medlemsstaterne for fangstperioden 1. juli 2014 - 30. juni 2015 således:
 Art: || Ansjos Engraulis encrasicolus || ICES-underområde: || VIII (ANE/08.) 
 Spanien || 18 090 ||   || Analytisk TAC 
 Frankrig || 2 010 ||   
 EU || 20 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 20 100 ||   
Artikel 2
Særlige bestemmelser om tildeling af fiskerimuligheder
Den fordeling af fiskerimuligheder mellem
medlemsstaterne, der er fastsat i artikel 1, er ikke til hinder for:
a)           udvekslinger, jf. artikel 16, stk.
8, i forordning (EU) nr. 1380/2013
b)           nedsættelser og omfordelinger, jf.
artikel 37 i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009[4]
c)           omfordeling, jf. artikel 10, stk. 4,
i Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008[5]
d)           supplerende landinger, jf. artikel 3
i forordning (EF) nr. 847/96
e)           tilbageholdelse af mængder, jf.
artikel 4 i forordning (EF) nr. 847/96
f)            nedsættelser, jf. artikel 105, 106
og 107 i forordning (EF) nr. 1224/2009
g)           kvoteoverførsler og -udvekslinger,
jf. artikel 20 i Rådets forordning (EU) nr. 43/2014[6].
Artikel 3
Forvaltningen fra år til år
Den i stk. 1 omhandlede bestand anses ved
anvendelsen af forordning (EF) nr. 847/96 for at være omfattet af en
analytisk TAC. Artikel 3, stk. 2 og 3, og artikel 4 i nævnte forordning
anvendes.
Artikel 4
Landinger af fangster og bifangster før den 1. januar 2015
Fra den 1. juli 2014 og til den 31. december
2014 skal fisk fra den i artikel 1 nævnte bestand kun beholdes om bord og
landes, hvis:
a)           fangsterne er taget af fartøjer, der
fører en medlemsstats flag, og denne medlemsstat har en kvote, og denne ikke er
opbrugt, eller
b)           fangsterne udgør en del af en
EU-kvote, der ikke er blevet fordelt som kvoter mellem medlemsstaterne, og
denne EU-kvote ikke er opbrugt. 
Artikel 5
Dataindberetning
Når medlemsstaterne i overensstemmelse med
artikel 33 og 34 i forordning (EF) nr. 1224/2009 sender oplysninger til
Kommissionen om de landede mængder ansjos, der er fanget i ICES-underområde
VIII, anvender de bestandskode "ANE/08".
Artikel 6
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2014 indtil den
30. juni 2015.
Denne
forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.
1380/2013 af 11. december 2013 om den fælles fiskeripolitik, ændring
af Rådets forordning (EF) nr. 1954/2003 og (EF) nr. 1224/2009 og ophævelse
af Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 og (EF) nr. 639/2004 samt Rådets
afgørelse 2004/585/EF (EUT L 354 af 28.12.2013, s. 22).
[2]               Rådets forordning (EF) nr. 847/96 af 6. maj 1996 om
supplerende betingelser for forvaltningen af TAC og kvoter fra år til år (EFT L
115 af 9.5.1996, s. 3).
[3]               Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
218/2009 af 11. marts 2009 om indberetning af statistiske oplysninger om
fangster taget af medlemsstater, der driver fiskeri i det nordøstlige
Atlanterhav (EUT L 87 af 31.3.2009, s. 70).
[4]               Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november
2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse
af reglerne i den fælles fiskeripolitik, om ændring af forordning (EF) nr.
847/96, (EF) nr. 2371/2002, (EF) nr. 811/2004, (EF) nr. 768/2005, (EF) nr.
2115/2005, (EF) nr. 2166/2005, (EF) nr. 388/2006, (EF) nr. 509/2007, (EF)
nr. 676/2007, (EF) nr. 1098/2007, (EF) nr. 1300/2008, (EF) nr. 1342/2008
og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1627/94 og (EF) nr.
1966/2006 (EUT L 343 af 22.12.2009, s. 1).
[5]               Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008 af 29. september
2008 om tilladelser til EF-fiskerfartøjers fiskeri uden for EF-farvande og
tredjelandsfartøjers adgang til EF-farvande, om ændring af forordning (EØF) nr.
2847/93 og (EF) nr. 1627/94 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 3317/94 (EUT
L 286 af 29.10.2008, s. 33).
[6]               Rådets forordning (EU) nr. 43/2014 af 20. januar 2014 om
fastsættelse for 2014 af fiskerimuligheder for visse fiskebestande og grupper
af fiskebestande gældende for EU-farvande og for EU-fartøjer i visse andre
farvande (EUT L 24 af 28.1.2014, s. 1).