CELEX: 51992PC0573
Language: da
Date: 1993-01-29
Title: Forslag til Rådets forordning (EØF) af om ændring af forordning (EØF) nr. 1785/81 om den fælles markedsordning for sukker

Nr. C 30/ 12                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           3 . 2 . 93
              Forslag til Rådets forordning (EØF) nr. af om ændring af forordning (EØF) nr. 1785/81 om
                                                den fælles markedsordning for sukker
                                                            (93 /C 30 / 09)
                                                      KOM(92) 573 endelig udg.
                                           (Forelagt af Kommissionen den 29. januar 1993)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                             egentlige virkninger af retningslinjerne for kornsektoren ,
                                                                       så de også kan anvendes inden for sukkersektoren , såvel
                                                                       for sukkerroer, for hvilke tilsåningen i øvrigt allerede er
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                    indledt for produktionsåret 1993 /94 , som for sukker ; det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og                 vil derfor være ønskeligt at fastsætte en uændret videre­
43 ,                                                                   førelse af de bestående pris- og produktionsordninger for
                                                                       et produktionsår ;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                       i artikel 303 i akten vedrørende Spaniens og Portugals
                                                                       tiltrædelse er det fastsat, at der i en periode på syv år
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,                 efter tiltrædelsen anvendes en præferenceordning, der
                                                                       tager passende hensyn til forsyningen af de portugisiske
                                                                       raffinaderier med råsukker ; præferencen består i anven­
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                   delsen af nedsat afgift ved indførsel af råsukker fra tre­
Sociale Udvalg, og                                                     djelande til dette formål og udnyttelse af de disponible
                                                                       mængder råsukker af sukkerrør og sukkerroer, der er
                                                                       høstet i Fællesskabet og omfattet af ordningen i Rådets
ud fra følgende betragtninger :                                        forordning ( EØF) nr. 2225 / 86 af 15 . juli 1986 om fast­
                                                                       sættelse af foranstaltninger til afsætning af sukker produ­
                                                                       ceret i de franske oversøiske områder og om udligning af
I artikel 23 i Rådets forordning (EØF) nr. 1785 / 81 af                prisforskellen mellem dette sukker og præferencerå­
30 . juni 1981 om den fælles markedsordning for                        sukker (3), samt af de disponible mængder præferencerå­
sukker ('), senest ændret ved forordning (EØF) nr.                     sukker som omhandlet i artikel 33 i forordning (EØF)
3484 /92 (2), er det dels fastsat, at produktionskvoteord­             nr. 1785 / 81 ; omhandlede overgangsperiode udløb den
ningen i sukkersektoren gælder for produktionsårene                    31 . december 1992 ; ved forordning (EØF) nr. 3484 / 92
1991 /92 og 1992 / 93 , dels , at Rådet rettidigt skal fast­           blev denne forsyningsordning for de portugisiske raffina­
sætte den ordning, der skal gælde fra den 1 . juli 1993 ;              derier videreført indtil den 30 . juni 1993 i afventning af
                                                                       fastlæggelsen af den endelige forsyningsordning for
                                                                       Fællesskabets raffinaderier generelt ; de grunde , der taler
ifølge de nye retningslinjer for den fælles landbrugspo­               for en videreførelse af produktions- og prisordningerne
litik gælder det navnlig for kornsektoren, at nogle af de              for sukker, gør sig liegeledes gældende med hensyn til en
væsentligste mål er at opnå en bedre ligevægt på marke­                ny videreførelse af den nuværende forsyningsordning for
derne og en bedre konkurrencedygtighed inden for                       de portugisiske raffinaderier indtil den 30 . juni 1994 , da
Fællesskabets landbrug ; for at nå disse mål er der fra den            den endelige ordning, der skal fastlægges for raffine­
1 . juli 1993 vedtaget en nedsættelse af Fællesskabets                 ringsindustrien, er snævert knyttet til den , der stadig skal
priser og garantier over en nærmere fastlagt periode på                fastlægges for sukkerproduktionen ;
tre produktionsår ;
                                                                       den seneste teknologiske og industrielle udvikling i frem­
sukkerroer er en hovedafgrøde, som ofte indgår i et                    stillingen af naturlige sødemidler af landbrugsprodukter i
dyrkningssamspil med korn ; under disse omstændigheder                 Fællesskabet har affødt -et nyt produkt, i det følgende
bør der for de garanterede priser for sukkerroer vedtages              benævnt »inulinsirup«, der med hensyn til egenskaber og
retningslinjer, der svarer til dem, som gælder for korn,               anvendelse meget ligner isoglucose og flydende sukker,
men i hvilke der tages hensyn til de særlige forhold i den             som er omfattet af den fælles markedsordning for sukker
fælles markedsordning for sektoren, navnlig produk­                    som fastsat i forordning (EØF) nr. 1785 / 81 ; selv om
tionsordningen for sukker og ordningen med producen­                   inulinsirup er et produkt, der især ligner isoglucose
ternes fulde ansvar for de finansielle byrder i forbindelse            meget, svarer den dog ikke til den definition , der er
med afsætningen af Fællesskabets overskudsproduktion ;                 fastsat for isoglucose i forordning (EØF) nr. 1785 / 81 , da
for at gøre dette er det nødvendigt først at kende de                  den hverken er fremstillet af glucose eller produceret ved
                                                                       isomerisering af glucose, men ved hydrolyse af inulin,
0) EFT nr. L 177 af 1 . 7 . 1981 , s . 4.
O EFT nr. L 353 af 3 . 12 . 1992 , s . 8 .                             O EFT nr. L 194 af 17 . 7. 1986 , s. 7 .
 ---pagebreak--- 3 . 2 . 93                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       Nr. C 30 / 13
der er et molekyle sammensat af fructoseenheder ;                  4) Artikel 16a, stk. 1 , affattes således :
produktionen af inulinsirup er derfor ikke underlagt de
begrænsninger i form af kvoter og selvfinansiering, der
gælder for produkterne urtder den fælles markedsord­                   » 1 . I produktionsåret 1993/94 opkræves der en
ning for sukker, selv om fabrikanterne indirekte nyder                 nedsat afgift på rårørsukker med oprindelse i Elfen­
godt af markedsordningens garantier for de produkter,                  benskysten, Malawi, Zimbabwe og Swaziland, der
der er omfattet af den ;                                               indføres til Portugals kontinentale område, inden for
                                                                       en mængde på højst 75 000 tons udtrykt i hvidt
                                                                       sukker .«
da inulinsirup er et direkte substitutionsprodukt for
isoglucose og flydende sukker, konkurrerer det direkte             5 ) Artikel 23 affattes således :
med disse produkter på ulige vilkår til skade for. dem ;
derfor og under hensyntagen til sukkeroverskuddet i
Fællesskabet indebærer enhver produktion af inulinsirup                 »Artikel 23
nødvendigvis, at en vis sukkermængde må udføres for
sukker- og isoglucoseproducenternes regning, ligesom                   1.    Artikel 24 til 32 gælder for produktionsåret
                                                                       1993 / 94 .
den indebærer en fare for alvorlige forstyrrelser på det
pågældende marked ; under disse omstændigheder er det
nødvendigt hurtigst muligt at inddrage produktionen af                 2. For den i stk. 1 omhandlede periode og med
inulinsirup under den fælles markedsordning for sukker ;               forbehold af artikel 24, stk. 2, og artikel 25 er A- og
                                                                       B-kvoterne for de sukkerproducerende virksomheder
                                                                       og de isoglucoseproducerende virksomheder lig med
henset dels til den uændrede videreførelse af produk­                  de kvoter, der var gældende for produktionsåret
tionsordningen for sukker og isoglucose i produktions­                 1992 / 93 .
året 1993 /94 og dels til , at dette produktionsår er nært
forestående, må det foretrækkes at udskyde anvendelsen
af reglerne i den fælles markedsordning for sukker på                  3 . For den i stk. 1 Omhandlede periode er de basis­
produktionen af inulinsirup ; det er dog nødvendigt at                 mængder for A- og B-produktion af sukker og
underrette de faktiske og potentielle producenter af                   isoglucose, der anvendes ved tildeling af kvoterne, lig
inulinsirup om , at en særlig produktionsordning for                   med de mængder, der er fastsat i artikel 24 , stk. 2 ,
                                                                       henholdsvis artikel 24a, stk. 2 .
sukker og isoglucose ved eventuel anvendelse fra
produktionsåret 1994 /95 også udvides til fra nævnte
produktionsår at omfatte produktionen af inulinsirup på                4. Rådet fastsætter inden den 1 . januar 1994 efter
tilsvarende betingelser ;                                              proceduren i Traktatens artikel 43 , stk. 2, ,den
                                                                       ordning, der fra den 1 . juli 1994 finder anvendelse på
                                                                       produktionen af sukker, isoglucose og inulinsirup . I
gennemførelsen af denne forordning bør ske på de bedst                 den forbindelse anses for inulinsirup et produkt, der
mulige vilkår ; med henblik herpå kan visse overgangsfor­              henhører under KN-kode ex 1702 60 90 10 eller ex
anstaltninger vise sig nødvendige ; det bør bestemmes , at             1702 90 90 10 , som er fremstillet umiddelbart efter
sådanne foranstaltninger skal vedtages efter proceduren i              hydrolyse af inulin eller oligofructose, og som har et
artikel 41 i forordning (EØF) nr. 1785 / 81 —                          indhold i tør tilstand på mindst 10 vægtprocent fruc­
                                                                       tose i fri form eller i form af saccharose . Opretholdes
                                                                       der en kvotebaseret produktionsordning for sukker
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                                                       og isoglucose , vil kvoterne for inulinsirup blive fast­
                                                                       lagt for de enkelte virksomheder, navnlig under
                                                                       hensyntagen til produktionen i perioden fra den 1 .
                                                                       juli 1992 til den 30 . juni 1993 og til den årlige
                             Artikel 1                                 tekniske produktionskapacitet pr. 1 . oktober 1992 .«
I forordning (EØF) nr. 1785 / 81 foretages følgende
ændringer :                                                        6) I artikel 24 , stk. 1 og 3 , ændres » 1990 /91 « til
                                                                       » 1992 / 93 «.
1 ) Artikel 9, stk. 4 , fjerde afsnit, og stk. 4a udgår .
                                                                   7) I artikel 28 , stk. 2 , affattes indledningen således :
2) I artikel 9 , stk. 4b , ændres » 1991 /92 og 1992 /93 « til
     » 1993 /94«, og i tredje afsnit i samme stykke ændres             »2 . Inden udgangen af produktionsåret 1993 / 94
     »I de i første afsnit omhandlede produktionsår« til »I            konstateres kumulativt for produktionsårene 1991 / 92 ,
     det i første afsnit omhandlede produktionsår«.                     1992 / 93 og 1993 /94 :«
3) I artikel 9, stk. 4c , ændres »I perioden 1 . januar til 30 .   8 ) I artikel 46, stk. 1 , stk. 3 , litra b), stk. 5 og 6, ændres
     juni 1993 « til »I produktionsåret 1993 /94«.                     »produktionsårene 1991 / 92 og 1992 /93 « og i stk. 7
 ---pagebreak--- Nr. C 30 / 14                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  3 . 2 . 93
   »produktionsårene 1990/91 , 1991 /92 og 1992/93« til                             Artikel 2
   »produktionsåret 1993 /94«.
                                                            Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter
                                                            offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
                                                            Den anvendes fra den 1 . juni 1993 .
9) I artikel 48 ændres »den 30 . juni 1992« til »den 30 .   Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
   juni 1994«.                                              gælder umiddelbart i hver medlemsstat.