CELEX: 52014PC0713
Language: sv
Date: 2014-11-28
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om upphävande av vissa rättsakter inom området med frihet, säkerhet och rättvisa

|
			
		
		
		52014PC0713
		
			Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om upphävande av vissa rättsakter inom området med frihet, säkerhet och rättvisa /* COM/2014/0713 final - 2014/0337 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND
En av kommissionens prioriteringar är att se
till att EU:s regelverk förblir aktuellt och ändamålsenligt. Redan i det
interinstitutionella avtalet av den 16 december 2003 om bättre lagstiftning[1] enades
Europaparlamentet, rådet och kommissionen om att volymen på Europeiska unionens
lagstiftning bör minskas genom att man upphäver rättsakter som inte längre
tillämpas. Sådana rättsakter bör strykas ur EU:s regelverk
för att öka insynen och rättsäkerheten för alla medborgare och medlemsstater.
Detta är i linje
med kommissionens politik i fråga om lagstiftningens ändamålsenlighet. I sitt
meddelande från juni 2014 om ”Programmet om lagstiftningens ändamålsenlighet
och resultat (Refit): lägesrapport och framtidsutsikter”[2] angav kommissionen att
den höll på att granska EU:s regelverk inom polissamarbete och straffrättsligt
samarbete för att ringa in akter som kan upphävas inom ramen för utgången av
den övergångsperiod som fastställs i fördragen. 
Kommissionen har nu slutfört sin bedömning av de rättsakter
som rör området med frihet, säkerhet och rättvisa, inklusive regelverket inom
den f.d. tredje pelaren. Ett antal rättsakter som antagits under de senaste
decennierna har inte längre någon verkan. De är inte längre relevanta på grund
av sin tillfälliga karaktär eller på grund av att deras innehåll har införts i
nya rättsakter. Av rättssäkerhetsskäl föreslår kommissionen att
Europaparlamentet och rådet återkallar de åtgärder som avses i detta förslag. 
I.
Verkställande kommitténs beslut SCH/Com-ex (95) PV 1 rev[3] avsåg en mycket
specifik situation angående det föregående samråd som Portugal begärt i fråga
om indonesiska viseringssökande. Beslutet har blivit obsolet eftersom
förordning (EG) nr 810/2009[4]
(viseringskodex) och förordning (EG) nr 767/2008[5] (VIS-förordningen)
föreskrivit nya regler för föregående samråd med andra medlemsstater. 
II. Verkställande kommitténs beslut SCH/Com-ex (95) 21[6] avser
Schengenstaternas skyldighet att utbyta statistisk information för bättre
övervakning av migration vid de yttre gränserna med stöd av
Schengensekretariatet. Beslutet har blivit obsolet eftersom Frontex, genom
rådets förordning (EG) nr 2007/2004[7], fått i uppdrag att
utföra analyser av framväxande risker vid de yttre gränserna samt utarbeta och
driva informationssystem som gör det möjligt att utbyta sådan information,
inbegripet det informations- och samordningsnätverk som inrättades genom beslut 2005/267/EG[8] och det europeiska gränsövervakningssystem som inrättades
genom förordning (EU) nr 1052/2013[9].
III. Genom Verkställande kommitténs beslut SCH/Com-ex (96) 13 rev 1[10] fastställdes de
principer som reglerar rättigheter och skyldigheter för företrädande och
företrädda stater i fråga om utfärdandet av Schengenviseringar i tredjeländer
där inte alla Schengenstaterna är företrädda. Beslutet blev obsolet efter
ikraftträdandet av förordning (EG) nr 810/2009[11]
som införde nya bestämmelser om representation i situationer där en medlemsstat
samtycker till att representera en annan medlemsstat för att pröva ansökningar
och utfärda viseringar på den medlemsstatens vägnar.
IV. Genom Verkställande kommitténs beslut SCH/Com-ex (97) 39 rev[12] fastställdes
riktlinjer när det gäller bevismedel och indicier inom ramen för
återtagandeavtalen mellan Schengenländerna. Beslutet blev obsolet efter
ikraftträdandet av rådets förordning (EG) nr 343/2003[13] och kommissionens
förordning (EG) nr 1560/2003[14],
där det anges vilka bevismedel och indicier som ska användas för att avgöra
vilka medlemsstater som ansvarar för att pröva asylansökan.  
V. I Verkställande kommitténs beslut SCH/Com-ex (98) 1 rev 2[15] föreskrevs ett
antal åtgärder för att effektivisera kontrollerna vid de yttre gränserna.
Beslutet blev obsolet efter ikraftträdandet av förordning (EG) nr 562/2006,
som införde nya regler för kontroller vid de yttre gränserna, och rådets
förordning (EG) nr 2007/2004, som gav Frontex i uppdrag att underlätta
tillämpningen av gemenskapsåtgärder rörande förvaltningen av de yttre
gränserna.
VI. Genom Verkställande kommitténs beslut SCH/Com-ex (98) 18 rev[16] fastställdes ett
förfarande som ska följas av de Schengenstater som stöter på allvarliga
svårigheter när det gäller att erhålla en passersedel för att återsända
utländska medborgare som vistas på landets territorium olagligt. Beslutet blev
obsolet eftersom de särskilda skyldigheter och förfaranden som myndigheterna i
tredjelandet och EU:s medlemsstater ska iaktta när det gäller återsändande av
utländska medborgare som vistas olagligt i EU anges i de återtagandeavtal som
EU ingår med tredjeländer. 
VII.
Genom Verkställande kommitténs beslut SCH/Com-ex (98) 21[17] godkändes ett antal
gemensamma regler för påförandet av stämpel i alla viseringssökandes pass för
att förhindra att en och samma person ger in flera samtidiga eller på varandra
följande viseringsansökningar. Beslutet blev obsolet efter ikraftträdandet av
förordning (EG) nr 810/2009 (viseringskodex).
VIII-IX.
Genom Verkställande kommitténs beslut SCH/Com-ex (98) 37 def 2[18] infördes en integrerad
strategi för att intensifiera kampen mot irreguljär migration, som verkställdes
genom Centralgruppens beslut SCH/C (98) 117[19].
Besluten blev obsoleta efter ikraftträdandet av förordning (EG)
nr 377/2004[20]
som upprättade en gemensam ram för utstationering i tredje land av sambandsmän
för invandring, förordning (EG) nr 562/2006 som föreskrev en uppsättning
gemensamma åtgärder för kontroll vid de yttre gränserna, och rådets beslut
2009/371/RIF[21]
som gav Europol särskilda uppgifter i samband med informationsutbyte. 
X. Genom Verkställande kommitténs beslut SCH/Com-ex (98) 59 rev[22] fastställdes en
uppsättning riktlinjer för samordnade insatser av dokumentrådgivare för luft-
och sjöfart och vid medlemsstaternas konsulat i syfte att stärka kampen mot
olaglig invandring i Schengenområdet. Beslutet blev obsolet efter
ikraftträdandet av förordning (EG) nr 377/2004 som fastställde nya regler för
utplacering av sambandsmän i tredje länder. 
XI. Genom Verkställande kommitténs beslut SCH/Com-ex (99) 7 rev 2[23] godkändes förslaget om
medlemsstaternas ömsesidiga utstationering av kontaktpersoner som ska ge råd
och bistånd vid genomförandet av kontroller vid de yttre gränserna. Beslutet
blev obsolet efter ikraftträdandet av förordning (EG) nr 562/2006 och
förordning (EG) nr 2007/2004[24]
som föreskriver en ny rättslig ram för det rättsliga samarbetet mellan
medlemsstaterna om kontroll av de yttre gränserna, inbegripet utstationering av
sambandsmän.
XII. I rådets förordning (EG) nr 189/2008[25] föreskrevs de
specifikationer som är relevanta vid vissa SIS II-tester i syfte att visa att
det centrala SIS II-systemet och kommunikationsinfrastrukturen och samverkan
mellan det centrala SIS II-systemet och de nationella systemen (N.SIS II)
fungerar i enlighet med de tekniska och funktionsmässiga krav som anges i SIS
II-rättsakterna. Förordningen förlorade sin rättsliga verkan när SIS II togs i
bruk den 9 april 2013. 
3.           FÖRSLAGETS
RÄTTSLIGA ASPEKTER
   Sammanfattning av den föreslagna åtgärden   Genom förslaget upphävs ett antal rättsliga åtgärder inom området med frihet, säkerhet och rättvisa som har funnits vara obsoleta.   
 Rättslig grund   Den rättsliga grunden för upphävande av Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1995 om gemensam viseringspolitik (Sch/Com-ex (95) PV 1 rev) är artikel 77.2 a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   Den rättsliga grunden för upphävande av Verkställande kommitténs beslut av den 20 december 1995 om snabbt utbyte mellan Schengenstaterna av statistiska och konkreta uppgifter om eventuella störningar vid de yttre gränserna (SCH/Com-ex (95) 21) är artikel 77.2 d i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   Den rättsliga grunden för upphävande av Verkställande kommitténs beslut av den 27 juni 1996 om principer för utfärdande av Schengenviseringar i enlighet med artikel 30.1 a i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet (SCH/Com-ex (96) 13 rev 1) är artikel 77.2 a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   Den rättsliga grunden för upphävande av Verkställande kommitténs beslut av den 15 december 1997 om riktlinjer när det gäller bevismedel och indicier inom ramen för avtalet om återtagande mellan Schengenstaterna (SCH/Com-ex (97) 39 rev) är artikel 78.2 e i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   Den rättsliga grunden för upphävande av Verkställande kommitténs beslut av den 21 april 1998 om verksamhetsrapporten från expertgruppen (SCH/Com-ex (98) 1 rev 2) är artikel 77.2 b och artikel 79.2 c och d i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   Den rättsliga grunden för upphävande av Verkställande kommitténs beslut av den 23 juni 1998 om åtgärder som ska vidtas gentemot stater i vilka det finns problem med utfärdande av handlingar som möjliggör återsändande från Schengenområdet (SCH/Com-ex (98) 18 rev) är artikel 78.2 g i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   Den rättsliga grunden för upphävande av Verkställande kommitténs beslut av den 23 juni 1998 om påförandet av stämpel i viseringssökandes pass (SCH/Com-ex (98) 21) är artikel 77.2 a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   Den rättsliga grunden för upphävande av Verkställande kommitténs beslut av den 27 oktober 1998 om vidtagande av åtgärder för att bekämpa olaglig invandring (SCH/Com-ex (98) 37 def 2) är artiklarna 77.2 b och 79.2 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   Den rättsliga grunden för upphävande av Centralgruppens beslut av den 27 oktober 1998 om vidtagande av åtgärder för att bekämpa olaglig invandring (SCH/C (98) 117) är artiklarna 77.2 b och 79.2 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   Den rättsliga grunden för upphävande av Verkställande kommitténs beslut av den 16 december 1998 om samordnade insatser av dokumentrådgivare (SCH/Com-ex (98) 59 rev) är artikel 79.2 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   Den rättsliga grunden för upphävande av Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om kontaktpersoner (SCH/Com-ex (99) 7 rev 2) är artikel 87.2 a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   Den rättsliga grunden för upphävande av rådets förordning (EG) nr 189/2008 av den 18 februari 2008 är artikel 77.2 b i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.   
   Subsidiaritetsprincipen och proportionalitetsprincipen   De åtgärder som berörs av detta förslag är obsoleta eftersom deras innehåll har införts i nya rättsakter. Det ligger därför i linje med subsidiaritets- och proportionalitetsprincipen att upphäva dessa åtgärder. Det ankommer på unionslagstiftaren att vidta nödvändiga åtgärder för detta ändamål. 
   Val av regleringsform   
 Föreslagen regleringsform: Europaparlamentets och rådets beslut. 
4.           BUDGETKONSEKVENSER

Förslaget
ger inte upphov till några budgetkonsekvenser.
 
2014/0337 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
om upphävande av vissa rättsakter inom
området med frihet, säkerhet och rättvisa
EUROPAPARLAMENTET
OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 77.2 a, b och d, artikel 78.2 e och g, artikel
79.2 c och d samt artikel 87.2 a,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag,
efter översändande av utkastet till
lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
i enlighet med det ordinarie
lagstiftningsförfarandet, och
av följande skäl:
(1)       Att göra unionslagstiftningen
mer överblickbar är en väsentlig del av den strategi för bättre lagstiftning
som unionens institutioner genomför. Därför bör de akter som inte längre tjänar
något faktiskt syfte utgå ur den gällande lagstiftningen.
(2)       Ett antal rättsakter som
antagits inom området med frihet, säkerhet och rättvisa är inte längre
relevanta, eftersom deras innehåll
har införts i nya rättsakter, även om de inte har
upphävts.
(3)       Verkställande kommitténs
beslut SCH/Com-ex (95) PV 1 rev[26]
avsåg en mycket specifik situation angående det föregående samråd som Portugal
begärt i fråga om indonesiska viseringssökande. Beslutet blev obsolet efter
ikraftträdandet av förordning (EG) nr 810/2009[27]
och förordning (EG) nr 767/2008[28]
som föreskrev nya regler för föregående samråd med andra medlemsstater när det
gäller utfärdande av viseringar.
(4)       I Verkställande kommitténs
beslut SCH/Com-ex (95) 21[29]
föreskrevs att medlemsstaterna är skyldiga att utbyta statistisk information
för bättre övervakning av migrationen vid de yttre gränserna. Beslutet blev
obsolet efter ikraftträdandet av rådets förordning (EG) nr 2007/2004[30] som gav Frontex i
uppdrag att utföra analyser av framväxande risker vid de yttre gränserna samt
utarbeta och driva informationssystem som gör det möjligt att utbyta sådan
information.
(5)       Genom Verkställande
kommitténs beslut SCH/Com-ex (96) 13 rev 1[31]
fastställdes de principer som reglerar rättigheter och skyldigheter för
företrädande och företrädda medlemsstater i fråga om utfärdandet av
Schengenviseringar i tredje länder där inte alla Schengenstaterna är företrädda.
Beslutet blev obsolet efter ikraftträdandet av förordning (EG) nr 810/2009 som
innehåller nya bestämmelser om representation i situationer där en medlemsstat
samtycker till att representera en annan medlemsstat för att pröva ansökningar
och utfärda viseringar på den medlemsstatens vägnar.
(6)       Genom Verkställande
kommitténs beslut SCH/Com-ex (97) 39 rev[32]
godkändes riktlinjerna när det gäller bevismedel och indicier inom ramen för
återtagandeavtalen mellan Schengenländerna. Beslutet blev obsolet efter
ikraftträdandet av rådets förordning (EG) nr 343/2003[33] och kommissionens
förordning (EG) nr 1560/2003[34],
där det anges vilka bevismedel och indicier som ska användas för att avgöra
vilka medlemsstater som ansvarar för att pröva asylansökan. 
(7)       Genom Verkställande
kommitténs beslut SCH/Com-ex (98) 1 rev 2[35]
föreskrevs ett antal åtgärder för att effektivisera kontrollerna vid de yttre
gränserna. Beslutet blev obsolet efter ikraftträdandet av förordning (EG) nr 562/2006[36], som fastställde
regler för passage av de yttre gränserna, och rådets förordning (EG) nr
2007/2004, som gav Frontex i uppdrag att underlätta tillämpningen av
gemenskapsåtgärder rörande förvaltningen av de yttre gränserna genom att
samordna medlemsstaternas insatser för att genomföra dessa åtgärder.
(8)       Genom Verkställande
kommitténs beslut SCH/Com-ex (98) 18 rev[37]
infördes ett förfarande som ska följas av de Schengenstater som stöter på
allvarliga svårigheter när det gäller att erhålla en passersedel för att
återsända utländska medborgare som vistas olagligt på landets territorium, samt
en möjlighet att på unionsnivå utreda behovet av att använda andra metoder av
mer bindande karaktär mot dessa tredjeländer. Beslutet har blivit obsolet sedan
unionen ingått återtagandeavtal med ett antal tredjeländer som fastställer de
särskilda skyldigheter och förfaranden som myndigheterna i tredjelandet och
medlemsstaterna ska iaktta när det gäller återsändande av utländska medborgare
som vistas olagligt i unionen.
(9)       Genom Verkställande
kommitténs beslut SCH/Com-ex (98) 21[38]
godkändes gemensamma regler för påförandet av stämpel i alla viseringssökandes
pass som ett sätt att förhindra att en och samma person ger in flera samtidiga
eller på varandra följande viseringsansökningar. Beslutet blev obsolet efter
ikraftträdandet av förordning (EG) nr 810/2009 som fastställde nya regler för
utfärdande av viseringar och påförande av stämpel i sökandens resehandlingar.
(10)     Genom Verkställande kommitténs
beslut SCH/Com-ex (98) 37 def 2[39]
fastställdes en uppsättning åtgärder som syftar till att inrätta en integrerad
strategi för att intensifiera kampen mot irreguljär migration, som verkställdes
genom Centralgruppens beslut av den 27 oktober 1998 om vidtagande av åtgärder
för att bekämpa olaglig invandring (SCH/C (98) 117). Besluten blev obsoleta
efter ikraftträdandet av förordning (EG) nr 377/2004[40] som upprättade en
gemensam ram för utstationering av sambandsmän för invandring i tredje land,
förordning (EG) nr 562/2006 som föreskrev en uppsättning gemensamma åtgärder
för kontroll vid de yttre gränserna, och rådets beslut 2009/371/RIF[41] som gav Europol
särskilda uppgifter i samband med informationsutbyte, inbegripet när det gäller
att bekämpa irreguljär migration. 
(11)     Genom Verkställande kommitténs
beslut SCH/Com-ex (98) 59 rev[42]
fastställdes en uppsättning riktlinjer för samordnade insatser av
dokumentrådgivare för luft- och sjöfart och vid medlemsstaternas konsulat i syfte
att stärka kampen mot olaglig invandring. Beslutet blev obsolet efter
ikraftträdandet av förordning (EG) nr 377/2004 som fastställde nya regler för
utplacering av sambandsmän i tredje länder. 
(12)     Genom Verkställande kommitténs
beslut SCH/Com-ex (99) 7 rev 2[43]
godkändes ett förslag om medlemsstaternas ömsesidiga utstationering av
kontaktpersoner som ska ge råd och bistånd vid genomförandet av
säkerhetsåtgärder och kontroller vid de yttre gränserna. Beslutet blev obsolet
efter ikraftträdandet av förordning (EG) nr 562/2006 och förordning (EG)
nr 2007/2004 som införde en ny rättslig ram för det rättsliga samarbetet
mellan medlemsstaterna om kontroll av de yttre gränserna, inbegripet
utstationering av sambandsmän.
(13)     I rådets förordning (EG)
nr 189/2008[44]
föreskrevs de specifikationer som är relevanta vid vissa SIS II-tester i syfte
att visa att det centrala SIS II-systemet och kommunikationsinfrastrukturen och
samverkan mellan det centrala SIS II-systemet och de nationella systemen (N.SIS
II) fungerar i enlighet med de tekniska och funktionsmässiga krav som anges i
SIS II-rättsakterna. Förordningen förlorade sin rättsliga verkan när SIS II
togs i bruk den 9 april 2013.
(14)     För att få klarhet och
förutsebarhet i rättsligt avseende bör dessa obsoleta beslut och denna obsoleta
förordning upphävas.
(15)     Eftersom syftet med detta
beslut, nämligen att upphäva ett antal obsoleta unionsakter inom området med
frihet, säkerhet och rättvisa, inte kan uppnås av medlemsstaterna utan endast
på unionsnivå, är detta beslut förenligt med subsidiaritetsprincipen i
artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma
artikel går detta beslut inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta
mål.
(16)     I enlighet med artikel 1 i
protokoll nr 22 om Danmarks ställning, som är fogat till fördraget om
Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, deltar
Danmark inte i antagandet av detta beslut. 
(17)     Detta beslut utgör en
utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket i vilka Förenade kungariket
inte deltar i enlighet med rådets beslut 2000/365/EG[45]. Förenade kungariket
deltar därför inte i antagandet av detta beslut.
(18)     Detta beslut utgör en
utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket i vilka Irland inte deltar
i enlighet med rådets beslut 2002/192/EG av den 28 februari 2002[46]. Irland deltar därför
inte i antagandet av detta beslut.
(19)     När det gäller Island och
Norge utgör detta beslut, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionens råd
och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa staters associering till
genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket, en
utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket[47] som omfattas av det
område som avses i artikel 1 i rådets beslut 1999/437/EG[48].
(20)     När det gäller Schweiz utgör
detta beslut, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska
gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets
associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket,
en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket[49] som omfattas av det
område som avses i artikel 1 i beslut 1999/437/EG jämförd med artikel 3 i
rådets beslut 2008/146/EG[50]
och 2008/149/RIF[51].
(21)     När det gäller Liechtenstein
utgör detta beslut, i enlighet med protokollet mellan Europeiska unionen,
Europeiska gemenskapen, Schweiziska edsförbundet och Furstendömet Liechtenstein
om Furstendömet Liechtensteins anslutning till avtalet mellan Europeiska
unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska
edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av
Schengenregelverket[52]
samt protokollet mellan Europeiska
unionen, Europeiska gemenskapen, Schweiziska edsförbundet och Furstendömet
Liechtenstein om Furstendömet Liechtensteins anslutning till avtalet mellan
Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om
Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och
utvecklingen av Schengenregelverket, om avskaffande av kontroller vid de inre
gränserna och om personers rörlighet, en utveckling av de
bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i
artikel 1 i beslut 1999/437/EG jämförd med artikel 3 i rådets beslut
2011/349/EU[53]
och 2011/350/EU[54].
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Upphävande
av obsoleta rättsakter
Verkställande kommitténs beslut Sch/Com-ex
(95) PV 1 rev, SCH/Com-ex (95) 21, SCH/Com-ex (96) 13 rev 1, SCH/Com-ex (97) 39
rev, SCH/Com-ex (98) 1 rev 2, SCH/Com-ex (98) 18 rev, SCH/Com-ex (98) 21,
SCH/Com-ex (98) 37 def 2, SCH/Com-ex (98) 59 rev, SCH/Com-ex (99) 7 rev 2,
Centralgruppens beslut SCH/C (98) 117 och rådets förordning (EG)
nr 189/2008 ska upphöra att gälla. 
Artikel 2
Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen
efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella
tidning.
Utfärdat i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar                     På
rådets vägnar
Ordförande                                                    Ordförande
[1]               EUT C 321, 31.12.2003, s. 1.
[2]               COM(2014) 368 final av den 18 juni 2014.
[3]               Verkställande
kommitténs beslut av den 28 april 1995 om gemensam viseringspolitik (SCH/Com-ex
(95) PV 1 rev) (EGT L 239, 22.9.2000, s. 175).
[4]               Europaparlamentets
och rådets förordning (EG) nr 810/2009 av den 13 juli 2009 om införande av en
gemenskapskodex om viseringar (viseringskodexen) (EUT L 243, 15.09.2009, s. 1).
[5]               Europaparlamentets
och rådets förordning (EG) nr 767/2008 av den 9 juli 2008 om
informationssystemet för viseringar (VIS) och utbytet mellan medlemsstaterna av
uppgifter om viseringar för kortare vistelse (VIS-förordningen) (EUT L 218,
13.8.2008, s. 60).
[6]               Verkställande
kommitténs beslut av den 20 december 1995 om snabbt utbyte mellan
Schengenstaterna av statistiska och konkreta uppgifter om eventuella störningar
vid de yttre gränserna (SCH/Com-ex (95) 21) (EGT L 239, 22.9.2000, s. 176).
[7]               Rådets
förordning (EG) nr 2007/2004 av den 26 oktober 2004 om inrättande av en europeisk
byrå för förvaltningen av det operativa samarbetet vid Europeiska unionens
medlemsstaters yttre gränser (EUT L 349, 25.11.2004, s. 1).
[8]               2005/267/EG:
Rådets beslut av den 16 mars 2005 om inrättande av ett säkrat webbaserat
informations- och samordningsnätverk för de myndigheter och liknande som
hanterar migrationsfrågor i medlemsstaterna (EUT L 83, 1.4.2005, s. 48).
[9]               Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) nr 1052/2013 av den 22 oktober 2013 om inrättande av
ett europeiskt gränsövervakningssystem (Eurosur) (EUT L 295, 6.11.2013, s. 11).
[10]             Verkställande
kommitténs beslut av den 27 juni 1996 om principer för utfärdande av
Schengenviseringar i enlighet med artikel 30.1 a i konventionen om tillämpning
av Schengenavtalet (SCH/Com-ex (96) 13 rev 1) (EGT L 239, 22.9.2000, s. 180).
[11]             Europaparlamentets
och rådets förordning (EG) nr 810/2009 av den 13 juli 2009 om införande av en
gemenskapskodex om viseringar (viseringskodex) (EUT L 243, 15.9.2009, s. 1).
[12]             Verkställande
kommitténs beslut av den 15 december 1997 om riktlinjer när det gäller
bevismedel och indicier inom ramen för avtalet om återtagande mellan 
Schengenstaterna (SCH/Com-ex (97)
39 rev) (EGT L 239, 22.9.2000, p. 188).
[13]             Rådets
förordning (EG) nr 343/2003 av den 18 februari 2003 om kriterier och mekanismer
för att avgöra vilken medlemsstat som har ansvaret för att pröva en asylansökan
som en medborgare i tredje land har gett in i någon medlemsstat (EUT L 50,
25.2.2003, s. 1).
[14]             Kommissionens
förordning (EG) nr 1560/2003 av den 2 september 2003 om
tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 343/2003 om kriterier
och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som har ansvaret för att pröva
en asylansökan som en medborgare i tredje land har gett in i någon medlemsstat
(EUT L 222, 5.9.2003, s. 3).
[15]             Verkställande
kommitténs beslut av den 21 april 1998 om verksamhetsrapporten från
expertgruppen (SCH/Com-ex (98) 1 rev 2) (EGT L 239, 22.9.2000, s. 191).
[16]             Verkställande
kommitténs beslut av den 23 juni 1998 om åtgärder som skall vidtas gentemot
stater i vilka det finns problem med utfärdande av 
handlingar som möjliggör
återsändande från Schengenområdet (SCH/Com-ex (98) 18 rev) (EGT L 239,
22.9.2000, s. 197).
[17]             Verkställande
kommitténs beslut av den 23 juni 1998 om påförandet av stämpel i viseringssökandes
pass (SCH/Com-ex (98) 21) (EGT L 239, 22.9.2000, s. 200).
[18]             Verkställande
kommitténs beslut av den 27 oktober 1998 om vidtagande av åtgärder för att
bekämpa olaglig invandring (SCH/Com-ex (98) 37 def 2) (EGT L 239, 22.9.2000, s.
203).
[19]             Centralgruppens
beslut av den 27 oktober 1998 om vidtagande av åtgärder för att bekämpa olaglig
invandring. 
[20]             Rådets
förordning (EG) nr 377/2004 av den 19 februari 2004 om inrättande av ett
nätverk av sambandsmän för invandring. (EUT L 64, 2.3.2004, s. 1).
[21]             Rådets beslut
2009/371/RIF av den 6 april 2009 om inrättande av Europeiska polisbyrån
(Europol) (EUT L 121, 15.5.2009, s. 37).
[22]             Verkställande
kommitténs beslut av den 16 december 1998 om samordnade insatser av
dokumentrådgivare (SCH/Com-ex (98) 59 rev) (EGT L 239, 22.9.2000, s. 308).
[23]             Verkställande
kommitténs beslut av den 28 april 1999 om kontaktpersoner (SCH/Com-ex (99) 7
rev 2) (EGT L 239, 22.9.2000, s. 411).
[24]             Rådets
förordning (EG) nr 2007/2004 av den 26 oktober 2004 om inrättande av en
europeisk byrå för förvaltningen av det operativa samarbetet vid Europeiska
unionens medlemsstaters yttre gränser (EUT L 349, 25.11.2004, s. 1).
[25]             Rådets
förordning (EG) nr 189/2008 av den 18 februari 2008 om testerna rörande
andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II)
(EUT L 57, 1.3.2008, s. 1).
[26]             Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1995 om
gemensam viseringspolitik (SCH/Com-ex (95) PV 1 rev) (EGT L 239, 22.9.2000, s.
175).
[27]             Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 810/2009
av den 13 juli 2009 om införande av en gemenskapskodex om viseringar
(viseringskodexen) (EUT L 243, 15.9.2009, s. 1).
[28]             Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2008
av den 9 juli 2008 om informationssystemet för viseringar (VIS) och utbytet
mellan medlemsstaterna av uppgifter om viseringar för kortare vistelse
(VIS-förordningen) (EUT L 218, 13.8.2008, s. 60).
[29]             Verkställande kommitténs beslut av den 20 december 1995 om
snabbt utbyte mellan Schengenstaterna av statistiska och konkreta uppgifter om
eventuella störningar vid de yttre gränserna (SCH/Com-ex (95) 21) (EGT L 239,
22.9.2000, s. 176).
[30]             Rådets förordning (EG) nr 2007/2004 av den 26 oktober 2004
om inrättande av en europeisk byrå för förvaltningen av det operativa
samarbetet vid Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser (EUT L 349,
25.11.2004, s. 1).
[31]             Verkställande kommitténs beslut av den 27 juni 1996 om
principer för utfärdande av Schengenviseringar i enlighet med artikel 30.1 a i
konventionen om tillämpning av Schengenavtalet (SCH/Com-ex (96) 13 rev 1) (EGT
L 239, 22.9.2000, s. 180).
[32]             Verkställande kommitténs beslut av den 15 december 1997 om
riktlinjer när det gäller bevismedel och indicier inom ramen för avtalet om
återtagande mellan 
Schengenstaterna (SCH/Com-ex (97) 39 rev) (EGT L 239, 22.9.2000, p. 188).
[33]             Rådets förordning (EG) nr 343/2003 av den 18 februari 2003
om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som har ansvaret
för att pröva en asylansökan som en medborgare i tredje land har gett in i
någon medlemsstat (EUT L 50, 25.2.2003, s. 1).
[34]             Kommissionens förordning (EG) nr 1560/2003 av den 2
september 2003 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr
343/2003 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som har
ansvaret för att pröva en asylansökan som en medborgare i tredje land har gett
in i någon medlemsstat (EUT L 222, 5.9.2003, s. 3).
[35]             Verkställande kommitténs beslut av den 21 april 1998 om
verksamhetsrapporten från expertgruppen (SCH/Com-ex (98) 1 rev 2) (EGT L 239,
22.9.2000, s. 191).
[36]             Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 562/2006
av den 15 mars 2006 om en gemenskapskodex om gränspassage för personer (kodex
om Schengengränserna), EUT L 105, 13.4.2006, s. 1.
[37]             Verkställande kommitténs beslut av den 23 juni 1998 om
åtgärder som ska vidtas gentemot stater i vilka det finns problem med
utfärdande av 
handlingar som möjliggör återsändande från Schengenområdet (SCH/Com-ex (98) 18
rev) (EGT L 239, 22.9.2000, s. 197).
[38]             Verkställande kommitténs beslut av den 23 juni 1998 om
påförandet av stämpel i viseringssökandes pass (SCH/Com-ex (98) 21) (EGT L 239,
22.9.2000, s. 200).
[39]             Verkställande kommitténs beslut av den 27 oktober 1998 om
vidtagande av åtgärder för att bekämpa olaglig invandring (SCH/Com-ex (98) 37
def 2) (EGT L 239, 22.9.2000, s. 203).
[40]             Rådets förordning (EG) nr 377/2004 av den 19 februari 2004
om inrättande av ett nätverk av sambandsmän för invandring. (EUT L 64,
2.3.2004, s. 1).
[41]             Rådets beslut 2009/371/RIF av den 6 april 2009 om
inrättande av Europeiska polisbyrån (Europol) (EUT L 121, 15.5.2009, s. 37).
[42]             Verkställande kommitténs beslut av den 16 december 1998 om
samordnade insatser av dokumentrådgivare (SCH/Com-ex (98) 59 rev) (EGT L 239,
22.9.2000, s. 308).
[43]             Verkställande kommitténs beslut av den 28 april 1999 om
kontaktpersoner (SCH/Com-ex (99) 7 rev 2) (EGT L 239, 22.9.2000, s. 411).
[44]             Rådets förordning (EG) nr 189/2008 av den 18 februari
2008 om testerna rörande andra generationen av Schengens informationssystem
(SIS II) (EUT L 57, 1.3.2008, s. 1).
[45]             Rådets beslut 2000/365/EG av den 29 maj 2000 om en begäran
från Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland om att få delta i
vissa bestämmelser i Schengenregelverket (EGT L 131, 1.6.2000, s. 43).
[46]             Rådets beslut 2002/192/EG av den 28 februari 2002[46]
om Irlands begäran om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket (EGT L 64, 7.3.2002, s. 20).
[47]             EGT L 176, 10.7.1999, s. 36.
[48]             Rådets beslut 1999/437/EG av den 17 maj 1999 om vissa
tillämpningsföreskrifter för det avtal som har ingåtts mellan Europeiska
unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa båda staters
associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av
Schengenregelverket (EGT L 176, 10.7.1999, s. 31).
[49]             EUT L 53, 27.2.2008, s. 52.
[50]             Rådets beslut 2008/146/EG av den 28 januari 2008 om ingående på Europeiska
gemenskapens vägnar av avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska
gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets
associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av
Schengenregelverket (EUT L 53, 27.2.2008, s. 1).
[51]             Rådets beslut av den 28 januari 2008 om ingående på
Europeiska unionens vägnar av avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska
gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets
associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av
Schengenregelverket (EUT L 53, 27.2.2008, s. 50).
[52]             EUT L 160, 18.6.2011, s. 21.
[53]             Rådets beslut 2011/349/EU av den 7 mars 2011 om ingående
på Europeiska unionens vägnar av protokollet mellan Europeiska unionen,
Europeiska gemenskapen, Schweiziska edsförbundet och Furstendömet Liechtenstein
om Furstendömet Liechtensteins anslutning till avtalet mellan Europeiska
unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska
edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av
Schengenregelverket, särskilt om polissamarbete och straffrättsligt samarbete
(EUT L 160, 18.6.2011, s. 1)
[54]             Rådets beslut 2011/350/EU av den 7 mars 2011 om ingående
på Europeiska unionens vägnar av protokollet mellan Europeiska unionen,
Europeiska gemenskapen, Schweiziska edsförbundet och Furstendömet Liechtenstein
om Furstendömet Liechtensteins anslutning till avtalet mellan Europeiska
unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska
edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av
Schengenregelverket, om avskaffande av kontroller vid de inre gränserna och om
personers rörlighet (EUT L 160, 18.6.2011, s. 19).