CELEX: 32013D0413(01)
Language: bg
Date: 2013-04-11 00:00:00
Title: Решение на Комисията от 11 април 2013 година за създаване на експертна група относно мерките срещу незаконния трафик на огнестрелни оръжия с цел защита на вътрешната сигурност на ЕС ( „Експертна група за огнестрелните оръжия“ )

13.4.2013   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 107/4
            
         РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
   от 11 април 2013 година
   за създаване на експертна група относно мерките срещу незаконния трафик на огнестрелни оръжия с цел защита на вътрешната сигурност на ЕС („Експертна група за огнестрелните оръжия“)
   2013/C 107/05
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Политиките за вътрешна сигурност на Европейския съюз претърпяха промени през последните години. Разпоредбите на Договора от Лисабон относно вътрешната сигурност позволиха разработването на стратегия за вътрешна сигурност, основана на насърчаването на съгласувани действия за справяне с общите предизвикателства пред сигурността (1).
            
         
               (2)
            
            
               Стокхолмската програма — отворена и сигурна Европа в услуга и за защита на гражданите, посочва трафика на огнестрелни оръжия сред заплахите за вътрешната сигурност на ЕС (2).
            
         
               (3)
            
            
               С цел да се гарантира, че Комисията има възможност да разчита на експертните познания на специалисти по въпроси относно трафика на огнестрелни оръжия, промените в свързаните с това заплахи за сигурността и променящите се изисквания на компетентните органи, е необходимо да се създаде група от експерти в тази област, както и да се определят нейните задачи и структура.
            
         
               (4)
            
            
               Групата следва да помага за развитието и разпространението на насоки за най-добрите практики в областта на борбата срещу незаконния трафик на огнестрелни оръжия на оперативно ниво, както и за прегледа на ефективността на тези насоки.
            
         
               (5)
            
            
               Групата следва да се състои от експерти в областта на вътрешната сигурност, включително производители на огнестрелни оръжия, изследователи и всякакви други лица, които според Комисията притежават ценни експертни познания, които могат да подпомогнат Комисията при евентуалното изготвяне на законодателни предложения и инициативи в областта на политиката с цел подобряване на мерките срещу този незаконен трафик на огнестрелни оръжия за защита на вътрешната сигурност на ЕС.
            
         
               (6)
            
            
               Следва да бъдат определени правила относно разкриването на информация от страна на членовете на групата.
            
         
               (7)
            
            
               Личните данни следва да се обработват в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (3).
            
         
               (8)
            
            
               Целесъобразно е да се определи срок от пет години за прилагане на настоящото решение. Комисията ще прецени своевременно необходимостта от евентуално удължаване на посочения срок,
            
         РЕШИ:
   Член 1
   Предмет
   Създава се експертна група относно мерките срещу незаконния трафик на огнестрелни оръжия с цел защита на вътрешната сигурност на ЕС (наричана по-нататък „групата“).
   Член 2
   Задачи
   1.   Групата:
   
               a)
            
            
               представлява форум за диалог и обмен на опит относно съществуващи и бъдещи мерки за борба с незаконния трафик на огнестрелни оръжия и за обмен на опит и на най-добри практики по отношение на въпроси, свързани с незаконния трафик на огнестрелни оръжия, за да се помогне на Комисията при изготвянето на законодателни предложения и инициативи в областта на политиката с цел подобряване на мерките срещу този вид престъпление;
            
         
               б)
            
            
               обменя информация относно промените в технологиите, свързани с огнестрелните оръжия, и в законните изисквания на компетентните органи на държавите членки в областта на вътрешната сигурност, които са от значение за прилагането на законодателството на ЕС и съответните разпоредби на международните конвенции, свързани с незаконния трафик;
            
         
               в)
            
            
               наблюдава развитието на политиката по отношение на борбата с незаконния трафик на огнестрелни оръжия и установява трудностите, срещани на национално или трансгранично равнище от компетентните правоприлагащи органи във връзка с прилагането на законодателството на ЕС и съответните разпоредби на международните конвенции;
            
         
               г)
            
            
               набелязва най-добри практики по въпросите, свързани с борбата с трафика на огнестрелни оръжия.
            
         2.   Дейностите на групата не засягат тези на контактната група от национални експерти относно огнестрелните оръжия, създадена с Директива 91/477/ЕИО, изменена с Директива 2008/51/ЕО, която има изключителни правомощия да обсъжда въпросите, обхванати от тези директиви, свързани със законната търговия с огнестрелни оръжия за граждански цели.
   Член 3
   Консултации
   Комисията може да се консултира с групата по всякакви въпроси, свързани с трафика на огнестрелни оръжия, които имат отношение към предотвратяването, разследването, разкриването и съдебното преследване на тежки престъпления.
   Член 4
   Членство — назначаване
   1.   Членовете на експертната група трябва да бъдат:
   
               a)
            
            
               правоприлагащи органи на държавите-членки (до девет членове);
            
         
               б)
            
            
               експерти от университети, изследователски институти и неправителствени организации (до трима членове);
            
         
               в)
            
            
               сдружения на европейски производители на огнестрелни оръжия (до двама членове);
            
         
               г)
            
            
               Европейската полицейска служба (един член);
            
         2.   Органите на държавите-членки и Европейската полицейска служба, посочени в букви а) и г) от параграф 1, определят своите представители. Членовете, посочени в параграф 1, буква б), ще бъдат назначени в личното им качество от генералния директор на ГД „Вътрешни работи“ след открита покана за представяне на кандидатури за членство в експертната група. Членовете, посочени в параграф 1, буква в), ще бъдат назначени от генералния директор на ГД „Вътрешни работи“ след открита покана за представяне на кандидатури. Членовете на експертната група се назначават за пет години. Те изпълняват функциите си, докато не бъдат заменени, или до изтичане на мандата им. Мандатът им може да бъде подновяван.
   Относно членовете, посочени в букви б) и в) от параграф 1, може да се предвиди назначаването на еднакъв брой заместници на членовете, които следва да бъдат назначени. Заместник-членовете се назначават при същите условия като членовете; заместниците автоматично заместват членовете, които отсъстват или са възпрепятствани. Ако даден член и неговият заместник отсъстват или са възпрепятствани, членовете могат, със съгласието на председателя на групата, да номинират експерти, които да ги представляват на срещи.
   3.   Членовете, които вече не са способни да участват реално в обсъжданията на групата, които подадат оставка или които не отговарят на условията, посочени в член 339 от Договора, могат да бъдат заменени за остатъка от мандата им.
   4.   Членовете, назначени в лично качество, действат независимо от всякакво външно влияние и в обществения интерес.
   5.   Имената на членовете се публикуват в Регистъра на експертните групи към Комисията и други подобни органи (наричан по-долу „Регистърът“).
   6.   Личните данни се събират, обработват и публикуват в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001.
   Член 5
   Дейност
   1.   Групата се председателства от представител на Комисията.
   2.   Със съгласието на службите на Комисията групата може да създава подгрупи, които да разглеждат конкретни въпроси въз основа на предоставен от групата мандат. Тези подгрупи се разпускат веднага след изпълнението на мандата си.
   Представителят на Комисията може да кани нечленуващи в групата експерти, включително представители на Европейската служба за външна дейност, които имат специална компетентност по въпрос от дневния ред, за участие ad hoc в работата на групата или на подгрупа.
   3.   Членовете на групата, техните представители и поканените експерти и наблюдатели спазват задълженията за професионална тайна, определени в Договорите и в правилата за тяхното прилагане, както и правилата за сигурност на Комисията относно защитата на класифицирана информация на ЕС съгласно приложението към Решение 2001/844/ЕО на Комисията (4). При неспазване на тези задължения Комисията може да предприеме съответните мерки.
   4.   Заседанията на групата и подгрупите се провеждат в помещения на Комисията. Секретариатът се осигурява от Комисията. На заседанията на групата и нейните подгрупи могат да присъстват и други длъжностни лица на Комисията, проявяващи интерес към разискванията.
   5.   Групата приема свой процедурен правилник въз основа на стандартния процедурен правилник, приет от Комисията.
   Председателят на групата информира Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) относно работата на групата.
   6.   Комисията публикува всички съответни документи (като дневен ред, протоколи и представени от участниците материали) или в Регистъра на експертните групи към Комисията и други подобни органи, или чрез връзка от Регистъра към специализиран уебсайт, където може да бъде намерена информацията. Следва да се предвидят изключения от систематичното публикуване в случаите, при които оповестяването на документ би застрашило защитата на обществен или частен интерес, както е определено в член 4 от Регламент (ЕО) № 1049/2001.
   Член 6
   Разходи за участие в заседанията
   1.   Участниците в групата не получават възнаграждение за извършените от тях услуги.
   2.   Пътните и дневните разходи на участниците в дейностите на групата се възстановяват от Комисията в съответствие с действащите в Комисията разпоредби.
   3.   Тези разходи се възстановяват в рамките на наличните бюджетни кредити, разпределени по годишната процедура за разпределение на ресурсите.
   Член 7
   Срок на валидност
   Настоящото решение се прилага до 5 години след приемането си.
   
      Съставено в Брюксел на 11 април 2013 година.
      
         
            За Комисията
         
         Cecilia MALMSTRÖM
         
            Член на Комисията
         
      
   
   
      (1)  ОВ C 115, 9.5.2008 г.
   
      (2)  ОВ C 115, 4.5.2010 г.
   
      (3)  ОВ L 8, 12.1.2001 г., стр. 1.
   
      (4)  ОВ L 317, 3.12.2001 г., стр. 1.