CELEX: 52013PC0337
Language: sl
Date: 2013-06-05
Title: Predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe (ES) št. 974/98 glede uvedbe eura v Latviji

|
			
		
		
		52013PC0337
		
			Predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe (ES) št. 974/98 glede uvedbe eura v Latviji /* COM/2013/0337 final - 2013/0176 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Komisija je 5. junija 2013 v skladu s
členom 140(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem
besedilu: Pogodba) sprejela predlog sklepa Sveta, v katerem ugotavlja, da
Latvija izpolnjuje potrebne pogoje za uvedbo eura, in predlaga, da se
odstopanje Latvije razveljavi z veljavnostjo od 1. januarja 2014.
V primeru pozitivne odločitve bo moral Svet
pozneje sprejeti druge ukrepe, potrebne za uvedbo eura v Latviji.
Uredba Sveta (ES) št. 974/98 o uvedbi
eura[1] ureja začetno uvedbo eura
v državah članicah prvega vala euroobmočja in Grčiji[2]. Ta uredba je bila spremenjena
z:
–              
Uredbo (ES) št. 2169/2005, da bi se pripravilo na
prihodnje širitve euroobmočja;
–              
Uredbo (ES) št. 1647/2006, da bi se vključila
Slovenija (ki je sprejela euro 1. januarja 2007);
–              
Uredbo (ES) št. 835/2007, da bi se vključil
Ciper (ki je sprejel euro 1. januarja 2008);
–              
Uredbo (ES) št. 836/2007, da bi se vključila
Malta (ki je sprejela euro 1. januarja 2008);
–              
Uredbo (ES) št. 693/2008, da bi se vključila
Slovaška (ki je uvedla euro januarja 2009);
–              
Uredbo (ES) št. 670/2010, da bi se
vključila Estonija (ki je uvedla euro januarja 2011).
Da bi bila Latvija vključena v Uredbi (ES)
št. 974/98, je treba tej uredbi dodati navedbo za to državo članico. Ta
predlog vsebuje potrebne spremembe te uredbe.
Nacionalni načrt Latvije za prehod na euro
določa, da se uporabi scenarij takojšnje uvedbe, kar pomeni, da morata
uvedba eura kot valute Latvije ter uvedba eurobankovcev in eurokovancev
sovpadati.
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCENA UČINKA
Formalni postopek, ki sledi predlogu Komisije za
sklep Sveta, vključuje posvetovanje z ECB. Razprave z državami
članicami o izzivih ekonomske politike redno potekajo pod različnimi
naslovi v Ekonomsko-finančnem odboru in ECOFIN/Euroskupine.
Vključujejo neformalne razprave o zadevah, ki so posebej pomembne za
pripravo končnega vstopa v euroobmočje (vključno s
tečajnimi politikami). Dialog z akademiki in drugimi zainteresiranimi
skupinami poteka v okviru konferenc/seminarjev in na ad-hoc osnovi.
Gospodarski razvoj na euroobmočju in v
državah članicah se ocenjuje v okviru različnih postopkov
usklajevanja gospodarske politike in nadzora (zlasti iz člena 121
Pogodbe), prav tako pa v okviru rednega spremljanja in analize razvoja, tako
znotraj določene države kot na celotnem območju (vključno z
napovedmi, rednim objavljanjem, prispevki v Ekonomsko-finančni odbor in
ECOFIN/Euroskupino), ki ju izvaja Komisija. V skladu z načelom sorazmernosti
in ob upoštevanju pretekle prakse Komisija predlaga, da se formalna ocena
učinka ne izvede.
3.           PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
3.1.        Pravna podlaga
Pravna podlaga tega predloga je
člen 140(3) Pogodbe, ki omogoča sprejetje drugih ukrepov,
potrebnih za uvedbo eura v državi članici, v kateri se je odstopanje
odpravilo v skladu s členom 140(2) Pogodbe.
Svet odloča s soglasjem držav članic,
katerih valuta je euro, in zadevne države članice na predlog Komisije in
po posvetovanju z ECB.
3.2.        Subsidiarnost in sorazmernost
Predlog je v izključni pristojnosti Unije.
Načelo subsidiarnosti se zato ne uporablja.
Ta pobuda ne presega okvirov, ki so potrebni za
dosego njenega cilja, in je zato v skladu z načelom sorazmernosti.
3.3.        Izbira pravnega instrumenta
Uredba je edini primerni pravni instrument za
spremembo Uredbe Sveta (ES) št. 974/98 o uvedbi eura.
4.           PRORAČUNSKE POSLEDICE
Predlog ne vpliva na proračun Unije.
5.           POJASNILA O POSAMEZNIH
ČLENIH 
5.1.        Člen 1
V skladu s točko (a) člena 1
in členom 1a Uredbe (ES) št. 974/98 preglednica v Prilogi k
navedeni uredbi vsebuje seznam sodelujočih držav članic in
določa datum uvedbe eura, datum prehoda na eurogotovino in, kjer je
primerno, obdobje opuščanja za vse te države članice. V skladu s
členom 1(i) Uredbe (ES) št. 974/98 se lahko obdobje
opuščanja uporablja samo v državah članicah, kjer datum uvedbe eura
in datum prehoda na eurogotovino sovpadata. To se ni zgodilo v enajstih državah
članicah, ki so uvedle euro 1. januarja 1999, in v Grčiji,
ki je uvedla euro 1. januarja 2001. V Sloveniji, na Cipru, Malti, Slovaškem
in v Estoniji je datum uvedbe eura sovpadal z datumom prehoda na eurogotovino
(1. januar 2007 v Sloveniji, 1. januar 2008 na Cipru in
Malti, 1. januar 2009 na Slovaškem ter 1. januar 2011 v
Estoniji), vendar se te države niso odločile za obdobje opuščanja.
Tudi nacionalni načrt Latvije za prehod na euro določa isti datum za
sprejetje eura in prehoda na eurogotovino (1. januar 2014); tudi ta država se
ni odločila za obdobje opuščanja.
Ta člen dodaja Latvijo in naslednje ustrezne
podatke za to državo članico v preglednico iz Priloge k Uredbi (ES)
št. 974/98 po protokolarni razvrstitvi.
 Država članica || Datum uvedbe eura || Datum prehoda na eurogotovino || Država članica z obdobjem opuščanja 
 „Latvija || 1. januar 2014 || 1. januar 2014 || ne“ 
5.2.        Člen 2
Ta člen določa datum začetka
veljavnosti Uredbe 1. januar 2014 in zagotavlja, da se bo uporabljala v skladu
s časovno razporeditvijo drugih aktov Sveta v zvezi s sprejetjem eura v
Latviji, tj. datumom odprave odstopanja in datumom začetka veljavnosti
menjalnega razmerja latvijskega lata.
2013/0176 (NLE)
Predlog
UREDBA SVETA
o spremembi Uredbe (ES) št. 974/98 glede
uvedbe eura v Latviji

SVET EVROPSKE UNIJE JE
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 140(3) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije[3],
ob upoštevanju mnenja Evropske centralne banke[4],
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Uredba Sveta (ES)
št. 974/98 z dne 3. maja 1998 o uvedbi eura[5] določa, da se z eurom
zamenjajo valute tistih držav članic, ki so izpolnile potrebne pogoje za
uvedbo eura takrat, ko je Skupnost vstopila v tretjo fazo ekonomske in
monetarne unije.
(2)       V skladu s členom 4
Akta o pristopu iz leta 2003 je Latvija država članica z odstopanjem, kot
je opredeljeno v členu 139(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v
nadaljnjem besedilu: Pogodba).
(3)       V skladu s Sklepom Sveta
2013/…/EU z dne … … 2013 o uvedbi eura v Latviji 1. januarja 2014[6], Latvija izpolnjuje potrebne
pogoje za uvedbo eura in odstopanje v korist Latvije se razveljavi s
1. januarjem 2014.
(4)       Zaradi uvedbe eura v Latviji
je treba razširiti veljavne določbe o uvedbi eura iz Uredbe (ES) št.
974/98 na Latvijo.
(5)       Nacionalni načrt Latvije
za prehod na euro določa, da morajo na dan uvedbe eura kot njene valute,
eurski bankovci in kovanci postati zakonito plačilno sredstvo v navedeni
državi članici. Zato je datum uvedbe eura in datum prehoda na eurogotovino
1. januar 2014. Obdobje opuščanja se ne bi smelo uporabiti.
(6)       Uredbo
(ES) št. 974/98 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Priloga k Uredbi
(ES) št. 974/98 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati 1. januarja 2014.
Ta uredba je zavezujoča v celoti
in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. 
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
PRILOGA
V Prilogi k Uredbi (ES) št. 974/98 se med
navedbama za Ciper in Luksemburg vstavi naslednja vrstica. 
 Država članica || Datum uvedbe eura || Datum prehoda na eurogotovino || Država članica z obdobjem opuščanja 
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
 „Latvija || 1. januar 2014 || 1. januar 2014 || ne“ 
[1]               UL L 139, 11.5.1998, str. 1. Uredba, kakor je bila
nazadnje spremenjena z Uredbo Sveta (ES) št. 1647/2006 z dne
7. novembra 2006 (UL L 309, 9.11.2006, str. 2).
[2]               Glej Uredbo Sveta (ES) št. 2596/2000 z dne
27. novembra 2000 o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 974/98
o uvedbi eura (UL L 300, 29.11.2000, str. 2).
[3]               UL C […], […], str. [...]
[4]               UL C […], […], str. [...]
[5]               UL C […], […], str. [...]
[6]               UL L […], […], str. […].