CELEX: 
Language: cs
Date: 2019-12-16 00:00:00
Title: NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/... kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1700 stanovením víceletého průběžného plánování

EVROPSKÁ
                      KOMISE
                                              V Bruselu dne 16.12.2019
                                              C(2019) 8807 final
        NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
                               ze dne 16.12.2019,
   kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1700
                  stanovením víceletého průběžného plánování
                           (Text s významem pro EHP)
CS                                                                         CS
 ---pagebreak---                                         DŮVODOVÁ ZPRÁVA
   1         SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
   Podle čl. 4 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1700, kterým se zavádí
   společný rámec pro evropské statistiky týkající se osob a domácností založené na
   individuálních údajích sbíraných na základě výběrových souborů, je Komisi svěřena
   pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, kterými se doplňuje uvedené nařízení
   stanovením nebo úpravou systému víceletého průběžného plánování. Tento systém plánování:
             a)       se přijímá na dobu osmi let;
             b)       se použije na sběr údajů, na něž se vztahuje uvedené nařízení;
             c)       v souladu s periodicitou uvedenou v příloze IV zajišťuje, aby byly výběrové
                      soubory shromažďovány v pravidelných intervalech;
             d)       uvádí období, během něhož má proběhnout sběr údajů ohledně:
                      i)     dílčích témat spojených s oblastmi podle přílohy I;
                      ii)    ad hoc témat vyžádaných uživateli pro oblast pracovních sil a oblast
                             příjmů a životních podmínek podle přílohy IV.
   Aby bylo nařízení (EU) 2019/1700 provedeno v roce 2021, stanoví se tímto nařízením
   Komise v přenesené pravomoci první systém víceletého průběžného plánování, který se má
   použít v období osmi let od roku 2021.
   2         KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU
   Při přípravě tohoto aktu v přenesené pravomoci Komise vedla odpovídající konzultace.
   Konzultovala vnitrostátní odborníky, kteří byli pozváni na expertní zasedání, aby jednali o
   předloze tohoto aktu. Tyto konzultace proběhly na zasedáních evropských ředitelů sociálních
   statistik ve dnech 23.–24. května 2019 a 27.–28. června 2019.
   Komise rovněž konzultovala skupinu odborníků zastupujících národní statistické úřady
   Evropského statistického systému.
   O těchto konzultacích průběžně informovala Evropský parlament a Radu.
   3         PRÁVNÍ SLOŽKY AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
   Účelem tohoto aktu v přenesené pravomoci týkajícího se systému víceletého průběžného
   plánování je stanovit období, během nichž se mají shromažďovat údaje o dílčích tématech
   souvisejících s oblastmi uvedenými v příloze I nařízení (EU) 2019/1700 a ad hoc tématech
   vyžádaných uživateli pro oblast pracovních sil a oblast příjmů a životních podmínek podle
   přílohy IV nařízení (EU) 2019/1700. V aktu se stanoví četnost sběru údajů (periodicita). Za
   prvé se stanoví období, ve kterém mají být sbírány údaje s jednou periodicitou, jak je
   vymezeno v příloze IV nařízení (EU) 2019/1700. Za druhé se seskupí dílčí témata podle
   periodicity a stanoví období sběru údajů pro sběry údajů s různými periodicitami.
CS                                                  1                                             CS
 ---pagebreak---                 NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
                                         ze dne 16.12.2019,
         kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1700
                          stanovením víceletého průběžného plánování
                                     (Text s významem pro EHP)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1700 ze dne 10. října 2019,
   kterým se zavádí společný rámec pro evropské statistiky týkající se osob a domácností
   založené na individuálních údajích sbíraných na základě výběrových souborů, mění nařízení
   Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004, (ES) č. 452/2008 a (ES) č. 1338/2008 a
   zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1177/2003 a nařízení Rady (ES) č.
   577/981, a zejména na čl. 4 odst. 1 uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:
   (1)    Systém víceletého průběžného plánování se přijímá na období osmi let s cílem
          regulovat sběr údajů, na které se vztahuje příloha IV nařízení (EU) 2019/1700,
          zejména pokud jde o dodržení periodicity určené v uvedené příloze, a stanovit období,
          během něhož má sběr údajů proběhnout.
   (2)    Komise by měla zajistit, aby tento akt splňoval zásadu proporcionality a nezpůsoboval
          členským státům nebo respondentům výraznou dodatečnou zátěž nebo náklady.
   (3)    Komise v rámci přípravy tohoto nařízení v přenesené pravomoci vedla odpovídající
          konzultace s vnitrostátními odborníky,
   PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
                                               Článek 1
                                               Předmět
   Tímto nařízením se v souladu s nařízením (EU) 2019/1700 stanoví víceleté průběžné
   plánování pro sběr údajů od roku 2021 do roku 2028.
   1
          Úř. věst. L 261I, 14.10.2019, s. 1.
CS                                                2                                             CS
 ---pagebreak---                                              Článek 2
                      Období sběru údajů pro oblasti a související dílčí témata
   1.      Pro oblasti s pouze jednou periodicitou, které jsou uvedeny v bodech 3 až 7 přílohy
           IV nařízení (EU) 2019/1700, je období sběru údajů stanoveno v části A přílohy
           I tohoto nařízení.
   2.      Pro oblasti s několika periodicitami, které jsou uvedeny v bodech 1 a 2 přílohy IV
           nařízení (EU) 2019/1700, je období sběru údajů stanoveno v části B přílohy I tohoto
           nařízení. Za tímto účelem se dílčí témata související s těmito oblastmi seskupí podle
           přílohy II tohoto nařízení.
                                             Článek 3
                    Období sběru údajů pro ad hoc témata požadovaná uživateli
   Období sběru údajů pro ad hoc témata požadovaná uživateli je stanoveno v části B přílohy I.
                                             Článek 4
                                         Vstup v platnost
   Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské
   unie.
   Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
   V Bruselu dne 16.12.2019
                                               Za Komisi
                                               předseda/předsedkyně
                                               Ursula VON DER LEYEN
CS                                               3                                               CS
 ---documentbreak---                       EVROPSKÁ
                      KOMISE
                                            V Bruselu dne 16.12.2019
                                            C(2019) 8807 final
                                            ANNEXES 1 to 2
                                  PŘÍLOHY
        NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) .../...
   kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1700
                  stanovením víceletého průběžného plánování
CS                                                                         CS
 ---pagebreak---                                                                                   PŘÍLOHA I
                                                                              Období sběru údajů
  Část A: Období sběru údajů pro oblasti s jednou periodicitou
                                                                                                                 Roky sběru údajů
                               Oblasti
                                                                       2021          2022         2023           2024          2025         2026          2027          2028
  Zdraví                                                                                                                        X
  Vzdělávání a odborná příprava                                                       X1                                                                                  X2
  Využívání informačních a komunikačních technologií                     X             X            X              X            X             X            X              X
  (IKT)
  Využití času
  Spotřeba                                                                                                                                    X3,4
  1
            Červenec 2022 – březen 2023.
  2
            Červenec 2028 – březen 2029.
  3
            Mělo proběhnout v roce 2025, ale v souladu s bodem 8 přílohy IV nařízení (EU) 2019/1700 odloženo na rok 2026. Při prvním provádění sběru údajů v oblasti spotřeby se
  členské státy smí od roku sběru údajů stanoveného v tomto aktu v přenesené pravomoci odchýlit maximálně o jeden rok.
  4
            Podle bodu 8 přílohy II nařízení (EU) 2019/1700 mohou být požadavky na přesnost pro oblast spotřeby splněny sloučením mikrodat získaných v rámci pozorování nejvýše
  za tři po sobě jdoucí roky. V takovém případě bude posledním rokem zjišťování rok 2026.
CS                                                                                        1                                                                                    CS
 ---pagebreak---   Část B: Období sběru údajů pro oblasti s několika periodicitami
                                                                                           Roky sběru údajů
     Oblasti
                         Skupiny (zkratky)               2021       2022        2023       2024        2025      2026       2027       2028
  Pracovní síly Čtvrtletně (LFQ)                      Čtvrtletně  Čtvrtletně  Čtvrtletně Čtvrtletně Čtvrtletně Čtvrtletně Čtvrtletně Čtvrtletně
                Ročně (LFY)                               X           X           X          X          X          X          X          X
                „Důvody k migraci“ a „Úpravy
                                                          X                       X                     X                     X
                pracovní doby“ (LF2YA)
                „Účast ve formálním a neformálním
                vzdělávání a odborné přípravě (za 12
                měsíců)“, „Zdravotní postižení a
                další prvky minimálního evropského                    X                      X                     X                     X
                zdravotního modulu“ a „Prvky
                minimálního evropského zdravotního
                modulu“ (LF2YB)
                Situace na trhu práce migrujících
                osob a jejich nejbližších potomků         X
                (LF8YA)
                Důchody a účast na trhu práce
                                                                                  X
                (LF8YB)
                „Mladí lidé na trhu práce“ a
                „dosažený stupeň vzdělání –
                podrobné údaje, včetně přerušeného                                           X
                nebo      předčasně     ukončeného
                vzdělání“ (LF8YC)
                Sladění pracovního a rodinného
                                                                                                        X
                života (LF8YD)
                Organizace práce a úpravy pracovní
                                                                                                                              X
                doby (LF8YE)
                Pracovní úrazy a zdravotní problémy
                související s výkonem povolání                                                                                           X
                (LF8YF)
                Ad hoc téma o pracovních                              X
CS                                                                          2                                                                  CS
 ---pagebreak---              dovednostech
             Ad hoc téma (určí se později)                  X
  Příjmy   a Ročně (ILCY)                       X X   X X X X X X
  životní    Děti (ILC3YA)                      X       X     X
  podmínky   Zdraví (ILC3YB)                      X       X     X
             Trh práce a bydlení (ILC3YC)             X     X
             Kvalita života (ILC6YA)              X             X
             Mezigenerační přenos
             znevýhodnění a potíže                    X
             s bydlením (ILC6YB)
             Přístup ke službám (ILC6YC)                X
             Nadměrné zadlužení,
                                                            X
             spotřeba a jmění (ILC6YD)
             Ad hoc téma o životních podmínkách
             a podmínkách dětí v rozdělených    X
             nebo smíšených rodinách
             Ad hoc téma (určí se později)            X
             Ad hoc téma (určí se později)                X
             Ad hoc téma (určí se později)                    X
CS                                                  3             CS
 ---pagebreak---                                             Příloha II
                 Seskupení dílčích témat pro sběr údajů s několika periodicitami
   Oblasti                Dílčí témata                                           Skupiny (zkratky)
   Pracovní síly          Informace o sběru údajů                                 Čtvrtletně (LFQ)
                          Identifikace                                            Čtvrtletně (LFQ)
                          Váhy                                                     Ročně (LFY) a
                                                                                  čtvrtletně (LFQ)
                          Charakteristiky dotazování                              Čtvrtletně (LFQ)
                          Místo                                                   Čtvrtletně (LFQ)
                          Demografické údaje                                      Čtvrtletně (LFQ)
                          Státní občanství a přistěhovalecký původ                Čtvrtletně (LFQ)
                          Složení domácnosti                                       Ročně (ILCY)
                          Složení domácnosti — další konkrétní podrobné            Ročně (ILCY)
                          údaje
                          Pobyt v zemi                                            Čtvrtletně (LFQ)
                          Důvody k migraci                                        Každé dva roky
                                                                                      (LF2YA)
                          Prvky minimálního evropského zdravotního modulu          Každé dva roky
                                                                                      (LF2YB)
                          Zdravotní postižení a další prvky minimálního           Každé dva roky
                          evropského zdravotního modulu                               (LF2YB)
                          Pracovní úrazy a další zdravotní           problémy     Každých osm let
                          související s výkonem povolání                              (LF8YF)
                          Hlavní status dle ekonomické aktivity (sebezařazení)    Čtvrtletně (LFQ)
                          Základní charakteristiky zaměstnání                     Čtvrtletně (LFQ)
                          Postavení v zaměstnání                                  Čtvrtletně (LFQ)
                          Doba trvání smlouvy/dohody                              Čtvrtletně (LFQ)
                          Podrobné údaje o smlouvě/dohodě                          Ročně (ILCY)
                          Práce na plný, nebo částečný úvazek – důvod             Čtvrtletně (LFQ)
                          Závislá samostatná výdělečná činnost                     Ročně (ILCY)
                          Úkoly v oblasti vedení zaměstnanců                       Ročně (ILCY)
                          Velikost podniku                                         Ročně (ILCY)
                          Místo výkonu práce                                      Čtvrtletně (LFQ)
                          Práce z domova                                           Ročně (ILCY)
                          Hledání zaměstnání                                      Čtvrtletně (LFQ)
                          Ochota pracovat                                         Čtvrtletně (LFQ)
                          Disponibilita                                           Čtvrtletně (LFQ)
                          Druhé nebo další zaměstnání                             Čtvrtletně (LFQ)
                          Hledání dalšího zaměstnání                                Ročně (LFY)
                          Podzaměstnanost                                         Čtvrtletně (LFQ)
                          Sladění pracovního a rodinného života                   Každých osm let
                                                                                      (LF8YD)
CS                                                4                                                CS
 ---pagebreak---                       Mladí lidé na trhu práce                              Každých osm let
                                                                                (LF8YC)
                      Situace na trhu práce migrujících osob a jejich       Každých osm let
                      nejbližších potomků                                       (LF8YA)
                      Důchody a účast na trhu práce                         Každých osm let
                                                                                (LF8YB)
                      Potřeba péče                                           Ročně (LFY)
                      Doba nástupu do zaměstnání                            Čtvrtletně (LFQ)
                      Způsob nalezení zaměstnání                             Ročně (LFY)
                      Kontinuita a přerušení profesní dráhy                 Čtvrtletně (LFQ)
                      Základní charakteristika posledního zaměstnání         Ročně (LFY)
                      Pracovní doba                                         Čtvrtletně (LFQ)
                      Úpravy pracovní doby                                  Každé dva roky
                                                                                (LF2YA)
                      Organizace práce a úpravy pracovní doby               Každých osm let
                                                                                (LF8YE)
                      Příjmy z pracovní činnosti                             Ročně (LFY)
                      Příjmy z příspěvků v nezaměstnanosti                  Čtvrtletně (LFQ)
                      Úroveň dosaženého vzdělání                            Čtvrtletně (LFQ)
                      Dosažený stupeň vzdělání – podrobné údaje, včetně  Ročně (LFY) a každých
                      přerušeného nebo předčasně ukončeného vzdělání       osm let (LF8YC)
                      Účast ve formálním a neformálním vzdělávání a         Čtvrtletně (LFQ)
                      odborné přípravě (za 4 týdny)
                      Účast ve formálním a neformálním vzdělávání a         Každé dva roky
                      odborné přípravě (za 12 měsíců)                           (LF2YB)
   Příjmy   a životní Informace o sběru údajů                                Ročně (ILCY)
   podmínky           Identifikace                                           Ročně (ILCY)
                      Váhy                                                   Ročně (ILCY)
                      Charakteristiky dotazování                             Ročně (ILCY)
                      Místo                                                  Ročně (ILCY)
                      Demografické údaje                                     Ročně (ILCY)
                      Státní občanství a přistěhovalecký původ               Ročně (ILCY)
                      Složení domácnosti                                     Ročně (ILCY)
                      Složení domácnosti — další konkrétní podrobné          Ročně (ILCY)
                      údaje
                      Délka pobytu v zemi                                    Ročně (ILCY)
                      Zdravotní postižení a minimální evropský zdravotní     Ročně (ILCY)
                      modul
                      Podrobné údaje o zdravotním stavu a zdravotním        Každé tři roky
                      postižení                                                (ILC3YB)
                      Zdraví dětí                                           Každé tři roky
                                                                               (ILC3YA)
                      Přístup ke zdravotní péči                              Ročně (ILCY)
                      Zdravotní péče                                        Každé tři roky
                                                                               (ILC3YB)
CS                                            5                                              CS
 ---pagebreak---    Přístup ke zdravotní péči (děti)                      Každé tři roky
                                                          (ILC3YA)
   Zdravotní determinanty                                Každé tři roky
                                                           (ILC3YB)
   Hlavní status dle ekonomické aktivity (sebezařazení)  Ročně (ILCY)
   Základní charakteristiky zaměstnání                   Ročně (ILCY)
   Charakteristiky místa výkonu práce                    Každé tři roky
                                                           (ILC3YB)
   Doba pracovního poměru                                Ročně (ILCY)
   Postavení v zaměstnání                                Každé tři roky
                                                           (ILC3YC)
   Podrobný popis situace na trhu práce                  Ročně (ILCY)
   Úkoly v oblasti vedení zaměstnanců                    Ročně (ILCY)
   Předchozí zaměstnání                                  Ročně (ILCY)
   Pracovní kalendář                                     Ročně (ILCY)
   Pracovní doba                                         Ročně (ILCY)
   Dosažený stupeň vzdělání                              Ročně (ILCY)
   Dosažený stupeň vzdělání – podrobné údaje, včetně     Každé tři roky
   přerušeného nebo předčasně ukončeného vzdělání          (ILC3YC)
   Účast v činnostech formálního vzdělávání (v           Ročně (ILCY)
   současnosti)
   Životní pohoda                                        Ročně (ILCY)
   Účast na společenském a kulturním životě             Každých šest let
                                                           (ILC6YA)
   Životní pohoda                                       Každých šest let
                                                           (ILC6YA)
   Materiální deprivace                                  Ročně (ILCY)
   Deprivace specificky se týkající dětí                 Každé tři roky
                                                           (ILC3YA)
   Hlavní charakteristiky bydlení                        Ročně (ILCY)
   Podrobné informace o podmínkách bydlení, včetně       Každé tři roky
   deprivace a imputovaného nájemného                      (ILC3YC)
   Náklady na bydlení, včetně snížených plateb za        Ročně (ILCY)
   služby
   Prostředí pro život                                   Každé tři roky
                                                           (ILC3YC)
   Potíže s bydlením (včetně potíží s nájmem)           Každých šest let
   a důvody                                                (ILC6YB)
   Využívání služeb, včetně služeb v oblasti            Každých šest let
   poskytování péče a služeb pro nezávislý život           (ILC6YC)
   Cenová dostupnost služeb                             Každých šest let
                                                           (ILC6YC)
   Neuspokojené potřeby a jejich příčiny                Každých šest let
                                                           (ILC6YC)
   Péče o dítě                                           Ročně (ILCY)
   Příjmy z pracovní činnosti                            Ročně (ILCY)
   Příjmy ze sociálních transferů                        Ročně (ILCY)
   Příjmy z penzijního zabezpečení                       Ročně (ILCY)
CS                        6                                              CS
 ---pagebreak---    Další příjmy, včetně příjmů z nemovitostí a kapitálu  Ročně (ILCY)
   a transferů mezi domácnostmi
   Daně a příspěvky skutečně vyplacené po snížení        Ročně (ILCY)
   Celkové roční příjmy na úrovni osob a domácností      Ročně (ILCY)
   Nadměrné zadlužení, včetně příčin                    Každých šest let
                                                          (ILC6YD)
   Nedoplatky                                            Ročně (ILCY)
   Složky jmění, včetně vlastnictví nemovitostí k       Každých šest let
   bydlení                                                (ILC6YD)
   Složky spotřeby                                      Každých šest let
                                                          (ILC6YD)
   Mezigenerační přenos zvýhodnění a znevýhodnění       Každých šest let
                                                          (ILC6YB)
   Posouzení vlastních potřeb                           Každých šest let
                                                          (ILC6YB)
CS                       7                                               CS