CELEX: 51973PC0731
Language: nl
Date: 1973-05-14
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende toevoeging van de Filippijnen aan de lijst van ontwikkelingslanden bedoeld in de verordeningen (EEG) nrs. 2763/72 en 2764/72 (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 731
Vol. 1973/0142
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE           VAN      DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                              COM(73)731 def .
                                                              Brussel . 14 mei 1973
                             Voorstel voor een
                       VERORDENING (EEG ) VAN de RAAD
  houdende toevoeging van de Filippijnen aan de lijst van ontwikkelingslanden
           "bedoeld in de verordeningen (EEG) nrs . 2763/72 en 2764/72
                  (door de Commissie bij de Raad ingediend)
  COM(73 ) 731 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
1 . Bij brief van 2*t oktcber 1972 , gericht aan de Voorzitter van de
    Commissie en op 2.k november 1972 aan de Raad doorgezonden , keeft
    de Missie van de Filippijnen bij da Europese Gemeenschappen aan
    de Gemeenschap verzocht de algemene preferenties voor produkten van
 * katoentextiel en vervahgingsprodukten daarvoor tot de Filippijnen
    uit te breiden , ofschoon dat land geen mede-ondertekenaar is van
    de Overeenkomst op lange termijn betreffende de internationale
    handel in katoentextiel ( ALT ).
2 . Er dient in dit verband te worden opgemerkt dat de Gemeenschap in
    haar aanbod inzake algemene preferenties de toekenning van die pre­
    ferenties voor produkten van katoentextiel en vervangingsprodukten
    had beperkt tot de ontwikkelingslanden welke de Overeenkomst op
    lange termijn hebben ondertekend . In haar herziene aanbod heeft de
    Gemeenschap evenwel de mogelijkheid opgenomen om de preferenties
    voor de betrokken produkten ook aan niet bij de Overeenkomst aan­
    gesloten landen toe te kennen , cp voorwaarde dat die landen ten op­
    zichte van de Gemeenschap soortgelijke verbintenissen aangaan als
    die welke in het kader van de Overeenkomst op lange termijn bestaan
    Zo hoeft de Gemeenschap met ingang van 1 januari 1973 op de lijst
    van begunstigden voor produkten van katoentextiel en vervangings-
    produkten drie landen opgenomen (Afghanistan , Bangla. De.sh en Thai-
    land ), die ten opzichte van de Gemeenschap de verbintenis hebben
    aangegaan de voorwaarden , vervat in de als bijlage hieraan gehechte
    brief , na te komen ( l ).
3 . Het verzoek van de Filippijnen is bij de Commissie aangekomen op
    een tijdstip , waarop de voorbereidende werkzaamheden in verband met
    de voorstellen van de Commissie betreffende de algemene preferentie
    voor 1973 reeds zo ver waren gevorderd dat het verzoek niet meer in
    overv.'eging kon worden genomen . Daarom dient de Commissie thans een
    afzonderlijk voorstel in ..
                                                                 • • •/ • • •
(ij Thailand en Afghanistan . hebben reeds geantwoord. Het antwoord van
     Bangla Desh is nog niet aangekomen .
 ---pagebreak---                                      - 2 -
k . De situatie van de Filippijnen met betrekking tot. fie uitvoer van
     produkten van katoentextiel en vervangingsprodukten is vergelijk­
     baar met die van Afghanistan , van Bangla Desh en van Thailand .
     Gedurende de jaren 1968 , 1969 en 1970 heeft immers geen invoer van
     de betrokken produkten uit de Filippijnen in de Gemeenschap plaats
     gevonden .       ,   , ■
    De opneming van de Filippijnen op de lijst van begunstigden met be­
     trekking tot de preferenties voor produkten van katoentextiel en
    vervangingspro dukt en zou derhalve helemaal niet van invloed zijn
    op de hoogte van de plafonds . Voorts is het volume van de in 1971
    verrichte invoer (11 ton ) zo gering en zijn de mogelijkheden inzake
    u tvoer van de betrokken produkten naar de Gemeenschap voor de
    Filippijnen zo beperkt , dat aan de toekenning van de preferenties
    voor katoentextiel aan dat land gedurende de eerstvolgende jaren
    geen problemen van economische aard verbonden schijnen te zijn .
    De Commissie stelt dan ook voor , de Filippijnen op de lijst van
    begunstigden met betrekking tot de algemene preferenties voor pro-
    dukten van katoentextiel en vervangingsprodukten op te nemen , mits
    dat land dezelfde toezeggingen doet als eerder door de drie voren­
    genoemde landen zijn gedaan .               .         '
5 - Wat de te volgen procedure voor de totstandbrenging van een regeling
    met de Filippijnen betreft , is de Commissie van oordeel dat zulks
    wederom , zoals bij de opneming van Afghanistan , Bangla Desh en
    Thailand , door wisseling van brieven kan geschieden . Voor de betrok­
    ken brief wordt de als bijlage hieraan gehechte tekst voorgesteld ^
  - die volkomen gelijk is aan de tot de autoriteiten van de drie voren­
    genoemde landen gerichte brief , met uitzondering van de datum van
    ingang van de toepassing van de algemene preferenties-. Ter zake
    dient voorts te worden opgemerkt dat in de .tweede overweging van
    het voorstel voor een verordening wordt gesteld i ; drt een zodanige
    verbintenis is aangegaan ■' /, hetgeen nog niet het geval is ; bekend­
    making en inwerkingtreding van de bedoélde verordening zouden der­
    halve dienen te worden uitgesteld totdat die verbintenis daadwerke­
    lijk , is aangegaan .                 1
 ---pagebreak---                                    - 3 -
    Dj Commissie is immers van oordeel dat het geval van de Filippijnen
    niet los mag worden gemaakt van dat van de andere drie betrokken
    landen . Alleen doordat het verzoek van de Filippijnen zo laat werd
    ingediend , kon het niet tegelijk met de verzoeken van Afghanistan ,
    Bangla Desh en Thailand worden behandeld .
    De vraagstukken in verband met de toekenning van de preferenties
    voor produkten van katoentextiel en vervangingspro dukt en aan de
    Filippijnen zijn trouwens geheel van dezelfde aard als die , welke
    zich met betrekking tot de uitbreiding van de preferenties voor
    die produkten tot de andere drie genoemde landen voordoen .
                                                                       I
    De toekenning van de preferenties voor de betrokken produkten aan
    de Filippijnen zou derhalve moeten kunnen geschieden volgens de
    uitzonderingsprocedure , welke de Baad in zijn zitting van 18 en
    19 december 1972' ten aanzien van Afghanistan , Bangla Desh en Thai-
    land heeft vastgesteld en waarvan de regels zijn opgenomen in een
    aan de notulen van die zitting van de Eaad gehechte verklaring .
6 . Op grond van de vorenstaande overwegingen strekt het aan de Eaad
    ter goedkeuring voorgelegde voorstel voor een verordening , waarvan
    de tekst als bijlage hierbij is gevoegd , er toe de toepassing van
    de algemene tariefpreferenties tot de Filippijnen uit te breiden
    door wijziging van de verordeningen (EEG ) nr . 27^3/72 ( tariefcon- .
    tingenten ) en nr . 2764/72 (plafonds ) betreffende produkten van
    katoentextiel en vervangingspro dukt en daarvoor . Er dient te worden
    opgemerkt dat die verordeningen op 30 september 1973 buiten werking
    treden .
 ---pagebreak---                            Voorstel voor een       .
                   VEROPJEEC-TG (EBG ) M DE RAAD
houdende toevoeging van de Filippijnen van de lijst van ontwikkelingslanden
         "bedoeld in de verordeningen (EEG) nrs » 2763/72 en 2764/72
                         .  -            ^              _          ι
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap , inzonderheid artikel 113 »
Gezien het voorstel van de Oommissie ,
Overwegende , dat krachtens de verordeningen (EEG ) nrs . 2763/72 (l ) en
2764/72 ( 2 ) van de Read van 19 december 1972 betreffende respectieve­
lijk, de opening , de verdeling en de wijze vr.n beheer van communautaire
tariefcontingenten en de opening van tariefpreferenties voor bepaalde
textielprodukten van oorsprong uit ontwikkelingslanden (l ) een algehele
schorsing van rechten van het gemeenschappelijk douanetarief wordt
verleend voor de genoemde produkten van oorsprong uit de landen , die
de langlopende regeling betreffende de internationale handel in katoen-
produkten hebben ondertekend of , eventueel , de landen , die ten aanzien
van de Gemeenschap verplichtingen aangaan , die analoog zijn aan de in
het kader van deze regeling bestaande ;
Overwegende , dat de Philippijnen een dergelijke verplichting op zich
hebben genomen ; dat het derhalve juist is de Philippijnen toe te voegen
aan de lijsten van de in de bijlage B bij ieder van de genoemde ver­
ordening genoemde landen ; dat deze toevoeging evenwel geenszins een
aanpassing met zich brengt van de contingentsvolumen , van de communau­
taire plafonds en van de maximumbedragen , daar in het betrokken refe-
rentiejaar geen enkele invoer van oorsprong uit de Philippijnen in de
Gemeenschap heeft plaats gehad .                                           ,
 ^                                                                   • • •/ • • •
(l ) ( 2 ) PB nr . L 296 van 30.12.1972 , respectievelijk blz . 63 en blz . 69 .
 ---pagebreak---                                   - 2 -
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                               Artikel 1
De Philippijnen worden toegevoegd aan ieder der lijsten van de door
de algemene tariefpreferenties voor bepaalde textielprodukten be­
gunstigde ontwikkelingslanden , die als bijlage B bij de verordeningen
(EEG ) nr . 2763/72 en nr . 276^/72 van de Raad van 19 december 1972
zijn gehecht .
                               Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op dxe
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeen­
schappen .
                Deze verordening is verbindend in al haar
                onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
                in elke Lid-Staat .
         Gedaan te Brussel ,                          Voor de Raad
                                                      De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                           BIJLAGE
                              Ontwerp-brief
               bestemd voor de autoriteiten van de Philippijnen
               betreffende de toekenning aan dit land      van al­
               gemene preferenties voor produkten van katoen-
                textiel en daarmede gelijkgestelde produkten
         Ingevolge de door Uw Regering te kennen gegeven vrens dat de ,
  Gemeenschap aan Uw land algemene preferenties zal toekennen voor pro-
                                                            I
  dukten van katoentextiel en daarmede gelijkgestelde produkten , heb
  ik de eer U allereerst er op te attenderen dat , overeenkomstig het
  bepaalde in het door de Gemeenschap in 19&9        de UNCTAD gedane aan­
  bod , de preferenties voor onder de Overeenkomst op lange termijn
  vallende produkten van katoentextiel zouden worden ''toegekend aan de
  voor de algemene preferenties in aanmerking komende landen die de
  Overeenkomst op lange termijn hebben ondertekend , en zulks voor de
  periode van geldigheid van de Overeenkomst •. Overeenkomstige het be­
  doelde aanbod zouden evenwel de algemene preferenties , gedurende die
  zelfde periode en volgens bilateraal overeen te komen voorwaarden en
  bepalingen eveneens kunnen worden toegekend aan voor de algemene pre­
  ferenties in aanmerking komende landen die de Overeenkomst op lange
  termijn niet hebben ondertekend , doch die ten opzichte van de Gemeen­
  schap soortgelijke verbintenissen aangaan als die welke in het kader
  van de Overeenkomst op lange termijn bestaan' .
         Te dien aanzien is mij , ingevolge Uw verzoek , opgedragen U te
  laten weten dat de Gemeenschap bereid is , aan Uw land algemene pre­
  ferenties voor de produkten van katoentextiel en . daarmede gelijkge-
, stelde produkten toe te kennen onder de hierna genoemde voorwaarden ,
  waarvan de aanvaarding door Uw Regering van de zijde van de Gemeenschap
  zal worden beschouwd als het aangaan , door Uw land , van soortgelijke
  verbintenissen als die welke uit de Overeenkomst op lange iermijn
 'voortvloeieri- voor de huidigé begunstigden - van de preferenties voor
  de produkten van katoentextiel .    '                       ...
 ---pagebreak---        Gedurende de periode van toepassing van de preferenties behoudt
de Gemeenschap zich het recht voor om , .in gevc.1 van verstoring of
dreigende verstoring van de markt , ten aanzien van de uitvoer van
produkten van katoentextiel of daarmede gelijkgestelde produkten uit
Uw land vri jwaringsmaatrogelen te nemen , volgens een procedure en op
een wijze overeenkomstig die waarin is voorzien in artikel 3 van de
Overeenkomst op langa termijn betreffende de internationale handel
in katoentextiel .
       Zonder ten deze vooruit te lopen op haar eventuele standpunt
ten aanzien van andere landen , acht de Commissie het in de gegeven
omstandigheden niet noodzakelijk aan Uw Eegering voor te stellen om ,
bij wijze van " soortgelijke verbintenis , een bilateraal akkoord te
sluiten van dezelfde soort als die welke op grond van artikel k van
de Overeenkomst op lange termijn zijn gesloten met sommige andere
landen waaraan de communautc.ire algemene preferenties voor produkten
van katoentextiel worden to-gekend .
       Daar de toepassing van de communautaire algemene preferenties
voor produkten van katoentextiel en daarmede gelijkgestelde produkten
momenteel beperkt is tot de periode van geldigheid van de Overeenkomst
op lange termijn , kunnen de algemene preferenties vooralsnog aan Uw
land , zoals trouwens aan de overige begunstigde landen , slechts worden
toegekend tot en met 30 september 1973 * Met deze beperking van de toe-
passingsduur wordt in genen dele vooruitgelopen op de bepalingen die
in een verder stadium door de Gemeenschap zullen worden vastgesteld
voor de periode na de vorengenoemde datum .
       Ten einde tot opneming van Uw land op de lijst van begunstigden
van de algemene preferenties voor de betrokken produkten te kunnen
overgaan , moge ik U verzoeken zo spoedig mogelijk de instemming van
Uw Eegering met het vorenstaande te willen bevestigen .