CELEX: C1996/233/17
Language: da
Date: 1996-08-10 00:00:00
Title: Sag anlagt den 10. maj 1996 af Augusto Fichtner mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-63/96)

10 . 8 . 96           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr . C 233/9
Sag anlagt den 10. maj 1996 af Augusto Fichtner mod                — tilsidesættelse og urigtig anvendelse af artikel 43 ff. i
        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                     vedtægten for tjenestemænd
                          ( Sag T-63/96 )                          — tilsidesættelse af væsentlige formforskrifter
                          ( 96/C 233/ 17 )
                                                                   — myndighedsmisbrug gennem forvanskning af de faktiske
                     (Processprog: italiensk)                           omstændigheder, og
                                                                   — myndighedsmisbrug gennem passivitet og i kraft af
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der             begrundelsens irrationelle og selvmodsigende karak­
den 10 . maj 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De                    ter .
Europæiske Fællesskaber af Augusto Fichtner, tjeneste­
mand ved Det Fælles Forskningscenter i Ispra , Varese
( Italien ), ved advokat Vincenzo Salvatore, Pavia , med bopæl
via Orrigoni 6 , Varese .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                   Sag anlagt den 10. maj 1996 af Filippo de Jorio mod Rådet
— Kommissionens afgørelse af 12 . februar 1996 om                                   for Den Europæiske Union
     afvisning af sagsøgerens klage nr . 67/95 over de udtryk­
     kelige vurderinger fra hans overordnedes side i bedøm­                                ( Sag T-64/96 )
     melsen for årene 1991-1993 annulleres .                                               ( 96/C 233/ 18 )
— Kommissionen dømmes til at erstatte sagsøgeren den
     skade — herunder den ikke-økonomiske skade — han                                 (Processprog: italiensk)
     har lidt ved den kritiserede adfærd, i det omfang Retten
     anser det for rimeligt, at der ydes sagsøgeren erstat­        Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
     ning.                                                         den 10 . maj 1996 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske
                                                                   Union af Filippo de Jorio , medlem af Den Europæiske
— Den tabende part betaler sagens omkostninger .                   Unions Økonomiske og Sociale Udvalg, ved advokat Lucio
                                                                   Filippo Longo, Rom, og med valgt adresse i Luxembourg
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                         hos advokat Ernst Arendt, 8-10 , rue Mathias Hårdt .
Sagsøgeren , der er tjenestemand i lønklasse B4 og har gjort
tjeneste ved Det Fælles Forskningscenter i Ispra fra den           Påstande, søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
2 , maj 1967, har gjort gældende, at han altid har udført de
hverv , der falder inden for hans stillingsområde, professio­      Sagsøgeren, som er medlem af Det Økonomiske og Sociale
nelt og kompetent, hvilket er udførligt godtgjort ved de           Udvalg, anfører, at EF-traktatens artikel 194 bestemmer
rosende udtalelser, der findes i de periodiske bedømmelser,        følgende : »[Det Økonomiske og Sociale Udvalgs ] medlem­
der blev udarbejdet af den daværende direktør vedrørende           mer må ikke være bundet af nogen instruktion . De udfører
ham frem til 1989 . Det er sagsøgerens opfattelse, at              deres hverv i fuldkommen uafhængighed og i Fællesskaber­
udnævnelsen af nævnte direktørs efterfølger betød indled­          nes almene interesse .« og » Rådet fastsætter med kvalificeret
ningen på den truende opdukken af ofte forekommende                flertal udvalgsmedlemmernes dagpenge .« Sagsøgeren finder
holdninger og adfærdsformer, der var klart diskrimine­             derfor, at Rådet ved ikke at have fastsat dagpengene som
rende, og som konkret kom til udtryk i den gradvise                bestemt i EF-traktaten har tilsidesat en præcis forskrift i den
marginalisering af ham gennem tildelingen af hverv, der var        ovenfor anførte tekst til artikel 194 , da medlemmerne af
ganske uden sammenhæng med hans kvalifikationer og de              ØSU for tiden ikke oppebærer nogen godtgørelse i kraft af
faglige færdigheder, han i mellemtiden havde erhvervet,            embedet eller deres funktioner (i modsætning til de øvrige
samt i den mest totale ligegyldighed over for de mange             embeder i Fællesskabet ), men blot og udelukkende får
forslag vedrørende det praktiske arbejde og organisation,          godtgjort udgifter med et fast beløb, som er fuldstændigt
som sagsøgeren udarbejdede, og altid forelagde for sin             uden overensstemmelse med arten af de pålagte opgaver, og
nærmeste overordnede . Det personlige forhold blev gradvist        som desuden er utilstrækkeligt til at dække de faktiske
urimeligt forbitret, således at bedømmelsen for tidsrummet         udgifter, der skal afholdes i forbindelse med hver rejse til
                                                                   Bruxelles .
1 , juli 1991 til 30 . juni 1993 , der måske er det stærkeste
udtryk i alt fald i dokumentform for den omtalte udeluk­
kelsespolitik, i særlig grad karakteriseres af forskellige         Sagsøgeren gør gældende, at forskriften i traktatens bestem­
usande argumenter og vurderinger, der er alvorligt kræn­           melser vedrørende Det Økonomiske og Sociale Udvalg om,
kende for den berørte tjenestemands anseelse og omdømme,           at udvalgsmedlemmerne ikke må være bundet af nogen
og de nævnte argumenter støttes overhovedet ikke blot              instruktion, uden tvivl har til formål at fastslå princippet om
antydningsvis på en sammenligning og har således i høj grad        uafhængighed og selvstændig meningsdannelse for udvalgs­
karakter af blotte udtalelser, der savner enhver begrun­           medlemmerne ; udvalgsmedlemmernes udøvelse af et man­
delse .                                                            dat, som indebærer en pligt til i forbindelse med udførelsen
                                                                   af den enkeltes hverv at handle i overensstemmelse med de
Sagsøgeren har i forbindelse med disse grunde kritiseret den       egne overbevisninger og således også en pligt til i givet fald at
absolutte retsstridighed af bedømmelsen for årene 1991­            indtage afvigende holdninger i forhold til de organisationer,
1993 , der skyldes følgende forhold :                              udvalgsmedlemmerne tilhører, kan ikke holdes adskilt fra