CELEX: 32005H0925
Language: da
Date: 2005-12-14 00:00:00
Title: Kommissionens henstilling af  14. december 2005  om det samordnede kontrolprogram på foderstofområdet for 2006 i henhold til Rådets direktiv 95/53/EF

22.12.2005   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 337/51
            
         KOMMISSIONENS HENSTILLING
   af 14. december 2005
   om det samordnede kontrolprogram på foderstofområdet for 2006 i henhold til Rådets direktiv 95/53/EF
   (2005/925/EF)
   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER,
   som henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
   som henviser til Rådets direktiv 95/53/EF af 25. oktober 1995 om principperne for tilrettelæggelse af offentlig kontrol på foderstofområdet (1), særlig artikel 22, stk. 3, og
   som tager følgende i betragtning:
   
               (1)
            
            
               I 2005 pegede medlemsstaterne på bestemte emner som værende egnede til at indgå i det samordnede kontrolprogram for 2006.
            
         
               (2)
            
            
               Skønt der i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/32/EF af 7. maj 2002 om uønskede stoffer i foderstoffer (2) er fastsat maksimumsindhold af aflatoksin B1 i foderstoffer, findes der ingen fællesskabsbestemmelser om andre mykotoksiner såsom ochratoksin A, zearalenon, deoxynivalenol, fumonisiner samt T-2- og HT-2-toksiner. Ved at indsamle oplysninger om forekomsten af disse mykotoksiner ved udtagning af stikprøver kunne der tilvejebringes nyttige data til en vurdering af situationen med henblik på videreudviklingen af lovgivningen. Dertil kommer, at bestemte fodermidler, f.eks. korn og oliefrø, i særlig grad er eksponeret for mykotoksinkontaminering som følge af omstændigheder i forbindelse med høst, opbevaring og transport. Da mykotoksinkoncentrationerne varierer fra år til år, bør der indsamles data fra flere på hinanden følgende år for alle de nævnte mykotoksiner.
            
         
               (3)
            
            
               Tidligere resultater af kontrol af forekomsten af antibiotika og coccidiostatika i visse foderstoffer bestemt til dyrearter eller -kategorier, for hvilke de pågældende stoffer ikke er tilladt, viser, at denne type overtrædelse stadig forekommer. I henhold til artikel 11, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1831/2003 af 22. september 2003 om fodertilsætningsstoffer (3) er det vigtigt at sikre, at udfasningen af antibiotiske fodertilsætningsstoffer håndhæves effektivt.
            
         
               (4)
            
            
               Det er vigtigt at sikre, at restriktionerne vedrørende anvendelse af fodermidler af animalsk oprindelse i foderstoffer i henhold til de relevante fællesskabsbestemmelser håndhæves effektivt.
            
         
               (5)
            
            
               Det er hensigtsmæssigt at sikre, at indholdet af sporstofferne kobber og zink i foderblandinger til svin ikke overstiger det maksimumsindhold, som Kommissionens forordning (EF) nr. 1334/2003 af 25. juli 2003 om ændring af godkendelsesbetingelserne for en række tilsætningsstoffer til foderstoffer, der tilhører gruppen »mikromineraler« (4), indeholder bestemmelser om.
            
         
               (6)
            
            
               Foranstaltningerne i denne henstilling er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed,
            
         HENSTILLER, AT MEDLEMSSTATERNE:
   
               1)
            
            
               i 2006 gennemfører et samordnet kontrolprogram med det formål at kontrollere:
               
                           a)
                        
                        
                           koncentrationen af mykotoksiner (aflatoksin B1, ochratoksin A, zearalenon, deoxynivalenol, fumonisiner samt T-2- og HT-2-toksiner) i foderstoffer, idet de giver oplysninger om analysemetoder; prøveudtagningsmetoden bør omfatte både stikprøver og målrettet prøveudtagning; ved den målrettede prøveudtagning bør der udtages prøver af fodermidler, der er mistænkt for at indeholde højere koncentrationer af mykotoksiner, f.eks. korn, oliefrø og olieholdige frugter samt produkter og biprodukter heraf, og fodermidler, der har været oplagret i lang tid eller er blevet transporteret ad søvejen over lange afstande; hvad angår aflatoksin B1, bør man også være særlig opmærksom på foderblandinger til andre dyr, der anvendes til mælkeproduktion, end malkekvæg; kontrolresultaterne bør indrapporteres ved hjælp af modellen i bilag I
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           coccidiostatika og/eller histomonostatika, uanset om de er tilladte eller ej som fodertilsætningsstoffer for bestemte dyrearter og -kategorier, der hyppigt forekommer i forblandinger og foderblandinger, der ikke må indeholde de pågældende stoffer; kontrollen bør målrettes mod de pågældende stoffer i forblandinger og foderblandinger, hvis der efter den kompetente myndigheds opfattelse er øget sandsynlighed for at finde uregelmæssigheder; resultaterne af kontrollen bør indrapporteres ved hjælp af modellen i bilag II
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           gennemførelsen af udfasningen af antibiotika som fodertilsætningsstoffer, jf. bilag II
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           gennemførelsen af restriktioner vedrørende produktion og anvendelse af animalske fodermidler, jf. bilag III
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           indholdet af kobber og zink i foderblandinger til svin, jf. bilag IV
                        
                     
         
               2)
            
            
               medtager resultaterne af det samordnede kontrolprogram, jf. punkt 1, i et særskilt kapitel i den årlige rapport om kontrolaktiviteter, der skal indsendes senest den 1. april 2007 og den seneste version af den harmoniserede rapportmodel.
            
         
      Udfærdiget i Bruxelles, den 14. december 2005.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         Markos KYPRIANOU
         
            Medlem af Kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EFT L 265 af 8.11.1995, s. 17. Senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/46/EF (EFT L 234 af 1.9.2001, s. 55).
   
      (2)  EFT L 140 af 30.5.2002, s. 10. Senest ændret ved Kommissionens direktiv 2005/8/EF (EUT L 27 af 29.1.2005, s. 44).
   
      (3)  EUT L 268 af 18.10.2003, s. 29. Ændret ved forordning (EF) nr. 378/2005 (EUT L 59 af 5.3.2005, s. 8).
   
      (4)  EUT L 187 af 26.7.2003, s. 11. Ændret ved forordning (EF) nr. 2112/2003 (EUT L 317 af 2.12.2003, s. 22).
   BILAG I
   Koncentrationen af visse mykotoksiner (aflatoksin B1, ochratoksin A, zearalenon, deoxynivalenol, fumonisiner samt T-2- og HT-2-toksiner) i foderstoffer
   Individuelle resultater af alle analyserede prøver; model til indberetning, jf. punkt 1, litra a)
   
               Foderstoffer
            
            
               Prøveudtagning
               (stikprøver eller målrettet)
            
            
               Type og koncentration af mykotoksiner (μg/kg foderstof, beregnet ved et vandindhold på 12 %)
            
         
               Kategori (1)
               
            
            
               Type (2)
               
            
            
               Oprindelsesland
            
            
               Aflatoksin B1
               
            
            
               Ochratoksin A
            
            
               Zearalenon
            
            
               Deoxynivalenol
            
            
               Fumonisiner (3)
               
            
            
               T-2- og HT-2-toksiner (4)
               
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         Den kompetente myndighed bør endvidere oplyse om følgende:
   
               —
            
            
               de foranstaltninger, der er truffet i tilfælde af overskridelse af grænseværdierne for aflatoksin B1
               
            
         
               —
            
            
               de analysemetoder, der er anvendt
            
         
               —
            
            
               detektionsgrænserne.
            
         
      (1)  Angiv en af følgende kategorier: fodermiddel, fodertilsætningsstof, forblanding, tilskudsfoder, fuldfoder, foderblanding.
   
      (2)  Angiv en af følgende typer: a) for fodermidler: navnet på fodermidlet som fastsat i del B i bilaget til Rådets direktiv 96/25/EF (EFT L 125 af 23.5.1996, s. 35), b) for andre foderstoffer: målarten.
   
      (3)  Koncentrationen af fumonisin B1 og B2 kan anføres som summen af begge.
   
      (4)  Koncentrationen af T-2- og HT-2-toksiner kan anføres som summen af begge.
   BILAG II
   Forekomst af bestemte lægemidler, der ikke er godkendt som fodertilsætningsstoffer
   Visse lægemidler kan lovligt forekomme som tilsætningsstoffer i forblandinger og foderblandinger til bestemte dyrearter og -kategorier, hvis de lever op til kravene i artikel 10 i forordning (EF) nr. 1831/2003.
   Hvis der i foderstoffer forekommer lægemidler, der ikke er tilladt for visse dyrearter og -kategorier, er der tale om en overtrædelse.
   De lægemidler, der skal kontrolleres for, bør vælges blandt følgende:
   
               1)
            
            
               Lægemidler, der udelukkende er tilladt som fodertilsætningsstoffer til bestemte dyrearter og -kategorier:
               
                            
                        
                        
                           decoquinat (Deccox)
                        
                     
                            
                        
                        
                           diclazuril (Clinacox 0,2 %)
                        
                     
                            
                        
                        
                           halofuginonhydrobromid (Stenorol)
                        
                     
                            
                        
                        
                           lasalocid A-natrium (Avatec 15 %)
                        
                     
                            
                        
                        
                           alphamaduramicinammonium (Cygro 1 %)
                        
                     
                            
                        
                        
                           monensinnatrium (Elancoban G100, 100, G200, 200)
                        
                     
                            
                        
                        
                           narasin (Monteban)
                        
                     
                            
                        
                        
                           narasin — nicarbazin (Maxiban G160)
                        
                     
                            
                        
                        
                           robenidinhydrochlorid (Cycostat 66 G)
                        
                     
                            
                        
                        
                           salinomycinnatrium (Sacox 120G, 120)
                        
                     
                            
                        
                        
                           semduramicinnatrium (Aviax 5 %).
                        
                     
         
               2)
            
            
               Lægemidler, der ikke længere er tilladt som fodertilsætningsstoffer:
               
                            
                        
                        
                           amprolium
                        
                     
                            
                        
                        
                           amprolium/etopabat
                        
                     
                            
                        
                        
                           arprinocid
                        
                     
                            
                        
                        
                           avilamycin
                        
                     
                            
                        
                        
                           avoparcin
                        
                     
                            
                        
                        
                           carbadox
                        
                     
                            
                        
                        
                           dimetridazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           dinitolmid
                        
                     
                            
                        
                        
                           flavophospholipol
                        
                     
                            
                        
                        
                           ipronidazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           meticlorpindol
                        
                     
                            
                        
                        
                           meticlorpindol/methylbenzoquat
                        
                     
                            
                        
                        
                           nicarbazin
                        
                     
                            
                        
                        
                           nifursol
                        
                     
                            
                        
                        
                           olaquindox
                        
                     
                            
                        
                        
                           ronidazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           spiramycin
                        
                     
                            
                        
                        
                           tetracykliner
                        
                     
                            
                        
                        
                           tylosinphosphat
                        
                     
                            
                        
                        
                           virginiamycin
                        
                     
                            
                        
                        
                           zincbacitracin
                        
                     
                            
                        
                        
                           andre antimikrobielle stoffer.
                        
                     
         
               3)
            
            
               Lægemidler, der aldrig har været tilladt som fodertilsætningsstoffer:
               andre stoffer
               Individuelle resultater af alle prøver, der ikke overholder reglerne; model til indrapportering, jf. punkt 1, litra b)
               
                           Type foderstof
                           (dyreart og -kategori)
                        
                        
                           Påvist stof
                        
                        
                           Konstateret indhold
                        
                        
                           Årsag til overtrædelsen (1)
                           
                        
                        
                           Foranstaltning
                        
                     
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     Den kompetente myndighed bør endvidere oplyse om følgende:
               
                           —
                        
                        
                           samlet antal analyserede prøver
                        
                     
                           —
                        
                        
                           navnene på de stoffer, undersøgelserne har omfattet
                        
                     
                           —
                        
                        
                           de analysemetoder, der er anvendt
                        
                     
                           —
                        
                        
                           detektionsgrænserne.
                        
                     
         
      (1)  Årsagen til, at det ikke-tilladte stof forekommer i foderstoffet, som fastlagt efter en undersøgelse foretaget af den kompetente myndighed.
   BILAG III
   Restriktioner vedrørende produktion og anvendelse af animalske fodermidler
   Medlemsstaterne bør i 2006 gennemføre et samordnet program til kontrol af, om restriktioner vedrørende produktion og anvendelse af animalske fodermidler overholdes, jf. dog artikel 3 i forordning (EF) nr. 882/2004 (1).
   For at sikre, at forbuddet mod at fodre bestemte dyr med forarbejdet animalsk protein, jf. bilag IV til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 (2), anvendes effektivt, bør medlemsstaterne navnlig gennemføre et særligt kontrolprogram baseret på målrettet kontrol. I henhold til artikel 3 i forordning (EF) nr. 882/2004 bør kontrolprogrammet bygge på en risikobaseret strategi, der omfatter alle produktionstrin og alle typer af steder, hvor foder fremstilles og håndteres, og hvor der fodres med det. Medlemsstaterne bør lægge særlig vægt på at definere kriterier, der kan relateres til en risiko. De enkelte kriterier bør vægtes i forhold til risikoen. Kontrolhyppigheden og antallet af analyserede prøver på stederne bør stå i forhold til den samlede vægtning, som de pågældende steder tillægges.
   Ved udarbejdelsen af et kontrolprogram bør der tages hensyn til følgende vejledende lister over steder og kriterier:
   
               Sted
            
            
               Kriterier
            
            
               Vægtning
            
         
               Foderstofvirksomheder
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Foderstofvirksomheder med to produktionskæder, der producerer såvel foderblandinger til drøvtyggere som foderblandinger til andre husdyr end drøvtyggere, der indeholder forarbejdede animalske proteiner, som er omfattet af en dispensation
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Foderstofvirksomheder, hvor der tidligere er konstateret manglende overholdelse af reglerne, eller som er under mistanke for manglende overholdelse af reglerne
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Foderstofvirksomheder, der anvender store mængder importerede foderstoffer med højt proteinindhold, f.eks. fiskemel, sojaskrå, majsglutenmel og proteinkoncentrater
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Foderstofvirksomheder, der producerer store mængder foderblandinger
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Risiko for krydskontaminering som følge af interne arbejdsgange (siloer med bestemt indhold, kontrol af, om produktionskæderne reelt er adskilt, kontrol af ingredienser, internt laboratorium og prøveudtagningsprocedurer)
                        
                     
            
                
            
         
               Grænsekontrolsteder og andre indgangssteder til Fællesskabet
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Import af store/små mængder foderstoffer
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Foderstoffer med højt proteinindhold
                        
                     
            
                
            
         
               Bedrifter
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Hjemmeblandere, der anvender forarbejdede animalske proteiner, som er omfattet af en dispensation
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Bedrifter, der holder drøvtyggere og andre arter (risiko for krydsfodring)
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Bedrifter, der køber foderstoffer i løs vægt
                        
                     
            
                
            
         
               Forhandlere
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Lagre, herunder midlertidige lagre, for foderstoffer med højt proteinindhold
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Omfattende handel med foderstoffer i løs vægt
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Forhandlere af udenlandsk producerede foderblandinger
                        
                     
            
                
            
         
               Mobile blandere
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Blandere, der fremstiller foder til såvel drøvtyggere som andre dyr end drøvtyggere
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Blandere, hvor der tidligere er konstateret manglende overholdelse af reglerne, eller som er under mistanke for manglende overholdelse af reglerne
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Blandere, der iblander foderstoffer med højt proteinindhold
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Blandere med stor produktion af foderstoffer
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Blandere, der betjener et stort antal bedrifter, herunder bedrifter med drøvtyggere
                        
                     
            
                
            
         
               Transportmidler
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Køretøjer, der anvendes til transport af forarbejdede animalske proteiner og foderstoffer
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Køretøjer, hvor der tidligere er konstateret manglende overholdelse af reglerne, eller som er under mistanke for manglende overholdelse af reglerne
                        
                     
            
                
            
         Som alternativ til disse vejledende steder og kriterier kan medlemsstaterne inden den 31. marts 2006 sende Kommissionen deres egen risikovurdering.
   Prøveudtagningen bør målrettes mod partier eller aktiviteter, hvor der er størst sandsynlighed for krydskontaminering med forbudte forarbejdede proteiner (første parti efter transport i løs vægt af foderstoffer, som indeholder animalske proteiner, der er forbudt i det pågældende parti, tekniske problemer eller ændringer i produktionskæderne og ændringer i lagre eller siloer til materiale i løs vægt).
   Kontrollen kan desuden udvides til at omfatte analyse af støv på køretøjer, produktionsudstyr og lagerarealer.
   I en medlemsstat bør der mindst foretages 10 kontroller pr. år pr. 100 000 tons foderblanding, der fremstilles. I en medlemsstat bør der mindst udtages 20 officielle prøver pr. år pr. 100 000 tons foderblanding, der fremstilles. Indtil alternative metoder er godkendt, bør prøverne analyseres ved identificering og skøn ved mikroskopi i henhold til Kommissionens direktiv 2003/126/EF (3). Påvisning af animalske proteiner fortolkes i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EF) nr. 999/2001.
   Resultaterne af kontrolprogrammerne meddeles Kommissionen i følgende format:
   Oversigt over kontrollen af fodringsrestriktioner vedrørende foder af animalsk oprindelse (fodring med forbudte forarbejdede animalske proteiner)
   A.   Dokumenterede kontroller
   
               Trin
            
            
               Antal kontroller, herunder kontrol af forekomst af forarbejdede animalske proteiner
            
            
               Antal overtrædelser, der er konstateret ved dokumentkontrol og lign. i stedet for laboratorieundersøgelser
            
         
               Import af fodermidler
            
            
                
            
            
                
            
         
               Opbevaring af fodermidler
            
            
                
            
            
                
            
         
               Foderstofvirksomheder
            
            
                
            
            
                
            
         
               Hjemmeblandere/mobile blandere
            
            
                
            
            
                
            
         
               Foderstofmellemhandlere
            
            
                
            
            
                
            
         
               Transportmiddel
            
            
                
            
            
                
            
         
               Bedrifter med andre husdyr end drøvtyggere
            
            
                
            
            
                
            
         
               Bedrifter med drøvtyggere
            
            
                
            
            
                
            
         
               Andre:…
            
            
                
            
            
                
            
         B.   Prøveudtagning og undersøgelse af fodermidler og foderblandinger vedrørende forarbejdede animalske proteiner
   
               Sted
            
            
               Antal officielle prøver, der er undersøgt for forarbejdede animalske proteiner
            
            
               Antal prøver, der ikke var i overensstemmelse med reglerne
            
         
               Forekomst af forarbejdet animalsk protein af landdyr
            
            
               Forekomst af forarbejdet animalsk protein af fisk
            
         
               Fodermidler
            
            
               Foderblandinger
            
            
               Fodermidler
            
            
               Foderblandinger
            
            
               Fodermidler
            
            
               Foderblandinger
            
         
               til drøvtyggere
            
            
               til andre dyr end drøvtyggere
            
            
               til drøvtyggere
            
            
               til andre dyr end drøvtyggere
            
            
               til drøvtyggere
            
            
               til andre dyr end drøvtyggere
            
         
               Ved import
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Foderstofvirksomheder
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Mellemhandlere/lager
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Transportmiddel
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Hjemmeblandere/mobile blandere
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               På bedrifter
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Andre:…
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         C.   Oversigt over forbudte forarbejdede animalske proteiner, der er fundet i prøver af foderstoffer bestemt til drøvtyggere
   
                
            
            
               Måned (for prøveudtagning)
            
            
               Kontamineringens art, omfang og oprindelse
            
            
               Sanktioner (eller andre foranstaltninger)
            
         
               1
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               2
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               3
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               4
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               5
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               …
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      (1)  EUT L 165 af 30.4.2004, s. 1.
   
      (2)  EFT L 147 af 31.5.2001, s. 1.
   
      (3)  EUT L 339 af 24.12.2003, s. 78.
   BILAG IV
   Individuelle resultater af alle prøver (både prøver, der viser overensstemmelse med reglerne, og prøver, der ikke viser overensstemmelse med reglerne) vedrørende indholdet af kobber og zink i foderblandinger til svin
   
               Type foderblanding
               (dyreart og -kategori)
            
            
               Sporstof
               (kobber eller zink)
            
            
               Konstateret indhold
               (mg pr. kg fuldfoder)
            
            
               Årsag til overskridelse af maksimumsindholdet (1)
               
            
            
               Foranstaltning
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      (1)  Som fastlagt efter en undersøgelse foretaget af den kompetente myndighed.