CELEX: 51992PC0559
Language: da
Date: 1992-12-14
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV til Rådets direktiv om ændring af direktiv 77/93/EØF om foranstaltninger mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet og af direktiv 91/683/EØF om ændring af direktiv 77/93/EØF

ÏMMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                 K0M(92) 559 endelig udg.
                                                 Bruxelles, den 14 december 1992
                                   Forslag t i I
                                 RAPETS PIREKTIY
              til Rådets direktiv om ændring af direktiv 77/93/EØF om
   foranstaltninger mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter
       eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet
            og af direktiv 91/683/EØF om ændring af direktiv 77/93/EØF
                           (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     BEGRUNDELSE
Rådet har ved direktiv 91/683/EØF om ændring af direktiv 77/93/EØF fastlagt
den EF-plantesundhedsordning, der skal gælde for Fællesskabet som et område
uden indre grænser.
Ifølge bestemmelserne i ovennævnte direktiv anvendes adskillige af disse fra
den 1. januar 1993,   mens    medlemsstaterne   sætter   de   nødvendige   love  og
administrative bestemmelser    i kraft for at efterkomme dem seks måneder efter
revisionen af bilag I til V til direktiv 77/93/EØF. Imidlertid er revisionen
af bilag I til  IV   endnu ikke tilendebragt, hvilket      indebærer et element af
usikkerhed  med  hensyn   til   den faktiske   i værksætte Isesdato  for  ovennævnte
bestemmelser.
Dette forslag angiver den nøjagtige dato for den tidligst mulige iværksættelse
og den gør det muligt, ifølge en fast "stående komité"-procedure at vedtage de
nødvendige retsbevarende foranstaltninger      for at anvende den hidtidige EF-
plantesundhedsordning i overgangsperioden, der begynder med ikrafttrædelsen af
bestemmelserne    om    indførelse    af    et    område    uden    indre   grænser
den 1. januar 1993, og som udløber på datoen for iværksættelsen af de øvrige
bestemmelser.
 ---pagebreak---                                           - 2
          Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 77/93/EØF om
  foranstaltninger mod indslæbning i medlemsstaterne af skadegørere på planter
       eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet
             og af direktiv 91/683/EØF om ændring af direktiv 77/93/EØF
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under   henvisning   til Traktaten om Oprettelse af Det         Europæiske Økonomiske
 Fællesskab, særlig artikel 43,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
 under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
Ved   Rådets direktiv     77/93/EØF  af 21. december 1976 om      foranstaltninger mod
 indslæbning   i medlemsstaterne af skadegørere på planter eller planteprodukter
og mod deres spredning       inden for FæliesskabetC), senest ændret         ved Rådets
                         2
direktiv      92/98/EØF< >,    er    der,   navnlig     ved    ændring    af    direktiv
91/683/EØF^3),     fastlagt   en   EF-plantesundhedsordning,     der   skal  gælde   for
Fællesskabet som et omrade uden indre grænser;
adskillige      af   bestemmelserne     anvendes    fra     den 1. januar 1993,     mens
medlemsstaterne    sætter   de nødvendige   love og administrative bestemmelser i
kraft   for at efterkomme dem seks måneder efter revisionen af bilag I til V
direktiv 77/93/EØF;
(1) EFT nr. L 26 af 31. 1.1977, s. 20.
(2) EFT nr. L
f3> EFT nr. L 37* af 31.tt.1991. 8. 29.
 ---pagebreak---                                                 - 3 -
  revisionen af disse bilag er endnu ikke tilendebragt;
 dette     indebærer    et   element     af   usikkerhed    med   hensyn    til   den   faktiske
  iværksættelsesdato for ovennævnte bestemmelser samt risiko for en uacceptabel
  forsinkelse af iværksættelsen, navnlig af bestemmelserne, om indførelse af et
 område uden indre grænser inden for plantesundhed;
 det   er af afgørende       betydning    at   skabe den nødvendige       retssikkerhed og at
 sikre,    at   bestemmelserne     iværksættes    så   tidligt   som muligt, uden      at   dette
 berører     ikrafttrædelsen     af   bestemmelserne     om  indførelse    af  et  område     uden
  indre grænser i den i Traktatens artikel 8 A anvendte betydning;
 der bør angives en nøjagtig dato for iværksættelsen;
 der   bør    endvidere    skabes    mulighed    for   ifølge   en   fast   "stående    komité"-
 procedure     at   vedtage   de    nødvendige    retsbevarende     foranstaltninger      for   at
 anvende     den    hidtidige    EF-plantesundhedsordning         i  overgangsperioden,        der
 begynder med ikrafttrædelsen af bestemmelserne om indførelse af et område uden
 indre grænser den 1. januar 1993, og som udløber på datoen for                  iværksættelsen
 af de øvrige bestemmelser -
 UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                                             Artikel 1
Datoerne     i artikel 1, stk. 5, artikel 3, stk. 4, artikel 4, stk. 2, litra a ) ,
og   stk. 4,     artikel 5,    stk. 2 og 4,      artikel 6,    stk. 4,    5 og 9,   artikel 10,
stk. 1, stk. 2, litra a) og b ) , samt stk. 5, og artikel 12, stk. 6, 7 og 8, i
direktiv 77/93/EØF ændres hermed til den 1. juni 1993.
                                            Artikel 2
Artikel 3, stk. 1, første punktum, i direktiv 91/683/EØF ændres således:
"Medlemsstaterne sætter         de nødvendige      love og administrative bestemmelser i
kraft for at efterkomme dette direktiv den 1. juni 1993."
 ---pagebreak---                                              - 4 -
                                          Artikel 3
 Der   kan   efter   fremgangsmåden    i artikel 16a      i direktiv    77/93/EØF     vedtages
 nødvendige     retsbevarende   foranstaltninger     for at    anvende   EF-plantesundheds-
ordningen i overgangsperioden fra den 1. januar 1993 til den 31. maj 1993.
                                          Artikel 4
 1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige          love og administrative bestemmelser i
     kraft   for at efterkomme dette direktiv den 1. Januar 1993. De underretter
     straks    Kommissionen   herom.   Når   medlemsstaterne     vedtager    disse    love  og
     administrative     bestemmelser,   skal   de   indeholde   en   henvisning    til   dette
     direktiv,    eller   de  skal    ved   offentliggørelsen      ledsages   af    en   sådan
     henvisning.
     De nærmere regler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler straks Kommissionen de nationale retsforskrifter,
     som   de   udsteder   på  det   område,   der    er   omfattet   af   dette    direktiv.
    Kommissionen underretter de øvrige medlemsstater herom.
                                          Artikel $
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles,                                  På Rådets vegne
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                        ISSN 0254-1459
                                                    KOM(92) 559 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
 DA                                                                          05 03
                               Katalognummer : CB-CO-92-580-DA-C
                                                              ISBN 92-77-50750-0
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg