CELEX: 51994PC0574
Language: nl
Date: 1994-12-07
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten tot personen uit bepaalde gebieden

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               COM(94) 574 def.
                                               Brussel, 07.12.1994
                         Voorstel voor een
                      BESCHIKKING VAN DE RAAD
           betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming
                van topografieën van halfgeleiderprodukten
                    tot personen uit bepaalde gebieden
                  (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                  Toelichting
Het communautaire en internationale rechtskader
Richtlijn 87/54/EEG van de Raad betreffende de rechtsbescherming van topografieën van
halfgeleiderprodukten bevat de grondbeginselen die de Lid-Staten in acht moeten nemen in
het kader van de bescherming van de intellectuele eigendom van deze topografieën.
Overeenkomstig de richtlijn geldt deze bescherming zowel voor natuurlijke personen die
onderdaan zijn van een Lid-Staat of aldaar hun gewone verblijfplaats hebben als voor
vennootschappen en andere rechtspersonen met een daadwerkelijke industriële of commerciële
vestiging op het grondgebied van een Lid-Staat. Dezerichtlijnis omgezet in de wetgeving van
alle Lid-Staten.
Krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte is derichtlijnsinds
1 januari 1994 ook van toepassing in de EVA-Slaten waar dit akkoord van kracht is als
dwingende wetgeving die deel uitmaakt van de interne rechtsorde van deze landen .
Bij een aantal beschikkingen van de Raad, die eveneens in de Overeenkomst betreffende de
Europese Economische Ruimte zijn opgenomen als verplichte wetgeving, is de
rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten die door Richtlijn 87/54/HHG
geboden wordt, uitgebreid tot personen uit landen of gebieden die niet tot de Gemeenschap
behoren. Deze bescherming wordt soms permanent, soms voorlopig, op basis van
wederkerigheid verleend aan natuurlijke personen en rechtspersonen .
       1
         Richtlijn van 16 december 1986, PB L 24 van 27.01.1987, blz. 36 v.
         Artikel 65, lid 2, en Bijlage XVII, punt 1, van de Overeenkomst betreffende de Europese
         Economische Ruimte.
         Momenteel zijn van kracht :
                  Beschikking 90/51 O/EEG van de Raad van 9 oktober 1990 (PB L 285 van 17.10.1990,
                  blz. 29 en 30), gewijzigd bij Beschikking 93/17/EEG van 21 december 1992 (PB L 11 van
                  19.01.1993, blz. 22 en 23), waarbij een systeem van permanente en onvoorwaardelijke
                  bescherming wordt ingevoerd voor landen en gebieden die de Lid-Staten van de
                  Gemeenschap een adequate en permanente bescherming bieden;
                  Beschikking 93/16/EEG van de Raad van 21 december 1992 (PB L 11 van 19.01.1993,
                  hl/.. 20 en 21), gewijzigd bij Beschikking 93/520/EEG van 27 september 1993 (PB 1,2-16
                  van 2.10.1993, blz. 31 en 32), waarbij een voorlopige bescherming wortll geboden aan
                  personen uil de Verenigde Staten (tot en met 31.12.1993) en uit bepaalde andere gebieden
                  (tot en met 31.12.1994), en Beschikking 94/373/EG van de Raad van 27.6.1994 (PB L 170
 ---pagebreak--- Ingevolge artikel 4, leden 1 en 2, van Protocol 28 bij de Overeenkomst betreffende de
Europese Economische Ruimte hebben de partijen het recht om besluiten te nemen ter zake
van de uitbreiding van de rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten tot
personen uit een derde land of gebied dat geen partij bij deze Overeenkomst is, die geen recht
op bescherming volgens deze Overeenkomst genieten. Zij kunnen daartoe ook
overeenkomsten sluiten.
Ingeval het recht op bescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten tot een niet-
overeenkomstsluitende partij is uitgebreid, waakt de betrokken overeenkomstsluitende partij
erover dat de betrokken niet-overeenkomstsluitende partij ook aan de andere
overeenkomstsluitende partijen het recht op bescherming te doen verlenen op voorwaarden die
overeenstemmen met die welke voor de betrokken overeenkomstsluitende partij gelden.
Bovendien schrijft de overeenkomst inzake de handelsaspecten van intellectuele
eigendomsrechten, welke deel uitmaakt van de resultaten van de multilaterale
handelsbesprekingen van de Uruguay-ronde en is opgenomen in de slotakte van Marrakech
van 15 april 1994, voor dat de leden bescherming verlenen voor topografieën van
geïntegreerde schakelingen in overeenstemming met de bepalingen van de overeenkomst en
met die van het Verdrag betreffende de intellectuele eigendom op het gebied van de
geïntegreerde schakeling waarnaar in die overeenkomst wordt verwezen.
Deze overeenkomst zal evenals de overeenkomst tot oprichting van                                            de
Wereldhandelsorganisatie in werking treden op 1 januari 1995 of zo spoedig mogelijk na deze
datum De geïndustrialiseerde landen die partij zijn bij de overeenkomst betreffende de
Wereldhandelsorganisatie beschikken over een periode van één jaar na de inwerkingtreding
van deze overeenkomst om de bepalingen van de overeenkomst inzake handelsaspecten van
intellectuele eigendomsrechten toe te passen ; de ontwikkelingslanden die partij zijn hebben
het recht om de toepassing van deze bepalingen voor een aanvullende periode van vier jaar uit
te stellen, met uitzondering van de artikelen 3, 4 en 5 van de overeenkomst .
De betrekkingen tussen de Gemeenschap en de betrokken gebieden
Sinds 7 november 1987 heeft de Gemeenschap bij een reeks voorlopige beschikkingen
rechtsbescherming overeenkomstig de beginselen van Richtlijn 87/54/EEG verleend aan
                  van 5.7.1994, blz. 34 en 35), waarbij de bescherming voor de Verenigde Staten wordt
                  verlengd tot 1 juli 1995 (deze laatste beschikking is nog niet in de Overeenkomst betreffende
                  de Europese Economische Ruimte opgenomen);
         Beschikking 94/700/EG van de Raad van 24 oktber 1994 (PB L 284 van 1.11.1994, blz 61 en 62),
                  betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming van topografieën van
                  halfgeleiderprodukten tot personen uit Canada.
         Artikel XIV van de overeenkomst tot oprichting van de Wereldhandelsorganisatie
                  en punt 3 van de slotakte waat in zijn de resultaten van de multilaterale
                  handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde zijn vervat.
       J
         Artikel 65 van de overeenkomst inzake handelsaspecten van intellectuele eigendomsrechten.
 ---pagebreak--- personen uit gebieden die een bijzondere band met het Verenigd Koninkrijk hebben . Deze
bescherming is bij de momenteel van kracht zijnde beschikking van de Raad (93/16/EEG)
verlengd tot en met 31 december 1994. Bij Beschikking 93/520/EEG van de Raad van
27 september 1993 is de lijst van de krachtens Beschikking 93/16/EEG beschermde gebieden
uitgebreid met Aruba en de Nederlandse Antillen, die derhalve ook tot en met
31 december 1994 in aanmerking komen voor de regeling welke geldt voor gebieden die een
bijzondere band met het Verenigd Koninkrijk hebben.
De bescherming uit hoofde van deze beschikkingen wordt verleend aan natuurlijke personen
die onderdaan zijn van een der betrokken gebieden of die aldaar hun gewone verblijfplaats
hebben. Deze bescherming wordt daarentegen slechts verleend aan vennootschappen en
andere rechtspersonen uit de betrokken gebieden die aldaar daadwerkelijk een industriële of
commerciële vestiging hebben, indien de Commissie constateert dat de vennootschappen en
andere rechtspersonen uit een Lid-Staat, die in aanmerking komen voor bescherming uit
hoofde van Richtlijn 87/54/EEG, in die gebieden eveneens bescherming genieten.
Momenteel zijn topografieën van halfgeleiderprodukten in alle in Beschikking 93/16/EEG
opgesomde gebieden die een bijzondere band met het Verenigd Koninkrijkhebben over het
algemeen beschermd door wetgeving bet rellende het auteursrecht . Personen uit de
Gemeenschap genieten bescherming in al deze gebieden.
Op de Nederlandse Antillen wordt de bescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten
geboden door de gewijzigde Auteurswet van 1912. Op Aruba is deze wet eveneens van
toepassing, totdat de wetgever deze wijzigt of hiervan afwijkt. De betrokken wet biedt
bescherming aan personen uit de Gemeenschap.
Deze tijdelijke beschikkingen zijn gebaseerd op de overweging dat de gebieden die nog geen
passende wetgeving hebben, daarin zullen voorzien en die wetgeving zodra mogelijk ook
zullen toepassen op personen uit de Gemeenschap die bescherming genieten uit hoofde van
Richtlijn 87/54/EEG;
    Beschikking 87/532/EEG van de Raad van 26 oktober 1987 houdende uitbreiding van de
    rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten tot personen uit bepaalde landen of
    gebieden (PB L 313 van 4.11.1987, blz. 22 en 23); Tweede Beschikking 90/511/EEG van de Raad van
    9 oktober 1990 betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming van topografieën van
    haligeleidcrprodukten tot personen uit bepaalde landen of gebieden (PB L 285 van 17.10.1990, blz. 31 en
    32); Beschikking 93/16/EEG van de Raad van 21 december 1992 houdende uitbreiding van de
    rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten tot personen uit de Verenigde Staten van
    Amerika en uit bepaalde gebieden (PB L 11 van 19.1.1993, blz. 20 en 21). Deze beschikkingen bevatten
    als bijlage een lijst van de betrokken gebieden.
  7
    PB L 246 van 2.10.1993, blz. 31 en 32.
  8
    Het dient opgemerkt worden dat het Eiland Man specifieke regels heeft vastgesteld ter uitvoering van de
    beginselen van Richtlijn 87/54/EEG en de op grond van die richtlijn door de Raad genomen beschikkingen
    (Verordening van 14 december 1993 betreffende het recht op het ontwerp (topografieën van halfgeleiders)
    en besluiten 1993 betreffende het recht op het ontwerp (topografieën van halfgeleiders) van
    18 januari 1994). In Hong Kong, is onlangs een specifieke regeling betreffende halfgeleiderprodukten
    aangenomen (Beschikking betreffende de configuratieschema's (topografieën) van geïntegreerde
    schakelingen van 31 maart 1994). Volgens de informatie verkregen door de Commissie, zal de
    bescherming worden uitgebreid tot de personen uit de Gemeenschap in het begin van 1995.
 ---pagebreak--- Momenteel valt te verwachten dat de overeenkomst inzake handelsaspecten van intellectuele
eigendomsrechten, met inbegrip van afdeling 6 over topografieën van geïtegreerde
schakelingen, op de eerdervermelde termijn in de betrokken gebieden van toepassing zal zijn.
Benadrukt moet worden dat het momenteel door de Gemeenschap gehanteerde systeem van
bescherming op grond van wederkerigheid vanaf het tijdstip van inwerkingtreding van de
overeenkomst inzake handelsaspecten van intellectuele eigendomsrechten niet langer kan
worden toegepast op de partijen bij deze overeenkomst.
Voorstel
Aangezien de huidige in de betrokken gebieden geldende bepalingen, welke bescherming voor
topografieën bieden aan personen uit de Gemeenschap, worden gehandhaafd, wordt de Raad
voorgesteld de uitbreiding van de bescherming uit hoofde van Richtlijn 87/54/EEG tot deze
gebieden met ingang van 1 januari 1995 op de huidige voorwaarden te handhaven tot en met
31 december 1995
De Gemeenschap behoudt zich het recht voor de situatie op dat tijdstip opnieuw te
onderzoeken in het licht van de ontwikkeling van de toepasselijke wetgeving betreffende de
bescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten in de betrokken gebieden.
Maatregelen die in het kader van de Overeenkomst betreffende de Europese
Economische Ruimte genomen moeten worden
Aangezien de aan de Raad voorgelegde beschikking, zoals reeds opgemerkt, betrekking heeft
op een gebied dat bestreken wordt door de Overeenkomst betreffende de Europese
Economische Ruimte en strekt tot het verlengen, ten gunste van personen uit de in de bijlage
genoemde gebieden, van een beschermingsmechanisme dat reeds voor deze gebieden wordt
gehanteerd, en dat is ingevoerd bij een aantal beschikkingen van de Raad die reeds als
dwingende wetgeving opgenomen zijn in Bijlage XVII, punt 3, bij deze overeenkomst, dient
de toepassing van de onderhavige beschikking Ie worden uitgebreid tot de EVA-Staten waai
deze overeenkomst van kracht is.
Ten einde punt 2 van artikel 4 van Protocol 28 bij de overeenkomst na te leven, zal de
Gemeenschap ernaar streven dat de betrokken gebieden ook aan de andere
overeenkomstsluitende partijen het recht op bescherming verlenen op voorwaarden die
overeenstemmen met die welke voor de Gemeenschap gelden.
       Zie voetnoten 6 en 7.
 ---pagebreak---                                            £
                             Voorstel voor een beschikking van de Raad
                                               van
                        betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming
                            van topografieën van halfgeleiderprodukten
                                 tot personen uit bepaalde gebieden
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 87/54/EEG van de Raad van 16 december 1986 betreffende de
rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten , inzonderheid op artikel 3,
lid 7,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat het recht op bescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten in de
Gemeenschap geldt voor personen die hiervoor krachtens artikel 3, leden 1 tot en met 5, van
Richtlijn 87/54/EEG in aanmerking komen;
Overwegende dat het recht op bescherming bij beschikking van de Raad kan worden
uitgebreid tot personen die geen bescherming genieten krachtens genoemde bepalingen;
Overwegende dat zoveel mogelijk voor de Gemeenschap als geheel tot uitbreiding van de
bescherming dient te worden besloten;
Overwegende dat de Gemeenschap deze bescherming sinds 7 november 1987 bij een reeks
voorlopige beschikkingen van de Raad heeft uitgebreid tot personen uit bepaalde gebieden,
waarvan het aantal op 1 november 1993 is uitgebreid ;
Overwegende dat deze beschikkingen zijn gebaseerd op de overweging dat de gebieden die
nog geen passende wetgeving hebben, daarin zullen voorzien en die wetgeving zodra mogelijk
         PB L 24 van 27.1.1987, blz. 36.
       Beschikking 87/532/EEG van de Raad van 26 oktober 1987 houdende uitbreiding van
       de rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten tot personen uit
       bepaalde landen of gebieden (PB L3 13 van 4 I I I 9 X 7 , hl/.22),           Tweede
       Beschikking 90/51 l/EEG van de Raad van 9 oktober 1990 betreffende de uitbreiding
       van de rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten tot personen uit
       bepaalde landen of gebieden (PB L 285 van 17.10.1990, blz. 31 en 32);
       Beschikking 93/16/EEG van de Raad van 21 december 1992 houdende uitbreiding van
       de rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten tot personen uit de
       Verenigde Staten van Amerika en uit bepaalde gebieden (PB L i l van 19.1.1993,
       blz. 20), gewijzigd bij Beschikking 93/520/EEG van de Raad van 27 september 1993
       (PB L 246 van 2.10.1993, blz. 31).
 ---pagebreak---                                        £
 ook zullen toepassen op personen uit de Gemeenschap die bescherming genieten uit hoofde
 van Richtlijn 87/54/EEG;
                                                           3
 Overwegende dat de laatste van deze beschikkingen            van toepassing is tot en met
 31 december 1994;
Overwegende dat de Overeenkomst inzake de handelsaspecten van intellectuele
eigendomsrechten, die deel uitmaakt van de resultaten van de multilaterale
handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde en is opgenomen in de Slotakte van Marrakech
van 15 april 1994, de leden verplicht bescherming te verlenen voor topografieën van
geïntegreerde schakelingen in overeenstemming met de bepalingen van de Overeenkomst en
met die van het Verdrag betreffende de intellectuele eigendom op het gebied van de
geïntegreerde schakeling waarnaar in die Overeenkomst wordt verwezen;
Overwegende dat deze Overeenkomst, evenals die tot oprichting van de
Wereldhandelsorganisatie, in werking zal treden op 1 januari 1995 of zo spoedig mogelijk na
deze datum; dat de geïndustrialiseerde landen die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende
de Wereldhandelsorganisatie beschikken over een periode van één jaar na de inwerkingtreding
van deze overeenkomst om de bepalingen van de Overeenkomst inzake handelsaspecten van
intellectuele eigendomsrechten toe te passen; dat de ontwikkelingslanden het recht hebben om
de toepassing van deze bepalingen voor een aanvullende periode van vier jaar uit te stellen,
met uitzondering van de artikelen 3, 4 en 5 van de overeenkomst;
Overwegende dat verwacht kan worden dat de overeenkomst inzake handelsaspecten van
intellectuele eigendomsrechten binnen de eerdervermelde termijnen in de betrokken gebieden
van toepassing zal zijn;
Overwegende dat de in de betrokken gebieden geldende bepalingen, welke bescherming voor
topografieën bieden aan personen uit de Gemeenschap, momenteel worden gehandhaafd;
Overwegende dat de uitbreiding van de bescherming uit hoofde van Richtlijn 87/54/EEG tot
deze gebieden met ingang van 1 januari 1995 op de huidige voorwaarden dient te worden
gehandhaafd tot en met 31 december 1995,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                                           Artikel 1
De Lid-Staten breiden het recht op bescherming uit hoofde van Richtlijn 87/54/EEG uit tot
natuurlijke personen die onderdaan zijn van een van de in de bijlage genoemde gebieden of die
hun gewone verblijfplaats in een van deze gebieden hebben.
Deze uitbreiding is eveneens van toepassing op vennootschappen en andere rechtspersonen uit
een van de in de bijlage genoemde gebieden met een daadwerkelijke industriële of
commerciële vestiging in dat gebied, voor zover de vennootschappen en andere
        Beschikking 93/16/EEG van de Raad van 21 december 1992, gewijzigd bij
        Beschikking 93/520/EEG van de Raad van 27 september 1993
 ---pagebreak---                                         f
rechtspersonen uit een Lid-Staat die recht hebben op de bescherming uit hoofde van
Richtlijn 87/54/EEG in het betrokken gebied bescherming genieten.
De Commissie bepaalt welke van de in de bijlage genoemde gebieden voldoen aan de in de
tweede alinea gestelde voorwaarden en deelt dit mede aan de Lid-Staten.
                                           Artikel 2
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 1995.
De Lid-Staten breiden het recht op bescherming uit hoofde van deze beschikking tot de in
artikel 1 genoemde personen uit tot en met 31 december 1995.
Uit hoofde van de beschikkingen 87/532/EEG, 90/51 l/EEG en 93/16/EEG, zoals gewijzigd
bij Beschikking 93/520/EEG of de onderhavige beschikking, verworven exclusieve rechten
blijven rechtsgevolgen hebben gedurende de in Richtlijn 87/54/EEG bepaalde periode.
                                           Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,
                                                       Voor de Raad
                                                       De Voorzitter
 ---pagebreak---                                         §>
                                          Bijlage
Anguilla
Aruba
Bermuda
Het Britse gebied in de Indische Oceaan
De Britse Maagdeneilanden
De Caymaneilanden
De Kanaaleilanden
De Falklandeilanden
Hong Kong
Het Eiland Man
Montserrat
De Nederlandse Antillen
Pitcairn
Sint-Helena
De onderhorigheden van Sint-Helena (Ascension, Tristan da Cunha)
South Georgia en de Zuidelijke Sandwicheilanden
De Turks- en Caicoseilanden
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         a
                                                                    ISSN 0254-1513
                                                              COM (94) 574 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                        06 08
                                Catalogusnummer : CB-CO-94-598-NL-C
                                                            ISBN 92-77-83292-4
Bureau voor officiële publîkaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg