CELEX: 51987PC0251
Language: el
Date: 1987-06-26
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με τη δημιουργία ευρωπαϊκού συστήματος ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων το οποίο θα παρέχει ασφαλιστική κάλυψη των εξαγωγικών πιστώσεων για συμβάσεις εξαγωγών προς τρίτες χώρες από περισσότερα του ενός κράτη μέλη

Αριθ. C 230/4                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 28.8.87
                                                            II
                                               (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                   ΕΠΙΤΡΟΠΗ
             Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με τη δημιουργία ευρωπαϊκού συστήματος ασφά­
             λισης εξαγωγικών πιστώσεων το οποίο θα παρέχει ασφαλιστική κάλυψη των εξαγωγικών πιστώσεων
                       για συμβάσεις εξαγωγών προς τρίτες χώρες από περισσότερα του ενός κράτη μέλη
                                                    COM(87)251 τελικό
                            (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 29 Ιουνίου 1987)
                                                      (87/C 230/04)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                          ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Έχοντας υπόψη:
                                                                                          Άρθρο 1
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής            Η ασφάλιση των εξαγωγικών πιστώσεων που αφορούν
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 113,                             εξαγωγές από την Κοινότητα, παρέχεται από τα κράτη μέλη
                                                                σύμφωνα με τη μέθοδο που ορίζεται στον παρόντα κανο­
την πρόταση της Επιτροπής,                                      νισμό.
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                                                                                          Άρθρο 2
Εκτιμώντας:                                                     1.    Σε περίπτωση που:
ότι η ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων επηρεάζει τις διε­          — όχι λιγότερο από 85 °/ο της αξίας της σύμβασης για
θνείς εμπορικές ροές και για το λόγο αυτό αποτελεί ισχυρό          εξαγωγές αγαθών ή υπηρεσιών σε αγορές έξω από την
μέσο εμπορικής πολιτικής·                                           Κοινότητα (που στο εξής αποκαλείται «εξαγωγική σύμ­
                                                                   βαση») παρέχεται από επιχειρήσεις από τουλάχιστον
ότι η αυξανόμενη αλληλεξάρτηση των οικονομιών των                  δύο κράτη μέλη, και
κρατών μελών δημιουργεί τάση προς αύξηση των εξαγω­
γικών πράξεων που πραγματοποιούνται από πολλές επιχειρή­        — η εξαγωγική σύμβαση αφορά μια ελάχιστη αξία που
σεις σε διάφορα κράτη μέλη* ότι η συνεργασία αυτή απο­             καθορίζεται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 7,
τελεί σημαντικό, και σε ορισμένες περιπτώσεις καθοριστικό
παράγοντα για την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών
                                                                η ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων παρέχεται από κοινού
εξαγωγών στις αγορές τρίτων χωρών
                                                                από τον οργανισμό ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων που
                                                                ενεργεί για λογαριασμό, ή με την υποστήριξη του κράτους,
ότι οι διαφορές των συστημάτων που εφαρμόζονται σήμερα          ή τις δημόσιες υπηρεσίες που ενεργούν στη θέση του οργα­
στα κράτη μέλη όσον αφορά την εγγύηση των εξαγωγών όχι          νισμού αυτού, (εφεξής καλούμενου «οργανισμός εξαγω­
μόνο δημιουργούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στις              γικών πιστώσεων» του κράτους μέλους), που ενεργεί ως
εξαγωγικές αγορές μεταξύ επιχειρήσεων διαφορετικών              συνασφαλιστής κατ' αναλογία προς το μέρος της αξίας της
κρατών μελών, αλλά προκαλούν επίσης και ουσιαστικές             εξαγωγικής σύμβασης που παρέχει επιχείρηση ή επιχειρή­
δυσχέρειες στην πραγματοποίηση αυτών των εξαγωγικών             σεις εγκατεστημένες σ' αυτό το κράτος μέλος.
πράξεων με βάση τη συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων
ότι κατά συνέπεια είναι αναγκαία η δημιουργία ενός κοινού       2. Το ποσοστό των 85 °/ο που αναφέρεται στην πρώτη
μηχανισμού ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων για τις               περίπτωση της παραγράφου 1 μπορεί να μειωθεί κατ' ανα­
εξαγωγές που προέρχονται από περισσότερα του ενός κράτη         λογία προς κάθε ασφαλιστική κάλυψη που παρέχεται για το
μέλη και να προβλεφθεί η έκδοση, από ένα ευρωπαϊκό              μη κοινοτικό τμήμα της εξαγωγικής σύμβασης από μη εξω-
σύστημα ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων, ενός κοινού             κοινοτικό όργανο εξαγωγικών πιστώσεων που έχει εγκριθεί
ασφαλιστήριου συμβολαίου για την ασφάλιση των εξαγω­            από το ευρωπαϊκό σύστημα ασφάλισης εξαγωγικών πιστώ­
γικών πιστώσεων                                                 σεων.
ότι είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ο καθορισμός από την           3. Η παροχή της εν λόγω ασφάλισης εξαγωγικών πιστώ­
Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, των όρων        σεων δεν αποκλείει την πρόσβαση στους μηχανισμούς
του κοινού ασφαλιστήριου συμβολαίου, της μεθόδου λει­           στήριξης των επιτοκίων που εφαρμόζουν οι οργανισμοί
τουργίας του συστήματος, των κανόνων χρηματοδότησης             εξαγωγικών πιστώσεων στα κράτη μέλη από τα οποία προ­
του συστήματος καθώς και άλλων κανόνων,                         έρχονται οι εξαγωγές.
 ---pagebreak--- 28.8.87                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 230/5
                         Άρϋρο 3                               6. Οι αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου λαμβά­
                                                               νονται με πλειοψηφία των μελών που το απαρτίζουν.
Η ασφαλιστική κάλυψη των εξαγωγικών πιστώσεων παρέ­
χεται μέσω ενός ενιαίου κοινού ασφαλιστηρίου, γνωστού ως                                     Άρΰ·ρο 6
το ασφαλιστήριο συμβόλαιο του ευρωπαϊκού συστήματος
ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων (εφεξής καλούμενο               Όλες οι αιτήσεις για παροχή ασφαλιστικής κάλυψης που
«ασφαλιστήριο του ΕΣΑΕΠ»), οι όροι και προϋποθέσεις του        χορηγούνται μέσω του ΕΣΑΕΠ διαβιβάζονται αμέσως σε
οποίου καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία του               αυτό.
άρθρου 7.
                                                                                             Άρϋρο 7
                         Άρϋρο 4                               1. Δημιουργείται επιτροπή (εφεξής καλούμενη «επιτροπή
                                                               του ΕΣΑΕΠ») που αποτελείται από αντιπροσώπους των
1. Το ασφαλιστήριο του ΕΣΑΕΠ εκδίδεται, για λογα­
                                                               κρατών μελών και προεδρεύεται από αντιπρόσωπο της Επι­
ριασμό και στο όνομα των οργανισμών εξαγωγικών πιστώ­
                                                               τροπής. Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό της.
σεων των ενδιαφερόμενων κρατών μελών, από ένα κοινό
όργανο που ορίζεται από κάθε κράτος μέλος για το σκοπό         2. Στις περιπτώσεις που πρέπει να εφαρμοστεί η διαδι­
αυτό.                                                          κασία του παρόντος άρθρου, ο εκπρόσωπος της Επιτροπής
                                                               που ασκεί καθήκοντα προέδρου της επιτροπής υποβάλλει
2. Οι λεπτομερείς κανόνες για την έκδοση του ασφαλι­           στην εν λόγω επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να
στηρίου του ΕΣΑΕΠ καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδι­            θεσπιστούν. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της σχετικά
κασία του άρθρου 7.                                            με το σχέδιο αυτό εντός προθεσμίας που μπορεί να ορίσει ο
                                                               πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του υπό
                                                               συζήτηση θέματος. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της με
                         Άρϋρο 5                               την πλειοψηφία που προβλέπει το άρθρο 148 παράγραφος 2
1. Το κοινό όργανο που αναφέρεται στο άρθρο 4, γνωστό          της συνθήκης για τη θέσπιση των αποφάσεων που καλείται
ως ευρωπαϊκό σύστημα ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων            να λάβει το Συμβούλιο μετά από πρόταση της Επιτροπής.
(εφεξής καλούμενος «ΕΣΑΕΠ»), πρέπει να συσταθεί μέχρι          Κατά την ψηφοφορία στο πλαίσιο της επιτροπής, οι ψήφοι
την 1η Ιανουαρίου 1988 ως νομικό πρόσωπο.                      των εκπροσώπων των κρατών μελών σταθμίζονται με τον
                                                               τρόπο που καθορίζεται στο εν λόγω άρθρο. Ο πρόεδρος δεν
                                                               συμμετέχει στην ψηφοφορία.
2. Το κεφάλαιο κινήσεως του ΕΣΑΕΠ, το οποίο προορί­
ζεται να καλύψει το αρχικό κόστος λειτουργίας καθορίζεται      Η Επιτροπή θεσπίζει τα σχεδιαζόμενα μέτρα, αν είναι
σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 7. Χορηγείται από          σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής.
τους οργανισμούς εξαγωγικών πιστώσεων των κρατών               Αν τα μέτρα αυτά δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επι­
μελών βάσει αναλογίας που θα καθορίζεται σύμφωνα με την        τροπής, η Επιτροπή υποβάλλει αμέσως στο Συμβούλιο πρό­
ίδια διαδικασία.                                               ταση για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συμβούλιο
                                                               αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία.
3. Η κάλυψη των διοικητικών δαπανών του ΕΣΑΕΠ εξα­
                                                               Αν το Συμβούλιο δεν αποφασίζει εντός προθεσμίας τριών
σφαλίζεται μέσω της προμήθειας που καταβάλλουν οι οργα­
                                                               μηνών από την ημερομηνία υποβολής της πρότασης, οι προ­
νισμοί εξαγωγικών πιστώσεων κάθε ενδιαφερόμενου κρά­
                                                               τεινόμενες διατάξεις εκδίδονται από την Επιτροπή.
τους μέλους για τα ασφαλιστήρια που εκδίδονται για λογα­
ριασμό τους.
                                                                                             Άρϋ'ρο 8
4. Ο ΕΣΑΕΠ διαθέτει διοικητικό συμβούλιο που αποτε­            Ο παρών κανονισμός δεν αποκλείει την αυτόματη ένταξη
λείται από ένα μέλος που διορίζει ο οργανισμός εξαγωγικών      ορισμένων υπεργολαβιών στην ασφαλιστική κάλυψη των
πιστώσεων κάθε κράτους μέλους και ένα μέλος που διορίζει       εξαγωγικών πιστώσεων που παρέχεται από τους οργανι­
η Επιτροπή, ενεργούσα για λογαριασμό της Κοινότητας.           σμούς εξαγωγικών πιστώσεων των κρατών μελών, σύμφωνα
                                                               με την απόφαση 82/854/ΕΟΚ του Συμβουλίου (*).
5.    Το διοικητικό συμβούλιο είναι εξουσιοδοτημένο:
                                                                                             Άρϋρο 9
— να αποφασίζει, για κάθε αίτηση που υποβάλλεται, εάν          Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 30ή ημέρα από
    πληρούνται οι όροι που προβλέπονται στους λεπτομερείς      τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ενρω-
    κανόνες για την έκδοση του ασφαλιστηρίου του ΕΣΑΕΠ         παϊκών Κοινοτήτων.
    και, κατά συνέπεια, εάν το ασφαλιστήριο μπορεί να
    εκδοθεί,                                                   Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
                                                               μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
— να διορίζει το διευθυντή, ο οποίος θα είναι εξουσιοδοτη­
    μένος να προβαίνει στην πρόσληψη του προσωπικού που
    είναι αναγκαίο για τη λειτουργία του ΕΣΑΕΠ.                (») ΕΕ αριθ. L 357 της 18.12.1982, σ. 20.