CELEX: E1994A1231(05)
Language: nl
Date: 1992-05-02 00:00:00
Title: PROTOCOL 4 inzake de taken en bevoegdheden van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op mededingingsgebied

Avis juridique important

|

E1994A1231(05)

PROTOCOL 4 inzake de taken en bevoegdheden van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op mededingingsgebied  

Publicatieblad Nr. L 344 van 31/12/1994 blz. 0012 - 0067

PROTOCOL 4 inzake de taken en bevoegdheden van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op mededingingsgebied Inhoud met referenties naar de overeenkomstige EG-besluiten of bepalingen van de EER-OvereenkomstBlz.DEEL I ALGEMENE VOORSCHRIFTEN . 14Hoofdstuk I Inleiding . 14Hoofdstuk II Algemene procedurevoorschriften tot uitvoering van de artikelen 53 en 54 van de EER-Overeenkomst (cf. Verordening nr. 17/62) . 14Hoofdstuk III Vorm, inhoud en overige bijzonderheden van verzoeken en aanmeldingen (cf. Verordening nr. 27/62) . 20Hoofdstuk IV Horen van belanghebbenden en derden overeenkomstig artikel 19, leden 1 en 2, van Hoofdstuk II (cf. Verordening nr. 99/63) . 20Hoofdstuk V Verjaring van het recht van vervolging en van tenuitvoerlegging op het gebied van het vervoers- en mededingingsrecht, als bedoeld in de hoofdstukken II tot en met IV en VI tot en met XIV (cf. Verordening nr. 2988/74) . 22DEEL II VERVOER . 23Hoofdstuk VI Toepassing van mededingingsregels op het gebied van het vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwateren (cf. Verordening nr. 1017/68, artikelen 6 en 10 tot en met 31) . 23Hoofdstuk VII Vorm, inhoud en overige bijzonderheden van klachten overeenkomstig artikel 10, verzoeken overeenkomstig artikel 12 en aanmeldingen overeenkomstig artikel 14, lid 1, van hoofdstuk VI (cf. Verordening nr. 1629/69) 29Hoofdstuk VIII Horen van belanghebbenden en derden overeenkomstig artikel 26, lid 1, van hoofdstuk VI (cf. Verordening nr. 1630/69) . 30Hoofdstuk IX Regels voor de toepassing van de artikelen 53 en 54 van de EER-Overeenkomst op het zeevervoer (cf. Verordening nr. 4056/86, afdeling II) 31Hoofdstuk X De verplichting tot mededeling, vorm, inhoud en overige bijzonderheden van klachten en verzoeken en horen als bedoeld in hoofdstuk IX (cf. Verordening nr. 4260/88) . 37Hoofdstuk XI Wijze van toepassing van de mededingingsregels op ondernemingen in de sector luchtvervoer (cf. Verordening nr. 3975/87) . 39Hoofdstuk XII Vorm, inhoud en overige bijzonderheden van klachten en verzoeken en horen als bedoeld in hoofdstuk XI tot vaststelling van de wijze van toepassing van de mededingingsregels op ondernemingen in de sector luchtvervoer (cf. Verordening nr. 4261/88) . 45DEEL III CONTROLE OP CONCENTRATIES VAN ONDERNEMINGEN . 47Hoofdstuk XIII Regels betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (cf. Verordening nr. 4064/89, artikelen 6 tot en met 25) . 47Hoofdstuk XIV Uitvoerige voorschriften betreffende de aanmeldingen, de termijnen en het horen van betrokkenen en derden betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (cf. Verordening nr. 2367/90) . 55DEEL IV KOLEN EN STAAL . 59Hoofdstuk XV Voorschriften voor ondernemingen op het gebied van kolen en staal . 59Afdeling I Algemene voorschriften betreffende overeenkomsten en concentraties (cf. artikelen 65, lid 2, onder 3 tot en met 5, lid 3, lid 4, onder 2, en lid 5, en 66, lid 2, onder 2 tot en met 4, en leden 4 tot en met 6, 47, 36, lid 1, en 82 van het EGKS-Verdrag) . 59Afdeling II Te verstrekken inlichtingen (artikel 2, lid 4, van afdeling I) (cf. Beschikking 26/54) . 62Afdeling III Verjaring van het recht van vervolging en van tenuitvoerlegging op het toepassingsgebied van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst en dit hoofdstuk (cf. Beschikking 715/78) . 63Afdeling IV Bevoegdheden van personeelsleden en lasthebbers van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij het verrichten van verificaties overeenkomstig Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst en dit hoofdstuk (cf. Beschikking 379/84) . 64DEEL V OVERGANGS- EN OVERIGE BEPALINGEN . 64Hoofdstuk XVI Overgangs- en overige bepalingen . 64Afdeling I Bepalingen van toepassing op de hoofdstukken II tot en met XII en XV (cf. artikelen 5 en volgende van Protocol 21 bij de EER-Overeenkomst) . 64Afdeling II Voorschriften van toepassing op de hoofdstukken XIII em XIV (cf. artikel 25, lid 2, van Verordening nr. 4064/89) . 66AANHANGSELSAanhangsel 7 Lijst van bepaalde technische overeenkomsten in de sector luchtvervoer bedoeld in artikel 2, van hoofdstuk XI . 67DEEL I ALGEMENE BEPALINGEN HOOFDSTUK I Inleiding Artikel 1Dit Protocol bevat de bepalingen voor de tenuitvoerlegging van de mededingingsvoorschriften van de EER-Overeenkomst met betrekking tot de ondernemingen, en in het bijzonder voor de tenuitvoerlegging van de Protocollen 21 tot en met 25 van die Overeenkomst.Artikel 21. De hoofdstukken II tot en met V, XIII en XIV gelden voor alle door de EER-Overeenkomst bestreken sectoren, tenzij anders is bepaald.2. De hoofdstukken II tot en met IV gelden niet voor overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen in de vervoerssector die tot doel of tot gevolg hebben de vaststelling van vervoerprijzen en -voorwaarden, de beperking of de controle van het vervoersaanbod of de verdeling van de vervoermarkten, en evenmin voor misbruik van een machtspositie in de zin van artikel 54 van de EER-Overeenkomst op de vervoermarkt. Dergelijke gevallen vallen onder de hoofdstukken VI tot en met XII.3. De hoofdstukken II tot en met V, XIII en XIV gelden niet voor de gevallen die worden bestreken door hoofdstuk XV, en wel onder de daarin uiteengezette voorwaarden.Artikel 3Hoofdstuk XVI bevat de overgangsbepalingen die van toepassing zijn op de hoofdstukken II tot en met XV.Artikel 4De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan, overeenkomstig artikel 49 van deze Overeenkomst, aan de regeringen van de EVA-Staten voorstellen voor wijzigingen van dit Protocol, met inbegrip van de aanhangsels daarvan, voorleggen.HOOFDSTUK II Algemene procedurevoorschriften tot uitvoering van de artikelen 53 en 54 van de EER-Overeenkomst Artikel 1Algemene bepalingOnverminderd artikel 6 van dit hoofdstuk en artikel 3 van hoofdstuk XVI zijn overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen, bedoeld in artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst, alsmede misbruik van een economische machtspositie, bedoeld in artikel 54 van de EER-Overeenkomst, verboden, zonder dat daartoe enige voorafgaande beschikking is vereist.Artikel 2Negatieve verklaringOp verzoek van de betrokken ondernemingen of ondernemersverenigingen kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vastellen dat, op grond van de gegevens die haar bekend zijn, voor haar geen aanleiding bestaat tegen een overeenkomst, besluit of gedraging, krachtens artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst op te treden.Artikel 3Beëindiging van inbreuken1. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, op verzoek of ambtshalve, een inbreuk op artikel 53 of artikel 54 van de EER-Overeenkomst vaststelt, kan zij de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen bij beschikking verplichten aan de vastgestelde inbreuk een einde te maken.2. Tot het indienen van een verzoek zijn gerechtigd:a) de EVA-Staten;b) natuurlijke of rechtspersonen die aantonen hierbij een redelijk belang te hebben.3. Onverminderd de overige bepalingen van dit Protocol kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, alvorens een beschikking te nemen als bedoeld in het eerste lid, aan de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen aanbevelingen doen om aan de inbreuk een einde te maken.Artikel 4Aanmelding van nieuwe overeenkomsten, besluiten en gedragingen1. Overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen, bedoeld in artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst, die tot stand zijn gekomen na het tijdstip waarop de EER-Overeenkomst in werking treedt, en ten gunste waarvan de betrokken ondernemingen een beroep willen doen op artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, moeten bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden aangemeld overeenkomstig artikel 56 van de EER-Overeenkomst, de regels waarnaar wordt verwezen in de artikelen 1 tot en met 3 van Protocol 21, en de regels waarnaar wordt verwezen in Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst, alsook in de hoofdstukken III, VI, VII, IX, X, XI, XII en XV. Zolang deze aanmelding niet heeft plaatsgevonden, kan de beschikking, bedoeld in artikel 53, lid 3, niet worden gegeven.2. Het eerste lid van dit artikel is niet van toepassing op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen voor zover:a) daaraan slechts ondernemingen uit één EG-Lid-Staat of uit één EVA-Staat deelnemen, en zij geen betrekking hebben op de invoer of de uitvoer tussen partijen die de EER-Overeenkomst hebben gesloten;b) bij deze overeenkomsten slechts twee ondernemingen partij zijn en zij uitsluitend ten gevolge hebben dat:i) de vrijheid van de ene partij tot het vaststellen van de prijzen en andere voorwaarden bij wederverkoop van goederen welke zij van de andere partij betrokken heeft, beperkt wordt; ofii) aan de verkrijger of de gebruiker van industriële eigendomsrechten, met name van octrooien, gebruiksmodellen, siertekeningen en -modellen, of merken, of aan degene die rechten ontleent aan overeenkomsten, houdende overdracht of het in gebruik geven van produktiemethoden of van kennis met betrekking tot het gebruik of de toepassing van bedrijfstechnische vaardigheden, beperkingen worden opgelegd in de uitoefening van deze rechten;c) zij uitsluitend betreffen:i) de ontwikkeling of uniforme toepassing van normen of typen; ofii) gemeenschappelijk onderzoek of gemeenschappelijke ontwikkeling; ofiii) specialisatie in het vervaardigen van produkten, inclusief overeenkomsten die nodig zijn om dit mogelijk te maken:- wanneer de produkten die het voorwerp van de specialisatie uitmaken, binnen een wezenlijk deel van het door deze Overeenkomst bestreken grondgebied niet meer dan 15 % uitmaken van de omvang van de handel in identieke produkten of in produkten die door de consumenten als vergelijkbaar daarmee worden beschouwd wegens de kenmerken, de prijs en het gebruik ervan; en- wanneer de totale jaarlijkse omzet van de deelnemende ondernemingen niet meer bedraagt dan 200 miljoen ecu.Deze overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen kunnen bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden aangemeld overeenkomstig artikel 56 van de EER-Overeenkomst, de regels waarnaar wordt verwezen in de artikelen 1 tot en met 3 van Protocol 21, en de regels waarnaar wordt verwezen in Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst, alsmede in de hoofdstukken III, VI, VII, IX, X, XI, XII en XV.Artikel 5Aanmelding van bestaande overeenkomsten, besluiten en gedragingen(zie artikel 1 van hoofdstuk XVI)Artikel 6Beschikkingen bedoeld in artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst1. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een beschikking geeft als bedoeld in artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, stelt zij de datum vast met ingang waarvan deze beschikking in werking treedt. Deze datum kan niet vroeger zijn dan die van de aanmelding.2. Lid 1, tweede zin, is niet van toepassing op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen, bedoeld in artikel 4, lid 2, van dit hoofdstuk en artikel 1, lid 2, van hoofdstuk XVI, noch op die, bedoeld in artikel 1, lid 1, van hoofdstuk XVI, voor zover deze laatste zijn aangemeld binnen de in artikel 1, lid 1, van hoofdstuk XVI voorgeschreven termijn.Artikel 7Bijzondere bepalingen voor bestaande overeenkomsten, besluiten en gedragingen(zie artikel 3 van hoofdstuk XVI)Artikel 8Geldigheidsduur en intrekking van beschikkingen bedoeld in artikel 53, lid 31. Een beschikking bedoeld in artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, wordt voor een bepaalde termijn gegeven en kan voorwaarden en verplichtingen inhouden.2. De beschikking kan op verzoek worden verlengd, indien de voorwaarden, bedoeld in artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, vervuld blijven.3. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan haar beschikking intrekken of wijzigen of de betrokkenen bepaalde handelingen verbieden:a) indien de feitelijke omstandigheden op een voor de beschikking wezenlijk punt zijn gewijzigd;b) indien de betrokkenen zich gedragen in strijd met een bij de beschikking opgelegde verplichting;c) indien de beschikking berust op onjuiste inlichtingen of door bedrog is verkregen;d) indien de betrokkenen misbruik maken van de in de beschikking vervatte ontheffing van de voorschriften van artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst.In de gevallen, genoemd onder b), c) en d), kan de beschikking ook met terugwerkende kracht worden ingetrokken.Artikel 9De bevoegde instanties1. Onverminderd het toezicht van het EVA-Hof op de betreffende beschikking in overeenstemming met artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en met de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, is uitsluitend de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bevoegd om de bepalingen van artikel 53, lid 1, overeenkomstig artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst buiten toepassing te verklaren onder de in artikel 56 van de EER-Overeenkomst uiteengezette voorwaarden.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA is bevoegd artikel 53, lid 1, en artikel 54 van de EER-Overeenkomst toe te passen, ook indien de termijnen welke in de artikelen 1, lid 1, en 3, lid 2, van hoofdstuk XVI voor de aanmelding zijn vastgesteld, nog niet zijn verstreken.3. Zolang de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA geen procedure heeft ingeleid krachtens artikel 2, 3 of 6, blijven de autoriteiten van de EVA-Staten bevoegd artikel 53, lid 1, en artikel 54 toe te passen, ook indien de termijnen welke in de artikelen 1, lid 1, en 3, lid 2, van hoofdstuk XVI voor de aanmelding zijn vastgesteld, nog niet zijn verstreken.Artikel 10Contact met de autoriteiten van de EVA-Staten1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten overwijld een afschrift toekomen van de verzoeken en aanmeldingen en van de belangrijkste documenten welke haar hebben bereikt met het oog op de vaststelling van inbreuken op de bepalingen van artikel 53 of 54 van de EER-Overeenkomst, het geven van een negatieve verklaring of van een beschikking, bedoeld in artikel 53, lid 3.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift van de aanmeldingen, klachten en inlichtingen inzake de inleiding ambtshalve van procedures toekomen die zij van de Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft ontvangen overeenkomstig de artikelen 2 en 10 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift toekomen van documenten die zij van de Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft ontvangen overeenkomstig artikel 7 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.2. Bij de in de eerste alinea van lid 1 bedoelde procedures onderhoudt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een nauw en voortdurend contact met de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten; deze zijn gerechtigd opmerkingen te maken over deze procedures.3. Alvorens een beschikking naar aanleiding van een procedure als bedoeld in de eerste alinea van lid 1 of inzake de verlenging, de wijziging of de intrekking van een beschikking, bedoeld in artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, te geven, wordt een Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities geraadpleegd.Voordat een voorstel, als bedoeld in artikel 22, wordt ingediend, wordt het Adviescomité geraadpleegd.4. Het Adviescomité is samengesteld uit ambtenaren die bevoegd zijn op het gebied van mededingingsregelingen en economische machtsposities. Elke EVA-Staat wijst een ambtenaar aan die hem vertegenwoordigt; deze ambtenaar kan in geval van verhindering door een andere ambtenaar worden vervangen.De Commissie van de Europese Gemeenschappen en de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen zijn gerechtigd de bijeenkomsten van het Adviescomité bij te wonen en daarin hun standpunten kenbaar te maken. Hun vertegenwoordigers hebben evenwel geen stemrecht.5. De raadpleging vindt op uitnodiging van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in een gemeenschappelijke bijeenkomst plaats, op zijn vroegst twee weken na de verzending der convocaties. Hierbij wordt een uiteenzetting van de zaak gevoegd, alsmede een opgave van de voornaamste stukken van het dossier en een voorontwerp van een beschikking voor elk der te onderzoeken gevallen.Met het oog op de in de tweede alinea van lid 4 bedoelde deelneming, ontvangt de Commissie van de Europese Gemeenschappen een uitnodiging voor de bijeenkomst en de nodige informatie, als bedoeld in artikel 6 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.6. Het Adviescomité kan advies uitbrengen, ook indien leden niet aanwezig, noch vertegenwoordigd zijn. De conclusies van de raadpleging worden schriftelijk vastgelegd en bij de ontwerp-beschikking gevoegd; zij worden niet openbaar gemaakt.Artikel 11Verzoeken om inlichtingen1. Ter vervulling van de taken welke haar zijn opgedragen door de artikelen 55 en 58 van de EER-Overeenkomst en door de voorschriften welke zijn uiteengezet in Protocol 23 en in Bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst of door de bepalingen van dit hoofdstuk, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA alle noodzakelijke inlichtingen inwinnen bij de regeringen en de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten, alsmede bij ondernemingen en ondernemersverenigingen.2. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot een onderneming of ondernemersvereniging een verzoek om inlichtingen richt, zendt zij gelijktijdig een afschrift van dit verzoek aan de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de zetel van die onderneming of ondernemersvereniging zich bevindt.3. In haar verzoek wijst de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op de rechtsgrond en het doel van dit verzoek; tevens wordt gewezen op de sanctie waarin artikel 15, lid 1, onder b) voorziet voor het verstrekken van een onjuiste inlichting.4. Tot het verstrekken van de gevraagde inlichtingen zijn verplicht: de eigenaren van een onderneming of degenen die hen vertegenwoordigen, en, in het geval van rechtspersonen en van vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid: degenen die volgens de wet of de statuten belast zijn met de vertegenwoordiging.5. Indien een onderneming of ondernemersvereniging de gevraagde inlichtingen niet binnen de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA gestelde termijn dan wel onvolledig verstrekt, verlangt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de inlichtingen bij beschikking. Deze beschikking omschrijft de gevraagde inlichtingen, stelt een passende termijn vast binnen welke deze moeten worden verstrekt, en wijst op de in artikel 15, lid 1, onder b), en in artikel 16, lid 1, onder c), voorziene sancties, alsmede op het recht om tegen de beschikking bij het EVA-Hof in beroep te gaan overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de desbetreffende bepalingen van deze Overeenkomst, inzonderheid artikel 36.6. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet gelijktijdig een afschrift van haar beschikking toekomen aan de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan zich de zetel van de onderneming of ondernemersvereniging bevindt.Artikel 12Onderzoek van bedrijfstakken1. Indien in een bedrijfstak de ontwikkeling van de handel, de beweging of verstarring van de prijzen of andere omstandigheden aanleiding geven te vermoeden dat de mededinging binnen het door de EER-Overeenkomst bestreken grondgebied in de betrokken bedrijfstak beperkt of vervalst wordt, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, in overeenstemming met de bepalingen van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst, besluiten tot een algemeen onderzoek in deze bedrijfstak en kan zij, in het kader van dit onderzoek, bij de tot deze bedrijfstak behorende ondernemingen om de inlichtingen verzoeken die noodzakelijk zijn voor de toepassing van de in de artikelen 53 en 54 van de EER-Overeenkomst neergelegde beginselen en voor de vervulling van de aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA opgedragen taken.2. Met name kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA alle ondernemingen of groepen van ondernemingen in de betrokken bedrijfstak verzoeken haar al die overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen mede te delen die krachtens artikel 4, lid 2, van dit hoofdstuk en artikel 1, lid 2, van hoofdstuk XVI van de aanmelding zijn vrijgesteld.3. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA het in lid 2 bedoelde onderzoek instelt, verzoekt zij tevens de ondernemingen en groepen van ondernemingen waarvan op grond van hun omvang vermoed kan worden dat zij een machtspositie binnen het door de EER-Overeenkomst bestreken grondgebied, of binnen een wezenlijk deel daarvan, innemen, haar die gegevens mede te delen die betrekking hebben op hun structuur en hun gedragingen, en die noodzakelijk zijn om hun positie te toetsen aan artikel 54 van de EER-Overeenkomst.4. Artikel 10, leden 3 tot en met 6, en de artikelen 11, 13 en 14 zijn van overeenkomstige toepassing.Artikel 13Verificaties door de autoriteiten van de EVA-Staten1. Op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verrichten de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten de verificaties welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op grond van artikel 14, lid 1, nodig oordeelt of welke zij krachtens artikel 14, lid 3, bij beschikking heeft gelast. De functionarissen van de bevoegde autoriteiten der EVA-Staten die belast zijn met het uitvoeren van de verificaties, oefenen hun bevoegdheden uit op vertoon van een schriftelijke opdracht, verstrekt door de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet plaatsvinden. In deze opdracht wordt melding gemaakt van voorwerp en doel van de verificatie.2. Personeelsleden van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kunnen, op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of van de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet worden verricht, de functionarissen van genoemde autoriteit bijstaan bij het vervullen van hun opdracht.Artikel 14Bevoegdheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot verificatie1. Ter vervulling van de taken welke haar zijn opgedragen door de artikelen 55 en 58 van de EER-Overeenkomst, door de bepalingen uiteengezet in Protocol 23 en in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst, of door de bepalingen van dit hoofdstuk, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA alle noodzakelijke verificaties verrichten bij ondernemingen en ondernemersverenigingen op het grondgebied van een EVA-Staat. Te dien einde beschikken de functionarissen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA die in haar opdracht handelen, over de volgende bevoegdheden:a) het controleren van de boeken en bescheiden van het bedrijf;b) het maken van afschriften of uittreksels van deze boeken en bescheiden;c) het ter plaatse vragen van mondelinge inlichtingen;d) het betreden van alle lokaliteiten, terreinen en vervoermiddelen der ondernemingen.2. De functionarissen die door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA met het uitvoeren van deze verificaties zijn belast, oefenen hun bevoegdheden uit op vertoon van een schriftelijke opdracht, waarin melding wordt gemaakt van voorwerp en doel der verificaties, alsmede van de sanctie waarin artikel 15, lid 1, onder c), voorziet voor het niet volledig tonen van de ter inzage gevraagde boeken of bescheiden. Voordat de verificatie plaatsvindt, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tijdig de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan een verificatie moet worden verricht, in kennis van de opdracht tot verificatie en van de identiteit der functionarissen die met de uitvoering van deze opdracht zijn belast. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verstrekt ook een dergelijke opdracht aan vertegenwoordigers van de Commissie van de Europese Gemeenschappen die aan de verificatie deelnemen overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.3. De ondernemingen en ondernemersverenigingen zijn verplicht zich te onderwerpen aan de verificaties welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij beschikking heeft gelast. Deze beschikking maakt melding van voorwerp en doel van de verificatie, geeft de datum aan waarop de verificatie een aanvang neemt, en wijst op de in artikel 15, lid 1, onder c), en in artikel 16, lid 1, onder d), voorziene sancties, alsmede op het recht om tegen de beschikking bij het EVA-Hof in beroep te gaan overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, inzonderheid artikel 36.4. Alvorens een beschikking te geven als bedoeld in lid 3, hoort de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet worden verricht.5. De functionarissen van de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet plaatsvinden, kunnen, op verzoek van deze autoriteit of van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, de functionarissen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bijstaan bij het vervullen van hun opdracht.6. Wanneer een onderneming zich verzet tegen een verificatie waartoe krachtens dit artikel opdracht is gegeven, verleent de betrokken EVA-Staat de nodige bijstand aan de functionarissen aan wie de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA opdracht tot verificatie heeft gegeven, teneinde hun de vervulling van deze opdracht mogelijk te maken.7. Tot dit doel nemen de EVA-Staten, na raadpleging van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, de nodige maatregelen binnen zes maanden na de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst.Artikel 15Geldboeten1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking aan ondernemingen of ondernemersverenigingen geldboeten opleggen van ten minste 100 en ten hoogste 5000 ecu, wanneer zij opzettelijk of uit onachtzaamheid:a) bij een verzoek als bedoeld in artikel 2 of bij een aanmelding als bedoeld in artikel 4 van dit hoofdstuk of artikel 1 van hoofdstuk XVI onjuiste of verdraaide gegevens verstrekken; ofb) in antwoord op een verzoek als bedoeld in artikel 11, leden 3 en 5, of artikel 12 een onjuiste inlichting verstrekken of een inlichting niet verstrekken binnen de termijn, gesteld bij een krachtens artikel 11, lid 5, gegeven beschikking; ofc) bij een krachtens artikel 13 of artikel 14 verrichte verificatie geen volledige inzage geven van de ter inzage gevraagde boeken en bescheiden van het bedrijf, of zich niet onderwerpen aan verificaties welke bij een krachtens artikel 14, lid 3, gegeven beschikking zijn gelast.2. Wanneer ondernemingen of ondernemersverenigingen opzettelijk of uit onachtzaamheid:a) inbreuk maken op artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst; ofb) zich gedragen in strijd met een verplichting opgelegd krachtens artikel 8, lid 1,kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij beschikking aan deze ondernemingen of ondernemersverenigingen geldboeten opleggen van ten minste 1 000 en ten hoogste 1 000 000 ecu, of tot een bedrag van ten hoogste 10 % van de omzet van elk der betrokken ondernemingen in het voorafgaande boekjaar, indien bedoeld bedrag hoger is dan 1 000 000 ecu.Bij de vaststelling van het bedrag van de geldboete wordt niet alleen rekening gehouden met de zwaarte, maar ook met de duur van de inbreuk.3. De bepalingen van artikel 10, leden 3 tot en met 6, zijn van toepassing.4. De beschikkingen gegeven krachtens lid 1 of lid 2 hebben geen strafrechtelijk karakter.5. De in lid 2, onder a), genoemde geldboeten kunnen niet worden opgelegd voor gedragingen welke plaats hebben:a) in verband met overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen nadat deze bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zijn aangemeld en voordat deze ten aanzien hiervan een beschikking heeft genomen krachtens artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, voor zover deze gedragingen blijven binnen de grenzen welke in de aanmelding zijn genoemd;b) in verband met overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die bestaan op het tijdstip waarop de EER-Overeenkomst in werking treedt, voordat deze bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zijn aangemeld, mits deze aanmelding plaatsvindt binnen de termijn, genoemd in artikel 1, lid 1, en artikel 3, lid 2, van hoofdstuk XVI.6. Lid 5 is niet van toepassing zodra de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken ondernemingen heeft medegedeeld dat zij, na een voorlopig onderzoek, van oordeel is dat overeenkomsten, besluiten of gedragingen onder artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst vallen en dat toepassing van artikel 53, lid 3, niet gerechtvaardigd is.Artikel 16Dwangsommen1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking aan ondernemingen of ondernemersverenigingen dwangsommen opleggen ten bedrage van ten minste 50 en ten hoogste 1 000 ecu voor elke dag waarmede de in de beschikking gestelde termijn wordt overschreden, teneinde hen te dwingen:a) een einde te maken aan een inbreuk op artikel 53 of artikel 54 van de EER-Overeenkomst, overeenkomstig een krachtens artikel 3 van dit hoofdstuk gegeven beschikking;b) een krachtens artikel 8, lid 3, verboden handeling na te laten;c) tot het volledig en juist verschaffen van een inlichting welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft verlangd bij een krachtens artikel 11, lid 5, gegeven beschikking;d) zich de onderwerpen aan een verificatie welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij een krachtens artikel 14, lid 3, gegeven beschikking heeft gelast.2. Wanneer ondernemingen of ondernemersverenigingen de verplichting nagekomen zijn ter afdwinging waarvan de dwangsom was opgelegd, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vaststellen dat het uiteindelijk verschuldigde bedrag lager zal zijn dan het bedrag dat zou voortvloeien uit de oorspronkelijke beschikking.3. Artikel 10, leden 3 tot en met 6, is van toepassing.Artikel 17Rechtsmacht van het EVA-HofHet EVA-Hof heeft overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst volledige rechtsmacht in de zin van artikel 35 van deze Overeenkomst ter zake van beroep tegen beschikkingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA waarin een geldboete of dwangsom wordt vastgesteld; het kan de opgelegde geldboete of dwangsom intrekken, verlagen of verhogen.Artikel 18EcuVoor de toepassing van de artikelen 15 tot en met 17 wordt onder "ecu" verstaan de ecu zoals die wordt vastgesteld door de bevoegde autoriteiten van de Europese Gemeenschappen.Artikel 19Horen van belanghebbenden en derden1. Alvorens beschikkingen te geven op grond van de artikelen 2, 3, 6, 8, 15 en 16 van dit hoofdstuk en artikel 3 van hoofdstuk XVI stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen in de gelegenheid hun standpunt kenbaar te maken ter zake van de punten van bezwaar welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in aanmerking heeft genomen.2. Voor zover de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten dit noodzakelijk achten, kunnen zij ook andere natuurlijke of rechtspersonen horen. Indien natuurlijke of rechtspersonen verzoeken gehoord te worden en aannemelijk maken dat zij hierbij in voldoende mate belang hebben, moet aan dit verzoek gevolg worden gegeven.3. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voornemens is een negatieve verklaring in de zin van artikel 2 dan wel een beschikking bedoeld in artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, te geven, maakt zij het essentiële gedeelte van het verzoek of de aanmelding bekend; hierbij worden alle belanghebbende derden uitgenodigd opmerkingen kenbaar te maken binnen de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vastgestelde termijn van ten minste één maand. Bij de bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.Artikel 20Geheimhoudingsplicht1. Onverminderd artikel 9, lid 3, van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst mogen de krachtens de artikelen 11, 12, 13 en 14 van dit hoofdstuk of artikel 58 van de EER-Overeenkomst en Protocol 23 hiervan ingewonnen inlichtingen slechts worden gebruikt voor het doel van het betrokken verzoek of de betrokken verificatie.2. Onverminderd hetgeen in de artikelen 19 en 21 is bepaald, zijn de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA en de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten, alsmede hun functionarissen en andere personeelsleden verplicht de inlichtingen welke zij bij de toepassing van dit Protocol of artikel 58 van de EER-Overeenkomst en Protocol 23 hiervan hebben ingewonnen en welke naar hun aard onder de geheimhoudingsplicht vallen, niet openbaar te maken.Deze verplichting geldt ook voor de vertegenwoordigers van de Commissie van de Europese Gemeenschappen en van de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen die aan de bijeenkomsten van het Adviescomité overeenkomstig artikel 10, lid 4, en aan de hoorzittingen overeenkomstig artikel 8, lid 2, van hoofdstuk IV deelnemen.3. De leden 1 en 2 vormen geen beletsel voor de openbaarmaking van overzichten of studies die geen gegevens met betrekking tot individuele ondernemingen of ondernemersverenigingen bevatten.Artikel 21Bekendmaking van beschikkingen1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA maakt de beschikkingen die zij op grond van de artikelen 2, 3, 6 en 8 van dit hoofdstuk en van artikel 3 van hoofdstuk XVI geeft, bekend.2. De bekendmaking vermeldt de betrokken partijen en de essentiële gedeelten van de beschikking; hierbij wordt rekening gehouden met het rechtmatig belang van de ondernemingen, dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.Artikel 22Bijzondere bepalingenDe Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de EVA-Staten, voor overleg binnen het Permanent Comité overeenkomstig artikel 2 van de Overeenkomst betreffende een Permanent Comité van de EVA-Staten, voorstellen doen welke ertoe strekken, in overeenstemming met artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, op bepaalde categorieën overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen het verbod, bedoeld in artikel 53, lid 1, van die Overeenkomst, niet toe te passen.HOOFDSTUK III Vorm, inhoud en overige bijzonderheden van verzoeken en aanmeldingen Artikel 1Personen die tot het doen van verzoeken en aanmeldingen gerechtigd zijn1. Tot indiening van een verzoek als bedoeld in artikel 2 van hoofdstuk II, en tot aanmelding als bedoeld in artikel 4 van hoofdstuk II en artikel 1 van hoofdstuk XVI, is gerechtigd iedere onderneming die betrokken is bij een overeenkomst, een besluit of een feitelijke gedraging, omschreven in de artikelen 53 en 54 van de EER-Overeenkomst. Wanneer slechts een deel van de betrokken ondernemingen het verzoek indient of de aanmelding verricht, stellen deze ondernemingen de overige hiervan in kennis.2. Tekenen vertegenwoordigers van ondernemingen, ondernemersverenigingen of natuurlijke of rechtspersonen de verzoeken en aanmeldingen, bedoeld in de artikelen 2, 3, lid 1, 3, lid 2, onder b), en 4 van hoofdstuk II en artikel 1 van hoofdstuk XVI, dan moeten zij hun bevoegdheid tot vertegenwoordiging bij geschrifte aantonen.3. Ingeval een verzoek of aanmelding collectief is gedaan, dient bij voorkeur een gemeenschappelijke gevolmachtigde te worden aangewezen.Artikel 2Indiening van verzoeken en verrichting van aanmeldingen1. De verzoeken en aanmeldingen dienen in negenvoud aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA te worden gezonden.2. Van de bijlagen moet het origineel of een afschrift worden ingezonden. De eensluidendheid van het afschrift met het origineel moet worden bevestigd.3. De verzoeken en aanmeldingen moeten in een der officiële talen van een EVA-Staat of van de Europese Gemeenschap zijn gesteld. De stukken dienen in hun oorspronkelijke taal te worden overgelegd. Indien deze taal niet een der officiële talen van een EVA-Staat of van de Europese Gemeenschap is, moet een vertaling in een van de officiële talen worden bijgevoegd.Artikel 3Datum van de verzoeken en aanmeldingenAls datum van het verzoek of van de aanmelding geldt, onverminderd artikel 11 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst, het tijdstip waarop deze bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zijn binnengekomen. In geval van verzending bij aangetekend schrijven geldt echter de datum van het poststempel van de plaats van afzending als die van het verzoek of van de anmelding.Artikel 4Inhoud van de verzoeken en aanmeldingen1. Voor verzoeken als bedoeld in artikel 2 hoofdstuk II betreffende de toepasbaarheid van artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst, en voor aanmeldingen als bedoeld in artikel 4 van hoofdstuk II of artikel 1, lid 2, van hoofdstuk XVI moet gebruik worden gemaakt van het in aanhangsel 2 opgenomen formulier dat daartoe door de regeringen van de EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld, of van het daartoe door de Commissie van de Europese Gemeenschappen opgestelde formulier.2. De verzoeken en aanmeldingen moeten de in de formulieren aangegeven inlichtingen bevatten.3. Verschillende betrokken ondernemingen kunnen voor de indiening van het verzoek of de aanmelding gebruik maken van één formulier.4. Bij verzoeken als bedoeld in artikel 2 van hoofdstuk II betreffende de toepasbaarheid van artikel 54 van de EER-Overeenkomst, dient een volledige omschrijving van de feiten te worden gegeven; met name moet worden vermeld om welke feitelijke gedraging het gaat en welke de betekenis van de betrokken onderneming of ondernemingen is binnen het door de EER-Overeenkomst bestreken grondgebied of binnen een wezenlijk deel daarvan voor de goederen of diensten waarop de feitelijke gedraging betrekking heeft. Hierbij kan gebruik worden gemaakt van het in aanhangsel 1 opgenomen formulier dat daartoe door de regeringen van de EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld, of van het daartoe door de Commissie van de Europese Gemeenschappen opgestelde formulier.Artikel 5Bijzondere bepalingenDe Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij de regeringen van de EVA-Staten in overeenstemming met het bepaalde in artikel 49 van deze Overeenkomst voorstellen voor formulieren en aanvullende nota's indienen.HOOFDSTUK IV Horen van belanghebbenden en derden overeenkomstig artikel 19, leden 1 en 2, van hoofdstuk II Artikel 1Alvorens het Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities te raadplegen, hoort de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen overeenkomstig artikel 19, lid 1, van hoofdstuk II.Artikel 21. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt de ondernemingen en ondernemersverenigingen schriftelijk op de hoogte van de punten van bezwaar die in aanmerking genomen zijn. Een zodanige mededeling geschiedt aan iedere onderneming of aan de door hen aangewezen gemeenschappelijke gevolmachtigde.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de mededeling echter doen door middel van een bekendmaking in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen, indien de omstandigheden die zich in een bepaald geval voordoen, daartoe aanleiding geven, met name indien een gemeenschappelijke gevolmachtigde ontbreekt en zeer vele ondernemingen op de hoogte gesteld moeten worden. Bij een zodanige openbare bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.3. Geldboeten of dwangsommen kunnen slechts aan ondernemingen of ondernemersverenigingen worden opgelegd voor zover deze van de punten van bezwaar op de hoogte zijn gesteld op de wijze die lid 1 voorschrijft.4. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de punten van bezwaar mededeelt, stelt zij een termijn vast waarbinnen de ondernemingen en ondernemersverenigingen gelegenheid hebben hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 31. De ondernemingen en ondernemersverenigingen maken schriftelijk binnen de vastgestelde termijn hun standpunt kenbaar ter zake van de in aanmerking genomen punten van bezwaar.2. Zij kunnen in hun schriftelijke uiteenzettingen alle middelen en feiten aanvoeren die tot hun verdediging kunnen bijdragen.3. Zij kunnen ten bewijze van de aangevoerde feiten voor zover nodig stukken overleggen. Zij kunnen eveneens de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voorstellen personen te horen die de aangevoerde feiten kunnen bevestigen.Artikel 4Die Toezichthoudende Autoriteit van de EVA neemt in haar beslissingen slechts die punten van bezwaar in aanmerking waarover de ondernemingen en ondernemersverenigingen tegen wie de beslissing is gericht, in de gelegenheid zijn geweest hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 5Indien natuurlijke of rechtspersonen overeenkomstig artikel 19, lid 2, van hoofdstuk II verzoeken gehoord te worden en zij aannemelijk maken dat zij daarbij in voldoende mate belang hebben, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA hen in de gelegenheid binnen een door haar bepaalde termijn schriftelijk hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 6Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA meent dat de door haar verkregen gegevens het niet rechtvaardigen aan een overeenkomstig artikel 3, lid 2, van hoofdstuk II ingediend verzoek gevolg te geven, deelt zij de verzoekers de redenen daarvan mede en geeft hun een termijn waarbinnen zij desgewenst schriftelijke opmerkingen kunnen inzenden.Artikel 71. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt personen die dit bij hun schriftelijke opmerkingen hebben verzocht, in de gelegenheid hun standpunt mondeling toe te lichten wanneer deze personen aantonen daarbij voldoende belang te hebben of wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA hun een geldboete of een dwangsom wil opleggen.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan ook in andere gevallen gelegenheid tot mondelinge uiteenzettingen geven.Artikel 81. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA roept degenen die zij wil horen, voor het door haar vastgestelde tijdstip op.2. Zij doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift van de oproep toekomen; deze autoriteiten kunnen een ambtenaar aanwijzen om aan het horen van de opgeroepen personen deel te nemen. Ook nodigt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de Commissie van de Europese Gemeenschappen uit om zich bij het horen te laten vertegenwoordigen. Deze uitnodiging is ook gericht tot de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen.Artikel 91. Het horen geschiedt door de personen die de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA daarmede heeft belast.2. De opgeroepenen verschijnen in persoon of worden door personen die daartoe krachtens wettelijke voorschriften of statuten bevoegd zijn, vertegenwoordigd. De ondernemingen en ondernemersverenigingen kunnen zich eveneens laten vertegenwoordigen door een lid van hun vaste personeel, aan wie daartoe volmacht is verleend.Degenen die door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA gehoord worden, kunnen zich laten bijstaan door advocaten of raadslieden die voor het EVA-Hof mogen optreden, of door andere daartoe geschikte personen.3. De zitting is niet openbaar. De opgeroepenen worden afzonderlijk of in aanwezigheid van andere opgeroepenen gehoord. In het laatste geval wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.4. Van de essentiële verklaringen van ieder die gehoord is, wordt proces-verbaal opgemaakt, dat na lezing door hem wordt getekend.Artikel 10Behoudens het in artikel 2, lid 2, bepaalde worden de mededelingen en oproepen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA aan degenen voor wie zij bestemd zijn, hetzij per aangetekende post met ontvangstbevestiging toegezonden, hetzij overhandigd tegen ontvangstbewijs.Artikel 111. Bij de vaststelling van de in de artikelen 2, 5 en 6 genoemde termijnen houdt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA rekening met de voor het formuleren van een standpunt benodigde tijd en eveneens met de mate waarin het geval spoedeisend is. De termijn moet ten minste twee weken bedragen; hij kan worden verlengd.2. De termijnen vangen aan op de dag na die waarop de mededelingen toegezonden of overhandigd zijn.3. De schriftelijke kennisgevingen moeten vóór het einde van de vastgestelde periode de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bereiken of per aangetekende post verzonden zijn. Wanneer echter de termijn eindigt op een zondag of op een feestdag, wordt hij tot en met de eerstvolgende werkdag verlengd. Voor de berekening van de verlenging gelden als feestdagen hetzij de dagen die voorkomen in aanhangsel 2 van dit Protocol, indien de dag van ontvangst van de schriftelijke opmerkingen in aanmerking wordt genomen, hetzij de wettelijke feestdagen van het land van verzending, indien de dag van verzending in aanmerking wordt genomen.HOOFDSTUK V Verjaring van het recht van vervolging en van tenuitvoerlegging op het gebied van het vervoers- en mededingingsrecht, als bedoeld in de hoofdstuken II tot en met IV en VI tot en met XIV Artikel 1Verjaring van het recht van vervolging1. De bevoegdheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA om geldboeten of sancties op te leggen wegens inbreuken op het vervoers- of mededingingsrecht vervat in de EER-Overeenkomst verjaart:a) na drie jaar bij inbreuken op de voorschriften betreffende de verzoeken of aanmeldingen van ondernemingen of ondernemersverenigingen, het inwinnen van inlichtingen of het verrichten van verificaties;b) na vijf jaar bij de overige inbreuken.2. De verjaring vangt aan op de dag waarop de inbreuk is gepleegd. Bij voortdurende of voortgezette inbreuken vangt de verjaring echter eerst aan op de dag waarop de inbreuk is beëindigd.Artikel 2Stuiting van de verjaring van het recht van vervolging1. De verjaring van het recht van vervolging wordt gestuit door iedere handeling die door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, door de Commissie van de Europese Gemeenschappen op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA krachtens artikel 8 van Protocol 23 van de EER-Overeenkomst, of door een EVA-Staat op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot onderzoek of vervolging van de inbreuk wordt verricht. De stuiting van de verjaring treedt in op de dag waarop van de handeling kennis wordt gegeven aan ten minste één onderneming of ondernemersvereniging die heeft deelgenomen aan de inbreuk.Handelingen die de verjaring stuiten, zijn met name:a) schriftelijke verzoeken om inlichtingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of de bevoegde autoriteit van een EVA-Staat op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, alsmede beschikkingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA waarbij de gevraagde inlichtingen worden verlangd;b) door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of de bevoegde autoriteit van een EVA-Staat op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA aan hun personeelsleden verstrekte schriftelijke opdrachten om verificaties te verrichten alsmede beschikkingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA waarbij verificaties worden gelast;c) de inleiding van een procedure door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA;d) de mededeling van de punten van bezwaar welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in aanmerking heeft genomen.2. De stuiting van de verjaring geldt ten aanzien van alle ondernemingen en ondernemersverenigingen die aan de inbreuk hebben deelgenomen.3. Na iedere stuiting vangt de verjaring opnieuw aan. De verjaring treedt echter ten laatste in op de dag waarop een termijn gelijk aan tweemaal de verjaringstermijn is verstreken zonder dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een geldboete of een sanctie heeft opgelegd; deze termijn wordt verlengd met de periode waarin de verjaring ingevolge artikel 3 wordt geschorst.Artikel 3Schorsing van de verjaring van het recht van vervolgingDe verjaring van het recht van vervolging wordt geschorst zolang de beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA het onderwerp vormt van een procedure bij het EVA-Hof overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst.Artikel 4Verjaring van het recht van tenuitvoerlegging1. De bevoegdheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot tenuitvoerlegging van beschikkingen waarbij wegens inbreuken op het vervoers- of mededingingsrecht vervat in de EER-Overeenkomst geldboeten, sancties of dwangsommen zijn opgelegd, verjaart na vijf jaar.2. De verjaring vangt aan op de dag waarop de beschikking niet meer kan worden aangevochten.Artikel 5Stuiting van de verjaring van het recht van tenuitvoerlegging1. De verjaring van het recht van tenuitvoerlegging wordt gestuit:a) door de kennisgeving van een beschikking waarbij het oorspronkelijke bedrag van de geldboete, de sanctie of de dwangsom wordt gewijzigd of een daartoe strekkend verzoek wordt afgewezen;b) door iedere handeling van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of van een EVA-Staat, op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, die de inning van de geldboete, de sanctie of de dwangsom met dwangmiddelen beoogt.2. Na iedere stuiting vangt de verjaring opnieuw aan.Artikel 6Schorsing van de verjaring van het recht van tenuitvoerleggingDe verjaring van het recht van tenuitvoerlegging wordt geschorst:a) zolang er betalingsfaciliteiten zijn toegestaan; ofb) zolang de tenuitvoerlegging krachtens een beslissing van het EVA-Hof overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst is geschorst.DEEL II VERVOER HOOFDSTUK VI Toepassing van mededingingsregels op het gebied van het vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwateren Als gevolg van de verdeling van de tekst van Verordening (EEG) nr. 1017/68 over bijlage XIV van de EER-Overeenkomst (materiële voorschriften) en dit hoofdstuk (procedurevoorschriften) is de aangepaste tekst van de artikelen 1 tot en met 5 en de artikelen 7 tot en met 9 terug te vinden in het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68). De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA beslist over de gevallen overeenkomstig het bepaalde in artikel 56 van de EER-Overeenkomst, inzonderheid in lid 1, onder a) en b), en lid 3.Artikelen 1 tot en met 5(geen tekst)Artikel 6Overeenkomsten tot het beperken van storingen die voortvloeien uit de structuur van de vervoermarkt1. Totdat passende maatregelen ter verzekering van de stabiliteit van een vervoermarkt zijn genomen, kan het verbod van artikel 2 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68), buiten toepassing worden verklaard op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen welke de storingen op de betrokken markt kunnen beperken.2. Een beschikking overeenkomstig de procedure van artikel 14 tot niet-toepassing van het verbod van artikel 2 van bedoeld besluit kan slechts worden gegeven nadat het Permanent Comité, op grond van een verslag van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, een crisistoestand heeft vastgesteld op een vervoermarkt of een deel daarvan.3. Onverminderd het bepaalde in lid 2 is de beschikking tot niet-toepassing van het verbod van artikel 2 van bedoeld besluit onderworpen aan de voorwaarde dat:a) de overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen aan de betrokken ondernemingen geen beperkingen opleggen welke voor het beperken van de storingen niet onmisbaar zijn; enb) zij deze ondernemingen niet de mogelijkheid geven voor een wezenlijk deel van de betrokken vervoermarkt de mededinging uit te schakelen.Artikelen 7 tot en met 9(geen tekst)Artikel 10Procedures naar aanleiding van een klacht of door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ambtshalve ingeleide proceduresDe Toezichthoudende Autoriteit van de EVA leidt de procedures in tot beëindiging van inbreuken op artikel 2 of op artikel 8 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68), alsmede de procedure voor de toepassing van artikel 4, lid 2, van dat besluit.Tot het indienen van een klacht zijn gerechtigd:a) de EVA-Staten;b) natuurlijke of rechtspersonen die aantonen hierbij een rechtmatig belang te hebben.Artikel 11Voltooiing van de procedures naar aanleiding van een klacht of de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ambtshalve ingeleide procedures1. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een inbreuk op artikel 2 of op artikel 8 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68), vaststelt, kan zij de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen bij beschikking verplichten aan de vastgestelde inbreuk een einde te maken.Onverminderd de overige bepalingen van dit hoofdstuk en bedoeld besluit kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, alvorens een beschikking te geven als bedoeld in de voorgaande alinea, aan de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen aanbevelingen doen om aan de inbreuk een einde te maken.2. Lid 1 is eveneens van toepassing in het geval bedoeld in artikel 4, lid 2, van bedoeld besluit.3. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, op grond van de haar bekende gegevens, concludeert dat er geen aanleiding bestaat krachtens artikel 2, artikel 4 lid 2, of artikel 8 van bedoeld besluit op te treden tegen een overeenkomst, een besluit of een gedraging, geeft zij, indien de procedure is ingeleid naar aanleiding van een klacht, een beschikking waarbij de klacht als ongegrond wordt afgewezen.4. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op grond van een naar aanleiding van een klacht of ambtshalve ingeleide procedure concludeert dat een overeenkomst, een besluit of een gedraging voldoet aan de voorwaarden van artikel 2 en van artikel 5 van bedoeld besluit, geeft zij een beschikking tot toepassing van artikel 5. In deze beschikking is de datum vermeld met ingang waarvan zij in werking treedt. Dit kan een vroegere datum zijn dan die van de beschikking.Artikel 12Toepassing van artikel 5 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68) - verzetsprocedure1. Ondernemingen en ondernemersverenigingen die ten gunste van de overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen, als bedoeld in artikel 2 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68), en waaraan zij deelnemen, een beroep wensen te doen op artikel 5 ervan kunnen een verzoek bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA indienen.2. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA het verzoek ontvankelijk acht, maakt zij, zodra zij over alle stukken van het dossier beschikt en op voorwaarde dat er geen procedure op grond van artikel 10 tegen de overeenkomst, het besluit of de onderling afgestemde feitelijke gedraging is ingeleid, zo spoedig mogelijk in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen de essentiële inhoud van het verzoek bekend en nodigt zij alle belanghebbende derden uit haar binnen 30 dagen hun opmerkingen kenbaar te maken. Bij de bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.3. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA niet binnen een termijn van 90 dagen na de dag van de bekendmaking in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen de verzoekers mededeelt dat er ten aanzien van de toepasselijkheid van artikel 5 van bedoeld besluit ernstige twijfel bestaat, wordt de overeenkomst, het besluit of de onderling afgestemde feitelijke gedraging zoals in het verzoek beschreven, geacht voor de voorafgaande tijd en voor ten hoogste drie jaar na de dag van de bekendmaking in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschapen van het verbod vrijgesteld te zijn.Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA na het verstrijken van de termijn van 90 dagen, maar vóór het verstrijken van de termijn van drie jaar vaststelt dat aan de voorwaarden voor de toepassing van artikel 5 van bedoeld besluit niet is voldaan, geeft zij een beschikking waarbij het verbod van artikel 2 van bedoeld besluit van toepassing wordt verklaard. Deze beschikking kan terugwerkende kracht hebben indien de betrokkenen onjuiste gegevens hebben verstrekt of indien zij misbruik maken van de vrijstelling van artikel 2 van bedoeld besluit.4. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA binnen deze termijn van 90 dagen de verzoekende ondernemingen de in de eerste alinea van lid 3 bedoelde mededeling heeft toegezonden, onderzoekt zij of de voorwaarden van artikel 2 en van artikel 5 van bedoeld besluit zijn vervuld.Indien zij vaststelt dat aan de voorwaarden van artikel 2 en van artikel 5 van bedoeld besluit is voldaan, geeft zij een beschikking tot toepassing van artikel 5. In deze beschikking is de datum vermeld met ingang waarvan zij in werking treedt. Dit kan een vroegere datum zijn dan die van het verzoek.Artikel 13Geldigheidsduur en intrekking van de beschikkingen tot toepassing van artikel 5 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68)1. In de overeenkomstig artikel 11, lid 4, of artikel 12, lid 4, tweede alinea, gegeven beschikking tot toepassing van artikel 5 van bedoeld besluit wordt aangegeven voor welke periode zij geldt; deze periode is over het algemeen niet korter dan zes jaar. De beschikking kan voorwaarden en verplichtingen inhouden.2. De beschikking kan worden verlengd indien de voorwaarden voor de toepassing van artikel 5 van bedoeld besluit vervuld blijven.3. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan haar beschikking intrekken of wijzigen of de betrokkenen bepaalde handelingen verbieden:a) indien de feitelijke omstandigheden op een voor de beschikking wezenlijk punt zijn gewijzigd;b) indien de betrokkenen zich gedragen in strijd met een bij de beschikking opgelegde verplichting;c) indien de beschikking berust op onjuiste inlichtingen of door bedrog is verkregen; ofd) indien de betrokkenen misbruik maken van de in de beschikking vervatte ontheffing van de voorschriften van artikel 2 van bedoeld besluit.In de gevallen, genoemd onder b), c) en d), kan de beschikking met terugwerkende kracht worden ingetrokken.Artikel 14Beschikking tot toepassing van artikel 61. De in artikel 2 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68), bedoelde overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen ten gunste waarvan de betrokkenen een beroep wensen te doen op artikel 6, moeten bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden aangemeld.2. De beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit tot toepassing van artikel 6 van bedoeld besluit treedt eerst in werking op de datum waarop zij wordt aangenomen. In deze beschikking moet worden aangegeven voor welke periode zij geldt. Zij is niet langer geldig dan drie jaar nadat het Permanent Comité op de in artikel 6, lid 2, voorgeschreven wijze een crisistoestand heeft vastgesteld.3. De geldigheidsduur van de beschikking kan door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden verlengd indien het Permanent Comité op de in artikel 6, lid 2, voorgeschreven wijze opnieuw de crisistoestand constateert en indien de overige voorwaarden voor de toepassing van artikel 6 vervuld blijven.4. De beschikking kan voorwaarden en verplichtingen inhouden.5. De geldigheidsduur van de beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA eindigt uiterlijk zes maanden nadat de in artikel 6, lid 1, bedoelde maatregelen daadwerkelijk van toepassing zijn geworden.6. Het bepaalde in artikel 13, lid 3, is van toepassing.Artikel 15BevoegdheidOnverminderd het toezicht van het EVA-Hof op de betreffende beschikking overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, is uitsluitend de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA onder de in artikel 56 van de EER-Overeenkomst uiteengezette voorwaarden bevoegd:- om de verplichting overeenkomstig artikel 4, lid 2, van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68) op te leggen;- om een beschikking te geven overeenkomstig artikel 5 van bedoeld besluit en artikel 6 van dit hoofdstuk.De autoriteiten van de EVA-Staten blijven bevoegd om te beslissen of de voorwaarden van artikel 2 of van artikel 8 van bedoeld besluit vervuld zijn, zolang de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA geen procedure heeft ingeleid met het oog op het opstellen van een beschikking in de betrokken zaak, noch de in artikel 12, lid 3, eerste alinea, bedoelde mededeling heeft verzonden.Artikel 16Contact met de autoriteiten van de EVA-Staten1. Bij de in dit hoofdstuk bedoelde procedures onderhoudt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een nauw en voortdurend contact met de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten; deze zijn gerechtigd opmerkingen te maken over deze procedures.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift toekomen van de klachten en verzoeken en van de belangrijkste documenten welke haar in het kader van deze procedures zijn toegezonden of door haar worden verzonden.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift van de aanmeldingen, klachten en inlichtingen inzake de inleiding ambtshalve van procedures toekomen die zij van de Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft ontvangen overeenkomstig de artikelen 2 en 10 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift toekomen van documenten die zij van de Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft ontvangen overeenkomstig artikel 7 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.3. Alvorens een beschikking naar aanleiding van een procedure als bedoeld in artikel 10, en alvorens een beschikking overeenkomstig artikel 12, lid 3, tweede alinea, en lid 4, tweede alinea, en artikel 14, leden 2 en 3, te geven, wordt een Adviescomité voor de mededinging in de vervoersector geraadpleegd. Het Adviescomité wordt eveneens geraadpleegd vóór het voorstel waarnaar wordt verwezen in artikel 29.4. Het Adviescomité is samengesteld uit ambtenaren die bevoegd zijn op het gebied van het vervoer en van mededingingsregelingen en economische machtsposities. Elke EVA-Staat wijst twee ambtenaren aan die hem vertegenwoordigen, en die bij verhindering door een andere ambtenaar kunnen worden vervangen.De Commissie van de Europese Gemeenschappen en de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen zijn gerechtigd de bijeenkomsten van het Adviescomité bij te wonen en daarin hun standpunten kenbaar te maken. Hun vertegenwoordigers hebben evenwel geen stemrecht.5. De raadpleging vindt plaats op uitnodiging van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in een gemeenschappelijke bijeenkomst, op zijn vroegst twee weken na de verzending der convocaties. Hierbij wordt een uiteenzetting van de zaak gevoegd, alsmede een opgave van de voornaamste stukken van het dossier en een voorontwerp van een beschikking voor elk der te onderzoeken gevallen.Met het oog op de in de tweede alinea van lid 4 bedoelde deelneming, ontvangt de Commissie van de Europese Gemeenschappen een uitnodiging voor de bijeenkomst en de nodige informatie, als bedoeld in artikel 6 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.6. Het Adviescomité kan advies uitbrengen, ook indien leden niet aanwezig, noch vertegenwoordigd zijn. De conclusies van de raadpleging worden schriftelijk vastgesteld en bij de ontwerp-beschikking gevoegd; zij worden niet openbaar gemaakt.Artikel 17Bestudering door het Permanent Comité van een beginselvraagstuk, betreffende de bepalingen van de EER-Overeenkomst inzake het vervoer, dat is gerezen in verband met een concreet geval1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt geen beschikking waarvoor de in artikel 16 bedoelde raadpleging verplicht is, vast vóórdat een termijn van 20 dagen is verstreken na de dag waarop het Adviescomité zijn advies heeft uitgebracht.2. Vóór het verstrijken van de in lid 1 bedoelde termijn kan elke EVA-Staat verzoeken dat het Permanent Comité bijeenkomt teneinde met de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de beginselvraagstukken betreffende de bepalingen van de EER-Overeenkomst inzake het vervoer te bestuderen, waarvan hij meent dat zij verband houden met het bijzondere geval waarop de beschikking betrekking zal hebben.Het Permanent Comité komt binnen 30 dagen na het verzoek van de betrokken EVA-Staat bijeen teneinde uitsluitend deze beginselvraagstukken te bestuderen.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA geeft haar beschikking pas na de bijeenkomst van het Permanent Comité.3. Voorts kan het Permanent Comité te allen tijde, op verzoek van een EVA-Staat of van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, algemene vraagstukken bespreken die bij de toepassing van het mededingingsbeleid op vervoergebied rijzen.4. In alle gevallen waarin het Permanent Comité bijeen moet komen om krachtens lid 2 beginselvraagstukken of krachtens lid 3 algemene vraagstukken te bespreken, houdt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in het kader van dit hoofdstuk rekening met de beleidslijnen die in de vergadering naar voren zijn gekomen.Artikel 18Onderzoek van vervoersectoren1. Indien de ontwikkeling van het vervoer, de beweging of verstarring van de vervoerprijzen of andere omstandigheden aanleiding geven te vermoeden dat de mededinging in het vervoerwezen binnen het door de EER-Overeenkomst bestreken grondgebied beperkt of vervalst wordt in een bepaald geografisch gebied of op een of meer verbindingen of voor het vervoer van reizigers of van goederen die tot een of meer bepaalde categorieën behoren, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, overeenkomstig de bepalingen van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst, besluiten tot een algemeen onderzoek in die sector, en kan zij in het kader van dit onderzoek aan de tot deze sector behorende vervoersondernemingen de inlichtingen en de documentatie vragen die noodzakelijk zijn voor de toepassing van de beginselen die zijn neergelegd in de artikelen 2 tot en met 5, 7 en 8 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68) en in artikel 6 van dit hoofdstuk.2. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA het in lid 1 bedoelde onderzoek instelt, verzoekt zij tevens aan de ondernemingen en groepen van ondernemingen waarvan op grond van hun omvang vermoed kan worden dat zij een machtspositie op het door de EER-Overeenkomst bestreken grondgebied of op een wezenlijk deel daarvan innemen, haar die gegevens mede te delen die betrekking hebben op hun structuur en hun gedragingen, en die noodzakelijk zijn om hun positie te toetsen aan artikel 8 van bedoeld besluit.3. Het bepaalde in artikel 16, leden 2 tot en met 6, en in de artikelen 17, 19, 20 en 21 is van toepassing.Artikel 19Verzoeken om inlichtingen1. Ter vervulling van de taken welke haar zijn opgedragen door de artikelen 55 en 58 van de EER-Overeenkomst en door de voorschriften welke zijn uiteengezet in Protocol 23 en in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst of door de bepalingen van dit hoofdstuk, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA alle noodzakelijke inlichtingen inwinnen bij de regeringen en de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten, alsmede bij ondernemingen en ondernemersverenigingen.2. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot een onderneming of ondernemersvereniging een verzoek om inlichtingen richt, zendt zij gelijktijdig een afschrift van dit verzoek aan de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de zetel van de onderneming of ondernemersvereniging zich bevindt.3. In haar verzoek wijst de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op de rechtsgrond en het doel van dit verzoek; tevens wordt gewezen op de sanctie waarin artikel 22, lid 1, onder b), voorziet voor het verstrekken van een onjuiste inlichting.4. Tot het verstrekken van de gevraagde inlichtingen zijn verplicht: de eigenaren van een onderneming of degenen die hen vertegenwoordigen, en, in het geval van rechtspersonen en van vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid: degenen die volgens de wet of de statuten belast zijn met de vertegenwoordiging.5. Indien een onderneming of ondernemersvereniging de gevraagde inlichtingen niet binnen de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA gestelde termijn dan wel onvolledig verstrekt, verlangt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de inlichtingen bij beschikking. Deze beschikking omschrijft de gevraagde inlichtingen, stelt een passende termijn vast binnen welke deze moeten worden verstrekt, en wijst op de in artikel 22, lid 1, onder b), en in artikel 23, lid 1, onder c), voorziene sancties, alsmede op het recht om tegen de beschikking bij het EVA-Hof in beroep te gaan overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de desbetreffende bepalingen van deze Overeenkomst, inzonderheid artikel 36.6. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet gelijktijdig een afschrift van haar beschikking toekomen aan de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan zich de zetel van de onderneming of ondernemersvereniging bevindt.Artikel 20Verificaties door de autoriteiten van de EVA-Staten1. Op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verrichten de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten de verificaties welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op grond van artikel 21, lid 1, nodig oordeelt of welke zij krachtens artikel 21, lid 3, bij beschikking heeft gelast. De functionarissen van de bevoegde autoriteiten der EVA-Staten die belast zijn met het uitvoeren van de verificaties, oefenen hun bevoegdheden uit op vertoon van een schriftelijke opdracht, verstrekt door de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet plaatsvinden. In deze opdracht wordt melding gemaakt van voorwerp en doel van de verificatie.2. Personeelsleden van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kunnen, op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of van de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet worden verricht, de functionarissen van genoemde autoriteit bijstaan bij het vervullen van hun opdracht.Artikel 21Bevoegdheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot verificatie1. Ter vervulling van de taken welke haar zijn opgedragen door de artikelen 55 en 58 van de EER-Overeenkomst, door de bepalingen uiteengezet in Protocol 23 en in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst, of door de bepalingen van dit hoofdstuk, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA alle noodzakelijke verificaties verrichten bij ondernemingen en ondernemersverenigingen op het grondgebied van een EVA-Staat. Te dien einde beschikken de functionarissen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA die in haar opdracht handelen, over de volgende bevoegdheden:a) het controleren van de boeken en bescheiden van het bedrijf;b) het maken van afschriften of uittreksels van deze boeken en bescheiden;c) het ter plaatse vragen van mondelinge inlichtingen;d) het betreden van alle lokaliteiten, terreinen en vervoermiddelen der ondernemingen.2. De functionarissen die door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA met het uitvoeren van deze verificaties zijn belast, oefenen hun bevoegdheden uit op vertoon van een schriftelijke opdracht, waarin melding wordt gemaakt van voorwerp en doel der verificaties, alsmede van de sanctie waarin artikel 22, lid 1, onder c), voorziet voor het niet volledig tonen van de ter inzage gevraagde boeken of bescheiden. Voordat de verificatie plaatsvindt, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tijdig de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan een verificatie moet worden verricht, in kennis van de opdracht tot verificatie en van de identiteit der functionarissen die met de uitvoering van deze opdracht zijn belast. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verstrekt ook een dergelijke opdracht aan vertegenwoordigers van de Commissie van de Europese Gemeenschapen, die aan de verificatie deelnemen overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.3. De ondernemingen en ondernemersverenigingen zijn verplicht zich te onderwerpen aan de verificaties welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij beschikking heeft gelast. Deze beschikking maakt melding van voorwerp en doel van de verificatie, geeft de datum aan waarop de verificatie een aanvang neemt, en wijst op de in artikel 22, lid 1, onder c), en in artikel 23, lid 1, onder d), voorziene sancties, alsmede op het recht om tegen de beschikking bij het EVA-Hof in beroep te gaan.4. Alvorens een beschikking te geven als bedoeld in lid 3, hoort de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet worden verricht.5. De functionarissen van de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet plaatsvinden, kunnen, op verzoek van deze autoriteit of van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, de functionarissen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bijstaan bij het vervullen van hun opdracht.6. Wanneer een onderneming zich verzet tegen een verificatie waartoe krachtens dit artikel opdracht is gegeven, verleent de betrokken EVA-Staat de nodige bijstand aan de functionarissen aan wie de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA opdracht tot verificatie heeft gegeven, teneinde hun de vervulling van deze opdracht mogelijk te maken. Tot dit doel nemen de EVA-Staten, na raadpleging van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, de nodige maatregelen binnen zes maanden na de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst.Artikel 22Geldboeten1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking aan ondernemingen of ondernemersverenigingen geldboeten opleggen van ten minste 100 en ten hoogste 5 000 ecu, wanneer zij opzettelijk of uit onachtzaamheid:a) bij een verzoek als bedoeld in artikel 12 of bij een aanmelding als bedoeld in artikel 14 onjuiste of verdraaide gegevens verstrekken; ofb) in antwoord op een verzoek als bedoeld in artikel 18, of artikel 19, lid 3 of lid 5, een onjuiste inlichting verstrekken of een inlichting niet verstrekken binnen de termijn, gesteld bij een krachtens artikel 19, lid 5, gegeven beschikking; ofc) bij een krachtens artikel 20 of artikel 21 verrichte verificatie geen volledige inzage geven van de ter inzage gevraagde boeken en bescheiden van het bedrijf, of zich niet onderwerpen aan verificaties welke bij een krachtens artikel 21, lid 3, gegeven beschikking zijn gelast.2. Wanneer ondernemingen of ondernemersverenigingen opzettelijk of uit onachtzaamheid:a) inbreuk maken op artikel 2 of artikel 8 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68); ofb) zich gedragen in strijd met een verplichting, opgelegd krachtens artikel 13, lid 1, of artikel 14, lid 4,kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij beschikking aan deze ondernemingen of ondernemersverenigingen geldboeten opleggen van ten minste 1 000 en ten hoogste 1 000 000 ecu, of tot een bedrag van ten hoogste 10 % van de omzet van elk der betrokken ondernemingen in het voorafgaande boekjaar, indien bedoeld bedrag hoger is dan 1 000 000 ecu.Bij de vaststelling van het bedrag van de geldboete wordt niet alleen rekening gehouden met de zwaarte, maar ook met de duur van de inbreuk.3. Het bepaalde in artikel 16, leden 3 tot en met 6, en in artikel 17 is van toepassing.4. De beschikkingen, gegeven krachtens lid 1 of lid 2, hebben geen strafrechtelijk karakter.Artikel 23Dwangsommen1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking aan ondernemingen of ondernemersverenigingen dwangsommen opleggen ten bedrage van ten minste 50 en ten hoogste 1 000 ecu voor elke dag waarmede de in de beschikking gestelde termijn wordt overschreden, teneinde hen te dwingen:a) een einde te maken aan een inbreuk op artikel 2 of artikel 8 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68), waarvan zij de beëindiging bevolen heeft krachtens artikel 11, of zich te houden aan een verplichting die hun is opgelegd krachtens artikel 4, lid 2, van bedoeld besluit;b) een krachtens artikel 13, lid 3, verboden handeling na te laten;c) tot het volledig en juist verschaffen van een inlichting welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft verlangd bij een krachtens artikel 19, lid 5, gegeven beschikking;d) zich te onderwerpen aan een verificatie welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij een krachtens artikel 21, lid 3, gegeven beschikking heeft gelast.2. Wanneer ondernemingen of ondernemersverenigingen de verplichting nagekomen zijn ter afdwinging waarvan de dwangsom was opgelegd, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vastellen dat het uiteindelijk verschuldigde bedrag lager zal zijn dan het bedrag dat zou voortvloeien uit de oorspronkelijke beschikking.3. Het bepaalde in artikel 16, leden 3 tot en met 6, en in artikel 17 is van toepassing.Artikel 24Rechtsmacht van het EVA-HofHet EVA-Hof heeft overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst volledige rechtsmacht in de zin van artikel 35 van deze Overeenkomst ter zake van beroep tegen beschikkingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA waarin een geldboete of dwangsom wordt vastgesteld; het kan de opgelegde geldboete of dwangsom intrekken, verlagen of verhogen.Artikel 25EcuVoor de toepassing van de artikelen 22 tot en met 24 wordt onder "ecu" verstaan de ecu zoals die wordt vastgesteld door de bevoegde autoriteiten van de Europese Gemeenschapen.Artikel 26Horen van belanghebbenden en derden1. Alvorens beschikkingen te geven op grond van de artikelen 11, 12, lid 3, tweede alinea, en lid 4, artikel 13, lid 3, artikel 14, leden 2 en 3, en de artikelen 22 en 23, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen in de gelegenheid hun standpunt kenbaar te maken ter zake van de punten van bezwaar welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in aanmerking heeft genomen.2. Voor zover de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten dit noodzakelijk achten, kunnen zij ook andere natuurlijke of rechtspersonen horen. Indien natuurlijke of rechtspersonen verzoeken gehoord te worden en aannemelijk maken dat zij hierbij in voldoende mate belang hebben, moet aan dit verzoek gevolg worden gegeven.3. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voornemens is een beschikking te geven in toepassing van artikel 5 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68) of artikel 6 van dit hoofdstuk, maakt zij het essentiële gedeelte van de overeenkomst, het besluit of de gedraging in kwestie bekend; hierbij worden alle belanghebbende derden uitgenodigd opmerkingen kenbaar te maken binnen de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vastgestelde termijn van ten minste één maand. Bij de bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.Artikel 27Geheimhoudingsplicht1. Onverminderd artikel 9 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst mogen de krachtens de artikelen 18, 19, 20 en 21 van dit hoofdstuk of artikel 58 van de EER-Overeenkomst en Protocol 23 hiervan ingewonnen inlichtingen slechts worden gebruikt voor het doel van het betrokken verzoek of de betrokken verificatie.2. Onverminderd hetgeen in de artikelen 26 en 28 is bepaald, zijn de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA en de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten, alsmede hun functionarissen en andere personeelsleden verplicht de inlichtingen welke zij bij de toepassing van dit Protocol of artikel 58 van de EER-Overeenkomst en Protocol 23 hiervan hebben ingewonnen en welke naar hun aard onder de geheimhoudingsplicht vallen, niet openbaar te maken. Deze verplichting geldt ook voor de vertegenwoordigers van de Commissie van de Europese Gemeenschappen, en van de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen, die aan de bijeenkomsten van het Adviescomité overeenkomstig artikel 16, lid 4, en aan de hoorzittingen overeenkomstig artikel 8, lid 2, van hoofdstuk VIII deelnemen.3. De leden 1 en 2 vormen geen beletsel voor de openbaarmaking van overzichten of studies die geen gegevens met betrekking tot individuele ondernemingen of ondernemersverenigingen bevatten.Artikel 28Bekendmaking van beschikkingen1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA maakt de beschikkingen die zij op grond van de artikelen 11, 12, lid 3, tweede alinea, en lid 4, artikel 13, lid 3, en artikel 14, leden 2 en 3, geeft, bekend.2. De bekendmaking vermeldt de betrokken partijen en de essentiële gedeelten van de beschikking; hierbij wordt rekening gehouden met het rechtmatig belang van de ondernemingen, dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.Artikel 29Bijzondere bepalingenDe Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij de regeringen van de EVA-Staten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 49 van deze Overeenkomst, voorstellen indienen voor formulieren die moeten worden gebruikt voor klachten krachtens artikel 10, verzoeken krachtens artikel 12 en aanmeldingen krachtens artikel 14, lid 1, alsmede voorstellen voor aanvullende nota's bij de formulieren.HOOFDSTUK VII Vorm, inhoud en overige bijzonderheden van klachten overeenkomstig artikel 10, vezoeken overeenkomstig artikel 12 en aanmeldingen overeenkomstig artikel 14, lid 1, van hoofdstuk VI Artikel 1Klachten1. Klachten als bedoeld in artikel 10 van hoofdstuk VI moeten schriftelijk worden ingediend en in een officiële taal van een EVA-Staat of van de Europese Gemeenschap zijn gesteld; voor hun indiening mag gebruik worden gemaakt van het in aanhangsel 3 opgenomen formulier dat daartoe door de regeringen van de EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld, of het daartoe door de Commissie van de Europese Gemeenschappen opgestelde formulier.2. Tekenen vertegenwoordigers van ondernemingen, ondernemersverenigingen of natuurlijke of rechtspersonen de klachten, dan moeten zij hun bevoegdheid tot vertegenwoordiging bij geschrifte aantonen.Artikel 2Tot indiening van verzoeken en aanmeldingen bevoegde personen1. Tot indiening van een verzoek in toepassing van artikel 12 en tot aanmelding in toepassing van artikel 14, lid 1, van hoofdstuk VI is gerechtigd iedere onderneming die betrokken is bij een overeenkomst, een besluit of een feitelijke gedraging als bedoeld in artikel 2 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 10 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68). Wanneer slechts een deel van de betrokken ondernemingen het verzoek indient of de aanmelding verricht, stellen deze ondernemingen de overige ervan in kennis.2. Tekenen vertegenwoordigers van ondernemingen, ondernemersverenigingen of natuurlijke of rechtspersonen de verzoeken en aanmeldingen bedoeld in de artikelen 12 en 14, lid 1, van hoofdstuk VI, dan moeten zij hun bevoegdheid tot vertegenwoordiging bij geschrifte aantonen.3. Ingeval een verzoek of aanmelding collectief is gedaan, dient bij voorkeur een gemeenschappelijke gevolmachtigde te worden aangewezen.Artikel 3Indiening van verzoeken en aanmeldingen1. Voor verzoeken als bedoeld in artikel 12 van hoofdstuk VI moet gebruik worden gemaakt van het in aanhangsel 4 opgenomen formulier dat daartoe door de regeringen van de EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld, of van het daartoe door de Commissie van de Europese Gemeenschappen opgestelde formulier.2. Voor aanmeldingen als bedoeld in artikel 14, lid 1, van hoofdstuk VI moet gebruik worden gemaakt van het in aanhangsel 5 opgenomen formulier dat daartoe door de regeringen van de EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld, of van het daartoe door de Commissie van de Europese Gemeenschappen opgestelde formulier.3. Verschillende betrokken ondernemingen kunnen voor het verzoek of de aanmelding gebruik maken van één formulier.4. De verzoeken en aanmeldingen moeten de in de formulieren gevraagde inlichtingen bevatten.5. De verzoeken en aanmeldingen alsmede de bijlagen moeten in negenvoud bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden ingediend.6. Van als bijlagen bijgevoegde stukken moet het origineel of een afschrift worden ingediend. De eensluidendheid van het afschrift met het origineel moet worden bevestigd.7. De verzoeken en aanmeldingen moeten in een officiële taal van een EVA-Staat of van de Europese Gemeenschap zijn gesteld. De bijgevoegde stukken dienen in hun oorspronkelijke taal te worden overgelegd. Indien deze oorspronkelijke taal niet een van de officiële talen is, moet een vertaling in één der officiële talen worden bijgevoegd.Artikel 4Bijzondere bepalingenDe Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij de regeringen van de EVA-Staten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 49 van deze Overeenkomst, voorstellen voor formulieren en aanvullende nota's indienen.HOOFDSTUK VIII Horen van belanghebbenden en derden overeenkomstig artikel 26, lid 1, van hoofdstuk VI Artikel 1Alvorens het Adviescomité voor de mededinging in de vervoersector te raadplegen, hoort de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen overeenkomstig artikel 26, lid 1, van hoofdstuk VI.Artikel 21. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt de ondernemingen en ondernemersverenigingen schriftelijk op de hoogte van de punten van bezwaar die in aanmerking genomen zijn. Een zodanige mededeling geschiedt aan iedere onderneming of aan de door hen aangewezen gemeenschappelijke gevolmachtigde.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de mededeling echter doen door middel van een bekendmaking in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen, indien de omstandigheden die zich in een bepaald geval voordoen, daartoe aanleiding geven, met name indien een gemeenschappelijke gevolmachtigde ontbreekt en zeer vele ondernemingen op de hoogte gesteld moeten worden. Bij een zodanige openbare bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.3. Geldboeten of dwangsommen kunnen slechts aan ondernemingen of ondernemersverenigingen worden opgelegd voor zover deze van de punten van bezwaar op de hoogte zijn gesteld op de wijze de lid 1 voorschrift.4. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de punten van bezwaar mededeelt, stelt zij een termijn vast waarbinnen de ondernemingen en ondernemersverenigingen gelegenheid hebben hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 31. De ondernemingen en ondernemersverenigingen maken schriftelijk binnen de vastgestelde termijn hun standpunt kenbaar ter zake van de in aanmerking genomen punten van bezwaar.2. Zij kunnen in hun schriftelijke uiteenzettingen alle middelen en feiten aanvoeren die tot hun verdediging kunnen bijdragen.3. Zij kunnen ten bewijze van de aangevoerde feiten voor zover nodig stukken overleggen. Zij kunnen eveneens de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voorstellen personen te horen die de aangevoerde feiten kunnen bevestigen.Artikel 4De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA neemt in haar beslissingen slechts die punten van bezwaar in aanmerking waarover de ondernemingen en ondernemersverenigingen tegen wie de beslissing is gericht, in de gelegenheid zijn geweest hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 5Indien natuurlijke of rechtspersonen overeenkomstig artikel 26, lid 2, van hoofdstuk VI verzoeken gehoord te worden en zij aannemelijk maken dat zij daarbij in voldoende mate belang hebben, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA hen in de gelegenheid binnen een door haar bepaalde termijn schriftelijk hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 6Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit meent dat de door haar verkregen gegevens het niet rechtvaardigen aan een overeenkomstig artikel 10, lid 2, van hoofdstuk VI ingediend verzoek gevolg te geven, deelt zij de verzoekers de redenen daarvan mede en geeft hun een termijn waarbinnen zij desgewenst schriftelijke opmerkingen kunnen inzenden.Artikel 71. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt personen die dit bij hun schriftelijke opmerkingen hebben verzocht, in de gelegenheid hun standpunt mondeling toe te lichten wanneer deze personen aantonen daarbij voldoende belang te hebben of wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA hun een geldboete of een dwangsom wil opleggen.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan ook in andere gevallen gelegenheid tot mondelinge uiteenzettingen geven.Artikel 81. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA roept degenen die zij wil horen, voor het door haar vastgestelde tijdstip op.2. Zij doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift van de oproep toekomen; deze autoriteiten kunnen een ambtenaar aanwijzen om aan het horen van de opgeroepen personen deel te nemen. Ook nodigt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de Commissie van de Europese Gemeenschappen uit om zich bij het horen te laten vertegenwoordigen. Deze uitnodiging is ook gericht tot de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen.Artikel 91. Het horen geschiedt door de personen die de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA daarmede heeft belast.2. De opgeroepenen verschijnen in persoon of worden door personen die daartoe krachtens wettelijke voorschriften of statuten bevoegd zijn, vertegenwoordigd. De ondernemingen en ondernemersverenigingen kunnen zich eveneens laten vertegenwoordigen door een lid van hun vaste personeel, aan wie daartoe volmacht is verleend.Degenen die door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA gehoord worden, kunnen zich laten bijstaan door advocaten of raadslieden die voor het EVA-Hof mogen optreden, of door andere daartoe geschikte personen.3. De zitting is niet openbaar. De opgeroepenen worden afzonderlijk of in aanwezigheid van andere opgeroepenen gehoord. In het laatste geval wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.4. Van de essentiële verklaringen van ieder die gehoord is, wordt proces-verbaal opgemaakt, dat na lezing door hem wordt getekend.Artikel 10Behoudens het in artikel 2, lid 2, bepaalde worden de mededelingen en oproepen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA aan degenen voor wie zij bestemd zijn, hetzij per aangetekende post met ontvangstbevestiging toegezonden, hetzij overhandigd tegen ontvangstbewijs.Artikel 111. Bij de vaststelling van de in de artikelen 2, 5 en 6 genoemde termijnen houdt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA rekening met de voor het formuleren van een standpunt benodigde tijd en eveneens met de mate waarin het geval spoedeisend is. De termijn moet ten minste twee weken bedragen; hij kan worden verlengd.2. De termijnen vangen aan op de dag na die waarop de mededelingen toegezonden of overhandigd zijn.3. De schriftelijke kennisgevingen moeten vóór het einde van de vastgestelde periode de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bereiken of per aangetekende post verzonden zijn. Wanneer echter de termijn eindigt op een zondag of op een feestdag, wordt hij tot en met de eerstvolgende werkdag verlengd. Voor de berekening van de verlenging gelden als feestdagen hetzij de dagen die voorkomen in aanhangsel 2 van dit Protocol, indien de dag van ontvangst van de schriftelijke opmerkingen in aanmerking wordt genomen, hetzij de wettelijke feestdagen van het land van verzending, indien de dag van verzending in aanmerking wordt genomen.HOOFDSTUK IX Regels voor de toepassing van de artikelen 53 en 54 van de EER-Overeenkomst op het zeevervoer Als gevolg van de verdeling van de tekst van Verordening (EEG) nr. 4056/86 over bijlage XIV van de EER-Overeenkomst (materiële voorschriften) en dit hoofdstuk (procedurevoorschriften) is de aangepaste tekst van afdeling I, artikelen 1 tot en met 9, terug te vinden in het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 11 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4056/86). De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA beslist over de gevallen overeenkomstig het bepaalde in artikel 56 van de EER-Overeenkomst, inzonderheid in lid 1, onder a) en b), en lid 3.Afdeling I Artikelen 1 tot en met 9(geen tekst)Afdeling II Procedurevoorschriften Artikel 10Procedures naar aanleiding van een klacht of ambtshalve door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingeleide proceduresDe Toezichthoudende Autoriteit van de EVA leidt de procedures in tot beëindiging van inbreuken op artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst, alsmede de procedure voor de toepassing van artikel 7 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 11 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4056/86). Tot het indienen van een klacht zijn gerechtigd:a) de EVA-Staten;b) natuurlijke of rechtspersonen die aantonen hierbij een rechtmatig belang te hebben.Artikel 11Voltooiing van de procedures naar aanleiding van een klacht of van ambtshalve door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingeleide procedures1. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een inbreuk op artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst vaststelt, kan zij de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen bij beschikking verplichten aan de vastgestelde inbreuk een einde te maken.Onverminderd de overige bepalingen van dit hoofdstuk of de bepalingen van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 11 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4056/86) kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, alvorens een beschikking te nemen als bedoeld in de voorgaande alinea, aan de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen aanbevelingen doen om aan de inbreuk een einde te maken.2. Lid 1 is eveneens van toepassing op het geval, bedoeld in artikel 7 van bedoeld besluit.3. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op grond van de haar bekende gegevens concludeert dat er geen aanleiding bestaat krachtens artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst of artikel 7 van bedoeld besluit op te treden tegen een overeenkomst, een besluit of een gedraging, geeft zij, indien de procedure is ingeleid naar aanleiding van een klacht, een beschikking waarbij de klacht als ongegrond wordt afgewezen.4. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op grond van een naar aanleiding van een klacht of ambtshalve ingeleide procedure concludeert dat een overeenkomst, een besluit of een onderling afgestemde feitelijke gedraging voldoet aan de voorwaarden van artikel 53, leden 1 en 3, van de EER-Overeenkomst, geeft zij een beschikking tot toepassing van artikel 53, lid 3. In deze beschikking is de datum vermeld met ingang waarvan zij in werking treedt. Dit kan een vroegere datum zijn dan die van de beschikking.Artikel 12Toepassing van artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst - Verzetsprocedure1. Ondernemingen en ondernemersverenigingen die ten gunste van de overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen, als bedoeld in artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst, en waaraan zij deelnemen, een beroep wensen te doen op artikel 53, lid 3, ervan kunnen, onverminderd artikel 11 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst, een verzoek bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA indienen.2. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA het verzoek ontvankelijk acht, maakt zij, zodra zij over alle stukken van het dossier beschikt en op voorwaarde dat er geen procedure op grond van artikel 10 tegen de overeenkomst, het besluit of de onderling afgestemde feitelijke gedraging is ingeleid, zo spoedig mogelijk in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen de essentiële inhoud van het verzoek bekend en nodigt zij alle belanghebbende derden uit haar binnen 30 dagen hun opmerkingen kenbaar te maken. Bij de bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.3. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA niet binnen een termijn van 90 dagen na de dag van de bekendmaking in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen de verzoekers mededeelt dat er ten aanzien van de toepasselijkheid van artikel 53, lid 3, ernstige twijfel bestaat, wordt de overeenkomst, het besluit of de onderling afgestemde feitelijke gedraging zoals in het verzoek beschreven, geacht voor de voorafgaande tijd en voor ten hoogste zes jaar na de dag van de bekendmaking in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen van het verbod vrijgesteld te zijn.Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA na het verstrijken van de termijn van 90 dagen, maar vóór het verstrijken van de termijn van zes jaar vaststelt dat aan de voorwaarden voor de toepassing van artikel 53, lid 3, niet is voldaan, geeft zij een beschikking waarbij het verbod van artikel 53, lid 1, van toepassing wordt verklaard. Deze beschikking kan terugwerkende kracht hebben indien de betrokkenen onjuiste gegevens hebben verstrekt of indien zij misbruik maken van de vrijstelling van artikel 53, lid 1.4. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de verzoekende ondernemingen de in de eerste alinea van lid 3 bedoelde mededeling toezenden en dient, indien een EVA-Staat erom verzoekt, dit te doen binnen een termijn van 45 dagen nadat het verzoek van deze ondernemingen aan deze EVA-Staat is toegezonden uit hoofde van artikel 15, lid 2. Het verzoek van de EVA-Staat dient gestaafd te zijn met overwegingen met betrekking tot de mededingingsregels van de EER-Overeenkomst.Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vaststelt dat aan de voorwaarden van artikel 53, leden 1 en 3, is voldaan, geeft zij een beschikking tot toepassing van artikel 53, lid 3. In deze beschikking wordt de datum vermeld, met ingang waarvan zij van kracht wordt. Dit kan een vroegere datum zijn dan die van het verzoek.Artikel 13Geldigheidsduur en intrekking van de beschikkingen tot toepassing van artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst1. In de overeenkomstig artikel 11, lid 4, of artikel 12, lid 4, tweede alinea, gegeven beschikking tot toepassing van artikel 53, lid 3, wordt aangegeven voor welke periode zij geldt; deze periode is over het algemeen niet korter dan zes jaar. De beschikking kan voorwaarden en verplichtingen inhouden.2. De beschikking kan worden verlengd, indien de voorwaarden voor de toepassing van artikel 53, lid 3, vervuld blijven.3. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan haar beschikking intrekken of wijzigen, of de betrokkenen bepaalde handelingen verbieden:a) indien de feitelijke omstandigheden op een voor de beschikking wezenlijk punt zijn gewijzigd,b) indien de betrokkenen zich gedragen in strijd met een bij de beschikking opgelegde verplichting,c) indien de beschikking berust op onjuiste inlichtingen of door bedrog is verkregen, ofd) indien de betrokkenen misbruik maken van de in de beschikking vervatte ontheffing van artikel 53, lid 1.In de gevallen genoemd onder b), c) en d), kan de beschikking met terugwerkende kracht worden ingetrokken.Artikel 14BevoegdheidOnverminderd het toezicht door het EVA-Hof overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst is uitsluitend de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, onder de in artikel 56 van de EER-Overeenkomst uiteengezette voorwaarden, bevoegd:- om verplichtingen op te leggen overeenkomstig artikel 7 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 11 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4056/86);- om een beschikking te geven overeenkomstig artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst.De autoriteiten van de EVA-Staten blijven bevoegd om te beslissen of aan de voorwaarden van artikel 53, lid 1, of artikel 54 is voldaan, zolang de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA geen procedure heeft ingeleid met het oog op het opstellen van een beschikking in de betrokken zaak, noch de in artikel 12, lid 3, eerste alinea, bedoelde mededeling heeft verzonden.Artikel 15Contact met de autoriteiten van de EVA-Staten1. Bij de in dit hoofdstuk bedoelde procedures onderhoudt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een nauw en voortdurend contact met de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten; deze zijn gerechtigd om opmerkingen te maken over deze procedures.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift toekomen van de klachten en verzoeken en van de belangrijkste documenten welke haar in het kader van deze procedures zijn toegezonden of door haar worden verzonden.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift van de aanmeldingen, klachten en inlichtingen inzake de inleiding ambtshalve van procedures toekomen die zij van de Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft ontvangen overeenkomstig de artikelen 2 en 10 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift toekomen van de documenten die zij van de Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft ontvangen overeenkomstig artikel 7 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.3. Alvorens een beschikking naar aanleiding van een procedure als bedoeld in artikel 10 en alvorens een beschikking overeenkomstig artikel 12, lid 3, tweede alinea, en lid 4, tweede alinea, te geven, wordt een Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities op het gebied van het vervoer over zee geraadpleegd. Het Adviescomité wordt eveneens geraadpleegd voordat een voorstel als bedoeld in artikel 26 wordt ingediend.4. Het Adviescomité is samengesteld uit ambtenaren die bevoegd zijn op het gebied van het vervoer over zee en van mededingingsregelingen en economische machtsposities. Elke EVA-Staat wijst twee ambtenaren aan die hem vertegenwoordigen, en die bij verhindering door een andere ambtenaar kunnen worden vervangen.De Commissie van de Europese Gemeenschappen en de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen zijn gerechtigd de bijeenkomsten van het Adviescomité bij te wonen en daarin hun standpunten kenbaar te maken. Hun vertegenwoordigers hebben evenwel geen stemrecht.5. De raadpleging vindt plaats op uitnodiging van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in een gemeenschappelijke bijeenkomst, op zijn vroegst twee weken na de verzending der convocaties. Hierbij wordt een uiteenzetting van de zaak gevoegd, alsmede een opgave van de voornaamste stukken van het dossier en een voorontwerp van een beschikking voor elk der te onderzoeken gevallen.Met het oog op de in de tweede alinea van lid 4 bedoelde deelneming, ontvangt de Commissie van de Europese Gemeenschappen een uitnodiging voor de bijeenkomst en de nodige informatie, als bedoeld in artikel 6 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.6. Het Adviescomité kan advies uitbrengen, ook indien leden noch aanwezig, noch vertegenwoordigd zijn. Een verslag van de uitkomsten van de raadpleging wordt bij de ontwerp-beschikking gevoegd. Dat verslag wordt niet openbaar gemaakt.Artikel 16Verzoek om inlichtingen1. Ter vervulling van de taken welke haar zijn opgedragen door de artikelen 55 en 58 van de EER-Overeenkomst, de bepalingen uiteengezet in Protocol 23 en in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst of de bepalingen van dit hoofdstuk kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA alle noodzakelijke inlichtingen inwinnen bij de regeringen en de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten, alsmede bij ondernemingen en ondernemersverenigingen.2. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot een onderneming of een ondernemersvereniging een verzoek om inlichtingen richt, zendt zij gelijktijdig een afschrift van dit verzoek aan de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied de zetel van die onderneming of ondernemersvereniging zich bevindt.3. In haar verzoek geeft de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de rechtsgrond en het doel van dit verzoek aan; tevens wijst zij op de sancties waarin artikel 19, lid 1, onder b), voorziet voor het verstrekken van een onjuiste inlichting.4. Tot het verstrekken van de gevraagde inlichtingen zijn verplicht: de eigenaren van een onderneming of degenen die hen vertegenwoordigen en, in het geval van rechtspersonen, vennootschappen of verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid, degenen die volgens de wet of de statuten belast zijn met de vertegenwoordiging.5. Indien een onderneming of ondernemersvereniging de gevraagde inlichtingen binnen de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA gestelde termijn niet, dan wel onvolledig verstrekt, verlangt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de inlichtingen bij beschikking. Deze beschikking omschrijft de gevraagde inlichtingen, stelt een passende termijn vast binnen welke deze moeten worden verstrekt, en wijst op de in artikel 19, lid 1, onder b), en in artikel 20, lid 1, onder c), voorziene sancties, alsmede op het recht om tegen de beschikking in beroep te gaan bij het EVA-Hof, overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, inzonderheid artikel 36.6. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zendt tegelijkertijd een afschrift van haar beschikking aan de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied zich de zetel van de onderneming of de ondernemersvereniging bevindt.Artikel 17Verificaties door de autoriteiten van de EVA-Staten1. Op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verrichten de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten de verificaties welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op grond van artikel 18, lid 1, nodig oordeelt of welke zij krachtens artikel 18, lid 3, bij beschikking heeft gelast. De functionarissen van de bevoegde autoriteiten der EVA-Staten die belast zijn met het uitvoeren van de verificaties, oefenen hun bevoegdheden uit op vertoon van een schriftelijke opdracht, verstrekt door de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied de verificatie moet plaatsvinden. In deze opdracht wordt melding gemaakt van onderwerp en doel van de verificatie.2. Personeelsleden van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kunnen, op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of van de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied de verificatie moet worden verricht, de functionarissen van genoemde autoriteit bijstaan bij het vervullen van hun opdracht.Artikel 18Bevoegdheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot verificatie1. Ter vervulling van de taken welke haar zijn opgedragen door de artikelen 55 en 58 van de EER-Overeenkomst, door de bepalingen uiteengezet in Protocol 23 en in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst of door de bepalingen van dit hoofdstuk, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA alle nodige verificaties verrichten bij ondernemingen en ondernemersverenigingen op het grondgebied van een EVA-Staat.Te dien einde beschikken de personeelsleden van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, die in haar opdracht handelen, over de volgende bevoegdheden:a) het controleren van de boeken en bescheiden van het bedrijf;b) het maken van afschriften of uittreksels uit deze boeken en bescheiden;c) het ter plaatse vragen van mondelinge inlichtingen;d) het betreden van alle lokaliteiten, terreinen en vervoermiddelen der ondernemingen.2. De personeelsleden die door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA met het uitvoeren van deze verificaties zijn belast, oefenen hun bevoegdheden uit op vertoon van een schriftelijke opdracht, waarin melding wordt gemaakt van onderwerp en doel der verificaties, alsmede van de sancties waarin artikel 19, lid 1, onder c), voorziet voor het niet volledig tonen van de ter inzage gevraagde boeken of bescheiden. Voordat de verificatie plaatsvindt, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tijdig de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied een verificatie moet worden verricht, in kennis van de verificatie en van de identiteit der personeelsleden die met de uitvoering van deze opdracht zijn belast. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verstrekt ook een dergelijke opdracht aan vertegenwoordigers van de Commissie van de Europese Gemeenschappen die aan de verificatie deelnemen overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.3. De ondernemingen en ondernemersverenigingen zijn verplicht zich te onderwerpen aan de verificaties welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij beschikking heeft gelast. Deze beschikking maakt melding van onderwerp en doel van de verificatie, geeft de datum aan waarop de verificatie een aanvang neemt en wijst op de in artikel 19, lid 1, onder c), en in artikel 20, lid 1, onder d), voorziene sancties, alsmede op het recht om tegen de beschikking in beroep te gaan bij het EVA-Hof overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, in het bijzonder artikel 36.4. Alvorens een beschikking te geven als bedoeld in lid 3, hoort de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied de verificatie moet worden verricht.5. De functionarissen van de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied de verificatie moet worden verricht, kunnen, op verzoek van deze autoriteit of van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, de personeelsleden van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bijstaan bij het vervullen van hun opdracht.6. Wanneer een onderneming zich verzet tegen een verificatie waartoe krachtens dit artikel opdracht is gegeven, verleent de betrokken EVA-Staat de nodige bijstand aan de personeelsleden aan wie de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA opdracht tot verificatie heeft gegeven, teneinde hun de vervulling van deze opdracht mogelijk te maken. Daartoe nemen de EVA-Staten binnen zes maanden vóór de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst, na raadpleging van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, de nodige maatregelen.Artikel 19Geldboeten1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking aan ondernemingen of ondernemersverenigingen geldboeten opleggen van ten minste 100 en ten hoogste 5 000 ecu, wanneer zij opzettelijk of uit onachtzaamheid:a) bij een mededeling als bedoeld in artikel 5, lid 5, van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 11 van bijlage XIV van de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4056/86), of bij een verzoek als bedoeld in artikel 12 van dit hoofdstuk, onjuiste of verdraaide gegevens verstrekken; ofb) in antwoord op een verzoek als bedoeld in artikel 16, lid 3 of lid 5, een onjuiste inlichting verstrekken of een inlichting niet verstrekken binnen de termijn, gesteld bij een krachtens artikel 16, lid 5, gegeven beschikking; ofc) bij een krachtens artikel 17 of artikel 18 verrichte verificatie geen volledige inzage geven van de ter inzage gevraagde boeken en bescheiden van het bedrijf, of zich niet onderwerpen aan de verificatie welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij een krachtens artikel 18, lid 3, gegeven beschikking heeft gelast.2. Wanneer ondernemingen of ondernemersverenigingen opzettelijk of uit onachtzaamheid:a) inbreuk maken op artikel 53, lid 1, of artikel 54, van de EER-Overeenkomst of geen gevolg geven aan een verplichting, hun opgelegd krachtens artikel 7 van bedoeld besluit;b) zich gedragen in strijd met een verplichting, opgelegd krachtens artikel 5 van bedoeld besluit of artikel 13, lid 1,kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij beschikking aan deze ondernemingen of ondernemersverenigingen geldboeten opleggen van ten minste 1 000 en ten hoogste 1 000 000 ecu, of tot een hoger bedrag dat evenwel niet 10 % van de omzet van elk der betrokken ondernemingen in het voorafgaande boekjaar mag overschrijden.Bij vaststelling van het bedrag van de geldboete wordt niet alleen rekening gehouden met de zwaarte, maar ook met de duur van de inbreuk.3. Het bepaalde in artikel 15, leden 3 en 4, is van toepassing.4. De beschikkingen, gegeven krachtens de leden 1 en 2, hebben geen strafrechtelijk karakter.5. De in lid 2, onder a), genoemde geldboeten kunnen niet worden opgelegd voor gedragingen welke plaats hebben nadat deze bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zijn aangemeld en voordat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ten aanzien hiervan een beschikking heeft genomen krachtens artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, voor zover deze gedragingen blijven binnen de grenzen welke in de aanmelding zijn genoemd.Deze bepaling is echter niet van toepassing zodra de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken ondernemingen heeft medegedeeld dat zij, na voorafgaand onderzoek, van oordeel is dat overeenkomsten, besluiten of gedragingen onder artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst vallen en dat toepassing van artikel 53, lid 3, niet gerechtvaardigd is.Artikel 20Dwangsommen1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking aan ondernemingen of ondernemersverenigingen dwangsommen opleggen ten bedrage van ten minste 50 en ten hoogste 1 000 ecu voor elke dag waarmede de in de beschikking gestelde termijn wordt overschreden, teneinde hen te dwingen:a) een einde te maken aan een inbreuk op artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst, waarvan zij de beëindiging bevolen heeft krachtens artikel 11, of zich te houden aan een verplichting die hun is opgelegd krachtens artikel 7 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 11 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4056/86);b) een krachtens artikel 13, lid 3, verboden handeling na te laten;c) tot het volledig en juist verschaffen van een inlichting welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft verlangd bij een krachtens artikel 16, lid 5, gegeven beschikking;d) zich te onderwerpen aan een verificatie welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij een krachtens artikel 18, lid 3, gegeven beschikking heeft gelast.2. Wanneer ondernemingen of ondernemersverenigingen de verplichting nagekomen zijn, ter afdwinging waarvan de dwangsom was opgelegd, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vaststellen dat het uiteindelijk verschuldigde bedrag lager zal zijn dan het bedrag dat zou voortvloeien uit de oorspronkelijke beschikking.3. Het bepaalde in artikel 15, leden 3 en 4, is van toepassing.Artikel 21Rechtsmacht van het EVA-HofHet EVA-Hof heeft, overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, in de zin van artikel 35 van deze Overeenkomst volledige rechtsmacht ter zake van beroep tegen beschikkingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA waarin een geldboete of dwangsom wordt vastgesteld; het kan de opgelegde geldboete of dwangsom intrekken, verlagen of verhogen.Artikel 22EcuVoor de toepassing van de artikelen 19 tot en met 21 wordt onder "ecu" verstaan de ecu zoals die is vastgesteld door de bevoegde autoriteiten van de Europese Gemeenschappen.Artikel 23Horen van belanghebbenden en derden1. Alvorens beschikkingen te geven op grond van artikel 11, artikel 12, lid 3, tweede alinea, en lid 4, artikel 13, en de artikelen 19 en 20, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen in de gelegenheid hun standpunt kenbaar te maken ter zake van de punten van bezwaar welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in aanmerking heeft genomen.2. Voor zover de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of de bevoegde autoriteiten van EVA-Staten dit noodzakelijk achten, kunnen zij ook andere natuurlijke of rechtspersonen horen. Indien natuurlijke of rechtspersonen verzoeken gehoord te worden en blijk geven hierbij in voldoende mate belang te hebben, moet aan dit verzoek gevolg worden gegeven.3. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voornemens is een beschikking te geven tot toepassing van artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, maakt zij het essentiële gedeelte van de overeenkomst, het besluit of de onderling afgestemde feitelijke gedraging in kwestie bekend; hierbij worden alle belanghebbende derden uitgenodigd opmerkingen kenbaar te maken binnen de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vastgestelde termijn van ten minste één maand. Bij de bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.Artikel 24Geheimhoudingsplicht1. Onverminderd artikel 9 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst mogen de krachtens de artikelen 17 en 18 van dit hoofdstuk of artikel 58 van de EER-Overeenkomst en Protocol 23 hierbij ingewonnen inlichtingen slechts worden gebruikt voor het doel waarvoor zij zijn gevraagd.2. Onverminderd hetgeen in de artikelen 23 en 25 is bepaald, zijn de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA en de bevoegde autoriteiten der EVA-Staten, alsmede hun personeelsleden en functionarissen verplicht de inlichtingen welke zij bij de toepassing van dit Protocol of artikel 58 van de EER-Overeenkomst en Protocol 23 hierbij hebben ingewonnen en welke naar hun aard onder de geheimhoudingsplicht vallen, niet openbaar te maken. Deze verplichting geldt ook voor de vertegenwoordigers van de Commissie van de Europese Gemeenschappen en van de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen die aan de bijeenkomsten van het Adviescomité overeenkomstig artikel 15, lid 4, en aan de hoorzittingen overeenkomstig artikel 12, lid 2, van hoofdstuk X deelnemen.3. De leden 1 en 2 vormen geen beletsel voor de openbaarmaking van algemene informatie of overzichten waarin geen gegevens zijn opgenomen met betrekking tot individuele ondernemingen of ondernemersverenigingen.Artikel 25Bekendmaking van beschikkingen1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA maakt de beschikkingen bekend die zij op grond van artikel 11, artikel 12, lid 3, tweede alinea, en lid 4, en artikel 13, lid 3, vaststelt.2. De bekendmaking vermeldt de betrokken partijen en de essentiële gedeelten van de beschikking; hierbij wordt rekening gehouden met het rechtmatig belang van de ondernemingen, dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.Artikel 26Bijzondere bepalingenDe Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij de regeringen van de EVA-Staten, in overeenstemming met het bepaalde in artikel 49 van deze Overeenkomst voorstellen indienen voor formulieren die moeten worden gebruikt voor klachten op grond van artikel 10 en aanmeldingen op grond van artikel 12, alsook voorstellen voor aanvullende nota's bij de formulieren.HOOFDSTUK X De verplichting tot mededeling, vorm, inhoud en overige bijzonderheden van klachten en verzoeken, en horen als bedoeld in hoofdstuk IX Afdeling I Mededelingen, klachten en verzoeken Artikel 1Mededelingen1. Arbitrale vonnissen en aanbevelingen van verzoeningsinstanties die door partijen zijn aanvaard, moeten aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA medegedeeld worden wanneer zij betrekking hebben op de beslechting van geschillen betreffende gedragingen van de conferences als bedoeld in de artikelen 4 en 5, punten 2 en 3, van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 11 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4056/86).2. De verplichting tot mededeling geldt voor iedere partij bij het door het vonnis of de aanbeveling beslechte geschil.3. De mededelingen moeten onverwijld worden toegezonden per aangetekende post met ontvangstbevestiging of worden overhandigd tegen ontvangstbewijs. Zij moeten in een officiële taal van een EVA-Staat of van de Europese Gemeenschap zijn gesteld.Van als bijlagen bijgevoegde stukken moet het origineel of een afschrift worden ingediend. De eensluidendheid van het afschrift met het origineel moet worden bevestigd. De bijgevoegde stukken dienen in hun oorspronkelijke taal te worden overgelegd. Indien deze oorspronkelijke taal niet een officiële taal van een EVA-Staat of van de Europese Gemeenschap is, moet een vertaling in een van deze talen worden bijgevoegd.4. Tekenen vertegenwoordigers van ondernemingen, ondernemersverenigingen of natuurlijke of rechtspersonen de mededelingen, dan moeten zij hun bevoegdheid tot vertegenwoordiging bij geschrifte aantonen.Artikel 2Klachten1. Klachten als bedoeld in artikel 10 van hoofdstuk IX moeten schriftelijk worden ingediend en in een officiële taal van een EVA-Staat of van de Europese Gemeenschap zijn gesteld; de vorm, inhoud en overige bijzonderheden worden aan het oordeel van de klagers overgelaten.2. Tot het indienen van een klacht zijn gerechtigd:a) de EVA-Staten,b) natuurlijke of rechtspersonen die aantonen hierbij een rechtmatig belang te hebben.3. Tekenen vertegenwoordigers van ondernemingen, ondernemersverenigingen of natuurlijke of rechtspersonen de klachten, dan moeten zij hun bevoegdheid tot vertegenwoordiging bij geschrifte aantonen.Artikel 3Tot de indiening van verzoeken bevoegde personen1. Tot indiening van een verzoek in toepassing van artikel 12 van hoofdstuk IX is gerechtigd iedere onderneming die betrokken is bij een overeenkomst, een besluit of een feitelijke gedraging als bedoeld in artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst. Wanneer slechts een deel van de betrokken ondernemingen het verzoek indient, stellen deze ondernemingen de overige hiervan in kennis.2. Tekenen vertegenwoordigers van ondernemingen, ondernemersverenigingen of natuurlijke of rechtspersonen de verzoeken bedoeld in artikel 12 van hoofdstuk IX, dan moeten zij hun bevoegdheid tot vertegenwoordiging bij geschrifte aantonen.3. Ingeval een verzoek collectief wordt gedaan, dient een gemeenschappelijke gevolmachtigde te worden aangewezen.Artikel 4De wijze van indiening van verzoeken1. Voor verzoeken als bedoeld in artikel 12 van hoofdstuk IX moet gebruik worden gemaakt van het in aanhangsel 6 opgenomen formulier dat daartoe door de regeringen van de EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld, of van het daartoe opgesteld formulier van de Commissie van de Europese Gemeenschappen.2. Verschillende betrokken ondernemingen kunnen voor het verzoek gebruik maken van één enkel formulier.3. De verzoeken moeten de in het formulier gevraagde inlichtingen bevatten.4. De verzoeken alsmede de bijlagen moeten in negen exemplaren bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden ingediend.5. Van als bijlagen bijgevoegde stukken moet het origineel of een afschrift worden ingediend. De eensluidendheid van het afschrift met het origineel moet worden bevestigd.6. De verzoeken moeten in een officiële taal van een EVA-Staat of van de Europese Gemeenschap zijn gesteld. De bijgevoegde stukken dienen in hun oorspronkelijke taal te worden overlegd. Indien deze oorspronkelijke taal niet een van deze officiële talen is, moet een vertaling in een ervan worden bijgevoegd.7. Als datum van het verzoek geldt het tijdstip waarop dit bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA is binnengekomen, onverminderd artikel 11 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst. In geval ven verzending bij aangetekend schrijven geldt echter de datum van het poststempel van de plaats van afzending als die van het verzoek.8. Indien een verzoek overeenkomstig artikel 12 van hoofdstuk IX buiten het toepassingsgebied van dat hoofdstuk valt, deelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de verzoeker onverwijld mede dat ze voornemens is dit verzoek te onderzoeken uit hoofde van een ander besluit waarnaar verwezen in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst en dat van toepassing is op de zaak, waarbij de datum van het verzoek vastgesteld blijft op grond van lid 7. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA deelt de verzoeker de redenen van deze wijziging mede en stelt hem in de gelegenheid binnen een door haar bepaalde termijn schriftelijke opmerkingen in te zenden alvorens tot het onderzoek uit hoofde van dat ander besluit over te gaan.Afdeling II Het horen van belanghebbenden en derden Artikel 5Alvorens het Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities op het gebied van het zeevervoer te raadplegen, hoort de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen overeenkomstig artikel 23, lid 1, van hoofdstuk IX.Artikel 61. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA deelt de ondernemingen en ondernemersverenigingen schriftelijk mede welke punten van bezwaar ten aanzien van hen in aanmerking zijn genomen. Die mededeling geschiedt aan iedere onderneming of ondernemersvereniging of aan de door hen aangewezen gemeenschappelijke gevolmachtigde.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de mededeling echter doen door middel van een bekendmaking in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen, indien de omstandigheden van het geval daartoe aanleiding geven, met name indien de mededeling moet worden gedaan aan een aantal ondernemingen en deze geen gemeenschappelijke gevolmachtigde hebben aangewezen. Bij de bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.3. Geldboeten of dwangsommen kunnen slechts aan ondernemingen of ondernemersverenigingen worden opgelegd, voor zover de mededeling van de punten van bezwaar is gedaan op de wijze die lid 1 voorschrijft.4. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de punten van bezwaar mededeelt, stelt zij een termijn vast waarbinnen de ondernemingen en ondernemersverenigingen gelegenheid hebben haar hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 71. De ondernemingen en de ondernemersverenigingen maken schriftelijk binnen de vastgestelde termijn hun standpunt kenbaar ter zake van de te hunnen aanzien in aanmerking genomen punten van bezwaar.2. Zij kunnen in hun schriftelijke uiteenzettingen alle middelen en feiten aanvoeren die tot hun verdediging kunnen bijdragen.3. Zij kunnen ten bewijze van de aangevoerde feiten voor zover nodig stukken overleggen. Zij kunnen eveneens de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voorstellen personen te horen die de aangevoerde feiten kunnen bevestigen.Artikel 8De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA neemt in haar beschikkingen slechts die punten van bezwaar in aanmerking waarover de ondernemingen en ondernemersverenigingen tegen welke de beslissing gericht is, in de gelegenheid zijn geweest hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 9Indien natuurlijke of rechtspersonen overeenkomstig artikel 23, lid 2, van hoofdstuk IX verzoeken gehoord te worden en zij aannemelijk maken dat zij daarbij in voldoende mate belang hebben, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA hen in de gelegenheid binnen een door haar bepaalde termijn schriftelijk hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 10Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA meent dat de door haar verkregen gegevens het niet rechtvaardigen aan een overeenkomstig artikel 10 van hoofdstuk IX ingediende klacht gevolg te geven, deelt zij de indieners van de klacht de redenen daarvan mede en geeft zij hun een termijn waarbinnen zij desgewenst schriftelijke opmerkingen kunnen inzenden.Artikel 111. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt personen die dit bij hun schriftelijke opmerkingen hebben gevraagd, in de gelegenheid hun standpunt mondeling toe te lichten, wanneer deze personen aantonen daarbij voldoende belang te hebben of wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA hun een geldboete of dwangsom wil opleggen.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan ook aan andere personen gelegenheid tot mondelinge uiteenzetting geven.Artikel 121. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA roept degenen die zij wil horen, tegen het door haar vastgestelde tijdstip op.2. Zij doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift van de oproep toekomen; deze autoriteiten kunnen een ambtenaar aanwijzen om aan de hoorzitting deel te nemen. Ook nodigt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de Commissie van de Europese Gemeenschappen uit om zich hierbij te laten vertegenwoordigen. Deze uitnodiging is ook tot de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen gericht.Artikel 131. Het horen geschiedt door de personen die de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA daarmede heeft belast.2. De opgeroepenen verschijnen in persoon of worden vertegenwoordigd door hun wettelijke of statutaire vertegenwoordigers. De ondernemingen en ondernemersverenigingen kunnen eveneens worden vertegenwoordigd door een naar behoren gemachtigd lid van hun vaste personeel.Degenen die door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden gehoord kunnen zich laten bijstaan door advocaten of raadslieden die voor het EVA-Hof mogen optreden, of door andere daartoe geschikte personen.3. De zitting is niet openbaar. De opgeroepenen worden afzonderlijk of in aanwezigheid van andere opgeroepenen gehoord. In het laatste geval wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen, dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.4. Van de essentiële inhoud der verklaringen van ieder die gehoord is, wordt een proces-verbaal opgemaakt, dat na lezing door de gehoorde persoon wordt goedgekeurd.Artikel 14Behoudens het in artikel 6, lid 2, bepaalde worden de mededelingen en oproepen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA aan degenen voor wie zij bestemd zijn, hetzij per aangetekende post met ontvangstbevestiging toegezonden, hetzij overhandigd tegen ontvangstbewijs.Artikel 151. Bij de vaststelling van de in de artikelen 4, lid 8, 6, 9 en 10, genoemde termijnen houdt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA rekening met de voor het formuleren van de opmerkingen benodigde tijd en eveneens met de mate waarin de zaak spoedeisend is. De termijn moet ten minste twee weken bedragen; hij kan verlengd worden.2. De termijnen vangen aan op de dag na die waarop de mededeling ontvangen of overhandigd is.3. De schriftelijke opmerkingen moeten vóór het einde van de vastgestelde termijn de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bereiken of per aangetekende post verzonden zijn; wanneer echter de termijn eindigt op een zondag of op een feestdag wordt hij tot en met de eerstvolgende werkdag verlengd. Voor de berekening van de verlenging gelden als feestdagen hetzij de dagen die voorkomen in aanhangsel 2 bij dit Protocol, indien de dag van ontvangst van de schriftelijke opmerkingen in aanmerking wordt genomen, hetzij de wettelijke feestdagen van het land van afzending, indien de dag van verzending in aanmerking wordt genomen.Artikel 16Bijzondere bepalingenDe Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de regeringen van de EVA-Staten, overeenkomstig artikel 49 van deze Overeenkomst, voorstellen voor formulieren en aanvullende nota's daarbij voorleggen.HOOFDSTUK XI Wijze van toepassing van de mededingingsregels op ondernemingen in de sector luchtvervoer Artikel 1Werkingssfeer1. Bij dit hoofdstuk worden de regels voor de toepassing van de artikelen 53 en 54 van de EER-Overeenkomst op het luchtvervoer vastgesteld.2. Dit hoofdstuk heeft uitsluitend betrekking op het internationale luchtvervoer tussen luchthavens op het door de EER-Overeenkomst bestreken grondgebied.Artikel 2Uitzonderingen voor bepaalde technische overeenkomsten1. Het verbod van artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst is niet van toepassing op de overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen als weergegeven in aanhangsel 7 bij dit Protocol, die uitsluitend tot doel en ten gevolge hebben te komen tot technische verbeteringen of technische samenwerking. Deze lijst is niet limitatief.2. Zo nodig zal de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de regeringen van de EVA-Staten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 49 van deze Overeenkomst, voorstellen tot wijziging van de lijst in aanhangsel 7 voorleggen.Artikel 3Procedure naar aanleiding van een klacht of ambtshalve door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingeleide procedures1. Naar aanleiding van een klacht of ambtshalve leidt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de procedure in tot beëindiging mvan inbreuken op artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst.Tot het indienen van een klacht zijn gerechtigd:a) de EVA-Staten;b) natuurlijke of rechtspersonen die stellen hierbij een rechtmatig belang te hebben.2. Op verzoek van de betrokken ondernemingen of ondernemersverenigingen kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een verklaring afgeven dat, op grond van de gegevens die haar bekend zijn, er voor haar geen aanleiding bestaat tegen een overeenkomst, besluit of onderling afgestemde feitelijke gedraging artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst op te treden.Artikel 4Resultaat van de procedures naar aanleiding van een klacht of ambtshalve door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingeleide procedures1. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een inbreuk op artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst vaststelt, verplicht zij de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen bij beschikking aan de vastgestelde inbreuk een einde te maken.Onverminderd de overige bepalingen van dit hoofdstuk kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, alvorens een beschikking te geven als bedoeld in de vorige alinea, aan de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen aanbevelingen doen om aan de inbreuk een einde te maken.2. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op grond van de haar bekende gegevens concludeert dat er geen aanleiding bestaat om krachtens artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst op te treden tegen een overeenkomst, een besluit of een onderling afgestemde feitelijke gedraging, geeft zij, indien de procedure is ingeleid naar aanleiding van een klacht, een beschikking waarbij de klacht als ongegrond wordt afgewezen.3. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA aan het eind van een naar aanleiding van een klacht of ambtshalve ingeleide procedure concludeert dat een overeenkomst, een besluit of een onderling afgestemde feitelijke gedraging voldoet aan de voorwaarden van zowel artikel 53, lid 1, als artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, geeft zij een beschikking tot toepassing van lid 3 van bedoeld artikel. In deze beschikking wordt de datum vermeld met ingang waarvan zij van kracht wordt. Deze kan een vroegere datum zijn dan die van de beschikking.Artikel 4aTussentijdse maatregelen tegen concurrentievervalsende handelingen1. Onverminderd de toepassing van artikel 4, lid 1, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, wanneer zij prima facie over een duidelijk bewijs beschikt dat bepaalde handelingen in strijd zijm met artikel 53 of 54 van de EER-Overeenkomst en tot doel of tot gevolg hebben dat het bestaan van een luchtdienst rechtstreeks in gevaar wordt gebracht, en wanneer gebruikmaking van de normale procedures niet zou volstaan om de betrokken luchtdienst of de betrokken luchtvaartmaatschappij te beschermen, bij beschikking tussentijdse maatregelen nemen om te bewerkstelligen dat die handelingen niet worden uitgevoerd of ophouden, en instructies geven die nodig zijn om het uitvoeren van dergelijke handelingen te voorkomen totdat een beschikking als bedoeld in artikel 4, lid 1, is gegeven.5. Een krachtens lid 1 gegeven beschikking geldt voor een periode die niet langer dan zes maanden duurt. Artikel 87, lid 5, is niet van toepassing.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de oorspronkelijke beschikking, met of onder wijziging, herzien voor een periode die niet langer dan drie maanden duurt. In een dergelijk geval is artikel 8, lid 5, van toepassing.Artikel 5Toepassing van artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst - Verzetsprocedure1. Ondernemingen en ondernemersverenigingen die ten gunste van de overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen, als bedoeld in artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst, waaraan zij deelnemen, een beroep wensen te doen op artikel 53, lid 3, ervan, dienen bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een verzoek in.2. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA het verzoek ontvankelijk acht, maakt zij, zodra zij over alle stukken van het dossier beschikt en op voorwaarde dat er geen procedure op grond van artikel 3 tegen de overeenkomst, het besluit of de onderling afgestemde feitelijke gedraging is ingeleid, zo spoedig mogelijk in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen de essentiële inhoud van het verzoek bekend en nodigt zij alle belanghebbende derden en de EVA-Staten uit haar binnen 30 dagen hun opmerkingen kenbaar te maken. Bij de bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.3. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de ondernemingen die haar daartoe een verzoek hebben gedaan, niet binnen 90 dagen, te rekenen vanaf de dag van de bekendmaking in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen, mededeelt dat ten aanzien van de toepasselijkheid van artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst ernstige twijfel bestaat, wordt de overeenkomst, het besluit of de onderling afgestemde feitelijke gedraging zoals in het verzoek beschreven, geacht voor de voorafgaande tijd en voor ten hoogste zes jaar na de dag van de bekendmaking in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen van het verbod vrijgesteld te zijn.Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA na afloop van de termijn van 90 dagen, maar vóór het aflopen van de termijn van zes jaar vaststelt dat aan de voorwaarden voor toepassing van artikel 53, lid 3, niet is voldaan, geeft zij een beschikking waarin het verbod van artikel 53, lid 1, van toepassing wordt verklaard. Deze beschikking kan terugwerkende kracht hebben indien de betrokkenen onjuiste gegevens hebben verstrekt of indien zij misbruik maken van een vrijstelling van het bepaalde in artikel 53, lid 1, of artikel 54.4. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de verzoekende ondernemingen de in de eerste alinea van lid 3 bedoelde mededeling toezenden en dient, indien een EVA-Staat erom verzoekt, dit te doen binnen een termijn van 45 dagen nadat het verzoek van de EVA-Staat is toegezonden uit zoofde van artikel 8, lid 2. Dit verzoek dient gestaafd te zijn met overwegingen met betrekking tot mededingingsregels van de EER-Overeenkomst.Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vaststelt dat aan de voorwaarden van artikel 53, leden 1 en 3, van de EER-Overeenkomst is voldaan, geeft zij een beschikking tot toepassing van artikel 53, lid 3. In deze beschikking wordt de datum vermeld met ingang waarvan zij van kracht wordt. Dit kan een vroegere datum zijn dan die van het verzoek.Artikel 6Geldigheidsduur en intrekking van de beschikkingen tot toepassing van artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst1. In de overeenkomstig artikel 4 of artikel 5 van dit hoofdstuk gegeven beschikking tot toepassing van artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst wordt aangegeven voor welke periode zij geldt; deze periode is over het algemeen korter dan zes jaar. De beschikking kan voorwaarden en verplichtingen inhouden.2. De beschikking kan worden verlengd indien de voorwaarden voor de toepassing van artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst vervuld blijven.3. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan haar beschikking intrekken of wijzigen of de betrokkenen bepaalde handelingen verbieden:a) indien de feitelijke omstandigheden op een voor de beschikking wezenlijk punt zijn gewijzigd; ofb) indien betrokkenen zich gedragen in strijd met een bij de beschikking opgelegde verplichting; ofc) indien de beschikking berust op onjuiste inlichtingen of door bedrog is verkregen; ofd) indien de betrokkenen misbruik maken van de in de beschikking vervatte ontheffing van artikel 53, lid 1.In de gevallen genoemd onder b), c) of d), kan de beschikking met terugwerkende kracht worden ingetrokken.Artikel 7BevoegdheidOnverminderd de rechtsmacht van het EVA-Hof inzake de betrokken beschikking overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst is uitsluitend de Toezichtthoudende Autoriteit van de EVA bevoegd om, onder de in artikel 56 van de EER-Overeenkomst uiteengezette voorwaarden, een beschikking te geven overeenkomstig artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst.De autoriteiten van de EVA-Staten blijven bevoegd om te beslissen of een zaak onder de bepalingen van artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst valt, zolang de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA geen procedure heeft ingeleid met het oog op het opstellen van een beschikking in de betrokken zaak, noch de in artikel 5, lid 3, eerste alinea, van dit hoofdstuk bedoelde mededeling heeft verzonden.Artikel 8Contact met de autoriteiten van de EVA-Staten1. Bij de in dit hoofdstuk bedoelde procedures onderhoudt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een nauw en voortdurend contact met de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten; deze zijn gerechtigd opmerkingen te maken over deze procedures.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift toekomen van de klachten en verzoeken en van de belangrijkste documenten welke haar in het kader van deze procedures zijn toegezonden of door haar worden verzonden.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift van de aanmeldingen, klachten en inlichtingen inzake de inleiding ambtshalve van procedures toekomen die zij van de Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft ontvangen overeenkomstig de artikelen 2 en 10 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift toekomen van documenten die zij van de Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft ontvangen overeenkomstig artikel 7 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.3. Alvorens een beschikking naar aanleiding van een procedure als bedoeld in artikel 3, en alvorens een beschikking overeenkomstig artikel 5, lid 3, tweede alinea, of lid 4, tweede alinea, of artikel 6 te geven, wordt een Adviescomité voor de mededinging in het luchtvervoer geraadpleegd. Het Adviescomité wordt eveneens geraadpleegd vóór het voorstel waarnaar wordt verwezen in artikel 19.4. Het Adviescomité is samengesteld uit ambtenaren die bevoegd zijn op het gebied van luchtvervoer en van mededingingsregelingen en economische machtsposities. Elke EVA-Staat wijst twee ambtenaren aan die hem vertegenwoordigen, en die bij verhindering door een andere ambtenaar kunnen worden vervangen.De Commissie van de Europese Gemeenschappen en de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen zijn gerechtigd de bijeenkomsten van het Adviescomité bij te wonen en daarin hun standpunten kenbaar te maken. Hun vertegenwoordigers hebben evenwel geen stemrecht.5. De raadpleging vindt plaats op uitnodiging van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in een gemeenschappelijke bijeenkomst, op zijn vroegst twee weken na de verzending van de convocaties. Voor elk der te onderzoeken gevallen wordt hierbij een uiteenzetting van de zaak gevoegd, alsmede een opgave van de voornaamste stukken van het dossier en een voorontwerp van een beschikking.Met het oog op de in de tweede alinea van lid 4 bedoelde deelneming, ontvangt de Commissie van de Europese Gemeenschappen een uitnodiging voor de bijeenkomst en de nodige informatie, als bedoeld in artikel 6 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.6. Het Adviescomité kan advies uitbrengen, ook indien leden niet aanwezig, noch vertegenwoordigd zijn. De conclusies van de raadpleging worden schriftelijk vastgesteld en bij de ontwerp-beschikking gevoegd; zij worden niet openbaar gemaakt.Artikel 9Verzoek om inlichtingen1. Ter vervulling van de taken welke haar zijn opgedragen door de artikelen 55 en 58 van de EER-Overeenkomst, de bepalingen welke zijn uiteengezet in Protocol 23 en bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst, of door de bepalingen van dit hoofdstuk, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA alle noodzakelijke inlichtingen inwinnen bij de regeringen en de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten, alsmede bij ondernemingen en ondernemersverenigingen.2. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot een onderneming of een ondernemersvereniging een verzoek om inlichtingen richt, zendt zij gelijktijdig een afschrift van dit verzoek aan de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied het hoofdkantoor van die onderneming of ondernemersvereniging zich bevindt.3. In haar verzoek geeft de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de rechtsgrond en het doel van dit verzoek aan; tevens wijst zij op de sancties waarin artikel 12, lid 1, onder b), voorziet voor het verstrekken van onjuiste inlichtingen.4. Tot het verstrekken van de gevraagde inlichtingen zijn verplicht: de eigenaren van een onderneming of degenen die hen vertegenwoordigen, en, in het geval van rechtspersonen, vennootschappen of verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid, degenen die volgens de wet of de statuten belast zijn met de vertegenwoordiging.5. Indien een onderneming of ondernemersvereniging de gevraagde inlichtingen binnen de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA gestelde termijn niet, dan wel onvolledig verstrekt, verlangt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de inlichtingen bij beschikking. Deze beschikking omschrijft de gevraagde inlichtingen, stelt een passende termijn vast binnen welke deze moeten worden verstrekt en wijst op de in artikel 12, lid 1, onder b), en in artikel 13, lid 1, onder c), voorziene sancties, alsmede op het recht om tegen de beschikking bij het EVA-Hof in beroep te gaan overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, in het bijzonder artikel 36.6. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zendt tegelijkertijd een afschrift van haar beschikking aan de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staat op welks grondgebied het hoofdkantoor van de onderneming of ondernemersvereniging zich bevindt.Artikel 10Verificaties door de autoriteiten van de EVA-Staten1. Op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verrichten de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten de verificaties welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op grond van artikel 11, lid 1, nodig oordeelt of welke zij krachtens artikel 11, lid 3, bij beschikking heeft gelast. De functionarissen van de bevoegde autoriteiten de EVA-Staten die belast zijn met het uitvoeren van de verificaties, oefenen hun bevoegdheden uit op vertoon van een schriftelijke opdracht, verstrekt door de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied de verificatie moet plaatsvinden. In deze opdracht wordt melding gemaakt van onderwerp en doel van de verificatie.2. Functionarissen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kunnen, op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of van de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied de verificatie moet plaatsvinden, de functionarissen van de bevoegde autoriteit bijstaan bij het vervullen van hun opdracht.Artikel 11Bevoegdheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot verificatie1. Ter vervulling van de taken welke haar zijn opgedragen door de artikelen 55 en 58 van de EER-Overeenkomst, de bepalingen welke zijn uiteengezet in Protocol 23 en in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst, of door de bepalingen van dit hoofdstuk, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA alle noodzakelijke verificaties verrichten bij ondernemingen en ondernemersverenigingen. Te dien einde beschikken de functionarissen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA die in haar opdracht handelen, over de volgende bevoegdheden:a) het controleren van de boeken en bescheiden van het bedrijf;b) het maken van afschriften of uittreksels uit deze boeken en bescheiden;c) het ter plaatse vragen van mondelinge inlichtingen;d) het betreden van alle door de ondernemingen en ondernemersverenigingen gebruikte lokaliteiten, terreinen en vervoermiddelen.2. De met de opdracht belaste functionarissen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA oefenen hun bevoegdheid uit op vertoon van een schriftelijke opdracht, waarin melding wordt gemaakt van onderwerp en doel der verificaties, alsmede van de sancties waarin artikel 12, lid 1, onder c), voorziet voor het niet volledig tonen van de ter inzage gevraagde boeken of bescheiden. Voordat de verificatie plaatsvindt, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tijdig de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied een verificatie moet worden verricht, in kennis van de verificatie en van de identiteit der functionarissen die met de uitvoering van deze opdracht zijn belast. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verstrekt ook een dergelijke opdracht aan de vertegenwoordigers van de Commissie van de Europese Gemeenschappen die aan de verificatie deelnemen overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.3. De ondernemingen en ondernemersverenigingen zijn verplicht zich te onderwerpen aan de verificaties welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij beschikking heeft gelast. Deze beschikking maakt melding van onderwerp en doel van de verificatie, geeft de datum aan waarop de verificatie een aanvang neemt en wijst op de in artikel 12, lid 1, onder c), en artikel 13, lid 1, onder d), voorziene sancties, alsmede op het recht om tegen de beschikking in beroep te gaan bij het EVA-Hof.4. Alvorens een beschikking te geven als bedoeld in lid 3, raadpleegt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied de verificatie moet worden verricht.5. De functionarissen van de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op welks grondgebied de verificatie moet worden verricht, kunnen, op verzoek van deze autoriteit of van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, de functionarissen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bijstaan bij het vervullen van hun opdracht.6. Wanneer een onderneming zich verzet tegen een verificatie waartoe krachtens dit artikel opdracht is gegeven, verleent de betrokken EVA-Staat de nodige bijstand aan de functionarissen aan wie de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA opdracht tot verificatie heeft gegeven, teneinde hun de vervulling van deze opdracht mogelijk te maken. Daartoe nemen de EVA-Staten binnen zes maanden vóór de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst, na raadpleging van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, de nodige maatregelen.Artikel 12Geldboeten1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking aan ondernemingen of ondernemersverenigingen geldboeten opleggen van ten minste 100 en ten hoogste 5 000 ecu wanneer zij opzettelijk of uit onachtzaamheid:a) bij een verzoek als bedoeld in artikel 3, lid 2, of artikel 5 onjuiste of misleidende inlichtingen verstrekken; ofb) in antwoord op een verzoek als bedoeld in artikel 9, lid 3, of lid 5, onjuiste inlichtingen verstrekken of inlichtingen niet verstrekken binnen de termijn, gesteld bij een krachtens artikel 9, lid 5, gegeven beschikking; ofc) bij een krachtens artikel 10 of artikel 11 verrichte verificatie geen volledige inzage geven van de ter inzage gevraagde boeken en bescheiden van het bedrijf, of zich niet onderwerpen aan een verificatie welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij een krachtens artikel 11, lid 3, gegeven beschikking heeft gelast.2. Wanneer ondernemingen of ondernemersverenigingen opzettelijk of uit onachtzaamheid:a) inbreuk maken op artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst, ofb) zich gedragen in strijd met een verplichting, opgelegd krachtens artikel 6, lid 1, van dit hoofdstuk,kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij beschikking aan deze ondernemingen of ondernemersverenigingen geldboeten opleggen van 1 000 tot 1 000 000 ecu, of tot een hoger bedrag dat evenwel 10 % van de omzet van elk der betrokken ondernemingen in het voorafgaande boekjaar niet mag overschrijden.Bij de vaststelling van het bedrag van de geldboete wordt niet alleen rekening gehouden met de zwaarte, maar ook met de duur van de inbreuk.3. Het bepaalde in artikel 8 is van toepassing.4. De beschikkingen gegeven krachtens de leden 1 en 2 hebben geen strafrechtelijk karakter.5. De in lid 2, onder a), bedoelde geldboeten kunnen niet worden opgelegd voor gedragingen welke plaatshebben nadat deze bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zijn aangemeld en voordat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ten aanzien hiervan een beschikking heeft gegeven krachtens artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, voor zover deze gedragingen binnen de grenzen blijven welke in de kennisgeving zijn genoemd.Deze bepaling is echter niet van toepassing zodra de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken ondernemingen of ondernemersverenigingen heeft medegedeeld dat zij, na voorafgaand onderzoek, van oordeel is dat overeenkomsten, besluiten of gedragingen onder artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst vallen en dat toepassing van artikel 53, lid 3, niet gerechtvaardigd is.Artikel 13Dwangsommen1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking aan ondernemingen of ondernemersverenigingen dwangsommen opleggen ten bedrage van ten minste 50 en ten hoogste 1 000 ecu voor elke dag waarmede de in de beschikking gestelde termijn wordt overschreden, teneinde hen te dwingen:a) een einde te maken aan een inbreuk op artikel 53, lid 1, of artikel 54 van de EER-Overeenkomst, waarvan zij de beëindiging heeft bevolen krachtens artikel 4 van dit hoofdstuk;b) een krachtens artikel 6, lid 3, verboden handeling na te laten;c) tot het volledig en juist verschaffen van inlichtingen welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft verlangd bij een krachtens artikel 9, lid 5, gegeven beschikking;d) zich te onderwerpen aan een verificatie welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij een krachtens artikel 11, lid 3, gegeven beschikking heeft gelast;e) alle maatregelen na te leven opgelegd bij beschikking krachtens artikel 4a.2. Wanneer de ondernemingen of ondernemersverenigingen de verplichting nagekomen zijn, ter afdwinging waarvan de dwangsom was opgelegd, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vaststellen dat het uiteindelijk verschuldigde bedrag lager zal zijn dan het bedrag dat zou voortvloeien uit de oorspronkelijk beschikking.3. Het bepaalde in artikel 8 is van toepassing.Artikel 14Rechtsmacht van het EVA-HofHet EVA-Hof heeft, overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, volledige rechtsmacht in de zin van artikel 35 van deze Overeenkomst ter zake van beroep tegen beschikkingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA waarin een geldboete of dwangsom wordt vastgesteld; het kan de opgelegde geldboete of dwangsom intrekken, verlagen of verhogen.Artikel 15EcuVoor de toepassing van de artikelen 12 tot en met 14 wordt onder "ecu" verstaan de ecu zoals die is vastgesteld door de bevoegde autoriteiten van de Europese Gemeenschappen.Artikel 16Horen van belanghebbenden en derden1. Alvorens de in artikel 3, lid 2, bedoelde verklaring te weigeren, of beschikkingen te geven op grond van artikel 4, artikel 4a, artikel 5, lid 3, tweede alinea, en lid 4, artikel 6, lid 3, en de artikelen 12 en 13 stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen in de gelegenheid hun standpunt kenbaar te maken ter zake van de punten van bezwaar welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in aanmerking neemt of heeft genomen.2. Voor zover de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten dit noodzakelijk achten, kunnen zij ook andere natuurlijke of rechtspersonen horen. Indien natuurlijke of rechtspersonen verzoeken gehoord te worden en blijk geven hierbij in voldoende mate belang te hebben moet aan dit verzoek gevolg worden gegeven.3. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voornemens is een beschikking te geven tot toepassing van artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, maakt zij het essentiële gedeelte van de overeenkomst, het besluit of de onderling afgestemde feitelijke gedraging in kwestie in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekend; hierbij worden alle belanghebbende derden uitgenodigd opmerkingen kenbaar te maken binnen de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vastgestelde termijn van ten minste één maand. Bij de bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.Artikel 17Geheimhoudingsplicht1. Onverminderd artikel 9 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst mogen de krachtens de artikelen 9 tot en met 11 van dit hoofdstuk of artikel 58 van de EER-Overeenkomst en Protocol 23 hierbij ingewonnen inlichtingen slechts worden gebruikt voor het doel waarvoor zij zijn gevraagd.2. Onverminderd hetgeen in de artikelen 16 en 18 is bepaald, zijn de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA en de bevoegde autoriteiten der EVA-Staten, alsmede hun functionarissen en andere personeelsleden verplicht inlichtingen welke naar hun aard onder de geheimhoudingsplicht vallen en welke zijn ingewonnen bij de toepassing van dit Protocol of artikel 58 van de EER-Overeenkomst en Protocol 23 hierbij, niet openbaar te maken. Deze verplichting geldt ook voor de vertegenwoordigers van de Commissie van de Europese Gemeenschappen en van de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen die aan de bijeenkomsten van het Adviescomité overeenkomstig artikel 8, lid 4, en aan de hoorzittingen overeenkomstig artikel 11, lid 2, van hoofdstuk XII deelnemen.3. De leden 1 en 2 vormen geen beletsel voor de openbaarmaking van algemene informatie of overzichten waarin geen gegevens zijn opgenomen met betrekking tot individuele ondernemingen of ondernemersverenigingen.Artikel 18Bekendmaking van beschikkingen1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA maakt de beschikkingen bekend die zij op grond van artikel 3, lid 2, artikel 4, artikel 5, lid 3, tweede alinea, en lid 4, en artikel 6, lid 3, geeft.2. De bekendmaking vermeldt de betrokken partijen en de essentiële gedeelten van de beschikking; hierbij wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen, dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.Artikel 19Bijzondere bepalingenDe Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de regeringen van de EVA-Staten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 49 van deze Overeenkomst, voorstellen voorleggen voor formulieren die moeten worden gebruikt voor klachten overeenkomstig artikel 3 en verzoeken overeenkomstrig de artikelen 3, lid 2, en 5, alsook voorstellen voor aanvullende nota's bij de formulieren.HOOFDSTUK XII Vorm, inhoud en overige bijzonderheden van klachten en verzoeken, en horen als bedoeld in hoofdstuk XI tot vaststelling van de wijze van toepassing van de mededingingsregels op ondernemingen in de sector luchtvervoer Afdeling Klachten en verzoeken Artikel 1Klachten1. Klachten als bedoeld in artikel 3, lid 1, van hoofdstuk XI moeten schriftelijk worden ingediend en in een officiële taal van een EVA-Staat of van de Europese Gemeenschap zijn gesteld; de vorm, inhoud en overige bijzonderheden worden aan het oordeel van de klagers overgelaten.2. Tot het indienen van een klacht zijn gerechtigd:a) de EVA-Staten,b) natuurlijke of rechtspersonen die aantonen hierbij een rechtmatig belang te hebben.3. Tekenen vertegenwoordigers van ondernemingen, ondernemersverenigingen of natuurlijke of rechtspersonen de klachten, dan moeten zij hun bevoegheid tot vertegenwoordiging bij geschrifte aantonen.Artikel 2Tot de indiening van verzoeken bevoegde personen1. Tot indiening van een verzoek in toepassing van de artikelen 3, lid 2, en 5 van hoofdstuk XI is gerechtigd iedere onderneming die betrokken is bij een overeenkomst, een besluit of een feitelijke gedraging als bedoeld in de artikelen 53, lid 1, en 54 van de EER-Overeenkomst. Wanneer slechts een deel van de betrokken ondernemingen het verzoek indient, stellen deze ondernemingen de overige hiervan in kennis.2. Tekenen vertegenwoordigers van ondernemingen, ondernemersverenigingen of natuurlijke of rechtspersonen de verzoeken bedoeld in de artikelen 3, lid 2, en 5 van hoofdstuk XI, dan moeten zij kun bevoegdheid tot vertegenwoordiging bij geschrifte aantonen.3. Ingeval een verzoek collectief wordt gedaan, dient een gemeenschappelijke gevolmachtigde te worden aangewezen.Artikel 3De wijze van indiening van verzoeken1. Voor verzoeken als bedoeld in de artikelen 3, lid 2, en 5 van hoofdstuk XI moet gebruik worden gemaakt van het in aanhangsel 8 opgenomen formulier dat daartoe door de regeringen van de EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld, of van het daartoe opgestelde formulier van de Commissie van de Europese Gemeenschappen.2. Verschillende betrokken ondernemingen kunnen voor het verzoek gebruik maken van één enkel formulier.3. De verzoeken moeten de in het formulier gevraagde inlichtingen bevatten.4. De verzoeken alsmede de bijlagen moeten in negen exemplaren bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden ingediend.5. Van als bijlagen bijgevolgde stukken moet het origineel of een afschrift worden ingediend. De eensluidendheid van het afschrift met het origineel moet worden gevestigd.6. De verzoeken moeten in een officiële taal van een EVA-Staat of van de Europese Gemeenschap zijn gesteld. De bijgevoegde stukken dienen in hun oorspronkelijke taal te worden overlegd. Indien deze oorspronkelijke taal niet een van deze officiële talen is, moet een vertaling in een ervan worden bijgevoegd.7. Als datum van het verzoek geldt het tijdstip waarop dit bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA is binnengekomen, onverminderd artikel 11 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst. In geval van verzending bij aangetekend schrijven geldt echter de datum van het poststempel van de plaats van afzending als die van het verzoek.8. Indien een verzoek overeenkomstig de artikelen 3, lid 2, en 5 van hoofdstuk XI buiten het toepassingsgebied van dat hoofdstuk valt, deelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de verzoeker onverwijld mede dat ze voornemens is dit verzoek te onderzoeken uit hoofde van een ander besluit waarnaar wordt verwezen in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst en dat van toepassing is op de zaak, waarbij de datum van het verzoek vastgesteld blijft op grond van lid 7. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA deelt de verzoeker de redenen van deze wijziging mede en stelt hem in de gelegenheid binnen een door haar bepaalde termijn schriftelijke opmerking in te zenden alvorens tot het onderzoek uit hoofde van dat ander besluit over te gaan.Afdeling II Het horen van belanghebbenden en derden Artikel 4Alvorens het Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities op het gebied van het luchtvervoer te raadplegen, hoort de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken ondernemingen en ondernemersvereiniging overeekomstig artikel 16, lid 1, van hoofdstuk XI.Artikel 51. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA deelt de ondernemingen en ondernemersverenigingen schriftelijk mede welke punten van bezwaar ten aanzien van hen in aanmerking zijn genomen. De mededeling geschiedt aan iedere onderneming of ondernemersvereniging of aan de door hen aangewezen gemeenschappelijke gevolmachtigde.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de mededeling echter doen door middel van een bekendmaking in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen, indien de omstandigheden van het geval daartoe aanleiding geven, met name indien de mededeling moet worden gedaan aan een aantal ondernemingen en deze geen gemeenschappelijke gevolmachtigde hebben aangewezen. Bij de bekendmaking wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.3. Geldboeten of dwangsommen kunnen slechts aan ondernemingen of ondernemersverenigingen worden opgelegd, voor zover de mededeling van de punten van bezwaar is gedaan op de wijze die lid 1 voorschrijft.4. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de punten van bezwaar mededeelt, stelt zij een termijn vast waarbinnen de ondernemingen en ondernemersverenigingen gelegenheid hebben haar hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 61. De ondernemingen en de ondernemersverenigingen maken schriftelijk binnen de vastgestelde termijn hun standpunt kenbaar ter zake van de te hunnen aanzien in aanmerking genomen punten van bezwaar.2. Zij kunnen in hun schriftelijke uiteenzettingen alle middelen en feiten aanvoeren die tot hun verdediging kunnen bijdragen.3. Zij kunnen ten bewijze van de aangevoerde feiten voor zover nodig stukken overleggen. Zij kunnen eveneens de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voorstellen personen te horen die de aangevoerde feiten kunnen bevestigen.Artikel 7De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA neemt in haar beschikkingen slechts die punten van bezwaar in aanmerking waarover de ondernemingen en ondernemersverenigingen tegen welke de beslissing gericht is, in de gelegenheid zijn geweest hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 8Indien natuurlijke of rechtspersonen overeenkomstig artikel 16, lid 2, van hoofdstuk XI verzoeken gehoord te worden en zij aannemelijk maken dat zij daarbij in voldoende mate belang hebben, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA hen in de gelegenheid binnen een door haar bepaalde termijn schriftelijk hun standpunt kenbaar te maken.Artikel 9Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA meent dat de door haar verkregen gegevens het niet rechtvaardigen aan een overeenkomstig artikel 3, lid 1, van hoofdstuk XI ingediende klacht gevolg te geven, deelt zij de indieners van de klacht de redenen daarvan mede en geeft zij hun een termijn waarbinnen zij desgewenst schriftelijke opmerkingen kunnen inzenden.Artikel 101. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt personen die dit bij hun schriftelijke opmerkingen hebben gevraagd, in de gelegenheid hun standpunt mondeling toe te lichten, wanneer deze personen aantonen daarbij voldoende belang te hebben of wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA hun een geldboete of dwangsom wil opleggen.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan ook aan andere personen gelegenheid tot mondelinge uiteenzetting geven.Artikel 111. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA roept degenen die zij wil horen, tegen het door haar vastgestelde tijdstip op.2. Zij doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift van de oproep toekomen; deze autoriteiten kunnen een ambtenaar aanwijzen om aan de hoorzitting deel te nemen. Ook nodigt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de Commissie van de Europese Gemeenschappen uit om zich hierbij te laten vertegenwoordigen. Deze uitnodiging is ook tot de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen gericht.Artikel 121. Het horen geschiedt door de personen die de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA daarmede heeft belast.2. De opgeroepenen verschijnen in persoon of worden vertegenwoordigd door hun wettelijke of statutaire vertegenwoordigers. De ondernemingen en ondernemersverenigingen kunnen eveneens worden vertegenwoordigd door een naar behoren gemachtigd lid van hun vaste personeel.Degenen die door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden gehoord kunnen zich laten bijstaan door advocaten of raadslieden die voor het EVA-Hof mogen optreden, of door andere daartoe geschikte personen.3. De zitting is niet openbaar. De opgeroepenen worden afzonderlijk of in aanwezigheid van andere opgeroepenen gehoord. In het laatste geval wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen, dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.4. Van de essentiële inhoud der verklaringen van ieder die gehoord is, wordt een proces-verbaal opgemaakt, dat na lezing door de gehoorde persoon wordt goedgekeurd.Artikel 13Behoudens het in artikel 5, lid 2, bepaalde worden de mededelingen en oproepen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA aan degenen voor wie zij bestemd zijn, hetzij per aangetekende post met ontvangstbevestiging toegezonden, hetzij overhandigd tegen ontvangstbewijs.Artikel 141. Bij de vaststelling van de in de artikelen 2, lid 8, 5, 8 en 9, genoemde termijnen houdt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA rekening met de voor het formuleren van de opmerking benodigde tijd en eveneens met de mate waarin de zaak spoedeisend is. De termijn moet ten minste twee weken bedragen; hij kan verlengd worden.2. De termijnen vangen aan op de dag na die waarop de mededeling ontvangen of overhandigd is.3. De schriftelijke opmerkingen moeten vóór het einde van de vastgestelde termijn de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bereiken of per aangetekende post verzonden zijn; wanneer echter de termijn eindigt op een zondag of op een feestdag wordt hij tot en met de eerstvolgende werkdag verlengd. Voor de berekening van de verlenging gelden als feestdagen hetzij de dagen die voorkomen in aanhangsel 2 bij dit Protocol, indien de dag van ontvangst van de schriftelijke opmerkingen in aanmerking wordt genomen, hetzij de wettelijke feestdagen van het land van afzending, indien de dag van verzending in aanmerking wordt genomen.Artikel 15Bijzondere bepalingenDe Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de regeringen van de EVA-Staten, overeenkomstig artikel 49 van deze Overeenkomst, voorstellen voor formulieren en aanvullende nota's daarbij voorleggen.DEEL III CONTROLE OP CONCENTRATIES VAN ONDERNEMINGEN HOOFDSTUK XIII Regels betreffende de controle op concentraties van ondernemingen Als gevolg van de verdeling van de tekst van Verordening (EEG) nr. 4064/89 over bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (materiële voorschriften) en dit hoofdstuk (procedurevoorschriften) is de aangepaste tekst van de artikelen 1 tot en met 5 terug te vinden in het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89). De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voert de controle op de concentraties van ondernemingen uit overeenkomstig het bepaalde in artikel 57 van de EER-Overeenkomst, inzonderheid lid 2, onder b).Artikel 1 tot en met 5(Geen tekst)Artikel 6Onderzoek van de aanmelding en inleiding van de procedure1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA onderzoekt, overeenkomstig artikel 57, leden 1 en 2, onder b), van de EER-Overeenkomst, de aanmelding meteen na ontvangst.a) Indien zij tot de conclusie komt dat de aangemelde concentratie niet binnen het toepassingsgebied valt van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), stelt zij dat bij beschikking vast.b) Indien zij constateert dat de aangemelde concentratie weliswaar binnen het toepassingsgebied van dat besluit valt, maar er geen ernstige twijfel betaat over de verenigbaarheid ervan met de werking van de EER-Overeenkomst, besluit zij zich er niet tegen te verzetten en verklaart zij haar verenigbaar met de werking van de EER-Oveeenkomst.c) Indien zij daarentegen constateert dat de aangemelde concentratie binnen het toepassingsgebied van bedoeld besluit valt en er grote twijfel bestaat over haar verenigbaarheid met de werking van de EER-Overeenkomst, beslist zij de procedure in te leiden.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA deelt beschikking onverwijld mede aan de betrokken ondernemingen, alsmede aan de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten.Artikel 7Schorsing van de totstandbrenging van de concentratie1. Met het oog op de toepassing van lid 2 van dit artikel kan een concentratie als gedefineerd in artikel 1 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), noch vóór de aanmelding noch binnen twee weken na de aanmelding tot stand worden gebracht.2. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, na een verloping onderzoek van de aanmelding binnen de in lid 1 gestelde termijn, zulks nodig acht om een eventuele latere beschikking krachtens artikel 8, leden 3 en 4, volledig effect te doen sorteren, kan zij eigener beweging de schorsing van de totstandbrenging van de concentratie geheel of gedeeltelijk verlengen tot zij de aanneming van een definitieve beschikking heeft vastgesteld, dan wel andere tussentijdse maatregelen in die zin nemen.3. De leden 1 en 2 beletten de totstandkoming van een openbaar overnemings- of ruilaanbod niet indien dit overeenkomstig artikel 4, lid 1, van bedoeld besluit bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA wordt aangemeld, voor zover de verkrijger de aan de deelnemingen in het kapitaal verbonden stemrechten niet uitoefent dan wel slechts uitoefent om de waarde van zijn belegging te handhaven en op basis van een door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA overeenkomstig lid 4 verleende ontheffing.4. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan op verzoek ontheffing verlenen van de in de leden 1, 2 en 3 bedoelde verplichtingen teneinde ernstige schade aan een of aan meer bij een concentratie betrokken ondernemingen of een derde te voorkomen. Aan de vrijstelling kunnen voorwaarden en verplichtigen worden verbonden om de voorwaarden voor een daadwerkeljke mededinging te waarborgen. De ontheffing kan te allen tijde, ook vóór de aanmelding als na de transactie worden aangevraagd en verleend.5. De geldigheid van transacties die zonder inachtneming van de leden 1 en 2 tot stand komen, is afhankelijk van de beschikking die is gegeven krachtens artikel 6, lid 1, onder b), of artikel 8, leden 2 en 3, dan wel van det vermoeden overeenkomstig artikel 10, lid 6.Dit artikel laat evenwel de geldigheid onverlet van transacties met waardepapieren, inclusief converteerbare waardepapieren, die ter verhandeling worden toegelaten tot een markt die wordt gereglementeerd en gecontroleerd door autoriteiten die door de overheid zijn erkend, regelmatig functioneren en rechtstreeks of indirect toegankelijk zijn voor het publiek, tenzij de kopers of de verkopers wisten of dienden te weten dat de transactie tot stand is gebracht zonder inachtneming van de leden 1 en 2.Artikel 8Bevoegheid van Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot het geven van beschikkingen1. Elke procedure die is ingeleid overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), wordt overeenkomstig de leden 2 tot en met 5 van dit artikel bij beschikking afgesloten, onverminderd artikel 9.2. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vaststelt dat een aangemelde concentratie, eventueel na door de betrokken ondernemingen gewijzigd te zijn, voldoet aan het in artikel 2, lid 2, van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), gedefinieerde criterium, geeft zij een beschikking waarbij zij verklaart dat de concentratie verenigbaar is met de werking van de EER-Overeenkomst.Zij kan aan haar beschikking voorwaarden en verplichtingen verbinden die moeten waarborgen dat de betrokken ondernemingen de door hen ten opzichte van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA aangegane verbintenissen om het oorspronkelijke concentratieplan te wijzigen, nakomen. De beschikking waarbij verklaard wordt dat de concentratie verenigbaar is, bevat eveneens de restricties die rechtstreeks verbonden zijn aan en noodzakelijk zijn voor de totstandkoming van de concentratie.3. Als de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vaststelt dat een concentratie aan het in artikel 2, lid 3, van bedoeld besluit gedefineerde criterium voldoet, geeft zij een beschikking waarbij verklaard wordt dat de concentratie onverenigbaar is met de werking van de EER-Overeenkomst.4. Indien de concentratie reeds tot stand is gebracht, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in de overeenkomstig lid 3 gegeven beschikking of in een afzonderlijke beschikking de scheiding van de samengevoegde ondernemingen of vermogensbestanddelen, de beëindiging van de gemeenschappelijke controle of elke andere geëigende maatregel gelasten om weer een daadwerkelijke mededinging tot stand te brengen.5. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan haar beschikking uit hoofde van lid 2 intrekken:a) indien de verklaring van verenigbaarheid berust op onjuiste gegevens, waarvoor één van de betrokken ondernemingen verantwoordelijk is of wanneer zij met bedrog is verkregen, ofb) indien de betrokken ondernemingen in strijd met één van de bij de beschikking opgelegde verplichtingen handelen.6. In de in lid 5 genoemde gevallen kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA uit hoofde van lid 3 een beschikking geven zonder gebonden te zijn aan de in artikel 10, lid 3, genoemde termijn.Artikel 9Verwijzing naar de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking, die zij onverwijld aan de betrokken ondernemingen meedeelt en waarvan zij de bevoegde autoriteiten van de andere EVA-Staten in kennis stelt, een aangemelde concentratie naar de bevoegde autoriteiten van de betrokken EVA-Staat verwijzen onder de volgende voorwaarden.2. Binnen drie weken na de ontvangst van het afschrift van de aanmelding kan een EVA-Staat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ervan in kennis stellen - welke mededeling door haar aan de betrokken ondernemingen wordt verstrekt - dat door een concentratie een machtpositie dreigt te ontstaan of te worden versterkt waardoor een daadwerkelijke mededinging op significante wijze wordt belemmerd op een martk binnen deze EVA-Staat die alle kenmerken vertoont van een afzonderlijke markt, ongeacht de vraag of het al dan niet gaat om een wezenlijk deel van het grondgebied van de EVA-Staten.3. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van oordeel is dat, gelet op de markt van de betrokken goederen of diensten en de in aanmerking te nemen geografische markt in de zin van lid 7, een dergelijke afgebakende markt en een dergelijke dreiging bestaan:a) behandelt zij zelf het geval teneinde een daadwerkelijke mededinging op de betrokken markt te handhaven of te herstellen, ofb) verwijst zij de zaak door naar de bevoegde autoriteit van de betrokken EVA-Staat met het oog op de toepassing van diens nationale mededingingswetgeving.Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA evenwel meent dat een dergelijke markt of een dergelijke dreiging niet bestaat, geeft zij een beschikking in die zin welke zij tot de betrokken EVA-Staten richt.4. Beschikkingen tot verwijzing of houdende weigering tot verwijzing overeenkomst lid 3 worden gegeven:a) in het algemeen binnen de in artikel 10, lid 1, tweede alinea, gestelde termijn van zes weken, wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de procedure niet heeft ingeleid overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder b); dan welb) uiterlijk binnen drie maanden na de aanmelding van de betrokken concentratie wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de procedure overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), heeft ingeleid, zonder voorbereidende stappen tot het nemen van de maatregelen welke krachtens artikel 8, lid 2, tweede alinea, lid 3 of lid 4, noodzakelijk zijn om een daadwerkelijke mededinging op de betrokken markt te handhaven of te herstellen.5. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA binnen de in lid 4, onder b), gestelde termijn van drie maanden, ondanks een door de betrokken EVA-Staat aan haar gerichte herinnering, niet de in lid 3 bedoelde beschikking tot verwijzing of houdende weigering van verwijzing heeft gegeven, noch de in lid 4, onder b), bedoelde voorbereidende stappen heeft genomen, wordt zij geacht te hebben besloten het geval naar de betrokken EVA-Staat te verwijzen overeenkomstig lid 3, onder b).6. De bekendmaking van de verslagen of de aankondiging van de conclusies van het onderzoek van de betrokken concentratie door de bevoegde autoriteiten van de betrokken EVA-Staat vindt uiterlijk vier maanden na de verwijzing door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA plaats.7. De in aanmerking te nemen geografische markt wordt gevormd door een gebied waarin de betrokken een rol spelen bij vraag en aanbod van goederen en diensten, waarin de mededingingsvoorwaarden voldoende homogeen zijn, en dat van de aangrenzende gebieden kan worden onderscheiden, met name vanwege de mededingingsvoorwaarden die duidelijk afwijken van welke in die gebieden heersen. Bij die beoordeling wordt met name rekening gehouden met de aard en de kenmerken van de betrokken produkten of diensten, het bestaan van hinderpalen voor de toegang tot de markt, voorkeuren van consumenten, alsmede het bestaan tussen het betrokken gebied en de aangrenzende gebieden van aanzienlijke verschillen in marktaandelen van ondernemingen of van wezenlijke prijsverschillen.8. Voor de toepassing van dit artikel kan de betrokken EVA-Staat slechts de maatregelen treffen die strikt nodig zijn voor het handhaven of herstellen van een daadwerkelijke mededinging op de betrokken markt.9. Overeenkomstig de ter zake dienende bepalingen van de EER-Overeenkomst kan elke EVA-Staat, volgens artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepaling van deze Overeenkomst, een beroep bij het EVA-Hof instellen en in het bijzonder de toepassing vragen van artikel 41 van deze Overeenkomst, zulks teneinde te bewerkstelligen dat zijn nationale mededingingswetgeving wordt toegepast.10. Uiterlijk vóór het einde van het jaar 1993 wordt dit artikel aan een hernieuwd onderzoek onderworpen.Artikel 10Termijnen voor het inleiden van de procedure en voor het geven van de beschikkingen1. De in artikel 6, lid 1, genoemde beschikkingen moeten uiterlijk binnen een maand worden genomen. Deze termijn vangt aan op de dag na de ontvangst van de aanmelding of, indien de bij de aanmelding te verstrekken gegevens onvolledig zijn, op de dag na de ontvangst van de volledige gegevens. Deze termijn wordt tot zes weken verlengd indien een EVA-Staat overeenkomstig artikel 9, lid 2, een verzoek bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA indient.2. Beschikkingen op grond van artikel 8, lid 2, met betrekking tot aangemelde concentraties moeten gegeven worden zodra de in artikel 6, lid 1, onder c), genoemde ernstige twijfel blijkt te zijn weggenomen, met name doordat de betrokken ondernemingen wijzigingen hebben aangebracht, en uiterlijk binnen de in lid 3 gestelde termijn.3. Onverminderd artikel 8, lid 6, moeten krachtens artikel 8, lid 3, gegeven beschikkingen betreffende aangemelde concentraties uiterlijk worden gegeven binnen vier maanden na de dag waarop de procedure is ingeleid.4. De in lid 3 gestelde termijn wordt bij uitzondering geschorst wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zich door omstandigheden die aan een der bij de concentratie betrokken ondernemingen kunnen worden toegerekend, genoopt zag bij beschikking overeenkomstig artikel 11 inlichtingen te vragen of bij beschikking op grond van artikel 13 een verificatie te gelasten.5. Wanneer het EVA-Hof een arrest wijst waarbij een beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA uit hoofde van dit hoofdstuk geheel of gedeeltelijk wordt vernietigd, zijn de in dit hoofdstuk gestelde termijnen opnieuw van toepassing vanaf de dag waarop het arrest is gewezen.6. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA noch uit hoofde van artikel 6, lid 1, onder b) of c), noch uit hoofde van artikel 8, lid 2, of lid 3, binnen de respectievelijk in de leden 1 en 3 vastgelde termijnen een beschikking heeft gegeven, wordt de concentratie geacht verenigbaar met de werking van de EER-Overeenkomst te zijn verklaard, onverminderd artikel 9.Artikel 11Verzoek om inlichtingen1. Ter vervulling van de taken welke haar zijn opgedragen door artikel 57 of 58 van de EER-Overeenkomst, door de bepalingen die zijn uiteengezet in Protocol 24 en in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst, en door de bepalingen van dit hoofdstuk, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij de regeringen, bij de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten, bij de personen bedoeld in artikel 3, lid 1, onder b), van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), alsmede bij ondernemingen en ondernemersverenigingen alle noodzakelijke inlichtingen inwinnen.2. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot een persoon, een onderneming of een ondernemersvereniging, een verzoek om inlichtingen richt, zendt zij gelijktijdig een afschrift van dit verzoek aan de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan zich de woonplaats van de persoon, of de zetel van die onderneming of ondernemersvereniging bevindt.3. In haar verzoek vermeldt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de rechtsgronden en het doel van haar verzoek; tevens wordt daarbij gewezen op de sancties waarin artikel 14, lid 1, onder b), voor het verstrekken van een onjuiste inlichting voorziet.4. Tot het verstrekken van de gevraagde inlichtingen zijn verplicht: in het geval van ondernemingen, hun eigenaren of degenen die hen vertegenwoordigen, en, in het geval van rechtspersonen en van vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid, degenen die volgens de wet of de statuten met de vertegenwoordiging zijn belast.5. Indien een persoon, een onderneming of ondernemersvereniging de gevraagde inlichtingen niet binnen de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA gestelde termijn of onvolledig verstrekt, verlangt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de inlichtingen bij beschikking. In deze beschikking worden de gevraagde inlichtingen omschreven, wordt een passende termijn vastgesteld binnen welke deze moeten worden verstrekt en wordt gewezen op de in artikel 14, lid 1, onder b), en artikel 15, lid 1, onder a), voorziene sancties, alsmede op het recht om bij het EVA-Hof tegen de beschikking in beroep te gaan overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, inzonderheid artikel 36.6. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet gelijktijdig een afschrift van haar beschikking toekomen aan de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan zich de woonplaats van de persoon, of de zetel van de onderneming of ondernemersvereniging bevindt.Artikel 12Verificaties door de autoriteiten van de EVA-Staten1. Op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verrichten de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten de verificaties welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op grond van artikel 13, lid 1, nodig oordeelt of welke zij krachtens artikel 13, lid 3, bij beschikking heeft gelast. De functionarissen van de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten die met de uitvoering van de verificaties belast zijn, oefenen hun bevoegdheden uit op vertoon van een schriftelijke opdracht, die wordt verstrekt door de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet worden verricht. In deze opdracht wordt het voorwerp en het doel van de verificatie vermeld.2. Functionarissen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kunnen, op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of van de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet worden verricht, de functionarissen van die autoriteit bijstaan bij het vervullen van hun opdracht.Artikel 13Bevoegdheden van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op het gebied van verificatie1. Bij de vervulling van de taken welke haar zijn opgedragen door artikel 57 of 58 van de EER-Overeenkomst, door de bepalingen die zijn uiteengezet in Protocol 24 en in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst, en door de bepalingen van dit hoofdstuk, mag de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij de ondernemingen en ondernemersverenigingen alle noodzakelijke verificaties verrichten.Te dien einde beschikken de functionarissen van Toezichthoudende Autoriteit van de EVA die in haar opdracht handelen, over de volgende bevoegdheden:a) het controleren van de boeken en bescheiden van het bedrijf;b) het maken of verlangen van afschriften of uittreksels van de boeken en bescheiden van het bedrijf;c) het ter plaatse vragen van mondelinge inlichtingen;d) het betreden van alle lokaliteiten, terreinen en vervoermiddelen van de ondernemingen.2. De functionarissen die door Toezichthoudende Autoriteit van de EVA met het uitvoeren van deze verificaties zijn belast, oefenen hun bevoegdheid uit op vertoon van een schriftelijke opdracht waarin melding wordt gemaakt van voorwerp en doel der verificaties, alsmede van de sancties, waarin artikel 14, lid 1, onder d), inzake het niet volledig tonen van de ter inzage gevraagde boeken of bescheiden voorziet. Alvorens verificatie geschiedt, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tijdig de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan een verificatie moet worden verricht, schriftelijk in kennis van de opdracht tot verificatie en van de identiteit van de functionarissen die met de uitvoering van deze opdracht zijn belast. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verleent ook een dergelijke opdracht aan de vertegenwoordigers van de Commissie van de Europese Gemeenschappen die aan de verificatie deelnemen overeenkomstig artikel 8, lid 5, van Protocol 24 bij de EER-Overeenkomst.3. De ondernemingen en ondernemersverenigingen zijn verplicht zich aan de verificaties welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij beschikking heeft gelast, te onderwerpen. In deze beschikking wordt melding gemaakt van voorwerp en doel van de verificatie, wordt de datum aangegeven waarop de verificatie een aanvang neemt en gewezen op de in artikel 14, lid 1, onder d), en artikel 15, lid 1, onder b), voorziene sancties, alsmede op het recht om bij het EVA-Hof tegen de beschikking in beroep te gaan overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, inzonderheid artikel 36.4. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet geschieden, tijdig schriftelijk in kennis van haar voornemen een beschikking oveeenkomstig lid 3 te geven. Zij geeft haar beschikking na deze autoriteit te hebben gehoord.5. Functionarissen van de bevoegde autoriteit van de EVA-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moet worden verricht, kunnen, op verzoek van deze autoriteit of van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, de functionarissen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij het vervullen van hun opdracht bijstaan.6. Wanneer een onderneming of ondernemersvereniging zich verzet tegen een verificatie waartoe krachtens dit artikel opdracht is gegeven, verleent de betrokken EVA-Staat aan de functionarissen aan wie de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA opdracht tot verificatie heeft gegeven, de nodige bijstand teneinde hun de vervulling van deze opdracht mogelijk te maken. Te dien einde nemen de EVA-Staten binnen één jaar na de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst en na raadpleging van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, de nodige maatregelen.Artikel 14Geldboetes1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking aan personen bedoeld in artikel 3, lid 1, onder b), van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), aan ondernemingen of ondernemersverenigingen geldboetes opleggen van ten minste 1 000 en ten hoogste 50 000 ecu, wanneer zij opzettelijk of uit onachtzaamheid:a) nalaten een concentratie overeenkomstig artikel 4, van bedoeld besluit aan te melden,b) bij een aanmelding als bedoeld in artikel 4 van bedoeld besluit, onjuiste of verdraaide gegevens verstrekken,c) een op grond van artikel 11 verlangde inlichting onjuist of niet binnen de termijn die bij een krachtens artikel 11 gegeven beschikking is gesteld verstrekken,d) bij een krachtens artikel 12 of artikel 13 verrichte verificatie geen volledige inzage geven van de ter inzage gevraagde boeken of andere bescheiden van het bedrijf, of zich niet onderwerpen aan verificaties, welke bij een krachtens artikel 13 gegeven beschikking zijn gelast.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan aan personen of ondernemingen bij beschikking geldboeten van ten hoogste 10 % van de totale omzet van de betrokken ondernemingen in de zin van artikel 5 van bedoeld besluit opleggen, indien zij opzettelijk of uit onachtzaamheid:a) handelen in strijd met een verplichting opgelegd bij beschikking krachtens artikel 7, lid 4, of artikel 8, lid 2, tweede alinea,b) en concentratie tot stand brengen die in strijd is met artikel 7, lid 1, of met een beschikking krachtens artikel 7, lid 2,c) een concentratie tot stand brengen die bij beschikking krachtens artikel 8, lid 3, onverenigbaar met de werking van de EER-Overeenkomst is verklaard, of niet de bij beschikking krachtens artikel 8, lid 4, voorgeschreven maatregelen treffen.3. Bij de vaststelling van het bedrag van de geldboete dient met de aard en de zwaarte van de inbreuk rekening te worden gehouden.4. De krachtens de leden 1 en 2 gegeven beschikkingen hebben geen strafrechtelijk karakter.Artikel 15Dwangsommen1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking aan personen bedoeld in artikel 3, lid 1, onder b), van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), en aan de betrokken ondernemingen of ondernemersverenigingen dwangsommen opleggen ten bedrage van ten hoogste 25 000 ecu voor elke dag waarmee de in de beschikking gestelde termijn wordt overschreden, teneinde hen te dwingen:a) tot het volledig en juist verschaffen van een inlichting, welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij een krachtens artikel 11, gegeven beschikking heeft verlangd,b) zich te onderwerpen aan een verificatie, welke de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij een krachtens artikel 13 gegeven beschikking heeft gelast.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij beschikking aan de in artikel 3, lid 1, onder b), van bedoeld besluit bedoelde personen of aan ondernemingen dwangsommen opleggen ten bedrage van ten hoogste 100 000 ecu voor elke dag waarmee de in de beschikking gestelde termijn wordt overschreden, teneinde hen te dwingen:a) een verplichting na te komen die is opgelegd bij beschikking krachtens artikel 7, lid 4, of artikel 8, lid 2, tweede alinea;b) maatregelen toe te passen die zijn opgelegd bij beschikking krachtens artikel 8, lid 4.3. Wanneer de in artikel 3, lid 1, onder b), van bedoeld besluit bedoelde personen en de ondernemingen of ondernemersverenigingen de verplichting zijn nagekomen voor welker nakoming de dwangsom was opgelegd, dan kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de definitieve dwangsom vaststellen op een bedrag dat ligt beneden het bedrag dat uit de oorspronkelijke beschikking zou voortvloeien.Artikel 16Rechtsmacht van het EVA-HofHet EVA-Hof heeft, overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, ter zake van beroep tegen beschikkingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA waarbij een geldboete of dwangsom wordt vastgesteld, volledige rechtsmacht in de zin van artikel 36 van deze Overeenkomst; het kan de opgelegde geldboetes of dwangsommen intrekken, verlagen of verhogen.Artikel 17Geheimhoudingsplicht1. Onverminderd artikel 9 van Protocol 24 bij de EER-Overeenkomst mogen de krachtens de artikelen 57 en 58 van de EER-Overeenkomst, Protocol 24 bij de EER-Overeenkomst en de artikelen 11, 12, 13 en 18 van dit hoofdstuk ingewonnen inlichtingen slechts worden gebruikt voor het doel waarvoor zij zijn gevraagd, voor controledoeleinden of voor het horen van de betrokkenen of derden.2. Onverminderd artikel 4, lid 3, van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89) en de artikelen 18 en 20 van dit hoofdstuk zij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA en de bevoegde autoriteiten der EVA-Staten, alsmede hun ambtenaren en overige personeelsleden verplicht de inlichtingen die zij bij de toepassing van Protocol 24 bij de EER-Overeenkomst, van genoemd besluit of van dit hoofdstuk hebben ingewonnen en die naar hun aard onder de geheimhoudingsplicht vallen, niet openbaar te maken.3. De leden 1 en 2 vormen geen beletsel voor de openbaarmaking van overzichten of studies die geen gegevens bevatten met betrekking tot individuele ondernemingen of ondernemersverenigingen.Artikel 18Het horen van de betrokkenen en van derden1. Alvorens de in artikel 7, leden 2 en 4, artikel 8, lid 2, tweede alinea, en leden 3, 4 en 5, alsmede de artikelen 14 en 15 bedoelde beschikkingen vast te stellen, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de betrokken personen, ondernemingen en ondernemersverenigingen in de gelegenheid om hun standpunten ten aanzien van de tegen hen aangevoerde bezwaren in alle fasen van de procedure tot aan de raadpleging van het Raadgevend Comité kenbaar te maken.2. In afwijking van lid 1 kunnen de in artikel 7, leden 2 en 4, bedoelde beschikkingen tot het verlengen van schorsing en tot het verlenen van ontheffing voorlopig worden gegeven zonder de betrokken personen, ondernemingen en ondernemersvereniging in de gelegenheid te stellen hun standpunt te voren kenbaar te maken, mits de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA hen daartoe zo snel mogelijk na haar beschikking te hebben gegeven in de gelegenheid stelt.3. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA baseert haar beschikkingen uitsluitend op bezwaren waarover de betrokkenen hun opmerkingen kenbaar hebben kunnen maken. De rechten ter zake van de verdediging van de betrokkenen worden bij het verloop van de procedure ten volle gewaarborgd. Het dossier is ten minste toegankelijk voor de rechtstreeks betrokken partijen, met inachtneming van het rechtmatig belang van de ondernemingen bij het bewaren van zakengeheimen.4. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten zulks noodzakelijk achten, kunnen zij ook andere natuurlijke of rechtspersonen horen. Indien natuurlijke of rechtspersonen die aantonen daarbij voldoende belang te hebben, en met name leden van de bestuurs- of directieorganen van de betrokken ondernemingen of erkende vertegenwoordigers van de werknemers van deze ondernemingen verzoeken gehoord te worden, wordt aan hun verzoek voldaan.Artikel 19Contact met de autoriteiten van de EVA-Staten1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten binnen drie werkdagen een afschrift toekomen van de aanmeldingen, alsmede, zo spoedig mogelijk, van de belangrijkste stukken die zij ontvangt of verzendt overeenkomstig het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), en dit hoofdstuk.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voert de in bedoeld besluit en dit hoofdstuk genoemde procedures uit in nauw en voortdurend contact met de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten, die het recht hebben opmerkingen over deze procedures in te dienen. Met het oog op de toepassing van artikel 9 verzamelt zij de mededelingen van de in lid 2 van dat artikel bedoelde bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten en stelt zij hen in de gelegenheid hun standpunt kenbaar te maken in alle stadia van de procedure tot het vaststellen van een beschikking krachtens lid 3 van dat artikel, waartoe zij hun toegang tot haar dossier verschaft.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift van de aanmeldingen en inlichtingen toekomen die zij van de Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft ontvangen overeenkomstig de artikelen 3 en 10 van Protocol 24 bij de EER-Overeenkomst.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA doet de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten onverwijld een afschrift van de documenten toekomen die zij van de Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft ontvangen overeenkomstig het artikel 8 van Protocol 24 bij de EER-Overeenkomst.3. Een Raadgevend Comité voor concentraties moet vóór het vaststellen van iedere beschikking uit hoofde van artikel 8, leden 2 tot en met 5, en uit hoofde van de artikelen 14 en 15 of vóór het indienen van een voorstel uit hoofde van artikel 23 worden geraadpleegd.4. Het Raadgevend Comité is samengesteld uit vertegenwoordigers van de autoriteiten van de EVA-Staten. Elke EVA-Staat wijst één of twee vertegenwoordigers aan die in geval van verhindering elk door een andere vertegenwoordiger kunnen worden vervangen. Ten minste één van deze vertegenwoordigers moet bevoegd zijn op het gebied van mededingingsregelingen en economische machtsposities.5. De raadpleging vindt plaats in een gemeenschappelijke vergadering op uitnodiging van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, die het voorzitterschap ervan bekleedt. De uitnodiging gaat vergezeld van een samenvatting van de zaak met vermelding van de belangrijkste stukken alsmede een ontwerp-beschikking voor elk van de te behandelen gevallen. De vergadering wordt op zijn vroegst 14 dagen na verzending van de uitnodiging gehouden. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan in uitzonderlijke gevallen deze termijn op passende wijze verkorten om ernstige schade bij één of meer bij een concentratie betrokken ondernemingen te voorkomen.6. Het Raadgevend Comité brengt advies uit over de ontwerp-beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA. Zo nodig wordt een stemming gehouden. Het Raadgevend Comité kan zijn advies ook uitbrengen wanneer leden van het Comité of hun vertegenwoordigers afwezig zijn. Dit advies moet op schrift worden gesteld en bij het voorstel voor een beschikking worden gevoegd. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA houdt met het advies van het Comité zoveel mogelijk rekening. Zij deelt het Comité mee in hoeverre zij met het advies rekening heeft gehouden.7. Het Raadgevend Comité kan aanbevelen het advies bekend te maken. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan hiertoe overgaan. Bij de beslissing om het advies bekend te maken wordt naar behoren rekening gehouden met het rechtmatig belang van ondernemingen bij het bewaren van hun zakengeheimen alsmede met het belang van de betrokken ondernemingen bij bekendmaking van het advies.Artikel 20Bekendmaking van beschikkingen1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA maakt de beschikkingen die zij op grond van artikel 8, leden 2 tot en met 5, geeft, in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekend.2. De bekendmaking vermeldt de betrokken partijen en de essentiële gedeelten van de beschikking; hierbij wordt rekening gehouden met het rechtmatig belang van de ondernemingen bij het bewaren van hun zakengeheimen.Artikel 21Bevoegdheid1. Onder voorbehoud van het toezicht door het EVA-Hof, overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, is uitsluitend de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bevoegd, onder de in artikel 58 van de EER-Overeenkomst bedoelde voorwaarden, de beschikkingen te geven bedoeld in het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), en in dit hoofdstuk.2. De EVA-Staten passen hun nationale mededingingswetgeving niet toe op concentraties met een EVA-dimensie in de zin van artikel 1 van bedoeld besluit.De eerste alinea laat onverlet de bevoegdheid van de EVA-Staten om het onderzoek te verrichten dat nodig is voor de toepassing van artikel 9, lid 2, en om na verwijzing overeenkomstig artikel 9, lid 3, eerste alinea, onder b), of lid 5, de maatregelen te nemen die strikt nodig zijn voor de toepassing van artikel 9, lid 8.3. Onverminderd de leden 1 en 2 kunnen de EVA-Staten maatregelen nemen ter bescherming van andere gewettigde belangen dan die waarop bedoeld besluit en dit hoofdstuk betrekking hebben, en die verenigbaar zijn met de algemene beginselen en de overige bepalingen die direct of indirect in de EER-Overeenkomst vervat zijn.Als gewettigde belangen in de zin van lid 1 worden beschouwd de openbare veiligheid, de pluraliteit van de media en de toezichtsregels.Alvorens bovengenoemde maatregelen kunnen worden genomen moet elk ander openbaar belang door de betrokken EVA-Staat aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden medegedeeld en door haar worden erkend nadat zij de verenigbaarheid ervan met de algemene beginselen en de overige bepalingen die direct of indirect in de EER-Overeenkomst zijn vervat, heeft onderzocht. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt de betrokken EVA-Staat binnen een maand na deze mededeling van haar beschikking in kennis.Artikel 22Toepassing van het besluit bedoeld in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89) en van dit hoofdstuk1. Het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89) en dit hoofdstuk zijn uitsluitend van toepassing op concentraties als omschreven in artikel 3 van bedoeld besluit.2. De hoofdstukken II, VI, IX en XI en de besluiten waarnaar wordt verwezen in de punten 10 en 11 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 1017/68 en (EEG) nr. 4056/86), zijn niet van toepassing op concentraties als omschreven in artikel 3 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89).3. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, op verzoek van een EVA-Staat, constateert dat een concentratie als omschreven in artikel 3 van bedoeld besluit, doch zonder EVA-dimensie in de zin van artikel 1 van bedoeld besluit, een machtspositie doet ontstaan of versterkt waardoor een daadwerkelijke mededinging op het grondgebied van de betrokken EVA-Staat in belangrijke mate zou worden belemmerd, kan zij, voor zover die concentratie de handel tussen EVA-Staten beïnvloedt, de in artikel 8, lid 2, tweede alinea, en leden 3 en 4, bedoelde beschikkingen geven.4. De artikelen 2, lid 1, onder a) en b), en 5 van bedoeld besluit en de artikelen 6, 8 en 10 tot en met 20 van dit hoofdstuk zijn van toepassing. De termijn waarbinnen de procedure mag worden ingeleid overeenkomstig artikel 10, lid 1, gaat in op de datum van ontvangst van het verzoek van de EVA-Staat. Dit verzoek moet worden gedaan uiterlijk binnen een termijn van een maand vanaf de datum waarop de concentratie bij de EVA-Staat is aangemeld of is verwezenlijkt. Deze termijn gaat in op het ogenblik dat de eerste van deze gebeurtenissen zich voordoet.5. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA treft uit hoofde van lid 3 slechts de maatregelen die strikt noodzakelijk zijn om een daadwerkelijke mededinging te handhaven of te herstellen op het grondgebied van de EVA-Staat op wiens verzoek zij is opgetreden.6. De leden 3 tot en met 5 blijven van toepassing totdat de in artikel 1, lid 2, van bedoeld besluit genoemde drempels zijn bijgesteld.Artikel 23Bijzondere bepalingenDe Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de regeringen van de EVA-Staten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 49 van deze Overeenkomst, voorstellen voorleggen voor formulieren die moeten worden gebruikt voor aanmeldingen overeenkomstig artikel 4 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), alsook voorstellen voor aanvullende nota's bij de formulieren.Artikel 24Betrekkingen met landen die geen partij bij de EER-Overeenkomst zijn1. De EVA-Staten stellen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in kennis van de algemene moeilijkheden die kun ondernemingen in landen die geen partij bij de EER-Overeenkomst zijn, ondervinden bij concentraties als bedoeld in artikel 3 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89).2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt, voor de eerste maal niet later dan één jaar na de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst en vervolgens periodiek, een verslag op waarin de in de leden 3 en 4 bedoelde behandeling van EVA-ondernemingen wordt onderzocht met betrekking tot concentraties in landen die geen partij bij de EER-Overeenkomst zijn. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA legt deze verslagen, in voorkomend geval vergezeld van aanbevelingen, voor aan het Permanent Comité.3. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vaststelt, hetzij op grond van de in lid 2 bedoelde verslagen, hetzij op basis van andere informatie, dat een land dat geen partij bij de EER-Overeenkomst is, de EVA-ondernemingen geen behandeling geeft die vergelijkbaar is met die welke de EVA-Staten toekennen aan ondernemingen van bedoeld land, kan zij aan de regeringen van de EVA-Staten voorstellen doen teneinde voor de EVA-ondernemingen vergelijkbare behandelingsmogelijkheden te verkrijgen.4. De krachtens dit artikel getroffen maatregelen moeten in overeenstemming zijn met de verplichtingen van de EVA-Staten uit hoofde van bilaterale of multilaterale overeenkomsten.Artikel 25(Zie artikel 10 van hoofdstuk XVI)HOOFDSTUK XIV Uitvoerige voorschriften betreffende de aanmeldingen, de termijnen en het horen van betrokkenen en derden betreffende de controle op concentraties van ondernemingen Afdeling I Aanmeldingen Artikel 1Personen die tot het indienen van aanmeldingen gerechtigd zijn1. Aanmeldingen moeten worden ingediend door de personen of ondernemingen, bedoeld in artikel 4, lid 2, van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89).2. Tekenen vertegenwoordigers van personen of ondernemingen de aanmeldingen, dan moeten zij hun bevoegheid tot vertegenwoordiging bij geschrifte aantonen.3. Collectieve aanmeldingen dienen te worden ingediend door een gemeenschappelijke gevolmachtigde, die gemachtigd is namens alle indieners van de aanmelding documenten door te geven en te ontvangen.Artikel 2Indiening van de aanmeldingen1. Aanmeldingen moeten worden ingediend op de wijze als voorgeschreven in het in aanhangsel 9 opgenomen formulier dat daartoe door de regeringen der EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld, of dat daartoe door de Commissie van de Europese Gemeenschappen werd opgesteld. Voor het indienen van een collectieve aanmelding moet één enkel formulier worden gebruikt.2. De aanmelding en de bijlagen moeten in negenvoud worden toegezonden aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op het adres dat is vermeld op het formulier dat door de regeringen van de EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld.3. Van de bijlagen moet het origineel of een kopie worden ingezonden; de eensluidendheid en de volledigheid van de kopie moeten door de indieners van de aanmelding worden bevestigd.4. De aanmelding moet gesteld zijn in een officiële taal van een EVA-Staat of van de Europese Gemeenschap. Indien ondernemingen een aanmelding bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA wensen in te dienen in een taal die niet een van de officiële talen is van de Staten die onder de bevoegdheid van die Autoriteit vallen, noch een werktaal van die Autoriteit, dienen zij alle documentatie vergezeld te doen gaan van een vertaling in een officiële taal of een werktaal van die Autoriteit. De taal die voor de vertaling is gekozen, is ook de taal waarin de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zich tot de betrokken onderneming dient te richten. De bijlagen moeten in hun oorspronkelijke taal worden toegezonden. Wanneer de oorspronkelijke taal niet een van de hierboven bedoelde officiële talen is, moet een vertaling worden bijgevoegd in de taal waarin de procedure wordt gevoerd.Artikel 3Te verstrekken gegevens1. De aanmelding moet alle gegevens bevatten die gevraagd worden in het formulier dat door de regeringen van de EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld, of het formulier dat door de Commissie van de Europese Gemeenschappen werd opgesteld. De gegevens moeten juist en volledig zijn.2. Materiële wijzigingen in de in de aanmelding vermelde feiten waarvan de indieners van de aanmelding op de hoogte zijn of behoorden te zijn, moeten eigener beweging onverwijld aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden meegedeeld.3. Onjuiste of misleidende gegevens worden met onvolledige gegevens gelijkgesteld.Artikel 4Datum van de aanmelding1. Behoudens het bepaalde in lid 2 en onverminderd artikel 11 van Protocol 24 bij de EER-Overeenkomst, geldt als datum van de aanmelding het tijdstip waarop deze bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA binnenkomt.2. Onverminderd het bepaalde in lid 3, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, indien de gegevens in de aanmelding materieel onvolledig zijn, onverwijld de indieners van de aanmelding of de gemeenschappelijke gevolmachtigde schriftelijk daarvan in kennis en stelt zij een passende termijn vast binnen welke de gegevens moeten worden vervolledigd; in dit geval geldt als datum van de aanmelding het tijdstip waarop de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de volledige gegevens ontvangt.3. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan ontheffing verlenen van de verplichting tot het verstrekken van bepaalde gegevens die worden verlangd in het formulier dat door de regeringen der EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld, of in het door de Commissie van de Europese Gemeenschappen opgestelde formulier, indien zij van mening is dat die gegevens niet noodzakelijk zijn voor het onderzoek van het geval.4. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zendt aan de indieners van de aanmelding of aan de gemeenschappelijke gevolmachtigde onverwijld een bevestiging toe van het tijdstip van ontvangst van de aanmelding of van een antwoord op een brief die zij hem krachtens het bepaalde in lid 2 heeft toegezonden.Artikel 5Omzetting van de aanmelding1. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vaststelt dat de aangemelde operatie geen concentratie is in de zin van artikel 3 van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), stelt zij de indieners van de aanmelding of de gemeenschappelijke gevolmachtigde daarvan schriftelijk in kennis. In dit geval kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, indien de indieners van de aanmelding daarom schriftelijk verzoeken, naar gelang van de omstandigheden en onverminderd het bepaalde in lid 2, de aanmelding behandelen als een verzoek in de zin van artikel 2 of een aanmelding in de zin van artikel 4 van hoofdstuk II, als een verzoek in de zin van artikel 12 van hoofdstuk VI, als een verzoek in de zin van artikel 12 van hoofdstuk IX of als een verzoek in de zin van artikel 3, lid 2, of artikel 5 van hoofdstuk XI.2. In het in lid 1, tweede volzin, bedoelde geval kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verlangen dat de in de aankondiging verstrekte gegevens binnen een door haar vastgestelde passende termijn worden aangevuld, in zoverre dit noodzakelijk is om de betrokken operatie op grond van bovengenoemde hoofdstukken te kunnen beoordelen. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA binnen de vastgestelde termijn de aanvullende gegevens ontvangt, wordt de aanmelding of het verzoek geacht vanaf de datum van de oorspronkelijke aanmelding aan die hoofdstukken te voldoen.Afdeling II Termijnen voor het inleiden van de procedure en voor het geven van de beschikkingen Artikel 6Begin van de termijnen1. De in artikel 10, lid 1, van hoofdstuk XIII vastgestelde termijnen gaan in bij de aanvang van de dag volgende op de datum van de aanmelding, bedoeld in artikel 4, leden 1 en 2, van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89).2. De in artikel 10, lid 3, van hoofdstuk XIII vastgestelde termijn gaat in bij de aanvang van de dag volgende op die waarop de procedure is ingeleid.3. Indien de eerste dag van een termijn geen werkdag in de zin van artikel 19 is, gaat de termijn in bij de aanvang van de eerstvolgende werkdag.Artikel 7Einde van de termijnen1. De in artikel 10, lid 1, eerste alinea, van hoofdstuk XIII vastgestelde termijn loopt af bij het verstrijken van de dag die, in de maand volgende op de maand waarin de termijn is ingegaan, dezelfde cijferaanduiding heeft als de dag waarop de termijn is ingegaan. Indien bedoelde maand geen dergelijke dag telt, loopt de termijn af bij het verstrijken van de laatste dag van die maand.2. De in artikel 10, lid 1, tweede alinea, van hoofdstuk XIII vastgestelde termijn loopt af bij het verstrijken van de dag die, in de zesde week volgende op de week waarin de termijn is ingegaan, dezelfde naam heeft als de dag waarop de termijn is ingegaan.3. De in artikel 10, lid 3, van hoofdstuk XIII vastgestelde termijn loopt af bij het verstrijken van de dag die, in de vierde maand volgende op de maand waarin de termijn is ingegaan, dezelfde cijferaanduiding heeft als de dag waarop de termijn is ingegaan. Indien bedoelde maand geen dergelijke dag telt, loopt de termijn af bij het verstrijken van de laatste dag van die maand.4. Indien de laatste dag van de termijn geen werkdag in de zin van artikel 19 is, loopt de termijn af bij het verstrijken van de eerstvolgende werkdag.5. Het bepaalde in de leden 2 tot en met 4 geldt onverminderd het bepaalde in artikel 8.Artikel 8Toevoeging van feestdagenIndien wettelijke feestdagen en andere feestdagen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA als bedoeld in artikel 19 binnen de in artikel 10, leden 1 en 3, van hoofdstuk XIII vastgestelde termijnen vallen, worden deze termijnen met een zelfde aantal dagen verlengd.Artikel 9Schorsing van de termijnen1. De in artikel 10, lid 3, van hoofdstuk XIII vastgestelde termijn wordt geschorst, indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA overeenkomstig artikel 11, lid 5, of artikel 13, lid 3, van dat hoofdstuk een beschikking moet geven omdat:a) de inlichtingen waarom de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA overeenkomstig artikel 11, lid 2, van hoofdstuk XIII een bij een concentratie betrokken onderneming heeft verzocht, niet of niet volledig binnen de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vastgestelde termijn worden verstrekt;b) een bij een concentratie betrokken onderneming heeft geweigerd zich aan een door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA noodzakelijk geachte verificatie op grond van artikel 13, lid 1, van hoofdstuk XIII te onderwerpen of overeenkomstig die bepalingen daaraan mee te werken;c) de indieners van de aanmelding hebben verzuimd de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van materiële wijzigingen in de in de aanmelding vermelde feiten in kennis te stellen.2. De in artikel 10, lid 3, van hoofdstuk XIII vastgestelde termijn wordt geschorst:a) in het in lid 1, onder a), bedoelde geval, vanaf het verstrijken van de in het verzoek om inlichtingen vastgestelde termijn tot de ontvangst van volledige en juiste inlichtingen zoals bij beschikking verlangd;b) in het in lid 1, onder b), bedoelde geval, vanaf de vergeefse poging tot verrichting van de verificatie tot de voltooiing van de bij beschikking gelaste verificatie;c) in het in lid 1, onder c), bedoelde geval, vanaf het tijdstip waarop de wijziging in de aldaar bedoelde feiten zich voordoet, tot de ontvangst van volledige en juiste inlichtingen zoals bij beschikking verlangd, of tot de voltooiing van de bij beschikking gelaste verificatie.3. De schorsing van de termijn gaat in op de dag volgende op die waarop de grond tot schorsing ontstaat, en eindigt bij het verstrijken van de dag waarop die grond ophoudt te bestaan. Indien deze laatste dag geen werkdag in de zin van artikel 19 is, eindigt de schorsing van de termijn bij het verstrijken van de eerstvolgende werkdag.Artikel 10Naleving van de termijnenVoor de naleving van de in artikel 10, leden 1 en 3, van hoofdstuk XIII vastgestelde termijnen volstaat het dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de beschikking geeft voordat de termijn verstrijkt. Kennisgeving van de beschikking aan de betrokken ondernemingen moet daarop onverwijld volgen.Afdeling III Het horen van betrokkenen en van derden Artikel 11Beschikkingen tot schorsing van de totstandbrenging van concentraties1. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voornemens is een beschikking op grond van artikel 7, lid 2, van hoofdstuk XIII of een voor de betrokkenen ongunstige beschikking op grond van artikel 7, lid 4, van dat hoofdstuk te geven, deelt zij overeenkomstig artikel 18, lid 1, van dat hoofdstuk, de betrokkenen schriftelijk haar bezwaren mee en stelt zij een termijn vast binnen welke dezen hun standpunt kenbaar kunnen maken.2. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA overeenkomstig artikel 18, lid 2, van hoofdstuk XIII voorlopig een beschikking zoals bedoeld in lid 1 heeft gegeven zonder eerst de betrokkenen in de gelegenheid te hebben gesteld hun standpunt kenbaar te maken, zendt zij hun onverwijld en in elk geval vóór het einde van de lopende schorsing de tekst van de voorlopige beschikking toe en stelt zij een termijn vast binnen welke zij hun standpunt kenbaar kunnen maken.Zodra de betrokkenen hun standpunt kenbaar hebben gemaakt, geeft de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een definitieve beschikking, waarbij zij de voorlopige beschikking intrekt, wijzigt of bevestigt. Indien de betrokkenen niet binnen de vastgestelde termijn hun standpunt kenbaar maken, wordt de voorlopige beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij het verstrijken van die termijn definitief.3. De betrokkenen maken binnen de vastgestelde termijn hun standpunt kenbaar, hetzij schriftelijk, hetzij mondeling. Zij kunnen hun mondelinge verklaringen schriftelijk bevestigen.Artikel 12Beschikkingen ten principale1. Indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voornemens is een beschikking te geven overeenkomstig artikel 8, lid 2, tweede alinea, artikel 8, lid 3, 4 of 5, artikel 14 of artikel 15 van hoofdstuk XIII, hoort zij de betrokkenen overeenkomstig artikel 18 van dat hoofdstuk alvorens het Raadgevend Comité voor concentraties te raadplegen.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA deelt de betrokkenen schriftelijk haar bezwaren mede. Deze mededeling wordt gericht tot de indieners van de aanmelding of tot de gemeenschappelijke gevolmachtigde. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt in de mededeling van de bezwaren een termijn vast binnen welke de betrokkenen hun standpunt kenbaar kunnen maken.3. Nadat zij de betrokkenen haar bezwaren heeft medegedeeld, verleent de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA hun op hun verzoek inzage van het dossier, zodat zij hun opmerkingen kunnen voorbereiden. Er wordt evenwel geen inzage verleend van stukken voor zover deze zakengeheimen van andere betrokkenen of van derden, dan wel andere vertrouwelijke informatie, met inbegrip van commercieel gevoelige informatie, waarvan de openbaarmaking nadelige gevolgen van betekenis zou hebben voor de verstrekker van deze informatie, of interne informatie van overheidsinstanties, bevatten.4. De betrokkenen maken binnen de vastgestelde termijn schriftelijk hun standpunt ten aanzien van de bezwaren van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kenbaar. Zij kunnen in hun schriftelijke opmerkingen alle relevante middelen en feiten aanvoeren en ten bewijze van de aangevoerde feiten alle relevante stukken overleggen. Zij kunnen ook voorstellen dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA personen hoort die deze feiten kunnen bevestigen.Artikel 13Mondelinge toelichting1. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA stelt die betrokkenen welke in hun schriftelijke opmerkingen daarom hebben verzocht, in de gelegenheid hun standpunt mondeling toe te lichten, indien zij kunnen aantonen daarbij voldoende belang te hebben of indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voornemens is hun een geldboete of een dwangsom op te leggen. Zij kan ook in andere gevallen de betrokkenen in de gelegenheid stellen hun standpunt mondeling toe te lichten.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA roept de te horen personen op tegen het tijdstip dat zij vaststelt.3. Zij zendt onverwijld een afschrift van de oproeping toe aan de bevoegde autoriteiten van de EVA-Staten, die een ambtenaar kunnen aanwijzen om aan de hoorzitting deel te nemen.Artikel 14Hoorzitting1. De hoorzitting wordt gehouden door personen die de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA daartoe aanwijst.2. De opgeroepenen verschijnen in persoon of worden vertegenwoordigd door hun wettelijke of statutaire vertegenwoordigers. Ondernemingen en ondernemersverenigingen kunnen worden vertegenwoordigd door een naar behoren gemachtigd lid van hun vast personeel.3. Degenen die door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden gehoord, kunnen zich laten bijstaan door advocaten of raadslieden die voor het EVA-Hof mogen optreden, of door andere bevoegde personen.4. De hoorzitting is niet openbaar. Elke opgeroepene wordt afzonderlijk of in aanwezigheid van andere opgeroepenen gehoord. In dit laatste geval wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen bij de bescherming van hun zakengeheimen.5. De verklaringen van de personen die worden gehoord, worden opgetekend.Artikel 15Het horen van derden1. Indien natuurlijke personen of rechtspersonen die aantonen daarbij voldoende belang te hebben, en met name leden van de bestuurs- of directieorganen van de betrokken ondernemingen of erkende vertegenwoordigers van de werknemers van deze ondernemingen, overeenkomstig artikel 18, lid 4, tweede zin, van hoofdstuk XIII schriftelijk verzoeken om te worden gehoord, stelt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA hen in kennis van de aard en het voorwerp van de procedure en stelt zij een termijn vast binnen welke zij hun standpunt kenbaar kunnen maken.2. De in lid 1 bedoelde derden maken binnen de vastgestelde termijn hun standpunt kenbaar, hetzij schriftelijk, hetzij mondeling. Zij kunnen hun mondelinge verklaringen schriftelijk bevestigen.3. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan ook in andere gevallen derden in de gelegenheid stellen hun standpunt kenbaar te maken.Afdeling IV Diverse bepalingen Artikel 16Toezending van stukken1. Toezending van stukken en oproepingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA aan degene voor wie zij zijn bestemd, kan op de volgende manieren geschieden:a) afgifte tegen ontvangstbewijs,b) aangetekend schrijven met ontvangstbevestiging,c) telefax met verzoek om ontvangstbevestiging,d) telexbericht.2. Onverminderd het bepaalde in artikel 18, lid 1, is lid 1 ook van toepassing op toezending van stukken van de betrokkenen of van derden aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA.3. In geval van toezending van een stuk per telexbericht of telefax wordt degene voor wie het is bestemd, geacht het op de dag van de verzending te hebben ontvangen.Artikel 17Vaststelling van termijnen1. Bij het vaststellen van de in artikel 4, lid 2, artikel 5, lid 2, artikel 11, leden 1 en 2, artikel 12, lid 2, en artikel 15, lid 1, bedoelde termijnen houdt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA rekening met de tijd die nodig is voor de voorbereiding van de verklaringen en met de urgentie van het geval, alsmede met de wettelijke feestdagen in het land van ontvangst van de mededeling van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA.2. De termijnen vangen aan op de dag volgende op die waarop de mededeling van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA wordt ontvangen door degene voor wie zij is bestemd.Artikel 18Ontvangst van stukken door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA1. Onverminderd het bepaalde in artikel 4, lid 1, moeten aanmeldingen vóór het verstrijken van de wettelijke termijn bedoeld in artikel 4, lid 1, van het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA binnenkomen op het adres dat is aangegeven in het formulier dat door de regeringen der EVA-Staten in onderlinge overeenstemming werd opgesteld, of in het door de Commissie van de Europese Gemeenschappen opgestelde formulier, dan wel bij aangetekend schrijven zijn verzonden. Gegevens die strekken tot vervollediging van aanmeldingen overeenkomstig artikel 4, lid 2, of tot aanvulling van aanmeldingen overeenkomstig artikel 5, lid 2, moeten vóór het verstrijken van de voor elk concreet geval vastgestelde termijn bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op het bovenvermelde adres binnenkomen, dan wel bij aangetekend schrijven zijn verzonden. Schriftelijke opmerkingen over mededelingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA overeenkomstig artikel 11, leden 1 en 2, artikel 12, lid 2, en artikel 15, lid 1, moeten vóór het verstrijken van de voor elk concreet geval vastgestelde termijn bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op het bovenbedoelde adres binnenkomen.2. Indien de laatste dag van een termijn nog stukken moeten worden ontvangen en indien die dag geen werkdag in de zin van artikel 19 is, dan loopt de termijn af bij het verstrijken van de eerstvolgende werkdag.3. Indien de laatste dag van een termijn nog stukken moeten worden verzonden en indien die dag een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag in het land van de verzending is, dan loopt de termijn af bij het verstrijken van de eerstvolgende werkdag in dat land.Artikel 19Definitie van werkdagen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVAOnder werkdagen worden in artikel 6, lid 3, artikel 7, lid 4, artikel 9, lid 3, en artikel 18, lid 2, verstaan alle andere dagen dan zaterdagen, zondagen, de in aanhangsel 10 bij dit Protocol opgesomde wettelijke feestdagen en de door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voor het begin van elk jaar in de EER-afdeling van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakte andere feestdagen.DEEL IV KOLEN EN STAAL HOOFDSTUK XV Voorschriften voor ondernemingen op het gebied van kolen en staal Afdeling I Algemene voorschriften betreffende overeenkomsten en concentraties Artikel 11. Ontheffingen overeenkomstig artikel 1, lid 2, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst kunnen worden verleend op bepaalde voorwaarden en voor een beperkte tijd. In dat geval vernieuwt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de ontheffing één of meerdere malen, indien zij vaststelt, dat op het ogenblik van de vernieuwing nog steeds voldaan wordt aan de voorwaarden bedoeld onder a) tot en met c) van artikel 1, lid 2, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA trekt de ontheffing in of wijzigt de voorwaarden hiervan, indien zij van oordeel is, dat als gevolg van een verandering in de omstandigheden de overeenkomst niet meer beantwoordt aan de hierboven gestelde voorwaarden, of dat de werkelijke gevolgen van deze overeenkomst of van haar toepassing strijdig zijn met de voorwaarden, welke voor het verlenen van de ontheffing vereist zijn.3. De beschikkingen, houdende verlening, vernieuwing, verandering, weigering of intrekking van de ontheffing, alsmede de beweegredenen hiervoor, moeten openbaar gemaakt worden; de in artikel 3, lid 2, genoemde beperkingen zijn in dit geval niet van toepassing.4. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan overeenkomstig de bepalingen van artikel 3 alle voor de toepassing van artikel 1 van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst of van dit artikel noodzakelijke inlichtingen inwinnen, hetzij door een afzonderlijk tot de belanghebbenden gericht verzoek, hetzij door middel van een beschikking, die de aard van de overeenkomsten, besluiten of gedragingen welke te harer kennis moeten worden gebracht, omschrijft.5. Alleen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft de bevoegdheid om zich uit te spreken over het al of niet strijdig zijn van de genoemde overeenkomsten of besluiten met het bepaalde in artikel 1 van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst, zulks onder voorbehoud van beroep bij het EVA-Hof overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, alsook onder de voorwaarden uiteengezet in artikel 55 van de EER-overeenkomst en de Protocollen 22 en 25 hierbij.6. De Toezichthoudende Autoriteit kan aan ondernemingen, die op grond van artikel 1, lid 3, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst een van rechtswege nietige overeenkomst hebben gesloten, die door arbitrage, uitkoop, boycot of enig ander middel een van rechtswege nietige overeenkomst of een zodanig besluit of een overeenkomst, waarvoor de ontheffing is geweigerd of ingetrokken, hebben toegepast of gepoogd hebben toe te passen, of die door middel van willens en wetens onjuist of misleidend gestelde inlichtingen een ontheffing hebben verkregen, of die zich aan gedragingen schuldig maken, welke in strijd zijn met het bepaalde in artikel 1, lid 1, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst, boeten en dwangsommen opleggen tot ten hoogste het dubbele van de bereikte omzet van de produkten, welke het voorwerp uitmaken van de overeenkomst, het besluit of de gedraging, strijdig met het bepaalde in artikel 1, lid 1, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst; zulks onverminderd een verhoging van dit aldus bepaalde maximum tot een bedrag van 10 % van de jaaromzet der betrokken ondernemingen voor zover het de boete betreft, en tot een bedrag van 20 % van de dagomzet, voor zover het de dwangsommen betreft, indien de bedoeling heeft voorgezeten de produktie, de technische ontwikkeling of de investeringen te beperken.Artikel 21. Bij de beoordeling of aan de voorwaarden van artikel 2, lid 2, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst is voldaan, houdt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, overeenkomstig het beginsel van non-discriminatie, rekening met de belangrijkheid van de ondernemingen van dezelfde aard welke op het door de EER-Overeenkomst bestreken grondgebied bestaan, voor zover zij zulks gerechtvaardigd acht om de nadelen, welke uit een ongelijkheid in de concurrentieverhoudingen voortvloeien, te vermijden of op te heffen.2. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de goedkeuring binden aan elke voorwaarde die zij passend acht ter bereiking van de doeleinden van artikel 2, lid 2, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst.3. Voordat zij zich uitspreekt over een handeling welke betrekking heeft op ondernemingen waarvan er ten minste één buiten de toepassing van artikel 3 van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst valt, verschaft de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zich de opmerkingen van de belanghebbende regering.4. Onverminderd de toepassing van artikel 3 met betrekking tot ondernemingen welke aan haar rechtsmacht zijn onderworpen, kan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van natuurlijke of rechtspersonen welke de betrokken rechten of activa hebben verkregen of opnieuw gegroepeerd of zullen verkrijgen of opnieuw groeperen, alle voor de toepassing van artikel 2 van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst en van dit artikel noodzakelijke inlichtingen verkrijgen met betrekking tot handelingen waarvan verwacht kan worden dat zij de uitwerking zullen hebben bedoeld in artikel 2, lid 1, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst.5. Indien een concentratie tot stand is gebracht welke naar het oordeel van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA is voltrokken in strijd met het bepaalde in artikel 2, lid 1, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst, doch niettemin voldoet aan de voorwaarden bedoeld in artikel 2, lid 2, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst, stelt zij de goedkeuring van deze concentratie afhankelijk van de storting door de personen welke de betrokken rechten of activa hebben verkregen of opnieuw gegroepeerd, van de boete bedoeld in lid 12, onder b), hieronder, met dien verstande dat in de gevallen waarin duidelijk blijkt dat de toestemming had moeten worden gevraagd, het bedrag hiervan niet lager kan zijn dan de helft van het maximum bedoeld in punt b). Bij gebreke van deze storting past de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de maatregelen toe welke hierna voorzien zijn ten aanzien van als ongeoorloofd aangemerkte concentraties.6. Indien een concentratie tot stand is gebracht welke naar het oordeel van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA niet kan voldoen aan de algemene of bijzondere voorwaarden waaraan een goedkeuring uit hoofde van artikel 2, lid 2, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst zou zijn onderworpen, stelt zij door een met reden omklede beschikking het ongeoorloofde karakter van deze concentratie vast en gelast, na de belanghebbenden in staat gesteld te hebben hun opmerkingen naar voren te brengen, de scheiding van de ondernemingen of activa welke onrechtmatig verenigd zijn of de beëindiging van de gemeenschappelijke beheersing en al datgene wat zij passend acht om de onafhankelijke exploitatie van de betrokken ondernemingen of activa te herstellen en de normale concurrentieverhoudingen te doen herleven. Iedere rechtstreeks belanghebbende kan tegen deze beschikkingen beroep instellen overeenkomstig artikel 108, lid 2, onder b), van de EER-Overeenkomst en artikel 18 van deze Overeenkomst. Overeenkomstig artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst heeft het EVA-Hof volledige bevoegdheid om te beoordelen of de voltrokken handeling het karakter heeft van een concentratie in de zin van artikel 2, lid 1, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst en de besluiten betreffende kolen en staal als vervat in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst. Het beroep heeft opschortende werking. Het kan slechts worden ingesteld nadat de hierboven voorziene maatregelen zijn gelast, behoudens toestemming van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA voor het instellen van een afzonderlijk beroep tegen de beschikking welke de handeling ongeoorloofd verklaart.7. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan te allen tijde en behoudens mogelijke toepassing van de bepalingen van artikel 41 van deze Overeenkomst, die conservatoire maatregelen nemen of uitlokken welke zij noodzakelijk acht om de belangen van mededingende ondernemingen en van derden te beschermen en om iedere actie te voorkomen, welke moeilijkheden in de weg zou kunnen leggen aan de uitvoering van haar beschikkingen. Tenzij het EVA-Hof anders beslist, heeft een beroep geen opschortende werking ten aanzien van de aldus getroffen conservatoire maatregelen.8. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA staat aan de belanghebbenden voor de uitvoering van haar beschikkingen een redelijke termijn toe, bij overschrijding waarvan zij dwangsommen tot een bedrag van 1 &permil; van de waarde der betrokken rechten of activa per dag kan opleggen.9. Indien de belanghebbenden in gebreke blijven hun verplichtingen na te komen, neemt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bovendien zelf maatregelen van tenuitvoerlegging.10. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA is bovendien beovegd aan de belanghebbende deelnemende EVA-Staten de noodzakelijke aanbeveling te doen, teneinde in het kader van de nationale wetgevingen de uitvoering van de maatregelen voorzien in de voorgaande leden te verkrijgen.11. Bij de uitoefening van haar bevoegdheden houdt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA rekening met de te goeder trouw verkregen rechten van derden.12. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan boeten opleggen tot een bedrag van:a) 3 % van de waarde van de verkregen of opnieuw gegroepeerde of te verkrijgen of opnieuw te groeperen activa, aan natuurlijke of rechtspersonen die zich onttrokken hebben aan de verplichtingen voortvloeiende uit lid 4;b) 10 % van de waarde van de verkregen of opnieuw gegroepeerde activa aan de natuurlijke of rechtspersonen die zich onttrokken hebben aan de verplichtingen voortvloeiende uit artikel 2, lid 1, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst, welk maximum na de twaalfde maand, welke op de voltrekking van de handeling volgt, wordt verhoogd met >NUM>1/>DEN>24 voor elke vanaf dat tijdstip tot aan de vaststelling van de overtreding door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verstreken maand;c) 10 % van de waarde van de verkregen of opnieuw gegroepeerde of te verkrijgen of opnieuw te groeperen activa, aan natuurlijke of rechtspersonen die door middel van onjuiste of misleidende gegevens voordeel van de bepalingen van artikel 2, lid 2, van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst hebben verkregen of getracht te verkrijgen;d) 15 % van de waarde van de verkregen of opnieuw gegroepeerde activa aan ondernemingen welke aan haar rechtsmacht zijn onderworpen en die deelgenomen hebben aan of zich geleend hebben tot het voltrekken van handelingen, strijdig met de bepalingen van artikel 2 van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst of van dit artikel.13. Overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van deze Overeenkomst staat aan personen die getroffen zijn door de in lid 12 genoemde straffen, beroep open bij het EVA-Hof.Artikel 31. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan de voor de vervulling van haar taak noodzakelijke inlichtingen inwinnen. Indien nodig kan zij deze doen verifiëren.2. Onverminderd artikel 9 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst is de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA gehouden geen ruchtbaarheid te geven aan inlichtingen verkregen door de toepassing van de artikelen 55 en 58 van de EER-Overeenkomst, van Protocol 25 hierbij en van de bepalingen van dit hoofdstuk, die krachtens hun aard zijn onderworpen aan de geheimhoudingsplicht, en met name aan inlichtingen welke betrekking hebben op de ondernemingen en hun handelsbetrekkingen of de elementen van hun kostprijs. Deze verplichting geldt ook voor de vertegenwoordigers van de Commissie van de Europese Gemeenschappen en van de Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen die aan de bijeenkomsten van het Adviescomité overeenkomstig artikel 10, lid 4, van hoofdstuk II en aan de hoorzittingen overeenkomstig artikel 8, lid 2, van hoofdstuk IV deelnemen.Onder dit voorbehoud is zij verplicht de gegevens die voor de regeringen of voor andere belanghebbenden van nut zouden kunnen zijn, openbaar te maken.3. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan aan ondernemingen die zich onttrekken aan de verplichtingen welke voor hen voortvloeien uit de op grond van de bepalingen van dit artikel gegeven beschikkingen, of die willens en wetens onjuiste gegevens verstrekken, boeten tot een bedrag van ten hoogste 1 % van de jaaromzet en dwangsommen tot een bedrag van ten hoogste 5 % van de gemiddelde dagomzet per dag vertraging opleggen.4. Op grond van schending van de geheimhoudingsplicht door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, waardoor een onderneming schade heeft geleden, kan een eis tot schadevergoeding bij het EVA-Hof aanhangig worden gemaakt met inachtneming van artikel 108, lid 2, van de EER-Overeenkomst en de betreffende bepalingen van deze Overeenkomst, inzonderheid artikel 39.Artikel 4De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA is verplicht de belanghebbenden in staat te stellen opmerkingen te maken voordat zij de geldstraffen of dwangsommen oplegt waarin dit hoofdstuk voorziet.Artikel 5Als omzet, dienende tot grondslag voor de berekening van boeten en dwangsommen welke de ondernemingen overeenkomstig dit hoofdstuk kunnen worden opgelegd, geldt de omzet in die produkten welke zijn bedoeld in Protocol 14 bij de EER-Overeenkomst.Afdeling II Te verstrekken inlichtingen (artikel 2, lid 4, van afdeling I) Deel I Meldingsplicht Artikel 1Tot het verstrekklen van inlichtingen in de zin van deze afdeling zijn - ingeval zij de in de volgende artikelen omschreven handelingen verrichten - gehouden alle natuurlijke en rechtspersonen met uitzondering van hen die binnen het door de EER-Overeenkomst bestreken grondgebied op het gebied van de produktie van kolen en staal beoefenen, hetzij de produktie, hetzij de afzet anders dan in de vorm van verkoop voor huishoudelijk gebruik of aan ambachtslieden.Artikel 2De in artikel 1 bedoelde personen dienen aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA te melden het verkrijgen van rechten in een onderneming in de zin van artikel 3 van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst, alsmede de verwerving van de bevoegdheid rechten van anderen in een dergelijke onderneming in eigen naam of in naam van derden uit te oefenen, voor zover zij daardoor de mogelijkheid verkrijgen bij de besluitvorming door aandeelhouders of andere deelgenoten van deze onderneming meer dan 10 % van alle stemrechten uit te oefenen en voor zover de totale waarde van al deze rechten 100 000 ecu overschrijdt. Daarbij dienen rechten en de bevoegdheid tot het uitoefenen van rechten van derden, welke de tot aanmelding verplichte personen reeds vóór bedoelde handeling verwierven, mede in aanmerking te worden genomen.Artikel 3Artikel 1 is eveneens van toepassing voor zover de verkrijging van rechten betrekking heeft op een onderneming welke over een andere onderneming in de zin van artikel 3 van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst controle uitoefent.Artikel 41. Er bestaat geen meldingsplicht inzake de in de artikelen 2 en 3 bedoelde handelingen voor banken of hun lasthebbers, voor zover de bevoegdheid tot het uitoefenen van het stemrecht betrekking heeft op:- aandelen welke aan de cliënten van deze banken of aan de cliënten van andere banken toebehoren; of- aandelen op naam, waarvan de rechten door de bank als trustees voor haar cliënten worden uitgeoefend.2. De eerste alinea laat onverlet:- een verplichting van de banken over deze handelingen overeenkomstig artikel 7 inlichtingen te verstrekken;- een verplichting van de cliënten deze handelingen overeenkomstig de artikelen 2 en 3 te melden of daarover overeenkomstig artikel 7 inlichtingen te verstrekken.Artikel 5De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan bij bijzondere machtiging en op bepaalde voorwaarden de officieel erkende makelaars in effecten vrijstellen van de meldingsplicht betreffende de in de artikelen 2 en 3 vermelde handelingen, wanneer deze makelaars het stemrecht, verbonden aan de aandelen, welke zij voor anderen houden, niet uitoefenen.Artikel 6De verplichte aanmelding, bedoeld in de artikelen 2 en 3, dient plaats te vinden binnen vier weken na de datum waarop de meldingsplichtige kennis heeft genomen van de betreffende handeling.Deel II Bijzondere verzoeken om inlichtingen Artikel 71. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan op bijzonder verzoek van de in artikel 1 bedoelde personen alle voor de toepassing van artikel 2 van afdeling I noodzakelijke inlichtingen verkrijgen inzake:1. het verwerven van de eigendom of van onroerende goederen, industriële installaties of concessies van een onderneming, voor zover deze zaken vóór het verwerven tot exploitatie van deze onderneming hebben gediend;2. het verwerven van rechten in een onderneming op grond waarvan bij de besluitvorming door de aandeelhouders of andere deelgenoten van deze onderneming stemrecht kan worden uitgeoefend;3. het verkrijgen van de bevoegdheid, rechten, zoals in punt 2 zijn omschreven, welke derden toebehoren, uit eigen naam of uit naam van derden uit te oefenen;4. het verkrijgen van de bevoegdheid om uit hoofde van een overeenkomst te bepalen op welke wijze de winst van een onderneming zal worden geboekt of besteed;5. het verkrijgen van de bevoegdheid alleen of te zamen met anderen als eigenaar, als tot genot gerechtigde, als beheerder of lid van de directie aan het bestuur van de onderneming mede te werken;6. de benoeming tot lid van de Raad van Commissarissen van een onderneming.2. De meldingsplichtigen dienen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op verzoek eveneens de naam en woonplaats van de werkelijke gerechtigden mede te delen, indien zij bevoegd zijn:- rechten, zoals in lid 1 bedoeld, als trustees voor derden uit te oefenen, of- rechten, zoals in lid 1 bedoeld, welke aan derden behoren, in eigen naam of in naam van derden uit te oefenen.Afdeling III Verjaring van het recht van vervolging en van tenuitvoerlegging op het toepassingsgebied van Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst en dit hoofdstuk Artikel 1Verjaring van het recht van vervolging1. De bevoegdheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA om geldboeten op te leggen wegens inbreuken op de voorschriften van de artikelen 53 en 54 van de EER-Overeenkomst en Protocol 25 hierbij, of van de in dit hoofdstuk vervatte voorschriften verjaart:a) na drie jaar bij inbreuken op de voorschriften betreffende de door de betrokken partijen in te dienen verzoeken of verklaringen, het inwinnen van inlichtingen of het verrichten van verificaties;b) na vijf jaar bij de overige inbreuken.2. De verjaring vangt aan op de dag waarop de inbreuk is gepleegd. Bij voortdurende of voortgezette inbreuken vangt de verjaring echter eerst aan op de dag waarop de inbreuk is beëindigd.Artikel 2Stuiting van de verjaring van het recht van vervolging1. De verjaring van het recht van vervolging wordt gestuit door iedere handeling die door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot onderzoek of vervolging van de inbreuk wordt verricht. De stuiting van de verjaring treedt in op de dag waarop van de handeling kennis wordt gegeven aan ten minste één partij die heeft deelgenomen aan de inbreuk.Handelingen die de verjaring stuiten zijn met name:a) schriftelijke verzoeken om inlichtingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA alsmede beschikkingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA waarbij de gevraagde inlichtingen worden verlangd;b) door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA aan haar personeelsleden verstrekte schriftelijke opdrachten om verificaties te verrichten alsmede beschikkingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA waarbij verificaties worden gelast;c) de inleiding van een procedure door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA;d) schriftelijke mededelingen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA aan de betrokken partijen, waardoor deze overeenkomstig artikel 4 van afdeling I in staat worden gesteld opmerkingen te maken.2. De stuiting van de verjaring geldt ten aanzien van alle partijen die aan de inbreuk hebben deelgenomen.3. Na iedere stuiting vangt de verjaring opnieuw aan. De verjaring treedt echter ten laatste in op de dag waarop een termijn gelijk aan tweemaal de verjaringstermijn is verstreken zonder dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een geldboete heeft opgelegd; deze termijn wordt verlengd met de periode waarin de verjaring ingevolge artikel 3 wordt geschorst.Artikel 3Schorsing van de verjaring van het recht van vervolgingDe verjaring van het recht van vervolging wordt geschorst zolang de beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA het onderwerp vormt van een procedure bij het EVA-Hof.Artikel 4Verjaring van het recht van tenuitvoerlegging1. De bevoegdheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA tot tenuitvoerlegging van beschikkingen waarbij wegens inbreuken op de voorschriften van de EER-Overeenkomst of op ter uitvoering hiervan vastgestelde voorschriften geldboeten of dwangsommen zijn opgelegd, verjaart na vijf jaar.2. De verjaring vangt aan op de dag waarop de beschikking niet meer kan worden aangevochten.Artikel 5Stuiting van de verjaring van het recht van tenuitvoerlegging1. De verjaring van het recht van tenuitvoerlegging wordt gestuit:a) door de kennisgeving van een beschikking waarbij het oorspronkelijke bedrag van de geldboete of de dwangsom wordt gewijzigd of een daartoe strekkend verzoek wordt afgewezen;b) door iedere handeling van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA of van een EVA-Staat op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, die de inning van de geldboete of de dwangsom met dwangmiddelen beoogt.2. Na iedere stuiting vangt de verjaring opnieuw aan.Artikel 6Schorsing van de verjaring van het recht van tenuitvoerleggingDe verjaring van het recht van tenuitvoerlegging wordt geschorst:a) zolang er betalingsfaciliteiten zijn toegestaan; ofb) zolang de tenuitvoerlegging krachtens een beslissing van het EVA-Hof is geschorst.Afdeling IV Bevoegdheden van personeelsleden en lasthebbers van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij het verrichten van verificaties overeenkomstig Protocol 25 bij de EER-Overeenkomst en dit hoofdstuk Artikel 11. De personeelsleden en lasthebbers van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA die tot taak hebben bij de ondernemingen de verificaties te verrichten bedoeld in Protocol 25 en bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst en de bepalingen van dit hoofdstuk, inzonderheid in artikel 3, lid 1, van afdeling I, beschikken over de volgende bevoegdheden:a) de voor de verwezenlijking van het doel van de verificatie vereiste controles van de boeken en bescheiden van het bedrijf, waaronder die op financieel gebied, alsmede met inbegrip van elk geautomatiseerd gegevensbestand te verrichten, ongeacht de plaats waar deze boeken en bescheiden zijn ondergebracht;b) afschriften, fotokopieën of uittreksels te maken van de boeken en bescheiden van het bedrijf, met inbegrip van die op financieel gebied, alsmede van alle in een geautomatiseerd bestand opgeslagen gegevens;c) ter plaatse mondelinge uitleg te vragen;d) zich toegang te verschaffen tot de lokalen, terreinen en vervoermiddelen van de ondernemingen, alsmede, in voorkomend geval, tot die van derden bij wie de boeken en bescheiden van het bedrijf, waaronder die op financieel gebied, zijn ondergebracht, teneinde bij de keuze van de boeken en bescheiden die aan controle zullen worden onderworpen, te kunnen beoordelen of de keuze juist is geweest en al of niet aanvulling behoeft.2. Aanstaande controlebezoeken en de status van de personeelsleden moeten naar behoren aan de betrokken Staat worden medegedeeld. Functionarissen van deze Staat kunnen, op verzoek van deze Staat of op verzoek van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, de personeelsleden van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bijstaan bij de uitvoering van hun taken.3. De ondernemingen zijn verplicht de personeelsleden en lasthebbers van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bij de uitvoering van hun taken bij te staan.Artikel 2De personeelsleden en lasthebbers van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA die met verificatie zijn belast, oefenen hun bevoegdheid uit op vertoon van een schriftelijke opdracht, waarin het doel van de verificatie is aangegeven. De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verleent ook een dergelijke opdracht aan vertegenwoordigers van de Commissie van de Europese Gemeenschappen die aan de verificatie deelnemen overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst.Artikel 3Op straffe van geldboeten en dwangsommen, als bedoeld in artikel 3, lid 3, van afdeling I, zijn de ondernemingen gehouden aan de verplichtingen uit hoofde van artikel 1 van deze afdeling te voldoen, zonder dat daartoe een individuele beschikking nodig is.DEEL V OVERGANGS- EN OVERIGE BEPALINGEN HOOFDSTUK XVI Overgangs- en overige bepalingen Afdeling I Bepalingen van toepassing op de hoofdstukken II tot en met XII en XV Artikel 1Aanmelding van bestaande overeenkomsten, besluiten en gedragingen1. Overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen als omschreven in artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst die bestaan op het tijdstip waarop de EER-Overeenkomst in werking treedt, en ten gunste waarvan de betrokkenen een beroep willen doen op artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, moeten bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA overeenkomstig het bepaalde in artikel 56 van de EER-Overeenkomst, de voorschriften waarnaar wordt verwezen in de artikelen 1 tot en met 3 van Protocol 21 en Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst, alsmede de hoofdstukken III, VI, VII, IX, X, XI, XII en XV worden aangemeld binnen zes maanden na de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst.2. Het vorige lid is niet van toepassing op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen als omschreven in artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst die vallen onder artikel 4, lid 2, van hoofdstuk II; deze kunnen bij de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden aangemeld overeenkomstig artikel 56 van de EER-Overeenkomst, de voorschriften waarnaar wordt verwezen in de artikelen 1 tot en met 3 van Protocol 21 en Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst, alsmede de hoofdstukken III, VI, VII, IX, X, XI, XII en XV.Artikel 2Beschikkingen bedoeld in artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst1. Wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een beschikking geeft als bedoeld in artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, stelt zij daarin de datum vast met ingang waarvan deze beschikking in werking treedt. Deze datum kan niet vroeger zijn dan die van de aanmelding.2. Lid 1, tweede zin, is niet van toepassing op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen bedoeld in artikel 4, lid 2, van hoofdstuk II en artikel 1, lid 2, van dit hoofdstuk, noch op die bedoeld in artikel 1, lid 1, voor zover deze binnen de in artikel 1, lid 1, voorgeschreven termijn zijn aangemeld.Artikel 3Bijzondere bepalingen voor bestaande overeenkomsten, besluiten en gedragingen1. Indien overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen als omschreven in artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst die bestaan op het tijdstip waarop de EER-Overeenkomst in werking treedt en die binnen de in artikel 1, lid 1, van dit hoofdstuk voorgeschreven termijn zijn aangemeld, maar die niet voldoen aan de voorwaarden van artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst, door de betrokken ondernemingen of ondernemersverenigingen beëindigd worden of zodanig gewijzigd worden dat zij hetzij niet meer onder het verbod van artikel 53, lid 1, vallen, hetzij voldoen aan de voorwaarden van artikel 53, lid 3, is het verbod van artikel 53, lid 1, slechts van toepassing gedurende de periode die de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA vaststelt. Op een beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA krachtens de vorige zin kan geen beroep worden gedaan tegen ondernemingen of ondernemersverenigingen die niet uitdrukkelijk hun toestemming tot de aanmelding hebben gegeven.2. Lid 1 is van toepassing op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die onder artikel 4, lid 2, van hoofdstuk II vallen en die bestaan op het tijdstip waarop de EER-Overeenkomst in werking treedt, voor zover zij binnen zes maanden na dat tijdstip zijn aangemeld.Artikel 4Verzoeken en aanmeldingen die vóór de datum van inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst tot de Commissie van de Europese Gemeenschappen worden gericht, worden geacht te voldoen aan de voorwaarden inzake verzoeken en aanmeldingen in het kader van die Overeenkomst.De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan overeenkomstig artikel 56 van de EER-Overeenkomst en artikel 10 van Protocol 23 bij de EER-Overeenkomst een naar behoren ingevuld formulier zoals voorgeschreven voor de tenuitvoerlegging van de EER-Overeenkomst verlangen dat aan haar moet worden toegezonden binnen een termijn die zij vaststelt. In dat geval worden de verzoeken en aanmeldingen slechts als naar behoren ingediend behandeld indien de formulieren binnen de voorgeschreven termijn zijn ingediend, overeenkomstig de bepalingen van de EER-Overeenkomst en van de hoofdstukken II, III, V, VII, X, XII en XV van dit Protocol.Artikel 5GeldboetesGeldboetes voor inbreuken op artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst worden niet opgelegd met betrekking tot handelingen vóór de aanmelding van de overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen waarop de artikelen 1 en 2 van dit hoofdstuk van toepassing zijn en die werden aangemeld binnen de daarin aangegeven termijn.Artikel 6De EVA-Staten zorgen ervoor dat de maatregelen tot verlening van de nodige bijstand aan functionarissen van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA en de Commissie van de Europese Gemeenschappen om deze in staat te stellen hun in het kader van de Overeenkomst beoogde verificaties te verrichten, worden genomen binnen zes maanden na de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst.Artikel 7Met betrekking tot de overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die reeds bestaan op het tijdstip van de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst en die vallen onder artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst, is het in artikel 53, lid 1, bedoelde verbod niet van toepassing indien de overeenkomsten, besluiten en gedragingen binnen zes maanden na het tijdstip van de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst worden gewijzigd en aldus wordt voldaan aan de voorwaarden voor toepassing van de ontheffingen per categorie bedoeld in bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst.Artikel 8Met betrekking tot de overeenkomsten, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die reeds bestaan op het tijdstip van de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst en die vallen onder artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst, is het in artikel 53, lid 1, bedoelde verbod vanaf het tijdstip van de inwerkingtreding van deze Overeenkomst niet van toepassing indien de overeenkomsten, besluiten en gedragingen binnen zes maanden na het tijdstip van de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst worden gewijzigd zodat het in artikel 53, lid 1, bedoelde verbod op hen niet meer van toepassing is.Artikel 9Overeenkomsten, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die voor een individuele ontheffing in het kader van artikel 85, lid 3, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap vóór de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst in aanmerking komen, blijven buiten het toepassingsgebied van de bepalingen van de EER-Overeenkomst vallen tot het tijdstip waarop zij verstrijken, zoals bedoeld in de besluiten tot verlening van deze ontheffingen, of totdat de Commissie van de Europese Gemeenschappen anders beslist, indien deze beslissing daaraan voorafgaat.Afdeling II Voorschriften van toepassing op de hoofdstukken XIII en XIV Artikel 10Het besluit waarnaar wordt verwezen in punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EEG) nr. 4064/89), en hoofdstuk XIII zijn niet van toepassing op concentraties die het voorwerp uitmaakten van een overeenkomst of een aankondiging, of die werden verwezenlijkt door verwerving in de zin van artikel 4, lid 1, van bedoeld besluit vóór de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst, en zij zijn onder geen beding van toepassing op concentraties met betrekking tot welke vóór dat tijdstip door een inzake mededinging bevoegde autoriteit van een EVA-Staat een procedure werd ingeleid.AANHANGSELS (. . .)Aanhangsel 7 Lijst van technische regelingen van toepassing op de sector luchtvervoer als bedoeld in hoofdstuk XI, artikel 2 a) De invoering of de uniforme toepassing van verplichte of aanbevolen technische normen voor de luchtvaartuigen en onderdelen daarvan en materieel en uitrusting voor luchtvaartuigen, wanneer deze normen zijn vastgesteld door een internationaal erkende organisatie of door een fabrikant van luchtvaartuigen of materieel;b) de invoering of de uniforme toepassing van technische normen voor vaste vervoersaccommodatie voor luchtvaartuigen, wanneer deze normen zijn vastgesteld door een internationaal erkende organisatie;c) uitwisseling, leasing, pooling of onderhoud van luchtvaartuigen en onderdelen daarvan, of van uitrustingen of vaste accommodatie voor luchtvaartdiensten, en de gezamenlijke aankoop van onderdelen van luchtvaartuigen, voor zover dergelijke overeenkomsten op een niet-discriminatoire basis zijn gesloten;d) de oprichting, de exploitatie en het onderhoud van technische communicatienetwerken, voor zover dergelijke overeenkomsten op een niet-discriminatoire basis zijn gesloten;e) uitwisseling, pooling of opleiding van personeel voor technische of operationele doeleinden;f) de organisatie en de praktische uitvoering van vervangende transportmiddelen voor passagiers, post en bagage in geval van defect of vertraging van een luchtvaartuig, hetzij op basis van een charterovereenkomst of door de terbeschikkingstelling van een ander luchtvaartuig bij toepassing van contractuele bepalingen;g) de organisatie en de uitvoering van opeenvolgende of aanvullende luchtvervoerdiensten en de vaststelling en de toepassing van all-in prijzen en voorwaarden voor dergelijke diensten;h) samenvoegen van afzonderlijke zendingen;i) het opstellen en toepassen van uniforme voorschriften betreffende de structuur en de voorwaarden voor de toepassing van vervoerstarieven, voor zover deze voorschriften niet direct of indirect van invloed zijn op de vervoerprijzen en de voorwaarden;j) regelingen inzake verkoop, endossement en het accepteren van vervoerbiljetten tussen luchtvaartmaatschappijen (interlining) alsmede terugbetaling of pro-rating en de boekhoudsystemen die te dien einde zijn vastgesteld;k) vereffening en afsluiten van rekeningen tussen luchtvaartmaatschappijen via een verrekenkantoor, inclusief alle aanverwante of daarvoor noodzakelijke diensten; vereffening en afsluiten van rekeningen tussen luchtvaartmaatschappijen en de erkende agenten daarvan door middel van een gecentraliseerd en geautomatiseerd afhandelingssysteem, inclusief alle aanverwante of daarvoor noodzakelijke diensten.