CELEX: 51988PC0705
Language: nl
Date: 1988-12-02
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende het rijbewijs (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 705
Vol. 1988/0232
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- f
  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
  HERZIENE VERSIE                                    COM(88 ) 705 def .
                                                     Brussel , 13 januari 1989
                            Voorstel voor een
                          RICHTLIJN VAN DE RAAD
                        betreffende het rijbewijs
                     ( door de Commissie ingediend )
                  / fCi v                    V*
                  ' /–5r             r r,<rt h'x\
                    SI l Li*»** fe/
 ---pagebreak---                                                  - 2 -
                                             TOELICHTING
A. ALGEMEEN
   1 . In het kader van een Programma van communautaire werkzaamheden op het gebied
        van de veiligheid van het wegverkeer heeft de Commissie in 1972 bij de Raad een
        voorstel ingediend voor een richtlijn betreffende d - harmonisatie van de
        wetgevingen inzake rijbewijzen voor motorvoertuigen ( 1 ).
        Naar aanleiding van de adviezen die respectievelijk door het Europese Parlement
        in 1974 ( 2 ) en het Economisch en Sociaal Comité in 1973 ( 3 ) werden uitgebracht
        en om rekening te houden met in het bijzonder de Overeenkomst inzake de
        minimumeisen voor de afgifte en de geldigheidsduur van rijbewijzen ( APC ) van
        1 april 1975 , uitgewerkt door de Economische Commissie voor Europa te Genève ,
        werd dit voorstel in 1976 gewijzigd ( 4 ).
        Het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal Comité hebben datzelfde
        jaar een nieuw advies ( 5 ) en ( 6 ) uitgebracht over dat gewijzigde voorstel .
   2 . De Raad heeft dit voorstel op zijn zitting van 4 december 1980 aangenomen onder
        de titel " Eerste Richtlijn van de Raad van 4 december 1980 betreffende de
        invoering van een Europees rijbewijs nr . 80 / 1 263 / EEG " ( 7 ).
   (1 )  PB C 119 van 16.11.1972 , blz . 9.1
   ( 2)  PB C 55 van 13.5.1974 , blz . 4
   (3)   PB C 60 van 26.7.1973 , blz . 1
   (4)   PB C 8 van 13.1.1976 , blz . 2
   (5)   PB C 238 van 11.10.1976 , blz . 43
   (6)   PB C 97 van 23.8.1976 , blz . 32
   (7)   PB L 375 van 31.12.1980 , blz . 1
 ---pagebreak---                                             - 3 -
      Deze richtlijn , die wat de hoofdzaken betreft op 1 januari 1983 in werking is
     gesteld , bepaalt met name dat indien de houder van een rijbewijs dat is
     afgegeven door een Lid-Staat zijn gewone verblijfplaats overbrengt naar een
     andere Lid-Staat , zijn rijbewijs gedurende ten hoogste één jaar geldig blijft
     en vóór het verstrijken van die periode moet worden ingewisseld tegen een
      rijbewijs van laatstgenoemde Lid-Staat .  Krachtens de richtlijn werd voorts op
     1 januari 1986 een rijbewijs van Europees model ingevoerd dat geïnspireerd is
     op het model dat in het Verdrag van Wenen nopens het wegverkeer ( 1 ) is
     omschreven .  Deze onderlinge erkenning en inwisseling gaan gepaard met normen
      inzake de afgifte van de rijbewijzen : slagen voor een praktisch en theoretisch
     examen , voldoen aan medische minimumnormen , die integraal uit de al genoemde
     APC zijn overgenomen .
3 . Er bestaan evenwel nog - soms belangrijke - verschillen tussen de nationale
     wetgevingen inzake categorieën voertuigen , minimumleeftijd voor de afgifte van
     het rijbewijs en geldigheidsduur van het rijbewijs , maar ook inzake rijoefening
     en -opleiding .   Deze verschillen laten zich ten dele uit de thans door de
     richtlijn geboden mogelijkheden tot afwijking van de voorschriften verklaren .
     Sommige van die verschillen konden worden verminderd bij de vaststelling van de
     gelijkwaardigheid van rijbewijzen voor zover de nationale categorieën van
     elkaar afweken .   Het voortbestaan van dergelijke uiteenlopende stelsels
     vergemakkelijkt evenwel niet bijvoorbeeld de controle van rijbewijzen wanneer
     deze noodzakelijk is .
4 . Deze moeilijkheden werden niet over het hoofd gezien bij de goedkeuring van de
     Eerste Richtlijn , aangezien deze voorzag in een tweede fase waarin men zou
     overgaan tot de vaststelling van :
( 1 ) Slotakte van het Verdrag nopens het wegverkeer , opgesteld te Wenen in
       november 1968 door de Conferentie van de Verenigde Naties over het wegverkeer .
 ---pagebreak---                                                   4
       - de categorieën voertuigen ( artikel 3 ),
       - de geldigheidsduur van de rijbewijzen ( artikel 7 ),
       - de normen inzake de door de bestuurders te ondergane tests en de afgifte van
          rijbewijzen ( artikel 10 ).
   5 . In het Werkprogramma van de Commissie voor 1985 heeft de Commissie zich voorts
       verbonden een voorstel in te dienen om de erkenning van het rijbewijs in de
       gehele Gemeenschap te waarborgen , ongeacht het land waar de houder van het
       rijbewijs zijn verblijfplaats heeft .     Deze erkenning spoort met de maatregelen
       die de Commissie heeft voorgesteld ter verwezenlijking van het " Europa van de
       Burgers " .
   6 . Om aan deze diverse verplichtingen te voldoen stelt de Commissie bijgaande
       richtlijn voor die Richtlijn 80 / 1263 / EEG moet vervangen en het vrij verkeer van
       de burgers moet vergemakkelijken en tevens moet bijdragen tot een verhoging van
       de veiligheid van het wegverkeer .
B. BIJZONDERE OVERWEGINGEN
I. Onderstaande verwijzingen hebben betrekking op de nummers van de artikelen in de
   nieuwe richtlijn .
   ad artikel 1
   De nieuwe tekst bevat belangrijke wijzigingen :
   De bepaling in de eerste alinea van artikel 1 van Richtlijn 80 / 1263 / EEG
   betreffende de geldigheid van het rijbewijs van Europees model , onder voorbehoud
   van artikel 8 ( namelijk de verplichting tot inwisseling indien de
                                                                          ./...
 ---pagebreak---                                                  - 5 -
      houder van een door een Lid-Staat afgegeven rijbewijs een gewone verblijfplaats
      verwerft in een andere Lid-Staat ) wordt geschrapt omdat in het voorstel voor een
      nieuwe richtlijn de onderlinge erkenning zonder verplichting tot inwisseling als
      regel wordt vastgesteld .
     ad artikel 2
      In dit nieuwe artikel wordt bepaald wat bij de toepassing van artikel 8.1.b en
     artikel 10 dient te worden verstaan onder het begrip " gewone verblijfplaats ".
     Artikel 8.1.b bepaalt dat de afgifte van het rijbewijs afhankelijk is van het
     bestaan van een " gewone verblijfplaats " op het grondgebied van de Lid-Staat die
     het rijbewijs afgeeft .     In artikel 10 wordt tevens bepaald dat de inwisseling , op
     verzoek van de houder , alleen maar mogelijk is als hij een gewone verblijfplaats
     heeft verworven .
     Deze definitie heeft tot doel de problemen op te lossen die bij de toepassing van
     Richtlijn 80 / 1263 / EEG zijn gerezen in verband met de interpretatie van het begrip
     " gewone verblijfplaats ".
     ad artikel 4
     De term " gewicht " wordt vervangen door " massa " in overeenstemming met
     Richtlijn 80 / 181 / EEG van de Raad van 20 december 1979 ( 1 ).
     Lid 1 bevat enige wijzigingen ten opzichte van de definities uit het al genoemde
     Verdrag van Wenen , waardoor bepaalde onduidelijkheden verdwijnen .
( 1 ) PB L 39 / 40 van 15.2.1980
                                                                         •■ ■/•■•
 ---pagebreak---                                           6
 ln lid 3 is categorie E verdeeld in subcategorieën , die voortvloeien uit de
 definitie zelf van deze categorie .   Aangezien voor deze categorieën en
 subcategorieën in geen enkele uitzondering wordt voorzien , zullen de huidiqe
 verscnillen verdwijnen ; op het ogenblik zijn er namelijk drie Lid-Staten die
 andere categorieën hebben dan die van het huidige artikel 3 .
 In lid 4 worden subcategorieën ingevoerd om rekening te houden met een recente
ontwikkeling voor categorie A. Categorie A is verdeeld in twee subcategorieën :
de eerste voor motorrijwielen tot 400 cm3 en de tweede voor motorrijwielen van
meer dan 400 cm3 . Daarnaast wordt een facultatieve subcategorie ingevoerd voor
lichte motorrijwielen .
Een gefaseerde opleiding voor en toegang tot het rijden met motorrijwielen met
grote cylinderinhoud zou tot een vermindering moeten leiden van het aantal vaak
dodelijke ongevallen waarbij jonge motorrijders betrokken zijn . Op het ogenblik
bestaan subcategorieën in categorie A in verscheidene Lid-Staten en wordt de
invoering ervan in andere Lid-Staten overwogen .
In lid 5 worden facultatieve subcategorieën ingevoerd om rekening te houden met
bestaande toestanden .   Een nieuw artikel schrijft voor dat de situatie na vijf
jaar opnieuw zal worden bezien met het oog op ofwel algemene verbreiding ofwel
opheffing van deze subcategorieën . Zij beantwoorden aan de volgende doel ¬
stellingen :
Categorie B
Er wordt voorzien in een subcategorie voor vierwielers en driewielers ( welke
laatste van categorie A naar categorie B worden verplaatst ). Het gebruik van
deze heel kleine auto 's breidt zich uit , althans in sommige Lid-Staten , en
 ---pagebreak---                                           7
indeling in de categorie motorrijwielen zou heel artificieel zijn .      Het lijkt
gewenst te voorkomen dat kandidaatbestuurders van dergelijke voertuigen , die
vaak mensen van een zekere leeftijd zijn , hun rijexamen in een gewoon voertuig
van categorie B en zeker op een motorrijwiel zouden moeten afleggen .
Subcategorie C
Deze subcategorie vloeit voort uit het stelsel dat bestaat in sommige
Lid-Staten , waar met een rijbewijs dat met rijbewijs B is gelijkgesteld ,
voertuigen met een massa van maximaal 7.500 kg mogen worden bestuurd .
Aangezien deze situatie de ontwikkeling van een omvangrijk park van lichte
bedrijfsvoertuigen heeft bevorderd , lijkt het gewenst te voorzien in een
specifiek rijexamen met een ri jexamenvoertuig dat minder ingewikkelde kenmerken
heeft dan het voertuig dat voor categorie C in haar geheel is voorgeschreven .
Subcategorie D
Deze subcategorie heef t - betrekking op minibussen , die in sommige Lid-Staten
heel talrijk zijn .
Subcategorieën C + E en D + E
Deze subcategorieën vloeien voort uit de subcategorieën die binnen de
subcategorieën C en D worden overwogen .
In lid 5 worden de definities van lid 4 van artikel 3 van Richtlijn 80 / 1263 / EEG
overgenomen , met uitzondering van die van motorrijwielen , die wordt gewijzigd
om driewielers uit te sluiten .    In een nieuwe alinea worden drie - en
vierwielers omschreven .
                                                                 .../...
 ---pagebreak---                                        - 8 -
 Lid 6 voorziet in een afwijking van de voor motorrijwielen , driewielers en
 vierwielers aangegeven snelheden , die al voorkwam in het oude artikel 9 .  Deze
 is overgenomen uit de definities van het al genoemde Verdrag van Wenen .
ad artikel 5
Dit artikel handelt over rijbewijzen voor lichamelijk gehandicapten .
In lid 1 worden de bepalingen van bijlage III bij Richtlijn 80 / 1263 / EEG
overgenomen .
Lid 2 voorziet in de mogelijkheid voor deze kandidaten om het praktisch
rijexamen af te leggen in een voertuig dat aan hun gebreken is aangepast , met
dien verstande evenwel dat het rijbewijs slechts geldt voor op dezelfde wijze
aangepaste voertuigen .
Lid 2 van artikel 4 van Richtlijn 80 / 1263 / EEG wordt niet overgenomen .
ad artikel 6
Lid 1
In alinea a ) wordt de afgifte van een rijbewijs C en D afhankelijk gesteld van
het bezit van rijbewijs B.   Deze bepaling , die al in verscheidene Lid-Staten
bestaat , wordt ook door de ECE van de Verenigde Naties voorgestaan .
 ---pagebreak---                                        - 9 -
Lid 2
Alinea a ) bepc-alt dat het rijbewijs voor de subcategorieën C + E en D + E ook
geldig is voor subcategorie B + E , omdat rijbewijs B vereist is om de
rijbewijzen C en D te kunnen krijgen .
Alinea b ) bepaalt dat rijbewijs C + E ook geldig is voor subcategorie D + E als
de houder in het bezit is van rijbewijs D.    De kwalificaties voor
subcategorie C + E en categorie D kunnen zonder risico zonder examen tot
subcategorie D + E worden uitgebreid .
Lid 3
De vermelde geldigverklaringen gelden alleen op nationaal niveau ; zij bestaan
op het ogenblik in twee Lid-Staten .   In beginsel zijn ze niet overdraagbaar op
een omgeruild rijbewijs als deze geldigverklaringen in de betrokken Lid-Staat
niet bestaan .   Iedere Lid-Staat kan trouwens het besturen van ieder voertuig op
zijn grondgebied verbieden als de bestuurder het passende examen niet heeft
afge legd .
 ---pagebreak---                                                - 10 -
ad artikel 7
De bij artikel 5 van Richtlijn 80 / 1263 / EEG aan elke Lid-Staat toegestane
mogelijkheid om de minimumleeftijd voor de afgifte van het rijbewijs vast te
stellen , levert bezwaren op en kan in sommige gevallen een belemmering zijn voor
het vrije verkeer van de bestuurders .        Daarom wordt voorgesteld om voor de
categorieën A en B en subcategorie B + E de minimumleeftijd vast te stellen vanaf
welke het rijbewijs kan worden afgegeven en voor de overige categorieën en
subcategorieën rekening te houden met de bepalingen die zijn overgenomen uit de
sociale verordening voor het wegvervoer ( 1 ).
( 1 ) Verordening ( EEG ) nr . 3820 / 85 van de Raad van 20.12.1985 tot harmonisatie van
      bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer . PB L 370 van
      31.12.1985 , blz . 1
 ---pagebreak---                                              11
ad artikel 8
In Lid 1 wordt Lid 1a ) en b ) van artikeL 6 van RichtLijn 80 / 1263 / EEG overgenomen .
Lid 3 dient om te verduide Li j ken dat de nationaLe voorschriften inzake schorsing
van het recht om gebruik te maken van het rijbewijs moeten worden toegepast op
bestuurders die niet meer aan de voorwaarden inzake kennis en geschiktheid , vervat
in de bijLagen II en III , voLdoen .   Deze aanvuLLende bepaLing is voor een deeL
gebaseerd op het aL genoemde Verdrag van Wenen en komt in de pLaats van punt 27 van
bij Lage III .   In de Leden 4 en 5 wordt de gewijzigde tekst van de rubriek " Andere
bepaLingen " van bij Lage III overgenomen .
ad artikeL 9
In dit artikeL wordt de tekst van artikeL 7 van RichtLijn 80 / 1263 / EEG overgenomen .
ad artikeL 10
In vergelijking met artikeL 8 van RichtLijn 80 / 1263 / EEG wordt in dit artikeL het
beginseL ingevoerd dat in gevaL van overbrenging van de gewone verbLi j fpLaats van
een Lid-Staat naar een andere er geen verpLichting tot inwisseLing meer bestaat .
Dit zeLfde artikeL bepaaLt evenweL dat de houder van een rijbewijs die zijn gewone
verbL i j fpLaats verwerft in een andere Lid-Staat en die het rijbewijs van de Staat
van inwoning wenst te verkijgen , kan verzoeken om inwisseLing van zijn rijbewijs
tegen een rijbewijs dat is afgegeven door de Lid-Staat waarin hij zijn nieuwe
gewone verbLi j fpLaats heeft verworven .
                                                                    .../...
 ---pagebreak---                                                12
 ad artikel 11
 Dit artikel handhaaft de mogelijkheid de gelijkwaardigheid vast te stellen van
 rijbewijzen die voor facultatieve subcategorieën worden afgegeven .
 ad artikel 12
 Volgens dit nieuwe artikel zal de situatie ten aanzien van de facultatieve
 subcategorieën , zoals al vermeld in de opmerkingen betreffende artikel 4 , vijf jaar
na de inwerkingtreding van de richtlijn opnieuw worden bezien .
ad artikel 13
Er wordt een overgangsperiode van drie jaar vanaf het begin van de uitvoering van
de richtlijn voorgesteld , tijdens welke de in gebruik zijnde ri jexamenvoertuigen
nog mogen worden gebruikt .    Deze bepeling is uiteraard niet van toepassing op de
voertuigen die beantwoorden aan de beschrijving in bijlage II , punt 8.1.2 .
ad artikel 14
Aangezien de reeds genoemde sociale verordening voor het wegvervoer rechtstreeks
toepasselijk is in de Lid-Staten moeten in de gevallen waarin het in
artikel 7.1.b ), c ), d ) ii en d ) iii van de richtlijn bedoelde vervoer onder het
toepassingsgebied van die verordening valt voor de uitvoering van de richtlijn geen
bepalingen worden vastgesteld inzake de voor de afgifte van het rijbewijs vereiste
mi nimumleef t i jd .
 ---pagebreak---                                                    13
     ad artikel 15
     Gezien de omvangrijke wijzigingen die worden voorgesteld , is het
     duidelijkheidshalve wenselijk Richtlijn 80 / 1263 / EEG in te trekken en door de
     onderhavige richtlijn te vervangen .
     ad artikel 16
     Geen opmerkingen .
II . ad bij lage I
     De voorgestelde wijzigingen betreffen enerzijds de vermelding van de term
     " rijbewijs " in het Spaans en Portugees op het voorblad en anderzijds de wijziging
     van de definities van de categorieën voertuigen om deze in overeenstemming te
     brengen met die van artikel 4 van de richtlijn .
     De in bijlage I van Richtlijn 80 / 1263 / EEG vermelde mogelijkheid om de datum van
     afgifte van het rijbewijs te schrappen is ingetrokken .
     ad bij lage II
     Het rijexamen is een onderdeel van het proces dat de kandidaat voor het besturen
     van een motorvoertuig van het stadium van de rijopleiding moet brengen tot dat van
     het veilig rijden .   Naar de mening van de deskundigen die aan het opstellen van dit
     voorstel hebben meegewerkt , is de rijopleiding het belangrijkste stadium van dit
     proces .  Bij het rijexamen kan vooral worden nagegaan of de rijeisen die aan de
     kandidaat worden gesteld zijn rijvaardigheid niet te boven gaan en of hij in staat
 ---pagebreak---                                            - 14 -
 's aan de eisen van het verkeer te voldoen en zijn reacties onder controle te
 houden .
 Het is evenwel niet mogelijk op communautair niveau één ri jopleidingskader vast te
 stellen . In sommige Lid-Staten kan het rijexamen immers worden afgelegd zonder dat
 men eerst in de leer is geweest bij een rijschool . Wel werd het wenselijk geacht
 geen loutere opsomming te geven van examenonderwerpen buiten het verband waarin het
 examen plaatsvindt , maar de criteria te verduidelijken waaraan ieder bestuurder van
een motorvoertuig moet voldoen om veilig te rijden . Deze criteria beantwoorden
uiteraard aan de doelstellingen waarop elk ri jopleidingsprogramma moet zijn
gericht , d.w.z . psychomotorische doelstellingen en doelstellingen inzake het
vermogen kennis te verwerven en toe te passen .    De eerstgenoemde worden getoetst
bij het onderzoek naar geschiktheid en gedrag , de laatstgenoemde tijdens het
onderzoek naar de opgedane kennis .
De inhoud van deze onderzoeken beantwoordt aan de minimumeisen van de al genoemde
APC uit 1975 , maar is tevens in overeenstemming met bepaalde eisen van sindsdien
uitgevaardigde communautaire regelingen .
De minimumduur van de rijproef is aanmerkelijk verlengd en is verschillend voor de
categorieën A en B enerzijds en de overige categorieën anderzijds .
In de nieuwe bijlage worden ook de ri jexamenvoertuigen voor alle categorieën en
subcategorieën bepaald ; in de huidige bijlage II is dat alleen het geval voor de
categorieën C , D en E.   De minimale massa van het ri jexamenvoertuig van categorie C
is verhoogd tot 11.000 kg . Voor categorie D wordt voorgesteld het criterium aantal
zitplaatsen , dat niet representatief is , te schrappen , maar tevens de lengte van
het ri jexamenvoertuig van zeven op negen meter te brengen . Voor alle categorieën
wordt tevens de snelheid vastgelegd die het ri jexamenvoertuig moet kunnen bereiken .
 ---pagebreak---                                             15
ad bij Lage III
De nieuwe bijlage is uitgewerkt in samenwerking met een groep overheidsdeskundigen
waarvan de meesten tot het geneesherenkorps behoren .
Inhoudelijk verschilt deze nieuwe bijlage maar weinig van de oude bijlage III , maar
verschillende punten zijn anders geformuleerd .
Wat het gezichtsvermogen betreft , is de tekst vereenvoudigd maar de eisen zijn even
streng gebleven . In andere gevallen zijn de opsommingen van ziekten weggelaten
omdat zij de indruk zouden kunnen geven limitatief te zijn .   Er is ook rekening
gehouden met de vooruitgang van de medische wetenschap sedert 1975 , het jaar waarin
de oude bijlage III is opgesteld .
Er zijn evenwel nieuwe eisen ingevoerd voor de medische onderzoeken .   De aanvragers
en bestuurders van groep 1 ( categorieën A en B ) die 75 jaar oud zijn alsook de
bestuurders van groep 2 ( overige categorieën ) zullen periodieke onderzoeken dienen
te ondergaan die door de nationale wetgeving zullen worden voorgeschreven .
Punt 27 en de rubriek " Andere bepalingen " van bijlage III van Richtlijn 80 / 1263 / EEG
zijn in een gewijzigde vorm in artikel 8 van de richtlijn verwerkt .
 ---pagebreak---                                    Voorstel voor een
                                 RICHTLIJN VAN DE RAAD
                               betreffende het rijbewijs
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
 inzonderheid op artikel 75 ,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ),
Overwegende dat het ter uitvoering van het gemeenschappelijk vervoerbeleid om
bij te dragen tot de verhoging van de veiligheid van het wegverkeer en om het
verkeer te vergemakkelijken van personen die zich vestigen in een andere
Lid-Staat dan die waar zij een rijexamen hebben afgelegd , wenselijk is dat er
een nationaal rijbewijs van Europees model bestaat dat door de Lid-Staten
onderling wordt erkend en waarvoor er geen verplichting tot inwisseling
bestaat ;
Overwegende dat een eerste fase in die zin is bereikt door de
Eerste Richtlijn 80 / 1263 / EEG van de Raad ( 3 ), waarbij een Europees model voor
het nationaal rijbewijs werd vastgesteld , alsmede door de onderlinge erkenning
(1 )
( 2)
( 3 ) PB L 375 van 31.12.1980, blz . 1
 ---pagebreak---                                     - 2 -
door de Lid-Staten van nationale rijbewijzen en het inwisselen van rijbewijzen
door houders die hun verblijfplaats of hun plaats van arbeid van een Lid-Staat
naar een andere overbrengen ; dat op de ingeslagen weg moet worden voortgegaan;
Overwegende dat het bij de Eerste Richtlijn 80 / 1263 / EEG vastgestelde Europees
model voor het nationaal rijbewijs dient te worden gehandhaafd , met enige
 taalkundige aanpassingen om met de toetreding van Spanje en Portugal rekening
te houden ;
Overwegende dat om aan de eisen inzake de veiligheid van het wegverkeer te
voldoen minimumvoorwaarden moeten worden vastgesteld voor de afgifte van het
rijbewijs ;
Overwegende dat artikel 3 van Richtlijn 80 / 1263 / EEG bepaalt dat de definitieve
voorschriften voor de algemene invoering van de in dat artikel vermelde
categorieën voertuigen in de Gemeenschap, evenals die betreffende de
voorwaarden voor de geldigheid van rijbewijzen , zonder mogelijkheid om daarvan
af te wijken moeten worden vastgesteld ;
 Overwegende dat dient te worden voorzien in de mogelijkheid tot onderverdeling van
 die categorieën voertuigen om met name een geleidelijke toegang tot het besturen van
 de krachtigste voertuigen te bevorderen ;
Overwegende dat specifieke voorschriften moeten worden vastgesteld om de
toegang van lichamelijk gehandicapten tot het besturen van voertuigen te
bevorderen ;
 ---pagebreak---                                      - 3 -
 Overwegende dat in artikel 10 van Richtlijn 80/ 1263 / EEG een verdere
 harmonisatie van de normen inzake de door de bestuurders te ondergane tests en
  inzake de afgifte van rijbewijzen wordt voorgeschreven; dat daartoe de eisen
 inzake kennis , geschiktheid en gedrag die samenhangen met het besturen van
 motorvoertuigen moeten worden omschreven en het rijexamen dienovereenkomstig
 moet worden gestructureerd ; dat de minimumnormen inzake lichamelijke en
 geestelijke geschiktheid voor het besturen van die voertuigen opnieuw moeten
 worden omschreven;
 Overwegende dat de bepalingen van artikel 8 van Richtlijn 80 / 1263 / EEG van
 4 december 1980 en met name de verplichting om bij verandering van
 verblijfplaats het rijbewijs binnen een termijn van één jaar om te wisselen
een belemmering vormt voor het vrije verkeer van personen en , rekening houdend
met de in het kader van de Europese integratie gemaakte vooruitgang, niet kan
worden geaccepteerd ;
Overwegende dat om het verkeer te vergemakkelijken van personen die zich
willen vestigen in een andere Lid-Staat dan die welke vóór de inwerkingtreding
van deze richtlijn hun rijbewijs heeft af gegeven , ervoor dient te worden
gezorgd dat de Lid-Staten van inwoning de rijbewijzen onderling erkennen op de
geldi gheidsvoorwaarden vastgesteld door de Lid-Staten van afgifte en zonder
dat zij moeten worden ingewisseld ,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                    Artikel 1
1 . De Lid-Staten richten het nationale rijbewijs in volgens het in bijlage I
    overeenkomstig de bepalingen van deze richtlijn bedoelde Europese model .
                                                                      .../...
 ---pagebreak---                                      - 4 -
2 . Het rijbewijs van Europees model in de zin van deze richtlijn en de door de
    Lid-Staten voor de inwerkingtreding van deze richtlijn afgegeven
    rijbewijzen worden onderling erkend door de Lid-Staten en de
    geldi gheidsvoorwaarden daarvan worden , ongeacht de Staat waarin de houder
    van dit rijbewijs zijn verblijfplaats heeft , vastgesteld door de Staat
    waarin het rijbewijs wordt af gegeven .
                                     Artikel 2
Voor de toepassing van deze richtlijn wordt onder " gewone verblijfplaats "
verstaan de plaats waar iemand gewoonlijk verblijft , d.w.z . gedurende ten
minste 185 dagen per kalenderjaar, wegens persoonlijke en beroepsmatige
bindingen , of , voor personen zonder beroepsmatige bindingen , wegens
persoonlijke bindingen waaruit nauwe banden tussen hemzelf en de plaats waar
hij woont blijken .
De gewone verblijfplaats van iemand die zijn beroepsmatige bindingen op een
andere plaats heeft dan zijn persoonlijke bindingen en daardoor afwisselend
verblijft op verschillende plaatsen gelegen in twee of meer Lid-Staten , wordt
evenwel geacht zich op dezelfde plaats te bevinden als zijn persoonlijke
bindingen , op voorwaarde dat hij daar op geregelde tijden terugkeert .     Deze
laatste voorwaarde vervalt wanneer de betrokkene in een Lid-Staat verblijft
voor een opdracht van een bepaalde duur .    Het feit dat college wordt gelopen
of een school wordt bezocht , houdt niet in dat de gewone verblijfplaats wordt
verplaatst .
                                     Artikel 3
1 . In het ovaal op bladzijde 1 van het model van het Europees rijbewijs moet
    het onderscheidingsteken voorkomen van de Lid-Staat waarin het rijbewijs
    wordt afgegeven .
                                                                     •• ■/• ■ •
 ---pagebreak---                                       - 5 -
 2 . De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen om het risico van vervalsing
      van rijbewijzen te voorkomen .
                                       Artikel 4
 1 . Met het in artikel 1 bedoelde rijbewijs mogen voertuigen van de volgende
      categorieën worden bestuurd :
     categorie A : motorrijwielen, met of zonder zijspan ;
     categorie B : motorvoertuigen met een maximaal toegestane massa van ten
                    hoogste 3.500 kg en met ten hoogste acht zitplaatsen , buiten
                    die van de bestuurder ;
     categorie C : andere motorvoertuigen dan die van categorie D , met een
                    maximaal toegestane massa van meer dan 3.500 kg ;
     categorie D : motorvoertuigen bestemd voor het vervoer van personen , met
                    meer dan acht zitplaatsen , buiten die van de bestuurder ;
     categorie E : samenstellen van voertuigen waarvan het trekkende voertuig
                    tot een categorie of categorieën behoort waarvoor de
                    bestuurder een rijbewijs heeft (B en /of C en /of D ), maar die
                    zelf niet tot die categorie(ën ) behoren .
2 . Voor de toepassing van lid 1 mag aan motorvoertuigen van de categorieën B,
     C en D een aanhangwagen waarvan de maximaal toegestane massa ten hoogste
     750 kg bedraagt , worden gekoppeld .
                                                                       .../...
 ---pagebreak---                                     - 6 -
3 . Binnen categorie E wordt een specifiek rijbewijs afgegeven voor het
    besturen van de volgende samenstellen van voertuigen :
    subcategorie B + E : samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend
                         voertuig van categorie B en een aanhangwagen met een
                         maximaal toegestane massa van meer dan 750 kg .
                         Een rijbewijs van categorie B is evenwel voldoende ,
                         onder voorbehoud dat :
                         - de maximaal toegestane massa van de aanhangwagen
                            niet groter is dan de ledige massa van het
                            motorvoertuig ,
                         en
                         - de maximaal toegestane massa van het samenstel niet
                            meer bedraagt dan 3.500 kg ;
    subcategorie C + E : samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend
                         voertuig van categorie C en een aanhangwagen met een
                         maximaal toegestane massa van meer dan 750 kg ;
    subcategorie D + E : samenstellen van voertuigen bestaande uit een trekkend
                         voertuig van categorie D en een aanhangwagen met een
                         maximaal toegestane massa van meer dan 750 kg .
 ---pagebreak---                                       - 7 -
4 . Binnen categorie A wordt een specifiek rijbewijs afgegeven voor het besturen
     van de volgende voertuigen :
     - motorrijwielen met een maximale cylinderinhoud van 400 cm3 of een vermogen
       van 35 kW ;
     - motorrijwielen met een cylinderinhoud van meer dan 400 cm3 of een vermogen
       van meer dan 35 kW .
     Binnen de subcategorie       motorrijwielen met een maximale cylinderinhoud
     van 400 cm3 kan een specifiek rijbewijs worden afgegeven voor het besturen van
     lichte motorrijwielen met een maximale cylinderinhoud van 125 cm3 .
 5 . Binnen de categorieën B, C en 0 en de subcategorieën C + E en D + E kan een
     specifiek rijbewijs worden afgegeven voor het besturen van de volgende voertuigen :
     ” categorie B : gemotoriseerde driewielers en vierwielers ;
     - categorie C : andere motorvoertuigen dan die van categorie D , waarvan de
                     maximaal toegestane massa meer dan 3.500 , doch niet meer
                     dan 7.500 kg bedraagt ;
     - categorie D : motorvoertuigen bestemd voor het vervoer van personen , met
                     meer dan acht , doch niet meer dan 16 zitplaatsen , buiten
                     die van de bestuurder ;
     - subcategorie C + E : samenstellen van voertuigen bestaande uit een
                            trekkend voertuig van categorie C met een maximaal
                            toegestane massa van niet meer dan 7.500 kg en een
                            aanhangwagen met een maximaal toegestane massa van
                            meer dan 750 kg ;
                                                                      • • •/• • •
 ---pagebreak---                                        - 8 -
    - subcategorie D + E : samenstel Len van voertuigen bestaande uit een
                              trekkend voertuig van categorie D met niet meer dan
                              16 zitplaatsen buiten die van de bestuurder en een
                              aanhangwagen met een maximaal toegestane massa van
                              meer dan 750 kg .
6 . Voor de toepassing van dit artikel wordt verstaan onder :
    - " gemotoriseerd voertuig ", elk zichzelf over de weg voortbewegend
      wegvoertuig , anders dan een voertuig dat op rails wordt voortbewogen ;
    - " motorrijwiel ", elk voertuig op twee wielen waarvan de door de
      constructie bepaalde maximumsnelheid meer bedraagt dan 50 km per uur of ,
      indien dit voertuig met een thermische aandri j fmotor is uitgerust , de
      cilinderinhoud meer bedraagt dan 50 cm3 . Een zijspanwagen wordt met dit
      soort voertuig gelijkgesteld ;
    - " driewieler " en " vierwieler ", elk voertuig respectievelijk op drie of op
      vier wielen van categorie B , waarvan de door de constructie bepaalde
      maximumsnelheid meer bedraagt dan 50 km per uur , of , indien deze
      voertuigen zijn uitgerust met een thermische motor met ontstekings-
      regeling , met een cilinderinhoud van meer dan 50 cm3 , of een andere motor
      met gelijkwaardig vermogen . De ledige massa mag niet groter zijn dan
      500 kg . In de ledige massa van elektrisch aangedreven voertuigen wordt de
      massa van de accu 's niet meegerekend .
      De Lid-Staten kunnen lagere normen voor de ledige massa vaststellen en
      andere eraan toevoegen , bij voorbeeld voor de maximale cilinderinhoud of
      het vermogen ;
                                                                       ■ • •/• • •
 ---pagebreak---                                       - 9 -
     - "motorvoertuig", elk gemotoriseerd voertuig, motorrijwielen uitgezonderd,
       dat gewoonlijk wordt gebruikt voor het vervoer van personen of goederen
       over de weg , of om voertuigen die worden gebruikt voor het vervoer van
       personen of goederen , over de weg voort te trekken . Deze term omvat mede
       trolleybussen , d.w.z . voertuigen die in verbinding staan met een
       elektrische geleiding en niet over spoorstaven rijden . Zij heeft geen
       betrekking op landbouw- en bosbouwtrekkers ;
    - " landbouw- en bosbouwtrekker ", elk gemotoriseerd voertuig op wielen of
       rupsbanden , met ten minste twee assen , voornamelijk bestemd voor
       tractiedoeleinden en in het bijzonder ontworpen voor het trekken , duwen ,
       dragen of in beweging brengen van bepaalde werktuigen , machines of
       aanhangwagens die voor gebruik in de land- of bosbouw zijn bestemd , en
       die slechts bijkomstig voor personen- of goederenvervoer over de weg of
       voor het trekken van voertuigen voor personen- of goederenvervoer over de
       weg worden gebruikt .
7 . De Lid-Staten mogen , na overleg met de Commissie , van de in lid 6 , tweede
    en derde streepje genoemde snelheden afwijken , op
    voorwaarde dat zij lagere snelheden vaststellen en mits zij dit op het
    rijbewijs vermelden .
                                      Artikel 5
1 . Voor lichamelijk gehandicapte aanvragers of bestuurders kunnen rijbewijzen
    met beperkende voorwaarden worden afgegeven of met beperkende voorwaarden
    verlengd, mits de voertuigen die zij besturen aan hun gebreken zijn
    aangepast . De op het rijbewijs aangebrachte beperking moet melding maken
    van het type van de vereiste aanpassing van het voertuig, in voorkomend
    geval van de prothesen die de aanvrager of bestuurder moet dragen en , in
    voorkomend geval , van de geldigheidsduur van het rijbewijs .
                                                                      .../...
 ---pagebreak---                                      - 10 -
    Wanneer het dragen van corrigerende glazen of intra-oculaire lenzen noodzakelijk
    wordt geacht , dient dit op het rijbewijs te worden vermeld .
2 . Als de aanvrager wegens lichamelijke gebreken slechts voor bepaalde typen
    voertuigen of voor voertuigen die aan zijn gebreken zijn aangepast , een
    rijbewijs kan krijgen , geschiedt het in artikel 8 bedoelde onderzoek in een
    dergelijk voertuig . Het rijbewijs dat na het slagen voor het onderzoek met
    een speciaal aangepast voertuig wordt afgegeven , is slechts geldig voor
    voertuigen die zijn aangepast aan de op het rijbewijs vermelde voorwaarden .
                                      Artikel 6
1 . De afgifte van het rijbewijs wordt van de volgende voorwaarden afhankelijk
    gesteld :
    a ) Het rijbewijs voor de categorieën C of D mag slechts worden afgegeven
        aan bestuurders die reeds rijbevoegdheid voor categorie B bezitten .
    b ) Het rijbewijs voor samenstellen van de subcategorieën van categorie E
        mag slechts worden afgegeven aan bestuurders die reeds rijbevoegdheid
        voor een van de categorieën B, C of D bezitten .
2 . De geldigheid van het in artikel 1 bedoelde rijbewijs wordt als volgt
    vastgesteld :
    a ) Het rijbewijs voor de subcategorieën C + E of D + E is ook geldig voor
        het besturen van samenstellen van subcategorie B + E.
    b ) Het rijbewijs voor subcategorie C + E is ook geldig voor
        subcategorie D + E als de houder reeds rijbevoegdheid voor categorie D
        bezit .
                                                                    • • ■ / • • •
 ---pagebreak---                                              11
3 . De Lid-Staten zijn op nationaal niveau bevoegd tot de volgende
      geldigverklaringen :
      a ) Het rijbewijs voor categorie A mag ook geldig zijn voor het besturen van
           drie - en vierwielers .
      b ) Het rijbewijs voor de categorieën B , C of D mag ook geldig zijn voor het
          besturen van lichte motorrijwielen . Deze geldigverklaring mag evenwel
           worden beperkt tot voertuigen die aan lagere normen beantwoorden dan die
           welke in de definitie van deze subcategorie zijn opgenomen .
                                           Artikel 7
1 . De afgifte van het rijbewijs wordt aan de volgende leefti jdsvoorwaarden
      onderworpen :
     a ) Categorie A :
          - motorrijwielen met een maximale cylinderinhoud van 400 cm3 of een maximaal
             vermogen van 35 kW : 18 jaar oud zijn .
             De lid-Staten kunnen van deze bepaling afwijken en dit rijbewijs vanaf
             17 jaar afgeven .
          - motorrijwielen met een cylinderinhoud van meer dan 400 cm3 of een vermogen
             van meer dan 35 kW :               twee jaar houder zijn geweest van een rijbewijs
             voor de onmiddellijk lagere subcategorie .
     b ) Categorie B : 18 jaar oud zijn .
          De Lid-Staten kunnen van deze bepaling afwijken en dit rijbewijs vanaf
          17 jaar afgeven .
      C ) Categorie C : voor bestuurders in het goederenvervoer gelden de in
                          Verordening ( EEG ) nr . 3820 / 85 van de Raad ( 1 ) voor de
                          afgifte van het rijbewijs inzake leeftijd vastgestelde
                         voorwaarden .
                                                                                  • • •/• • •
   ( 1 ) PB L 370 van 31.12.1985, blz . 1
 ---pagebreak---                                           12 -
    d ) Categorie D : voor bestuurders in het personenvervoer gelden de in
                        Verordening (EEG) nr. 3820/85 van de Raad (1 ) voor de afgifte van het
                        rijbewijs inzake leeftijd vastgestelde voorwaarden .
    e ) Categorie E :
           i ) subcategorie B + E : hiervoor gelden de voor categorie B
                                    vastgestelde voorwaarden ;
         ii ) subcategorie C + E : hiervoor gelden de voor categorie C
                                    vastgestelde voorwaarden ;
        iii ) subcategorie D + E : hiervoor gelden de voor categorie D
                                    vastgestelde voorwaarden .
  f)    Facultatieve subcategorieën :
        - Lichte motorrijwielen met een maximale cilinderinhoud van 125 cm3 :
          16 jaar oud zijn .
        - driewielers en vierwielers : 16 jaar oud zijn .
CD PB L 370 van 31.12.1985 , blz . 1
 ---pagebreak---     Ιί
    ii
                                                14 -
    i
                        »
         . ue L'id~btdicn Kunnen u'e geldigheid op hun grondgebied weigeren te
           erkennen vün ieder rijbewijs waarvan de houder nog geen 18 jaar oud is .
                                          Artikel 8
       1 . Voor de afgifte van het rijbewijs moet ook zijn voldaan aan de volgende
           voorwaarden :
           a ) de aanvrager moet met goed gevolg een onderzoek naar de geschikheid en
  ;
  1
               het gedrag en een onderzoek naar de kennis ondergaan en ook voldoen
               aan medische normen waarvan de minimumeisen niet minder streng mogen
               zijn dan die genoemd in de bij lagen II en III ;
  i
  (        b ) de aanvrager moet zijn gewone verblijfplaats hebben op het grondgebied
               van de Lid-Staat die het rijbewijs afgeeft of het bewijs leveren dat
  |            hij in een onderwijsinstelling van die Lid-Staat is ingeschreven.
  |
  !
       2 . De Lid-Staten kunnen   na   instemming van de Commissie
           op de afgifte van het rijbewijs nationale voorschriften toepassen die
           andere voorwaarden behelzen dun die welke zijn bedoeld in lid 1
           op voorwaarde dat zij objectief verantwoord zijn .
                                                                               .../ • • •
1
 ---pagebreak---                                     - 14 -
3 . De nationale voorschriften inzake schorsing of ontzegging van het recht om
    gebruik te maken van het rijbewijs moeten ook toepasselijk zijn op
    bestuurders die niet meer voldoen aan de voor afgifte of verlenging van het
    rijbewijs gestelde eisen inzake kennis , geschiktheid en gedrag in samenhang
    met het besturen van een gemotoriseerd voertuig , alsook inzake de
    gezondheidstoestand van de houder van het rijbewijs , onder voorbehoud , in
    dit laatste geval , van een bevoegd medisch advies .
4 . Het bepaalde in bijlage III belet een Lid-Staat niet te bepalen dat een
    bestuurder die voor 1 juli 1990 onder minder strenge voorwaarden dan die
    van deze bijlage een rijbewijs heeft verkregen , dat rijbewijs periodiek kan
    laten verlengen op de voorwaarden waarop hij het heeft verkregen .
5 . De Lid-Staten kunnen na instemming van de Commissie afwijken van de
    bepalingen van bijlage III , wanneer die afwijkingen verenigbaar zijn met de
    vooruitgang van de medische wetenschap en met de in deze bijlage omschreven
    beginselen .
                                     Artikel 9
Onverminderd de bepalingen die de Raad ter zake zal vaststellen , behoudt elke
Lid-Staat het recht de geldigheidsduur van de door hem afgegeven rijbewijzen
van Europees model volgens nationale criteria vast te stellen .
                                    Artikel 10
1 . Indien de houder van een geldig rijbewijs dat is afgegeven door een
    Lid-Staat zijn gewone verblijfplaats verwerft in een andere Lid-Staat , kan
    hij verzoeken om inwisseling van zijn rijbewijs tegen een gelijkwaardig
    rijbewijs dat hem wordt afgegeven door de bevoegde autoriteiten van de
    Lid-Staat waarin hij zijn nieuwe verblijfplaats heeft verworven .
                                                                    ■ • • / • •
 ---pagebreak---                                      - 15 -
 2 . Het is de taak van de Lid-Staat die de inwisseling verricht , in voorkomend
     geval na te gaan of de geldigheidsduur van het overgelegde rijbewijs
     inderdaad niet is verstreken . De Lid-Staat die de inwisseling verricht
     zendt het oude rijbewijs terug naar de autoriteiten van de Lid-Staat die
     het heeft afgegeven .
 3 . Wanneer een Lid-Staat in ruil voor een door een derde land afgegeven
     rijbewijs een rijbewijs van Europees model afgeeft , moet op dit rijbewijs
     melding worden gemaakt van deze inwisseling , alsook van iedere latere
     verlenging of vervanging van dit rijbewijs . Artikel 1 , lid 2 , is niet van
     toepassing op een dergelijk rijbewijs . In ieder geval kan pas een rijbewijs
     van Europees model worden afgegeven , indien het door een derde land
     afgegeven rijbewijs is ingeleverd bij de bevoegde autoriteiten van de
     Lid-Staat die het rijbewijs afgeeft .
                                     Artikel 11
De Lid-Staten stellen de gelijkwaardigheid vast , voor zover zij van de faculta¬
tieve subcategorieën van artikel 4 gebruik maken .
                                     Artikel 12
De Raad stelt vijf jaar na de invoering van de richtlijn en op voorstel van de
Commissie een onderzoek in naar de nationale voorschriften inzake de
facultatieve subcategorieën die eventueel overeenkomstig artikel 4
zijn ingesteld, met het oog op de harmonisatie of afschaffing ervan .
                                                                       • • • / • • •
 ---pagebreak---                                          Artikel 13
De voor het in bijlage II bedoelde onderzoek naar het gedrag en de
geschiktheid gebruikte voertuigen die vóór          1 juli 1990 in het
 verkeer zijn gebracht , mogen na deze datum slechts
gedurende een periode van niet meer dan drie jaar worden gebruikt als zij niet
aan de in punt 8.1.2 van bijlage II voor deze voertuigen vermelde criteria
voldoen .
                                         Artikel 14
1 . De Lid-Staten stellen , na raadpleging van de Commissie ,
    uiterlijk op 31 december 1989 de wettelijke en bestuursrechtelijke
    bepalingen vast die nodig zijn voor de uitvoering van de richtlijn met
    ingang van 1 juli 1990 .
    Wat artikel 7.1.c ), cD , e ) ii ) en e) iii ), van de richtlijn betreft , moeten
    geen bepalingen worden vastgesteld in de gevallen waarin de in dit artikel
    bedoelde voertuigen onder het toepassingsgebied vallen van Afdeling II van
    Verordening ( EEG ) nr . 3820 / 85 .
2 . De Lid-Staten staan elkaar bij in de uitvoering van deze richtlijn .
 ---pagebreak---                                      - 17 -
                                      Artikel 15
De Eerste Richtlijn 80 / 1263 / EEG wordt ingetrokken .
                                      Artikel 16
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Brussel ,                                     Voor de Raad
                                                        De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                                                                        г
                                                                                                               B IJLA GE 1
                                                                                 Fl'ROPEES MODEL VAN HET RI.IBEWIJS(' )
     I
                                                                                  I
                                                                                                                                                          LID-STAAT
      I
               I
               !
                I
                                                                                 I
                                                                                     i
                                                                                                                                                          O
                                                                                                                                                          RIJBEWIJS
                                                                                 I
                                                                                 !
                                                                                                                                                            Karekort
Î
                                                                                 ;   ;                                                                   Fiihrerschein
                                                                                                                                                        Aóeia oónY^oewq
                                                                                                                                                    Permiso de Conducción
              I
                                                                                    i                                                                   Driving Licence
                                                                                                                                                      Permis de Conduire
                                                                                                                                                      Ceadúnas Tiomána
                                                                                                                                                       Patente di Guida
                                                                                    «
                                                                                                                                                      Carta de Condugáo
                                                                                                                                                           Model van de
              I                                                                                                                                    EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
    ? .                                                                             i
                                                                                            Categorie vo*»r: U igen waarvoor het           Stempel       Aanvuiienoe gegevens
    ii !          • Na.ir-
                                                                                                      ri|Ocw.|5 geldig is
    i! [
                                                                                                MotorriiwiiMor > 50 km /uur .
                                                                                       A        mel o * 2;ncer zijspan
                    j.                 « ym en - piaats
             , -           - rwi.-its
                                                                                                Motorvoertuigen met een maximaal
                                                                                                toegestane massa van 3.5 ton en met
          |         i':.' Jiw<r 500f                                                   B        ten hoogste acnt zitplaatsen buiten
          I                                                                                    o»e van ee oestuurder
    t                                                   I
                                         op             i
5
»   I
            • *     '•••• * 7 to*                                               i i             Motorvoertuigen . andere dan 0 . met
                                                                   ilOtO 1
                                                                                       C       een maoriaai toegestane massa van
                                                                                               meer dan » 5 ton
   I '
            I
  I
                                                                                               Motorvo«"*«»orn bestemd voor net
                                                                                               vervoer var personen , met meer dan
                                                                                       D       acht zitplaatsen builen die van de
                                                                                               bestuurder
                       -^r.c'Mïnnç en; .
                                                        H«r»ctenening
                                                                                               Samenstfirn van voertuigen waarvan
                                                        var ae nouder
                                                                                               het trekk^o voertuig tot cate-
                                                                                       E       goneien - r en oi C en/ ol 0 behoort ,
                                                                                               maar dn - .- rif mei tot die categorieten )
                                                                                               be noren
        i
  i
                                                                                                                 222 mm
                                      lV         htmj! »*r hc : Tampen: model v.m ‘u*t riihcttiis staat * ;• M.id/itdc'H .
                                      i.vn \***rNxld van een mhc*i|s volgen* rutopce* model lRcic:*«.h rijbewijs ) staat op hladnjdc Xe*.
 ---pagebreak---                        Toelichting; op het op bladzijde 13 staande model van het rijbewijs
  I   I •* lltlii * in lul I M i M | >t i 1 1 |l •( \i 1 1 * i *. | n>t|
 ’ i >p liet voorblad
     – is de vermelding \ an de naani \ an de Lid-Staat die hel rijbewijs afgeeft Tacnl uitieT:
     – moet in hel « naai hel onderscheidingsteken slaan van de Lid-Staat die hel rijbewijs
            a tgccll :
     – moet de vermelding .. rijbewijs " in hoofdletters worden aangebracht in de taal/talen van
          t de Lid-Staat die het rijbewijs afgeeft. Na een passende tussenruimte wordt deze
            vermelding in kleine letters in de overige talen van de Europese Gemeenschappen
            aangebraeht :
     – moet de vermelding .. model xan Je Europese Gemeenschappen " worden aangebracht in
            de taal/ talen x-an de Lid-Staat die het rijbexvijs afgeeft .
 ' De gedrukte teksten op de andere bladzijden worden gesteld in de taal of de talen van de Lid-
     Staat die hel ri|bexxi|s algeell .
•i . Op de bladzijde ..Aanvullende gegevens" kunnen in voorkomend geval aantekeningen
     worden aangebraeht waarbij de voorwaarden waaronder het rijbewijs geldig is . worden
     beperkt of verruimd . Deze bladzijde kan ook worden gebruikt om erdc geldigheidsduur van
     het ri|bewits op te vermelden wanneer deze varieert .
                                                        ■Vim lillende gegexens
                   GcIJig Ml                                             Verlengd tot :
                   alL!Cklc\cn op·                                       op ;  ..
5 Andere opmerkingen kunnen op de blanco gelaten bladzijden worden geschreven . Een Lid-
     Staat kan er in xoorkomend geval categorieën voertuigen op vermelden die niet in deze
     richtlijn zijn genoemd of de categorieën A. B. C. D. en E onderxerdelen op de
     oxereenkomslige bl.id / iide .
(x De Lid-Sialcn hebben de mogelijkheid om :
     – de foto te laten xervallen :
     – de xvoonplaats door het postadres te vervangen :
 ---pagebreak--- VOORBEELD VAN EEN RIJBEWIJS VOLGENS HET EUROPESE MODEL : BELGISCH RIJBEWIJS
                         ( BIJ WIJZE VAN INDICATIE)
 KONINKRIJK BELGIË                              ROYAUME DE BELGIQUE
                                                            PERMIS
        RIJBEWIJS                                     DE CONDUIRE
           Karekort                                          Karakort
        Führerschein                                      Führerschein
      'Aócia oónYifaeux;                               ' Aóea oóny^OTU^
   Permiso de Conducción                            Permiso de Conducción
       Driving Licence                                   Driving Licence
     Permis de Conduire                               Ceadúnas Tiomána
     Ceadúnas Tiomána                                   Patente di Guida
       Patente di Guida                                     Rijbewijs
     Carta de CondugSo                                Carta de Conduçào
          Model van de                                      Modèle des
 EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                          COMMUNAUTES EUROPÉENNES
 ---pagebreak---                                       - It -
                                  BIJLAGE II
             KENNIS , GESCHIKTHEID EN GEDRAG IN SAMENHANG MET
               HET BESTUREN VAN EEN GEMOTORISEERD VOERTUIG
1.    Préambule
                       De bestuurders van gemotoriseerde voertuigen moeten
met het oog op het veilig besturen van hun voertuig voldoen aan eisen
inzake kennis , geschiktheid en gedrag die hen in staat stellen :
- ver keersri si co ' s te onderkennen en de ernst ervan te beoordelen ;
- hun voertuig onder controle te houden om geen gevaarlijke situaties
   te scheppen , en op passende wijze te reageren wanneer dergelijke situa¬
   ties zich voordoen ;
- de wettelijke weqverkeersvoorschri ften in acht te nemen , met name die
   welke gericht zijn op het voorkomen van verkeersongevallen en het ver ¬
   zekeren van een vlotte doorstroming van het verkeer ;
- de voornaamste technische tekortkomingen van hun voertuig te ontdekken ,
   met name die welke de veiligheid in gevaar brengen, en er op passende
   wijze in te Laten voorzien ;
- rekening te houden met alle factoren die het gedrag van de bestuurders
   nadelig beïnvloeden ( alcohol , vermoeidheid , verminderd gezichtsvermogen,
   enz .) ten einde volledig te beschikken over de vermogens die voor het
   veilig besturen van hun voertuig nodig zijn ;
- door respect voor de anderen bij te dragen tot de veiligheid van alle
   weggebruikers, in het bijzonder de zwak sten en kwetsbaarsten .
                                                                         ./
 ---pagebreak---                                     -д-
2 . Kennis
                     De bestuurders dienen blijk te geven van kennis en in ¬
zicht op de volgende gebieden :
2.1 .  het belang van de waakzaamheid en van de houding ten opzichte van
       de andere weggebruikers .
2.2 .  mechanische onderdelen die van belang zijn voor veilig rijden ;         de
       bestuurder moet met name de meest voorkomende defecten kunnen noemen
       die zich kunnen voordoen aan stuurinrichting , banden, verlichting en
       richtingaanwijzers , reflectoren , achteruitkijkspiegels , ruitesproeiers
       en ruitewi ssers , uitlaat en autogordels , ten einde ze op passende wijze
       te kunnen verhelpen ;
2.3 .  belangrijkste beginselen inzake remweg en wegligging van het voei–
       tuig in uiteenlopende weg - en weersomstandigheden ;
2.4 .  waarnemi ngs-, beoordel ings -, en besl i ss i ngsvermogen , met name reactie ¬
       tijd , en veranderingen in het gedrag van de bestuurder onder invloed
       van alcohol , drugs en geneesmiddelen , gemoedsgesteldheid en vermoeid¬
       heid;
2.5 .  specifieke risico 's die verband houden met de leeftijd en onervaren¬
       heid van andere weggebruikers, inclusief voetgangers, in het bijzonder
       kinderen , adolescenten en bejaarden , ten einde hun gedrag in verkeers¬
       situaties te voorzien ;
2.6 .  specifieke kenmerken van het besturen van de diverse soorten voertui ¬
       gen en van het verschillende zicht van bestuurders van deze voertuigen ,
       zodat hun gedrag of dat van het voertuig in het verkeer kan worden
       voorzien ;
 ---pagebreak---   2.7 . risico s samenhangend met de wegomstandigheden, variatie daarvan
          naargelang van de weersomstandigheden en het tijdstip van de dag
         of de nacht ;
 2.8 . kenmerken van de verschillende soorten wegen en daaruit voortvloeien¬
         de wettelijke voorschriften ;
 2.9 . vei l iqheidsi nri ch tingen van de voertuigen, met name gebruik van de
         autogordels en veiligheidsinrichtingen voor kinderen ;
 2.10 . regels voor het gebruik van het voertuig in verband met het milieu
         ( in het bijzonder geluid, verontreiniging);
 2.11 . wettelijke wegverkeersvoorschri ften, in het bijzonder inzake verkeers¬
         tekens, voorrangregel i ng en snelheidsbeperkingen ;
 2.12 . voorgeschreven administratieve bescheiden in verband met het gebruik
         van het voertuig ;
2.13 . algemene regels voor de door de bestuurder te volgen gedragslijn bij
        ongevallen ( bebakenen , waarschuwen ) en maatregelen die hij in voor¬
         komend geval kan nemen om hulp te verlenen aan verkeersslachtoffers;
2.14 . vei l igheidsfactoren met betrekking tot de lading van het voertuig en
        de vervoerde personen .
3.    Geschi kthei d
                      Onderstaande voorschriften gelden slechts voor zover zij
verenigbaar zijn met de kenmerken van het voertuig .
3.1 . De bestuurders moeten in staat zijn na te gaan of met het voertuig
        veilig gereden kan worden; dit houdt het volgende in .
        3.1.1 . het controleren van de staat van de banden, verlichting ,
                 reflectoren , stuurinrichting , remmen, richtingaanwijzers
                 en claxon ;
 ---pagebreak---                                    - U -
       3.1.2 .  het juist afstellen van de zitting ;
       3.1.3 .  het aanpassen van de achteruitkijkspiegels en de autogordel ;
       3.1.4 .  het nagaan of de portieren goed gesloten zijn .
3.2 . De bestuurders moeten in staat zijn de volgende primaire inrichtingen
      van het voertuig te bedienen :
      - het stuur ,
      - het gaspedaal ,
      - het koppel i ngspedaa l ,
      - de gangwissel .
      - de hand- en voetrem .
      Dit houdt het volgende in :
      3.2.1 .  het op juiste wijze starten van de motor en zonder schokken
               of stoten wegrijden ( zowel op vlak terrein als op een stijgen ¬
               de of dalende helling);
      3.2.2 .  het versnellen tot een passende snelheid is bereikt en daarbij
               in rechte lijn blijven rijden , ook bij het schakelen;
      3.2.3 .  het aanpassen van de snelheid bij het rechts of links afslaan
               op een kruispunt , eventueel op een beperkte ruimte , en het
               tegelijk onder controle houden van de baan van het voertuig ;
      3.2.4 .  het in rechte lijn achteruitrijden , het gebruiken van de
               aangewezen rijstrook om op de hoek van een straat rechts of
               links af te slaan ;
 ---pagebreak---                                          - iS -
        3.2.5 .    het maken van een halve draai met behulp van de vooruit en de
                   achteruit op een niet te brede weg ;
        3.2.6 .    het remmen en tijdig stoppen , indien nodig met gebruik van het
                   maximale remvermogen van het voertuig ;
       3.2.7 .     het parkeren op en verlaten van een ( evenwijdig aan of schuin
                   of loodrecht t.o.v . de weg gelegen) parkeerplaats met behulp
                   van de vooruit en de achteruit , zowel op vlak terrein als op
                   een stijgende of dalende helling .
 3.3 . Bij de sub 5.2 . genoemde handelingen moeten de bestuurders in staat
          zijn de secundaire inrichtingen van het voertuig : ruitewi ssers,
          ruitesproeier , ontmister , verwarming en luchtverversing , verlichting ,
          enz . te bedienen .
 4.    Gedraq
 4.1 .    De bestuurders moeten in normale verkeerssituaties alle gewone
          manoeuvres veilig' en net de vereiste voorzichtigheid kunnen verrichten
          dit houdt het volgende in :
          4.1.1 .    het opletten ( ook met behulp van de achteruitkijkspiegels )
                     op het profiel van de weg , verkeerstekens op borden en op
                     het wegdek , en aanwezige of voorzienbare risico's;
         4.1.2 .     het geven van toegestane signalen aan de andere weggebruikers;
         4.1.3 .     het doeltreffend reageren in gevaarlijke situaties;
         4.1 . 4 .   het in acht nemen van de wettelijke wegverkeersvoorschriften
                     en van de aanwijzingen van personen die bevoegd zijn om het
                    verkeer te regelen ;
         4.1.5 .    het respecteren van de andere weggebruikers .
4.2 .    De bestuurders moeten bovendien in staat zijn om in verkeerssituaties
         op veilige wijze :
         4.2.1 .    de kant van de weg en / of de parkeerplaats te verlaten ;
 ---pagebreak---                                       - î(t> -
         4.2.2 .   op de juiste plaats op de weq en met aanpassing van de snel ¬
                   heid aan de weg - en verkeersomstandigheden aan het verkeer
                   deel te nemen ;
         4.2.3 .   afstand te bewaren t.o.v . andere voertuigen ;
         4.2.4 .   van rijstrook te veranderen ;
         4.2.5 .   geparkeerde en stilstaande voertuigen , alsook obstakels
                   voorbij te rijden;
         4.2.6 .   voertuigen te kruisen , ook op smalle plaatsen ;
         4.2.7 .   in diverse omstandigheden in te halen ;
         4.2.8 .   overwegen te naderen en te passeren ;
         4.2.9 .   kruisingen te naderen en te passeren ;
         4.2.10 . rechts en links af te slaan bij kruisingen of om de weg te
                   verlaten;
         4.2.11 . de nodige voorzorgsmaatregelen te nemen bij het verlaten van
                   het voertuig .
5.    Specifieke voorschriften voor het besturen van voertuigen van de
      categorieën A , C,D , C+EenD+E
5.1 .    Categorie A
        De bestuurders van voertuigen van deze categorie moeten in staat zijn
        5.1.1 .   hun heün op de juiste wijze te bevestigen en de andere veilig
                  heidsvoorzieningen die eigen zijn aan dit soort voertuig te
                  controleren ;
        5.1.2 .   het motorrijwiel van de standaard te halen en aan de hand
                  zonder hulp van de motor te verplaatsen ;
        5.1.3 .   het motorrijwiel op de standaard te plaatsen en te parkeren;
        5.1.4 .   een halve draai in U-vorm te maken ;
 ---pagebreak---                                    - *?-
       5.1.5 .  het voertuig bij diverse snelheden, ook bij geringe snelheid
                en in diverse ri jsituaties , inclusief bij vervoer van een
                passagier , in evenwicht te houden ;
       5.1.6 .  naar links uf rechts over te hellen om bochten te nemen .
5.2 .  Categorieën C , D , C i E en D t E
       De bestuurders van voertuigen van deze categorieën dienen blijk te
       geven van kennis en inzicht op de volgende gebieden :
       5.2.1 . beperking van het gezichtsveld die voor de bestuurder en de
               andere weggebruikers door de kenmerken van het voertuig
               wordt veroorzaakt ;
      5.2.2 .   invloed van de wind op de baan van het voertuig ;
      5.2.3 .  voorschriften inzake gewichten en afmetingen ;
      5.2.4 .  voorschriften inzake rij - en rusttijden en gebruik van de
               chrono tachograaf;
      5.2.5 .  beginselen van de werking van de remsystemen en de vertragen ;
      5.2.6 .  bij inhaalmanoeuvres te nemen voorzorgen wegens de risico's,
               veroorzaakt door opspattend water en slijk ;
      5.2.7 .  lezen van een wegenkaart .
               Bovendien moeten zij in staat zijn :
      5.2.8 .  de rem - en stuurbekrachtiging te controleren ;
      5.2.9 .  de verschillende remsystemen te gebruiken;
      5.2.10 . de vertrager te gebruiken ;
      5.2.11 . de baan van hun voertuig in bochten , rekening houden met
               lengte en vcor - en achteroverbouw, aan te passen;
 ---pagebreak---                                    - It -
5.3 .   Categorieën C en C + E
        De bestuurders van voertuigen van deze categorieën moeten :
        5.3.1 .  inzicht hebben in de vei Ligheidsfactoren met betrekking
                tot de Lading van hun voertuig .
5.4 .   Categorie C + E
        De bestuurders van voertuigen van deze subcategorie moeten in staat
        zijn :
        5.4.1 . de aanhangwagen of oplegger aan het trekkende voertuig te
                koppelen en daarvan los te koppelen .
5.5 .   Categorie D
        De bestuurders van voertuigen van deze categorie dienen blijk te
        geven van kennis van :
        5.5.1 . de voorschriften met betrekking tot de vervoerde personen ;
        5.5.2 . de bij ongevallen te treffen maatregelen .
                Bovendien moeten zij in staat zijn :
        5.5.3 . bijzondere maatregelen te treffen voor de veiligheid van
                het voertuig .
6.    Gebruik van het voertuig
                     Alle bestuurders moeten hun voertuig op verschillende
soorten wegen in en buiten de bebouwde kom bij uiteenlopende verkeers ¬
drukte overdag en 's nachts kunnen gebruiken .
                                                                      ./
 ---pagebreak---                                          - £1 -
  II .   MINIMUMEISEN VOOR RIJEXAMENS
                          De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om zich ervan
 te vergewissen dat de toekomstige bestuurders daadwerkelijk voldoen aan
 de eisen inzake kennis, geschiktheid en gedrag die samenhangen met het be¬
 sturen van een gemotoriseerd voertuig . Het met dit doel ingerichte examen
 behelst :
 - een onderzoek naar de kennis;'
 - een onderzoek naar de geschiktheid en het gedrag .
Hieronder worden de omstandigheden gegeven waarin dit examen moet plaats¬
vinden .
7.     Onderzoek naar de kennis
7.1 .    Vorm
         De vorm wordt zo gekozen dat kan worden nagegaan of de kandidaat
         de vereiste kennis bezit met betrekking tot de in de paragrafen 2
         en 5 van de bijlage genoemde onderwerpen .
7.2 .    Inhoud van het onderzoek voor alle categorieën voertuigen .      In onder ¬
         staande opsomming wordt verwezen naar paragraaf 2 van de bijlage .
         7.2.1 .  Het onderzoek meet betrekking hebben op elk voor de onder ¬
                  staande rubrieken vermeld punt , waarbij het aan de Lid-Staten
                 wordt overgelaten om voor elk punt de inhoud vast te stellen .
                 7 . 2 . 1.1 . Wegenverkeerswetgeving
                               punt 2.11
                 7 . 2 . 1.2 . De bestuurder
                               punten 2.1 en 2.4
                 7.2.1 . 3 .   De weg
                               punten 2.3 , 2.7 en 2.8
                 7 . 2 . 1.4 . De andere weggebruikers
                               punten 2.5 en 2.6
 ---pagebreak---                                      - Ъо -
              7 . 2 . 1.5 . Algemene voorschriften en diversen
                            punten 2.12 , 2.13 en 2.14
      7.2.2 . Het in punt 7.2.1 genoemde onderzoek moet worden aangevuld
              met een willekeurig onderzoek over een van volgende punten
              2.2 , 2.9 en 2.10 betreffende het voertuig .
7.3 . Specifieke voorschriften voor de categorieën C , D , C + E en D + E
      Het in paragraaf 7.2 bedoelde onderzoek moet voor de kandidaten
      voor het besturen van voertuigen van de categorieën C , D , C + E en
      D + E worden aangevuld met :
      7.3.1 . een verplicht onderzoek dat betrekking heeft op de volgende
              punten van paragraaf 5 van de bijlage .
              7 . 3 . 1.1 . Categorieén C , D , C + E en D + E
                            punten 5.2.3 , 5.2.4 ( behalve gebruik van de in
                            punt 9.1.3 genoemde chronotachograaf ) en 5.2.5
              7.3 . 1 .2 .  Categorie D
                            punten 5.5.1 en 5.5.2
      7.3.2 . een willekeurig onderzoek naar de kennis van een van de
              volgende punten : 5.2.1 , 5.2.2 en 5.2.6 .
 ---pagebreak---                                           - a» -
S.    Onderteek n.i.ir de geschiktheid en het gedrag
8.1 .    Het voertuig en de uitrusting
        8.1.1 .   Om een voertuig met handschakeling te mogen besturen moet
                  de kandidaat slagen voor een in een voertuig met dergelijke
                  schakeling afgelegd examen waarbij zijn geschiktheid en ge¬
                  drag worden getoetst .
                  Indien de kandidaat het onderzoek naar de geschiktheid en het
                  gedrag aflegt in een voertuig met automatische schakeling ,
                  dient dit in het op grond van een dergelijk examen afgegeven
                  rijbewijs te worden vermeld . Rijbewijzen waarin deze vermel ¬
                  ding is opgenomen , mogen uitsluitend worden gebruikt voor het
                  besturen van voertuigen met automatische schakeling .
        8.1.2 .   Voertuigen waarmee het onderzoek naar de geschiktheid en
                  het gedrag plaatsvindt .
        Categorie A :
        - subcategorie motorrijwielen met een maximale cylinderinhoud van 400 cm3 of een
           maximaal vermogen van 35 k W : motorrijwiel met een minimaal vermogen
           van 20 kW of een minimale cylinderinhoud van 240 cm3 en een minimale
           massa van 120 kg .
        - subcategorie motorrijwielen met een cylinderinhoud van meer dan
           400 cm3 of een vermogen van meer dan 35 kW : motorrijwiel met een
           minimale cylinderinhoud van 600 cm3 .
        - facultatieve subcategorie lichte motorrijwielen : motorrijwiel met
           een minimale cylinderinhoud van 80 cm3 .
        Categorie S : vierwielig voertuig van categorie B waarmee een snel ¬
                          heid van 100 km per uur kan worden bereikt .
        Facultatieve subcategorie drie - en vierwielers :
                          Drie- of vierwieler waarmee een snelheid van 60 km
                         per uur kan worden bereikt .
        Categorie C : voertuia van categorie C met een maximaal toegestane
                         massa v.m ten minste 11.000 kg , waarmee een snelheid
                         van 80 km per uur kan worden bereikt .
        Facultatieve subcategorie voor het beperkte rijbewijs voor de
        categorie C :
                         Voertuig van de categorie C met een maximaal toegestane
                         massa van ten minste 4.000 kg , waarmee een snelheid van
                         80 km per uur kan worden bereikt .
 ---pagebreak---                                - 31 -
 Categorie D : voertuig van de categorie D met een Lengte van ten
                  minste negen meter , waarmee een snelheid van 80 km
                  per uur kan worden bereikt .
 Facultatieve subcategorie voor het beperkte rijbewijs voor categorie D :
                  voertuig van categorie D waarmee een snelheid van 80 km
                  per uur kan worden bereikt .
 Categorie E : verplichte subcategorieën
 B + E         : samenstel van voertuigen met een maximaal toegestane
                  massa van meer dan 3.500 kg bestaande uit een voertuig
                  van categorie B en een aanhangwagen met een maximaal
                  toegestane massa van ten minste 1.250 kg , met welk samen¬
                  stel een snelheid van 100 km per uur kan worden bereikt ;
 C + E         : hetzij
                  - een geleed voertuig met een maximaal toegestane massa
                    van ten minste 21.000 kg , waarmee een snelheid van
                    80 km per uur kan worden bereikt , of
          of      - een samenstel bestaande uit een voertuig van categorie
                    C en een aanhangwagen met ten minste twee assen , waar ¬
                    van ten minste één gestuurde , met een wielbasis van
                    ten minste vier meter , van welk samenstel de maximaal
                    toegestane massa ten minste 21.000 kg bedraagt en dat
                    een snelheid van 80 km per uur kan bereiken ;
D + E          : samenstel bestaande uit een examenvoertuig van categorie
                 D en een aanhangwagen met een maximaal toegestane massa
                 van ten minste 1.250 kg , dat een snelheid van 80 km per
                 uur kan bereiken .
Facultatieve    subcategorieën :
C + E        :   samenstel bestaande uit een voertuig van categorie C
                 met een maximaal toegestane massa van ten minste 4.000 kg
                 en een aanhangwagen met een maximaal toegestane massa
                 van ten minste 2.000 kg . Het samenstel moet een lengte
                 hebben van ten minste zes meter en een snelheid van 80 km
                 per uur kunnen bereiken .
D + E        :   samenstel bestaande uit een ri j examenvoertuig van categorie
                 D en een aanhangwagen met een maximaal toegestane massa
                 van ten ninste 1.250 kg , met welk samenstel een snelheid
                 van 80 km per uur kan worden bereikt .
 ---pagebreak---                                     - ci -
8.2 . Bij het examen te testen geschiktheid en gedrag .
       Onderstaande voorschriften gelden slechts voor zover zij verenig ¬
       baar zijn met de kenmerken van het voertuig .
      8.2.1 . Rijklaar maken van het voertuig
                De kandidaten moeten door het opvolgen van de hiernavolgende
                voorschriften , die betrekking hebben op paragraaf 3.1 . van de
               bijlage , aantonen dat zij het nodige kunnen doen om hun voer ¬
               tuig veilig te besturen .
               Punten 3.1.2 , 3.1.3 ( wat de veiligheidsgordel betreft alleen
                indien het dragen daarvan is voorgeschreven), 3.1.4 .
      8.2.2 .  Technische beheersing van het voertuig
               De kandidaten moeten door het uitvoeren van de hiernavolgende
               handelingen en manoeuvres, die betrekking hebben op paragraaf
               3.2 van de bijlage , aantonen dat zij de bedieningsorganen van
               het voertuig kunnen gebruiken .
               Punten 3.2.1 ( wegrijden op vlakke weg en indien mogelijk op
               een stijgende helling ), 3.2.2 , 3.2.3 en 3.2.6 ( met uitzonde¬
               ring van het gebruik van het maximale remvermogen van het
               voertuig , als bedoeld in punt 10.1.1 ).
              De in punten 3.2.4 , 3.2.5 en 3.2.7 bedoelde manoeuvres worden
               steekproefsgewijs getest ( voor de drie punten te zamen ten
              minste twee manoeuvres, waarvan één achteruitrijdend). De in
              punt 3.2.5 bedoelde manoeuvres hoeven niet te worden getest
              voor voertuigen van de categorieën C , D en F.
              De aanvragers van een rijbewijs voor laatstgenoemde categorieën
              moeten achteruitrijdend een bocht maken waarvan het tracé door
              de lid-"taten wordt vastgesteld .
 ---pagebreak---                                        - 5<f -
      8.2.3 .   Rijgedrag
                De kandidaten moeten in normale verkeersomstandigheden , op
                veilige wijze en met de nodige voorzorgen , de hierna genoemde
                handelingen uitvoeren die betrekking hebben op punt 4 van de
                bijlage .
                Punten 4.1.1 , 4.1.2 , 4.1.3 , 4.1.4 , 4.1.5 , 4.2.1 , 4.2.2 , 4.2.3 ,
                4.2.4 , 4.2.5 , 4.2.9 en 4.2.10 . alsook de in punten 4.2.6 , 4.2.7
                en 4.2.3 bedoelde handelingen indien daartoe gelegenheid bestaat .
8.3 .   Specifieke bepalingen met betrekking tot de categorieën A , C , D en E.
        De kandidaten voor het besturen van voertuigen van de categorieën A ,
        C , D en E moeten behalve bovengenoemde handelingen ook de hieronder
        opgesomde handelingen , die betrekking hebben op paragraaf 5 van de
        bijlage , uitvoeren .
        8.3.1 .   Categorie A
                  Punten 5.1.2 ( motorrijwiel van de standaard halen en eventueel
                  aan de hand en zonder hulp van de motor verplaatsen ), 5.1.3
                  en 5.1.6 . Indien het dragen van een helm is voorgeschreven ,
                  moet worden nagegaan of hij op de juiste wijze is bevestigd .
                  De in punt 5.1.1 . bedoelde controles worden willekeurig uit ¬
                  gevoerd . Het bewaren van het evenwicht ( punt 5.1.5 ) moet
                  tegen verschillende snelheden , ook rijdend met geringe snel ¬
                  heid , en in verschillende ri jsituaties , met uitzondering van
                  het in punt 9 . 1.2.1 . behandelde vervoer van passagiers, worden
                  getest .
        8.3.2 .   Categorieën C , D , E
                  Punten 5.2.8 , 5.2.9 , 5.2.10 en 5.2.11 .
        8.3.3 .   Categorie D
                  Punt 5.5.3 .
 ---pagebreak---                                           - 35 -
      Pn_dgrzoek na ar de kennis : f onderzoek naar de geschiktheid en het gedrag
 9.1 . Er moet een onderzoek worden verricht naar de geschiktheid en het ge¬
         drag van de kandidaten op de hieronder genoemde gebieden , maar het
         wordt aan de Lid-Staten overgelaten om te bepalen of dat tijdens het
        onderzoek naar de kennis dan wel tijdens het onderzoek naar de ge¬
         schiktheid en het gedrag moet gebeuren .
        9.1.1 . Alle categorieen
                  9. 1.1.1 .    Willekeurige controle van de staat van de banden ,
                                verlichting , reflectoren , stuurinrichting , remmen ,
                                richtingaanwijzers en claxon .
                  9 . 1.1 . 2 . voor het verlaten van het voertuig te treffen vooi–
                                zorgsmaatregelen .
        9.1 . 2 . Categorie A
                  9 . 1.2.1 .   Bewaren van het evenwicht bij het vervoer van een
                                passagier .
        9.1.3 .   Categorieën C , D , E
                  9.1 . 3.1 .   Gebruik van de chronotachograaf .
        9.1.4 .   Categorie C + E
                  9 . 1.4.1 .   Aanhangwagen of oplegger koppelen aan en loskoppelen
                                van het trekkende voertuig .
                  9.1 . 4 . 2 . Veiligheid van de lading van het voertuig .
9.2 . Eventueel kan tijdens het onderzoek naar de kennis of tijdens het
       onderzoek naar de geschiktheid en het gedrag worden nagegaan of de
        kandidaat in staat is een wegenkaart te lezen .
 ---pagebreak---                                      - JG _
10 .    Facultatief onderzoek naar de geschiktheid en het gedrag
       Tijdens het onderzoek naar de geschiktheid en het gedrag kan voor de
       hieronder genoemde gebieden worden nagegaan of de kandidaat in staat
        is de volgende handelingen uit te voeren :
10.1 .    Alle categorieen
          10.1.1 . gebruik van het maximale remvermogen van het voertuig
10.2 .    Categorie A
          1C.2.1 . Halve draai in U-vorm .
11 .   Evaluatie van het onderzoek naar de geschiktheid en het gedrag
       Tijdens elke rijsituatie wordt een evaluatie gemaakt van het gemak
       waarmee de kandidaat de verschillende bedi eni ng sorganen van het voer ¬
       tuig gebruikt en de beheersing waarmee hij op veilige wijze aan het
       verkeer deelneemt .
       De examinator .moet tijdens de gehele duur van het onderzoek een gevoel
       van veiligheid hebben . Rijfouten of gevaarlijk gedrag die de veilig ¬
       heid van het r i jexamenvoertuig , de passagiers of de andere weggebrui ¬
       kers direct in gevaar brengen en waarvoor de examinator of de begelei ¬
       der al dan niet hebben moeten ingrijpen , hebben tot gevolg dat de kan ¬
       didaat voor zijn rijexamen zakt . Het staat de examinator in dat geval
       evenwel vrij het prakt i jkexamen al dan niet voortijdig te beëindigen .
 ---pagebreak---                                        -
12 . Duur van het examen
     De duur van het examen en de af te Leggen afstand moeten voldoende
     zijn voor de in de paragrafen 8 en 9 genoemde evaluatie van de ge¬
     schiktheid en het gedrag .
     Het aan het onderzoek naar het gedrag bestede gedeelte van de proef¬
     rit mag voor de categorieën A en B nooit minder dan 25 minuten en voor
     de overige categorieën nooit minder dan 45 minuten duren .
13 . Plaats van het examen
     Het voor de evaluatie van de technische beheersing van het voertuig
     bestemde examenonderdeel kan op een speciaal examenterrein worden af ¬
     genomen . Het voor de evaluatie van het rijgedrag bestemde examenonder ¬
     deel wordt zo mogelijk afgenomen op buiten de agglomeraties gelegen
     wegen , op expres - en autosnelwegen alsook op stadswegen waarop zich
     de verschillende soorten moeilijkheden voordoen waarmee een bestuui–
     der kan worden geconfronteerd .
     Het is wenselijk dat het examen bij verschillende situaties qua ver ¬
     keersdichtheid wordt afgencmen .
 ---pagebreak---                                    - 2$ -
                                   BIJLAGE III
       MINIMUMNORMEN INZAKE LICHAMELIJKE EN GEESTELIJKE GESCHIKTHEID
                   VOOR HET BESTUREN VAN EEN MOTORVOERTUIG
DEFINITIES
1 . Ten behoeve van deze bijlage worden de bestuurders in twee groepen
    verdeeld :
1.1 . Groep 1 : bestuurders van voertuigen van de categorieën A en B en
                 van de subcategorie B + E.
1.2 . Groep 2 : bestuurders van voertuigen van de categorieën C en D en
                 van de andere subcategorieën van de categorie E.
1.3 . In de nationale wetgeving kunnen bepalingen worden opgenomen waarbij
      wordt voorzien in de toepassing van de voor de bestuurders van groep 2
      bestemde bepalingen van deze bijlage op de bestuurders van voertuigen
      van categorie B welke hun rijbewijs voor beroepsdoeleinden ( taxi 's ,
      ziekenauto 's , enz .) gebruiken .
2 . Naar analogie hiervan worden de aanvragers van een rijbewijs of ver¬
    lenging daarvan ingedeeld in de groep waartoe zij behoren nadat
    het rijbewijs is afgegeven of verlengd .
MEDISCHE ONDERZOEKEN
3 . Groep 1 : de aanvragers dienen medisch te worden onderzocht , indien
               bij de vervulling van de vereiste formaliteiten of
               tijdens het examen dat zij moeten afleggen voor het ver¬
               krijgen van een rijbewijs , blijkt dat zij één of meer van de
               lichamelijke of geestelijke gebreken vertonen welke
               in deze bij lepe worden vermeld .
 ---pagebreak---                                       - зя -
               De aanvragers van een rijbewijs en de bestuurders die 75 jaar
               oud zijn , dienen de in de nationale wetgeving voorgeschreven
               periodieke medische onderzoeken te ondergaan .
4 . Groep 2 : de aanvragers dienen medisch te worden onderzocht v6ór de
              eerste afgifte van een rijbewijs en vervolgens dienen de be¬
               stuurders de periodieke onderzoeken te ondergaan die de
              nationale wetgeving voorschrijft .
5 . De Lid-Staten kunnen in’ verband met de afgifte van een rijbewijs strengere
    normen vaststellen dan die welke in deze bijlage worden omschreven .
GEZICHTSVERMOGEN
6 . Iedere aanvrager van een rijbewijs dient de nodige onderzoeken te
    ondergaan om vast te stellen dat hij beschikt over een gezichts-
    scherpte welke verenigbaar is met het besturen van motorvoertuigen .
    Indien er reden bestaat om te twijfelen dat de aanvrager over
    voldoende gezichtsvermogen beschikt , moet hij door een
    bevoegde medische instantie worden onderzocht . Bij dat onderzoek .
    dient de aandacht met name uit te gaan naar de gezichtsscherpte , het
    gezichtsveld , het gezichtsvermogen in het schemerdonker en progres¬
    sieve oogziekten .
    Intra-oculai re lenzen werden in het kader van deze bijlage niet
    beschouwd als corrigerende glazen .
6.1 . £roep 1 : iedere aanvrager van een rijbewijs of verlenging daarvan
                 dient , zo nodig met optische correctie , een gezichts¬
                 scherpte te hebben van minimaal 0,6 wanneer beide ogen
                 te zamen worden gebruikt . Het rijbewijs mag niet worden
                 afgegeven of verlengd, indien bij het medisch onderzoek
                 blijkt dat het horizontaal gezichtsveld kleiner is dan
                 120° of dat het gezichtsvermogen van de betrokkene op
                 een zodanige andere wijze is aangetast dat de veiligheid
                 van zijn gedrag als bestuurder in het gedrang komt .
                 Indien een progressieve oogziekte wordt ontdekt of vast¬
                 gesteld, kan het rijbewijs worden afgegeven of vernieuwd
                 croer hst voorbehoud dat de aanvrager zich periodiek door
                 eer. bevoegde ;..&dische instantie laat onderzoeken .
                                                                   .../...
 ---pagebreak---                                     - lie-
6.2 . Groep 1 : iedere aanvrager van een rijbewijs of verlenging daarvan
                die het gezichtsvermogen uit een oog volledig is kwijtge¬
                raakt of die , bijvoorbeeld in geval van diplopie , slechts
                één oog gebrui kt, dient een gezichtsscherpte , zo nodig met
                optische correctie , van ten minste 0,6 te hebben . De
                bevoegde medische instantie dient daarbij te verklaren dat
                deze -onoculaire toestand al zolang bestaat dat de betrokkene
                 7      daaraan heeft aangepast , en dat het gezichtsveld van het
                 co-.; normaal is .
6.3 . Groep 2 : iedere aanvrager van een rijbewijs of verlenging daarvan
                dient , zo nodig met optische correctie , te beschikken
                over een binoculaire gezichtsscherpte van minstens 0,8
                voor het beste oog en 0,5 voor het minder goede oog .
                Indien de waarden 0,8 en 0,5 met een optische correctie
                worden bereikt , dient de ongecorrigeerde gezichtsscherpte
                voor ieder van beide ogen niet minder dan 0,05 te bedragen
                en dient de correctie van de minimale gezichtsscherpte
                 ( 0,8 en 0,5 ) te worden verkregen aan de hand van brille-
                glazen welke niet sterker mogen zijn dan plusminus
                 4 dioptries , cf aan de hand van contactlenzen ( niet
                geccrrigeerd gezichtsvermogen = 0,05 ). l>e correctie moet
                goed worden verdragen . Het rijbewijs mag niet worden afge¬
                geven of verlengd , indien de aanvrager of bestuurder geen
                normaal gezichtsveld heeft of dubbelziet .
GEHOOR
7 . Het rijbewijs mag niet worden afgegeven of verlengd , indien het gehoor
    van de aanvrager of bestuurder van groep 2 zo gebrekkig is dat
    de juiste vervuil ir.s ven zijn taken erdoor wordt bemoeilijkt .
MOTORISCH GEHANDICAPTEN
8 . Het rijbewijs mag niet worden afgegeven of verlengd voor aanvragers
    of bestuurders met motorische aandoeningen of afwijkingen welke
    het besturen van een motorvoertuig gevaarlijk maken .
                                                                        • • • f • m •
 ---pagebreak---                                       - 4 I
8.1 . Groep 1 : een rijbewijs met eventueel beperkende voorwaarde mag , nadat
                  daarover door een bevoegde medische instantie advies is
                  uitgebracht , worden afgegeven aan aanvragers of bestuurders
                 met lichamelijke gebreken . Dat advies dient te steunen op
                  een medische beoordeling van de betreffende aandoening of af¬
                  wijking en zo nodig op een praktische proef ; het moet
                  worden aangevuld met aanwijzingen betreffende de nodige
                  aanpassingen van het voertuig en de vermelding van het al dan
                 niet noodzakelijk zijn van het dragen van orthopedische
                  toestellen voor zover uit de proef voor het controleren van
                 de bekwaamheid en het gedrag is gebleken dat met die toestellen
                  het rijden niet gevaarlijk is .
8.2 . Het rijbewijs mag worden afgegeven of vernieuwd voor aanvragers met een
      evolutieve aandoening onder het voorbehoud dat aan de hand van
      periodieke controles wordt geverifieerd of de belanghebbende nog in
      staat is zijn voertuig volkomen veilig te besturen .
      Een rijbewijs mag zonder geregelde medische controle worden afgegeven
      of vernieuwd zodra de handicap zich heeft gestabiliseerd .
8.3 . Groep 2 : de bevoegde medische instantie dient naar behoren rekening
                 te houden met de bijkomende risico 's en gevaren verbonden
                 aan het besturen van de voertuigen welke aan de definitie
                 van deze groep beantwoorden .
HART - EN VAATZI EKTEN
9 . Aandoeningen welke de aanvrager van een rijbewijs of de verlenging daarvan
    vatbaar maken voor een plotse deficiëntie van zijn cardio-vasculai r
    systeem waardoor de hersenfuncties op onverwachte wijze worden
    gestoord , zijn een gevaar voor de verkeersveiligheid .
9.1 . Groep 1 : het rijbewijs mag niet worden afgegeven aan of verlengd
                 voor aanvragers met ernstige ritmestoornissen .
 ---pagebreak---                                     - «JS. -
9.2 . Het rijbewijs mag worden afgegeven aan of vernieuwd voor
      aanvragers of bestuurders met een pacemaker onder het
      voorbehoud van een bevoegd medisch advies en een geregelde
      medische controle .
9.3 . Voor de afgifte of de vernieuwing van een rijbewijs voor een
      aanvrager of bestuurder met afwijkingen van de arteriële bloed¬
      druk wordt uitgegaan van de andere gegevens van het onderzoek ,
      de eventueel daarmee verband houdende complicaties en het gevaar
      welke die kunnen opleveren voor de verkeersveiligheid .
9.4 . In de regel mag het rijbewijs niet worden afgegeven aan of
      verlengd voor aanvragers of bestuurders met angor die opkomt
      tijdens rusttijden of bij opwinding . Voor de afgifte of de ver¬
      nieuwing van een rijbewijs voor aanvragers of bestuurders welke
      door een hartinfarct zijn getroffen , geldt als voorwaarde
      een bevoegd medisch advies en zo nodig een geregelde medische
      controle .
9.5 . Groep 2 : de bevoegde medische instantie houdt naar behoren
                 rekening met de bijkomende risico 's en gevaren
                 verbonden aan het besturen van de voertuigen welke
                 aan de definitie van deze groep beantwoorden .
DIABETES MELLITUS
10 . Het rijbewijs mag worden afgegeven of vernieuwd voor aanvragers
     of bestuurders met diabetes mellitus , voor wie een overeen¬
     komstig bevoegd medisch advies wordt gegeven en van wie de
     specifieke toestand medisch geregeld wordt gecontroleerd .
10.1 . Groep 2 : rijbewijzen mogen niet worden afgegeven aan of
                  verlengd voor suikerzieke aanvragers of bestuurders
                  van deze groep welke met insuline moeten worden
                  behandeld , tenzij in zeer uitzonderlijke , op
                  grond van een bevoegd medisch advies gemotiveerde gevallen
                  en mits de betrokkenen medisch geregeld worden
                  gecontroleeerd .
                                                                 •••/•■•
 ---pagebreak---                                      - иъ -
NEUROLOGISCHE ZIEKTEN
 11 . Rijbewijzen mogen niet worden afgegeven of verlengd , indien
      de aanvragers of bestuurders lijden aan een ernstige
      neurologische aandoening , tenzij de aanvraag wordt gesteund
      door een bevoegd medisch advies .
      In verband hiermee worden de neurologische stoornissen die te
      wijten zijn aan aandoeningen of operaties van het centrale of
      perifere zenuwstelsel en die door sensitieve , sensoriële of
      tropische motorische tekenen van verstoring van het evenwicht en van
      de coördinatie tot uiting komen, beoordeeld op grond van de
      functionele mogelijkheden en hun progressiviteit . Aan de afgifte
      of de vernieuwing van het rijbewijs kan in die gevallen de
      voorwaarde  worden verbonden van periodieke onderzoeken
      in geval van gevaar voor verslechtering .
12 . Epileptische aanvallen en andere plotse storingen van de
      bewustzijnstoestand vormen een ernstig gevaar voor de verkeers ¬
      veiligheid wanneer zij zich tijdens het besturen van een motor ¬
      voertuig voordoen .
12.1 . Groep 1 : rijbewijzen mogen worden afgegeven of verlengd , onder het
                  voorbehoud van een onderzoek door een bevoegde
                  mediScoe instantie en een geregelde medische con ¬
                  trole . De bevoegde medi sche instantie spreekt zich
                  uit over de aantoonbaarheid van de epilepsie of andere
                  bewustzi jnsstoornissen , de vorm en de klinische evolutie
                  ervan ( bijvoorbeeld geen aanvallen in de laatste twee
                  jaren ), de gevolgde behandeling en de therapeutische
                  resultaten .
12.2 . Groep 2 : rijbewijzen mogen niet worden afgegeven of verlengd,
                  indien de aanvragers of bestuurders epileptische aan¬
                  vallen of andere plotse storingen van de bewustzijns ¬
                  toestand krijgen of kunnen krijgen .
 ---pagebreak---                                     - чч-
PSYCHISCHE AANDOENINGEN
13.1 . Groep 1 : rijbewijzen mogen niet worden afgegeven of verlengd ,
                  indien de aanvragers of bestuurders lijden aan :
                  - congenitale of naar aanleiding van ziekten , traumati smen
                    cf neurochi rurgische ingrepen opgedane ernstige
                    psychische aandoenjngen ,
                  - ernstige geestelijke achterlijkheid;
                  - ernstige uit senescentie voortvloeiende . gedragsstoor¬
                    nissen of ernstige met de persoonlijkheid verband
                    houdende stoornissen van het beoordelings - en
                    aanpassingsvermogen ,
                  tenzij de aanvraag wordt gesteund door een bevoegd medisch
                  advies en de betrokkenen zo nodig medisch geregeld worden
                  gecontroleerd .
13.2 . Groep 2 : de bevoegde medische instantie houdt naar behoren rekening
                  met de bijkomende risico 's en gevaren verbonden aan het
                  besturen van de voertuigen welke aan de definitie van deze
                  groep beantwoorden .
ALCOHOL
14 . Alcoholverbrui k vormt een belangrijk gevaar voor de verkeersveilig¬
     heid . Gezien de ernst van het probleem dient op medisch gebied een
     grote waakzaamheid aan de dag te worden gelegd .
14.1 . Groep 1 : rijbewijzen mogen niet worden afgegeven of verlengd voor
                  aanvragers of bestuurders die verslaafd zijn aan alcohol
                  of die niet in staat zijn het besturen van een voertuig
                  en alcoholverbruik te dissociëren .
                  Rijbewijzen mogen worden afgegeven of verlengd voor
                  aanvragers of bestuurders die vroeger aan alcohol
                  verslaafd zijn geweest , na een periode van bewezen
                  abstinentie en onder voorbehoud van een bevoegd medisch
                  advies en een geregelde medische controle .
 ---pagebreak---                                    - HS-
14.2 . Groep 2 : de bevoegde medische instantie houdt naar behoren
                 rekening met de bijkomende risico 's en gevaren
                 verbonden aan het besturen van de voertuigen welke
                 aan de definitie van deze groep beantwoorden .
VERDOVENDE MIDDELEN EN GENEESMIDDELEN
15 . Misbruik :
     rijbewijzen mogen niet worden afgegeven of verlengd voor
     aanvragers of bestuurders die afhankelijk zijn van
     psychotrope stoffen , ongeacht de categorie van het betref ¬
     fende rijbewijs .
     Regelmatig gebruik :
15.1 . Groep 1 : rijbewijzen mogen niet worden afgegeven of ver­
                 lengd voor aanvragers of bestuurders die
                 regelmatig , in om het even welke vorm/ psychotrope stoffen
                 gebruiken welke hun vermogen om veilig
                 te rijden kunnen aantasten , indien de opgenomen
                 hoeveelheid een ongunstige invloed op het rijgedrag
                 kan hebben . Hetzelfde geldt voor alle andere genees¬
                 middelen of geneesmiddelencombinaties die de r i j –
                 bekwaamheid beïnvloeden .
15.2 . Groep 2 : de bevoegde medische instantie houdt naar behoren
                 rekening met de bijkomende risico 's en gevaren
                 verbonden aan het besturen van de voertuigen welke
                 aan de definitie van deze groep beantwoorden .
NIERAANDOENINGEN
16.1 . Groep 1 : rijbewijzen mogen worden afgegeven of vernieuwd
                 voor aanvragers of bestuurders die aan ernstige
                 nierinsuff iciëntie lijden , onder het voorbehoud dat een .
                 bevoegd medisch advies wordt verstrekt en de
                 betrokkenen medisch geregeld worden gecontroleerd .
 ---pagebreak--- 16.2 . Groep 2 : rijbewijzen mogen niet worden afgegeven of verlengd
                 voor aanvragers of bestuurders die aan irreversibele
                 nierinsuff iciëntie lijden , tenzij in uitzonderlijke
                 gevallen op grond van een bevoegd medisch advies en
                 geregelde medische controle .
DIVERSE BEPALINGEN
17.1 . Groep 1 : rijbewijzen mogen worden afgegeven of verlengd voor
                 aanvragers of bestuurders met getransplanteerde
                 organen of artificiële implantaten die de r i j –
                 bekwaamheid kunnen beïnvloeden , onder voorbehoud van
                 een bevoegd medisch advies en zo nodig een geregelde
                 medische controle .
17.2 . Groep 2 : de bevoegde medische instantie houdt naar behoren
                 rekening met de bijkomende risico 's en gevaren
                 verbonden aan het besturen van de voertuigen welke
                 aan de definitie van deze groep beantwoorden .
18 . In de Regel mogen rijbewijzen .niet worden afgegeven
     of verlengd voor aanvragers of bestuurders met een in de voor¬
     gaande alinea 's niet vermelde aandoening die een functionele
     onbekwaamheid kan vormen of veroorzaken , waardoor de verkeers ¬
     veiligheid bij het besturen van een motorvoertuig in gevaar
     wordt gebracht , tenzij de aanvraag wordt gesteund door een
     bevoegd medisch advies en de betrokkene zo nodig medisch ge¬
     regeld wordt gecontroleerd .
 ---pagebreak---                     FICHE DE COMMUNICATION
          COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL
Proposition de directive relative au permis de conduire "
 Personnes ou groupes de personnes concernés
 Tous les titulaires d' un permis de conduire et les
 candidats à la délivrance d 1 un permis .
 Les administrations nationales à cause des rérurmes
 administratives nécessaires .
 oes professionnels chargés de l' apprentissage de la
 conduite .
 Préparation de la proposition
 a ) Caractère novateur
      Dana le caore de l' Europe des citoyens , la
      proposition vise à améliorer la libre circulation aes
     personnes à l' intérieur de la Communauté et leur
      étaDl issement dans un Etat membre autre que celui
     dans lequel elles ont passé un examen ue conduite . La
      directive de 1980 ayant instauré le permis de
      conduire communautaire s' est avérée insuf lisante sur
     ce point , notamment en établissant l' obligation
     d' échange du permis du titulaire qui acquérait une
     résidence normale dans un autre Etat membre .
     La nouvelle proposition supprime 1 ' ODI igation
     d' échange et établit en principe général , la recon ¬
     naissance mutuelle des permis oe conduire .    Elle
     maintient cependant la faculté d' échange à la demande
     du  titulaire .
     En outre , en vue d' une amélioration oe la sécurité
     routière , le programme d' examen n' est plus une simple
     énumération de matières à retenir . On définit les
     objectifs à atteindre en matière de rormation oes
     conducteurs . C' est en fonction de ces objectifs que
     l' on fixe le programme d' examen .
b ) Consultations effectuées par les services oe la
     Commission             –
     - Organisme privé chargé d' études sur la sécurité
        routière ,
     - experts gouvernementaux .
 ---pagebreak---                              h%
                            - 2 -    iv
3. Actions d' informations suggérées
   Communiqué de presse .
 ---pagebreak---               FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
   I • Quelle      sst. la ju stification principale de la mesure ?
        Le présent projet a pour objet d' auymenter la sécurité
        routière     et   de faciliter la libre circulation des
        personnes      dans les Etats membres .
  II * Caractéristiques des entreprises concernées .
        1 . Les entreprises dont les employés transfèrent leur
             résidence normale dans un Etat membre autre que celui
             qui a délivré leur permis de conduire .
        2 . Les auto– écoles charyées de l' apprentissage de la
             conduite des candidats au permis de conduire .
        3 . Les entreprises de transport .
III • Quelles sont les obligations imposées directement aux
       entreprises ?                    ~
       les auto-écoles doivent baser leur programme de formation
       à la conduite sur les objectifs définis dans la Directive
        ( annexe II ) .
 IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées
       indirectement aux entreprises via les autorités locales ?
       Voir III .     Il ne    semble pas en principe que des
       obligations spécifiques puissent être imposées aux
       entreprises via les autorités locales .
  V. Y- a -t- il des mesures spéciales pour les P.M.E. ?
       Non .
 VI . Quel est l' effet prévisible ?
       1 . L' ensemble des entreprises       dont les employés
           transfèrent leur résidence normale dans un autre Etat
           membre , verront faciliter davantage par rapport à la
           situation présente la liDre circulation de leurs
           employés à 1 ' intérieur de la Communauté par le fait de
           la suppression de l' obligation d' échange prévue dans la
           directive 80 / 1263 / CEE ( voir exposé des motifs ad art . 10
           et 1er et 9e considérants )
 ---pagebreak---       2 . On peut prévoir dans certains Etats membres une
          augmentation du nombre des candidats à l' apprentissage
          de la conduite due à l' extension du programme de
          formation en application de l' annexe II de la directive
          puisque celle-ci prévoit des prescriptions spécifiques
          d' examen pour chaque catégorie de véhicules (à titre
          d' exemple , à partir de l' entrée en vigueur de la
          directive , quelques Etats membres dont le système
          n' exigeait pas certains permis spécifiques pour
          certaines catégories de véhicules - pour des
          motocyclettes ; C et D pour certains types de camions et
          bus - devront les instaurer et par conséquent une
          formation spécifique sera nécessaire ) .
          Ce fait pourrait donner des résultats favorables au
          niveau de l' emploi dans les auto-écoles de certains
          Etats membres .
      3 . En ce qui concerne les entreprises de transport
          l' impact sur la compétitivité et l' emploi sera
          négligeable puisque la proposition de directive ne
          modifie pas la situation existante pour les conducteurs
          professionnels , et que l' accès à la profession de
          conducteur continue à être régie par le Réglement ( CEE )
          n' 3820 / 85 du Conseil du 20.12.1985 ).
          L' harmonisation des catégories de véhicules établie par
          la proposition de directive ( en supprimant la
          possibilité de dérogation que permet la directive
          existante ) et la création de sous-catégories
          facultatives , notamment les permis C et D limités ,
          supposeront un meilleur niveau de professionnalisme
          sans modification sur le niveau de l' emploi .
VII . Les partenaires sociaux ont-ils été consultés ?
      Non .