CELEX: 52014PC0191
Language: sl
Date: 2014-04-01
Title: Predlog UREDBA SVETA o razdelitvi ribolovnih možnosti v skladu s Protokolom o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka iz Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko unijo in Demokratično republiko São Tomé in Príncipe

|
			
		
		
		52014PC0191
		
			Predlog UREDBA SVETA o razdelitvi ribolovnih možnosti v skladu s Protokolom o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka iz Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko unijo in Demokratično republiko São Tomé in Príncipe /* COM/2014/0191 final - 2014/0116 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Svet je Evropsko komisijo pooblastil, da se v
imenu Evropske unije pogaja o podaljšanju Protokola k Sporazumu o partnerstvu v
ribiškem sektorju, sklenjenemu z Demokratično republiko São Tomé in
Príncipe. Po zaključku pogajanj so pogajalci 19. decembra 2013
parafirali osnutek novega protokola. Novi protokol zajema obdobje štirih let od
datuma začetka začasne uporabe, ki je določen v
členu 14 Protokola, tj. od datuma podpisa tega novega protokola.
Glavni cilj Protokola k Sporazumu je plovilom
Evropske unije zagotoviti ribolovne možnosti v vodah Demokratične
republike São Tomé in Príncipe (v nadaljnjem besedilu: sãotomejske vode) ob
upoštevanju najboljših razpoložljivih znanstvenih mnenj in priporočil Mednarodne
komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT) ter v mejah razpoložljivega
presežka. Komisija se je med drugim oprla na rezultate naknadne ocene
predhodnega protokola, ki so jo izvedli zunanji strokovnjaki.
Cilj je tudi okrepiti sodelovanje med Evropsko
unijo in Demokratično republiko São Tomé in Príncipe za spodbujanje
trajnostne ribiške politike in odgovornega izkoriščanja ribolovnih virov
na ribolovnem območju Demokratične republike São Tomé in Príncipe (v
nadaljnjem besedilu: sãotomejsko ribolovno območje).
Protokol določa ribolovne možnosti za
naslednji kategoriji:
–          28 plovil za ribolov tuna s
potegalko,
–          6 plovil s površinskim parangalom.
Treba je določiti način razdelitve
teh ribolovnih možnosti med države članice. Na podlagi tega Komisija Svetu
predlaga, naj sprejme to uredbo. 
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
Posvetovanja z deležniki so bila opravljena v
okviru ocene protokola za obdobje 2011–2014. Med tehničnimi sestanki so
bila posvetovanja opravljena tudi s strokovnjaki držav članic.
Posvetovanja so se zaključila s sklepom, da je protokol o ribolovu z
Demokratično republiko São Tomé in Príncipe koristno ohraniti.
3.           PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
Ta postopek se začenja hkrati s postopkom
v zvezi s sklepom Sveta o sklenitvi Protokola o določitvi ribolovnih
možnosti in finančnega prispevka iz Sporazuma o partnerstvu v ribiškem
sektorju med Evropsko unijo in Demokratično republiko São Tomé in Príncipe
ter v zvezi s Sklepom Sveta o odobritvi podpisa in začasne uporabe Protokola.
4.           PRORAČUNSKE POSLEDICE
Letni finančni prispevek v višini
710 000 EUR za prva tri leta in 675 000 EUR za četrto
leto na podlagi a) referenčne tonaže 7 000 ton, za katero
je bil za tri leta določen znesek v višini 385 000 EUR, povezan
z dostopom, in nato 350 000 EUR za četrto leto ter
b) podpore razvoju sektorske ribiške politike Demokratične republike
São Tomé in Príncipe v višini 325 000 EUR. Ta podpora je v skladu s
cilji nacionalne ribiške politike, zlasti potrebami Demokratične republike
São Tomé in Príncipe glede podpore obalnemu ribolovu ter boja proti
nezakonitemu ribolovu. 
2014/0116 (NLE)
Predlog
UREDBA SVETA
o razdelitvi ribolovnih možnosti v skladu s
Protokolom o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka iz
Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko unijo in
Demokratično republiko São Tomé in Príncipe
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 43(3) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Evropska unija in
Demokratična republika São Tomé in Príncipe sta
19. decembra 2013 s pogajanji uskladili in parafirali nov protokol k
Sporazumu o partnerstvu v ribiškem sektorju, ki plovilom Unije dodeljuje
ribolovne možnosti v vodah, v katerih Demokratična republika São Tomé in
Príncipe izvaja svojo suverenost ali jurisdikcijo na področju ribištva.
(2)       Svet je […] sprejel Sklep
XXX/2010/EU[1]
o podpisu in začasni uporabi novega protokola.
(3)       Treba bi bilo določiti
način razdelitve ribolovnih možnosti med države članice za obdobje
začasne uporabe in za celotno obdobje trajanja novega protokola.
(4)       Za zagotovitev popolne
izkoriščenosti ribolovnih možnosti, ki so Evropski uniji na voljo na
podlagi Protokola, mora biti Komisija pooblaščena, da ribolovne možnosti,
ki jih ena država članica ne uporablja, začasno dodeli drugi državi
članici, brez poseganja v razdelitev ali izmenjavo ribolovnih možnosti med
državami članicami na podlagi Protokola.
(5)       Ta uredba bi morala
začeti veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije –
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
(1)                   
Ribolovne možnosti, ki jih določa Protokol, se
med države članice razdelijo, kot sledi: 
(a)                   
plovila za ribolov tuna s potegalko: 
 Španija ||                   15   plovil 
 Francija ||                   13   plovil 
(b)                   
plovila s površinskim parangalom: 
 Španija || pm plovil 
 Portugalska || pm plovil 
(2)                   
Uredba Sveta (ES) št. 1006/2008 z dne
29. septembra 2008 o dovoljenjih za ribolovne dejavnosti ribiških
plovil Skupnosti zunaj voda Skupnosti in dostopu plovil tretjih držav do voda
Skupnosti[2] se uporablja brez poseganja v Sporazum o
partnerstvu.
(3)                   
Če se z vlogami za dovoljenja za ribolov držav
članic iz odstavka 1 ne izčrpajo ribolovne možnosti, ki jih
določa Protokol, Komisija upošteva vloge za dovoljenja za ribolov katere
koli druge države članice v skladu z določbami člena 10
Uredbe (ES) št. 1006/2008.
(4)                   
Če se izkaže, da ribolovne možnosti iz
odstavka 1 niso v celoti izkoriščene, Komisija o tem obvesti zadevne
države članice in jih prosi za potrditev, da teh ribolovnih možnosti ne
bodo uporabile. Če v desetih delovnih dneh ni odgovora, to pomeni
potrditev, da plovila zadevne države članice v danem obdobju ne bodo v
celoti izkoristila svojih ribolovnih možnosti. Ko Komisija prejme potrditev
zadevne države članice, se neizkoriščene ribolovne možnosti dajo na
voljo državam članicam. 
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi
v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od datuma podpisa Protokola. 
Ta uredba je v celoti zavezujoča
in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
[1]               UL C, ..., str. .
[2]               UL L 286, 29.10.2008, str. 33.