CELEX: 62010TJ0257
Language: bg
Date: 2012-09-27 00:00:00
Title: Решение на Общия съд (пети състав) от 27 септември 2012 г. # Италианска република срещу Европейска комисия. # Държавни помощи - Установяване на предприятие в някои трети държави - Нисколихвени заеми - Решение, с което помощите се обявяват за отчасти несъвместими с общия пазар и се разпорежда възстановяването им - Решение, прието вследствие на отмяната от Общия съд на първоначалното решение по същото производство - Сила на пресъдено нещо - Задължение за мотивиране. # Дело T-257/10.

Решение на Общия съд (пети състав) от 27 септември 2012 г. — Италия/Комисия
      (Дело T-257/10)
      „Държавни помощи — Установяване на предприятие в някои трети държави — Нисколихвени заеми — Решение, с което помощите се обявяват за отчасти несъвместими с общия пазар и се разпорежда възстановяването им — Решение, взето след отмяната от Общия съд на първоначалното решение по същото дело — Сила на пресъдено нещо — Задължение за мотивиране“
      1.                     Помощи, предоставяни от държавите — Планове за помощи — Задължение за предварително информиране и за временно спиране на помощта —
            Обхват — По-късно уведомяване на Комисията за мерките — Годишни доклади относно съществуващите схеми за помощи — Недостатъчност
            (член 108, параграф 3 ДФЕС; членове 2 и 21 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 24—27)
      2.                     Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Определяне на предмета на спора — Кратко изложение на
            изтъкнатите правни основания (член 21 от Статута на Съда; член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия
            съд) (вж. точка 28)
      3.                     Помощи, предоставяни от държавите — Възстановяване на неправомерна помощ — Помощ, отпусната в нарушение на процесуалните правила
            по член 108 ДФЕС — Принцип на защита на оправданите правни очаквания — Защита, установена в полза на получателите — Позоваване
            от държавата членка, отпуснала помощта — Недопустимост — Позоваване на този принцип от държава членка в нейна полза — Недопустимост —
            Бездействие на Комисията през сравнително дълъг период — Липса на последици (членове 107 ДФЕС и 108 ДФЕС) (вж. точка 29)
      4.                     Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Започване на официална процедура по разследване — Максимален
            двумесечен срок — Неприложимост в случай на помощ, за която не е изпратено уведомление (член 108, параграф 3 ДФЕС; член 4,
            параграф 6 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 35—37 и 39)
      5.                     Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията, с което се установява несъвместимост на дадена помощ с общия пазар
            и се разпорежда нейното връщане — Решение на Комисията, прието след отмяната на първо решение поради немотивираност — Принцип
            „ne bis in idem“ — Нарушаване — Липса (член 107 ДФЕС) (вж. точка 41)
      6.                     Жалба за отмяна — Отменително решение — Последици — Задължение за приемане на мерки за изпълнение — Обхват — Съобразяване
            както на мотивите, така и на диспозитива на съдебното решение — Приемане на нов акт въз основа на предходните подготвителни
            актове — Допустимост (член 266 ДФЕС) (вж. точки 44—47)
      7.                     Жалба за отмяна — Правни основания — Липса или непълнота на мотивите — Правно основание, отделно от това, което се отнася
            до законосъобразността по същество (членове 263 ДФЕС и 296 ДФЕС) (вж. точки 53, 54 и 74)
      8.                     Право на Европейския съюз — Принципи — Право на защита — Прилагане към образуваните от Комисията административни производства —
            Проверка на проектите за помощи — Обхват (член 108 ДФЕС) (вж. точки 63, 66 и 67)
      9.                     Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията, установяващо несъвместимост на помощ с общия пазар — Окачествяване
            на нарушението на конкуренцията и на засягането на търговията между държавите членки — Задължение за мотивиране — Обхват (член 107,
            параграф 1 ДФЕС и член 296 ДФЕС) (вж. точки 75 и 76)
      10.                     Помощи, предоставяни от държавите — Засягане на търговията между държавите членки — Нарушаване на конкуренцията — Решение
            във връзка с помощи, предназначени да финансират разходите за търговско проникване в трети страни — Критерии за преценка (член 107,
            параграф 1 ДФЕС) (вж. точки 77—79, 93—95, 97, 99 и 100)
      11.                     Жалба за отмяна — Отменително решение — Обхват — Абсолютна сила на пресъдено нещо — Обхват — Съобразяване както на мотивите,
            така и на диспозитива — Решение на Комисията, прието след отмяната на първо решение поради немотивираност (вж. точки 104,
            111 и 114)
      12.                     Помощи, предоставяни от държавите — Засягане на търговията между държавите членки — Незначителни помощи — Регламент № 1998/2006 —
            Приложно поле — Изключване на помощите в полза на дейности, свързани с износа — Понятие (член 107, параграф 1 ДФЕС; член 1,
            параграф 1, буква г) от Регламент № 1998/2006 на Комисията) (вж. точки 117, 119—121 и 124)
      13.                     Помощи, предоставяни от държавите — Засягане на търговията между държавите членки — Незначителни помощи — Раздробяване на
            помощ, която надвишава приложимия максимален размер, така че за част от нея да може да се приложи правилото de minimis — Недопустимост
            (член 107, параграф 1 ДФЕС и член 108, параграф 3 ДФЕС) (вж. точки 127—130)
      14.                     Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Задължение за полагане на дължима грижа от отпускащата помощта
            държава членка и от бенефициера на помощта във връзка с уведомяването за всяко релевантно обстоятелство — Непредставяне на
            становища от заинтересованите страни — Липса на значение за валидността на решението на Комисията — Задължение служебно да
            се разгледат обстоятелства, които не са изрично посочени — Липса (член 107, параграф 3, буква в) ДФЕС и член 108, параграф 2
            ДФЕС) (вж. точки 135—137)
      15.                     Помощи, предоставяни от държавите — Възстановяване на неправомерна помощ — Възстановяване на предишното положение — Изчисляване
            на подлежащата на възстановяване сума — Заем с преференциален лихвен процент — Връщане на разликата между размера на лихвите
            по пазарния лихвен процент и размера на фактически платените лихви — Оценяване на пазарния лихвен процент въз основа на лихвените
            проценти, прилагани към момента на одобряването на заема (член 108 ДФЕС; член 14, параграф 1 от Регламент № 659/1999 на Съвета)
            (вж. точки 147 и 150—152)
      Предмет 
      
         
               Искане за отмяна на Решение 2011/134/ЕС на Комисията от 24 март 2010 година относно държавна помощ C 4/03 (ex NN 102/02),
                  приведена в действие от Италия в полза на Wam SpA (ОВ L 57, 2011 г., стр. 29)
               
            Диспозитив
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Отхвърля жалбата.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Осъжда Италианската република да заплати съдебните разноски.