CELEX: 32021D0358
Language: lv
Date: 2021-02-22 00:00:00
Title: Padomes Īstenošanas lēmums (ES) 2021/358 (2021. gada 22. februāris), ar kuru groza Īstenošanas lēmumu (ES) 2017/563, ar ko Igaunijas Republikai atļauj piemērot īpašu pasākumu, atkāpjoties no 287. panta Direktīvā 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu

26.2.2021   
               
               
                  LV
               
               
                  Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
               
               
                  L 69/4
               
            
         PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS (ES) 2021/358
         (2021. gada 22. februāris),
         ar kuru groza Īstenošanas lēmumu (ES) 2017/563, ar ko Igaunijas Republikai atļauj piemērot īpašu pasākumu, atkāpjoties no 287. panta Direktīvā 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu
         EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
         ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
         ņemot vērā Padomes Direktīvu 2006/112/EK (2006. gada 28. novembris) par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu (1) un jo īpaši tās 395. panta 1. punkta pirmo daļu,
         ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
         tā kā:
         
                     (1)
                  
                  
                     Ievērojot Direktīvas 2006/112/EK 287. panta 8. punktu, Igaunija var atbrīvot no pievienotās vērtības nodokļa (“PVN”) tos nodokļa maksātājus, kuru gada apgrozījums nepārsniedz 16 000 EUR ekvivalentu valsts valūtā pēc valūtas maiņas kursa, kas bija spēkā tās pievienošanās dienā.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ar Padomes Īstenošanas lēmumu (ES) 2017/563 (2) Igaunijai tika atļauts ieviest īpašu pasākumu, atkāpjoties no Direktīvas 2006/112/EK 287. panta 8. punkta (“atkāpes pasākums”), lai atbrīvotu no PVN nodokļa maksātājus, kuru gada apgrozījums nav lielāks par 40 000 EUR. Igaunijai tika atļauts piemērot atkāpes pasākumu no 2018. gada 1. janvāra līdz 2020. gada 31. decembrim vai dienai, kad stājas spēkā direktīva, ar ko groza Direktīvas 2006/112/EK 281. līdz 294. pantu, atkarībā no tā, kurš datums ir agrāks.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Padome 2020. gada 18. februārī pieņēma Direktīvu (ES) 2020/285 (3), ar ko Direktīvas 2006/112/EK 281. līdz 294. pantu groza attiecībā uz īpašo režīmu mazajiem uzņēmumiem un piemēro jaunus noteikumus mazajiem uzņēmumiem, tostarp dalībvalstu gada apgrozījuma maksimālo robežvērtību nosakot 85 000 EUR vai līdzvērtīgā apmērā attiecīgās valsts valūtā.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Vēstulē, kas Komisijā reģistrēta 2020. gada 9. oktobrī, Igaunija lūdza atļauju turpināt piemērot atkāpes pasākumu līdz 2024. gada 31. decembrim.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Saskaņā ar Direktīvas 2006/112/EK 395. panta 2. punkta otro daļu Komisija 2020. gada 15. oktobra vēstulē informēja pārējās dalībvalstis par Igaunijas pieprasījumu. Komisija ar 2020. gada 19. oktobra vēstuli paziņoja Igaunijai, ka tās rīcībā ir visa informācija, ko tā uzskata par vajadzīgu, lai izvērtētu pieprasījumu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Atkāpes pasākums atbilst mērķiem, kas minēti Komisijas 2008. gada 25. jūnija paziņojumā ““Vispirms domāt par mazajiem uzņēmumiem” – Eiropas Mazās uzņēmējdarbības akts “Small Business Act””.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Pamatojoties uz Igaunijas sniegto informāciju atkāpes pasākumam būs tikai maznozīmīga ietekme uz Igaunijas kopējiem nodokļu ieņēmumiem, kas iekasēti galapatēriņa posmā. Nodokļa maksātāji joprojām varēs izvēlēties parasto PVN režīmu saskaņā ar Direktīvas 2006/112/EK 290. pantu.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Atkāpes pasākumam nebūs negatīvas ietekmes uz Savienības pašu resursiem, ko veido PVN, jo Igaunija veiks kompensācijas aprēķinu saskaņā ar Padomes Regulas (EEK, Euratom) Nr. 1553/89 (4) 6. pantu.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Ņemot vērā atkāpes pasākuma iespējamo pozitīvo ietekmi uz PVN pienākumu vienkāršošanu, samazinot administratīvo slogu un izmaksas mazajiem uzņēmumiem, būtu jāatļauj Igaunijai turpināt piemērot atkāpes pasākumu turpmākam laikposmam.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Atļauja piemērot atkāpes pasākumu būtu jāpiešķir uz noteiktu termiņu. Laika ierobežojumam vajadzētu būt pietiekamam, lai varētu novērtēt robežvērtības efektivitāti un piemērotību. Turklāt Direktīva (ES) 2020/285 dalībvalstīm prasa līdz 2024. gada 31. decembrim pieņemt un publicēt normatīvos un administratīvos aktus, kas vajadzīgi, lai izpildītu minētās direktīvas 1. panta prasības, un minētos noteikumus piemērot no 2025. gada 1. janvāra. Tādēļ ir lietderīgi atļaut Igaunijai piemērot atkāpes pasākumu līdz 2024. gada 31. decembrim.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Lai izvairītos no traucējumiem, būtu jāatļauj Igaunijai atkāpes pasākumu piemērot bez pārtraukuma. Tādēļ pieprasītā atļauja būtu jāpiešķir no 2021. gada 1. janvāra, lai tā būtu spēkā uzreiz pēc iepriekšējā regulējuma, kas atļauts ar Īstenošanas lēmumu (ES) 2017/563.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Īstenošanas lēmums (ES) 2017/563,
                  
               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
         
            1. pants
            Īstenošanas lēmuma (ES) 2017/563 2. panta otro daļu aizstāj ar šādu:
            “Šo lēmumu piemēro no 2018. gada 1. janvāra līdz 2024. gada 31. decembrim.”
         
         
            2. pants
            Šis lēmums stājas spēkā tā paziņošanas dienā.
            To piemēro no 2021. gada 1. janvāra līdz 2024. gada 31. decembrim.
         
         
            3. pants
            Šis lēmums ir adresēts Igaunijas Republikai.
         
         
            Briselē, 2021. gada 22. februārī
            
               
                  Padomes vārdā –
               
               
                  priekšsēdētājs
               
               J. BORRELL FONTELLES
            
         
         
            (1)  OV L 347, 11.12.2006., 1. lpp.
         
         
            (2)  Padomes Īstenošanas lēmums (ES) 2017/563 (2017. gada 21. marts), ar ko Igaunijas Republikai atļauj piemērot īpašu pasākumu, atkāpjoties no 287. panta Direktīvā 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu (OV L 80, 25.3.2017., 33. lpp.).
         
            (3)  Padomes Direktīva (ES) 2020/285 (2020. gada 18. februāris), ar ko Direktīvu 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu groza attiecībā uz īpašo režīmu mazajiem uzņēmumiem un Regulu (ES) Nr. 904/2010 groza attiecībā uz administratīvu sadarbību un informācijas apmaiņu nolūkā uzraudzīt mazajiem uzņēmumiem paredzētā īpašā režīma pareizu piemērošanu (OV L 62, 2.3.2020., 13. lpp.).
         
            (4)  Padomes Regula (EEK, Euratom) Nr. 1553/89 (1989. gada 29. maijs) par galīgajiem vienotajiem pasākumiem, lai iekasētu pašu resursus, ko veido pievienotās vērtības nodokļi (OV L 155, 7.6.1989., 9. lpp.).