CELEX: 32016D0420
Language: sv
Date: 2016-03-18 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/420 av den 18 mars 2016 om bristande överensstämmelse med artikel 17 i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 för 2015 års enhetsavgifter för avgiftszoner [delgivet med nr C(2016) 1592] (Text av betydelse för EES)

22.3.2016   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 75/63
               
            KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2016/420
      av den 18 mars 2016
      om bristande överensstämmelse med artikel 17 i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 för 2015 års enhetsavgifter för avgiftszoner
      
         
            [delgivet med nr C(2016) 1592]
         
      
      (Endast de nederländska, franska och tyska texterna är giltiga)
      (Text av betydelse för EES)
      EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
      med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
      med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 550/2004 av den 10 mars 2004 om tillhandahållande av flygtrafiktjänster inom det gemensamma europeiska luftrummet (”förordning om tillhandahållande av tjänster”) (1), särskilt artikel 16.1,
      med beaktande av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 av den 3 maj 2013 om inrättande av ett gemensamt avgiftssystem för flygtrafiktjänster (2), särskilt artikel 17.1 e, och
      av följande skäl:
      
                  (1)
               
               
                  Genom genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 inrättas ett gemensamt avgiftssystem för flygtrafiktjänster. Det gemensamma avgiftssystemet är en del av insatserna för att uppnå målen för det prestationssystem som inrättats enligt artikel 11 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 (3) och kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 390/2013 (4).
               
            
                  (2)
               
               
                  I kommissionens genomförandebeslut 2014/132/EU (5) fastställs unionstäckande prestationsmål, inklusive ett kostnadseffektivitetsmål för undervägsflygtrafiktjänster uttryckt som fastställd enhetskostnad för tillhandahållandet av dessa tjänster, för den andra referensperioden som omfattar åren 2015–2019.
               
            
                  (3)
               
               
                  Enligt artikel 17.1 c och artikel 17.2 i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 ska kommissionen utvärdera 2015 års enhetsavgifter för avgiftszoner som medlemsstaterna lämnat till kommissionen efter revideringen av prestationsmålen på grundval av kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/347 (6). Inom ramen för utvärderingen kontrolleras att 2014 års enhetsavgifter överensstämmer med genomförandeförordningarna (EU) nr 390/2013 och (EU) nr 391/2013.
               
            
                  (4)
               
               
                  Kommissionen har gjort sin utvärdering av enhetsavgifterna med stöd av organet för prestationsgranskning, som har till uppgift att bistå kommissionen i genomförandet av prestationssystemet i enlighet med artikel 3 i genomförandeförordning (EU) nr 390/2013, och Eurocontrols undervägsavgiftskontor (Central Route Charges Office), och har använt sig av data och ytterligare information som medlemsstaterna lämnat in före den 1 juni 2015 samt relevant information i de reviderade prestationsplanerna. Vid utvärderingen beaktades även de korrigeringar som medlemsstaterna gjort av enhetsavgifterna i samband med de efterföljande kontakterna mellan kommissionen, organet för prestationsgranskning och de berörda medlemsstaterna. Vid utvärderingen av 2015 års enhetsavgifter beaktades också den rapport om de reviderade prestationsplanerna som organet för prestationsgranskning sammanställt för den andra referensperioden, vilken överlämnades till kommissionen den 15 oktober 2015.
               
            
                  (5)
               
               
                  På grundval av den utvärderingen har kommissionen konstaterat, i enlighet med artikel 17.1 e i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013, att 2015 års enhetsavgifter för avgiftszoner som lämnats in av Belgien, Frankrike, Tyskland, Luxemburg och Nederländerna inte överensstämmer med genomförandeförordningarna (EU) nr 390/2013 och (EU) nr 391/2013.
               
            
                  (6)
               
               
                  I artikel 11.1 i genomförandeförordning (EU) nr 390/2013 föreskrivs att de nationella tillsynsmyndigheterna ska utarbeta prestationsplaner vars mål överensstämmer med de unionsomfattande prestationsmålen. Enligt artikel 11.2 i och bilaga IV till genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 ska enhetsavgifterna beräknas på grundval av de fastställda undervägskostnader och det prognostiserade antal tjänstenheter som anges i en medlemsstats prestationsplan, det vill säga de fastställda enhetskostnaderna underväg. Till dess att Belgiens, Frankrikes, Tysklands, Luxemburgs och Nederländernas prestationsmål anses vara förenliga med de unionstäckande målen kan de enhetsavgifter som beräknas på grundval av dem inte anses överensstämma med genomförandeförordningarna (EU) nr 390/2013 och (EU) nr 391/2013.
               
            
                  (7)
               
               
                  I enlighet med artikel 17.1 e i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 bör de berörda medlemsstaterna underrättas om kommissionens resultat.
               
            
                  (8)
               
               
                  I och med att de reviderade prestationsplanerna för den andra referensperioden inte antogs före den 1 november året före den andra referensperioden erinras det om att medlemsstaterna enligt artikel 17.2 i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013, om nödvändigt ska räkna om 2015 års enhetsavgifter för avgiftszoner på grundval av de slutgiltigt antagna prestationsplanerna och föra över eventuella skillnader i intäkter till följd av en tillfällig tillämpning av enhetsavgifterna enligt detta beslut i samband med beräkningen av följande års enhetsavgifter.
               
            HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
      Artikel 1
      2015 års enhetsavgifter för avgiftszoner enligt bilagan överensstämmer inte med genomförandeförordningarna (EU) nr 390/2013 och (EU) nr 391/2013.
      Artikel 2
      Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Frankrike, Storhertigdömet Luxemburg och Konungariket Nederländerna.
      
         Utfärdat i Bryssel den 18 mars 2016.
         
            
               På kommissionens vägnar
            
            Violeta BULC
            
               Ledamot av kommissionen
            
         
      
      
         (1)  EUT L 96, 31.3.2004, s. 10.
      
         (2)  EUT L 128, 9.5.2013, s. 31.
      
         (3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 av den 10 mars 2004 om ramen för inrättandet av det gemensamma europeiska luftrummet (ramförordning) (EUT L 96, 31.3.2004, s. 1).
      
         (4)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 390/2013 av den 3 maj 2013 om inrättande av ett prestationssystem för flygtrafiktjänster och nätverksfunktioner (EUT L 128, 9.5.2013, s. 1).
      
         (5)  Kommissionens genomförandebeslut 2014/132/EU av den 11 mars 2014 om fastställande av unionstäckande prestationsmål för nätet för flygledningstjänst och gränsvärden för varning för den andra referensperioden 2015–2019 (EUT L 71, 12.3.2014, s. 20).
      
         (6)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/347 av den 2 mars 2015 om bristande överensstämmelse hos vissa mål i de nationella eller funktionella luftrumsblockplaner som inlämnats enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 med de unionstäckande prestationsmålen för den andra referensperioden samt fastställande av rekommendationer för översynen av dessa mål (EUT L 60, 4.3.2015, s. 48).
      
         BILAGA
         
            Undervägsenhetsavgifter för avgiftszoner som lämnats in för 2015 vars överensstämmelse konstaterats vara bristande
         
         
                      
                  
                  
                     Avgiftszon
                  
                  
                     Undervägsenhetsavgifter som inlämnats 2015 i nationell valuta (*) (ISO-kod)
                  
               
                     1
                  
                  
                     Belgien–Luxemburg
                  
                  
                     68,76
                  
               
                     2
                  
                  
                     Frankrike
                  
                  
                     69,34
                  
               
                     3
                  
                  
                     Tyskland
                  
                  
                     88,22
                  
               
                     4
                  
                  
                     Nederländerna
                  
                  
                     66,57
                  
               
            (*)  Dessa enhetsavgifter omfattar inte den administrativa enhetsavgiften som avses i artikel 18.1 i genomförandeförordning (EU) nr 391/2013 och som gäller för de stater som är parter i Eurocontrols multilaterala överenskommelse om undervägsavgifter.