CELEX: 62014CN0358
Language: ro
Date: 2014-07-22 00:00:00
Title: Cauza C-358/14: Acțiune introdusă la 22 iulie 2014 – Republica Polonă/Parlamentul European și Consiliul Uniunii Europene

15.9.2014   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 315/42
            
         Acțiune introdusă la 22 iulie 2014 – Republica Polonă/Parlamentul European și Consiliul Uniunii Europene
   (Cauza C-358/14)
   2014/C 315/69
   Limba de procedură: polona
   
      Părțile
   
   
      Reclamantă: Republica Polonă (reprezentant: B. Majczyna, agent)
   
      Pârâți: Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene
   
      Concluziile reclamantei
   
   
               —
            
            
               Anularea articolului 2 punctul 25, a articolului 6 alineatul (2) litera (b), a articolului 7 alineatele (1)-(5), a articolului 7 alineatul (7) prima teză, a articolului 7 alineatele (12)-(14), și a articolului 13 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2014/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 3 aprilie 2014 privind apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre în ceea ce privește fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și a produselor conexe și de abrogare a Directivei 2001/37/CE (1);
            
         
               —
            
            
               obligarea Parlamentului European și a Consiliului Uniunii Europene la plata cheltuielilor de judecată.
            
         
      Motivele și principalele argumente
   
   În cuprinsul cererii introductive, Republica Polonă arată că dispozițiile atacate cuprind norme noi și complexe care au fost prevăzute pentru prima dată în Directiva 2014/40/UE și care, prin interdicția introducerii pe piață a produselor din tutun cu aromă caracteristică și prin stabilirea unor măsuri care însoțesc această interdicție, urmăresc eliminarea totală a acestor produse, inclusiv a țigaretelor mentolate, de pe piața internă. Ținând seama de faptul că țigaretele mentolate fac parte din domeniul pieței produselor din tutun din Uniunea Europeană, interdicția menționată generează consecințe dintre cele mai nefaste pentru producția de țigarete mentolate.
   Republica Polonă invocă împotriva dispozițiilor atacate următoarele obiecții:
   
                
            
            
               În primul rând, încălcarea articolului 114 TFUE. Interdicția introducerii pe piață a țigaretelor mentolate a fost instituită în pofida faptului că nu existau divergențe între legislațiile naționale, de natură să constituie un obstacol în calea circulației mărfurilor. Această interdicție nu contribuie la o mai bună funcționare a pieței interne, ci, dimpotrivă, generează bariere care nu existau anterior adoptării directivei.
            
         
                
            
            
               În al doilea rând, încălcarea principiului proporționalității. Interdicția introducerii pe piață a țigaretelor mentolate nu permite atingerea obiectivelor urmărite de directivă. În plus, această interdicție nu respectă condiția potrivit căreia măsurile luate trebuie să fie necesare obiectivelor urmărite. Costurile punerii în aplicare a acestei interdicții depășesc cu mult beneficiile care pot fi obținute.
            
         
                
            
            
               În al treilea rând, încălcarea principiului subsidiarității. Interdicția introducerii pe piață a țigaretelor mentolate aduce atingere principiului subsidiarității pentru că problema consumului de țigarete mentolate este de natură locală atât în privința efectelor asupra sănătății publice, cât și a eventualelor costuri sociale și economice legate de interdicția punerii în vânzare a acestora, limitându-se la câteva state membre. Această problemă ar trebui, așadar, să fie rezolvată la nivel național, exclusiv în statele membre în care consumul și fabricarea acestui produs sunt ridicate.
            
         
      (1)  JO L 127, p. 1.