CELEX: 51980PC0017
Language: da
Date: 1980-01-29 00:00:00
Title: HENSTILLING MED HENBLIK PÅ RÅDETS AFGØRELSE OM GODKENDELSE PÅ FÆLLESSKABETS VEGNE AF ET TILLÆG TIL DEN INTERNATIONALE KONVENTION OM FORENKLING OG HARMONISERING AF REGLER OM TOLDBEHANDLING (KOM(79) 563 endelig udg.) TILLÆG B 3 (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 17
Vol. 1980/0009
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                               KOM(80)17 endelig udg.
                                               Bruxelles , den 29 . januar 1980
h
                                                  i
                                                   \
                                                    *■
                                            ;          o  o
                        HENSTILLING MED HENBLIK PA RÅDETS AFGØRELSE
               OM GODKENDELSE PA FÆLLESSKABETS"" VEGNE AF ET TILLÆG TIL DEN
                INTERNATIONALE KONVENTION OM FORENKLING OG HARMONISERING AF
                    REGLER OM TOLDBEHANDLING ( KOM(79 ) 563 endelig udg .)
                                       TILLÆG            B 3
                               ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
     K0MC80 ) 17 endelig udg .
 ---pagebreak---                                 TILLÆG B. 3
                                     I
             Tillage vedrørende genindførsel i uændret stand
                                Indledning          ■  .
 Det hænder ofte , at .varer genindføres i uændret stand i det land ,,
 hvorfra de tidligere blev udført . I mange tilfælde kan denne genind­
 førsel forudsep på tidspunktet for varernes udførsel , således at der
 vil kunne tages forbehold for returnering . I en rælcke tilfælde skyldes
 genindførslen imidlertid omstændigheder , som først opstår, efter varer­
 nes udførsel .          v
 De fleste landes nationale lovgivning indeholder bestemmelser om , at
 der ved genindførsel åf sådanne varer kan indrømmes fritagelse for
 told og afgifter . ved indførsel og godtgørelse af told og afgifter ,
 som måtte være opkrævet ved , udførslen . Bestemmelserne om denne fri­
 tagelse og godtgørelse er indeholdt i toldproceduren for genindførsel
 i uændret stand . Adgang til denne procedure sker på betingelse af ,
"at varerne" kan identificeres . Alle forfaldne .beløb i forbindelse med
 godtgørelse , refusion eller suspension af told og afgifter eller
 andre tilskud og beløb", der blev indrømmet ved udførslen, skal være
 betalt .                                        "
                  \        '                   -          ,               i
 Dette tillæg vedrører ikke genindførsel af rejsendes personlige bagage
 og private transportmidler .
                                                                   ■
                               Definitioner
 I dette tillæg forstås ved :                                           .   1
 a) "genindførsel i uændret stand", den toldprocedure , under hvilken
    genindførte varer , der ved udførslen var i fri omsætning eller
    bestod af forædlingsprodukter , kan overgå til frit forbrug med ~
    fritagelse for told og afgifter . ved indførsel , såfremt de i
    udlandet ikke har undergået nogen som helst forarbejdning, bearbejd­
    ning eller reparation . Alle forfaldne beløb i forbindelse med godt-** '
    gøreise , refusion eller suspension af told og afgifter eller andre
          /
    tilskud og beløb , der blev indrømmet ved udførslen , skal være betalt
 ---pagebreak---                                       - 2 -
b ) "overgang "til frit forbrug", den toldprocedure , under hvilken ind­
     førte varer kan forblive endeligt inden for toldområdet . Denne pro­
      cedure indebærer erlæggelse af eventuelt forfaldne told og afgifter
      og afslutning af alle nødvendige toldformaliteter ;
c ) "told og afgifter ved indførsel ", told og alle andre afgifter ,
      skatter , gebyrer eller andre beløb , der opkræves ved eller i for­
      bindelse med indførsel af varer , mén ikke sådanne gebyrer og beløb ,
      hvis størrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse
      med de ydede tjenester ;
d) "told og afgifter ved udførsel ", told og alle andre afgifter ,
      skatter , gebyrer eller andre beløb , der opkræves ved eller i
      forbindelse med udførsel af varer , men ikke sådanne gebyrer og
      beløb , hvis størrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i for­
      bindelse med de ydede tjenester ;
e ) "varer udført med returneringsforbehold" , varer , som af klarereren
      angives til at skulle genindføres , og for hvilke toldvæsenet kan
      træffe foranstaltninger til identif icering for derved at lette deres
      genindførsel i uændret stand ;
   ■' Bemærkning ; Varer , som udføres med returneringsforbehold , kan anses
                   for "midlertidig udført ";
f ) "varer i fri omsætning", varer , over hvilke der kan disponeres
      uden forbehold af toldmæssig art ;
                                   /
g) "forædl ingsprodukt er", produkter , der i udlandet er fremkommet
      ved eller som følge af forarbejdning, bearbejdning eller
      reparation af varer , der midlertidigt er udført til passiv for­
      ædling ;
h ) "tolddeklaration", en erklæring , der er udfærdiget som fastsat af
      toldvæsenet , og i hvilken de pågældende angiver , hvilken toldpro-
      cedure , der skal anvendes for varerne , og giver de oplysninger , som
      toldvæsenet forlanger i forbindelse med anvendelsen af denne pro­
      cedure ;
 ---pagebreak---                                         - 3 -
ij ) "person", "både fysiske og juridiske personer , medmindre andet frem­
      går af sammenhængen .
                                     Principper
 1 . Standardregel                 •      -
      Genindførsel i uændret stand finder sted i overensstemmelse med
      bestemmelserne .i dette tillæg .
                                      »
 2 . Standardregel
      I den nationale lovgivning fastsættes de betingelser og toldfor–
      maliteter , som 'skal opfyldes for at få adgang til proceduren for
      genindførsel i uændret stand .
      Bemærkning: ; Ved genindførsel i uændret stand skal der over for told-
      myndighederne godtgøres,' at de genindførte varer er de samme som
      dem , der "blev udført .
               . '         Almindelige "bestemmelser
  3 . Genindførsel i uændret stand indrømmes , selv om kun en del af de'
      udførte varer -genindføres .
 4 . Anbefalet fremgangsmåde
                     ,                                          •
      Når omstændighederne taler herfor , indrømmes der genindførsel i
      uændret stand , selv om varerne genindføres af en anden person end
      den , der udførte dem .
 5 . Standradregel       '                                           '
      Genindførsel i u; dret stand afvises ikke , fordi varerne under deres
      ophold i udlandet er blevet anvendt , beskadiget eller forringet .
 ---pagebreak---                                       - 4 -
 5   Standa.rdregel
     Genindførsel i uændret stand afvises ikke , fordi varerne under
     deres ophold i udlandet har været underkastet en behandling , der
     var nødvendig for deres rette bevarelse eller vedligeholdelse ,
     medmindre deres værdi som følge af denne- behandling er blevet
     større , end den var på udførs eistidspunkt et .
 7 . Standardregel
     Genindf ørsel i uændret stand er ikke forbeholdt varer , som ind­
     føres direkte fra udlandet , men indrømmes også for varer , der er
     anbragt under en anden toldprocedure .
 8 . Anbefal et fremgangsmåde
     Importforbud o g -restriktioner af økonomisk art bør ikke anvendes
     for varer , der genindføres i uændret stand , og som ved udførslen
   ' var i fri omsætning .
 9 « Anbefalet fremgangsmåde                       .
     Genindførsel i uændret stand bør ikke afvises , fordi varerne er
     afsendt fra et Tjestemt land .
10 . Standardregel
     Genindførsel i uændret stand afvises ikke , fordi varerne er udført
     uden forbehold af returnering .
                            \
                    Frist for genindførsel i uændret stand
11 . Anbefalet fremgangsmåde
     Såfremt der 'i den nationale lovgivning fastsættes tidsfrister ,
     efter hvis udløb der ikke kan forventes indrømmet genindførsel i
     uændret stand , bør disse frister være tilstrækkeligt lange til ,
     at der tages hensyn til de særlige omstændigheder i de forskellige
     tilfælde , hvor der kan indrømmes genindførsel i uændret stand ;
     fristerne bør dog ikke være på under ét år .
 ---pagebreak---                                       - 5 -
               Godtgørelse af told og afgifter ved udførsel
12 . Anbefalet fremgangsmåde                      - - ■ •
     Godtgørelse af told og afgifter , der er opkrævet ved udførsel , bør
     ske så hurtigt som muligt efter , at varerne er genindført i uændret
     stand .                                         -i
                             Kompetente toldsteder
13 . Standardregel
     De toldsteder , hvor varer kan angives til frit forbrug , er også
     kompetente til at indrømme genindførsel i uændret stand .
                                                /
14.' St anda rdregel
     Varer , der genindføres i uændret stand , skal kunne, angives pa et
     andet toldsted end det , hvor varerne blev angivet til udfærsel .
   .                                i
                                 Tolddeklaration
15 . Anbefalet fremgangsmade
     De tolddeklarationsblanketter , der skal anvendes ved genindførsel
     i uændret stand , bør harmoniseres med de blanketter , der skal
     anvendes ved overgang til frit forbrug .
     Bemærkninger : 1 . I visse lande kan tolddeklarationen til udførsel med
                         returneringsforbehold også anvendes ved genindførsel
                      / i uændret stand .
                     2 . Såfremt varerne udføres i henhold til et ATA-carnet , ,
                         som omhandlet i Toldkonvent ionen vedrørende ATA-
                         carnet for midlertidig indførsel af varer , Bruxelles ,
                         den 6 . december 1961 , bør genindførsel også ske i
                         henhold til dette carnet .
 ---pagebreak---                                         - 6 -
16 . Anbefalet fremgangsmade
      Der bør ikke kræves skriftlig tolddeklaration til genindførsel
      i uændret stand af emballage , containere , paller og erhvervs-
      køretøjer , der benyttes til international varetransport , såfremt
      det over for toldmyndighederne godtgøres , at de ved udførselen
      var i fri omsætning .
                 Dokumenter , der skal fremlagdes sammen med
            toladeklaraiionen til gerrindf ørsel i uændret stand
17 • Stanaardre /rol
      Toldmyndighederne kan kun kræve , at der sammen med tolddeklarationen
      til genindførsel i uændret stand fremlægges de dokumenter , der
      skønnes nødvendige for at sikre , at betingelserne for anvendelsen
      af proceduren er opfyldt .
                                                   \
      Bemærkning; : Toldmyndighederne kan kræve , at der fremlægges told-
                    deklaration , andre eksportdokumenter , fakturaer , kon­
                    trakter og lignende vedrørende - de udførte varer , samt
                    den korrespondance , der er udvekslet vedrørende varernes
                    returnering .
18 . Anbefalet frem^arrsrr.ade
    . Såfremt varer , der skal genindføres i uændret stand , er udført med
      returneringsforbehold , bør toldmyndighederne normalt kun kræve ,
      at der sammen med tolddeklarationen til genindførsel fremlægges
      den tolddeklaration til udførsel eller det identifikationsdokument ,
      der blev udfærdiget ved udførslen .
      Bemærkninger :    1 . I visse lande er tolddeklarationen til udførsel
                            med returneringsforbehold det eneste dokument ,
                           der kræves ved genindførsel i uændret stand .
                      2 . Toldmyndighederne kan identificere varerne på grund­
                           lag af de foranstaltninger til identif icéring , der
                           blev truffet ved udførslen .
                                                          I
 ---pagebreak---                 .. '     .                 - 7 -
                     Varer udført med returneringsforbehold
  a ) Varer , der_ska_l udfø^re^s med rejturn^rjLngs^orbjshold
19 . Anbefalet fremgangsmåde
     1 Toldmyndighederne bør , såfremt klarereren anmoder herom, give til- '
         ladelse til , at varerne udføres med returneringsforbehold , og .
         træffe de foranstaltninger , der er nødvendige for at lette varernes
         genindførsel i uændret stand .                                    "
 •b) Toldsteder^ der j;r__kompetente med hens^^til^jidførs el_<. med
         returneringsforbeho ld                        •
20 . Standardregel          -       ■      ■   "*    i
         De toldsteder , hvor .varerne kan udføres endeligt , er også kompetente
         til at tillade udførsel- med returneringsforbehold .
   °) T°Mdekla_ration ibil uaførs_el_med_r_eturnering^f£r_Dehol_d
21 . De tolddeklarationsblanketter , der skal anvendes ved udførsel af
         varer med returneringsforbehold , bør harmoniseres med de blanket­
         ter , der skal anvendes ved endelig udførsel .                ." v
         Bemærkning : Udførsel med returneringsforbehold kan også ske i hen­
                       hold til et ATA-carnet i stedet for et nationalt told-
                       dokument .
      ./
  d ) Dolcujn          de_r ^ka^fremlægge^ £amm^n_m^d_toMd;eIcl3.rationen ' ' , '
         ti_l udfors_el_rn_ed_r_eturneringsfori;eho 1d   ■                     1
22 . Standardregel
         Toldmyndighederne kræver kun , at der sammen med tolddeklarationen
         til udførsel med returneringsforbehold fremlægges de dokumenter ,
         som de skønner absolut nødvendige af hensyn til kontrollen af for­
         sendelsen og for at sikre , at alle forskrifter vedrørende anvendelse:
         af restriktioner og andre bestemmelser er overholdt .
 ---pagebreak---                                          - 8 -
 e ) Iaerriifiæring_af varer udfø£t_m£d_r£turnerin^f£rbeh£ld
23 » Standardregel
     Itfur toldmyndighederne "bestemmer arten af de foranstaltnmger til '
     identif icering , der skal træffes for de varer , som udføres med
     returneringsforbehold , tager de især hensyn til varernes art og
     de involverede fiskale interesser .
     Bemærkning : Til identificering af varer , der skal udføres med
                      returneringsforbehold , kan toldmyndighederne anbringe
                      toldmærker (forseglinger , mærker , perforinger osv.)
                      eller benytte de faste mærker , numre eller andre an­
                      givelser på varerne eller varebeskrivelsen , tegninger
                      eller fotografier , eller udtage prøver .
 f ) ^enroei _ _ for varer udført_med_returne£ingsforbehoM
24 « Anbefal et fremgangsmåde
     ?or varer , der udfores med returneringsforbehold , bør der       ind­
      rammes suspension af gøldende told og afgifter ved udførsel .
      Bemærkning : Bet kan kræves af klarereren , at han stiller sikker­
                      hed for de beløb , der forfalder , hvis varerne ikke
                       genindføres inden for den eventuelt fastsatte frist .
25 . St an dardr e ,ge 1
      Såfremt den pågældende anmoder herom , tillader toldmyndighederne ,
      at udførslen med returneringsforbehold ændres til endelig udførsel ,
      for så vidt de i dette tilfælde gældende betingelser og formali­
      teter opfyldes..
 ---pagebreak---                                         - 9 -
     Bemærkninger : 1 . Told og afgifter ved udførsel , som ikke er blevet
                           opkrævet , forfalder til betaling.
                       2 . Der indrømmes normalt den godtgørelse af eller fri­
                           tagelse for told og afgifter , der ikke kunne opnås
                           som følge af udførslen med returneringsforbehold .
26 . Anbefalet frem-ran^småde             .
      Såfremt en vare udføres flere gange med returneringsforbehold og
      genindføres i uændret stand , bør toldmyndighederne , hvis klarereren
      anmoder herom , tillade , at den tolddeklaration til udførsel med
      returneringsforbehold , som indgives ved første udførsel , også får
      gyldighed for senere genindf ørsler og udførsler af varen i en
      bestemt periode .                                            -
      Bonarkning : Senere genindf orsler og udførsler kan af toldmyndig-
                     hederne angives på tolddeklarationen ved anbringelse af
                     passende stempel eller påtegning.
              Oplysninger vedrørende genindf ørsel i usndret stand
                                                         \
 27 * St andardr e ?el
      Toldmyndighederne skal drage omsorg for , at alle relevante oplys­
       ninger vedrørende genincLførsel i uændret stand er let tilgænge­
       lige for enhver person , der har interesse deri .
       I overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 6 , stk . 1 , i den
       internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler
       om toldbehandling optages tillæg A.3 », B.2 . og B. 3 « i nævnte, konvention
       ifølge den afgørelse , som Rådet traf på sit 51 « og 52 . møde' den 14 «
        juni 1978 i Bruxelles .               ■                       ,