CELEX: C1996/269/29
Language: sv
Date: 1996-09-14 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 10 juli 1996 av Förenade kungariket (Mål C-240/96)

Nr C 269/ 14        SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   14.9.96

gemenskapernas kommission . Sökanden företräds av John             Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
E. Collins, Assistant Treasury Solicitor, i egenskap av                   den 10 juli 1996 av Förenade kungariket
ombud, biträdd av Derrick Wyatt, QC, och har uppgivit                                    ( Mål C-240/96 )
följande adress för delgivning : brittiska ambassaden, 14
boulevard Roosevelt, Luxemburg.                                                           ( 96/C 269/29 )

Sökanden yrkar att domstolen skall                                 Förenade konungariket har den 10 juli 1996 väckt talan vid
                                                                   Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska
— ogiltigförklara det beslut eller den rättsakt som ingår i        gemenskapernas kommission . Sökanden företräds av John
  promemorian av den 2 maj 1996 eller som det under­               E. Collins, Assistant Treasury Solicitor, i egenskap av
   förstått hänvisas till i denna , och                            ombud , biträdd av Derrick Wyatt, QC, och har uppgivit
                                                                   följande adress för delgivning: brittiska ambassaden, 14
                                                                   boulevard Roosevelt, Luxemburg.
— förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­
  derna i enlighet med artikel 69 i rättegångsreglerna .
                                                                   Sökanden yrkar att domstolen skall
Grunder och huvudargument
                                                                   — ogiltigförklara det beslut som ingår i promemorian av
Gemenskapens samtliga utgifter måste grunda sig på både              den 15 maj 1996 eller som det underförstått hänvisas till
ett budgetförslag och en grundläggande åtgärd . Det har               i denna , och
godtagits att kommissionen med sin initiativrätt bemyndi­
gar pilotstudier och förberedande verksamhet för att
uppskatta för- och nackdelarna med att föreslå en grund­           — förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­
läggande åtgärd , men initiativrätten kan inte rättfärdiga att       derna i enlighet med artikel 69 i rättegångsreglerna .
ett faktiskt program för en grundläggande åtgärd påbörjas .
Initiativrätten kan inte heller rättfärdiga utgifter i samband
med ett förslag till en grundläggande åtgärd, när det är klart
att den grundläggande åtgärden inte kommer att antas . I           Grunder och huvudargument
vart fall måste utgifter som uppges härröra från kommis­
sionens initiativrätt godkännas genom att medlemsstaterna
meddelas ett välmotiverat beslut av kommissionen där den           Gemenskapens samtliga utgifter måste grunda sig på både
rättsliga grunden anges och ramarna samt kriterierna för           ett budgetförslag och en grundläggande åtgärd . Det har
utgiften i fråga fastställs .                                      godtagits att kommissonen med sin initiativrätt bemyndigar
                                                                   pilotstudier och förberedande verksamhet för att uppskatta
                                                                   för- och nackdelarna med att föreslå en grundläggande
I det aktuella fallet publicerade kommissionen en uppma­           åtgärd, men initiativrätten kan inte rättfärdiga att ett
ning till organisationer i en promemoria som spreds till           faktiskt program för en grundläggande åtgärd påbörjas .
nationella myndigheter och till allmänheten att ansöka om          Initiativrätten kan inte heller rättfärdiga utgifter i samband
bidrag för att bistå äldre . De föreslagna utgifterna i fråga      med ett förslag till en grundläggande åtgärd , när det är klart
skulle om de realiserades inkludera utgifter som inte kan          att den grundläggande åtgärden inte kommer att antas . I
särskiljas från dem som godkänts enligt ett tidigare beslut av     vart fall måste utgifter som uppges härröra från kommis­
rådet om åtgärder för äldre inom gemenskapen och från              sionens initiativrätt godkännas genom att medlemsstaterna
dem som skulle ha godkänts om ett förslag från kommis­             meddelas ett välmotiverat beslut av kommissionen där den
sionen enligt artikel 235 i EG-fördraget hade antagits ( men       rättsliga grunden anges och ramarna samt kriterierna för
förslaget antogs inte ). Kommissionen hade inte rätt att           utgiften i fråga fastställs .
uppmana till ansökningar som avsåg sådana utgifter utan en
grundläggande åtgärd och endast på grundval av en
budgetpost. Vidare kunde uppmaningen inte motiveras med             I det aktuella fallet publicerade kommissionen en uppma­
att bidragen skulle stödja pilotstudier eller förberedande          ning till organisationer i en promemoria som spreds till
verksamhet, eftersom den utgjorde påbörjandet av en                 nationella myndigheter och till allmänheten att ansöka om
faktisk verksamhet och låg utanför kommissionens initia­            bidrag i fråga om fattigdom och social utslagning. De
tivrätt . Uppmaningen stöddes inte heller av en fullgod             föreslagna utgifterna i fråga skulle om de realiserades
motivering.                                                         inkludera utgifter som inte kan särskiljas från dem som
                                                                  " täcks av ( ej längre gällande ) Fattigdom 3 och ( utkast )
                                                                    Fattigdom 4 . Sådana utgifter ( Fattigdom 3 och 4 ) fordrar
Härav följer att det beslut att uppmana till ansökningar om
                                                                    godkännande genom ett beslut av rådet enligt artikel 235 i
bidrag som ingår i kommissionens promemoria eller som det           EG-fördraget och kommissionen hade inte rätt att uppmana
underförstått hänvisas till i denna skall ogiltigförklaras på
                                                                   till ansökningar som avsåg sådana utgifter utan en grund­
grund av bristande behörighet, åsidosättande av ett väsent­
                                                                   läggande åtgärd och endast på grundval av budgetära
ligt formkrav och åsidosättande av fördraget.                      anmärkningar . Vidare kunde uppmaningen inte motiveras
                                                                   med att bidragen skulle stödja pilotstudier eller förbere­
                                                                   dande verksamhet, efterstom den utgjorde påbörjandet av
                                                                   en faktisk verksamhet och låg utanför kommissionens
 ---pagebreak--- 14.9.96                SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                             Nr C 269/ 15

initiativrätt . Uppmaningen stöddes inte heller av en fullgod          Talan mot Konungariket Belgien väckt den 12 juli 1996 av
motivering.                                                                   Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                                               ( Mål C-243/96 )
Härav följer att det beslut att uppmana till ansökningar om                                      ( 96/C 269/31 )
bidrag som ingår i kommissionens promemoria eller som det
underförstått hänvisas till i denna skall ogiltigförklaras på
                                                                       Europeiska gemenskapernas kommission har den 12 juli
grund av bristande behörighet, åsidosättande av ett väsent­
                                                                       1996 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
ligt formkrav och åsidosättande av fördraget .
                                                                       mot Konungariket Belgien . Sökanden företrädds av Xavier
                                                                       Lewis , i egenskap av ombud, och har uppgivit följande
                                                                       adress för delgivning: Carlos Gömez de la Cruz, Centre
                                                                       Wagner, Kirchberg, Luxemburg.

                                                                       Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domsto­
                                                                       len skall

Talan mot Republiken Grekland väckt den 11 juli 1996 av                — fastställa att Konungariket Belgien har underlåtit att
       Europeiska gemenskapernas kommission                              uppfylla sina skyldigheter enligt EG-fördraget och arti­
                         ( Mål C-241/96 )                                kel 6 i kommissionens direktiv 93/62/EEG (') av den
                            ( 96/C 269/30 )                              5 juli 1993 om genomförandebestämmelser för tillsyn
                                                                         och kontroll av leverantörer och anläggningar enligt
                                                                         rådets direktiv 92/33/EEG ( 2 ) om saluföring av annat
Europeiska gemenskapernas kommission har den 11 juli                     föröknings - och planmaterial av grönsaker än utsäde
1996 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                   genom att inte inom den föreskrivna fristen antaga de
mot Republiken Grekland . Sökanden företräds av Maria                    bestämmelser i lagar och andra författningar som är
Kontou-Durande vid rättstjänsten, och har uppgett följande               nödvändiga för att följa nämnda direktiv och/eller inte
adress för delgivning: Carlos Gömez de la Cruz, rättstjän­                 underrätta kommissionen om detta, och
sten, Centre Wagner, Kirchberg, Luxemburg.
                                                                       — förplikta Konungariket Belgien att ersätta rättegångs­
                                                                           kostnaderna .
Sökanden yrkar att domstolen skall
                                                                       Grunder och huvudargument
— fastställa att Republiken Grekland inte har fullgjort sina
  skyldigheter enligt EG-fördraget och rådets direktiv                 Grunderna och huvudargumenten motsvarar dem som
  92/66/EEG av den 14 juni 1 992 om gemenskapsåtgärder                 åberopats i mål C-236/96 ( 5 ); fristerna i direktiven löpte ut
  för bekämpning av newcastlesjuka ('), genom att inte                 den 30 juni 1994 .
  inom den föreskrivna tidsfristen anta de lagar och andra
  författningar som krävs för att följa detta direktiv, eller          (') EGT nr L 250, 7.10.1993 , s . 29 .
  genom att i vart fall inte underrätta kommissionen om                ( 2 ) EGT nr L 157, 10.6.1992 , s . 1 .
    att så har skett,                                                  ( ? ) Se s . 11 i detta nummer av EGT .

— förplikta Republiken Grekland att ersätta rättegångs­
    kostnaderna .

Grunder och huvudargument                                              Talan mot Konungariket Belgien väckt den 12 juli 1996 av
                                                                              Europeiska gemenskapernas kommission
Enligt artikel 189 tredje stycket i EG-fördraget är ett                                         ( Mål C-244/96 )
direktiv bindande för varje medlemsstat till vilken det är                                       ( 96/C 269/32 )
riktat. Enligt artikel 5 första stycket i EG-fördraget skall
medlemsstaterna vidta alla lämpliga åtgärder, både all­
männa och särskilda , för att säkerställa att de skyldigheter          Europeiska gemenskapernas kommission har den 12 juli
fullgörs som följer av detta fördrag eller av åtgärder som             1996 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
vidtagits av gemenskapens institutioner . Republiken Grek­             mot Konungariket Belgien . Sökanden företräds av Xavier
land har dock ännu inte antagit de lagar och andra                     Lewis, i egenskap av ombud, och har uppgivit följande
författningar som krävs för att följa det ovan nämda                   adress för delgivning: Carlos Gömez de la Cruz, Centre
direktivet .                                                           Wagner, Kirchberg, Luxemburg .

                                                                       Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domsto­
(') EGT nr L 260 , 5.9.1992 , s . 1 .                                  len skall

                                                                       — fastställa att Konungariket Belgien har under låtit att
                                                                         uppfylla sina skyldigheter enligt EG-fördraget, och