CELEX: 51995PC0169
Language: el
Date: 1995-05-10
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Για τη θέσπιση των δασμών που θα επιβληθούν στο χαρτί εφημερίδων σε κυλίνδρους ή σε φύλλα που υπάγεται στην κλάση 4801 μετά την προσχώρηση της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας. (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
•it    -ir
                                              Βρυξέλλες, 10.05.1995
                                              COM(95) 169  τελικό
                                              95/0112 (ACC)
                                  ΤΙρόταοη
                  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
Για τη θέσπιση των δασμών που θα επιβληθούν στο χαρτί εφημερίδων σε κυλίνδρους ή σε
φύλλα που υπάγεται στην κλάση 4801 μετά την προσχώρηση της Αυστρίας, της Φινλανδίας
και της Σουηδίας.
                      (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---        ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΑΙΟ ΣΤΗΝ ΟΠΟΙΑ
        ΠΡΟΤΕΙΝΟΝΤΑΙ Η ΕΚΔΟΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΠΟΥ ΚΑΘΙΣΤΑ ΔΥΝΑΤΗ
     ΤΗΝ ΕΠΙΣΠΕΥΣΗ ΤΩΝ ΣΥΜΦΩΝΗΜΕΝΩΝ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΩΝ ΜΕΙΩΣΕΩΝ
                   ΣΤΙΣ ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΧΑΡΤΙΟΥ ΕΦΗΜΕΡΙΔΩΝ ΣΕΟ%
 1.     Σύμφωνα με την πράξη προσχώρησης, τα τρία νέα κράτη μέλη άρχισαν να
        εφαρμόζουν το κοινό δασμολόγιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας από την 1η
        Ιανουαρίου 1995, με ορισμένες εξαιρέσεις4. Η εφαρμογή αυτή είχε ως αποτέλεσμα
        την αύξηση ορισμένων δασμών που εφαρμόζονταν από τα εν λόγω κράτη. Σε
        ορισμένες περιπτώσεις, τα νέα κράτη μέλη υποχρεώθηκαν να αυξήσουν τους
        δασμούς τους πάνω από το επίπεδο που είχαν συμφωνήσει προηγουμένως να μην
        υπερβούν, στο πλαίσιο της GATT (επιλεγόμενες "παγιοποιήσεις δασμών")5.
2.      Η δυνατότητα αυτή παρέχεται στο πλαίσιο της GATT, βάσει του άρθρου XXIV, στο
        οποίο προβλέπεται, μεταξύ άλλων η δημιουργία τελωνειακής ένωσης. Ωστόσο, σε
        ορισμένες περιπτώσεις, όπως ορίζεται στο άρθρο XXIV, παράγραφος 6 της GATT,
        η τελωνειακή ένωση είναι υποχρεωμένη να προσφέρει αντισταθμίσεις, οι οποίες
        είναι δυνατό να λάβουν τη μορφή μειώσεων δασμών, είτε στις ίδιες είτε σε άλλες
        δασμολογικές κλάσεις6.
3.      Ο Καναδάς ζήτησε από την ΕΕ να προσφέρει αντισταθμίσεις άμεσα. Εάν δεν
        επιτευχθεί συμφωνία, ο Καναδάς έχει ανακοινώσει την επιβολή αντιποίνων που
        συνίστανται στην αύξηση των δασμών για ορισμένα προϊόντα, κυρίως καταγόμενα
        από την Κοινότητα (συμπεριλαμβανομένων της βότκας και των γυάλινων
        αντικειμένων από μολυβδούχο κρύσταλλο).
4.      Με την επιφύλαξη της έκβασης των διαπραγματεύσεων που προβλέπονται στο
        άρθρο XXIV παράγραφος 6, κατέστη σαφές ότι τα εν λόγω αντίποινα θα ήταν
        δυνατόν να αποφευχθούν με την επίσπευση, σε αυτόνομη βάση, των σταδιακών
        δασμολογικών μειώσεων σε 0% για τις εισαγωγές χαρτιού εφημερίδας στην
        Κοινότητα, όπως ήδη έχει συμφωνηθεί στο πλαίσιο του Γύρου της Ουρουγουάης. Η
        ενέργεια αυτή θα είχε ως αποτέλεσμα την επίτευξη δασμού 0% την 1η Ιανουαρίου
        2004..
5.      Εάν το Συμβούλιο επιθυμεί να επιλέξει αυτό τον τρόπο ενέργειας, το ενδεδειγμένο
        σχέδιο κανονισμού περιέχεται στο παράρτημα της παρούσας ανακοίνωσης.
4
  Π.χ. άρθρα 99 και 101.
5
  Σύγκρινε άρθρο II της GATT.
6
  GATT 1994, Μνημόνιο Συμφωνίας για το άρθρο IIIV, παράγραφος 5.
                                           S.
 ---pagebreak---                        ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
Για τη θέσπιση των δασμών που θα επιβληθούν στο χαρτί εφημερίδων σε κυλίνδρους ή σε
φύλλα που υπάγεται στην κλάση 4801 μετά την προσχώρηση της Αυστρίας, της Φινλανδίας
και της Σουηδίας.
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟ ΔΑΣΜΟ ΠΟΥ ΘΑ ΕΠΙΒΛΗΘΕΙ ΣΤΟ ΧΑΡΤΙ ΕΦΗΜΕΡΙΔΩΝ
Έχοντας υπόψη,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 113,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι σύμφωνα με το άρθρο 2 της Πράξης που αφ>ορά τους όρους προσχώρησης τους στην
Κοινότητα, η Αυστρία, η Φινλανδία και η Σουηδία άρχισαν να εφαρμόζουν το κοινό
δασμολόγιο από την 1η Ιανουαρίου 1995,
ότι κατά τη συνεδρίαση της 8ης Φεβρουαρίου 1995, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την
Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις βάσει του άρθρου XXIV, παράγραφος 6 της
Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου 1994 (GATT 1994), προκειμένου να εξευρεθεί
λύση για τις περιπτώσεις κατά τις οποίες η εφαρμογή του κοινού δασμολογίου από τα νέα
κράτη μέλη έχει ως αποτέλεσμα την τροποποίηση ή ανάκληση των δασμολογικών
παραχωρήσεων που χορηγούνταν προηγουμένα>ς,
ότι η εφαρμογή του κοινού δασμολογίου από τα νέα κράτη μέλη θα έχει ως αποτέλεσμα τη
μείωση ορισμένων εισαγωγικών δασμών και την αύξηση ορισμένων άλλων δασμών·
ότι, μέχρι να συναφθεί σφαιρική συμφωνία κατόπιν διαπραγματεύσεων μεταξύ της
Κοινότητας και τρίτων χωρίον, είναι σκόπιμο *•·'; εφαρμοσθούν αυτόνομα μέτρα, για την
αναχαίτηση των αρνητικών επιπτώσεων ορισμένων εξαγωγών από τρίτες χώρες κατόπιν
της διεύρυνσης·
ότι τα μέτρα που θα εφαρμοστούν δεν θίγουν τα αποτελέσματα των συνεχιζόμενων
διαπραγματεύσεων βάσει του άρθρου XXIV.6 και δεν προδικάζουν την πρόθεση της
Κοινότητας να συνάψει συμφωνία, η οποία θα λαμβάνει υπόψη το σφαιρικό αντίκτυπο της
διεύρυνσης επί των συναλλαγών με τρίτες χώρες·
ότι στο πλαίσιο αυτό είναι σκόπιμο να επισπευσθεί σε αυτόνομη βάση, η μείωση των
δασμών σε 0%, όπως ήδη προβλέπεται για το χαρτί εφημερίδων, σε κυλίνδρους ή σε φύλλα
που υπάγετα; ατην κλάση 4801.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ
Αρθρο Ι
Οι αυτόνομοι δασμοί για το χαρτί εφημερίδων, σε κυλίνδρους ή σε φύλλα JI ου υπάγεται
στην κλάση 4801 παρατίθενται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
 ---pagebreak--- Αρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευση του στην
Επίσημη Εφημερίδα.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
κράτος μέλος.
Βρυξέλλες                                                       Για το Συμβούλιο
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Ι Κωδικός ΣΟ 1995                          Μείωση δασμού σε                         Ι
  4801 00.10
  Χαρτί εφημερίδων, σε κυλίνδρους ή σε
  φύλλα, που καθορίζεται στη               4,2% *
  συμπληρωματική σημείωση 1 του
  κεφαλαίου 48
  4801 00.90
  Χαρτί εφημερίδων, σε κυλίνδρους ή σε
  φύλλα, άλλο από αυτό που καθορίζεται     ^ 3% *
  στη συμπληρωματική σημείωση 1 του
  κεφαλαίου 48
        Την 1η Ιανουαρίου των ακόλουθων ετών ο δασμός μειώνεται σε
1996 - 4,0%
1997-3,0%
1998-2,4%
1999- 1,8%
2000- 1,2%
2001 -0,6%
2002 - 0,0%
 ---pagebreak--- ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
Τμήμα 1. Δημοσιονομικές επιπτώσεις
1.    Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου στον οποίο προβλέπεται η επίσπευση της
      σταδιακής μείωσης σε 0% των δασμών που επιβάλλονται στο χαρτί εφημερίδων
      όπως ήδη έχει συμφωνηθεί από την Κοινότητα στο πλαίσιο του Γύρου της
      Ουρουγουάης.
2.    Κονδύλι του προϋπολογισμού: (απώλεια εσόδων: άγνωστη).
3.    Νομική βάση: Αρθρο 113.
4.    Περιγρίκρή: Η εφαρμογή των δασμών του κοινού εξωτερικού δασμολογίου από τα
      τρία νέα κράτη μέλη, από την 1η Ιανουαρίου 1995, είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση
      των δασμών που επιβάλλονται στις εισαγωγές από τρίτες χώρες σε επίπεδα
      ανώτερα από αυτά που ίσχυαν προηγουμένως.
      Ο προτεινόμενος κανονισμός θα αποτρέψει την επιβολή αντιποίνων που
      ανακοινώθηκαν από τον Καναδά και τα οποία συνίστανται σε σημαντικές αυξήσεις
      των δασμών ορισμένων εξαγωγών από την Κοινότητα (συμπεριλαμβανομένων της
      βότκας και των γυάλινων αντικειμένων από μολυβδούχο κρύσταλλο).
5.    Είδος εσόδων: Απώλεια εσόδων για δασμούς που επιβάλλονται στις εισαγωγές
      τρίτων χωρών.
6.    Μεταβολή του ύψους των εσόδων
      Εκτιμάται ότι η απώλεια εσόδων θα είναι της τάξης των 16 εκατ. ECU. Το ποσό
      αυτό καλύπτει τους τελευταίους επτά μήνες του 1995 και το χρονικό διάστημα
       1996-2003. Υπολογίσθηκε λαμβάνοντας υπόψη το άθροισμα των κανονικά
      εισπραχθέντων δασμών που κατεβλήθησαν για τις εισαγωγές χαρτιού εφημερίδων
      (πέραν της ποσόστωσης άνευ δασμών) κ(Ί αφαιρώντας από το ποσό αυτό τα ποσά
      που θα εισπράττονταν στην πράξη με βάση του δασμούς που παρατίθενται στο
      παράρτημα.
Π .Υ:  Τα τμήματα 2 και 3 δεν φαίνεται να είναι σχετικά.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                          ISSN 0254-1483
                                              COM(95) 169 τελικό
                                               ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                  02
                            Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-214-GR-Ç
                                                   ISBN 92-77-88977-2
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουζεμβούργο