CELEX: 51970PC1416
Language: it
Date: 1970-12-15
Title: Progetto di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Commissione ad aprire a nome della Comunità i negoziati cin le Filippine, la Tailandia, l'Indonesia, l'Iran e il Ceylon al fine di concludere con questi paesi accordi separati riguardanti il commercio dei prodotti fatti a mano (handicrafts) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 1416
Vol. 1970/0211
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                       COM(70)1416 def.
                                       Bruxelles , 15 dioombre  1970
                               Progetto di
                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
        che autorizza la Commissione ad aprire a nome della Comunità
       i negoziati cin le Filippine , la Tailandia, l' Indonesia, l' Iran
      e il Ceylon al fine di concludere con questi paesi accordi separati
       riguardanti il commercio dei prodotti fatti a mano ( handicrafts)
              ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
   !
C0M(70) 1416 def .
 ---pagebreak---                              MOTIVAZIONE .
1.     In seguito all' impegno assunto nel 19°7 » durante i negoziati multilaterali
del GATT, la Comunità ha proceduto all f apertura di un contingente tariffario
autonomo , erga omnes , a dazio nullo per i prodotti fatti a mano (handicrafts ).
Questo contingente tariffario riguarda un importo globale di 5 milioni di U.C.
con un limite massimo di 0,5 milioni di U.C. per linea tariffaria.
       L' esenzione dei dazi all' importazione è tuttavia condizionata alla
presentazione alle autorità doganali della Comunità di un certificato emanante
dalle autorità del paese beneficiario riconosciute dalla Comunità, ove si
attesta che i prodotti in questione sono fatti a mano .
       L' India a il Pakistan sono stati i primi paesi che hanno beneficiato di
questo contingente tariffario . Con questi due paesi la Comunità ha concluso nel
I969 e 1970 due accordi separati in cui sono state precisate le condizioni del
beneficio dell' esenzione dei dazi ; è stato altresì 'approntato un elenco di prode
che sono l' oggeto dagli accordi vocìi allegato .
2.     Recentemente il Consiglio, con la sua decisione dei luglio 1970» ha
approvato i testi dei due accordi complementari , uno con l' India e l' altro
con il Pakistan , in cui si prevede di estendere l' elenco dei prodotti che
sono oggetto dei vecchi accordi , a una serie di altri prodotti . Pertanto , circa
25 voci tariffarie possono beneficiare attualmente dell' esenzione dei dazi
all' importazione nella Comunità. (Vedi allegato)
3.     Nel frattempo diversi paesi terzi hanno chiesto alla Commissione di
poter beneficiare anch' essi del contingente tariffario comunitario » Si tratta
delle Filippine , della Tailandia, dell' Indonesia, dell' Iran e di Ceylon .
Questi due ultimi sono gli unici paesi facenti parte del GATT.
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4.     La Commissione , dopo aver esaminato lo nuovo richiesto di questi paesi , ;
ritiene che la Comunità dovrebbe tener conto dei seguenti elementi :               1
       a) In mancanza di fatti nuovi e nell' ipotesi che il Consiglio dia          |
           parere fovorevole alle richieste presentate , la Comunità potrebbe      i
 '         in seguite :
           - aumentare il massimale globale del contingent tariffario comunitarie
             che è attualmente a 5 milioni di U.C.
           – conferire al contingente tariffario comunitario in vigore maggiore •
             elasticità di applicazione introducendo , se del caso , la possibilità
             di trasferire le quote non utilizzate da une linea tariffaria ad
             un' altra e/o di raggruppare più voci tariffarie con jm cumulò dei j
             massimali da 0,5 milioni di U.C.                                      \
       b ) Se il sistema delle preferenze generalizzate , che inevitabilmente      j
           dovrà coprire i prodotti artigianali , verrà attuato entro un termine !
           ragionevole , sarà necessario riesaminare le condizioni di apertura     ;
           e di gestione del contingente tariffario comunitario di cui al punto a
5.     Per quanto concerne la richiesta dei cinque paesi , diretta a poter
beneficiare del contingente tariffario comunitario a dazio nullo . a in attesa
che alcuni elementi di giudizio intervengano nella scelto, delle azioni cjjie
la Comunità dovrebbe intraprendere nel settore dei prodotti artigianali , la       ;
Commissione è del parere che la Comunità dovrebbe limitarsi a questo stadio
ad   accettare le richieste in questione .
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      Sarebbe dunque opportuno che in occasione dei negoziati , si espliciti
che gli accordi a concludere riprendino le stesse condizioni contenute negli
accordi con l' India e il Pakistan , condizioni che sarebbero in tal modo applicate
ai cinque richiedenti .
6.    In conclusione t e nel contesto sopra enunciato, la Commissione
raccomanda al Consiglio l' adozione del seguente progetto di decisione .          '
 ---pagebreak---                               Progetto di
                          , DECISIONE DEL CONSIGLIO
        che autorizza la Commissione ad aprire a nome della Comunità i
       negoziati con le Filippine , la Tailandia, l' Indonesia , l' Iran e
        il Ceylan al fine di concludere con questi paesi accordi separati
       riguardanti il commercio dei prodotti fatti a mano ( handicrafts )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in particolare
l' articolo 113 ,
Vista la raccomandazione della Commissione ,
Considerando che è opportuno accogliere le richieste delle Filippine , della
Tailandia, dell' Indonesia, dell' Iran e di Ceylon aprendo negoziati con la
Comunità , in seguito ai quali alcuni prodotti artigianali originari di questi
paesi potranno beneficiare del contingente tariffario comunitario , erga ornnes ,
riguardante i prodotti fatti a mano ( handicrafts ), aperto dalla Comunità in modo
autonomo , con regolamento del Consiglio , n.1571/70 del 20.7 . 1970*
DECIDE :
                                  Articolo unico
       La Commissione è autorizzata sui aprire , a nome della Comunità Economica
Europea i negoziati con le Filippine , l' Indonesia, la Tailandia, l' Iran e il
Ceylon al fine di concludere con questi paesi accordi 1 separati sul commercio
dei prodotti fatti a mano , alle stesse condizioni figuranti negli accordi che
la Comunità ha concluso con l' India e il Pakistan .
Fatto a                                        Par il Consiglio
 ---pagebreak---                  ELENCO DEI PRODOTTI FABBRICATI A MANO .
Nò della tariffa
doganale comune               Designazione delle merci
   42.02          Oggetti da viaggio (bauli , valigie , oappelliei ; sacche da viaggio ,
                  sacchi a spalla, ecc. ) , sacche per provviste , "borse da donna, car­
                 telle , torse portacarte , portafogli , portamonete , torse per toletta
                 "borse per ustensili , "borse da tabacco , guaine , astucci , custodie
                  (per armi , strumenti ? rausicali , binocoli , gioielli , boccette ,
                 colletti , calzature , spazzole, ecc.), e simili contenitori , di
                 cuoio o di pelli , naturali , artificiali o ricostituiti , di fibra
    ■            vulcanizzata, di materie plastiche artificiali in fogli , di cartone
                 o di tessuti :
                  ex B. di materie diverse dalle materie plastiche artificiali
   42.03         Oggetti di vestiario e loro accessori di cuoio o di pelli , naturali
                 artificiali 0 ricostituiti :
                  ex C. altri accessori per oggetti di vestiario
ex 44*24         Oggetti di uso domestico di legno
ex 44*27.        Lavori da stipettaio e di piccola ebanisteria ( scatole, cofanetti ,
                 astucci , custodie , astucci portapenne , attaccapanni da parete ,
                  lampadari ed altri apparecchi per illuminazione , ecc. ) , oggetti
                 d' ornamento , anche personale , e soprammobili , di legno ; parti
                 di legno di tali lavori ed oggetti .
   48.21         Altri lavori di pasta di carta, di carta, di cartone o di ovatta di
                  cellulosa :
                  ex B. altri
   59.02         Feltri e manufatti di feltro , anche impregnati 0 intonacati :
                  ex B. altri                                                           ^
                     tappeti , tappetini
ex 61.06          Scialli , sciarpe , fazzoletti da collo , sciarpette , mantiglie ,
                 veli   e velette e manufatti simili
ex 64.O5         Parti di calaature ( comprese le suole interne ed i tallonetti ) di
                  qualsiasi materia, eccetto il metallo
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  N° della tariffa
                                Designazione delle merci
  doganale comune
  ex 66.02         Bastoni ( compresi i "bastoni per alpinisti e i bastoni-sedile )
                   fruste , frustini e simili
     68102         Lavori di pietra da taglio o da costruzione , eccettaati quelli
                   della voce 68„01 e quelli del Capitolo $9 ; cubi e tessere per
                   mosaici :                                      ,
                   A. Lavori di pietra da taglio o da costruzione :
"                     ex IV . scolpiti •
  ex 74.18         Oggetti di uso domestico o igienico e loro parti , di rame
  ex 74» 19        Altri lavori in rame
  ex 83.06         Statuette ed altri oggetti di ornamento per interni , di metalli
                   comuni :
     83»07         Apparecchi per illuminazione , lampade , lampadari e simili , e loro
                   parti ncn elettricche , di metalli comuni :
                   ex B. altri
  ex 83.10 „       Perle metalliche e pagliette metalliche , tagliate , di metalli
                   comuni
  ex 83.11         Campane , campanelle , campanelli , sonagli e simili , non elettrici ,
                   loro parti } di metalli comuni
  ex 94» °3        Altri mobili e loro parti
     95*01         Tartaruga lavorata ( compresi i lavori ):
                   ex B. altri
     95.02         Madreperla lavorata ( compresi i lavori ):
                   ex B. altri
     95.03         Avorio lavorato ( compresi i lavori):
                   ex B. altri
     95.04         Osso lavorato ( compresi i lavori ):
                   ex B. altri
     95.05         Corno , corna d' animali , corallo naturale o ricostituito ed altre
                   materie animali da intaglio, lavorati ( compresi i lavori ):
                   C. Altre materie animali da intaglio , lavorate
                   ex II altre
     95 # 06       Materie vegetali da intaglio(corozof noci^ semi duri f ecc»)
                   lavori) i
                   ex B. altri
 ---pagebreak--- N° della tariffa
                           Designazione delle merci
doganale comune
   95.07         Schiuma di mare od ambra gialla ( succino ), naturali o
                 ricostituite , giavazzo e materie minerali simili al giavazzo ,    t
                 lavorati ( compresi i lavori ):
                 ex B. altri
   97*02         Bambole di ogni specie :
                 ex A. Bambole (vestite 0 no)                                    <
                 - bambole decorative vestite in un modo folcloristico caratteristico
                   del paese di origine
   97*03         Altri giocattoli } modelli ridotti per divertimento :               f
                 ex A. di legno