CELEX: 32016D2317
Language: da
Date: 2016-12-16 00:00:00
Title: Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2016/2317 af 16. december 2016 om ændring af beslutning 2008/294/EF og s gennemførelsesafgørelse 2013/654/EU med henblik på at forenkle driften af mobilkommunikationstjenester om bord på fly (MCA-tjenester) i Unionen (meddelt under nummer C(2016) 8413) (EØS-relevant tekst )

20.12.2016   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 345/67
            
         KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2016/2317
   af 16. december 2016
   om ændring af beslutning 2008/294/EF og s gennemførelsesafgørelse 2013/654/EU med henblik på at forenkle driften af mobilkommunikationstjenester om bord på fly (MCA-tjenester) i Unionen
   
      
         (meddelt under nummer C(2016) 8413)
      
   
   (EØS-relevant tekst)
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 676/2002/EF af 7. marts 2002 om et frekvenspolitisk regelsæt i Det Europæiske Fællesskab (frekvenspolitikbeslutningen) (1), særlig artikel 4, stk. 3, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               I Kommissionens beslutning 2008/294/EF (2) fastsættes de tekniske og driftsmæssige betingelser for brug af GSM-, UTMS- og LTE-systemer om bord på fly (MCA-tjenester) i Unionen.
            
         
               (2)
            
            
               Ifølge de gældende regler skal mobilkommunikationsudstyret om bord på fly omfatte en netkontrolenhed (NCU), der kan forhindre, at mobilterminaler om bord på fly forsøger at få forbindelse med jordbaserede mobilkommunikationsnet.
            
         
               (3)
            
            
               I medfør af artikel 4, stk. 2, i beslutning nr. 676/2002/EF gav Kommissionen den 7. oktober 2015 den Europæiske Konference af Post- og Teleadministrationer (CEPT) mandat til at gennemføre tekniske undersøgelser af, om det fortsat er nødvendigt at kræve, at mobilkommunikationsudstyr om bord på fly omfatter en netkontrolenhed.
            
         
               (4)
            
            
               På grundlag af dette mandat vedtog CEPT den (17. november 2016) sin rapport 63, der konkluderer, at det er muligt at gøre brugen af en netkontrolenhed valgfri for GSM- og LTE-systemer, da brugen af disse systemer om bord på fly uden en netkontrolenhed sikrer en rimelig beskyttelse mod interferens med jordbaserede net.
            
         
               (5)
            
            
               Ifølge konklusionerne af CEPT-rapporten er det ikke længere nødvendigt ved hjælp af en netkontrolenhed aktivt at forhindre, at mobilterminaler forbindes med jordbaserede mobilnet, der anvender frekvensbåndet 2 570-2 690 MHz. Artikel 2 i Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/654/EU (3) er derfor forældet og bør udgå.
            
         
               (6)
            
            
               Med hensyn til UMTS-systemer konkluderer CEPT imidlertid, at en netkontrolenhed fortsat er nødvendig for at forhindre, at der etableres forbindelse mellem jordbaserede UMTS-net og brugerudstyr om bord på fly. Undersøgelserne har vist, at en sådan forbindelse kan medføre en delvis og midlertidig kapacitetsforringelse for de celler, der etableres forbindelse med på jorden, og deres naboceller. En anden mulighed for at dæmpe de signaler, der sendes fra og modtages i flykabinen, og forhindre uønskede forbindelser, består i at forsyne flyskroget med en tilstrækkelig afskærmning.
            
         
               (7)
            
            
               De tekniske specifikationer for MCA-tjenester bør løbende tages op til fornyet overvejelse for at sikre, at de følger med den teknologiske udvikling.
            
         
               (8)
            
            
               Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Frekvensudvalget —
            
         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   Bilaget til beslutning 2008/294/EF erstattes af teksten i bilaget til denne afgørelse.
   Artikel 2
   Artikel 2 i gennemførelsesafgørelse 2013/654/EU udgår.
   Artikel 3
   Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
   
      Udfærdiget i Bruxelles, den 16. december 2016.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         Günther H. OETTINGER
         
            Medlem af Kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EFT L 108 af 24.4.2002, s. 1.
   
      (2)  Kommissionens beslutning 2008/294/EF af 7. april 2008 om samordnede brugsvilkår for frekvenser til mobilkommunikationstjenester om bord (EUT L 98 af 10.4.2008, s. 19).
   
      (3)  Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/654/EU af 12. november 2013 om ændring af beslutning 2008/294/EF med henblik på at inkludere yderligere adgangsteknologier og frekvensbånd til mobilkommunikationstjenester om bord på fly (MCA-tjenester) (EUT L 303 af 14.11.2013, s. 48).
   
      BILAG
      1.   Frekvensbånd og systemer, der må anvendes til MCA-tjenester
      
      
         Tabel 1
      
      
                  Type
               
               
                  Frekvens
               
               
                  System
               
            
                  GSM 1 800 
               
               
                  1 710 -1 785  MHz (uplink)
                  1 805 -1 880  MHz (downlink)
               
               
                  Systemer, der er i overensstemmelse med ETSI's GSM-standarder, særlig EN 301 502 , EN 301 511  og EN 302 480  eller tilsvarende specifikationer.
               
            
                  UMTS 2 100 
                  (FDD)
               
               
                  1 920 -1 980  MHz (uplink)
                  2 110 -2 170  MHz (downlink)
               
               
                  Systemer, der er i overensstemmelse med ETSI's UMTS-standarder, særlig EN 301 908 -1, EN 301 908 -2, EN 301 908 -3 og EN 301 908 -11 eller tilsvarende specifikationer
               
            
                  LTE 1 800 
                  (FDD)
               
               
                  1 710 -1 785  MHz (uplink)
                  1 805 -1 880  MHz (downlink)
               
               
                  Systemer, der er i overensstemmelse med ETSI's LTE-standarder, særlig EN 301 908 -1, EN 301 908 -13, EN 301 908 -14 og EN 301 908 -15 eller tilsvarende specifikationer
               
            2.   Forhindring af forbindelse mellem mobilterminaler og mobilnet på jorden
      
      Det skal forhindres, at mobilterminaler, der modtager i de frekvensbånd, der er opført i tabel 2, forsøger at få forbindelse med UMTS-mobilnet på jorden:
      
                  —
               
               
                  ved at MCA-systemet omfatter en netkontrolenhed (NCU), der øger grundstøjen på modtagefrekvenserne til mobilkommunikation inde i flykabinen, og/eller
               
            
                  —
               
               
                  ved at flyskroget forsynes med en afskærmning, der yderligere dæmper de signaler, der sendes fra og modtages i flykabinen.
               
            
         Tabel 2
      
      
                  Frekvensbånd (MHz)
               
               
                  Systemer på jorden
               
            
                  925-960 MHz
               
               
                  UMTS (og GSM, LTE)
               
            
                  2 110 -2 170  MHz
               
               
                  UMTS (og LTE)
               
            En MCA-operatør kan også vælge at implementere en netkontrolenhed for de andre frekvensbånd, der er opført i tabel 3.
      
         Tabel 3
      
      
                  Frekvensbånd (MHz)
               
               
                  Systemer på jorden
               
            
                  460-470 MHz
               
               
                  LTE (1)
                  
               
            
                  791-821 MHz
               
               
                  LTE
               
            
                  1 805 -1 880  MHz
               
               
                  LTE og GSM
               
            
                  2 620 -2 690  MHz
               
               
                  LTE
               
            
                  2 570 -2 620  MHz
               
               
                  LTE
               
            3.   Tekniske parametre
      
      a)   Ækvivalent isotropisk udstrålet effekt (e.i.r.p.) uden for flyet fra netkontrolenheden/flyets BTS/flyets Node B
      
      
         Tabel 4
      
      Den samlede e.i.r.p. uden for flyet fra netkontrolenheden/flyets BTS/flyets Node B må ikke overstige:
      
         
      
                  Højde over jorden
                  (m)
               
               
                  Maksimal e.i.r.p. fra systemet uden for flyet i dBm/kanal
               
            
                  NCU
               
               
                  Flyets BTS/flyets Node B
               
               
                  Flyets BTS/flyets Node B og NCU
               
            
                  Frekvensbånd 900 MHz
               
               
                  Frekvensbånd 1 800  MHz
               
               
                  Frekvensbånd 2 100  MHz
               
            
                  Kanalbåndbredde = 3,84 MHz
               
               
                  Kanalbåndbredde = 200 kHz
               
               
                  Kanalbåndbredde = 3,84 MHz
               
            
                  3 000 
               
               
                  – 6,2
               
               
                  – 13,0
               
               
                  1,0
               
            
                  4 000 
               
               
                  – 3,7
               
               
                  – 10,5
               
               
                  3,5
               
            
                  5 000 
               
               
                  – 1,7
               
               
                  – 8,5
               
               
                  5,4
               
            
                  6 000 
               
               
                  – 0,1
               
               
                  – 6,9
               
               
                  7,0
               
            
                  7 000 
               
               
                  1,2
               
               
                  – 5,6
               
               
                  8,3
               
            
                  8 000 
               
               
                  2,3
               
               
                  – 4,4
               
               
                  9,5
               
            b)   Ækvivalent isotropisk udstrålet effekt (e.i.r.p.) uden for flyet fra terminalen i flyet
      
      
         Tabel 5
      
      E.i.r.p. uden for flyet fra mobilterminalen må ikke overstige:
      
         
      
                  Højde over jorden
                  (m)
               
               
                  Maksimal e.i.r.p. uden for flyet fra en GSM-mobilterminal i dBm/200 kHz
               
               
                  Maksimal e.i.r.p. uden for flyet fra en LTE-mobilterminal i dBm/5 MHz
               
               
                  Maksimal e.i.r.p. uden for flyet fra en UMTS-mobilterminal i dBm/3,84 MHz
               
            
                  GSM 1 800  MHz
               
               
                  LTE 1 800  MHz
               
               
                  UMTS 2 100  MHz
               
            
                  3 000 
               
               
                  – 3,3
               
               
                  1,7
               
               
                  3,1
               
            
                  4 000 
               
               
                  – 1,1
               
               
                  3,9
               
               
                  5,6
               
            
                  5 000 
               
               
                  0,5
               
               
                  5
               
               
                  7
               
            
                  6 000 
               
               
                  1,8
               
               
                  5
               
               
                  7
               
            
                  7 000 
               
               
                  2,9
               
               
                  5
               
               
                  7
               
            
                  8 000 
               
               
                  3,8
               
               
                  5
               
               
                  7
               
            Når en MCA-operatør vælger at implementere en netkontrolenhed for de frekvensbånd, der er opført i tabel 3, gælder de maksimumværdier, der er anført i tabel 6 for den samlede e.i.r.p. uden for flyet fra netkontrolenheden/flyets BTS/flyets Node B, i kombination med de værdier, der er anført i tabel 4.
      
         Tabel 6
      
      
                  Højde over jorden
                  (m)
               
               
                  Den samlede e.i.r.p. uden for flyet fra netkontrolenheden/flyets BTS/flyets Node B
               
            
                  460-470 MHz
               
               
                  791-821 MHz
               
               
                  1 805 -1 880  MHz
               
               
                  2 570 -2 690  MHz
               
            
                  dBm/1,25 MHz
               
               
                  dBm/10 MHz
               
               
                  dBm/200 kHz
               
               
                  dBm/4,75 MHz
               
            
                  3 000 
               
               
                  – 17,0
               
               
                  – 0,87
               
               
                  – 13,0
               
               
                  1,9
               
            
                  4 000 
               
               
                  – 14,5
               
               
                  1,63
               
               
                  – 10,5
               
               
                  4,4
               
            
                  5 000 
               
               
                  – 12,6
               
               
                  3,57
               
               
                  – 8,5
               
               
                  6,3
               
            
                  6 000 
               
               
                  – 11,0
               
               
                  5,15
               
               
                  – 6,9
               
               
                  7,9
               
            
                  7 000 
               
               
                  – 9,6
               
               
                  6,49
               
               
                  – 5,6
               
               
                  9,3
               
            
                  8 000 
               
               
                  – 8,5
               
               
                  7,65
               
               
                  – 4,4
               
               
                  10,4
               
            c)   Operationelle krav
      
      
                  I.
               
               
                  Minimumshøjden over jorden for enhver transmission fra et MCA-system i drift er 3 000 m.
               
            
                  II.
               
               
                  Når flyets BTS er i drift, skal den begrænse sendeeffekten fra alle GSM-mobilterminaler, der sender i 1 800 MHz-båndet, til en nominel værdi på 0 dBm/200 kHz i alle faser af kommunikationen, inkl. den indledende etablering af forbindelsen.
               
            
                  III.
               
               
                  Når flyets Node B er i drift, skal den begrænse sendeeffekten fra alle LTE-mobilterminaler, der sender i 1 800 MHz-båndet, til en nominel værdi på 5 dBm/5 MHz i alle faser af kommunikationen.
               
            
                  IV.
               
               
                  Når flyets Node B er i drift, skal den begrænse sendeeffekten fra alle UMTS-mobilterminaler, der sender i 2 100 MHz-båndet, til en nominel værdi på – 6 dBm/3,84 MHz i alle faser af kommunikationen, og antallet af brugere må ikke overstige 20.
               
            
         (1)  På nationalt plan kan myndighederne anvende LTE-teknologi til andre formål såsom BB-PPDR, BB-PMR eller mobilnet.