CELEX: 52014PC0697
Language: cs
Date: 2014-11-19
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY o rozdělení rybolovných práv na základě Protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu

|
			
		
		
		52014PC0697
		
			Návrh NAŘÍZENÍ RADY o rozdělení rybolovných práv na základě Protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu /* COM/2014/0697 final - 2014/0330 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Rada zmocnila Evropskou komisi, aby jménem
Evropské unie sjednala prodloužení protokolu k Dohodě mezi Evropským
společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví
rybolovu. V závěru těchto jednání byl dne 28. srpna 2014 parafován
návrh nového protokolu. Nový protokol bude platit 4 roky od prvního dne
prozatímního používání stanoveného článkem 15 – tedy ode dne jeho podpisu.
Hlavním cílem protokolu k dohodě je
zajistit rybolovná práva pro plavidla Evropské unie v rybolovné oblasti
Kapverdské republiky při dodržení nejlepších dostupných vědeckých
stanovisek a doporučení vydaných Mezinárodní komisí na ochranu
tuňáků v Atlantiku (ICCAT) a v případě potřeby v
mezích dostupného přebytku. Komise při tom vycházela mimo jiné
z výsledků hodnocení ex post provedeného externími odborníky u
předchozího protokolu.
Hlavním cílem je posílit spolupráci mezi
Evropskou unií a Kapverdskou republikou za účelem zavedení rámce pro
partnerství, jehož cílem je rozvíjet politiku udržitelného rybolovu
a odpovědného využívání rybolovných zdrojů v rybolovné
oblasti Kapverdské republiky, a to v zájmu obou stran.
Protokol stanoví rybolovná práva
v těchto kategoriích:
–          28 plavidel lovících tuňáky
vlečnou sítí,
–          30 plavidel pro povrchový rybolov
na dlouhou lovnou šňůru,
–          13 plavidel lovících tuňáky na
pruty.
Je třeba určit způsob pro
rozdělení rybolovných práv mezi členské státy. Komise na tomto
základě navrhuje, aby Rada přijala nařízení.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Konzultace se zúčastněnými subjekty
proběhly v rámci vyhodnocení protokolu na období 2011–2014. Odborníci
z členských států byli rovněž konzultováni na technických
zasedáních. Z uvedených konzultací vyplývá zájem protokol o rybolovu s Kapverdskou
republikou zachovat.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
Tento postup se zahajuje souběžně
s postupy týkajícími se rozhodnutí Rady o uzavření Protokolu, kterým
se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle
Dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropskou unií
a Kapverdskou republikou, a rozhodnutí Rady, kterým se schvaluje podpis a
prozatímní používání samotného protokolu.
4.           ROZPOČTOVÉ
DŮSLEDKY
Roční finanční příspěvek
ve výši 550 000 EUR pro první dva roky a 500 000 EUR pro dva poslední roky
vychází z: a) referenční tonáže 5 000 tun odpovídající částce za
přístup do rybolovné oblasti ve výši 275 000 EUR ročně po
dobu prvních dvou let a poté 250 000 EUR ročně po dobu
posledních dvou let a b) podpory pro rozvoj odvětvové politiky rybolovu
Kapverdské republiky ve výši 275 000 EUR ročně po dobu prvních
dvou let a 250 000 EUR ročně po dobu posledních dvou let. Tato
podpora odpovídá cílům vnitrostátní politiky v oblasti rybolovu, a zejména
potřebám Kapverdské republiky, pokud jde o boj proti nezákonnému rybolovu.
2014/0330 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY
o rozdělení rybolovných práv na
základě Protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční
příspěvek podle Dohody mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o
partnerství v odvětví rybolovu
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Dne 19. prosince 2006
přijala Rada nařízení (ES) č. 2027/2006
o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou
republikou o partnerství v odvětví rybolovu[1].
(2)       Dne 28. srpna 2014 byl
parafován nový protokol k dohodě o partnerství. Tento nový protokol
přiznává plavidlům Evropské unie rybolovná práva v rybolovné oblasti,
v níž Kapverdská republika uplatňuje svoji jurisdikci. 
(3)       Rada dne […] přijala
rozhodnutí č. …/2014/EU[2]
o podpisu a prozatímním používání nového protokolu.
(4)       Je třeba vymezit
způsob rozdělení rybolovných práv mezi členské státy jak na
období prozatímního používání, tak na celou dobu trvání protokolu.
(5)       Jestliže se zdá, že
oprávnění k rybolovu a rybolovná práva přidělená Unii v rámci
nového protokolu nejsou plně využívána, uvědomí o tom Komise
dotčené členské státy v souladu s čl. 10 odst. 1 nařízení
Rady (ES) č. 1006/2008[3].
Neobdržení odpovědi ve lhůtě, o níž rozhodne Rada, je třeba
považovat za potvrzení toho, že plavidla dotčeného členského státu
svých rybolovných práv v daném období plně nevyužívají. Rada by měla
tuto lhůtu stanovit.
(6)       Aby se zajistilo pokračování
v rybolovných činnostech plavidly Unie, stanovuje článek 15 nového
protokolu jeho prozatímní používání ode dne jeho podpisu. Toto nařízení by
se tedy mělo použít od téhož dne,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1)           Rybolovná práva stanovená na
základě Protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční
příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a
Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu, se mezi
členské státy rozdělují takto:
a)           plavidla lovící tuňáky
vlečnou sítí: 
 Španělsko || 16     plavidel 
 Francie || 12    plavidel; 
b)           plavidla pro povrchový rybolov na
dlouhou lovnou šňůru: 
 Španělsko || 23     plavidel 
 Portugalsko || 7      plavidel; 
c)           plavidla lovící tuňáky na
pruty: 
 Španělsko || 7       plavidel 
 Francie || 4       plavidla 
 Portugalsko || 2      plavidla. 
2)           Nařízení (ES)
č. 1006/2008 se použije, aniž je dotčena Dohoda mezi Evropským
společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví
rybolovu.
3)           Pokud žádosti o oprávnění k
rybolovu z členských států uvedených v odstavci 1 nevyčerpají
všechna rybolovná práva stanovená protokolem, zváží Komise žádosti
o oprávnění k rybolovu od jakéhokoliv jiného členského státu
podle článku 10 nařízení (ES) č. 1006/2008.
4)           Lhůta, během níž musejí
členské státy potvrdit, že plně nevyužívají rybolovných práv, která
jim byla udělena, jak je uvedeno v čl. 10 odst. 1 nařízení (ES)
č. 1006/2008, je stanovena na deset pracovních dnů ode dne, kdy jim
Komise sdělí, že rybolovná práva nejsou vyčerpána. 
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním
dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne podpisu protokolu. 
Toto
nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech
členských státech.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Úř. věst. L 414, 19.12.2006, s. 1.
[2]               Úř. věst. L[...],[...], s. [...].
[3]               Nařízení Rady (ES) č. 1006/2008 ze dne 29.
září 2008 o udělování oprávnění k rybolovným činnostem
provozovaným rybářskými plavidly Společenství mimo vody
Společenství a o přístupu plavidel třetích zemí do vod
Společenství, o změně nařízení (EHS) č. 2847/93 a (ES)
č. 1627/94 a o zrušení nařízení (ES) č. 3317/94 (Úř.
věst. L 286, 29.10.2008, s. 33).