CELEX: 52011PC0251
Language: lv
Date: 2011-05-06
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību (pieteikums EGF/2010/025 DK/Odense Steel Shipyard no Dānijas)

|
			
		
		
		52011PC0251
		
			EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību (pieteikums EGF/2010/025 DK/Odense Steel Shipyard no Dānijas) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību (pieteikums EGF/2010/025 DK/Odense Steel Shipyard no Dānijas) /* COM/2011/0251 galīgā redakcija */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas
2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma par budžeta
disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[1] 28. punktā paredzēta Eiropas
Globalizācijas pielāgošanas fonda (EGF) izmantošana, ņemot
vērā elastības mehānismu, ar nosacījumu, ka
maksimālais ikgadējais apjoms finanšu shēmas
attiecīgās kategorijās nedrīkst pārsniegt
EUR 500 miljonus.
EGF ieguldījuma piemērošanas
noteikumi ir izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada
20. decembra Regulā (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas
Globalizācijas pielāgošanas fonda izveidi[2].
Dānija 2010. gada
6. oktobrī iesniedza pieteikumu EGF/2010/025 DK/Odense Steel
Shipyard par EGF finansiālo ieguldījumu pēc darbinieku
atlaišanas Dānijas uzņēmumā Odense Steel Shipyard.
Pēc šā pieteikuma rūpīgas
pārbaudes Komisija saskaņā ar 10. pantu
Regulā (EK) Nr. 1927/2006 secināja, ka
minētajā regulā paredzētie nosacījumi
finansiālā ieguldījuma saņemšanai ir izpildīti.
PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS UN ANALĪZE
 Galvenie dati ||   
 EGF atsauces Nr. || EGF/2010/025 
 Dalībvalsts || Dānija 
 2. pants || a) 
 Galvenais uzņēmums: || Odense Steel Shipyard 
 Piegādes un pakārtotās ražošanas uzņēmumi || 0 
 Pārskata periods || 13.4.2010. – 31.7.2010. 
 Datums, kad sāk sniegt individualizētos pakalpojumus || 1.10.2010. 
 Pieteikuma datums || 6.10.2010. 
 Atlaisto darbinieku skaits pārskata periodā || 710 
 Atlaisto darbinieku skaits pirms un pēc pārskata perioda || 646 
 Kopējais darbinieku atlaišanas gadījumu skaits || 1356 
 Atlaistie darbinieki, kam paredzēts atbalsts || 950 
 Individualizēto pakalpojumu izdevumi (EUR) || 20 874 362 
 Izdevumi par EGF īstenošanu[3] (EUR) || 943 948 
 Izdevumi par EGF īstenošanu (%) || 4,3 
 Kopējais budžets (EUR) || 21 818 310 
 EGF ieguldījums (65 %) (EUR) || 14 181 901 
1.                      
Pieteikums tika iesniegts Komisijai 2010. gada
6. oktobrī, un 2011. gada 8. martā tika iesniegta
papildu informācija.
2.                      
Pieteikums atbilst
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 2. panta a) punktā
noteiktajiem nosacījumiem par EGF izlietošanu, un tas tika iesniegts
laikus, t.i., desmit nedēļu laikā, kā noteikts
minētās regulas 5. pantā.
Saikne starp atlaišanas gadījumiem
un nozīmīgām strukturālām pārmaiņām
pasaules tirdzniecības modeļos globalizācijas ietekmē vai
globālo finanšu un ekonomikas krīzi
3.                      
Lai noteiktu saikni starp atlaišanas
gadījumiem un globālo finanšu un ekonomikas krīzi, Dānija
apgalvo, ka pēdējās desmitgadēs kuģu
būvētavas Eiropā zaudējušas ievērojamas tirgus
daļas, kuras ieguvusi Āzija. Globālā finanšu un ekonomikas
krīze vēl vairāk ietekmēja globālo kuģubūves
tirgu, piemēram, pēc Eiropas kuģu būvētavu
apvienības kopienas (CESA) datiem laikposmā no 2008. gada
līdz 2009. gadam globālais pasūtījumu portfelis saruka
no 194,2 miljoniem CGT[4]
līdz 156,2 miljoniem CGT, bet jauni pasūtījumi
tanī pašā laikposmā saruka no 43,0 miljoniem CGT
līdz 16,5 miljoniem CGT .
4.                      
CESA 2009.–2010. gada
ziņojumā norāda, ka minētā samazināšanās
pasaules pasūtījumu portfeļa apjomā izraisīja strauju
kuģu būvētavu darba jaudu kritumu. Kopš pieprasījuma zuduma
standarta kravas kuģu segmentā Eiropas kuģu būvētavu
tirgus daļas tankkuģu, konteineru kuģu un beramkravu
pārvadāšanas kuģu segmentos saruka vēl vairāk, jo
aptuveni 1,5 miljoni CTG, kas ir apmēram 17 % no CESA
locekļu esošā pasūtījumu portfeļa, sākot ar
2008. gada otro pusi, tika anulēti. Pēc CESA datiem
2009. gadā pabeigto kuģu augstvērtība un sarežģītība
palīdzēja mazināt ietekmi apgrozījuma ziņā –
5 % salīdzinājumā ar 20 % samazinājumu
tonnāžas ziņā. Tomēr esošo apstākļu
kopējā ietekme uz Eiropas kuģu būvētavām vēl
neizpaužas ilgo ražošanas sagatavošanas periodu dēļ. Kopš
2008. gada CESA kuģu būvētavās dramatiski
samazinājusies jaunu pasūtījumu pieņemšana.
Nodarbinātības ziņā 2009. gada beigās vidēji
20 % darbavietu kuģu būvētavās jau bija izjutušas
ietekmi. CESA prognozēja, ka bez jauniem līgumiem
2010. gada vasarai nodarbinātības krīze, kurā skarta
puse darbavietu, ir nenovēršana. Liels skaits Eiropas kuģu
būvētavu pārgāja uz īstermiņa darbu,
paziņojot par darbinieku atlaišanu vai veicot to. Dažas kuģu
būvētavas jau paziņojušas par bankrotu, izraisot ķēdes
reakciju savos piegādes uzņēmumos.
5.                      
Šī ir trešā EGF lieta kuģubūves
nozarē, un iepriekšējos divos gadījumos (EGF/2010/001 DK/Nordjylland[5] un EGF/2010/006 PL/H. Cegielski-Poznan[6]) minētie argumenti arvien vēl ir
spēkā. 
Atlaišanas gadījumu skaita
noteikšana un atbilstība 2. panta a) punkta kritērijiem
6.                      
Dānija šo pieteikumu iesniedza
saskaņā ar intervences kritērijiem 2. panta
a) punktā Regulā (EK) Nr. 1927/2006, kurā
paredzēti vismaz 500 atlaišanas gadījumi četru mēnešu
laikā uzņēmumā dalībvalstī, ieskaitot atlaistos
darbiniekus tā piegādātājuzņēmumos un
pakārtotās ražošanas uzņēmumos.
7.                      
Pieteikumā minēti 710 atlaišanas
gadījumi uzņēmumā Odense Steel Shipyard
pārskata periodā no 2010. gada 13. aprīļa
līdz 2010. gada 31. jūlijam, kā arī papildu 646
atlaišanas gadījuma laikposmā no 2009. gada 10. augusta,
kad tika paziņots par kuģu būvētavas slēgšanu,
līdz 2011. gada janvārim (ieskaitot). Pieteikumu
iesniedzēja dalībvalsts nevēlējās izmantot pilnus
četrus mēnešus pārskata perioda noteikšanai, jo trīs ar
pusi mēnešu laikā sasniegtais skaits bija pietiekams, lai
panāktu atbilstību noteikumiem. Visi minētie atlaišanas
gadījumi aprēķināti saskaņā ar Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 2. panta otrās daļas pirmo ievilkumu.
Paskaidrojums par minēto atlaišanas
gadījumu neparedzēto raksturu
8.                      
Dānijas iestādes apgalvo, ka nebija
iespējams paredzēt kuģu būvētavas slēgšanu un
tā izraisīto darbinieku atlaišanu. Kuģu būvētavas
īpašnieki līdz 2009. gadam nopietni investēja kuģu
būvētavā; tas netiktu darīts, ja uzņēmumu
būtu plānots slēgt. Jāatzīmē, ka šī ir viena
no lielākajām un modernākajām kuģu
būvētavām Eiropā un tai pieder tādi rekordi kā
pasaulē vislielāko konteinerkuģu Emma Maersk un tāda
paša E-klases kuģa būve (2006.–2008. g.) Kuģu
būvētava bija pazīstama ar inovatīvu kuģu
projektēšanu un būvniecību, piemērojot jaunākās
tehnoloģijas izstrādē un aprīkojumā. 
Uzņēmumu, kuros atlaida
darbiniekus, un atlaisto darbinieku noteikšana
9.                      
Pieteikums attiecas uz kopumā 1356 atlaišanas
gadījumiem uzņēmumā Odense Steel Shipyard. Veicot
aptauju, pieteikuma iesniedzēja dalībvalsts secināja, ka teju
70 % atlaisto darbinieku vēlēsies piedalīties EGF
pasākumos.
10.                  
Darbiniekus, kuriem paredzēta
palīdzība, iedala šādi.
 Kategorija || Daudzums || Procenti 
 Vīrieši || 903 || 95,0 
 Sievietes || 47 || 4,9 
 ES pilsoņi || 950 || 100,0 
 Personas, kas nav ES pilsoņi || 0 || 0,0 
 Vecumā no 15 līdz 24 gadiem || 58 || 6,1 
 Vecumā no 25 līdz 54 gadiem || 726 || 76,4 
 Vecumā no 55 līdz 64 gadiem || 162 || 17,1 
 Vecāki par 64 gadiem || 4 || 0,4 
11.                  
Ne atlaisto darbinieku, ne to darbinieku, kam
paredzēta palīdzība, vidū nav darbinieku ar
ilglaicīgām veselības problēmām vai invaliditāti.
12.                  
Sadalījums pa profesionālajām
kategorijām ir šāds.
 Kategorija || Daudzums || Procenti 
 Kvalificēti darbinieki || 30 || 3,2 
 Speciālisti || 616 || 64,8 
 Ierēdņi || 19 || 2,0 
 Pakalpojumu nozares darbinieki un veikalu un tirdzniecības darbinieki || 153 || 16,1 
 Vienkāršās profesijas || 132 || 13,9 
13.                  
Dānija saskaņā ar Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 7. pantu ir apliecinājusi, ka ir piemērota
sieviešu un vīriešu līdztiesības un nediskriminēšanas
politika un ka tā tiks piemērota arī dažādajos
īstenošanas posmos, jo īpaši saistībā ar piekļuvi EGF.
Attiecīgās teritorijas un
tās iestāžu un ieinteresēto personu raksturojums
14.                  
Odense ar teju 200 000 iedzīvotāju
ir Dānijas trešā lielākā pilsēta. Pilsēta atrodas
Fīnas (Funen) salas centrā, uz kuras dzīvo gandrīz
500 000 iedzīvotāju. Fīna ir Dānijas dienvidu
reģiona austrumu daļā, kopā Dānijas dienvidu
daļā ir 1 200 000 iedzīvotāju. Gan
Fīnā, gan reģionā ir labi attīstīta
infrastruktūra, un strādājošā iedzīvotāju
daļa arvien vairāk brauc strādāt ārpus savām
dzimtajām pilsētām. Tomēr Odense Steel Shipyard
darbinieku gadījumā braukšanu uz darbu nevar uzskatīt par
nodarbinātības problēmas risinājumu, jo citviet uz salas ir
maz darba iespēju, kā arī Dānijā kopumā
darbaspēka metalurģijas nozarē netrūkst.
Tādēļ jāvelta milzīgas pūles, lai sagatavotu
atlaistos darbiniekus jaunam darbam.
15.                  
Odensei ir izeja uz jūru pa kanālu un
Odenses fjordu, kur Munkebo pilsētiņā
(5500 iedzīvotāji) atrodas Odense Steel Shipyard
kuģu būvētava. Munkebo ir Kertemindes pašvaldībā, kas
veido Fīnas ziemeļaustrumu daļu.
16.                  
2008. gadā Odensē un Kertemindē
kopā bija 109 000 strādājošo. Tādēļ
šajā pieteikumā iekļautie Odense Steel Shipyard tiešie
zaudējumi pārsniedz 1 % no darbaspēka, kuram
jāpieskaita turpmākie atlaišanas gadījumi
apakšuzņēmēju uzņēmumos, kas notiks vēlāk,
kā arī turpmāki atlaišanas gadījumi pašā kuģu
būvētavā, kad tā tiks pilnībā slēgta. Tiek
lēsts, ka netiešie darba zudumi beigās būs tik pat apjomīgi
kā tiešie, tādēļ kuģu būvētavas
slēgšana tiek uzskatīta par vērienīgu
reģionālās ekonomikas krīzi.
Kertemindē nodarbinātā darbaspēka
izglītības līmenis atrodas gan zem valsts vidējā, gan
zem Fīnas vidējā līmeņa. 2008. gadā
apmēram 27,3 % Kertemindes darbaspēka bija saņēmuši
tālākizglītību, bet atbilstošais skaits Fīnā bija
33 % un valsts vidējais līmenis – 34,8 %.
17.                  
Gan Odenses gan Kertemindes pašvaldības ir
cieši saistītas ar šo pieteikumu, kuru tās atbalstījušas no paša
sākuma. 
Gaidāmā atlaišanas ietekme uz
nodarbinātību vietējā mērogā, reģionā
vai valstī
18.                  
Dānijā 2009. un 2010. gadā krasi
pasliktinājās vispārējā nodarbinātības situācija.
Bezdarbs no rekordzema līmeņa 3,3 % 2008. gadā pieauga
līdz 8,2 % 2010. gada decembrī (avots: Eiropas Statistikas
biroja dati[7]).
19.                  
Kertemindes rūpniecisko struktūru
raksturo augsts nodarbinātības īpatsvars ražošanas, jo
īpaši metalurģijas, nozarē. Šajā rūpniecības
nozarē jau zaudēts daudz darbavietu tādu valstu ietekmē,
kurās ir zemāks atalgojums. Atlaistajiem kuģu
būvētavas darbiniekiem ir liela tehniskā zinātība,
kuru grūti pielietot citās rūpniecības nozarē
Fīnā vai pat Dānijā kopumā.
Turklāt kuģu būvētavu
slēdz posmu pa posmam, atlaižot darbinieku grupas pēc
pēdējo kuģu būves pasūtījumu izpildes. Paredzams,
ka 2011. gadā trīs kārtās tiks atlaisti vēl 1100
darbinieki. Bez būtiskas pārkvalifikācijas šiem darbiniekiem
būs grūti atrast jaunu darbu.
20.                  
Kopš paziņojuma par slēgšanu
2009. gada augustā vietējo, reģionālo un valsts
ieinteresēto personu konsorcijs ir apspriedis un formulējis
stratēģiju jaunām izaugsmes iespējām reģionā.
Tieši minētā stratēģija bija noteicošā,
izvēloties pasākumus pieteikumā. 
Finansējuma saskaņotā
individualizēto pakalpojumu pakete un tās paredzamo izmaksu
sadalījums, tostarp tās papildināmība ar struktūrfondu
finansētiem pasākumiem
21.                  
No vienas puses Dienviddānijas reģions
nosaka un izstrādā pasākumus, kurus var īstenot
saskaņā ar Lisabonas mērķiem ar uzdevumu iedibināt
spēcīgu Eiropas konkurētspēju. Reģionālais
Izaugsmes forums izmanto gan ESF, gan ERAF finansējumu, kā arī
valsts darba tirgus palīdzību, lai sasniegtu minētos
ilgtermiņa mērķus veicināt šajā teritorijā jaunas
izaugsmes nozares.
22.                  
Tomēr, lai palīdzētu risināt
problēmu par tūlītējas atlaišanas gadījumiem,
jāveic konkrētākas darbības. Tostarp izglītība,
apmācība, nodarbinātības stimulēšana un atbalsts
uzņēmējdarbībai. Darbinieku mērķgrupa jau ir
augsti kvalificēta, taču šī kvalifikācija ir jomā,
kurā nākotnes nodarbinātībai nav spožu prognožu.
Tādēļ šiem darbiniekiem ierosinātie pasākumi būs
mazliet dārgāki nekā tas būtu citiem kolektīvās
atlaišanas upuriem, kas bieži vien skar salīdzinoši zemu kvalificētus
darbiniekus.
–     
Diagnosticēšana, precizēšana un
pamatkurss: paredzams, ka to izmantos aptuveni
70 % no atlaistajiem darbiniekiem. Kurss noritēs vidēji
četras nedēļas un tajā būs ietverta gan
apmācība grupā, gan papildu individuāla konsultēšana.
Mērķis ir palīdzēt darbiniekiem izprast savu situāciju
un gūt motivāciju pieņemt un pabeigt pārorientāciju,
saprast reģionā esošās iespējas, noteikt savas kompetences,
sevi interesējošas iespējas un izlemt par turpmāko
rīcību. Šajā pasākumā būs ietverta daudz
intensīvāka un profesionālāka konsultēšana nekā
parasti tiek sniegta nodarbinātības centros (Job Centres).
–     
Arodapmācība un
vispārējā izglītība:
paredzams, ka šo rīku izmantos apmēram 70 % no atlaistajiem
darbiniekiem. Dažiem darbiniekiem pirms apmācību iespēju
izmantošanas būs nepieciešams padziļināt savu
vispārējās izglītības līmeni.
–                   
Pirmā iespēja būs Energotehnika,
kurā ietverta energoražošana, enerģijas uzglabāšana,
energoinfrastruktūra un energoefektivitāte ar uzsvaru uz
"zaļo" enerģiju šajās jomās. Tā ir jauna
apmācības joma, kuru līdz šim nodarbinātības centri
nepiedāvāja. 
–                   
Otra iespēja būs Būvniecība
un ainavu arhitektūra, kurā pastāv publiskas saistības,
kas jāīsteno turpmākajos gados. Kurā tiks ietvertas
īpašas mācības energoefektīvā
būvniecībā. Šie ir inovatīvi apmācības pasākumi,
kas izriet no konkrētajā jomā pieejamajiem pasākumiem.
–                   
Trešā iespēja būs Robottehnika
– stabilas izaugsmes joma, kurā Dānija guvusi starptautiska
mēroga panākumus. Galvenā uzmanība tiks veltīta
rūpnieciskajai ražošanai, rotaļām un mācību
apgūšanai, kā arī bioloģiskajai ražošanai. Patlaban
nodarbinātības centri to nepiedāvā, taču to
varētu piedāvāt nākotnē, ja šī shēma
gūs atzinību. 
–                   
Ceturtā iespēja būs Labklājības
tehnoloģija, kuras izstrāde jau koncentrējusies ap Odensi.
Sagaidāms, ka pieaugs pieprasījums pēc sabiedriskiem
sociālās aprūpes pakalpojumiem slimnīcās un
veselības aprūpes pakalpojumiem. Galvenā uzmanība tiks
vērsta uz vispārēju ievadu tehnoloģijā un iemaņu
praktisku uzlabošanu. Arī šo kursu nodarbinātības centri
patlaban nepiedāvā, taču nākotnē tas var sniegt labas
darba iespējas.
–                   
Piektā iespēja ir Vispārējā
izglītībā, kas daudziem atlaistajiem darbiniekiem var
būt priekšnosacījums, lai ļautu tiem iesaistīties
piedāvātajās apmācībās. Paredzams, ka šajā
pasākumā piedalīsies ceturtā daļa no visiem
darbiniekiem, kam paredzēta palīdzība, un tā norise
paredzēta vidēji 22 nedēļas katrai personai. Lai gan
šis pasākums tiek piedāvāts arī nodarbinātības
centros, tos ir pārpludinājuši bezdarbnieku pieprasījumi un tie
ne vienmēr var tikt galā ar pieprasījumu.
–     
Piesaistīt un noturēt jaunatni/
augstākā izglītība: tas
palīdzēs jaunajiem darbiniekiem turpināt izglītību,
sniegs atbalstu un finansēs apmācību līdz pat vienam gadam.
Šeit sniegtais atbalsts pārsniedz ierasti nodarbinātības centru
sniegto atbalstu.
–     
Nodarbinātības stimulēšana – Apmācība uzņēmumos: tas
palīdzēs atlaistajiem darbiniekiem pārejā uz jaunu darbu,
veicinot mācīšanos un pielāgošanos gan darba devējam, gan
jaunajam darbiniekam. Pārsvarā tas papildinās kādu no
citiem pasākumiem, kas sagatavo darbinieku jaunam darbam. Praktiski tas
būs darbiniekam novadīts kurss vienu līdz trīs dienas
nedēļā sešas līdz desmit nedēļas. Tas
būtiski veicinās jaunu darba devēju lēmumu pieņemt
darbā atlaistu darbinieku, jo viņiem tiks sniegta palīdzība
ātrāk piemēroties jaunajai darbavietai.
–     
Jaunu uzņēmējdarbību
veicināšana: uzņēmējdarbība
Dānijā nav izplatīta, taču tā pieaug un ir īpaši
zema divās visvairāk skartajās pašvaldībās. Tomēr
atlaisto darbinieku interese par šo pasākumu pārsniedz vidējo un
gandrīz trešā daļa (285) darbinieku pauda interesi.
Plānotie darbsemināri palīdzēs šiem darbiniekiem
ģenerēt idejas un jaunradi, ideju skrīnings tiem
palīdzēs koncentrēt uzmanību uz labāko pieredzi
turpmākai attīstībai un sešu nedēļu garš uzņēmējdarbības
kurss palīdzēs tiem, kas izvēlēsies iet šo ceļu
(paredzams ap 95 darbinieki), koncentrēties uz
uzņēmējdarbības vadīšanu. Mazākam skaitam
(paredzams ap 45 darbinieki) tiks dos padoms, kā izstrādāt
produktu kopā ar nepieciešamo tirgus analīzi. Apmēram
20 jaunie uzņēmēji saņems padomu un instruēšanu sākotnējā
posmā, kā arī darbaudzināšanu vairākās
darba sesijās pirmā gada gaitā. Tie, kuri veiksmīgi
sāks uzņēmējdarbību saņems tirgzinības un
sabiedrisko attiecību palīdzību, tostarp par preču
zīmes veidošanu. Uzņēmēji, kas atbilst stingrām
prasībām, var pieprasīt aizdevumu – paredzams, ka šim
atbalsta posmam atbildīs apmēram desmit kandidāti.
–     
Papildus minētajiem pasākumiem
Dānija ierosina dienas naudu EUR 100,67 apmērā personai par
līdzdalības dienu.
23.                  
Izdevumi par EGF īstenošanu, kas ietverti
pieteikumā saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006
3. pantu, attiecas uz sagatavošanas, pārvaldības un
informēšanas un reklāmas, kā arī uz kontroles pasākumiem.
Visiem pasākumos iesaistītajiem partneriem ir pienākums
informēt par to, ka tiek saņemts EGF atbalsts.
24.                  
Individualizētie pakalpojumi, kurus
piedāvā Dānijas iestādes, ir aktīvi darba tirgus
pasākumi, kas iekļaujas piemērotajās darbībās,
kas definētas Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. pantā.
Saskaņā ar Dānijas iestāžu aplēsēm šo pakalpojumu
kopējās izmaksas ir EUR 20 874 362, un izdevumi par
EGF īstenošanu ir EUR 943 948 (4,3 % no kopējās
summas). Kopējais ieguldījums, kas pieprasīts no EGF, ir
EUR 14 181 901 (65 % no kopējām izmaksām).
 Darbības || Aprēķinātais mērķa darbinieku skaits || Aprēķinātās izmaksas par vienu darbinieku, kuram lūdz palīdzību (EUR) || Kopējās izmaksas (EGF un valsts līdzfinansējums) (EUR) 
 Individualizētie pakalpojumi (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta pirmā daļa) 
 Diagnosticēšana, precizēšana un pamatkurss || 950 || 1610,74 || 1 530 203 
 Arodapmācība energotehnikā || 190 || 10 067,11 || 1 912 751 
 Arodapmācība būvniecībā un ainavu arhitektūrā || 140 || 5369,13 || 751 678 
 Arodapmācība robottehnikā || 75 || 10 067,11 || 755 033 
 Arodapmācība labklājības tehnoloģijā || 70 || 12 080,54 || 845 638 
 Vispārējā izglītība || 235 || 7973,15 || 1 73 690 
 Piesaistīt un noturēt augstākajā izglītībā || 110 || 6711,41 || 738 255 
 Apmācība uzņēmumos || 190 || 3221,48 || 612 081 
 Nodarbinātības stimulēšana || 285 || 268,46 || 76 511 
 Ideju skrīnings || 140 || 134,23 || 18 792 
 Uzņēmējdarbības kurss || 95 || 5637,58 || 535 570 
 Apmācība produktu izstrādē || 45 || 3758,39 || 169 128 
 Tirgus analīze un priekšizpēte || 20 || 4026,85 || 80 537 
 Uzņēmējdarbības sākšana || 20 || 5637,58 || 112 752 
 Darbaudzināšana || 20 || 1342,28 || 26 846 
 Reklāma un preču zīmes veidošana || 20 || 4026,85 || 80 537 
 Aizdevums darbības sākšanai || 10 || 26 845,60 || 268 456 
 Dienas nauda || 950 || 11 037,80 || 10 485 906 
 Starpsumma par individualizētiem pakalpojumiem ||   || 20 874 362 
 Izdevumi par EGF īstenošanu (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta trešā daļa) 
 Sagatavošanas darbības ||   || 74 260 
 Vadība ||   || 482 694 
 Informācija un reklāma ||   || 185 652 
 Kontroles pasākumi ||   || 201 342 
 Starpsumma: izdevumu par EGF īstenošanu ||   || 943 948 
 Kopējās aprēķinātās izmaksas ||   || 21 818 310 
 EGF ieguldījums (65 % no kopējām izmaksām) ||   || 14 181 901 
* DKK konvertēšanas un noapaļošanas
rezultātā kopsummas var nesaskanēt. 
25.                  
Dānija apliecina, ka iepriekš minētie
pasākumi papildina darbības, kas tiek finansētas no
struktūrfondiem, un tiks novērsta jebkāda finansējuma
dublēšanās.
Datums, kurā sākti vai
plānots sākt individualizētos pakalpojumus atlaišanas skartajiem
darbiniekiem
26.                  
Dānija 2010. gada 1. oktobrī
sāka sniegt attiecīgajiem darbiniekiem individualizētos
pakalpojumus no saskaņotās paketes, kuru ierosināts
līdzfinansēt no EGF. Tādēļ šis datums ir jebkuras
palīdzības, ko varētu piešķirt no EGF, piemērošanas
perioda sākums.
Procedūras apspriedēm ar
sociālajiem partneriem
27.                  
Dienviddānijas reģions un Odenses un
Kartemindes pašvaldības kopīgi sagatavoja pieteikumu. Šajā
darbā tika iesaistīti vairāki sociālie partneri,
profesionālās organizācijas, savienības un
izglītības iestādes. Tika noturētas kopīgas
sanāksmes, kurās iesaistītās personas izstrādāja
un apsprieda sīki izstrādātas stratēģijas izaugsmei un
īpašu rīcību pārejas plānā.
28.                  
Dānijas iestādes apliecināja, ka ir
ievērotas valsts un ES tiesību aktos noteiktās prasības par
kolektīvo atlaišanu.
Informācija par darbībām,
kas ir obligātas saskaņā ar valsts likumiem vai atbilst
koplīgumiem
29.                  
Saskaņā ar Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 6. pantā noteiktajiem kritērijiem
Dānijas iestādes savā pieteikumā:
·      apstiprināja, ka EGF finansiālais ieguldījums neaizvieto
pasākumus, par ko atbild uzņēmumi atbilstīgi valsts
tiesību aktiem vai kolektīvajiem līgumiem;
·      pierādīja, ka ar rīcību atbalsta individuālus
darbiniekus un šos pasākumus neizmanto uzņēmumu vai nozaru
pārstrukturēšanai;
·      apstiprināja, ka atbilstīgie iepriekš minētie
pasākumi netiek finansēti no citiem ES finanšu instrumentiem.
Pārvaldības un kontroles
sistēmas 
30.                  
Dānija ir paziņojusi Komisijai, ka finansiālo
ieguldījumu pārvaldīs un kontrolēs tās pašas
iestādes, kas finansiālo ieguldījumu no Eiropas
Sociālā fonda, kura vadošā iestāde arī ir Dānijas
uzņēmumu un būvniecības iestāde (Erhvervs- og
Byggestyrelsen). Cita šīs pašas iestādes struktūra tiks pilnvarota
kā sertifikācijas iestāde. Revīzijas iestāde būs
ES intervences kontroles dienests Dānijas uzņēmumu un
būvniecības iestādē. 
Finansējums
31.                  
Pamatojoties uz Dānijas pieteikumu,
ierosināts, ka EGF ieguldījums individualizēto pakalpojumu
saskaņotajā paketē ir EUR 14 181 901, t. i.,
65 % no kopējām izmaksām. Komisijas ierosinātais fonda
piešķīrums ir noteikts, balstoties uz Dānijas sniegto
informāciju.
32.                  
Ņemot vērā EGF finansiālā
ieguldījuma maksimāli iespējamo apjomu, kas noteikts
saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. panta
1. punktu, kā arī iespējas pārdalīt
apropriācijas, Komisija ierosina izmantot EGF līdzekļus iepriekš
minētās summas apmērā; līdzekļi piešķirami
atbilstoši finanšu shēmas 1.a kategorijai.
33.                  
Ņemot vērā ierosināto
finansiālā ieguldījuma apjomu, vairāk nekā 25 %
no EGF maksimālā gada apjoma būs pieejami piešķīrumiem
pēdējos četros gada mēnešos, kā noteikts Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 12. panta 6. punktā.
34.                  
Komisija, nākot klajā ar šo priekšlikumu
par EGF izmantošanu, sāk vienkāršoto trīspusējo sarunu
procedūru atbilstoši 2006. gada 17. maija Iestāžu
nolīguma 28. punkta prasībām, lai nodrošinātu abu
budžeta lēmējinstitūcijas iestāžu vienošanos par
vajadzību izmantot EGF un par nepieciešamo summu. Komisija aicina pirmo no
abām budžeta lēmējinstitūcijas iestādēm, kas
atbilstīgā politiskā līmenī panāk vienošanos par
EGF izmantošanas priekšlikuma projektu, informēt otru iestādi un
Komisiju par tās nodomiem. Nesaskaņu gadījumā starp budžeta
lēmējinstitūcijas abām iestādēm tiks sasaukta
oficiāla trīspusēja sanāksme.
35.                  
Komisija atsevišķi iesniedz līdzekļu
pārveduma pieprasījumu, lai 2011. gada budžetā
iekļautu īpašas saistību apropriācijas, kā
paredzēts 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma
28. punktā.
Maksājumu apropriāciju avots 
36.                  
Tā kā 2011. gada budžeta pozīcijā
04.0501 "Eiropas Globalizācija pielāgošanas fonds
(EGF)" norādītas maksājumu apropriācijas
EUR 47 608 950 apmērā, minētā budžeta
pozīcija tiks izmantota, lai segtu summu EUR 14 181 901
apmērā, kas nepieciešama esošajam pieteikumam.
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
par Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu
Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija
Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu
pārvaldību (pieteikums EGF/2010/025 DK/Odense Steel Shipyard no
Dānijas)
Eiropas Parlaments un Eiropas
Savienības padome,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta,
Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu
par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[8] un jo īpaši tā 28. punktu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta
un Padomes 2006. gada 20. decembra
Regulu (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fonda izveidi[9] un
jo īpaši tās 12. panta 3. punktu,
ņemot vērā Komisijas
priekšlikumu[10],
tā kā:
(1)       Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fonds (EGF) ir izveidots, lai sniegtu papildu atbalstu darba
ņēmējiem, kuri atlaisti no darba tādēļ, ka
globalizācijas dēļ ir notikušas lielas strukturālas izmaiņas
pasaules tirdzniecības modeļos, un lai palīdzētu
viņiem no jauna iekļauties darba tirgū.
(2)       Attiecībā uz
pieteikumiem, kas iesniegti, sākot ar 2009. gada 1. maiju, EGF
darbības joma ir paplašināta, tajā iekļaujot atbalstu darba
ņēmējiem, kuru atlaišana ir tieši saistīta ar pasaules
finanšu un ekonomikas krīzi.
(3)       Saskaņā ar
2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu EGF var izmantot,
nepārsniedzot EUR 500 miljonu maksimālo apjomu gadā.
(4)       Dānija 2010. gada
6. oktobrī iesniedza pieteikumu par EGF izmantošanu
attiecībā uz atlaišanas gadījumiem uzņēmumā Odense
Steel Shipyard un 2011. gada 8. martā pieteikumu
papildināja, iesniedzot papildu informāciju. Šis pieteikums atbilst
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. panta prasībām par
finansiālo ieguldījumu noteikšanu. Tādēļ Komisija ierosina
izmantot summu EUR 14 181 901 apmērā.
(5)       Tādēļ EGF
būtu jāizmanto, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu
saistībā ar Dānijas iesniegto pieteikumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Eiropas Savienības 2011. finanšu
gada vispārējā budžetā izmanto Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fondu (EGF), lai piešķirtu EUR 14 181 901
saistību un maksājumu apropriācijās.
2. pants
Šo lēmumu publicē Eiropas
Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē/Strasbūrā, [..]
Eiropas Parlamenta vārdā —                       Padomes
vārdā —
priekšsēdētājs                                                priekšsēdētājs
[1]               OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.
[2]               OV C 406, 30.12.2006., 1. lpp.
[3]               Saskaņā ar 3. panta trešo daļu
Regulā (EK) Nr. 1927/2006.
[4]               Kompensētā bruto tonnāža (CGT)
norāda darba apjomu, kas nepieciešams konkrēta kuģa
uzbūvēšanai, un to aprēķina, reizinot kuģa tonnāžu
ar koeficientu, ko nosaka atbilstoši konkrētā kuģa tipam un
lielumam (http://en.wikipedia.org/wiki/Compensated_gross_tonnage)
[5]               COM(2010) 451 galīgā
redakcija.
[6]               COM(2010) 631 galīgā
redakcija.
[7]               http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database
[8]               OV C 139, 14.6.2006.,
1. lpp.
[9]               OV C 406, 30.12.2006., 1. lpp.
[10]             OV C […], […],
[…]. lpp.