CELEX: 32010B0500
Language: mt
Date: 2010-05-05 00:00:00
Title: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Mejju 2010 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2008, Taqsima IV – Qorti tal-Ġustizzja

25.9.2010   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 252/85
            
         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tal-5 ta' Mejju 2010
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2008, Taqsima IV – Qorti tal-Ġustizzja
   (2010/500/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2008 (1),
   wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2008 – Volum I (C7-0175/2009) (2),
   wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Ġustizzja għall-awtorità ta' kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa fl-2008,
   wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2008, flimkien mar-risposti tal-istituzzjonijiet (3),
   wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),
   wara li kkunsidra l-Artikolu 272(10) u l-Artikoli 274, 275 u 276 tat-Trattat KE u l-Artikolu 314(10) u l-Artikoli 317, 318 u 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b'mod partikolari l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
   wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
   wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0079/2010),
   
               1.
            
            
               Jagħti l-kwittanza lir-Reġistrar tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tagħha għas-sena finanzjarja 2008;
            
         
               2.
            
            
               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t' hawn taħt;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ĠU L 71, 14.3.2008.
   
      (2)  ĠU C 273, 13.11.2009, p. 1.
   
      (3)  ĠU C 269, 10.11.2009, p. 1.
   
      (4)  ĠU C 273, 13.11.2009, p. 122.
   
      (5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
    ---documentbreak--- 
   
               25.9.2010   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 252/86
            
         RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tal-5 ta’ Mejju 2010
   li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2008, Taqsima IV – Qorti tal-Ġustizzja
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2008 (1),
   wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2008 – Volum I (C7-0175/2009) (2),
   wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Ġustizzja għall-awtorità ta’ kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa fl-2008,
   wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2008, flimkien mar-risposti tal-istituzzjonijiet (3),
   wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (4),
   wara li kkunsidra l-Artikolu 272(10) u l-Artikoli 274, 275 u 276 tat-Trattat KE u l-Artikolu 314(10) u l-Artikoli 317, 318 u 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5) (Regolament Finanzjarju), u b’mod partikolari l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
   wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
   wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0079/2010),
   
               1.
            
            
               Jinnota li fl-2008, il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja (ECJ) kellha approprjazzjonijiet ta’ impenn disponibbli li kienu jammontaw għal total ta’ EUR 297 miljun (2007: EUR 275 miljun), b’rata ta’ utilizzazzjoni ta’ 98,20 %, ogħla mill-medja tal-istituzzjonijiet l-oħra (95,67 %);
            
         
               2.
            
            
               Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri (ECA) fir-rapport annwali tagħha indikat li l-verifika tagħha ta’ kuntratt li kkonkludiet il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja għall-provvediment ta’ servizzi (wara proċedura miftuħa konġunta tas-sejħa għall-offerti għall-akkwisti ma’ Stat Membru) uriet nuqqasijiet fis-sistema ta’ kontroll intern waqt il-proċedura ta’ din is-sejħa għall-offerti; jinnota li l-Qorti tal-Awdituri sabet li dawn wasslu għal skadenza qasira ħafna biex l-offerenti setgħu jiksbu l-ispeċifikazzjonijiet tas-sejħa għall-offerti (ksur tal-Artikolu 98 tar-Regolament Finanzjarju), għal tħabbira fin-notifika tal-kuntratt kemm tal-obbligu li l-offerti jiġu sottomessi b’lingwa waħda biss (ksur tal-Artikolu 125c tar-Regoli Implimentattivi (6) (IR) tar-Regolament Finanzjarju) kif ukoll għal laqgħa privata għall-ftuħ tal-offerti (ksur tal-Artikolu 118(3) IR);
            
         
               3.
            
            
               Jinnota l-kjarifika li ngħatat mill-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja, b’mod partikolari, li l-iskeda, għalkemm stretta, osservat l-iskadenzi stipulati mir-Regolament Finanzjarju; jinnota li l-iskadenza qasira kienet ikkawżata mill-ħtieġa li jingħata l-kuntratt f’data li kienet tippermetti lill-offerent biex jibda jopera mat-tlestija tal-kumpless tal-bini l-ġdid, kif ukoll mill-ħtieġa li jingħata żmien bizzejjed lill-offerenti biex jippreparaw l-offerta tagħhom;
            
         
               4.
            
            
               Jinnota wkoll il-kjarifika tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja li n-notifika tal-kuntratt ipprovduta għall-offerti ngħatat bil-Franċiż biss (l-użanza fil-prattika tal-Istat Membru kkonċernat) minħabba nuqqas ta’ koordinazzjoni, filwaqt li d-dokumenti tal-kuntratt kienu jipprevedu li l-offerti jistgħu jintefgħu f’xi waħda mil-lingwi uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, kif ukoll il-kjarifika li jekk xi offerenti xtaqu jattendu għal-laqgħa tal-kumitat għall-ftuħ tal-offerti, dawn kienu se jingħatw il-permess biex jattendu;
            
         
               5.
            
            
               Japprova l-proposta tal-Qorti tal-Awdituri li l-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja għandha tistabbilixxi proċeduri tal-akkwist imtejba sabiex tgħin lis-servizzi li jawtorizzaw jorganizzaw proċeduri tas-sejħiet għall-offerti u jikkontrollaw l-osservanza mal-obbligi regolatorji;
            
         
               6.
            
            
               Jinnota li barra l-kummenti dwar il-proċedura tas-sejħa għall-offerti għall-akkwisti msemmija hawn fuq, ir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri ma ġibidx l-attenzjoni għal osservazzjonijiet oħra dwar il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja;
            
         
               7.
            
            
               Jinnota b’sodisfazzjon il-ġestjoni effikaċi tal-Unità tal-Verifika Interna tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja li ġiet stabbilita dan l-aħħar, u jilqa’ r-rakkomandazzjonijiet tagħha dwar il-validazzjoni, l-awtorizzazzjoni u l-pagament tal-ispejjeż, kif ukoll il-fatt li r-rakkomandazzjonijiet twettqu, b’mod partikulari, ir-reviżjoni tas-sistema tad-delega u t-termini tas-sottodelega, l-awtovalutazzjoni tas-sistemi tal-verifika interna, iż-żieda fin-numru ta’ verifiki ex-post u titjib fil-proċeduri tad-dokumentazzjoni; jinnota wkoll ir-riżultati tal-verifika dwar il-konformità mal-obbligi leġiżlattivi rigward ir-rappurtar u l-iżvelar ta’ informazzjoni baġitarja u finanzjarja, li wasslu għal miżuri li tejbu l-ġestjoni u l-kontroll intern ta’ kuntratti pubbliċi, kif ukoll il-verifiki dwar il-proċeduri tal-akkwist għal-librerija u dwar l-allowance ta’ kumpens;
            
         
               8.
            
            
               Jilqa’ t-tnaqqis kontinwu fit-tul tal-proċedimenti quddiem il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja, b’mod partikulari, tnaqqis sinifikanti fit-tul tal-proċedimenti għal deċiżjonijiet preliminari; jinnota t-tnaqqis fin-numru ta’ każijiet kompluti (333 verdett u 161 ordni meta mqabblin ma’ 379 u 172 rispettivament fl-2007); madankollu, jieħu nota li n-numru ta’ każijiet għal deċiżjonijiet preliminari kien ħafna akbar; jinnota wkoll li fl-2008 n-numru ta’ każijiet sottomessi (592) kien l-ogħla sa mill-1979, u dan wassal għal żieda żgħira fin-numru ta’ każijiet pendenti sa tmiem l-2008 (767 każ; 741 każ sa tmiem l-2007);
            
         
               9.
            
            
               Jilqa’ l-fatt li l-Qorti tal-Prim’ Istanza fl-2008 wriet żieda ta’ 52 % fin-numru ta’ każijiet deċiżi, kif ukoll ċertu tnaqqis fit-tul tal-proċedimenti; madankollu jinnota li n-numru ta’ każijiet ġodda fl-2008 kien eċċezzjonalment għoli, (629 każ ġdid meta mqabbel ma’ 522 fl-2007) u għalhekk il-każijiet pendenti b’lura komplew jiżdiedu anke għall-Qorti tal-Prim’ Istanza (minn 1 154 fl-2007 għal 1 178 fl-2008);
            
         
               10.
            
            
               Jinnota li filwaqt li t-Tribunal tas-Servizz Ċivili, li fl-2008 għadda mill-ewwel tiġdid parzjali triennali tiegħu, għalaq anqas każijiet milli fl-2007, madankollu, in-numru ta’ każijiet pendenti naqas bi ftit (minn 235 fl-2007 għal 217 fl-2008) minħabba numru konsiderevolment iżgħar ta’ applikazzjonijiet ġodda (111 meta mqabbla ma’ 157 fl-2007);
            
         
               11.
            
            
               Jilqa’ s-sistema integrata ġdida għall-kontroll tal-ġestjoni u tal-finanzi (SAP), li bdiet taħdem mill-1 ta’ Jannar 2008, li ppermettiet iffrankar fil-baġit u titjib fl-effiċjenza għat-tliet istituzzjonijiet involuti (il-Kunsill, il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja u l-Qorti tal-Awdituri);
            
         
               12.
            
            
               Jilqa’ l-koperazzjoni interistituzzjonali li għaddejja b’suċċess mal-Qorti tal-Awdituri fir-rigward tat-taħriġ;
            
         
               13.
            
            
               Jinnota s-segwitu min-naħa tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja għall-osservazzjonijiet mill-Parlament u mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri fi kwittanzi u rapporti preċedenti, u b’mod partikulari, jilqa’ l-miżuri li ttieħdu biex titwaqqaf proċedura ta’ għażla għar-reklutaġġ ta’ aġenti kuntrattwali awżilarji; madankollu, jiddispjaċih li l-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja qed taħsibha biex tippubblika d-dikjarazzjonijiet tal-interessi finanzjarji tal-membri tagħha, u jtenni s-suġġeriment tiegħu biex din il-prattika terġa’ tiġi kkunsidrata;
            
         
               14.
            
            
               Ifaħħar lill-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja għall-prattika stabbilita tagħha li tinkludi kapitolu fir-rapport tal-attivitajiet tagħha li jispjega fil-qosor is-segwitu mogħti matul is-sena għad-deċiżjonijijet ta’ kwittanza preċedenti tal-Parlament u r-rapporti tal-Qorti tal-Awdituri.
            
         
      (1)  ĠU L 71, 14.3.2008
   
   
      (2)  ĠU C 273, 13.11.2009, p. 1.
   
      (3)  ĠU C 269, 10.11.2009, p. 1.
   
      (4)  ĠU C 273, 13.11.2009, p. 122.
   
      (5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (6)  Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta’ Diċembru 2002 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1).