CELEX: 32020R0038
Language: nl
Date: 2020-01-16 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2020/38 van de Commissie van 16 januari 2020 tot vaststelling van technische operationele vereisten voor de registratie, formattering en verzending van informatie overeenkomstig Verordening (EU) 2017/2403 van het Europees Parlement en de Raad inzake het duurzame beheer van externe vissersvloten

17.1.2020   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 13/15
               
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/38 VAN DE COMMISSIE
         van 16 januari 2020
         tot vaststelling van technische operationele vereisten voor de registratie, formattering en verzending van informatie overeenkomstig Verordening (EU) 2017/2403 van het Europees Parlement en de Raad inzake het duurzame beheer van externe vissersvloten
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) 2017/2403 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 inzake het duurzame beheer van externe vissersvloten, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1006/2008 van de Raad (1) (de “DBEV-verordening”), en met name artikel 40, lid 2,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     De DBEV-verordening voorziet in de vaststelling van uitvoeringshandelingen tot vaststelling van technische operationele vereisten voor de registratie, formattering en verzending van de in de titels II, III en IV van die verordening bedoelde informatie.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Krachtens artikel 40 van moet de in de titels II, III en IV van die verordening bedoelde uitwisseling van informatie in elektronisch formaat worden gedaan. Het is passend vereisten vast te stellen voor het elektronisch invullen en verzenden van deze gegevens en het formaat ervan te specificeren, alsook om de procedure voor wijzigingen van het formaat vast te stellen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Krachtens Uitvoeringsverordening (EU) 2017/218 van de Commissie (2) moeten de lidstaten, met betrekking tot de Unievissersvaartuigen die hun vlag voeren, informatie betreffende de eigendom, de kenmerken van het vaartuig en van het vistuig en de activiteit bij de Commissie indienen. In deze databank beschikbare informatie moet worden gebruikt bij de uitwisseling van informatie over vismachtigingen uit hoofde van de DBEV-verordening.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De informatie in de overeenkomstig artikel 39 van de DBEV-verordening opgezette databank inzake vismachtigingen van de Unie kan persoonsgegevens bevatten, waaronder identificatienummers van vaartuigen en namen en contactgegevens van reders. De verwerking van dergelijke persoonsgegevens is noodzakelijk voor een doeltreffend beheer van de uitwisseling van gegevens en informatie uit hoofde van de DBEV-verordening. Te allen tijde en op alle niveaus moet worden gewaarborgd dat de in de Verordeningen (EU) 2018/1725 (3) en (EU) 2016/679 (4) van het Europees Parlement en de Raad vastgestelde verplichtingen met betrekking tot de bescherming van persoonsgegevens worden nageleefd. Om te zorgen voor een duurzaam beheer van de externe vissersvloot en van de visserij in de wateren van de EU door vaartuigen die de vlag van een derde land voeren, is het noodzakelijk dat de gegevens voor een periode van tien jaar worden bewaard. In bepaalde gevallen moeten de gegevens voor een periode van meer dan tien jaar worden bewaard.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     De lidstaten moeten voldoende tijd krijgen om hun nationale systemen aan te passen aan de nieuwe gegevensvereisten in deze verordening.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de visserij en de aquacultuur,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         HOOFDSTUK I
         
            ALGEMENE BEPALINGEN
         
         
            Artikel 1
            Onderwerp
            Bij deze verordening worden technische operationele vereisten voor de registratie, formattering en verzending van de in artikel 40, lid 2, van de “DBEV-verordening” bedoelde informatie vastgesteld.
         
         
            Artikel 2
            Definities
            
               1.   Voor de toepassing van deze verordening gelden de definities van artikel 3 van de DBEV-verordening.
            
            
               2.   Tevens wordt in de zin van deze verordening verstaan onder:
               
                           a)
                        
                        
                           “vissersvlootdatabank van de Unie”: het door de Commissie overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2017/218 bijgehouden register met informatie over alle Unievissersvaartuigen, aangevuld met de aanvullende vaartuiggegevens vereist in de aanvragen voor vismachtigingen uit hoofde van de DBEV-verordening;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           “databank inzake vismachtigingen van de Unie”: de databank die is opgezet overeenkomstig artikel 39 van de DBEV-verordening om de in de titels II en III van die verordening bedoelde uitwisseling van informatie te waarborgen.
                        
                     
         
         HOOFDSTUK II
         
            INFORMATIE IN DE DATABANK INZAKE VISMACHTIGINGEN VAN DE UNIE
         
         
            Artikel 3
            Aanvragen voor machtigingen
            
               1.   Bij de indiening van aanvragen voor vismachtigingen overeenkomstig artikel 39, lid 3, van de DBEV-verordening dienen lidstaten en derde landen één aanvraag per vaartuig, per overeenkomst, per visserijcategorie en per periode in.
            
            
               2.   De in de vissersvlootdatabank van de Unie beschikbare vaartuiginformatie wordt door de databank inzake vismachtigingen van de Unie gebruikt om de uitwisseling van gegevens over vismachtigingen uit hoofde van de DBEV-verordening te waarborgen.
            
         
         
            Artikel 4
            Formaat van de uitgewisselde informatie
            
               1.   Het formaat van de informatie die wordt uitgewisseld tussen lidstaten, derde landen en de Commissie overeenkomstig de artikelen 11, 18, 22 en 25 van de DBEV-verordening is de Fishing License Authorization & Permit (FLAP) Domain XML-schemadefinitie op basis van de P1000-9-norm van de visserijtaal voor universele uitwisseling van de Verenigde Naties (United Nations Fisheries Language for Universal Exchange (UN/FLUX)).
            
            
               2.   Gegevensvelden, kernbestanddelen en correct geformatteerde berichten in XML (Extensible Markup Language) zijn in overeenstemming met de XML-schemadefinitie (XSD) op basis van de UN/FLUX-normalisatiebibliotheken.
            
            
               3.   Er wordt gebruikgemaakt van de XSD en de codes die worden vermeld op de webpagina van het register van stamgegevens (Master Data Register) op de visserijwebsite van de Europese Commissie.
            
            
               4.   De lidstaten gebruiken het FLAP-uitvoeringsdocument dat beschikbaar is op de visserijwebsite van de Europese Commissie om te waarborgen dat de juiste berichten worden doorgegeven en de juiste procedures worden gevolgd voor de databank inzake vismachtigingen van de Unie.
            
         
         
            Artikel 5
            Verzending van berichten
            
               1.   De verzending van berichten geschiedt volledig automatisch en vindt onmiddellijk plaats, met gebruikmaking van de door de Commissie ter beschikking gestelde transportlaag voor de uitwisseling van visserijgegevens.
            
            
               2.   De verzender is verantwoordelijk voor het verzenden van de berichten overeenkomstig de overeengekomen validerings- en verificatieregels in het FLAP-uitvoeringsdocument.
            
            
               3.   De ontvanger van het bericht stelt de verzender in kennis van de ontvangst en van de validerings- en verificatieresultaten van het bericht door een antwoordbericht te verzenden.
            
         
         
            Artikel 6
            Wijzigingen in XML-formaten en uitvoeringsdocumenten
            
               1.   Wijzigingen van het UN/FLUX FLAP-domein-XML-formaat en het FLAP-uitvoeringsdocument worden vastgesteld door de diensten van de Commissie in samenspraak met de lidstaten.
            
            
               2.   De in lid 1 bedoelde wijzigingen worden niet eerder dan zes maanden en niet later dan achttien maanden nadat zij zijn vastgesteld van kracht. Het tijdschema wordt vastgesteld door de diensten Commissie, in samenspraak met de lidstaten.
            
         
         
            Artikel 7
            Persoonsgegevens
            Persoonsgegevens in de databank inzake vismachtigingen van de Unie mogen niet langer dan tien jaar worden opgeslagen, tenzij de persoonsgegevens noodzakelijk zijn voor de follow-up van een inbreuk, een inspectie, of gerechtelijke of administratieve procedures. In dat geval kunnen de persoonsgegevens voor een periode van twintig jaar worden opgeslagen. Indien persoonsgegevens langer worden bewaard, worden de gegevens geanonimiseerd.
         
         HOOFDSTUK III
         
            SLOTBEPALINGEN
         
         
            Artikel 8
            Inwerkingtreding
            Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            Zij is van toepassing met ingang van 1 december 2020.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 16 januari 2020.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 347 van 28.12.2017, blz. 81.
         
            (2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2017/218 van de Commissie van 6 februari 2017 inzake het vissersvlootregister van de Unie (PB L 34 van 9.2.2017, blz. 9).
         
            (3)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrĳe verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).
         
            (4)  Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).