CELEX: 51990PC0431
Language: da
Date: 1990-11-07
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM DEN GENERELLE ORDNING OG OM OPLAEGNING OG OMSAETNING AF AFGIFTSPLIGTIGE VARER

21. 12. 90                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. C 322/1
                                                               II
                                                  (Forberedende      retsakter)
                                              KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets direktiv om den generelle ordning og om oplægning og omsætning af
                                                     afgiftspligtige varer
                                                 KOM(90) 431 endelig udg.
                                    (Forelagt af Kommissionen den 27. september 1990)
                                                        (90/C 322/01)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                          da afgiften forfalder i overensstemmelse med de i de enkelte
                                                                    medlemsstater gældende bestemmelser, giver ethvert salg
                                                                    eller enhver overførsel til en afgiftspligtig — jf. definitionen
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
                                                                    i artikel 4 i Rådets direktiv 77/388/EØF ( ! ), senest ændret
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99,
                                                                    ved direktiv 89/465/EØF (2) — en anden medlemsstat end
                                                                    den, hvor varerne overgår til forbrug, anledning til
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                      punktafgiftens forfald i den medlemsstat, hvor salget eller
                                                                    overførselen sker; det bør imidlertid overvejes, om denne
                                                                    bestemmelse senere skal ændres;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                for at sikre opkrævningen af afgiftstilsvaret bør der kunne
Sociale Udvalg, og                                                  foretages kontrol, så snart afgiftspligten indtræder, i
                                                                    produktionsenhederne og på oplagsstederne; en oplags-
                                                                    procedure, som baseres på bevillinger fra de kompetente
ud fra følgende betragtninger:                                      myndigheder, bør give mulighed for at sikre en sådan
                                                                    kontrol;
Det indre markeds etablering og funktion indebærer fri
bevægelighed for varer, herunder varer, der er pålagt
punktafgifter;                                                      overgangen fra en medlemsstats område til en anden
                                                                    medlemsstats område må ikke indebære kontrolforanstalt-
                                                                    ninger, som forhindrer den frie bevægelighed inden for
det er hensigtsmæssigt at afgrænse det område, på hvilket
                                                                    Fællesskabet; af hensyn til fastlæggelsen af afgiftens forfald
dette direktiv samt direktiverne om punktafgiftssatser og
                                                                    er det imidlertid nødvendigt at kende de afgiftspligtige
-strukturer finder anvendelse;
                                                                    varers bevægelser;
begrebet varer, der er pålagt punktafgifter, bør defineres;
kun varer, der behandles som sådanne i alle medlemsstater,          en ordning med indbyrdes forbundne og offentligt
kan underkastes fællesskabsbestemmelser; opretholdelse              godkendte oplagshavere giver mulighed for at følge disse
eller indførelse af punktafgifter på andre varer i en eller         bevægelser;
flere medlemsstater må ikke — i kraft af en afgift ved
indførsel på det nationale område eller en afgiftsfritagelse
ved udførsel fra det nationale område eller i kraft af
kontrolforanstaltninger ved grænserne — stride mod                  for at sikre opkrævning af afgiften med de satser og for de
princippet om den frie bevægelighed;                                produkter, som medlemsstaterne har fastlagt, bør der
for at sikre det indre markeds etablering og funktion bør
reglerne om afgiftspligtens indtræden og om afgiftens               (1) EFT nr. L 145 af 13. 6. 1977, s. 1.
forfald være identiske i alle medlemsstater;                        (2) EFT nr. L 226 af 3. 8. 1989, s. 21.
 ---pagebreak--- Nr. C 322/2                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      21. 12. 90
indføres en procedure for omsætning af disse produkter          2. De særlige bestemmelser vedrørende satserne og
med suspenderet afgift; det bør i denne forbindelse             strukturerne for de varer, der pålægges punktafgift,
fastsættes, at enhver forsendelse let kan identificeres, idet   fremgår af direktiv ... (1).
der kan foretages lejlighedsvis kontrol under transporten;
forbindelsen mellem forsendelsen og det afgiftstilsvar, den
giver anledning til, bør umiddelbart kunne fastslås; det er
derfor nødvendigt at operere med et ledsagedokument, der                                    Artikel 2
kan opfylde disse behov, og som kan være et administrativt
dokument eller et handelsdokument; det handelsdoku-
ment, der anvendes, bør indeholde de nødvendige elemen-         Dette direktiv samt de i artikel 1, stk. 2, omhandlede
ter, som er anført på det administrative dokument;              direktiver finder anvendelse på Fællesskabets toldområde,
                                                                jf. definitionen heraf i Rådets forordning (EØF) nr. 2151/
                                                                84(2).
der er endvidere ikke grund til at anvende ledsagedokumen-
tet, når de afgiftspligtige varer omsættes under andre
generelle suspensionsordninger;
                                                                                            Artikel 3
i forbindelse med at afgiften forfalder på nationalt plan,
bør punktafgiften i tilfælde af overtrædelse eller uregel-
                                                                1. Med henblik på anvendelsen af dette direktiv forstås
mæssighed inddrives af den medlemsstat, på hvis område
                                                                ved afgiftspligtige varer følgende produkter, således som de
overtrædelsen eller uregelmæssigheden er begået, eller af
den medlemsstat, hvor de er blevet konstateret, eller af        er defineret i de dertil knyttede særdirektiver:
afgangsmedlemsstaten i tilfælde af, at varen ikke er
frembudt i bestemmelsesmedlemsstaten;                           — mineralolier
medlemsstaterne kan fastsætte, at de produkter, der             — alkoholholdige drikkevarer
overgår til fri omsætning, forsynes med nationale identi-
tetsmærker; anvendelse af sådanne mærker må ikke skabe          — forarbejdede tobaksvarer.
hindringer for samhandelen inden for Fællesskabet;
                                                                2. De i stk. 1 nævnte produkter pålægges ikke anden
det forhold, at punktafgiften berigtiges i den medlemsstat,     afgift end punktafgift og merværdiafgift.
hvor den sidste kommercielle transaktion finder sted, bør
give mulighed for tilbagebetaling af punktafgiften i den
medlemsstat, hvor varen første gang overgår til fri             3. Medlemsstaterne bevarer retten til at indføre eller
omsætning, for at undgå dobbeltbeskatning;                      opretholde afgifter på andre varer end de i stk. 1 nævnte,
                                                                når sådanne afgifter i samhandelen mellem medlemsstater-
                                                                ne ikke fører til afgiftsbelastning ved indførsel på det
der bør åbnes mulighed for afgiftsfritagelse i henhold til      nationale område, til afgiftsfritagelse ved udførsel fra
konventionen, der er indgået af medlemsstaterne med             samme område og heller ikke giver andledning til
andre stater eller med internationale organisationer;           grænsekontrol.
der bør nedsættes et punktafgiftsudvalg, der deltager i
udarbejdelsen af de fællesskabsbestemmelser, der er
nødvendige for at gennemføre dette direktiv samt direktiv                                   Artikel 4
... om afgiftsstrukturerne for henholdsvis forarbejdede
tobaksvarer, alkoholholdige drikkevarer og mineral-
olier —                                                         1. Punktafgiften på afgiftspligtige varer opstår ved
                                                                produktionen på Fællesskabets område eller ved indførslen
                                                                på Fællesskabets område fra tredjelande.
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                      2. Punktafgiften forfalder ved overgangen til fri omsæt-
                                                                ning. Ved overgang til fri omsætning forstås den omstæn-
                                                                dighed, at en afgiftspligtig vare, efter at have forladt enhver
                                                                ordning med suspension af skatter og afgifter, stilles til
                           AFSNIT I                             rådighed for en fysisk eller juridisk person på en
                                                                medlemsstats område.
                 Almindelige bestemmelser
                           Artikel 1
                                                                (>) EFT nr. C 12 af 18. 1. 1990, s. 4 [KOM(89) 525 endelig udg.].
                                                                    EFTnr. C 16 af 23. 1. 1990, s. 10 [KOM(89) 526 endelig udg.].
 1. I dette direktiv fastlægges ordningen for punktafgifter         EFTnr. C 12 af 18. 1. 1990, s. 12 [KOM(89) 527 endelig udg.].
og andre indirekte skatter, der direkte eller indirekte             Se side 11 i denne Tidende [KOM(90) 432 endelig udg.].
pålægges forbruget af varer, dog bortset fra moms og                Se side 16 i denne Tidende [KOM(90) 433 endelig udg.].
afgifter, som indføres af De Europæiske Fællesskabers               Se side 18 i denne Tidende [KOM(90) 434 endelig udg.].
                                                                 2
institutioner.                                                  ( ) EFT nr. L 197 af 27. 7. 1984, s. 1.
 ---pagebreak--- 21. 12. 90                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 322/3
3. Satsen for den punktafgift, der opkræves, er den sats,          genstand for kontrol inden for rammerne af proceduren
der gælder på forfaldsdatoen. Punktafgiften opkræves og            med afgiftsoplag, i det følgende benævnt »oplag«.
inddrives ifølge de i de enkelte medlemsstater gældende
bestemmelser, idet der fastsættes samme betalingsfrister
for nationale varer og varer fra de øvrige medlemsstater.                                    Artikel 7
                                                                   Oplag kan kun oprettes ved bevilling fra medlemsstaternes
                                                                   kompetente myndigheder.
                                                                   Indehavere af en sådan bevilling benævnes »godkendte
                            Artikel 5
                                                                   oplagshavere«.
Under følgende omstændigheder, og foruden de generelle
bestemmelser i artikel 4, forfalder punktafgiften på de                                      Artikel 8
nedenfor anførte områder:
                                                                   Oplagshaveren skal:
                                                                   a) stille sikkerhed
a) når varer, der pålægges punktafgift, efter at være bragt i
     fri omsætning i én medlemsstat, sælges i en anden             b) opfylde alle de forpligtelser, der er fastsat for oplægning
     medlemsstat, forfalder punktafgiften i den medlemsstat,           på oplag
     hvor salget finder sted
                                                                   c) på forlangende forevise varerne
b) når varer, der pålægges punktafgift, overføres til brug         d) være indforstået med enhver kontrolforanstaltning og
     for en afgiftspligtig person, jf. definitionen i artikel 4 i      optælling
     direktiv 77/388/EØF, eller til brug for offentligretlige
     organer, jf. definitionen i samme artikels stk. 5, første     e) føre en fortegnelse over varerne.
     afsnit, i en anden medlemsstat end den, hvor varerne er
     bragt i fri omsætning, forfalder punktafgiften i den
     medlemsstat, hvor overførslen finder sted                                               Artikel 9
                                                                   Oplagsproceduren afsluttes ved overgang til fri omsætning,
c) punktafgiften på varer, der leveres som led i postordre-        ved henførsel under en forsendelsesprocedure, under en
     salg, jf. definitionen i artikel 28 i direktiv ... ( ! ),     TIR-forsendelsesprocedure, under et rhinmanifest eller
     forfalder i den medlemsstat, hvor godet befinder sig på       under en formular 302 i henhold til den nordatlantiske
     det tidspunkt, hvor forsendelsen eller transporten er         traktat, ved anbringelse i frizone, ved udførsel eller
     nået frem til erhververen, jf. litra a).                      genudførsel fra Fællesskabets område, ved afståelse til
                                                                   statskassen, hvis denne mulighed foreligger, eller ved
                                                                   tilintetgørelse under kontrol.
2. Inden den 1. januar 1997 foretager Rådet på grundlag
af en rapport fra Kommissionen en ny gennemgang af
bestemmelserne i stk. 1 og vedtager de fornødne ændringer                                    Artikel 10
til disse bestemmelser på forslag fra Kommissionen og efter
høring af Europa-Parlamentet.                                      1. Den godkendte oplagshaver fritages for afgift af de
                                                                   mængder, der under oplæggelsen er gået til grunde som
                                                                   følge af hændelige begivenheder eller force majeure eller af
                                                                   årsager, der skyldes varernes art.
                                                                   2. Ved ubeføjet fjernelse af varer fra oplaget opkræves
                            AFSNIT II                              skatter og afgifter efter de satser, der er gældende på
                                                                   tidspunktet for fjernelsen. Er det ikke muligt at fastslå
                    Produktion og oplægning                        datoen for fjernelsen, gælder den højeste sats, der er
                            Artikel 6                              anvendt siden oplægningstidspunktet eller den sidste
                                                                   optælling, indtil det tidspunkt, hvor mankoen konstateres.
1. Hver medlemsstat fastsætter sine egne bestemmelser
om produktion og oplægning af afgiftspligtige varer, dog                                     AFSNIT III
med forbehold af bestemmelserne i nærværende direktiv.
                                                                                            Omsætning
2. Produktion og oplægning af varer, der pålægges                                            Artikel 11
punktafgift, men hvor sidstnævnte ikke er erlagt, gøres til
                                                                    1. Omsætningen af afgiftspligtige varer under suspen-
                                                                   sionsordningen finder sted mellem godkendte oplags-
                                                                   havere. Varerne betragtes derved fortsat som henhørende
(!) EFT nr. C 176 af 17. 7. 1990, s. 8 [KOM(90) 182 endelig udg.]. under oplagsproceduren.
 ---pagebreak--- Nr. C 322/4                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   21. 12. 90
2. Identiteten af afgiftspligtige varer, der omsættes under                              Artikel 14
suspensionsordningen, sikres ved forsegling af rum, når det
pågældende transportmiddel anerkendes som værende
egnet til forsegling, eller ved forsegling af kolli i andre     1. Er der begået uregelmæssigheder eller overtrædelser i
tilfælde.                                                       forbindelse med omsætning af varer, inddrives punktafgif-
                                                                ten i den medlemsstat, hvor uregelmæssigheden eller
                                                                overtrædelsen er blevet begået.
3. De oplagshavere, der er godkendt af en medlemsstats
kompetente myndigheder i henhold til artikel 7, anses for       2. Når der i forbindelse med omsætning af varer et begået
godkendte til omsætning af varer på nationalt plan og EF-       overtrædelser eller uregelmæssigheder, uden at det er
plan.                                                           muligt at fastslå, hvor disse er blevet begået, anses de at
                                                                være blevet begået i den medlemsstat, hvor de er blevet
                                                                konstateret.
4. De risici, der er forbundet med omsætning af varer på
nationalt plan og EF-plan, dækkes af den sikkerhed, som
den som afsender godkendte oplagshaver skal stille efter        3. Hvis varerne ikke frembydes på det oplag, der
artikel 8.                                                      indehaves af den som modtager godkendte oplagshaver,
                                                                eller på de i artikel 1, stk. 5, og artikel 16, stk. 1,
                                                                omhandlede steder, anses overtrædelsen eller uregelmæs-
Denne garanti skal være gyldig i hele Fællesskabet.             sigheden at være blevet begået i afgangsmedlemsstaten,
                                                                medmindre det inden for en fastsat frist og til myndighe-
                                                                dernes tilfredshed godtgøres, at omsætningen er foregået
5. Uanset bestemmelserne i stk. 1, første punktum,              på regulær vis, eller det påvises, hvor overtrædelsen eller
behøver modtageren ikke at være en godkendt oplags-             uregelmæsigheden faktisk er blevet begået.
haver. I disse tilfælde opkræves punktafgiften, når varerne
ankommer til modtageren, på de af de kompetente
myndigheder fastsatte vilkår.                                   4. Hvis det senest tre år efter datoen for ledsagedokumen-
                                                                tets udarbejdelse er muligt at påvise, i hvilken medlemsstat,
                                                                overtrædelsen eller uregelmæssigheden faktisk er blevet
                                                                begået, inddriver denne medlemsstat punktafgiften.
                          Artikel 12
                                                                Så snart der er bevist, at inddrivelsen har fundet sted,
                                                                godtgøres den oprindeligt erlagte punktafgift.
1. Uanset om der anvendes en edb-procedure, skal enhver
afgiftspligtig vare, der omsættes med afgiftssuspension
mellem de forskellige medlemsstaters områder, være
ledsaget af et dokument udarbejdet af den som afsender
                                                                                         Artikel 15
godkendte oplagshaver, dvs. enten et administrativt
dokument, jf. bilag I, eller et handelsdokument indehol-
dende de i bilag II omhandlede oplysninger.                     1. Medlemsstaterne kan bestemme, at varer, der overgår
                                                                til fri omsætning eller afsættes på deres område, forsynes
                                                                med nationale godkendelsesmærker eller afgiftsmærker.
2. Stk. 1 finder ikke anvendelse, når de varer, der
pålægges punktafgift, omsættes som omhandlet i artikel 9.
                                                                2. Medlemsstater, der anvender nationale godkendelses-
                                                                mærker eller afgiftsmærker, har pligt til at stille dem til
3. Medlemsstaterne kan opretholde deres lovgivning om           disposition for producenter og handlende fra andre
omsætning af råvarer, der anvendes til fremstilling eller       medlemsstater.
forarbejdning af varer, der pålægges punktafgift, jf. dog
bestemmelserne i artikel 3, stk. 3.
                                                                3. Medlemsstater, der opkræver punktafgifter på anden
                                                                måde end gennem afgiftsmærker, påser, at samhandelen
                                                                inden for EF ikke påvirkes af hverken administrative eller
                                                                tekniske hindringer.
                          Artikel 13
                                                                4. En vare, der er forsynet med nationalt godkendelses-
                                                                mærke eller afgiftsmærke fra en medlemsstat, kan kun
1. Hurtigst muligt og senest en måned efter modtagerens         overgå til fri omsætning i den pågældende medlemsstat.
modtagelse heraf sendes der med henblik på færdigbehand-
lingen et eksemplar af det administrative dokument eller en
kopi af handelsdokumentet til afsenderen.                       5. En vare, der er forsynet med en medlemsstats nationale
                                                                godkendelsesmærke eller afgiftsmærke, og som er bestemt
                                                                til afsætning i den pågældende medlemsstat, kan omsættes
2. Har færdigbehandling ikke fundet sted, underretter           på en anden medlemsstats område i henhold til en af
afsenderen myndighederne herom.                                 ordningerne i artikel 9 og artikel 12, stk. 1.
 ---pagebreak--- 21. 12. 90                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 322/5
                          AFSNIT IV                                                          AFSNIT VI
                     Afgiftsgodtgørelse                                                Punktafgiftsudvalget
                          Artikel 16                                                         Artikel 19
1. Afgiftspligtige varer, der overgår til fri omsætning, kan       1. Der nedsættes et Punktafgiftsudvalg, i det følgende
på afsenderens anmodning som fravigelse af artikel 11,             benævnt »udvalget«, der består af repræsentanter for
stk. 1, undergives en afgiftssuspensionsordning to på              medlemsstaterne, og som har Kommissionens repræsen-
hinanden følgende gange, og afgiften kan tilbagebetales i          tant som formand.
den medlemsstat, hvori varen er overgået til fri omsætning,
såfremt den reelt er bestemt til at overgå til fri omsætning i     2.   Udvalget fastsætter sin forretningsorden.
en anden medlemsstat, eller i de tilfælde, der nævnes i
artikel 18.                                                                                  Artikel 20
2. Er der behørigt konstaterede særlige omstændigheder,            1. Udvalget kan tage alle spørgsmål op vedrørende
der hindrer anvendelse af bestemmelserne i stk. 1, foretager       gennemførelsen af dette direktiv samt af direktiv ... om
den medlemsstat, hvor overgangen til fri omsætning fandt           tobaksvarer, alkoholholdige drikkevarer og mineralolier,
sted, på grundlag af en anmodning med bevis for                    som rejses af formanden enten på eget initiativ eller efter
afgiftsberigtigelse i den medlemsstat, hvori den reelle            anmodning fra en repræsentant for en medlemsstat.
overgang til fri omsætning finder sted, tilbagebetaling af
for meget erlagt afgift.                                           2. Kommissionen vedtager efter høring af udvalget de
                                                                   nødvendige bestemmelser for gennemførelse af afsnit II, III
                                                                   og IV i dette direktiv samt i direktiv ... om forarbejdet
                          Artikel 17                               tobak, alkoholholdige drikkevarer og mineralolier.
Medmindre andet bestemmes i afsnit II, III og IV,                  3. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et
fastsætter medlemsstaterne de vilkår, herunder sikkerheds-         udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget
vilkår, der skal gælde i hele Fællesskabet for afgiftssuspen-      afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som
sionsordningerne, den deraf følgende afgiftsgodtgørelse            formanden kan fastsætte under hensyntagen til de
samt efterfølgende afgiftsgodtgørelse. Godtgørelse skal            pågældende spørgsmåls hastende karakter, i givet fald ved
imidlertid ske inden en måned fra dagen for varernes               afstemning.
overgang til afgiftssuspensionsordningen efter artikel 16,
stk. 1, eller fra dagen for indgivelse af begæring om              Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover har hver
afgiftsgodtgørelse efter artikel 16, stk. 2.                       medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning
                                                                   indføres i mødeprotokollen.
                          AFSNIT V                                 Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets
                                                                   udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har
                       Afgiftsfritagelse                           taget hensyn til dets udtalelse.
                          Artikel 18
                                                                                             Artikel 21
Afgiftspligtige varer er fritaget for afgift, når de er bestemt
for diplomatiske eller konsulære repræsentationer, interna-        Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administra-
tionale organisationer, der anerkendes som sådanne af              tive bestemmelser i kraft for senest den 31. december 1992
værtslandets myndigheder, og for medlemmer af disse                at efterkomme dette direktiv.
institutioner i et omfang, der fremgår af aftalerne om
oprettelse af disse institutioner, eller — i medlemsstater,        Når medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser, henvi-
der er deltagere i den Nordatlantiske Traktats Organisa-            ses der deri til dette direktiv, eller de ledsages ved
tion — for væbnede styrker hidrørende fra de øvrige                 offentliggørelsen af en sådan henvisning. De nærmere
medlemsstater, der deltager i traktaten, til brug for disse         regler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne.
væbnede styrker eller de civile enheder, der ledsager dem,
eller til forsyning af deres messer eller kantiner, når de                                   Artikel 22
pågældende styrker er engageret i den fælles forsvarsind-
sats.                                                               Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
 ---pagebreak--- Nr. C 322/6                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            21. 12. 90
                                                                 BILAG I
                              VEJLEDNING TIL DET ADMINISTRATIVE LEDSAGEDOKUMENT
            I. Almindelige bemærkninger
               a) Dokumentet skal udfyldes på en letlæselig og uudslettelig måde. Det må ikke indeholde hverken
                   raderinger eller rettelser. Ændringer skal foretages ved overstregning af urigtige oplysninger og — i givet
                   fald — ved tilføjelse af krævede oplysninger. Alle ændringer skal være bekræftet af den, som har udfyldt
                   formularen, og påtegnet af de kompetente myndigheder.
               b) I rubrik 9 og 14 skal enhver ubenyttet plads, der er forbeholdt varebeskrivelsen, gennemstreges, således
                   at den ikke kan benyttes.
               c) Dokumentet kan kun benyttes for en enkelt punktafgiftspligtig varekategori.
           II. Rubrikker
               1.          Afsender
                          Her anføres dennes navn og fornavn eller firmanavn og fuldstændige adresse.
                          Såfremt afsenderen er en godkendt oplagshaver, anføres hans registreringsnummer samt
                          toldoplagets identifikationsnummer.
                          Såfremt afsenderen ikke er en godkendt oplagshaver, anføres kun de i første afsnit omhandlede
                          påtegninger.
               2.           Referencenummer
                          Forsendelsens følgenummer, som fastsættes af afsenderen.
               3.          Dato
                          Afsendelsesdato.
               4.          Modtager
                          Her anføres for modtageren de i punkt 1 omhandlede påtegninger.
               5.         Den økonomisk        ansvarlige
                          Det er i princippet afsenderen. Men når det drejer sig om et datterselskab eller en filial, skal den
                          egentlig ansvarlige anføres (f.eks. moderselskabet).
               6.          Afsendelsesland
                          Her anføres afsenderens land.
               7.          Bestemmelsesland
                          Her anføres modtagerens land.
               8.         Transportmidlets       identitet
                          Her anføres det anvendte transportmiddels art, nationalitet og registreringsnummer. I tilfælde af
                          omladning anføres de forskellige transportmidler.
               9 og 14.   Varebeskrivelse — Containernummer         — Antal og art
                          Her anføres tydeligt varernes art (vin, whisky, cigaretter, gasolie osv.), containernes
                          identifikationsnumre, deres antal og art (løs vægt, flasker, kartoner osv.). Endvidere anføres der:
                          — for alkoholholdige drikkevarer: antal hele liter og brøkdele heraf samt det reelle
                              alkoholindhold (% vol.) ved 20° C
                          — for mineralolier: antal liter eller i givet fald nettovægt i kilo samt temperaturen udtrykt i
                              grader celsius
 ---pagebreak--- 21. 12. 90                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           Nr. C 322/7
                            — for forarbejdede tobaksvarer:
                                — for cigarer, cerutter og cigaretter: antal
                                — for røgtobakker, skrå og snus: nettovægt i kilo.
                10 og 15.    KN-kode
                            Her anføres den til varen svarende kode i Den Kombinerede Nomenklatur.
                11 og 16.    Bruttomasse
                            Her anføres bruttomassen.
                12 og 17.    Nettomasse
                            Her anføres nettomassen.
                13 og 18.    Værdi
                            Her angives værdien udelukkende for forarbejdede tobaksvarer.
                19.         Befordringsstrcekning og -tid
                            Skal anføres.
                20.         Sted og dato for udfærdigelsen — Bekræftelse
                            Det administrative ledsagedokument udfærdiges af afsenderen i overensstemmelse med de
                            enkelte medlemsstaters regler.
                21.          Kontrol
                            Her anføres resultatet af eventuelle kontroller ved udstedelsen, under transporten eller i
                            bestemmelsesoplaget. Såfremt der er anbragt forseglinger, anføres deres karakteristika, herunder
                            antal og serienumre.
                0.          Eksemplarer til ...
                            Her anføres med tal følgenummeret på formularsættets eksemplar med angivelse af eksemplarets
                            modtager.
           III. Dokumentets udstedelse
                Ledsagedokumentet består af fem eksemplarer:
                1) Eksemplaret til afsenderen.
                2) Eksemplaret til de kompetente myndigheder i afgangslandet.
                3) Eksemplaret til modtageren.
                4) Eksemplaret til de kompetente myndigheder i bestemmelseslandet.
                5) Tilbagesendelseseksemplaret, som modtageren sender til afsenderen med henblik på færdigbehand-
                    lingen.
 ---pagebreak--- Nr. C 3 2 2 / 8                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             21. 12. 90
                                                                       BILAG II
                                    VEJLEDNING O M ANVENDELSEN AF ET HANDELSDOKUMENT
                I.   Almindelige bemærkninger
                     a) Handelsdokumentet skal udfyldes på en letlæselig og uudslettelig måde. Det må ikke indeholde hverken
                         raderinger eller rettelser. Ændringer skal foretages ved overstregning af urigtige oplysninger og — i givet
                         fald — ved tilføjelse af krævede oplysninger. Alle ændringer skal være bekræftet af den, som har udfyldt
                         dokumentet.
                     b) Handelsdokumentet kan kun benyttes for en enkelt punktafgiftspligtig varekategori.
                II. Dokumentets udstedelse
                     Handelsdokumentet skal udstedes i fem eksemplarer (en original og fire kopier):
                      1) Originalen til afsenderen.
                     2) Kopi til de kompetente myndigheder i afsendelseslandet.
                     3) Kopi til modtageren.
                     4) Kopi til de kompetente myndigheder i bestemmelseslandet.
                     5) Tilbagesendelseskopi, som modtageren sender til afsenderen med henblik på færdigbehandlingen.
                III. Påtegninger, der skal findes på handelsdokumentet, for at bestemmelserne vedrørende dette direktiv er
                     opfyldt
                     a) Afsender
                         Her anføres afsenderens navn og fornavn eller firmanavn og fuldstændige adresse.
                         Såfremt afsenderen er en godkendt oplagshaver, anføres hans registreringsnummer samt momsnummer.
                         Såfremt afsenderen ikke er en godkendt oplagshaver, men er momsafgiftspligtig, angives hans
                         momsnummer.
                         Såfremt afsenderen hverken er en godkendt oplagshaver eller en momspligtig person, anføres kun de i
                         første afsnit omhandlede påtegninger.
                     b) Dato
                         Her anføres faktureringsdatoen (der ikke nødvendigvis falder sammen med afsendelsesdatoen) samt
                         varernes leveringsdato.
                     c) Fakturanummer
                         Dette nummer fastsættes af afsenderen.
                     d) Modtager
                         Her anfører modtageren      de under litra a) omhandlede påtegninger.
                     e) Særlig påtegning
                         Såfremt der afsendes varer, for hvilke punktafgiften er suspenderet, skal handelsdokumentet bære
                         påtegningen »Varer afsendt med suspension af punktafgifter«.
 ---pagebreak--- 21. 12. 90                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 322/9
      DE EUROPÆISKE FÆLLESSKAB                                                          Tilbehørende forvaltningsdokument
       1. Afsender                                              2. Referencenummer              3. Dato
       4. Oplagshaver - Modtager                                5. Den økonomisk ansvarlige
                                                                6. Afsendelsesland              7. Bestemmelsesland
       8. Transportmidlets identitet
      9. Varebeskrivelse - Containernummer -                                    10. KN-kode     11. Brutto-      12. Netto-
          Antal og art                                                                              masse            masse
                                                                                13. Værdi
       14. Varebeskrivelse - Containernummer -                                  15. KN-kode     16. Brutto-     17. Netto-
           Antal og art                                                                             masse            masse
                                                                                18. Værdi
      19. Befordringsstrækning og -tid                                          20. Sted og dato for udfærdigelse -
                                                                                    Bekræftelse
 ---pagebreak--- Nr. C 322/10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 12. 90
                         21. Kontrol
 ---pagebreak---  21. 12. 90                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr. C 322/11
                   f) Transportmidlets identitet
                      Her anføres det anvendte transportmiddels art, nationalitet og registreringsnummer. I tilfælde af
                      omladning anføres de forskellige transportmidler.
                   g) Varebeskrivelse — Containernummer — Antal og art
                      Her anføres tydeligt varernes art (vin, whisky, cigaretter, gasolie osv.), containernes identifikations-
                      numre, deres antal og art (løs vægt, flasker, kartoner osv.). Endvidere anføres der:
                      — for alkoholholdige drikkevarer: antal hele liter og brøkdele heraf samt det reelle alkoholindhold (%
                           vol.) ved 20° C
                      — for mineralolier: antal liter eller i givet fald nettovægt i kilo samt temperaturen udtrykt i grader
                           celsius
                      — for forarbejdede tobaksvarer:
                           — for cigarer, cerutter og cigaretter: antal
                           — for røgtobak, skrå og snus: nettovægt i kilo.
                  h) KN-kode
                      Her anføres den til varen svarende kode i Den Kombinerede Nomenklatur.
                  i) Værdi
                      Her anføres værdien af de punktafgiftsbelagte varer.
              Forslag til Rådets direktiv om harmonisering af punktafgiftsstrukturerne for alkoholholdige
                                         drikkevarer og alkohol indeholdt i andre produkter
                                                      KOM(90) 432 endelig udg.
                                         (Forelagt af Kommissionen       den 27. september 1990)
                                                              (90/C 322/02)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                                af hensyn til en ensartet anvendelse af disse punktafgifter er
                                                                          det nødvendigt at fastsætte fælles definitioner for alle de
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                       pågældende produkter;
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                          det er hensigtsmæssigt, at disse definitioner bygger på dem,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,                    der benyttes i Den Kombinerede Nomenklatur, som udgør
                                                                          et anerkendt samlet system, der kan anvendes i beskat-
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                      ningsøjemed;
Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
                                                                          det er nødvendigt at sikre, at punktafgiften pålægges den
I Rådets direktiv ... (*) er fastsat de mindstesatser og                  faktiske mængde, der leveres eller attesteres manko;
målsatser for punktafgifter, som medlemsstaterne skal
anvende for alkohol, vin, øl og mellemklasseprodukter;
                                                                          hvad angår øl frembyder det system, der består i at beskatte
(i) EFT nr. C 250 af 18. 9. 1987, s. 4, og                                ølurten, store vanskeligheder i forbindelse med fastsættel-
    EFT nr. C 12 af 18. 1. 1990, s. 12 [KOM(89) 527 endelig udg.].        sen af afgiften, hvilket kan forvride konkurrencen mellem