CELEX: 52012PC0221
Language: sk
Date: 2012-05-21
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o prijatí doplnkového výskumného programu na obdobie rokov 2012 – 2015 týkajúceho sa reaktora s vysokým tokom neutrónov, ktorý má vykonávať Spoločné výskumné centrum Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu

|
			
		
		
		52012PC0221
		
			Návrh ROZHODNUTIE RADY o prijatí doplnkového výskumného programu na obdobie rokov 2012 – 2015 týkajúceho sa reaktora s vysokým tokom neutrónov, ktorý má vykonávať Spoločné výskumné centrum Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu /* COM/2012/0221 final - 2012/0111 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1. KONTEXT NÁVRHU
Prevádzka reaktora s vysokým tokom
neutrónov (High Flux Reactor – HFR) bola podporená súborom doplnkových
výskumných programov. Rada prijala 25. mája 2009 trojročný (2009 – 2011)
doplnkový výskumný program (rozhodnutie Rady 2009/410/Euratom – Ú. v. EÚ L
132/15, 29.5.2009), ktorý má vykonávať Spoločné výskumné centrum
(JRC) Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu a ktorý sa týka
prevádzky reaktora nachádzajúceho sa v Inštitúte energetiky JRC v Pettene
(Holandsko). 
Na doplnkový program realizovaný v rokoch 2009
– 2011 prispeli tri zúčastnené členské štáty Holandsko, Francúzsko
a Belgicko v priebehu troch rokov celkovou sumou 35 miliónov EUR. Táto
suma zahŕňala rezervy na každoročné príspevky do fondu na
vyradenie reaktora z prevádzky (zahŕňala aj príspevok do fondu na
vyradenie z prevádzky za rok 2008, počas ktorého sa na prevádzku HFR
nevzťahoval predchádzajúci doplnkový program). 
Prebiehajúci doplnkový výskumný program sa
skončí 31. decembra 2011. 
Toto oznámenie sa týka nového
štvorročného programu zameraného na prevádzku HFR (2012 – 2015).
Komisia využíva HFR v súlade
s dohodou medzi organizáciou Euratom a Holandskom z 25. júla
1961. Táto dohoda bola podpísaná na obdobie 99 rokov. Na jej vykonávanie obe
strany uzavreli 31. októbra 1962 zmluvu o dlhodobom prenájme na
99 rokov, ktorou sa udeľuje vecné právo („dedičný nájom“).
HFR zohráva v Európskej únii dôležitú
úlohu. Hlavným cieľom doplnkového výskumného programu pre HFR je
zabezpečiť stály a spoľahlivý tok neutrónov na pokusné
účely. Skúmajú sa tieto oblasti: náuka o jadrových materiáloch
a palivách s cieľom zvýšiť bezpečnosť jadrových
reaktorov (s jadrovým štiepením, ako aj s jadrovou syntézou), výskum
opotrebúvania reaktora a riadenia jeho životného cyklu, výskum moderných
palivových cyklov a nakladania s odpadom. HFR je takisto zariadením
odbornej prípravy pre doktorandov a držiteľom doktorátu, ktorí
vykonávajú svoje výskumné činnosti prostredníctvom európskych programov. 
Reaktor sa takisto používa na komerčnú výrobu
rádioizotopov pre vyše 60 % zo všetkých 10 miliónov lekárskych diagnóz
určovaných každý rok v Európe. Je hlavným dodávateľom európskych
rádiofarmaceutických spoločností v tejto oblasti. Navyše vďaka
tomu, že sa nachádza v Európe, sa jeho produkcia rýchlo dostáva
do európskych zdravotníckych stredísk. To má zásadný význam pre
najčastejšie používané izotopy s krátkym polčasom rozpadu.
2. KONZULTÁCIE SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI
A POSÚDENIE VPLYVU
Spomedzi členských štátov, s ktorými
sa uskutočnili konzultácie so zreteľom na ich výskumné aktivity
v jadrovom odvetví, tri členské štáty (Holandsko, Francúzsko
a Belgicko) súhlasili, že budú prispievať na financovanie HFR.
3. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Návrh sa zakladá na článku 7 Zmluvy o
Euratome.
4. VPLYV NA ROZPOČET
Na základe finančného výkazu tohto nového
doplnkového programu sa očakáva, že príspevok poskytnú tri zúčastnené
členské štáty, konkrétne Holandsko, Francúzsko a Belgicko. Suma
príspevkov od týchto troch členských štátov predstavuje 31 400
miliónov EUR. Tieto sumy spolu s očakávanou výškou komerčného
príjmu zaisťujú dostatočný prevádzkový rozpočet na úhradu
predpokladaných nákladov na reaktor v období rokov 2012 – 2015. Treba
poznamenať, že v tomto rozpočte sú zahrnuté rezervy na vyradenie
reaktora z prevádzky, ako aj náklady spojené s technickými
zariadeniami, poistením a nakladaním s vyhoretým palivom. 
Komisia potvrdzuje vyhlásenie zaznamenané
v zápisnici zo zasadnutia Rady z 27. júna 1996, v rámci ktorého
uviedla, že „HFR môže na základe adekvátneho financovania prispievať
k vykonávaniu programov Spoločenstva, či už v kontexte s
rámcovými programami, alebo mimo neho. Táto účasť bude prebiehať
na základe hospodárskej súťaže alebo prostredníctvom poskytovania služieb
ožarovania pre ústavy JRC v rámci vykonávania ich príslušných
činností.“ To znamená, že Komisia nebude prispievať na prevádzkové
náklady HFR finančnými prostriedkami zo svojho inštitucionálneho
rozpočtu, a to ani na nijaké náklady na údržbu alebo opravu reaktora.
5. DODATOČNÉ INFORMÁCIE
Neuplatňuje sa
2012/0111 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o prijatí doplnkového výskumného
programu na obdobie rokov 2012 – 2015 týkajúceho sa reaktora s vysokým tokom
neutrónov, ktorý má vykonávať Spoločné výskumné centrum Európskeho
spoločenstva pre atómovú energiu
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení
Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 7,
so zreteľom na
návrh Komisie,
po porade
s Vedeckým a technickým výborom[1],
keďže:
(1)       V rámci Európskeho
výskumného priestoru reaktor s vysokým tokom neutrónov (ďalej len „HFR“)
v Pettene je a určitý čas zostane dôležitým prostriedkom,
ktorý má Únia k dispozícii na to, aby prispievala k náukám
o materiáloch a testovaniu materiálov, k jadrovej medicíne a k
výskumu bezpečnosti v oblasti jadrovej energie.
(2)       Prevádzka HFR sa podporila
súborom doplnkových výskumných programov, z ktorých posledný, obsiahnutý v
rozhodnutí Rady 2009/410/Euratom z 25. mája 2009 o prijatí doplnkového
výskumného programu, ktorý má vykonávať Spoločné výskumné centrum
Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, sa skončil 31. decembra
2011[2].
(3)       Vzhľadom na to, že HFR
je naďalej potrebný ako nenahraditeľná infraštruktúra pre výskum
Spoločenstva v oblasti zvyšovania bezpečnosti jadrových
reaktorov, ochrany zdravia vrátane vývoja lekárskych izotopov pre lekársky
výskum, jadrovej syntézy, základného výskumu a odbornej prípravy
i nakladania s odpadom vrátane možnosti študovať bezpečnosť
správania sa jadrových palív pre reaktorové systémy s významom pre Európu,
malo by sa v jeho prevádzke pokračovať na základe tohto
dodatkového výskumného programu do konca roku 2015.
(5)       Holandsko, Francúzsko
a Belgicko by pre svoj osobitný záujem o ďalšiu prevádzku HFR
mali, ako už naznačili, financovať tento program prostredníctvom finančných
príspevkov do všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev pomocou
pripísaného príjmu.
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
Článok 1
Doplnkový výskumný program týkajúci sa
prevádzky HFR, (ďalej len „program“) ktorého ciele sú stanovené v prílohe
I, sa prijíma na dobu štyroch rokov so začiatkom 1. januára 2012.
Článok 2
Odhadovaná výška nevyhnutného príspevku na
vykonanie programu je 31 400 miliónov EUR. Rozdelenie tejto sumy sa uvádza
v prílohe II. Tento príspevok sa pokladá za pripísaný príjem v súlade s článkom
18 ods. 2 nariadenia Rady č. 1605/2002[3].
Článok 3
1.           Riadením programu je poverená
Komisia. Na tento účel požiada o služby Spoločného výskumného
centra.
2.           Správna rada Spoločného
výskumného centra musí byť o vykonávaní programu sústavne informovaná.
Článok 4
Komisia predloží Európskemu parlamentu
a Rade strednodobú a záverečnú správu o vykonávaní tohto
rozhodnutia.
Článok 5
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od
1. januára 2012.
Článok 6
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli
Za Radu
predseda
PRÍLOHA I 
VEDECKÉ A TECHNICKÉ CIELE
Hlavné ciele programu
sú tieto:
1. Zaistiť
bezpečnú a spoľahlivú prevádzku HFR tak, aby sa zaručila
dostupnosť toku neutrónov na pokusné účely.
2. Umožniť
výskumným ústavom účinne využívať HFR v širokej škále odborov:
zvýšenie bezpečnosti jadrových reaktorov, ochrana zdravia vrátane vývoja
lekárskych izotopov, jadrová syntéza, základný výskum a odborná príprava a nakladanie
s odpadom vrátane možnosti študovať bezpečnosť správania sa
jadrových palív pre reaktorové systémy s významom pre Európu.
___________________________________________________________________________
PRÍLOHA II
ROZDELENIE PRÍSPEVKOV
Príspevky určené
na program pochádzajú z Holandska, Francúzska a Belgicka.
Tieto príspevky sa
rozdeľujú takto:
Holandsko: 29 000 miliónov EUR; 
Francúzsko: 1 200 mil. EUR
Belgicko: 1 200 mil. EUR
Spolu:
31 400 mil. EUR
Tieto príspevky sa platia do všeobecného
rozpočtu Európskych spoločenstiev a musia sa prideliť na
tento program. 
Tieto príspevky sú pevne stanovené a nie
je ich možné upravovať podľa meniacich sa súvisiacich nákladov na
prevádzku, údržbu a vyradenie z prevádzky.
.
LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ PRE NÁVRHY
1.           RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY 
              1.1.    Názov návrhu/iniciatívy 
              1.2.    Príslušné
oblasti politiky v rámci ABM/ABB
              1.3.    Druh
návrhu/iniciatívy 
              1.4.    Ciele

              1.5.    Dôvody
návrhu/iniciatívy 
              1.6.    Trvanie
akcie a jej finančného vplyvu 
              1.7.    Plánovaný
spôsob hospodárenia 
2.           OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA 
              2.1.    Opatrenia
týkajúce sa kontroly a predkladania správ 
              2.2.    Systémy
riadenia a kontroly 
              2.3.    Opatrenia
na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam 
3.           ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV
NÁVRHU/INICIATÍVY 
              3.1.    Príslušné
okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov

              3.2.    Odhadovaný
vplyv na výdavky 
              3.2.1. Zhrnutie
odhadovaného vplyvu na výdavky 
              3.2.2. Odhadovaný vplyv na
operačné rozpočtové prostriedky 
              3.2.3. Odhadovaný vplyv na
administratívne rozpočtové prostriedky
              3.2.4. Súlad s platným
viacročným finančným rámcom
              3.2.5. Účasť
tretích strán na financovaní 
              3.3.    Odhadovaný vplyv na príjmy
LEGISLATÍVNY
FINANČNÝ VÝKAZ PRE NÁVRHY
1.1.        RÁMEC
NÁVRHU/INICIATÍVY 
1.1.1.1.  Názov návrhu/iniciatívy 
Doplnkový
výskumný program na obdobie rokov 2012 – 2015 týkajúci sa reaktora s vysokým
tokom neutrónov, ktorý má vykonávať Spoločné výskumné centrum
Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu
1.2.1.2.  Príslušné oblasti politiky v rámci ABM/ABB 
Hlava
10:       Priamy výskum
Kapitola
10 04:          Dokončenie predchádzajúcich rámcových programov a ostatné
činnosti
Článok
10 04 04:       Prevádzka reaktora s vysokým tokom neutrónov (HFR)
1.3.1.3.  Druh návrhu/iniciatívy 
x Návrh/iniciatíva
sa týka novej akcie 
¨ Návrh/iniciatíva sa
týka novej akcie, ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu 
¨ Návrh/iniciatíva sa týka predĺženia
trvania existujúcej akcie 
¨ Návrh/iniciatíva sa
týka akcie presmerovanej na novú akciu 
1.4.1.4.  Ciele
1.4.1.1.4.1.      Viacročné strategické ciele Komisie, ktoré sú
predmetom návrhu/iniciatívy 
Reaktor
s vysokým tokom neutrónov (HFR) zohráva v Európskej únii dôležitú úlohu
pri podpore výroby lekárskych rádioizotopov, bezpečných jadrových
technológií, v oblastiach výskumu opotrebúvania jadrových elektrární
a predĺženia ich životnosti, transmutácie aktinidov s dlhým
polčasom rozpadu, pokiaľ ide o vyššiu bezpečnosť
uskladňovania odpadu, zvyšovanie bezpečnosti palív a štúdie
bezpečnosti palív pre nové bezpečnejšie reaktory. 
V
základnom výskume sa okrem toho neutrónové zväzky využívajú na štúdium štruktúry
materiálov. Táto oblasť činnosti sa neustále vyvíja a prispieva
k pochopeniu, akými mechanizmami dochádza k narušovaniu materiálov
a ako je možné tieto mechanizmy zmierniť v súvislosti s
bezpečnosťou existujúcich elektrární. V rámci termojadrovej
syntézy sa uskutočňuje niekoľko projektov na skúšanie
konštrukčných a množivých materiálov pre budúce reaktory na jadrovú
syntézu.
1.4.2.1.4.2.      Konkrétne ciele a príslušné činnosti v rámci ABM/ABB

Hlavným
cieľom doplnkového programu týkajúceho sa HFR je jeho bezpečná a spoľahlivá
prevádzka. Táto činnosť zahŕňa bežné používanie zariadenia
počas maximálneho prevádzkového obdobia, dodávku toku neutrónov pre pokusy
a výrobu lekárskych izotopov.
1.4.3.1.4.3.      Očakávané výsledky a vplyv
Údaje
a výsledky týkajúce sa ožiarenia v širokej škále disciplín, napr.:
zvyšovanie bezpečnosti jadrových reaktorov, vývoj lekárskych izotopov na
riešenie otázok a potrieb lekárskeho výskumu, výskum materiálov pre
reaktory využívajúce jadrovú syntézu, základný jadrový výskum a odborná
príprava a nakladanie s odpadmi a jadrové palivá pre novú
bezpečnejšiu generáciu reaktorových systémov.
1.4.4.1.4.4.      Ukazovatele výsledkov a vplyvu 
Povinnosti
Komisie pozostávajú z riadenia doplnkového výskumného programu
a následne z podávania správ o technickom stave prevádzky
reaktora, jeho vedeckom používaní a jeho rozpočtovej situácii. Okrem toho
JRC (Ústav pre energetiku a dopravu) pripraví vždy po dvoch rokoch správu,
ktorá bude obsahovať: 
(1)         
technické výkazníctvo poskytujúce údaje
o prevádzke HFR,
(2)         
súhrnný opis hlavných vedeckých výsledkov,
(3)         
stav činností týkajúcich sa opráv
a údržby,
(4)         
stav rozpočtu, pokiaľ ide o príjmy
od členských štátov a použitie rozpočtu doplnkového výskumného
programu (vrátane rezerv na vyradenie z prevádzky, nákladov na riadenie, platby
prevádzkovateľovi atď.). 
1.5.1.5.  Dôvody návrhu/iniciatívy 
1.5.1.1.5.1.      Potreby, ktoré sa majú uspokojiť v krátkodobom alebo
dlhodobom horizonte 
Cieľom
HFR je podporiť výskumnú a vývojovú činnosť
zúčastnených členských štátov v týchto oblastiach:
bezpečnosť jadrových zariadení a palivového cyklu, nakladanie
s odpadom, termojadrová syntéza, základný výskum a kapacity odbornej
prípravy. 
HFR
naďalej aktívne prispieva k zvyšovaniu bezpečnosti reaktorov.
Prostredníctvom európskych sietí sa realizuje úsilie o koordináciu, šírenie výsledkov
a podpora harmonizácie.
Cieľom
HFR je aj zabezpečovať lekárske rádioizotopy.
1.5.2.1.5.2.      Prínos zapojenia Európskej únie
Pridaná
hodnota výskumných činností týkajúcich sa HFR súvisí
s cezhraničným vplyvom, úsporami z rozsahu, príspevkom
k znižovaniu investícií do výskumu v jednotlivých štátoch.
Intervencia v jadrovej oblasti na európskej úrovni je opodstatnená. 
Reaktor
sa takisto používa na komerčnú výrobu rádioizotopov pre vyše 60 %
z 10 miliónov lekárskych diagnóz určovaných každý rok v Európe.
Je to veľmi dôležité zariadenie pre európsky zdravotnícky sektor
(nemocnice, kliniky, lekárov ...), pretože rádioizotopy sa používajú
v rôznych oblastiach medicíny najviac však na prevenciu a liečbu
rakoviny. Existuje iba veľmi málo alternatív, keďže sa prostredníctvom
neho vyrábajú najčastejšie používané izotopy s krátkym polčasom
rozpadu. Vďaka tomu, že sa nachádza v Európe, sa jeho produkcia
rýchlo dostáva do európskych zdravotníckych stredísk.
1.5.3.1.5.3.      Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti
Súčasné
dodávky technécia Tc-99m na lekárske účely závisia od výroby
neudržateľne nízkeho počtu reaktorov, ku ktorým patrí HFR. Keďže
tieto reaktory boli postavené v 50. a 60. rokoch minulého storočia, blížia
sa ku koncu svojej životnosti, čo spôsobuje rastúcu potrebu plánovaných
odstávok na údržbu a čoraz častejšie neplánované prerušovanie výroby. V polovici mája 2009 prerušil
svoju prevádzku kanadský reaktor NRU (vyrábajúci lekárske izotopy) a zostal
odstavený po celý zvyšok roka 2009, čím spôsobil pretrvávajúci nedostatok
lekárskych izotopov na celom svete. V roku 2010 bola zastavená prevádzka
HFR z dôvodu opravy plášťa spodnej zátky a prerušenie jeho
prevádzky malo vplyv na dodávky lekárskych izotopov.
1.5.4.1.5.4.      Zlučiteľnosť a možná synergia s inými
finančnými nástrojmi
Navrhnutý
doplnkový výskumný program bude reagovať na rôzne vedecké
a technologické výzvy s cieľom dosiahnuť krátko-
a dlhodobé ciele Európskeho strategického plánu pre energetické
technológie (SET-Plan) a strategickej technologickej platformy pre jadrovú
energetiku (SNE-TP). Bude zahŕňať aj činnosti úzko spojené
s predĺžením siedmeho rámcového programu Euratomu (2012 – 2013)
a s nasledujúcimi rámcovými programami.
1.6.1.6.  Trvanie akcie a jej finančného vplyvu 
x Návrh/iniciatíva s obmedzeným trvaním 
–     
x Návrh/iniciatíva sú v platnosti od [01/01]2012 do [31/12]2015
–     
x Finančný vplyv trvá od roku 2012 do roku 2016 
1.7.1.7.  Plánovaný spôsob hospodárenia[4] 
x Priame centralizované hospodárenie na úrovni Komisie 
Poznámky: 
Komisia
je majiteľom HFR v súlade s dohodou medzi organizáciou Euratom
a Holandskom z 25. júla 1961 (prenájom na 99 rokov). Za prevádzku HFR
zodpovedá držiteľ licencie na prevádzku NRG (NL), čo umožňuje
prevádzku/využívanie na základe nezávislého a udržateľného právneho
režimu. Doplnkový výskumný program, ktorý riadi JRC, je pre financujúce
členské štáty zdrojom mimoriadneho príjmu určeného na výskum.
2.2.        OPATRENIA
V OBLASTI RIADENIA 
2.1.2.1.  Opatrenia týkajúce sa kontroly a predkladania správ 
Povinnosti
Komisie pozostávajú z riadenia doplnkového výskumného programu
a následne z podávania správ o 
(i)
technickom stave prevádzky reaktora, 
(ii)
jeho vedeckom používaní, 
(iii)
stave rozpočtu, pokiaľ ide o finančné príjmy od
členských štátov a 
(iv)
vykonaných platbách.
Program
je zahrnutý do plánovacieho cyklu ABM JRC a do ročného plánu
riadenia. Monitorovanie uvedených cieľov sa preto zahrnie do výročnej
správy JRC o činnosti.
Okrem
toho JRC pripraví vždy po dvoch rokoch správu. Bude venovaná riadeniu
doplnkového výskumného programu a bude obsahovať: 
–
technické výkazníctvo poskytujúce údaje o prevádzke HFR,
–
súhrnný opis hlavných vedeckých výsledkov,
–
stav činností týkajúcich sa údržby,
–
stav rozpočtu, pokiaľ ide o príjmy od členských štátov
a použitie rozpočtu doplnkového výskumného programu (vrátane rezerv
na vyradenie z prevádzky, nákladov na riadenie atď.). 
2.2.2.2.  Systémy riadenia a kontroly 
2.2.1.2.2.1.      Zistené riziká 
Tento
program je pokračovaním predchádzajúceho doplnkového výskumného programu. Jeho
príprava bola predmetom interného posúdenia zúčastnenými členskými
štátmi, ktoré vyhodnocovali riziká účasti na ňom. 
2.2.2.2.2.2.      Plánované metódy kontroly 
Strednodobá
a záverečná správa sa bude venovať riadeniu doplnkového výskumného
programu a bude sa vzťahovať na technické, vedecké
a rozpočtové otázky vrátane rezerv na vyradenie z prevádzky
atď.
2.3.2.3.  Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam 
Audit
a vnútornú kontrolu uvedeného podávania správ vykonávajú úradníci JRC,
pričom sa zaoberajú technickými, ako aj rozpočtovými aspektmi.
Prístup ku všetkým auditom a vnútorným kontrolám sa poskytne Dvoru
audítorov. 
Naďalej
sa budú prijímať primerané opatrenia na predchádzanie nezrovnalostiam
a podvodom a prijmú sa potrebné kroky na znovuzískanie finančných
prostriedkov, ktoré sa stratili, neoprávnene vyplatili alebo nesprávne použili
v súlade s nariadením Rady (ES, EURATOM) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o
rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet
Európskych spoločenstiev, nariadením Komisie (ES, EURATOM) č.
2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na
vykonávanie rozpočtových pravidiel, nariadením Rady (ES, Euratom) č.
2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych
spoločenstiev[5],
nariadením Rady (ES, Euratom) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách
a inšpekciách na mieste vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany
finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými
podvodmi[6]
a nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 o
vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF)[7].
Kontrola
pohybu štiepnych materiálov prebieha v rámci Euratom a MAAE.
3.3.        ODHADOVANÝ
FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY 
3.1.3.1.  Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a
rozpočtové riadky výdavkov 
·      Existujúce rozpočtové riadky 
V poradí, v akom za
sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové
riadky v týchto okruhoch.
 Okruh viacročného finančného rámca || Rozpočtový riadok || Druh výdavkov || Príspevky 
 Číslo [Názov…...….] || DRP/NRP ([8]) || krajín EZVO || kandidátskych krajín || tretích krajín || v zmysle článku 18 ods. 1 písm. aa) nariadenia o rozpočtových pravidlách 
 1a || Článok 10 04 04 – Prevádzka reaktora s vysokým tokom neutrónov (HRF) Položka 10 04 04 02 – Prevádzka reaktora s vysokým tokom neutrónov (HRF) – doplnkový program týkajúci sa HRF[9] || DRP || NIE || NIE || NIE || ÁNO 
·      Požadované nové rozpočtové riadky 
Neuplatňuje sa
3.2.3.2.  Odhadovaný vplyv na výdavky 
3.2.1.3.2.1.      Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky 
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 Okruh viacročného finančného rámca: || 1a || Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť 
 GR: JRC ||   ||   || Rok 2012 || Rok 2013 || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok ≥ 2016 || SPOLU 
  Operačné rozpočtové prostriedky ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Číslo rozpočtového riadka: 10 04 04 02 || Záväzky || (1) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Platby || (2) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
 Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu špecifických programov ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Číslo rozpočtového riadka: Neuplatňuje sa ||   || (3) || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. 
 Rozpočtové prostriedky pre GR JRC SPOLU || Záväzky || =1 +3 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Platby || =2 +3 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU || Záväzky || (4) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Platby || (5) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu špecifických programov SPOLU || (6) || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. 
 Rozpočtové prostriedky OKRUHU 1a viacročného finančného rámca SPOLU || Záväzky || =4+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Platby || =5+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
Ak má návrh/iniciatíva vplyv na viaceré
okruhy:
  Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU || Záväzky || (4) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Platby || (5) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
  Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu špecifických programov SPOLU || (6) || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. 
 Rozpočtové prostriedky OKRUHOV 1 až 4 viacročného finančného rámca SPOLU (referenčná suma) || Záväzky || =4+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Platby || =5+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
 Okruh viacročného finančného rámca: || 5 || Administratívne výdavky 
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 GR: JRC ||   ||   || Rok 2012 || Rok 2013 || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok ≥ 2016 || SPOLU 
  Ľudské zdroje || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. 
  Ostatné administratívne výdavky || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. 
 GR JRC SPOLU || Rozpočtové prostriedky || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. 
 Rozpočtové prostriedky OKRUHU 5 viacročného finančného rámca SPOLU || (Záväzky spolu = Platby spolu) || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. || neupl. 
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
   ||   ||   || Rok 2012 || Rok 2013 || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok ≥ 2016 || SPOLU 
 Rozpočtové prostriedky OKRUHOV 1 až 5 viacročného finančného rámca SPOLU || Záväzky || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. ||   || p.m. 
 Platby || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
3.2.2.3.2.2.      Odhadovaný vplyv na operačné rozpočtové
prostriedky 
–     
¨  Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie operačných
rozpočtových prostriedkov. 
–     
x Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie operačných
rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
viazané rozpočtové prostriedky v mil. EUR
(zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 Uveďte ciele a výstupy   ò ||   ||   || Rok 2012 || Rok 2013 || Rok 2014 || Rok 2015 || SPOLU 
 VÝSTUPY 
 Druh || Priemerné náklady || Počet výstupov || Náklady || Počet výstupov || Náklady || Počet výstupov || Náklady || Počet výstupov || Náklady || Počet výstupov spolu || Náklady spolu 
 KONKRÉTNY CIEĽ: Bezpečná a spoľahlivá prevádzka HFR 
 - Výstup || Dni prevádzky na plný výkon || neupl. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 1 000 || p.m. 
 Konkrétny cieľ medzisúčet || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 1 000 || p.m. 
 NÁKLADY SPOLU ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. ||   || p.m. 
3.2.3.3.2.3.      Odhadovaný vplyv na administratívne rozpočtové
prostriedky
3.2.3.1.3.2.3.1.            Zhrnutie 
–     
x Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych
rozpočtových prostriedkov. 
–     
¨  Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie administratívnych
rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
v mil. EUR
(zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
   || Rok 2012 || Rok 2013 || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok ≥ 2016 || SPOLU 
 OKRUH 5 viacročného finančného rámca ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ľudské zdroje ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ostatné administratívne výdavky ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OKRUH 5 viacročného finančného rámca medzisúčet ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Mimo OKRUHU 5 viacročného finančného rámca ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ľudské zdroje ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ostatné administratívne výdavky ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Mimo OKRUHU 5 viacročného finančného rámca medzisúčet ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SPOLU ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.2.3.2.3.2.             Odhadované potreby ľudských zdrojov

–     
x Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov. 
–     
¨  Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie ľudských zdrojov, ako je
uvedené v nasledujúcej tabuľke:
odhady sa zaokrúhľujú na celé čísla
(alebo najviac na jedno desatinné miesto)
   || Rok 2012 || Rok 2013 || Rok 2014 || Rok 2015 
  Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci) 
 XX 01 01 01 (sídlo a zastúpenia Komisie) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (delegácie) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (nepriamy výskum) ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (priamy výskum) ||   ||   ||   ||   
  Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času)[10] 
 XX 01 02 01 (ZZ, PADZ, VNE, z celkového finančného krytia) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (ZZ, PADZ, PED, MZ a VNE v delegáciách) ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy || - sídlo ||   ||   ||   ||   
 - delegácia ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (ZZ, PADZ, VNE – nepriamy výskum) ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (ZZ, PADZ, VNE – priamy výskum) ||   ||   ||   ||   
 Iné rozpočtové riadky (uveďte) ||   ||   ||   ||   
 SPOLU ||   ||   ||   ||   
XX predstavuje
príslušnú oblasť politiky alebo rozpočtovú hlavu.
Potreby ľudských
zdrojov budú pokryté úradníkmi GR, ktorí už boli pridelení na riadenie akcie
a/alebo boli interne prerozdelení v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené
zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu
prideľovania zdrojov v závislosti od rozpočtových obmedzení.
Opis úloh, ktoré sa
majú vykonať:
 Úradníci a dočasní zamestnanci || Jedinou úlohou, ktorú vykonáva JRC, je riadenie doplnkového programu. Riadenie sa vykonáva prostriedkami, ktoré sa v celom rozsahu financujú pripísaným príjmom pochádzajúcim z doplnkového výskumného programu. 
 Externí zamestnanci || Neuplatňuje sa 
3.2.4.3.2.4.      Súlad s platným viacročným finančným rámcom 
–     
x Návrh/iniciatíva je v súlade s platným viacročným finančným
rámcom.
–     
¨  Návrh/iniciatíva si vyžaduje zmenu v plánovaní príslušného okruhu
vo viacročnom finančnom rámci.
Neuplatňuje
sa
–     
¨  Návrh/iniciatíva si vyžaduje, aby sa použil nástroj flexibility alebo
aby sa uskutočnila revízia viacročného finančného rámca.
Neuplatňuje
sa
3.2.5.3.2.5.      Účasť tretích strán na financovaní 
–     
¨ Návrh/iniciatíva nebude zahŕňať spolufinancovanie
tretími stranami. 
–     
x Návrh/iniciatíva bude zahŕňať spolufinancovanie tretími
stranami, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na
3 desatinné miesta)
   || Rok 2012 || Rok 2013 || Rok 2014 || Rok 2015 || Spolu 
 Holandsko || 7 250 || 7 250 || 7 250 || 7 250 || 29 000 
 Francúzsko || 300 || 300 || 300 || 300 || 1 200 
 Belgicko || 300 || 300 || 300 || 300 || 1 200 
 Spolufinancované prostriedky SPOLU || 7 850 || 7 850 || 7 850 || 7 850 || 31 400 
Doplnkový výskumný program si vyžaduje iba
rozpočtovú štruktúru (p.m.) určenú na získanie vyčlenených
finančných prostriedkov od účastníkov. Uvedené sumy vypočítali
príslušné členské štáty s cieľom uhradiť predpokladané
náklady na reaktor v období rokov 2012 až 2015 s prihliadnutím na
očakávanú úroveň komerčných príjmov. Komisia nebude v žiadnom
prípade uhrádzať prevádzkový deficit ani prípadné náklady na údržbu alebo
opravu.
3.3.3.3.  Odhadovaný vplyv na príjmy 
–     
¨  Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjmy.
–     
x Návrh/iniciatíva má finančný vplyv na príjmy, ako je uvedené v
nasledujúcej tabuľke:
–                   
¨         vplyv na vlastné zdroje 
–                   
x        vplyv na rôzne príjmy 
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 Rozpočtový riadok príjmov: || Rozpočtové prostriedky k dispozícii v prebiehajúcom rozpočtovom roku || Vplyv návrhu/iniciatívy 
 Rok 2012 || Rok 2013 || Rok 2014 || Rok 2015 
 Položka 6 2 2 1 ||   || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 
V prípade rôznych
pripísaných príjmov, na ktoré bude mať návrh/iniciatíva vplyv, uveďte
príslušné rozpočtové riadky výdavkov.
Položka
6 2 2 1 – Príjem z prevádzky HFR, ktorý sa má použiť na poskytnutie
dodatočných finančných prostriedkov – Pripísaný príjem 
Uveďte spôsob
výpočtu vplyvu na príjmy.
Doplnkový
výskumný program sa financuje z príspevkov pochádzajúcich od
zúčastnených členských štátov vypočítaných na základe
rozpočtu na obdobie rokov 2009 – 2011 aktualizovaného odhadovanou
infláciou na obdobie rokov 2012 až 2015.
[1]               Zápisnica zo schôdze Vedeckého a technického
výboru, ktorá sa uskutočnila 17. februára 2012.
[2]               Ú. v. EÚ L 132/15, 29.5.2009.
[3]               Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25.
júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný
rozpočet Európskych spoločenstiev, Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
[4]               Vysvetlenie spôsobov hospodárenia a odkazy na nariadenie
o rozpočtových pravidlách sú k dispozícii na webovej stránke BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[5]               Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1.
[6]               Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2.
[7]               Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 1.
[8]               DRP
= diferencované rozpočtové prostriedky / NRP = nediferencované rozpočtové
prostriedky
[9]               Položka 10 04 04 02 „Prevádzka reaktora s vysokým tokom
neutrónov (HRF) – doplnkové programy týkajúce sa HRF (2009 až 2011)“ sa
premenuje na „Prevádzka reaktora s vysokým tokom neutrónov (HRF) – doplnkové
programy týkajúce sa HRF“, čím sa odstráni dočasný odkaz uvedený s
cieľom jej platnosti na každý budúci doplnkový program, ktorý by sa mohol
prijať pre prevádzku HFR. 
[10]             ZZ = zmluvný zamestnanec; PADZ= pracovníci agentúr
dočasného zamestnávania; PED = pomocný expert v delegácii; MZ = miestny
zamestnanec; VNE = vyslaný národný expert;