CELEX: 51995PC0455
Language: nl
Date: 1995-10-03
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD betreffende gratis uitdeling buiten de Gemeenschap van in het verkoopseizoen 1995/96 uit de markt genomen groenten en fruit

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
*    lit
                                              Brussel, 03 10.1995
                                              COM(95) 455 dcf.
                             Voorstel voor een
                  VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
          betreffende gratis uitdeling buiten de Gemeenschap van
  in het verkoopseizoen 1995/96 uit de markt genomen groenten en fruit
                      (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                              Toelichting
Betreft :       Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende gratis uitdeling buiten de
                Gemeenschap van in het verkoopseizoen 1995/96 uit de markt genomen groenten
                en fruit
1.      Op grond van de communautaire wetgeving kunnen uit de markt genomen produkten van
        de sector groenten en fruit gratis ter beschikking kunnen worden gesteld van non-profït-
        organisaties, scholen, enz. Het EOGFL neemt de kosten van vervoer binnen de
        Gemeenschap voor deze transacties volgens een forfaitair tarief voor zijn rekening.
2.      De oogst aan appelen en sinaasappelen zal dit jaar in de Gemeenschap groter zijn dan het
        verbruik. Er moet derhalve een mogelijkheid worden geschapen omdat uit de markt
        genomen produkten via hulporganisaties te kunnen verzenden naar gebieden waar daaraan
        behoefte is voor de voorziening van de bevolking.
3.      Bepaald wordt dat de Commissie, na het advies van het Comité van beheer voor groenten
        en fruit te hebben gevraagd, kan besluiten deze verordening ook toe te passen voor andere
        bestemmingen of andere in het verkoopseizoen 1995/96 uit de markt genomen soorten
        groenten en fruit.
4.      Aangezien het uit de markt nemen van de landbouwoverschotten tot de uitsluitende
        bevoegdheid van de Gemeenschap behoort, moeten de maatregelen op communautair
        niveau worden genomen.
 ---pagebreak---                                           Voorstel voor een
                        VERORDENING (EG) Nr.                  VAN DE RAAD
                     betreffende gratis uitdeling buiten de Gemeenschap van
             in het verkoopseizoen 1995/96 uit de markt genomen groenten en fruit
 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
 Gelet op Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad van 18 mei 1972 houdende een
 gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit(1), inzonderheid op artikel 35,
 Gezien het voorstel van de Commissie,
 Overwegende dat voor het verkoopseizoen 1995/96 wordt verwacht dat in het kader van Verordening
 (EEG) nr. 1035/72 met name appelen en sinaasappelen uit de markt zullen worden genomen;
 Overwegende dat bij artikel 21 van Verordening (EEG) nr. 1035/72 beperkingen ten aanzien van de
 bestemming van uit de markt genomen produkten zijn vastgesteld;
 Overwegende dat, om de voedselvoorziening van de bevolking van bepaalde derde landen, en met
 name de bevolkingsgroepen die het slachtoffer zijn van het conflict in het voormalige Joegoslavië
 te verbeteren, appelen, sinaasappelen en eventueel andere uit de markt genomen groenten en fruit
 door bemiddeling van door de Lid-Staten erkende non-pfofit-organisaties naar die derde landen dienen
 te kunnen worden verzonden;
 Overwegende dat in artikel 21 van Verordening (EEG) nr. 1035/72 niet in een dergelijke actie is
 voorzien; dat evenwel vanwege enerzijds de moeilijkheden bij de voedselvoorziening die bepaalde
 bevolkingsgroepen in derde landen, en met name de bevolking die het slachtoffer is van het conflict
 in het voormalige Joegoslavië, ondervinden, en anderzijds de omvang van de hoeveelheden in de
 Gemeenschap uit de markt genomen appelen en sinaasappelen, het wenselijk is om bij wijze van
 uitzondering een van genoemd artikel 21 afwijkende maatregel te nemen, ten einde uit de markt
 genomen produkten aan de betrokken organisaties te kunnen leveren, zodat deze de produkten gratis
 als humanitaire hulp aan de betrokken bevolking kunnen uitdelen;
 Overwegende dat bij gratis uitdeling van uit de markt genomen groenten en fruit, de kosten voor het
 sorteren en verpakken en voor het vervoer kunnen worden overgenomen op grond van Verordening
 (EEG) nr. 3587/86 van de Commissie van 20 november 1986 tot vaststelling van de
 aanpassingscoëfficiënten die op de aankoopprijzen in de sector groenten en fruit moeten worden
(,)
        PB nr. L 118 van 20.5.1972, blz. 1, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1363/95
        (PB nr. L 132 van 16.6.1995, blz. 8).
 ---pagebreak---  toegepast(2), van Verordening (EEG) nr. 2103/90 van de Commissie van 23 juli 1990 tot vaststelling
 van de voorwaarden voor de financiering van de sorteer- en verpakkingskosten voor gratis uit te
 reiken appelen en citrusvruchten(3), en van Verordening (EEG) nr. 2276/92 van de Commissie van
 4 augustus 1992 tot vaststelling van bepalingen voor de toepassing van artikel 21 van Verordening
 (EEG) nr. 1035/72 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
 groenten en fruit(4);
 Overwegende dat eraan moet worden herinnerd dat buiten het grondgebied van de Gemeenschap de
 aanvoerkosten voor de betrokken produkten gedragen worden door de hulporganisaties die de
 betrokken acties uitvoeren;
 Overwegende dat, om erop toe te zien dat elke actie uitvoerbaar is, in een voorafgaande goedkeuring
 door de Commissie moet worden voorzien;
 Overwegende dat de Lid-Staten moeten waken over het goede verloop van de betrokken acties en
 dat zij de Commissie ter zake op de hoogte moeten houden;
 Overwegende dat de Commissie, op advies van het Comité van beheer voor groenten en fruit, in
 geval van moeilijkheden bij de voedselvoorziening in een bepaald derde land en in het licht van de
 marktsituatie kan besluiten deze verordening ook voor andere uit de markt genomen groenten en fruit
 of voor andere bestemmingen toe te passen,
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                                Artikel 1
 1.       Onder de in artikel 2 vastgestelde voorwaarden en in afwijking van artikel 21 van
         Verordening (EEG) nr. 1035/72 kunnen overeenkomstig die verordening in het
         verkoopseizoen 1995/96 uit de markt genomen tafelappelen en sinaasappelen tijdens dat
         verkoopseizoen ter beschikking worden gesteld van door de Lid-Staten erkende
          hulporganisaties om gratis als humanitaire hulp te worden uitgedeeld aan de bevolking op het
         grondgebied van het voormalige Joegoslavië die getroffen is door het conflict in dat gebied.
 2.      De sorteer-, verpakkings- en vervoerkosten op het grondgebied van de Gemeenschap voor de
          in lid 1 bedoelde transacties worden overgenomen overeenkomstig de bepalingen van de
          Verordeningen (EEG) nr. 3587/86, (EEG) nr. 2103/90 en (EEG) nr. 2276/92.
 3.       Voor de op grond van lid 1 verzonden produkten worden geen uitvoerrestituties betaald. Op
          het douaneuitvoerdocument, het doorvoerdocument en het eventueel afgegeven document T5
          moet de vermelding "zonder restitutie" worden aangebracht.
(2)
         PB nr. L 334 van 27.11.1986, blz. 1, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 872/95
         (PB nr. L 89 van 21.4.1995, blz 17)
<"       Plint. L 191 van 24.7.1990, blz. 19
(4)
         PB nr. L 220 van 5.8.1992, blz. 22, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1445/93
         (PB nr. L 142 van 12.6.1993, blz. 27).
                                                                                                       ^
 ---pagebreak---                                               Artikel 2
De Lid-Staten dienen bij de Commissie projecten in voor acties inzake gratis uitdeling van produkten
door erkende hulporganisaties. De Commissie besluit in het licht van de waarborgen voor een goede
uitvoering en van de situatie wat de uit de markt genomen hoeveelheden produkten betreft, de
uitvoering ervan al dan niet toe te staan.
                                              Artikel 3
1.      De Lid-Staten nemen alle maatregelen die nodig zijn om een correct verloop van de gratis
        uitdeling te verzekeren.
2.      De Lid-Staten melden de Commissie aan het einde van het verkoopseizoen 1995/96 de
        hoeveelheden en de bestemmingen van de in het kader van deze verordening uitgedeelde
        produkten.
                                              Artikel 4
        Indien nodig kunnen volgens de procedure van artikel 33 van Verordening (EEG) nr. 1035/72
        uitvoeringsbepalingen van deze verordening worden vastgesteld, en met name voor de
        coördinatie in het kader van het humanitaire programma voor spoedhulp van de Gemeenschap
        in het voormalige Joegoslavië.
        De Commissie kan ingeval van ernstige moeilijkheden bij de voedselvoorziening in een derde
        land volgens dezelfde procedure besluiten deze verordening ook voor andere uit de markt
        genomen groenten en fruit of andere bestemmingen toe te passen.
                                              Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                                                 Voor de Raad
                                                                                                        x
 ---pagebreak---   FINANCIEEL MEMORANDUM
 1.    BEGROTINGSPOST : 1501                               KREDIETEN : 402 miljoen ecu
2.    OMSCHRIJVING :
      Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende gratis uitdeling, buiten de
      Gemeenschap, van in het verkoopseizoen 1995/96 uit de markt genomen groenten en fruit.
3.    JURIDISCHE GRONDSLAG : Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad
4.    DOEL :
       De mogelijkheid creëren om uit de markt genomen appelen en sinaasappelen gratis uit te delen
      in het voormalige Joegoslavië.
       FINANCIËLE WEERSLAG :                     Periode van       Lopend be-        Volgend be-
                                                 12 maanden        grotingsjaar      grotingsjaar
                                                                        (95)              (96)
5.0 Kosten
- t.l.v. EG-begroting
(restituties/interventies)                       0,9 min ecu                         0,9 min ecu
- t.l.v. nat. overheid
- t.l.v. andere sectoren in de Lid-Staten
                                                             1997    1998      1999    2000
5.0.1      SPREIDING VAN DE KOSTEN
5.2 BEREKENINGSMETHODE :
      Appelen               3 500 t x 132,8 ecu = 0,46 min    ecu (B)
      Sinaasappelen :       1 500 t x 157 ecu = 0,23 min      ecu (B)
      Vervoerkosten                                0.25 min   ecu (B)
                                                   0,94 min   ecu (B)
6.0 FINANCIERING IS MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN
      HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN UITGETROKKEN                             JA
6.1 FINANCIERING IS MOGELIJK DOOR OVERBOEKING VAN EEN HOOFDSTUK
      NAAR EEN ANDER VAN DE LOPENDE BEGROTING                                          JA
6.2 AANVULLENDE BEGROTING NODIG ?                                                          NEEN
6.3 MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTINGEN KREDIETEN
      WORDEN UITGETROKKEN ?                                                            JA
OPMERKINGEN :
In de nota van wijzigingen van het V.O.B. 1996 is met deze maatregel rekening gehouden.
                                                                                                    c
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(95) 455 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                        03 11
                                    Catalogusnummer : CB-CO-95-500-NL-C
                                                              ISBN 92-77-94020-4
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                                                                  }-