CELEX: 52014PC0728
Language: ro
Date: 2014-12-11
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului mixt al SEE, cu privire la o modificare a Protocolului 4 la Acordul SEE privind regulile de origine (Aderarea Croației)

|
			
		
		
		52014PC0728
		
			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului mixt al SEE, cu privire la o modificare a Protocolului 4 la Acordul SEE privind regulile de origine (Aderarea Croației) /* COM/2014/0728 final - 2014/0349 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Pentru a asigura securitatea juridică și
omogenitatea necesare pieței interne, Comitetul mixt al SEE trebuie
să încorporeze în Acordul privind SEE toată legislația
relevantă a UE, cât mai curând posibil după adoptarea acesteia 
În acest context, este necesară
modificarea Protocolului 4 la Acordul SEE privind regulile de origine.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE
(anexat la propunerea de decizie a Consiliului) vizează modificarea
Protocolului 4 la Acordul SEE privind regulile de origine pentru a
reflecta faptul că Republica Croația a devenit parte la Acordul
privind SEE. Acordul privind extinderea SEE a fost semnat la 11 aprilie
2014 și a fost aplicat cu titlu provizoriu încă din 12 aprilie
2014. 
Anumite dispoziții tranzitorii
referitoare la aplicarea regulilor de origine după aplicarea provizorie a
Acordului privind extinderea SEE trebuie să se reflecte în Acordul privind
SEE.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Articolul 1 alineatul (3) din
Regulamentul (CE) nr. 2894/94 al Consiliului privind normele de punere în
aplicare a Acordului privind SEE prevede stabilirea de către Consiliu a
poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii cu
privire la astfel de decizii, pe baza unei propuneri a Comisiei. 
Comisia prezintă proiectul de decizie a
Comitetului mixt al SEE în vederea adoptării acestuia de către
Consiliu ca poziție a Uniunii. Comisia speră să poată
prezenta acest proiect Comitetului mixt al SEE cât mai devreme posibil.
2014/0349 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează
să fie adoptată, în numele Uniunii Europene,
în cadrul Comitetului mixt al SEE, cu privire la o modificare a Protocolului 4
la Acordul SEE privind regulile de origine
(Aderarea Croației)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, în special articolul 207, coroborat cu
articolul 218 alineatul (9),
având în vedere Regulamentul (CE)
nr. 2894/94 al Consiliului din 28 noiembrie 1994 privind normele de
punere în aplicare a Acordului privind Spațiul Economic European[1], în special
articolul 1 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Acordul privind Spațiul
Economic European[2]
(„Acordul privind SEE”) a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994.
(2)       În temeiul
articolului 98 din Acordul privind SEE, Comitetul mixt al SEE poate decide
să modifice, printre altele, Protocolul 4 la Acordul privind SEE
(„Protocolul 4”).
(3)       Protocolul 4 conține
dispoziții și măsuri privind regulile de origine.
(4)       Anumite dispoziții
tranzitorii referitoare la aplicarea regulilor de origine după aplicarea
provizorie a Acordului privind extinderea SEE trebuie să se reflecte în Acordul
privind SEE.
(5)       Prin urmare,
Protocolul 4 ar trebui să fie modificat în consecință.
(6)       Poziția Uniunii în
cadrul Comitetului mixt al SEE ar trebui să se bazeze pe proiectul de
decizie atașat.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
Poziția care urmează să fie
adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului mixt al SEE,
cu privire la modificarea propusă a Protocolului 4 la Acordul privind
SEE în ceea ce privește regulile de origine, se bazează pe proiectul
de decizie a Comitetului mixt al SEE atașat la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data
adoptării.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 305, 30.11.1994, p. 6.
[2]               JO L 1, 3.1.1994, p. 3. 
ANEXĂ
DECIZIA NR. .../2014 A COMITETULUI MIXT AL SEE
de modificare a Protocolului 4 (reguli de origine) la Acordul privind SEE
COMITETUL MIXT AL SEE,
având în vedere Acordul privind Spațiul
Economic European („Acordul privind SEE”), în special articolul 98,
întrucât:
(1)              
Protocolul 4 la Acordul privind SEE se
referă la regulile de origine.
(2)              
Republica Croația a aderat la Uniunea
Europeană la 1 iulie 2013.
(3)              
Ca urmare a finalizării cu succes a
negocierilor de extindere a Uniunii Europene, Republica Croația a înaintat
o cerere pentru a deveni parte la Acordul privind SEE.
(4)              
Acordul privind participarea Republicii Croația
la Spațiul Economic European („Acordul privind extinderea SEE”) a fost
parafat la 20 decembrie 2013.
(5)              
Acordul privind extinderea SEE a fost semnat la
11 aprilie 2014 și aplicat cu titlu provizoriu încă din
12 aprilie 2014. 
(6)              
Anumite dispoziții tranzitorii privind
aplicarea regulilor de origine după aplicarea provizorie a Acordului de
extindere a SEE trebuie să se reflecte în Acordul privind SEE,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
Protocolul 4 la Acordul
privind SEE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.
Articolul 2 
Prezenta decizie intră în vigoare la […],
cu condiția să se fi efectuat toate notificările prevăzute
la articolul 103 alineatul (1) din Acordul privind SEE către
Comitetul mixt al SEE[1].
Se aplică de la 1 iulie 2013.
Articolul 3
Prezenta decizie se publică în secțiunea
SEE și în suplimentul SEE ale Jurnalului Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, […].
Pentru Comitetul mixt al SEE
Președintele
[…]

Secretarii
Comitetului mixt al SEE
[…]
ANEXĂ
la
Decizia nr. […] a Comitetului mixt al SEE

În
Protocolul 4 la Acordul privind SEE, după articolul 40 se
adaugă următorul text:
„Articolul 41
Măsuri tranzitorii referitoare la
aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană 
1.         Dovada de origine eliberată în
mod corespunzător de către un stat AELS sau Republica Croația
ori întocmită în cadrul unui acord preferențial aplicat între statele
AELS și Republica Croația este considerată dovadă a
originii preferențiale SEE, cu condiția ca:
(a)        dovada de origine și
documentele de transport să fi fost eliberate sau întocmite cel târziu în
ziua anterioară datei aderării Republicii Croația la Uniunea
Europeană; și
(b)        dovada de origine să fi fost
înaintată autorităților vamale în termen de patru luni de la
data aderării Republicii Croația la Uniunea Europeană.
În cazul în care mărfurile au fost
declarate pentru a fi importate dintr-un stat AELS sau din Republica Croația
în Republica Croația sau, respectiv, într-un stat AELS înainte de data
aderării Republicii Croația la Uniunea Europeană, în cadrul
acordurilor preferențiale aplicate între un stat AELS și Republica
Croația la momentul respectiv, dovada de origine eliberată retroactiv
în temeiul acestor acorduri poate fi de asemenea acceptată în statele AELS
sau în Republica Croația, cu condiția ca aceasta să fie
înaintată autorităților vamale în termen de patru luni de la
data aderării Republicii Croația la Uniunea Europeană.
2.         Statele AELS, pe de o parte, și
Republica Croația, pe de altă parte, sunt autorizate să mențină
autorizațiile pe baza cărora s-a acordat statutul de „exportatori
autorizați” în cadrul acordurilor încheiate între statele AELS, pe de o
parte, și Republica Croația, pe de altă parte, cu condiția
ca exportatorii autorizați să aplice regulile de origine ale
prezentului protocol.
Statele AELS, pe de o parte, și Croația,
pe de altă parte, examinează, în termen de cel mult un an de la data
aderării Republicii Croația la Uniunea Europeană, necesitatea de
a înlocui aceste autorizații cu noi autorizații eliberate în
conformitate cu prezentul protocol.
3.         Cererile de verificare
ulterioară a dovezii de origine eliberate sau întocmite în temeiul
acordurilor preferențiale menționate la alineatele (1) și
(2) se acceptă de către autoritățile vamale competente ale
statelor AELS sau ale Republicii Croația pe o perioadă de trei ani de
la data emiterii sau întocmirii dovezii de origine în cauză și pot fi
formulate de către autoritățile respective timp de trei ani de
la data acceptării dovezii de origine înaintate autorităților
respective în sprijinul unei declarații de import.
4.         Dispozițiile acordului se pot
aplica mărfurilor exportate fie din Republica Croația în statele
AELS, fie din statele AELS în Republica Croația, care respectă
dispozițiile prezentului protocolul și care, la data aderării
Republicii Croația la Uniunea Europeană, fie se află în tranzit,
fie sunt depozitate temporar într-un antrepozit vamal sau într-o zonă
liberă dintr-un stat AELS sau din Croația.
5.         Tratamentul
preferențial poate fi acordat în cazurile menționate la
alineatul (4), cu condiția înaintării către autoritățile
vamale din țara importatoare, în termen de patru luni de la data
aderării Republicii Croația la Uniunea Europeană, a dovezii de
origine eliberate retroactiv de autoritățile vamale din țara
exportatoare.”
___________________
[1]               [Nu au fost semnalate obligații constituționale.]
[Au fost semnalate obligații constituționale.]