CELEX: 51991PC0208
Language: nl
Date: 1991-06-07
Title: VOORSTEL VOOR EEN AANBEVELING VAN DE RAAD BETREFFENDE HET GEHARMONISEERDE AANBOD VAN EEN MINIMUMPAKKET VAN DIENSTEN OP HET GEBIED VAN PAKKETGESCHAKELDE DATATRANSMISSIE IN OVEREENSTEMMING MET DE OPEN NETWORK PROVISION ( ONP ) - BEGINSELEN

COMMISSIE       VAN        DE      EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                             C0M(91) 208 def.
                                             Brussel, 7 Juni 1991
                              Voorstel voor een
                           AANBEVELING VAN DE RAAD
      betreffende het geharmoniseerde aanbod van een minimumpakket van
        diensten op het gebied van pakketgeschakelde datatransmissie
              in overeenstemming met de Open Network Provision
                              (ONP) - beginselen
                        (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                   - 2 -
    TOELICHTING
I.  INLEIDING
    Op de Telccommunicalicraad van deceml)cr 1989 werd besloten dat in het communautaire
    telecommunicaticbeleid harmonisatie en liberalisatie op ccn evenwichtige wijze moesten worden
    gecombineerd.
    Daarom heeft de Raad van Ministers voor telecommunicatie op 28 juni 1990 een richtlijn
    aangenomen betreffende de totstandbrenging van de interne markt voor
    telecommunicatiediensten door middel van de tenuitvoerlegging van Open Network Provision
    (ONP) en heeft de Commissie een richtlijn betreffende de mededinging op de markten voor
    telecommunicatiediensten aangenomen.
    De eerste richtlijn (bekend als de ONP-kaderrichtlijn) geeft de hoogste prioriteit aan diensten op
    het gebied van pakketgeschakelde datatransmissie {packet switched data services, ook PSDS-
    diensten genoemd). Deze richtlijn kreeg veel steun in het Europese Parlement en in het
    Economisch en Sociaal Comité. Zij vraagt de tenuitvoerlegging van geharmoniseerde technische
    interfaces en/of kenmerken van diensten op het gebied van pakketgeschakelde datatransmissie.
    In dat licht heeft de Commissie in het Publikatieblad' van 29 december 1990 een lijst
    gepubliceerd van normen voor pakketgeschakelde openbare datanetwerken die voor ONP
    geschikt zijn. De richtlijn stelt ook dat prioriteit moet worden gegeven aan het aannemen van
    ccn aanbeveling van de Raad betreffende het geharmoniseerde aanbod van een minimumpakket
    van diensten op het gebied van pakketgeschakelde datatransmissie in overeenstemming met de
    beginselen van Open Network Provision (ONP).
    In deze context legt de Commissie dit voorstel voor een aanbeveling voor aan de Raad van
    Ministers.
II. DE ROL VAN PAKKETGESCHAKELDE OPENBARE DATANETWERKEN IN DE
    ONTWIKKELING VAN EUROPESE DIENSTEN MET TOEGEVOEGDE WAARDE
    Aan het eind van de jaren zeventig voerden verschillende Europese landen pakketgeschakelde
    openbare datanetwerken in.
    PB nr. C 327 van 29.12.1990, blz. 19; lijst van normen met referenties; pakketgeschakelde
    openbare datanetwerken.
 ---pagebreak---                                             - 3 -
De invoering van deze nationale netwerken verliep echter volgens verschillende tijdschema's en
met verschillende commerciële prioriteiten. Vandaar dal de toegang tot ccn volledig
geharmoniseerde, moderne internationale dienst werd belemmerd.
Voor de industrie en het bedrijfsleven waren de normen met betrekking tot pakketgeschakelde
technologie pas na 1976 voldoende rijp om commercieel exploitcerbare pakketgeschakelde
openbare systemen te ontwikkelen en op de markt te brengen. De eerste pakketgeschakelde
openbare datanetwerken verschenen zelfs pas in 1978/1979 op de markt*?
Verschillende landen begonnen nationale pakketgeschakelde diensten te plannen en uit te voeren
met verschillende streefdatums. Sommige landen werkten daarom met recentere CCITT-
aanbevelingen dan die welke al eerder openbare diensten hadden ingevoerd.
Toen de nieuwe en herziene CCITT-aanbevelingen (het Roodboek) in 1984 uitkwamen, hadden
de meeste Europese landen al pakketgeschakelde openbare datanetwerken in gebruik die volgens
verschillende implementaties van de CCITT-aanbevelingen van 1980 werkten. De eerste
internationale geschakelde verbindingen tussen netwerken waren tot stand gebracht op grond van
bilaterale overeenkomsten die niet waren gekoppeld aan gezamenlijke middelen of daartoe
opgezette organisaties. Zij waren opgezet om grensoverschrijdende diensten op Europees niveau
aan te bieden.
Al deze factoren hadden ertoe geleid dat elk land zijn eigen basisdienst had, waardoor volledige
internationale koppeling moeilijk te verwezenlijken was.
De Europese markt voor netwerken en diensten is duidelijk gestuurd door de aangeboden
toepassingen. De gebruikers beschouwen de incompatibiliteit van produkten en diensten, en het
gebrek aan interne (d.w.z. eigen) technische kennis als ccn grote rem op de ontwikkeling van
dalacommunicatienetwerken in de komende jaren.
De ontwikkeling en beschikbaarheid van internationale diensten met toegevoegde waarde ter
ondersteuning van de door de gebruikers gevraagde toepassingen steunen in hoge mate op
PSDS-diensten. Zonder een geschikte transeuropese transportdienst kan men de gebruikers in de
Gemeenschap nauwelijks hoogwaardige diensten met toegevoegde waarde aanbieden.
 In de context van haar beleid inzake de informatiemarkt nam de Gemeenschap het initiatief voor
de oprichting van een paneuropces pakkclgeschakcld openbaar datanetwerk (Euronet), dat van
 1980 tot 1984 in dienst was, tot het werd vervangen door de nationale pakketgeschakelde
openbare datanetwerken.
 ---pagebreak---                                                 - 4 -
     Dergelijke diensten kunnen alleen dan gedijen, wanneer een redelijk geprijsde, wijd verspreide
     transportdienst van hoge kwaliteit beschikbaar is.
     De bestaande pakketgeschakelde openbare datanetwerken zijn uitgegroeid tot een belangrijk
     transportmedium voor de exploitatie van diensten met toegevoegde waarde in de hele
     (iemccnschap. Indien deze netwerken op gepaste wijze worden uitgebreid en verbeterd zodat zij
     aan de Europese normen voldoen, zijn zij het meest geschikte middel om te voldoen aan de
     strikte streefdatums die door een van de doelstellingen van de interne markt van 1992 werden
     gesteld, met name ten aanzien van de beschikbaarheid van diensten met toegevoegde waarde die
     nodig zijn voor de ondersteuning op Europese schaal van industrie, handel en overheid.
III. HET OVERLEG
     De Commissie introduceerde het begrip ONP-voorwaarden voor het open aanbod van
     pakketgeschakelde openbare datanetwerken in de mededeling betreffende de tenuitvoerlegging
     van het Groenboek^ In zijn resolutie van 30 juni 1988 riep de Raad dringend op tot een "snelle
     vaststelling" van ONP-voorwaarden voor openbare datanetwerken.
     Omdat de Commissie het nodig achtte het analytische onderzoek betreffende openbare
     datanetwerken zo snel mogelijk aan te vatten, begon zij het onderwerp te bestuderen terwijl zij
     daarnaast aan de ONP-kaderrichtlijn werkte. 1 let voorbereidende werk in verband met de
     toepassing van de ONP-beginselen op openbare datanetwerken werd daarom al in 1989
     uitgevoerd door de SOG-T (de Groep Hoge Ambtenaren voor Telecommunicatie) en haar
     subgroep de GAP (de Groep Analyse en Vooruitzichten).
     In de geest van de toen in behandeling zijnde kaderrichtlijn organiseerde de SOG-T de
     deelname van vertegenwoordigers van Europese bedrijfsorganisaties, handelsassociaties,
     dicnstcnvcrlencrs, telecommunicaticgebruikers en de telecommunicatiesector in het algemeen.
     Met dat doel verscheen een oproep voor openbaar commentaar op de voorstellcrr van de GAP
     in het Publikaticblad van 6 april 199C , en werden er twee forumdiscussies georganiseerd, in
     maart en oktober 1989, tijdens welke de voorstellen openbaar werden besproken.
     COM(88) 48: Naar een concurrerende gemeenschappelijke telecommunicatiemarkt in 1992: De
     tenuitvoerlegging van het Groenboek betreffende de ontwikkeling van de gemeenschappelijke
     markt voor telecommunicatiediensten en -apparatuur.
     Voorstel van de Groep Analyse en Vooruitzichten (GAP) betreffende Open Network Provision
     (ONP) voor openbare datanetwerken in de Gemeenschap van 28 februari 1990.
     PB nr. C 88 van 6.4.1990, blz. 3, Aankondiging nr. 90/C 88/03.
 ---pagebreak---                                                -  5 -
    Vervolgens werd de voorlopige versie van het voorstel voor een aanbeveling besproken met het
    ONP-Comité.
    Het onderhavige voorstel voor een aanbeveling van de Raad houdt rekening met de resultaten
    van a) het analyserapport van de GAP, b) de op- en aanmerkingen van belanghebbende partijen
    tijdens de openbare discussie, en c) de op- en aanmerkingen van het ONP-Comitó. Het voorstel
    houdt tevens rekening met de beginselen die werden neergelegd in de richtlijn betreffende
    mededinging op de markten voor telecommunicatiediensten en in de ONP-kaderrichtlijn.
IV. DE GEVOLGDE AANPAK
    Het voorstel legt de harmonisatie op het gebied van normen, gebruiksvoorwaarden,
    leveringsvoorwaarden en tariefbeginselen ten uitvoer.
    De voorgestelde aanbeveling verwijst in haar overwegingen naar enkele algemene beginselen die
    uit de communautaire wetgeving voortvloeien. In de tekst zelf legt zij in detail vast hoe een
    minimumpakket van PSDS-dicnsten moet worden aangeboden op een geharmoniseerde wijze in
    overeenstemming met de beginselen van Open Network Provision.
    De punten van de aanbeveling worden hieronder kort toegelicht:
    Aanbod van een minimumpakket van PSDS-dicnsten
    Punt 1 stelt een geharmoniseerd minimumpakket vast van PSDS-dienstcn met geharmoniseerde
    technische kenmerken dat in de hele Cjcmeenschap beschikbaar moet komen. Dit punt bevat ook
    een tijdschema voor hel aanbieden van deze diensten, indien zij nog niet beschikbaar zijn. Voor
    dit minimumpakket wordt verwezen naar de in het Publikatieblad verschenen lijst van normen
    voor pakketgeschakelde openbare datanetwerken die voor ONP geschikt zijn (zie Tabel 1).
     Punt 2 voorziet in de procedure voor hel bijwerken van het pakket dat in Bijlage II beschreven
    wordt, afhankelijk van veranderingen in de economische vraag of nieuwe technologische
     ontwikkelingen. Wijzigingen in Bijlage II kunnen worden aangebracht door de Commissie in
     samenwerking met het ONP-Comité. Deze wijzigingen kunnen ook bestaan in de verwijdering of
     toevoeging van PSDS-dicnsten.
     PB nr. C 327 van 29.12.1990, blz. 19.
 ---pagebreak---                                                          - 6 -
                                                     TABEL 1
                                       Lijst van normen met referenties
                                                  ( 9 0 / C 327/12)
 Overeenkomstig artikel 5, lid 1, van Richtlijn 9 0 / 3 8 7 / E E G (') publiceert de Commissie een lijst
 van normen die een grondslag vormt voor geharmoniseerde toegang e n / o f kenmerken van
 diensten in de context van O N P .
 Aangezien veel van deze normen nog niet definitief zijn goedgekeurd ( l ), kunnen er verande-
 ringen optreden. Deze normen worden nu dan ook als ccn indicatieve lijst gepubliceerd. De
 lijst kan derhalve worden gewijzigd; deze wijzigingen zullen overeenkomstig artikel 5, lid 4,
 van. Richtlijn 9 0 / 3 8 7 / E E G in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen worden
 gepubliceerd.
  1. Pakketgeschakelde openbare datanetwerken (PSPDN's)
 Directe toegang                          X.25-dienst                      T/TE 08-01 (»)
                                          X.25 service                     T/TE 08-02 (•)
                                                                           T/TE 08-03 (*)
                                                                           ETS T/TE 04-06 (»*)
                                                                           ENV 41104 (FST/31) (•••)
 Indirecte toegang                        X.28-dicnst                      T/TE 08-02 (*)
                                          X.28 service                     T/TE 08-03 (•)
                                                                           ENV 41901 (*»*)
 Indirecte toegang                        X.32-diensi                      T/TE 08-02 (»)
                                          X.32 service                     T/TE 08-03 (•)
                                                                           ETS T / T D 08-06 (»•)
                                                                           ENV 41105 (FS T/32) (•••)
(*)       Technische specificatie CEPT.
(**)      Ontwerp-norm ETSI.
(***)     Prenorm CEN/CENELEC. Bij ENV 41104 en ENV 41105 zijn alleen de nciwcrkaspecten rclc-
3. Opmerking
Overeenkomstig artikel 5, lid 2, van Richtlijn 9 0 / 3 8 7 / E E G wordt verondersteld dat bij nale-
ving van deze normen wordt voldaan aan de eisen ten aanzien van O N P , voor zover deze in
deze normen aan de orde komen en zonder afbreuk te doen aan andere eisen die voortvloeien
uit de Richtlijnen 9 0 / 3 8 7 / E E G en 9 0 / 3 8 8 / E E G .
Overeenkomstig Richtlijn 9 0 / 3 8 7 / E E G kan deze lijst met andere normen worden uitgebreid
om te voldoen aan nieuwe eisen ten aanzien van de toegang, die voortvloeien uit behoeften van
de gebruikers en de technologische ontwikkeling.
 (*) Richtlijn van de Raad van 28 juni 1990 betreffende de totstandbrenging van de interne marki voor
      telecommunicauediensten door middel van de tcnuicvocrlcgging .van Open Network Provision (ONP)
      (PB nr. L 192 van 24. 7. 1990, blz. 1)
 (') Voor informatie over de exacte status van de verschillende normen moet contact worden opgenomen
      met de desbetreffende normalisatie-instanties. Indien gebruik wordt gemaakt van het beschavingspro-
     ces voor ISDN-dicnsten in drie fasen (ETSI ISM rapport ETR, 10. 8. 1990), omvat dit de fasen 1, 2 en
      3a.
 ---pagebreak---                                            - 7 -
Publikatie
Punt 3 bepaalt de vorm waarin de informatie gepubliceerd moet worden om te voldoen aan de
eis dat ONP-voorwaarden doorzichtig moeten zijn en op passende wijze moeten worden
bekendgemaakt.
Leveringsvoorwaarden
De leveringsvoorwaarden voor PSDS-dicnsten worden in punt 4 besproken. De organisaties
dienen een geheel van algemene leveringsvoorwaarden toe te passen dat ten minste een aantal
parameters die voor de gebruiker van bijzonder groot belang zijn, bevat: de leveringstermijn voor
een bepaalde soort PSDS-dienst, de duur van de contractperiode en de reparatictijd. Dit punt
behandelt ook de restitutieregelingen en de beoogde prestaties van het netwerk.
Gemeenschappelijke bestel-, bctalings- en onderhoudsprocedures
Punt 5 formuleert de eis dat de gebruikers PSDS-diensten gemeenschappelijk moeten kunnen
bestellen en dat zij, indien zij daarom verzoeken, bij één enkele organisatie terecht moeten
kunnen voor bestelling, betaling en onderhoud.
Door het invoeren van "groene nummers" in de Gemeenschap kunnen enerzijds permanente
voorzieningen voor reverse charging (d.w.z.: de opgcrocpcne betaalt) tot stand worden gebracht,
zodat dienstenverleners die de hele Gemeenschap bestrijken hun klanten een algemene
afrekening kunnen voorleggen. Anderzijds kunnen, dank zij de "kiosk-achtige"-voorziening, de
kosten van de dienst met toegevoegde waarde en de kosten van de verbinding in een algemene
afrekening samen worden geïnd door de dienstenverlenende organisatie. Op die manier kunnen
diensten met toegevoegde waarde gemakkelijker worden aangeboden in de hele Gemeenschap,
met name door kleine en middelgrote dienstenverleners.
Kwaliteit van de dienstverlening
Punt 6 en 7 hebben belrekking op de kwaliteit van de dienstverlening en vragen om het
aannemen van gemeenschappelijke indicatoren voor de prestaties van het netwerk, en van de
bijbehorende meetmethoden. Beide zijn in Bijlage III opgenomen.
 ---pagebreak---                                               - 8 -
   Tariefbeginselen
   Punt 8 en 9 hebben betrekking op het grondbeginsel dat de tarieven voor PSDS-diensten
   onafhankelijk van de toepassing dienen te zijn. Dat grondbeginsel vermeldt eveneens de
   afzonderlijke elementen waaruit de tarieven normaliter zijn opgebouwd.
   Kennisgeving
   Punt 10 en 11 hebben betrekking op de informatie die de nationale regelgevende overheid moet
   verstrekken om de Commissie in staat te stellen de toepassing van deze aanbeveling te
   controleren, meer in het bijzonder welke organisaties aan de bepalingen van de aanbeveling
   voldoen.
   Hulp aan de gebruiker
   Punt 12 heeft betrekking op een procedure voor hulp aan de gebruiker, indien deze
   moeilijkheden ondervindt in verband met de doelstellingen van deze aanbeveling, met name ten
   aanzien van de bepalingen over de algemene leveringsvoorwaarden en de kwaliteit van de
   dienstverlening.
   Voortgang van de werkzaamheden
   Punt 13 beveelt aan dat de Commissie in overleg met het ONP-Comité de voortgang van de
   werkzaamheden bij het uitvoeren van de aanbevelingen onderzoekt.
V. CONCLUSIES
   Richtlijn 90/387/EEG roept in Bijlage 111, punt 3, de Raad ertoe op voor 1 juli 1991, op voorsiel
   van de Commissie, een aanbeveling aan te nemen betreflende de levering van technische
   interfaces, de gebruiksvoorwaarden en de laricfhcginsclcn die van toepassing zijn op het
   aanbieden van diensten op het gebied van pakketgeschakelde datatransmissie volgens de
   beginselen van een open netwerk. Tegelijkertijd verzoekt deze aanbeveling de Lid-Staten met
   name erop toe te zien dat ten minste één dergelijk netwerk op hun grondgebied wordt
   aangeboden.
   Het onderhavige voorstel van de Commissie voor een aanbeveling van de Raad betreffende het
   geharmoniseerde aanbod van een minimumpakket van diensten op het gebied van
   pakketgeschakelde datatransmissie in overeenstemming met de beginselen van Open Network
   Provision (ONP) houdt rekening met de geharmoniseerde algemene beginselen van de ONP-
   kaderrichtlijn
 ---pagebreak---                                            - 9 -
en specificeert welke diensten in alle Lid-Staten op een geharmoniseerde wijze moeten worden
aangeboden. Het voorstel is flexibel en kan later nog worden gewijzigd afhankelijk van de
economische vraag en de technologische vooruitgang. Op deze manier verbetert het voorstel in
hoge mate de concurrenticsituatie op de Europese telecommunicatiemarkt.
De Raad wordt derhalve verzocht het bijgevoegde voorstel voor een aanbeveling aan te nemen.
 ---pagebreak---                                     - 10 -
                              Voorstel voor een
                           AANBEVELING VAN DE RAAD
      betreffende het geharmoniseerde aanbod van een minimumpakket van
        diensten op het gebied van pakketgeschakelde datatransmissie
              in overeenstemming met de Open Network Provision
                              (ONP) - beginselen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 90/387/EEG van de Raad van 28 Juni 1990 betreffende de
totstandbrenging van de interne markt voor telecommunicatiediensten door
middel van de tenuitvoerlegging van Open Network Provision (0NP)( 1 ),
Gezien het voorstel van de Commissie^2),
Overwegende dat in Richtlijn 90/387/EEG is voorzien in de toepassing van de
beginselen betreffende Open Network Provision, hierna "ONP" genoemd, op,
onder meer, het gebied van pakket- en circuitgeschakelde datatransmissie;
Overwegende dat in Richtlijn 90/387/EEG, Bijlage III, punt 3, is voorzien in
het aannemen van een aanbeveling betreffende de levering van technische
interfaces, de gebruiksvoorwaarden en de tariefbeginselen die van toepassing
zijn op het aanbieden van diensten op het gebied van pakketgeschakelde
datatransmissie in overeenstemming met de beginselen van een open netwerk;
Overwegende dat pakketgeschakelde openbare datanetwerken in alle Lid-Staten
de meest gebruikelijke netwerken zijn voor het ter beschikking stellen van
diensten op het gebied van pakketgeschakelde datatransmissie;
Overwegende dat pakketgeschakelde openbare datanetwerken zich op nationale
schaal ontwikkeld hebben en dat het van essentieel belang is dat er in
iedere Lid-Staat pakketgeschakelde openbare datanetwerken beschikbaar zijn
die gelijkwaardige voorzieningen bieden en volledig onderling compatibel
zijn, om aan de vraag naar een paneuropees datanetwerk voor het aanbieden
van diensten met toegevoegde waarde te kunnen voldoen-,
Overwegende dat pakketgeschakelde openbare datanetwerken in iedere Lid-Staat
worden gebruikt om het aanbieden van diensten met toegevoegde waarde op
Europees niveau mogelijk te maken;
(1) PB nr. L 192 van 24.7.1990, blz. 1
(2) PB nr. C...
 ---pagebreak---                                      - 11 -
Overwegende dat volgens Richt 11Jn 90/387/EEG in iedere Lid-Staat een
geharmoniseerde dienst op het gebied van pakketgeschakelde datatransmissie
(packet switched data service, ook "PSDS-dienst" genoemd) ter beschikking
dient te worden gesteld;
Overwegende dat volgens de toepassing van het beginsel              van ni et-
discriminerende voorwaarden PSDS-diensten op verzoek beschikbaar moeten zijn
voor en moeten worden aangeboden aan alle gebruikers, zonder discriminatie;
dat derhalve de bepalingen en voorwaarden die van toepassing zijn op
telecommunicatieorganisaties     wanneer    zij  voor    het   aanbieden   van
concurrerende diensten PSDS-diensten gebruiken, gelijkwaardig moeten zijn
aan die welke op andere gebruikers van toepassing zijn;
Overwegende dat in overeenstemming met Richtlijn 90/387/EEG de voorwaarden
voor ONP de toegang tot en het gebruik van PSDS-diensten niet dan om redenen
van in genoemde richtlijn omschreven essentiële eisen mogen beperken; dat
deze beperkingen objectief dienen te worden gerechtvaardigd, aan het
beginsel van evenredigheid dienen te voldoen en in verhouding tot het
beoogde doel dienen te staan;
Overwegende dat in overeenstemming met artikel 3, lid 5, van Richtlijn
90/387/EEG de Commissie regels voor een homogene toepassing van de
essentiële eisen vaststelt;
Overwegende dat de gebruiksvoorwaarden voor PSDS-diensten van met het
gemeenschapsrecht verenigbare essentiële eisen moeten worden afgeleid; dat
zij langs de weg van voorschriften, niet door technische beperkingen worden
opgelegd;
Overwegende dat de Lid-Staten in overeenstemming met Richtlijn 90/388/EEG
van de Commissie^3) de levering van diensten op het gebied van pakket- of
circuitgeschakelde datatransmissie aan vergunnings- of aanmeldingsprocedures
kunnen onderwerpen met het oog op de naleving van essentiële eisen of van
handelsvoorschriften met betrekking tot voorwaarden ten aanzien van
permanent ie, beschikbaarheid en kwaliteit van de dienstverlening of aan
maatregelen ter bescherming van een opdracht van algemeen economisch belang
die zij voor het aanbieden van diensten op het gebied van pakket- of
circuitgeschakelde datatransmissie       aan een   telecommunicatieorganisatie
hebben toevertrouwd, indien de uitvoering van die opdracht door de
activiteiten van de zijde van particuliere dienstenverleners zou kunnen
worden gehinderd;
Overwegende dat de Commissie in overeenstemming met Richtlijn 90/387/EEG de
 lijst van normen voor pakketgeschakelde openbare datanetwerken die voor ONP
geschikt zijn, in het Publikatieblad heeft gepubliceerd<4); dat deze lijst
bij latere publikaties kan worden gewijzigd;
Overwegende dat zowel gemeenschappelijke bestel procedures als one-stop-
order ing,    one-stop-biM ing en one-stop-maintenance (de gebruiker kan bij
één enkele partij terecht voor, respectievelijk, bestelling, betaling en
onderhoud van elk van de benodigde onderdelen van de gewenste dienst) van
wezenlijk belang zijn voor de bevordering van het gebruik van PSDS-diensten
 in de gehele Gemeenschap; dat iedere samenwerking van de organisaties in dat
opzicht de communautaire mededingingsbepalingen moet eerbiedigen; dat met
name dergelijke procedures niet tot prijsafspraken of verdeling van de
markten mogen leiden; dat deze procedures dienen te worden bevorderd door
 (3)      PB nr. L 192 van 24.7.1990, blz. 10.
 (4)      PB nr. C 327 van 29.12.1990, blz. 19; lijst van           normen met
           referenties; pakketgeschakelde openbare datanetwerken.
 ---pagebreak---                                      - 12 -
middel van het marktmechanisme, bijvoorbeeld met behulp van overeenkomsten
 tussen de organisaties die in overeenstemming met de voorschriften van deze
aanbeveling PSDS-diensten aanbieden;
Overwegende dat het ter bevordering van de exploitatie over geheel Europa
door dienstenverleners die van PSDS-diensten gebruik maken, wenselijk is,
dat er een systeem komt waarbij de opgeroepene de verbinding betaalt volgens
het opgeroepen nummer en dat het mogelijk maakt de abonnee kosteloos toegang
tot de door de leverancier aangeboden dienst te verlenen ("groen nummer");
Overwegende dat het, ter bevordering van de exploitatie van PSDS-diensten
door kleine en middelgrote verleners van diensten met toegevoegde waarde
wenselijk is, dat betalingsvoorzieningen worden ingesteld die een dergelijke
exploitatie     in de hele Gemeenschap      vergemakkelijken; dat     dergelijke
betalingsvoorzieningen een systeem mogelijk moeten maken waarbij de kosten
van de dienst met toegevoegde waarde en de kosten van de verbinding in een
enkele, door de organisatie die de PSDS-diensten levert, te innen afrekening
worden gecombineerd ("kioskvoorziening");
Overwegende dat het in deze context belangrijk is dat, met het oog op de
totstandbrenging    van   dergelijke   dienstenvoorzieningen    in   de   gehele
Gemeenschap de geharmoniseerde nummercapaciteit op gepaste wijze wordt
toegewezen; dat deze toewijzing volgens het beginsel van doorzichtigheid en
gelijkheid van behandeling dient te geschieden;
Overwegende dat de kwaliteit van de dienstverlening zoals die door de
gebruikers wordt ervaren, een wezenlijk aspect van pakketgeschakelde
datatransmissie is;
Overwegende dat in overeenstemming met Richtlijn 90/387/EEG de tarieven voor
PSDS-diensten op objectieve criteria moeten berusten, rekening houdende met
het feit dat prijzen in een competitieve omgeving in beginsel aan de
kostprijs zullen zijn gerelateerd; dat de tarieven doorzichtig moeten zijn
en op passende wijze moeten worden bekendgemaakt; dat zij voldoende moeten
worden opgesplitst in overeenstemming met de mededingingsregels van het
Verdrag en dat zij geen discriminerend karakter mogen hebben en de
gelijkheid van behandeling moeten waarborgen;
Overwegende dat bij PSDS-diensten de gegevens in hoge mate moeten worden
beveiligd, en wel      in dezelfde mate als bij andere digitale openbare
telecommunicatiediensten; dat met dergelijke eisen bij de invoering van
PSDS-diensten rekening moet worden gehouden;
Overwegende dat andere diensten die worden aangeboden door de organisaties
die in overeenstemming met de bepalingen van deze richtlijn, PSDS-diensten
aanbieden, het aanbod van het minimumpakket niet mogen hinderen-,
Overwegende dat overeenkomstig het beginsel van scheiding van regelgevende
en exploitatiefuncties en in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel
de    nationale   regelgevende   overheid   van   iedere   Lid-Staat    bij   de
tenuitvoerlegging van deze aanbeveling een belangrijke rol dient te
vervullen;
Overwegende dat de Lid-Staten de door de Commissie gevraagde informatie ter
zake moeten verstrekken, opdat de Commissie de tenuitvoerlegging van deze
aanbeveling kan controleren,
 ---pagebreak---                                    - 13 -
BEVEELT AAN:
1.        De Lid-Staten zien erop toe dat, rekening houdend met de vraag van
          de markt, een minimumpakket van PSDS-diensten met geharmoniseerde
          technische kenmerken in overeenstemming met Bijlage I wordt
          aangeboden.
2.        De Commissie bepaalt overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn
          90/387/EEG welke wijzigingen nodig zijn om Bijlage I aan nieuwe
          technologische ontwikkelingen     en   aan  veranderingen    in de
          economische vraag aan te passen.
3.        De Lid-Staten zien erop toe dat de informatie aangaande PSDS-
          diensten waarnaar in punt 1 wordt verwezen (technische kenmerken,
          algemene leveringsvoorwaarden, gebruiksvoorwaarden, tarieven en de
          voorwaarden voor het aansluiten van eindapparatuur) in de in
          Bijlage II vastgestelde vorm wordt gepubliceerd.
4.        In de algemene leveringsvoorwaarden waarnaar in punt 3 wordt
          verwezen, dient ten minste het volgende te worden opgenomen:
                de gebruikelijke leveringstermijnen, dit wil zeggen de
                termijnen, gerekend vanaf de dag waarop een gebruiker een
                bepaalde dienst formeel heeft besteld, waarin 80 % van de
                aanvragen voor een PSDS-dienst wordt uitgevoerd.
                Elk van deze termijnen wordt vastgesteld aan de hand van de
                werkelijke leveringstermijnen voor de betreffende PSDS-
                diensten in een recente periode van redelijke duur. Bij de
                berekening mogen geen gevallen worden verwerkt waarin de
                gebruikers om een late levering hebben verzocht. Voor nieuwe
                soorten PSDS-diensten wordt in plaats van een gebruikelijke
                (typical) leveringstermijn een beoogde (target) leverings-
                termijn opgegeven;
                de contractperioden, dit wil zeggen de perioden die doorgaans
                voor   het  contract   worden   voorzien, en    de minimale
                contractperioden die de gebruiker voor de PSDS-diensten moet
                accepteren;
 ---pagebreak---                                 - 14 -
           de gebruikelijke reparatietijden, dit wil zeggen de termijn,
           gerekend vanaf het ogenblik dat een storing aan de bevoegde
           groep binnen de organisatie die de PSDS-dienst levert, wordt
           gemeld, tot het ogenblik waarop 80% van de PSDS-diensten
           weer is hersteld en de gebruiker daarvan op de hoogte is
           gebracht. Voor nieuwe soorten PSDS-diensten wordt in plaats
           van    een    gebruikelijke     reparatietijd    een    beoogde
           reparatietijd opgegeven. Wanneer voor dezelfde PSDS-dienst
           verschillende kwaliteitsniveaus voor de reparatie worden
           aangeboden,     moeten     de    verschillende    gebruikelijke
           reparatietijden worden opgegeven;
           de restitutieregelingen;
           indicatoren voor de kwaliteit van de dienstverlening die
           inovereenstemming met punt 8 worden bepaald.
5.   Rekening houdend met de werkzaamheden van de CEPT^5^ erkennen de
     Lid-Staten de aarde en bevorderen zij de totstandbrenging, in
     overeenstemming met      de procedurevoorschriften     en   materiële
     voorwaarden van het Verdrag en in overleg met de gebruikers, van
     geharmoniseerde procedures voor het aan de gebruikers toegang
     verlenen tot PSDS-diensten, met name door het instellen van de
     volgende procedures:
           een gemeenschappelijke bestel procedure, dit wil zeggen een
           bestel procedure voor het verkrijgen van intracommunautaire
           PSDS-diensten die het gemeenschappelijke karakter van de
           organisaties die PSDS-diensten        leveren, bevordert, met
           betrekking tot de informatie die door de gebruiker en de
           organisatie die PSDS-diensten levert, moet worden verstrekt,
           en met betrekking tot de vorm waarin deze informatie wordt
           gegeven;
           een one-stop-ordering-procedure, dit wil zeggen een systeem
           waarbij alle transacties waarbij een gebruiker is betrokken
           en die voor het verkrijgen van intracommunautaire PSDS-
           diensten die door meer dan één organisatie worden geleverd,
           noodzakelijk zijn, tussen de gebruiker en één enkele
           organisatie    die    PSDS-diensten    levert, kunnen    worden
           geregeld;
           een one-stop-biIIing-procedure, een systeem waarbij de
           betalIngstransactie voor intracommunautaire PSDS-diensten
           die door meer dan één organisatie aan één enkele gebruiker
           worden geleverd, op één plaats tussen de gebruiker en één
           enkele organisatie die PSDS-diensten levert, kan worden
           afgewikkeld en
(5) One-Stop shopping Service Specific Schedule for PSPDN, CAC, oktober
    1990.
 ---pagebreak---                              - 15 -
          een one-stop-malntenance-procedure, dit wil zeggen een
          systeem waarbij storingen      In   intracommunautaire     PSDS-
          diensten die door meer dan een organisatie aan één enkele
          gebruiker worden geleverd, kunnen worden gemeld op één
          plaats door de gebruiker aan één enkele organisatie die
          PSDS-diensten levert, die alle verantwoordelijkheid voor het
          herstellen van de dienst op zich neemt.
   Voor     deze    procedures    moeten    geheel     de      Gemeenschap
   bestrIJkendedienstenvoorzleningen tot stand worden gebracht die de
   mogelijkheid bieden dat:
          de opgeroepene voor de verbinding betaalt ("groen nummer");
          de kosten van de dienst met toegevoegde waarde en de kosten
          van de verbinding worden gecombineerd in één enkele rekening
          die door de organisatie die PSDS-diensten levert, wordt
          geïnd ("kioskvoorziening").
   Deze procedures dienen te worden bevorderd door middel van het
   marktmechanisme, bijvoorbeeld met behulp van een voor alle
   organisaties die in overeenstemming met de voorschriften van deze
   aanbeveling PSDS-diensten aanbieden, openstaande overeenkomst.
6. Er worden gemeenschappelijke indicatoren voor de netwerkprestaties
    in het kader van de kwaliteit van de dienstverlening vastgesteld,
   evenals    gemeenschappelijke meetmethoden,     met    name    voor  de
    indicatoren in Bijlage III.
7. De nationale regelgevende overheden zien erop toe dat er ten
   minste voor ieder kalenderjaar vanaf 1 Januari 1993 periodieke
   statistische verslagen beschikbaar zijn waarin de prestaties in
   overeenstemming met punt 6 in verhouding tot de indicatoren voor
   de kwaliteit van de dienstverlening worden opgenomen.
8. De tarieven worden op objectieve criteria gebaseerd en zijn,
   wanneer dezelfde typen faciliteiten worden benut, onafhankelijk
   van de soort toepassing waarvan door de gebruikers van de PSDS-
    diensten gebruik wordt gemaakt.
 ---pagebreak---                                - 16 -
9.   De tarieven voor PSDS-diensten      bevatten gewoonlijk   de volgende
     elementen:
            initiële kosten,
            een periodieke huursom,
            gebruikskosten, die normaal uit een bepaald bedrag per
            oproep   bestaan    dat    ofwel    op   minimumtijd-     en/of
            volumetariefkosten ofwel op de voor de totstandbrenging van
            de verbinding gemaakte kosten is gebaseerd, een volumetarief
            dat op het gebruik van een integraal aantal segmenten^) en
            een tijdstarief dat op een interval dat voldoende kort is om
            te voorkomen dat voor korte transacties betrekkelijk minder
            gunstige tarieven gelden, is gebaseerd.
     Indien andere elementen worden toegepast, dienen deze transparant
     te zijn en op objectieve criteria te berusten.
10.  De nationale regelgevende overheden brengen de Commissie voor
     31 december 1991 op de hoogte van de organisaties die in
     overeenstemming met de bepalingen van deze aanbeveling PSDS-
     diensten aanbieden, en nadien van iedere wijziging in deze
     gegevens.
11.  De    nationale   regelgevende    overheden   zien   erop    toe   dat
     samenvattende verslagen beschikbaar zijn met name aangaande de in
     punt 1 vermelde beschikbaarheid van PSDS-diensten, de in de
     punten 3 en 4 vermelde         tenuitvoerlegging van de algemene
      leveringsvoorwaarden en de in punt 7 vermelde verslagen voor ten
     minste ieder kalenderjaar, en dat de samenvattende verslagen
     uiterlijk drie maanden na het verstrijken van de Jaarlijkse
     rapporteringsperiode aan de Commissie worden gezonden.
12.  De nationale regelgevende overheden zien erop toe dat ten behoeve
     van de gebruikers van PSDS-diensten een eenvoudige procedure wordt
      ingesteld voor alle moeilijkheden die zij in verband met de
     doelstellingen van deze aanbeveling ondervinden, met name met die
     vervat in de punten 1, 3, 4, 6 en 8.
(6) Een segment bestaat uit maximaal 64 octetten (of bytes) van de
    gegevens van de gebruiker, waarbij ieder octet uit 8 bits bestaat.
 ---pagebreak---                                    - 17 -
13.       De Commissie onderzoekt, in overleg met het ONP-Comité, de
          voortgang   van    de   werkzaamheden   op   hetgebied    van   de
          tenuitvoerlegging van deze aanbeveling (met het oog op de
          verwezenlijking van de doelstellingen van Richtlijn 90/387/EEG en)
          aan de hand van de samenvattende verslagen waarin punt 11
          voorziet.
Gedaan te Brussel, op 7 juni 1991                              Voor de Raad
                                                               De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                    - 18 -
                                                BIJLAGE I
VASTSTELLING VAN EEN GEMEENSCHAPPELUK MINIMUMPAKKET VAN DIENSTEN OP HET
GEBIED VAN PAKKETGESCHAKELDE DATATRANSMISSIE MET GEHARMONISEERDE
TECHNISCHE KENMERKEN IN OVEREENSTEMMING MET PUNT 1 EN TIJDSCHEMA VOOR
HET TER BESCHIKKING STELLEN VAN DEZE DIENSTEN
      ALGEMENE BESCHOUWINGEN
      Deze aanbeveling beoogt een geharmoniseerd aanbod aan de gebruikers van een
      minimumpakket van diensten op het gebied van pakketgeschakelde datatransmissie in
      overeenstemming met de beginselen van Open Network Provision, met het oog op een vlottere
      ontwikkeling van geheel Europa bestrijkende diensten.
      Deze diensten moeten:
      i)      voldoende opgesplitst ter beschikking gesteld worden om de gebruikers maximale
              flexibiliteit te bieden;
      ii)     per dienst op de volgende manier worden samengesteld:
                         ONP-basisaanbod
                                  er zijn één of meer pakketten van toegangsmogelijkheden en
                                  voorzieningen die op alle netwerken worden aangeboden;
                                  de gebruiker kiest een pakket ten behoeve van het gebruik van de
                                  basisdienst;
                                  de tarieven worden per pakket gekoppeld.
                         ONP-gebruikersopües
                                  voorzieningen die elk afzonderlijk via ieder netwerk worden
                                  aangeboden;
                                  voorzieningen die door de gebruiker kunnen worden gekozen;
                                  voorzieningen die in bepaalde gevallen voorzieningen uit het
                                  basisaanbod kunnen vervangen.
      iii)    rekening houden met de technologische ontwikkeling en toenemende beschikbaarheid
              van voorzieningen die in de voorgestelde dienst niet in aanmerking werden genomen.
 ---pagebreak---                                                    - 19 -
B.  TOE TE PASSEN NORMEN
    De normen die voor dit minimumpakket van PSDS-diensten met geharmoniseerde technische
    kenmerken toegepast moeten worden, zijn met name die welke overeenkomstig de procedure
    van artikel 5, lid 1, van Richtlijn 90/387/EEG zijn opgenomen in de in het Publikaticblad( 1 )
    verschenen lijst van normen voor pakketgeschakelde openbare datanetwerken die voor ONP
    geschikt zijn.
C.  TECHNISCHE KENMERKEN VAN DE DIENSTEN EN TIJDSCHEMA VOOR DE
    IMPLEMENTATIE ERVAN
Cl  VOORZIENINGEN DIE UITERLIJK 31 DECEMBER 1991 MOETEN WORDEN
    AANGEBODEN
          DIENST                                                      VOORZIENINGEN
            X.25                                                        BASISAANBOD
                                                        transmissicsnclhedcn: 2 400, 4 800, 9 600 bit/s
                                   ondersteuning van Dili's overeenkomstig CEPT T/TE 08-01 \ CEPTT/TE 08-032
                                                        en in overeenstemming met ETS T/TE 04-O63
                                                               laag 3 voor VC (1 logisch kanaal)
                                                                    GEBRUIKERSOPTIES
                                       uitbreiding van het aantal logische kanalen tot minimaal 32 voor 9 600 bit/s
                                1              opties 4 die in C.F.FT T / T F . 0R-025 7ijn annrednid met F. of RA
(1) PB nr. C 327 van 29.12.1990, blz. 19; lijst van normen met referenties; pakketgeschakelde
    openbare datanetwerken.
 ---pagebreak---                                         - 20 -
            X.286                                            BASISAANBOD
       alleen inkiczcn
                                             transmissiesnelheid: 300 bit/s (V.21-modcm)
                                                        1 200 bit/s (V.22-modcm)
                                                     X.28-standaard-tcrmtnatprofïclcn
                          ondersteuning van Dili's overeenkomstig CEPT T/TE 08-025, CEPT T/TE 08-032
                                                              en ENV 419017
                                                         GEBRUIKERSOIIIES
                                                                    NUI
                                               aanvullende keuze uit standaardproficlen8
                                                             reverse charging
             X.32                                            BASISAANBOD
ONGEÏDENTIFICEERDE DIENST
                                                          voor nationaal gebruik
                                           ten minste ccn van de volgende twee pakketten:
                                                1) 2 400 bit/s (V.22 bis- of V.23-modem)
                                                  2) 4 800 of 9 600 bil/s (V.32-modcm)
                                                        1 of meer logische kanalen
                                                              re\<erse charging
                                                             VC-mogclijkhcid
                          ondersteuning van DTE's overeenkomstig CEPT T/TE 08-025, CEPT T/TE 08-03;
                                                           en ETS T/113 08-06g
             X.32                                            BASISAANBOD
 GEÏDENI1FICEERDE DIENST
       allccn inkiczcn       dalatransmissicsnclhcdcn en modems zoals voor ongeïdentificeerde diensten
                                            identificatie d<x>r middel van ccn NUI of XID
                                   ondersteuning van DTE's zoals voor ongeïdentificeerde diensten
                                             1 of meer logische kanalen, VC-mogc!ijkhcid
 ---pagebreak---                                                  - 21 -
C2     VOORZIENINGEN DIE UITERLIJK 30 JUNI 1992 MOETEN WORDEN AANGEBODEN
             DIENST                                             VOORZIENINGEN
               X.25                                               BASISAANBOD
                                                   transmissicsnclhcdcn van 48 000 of 64 000 bit/s
                                                               GEBRUIKERSOPTIES
                                    uitbreiding van het aantal logische kanalen tot minimaal 128 voor 48 000 of
                                                                     64 000 bit/s
                                                                      hunt group
                                         herroutering van een oproep in een netwerk met hetzelfde DNIC
                                                                uitgebreide interrupt
                                              DTE-facilitcitcn die door het CCITT zijn gespecificeerd
                                                  intracommunautair gebruik van BGG-faciliteiten
                                           kennisgeving van gewijzigd adres van de opgeroepen verbinding
CJ     VOORZIENINGEN DIE UITERLIJK 31 DECEMBER 1992 MOEfEN WORDEN AANGEBODEN
              DIENST                                            VOORZIENINGEN
                X.2S                                           GEBRUIKERSOPTIES
                                             intracommunautair gebruik van reverse c/wrgwg-faciliteiten
                X.28                                               BASISAANBOD
          alleen inkiczcn
                                               datâtransmissicsnclhcid: 2 400 bit/s (V.22 bis-modem)
                                                               GEBRUIKERSOPTIES
                                             intracommunautair gebruik van reverse c/w/jj/ng-facilitciten
                X.32                                               BASISAANBOD
   ONGEÏDENTIFICEERDE DIENST
                                                       intracommunautair gebruik van de dienst
 ---pagebreak---                                                             - 22 -
Noten
      Harmonization of the dedicated packet-mode access to a packet switched public data network (PSPDN) for OSI
      (harmonisatie van de specifieke pakketgeschakelde toegang tot een pakketgeschakeld openbaar datanetwerk voor OSI).
      General Interworking and service aspects of packet switched data networks (algemene aspecten van de onderlinge
      koppeling tussen en van de dienstverlening met behulp van pakketgeschakelde datanetwerken).
      Approval requirements for data terminal equipment to connect to packet switched public data networks using CCITT
      Recommendation X.2S (goedkeuringseisen voor eindapparatuur met betrekking tot de koppeling daarvan aan
      pakketgeschakelde openbare datanetwerken volgens Aanbeveling X.25 van het CCI 11) (1984).
      Behalve:
                herroutcring van ccn oproep in ccn netwerk met dezelfde DNIC
                internationaal gebruik van BGG-facilileiten
                internationaal gebruik van reverse c/targütg-faciliteiten
                hunt group
                kennisgeving van gewijzigd adres van de opgeroepen verbinding
                uitgebreide interrupt
                DTE-facilitcitcn die door het CCÜT zijn gespecificeerd
      Interworking aspects of packet switched public data networks (onderlinge koppeling van pakketgeschakelde openbare
      datanetwerken).
      De X.28-berichtcn zijn niet bedoeld voor automatische DTE-wcrking en kunnen daarom van land tot land verschillen.
      De geleidelijke invoering van X.3 (1988) en X.28 (1988) zullen het mogelijk maken ccn X.3-paramctcr in te stellen om
      aan te geven of volgens CCIIT gestandaardiseerde dan wel nationale berichten aan de interface moeten worden
      gebruikt.
      Information System Interconnection (onderlinge koppeling van informatiesystemen).
      X.29-modc-procedurcs tussen een packet-modc-UYil of een PAD en een PAD via een openbaar of particulier
      pakketgeschakeld datanetwerk of ISO 8208 packet level entity en ISO 7776 link level entity. X.3<haracter-modc-locgang
      via een openbare of particuliere PAD aangesloten op een X.25 pakketgeschakeld netwerk of ISO 8208packet level entity
      en ISO 7776 link level entity. X.28-cltaracter-mode-tocgang via ccn telefoonnet of een dataverbinding naar een PAD.
      Voor nationaal gebruik.
      Harmonization of switched access to PSPDN for OSI-cnd systems (harmonisatie van de toegang voor OSI-
      eindapparatuur tot PSPDN's via circuitgcschakclde netwerken).
 ---pagebreak---                                                   - 23 -
                                             BIJLAGE II
VORM WAARIN DE INFORMATIE BETREFFENDE DIENSTEN OP HET GEBIED VAN
PAKKETGESCHAKELDE DATATRANSMISSIE IN OVEREENSTEMMING MET PUNT 3
GEPUBLICEERD MOET WORDEN
      De informatie waarnaar in punt 3 van de aanbeveling verwezen wordt, moet in de hieronder
      opgegeven vorm worden verstrekt.
A.   TECHNISCHE KENMERKEN
     Tot de technische kenmerken behoren de fysieke en elektrische kenmerken, evenals de
     gedetailleerde technische specificaties en specificaties ten aanzien van de prestaties die op het
      netwerkaansluitpunt van toepassing zijn, onverminderd Richtlijn 83/189/EEG van de Raad ( 1 )
     waarin een procedure voor het verstrekken van informatie op het gebied van technische normen
      en voorschriften is vastgesteld. De ten uitvoer gelegde normen moeten duidelijk worden vermeld.
B.    ALGEMENE LEVERINGSVOORWAARDEN
      De algemene leveringsvoorwaarden dienen ten minste de elementen te bevatten die in punt 4
      zijn vermeld.
C.   GEBRUIKSVOORWAARDEN
      De voorwaarden die voortvloeien uit de toepassing van essentiële eisen.
D.    TARIEVEN
      De tarieven bestaan normaliter uit de initiële kosten, de periodieke huursom en de
      gebruikskosten (die normaliter zijn opgebouwd uit een bedrag per oproep, een volumetarief en
      een tijdstarief). Andere kosten, zoals kosten die met de kwaliteit van de dienstverlening zijn
      verbonden of kosten bij afname van grote hoeveelheden moeten duidelijk vermeld worden.
(1)   PB nr. L 109 van 26.4.1983, blz. 8.
 ---pagebreak---                                   - 24 -
E. VERGUNNINGS- EN VERKLARINGSVOORWAARDEN VOOR HET GEBRUIK VAN PSDS-
   DIENSTEN, VOOR ZOVER VAN TOEPASSING
F. VOORWAARDEN VOOR HET AANSLUITEN VAN EINDAPPARATUUR
 ---pagebreak---                                                    - 25 -
                                              BIJLAGE III
INDICATOREN VOOR DE NETWERKPRESTATIES MET BETREKKING TOT DE KWALITEIT VAN
DE PSDS-DIENSTVERLENING
      Er moeten zowel gemeenschappelijke indicatoren voor de netwerkprestaties met betrekking tot
      de kwaliteit van de PSDS-dienstverlening als gemeenschappelijke meetmethoden worden
      aangenomen, aan de hand waarvan de geleverde prestaties kunnen worden vastgesteld voor een
      representatieve steekproef van situaties waarin een gebruiker directe toegang tot een dienst
      heeft, alsmede statistische gegevens over de end-to-end prestaties van het netwerk in zijn geheel.
      Deze indicatoren voor de netwerkprestaties in het kader van de kwaliteit van de dienstverlening
      met betrekking tot PSDS-diensten en de meetmethoden moeten worden gebaseerd op de
      lopende werkzaamheden in de CEPT, meer bepaald op de Aanbevelingen T/CAC 2 ( 1 )
      T/CAC3 (2) en T/CAC(3)
      Voor elk van de hierboven vermelde prestatiecriteria moeten indicatoren worden gekozen die
      voor de dienst karakteristiek zijn:
      beschikbaarheid            het relatieve aantal oproepen zonder succes wegens overbelasting van
                                 het netwerk (UNCR, unsuccessful network congestion (NC) calls ratio),
                                 beschikbaarheid van de dienst,
      betrouwbaarheid            de gemiddelde tijd tussen het verbreken van verbindingen wegens
                                 overbelasting van het netwerk (MTNC, mean time between NC
                                 disconnections),
                                 de gemiddelde tijd tussen resets (MTRS, mean time between resets),
      snelheid                   doorvoercapacitcit aan de zendzijde (TTP, transmitted throughput),
                                 doorvoercapaciteit aan de ontvangst zijde (RTP, received throughput),
 (1 )   Indicators for the network performance aspects of the quality of service of international packet
       switched services (indicatoren voor de netwerkprestaties met betrekking tot de kwaliteit van
       internationale PSDS-dienstverlening).
 (2)   Monitoring of network performance aspects of quality of international packet switched service
       using internally derived indicators (controle van de netwerkprestaties met betrekking tot de
       kwaliteit van internationale PSDS-dienstverlening met gebruikmaking van interne indicatoren).
 (3)   Monitoring of network performance aspects of quality of international packet switched service
       using externally derived indicators (controle van de netwerkprestaties met betrekking tot de
       kwaliteit van internationale PSDS-dienstverlening met gebruikmaking van externe indicatoren).
 ---pagebreak---                                            - 26 -
                          de tijd tussen het versturen van een teken vanaf de terminal tot de
                          terugkomst van de echo daarvan (RTD, round trip delay),
                          de tijd die nodig is voor hel tol stand brengen van ccn verbinding
                           (CSD, call set-up delay).
De resultaten van de metingen met betrekking tot de netwerkprestaties moeten voor het publiek
beschikbaar zijn, zodat de gebruikers van PSDS-dicnsten ingelicht kunnen worden over het
bereikte prestatieniveau van nationale en Europese diensten. Deze gegevens moeten hen in staat
stellen de prestaties van het netwerk te vergelijken met de vastgestelde streefwaarden die in
overeenstemming met punt 3 gepubliceerd moeten worden.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(91)208def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             15
                                Catalogusnummer : CB-CO-91-267-NL-C
                                                            ISBN 92-77-73509-0
Bureau voer officiële pubiikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg