CELEX: 32014D0129
Language: ro
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Decizia 2014/129/PESC a Consiliului din 10 martie 2014 de promovare a unei rețele europene de grupuri de reflecție independente în domeniul neproliferării, în sprijinul punerii în aplicare a Strategiei UE împotriva proliferării armelor de distrugere în masă

12.3.2014   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 71/3
            
         
      DECIZIA 2014/129/PESC A CONSILIULUI
   
   din 10 martie 2014
   de promovare a unei rețele europene de grupuri de reflecție independente în domeniul neproliferării, în sprijinul punerii în aplicare a Strategiei UE împotriva proliferării armelor de distrugere în masă
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 26 alineatul (2) și articolul 31 alineatul (1),
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               La 12 decembrie 2003, Consiliul Uniunii Europene a adoptat Strategia UE împotriva proliferării armelor de distrugere în masă (denumită în continuare „Strategia UE împotriva proliferării ADM”), al cărei capitol III cuprinde o listă de măsuri care trebuie adoptate atât în Uniune, cât și în țările terțe pentru combaterea acestei proliferări.
            
         
               (2)
            
            
               Uniunea pune în aplicare în mod activ Strategia UE împotriva proliferării ADM și dă curs măsurilor enumerate în capitolul III, cum ar fi dezvoltarea structurilor necesare în cadrul Uniunii.
            
         
               (3)
            
            
               La 8 decembrie 2008, Consiliul a adoptat concluziile sale și documentul intitulat „Noi linii de acțiune ale Uniunii Europene privind combaterea proliferării armelor de distrugere în masă și a vectorilor acestora” (denumit în continuare „noile linii de acțiune”), în care se afirmă că proliferarea ADM continuă să reprezinte una dintre cele mai mari amenințări în materie de securitate și că politica în materie de neproliferare constituie o componentă esențială a politicii externe și de securitate comune (PESC).
            
         
               (4)
            
            
               În noile linii de acțiune, Consiliul solicită formațiunilor și organismelor competente ale Consiliului, Comisiei, altor instituții și statelor membre să asigure acestui document o urmare concretă.
            
         
               (5)
            
            
               În noile linii de acțiune, Consiliul subliniază faptul că acțiunile Uniunii de prevenire a proliferării ar putea să beneficieze de sprijinul oferit de o rețea neguvernamentală în domeniul neproliferării, prin reunirea instituțiilor de politică externă și a centrelor de cercetare specializate în domeniile strategice ale Uniunii și, în același timp, prin valorificarea rețelelor utile deja existente. O astfel de rețea ar putea fi extinsă la instituții din țările terțe cu care Uniunea desfășoară dialoguri specifice legate de chestiunea neproliferării.
            
         
               (6)
            
            
               La 15 și 16 decembrie 2005, Consiliul European a adoptat Strategia Uniunii Europene de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de arme de calibru mic și armament ușor (SALW), precum și de muniție aferentă (denumită în continuare „Strategia UE privind SALW”), care stabilește orientările pentru acțiunea Uniunii în domeniul SALW. Potrivit strategiei UE privind SALW, acumularea ilicită și traficul ilicit de SALW și muniție aferentă reprezintă o amenințare gravă la adresa păcii și securității internaționale.
            
         
               (7)
            
            
               Printre obiectivele identificate în cadrul strategiei UE privind SALW se numără necesitatea de a favoriza multilateralitatea eficientă pentru a crea mecanisme, la nivel internațional, regional sau în cadrul Uniunii și al statelor sale membre, pentru a preveni furnizarea și proliferarea cu caracter destabilizator a SALW și a muniției aferente.
            
         
               (8)
            
            
               La 26 iulie 2010, Consiliul a adoptat Decizia 2010/430/PESC (1) care a instituit o rețea europeană de grupuri de reflecție independente și a prevăzut ca punerea în aplicare a deciziei din punct de vedere tehnic să fie realizată în cadrul Consorțiului UE pentru neproliferare (denumit în continuare „consorțiul”).
            
         
               (9)
            
            
               Alegerea consorțiului ca beneficiar unic al unui grant se justifică în acest caz prin intenția Uniunii de a continua, cu sprijinul statelor membre, o cooperare fructuoasă cu o rețea de grupuri de reflecție europene care contribuie la crearea unei culturi europene comune privind neproliferarea și dezarmarea și care sprijină Uniunea în dezvoltarea și modelarea politicilor sale în aceste domenii și în creșterea vizibilității Uniunii. În acest caz, este necesară o finanțare de 100 % datorită naturii înseși a consorțiului, care își datorează existența Uniunii și depinde în totalitate de sprijinul Uniunii. Consorțiul nu are resurse financiare independente și nici autoritatea de a colecta alte fonduri. Mai mult, consorțiul a instituit, pe lângă cele patru grupuri de reflecție de gestionare, o rețea care reunește peste 60 de grupuri de reflecție și centre de cercetare, care reprezintă, împreună, aproape toate competențele neguvernamentale din Uniune.
            
         
               (10)
            
            
               Până în prezent, consorțiul a organizat două seminare între experți la nivelul Uniunii în mai 2011 și în iunie 2013 la Bruxelles și două conferințe internaționale majore pe tema neproliferării în februarie 2012 și în septembrie-octombrie 2013 la Bruxelles, și a publicat 31 de documente strategice specifice pe site-ul său web. Site-ul web a fost lansat în primăvara anului 2011, fiind apoi actualizat periodic, inclusiv prin publicarea unui buletin informativ electronic bilunar: nonproliferation.eu. Peste 60 de grupuri de reflecție europene independente s-au alăturat rețelei consorțiului de la înființarea sa.
            
         
               (11)
            
            
               Prin Deciziile 2010/799/PESC (2) și 2012/422/PESC (3) ale Consiliului, consorțiul a fost de asemenea însărcinat cu organizarea a două seminare pentru a promova consolidarea încrederii și în sprijinul unui proces vizând instituirea unei zone fără ADM și vectorii acestora în Orientul Mijlociu, desfășurate la Bruxelles în iulie 2011 și în noiembrie 2012. În plus, prin Decizia 2013/43/PESC a Consiliului (4), consorțiul a fost însărcinat cu organizarea a două seminare cu ușile închise pentru a facilita încheierea cu succes a negocierilor unui tratat privind comerțul cu arme în cadrul Conferinței ONU din martie 2013,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   (1)   Pentru a contribui la punerea în aplicare consolidată a Strategiei UE împotriva proliferării ADM, bazată pe principiile multilateralității, prevenirii și cooperării eficiente cu țările terțe, promovarea și sprijinirea continuă a activităților rețelei Uniunii de grupuri de reflecție independente în domeniul neproliferării sunt prelungite cu trei ani în vederea realizării următoarele obiective:
   
               (a)
            
            
               încurajarea dialogului politic și pe teme de securitate, precum și a discuțiilor pe termen lung privind măsurile de combatere a proliferării ADM și a vectorilor acestora, discuții desfășurate în cadrul societăților civile și, în special, în rândul experților, cercetătorilor și cadrelor universitare;
            
         
               (b)
            
            
               furnizarea către participanții la grupurile de pregătire relevante din cadrul Consiliului a posibilității de a consulta rețeaua cu privire la aspecte legate de neproliferare și de a permite reprezentanților statelor membre să participe la reuniunile rețelei;
            
         
               (c)
            
            
               constituirea unei etape utile în acțiunile de neproliferare ale Uniunii și ale comunității internaționale, în special prin prezentarea unor rapoarte și/sau recomandări reprezentanților Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (ÎR);
            
         
               (d)
            
            
               contribuirea la creșterea gradului de sensibilizare a țărilor terțe cu privire la provocările reprezentate de proliferare și la necesitatea de a lucra în cooperare cu Uniunea și în contextul forurilor multilaterale, în special al Organizației Națiunilor Unite, în scopul de a preveni, a descuraja, a opri și, atunci când este posibil, a suprima programele de proliferare care prezintă motive de îngrijorare la nivel mondial;
            
         
               (e)
            
            
               contribuirea la dezvoltarea competențelor și a capacității instituționale în domeniul neproliferării și al dezarmării în cadrul grupurilor de reflecție și al guvernelor din Uniune și din țările terțe.
            
         (2)   În lumina strategiei UE privind SALW, sfera de cuprindere a activităților rețelei europene de grupuri de reflecție independente în domeniul neproliferării nu se limitează la aspectele legate de amenințările reprezentate de proliferarea ADM și a vectorilor acestora, ci include, de asemenea, aspecte legate de armele convenționale, inclusiv SALW. Includerea armelor convenționale în domeniul de activitate al rețelei oferă un instrument remarcabil pentru dialog și recomandări privind acțiuni ale Uniunii în acest domeniu, în cadrul punerii în aplicare a strategiei UE privind SALW și a politicii Uniunii în domeniul armelor convenționale.
   (3)   În acest context, proiectele care urmează a fi susținute de către Uniune cuprind următoarele activități specifice:
   
               (a)
            
            
               furnizarea mijloacelor pentru organizarea a trei reuniuni consultative anuale și a până la șapte seminare ad hoc pentru experți și practicieni referitoare la toate chestiunile privind neproliferarea și dezarmarea, acoperind atât armele neconvenționale, cât și armele convenționale, în vederea transmiterii de rapoarte și/sau recomandări reprezentanților ÎR;
            
         
               (b)
            
            
               înființarea unui serviciu de asistență tehnică în cadrul consorțiului, pentru a oferi informații ad hoc la întrebările legate de toate chestiunile privind neproliferarea și dezarmarea, acoperind atât armele neconvenționale, cât și armele convenționale, răspunsurile fiind trimise în termen de două săptămâni;
            
         
               (c)
            
            
               furnizarea mijloacelor pentru organizarea a trei conferințe anuale majore cu țările terțe și cu societatea civilă pe tema neproliferării și a dezarmării pentru a promova la nivel internațional Strategia UE împotriva proliferării ADM și Strategia UE privind SALW, precum și rolul instituțiilor Uniunii și al grupurilor de reflecție din cadrul Uniunii în acest domeniu, în vederea creșterii vizibilității politicilor Uniunii în această privință și a înaintării de rapoarte și/sau recomandări reprezentanților ÎR;
            
         
               (d)
            
            
               furnizarea mijloacelor pentru gestionarea și dezvoltarea unei platforme internet menite să faciliteze contactele și să încurajeze dialogul în cadrul rețelei grupurilor de reflecție, analizând chestiuni legate de prevenirea proliferării ADM și a armelor convenționale, inclusiv a SALW, precum și formarea noii generații de experți în domeniul neproliferării și al dezarmării;
            
         
               (e)
            
            
               furnizarea mijloacelor pentru sensibilizarea și dezvoltarea cunoștințelor și a capacității instituționale în domeniul neproliferării în cadrul grupurilor de reflecție și al guvernelor din Uniune și din țările terțe;
            
         
               (f)
            
            
               abordarea subiectelor propuse de statele membre și de Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE) în activitățile generale de cercetare ale consorțiului.
            
         În anexă este prevăzută o descriere detaliată a proiectelor.
   Articolul 2
   (1)   ÎR este responsabil de punerea în aplicare a prezentei decizii.
   (2)   Punerea în aplicare tehnică a proiectelor menționate la articolul 1 alineatul (3) este efectuată de Consorțiul UE pentru neproliferare compus din la Fondation pour la Recherche Stratégique (FRS), the Peace Research Institute Frankfurt (HSFK/PRIF), the International Institute for Strategic Studies (IISS) și the Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI). Consorțiul îndeplinește această sarcină sub responsabilitatea ÎR. În acest scop, ÎR încheie acordurile necesare cu consorțiul.
   (3)   Statele membre și SEAE propun priorități și subiecte de interes specific pentru evaluarea programelor de cercetare ale consorțiului, care urmează să fie abordate în documente de lucru și seminare, în conformitate cu politicile Uniunii.
   Articolul 3
   (1)   Valoarea de referință financiară pentru punerea în aplicare a proiectelor ce fac obiectul activităților menționate la articolul 1 alineatul (3) este de 3 600 000 EUR.
   (2)   Cheltuielile finanțate din suma prevăzută la alineatul (1) sunt gestionate în conformitate cu procedurile și normele aplicabile bugetului general al Uniunii.
   (3)   Comisia supraveghează gestionarea corectă a cheltuielilor menționate la alineatul (1). În acest scop, Comisia încheie un acord de finanțare cu consorțiul. Acordul prevede obligația consorțiului de a asigura o vizibilitate adecvată a contribuției Uniunii în raport cu mărimea acestei contribuții.
   (4)   Comisia depune eforturile necesare pentru a încheia acordul de finanțare menționat la alineatul (3) cât mai curând posibil după intrarea în vigoare a prezentei decizii. Comisia informează Consiliul cu privire la orice dificultăți survenite în decursul respectivului proces și cu privire la data încheierii acordului.
   Articolul 4
   (1)   ÎR raportează Consiliului cu privire la punerea în aplicare a prezentei decizii pe baza rapoartelor periodice pregătite de consorțiu. Aceste rapoarte stau la baza evaluării efectuate de Consiliu.
   (2)   Comisia raportează cu privire la aspectele financiare ale proiectelor menționate la articolul 1 alineatul (3).
   Articolul 5
   (1)   Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
   (2)   Prezenta decizie expiră după 36 de luni de la data încheierii acordului de finanțare prevăzut la articolul 3 alineatul (3).
   Cu toate acestea, aceasta expiră după 6 de luni de la intrarea ei în vigoare în situația în care acordul de finanțare respectiv nu a fost încheiat în acest interval de timp.
   
      Adoptată la Bruxelles, 10 martie 2014.
      
         
            Pentru Consiliu
         
         
            Președintele
         
         G. VROUTSIS
         
      
   
   
      (1)  Decizia 2010/430/PESC a Consiliului din 26 iulie 2010 de instituire a unei rețele europene de grupuri de reflecție independente în domeniul neproliferării în sprijinul punerii în aplicare a Strategiei Uniunii Europene împotriva proliferării armelor de distrugere în masă (JO L 202, 4.8.2010, p. 5).
   
      (2)  Decizia 2010/799/PESC a Consiliului din 13 decembrie 2010 de sprijinire a unui proces de consolidare a încrederii care să ducă la instituirea unei zone fără arme de distrugere în masă și fără vectorii acestora în Orientul Mijlociu, pentru susținerea punerii în aplicare a Strategiei UE împotriva proliferării armelor de distrugere în masă (JO L 341, 23.12.2010, p. 27).
   
      (3)  Decizia 2012/422/PESC a Consiliului din 23 iulie 2012 în sprijinul unui proces care să ducă la instituirea unei zone fără arme nucleare și orice alte arme de distrugere în masă în Orientul Mijlociu (JO L 196, 24.7.2012, p. 67).
   
      (4)  Decizia 2013/43/PESC a Consiliului din 22 ianuarie 2013 privind continuarea activităților Uniunii de susținere a negocierilor pentru Tratatul privind comerțul cu arme, în cadrul Strategiei europene de securitate (JO L 20, 23.1.2013, p. 53).
   
      ANEXĂ
      
         REȚEAUA EUROPEANĂ DE GRUPURI DE REFLECȚIE INDEPENDENTE ÎN DOMENIUL NEPROLIFERĂRII ÎN SPRIJINUL PUNERII ÎN APLICARE A STRATEGIEI UE ÎMPOTRIVA PROLIFERĂRII ARMELOR DE DISTRUGERE ÎN MASĂ (STRATEGIA UE ÎMPOTRIVA PROLIFERĂRII ADM)
      
      1.   Obiective
      
      Obiectivul prezentei decizii este de a confirma și de a continua punerea în aplicare a recomandării de politică elaborate de Consiliu la 8 decembrie 2008 în documentul intitulat„Noi linii de acțiune ale Uniunii Europene privind combaterea proliferării armelor de distrugere în masă și a vectorilor acestora”. Conform respectivului document, acțiunile Uniunii de combatere a proliferării ar putea să beneficieze de sprijinul oferit de o rețea neguvernamentală în domeniul neproliferării, prin reunirea instituțiilor de politică externă și a centrelor de cercetare specializate în domeniile strategice ale Uniunii și, în același timp, prin valorificarea rețelelor utile deja existente. O astfel de rețea ar putea fi extinsă la instituții din țările terțe cu care Uniunea desfășoară dialoguri specifice legate de chestiunea neproliferării.
      Această rețea de grupuri de reflecție independente din domeniul neproliferării ar continua încurajarea dialogului politic și pe teme de securitate, precum și discuțiile pe termen lung privind măsurile de combatere a proliferării ADM și a vectorilor acestora și chestiunile interdependente ale dezarmării, discuții desfășurate în cadrul societăților civile și în special în rândul experților, cercetătorilor și cadrelor universitare.
      Activitatea rețelei urmează să fie extinsă pentru a cuprinde aspecte legate de armele convenționale, inclusiv SALW, inclusiv măsuri menite să asigure punerea în aplicare continuă a Strategiei Uniunii de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de SALW și muniție aferentă. Rețeaua va contribui la dezvoltarea unor noi aspecte ale acțiunilor Uniunii care includ atât dimensiunea preventivă, cât și cea reactivă a aspectelor de securitate legate de armele convenționale, inclusiv traficul ilicit și acumularea excesivă de SALW, precum și de muniție aferentă, astfel cum este prevăzut în strategia UE relevantă. Prevenirea traficului ilegal și nereglementat cu arme convenționale, inclusiv SALW, a fost, de asemenea, recunoscută drept o prioritate a Uniunii în cadrul procesului tratatului privind comerțul cu arme.
      Rețeaua ar putea contribui la creșterea gradului de sensibilizare a țărilor terțe cu privire la provocările reprezentate de proliferarea ADM și de armele convenționale, inclusiv de traficul ilicit și de acumularea excesivă de SALW, precum și de muniție aferentă, precum și cu privire la necesitatea de a coopera cu Uniunea și în contextul forurilor multilaterale, în special Organizația Națiunilor Unite, în scopul de a preveni, descuraja, opri și, atunci când este posibil, suprima programele de proliferare care prezintă motive de îngrijorare la nivel mondial și traficul ilicit și acumularea excesivă de SALW, precum și de muniție aferentă.
      Uniunea dorește să susțină această rețea după cum urmează:
      
                  —
               
               
                  prin organizarea unor seminare periodice la nivelul Uniunii și, după caz, a unor reuniuni ad hoc pentru diplomați și pentru experți din mediul academic privind evenimentele și chestiunile marcante legate de neproliferarea ADM și SALW și de dezarmare, în vederea transmiterii de rapoarte și/sau recomandări reprezentanților ÎR,
               
            
                  —
               
               
                  prin organizarea unor conferințe anuale majore și, dacă este necesar, a unor reuniuni pregătitoare în vederea transmiterii de rapoarte și/sau recomandări reprezentanților ÎR,
               
            
                  —
               
               
                  prin menținerea, gestionarea și dezvoltarea în continuare a unei platforme internet și a unor rețele sociale conexe menite să faciliteze contactele și să favorizeze dialogul privind cercetarea în cadrul rețelei grupurilor de reflecție din domeniul neproliferării,
               
            
                  —
               
               
                  prin facilitarea transferului de competențe și de cunoștințe privind politicile UE în domeniul neproliferării și dezarmării în Uniune și în țările terțe.
               
            2.   Organizarea rețelei
      
      Rețeaua este deschisă tuturor grupurilor de reflecție relevante și institutelor de cercetare din Uniune și din statele asociate și respectă pe deplin diversitatea opiniilor în cadrul Uniunii.
      Rețeaua va facilita în continuare contactele dintre experții neguvernamentali, reprezentanții statelor membre și instituțiile Uniunii. Rețeaua va fi pregătită să colaboreze cu actorii neguvernamentali din țările terțe, în conformitate cu Strategiile UE privind ADM și SALW, care sunt bazate pe conceptele multilateralității și cooperării internaționale. Mandatul rețelei include neproliferarea ADM, a vectorilor acestora, dezarmarea și aspecte legate de armele convenționale, inclusiv SALW.
      Participanții la organismele pregătitoare relevante din cadrul Consiliului (CODUN/CONOP/COARM etc.) vor putea consulta rețeaua cu privire la aspecte legate de neproliferare și arme convenționale, inclusiv SALW, iar reprezentanții acestora pot participa la reuniunile rețelei. Atunci când este posibil, reuniunile rețelei și cele ale grupurilor de lucru pot fi organizate consecutiv.
      Rețeaua va fi condusă în continuare de Consorțiul UE pentru neproliferare, format din FRS, HSFK/PRIF, IISS și SIPRI și care va fi însărcinat cu gestionarea proiectului, în strânsă cooperare cu reprezentanții ÎR.
      Consorțiul, în consultare cu reprezentanții ÎR și cu statele membre, va invita participanții cu competențe în politicile de neproliferare și de dezarmare, în ceea ce privește ADM și armele convenționale, la seminare între experți și la conferințe anuale majore, precum și la împărtășirea publicațiilor și a activităților lor pe un site internet special.
      3.   Descrierea proiectelor
      
      3.1.   Proiectul nr. 1: Organizarea a trei reuniuni consultative anuale și a până la șapte seminare ad hoc pentru diplomați și experți din mediul academic, urmate de un raport și/sau recomandări
      
      3.1.1.   Scopul proiectului
      
      Obiectivul reuniunilor consultative anuale și al seminarelor ad hoc este de a promova un dialog pe teme de securitate între experții, funcționarii și cadrele universitare din Uniune, privind actualele mize din domeniile neproliferării și dezarmării ADM, vectorilor acestora și armelor convenționale, inclusiv SALW. Seminarele ar promova așadar cooperarea în cadrul rețelei europene de grupuri de reflecție independente din statele membre ale Uniunii.
      3.1.2.   Rezultatele proiectului
      
      
                  —
               
               
                  Schimbul de informații și de analize privind tendințele actuale în materie de proliferare în rândul politicienilor și al experților din mediul academic din statele membre, precum și al personalului specializat din SEAE și din instituții ale Uniunii;
               
            
                  —
               
               
                  Discuții privind cele mai bune metode și mijloace de a pune în aplicare politicile Uniunii de combatere a proliferării;
               
            
                  —
               
               
                  Promovarea unei rețele europene de grupuri de reflecție independente;
               
            
                  —
               
               
                  Furnizarea unor informații constructive către Uniune cu privire la strategiile acesteia de combatere a proliferării ADM și SALW din partea grupurilor de reflecție independente din cadrul Uniunii, precum și a unor sugestii din partea practicienilor, adresate grupurilor de reflecție, privind cele mai relevante subiecte pentru politica în cauză, care să facă obiectul unor cercetări ulterioare;
               
            
                  —
               
               
                  Identificarea chestiunilor relevante în domeniul neproliferării și dezarmării pentru rapoartele axate pe politica în cauză;
               
            
                  —
               
               
                  Elaborarea unor rapoarte axate pe politică și a unui set de recomandări axate pe acțiuni, adresate reprezentanților ÎR. Respectivele rapoarte ar urma să fie distribuite instituțiilor relevante ale Uniunii și statelor membre.
               
            3.1.3.   Descrierea proiectului
      
      Proiectul prevede organizarea a trei reuniuni consultative anuale și a până la șapte seminare între experți, cu pregătirea rapoartelor și/sau a recomandărilor conexe.
      Ordinea de zi a acestor evenimente este pregătită în strânsă colaborare cu grupurile de lucru PESC ale Consiliului din domeniul neproliferării și dezarmării (CODUN/CONOP/CODUN Spațiu), al transferului de SALW și de arme convenționale (COARM și COARM ATT). Seminarele ar trebui să răspundă provocărilor pe termen scurt și mediu cu care se confruntă Uniunea în domeniile neproliferării și dezarmării, pentru următoarele categorii de arme: ADM și vectori ai acestora, arme convenționale inclusiv SALW și noi tipuri de arme și de vectori. Seminarele ar trebui să ofere, în special, o oportunitate pentru factorii de decizie ai Uniunii de a se concentra pe provocările și tendințele pe termen mai lung din domeniul acestor arme, precum și asupra altor aspecte, care depășesc preocupările lor cotidiene obișnuite.
      Reuniunile consultative anuale au o durată de 1,5 zile și prevăd participarea a până la 100 de persoane provenite din grupuri de reflecție din Uniune, statele membre și instituțiile Uniunii, specializate în aspecte legate de neproliferare și arme convenționale, inclusiv SALW. Aceste seminare ar trebui să aibă drept obiectiv principal consultarea dintre grupurile de reflecție din Uniune privind neproliferarea, Uniunea și statele sale membre.
      Seminarele ad hoc au o durată maximă de două zile și prevăd participarea a până la 45 de persoane, aceasta urmând a fi stabilită pentru fiecare caz în parte. Aceste seminare ar trebui să aibă drept obiectiv principal consultarea dintre grupurile de reflecție din Uniune privind neproliferarea, Uniunea și statele sale membre, pe o bază ad hoc, pentru a aborda evenimentele marcante și opțiunile de politică ale Uniunii, precum și pentru a acorda grupurilor de reflecție din Uniune, statelor membre și instituțiilor Uniunii oportunitatea de a informa publicul-țintă din interiorul și din afara Uniunii.
      Reuniunile consultative anuale ar trebui să aibă loc la Bruxelles, iar trei seminare ad hoc între experți ar putea avea loc în afara Uniunii.
      3.2.   Proiectul nr. 2: Organizarea unei conferințe anuale majore, inclusiv elaborarea unui raport și/sau a unor recomandări
      
      3.2.1.   Scopul proiectului
      
      În cadrul conferințelor anuale majore privind neproliferarea și dezarmarea, la care vor participa experți guvernamentali și grupuri de reflecție independente, alți specialiști din mediul academic din Uniune și din statele asociate, precum și din țări terțe, vor fi discutate și identificate măsuri suplimentare privind combaterea proliferării ADM și a vectorilor acestora și obiectivele interdependente privind dezarmarea și se vor aborda totodată provocările legate de armele convenționale, inclusiv combaterea traficului ilicit și a acumulării excesive de SALW și de muniție aferentă. În calitate de eveniment emblematic al proiectului, conferința anuală va consolida atenția internațională pentru Strategia UE privind neproliferarea ADM și eforturile de implementare a acesteia din partea instituțiilor Uniunii, precum și pentru activitatea conexă a grupurilor de reflecție independente și a experților academici din statele membre.
      Conferințele anuale vor servi, de asemenea, la promovarea rolului și a coeziunii grupurilor de reflecție europene specializate în domenii legate de neproliferare și vor contribui la consolidarea capacității acestor instituții și a altor instituții, inclusiv în zone ale lumii fără o competențe aprofundate în materie de neproliferare.
      Conferințele anuale și orice reuniune pregătitoare vor aborda chestiunile legate de neproliferare relevante în prezent pentru activitatea SEAE. Pe baza acestor discuții și a altor activități prevăzute de consorțiu, vor fi elaborate rapoarte orientate către politici, împreună cu o serie de recomandări orientate către acțiune, destinate reprezentanților ÎR. Respectivul raport ar urma să fie distribuit instituțiilor relevante ale Uniunii și statelor membre și pus la dispoziție online.
      3.2.2.   Rezultatele proiectului
      
      
                  —
               
               
                  Instituirea unei conferințe internaționale majore conduse de Europa în domeniul neproliferării și al dezarmării, care ar urma să devină cadrul principal pentru promovarea discuțiilor strategice referitoare la măsurile destinate combaterii proliferării ADM și a vectorilor acestora și la obiectivele interdependente ale dezarmării în vederea abordării provocărilor legate de armele convenționale, inclusiv combaterea traficului ilicit și a acumulării excesive de SALW, precum și de muniție aferentă;
               
            
                  —
               
               
                  Sporirea vizibilității și a gradului de conștientizare a politicilor Uniunii în domeniul neproliferării ADM și SALW și în domeniul acțiunii chimice, biologice, radioactive și nucleare (CBRN) în rândul funcționarilor guvernamentali, al mediului academic și al societății civile din țările terțe;
               
            
                  —
               
               
                  Promovarea rolului și a coeziunii rețelei europene de grupuri de reflecție independente din domeniul neproliferării și a rolului Uniunii în acest domeniu și acumularea de competențe privind neproliferarea în țările în care acestea sunt insuficiente, inclusiv în țările terțe;
               
            
                  —
               
               
                  Prezentarea unor rapoarte orientate către politici și/sau a unor recomandări orientate către acțiune, care ar consolida punerea în aplicare a Strategiilor UE privind ADM și SALW și ar constitui o etapă utilă în cadrul acțiunilor Uniunii și ale comunității internaționale în domeniul neproliferării și al armelor convenționale;
               
            
                  —
               
               
                  Sporirea gradului de sensibilizare și de cunoaștere în rândul instituțiilor Uniunii, statelor membre, societății civile și țărilor terțe cu privire la ADM și la vectorii acestora, permițându-le să anticipeze mai bine.
               
            3.2.3.   Descrierea proiectului
      
      Proiectul prevede organizarea unor conferințe anuale majore, cu reuniuni pregătitoare după cum este necesar, precum și pregătirea unor rapoarte și/sau recomandări conexe:
      
                  —
               
               
                  O conferință anuală de 1,5 zile care va avea loc la Bruxelles, cu participarea a până la 300 de experți din cadrul grupurilor de reflecție, mediului academic și guvernelor din Uniune, din statele asociate și din țări terțe, specializați în chestiuni legate de neproliferare, dezarmare, controlul armamentului și arme convenționale, inclusiv SALW;
               
            
                  —
               
               
                  Atenție la dezvoltarea „generației următoare” de specialiști, inclusiv din țări din afara Europei și Americii de Nord, care vor fi invitați să petreacă o zi în plus înainte sau după conferință în vederea unei formări de specialitate și a familiarizării cu instituțiile UE relevante;
               
            
                  —
               
               
                  Rapoarte orientate către politici și/sau recomandări orientate către acțiune, care ar urma să stimuleze punerea în aplicare a Strategiilor UE privind ADM și SALW.
               
            3.3.   Proiectul nr. 3: Instituirea și gestionarea serviciului de asistență tehnică (Help-Desk)
      
      3.3.1.   Scopul proiectului
      
      Instituirea și gestionarea unui serviciu de asistență tehnică în cadrul consorțiului, pentru a pune la dispoziție competențe ad hoc pentru întrebările legate de întreaga gamă a problemelor de neproliferare și dezarmare, acoperind atât armele neconvenționale, cât și pe cele convenționale, va oferi informații și va facilita modelarea acțiunii legate de politici a SEAE în raport cu subiectele specifice și urgente.
      3.3.2.   Rezultatele proiectului
      
      
                  —
               
               
                  Gestionarea cererilor de cercetări ad hoc, cu răspunsuri în termen de două săptămâni, cu privire la aspecte specifice solicitate de SEAE;
               
            
                  —
               
               
                  Promovarea dialogului ad hoc orientat pe subiecte, dintre grupurile de reflecție din cadrul consorțiului și SEAE;
               
            
                  —
               
               
                  Posibilitatea SEAE de a valorifica competența ad hoc și resursele dedicate cercetării ale consorțiului pentru cereri de scurtă durată și ocazionale.
               
            3.3.3.   Descrierea proiectului
      
      În cadrul proiectului se vor furniza, în interval de două săptămâni, până la douăzeci de documente de specialitate având între cinci și zece pagini privind aspectele actuale legate de neproliferare și dezarmare solicitate de SEAE, pe baza unei revizuiri a literaturii academice existente (nu este vorba de cercetare originală).
      3.4.   Proiectul nr. 4: Gestionarea și dezvoltarea unei platforme internet
      
      3.4.1.   Scopul proiectului
      
      Întreținerea și dezvoltarea unui site internet va facilita contactele în perioada dintre reuniunile rețelei și va favoriza dialogul privind cercetarea în rândul grupurilor de reflecție din domeniul neproliferării. Instituțiile Uniunii și statele membre ar putea, de asemenea, beneficia de pe urma unui site internet specializat în cadrul căruia participanții la rețea au libertatea de a schimba informații și idei și de a își publica studiile privind aspectele privind neproliferarea ADM și a vectorilor acestora și armele convenționale, inclusiv SALW. Site-ul internet va fi însoțit în continuare de un buletin informativ electronic. Proiectul va include informații online privind activitățile în urma evenimentelor și un portal pentru cercetarea europeană. Acesta va contribui la diseminarea eficientă a rezultatelor cercetării în rândurile comunității grupurilor de reflecție și ale cercurilor guvernamentale. Acest lucru va conduce la o mai bună anticipare și cunoaștere a amenințărilor legate de proliferarea ADM și a vectorilor acestora și de armele convenționale, inclusiv traficul ilicit și acumularea excesivă de SALW, precum și de muniție aferentă.
      3.4.2.   Rezultatele proiectului
      
      
                  —
               
               
                  Gestionarea unei platforme în cadrul căreia grupurile de reflecție din domeniul neproliferării să își poată partaja în continuu opiniile și analizele independente privind aspectele legate de proliferarea ADM și de armele convenționale, inclusiv SALW;
               
            
                  —
               
               
                  Extinderea, gestionarea și actualizarea rețelei existente de grupuri de reflecție independente;
               
            
                  —
               
               
                  Promovarea unei mai bune înțelegeri a Strategiilor Uniunii împotriva proliferării ADM și SALW în cadrul societății civile și constituirea unei interfețe între Uniune și rețeaua de grupuri de reflecție;
               
            
                  —
               
               
                  Permiterea descărcării gratuite permanente de documente provenind de la reuniunile rețelei și din partea unor grupuri de reflecție independente care ar dori să partajeze rezultatele cercetărilor lor fără compensații financiare;
               
            
                  —
               
               
                  Sporirea gradului de conștientizare și de cunoaștere al instituțiilor Uniunii, al statelor membre, al societății civile și al țărilor terțe cu privire la amenințările legate de armele convenționale, ADM și vectorii acestora, permițându-le să anticipeze mai bine.
               
            3.4.3.   Descrierea proiectului
      
      
                  —
               
               
                  Utilizarea unei tehnologii de tipul unui serviciu de rețea socială, atunci când acest lucru este fezabil și adecvat, ar putea fi dezvoltată, în scopul de a permite comunicarea activă și schimbul activ de informații online între participanții la rețea, într-un mediu familiar;
               
            
                  —
               
               
                  Consorțiul, însărcinat cu proiectul, va fi responsabil de găzduirea site-ului internet, de conceperea și de administrarea tehnică a acestuia;
               
            
                  —
               
               
                  Politicile Uniunii în materie de proliferarea ADM și aspecte legate de arme convenționale, inclusiv SALW, vor fi urmărite și susținute constant printr-o documentație corespunzătoare;
               
            
                  —
               
               
                  Publicațiile consorțiului vor fi promovate și susținute prin înregistrări istorice specifice;
               
            
                  —
               
               
                  Conferințele organizate de consorțiu vor fi promovate și prezentate pe site-ul internet (documente de referință, ordinea de zi, prezentări, înregistrarea video a reuniunilor deschise, după caz);
               
            
                  —
               
               
                  Va fi publicat bilunar un buletin informativ electronic, pentru a acoperi știrile instituționale privind neproliferarea din interiorul Uniunii și pentru a urmări activitatea academică a centrelor de cercetare din rețea;
               
            
                  —
               
               
                  Vor fi publicate lunar rapoarte speciale privind subiecte de actualitate în materie de proliferarea ADM și aspecte legate de arme convenționale, inclusiv SALW.
               
            3.5.   Proiectul nr. 5: Publicații
      
      3.5.1.   Scopul proiectului
      
      
                  —
               
               
                  Furnizarea a până la 20 de documente strategice privind subiecte legate de neproliferarea ADM, a vectorilor acestora, SALW și dezarmare;
               
            
                  —
               
               
                  Furnizarea de informații și analize, provenite în primul rând de la experți, cercetători și personalul academic, care pot alimenta un dialog politic și pe probleme de securitate privind măsurile de combatere a proliferării ADM și a vectorilor acestora;
               
            
                  —
               
               
                  Furnizarea unei resurse pe care participanții la grupurile de pregătire relevante ale Consiliului o pot utiliza drept bază a discuțiilor lor privind politica și practica UE în domeniul neproliferării;
               
            
                  —
               
               
                  Furnizarea de idei, informații și analize care pot sprijini dezvoltarea acțiunilor la nivelul Uniunii în domeniul neproliferării.
               
            3.5.2.   Rezultatele proiectului
      
      
                  —
               
               
                  Consolidarea dialogului politic și pe probleme de securitate privind măsurile de combatere a proliferării ADM și a vectorilor acestora, prin contribuții provenind în primul rând de la experți, cercetători și personalul academic;
               
            
                  —
               
               
                  Sporirea gradului de conștientizare, a cunoștințelor și a înțelegerii în rândul societăților civile și guvernelor cu privire la aspecte legate de politicile UE în domeniul neproliferării și dezarmării;
               
            
                  —
               
               
                  Furnizarea de opțiuni politice și/sau de politică operațională, destinate ÎR, instituțiilor Uniunii și statelor membre;
               
            
                  —
               
               
                  Furnizarea de idei, informații și analize care pot sprijini dezvoltarea acțiunilor la nivelul Uniunii în domeniul neproliferării.
               
            3.5.3.   Descrierea proiectului
      
      Proiectul prevede elaborarea și publicarea a până la 20 de documente strategice. Consorțiul va elabora sau va dispune redactarea documentelor strategice, care nu reprezintă neapărat opiniile instituțiilor Uniunii sau ale statelor membre.
      Documentele strategice vor acoperi subiectele incluse în mandatul consorțiului. Fiecare document va prezenta opțiuni politice și/sau de politică operațională.
      Documentele strategice vor utiliza un format și un stil care le face accesibile publicului-țintă și inteligibile.
      Toate documentele strategice vor fi publicate pe site-ul consorțiului.
      3.6.   Proiectul nr. 6: Educație
      
      3.6.1.   Scopul proiectului
      
      
                  —
               
               
                  Consolidarea capacității viitoarei generații de experți și de practicieni în politica și programarea în domeniul neproliferării;
               
            
                  —
               
               
                  Consolidarea cunoștințelor aprofundate privind politicile UE în domeniul neproliferării și dezarmării, în Uniune și în țări terțe;
               
            
                  —
               
               
                  Crearea unor rețele de tineri practicieni și personal academic tânăr la nivel regional, nivel la care Uniunea manifestă un interes puternic în neproliferare;
               
            
                  —
               
               
                  Actualizarea și dezvoltarea competențelor privind ADM și aspecte legate de SALW în interiorul Uniunii și al țărilor partenere;
               
            
                  —
               
               
                  Punerea la dispoziția instituțiilor Uniunii, a statelor membre și a rețelei UE pentru neproliferare a unor idei și analize noi privind neproliferarea.
               
            3.6.2.   Rezultatele proiectului
      
      
                  —
               
               
                  Punerea bazelor pentru crearea unui instrument educațional online cu o programă-model disponibilă privind neproliferarea și aspectele legate de dezarmare, care să devină operațional în termen de 24 de luni de la începutul contractului;
               
            
                  —
               
               
                  Capacitatea consolidată a viitoarei generații de experți și de practicieni în politica și programarea în domeniul neproliferării;
               
            
                  —
               
               
                  Cunoștințe aprofundate consolidate privind politicile UE în domeniul neproliferării și dezarmării, în Uniune și în țări terțe;
               
            
                  —
               
               
                  Crearea unor rețele de tineri practicieni și personal academic tânăr și facilitarea cooperării practice;
               
            
                  —
               
               
                  Competențe sporite privind neproliferarea ADM și SALW și aspectele legate de dezarmare, în interiorul Uniunii și în țări terțe;
               
            
                  —
               
               
                  Contribuții noi destinate instituțiilor Uniunii, statelor membre, țărilor partenere și rețelei UE privind neproliferarea.
               
            3.6.3.   Descrierea proiectului
      
      Proiectul prevede organizarea unui stagiu de către consorțiu pentru maximum 48 de absolvenți sau tineri diplomați, fiecare pentru o perioadă de maximum trei luni. Stagiul va combina prelegeri, sesiuni de dezbateri, lectura structurată și integrarea de proiect, desfășurate în cel puțin două dintre institutele consorțiului. Programa va combina module mai scurte, pentru a asigura un maximum de flexibilitate. Toți studenții vor fi invitați la conferințele și seminarele organizate de consorțiu.
      Scopul esențial al proiectului este punerea bazelor pentru crearea unui instrument educațional online cu o programă-model disponibilă privind neproliferarea și aspectele legate de dezarmare. Instrumentul educațional online va acoperi întregul spectru de aspecte aferente armelor convenționale și neconvenționale și va fi adaptat unor grupuri-țintă diferite (tineri diplomați, jurnaliști, absolvenți ai învățământului la nivel de master și postuniversitar, din interiorul și din afara Europei). De asemenea, acesta ar trebui să permită integrarea în programele universitare de master și să conțină, ca normă, 15 lecții aprofundate. Acesta este echivalentul, la nivelul creditului, al unui curs de un semestru la nivel de master și acoperă totodată și cerințele altor categorii de public.
      4.   Durata
      
      Durata totală a punerii în aplicare a proiectelor este estimată la 36 de luni.
      5.   Beneficiarii
      
      5.1.   Beneficiarii direcți
      
      Proliferarea ADM realizată atât de către state, cât și de către actori nestatali a fost identificată în cadrul Strategiei europene de securitate și în cadrul Strategiei UE de combatere a proliferării ADM ca reprezentând potențial cea mai mare amenințare la adresa securității Uniunii. În mod similar, în cadrul Strategiei UE de combatere a proliferării SALW a fost recunoscut faptul că traficul ilicit și acumularea excesivă de SALW, precum și de muniție aferentă reprezintă o amenințare gravă la adresa păcii și securității internaționale. Proiectele propuse îndeplinesc obiectivele PESC și contribuie la realizarea obiectivelor strategice prevăzute în Strategia europeană de securitate.
      5.2.   Beneficiarii indirecți
      
      Beneficiarii indirecți ai proiectelor sunt:
      
                  (a)
               
               
                  grupurile de reflecție independente și persoanele din sectorul academic specializate în aspecte legate de neproliferare și arme convenționale, inclusiv SALW, din Uniune și țări terțe;
               
            
                  (b)
               
               
                  instituțiile Uniunii, inclusiv instituțiile de învățământ, studenții și alți beneficiari ai instrumentului educațional online;
               
            
                  (c)
               
               
                  statele membre;
               
            
                  (d)
               
               
                  țările terțe.
               
            6.   Părțile terțe participante
      
      Proiectele vor fi finanțate în întregime prin prezenta decizie. Experții din cadrul rețelei pot fi considerați drept participanți terți. Aceștia își vor desfășura activitatea în conformitate cu regimul lor standard.
      7.   Aspecte procedurale, coordonarea și comitetul director
      
      Pentru acest proiect, comitetul director va fi format dintr-un reprezentant al ÎR și al entității de punere în aplicare menționată la punctul 8. Comitetul director va revizui periodic punerea în aplicare a prezentei decizii, cel puțin o dată la fiecare șase luni, inclusiv prin mijloace electronice de comunicare.
      8.   Entitatea de punere în aplicare
      
      Punerea în aplicare tehnică a prezentei decizii va fi încredințată consorțiului, care își va îndeplini misiunea sub controlul ÎR. În desfășurarea activităților sale, consorțiul va coopera cu ÎR, cu statele membre și cu alte state părți și organizații internaționale, după caz.