CELEX: 32021R0070
Language: cs
Date: 2020-10-23 00:00:00
Title: Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/70, ze dne 23. října 2020, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 týkající se regulačních technických norem pro zajištění disciplíny při vypořádání, pokud jde o jeho vstup v platnost (Text s významem pro EHP)

27.1.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 27/1
               
            
         NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2021/70,
         ze dne 23. října 2020,
         kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 týkající se regulačních technických norem pro zajištění disciplíny při vypořádání, pokud jde o jeho vstup v platnost
         (Text s významem pro EHP)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 909/2014 ze dne 23. července 2014 o zlepšení vypořádání obchodů s cennými papíry v Evropské unii a centrálních depozitářích cenných papírů a o změně směrnic 98/26/ES a 2014/65/EU a nařízení (EU) č. 236/2012 (1), a zejména na čl. 6 odst. 5 a čl. 7 odst. 15 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 (2) stanoví opatření k prevenci a řešení selhání vypořádání a na podporu disciplíny při vypořádání. Mezi tato opatření patří sledování selhání vypořádání a výběr a rozdělování peněžitých sankcí za selhání vypořádání. Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 rovněž upřesňuje provozní detaily postupu náhradní koupě.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 má vstoupit v platnost dne 1. února 2021.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Účastníci trhu uvedli, že pandemie COVID-19 měla vážný dopad na všeobecnou realizaci projektů v oblasti regulace a vývoj systémů informačních technologií, které jsou nezbytné pro uplatňování nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229. Během této bezprecedentní doby soustředí finanční instituce své úsilí na provádění účinných pohotovostních plánů s cílem zajistit každodenní provozní a kybernetickou odolnost, což omezilo jejich schopnost realizovat určité náročnější projekty v oblasti informačních technologií, včetně systémů, které musí splňovat požadavky na disciplínu při vypořádání stanovené v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229. Uplatňování těchto požadavků centrálními depozitáři cenných papírů, jejich účastníky a klienty by v této situaci mohlo vést ke zvýšení rizika na finančním trhu, spíše než k jeho zmírnění. Je proto vhodné poskytnout těmto zúčastněným stranám více času na dokončení nezbytných příprav pro uplatňování požadavků na disciplínu při vypořádání. Vzhledem k bezprecedentní povaze situace vyvolané pandemií COVID-19 a k nezbytným změnám systémů, které by centrální depozitáře cenných papírů, jejich účastníci a jejich klienti měli provést, aby splnili různé požadavky týkající se disciplíny při vypořádání, je nezbytné odložit stávající vstup v platnost nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 o další rok.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Toto nařízení vychází z návrhů regulačních technických norem, jež Komisi předložil Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Orgán ESMA neuskutečnil otevřené veřejné konzultace, neboť by to bylo vzhledem k rozsahu a očekávanému dopadu odkladu vstupu nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 v platnost považováno za vysoce nepřiměřené. Orgán ESMA zohlednil dříve poskytnuté informace od účastníků trhu, pokud jde o připravenost na uplatňování uvedeného nařízení. Za těchto nepředvídaných okolností je navíc naléhavě nutné poskytnout právní jistotu, pokud jde o nové datum vstupu nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 v platnost, aby se účastníci trhu mohli připravit na jeho uplatňování. Orgán ESMA nicméně provedl analýzu potenciálních souvisejících nákladů a přínosů odkladu vstupu nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 v platnost a požádal o stanovisko skupinu subjektů působících v oblasti cenných papírů a trhů zřízenou podle článku 37 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 (3). Při vypracování návrhu regulačních technických norem orgán ESMA rovněž spolupracoval s členy Evropského systému centrálních bank,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            
               Článek 42 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 se nahrazuje tímto:
            
               
                  „Článek 42
                  Vstup v platnost
                  Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. února 2022.“
               
            
         
         
            Článek 2
            Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            V Bruselu dne 23. října 2020.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předsedkyně
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 1.
         
            (2)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 ze dne 25. května 2018, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 909/2014, pokud jde o regulační technické normy pro zajištění disciplíny při vypořádání (Úř. věst. L 230, 13.9.2018, s. 1).
         
            (3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/77/ES (Úř. věst. L 331, 15.12.2010, s. 84).