CELEX: 52009DP0079
Language: fi
Date: 2009-02-19 00:00:00
Title: Euroopan unionin virallisten julkaisujen toimiston organisaatio ja toiminta Euroopan parlamentin päätös 19. helmikuuta 2009 luonnoksesta Euroopan parlamentin, neuvoston, komission, yhteisöjen tuomioistuimen, tilintarkastustuomioistuimen, Euroopan talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean päätökseksi Euroopan unionin virallisten julkaisujen toimiston organisaatiosta ja toiminnasta (2008/2164(ACI))#LIITE

25.3.2010   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               CE 76/112
            
         Torstai 19. helmikuuta 2009Euroopan unionin virallisten julkaisujen toimiston organisaatio ja toiminta
   P6_TA(2009)0079
   Euroopan parlamentin päätös 19. helmikuuta 2009 luonnoksesta Euroopan parlamentin, neuvoston, komission, yhteisöjen tuomioistuimen, tilintarkastustuomioistuimen, Euroopan talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean päätökseksi Euroopan unionin virallisten julkaisujen toimiston organisaatiosta ja toiminnasta (2008/2164(ACI))
   2010/C 76 E/25
   
      Euroopan parlamentti, joka
   ottaa huomioon 1. lokakuuta 2008 päivätyn puhemiehen kirjeen,
   ottaa huomioon luonnoksen Euroopan parlamentin, neuvoston, komission, yhteisöjen tuomioistuimen, tilintarkastustuomioistuimen, Euroopan talous- ja sosiaalikomitean sekä alueiden komitean päätökseksi Euroopan unionin virallisten julkaisujen toimiston organisaatiosta ja toiminnasta (SEC(2008)2109 – C6-0256/2008),
   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 254 artiklan 1 ja 2 kohdan,
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 10 artiklaa koskevan julistuksen N:o 3, joka on liitetty Nizzan sopimuksen hyväksyneen hallitustenvälisen konferenssin päätösasiakirjaan,
   ottaa huomioon neuvoston 26. tammikuuta 2009 päivätyn kirjeen, jossa se ilmoitti muille julkaisutoimiston perustaneille toimielimille ja elimille tietyistä muutoksista päätösluonnokseen, jonka julkaisutoimiston johtokunta hyväksyi 9. tammikuuta 2001 ja neuvosto 19. tammikuuta 2009 (1),
   ottaa huomioon työjärjestyksen 120 artiklan 1 kohdan,
   ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön ja oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon (A6-0426/2008),
   
               A.
            
            
               ottaa huomioon, että Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto (OPOCE), jäljempänä ”toimisto” perustettiin vuonna 1969 Euroopan parlamentin, neuvoston, komission, yhteisöjen tuomioistuimen sekä talous- ja sosiaalikomitean päätöksellä 69/13/Euratom, EHTY, ETY (2),
            
         
               B.
            
            
               ottaa huomioon, että päätöstä muutettiin vuonna 1980 (3) ja se kumottiin ja korvattiin uudella päätöksellä vuonna 2003 (4),
            
         
               C.
            
            
               ottaa huomioon, että parlamentti teki seuraavan huomion 29. tammikuuta 2004 antamansa vuoden 2001 vastuuvapausmenettelyyn liittyvän päätöslauselman (5) 45 kohdassa: ”[parlamentti] on sitä mieltä, että toimielinten yhteisissä yksiköissä on erityisen vaikeaa osoittaa selkeästi, kenelle kuuluu poliittinen vastuu[…]; kehottaa tämän vuoksi toimielimiä tarkastelemaan uudelleen toimielinten nykyisiä yhteisiä yksikköjä koskevia oikeudellisia määräyksiä kyseenalaistamatta kuitenkaan periaatetta toimielinten välisestä yhteistyöstä, jonka avulla unionin talousarviossa on voitu toteuttaa merkittäviä säästöjä; kehottaakin yhteisön toimielimiä muuttamaan toimielinten yhteisten elinten oikeusperustoja siten, että hallinnollinen ja poliittinen vastuu voidaan jakaa selkeästi;”,
            
         
               D.
            
            
               ottaa huomioon, että komissio on toimittanut luonnoksen uudeksi päätökseksi, jolla kumotaan ja korvataan tällä hetkellä voimassa oleva päätös 2000/459/EY, EHTY, Euratom,
            
         
               E.
            
            
               ottaa huomioon, että päätösluonnoksessa on pyritty määrittelemään entistä yksityiskohtaisemmin Euroopan unionin julkaisutoimiston toimivaltuudet ja tehtävät, toimielinten omat vastuut sekä toimiston johtokunnan ja johtajan roolit,
            
         
               F.
            
            
               ottaa huomioon, että toimisto on elin, joka on perustettu toimielinten yhteisellä sopimuksella, ja se täyttää näin ollen toimielinten välisen sopimuksen kriteerit,
            
         
               G.
            
            
               ottaa huomioon, että asianosaisten toimielinten pääsihteerit hyväksyivät päätösluonnoksen 18. huhtikuuta 2008 ja parlamentin puhemiehistö antoi hyväksyntänsä 3. syyskuuta 2008,
            
         
               H.
            
            
               ottaa huomioon, että työjärjestyksen 120 artiklan 1 kohdassa määrätään, että puhemiehen on allekirjoitettava toimielinten väliset sopimukset sen jälkeen, kun perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioista vastaava valiokunta on tarkastellut niitä ja parlamentti on ne hyväksynyt,
            
         
               1.
            
            
               hyväksyy luonnoksen päätökseksi yhdessä neuvoston ehdottamien, liitteenä olevien muutosten kanssa;
            
         
               2.
            
            
               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen tiedoksi neuvostolle, komissiolle, yhteisöjen tuomioistuimelle, tilintarkastustuomioistuimelle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle.
            
         
      (1)  Asiakirja 14485/1/08 REV 1 ja REV 2.
   
      (2)  EYVL L 13, 18.1.1969, s. 19.
   
      (3)  Päätös 80/443/ETY, Euratom, EHTY, tehty 7. helmikuuta 1980, Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimiston sijoittamisesta 16 päivänä tammikuuta 1969 annetun päätöksen muuttamisesta (EYVL L 107, 25.4.1980, s. 44).
   
      (4)  Euroopan parlamentin, neuvoston, komission, yhteisöjen tuomioistuimen, tilintarkastustuomioistuimen, talous- ja sosiaalikomitean sekä alueiden komitean päätös 2000/459/EY, EHTY, Euratom, tehty 20. heinäkuuta 2000, Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimiston organisaatiosta ja toiminnasta (EYVL L 183, 22.7.2000, s. 12).
   
      (5)  Euroopan parlamentin päätöslauselma 29. tammikuuta 2004 toimenpiteistä, jotka komissio on toteuttanut niiden huomautusten perusteella, jotka sisältyvät vastuuvapauden myöntämistä Euroopan yhteisöjen yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2001 koskevan päätöksen päätöslauselmaosaan (EUVL C 96 E, 21.4.2004, s. 112).
   
      Torstai 19. helmikuuta 2009LIITE
      
         Luonnos
         EUROOPAN PARLAMENTIN, NEUVOSTON, KOMISSION, YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN, TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEAN JA ALUEIDEN KOMITEAN PÄÄTÖS,
         tehty,
         Euroopan unionin virallisten julkaisujen toimiston organisaatiosta ja toiminnasta
         EUROOPAN PARLAMENTTI,
         NEUVOSTO,
         KOMISSIO,
         YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIN,
         TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN,
         EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEA sekä
         ALUEIDEN KOMITEA, jotka
         ottavat huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen,
         ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
         ottavat huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen,
         sekä katsovat seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Jäsenvaltioiden hallitusten edustajien yhteisöjen tiettyjen toimielinten ja yksiköiden väliaikaisesta sijainnista 8 päivänä huhtikuuta 1965 tekemän päätöksen (1) 8 artiklan mukaan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto, jäljempänä ”toimisto”, sijoitetaan Luxemburgiin. Tämä säännös on viimeksi pantu täytäntöön päätöksellä 2000/459/EY, EHTY, Euratom (2).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Toimiston henkilöstöön sovelletaan Euroopan yhteisöjen virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön sovellettavia sääntöjä ja määräyksiä. Niiden viimeaikaiset muutokset on syytä ottaa huomioon.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetussa neuvoston asetuksessa (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (3), jäljempänä ”varainhoitoasetus”, on erityisiä toimiston toimintaan liittyviä säännöksiä.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Julkaisutoiminnan tekniikka on kehittynyt merkittävästi, mikä on otettava huomioon toimiston toiminnassa.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Selkeyden vuoksi on aiheellista kumota päätös 2000/459/EY, EHTY, Euratom ja korvata se tällä päätöksellä,
                  
               OVAT PÄÄTTÄNEET SEURAAVAA:
         1 artikla
         Julkaisutoimisto
         1.   Euroopan unionin virallisten julkaisujen toimisto, jäljempänä ”toimisto”, on toimielinten yhteinen toimisto, jonka tavoitteena on varmistaa Euroopan yhteisöjen ja Euroopan unionin toimielinten julkaisujen julkaiseminen parhain mahdollisin edellytyksin.
         Toimiston ansiosta toimielimet pystyvät täyttämään velvoitteensa, jotka koskevat säädöstekstien julkaisemista, ja toisaalta toimisto osallistuu tiedotus- ja viestintäpolitiikan tekniseen suunnitteluun ja täytäntöönpanoon toimivaltaansa kuuluvilla aloilla.
         2.   Toimistoa johtaa sen johtaja johtokunnan vahvistamien strategisten suuntaviivojen mukaisesti. Toimisto soveltaa komission hallinto- ja rahoitusmenettelyjä, lukuun ottamatta tässä päätöksessä säädettyjä toimiston interinstitutionaalista asemaa koskevia erityissäännöksiä. Komissio ottaa toimiston erityisluonteen huomioon vahvistaessaan mainitut menettelyt.
         2 artikla
         Määritelmät
         Tässä päätöksessä tarkoitetaan
         
                     1)
                  
                  
                     ”julkaisemisella” kaikkea toimintaa, jota julkaisujen suunnittelu, tarkastaminen, kansainvälisten standardi- ja luettelonumeroiden antaminen, tuottaminen, luettelointi, indeksointi, jakelu, markkinointi, myynti, varastointi ja arkistointi kaikissa muodoissa ja ulkoasuissa, niin nykyisillä kuin tulevillakin menetelmillä, edellyttää,
                  
               
                     2)
                  
                  
                     ”julkaisuilla” kaikkia julkaistavia tekstejä, joilla on kansainvälinen standardi- ja/tai luettelonumero, riippumatta julkaisutavasta ja muodosta,
                  
               
                     3)
                  
                  
                     ”pakollisilla julkaisuilla” perussopimusten tai muiden säädöstekstien nojalla julkaistavia julkaisuja,
                  
               
                     4)
                  
                  
                     ”muilla kuin pakollisilla julkaisuilla” kaikkia kunkin toimielimen oman aloiteoikeuden mukaisesti laadittuja julkaisuja,
                  
               
                     5)
                  
                  
                     ”tekijänoikeuksien hallinnalla” sen vahvistamista, että tekstien laatijalla on tekijänoikeudet ja oikeudet käyttää tekstejä uudelleen ja että toimisto hallinnoi kyseisiä oikeuksia sen julkaistavaksi annettujen julkaisujen osalta,
                  
               
                     6)
                  
                  
                     ”myynnin nettotuloilla” laskutettua kokonaismäärää, josta on vähennetty myönnetyt alennukset sekä hallinnosta, maksujen perinnästä ja pankkitapahtumista johtuvat kulut,
                  
               
                     7)
                  
                  
                     ”toimielimillä” perussopimuksilla perustettuja tai niihin perustuvia toimielimiä, elimiä ja laitoksia.
                  
               3 artikla
         Toimiston toimivalta
         1.   Toimiston toimivalta kattaa seuraavat alat:
         
                     a)
                  
                  
                     
                        Euroopan unionin virallisen lehden, jäljempänä ”virallinen lehti”, julkaiseminen ja sen todistusvoimaisuuden varmistaminen,
                  
               
                     b)
                  
                  
                     muiden pakollisten julkaisujen julkaiseminen,
                  
               
                     c)
                  
                  
                     muiden kuin pakollisten julkaisujen julkaiseminen tai yhteisjulkaiseminen, joka on annettu toimiston tehtäväksi kunkin toimielimen aloiteoikeuden puitteissa erityisesti toimielinten viestintätoiminnan osana,
                  
               
                     d)
                  
                  
                     julkaisujen julkaiseminen tai yhteisjulkaiseminen toimiston omasta aloitteesta mukaan lukien julkaisut, joiden tarkoituksena on sen omien palvelujen markkinointi; tätä varten toimisto saattaa hankkia käännöksiä palvelusopimuksen nojalla,
                  
               
                     e)
                  
                  
                     suurelle yleisölle tarkoitettujen sähköisten julkaisupalvelujen kehittäminen, ylläpito ja päivittäminen,
                  
               
                     f)
                  
                  
                     koko lainsäädännön ja muiden virallisten tekstien asettaminen yleisön saataville,
                  
               
                     g)
                  
                  
                     toimielinten kaikkien julkaisujen säilyttäminen ja asettaminen yleisön saataville sähköisesti,
                  
               
                     h)
                  
                  
                     toimielinten julkaisujen kansainvälisten standardi- ja/tai luettelonumeroiden antaminen,
                  
               
                     i)
                  
                  
                     toimielinten julkaisujen jäljentämis- ja käännösoikeuksien hallinta,
                  
               
                     j)
                  
                  
                     julkaisujen ja toimiston palvelujen markkinointi ja myynti.
                  
               2.   Toimisto antaa toimielimille neuvontaa ja apua seuraavissa tehtävissä:
         
                     a)
                  
                  
                     julkaisutoimintaa koskevien ohjelmien suunnittelu,
                  
               
                     b)
                  
                  
                     julkaisuhankkeiden toteuttaminen julkaisutavasta riippumatta,
                  
               
                     c)
                  
                  
                     julkaisuhankkeisiin liittyvä taitto ja suunnittelutyö,
                  
               
                     d)
                  
                  
                     jäsenvaltioiden julkaisumarkkinoiden suuntauksista sekä niistä teemoista ja aihealueista tiedottaminen, joilla on todennäköisimmin laajin yleisö,
                  
               
                     e)
                  
                  
                     painosmäärien ja jakelusuunnitelmien vahvistaminen,
                  
               
                     f)
                  
                  
                     julkaisujen hinnoittelu ja myynti,
                  
               
                     g)
                  
                  
                     toimielinten ilmaisten tai maksullisten julkaisujen markkinointi, jakelu ja arviointi,
                  
               
                     h)
                  
                  
                     yleisölle suunnattujen internetsivujen ja -palvelujen analysointi, arviointi ja tekeminen,
                  
               
                     i)
                  
                  
                     julkaisutoimintaan liittyvien puitesopimusten laatiminen,
                  
               
                     j)
                  
                  
                     julkaisujärjestelmien tekninen valvonta.
                  
               4 artikla
         Toimielinten velvollisuudet
         1.   Kunkin toimielimen julkaisutoimintaa koskevat päätökset kuuluvat sen yksinomaiseen toimivaltaan.
         2.   Toimielimet käyttävät pakollisia julkaisujaan julkaistessaan toimiston palveluja.
         3.   Toimielimet voivat julkaista muita kuin pakollisia julkaisuja ilman toimistoa. Tällöin toimielimet pyytävät toimistolta kansainväliset standardi- ja/tai luettelonumerot ja toimittavat sille julkaisusta sähköisen version julkaisun muodosta riippumatta sekä tarvittaessa kaksi paperijäljennöstä.
         4.   Toimielimet sitoutuvat pidättämään itsellään kaikki jäljennös-, käännös- ja jakeluoikeudet kaikkien julkaisun muodostavien osien osalta.
         5.   Toimielimet sitoutuvat laatimaan julkaisuilleen jakelusuunnitelman, jonka toimisto hyväksyy.
         6.   Toimielimet voivat tehdä toimiston kanssa palvelusopimuksia, joissa määritellään niiden yhteistyötä koskevat yksityiskohdat.
         5 artikla
         Toimiston tehtävät
         1.   Toimistolle kuuluvat seuraavat tehtävät:
         
                     a)
                  
                  
                     julkaistavien asiakirjojen ryhmittely,
                  
               
                     b)
                  
                  
                     tekstien ja julkaisujen muiden osien valmistelu, graafinen suunnittelu, korjaaminen, taitto ja tarkastaminen muodosta tai julkaisutavasta riippumatta toisaalta toimielinten antamien ohjeiden ja toisaalta yhteistyössä toimielinten kanssa laadittujen typografiaa ja kieliasua koskevien sääntöjen mukaisesti,
                  
               
                     c)
                  
                  
                     julkaisujen indeksointi ja luettelointi,
                  
               
                     d)
                  
                  
                     virallisessa lehdessä julkaistavien tekstien ja muiden kuin virallisessa lehdessä julkaistavien virallisten tekstien asiakirja-analyysi,
                  
               
                     e)
                  
                  
                     säädöstekstien konsolidointi,
                  
               
                     f)
                  
                  
                     monikielisen Eurovoc-tesauruksen hallinta, kehittäminen, päivittäminen ja levitys,
                  
               
                     g)
                  
                  
                     painatus palveluntarjoajien välityksellä,
                  
               
                     h)
                  
                  
                     töiden etenemisen seuranta,
                  
               
                     i)
                  
                  
                     laadunvalvonta,
                  
               
                     j)
                  
                  
                     laadun ja määrän hyväksyminen,
                  
               
                     k)
                  
                  
                     virallisen lehden sekä muiden kuin virallisessa lehdessä julkaistavien virallisten tekstien ja toisten muiden kuin pakollisten julkaisujen fyysinen ja sähköinen jakelu,
                  
               
                     l)
                  
                  
                     varastointi,
                  
               
                     m)
                  
                  
                     fyysinen ja sähköinen arkistointi,
                  
               
                     n)
                  
                  
                     uusintapainokset loppuneista painoksista ja tarvepainatus,
                  
               
                     o)
                  
                  
                     konsolidoidun luettelon laatiminen toimielinten julkaisuista,
                  
               
                     p)
                  
                  
                     myynti, johon sisältyy laskuttaminen, perintä ja tilittäminen sekä saatavien hoito,
                  
               
                     q)
                  
                  
                     myynninedistäminen,
                  
               
                     r)
                  
                  
                     toimielinten postituslistojen laatiminen, hankkiminen, hallinta, päivittäminen, seuranta ja valvonta sekä kohdennettujen postituslistojen laatiminen.
                  
               2.   Toimisto toteuttaa seuraavat toimet oman toimivaltansa puitteissa tai toimielinten sille siirtämien, tulojen ja menojen hyväksyjän toimivaltuuksien nojalla:
         
                     a)
                  
                  
                     julkiset hankinnat, myös oikeudellisten sitoumusten tekeminen,
                  
               
                     b)
                  
                  
                     palveluntarjoajien kanssa tehtyjen sopimusten rahoituksen seuranta,
                  
               
                     c)
                  
                  
                     menojen vahvistaminen, erityisesti laadun ja määrän hyväksyminen, hyväksymismerkinnällä,
                  
               
                     d)
                  
                  
                     menojen hyväksyminen,
                  
               
                     e)
                  
                  
                     tulotapahtumat.
                  
               6 artikla
         Johtokunta
         1.   Perustetaan toimiston johtokunta, jossa kaikki allekirjoittaneet toimielimet ovat edustettuina. Johtokunnan muodostavat tuomioistuimen kirjaaja, neuvoston varapääsihteeri sekä muiden toimielinten pääsihteerit tai näiden edustajat. Euroopan keskuspankki osallistuu johtokunnan työhön tarkkailijana.
         2.   Johtokunta valitsee jäsentensä keskuudesta puheenjohtajan kahdeksi vuodeksi kerrallaan.
         3.   Johtokunta kokoontuu puheenjohtajansa aloitteesta tai jonkin toimielimen pyynnöstä vähintään neljä kertaa vuodessa.
         4.   Johtokunta vahvistaa työjärjestyksensä, joka julkaistaan virallisessa lehdessä.
         5.   Johtokunnan päätökset tehdään yksinkertaisella enemmistöllä, jollei toisin säädetä.
         6.   Jokaisella tämän päätöksen allekirjoittaneella toimielimellä on johtokunnassa yksi ääni.
         7 artikla
         Johtokunnan tehtävät ja velvollisuudet
         1.   Edellä olevasta 6 artiklasta poiketen johtokunta tekee toimielinten yhteisen edun mukaisesti ja toimiston toimivallan puitteissa yksimielisesti seuraavat päätökset:
         
                     a)
                  
                  
                     se vahvistaa toimiston johtajan ehdotuksesta toimiston strategiset tavoitteet ja toimintasäännöt,
                  
               
                     b)
                  
                  
                     se vahvistaa toimiston yleistä toimintaa ja erityisesti myyntiä, jakelua ja julkaisemista koskevat suuntaviivat ja valvoo, että toimisto antaa panoksensa tiedotus- ja viestintäpolitiikan laatimiseen ja toteuttamiseen toimivaltaansa kuuluvilla aloilla,
                  
               
                     c)
                  
                  
                     se vahvistaa toimiston johtajan valmisteleman luonnoksen pohjalta toimielimille osoitetun vuosikertomuksen, joka koskee toimiston strategian ja sen tarjoamien palvelujen toteuttamista, ja toimittaa ennen kunkin vuoden toukokuun 1 päivää toimielimille edellistä varainhoitovuotta koskevan kertomuksen,
                  
               
                     d)
                  
                  
                     se hyväksyy ennakkoarvion toimiston tuloista ja menoista toimiston toimintabudjettia koskevan talousarviomenettelyn puitteissa,
                  
               
                     e)
                  
                  
                     se hyväksyy toimiston kustannuspaikkapohjaisen kirjanpidon perusteet, jotka toimiston johtaja vahvistaa,
                  
               
                     f)
                  
                  
                     se tekee toimielimille ehdotuksia toimiston moitteettoman toiminnan helpottamiseksi.
                  
               2.   Johtokunta ottaa huomioon toimielinten välisten, tätä tarkoitusta varten perustettujen elinten antamat tiedotus- ja viestintäalaa koskevat suuntaviivat. Johtokunnan puheenjohtaja keskustelee vuosittain kyseisten elinten kanssa.
         3.   Johtokunnan puheenjohtaja, joka vastaa toimielinten välisestä yhteistyöstä, toimii yhteyshenkilönä vastuuvapauden myöntämisestä vastaavaan viranomaiseen päin toimiston toimivaltaan kuuluvissa strategisissa päätöksissä.
         4.   Johtokunnan puheenjohtaja ja toimiston johtaja vahvistavat yhteisestä sopimuksesta keskinäisen tiedotuksen ja viestinnän säännöt, joilla virallistetaan kyseisten tahojen suhteet. Kyseinen sopimus toimitetaan tiedoksi johtokunnan jäsenille.
         8 artikla
         Toimiston johtaja
         Toimiston johtaja vastaa johtokunnan alaisuudessa ja sen toimivallan rajoissa toimiston moitteettomasta toiminnasta. Hallinto- ja rahoitusmenettelyjä soveltaessaan johtaja toimii komission valvonnassa.
         9 artikla
         Toimiston johtajan tehtävät ja velvollisuudet
         1.   Toimiston johtaja vastaa johtokunnan sihteeristöstä ja tiedottaa johtokunnalle tehtäviensä hoidosta neljännesvuosittain laadittavalla kertomuksella.
         2.   Toimiston johtaja saattaa johtokunnan käsiteltäväksi kaikki toimiston toiminnan parannusehdotukset.
         3.   Toimiston johtaja vahvistaa johtokuntaa kuultuaan niiden maksullisten palvelujen luonteen ja hinnan, joita toimisto voi tarjoa toimielimille.
         4.   Toimiston johtaja vahvistaa johtokunnan hyväksynnän jälkeen toimiston kustannuspaikkapohjaisen kirjanpidon perusteet. Hän määrittelee toimiston ja toimielinten välistä tiliyhteistyötä koskevat yksityiskohtaiset säännöt yhteisymmärryksessä komission tilinpitäjän kanssa.
         5.   Toimiston johtaja laatii ennakkoarvion toimiston tuloista ja menoista toimiston toimintabudjettia koskevan talousarviomenettelyn puitteissa. Kyseiset ehdotukset toimitetaan johtokunnan hyväksynnän jälkeen komissiolle.
         6.   Toimiston johtaja päättää, voidaanko kolmansilta tulevia julkaisuja julkaista, ja jos voidaan, millä ehdoilla.
         7.   Toimiston johtaja osallistuu toimielinten väliseen tiedotus- ja viestintätoimintaan toimiston toimivaltaan kuuluvilla aloilla.
         8.   Toimiston johtaja vastaa seuraavista tehtävistä, jotka liittyvät lainsäädännön ja lainsäädäntömenettelyä koskevien virallisten asiakirjojen, myös virallisen lehden, julkaisemiseen:
         
                     a)
                  
                  
                     hän saattaa kunkin toimielimen toimivaltaisen elimen käsiteltäviksi yhteisesti noudatettavia periaatepäätöksiä,
                  
               
                     b)
                  
                  
                     hän laatii ehdotuksia virallisen lehden ja virallisten säädöstekstien rakenteen ja esitystavan parantamisesta,
                  
               
                     c)
                  
                  
                     hän laatii toimielimille ehdotuksia julkaistavien tekstien esitystavan yhdenmukaistamisesta,
                  
               
                     d)
                  
                  
                     hän tarkastelee käytännön toiminnassa ilmeneviä ongelmia ja antaa näiden ongelmien selvittämiseksi toimistolle tarvittavia ohjeita ja toimielimille suosituksia.
                  
               9.   Toimiston johtaja laatii varainhoitoasetuksen mukaisesti vuotuisen toimintakertomuksen niiden määrärahojen hallinnoinnista, joiden toteuttamista koskevan päätösvallan komissio ja muut toimielimet ovat siirtäneet toimistolle varainhoitoasetuksen nojalla. Tämä kertomus osoitetaan komissiolle ja asianomaisille toimielimille sekä tiedoksi johtokunnalle.
         10.   Komission ja toimiston välisistä suhteista vastaavan komission jäsenen ja toimiston johtajan välisen tiedottamisen ja kuulemisen yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan yhteisellä sopimuksella osana komission määrärahoja koskevan päätösvallan siirtämistä ja talousarvion toteuttamista.
         11.   Toimiston johtaja vastaa johtokunnan vahvistamien strategisten tavoitteiden toteuttamisesta ja toimiston moitteettomasta hallinnosta, toiminnasta sekä talousarvion hallinnasta.
         12.   Jos johtaja on poissa tai estynyt hoitamasta virkaansa, sovelletaan sääntöjä, jotka koskevat sijaisen nimittämistä palkkaluokan ja virkaiän perusteella, ellei johtokunta tee puheenjohtajansa ja toimiston johtajan ehdotuksesta päätöstä eri järjestyksestä.
         13.   Toimiston johtaja antaa toimielimille neljännesvuosittain kertomuksen varojen suunnittelusta ja käytöstä sekä töiden etenemisestä.
         10 artikla
         Henkilöstö
         1.   Komissio nimittää pääjohtajan ja johtajan johtokunnan yksimielisen myönteisen lausunnon jälkeen. Pääjohtajaan ja johtajiin (palkkaluokat AD 16, AD 15 ja AD 14) sovelletaan komission sääntöjä, jotka koskevat johtavassa asemassa olevien virkamiesten henkilöstökiertoa ja arviointia. Kun kyseisissä säännöissä asetettu tällaisessa virassa olevan virkamiehen henkilöstökiertoa koskeva määräaika lähestyy, komissio tiedottaa asiasta johtokunnalle, joka voi antaa tilanteesta yksimielisen lausunnon.
         2.   Johtokunta osallistuu tiiviisti menettelyihin, jotka on tarvittaessa toteutettava ennen toimiston virkamiehen tai muun henkilöstön jäsenen nimittämistä pääjohtajan (palkkaluokat AD 16 ja AD 15) ja johtajan (palkkaluokat AD 15 ja AD 14) virkaan, ja erityisesti avointa virkaa koskevan ilmoituksen laatimiseen, hakemusten tarkasteluun ja kilpailun valintalautakunnan nimeämiseen.
         3.   Komissio on toimiston virkamiesten ja muun henkilöstön osalta nimittävä viranomainen ja viranomainen, jolla on toimivalta tehdä työsopimuksia. Komissio voi siirtää osan toimivallastaan sisäisin järjestelyin tai toimiston johtajalle. Tällainen toimivallan siirtäminen toteutetaan samoin edellytyksin kuin komission pääjohtajien kohdalla.
         4.   Toimiston virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön sovelletaan säännöksiä ja menettelyjä, jotka komissio on hyväksynyt Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen täytäntöönpanemiseksi, samoin edellytyksin kuin niitä sovelletaan Luxemburgissa työskenteleviin komission virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön, jollei 2 kohdasta muuta johdu.
         5.   Toimiston avoimista viroista tiedotetaan kaikkien toimielinten virkamiehille heti kun nimittävä viranomainen tai viranomainen, jolla on toimivalta tehdä työsopimuksia, on päättänyt viran täyttämisestä.
         6.   Toimiston johtaja tiedottaa johtokunnalle henkilöstöhallinnosta neljännesvuosittain.
         11 artikla
         Rahoitus
         1.   Toimiston määrärahat, joiden kokonaismäärä kirjataan erityiseen budjettikohtaan komissiota koskevassa talousarvion pääluokassa, eritellään kyseisen pääluokan liitteessä. Liitteessä esitetään tulot ja menot jaoteltuina talousarvion pääluokkien tapaan.
         2.   Toimiston henkilöstötaulukko on komission henkilöstötaulukon liitteenä.
         3.   Kukin toimielin on tulojen ja menojen hyväksyjä talousarviossaan lukuun ”Julkaisut” varatuille määrärahoille.
         4.   Kukin toimielin voi valtuuttaa toimiston johtajan toimimaan tulojen ja menojen hyväksyjänä omaan pääluokkaansa otettujen määrärahojen hallinnassa ja vahvistaa näiden valtuutusten rajoitukset ja edellytykset varainhoitoasetuksen mukaisesti. Toimiston johtaja tiedottaa johtokunnalle näistä valtuutuksista neljännesvuosittain.
         5.   Toimiston talousarvio- ja varainhallinnossa noudatetaan varainhoitoasetusta ja sen soveltamissääntöjä sekä voimassa olevaa komission varainhoitokehystä, myös niiden määrärahojen osalta, joiden toteuttamista koskevan päätösvallan ovat toimistolle siirtäneet muut toimielimet kuin komissio.
         6.   Toimiston kirjanpidossa noudatetaan komission tilinpitäjän hyväksymiä kirjanpitosääntöjä ja -menetelmiä. Toimisto pitää erillistä kirjanpitoa virallisen lehden ja julkaisujen myynnistä. Myynnin nettotulot toimitetaan edelleen toimielimille.
         12 artikla
         Valvonta
         1.   Komission sisäinen tarkastaja toimii toimiston sisäisenä tarkastajana varainhoitoasetuksen mukaisesti. Toimisto ottaa käyttöön sisäiset tarkastusvalmiudet komission pääosastoihin ja yksiköihin sovellettavia menettelyjä vastaavalla tavalla. Toimielimet voivat pyytää toimiston johtajaa sisällyttämään sisäisen tarkastuksen työohjelmaan erityistarkastuksia.
         2.   Toimisto vastaa kaikkiin Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tehtävään liittyviin, toimivaltaansa koskeviin kysymyksiin. Euroopan unionin etujen suojaamiseksi johtokunnan puheenjohtaja ja OLAFin johtaja tekevät sopimuksen keskinäisistä tiedotussäännöistä.
         13 artikla
         Valitukset ja pyynnöt
         1.   Toimisto on oman toimivaltansa rajoissa vastuussa Euroopan oikeusasiamiehen ja Euroopan tietosuojavaltuutetun kysymyksiin annettavista vastauksista.
         2.   Kaikki kanteet toimiston toimivaltaan kuuluvilla aloilla nostetaan komissiota vastaan.
         14 artikla
         Oikeus tutustua asiakirjoihin
         1.   Toimiston johtaja tekee Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30 päivänä toukokuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (4) 7 artiklassa tarkoitetut päätökset. Jos pyyntö hylätään, komission pääsihteeri tekee uudistettuja hakemuksia koskevat päätökset.
         2.   Toimistolla on asetuksen (EY) N:o 1049/2001 11 artiklan mukainen asiakirjarekisteri.
         15 artikla
         Kumoaminen
         Kumotaan päätös 2000/459/EY, EHTY, Euratom.
         Viittauksia kumottuun päätökseen pidetään viittauksina tähän päätökseen.
         16 artikla
         Voimaantulo
         Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
            Tehty Brysselissä ja Luxemburgissa
            
               
                  Euroopan parlamentin puolesta
               
               
                  Puhemies
               
            
            
               
                  Neuvoston puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
            
            
               
                  Komission puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
            
            
               
                  Yhteisöjen tuomioistuimen puolesta
               
               
                  Presidentti
               
            
            
               
                  Tilintarkastustuomioistuimen puolesta
               
               
                  Presidentti
               
            
            
               
                  Euroopan talous- ja sosiaalikomitean puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
            
            
               
                  Alueiden komitean puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
            
         
      
      
         (1)  EYVL 152, 13.7.1967, s. 18.
      
         (2)  EYVL L 183, 22.7.2000, s. 12.
      
         (3)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (4)  EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43.