CELEX: 51988PC0022
Language: it
Date: 1988-02-03
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO per la conclusione dell'accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e il Regno di Svezia relativo alla ricerca nel settore del legno, compreso il sughero, come materia prima rinnovabile (presentata dalla Commissione)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 22
Vol. 1988/0005
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                     COM(88 ) 22 def .
                                     Bruxelles , 3 febbraio 1988
                             Proposta di
                       DECISIONE DEL CONSIGLIO
 per la conclusione dell' accordo di cooperazione tra la Comunità
economica europea e il Regno di Svezia relativo alla ricerca nel
                                      I
          settore del legno , compreso il sughero , come
                     materia prima rinnovabile
                                        \
                  ( presentata dalla Commissione )
                         ff ! 1 ms il
 ---pagebreak---                     COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
Oggetto :    Proposta di decisione del Consiglio per la conclusione dell' accordo
             di cooperazione tra la Comunità economica europea e il Regno di
             Svezia relativo alla ricerca nel settore del legno , compreso il
             sughero , come materia prima rinnovabile .
1.   Conformemente alla decisione del Consiglio del 14 giugno 1983 la Svezia e
     la Comunità hanno collaborato per un periodo fino al 31 dicembre 1985 in
     materia di ricerca e sviluppo nel settore del legno come materia prima
     rinnovabile .       Tale collaborazione è risultata proficua per entrambe le
     parti .
2.   Con la decisione del 10 giugno 1986 , il Consiglio ha adottato un
     programma di ricerca nel settore dei materiali ( materie prime e materiali
     avanzati - 1986-1989 ) comprendente un sottoprogramma sul legno , compreso
     il sughero , come materia prima rinnovabile .
     L' articolo . 6 di detta decisione autorizza la Commissione a negoziare .-,
     accordi con paesi terzi , in particolare , con quelli che partecipano al la ^
     cooperazione europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica
   . ( COST ), . al fine di associarli integralmente o parzialmente a questo
     programma .
3.   Tn Svezia viene svolto un programma globale di ricerca nel campo delle
     foreste e dei prodotti ricavati dalle foreste .             I vari programmi
     comprendono gli aspetti biologici , tecnologici ed economici e sono
     finanziati da organismi pubblici e privati .
4.   Nel contesto dell' accordo quadro di cooperazione scientifica e tecnica
     tra le Comunità europee e il Regno di Svezia , la cui conclusione a nome
     della Comunità è stata approvata con decisione del Consiglio del 9
     febbraio 1987, la Svezia ha espresso il proprio interesse a proseguire la
     cooperazione in materia di ricerca nel settore del legno .
5.   Considerando      l' importanza  scientifica e tecnica    e  la  portata dei
     programmi svedesi nonché il parere favorevole espresso i l 30 giugno 1986
     dal CGC competente in merito alla cooperazione con la Svezia nel settore
     del legno ,      la Commissione ha negoziato un progetto di accordo di
     cooperazione con la Svezia nei settori di ricerca compresi nel programma
     comunitario indicato in precedenza .
 ---pagebreak---                                       - з -
6. IL progetto di accordo ,        allegato   alla  proposta   di    decisione  del
   Consiglio , prevede :
      l' associazione    della  Svezia    alla    realizzazione     del   programma
      comunitario ;
      un    contributo finanziario della Svezia per il finanziamento delle
      attività da svolgere nel quadro dei contratti di ricerca a costi
      ripartiti e delle spese di gestione e di finanziamento amministrativi
      per    il   programma comunitario ;       il contributo       finanziario è
      proporzionale al prodotto interno lordo della Svezia ;
      il diritto delle persone e imprese svedesi di presentare proposte di
      ricerca   e    concludere  i   relativi   contratti   di    ricerca   con   la
      Commi ssione ;
      l 'ampliamento del Comitato consultivo in materia di gestione e di
      coordinamento " materie prime e altri materiali " in modo da comprendere
      i rappresentanti della Svezia .
7. La Commissione propone al Consiglio di adottare l' allegata proposta di
   decisione .
 ---pagebreak---                                        - 4 -
                                    Proposta di
                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
per La conclusione dell' accordo di cooperazione tra la Comunità economica
europea e il Regno di Svezia relativo alla ricerca nel settore del legno ,
compreso il sughero , come materia prima rinnovabile
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto    il   trattato  che  istituisce   la   Comunità    economica  europea ,  in
particolare l' articolo 235 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo .
considerando che con la decisione 86 / 235 / CEE ( 1 ), il Consiglio ha adottato un
programma di ricerca ( 1986-1989 ) nel settore dei materiali ( materie prime e
materiali avanzati ) contenente un sottoprogramma sul legno , compreso il
sughero , come materia prima rinnovabile ; considerando che l' articolo 6 di
detta decisione autorizza la Commissione a negoziare accordi con paesi terzi ,
in particolare con quelli che partecipano alla cooperazione europea nel
settore della ricerca scientifica e tecnica ( COST ), al fine di associarli
integralmente o parzialmente a questo programma .
considerando che con la decisione 87 / 177 / CEE ( 2 ),   il Consiglio ha approvato
la conclusione , a nome della Comunità economica europea , dell' accordo quadro
di cooperazione scientifica e tecnica tra le Comunità europee e , tra gli
altri paesi , il Regno di Svezia ,
considerando che è opportuno approvare il presente accordo,
considerando che il trattato non prevede i poteri specifici necessari a tal
fine ,
DECIDE :
 (T)   GU N u L 159, 14.06.1986, p. 36
 (2)   GU N° L 71 , 14.03.1987, p. 29
 ---pagebreak---                                        - 5 -
ArticoLo 1
E'  approvato ,     a nome della  Comunità , l' accordo di  cooperazione tra   la
Comunità economica europea e il Regno di Svezia relativo alla ricerca nel
settore del legno , compreso il sughero , come materia prima rinnovabile .
Il testo dell' accordo è allegato alla presente decisione .
Articolo 2
Il  Presidente del     Consiglio procede alla notifica di cui    all' articolo 10
dell' accordo ( 3 ).
Fatto a
                                                             Per il Consiglio
                                                             Il Présidente
(3)   La data di entrata in vigore dell' accordo sarà pubblicata nella Gazzetta
      ufficiale delle Comunità europee a cura del Segretariato generale del
      Consiglio .
 ---pagebreak---                         - 6 -
              ACCORDO DI COOPERAZIONE
                         TRA
           LA COMUNITA’ ECONOMICA EUROPEA
                          E
                 IL REGNO DI SVEZIA
                      RELATIVO
        ALLA RICERCA NEL SETTORE DEL LEGNO,
COMPRESO IL SUGHERO, COME MATERIA PRIMA RINNOVABILE
 ---pagebreak---                                          - 7 -
                               ACCORDO DI COOPERAZIONE
                                          TRA
                          LA COMUNITA' ECONOMICA EUROPEA
                                           E
                                  IL REGNO DI SVEZIA
                                       RELATIVO
                       ALLA RICERCA NEL SETTORE DEL LEGNO,
              COMPRESO IL SUGHERO, COME MATERIA PRIMA RINNOVABILE
LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA , qui di seguito denominata " Comunità "
IL REGNO DI SVEZIA , qui di seguito denominato " Svezia "
entrambi denominati " parti contraenti ",
CONSIDERANDO che La Comunità e La Svezia hanno concLuso un accordo quadro di
cooperazione scientifica e tecnica entrato in vigore iL 27 agosto 1987 ;
CONSIDERANDO che , con decisione deL 10 giugno 1986 , iL ConsigLio deLLe
Comunità europee , qui di seguito denominato " ConsigLio ", ha adottato per un
periodo di quattro anni a decorrere daL 1° genanaio 1986 un programma neL
settore dei   materiati   ( materie prime e materiati   avanzati ) contenente un
sottoprogramma suL Legno ,         compreso iL sughero ,    come materia    prima
rinnovabile , qui di seguito denominato " programma comunitario ";
CONSIDERANDO che ,   conformemente alla decisione del ConsigLio del 14 giugno
1983 , La Svezia e    La Comunità hanno collaborato fino al 31 dicembre 1985
nell' ambito di un  programma europeo di ricerca e sviluppo nel settore del
Legno come materia   prima rinnovabile e considerando che Le parti contraenti
hanno tratto reciproco vantaggio da detta cooperazione ;
CONSIDERANDO che in Svezia vengono svolti programmi globali di ricerca nel
campo delle foreste e dei prodotti ricavati dalle foreste che tengono conto
di fattori biologici , tecnologici ed economici e che tali programmi sono
finanziati , tra l' altro , dal consiglio nazionale svedese per lo sviluppo
tecnico , dal consiglio svedese per le foreste e la ricerca agricola e
dall' industria svedese dei prodotti ricavati dalle foreste ;
 ---pagebreak---                                        - 8 -
CONSIDERANDO che l' associazione della Svezia al programma comunitario può
contribuire a migliorare l' efficacia della ricerca svolta dalle parti
contraenti nel settore del legno , compreso il sughero , come materia prima
rinnovabile , evitando quindi inutili doppioni ;
CONSIDERANDO che le parti contraenti prevedono di trarre reciproco vantaggio
dall' associazione della Svezia al programma comunitario;
                                                                                        I
                                                                                        I
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE :                                                          1
Articolo 1
La Svezia è associata alla realizzazione del programma comunitario quale                !
figura all' allegato A.                                                                 i
                                                                                        i
Articolo 2
Il contributo finanziario della Svezia , derivante dalla sua associazione alla
realizzazione del programma comunitario ,           viene definito in funzione          i
dell' importo disponible ogni anno nel bilancio generale delle Comunità
europee per gli stanziamenti destinati a far fronte agli impegni in materia
di obblighi finanziari della Commissione delle Comunità europee , qui di                i
seguito denominata " Commissione ", sulla base dell' attività da svolgere nel
quadro dei contratti di ricerca a costi ripartiti per la realizzazione del
programma comunitario e delle spese di gestione e di funzionamento
amministrativo del programma comunitario .
Il coefficiente di proporzionalità per il contributo della Svezia si ottiene
dal rapporto tra il prodotto interno lordo ( PIL ) della Svezia , ai prezzi di          !
mercato , e la somma dei prodotti interni lordi , ai prezzi di mercato , degli
Stati membri della Comunità e della Svezia .        Tale rapporto viene calcolato
sulla base degli ultimi dati statistici a disposizione dell' OCSE .
L' importo ritenuto necessario per lo svolgimento del programma comunitario ,
l' ammontare del contributo della Svezia e lo scadenzario indicativo degli
stanziamenti sono riportati all' allegato B.
Le disposizioni e modalità riguardanti il contributo finanziario della Svezia
sono definite all'allegato C.                  ·■          .
                                                                                       (
Articolo 3                                                                    -
Le   condizioni   applicate  alle   persone  e    alle   imprese  svedesi  per   la
presentazione   e   la  valutazione   delle  proposte     di  ricerca  nonché   per
l' assegnazione e la conclusione di contratti nell' ambito del programma
comunitario sono uguali a quelle applicabili alle persone e alle imprese
della Comunità . In particolare , le disposizioni contenute nelle condizioni
generali applicabili ai contratti di ricerca aU'interno della Comunità sono           !
valide , mutatis mutandis , anche per i contratti di ricerca con le persone e
le imprese svedesi per quanto riguarda le imposte ed i dazi doganali nonché'
lo sfruttamento dei risultati delle ricerche .
                                                                                    c <
 ---pagebreak---                                            - 9 -
Articolo 4
La Commissione è responsabile dell' esecuzione del programma comunitario .         A
tal fine è assistita dal Comitato consultivo in materia di gestione e di
coordinamento " materie prime e altri materiali " qui di seguito denominato
" Comitato", costituito con decisione del Consiglio N° 84 / 338 ( 1 ).
Il comitato sarà ampliato al fine di consentire la partecipazione di un
massimo di tre rappresentanti o esperti designati dalla Svezia .              Questi
ultimi partecipano esclusivamente all' attività del comitato che si riunisce
in configurazione variabile per lo svolgimento dei compiti riguardanti il
programma comunitario sul legno , compreso il sughero , come materia prima
rinnovabile .      Le spese di viaggio dei rappresentanti svedesi per la loro
partecipazione       all' attività    del    comitato   vengono   rimborsate   dalla
Commissione .
Articolo 5
Le persone che partecipano in Svezia e nella Comunità alle attività previste
dal presente accordo otterranno dalle autorità competenti i permessi e le
autorizzazioni necessari allo svolgimento del loro lavoro .
Articolo 6
La Commissione provvede all' esecuzione del presente accordo a nome della
Comunità .
Articolo 7
Il presente accordo si applica , da un lato , ai territori in cui è applicabile
il trattato che istituisce la Comunità alle condizioni in esso previste e ,
dall' altro , al territorio del Regno di Svezia .
Articolo 8
1.11      presente    accordo    viene    concluso  per  la  durata   del  programma
     comunitario .
     In caso di revisione del programma comunitario da parte della Comunità ,
     l' accordo può essere rescisso nel mese successivo alla decisione della
     Comunità .     La parte contraente che intenda porre fine all' accordo deve
     notificare per iscritto la propria decisione all' altra parte contraente .
     L' accordo sarà terminato alla data di ricevimento della notifica scritta
     presso l' altra parte contraente .
2.   Il presente accordo viene tacitamente rinnovato quando la Comunità adotta
     un nuovo programma comunitario , per la durata del nuovo programma , a meno
     che venga rescisso nel mese successivo all' adozione del nuovo programma .
     Rimangono in vigore le disposizioni del precedente paragrafo 1 ,          comma
     secondo .
( T)  GU N° L 177 del 04.07.1984, p . 25
                                                                                     H
 ---pagebreak---                                         - 10 -
3.   Qualora la Comunità adotti un nuovo programma comunitario , gli allegati A
     e B vengono modificati in conformità della decisione della Comunità .
4.   Il presente accordo non è considerato come scaduto unicamente a causa di
     un ritardo nell' adozione di un futuro programma comunitario .
5.   Fatte salve le disposizioni di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente
     articolo , ciascuna parte contraente può , in qualsiasi momento , notificare
     per iscritto all' altra parte contraente la propria decisione di porre
     fine al presente accordo .    L' accordo termina dopo un periodo di sei mesi
     dalla data di ricevimento della notifica scritta presso l' altra parte
     contraente .      I progetti e le attività in corso al momento della
     conclusione e / o scadenza del presente accordo vengono proseguiti fino al
     loro completamento alle condizioni definite dall' accordo , a meno che non
     vengano prese altre disposizioni .
Articolo 9
Gli allegati A ,    B e C del presente accordo costituiscono parte integrante
dello stesso .
Articolo 10
Il presente accordo è approvato dalle parti contraenti in conformità delle
rispettive procedure esistenti .       Esso entra in vigore non appena le parti
cdntraenti avranno notificato l' espletamento delle procedure necessarie; a tal
fine .
Articolo 11
Il presente accordo è redatto in duplice copia in lingua danese , francese ,
greca , inglese , italiana , olandese , portoghese , spagnola e tedesca , ciascun
testo facente ugualmente fede .
Fatto
                                                           Per il Regno di Svezia
                                                           Per il Consiglio delle
                                                           Comunità europee
 ---pagebreak---                                              11
                                      A L L I: (\ A T 0 A
              l’rofiramnin coiiinni tario r i ( iu,i rii md i;  il  l enno ,
  compreso il sughero , come materia prima rinnovabile ( 1986-1989 )
Il programma comunitario comprende i seguenti settori di ricerca :
1 . Produzione del legno
     1.1 . Miglioramento        genetico              delle   essenze      forestali    e
           conservazione delle risorse genetiche .
     1.2 . Protezione nei confronti dei danni derivanti da agenti
           biotici    e  abiotici    e    incendi
     1.3 . Uso più razionale dei terreni ( solo coordinamento )
     1.4 . Inventari     forestali      ( solo coordinamento )
2 . Abbattimento , deposito e trasporto del legno
     2.1 . Organizzazione        delle            operazioni     di    abbattimento     e
           sviluppo di macchinario per l' abbattimento
     2.2 . Abattimento , trattamento , deposito e trasporto .
3 . Il legno come materia prima
     3.1 . Caratteristiche ,        protezione e miglioramento del legno e
           dei pannelli a base di legno
     3.2 . Messa a punto di tecniche di verifica e di qualificazione
4 . Lavorazione      meccanica del          legno e       inpiego di    prodotti finiti
     in legno
     4.1 . Processi     meccanici di trasformazione e di                 fabbricazione
     4.2 . Processi     di essiccazione
     4.3 . Impiego nella costruzione del legno e dei                         materiali   a
           base di legno
     4.4 . Altri impieghi di prodotti finiti di legno
 5 . Fabbricazione e lavorazione di pasta e carta e prodotti
     chimici a base di legno
     5.1 . Chimica fisica ed organica del processo di sfibratura
     5.2 . Riduzione chimi ca-meccani ca in pasta ( pasta ad alta resa )
     5.3 . Processi di riduzione in pasta usando legno di bassa
           qualità
     5.4 . Sostituti per le fibre legnose e additivi
     5.5 . Riciclo     delle  fibre
     5.6 . Processo di produzione di carta e cartone
     5.7 . Prodotti per usi chimici ricavati dal legno
 Il    programma      è   attuato       mediante contratti              di   ricerca   in
 compartecipazione di spesa e mediante attività di coordinamento e
 di   formazione .
                                                                                           -//
 ---pagebreak---                                          - 12 -
                                     ALLEGATO B
                             DISPOSIZIONI FINANZIARIE
Articolo 1
L' importo ritenuto necessario per lo svolgimento del programma comunitario è
pari a 10 Mio di ECU .
Articolo 2
L' importo stimato per il contributo finanziario della Svezia è pari a 393 600
ECU .
Articolo 3
Lo scadenzario indicativo degli stanziamenti e del contributo finanziario
della Svezia è riportato nella tabella seguente :
                                                                I
                             STANZIAMENTI PER                   I
                                                                I
    ANNO
                               I                                I  CONTRIBUTO
                GESTIONE E       I                              I DELLA SVEZIA
              FUNZIONAMENTO    I   CONTRATTI       TOTALE       I
              AMMINISTRATIVO     I                              I
                                 I                              I
                                 I                              I
I   1986          341 495        I     o            341 495     I     13 441
                                 I
I   1987          480 205        I 7 678 300      8 158 505     I    321 119
                               II                              II
I   1988          364 700        I   685 300      1 050 000     I     41 328
                                II
I   1989          380 950        I    69 050        450 000    I      17 712
                                 I                             I
                                 I                             I
¡TOT . GEN .    1 567 350        i 8 432 650     10 000 000    I     393 600
                                 I                             I
                    SCADENZARIO DEGLI STANZIAMENTI RITENUTI
                   NECESSARI PER LO SVOLGIMENTO DEL PROGRAMMA
                     COMUNITARIO ( STANZIAMENTI D' IMPEGNO ) E
                        DEL CONTRIBUTO DELLA SVEZIA ( ECU )
 ---pagebreak---                                          - 13 -
                                       ALLEGATO C
                             MODALITÀ * DI FINANZIAMENTO
Articolo 1
Il presente allegato definisce le disposizioni e le modalità riguardanti il
contributo finanziario della Svezia di cui all' articolo 2 dell' accordo .
Articolo 2
All' inizio di ogni anno o al momento di una revisione del programma comunitario
comportante un aumento dell' importo ritenuto necessario per il suo svolgimento ,
la Commissione invia alla Svezia una         richiesta di fondi  corrispondente al
contributo di tale pese alle spese previste dall' accordo .
Tale contributo è espresso in ECU e in moneta svedese ; la composizione dell' ECU
è quella definita dal regolamento del Consiglio N° 78 / 3180 ( 1 ).   Il valore del
contributo in ECU viene determinato alla data di richiesta dei fondi .
La Svezia versa il proprio contributo alle spese annue previste dall' accordo
all' inizio di ogni anno e comunque entro tre mesi dall' invio della richiesta di
fondi .    In caso di ritardato versamento del contributo , la Svezia è tenuta al
pagamento degli interessi ad un tasso corrispondente al tasso di sconto più
elevato applicato negli Stati membri della Comunità alla data di scadenza .      Il
tasso è maggiorato dello 0,25 per cento per ogni mese di ritardo .         Il tasso
maggiorato viene applicato all' intero periodo di ritardo .           Tuttavia gli
interessi di mora sono esigibili soltanto se il pagamento è effettuato con un
ritardo superiore a tre mesi dalla data di invio della richiesta di fondi da
parte della Commissione .
Articolo 3
Le quote versate dalla Svezia vengono iscritte a credito del programma
comunitario come entrate di bilancio imputate alla voce prevista nello stato
delle entrate del bilancio generale delle Comunità europee .
Articolo 4
Per la gestione degli stanziamenti viene applicato il regolamento finanziario
in vigore per il bilancio generale delle Comunità europee .
Articolo 5
Al termine di ogni anno , viene preparato e trasmesso alla Svezia               per
informazione un bilancio degli stanziamenti del programma comunitario .
O)    GU N u L 379 del 30.12.1978 , p . 1
 ---pagebreak---                  FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
Ce projet a trait a une décision du Conseil concernant la conclusion d' un
accord de coopération entre la CEE et la Suède relatif à la recherche dans le
domaine   du   bois ,    y  compris  le  liège ,  en tant  que  matière première
renouvelable .
En tant que tel ,     ce projet peut avoir un impact positif sur les PME , dans la
mesure où il constitue un instrument facilitant l' accès à la connaissance et
à l' échange d' expériences .