CELEX: 32021D0351
Language: sv
Date: 2021-02-22 00:00:00
Title: Rådets beslut (EU) 2021/351 av den 22 februari 2021 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar under partsmötet för avtalet om hamnstatsåtgärder för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske

26.2.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 68/184
               
            
         RÅDETS BESLUT (EU) 2021/351
         av den 22 februari 2021
         om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar under partsmötet för avtalet om hamnstatsåtgärder för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2 jämförd med artikel 218.9,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Avtalet om hamnstatsåtgärder för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (avtalet), som förhandlats fram under överinseende av livsmedels- och jordbruksorganisationen (FAO), där unionen är medlem, godkändes av unionen genom rådets beslut 2011/443/EU (1). Avtalet trädde i kraft den 5 juni 2016.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Partsmötet är avtalets beslutsfattande organ och det har befogenhet att anta åtgärder för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU) som är bindande för parterna. Partsmötet sammanträder vartannat år eller oftare om det så beslutar.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Enligt artikel 24.2 i avtalet ska FAO, fyra år efter ikraftträdandet av avtalet, kalla till ett möte mellan parterna för en översyn och bedömning av hur effektivt avtalet har varit för att uppnå sitt syfte (det första mötet för översyn). Parterna ska sedan besluta om ytterligare sådana möten om detta är nödvändigt. Särskilda möten mellan parterna kan också hållas vid andra tidpunkter om parterna anser det vara nödvändigt eller på skriftlig begäran av någon av parterna.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar för det första mötet för översyn, vilket kommer att äga rum den 31 maj–4 juni 2021, samt för de tre därpå följande partsmöten som äger rum vartannat år och eventuella därtill knutna extramöten, eftersom åtgärder enligt avtalet kommer att vara bindande för unionen och på ett avgörande sätt kunna påverka innehållet i unionsrätten, nämligen rådets förordningar (EG) nr 1005/2008 (2) och (EG) nr 1224/2009 (3), Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2403 (4) och kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 404/2011 (5).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Eftersom unionens ståndpunkt måste ta hänsyn till ny utveckling, på grundval av relevant information som läggs fram före eller under partsmötena, bör förfaranden också fastställas, i enlighet med principen om lojalt samarbete mellan unionens institutioner enligt artikel 13.2 i fördraget om Europeiska unionen, för den årliga specificeringen av den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar under det första partsmötet.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Avtalets syfte är att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske genom genomförandet av effektiva hamstatsåtgärder. Avtalet minskar incitamenten för fartyg som bedriver IUU-fiske att fortsätta sin verksamhet, samtidigt som det förhindrar att fiskeriprodukter som härrör från sådant fiske når nationella och internationella marknader.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     IUU-fiske är ett av de allvarligaste hoten mot ett hållbart nyttjande av levande akvatiska resurser och äventyrar själva grunden för unionens gemensamma fiskeripolitik samt internationella ansträngningar för att främja en bättre förvaltning av haven.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Partsmötet ansvarar för antagandet av åtgärder som syftar till att säkerställa genomförandet av avtalet och därigenom ett långsiktigt bevarande och hållbart nyttjande av levande marina resurser och marina ekosystem. Unionen bör spela en aktiv, effektiv och konstruktiv roll under partsmötet för att säkerställa genomförandet av avtalet och främja internationellt samarbete med avseende på IUU-fiske.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            
               1.   Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar under partsmötet för avtalet om hamnstatsåtgärder för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske ska vara förenligt med de principer och riktlinjer rörande den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar under partsmötet (6).
            
            
               2.   Den ståndpunkt som avses i punkt 1 fastställs för det första mötet för översyn samt för de tre därpå följande partsmöten som äger rum vartannat år och eventuella därtill knutna extramöten.
            
         
         
            Artikel 2
            
               1.   Före varje partsmöte, när det organet ska anta beslut som har rättslig verkan för unionen, ska nödvändiga åtgärder vidtas så att den ståndpunkt som ska uttryckas på unionens vägnar tar hänsyn till de senaste vetenskapliga och andra relevanta uppgifter som översänts till kommissionen, i enlighet med de principer och riktlinjer som anges i artikel 1.1.
            
            
               2.   Vid tillämpningen av punkt 1 och på grundval av de uppgifter som ingår i den punkten, ska kommissionen i god tid före varje partsmöte till rådet översända ett skriftligt dokument med uppgifter om den föreslagna specificeringen av unionens ståndpunkt för diskussion och antagande av den ståndpunkt som ska uttryckas på unionens vägnar.
            
            
               3.   Om det under ett partsmöte är omöjligt att nå en överenskommelse, även på plats, ska frågan hänskjutas till rådet eller dess förberedande organ, så att unionens ståndpunkt kan ta hänsyn till nya element.
            
         
         
            Artikel 3
            Den ståndpunkt som avses i artikel 1.1 ska utvärderas och vid behov revideras av rådet på kommissionens förslag, senast inför partsmötet efter det tredje av de partsmöten som äger rum vartannat år efter det första mötet för översyn.
         
         
            Artikel 4
            Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 22 februari 2021.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               J. BORRELL FONTELLES
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  Rådets beslut 2011/443/EU av den 20 juni 2011 om godkännande på Europeiska unionens vägnar av avtalet om hamnstatsåtgärder för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (EUT L 191, 22.7.2011, s. 1).
         
            (2)  Rådets förordning (EG) nr 1005/2008 av den 29 september 2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1936/2001 och (EG) nr 601/2004 samt om upphävande av förordningarna (EG) nr 1093/94 och (EG) nr 1447/1999 (EUT L 286, 29.10.2008, s. 1).
         
            (3)  Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (EUT L 343, 22.12.2009, s. 1).
         
            (4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2403 av den 12 december 2017 om hållbar förvaltning av externa fiskeflottor och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1006/2008 (EUT L 347, 28.12.2017, s. 81).
         
            (5)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 404/2011 av den 8 april 2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1224/2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs (EUT L 112, 30.4.2011, s. 1).
         
            (6)  Se dokument ST 5410/21 på http://register.consilium.europa.eu.