CELEX: 52008PC0541
Language: hu
Date: 2008-09-11
Title: Javaslat: a Tanács rendelete a kettős felhasználású termékek és technológia kivitelére vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló 1334/2000/EK tanácsi rendelet módosításáról és aktualizálásáról

Fontos jogi nyilatkozat

|

52008PC0541

Javaslat: a Tanács rendelete a kettős felhasználású termékek és technológia kivitelére vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló 1334/2000/EK tanácsi rendelet módosításáról és aktualizálásáról  /* COM/2008/0541 végleges - ACC 2008/0175 */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 11.9.2008COM(2008) 541 végleges2008/0175 (ACC)Javaslat:A TANÁCS RENDELETEa kettős felhasználású termékek és technológia kivitelére vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló 1334/2000/EK tanácsi rendelet módosításáról és aktualizálásárólINDOKOLÁSA kettős felhasználású termékek (ideértve a szoftvereket és a technológiákat is) olyan polgári célú termékek, melyek felhasználhatók katonai célokra is. Ezeket az Európai Unióból történő kivitelük esetén ellenőrzik. Az ellenőrzések fő célja a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozása. Ezek az ellenőrzések elsődlegesen az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának 2004 áprilisában elfogadott 1540. határozatában meghatározott célok elérését szolgálják.A kettős felhasználású termékek ellenőrzéséről szóló döntések a kivitelt ellenőrző nemzetközi rendszerekben konszenzussal születnek, és az Európai Közösség az 1334/2000/EK rendelet 11. cikke értelmében kötelezően alkalmazza őket. Ez a cikk előírja, hogy „az I. mellékletben szereplő kettős felhasználású termékek listáját azokkal a kötelezettségekkel és vállalásokkal összhangban kell aktualizálni, amelyeket a nemzetközi exportellenőrzési megállapodások tagjaként minden tagállam elfogadott”.Az EU új tagállamai közül azonban még nem mindegyik tagja ezeknek a rendszereknek, ez különösen igaz a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszerre és a Wassenaari Megállapodásra. Az exportellenőrzési rendszerek vonatkozásában fennálló ilyen különbség miatt a különös figyelmet igénylő végfelhasználókról szóló fontos információkhoz való hozzáférés tekintetében eltérések vannak az EU-tagállamok között. Következésképpen gyengül az EU exportellenőrzési rendszere és azok a nemzetközi rendszerek, amelyekben nem vesz részt az EU összes tagállama.A rendelet legutóbbi módosításának 2007. szeptember 18-i elfogadása óta a Wassenaari Megállapodás (WA), a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszer (MTCR) és az Ausztrália Csoport (AG) megegyezett abban, hogy megfelelő ellenőrző jegyzékeiken meghatározott változtatásokat hajt végre. Ezenkívül a titkosítási eszközök tekintetében az EU eddig még nem alkalmazta a Wassenaari Megállapodás közös szándéknyilatkozatában szereplő gyógyászati mentesítést (gyógyászati eszközök [NF (96) DG PL/WP1 ]) (a Wassenaari Megállapodásban részt vevő más, EU-n kívüli országok azonban igen). Ennek következtében a Szerződés 133. cikkén alapuló 1334/2000/EK tanácsi rendelet I. mellékletét módosítani kell.A döntéshozatal megkönnyítése érdekében az alábbiak tartalmazzák az összes változtatás részletes ismertetését.FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK az I. mellékletben:Mozaikszavak és fogalommeghatározások | Rendszer | A változtatás jellege |ISA | WA | A nemzetközi egyezményes légkör (International Standard Atmosphere) új mozaikszava |Torzítás (gyorsulásmérő) (Bias [accelerometer]) | WA | Módosított fogalommeghatározás. |Torzítás (giroszkóp) (Bias [gyro]) | WA | Új fogalommeghatározás. |Valós idejű sávszélesség | Szerkesztés | Módosított fogalommeghatározás. |III/V vegyületek | WA | Új fogalommeghatározás. |1-9. KATEGÓRIA az I. mellékletben1. kategória | Rendszer | A változtatás jellege |1A004.a., b., c. és 1. és 2. műszaki megjegyzés | WA | Az alpont módosítása a polgári felhasználású ABC (atom-, biológiai és vegyi) felszerelések ellenőrzésének tisztázása céljából; Kiegészítés két új műszaki megjegyzéssel. |1A006, a., b., NB., műszaki megjegyzés és megjegyzés | WA | Új ellenőrzés az improvizált robbanóeszközök (IED) hatástalanítására szolgáló felszerelésekre vonatkozóan, kiegészítés 2 alponttal, Nota Bene, megjegyzés és műszaki megjegyzés. |1A007, a., b.1–4., NB. és műszaki megjegyzések | WA | Új ellenőrzés a gyújtás kiváltására tervezett berendezésekre vonatkozóan, kiegészítés 2 alponttal, Nota Bene és műszaki megjegyzések. |1C111.a.3.a., b. és c. | MTCR | Az alpontok módosítása úgy, hogy tartalmazzák a CAS-számokat. |1C111.a.4. N.B. | Szerkesztés | Kiegészítés Nota Benével a pontosítás kedvéért. |1C111.a.4.j. | MTCR | Kiegészítés egy alponttal a hidrazinium-dinitrátra vonatkozóan. |1C111.a.4.q. | MTCR | Az alpontok módosítása a vegyi anyagokra vonatkozó pontosítás kedvéért. |1C111.b.1. és 2. | MTCR | Az alpontok módosítása a vegyi anyagokra vonatkozó pontosítás kedvéért. |1C111.c.2. és 5. | MTCR | Az alpontok módosítása úgy, hogy tartalmazzák a CAS-számokat. |1C116. és műszaki megjegyzés | MTCR | A martenzites acélra vonatkozó pont a pontosítás kedvéért. Kiegészítés egy új műszaki megjegyzéssel. |1C352.a.2.b., b.1. és b.2. | AG08 | Az albekezdések módosítása az új EK irányelvre való hivatkozással. |1E201 | WA | Módosítás az 1A007 miatt. |1E202 | WA | Módosítás az 1A007 miatt. |2. kategória |2B 5. műszaki megjegyzés | WA | A szöveg módosítása a megjegyzésben. |2B001 N.B. | WA | Kiegészítés Nota Benével az optikai megmunkálógépekre vonatkozóan. |2B002 | WA | A pont módosítása. |2B002.c. | WA | Az alpont módosítása 3 tengelyűről legalább 4 tengelyű gépekre. |2B002.d.4., 5. és 4. és 5. műszaki megjegyzés | WA | Kiegészítés két új alponttal az optikai megmunkálógépekre vonatkozóan; Kiegészítés két új műszaki megjegyzéssel. |2B006.b.1.c.2. és 2.b. | WA | A mérőrendszerekre vonatkozó albekezdések módosítása a pontosítás kedvéért. |2B007.b. és megjegyzés | WA | A robotokra vonatkozó albekezdés módosítása; Kiegészítés egy új megjegyzéssel. |2B008.a. N.B. | WA | A Nota Bene módosítása. |2B008.b. N.B. | WA | A Nota Bene módosítása. |2B116.a. | MTCR | A rázóvizsgálati rendszerekre vonatkozó alpont módosítása a pontosítás kedvéért. |2B116.b. | Szerkesztés | Az alpont módosítása a „valós idejű sávszélesség” általános fogalommeghatározás törlése érdekében. |2B120.c.3. | MTCR | A mozgásszimulátorokra vonatkozó albekezdés módosítása a pontosítás kedvéért. |2B121.b. | MTCR | A pozícionáló asztalokra vonatkozó albekezdés módosítása a pontosítás kedvéért. |2B352.a. Műszaki megjegyzés | AG | A biológiailag biztonságos létesítményekre vonatkozó műszaki megjegyzés |3. kategória |3A001.a.2. | WA | Az alpont módosítása a neurális hálózatok integrált áramköreinek törlése céljából. |3A001.b.4. | WA | A félvezető mikrohullámú erősítőkre vonatkozó alpont módosítása. |3A001.b.7. | WA | A mikrohullámú keverőkre és átalakítókra vonatkozó alpont módosítása. |3A001.b.8. | WA | A mikrohullámú teljesítményerősítőkre vonatkozó alpont módosítása. |3A001.c.1.a., b. és c.3. | WA | Az akusztikai hullámeszközökre vonatkozóan a vivőfrekvencia és a sávszélesség paramétereinek módosítása. |3A001.c.2. | WA | A tömb akusztikai hullámeszközökre vonatkozóan a frekvencia paraméterének módosítása. |3A002.g. 1., 2. és 3. | WA | Az atomfrekvencia-etalonokra vonatkozó pont módosítása, így az jelenleg 3 új alpontot tartalmaz. |3A229, a. és NB | WA | Módosítás az 1A007 miatt. A bejegyzés megnevezésének módosítása; az a. alpont törlése; Nota Bene. |3A232, a, és NB | WA | Módosítás az 1A007 miatt. A bejegyzés megnevezésének módosítása; az a. alpont törlése; Nota Bene; A műszaki megjegyzés törlése. |3B001.f.3., a. és b. | WA | A maszkkészítésre tervezett berendezésre vonatkozó alpont módosítása, így az jelenleg 2 albekezdést tartalmaz. |3C001.d. | WA | Az alpont módosítása; A műszaki megjegyzés törlése. |3C002.e. | WA | Új pont bizonyos imprinting litográfiai védőanyagokra vonatkozóan. |3C005 | WA | A pont módosítása úgy, hogy további elektronikus hordozóanyagokat tartalmazzon. |3C006 | WA | Új pont bizonyos elektronikus hordozókra vonatkozóan. |4. kategória |4A001.a.1. Megjegyzés | Szerkesztés | A megjegyzés szövegének módosítása a következetesség végett. |4A003.a., 3. megjegyzés | Szerkesztés | A megjegyzés szövegének módosítása. |4A003.c., 1. megjegyzés | Szerkesztés | A megjegyzés szövegének módosítása a következetesség végett. |5. kategória – 1. rész |5A001.b.1. | WA | A víz alatti kommunikációs rendszerekre vonatkozó alpont szövegének módosítása. |5A001.b.1.d. | WA | Új alpont bizonyos, lézerrel vagy fénykibocsátó diódával (LED) rendelkező víz alatti kommunikációs rendszerekre vonatkozóan |5A001.f. | WA | A zavaróberendezésekre vonatkozó alpont módosítása. |5A101 | Szerkesztés | A szöveg módosítása. |5. kategória – 2. rész |1. megjegyzés NB | WA | Kiegészítés Nota Benével.. |5A002 a. 1., e. és g. megjegyzés. | WA | A személyre szabott intelligens kártyára vonatkozó a.1. pont módosítása. A polgári használatra készült hordozható és mobil rádiótelefonokra vonatkozó e. megjegyzés módosítása. Kiegészítés egy g. megjegyzéssel bizonyos, polgári használatra szánt módosított hordozható és mobil rádiótelefonokra vonatkozóan. |6. kategória |6A001a.2.b.6. | WA | A bizonyos hidrofonrendszerekre vonatkozó alpont törlése. |6A001.b., 1., 2., valamint az 1. és 2. megjegyzés | WA | A szonár log berendezésre vonatkozó alpont módosítása úgy, hogy tartalmazza a Doppler-sebességmérőt; kiegészítés két új alponttal; kiegészítés két új megjegyzéssel. |6A002.a.2. Megjegyzés és műszaki megjegyzés | WA | Az alpont kiegészítése egy új megjegyzéssel és egy műszaki megjegyzéssel. |6A001.a.2., 3.c. Megjegyzés | Szerkesztés | A megjegyzés szövegének módosítása. |6A002.a.2.a., b., és c. | WA | A képerősítő csövekre vonatkozó a. alpont módosítása; új b. alpont; az eddigi b. alpont átszámozása c. alpontra és módosítása. |6A002.a.3. NB és 2.c. megjegyzés, valamint műszaki megjegyzés | WA | Az NB módosítása; Új megjegyzés a gyújtóponti sík tömbökre vonatkozóan, valamint kiegészítés új műszaki megjegyzéssel. |6A002.a.3.a. | WA | A gyújtóponti sík tömbökre vonatkozó albekezdés újraszövegezése úgy, hogy két új albekezdést tartalmazzon. |6A002.a.3.b. | WA | A gyújtóponti síkra vonatkozó albekezdés újraszövegezése úgy, hogy két új albekezdést tartalmazzon. |6A002.a.3.d. megjegyzés és műszaki megjegyzés | WA | Kiegészítés bizonyos gyújtóponti sík tömbökre vonatkozó megjegyzéssel; A műszaki megjegyzés módosítása és az alpontba való áthelyezése. |6A002.a.3.g. | WA | Új alpont a töltet-sokszorosítás céljára tervezett vagy módosított gyújtóponti sík tömbökre vonatkozóan. |6A002.c.1., 2., 3. és megjegyzés | WA | A közvetlen látást biztosító képalkotó berendezésekre vonatkozó 1. és 2. alpont módosítása; új 3. alpont; A megjegyzés módosítása. |6A003.b.3. | WA | A képerősítő csövekkel felszerelt képkamerákra vonatkozó alpont módosítása. |6A003.b.4.c., d. és a 4. megjegyzés | WA | A fókuszsík-rendszerekkel felszerelt képkamerákra vonatkozó alpont módosítása úgy, hogy két új alpontot tartalmazzon; Kiegészítés új 4. megjegyzéssel. |6A003.b.5. | WA | Új alpont a bizonyos félvezető érzékelőket tartalmazó kamerákra vonatkozóan. |6A205 N.B. | Szerkesztés | Kiegészítés Nota Benével a réz gőz lézerre vonatkozóan. |6E201 | Szerkesztés | A pont módosítása a WA 2006-os változtatásainak helyes végrehajtása érdekében. |7. kategória |7A002.a. és c. | WA | A giroszkópokra vonatkozó alpont módosítása. |7A003.a, b., c. és az 1.a megjegyzés. | WA | Az inerciális navigációs rendszerekre vonatkozó alpontok módosítása; Az 1.b. megjegyzés módosítása. |7A008 N.B. | WA | A Nota Bene módosítása úgy, hogy tartalmazza a Doppler sebesség szonár log berendezést. |7A103.a.1. és 2. | Szerkesztés | Az alpont két új alponttal kiegészített módosítása a WA gyorsulásmérőket érintő 2006-os változásai miatt. |8. kategória |Nincs változtatás. |9. kategória |9A012.b.4. | WA | Új alpont az UAV-k bizonyos hajtóműveire vonatkozóan. |9A101.b. | MTCR | Az alpont módosítása úgy, hogy tartalmazza az UAV turbó sugárhajtóműveket és turbó légcsavaros hajtóműveket. |9A102, Megjegyzés és műszaki megjegyzések. | MTCR | Új pont bizonyos UAV turbó hajtóműrendszerekre vonatkozóan egy megjegyzéssel és két műszaki megjegyzéssel. |9A106. a., b., c. és d. | MTCR | A pont és az alpontok módosítása bizonyos, folyékony rakéta-hajtóanyag rendszerekhez tervezett alkatrészekre vonatkozóan. |9B106.a.1., 2. és a 2. és 3. műszaki megjegyzés | MTCR | A szabályozott környezetet biztosító kamrákra vonatkozó alpont módosítása úgy, hogy új alpontot tartalmazzon a vibrációs környezet kialakítására képes vizsgálati berendezést tartalmazó, szabályozott környezetet biztosító kamrákra vonatkozóan. Új 2. műszaki megjegyzés. Az eddigi 2. műszaki megjegyzés módosítása 3. műszaki megjegyzésre. |9B106.b.3. | MTCR | A szabályozott környezetet biztosító kamrákra vonatkozó alpont módosítása. |9B115 | MTCR | A termelő berendezésekre vonatkozó pont módosítása. |9B116 | MTCR | A termelő létesítményekre vonatkozó pont módosítása. |9D104 | MTCR | A bizonyos, rakétákkal kapcsolatos szoftverekre vonatkozó pont módosítása. |9E003.a.4., 5. & Műszaki megjegyzés | WA | A turbinalapátok bizonyos alkatrészeivel kapcsolatos technológiákra vonatkozó alpontok módosítása; Kiegészítés egy új műszaki megjegyzéssel. |9E101 | MTCR | A pont módosítása. |9E102 | MTCR | A pont módosítása. |IV. MELLÉKLET1A007 | Szerkesztés | Kiegészítés új ponttal az új WA1A007 pont miatt. |3A229 | Szerkesztés | A pont módosítása az új 1A007 pont miatt. |3A232 | Szerkesztés | A pont módosítása az új 1A007 pont miatt. |A Bizottság javaslataA fenti szempontok figyelembevételével az 1334/2000/EK rendelet mellékletei helyébe új mellékleteknek kell lépniük.2008/0175 (ACC)Javaslat:A TANÁCS RENDELETEa kettős felhasználású termékek és technológia kivitelére vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló 1334/2000/EK tanácsi rendelet módosításáról és aktualizálásárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:(1) Az 1334/2000/EK tanácsi rendelet[1] előírja, hogy a Közösségből történő kivitelkor a kettős felhasználású termékeket (beleértve a szoftvereket és technológiákat is) hatékony ellenőrzésnek kell alávetni.(2) Annak érdekében, hogy a tagállamok és a Közösség teljesíteni tudja nemzetközi kötelezettségvállalásait, az 1334/2000/EK rendelet I. melléklete meghatározza a rendelet 3. cikkében említett kettős felhasználású termékek és technológiák közös jegyzékét, amely rendelet végrehajtja a kettős felhasználású termékek ellenőrzésére vonatkozóan az elfogadott nemzetközi megállapodásokban előírt rendelkezéseket, így a Wassenaari Megállapodást, a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszert, a Nukleáris Szállítók Csoportját, az Ausztrália Csoportot és a Vegyifegyver-tilalmi Egyezményt.(3) Az 1334/2000/EK rendelet 11. cikke megállapítja, hogy az I. és a IV. mellékletet azokkal a kötelezettségekkel és vállalásokkal, valamint azok módosításaival összhangban kell aktualizálni, amelyeket az atomsorompó-rendszerek és exportellenőrzési megállapodások tagjaként vagy a vonatkozó nemzetközi szerződések megerősítésével minden tagállam elfogadott.(4) A Wassenaari Megállapodás, az Ausztrália Csoport és a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszer által az 1183/2007/EK rendelettel történt módosítások után elfogadott változtatások figyelembevétele érdekében az 1334/2000/EK rendelet I. és IV. mellékletét módosítani kell.(5) Az exportellenőrzési hatóságok és a piaci szereplők számára a hivatkozások megkönnyítése érdekében közzé kell tenni az 1334/2000/EK rendelet mellékleteinek naprakész és egységes szerkezetbe foglalt változatát.(6) A 1334/2000/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1334/2000/EK rendelet mellékleteinek helyébe e rendelet mellékletének a szövege lép.2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmincadik napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, […]-án/éna Tanács részérőlaz elnök [1] HL L 159., 2000.6.30., 1. o. A legutóbb az 1183/2007/EK rendelettel (HL L 278., 2007.10.22., 1. o.) módosított rendelet.