CELEX: 51973PC1277
Language: da
Date: 1973-07-26
Title: Forslag til Rådets Forordning (EØF) om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1496/68 af 27. september 1968 om fastsættelse af Fællesskabets toldområde (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1277
Vol. 1973/0241
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN JORDE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER.
l                                           kom ( 73 ) 1877 endelig udg.
j                                           Bruxelles , den 26 . juli 1973
                                 Forslag til
                          Rådets Forordning ( EØF )
      om ændring af Rådets forordning ( EØF ) nr . 1496/68 af 27 «
      september 1968 om fastsættelse af Fællesskabets toldområde
                        ( forelagt Rådet, af Kommissionen )
                                                                           i
      KOM ( 73 ) 1277 endelig udg.
 ---pagebreak---                                      BEGÏÏDEDELSE
IUDLEDFIITG      '  '
1 , Artikel 46' i- "tiltrædelsesakten fastsætter, at^ så længe der opkræves told
    i forbindelse med samhandelen inden for det udvidede Fællesmarked , vil
    det "toldområde", der skal tages i "betragtning ved fastsættelse af told­
    værdien , være det , der er defineret ved de i Fællesskabet og i de nye
    medlemsstater gældende bestemmelser umiddelbart , før tiltrædelsen. Til­
    trædelsestraktaten behandler ikke udtrykkeligt spørgsmålet om toldområde
    med henblik på værdiansættelsen for import , der kommer fra tredjelande .
    Det konstateredes således , at virkningen af sådanne lovbestemmelser ville
    være en forskelsbehandling i samhandelen inden for Fællesskabet i forhold
    til samhandelen mellem Fællesskabet og tredjelande . Forordning ( EØF)
    nr. 2744/72 af 19« december 1972 blev derefter udstedt med henblik på at
    afhjælpe denne situation ved anvendelse af de samme bestemmelser, for så
    vidt angår toldområdet for import , der kommer fra tredjelande , som de
    der er fastsat i tiltrædelsestraktaten for samhandelen inden for Fælles­
    skabet ,   Men på grund af den toldsænkning på        som er fastsat til
    1 , januar 1974 (med en følgende absolut formindskelse af virkningerne
    af forskelsbehandlingen), og på grund af muligheden for , at den fælles
    toldtarif vil blive anvendt fuldstændig på et stort antal varer , blev
    det vedtaget at begrænse anvendelsen af forordning ( EØF) nr, 2744/72 til
    12 måneder,
2, Ved vedtagelsen af forordningen, har Rådet i protokollatet indsat en
    anmodning fra den franske delegation, vedrørende en rapport fra Kommis­
    sionen til Rådet 'i det sidste kvartal af 1973 , om det hensigtsmæssige
    i at give overgangsforanstaltningerne længere varighed end til 31 « december
    1973, Nærværende meddelelse har til formål at fremlægge denne rapport
    og at foreslå en forlængelse af bestemmelserne i forordning (EØF) nr,
    2744/72 til den 30, juni 1977 .
TOLDVÆRDI    .
3 , Toldværdien for de indførte varer er "normalprisen".     Denne pris fastsættes
    i overensstemmelse med en række regler, der angiver de elementer, der ind­
    går i toldværdien, samt de , der ikke indgår. Et af de elementer, der
    indgår i toldværdien, udgøres af leveringsomkostningers det vil åigej "
 ---pagebreak---      alle omkostninger i forbindelse med -transport af varerne mellem sælger
     og køber.      Ved ansættelsen af transportomkostningerne og visse andre
     elementer i toldværdien f.eks , den mængde , der skal tages i betragtning
     og værdien af retten til at benytte et varemærke , ér begrebet "told-
     området " afgørende «    For så vidt angår transportomkostningerne omfatter
     toldværdien således normalt transportomkostningerne mellem afsendelsessted
     og indførsel s sted i et nærmere bestemt toldområde .
TOLDOMRADE
4, Rådets forordning (EØF) nr, 1 496/68 af 27 , september 1968, tilpasset ved
     tiltrædelsestraktaten ( tillæg i ) definerer Fællesskabets toldområde i
     almindelighed. Som angivet ovenfor , fastsætter artikel 46 i tiltrædelses-
     traktaten imidlertid , at indtil den fuldstændige ophævelse af told ved
     samhandel inden for det udvidede Fællesskab , forbliver Fællesskabet i
     dets oprindelige udstrækning, Danmark, Irland og Det forenede Kongerige
     adskilte toldområder for så vidt angår toldværdien for denne samhandel ,
FORORDNING ( EØF) MR. 2744/72
5 , Da tiltrædelsestraktaten ikke omfatter tilsvarende bestemmelser for ind­
   ; førsel af varer, der kommer fra tredjelande , ville virkningerne af artikel
     46 have været følgende :
     a ) Samhandel irden for Fællesskabet
         De transportomkostninger son skal medregnes , dr de , der opstår mellem
         afsendelsesstedet og indførselsstedet i toldområdet , både når det
         drejer sig om Fællesskabet i dets oprindelige udstrækning, Danmark,
         Irland eller Det forenede Kongerige ,: éliréfter bestemmelsesstedet for
         varerne «.
     k ) Indførsel af varer , der kommer fra tredjelande
         Kun transportomkostningerne mellem afsendelsessted og indførselssted
         i det udvidede Fællesskabs toldområde skal medregnes .
 ---pagebreak---                                     Forslag "til
                            JUD~ÏÏ3 rononnin-ia ( S & F )
          om mdring af Eldets forordning (I2DF) nr . 1496/63 af 27 .
          september 1J60 o;a fasts -ttslsc af Fællesskabets toldområde
RLSSTB FOR DU .•TJR0FJIS73 F^Ll^SICASoR HAR -
undor henvisning til traktaten om oprettelse af Dat europæiske økonomiske
F ællesskab , særlig artikel 235 »
under henvicning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra forsamlingen ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonouiske og sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtningers
For s "; vidt angår fortsættelse af toldværdien af indførte varer , der kom­
mer fra tredjelande har Rådet for året 1973 udstedt forordning (3CF) nr .
274A/72 af 19 . de cer.ber 1972(l ) 01a :ndring af Rådets forordning (3.QF) nr.
1496/60 af 27 . september 1963 om fastsættelse af Fællesskabets toldområde (2 ) ;
denne forordning fastsatter , at det toldområde , der skal tages i betragt­
ning ved fastsættelse af toldværdien , er det , som er defineret i de i
Fællesskabet og i de nye medlemsstrter den 31 . december 1972 gældende
bes temnbe Iser ;
begrundelserne for denne forordning er , især med hensyn til transportom-
kostninger og varemærker , gyldige så l;.aige der opkræves told i handelen
inden for Fællesskabet , d.v.s . indtil 3o . juni 1977 » skønt forskelsbe­
handlingen i handelen inden for Fællesskabet reduceres i forhold til den
gradvise fjernelse af told , som er fastsat i tiltrr^delsesakten ;
i modsætning til hvad der er anført i betragtningerne i forordning ( i!øF)
nr . 27^4/72 , har 011 yderligere undersøgelse vist , at antallet af positio­
ner i de n /e medier,isstaters tariffer , der indeholder samme toldsatser som
den fælles toldtarif allerede fra 1 . jsnuar l$74f er forholdsvis ringe . -
1 ) SPT nr. L 291 af 20 .12.1972 , s . 145-
2 ) 3FT nr . L 233 af 23.9.1968 , s . 1.
 ---pagebreak---                                     - 2 -
UDSTEDT PGLGSIDS FOnOIEXTHJG :
                                  Artikrl 1
Artilcel 5 i forordning (30?) nr . 14>S/6.% cora or indsat ved fororc!ning
(I20F) nr. 2744/72 » :udres ved inds rt ic.lse r.f datoen 3c . j,«i 1377 i ste­
det for 31# december" 1973 «
                                  Artikel 2
Denne forordning tr:sder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i De
europaislce Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og g )lder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udf.îrdiget i Bruxelles
                                                      FJidets vegne
 ---pagebreak--- 6 , Den forskelsbehandling til ulempe for samhandelen inden for Fællesskabet ,
    der kunne følge af denne situation , kan beskrives ved følgende eksempels
    a ) Udførsel fra Italien til Irland gennem Frankrig* toldværdien om­
        fatter alle transportomkostninger til Irland ,
    b ) Udførsel fra Jugoslavien til Irland gennem Italien og Frankrig:
        kun transportomkostningerne til den italienske grænse inkluderes
        i toldværdien,
7 , En sådan forskelsbehandling ville være i modstrid med da i artikel 33
    i tiltrædelsesakten nævnte mål , som vedrører opretholdelsen af fælles-
    skabspræferencen, Forordning ( EØF) nr, 2744/72 er derfor blevet ved­
    taget med henblik på at sætte indførte varer , der kommer fra tredje­
    lande på samme niveau som handelen inden for Fællesskabet . Som angivet
    ovenfor , omfatter denne forordning en periode , der udløber den 31 «
    december 1973 } der er truffet bestemmelse om udarbejdelse af en beretning
    om det hensigtsmæssige i en forlængelse ,
8 , Toldværdiudvalget har enstemmigt givet udtryk for den opfattelse at ,
    det under disse betingelser, vil være nødvendigt at forlænge gyldig­
    heden for forordning ( EØF) nr, 2744/72 af 12, december 1972 til 30 ,
    juni 1977 ,
K0FKLUSI0IT
9 , Kommissionen henstiller til Rådet at vedtage vedlagte forordning.
    Dette ville bevirke , at bestemmelserne i forordning ( EØF) nr, 2744/72
    ville være gældende til 30 , juni 1977 «