CELEX: 51977PC0546
Language: da
Date: 1977-10-24
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om forbudet mod fiskeri af sperling (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 546
Vol. 1977/0174
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                                KOM ( 77 ) 546 endelig udg.
                                                                Bruxelles . den 24 « oktober 1977 *
 0
                                         Forslag til
                                   RÅDETS FORORDNING (EØF)
                          om fortudet mod fiskeri af sperling
                              ( forelagt Rådet af Kommissionen)
KOM ( 77 ) 546 endelig udg.
 ---pagebreak---                          Begrundelse
For bedre at kunne bedømme , hvilke virkninger det direkte fiskeri af så­
kaldt industrisperling har på bestandq af denne art og på de arter , der
især indgår i bifangster tinder industrifiskeri , har Kommissionen ladet
ICES ( Det internationale Havundersøgelsesråd) udarbejde en videnskabelig
rapport , der giver en vurdering af disse virkninger . Denne rapport er
blevet fremsendt til Rådet .
Blandt denne rapports konklusioner bør navnlig følgende punkter frem­
hæves t
- ifølge nylige beregninger kræver " industribestandene" af sperling og
  sandgrævling ikke foranstaltninger til begrænsning af den fiskeriind-
  sats , der er rettet mod disse bestande ;
- ved industrifiskeri , som foretages med net med små masker , fanges der
  en del hvilling og kuller som bifangster ;
- ovennævnte bifangster varierer efter fangststed og fiskerisæson både
  med hensyn til deres fordeling på aldersklasser , deres størrelse i
  forhold til direkte fangster og deres størrelse udtrykt i vægt eller
  antal fisk;
- begrænsninger af fiskeriindsatsen ( som kan opnås ad forskellig vej )
  for industrifiskeri vil gøre det muligt at få et vist udbytte i
  mængder hvilling og kuller ;
- ICES-rapporten, og navnlig dens beregninger af det teoretiske udbytte
  udtrykt i mængder hvilling og kuller , som kan opnås som følge af ned­
  sat industrifiskeriindsats , bygger især på oplysninger vedrørende det
  fiskeri , der fandt sted i 1975 og 1976 .
 ---pagebreak---                                - 2 -
Medens valget 0g omfanget af bevarelsesforanstaltningerne for visse
bestande kun giver en meget begrænset bevægelsesfrihed på grund af
den særdeles kritiske situation for disse bestande , indebærer de på­
gældende problemer , at der skal tages hensyn til en række uforenelige
faktorer :
- den omstændighed , at visse bestande beskyttes ved at fiskeriindsat-
  sen begrænses til andre bestande , som ikke fordrer beskyttelsesfor­
  anstaltninger , kræver et valg af økonomisk og social karakter mellem
  de forskellige arters udnyttelse , og i givet fald mellem de forskel­
  lige anvendelsesmuligheder for disse arter . Dette valg kunne påvir­
  kes af prognoser om afsætningsmulighederne for forøgede mængder af
  disse arter og om mulighederne for at erstatte disse arter med andre
  arter , osv .;
- ved indførelse af foranstaltninger til beskyttelse af de pågældende
  arter skal der tages hensyn til sådanne foranstaltningers følger
  for forholdet til de berørte tredjelande ;
- den omstændighed , at der skal tages hensyn til det mod forskellige
  bestande rettede fiskeri ved indførelse af foranstaltninger til
  bevarelse af en eller flere af disse bestande , skaber særlige pro­
  blemer med hensyn til valget af foranstaltning, som i dette tilfælde
  kunne omfatte en eller flere af følgende foranstaltninger : standsning
  af industrifiskeri i visse områder for kortere eller længere tidsrum ,
  bestemmelser vedrørende bifangster , begrænsninger for fiskeriind-
  satsen , osv .
 ---pagebreak---                              - 3 -
Kommissionen er af den opfattelse , at konklusionen på drøftelserne
vedrorende nedenstående problemer , vil blive at begrænsninger af
industrifiskeriet er nødvendige for at fremme gendanneIsen af andre
bestande , specielt kuller .
Af denne årsag foreslår Kommissionen i forebyggende øjemed, at det
nugældende forbud forlænges til udgangen af 1977 i et område nord­
ost for Skotland.
Ifrøftelserne af denne sag volder imidlertid problemer , der ikke gøres
mindre af, at konklusionerne i ICES-rapporten på ny skal gennemgås
under hensyntagen til den fremtidige situation for det pågældende
fiskeri .
Denne situation vil ikke blot blive påvirket af de foranstaltninger,
der træffes i 1977 » men også af omfanget af fiskeriet i 1978 , og
dette omfang berøres af bestemmelser , som Kommissionen allerede
truffet .
 ---pagebreak---                    R8DETS FORORDNING ( EØF ) Nr .     / 77
                             af     oktober 1977
                     om forbudet mod fiskeri af sperling
R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab
under henvisning til Rådets forordning ( EØF ) nr . 350 / 77 af 18 . februar 1977
om visse midlertidige foranstaltninger til bevarelse af fiskeressourcerne ( 1 )
senest ændret ved forordning ( EØF ) nr . 2243 / 77 ( 2 ), særlig artikel 5 , stk . 2 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
Ved fiskeri af sperling til industriformål fanges der som bifangst en
betydelig procentdel af ikke fuldvoksnefisk af demersale arter ;
forordning ( EØF ) nr . 350/ 77 foreskriver i artikel 5 , stk . 2 , vedtagelse af
foranstaltninger vedrørende fiskeri af sperling ; i henhold til nævnte
forordning blev fiskeri af sperling forbudt indtil den 31*. oktober 1977
i en del af Nordsøen beliggende nordøst for kysterne af Det forenede
Kongerige ved forordning ( EØF ) nr . 2243 / 77; dette forbud bør på naværende
tidspunkt , og så længe der ikke er foretaget en udtømmende undersøgelse
af situationen på grundlag af rapporten fra Det internationale Havunder-
søgelsesråd , forlænges indtil den 31 . december 1977 for
     den ovennævnte zone -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
( 1 ) EFT nr . L 48 af 19.2.1977, s . 28 .
( 2 ) EFT nr . L 260 af 13.10 . t977,s . 1 .
 ---pagebreak---                           Artikel 1
 Fiskeri af sperling er forbudt fra den 1 . november den 31 . december
1977 i den del af Nordsøen / der afgrænses af en linje , der forbinder
følgende punkter :
- Det forenede Kongeriges østkyst ved 56° 00' nordlig bredde ,
- 56° 00 * nordlig bredde - 00° 00' længde ,
- 60° 00' nordlig bredde - 00° 00' længde ,
- 60° 00' nordlig bredde - 03° 00' vestlig længde ,
- 58° 30' nordlig bredde - 03° 00' vestlig længde ,
- Det forenede Kongeriges østkyst ved 58° 30 1 nordlig bredde .
                           Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1 . november 1977 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat .
Udfærdiget i Luxembourg ,                       På Rådets vegne
                                                   Formand