CELEX: 62005CJ0400
Language: et
Date: 2007-01-11
Title: Euroopa Kohtu otsus (viies koda), 11. jaanuar 2007.#B.A.S. Trucks BV versus Staatssecretaris van Financiën.#Eelotsusetaotlus: Hoge Raad der Nederlanden - Madalmaad.#Ühine tollitariifistik - Kombineeritud nomenklatuur - Tariifne klassifitseerimine - Alamrubriik 8704 10 - Sõiduk, mis on kavandatud kasutamiseks ehitusplatsidel materjali transportimiseks ja mahalaadimiseks, samuti kasutamiseks teedevõrgus.#Kohtuasi C-400/05.

Kohtuasi C-400/05
      B.A.S. Trucks BV
      versus
      Staatssecretaris van Financiën
      (eelotsusetaotlus, mille on esitanud Hoge Raad der Nederlanden)
      Ühine tollitariifistik – Kombineeritud nomenklatuur – Tariifne klassifitseerimine – Alamrubriik 8704 10 – Sõiduk, mis on kavandatud kasutamiseks ehitusplatsidel materjali transportimiseks ja mahalaadimiseks, samuti kasutamiseks
         teedevõrgus
      
      Kohtuotsuse kokkuvõte
      Ühine tollitariifistik – Tariifirubriik – Kallurautod, mis võivad liikuda lisaks ka avalikel kõva kattega teedel
      Asjaolu, et kallurautodel, mis on spetsiaalselt ja esmajärjekorras kavandatud kasutamiseks väljaspool avalikke, kõva kattega
         teid, on omadused, mis võimaldavad neil liikuda lisaks ka avalikel, kõva kattega teedel, ei takista nende klassifitseerimist
         kallurautodena määruse nr 2658/87 tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta I lisas sisalduva
         kombineeritud nomenklatuuri alamrubriigi 8704 10 mõttes.
      
      Selleks et klassifitseerida kallurautod nimetatud alamrubriiki, peavad nad olema kavandatud materjali veoks ja mahalaadimiseks
         väljaspool teedevõrku, küll aga ei tulene ei nimetatud alamrubriigi sõnastusest ega kombineeritud nomenklatuuri ja harmoneeritud
         süsteemi selgitavatest märkustest, et kõnealused kallurautod peaksid olema konstrueeritud selliselt, et neid saab kasutada
         üksnes väljaspool teedevõrku.
      
      (vt punktid 36, 37, 41 ja resolutiivosa)
EUROOPA KOHTU OTSUS (viies koda)
      11. jaanuar 2007(*)
      
      Ühine tollitariifistik – Kombineeritud nomenklatuur – Tariifne klassifitseerimine – Alamrubriik 8704 10 – Sõiduk, mis on kavandatud kasutamiseks ehitusplatsidel materjali transportimiseks ja mahalaadimiseks, samuti kasutamiseks
         teedevõrgus
      
      Kohtuasjas C-400/05,
      mille esemeks on EÜ artikli 234 alusel Hoge Raad der Nederlandeni (Madalmaad) 11. novembri 2005. aasta otsusega esitatud eelotsusetaotlus,
         mis saabus Euroopa Kohtusse 16. novembril 2005, menetluses
      
      B.A.S. Trucks BV
      versus
      Staatssecretaris van Financiën,
      
      EUROOPA KOHUS (viies koda),
      koosseisus: koja esimees R. Schintgen, kohtunikud A. Borg Barthet (ettekandja) ja E. Levits,
      kohtujurist: J. Mazák,
      kohtusekretär: R. Grass,
      arvestades kirjalikus menetluses ja 16. novembri 2006. aasta kohtuistungil esitatut,
      arvestades kirjalikke märkusi, mille esitasid:
      –        B.A.S. Trucks BV, esindajad: advokaadid H. de Bie ja M. Ouwehand,
      –        Madalmaade valitsus, esindajad: H. G. Sevenster ja C. ten Dam, samuti P. van Ginneken,
      –        Euroopa Ühenduste Komisjon, esindaja: J. Hottiaux, keda abistas advokaat F. Tuytschaever,
      arvestades pärast kohtujuristi ärakuulamist tehtud otsust lahendada kohtuasi ilma kohtujuristi ettepanekuta,
      on teinud järgmise
      otsuse
      1        Eelotsusetaotlus puudutab nõukogu 23. juuli 1987. aasta määruse (EMÜ) nr 2658/87 tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning
         ühise tollitariifistiku kohta (EÜT L 256, lk 1; ELT eriväljaanne 02/02, lk 382), mida on muudetud komisjoni 26. oktoobri 1998. aasta
         määrusega (EÜ) nr 2261/98 (EÜT L 292, lk 1), I lisas sisalduva kombineeritud nomenklatuuri (edaspidi „KN”) alamrubriigi 8704 10
         tõlgendamist.
      
      2        Eelotsusetaotlus esitati äriühingu B.A.S. Trucks BV (edaspidi „BAS Trucks”) ja Inspecteur der Belastingdienst – Douanedistrict
         Rotterdami vahelises kohtuvaidluses seoses kahe sõiduki nimega „Dumptrucks” tariifse klassifitseerimisega KN-i alamrubriiki
         8704 10 kui kallurautod, mis on kavandatud kasutamiseks väljaspool teedevõrku.
      
       Õiguslik raamistik
       Rahvusvaheline õigus
      3        Nõukogu kiitis 7. aprilli 1987. aasta otsusega 87/369/EMÜ (EÜT L 198, lk 1; ELT eriväljaanne 02/02, lk 288) ühenduse nimel
         heaks 14. juunil 1983 Brüsselis sõlmitud rahvusvahelise konventsiooni, millega kehtestati kaupade kirjeldamise ja kodeerimise
         harmoneeritud süsteem (edaspidi „HS”), ja selle 24. juunil 1986 sõlmitud muutmisprotokolli (edaspidi „HS konventsioon”).
      
      4        Konventsiooni artikli 3 lõike 1 kohaselt kohustub iga konventsiooniosaline tagama, et tema tollitariifi- ja statistikanomenklatuurid
         on harmoneeritud süsteemiga kooskõlas ja kasutama kõiki harmoneeritud süsteemi rubriike ja alamrubriike ilma täienduste või
         muudatusteta ning nende vastavate arvkoodidega. Iga konventsiooniosaline kohustub kasutama HS-i üldiseid tõlgendamisreegleid
         ning märkusi jaotise, grupi ja alamrubriigi kohta, ega muuda harmoneeritud süsteemi jaotiste, gruppide, rubriikide või alamrubriikide
         kohaldamisala.
      
      5        Tollikoostöö Nõukogu (nüüd Maailma Tolliorganisatsioon), mis asutati Brüsselis 15. detsembril 1950 alla kirjutatud nimetatud
         nõukogu asutamise konventsiooniga, kiitis HS konventsiooni artiklis 8 sätestatud tingimustel heaks nimetatud konventsiooni
         artiklis 6 ette nähtud harmoneeritud süsteemi komitee poolt vastuvõetud HS-i selgitavad märkused.
      
      6        HS-i selgitavas märkuses on rubriigi 8704 kohta ette nähtud:
      
      „Sellesse rubriiki kuuluvad ka:
      1)      Kallurautod, vastupidava konstruktsiooniga transpordivahendid kas isekallutava või avatava põhjaga kastiga, mis on konstrueeritud
         kaevandatud või teiste materjalide veoks. Need transpordivahendid, millel võib olla jäik või šarniirne šassii, on reeglina
         varustatud teedeta maastikul liikumiseks sobivate ratastega ja võivad töötada pehmel pinnasel. […]
      
      [...]” 
      7        Alamrubriigi 8704 10 kohta on HS-i selgitavas märkuses sätestatud:
      
      „Reeglina neid kallurautosid saab eristada teistest kauba transpordivahenditest (eriti isekallutavatest veoautodest (madelautodest))
         järgmiste parameetrite järgi:
      
      –      […]
      –      puudub telgede vedrustus;
      –      võimsad pidurid;
      –      piiratud kiirus ja piiratud kasutusala;
      –      spetsiaalsed rehvid pinnasel sõitmiseks;
      –      […]
      Tuleb siiski märkida, et mõned kallurautod on spetsiaalselt kavandatud tööks kaevandustes või tunnelites, näiteks need, millel
         on allapoole avanev põhi. […]” 
      
       Ühenduse õigus
      8        Määrusega nr 2658/87 nii ühise tollitariifistiku kui ühenduse väliskaubanduse statistika jaoks kehtestatud kaupade kombineeritud
         nomenklatuur tugineb HS-ile ja KN-iga on üle võetud HS-i rubriigid ja kuuekohalised alamrubriigid; ainult seitsmes ja kaheksas
         number tähistavad KN-i enda alamrubriike.
      
      9        Kombineeritud nomenklatuuri põhikohtuasja asjaolude asetleidmise ajal kohaldatav versioon sisaldub määruse nr 2261/98 I lisas.
         Selle lisa teine osa sisaldab XVII jaotist pealkirjaga „Sõidukid, õhusõidukid, veesõidukid ja muud transpordivahendid”. See
         jaotis hõlmab eelkõige gruppi 87 pealkirjaga „Sõidukid, v.a raudtee- ja trammiteeveerem, ning nende osad ja tarvikud”. Nimetatud
         grupp sisaldab rubriiki 8704, mis hõlmab eelkõige järgmisi alamrubriike:
      
      „8704          Mootorsõidukid kaubaveoks:
      8704 10 – kallurautod kasutamiseks väljaspool teedevõrku:
      – – survesüütega sisepõlemis-kolbmootoriga (diisel- või pooldiiselmootoriga) või sädesüütega sisepõlemis-kolbimootoriga:
      8704 10 11  – – – survesüütega sisepõlemis-kolbmootoriga (diisel- või pooldiiselmootoriga), silindrite töömahuga üle 2500 cm3 või sädesüütega sisepõlemis-kolbmootoriga, silindrite töömahuga üle 2800 cm3.
      
                        […]
      – muud, survesüütega sisepõlemis-kolbmootoriga (diisel- või pooldiiselmootoriga):
      […]
      8704 23  – – täismassiga üle 20 t:
                        […]
                        – – – muud
                        […]
      8704 23 99  – – – – kasutatud”
      10      Kõikidele KN-i jaotistele ja iga jaotise sisestele gruppidele eelneb teatud arv märkusi, st jaotiste või gruppide märkused.
      
      11      XVII jaotis ei sisalda märkust, mida tuleks käesoleva menetluse raames arvesse võtta.
      
      12      Vastavalt määruse nr 2658/87 (EÜT 1998, C 287, lk 1) artikli 10 lõikele 1 avaldas Euroopa Ühenduste Komisjon siiski kombineeritud
         nomenklatuuri selgitavad märkused. Põhikohtuasja asjaolude esinemise ajal kohaldatavas versioonis sätestavad selgitavad märkused
         kombineeritud alamrubriikide 8704 10 11 – 8704 10 90 kohta eelkõige järgmist:
      
      „Nendesse alamrubriikidesse kuuluvad peamiselt sõidukid, millel on ette või taha isekallutav kast või altavaneva põhjaga kast
         ja mis on spetsiaalselt kavandatud liiva, kruusa, mulla, kivide jne veoks ning on mõeldud kivimurdudes, kaevandustes või ehitusplatsidel,
         teetöödel, lennujaamades ja sadamates kasutamiseks.” 
      
      13      KN-i tõlgendamise üldreeglid, mis asuvad selle esimese osa I jao punktis A, sätestavad:
      
      „Kaupade klassifitseerimine toimub järgmiste põhimõtete kohaselt.
      1. Jaotiste, kaubagruppide ja alamgruppide nimetused on antud suunaval eesmärgil; ametlik klassifitseerimine peab toimuma
         lähtuvalt rubriikide kirjeldustest ja vastavate jaotiste ja gruppide märkustest ning alljärgnevatest sätetest tingimusel,
         et need rubriigid või märkused ei näe ette muud.
      
      […]
      3. Kui […] kaup osutub esmapilgul klassifitseeritavaks kahte või enamasse rubriiki, toimub klassifitseerimine järgmiselt:
      a)      kaupa täpsemalt kirjeldav rubriik on eelistatud üldisemat kirjeldust sisaldavate rubriikide ees. […]
      […]
      6. Kaupade ametlik klassifitseerimine iga rubriigi alamrubriikidesse toimub nende alamrubriikide kirjelduste ja alamrubriikide
         kohta käivate märkuste põhjal, kasutades eespool toodud reegleid vajalike muudatustega ning arvestades, et omavahel on võrreldavad
         vaid sama taseme alamrubriigid. Selle reegli kohaldamisel kasutatakse ka vastavaid märkusi jaotiste ja gruppide kohta, kui
         kontekst ei nõua teisiti.”
      
       Põhikohtuasi ja eelotsuse küsimus
      14      BAS Trucks impordib Euroopa Liitu eelkõige kasutatud kallurautosid. 1998. aasta juunikuu jooksul esitas ta vastavalt MAN marki
         sõiduki ja Scania marki sõiduki jaoks siduva tariifiinformatsiooni väljastamiseks kaks taotlust.
      
      15      Madalmaade toll klassifitseeris 30. juuli 1998. aasta tariifiinformatsiooni kohaselt kaks asjaomast sõidukit KN-i alamrubriiki
         8704 23 99.
      
      16      Kuna BAS Trucks leidis, et nimetatud sõidukid tuleb klassifitseerida KN-i alamrubriiki 8704 10 11, esitas ta siduva tariifiinformatsiooni
         peale kaebuse, mis jäeti rahuldamata. Seejärel esitas ta apellatsioonkaebuse, ent ka Gerechtshof te Amsterdam kinnitas rahuldamata
         jätmise otsust. BAS Trucks esitas seejärel kassatsioonkaebuse Hoge Raad der Nederlandenile.
      
      17      Eelotsusetaotluse esitanud kohus kirjeldab asjaomaseid sõidukeid järgmiselt:
      
      „Mõlemad sõidukid on varustatud juhikabiini ja madala põhjaga kastiga ning on mõeldud liiva, kivide, ehitusprahi jms veoks.
         Enne kasti asuv vahesein ulatub kuni kabiini servani. Lisaks on sõidukitel jäik ja tugevdatud šassii, millel on neli telge,
         millest kaks esimest on vedavad. Telgedel on rummu reduktsioon suurendamaks rataste võimsust raske pinnasega maastikul.
      
      Sõidukitel on 22- ja 24-tollised rattad eritüüpi rehvidega (siksakprofiil) pehmel pinnasel sõitmiseks. Tühjalt on nende suurim
         sõidukiirus kuni 85 km/h. Kütusepaagi mahutavus on 300 ja 400 liitrit ning keskmine kütusekulu 1:1,3, mis annab nende tegevusraadiuseks
         vastavalt 400 ja 500 kilomeetrit. Pidurivõimsus (4100 kW) on suurem kui tavalisel veokil (1900–2400 kW). Sõidukitel on survesüütega
         sisepõlemis-kolbmootor. Scania P 113 8x4 silindrite töömaht on 11 028 cm³. MAN 41 372 8x4 silindrite töömaht on 22 967 cm³.
      
      Scania P 113 8x4 tühimass on 14 800 kg, kandejõud on 21 200 kg. MAN 41 372 8x4 tühimass on 14 420 kg, kandejõud 21 580 kg.
         Massi ja kandejõu vaheline suhe ei ületa kummagi sõiduki puhul 1:1,6.”
      
      18      Eelotsusetaotluse esitanud kohus leiab, et KN-i alamrubriigi 8704 10 sõnastus ei anna piisavalt andmeid selleks, et kindlalt
         saavutada asjaomaste sõidukite tariifne klassifitseerimine, ning seda isegi mitte Maailma Tolliorganisatsiooni ja Euroopa
         Ühenduse poolt alamrubriigi 8704 kohta antud teabest lähtudes. Peale selle leiab ta, et kui 16. septembri 2004. aasta otsus
         kohtuasjas C‑396/02: DFDS (EKL 2004, lk I-8439) kõrvaldab igasugused mõistlikud kahtlused seoses KN-i alamrubriigi 8704 10
         mõttes „kallurautode” klassifitseerimisega, ei täpsusta see viisi, kuidas tuleks tõlgendada kriteeriumit „kasutamiseks väljaspool
         teedevõrku”, mis samuti moodustab osa selle alamrubriigi sõnastusest.
      
      19      Neil asjaoludel otsustas Hoge Raad der Nederlanden menetluse peatada ja esitada järgmise eelotsuse küsimuse:
      
      „Kas asjaolu, et kallurautod on oma omaduste poolest kavandatud kasutamiseks ka avalikel, kõva kattega teedel, välistab nende
         klassifitseerimise [KN-i] alamrubriiki 8704 10?”
      
       Eelotsuse küsimus
       Euroopa Kohtule esitatud märkused
      20      BAS Trucks väidab, et vaidlusalused kallurautod on kavandatud kasutamiseks väljaspool teedevõrku. Ta leiab, et asjaolu, et
         nimetatud kallurid võivad sõita ka avalikel, kõva kattega teedel, ei välista nende kavandamist väljaspool teedevõrku kasutamiseks.
         Ta märgib, et ei KN-i alamrubriik 8704 10 ega grupi 87 selgitavad märkused täpsusta, et kallurautosid tuleb kasutada üksnes
         väljaspool avalikke teid. Ta lisab, et kuigi nimetatud kallurid võivad maanteel liikuda, ei ole see majanduslikult tulus,
         arvestades kõrgemaid kulusid ja nende piiratud tegevusraadiust tavaveokitega võrreldes.
      
      21      Seetõttu palub BAS Trucks Euroopa Kohtul vastata küsimusele nii, et asjaolu, et kallurautod on kavandatud kasutamiseks väljaspool
         avalikke teid ning nad võivad veetava koorma tõttu neile teedele juhuslikult sattuda, ei takista nende klassifitseerimist
         KN-i alamrubriiki 8704 10.
      
      22      Madalmaade valitsus väidab, et KN-i alamrubriigi 8704 10 sõnastusest võiks eeldada, et sõiduki klassifitseerimiseks eelnimetatud
         alamrubriiki peab see vastama kahele kumulatiivsele kriteeriumile, nimelt olema „kallurauto” ja olema kavandatud kasutamiseks
         väljaspool teedevõrku. Nimetatud valitsus leiab, et teine tingimus on iseseisev nõue, mida tuleb täita sõltumata esimesest,
         ning väidab, et asjaolu, et nimetatud kallurautod ei ole mõeldud kasutamiseks üksnes väljaspool teedevõrku, vaid ka avalikel
         teedel, ei võimalda neid klassifitseerida KN-i alamrubriiki 8704 10. Madalmaade valitsus tõlgendab mõisteid „kasutamiseks
         väljaspool teedevõrku” nii, et KN-i alamrubriiki 8704 10 kuulumiseks peaksid kallurautod olema kavandatud kasutamiseks üksnes
         väljaspool teedevõrku.
      
      23      Seetõttu palub Madalmaade valitsus Euroopa Kohtul vastata küsimusele nii, et asjaolu, et kallurautod on oma omaduste poolest
         kavandatud kasutamiseks ka avalikel, kõva kattega teedel, välistab nende klassifitseerimise KN-i alamrubriiki 8704 10.
      
      24      Komisjon leiab, et ei KN-i rubriigi konkreetsest sõnastusest, KN-i ega HS-i selgitavatest märkustest ei nähtu, et kallurautod
         peavad olema kavandatud kasutamiseks üksnes väljaspool teedevõrku. Selle institutsiooni arvates tuleb siseriiklikel pädevatel
         ametivõimudel iga üksikjuhtumi puhul reaalselt kontrollida, kas kallurauto on esmajärjekorras kavandatud kasutamiseks väljaspool
         teedevõrku või avalikel, kõva kattega teedel. Viimasel juhul oleks välistatud selle klassifitseerimine KN-i alamrubriiki 8704 10.
      
      25      Seetõttu palub komisjon vastata küsimusele nii, et asjaolu, et kallurautod on oma omaduste poolest kavandatud kasutamiseks
         ka avalikel, kõva kattega teedel, ei välista iseenesest nende klassifitseerimist KN-i alamrubriiki 8704 10. Ta lisab, et siseriikliku
         kohtu ülesanne on hinnata kallurautode kõikide omaduste ja kallurautodega seotud KN-i ja HS-i selgitavate märkuste põhjal,
         kas nad kuuluvad KN-i alamrubriiki 8704 10.
      
       Euroopa Kohtu vastus
      26      Eelotsusetaotluse esitanud kohus küsib sisuliselt seda, kas asjaolu, et „kallurautod” KN-i alamrubriigi 8704 10 mõttes on
         kavandatud selliselt, et neid võib kasutada ka avalikel, kõva kattega teedel, takistab nende klassifitseerimist eespool nimetatud
         alamrubriiki.
      
      27      Alustuseks tuleb märkida, et Euroopa Kohtu väljakujunenud praktika kohaselt on õiguskindluse ja lihtsa järelkontrolli tagamiseks
         vaja, et kaupade tariifse klassifitseerimise otsustavaks kriteeriumiks oleksid üldjuhul kauba objektiivsed tunnused ja omadused,
         nagu on kindlaks määratud kombineeritud nomenklatuuri rubriigi sõnastuses ning jaotiste või gruppide kohta antud märkustes
         (vt eelkõige eespool viidatud kohtuasi DFDS, punkt 27, 15. septembri 2005. aasta otsus kohtuasjas C-495/03: Intermodal Transports,
         EKL 2005, lk I-8151, punkt 47, ja 8. detsembri 2005. aasta otsus kohtuasjas C-445/04: Possehl Erzkontor, EKL 2005, lk I-10721,
         punkt 19).
      
      28      Komisjoni poolt kombineeritud nomenklatuuri juurde ning Maailma Tolliorganisatsiooni poolt HS-i juurde väljatöötatud selgitavad
         märkused aitavad oluliselt kaasa erinevate rubriikide ulatuse tõlgendamisele, ent nad pole siiski õiguslikult siduvad (vt
         28. aprilli 1999. aasta otsus kohtuasjas C‑405/97: Mövenpick Deutschland, EKL 1999, lk I-2397, punkt 18).
      
      29      Lisaks võib objektiivne klassifitseerimiskriteerium olla ka toote kasutuseesmärk, juhul kui see on nimetatud tootele omane
         ja seda saab hinnata selle kauba objektiivsete tunnuste ning omaduste alusel (vt 1. juuni 1995. aasta otsus kohtuasjas C‑459/93:
         Thyssen Haniel Logistic, EKL 1995, lk I-1381, punkt 13).
      
      30      Nagu Euroopa Kohus tõi esile eespool viidatud kohtuasja DFDS punktis 31, eeldab alamrubriigi 8704 10 sõnastus, et selleks,
         et sõidukit saaks klassifitseerida antud alamrubriiki, peab ta vastama kahele tingimusele, nimelt olema „kallurauto” ning
         olema kavandatud kasutamiseks väljaspool teedevõrku.
      
      31      Tuleb sedastada, et Madalmaade valitsuse esitatud ainus kriteerium, keeldumaks vaidlusaluste sõidukite klassifitseerimisest
         kallurautodena alamrubriigi 8704 10 mõttes, on asjaolu, et nimetatud kallurautod on kavandatud kasutamiseks mitte üksnes väljaspool
         teedevõrku, vaid ka avalikel, kõva kattega teedel.
      
      32      KN-i alamrubriigi 8704 10 sõnastusest tuleneb, et see on erirubriik sõidukite jaoks, mis on kasutatavad eriotstarbel, nimelt
         erinevate materjalide peale- ja mahalaadimiseks väljaspool teedevõrku. Muud kaubaveoks mõeldud sõidukite kategooriad kuuluvad
         üldiste alamrubriikide alla, milles neid eristatakse mitte üksnes kasutusotstarbe, vaid ka nimetatud sõidukite spetsiaalsete
         tehniliste omaduste alusel. Nagu ka kohtujurist Stix-Hackl eespool viidatud kohtuasjas DFDS tehtud ettepaneku punktis 33 märkis,
         järeldub sellest, et kallurautode klassifitseerimisel KN-i alamrubriiki 8704 10 on otsustav kriteerium nende konkreetne eesmärk.
      
      33      Kombineeritud nomenklatuuri alamrubriikide 8704 10 11–8704 10 90 selgitavad märkused kirjeldavad kallurautosid kui sõidukeid,
         mis on „spetsiaalselt kavandatud liiva, kruusa, mulla, kivide jne veoks ning on mõeldud kivimurdudes, kaevandustes või ehitusplatsidel,
         teetöödel, lennujaamades ja sadamates kasutamiseks”.
      
      34      HS-i selgitavad märkused, mis puudutavad alamrubriike 8704 ja 8704 10, kirjeldavad kallureid kui sõidukeid, mis on „reeglina
         varustatud teedeta maastikul liikumiseks sobivate ratastega ja [mis] võivad töötada pehmel pinnasel” ning mille kiirus ja
         kasutusala on piiratud, võrreldes sõidukitega, mis on otseselt kavandatud kasutamiseks avalikel, kõva kattega teedel ja üldjuhul
         varustatud spetsiaalsete rehvidega töötamiseks pehmel pinnasel.
      
      35      Võttes arvesse kallurautodele iseloomulikke omadusi, mis on loetletud KN-i alamrubriigis 8704 10 ja milleks on eelkõige teedeta
         maastikul liikumiseks sobivad rattad, spetsiaalsed rehvid töötamiseks pehmel pinnasel, piiratud kiirus ning kasutusala, siis
         paistab, et sellised sõidukid on põhimõtteliselt mõeldud materjalide vedamiseks kivimurdudes, kaevandustes või ehitusplatsidel,
         st väljaspool teedevõrku. Sellised omadused eristavad neid teistest kauba vedamiseks mõeldud sõidukitest nii, et erinevalt
         viimastest on need põhimõtteliselt mõeldud liikumiseks muul pinnasel kui avalikel, kõva kattega teedel.
      
      36      Selleks et klassifitseerida kallurautod KN-i alamrubriiki 8704 10, peavad nad eeltoodust tulenevalt olema kavandatud materjali
         veoks ja mahalaadimiseks väljaspool teedevõrku.
      
      37      Küll aga ei tulene ei KN-i alamrubriigi 8704 10 sõnastusest ega kombineeritud nomenklatuuri ja HS-i selgitavatest märkustest,
         et nimetatud kallurautod peaksid olema konstrueeritud selliselt, et neid saab kasutada üksnes väljaspool teedevõrku.
      
      38      Vastupidi Madalmaade valitsuse väidetele ei seisne KN-i alamrubriigis 8704 10 loetletud kallurite põhitunnus mitte asjaolus,
         et viimaste liikumisvõimalus teedevõrgus peab olema välistatud, vaid selles, et nad oleks põhimõtteliselt kavandatud liikumiseks
         rohkem või vähem ebatasasel maastikul. Asjaolu, et kallurautod on konstrueeritud selliselt, et neid kasutatakse lisaks ka
         avalikel, kõva kattega teedel, ei ole seega otsustava tähendusega nende klassifitseerimisel KN-i.
      
      39      Eeltoodust tuleneb, et asjaolu, et kallurauto on kavandatud selliselt, et see on võimeline liikuma mitte üksnes väljaspool
         teedevõrku, vaid ka avalikel, kõva kattega teedel, ei ole iseenesest piisav, et välistada nimetatud sõiduki klassifitseerimist
         kallurautona KN-i alamrubriigi 8704 10 mõttes.
      
      40      Siseriiklike ametiasutuste ülesanne on kontrollida iga üksikjuhtumi puhul ja arvestades kohtuliku kontrolli võimalusega, kas
         kallurauto on spetsiaalselt kavandatud kasutamiseks esmajärjekorras väljaspool teedevõrku või vastupidi, kas see on põhimõtteliselt
         kavandatud kasutamiseks avalikel, kõva kattega teedel. Selleks tuleb asjaomase sõiduki kõikide omaduste põhjal kindlaks määrata,
         kas sellel on olemas põhitunnused, mis on loetletud kombineeritud nomenklatuuri ja HS-i selgitavates märkustes.
      
      41      Järelikult tuleb esitatud küsimusele vastata, et KN-i alamrubriiki 8704 10 tuleb tõlgendada nii, et selle alla kuuluvad nimetatud
         alamrubriigi mõttes sellised kallurautod, mis on spetsiaalselt ja esmajärjekorras kavandatud kasutamiseks väljaspool avalikke,
         kõva kattega teid. Asjaolu, et kallurautodel on omadused, mis võimaldavad neil liikuda lisaks ka avalikel, kõva kattega teedel,
         ei takista nende klassifitseerimist kallurautodena selle alamrubriigi mõttes.
      
       Kohtukulud
      42      Et põhikohtuasja poolte jaoks on käesolev menetlus eelotsusetaotluse esitanud kohtus poolelioleva asja üks staadium, otsustab
         kohtukulude jaotuse siseriiklik kohus. Euroopa Kohtule märkuste esitamisega seotud kulusid, välja arvatud poolte kohtukulud,
         ei hüvitata.
      
      Esitatud põhjendustest lähtudes Euroopa Kohus (viies koda) otsustab:
      Nõukogu 23. juuli 1987. aasta määruse (EMÜ) nr 2658/87 tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta,
            mida on muudetud komisjoni 26. oktoobri 1998. aasta määrusega (EÜ) nr 2261/98, I lisas sisalduva kombineeritud nomenklatuuri
            alamrubriiki 8704 10 tuleb tõlgendada nii, et selle alla kuuluvad nimetatud alamrubriigi mõttes sellised kallurautod, mis
            on spetsiaalselt ja esmajärjekorras kavandatud kasutamiseks väljaspool avalikke, kõva kattega teid. Asjaolu, et kallurautodel
            on omadused, mis võimaldavad neil liikuda lisaks ka avalikel, kõva kattega teedel, ei takista nende klassifitseerimist kallurautodena
            selle alamrubriigi mõttes.
      Allkirjad
      * Kohtumenetluse keel: hollandi.