CELEX: 51964PC0030
Language: nl
Date: 1964-01-29
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling van de minimum- en maximumgrenzen der oriëntatieprijzen voor rundvlees voor het verkoopseizoen dat op 1 april 1964 begint (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 30
Vol. 1964/0008
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                              COMMISSIE
                                                VI/COM(64)30 def.
                                                Brussel , 29 januari 1964
                                                Orig . : P
                                   Voorstel voor een
                                VERORDENING VAN DE RAAD
             tot vaststelling van de minimum- en maximumgrenzen der
            oriëntatieprijzen voor rundvlaes voor het verkoopseizoen
                               dat op 1 april 1964 "begint
                     ( Door de Commissie bij de Raad ingediend )
   VI/C 011(64 ) 30 def.
 ---pagebreak---                          Voorstel voor een
                       VERORDEMHTG VAN BE RAAD
        tot vaststelling van de minimum- en maximumgrenzen der
        oriëntatiepri jzen voor rundvlees voor het verkoopseizoen
        dat op 1 april 19&4 begint .
                   ( Door de  Commissie "bij de Raad ingediend )
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP }
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap 5
gelet op verordening nr         houdende de geleidelijke totstandbrenging
van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees ,
en met name artikel 2 , lid 23
gezien het voorstel van de Commissie 3
overwegende dat in artikel 2 , lid 2 , van verordening nr . ... van de
Raad is bepaald dat voor de oriëntatieprijzen voor slachtkalveren en
slachtrunderen minimum- en maximumgrenzen worden vastgesteld }
overwegende dat deze grenzen worden vastgesteld op basis van het ge­
wogen gemiddelde van de prijzen die op de markten van elke lid-staat
gedurende de periode van 1 november 1962 tot en met 31 oktober 1963
tot stand zijn gekomen ;
overwegende evenwel dat de weersomstandigheden , en met name de droogte
in de lente en de zomer van 19^2 , ongewone daling van de prijzen voor
slachtrun cferen op de markten van Nederland en van de Bondsrepubliek
Duitsland , en van de prijzen voor kalveren op de markten van België ,
Luxemburg en Nederland gedurende een gedeelte van genoemde periode , heb­
ben veroorzaakt 5
overwegende dat een zeker evenwicht moet worden gehandhaafd tussen de
produktie van rundvlees en die van me lk 3 dat dit evenwicht in I96I
bestond , maar dat de rentabiliteit van zuivelprodukten intussen sneller
is toegenomen dan die van de rundvleesproduktie 3
overwegende dat de gewogen gemiddelden van de op de markten van Italië
en van Nederland geconstateerde prijzen voor slachtrunderen respectie­
velijk het hoogste en het laagste peil van de prijzen voor slachtrunderen
in de Gemeenschap vormen 5
overwegende dat do gewogen gemiddelden van de op de markten van Italië
enerzijds en op de markten van België , Luxemburg en Nederland anderzijds
geconstateerde prijzen voor kalveren respectievelijk het hoogste en het
laagste peil van de prijzen voor kalveren in de Gemeenschap vormen }
overwegende dat het , gezien de ontwikkeling van de rundvleesconsumptie
in de Gemeenschap , noodzakelijk is de produktie in deze sector te stimu­
leren 3
 ---pagebreak--- HEEFT BE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s
                                Artikel 1
    De oriëntatieprijzen voor het verkoopseizoen dat op 1 april 1964
begint , worden door de lid-staten op een zodanige wijze vastgesteld
dat deze 'prijzen niet hoger zijn dan de hieronder als maximumgrens
opgegeven prijzen , noch lager dan de hieronder als minimumgrens opgege­
ven prijzen .
                                 Nationale valuta / 100 kilogram
                              DM          FF       Lire     BF/LF      Fl .
Slachtrunderen minimumgrens   213,00   262,90    33,281   2662,5     192,77
                maximumgrens  237,00   292,52    37.031   2962,5     214,49
Kalveren        minimumgrens  300,00   370,78    46.875   3750,0     271,50
                maximumgrens  350,00   431,99    54.688 4 . 375 , 00 316,75
                               Artikel 2
    Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht­
streeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                          Brus sel ,
                                          V001- de Raad
                                          DE VOORZITTER
 ---pagebreak---             Verordening tot vaststelling van de minimum- en maximumgrenzen
             der oriëntatieprijzen voor rundvlees voor het verkoopseizoen
                               dat op 1 april 1964 begint
                                   TOELICKTING
De verordening houdende de geleidelijke totstandbrenging van een gemeen­
schappelijke ordening der markten in de sector rundvlees bepaalt in ar­
tikel 2 , dat de Commissie de Raad voorstellen doet inzake de minimum- en
maximumgrenzen der oriëntatieprijzen voor het op 1 april 1964 beginnende
verkoopseizoen ! de Raad moet daarover vèèr 1 februari 1964 beraadslagen .
De gegevens die zijn berekend ter uitvoering van artikel 2 , lid 2 , sub a ,
d.w . z . :
- gemiddelde van de prijzen die in elke lid-staat in eenzelfde stadium van
  de groothandel tot stand zijn gekomen ,
- voor de in bijlage III bij de verordening genoemde kwaliteiten ,
- op de in dezelfde bijlage genoemde representatieve markt of markten ,
- gedurende de periode van 1 november 1962 tot en met 31 oktober 1963 ,
zijn vermeld in doe . 11.29l/Vl/63 van 20 november 1963 voor slachtrunderen
en in doe . 12.392/VI/63 van 28 november 1963 voor kalveren .
Dit gemiddelde is vervolgens gewogen met behulp van deeveneens in bijlage
III vermelde wegingscoëfficiënten . Aldus werden de volgende resultaten
verkregen %
                            Slachtrunderen                  kalveren
                        in DM/ 100 kg levend gewicht in DM/100 kg levend gewicht
                            zonder bolasting              zonder belasting
Bondsrepubliek Duitsland           210                         323
Belgie                             200                         292
Frankri jk                         207                         309
Italië                             213                         347
Luxemburg                          209                         296
Nederland                          178                         299
 ---pagebreak---  Tengevolge van de de droogte die in Woord-Europa is opgetreden in
de lente en de zomer van 1962 zijn echter zeer veel slachtrunderen
 op de markten van de Bondsrepubliek en van Nederland aangevoerd , wat
aanleiding heeft gegeven tot een ongewone prijsdaling . Zo steeg
in Nederland het aantal geslachte inheemse slachtrunderen van 154.177
tijdens het derde kwartaal van 1961 tot 192 » 031 tijdens het overeen­
komstig kwartaal van 1962 , d.i . een verhoging van 25   Tijdens het
vierde kwartaal lag het aantal geslachte dieren 35% hoger ( 179 « 260
tijdens het vierde kwartaal van 1961 , 241.685 tijdens het vierde kwar­
taal van 1962 ). De prijzen begonnen te dalen in mei 1962 on voor de
referentieperiode november 1962 - oktober 1963 lag het prijspeil 8,4%
lager dan het gemiddelde van de vorige twee jaren . Evenwel moet worden
geconstateerd dat de prijzen in september 1963 voor de eerste maal
sedert twee jaar hoger waren dan die tijdens de overeenkomstige maand
van 1961 .
In de Bondsrepubliek werd een analoge ontwikkeling waargenomen , hoewel
de duur en de omvang daarvan minder groot waren | de prijsdaling is
begonnen in juni 1962 en voor de referentieperiode november 1962 -
oktober 1963 lag het prijspeil 1,4% lager dan het gemiddelde van de
twee vorige jaren . Sedert mei 1963 hebben de prijzen weer het peil van
1961 bereikt en nadien zelfs overtroffen .
Voor deze twee landen , Nederland en de Bondsrepubliek , wordt voorge­
steld ten aanzien van slachtrunderen artikel 2 , lid 2 , voorlaatste
alinea , toe te passen waarin wordt bepaald dat "het gewogen gemiddelde
wordt gecorrigeerd ten einde rekening te houden met de invloed van alle
factoren die een merkbare ongunstige uitwerking hebben gehad op het
marktevenwicht on de normale prijsontwikkeling ".
Daar het kalenderjaar 1961 wordt beschouwd als het laatste normale
jaar , zouden voor Nederland en Duitsland de met toepassing   van ge­
noemde bepaling gecorrigeerde referentiepri jzen gdijk moeten zijn aan
het gewogen gemiddelde van de tijdens d_ie periode geconstateerde prijzen ,
d.i .
                Nederland            191 DM/lOQ kg levend gewicht ,
                B.R. Duitsland       212 DM/lOO kg levend gewicht »
 ---pagebreak---                                  - 3 -
Aan de rundvleesproduktie in de Gemeenschap te geven richting
Overeenkomstig artikel 2 , lid 2 , sub b , dient de Ra^d "bij de vast­
stelling van de minimum- en maximumgrenzen der oriëntatieprijzen
rekening te houden "met de aan de rundvleesproduktie in de Gemeen­
schap te geven richting ".
De laatste jaren is het verbruik van rundvlees in alle EEG-landen
aanzienlijk toegenomenj van 1958 tot 19&? ontwikkelde de rund- en kalfs-
vleesconsumptie zich in kg per inwoner en per jaar als volgt s
                                          1958          1962
       BR Duitsland                     17,7           20,7
       Frankri jk                       28,2           33,4
        Italie                           12,4          15,9
       Nederland                         17,2          22,4
        BLEU                            22,2           26,6
       EEG                              19,2           23,2
Daarentegen is de produktie , die de laatste jaren regelmatig was gestegen ,
in sommige landen in 1963 teruggelopen ^ alle deskundigen verwachten voor
1964 een algemene daling van de produktie . In Frankrijk leverden de ge­
controleerde slachtingen van inheems vee tijdens de eerste 9 maanden van
1963 681,000 ton netto-vleesgewicht op , tegenover 693.169 ton voor de
eerste 9 maanden van 1962 . Voor Italië bedragen de cijfers voor de eerste
6 maanden van het jaar respectievelijk :
                           1963 s      220.713 ton ,
                           1962 !      231.022 ton .
Wat België betreft constateerd men voor de oerste 6 maanden van 1963
ten opzichte van de overeenkomstige periode van 1962 een groter aantal -
slachtingen ; uit de telling van 15 mei 1963 blijkt echter een vermindering
van de rundveestapel van 2.831.905 dieren in 1962 tot 2.799*481 dieren
in 1963 . Hen mag dus aannemen dat reeds in 1964 deze vermindering van het
aantal runderen in een lagere produktie tot uiting zal komen . In Neder­
land zou uit de telling van december 1963 , waarvan de resultaten nog
                                                                     •••/««•
 ---pagebreak--- niet officieel "bekend, zijn , een vermindering van het aantal jonge run­
deren met 275.000 dieren blijken 5 een produktieverlaging mag dus worden
verwacht . Wat de Bondsrepubliek betreft , is thans geen enkel cijfergegeven
beschikbaar , maar de deskundigen zijn van mening dat de rundvleesproduktie
in 1964 zal teruglopen . Er moet dus nodig worden getracht deze ontwikkeling
door middel van een oordeelkundig prijsbeleid tegen te gaan .
Een revalorisatie van de rundvlees produktie is niet minder noodzakelijk
in het kader van do algemene oriëntering van hot landbouwpri jsbeleid in
communautair verband .
Enerzijds zouden de moeilijkheden op de markten voor melk en zuivel-
produkten althans gedeeltelijk kunnen worden verzacht , indien het accent
bij de runderteelt meer op de vleesproduktie dan op de molkproduktie
zou kunnen worden gelegd .
Anderzijds zouden de moeilijkheden voor een aantal handels gewassen , met
name die voor granen , geringer worden , indien de voedergraanproduktie
beter kon worden gevaloriseerd in de vorm van dierlijke produkten , en meer
in het bijzonder van rundvlees , en indien de ontwikkeling van deze laatste
produktie een groter verbruik van voedergranen teweeg zou brengen .
 ---pagebreak---                                                   VEEHOUDING TUSSEN DE PRIJZEN VOOR RUNDVLEES EU
                                                              DIE VOOR ZUIVELPR ODUKTEM
                                  Prijzen voor runderen van goede kwaliteit in DM/lOO kg levend gewicht
                                  Prijzen voor melk in DM/lOO kg met 3,7$ vet
                                           Referentiekwali-             1961                      1962               1963
                                Land       teiten , van goe­
                                           de kwaliteit      runderen melk verhoudmg runderen melk verhouding runderen melk verhouding
                               Duitsland     Bullen A           250   33 ,-  7,6 i 1    242    33,80 7,2 s 1   242    37,40' 6,4 I 1   -iCXNL'
v                                                                                                                             ' 1 *        ¥?1*
                               België        Ossen en           212   28,38  7,3 t 1    212    29,44 7,2 t 1   214    32,76  6,5 j 1         .
•'*t                                         vaarzen 55$                                                                                     f
                              iPrankri jk    Boeufs lere        I85   28,75 6,4 i 1     197    30,03 6,6 1 1   210    32,29 6,5 1 1          I
   S.                                        e± vaches                                                                                       F
   ';V:;                       Italie        Buoi 1 quai .     186    27,69 6,7 » 1     204    28,95 7,0 s 1   224    38,26 5,8 1 1          vIV*!?>
                                             e vacche 1 q .                                                                                      •r»£|;?
                                                                                                                                                      |\.£
      £>$-<.•«•*■;            Nederland      Slachtkoeien      206    29,28 7,0 t 1     197    28,51 6,9 t 1   215    32,60 6,6 i 1                      Iw|.s
                                             1ste kwal .                                                                                                   \~f|V'
          :*!t5!
               IJ                                                                                                                                              -/I■*J
                5'             Luxemburg     Taureaux ,        222   36 , 58 6,0 1 2    222    36,99 6,0 1 1   222    38,64 5,7 « 1                              *R
                                          I boeufsjgénis-                                                                                                         .I?
                .:-:1'v, "'îV
                 r
                 K                           ses , vaches                                                                                                           s*?
                 »
                 *.'«v
                     *i
                      ti?                    » A                                                                                                                      f,"<■
 ---pagebreak---                                   - 6 -
Ten aanzien van de verhouding tussen de melkprijs en de rundvleesprijs
is de situatie tijdens de laatste jaren steeds nadeliger geworden voor
rundvlees ( zie tabel blz . 5)j talrijke enquêtes in do landen van de Ge­
meenschap tonen aan dat de relatieve voordelen die de melksector geniet
ten aanzien van de prijzen en de marktorganisatie , een dor voornaamste
redenen zijn voor de geringere belangstelling van de veehouders voor de
produktie van slachtrunderen .
Teneinde in deze toestand verbetering te brengen en met inachtneming van
de tijd die zal verlopen tussen de invoering van een dergelijk beleid ,
en de uitwerking daarvan , wordt voorgesteld op de referentiepri jzen , ge­
corrigeerd zoals op blz . 2 uiteengezet , oen verhogingscoëfficiënt toe te
passen die gelijk is aan het minimum-sti jgingspercentage dat in de Gemeen­
schap is vastgesteld voor melk .
Uit een vergelijking van de producentenprijzen voor melk in I96I en in 1963
(na actualisatie ) in de landen van de Gemeenschap , met uitzondering van
Luxemburg , blijkt dat het gemiddelde sti jgingspercentage ongeveer 15$ bedraagt ,
met een minimum van 11,3$ in Nederland .
Voor rundvlees heeft Nederland de laagste referentiepri js . De minimumgrens
van de oriëntatieprijzen voor het op 1 april 1964 beginnende verkoopseizoen
zal voor slachtrunderen dus als volgt worden berekend s
                                  2-1 = 213 Dîl/lOO kg levcnd gowicht
Daarentegen heeft Italië de hoogste referentiepri jèl ( exclusief belasting ).
De maximumgrens van do oriëntatieprijzen voor hot op 1 april 1964- be --
ginnonde verkoopseizoen zal voor slachtrunderen bijgevolg bedragen s
                       213 χ 111,3
                                      = 237 DK/100 kg levend gowicht ,
                           100
                                                               e « 9 I• 0 •
 ---pagebreak---                                  - 7 -
Ten aanzien van kalveren "blijkt uit het. prijsverloop in België , Luxem­
burg en Nederland dat de prijzen einde 1962 en begin 1963 enigszins lager
waren dan tijdens de vorige " twea.» jaren
Hierbij dient echter opgemerkt te worden dat voor een vergroting van de
rundvleesproduktie weliswaar een toeneming van het aantal kalveren is
vereist , maar dat die vergroting ook inhoudt dat deze kalveren worden
vetgemest » Een politiek van hoge prijzen op'dit bijzonder gebied zou in­
druisen tegen het doel dat op langere termijn in de sector rundvlees
wordt nagestreefd , daar de producenten door de voordelige prijzen zouden
worden aangezet tot een verhoging van het aanbod van kalveren . Om deze
redenen wordt voorgesteld zich ten aanzien van kalveren zoveel mogelijk te
houden aan de minimum- en maximumgrenzen van de referentiepri jzen zoals
die op bladzijde 1 zijn vermeld , en derhalve de minimumgrens op 300 DM/lOO
kg levend gewioht en de maximumgrens op 350 DM/lOC kg levend gewicht vast te
stellen .