CELEX: 32022D0575
Language: nl
Date: 2022-04-06 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/575 van de Commissie van 6 april 2022 betreffende noodmaatregelen om het binnenbrengen in de Unie van mond-en-klauwzeer via zendingen hooi en stro uit derde landen of gebieden te voorkomen en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/2208 (Kennisgeving geschied onder nummer C(2022) 2078) (Voor de EER relevante tekst)

8.4.2022   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 109/69
               
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2022/575 VAN DE COMMISSIE
         van 6 april 2022
         betreffende noodmaatregelen om het binnenbrengen in de Unie van mond-en-klauwzeer via zendingen hooi en stro uit derde landen of gebieden te voorkomen en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/2208
         
            
               (Kennisgeving geschied onder nummer C(2022) 2078)
            
         
         (Voor de EER relevante tekst)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (“diergezondheidswetgeving”) (1), en met name artikel 261, lid 1, punt b),
         Gezien Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (2), en met name artikel 128, lid 1,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Mond-en-klauwzeer (MKZ) is een ernstige, zeer besmettelijke virusziekte bij vee, die aanzienlijke economische gevolgen kan hebben voor de landbouwsector en die zich via besmet plantaardig materiaal, waaronder hooi en stro, snel kan verspreiden.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Hooi en stro zijn de enige plantaardige materialen waarvoor beperkingen bij de binnenkomst in de Unie van zendingen daarvan waren vastgesteld in Verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie (3), die tot en met 20 april 2021 van toepassing was. Meer bepaald was uitsluitend de binnenkomst in de Unie toegestaan van zendingen hooi en stro uit derde landen of gebieden die in de lijst in bijlage V bij Verordening (EG) nr. 136/2004 zijn opgenomen. Gezien het risico op verspreiding van MKZ via die materialen is het passend dat dergelijke beperkingen in het Unierecht vastgelegd blijven worden.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Het nieuwe wetgevingskader voor diergezondheid dat bij Verordening (EU) 2016/429 is vastgesteld en met ingang van 21 april 2021 van toepassing is, moet zorgen voor een soepele overgang van de voorschriften die zijn vastgesteld in reeds bestaande handelingen van de Unie, met inbegrip van de handelingen betreffende de binnenkomst in de Unie van plantaardig materiaal, aangezien die doeltreffend zijn gebleken. In afwachting van een wetenschappelijk advies van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) waarin de risico’s voor de diergezondheid van het binnenbrengen in de Unie van MKZ en andere ziekten van categorie A, zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1882 van de Commissie (4), via zendingen hooi en stro uit derde landen of gebieden worden geanalyseerd, moeten daarom het doel en de essentie van die reeds bestaande regels in de in dit besluit vastgestelde regels worden behouden.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Het is derhalve noodzakelijk in dit besluit een lijst vast te stellen van derde landen of gebieden waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen hooi en stro is toegestaan. In een dergelijke lijst moet rekening worden gehouden met de lijst in bijlage V bij Verordening (EG) nr. 136/2004 en de lijst in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 van de Commissie (5) van derde landen of gebieden of zones daarvan waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen hoefdieren is toegestaan vanwege hun gunstige diergezondheidssituatie onder andere ten aanzien van MKZ. Om het handelsverkeer niet te verstoren en omwille van de duidelijkheid moet er ook een afzonderlijke lijst zijn van derde landen of gebieden waaruit de binnenkomst in de Unie is toegestaan van zendingen strokorrels die voor verbranding in een installatie bestemd zijn.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Om te voorkomen dat zendingen voor verbranding bestemde strokorrels in contact komen met dieren die vatbaar zijn voor MKZ, moeten in dit besluit ook strikte, risicobeperkende maatregelen voor de levering van dergelijke zendingen aan het bedrijf van bestemming in de Unie worden vastgesteld. Dergelijke zendingen moeten onder de bijzondere regeling van artikel 210, punt a), van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad (6) worden geplaatst en het vervoer ervan moet overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1666 van de Commissie (7) via het informatiemanagementsysteem voor officiële controles (Imsoc) zoals bedoeld in artikel 131 van Verordening (EU) 2017/625, worden gemonitord, en zij moeten rechtstreeks vanuit de grenscontrolepost van binnenkomst in de Unie aan het bedrijf van bestemming in de Unie worden geleverd, waar zij zullen worden verbrand.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     De GN-codes voor hooi en stro zijn vastgelegd in hoofdstuk 12 van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632 van de Commissie (8) en moeten daarom in dit besluit in aanmerking worden genomen.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Om redenen van vereenvoudiging en juridische duidelijkheid moet Uitvoeringsverordening (EU) 2020/2208 van de Commissie (9), die momenteel de invoer in de Unie van zendingen hooi en stro uit Groot-Brittannië en van de Kroon afhankelijke gebieden toestaat, worden ingetrokken en moeten Groot-Brittannië en van de Kroon afhankelijke gebieden in de lijst in deel 1 van de bijlage bij dit besluit worden opgenomen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Onderwerp en toepassingsgebied
            In dit besluit worden noodmaatregelen vastgesteld voor de binnenkomst in de Unie van zendingen hooi en stro uit derde landen en gebieden.
         
         
            Artikel 2
            Voorschriften voor de binnenkomst in de Unie van zendingen hooi en stro
            
               1.   Van zendingen stro (GN-code ex 1213 00 00) zoals bedoeld in hoofdstuk 12 van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632, of hooi (GN-code: ex 1214 90) zoals bedoeld in hoofdstuk 12 van die bijlage, wordt de binnenkomst in de Unie alleen toegestaan indien dergelijke zendingen afkomstig zijn uit derde landen of gebieden die in de lijst in deel 1 van de bijlage bij dit besluit zijn opgenomen.
            
            
               2.   In afwijking van lid 1 wordt de binnenkomst in de Unie van zendingen strokorrels die bestemd zijn voor verbranding in een installatie, toegestaan mits zij aan de volgende voorwaarden voldoen:
               
                           a)
                        
                        
                           zij zijn afkomstig uit derde landen of gebieden die in de lijst in deel 2 van de bijlage bij dit besluit zijn opgenomen;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           zij worden bij binnenkomst in de Unie onder de bijzondere regeling van artikel 210, punt a), van Verordening (EU) nr. 952/2013 geplaatst; het vervoer ervan wordt gemonitord overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1666 via het geautomatiseerde informatiemanagementsysteem voor officiële controles (Imsoc) zoals bedoeld in artikel 131 van Verordening (EU) 2017/625; en zij worden rechtstreeks vanuit de grenscontrolepost van binnenkomst in de Unie aan het bedrijf van bestemming in de Unie geleverd, waar zij zullen worden verbrand.
                        
                     
         
         
            Artikel 3
            Intrekking
            Uitvoeringsverordening (EU) 2020/2208 wordt ingetrokken.
         
         
            Artikel 4
            Adressaten
            Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
         
         
            Gedaan te Brussel, 6 april 2022.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               Stella KYRIAKIDES
               
                  Lid van de Commissie
               
            
         
         
            (1)  PB L 84 van 31.3.2016, blz. 1.
         
            (2)  PB L 95 van 7.4.2017, blz. 1.
         
            (3)  Verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie van 22 januari 2004 tot vaststelling van procedures voor de veterinaire controles in de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij het binnenbrengen van producten uit derde landen (PB L 21 van 28.1.2004, blz. 11).
         
            (4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1882 van de Commissie van 3 december 2018 betreffende de toepassing, op de categorieën in de lijst opgenomen ziekten, van bepaalde regels voor de preventie en bestrijding van ziekten en tot vaststelling van een lijst van soorten en groepen soorten die een aanzienlijk risico vormen in verband met de verspreiding van die ziekten (PB L 308 van 4.12.2018, blz. 21).
         
            (5)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 van de Commissie van 24 maart 2021 tot vaststelling van de lijsten van derde landen en gebieden of zones daarvan waaruit de binnenkomst in de Unie van dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong is toegestaan overeenkomstig Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 114 van 31.3.2021, blz. 1).
         
            (6)  Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1).
         
            (7)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1666 van de Commissie van 24 juni 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de voorwaarden voor de monitoring van het vervoer en de aankomst van zendingen van bepaalde goederen van de grenscontrolepost van aankomst tot de inrichting op de plaats van bestemming in de Unie (PB L 255 van 4.10.2019, blz. 1).
         
            (8)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632 van de Commissie van 13 april 2021 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de lijsten van aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen dieren, producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten en afgeleide producten, samengestelde producten en hooi en stro, en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2007 van de Commissie en Beschikking 2007/275/EG van de Commissie (PB L 132 van 19.4.2021, blz. 24).
         
            (9)  Uitvoeringsverordening (EU) 2020/2208 van de Commissie van 22 december 2020 tot indeling van het Verenigd Koninkrijk als derde land waaruit de invoer van zendingen hooi en stro in de Unie is toegestaan (PB L 438 van 28.12.2020, blz. 21).
      
      
         
            BIJLAGE
            
               Deel 1 — Lijst van derde landen of grondgebieden waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen hooi en stro is toegestaan zoals bedoeld in artikel 2, lid 1,
            
            
                        
                           ISO-code van het derde land of gebied
                        
                     
                     
                        
                           Naam van het derde land of gebied
                        
                     
                  
                        
                           AU
                        
                     
                     
                        Australië
                     
                  
                        
                           CA
                        
                     
                     
                        Canada
                     
                  
                        
                           CH
                        
                     
                     
                        Zwitserland
                     
                  
                        
                           CL
                        
                     
                     
                        Chili
                     
                  
                        
                           GB
                        
                     
                     
                        Verenigd Koninkrijk (1)
                        
                     
                  
                        
                           GG
                        
                     
                     
                        Guernsey
                     
                  
                        
                           GL
                        
                     
                     
                        Groenland
                     
                  
                        
                           IM
                        
                     
                     
                        Man
                     
                  
                        
                           IS
                        
                     
                     
                        IJsland
                     
                  
                        
                           JE
                        
                     
                     
                        Jersey
                     
                  
                        
                           NZ
                        
                     
                     
                        Nieuw-Zeeland
                     
                  
                        
                           RS
                        
                     
                     
                        Servië (2)
                        
                     
                  
                        
                           US
                        
                     
                     
                        Verenigde Staten
                     
                  
                        
                                    *
                                 
                                 
                                    Deze benaming laat de standpunten over de status van Kosovo onverlet en is in overeenstemming met Resolutie 1244/1999 van de VN-Veiligheidsraad en het advies van het Internationaal Gerechtshof over de onafhankelijkheidsverklaring van Kosovo.
                                 
                              
                  
               Deel 2 — Lijst van derde landen of grondgebieden waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen strokorrels is toegestaan zoals bedoeld in artikel 2, lid 2,
            
            
                        
                           ISO-code van het derde land of gebied
                        
                     
                     
                        
                           Naam van het derde land of gebied
                        
                     
                  
                        
                           UA
                        
                     
                     
                        Oekraïne
                     
                  
               (1)  Overeenkomstig het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 5, lid 4, van het Protocol inzake Ierland/Noord-Ierland, in samenhang met bijlage 2 bij dat protocol, gelden vermeldingen van het Verenigd Koninkrijk in deel 1 van deze bijlage niet voor Noord-Ierland.
            
               (2)  Voor de toepassing van de in artikel 1 bedoelde noodmaatregelen hebben de verwijzingen naar Servië in deze bijlage geen betrekking op Kosovo*.