CELEX: 51992PC0442
Language: es
Date: 1992-10-27
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO que modifica el Reglamento (CEE) n° 1035/72 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES                          EUROPEAS
                                     C0M(92) 442 final
                                     Bruselas, 27 de octubre de 1992
                           Propuesta de
                   REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
          que modifica el Reglamento (CEE) nQ 1035/72
   por el que se establece la organización común de mercados
            en el sector de las frutas y hortalizas
                   (presentada por ia Comisión)
 ---pagebreak---                             EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Asunto; Propuesta de Reglamento que modifica el Reglamento (CEE) ne 1035/92
        del Consejo, por el que se establece la organización común de
        mercados en el sector de las frutas y hortalizas
1.  El desarrollo de la producción de pinas, aguacates, mangos y guayabas en
    la Comunidad, sobre todo a partir de la adhesión de España y Portugal,
    asi como el aumento de los intercambios comerciales de dichos productos,
    llevan a la inclusión de los mismos en el campo de aplicación del
    Reglamento (CEE) ne 1035/72.
2.  El plátano-hortaliza ("musa paradisiaca") no se ha incluido en la
    organización común de mercados del sector de los plátanos por la propia
    naturaleza del producto. Teniendo en cuenta que dicho plátano-hortaliza
    deberá estar incluido en una organización de mercados a partir del 1 de
    enero de 1993, parece adecuado incluirla en la organización común de
    mercados del sector de las frutas y hortalizas.
3.  Con vistas al 1 de enero de 1993, procede derogar las disposiciones
    existentes hasta la fecha recogidas en el Reglamento (CEE) no 1035/72,
    las cuales permitían la aplicación de restricciones cuantitativas
    nacionales.
4.  Con motivo del considerable desarrollo de la importación de determinados
    productos sensibles del sector en situaciones monetarias inseguras que
    engendran precios artificiales, y teniendo en cuenta que todos los
    clientes potenciales mundiales cierran sus fronteras a los intercambios
    comerciales por razones fitosanitarias o de salud pública, o imponen
    restricciones cuantitativas, surge la necesidad de considerar la
    posibilidad de la creación de un régimen de certificados de importación
    para determinados productos, si ello fuera necesario.
La inclusión de productos nuevos en el artículo 1 del Reglamento (CEE)
nQ 1035/72 no tiene consecuencias financieras para la Sección de Garantía
del FEOGA. La creación de organizaciones de productores de estas frutas y
hortalizas puede suponer gastos en concepto de ayudas iniciales para la
Sección de Orientación del FEOGA. No obstante, los costes son los mismos que
los previstos por los Reglamentos generales sobre organizaciones de
productores y, en conjunto, no se crean gastos suplementarios.
                                                                             O
 ---pagebreak---                                                            C516492/TES
                              Propuesta de
               REGLAMENTO (CEE) N&        /92 DEL CONSEJO
              que modifica el Reglamento (CEE) nfi 1035/72
       por el que se establece la organización común de mercados
                en el sector de las frutas y hortalizas
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y social,
Considerando que, dado el desarrollo de la producción comunitaria de
productos tales como las pinas, aguacates, mangos y guayabas, sobre
todo después de la adhesión de España y Portugal, y teniendo en cuenta
el incremento de sus intercambios comerciales, parece adecuado incluir
dichos productos en el campo de aplicación del Reglamento (CEE)
nú 1035/72(*), cuya última modificación la constituye el Reglamento
(CEE) ne 1754/92<2);
Considerando que el plátano-hortaliza ("musa paradisiaca") no está
incluida en el Reglamento por el que se establece la organización común
de mercados en el sector de los plátanos por la propia naturaleza del
producto; que dicho plátano-hortaliza  debe estar incluido en una
organización de mercados a partir del 1 de enero de 1993; que parece
oportuno incluirla en la organización común de mercados del sector de
las frutas y hortalizas;
(1) DO no L 118 de 20.5.1972, p. 1.
(2) DO ne L 180 de 1.7.1992, p. 23.
 ---pagebreak--- Considerando que el Reglamento (CEE) ne 1035/72 establece la
posibilidad de que los Estados miembros apliquen restricciones
cuantitativas nacionales a las frutas y hortalizas en las condiciones
recogidas en su Anexo III; que dichas medidas son incompatibles con la
creación de un mercado único a partir del 1 de enero de 1993; que,
consecuentemente, procede derogar dichas disposiciones;
Considerando que parece oportuno establecer la posibilidad de aplicar
un régimen de certificados de importación para determinados productos
sensibles y que sean objeto de corrientes de importación relativamente
importantes; que, con objeto de limitar la aplicación de este régimen
de la forma más eficaz, procede establecer que la introducción de tal
régimen se realice mediante el procedimiento de comité de gestión;
Considerando que, en aras del correcto funcionamiento del régimen,
procede establecer que la expedición de los certificados de importación
vaya acompañada por la constitución de una garantía que asegure el
compromiso de importar durante el plazo de su validez,
A ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                 Articulo 1
El Reglamento (CEE) no 1035/72 queda modificado como sigue:
1.  En el cuadro recogido en el apartado 2 del artículo 1 se añaden los
    siguientes productos
      C6digo NC                 Designaci6n de las mercancias
     ex 080300           Plitano-hortaliza ("musa paradisiaca")
      08043000           Piftas
       080440            Aguacates
      08045000           Guayabas, mangos y mangostanes
 ---pagebreak--- 2.  Se suprime el texto del párrafo segundo del apartado 1 y del
    apartado 2 del artículo 22, así como el Anexo III (lista
    contemplada en el articulo 22).
3.  Se añade el siguiente artículo 22 ter:
    "Articulo 22 ter"
    1.  Se podrá establecer un régimen de certificados de importación
        con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 33 para
        uno o varios de los productos recogidos en el cuadro del
        apartado 2 del artículo 1, con objeto de poder controlar la
        evolución de su mercado.
        En tal caso, los Estados miembros expedirán el certificado a
        todo interesado que presente una solicitud, independientemente
        del lugar donde esté establecido dentro de la Comunidad.
        La expedición del certificado estará condicionada a la
        constitución de una garantía que asegurará que la importación
        se realizará durante el plazo de validez del certificado.
        El certificado será válido en toda la Comunidad.
    2.  La lista de productos para los que se exigen certificados de
        importación, así como las demás disposiciones de aplicación del
        presente artículo, se determinarán con arreglo al mismo
        procedimiento."
                              Articulo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1993.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas,
                                                 Por el Consejo
 ---pagebreak---     FICHA DE F m                iCIi      :16N
                                                                            PI^F/£S/152«
                                                        FECHA:   6.10.1992
1 . LINEA PRESUPUESTARIA:  150                CRÉDITOS:  (1992)   832 b i l l o n e s de
                                                                      ecus
2. DENOMINACIÓN: Propuesta de Reglamento que modifica el Reglamento (CEE)
    n° 1035/72 del Consejo, por el que se establece la organización común de
    mercados en el sector de las frutas y hortalizas.
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Artículo 43 del Tratado
4. OBJETIVOS: Añadir otros productos al cuadro del apartado 2 del artículo 1
    del Reglamento (CEE) n* 1035/72.
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA                 PERIODO DE    EJERCICIO         EJERCICIO SI-
                                          12 MESES      ACTUAL (92)       GUIENTE (93)
                                         (en millones   (en millones       (en millones
                                          de ecus)       de ecus)           de ecus)
5.0 GASTOS A CARGO:
     - DEL PRESUPUESTO DE LAS C E .
        (RESTITUCIONES/INTERVENCIONES)
     - DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES
     - DE OTROS SECTORES
5.1 INGRESOS:
     - RECURSOS PROPIOS DE LAS C E .
     - (EXACCIONES REGULADORAS/
         DERECHOS DE ADUANA)
     - EN EL ÁMBITO NACIONAL
                                  1994          1995           1996                 1997
5.0.1 PREVISION DE GASTOS
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS
5.2     MÉTODO DE CALCULO:
6.0    SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO                            SI
       CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.1    SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL                         SI
       PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.2     SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO                                          NO
6.3     SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS                            NO
OBSERVACIONES:
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-9545
                                                               COM(92)442íinal
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              03
                                      N° de catálogo : CB-CO-92-459-ES-C
                                                             ISBN 92-77-48371-7
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo