CELEX: 31995D0406(01)
Language: es
Date: 1995-04-06 00:00:00
Title: Decisión del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión, de 6 de marzo de 1995, relativa a las modalidades de ejercicio del derecho de investigación del Parlamento Europeo

6 . 4 . 95           ES                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N° L 78 / 1
                                                               I
                                (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad)
               DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DEL CONSEJO Y DE LA COMISIÓN
                                                   de 6 de marzo de 1995
                relativa a las modalidades de ejercicio del derecho de investigación del Parlamento Europeo
EL PARLAMENTO EUROPEO, EL CONSEJO Y LA                            y del Acero, el artículo 138 C del Tratado constitutivo
COMISIÓN,                                                         de la Comunidad Europea y el artículo 107 B del Tra­
                                                                  tado constitutivo de la Comunidad Europea de la Ener­
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea             gía Atómica.
del Carbón y del Acero y, en particular, su artículo 20 B,
                                                                                           Artículo 2
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
y, en particular, su artículo 138 C,                               1 . En las condiciones y dentro de los límites estableci­
                                                                  dos por los Tratados mencionados en el artículo 1 y en
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea             el desempeño de las funciones que le incumben, el Parla­
de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 107 B,        mento Europeo podrá constituir, a petición de una
                                                                  cuarta parte de sus miembros, una comisión temporal de
                                                                  investigación para examinar las alegaciones de infracción
Considerando que conviene definir las modalidades de              o de mala administración en la aplicación del Derecho
ejercicio del derecho de investigación del Parlamento             comunitario que hubieren sido cometidas, bien por una
Europeo, de conformidad con las disposiciones estableci­          Institución o un órgano de las Comunidades Europeas,
das en los Tratados constitutivos de las Comunidades              bien por una administración pública de un Estado miem­
Europeas,                                                         bro o bien por personas facultadas por el Derecho comu­
                                                                  nitario para la aplicación de éste .
Considerando que las comisiones temporales de investi­
gación deben poder disponer de los medios necesarios              El Parlamento Europeo decidirá la composición y las
para el desempeño de sus funciones ; que, para ello, es           normas de funcionamiento interno de las comisiones
importante que los Estados miembros, así como las Insti­          temporales de investigación.
tuciones y órganos de las Comunidades Europeas adop­
ten todas las medidas tendentes a facilitar el desempeño          La decisión por la que se constituya una comisión tem­
de dichas funciones,
                                                                  poral de investigación, en la que deberá constar, en par­
                                                                  ticular, el objeto de ésta, así como el plazo para la en­
Considerando que debe salvaguardarse el carácter se­              trega de su informe, se publicará en el Diario Oficial de
creto y confidencial de los trabajos de las comisiones            las Comunidades Europeas.
temporales de investigación,
                                                                  2.    La comisión temporal de investigación desempeñará
Considerando que, a petición de una de las tres Institu­          sus funciones de conformidad con las atribuciones confe­
ciones interesadas, las modalidades de ejercicio del dere­        ridas por los Tratados a las Instituciones y órganos de
cho de investigación podrán revisarse, una vez que haya           las Comunidades Europeas .
concluido la presente legislatura del Parlamento Euro­
peo, teniendo en cuenta la experiencia adquirida,                 Los miembros de la comisión temporal de investigación y
                                                                  cualquier otra persona que por su función haya obtenido
                                                                  o recibido comunicación de hechos, informaciones , co­
ADOPTAN DE COMUN ACUERDO LA PRESENTE                              nocimientos, documentos u objetos protegidos por el se­
DECISIÓN :                                                        creto en virtud de las disposiciones adoptadas por un Es­
                                                                  tado miembro o por una Institución de la Comunidad
                                                                  estarán obligados, incluso después de haber cesado en
                         Artículo 1
                                                                  sus funciones, a mantenerlos secretos con respecto a toda
En la presente Decisión se definen las modalidades de             persona no autorizada y al público en general.
ejercicio del derecho de investigación del Parlamento
Europeo, de conformidad con el artículo 20 B del Tra­             Las audiencias y declaraciones serán públicas. A petición
tado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón              de una cuarta parte de los miembros de la comisión de
 ---pagebreak--- N° L 78 /2         I ES I              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  6. 4. 95
investigación, o de las autoridades comunitarias o nacio­       ropeas o a un Gobierno de un Estado miembro, invitán­
nales, o en el caso de que la comisión temporal de inves­       doles a que designen a uno de sus miembros para partici­
tigación reciba información de carácter secreto, dichas         par en sus trabajos .
audiencias y declaraciones se celebrarán a puerta
cerrada. Los testigos y los peritos podrán acogerse al de­
recho de declarar o testificar a puerta cerrada.                3 . Previa solicitud motivada de la comisión temporal
                                                                de investigación, los Estados miembros de que se trate y
3. Una comisión temporal de investigación no podrá              las Instituciones u órganos de las Comunidades Europeas
examinar hechos de los que esté conociendo un órgano            designarán un funcionario o agente al que autoricen a
jurisdiccional nacional o comunitario, hasta tanto con­         comparecer ante la comisión temporal de investigación, a
                                                                no ser que se opongan a ello razones de secreto o de
cluya el procedimiento jurisdiccional.
                                                                seguridad pública o nacional, derivadas de una legisla­
                                                                ción nacional o comunitaria.
En un plazo de dos meses, bien tras la publicación efec­
tuada con arreglo al apartado 1 , bien después de que la
Comisión haya tenido conocimiento de una alegación              Dichos funcionarios o agentes declararán en nombre de
formulada ante una comisión temporal de investigación           su Gobierno o de su Institución y siguiendo sus instruc­
relativa a una infracción al Derecho comunitario come­          ciones. Seguirán sujetos a las obligaciones derivadas de
tida por un Estado miembro, la Comisión podrá notificar         sus estatutos respectivos .
al Parlamento Europeo que un hecho sometido a una co­
misión temporal de investigación ha sido objeto de un
procedimiento precontencioso comunitario ; en este caso,
la comisión temporal de investigación adoptará todas las        4.    Las autoridades de los Estados miembros y las Ins­
medidas necesarias para permitir a la Comisión el pleno         tituciones u órganos de las Comunidades Europeas faci­
ejercicio de sus atribuciones con arreglo a los tratados.       litarán a la comisión temporal de investigación, a invita­
                                                                ción de ésta o por iniciativa propia, los documentos ne­
                                                                cesarios para el ejercicio de sus funciones, excepto en
4. La existencia de la comisión temporal de investiga­          caso de que se lo impidan razones de secreto o de segu­
ción terminará con la presentación de su informe en el          ridad pública o nacional derivadas de una legislación o
plazo establecido en el momento de su constitución o, a         reglamentación nacional o comunitaria.
más tardar, transcurrido un plazo no superior a doce
meses a partir de la fecha de su creación y, en cualquier
caso, al término de la legislatura.                             5 . Los apartados 3 y 4 no afectarán a las otras disposi­
                                                                ciones propias de los Estados miembros que se opongan
                                                                a la comparecencia de funcionarios o a la transmisión de
Mediante decisión motivada, el Parlamento Europeo po­           documentos .
drá prorrogar dos veces el plazo de doce meses por un
período de tres meses. Dicha decisión se publicará en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas.                     La existencia de un obstáculo resultante de razones de
                                                                secreto o de seguridad pública o nacional, o de las dispo­
5 . No podrá constituirse ni volver a constituirse una          siciones contempladas en el párrafo primero será notifi­
comisión temporal de investigación a propósito de he­           cada al Parlamento Europeo por un representante facul­
chos que ya hayan sido objeto de investigación por parte        tado para obligar al Gobierno del Estado miembro en
                                                                cuestión o a la Institución .
de una comisión temporal de investigación, hasta que
haya transcurrido un plazo mínimo de doce meses a par­
tir de la presentación del informe correspondiente a di­
cha investigación o a partir del término de su misión, y        6. Las Instituciones u órganos de las Comunidades
ello únicamente en caso de que aparezcan hechos nue­            Europeas facilitarán a la comisión temporal de investiga­
vos .                                                           ción los documentos remitidos por un Estado miembro
                                                                únicamente después de haber informado de ello a dicho
                                                                Estado .
                         Artículo 3
1 . La comisión temporal de investigación realizará las         Únicamente le facilitarán los documentos a los que se
investigaciones necesarias para comprobar las alegacio­         aplique el apartado 5 del presente artículo después de
nes de infracción o de mala administración en la aplica­        obtener el acuerdo del Estado miembro de que se trate.
ción del Derecho comunitario, en las condiciones que fi­
guran a continuación.
                                                                7. Las disposiciones de los apartados 3, 4 y 5 se apli­
2. La comisión temporal de investigación podrá diri­            carán a las personas físicas o jurídicas facultadas por el
girse a una Institución u órgano de las Comunidades Eu­         Derecho comunitario para la aplicación de éste.
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8 . Siempre que así lo requiera el desempeño de sus               3 . El Parlamento Europeo podrá remitir a las Institu­
funciones, la comisión temporal de investigación podrá            ciones u órganos de las Comunidades Europeas o a los
pedir a cualquier otra persona que testifique ante ella.          Estados miembros las recomendaciones que pudiere ha­
Cuando se pusiere en tela de juicio a una persona du­             ber adoptado basándose en el informe de la comisión
rante el desarrollo de la investigación de forma que              temporal de investigación. Estos extraerán las consecuen­
pueda suponer un perjuicio para la persona en cuestión,           cias que estimen oportunas.
ésta será informada por la comisión temporal de investi­
gación ; la comisión temporal de investigación oirá a di­
                                                                                          Artículo 5
cha persona a instancia de la misma.
                                                                  Toda comunicación dirigida a las autoridades nacionales
                         Artículo 4                               de los Estados miembros a efectos de la aplicación de la
                                                                  presente Decisión será transmitida a través de sus respec­
1 . La información obtenida por la comisión temporal              tivas Representaciones permanentes ante la Unión Euro­
de investigación se destinará exclusivamente al desem­            pea.
peño de sus funciones. Si dicha información contuviere
elementos de carácter secreto o confidencial o pusiere en
tela de juicio a personas concretas citándolas nominati­                                  Artículo 6
vamente, no podrá hacerse pública.                                A petición del Parlamento Europeo, del Consejo o de la
El Parlamento Europeo adoptará las disposiciones admi­            Comisión, podrán revisarse las presentes modalidades
nistrativas y reglamentarias necesarias para salvaguardar         una vez que haya concluido la presente legislatura del
el secreto y la confidencialidad de los trabajos de las co­       Parlamento Europeo, teniendo en cuenta la experiencia
misiones temporales de investigación.                             adquirida.
2 . La comisión temporal de investigación presentará                                      Artículo 7
su informe al Parlamento Europeo, que podrá decidir
hacerlo público, de conformidad con lo dispuesto en el            La presente Decisión entrará en vigor el día de su publi­
apartado anterior.                                                cación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
              Hecho en Bruselas, el seis de marzo de mil novecientos noventa y cinco.
                 Por el Parlamento europeo             Por el Consejo                 Por la Comisión
                        El Presidente                   El Presidente                   El Presidente
                      Klaus HÁNSCH                      Alain JUPPÉ                   Jacques SANTER