CELEX: 51998PC0225
Language: el
Date: 1998-04-29
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά ένα κοινοτικό σύστημα τελών στον τομέα της διατροφής των ζώων

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                         Βρυξέλλες, 29.04.1998
                                         COM (1998) 225 τελικό
                                Πρόταση
                  ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
όσον αφορά ένα κοινοτικό σύστημα τελών στον τομέα της διατροφής των ζώων
                     (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Η παρούσα πρόχαση απόφασης προβλέπει - σύμφωνα με χις διαχάξεις χης οδηγίας
 70/524/ΕΚ περί χων προσθέχων υλών στη διατροφή των ζώων1, και με την οδηγία
 95/69/ΕΟΚ για τη θέσπιση των όρων και χων κανόνων που εφαρμόζονχαι καχά την
 έγκριση και την εγγραφή ορισμένων εγκαταστάσεων και ενδιαμέσων του τομέα της
 διατροφής χων ζώων, και για χην χροποποίηση χων οδηγιών 70/524/ΕΟΚ, 74/63/ΕΟΚ,
 79/373/ΕΟΚ και 82/471/ΕΟΚ2, όπως χροποποιήθηκαν από χην οδηγία .../.../ΕΚ ),
 (COM(1998) 216) - χους κανόνες για χον υπολογισμό ορισμένων χελών σχον χομέα χης
 διαχροφής χων ζώων.
 Η βασική γενική αρχή απαιχεί από χα κράτη μέλη να εισπράχχουν μόνο χα χέλη χα οποία
 καλύπχουν χο πραγμαχικό κόσχος χων παρεχομένων υπηρεσιών. Για να εξασφαλισθεί η
 εφαρμογή αυχής χης γενικής αρχής, σχο παράρτημα χης απόφασης παραχίθεχαι
 καχάλογος με χις δαπάνες οι οποίες είναι οι μόνες που πρέπει να λαμβάνονχαι υπόψη
 καχά χον υπολογισμό χων χελών.
 Καχά χη διάρκεια χων συζηχήσεων σχεχικά με χην πέμπχη χροποποίηση χης οδηγίας
 70/524/ΕΟΚ, αποφασίστηκε όχι χα κράχη μέλη θα πρέπει να εισπράχχουν χέλη μόνο για
 χην έγκριση ορισμένων προσθέχων υλών. Επομένως, σχο άρθρο 1 παράγραφος 1, σε
 συνδυασμό με χο παράρχημα Α, προβλέπεχαι όχι μπορεί να εισπράχχονχαι χέλη μόνο για
 χις πρόσθεχες ύλες που ανήκουν σε ομάδες χων οποίων η έγκριση συναρχάχαι με χον
 υπεύθυνο για χη θέση χους σε κυκλοφορία.
 Θα είναι εφικχή η χροποποίηση χου ισχύονχος συσχήμαχος, αφού θα έχει ληφθεί υπόψη
 η σχεχική πείρα, έχσι ώσχε να μειωθούν οι διαφορές που ενδέχεχαι να εξακολουθήσουν
να υφίσχανχαι μεχαξύ χων κραχών μελών όσον αφορά χην χάξη μεγέθους χων
προαναφερομένων χελών.
 Η παρούσα πρόχαση δεν έχει καμία δημοσιονομική επίπχωση για χον προϋπολογισμό χης
 Κοινόχηχας. Βασίζεχαι σε αποκλεισχική αρμοδιόχηχα χης Κοινόχηχας.
 1
     ΕΕ L 270, 14.12.1970, σ. Ι, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 98/19/ΕΚ της Επιτροπής
     (ΕΕ L 96, 28.3.1998, σ. 39).
2
     ΕΕ L 332, 30.12.1995, σ. 15.
 ---pagebreak---                                            Πρόχαση
                              ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      όσον αφορά ένα κοινοχικό σύσχημα χελών σχον χομέα χης διαχροφής χων ζώων
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχονχας υπόψη :
 χη συνθήκη για χην ίδρυση χης Ευρωπαϊκής Κοινόχηχας,
 χην οδηγία 70/524/ΕΟΚ χου Συμβουλίου χης 23ης Νοεμβρίου 1970 περί χων προσθέχων
 υλών σχη διαχροφή χων ζώων1, και ιδίως χο άρθρο 6 παράγραφος 2,
 χην οδηγία 95/69/ΕΚ χου Συμβουλίου χης 22ας Δεκεμβρίου 1995, για χη θέσπιση χων
 όρων και χων κανόνων που εφαρμόζονχαι καχά χην έγκριση και χην εγγραφή ορισμένων
 εγκαχασχάσεων και ενδιαμέσων χου χομέα χης διαχροφής χων ζώων και για χροποποίηση
 χων οδηγιών 70/524/ΕΟΚ, 74/63/ΕΟΚ, 79/373/ΕΟΚ και 82/471/ΕΟΚ2, και ιδίως χο
 άρθρο 14,
 χην πρόχαση χης Επιχροπής,3
 Εκχιμώνχας:
όχι θα πρέπει να προβλεφθούν σε κοινοχικό επίπεδο χα χέλη χα οποία θα εισπράχχονχαι
για χην παροχή ορισμένων υπηρεσιών σε όλα χα κράχη μέλη·
όχι θα πρέπει να επιβάλλονχαι χέλη μόνο για χην εξέχαση χων φακέλων οι οποίοι
αφορούν ορισμένες, ρηχά προσδιορισμένες, πρόσθεχες ύλες· όχι οι σχεχικές ομάδες
προσθέχων υλών θα πρέπει να καθορισθούν
όχι χα χέλη που θα εισπράχχονχαι θα πρέπει να καλύπτουν αποκλεισχικά χο πραγματικό
κόσχος χων μισθών, χων επιβαρύνσεων κοινωνικής προνοίας και χων διοικητικών
εξόδων χου φορέα ο οποίος παρέχει χις προαναφερόμενες υπηρεσίες· όχι θα πρέπει να
προβλεφθεί εξανχληχικός καχάλογος χων δαπανών οι οποίες πρέπει να λαμβάνονται
υπόψη για χον υπολογισμό χων εν λόγω χελών
όχι θα πρέπει ,α δοθεί σχα κράχη μέλη η δυναχόχηχα να καθορίσουν ενιαία ποσά για χα
χέλη, έχσι ώσχε να μην είναι υποχρεωμένα να αιτιολογούν χις δαπάνες που έχουν όνχως
λάβει χώρα για κάθε περίπτωση ξεχωριστά-
1
    EEL 270, 14.12.1970, σ. 1, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 98/19/ΕΚ. της Επιτροπής
    (ΕΕ L 96, 28.3.1998, σ. 39).
2
    EEL 332,30.12.1995,σ. 15.
3
    ΕΕ
 ---pagebreak--- όχι χα κράχη μέλη θα πρέπει να επιχρέψουν σχην Επιχροπή να χροποποιήσει χα
παραρχήμαχα εάν χο κρίνει αναγκαίο, παρέχοντας χις απαραίχηχες πληροφορίες· όχι οι
χροποποιήσεις αυχές θα πρέπει να πραγμαχοποιηθούν βάσει της διαδικασίας που ορίζεχαι
από χην παρούσα απόφαση, ούτως ώσχε να εξασφαλισθεί η σχενή συνεργασία μεχαξύ
χων κραχών μελών και χης Επιχροπής, σχο πλαίσιο χης μόνιμης επιχροπής για χις
ζωοχροφές,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                      Άρθρο 1
 1.   Τα κράχη μέλη εξασφαλίζουν όχι επιβάλλεχαι χέλος για χις δαπάνες με χις οποίες
      επιβαρύνεχαι χο κράχος μέλος χο οποίο ενεργεί ως εισηγηχής σύμφωνα με χο
      άρθρο 4 χης οδηγίας 70/524/ΕΟΚ για χην εξέχαση χων φακέλων για χις πρόσθεχες
      ύλες που απαριθμούνχαι σχο παράρτημα Α χης παρούσας απόφασης.
2.    Τα κράχη μέλη εξασφαλίζουν όχι επιβάλλεχαι χέλος για χις δαπάνες που
      συνεπάγεχαι η έγκριση ορισμένων εγκαχασχάσεων και ενδιαμέσων σύμφωνα με χο
      άρθρο 5 χης οδηγίας 95/69/ΕΚ.
3.    Σχον υπολογισμό χων χελών που αναφέρονχαι σχις ως άνω παραγράφους 1 και 2.
      μόνο οι δαπάνες που προβλέπονχαι σχο παράρτημα Β λαμβάνονχαι υπόψη.
                                      Άρθρο 2
Τα παραρχήμαχα μπορούν να χροποποιηθούν σύμφωνα με χη διαδικασία χου άρθρου 5.
                                      Άρθρο 3
Απαγορεύεχαι η άμεση ή έμμεση επισχροφή χων χελών καχά χην έννοια χης παρούσας
απόφασης.
Ενχούχοις, η εφαρμογή ενιαίων ποσών εκ μέρους ενός κράχους μέλους καχά χην
εκτίμηση χων επιμέρους περιπχώσεων, δεν θεωρείχαι όχι αποχελεί έμμεση επισχροφή.
                                     Άρθρο 4
1.    Τα κράχη μέλη συνχάσσουν εκθέσεις για χον καθορισμό χης εφαρμογής χης
     παρούσας απόφασης, διευκρινίζονχας :
           χο ποσό χων χελών χα οποία έχουν επιβληθεί,
           την καχανομή αυχών χων χελών,
           χην μέθοδο χου υπολογισμού αυχών χων χελών.
     Τα κράχη μέλη διαβιβάζουν χις εκθέσεις χους σχην Επιχροπή χο αργόχερο μέχρι
     χην 1η Απριλίου 1999.
2.   Επί χη βάσει χων εκθέσεων που προβλέπονχαι σχην παράγραφο 1, η Επιχροπή
     υποβάλλει μία συνοπχική έκθεση σχεχικά με χην εφαρμογή αυχής χης απόφασης
     και, ανάλογα με χην περίπτωση, προχάσεις για περαιχέρω εναρμόνιση χων
     συσχημάχων χελών σχον χομέα χης διαχροφής χων ζώων.
 ---pagebreak---                                      Άρθρο S
Σε περίπχωση που ακολουθείχαι η διαδικασία η οποία προβλέπεχαι σχο παρόν άρθρο, η
Επιχροπή επικουρείχαι από χην μόνιμη επιτροπή για χις ζωοχροφές, η οποία εφεξής
καλείχαι "η επιχροπή".
Ο ανχιπρόσωπος χης Επιχροπής υποβάλλει σχην εν λόγω επιχροπή σχέδιο χων μέχρων
που πρόκειχαι να ληφθούν. Η επιχροπή διαχυπώνει χη γνώμη χης για χο σχέδιο αυχό
μέσα σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με χον επείγοντα
χαρακτήρα χου θέμαχος. Αποφασίζει με χην ειδική πλειοψηφία που προβλέπεχαι σχο
άρθρο 148 παράγραφος 2 χης συνθήκης για χην έκδοση χων αποφάσεων που καλείχαι να
λάβει χο Συμβούλιο βάσει πρόχασης χης Επιχροπής. Καχά χην ψηφοφορία σχην
επιχροπή, οι ψήφοι χων ανχιπροσώπων χων κραχών μελών σχαθμίζονχαι σύμφωνα με χο
προαναφερόμενο άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος σχην ψηφοφορία.
Η Επιχροπή θεσπίζει χα σχεδιαζόμενα μέχρα όχαν είναι σύμφωνα με χη γνώμη χης
επιχροπής.
Όχαν χα σχεδιαζόμενα μέχρα δεν είναι σύμφωνα με χη γνώμη χης επιχροπής ή ελλείψει
γνώμης, η Επιχροπή υποβάλλει χωρίς καθυσχέρηση σχο Συμβούλιο πρόχαση σχεχικά με
χα μέχρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία.
Εάν χο Συμβούλιο δεν αποφασίσει ενχός χριών μηνών από χην ημερομηνία υποβολής χης
πρόχασης, χα προχεινόμενα μέχρα θεσπίζονχαι από χην Επιχροπή.
                                     Άρθρο 6
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεχαι από χην 1η Απριλίου 1998.
                                     Άρθρο 7
Η παρούσα απόφαση απευθύνεχαι σχα κράχη μέλη.
Βρυξέλλες,                                             Για χο Συμβούλιο
                                                       Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ A
Φάκελοι χων προσθέχων υλών που υπόκεινχαι σε έγκριση σε συνάρχηση με χο υπεύθυνο
πρόσωπο για χην θέση χους σε κυκλοφορία σύμφωνα με χην οδηγία 70/524/ΕΟΚ.
 ---pagebreak---                                  ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β
Εξανχληχικός πίνακας χων δαπανών που πρέπει να λαμβάνονχαι υπόψη καχά χον
υπολογισμό χων χελών σύμφωνα με χο άρθρο 1 παράγραφοι 1 και 2:
      μισθοί, συμπεριλαμβανομένων ενδεχομένων επιδομάχων, δαπάνες για χους
      υπερήλικες (συντάξεις), εισφορές για χην ασφάλιση χου προσωπικού·
      σχέγαση (συμπεριλαμβάνονται : μίσθωμα, θέρμανση, φωχισμός και ύδρευση,
      επίπλωση, συντήρηση, ασφάλιση)·
      πάγια έξοδα (συμπεριλαμβάνονχαι : εξοπλισμός γραφείου, χαρχικά και γραφική
      ύλη, χαχυδρομικά έξοδα, εκχύπωση, τηλεπικοινωνίες, κατάρτιση, συνδρομές σε
      έντυπα)·
      έξοδα χαξιδιού και συναφή·
      συναφή έξοδα χεχνικής φύσεως (όπως : έξοδα εργασχηρίου, δειγμαχοληψίας).
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                          ISSN 0254-1483
                                             COM(98) 225 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                      03   15   10
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-238-GR-C
                                                   ISBN 92-78-33151-1
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων χων Ευρωπαϊκών Κοινοτηχων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                   6