CELEX: 51995PC0286
Language: nl
Date: 1995-06-15
Title: Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD betreffende een veiligheidsbeleid voor ro-ro- passagiersschepen

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                     Brussel, 15.06.1995
                                      œM(95) 286 def.
                                      95/ 0028 (SYN)
                Gewijzigd voorstel voor een
           VERODENING (EG) VAN DE RAAD
betreffende een veiligheidsbeleid voor ro-ro-passagiersschepen
   (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
               van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        TOELICHTING
Tijdens zijn zitting van 12 -16 juni heeft het Europees Parlement, onder voorbehoud van
een aantal amendementen, zijn goedkeuring gehecht aan het voorstel van de Commissie
voor een verordening van de Raad betreffende een veiligheidsbeleid voor
ro-ro-passagiersschepen1.
Het Economisch en Sociaal Comité heeft zijn advies op 31 mei uitgebracht2.
De meeste van de door het Parlement goedgekeurde amendementen doen niets af aan de
strekking van de ontwerp-verordentng, maar dragen veeleer bij tot een grotere
doeltreffendheid en ook duidelijkheid van sommige bepalingen. Een aantal wijzigingen
is zonder voorbehoud goedgekeurd, terwijl andere wel qua strekking, maar onder
voorbehoud van de nodige redactionele wijzigingen zijn aanvaard.
De Commissie kan echter niet akkoord gaan met:
        enkele amendementen waarbij nieuwe overwegingen worden voorgesteld,
        aangezien zij betrekking hebben op aangelegenheden buiten het toepassingsveld
        van deze verordening of overbodig zijn geworden door de doorgevoerde
        redactionele wijzigingen,
        het amendement betreffende artikel 7, aangezien de door de Commissie
        voorgestelde oorspronkelijke tekst een algemene vrijwaringsclausule is; met de
        door het Parlement voorgestelde nieuwe tekst zal het recht om voorwaarden aan
        de hervatting van de dienst te verbinden in het gedrang kunnen komen;
        het voorstel om een nieuw artikel 9bis aan de verordening toe te voegen: een
        dergelijke toevoeging is onnodig en botst met de verantwoordelijkheden van de
        Lid-Staten;
Het cijfer "36" in artikel 2, 2de lid, werd gewijzigd in "12" teneinde het Nederlandstalig
voorstel in overeenstemming te brengen met de voorstellen in de andere talen van de
Gemeenschap.
1
        COM(95)28 def.
2
 ---pagebreak---                   Gewijzigd voorstel voor een
                   Verordening van de Raad
 betreffende een veiligheidsbeleid voor ro-ro-passagiersschepen
Oorspronkelijke tekst                          Gewijzigde tekst
                                       Tweede overweging bis (nieuw)
                                  overwegende dat dit één van een reeks
                                  maatregelen is ter bevordering van de
                                  veiligheid op zee
                                          Vijfde overweging (nieuw)
                                  overwegende dat alleen een uniforme en
                                  coherente tenuitvoerlegging van de
                                  internationale veilitiheidscode in alle
                                  lid-staten een stap op de weg naar een
                                  veligheidsbeleid voor ro-ro-
                                  passagiersschepen kan betekenen.
 ---pagebreak---                   Artikel 2                                Artikel 2
Voor de toepassing van deze               Voor de toepassing van deze
verordening en de ISM-code,               verordening en de ISM-code,
wordt onder "RoRo-veerboot" een           wordt onder "RoRo-veerboot" een
zeegaandpassagiersschip verstaan dat      zeegaandpassagiersschip verstaan dat
meer dan 36 passagiers kan vervoeren      meer dan 12 passagiers kan vervoeren
en de nodige voorzieningen heeft om       en de nodige voorzieningen heeft om
weg-en spoorvoertuigen die het vaartuig   weg-en spoorvoertuigen die het vaartuig
rechtstreeks op- en af kunnen rijden aan  rechtstreeks op- en af kunnen rijden aan
boord te nemen;                           boord te nemen;
                                          wordt onder "geregelde dienst" verstaan
                                          een serie van vaarten van ro-ro-
                                          veerboten ten behoeve van het vervoer
                                          tussen dezelfde twee of meer punten.
                                          hetzij:
                                          ï) volgens een gepubliceerde
                                          dienstregeling, hetzij
                                          iï) met dusdanig geregelde of frequente
                                          vaarten dat zij als een systematische
                                          serie kunnen worden beschouwd:
wordt onder "rederij" de eigenaar van     wordt onder "rederij" de eigenaar van
een RoRo-veerboot of een andere           een RoRo-veerboot of een andere
organisatie of persoon verstaan, zoals de organisatie of persoon verstaan, zoals de
bedrijfsleider of de verhuurder van het   bedrijfsleider of de verhuurder van het
schip zonder bemanning, die de            schip zonder bemanning, die de
verantwoordelijkheid voor de              verantwoordelijkheid voor de
RoRo-veerboot van de eigenaar heeft       RoRo-veerboot van de eigenaar heeft
overgenomen;                              overgenomen;
wordt onder "veiligheidsbeleids-          wordt onder "veiligheidsbeleids-
certifïcaat" het conform deze             certificaat" het conform deze
verordening voor RoRo-veerboten           verordening voor RoRo-veerboten
afgegeven getuigschrift verstaan.         afgegeven getuigschrift verstaan.
                                          Onder "beschutte wateren" wordt
                                          verstaan: zones waar de jaarlijkse kans
                                          op golfhoogten van meer dan 1.5 meter
                                          minder dan 10% is en een ro-ro-
                                          veerboot op geen enkel moment meer
                                          dan 6 mijl is verwijderd van een
                                          vluchthaven waar schipbreukelingen de
                                          wal kunnen bereiken.
 ---pagebreak---                  Artikel 4                              Artikel 4
Alle rederijen moeten, als voorwaarde   JL Alle rederijen moeten, als
om van en naar een haven van de         voorwaarde om van en naar een haven
Europese Gemeenschap een geregelde      van de Europese Gemeenschap een
dienst te mogen onderhouden, aan alle   geregelde dienst te mogen onderhouden,
bepalingen van paragraaf 1.2 tot en met aan alle bepalingen van paragraaf 1.2
13.5 van de, hierbij gewijzigde,        tot en met 13.5 van de ISM-code
ISM-code voldoen, als waren deze        voldoen, als waren deze bepalingen van
bepalingen van bindende aard en niet    bindende aard:
alleen als een reeks aanbevelingen
bedoeld.
                                        2. Van het bepaalde in het voorgaande
                                        lid kunnen tot 1 juli 1997 worden
                                        uitgezonderd rederijen die uitsluitend op
                                        beschutte wateren met een of meer ro-
                                        ro-schepen een geregelde dienst
                                        onderhouden tussen havens in dezelfde
                                        lid-staat.
 ---pagebreak---                  Artikel 5                                Artikel 5
1. De Lid-Staten moeten, met             1. De Lid-Staten moeten, met
betrekking tot rederijen en ro-ro-veer-  betrekking tot rederijen en ro-ro-veer-
boten, voldoen aan de bepalingen van     boten, voldoen aan de bepalingen van
paragraaf 13.2, 13.4 en 13.5 van de,     paragraaf 13.2, 13.4 en 13.5 van de,
hierbij gewijzigde, ISM-code, als waren  ISM-code, als waren deze bepalingen
deze bepalingen van bindende aard en     van bindende aard.
niet slechts als een reeks aanbevelingen
bedoeld.
2. Wat deze verordening betreft, mogen   2. Wat deze verordening betreft, mogen
de Lid-Staten hun desbetreffende         de Lid-Staten hun desbetreffende
verantwoordelijkheden alleen, geheel of  verantwoordelijkheden alleen, geheel of
gedeeltelijk, overdragen of              gedeeltelijk, overdragen of
toevertrouwen aan een erkende            toevertrouwen aan een erkende
organisatie.                             organisatie.
3. Wat paragraaf 13.2 van de, hierbij    3. Wat paragraaf 13.2 van de, hierbij
gewijzigde, ISM-code betreft, wordt een  gewijzigde, ISM-code betreft, wordt een
door de autoriteiten van een Lid-Stata   door de autoriteiten van een Lid-Stata
op wiens grondgebied een rederij zijn    op wiens grondgebied een rederij zijn
bedrijf uitoefent of door een erkende    bedrijf uitoefent of door een erkende
organisatie die in naam van de Lid-Staat organisatie die in naam van de Lid-
handelt, afgegeven                       Staat handelt, afgegeven
conformiteitsdocument door andere        conformiteitsdocument door andere
Lid-Staten aanvaard.                     Lid-Staten aanvaard.
4. Wat paragraaf 13.5 van de, hierbij    4. Het conformiteitsdocument is vijf
gewijzigde, ISM-code betreft, zal        jaar geldig, te rekenen vanaf de datum
minstens om de drie jaar een periodieke  van afgifte, met dien verstande dat een
verificatie plaatsvinden.                verificatie eenmaal per jaar plaatsvindt,
                                         teneinde de behoorlijke werking van het
                                         veiligheidssysteem te bevestigen en om
                                         te bevestigen dat eventuele wijzigingen
                                         sinds de laatste verificatie aan de
                                         bepalingen van de internationale
                                         veiligheidscode voldoen.
                                          5. Het veiligheidsbeleidscertificaat is
                                         vijf jaar geldig, te rekenen vanaf de
                                         datum van afgifte, met dien verstande
                                         dat een verificatie eenmaal per jaar
                                         plaatsvindt, teneinde de behoorlijke
                                          werking van het veiligheissysteem te
                                         befestigen en om te bevestigen dat
                                          eventuele wijzigingen
                                           X
                                          b
 ---pagebreak---                                          sinds de laatste verificatie aan de
                                         bepalingen van de internationale
                                         veiligheidscode voldoen.
                                                    Artikel 7 bis (nieuw)
                                         Teneinde rekening te houden met de
                                         algemene bepalingen van de "ISM-
                                         code" envalueert de Commissie de
                                         tenuitvoerlegging van deze verordening
                                         na drie iaar. zij stelt eventueel passende
                                         maatregelen voor:
                  Artikel g                                Artikel 8
Teneinde met ontwikkelingen op           Teneinde met ontwikkelingen op
internationaal niveau rekening te kunnen internationaal niveau of op dat van de
houden, kunnen:                          Europese Gemeenschap . met inbegrip
                                         van de resultaten van de
                                         bovengenoemde evaluatie van de
                                         tenuitvoerlegging van de ISM-code.
                                         rekening te kunnen houden, kunnen:
(1)     de definitie van "ISM-code" in   (1)     de definitie van "ISM-code" in
        artikel 2,                               artikel 2,
(2)     de bijlage en                    (2)     de bijlage en
(3)     de definitie van "erkende        (3)     de definitie van "erkende
        organisatie" in artikel 2,               organisatie" in artikel 2,
gewijzigd worden, in het bijzonder om    gewijzigd worden, in het bijzonder om
in de bijlage richtsnoeren op te nemen   in de bijlage richtsnoeren op te nemen
aan de hand waarvan de regeringen de     aan de hand waarvan de regeringen de
ISM-code, in overeenstemming met de      ISM-code, in overeenstemming met de
in artikel 9, lid 2, neergelegde         in artikel 9, lid 2, neergelegde
procedure, kunnen toepassen.             procedure, kunnen toepassen.
 ---pagebreak---                 Artikel 10                             Artikel 10
Deze verordening wordt op              Deze verordening wordt op
1 januari 1996 van kracht en zal vanaf  1 januari 1996 van kracht en zal vanaf
1 juli 1996 worden toegepast.           1 juli 1996 worden toegepast.
                                       If afwijking hiervan is deze verordening
                                       tot 31 december 1997 niet van
                                       toepassing op rederij maatschappij en
                                       volgens Grieks recht die hun bedrijf
                                       hoofdzakeliik in Griekenland uitoefenen
                                       en die onder Griekse vlag varende ro-
                                       ro-veerboten inzetten op geregelde
                                       diensten tussen louter Griekse havens.
Deze verordening is verbindend in al   Deze verordening is verbindend in al
haar onderdelen en is rechtstreeks     haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat         toepasselijk in elke Lid-Staat
                                           }
 ---pagebreak---                                                                        ISSN 0254-1513
                                                               COM(95) 286 def.
                                           DOCUMENTEN
  NL
                                       Catalogusnummer : CB-CO-95-314-NL-C
                                                                 ISBN 92-77-90873-4
( Bureau voor officiële publikaties eter Europese Gemeenschappen
1
  L-2985 Luxemburg
                                           ?