CELEX: 32018D0743
Language: pl
Date: 2018-05-16 00:00:00
Title: Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2018/743 z dnia 16 maja 2018 r. w sprawie projektu pilotażowego mającego na celu wdrożenie przepisów o współpracy administracyjnej określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 za pomocą systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym (Tekst mający znaczenie dla EOG. )

18.5.2018   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 123/115
            
         DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2018/743
   z dnia 16 maja 2018 r.
   w sprawie projektu pilotażowego mającego na celu wdrożenie przepisów o współpracy administracyjnej określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 za pomocą systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym
   (Tekst mający znaczenie dla EOG)
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1024/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie współpracy administracyjnej za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym i uchylające decyzję Komisji 2008/49/WE („rozporządzenie w sprawie IMI”) (1), w szczególności jego art. 4 ust. 1,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               System wymiany informacji na rynku wewnętrznym („IMI”), ustanowiony rozporządzeniem (UE) nr 1024/2012, jest aplikacją dostępną za pośrednictwem internetu, którą Komisja opracowała we współpracy z państwami członkowskimi, aby wesprzeć je w praktycznym wdrażaniu określonych w aktach Unii wymogów w zakresie wymiany informacji, poprzez udostępnienie scentralizowanego mechanizmu komunikacji służącego usprawnieniu wymiany informacji i świadczeniu wzajemnej pomocy w wymiarze transgranicznym.
            
         
               (2)
            
            
               W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 (2) ustanowiono przepisy o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych oraz przepisy o swobodnym przepływie danych osobowych. Określono w nim procedury współpracy administracyjnej pomiędzy organami nadzorczymi, między organami nadzorczymi a Europejską Radą Ochrony Danych („Rada”) oraz, w stosownych przypadkach, z Komisją. IMI mógłby stanowić skuteczne narzędzie we wdrażaniu przepisów wykonawczych dotyczących współpracy administracyjnej określonych w rozporządzeniu (UE) 2016/679. Konieczne jest zatem zrealizowanie projektu pilotażowego, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012.
            
         
               (3)
            
            
               W przypadkach gdy państwa członkowskie wyznaczyły, zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2016/679, organ nadzorczy pełniący funkcję pojedynczego punktu kontaktowego, taki punkt kontaktowy powinien również zostać uznany za właściwy organ do celów niniejszego projektu pilotażowego.
            
         
               (4)
            
            
               W celu zapewnienia spójnego stosowania przepisów rozporządzenia (UE) 2016/679, określających współpracę między organami nadzorczymi, Komisją i Radą, IMI powinien zapewniać przechowywanie wszystkich danych istotnych z punktu widzenia wymiany informacji. IMI powinien umożliwiać organom nadzorczym ponowne wykorzystywanie takich danych do celów dalszego przetwarzania w ramach wymiany informacji na podstawie art. 56 oraz 60–66 rozporządzenia (UE) 2016/679.
            
         
               (5)
            
            
               IMI powinien zapewniać funkcjonalność, która umożliwia Europejskiej Radzie Ochrony Danych wymianę dokumentów i informacji zgodnie z art. 70 ust. 1 lit. d)–k), m) i x) rozporządzenia (UE) 2016/679, co jest niezbędne do zapewnienia spójnego i terminowego rozpatrywania spraw.
            
         
               (6)
            
            
               Zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012 Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie ocenę wyników projektu pilotażowego. Należy określić datę, do której należy przedstawić taką ocenę.
            
         
               (7)
            
            
               Rozporządzenie (UE) 2016/679 będzie obowiązywać od dnia 25 maja 2018 r. Niniejsza decyzja powinna zatem być stosowana od tego samego dnia.
            
         
               (8)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu utworzonego na mocy art. 24 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Projekt pilotażowy
   Art. 56, 60–66 oraz art. 70 ust. 1 lit. d)–k), m) i x) rozporządzenia (UE) 2016/679 są przedmiotem projektu pilotażowego mającego na celu wdrożenie przepisów o współpracy administracyjnej, określonych w tych artykułach, za pomocą systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym („IMI”).
   Artykuł 2
   Właściwe organy
   Do celów projektu pilotażowego za właściwe organy uznaje się organy nadzorcze, o których mowa w art. 51 rozporządzenia (UE) 2016/679, oraz Europejską Radę Ochrony Danych, o której mowa w art. 68 rozporządzenia (UE) 2016/679 („Rada”).
   Artykuł 3
   Współpraca administracyjna między organami nadzorczymi
   1.   Do celów art. 56 rozporządzenia (UE) 2016/679 IMI zapewnia w szczególności następujące podstawowe funkcje techniczne:
   
               a)
            
            
               inicjowanie konsultacji służącej określeniu wiodącego organu nadzorczego oraz wszelkich innych zainteresowanych organów nadzorczych w związku z danym transgranicznym przetwarzaniem;
            
         
               b)
            
            
               zawiadamianie o zamiarze udziału w konsultacji przewidzianej w lit. a);
            
         
               c)
            
            
               zawiadamianie o zamiarze zajęcia się sprawą na szczeblu lokalnym;
            
         
               d)
            
            
               zawiadamianie o zamiarze wiodącego organu co do zajęcia się lub niezajmowania się sprawą.
            
         2.   Do celów art. 60 rozporządzenia (UE) 2016/679 IMI zapewnia w szczególności następujące podstawowe funkcje techniczne:
   
               a)
            
            
               zawiadamianie o konsultacji na temat projektu decyzji oraz inicjowanie takiej konsultacji;
            
         
               b)
            
            
               zawiadamianie o konsultacji na temat zmienionego projektu decyzji oraz inicjowanie takiej konsultacji;
            
         
               c)
            
            
               zawiadamianie o zamiarze udziału w konsultacjach przewidzianych w lit. a) i b), w tym zawiadamianie o mających znaczenie dla sprawy i uzasadnionych sprzeciwach;
            
         
               d)
            
            
               zawiadamianie o przyjętej decyzji.
            
         3.   Do celów art. 61 rozporządzenia (UE) 2016/679 IMI zapewnia w szczególności następujące podstawowe funkcje techniczne:
   
               a)
            
            
               występowanie z wnioskiem o wzajemną pomoc ze strony innego organu nadzorczego w formie informacji lub środków nadzorczych;
            
         
               b)
            
            
               udzielanie odpowiedzi na wniosek o wzajemną pomoc, w tym akceptację lub – w wyjątkowych przypadkach – odmowę przychylenia się do wniosku;
            
         
               c)
            
            
               zawiadamianie o postępach i wynikach środków wprowadzonych w odpowiedzi na wniosek;
            
         
               d)
            
            
               zawiadamianie o wszelkich aspektach związanych z kosztami.
            
         4.   Do celów art. 62 rozporządzenia (UE) 2016/679 IMI zapewnia w szczególności następujące podstawowe funkcje techniczne:
   
               a)
            
            
               zapraszanie do udziału we wspólnych operacjach, w tym we wspólnych postępowaniach i wspólnych działaniach egzekucyjnych.
            
         
               b)
            
            
               zawiadamianie o wniosku dotyczącym uczestnictwa lub braku uczestnictwa we wspólnej operacji;
            
         
               c)
            
            
               zawiadamianie o zgodzie na przeprowadzenie wspólnej operacji.
            
         Artykuł 4
   Współpraca administracyjna między organami nadzorczymi, Radą i Komisją
   1.   Do celów art. 64 rozporządzenia (UE) 2016/679 IMI zapewnia w szczególności następujące podstawowe funkcje techniczne:
   
               a)
            
            
               składanie wniosku o wydanie przez Radę opinii na temat:
               
                           (i)
                        
                        
                           projektu decyzji właściwego organu nadzorczego dotyczącej któregokolwiek ze środków wymienionych w art. 64 ust. 1;
                        
                     
                           (ii)
                        
                        
                           sprawy o zasięgu ogólnym;
                        
                     
                           (iii)
                        
                        
                           sprawy wywołującej skutki w więcej niż jednym państwie członkowskim;
                        
                     
         
               b)
            
            
               zawiadamianie o projekcie opinii Rady;
            
         
               c)
            
            
               zawiadamianie dotyczące wniosku, w szczególności projektu opinii Rady;
            
         
               d)
            
            
               zawiadamianie o ostatecznej opinii wydanej przez Radę;
            
         
               e)
            
            
               zawiadamianie o zamiarze zastosowania się lub niezastosowania się do opinii Rady oraz – w stosownych przypadkach – wprowadzenia zmian w projekcie decyzji i przekazania zmienionego projektu decyzji.
            
         2.   Do celów art. 65 rozporządzenia (UE) 2016/679 IMI zapewnia w szczególności następujące podstawowe funkcje techniczne:
   
               a)
            
            
               składanie wniosku o wydanie wiążącej decyzji przez Radę, jeżeli:
               
                           (i)
                        
                        
                           zainteresowany organ nadzorczy zwrócił uwagę na mający znaczenie dla sprawy i uzasadniony sprzeciw wobec projektu decyzji organu wiodącego, a organ wiodący odrzucił taki mający znaczenie dla sprawy i uzasadniony sprzeciw jako niemający znaczenia dla sprawy bądź nieuzasadniony zgodnie z art. 60 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/679;
                        
                     
                           (ii)
                        
                        
                           panują sprzeczne opinie co do tego, który z organów nadzorczych, których sprawa dotyczy, jest właściwy względem głównej jednostki organizacyjnej;
                        
                     
                           (iii)
                        
                        
                           właściwy organ nadzorczy nie zwraca się do Rady o opinię w przypadkach, o których mowa w art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/679;
                        
                     
                           (iv)
                        
                        
                           właściwy organ nadzorczy nie stosuje się do opinii Rady wydanej na podstawie art. 64 rozporządzenia (UE) 2016/679;
                        
                     
         
               b)
            
            
               zawiadamianie o projekcie wiążącej decyzji Rady;
            
         
               c)
            
            
               zawiadamianie dotyczące wniosku, w szczególności wiążącej decyzji Rady;
            
         
               d)
            
            
               zawiadamianie o wiążącej decyzji przyjętej przez Radę;
            
         
               e)
            
            
               zawiadamianie o tym, że organ nadzorczy powiadomił, odpowiednio, administratora lub podmiot przetwarzający oraz osoby, których dane dotyczą, o ostatecznej decyzji oraz dacie powiadomienia.
            
         3.   Do celów art. 66 rozporządzenia (UE) 2016/679 IMI zapewnia w szczególności następujące podstawowe funkcje techniczne:
   
               a)
            
            
               zawiadamianie o środkach tymczasowych i powodach ich przyjęcia;
            
         
               b)
            
            
               składanie wniosku o pilne wydanie przez Radę opinii lub decyzji;
            
         
               c)
            
            
               zawiadamianie o projekcie opinii lub projekcie decyzji Rady;
            
         
               d)
            
            
               zawiadamianie dotyczące wniosku, w szczególności projektu opinii lub projektu decyzji Rady;
            
         
               e)
            
            
               zawiadamianie o ostatecznej opinii lub ostatecznej decyzji Rady;
            
         
               f)
            
            
               zawiadamianie o zamiarze zastosowania się lub niezastosowania się do opinii Rady oraz – w stosownych przypadkach – wprowadzenia zmian w projekcie decyzji;
            
         
               g)
            
            
               zawiadamianie o tym, że organ nadzorczy powiadomił zainteresowane strony o decyzji.
            
         Artykuł 5
   Przechowywanie i ponowne wykorzystywanie danych do celów późniejszego przetwarzania
   IMI zapewnia przechowywanie danych przetwarzanych podczas wymiany informacji na podstawie art. 56 oraz 60–66 rozporządzenia (UE) 2016/679. Jeżeli takie dane są niezbędne do późniejszego przetwarzania na podstawie tych artykułów, IMI umożliwia ponowne wykorzystanie przechowywanych danych.
   Artykuł 6
   Zapewnienie spójnego stosowania rozporządzenia (UE) 2016/679
   IMI zapewnia funkcjonalność, która umożliwia Radzie wymianę dokumentów i informacji, o których mowa w art. 70 ust. 1 lit. d)–k), m) i x) rozporządzenia (UE) 2016/679.
   Artykuł 7
   Ocena
   Ocenę wyników projektu pilotażowego, o której mowa w art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012, przedkłada się Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do dnia 31 grudnia 2021 r.
   Artykuł 8
   Wejście w życie i stosowanie
   Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
   Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 25 maja 2018 r.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 16 maja 2018 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Przewodniczący
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 1.
   
      (2)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1).