CELEX: 62007TN0368
Language: sv
Date: 2007-09-26 00:00:00
Title: Mål T-368/07: Talan väckt den 26 september 2007 – Litauen mot kommissionen

24.11.2007   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 283/35
            
         Talan väckt den 26 september 2007 – Litauen mot kommissionen
   (Mål T-368/07)
   (2007/C 283/64)
   Rättegångsspråk: litauiska
   Parter
   
      Sökande: Republiken Litauen (ombud: D. Kriaučiūnas)
   
      Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission
   Sökandens yrkanden
   Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
   
               —
            
            
               ogiltigförklara kommissionens beslut C(2007) 3407 slutlig av den 13 juli 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               förplikta Europeiska gemenskapernas kommission att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         Grunder och huvudargument
   Sökanden gör gällande att det angripna beslutet, som delgavs sökanden den 16 juli 2007, är olagligt och lyfter fram följande grunder till stöd för sin talan:
   1.   Kommissionen har överskridit sina befogenheter.
   Sökanden gör gällande att kommissionen, då den fattade ett ensidigt beslut avseende det exakta innehållet i den nationella fördelningsplanen för Litauen, överskred sina befogenheter enligt direktiv 2003/87/EG. Nämnda direktiv innebär att kommissionen bemyndigas att utvärdera de nationella fördelningsplaner medlemsstaterna utarbetar, men inte att slå fast totala tillåtna mängder utsläppsrätter utan hänsyn till de nationella fördelningsplaner medlemsstaterna utarbetar och lägger fram.
   2.   Åsidosättande av gemenskapslagstiftningen.
   
               2.1.
            
            
               
                  Underlåtenhet att beakta de målsättningar som satts upp i direktiv 2003/87/EG: genom att i det angripna beslutet slå fast en lägre nationell utsläppsnivå för perioden år 2008 till år 2012 än vad som krävs mot bakgrund av Litauens åtaganden inom ramen för Kyotoprotokollet till Förenta Nationernas ramkonvention om klimatförändringar, har kommissionen underlåtit att beakta de faktiska målsättningarna att direktiv 2003/87 ska vara ett effektivt ekonomiskt verktyg för verkställande av deltagarländernas i Kyotoprotokollet åtaganden när det gäller utsläpp av växthusgaser.
            
         
               2.2.
            
            
               
                  Åsidosättande mot principerna om god förvaltningssed och uppriktigt samarbete: det angripna beslutet utgör åsidosättande av principerna om god förvaltningssed och uppriktigt samarbete eftersom kommissionen inte beaktade den bedömning som gjordes då Litauens fördelningsplan utarbetades och i allt väsentligt underlät att rådgöra med Litauen, utan genomförde en särskild utvärdering enligt en egen metod i syfte att slå fast största tillåtna mängd utsläppsrätter.
            
         
               2.3.
            
            
               
                  Åsidosättande av bestämmelserna i direktiv 2003/87/EG och av rättsäkerhetsprincipen: det angripna beslutet utgör åsidosättande av artiklarna 9.1 och 11.2 i direktiv 2003/87 eftersom kommissionen inte beaktade de uppgifter som lades fram i Litauens nationella fördelningsplan och ogillade den beräkningsmetod Litauen använt vilken ansågs olämplig, och i stället förlitade sig enbart på de uppgifter som tagits fram med hjälp av den metod kommissionen valt för att slå fast största mängd utsläppsrätter som skulle tillåtas. Kommissionen gjorde sig därutöver skyldig till åsidosättande av rättssäkerhetsprincipen då den tillämpade nämnda metod, om vilken Litauen inte fick vetskap i förhand.
            
         
               2.4.
            
            
               
                  Åsidosättande av icke-diskrimineringsprincipen: det angripna beslutet utgör åsidosättande av icke-diskrimineringsprincipen eftersom kommissionen då den använt sig av en egen, specifik metod inte tagit hänsyn till Litauens speciella situation. Beslutet har också inneburit att förhållanden som till det väsentliga är olika behandlas på samma sätt.
            
         
               2.5.
            
            
               
                  Åsidosättande av artiklarna 9.1 och 11.2 i direktiv 2003/87/EG och fjärde kriteriet i bilaga III till nämnda direktiv: det angripna beslutet utgör åsidosättande av den förpliktelse som slås fast i artikel 9 i direktiv 2003/87 och som grundas på kriterierna som ställs upp i bilaga III till nämnda direktiv, eftersom fjärde kriteriet i nämnda bilaga och Litauens behov av att öka elproduktionen i anläggningar som använder fossilt bränsle på grund av att landet åtagit sig att stänga kärnkraftverket Ignalina senast år 2009, utan anledning inte beaktas i beslutet.
            
         3.   Åsidosättande av väsentliga gemenskapsrättsliga handläggningsregler.
   Sökanden gör gällande att det angripna beslutet fattats genom ett förfarande som innebär ett åsidosättande av väsentliga gemenskapsrättsliga handläggningsregler. Kommissionen har för det första åsidosatt bestämmelserna i direktiv 2003/87/EG då den i det angripna beslutet underlåtit att ompröva beslut C(2006) 5613 slutlig. Därutöver är det angripna beslutet olämpligt och bristfälligt motiverat, varför det strider mot artikel 253 EG och artikel 9.3 i direktiv 2003/87. Kommissionen har heller inte iakttagit väsentliga handläggningsregler i nämnda direktiv vad avser utvärderingens varaktighet.
   4.   Uppenbart oriktig bedömning.
   Sökanden anser att kommissionen när det gäller Litauens ändrade nationella fördelningsplan för det första inte har beaktat de särskilda och objektiva omständigheter som Litauen lyfte fram som orsak till de ökade utsläppsnivåerna. Kommissionen har dessutom använt sig av en olämplig beräkningsmetod och grundat sig på felaktiga uppgifter, varför den fastslagit en oriktig största tillåtna mängd utsläppsrätter för Litauen.
   
      (1)  Kommissionens beslut av den 13 juli 2007 om ändring av den nationella fördelningsplanen över utsläppsrätter för växthusgaser som Litauen anmält i enlighet med artikel 3.3 i kommissionens beslut C(2006) 5613 slutlig angående den nationella fördelningsplanen över utsläppsrätter för växthusgaser som Litauen anmält i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG.