CELEX: 
Language: da
Date: 1986-07-04 00:00:00
Title: Rådets afgørelse af 12. juni 1986 om indgåelse af protokollen til konventionen af 1979 om grænseoverskridende luftforurening over store afstande, om langsigtet finansiering af samarbejdsprogrammet for overvågning og vurdering af transport af luftforurenende stoffer over store afstande i Europa (EMEP)

4.7 . 86                                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr. L 181 / 1
                                                                      II
                                           (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk)
                                                              RÅDET
                                                         RÅDETS AFGØRELSE
                                                             af 12. juni 1986
                   om indgåelse af protokollen til konventionen af 1979 om grænseoverskridende luftforure­
                   ning over store afstande, om langsigtet finansiering af samarbejdsprogrammet for overvåg­
                   ning og vurdering af transport af luftforurenende stoffer over store afstande i Europa
                                                                   (EMEP)
                                                              ( 86 / 277 / EØF)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                     i overensstemmelse med Rådets bemyndigelse , af 25 . sep­
FÆLLESSKABER HAR —                                                          tember 1984 undertegnede Fællesskabet den 28 . september
                                                                            1984 protokollen på det andet møde i konventionens
                                                                            forvaltningsorgan —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæ­
iske økonomiske Fællesskab , navnlig artikel 235 ,
                                                                            TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
under henvisning til forslag fra Kommissionen (*),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2),                                          Artikel 1
og
                                                                            Protokollen til konventionen af 1979 om grænseoverskri­
ud fra følgende betragtninger:                                              dende luftforurening over store afstande, om langsigtet
                                                                            finansiering af samarbejdsprogrammet for overvågning og
Ved afgørelse 81 / 462 / EØF ( 3 ) godkendte Fællesskabet                   vurdering af transport af luftforurenende stoffer over store
konventionen om grænseoverskridende luftforurening over                     afstande i Europa (EMEP) godkendes herved på Det euro­
store afstande;                                                             pæiske økonomiske Fællesskabs vegne.
det vigtigste instrument for at få kendskab til de mængder,                 Teksten til protokollen er knyttet til denne afgørelse.
der udledtes og i givet fald transporteres ud over grænser­
ne , er det samarbejdsprogram for overvågning og vurde­
                                                                                                     Artikel 2
ring af transport af luftforurenende stoffer over store
afstande i Europa (EMEP), der skal gennemføres inden for
konventionens rammer;                                                       Rådets formand foranstalter den deponering af godkendel­
                                                                            sesakten, der er omhandlet i artikel 9 i protokollen.
Kommissionen blev den 24 . maj 1984 bemyndiget til på
Fællesskabets vegne at deltage i forhandlingerne vedrøren­
de protokollen til nævnte konvention om langsigtet finan­                   Udfærdiget i Luxembourg, den 12 . juni 1986 .
siering af EMEP-programmet;
                                                                                                                 På Rådets vegne
forhandlingerne har ført til vedtagelse af den endelige tekst                                                     P. WINSEMIUS
til protokollen samt til fastlæggelse af fordelingsnøglen for
finansieringen af EMEP;                                                                                              Formand
(*) EFT nr. C 321 af 13 . 12 . 1985 , s . 5 .
 (2 ) EFT nr . C 88 af 14 . 4. 1986 , s. 109 .
( 3) EFT nr. L 171 af 27. 6 . 1981 , s. 11 .
 ---pagebreak--- Nr. L 181 / 2                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             4 . 7 . 86
                                                           (Oversættelse)
                                                            PROTOKOL
                  til konventionen af 1979 om grænseoverskridende luftforurening over store afstande, om
                  langsigtet finansiering af samarbejdsprogrammet for overvågning og vurdering af transport
                                  af luftforurenende stoffer over store afstande i Europa (EMEP)
DE KONTRAHERENDE PARTER ,                                             ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE :
som minder om , at konventionen om grænseoverskridende                                             Artikel 1
luftforurening over store afstande (i det følgende benævnt
                                                                                                 Definitioner
»konventionen«) trådte i kraft den 16 . marts 1983 ,
                                                                      I forbindelse med denne protokol gælder følgende:
som erkender betydningen af » samarbejdsprogrammet for
overvågning og vurdering af transport af luftforurenende              1 . Ved »FN-andel« forstås en kontraherende parts andel
stoffer over store afstande i Europa « (i det følgende                     for det pågældende regnskabsår i henhold til tabellen
benævnt EMEP), omhandlet i artikel 9 og 10 i konventio­                    over andele , opstillet til fordeling af De forenede Natio­
nen ,
                                                                           ners udgifter.
som erkender de positive resultater, der hidtil er opnået ved         2 . Ved »regnskabsår« forstås De forenede Nationers regn­
EMEP,                                                                      skabsår; udtrykkene » årsbasis« og »årlige udgifter« skal
                                                                           fortolkes i henhold hertil .
som erkender, at gennemførelsen af EMEP hidtil har været              3 . Ved »generel fond med særligt formål« forstås den
mulig takket være finansielle midler fra De forenede Natio­                generelle fond med det særlige formål at finansiere
ners Miljøprogram ( UNEP) og takket være frivillige bidrag                 gennemførelsen af konventionen om grænseoverskriden­
fra regeringerne,                                                          de luftforurening over store afstande, der er oprettet af
                                                                           De forenede Nationers generalsekretariat.
som har i erindring,' at UNEP-bidraget kun udbetales indtil
                                                                      4 . Ved »geografisk område for EMEP's aktiviteter« for­
udgangen af 1984 , at dette bidrag og de frivillige bidrag fra
regeringerne ikke fuldt ud dækker omkostningerne ved                       stås det område, der er omfattet af en overvågning
                                                                           koordineret af de internationale EMEP-centre f 1 ).
gennemførelse af EMEP-arbejdsplanen, og at det derfor er
nødvendigt at træffe dispositioner til at sikre finansieringen
på lang sigt efter 1984 ,
                                                                                                   Artikel 2
som tager hensyn til den appel , der af Den økonomiske                                     Finansiering af EMEP
kommission for Europa blev rettet til regeringerne for
EØF's medlemslande i beslutning B (XXXVIII ), hvori de                EMEP-ressourcerne dækker de årlige udgifter , som afhol­
anmodes om straks og i henhold til de nærmere bestemmel­              des af de internationale centre , der samarbejder om EMEP ,
ser, der skal vedtages på det første møde i konventionens             og som er forbundet med aktiviteter opført i arbejdspro­
forvaltningsorgan (i det følgende benævnt »forvaltningsor­            grammet for EMEP's styrelsesorgan .
ganet«), at skaffe de midler, der kræves til gennemførelse af
aktiviteterne, navnlig dem der vedrører EMEP-arbejdet,
                                                                                                   Artikel 3
som bemærker, at konventionen ikke indeholder bestem­
                                                                                                     Bidrag
melser om finansieringen af EMEP, og at det således er
nødvendigt at træffe passende dispositioner i den anled­              1 . I overensstemmelse med bestemmelserne i denne artikel
ning,                                                                 finansieres EMEP af obligatoriske bidrag suppleret med
som er bekendt med de faktorer, der skal tages i betragt­
ning ved udarbejdelse af et officielt instrument som supple­          (') De internationale centre er for tiden Centret for koordinering
ment til konventionen, og som er anført i de henstillinger,               af kemiske Spørgsmål , Centret for sammenfatning af meteoro­
der af konventionens forvaltningsorgan blev vedtaget på                   logiske oplysninger-Øst og Centret for sammenfatning af
dets første samling (7 . til 10 . juni 1983 ),                            meteorologiske oplysninger-Vest.
 ---pagebreak--- 4 . 7 . 86                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. L 181 / 3
frivillige bidrag. Bidragene kan betales i konvertibel valuta,                                 Artikel 5
i ikke-konvertibel valuta eller i naturalier.
                                                                                               Årsbudget
                                                                     Årsbudgettet for EMEP udarbejdes EMEP's styrelsesorgan
2. De obligatoriske bidrag betales på årsbasis af alle               og vedtages af konventionens forvaltningsorgan senest et år
kontraherende parter i denne protokol, som befinder sig i            før det tilsvarende finansårs begyndelse .
det geografiske område for EMEP's aktiviteter .
3 . Frivillige bidrag kan betales af kontraherende parter i                                    Artikel 6
denne protokol og af signatarer , også selv om deres territo­                           Ændring af protokollen
rium befinder sig uden for det geografiske område for
EMEP's aktiviteter , samt på henstilling fra EMEP's styrel­          1 . Hver af de kontraherende parter i denne protokol kan
 sesorgan og under forbehold af forvaltningsorganets god­            fremsætte forslag til ændringer i protokollen .
 kendelse af alle andre lande , organisationer eller enkeltper­
 soner, som ønsker at bidrage til arbejdsprogrammet.
                                                                     2 . Ændringsforslagene forelægges skriftligt for sekretaria­
                                                                     tet for Den økonomiske kommission for Europa , som
                                                                     fremsender dem til hver af de kontraherende parter i
 4 . De årlige udgifter i forbindelse med arbejdsprogrammet          protokollen . Forvaltningsorganet gennemgår de foreslåede
 dækkes af de obligatoriske bidrag. Bidrag i form af penge           ændringer på det følgende årlige møde, for så vidt som
 og naturalier , såsom bidrag fra de internationale centres          disse forslag af eksekutivsekretæren for Den økonomiske
 værtslande, specificeres i arbejdsprogrammet . De frivillige        kommission for Europa er blevet fremsendt til de kontrahe­
 bidrag kan på henstilling fra styrelsesorganet og under             rende parter i protokollen mindst 90 dage inden mødet .
 forbehold af forvaltningsorganets godkendelse anvendes
 enten til nedsættelse af de obligatoriske bidrag, eller til         3 . En ændring i denne protokol , som ikke er en ændring i
 finansiering af særlige aktiviteter inden for EMEP's ram­           bilaget , vedtages ved enstemmighed af repræsentanterne for
 mer .                                                               de kontraherende parter i protokollen, og den træder i
                                                                     kraft for de kontraherende parter i protokollen , som har
                                                                     godkendt den, på den 90 . dag efter den dato, på hvilken 2/3
                                                                     af de kontraherende parter har deponeret deres godkendel­
 5 . De obligatoriske eller frivillige bidrag i form af penge        sesinstrument hos depositaren . Ændringen træder i kraft
 indbetales til den generelle fond med særligt formål .              for enhver anden kontraherende part på den 90 . dag efter
                                                                     den dato , på hvilkenden pågældende kontraherende part
                                                                     har deponeret sit godkendelsesinstrument vedrørende æn­
                                                                     dringen .
                          Artikel 4
                                                                                                Artikel 7
                   Fordeling af udgifter
                                                                                                 Tvister
 1 . De obligatoriske bidrag fastsættes i henhold til bestem­        Hvis der mellem to eller flere kontraherende parter i denne
 melserne i bilaget til denne protokol .                             protokol opstår en tvist med hensyn til fortolkning eller
                                                                      anvendelse af protokollen , skal de pågældende parter søge
                                                                     tvisten bilagt gennem forhandling eller gennem enhver
 2 . Forvaltningsorganet træffer om nødvendigt foranstalt­            anden metode til bilæggelse af tvister , som parterne kan
 ninger til at revidere bilaget:                                      acceptere .
 a) hvis årsbudgettet for EMEP bliver 2V2 gang større end
       det årsbudget, der er vedtaget for ikrafttrædelsesåret
                                                                                                Artikel 8
       for denne protokol eller for året for den seneste æn­
       dring af bilaget ;                                                                    Undertegnelse
 b ) hvis forvaltningsorganet på henstilling fra styrelsesorga­       1 . Denne protokol er åben for undertegnelse af de stater,
       net udpeger et nyt internationalt center;                     der er medlemmer af Den økonomiske kommission for
                                                                     Europa, af de stater, som har rådgivende status ved Den
 c) seks år efter denne protokols ikrafttræden eller seks år          økonomiske kommission for Europa i medfør af paragraf 8
       efter den seneste ændring af bilaget, alt efter hvilket af    i resolution 36 (IV) vedtaget den 28 . marts 1947 af Det
       disse tidspunkter , der er det seneste .                      økonomiske og sociale Råd , samt af organisationer for
                                                                     regional økonomisk integration , som er oprettet af su­
                                                                     veræne stater , der er medlemmer af Den økonomiske
 3 . Ændringer til bilaget vedtages med enstemmighed af              kommission for Europa , og som har kompetence til at
 forvaltningsorganet.                                                 forhandle , indgå og gennemføre internationale aftaler på de
 ---pagebreak--- Nr. L 181 / 4                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       4 . 7 . 86
områder, der er omfattet af denne protokol , forudsat at de      a) ratifikations-, accept-, godkendelses- eller tiltrædelses­
pågældende stater og organisationer er parter i konventio­            instrumenterne er blevet deponeret af mindst 19 af de i
nen , idet undertegnelsen finder sted på De forenede Natio­           artikel 8 , stk. 1 , omhandlede stater og organisationer ,
ners kontor i Genéve i perioden fra 28 . september til                som befinder sig i det geografiske område for EMEP's
5 . oktober 1984 og herefter i De forenede Nationers                  aktiviteter, og
hovedsæde i New York indtil 4 . april 1985 .
                                                                 b) disse staters og organisationers samlede FN-andele
                                                                      overstiger 40 % .
2. For så vidt angår spørgsmål , som henhører under deres
kompetence , kan de ovennævnte organisationer for regio­         2. For hver af de i artikel 8 , stk. 1 , omhandlede stater og
nal økonomisk integration på egne vegne udøve de rettig­         organisationer, som ratificerer, accepter , godkender eller
heder og påtage sig de forpligtelser, som denne protokol         tiltræder denne protokol , efter at betingelserne for ikraft­
tillægger deres medlemsstater. I så faldt er disse organisa­     træden i stk. 1 , litra a), ovenfor er opfyldt, træder proto­
tioners medlemsstater ikke bemyndiget til at udøve disse         kollen i kraft den 90 . dag efter den dag, på hvilken den
rettigheder individuelt.                                         pågældende stat eller organisation har deponeret sit ratifi­
                                                                 cerings-, accept-, godkendelses- eller tiltrædelsesdoku­
                                                                 ment .
                            Artikel 9
                                                                                              Artikel 11
       Ratificering, accept, godkendelse og tiltrædeise
                                                                                              Opsigelse
1 . Denne protokol ratificeres, accepteres eller godkendes
af signatarerne .                                                1 . En kontraherende part kan til enhver tid efter udløbet
                                                                 af en frist på fem år fra den dato , på hvilken denne
                                                                 protokol trådte ikraft for den pågældende kontraherende
2 . Denne protokol er fra den 5 . oktober 1984 åben for          part, opsige protokollen ved skriftlig notifikation herom til
tiltrædelse af de i artikel 8 , stk. 1 , omhandlede stater og    depositaren. Denne opsigelse får virkning på den 90. dag
organisationer.                                                  efter den dato, på hvilken depositaren har modtaget nævn­
                                                                 te notifikation .
3 . Ratificerings-, accept-, godkendelses- eller tiltrædelses­
instrumenterne deponeres hos generalsekretæren for De            2. De finansielle forpligtelser for en part, der opsiger
forenede Nationer, der fungerer som depositar .                  protokollen, forbliver uændrede, indtil opsigelsen får virk­
                                                                 ning.
                                                                                              Artikel 12
                           Artikel 10
                                                                                          Retsgyldige tekster
                          Ikrafttræden
                                                                 Originalteksten til denne protokol , hvis engelske, franske
1 . Denne protokol træder i kraft den 90 . dag fra den dag,      og russiske tekst har samme gyldighed, deponeres hos De
på hvilken:                                                      forenede Nationers generalsekretær.
               Til bekræftelse heraf har undertegnede, der er behørigt bemyndiget dertil, undertegnet denne
               protokol .
               Udfærdiget i Genéve den otteogtyvende september nitten hundrede og fireogfirs .
 ---pagebreak--- 4 . 7 . 86                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr . L 181 / 5
                                                                  BILAG
           omhandlet i artikel 4 i protokollen til konventionen af 1979 om grænseoverskridende luftforurening over store
           afstande, om langsigtet finansiering af samarbejdsprogrammet for overvågning og vurdering af transport af
                                     luftforurenende stoffer over store afstande i Europa (EMEP)
           De obligatoriske bidrag til fordeling af udgifterne i forbindelse med samarbejdsprogrammet for overvågning og
           vurdering af transport af luftforurenende stoffer over store afstande i Europa (EMEP) beregnes efter følgende
           tabel:
                                                                                                                  %
                   Østrig                                                                                      1.59
                  Bulgarien                                                                                    0,35
                   Spanien                                                                                     3,54
                  Finland                                                                                      1,07
                   Ungarn                                                                                      0,45
                   Island                                                                                      0,06
                   Liechtenstein                                                                               0,02
                  Norge                                                                                        1,13
                  Polen                                                                                        1,42
                  Portugal                                                                                     0,30
                   Den tyske demokratiske Republik                                                             2,74
                   Den socialistiske Sovjetrepublik Hviderusland                                               0,71
                   Den socialistiske Sovjetrepublik Ukraine                                                    2.60
                   Rumænien                                                                                    0,37
                   San Marino                                                                                  0,02
                  Pavestolen                                                                                   0,02
                   Sverige                                                                                     2,66
                   Schweiz                                                                                     2,26
                   Tjekkoslovakiet                                                                             1,54
                  Tyrkiet                                                                                      0,60
                   Sovjetunionen                                                                              20,78
                  Jugoslavien                                                                                  0,60
                  Medlemsstater i Det europæiske økonomiske Fællesskab:
                   Forbundsrepublikken Tyskland                                                               15,73
                  Belgien                                                                                      2,36
                  Danmark                                                                                      1,38
                  Frankrig                                                                                    11,99
                  Grækenland                                                                                   1,00
                  Irland                                                                                       0,50
                  Italien                                                                                      6,89
                  Luxembourg                                                                                   0,10
                  Nederlandene                                                                                 3,28
                  Det forenede Kongerige                                                                       8,61
                  Det europæiske økonomiske Fællesskab                                                         3,33
                                                                                                      I alt  100,00
           Den rækkefølge, hvori de kontraherende parter er opført i bilaget, er specielt fastlagt i overensstemmelse med
           det system for fordelingen af udgifter, som konventionens forvaltningsorgan er nået til enighed om. Denne
           rækkefølge er derfor et specielt element i protokollen om finansiering af EMEP.