CELEX: 62021CN0602
Language: sv
Date: 2021-09-28 00:00:00
Title: Mål C-602/21: Talan väckt den 28 september 2021 – Europeiska kommissionen mot Republiken Polen

6.12.2021   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 490/24
            
         
      Talan väckt den 28 september 2021 – Europeiska kommissionen mot Republiken Polen
      (Mål C-602/21)
      (2021/C 490/25)
      Rättegångsspråk: polska
      
         Parter
      
      
         Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: D. Milanowska och M. Noll-Ehlers)
      
         Svarande: Republiken Polen
      
         Sökandens yrkanden
      
      Sökanden yrkar att domstolen ska fastställa att
      
                  —
               
               
                  Republiken Polen har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter
                  
                              1.
                           
                           
                              enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/49/EG av den 25 juni 2002 om bedömning och hantering av omgivningsbuller, genom att ha beordrat att handlingsplaner ska utarbetas fram till den 18 juli 2024, inom områden där bullergränsvärdena inte överskridits (1),
                           
                        
                              2.
                           
                           
                              enligt punkt 1 sjunde och nionde strecksatserna i bilaga V till direktiv 2002/49, genom att inte ha krävt att handlingsplanerna ska omfatta dels en förteckning över de samråd med allmänheten som anordnas i överensstämmelse med artikel 8.7 i direktivet, dels åtgärder som de behöriga myndigheterna har för avsikt att vidta under de kommande fem åren.
                           
                        
                              3.
                           
                           
                              enligt artikel 8.2 i direktiv 2002/49, genom att underlåta att utarbeta handlingsplaner för de 20 stycken större järnvägslinjer som återfinns i bilaga A.3 i ansökan;
                           
                        
                              4.
                           
                           
                              enligt artikel 8.2 i direktiv 2002/49, genom att underlåta att utarbeta handlingsplaner för de 290 större vägar som återfinns i bilaga A.4 till ansökan,
                           
                        
                              5.
                           
                           
                              enligt artikel 10.2 i direktiv 2002/49 jämförd med bilaga VI till detta direktiv, genom att underlåta att lägga fram sammanfattningar av handlingsplanerna för de 20 stycken större järnvägslinjer som återfinns i bilaga A.3 i ansökan och för de 290 större vägar som återfinns i bilaga A.4 till ansökan, och
                           
                        
            
                  —
               
               
                  förplikta Republiken Polen att ersätta rättegångskostnaderna.
               
            
         Grunder och huvudargument
      
      I sin första grund gör kommissionen gällande att skyldigheten att senast den 18 juli 2024 upprätta handlingsplaner för områden där gränsvärdena för buller inte överskrids, inte säkerställer ett tillräckligt skydd av dessa områden och leder till att Republiken Polen i strid med artikel 8.1 och 8.2 i direktiv 2002/49 åsidosätter skyldigheten att upprätta handlingsplaner för att inom sitt territorium hantera bullerfrågor, effekter av buller och minskning av buller. Syftet med direktiv 2002/49, att förhindra och minska de skadliga effekterna av omgivningsbuller och att förhindra en höjning av bullernivån, kan endast uppnås om det också utarbetas handlingsplaner för områden där gränsvärdena för buller inte överskrids.
      I sitt andra klagomål hävdar kommissionen att den polska lagstiftningen inte säkerställer att miljöskyddsprogrammet även omfattar åtgärder som syftar till att bevara tysta områden, vilket krävs enligt direktiv 2002/49. Den polska lagstiftningen uppfyller inte detta krav. Dessutom kräver inte den polska lagstiftningen att handlingsplanerna ska omfatta en förteckning över de samråd med allmänheten som anordnas i överensstämmelse med artikel 8.7 i direktivet. I artikel 119a.5 i miljöskyddslagen åläggs endast den behöriga ordföranden att i respektive vojvodskap se till att allmänheten hörs i enlighet med relevanta bestämmelser. Det finns dock ingen rättslig skyldighet att i handlingsplanerna beakta förteckningarna över samråden med allmänheten.
      I sitt tredje klagomål hävdar kommissionen att Polen inte har utarbetat handlingsplaner för de 20 stycken större järnvägslinjer som tidigare anmälts till kommissionen som sådana större järnvägslinjer, och att Polen därför har åsidosatt artikel 8.2 i direktiv 2002/49.
      I sitt fjärde klagomål hävdar kommissionen att Polen inte har utarbetat handlings för de 290 större vägar som den tidigare anmält till kommissionen som sådana större vägar, och att Polen därför har åsidosatt artikel 8.2 i direktiv 2002/49.
      I sitt femte klagomål hävdar kommissionen att Polen inte har lämnat in lägga fram sammanfattningar av handlingsplanerna för 20 huvudjärnvägslinjer och för 290 huvudvägar, vilket utgör ett åsidosättande av artikel 10 i direktiv 2002/49.
      
         (1)  EGT L 189, 2002, s. 12.