CELEX: 51979PC0762
Language: da
Date: 1979-12-31
Title: FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE OM INDGÅELSE AF KONVENTIONEN MELLEM DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB OG DE FORENEDE NATIONERS HJÆLPEORGANISATION FOR PALÆSTINAFLYGTNINGE (UNRWA) OM BISTAND TIL FLYGTNINGE I LANDENE I DET NÆRE ØSTEN#{FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) OM LEVERING AF SUKKER TIL UNRWA SOM FØDEVAREHJÆLP (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 762
Vol. 1979/0253
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                            KOM(79)762 endelig udg.
                                            Bruxelles , den       december 1979
                            FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE
                OM INDGÅELSE AF KONVENTIONEN MELLEM DET EUROPÆISKE
                  ØKONOMISKE FÆLLESSKAB OG DE FORENEDE NATIONERS
               HJÆLPEORGANISATION   FOR PALÆSTINAFLYGTNINGE    ( UNRWA )
               OM BISTAND TIL FLYGTNINGE I LANDENE I DET NÆRE      ØSTEN
                         FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                 OM LEVERING AF SUKKER TIL UNRWA SOM FØDEVAREHJÆLP
                       ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
                                d       cr        ,.n
                              ^3 ^       '  = 'A  ï"
                              vA-.      1 %
    KOM ( 79) 762 endelig udg .
 ---pagebreak---                                   I. BEGRUNDELSE
INDLEDNING
Med denne meddelelse foreslår Kommissionen Rådet t at den "bistand, som Pælles-
skabet yder De forenede Nationers Hjælpeorganisation for Palæstina-flygtninge
( UNRVJA) i henhold til den flerårige konvention, der "blev indgået med denne
organisation den 20 . juli 1976 med virkning fra 1 . juli 1975 °g forlænget
hvert år, senest den 21.12.1978 for året 1978 ( jf » "bilag I , II, III og IV)
videreføres for 1979 og 198Q .                  ■
Formålet er også at foreslå , at der vedtages en forordning med henblik på le­
vering af 6 086 tons hvidt sukker som fødevarehjælp til denne organisation .
For så vidt angår konventionen foreslås det , at der for 1979 og 1980 indgas
en konvention mellem EØF og IMKWA , der med nogle ændringer i forhold til den
foregående konvention skal videreføre denne for en toårsperiode ( 1979 °g 1980 ).
                                             ν       >                      .
Med hensyn til sukker foreslas det , at der fortsat leveres lignende mangder
af denne vare , som der tidligere er blevet tildelt ( for en periode på to år ,
1979 og 1980 , den foregående periode var på tre år). •
                                                                  /
ANVENDELSE AF KONVEKTIONEN , JANUAR-DECEMEER 197o        .
                                                           f
1 .- Pro ,grammet for basisrationer    '
     - De 6 000 tons sukker , der udgjorde bidraget for 1978 blev leveret i janu­
       ar 1978 og blev uddelt i årets løb med en månedsrationpå 600 gr pro per­
       sona til gennemsnitlig 825 000 modtagere .
               1
     - EØF's øvrige bidrag til fødevareprogrammet for basisrationer for 1978
       ( 27 300 tons hvedemel og 3 200 tons butteroil) er ydet uden for konven­
       tionen efter de normale procedurer for fødevarehjælp ( de årlige program­
       mer og officielle brevvekslinger indeholdende " standard"-betingelscv ).
l ) Denne konvention blev fornyet hvert år for en periode på et år , den betrag­
     tede periode ( januar-december 1973 ) vedrører den seneste fornyelse .
 ---pagebreak--- Sum'lorondc fødevareprogram ( 1 )
– Dette program , som tager sigte pa de mest udsatte kategorier af flygtnin­
  ge , er blevet gennemført nogenlunde normalt i 1973 . Det består i , at der
  leveres skummetmælkspulver , varme måltider og supplerende fødevareratio-
  ner til små børn , gravide kvinder , unge mødre , tuberkulosepatienter og
  andre særligt; uavalgte patienter .
  Med hensyn til den praktiske gennemførelse af distributionen kan det be­
  mærkes , at aer har været lidt færre modtagere , hvilket formodentligt skyl­
  des en forbedring i den økonomiske situation i visse lande i området Ra­
  madan ( august ) .
  Dette er en forklaring på , at der inden for ra-mmerne programmet for ba-
  sisrationer er anvendt en overskydende mjmgde på 3o0 tons hvedemel , 24
  tons ris og 16 tons sukker for at undgå tab eller ødelæggelse heraf .
  Desuden uddeles den skummetmælk , der blev uddelt i form af flydende mælk ,
  for fremtiden i form af pulver i "mødre- og børneplejestationerne" ("Mother
  and Child Health clinics "). Denne ændring , der kan forklares ud fra de
  vanskeligheder , der opstod med hensyn til uddeling af mælk i flydende form,
  vil betyde at behovene vil blive forøget til ca . 1 100 tons om året .
Finansielt bidrag til det supplerende fødevareprogram
- Udgifterne i forbindelse med det supplerende fødevareprogram beløb sig i
  1978 til 3 284 4S6 US S , der fordeles således :
  .  indkøb af konserverede fødevarer                 550 423
  . andre udgifter                                  2 720 449
     heraf personaleudgifter                        1 980 812
- Nettoudgifterne ( efter fradrag af inddreven gæld) udgjorde for 1978
  3 2*2 456 US S ,
  der skal sammenholdes med det udbetalte bidrag på :
  3 384 600 US S.
 ---pagebreak---                                       -.3 -
        Der er udbetalt et overskydende beløb på 142 144 US $ 9 som skal trækkes
                                                   *? }                    ,
        fra de bidrag, der er fastsat for 1979          ( of » tilag V).
                          V       *    •     * v •
 4^ Nødhjælp til flygtningene i Sydlibanon                               -
      Den 27«4 « 1979 blev der truffet beslutning om at yde en hjælp på 1 4^0 tons
      korn og 40 tons butteroil^ til flygtningene i Sydlibanon som følge af be­
      givenhederne i området . Der har været store Vanskeligheder forbundet med
      distributionen ( spredte kampe og evindelig forflytning af befolkningerne ).
      Der har kunnet uddeles 500 tons hvedemel og 26 tons sukker til flygtninge ,
    , der har været ofre for begivenhederne . Den resterende mængde ( 500 t'ons mel
      14 tons sukker og 40 tons butteroil ) er enten blevet anvendt inden for
      rammerne af det normale program eller ved distribution af nødhjælp i , 1979
      i Sydlibanon ..                                      '      •
2 ) Dertil kommer 49 000 US $ i kapitaludgifter ( reparation af lokaler ), der
      principielt ikke indgår i Fællesskabets finansielle bidrag.' Det samlede
      beløb , der skal trækkes fra 1979-bi draget , er altså på 191 144 US $ .
3 ) Hertil kommer en mængde på 40 tons sukker , der er afskrevet på de 6 153
      tons , der var truffet beslutning om at tildele UNHWA inden for rammerne
      af den treårige konvention .
1 ) deraf oprindeligt 153 tons sukker .
 ---pagebreak---   ANMODNINGER FOR 1979 OG 1980 SAMT FORESLÅET AKTION
  1 . Nærmere "beskrivelse af anmodningen '            -                   _ ,
      UNRWA har anmodet om , at Kommissionen fortsætter med :            '                /
      - a) at "bidrage til basisrationsprogramniet og yde en deltagelse til trans­
             portudgifterne . Anmodningerne for 1979 er for så vidt angår korn og
                              2)
             mejeriprodukter ' "behandlet i forbindelse med programmerne vedrørende
             1979 « For 1980 vedrører UNRWA' s anmodningers
             36 700 t uforarbejdet korn ,                                         • 1
              1 '350 t skummetmælkspulver ,
              4 000 t butteroil ,
              6 000 t sukker . .
             Disse mængder er "bestemt til ca. 825 000 flygtninge på "basis af en må­
>          . nedsration på 5*7 kg mel og 375 S butteroil pro persona . Slcummetmalks-
          - pulveret vil "blive uddelt til ca. 56 000 personer ("hard ship casej'' )
             med 2 kg pro persona pr . måned .                   '    -r
             Det bør bemærkes , at de årlige behov på basis af et fuldstændigt pro­
             gram ( l'O kg pro persona/måned) for korns vedkommende andrager ca . 100 000
             tons . UNRWA begrænser altså sine bestræbelser for 1980 til en lille
             stigning i kornrationen ( 5»7 kg mel i stedet for 5      tidligere ), til
             levering af " øgede rationer" til fordel for de mest udsatte befolknings­
                                       »
             grupper ("hard ship cases") blandt modtagerne , dv~ . cr>„ 56 000 perro ^r
             der vil modtage én ration, på 2 kg pro persona/mluuod , o ' ' ,n forøgel­
             se af butteroilrationen fra 325 g "til 375 S Pro persona/ måned .
          " UNRWA anmoder også om et finansielt bidrag på 35 US $ pr . ton for 1979
             og for 40 US $ pr . ton for 1980 til landtransport- og " distri'butionsud- -
             gifterne .                        -                               .
  1 ) Anmodningen om fødevarer ( korn , skummetmælkspulver og butteroil ) for 1979
      er behandlet i forbindelse med programmerne vedrørende 1979 og ep her kun
      nævnt til underretning . Det nye angår altså for disse varers vedkommende
      kun anmodningen for I98O .
  2 ) Anmodningerne vedrører 40 000 tons uforarbejdet kom, 700 tons skummetmælks­
      pulver og 3 200 tons butteroil .     ,
 ---pagebreak---     - b ) at levere de varer ( korn: , 2 150 tons , ris : 152 tons , butteroil : 165
           tons , skummetmælkspulver: 900 tons , sukker* 86 tons ) , der er nødven­
           dige til det supplerende fødevareprogram , og en deltagelse i udgifter­
           ne til indkøb af andre varer ( hovedsagelig inden for EØF) samt til
           programmets driftsomkostninger .
    - c ) gennem et kontant bidrag på 3 457 200 US $ i 1979 og 4 097 000 US $ i
           1980' at finansiere :
       ;   . indkøb af konserverede fødevarer ( corned beef ca . 320 tons , tomat- ■
             koncentrat .ca. 26 tons , tørrede bælgfrugter og burghol );
             ( de; to førstnævnte varer skal indkøbes i EØF). Anslåede udgifter :
             599 600 US $ (i 1979 );
          .. indkøb af andre fødevarer og hjælpematerialer ,, leje. af bygninger ,
             kontraktmæssige ydelser og personaleudgifter ( hvoraf sidstnævnte er
             den største post ). Anslåede udgifter : 2 881 000 US $ (i 1979 )«
    Samlet udgør anmodningen for 1980 en forøgelse i forhold til de tildelinger ,
    hvorom der er truffet beslutning for 1979 i form af mejerivarer (+ 1 550 tons
    skummetmælkspulver og 965 tons butteroil ) . Disse forøgelser skyldes UURWA's
    ønske om igen at fastsætte rationen af animalske fedtstoffer til 375 S Pro
    persona/måned (i stedet for 325 g) og forbedre sit program for "hard ship        .v
    cases" ved at uddele en ration på 2 kg mælk.
    Anmodningen om korn er uændret .                                 \
    Anmodningen om finansielt bidrag for 1979 udgør en stigning på 73 200 US $ i
    forhold til det beløb , der blev udbetalt i 1978 (3 384 000 US $ ), dvs . en •
    forøgelse på 2,2%.. Derimod udgør de bidrag, der er anmodet om for 1980. nem­
    lig 4 097 000 US $ en stigning på 18% i forhold til bidraget for 1979 •
    Anmodningen for 1980 kan samlet anslås til 17,3 mio ERE , der skal ses i for­
    hold til bidragene for 1978 : 13»06 mio ERE , dvs . en stigning på 24,5$ over
    to âr .    -,                                  1      '
1 ) Det bør bemærkes , at bidraget navnlig for 1980 er skønsmæssigt anslået , og
    at det reguleres i forhold til de faktiske udgifter når udbetalingerne^ fin­
    der sted ( jf. fodnote 1 , side 2 ).-
 ---pagebreak---  2 . Der foreslås føl ,"rende svar
      – Varer
        a ) Por 1979 er varetildelingerne allerede besluttet inden for rammerne
            af programmerne vedrørende 1979^ » °S       andrager:
              40 000 tons korn
               3 200 tons butteroil
                  700 tons skummetmælkspulver .
            Disse mængder vil altså "blive medtaget til underretning i konventionen .
            Værdien til verdensmarkedspriser ( CIF–stadiet ) af disse varer kan an­
            slås til : 10,25 ra- 0 ERE .
        b ) For 1980 foreslås der tildelt følgende varemængder :
              40 000 tons korn
               3 900 tons butteroil
               1 550 tons skummetraelkspulver
               r ~ci ri      i i
               6 086 tons sukker
                                  2) .
            Disse mængder , der udgør en forøgelse i forhold til tildelingen for 1979
            svarer delvis til UITRVIA's forøgede behov , navnlig i forbindelse med ba-
            sisraticnsprogrammet for fødevarer , der omfatter distribution af forøgede
            rationer til fordel for " hard ship cases ".
            Værdien i verdensmarkedspriser ( CIF–stadiet ) af disse produkter kan an­
            slås til 12,19 mio ERE .
     – Finansiel bistand
        c ) Af hensyn til de forskelle , der er konstateret mellem de anslåede beløb
            ( og -de anmodninger, der er fremsat af UMEVJA) og de faktiske udgifter"^ på
            den ene side og de fradrag, der skal foretages ( kapitaludgifter der ikke
            omfattes af konventionen ) på den anden side , kan det årlige finansielle
            bidrag fastsættes til 3 266 000 US $ ( dvs . 2 400 000 ERE til den nuværen-
1 ) De .raden er der i De europæiske Fællesskabers almindelige budget for 1979 under
     konto 9221 opført en bevilling på 1 448 000 ERE til dækning af levering af
     o 153 tons sukker og under konto 940 et pm . , hvortil der skal overføres bevil­
     linger fra en bevilling på 2 600 000 ERE , der er opført under kapitel 100 .
     Der er anmodet om overførsel hos den kompetente myndighed .
2 ) Der er cn bevilling på 729 . 000 ERE på konto 9221 i forslaget til Fællesska­
     bernes almindelige budget for 1930 med henblik på levering i 1980 af 6 200 tons
     sukker .
3 ) Bidrag udbetalt i 1978 : 3 334 000 US S , faktiske udgifter : 3 242 459       S T her­
     af 49 000 US S til udgifTerT aer i idec er omfattet af konventionen .
 ---pagebreak---            de omregningskurs for US $ , nemlig 1,38 ) for 1979 °S f°r 1980 til
           2,6 mio ERE , omregnet til dollars ( dvs . til den nuværende dollarkurs
           på 1,38 ca. 3 600 000 US $ ).
3 . Ændring i forhold til den foregående konvention                4 .
    I udkastet til den nye konvention , hvis ordlyd findes i det følgende , er
    der foretaget to betydelige ændringer i forhold til den foregående konven­
    tion ;
                  *
    - basisrationsprogrammet for fødevarer indgår nu som et led i den nye kon­
      vention , hvorved procedurerne for bistand til UNRWA samles under ét , og
       derved opnås et samlet vurderingsgrundlag for denne bistand ;
    - den omfattede periode er kun to år ( tidligere tre ). Derved tages der hen­
      syn til ,, at UNKWA's mandat er blevet forlænget indtil den 31 « juni 1981
      ( jf.^ De forenede Nationers generalforsamlings resolution 32/9°       13« de­
      cember 1977 )«
                                     *     »
FORES LAET ACTION        •
Kommissionen . mener , at Fællesskabet bør fortsætte med at yde støtte til UNRWA ,
og godkender anmodningen om indgåelse af en ny konvention for 1979 Qg 1980 . Kom­
missionen foreslår altså Rådet at træffe følgende afgørelse , som er knyttet her­
til som bilags                   ■ '
- Rådets afgørelse ( EØF) om indgåelse af konvention mellem Det europæiske øko­
   nomiske    Eællesskab og De forenede' Nationers hjælpeorganisation for Palæstina-
   flygtninge ( UNRWA) om bistand til flygtninge i      landene i Det nære Østen .
Bet er også at betydning, at Rådet vedtager :
- en forordning om levering af hvidt sukker til De forenede Nationers hjælpeor­
   ganisation for Palæstina-flygtninge ( UNWA) som fødevarehjælp .
 ---pagebreak---                                RÅDETS AFGØRELSE
        om indgåelse af konventionen mellem Det europæiske økonomiske Fæl­
        lesskab og De forenede Nationers hjælpeorganisation for Palæstinar-
       •flygtninge ( UNRWA) om bistand til flygtninge i landene i Det nære
                             Østen i 1979 og I98O
                                      ( EØF)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fæl­
lesskab , særlig artikel 43 og 235
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende betragtninger :
Fællesskabet ønsker at fortsætte sit bistandsprogram til Palæstina-flygtningene
i landene i Det nære Østen ;
den konvention"^ om bistand til disse flygtninge , som blev indgået med De fore­
nede Nationers hjælpeorganisation for Palæstina-flygtninge ( UNRWA) den 20 . juli
1976 , er udløbet den 31 « december 1978 ;
der bør indgås en ny konvention med UURWA , således at Fællesskabets bistand
fortsat kan ydes med en vis kontinuitet inden for rammerne af en samlet aktion •
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                  Artikel 1
Konventionen mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og De forenede Natio­
ners hjælpeorganisation for Palæstina-flygtninge ( UNRWA) om bistand til flygt­
ningene i landene i Det nære Østen , indgås herved på Fællesskabets vegne .
Teksten til konventionen er knyttet som bilag til denne afgørelse .
1 ) EFT nr . L 203 af 29.7.1976 , s . 40 .
 ---pagebreak---                                 Artikel 2
Fællesskabets godkendelse i henhold til artikel VIII i konventionen gives •'
af Kommissionen .
                                        • ,  *
                                Artikel 3
Formanden for Rådet bengmdiges til at udpege de personer , der er beføjet til
at undertegne konventionen , og til at give dem den nødvendige fuldmagt til
at forpligte Fællesskabet .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                     På Rådets vegne
                                                        Formand
 ---pagebreak---                 KONVENTION
MELLEM DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
OG DE FORENEDE NATIONERS HJÆLPEORGANISATION
FOR PALÆSTINA-FLYGTNINGE (UNRWA) OM BISTAND
TIL FLYGTNINGE I LANDENE I DET NÆRE ØSTEN I
               1979 OG 1980
 ---pagebreak---                     -i.
                                       -Λ·
                                 ARTIKEL I
Det europæiske økonomiske Fællesskab, herefter benævnt "Fællesskabet ", indgår
med henblik på at videreføre sit bistandsprogram for Palæstina-flygtninge den­
ne konvention med Le forenede Nationers hjælpeorganisation for Palæstina-flygt-
ninge, herefter "benævnt "UNRWA", om bidrag til UNRWA i kontanter og naturalier
gennem en toårig periode til "brug i basisrationsprogrammet og det supplerende
fødevareprogram .
                                 ARTIKEL II'
Basisrationsprogramraet -
1.  Fællesskabet leverer i hvert af de af denne konvention omfattede år følgen­
    de varer til UNRWA til brug i "basisrationsprogrammet :
    1979
    - 27 593 tons hvedemel ( svarende til 2,6 100 tons korn)
    -  3 200 tons butteroil
    –  6 000 tons sukker
    1980
    - 27 593 tons hvedemel ( svarende til 36 700 tons korn)
    -  3 735 "tons butteroil
    -    650 tons skummetmælkspulver
    –  6 000 tons sukker
2.  Fællesskabet er ansvarligt for varernes transport frem til lossehavnene .
    Detaljer i arrangementerne aftales mellem de to parter .
3.  Fællesskabet "betaler 35 US $ pr . ton af hver leveret vare til UNRWA som "bi­
    drag til udgifterne til landtransport og distribution i 1979 og 1980 .
4 . UNRWA distribuerer gratis varerne som rationer til Palæstina-flygtninge , der
    har ret til at nyde godt af basisrationsprogrammet , til disses eget forbrug .
                                       9
 ---pagebreak--- 5.  UNRWA sender inden den 1 . marts hvert år Fællesskabet en rapport om b&-
    sisrationsprogrammet , herunder brugen af de varer og kontanter , der ydes
    i henhold til denne konvention .
                                  ARTIKEL III
Pet supplerende fødevareprogram
1.  Fællesskabet leverer i hvert af de af denne konvention omfattede år føl­
    gende varer til UNRWA til brug i det supplerende fødevareprogram :
    - 2 150 tons hvedemel ( svarende til 2 860 t korn)       ^
    -      152 tons ris ( svarende til 440 t korn)
    -      700 tons skummetmælkspulver i 1979 og
           900 tons skummetmælkspulver i 1980
    -       86 tons sukker .
2.  Fællesskabet er ansvarligt for varernes transport frem til lossehavnene .
    Detaljer i arrangementerne aftales mellem de to parter .
3.  a ) Fællesskabet betaler i 1979 3 266 000 US S og i 1980 3 600 000 US 3
          til UNHWA som bidrag til driftsudgifterne i forbindelse med det supple­
          rende fødevareprogram ;
    b ) en del af dette beløb anvendes til køb på Fællesskabets marked af varer ,
          der skal anvendes i det supplerende fødevareprogram , herunder mindst
          340 tons corned beef og mindst 26 tons tomatkoncentrat i hvert af de af
          denne konvention omfattede år .
4.  U¥RV/ A distribuerer gratis varerne som tilberedte føde- eller drikkevarer
    til Palæstina-flygtninge , der har ret til at nyde godt af det supplerende
    fødevareprogram. Skummetmælkspulveret kan tillige distribueres i pulverform
    på sundhedsplejestationer .
5.  Vareleverancer , der overstiger behovene , anvendes udelukkende til andre
    UNRWA-programmer . Betalinger , der overstiger behovene , overføres til UNRWA's
    almindelige budget , forudsat at Kommissionen for De europæiske Fællesskaber
    har givet sit samtykke hertil . I så fald kan Fællesskabet reducere sine bi­
    drag i kontanter eller naturalier i det efterfølgende år .
 ---pagebreak--- 6.   UMHWA sender inden den 1 . marts og inden den 1 . september hvert år Flæl~
                                                               *                     «
     lesskabet en rapport om det supplerende fødevareprogram. Rapporten omfat­
     ter :                                            ,
     - programmets virkemåde , herunder antallet og kategorien af modtagere og
       disses opholdssted , samt de leverede ydelser ;
     - de med * programmet forbundne udgifter , herunder udgifter til personale ,
       levnedsmiddelkøb og andre køb ;
     - bragen af Fællesskabets bidrag i kontanter og naturalier .
                                    ARTIKEL IV                             x
                                                                              •
Behandling af varerne
                                  •  •                           •  / .
UNEWA er ansvarlig for varernes        transport og distribution , efter at leveringen
har fondet sted . Denne organisation udviser den nødvendige påpasselighed med
varerne og forsikrer dem mod tab eller beskadigelse i det omfang, dette er mu­
ligt . I tilfælde af tab eller beskadigelse erstatter UBRWA varerne , hvad enten
de er forsikret eller ej , således at Fællesskabets bidrag restitueres , medmin­
dre der er tale om uroligheder , oprør eller væbnede konflikter eller om risici
hvor forsikringsbetingelserne , ville vare urimelige .
                                    ARTIKEL V
Information
UNRWA træffer alle rimelige foranstaltninger til at underrette Palæstina-flygt-
ningene og værtslandenes myndigheder om den støtte , der modtages fra Fællesskab-
bet og dets medlemsstater .
                                    ARTIKEL VI
Konventionens løbetid
Denne konvention gælder for de to kalenderår 1979 og 1980. Der kan imidlertid '
foretages en ny gennemgang af konventionen , såfremt en af parterne anmoder her­
om inden den 1 . oktober for så vidt angår det kommende år.
 ---pagebreak---  De to parter kan derefter beslutte at ændre den efter gensidig overenskomst .
 Såfremt de ikke har truffet beslutning herom senest den 31 . december
 suspenderes konventionen , indtil en sådan beslutning foreligger .
                                  ARTIKEL VII
 UNRWA bistar i fuldt omfang enhver person , der af Kommissionen udpeges til at
 overvage     modtagelsen , oolaqrinqen oq distributionen af Fa L Lesskabet s
bistand . UNRWA skal bidrage med de supplerende oplysninger , £>om med rimelighed kan
forlanges af den udpege.de person .
                                  ARTIKEL VIII
 Spørgsmål i forbindelse med denne konvention afklares ved samråd mellem parter­
 ne på begæring af en af disse .
                                    ARTIKEL IX
 Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på dansk , engelsk , fransk , italiensk ,
 nederlandsk og tysk , idet hver af disse tekster har samme gyldighed .
 ---pagebreak---                      RÅDETS FORORDNING (EØF) HR.
                                 V.
                        (
               OM LEVERING AF SUKKER TIL UNRWA SOM FØDEVAREHJÆLP
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fæl­
 lesskab , særlig artikel 43 og 235 ,            /
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
                          . "                    '                                    *
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende betragtninger :
De forenede Nationers hjælpeorganisation for Palæstina-flygtninge (UNRWA) har
  *                                                                             V
anmodet Fællesskabet om levering af hvidt sukker som fødevarehjælp;
disse mængder hvidt sukker bør tilvejebringes på Fællesskabets marked;
da dot er      nødvendigt           at sikre regelmæssige forsyninger bør der imid­
lertid         mulighed for om nødvendigt at foretage opkøb af hvidt sukker på
verdensmarkedet ; r
                                        ν .                                 ·       .
for at muliggøre en effektiv anvendelse af hjælpen bør Fællesskabet ud ovér ud­
gifterne til varernes værdi også afholde udgifterne til deres transport frem
til lossehavnen samt transportudgifterne frem til bestemmelsesstedet og distri-
butionsudgifterne s
leveringen bør ske til laveste pris ; med henblik herpå bør der træffes bestem­
melse om udskrivelse af licitation; imidlertid vil det undtagelsesvis kunne være
nødvendigt at anvende andre fremgangsmåder i hastende tilfælde ;              '
gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning bør vedtage       efter den frem­
gangsmåden i artikel 36 i Rådets forordning (EØF) ur1. 3330/74 om den fælles mar­
kedsordning sukker^, senest ændret ved. forordning (EØF) nr» 1396/78^ –
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
3 EFT   L 359 af 31 « december 1974» s *
    EFT L 170 af 27 . juni 1978 , s . 1 .
 ---pagebreak--- 1.   UNKWA får som fødevarehjælp stillet følgende mængde hvidt sukker , som er
     produceret og
     - 6 086 tons for sukkerproduktionsåret 1978/79 »
     – 6 086 tons for sukkerproduktionsåret 1979/80 .
2.   Såfremt hvidt sukker ikke er til rådighed på Fællesskabets marked på nor­
     male vilkår , kan det tilvejebringes ved opkøb på verdensmarkedet .
3.  Varens tilvejebringelse i lossehavnen sker ved licitation . Det er i undta­
     gelsestilfælde tilladt at anvende andre fremgangsmåder .
4.   Licitationsbetingelserne skal som de øvrige gennemførelsesbestemmelser til
     denne artikel vedtages efter fremgangsmåden i artikel 36 i Rådets forord­
    ning ( EØF) nr . 3330/74.
                                  Artikel 2
Med de i artikel 1 nævnte mål for øje finansieres
- udgifterne til sukkeret leveret i lossehavnen,
- transportudgifterne frem til bestemmelsesstedet og distributionsudgifterne
af Fællesskabet .
 ---pagebreak---                                   Artikel 3
Til afholdelse af de i artikel 2 , andet led , nævnte udgifter betaler Kommis­
sionen et fast "bidrag til UNHWA.
                                  Artikel 4               -  '
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende .          '
Denne forordning er "bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfærdiget i     ^          , den
                                                      På Rådets vegne ,
                                                         Formand
 ---pagebreak---                         FINANSIERINGSOVERSIGT
RELEVANTE EUDGETPOSTER
1979-bud,f?;ettet
- Fødevarehjælpeprogrammer :      konto 9201
                                         9211       og tilsvarende restitu-
                                         9213       tionskonti under afsnit
– F0devarehjœlpeprogram for              9221       6 i EØF-budgettet
   sukker
- Bidrag i kontanter              art .   940
19o0-'budffettet
- Fødevarehjælpeprogrammeri       konto 9201
                                                    og tilsvarende restitu-
                                         9203
                                                    tionskonti under afsnit
                                         9211
                                         9213
                                                    6 i EØF-budgettet
- F0devarehjœlpeprogram for             9221
  sukker
- Transportudgifter i forbin­     konto 9241
  delse med fødevarehjælp i
  regnokabsåret
- Bidrag i kontanter              art .   925
BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN
Indgåelse af en ny konvention mellem EØF og UNHWA om bidrag i form af lev­
nedsmidler og penge til fødevareprogrammerne for Palæstina-flygtninge .
RETS GRUNDLAG
Korn
Konventionen om fødevarehjælp fra 1971 » der er forlænget indtil 30 . juni 19ol .
Skummetmælkspulver og butteroil
EØF-traktatens artikel 43 og forordning 804/68 af 27 . juni 1968 om den fæl­
les markedsordning for mælk og mejeriprodukter .
 ---pagebreak---             c . Sukker
                Rådets forordning 3330/74 om den fælles markedsordning for sukker*^ , særlig
                artikel 19 «
                Forslag til Rådets forordning om levering af sukker til UNRWA Bom fødevare­
                hjælp .
                                               V
            d . Kontanter                                                           '        _
                Forslag til forråelse af konventionen mellem EØF og UNHWA .
            4 . FINANSIELLE VIRKNINGER
            a. Kornt årlige leverede mængden 40 000 tons .
                         Udgifter anslået til                                                 I alt
                                                            Eksportrestitution
                          verdensmarkedspris
                          Sats/t         Udgift i ERE    Sats/t      Udgift i ERE         Udgift i ERE
     L·.
     Hvede
     39 560 t             109,53           4 330 000 .   ' 65,63      *    2 600 000       6 930 000
     Ris
     440 t                264               ,    60 000   176                   40 000        100 000
     ( dvs . 220 t
     afskallet ris )
     I alt
     40 000 t                                                                              7 030 000
«
;!
            b . Mejeriproduktert    1 . årlige leverede mængder         -      700 t skummetmælkspulver
                                    i 1979 *                            – 3 200 t butteroil
   i
                                                                            •
                              Udgifter anslået til ,        Eksportresti tut i on
                               verdensmarkedspris                                              I alt
                             Sats/t        Udgift i ERE   Sats/t         Udgift i ERE       Udgift i ERE
     E,
     Mælkepulver                                                    Ψ
     700 t                     503,26         350 000       822,31            576 000          926 000
                                                                                        •
     Butt eroi 1
      3 200 t                1 206         3 859 000      2 698          8 634 000 '        12 493 000
      1 ) EFT nr . 359 af 31 « december 1971 »
                                                                         τ
 ---pagebreak---                                 2 . årlige leverende mængder          – 1 550 "t BkiAJnmetmælkspulver
                                    i 1980j                           – 3 900 t b-atteroil
            1
                      . Udgifter anslået til
                                                           Eksportrestitution
                         verdensmarkedsDri s                                               I alt
                        Sats/ ΐ        Udgift i ERE      Sats/ 1        Udgift i ERE   Udgift i ERE
II . b                                                        -
Mælkepulver
1 550 t                    503,26           780 000          822,31       1 275 000      2 O55 000
Butt eroi 1
3 900 t                  1 206-           4 7 00 000      2 698          10 522 000     15 222 000
       c.  Sukker
           1979 ; budgetkonto 9221 og 6 301 .
                   6 086 t hvidt sukker ? de tilsvarende "bevillinger er afsat i 1979-bud-
                                            gettet .■
           1980 ! - konto 9221
                     6 O06 t hvidt sukker      sats pr . ton ;             117 »4 ERE
                                               ventet udgift :         715 000    ERE
                   – konto " eksportreptri tution" ( 64OI )         1 882 000     ERE
                 *
       d , Transportudgi fter i forbindelse med leveringen af de under pkt . a , b og c
           nævnt e mængder .
           I 1980-budgettet konteres konto 9241 udgifterne til cif-levering af varernes
              29 897 t mei x 30 ERE/ t                              s     896 910 ERE
               1 550 t skummetmælkspulver x 50 ERE/t                :      77 500 ERE
               3 900 t butteroil x 80 ERE/t                         :     312 000 ERE
               6 086 t sukker x 50 ERE/t                            :     304 300 ERE
                                      dvs . i alt                       1 590 710 ERE
           samt betalingen af det fasts bidrag på 35 US S ( dvs . 25,4 ERE ) pr . ton for
           en samlet mængde på 38 143 t , hvilket tilsammen giver 2 <-) 26 000 ERE .
           I 1979-budgsttet opføres transportudgifterne ikke særskilt , men konteres føl­
           gende konti 1 9201 , 9203 , 9211 og °221 .
 ---pagebreak--- e . Bidrag i kontanter
    Som følge af disse elementer og "begrundelserne i selve forslaget skal bi­
    draget i 1979 andrage 2 400 000 ERE og i 1980    2 600 000 ERE . Ved hjælp af
    dette bidrag kan UNRWA iværksætte sit supplerende fødevareprogram – hvis
    mål er at sikre modtagerbefolkningerne det absolut nødvendige minimum af
    fødevarer - for særligt ringe stillede palæstinensiske flygtninge , der er
    fordelt mellem flere lande i Mellemøsten . I bilagene gives en oversigt over
    den ventede fordeling af disse udgifter i 1979 og 1980 .
    Tilsammen modtager UNRWA   -  i 1979   27 271 000 ERE
                               -  i 1980   32 430 000 ERE
5 . UDGIFTERNES FINANSIERING      .   •
    Denne meddelelse fra Kommissionen til Rådet indebærer ingen nye udgiftert
    samtlige udgifter til UNRWA kan finansieres ved hjælp af de på 1979- og
    1980-budgetterne afsatte bevillinger .
6 . K0NTR0L0RDNING
    Finansforordningen af 21 . december 1977 vedrørende De europæiske Fællesska­
    bers almindelige budget .                             ■   ' '      \
 ---pagebreak---                             ?■ ■                                                                                                        ri. jui ^-/;K ai
                                                                                                                                        24 . «iguBt 1979
                  REVIDERET SKØN OVER DET BIDRAG I KONTANTER , DER ER NØDVENDIGT TIL UNHWA'S
                                                      SUPPLERENDE FØDEVAREPROGRAM
                                                                                    1979
 ♦    -                                                            • Varm mad
                                                                                          • Mælkepro- Andre ra-                                 Admin .               I alt
                  v              - '   ·                                                       gram                          tioner
                                                                              $                          $                            $              " S "            ■ ' «
                                                                                      ■    . ■■                           -         ■
                                                                                                                                                                    .           I
                                                                 -    ·
    A. Køb af j
                                                                                                                                          ■ »
            a) corned, beef til varm mad                             165,000                                                                                       165,000
          , b ) corned beef til protein-                                            •
                   rigt supplement                                                                                            247,300                              247,300          x
r           c ) tomatkoncentrat                                          22,'tOO                                                                                      22,400 ""
            d) bælgfrugter                                           116,800                                                                                       116,800 '
            e ) burghol                                                  48 , 100                                                                                     48 , IOO
: '                    '
                         " A" i alt                                  352.39O                                                  247,300                              599,600            ;
                                 ,
                                                                                                                                                             - .
                                                                                                         ■             ..
 1.1 * Andre køb af fødevarer
            a) lokale køb ( særlig frisk                       •         -      ' ,
                                                                                                                                                                              ■   >
                   frugt og grønsager )                              580,000                                         •       ·                                     580,000
            b ) vitaminer                                                12,000                                                               ■ -  ·
                                                                                                                                                                      12,000 ·
                                                       -
■ 2 . Andre leverancer                                                   50,000              11,500                               1,900         1,500                 64,900
    3· Lokaler                                                                                                                                                           y
            a) leje                                                         9»ooo               3,500                                                                 12,500 -
    •.          '                    '                   '
            b ) vedligeholdelse ' '                                      30,000                 8,500                      -                                          38,500
            c ) materialer og rengøring                                     9,000                       900                                                             9,900Í
    4· Kontraktlige ydelser .                                                                    ,. · ■    ■
                                                                                                                                                       '   '
            især bagning af brød                                 i        45,000                                                                                      45,000
                       ;
    5· Personaleudgifter                                                                                                •      ■
            a) lønninger                                           1,503,000 • 318,000                                                        279,000            2,100,000 ' '
        " b ) rejser og
           . . beklædning                                                  11,300               3,000                                            4,500                 18 , 800 '·
                         "B " i alt                                                       345 , 400                        .     1,900        285,000            2,881,600 \
                                                                   2,249,300
    C. Udgifter , der refunderes
         'af den jordanske regering                                     ( 24,000 )                           % ·
                                                                                                                                                  ;      -          ( n4,0cr,) -
                                                                                                                 »
               ► '      NETTOSUM                                   2,577.600 . 345 , 400                                     2:49,200         285,000
fjp                 .            i·')· 1 : : " \ 1 »" ' * -
     n¡ : ' ι ■■■'! ' Γ i ■· ι ; !. L              i­       . 7; W~-r: .r               !           ·<·!'. I Λ·ϊ · ) ·\Λ                 M
 ---pagebreak---                    *
                                  BILAG I
                   DE PALÆSTINENSISKE FLYGTNINGE OG UNRWA
A. TAL VEDRØRENDE BEFOLKNINGEN
   - Palæstinensere                                  3»5 millioner ( skøn)
   - Flygtninge og personer , der har skiftet bopæl 2,0 millioner ( skøn)
   - Registreret hos UNRWA                           1,8 millioner
   - Modtagere af rationer                           0,83 millioner
   - Personer , der lever i lejre              *     0,67 millioner
B. BEFOLKNINGENS FORDELING EFTER UNKWA-SEKTORER
   ( registrerede flygtninge)
   - Jordan                                          699 000
   - Vestbredden                                     317 000
   - Gaza-striben      •                             363 000
   - Libanon                                         219 000
   - Syrien                                          203 000
C. UNRWA'S BISTAND ( revideret skøn for 1979 )
   - Undervisning                                    92,3 mio US $
   - Bistand                                         42,7    "
   - Sundhed                                         26,7
   - Diverse                                          4,6    ••
                                     I alt          166,3 mio US $
 ---pagebreak---                               EÎLAG II
Konventioner med OTTRWA
1 . konvention ( 1972-1975 )
- undertegnet den lo . 12.72
- fornyet den 16.7.1973 for 1973/74
- fornyet den 2.10.1974 for 1974/75
2 . konvention ( 1975-1978 )
- undertegnet den 20.7^197°
- fornyet den 21.12.1978 for 1976/77
- fornyet den 21.12.1978 for 1977/78
 ---pagebreak---                 I
                     Λ
                                "                                                                      '·
                                                      BILAG III
                                - - STRUKTUREN I EØP'S BIDRAG TIL UNRNA
  Α. NUVÆRENDE ORDNING , ( konvention I ojç II - 1^72/1978 )
                   «
    Varø                              Anvendelse                                   Juridisk udformning
                           Basisprogram ,         .                       Årligt program + officiel breweks- .
Korn                                                                      ling med fast transportbidrag
                           Supplerende program
                                                                          Årligt program + treårig konvention
                                                                          med samlet finansielt bidrag
Skummetmælk                Supplerende program
                                                                          Årligt program + treårig konvention
                                                                          med samlet finansielt bidrag
Butteroil            *     Basisprogram
                                                .                   1
                                                                          Årligt program + officiel brevveks-
                                                                          ling med fast transportbidrag
                                                                          Treårig ad hoc-afvikling + treårig
Slikker
                           Basisprogram                           j       konvention med fast bidrag
                           Supplerende program                    j       Treårig ad hoc-afvikling + treårig kon-
                                                                  i
                                                                          vention med samlet finansielt bidrag :
Kontsinter                 Supplerende program                            Treårig konvention         ■
                           ( transport finansi ering)
                                                                        I
  f
 B. FORESLÅET ORDNING ( konvention III - I979/80 )
         '
                                                       ■      -
                                                                                                                   . !
  Vare                              Anvendelse                                   Juridisk udformning '
                           Basisprogram                                   Toårig konvention (+ årsprogram 1979 )
Korn
                           Supplerende program                            Toårig konvention (+ årsprogram 1979 )
Skummetmælkspulver         Supplerende program                            Toårig konvention ~(+ årsprogram)
Butteroil                  Basisprogram             1                     Toårig konvention (+ årsprogram)
                           Basisprogram
Sukker                                                                    Toårig ad hoc-afvikling
                                                                          Toårig konvention
                           Supplerende program
Kontanter                  Supplerende program                            Toårig konvention
                           ( finansiering af varetrans-
                           port samt diverse varekøb )
 Ki ; ;     'f ' : ! 1 1 i
                              ,
                              1
                                  i
                                    :
                                       ι . 1
                                        1
                                              ■' ! VI !.
                                                        - ν ■
                                                                "     \
                                                                         7    \\  Ì ■  ■ < . ;7'"\ :      7 ;' ■ '    ·
 ---pagebreak---                                                                                                                                                                              .Τ    »     *   ι           ι              -        ~ –Γ
                                                                                                   BILAG IV                            .
                                                                         UNKwAt Skøn over EØF-1 3 "bidrag 1971-1978                                                 '
                                                                                                                                                      .           ' '             e-
                                                       1971               1972                 1973              1974                                   1975                    1976                1977            1978    I ALT
                                                    '  $
                                                                                                               •
                                                                                                                                                  *                     · ."                                ·· .
        VARER ( mio i")
        Kornt                                       4500                  21945                20000     '            20000                                25000                 ¿5000             35000           41460 192905
-       i form af s   -                                                            ;  ·· ·
                                                                                                                 V                                                                                               "
                                                                                                                                                                                                                              -    '     '
                                                          •
                                                                                               :        '/                                                            -     -
                                                                                                                                                                                                   >
  ·.       mel      -                               2980         .        11765                11T84          .       13117                                14241 ;               17842           - 25984           30743 127856
     ■   ' ris                                           -
                                                                            3240                 2412                       150                                  171                  85               171             221      6450
       Skummetmælkspulver                                                                                                                                     2000'
                                                                   •
                                                                               m -, '            1100                    1600                                                        700                 -  .          700    . 6100
       Butteroil                                 ■;      -   ,                                   2000                    2000                       '         3000                3000               3200
                                                                               -
                                                                                                                                                                                                                     3240    16440
       Sukker                          -                             ''"''C                      6150                    6062                             ' 6094                  6153               6102            6102    36663
                                                         *
             –   ,            . ^  _ .Λ . Γ .   :ssssss::s :: :s:sss :::::-                                  Γ   M -M –.   I– τ –I L     ■ .. . L     _n_  j_ m_    _i_    _
       Varernes skønnede værdi (i 1000$ )             240                   1441 ,               4614                 12479                                10334                 10554 ,           12596           13454     64612
                                                                          -    -           - –                           S                      – – ·■"»··»·»«·«· τ –                      _                               :==== ==
                          - -       '
                                                                                                                                                                    ? ·■ ·
       Bidrag i kontanter                                                                                                            "
                                                                                                                                                                                                     . ' "
       Basisrationer                                                           50                 107                      110                                   167                221              . 972           1118       2745
       Supplerende fødevarer .                                                919                2170                   2571                    .. 3270                           3546               3000            3384    18860
   'Undervisning                                      »
                                                                           ·'
                                                                                                                         8881                   ■             " '             ·                        -
                                                                                                                                                                                                                                8881
                                                                                                                                                                                                                                     \ '
       Kontanter i alt                        ·                               969                2277      '         11562                                    3437                                                   45Ó2
                                                           .   * w'
                                                                                                                                                                                  3767              39,72 .                  30486
       Varer og kontanter i alt                       240                  2410                 6891 "         m' 24041                                   13771                 14321          ■ 16568.            17^956 • 95Ö98
                                                                                                                                                                                               4
                        \        '
                                                                                                                                                                                                                                           *
 ---pagebreak---                 OVERSIGT OVER BETALINGER UNDER UNSWA'S SUPPLERENDE FØDEVAREPROGRAM
                                              I 1978
                                             BILAG       V
                                                             Mælke–      Andre rat-
                                             Varm mad program             tibner      Admin .    I alt
                                                  8        •     $           $          $            $
A. Køb af s
    a} corned beef til varm mad               135,000 • ' '          -                           135,000
    b ) corned beef til proteinrigt
         supplement                                     .-, 254,200                              254,200
    c ) tomatkoncentrat                         20,423                                     -       20,423
    d) bælgfrugter                             105,300        .      -                            105,300
    e) burghol                                  35,500                                             35,500
    "A" x alt                                  296,223       254,200                             550,423
B.l . Andre køb af fødevarer
    a) lokale køb ( særlig frist              490,914                                            490,914
         frugt og grønsager )
   b ) vitaminer                                  8,33 ?             -     *-              -         8,332
B.2 . Andre leverancer                          46,777        15,990 1,815".'        1,942      - 66,524
B.3 » Lokalefaciliteter
    a} leje                                       fi , 254      3,570 .                            11 , « 24
   b ) vedligeholdelse                          34,566          6,449 .                    -       41,015
    c) materialer                                 5,920         1,837                 . 128    .     7,885
   d) udskiftning af forringede
         lokalefaciliteter                      49,000                                             49,000
                                                     ' ν
B.4 * Kontraktlige ydelser
       især bagning af brød                     48,079             608                    70       48,757
B.5 . Personaleudgifter
   a) lønninger                             1,367,252 369,554                      244,006    1,930,812 ••
   b ) rejser og beklædning                        7,577 - . 2,545               .   5,264         15,306
   "B" i alt                                2,066,671        400,553    1,815      251,410    2,720,449
C. Udefter , der refunderes af
   den .jordanske regering                     ( 28,416 )                                          ( 28,416 )
   HETTOSUM ( alle poster)                  2,334,47 8       654,753    1,815      251,410    3,242,456
 30 . april 1979