CELEX: 62014TN0694
Language: lt
Date: 2014-09-22 00:00:00
Title: Byla T-694/14: 2014 m. rugsėjo 22 d. pareikštas ieškinys byloje EREF/Komisija

17.11.2014   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 409/56
            
         2014 m. rugsėjo 22 d. pareikštas ieškinys byloje EREF/Komisija
   
   (Byla T-694/14)
   2014/C 409/77
   Proceso kalba: anglų
   
      Šalys
   
   
      Ieškovė: Europos atsinaujinančių šaltinių energijos federacija (EREF) (Briuselis, Belgija), atstovaujama advokato U. Prall
   
      Atsakovė: Europos Komisija
   
      Reikalavimai
   
   Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
   
               —
            
            
               panaikinti 2014 m. birželio 28 d. Komisijos komunikato 2014–2020 m. Valstybės pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gairės (OL C 200/1) nuostatas, kurios susijusios su suderinamumo įvertinimu pagal Sutarties 107 straipsnio 3 dalies c punktą ir kurios yra 3.3.2 dalyje dėl atsinaujinančios energijos paramos schemų kūrimo „Pagalba veiklai, skirta atsinaujinantiems energijos šaltiniams“,
            
         
               —
            
            
               priteisti iš Europos Komisijos visas bylinėjimosi išlaidas, įskaitant ir ieškovės bylinėjimosi išlaidas.
            
         
      Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   
   Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi keturiais pagrindais.
   
               1.
            
            
               Pirmasis ieškinio pagrindas, susijęs su kompetencijos stoka.
               
                           —
                        
                        
                           Komisija neturėjo kompetencijos priimti Gairių, nes Europos teisės aktų leidėjas apribojo kompetenciją energetikos srityje. Pagal SESV 194 straipsnį technologiškai neutralios atsinaujinančios energijos paramos schemos negali būti paliktos valstybių narių kompetencijai, nes jomis pažeidžiamos suverenios energetikos teisės. Europos Komisija nėra ES teisės aktų leidėja ir ji negali naudoti gairių, kad priimtų „quasi-teisės aktus“, kurie prieštarautų antrinei ES teisei, t. y. Atsinaujinančios energijos direktyvai 2009/28/EB.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Antrasis ieškinio pagrindas, susijęs su pareigos nurodyti priežastis pažeidimu.
               
                           —
                        
                        
                           Priimdama Gaires Komisija pažeidė pareigą nurodyti priežastis ir tai yra esminis procedūros reikalavimų pažeidimas. Nei pačiose Gairėse, nei Poveikio vertinime nėra pakankamai pateisinimo pasirinktai politikai reikalauti iš visų valstybių narių iš esmės priimti technologiškai neutralią siūlymų teikimo sistemą atsinaujinančiai energijai paremti.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Trečiasis ieškinio pagrindas, susijęs su tariamu proporcingumo principo pažeidimu.
               
                           —
                        
                        
                           Komisija Gairėmis pažeidžia proporcingumo principą, nes Gairėse siūlomi instrumentai yra netinkami deklaruojamiems tikslams skatinti siekti ES atsinaujinančios energijos tikslų mažinant iškraipantį poveikį. Šie instrumentai yra neproporcingi, nes jais sukuriama pernelyg didelė našta valstybėms narėms, kurios beveik visos turi pertvarkyti savo atsinaujinančios energijos paramos schemas, ir individams, kurie patirs papildomų administracinių sunkumų, dalyvaudami konkurencingose pasiūlymų teikimo procedūrose.
                        
                     
         
               4.
            
            
               Ketvirtasis ieškinio pagrindas, susijęs su įgaliojimų viršijimu.
               
                           —
                        
                        
                           Gairėmis viršijami Komisijos įgaliojimai. Atrodo, kad Gairėmis Komisija stengiasi sureguliuoti teisės aktais sritį, kurioje ES teisės aktų leidėjas neturi kompetencijos, ir mano, jog priemonėmis, kuriomis pirmiausia siekiama suderinti paramą atsinaujinančiai energijai ES, būtų siekiama užtikrinti tam tikrų valstybės pagalbos priemonių suderinamumą su vidaus rinka.