CELEX: 51997PC0285
Language: nl
Date: 1997-06-27
Title: Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van artikel 12 van Richtlijn 77/780/EEG tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot en de uitoefening van de werkzaamheden van kredietinstellingen, van de artikelen 2, 5, 6, 7 en 8 en de bijlagen II en III van Richtlijn 89/647/EEG betreffende een solvabiliteitsratio voor kredietinstellingen en van artikel 2 en bijlage II van Richtlijn 93/6/EEG inzake de kapitaaltoereikendheid van beleggingsondernemingen en kredietinstellingen

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
   it    it
                                                 Brussel, 27.06.1997
                                                 COM(97) 285 def.
                                                 96/0121 (COD)
                           Gewijzigd voorstel voor een
          RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
                              TOT WIJZIGING
               VAN ARTIKEL 12 VAN RICHTLIJN 77/780/EEG
TOT COÖRDINATIE VAN DE WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE
 BEPALINGEN BETREFFENDE DE TOEGANG TOT EN DE UITOEFENING
       VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN KREDIETINSTELLINGEN,
   VAN DE ARTIKELEN 2, 5, 6, 7 EN 8 EN DE BIJLAGEN II EN III VAN
                          RICHTLIJN 89/647/EEG
            BETREFFENDE EEN SOLVABILITEITSRATIO VOOR
                         KREDIETINSTELLINGEN
                 EN VAN ARTIKEL 2 EN BIJLAGE II VAN
                           RICHTLIJN 93/6/EEG
              INZAKE DE KAPITAALTOREIKENDHEID VAN
      BELEGGINGSONDERNEMINGEN EN KREDIETINSTELLINGEN
              (COM(96) 183 def./2 - C4 - 0258/96 - 96/0121(COD)
               (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                          van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      TOELICHTING
I.       INLEIDING
Het voorstel voor een richtlijn waarop dit gewijzigde voorstel betrekking heeft, is op
30 april 1996 conform artikel 189 B, lid 2, en artikel 57, lid 2, van het EG-Verdrag bij het
Europees Parlement en de Raad ingediend.
Op 25 september 1996 heeft het Economisch en Sociaal Comité tijdens zijn 338e plenaire
vergadering een positief advies uitgebracht. Eén van de twee voorstellen van het comité
(die betreffende de wijziging van artikel 8, lid 1, van Richtlijn 89/647/EEG) is in het
voorliggende gewijzigde voorstel verwerkt, aangezien ook het Europees Parlement een
amendement van deze strekking aangenomen heeft.
Het Europees Parlement heeft tijdens zijn vergadering van 10 april 1997 de
wetgevingsresolutie houdende het advies in eerste lezing (PE 258.436/181) over het
voorstel voor een richtlijn (COM(96) 183 def./2 - C4 - 0258/96 - 96/0121(COD)
aangenomen.
In het advies van het Europees Parlement worden twee amendementen voorgesteld; het
voorliggende gewijzigde voorstel heeft op beide betrekking.
II.     OPMERKINGEN NAAR AANLEIDING VAN DE AMENDEMENTEN
Het Europees Parlement heeft de Commissie verzocht haar voorstel voor een richtlijn op
twee punten te wijzigen. De Commissie acht beide wijzigingen aanvaardbaar.
1.   De eerste wijziging vult slechts een leemte in het oorspronkelijke voorstel op. Deze
    wijziging brengt artikel 5, lid 3, van Richtlijn 89/647/EEG op één lijn met de
     voorgestelde tekst door te bepalen dat deze van toepassing is op alle instrumenten
    die in de nieuwe bijlage III worden genoemd.
2.   De tweede wijziging betreft artikel 7, lid 3, van het voorstel. Deze wijziging beoogt
     expliciet te vermelden dat de Lid-Staten een wegingsfactor van 20% mogen blijven
    toepassen op vorderingen die zijn gegarandeerd door onderpand in de vorm van
     effecten die zijn uitgegeven door regionale of lokale overheden van zone A.
     Dit amendement is volledig ter zake en maakt de tekst van het voorstel duidelijker.
     Artikel 7 van het voorstel beoogt garanties in de vorm van effecten die door
     regionale of lokale overheden zijn uitgegeven, te laten vallen onder de garanties
     waarvoor de mogelijkheid bestaat een wegingsfactor van 0% toe te passen; een
     wegingsfactor van 20% is reeds in artikel 8, lid 1, van Richtlijn 89/647/EEG
     bepaald. Door uit het voorstel de woorden "andere ... dan die van de Lid-Staten" te
     schrappen, wordt verduidelijkt dat de Lid-Staten altijd een wegingsfactor van 20%
     mogen toepassen en dat de wegingsfactor van 0% uitsluitend mag worden toegepast,
     als aan de voorwaarden van artikel 7 van Richtlijn 89/647/EEG voldaan is.
                                            SL
 ---pagebreak---              GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN
             VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
                                TOT WIJZIGING
              VAN ARTIKEL 12 VAN RICHTLIJN 77/780/EEG
 TOT COÖRDINATIE VAN DE WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJK]
  BEPALINGEN BETREFFENDE DE TOEGANG TOT EN DE UITOEFENING
        VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN KREDIETINSTELLINGEN,
     VAN DE ARTIKELEN 2, 5, 6, 7 EN 8 EN DE BIJLAGEN II EN III VAN
                            RICHTLIJN 89/647/EEG
           BETREFFENDE EEN SOLVABILITEITSRATIO VOOR
                          KREDIETINSTELLINGEN
                  EN VAN ARTIKEL 2 EN BIJLAGE II VAN
                             RICHTLIJN 93/6/EEG
              INZAKE DE KAPITAALTOREIKENDHEID VAN
      BELEGGINGSONDERNEMINGEN EN KREDIETINSTELLINGEN
              (COM(96) 183 def./2 - C4 - 0258/96 - 96/0121(COD)
Door de Commissie voorgestelde tekst   Door      het     Parlement       aangebrachte
                                       wijzigingen
                                 Amendement nr. 1
                                               Artikel 2 bis (nieuwe
                                                Wijziging van artikel 5. lid 3
                                       De eerste zin van artikel 5. lid 3. wordt
                                       vervangen door de volgende tekst:
                                       ül      In het geval van de in artikel 6. lid 3.
                                       bedoelde posten buiten de balanstelling,
                                       worden de potentiële kosten van vervanging
                                       van contracten bij in gebreke blijven van de
                                       tegenpartij berekend door toepassing van een
                                       van de twee methoden van bijlage II."
                                        3
 ---pagebreak--- Door de Commissie voorgestelde tekst          Door       het     Parlement      aangebrachte
wijzigingen
                                     Amendement nr. 2
                Artikel 7, lid 3                               Artikel 7, lid 3
1. De Lid-Staten kunnen wegingsfactor          1-       Onverminderd de bepalingen van
20% toepassen op activa die ten genoegen       artikel 7. lid 1. mogen de Lid-Staten een
van de betrokken bevoegde autoriteiten zijn    wegingsfactor van 20% toepassen op activa
gegarandeerd door onderpand in de vorm         die ten genoegen van de betrokken
van effecten die zijn uitgegeven door          bevoegde autoriteiten zijn gegarandeerd
andere regionale en lokale overheden van       door onderpand in de vorm van effecten die
Zone A dan die van de Lid-Staten. door         zijn uitgegeven door regionale en lokale
deposito's bij andere kredietinstellingen      overheden van Zone A, door deposito's bij
van Zone A dan de leningverstrekkende          andere kredietinstellingen van Zone A dan
instelling, of door certificaten van deposito  de leningverstrekkende instelling, of door
of soortgelijk papier, uitgegeven door deze    certificaten van deposito of soortgelijk
kredietinstellingen. "                         papier,       uitgegeven       door      deze
                                               kredietinstellingen. "
                                              </
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(97) 285 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                   09 01     06
                                   Catalogusnummer : CB-C0-97-275-NL-C
                                                              ISBN 92-78-21157-5
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                              «T