CELEX: 
Language: nl
Date: 2019-12-16 00:00:00
Title: UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2014/908/EU met betrekking tot de opneming van Servië en Zuid-Korea in de lijsten van derde landen en gebieden waarvan de toezicht- en reguleringsvereisten als gelijkwaardig worden beschouwd ten behoeve van de behandeling van blootstellingen overeenkomstig Verordening (EU) nr. 575/2013 van het Europees Parlement en de Raad

EUROPESE
                             COMMISSIE
                                                     Brussel, 16.12.2019
                                                     C(2019) 8883 final
                      UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
                                         van 16.12.2019
    tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2014/908/EU met betrekking tot de opneming van
   Servië en Zuid-Korea in de lijsten van derde landen en gebieden waarvan de toezicht- en
         reguleringsvereisten als gelijkwaardig worden beschouwd ten behoeve van de
   behandeling van blootstellingen overeenkomstig Verordening (EU) nr. 575/2013 van het
                                Europees Parlement en de Raad
                                  (Voor de EER relevante tekst)
NL                                                                                         NL
 ---pagebreak---                           UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
                                                van 16.12.2019
     tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2014/908/EU met betrekking tot de opneming van
   Servië en Zuid-Korea in de lijsten van derde landen en gebieden waarvan de toezicht- en
          reguleringsvereisten als gelijkwaardig worden beschouwd ten behoeve van de
    behandeling van blootstellingen overeenkomstig Verordening (EU) nr. 575/2013 van het
                                     Europees Parlement en de Raad
                                       (Voor de EER relevante tekst)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EU) Nr. 575/2013 van het Europees Parlement en de Raad van
   26 juni 2013      betreffende        prudentiële       vereisten      voor      kredietinstellingen      en
                                                                                              1
   beleggingsondernemingen en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 648/2012 , en met name
   artikel 107, lid 4, artikel 114, lid 7, artikel 115, lid 4, artikel 116, lid 5, en artikel 142, lid 2,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     Bij Uitvoeringsbesluit 2014/908/EU2 van de Commissie zijn lijsten vastgesteld van
           derde landen en gebieden waarvan de toezicht- en reguleringsstelsels gelijkwaardig
           zijn bevonden aan de overeenkomstige toezicht- en reguleringsstelsels die
           overeenkomstig Verordening (EU) nr. 575/2013 in de Unie worden toegepast.
   (2)     De Commissie heeft verdere beoordelingen uitgevoerd van de toezicht- en
           reguleringsstelsels die gelden voor kredietinstellingen in bepaalde derde landen en
           gebieden. Aan de hand van deze beoordelingen heeft de Commissie kunnen vaststellen
           of deze regelingen al dan niet gelijkwaardig zijn om te bepalen hoe de relevante
           categorieën blootstellingen waarvan sprake in de artikelen 107, 114, 115, 116 en 142
           van Verordening (EU) nr. 575/2013 moeten worden behandeld.
   (3)     De gelijkwaardigheid is bepaald door een resultaatgerichte analyse van de toezicht- en
           reguleringsstelsels van het derde land waarbij wordt nagegaan of deze dezelfde
           algemene doelstellingen als de toezicht- en reguleringsstelsels van de Unie kunnen
           bereiken. De doelstellingen behelzen met name de stabiliteit en integriteit van zowel
           het binnenlandse als het mondiale financiële stelsel in zijn geheel; de effectiviteit en
           toereikendheid van de bescherming van inleggers en andere consumenten van
           financiële diensten; de samenwerking tussen verschillende actoren van het financiële
           stelsel, waaronder regulerende en toezichthoudende instanties; de onafhankelijkheid en
           de effectiviteit van toezicht; en de effectieve tenuitvoerlegging en handhaving van
           desbetreffende internationaal overeengekomen standaarden. Om dezelfde algemene
   1
         PB L 176 van 27.6.2013, blz. 1.
   2
         Uitvoeringsbesluit 2014/908/EU van de Commissie van 12 december 2014 betreffende de
         gelijkwaardigheid van de toezicht- en reguleringsvereisten van bepaalde derde landen en grondgebieden
         ten behoeve van de behandeling van blootstellingen overeenkomstig Verordening (EU) nr. 575/2013 van
         het Europees Parlement en de Raad (PB L 359 van 16.12.2014, blz. 155).
NL                                                       1                                                     NL
 ---pagebreak---        doelstellingen van de toezicht- en reguleringsstelsels van de Unie te bereiken, moeten
       de toezicht- en reguleringsstelsels van het derde land aan een reeks operationele,
       organisatorische en toezichtstandaarden voldoen die de essentiële elementen
       weerspiegelen van de toezicht- en reguleringsvereisten van de Unie die voor betrokken
       categorieën van financiële instellingen gelden.
   (4) Bij haar beoordelingen heeft de Commissie rekening gehouden met de ontwikkeling
       van de toezicht- en reguleringsregelingen van Servië en Zuid-Korea sinds de
       vaststelling van Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/5363 van de Commissie, waarbij zij
       diverse beschikbare informatiebronnen heeft geraadpleegd, waaronder de beoordeling
       die de Europese Bankautoriteit heeft uitgevoerd en waarin deze de aanbeveling deed
       dat de toezicht- en reguleringsstelsels die voor kredietinstellingen in deze landen
       gelden, voor de toepassing van artikel 107, lid 3, artikel 114, lid 7, artikel 115, lid 4,
       artikel 116, lid 5, en artikel 142, lid 2, van Verordening (EU) nr. 575/2013 als
       gelijkwaardig aan het rechtskader van de Unie moeten worden beschouwd. De
       Commissie merkt verder op dat Servië zijn kader voor de bestrijding van witwassen en
       de financiering van terrorisme significant heeft verbeterd, en dat de werkzaamheden
       op dit gebied worden voortgezet.
   (5) De Commissie heeft geconcludeerd dat Servië en Zuid-Korea over toezicht- en
       reguleringsstelsels beschikken die voldoen aan een reeks operationele,
       organisatorische en toezichtstandaarden die ten minste gelijkwaardig zijn aan de
       essentiële elementen van de toezicht- en reguleringsstelsels van de Unie die voor
       kredietinstellingen gelden. Bijgevolg is het aangewezen ervan uit te gaan dat de
       toezicht- en reguleringsvereisten die gelden voor kredietinstellingen in Servië en Zuid-
       Korea ten minste gelijkwaardig zijn aan die welke in de Unie gelden voor de
       toepassing van artikel 107, lid 3, artikel 114, lid 7, artikel 115, lid 4, artikel 116, lid 5,
       en artikel 142, lid 2, van Verordening (EU) nr. 575/2013.
   (6) Uitvoeringsbesluit 2014/908/EU moet bijgevolg worden gewijzigd om Servië en Zuid-
       Korea op te nemen in de relevante lijsten van derde landen en gebieden waarvan de
       toezicht- en reguleringsvereisten voor de behandeling van de blootstellingen waarvan
       sprake in de artikelen 107, 114, 115, 116 en 142 van Verordening (EU) nr. 575/2013
       worden beschouwd als gelijkwaardig aan de regeling van de Unie.
   (7) De lijst van voor de toepassing van de desbetreffende bepalingen van Verordening
       (EU) nr. 575/2013 als gelijkwaardig te beschouwen derde landen en gebieden is niet
       uitputtend. De Commissie zal, met hulp van de Europese Bankautoriteit, regelmatig de
       ontwikkeling van de toezicht- en reguleringsstelsels van derde landen en gebieden
       blijven monitoren om, wanneer passend en ten minste om de vijf jaar, de in
       Uitvoeringsbesluit 2014/908/EU vastgestelde lijsten van derde landen en gebieden te
       actualiseren rekening houdend met name met de ontwikkelingen van toezicht- en
       reguleringsstelsels, in de Unie en op mondiaal niveau, en in het licht van nieuwe
       beschikbare bronnen van relevante informatie.
   (8) De regelmatige beoordeling van de prudentiële en toezichtvereisten die gelden in de in
       de bijlagen I t/m V bij Uitvoeringsbesluit 2014/908/EU opgenomen derde landen en
       gebieden, dient voor de Commissie de mogelijkheid onverlet te laten om, naast de
   3
       Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/536 van de Commissie van vrijdag 29 maart 2019 tot wijziging van
       Uitvoeringsbesluit 2014/908/EU met betrekking tot de lijsten van derde landen en grondgebieden
       waarvan de toezicht- en reguleringsvereisten als gelijkwaardig worden beschouwd ten behoeve van de
       behandeling van blootstellingen overeenkomstig Verordening (EU) nr. 575/2013 van het Europees
       Parlement en de Raad (PB L 92 van 1.4.2019, blz. 3).
NL                                                   2                                                    NL
 ---pagebreak---           algemene beoordeling, te allen tijde een specifieke beoordeling te verrichten wanneer
          relevante ontwikkelingen vereisen dat de Commissie de bij Uitvoeringsbesluit
          2014/908/EU verleende erkenning herbeoordeelt. Een dergelijke herbeoordeling kan
          tot de intrekking van de erkenning van gelijkwaardigheid leiden.
   (9)    De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het
          Europees Comité voor het Bankwezen,
   HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
                                              Artikel 1
   Uitvoeringsbesluit 2014/908/EU wordt als volgt gewijzigd:
   1)    Bijlage I wordt vervangen door de tekst in bijlage I bij dit besluit.
   2)    Bijlage IV wordt vervangen door de tekst in bijlage II bij dit besluit.
   3)    Bijlage V wordt vervangen door de tekst in bijlage III bij dit besluit.
                                              Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het
   Publicatieblad van de Europese Unie.
   Gedaan te Brussel, 16.12.2019
                                               Voor de Commissie
                                               De voorzitter
                                               Ursula von der Leyen
NL                                                3                                             NL
 ---documentbreak---                                       NL
                                 BIJLAGE I
                                  “BIJLAGE I
    LIJST VAN DERDE LANDEN EN GEBIEDEN VOOR DE TOEPASSING VAN
                      ARTIKEL 1 (KREDIETINSTELLINGEN)
(1)     Argentinië
(2)     Australië
(3)     Brazilië
(4)     Canada
(5)     China
(6)     Faeröer
(7)     Groenland
(8)     Guernsey
(9)     Hongkong
(10)    India
(11)    Man
(12)    Japan
(13)    Jersey
(14)    Mexico
(15)    Monaco
(16)    Nieuw-Zeeland
(17)    Saudi-Arabië
(18)    Servië
(19)    Singapore
(20)    Zuid-Afrika
(21)    Zuid-Korea
(22)    Zwitserland
(23)    Turkije
(24)    Verenigde Staten”
 ---documentbreak--- NA ---documentbreak---                                      NL
                                 BIJLAGE II
                                 “BIJLAGE IV
    LIJST VAN DERDE LANDEN EN GEBIEDEN VOOR DE TOEPASSING VAN
                      ARTIKEL 4 (KREDIETINSTELLINGEN)
1)     Argentinië
2)     Australië
3)     Brazilië
4)     Canada
5)     China
6)     Faeröer
7)     Groenland
8)     Guernsey
9)     Hongkong
10)    India
11)    Man
12)    Japan
13)    Jersey
14)    Mexico
15)    Monaco
16)    Nieuw-Zeeland
17)    Saudi-Arabië
18)    Servië
19)    Singapore
20)    Zuid-Afrika
21)    Zuid-Korea
22)    Zwitserland
23)    Turkije
24)    Verenigde Staten”
 ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak---                                 NL
                           BIJLAGE III
                            “BIJLAGE V
    LIJST VAN DERDE LANDEN EN GEBIEDEN VOOR DE TOEPASSING VAN
  ARTIKEL 5 (KREDIETINSTELLINGEN EN BELEGGINGSONDERNEMINGEN)
Kredietinstellingen:
1)       Argentinië
2)       Australië
3)       Brazilië
4)       Canada
5)       China
6)       Faeröer
7)       Groenland
8)       Guernsey
9)       Hongkong
10)      India
11)      Man
12)      Japan
13)      Jersey
14)      Mexico
15)      Monaco
16)      Nieuw-Zeeland
17)      Saudi-Arabië
18)      Servië
19)      Singapore
20)      Zuid-Afrika
21)      Zuid-Korea
22)      Zwitserland
23)      Turkije
24)      Verenigde Staten
 ---pagebreak--- Beleggingsondernemingen:
1)      Australië
2)      Brazilië
3)      Canada
4)      China
5)      Hongkong
6)      Indonesië
7)      Japan (beperkt tot Type I Financial Instruments Business Operators)
8)      Mexico
9)      Zuid-Korea
10)     Saudi-Arabië
11)     Singapore
12)     Zuid-Afrika
13)     Verenigde Staten”