CELEX: 31985L0210
Language: es
Date: 1985-03-20 00:00:00
Title: Directiva 85/210/CEE del Consejo, de 20 de marzo de 1985, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros referentes al contenido en plomo de la gasolina

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31985L0210

Directiva 85/210/CEE del Consejo, de 20 de marzo de 1985, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros referentes al contenido en plomo de la gasolina  

Diario Oficial n° L 096 de 03/04/1985 p. 0025 - 0029 Edición especial en español: Capítulo 13 Tomo 18 p. 0247  Edición especial en portugués: Capítulo 13 Tomo 18 p. 0247  Edición especial en finés : Capítulo 15 Tomo 6 p. 0221  Edición especial sueca: Capítulo 15 Tomo 6 p. 0221 

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 20 de marzo de 1985    relativa a la aproximación de las legislaciones   de los Estados miembros referentes al contenido en   plomo de la gasolina     ( 85/210/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea y , en particular , su artículo 100 ,    Vista la propuesta de la Comisión (1) ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,    Visto el dictamen del Comité económico y social (3) ,    Considerando que la protección y mejora de la salud   pública y del medio ambiente es , y continuará siendo ,   una de las mayores preocupaciones de todos los países   industrializados y que los efectos sobre la salud pública   y el medio ambiente de la contaminación producida por las   sustancias que emiten los gases de excape de los vehículos   deben considerarse como graves , a causa del continuo   incremento de la densidad de la circulación   automovilística ;    Considerando que la Directiva 78/611/CEE del Consejo ,   de 29 de junio de 1978 , relativa a la aproximación de   las legislaciones de los Estados miembros referentes al   contenido en plomo de la gasolina (4) ha fijado un contenido   máximo autorizado en compuestos de plomo de la gasolina   comprendido entre 0,40 y 0,15 g/l ;    Considerando que el tercer programa de acción en materia   de medio ambiente , cuyas orientaciones generales fueron   aprobadas por el Consejo y los representantes de los   gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del   Consejo , por la Resolución de 7 de febrero de 1983 (5) ,   recomienda continuar los esfuerzos para reducir   considerablemente los actuales niveles de contaminación   provocados por los gases de escape ;    Considerando que las disparidades existentes , actualmente   o en el futuro , entre las legislaciones nacionales de los   Estados miembros referentes a la composición de la   gasolina y , en particular , las disposiciones relativas a   la limitación del contenido en plomo y del contenido en   benceno de la gasolina para vehículos a motor , pueden   incidir directamente en el funcionamiento del mercado   común ;    Considerando que la tecnología de refino permite rebajar   el contenido en plomo de la gasolina con plomo a 0,15 g   Pb/l , sin afectar negativamente a la calidad de la   gasolina ;    Considerando que la disminución y , finalmente , la   eliminación del plomo en la gasolina mejorará la   protección de la salud de la población , especialmente   en las zonas de circulación densa ; que la pronta   introducción de gasolina sin plomo es , asimismo ,   conveniente , a fin de permitir , cuando fuese posible ,   la aplicación de determinadas tecnologías   anticontaminación encaminadas a reducir radicalmente   los contaminantes emitidos por los vehículos a   motor y , en particular , los óxidos de nitrógeno y los   hidrocarburos no quemados ;    Considerando que , durante un período determinado , la   gasolina con plomo deberá continuar en el mercado de los   Estados miembros junto a la gasolina sin plomo a fin de   satisfacer , habida cuenta de las condiciones económicas y   técnicas existentes , las exigencias de una parte   importante del parque automóvil en circulación ;    Considerando que , dada la importancia de las medidas   preventivas contra los efectos negativos sobre la salud   pública y el medio ambiente , los Estados miembros   debieran tener la posibilidad de introducir la gasolina sin   plomo en sus mercados antes de la fecha obligatoria   establecida para el conjunto de la Comunidad ;    Considerando que la protección de la salud pública   hace necesaria , asimismo , una limitación del contenido   en benceno de la gasolina ;    Considerando que debería garantizarse la calidad de la   gasolina « super » sin plomo , expresada en índices   mínimos de octano-investigación y de octano-motor , a   fin de asegurar un funcionamiento satisfactorio de los   vehículos a motor diseñados para una alimentación   con gasolina de dicha tipo en el conjunto de la Comunidad ;    Considerando que sería conveniente que otra gasolina sin   plomo , llamada « normal » , con índices de octano   inferiores pudiera comercializarse ;    Considerando que el plomo no es sino un aditivo de la   gasolina y que su disminución o total eliminación no   debe repercutir en un aumento significativo de otros   contaminantes presentes en los gases de escape de los   vehículos a motor , como consecuencia de las modificaciones   aportadas a la composición de la gasolina ;    Considerando que la disminución del contenido de plomo ,   así como la introducción de gasolina sin plomo en una   fecha dada , no debe afectar de ninguna manera la libre   circulación o la comercialización de las gasolinas en el   interior de la Comunidad ;    Considerando que es preciso comprobar periódicamente ,   en la etapa final de la distribución , los contenidos   respectivos en plomo y benceno de la gasolina a fin de que   los consumidores reciban el tipo de gasolina adecuado ;    Considerando que una parte del parque automóvil   existente podría utilizar la gasolina sin plomo y que ,   por este hecho , los Estados miembros deberían ser   invitados a tomar todas las medidas pertinentes , compatibles   con el Tratado , para promover una utilización , lo más   amplia posible , de la gasolina sin plomo ;    Considerando que es preciso proseguir , a nivel de la   Comunidad , el examen de determinados aspectos de las   medidas tomadas para reducir las concentraciones de   plomo o de otros productos de sustitución contaminantes   en el aire ; que los Estados miembros deberían , en su   caso , proporcionar a la Comisión todas las informaciones   pertinentes ;    Considerando que puede ser aconsejable el desarrollo   ulterior de los métodos de referencia para medir el   contenido en plomo y benceno de la gasolina , así como   para calcular los índices de octano que figuran en la   presente Directiva , en vista del progreso científico y   técnico realizado en la materia ; que es conveniente ,   para facilitar la ejecución de los trabajos necesarios   para ello , establecer un procedimiento que permita   una estrecha cooperación entre los Estados miembros   y la Comisión en el seno de un Comité para la   adaptación al progreso científico y técnico ;    Considerando que , en razón de su situación   geográfica y de las consecuencias que podría tener la   aplicación de la presente Directiva sobre su mercado   petrolífero , es conveniente excluir a los Departamentos   franceses de Ultramar del ámbito de aplicación de   la presente Directiva ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    A efectos de la presente Directiva , se entenderá por :    a ) « gasolina » , todo aceite mineral volátil   destinado al funcionamiento de motores de combustión   interna y de mando de encendido , utilizados para la   propulsión de vehículos ;    b ) « gasolina sin plomo » , toda gasolina cuyo grado   de contaminación por los compuestos de plomo , calculado   en plomo , no exceda de 0,013 g Pb/l ;    c ) « gasolina con plomo » , toda gasolina , que no   sea la « gasolina sin plomo » , cuyo contenido máximo   autorizado en compuestos de plomo , calculado en plomo , no   sea superior a 0,40 g Pb/l , ni inferior a 0,15 g Pb/l .    Artículo 2    1 . A partir de la entrada en vigor de la presente   Directiva y salvo lo dispuesto en el apartado 2 , los   Estados miembros continuarán asegurando la disponibilidad   y la distribución en su territorio de la gasolina   con plomo .    2 . Si , por efecto de un repentino cambio en el   abastecimiento de petróleo o de productos petrolíferos ,   surgieran dificultades en un Estado miembro en la   aplicación de los límites del contenido máximo en   plomo de la gasolina con plomo , dicho Estado miembro ,   previa información a la Comisión , podrá autorizar   un límite superior en su territorio durante un   período de cuatro meses . El Consejo , por mayoría   cualificada y a propuesta de la Comisión , podrá   prorrogar dicho período .    3 . En el momento en que lo estimen adecuado , los   Estados miembros reducirán el contenido autorizado en   compuestos de plomo , calculado en plomo , de la gasolina   con plomo , comercializada en 0,15 g Pb/l .    Artículo 3    1 . Sin perjuicio de los apartados 2 y 3 , los Estados   miembros tomarán las medidas necesarias para asegurar la   disponibilidad y la distribución equilibrada en su   territorio de la gasolina sin plomo , a partir del 1 de   octubre de 1989 .    El primer párrafo no impide que se tomen medidas para la   introducción de la gasolina sin plomo en el mercado de un   Estado miembro , a partir de una fecha anterior al 1 de   octubre de 1989 .    2 . Los Estados miembros , con el acuerdo de la   Comisión , podrán derogar el párrafo primero del   apartado 1 por un período de cuatro meses si , a causa de   un cambio repentino en el abastecimiento de petróleo o   de productos petrolíferos , fuere imposible hacer frente   a la demanda de gasolina sin plomo de la calidad mencionada   en el apartado 1 del artículo 5 . No obstante ,   deberán realizarse todos los esfuerzos para el   mantenimiento de una red mínima de distribución   de gasolina sin plomo . El Consejo , por mayoría   cualificada y a propuesta de la Comisión , podrá   prorrogar dicho período .    3 . Hasta el 1 de abril de 1990 , los Estados miembros ,   con carácter de excepción , podrán autorizar una   contaminación de la gasolina sin plomo superior a   0,013 g Pb/l , compuestos de plomo , pero a condición   de no rebasar los 0,020 g Pb/l . Hasta dicha fecha ,   en todos los surtidores que contengan gasolina sin   plomo deberá indicarse claramente que el contenido   en plomo no supera los 0,020 ó 0,013 g Pb/l e   incluyendo , en su caso , indicaciones suplementarias .    Artículo 4    A partir del 1 de octubre de 1989 , el contenido en   benceno de la gasolina con plomo y de la gasolina sin plomo   no excederá el 5 % del volumen .    Si se hiciere uso del párrafo segundo del apartado 1   del artículo 3 , dicha limitación del contenido en   benceno será aplicable a la gasolina sin plomo a partir de   la fecha elegida a nivel nacional para la introducción   anticipada de dicha gasolina .    Artículo 5    1 . Sin perjuicio del apartado 2 , la gasolina sin plomo   cuya disponibilidad esté asegurada , de conformidad con el   artículo 3 , tendrá un índice mínimo en el surtidor   de 85,0 de octano-motor ( IOM ) y de 95,0 de   octano-investigación ( IOI ) ( « super » ) .    2 . El apartado 1 no será impedimento para la   introducción en el mercado de un Estado miembro de otra   gasolina sin plomo que tenga índices de octano inferiores   a aquellos indicados en el apartado 1 ( « normal » ) .    Artículo 6    Los Estados miembros tomarán todas las medidas   pertinentes para que ni la reducción de plomo en la   gasolina ni la introducción de la gasolina sin plomo   lleven a un aumento significativo , en calidad y/o en   cantidad , de los contaminantes contenidos en los gases   de escape de los vehículos a motor .    Artículo 7    1 . Sin perjuicio del apartado 2 , los Estados miembros no   impedirán o no restringirán , por razones referentes al   contenido en plomo o en benceno , la libre circulación y   la libre comercialización de la gasolina que se ajuste a   la presente Directiva .    2 . Cuando un Estado miembro aplique el apartado 3 del   artículo 2 , el contenido máximo en plomo autorizado de   la gasolina con plomo comercializada se fijará en   0,15 g Pb/l .    Artículo 8    1 . Los Estados miembros tomarán las medidas pertinentes   para asegurar el cumplimiento , en la fase final de la   distribución , de las disposiciones relativas al contenido   máximo en plomo y benceno de la gasolina , así como a la   calidad de la gasolina en lo que se refiere al índice de   octano .    2 . Cuando un Estado miembro compruebe que la gasolina   no concuerda con los artículos 1 , 2 , 4 y 5 , tomará   sin demora las medidas necesarias para asegurar el   cumplimiento de dichas disposiciones .    Artículo 9    1 . El contenido en plomo de la gasolina se determinará   según los procedimientos definidos en el punto I del   Anexo .    2 . El contenido en benceno de la gasolina con plomo o sin   plomo se determinará según el procedimiento definido en   el punto II del Anexo .    3 . Los índices de octano ( IOM e IOI ) de la gasolina   sin plomo se determinarán según el procedimiento   definido en el punto III del Anexo .    Artículo 10    Los procedimientos de adaptación de la presente   Directiva al progreso técnico definidos en los   artículos 11 y 12 , se referirán a la evolución   de los métodos de referencia para los análisis ,   contemplados en el Anexo , teniendo en cuenta ,   especialmente , otros métodos equivalentes .    Dicha adaptación no deberá tener por efecto modificar ,   directa o indirectamente , los valores límites previstos   por la presente Directiva .    Artículo 11    1 . Para los fines de aplicación del artículo 10 , se   creará un Comité para la adaptación al progreso   científico y técnico de la presente Directiva ,   en lo sucesivo denominado « Comité » , que   estará compuesto por representantes de los Estados   miembros y presidido por un representante de la Comisión .    2 . El Comité establecerá su propio reglamento   interno .    Artículo 12    1 . En caso de que se recurra al procedimiento definido   en el presente artículo , el presidente someterá el   asunto al Comité , bien a iniciativa propia o a   petición del representante de un Estado miembro .    2 . El representante de la Comisión someterá al   Comité un proyecto de las medidas que hayan de   adoptarse . El Comité emitirá su dictamen sobre   dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá   fijar en función de la urgencia del asunto tratado .   Se pronunciará por una mayoría de cuarenta y   cinco votos . Los votos de los Estados miembros se   pondrán de la forma prevista en el apartado 2 del   artículo 148 del Tratado . El presidente no participará   en la votación .    3 . La Comisión adoptará las medidas proyectadas cuando   sean conformes con el dictamen del Comité .    Cuando las medidas proyectadas no sean conformes con el   dictamen del Comité , o en defecto de dictamen , la   Comisión someterá de inmediato al Consejo una propuesta   relativa a las medidas que hayan de adoptarse . El Consejo   decidirá por mayoría cualificada .    Si transcurridos tres meses desde el sometimiento de la   propuesta , el Consejo no se hubiere pronunciado , la   Comisión adoptará las medidas propuestas .    Artículo 13    Los Estados miembros adoptarán las medidas pertinentes   para asegurar , en lo posible , que la gasolina con plomo no   se utiliza en los vehículos a motor diseñados para   consumir gasolina sin plomo .    Artículo 14    Para los fines de aplicación del artículo 3 , se   invitará a los Estados miembros a promover una   utilización , lo más amplia posible , de la gasolina   sin plomo en todos los vehículos que puedan consumir   dicho tipo de gasolina . Para ello , se les invitará   a adoptar todas las medidas compatibles con el Tratado   que estimen adecuadas .    Artículo 15    1 . Los Estados miembros facilitarán a la Comisión ,   en el más breve plazo , informaciones referentes a :     - la fecha de introducción de la gasolina sin plomo en   el mercado , a que se refiere el artículo 3 ,     - las medidas proyectadas dentro del marco del   artículo 14 .    2 . A instancia de la Comisión , los Estados miembros   proporcionarán :    a ) las informaciones de que dispongan acerca de las   cantidades anuales de gasolina con plomo y sin   plomo suministradas en el mercado interno de la Comunidad ;    b ) un resumen de los resultados de las medidas adoptadas   en aplicación del apartado 1 del artículo 8 ;    c ) las informaciones de que dispongan sobre los efectos   de la aplicación de la presente Directiva y , en   particular , de su artículo 6 ;     - sobre la evolución en la atmósfera de las   concentraciones de plomo y de productos de sustitución   contaminantes ,     - sobre la política energética , en particular , en   el sector del refino y de la distribución .    Artículo 16    1 . Los Estados miembros adoptarán las medidas   necesarias para cumplir la presente Directiva , a más   tardar el 1 de enero de 1986 , e informarán de ello   inmediatamente a la Comisión .    2 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el   texto de las disposiciones de Derecho interno que adopten   en el ámbito regulado por la presente Directiva .    Artículo 17    La Directiva 78/611/CEE dejará de ser aplicable el 31   de diciembre de 1985 .    Artículo 18    La presente Directiva no se aplicará a los Departamentos   franceses de Ultramar .    Artículo 19    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 20 de marzo de 1985 .    Por el Consejo    El Presidente    A. BIONDI    (1) DO n º C 178 de 6 . 7 . 1984 , p. 5 .    (2) DO n º C 12 de 14 . 1 . 1985 , p. 56 .    (3) DO n º C 25 de 28 . 1 . 1985 , p. 46 .    (4) DO n º L 197 de 20 . 7 . 1978 , p. 19 .    (5) DO n º C 46 de 17 . 2 . 1983 , p. 1 .    ANEXO    MÉTODOS DE REFERENCIA    Por lo que respecta a los métodos de referencia ,   las versiones lingueísticas que den fe serán las   publicadas respectivamente , por la ISO y el ASTM ,   o las otras versiones que la Comisión certifique   conformes a éstas .    I . Método de referencia para medir el contenido   en plomo de la gasolina    A . Gasolina con plomo    El método de referencia para medir el contenido   en plomo de la gasolina será el definido en la norma   ISO 3830 ( edición aprobada en 1981 ) .    B . Gasolina sin plomo    El método de referencia para medir el contenido   en plomo de la gasolina será el definido en la norma   ASTM D. 3237 ( edición aprobada del 31 de agosto   de 1979 ) y que utiliza la espectrometría de absorción   atómica .    II . Método de referencia para medir el contenido   en benceno de la gasolina    El método de referencia para medir el contenido   en benceno será el definido en la norma ASTM D. 2267   ( edición aprobada en 1978 ) y que utiliza la   cromatografía en fase gaseosa con columna polar y   contraste interno .    III . Métodos de referencia para calcular los   índices de octano    Los índices de octano ( índice de octano motor   e índice de octano-investigación ) se determinarán   según los métodos definidos , respectivamente ,   en las normas ISO 5164 e ISO 5163 ( ediciones aprobadas   en 1977 ) .    IV . Interpretación de los resultados    Los resultados de las medidas individuales se   interpretarán según el método definido en la   norma ISO 4259 ( publicada en 1979 ) .