CELEX: 62007FJ0089
Language: da
Date: 2008-07-09
Title: Dom afsagt af EU-Personaleretten (Første Afdeling) den 9. juli  2008. # Jan Kuchta mod Den Europæiske Centralbank. # Offentligt hverv. # Sag F-89/07.

PERSONALERETTENS DOM(Første Afdeling)
      
      9. juli 2008
      Sag F-89/07
      Jan Kuchta
      mod
      Den Europæiske Centralbank
      »Personalesag – ECB’s personale – årlig justering af løn og bonus – forfremmelsesåret 2006 – beskyttelse af personlige oplysninger – kommentarer, der skader karrieren – kompetence«
      Angående: Søgsmål anlagt i henhold til artikel 36.2 i protokollen om statutten for det europæiske system af centralbanker og Den Europæiske
         Centralbank, der er knyttet som bilag til EF-traktaten, hvorved Jan Kuchta, som er ansat hos ECB, har nedlagt påstand dels
         om, at ECB tilpligtes at betale erstatning for den ikke-økonomiske skade, han har lidt som følge af, at hans bedømmelsesrapport
         for 2006 i sin helhed blev overgivet til hans overordnede på hans nye tjenestested, hvortil han blev overflyttet i begyndelsen
         af 2007, dels om annullation af afgørelsen om fastsættelsen af hans individuelle lønforhøjelse af 1. januar 2007.
      
      Udfald: ECB’s afgørelse af 1. januar 2007 om fastsættelse af sagsøgerens individuelle lønforhøjelse annulleres. I øvrigt frifindes
         ECB. ECB bærer alle sagsomkostninger.
      
      Sammendrag
      1.      Tjenestemænd – institutionernes ansvar uden for kontraktforhold – påstand om en symbolsk erstatning
      2.      De Europæiske Fællesskaber – fællesskabsinstitutioner og ‑organer – udøvelse af beføjelser – delegation – betingelser – Den
            Europæiske Centralbank
      (Protokollen om statutten for det europæiske system af centralbanker og Den Europæiske Centralbank, art. 12.3 og 36.1; Den
            Europæiske Centralbanks forretningsorden, art. 5; ansættelsesvilkårene for personalet ved Den Europæiske Centralbank, bilag
            I, punkt 6)
      1.      Den omstændighed, at en tjenestemand i en påstand om erstatning alene har krævet en symbolsk erstatning, fritager ikke den
         pågældende for at føre fuldt bevis for det lidte tab.
      
      (jf. præmis 36)
      Henvisning til:
      Domstolen, 21. maj 1976, sag 26/74, Roquette Frères mod Kommissionen, Sml. s. 677, præmis 24.
      2.      For så vidt angår delegationen af beføjelser inden for Fællesskabets institutioner og organer skal den delegerende myndighed,
         selv om den kan delegere sine beføjelser, selv træffe en udtrykkelig afgørelse om at overdrage dem, og delegationen kan alene
         omfatte gennemførelsesbeføjelser, der er nøjagtigt fastsatte. Selv om direktøren for Den Europæiske Centralbank i medfør af
         punkt 6 i bilag I til ansættelsesvilkårene for personalet ved Den Europæiske Centralbank kan delegere beføjelsen til at fastsætte
         individuelle lønforhøjelser, er en afgørelse herom, som er truffet af en anden myndighed end direktøren, uden at der er sket
         delegation i den henseende, truffet af en myndighed uden den fornødne beføjelse, hvorfor afgørelsen må annulleres.
      
      Er det endvidere hverken muligt at fastlægge, hvem der har truffet en afgørelse om individuel lønforhøjelse, eller hvilken
         myndighed der burde have denne beføjelse efter direktørens delegation, foreligger der en tilsidesættelse af princippet om
         god forvaltningsskik på personaleområdet, der bl.a. forudsætter, at kompetencefordelingen inden for en fællesskabsinstitution
         er klart defineret og behørigt offentliggjort. I den forbindelse befinder ECB’s organer sig på ingen måde i en anden situation
         end den, som gælder for direktionsorganerne i de andre af EF’s organer og institutioner i deres forhold til de ansatte.
      
      (jf. præmis 53, 54, 59 og 61-63)
      Henvisning til:
      Domstolen, 14. oktober 2004, sag C-409/02 P, Pflugradt mod ECB, Sml. I, s. 9873, præmis 37; 26. maj 2005, sag C-301/02 P,
         Tralli mod ECB, Sml. I, s. 4071, præmis 43.