CELEX: C2004/217/30
Language: lt
Date: 2004-08-28 00:00:00
Title: Byla C-283/04 Europos Bendrijų Komisijos 2004 m. liepos 1 d. pareikštas ieškinys Nyderlandų Karalystei

28.8.2004   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 217/16
            
         Europos Bendrijų Komisijos 2004 m. liepos 1 d. pareikštas ieškinys Nyderlandų Karalystei
   (Byla C-283/04)
   (2004/C 217/30)
   2004 m. liepos 1 d. Europos Bendrijų Teisingumo Teisme buvo pareikštas Europos Bendrijų Komisijos, atstovaujamos Hans Støvlbæk ir Albert Nijenhuis, ieškinys Nyderlandų Karalystei.
   Pareiškėjas Teisingumo Teismo prašo:
   
               —
            
            
               pripažinti, kad išlaikydama tam tikras TPG įmonės įstatų nuostatas, nustatančias, kad įmonės kapitalo dalį sudaro specialioji vardinė akcija, priklausanti Nyderlandų valstybei ir suteikianti specialias teises, susijusias su tam tikrų kompetetingų įmonės valdymo organų sprendimų tvirtinimu, Nyderlandų Karalystė neįvykdė savo įsipareigojimų, pagal EB sutarties 56 ir 43 straipsnius;
            
         
               —
            
            
               priteisti iš Nyderlandų Karalystės bylinėjimosi išlaidas.
            
         Teisiniai pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   1998 m. Koninklijke PTT Nederland NV buvo suskaidyta į dvi nepriklausomas įmones: Koninklijke KPN NV (KPN), skirtą telekomunikacinei veiklai, ir TNT POSTEGROEP NV (TPG), skirtą logistikai ir platinimui. Be paprastųjų ir privilegijuotųjų akcijų, TPG įmonės kapitalo dalį sudaro specialioji vardinė akcija, suteikianti specialias teises. Ši specialioji akcija šiuo metu priklauso Nyderlandų valstybei.
   Pagal įstatus, specialiosios akcijos suteikiamos teisės, susijusios su kompetentingų įmonės organų tam tikrų sprendimų tvirtinimu. Komisijos teigimu, specialiosios akcijos suteikiamos teisės, riboja kapitalo judėjimo laisvę ir įsisteigimo teisę. Šie specialūs įgaliojimai, net jei jie nėra akivaizdžiai diskriminaciniai, gali kliudyti minimos įmonės akcijų įsigijimui ir sutrukdyti kitų valstybių narių investuotojams investuoti į įmonės kapitalą.
   Šios teisės žymiai apriboja teises, kurios paprastai yra susijusios su tiesioginėmis investicijomis į TPG. Todėl jos kelia grėsmę kapitalo judėjimui ir sudaro kapitalo judėjimo apribojimą EB sutarties 56 straipsnio prasme.
   Kadangi šios specialios teisės taip pat leidžia Nyderlandų valstybei vykdyti komercinės politikos bei bendrų įmonės reikalų kontrolę, jos įtakoja tiesiogines investicijas ir dėl šių priežasčių taip pat reiškia EB sutarties 43 straipsnyje numatytos įsisteigimo teisės apribojimą.
   Komisija neginčija, kad Nyderlandų Vyriausybės minėta gero pašto sistemos veikimo garantija yra būtinojo bendrojo intereso priežastis. Tačiau Komisija vis dėlto mano, kad „specialiosios akcijos“ suteikiamos teisės yra taip pat susijusios su pašto paslaugomis, kurios nelaikomos universaliosiomis paslaugomis Direktyvos 97/67/EB prasme (kaip, pavyzdžiui, skubių pašto siuntų ar logistikos paslaugos); panašios paslaugos nėra grindžiamos būtinojo bendrojo intereso, pateisinančio pagrindinių EB sutarties principų apribojimą, priežastimis. Be to, Nyderlandų valdžios institucijos nepasinaudojo visomis Direktyvos 97/67/EB numatytomis galimybėmis, kad užtikrintų universalių pašto paslaugų teikimą. Šiuo atveju pastebėtina, kad Direktyva 2002/39/EB išplėtė valstybių narių galimybes numatyti kontrolę ir konkrečią tvarką, užtikrinančią, kad rezervuotosios paslaugos butų vykdomos. Tokiomis aplinkybėmis specialiųjų įgaliojimų mechanizmas nėra proporcingas siekiamam tikslui. Galiausiai, specialiųjų įgaliojimų vykdymas savo nuožiūra atrodo nesuderinamas su Teisingumo Teismo praktikoje nustatytais reikalavimais.