CELEX: 52000PC0273
Language: fi
Date: 2000-05-23
Title: Ehdotus: neuvoston asetus yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2000 ja asetuksen (EY) N:o 66/98 muuttamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 2742/1999 muuttamisesta toisen kerran

Avis juridique important

|

52000PC0273

Ehdotus: neuvoston asetus yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2000 ja asetuksen (EY) N:o 66/98 muuttamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 2742/1999 muuttamisesta toisen kerran  /* KOM/2000/0273 lopull. */  

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2000 ja asetuksen (EY) N:o 66/98 muuttamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 2742/1999 muuttamisesta toisen kerran(komission esittämä)PERUSTELUTNeuvoston asetuksessa (EY) N:o 2742/1999 vahvistetaan muun muassa yhteisön vesillä sovellettavat eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuudet ja niihin liittyvät edellytykset vuodeksi 2000. Komissio on tehnyt 27. maaliskuuta 2000 muutosehdotuksen (KOM(2000)175) tiettyjen mukautusten sisällyttämiseksi kyseiseen asetukseen. Ehdotus on annettu neuvoston hyväksyttäväksi. Ehdotuksen hyväksymiskäsittelyn aikana komissiossa kävi ilmi, että myös jotkin muut muutokset ovat tarpeen.Ensinnäkin yhteisön ja Färsaarten maakuntahallituksen väliset neuvottelut vastavuoroisista kalastussuhteista päättyivät 3. maalikuuta 2000. Vastaavasti Viron tasavallan kanssa käydyt neuvottelut kalastusalan yhteistyöstä vuonna 2000 päättyivät 14. maaliskuuta 2000. Näiden neuvottelujen päätelmät, jotka koskevat kalastusmahdollisuuksien vaihtoa kiintiöiden ja lisenssien muodossa, on nyt pantava täytäntöön yhteisön lainsäädännössä, jotta kalastajat voivat käyttää uusia kalastusmahdollisuuksiaan.Toiseksi alueet, joilla Norjan alukset saavat pyytää mustakitaturskaa, olisi määriteltävä tarkasti, jotta niistä voisiin sulkea pois tietyt alueet Irlannin pohjois- ja länsipuolella, jotka mainitaan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan vuoden 2000 kalastusoikeuksia koskevien neuvottelujen pöytäkirjassa.Neuvostoa kehotetaan hyväksymään tämä ehdotus, jotta kalastajat pääsevät käyttämään uusia kalastusmahdollisuuksiaan ja jatkamaan kalastusta asianmukaisin edellytyksin.Ehdotus NEUVOSTON ASETUS yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2000 ja asetuksen (EY) N:o 66/98 muuttamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 2742/1999 muuttamisesta toisen kerranEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 [1] ja erityisesti sen 8 artiklan 4 kohdan,[1]  EYVL L 389, 31.12.1992, s. 1.ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) Yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2000 ja asetuksen (EY) N:o 66/98 muuttamisesta 17 päivänä joulukuuta 1999 annetussa asetuksessa (EY) N:o 2742/1999 [2] vahvistetaan edellytykset yhteisön edun mukaisten kalakantojen hyödyntämisen hallintoa varten.[2]  EYVL L 341, 31.12.1999, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o ... (EYVL L ..., ......2000, s. ..).(2) Euroopan talousyhteisön sekä Tanskan hallituksen ja Färsaarten maakuntahallituksen välisessä kalastussopimuksessa [3] sekä Euroopan yhteisön ja Viron tasavallan välisiä kalastussuhteita koskevassa sopimuksessa [4] määrätyn menettelyn mukaisesti yhteisö on neuvotellut Färsaarten maakuntahallituksen ja Viron tasavallan kanssa. Valtuuskunnat sopivat, että ne suosittelevat viranomaisilleen tiettyjen kalastusmahdollisuuksien vahvistamista vuodeksi 2000 toisen sopimuspuolen aluksille annettavien kiintiöiden ja lisenssien muodossa. Olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet neuvottelujen tulosten täytäntöönpanemiseksi yhteisön lainsäädännössä.[3]  EYVL L 226, 29.8.1980, s. 12.[4]  EYVL L 332, 20.12.1996, s. 16.(3) Alueet, joilla Norjan alukset saavat pyytää mustakitaturskaa, olisi määriteltävä tarkasti, jotta niistä voisiin sulkea pois tietyt Irlannin pohjois- ja länsipuolella sijaitsevat alueet, jotka mainitaan Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan vuoden 2000 kalastusoikeuksia koskevien neuvottelujen pöytäkirjassa (Bryssel, 2.12.1999).(4) Asetus (EY) N:o 2742/1999 olisi muutettava vastaavasti,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaMuutetaan asetus (EY) N:o 2742/1999 seuraavasti:1. Lisätään 3 artiklan 3 kohdan taulukkoon seuraava:Viro  //  216 695 euroa2. Lisätään 10 artiklassa ilmaisu "Viron" ilmaisujen "Barbadoksen" ja "Guayanan" väliin ja 11 artiklan ii alakohdassa ennen ilmaisua "Latvian".3. Korvataan liitteessä I olevat tiedot liitteessä I A olevilla vastaavilla tiedoilla.4. Korvataan liitteessä II olevat tiedot liitteessä I A olevilla tiedoilla.5. Korvataan liitteessä III olevat tiedot liitteessä I D olevilla vastaavilla tiedoilla.6. Korvataan liitteessä IV olevat tiedot liitteessä VI olevilla tiedoilla.7. Korvataan liitteessä V olevat tiedot liitteessä VI a olevilla tiedoilla.2 artiklaTämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITE I&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;LIITE II&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;LIITE III&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;LIITE IV&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;LIITE V&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;RAHOITUSSELVITYS1. Toimenpiteen nimiEhdotus neuvoston asetukseksi yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2000 ja asetuksen (EY) N:o 66/98 muuttamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 2742/1999 muuttamisesta toisen kerran2. Budjettikohta/-kohdatB7-8003. OikeusperustaNeuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklan 4 kohta4. Toimenpiteen kuvaus4.1 Yleistavoite* yhteisön kalastajien perinteisen Viron vesillä tapahtuvan toiminnan ylläpitäminen ja kehittäminen,* hankinta yhteisön markkinoille,* kalastusponnistuksen vähentäminen yhteisön vesillä.4.2 Toimenpiteen kesto ja sen uusiminen1.1.-31.12.20005. Menojen ja tulojen luokitus5.1 Pakolliset menot5.2 Jaksotetut määrärahat6. Meno-/tulolajiKalastusmahdollisuuksista Viron vesillä maksettava taloudellinen korvaus7. Rahoitusvaikutukset216 695 EUR7.1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapaEuroopan yhteisön ja Viron välisiä kalastussuhteita koskevan sopimuksen 4 artiklan mukainen taloudellinen korvaus on neuvoteltu yhteisön Itämerellä sijaitsevien satamien vuoden 1998 keskimääräisten purkaushintojen perusteella. Laivaston arvioitujen käyttökulujen osalta on tehty jokaista lajia koskeva vähennys.&gt;TAULUKON PAIKKA&gt;Taloudellinen korvaus kokonaisuudessaan: 216 695 euroaKeskimääräinen hinta, euroa tonnilta: 4068. Petostenvastaiset toimenpiteetYhteisön maksama taloudellinen korvaus käytetään Virossa sen kalatalousalan kehittämiseen kalastussopimuksen 4 artiklan mukaisesti. Korvausta hallinnoivat Viron viranomaiset.9. Kustannustehokkuusanalyysi9.1 Määrälliset erityistavoitteet; kohderyhmäYhteisön Itämerellä toimivaa kalastuslaivastoa on koetellut ankarasti pyyntimahdollisuuksien eritoten biologisista tekijöistä johtuva väheneminen (matala suolapitoisuus, ympäristöolojen muutokset ja lajien välinen vuorovaikutus). Kalastusmahdollisuuksien kasvu nykyisen kriittisen pyyntirajan yläpuolelle auttaa estämään yhteisön laivaston ja siitä riippuvaisen teollisuuden ja palveluiden romahduksen ja katoamisen. Täten pystytään myös tietyssä määrin välttämään seisonnasta ja sosiaalisista ohjelmista johtuvia maksuja.Edellisinä vuosina maksetun kaltainen rahallinen korvaus käytetään Virossa pääasiassa kalastuksen tieteellisen tutkimuksen parantamiseen, kalastusasioista vastaavien henkilöiden koulutukseen ja valvontaan. Tämä on merkinnyt Viron kalastusvyöhykkeen tieteellisen arvioinnin ja valvonnan tehostumista, jolloin kalakantoja on hyödynnetty järkevämmin kaikkien Itämeren maiden eduksi.9.2 Toimenpiteen perusteetKalastuspolitiikka kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Kalastusmahdollisuuksista kolmansien maiden vesillä maksettava taloudellinen korvaus, joka neuvotellaan kahdenvälisissä kalastussopimuksissa vahvistettujen määräysten mukaisesti, maksetaan yhteisön talousarviosta.Ehdotetut menot on otettu huomioon kyseisen jakson talousarvion suunnittelussa.9.3 Toimenpiteen seuranta ja arviointiKomissiolle toimitetaan kuukausittain tilastot pyydetyistä ja puretuista saaliista. Näin ollen sovittujen kalastusmahdollisuuksien käyttöä arvioidaan säännöllisesti.10. Hallintomenot (talousarvion a osan iii jakso)Ehdotus ei vaadi uutta komission henkilökuntaa eikä tuo hallinnollisia lisäkuluja.