CELEX: 51998PC0250
Language: es
Date: 1998-04-22
Title: Propuesta de reglamento (CE) del Consejo relativo a la reducción de determinadas relaciones económicas con la República Federativa de Yugoslavia

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                            Bruselas, 22.04.1998
                                            COM(1998) 250 final
                             Propuesta de
                 REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO
relativo a la reducción de determinadas relaciones económicas con la
                  República Federativa de Yugoslavia
                     (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                  EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
  Dados los graves hechos ocurridos en la República Federativa de Yugoslavia en lo que
  respecta a Kosovo, el Consejo de la Unión Europea adoptó el 19 de marzo de 1998 la
  Posición Común 98/240/PESC, que, entre otras cosas, dispone que la Comunidad adopte
  medidas para reducir determinadas relaciones económicas con la República Federativa de
  Yugoslavia o la República de Serbia. A fin de adoptar esas medidas, es necesario aprobar
  legislación comunitaria previa propuesta de la Comisión. La presente propuesta de la
  Comisión permitirá al Consejo adoptar el Reglamento adecuado.
 La Comisión ha considerado detenidamente la grave amenaza que representa para la paz
 regional el comportamiento de los gobiernos de la República Federativa de Yugoslavia y
 de Serbia, por lo que propone una legislación comunitaria que, dentro de los límites del
 Derecho internacional, interprete de manera amplia las restricciones señaladas en la
 Posición común.
 Este planteamiento amplio de la cuestión se refleja en las disposiciones sobre las
 personas y los organismos a que se aplica el Reglamento (artículo 5) y los tipos
 prohibidos de ayuda estatal en forma de créditos a la exportación para el comercio con la
 República de Serbia o las inversiones en la misma. Se utiliza el mismo planteamiento
 respecto a la venta o el suministro a la República Federativa de Yugoslavia de equipos
 que pudieran ser utilizados para la represión interna o para el terrorismo. Por premura de
 tiempo, la presente propuesta no contiene más que un número limitado de esos equipos.
No obstante, utilizando un mecanismo ya existente establecido en el artículo 2, mediante
 el cual se puede revisar y/o completar la lista, la Comunidad podrá adoptar rápidamente
 decisiones al respecto. Si el procedimiento decisorio fuera más largo, la República
 Federativa de Yugoslavia tendría demasiado tiempo para adquirir el equipo que debería
añadirse a la lista. Al establecerse en las letras a) y d) del artículo 1 que deberá prohibirse
no sólo el suministro o la venta directos sino también indirectos del equipo de que se
trata a la República Federativa de Yugoslavia así como las actividades de apoyo, las
autoridades nacionales competentes estarán en mejor posición desde el punto de vista
jurídico para oponerse a los posibles intentos de evitar las sanciones.
Las disposiciones relativas al suministro o la venta a la República Federativa de
Yugoslavia no se aplican a los contratos o transacciones ya existentes cuya realización ya
se haya iniciado (letra b) del artículo 1). Del mismo modo, la prohibición de conceder o
utilizar financiación estatal para las privatizaciones que se realicen en la República de
Serbia no se aplica a la financiación respecto a la cual ya se haya contraído un
compromiso vinculante jurídicamente (letra c) del artículo 1).
Las disposiciones relativas a la necesidad de que haya una información mutua entre la
Comunidad y los Estados miembros o a la imposición de sanciones en caso de
incumplimiento del Reglamento (artículos 3 y 4) harán una contribución necesaria a la
eficacia del Reglamento.
                                             £
 ---pagebreak---                              Reglamento (CE) n°..../98 del Consejo
                                          de... 1998
            relativo a la reducción de determinadas relaciones económicas con la
                              República Federativa de Yugoslavia
 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 73
 G y 228 A,
 Vista la Posición común 98/240/PESC definida por el Consejo sobre la base del artículo
 J.2 del Tratado de la Unión Europea relativa a medidas restrictivas con respecto a la
 República Federativa de Yugoslavia1,
 Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que dicha Posición común establece medidas restrictivas contra la
República Federativa de Yugoslavia, incluida una acción de la Comunidad para la
reducción de determinadas relaciones económicas;
Considerando que algunas de dichas medidas son competencia de la Comunidad
Europea;
Considerando, por tanto, que, sobre todo a fin de evitar las distorsiones de la
competencia, es necesario adoptar legislación comunitaria para la aplicación de esas
medidas en el territorio de la Comunidad; que se considera que, a los fines del presente
Reglamento, dicho territorio abarca los territorios de los Estados miembros a que se
aplica el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea;
Considerando que, por motivos de conveniencia, debe facultarse a la Comisión para
completar y/o modificar, en caso necesario, la lista del equipo que pudiera ser utilizado
para la represión interna o para el terrorismo, de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento (CEE) n° 2603/69, en particular sus artículos 3, 4 y 9;
    DO L 95 de 27.3.98, p.l.
 ---pagebreak---  Considerando que es preciso que la Comisión y los Estados miembros se comuniquen
 mutuamente las medidas adoptadas con arreglo al presente Reglamento y cualquier otra
 información pertinente de que dispongan en relación con el presente Reglamento,
 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                          Artículo 1
 Queda prohibido lo siguiente:
a)      el suministro o la venta, directa o indirectamente, a la República Federativa de
        Yugoslavia (Serbia y Montenegro) del equipo indicado en el Anexo del presente
        Reglamento
b)      la concesión y/o la utilización de ayuda financiera estatal u otra ayuda financiera
        oficial, seguros y/o garantías para nuevos créditos a la exportación para el
        comercio o la inversión en la República de Serbia o en relación con la renovación
        o la prórroga de créditos a la exportación ya existentes en caso de que no se haya
        iniciado aún la realización del contrato o de la transacción respecto a los que se
        haya concedido el crédito a la exportación
c)      la concesión o la utilización de financiación estatal u otra financiación oficial para
        las privatizaciones que se realicen en la República de Serbia respecto a la cual no
        se haya contraído aún ningún compromiso vinculante jurídicamente
d)     cualquier actividad cuyo objeto u efecto sea directa o indirectamente fomentar las
       transacciones o las actividades a que se refiere el presente artículo.
                                          Artículo 2
Se faculta a la Comisión para completar y/o modificar el Anexo de conformidad con lo
dispuesto en el Reglamento (CEE) n° 2603/69, en particular sus artículos 3, 4 y 9.
Los complementos y/o modificaciones se publicarán en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas.
                                            4
 ---pagebreak---                                          Artículo 3
Cada Estado miembro determinará las sanciones que deberán imponerse en caso de que se
incumpla lo dispuesto en el presente Reglamento.
                                         Artículo 4
La Comisión y los Estados miembros se informarán mutuamente sobre las medidas
adoptadas en virtud del presente Reglamento y se comunicarán mutuamente cualquier otra
información pertinente de que dispongan en relación con el presente Reglamento, como,
por ejemplo, las infracciones, los problemas de aplicación, las sentencias dictadas por los
tribunales nacionales o las decisiones de los foros internacionales pertinentes.
           •                              Artículo 5
El presente Reglamento se aplicará:
- en el territorio de la Comunidad, incluido su espacio aéreo
- a bordo de cualquier aeronave o buque que esté bajo la jurisdicción de un Estado
    miembro
- a cualquier persona en cualquier otro lugar que sea nacional de un Estado miembro
- a cualquier organismo registrado o constituido con arreglo a la legislación de un
    Estado miembro.
                                         Artículo 6
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de
las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable
en cada Estado miembro.
Hecho en
Por el Consejo
El Presidente
                                               s
 ---pagebreak---                                             ANEXO
     Equipo de represión interna o terrorismo a que se refiere la letra a) del artículo 1
Equipo de control y detección del crimen, como, por ejemplo:
         esposas
         grilletes para los pies
         manillas
         pistolas aturdidoras
 ,       láseres
         porras eléctricas
         pistolas inmovilizadoras
       . cascos y escudos de policía
         equipo para las huellas dactilares
Proyectores de potencia regulable
Equipo para construcciones militares
Componentes y piezas de munición
Bayonetas
Armas de fuego que se cargan por la boca (fabricadas después de 1890)
Cascos militares
Chalecos antibalas
Equipo para fabricar escopetas
Equipo para carga manual de municiones
Dispositivos de intercepción de comunicaciones
Detectores ópticos transistorizados
Tubos intensificadores de imágenes
Baterías de plano focal
Equipo de formación de imágenes de visión directa (visibles o infrarrojas)
Cámaras intensificadoras de imagen
Cámaras de baterías de plano focal
Programas informáticos para sensores
Tecnologías para sensores
Equipo de apoyo al lanzamiento
Aeronaves militares desmilitarizadas
Escopetas
Cartuchos de escopeta
                                               í
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0257-9545
                                                           COM(98) 250 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                              10 11 09 02
                                        N° de catálogo : CB-CO-98-270-ES-C
                                                              ISBN 92-78-35326-4
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                          a