CELEX: 62015TN0156
Language: lt
Date: 2015-03-27 00:00:00
Title: Byla T-156/15: 2015 m. kovo 27 d. pareikštas ieškinys byloje Prancūzija/Komisija

8.6.2015   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 190/23
            
         2015 m. kovo 27 d. pareikštas ieškinys byloje Prancūzija/Komisija
   
   (Byla T-156/15)
   (2015/C 190/28)
   Proceso kalba: prancūzų
   
      Šalys
   
   
      Ieškovė: Prancūzijos Respublika, atstovaujama F. Alabrune, G. de Bergues, D. Colas ir C. Candat
   
      Atsakovė: Europos Komisija
   
      Reikalavimai
   
   Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
   
               —
            
            
               Iš dalies panaikinti 2015 m. sausio 16 d. Komisijos sprendimą C(2015) 53 final dėl valstybių narių patirtų tam tikrų išlaidų nefinansavimo Europos Sąjungos lėšomis iš Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP), kiek tiesioginės pagalbos atveju jis yra grindžiamas išvadomis, kurios nebuvo nurodytos Komisijos komunikatuose, ir tiek, kiek nustatyta patikrinimo sistema neleidžia užtikrinti tinkamo Sąjungos teisės aktų, susijusių su gerais agrarinės ir aplinkosaugos būklės standartais, taikymo per 2011 ir 2012 m., kuriems pateikta paraiška;
            
         
               —
            
            
               Iš dalies panaikinti Sprendimą C(2015) 53 final, kiek pagal jį iš Sąjungos lėšų nefinansuojamos visos išlaidos, patirtos mokant pagalbą už plotą Aukštutinėje Korsikoje, nuo 2010 m., kuriems pateikta paraiška, ir vėliau;
            
         
               —
            
            
               Iš dalies panaikinti Sprendimą C(2015) 53 final, kiek pagal jį iš Sąjungos lėšų nefinansuojamos Prancūzijos Respublikos išlaidos, patirtos mokant Prancūzijos kaimo plėtros programos antrojoje kryptyje numatytas išmokas natūraliems nuostoliams kompensuoti [INNK] 2010, 2011, 2012 ir 2013 mokestiniais metais. Nepatenkinus pirmojo reikalavimo, iš dalies panaikinti šį sprendimą, kiek pagal jį iš Europos Sąjungos lėšų nefinansuojama dalis Prancūzijos Respublikos išlaidų, mokant INNK už avis, kurioms atlikti patikrinimai vietoje pagal gyvūnų identifikavimo sistemą;
            
         
               —
            
            
               Iš dalies panaikinti Sprendimą C(2015) 53 final, kiek pagal jį iš Sąjungos lėšų nefinansuojamos cukraus pramonės restruktūrizavimo sektoriuje patirtos Prancūzijos Respublikos išlaidos, kurias sudaro 25 % išlaidų, patirtų mokant pagalbą cukraus gamintojams už visišką sandėliuoti skirtų silosinių išmontavimą; nepatenkinus pirmojo reikalavimo, iš dalies panaikinti šį sprendimą nes pagal jį nustatyta 25 % dydžio finansinė korekcija, atitinkanti išlaidas, mokant pagalbą cukraus gamintojams už visišką sandėliuoti skirtų silosinių išmontavimą, yra neproporcinga;
            
         
               —
            
            
               Priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
            
         
      Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   
   Grįsdama ieškinį ieškovė nurodo aštuonis pagrindus, susijusius su trimis ginčijamo sprendimo aspektais.
   
               —
            
            
               Dėl ginčijamo sprendimo dalies, susijusios su tiesioginėmis išmokomis pagal pirmąjį ramstį 2011, 2012 ir 2013 mokestiniais metais
               
                           1.
                        
                        
                           Pirmasis pagrindas susijęs su Reglamento (EB) Nr. 885/2006 (1) 11 straipsnio 1 dalies ir ieškovės teisių į gynybą pažeidimu, kadangi visoms pagalbos išmokoms minėtame sektoriuje, išskyrus Aukštutinę Korsiką, taikyta fiksuoto dydžio korekcija buvo tariamai pagrįsta pažeidimais, apie kuriuos nebuvo pranešta ieškovei.
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           Antrasis papildomai nurodytas pagrindas susijęs su Reglamento (EB) Nr. 73/2009 (2) 6 straipsnio 1 dalies ir to paties reglamento III priedo pažeidimu.
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           Trečiasis pagrindas susijęs su Reglamento (EB) Nr. 885/2006 11 straipsnio 1 dalies ir ieškovės teisių į gynybą pažeidimu, kadangi šiame sektoriuje visoms išlaidoms, mokant pagalbą Aukštutinėje Korsikoje, taikyta finansinė korekcija buvo tariamai pagrįsta pažeidimais, apie kuriuos nebuvo pranešta ieškovei.
                        
                     
                           4.
                        
                        
                           Ketvirtasis iš dalies papildomai nurodytas pagrindas susijęs su proporcingumo principo ir 1997 m. gruodžio 23 d. Komisijos dokumento Nr. VI/5330/97 „Finansinių korekcijų apskaičiavimo gairės rengiant sprendimą dėl EŽŪOGF Garantijų skyriaus sąskaitų patvirtinimo“ pažeidimu.
                        
                     
         
               —
            
            
               Dėl skundžiamo sprendimo dalies, susijusios su išmokomis natūraliems nuostoliams kompensuoti pagal Prancūzijos kaimo plėtros programos antrąją kryptį (EŽŪFKP).
               
                           5.
                        
                        
                           Penktasis pagrindas susijęs su Reglamento (EB) Nr. 1975/2006 (3) 10 straipsnio 2 ir 4 dalies ir 14 straipsnio 2 dalies pažeidimu, nes Komisija neteisingai nusprendė, kad ieškovė, atlikdama patikrinimus, neįvykdė įsipareigojimų, kadangi patikrinimų vietoje metu nebuvo atliktas gyvūnų skaičiavimas.
                        
                     
                           6.
                        
                        
                           Šeštasis papildomai nurodytas pagrindas, susijęs su neteisėtu fiksuoto dydžio korekcijos taikymo išplėtimu avims, neatitinkančioms priemokų už ėriavedes reikalavimų.
                        
                     
         
               —
            
            
               dėl ginčijamo sprendimo dalies, susijusios su finansine korekcija, taikoma cukraus pramonės restruktūrizavimo sektoriuje.
               
                           7.
                        
                        
                           Septintas pagrindas susijęs su Reglamento Nr. 320/2006 (4) 3 ir 4 straipsnių ir Reglamento (EB) Nr. 968/2006 (5) 4 straipsnio pažeidimu, kadangi Komisija nusprendė neįtraukti į Sąjungos finansavimą tam tikrų išlaidų, kurias ieškovė patyrė minėtame sektoriuje, remdamasi tuo, kad keturiose Prancūzijos vietose išsaugotos cukrui sandėliuoti skirtos silosinės yra gamybos įrenginiai.
                        
                     
                           8.
                        
                        
                           Aštuntas papildomai nurodytas pagrindas susijęs su proporcingumo ir vienodo požiūrio principų pažeidimu.
                        
                     
         
      (1)  2006 m. birželio 21 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 885/2006, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1290/2005 nuostatų dėl mokėjimo agentūrų ir kitų įstaigų akreditavimo bei EŽŪGF ir EŽŪFKP sąskaitų patikrinimo ir patvirtinimo taikymo taisykles (OL L 171, p. 90).
   
      (2)  2009 m. sausio 19 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 73/2009, nustatantis bendrąsias tiesioginės paramos schemų ūkininkams pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatantis tam tikras paramos schemas ūkininkams, iš dalies keičiantis reglamentus (EB) Nr. 1290/2005, (EB) Nr. 247/2006, (EB) Nr. 378/2007 ir panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 (OL L 30, p. 16).
   
      (3)  2006 m gruodžio 7 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1975/2006, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 kontrolės procedūrų įgyvendinimo ir kompleksinio paramos susiejimo įgyvendinimo taisykles, susijusias su paramos kaimo plėtrai priemonėmis (OL L 368, p. 74).
   
      (4)  2006 m. vasario 20 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 320/2006, nustatantis laikiną Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemą ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (OL L 58, p. 42).
   
      (5)  2006 m. birželio 27 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 968/2006, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 320/2006, nustatančio laikiną Bendrijos cukraus pramonės restruktūrizavimo schemą, įgyvendinimo taisykles (OL L 176, p. 32).