CELEX: C1998/055/37
Language: nl
Date: 1998-02-20 00:00:00
Title: Beroep, op 19 december 1997 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Ierland (Zaak C-431/97)

20.2.98                 NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   C 55/19
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                       Verzoek van het Amtsgericht Köln van 3 september 1997
                                                                       om een prejudicieÈle beslissing in het geding tussen
                                                                                         J. Johannes en H. Johannes
a) vast te stellen dat de Franse Republiek, door terugbeta-                                    (Zaak C-430/97)
     ling van BTW te weigeren aan belastingplichtigen die
     niet in het binnenland zijn gevestigd, wanneer die                                          (98/C 55/36)
     belastingplichtigen een deel van hun werk aan een in
     Frankrijk gevestigde belastingplichtige hebben aanbe-
                                                                       Het Amtsgericht Köln heeft bij beschikking van 3 septem-
     steed, niet heeft voldaan aan de krachtens Achtste
                                                                       ber 1997, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie
     Richtlijn 79/1072/EEG van 6 december 1979 (1),
                                                                       op 19 december 1997, in het geding tussen J. Johannes en
     inzonderheid artikel 2, op haar rustende verplichtin-
                                                                       H. Johannes, het Hof van Justitie van de Europese
     gen;
                                                                       Gemeenschappen verzocht om een prejudicieÈle beslissing
                                                                       over de navolgende vragen:
b) de Franse Republiek in de kosten te verwijzen.
                                                                       1. Geeft het Ambtenarenstatuut, inzonderheid bijlage VIII
                                                                           (Pensioenregeling), meer in het bijzonder artikel 27
                                                                           daarvan, een volledige, uitputtende regeling van de
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                           pensioenaanspraken van de gescheiden echtgenoot van
                                                                           een ambtenaar, die verdergaande aanspraken naar
                                                                           nationaal recht (in casu de verbintenisrechtelijke pensi-
De Commissie verwerpt de door de Franse autoriteiten                       oenverrekening naar Duits recht) uitsluit?
voorgestane uitlegging van artikel 9, lid 2, onder c), van
de zesde richtlijn (2), die het begrip verlening van diensten
op het gebied van de verwijdering van afval ¹beperktº tot              2. Is het verenigbaar met het Ambtenarenstatuut en met
de loutere uitvoering van werken aan lichamelijke roe-                     artikel 6 van het EG-Verdrag, dat het recht van een
rende zaken, die zouden moeten worden belast op de                         lidstaat (in casu Duitsland) op het gebied van de gevol-
plaats waar zij materieel zijn verricht. Een dergelijk begrip              gen van echtscheiding een ambtenaar sterker met een
verrichting van diensten op het gebied van de verwijdering                 verbintenisrechtelijke aanspraak op pensioenverreke-
van afval heeft, ingeval het om grensoverschrijdende ver-                  ning belast, enkel op grond dat hij de Duitse nationali-
wijdering gaat, tot gevolg dat de lidstaat van vestiging van               teit bezit?
de dienstverrichter die hoofdaannemer is, eenzijdig en
arbitrair wordt verplicht, het recht om belasting te heffen
te delen. Bovendien leidt de benadering van de Franse
autoriteiten tot een zeer grote rechtsonzekerheid, niet
alleen voor de betrokken ondernemer wanneer deze ten
behoeve van zijn clieÈnten de BTW-regeling van zijn ver-
                                                                       Beroep, op 19 december 1997 ingesteld door Commissie
richting in het kader van de overeenkomst moet bepalen,
                                                                             van de Europese Gemeenschappen tegen Ierland
maar ook voor de belastingdienst van de lidstaat waarin
die belastingplichtige gevestigd is. Een dergelijk begrip                                      (Zaak C-431/97)
leidt tot potentieÈle situaties van dubbele belasting, die                                       (98/C 55/37)
artikel 9, in casu meer bepaald lid 1, vermijdt door een
eenvormige, homogene en rationele belasting van de
betrokken dienstverrichtingen binnen de Gemeenschap te                 Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
waarborgen. Ten slotte gaan de Franse autoriteiten voor                is op 19 december 1997 beroep ingesteld tegen Ierland
de bepaling van de plaats van de belasting over tot een                door Commissie van de Europese Gemeenschappen, verte-
volledige herlezing of uitlegging van de overeenkomst tus-             genwoordigd door B. J. Drijber, lid van haar juridische
sen de hoofdaannemer en zijn clieÈnt, zulks zonder dat de              dienst, als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te
autoriteiten van de lidstaat van vestiging waar die dienst-            Luxemburg ten kantore van C. Gómez de la Cruz, lid van
verrichter belastingplichtige is, hebben kunnen bepalen of             haar juridische dienst, Centre Wagner.
die uitlegging geen aantasting vormde van hun eigen fis-
cale bevoegdheid, zoals gedefinieerd in artikel 9 van de
zesde richtlijn, meer in het bijzonder artikel 9, lid 1.               Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
(1) Achtste richtlijn betreffende de harmonisatie van de wetgevin-     Ð te verklaren dat Ierland, door niet de nodige wettelijke
    gen van de lidstaten inzake omzetbelasting Ð Regeling voor             en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen om te
    de teruggaaf van de belasting over de toegevoegde waarde aan           voldoen aan Richtlijn 94/57/EG van de Raad van
    niet in het binnenland gevestigde belastingplichtigen (PB L 331        22 november 1994 inzake gemeenschappelijke voor-
    van 27.12.1979, blz. 11).                                              schriften en normen voor met de inspectie en controle
(2) Zesde richtlijn betreffende de harmonisatie van de wetgevingen         van schepen belaste organisaties en voor de desbetref-
    der lidstaten inzake omzetbelasting Ð Gemeenschappelijk stel-
                                                                           fende werkzaamheden van maritieme instanties (1), de
    sel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme belas-
    tinggrondslag (PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1).
                                                                           krachtens deze richtlijn en het Verdrag op hem rus-
                                                                           tende verplichtingen niet is nagekomen;
                                                                       Ð Ierland te verwijzen in de kosten.
 ---pagebreak--- C 55/20                NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    20.2.98
Middelen en voornaamste argumenten                                  lid 3, onder b), (in samenhang met bijlage F, nr. 26) van
                                                                    de zesde richtlijn en de verschillende belastingregelingen
                                                                    voor goud in enkele lidstaten, tot concurrentiedistorsies
Ingevolge artikel 189 van het EG-Verdrag is een richtlijn           leiden. Daarom heeft de Commissie reeds op 28 oktober
verbindend ten aanzien van het te bereiken resultaat voor           1992 een ontwerp van richtlijn betreffende een bijzondere
elke lidstaat waarvoor zij bestemd is, wat inhoudt dat de           regeling voor goud voorgelegd, die voorziet in een alge-
lidstaat de in de richtlijn neergelegde omzettingstermijn           mene belastingvrijstelling voor de omzet van goud als
dient na te leven. Deze termijn is verstreken op 31 decem-          belegging alsmede de afschaffing van vorenbedoelde over-
ber 1995, zonder dat Ierland de nodige bepalingen heeft             gangsregeling. Tot op heden heeft de Raad evenwel nog
vastgesteld om te voldoen aan de in de conclusies van de            geen dergelijke richtlijn vastgesteld. In casu is evenwel niet
Commissie bedoelde richtlijn.                                       de vraag aan de orde, of de betrokken belastingvrijstelling
                                                                    ter bescherming van de Duitse goudmarkt al dan niet
(1) PB L 319 van 12.12.1994, blz. 20.                               noodzakelijk is gebleken, doch wel of deze belastingvrij-
                                                                    stelling al dan niet een op de zesde richtlijn gebaseerd mid-
                                                                    del is om de gevolgen van bestaande concurrentiedistorsies
                                                                    op de binnenlandse markt tegen te gaan.
                                                                    Ten slotte beroept de Bondsrepubliek Duitsland zich ten
Beroep, op 22 december 1997 ingesteld door Commissie                onrechte op de notulen van de Raad en de Commissie
van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek                 betreffende artikel 1, lid 1, onder e), van Richtlijn 92/77/
                          Duitsland (1)                             EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing
                                                                    van de BTW-tarieven. De verklaring in de notulen moet
                        (Zaak C-432/97)
                                                                    worden gezien in samenhang met de bepaling waarop zij
                          (98/C 55/38)                              betrekking heeft, te weten artikel 12, lid 3, onder e), van
                                                                    de zesde richtlijn. Ingevolge de derde en de vierde zin van
                                                                    deze bepaling treffen de lidstaten alle nodige maatregelen
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen             om vanaf 1 januari 1993 fraude inzake de belasting over
is op 22 december 1997 beroep ingesteld tegen Bondsrepu-            goud te bestrijden (met name in de vorm van een aftrekre-
bliek Duitsland door Commissie van de Europese Gemeen-              geling bij de koper). Deze bepaling geeft geen houvast
schappen, vertegenwoordigd door E. Traversa, lid van                voor een ruimere bevoegdheid van de lidstaten. Volgens de
haar juridische dienst, en A. Buschmann, bij de juridische          rechtspraak van het Hof van Justitie kan op een verklaring
dienst van de Commissie gedetacheerd nationaal deskun-              in de notulen geen beroep worden gedaan met het oog op
dige, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C.                de uitlegging van een bepaling van het Gemeenschaps-
Gómez de la Cruz, lid van de juridische dienst van de               recht, wanneer de inhoud van de verklaring niet tot uit-
Commissie, Centre Wagner C 254, Kirchberg.                          drukking komt in de tekst van de betrokken bepaling en
                                                                    derhalve geen rechtskracht heeft.
De Commissie concludeert dat het den Hove behage:                   (1) PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1.
Ð vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland niet
     heeft voldaan aan haar verplichtingen voortvloeiende
     uit de artikelen 2 en 28 bis, lid 1, onder a), van Zesde
     Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
     betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der
     lidstaten inzake omzetbelasting Ð Gemeenschappelijk            Hogere voorziening, op 22 december 1997 ingesteld door
     stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uni-         IPK München GmbH tegen het arrest, op 15 oktober
     forme grondslag (1), in de meest recente versie, voor-         1997 in zaak T-331/94 tussen IPK München GmbH en
     zover zij de omzet van goudstaven, gouden munten die           Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen
     als wettelijk betaalmiddel gelden, onbewerkt goud als-         door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
     mede het optreden als tussenpersoon hierbij, van BTW                         Gemeenschappen (Eerste Kamer)
     heeft vrijgesteld;                                                                   (Zaak C-433/97 P)
                                                                                             (98/C 55/39)
Ð de Bondsrepubliek Duitsland in de kosten te verwijzen.
Middelen en voornaamste argumenten                                  Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                    is op 22 december 1997 hogere voorziening ingesteld door
                                                                    IPK München GmbH, vertegenwoordigd door H.-J. Priess,
De door de Bondsrepubliek Duitsland met ingang van                  advocaat te Brussel, tegen het arrest, op 15 oktober 1997
1 januari 1993 ingevoerde vrijstellingsbepaling van                 in zaak T-331/94 tussen IPK München GmbH en Commis-
artikel 4, nr. 8, sub K, van het Umsatzsteuergesetz vindt           sie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het
geen rechtsgrondslag in de zesde richtlijn. De Commissie is         Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap-
zich ervan bewust, dat de overgangsregeling van artikel 28,         pen (Eerste Kamer).