CELEX: 62019TN0326
Language: hu
Date: 2019-05-31 00:00:00
Title: T-326/19. sz. ügy: 2019. május 31-én benyújtott kereset — Gerber kontra Parlament és Tanács

15.7.2019   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 238/29
            
         
      2019. május 31-én benyújtott kereset — Gerber kontra Parlament és Tanács
      (T-326/19. sz. ügy)
      (2019/C 238/34)
      Az eljárás nyelve: olasz
      
         Felek
      
      
         Felperes: Tibor Gerber (Milánó, Olaszország) (képviselő: N. Amadei ügyvéd)
      
         Alperesek: az Európai Unió Tanácsa, Európai Parlament
      
         Kérelmek
      
      A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
      
                  —
               
               
                  semmisítse meg a megtámadott 2019/474 rendeletet, különösen az 1. cikkének (1) bekezdését, valamint 2. cikkének második mondatát, és állapítsa meg, hogy e semmisség következtében hatálytalan a 2019/475 irányelv, amennyiben funkcionálisan a megtámadott rendelethez kapcsolódik;
               
            
                  —
               
               
                  az ítélethozatalig, a Törvényszék ítéletének napjáig függessze fel a megtámadott rendelet és a 2019/475 irányelv alkalmazhatóságát;
               
            
                  —
               
               
                  az ítélet meghozataláig rendelje el mindazon végrehajtási intézkedés felfüggesztését, amelyet a 2019/474 rendelet és a 2019/475 irányelv tartalmaz, különösen azon intézkedések esetében, amelyek a (2018. október 4-i rendkívüli törvényerejű rendelet törvénybe iktatásáról szóló) 2018. december 1-jei 132. sz. törvényben foglalt gépjárművek nyilvántartásba vételére vonatkoznak;
               
            
                  —
               
               
                  engedje meg esetlegesen azon tanúvallomások megtételét, amelyeket a felperes a keresetben leírt ténykörülmények alátámasztása céljából kíván felajánlani;
               
            
                  —
               
               
                  minden esetben az Európai Unió Tanácsát és az Európai Parlamentet kötelezze az eljárás összes költségének viselésére.
               
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
      
      A jelen kereset az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU rendelet módosításáról szóló, 2019. március 19-i (EU) 2019/474 európai parlamenti és tanácsi rendelet megsemmisítésére irányul, különösen azon részek tekintetében, amelyek az az olasz Campione d’Italia településre és a Luganói-tó olaszországi vizeire vonatkozó vámjogi szabályokat érintik (az 1. cikk (1) bekezdése és a 2. cikk második mondata).
      Keresete alátámasztása érdekében a felperes három jogalapra hivatkozik.
      
                  1.
               
               
                  Az első, a jogi aktusra vonatkozó indokolási kötelezettség megsértésére alapított jogalap
                  
                              —
                           
                           
                              A felperes e tekintetben arra hivatkozik, hogy a megtámadott rendeletet hiányosan és ellentmondásosan indokolták, így az sérti az EUMSZ 296. cikk második bekezdését. Ugyanis Campione településnek az európai vámszabályozás alá vonása kapcsán megállapítást nyert, hogy a kizárását megalapozó történelmi okok — például az elszigeteltség és a gazdasági hátrányok — már nem állnak fenn. Mindazonáltal a település elszigeteltsége egyáltalán nem szűnt meg, és a gazdasági hátrányok növekedtek azáltal, hogy az állam fizetésképtelenné nyilvánította a kaszinót, amely a település egyetlen jövedelemforrását jelenti.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  A második, a nemzetközi jog megsértésére alapított jogalap
                  
                              —
                           
                           
                              A felperes e tekintetben arra hivatkozik, hogy az EUSZ 3. cikk (5) bekezdésén túlmenően a nemzetközi jog tiszteletben tartását, akár szerződéses alapon, akár szokásjogilag, a Bíróság mindig megerősítette. Mindazonáltal a megtámadott rendelet (és a kapcsolódó 2019/475 irányelv) módosította azt a vámrendszert, amely Olaszország és Svájc között kialakult szokásjogi szabály tárgyát képezte, és amelyet maga az Unió is elismert, és amely alapján Campione település a svájci vámszabályozás alá tartozik. Így e rendelet olyan nemzetközi kötelezettséget sért, amelyet viszont tiszteletben kellett volna tartani vagy a Szerződés, vagy a Bíróság ítélkezési gyakorlata értelmében.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  A harmadik, az európai polgárok szabad mozgásához való jog megsértésére alapított jogalap
                  
                              —
                           
                           
                              A felperes e tekintetben arra hivatkozik, hogy a megtámadott rendelet olyan következményekkel jár, amelyek az EUMSZ 21. cikkben és az Európai Unió Alapjogi Chartájának 45. cikkében rögzített jogba ütköznek. Ugyanis a svájci vámszabályozás helyett az uniós vámszabályozás Campione településre való alkalmazása azt eredményezi, hogy a Campione településre való belépéskor és az onnan történő távozáskor (akár szárazföldön, akár a tavon) fizikai vámkorlát kerül felállításra, és bevezetik a személyek és áruk megfelelő ellenőrzését az európai és a svájci szabályok alkalmazásának biztosítása érdekben.