CELEX: 51976PC0674
Language: da
Date: 1976-12-09
Title: Forslag til Rådets direktiv om en undtagelse for kongeriget Danmark med hensyn til reglerne for omsætningsafgifter og punktafgifter i den internationale rejsetrafik (forelagt Radet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 674
Vol. 1976/0203
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EURQPAEISKE FAELLESSKABER
                                            KOM(76)674 endelig udg.
                                            Bruxelles , den 15 » december 1976*
                       Forslag til Rådets direktiv
              om en undtagelse for kongeriget Danmark med hensyn til
                 reglerne for omsætningsafgifter og punktafgifter
                         i den internationale rejsetrafik
                         ( forelagt Radet af Kommissionen)
  KOM ( 76) 674 endelig udg.
 ---pagebreak---                                     BEGRUNDELSE
Tiltrædelsesaktens "bilag VTI f afsnit Vf punkt 1 , indrømmer Danmark en undta­
gelse med hensyn til anvendelsen af visse bestemmelser i Rådets direktiv nr .
EØF/69/169 af 28. maj 1969^ » ændret ved direktiv nr . EØF/72/23O af 12. juni
19722\ om harmonisering af lovgivning om fritagelse for omsætningsafgifter
og punktafgifter i den internationale rejsetrafik . Inden den 31 « december
1975 skal Rådet bestemme , hvorvidt og i hvilket omfang en forlængelse af den­
ne undtagelse måtte være nødvendig under hensyntagen til det stade , gennem­
førelsen af den økonomiske og monetære union befinder sig på, og navnlig de
fremskridt , der er nået med hensyn til skatte- og afgiftsharmonisering. Ved
direktiv af 20 . januar 197 ^ indrømmede Rådet en forlængelse af undtagelsen
indtil den 31« december 1976^.
Da den danske regering har anmodet om ny forlængelse af den gældende ordning,
har Kommissionen fundet det hensigtsmæssigt at foreslå en forlængelse af und­
tagelsen på betingelse af , at denne ordning ændres med henblik på at tilnærme
den de bestemmelser , der er fastsat i ovennævnte direktiver om afgiftsfrita-
gelser .
Skønt de ønskede fremskridt med hensyn til virkeliggørelsen af den økonomiske
og monetære union ikke er ,blevet opnået i det ønskede omfang, er Kommissionen
af den opfattelse , at foranstaltningerne vedrørende afgiftsfritagelser i sig
selv er et aspekt af denne -union og så meget desto lettere kan accepteres ,
som de ikke medfører ændringer i medlemsstaternes afgifts- og skattesystemer .
Indrømmelsen af disse afgiftsfritagelser tager nemlig sigte på, så vidt det
er muligt , at undgå dobbeltbeskatning af varer , som indføres af rejsende i
deres bagage i forbindelse med ophold i udlandet , samt på at lette de besvær­
lige kontrolforanstaltninger og formaliteter ved grænserne .
1 ) EFT nr . L 133 af , 4*6 . 1969 * B * 6 .
2 ) EBT nr . L 139 af 17.6.1972 , s . 28 .
3 ) EFT nr . L 21 af 29.I.I976, s . 9 «
 ---pagebreak--- Tilstedeværelsen af skatte- og afgiftsmæssige hindringer for sådanne indførs­
ler ,  der er bestemt til strengt personlige formål og ikke er af erhvervs­
mæssig karakter , er en af de faktorer , som har den mest ugunstige virkning
på den offentlige mening, således at offentligheden kan drage Fællesmarkedets
eksistens i tvivl .
Derfor mener Kommissionen , at det er ønskeligt , at den danske "befolkning bli­
ver sig Fællesmarkedets eksistens mere "bevidst , og at enhver undtagelsesord-
ning inden for et så følsomt område som afgiftsfritagelser for rejsende følge­
lig bør ophæves så hurtigt som muligt .
 ---pagebreak---                                                   /
RADØT FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 99 og 100,
under henvisning til tiltrædelsesakten , Bærlig artikel 133 og tolag VII ,
afsnit V, punkt 1 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger «
Tiltrædelsesaktens bilag VII , afsnit V, punkt 1 , indrømmer Danmark en undta­
gelse med hensyn til anvendelsen af visse bestemmelser i Rådets direktiv nr .
EØF/69/169 af 28. maj 19^9 om harmonisering af lovgivning om fritagelse for
omsætningsafgifter og punktafgifter ved indførsel i den internationale rejse-
trafik1 ^, ændret ved Rådets direktiv nr. EØF/72/230 af 12. juni 19722^ y
ved direktiv nr. EØF/76/134 af 20. januar 1976^ har Rådet indrømmet en for­
længelse af denne undtagelse frem til den 31 « december 1976 }
den danske regering har anmodet om en ny forlængelse af undtagelsen }
det forhold, at medlemsstaterne delvis afstår fra at opkræve omsætningsafgif­
ter og punktafgifter , har ikke blot til formål at forenkle kontrollen ved
grænserne og så vidt muligt undgå dobbeltbeskatning, inen har også til formål ,
at befolkningen i medlemsstaterne i højere grad bliver sig Fællesskabets
eksistens bevidst }
såfremt en forlængelse af undtagelsen viser sig nødvendig, bør der imidlertid
i Fællesskabets interesse foretages en ændring i gennemførelsesbestemmelserne
hertil }
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV «
1 ) EFT nr . L 133 af 4»6.1969i s# 6.
2 ) EFT nr . L 139 af 17.6.1972, s . 28.
3 ) EFT nr . L 21 af 29 .I . I976, s . 9.
 ---pagebreak--- •                               ··■■■'           Γ' !         V» » '  ι    '
                                               ' V    1 - , -I .•
                                   Art ileal 1
  Por så vidt angår afgiftsfri indførsel af de i tiltrædelsestraktatens bilag
  VII , afsnit V, punkt 1 , litra a ), opregnedd varer kan kongeriget Danmark som
  undtagelse fra direktiverne EØF/69/169 og EØF/72/23O opretholde den gældende
  ordning indtil den 31 « december 1979 » såfremt disse varer indføres af rej­
  sende J
  a ) med bopæl i Danmark , som har opholdt sig i en anden medlemsstat i en
      periode , der ikke overskrider 72 timer ;
  b ) der uden at have bopæl i Danmark rejser ind i dette land fra en anden med­
      lemsstat og dér skal opholde sig i en periode , der ikke overskrider 24
      timer j
  c ) som rejser ind i Danmark fra et tredjeland.
                                   Artikel 2
  Inden den 31 « december 1979 vil Rådet på forslag fra Kommissionen træffe
  afgørelse om foranstaltninger , som tager sigte på en yderligere tilnærmelse
  til den i direktiverne nr . EØF/69/169 og EØF/72/23O fastsatte ordning af
  gennemførelsesbestemmelserne til den undtagelse , der er omhandlet i artikel 1 .
                                   Artikel 3
  Kongeriget Danmark drager omsorg for at give meddelelse om teksten til de
  bestemmelser , som det udsteder , for at de i nærværende direktiv fastsatte
  bestemmelser kan træde i kraft med virkning fra den 1 . januar 1977 *
                                   Artikel 4
  Dette direktiv er rettet til kongeriget Danmark *
  Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                            På Rådets vegne
                                                                     Formand