CELEX: 51974PC2014
Language: nl
Date: 1974-12-04
Title: ONTWERP BESLUIT VAN DE ASSOCIATIERAAD, HOUDENDE AFWIJKING VAN DE DEFINITIE VAN HET BEGRIP "PRODUKTEN VAN OORSPRONG", TEN EINDE REKENING TE HOUDEN MET DE BIJZONDERE SITUATIE VAN HET EILAND MAURITIUS TEN AANZIEN VAN BEPAALDE PRODUKTEN VAN DE TEXTIELINDUSTRIE. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 2014
Vol. 1974/0337
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN       DE    EUROPESE          GEMEENSCHAPPEN
  .    . ;                                             COM(74)201    def .
                                               Bruxelles , k december 197^
                               ONTWERP BESLUIT
    VAN DE ASSOCIATIERAAD , HOUDENDE AFWIJKING VAN DE DEFINITIE VAN HET
    BEGRIP "PRODUKTEN VAN OORSPRONG", TEN EINDE REKENING TE HOUDEN MET
    DE BIJZONDERE SITUATIE VAN HET EILAND MAURITIUS TEN AANZIEN VAN
             BEPAALDE PRODUKTEN VAN DE TEXTIELINDUSTRIE .
              ( door de Commissie      de Raad ingediend )
     COM ^) 201 ^ def .
 ---pagebreak---                                    - 1 -                COM ( 74 ) 2014/1T -
                                 TOEL1CETING
I. VOORGESOHIEDENTS .
         Het associeakkoord , houdende toetreding van het eiland Mauritius
tot de associatie-overeenkomst tussen de EEG en de GASM , dat op 12 mei
1972 werd ondertekend , is op 1 juli 1973 in werking getreden» Het eiland
Mauritius moest derhalve , op de laatstgenoemde datum , de hesluiten van
de associatieraad, in het hijzonder die met betrekking tot de oorsprong,
toepassen . Het land had echter do aandacht gevestigd op het feit dat
bepaalde van zijn voor uitvoer in aamaerking komende industrieprodukten ,
niet dadelijk hij inwerkingtreding van het akkoord volledig aan de
criteria ten aanzien van het begrip " produkten van oorsprong " konden
beantwoorden .
         Daarom werd aan dit akkoord een gemeenschappelijke verklaring
gehecht , waarin de overeenkomstsluitende partijen overeenkwamen voor
bepaalde uitvoerende industrieën , in het bijzonder van de sector textiel ,
een aanpassingsperiode in te stellen die in geen geval langer zou duren
dan 31 december 1974» De regering van het eiland Mauritius heeft later
            V
aan de die sten van de Commissie medegedeeld   in hoeverre zij van deze
afwijking gebruik dacht te maken» Zij achtte destijds beoogde termijn
voldoende om haar industrieën in staat te stellen op andere bevoor–
radingsbronnen over te schakelen.
         Haar aanleiding van deze gemeenschappeli jke verklaring heeft de
associatieraad EEG-GASM bij besluit ITo 46/73 van 15 juni 1973 de
afwijking waarom was verzocht voor de jaren 1973 en 1974 toegestaan ,
waarbij contingenten v:erden ingesteld voor elk der betrokken tariefposten
waarvoor de afwijking geldt »
                                                                      ♦/ »
 ---pagebreak---                                   - la-
II» Hal: verzoek van Mauritius voor 1975 a
              Aan de diensten van de Commissie is een versoek van Mauritius
     voorgelegd dat inhoudt :
     1 * dat de toegestane afwijkingen in 1974 voor een periode van
         hoogstens een jaar worden gehandhaafd ;
     2» dat de "bedragen per hoofdstuk globaal worden aangegeven, waardoor
         het stelsel soepeler zal worden en de uitvoer van de probukten
         waarnaar de meeste vraag bestaat zal Worden bevorderd,       ,
          Ter ondersteuning van dit verzoek voert de regering van het
eiland Mauritius de volgende argumenten aan :
1 * door de vertraging die in de inwerkingtreding van de overeenkomst is
    ontstaan ( juni 1973 in plaats van januari 1973 ) hebben dé betrokken
    industrieën zov:el de tenuitvoerlegging van bepaalde maatregelen als
    het afsluiten van enkels contracten moeten uitstellen j
2* de bouw van spinnerijen op het eiland Mauritius is vertraagd door
    onvoorziene moeilijkheden ten gevolge van het probleem van de 'Water­
    voorziening en vertraging in bepaalde cement- en staalleve ringen
3 » de verdeling per tariefpost komt niet overeen met de werkelijke
    produktie- en uitvoermegeli jkheden van de betrokken' industrieën»
    Om met die mogelijkheden rekening te houden, zouden slechts twee
    bedragen moeten' worden vastgesteld , n»l» één voor de produkten van
    hoofdstuk 60 en één voor de produkten van hoofdstuk 61 »
          Na het verzoek te hebben bestudeerd zijn de diensten van de
Commissie van oordeel dat de door de regering van het eiland Mauritius
aangevoerde argumenten om verlenging van de geldende afwerking met één
jaar te rechtvaardigen gegrond zijn en dat aan het verzoek dient te
worden voldaan.
 ---pagebreak---           Zij zijn daarentegen van mening dat hoewel de verdeling van de
hoeveelheden niet geheel bevredigend is , het toch niet mogelijk is
met een verdeling in twee bedragen akkoord te gaan» Naar aanleiding
van contacten 1 januari 1975 » een afwijking van de geldende definitie
voor bepaalde produkten van de textielindustrie die in dat geassocieerde
land worden vervaardigd moet worden toegestaan ;
BESLUIT :
die met de betrokken industriesector zijn opgenomen werd de verdeling
aangehouden die in het bijgaande ontwerp-be sluit is opgenomen* deze
is voor Mauritius bevredigend en levert geen hinder op voor de
communautaire textielindustrie ,
          In het bijzonder werd het noodzakelijk geacht het contingent
voor handschoenen , wanten en dergelijke artikelen van brei- of
haakwerk , een zeer gevoelige sector, op het vroegere niveau, namelijk
50 ton , te handhaven»
          In elk &eval erop te worden gewezen dat Mauritius ernaar blijft
streven de vereiste voorwaarden te scheppen om zijn produkten geheel
aan de criteria van de definitie van het begrip " produkten van
oorsprong " te doen beantwoorden , met name door de oprichting van
industrieën voor eerste verwerking»
          Tenslotte zou kunnen worden overwogen het eiland Réunion
buiten de werkingssfeer van het bijgaande ontwerp-be sluit te laten»
III » OiîTWERP-BESLUIT „
          Het bijgaande ontwerp-be sluit van de Associatieraad heeft ten
doel op de bovenvermelde grondslagen aan het verzoek van Mauritius
gevolg tc geven»
                                                                    »/•
 ---pagebreak---                                 - 3 -
          Hierbij dient te worden opgemerkt dat de overeenkomst van
 Jaoende op 31 januari 1975 afkoopt . Gezien de stand van de onderhan­
 delingen over de volgende overeenkomt staat reeds thans vast dat
overgangsmaatregelen noodzakelijk zullen zijn. Tot die overgangs^ .
maatregelen moet door de Associatieraad EEG-GASM voor het verstrijken
van de overeenkomst van Jaoende worden besloten ; de afwijking
■betreffende het eiland Mauritius aal normaal in het kader van deze
overgangsmaatregelen worden opgenomen® Mochten later , doch voor .
eind 1975 » maatregelen worden getroffen om het handelsgedeelte van
de overeenkomst waarover wordt onderhandeld vervroegd in werking te
stellen , dan zullen de "bevoegde organen op grond van de regels die
in dié - overeenkomst zullen worden neergelegd een nieuw "besluit
moeten nemen*
          Gezien de onzekerheid over de termijnen van deze verschillende
procedures en . de noodzaak de exporteurs van het eiland Mauritius
voldoende zekerheid te verschaffen verdient het de voorkeur voor
te stellen dat het "besluit van de Associatieraad van toepassing , zal
 zijn totdat de handel sbepalingen van do nieuwe overeenkomst in ,
werking treden en wel uiterlijk tot 31 december 1975»
 ---pagebreak---                                                         COM ( 74 ) 2014/N
                                 ONTOERP          • . •
                             BESLUIT
VAN" DE ASSOCIATIERAAD, HOUDENDE AFWIJKING VM DE DEFINITIE VM HET BEGRIP
" PRODUKTEN VM OORSPRONG      TM EINDE REKENING TE HOUDEN" MET DE
BIJZONDERE SITUATIE VAN HET EILAND MAURITIUS TEN AANZIEN VAN BEPAALDE
PRODUKTEN VM DE TEXTIELINDUSTRIE,
DE ASSOCIATIERAAD ,
gelet op de 29 juli 1969 ondertekende Associatie-overeenkomst tussen
de Europeso Economische Gemeenschap en de met deze Gemeenschap
geassocieerde Afrikaanse Staten en Madagaskar , inzonderheid op artikel
10 , lid 2 ,
gezien het ontwerp van de Commissie van de Europese Genieenschappen ,
overwegende dat op 12 mei 1972 te Port Louis een associatie-akkoord ,
houdende toetreding van het eiland Mauritius tot de associatie-overeen-
komst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de met de Gemeenschap
geassocieerde Afrikaanse Staten en Madagaskar werd ondertekend ;
dat deze overeenkomst toepassing op het eiland Mauritius inhoudt van
de "besluiten van de associatieraad met "betrekking tot de definitie
van het "begrip " produkten van oorsprong " en inzonderheid van "besluit
No . 36/71 ;
overwegende evenwel dat , ten einde met de "bijzonder situatie van het
eiland Mauritius rekening te houden en om de betrokken industriesector
in staat te stellen zijn produktie aan te passen aan de op grond van
de defintie van het "begrip " produkten van oorsprong " vereiste
voorwaarden, bij besluit No» 46/73 van de associatieraad EEG-GASM van
15 juni 1973 is bepaald dat de op het eiland Mauritius vervaardigde en
                                                                        /.
 ---pagebreak---                                      - 2 -
onder do -tariefposten Ho » 68.01 , 60,02 , 60,04 , 60o05 , 61,01 , 61,02 ,
61 «03 , 61.04, 61,07 , 61,09 en 61,10 vallende textielprodukten, binnen
de grenzen van "bepaalde "tonnage als " produkten van oorsprong " zullen
worden beschouwd ;
overwegende dat de bouw van spinnerijen op het eiland Mauritius
opgehouden is door vertraging in de levering van "bouwmaterialen en dat
bepaalde textielprodukties van dat geassocieerde land derhalve nog niet
voldoen aan de criteria welke zijn neergelegd in de definitie van het
begrip " produkten van oorsprong " in de betrekkingen EEG-GASM;             •
overwegende dat derhalve aan het door de regering van het eiland
Mauritius ingediende verzoek dient te worden en dat voor een periode van
hoogstens één jaar , te rekenen van af
                                 Arfcikel 1
          In afwijking van de bijzondere bepalingen van lijst A gehecht
aan besluit no » 36/71 inzake de definitie van het begrip " produkten
van van oorsprong " en van de methoden van administratieve samenwerking ,
worden de op het eiland Mauritius vervaardigde textielprodukten welke
vallen onder de tariefposten 60,02 , 60,04» 60,05 , 61,01 , 61,02 , 61,03 ,
61,04 , 6l»07 , 61,09 en 61,10 beschouwd als produkten van oorsprong van
het eiland Mauritius , op de hierna vermelde voorwaarden.
                                 Artikel 2
J)eze afwijking heeft voor het jaar 1975 betrekking op de hieronder
voor de betrokken produkten aangegeven hoeveelheden :
                                                                        A
 ---pagebreak---                                        - 3 -
60.02      Handschoenen , wanten en dergelijke artikelen van    )      50 t .
           niet-elastisch of van niet gegummeerd brei - of      )
           haakwerk
6O0O4      Onderkleding van niet-elastisch of van niet          )    330 t .
           gegummeerd "brei- of haakwerk                        )
                                     .                          )
60.05      Bovenkleding , kledingtoebehoren en andere artikelen ,
           van niet elastisoh of van niet-gegummeerd brei - of       330 t .
           handwerk
61.01      Herenbovenkleding en jongensbovenklcding             )
                                                                \
                                                                     240 t .
61.02      Damesbovenkleding, meisjesbovenkleding en kinder-
           bovenkleding
                                                                i
61.03      Eerenonderkleding en jongensonderkleding, kragen     )
           boorden , fronten en manchetten daaronder begrepen   )    240 t .
61.04
                                                                )
           Darae sonde rkleding, meisjesonderkleding en kinder- )
           onderkleding.
61.07      Dassen
61.09      Corsetten , jarretelgordels , corselets ( gaines ),  )
           bustehouders , bretels , jarretels , kousebanden ,   )      60 t .
           sokophouders en dergelijke artikelen , van weefsel   )
           ( brei - en haakwerk daaronder begrepen , ook indien )
           elastisch)
61.10      Handschoenen , wanten en dergelijke , kousen en sokken ,, )
           andere dan die van brei - of haakwerk .
                                  Artikel 3
         De autoriteiten van het Eiland Mauritius nemen de nodige
 maatregelen ten aanzien van de kwalitatieve en kwantitatieve controle
 van de uitvoer van de produkten genoemd in artikel 2 .
         De certificaten inzake goederenverkeer AY 1 die uit hoofde van
 dit besluit worden afgegeven moeten worden voorzien van een van de
 volgende vermeldingen»
 ---pagebreak---                                     - 4 -
             11 goederen van oorsprong uit hoofde van Besluit nr •••
                vari de Associatieraad " •
             " ( zelfde vermelding in het Doits ) "
             " ( zelfde vermelding in het Italiaans ) "
           • " zelfde vermelding in het Nederlands ) "
             Deze. vermelding moet worden aangebracht met rode inkt onder
 het hoofs " oqmerkingen "♦
                                 Artikel '4
         ;   Indien invoer welke plaatsvindt uit hoofde van deze
afwijkende regeling moeilijkheden veroorzaakt of dreigt te veroorzaken ,
tot uiting komende in wijziging van een economische situatie in een
gebied van de Gemmeschap , kan deze onder toepassing van artikel 16 ,
lid 2 van de Associatieovereenkomst de nodige vrijwaringsmaatregelen
nemen of de "betrokken lid-staat machtigen dergelijke maatregelen te -
nemen#
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 1975 »
Hot is van toepassing totdat de handelsbepalingen van de overeenkomst
die volgt op de overeenkomst van Jaoende in werking treden en uiterlijk
tot en met 31 december 1975 *
                                               Gedaan te