CELEX: C1996/210/21
Language: da
Date: 1996-07-20 00:00:00
Title: Sag anlagt den 3. juni 1996 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik (Sag C-187/96)

20 . 7 . 96             DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr . C 210/9
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Hend­                derne, uden at i det mindste de af en producent tilkøbte
rik Van Lier og Jean-Francis Pasquier som befuldmægtigede            referencemængder er undtaget fra nedskæringen ?
og med valgt adresse i Luxembourg hos C. Gomez de la
Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste .                             (>) EFT nr. L 405 af 31 . 12 . 1992 , s . 1 .
                                                                     ( 2 ) EFT 1968 I , s . 169 .
                                                                     (-5 ) EFT nr . L 86 af 1 . 4 . 1992 , s . 83 .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
— Det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat de
     forpligtelser, der påhviler den i henhold til traktatens
     artikel 30 ved at udstede dekret nr . 93-999 af 9 , august
     1993 om tilberedninger på grundlag af foie gras uden at
     tage hensyn til Kommissionens bemærkning vedrørende             Sag anlagt den 3 , juni 1996 af Kommissionen for De
     gensidig anerkendelse i dens udførlige udtalelse og den            Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik
     begrundede udtalelse .                                                                        ( Sag C-187/96 )
                                                                                                     ( 96/C 210/21 )
— Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkost­
     ninger .
                                                                     Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                     3 , juni 1996 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                           Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Maria
                                                                     Patakia , medlem af Kommissionens Juridiske Tjeneste, og
Overtrædelse af EF-traktatens artikel 30 : Kommissionen er
                                                                     med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Carlos Gômez
af den opfattelse , at uanset at bekæmpelse af svig er et            de la Cruz, også medlem af Kommissionens Juridiske
legitimt formål , er nationale regler, som forbyder salg under       Tjeneste , Wagner-Centret, Kirchberg .
de i disse regler indeholdte benævnelser af produkter, der
ikke opfylder de deri definerede krav, uforholdsmæssig.
Kommissionen medgiver, at når der ikke foreligger tilsva­            Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
rende regler i andre medlemsstater, har den af Kommissio­
nen krævede klausul om gensidig anerkendelse ikke nogen              1 ) Det fatslås, at Den Hellenske Republik har tilsidesat de
øjeblikkelig virkning; Kommissionen finder imidlertid, at                   forpligtelser, der følger af fællesskabsretten, nærmere
den er nødvendig, således at det ikke i fremtiden vil være                  bestemt af EF-traktatens artikel 5 og artikel 48 , af
forbudt på fransk territorium at sælge tilberedninger på                    artikel 7, stk . 1 , i forordning ( EØF ) nr. 1612/68 ('), idet
grundlag af foie gras , der er lovligt fremstillet og markeds­              Den Hellenske Republik i det omfang den i medfør af
ført på en anden medlemsstats område .                                      retsforskrifter eller administrativ praksis udelukker, at
                                                                            der ved tildeling af anciennitet eller ved indplacering i
                                                                            løntrin for en arbejdstager, som beskæftiges i den
                                                                            græske offentlige tjeneste, ikke må tages hensyn til
                                                                            tidligere ansættelser, som fandt sted i offentlige tjenester
                                                                            i andre af Fællesskabets medlemsstater, og det af den ene
                                                                            grund, at der ikke var tale om ansættelse i den græske
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse                    offentlige tjeneste .
afsagt den 19. marts 1996 af Bundesfinanzhof i sagen Stefan
                Demand mod Hauptzollamt Trier                        2 ) Den Hellenske Republik tilpligtes at betale sagens
                          ( Sag C-l 86/96 )                                 omkostninger .
                            ( 96/C 210/20 )
                                                                     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Ved kendelse afsagt den 19 . marts 1996 , indgået til                Kommissionen gør gældende, at den ovennævnte ordning,
Domstolens Justitskontor den 3 , juni 1996 , har Bundesfi­           selvom den ikke indebærer forskelsbehandling støttet på
nanzhof ( VII . Afdeling ) i sagen Stefan Demand mod                 nationalitet, dog indebærer en skjult forskelsbehandling til
Hauptzollamt Trier forelagt De Europæiske Fællesskabers              skade for statsborgere fra andre af Fællesskabets medlems­
Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende            stater. Den undtagelsesvise anerkendelse, der sker af visse
spørgsmål :                                                          beskæftigelsesperioder i udenlandske offentlige tjenester,
                                                                     viser netop, at der ikke sker anerkendelse i alle de øvrige
Er reglen i artikel 4 , stk . 1 , sammenholdt med artikel 3 ,        tilfælde . Den overensstemmelse med den fællesskabsretlige
stk . 1 , i forordning ( EØF ) nr . 395 0/92 ( 1 ) forenelig med     retspraksis fra den græske højeste kassationsdomstol
Fællesskabets retsorden , navnlig princippet om ejendoms­            ( Areios Pagos ), som de græske instanser henviser til , viser
rettens ukrænkelighed , om ligebehandling og om beskyt­              endvidere, at de omhandlede regler er uklare og fører til
telse af den berettigede forventning, når nedsættelsen i             modstridende retspraksis .
henhold til artikel 5c, stk . 3 , litra g ), i forordning ( EØF )
nr . 804/68 ( 2 ), som ændret ved forordning ( EØF ) nr . 816/       Kommissionen anfører, at disse regler er egnede til at hindre
92 ( 3 ), der skal foretages af en del af de referencemængder,       græske statsborgere i at udøve den fri bevægelsesret inden
som producenterne har fået tildelt, derved uden godtgørelse          for Fællesskabet, og Kommissionen tilføjer, at selvom
er blevet ændret til en varig nedskæring af referencemæng­           medlemsstaterne i mangel harmoniseringsforanstaltninger
 ---pagebreak--- Nr . C 210/ 10        DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      20 . 7 . 96
frit kan fastsætte betingelserne for anerkendelse af beskæf­           haft et forudgående kendskab til standardbesvarelserne i
tigelsesperioder inden for den offentlige sektor, så må de             forbindelse med spørgsmålene inden for regnskabsvæ­
ikke skabe hindringer for udøvelsen af grundrettigheder,               sen og, måske, spørgsmålene inden for revision, til
som følger af traktaten. Endelig har Kommissionen anført,              affattelsen af disse spørgsmål eller en række af dem eller
at nærværende sag ikke vedrører adgangen til stillinger i det          til såvel standardbesvarelserne som spørgsmålene . Det
offentlige, men respekten for princippet om den frie                   savner grundlag for indstævnte at påberåbe sig retten til
bevægelighed og om ligebehandling med hensyn til beskæf­               forsvar i form af, at ingen kan være forpligtet til at pege
tigelsesvilkår og forholdet er følgelig ikke omfattet af               på belastende omstændigheder i forhold til sig selv, idet
undtagelsen i artikel 48 , stk . 4 .                                   dette ikke kan begrunde en fuldstændig mangel på
                                                                       samarbejde med henblik på en opklaring af sagen .
0 ) EFT nr. L 257 af 19 . 10 . 1968 , s . 2 .
                                                                   — Retten har anlagt en forkert vurdering med hensyn til
                                                                       den grad af bevis, der kræves for at kunne lægge til
                                                                       grund, at der foreligger en disciplinær forseelse . Den
                                                                       appellerede dom er herved udtryk for, at disciplinær­
                                                                       myndighederne ikke skulle kunne fastlægge de pågæl­
Appel iværksat den 3 , juni 1996 af Kommissionen for De                dende faktiske omstændigheder på grundlag af en række
Europæiske Fællesskaber til prøvelse af dom afsagt den                 indbyrdes samstemmende og relevante indicier, som
28 . marts 1996 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første            fremgår af gennemførelsen af en grundig disciplinær
Instans ( Femte Afdeling) i sag T-40/95 , Philippe Guebels             undersøgelse .
  mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber C )
                                                                   (') EFT nr . C 133 af 1 . 5 . 1996 , s . 22 .
                       ( Sag C-188/96 P)
                          ( 96/C 210/22
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
3 , juni 1996 iværksat appel af Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber ved A. M. Alves Vieira og D.               Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
Waelbroeck , og med valgt adresse i Luxembourg hos C.              afsagt den 20. marts 1996 af Pretura Circondariale di Roma
Gomez de la Cruz, medlem af Kommissionens Juridiske                  — Tivoli — i straffesagen mod Rosalinda Marchionne
Tjeneste, Wagner-Centret, Kirchberg, til prøvelse af dom                                    ( Sag C-189/96 )
afsagt den 28 . marts 1996 af De Europæiske Fællesskabers                                     ( 96/C 210/23 )
Ret i Første Instans ( Femte Afdeling ) i sag T-40/95 , Philippe
Guebels mod Kommissionen for De Europæiske Fællesska­              Ved kendelse afsagt den 20 . marts 1996 , indgået til
ber .
                                                                   Domstolens Justitskontor den 3 , juni 1996 , har Pretura
                                                                   Circondariale di Roma — Tivoli — i straffesagen mod
Appellanten har nedlagt følgende påstande :                        Rosalinda Marchionne forelagt De Europæiske Fællesska­
                                                                   bers Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af
1 ) Den af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første                spørgsmål, der er de samme som spørgsmålene i de forenede
      Instans ( Femte Afdeling ) den 28 . marts 1996 afsagte       sager C-58/95 m.fl .^).
      dom i sag T-40/95 , Philippe Guebels mod Kommissio­
      nen for De Europæiske Fællesskaber, ophæves .                (') EFT nr . C 119 af 13 . 5 . 1995 , s . 6 .
2 ) Der træffes afgørelse om sagens omkostninger efter de
      herom gældende regler.
Anbringender og væsentligste argumenter:
                                                                   Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
Ved den appellerede dom er der på følgende punkter sket en         afsagt den 3 , april 1996 af Pretura Circondariale di Roma —
forkert anvendelse af fællesskabsretten :                                   Tivoli — i straffesagen mod Amerigo Alari
                                                                                            ( Sag C- 1 90/96 )
— Retten har anlagt en forkert vurdering med hensyn til                                       ( 96/C 210/24 )
      begrundelsespligtens omfang.
— Retten har anlagt en forkert retlig vurdering af de              Ved kendelse afsagt den 3 , april 1996 , indgået til Domsto­
      omstændigheder, som ansættelsesmyndigheden lagde til         lens Justitskontor den 3 , juni 1996 , har Pretura Circonda­
     grund som skærpende, idet Retten antog, at disse              riale di Roma — Tivoli — i straffesagen mod Amerigo Alari
      omstændigheder ikke kunne begrunde, at der blev              forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmod­
     truffet bestemmelse om en strengere sanktion end den,         ning om præjudiciel afgørelse af spørgsmål, der er de samme
      Disciplinærrådet havde anbefalet. Det savner grundlag,       som spørgsmålene i de forenede sager C-58/95 m.fl .(').
      når Retten ikke har fundet, at det var udtryk for
      skærpende omstændigheder, at indstævnte undlod at            (M EFT nr . C 119 af 13 . 5 . 1995 , s . 6 .
      fremføre et underbygget forsvar og i stedet i modstrid
      med, hvad der var ganske åbenbart, benægtede at have