CELEX: 51963PC0483
Language: it
Date: 1963-12-10
Title: PROPOSTA MODIFICATA DI UN REGOLAMENTO FINANZIARIO DEL CONSIGLIO RIGUARDANTE IL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA (PRESENTATA DALLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63) 483
Vol. 1963/0129
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITA'                  ECONOMICA                          EU ROPEA
                       COMMISSIONE
                                                VI/ COM( 63 ) 483 definitive
                                                Orig . ; F
                                                Bruxelles , 10 dicembre 1963
                         PROPOSTA  MODIFICATA DI UN
                   REGOLAMENTO  FINANZIARIO DEL CONSIGLIO
                                 RIGUARDANTE
       IL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO        E DI GARANZIA
               ( PRESENTATA DALLA COMMISSIONE . AL CONSIGLIO )
 VI/COM( 63 ) 483 definitivo
 ---pagebreak---                           PROPOSTA  MODIFICATA SI UN
                           REGOLAMENTO  FINANZIARIO
                                  riguardante
          il Fondo europeo agricolo di orientamento   e di garanzia
                ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in partico­
lare l' articolo 209 ?
Visto il regolamento n . 25 del Consiglio relativo al finanziamento della po­
litica agraria comune ,
Visto il regolamento n . ... del Consiglio relativo alle condizioni d' inter­
vento del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia .
Vista la proposta delia Commissione ,
Visto il parere del Parlamento europeo .
Visto il parere del Comitato economico e sociale ?
Considerando che , a norma dell' articolo 1 del regolamento n . 25 relativo al
finanziamento della politica agraria comune , il Fondo europeo agricolo di
orientamento e di garanzia costituisce una parte del bilancio della Comunità ;
Considerando che , affinché il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garan^
zia possa servire agli scopi prefissi , è necessario stabilire nell' ambito del­
la Comunità le modalità finanziarie e di bilancio delle sue operazioni ;
Considerando che le modalità finanziarie e di bilancio debbono consentire un
funzionamento efficace e conforme al regolamento n . 25 ed al regolamento
n . ... del Consiglio relativo alle condizioni d' intervento del Fondo europeo
agricolo di orientamento e dì garanzia .
Considerando che il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia è sud­
diviso in due sezioni che , per il loro diverso campo di applicazione , richiedo­
no talora disposizioni finanziarie specifiche ;
Considerando che il numero e l' importanza di tali disposizioni finanziarie e
di bilancio inducono a riunirle in un regolamento finanziario proprio del Fon­
do europeo agricolo di orientamento e di garanzia ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO FINANZIARIO
 ---pagebreak---                              DISPOSIZIOKE   GENERALE
                                   Articolo 1
        Con riserva per le disposizioni particolari emanate nel presente regola­
mento , i regolamenti finanziari adottati a norma dell' articolo 209 del Tratta­
to sono applicabili di pieno diritto al Fondo europeo agricolo di orientamen­
to e di garanzia s in appresso denominato F.E.O.G.A.
                   ISCRIZIONE DEGLI STAJZIAMEFTI EEL BILANCIO
                                   Articolo 2
1.      Le spese del F.E.O.G.A. sono specializzate in due capitoli raggruppati
sotto un titolo speciale del bilancio della Comunità e corrispondenti alle due
sezioni previste dall' articolo 1 del regolamento n . ... del Consiglio relativo
alle condizioni d' intervento del F.E.O.G.A.
2.      Il capitolo " sezione garanzia agricola " comprende le spese imputabili al
Fondo sulla base delle disposizioni dell ' articolo -2 , paragrafo 2 > lettere a )
e b ), e dell' articolo 3, paragrafo l s lettere a ), b ) e c ) del regolamento n . 25
del Consiglio relativo al finanziamento della politica agraria comune 5 dette
spese formano oggetto di due articoli riguardanti rispettivamente le restituzio­
ni all' esportazione verso i paesi terzi e gli interventi sul mercato interno .
3«      Il capitolo " sezione orientamento agricolo " comprende le spese imputabi­
li al Fondo sulla base delle disposizioni dell' articolo 2 , paragrafo 2 , lette­
ra c ) s e dell' articolo 3j paragrafo 1 , lettera d)j tali spese formano oggetto
di due articoli riguardanti rispettivamente gli impegni contratti precedente­
mente e gli impegni nuovi .
                                   Articolo 3
        La Commissione presenta annualmente , in allegato al progetto prelimina­
re di "bilancio , una tabella di previsione in cui figurano distintemente le
somme risultanti da ;
 ---pagebreak--- - impegni contratti precedentemente , nel caso di contributi al pagamento di
   interessi e di proroghe del termine di rimborso dei prestiti ,
- impegni preliminari , quando il Consiglio abbia adottato programmi comunitari
   ai sensi dell' articolo lo del regolamento n . ... del Consiglio relativo al­
   le condizioni d' intervento del F.E.O.G.A. , e quando,' nel quadro dell' artico­
   lo 3 della decisione del 4 dicembre 1962 relativa al coordinamento delle po­
   litiche di struttura agraria ; abbia adottato misure che implicano un finanzia­
   mento a valere su fondi comunitari ,
- impegni nuovi .
                                  Articolo 4
1.     Gli stanziamenti sono iscritti nel bilancio del primo esercizio successi­
vo alla fine di ciascun periodo di contabilizzazione , e per la prima volta nel
bilancio 1964 *
       Il periodo di contabilizzazione è compreso tra il 1° luglio e il 30
giugno successivo .
2.     Gli stanziamenti iscritti nel bila icio per le spese della sezione "orien­
tamento agricolo " rappresenteranno 5 per quanto possibile , l' ammontare previsto
dall' articolo 5 ? paragrafo 2 del regolamento n . 25 e non possono essere infe­
riori all' ammontare iscritto nella tabella di previsione e risultante da impe­
gni precedenti o da impegni preliminari precedenti .
                                  Articolo 5
1.     Gli stanziamenti iscritti nel progetto preliminare di bilancio sono cal­
colati sulla base dei dati disponibili al momento della sua elabora.zione . Gli
Stati membri vigileranno affinché la Commissione disponga in tempo utile dei
dati richiesti . La Commissione può , prima che il progetto di bilancio venga
adottato dal Consiglio , presentare una lettera di rettifica tenendo conto degli
eventuali elementi di informazione complementari ottenuti . Appena il progetto
preliminare di bilancio è trasmesso al Consiglio , la Commissione lo comunica
per informazione alla competente Commissione parlamentare .
 ---pagebreak---                                      _ 4 -
2.      Gli stanziamenti supplementari eventualmente necessari per l' esecuzione
degli obblighi assunti dalla Commissione in applicazione delle disposizioni re­
lative al F.E.O.G.A. sono iscritti in un bilancio suppletivo .
        Il Parlamento europeo e il Consiglio si pronunciano sul bilancio supple-
tivo tenendo conto del suo carattere di urgenza .
                        COFTRIFJTI   DEGLI STATI MEMBRI
                                   Arti colo 6
1.      In deroga alle disposizioni dell' articolo 3 , comma 2 del regolamento fi­
nanziario relativo all' elaborazione e all' esecuzione del bilancio della C.E.E.
ed alla responsabilità degli ordinatori e dei contabili , i contributi finanzia­
ri degli Stati membri , calcolati secondo il criterio di ripartizione fissato
dall' articolo 7 del regolamento n . 25 , sono destinati alle spese del F.E.O.G.A.
2.     Se del caso , si copriranno le spese del F.E.O.G.A. procedendo , mediante
un bilancio rettificativo s ad una nuova ripartizione dei contributi finanziari
degli Stati membri , quando questi ultimi avranno presentato alla Commissione
le loro statistiche di importazione ai fini del calcolo definitivo del crite­
rio di ripartizione di cui all' articolo 7 del regolamento n . 25 *
                                   Articolo 7
       Le annualità dei rimborsi e degli interessi riguardanti la sezione "orien­
tamento agricolo " vengono reimpiegate per le operazioni della sezione stessa .
                                   Articolo 8
ì      I contributi finanziari convcrtiti in moneta nazionale vengono accredita­
ti da ciascuno Stato membro nei conti speciali aperti a nome della Commissione
( F.E.O.G.A. ) presso la Tesoreria o l' organismo designato dallo Stato membro .
Tali conti sono distinti da tutti gli altri conti aperti a favore della Com­
missione nell' ambito della procedura di bilancio .
                                                                          • • • I• • •
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2.     L ' iscrizione ha luogos
a ) per i contributi destinati a coprire le spese della sezione " garanzia
    agricola " s
    - per la totalità entro il 20 gennaio , oppure , se del caso , entro 30 gior­
      ni dalla, data dell' adozione definitiva del "bilancio suppletivo o rettifi-
      cativoj
b ) per i contributi destinati a coprire le spese della sezione "orientamento
    agricolo ";
    - nella misura di 7/l2 del contributo annuo , prima del 20 gennaio oppure
      entro 30 giorni dalla data dell' adozione definitiva del bilancio ; se
      sono state applicate le disposizioni dell' articolo 204 del Trattato ^
    - nella misura dei restanti 5/l2 ? il 1° luglio dell' anno considerato .
3»     Per le esigenze di funzionamento del F.E.O.G.A. , la Commissione mantie­
ne , presso la Banca di emissione o presso un istituto finanziario riconosciu­
to di ciascuno Stato membro , conti recanti gli stessi titoli di quelli aperti
in applicazione del paragrafo 1 del presente articolo .
                              IMPEGITI   E RIP0RTI
                                   Articolo 9
1.     Sono impegno di spesa le decisioni adottate dalla Commissione in confor­
mità dell' articolo 23 ; paragrafo 2 del regolamento n . ... del Consiglio rela­
tivo alle condizioni d' intervento del F.E.O.G.A.
       Gli stanziamenti corrisponde '.ti a spese impegnate e non ancora pagate
alla chiusura dell' esercizio sono riportati di diritto al solo esercizio
successivo .
 ---pagebreak---                                    - 6 -
2.     Sono impegno preliminare di spesa le decisioni riguardanti 1 program­
mi comuiitari adottate dal Consiglio in conformità dell' articolo 16 , para­
grafi 1 e 2 del regolamento     ... del Consiglio relativo alle condizioni
di intervento del F.S.O.G.A. e le misure ; adottate dal Consiglio nel quadro
dell' articolo 3 della decisione del 4 dicembre 1962 relativa al coordinamen­
to delle politiche di struttura agraria , che implicano un finanziamento a va-
iare su fondi, comunitari .
3.     Gli stanziamenti iscritti nel capitolo " sezione orientamento agrico­
lo " e non impegnati sono riportati di diritto al solo esercizio successivo ,
a meno che il Consiglio non vi si opponga a maggioranza qualificata nelle
sei settimane successive alla trasmissione di una nota della Commissione
che giustifichi il riporto .
 ---pagebreak---                  RIARSO AGLI STATI I 35MBRI DELLE SPESE
                   DELLA  SEZI0H3 " GARANZIA AGRICOLA "
                               Articolo  10
1.     La liquidazione , l' ordinazione e il pagamento delle spese della se­
zione " garanzia agricola " si effettuano in soluzione unica per ciascun
pericdo di contabilizzazione . A tal fine ;, la Commissione determina i sal­
di dei conti di ciascuno Stato membro .
2.     Subito dopo le operazioni di cui al paragrafo precedente , la Commis­
sione notifica agli Stati membri i saldi dei rispettivi conti .
                               Articolo  11
       Entro due mesi dalla notifica ,, la Commissione procede alla liquida­
zione dei conti degli Stati membri aperti in conformità dell' articolo 8 ,
paragrafo 1 .
                               Articolo  12
1.     Le somme che la Commissione deve rimborsare agli Stati membri per
conto del F.E.O.G.A. seno espresse nella moneta nazionale di detti Stati
sulla base delle decisioni adottate dalla Commissione ai sensi dell' arti­
colo 10 del regolamento n . ... del Consiglio relativo alle condizioni
d' intervento del F.E.O.G.A.
2.     Per la determinazione dei contributi e dei saldi dei conti degli
Stati membri , gli importi dei rimborsi sono espressi in unità di conto .
3.      I versamenti destinati alla liquidazione dei saldi dei conti sono
parimenti effettuati nella moneta nazionale di ciascuno Stato membro .
                               Articolo  13
1.      Gli Stati membri creditori ricevono dalla Commissione un versamento
nelle rispettive monete nazionali ; sulla base della parità vige .ite il
giorno della chixisura dei conti di cui all' articolo 10 .
 ---pagebreak--- 2.     Se la parità della moneta di uno Stato memoro subisce modifiche
tra il momento della chiusura dei conti di cui all' articolo 10 e quello
del pagamento > il risultato della modifica va a vantaggio o a scapito
degli Stati membri in conformità del criterio di ripartizione provisto
dall' articolo 7 del regolamento n . 25 »
                             Articolo     14
1.     La Commissione rende regolarmente conto al Consiglio e al Parlarne:!
to europeo dell' esecuzione del presente regolamento finanziario e dei
relativi problemi di bilancio .
2.     Essa presenta inoltre al Consiglio e al Parlamento una relazione
finanziaria annuale sull' attività e sulla gestione del F.E.O.G.A.
                                     Fatto a Bruxelles > il
                                     Per il Consiglio
                                     Il Presidente