CELEX: 52006PC0407(02)
Language: pl
Date: 2006-07-19
Title: Wniosek rozporządzenie Rady (WE, Euratom) zmieniające rozporządzenie (WE, Euratom, EWWiS) nr 495/77 określające kategorie uprawnionych urzędników, warunki i stawki dodatków za regularne pozostawanie w gotowości do pracy {SEK(2006) 975}

Ważna informacja prawna

|

52006PC0407(02)

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 19.7.2006KOM(2006) 407 wersja ostatecznaWniosekROZPORZĄDZENIE RADY (WE, EURATOM)zmieniające rozporządzenie (EWWiS, EWG, Euratom) nr 300/76 określające kategorie urzędników uprawnionych do pobierania dodatków za pracę zmianową oraz stawki i warunki ich przyznawaniaWniosekROZPORZĄDZENIE RADY (WE, EURATOM)zmieniające rozporządzenie (WE, Euratom, EWWiS) nr 495/77 określające kategorie uprawnionych urzędników, warunki i stawki dodatków za regularne pozostawanie w gotowości do pracy {SEK(2006) 975}(przedstawiony przez Komisję)UZASADNIENIEKONTEKST WNIOSKU |110 | Podstawa i cele wniosku Zapotrzebowanie na wydłużone godziny pracy niektórych grup pracowników instytucji europejskich. Zobowiązanie Komisji do przestawienia Radzie sprawozdania z wykorzystania rozporządzenia nr 300/76 (praca zmianowa), 495/77 (pozostawanie w gotowości do pracy) oraz 1799/72 (prace o charakterze szczególnie uciążliwym) oraz, w razie konieczności, wystąpienia z wnioskiem w sprawie propozycji zmian. |120 | Kontekst ogólny Rozporządzenie nr 300/76 z dnia 9 lutego 1976 ogranicza wypłatę dodatków za pracę zmianową, wypłacanych ze środków operacyjnych, do pracowników zatrudnionych w centrum informatycznym, departamencie ds. zapewnienia bezpieczeństwa, służbie łączności teleksowej lub pracowników zaangażowanych w wysyłkę Dziennika Urzędowego Wspólnot Europejskich. Ten wyczerpujący wykaz nie pozwala na uwzględnienie innych służb, w przypadku których zapotrzebowanie na wydłużone godziny pracy jest potwierdzone i oczywiste, takich jak np.: służby pomocy technicznej, centrale telefoniczne, recepcje w budynkach i inne. |130 | Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Rozporządzenie nr 300/76 z dnia 9 lutego 1976 r. określające kategorie urzędników uprawnionych do pobierania dodatków za pracę zmianową oraz stawki i warunki ich przyznawania, ostatnio zmienione rozporządzeniem Rady nr 860/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. |141 | Spójność z polityką i celami Unii w innych dziedzinach Nie dotyczy. |KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA WPłYWU |Konsultacje z zainteresowanymi stronami Środek dotyczący wyłącznie pracowników instytucji UE. |Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej |229 | Nie zaistniała potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych. |230 | Ocena wpływu Brak alternatywy – oprócz rezygnacji z możliwości zapewnienia wydłużonych godzin pracy. Wpływ społeczny i ekonomiczny jest marginalny, brak wpływu na środowisko. |ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU |305 | Krótki opis proponowanych działań Zapewnienie pracownikom innych służb instytucji europejskich możliwości pobierania dodatku za pracę zmianową po potwierdzeniu zapotrzebowania na wydłużone godziny pracy lub pracę ciągłą. |310 | Podstawa prawna Artykuł 56a Regulaminu pracowniczego urzędników oraz warunków zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich ustanowionych rozporządzeniem (EWG, Euratom, EWWiS) nr 259/68 z dnia 29 lutego 1968 r., ostatnio zmienionych rozporządzeniem (WE, Euratom) nr 31/2005 z dnia 20 grudnia 2004 r., przewiduje, że: „Stanowiąc na wniosek Komisji, przedłożony po zasięgnięciu opinii Komitetu ds. Regulaminu Pracowniczego, Rada określa kategorie urzędników uprawnionych do takich dodatków, warunki ich przyznawania oraz stawki.” |329 | Zasada pomocniczości Niniejszy wniosek dotyczy obszaru, który wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania. |Zasada proporcjonalności Zastosowanie istniejącego środka w odniesieniu do innych służb. |Wybór instrumentów |341 | Proponowany instrument: rozporządzenie. |342 | Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów: Zmiana obowiązującego rozporządzenia Rady. |WPłYW NA BUDżET |401 | Szacunkowo ok. 30 osób pracujących w systemie dwuzmianowym: 30 osób x 12 miesięcy x 337 EUR = 121 300 EUR (dane Komisji) |1.  WniosekROZPORZĄDZENIE RADY (WE, EURATOM)zmieniające rozporządzenie (EWWiS, EWG, Euratom) nr 300/76 określające kategorie urzędników uprawnionych do pobierania dodatków za pracę zmianową oraz stawki i warunki ich przyznawaniaRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Regulamin pracowniczy urzędników oraz warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich ustanowione rozporządzeniem (EWG, Euratom, EWWiS) nr 259/68[1], ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE, Euratom) nr 31/2005[2], w szczególności art. 56a akapit drugi regulaminu pracowniczego,uwzględniając wniosek Komisji, przedstawiony po konsultacji z Komitetem ds. Regulaminu Pracowniczego,a także mając na uwadze, co następuje:Rozporządzenie Rady (EWWiS, EWG, Euratom) nr 300/76[3] powinno zostać zmienione w celu dostosowania go do zmieniającego się zapotrzebowania na pracę zmianową w instytucjach europejskich,PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W rozporządzeniu (EWWiS, EWG, Euratom) nr 300/76 wprowadza się następujące zmiany:W art. 1 ust. 1 akapit pierwszy zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:„Urzędnik opłacany ze środków budżetowych na badania i inwestycje, zatrudniony w dowolnym z instytutów Wspólnego Centrum Badawczego bądź do działań pośrednich lub opłacany ze środków operacyjnych i zatrudniony w departamencie usług teleinformatycznych (ICT) lub departamencie ds. zapewnienia bezpieczeństwa, centrali telefonicznej/ służbie informacyjnej lub innej służbie, w której zapotrzebowanie na wydłużone godziny pracy lub pracę ciągłą jest potwierdzone i udokumentowane, lub też zaangażowany w wysyłkę Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej , który wykonuje pracę zmianową w rozumieniu art. 56a regulaminu pracowniczego, jest uprawniony do dodatku w wysokości:”Artykuł 2W art. 1 ust. 2 skreśla się zdanie ostatnie.Artykuł 3Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dniaW imieniu RadyPrzewodniczącyOCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI1. TYTUŁ WNIOSKU:Rozporządzenie Rady (WE, EURATOM) nr …/2006 z dnia […] 2006 r. zmieniające rozporządzenie Rady nr 300/76 z dnia 9 lutego 1976 określające kategorie urzędników uprawnionych do pobierania dodatków za pracę zmianową oraz stawki i warunki ich przyznawania.2. STRUKTURA ABM/ABBDziedzina/dziedziny polityki, których dotyczy wniosek i powiązane działanie/działania:Potencjalnie wszystkie obszary polityki.3. POZYCJE W BUDŻECIE3.1. Pozycje w budżecie (pozycje operacyjne i powiązane pozycje pomocy technicznej i administracyjnej (dawniej pozycje B.A)), wraz z treścią:XX.01.01.01 (Komisja)Rozdział 11 (inne instytucje)3.2. Czas trwania działania i wpływu finansowego:Nieograniczony.3.3. Informacje budżetowe (w razie potrzeby należy dodać rubryki):Pozycja w budżecie | Rodzaj wydatków | Nowe | Wkład EFTA | Wkład krajów ubiegających się o członkostwo | Dział w perspektywie finansowej |XX.01.01.01 Rozdz. 11 | nieobowiązkowe | niezróżnicowane[4] | NIE | NIE | NIE | Nr [5] |4. ZESTAWIENIE ZASOBÓW4.1. Zasoby finansowe4.1.1. Zestawienie środków na zobowiązania (CA) i środków na płatności (PA)Rodzaj wydatków | Sekcja nr | Rok n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 i później | Razem |Wydatki operacyjne[5] |Środki na zobowiązania (CA) | 8.1 | a |Środki na płatności (PA) | b |Wydatki administracyjne w ramach kwoty referencyjnej[6] |Pomoc techniczna i administracyjna (NDA) | 8.2.4 | c |KWOTA REFERENCYJNA OGÓŁEM |Środki na zobowiązania | a+c |Środki na płatności | b+c |Wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnej[7] |Wydatki na zasoby ludzkie i powiązane wydatki (NDA) | 8.2.5 | d | Kom.: 0.12 Inne: 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | n.d. |Wydatki administracyjne, inne niż koszty zasobów ludzkich i powiązane koszty, nieuwzględnione w kwocie referencyjnej (NDA) | 8.2.6 | e |Indykatywne koszty finansowe interwencji ogółemOGÓŁEM CA, w tym koszty zasobów ludzkich | a+c+d+e | Kom.: 0.12 Inne: 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | n.d. |OGÓŁEM PA, w tym koszty zasobów ludzkich | b+c+d+e | Kom.: 0.12 Inne: 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | n.d. |Szczegółowe informacje dotyczące współfinansowaniaJeżeli wniosek przewiduje współfinansowanie przez państwa członkowskie lub inne organy (należy określić które), w poniższej tabeli należy przedstawić szacowany poziom współfinansowania (można dodać kolejne rubryki, jeżeli współfinansowanie mają zapewniać różne organy):4.1.2. Zgodność z programowaniem finansowymX Wniosek jest zgodny z istniejącym programowaniem finansowym.( Wniosek wymaga przeprogramowania odpowiedniego działu w perspektywie finansowej.( Wniosek może wymagać zastosowania postanowień porozumienia międzyinstytucjonalnego[8] (tzn. instrumentu elastyczności lub zmiany perspektywy finansowej).4.1.3. Wpływ finansowy na dochodyX Wniosek nie ma wpływu finansowego na dochody( Wniosek ma następujący wpływ finansowy na dochody:Uwaga: wszelkie informacje i uwagi dotyczące metody obliczania wpływu na dochody należy zamieścić w odrębnym załączniku.4.2. Zasoby ludzkie w przeliczeniu na pełne etaty (w tym urzędnicy, pracownicy zatrudnieni na czas określony i personel zewnętrzny) – szczegółowe informacje w pkt 8.2.1.5. OPIS I CELESzczegółowy kontekst wniosku należy podać w uzasadnieniu. W niniejszej części oceny skutków finansowych regulacji należy ująć następujące informacje uzupełniające:5.1. Potrzeba, która ma zostać zaspokojona w perspektywie krótko- lub długoterminowejPropozycje zawarte we wniosku mają służyć zaspokojeniu zapotrzebowania na wydłużone godziny pracy niektórych służb.5.2. Wartość dodana z tytułu zaangażowania Wspólnoty i spójność wniosku z innymi instrumentami finansowymi oraz możliwa synergia.Nie dotyczy.5.3. Cele, spodziewane wyniki oraz wskaźniki związane z wnioskiem w kontekście ABM (zarządzania kosztami działań)Nie dotyczy.5.4. Metoda realizacji (indykatywna)Należy wskazać wybraną metodę/wybrane metody[9] realizacji działania.X Zarządzanie scentralizowaneX bezpośrednio przez Komisję: PMO (Urząd Administrowania i Wypłacania Należności Indywidualnych)-  ( pośrednio przez:-  ( agencje wykonawcze,-  ( ustanowione przez Wspólnoty organy określone w art. 185 rozporządzenia finansowego,-  ( krajowe organy sektora publicznego/organy pełniące misję służby publicznej( Zarządzanie dzielone lub zdecentralizowane-  ( z państwami członkowskimi-  ( z państwami trzecimi( Zarządzanie wspólne z organizacjami międzynarodowymi (należy wyszczególnić)Uwagi:6. MONITOROWANIE I OCENA6.1. System monitorowaniaNie dotyczy.6.2. Ocena6.2.1. Ocena ex-anteNie dotyczy.6.2.2. Działania podjęte w wyniku oceny pośredniej/ ex-post (wnioski wyciągnięte z podobnych doświadczeń w przeszłości)Nie dotyczy.6.2.3. Warunki i częstotliwość przyszłych ocenNie dotyczy.7. ŚRODKI ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCHUstanowienie w służbach Komisji pracy zmianowej wymaga zgody Dyrekcji Generalnej ds. Personelu i Administracji i podlega kontroli tejże dyrekcji w oparciu o dane dostarczone przez PMO (Urzędu Administrowania i Wypłacania Należności Indywidualnych).8. SZCZEGÓŁOWE INFORMACJE DOTYCZĄCE ZASOBÓW8.1. Cele wniosku z uwzględnieniem ich kosztu finansowego Nie dotyczy.8.2. Wydatki administracyjne8.2.1. Liczba i rodzaj pracowników Nie dotyczy.8.2.2. Opis zadań związanych z działaniemZwiązane z bieżącym zarządzaniem stosownymi warunkami pracy.8.2.3. Źródła zasobów ludzkich (personel podlegający regulaminowi pracowniczemu)(W przypadku podania więcej niż jednego źródła, należy wskazać liczbę stanowisk pochodzących z każdego ze źródeł).-  ( Stanowiska obecnie przypisane do zarządzania programem, które zostaną utrzymane lub przekształcone.-  ( Stanowiska wstępnie przyznane w ramach rocznej strategii politycznej/wstępnego projektu budżetu (APS/WPB) na rok n.-  ( Stanowiska, o które zostanie złożony wniosek w ramach następnej procedury APS/WPB.-  ( Przesunięcia w ramach istniejącej kadry kierowniczej (przesunięcia wewnętrzne)-  ( Stanowiska wymagane na rok n, które nie zostały przewidziane w APS/WPB w danym roku8.2.4. Inne wydatki administracyjne uwzględnione w kwocie referencyjnej (XX 01 04/05 – wydatki na administrację i zarządzanie)8.2.5. Koszt finansowy zasobów ludzkich i powiązane koszty nieuwzględnione w kwocie referencyjnejRodzaj zasobów ludzkich | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 i później |Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony (XX 01 01) | Kom.: 0.12 Inne: 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 |Pracownicy finansowani w ramach artykułu XX 01 02 (pracownicy pomocniczy, oddelegowani eksperci krajowi (END), pracownicy kontraktowi itp.) (należy określić pozycję w budżecie) | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |Koszt zasobów ludzkich i koszty powiązane (nieuwzględnione w kwocie referencyjnej) ogółem | Kom.: 0.12 Inne: 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 |Kalkulacja – urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określonyW razie potrzeby należy odnieść się do pkt 8.2.1Komisja: 30 osób x 337 EUR miesięcznie (stawka za pracę 2-zmianową) x 12 miesięcy = 121 320 EURPozostałe instytucje: 19 osób x 337 EUR miesięcznie x 12 miesięcy = 76 836 EURKalkulacja – pracownicy finansowani w ramach art. XX 01 02W razie potrzeby należy odnieść się do pkt 8.2.18.2.6. Inne wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnejKalkulacja – inne wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnejUZASADNIENIEKONTEKST WNIOSKU |110 | Podstawa i cele wniosku Zapotrzebowanie na pozostawanie pracowników w gotowości do pracy w niektórych służbach instytucji europejskich. Zobowiązanie Komisji do przestawienia Radzie sprawozdania z wykorzystania rozporządzenia nr 300/76 (praca zmianowa), 495/77 (pozostawanie w gotowości do pracy) oraz 1799/72 (prace o charakterze szczególnie uciążliwym) oraz, w razie konieczności, wystąpienia z wnioskiem w sprawie propozycji zmian. |120 | Kontekst ogólny Rozporządzenie Rady nr 495/77 z dnia 8 marca 1977 r. ogranicza wypłatę dodatków za pozostawanie w gotowości do pracy, wypłacanych ze środków operacyjnych, do pracowników zatrudnionych do obsługi lub nadzoru instalacji technicznych albo do pracy w służbie medycznej. Ten wyczerpujący wykaz nie zawsze pozwala na uwzględnienie innych służb, w których zapotrzebowanie na pozostawanie pracowników w gotowości do pracy jest potwierdzone i oczywiste, np. służb ds. zapewnienia bezpieczeństwa lub pracowników odpowiedzialnych za funkcjonowanie takich systemów jak mechanizm ochrony ludności czy Ecurie, w przypadku których Komisja zobowiązana jest do zapewnienia państwom członkowskim ciągłości pracy. |130 | Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Rozporządzenie nr 495/77 z dnia 8 marca 1977 r. określające kategorie uprawnionych urzędników, warunki i stawki dodatków za regularne pozostawanie w gotowości do pracy, ostatnio zmienione rozporządzeniem Rady nr 859/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. |141 | Spójność z polityką i celami Unii w innych dziedzinach Nie dotyczy. |KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA WPłYWU |Konsultacje z zainteresowanymi stronami |211 | Środek dotyczący wyłącznie pracowników instytucji UE. |212 |Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej |229 | Nie zaistniała potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych. |230 | Ocena wpływu Brak alternatywy – oprócz rezygnacji z możliwości zapewnienia obsługi związanej z pozostawaniem pracowników w gotowości do pracy. Wpływ społeczny i ekonomiczny jest marginalny, brak wpływu na środowisko. |ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU |305 | Krótki opis proponowanych działań Zapewnienie pracownikom innych służb instytucji europejskich, w których zapotrzebowanie na regularne pozostawanie pracowników w gotowości do pracy zostało potwierdzone, możliwości pobierania dodatku za pozostawanie w gotowości do pracy. |310 | Podstawa prawna Artykuł 56b Regulaminu pracowniczego urzędników oraz warunków zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich ustanowionych rozporządzeniem (EWG, Euratom, EWWiS) nr 259/68 z dnia 29 lutego 1968 r., ostatnio zmienionych rozporządzeniem (WE, Euratom) nr 31/2005 z dnia 20 grudnia 2004 r., przewiduje, że: „Rada, stanowiąc na wniosek Komisji, przedłożony po zasięgnięciu opinii Komitetu ds. Regulaminu Pracowniczego, ustala kategorie urzędników uprawnionych do takich dodatków, warunki ich przyznawania oraz stawki”. |329 | Zasada pomocniczości Niniejszy wniosek dotyczy obszaru, który wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania. |Zasada proporcjonalności Objęcie innych służb stosowanym obecnie środkiem. |Wybór instrumentów |341 | Proponowany instrument: rozporządzenie. |342 | Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów: Zmiana obowiązującego rozporządzenia Rady. |WPłYW NA BUDżET |401 | Szacunkowo ok. 5 nowych służb, których funkcjonowanie wiąże się z pozostawaniem pracowników w gotowości do pracy (głównie pracownicy pozostający w gotowości do pracy w domu): ok. 80 000 EUR (dane Komisji) |2.  WniosekROZPORZĄDZENIE RADY (WE, EURATOM)zmieniające rozporządzenie (WE, Euratom, EWWiS) nr 495/77 określające kategorie uprawnionych urzędników, warunki i stawki dodatków za regularne pozostawanie w gotowości do pracyRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Regulamin pracowniczy urzędników oraz warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich ustanowione rozporządzeniem (EWG, Euratom, EWWiS) nr 259/68[10], ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE, Euratom) nr 31/2005[11], w szczególności art. 56b. akapit drugi regulaminu pracowniczego,uwzględniając wniosek Komisji, przedstawiony po konsultacji z Komitetem ds. Regulaminu Pracowniczego,a także mając na uwadze, co następuje:Rozporządzenie Rady (WE, Euratom, EWWiS) nr 495/77[12] powinno zostać zmienione w celu dostosowania go do zmieniającego się zapotrzebowania na pracę służb instytucji europejskich, których funkcjonowanie wiąże się z regularnym pozostawaniem pracowników w gotowości do pracy,PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W rozporządzeniu (WE, Euratom, EWWiS) nr 495/77 wprowadza się następujące zmiany:1) W art. 1 ust. 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:„Urzędnicy opłacani ze środków budżetowych na badania i inwestycje, zatrudnieni w dowolnym z instytutów Wspólnego Centrum Badawczego lub do działań pośrednich lub opłacani ze środków operacyjnych i zatrudnieni do obsługi lub nadzoru instalacji technicznych lub do pracy w departamencie ds. zapewnienia bezpieczeństwa lub departamencie usług teleinformatycznych (ICT), są uprawnieni do dodatku, jeżeli regularnie wymaga się od nich pozostawania w gotowości do pracy zgodnie z art. 56b regulaminu pracowniczego.W szczególnych przypadkach instytucje mogą także przyznać taki dodatek osobom zatrudnionym w służbach innych niż wymieniono powyżej, pod warunkiem że istnieje w nich potwierdzone zapotrzebowanie na takie regularne pozostawanie w gotowości do pracy, a w szczególności wówczas, gdy wynika to ze zobowiązania do zapewnienia państwom członkowskim ciągłości pracy.”2) Art. 3 otrzymuje brzmienie:„Co roku w kwietniu Komisja przedkłada Radzie sprawozdanie z liczby urzędników i innych pracowników każdej kategorii, którzy otrzymali dodatek, o którym mowa w rozporządzeniu, ze szczególnym uwzględnieniem przypadków, w których dodatek przyznany został na mocy przepisów art. 1 ust. 1 akapit drugi.”Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli,W imieniu RadyPrzewodniczącyOCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI1. TYTUŁ WNIOSKU:Rozporządzenie Rady (WE, EURATOM) nr …/2006 z dnia […] 2006 r. zmieniające rozporządzenie Rady nr 495/77 z dnia 8 marca 1977 r. określające kategorie uprawnionych urzędników, warunki i stawki dodatków za regularne pozostawanie w gotowości do pracy.2. STRUKTURA ABM/ABBDziedzina/dziedziny polityki, których dotyczy wniosek i powiązane działanie/działania:Potencjalnie wszystkie obszary polityki.3. POZYCJE W BUDŻECIE3.1. Pozycje w budżecie (pozycje operacyjne i powiązane pozycje pomocy technicznej i administracyjnej (dawniej pozycje B.A)), wraz z treścią:XX.01.01.01 (Komisja)Rozdział 11 (inne instytucje)3.2. Czas trwania działania i wpływu finansowego:Nieograniczony.3.3. Informacje budżetowe (w razie potrzeby należy dodać rubryki):Pozycja w budżecie | Rodzaj wydatków | Nowe | Wkład EFTA | Wkład krajów ubiegających się o członkostwo | Dział w perspektywie finansowej |XX.01.01.01 Rozdz. 11 | nieobowiązkowe | niezróżnicowane[13] | NIE | NIE | NIE | Nr 5 |4. ZESTAWIENIE ZASOBÓW4.1. Zasoby finansowe4.1.1. Zestawienie środków na zobowiązania (CA) i środków na płatności (PA)mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)Rodzaj wydatków | Sekcja nr | Rok n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 i później | Razem |Wydatki operacyjne[14] |Środki na zobowiązania (CA) | 8.1 | a |Środki na płatności (PA) | b |Wydatki administracyjne w ramach kwoty referencyjnej[15] |Pomoc techniczna i administracyjna (NDA) | 8.2.4 | c |KWOTA REFERENCYJNA OGÓŁEM |Środki na zobowiązania | a+c |Środki na płatności | b+c |Wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnej[16] |Wydatki na zasoby ludzkie i powiązane wydatki (NDA) | 8.2.5 | d | Kom.: 0.08 Inne: 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | n.d. |Wydatki administracyjne, inne niż koszty zasobów ludzkich i powiązane koszty, nieuwzględnione w kwocie referencyjnej (NDA) | 8.2.6 | e |Indykatywne koszty finansowe interwencji ogółemOGÓŁEM CA, w tym koszty zasobów ludzkich | a+c+d+e | Kom.: 0.08 Inne: 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | n.d. |OGÓŁEM PA, w tym koszty zasobów ludzkich | b+c+d+e | Kom.: 0.08 Inne: 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | n.d. |Szczegółowe informacje dotyczące współfinansowaniaJeżeli wniosek przewiduje współfinansowanie przez państwa członkowskie lub inne organy (należy określić które), w poniższej tabeli należy przedstawić szacowany poziom współfinansowania (można dodać kolejne rubryki, jeżeli współfinansowanie mają zapewniać różne organy):4.1.2. Zgodność z programowaniem finansowymX Wniosek jest zgodny z istniejącym programowaniem finansowym.( Wniosek wymaga przeprogramowania odpowiedniego działu w perspektywie finansowej.( Wniosek może wymagać zastosowania postanowień porozumienia międzyinstytucjonalnego[17] (tzn. instrumentu elastyczności lub zmiany perspektywy finansowej).4.1.3. Wpływ finansowy na dochodyX Wniosek nie ma wpływu finansowego na dochody( Wniosek ma następujący wpływ finansowy na dochody:Uwaga: wszelkie informacje i uwagi dotyczące metody obliczania wpływu na dochody należy zamieścić w odrębnym załączniku.4.2. Zasoby ludzkie w przeliczeniu na pełne etaty (w tym urzędnicy, pracownicy zatrudnieni na czas określony i personel zewnętrzny) – szczegółowe informacje w pkt 8.2.1.5. OPIS I CELESzczegółowy kontekst wniosku należy podać w uzasadnieniu. W niniejszej części oceny skutków finansowych regulacji należy ująć następujące informacje uzupełniające:5.1. Potrzeba, która ma zostać zaspokojona w perspektywie krótko- lub długoterminowejPropozycje zawarte we wniosku mają służyć zaspokojeniu zwiększonego zapotrzebowania na stałą dostępność pracowników niektórych służb (służb, których funkcjonowanie wiąże się z pozostawaniem pracowników w gotowości do pracy).5.2. Wartość dodana z tytułu zaangażowania Wspólnoty i spójność wniosku z innymi instrumentami finansowymi oraz możliwa synergia.Nie dotyczy.5.3. Cele, spodziewane wyniki oraz wskaźniki związane z wnioskiem w kontekście ABM (zarządzania kosztami działań)Nie dotyczy.5.4. Metoda realizacji (indykatywna)Należy wskazać wybraną metodę/wybrane metody[18] realizacji działania.X Zarządzanie scentralizowaneX bezpośrednio przez Komisję: PMO (Urząd Administrowania i Wypłacania Należności Indywidualnych)-  ( pośrednio przez:-  ( agencje wykonawcze,-  ( ustanowione przez Wspólnoty organy określone w art. 185 rozporządzenia finansowego,-  ( krajowe organy sektora publicznego/organy pełniące misję służby publicznej( Zarządzanie dzielone lub zdecentralizowane-  ( z państwami członkowskimi-  ( z państwami trzecimi( Zarządzanie wspólne z organizacjami międzynarodowymi (należy wyszczególnić)Uwagi:6. MONITOROWANIE I OCENA6.1. System monitorowaniaRoczne sprawozdanie Komisji dla Rady.6.2. Ocena6.2.1. Ocena ex-anteNie dotyczy.6.2.2. Działania podjęte w wyniku oceny pośredniej/ ex-post (wnioski wyciągnięte z podobnych doświadczeń w przeszłości)Nie dotyczy.6.2.3. Warunki i częstotliwość przyszłych ocenNie dotyczy.7. ŚRODKI ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCHUstanowienie w służbach Komisji systemu opartego na regularnym pozostawaniu pracowników w gotowości do pracy wymaga zgody Dyrekcji Generalnej ds. Personelu i Administracji. Indywidualne deklaracje miesięczne podpisuje kierownictwo.8. SZCZEGÓŁOWE INFORMACJE DOTYCZĄCE ZASOBÓW8.1. Cele wniosku z uwzględnieniem ich kosztu finansowego: Nie dotyczy.8.2. Wydatki administracyjne8.2.1. Liczba i rodzaj pracowników8.2.2. Opis zadań związanych z działaniemZwiązane z bieżącym zarządzaniem stosownymi warunkami pracy.8.2.3. Źródła zasobów ludzkich (personel podlegający regulaminowi pracowniczemu)(W przypadku podania więcej niż jednego źródła, należy wskazać liczbę stanowisk pochodzących z każdego ze źródeł).-  ( Stanowiska obecnie przypisane do zarządzania programem, które zostaną utrzymane lub przekształcone.-  ( Stanowiska wstępnie przyznane w ramach rocznej strategii politycznej/wstępnego projektu budżetu (APS/WPB) na rok n.-  ( Stanowiska, o które zostanie złożony wniosek w ramach następnej procedury APS/WPB.-  ( Przesunięcia w ramach istniejącej kadry kierowniczej (przesunięcia wewnętrzne)-  ( Stanowiska wymagane na rok n, które nie zostały przewidziane w APS/WPB w danym roku8.2.4. Inne wydatki administracyjne uwzględnione w kwocie referencyjnej (XX 01 04/05 – wydatki na administrację i zarządzanie)8.2.5. Koszt finansowy zasobów ludzkich i powiązane koszty nieuwzględnione w kwocie referencyjnejmln EUR (do 3 miejsc po przecinku)Rodzaj zasobów ludzkich | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 i później |Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony (XX 01 01) | Kom.: 0.08 Inne: 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 |Pracownicy finansowani w ramach artykułu XX 01 02 (pracownicy pomocniczy, oddelegowani eksperci krajowi (END), pracownicy kontraktowi itp.) (należy określić pozycję w budżecie) | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |Koszt zasobów ludzkich i koszty powiązane (nieuwzględnione w kwocie referencyjnej) ogółem | Kom.: 0.08 Inne: 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 |Kalkulacja – urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określonyW razie potrzeby należy odnieść się do pkt 8.2.1Komisja: Szacunkowo 5 nowych służb, których funkcjonowanie wiąże się z pozostawaniem pr acowników w gotowości do pracy, x 15 923 EUR = 79 615 EURPozostałe instytucje: Szacunkowo 3 nowe służby, których funkcjonowanie wiąże się z pozostawaniem pracowników w gotowości do pracy, x 15 923 EUR = 47 769 EURRoczny koszt w przeliczeniu na każdą służbę wymagającą pozostawania pracowników w gotowości do pracy:a) pozostawanie w domu w gotowości do pracy15 godzin dziennie x 5 dni x 52 tygodni x 2,15 pkt/godz. x 0,75 EUR/pkt 6 289 EUR24 godzin dziennie x 2 dni x 52 tygodni x 4,3 pkt/godz. x 0,75 EUR/pkt 8 050 EURb) pozostawanie w gotowości do pracy w miejscu pracy (przyjmując 8 godz. miesięcznie w weekendy)8 godz. miesięcznie x 12 miesięcy x 22 pkt x 0,75 EUR/pkt 1 584 €_____15 923 EURKalkulacja – pracownicy finansowani w ramach art. XX 01 02W razie potrzeby należy odnieść się do pkt 8.2.18.2.6. Inne wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnejKalkulacja – inne wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnej [1] Dz.U. L 56 z 4.3.1968, str. 1.[2] Dz.U. L 8 z 12.1.2005, str. 1.[3] Dz.U. L 38 z 13.2.1976, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE, Euratom) nr 860/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. (Dz.U. L 161 z 30.4.2004, str. 26).[4] Środki niezróżnicowane zwane dalej NDA[5] Wydatki niewchodzące w zakres rozdziału xx 01 w tytule xx.[6] Wydatki w ramach art. xx 01 04 w tytule xx.[7] Wydatki w ramach rozdziału xx 01 z wyłączeniem artykułu xx 01 04 lub xx 01 05.[8] Patrz pkt 19 i 24 porozumienia międzyinstytucjonalnego.[9] W przypadku wskazania więcej niż jednej metody, należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi” w niniejszym punkcie.[10] Dz.U. L 56 z 4.3.1968, str. 1.[11] Dz.U. L 8 z 12.1.2005, str. 1.[12] Dz.U. L 66 z 12.3.1977, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE, Euratom) nr 859/2004 (Dz.U. L 161 z 30.4.2004, str. 23).[13] Środki niezróżnicowane zwane dalej NDA[14] Wydatki niewchodzące w zakres rozdziału xx 01 w tytule xx.[15] Wydatki w ramach art. xx 01 04 w tytule xx.[16] Wydatki w ramach rozdziału xx 01 z wyłączeniem artykułu xx 01 04 lub xx 01 05.[17] Patrz pkt 19 i 24 porozumienia międzyinstytucjonalnego.[18] W przypadku wskazania więcej niż jednej metody, należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi” w niniejszym punkcie.