CELEX: 51992PC0005
Language: da
Date: 1992-01-23
Title: Ændring til forslag til RÅDETS DIREKTIV om tilføjelse til det fælles merværdiafgiftssystem og om ændring af direktiv 77/388/EØF ­ Indbyrdes tilnærmelse af momssatserne

19 . 2 . 92                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 44 / 21
                                             KOMMISSIONEN
             Ændring til forslag til Rådets direktiv om tilføjelse til det fælles merværdiafgiftssystem og om
                        ændring af direktiv 77/3 88/EØF — Indbyrdes tilnærmelse af momssatserne
                                                       (92/C 44/23)
                                                  KOM(92) 5 endelig udg.
              (Forelagt afKommissionen i henhold til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3, den 24. januar 1992)
                    OPRINDELIGT FORSLAG                                                 ÆNDRET FORSLAG
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                       RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det              uændret
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger :
Gennemførelsen af det indre marked, der er et af Fælles­
skabets grundlæggende mål, nødvendiggør fjernelsen af
de fiskale grænser, dvs. afskaffelse af afgiftsfritagelser
ved udførsel og afgiftsopkrævning ved indførsel, samt
afskaffelse af kontrollen ved grænseovergangene både
for afgiftspligtige virksomheder og for privatpersoner;
for at undgå forvridning forudsætter en sådan fjernelse          for at undgå forvridning forudsætter en sådan fjernelse
af afgiftsmæssige barrierer for så vidt angår merværdiaf­         af afgiftsmæssige barrierer for så vidt angår merværdiaf­
giften, ikke alene et ensartet afgiftsgrundlag, men også at      giften, ikke alene et ensartet afgiftsgrundlag, men også at
medlemsstaterne anvender lige mange og tilstrækkeligt             satserne harmoniseres på en sådan måde, at handel på
samordnede afgiftssatser ; følgelig bør Rådets direktiv          tværs af landegrænser ikke kun finder sted på grund af
77/388 /EØF ('), senest ændret ved akten vedrørende               afgiftsmæssige forskelle ; følgelig bør Rådets direktiv
Spaniens og Portugals tiltrædelse, ændres —                       77/ 388 /EØF ('), senest ændret ved akten vedrørende
                                                                  Spaniens og Portugals tiltrædelse, ændres ;
                                                                  medlemsstaternes behov for afgiftsmæssige indtægter er
                                                                  ikke ens og varierer fra tid til anden, og afgiftsharmoni­
                                                                  seringen skal ved sin gennemførelse både sikre medlems­
                                                                  staterne tilstrækkelige indtægter og tilstrækkelig fleksibi­
                                                                  litet —
(') EFT nr. L 145 af 13 . 6. 1977, s. 1 .
 ---pagebreak---  Nr. C 44 / 22                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   19 . 2 . 92
                        OPRINDELIGT FORSLAG                                             ÆNDRET FORSLAG
 UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :                                       UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                                Artikel 1                                                   Artikel 1
 I direktiv 77/ 388 /EØF foretages følgende ændringer :            uændret
 1 ) Artikel 12 , stk. 3 og 4, affattes således :
     » 3 . Medlemsstaterne anvender to merværdiafgifts­
     satser — en normalsats og en reduceret sats .
     Den reducerede sats må ikke være under 4 % eller
     over 9 % .
     Normalsatsen må ikke være under 14 °/o eller over
     20 % .
     4 . a) Den reducerede sats anvendes på transaktioner
             vedrørende følgende varer og tjenesteydelser :
             — levnedsmidler, dog med undtagelse af alko­
                 holholdige drikkevarer
             — energiprodukter til opvarmning og belys­
                 ning
             —   vandforsyning
             —   lægemidler
             —   bøger, aviser og tidsskrifter
             —   personbefordring.
          b) Normalsatsen skal anvendes på andre transak­
             tioner vedrørende varer og tjenesteydelser end
             de i stk. 4 , litra a), nævnte .«
                                                                         c) Rådet tager hvert tredje år ovennævnte normal­
                                                                            sats og reducerede sats op til fornyet behand­
                                                                            ling på grundlag af en rapport udarbejdet af
                                                                            Kommissionen og kan i overensstemmelse med
                                                                            EØF-Traktatens artikel 99 justere disse satser i
                                                                            lyset af behovet for afgiftsmæssige indtægter.
2 . Artikel 28 , stk. 2 , ophæves .                                uændret
                                Artikel 2                                                  Artikel 2
1 . Medlemsstaterne vedtager de bestemmelser, der er               uændret
nødvendige for at efterkomme dette direktiv senest den
31 . december 1992 . De underretter straks Kommissionen
herom .
2.      Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten
til nationale retsforskrifter, som de udsteder på det
område, der er omfattet af dette direktiv.
                                Artikel 3                                                  Artikel 3
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .                     uændret