CELEX: 32020D2166
Language: sl
Date: 2020-12-17 00:00:00
Title: Sklep Komisije (EU) 2020/2166 z dne 17. decembra 2020 o določitvi deležev pravic, ki jih države članice ponudijo na dražbi, v obdobju 2021–2030 sistema EU za trgovanje z emisijami (notificirano pod dokumentarno številko C(2020) 8945) (Besedilo velja za EGP)

21.12.2020   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  L 431/66
               
            
         SKLEP KOMISIJE (EU) 2020/2166
         z dne 17. decembra 2020
         o določitvi deležev pravic, ki jih države članice ponudijo na dražbi, v obdobju 2021–2030 sistema EU za trgovanje z emisijami
         
            
               (notificirano pod dokumentarno številko C(2020) 8945)
            
         
         (Besedilo velja za EGP)
         EVROPSKA KOMISIJA JE –
         ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
         ob upoštevanju Direktive 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. oktobra 2003 o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Uniji in o spremembi Direktive Sveta 96/61/ES (1) ter zlasti člena 3d(3) in člena 10(2) Direktive,
         ob upoštevanju naslednjega:
         
                     (1)
                  
                  
                     Kar zadeva dražbo pravic, je Direktiva (EU) 2018/410 Evropskega parlamenta in Sveta (2) spremenila člen 10(2) in Prilogo IIa k Direktivi 2003/87/ES za obdobje, ki se začne 1. januarja 2021. V skladu s členom 10(2)(a) Direktive 2003/87/ES se 90 % skupne količine pravic, izdanih v skladu s poglavjem III Direktive 2003/87/ES („splošne pravice“), ki bodo prodane na dražbi, porazdeli med države članice v deležih, ki so identični deležu preverjenih emisij v okviru EU ETS za leto 2005 ali povprečje obdobja 2005–2007, uporabi se najvišjo vsoto. V skladu s členom 10(2)(b) Direktive 2003/87/ES se preostalih 10 % skupne količine splošnih pravic, ki se prodajo na dražbi, porazdeli med določene države članice za namene solidarnosti, rasti in medsebojnih povezav v Uniji, s čimer se količina pravic, ki jih navedene države članice prodajo na dražbi, poveča za odstotke, določene v Prilogi IIa k Direktivi 2003/87/ES.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Dne 1. februarja 2020 je začel veljati Sporazum o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (3). Poleg tega se od konca prehodnega obdobja, določenega v členu 126 navedenega sporazuma, uporablja Protokol o Irski/Severni Irski k navedenemu sporazumu. Deleže pravic, ki jih države članice ponudijo na dražbi, bi bilo treba določiti tako, da se upoštevata izstop Združenega kraljestva iz Evropske unije in Protokol o Irski/Severni Irski.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Deleži splošnih pravic držav članic v skladu s členom 10(2)(a) Direktive 2003/87/ES v obdobju 2021–2030 so določeni na podlagi istih podatkov, kot so bili uporabljeni za obdobje 2013–2020, z izjemo popravkov preverjenih emisij držav članic za leto 2005 ali povprečje obdobja 2005–2007, in ki so zabeleženi v registru Unije ter na voljo v evidenci transakcij Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: EUTL) od 30. junija 2020 (4). V skladu z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2018/2066 (5) sta popolno, dosledno, pregledno in točno spremljanje emisij toplogrednih plinov in poročanje o njih bistvena za delovanje EU ETS. Zato je primerno, da se za določitev deležev splošnih pravic, ki jih države članice ponudijo na dražbi, uporabijo najnovejši podatki, zabeleženi v registru Unije, ki so na voljo v EUTL. V skladu s členom 35(6) Uredbe Komisije (EU) št. 389/2013 (6) se lahko letne preverjene emisije naprave ali operaterja zrakoplova v registru Unije popravijo retroaktivno, da se zagotovi skladnost s členoma 14 in 15 Direktive 2003/87/ES. Od leta 2012 so bili taki popravki preverjenih emisij izvedeni za obdobje 2005–2007, saj so upravljavci EU ETS evidentirali natančnejše podatke v registru Unije, ki so zdaj na voljo v EUTL.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     V skladu s členom 3d(3) Direktive 2003/87/ES bi moralo biti število pravic, izdanih v skladu s poglavjem II Direktive 2003/87/ES („pravice za letalstvo“), ki jih vsaka država članica ponudi na dražbi, sorazmerno z njenim deležem vseh pripisanih emisij iz letalstva vseh držav članic v zadevnem referenčnem letu. Za obdobje 2021–2030 je zadevno referenčno leto 2018 in ustrezno področje uporabe je določeno z Uredbo (EU) 2017/2392 Evropskega parlamenta in Sveta (7). Komisija je zbrala podatke o emisijah iz letalstva v letu 2018 od Eurocontrola, da bi določila deleže pravic za letalstvo, ki jih države članice ponudijo na dražbi –
                  
               SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
         
            Člen 1
            Za obdobje 2021–2030 so deleži pravic, ki jih države članice ponudijo na dražbi, iz člena 3d(3) in člena 10(2) Direktive 2003/87/ES določeni v prilogah k temu sklepu, kot sledi:
            
                        (a)
                     
                     
                        Priloga I: deleži pravic, izdanih v skladu s poglavjem III Direktive 2003/87/ES, ki jih države članice ponudijo na dražbi;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        Priloga II: deleži pravic, izdanih v skladu s poglavjem II Direktive 2003/87/ES, ki jih države članice ponudijo na dražbi.
                     
                  
         
            Člen 2
            Ta sklep je naslovljen na države članice.
         
         
            V Bruslju, 17. decembra 2020
            
               
                  Za Komisijo
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Izvršni podpredsednik
               
            
         
         
            (1)  UL L 275, 25.10.2003, str. 32.
         
            (2)  Direktiva (EU) 2018/410 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. marca 2018 o spremembi Direktive 2003/87/ES za krepitev stroškovno učinkovitega zmanjšanja emisij in nizkoogljičnih naložb ter Sklepa (EU) 2015/1814 (UL L 76, 19.3.2018, str. 3).
         
            (3)  Sporazum o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (UL L 29, 31.1.2020, str. 7).
         
            (4)  Ares(2020)4979599.
         
            (5)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2018/2066 z dne 19. decembra 2018 o spremljanju emisij toplogrednih plinov in poročanju o njih v skladu z Direktivo 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter spremembi Uredbe Komisije (EU) št. 601/2012 (UL L 334, 31.12.2018, str. 1).
         
            (6)  Uredba Komisije (EU) št. 389/2013 z dne 2. maja 2013 o določitvi registra Unije v skladu z Direktivo 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter odločbama št. 280/2004/ES in št. 406/2009/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter o razveljavitvi uredb Komisije (EU) št. 920/2010 in št. 1193/2011 (UL L 122, 3.5.2013, str. 1).
         
            (7)  Uredba (EU) 2017/2392 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2017 o spremembi Direktive 2003/87/ES zaradi ohranitve obstoječih omejitev področja uporabe za letalske dejavnosti in priprave na izvajanje globalnega tržnega ukrepa po letu 2021 (UL L 350, 29.12.2017, str. 7).
      
      
         
            PRILOGA I
            Deleži pravic, izdanih v skladu s poglavjem III Direktive 2003/87/ES, ki se ponudijo na dražbi
            
                        Država
                     
                     
                        Delež pravic, ki se ponudi na dražbi
                     
                  
                        Avstrija
                     
                     
                        1,549511512 %
                     
                  
                        Belgija
                     
                     
                        2,570508102 %
                     
                  
                        Bolgarija
                     
                     
                        2,683627316 %
                     
                  
                        Hrvaška
                     
                     
                        0,519852619 %
                     
                  
                        Ciper
                     
                     
                        0,287177271 %
                     
                  
                        Češka
                     
                     
                        5,021898139 %
                     
                  
                        Danska
                     
                     
                        1,394176362 %
                     
                  
                        Estonija
                     
                     
                        0,853364580 %
                     
                  
                        Finska
                     
                     
                        1,861257204 %
                     
                  
                        Francija
                     
                     
                        6,094561928 %
                     
                  
                        Nemčija
                     
                     
                        22,290594909 %
                     
                  
                        Grčija
                     
                     
                        3,815882431 %
                     
                  
                        Madžarska
                     
                     
                        1,526557204 %
                     
                  
                        Islandija
                     
                     
                        0,043450983 %
                     
                  
                        Irska
                     
                     
                        1,041937115 %
                     
                  
                        Italija
                     
                     
                        10,521550682 %
                     
                  
                        Latvija
                     
                     
                        0,200953534 %
                     
                  
                        Lihtenštajn
                     
                     
                        0,000972381 %
                     
                  
                        Litva
                     
                     
                        0,433065735 %
                     
                  
                        Luksemburg
                     
                     
                        0,122010786 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,111715994 %
                     
                  
                        Nizozemska
                     
                     
                        3,730700676 %
                     
                  
                        Norveška
                     
                     
                        0,865251836 %
                     
                  
                        Poljska
                     
                     
                        13,000319671 %
                     
                  
                        Portugalska
                     
                     
                        1,933850872 %
                     
                  
                        Romunija
                     
                     
                        4,767806687 %
                     
                  
                        Slovaška
                     
                     
                        1,602124134 %
                     
                  
                        Slovenija
                     
                     
                        0,485701471 %
                     
                  
                        Španija
                     
                     
                        9,519452381 %
                     
                  
                        Švedska
                     
                     
                        0,904220479 %
                     
                  
                        Združeno kraljestvo – Severna Irska
                     
                     
                        0,245945006 %
                     
                  
      
      
         
            Priloga II
            Deleži pravic, izdanih v skladu s poglavjem II Direktive 2003/87/ES, ki se ponudijo na dražbi
            
                        Država
                     
                     
                        Delež pravic, ki se ponudi na dražbi
                     
                  
                        Avstrija
                     
                     
                        2,124352274 %
                     
                  
                        Belgija
                     
                     
                        2,884043556 %
                     
                  
                        Bolgarija
                     
                     
                        0,962095516 %
                     
                  
                        Hrvaška
                     
                     
                        0,770787777 %
                     
                  
                        Ciper
                     
                     
                        0,698769072 %
                     
                  
                        Češka
                     
                     
                        1,021630732 %
                     
                  
                        Danska
                     
                     
                        2,589242238 %
                     
                  
                        Estonija
                     
                     
                        0,269340406 %
                     
                  
                        Finska
                     
                     
                        2,141104211 %
                     
                  
                        Francija
                     
                     
                        11,28357633 %
                     
                  
                        Nemčija
                     
                     
                        15,85911782 %
                     
                  
                        Grčija
                     
                     
                        5,222468391 %
                     
                  
                        Madžarska
                     
                     
                        0,97207424 %
                     
                  
                        Islandija
                     
                     
                        0,912691877 %
                     
                  
                        Irska
                     
                     
                        1,928162337 %
                     
                  
                        Italija
                     
                     
                        12,29799421 %
                     
                  
                        Latvija
                     
                     
                        0,542686113 %
                     
                  
                        Litva
                     
                     
                        0,441761613 %
                     
                  
                        Luksemburg
                     
                     
                        0,354887922 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,599063928 %
                     
                  
                        Nizozemska
                     
                     
                        4,288464549 %
                     
                  
                        Norveška
                     
                     
                        4,219779278 %
                     
                  
                        Poljska
                     
                     
                        2,95885866 %
                     
                  
                        Portugalska
                     
                     
                        3,885085782 %
                     
                  
                        Romunija
                     
                     
                        1,861835804 %
                     
                  
                        Slovaška
                     
                     
                        0,15910511 %
                     
                  
                        Slovenija
                     
                     
                        0,128561379 %
                     
                  
                        Španija
                     
                     
                        14,8981547 %
                     
                  
                        Švedska
                     
                     
                        3,724304171 %