CELEX: 52019PC0467
Language: fi
Date: 2019-10-10
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2019 kolmannesta maksuerästä

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 10.10.2019
            COM(2019) 467 final
            2019/0221(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2019 kolmannesta maksuerästä
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.EHDOTUKSEN TAUSTA
            
            
               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
            
            
               Tässä ehdotuksessa on kyse luonnoksesta neuvoston päätökseksi, joka koskee jäsenvaltioiden suoritettavaksi vuonna 2019 tulevien Euroopan kehitysrahaston (EKR) rahoitusosuuksien kolmatta maksuerää.
            
            
               Yhdennentoista EKR:n ja muiden vielä avoinna olevien EKR:ien (eli kahdeksannen, yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n) varojen hallinnointiin sovelletaan seuraavia sääntöjä: 
            
            
               Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä voimassa oleva kumppanuussopimus
                  1
               , jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna, 
            
            
               neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäinen sopimus vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille
                  2
               , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n sisäinen sopimus’; ja
            
            
               neuvoston asetus (EU) 2018/1877 yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta
                  3
               , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’.
            
            
               Edellä mainitut asiakirjat sisältävät jäsenvaltioiden monivuotiset sitoumukset EKR:n tukemisesta taloudellisesti. Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksessa säädetään jäsenvaltioiden säännöllisistä rahoitusosuuksista EKR:n varainhoitotilille ennalta määritettyjen rahoitussitoumusten mukaisesti. Säännölliset rahoitusosuudet tulevat maksettaviksi teknisillä neuvoston päätöksillä, joilla pannaan täytäntöön aikaisemmin päätetyt rahoitussitoumukset. 
            
            
               Sen vuoksi kaikkia perusteluosan otsikoita ei sovelleta tämänkaltaisiin säännöllisiin rahoitusosuuksien maksupyyntöihin.
            
            
               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
            
            
               •Oikeusperusta
            
            
               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 7 kohdan mukaisesti ehdotuksessa määritetään erikseen Euroopan komission hallinnoima määrä ja Euroopan investointipankin (EIP) hallinnoima määrä.
            
            
               EIP on yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 46 artiklan mukaisesti toimittanut Euroopan komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.
            
            
               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmista EKR:stä käytettävissä olevat määrät aikajärjestyksessä. Tämän ehdotuksen maksupyynnöissä on näin ollen kyse EIP:n osalta kymmenennen EKR:n määristä ja Euroopan komission osalta yhdennentoista EKR:n määristä.
            
            
               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 5 kohdan mukaisesti neuvoston on päätettävä ehdotuksesta viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua siitä, kun Euroopan unionin puolesta toimiva Euroopan komissio on sen esittänyt.
            
            
               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 21 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jos jäsenvaltio ei suorita rahoitusosuutensa eriä määräajassa, maksamattomalta määrältä peritään korko. Koronmaksua koskevista yksityiskohdista säädetään samassa artiklassa.
            
            
               2019/0221 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
         
         
            
               NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2019 kolmannesta maksuerästä
            
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
            
            
               ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille
                  4
               , jäljempänä ’sisäinen sopimus’, ja erityisesti sen 7 artiklan,
            
            
               ottaa huomioon yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 26 päivänä marraskuuta 2018 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2018/1877
                  5
               , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’, ja erityisesti sen 19 artiklan 5 kohdan,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti Euroopan komissio esittää 10 päivään lokakuuta 2019 mennessä ehdotuksen, johon sisältyy a) vuoden 2019 rahoitusosuuden kolmannen erän määrä ja b) rahoitusosuuden tarkistettu vuotuinen määrä vuoden 2019 osalta siinä tapauksessa, että rahoitusosuus ei vastaa todellisia tarpeita.
            
            
               (2)Euroopan investointipankki (EIP) toimitti yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 46 artiklan mukaisesti Euroopan komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.
            
            
               (3)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmille EKR:ille määrätyt määrät. Tästä syystä olisi esitettävä kymmenettä EKR:ää koskeva maksupyyntö EIP:n osalta ja yhdettätoista EKR:ää koskeva maksupyyntö komission osalta.
            
            
               (4)Neuvosto hyväksyi 12 päivänä marraskuuta 2018 Euroopan komission ehdotuksesta päätöksen (EU) 2018/1715
                  6
               , jossa vahvistetaan jäsenvaltioiden EKR:ään suorittamien rahoitusosuuksien vuotuisesta määrästä varainhoitovuonna 2019 komissiolle suoritettavaksi osuudeksi 4 400 000 000 euroa ja Euroopan investointipankille suoritettavaksi osuudeksi 300 000 000 euroa,
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
            
            
               1 artikla
            
            
               Euroopan kehitysrahaston vuoden 2019 rahoitusosuuksien kolmannet erät, jotka jäsenvaltioiden on suoritettava Euroopan komissiolle ja Euroopan investointipankille, esitetään tämän päätöksen liitteessä olevassa taulukossa.
            
            
               2 artikla
            
            
               Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
            
            
               3 artikla
            
            
               Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
         
         
            
               
                     Neuvoston puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        EUVL L 307, 3.12.2018, s. 1–21.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        EUVL L 307, 3.12.2018, s. 7–9.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        EUVL L 286, 14.11.2018, s. 1–21.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 10.10.2019
            COM(2019) 467 final
            LIITE
            asiakirjaan
            Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
            Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2019 kolmannesta maksuerästä
            
               
         
         
            
               LIITE
            
            
                     
                        JÄSENVALTIOT
                     
                  
                  
                     
                        Osuus 10. EKR:stä (%)
                     
                  
                  
                     
                        Osuus 11. EKR:stä (%)
                     
                  
                  
                     
                        Vuoden 2019 kolmas erä (euroa)
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Komissio
                     
                  
                  
                     
                        EIP
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EKR
                     
                  
                  
                     
                        10. EKR
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                         29 243 430,00
                     
                  
                  
                     
                         3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                         32 773 430,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                         1 966 770,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                         2 106 770,00
                     
                  
               
                     
                        TŠEKKI
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                         7 177 050,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                         7 687 050,00
                     
                  
               
                     
                        TANSKA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                         17 824 050,00
                     
                  
                  
                     
                         2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                         19 824 050,00
                     
                  
               
                     
                        SAKSA
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                         185 218 200,00
                     
                  
                  
                     
                         20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                         205 718 200,00
                     
                  
               
                     
                        VIRO
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        827 150,00
                     
                  
               
                     
                        IRLANTI
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                         8 460 540,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                         9 370 540,00
                     
                  
               
                     
                        KREIKKA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                         13 566 150,00
                     
                  
                  
                     
                         1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                         15 036 150,00
                     
                  
               
                     
                        ESPANJA
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                         71 392 320,00
                     
                  
                  
                     
                         7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                         79 242 320,00
                     
                  
               
                     
                        RANSKA
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                         160 314 210,00
                     
                  
                  
                     
                         19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                         179 864 210,00
                     
                  
               
                     
                        KROATIA
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                         2 026 620,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                         2 026 620,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                         112 770 810,00
                     
                  
                  
                     
                         12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                         125 630 810,00
                     
                  
               
                     
                        KYPROS
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                         1 004 580,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 094 580,00
                     
                  
               
                     
                        LATVIA
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                         1 045 080,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 115 080,00
                     
                  
               
                     
                        LIETTUA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                         1 626 930,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 746 930,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                         2 295 810,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                         2 565 810,00
                     
                  
               
                     
                        UNKARI
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                         5 531 040,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                         6 081 040,00
                     
                  
               
                     
                        ΜΑLTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        372 090,00
                     
                  
               
                     
                        ALANKOMAAT
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                         42 991 020,00
                     
                  
                  
                     
                         4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                         47 841 020,00
                     
                  
               
                     
                        ITÄVALTA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                         21 578 130,00
                     
                  
                  
                     
                         2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                         23 988 130,00
                     
                  
               
                     
                        PUOLA
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                         18 066 060,00
                     
                  
                  
                     
                         1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                         19 366 060,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALI
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                         10 771 110,00
                     
                  
                  
                     
                         1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                         11 921 110,00
                     
                  
               
                     
                        ROMANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                         6 463 350,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                         6 833 350,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                         2 020 680,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                         2 200 680,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVAKIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                         3 385 440,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                         3 595 440,00
                     
                  
               
                     
                        SUOMI
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                         13 581 810,00
                     
                  
                  
                     
                         1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                         15 051 810,00
                     
                  
               
                     
                        RUOTSI
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                         26 451 990,00
                     
                  
                  
                     
                         2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                         29 191 990,00
                     
                  
               
                     
                        YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                         132 107 580,00
                     
                  
                  
                     
                         14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                         146 927 580,00
                     
                  
               
                     
                        EU-28 YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                         900 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000,00