CELEX: 51988PC0804
Language: da
Date: 1988-12-06
Title: AENDRET FORSLAG TIL RAADETS BESLUTNING OM VEDTAGELSE AF ET SAERPROGRAM VALUE, FOR SPREDNING OG UDNYTTELSE AF RESULTATER AF VIDENSKABELIG OG TEKNOLOGISK FORSKNING ( 1989 TIL 1992 )

Nr. C 27/10                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        2. 2. 89
              Ændret forslag til Rådets beslutning om vedtagelse af et særprogram VALUE, for spredning og
                   udnyttelse af resultater af videnskabelig og teknologisk forskning (1989 til 1992) (')
                                          KOM(88) 804 endelig udg. — SYN 136
              (Forelagt af Kommissionen i henhold til E&F-Traktatens artikel 149, stk. 3, den 12. december
                                                            1988)
                                                        (89/C 27/08)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                           programmet og handlingsprogrammet            for   små    og
FÆLLESSKABER HAR —                                                mellemstore virksomheder;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det               Det er ønskeligt at fremme samarbejdet mellem Fælles-
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel                  skabets forsknings- og udviklingsprogrammer               og
130Q, stk. 2,                                                     EUREKA-projekterne;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    Dette program må udnytte de seneste resultater inden for
                                                                  telekommunikation og informationsteknologi for at nå
                                                                  sine mål, f.eks. ved oprettelse af datakommunikationsnet;
i samarbejde med Europa-Parlamentet,
                                                                  de nye finansieringsmidler, som er blevet udviklet inden
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og              for rammerne af den finansielle teknik, kan anvendes til
Sociale Udvalg, og                                                at øge effektiviteten af Fællesskabets støtte til udnyttelse
                                                                  af resultater;
ud fra følgende betragtninger:
                                                                  i forbindelse med Traktaten om Oprettelse af Det Euro-
I henhold til artikel 130K i Traktaten skal det flerårige         pæiske Kul- og Stålfællesskab gennemfører Kommis-
rammeprogram for Fællesskabets aktioner inden for                 sionen aktioner inden for kul- og stålsektoren, som ikke
forskning og teknologisk udvikling (FTU) iværksættes              falder ind under FTU-rammeprograrnmet, og hvis resul-
ved hjælp af særprogammer, der udarbejdes for de                  tater skal spredes og udnyttes i form af passende selv-
enkelte aktionslinjer;                                            stændige aktioner;
Rådet har ved sin afgørelse 87/516/Euratom, EØF (2)               aktionerne med sigte på en spredning og udnyttelse af
vedtaget et rammeprogram for Fællesskabets aktioner               resultaterne af særlige fællesskabsprogrammer for tekno-
inden for forskning og teknologisk udvikling (1987 til            logisk forskning og udvikling, som indgår i rammepro-
1991), der omfatter aktioner inden for spredning og               grammet (1987 til 1991), er en opfølgning af nævnte
udnyttelse af resultater af videnskabelig og teknologisk          særprogrammer;
forskning med henblik på at øge effektiviteten af selve
FTU-arbejdet og stimulere innovationsprocessen og den             Udvalget for Videnskabelig         og  Teknisk    Forskning
industrielle udnyttelse i Europa;                                 (CREST) er blevet hørt —
ved samme lejlighed besluttede Rådet at lægge øget vægt
                                                                  VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
på disse horisontale aktioner, som spiller en væsentlig
rolle ved udarbejdelsen af Fællesskabets videnskabelige
og teknologiske strategi;                                                                  Artikel 1
                                                                  Særsprogrammet for spredning og udnyttelse af resul-
programmet vedrørende spredning og udnyttelse af                  tater af forskning inden for videnskab og teknologi,
resultaterne af Fællesskabets teknologiske forskning og           herefter benævnt »programmet for spredning og udnyt-
udvikling skal bidrage til at nå de hovedmål, Fælles-             telse«, vedtages for en indledende periode på fire år
skabet har opstillet, navnlig med hensyn til gennem-              begyndende den 1. Januar 1989.
førelse af det indre marked, fremme af industriens inter-
nationale konkurrenceevne og formindskelse af ulighe-
derne mellem de forskellige områder gennem styrkelse af                                    Artikel 2
den økonomiske og sociale samhørighed;
                                                                  Første del af programmet for spredning og udnyttelse
                                                                  omfatter to underprogrammer, nemlig:
dette program skal samordnes med andre fællesskabspro-
grammer på beslægtede områder som f.eks. SPRINT -                 — Underprogram I:
                                                                      spredning ad passende kanaler af de resultater af
(') EFT nr. C 184 af 14. 7. 1988, s. 12.                              Fællesskabets FTU-aktiviteter, der ikke kræver
O EFT nr. L 302 af 24. 10. 1987, s. 1.                                beskyttelse, samt forbedring af udnyttelsesgraden og
 ---pagebreak--- 2. 2. 89                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 27/11
     deraf følgende økonomiske aktiviteter, for så vidt                                    Artikel 5
     angår de resultater, der kræver beskyttelse
                                                                1.    Alle former for fællesskabsaktioner, som er hjemlet
                                                                i artikel 87 i finansforordningen, anvendes til at gennem-
— Underprogram II:                                             føre programmet for spredning og udnyttelse. Der kan
     fremme af en fælles integreret infrastruktur for data-    navnlig anvendes kontrakter vedrørende studier og
     kommunikation med tilknyttede tjenester, hvortil de       tjenesteydelser, som skal foretages på Kommissionens
                                                               vegne, samt støtte, og der kan indgås kontrakter med
     forskellige offentlige og private forskningscentre i
                                                               omkostningsdeling. Indhentning af forslag eller tilbud
    Europa skal have adgang.
                                                                (begrænsede eller offentlige) offentliggøres i givet fald i
                                                                De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Indholdet af og målsætningerne for disse underpro-
grammer er nærmere angivet i bilag I.
                                                               2.     Med hensyn til støtte og kontrakter med omkost-
                                                               ningsdeling skal Kommissionens kontrahenter som regel
                                                               bære en betydelig del af omkostningerne, som alt efter
                           Artikel 3
                                                               omstændighederne skal fastsættes nærmere af Kommis-
 1.    Det beløb, der skønnes nødvendigt til finansiering      sionen efter høring af det i artikel 4 omhandlede udvalg.
af Fællesskabets deltagelse i virkeliggørelsen af de
aktioner, der er anført i artikel 2, er fatsat til 38 mio
ECU, inkl. udgifter til 20 midlertidigt ansatte.               3.     Hjælp til europæiske samarbejdsnet er ligeledes en
                                                               måde, hvorpå programmets mål kan nås.
2.     Fællesskabet bidrager til iværksættelsen af dette       Kommissionen kan ligeledes udpege sine egne kontaktor-
program inden for rammerne af de bevillinger, der er           ganer med henblik på lokalt at fremme programmets
afsat til dette formål på det almindelige budget for De        målsætninger i medlemsstater eller regioner med udvik-
Europæiske Fællesskaber.                                       lede infrastrukturer til sådanne aktiviteter.
3.     En vejledende opdeling af det anslåede samlede          4.     Reglerne for gennemførelse       af programmet     er
beløb på de aktiviteter, der er anført i bilag I, er inde-     nærmere angivet i bilag I.
holdt i bilag II.
                                                                                          Artikel 6
                           Artikel 4
                                                               I overensstemmelse med den procedure, der skal fast-
1.     Kommissionen er ansvarlig for iværksættelsen af         lægges af Kommissionen, efter høring af udvalget og
programmet for spredning og udnyttelse.                        inden for rammerne af disse organers beføjelser ud-
                                                               veksler medlemsstaterne og Kommissionen løbende alle
                                                               relevante oplysninger vedrørende gennemførelsen af
2.     Kommissionen undersøger, udvælger og anvender           målsætningerne for programmet.
de metoder, der er bedst egnede til en effektiv spredning
og udnyttelse af teknologiske nyskabelser. Den anvender
såvel de europæiske som de internationale eksperters                                      Artikel 7
indhøstede erfaringer og mest hensigtsmæssige praksis på
dette opråde. Den kan benytte uafhængige rådgiveres            1.     I første halvdel af det tredje år efter programmets
faglige bistand inden for områder som bl.a. public rela-       iværksættelse tager Kommissionen gennemførelsen heraf
tion og markedsføring.                                         op til undersøgelse, og aflægger beretning til Rådet og
                                                               Europa-Parlamentet om resultaterne af denne undersø-
                                                               gelse, (angivelse af statistiske data om opnåelsen af de i
3.     I forbindelse med iværksættelsen af programmet          bilag 1 anførte målsætninger), i givet fald ledsaget af
bistås Kommissionen af et rådgivende udvalg, der består        forslag om ændring eller forlængelse af programmet i
af repræsentanter for medlemsstaterne, og som har              lyset af de foreløbige resultater. I løbet af samme periode
Kommissionens repræsentant som formand. Kommissio-             skal der efter fremgangsmåden i Traktatens artikel
nens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de         130 Q, stk. 2, vedtages forslag til foranstaltninger med
foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en        henblik på at reducere de negative virkninger af sprog-
udtalelse om dette udkast inden for en frist, som              barrierer inden for spredning og udnyttelse af resultater
formanden kan fastsætte under hensyntagen til de pågæl-        af forskning inden for videnskab og teknologi samt de
dende spørgsmåls hastende karakter, i givet fald ved           negative virkninger af de regionale forskelle med hensyn
afstemning. Udtalelsen optages i mødeprotokollen;              til infrastrukturniveauet inden for dette område.
derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at
dens holdning indføres i mødeprotokollen. Kommis-
sionen tager størst muligt hensyn til udvalgets udtalelse.     2.     Efter    afslutningen     af programmet      aflægger
Den underretter udvalget om, hvordan den har taget             Kommissionen beretning til Rådet og Europa-Parla-
hensyn til dets udtalelse.                                     mentet om evalueringen af de opnåede resultater.
 ---pagebreak--- Nr. C 27/12                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          2. 2. 89
3.    De i stk. 1 og 2 omhandlede beretninger udarbejdes                   om Videnskabelig og Teknisk Forskning (COST), med
i lyset af de i bilag I omhandlede målsætninger og i                       henblik på at inddrage dem helt eller delvist i dette
henhold til bestemmelserne i artikel 2, stk. 2, i afgørelse                program.
87/516 Euratom/EØF.
                                                                           2.     Kommissionen bemyndiges endvidere til at etablere
                            Artikel 8                                      passende forbindelser med EUREKA.
1.    Kommissionen bemyndiges til i overensstemmelse                                               Artikel 9
med Traktatens artikel 130N at forhandle aftaler med
tredjelande, som deltager i Det Europæiske Samarbejde                      Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
                                                                  BILAG I
                                   FORMÅL O G VIDENSKABELIGT O G TEKNISK I N D H O L D
              Underprogram I. Spredning og udnyttelse af resultaterne af Fællesskabets FTU-aktiviteter
              1.   Formål:
                   At sikre en effektiv udnyttelse af Fællesskabets FTU-aktiviteter med henblik på at nå det mål, der er
                   fremsat i rammeprogrammet, nemlig at styrke den europæiske industris videnskabelige og teknologiske
                   grundlag og derved medvirke til gennemførelsen af det indre marked og styrkelse af den økonomiske
                   og sociale samhørighed. For så vidt angår de resultater af Fællesskabets FTU-aktiviteter, der ikke skal
                   beskyttes, at sikre fuldstændig spredning ad de rette kanaler; for så vidt angår de resultater, der skal
                   beskyttes, at sikre en væsentlig forbedring af udnyttelsesgraden og af de deraf følgende økonomiske
                   aktiviteter.
              1.1. Spredning af oplysning vedrørende eksisterende eller planlagte FTU-programmer ved hjælp af
                   hensigtsmæssige metoder og redskaber såsom:
                   — databaser
                   —- elektroniske informationstjenester
                   — informations- og spredningscentre
                   — udgivelse og uddeling af tryksager (nyhedsbreve, brochurer, tidsskrifter, artikler).
                   Denne aktivitet skulle gøre det lettere at deltage i almindelighed i FTU-aktiviteter og finde samar-
                   bejdspartnere. Så vidt det er muligt, vil eksisterende databaser og tilknyttede informationstjenester
                   blive anvendt.
                   Sats for Fællesskabets finansielle deltagelse: op til 100 °/o.
              1.2. Bestemmelse, karakterisering og screening af resultater af Fællesskabets FTU-aktiviteter på basis af:
                   — undersøgelse af kontrakter og beretninger
                   — vurdering af videnskabeligt/teknisk potentiel samt andet potentiel, der kan udnyttes
                   — undersøgelse af behovet for beskyttelse ved hjælp af patenter osv.
                   — besøg på laboratorier, hvor det er hensigtsmæssigt.
                   Sats for Fællesskabets finansielle deltagelse: op til 100 %.
              1.3. Aktion vedrørende retlig beskyttelse af resultaterne på basis af:
                   — opbygning af et met af patentrådgivere
                   — undersøgelse af beretninger før offentliggørelse
                   — bistand til kontrahenter og opfindere
                   — oplysningsaktiviteter.
                   Sats for Fællesskabets finansielle deltagelse: op til 100 %.
 ---pagebreak--- 2. 2. 89                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       Nr. C 27/13
         1.4. Spredning af resultater, som ikke skal beskyttes, på basis af:
              — publikationer (bøger, beretninger, resuméer, nyhedsbreve osv.);
              — organisering af og deltagelse i seminarer, konferencer, udstillinger osv.
              — organisering af målrettede spredningsaktiviteter
              — (kortvarig) udstationering af forskningsarbejdere
              — elektroniske midler såsom databaser og tilknyttede tjenester.
              Sats for Fællesskabets finansielle deltagelse: op til 100 %.
         1.5. Fremme af udnyttelsen af resultaterne på basis af:
              — økonomiske (præ-) gennemførligheds- og markedsundersøgelser
              — udarbejdelse af planer for forretningsvirksomhed
              — støtte til beskyttelsesforanstaltninger
              — hjælp til at finde partnere til joint ventures eller licensarbejde gennem udstillinger osv.
              — økonomisk og teknisk støtte, eller udvikling af prototyper eller demonstrationsprojekter
              — hjælp (eventuel præmiering) til at opnå pengemidler fra tredjeparter.
              Sats for Fællesskabets finansielle deltagelse: normalt op til 50 % af de samlede omkostninger ved
              projektet. I tilfælde af at det er nødvendigt at overskride denne sats, vil udvalget blive rådspurgt i
              henhold til procedurerne i artikel 4.
         Underprogram II: Datakommunikationsnet
         2.    Formål:
              At bidrage til — med henblik på at forbedre effektiviteten af spredningen af forsknings- og udvik-
              lingsaktiviteterne i hele Europa — opbygningen af en fælles integreret infrastruktur for datakommuni-
              kation, i særdeleshed:
         2.1. Hjælp til at drive RARE-sammenslutningen, især dens pan-europæiske projekter (inden for datahånd-
              tering og filoverføring).
              Sats for Fællesskabets finansielle deltagelse: fastsættes senere.
         2.2. Fællesskabets bidrag til iværksættelsen af EUREKA COSINE-projektet.
              Sats for Fællesskabets finansielle deltagelse: fastsættes senere.
         2.3. Udarbejdelse af fortroligheds- og integritetskrav, for så vidt angår Fællesskabets FTU-oplysninger.
              Sats for Fællesskabets finansielle deltagelse: op til 100 %.
 ---pagebreak--- Nr. C 27/14                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 2. 2. 89
                                                               BILAG II
                                               Vejledende intern opdeling af bevillinger
                                                                                                        (mio ECU)
           Underprogram I: Spredning og udnyttelse af Fællesskabets FTU-resultater
           a) indsamling og spredning af oplysninger om FTU-programmer og om gennemførelsen
              af rammeprogrammet                                                                        6,0
           b) identifikation, karakterisering og screening af resultater                                2,0
           c) retlig beskyttelse af resultater (patenter osv.)                                          2,0
           d) spredning af resultater fra FTU-programmer                                                6,0
           e) udnyttelse af resultater                                                                 17,0
                                                                                             Sub-total       33,0
           Underprogram II: Datakommunikationsnet
           a) generel støtte til udvikling af datakommunikationsnet inden for FTU's område, i
              særdeleshed til RARE-sammenslutningen (Réseaux Associés pour la Recherche Euro-
              péenne) og til finansieringen af EUREKA COSINE-projektet                                  4,0
           b) udarbejdelse af fortroligheds- og integritetsfrav, fsva Fællesskabets FTU-oplysninger      1,0
                                                                                             Sub-total        5^0
                                                                                                 I alt       38,0