CELEX: 52013PC0440
Language: el
Date: 2013-06-20
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την παράταση της περιόδου εφαρμογής των κατάλληλων μέτρων που καθορίστηκαν για τη Δημοκρατία της Γουινέας με την απόφαση 2011/465/ΕΕ και για την τροποποίηση της απόφασης αυτής

|
			
		
		
		52013PC0440
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την παράταση της περιόδου εφαρμογής των κατάλληλων μέτρων που καθορίστηκαν για τη Δημοκρατία της Γουινέας με την απόφαση 2011/465/ΕΕ και για την τροποποίηση της απόφασης αυτής /* COM/2013/0440 final - 2013/0209 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
Τον
Ιούλιο του 2011 το
Συμβούλιο της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης
χαλάρωσε τα
ενδεδειγμένα
μέτρα που
είχαν θεσπιστεί
για τη Γουινέα,
σε αναγνώριση
της προόδου που
σημειώθηκε για
την
αποκατάσταση
της συνταγματικής
τάξης με την
ανακήρυξη του Alpha
Condé στην Προεδρία
της
Δημοκρατίας
κατόπιν
δημοκρατικών
εκλογών. Το
Συμβούλιο
υπενθύμισε
πάντως ότι η
μετάβαση θα
ολοκληρωθεί
μόνο μετά τη
διεξαγωγή
ελεύθερων και
διαφανών
βουλευτικών
εκλογών – τελευταίος
όρος για την
πλήρη
επανέναρξη της
συνεργασίας
βάσει του 10ου
ΕΤΑ με τη
Γουινέα
(απόφαση 2011/465/ΕΕ). 
Η
απόφαση 2011/465/ΕΕ
του
Συμβουλίου,
που παρατάθηκε
με την απόφαση
2012/404/ΕΕ του
Συμβουλίου,
λήγει στις 19
Ιουλίου 2013.
Προβλέπει δύο
όρους: 1) έγκριση
λεπτομερούς
χρονοδιαγράμματος
για τη
διεξαγωγή
βουλευτικών
εκλογών πριν
από το τέλος
του 2012, 2) διεξαγωγή
βουλευτικών
εκλογών με
ελευθερία και
διαφάνεια.
Μετά την
έγκριση και τη
διαβίβαση από
την ανεξάρτητη
εθνική
εκλογική
επιτροπή της
Γουινέας
εκλογικού
χρονοδιαγράμματος
για τη
διεξαγωγή εκλογών
τον Μάιο του 2013,
το Συμβούλιο
της ΕΕ έκρινε
ότι ο πρώτος
όρος έχει
επιτευχθεί.
Συνεπώς, το
έγγραφο στρατηγικής
συνεργασίας
και το εθνικό
ενδεικτικό πρόγραμμα
(ΕΣΣ/ΕΕΠ) βάσει
του 10ου ΕΤΑ
υπογράφηκε
στις 21 Δεκεμβρίου
2012 στις
Βρυξέλλες. 
Στις 13
Απριλίου 2013
ορίστηκε με
προεδρικό
διάταγμα η
ημερομηνία των
βουλευτικών
εκλογών για
τις 30 Ιουνίου 2013. 
Λαμβανομένων
υπόψη των
καθυστερήσεων
που σημειώθηκαν
ήδη στην
υλοποίηση του
εκλογικού
χρονοδιαγράμματος
και των
ισχυρών
πολιτικών
εντάσεων που
σχετίζονται με
τη διεξαγωγή
των εκλογών
την
προβλεπόμενη
προθεσμία και
με τους
προβλεπόμενους
όρους,
απαιτείται να
παραταθεί η
περίοδος
ισχύος της
απόφασης 2011/465/ΕΕ
του Συμβουλίου
κατά ένα έτος,
καθώς και η
προθεσμία
διεξαγωγής
βουλευτικών
εκλογών μέχρι
το τέλος Οκτωβρίου
2013. Εάν οι
εκλογές
πραγματοποιηθούν
μετά την ημερομηνία
αυτή, η ΕΕ δεν θα
είναι σε θέση
να τηρήσει τη
δέσμευσή της
να υπογράψει
τις αποφάσεις
χρηματοδότησης
για τα
υπόλοιπα
έργα/προγράμματα
του 10ου ΕΤΑ,
δεδομένου ότι
η απόφαση 1/2006 του
Συμβουλίου
ορίζει ως
προθεσμία
ανάληψης των
κονδυλίων του 10ου
ΕΤΑ τις 31
Δεκεμβρίου 2013 («sunset
clause - ρήτρα λήξης
ισχύος»). 
2013/0209 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την
παράταση της
περιόδου
εφαρμογής των
κατάλληλων
μέτρων που
καθορίστηκαν
για τη Δημοκρατία
της Γουινέας
με την απόφαση
2011/465/ΕΕ και για την
τροποποίηση
της απόφασης
αυτής
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, 
Έχοντας
υπόψη τη
συμφωνία
εταιρικής
σχέσης μεταξύ
των μελών της
ομάδας των
κρατών της
Αφρικής, της
Καραϊβικής και
του Ειρηνικού,
αφενός, και της
Ευρωπαϊκής Κοινότητας
και των κρατών
μελών αυτής,
αφετέρου, που
υπεγράφη στο
Κοτονού, στις 23
Ιουνίου 2000[1],
και
τροποποιήθηκε
τελευταία στο
Ουαγκαντούγκου
της Μπουρκίνα Φάσο,
στις 22 Ιουνίου 2010[2]
(εφεξής
«συμφωνία
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ»),
και ιδίως το
άρθρο 96,
 Έχοντας
υπόψη την
εσωτερική
συμφωνία
μεταξύ των αντιπροσώπων
των
κυβερνήσεων
των κρατών
μελών, που
συνήλθαν στο
πλαίσιο του
Συμβουλίου,
όσον αφορά τα
ληπτέα μέτρα
και τις
ακολουθητέες
διαδικασίες
για την
εφαρμογή της
συμφωνίας
εταιρικής σχέσης
ΑΚΕ-ΕΕ[3],
και ιδίως το
άρθρο 3,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής, 
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Η
απόφαση 2011/465/ΕΕ
του Συμβουλίου
της 18ης Ιουλίου
2011 θεσπίζει για
τη Γουινέα
ενδεδειγμένα
μέτρα βάσει του
άρθρου 96
παράγραφος 2
στοιχείο γ) της
συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ. 
(2)       Η
απόφαση 2011/465/ΕΕ,
όπως
παρατάθηκε και
τροποποιήθηκε
με την απόφαση
2012/404/ΕΕ του
Συμβουλίου,
εξαρτά την επανάληψη
της
συνεργασίας με
τη Δημοκρατία
της Γουινέας
από την
επίτευξη δύο
όρων: αφενός
την κατάρτιση
και εφαρμογή
από τις
αρμόδιες αρχές
λεπτομερούς
χρονοδιαγράμματος
για τη
διεξαγωγή
βουλευτικών
εκλογών πριν
από το τέλος
του 2012 και
αφετέρου τη
διεξαγωγή
ελεύθερων και
διαφανών
βουλευτικών
εκλογών. 
(3)       Μετά
τη διαβίβαση,
από τον
πρόεδρο της
ανεξάρτητης
εθνικής
εκλογικής
επιτροπής, του
χρονοδιαγράμματος
για τη
διεξαγωγή
εκλογών στις 12
Μαΐου του 2013, το
Συμβούλιο της
ΕΕ έκρινε ότι ο
πρώτος όρος έχει
επιτευχθεί.
(4)       Στις 13
Απριλίου 2013,
ορίστηκε με
προεδρικό
διάταγμα η
ημερομηνία των
βουλευτικών
εκλογών για τις
30 Ιουνίου 2013. Η
νόμιμη
προθεσμία για
τη δημοσίευση,
από το Ανώτατο
Δικαστήριο της
Δημοκρατίας
της Γουινέας,
των τελικών
αποτελεσμάτων
των εκλογών είναι
μετά τις 19
Ιουλίου 2013,
δηλαδή μετά
την ημερομηνία
λήξης της
ισχύουσας
απόφασης.
(5)       Χρειάζεται
να παραταθεί η
περίοδος
εφαρμογής των
ενδεδειγμένων
μέτρων που
θεσπίστηκαν με
την απόφαση
2011/465/ΕΕ και να
μετατεθεί για
το τέλος
Οκτωβρίου 2013 η
προθεσμία που
προβλέπεται
από τα μέτρα
αυτά για τη
διεξαγωγή
ελεύθερων και
διαφανών
βουλευτικών
εκλογών στη
Δημοκρατία της
Γουινέας,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρθρο 1
Η
περίοδος
ισχύος της
απόφασης 2011/465/ΕΕ,
όπως παρατάθηκε
και
τροποποιήθηκε
με την απόφαση
2012/404/ΕΕ, παρατείνεται
κατά δώδεκα
επί πλέον
μήνες. Για τον
σκοπό αυτό, στο
άρθρο 3 της
απόφασης 2011/465/ΕΕ η
ημερομηνία «19
Ιουλίου 2013»
αντικαθίσταται
από την
ημερομηνία «19
Ιουλίου 2014».
Άρθρο 2
Η
προθεσμία για
την ανάληψη
από τη
Δημοκρατία της
Γουινέας
δέσμευσης για
τη διεξαγωγή
ελεύθερων και
διαφανών
βουλευτικών
εκλογών, όπως
ορίζεται στα
κατάλληλα
μέτρα του
παραρτήματος
της απόφασης
2011/465/ΕΕ,
παρατείνεται
μέχρι τις 31
Οκτωβρίου 2013. 
Άρθρο 3
Η
παρούσα
απόφαση
αρχίζει να
ισχύει την
ημέρα της
έκδοσής της.
Δημοσιεύεται
στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Βρυξέλλες,
Για το
Συμβούλιο
Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ L 317 της 15.12.2000,
σ. 3.
[2]               ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ.
3.
[3]               ΕΕ L 317 της 15.12.2000,
σ. 376, όπως
τροποποιήθηκε
με την ΕΕ L 247 της 9.9.2006,
σ. 48.