CELEX: 51994PC0244
Language: da
Date: 1994-06-08
Title: Forslag til Rådets beslutning om udvidelse af den retlige beskyttelse af halvlederprodukters topografi til at omfatte personer fra Amerikas Forenede Stater

ISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                              KOM(94) 244 e n d e l i g udg.
                                              B r u x e l l e s , den 08.06.1994
                            Forslag t i I
                          Rådets beslutning
                 om udvidelse af den retlige beskyttelse
                    af halvlederprodukters topografi
         til at omfatte personer fra Amerikas Forenede Stater
                  (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---                                                   0~
                                      Forslag til Rådets beslutning
                                 om udvidelse af den retlige beskyttelse
                                    af halvlederprodukters topografi
                         til at omfatte personer fra Amerikas Forenede Stater
                                              Begrundelse
Den retlige sammenhæng på ËF-plan og internationalt
Rådets direktiv 87/54/EF om retlig beskyttelse af halvlederprodukters topografi1 fastsætter de
grundprincipper, som medlemsstaterne skal overholde i forbindelse med beskyttelse af
 intellektuelle ejendomsrettigheder til disse topografier. Det fastsætter, at beskyttelsen både
omfatter fysiske personer, som er statsborgere i en medlemsstat eller har sædvanlig bopæl på
en medlemsstats område, og selskaber og andre juridiske personer, som har regulær industri-
eller erhvervsvirksomhed på en medlemsstats område. Dette direktiv er blevet gennemført i alle
medlemsstaters lovgivning.
I kraft af aftalen om Det Europæiske økonomiske Samarbejdsområde gælder det fra og med
den 1. januar 1994 ligeledes i de EFTA-lande, der er kontraherende parter i aftalen, som
bindende retsakt, der indgår i disse landes interne retsorden2.
Ved en række rådsbeslutninger, der ligeledes indgår i form af bindende retsakter i ovennævnte
aftale om Det Europæiske økonomiske Samarbejdsområde, er den ved direktiv 87/54/EF
indførte retlige beskyttelse af halvlederprodukters topografi blevet udvidet til at omfatte
personer fra lande eller territorier, der ikke hører til Fællesskabet. Beskyttelsen er blevet ydet
på gensidighedsbasis til fysiske og juridiske personer, nogle gange i form af en permanent
beskyttelse, andre gange i form af en midlertidig beskyttelse3.
 1
       Direktiv af 16. december 1986, offentliggjort i EFT nr. L 24 af 27.1.1987, s. 36 ff.
2      Artikel 65, punkt 2, og bilag XVII, punkt 1, i aftalen om Det Europæiske økonomiske
      Samarbejdsområde.
•>    Følgende beslutninger er for øjeblikket i kraft:
       - Rådets beslutning 90/51 O/EF af 9. oktober 1990 (offentliggjort i EFT nr. L 285 af
            17.10.1990, s. 29 og 30), ændret ved beslutning 93/17/EF af 21. december 1992
            (offentliggjort i EFT nr. L 11 af 19.1.1993, s. 22 og 23), om indførelse af en
            permanent og betingelsesløs beskyttelsesordning for en række lande og territorier, der
            yder en passende og permanent beskyttelse til Fællesskabets medlemsstater
       - Rådets beslutning 93/16/EF af 21. december 1992 (offentliggjort i EFT nr. L 11 af
            19.1.1993, s. 20 og 21), ændret ved beslutning 93/520/EF af 27. september 1993
            (offentliggjort i EFT nr. L 246 af 2.10.1993, s. 31 og 32), om midlertidig beskyttelse
            af personer fra Amerikas Forenede Stater (indtil 31.12.1993) og fra visse territorier
            (indtil 31.12.1994) og Rådets beslutning 94/4/EF af 20. december 1993 (offentliggjort
            i EFT nr. L 6 af 8.1.1994, s. 23 og 24) om forlængelse af beskyttelsen for Amerikas
            Forenede Staters vedkommende indtil den 1. juli 1994.
 ---pagebreak---                                                  1-
Ifølge bestemmelserne i artikel 4, punkt 1 og 2, i protokol 28 til aftalen om Det Europæiske
økonomiske Samarbejdsområde har aftalens kontraherende parter ret til at træffe beslutning om
at udvide den retlige beskyttelse af halvlederprodukters topografi til at omfatte personer fra
tredjelande og tredjelandsterritorier, der ikke er kontraherende part i aftalen, hvis disse
personer ikke nyder beskyttelse i henhold til aftalen. De kan ligeledes indgå aftaler med dette
formål for øje.
Hvis retten til beskyttelse af halvlederprodukters topografi udvides til at gælde for et land, som
ikke er kontraherende part, skal den implicerede kontraherende part sørge for, at det
pågældende land yder ret til beskyttelse til de øvrige kontraherende parter i aftalen på vilkår,
der svarer til dem, der ydes den implicerede kontraherende part.
Endvidere pålægger aftalen om handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder, der er et
af forhandlingsresultaterne i de multilaterale handelsforhandlinger under Uruguay-runden og
indgår i Marrakesh-s lutakten af 15. april 1994, medlemslandene at yde en beskyttelse af
integrerede kredsløbs topografi, i overensstemmelse med bestemmelserne i denne aftale samt
bestemmelserne i traktaten om intellektuel ejendomsret i forbindelse med integrerede kredsløb,
som den henviser til. Denne aftale samt aftalen om oprettelse af Verdenshandelsorganisationen
træder i kraft den 1. januar 1995 eller snarest muligt efter denne dato4; de industrialiserede
 lande har en frist på 1 år fra ikrafttrædelsen af aftalen om oprettelse af
Verdenshandelsorganisationen til at bringe bestemmelserne i aftalen om handelsrelaterede
 intellektuelle ejendomsrettigheder5 i anvendelse.
 Forbindelserne mellem Fællesskabet og Amerikas Forenede Stater
 Rådets beslutning 94/4/EF blev vedtaget den 20. december 1993 med henblik på at forlænge
 den foreløbige beskyttelse, Fællesskabet i forvejen ydede personer fra Amerikas Forenede
 Stater ved en række beslutninger vedtaget i perioden fra den 26. oktober 1987 til denne dato.
 Ved Rådets beslutning 94/4/EF blev der således for perioden fra den 1. januar til den 1. juli
  1994 ydet en beskyttelse svarende til den, der blev ydet ved direktiv 87/54/EF, til fysiske
 personer, som er statsborgere eller har sædvanlig bopæl i Amerikas Forenede Stater, og
 opstillet det princip, at en tilsvarende beskyttelse på betingelse af gensidighed ydes selskaber
 og andre juridiske personer fra De Forenede Stater, som har en regulær industri- eller
 erhvervsvirksomhed der. Konstateringen af, at selskaber og andre juridiske personer fra en
 medlemsstat, som har ret til beskyttelse i henhold til direktiv 87/54/EF, nyder beskyttelse i De
 Forenede Stater, skete ved Kommissionens beslutning 94/142/EF af 25. februar 19946.
  I Amerikas Forenede Stater ydes der ved en foreløbig beslutning udstedt den 5. november 1992
  i medfør af § 914 i Semiconductor Chip Protection Act fra 1984 retlig beskyttelse indtil den 1.
 juli 1994 af ejere af halvlederprodukters topografi, der er statsborgere, har bopæl eller er
  højeste myndigheder i Fællesskabets medlemsstater.
       Artikel XIV i aftalen om oprettelse af Verdenshandelsorganisationen og punkt 3 i
       slutakten, hvori indgår forhandlingsresultatet af de multilaterale handelsforhandlinger
       under Uruguay-runden.
  5    Artikel 65 i aftalen om handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder.
  "     Kommissionens beslutning af 25. februar 1994 i overensstemmelse med Rådets beslutning
       94/4/EF, hvori Amerikas Forenede Stater anerkendes som et af de lande, hvis selskaber og
       andre juridiske personer nyder beskyttelse af halvlederprodukters typografi, offentliggjort
        iEFTnr. L61 af 4.3.1994, s. 30.
 ---pagebreak---                                                 -3-
Ifølge punkt c og e i § 914 i ovennævnte Semiconductor Chip Protection Act udløber denne
foreløbige beskyttelsesordning, der gennemføres ved foreløbige beslutninger, den 1. juli 1995,
og ingen foreløbig beslutning kan herefter have virkninger, der overskrider denne dato,
medmindre Semiconductor Chip Protection Act ændres med henblik herpå, hvilket tidligere er
sket7.
Eftersom bestemmelserne i ovennævnte aftale om handelsrelaterede intellektuelle
ejendomsrettigheder efter al sandsynlighed vil være trådt i kraft på dette tidspunkt eller et
snarligt tidspunkt derefter, har de amerikanske myndigheder tilkendegivet, at de agter at
fortsætte med at benytte ovennævnte ordning med foreløbige beslutninger indtil den 1. juli
 1995 og at undlade at anvende den permanente beskyttelsesordning til fordel for tredjelande,
der er fastsat i § 902 i Semiconductor Chip Protection Act, og som kræver "Presidential
Proclamation", for så kort en periode.
Eftersom de amerikanske myndigheder har til hensigt at forlænge den beskyttelse, der på
nuværende tidspunkt ydes ejere af halvlederprodukters topografi, der er statsborgere, har bopæl
eller er højeste myndigheder i Fællesskabets medlemsstater, ved foreløbige beslutninger
udstedt i medfør af § 914 i Semiconductor Chip Protection Act fra 1984 indtil den 1. juli 1995,
foreslås det Rådet at fortsætte med at yde beskyttelse af personer fra Amerikas Forenede Stater
i henhold til direktiv 87/54/EF indtil den l.juli 1995 i afVentning af implementeringen af
bestemmelserne i aftalen om handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder.
I denne forbindelse foreslås det ligeledes Rådet:
      at tage til efterretning, at Kommissionen flere gange siden den 26. oktober 19908 har
      konstateret, at selskaber og andre juridiske personer fra medlemsstaterne, der har ret til
      beskyttelse i henhold til direktiv 87/54/EF, nyder beskyttelse i De Forenede Stater, og at
      de amerikanske myndigheder agter at forlænge denne beskyttelse indtil den l.juli 1995
      som følge heraf at udvide den ved direktiv 87/54/EF ydede ret til beskyttelse til selskaber
      og andre juridiske personer fra De Forenede Stater, som har regulær industri- eller
      erhvervsvirksomhed i dette land, uden at denne beskyttelse ydes på betingelse af endnu en
      konstatering af gensidighed fra Kommissionens side.
Foranstaltninger, der skal træffes inden for rammerne af aftalen om Det Europæiske
økonomiske Samarbejdsområde
Eftersom nærværende beslutning, som foreslås vedtaget af Rådet, som angivet ovenfor tager
sigte på et emneområde, der er omfattet af aftalen om Det Europæiske økonomiske
Samarbejdsområde, og har til formål at forlænge den beskyttelsesordning til fordel for personer
fra Amerikas Forenede Stater, der ved en række allerede vedtagne rådsbeslutninger i form af
bindende retsakter blev indført ved bilag XVII, punkt 3, i aftalen, indtil den l.juli 1995, bør
nærværende beslutning også gælde for de EFTA-lande, der er kontraherende part i aftalen.
     Ændret ved "Semiconductor International Protection Extension Act" fra 1991, "Public
     Law" 102-64 af 28. juni 1991.
     Kommissionens beslutning 90/54l/EF af 26. oktober 1990 (offentliggjort i EFT nr. L 307
     af 7.11.1990, s. 21 og 22), Kommissionens beslutning 93/217/EF af 19. marts 1993
     (offentliggjort i EFT nr. L 94 af 20.4.1993, s. 30) og Kommissionens beslutning
     94/142/EF af 25. februar 1994 (offentliggjort i EFT nr. L 61 af 4.3.1994, s. 30).
 ---pagebreak---                                                    4-
For at overholde bestemmelserne i punkt 2 i artikel 4 i protokol 28 i aftalen sørger Fællesskabet
endvidere for, at Amerikas Forenede Stater yder ret til beskyttelse til de øvrige kontraherende
parter i aftalen på vilkår, der svarer til dem, der ydes Fællesskabets medlemsstater.
 ---pagebreak---                                                    -5-
                                     Forslag til Rådets beslutning
                                                  af...
                                om udvidelse af den retlige beskyttelse
                                   af halvlederprodukters topografi
                        til at omfatte personer fra Amerikas Forenede Stater
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 87/54/EF af 16. december 1986 om retlig beskyttelse af
halvlederprodukters topografi1, særlig artikel 3, stk. 7,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Retten til retlig beskyttelse af halvlederprodukters topografi i Fællesskabet gælder for personer,
der er berettiget til beskyttelse i henhold til artikel 3, stk. 1-5, i direktiv 87/54/EF;
denne ret kan ved rådsbeslutning udvides til at omfatte personer, der ikke har ret til beskyttelse
i henhold til nævnte bestemmelser;
 udvidelse af beskyttelsen bør så vidt muligt besluttes for hele Fællesskabet;
beskyttelsen er siden den 7. november 1987 ved flere successive foreløbige rådsbeslutninger2,
hvoraf den seneste er beslutning 94/4/EF af 20. december 1993, blevet udvidet til at omfatte
Amerikas Forenede Stater;
denne rådsbeslutning gælder indtil den 1. juli 1994;
beskyttelsen er siden den 26. oktober 1990 blevet udvidet til at omfatte selskaber og andre
juridiske personer fra De Forenede Stater, eftersom Kommissionen flere gange siden da har
konstateret, at De Forenede Stater opfylder det gensidighedskrav, der er fastsat i artikel 1, stk.
2, i de rådsbeslutninger, hvorved beskyttelsen er blevet udvidet til at omfatte dette land3;
den seneste kommissionsbeslutning, hvorved der gøres denne konstatering, er beslutning
94/142/EF af 25. februar 1994, der gælder indtil den l.juli 1994;
 1
      EFT nr. L 24 af 27.1.1987, s. 36.
2
      Rådets beslutning 87/532/EF af 26. oktober 1987, EFT nr. L 313 af 4.11.1987, s. 22
      Rådets beslutning 90/511/EF af 9. oktober 1990, EFT nr. L 285 af 17.10.1990, s. 31
      Rådets beslutning 93/16/EF af 21. december 1992, EFT nr. L 11 af 19.1.1993, s. 20
      Rådets beslutning 94/4/EF af 20. december 1993, EFT nr. L 6 af 8.1.1994, s. 23.
3
      Kommissionens beslutning 90/54 l/EF af 26. oktober 1990, EFT nr. L 307 af 7.11.1990, s.
      21; Kommissionens beslutning 93/217/EF af 19. marts 1993, EFT nr. L 94 af 20.4.1993, s.
      30; Kommissionens beslutning 94/142/EF af 25. februar 1994, EFT nr. L 61 af 4.3.1994, s.
      30.
 ---pagebreak---                                                  -6
De Forenede Stater har en passende lovgivning på dette område og vil efter al sandsynlighed
fortsætte med at yde beskyttelse af halvlederprodukters topografi i den nationale ret og med at
yde denne beskyttelse af fysiske personer, selskaber og andre juridiske personer fra
Fællesskabets medlemsstater, der nyder ret til beskyttelse i henhold til direktiv 87/54/EF;
alle Det Europæiske Fællesskabs medlemsstater har nu vedtaget nationale retlige bestemmelser
med henblik på gennemførelse af direktiv 87/54/EF;
der bør fortsat ydes beskyttelse til Amerikas Forenede Stater indtil den 1. juli 1995 i afventning
af implementeringen af bestemmelserne i aftalen om handelsrelaterede intellektuelle
ejendomsrettigheder, der er et af forhandlingsresultaterne i de multilaterale
handelsforhandlinger under Uruguay-runde og indgår i Marrakesh-slutakten af 15. april 1994 -
VEDTAGET FLGENDE BESLUTNING:
                                               Artikel 1
Medlemsstaterne udvider den ved direktiv 87/54/EF fastlagte retlige beskyttelse således:
 a) fysiske personer, som er statsborgere i Amerikas Forenede Stater, eller som har sædvanlig
       bopæl på Amerikas Forenede Staters område, behandles, som om de var statsborgere i en
       medlemsstat
 b)    selskaber og andre juridiske personer fra Amerikas Forenede Stater, som har en regulær
       industri- eller erhvervsvirksomhed i dette land, behandles, som om de havde en regulær
       industri- eller erhvervsvirksomhed på en medlemsstats område.
                                               ArJiteU
 Denne beslutning anvendes fra den 2. juli 1994.
 Medlemsstaterne udvider retten til beskyttelse i henhold til denne beslutning til at omfatte de i
 artikel 1 omhandlede personer indtil den l.juli 1995.
 Enhver eneret, der erhverves i henhold til beslutning 87/532/EF, beslutning 90/5Il/EF,
 beslutning 93/16/EF, beslutning 94/4/EF eller nærværende beslutning, skal vedblive med at
 gælde i det i direktiv 87/54/EF fastsatte tidsrum.
                                               Artikel 3
 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
 Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                    På Rådets vegne
                                                       Formand
 ---pagebreak---                                             }                         ISSN 0254-1459
                                                   KOM (94) 244 endelig udg
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                      11 15 06
                               Katalognummer : CB-CO-94-258-DA-C
                                                              ISBN 92-77-69934-5
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
1^2985 Luxembourg