CELEX: 52011PC0612
Language: ro
Date: 2011-10-06
Title: Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI privind Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1084/2006

|
			
		
		
		52011PC0612
		
			Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI privind Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1084/2006 /* COM/2011/0612 final - 2011/0274 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	{SEC(2011)1138
final}
{SEC(2011)1139
final}
EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
La 29 iunie 2011, Comisia a adoptat o
propunere pentru următorul cadru financiar multianual pentru perioada
2014-2020: un buget pentru realizarea strategiei Europa 2020. În propunerea sa,
Comisia a decis că politica de coeziune ar trebui să rămână
un element esențial al pachetului financiar următor și a
subliniat rolul său esențial în realizarea strategiei Europa 2020. 
Prin urmare, Comisia propune modificări
importate în ceea ce privește conceperea și implementarea politicii
de coeziune. Concentrarea fondurilor pe un număr restrâns de
priorități mai puternic legate de strategia Europa 2020, cu accent pe
rezultate, monitorizarea progreselor în direcția atingerii obiectivelor
convenite, sporirea utilizării condiționalităților și
simplificarea procedurilor de finanțare sunt câteva dintre principalele
elemente definitorii ale propunerii.
Prezentul regulament stabilește
dispozițiile care reglementează Fondul de coeziune și abrogă
Regulamentul (CE) nr. 1084/2006. Acesta se bazează pe activitatea
desfășurată de la publicarea celui de-al patrulea raport privind
coeziunea, în mai 2007, care sublinia principalele provocări cu care se
vor confrunta regiunile în următoarele decenii și a lansat dezbaterea
cu privire la viitorul politicii de coeziune. La 9 noiembrie 2010, Comisia a
adoptat cel de-al cincilea raport privind coeziunea, care a prezentat o
analiză a tendințelor sociale și economice, precum și orientări
pentru viitoarea politică de coeziune. 
Politica de coeziune este o expresie
importantă a solidarității cu regiunile cele mai sărace
și mai slab dezvoltate ale UE, dar înseamnă mai mult decât atât. Unul
dintre cele mai importante succese înregistrate de UE a fost capacitatea sa de
a crește nivelul de trai pentru toți cetățenii săi.
Acest lucru nu este realizat doar prin ajutarea statelor membre și a
regiunilor mai sărace să se dezvolte și să evolueze, dar
și prin rolul UE în integrarea pieței unice ale cărei dimensiuni
oferă piețe și economii de scară tuturor regiunilor UE,
bogate sau sărace, mari sau mici. Evaluarea de către Comisie a
cheltuielilor anterioare din cadrul politicii de coeziune a evidențiat
numeroase exemple de investiții care au avut ca rezultat valoare
adăugată, creștere economică și crearea de locuri de
muncă, fapt care nu ar fi fost posibil fără sprijin de la
bugetul UE. Cu toate acestea, rezultatele arată, de asemenea, efectele
dispersiei și ale lipsei de ierarhizare. Într-un moment în care fondurile
publice sunt limitate și în care creșterea economică prin
stimularea investițiilor este mai necesară decât oricând, Comisia a
decis să propună modificări importante ale politicii de
coeziune.
Fondul de coeziune
sprijină statele membre al căror VNB pe cap de locuitor este mai mic
de 90 % din media UE-27 să facă investiții în rețelele de
transport TEN-T și în domeniul mediului. O parte din bugetul Fondului de
coeziune (10 miliarde EUR) va fi alocată pentru a finanța
rețelele de transport de bază în cadrul facilității
„Conectarea Europei”. Fondul de coeziune poate sprijini, de asemenea, proiecte
în domeniul energiei, cu condiția ca acestea să prezinte în mod clar
beneficii pentru mediu, de exemplu prin promovarea eficienței energetice
și a utilizării energiei regenerabile.
2.           REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU
PĂRȚILE INTERESATE ȘI EVALUĂRILE IMPACTULUI
2.1. Consultare și
consultanță de specialitate
Rezultatele consultărilor publice din
cadrul celui de-al cincilea raport intermediar privind coeziunea economică
și socială; Revizuirea bugetului UE[1],
propunerile pentru cadrul financiar multianual[2],
cel de-al 5-lea raport privind coeziunea[3]
și consultările în urma adoptării raportului au fost luate în
considerare la înaintarea propunerilor. 
Consultarea publică referitoare la concluziile
celui de-al cincilea raport privind coeziunea a avut loc între 12 noiembrie
2010 și 31 ianuarie 2011. În total, s-au primit 444 de reacții.
Printre respondenți s-au numărat state membre, autorități
regionale și locale, parteneri sociali, organizații de interes
european, organizații neguvernamentale, cetățeni și alte
părți interesate. Consultarea publică a solicitat
răspunsuri la o serie de întrebări privind viitorul politicii de
coeziune. Un rezumat al rezultatelor consultării a fost publicat la 31 mai
2011[4]. 
De asemenea, a fost organizată o consultare
publică cu privire la viitorul rețelelor transeuropene de
transporturi între 4 mai 2010 și 15 septembrie 2010. Majoritatea
părților interesate, în special la nivelul statelor membre și
regional, sprijină o mai bună coordonare între diferitele instrumente
financiare prin care este finanțat TEN-T la nivelul UE, adică
politica de coeziune, finanțarea cercetării, programul TEN-T și
intervențiile BEI. 
Rezultatele evaluărilor ex post
desfășurate cu privire la programele pentru 2000-2006; și o
gamă largă de studii și consultanță de specialitate au
fost folosite ca input. Consultanța de specialitate a fost furnizată,
de asemenea, prin intermediul Grupului de reflecție la nivel înalt privind
viitoarea politică de coeziune, compus din experți ai
administrațiilor naționale, cu 10 reuniuni care au avut loc între
anii 2009 și 2011.
2.2. Evaluarea impactului 
Au fost evaluate opțiuni în special în ceea
ce privește contribuția Fondului de coeziune la investițiile în
infrastructura de bază în domeniul transporturilor și mediului.
Fondul de coeziune vizează susținerea proiectelor pentru
rețelele transeuropene de transport, în conformitate cu articolele 171
și 177 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Au fost evaluate diferite moduri de a
condiționa finanțarea de existența unui cadru macrobugetar
sănătos, inclusiv menținerea situației actuale, cu o
slabă condiționalitate ex post care nu a fost aplicată
niciodată, consolidarea condiționalității ex post
și o condiționalitate ex ante, care ar necesita
îndeplinirea condițiilor prealabile înainte de adoptarea programelor. 
O evoluție a sistemului actual
îndeplinește cel mai bine criteriile de proprietate,
transparență și previzibilitate, asigurându-se în același
timp că eficacitatea investițiilor în favoarea creșterii
economice nu este subminată prin urmărirea unor politici bugetare
neadecvate. O astfel de procedură implică suspendarea
parțială sau totală a angajamentelor în cazul unor
încălcări repetate și permite o anumită flexibilitate, dar
aceasta este limitată la circumstanțe economice excepționale. De
asemenea, aceasta garantează alinierea deplină între
dispozițiile privind condiționalitatea macrobugetară din Fondul
de coeziune/fondurile structurale și noile norme de supraveghere
bugetară din Pactul de stabilitate și de creștere. 
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII
Politica regională europeană are de
jucat un rol important în mobilizarea resurselor locale și în dezvoltarea
potențialului endogen. 
Articolul 174 din Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene (TFUE) solicită acțiuni la nivelul
Uniunii Europene în vederea consolidării coeziunii economice, sociale
și teritoriale și pentru promovarea unei dezvoltări generale armonioase
prin reducerea disparităților dintre nivelurile de dezvoltare ale
regiunilor și pentru promovarea dezvoltării în regiunile
defavorizate.
TFUE prevede că Fondul de coeziune este
constituit cu scopul de a contribui la realizarea de proiecte în domeniul
mediului și al rețelelor transeuropene din sfera infrastructurii de
transport. Articolul 192 din TFUE se referă, de asemenea, la utilizarea
Fondului de coeziune pentru mediu în cazurile în care principiul „poluatorul
plătește” nu poate fi aplicat din cauza unor costuri disproporționate
pentru autoritățile publice dintr-un stat membru. Protocolul
nr. 28 la TFUE prevede că Fondul de coeziune va sprijini proiecte în
state membre cu un VNB pe cap de locuitor de mai puțin de 90% din media
Uniunii.
Calendarul revizuirii finanțării UE
pentru promovarea coeziunii este legat de propunerea pentru un nou cadru
financiar multianual, astfel cum este prevăzut în programul de lucru al
Comisiei.
Astfel cum a evidențiat revizuirea
bugetului UE, „bugetul UE ar trebui utilizat pentru a finanța bunuri
publice ale UE, acțiuni pe care nu le pot finanța statele membre
și regiunile sau atunci când acesta poate asigura obținerea de
rezultate mai bune”[5]. Propunerea
legislativă va respecta principiul subsidiarității deoarece
sarcinile din FEDER sunt prevăzute în tratat, iar politica este pusă
în aplicare în conformitate cu principiul gestionării partajate și
respectând competențele instituționale ale statelor membre și
ale regiunilor. 
Instrumentul legislativ, precum și tipul de
măsuri (de exemplu, finanțarea) sunt definite în TFUE, care
constituie temeiul juridic pentru Fondul de coeziune, și prevede că
sarcinile, obiectivele prioritare și organizarea fondului trebuie să
fie definite în regulamente. 
4.           IMPLICAȚII BUGETARE
Propunerea Comisiei pentru un cadru financiar
multianual include o propunere de 376 de miliarde EUR pentru perioada
2014-2020. 
 Bugetul propus pentru perioada 2014-2020 || miliarde EUR 
 Regiuni de convergență Regiunile de tranziție Regiunile de competitivitate Cooperare teritorială Fondul de coeziune Alocare suplimentară pentru regiunilor ultraperiferice și cu densitate redusă a populației || 162,6 39 53,1 11,7 68,7 0,926 
 Facilitatea „Conectarea Europei” în domeniul transporturilor, energiei și TIC || 40 de miliarde EUR (cu 10 miliarde EUR suplimentare rezervate în cadrul Fondului de coeziune) 
* Toate cifrele sunt
exprimate în prețurile constante din 2011.
5.           Rezumatul conținutului
regulamentului propus
Regulamentul propus stabilește
posibilitățile de intervenție ale Fondului de coeziune. Acesta
include un articol privind definirea zonelor generale de aplicare pentru
intervenție în domeniul transporturilor și mediului.
Posibilitățile de intervenție sunt de asemenea definite printr-o
listă negativă de activități care nu sunt eligibile pentru
contribuție, precum și o listă de priorități de
investiții.
În domeniul mediului, Fondul de coeziune va
sprijini investițiile în adaptarea la schimbările climatice și
prevenirea riscurilor, investițiile în sectoarele de apă și de
deșeuri, precum și în mediul urban. În conformitate cu propunerile
Comisiei privind cadrul financiar multianual, investițiile în energie
sunt, de asemenea, eligibile pentru a beneficia de contribuție, cu
condiția ca acestea să aibă efecte pozitive asupra mediului.
Prin urmare, investițiile în eficiența energetică și
energia regenerabilă sunt, de asemenea, sprijinite.
În domeniul transporturilor, Fondul de coeziune
va contribui la investițiile în rețeaua transeuropeană de
transport, precum și la cele în sisteme de transport cu emisii reduse de
dioxid de carbon și în transportul urban.
2011/0274 (COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN
ŞI AL CONSILIULUI
privind Fondul de coeziune și de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1084/2006
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 177 paragraful al
doilea,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act
legislativ către parlamentele naționale,
având în vedere avizul Comitetului Economic
și Social European[6]:
având în vedere avizul Comitetului Regiunilor[7],
hotărând în conformitate cu procedura
legislativă ordinară,
întrucât:
(1)              
Articolul 174 din tratat prevede că Uniunea ar
trebui să își dezvolte și să își desfășoare acțiunea
care conduce la consolidarea coeziunii sale economice, sociale și
teritoriale. Fondul de coeziune trebuie, prin urmare, să ofere o
susținere financiară proiectelor din domeniul mediului și al
rețelelor transeuropene din sfera infrastructurii de transport.
(2)              
Regulamentul (UE) nr. […]/2012 din […] de stabilire
a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare
regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european
agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit
maritim și care fac obiectul cadrului strategic comun și de stabilire
a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare
regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006[8]
[regulamentul privind dispozițiile comune - RDC] stabilește un nou
cadru pentru acțiune pentru fondurile structurale și pentru Fondul de
coeziune. Este necesar să se precizeze obiectivele fondului de coeziune în
ceea ce privește noul cadru pentru acțiunea sa și în raport cu
scopul care i-a fost atribuit prin tratat.
(3)              
Uniunea poate contribui, prin intermediul Fondului
de coeziune, la acțiunile care au ca scop atingerea obiectivelor Uniunii
în domeniul mediului prevăzute la articolele 11 și 191 din tratat.
(4)              
Proiectele privind rețeaua transeuropeană
de transport finanțate de Fondul de coeziune sunt în conformitate cu
orientările adoptate prin Decizia nr. 661/2010/UE a Parlamentului European
și a Consiliului din 7 iulie 2010 privind orientările Uniunii pentru
dezvoltarea rețelei transeuropene de transport[9]. În scopul concentrării eforturilor, ar
trebui să se acorde prioritate proiectelor de interes comun, astfel cum au
fost definite în decizia respectivă.
(5)              
Este oportun să se prevadă
dispoziții specifice privind tipurile de activități care pot fi
finanțate de Fondul de coeziune în cadrul obiectivelor stabilite prin
Regulamentul (CE) nr. […]/2012 [RDC]. În același timp, cheltuielile
care nu intră în domeniul de aplicare al Fondului de coeziune ar trebui
să fie definite și clarificate, inclusiv în ceea ce privește
reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră de la instalațiile care
intră sub incidența Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European
și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de
comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul
Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului[10].
(6)              
Pentru a răspunde nevoilor specifice din
cadrul Fondului de coeziune, în conformitate cu strategia Europa 2020 care
prevede că politica de coeziune ar trebui să sprijine necesitatea de
a asigura o creștere inteligentă, sustenabilă și
favorabilă incluziunii[11],
este necesar să se stabilească prioritățile de
investiții care se încadrează în domeniul de aplicare al obiectivelor
tematice prevăzute în Regulamentul (UE) nr. […]/2012 [RDC].
(7)              
Un set comun de indicatori pentru a evalua
progresul înregistrat în punerea în aplicare a programului ar trebui să
fie stabilit înainte ca statele membre să își elaboreze programele
lor operaționale. Acești indicatori ar trebui să fie
completați cu indicatori specifici programului.
(8)              
Prezentul regulament înlocuiește Regulamentul
(CE) nr. 1084/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de creare a Fondului
de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1164/94[12]. Prin urmare, din motive de claritate,
Regulamentul (CE) nr. 1084/2006 ar trebui abrogat. 
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Obiect
Prezentul regulament definește misiunea
Fondului de coeziune și domeniul de aplicare al contribuțiilor
acordate din acesta cu privire la obiectivul de investiții în
creșterea economică și ocupare a forței de muncă
menționat în articolul 81 din Regulamentul (UE) nr [ ]/2012 [RDC].
Articolul 2
Domeniul de aplicare al
contribuțiilor din Fondul de coeziune
1.           Fondul de coeziune, asigurând
în același timp un echilibru corespunzător și în conformitate cu
necesitățile de investiție și de infrastructură
specifice fiecărui stat membru, asigură contribuții pentru: 
(a)         
investițiile în domeniul mediului, inclusiv în
domenii legate de dezvoltarea și energia durabilă care prezintă
beneficii de mediu;
(b)         
rețele transeuropene în sectorul
infrastructurilor de transport, în conformitate cu orientările adoptate
prin Decizia nr. 661/2010/UE; 
(c)         
asistență tehnică.
2.           Fondul de coeziune nu
asigură contribuții pentru:
(d)         
dezafectarea centralelor nucleare;
(e)         
reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră
de la instalațiile care intră sub incidența Directivei
2003/87/CE;
(f)           
locuințe.
Articolul 3
Prioritățile de
investiții
În conformitate cu articolul 16 din
Regulamentul (UE) nr. […]/2012 [RDC], Fondul de coeziune asigură
contribuții pentru următoarele priorități de
investiții în cadrul obiectivelor tematice stabilite în articolul 9 din
Regulamentul (CE) nr. […]/2012 [RDC]:
(a)                   
tranziția către o economie cu emisii
reduse de dioxid de carbon în toate sectoarele prin:
(i)      promovarea producerii și
distribuției de energie din surse regenerabile;
(ii)     promovarea eficienței energetice
și a utilizării energiilor regenerabile în întreprinderi mici și
mijlocii;
(iii)     sprijinirea eficienței energetice
și utilizarea energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice;
(iv)    dezvoltarea sistemelor de
distribuție inteligente la nivel de joasă tensiune;
(v)     promovarea de strategii cu emisii
scăzute de dioxid de carbon pentru zonele urbane;
(b)                   
promovarea adaptării la schimbările
climatice, prevenirea și managementul riscurilor prin:
(i)      sprijinirea investițiilor specifice
pentru adaptarea la schimbările climatice;
(ii)     promovarea investițiilor pentru a
face față unor riscuri specifice, asigurarea rezistenței în
fața dezastrelor și dezvoltarea sistemelor de management al
dezastrelor;
(c)                   
protecția mediului și promovarea
eficienței resurselor prin:
(i)      satisfacerea necesităților
importante de investiții în sectorul deșeurilor, pentru a îndeplini
cerințele acquis-ului de mediu al Uniunii; 
(ii)     satisfacerea necesităților
importante de investiții în sectorul apelor, pentru a îndeplini
cerințele acquis-ului de mediu al Uniunii; 
(iii)     protejarea și refacerea
biodiversității, inclusiv prin infrastructuri ecologice;
(iv)    îmbunătățirea mediului
urban, inclusiv regenerarea terenurilor industriale dezafectate și
reducerea poluării aerului;
(d)                   
promovarea transportului sustenabil și
eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor rețelelor majore, prin:
(i)      sprijinirea unui spațiu unic european
de transport multimodal prin investiții în rețeaua
transeuropeană de transport;
(ii)     dezvoltarea de sisteme de transport cu
emisii reduse de carbon care să respecte mediul, inclusiv promovarea
mobilității urbane sustenabile;
(iii)     dezvoltarea de sisteme feroviare
complete, de înaltă calitate și interoperabile;
(e)          consolidarea capacității
instituționale și eficientizarea administrației publice prin
întărirea capacității instituționale și a
eficienței administrațiilor și serviciilor publice legate de implementarea
Fondului de coeziune.
Articolul 4
Indicatori
1.                      
Se utilizează, după caz, indicatori
comuni, astfel cum sunt prevăzuți în anexa la prezentul regulament
și în conformitate cu articolul 24 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr.
[…]/2012 [RDC]. Pentru indicatori comuni, valorile de referință se
stabilesc la zero și țintele cumulative se fixează pentru anul
2022.
2.                      
Pentru indicatorii de realizare specifici
fiecărui program, valorile de referință se stabilesc la zero
și țintele cumulative se fixează pentru anul 2022.
3.                      
Pentru indicatorii de rezultat specifici
fiecărui program, valorile de referință se stabilesc în
funcție de cele mai recente date disponibile și se fixează
ținte pentru anul 2022, car acestea pot fi exprimate în termeni
cantitativi sau calitativi.
Articolul 5
Dispoziții tranzitorii
1.           Prezentul regulament nu
afectează continuarea sau modificarea, inclusiv anularea totală sau
parțială, a unei intervenții aprobate de Comisie în conformitate
cu Regulamentul (CE) nr. 1084/2006 sau cu altă legislație
aplicabilă acestei intervenții la 31 decembrie 2013 care, după
această dată, se aplică intervenției sau proiectelor în
cauză până la finalizarea lor.
2.           Cererile de
asistență prezentate în temeiul Regulamentului (CE)
nr. 1084/2006 rămân valabile.
Articolul 6
Abrogare
Prin prezentul, Regulamentul (CE) nr.
1084/2006 se abrogă. 
Trimiterile la regulamentul abrogat se
interpretează ca trimiteri la prezentul regulament.
Articolul 7
Revizuirea
Parlamentul European și Consiliul
reexaminează prezentul regulament până la 31 decembrie 2022, în
conformitate cu procedura prevăzută la articolul 177 din tratat.
Articolul 8
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în
ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la 
Pentru Parlamentul European,                     Pentru
Consiliu,
Președintele                                                  Președintele
ANEXĂ 
Listă
de indicatori comuni pentru Fondul de coeziune
     || UNITATE || DENUMIRE 
 Mediu ||   ||   
 Deșeuri solide || tone || Capacitate suplimentară de reciclare a deșeurilor 
 Alimentare cu apă || persoane || Populație suplimentară care beneficiază de o mai bună alimentare cu apă 
   || m3 || Reducere estimată a scurgerilor din rețeaua de distribuție a apei 
 Epurarea apelor uzate || echivalent populație || Populație suplimentară care beneficiază de o mai bună tratare a apelor uzate 
   ||   ||   
   ||   ||   
 Prevenirea și gestionarea riscurilor || persoane || Populație care beneficiază de măsurile de protecție împotriva inundațiilor 
 persoane || Populație care beneficiază de protecție împotriva incendiilor forestiere și de alte măsuri de protecție 
 Reabilitarea solului || hectare || Suprafața totală a reabilitat terenului 
 impermeabilizarea solului || hectare || Modificări ale solurilor impermeabilizate datorate dezvoltării 
 Natură și biodiversitate || hectare || Aria suprafețelor aflate într-un stadiu de conservare mai bun 
 Energie și schimbări climatice ||   ||   
 Energie din surse regenerabile || MW || Capacitatea suplimentară de producție de energie regenerabilă 
 Eficiență energetică || gospodării || Numărul de gospodării cu clasificare mai bună a consumului de energie 
   || kWh/an || Scăderea consumului primar de energie al clădirilor publice 
   || utilizatori || Numărul de utilizatori de energie suplimentari conectați la rețele inteligente 
 Reducerea gazelor cu efect de seră || Echivalent tone de CO2 || Scădere estimată a emisiilor de gaze cu efect de seră în echivalent CO2 
 Transport ||   ||   
 Cale ferată || km || Lungimea totală a noii linii de cale ferată 
   || km || Lungimea totală a liniilor de cale ferată renovate sau modernizate 
 Drumuri || km || Lungimea totală a drumurilor nou construite 
   || km || Lungimea totală a drumurilor renovate sau modernizate 
 Transport urban || călătorii pentru persoane || Creșterea numărului de călătorii pentru persoane utilizând serviciile de transport urban care beneficiază de sprijin, 
 Căi de navigație interioară || tone-km || Creșterea cantității de mărfuri pe căi de navigație interioară îmbunătățite 
[1]               Comunicarea Comisiei către Parlamentul European,
Consiliu, Comitetul Economic și Social European, Comitetul Regiunilor
și parlamentele naționale: Revizuirea bugetului UE - COM(2010) 700,
19.10.2010.
[2]               Comunicarea Comisiei către Parlamentul European,
Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul
Regiunilor: Un buget pentru Europa 2020, COM (2011) 500 final, 29.6.2011.
[3]               Al cincilea raport privind coeziunea economică,
socială și teritorială, noiembrie 2010.
[4]               Document de lucru al serviciilor Comisiei: Rezultatele
consultării publice referitoare la concluziile celui de-al cincilea raport
privind coeziunea economică, socială și teritorială, SEC
(2011) 590 final, 13.5.2011.
[5]               COM(2010) 700 final, 19.10.2010
[6]               JO C , , p. .
[7]               JO C , , p. .
[8]               JO L , , p. .
[9]               JO L 204, 5.8.2010, p. 1.
[10]             JO L 275, 25.10.2003, p. 32.
[11]             Comunicarea Comisiei: EUROPA 2020 – O strategie
europeană pentru o creștere inteligentă, durabilă și
favorabilă incluziunii , COM(2010) 2020 final, 3.3.2010.
[12]             JO L 210, 31.7.2006, p. 79.