CELEX: 32015D1289
Language: lv
Date: 2015-07-13 00:00:00
Title: Padomes Lēmums (ES) 2015/1289 (2015. gada 13. jūlijs), ar ko Spānijai piemēro sodanaudu par manipulāciju ar deficīta datiem Valensijas autonomajā apgabalā

28.7.2015   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 198/19
            
         PADOMES LĒMUMS (ES) 2015/1289
   (2015. gada 13. jūlijs),
   ar ko Spānijai piemēro sodanaudu par manipulāciju ar deficīta datiem Valensijas autonomajā apgabalā
   EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
   ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1173/2011 (2011. gada 16. novembris) par efektīvu budžeta uzraudzības īstenošanu eurozonā (1) un jo īpaši tās 8. panta 1. punktu,
   ņemot vērā Komisijas Deleģēto lēmumu 2012/678/ES (2012. gada 29. jūnijs) par izmeklēšanām un sodanaudām saistībā ar manipulāciju ar statistikas datiem, kā minēts Regulā (ES) Nr. 1173/2011 (2),
   ņemot vērā 2015. gada 7. maijā pieņemto Komisijas ziņojumu par izmeklēšanu, kas attiecas uz manipulāciju ar statistikas datiem Spānijā, kā minēts Regulā (ES) Nr. 1173/2011,
   ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 126. panta 1. punktu dalībvalstīm jāizvairās no pārmērīga valsts budžeta deficīta. Ekonomikas politikas koordinēšanai Savienībā valsts budžeta deficīts un valsts parāds ir būtiski dati, kas vajadzīgi, lai piemērotu LESD 121. un 126. pantu vai Protokolu Nr. 12 par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru.
            
         
               (2)
            
            
               Lai sekmētu budžeta uzraudzības īstenošanu eurozonā un novērstu valdības budžeta deficīta un parāda datu nepareizu atspoguļošanu – kā apzinātu, tā nopietnas nolaidības dēļ –, Padome, lemjot pēc Komisijas ieteikuma, var pieņemt lēmumu par sodanaudas piemērošanu atbildīgajai dalībvalstij.
            
         
               (3)
            
            
               Komisija 2014. gada 11. jūlijā sāka izmeklēšanu, kas attiecas uz manipulāciju ar statistikas datiem Spānijā, kā minēts Regulā (ES) Nr. 1173/2011. Atbilstīgi prasībai Deleģētajā lēmumā 2012/678/ES izmeklēšanas provizoriskie konstatējumi 2015. gada 19. februārī tika nosūtīti Spānijai, lai tā paustu savus apsvērumus. Spānija rakstiskos apsvērumus par provizoriskajiem konstatējumiem iesniedza savlaicīgi.
            
         
               (4)
            
            
               2015. gada 7. maijā Komisija, ņemot vērā Spānijas iesniegtos apsvērumus, pieņēma ziņojumu par izmeklēšanu, kas attiecas uz manipulāciju ar statistikas datiem Spānijā, kā minēts Regulā (ES) Nr. 1173/2011.
            
         
               (5)
            
            
               Komisija savā ziņojumā ir secinājusi, ka Spānijas vispārējās valdības sektora struktūra, Valensijas autonomā apgabala Reģionālā revīzijas iestāde, neveicot izdevumu uzskaiti veselības aprūpes jomā un neievērojot uzkrāšanas principu atbilstīgi nacionālo kontu sistēmai, pieļāva nopietni nolaidīgu rīcību, kuras dēļ 2012. gada martā Komisijai (Eurostat) tika iesniegti nepareizi Spānijas valdības budžeta deficīta dati. Ņemot par pamatu Komisijas konstatējumus, ir atbilstīgi secināt, ka Spānija 2012. gada martā nopietnas nolaidības dēļ iesniedza Eurostat nepareizus datus, tā izraisot deficīta datu nepareizu atspoguļojumu. Minētie apstākļi pamato sodanaudas piemērošanu.
            
         
               (6)
            
            
               Sodanaudas apmēram nebūtu jāpārsniedz 0,2 % no Spānijas 2014. gada IKP.
            
         
               (7)
            
            
               Sodanaudas atsauces summai vajadzētu būt 5 % no tā Spānijas vispārējās valdības budžeta deficīta nepareizā atspoguļojuma, kam ir lielāka ietekme attiecībā uz konkrētajiem gadiem, uz kuriem attiecas ar pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru saistītais paziņojums. Spānija 2012. gada aprīlī pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras paziņojuma vajadzībām ziņoja, ka pārskatītie izdevumi bija EUR 1,893 miljardi. Tādējādi būtu jānosaka, ka atsauces summa ir EUR 94,65 miljoni.
            
         
               (8)
            
            
               Komisija savā ziņojumā ir secinājusi, ka, ņemot vērā Deleģētā lēmuma 2012/678/ES 14. panta 3. punkta a) apakšpunkta kritērijus, datu nepareizs atspoguļojums būtiski neietekmēja Savienības nostiprinātās ekonomikas pārvaldības darbību, jo tas Spānijas deficītu kopumā ietekmēja nedaudz. Tajā turklāt secināts, ka drīz vien pēc Spānijas deficīta nepareizo datu publiskošanas 2012. gada aprīlī tika iesniegti pareizie dati, ļaujot vēl 2012. gadā pārskatīt Spānijas deficīta datus. Minētie apstākļi pamato sodanaudas apmēra samazināšanu.
            
         
               (9)
            
            
               Ņemot vērā Deleģētā lēmuma 2012/678/ES 14. panta 3. punkta b) apakšpunktu, Komisija savā ziņojumā ir secinājusi, ka nepareizu atspoguļojumu izraisījusi nopietna nolaidība. Šajā sakarībā sodanaudas apmēram nekādas izmaiņas nebūtu jāpiemēro.
            
         
               (10)
            
            
               Ņemot vērā Deleģētā lēmuma 2012/678/ES 14. panta 3. punkta c) apakšpunkta kritērijus, Komisija savā ziņojumā ir secinājusi, ka datus nepareizi atspoguļojusi būtībā viena Spānijas vispārējās valdības sektora vienība. Minētie apstākļi pamato sodanaudas apmēra samazināšanu.
            
         
               (11)
            
            
               Ņemot vērā Deleģētā lēmuma 2012/678/ES 14. panta 3. punkta d) apakšpunkta kritērijus, Komisija savā ziņojumā ir secinājusi, ka dalībvalsts attiecīgā rīcība, uz kuras pamata var noteikt sodanaudu, ir rīcība, kas notika laikā no 2011. gada 13. decembra, kad stājās spēkā Regula (ES) Nr. 1173/2011, līdz izmeklēšanas sākumam, proti, 2014. gada 11. jūlijam. Tā turklāt ir secinājusi, ka nepareizi atspoguļotie deficīta dati tika izlaboti saistībā ar 2012. gada oktobra pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras paziņojuma pārskatīšanu. Nepareizās atspoguļošanas ilguma dēļ sodanaudas apmēram nekādas izmaiņas nebūtu jāpiemēro.
            
         
               (12)
            
            
               Ņemot vērā Deleģētā lēmuma 2012/678/ES 14. panta 3. punkta e) apakšpunkta kritērijus, Komisija savā ziņojumā ir secinājusi, ka izmeklēšanas gaitā Spānijas statistikas iestādes un visas iesaistītās struktūras aktīvi sadarbojās. Minētie apstākļi pamato sodanaudas apmēra samazināšanu.
            
         
               (13)
            
            
               Ņemot vērā minētos apstākļus, būtu jānosaka, ka Spānijai piemērojamā sodanauda ir EUR 18,93 miljoni,
            
         IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
   1. pants
   Kā noteikts Eiropas Komisijas ziņojumā par izmeklēšanu, kas attiecas uz manipulāciju ar statistikas datiem Spānijā, kā minēts Regulā (ES) Nr. 1173/2011, par valdības deficīta datu nepareizu atspoguļojumu nopietnas nolaidības dēļ Spānijai piemēro sodanaudu EUR 18,93 miljonus.
   2. pants
   Šis lēmums ir adresēts Spānijas Karalistei.
   
      Briselē, 2015. gada 13. jūlijā
      
         
            Padomes vārdā –
         
         
            priekšsēdētājs
         
         F. ETGEN
      
   
   
      (1)  OV L 306, 23.11.2011., 1. lpp.
   
   
      (2)  OV L 306, 6.11.2012., 21. lpp.