CELEX: 52015PC0171
Language: da
Date: 2015-04-22
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder (Copernicus)

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 22.4.2015
            COM(2015) 171 final
            2015/0088(NLE)
            Forslag til
            RÅDETS AFGØRELSE
            om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegnei Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder(Copernicus)
            
               
         
         
            
               BEGRUNDELSE
            
            
               1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
            
            
               For at sikre den nødvendige retssikkerhed og ensartethed på det indre marked skal Det Blandede EØS-Udvalg indarbejde al relevant EU-lovgivning i EØS-aftalen så hurtigt som muligt efter vedtagelsen. 
            
            
               EØS-aftalens artikel 78 fastsætter, at de kontraherende parter skal styrke og udvide samarbejdet inden for rammerne af Unionens virksomhed med hensyn til bl.a. miljø og forskning og teknologisk udvikling. 
            
            
               2.RESULTAT AF HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
            
            
               Udkastet til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse (der er knyttet som bilag til forslaget til Rådets afgørelse) har til formål at ændre protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder og udvide de kontraherende parters samarbejde i forbindelse med miljø og forskning og teknologisk udvikling.
            
            
               Samarbejdet mellem EØS-aftalens kontraherende parter er allerede blevet udvidet til at omfatte Copernicusprogrammet ved Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse nr. 249/2014 af 13. november 2014
                  1
               . En henvisning til forordning (EU) nr. 377/2014 om oprettelse af Copernicusprogrammet blev derfor medtaget i artikel 1, stk. 8d, i protokol 31 til EØS-aftalen. De nærmere bestemmelser for samarbejdet mellem EØS-aftalens kontraherende parter i denne henseende blev også er fastsat i den relevante bestemmelse i protokol 31 til EØS-aftalen.
            
            
               I henhold til artikel 1, stk. 8d), litra e), i protokol 31 er Norge og Liechtenstein undtaget fra deltagelse i Copernicusprogrammet. Norge har imidlertid nu fjernet hindringerne for landets deltagelse. Derfor bør de relevante bestemmelser, der fastlægger EFTA-landenes deltagelse i programmet, også gælde for Norge, og henvisningen til Norge i litra e) bør udgå.
            
            
               Det bør bemærkes, at Norge har anmodet om at påbegynde sin deltagelse i Copernicusprogrammet med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2014. Det finansielle bidrag til Copernicus for regnskabsåret 2014 vil blive føjet til det bidrag, der vedrører regnskabsåret 2015, og inkluderet i indkaldelsen af bidrag for 2015. I denne forbindelse har det norske parlament allerede givet sin foreløbige godkendelse af de relevante midler. 
            
            
               3.JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
            
            
               I henhold til artikel 1, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 om visse gennemførelsesbestemmelser til EØS-aftalen fastlægger Rådet på forslag af Kommissionen den holdning, som skal indtages på Unionens vegne til sådanne afgørelser. 
            
            
               Kommissionen forelægger udkastet til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse til vedtagelse i Rådet som Unionens holdning. Kommissionen håber snarest muligt at kunne forelægge forslaget i Det Blandede EØS-Udvalg.
            
            
               2015/0088 (NLE)
            
            
               Forslag til
            
            
               RÅDETS AFGØRELSE
            
            
               om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne
                  i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder
                  (Copernicus)
            
            
               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
            
            
               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 189, stk. 2, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
            
            
               under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse gennemførelsesbestemmelser til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde
                  2
               , særlig artikel 1, stk. 3,
            
         
         
            
               under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)Aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde
                  3
                ("EØS-aftalen") trådte i kraft den 1. januar 1994.
            
            
               (2)I henhold til EØS-aftalens artikel 98 kan Det Blandede EØS-Udvalg træffe afgørelse om at ændre bl.a. protokol 31 til EØS-aftalen.
            
            
               (3)Protokol 31 til EØS-aftalen indeholder bestemmelser og ordninger vedrørende samarbejdet på særlige områder ud over de fire friheder.
            
            
               (4)Ved Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse nr. 249/2014 af 13. november 2014
                  4
                blev samarbejdet mellem de kontraherende parter i EØS-aftalen udvidet til at omfatte Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 377/2014 af 3. april 2014 om oprettelse af Copernicusprogrammet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 911/2010
                  5
               .
            
            
               (5)Dette samarbejde bør udvides til at omfatte Norge på de betingelser, der er fastsat i protokol nr. 31 til EØS-aftalen, og landets deltagelse bør derfor begynde fra 1. januar 2014.
            
            
               (6)Protokol 31 til aftalen bør derfor ændres for at gøre det muligt at gennemføre dette udvidede samarbejde fra den 1. januar 2014.
            
            
               (7)Unionens holdning i Det Blandede EØS-Udvalg bør derfor baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse —
            
            
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til den foreslåede ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder, baseres på det udkast til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den .
            
            
               
                     På Rådets vegne
               
               
                     Formand
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  [endnu ikke offentliggjort]
               
               
                  
                     (2)
                  EFT L 305 af 30.11.1994, s. 6.
               
               
                  
                     (3)
                  EFT L 1 af 3.1.1994, s. 3. 
               
               
                  
                     (4)
                  EUT L [endnu ikke offentliggjort].
               
               
                  
                     (5)
                  EUT L 122 af 22.4.2014, s. 44.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 22.4.2015
            COM(2015) 171 final
            BILAG
            DET BLANDEDE EØS-UDVALGS AFGØRELSE Nr. .../2015af om ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder
            til
            forslag til Rådets afgørelse
            om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegnei Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder(Copernicus)
            
               
         
         
            
               BILAG
               
                  DET BLANDEDE EØS-UDVLAGS AFGØRELSE NR. .../2015
                  af
               
                  om ændring af protokol 31 til EØS-aftalen 
                  om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder
            
            
               DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR —
            
            
               under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, i det følgende benævnt "EØS-aftalen", særlig artikel 86 og 98, og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)Ved Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse nr. 249/2014 af 13. november 2014
                  1
                blev samarbejdet mellem de kontraherende parter i EØS-aftalen udvidet til at omfatte Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 377/2014 af 3. april 2014 om oprettelse af Copernicusprogrammet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 911/2010
                  2
               .
            
            
               (2)Dette samarbejde bør udvides til at omfatte Norge på de betingelser, der er fastsat i protokol nr. 31 til EØS-aftalen, og landets deltagelse bør derfor begynde fra 1. januar 2014.
            
            
               (3)Protokol 31 til aftalen bør derfor ændres for at gøre det muligt at gennemføre dette udvidede samarbejde fra den 1. januar 2014 —
            
            
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
            
            
               Artikel 1
            
            
               I artikel 1, stk. 8d, litra e), i protokol 31 til EØS-aftalen, udgår ordene "Norge og".
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denne afgørelse træder i kraft dagen efter, at den sidste meddelelse er indgivet til Det Blandede EØS-Udvalg, jf. EØS-aftalens artikel 103, stk. 1?.
            
            
               
                  3Den anvendes fra den 1. januar 2014.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidendes EØS-afsnit og EØS-tillæg.
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den […].
            
            
               
                     På Det Blandede EØS-Udvalgs vegne
               
               
                     Formand
                     
                     
                     
                     Sekretærer for
                     Det Blandede EØS-Udvalg
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUT L [endnu ikke offentliggjort].
               
               
                  
                     (2)
                  EUT L 122 af 22.4.2014, s. 44.
               
               
                  
                     (3)
                  [Ingen forfatningsmæssige krav angivet.] [Forfatningsmæssige krav angivet.]