CELEX: 51988PC0662
Language: nl
Date: 1988-12-13
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE DE BEPERKING VAN DE GELUIDSEMISSIE VAN CIVIELE SUBSONISCHE STRAATVLIEGTUIGEN

Nr. C 37/6                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    14. 2. 89
Doelstelling 4                                                   — fabrikanten van professionele           apparatuur en van
                                                                       consumentenelektronika;
Ervoor zorgen dat er een strategie en een actieplan voor
de geleidelijke invoering van HDTV-diensten in Europa
                                                                 — producenten van films en TV-programma's,
in de loop van de jaren negentig worden ontwikkeld.
                                                                  in de Gemeenschap en in geheel Europa, in nauwe
                         Artikel 2                                samenwerking met de deelnemers en coördinatoren van
Ten einde de in artikel 1 genoemde doelstellingen te be-          het Eureka-HDTV-project.
reiken, wordt een actieplan voor de invoering van
H D T V uitgestippeld, onder verantwoordelijkheid van de                                    Artikel 3
Commissie en in overleg met de
                                                                  Aan de hand van de resultaten van het overleg en op
— instanties van de Lid-Staten;                                  voorstel van de Commissie neemt de Raad een besluit
— terrestrische zendstations;                                     inzake een actieplan voor de invoering van HDTV-
                                                                  diensten. Dit actieplan dient tevens mechanismen te be-
— satelliet-TV-stations;
                                                                 vatten om Europese derde landen in staat te stellen om
— kabelexploitanten;                                              deel te nemen.
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de beperking van de geluidsemissie van
                                            civiele subsonische straalvliegtuigen
                                                      COM(88) 662 def.
                                   (Door de Commissie ingediend op 7 december 1988)
                                                        (89/C 37/06)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           luchthavens; dat bij Richtlijn 80/51/EEG (*), gewijzigd
                                                                  bij Richtlijn 83/206/EEG (2), grenswaarden voor derge-
                                                                  lijke geluidsemissies zijn vastgesteld;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                  Overwegende dat in het prioriteitenprogramma van de
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84,
                                                                  Raad voor de studie van luchtvaartproblemen wordt ver-
lid 2,
                                                                  wezen naar emissies van vliegtuigen, waaronder ook ge-
                                                                  luidsemissies;
Gezien het voorstel van de Commissie,                             Overwegende dat in het Milieu-actieprogramma van de
                                                                  Europese Gemeenschappen (3) duidelijk is gewezen op
                                                                  het belang van het probleem van de geluidshinder en in
                                                                  het bijzonder op de noodzaak om maatregelen te nemen
                                                                  tegen door het luchtverkeer veroorzaakte geluidshinder;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                  Overwegende dat vliegtuiglawaai verder moet worden
                                                                 verminderd, rekening houdend met milieufactoren, tech-
Gezien het advies van het Economisch            en   Sociaal      nische uitvoerbaarheid en economische gevolgen;
Comité,
                                                                  Overwegende dat het derhalve wenselijk is de inschrij-
                                                                 ving van civiele subsonische straalvliegtuigen in de regis-
                                                                  ters van de Lid-Staten te beperken tot die vliegtuigen
Overwegende dat de toepassing van geluidsemissienor-              die voldoen aan de normen van deel II, hoofdstuk 3, vo-
men op civiele subsonische straalvliegtuigen belangrijke          lume 1, van bijlage 16 bij het Verdrag inzake de interna-
gevolgen heeft voor het aanbod van luchtvervoerdien-              tionale burgerluchtvaart, eerste uitgave (november 1981),
sten, in het bijzonder wanneer dergelijke normen beper-           en dat het, in samenhang met de totstandbrenging van
kingen inhouden inzake de vliegtuigtypes die door lucht-
vaartmaatschappijen mogen worden geëxploiteerd, een
stimulans betekenen voor de aanschaf van de meest re-             (') PB nr. L 18 van 24. 1. 1980, blz. 26.
cente en meest geluidarme vliegtuigen en een beter ge-            0) PB nr. L 117 van 4. 5. 1983, blz. 15.
bruik bevorderen van bestaande capaciteiten, ook van              (5) PB nr. C 328 van 7. 12. 1987, blz. 1.
 ---pagebreak--- 14. 2. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 37/7
een zone zonder binnengrenzen, redelijk is om vliegtui-                                   Artikel 3
gen die op 1 november 1990 in de nationale registers van
de Lid-Staten staan ingeschreven, van dit verbod op ver-        De Lid-Staten kunnen ontheffingen van het in artikel 2
dere ingebruikneming te ontheffen; dat het, vanwege de          bepaalde verlenen voor:
bewegingsvrijheid die door een dergelijk voorschrift zou        a) vliegtuigen van historisch belang;
worden toegestaan, van essentieel belang is dat onthef-
fingen beperkt blijven en dat de verleende ontheffingen         b) vliegtuigen die een gelijk aantal bij ongelukken ver-
nauwlettend worden gecontroleerd en van beperkte duur               nielde vliegtuigen vervangen.
zijn;
                                                                                          Artikel 4
Overwegende dat gemeenschappelijke             voorschriften
dienaangaande volgens een redelijk tijdschema moeten            De Lid-Staten kunnen ontheffingen van het in artikel 2
worden ingevoerd, wil men ervoor zorgen dat er in de            bepaalde verlenen, op jaarbasis en in totaal voor ten
gehele Gemeenschap een geharmoniseerde aanpak                   hoogste vijf jaren, voor:
plaatsvindt, ter aanvulling van bestaande voorschriften;
dat dit met name belangrijk is gezien de recente aanzet         a) vliegtuigen die vóór 1 januari 1989 door een lucht-
tot een beperkte deregulering van het Europese luchtver-            vaartmaatschappij van een Lid-Staat zijn gebruikt
keer;                                                               krachtens op die datum nog geldige huurkoop- of
                                                                    leasingovereenkomsten en die om die reden in een
Overwegende dat uit door de Commissie in samenwer-                  derde land zijn ingeschreven;
king met andere internationale instanties verrichte werk-
                                                                b) vliegtuigen die zijn geleast aan een luchtvaartmaat-
zaamheden blijkt dat een beperking van de inschrijving
                                                                    schappij van een derde land en die om die reden tij-
in de registers van de Lid-Staten van vliegtuigen die niet
                                                                    delijk uit het register van een Lid-Staat zijn uitge-
aan de geluidsnormen van hoofdstuk 3 van bijlage 16
                                                                    schreven;
voldoen, op zichzelf maar van beperkte betekenis voor
het milieu zou zijn en daarom slechts als een eerste stap       c) vliegtuigen die voor een korte periode van een derde
moet worden beschouwd, die later moet worden gevolgd                land worden geleast, mits de luchtvaartmaatschappij
door maatregelen tot beperking van de exploitatie van               aantoont dat dit de normale gang van zaken is in
vliegtuigen die enkel aan de normen van hoofdstuk 2 van             haar activiteitensector en dat de voortgang van haar
bijlage 16 voldoen,                                                 activiteiten door de maatregelen nadelig zou worden
                                                                    beïnvloed.
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
                                                                                          Artikel 5
                          Artikel 1
                                                                 1.    Een Lid-Staat die ontheffingen verleent krachtens
 1.   Deze richtlijn beoogt de vaststelling van strengere       het bepaalde in de artikelen 3 en 4, moet de bevoegde
voorschriften tot beperking van de geluidsemissie van ci-       autoriteiten van de andere Lid-Staten en de Commissie
viele subsonische straalvliegtuigen.                            daarvan in kennis stellen, alsmede van de criteria op
                                                                grond waarvan de beslissing is genomen.
2.    Deze richtlijn is niet van toepassing op vliegtuigen
met een maximaal startgewicht van 34 000 kg of minder.          2.     De Lid-Staten dienen de door andere Lid-Staten
                                                                verleende ontheffingen ten aanzien van in de registers
                          Artikel 2                             van die Lid-Staten ingeschreven vliegtuigen te erkennen.
 1.   De Lid-Staten zien erop toe dat met ingang van                                      Artikel 6
 1 november 1990 civiele subsonische straalvliegtuigen die
voor gebruik na die datum op hun grondgebied of op het          1.     De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be-
grondgebied van een andere Lid-Staat worden ingeschre-          stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om vóór
ven of geleast, alleen op hun grondgebied mogen wor-            30 september 1989 aan deze richtlijn te voldoen.
den gebruikt wanneer daarvoor akoestische goedkeuring
is verleend op grond van normen die op zijn minst gelijk        2.     De LidrStaten dragen er zorg voor de Commissie
zijn aan de normen van deel II, hoofdstuk 3, volume 1,          de tekst van de bepalingen van intern recht mede te de-
van bijlage 16 bij het Verdrag inzake de internationale         len, die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied
burgerluchtvaart, eerste uitgave (november 1981).               vaststellen.
2.    Lid 1 is niet van toepassing op vliegtuigen die op 1                                Artikel 7
november 1990 zijn ingeschreven in de nationale regis-
ters van de Lid-Staten.                                         Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.