CELEX: 52020PC0028
Language: cs
Date: 2020-01-17
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o změně rozhodnutí (EU) 2019/274 o podpisu Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii jménem Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 17.1.2020
            COM(2020) 28 final
            2020/0012(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o změně rozhodnutí (EU) 2019/274 o podpisu Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii jménem Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii
            (Text s významem pro EHP)
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               
                  Dne 29. března 2017 oznámilo Spojené království Evropské radě na základě článku 50 Smlouvy o Evropské unii (Smlouva o EU) svůj záměr vystoupit z Evropské unie a z Evropského společenství pro atomovou energii. Podle uvedeného ustanovení vyjednala Evropská unie se Spojeným královstvím dohodu o podmínkách jeho vystoupení (dále jen „dohoda o vystoupení“), s přihlédnutím k rámci jeho budoucích vztahů s Unií. 
               
               
                  Dne 11. ledna 2019 přijala Rada rozhodnutí (EU) 2019/274, kterým se schvaluje podpis dohody o vystoupení
                     1
                  , a postoupila návrh rozhodnutí Rady o uzavření dohody o vystoupení Evropskému parlamentu k vyslovení souhlasu. 
               
            
            
               Vláda Spojeného království však v parlamentu nezískala podporu nezbytnou k podpisu a ratifikaci dohody o vystoupení a požádala Evropskou radu o prodloužení lhůty stanovené v čl. 50 odst. 3 Smlouvy o EU. Evropská rada nejprve rozhodla o prodloužení do 12. dubna 2019
                  2
               . Uvedená lhůta byla dále prodloužena do 31. října 2019
                  3
                a poté do 31. ledna 2020
                  4
               .
            
            
               Podle čl. 185 třetího pododstavce dohody o vystoupení může Unie v písemném oznámení o dokončení nezbytných vnitřních postupů s ohledem na každý členský stát, který upozorní na důvody v souvislosti se základními zásadami svého vnitrostátního práva, prohlásit, že během přechodného období mohou vykonávající justiční orgány tohoto členského státu odmítnout předání jeho státních příslušníků Spojenému království na základě evropského zatýkacího rozkazu i nad rámec důvodů pro odmítnutí výkonu evropského zatýkacího rozkazu uvedených v rámcovém rozhodnutí Rady 2002/584/SVV
                  5
               . Podle článku 4 rozhodnutí (EU) 2019/274 mají členské státy, které zamýšlejí využít možnosti stanovené v čl. 185 druhém pododstavci dohody o vystoupení, o tomto svém záměru uvědomit Komisi a generální sekretariát Rady před 15. únorem 2019
                  6
               . 
            
            
               S ohledem na různá prodloužení lhůty podle čl. 50 odst. 3 Smlouvy o EU je vhodné stanovit novou lhůtu, ve které by měly členské státy, které zamýšlejí této možnosti využít, o tom uvědomit Komisi a generální sekretariát Rady.
            
            
               
                  Je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit rozhodnutí (EU) 2019/274 o podpisu dohody o vystoupení.  
               
            
            
               2020/0012 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o změně rozhodnutí (EU) 2019/274 o podpisu Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii jménem Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii
            
            
               (Text s významem pro EHP)
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 50 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Rada dne 11. ledna 2019 přijala rozhodnutí (EU) 2019/274
                  7
                o podpisu dohody o vystoupení. 
            
            
               (2)Evropská rada rozhodnutím (EU) 2019/476
                  8
                nejprve rozhodla, se souhlasem Spojeného království, o prodloužení lhůty podle čl. 50 odst. 3 Smlouvy o EU do 12. dubna 2019. Uvedená lhůta byla dále prodloužena do 31. října 2019 rozhodnutím Evropské rady (EU) 2019/584
                  9
                učiněným se souhlasem Spojeného království a poté do 31. ledna 2020 rozhodnutím Evropské rady (EU) 2019/1810
                  10
                učiněným se souhlasem Spojeného království. 
            
            
               (3)Podle čl. 185 třetího pododstavce dohody o vystoupení v upraveném znění
                  11
                může Unie v písemném oznámení o dokončení nezbytných vnitřních postupů s ohledem na každý členský stát, který upozorní na důvody v souvislosti se základními zásadami svého vnitrostátního práva, prohlásit, že během přechodného období mohou vykonávající justiční orgány tohoto členského státu odmítnout předání jeho státních příslušníků Spojenému království na základě evropského zatýkacího rozkazu i nad rámec důvodů pro odmítnutí výkonu evropského zatýkacího rozkazu uvedených v rámcovém rozhodnutí Rady 2002/584/SVV
                  12
               . Podle článku 4 rozhodnutí (EU) 2019/274 mají členské státy, které zamýšlejí využít možnosti stanovené v čl. 185 třetím pododstavci dohody o vystoupení, o tomto svém záměru uvědomit Komisi a generální sekretariát Rady před 15. únorem 2019.
            
         
         
            
               (4)S ohledem na různá prodloužení lhůty podle čl. 50 odst. 3 Smlouvy o EU je vhodné změnit rozhodnutí (EU) 2019/274 s cílem stanovit novou lhůtu, ve které by měly členské státy, které zamýšlejí využít možnosti stanovené v čl. 185 třetím pododstavci, o tom uvědomit Komisi a generální sekretariát Rady. Při této příležitosti je vhodné upravit odkaz na příslušný pododstavec článku 185 dohody o vystoupení.
            
            
               (5)Rozhodnutí (EU) 2019/274 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
            
            
               (6)Jak stanoví čl. 50 odst. 4 Smlouvy o EU, Spojené království se nepodílí na jednáních Rady, která se týkají tohoto rozhodnutí, ani na jeho přijímání,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
            
               Článek 4 rozhodnutí (EU) 2019/274 se nahrazuje tímto:
            
            
               „Článek 4
            
            
               Členské státy, které zamýšlejí využít možnosti stanovené v čl. 185 třetím pododstavci dohody, o tomto svém záměru uvědomí Komisi a generální sekretariát Rady před 28. lednem 2020.“
            
            
            
               Článek 2
            
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. 
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rozhodnutí Rady (EU) 2019/274 ze dne 11. ledna 2019 o podpisu Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii jménem Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 47 I, 19.2.2019, s. 1). Znění dohody o vystoupení připojené k rozhodnutí (EU) 2019/274 bylo zveřejněno v Úř. věst. C 66 I, 19.2.2019, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Rozhodnutí Evropské rady (EU) 2019/476 učiněné se souhlasem Spojeného království, ze dne 22. března 2019, o prodloužení lhůty podle čl. 50 odst. 3 Smlouvy o EU (Úř. věst. L 80 I, 22.3.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Rozhodnutí Evropské rady (EU) 2019/584 učiněné se souhlasem Spojeného království ze dne 11. dubna 2019 o prodloužení lhůty podle čl. 50 odst. 3 Smlouvy o EU (Úř. věst. L 101, 11.4.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Rozhodnutí Evropské rady (EU) 2019/1810 učiněné se souhlasem Spojeného království ze dne 29. října 2019 o prodloužení lhůty podle čl. 50 odst. 3 Smlouvy o EU (Úř. věst. L 278 I, 30.10.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Rámcové rozhodnutí Rady 2002/584/SVV ze dne 13. června 2002 o evropském zatýkacím rozkazu a postupech předávání mezi členskými státy (Úř. věst. L 190, 18.7.2002, s. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Rozhodnutí (EU) 2019/274 odkazuje na čl. 185 druhý pododstavec dohody o vystoupení zveřejněné v Úř. věst. C 66 I, 19.2.2019, s. 1. V upravené dohodě o vystoupení, zveřejněné v Úř. věst. C 384 I, 12.11.2019, s. 1, se však druhý pododstavec stal pododstavcem třetím.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Rozhodnutí Rady (EU) 2019/274 ze dne 11. ledna 2019 o podpisu Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii jménem Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 47 I, 19.2.2019, s. 1). 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Rozhodnutí Evropské rady (EU) 2019/476 učiněné se souhlasem Spojeného království, ze dne 22. března 2019, o prodloužení lhůty podle čl. 50 odst. 3 Smlouvy o EU (Úř. věst. L 80 I, 22.3.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Rozhodnutí Evropské rady (EU) 2019/584 učiněné se souhlasem Spojeného království ze dne 11. dubna 2019 o prodloužení lhůty podle čl. 50 odst. 3 Smlouvy o EU (Úř. věst. L 101, 11.4.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Rozhodnutí Evropské rady (EU) 2019/1810 učiněné se souhlasem Spojeného království, ze dne 29. října 2019, o prodloužení lhůty podle čl. 50 odst. 3 Smlouvy o EU (Úř. věst. L 278 I, 30.10.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Upravené znění dohody o vystoupení bylo zveřejněno v Úř. věst. C 384 I, 12.11.2019, s. 1.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Rámcové rozhodnutí Rady 2002/584/SVV ze dne 13. června 2002 o evropském zatýkacím rozkazu a postupech předávání mezi členskými státy (Úř. věst. L 190, 18.7.2002, s. 1).