CELEX: 52012PC0024
Language: bg
Date: 2012-01-30
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за установяване на позицията, която да бъде заета от Европейския съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация по отношение на искането за освобождаване от страна на СТО във връзка с допълнителни автономни търговски преференции, предоставени от Европейския съюз на Пакистан

|
			
		
		
		52012PC0024
		
			Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за установяване на позицията, която да бъде заета от Европейския съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация по отношение на искането за освобождаване от страна на СТО във връзка с допълнителни автономни търговски преференции, предоставени от Европейския съюз на Пакистан /* COM/2012/024 final - 2012/0008 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.           ЦЕЛ
НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Целта
на
настоящото
предложение
е да бъде установена
позицията,
която да бъде
заета от
Европейския
съюз в
рамките на
Общия съвет
на
Световната
търговска
организация
(СТО) по
отношение на
искането за
освобождаване
от страна на
СТО във
връзка с
допълнителни
автономни
търговски
преференции, предоставени
от
Европейския
съюз на Пакистан,
като по този
начин се даде
възможност на
Европейския
съюз да се
присъедини
към консенсуса
относно
прилагането
на настоящото
искане за
освобождаване.
На 14
октомври 2010 г.
Комисията
прие
предложение
за регламент
на
Европейския
парламент и
на Съвета за
спешното
въвеждане на
автономни търговски
преференции
по отношение
на Пакистан,
като по този
начин бе
даден
отговор на
призива от страна
на
Европейския
съвет от 16
септември 2010 г.
след
безпрецедентните
и
опустошителни
наводнения в
Пакистан.
Обсъжданията
по това
предложение
в
Европейския
парламент и
Съвета скоро
ще бъдат
възобновени.
За да се
позволи на ЕС
да
предостави
преференциално
третиране на
вноса с
произход от
Пакистан, без
да се налага
разширяването
на обхвата на
това
преференциално
третиране,
така че то да
обхване
сходните
продукти на
всеки друг
член на СТО, е
необходимо
от страна на СТО
да се
предостави
освобождаване,
като се спре
временно
изпълнението
на някои ангажименти
в рамките на
СТО, които в
противен случай
биха били
приложими. На
18 ноември 2010 г. ЕС
представи на
СТО искане за
предоставяне
на
освобождаване
в
необходимата
степен от
разпоредбите
на член I,
параграф 1 и
член XIII от
Общото
споразумение
за митата и търговията
от 1994 г.
(документ G/C/W/640), а
на 26 октомври 2011 г.
отправи
изменено
искане за
освобождаване
(документ G/C/W/640.Rev1).
Тъй като с
някои
членове на
СТО все още
са в ход
двустранни
обсъждания
относно
посоченото
искане за
освобождаване,
своевременно
ще бъде
представено
второ изменено
искане за
освобождаване.
2.           ПРАВНО
ОСНОВАНИЕ НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
В член 218,
параграф 9 от
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз (ДФЕС) се
предвижда, че
когато в
рамките на
организация,
създадена по
силата на
международно
споразумение,
трябва да
бъде взето
решение с
правно
действие, Съветът,
по
предложение
на Комисията
и на върховния
представител
на Съюза по
въпросите на
външните
работи и
политиката
на сигурност,
приема
решение за
установяване
на позицията,
която трябва
да бъде заета
от името на Съюза.
Предоставянето
на
освобождаване
във връзка с
допълнителни
автономни
търговски преференции,
предоставени
от
Европейския съюз
на Пакистан,
попада в
обхвата на
тази разпоредба,
тъй като
решението е
взето в рамките
на орган,
създаден по
силата на
международно
споразумение
(Общия съвет
на СТО или
Министерската
конференция),
което засяга
правата и
задълженията
на ЕС.
2012/0008 (NLE)
Предложение
за
РЕШЕНИЕ
НА СЪВЕТА
за
установяване
на позицията,
която да бъде
заета от
Европейския
съюз в
рамките на Общия
съвет на
Световната
търговска
организация
по отношение
на искането
за освобождаване
от страна на
СТО във
връзка с
допълнителни
автономни
търговски
преференции, предоставени
от
Европейския
съюз на
Пакистан
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 207,
параграф 4,
първа алинея
във връзка с
член 218,
параграф 9 от
него,
като
взе предвид
предложението
на
Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)              
Европейският
съюз
понастоящем
е в процес на
приемане на
законодателство
за предоставяне
на
допълнителни
автономни
търговски
преференции
на Пакистан.
При липсата на
освобождаване
в
необходимата
степен от задълженията
на
Европейския
съюз по член I,
параграф 1 и
по член XIII от
Общото
споразумение
за митата и
търговията
от 1994 г. (ГАТТ 1994),
обхватът на третирането,
предоставено
в рамките на
допълнителни
автономни
търговски
преференции,
би трябвало
да бъде разширен,
така че да
обхване
всички други
членове на
Световната
търговска
организация
(СТО). Поради
това е
целесъобразно
да се предвиди
освобождаване
в
необходимата
степен от
член I,
параграф 1 и
от член XIII от
Общото споразумение
за митата и
търговията
от 1994 г., в
съответствие
с член IX,
параграф 3 от
Маракешкото
споразумение
за създаване
на Световната
търговска
организация.
(2)              
Европейският
съюз
представи
такова искане
първоначално
на 18 ноември
2010 г., а
впоследствие
то бе
изменено на 26
октомври 2011 г.,
като Общият
съвет на СТО
трябва да се
произнесе по
него.
(3)              
Поради
това е
целесъобразно
да бъде установена
позицията,
която да бъде
заета от Европейския
съюз в
рамките на
Общия съвет
на СТО по
отношение на
посоченото
искане,
ПРИЕ
СЛЕДНОТО
РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията,
която да бъде
заета от
Европейския
съюз в
рамките на
Общия съвет
на
Световната
търговска
организация,
е да бъде
одобрено освобождаването
от страна на
СТО във
връзка с
допълнителни
автономни
търговски
преференции,
предоставени
от
Европейския
съюз на Пакистан.
Комисията
ще представи
тази позиция.
Член
2
Настоящото
решение
влиза в сила
в деня на приемането
му.
Съставено
в Брюксел на
30.1.2012 година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател