CELEX: C1998/397/43
Language: nl
Date: 1998-12-19 00:00:00
Title: Beroep, op 4 november 1998 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Helleense Republiek (Zaak C-391/98)

C 397/24              NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  19.12.98
de lidstaten de verplichting mee, de nodige maatregelen te                   Ð voor zover nodig, nietig te verklaren het besluit
treffen om de Richtlijn vóór het verstrijken van de daartoe                       tot uitdrukkelijke afwijzing dat de Commissie
gestelde termijn in nationaal recht om te zetten, en de                           op 3 februari 1997 heeft vastgesteld in ant-
Commissie onverwijld van die maatregelen in kennis te                             woord op zijn klacht,
stellen. Die termijn is op 31 december 1996 verstreken,
zonder dat de Helleense Republiek de Commissie van de
bepalingen tot omzetting van de betrokken Richtlijn in                   c) verweerster te verwijzen in de kosten van de twee
kennis heeft gesteld.                                                        procedures.
(1) PB L 365 van 31.12.1994, blz. 34.                               Middelen en voornaamste argumenten
                                                                    Ð Onjuiste juridische kwalificatie van zijn verzoek, en
                                                                         ten gevolge daarvan, onregelmatigheid van de gevolgen
                                                                         rechtens: zijn verzoek was gebaseerd op artikel 31,
                                                                         lid 2, van het Statuut, en strekte ertoe een beoordeling
Hogere voorziening, op 2 november 1998 ingesteld door                    te verkrijgen van zijn kwalificaties met het oog op een
H. Gevaert tegen de beschikking, op 19 augustus 1998 in                  eventuele herziening van zijn huidige indeling, en niet
zaak T-160/97 tussen H. Gevaert en de Commissie van de                   van zijn aanvankelijke indeling, die rechtstreeks noch
Europese Gemeenschappen gegeven door het Gerecht van                     onrechtstreeks ter discussie staat.
eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste
                             Kamer)
                                                                    Ð (Subsidiair) Onjuiste kwalificatie rechtens wat het
                      (Zaak C-389/98 P)
                                                                         besluit van 7 februari 1996 betreft (Mededelingen van
                         (98/C 397/42)                                   de administratie van 27 maart 1996) waarbij de Com-
                                                                         missie haar besluit betreffende de criteria inzake de
                                                                         aanstelling in rang en de indeling in salaristrap bij de
                                                                         aanwerving heeft gewijzigd; schending van het beginsel
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                         van gelijkheid van behandeling alsmede van artikel 5,
is op 2 november 1998 hogere voorziening ingesteld door
                                                                         lid 3, van het Statuut: wanneer het besluit van de
H. Gevaert, vertegenwoordigd door N. LhoeÈst, advocaat
                                                                         Commissie van 7 februari 1996 alleen geldt voor de
te Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
                                                                         ambtenaren die na de inwerkingtreding ervan zijn
SARL Fiduciaire Myson, Rue de Cessange 30, tegen de
                                                                         benoemd, terwijl die ambtenaren voortaan in dezelfde
beschikking, op 19 augustus 1998 in zaak T-160/97 tussen
                                                                         instelling moeten werken met de andere ambtenaren,
H. Gevaert en de Commissie van de Europese Gemeen-
                                                                         die volgens de oude (minder gunstige) criteria zijn
schappen gegeven door het Gerecht van eerste aanleg van
                                                                         ingedeeld, is zulks volkomen in strijd met het beginsel
de Europese Gemeenschappen (Eerste Kamer).
                                                                         van gelijkheid van behandeling.
Rekwirant concludeert dat het den Hoge behage:                      Ð Tegenstrijdigheid in de motivering.
1. de hogere voorziening ontvankelijk en gegrond te ver-            (1) Beschikking van 19.8.1998 in zaak T-160/97, PB C 327 van
     klaren;                                                            24.10.1998, blz. 24.
2. mitsdien:
     a) de bestreden beschikking nietig te verklaren (1),
                                                                    Beroep, op 4 november 1998 ingesteld door Commissie
     b) zelf de zaak te beslechten overeenkomstig het in            van de Europese Gemeenschappen tegen Helleense Repu-
         eerste aanleg gevorderde:                                                                bliek
                                                                                            (Zaak C-391/98)
         Ð voor recht te verklaren, dat het verzoek van
             rekwirant om een onderzoek betreffende de                                       (98/C 397/43)
             eventuele toepassing van artikel 31, lid 2, van
             het Statuut met het oog op de herziening van
             zijn indeling in rang per 5 oktober 1995, ont-         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
             vankelijk is,                                          is op 4 november 1998 beroep ingesteld tegen Helleense
                                                                    Republiek door Commissie van de Europese Gemeen-
         Ð nietig te verklaren het besluit van de Commis-           schappen, vertegenwoordigd door M. Condou-Durande,
             sie van 26 augustus 1996 tot afwijzing van zijn        lid van haar juridische dienst, domicilie gekozen hebbende
             verzoek om de eventuele toepassing van                 te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, lid van haar juri-
             artikel 31, lid 2, van het Statuut te overwegen,       dische dienst, Centre Wagner, Kirchberg.
 ---pagebreak--- 19.12.98               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 397/25
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                        een tot twee jaar, twee tot drie jaar, drie tot vier jaar,
                                                                        vier tot vijf jaar, vijf tot zes jaar, zes tot zeven jaar, of
                                                                        zeven tot acht jaar in gebruik is) van het bedrag dat
Ð vast te stellen dat de Helleense Republiek, door niet de              voor een nieuw voertuig zou worden betaald, en waar-
      wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te              bij voor een voertuig ouder dan acht jaar een motor-
      stellen die nodig zijn om te voldoen aan Richtlijn 93/            voertuigbelasting van 33 % van het belastingbedrag
      43/EEG van de Raad van 14 juni 1993 inzake levens-                voor een nieuw voertuig (ingevoerd of binnenlands
      middelenhygieÈne (1), de krachtens die Richtlijn op haar          gekocht) moet worden betaald, zonder in enig geval
      rustende verplichtingen niet is nagekomen;                        rekening te houden met alle andere factoren die de
                                                                        waarde van een voertuig beïnvloeden, zoals onder
                                                                        meer de kilometerstand, de staat van onderhoud of het
Ð de Helleense Republiek in de kosten te verwijzen.                     model?
Middelen en voornaamste argumenten                                  2. Is verenigbaar met artikel 95, lid 1, EG-Verdrag een
                                                                        nationale regeling, waarin de belasting op een inge-
                                                                        voerd product en de belasting op een soortgelijk natio-
                                                                        naal product in verschillende vorm en op verschillende
Het verbindende karakter van de bepalingen van
                                                                        wijze worden berekend: de motorvoertuigbelasting op
artikel 189, derde alinea, en artikel 5 EG-Verdrag brengt
                                                                        een ingevoerd, gebruikt voertuig wordt berekend op
voor de lidstaten de verplichting mee, de nodige maatrege-
                                                                        basis van de cilinderinhoud, onder aftrek van een
len te treffen om de Richtlijn vóór het verstrijken van de
                                                                        bedrag enkel naar gelang het gebruik, terwijl bij trans-
daartoe gestelde termijn in nationaal recht om te zetten,
                                                                        acties betreffende een soortgelijk voertuig op de bin-
en de Commissie onverwijld van die maatregelen in kennis
                                                                        nenlandse markt geen motorvoertuigbelasting wordt
te stellen. Die termijn is op 14 december 1995 verstreken,
                                                                        betaald (omdat het om een eenmalige belasting gaat,
zonder dat de Helleense Republiek de Commissie van de
                                                                        wordt dus maar eÂeÂn keer betaald en wel bij het in de
bepalingen tot omzetting van de betrokken Richtlijn in
                                                                        handel brengen van een nieuw voertuig), doch vast-
kennis heeft gesteld.
                                                                        staat, dat de prijs ervan, wanneer het motorvoertuig
                                                                        niet meer dan vier of vijf jaar in gebruik is, nog een
(1) PB L 175 van 19.7.1993, blz. 1.                                     restant van die belasting omvat, dat een onzeker
                                                                        bedrag vormt en ten opzichte van de koopprijs niet
                                                                        zelfstandig is of kan zijn, onder meer omdat bij bin-
                                                                        nenlandse aankoop van een gebruikt voertuig geen
                                                                        motorvoertuigbelasting behoeft te worden betaald?
Verzoek van de Supremo Tribunal Administrativo, 2.a Sec-            3. Mag worden aangenomen, dat een dergelijk stelsel in
cËaÄo, van 7 oktober 1998 om een prejudicieÈle beslissing in            het licht van artikel 95, lid 1, EG-Verdrag, wellicht op
het geding tussen MinisteÂrio PuÂblico en A. Gomes Valente              enkele gevallen na, niet kan leiden tot een hogere
                      en Fazenda PuÂblica                               belasting van het ingevoerde product, en dat de rege-
                                                                        ling van dien aard is, dat de mogelijkheid dat een inge-
                       (Zaak C-393/98)                                  voerd motorvoertuig hoger wordt belast dan een soort-
                         (98/C 397/44)                                  gelijk binnenlands voertuig, altijd is uitgesloten?
                                                                    4. Mag in het licht van het gemeenschapsrecht worden
De Supremo Tribunal Administrativo, 2.a SeccËaÄo, heeft bij             aangenomen, dat een dergelijk stelsel dermate door-
beschikking van 7 oktober 1998, ingekomen ter griffie van               zichtig is, dat objectief kan worden vastgesteld, of de
het Hof van Justitie op 5 november 1998, in het geding                  belasting zwaarder op een ingevoerd voertuig drukt
tussen MinisteÂrio PuÂblico en A. Gomes Valente en Fazenda              dan op een soortgelijk binnenlands voertuig?
PuÂblica, het Hof van Justitie van de Europese Gemeen-
schappen verzocht om een prejudicieÈle beslissing over de
navolgende vragen:
                                                                    5. Kan een dergelijk stelsel in het licht van het gemeen-
                                                                        schapsrecht op rechtvaardige wijze worden toegepast
                                                                        zowel op binnenlandse producten als op ingevoerde
1. Wordt volstrekte neutraliteit van de binnenlandse                    producten?
      belastingen wat de mededinging tussen nationale pro-
      ducten en ingevoerde producten (in casu motorvoertui-
      gen) betreft, gegarandeerd en is verenigbaarheid met
      artikel 95 EG-Verdrag verzekerd in een regeling als de        a) Zijn de hiervoor vermelde, door verzoeker gestelde
      Portugese, waarbij lichte, ingevoerde, gebruikte motor-           vragen relevant?
      voertuigen slechts op basis van de cilinderinhoud met
      een vast bedrag worden belast, onder aftrek van een
      percentage van 18 %, 24 %, 32 %, 41 %, 49 %, 55 %,                Hoe moeten die vragen in het licht van het Gemeen-
      61 % en 67 % (naar gelang het ingevoerde voertuig                 schapsrecht worden beantwoord?