CELEX: 31990L0641
Language: es
Date: 1990-12-04 00:00:00
Title: Directiva 90/641/Euratom del Consejo, de 4 de diciembre de 1990, relativa a la protección operacional de los trabajadores exteriores con riesgo de exposición a radiaciones ionizantes por intervención en zona controlada

Avis juridique important

|

31990L0641

Directiva 90/641/Euratom del Consejo, de 4 de diciembre de 1990, relativa a la protección operacional de los trabajadores exteriores con riesgo de exposición a radiaciones ionizantes por intervención en zona controlada  

Diario Oficial n° L 349 de 13/12/1990 p. 0021 - 0025 Edición especial en finés : Capítulo 15 Tomo 10 p. 0013  Edición especial sueca: Capítulo 15 Tomo 10 p. 0013 

DIRECTIVA DEL CONSEJO   de 4 de diciembre de  1990   relativa a la protección operacional de los trabajadores exteriores con riesgo de exposición  a radiaciones ionizantes por intervención en zona controlada   (90/641/Euratom) EL  CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, sus  artículos 31 y 32,  Vista la propuesta de la Comisión, presentada previo dictamen de un grupo de personalidades  designadas por el Comité científico y técnico, de entre los expertos científicos de los Estados  miembros de conformidad con el artículo 31 del Tratado,  Visto el dictamen del Parlamento Europeo  (1),  Visto el dictamen del Comité Económico y Social  (2),  Considerando que la letra b) del artículo 2 del Tratado dispone que la Comunidad deberá establecer  normas de seguridad uniformes para la protección sanitaria de la población y de los trabajadores, y  velar por su aplicación conforme a las modalidades especificadas en el capítulo III del título II  del Tratado;  Considerando que, el 2 de febrero de 1959, el Consejo adoptó directivas que establecen las normas  básicas relativas a la protección sanitaria de la población y de los trabajadores contra los  peligros que resultan de las radiaciones ionizantes  (3) modificadas por la Directiva  80/836/Euratom (4) y la Directiva 84/467/Euratom  (5);  Considerando que el título VI de la Directiva 80/836/Euratom fija los principios fundamentales de  protección operacional de los trabajadores expuestos;  Considerando que el apartado 1 del artículo 40 de la misma Directiva establece que cada Estado  miembro adoptará todas las medidas necesarias con vistas a garantizar una protección eficaz de los  trabajadores expuestos;  Considerando que los artículos 20 y 23 de la misma Directiva establecen una clasificación de las  zonas de trabajo y de las categorías de trabajadores según el nivel de exposición;  Considerando que los trabajadores que intervienen en una zona controlada con arreglo a los  referidos artículos 20 y 23, pueden formar parte del personal de la instalación o ser trabajadores  exteriores;  Considerando que el artículo 3 de la Directiva 80/836/Euratom sobre las actividades contempladas  en el artículo 2 de la misma Directiva establece que éstas se someterán a un régimen de declaración  y autorización previa en los casos fijados por cada Estado miembro;  Considerando que los trabajadores exteriores pueden estar expuestos a radiaciones ionizantes  sucesivamente en varias zonas controladas en un mismo o en distintos Estados miembros, y que estas  condiciones de trabajo requieren una vigilancia radiológica apropiada;  Considerando que todo sistema de vigilancia radiológica respecto de los trabajadores exteriores  deberá garantizar, mediante disposiciones comunes, una protección equivalente a la de los  trabajadores fijos de la instalación;  Considerando, además, que a la espera del establecimiento de un sistema uniforme a nivel  comunitario, procede tener en cuenta los sistemas de vigilancia radiológica que puedan existir en  los Estados miembros respecto de estos trabajadores;  Considerando que para optimizar la protección de los trabajadores exteriores, hay que precisar las  obligaciones de las empresas exteriores y de los titulares de las instalaciones, sin perjuicio de  la aportación de los propios trabajadores exteriores a dicha protección;  Considerando, que el sistema de protección radiológica de los trabajadores exteriores debe  aplicarse igualmente, en la medida de lo posible, en el caso de los trabajadores por cuenta  propia,  HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: TÍTULO I   Objetivo y definiciones  Artículo 1 El objetivo de la presente Directiva es completar la Directiva 80/836/Euratom y  optimizar así, a escala comunitaria, la protección operativa de los trabajadores exteriores que  intervengan en zona controlada. Artículo 2 A efectos de la presente Directiva se entenderá por:  -  «  zona controlada  »: toda zona sujeta a reglamentación, por razones de protección contra las  radiaciones ionizantes, cuyo acceso esté regulado en la forma establecida en el artículo 20 de la  Directiva 80/836/Euratom;  -  «  titular de la instalación  »: cualquier persona física o jurídica que, con arreglo a la  legislación nacional, asuma la responsabilidad de una zona controlada en la que se ejerza una  actividad sujeta a declaración con arreglo al artículo 3 de la Directiva 80/836/Euratom;  -  «  empresa exterior  »: cualquier persona física o jurídica, distinta del titular de la  instalación, incluidos los miembros de su personal, que haya de efectuar una intervención, del  carácter que sea, en zona controlada;  -  «  trabajador exterior  »: cualquier trabajador de la categoría A con arreglo al artículo 23 de  la Directiva 80/836/Euratom que efectúe una intervención, del carácter que sea, en zona controlada  y que esté empleado de forma temporal o permanente por una empresa exterior, incluidos los  trabajadores en prácticas profesionales, aprendices y estudiantes con arreglo al artículo 10 de  dicha Directiva, o que preste sus servicios en calidad de trabajador por cuenta propia;  -  «  sistema de seguimiento radiológico  »: las medidas destinadas a aplicar, cuando intervengan  trabajadores exteriores, las modalidades mencionadas en la Directiva 80/836/Euratom, y en  particular en su título VI.  -  «  intervención de un trabajador  »: la prestación o conjunto de prestaciones realizadas por un  trabajador exterior en una zona controlada situada bajo la responsabilidad del titular de la  instalación. TÍTULO II   Obligaciones de las autoridades competentes de los Estados miembros  Artículo 3 Cada Estado miembro someterá el ejercicio por las empresas exteriores de las  actividades a que se refiere el artículo 2 de la Directiva 80/836/Euratom, al régimen de  declaración o de autorización previa establecido de conformidad con el título II de la citada  Directiva y, en particular, con su artículo 3. Artículo 4 1.  Cada Estado miembro velará por que  el sistema de seguimiento radiológico proporcione a los trabajadores exteriores una protección  equivalente a la de los trabajadores empleados con carácter permanente por el titular de la  instalación.  2.  A la espera de que se establezca un sistema uniforme a escala comunitaria en el ámbito de la  protección radiológica de los trabajadores exteriores, como podría ser una red informatizada, se  recurrirá:  a)  con carácter transitorio, de conformidad con las disposiciones comunes que se enumeran en el  Anexo I,  -  bien a una red nacional centralizada,  -  o bien a la expedición de un documento individual de seguimiento radiológico a cada trabajador  exterior, en cuyo caso serán asimismo de aplicación las disposiciones comunes del Anexo II;  b)  en el caso de los trabajadores exteriores transfronterizos y hasta la fecha en que se  establezca el mencionado sistema, al documento individual que se menciona en la letra a). TÍTULO  III   Obligaciones de la empresa exterior y del titular de la instalación Artículo 5 La empresa  exterior velará, directivamente o mediante acuerdos contractuales con el titular de la instalación,  por la protección radiológica de sus trabajadores, con arreglo a las disposiciones pertinentes de  los títulos III a VI de la Directiva 80/836/Euratom, y en particular:  a)  garantizará el respeto de los principios generales y las limitaciones de las dosis  contempladas en sus artículos 6 a 11;  b)  suministrará la información y la formación en el ámbito de la radioprotección contempladas en  su artículo 24;  c)  garantizará que sus trabajadores se sometan a una evaluación de la exposición y a un  seguimiento médico en las condiciones definidas en sus artículos 26, y 28 a 38;  d)  se cerciorará de que se mantengan actualizados en las redes y documentos individuales que se  mencionan en el apartado 2 del artículo 4 de la presente Directiva, los elementos radiológicos de  seguimiento individual de exposición de cada uno de sus trabajadores, con arreglo al capítulo II  del Anexo I. Artículo 6 1.  El titular de una zona controlada en la que intervengan trabajadores  exteriores será responsable, bien directamente, bien mediante acuerdos contractuales, de los  aspectos operativos de su protección radiológica que estén directamente relacionados con la  naturaleza de la zona controlada y de la intervención.  2.  En particular, con respecto a cada trabajador exterior que intervenga en una zona controlada,  el titular de la instalación deberá:  a)  verificar que dicho trabajador esté reconocido médicamente apto para la intervención que se le  asigne;  b)  cerciorarse de que, además de la formación básica de radioprotección a que se refiere la letra  b) del apartado 1 del artículo 5, ha recibido una formación específica en relación con las  particularidades tanto de la zona controlada como de la intervención;  c)  cerciorarse de que dicho trabajador dispone de los equipos necesarios de protección  individual;  d)  cerciorarse, asimismo, de que dicho trabajador cuenta con un seguimiento individual de  exposición adecuado a la índole de la intervención y de que cuenta con el seguimiento dosimétrico  operativo que pueda ser necesario;  e)  hacer respetar los principios generales y las limitaciones de dosis contempladas en los  artículos 6 a 11 de la Directiva 80/836/Euratom;  f)  aplicar o adoptar cualquier disposición oportuna para que, tras cada intervención, se  garantice que se registran los elementos radiológicos de seguimiento individual de exposición de  cada trabajador exterior, con arreglo al capítulo III del Anexo I. TÍTULO IV   Obligaciones de los  trabajadores exteriores Artículo 7 Todo trabajador exterior deberá, en la medida de lo posible,  prestar su propia cooperación en la protección que debe suministrarle el sistema de seguimiento  radiológico contemplado en el artículo 4. TÍTULO V   Disposiciones finales Artículo 8 1.  Los  Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas  necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva a más tardar el 31 de diciembre de 1993.  Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.  2.  Cuando los Estados miembros adopten las disposiciones contempladas en el apartado 1, éstas  harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación  oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.  3.  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las disposiciones esenciales adoptadas en el  ámbito regulado por la presente Directiva. Artículo 9 Los destinatarios de la presente Directiva  serán los Estados miembros. Hecho en Bruselas, el 4 de diciembre de 1990. Por el  Consejo   El Presidente   G. DE MICHELIS  ANEXO I DISPOSICIONES COMUNES DE LAS REDES Y DOCUMENTOS INDIVIDUALES MENCIONADOS EN EL  APARTADO 2 DEL ARTÍCULO 4   CAPÍTULO I   1.  Todo sistema de seguimiento radiológico de los Estados miembros para los trabajadores  exteriores deberá comprender los tres aspectos siguientes:  -  datos relativos a la identidad del trabajador exterior;  -  datos que se han de facilitar antes de una intervención;  -  datos que se han de facilitar al término de cada intervención.  2.  Las autoridades competentes de los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para  impedir cualquier falsificación, abuso o manipulación ilegal del sistema de seguimiento  radiológico.  3.  Los datos relativos a la identidad del trabajador exterior deberán incluir el sexo y la fecha  de nacimiento del titular.  CAPÍTULO II   Antes de una intervención, los datos que tiene que facilitar al titular o al médico autorizado  para prestar sus servicios al titular la empresa exterior o una autoridad habilitada a tal fin, a  partir del sistema de seguimiento radiológico, deberán ser los siguientes:  -  nombre y dirección de la empresa exterior;  -  clasificación médica del trabajador exterior, en función del artículo 35 de la Directiva  80/836/Euratom;  -  fecha del último examen médico periódico;  -  los resultados del seguimiento individual de exposición del trabajador exterior.  CAPÍTULO III   Los datos que el titular de la instalación debe registrar o hacer que registre la autoridad  habilitada a tal fin en el sistema de seguimiento radiológico al término de cada intervención  deberán ser los siguientes:  -  período cubierto por la intervención;  -  estimación de la dosis eficaz que haya podido recibir el trabajador exterior;  -  en caso de exposición no uniforme, estimación del equivalente de dosis en las diferentes partes  del cuerpo;  -  en caso de contaminación interna, estimación de la actividad incorporada o de la dosis  comprometida.  ANEXO II DISPOSICIONES ADICIONALES A LAS DEL ANEXO I RELATIVAS AL DOCUMENTO INDIVIDUAL DE  SEGUIMIENTO RADIOLÓGICO   1.  El documento individual de seguimiento radiológico, expedido por las autoridades competentes  de los Estados miembros para los trabajadores exteriores, es intransferible.  2.  Por referencia a las disposiciones del apartado 2 del capítulo I del Anexo I, la emisión de  los documentos individuales incumbirá a las autoridades competentes de los Estados miembros que,  para cada documento individual, atribuirán un número de identificación.