CELEX: C1996/180/89
Language: it
Date: 1996-06-22 00:00:00
Title: Ricorso del signor Livio Costantini contro la Commissione delle Comunità europee proposto il 22 aprile 1996 (Causa T-57/96)

22 . 6 . 96           lîl                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     N. C 180/37
Ricorso di Alberto Maccaferri contro Commissione delle                 della procedura di assunzione in causa con un posto di
          Comunità europee, proposto il 22 aprile 1996                 dipendente temporaneo di grado B1 presso un'altra dire­
                            Causa T-56/96 )                            zione generale, e che né il ricorrente né gli altri vincitori sono
                                                                       stati informati di tale scambio né dei motivi chiari, precisi e
                             ( 96/C 180/88 )                           completi che lo giustificano . Il ricorrente aggiunge che ,
                                                                       siccome cui l'APN ha organizzato la detta selezione per
                 (Lingua processuale: il francese)                     ricoprire un posto preciso di grado A5/A4 presso la DG
                                                                       XXIII, è in violazione delle norme sulla copertura dei posti
                                                                       vacanti , che l'istituzione convenuta ha derogato nel caso di
Il 22 aprile 1996 , Alberto Maccaferri , residente in Bologna           specie alla norma che le impone di provvedervi mediante la
( Italia ), con gli avv.ti Jean-Noël Louis, Thierry Demaseure e         nomina di un vincitore iscritto nell'elenco degli idonei stilato
                                                                       dalla commissione di selezione .
Ariane Tornei , del foro di Bruxelles , con domicilio eletto in
Lussemburgo presso la Fiduciaire Myson SARL, 1 , rue
Glesener, ha proposto dinanzi al Tribunale di primo grado               Sviamento di potere, in quanto, secondo il ricorrente , risulta
delle Comunità europee un ricorso contro la Commissione                 che la effettiva motivazione dello scambio di posti contro­
delle Comunità europee .                                                verso è l'assunzione, in quanto dipendente temporaneo di
                                                                        grado Bl , d'un candidato scelto in anticipo , mentre le
                                                                        necessità del servizio hanno costretto la Commissione a
Il ricorrente conclude che il Tribunale voglia :                        stipulare un contratto di prestazione di servizi con un'im­
                                                                        presa privata al fine di mettere il ricorrente a sua disposi­
                                                                        zione .
— annullare la decisione di non nominarlo al posto che ha
      costituito oggetto della selezione 62T/XXIII/93 diretta a
      coprire il posto di dipendente temporaneo di grado A 4/5          Violazione del legittimo affidamento . Infatti , tanto il
      presso la DG XXIII « Politica delle imprese, commercio,           ricorrente quanto gli altri vincitori della selezione 62T/
      turismo e comunicazione , Settore attuazione delle sem­           XXIII/93 potevano legittimamente aspettarsi di vedere il
      plificazioni amministrative nella Comunità »;                     posto messo a concorso coperto mediante l'assunzione di
                                                                        uno di loro .
— annullare la decisione di trasferire il posto di bilancio di
       dipendente temporaneo di grado A 4/5 presso la DG
       XXIII ad un'altra direzione generale e di sostituirlo col
       posto di bilancio di dipendente temporaneo di
       grado B;
                                                                        Ricorso del signor Livio Costantini contro la Commissione
— condannare la convenuta alle spese .                                       delle Comunità europee proposto il 22 aprile 1996
                                                                                                ( Causa T-57/96 )
 Motivi e principali argomenti                                                                    ( 96/C 180/89 )
 Il ricorrente impugna la decisione della Commissione di non                             (Lingua processuale: Vitaliano)
 nominarlo ad un posto di grado A5/A4 presso la DG XXIII ,
 che costituisce oggetto dell'avviso di selezione 62T/XXIII/             Il 22 aprile 1996 il signor Livio Costantini , funzionario del
 93 , nonostante il fatto che egli sia stato iscritto nell'elenco        ruolo scientifico-tecnico della Commissione , in servizio
 dei vincitori . Con nota del direttore della direzione B
                                                                         presso l'Agenzia internazionale per l'energia atomica di
  « Azioni comunitarie a favore delle imprese », è stato chiesto         Vienna , con l'avvocato Giuseppe Marchesini, patrocinante
 al direttore generale della DG XXIII « di prevedere le                  dinanzi alla Corte di Cassazione della Repubblica Italiana ,
 disposizioni utili » perché egli potesse essere assunto il più          con domicilio eletto in Lussemburgo presso lo studio
  rapidamente possibile . Questa domanda è rimasta senza                 dell'avvocato Ernest Arendt, 8-10 rue Mathias Hardt, ha
  esito .
                                                                         proposto dinanzi al Tribunale di primo grado delle Comu­
                                                                         nità europee un ricorso contro la Commissione delle
  Il ricorrente richiama l'attenzione sul fatto che egli è entrato       Comunità europee .
  in servizio presso la Commissione nel 1993 come dipen­
  dente ausiliario, e che, al termine del suo contratto di
                                                                         Il ricorrente chiede il Tribunale voglia :
  dipendente ausiliario, è stato assunto da una società privata
  al fine di essere messo a disposizione della DG XXIII della
  Commissione per svolgere il lavoro che egli esercitava in              — annullare il rifiuto, opposto al ricorrente , di liquidare
  quanto dipendente ausiliario .                                              nella fattispecie le indennità di nuova sistemazione e
                                                                              giornaliere ;
  Il ricorrente basa il ricorso sui motivi seguenti :                    — dichiarare che la Commissione è tenuta a corrispondere
                                                                              le somme spettanti a norma degli artt. 5 e 10 dell'Alle­
   Violazione delle norme sulla copertura dei posti vacanti e                 gato VII dello Statuto per i funzionari ovvero quelle che
  dell'obbligo di motivazione. Nel procedimento controverso                   potrebbero risultare da una ridefinizione delle sue
  risulta che l'APN ha scambiato il posto di bilancio oggetto                 spettanze ai sensi dell'art . 38 dello Statuto ;
 ---pagebreak--- N. C 180/38             IT                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      22 . 6 . 96
— il tutto con interessi dell'8 % dalla domanda al saldo;             Ricorso di Jean-Louis Burban contro Parlamento europeo,
                                                                                        proposto il 25 aprile 1996
                                                                                               Causa T-59/96 )
— con vittoria di spese ed onorari di causa .
                                                                                                ( 96/C 180/90 )
Motivi e principali argomenti                                                        (Lingua processuale: il francese)
                                                                      Il 25 aprile 1 996 Jean-Louis Burban, residente a Parigi , con
Il ricorrente, funzionario del ruolo scientifico-tecnico della        l'avv . Jean-Pierre Spitzer, del foro di Parigi, con domicilio
Commissione presso lo Stabilimento del Centro comune di               eletto in Lussemburgo presso lo studio dell'avv . Aloyse
ricerca ad Ispra , sostiene l'illegittimità del rifiuto di corri­     May, 31 , Grand'Rue, ha proposto dinanzi al Tribunale di
spondere le indennità di nuova sistemazione e giornaliere al          primo grado delle Comunità europee un ricorso contro il
rientro da un periodo di servizio esterno presso l'Agenzia            Parlamento europeo .
internazionale per l'energia atomica di Vienna . La decisione
impugnata riposa sulle considerazioni che l'interessato non           Il ricorrente conclude che il Tribunale voglia :
avrebbe incontrato particolari difficoltà a reinserirsi
nell'ambiente di origine né avrebbe avuto necessità di                — accordare il risarcimento dei danni per un importo di
effettuare un nuovo trasloco, avendo ricuperato la propria                 1 00 000 ECU per i danni materiali e di 1 00 000 ECU per
abitazione in Italia .                                                     i danni morali rispettivamente subiti dal ricorrente;
                                                                      — condannare l'istituzione convenuta all'integralità delle
Secondo il ricorrente , le disposizioni dello Statuto in tema di           spese .
indennità di prima sistemazione fanno esclusivo riferimento
al fatto obiettivo che l'interessato sia stato costretto a            Motivi e principali argomenti
trasferire altrove la propria residenza per ottemperare alle
disposizioni dell'art . 20 dello Statuto . Infatti , quest'ultimo     Il ricorrente, dipendente di grado A 4 , chiede di essere
non richiede alcun requisito ulteriore e non prende in                risarcito dei danni morali e materiali subiti a causa della
considerazione nessun altro elemento .                                compilazione tardiva dei rapporti informativi per i periodi
                                                                      1991-1992 e 1993-1994 .
La giurisprudenza ha certo chiarito la portata delle dispo­           A suo parere la convenuta ha non soltanto violato il
sizioni statutarie , ma lo ha fatto nell'ambito di situazioni di      principio della compilazione regolare e periodica dei rap­
fatto caratterizzate dall'assenza dei presupposti di legge            porti informativi, ma anche omesso di adottare misure
( mancato trasferimento della residenza oppure dei familiari,         sostitutive atte ad ovviare all'assenza di questi ultimi al
trasferimento a propria domanda e nel personale interesse             momento dello scrutino per merito comparativo dei dipen­
ecc .) o addirittura da comportamenti in frode alla legge . Ciò       denti candidati .
non ha niente a che vedere col caso in esame, in cui sono
regolarmente intervenuti il trasferimento in altro Stato              Il ricorrente sottolinea in proposito che l'unico rapporto,
dell'interessato e della sua famiglia , la locazione di un'abi­       quello relativo al 1989 , sulla cui base l'APN ha esaminato
tazione in Austria ed il rientro d'ufficio in Italia .                tutte le candidature dello stesso a partire dal 1990, può
                                                                      essere oggetto di contestazione . L'ex direttore dell'Ufficio di
                                                                      informazione per la Francia dell'istituzione convenuta ,
Quanto al ricupero dell'abitazione italiana , ciò ha compor­          avrebbe abusato del suo potere discrezionale, all'epoca della
tato un effettivo sacrificio economico per il ricorrente in           compilazione del rapporto in parola , al fine di essere
quanto — vuoi per la scadenza certa del rientro, vuoi per le          sostituito, non dal ricorrente, successore naturale in quanto
difficoltà legali di ricuperare l'abitazione italiana una volta       vicedirettore , bensì da un amico personale estraneo al
che questa fosse stata posta in locazione — egli ha dovuto            Parlamento europeo, tramite una procedura di concorso
sopportare per tutto il periodo in questione gli oneri                esterno .
finanziari e le spese di esercizio di due abitazioni .
Per quanto riguarda il rifiuto di liquidare le indennità
giornaliere, il ricorrente sostiene che il versamento di tali
indennità è basato sullo stesso presupposto di cui sopra , vale       Ricorso proposto il 30 aprile 1996 dal signor José Francisco
a dire sul mutamento di residenza effettuato dal funzionario          Meoro Avilés contro la Commissione delle Comunità
per conformarsi agli obblighi previsti dall'art. 20 dello                                           europee
Statuto . L'unica differenza con la indennità di nuova
                                                                                             ( Causa T-61 /96 )
sistemazione consiste nel fatto che le indennità giornaliere
vengono corrisposte sino all'«eventuale » trasloco o, diver­                                   ( 96/C 180/91
samente, per un periodo massimo di sei mesi . La differenza
quindi attiene solamente all'aspetto temporale .                                    (Lingua processuale: lo spagnolo)
                                                                      II 30 aprile 1996 , il signor José Francisco Meoro Avilés,
                                                                      residente in Alcantarilla ( Murcia , Spagna ), con l'avv . D.
                                                                      Ramón Marés Salvador, del foro di Madrid, con domicilio