CELEX: C2000/233/33
Language: fi
Date: 2000-08-12 00:00:00
Title: Asia C-220/00: Euroopan yhteisöjen komission 31.5.2000 Portugalin tasavaltaa vastaan nostama kanne

12.8.2000                FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        C 233/17
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                      Euroopan yhteisöjen komission 31.5.2000 Portugalin ta-
                                                                                         savaltaa vastaan nostama kanne
Jäsenvaltioilla on EY 249 artiklan kolmannen kohdan ja EY
10 artiklan (aiemmat EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan
kolmas kohta ja 5 artikla) sitovien määräysten mukaan velvolli-                                    (Asia C-220/00)
suus toteuttaa tarvittavat toimenpiteet direktiivien saattamisek-
si osaksi kansallista oikeusjärjestystä ennen tätä varten säädetyn
määräajan päättymistä ja ilmoittamaan välittömästi näistä
toimenpiteistä komissiolle. Määräaika päättyi 13.10.1998 il-                                       (2000/C 233/33)
man, että Helleenien tasavalta olisi ilmoittanut komissiolle
niitä toimenpiteitä, joita se on toteuttanut kyseisen direktiivin
saattamiseksi osaksi kansallista oikeusjärjestystä.
                                                                         Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 31.5.2000 Euroo-
                                                                         pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Portugalin tasavaltaa
(1) EYVL L 328, 28.11.1997, s. 1.                                        vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat oikeudellinen neuvonantaja
                                                                         Marie Wolfcarius ja oikeudellisen yksikön virkamies Miguel
                                                                         Franca, ja prosessiosoite Luxemburgissa on c/o oikeudellisen
                                                                         yksikön virkamies Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
                                                                         Kirchberg.
                                                                         Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
Tribunale di Vicenzan, Prima Sezione, 25.5.2000 te-
kemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö
asiassa CISAL di Battistello Venanzio & C. sas vastaan
                               INAIL                                     –     toteaa, että Portugalin tasavalta ei ole noudattanut EY
                                                                               249 ja EY 10 artiklan sekä vaarallisia tai ympäristöä
                                                                               pilaavia aineita kuljettavia aluksia koskevista vähimmäis-
                          (Asia C-218/00)                                      vaatimuksista niiden ollessa matkalla yhteisön merisata-
                                                                               miin tai poistuessa sieltä annetun direktiivin 93/75/ETY (1)
                          (2000/C 233/32)                                      muuttamisesta 17 päivänä heinäkuuta 1998 annetun
                                                                               direktiivin 98/55/EY (2) 2 artiklan 1 kohdan mukaisia
                                                                               velvoitteitaan, koska se ei ole antanut kyseisen direktiivin
Tribunale di Vicenza, Prima Sezione, on pyytänyt 25.5.2000                     noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnol-
tekemällään päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomio-                   lisia määräyksiä, ja
istuimeen 2.6.2000, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta
ennakkoratkaisua asiassa CISAL di Battistello Venanzio &
C. sas vastaan INAIL seuraaviin kysymyksiin:                             –     velvoittaa Portugalin tasavallan korvaamaan oikeudenk-
                                                                               äyntikulut.
”Onko EY 81 artiklassa ja sitä seuraavissa artikloissa tarkoite-
tuksi yritykseksi katsottava INAILin kaltainen voittoa tavoitte-
lematon yleinen vakuutuslaitos, jolle on annettu tehtäväksi
hoitaa monopolin perusteella vakuutusjärjestelmää, joka
koskee työtapaturmiin ja ammattitauteihin liittyviä riskejä              Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
ja johon liittyminen on pakollista, kun tässä järjestelmässä
myönnetään etuuksia osittaisen automaattisuuden periaatteen
mukaisesti (jolla taataan toisen lukuun työskentelevien työnte-
kijöiden vakuutusturva mutta vuoden 1998 jälkeen ei itsen-               EY 10 artiklan ensimmäisen kohdan ja EY 249 artiklan
äisten ammatinharjoittajien vakuutusturvaa), vaikka työnantaja           kolmannen kohdan pakottavan luonteen vuoksi jäsenvaltioilla
ei olisikaan maksanut vakuutusmaksuja, ja vakuutusmaksut                 on velvollisuus toteuttaa niille osoitettujen direktiivin noudat-
lasketaan sen riskiluokan perusteella, johon vakuutetun                  tamisen edellyttämät toimenpiteet tätä varten säädetyssä mää-
työskentelyn katsotaan kuuluvan.                                         räajassa. Direktiivin 2 artiklassa säädetty määräaika päättyi
                                                                         31.12.1998 ilman, että Portugali olisi toteuttanut tarvittavat
                                                                         toimenpiteet.
Mikäli vastaus ensimmäiseen kysymykseen on myöntävä, onko
vastoin EY 86 ja EY 82 artiklaa se, että edellä mainittu
julkinen vakuutuslaitos vaatii vakuutusmaksua jopa silloin kun
asianomainen henkilö, itsenäinen ammatinharjoittaja (käsiteol-           (1) EYVL L 215, 1.8.1998, s. 65.
lisuusyrittäjä) on jo vakuutettu yksityisessä vakuutusyhtiössä           (2) EYVL L 247, 5.10.1993, s. 19.
saman vakuutustapahtuman varalta, jonka se vakuutusturva
kattaisi, jonka hän saisi liittymällä kyseisen laitoksen vaku-
utusjärjestelmään.”