CELEX: 52015PC0659
Language: sv
Date: 2015-12-16
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av bilaga XI (Elektronisk kommunikation, audiovisuella tjänster och informationssamhället) till EES-avtalet (ultrabredband)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 16.12.2015
            COM(2015) 659 final
            2015/0300(NLE)
            Förslag till
            RÅDETS BESLUT
            om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av bilaga XI (Elektronisk kommunikation, audiovisuella tjänster och informationssamhället) till EES-avtalet (ultrabredband)
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               För att trygga den erforderliga rättssäkerheten och enhetligheten på den inre marknaden ska gemensamma EES-kommittén införliva all relevant unionslagstiftning med EES-avtalet så snart som möjligt efter antagandet av lagstiftningen i fråga. 
            
            
               2.RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
            
            
               Utkastet till beslut av gemensamma EES-kommittén (som åtföljer förslaget till rådsbeslut) syftar till att ändra bilaga XI (Elektronisk kommunikation, audiovisuella tjänster och informationssamhället) till EES-avtalet i syfte att införliva kommissionens genomförandebeslut 2014/702/EU av den 7 oktober 2014
                  1
                (om ändring av beslut 2007/131/EG
                  2
                om harmoniserad användning av radiospektrumet för utrustning som använder ultrabredbandsteknik i gemenskapen) med EES-avtalet.
            
            
               Motivering till den begärda anpassningen samt föreslagen lösning
            
            
            
               Relevant rättsakt:
            
            
               Kommissionens beslut 2014/702/EU av den 7 oktober 2014 om ändring av beslut 2007/131/EG om harmoniserad användning av radiospektrumet för utrustning som använder ultrabredbandsteknik i gemenskapen.
            
            
            
               Relevanta bestämmelser:
            
            
               Skyldighet att tillåta användning av radiospektrumet på frekvensbandet 6,0–8,5 GHz för utrustning som använder ultrabredbandsteknik (UWB) ombord på luftfartyg (avsnitt 4 i bilagan).
            
            
            
               Motivering och förslag till lösning:
            
            
               Användning av ultrabredband ombord på luftfartyg skulle kunna inkräkta på nationella mobiloperatörers radiolänkar vid och runt flygplatser. Dessa effekter har beskrivits i en rapport från 2012 från kommittén för elektronisk kommunikation (ECC) inom Europeiska post- och telesammanslutningen (CEPT)
                  3
               , och är nu föremål för en detaljerad studie och omvärdering genomförd av ECC:s arbetsgrupp om spektrumteknik – kortdistansutrustning (SE24) (ECC’s Working Group on Spectrum Engineering – Short-range devices (SE24)). Slutdatumet för arbetet på detta område i SE24 är för närvarande första kvartalet 2016
                  4
               .
            
            
               På Island och i Norge är radiolänkar nära flygplatser tätare förekommande än i EU och länkarna används i högre grad. Det behövs därför ett undantag när det gäller frekvensbandet 6,0 – 8,5 GHz för att undvika skadliga störningar på mobiloperatörernas radiolänkar. Följande anpassning ska införas i den gemensamma EES-kommitténs beslut:
            
            
               ”Island och Norge ska undantas från att tillåta användning av bandet 6,0–8.5 GHz för utrustning som använder ultrabredbandsteknik ombord på luftfartyg.”
            
            
            
               3.FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
            
         
         
            
               Enligt artikel 1.3 i rådets förordning (EG) nr 2894/94
                  5
                om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ska, när det gäller denna typ av beslut, den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar fastställas av rådet på förslag från kommissionen. 
            
            
               Kommissionen lägger fram utkastet till gemensamma EES-kommitténs beslut för rådet för antagande som unionens ståndpunkt. Kommissionen hoppas kunna lägga fram unionens ståndpunkt i gemensamma EES-kommittén så snart som möjligt.
            
            
            
               2015/0300 (NLE)
            
            
               Förslag till
            
            
               RÅDETS BESLUT
            
            
               om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av bilaga XI (Elektronisk kommunikation, audiovisuella tjänster och informationssamhället) till EES-avtalet (ultrabredband)
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 114 jämförd med artikel 218.9,
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2894/94 av den 28 november 1994
                  6
                om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, särskilt artikel 1.3,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet) trädde i kraft den 1 januari 1994.
            
            
               (2)Enligt artikel 98 i EES-avtalet får gemensamma EES-kommittén besluta att ändra bland annat bilaga XI (Elektronisk kommunikation, audiovisuella tjänster och informationssamhället) till EES-avtalet.
            
            
               (3)Kommissionens genomförandebeslut (EU) nr 2014/702/EU
                  7
                bör införlivas med EES-avtalet. På Island och i Norge är radiolänkar nära flygplatser tätare förekommande än i EU och länkarna används i högre grad. I syfte att undvika skadliga störningar på mobiloperatörernas radiolänkar, bör Island och Norge undantas från att tillåta användning av bandet 6,0–8,5 GHz för utrustning som använder ultrabredbandsteknik ombord på luftfartyg.
            
            
               (4)Bilaga XI (Elektronisk kommunikation, audiovisuella tjänster och informationssamhället) till EES-avtalet bör därför ändras i enlighet med detta. 
            
            
               (5)Unionens ståndpunkt i gemensamma EES-kommittén bör därför grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Den ståndpunkt som på Europeiska unionens vägnar ska intas i gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen av bilaga XI (Elektronisk kommunikation, audiovisuella tjänster och informationssamhället) till EES-avtalet ska grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
            
         
         
            
               Artikel 2
            
            
               Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUT L 293, 9.10.2014, s. 48.
               
               
                  
                     (2)
                  EUT L 55, 23.2.2007, s. 33.
               
               
                  
                     (3)
                  ECC-rapport 175, Co-existence study considering UWB applications inside aircraft and existing radio  services in the frequency bands from 3.1 GHz to 4.8 GHz and from 6.0 GHz to 8.5 GHz, finns på följande webbplats: http://www.erodocdb.dk/Docs/doc98/official/pdf/ECCREP175.PDF.
               
               
                  
                     (4)
                  Punkt SE24_55 finns på följande webbplats: 
                  
                     http://eccwp.cept.org/WI_Detail.aspx?wiid=477
                  
                  .
               
               
                  
                     (5)
                  EGT L 305, 30.11.1994, s. 6.
               
               
                  
                     (6)
                  EGT L 305, 30.11.1994, s. 6.
               
               
                  
                     (7)
                  Kommissionens genomförandebeslut 2014/702/EG av den 7 oktober 2014 om ändring av beslut 2007/131/EG om harmoniserad användning av radiospektrumet för utrustning som använder ultrabredbandsteknik i gemenskapen, EUT L 293, 9.10.2014, s. 48.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 16.12.2015
            COM(2015) 659 final
            BILAGA
            GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT nr... /2015av denom ändring av bilaga XI (Elektronisk kommunikation, audiovisuella tjänster och informationssamhället) till EES-avtaletom förslaget till rådets beslutom den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av bilaga XI (Elektronisk kommunikation, audiovisuella tjänster och informationssamhället) till EES-avtalet (ultrabredband)
            
               
         
         
            
               BILAGA
                  GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT nr... /2015
                  av den
                  om ändring av bilaga XI (Elektronisk kommunikation, audiovisuella tjänster och informationssamhället) till EES-avtalet
            
            
               GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt artikel 98, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Kommissionens genomförandebeslut 2014/702/EU
                  1
                av den 7 oktober 2014 om ändring av beslut 2007/131/EG
                  2
                om harmoniserad användning av radiospektrumet för utrustning som använder ultrabredbandsteknik i gemenskapen ska införlivas med EES-avtalet.
            
            
               (2)Bilaga XI till EES-avtalet bör därför ändras i enlighet med detta.
            
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Punkt 5cw (kommissionens beslut 2007/131/EG) i bilaga XI till EES-avtalet ska ändras på följande sätt:
            
            
               1.
                     Följande text ska läggas till:
            
            
               ”Bestämmelserna i beslutet ska, inom ramen för detta avtal, tillämpas med följande anpassning:
            
            
               Island och Norge ska undantas från att tillåta användning av bandet 6,0–8.5 GHz för utrustning som använder ultrabredbandsteknik ombord på luftfartyg.”
            
            
               2.
                     Följande strecksats ska läggas till:
            
            
               ”-
                     32014 D 0702: Kommissionens genomförandebeslut 2014/702/EU av den 7 oktober 2014 (EUT L 293, 9.10.2014, s. 48).”
            
            
               Artikel 2
            
            
               Texten till genomförandebeslut 2014/702/EU på isländska och norska, som ska offentliggöras i EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning, ska vara giltig.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Detta beslut träder i kraft den [...] under förutsättning att alla anmälningar enligt artikel 103.1 i EES-avtalet har gjorts
                  3
               .
            
         
         
            
               Artikel 4
            
            
               Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
            
               Utfärdat i Bryssel den […]
            
            
                  På gemensamma EES-kommitténs vägnar
            
            
                  Ordförande
            
            
                  […]
                  
                  Sekreterarna för gemensamma EES-kommittén
            
            
                  […]
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUT L 293, 9.10.2014, s. 48.
               
               
                  
                     (2)
                  EUT L 55, 23.2.2007, s. 33.
               
               
                  
                     (3)
                  [Inga konstitutionella krav angivna.] [Konstitutionella krav finns angivna.]