CELEX: 32012B0618
Language: lv
Date: 2012-05-10 00:00:00
Title: 2012/618/ES: Eiropas Parlamenta Lēmums ( 2012. gada 10. maijs ) par Eiropas Vides aģentūras 2010. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

17.10.2012   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 286/356
            
         EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS
   (2012. gada 10. maijs)
   par Eiropas Vides aģentūras 2010. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
   (2012/618/ES)
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Vides aģentūras 2010. finanšu gada galīgos pārskatus,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Vides aģentūras 2010. finanšu gada galīgajiem pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2012. gada 21. februāra ieteikumu (06083/2012 – C7-0051/2012),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1210/90, ar ko izveido Eiropas Vides aģentūru un Eiropas Vides informācijas un novērojumu tīklu (3), un jo īpaši tās 13. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 23. aprīļa Regulu (EK) Nr. 401/2009 par Eiropas Vides aģentūru un Eiropas Vides informācijas un novērojumu tīklu (4), un jo īpaši tās 13. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu (A7-0105/2012),
            
         
               1.
            
            
               atliek lēmuma pieņemšanu par apstiprinājuma sniegšanu Eiropas Vides aģentūras izpilddirektorei attiecībā uz Aģentūras 2010. finanšu gada budžeta izpildi;
            
         
               2.
            
            
               izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā;
            
         
               3.
            
            
               uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Vides aģentūras izpilddirektorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).
            
         
      
         
            Priekšsēdētājs
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Ģenerālsekretārs
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  OV C 366, 15.12.2011., 57. lpp.
   
      (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
      (3)  OV L 120, 11.5.1990., 1. lpp.
   
      (4)  OV L 126, 21.5.2009., 13. lpp.
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
   PIELIKUMS
   
      EIROPAS PARLAMENTA IEPRIEKŠĒJO GADU IETEIKUMI
   
   
               Eiropas Vides aģentūra
            
            
               2006
            
            
               2007
            
            
               2008
            
            
               2009
            
         
               Darbības rezultāti
            
            
               Nav
            
            
               Nav
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Aicina Aģentūru sākt šajā un iepriekšējos gados veikto darbību diahronisku analīzi.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Aicina Aģentūru arī turpmāk reizi piecos gados nodrošināt neatkarīgu ārējo novērtējumu, pamatojoties uz izveides regulu un valdes pieņemtajām darba programmām.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Pozitīvas tendences: Aģentūra ir ieviesusi labi izstrādātu, uz darbībām balstītu pārvaldības sistēmu, daudzgadu darba programmu, līdzsvarotu rezultātu pārskatu ar rādītājiem un integrētu pārvaldības kontroles sistēmu.
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Aicina Aģentūru tās darbības, kas veiktas gadā, par kuru ir jāsniedz budžeta izpildes apstiprinājums, salīdzināt ar tām darbībām, kas veiktas iepriekšējā finanšu gadā.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Aicina Aģentūru prioritārā kārtā pievērsties četrām pamatjomām un darīt vairāk, lai sekmētu to attīstību.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Mudina Aģentūru turpināt centienus pilnveidot komunikācijas metodes, lai panāktu, ka tās konstatējumi tiktu vairāk atspoguļoti plašsaziņas līdzekļos, jo ar šādiem pasākumiem var nodrošināt pārskatāmākas darba metodes un lielāku sabiedrības interesi par Aģentūras darbu.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Prasa Revīzijas palātai veikt Aģentūras lietderības revīzijas.
                        
                     
         
               Budžeta un finanšu pārvaldība
            
            
               Netika stingri ievērots budžeta veidošanas gada pārskata princips: vairāk nekā 30 % no saistībām un 50 % no darbības izdevumiem bija jāpārnes uz nākamo gadu.
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Konkursa procedūru trūkumi: tieša pakalpojumu sniegšanas līgumu piešķiršana, neievērojot Finanšu regulas prasības, konkrētu pakalpojumu sniegšanas līgumu piešķiršana neatbilst pamatlīguma noteikumiem.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Trūkumi dotāciju līgumu pārvaldībā (Eiropas Tematiskais centrs).
                        
                     
            
               Nav
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Mudina Aģentūru nostiprināt saikni starp savu budžetu un darbības programmu.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Pauž bažas par Aģentūras praksi veikt līdzekļu pārvietojumus, lai palielinātu budžeta pozīcijas apmēru nolūkā samaksāt Aģentūras telpu īri par 2010. gada pirmo ceturksni, šos maksājumus veicot no 2009. gada budžeta, jo šāda prakse ir pretrunā gada pārskata principam.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Aicina Aģentūru uzlabot precizitāti attiecībā uz operatīvo departamentu sniegto informāciju par uzkrāto darbības izdevumu aplēsēm.
                        
                     
         
               Cilvēkresursi
            
            
               Nav
            
            
               Darbā pieņemšanas procedūru trūkumi: atlases kritērijiem neatbilstīgi kandidāti tika izvirzīti turpmākajai izvērtēšanai un netika dokumentēti kritēriji, ar kuriem nosaka labāko kandidātu uzaicināšanai uz darba interviju.
            
            
               Nav
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Aicina Aģentūru novērst darbinieku atlases procedūru trūkumus, kuri mazina šo procedūru pārredzamību.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Revīzijas palāta ir konstatējusi šādus trūkumus: paziņojumos par vakancēm netika norādīts maksimālais to kandidātu skaits, kas tiks iekļauts rezerves sarakstā, rakstveida testu un interviju laikā izmantotie jautājumi netika apspriesti pirms pieteikumu izskatīšanas, atlases komisiju lēmumi netika pienācīgi dokumentēti, netika sastādīti protokoli, un iepriekš netika noteikti atbilstības kritēriji, kurus piemēro kandidātu uzaicināšanai uz darba interviju vai iekļaušanai rezerves sarakstā.
                        
                     
         
               Iekšējā revīzija
            
            
               Pārkāpjot pienākumu nošķiršanas principu, vienam un tam pašam kredītrīkotājam uzticēja ne tikai veikt iepriekšējas pārbaudes, bet arī pārvaldīt piekļuves tiesības budžeta uzskaites IT sistēmai.
            
            
               Nav
            
            
               Aicina Aģentūru īstenot 17 no Iekšējā revīzijas dienesta sniegtajiem 27 ieteikumiem, t. i., ieviest finanšu shēmas, veicināt dotāciju kontroles/pārbaudes uz vietas, kā arī uzraudzīt un pārbaudīt dotāciju izpildi un iekšējās kontroles standartu īstenošanu.
            
            
               Norāda, ka joprojām nav īstenoti trīs no IRD iepriekšējā revīzijā sniegtajiem ieteikumiem, kuri galvenokārt attiecas uz paaugstināta riska amatiem, dotāciju un finanšu shēmu kontrolēm/pārbaudēm uz vietas un kuri uzskatāmi par ļoti svarīgiem ieteikumiem.
            
          ---documentbreak--- 
   
               17.10.2012   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 286/358
            
         EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
   (2012. gada 10. maijs)
   ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Vides aģentūras 2010. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Vides aģentūras 2010. finanšu gada galīgos pārskatus,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Vides aģentūras 2010. finanšu gada galīgajiem pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2012. gada 21. februāra ieteikumu (06083/2012 – C7-0051/2012),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1210/90, ar ko izveido Eiropas Vides aģentūru un Eiropas Vides informācijas un novērojumu tīklu (3), un jo īpaši tās 13. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 23. aprīļa Regulu (EK) Nr. 401/2009 par Eiropas Vides aģentūru un Eiropas Vides informācijas un novērojumu tīklu (4), un jo īpaši tās 13. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu (A7-0105/2012),
            
         
               A.
            
            
               tā kā Revīzijas palāta norādīja, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību, ka gada pārskati par 2010. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;
            
         
               B.
            
            
               tā kā 2011. gada 10. maijā Parlaments sniedza Eiropas Vides aģentūras izpilddirektorei apstiprinājumu par Aģentūras 2009. finanšu gada budžeta izpildi (6) un lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienotajā rezolūcijā cita starpā:
               
                           —
                        
                        
                           mudināja Aģentūru turpināt centienus pilnveidot komunikācijas metodes, lai panāktu, ka tās konstatējumi tiktu vairāk atspoguļoti plašsaziņas līdzekļos, jo ar šādiem pasākumiem var nodrošināt pārskatāmākas darba metodes un lielāku sabiedrības interesi par Aģentūras darbu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           pauda bažas par Aģentūras praksi veikt līdzekļu pārvietojumus, lai palielinātu budžeta pozīcijas apmēru nolūkā samaksāt Aģentūras telpu īri par 2010. gada pirmo ceturksni, šos maksājumus veicot no 2009. gada budžeta, jo šāda prakse ir pretrunā gada pārskata principam,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           aicināja Aģentūru novērst darbinieku atlases procedūru trūkumus, kuri mazina šo procedūru pārredzamību;
                        
                     
         
               C.
            
            
               tā kā Aģentūras 2010. gada budžets bija EUR 50 600 000, kas ir par 26 % lielāks nekā 2009. gadā; tā kā Savienības iemaksa Aģentūras 2010. gada budžetā bija EUR 35 258 000 salīdzinājumā ar EUR 34 560 000 2009. gadā (7), kas ir par 2 % vairāk,
            
         
               1.
            
            
               atliek Aģentūras budžeta izpildes apstiprināšanu un gaida, kad tiks saņemtas būtiskas atbildes un veikti pasākumi, reaģējot uz kritiskajām piezīmēm un izvirzītajām prasībām;
            
         
      Budžeta un finanšu pārvaldība
   
   
               2.
            
            
               norāda, ka Aģentūras budžeta izpildes līmeņi attiecībā uz saistību apropriācijām un maksājumu apropriācijām attiecīgi bija 100 % un 90,75 %;
            
         
               3.
            
            
               konstatē, iepazīstoties ar Aģentūras galīgajiem pārskatiem, ka 2010. finanšu gadā Aģentūras kopējie maksājumi bija EUR 38 898 533,88;
            
         
               4.
            
            
               konstatē, ka piecus mēnešus, proti, no 2010. gada 22. maija līdz 2010. gada oktobrim, Aģentūra bija izdekorējusi zaļā krāsā savas ēkas fasādi, kas izmaksāja EUR 294 641, un ka šo līgumu izpildīja uzņēmums Ramboll, kas bija galvenais līgumslēdzējs, un uzņēmums Green Fortune; ir pārsteigts, ka netika rīkots publiskā iepirkuma konkurss; prasa Aģentūras direktorei sniegt detalizētu informāciju par to, kā šie uzņēmumi tika izraudzīti par līgumslēdzējiem; konstatē, iepazīstoties ar Aģentūras direktores 2012. gada 11. aprīļa vēstuli, ka šīs izmaksas sedza no budžeta posteņiem “2 1 4 0 – Telpu aprīkojums” (EUR 180 872) un “3 3 2 3 – Komunikācija” (EUR 113 769); uzsver, ka saistību apropriācijas budžeta postenī 2 1 4 0 ir palielinātas no EUR 85 000 līdz EUR 271 049, neņemot vērā Aģentūras administrācijas vadītāja iebildumus; norāda arī, ka 2010. gada maijā administrācijas vadītājs devās slimības atvaļinājumā un kopš tā laika viņu aizvieto pienākumu pagaidu izpildītājs; konstatē, iepazīstoties ar direktores 2012. gada 30. aprīļa vēstuli, ka uz budžeta posteni 2 1 4 0 pārvietoja budžeta līdzekļus EUR 180 872 apmērā no budžeta posteņa “2 1 0 0 – Īre”; atgādina, ka 2009. gada decembrī Aģentūra maksāja īri par 2010. gada 1. ceturksni, tādējādi izvairoties no Komisijai atmaksājamās summas samazināšanas; tāpēc aicina Aģentūru paskaidrot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei, kāpēc Aģentūra ir pārvietojusi EUR 180 872 no budžeta posteņa “Īre”, lai gan īre ir līgumā fiksēta summa, kā arī sniegt informāciju un rakstiskus pierādījumus par procedūrām, kas saistītas ar budžeta līdzekļu pārvietošanu; cer, ka Aģentūra visas prasītās darbības veiks līdz 2012. gada augustam;
            
         
               5.
            
            
               norāda, ka 2011. gada decembrī Aģentūra uz 48 mēnešiem piešķīra pakalpojumu pamatlīgumu plašsaziņas līdzekļu uzraudzības pakalpojumu sniegšanai un ka līguma kopējā summa bija EUR 250 000, kas ir daudz vairāk, nekā līdzīgi pakalpojumu izmaksājuši iepriekšējos gados; konstatē, ka, pamatojoties uz šo līgumu, Aģentūra plašsaziņas līdzekļu uzraudzībai gadā iztērēs ap EUR 62 500, un uzskata, ka šīs izmaksas ir pārāk lielas un pretrunā nodokļu maksātāju naudas efektīvas izmantošanas principam;
            
         
      Apropriāciju pārnešana
   
   
               6.
            
            
               pieņem zināšanai, iepazīstoties ar Aģentūras galīgajiem pārskatiem, ka EUR 12 809 551,05 no 2010. gada apropriācijām tika pārnesti uz 2011. gadu; secina, ka EUR 8 941 279 no kopējās pārnestās summas ir ārējie piešķirtie ieņēmumi, kas ir daudzgadu ieņēmumi, un līdz ar to uz tiem neattiecas gada pārskata princips;
            
         
               7.
            
            
               atzīmē, iepazīstoties ar Aģentūras galīgajiem pārskatiem, ka atcelto un no iepriekšējā gada pārnesto neizmantoto maksājumu apropriāciju apmērs ir EUR 585 282,87; secina, iepazīstoties ar Aģentūras pārskatiem, ka šī summa ir mazāka par 2009. gadā anulēto summu, t. i., EUR 693 127,02; līdz ar to norāda, ka atcelto apropriāciju īpatsvars ir tikai 1,5 %, kas liecina par finansiālo vajadzību labāku novērtēšanu;
            
         
               8.
            
            
               pauž nožēlu, ka Revīzijas palāta neuzskatīja, ka Aģentūras pārnesto un atcelto apropriāciju līmenis ir pietiekami augsts, lai savā ziņojumā par Aģentūras 2010. finanšu gada pārskatiem izteiktu brīdinājumu;
            
         
      Iepirkuma procedūras
   
   
               9.
            
            
               konstatē, iepazīstoties ar Aģentūras paziņojumu, ka Revīzijas palāta 2011. gada oktobrī revidēja iepirkuma procedūras, kas saistītas ar ēdināšanas pakalpojumiem, uzkopšanas pakalpojumiem, drošības pakalpojumiem un inventāru; aicina Aģentūru līdz 2012. gada septembra beigām sniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei šīs revīzijas konstatējumus un Aģentūras atbildes, kā arī norādīt veiktos pasākumus;
            
         
               10.
            
            
               aicina Iekšējās revīzijas dienestu (IRD) revidēt Aģentūras līgumus ēdināšanas pakalpojumu, uzkopšanas pakalpojumu, drošības pakalpojumu un mēbeļu jomā, lai noskaidrotu, vai konkursa uzaicinājuma sagatavošanas, publicēšanas, novērtēšanas un līgumu administrēšanas posmos ir ievēroti divi šādi principi: maksimāla konkurence un izmaksu lietderība, un attiecīgi informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par IRD konstatējumiem;
            
         
      Cilvēkresursi
   
   
               11.
            
            
               norāda, ka Aģentūra ir pārskatījusi darbā pieņemšanas procesus atbilstīgi budžeta izpildes apstiprinātājiestādes un Revīzijas palātas piezīmēm nolūkā novērst trūkumus, kas saistīti ar vakanču izsludināšanu, atlases komisiju pieņemto lēmumu dokumentēšanu, kritērijiem, pēc kādiem uzaicina uz darba interviju, un darba interviju protokolēšanu;
            
         
               12.
            
            
               secina arī, iepazīstoties ar Aģentūras gada pārvaldības plānu, ka Aģentūra ir īstenojusi Eiropas Vides aģentūras personāla politiku, kas ir pamats personāla izaugsmei;
            
         
               13.
            
            
               saņēma informāciju, ka 2010. gadā darbā tika pieņemti 7 iekšējie kandidāti un 40 ārējie kandidāti; konstatē, ka no iekšējiem kandidātiem darbā pieņemts 1 ierēdnis, 5 pagaidu darbinieki un 1 līgumdarbinieks, savukārt no ārējiem kandidātiem darbā pieņemts 1 ierēdnis, 13 pagaidu darbinieki, 29 līgumdarbinieki un 4 valstu eksperti; konstatē, ka iepriekšējos piecos gados Aģentūra ir uzņēmusi 12 vieszinātniekus, kuri strādājuši Aģentūras telpās; pārredzamības nolūkos aicina Aģentūru pabeigt vieszinātnieku curriculum vitae publicēšanu, norādot vismaz izglītību un darba pieredzi;
            
         
      Aģentūras stratēģija 2009.–2013. gadam
   
   
               14.
            
            
               atzinīgi vērtē to, ka Aģentūras personāla un vadības darbības, kvalitātes kontroles procesi, produkti un pakalpojumi, administratīvie un būvniecības pakalpojumi ir apkopoti stratēģiskajā jomā, kas ietverta Eiropas Vides aģentūras stratēģijā 2009.–2013. gadam;
            
         
               15.
            
            
               aicina Aģentūru nodrošināt ciešāku saikni starp pasākumiem, resursiem un rezultātiem;
            
         
      Interešu konflikts
   
   
               16.
            
            
               norāda, ka no 2010. gada jūnija līdz 2011. gada aprīlim Aģentūras izpilddirektore bija Earthwatch (starptautiska vides labdarības struktūra, kas cilvēkus iesaista zinātniskā darbā pētniecības un izglītības jomā) Starptautiskās konsultatīvās padomes pilnvarotā un locekle, kā arī minēts, ka viņa bijusi Worldwatch Europe Eiropas konsultatīvās padomes locekle; konstatē, ka saskaņā ar izpilddirektores paziņojumu viņa 2011. gada aprīlī atkāpās no šiem amatiem pēc tam, kad Revīzijas palātas priekšsēdētājs sniedza šādu ieteikumu, norādot uz iespējamo interešu konfliktu;
            
         
               17.
            
            
               ir ļoti nobažījies, ka 2010. gadā, kamēr izpilddirektore joprojām bija tieši saistīta ar Earthwatch, 29 Aģentūras darbinieki, tostarp izpilddirektore, piedalījās Earthwatch vadītos dažādu bioloģiskās daudzveidības projektu pētījumos Karību vai Vidusjūras reģionā, kas ilga līdz pat 10 dienām, un ka Aģentūra maksāja šai NVO kopumā EUR 33 791,28, kā to norādījusi Aģentūras izpilddirektore;
            
         
               18.
            
            
               atzīst, ka darbinieku speciālās mācības ir profesionālās izaugsmes daļa, un pieņem zināšanai kopējo šīm mācībām atvēlēto summu;
            
         
               19.
            
            
               ir pārsteigts, ka 2010. gada 5. novembrī dibinātā organizācija Worldwatch Institute Europe par savu adresi ir norādījusi Aģentūras mītni un kā savas telpas izmantojusi Aģentūras platību, nemaksājot tai nekādu īri, līdz ar to telpu izmantošana tika apmaksāta no ES budžeta; pauž nožēlu, ka direktores 2012. gada 30. aprīļa vēstulē minēta tikai tā Worldwatch Institute organizācija, kas atrodas ASV, nevis organizācija Worldwatch Institute Europe, kas izmantojusi Aģentūras telpas, nemaksājot īri; turklāt norāda, ka Worldwatch Institute Europe izpilddirektors bija Aģentūras vieszinātnieks; aicina Aģentūru līdz 2012. gada augustam šajā jautājumā sniegt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei konkrētu informāciju un dokumentārus pierādījumus, tostarp norādot personu, kura Aģentūrā ļāva veikt šīs darbības, precīzu datumu, kurā Worldwatch Institute Europe pārtrauca izmantot Aģentūras telpas, kā arī aicina norādīt to, vai attiecīgā Aģentūras vieszinātnieka veikums tika publicēts Worldwatch Institute Europe vai Aģentūras vārdā;
            
         
               20.
            
            
               atzinīgi vērtē sadarbību starp Aģentūru un NVO, kuras darbojas vides jomā, kā tas notiek arī citās specializētajās aģentūrās, taču atgādina, ka pat iespējama interešu konflikta situācija mazina uzticību iestādēm un raisa bažas nodokļu maksātājos;
            
         
               21.
            
            
               aicina Aģentūru nolūkā sekmēt lielāku pārredzamību attiecībā uz interešu konflikta novēršanu un izskaušanu nekavējoties pieņemt rīcības plānu, lai līdz 2012. gada 30. jūnijam savā tīmekļa vietnē publicētu vadošo darbinieku, zinātniskās komitejas locekļu, ekspertu un valdes locekļu finansiālo interešu deklarācijas un gadījumā, ja tā nav pieejama, – curriculum vitae, norādot vismaz izglītību un darba pieredzi; uzskata, ka šādi pasākumi ļautu budžeta izpildes apstiprinātājiestādei un sabiedrībai novērtēt šo darbinieku kvalifikāciju un novērst iespējamo interešu konfliktu;
            
         
      Darbības rezultāti
   
   
               22.
            
            
               atzīmē Aģentūras iniciatīvu regulāri sniegt neatkarīgu ārējo novērtējumu, pamatojoties uz Aģentūras izveides Regulu (EEK) Nr. 1210/90 un valdes pieņemtajām darba programmām; jo īpaši atzīmē, ka nākamo novērtējumu veiks 2012. gadā un tajā galveno uzmanību pievērsīs tam, cik efektīvi un lietderīgi tiek īstenota Aģentūras korporatīvā stratēģija;
            
         
               23.
            
            
               atzīmē Aģentūras iniciatīvu darbības rezultātus mērīt ar vides vadības un audita sistēmas (EMAS) un iekšējās vadības sistēmu starpniecību, izmantojot četrus savstarpēji saistītus aspektus, tādus kā finanses, klienti, darījumi, kā arī mācības un izaugsme;
            
         
               24.
            
            
               atzīst, iepazīstoties ar Aģentūras gada pārvaldības plāna piezīmēm, Aģentūras centienus sadarboties ar dažādām starptautiskajām un Savienības struktūrām, Eionet un Zinātnisko komiteju, lai izveidotu tīkla struktūru, kas ļautu sistemātiskāk uzturēt sakarus ar pētniecības un zinātnes aprindām, izplatīt un izmantot rezultātus, jo īpaši informāciju un datus, kas gūti Eiropas un valstu mēroga pētnieciskā darbībā;
            
         
               25.
            
            
               papildus norāda, ka pēc budžeta izpildes apstiprinātājiestādes pieprasījuma attiecībā uz 2009. gada budžeta izpildi Aģentūra 2011. gadā ir pastiprināti centusies nodot informāciju plašākai sabiedrībai un ir sākusi izmēģinājuma projektus, izmantojot sociālos plašsaziņas līdzekļus kā uz sabiedrību orientētu komunikācijas veidu;
            
         
               26.
            
            
               tomēr ir nobažījies par Aģentūras sagatavoto ziņojumu, dokumentu un citu līdzīgu materiālu ļoti lielo skaitu; uzskata, ka to var izprast kā nepietiekami konstruktīvu un inovatīvu Aģentūras darbu un ka attiecīgi varētu būt nelietderīgi izmantota Savienības finanšu iemaksa; tāpēc aicina Aģentūru nekavējoties sniegt detalizētu informāciju budžeta lēmējinstitūcijai un jo īpaši Budžeta kontroles lēmējiestādei, norādot:
               
                           —
                        
                        
                           avotus, kurus Aģentūra izmantojusi ziņojumu, dokumentu un citu saistīto materiālu sagatavošanai,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           2010. gadā sagatavoto ziņojumu un citu dokumentu skaitu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           pierādījumus par iespējamo pievienoto vērtību, ko devuši Aģentūras ziņojumi salīdzinājumā ar citu struktūru ziņojumiem par vides jautājumiem,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           dalībvalstu iesūtīto datu pārbaudes procesu (ja tāds pastāv), šādas pārbaudes periodiskumu un to, kādā veidā Aģentūra izmanto dalībvalstu iesūtītos datus;
                        
                     
         
               27.
            
            
               pauž gandarījumu, ka 2010. gadā Aģentūra īpašu uzmanību pievērsa bioloģiskajai daudzveidībai, globālajai vides un drošības novērošanai (GMES), vides uzraudzības portālam Eye on Earth un 2010. gada ziņojumam par vides stāvokli (SOER);
            
         
               28.
            
            
               vēlētos mudināt Aģentūru turpināt centienus komunikācijas metožu pilnveidošanā, lai panāktu, ka tās konstatējumi vairāk tiek atspoguļoti plašsaziņas līdzekļos un tādējādi veicina publiskās debates un paplašina tās informācijas spektru, kas sabiedrībai pieejama par svarīgiem vides jautājumiem, piemēram, klimata pārmaiņām, bioloģisko daudzveidību un dabas resursu pārvaldību;
            
         
      Iekšējā revīzija
   
   
               29.
            
            
               konstatē, ka 2010. gadā IRD veica “pārvaldības plāna sistēmas (PPS) / darbību uzraudzības” revīziju, kuras mērķis bija izvērtēt un gūt pierādījumus par to, vai Aģentūras darbības tiek pienācīgi plānotas un uzraudzītas; jo īpaši atzīmē, ka IRD sniedza astoņus ieteikumus, no kuriem seši tika norādīti kā svarīgi un divi – kā vēlami;
            
         
               30.
            
            
               šajā sakarā aicina Aģentūru:
               
                           —
                        
                        
                           veicināt pamatnostādņu izstrādi, ietverot projektu plānošanas mērķus un izmērāmus rādītājus un uzraugot panākto progresu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sadalīt projektu izmaksas,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           veicināt efektīvāku projektu vadību un procedūras, ar kurām pārbaudīt PPS ievadītos jaunos datus un pārliecināties par to pareizību;
                        
                     
         
               31.
            
            
               papildus tam aicina Aģentūru nekavējoties pieņemt pasākumus, ar kuriem novērst IRD iepriekšējās revīzijās konstatētos trūkumus attiecībā uz kvalitātes vadību un dotāciju pārvaldību nolūkā:
               
                           —
                        
                        
                           izstrādāt un pielietot KN/KK protokolu attiecībā uz SEG uzskaites ziņojumu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           plānot, aprakstīt un dokumentēt attiecīgās kvalitātes pārbaudes,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           nodrošināt kvalitātes kontroļu uzraudzību,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           plānot darbību nepārtrauktības jautājumus,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           veikt dotāciju kontroles un apstiprinājuma pārbaudes uz vietas,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           uzraudzīt dotāciju izpildi un veikt izpildes pārbaudi;
                        
                     
         
               32.
            
            
               vērš uzmanību uz Parlamenta iepriekšējos budžeta izpildes apstiprinājuma ziņojumos ietvertajiem ieteikumiem, kas izklāstīti šīs rezolūcijas pielikumā;
            
         
               33.
            
            
               norāda, ka lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu ir pievienoti arī horizontāla rakstura konstatējumi, kas iekļauti 2012. gada 10. maija rezolūcijā (8) par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli.
            
         
      (1)  OV C 366, 15.12.2011., 57. lpp.
   
      (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
      (3)  OV L 120, 11.5.1990., 1. lpp.
   
      (4)  OV L 126, 21.5.2009., 13. lpp.
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
   
      (6)  OV L 250, 27.9.2011., 155. lpp.
   
      (7)  OV L 64, 12.3.2010., 677. lpp.
   
      (8)  Pieņemtie teksti, P7_TA(2012)0164 (skatīt šā Oficiālā Vēstneša 388. lpp.).