CELEX: 51986PC0317(01)
Language: es
Date: 1986-06-10
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO RELATIVO A UN SISTEMA DE COMPENSACION DE LAS PERDIDAS DE INGRESOS POR EXPORTACIONES EN FAVOR DE LOS PAISES MENOS AVANZADOS NO SIGNATARIOS DEL CONVENIO DE LOME

22.7.86                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   N ° C 183/5
                                                                II
                                                 (Actos jurídicos preparatorios)
                                                    COMISIÓN
              Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a un sistema de compensación de las
              pérdidas de ingresos por exportaciones en favor de los países menos avanzados no signatarios del
                                                      Convenio de Lomé
                                                      COM(86)      317final
                                (Presentada por la Comisión al Consejo el 11 de junio de 1986)
                                                         (86/C 183/03)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                             HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                                     TÍTULO PRIMERO
mica Europea y, en particular, su artículo 235,
                                                                            OBJETIVOS Y DISPOSICIONES GENERALES
Vista la propuesta de la Comisión,                                                            Artículo 1
                                                                    1.     En el marco de su política de cooperación con los
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                           países en vías de desarrollo, la Comunidad establecerá un
                                                                    sistema de compensación de las pérdidas de los ingresos
                                                                    de exportación en favor de los Estados que figuran en la
Considerando que la continuación de la política comuni-             lista de países menos avanzados (PMA) establecida por
taria de cooperación con los países en vías de desarrollo           las Naciones Unidas y no signatarios del tercer Convenio
requiere la aplicación, bajo determinadas condiciones, de           ACP—CEE.
un sistema de compensación de las pérdidas de ingresos
por exportaciones en favor de los países menos avanza-              2.     El sistema así establecido cubrirá el período de apli-
dos (PMA) no signatarios del Convenio de Lomé;                      cación 1986-1990, y las primeras transferencias se efectu-
                                                                    rán a partir del ejercicio 1987.
Considerando que, entre los objetivos que confieren al
desarrollo toda su importancia y significado, figura espe-                                    Artículo 2
cialmente la promoción del bienestar de las poblaciones
interesadas, respetando sus derechos fundamentales, y               1.     Con objeto de paliar los efectos de la inestabilidad
que por consiguiente deben obtenerse garantías, de la               de los ingresos de exportación y para ayudar a los Esta-
manera más precisa posible, de que el sistema sea utili-            dos de que se trate en sus esfuerzos de desarrollo, el sis-
zado en benefecio de la poblaciones interesadas;                    tema aplicado tendrá como objetivo contribuir a estabili-
                                                                    zar los ingresos por exportaciones procedentes de la ex-
                                                                    portación por dichos Estados con destino a la Comuni-
Considerando que para la aplicación de este sistema es              dad, de productos de los cuales dependan sus economías,
conveniente precisar los objetivos y las normas principa-           que .estén afectados por fluctuaciones de precios, de can-
les en un Reglamento marco;                                         tidades o de ambos factores y que se enumeran en la lista
                                                                    a que se refiere el artículo 3.
Considerando que, para garantizar los objetivos del sis-            2.     El sistema contemplado en el apartado 1 contri-
tema aplicado, procede además prever que el beneficio               buirá a la estabilización de los ingresos por exportaciones
del mismo sólo se conceda a los beneficiarios que se                mediante transferencias no reembolsables de recursos fi-
comprometan a respetar un determinado número de con-                nancieros, en adelante denominadas transferencias.
diciones;
                                                                    3.     La asignación de las transferencias deberá estar re-
Considerando que, para la gestión del sistema, es conve-            lacionada con proyectos, programas o acciones :
niente prever un procedimiento de consulta previa de los
Estados miembros;                                                   a) en el sector en que se origine la pérdida de ingresos,
                                                                        si el examen de la solicitud correspondiente permite
                                                                        comprobar que la pérdida se debe a circunstancias
Considerando que el Tratado no prevé los poderes de                     que puedan remediarse con los proyectos, programas
acción específicos necesarios a este efecto,                            o acciones; o
 ---pagebreak---  N ° C 183/6                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  22.7.86
b) en otros sectores adecuados, con fines de diversifica-                                   Artículo 7
     ción, si el Estado beneficiario y la Comisión así lo
                                                                   La solicitud de transferencia se dirigirá a la Comisión,
     deciden.
                                                                   que la examinará en conexión con el Estado beneficiario
                                                                   de que se trate. Este examen se referirá a los datos esta-
                          Artículo 3                               dísticos, la determinación del montante de la base de la
 1.    El sistema se aplicará a los ingresos procedentes de        transferencia, las exoneraciones que proceda efectuar
las exportaciones de cada Estado beneficiario, con des-            eventualmente y el destino de los recursos que se deban
tino a la Comunidad, de cada uno de los productos enu-             transferir.
merados en el Anexo del presente Reglamento.                                                Artículo 8
2.     Cada Estado beneficiario de que se trate certificará         1.   Concluido el examen previsto en el artículo 7, la
que los productos a los que se aplica el sistema son origi-        Comisión tomará una decisión de concesión de transfe-
narios de su territorio.                                           rencias según el procedimiento previsto en el artículo 10.
                                                                   2.    Las condiciones de utilización de los recursos así
                                                                   transferidos serán objeto de un convenio entre la Comi-
                          TÍTULO II                                sión y las autoridades del Estado beneficiario.
           DOTACIÓN Y GESTIÓN FINANCIERA                                                    Artículo 9
                          Artículo 4                               Las nomas detalladas para la aplicación del presente Reg-
El coste presupuestario del sistema aplicado con arreglo           lamento serán establecidas por el Consejo, que decidirá
al artículo 1 se estimará en un máximo de 50 millones de           por mayoría cualificada a propuesta de la Comisión.
ECUS para el período de 5 años, del ejercicio 1987 al                                      Artículo 10
ejercicio 1991.
                                                                   1.    Se establece bajo los auspicios de la Comisión, un
                          Artículo 5                               Comité consultivo del sistema de compensación de las
                                                                   pérdidas de ingresos de exportación de los PMA no
Los recursos necesarios para la aplicación del sistema             ACP, en adelante denominado «Comité», presidido por
elaborado con arreglo al presente Reglamento se inclui-            un representante de la Comisión y compuesto por repre-
rán en el presupuesto general de las Comunidades Euro-             sentantes de los Estados miembros. La Comisión garanti-
peas.                                                              zará el Secretariado del Comité.
                                                                   2.    El Comité deliberará sobre las solicitudes de dicta-
                         TÍTULO III                                men formuladas por la Comisión. Ésta, al solicitar el dic-
                                                                   tamen del Comité, podrá fijar el plazo en el que se de-
MODALIDADES Y PROCEDIMIENTOS DE APLICA-                            berá emitir el dictamen. Las deliberaciones del Comité
                            CIÓN                                   no irán seguidas de votación. No obstante, cada miem-
                                                                   bro del Comité podrá exigir que se consigne su opinión
                          Artículo 6
                                                                   en las actas de la reunión.
1.     Las transferencias a que se refiere el apartado 2 del
artículo 2 se efectuarán a solicitud de los Estados benefi-                                Artículo 11
ciarios.                                                           La Comisión transmitirá cada año al Parlamento Euro-
                                                                   peo y al Consejo un informe relativo a la gestión del sis-
2.     Toda solicitud de transferencia comprenderá, ade-           tema durante el año precedente.
más de los datos estadísticos necesarios, indicaciones sus-
tanciales relativas al diagnóstico del sector o sectores                                   Artículo 12
afectados por la pérdida de ingresos comprobada, así
como a los proyectos, programas y acciones a los que el            El presente Reglamento entrará en vigor el . . .
Estado beneficiario ya haya asignado o se comprometa a             El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
asignar los recursos, de conformidad con los objetivos y           elementos y directamente aplicable en cada Estado
disposiciones definidos en el artículo 2.                          miembro.
 ---pagebreak--- 22.7.86                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N ° C 183/7
                                                            ANEXO
                                              Productos cubiertos (cf. artículo 3)
                                                                                   Código NIMEXE
         1. Cacahuetes con cascara o sin ella                                      12.01-31 a 12.01-35
         2. Aceite de cacahuetes                                                   15.07-74 y 15.07-87
         3. Cacao en grano                                                         18.81-00
         4. Pasta de cacao                                                         18.03-10 a 18.03-30
         5. Manteca de cacao                                                       18.04-00
         6. Café verde o torrefacto                                                09.01-11 a 09.01-17
         7. Extractos, esencias o concentrados de café                             21.02-11 a 21.02-15
         8. Algodón sin cardar                                                     55.01.10 a 55.01-90
         9. Linters de algodón                                                     55.02-10 a 55.02-90
        10. Cocos                                                                  08.01-71 a 08.01-75
        11. Copra                                                                  12.01-42
        12. Aceite de coco                                                         15.07-29, 15.07-77 y 15.07-92
        13. Aceite de palma                                                        15.07-19, 15.07-61 y 15.07-63
        14. Aceite de palmiste                                                     15.07-31, 15.07-78 y 15.07-93
        15. Nueces y almendras de palmiste                                         12.01-44
        16. Pieles en bruto                                                        41.01-11 a 41.01-95
        17. Cueros y pieles de bovinos                                             41.02-05 a 41.02-98
        18. Pieles de ovinos                                                       41.03-10 a 41.03-99
        19. Pieles de caprinos                                                     41.04-10 a 41.04-99
        20. Madera en bruto                                                        44.03-20 a 44.03-99
        21. Madera simplemente escuadrada                                          44.04-20 a 44.04-98
        22. Madera simplemente aserrada en sentido longitudinal                    44.05-10 a 44.05-79
        23. Bananas frescas                                                        08.01-31
        24. Té                                                                     09.02-10 a 09.02-90
        25. Sisal bruto                                                            57.04-10
        26. Vainilla                                                               09.05-00
        27. Clavo de especia (frutos, clavillos y pedúnculos)                      09.07-00
        28. Lanas sin cardar ni peinar                                             53.01-10 a 53.01-40
        29. Pelos finos de cabra de mohair                                         53.02-95
        30. Goma arábiga                                                           13.02-91
        31. Pelitre (flores, hojas, tallos cortezas, raíces) y jugos y ex-         12.07-10 y 13.05-15
            tractos de pelitre
        32. Aceites esenciales sin desterpenar de clavo, de niauli de              33.01-23
            ilang-ilang
        33. Semillas de sésamo                                                     12.01-68
        34. Nueces de cajuil                                                       08.01-77
        35. Pimienta                                                               09.04-11 y 09.04-70
        36. Quisquillas                                                            03.03-43
        37. Calamares                                                              03.03.68
        38. Semillas de algodón                                                    12.01.66
        39. Tortas de oleaginosas                                                  23.04-01 a 23.04-99
        40. Caucho                                                                 40.01-20 a 40.01-60
        41. Guisantes                                                              07.01-41 a 07.01-43
        42. Alubias
        43. Lentejas
        44. Nuez moscada
        45. Semillas de Karité
        46. Aceites de Karité
        47. Mangos
        48. Bananas secas
        49. Macis
        50. Yute