CELEX: 52013PC0387
Language: fi
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS liiallisen alijäämän olemassaolosta Liettuassa tehdyn päätöksen 2009/588/EY kumoamisesta

|
			
		
		
		52013PC0387
		
			Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS liiallisen alijäämän olemassaolosta Liettuassa tehdyn päätöksen 2009/588/EY kumoamisesta /* COM/2013/0387 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Suositus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
liiallisen alijäämän olemassaolosta
Liettuassa tehdyn päätöksen 2009/588/EY kumoamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 126 artiklan 12 kohdan,
ottaa huomioon komission suosituksen,
sekä katsoo seuraavaa: 
(1)       Neuvoston päätöksellä
2009/588/EY[1],
joka tehtiin 7 päivänä heinäkuuta 2009 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen
104 artiklan 6 kohdan mukaisesti komission suosituksesta, todettiin, että
Liettuassa oli liiallinen alijäämä. Neuvosto totesi, että julkisen talouden
alijäämä oli 3,2 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2008 eli yli
perussopimuksessa määrätyn 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen ja
että se kasvaisi komission yksiköiden kevään 2009 ennusteen mukaan 5,4
prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2009 ja edelleen 8 prosenttiin suhteessa
BKT:hen vuonna 2010. Julkinen bruttovelka oli 15,6 prosenttia suhteessa
BKT:hen vuonna 2008 eli selvästi alle perussopimuksessa määrätyn 60 prosentin
viitearvon. 
(2)       Neuvosto antoi 7 päivänä
heinäkuuta 2009 perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan ja
liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja
selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY)
N:o 1467/97[2]
3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Liettualle komission suositukseen perustuvan
suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi viimeistään vuonna 2011.
Suositus julkaistiin.
(3)       Neuvosto antoi 9 päivänä
helmikuuta 2010 Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen
126 artiklan 7 kohdan ja liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn
täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta
1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 3 artiklan 4 kohdan
mukaisesti Liettualle komission suositukseen perustuvan tarkistetun suosituksen
liiallisen alijäämän poistamiseksi vuoteen 2012 mennessä, todeten, että
Liettuan viranomaiset olivat toteuttaneet tuloksellisia toimia 7 päivänä
heinäkuuta 2009 annetun neuvoston suosituksen mukaisesti ja että odottamattomat
haitalliset taloudelliset tapahtumat vaikuttivat huomattavan epäsuotuisasti
julkiseen talouteen. Tämä suositus julkaistiin.
(4)       Perussopimusten liitteenä
olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan 4
artiklan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten
tarvittavat tiedot. Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia
alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta
25 päivänä toukokuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen
(EY) N:o 479/2009[3]
3 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on pöytäkirjan soveltamisen osana
annettava tiedot julkisen talouden alijäämistä ja veloista ja muista asiaan
liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, ennen 1 päivää huhtikuuta ja
ennen 1 päivää lokakuuta. 
(5)       Tarkastellessaan, olisiko
päätös liiallisten alijäämien olemassaolosta kumottava, neuvoston olisi
päätettävä asiasta annettujen tietojen perusteella. Liiallisen alijäämän
olemassaoloa koskeva päätös olisi lisäksi kumottava ainoastaan, jos alijäämä ei
komission yksiköiden ennusteiden mukaan ylitä 3 prosentin viitearvoa suhteessa
BKT:hen ennustejaksolla[4].
(6)       Niiden tietojen perusteella,
jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 479/2009 14 artiklan mukaisesti
toimittanut saatuaan Liettualta ilmoituksen ennen 1 päivää huhtikuuta 2013, ja
komission yksiköiden kevään 2013 talousennusteen perusteella voidaan tehdä
seuraavat päätelmät:
–              
Liettuan julkisen talouden alijäämä, joka oli
suurimmillaan 9,4 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2009, saatiin supistumaan
7,2 prosenttiin vuonna 2010, 5,5 prosenttiin vuonna 2011 ja 3,2 prosenttiin
vuonna 2012. Tämä parannus perustui menopuolella toteutettuihin
vakauttamistoimenpiteisiin, erityisesti menojen kasvun jatkuvaan rajoittamiseen
Liettuan budjettikuria koskevan lain mukaisesti, ja myönteiseen
suhdannetilanteeseen. 
–              
Koska 3,2 prosentin alijäämän suhteessa BKT:hen
voidaan katsoa olevan lähellä viitearvoa ja Liettuan velka suhteessa BKT:hen on
pitkäaikaisesti alle 60 prosenttia viitearvosta, Liettuaan voidaan soveltaa
asetuksessa (EY) N:o 1467/97 olevia vakaus- ja kasvusopimuksen säännöksiä
eläkeuudistusten osalta. Sen vuoksi eläkeuudistuksen suorat nettokustannukset
olisi otettava huomioon arvioitaessa liiallisen alijäämän korjaamista. Koska
Liettuan eläkeuudistuksen nettokustannukset olivat 0,2 prosenttia suhteessa
BKT:hen vuonna 2012, kuten komissio (Eurostat) on vahvistanut, se selittää,
miksi alijäämä ylittää 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen vuonna 2012. 
–              
Liettuan vuoden 2013 lähentymisohjelmassa
ennustetaan, että julkisen talouden alijäämä supistuu edelleen 2,5 prosenttiin
suhteessa BKT:hen vuonna 2013 ja 1,5 prosenttiin vuonna 2014, kun taas
komission yksiköiden kevään 2013 ennusteen mukaan julkisen talouden alijäämä
supistuu, joskin hitaammin, 2,9 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2013
ja 2,4 prosenttiin vuonna 2014, olettaen, että politiikka säilyy
muuttumattomana. Tämän vuoksi alijäämä pysyy 3 prosentin viitearvon alapuolella
ennustejaksolla. 
–              
Komission yksiköiden kevään 2013 ennusteen mukaan
julkisen talouden bruttovelka supistuu hieman 40,7 prosentista suhteessa
BKT:hen vuonna 2013 40,1 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2014. 
(7)       Neuvosto muistuttaa, että
Liettuan olisi vuodesta 2013 eli liiallisen alijäämän korjaamista seuraavasta
vuodesta alkaen edettävä asianmukaisessa tahdissa kohti keskipitkän aikavälin
tavoitettaan sekä noudatettava menojen kasvulle asetettua viitearvoa.
(8)       Neuvoston päätös liiallisen
alijäämän olemassaolosta kumotaan perussopimuksen 126 artiklan 12 kohdan
mukaisesti, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston
käsityksen mukaan korjattu. 
(9)       Neuvoston käsityksen mukaan
Liettuan liiallinen alijäämä on korjattu, minkä vuoksi päätös 2009/588/EY olisi
kumottava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kokonaistilanteen arviointi osoittaa, että
Liettuan liiallisen alijäämän tilanne on korjattu.
2 artikla
Kumotaan päätös 2009/588/EY.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Liettuan
tasavallalle.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL L 202, 4.8.2009, s. 44.
[2]               EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6. 
[3]               EUVL L 145, 10.6.2009, s. 1. 
[4]               Vastaa neuvoston 3 päivänä syyskuuta 2012 hyväksymiä
vakaus- ja kasvusopimuksen täytäntöönpanoa koskevia vaatimuksia sekä vakaus- ja
lähentymisohjelmien muotoa ja sisältöä koskevia ohjeita. Ks.
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.