CELEX: 52016PC0218
Language: sv
Date: 2016-04-20
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna (ISA2-programmet)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 20.4.2016
            COM(2016) 218 final
            2016/0115(NLE)
            Förslag till
            RÅDETS BESLUT
            om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna (ISA2-programmet)
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               För att trygga den erforderliga rättssäkerheten och enhetligheten på den inre marknaden ska gemensamma EES-kommittén införliva all relevant unionslagstiftning med EES-avtalet så snart som möjligt efter antagandet av lagstiftningen i fråga. 
            
            
               De avtalsslutande parterna ska enligt artikel 78 i EES-avtalet stärka och bredda samarbetet inom ramen för unionens verksamhet på de områden som anges i den artikeln, bl.a. områdena informationstjänster samt forskning och innovation. 
            
            
               2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
            
            
               Enligt artikel 1.3 i rådets förordning (EG) nr 2894/94 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ska rådet när det gäller denna typ av beslut fastställa unionens ståndpunkt på förslag från kommissionen. 
            
            
               Kommissionen lägger fram utkastet till gemensamma EES-kommitténs beslut för rådet för antagande som unionens ståndpunkt. Kommissionen hoppas kunna lägga fram unionens ståndpunkt i gemensamma EES-kommittén så snart som möjligt.
            
            
               3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
            
            
               Syftet med utkastet till beslut av gemensamma EES-kommittén (som åtföljer förslaget till rådsbeslut) är att ändra protokoll 31 till EES-avtalet om samarbete inom särskilda områden, vid sidan om de fyra friheterna, för att utvidga de avtalsslutande parternas samarbete till att även omfatta områdena informationstjänster samt forskning och innovation.
            
            
               För att utvidga EES-avtalsparternas samarbete behöver Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2015/2240 av den 25 november 2015 om inrättandet av ett program för lösningar för interoperabilitet och gemensamma ramar för europeiska offentliga förvaltningar, företag och medborgare (ISA2-programmet) för modernisering av den offentliga sektorn
                  1
                införlivas i EES-avtalet.
            
            
               Protokoll 31 till EES-avtalet bör därför ändras så att detta utvidgade samarbete kan äga rum från och med den 1 januari 2016.
            
            
               Det bör beaktas att Liechtenstein ska undantas från deltagande i och ekonomiskt bidrag till detta program.
            
            
               2016/0115 (NLE)
            
            
               Förslag till
            
            
               RÅDETS BESLUT
            
            
               om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna (ISA2-programmet)
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 172 jämförd med artikel 218.9,
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
                  2
               , särskilt artikel 1.3,
            
         
         
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
                  3
                (nedan kallat EES-avtalet) trädde i kraft den 1 januari 1994.
            
            
               (2)Enligt artikel 98 i EES-avtalet får gemensamma EES-kommittén besluta att ändra bland annat protokoll 31 till EES-avtalet.
            
            
               (3)Protokoll 31 innehåller bestämmelser och arrangemang rörande samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna.
            
            
               (4)Samarbetet mellan de avtalsslutande parterna i EES-avtalet bör utvidgas till att omfatta Europaparlamentets och rådets beslut (EU) nr 2015/2240
                  4
               .
            
            
               (5)Protokoll 31 till EES-avtalet bör därför ändras så att detta utvidgade samarbete kan äga rum från och med den 1 januari 2016.
            
            
               (6)Unionens ståndpunkt i gemensamma EES-kommittén bör därför grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna, ska grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUT L 318, 4.12.2015, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  EGT L 305, 30.11.1994, s. 6.
               
               
                  
                     (3)
                  EGT L 1, 3.1.1994, s. 3. 
               
               
                  
                     (4)
                  Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2015/2240 av den 25 november 2015 om inrättandet av ett program för lösningar för interoperabilitet och gemensamma ramar för europeiska offentliga förvaltningar, företag och medborgare (ISA2-programmet) för modernisering av den offentliga sektorn (EUT L 318, 4.12.2015, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 20.4.2016
            COM(2016) 218 final
            BILAGA
            till förslaget tillrådet beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna (ISA2-programmet)
            
               
         
         
            
               BILAGA
               
                  GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT nr .../2016
                  av den
                  om ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, 
                  om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna 
            
            
               GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt artiklarna 86 och 98, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Samarbetet mellan de avtalsslutande parterna i EES-avtalet bör utvidgas till att omfatta Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2015/2240 av den 25 november 2015 om inrättandet av ett program för lösningar för interoperabilitet och gemensamma ramar för europeiska offentliga förvaltningar, företag och medborgare (ISA2-programmet) för modernisering av den offentliga sektorn
                  1
               .
            
            
               (2)Protokoll 31 till EES-avtalet bör därför ändras så att detta utvidgade samarbete kan äga rum från och med den 1 januari 2016.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Artikel 17 (Informationsutbyte med stöd av telematik mellan förvaltningar) i protokoll 31 till avtalet ska ändras på följande sätt:
            
            
               1.I punkt 1 ska ”punkt 6 a”, ”punkt 6 b” och ”punkt 6 c” ersättas med ”punkt 7 a”, ”punkt 7 b” och ”punkt 7 c”.
            
            
               2.Följande stycke ska införas i punkt 1: 
            
            
               ”Eftastaterna ska från och med den 1 januari 2016 delta i de projekt och verksamheter som ingår i det unionsprogram som avses i punkt 7 d.”
            
            
               3.I punkt 2 ska ”punkt 6” ersättas med ”punkt 7”.
            
            
               4.I punkt 3 ska ”punkt 6 a” ersättas med ”punkt 7 a”.
            
            
               5.I punkt 4 ska ”punkt 6 b” ersättas med ”punkt 7 b”.
            
            
               6.I punkt 5 ska ”punkt 6 c” ersättas med ”punkt 7 c”.
            
            
               7.Punkt 6 ska betecknas som punkt 7.
            
            
               8.Följande punkt ska införas efter punkt 5:
            
            
               ”6.Eftastaterna ska, redan från det att samarbetet inleds inom ramen för det program som avses i punkt 7 d, delta fullt ut, men utan rösträtt, i kommittén för interoperabilitet mellan europeiska offentliga förvaltningar (ISA2–kommittén), som bistår Europeiska kommissionen vid genomförandet, förvaltningen och utvecklingen av det programmet.”
            
         
         
            
               9.Följande ska läggas till i slutet av punkt 7:
            
            
               ”d)
                     Vad beträffar deltagande från och med den 1 januari 2016:
            
            
               -
                     32015 D 2240: Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2015/2240 av den 25 november 2015 om inrättandet av ett program för lösningar för interoperabilitet och gemensamma ramar för europeiska offentliga förvaltningar, företag och medborgare (ISA2-programmet) för modernisering av den offentliga sektorn (EUT L 318, 4.12.2015, s. 1).
            
            
               Liechtenstein ska undantas från deltagande i och ekonomiskt bidrag till detta program.”
            
            
               Artikel 2
            
            
               Detta beslut träder i kraft dagen efter det att den sista anmälningen enligt artikel 103.1 i EES-avtalet har gjorts*.
            
            
               
                  2Det ska tillämpas från och med den 1 januari 2016.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den .
            
            
               
                     
                        På gemensamma EES-kommitténs vägnar
               
               
                     Ordförande
                     
                     
                     
                     Sekreterarna för
                     gemensamma EES-kommittén
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUT L 318, 4.12.2015, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  [Inga konstitutionella krav angivna.] [Konstitutionella krav finns angivna.]