CELEX: 52013PC0583
Language: nl
Date: 2013-08-14
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot verlenging van de Overeenkomst voor samenwerking op wetenschappelijk en technologisch gebied tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Russische Federatie

|
			
		
		
		52013PC0583
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot verlenging van de Overeenkomst voor samenwerking op wetenschappelijk en technologisch gebied tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Russische Federatie /* COM/2013/0583 final - 2013/0282 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
De Overeenkomst voor samenwerking op
wetenschappelijk en technologisch gebied tussen de Europese Gemeenschap en de
regering van de Russische Federatie is op 16 november 2000 te Brussel
ondertekend. Artikel 12, onder b), van de overeenkomst bepaalt:
"Deze overeenkomst wordt gesloten voor een eerste periode eindigend op 31
december 2002 en kan met instemming van beide partijen telkens met vijf jaar
worden verlengd."
Bij Besluit 2009/313/EG van 30 maart 2009
heeft de Raad de verlenging van de overeenkomst met nog eens vijf jaar
goedgekeurd.
Verlenging van de overeenkomst met opnieuw
vijf jaar zou in het belang van beide partijen zijn om continuïteit te behouden
in de wetenschappelijke en technologische betrekkingen tussen Rusland en de
Europese Unie.
2.           RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN
BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
Na een evaluatie van de overeenkomst door
onafhankelijke deskundigen van de Europese Unie en de Russische Federatie samen
hebben de aangestelde deskundigengroepen een reeks aanbevelingen gedaan. Op een
bijeenkomst van de vertegenwoordigers van de Europese Commissie en het
ministerie van Onderwijs en Wetenschappen van de Russische Federatie op 15
februari 2013 te Moskou hebben beide partijen kennisgenomen van de aanbeveling
van de deskundigengroepen om de overeenkomst in haar huidige vorm met nog eens
vijf jaar te verlengen. 
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
De materiële inhoud van de verlengde
overeenkomst zal identiek zijn aan die van de huidige overeenkomst, die op
20 februari 2014 verstrijkt.
4.           GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING 
In het bij dit besluit gepresenteerde financieel
memorandum zijn de indicatieve gevolgen voor de begroting vastgelegd. De
bepalingen van het besluit zorgen ervoor dat de financiële belangen van de Unie
worden beschermd.
In het licht van bovenstaande overwegingen
verzoekt de Commissie de Raad:
–                        
namens de Unie, en na goedkeuring door het Europees
Parlement, de verlenging van de Overeenkomst voor samenwerking op wetenschappelijk
en technologisch gebied tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de
Russische Federatie voor een nieuwe periode van vijf jaar goed te keuren;
–                        
de voorzitter van de Raad te machtigen de persoon
(personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) om de regering van de Russische
Federatie ervan in kennis te stellen dat de Unie haar interne procedures, nodig
voor de inwerkingtreding van deze verlengde overeenkomst, heeft voltooid.
2013/0282 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
tot verlenging van de Overeenkomst voor
samenwerking op wetenschappelijk en technologisch gebied tussen de Europese
Gemeenschap en de regering van de Russische Federatie 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 186, in samenhang met artikel 218, lid 6,
onder a), punt v),
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Gezien de goedkeuring van het Europees
Parlement,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Bij Besluit 2000/742/EG van
16 november 2000 heeft de Raad zijn goedkeuring gehecht aan de sluiting van de
Overeenkomst voor samenwerking op wetenschappelijk en technologisch gebied
tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Russische Federatie.
(2)       Artikel 12,
onder b), van de overeenkomst bepaalt: "Deze overeenkomst wordt
gesloten voor een eerste periode eindigend op 31 december 2002 en kan met
instemming van beide partijen telkens met vijf jaar worden verlengd".
(3)       Na een gezamenlijke evaluatie
van de overeenkomst hebben beide partijen kennisgenomen van de aanbeveling dat
de overeenkomst in haar huidige vorm met nog eens vijf jaar wordt verlengd.
(4)       De partijen bij de
overeenkomst menen dat zij beide belang hebben bij een snelle verlenging van
deze overeenkomst.
(5)       De inhoud van de verlengde
overeenkomst zal identiek zijn aan de inhoud van de overeenkomst die op
20 februari 2014 verstrijkt.
(6)       De verlenging van de
Overeenkomst voor samenwerking op wetenschappelijk en technologisch gebied
tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Russische Federatie dient
namens de Europese Unie te worden goedgekeurd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De verlenging van de Overeenkomst voor
samenwerking op wetenschappelijk en technologisch gebied tussen de Europese
Gemeenschap en de regering van de Russische Federatie voor een nieuwe periode
van vijf jaar wordt namens de Europese Unie goedgekeurd.
Artikel 2
De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de
persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) om namens de Unie en
overeenkomstig artikel 12, onder a), van de overeenkomst, de regering van
de Russische Federatie ervan in kennis te stellen dat de Unie haar interne
procedures, nodig voor de inwerkingtreding van deze verlengde overeenkomst,
heeft voltooid en de volgende kennisgeving te doen aan de Russische Federatie:
"Ingevolge de inwerkingtreding van het
Verdrag van Lissabon op 1 december 2009 is de Europese Unie in de plaats
getreden van de Europese Gemeenschap, waarvan zij de opvolgster is, en met
ingang van die datum neemt zij alle rechten en plichten van de Europese
Gemeenschap over. Derhalve dienen alle verwijzingen in de tekst van de
overeenkomst naar "de Europese Gemeenschap" in voorkomend geval
gelezen te worden als "de Europese Unie".".
Artikel 3
Dit besluit
treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld. Dit besluit wordt
bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
FINANCIEEL MEMORANDUM
1.           KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF 
              1.1.    Benaming van het voorstel/initiatief 
              1.2.    Betrokken beleidsterrein(en) in de ABM/ABB-structuur
              1.3.    Aard van het voorstel/initiatief 
              1.4.    Doelstellingen 
              1.5.    Motivering van het voorstel/initiatief 
              1.6.    Duur en financiële gevolgen 
              1.7.    Beheersvorm(en) 
2.           BEHEERSMAATREGELEN
              2.1.    Regels inzake het toezicht en de verslagen 
              2.2.    Beheers- en controlesysteem 
              2.3.    Maatregelen ter voorkoming van fraude en
onregelmatigheden 
3.           GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET
VOORSTEL/INITIATIEF 
              3.1.    Rubriek(en) van het meerjarige financiële kader en
betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven 
              3.2.    Geraamde gevolgen voor de uitgaven 
              3.2.1. Samenvatting van de
geraamde gevolgen voor de uitgaven 
              3.2.2. Geraamde gevolgen
voor de beleidskredieten 
              3.2.3. Geraamde gevolgen
voor de administratieve kredieten
              3.2.4. Verenigbaarheid met
het huidige meerjarige financiële kader
              3.2.5. Bijdrage van derden
aan de financiering 
              3.3.    Geraamde gevolgen voor de ontvangsten
FINANCIEEL
MEMORANDUM
1.           KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF 
1.1.        Benaming van het
voorstel/initiatief 
Voorstel
voor een besluit van de Raad tot verlenging van de Overeenkomst voor
samenwerking op wetenschappelijk en technologisch gebied tussen de Europese
Gemeenschap en de regering van de Russische Federatie
1.2.        Betrokken beleidsterrein(en)
in de ABM/ABB-structuur[1]

Beleidsstrategie
en -coördinatie van met name de directoraten-generaal RTD, AGRI, JRC, CNECT,
EAC, ENER, ENTR en MOVE
1.3.        Aard van het
voorstel/initiatief 
¨ Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie 
¨ Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie na een
proefproject/een voorbereidende actie[2] 
þ Het voorstel/initiatief betreft de verlenging van een bestaande
actie 
¨ Het voorstel/initiatief betreft een actie die wordt omgebogen naar
een nieuwe actie 
1.4.        Doelstellingen
1.4.1.     De met het voorstel/initiatief
beoogde strategische meerjarendoelstelling(en) van de Commissie 
Dit
initiatief stelt beide partijen in staat hun samenwerking op wetenschappelijke
en technologische gebieden van gemeenschappelijk belang te verbeteren en te
versterken.
1.4.2.     Specifieke doelstelling(en) en
betrokken ABM/ABB-activiteiten 
Specifieke doelstelling nr. 1
Het
initiatief zal een verdere uitwisseling van specifieke kennis en een overdracht
van knowhow mogelijk maken ten voordele van de wetenschappelijke gemeenschap,
industrie en burgers.
Betrokken ABM/ABB-activiteit(en)
1.4.3.     Verwachte resulta(a)t(en) en
gevolg(en)
Vermeld de gevolgen
die het voorstel/initiatief zou moeten hebben voor de begunstigden/doelgroepen.
Dit
besluit zal zowel de Europese Unie als Rusland in staat stellen wederzijds
voordeel te halen uit de wetenschappelijke en technische vooruitgang die tot
stand komt door samenwerking tussen hun respectieve specifieke
onderzoeksprogramma's, en versterkte samenwerking gemakkelijker maken.
1.4.4.     Resultaat- en
effectindicatoren 
Vermeld de indicatoren
aan de hand waarvan kan worden nagegaan in hoeverre het voorstel/initiatief is
uitgevoerd.
De
diensten van de Commissie houden regelmatig toezicht op alle in het kader van
de overeenkomst uitgevoerde acties, onder meer met een evaluatie door de EU. De
evaluatie zal de volgende elementen omvatten:
a)
prestatie-indicatoren: het aantal per specifiek programma door Rusland
ingediende voorstellen vergeleken met het aantal voor financiering in het kader
van het programma geselecteerde voorstellen;
b)
gegevensvergaring: op basis van informatie van de specifieke programma's van
het kaderprogramma en informatie die door de Russische Federatie wordt
verstrekt aan het gezamenlĳk comité Gemeenschap-Rusland waarin artikel 6
van de overeenkomst voorziet.
1.5.        Motivering van het
voorstel/initiatief 
1.5.1.     Behoefte(n) waarin op korte of
lange termijn moet worden voorzien 
Dit
besluit zal beide partijen in staat stellen hun samenwerking op
wetenschappelijke en technologische gebieden van wederzijds belang te blijven
verbeteren en versterken.
1.5.2.     Toegevoegde waarde van de
deelname van de EU
De
overeenkomst is gebaseerd op de beginselen van wederzijds voordeel, wederkerige
toegang tot programma's en activiteiten van de andere partij die verband houden
met het onderwerp van de overeenkomst, non-discriminatie, doeltreffende
bescherming van de intellectuele eigendom en billijke verdeling van de
intellectuele-eigendomsrechten en doeltreffende exploitatie van resultaten.
Door de verlenging van deze overeenkomst zal de wetenschappelijke kennis kunnen
toenemen en de toegang tot de markt worden vergemakkelijkt.
1.5.3.     Nuttige ervaring die bij
soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan
Op
basis van de ervaringen tot nu toe op het gebied van wetenschappelijke en
technologische samenwerking, wordt het van wederzijds belang geacht deze
samenwerking met Rusland voort te zetten door de overeenkomst met nog eens vijf
jaar te verlengen.
1.5.4.     Verenigbaarheid en eventuele
synergie met andere relevante instrumenten
De
verlenging van de overeenkomst met Rusland is volledig in overeenstemming met
het openstellen van de deelname aan EU-kaderprogramma's voor de rest van de
wereld.
1.6.        Duur en financiële gevolgen 
þ Voorstel/initiatief met een beperkte geldigheidsduur 
–     
þ  Voorstel/initiatief is van kracht vanaf 20/2/2014 tot en met
19/2/2019 
–     
þ  Financiële gevolgen vanaf 2014 tot en met 2019 
¨ Voorstel/initiatief met een onbeperkte
geldigheidsduur
–     
Uitvoering met een opstartperiode vanaf JJJJ tot en
met JJJJ,
–     
gevolgd door een volledige uitvoering.
1.7.        Beheersvorm(en)[3] 
þ Direct gecentraliseerd beheer door de Commissie 
¨ Indirect gecentraliseerd beheer door uitvoeringstaken te
delegeren aan:
–     
¨  uitvoerende agentschappen 
–     
¨  door de Unie opgerichte organen[4]

–     
¨  nationale publiekrechtelijke organen of organen met een
openbaredienstverleningstaak 
–     
¨  personen aan wie de uitvoering van specifieke acties in het kader van
titel V van het Verdrag betreffende de Europese Unie is toevertrouwd en die
worden genoemd in het betrokken basisbesluit in de zin van artikel 49 van het
Financieel Reglement 
¨ Gedeeld beheer met
lidstaten 
¨ Gedecentraliseerd beheer met derde landen 
¨ Gezamenlijk beheer met internationale organisaties (geef
aan welke)
Verstrek, indien meer
dan een beheersvorm is aangekruist, extra informatie onder
"Opmerkingen".
Opmerkingen 
2.           BEHEERSMAATREGELEN 
2.1.        Regels inzake het toezicht en
de verslagen 
Vermeld frequentie en
voorwaarden.
De
deelname van onderzoekinstituten uit Rusland aan het kaderprogramma (Horizon
2020) en andere samenwerkingsactiviteiten uit hoofde van de overeenkomst zullen
regelmatig worden opgevolgd in het kader van vergaderingen van het gezamenlijk
comité Gemeenschap-Rusland waarin artikel 6 van de overeenkomst voorziet.
2.2.        Beheers- en controlesysteem 
2.2.1.     Mogelijke risico's 
Regelmatig
vinden er vergaderingen plaats en zijn er bilaterale contacten, zodat
systematische uitwisseling van informatie mogelijk is. Er zijn in het
controlesysteem geen risico's geconstateerd.
2.2.2.     Controlemiddel(en) 
2.2.3.     Kosten en baten van controles
en waarschijnlijk niveau van niet-naleving
2.3.        Maatregelen ter voorkoming
van fraude en onregelmatigheden 
Vermeld de bestaande
en geplande preventie- en beschermingsmaatregelen.
Wanneer
voor de uitvoering van het kaderprogramma externe contractanten moeten worden
gebruikt of financiële bijdragen aan derden moeten worden verstrekt, zal de
Commissie waar nodig financiële controles uitvoeren, met name wanneer zij
redenen heeft om te twijfelen aan de realistische aard van de uitgevoerde of in
de activiteitenrapporten beschreven werkzaamheden.
De
financiële controles van de Unie worden uitgevoerd door eigen personeel of door
boekhouddeskundigen die erkend zijn volgens de wetgeving van de gecontroleerde
partij. De Unie kiest deze laatsten vrij, maar vermijdt het risico van
belangenconflicten die haar door de gecontroleerde partij kunnen worden
meegedeeld. Bovendien ziet de Commissie er bij het uitvoeren van de
onderzoeksactiviteiten op toe dat de financiële belangen van de Unie worden
beschermd door effectieve controles en, als onregelmatigheden worden ontdekt,
door afschrikkende en evenredige maatregelen en sancties.
Om
deze doelstelling te verwezenlijken, zullen in alle bij de uitvoering van het
kaderprogramma gebruikte contracten regels in verband met controles,
maatregelen en sancties worden opgenomen, onder verwijzing naar de
Verordeningen nrs. 2988/95, 2185/96 en 1073/99.
Met
name moet in de contracten aan de volgende punten aandacht worden besteed:
-
de opname van specifieke contractclausules om de financiële belangen van de EU
veilig te stellen bij het uitvoeren van verificaties en controles in verband
met de uitgevoerde werkzaamheden;
-
de uitvoering van administratieve controles op het gebied van
fraudebestrijding, in overeenstemming met Verordeningen nrs. 2185/96, 1073/99
en 1074/99;
-
de toepassing van administratieve sancties voor alle opzettelijk of door
nalatigheid veroorzaakte onregelmatigheden bij de uitvoering van de contracten,
in overeenstemming met Kaderverordening nr. 2988/95, inclusief een mechanisme
voor opname op een zwarte lijst;
-
het feit dat mogelijke invorderingsopdrachten in geval van onregelmatigheden en
fraude executoriale titel vormen overeenkomstig artikel 299 van het Verdrag
betreffende de werking van de Europese Unie.
Bovendien
wordt, bij wijze van routinemaatregel, een controleprogramma met betrekking tot
wetenschappelijke en budgettaire aspecten uitgevoerd door het verantwoordelijke
personeel van DG Onderzoek en Innovatie; een interne controle wordt door de
eenheid Interne audit van DG Onderzoek en Innovatie uitgevoerd; lokale
inspecties worden door de Europese Rekenkamer uitgevoerd.
3.           GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET
VOORSTEL/INITIATIEF 
3.1.        Rubriek(en) van het
meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor
uitgaven 
·      Bestaande begrotingsonderdelen 
In volgorde van de
rubrieken van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen
 Rubriek van het meerjarige financiële kader || Begrotingsonderdeel || Soort uitgave || Bijdrage 
 Nummer [Omschrijving………………………...……] || GK/NGK ([5])   || van EVA-landen[6]   || van kandidaat-lidstaten[7]   || van derde landen || in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement 
 1a || 08.01.05   || NGK || JA || JA || JA || JA 
 1a || 08.01.05.01 || NGK || JA || JA || JA || JA 
 1a || 08.01.05.03 || NGK || JA || JA || JA || JA 
·      Te creëren nieuwe begrotingsonderdelen 
In volgorde van de rubrieken van het meerjarige
financiële kader en de begrotingsonderdelen
 Rubriek van het meerjarige financiële kader || Begrotingsonderdeel || Soort uitgave || Bijdrage 
 Nummer [Omschrijving…………………] || GK/ NGK || van EVA-landen || van kandidaat-lidstaten || van derde landen || in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement 
   || [XX.YY.YY.YY]   ||   || JA/ NEE || JA/ NEE || JA/ NEE || JA/NEE 
3.2.        Geraamde gevolgen voor de
uitgaven 
[Dit deel dient te
worden ingevuld op de spreadsheet inzake begrotingsgegevens van administratieve
aard (tweede document in bijlage bij dit financieel memorandum) en geüpload op
CISNET met het oog op interdepartementaal overleg.]
3.2.1.     Samenvatting van de geraamde
gevolgen voor de uitgaven 
miljoen EUR (tot op 3 decimalen)
 Rubriek van het meerjarige financiële kader || 1a || [Rubriek]: Concurrentievermogen voor groei en werkgelegenheid 
 DG: Onderzoek en Innovatie ||   ||   || Jaar 2014[8] || Jaar 2015 || Jaar 2016 || Jaar 2017 || Jaar 2018 || Jaar 2019 ||   || TOTAAL 
  Beleidskredieten ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Nummer begrotingsonderdeel || Vastleggingen || (1) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalingen || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Nummer begrotingsonderdeel || Vastleggingen || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalingen || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten[9] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Nummer begrotingsonderdeel || 08.01.05 || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL kredieten voor DG Onderzoek en Innovatie[10] || Vastleggingen || =1+1a +3 || 0,099 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,011 ||   || 0,550 
 Betalingen || =2+2a +3 || 0,099 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,011 ||   || 0,550 
 Nummer begrotingsonderdeel || 08.01.05.01 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL kredieten voor DG Onderzoek en Innovatie || Vastleggingen || (1a) || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 ||   || 0,330 
   || Betalingen || (2a) || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 ||   || 0,330 
 Nummer begrotingsonderdeel || 08.01.05.03 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL kredieten voor DG Onderzoek en Innovatie || Vastleggingen || (1b) || 0,037 ||   0,044 ||   0,044 ||   0,044 ||   0,044 ||   0,007 ||   || 0,220 
   || Betalingen || (2b) || 0,037 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,007 ||   || 0,220 
  TOTAAL beleidskredieten || Vastleggingen || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalingen || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  TOTAAL uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten || (6) || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 ||   || 0,550 
 TOTAAL kredieten onder RUBRIEK 1a van het meerjarige financiële kader || Vastleggingen || =4+ 6 || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 ||   || 0,550 
 Betalingen || =5+ 6 || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 ||   || 0,550 
Wanneer het voorstel/initiatief gevolgen heeft voor
meerdere rubrieken
  TOTAAL beleidskredieten || Vastleggingen || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalingen || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  TOTAAL uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL kredieten onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 4 van het meerjarige financiële kader (Referentiebedrag) || Vastleggingen || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalingen || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rubriek van het meerjarige financiële kader || 5 || "Administratieve uitgaven" 
miljoen EUR (tot op 3 decimalen)
   ||   ||   || Jaar N || Jaar N+1 || Jaar N+2 || Jaar N+3 || invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) || TOTAAL 
 DG: <…….> || 
  Personele middelen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Andere administratieve uitgaven ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL DG <…….> || Kredieten ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL kredieten onder RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader || (totaal vastleggingen = totaal betalingen) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
miljoen EUR (tot op 3 decimalen)
   ||   ||   || 2014[11] || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 ||   || TOTAAL 
 TOTAAL kredieten onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 5 van het meerjarige financiële kader || Vastleggingen || 0,092   || 0,110   || 0,110   || 0,110   || 0,110   || 0,018   ||   || 0,550   
 Betalingen || 0,092   || 0,110   || 0,110   || 0,110   || 0,110   || 0,018   ||   || 0,550   
3.2.2.     Geraamde gevolgen voor de
beleidskredieten 
–     
þ  Voor het voorstel/initiatief zijn geen beleidskredieten nodig 
–     
¨  Voor het voorstel/initiatief zijn beleidskredieten nodig, zoals
hieronder nader wordt beschreven:
Vastleggingskredieten in miljoen EUR (tot op 3
decimalen)
 Vermeld doelstellingen en outputs   ò ||   ||   || Jaar N || Jaar N+1 || Jaar N+2 || Jaar N+3 || invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) || TOTAAL 
 OUTPUTS 
 Soort[12]   || Gem. kosten || Aantal || Kos-ten || Aantal || Kos-ten || Aantal || Kos-ten || Aantal || Kos-ten || Aantal || Kos-ten || Aantal || Kos-ten || Aantal || Kos-ten || Totaal aantal || Totale kosten 
 SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 1[13]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Output ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Output ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Output ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 2… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Output ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALE KOSTEN ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.     Geraamde gevolgen voor de
administratieve kredieten
3.2.3.1.  Samenvatting 
–     
þ  Voor het voorstel/initiatief zijn administratieve kredieten nodig,
zoals hieronder nader wordt beschreven:
miljoen EUR (tot op 3
decimalen)
   || Jaar 2014[14]   || Jaar 2015 || Jaar 2016 || Jaar 2017 || Jaar 2018 || Jaar 2019 || TOTAAL 
 RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personele middelen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Andere administratieve uitgaven ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotaal RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Buiten RUBRIEK 5[15] van het meerjarige financiële kader   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personele middelen || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 || 0,330 
 Andere administratieve uitgaven || 0,037 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,007 || 0,220 
 Subtotaal buiten RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || 0,550 
In de benodigde
administratieve kredieten zal worden voorzien door de kredieten van het
DG die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of in het
DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de
jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de bestaande budgettaire
beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.
3.2.3.2.  Geraamde personeelsbehoeften 
–     
þ  Voor het voorstel/initiatief zijn personele middelen nodig, zoals
hieronder nader wordt beschreven:
Raming in voltijdequivalenten
   || Jaar 2014 || Jaar 2015 || Jaar 2016 || Jaar 2017 || Jaar 2018 || Jaar 2019 || invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) 
  Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen) || 
 XX 01 01 01 (zetel en vertegenwoordigingen van de Commissie) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (delegaties) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 08 01 05 01 (onderzoek door derden) || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 ||   
 10 01 05 01 (eigen onderzoek) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ||  Extern personeel (in voltijdequivalenten VTE)[16]   || 
 XX 01 02 01 (AC, END, INT van de "totale financiële middelen") ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT en JED in de delegaties) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 jj[17]   || - zetel   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - delegaties ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (AC, END, INT - onderzoek door derden)   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (AC, END, INT – eigen onderzoek) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ander begrotingsonderdeel (te vermelden) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 ||   
XX is het beleidsterrein of de begrotingstitel.
De benodigde personele
middelen zullen worden gefinancierd uit de middelen die reeds voor het beheer
van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel
aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure
met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen
worden toegewezen.
Beschrijving van de
uit te voeren taken
 Ambtenaren en tijdelijke functionarissen || Voorbereiding en beheer van de vergaderingen van het gezamenlijk comité waarin artikel 6 van de overeenkomst voorziet en dienstreizen om de goede werking en toepassing van de overeenkomst, alsmede een regelmatige evaluatie ervan, te garanderen. 
 Extern personeel ||   
3.2.4.     Verenigbaarheid met het
huidige meerjarige financiële kader 
–     
þ Het voorstel/initiatief is verenigbaar met het huidige meerjarige
financiële kader.
3.2.5.     Bijdrage van derden aan de
financiering 
–     
Het voorstel/initiatief voorziet niet in
medefinanciering door derden.
3.3.        Geraamde gevolgen voor de
ontvangsten 
–     
þ  Het voorstel/initiatief heeft geen financiële gevolgen voor de
ontvangsten. 
[1]               ABM: Activity Based Management – ABB: Activity Based
Budgeting.
[2]               In de zin van artikel 49, lid 6, onder a)
of b), van het Financieel Reglement.
[3]               Nadere gegevens over de beheersvormen en verwijzingen
naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[4]               In de zin van artikel 185 van het Financieel
Reglement.
[5]               GK = gesplitste kredieten / NGK = niet-gesplitste
kredieten.
[6]               EVA: Europese Vrijhandelsassociatie.
[7]               Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, potentiële
kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan.
[8]               Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het
voorstel/initiatief wordt begonnen.
[9]               Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven
ter ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU
(vroegere "BA"-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek.
[10]             De kredieten voor de periode 2014 tot en met 2020 en de
desbetreffende rechtsgrondslag moeten nog worden vastgesteld door het Europees
Parlement en de Raad en de ontwerpbegroting voor 2014 moet nog worden
goedgekeurd door de begrotingsautoriteit.
[11]             Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het
voorstel/initiatief wordt begonnen.
[12]             Outputs zijn de te verstrekken producten en diensten (bv.
aantal gefinancierde studentenuitwisselingen, aantal km aangelegde wegen,
enz.).
[13]             Zoals beschreven in punt 1.4.2. "Specifieke
doelstelling(en)…" 
[14]             Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het
voorstel/initiatief wordt begonnen.
[15]             Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter
ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU
(vroegere "BA"-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek.
[16]             AC= Agent Contractuel (arbeidscontractant); AL = Agent
Local (plaatselijk functionaris); END = Expert National Détaché (gedetacheerd
nationaal deskundige); INT = Intérimaire (uitzendkracht); JED= Jeune Expert en
Délégation (jonge deskundige in delegaties).
[17]             Onder het maximum voor extern personeel uit
beleidskredieten (vroegere "BA"-onderdelen).