CELEX: 51993PC0124(03)
Language: da
Date: 1993-04-07
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 4256/88 af 19. december 1988 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår EUGFL, Udviklingssektionen

1 . 5 . 93                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 121 / 13
7) Artikel 7 affattes således :                                         8 ) Artikel 8 affattes således :
                                                                             »Artikel 8
                                                                             Information
      »Artikel 7
                                                                             Kommissionen vedtager de i artikel 32 i forordning
                                                                             (EØF) nr. 4253 / 88 omhandlede bestemmelser om
                                                                             information vedrørende tilskud fra fonden, hvorefter
      Kombination og overlapning i forbindelse med tilskud                   de offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers
                                                                              Tidende.«
                                                                       9) Artikel 9 udgår.
      I medfør af artikel 14, stk. 2 , i forordning (EØF) nr.
      2052 / 88 kan fonden finansiere aktioner, der henhører                                       Artikel 2
      under mere end et af de i artikel 1 i ovennævnte
      forordning nævnte mål, og som bl.a. vedrører beskæf­             Denne forordning træder i kraft den tredje dag efter
      tigelsesfremmende foranstaltninger, uddannelse og                offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
      lignende foranstaltninger, herunder uddannelse af
      lærere, undervisere og andre personalegrupper i den              Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
      forbindelse samt aktioner i form af faglig bistand.«             gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
                 Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 4256/88 af
                 19 . december 1988 om gennemførelsesbestemmelser til forordning ( EØF) nr. 2052/88 for så
                                               vidt angår EUGFL, Udviklingssektionen
                                                            (93 /C 121 /09)
                                               KOM(93) 124 endelig udg. — SYN 457
                                             (Forelagt af Kommissionen den 7. april 1993)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                Rådet har vedtaget forordning (EØF) nr. . . ./93 af
FÆLLESSKABER HAR —                                                     . . . 1993, der ændrer forordning (EØF) nr. 4253 / 88 af
                                                                       19. december 1988 om gennemførelsesbestemmelser til
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                    forordning (EØF) nr. 2052/ 88 for så vidt angår samord­
Europæiske Økonomiske Fællesskab , særlig artikel 43 ,                 ningen af de forskellige strukturfondes interventioner
                                                                       indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Euro­
                                                                       pæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende finan­
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                         sielle instrumenter (2) ;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                       som følge af de ændringer, der er foretaget i førnævnte
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                   forordninger, og på baggrund af den erfaring, der er
Sociale Udvalg , og                                                    indvundet, er det nødvendigt at ændre Rådets forord­
                                                                       ning (EØF) nr. 4256/ 88 af 19 . december 1988 om
                                                                       gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr.
ud fra følgende betragtninger :                                        2052/ 88 for så vidt angår EUGFL, Udviklingssek­
                                                                       tionen (3);
Rådet har vedtaget forordning (EØF) nr. . . ./93 af
. . . 1993 , der ændrer Rådets forordning (EØF) nr.
2052 / 88 af 24 . juni 1988 om strukturfondenes opgaver                de horisontale foranstaltninger med sigte på mål nr. 5a
og effektivitet samt om samordningen af deres interven­                bør integreres bedre i udviklingsplanerne og i fælles­
tioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den                skabsstøtterammerne ;
Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende
finansielle instrumenter (');
                                                                       C) EFT nr. L 374 af 31 . 12 . 1988 , s . 1 .
(') EFT nr. L 185 af 15 . 7 . 1988 , s . 9 .                           C) EFT nr. L 374 af 31 . 12 . 1988 , s . 25 .
 ---pagebreak---  Nr. C 121 / 14                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       1 . 5 . 93
 de foranstaltninger, der ledsager foranstaltningerne med               »Artikel 2
 sigte på miljøvenligt landbrug, skovrejsning og førtids­
 pensionering, der er vedtaget som led i reformen af den                1.      Fonden kan finansiere de fælles aktioner, der
 fælles landbrugspolitik, finansieres nu af EUGFL, Garan­               vedtages af Rådet efter proceduren i Traktatens
 tisektionen ;                                                          artikel 43, stk. 2 , tredje afsnit, med henblik på at
                                                                        fremskynde tilpasningen af landbrugsstrukturerne,
 listen over de foranstaltninger, der er støtteberettigede              især i forbindelse med reformen af den fælles land­
 under mål nr. 1 og 5b , bør revideres på grundlag af den               brugspolitik.
 indvundne erfaring , navnlig med henblik på at styrke de
 foranstaltninger, hvis formål er at fremme lokalpro­                   2.      De i stk. 1 nævnte fælles aktioner kan bl.a .
dukter, forebygge naturkatastrofer, restaurere landsbyer                dreje sig om :
og beskytte og bevare bygnings- og landskabsværdierne i
landdistrikterne ;                                                     — foranstaltninger til støtte af landbrugsindkom­
                                                                             sterne og til opretholdelse af et levedygtigt land­
interventionsområdet for artikel 8 bør udvides, for at                       brugssamfund i bjergområder eller ugunstigt stil­
udviklingen af landdistrikterne i højere grad kan blive en                   lede områder ved hjælp af landbrugsstøtte f.eks.
integrerende del af den indsats som gennemføres i                            godtgørelse for vedvarende naturbetingede
henhold til denne artikel, og for at foranstaltningerne til                  ulemper
informationsformidling og udbredelse af viden kan blive
styrket ;                                                              — foranstaltninger til fremme af unge landbrugeres
                                                                             etablering
foranstaltningerne for fiskeriet er omfattet af en særskilt
forordning og henhører ikke længere under nærværende                   — foranstaltninger til forbedring af bedriftsstruktu­
forordning —                                                                rernes effektivitet, især investeringer med henblik
                                                                            på at nedbringe produktionsomkostningerne og
                                                                            forbedre landbrugernes leve- og arbejdsvilkår,
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :                                               fremme diversificeringen af deres virksomhed,
                                                                            fremme dyrs velfærd samt bevare og forbedre det
                              Artikel 1                                     naturlige miljø
I forordning (EØF) nr. 4256/ 88 foretages følgende                     — foranstaltninger til forbedring af markedsfør­
ændringer :                                                                 ingen, herunden markedsføringen af produkter
                                                                            fra bedriften, og af forarbejdningen af land­
   1 ) Artikel 1 affattes således :                                         brugs- og skovbrugsprodukter samt tilskyndelse
                                                                            til oprettelse af producentsammenslutninger
        »Artikel 1
                                                                      — foranstaltninger til fremme af konsulentbistand i
        1 . Den Europæiske Udviklings- og Garantifond                       landbruget og oprettelse af landbrugssammen­
        for Landbruget, Udviklingssektionen, i det følgende                slutninger med henblik på forbedring af produk­
        benævnt »fonden«, kan ifølge de kriterier og mål,                  tionsbetingelserne.
        der er opstillet i nærværende forordning, finansiere
        de aktioner, der iværksættes som led i de i artikel 3 ,        3 . De fælles foranstaltninger, der for øjeblikket
        stk. 3 , i forordning (EØF) nr. 2052 / 88 omhandlede          gennemføres på det område, der er omfattet af dette
       opgaver med sigte på mål nr. 1 og nr. 5, jf. artikel 1         afsnit, finder fortsat anvendelse, indtil de er blevet
       i nævnte forordning, dog ikke aktioner under mål               tilpasset i overensstemmelse med artikel 2 i forord­
       nr. 5a gældende fiskeristrukturerne .                          ning (EØF) nr. . . ./93 .«
       2 . De betingelser og kriterier, der er fastsat i
       Rådets forordning (EØF) nr. 4253/ 88, gælder for de         4) Titlen på afsnit II affattes således :
       aktioner, der finansieres i henhold til nærværende
                                                                      »AFSNIT II
       forordning, medmindre denne eller bestemmelser,
       der er vedtaget i medfør af artikel 2 , stk. 1 , fast­
       sætter en undtagelse .«                                        Fremme af landdistriktsudviklingen og af strukturtil­
                                                                      pasningen i tilbagestående regioner (Mål nr. 1 )«
 2) Titlen på afsnit I affattes således :
                                                                   5) Artikel 3 , stk. 1 , affattes således :
       »AFSNIT I
                                                                      »1.       Fonden kan i forbindelse med sit bidrag til
       Fremskyndelse af tilpasningen af landbrugsstruktu­             virkeliggørelsen af mål nr. 1 , jf. artikel 1 i forord­
       rerne i forbindelse med reformen af den fælles land­
                                                                      ning (EØF) nr. 2052 / 88 , finansiere aktioner med
       brugspolitik (Mål nr. 5a)«                                     henblik på udvikling af landdistrikterne, herunder
                                                                      udvikling og styrkelse af landbrugs- og skovbrugs­
 3) Artikel 2 affattes således :                                      strukturerne samt naturpleje.«
 ---pagebreak--- 1 . 5 . 93                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 121 / 15
  6) Artikel 5 affattes således :                                            — udvikling og forbedret udnyttelse af skove på
                                                                                 de betingelser, der er fastsat i Rådets forord­
        »Artikel 5                                                               ning (EØF) nr. 1610 / 89 af 29. maj 1989 om
                                                                                 gennemførelsesbestemmelser for forordning
        Fondens finansielle deltagelse kan navnlig gælde                         (EØF) nr. 4256/ 88 for så vidt angår foran­
                                                                                 staltningen til udvikling og udnyttelse af
       følgende :                                                                skovene i landdistrikterne i Fællesskabet (2),
        a) omstilling, diversificering, omlægning og tilpas­                 — beskyttelse af miljøet og bevaring og geneta­
           ning af produktionspotentiellet, herunder til                         blering af landskab
           fremstilling af nonfoodprodukter
                                                                         j) udvikling af landbrugs- og skovbrugskonsulent­
        b) afsætningsfremmende foranstaltninger og investe­                  virksomhed samt forbedring af faciliteterne til
           ringer til fordel for lokalprodukter fra landbrug                 erhvervsuddannelse inden for landbrug og skov­
           og skovbrug                                                       brug
        c) hvis finansiering ikke er fastsat ved Rådets                  k) foranstaltninger inden for finansteknik til fordel
           forordning (EØF) nr. 4254/ 88 af 19. december                     for landbrugs- og skovbrugsvirksomheder samt
           1988 om gennemførelsesbestemmelser til forord­                    virksomheder, der forarbejder og afsætter land­
           ning (EØF) nr. 2052 / 88 for så vidt angår Den                    brugs- og skovbrugsprodukter, navnlig ydelse af
           Europæiske Fond for Regionaludvikling ('), og                     garantier, når det er nødvendigt, for at de øvrige
           forudsat at finansieringen er i overensstemmelse                  foranstaltninger, der er nævnt i denne artikel,
           med fondsopgaverne som fastsat i artikel 3, stk.                  kan iværksættes effektivt .
           3 , i forordning ( EØF) nr. 2052 / 88 :
                                                                         0) EFT nr. L 374 af 31 . 12 . 1988 , s . 15 .
           — udvikling og forbedring af de infrastrukturer i             O EFT nr. L 165 af 15 . 6 . 1989, s . 3 .«
                 landdistrikterne , der er forbundet med udvik­
                 lingen af landbruget og skovbruget                   7) Titlen på afsnit III affattes således :
           — foranstaltninger med henblik på diversifice­                »AFSNIT III
                 ring, især for at landbrugerne kan udøve flere
                 aktiviteter eller få indkomstalternativer               Fremme af udviklingen af landdistrikter i mål nr.
                                                                         5b-regioner«
           — restaurering og udvikling af landsbyer samt
                 beskyttelse og bevaring af landdistrikternes         8) Artikel 7 affattes således :
                 bygnings- og landskabsværdier
                                                                         »Artikel 7
        d) jordfordeling, herunder tilknyttede arbejder
                                                                         Uden at det berører de forhold, der er anført i
        e) individuel eller kollektiv grundforbedring og                 artikel 11a, stk. 5 , i forordning (EØF) nr. 2052/ 88
           forbedring af græsarealer                                     og i artikel 5 i forordning (EØF) nr. 4253 / 88 , skal
                                                                         der i udviklingsplanerne for landdistrikter indgå en
                                                                         kortlægning af landbrugsstrukturproblemerne på
        f) vanding omfattende fornyelse og forbedring af                 relevant geografisk niveau . Disse planer løber gene­
           vandingsnettene ; etablering af kollektive                    relt over seks år, og de kan ajourføres årligt.«
           vandingsnet fra eksisterende hovedkanaler og af
           små vandingssystemer, der ikke forsynes fra
           kollektive net ; fornyelse og regulering af                9) Artikel 8 affattes således :
           dræningssystemer                                              »Artikel 8
        g) fremme af turist- og håndværksmæssige investe­                 1 . Under varetagelsen af de opgaver, der er
           ringer, herunder forbedring af boliger på land­               fastsat i artikel 3 , stk. 3 , andet afsnit, i forordning
           brugsbedrifter                                                (EØF) nr. 2052 / 88 , og som led i den intervention ,
                                                                         der er omhandlet i artikel 5 , stk. 2 , litra e), i samme
        h) genopbygning af landbrugs- og skovbrugspro­                   forordning, kan fonden inden for 1 % af sin årlige
           duktionspotentiel , som er beskadiget ved natur­              bevillingsramme finansiere følgende :
           katastrofer, og iværksættelse af relevante fore­
           byggende foranstaltninger i fjernområder, hvor                — forberedelses-, ledsage-, informations- og
           der er særlig fare for naturkatastrofer                            evalueringsforanstaltninger som led i politikken
                                                                              for landbrug og for udvikling af landdistrikter,
        i) hvis finansiering ikke er fastsat inden for de                     herunder foranstaltninger i form af teknisk
           ledsageforanstaltninger, der er vedtaget som led i                 bistand og generelle undersøgelser, der er
           reformen af den fælles landbrugspolitik :                          nødvendige for denne politiks gennemførelse
 ---pagebreak---  Nr. C 121 / 16                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                               1 . 5 . 93
     — gennemførelse af pilotprojekter vedrørende                      11 ) Artikel 11 affattes således :
         tilpasning af landbrugsstrukturerne og fremme af                   »Artikel 11
          udviklingen af landdistrikterne
                                                                            Bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 729/70 ,
     — gennemførelse         af    demonstrationsprojekter,                 bortset fra artikel 1 , stk. 1 , 2 og 3, anvendes ikke på
          herunder projekter til udvikling og bedre udnyt­                  EUGFL, Udviklingssektionen, dog med forbehold af
         telse af skovene , der skal vise de faktiske mulig­                anvendelsen af artikel 15 i forordning (EØF) nr.
         heder, som systemer, metoder og teknikker, der                     2052/ 88 og artikel 33 i forordning (EØF) nr.
         er i overensstemmelse med målene for den fælles
                                                                            4253 / 88 .«
         landbrugspolitik , frembyder inden for produk­
         tion og forvaltning
                                                                                                  Artikel 2
     — foranstaltninger til udbredelse i Fællesskabet af
         viden, erfaringer og arbejdsresultater vedrørende            Med forbehold af artikel 33 i forordning (EØF) nr.
         udvikling af landistrikterne og forbedring af                4253 /88 træffer Rådet på forslag af Kommissionen efter
         landbrugsstrukturerne                                        proceduren i Traktatens artikel 43 inden den 31 .
                                                                      december 1993 beslutning om tilpasning af de fælles
     2 . Foranstaltninger, der gennemføres på Kommis­                 foranstaltninger, der finansieres i medfør af artikel 2 i
     sionens initiativ, kan undtagelsesvis finansieres med            forordning (EØF) nr. 4256/ 88 , idet tilpasningen sker
      100 % ; foranstaltninger, der gennemføres af                    med sigte på de mål, der er fastsat i forordning (EØF)
     Kommissionen selv , finansieres med 100 % . For de               nr. 2052 / 88 , og gennemføres i overensstemmelse med
     øvrige foranstaltninger gælder satserne i artikel 13 i           dels de regler, navnlig reglerne om planlægning, der er
     forordning (EØF) nr. 2052 / 88 .«                                fastsat ved forordning (EØF) nr. 2052 / 88 og nr.
                                                                      4253 / 88 , dels bestemmelserne i forordning (EØF) nr.
                                                                      4256 / 88 .
 10) Artikel 10 affattes således :
     »Artikel 10                                                                                  Artikel 3
     Bestemmelserne om information , jf. artikel 32 i                Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter
     forordning (EØF) nr. 4253 / 88 , gældende interven­             offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
     tionerne fra EUGFL, Udviklingssektionen, fast­
     lægges af Kommissionen og offentliggøres i De                   Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
     Europæiske Fællesskabers Tidende.«                              gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
              Forslag til Rådets forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår det finansielle instrument til
                                                      udvikling af fiskeriet
                                                         (93 / C 121 / 10)
                                           KOM(93) 124 endelig udg. — SYN 457
                                         (Forelagt af Kommissionen den 7. april 1993)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                              Den fælles fiskeripolitik medvirker til at virkeliggøre de
FÆLLESSKABER HAR —
                                                                     generelle mål i Traktatens artikel 39 ; navnlig Rådets
                                                                     forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                  en fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur (')
Europæiske Økonomiske Fællesskab , særlig artikel 43 ,               bidrager til at tilvejebringe ligevægt mellem på den ene
                                                                     side bevarelse og forvaltning af ressourcerne og på den
                                                                     anden side fiskeriindsatsen og en stabil og rationel
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,                      udnyttelse af disse ressourcer ;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,              strukturaktionerne inden for fiskeriet skal bidrage til, at
                                                                    målene for den fælles fiskeripolitik og de i artikel 130 A
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                fastsatte mål virkeliggøres ;
Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger :                                     C ) EFT nr. L 389 af 31 . 12 . 1992 , s . 1 .