CELEX: C2000/047/59
Language: sv
Date: 2000-02-19 00:00:00
Title: Mål T-327/99: Talan mot Europaparlamentet väckt den 19 november 1999 av Front national

C 47/34               SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 19.2.2000

— Kommissionen och Europeiska läkemedelsmyndigheten                    Grunder och huvudargument
  har gjort sig skyldiga till ytterligare felaktig rättstillämpning
  genom att grunda beslutet att bevilja försäljningstillstånd
  för deferiprone på ”undantagsfall” i enlighet med artikel 13         Sökanden, som är en politisk grupp inom Europaparlamentet,
  i förordning nr 2309/93, när det inte var fråga om något             hävdar att ordföranden för Europaparlamentet den 19 juli
  sådant ”undantagsfall” som avses i artikel 13.                       1999 informerades om att ”Fackgruppen för oberoende leda-
                                                                       möter — partssammansatt grupp” bildats i enlighet med
                                                                       artikel 29 i parlamentets arbetsordning. Under sammanträdet
— Kommissionen och Europeiska läkemedelsmyndigheten                    den 20 juli motsatte sig samtliga politiska grupper bildandet
  har underlåtit att beakta, och på ett riktigt sätt tillämpa,         av denna partssammansatta grupp. Det ankom således på
  proportionalitetsprincipen och försiktighetsprincipen.               utskottet för konstutionella frågor och för arbetsordningen att
                                                                       uttala sig om denna nya grupp var förenlig med artikel 29
                                                                       första stycket i arbetsordningen. Utskottet föreslog en tolkning
                                                                       som innebär att det enligt den bestämmelsen inte kan tillåtas
                                                                       att en grupp bildas som uttryckligen förnekar såväl att den är
                                                                       av politisk karaktär som medlemmarnas politiska samhörighet.
                                                                       Den 14 september 1999 röstade parlamentet om frågan
                                                                       och antog med enkel majoritet den tolkning som utskottet
                                                                       föreslagit. Det är detta beslut av parlamentet som föreliggande
Talan mot Europaparlamentet väckt den 19 november                      talan gäller.
               1999 av Front national
                                                                       Det nämnda beslutet har varit även föremål för talan av
                        (Mål T-327/99)                                 ledamöter av Europaparlamentet i målen T-222/99,
                                                                       T-222/99R (1) och T-329/99.
                        (2000/C 47/59)
                                                                       Sökanden åberopar följande grunder till stöd för sin talan:

                    (Rättegångsspråk: franska)                         Formell rättsstridighet

Front national, Saint-Cloud (Frankrike) har den 19 november            — Den ifrågasatta rättsakten går utöver en enkel tolkning och
1999 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstain-                 utgör i själva verket ett retroaktivt beslut om upplösning
stansrätt mot Europaparlamentet. Sökandena företräds av                  av en politisk grupp. Europaparlamentet har emellertid
advokaten Alain Nivière, 155, rue Vendôme, Lyon (Frankrike).             under tidigare mandatperioder aldrig utövat någon som
                                                                         helst kontroll över politiska skiljaktligheter inom grup-
                                                                         perna.
Sökandena yrkar att förstainstansrätten skall
                                                                       — Vid parlamentets sammanträde i plenum röstades det inte
— ogiltigförklara Europaparlamentets beslut av den 14 sep-               om hela texten i förslaget från utskottet för konstutionella
  tember 1999, genom vilket fackgruppen för oberoende                    frågor, varvid i synnerhet den särskilda del av beslutet som
  ledamöter har upplösts,                                                avsåg upplösning av Fackgruppen för oberoende ledamöter
                                                                         uteslöts.
— återge de ledamöter som är medlemmar av nämnda grupp
  alla rättigheter och privilegier, såväl ideellt som materiellt,      — Principen om rätten till försvar samt den kontradiktoriska
  med verkan från den 19 juli 1999, det vill säga den dag då             principen har inte iakttagits, eftersom den berörda grup-
  gruppen bildades,                                                      pens talesmän inte har tillåtits att uttala sig vid sammanträ-
                                                                         det i plenum.
— återge de personer som ställts till gruppens förfogande
  deras karriärmöjligheter, på sådant sätt att dessa kan               Materiell rättsstridighet
  återinträda i den ställning som de skulle ha haft, med
  hänsyn till de lönegrader och löneklasser som de skall               — Artikel 29 i parlamentets arbetsordning har tillämpats på
  åtnjuta i egenskap av assistenter, tekniker och sekreterare i          felaktigt sätt, med hänsyn till att det i denna bestämmelse
  en parlamentarisk grupp,                                               inte föreskrivs något särskilt förfarande för erkännande av
                                                                         grupper. Bildandet av en grupp kan således inte omfattas
— besluta om utbetalning av olika medel till politiska grupper           av någon materiell kontroll av faktisk politisk samhörighet.
  på grundval av de bestämmelser som gäller för alla andra
  politiska grupper, från dagen för bildande av fackgruppen            — Likhetsprincipen har åsidosatts, med hänsyn till att en
  för oberoende ledamöter, det vill säga från den 19 juli                Europaparlamentsledamot som inte tillhör någon fraktion
  1999,                                                                  diskrimineras i förhållande till medlemmar av en uttalad
                                                                         politisk fraktion. Detta är inte i samma mån fallet vad
— förplikta Europaparlamentet att ersätta rättegångskostna-              beträffar de parlamentariska rättigheterna i medlemssta-
  derna.                                                                 terna.
 ---pagebreak--- 19.2.2000           SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      C 47/35

— Vid ändringarna av arbetsordningen har handläggningsreg-             av minoritetens och majoritetens ledamöter samt i att
  ler åsidosatts, eftersom ändringarna alltid har varit till           motsätta sig ”de stora gruppernas diktatur”.
  nackdel för samma ledamöter, bland annat de som tillhör
  sökandegruppen.                                                  — Slutligen är parlamentet enligt allmänna rättsprinciper, i
                                                                     synnerhet likhetsprincipen, skyldigt att garantera varje
                                                                     ledamot samma rättigheter som för alla övriga parlaments-
— Den ifrågasatta rättsakten saknar rättslig grund, med              ledamöter. Denna princip åsidosätts genom den ifrågasatta
  hänsyn till att det ömsesidiga politiska beroendet mellan          rättsakten.
  medlemmarna i den partssammansatta gruppen inte ute-
  sluter att det finns en viss politisk samhörighet dem            (1) I detta mål har förstainstansrättens ordförande genom beslut av
  emellan. Denna samhörighet består i försvaret av ledamö-             den 25 november 1999 beslutat om uppskov med verkställighe-
  ternas rättigheter, försvaret av principen om likabehandling         ten av den ifrågasatta rättsakten av Europaparlamentet.