CELEX: 51962PC0109
Language: nl
Date: 1962-06-06
Title: VASTSTELLING VAN DE HOEVEELHEID VOEDERGRANEN DIE VEREIST IS VOOR DE PRODUKTIE VAN EEN PLUIMVEEKUIKEN (overeenkomstig artikel 10 van verordening No. 22, houdende de geleidelijke totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slachtpluimvee) (Voorstel van de Commissie aan de Raad

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (62) 109
Vol. 1962/0030
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                              COMMISSIE
                                                     VI/COM(62)109 def.
                                                     Brussel , 6 juni 1962
                                                     Vertrouwelijk
                                                     Orig . : D
                              VASTSTELLING
                        VAN DE HOEVEELHEID VOEDERGRANEN DIE
                           VEREIST IS VOOR DE PRODUKTIE
                               VAN EEN PLUIMVEEKUIKEN
                ( overeenkomstig artikel 10 van verordening No . 22 ,
                  houdende de geleidelijke totstandbrenging van
                  een gemeenschappelijke ordening der markten in
                              de sector slachtpluimvee )
                     ( Voorstel van de Commissie aan de Raad
  VI/C0M(62 ) 109 def .
 ---pagebreak---                               Toelichting
Tijdens de besprekingen , die leidden tot vaststelling door de Raad van
verordening No . 22 , houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelij­
ke ordening der markten in de sector slachtpluimvee , is aan de Commissie
gevraagd voor kuikens van de verschillende soorten pluimvee bijzondere ,
van artikel 3 van de verordening afwijkende , bepalingen vast te stellen .
Ingevolge artikel 10 van verordening No . 22 betreffende de totstandbren­
ging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slacht-
pluimvee kan de Raad op voorstel van de Commissie ten aanzien van kui­
kens maatregelen nemen , die van deze verordening afwijken ten einde re­
kening te houden met de bijzondere omstandigheden die ten aanzien van
deze produkten bestaan .
Bij de vaststelling van de afwijkende maatregelen moet echter , voor zover
zulks feitelijk te verantwoorden is , getracht worden zich zoveel mogelijk
te houden aan het door de verordening vastgestelde stelsel van heffingen .
Derhalve wordt voorgesteld in afwijking van artikel 3 een omzettings-
coëfficiënt voor kuikens vast te stellen , en voorts de heffing voor kui­
kens te berekenen overeenkomstig artikel 3 respectievelijk artikel 4 van
de genoemde verordening .
Voor de berekening van de heffing voor kuikens zou dus dezelfde samen­
stelling van de voedergranen en hetzelfde vaste element als bij de be­
rekening van de heffing voor pluimvee moeten worden toegepast .
Bij de vaststelling van de omzettingscoëfficiënt voor kuikens dient het
volgende in aanmerking te worden genomen :
 - het begrip "kuiken"' moet zodanig worden gedefinieerd , dat de autori­
   teiten , die de heffing opleggen , de toe te passen heffing bij invoer
   zonder moeilijkheden kunnen berekenen ,
 - de vaststelling van de omzettingscoëfficiënt moet zoveel mogelijk op
   zodanige wijze plaatsvinden dat de handel in broedeieren hiervan geen
   nadeel ondervindt .
Kuikens worden als regel per stuk en niet volgens gewicht verhandeld .
Een definitie van het kuiken gebaseerd op de ouderdom van het dier zou
de autoriteiten , die de heffing opleggen , voor de moeilijkheid plaatsen
dat de ouderdom van het dier moet worden vastgesteld . Derhalve is het
dienstig voor de toepassing van het stelsel van heffingen bij de vast­
stelling van het begrip "kuiken " niet van de ouderdom , maar van het ge­
wicht uit te gaan . Het gewicht kan door de autoriteiten , die de heffing
opleggen , zonder meer worden gecontroleerd .
 ---pagebreak--- Voor de produktie van een kuiken van de legrassen zijn ongeveer 3 broed­
 eieren , doch voor die van een kuiken van de mestrassen is slechts onge­
veer 1,5 broedei vereist , aangezien mannelijke en vrouwelijke dieren als
mestpluimvee kunnen worden aangewend . De omzettingscoëfficiënt voor
kuikens van de mest - en de legrassen loopt dus uiteen . Voor een leek is
het echter onmogelijk onderscheid te maken tussen kuikens van de mest­
en van de legrassen . Slechts speciaal hiervoor opgeleide deskundigen
met grote ervaring kunnen het geslacht van het dier met zekerheid vast­
stellen . Bijgevolg is het noodzakelijk voor kuikens van de mest - en de
legrassen een uniforms oiazettingscoëf ficiënt vast te stellen , aangezien
de autoriteiten , die met het opleggen van de heffing belast zijn,de juist
heid van de aangifte niet of slechts zeer moeilijk kunnen vaststellen .
Derhalve wordt voorgesteld voor de vaststelling van de omzettingscoëf-
ficiënt voor kuikens ervan uit te gaan dat voor de produktie van een
eendagskuiken 1,5 broedei vereist is .
De voor de produktie van een broedei vereiste hoeveelheid voedergranen
is op hetzelfde niveau vastgesteld, als reeds voor consumptie-eieren is
geschied . Zoals reeds uiteengezet , is de voor broedeieren vastgestelde
hoeveelheid voedergranen slechts bij benadering juist . Indien echter
voor de berekening van de omzettingscoëfficiënt wordt uitgegaan van de
hoeveelheid voedergranen , die werkelijk voor de produktie van de broed­
eieren vereist is - hetgeen technisch mogelijk zou zijn - zou dit tot een
andere omzettingscoëfficiënt voor kuikens leiden . Het gevolg hiervan
zou zijn dat de handel in kuikens wegens de naar verhouding hogere hef­
fing beperkt zou worden en de handel in broedeieren zich daarentegen zou
uitbreiden . Ten einde derhalve verlegging van het handelsverkeer te voor
komen zal ook bij de berekening van de omzettingscoëfficiënt voor kui­
kens moeten worden uitgegaan van de voor broed - en consumptie-eieren
uniform vastgestelde omzettingscoëfficiënt .
Tenslotte rijst de vraag tot welk gewicht kuikens als "kuiken " in de zin
van de verordening moeten worden beschouwd . Kuikens bereiken bij uit­
komen ongeveer 2/3 van het eigewicht . Voor de produktie van een hoender-
kuiken van ( 57,5 x 2 ) : 3 = 38,3 g is in België bijvoorbeeld
3380 : 17,4 x 1,5 = 291,4 g voedergraan vereist .
                *
Indien de omzettingscoef ficiënt voor hoenderkuikens zou worden berekend
op basis van de omzettingscoëfficiënt voor mestkuikens , zou voor de pro-
duktie van een kuiken in België slechts 38,3 x 1,96 = 75 » 1 g- voeder-
graan vereist zijn .
 ---pagebreak---                               * 3 *
Het gewicht van het kuiken in de zin van de verordening moet derhalve
zodanig worden vastgesteld , dat de omzettingscoëfficiënt voor kuikens met
de omzettingscoëfficiënt roor geslacht pluimvee vergeleken kan worden .
Dit kan worden bereikt , wanneer als "kuiken " in de zin van de verordening
worden beschouwd de dieren , die het viervoudige bereikt hebben van het
gewicht dat zij bij uitkomen hadden . Wanneer dit op het bovenaangehaalde
voorbeeld wordt toegepast , betekent zulks dat de heffing voor een dier met
een gewicht tot 38,3 x ^ = 153,2 g gebaseerd is op de omzettingscoëffi-
ciënt voor kuikens ; derhalve dat aangenomen wordt dat 291 ,^ g voeder-
graan voor de produktie vereist is , terwijl de heffing van een dier boven
153,3 g gebaseerd zou moeten zijn op de omzettingscoëfficiënt voor mest-
kuikens , en de voor de produktie noodzakelijke hoeveelheid voedergraan
dus 153,3 x 1,96 = 300,5 g zou bedragen .
Bij de berekeijing van de omzettingscoëfficiënt voor kuikens doet zich
nog de moeilijkheid voor, dat de omzettingscoëfficiënten voor eieren in de
schaal per lid-staat verschillen , terwijl de omzettingscoëfficiënt voor
kuikens ingevolge artikel 3 van verordening No . 22 , houdende de geleide­
lijke totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten
in de sector slachtpluimvee uniform moet zijn . Intussen zijn deze moei­
lijkheden - zo deze zich al zullen voordoen - slechts te vrezen voor de
duur van de eerste twee jaar na 1 juli 1962 , daar na dit tijdstip ook de
omzettingscoëfficiënt voor eieren in de schaal voor de Gemeenschap uni­
form moet zijn .   Uiterlijk tot dit tijdstip zou ook de vaststelling van
de cmzettingscoëfficiënt voor kuikens moeten worden gecontroleerd . Tot
dit tijdstip zou de voor België voor kippeëieren in de schaal vastgestelde
omzettingscoëfficiënt als basis móeten gelden voor de berekening van de
omzettingscoëfficiënt voor kuikens .
Bijgevolg bedragen de omzettingscoëfficiënten voor :
1 . Hoenderkuikens
    tot een gewicht van 153,2 g   291 , g voedergraan
2 . Eendekuikens
    tot een gewicht van 172,0 g   327,0 g voedergraan
3 . Kalkoenekuikens
    tot een gewicht van 2^0,0 g 4-56,3 g voedergraan
 ---pagebreak--- Ganzekuikens
tot een gewicht van %30,0 g 911 ? 85 g voedergraan
Parelhoenkuikens
tot een gewicht van 133.2 g 253 I 5 g voedergraan .
 ---pagebreak---                           Ontwerp
                       Verordening No . . . .
         betreffende de vaststelling van de hoeveelheid
          voedergranen die vereist is voor de produktie
                       van een pluimveekuiken
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
GELET op de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap ,
GELET op de bepalingen van verordening No . 22 , houdende de geleidelijke
totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de
sector slachtpluimvee en met name op artikel 10 ,
GEZIEN het voorstel van de Commissie ,
OVERWEGENDE dat de hoeveelheid voedergraan , die ingevolge artikel 3 »
lid    sub a) van verordening No . 22 van de Raad voor de produktie van
een kilogram slachtpluimvee vereist is , niet voor de berekening van het
bedrag van de heffing voor kuikens in aanmerking genomen kan worden , daar
de in artikel 3 , lid 5 van verordening No . 22 van de Raad genoemde cri­
teria wegens de bijzondere omstandigheden die ten aanzien van kuikens
bestaan niet voor een dergelijke berekening kunnen gelden ,
OVERWEGENDE dat het dus noodzakelijk is de hoeveelheid voedergraan die
voor de produktie van een kuiken vereist is vast te stellen overeenkom­
stig artikel 10 van verordening No . 22 van de Raad ,
OVERWEGENDE dat , aangezien de vaststelling van de ouderdom van kuikens
bij invoer tot moeilijkheden zou leiden , het noodzakelijk is de grens tus­
sen kuikens en mestkuikens vast te stellen op basis van het gewicht van
het dier ; dat dit gewicht zo moet worden vastgesteld dat de omzettings-
coëfficiënt voor kuikens vergeleken kan worden met de omzettingscoëf fi-
ciënt voor geslacht pluimvee ,
OVERWEGENDE dat , aangezien ook het geslacht van de kuikens bij invoer
slechts moeilijk kan worden vastgesteld , het aanbeveling verdient voor
kuikens van de mest - en de legrassen een uniforms omzettingscoëfficiënt
vast te stellen ; dat ervan moet worden uitgegaan dat voor de produktie van
 ---pagebreak---                              - 2 -
twee kuikens drie broedeieren vereist zijn ,
OVERWEGENDE dat , ter voorkoming van verlegging van de handel in kuikens
ten gunste van de handel in broedeieren , het noodzakelijk is bij de bere­
kening van de omzettingscoëfficiënt voor kuikens uit te gaan van de voor
broedeieren vastgestelde omzettingscoëfficiënt ,
OVERWEGENDE dat het , tot het tijdstip waarop de omzettingscoëfficiënt
voor eieren in de schaal voor alle lid-staten dezelfde moet zijn , aanbe­
veling verdient de omzettingscoëfficiënt voor kuikens te berekenen op
basis van de voor België voor eieren in de schaal vastgestelde omzettings-
coëfficiënt ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
De hoeveelheid voedergraan die vereist is voor de produktie van een kui­
ken wordt voor alle lid-staten uniform als volgt vastgesteld :
a ) 291 ,^ g voedergraan voor hoenderkuikens tot een gewicht van 153 » 2 g
b ) 327,0 g voedergraan  voor eendekuikens tot een gewicht van 172,0 g
c ) ^56,3 g voedergraan voor kalkoenekuikens tot een gewicht van 240,0 g
d ) 911,85 g voedergraan voor ganzekuikens tot een gewicht van *+80,0 g
e ) 253»5 g voedergraan voor parelhoenkuikens 'tot een gewicht van 133,2 g
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op haar bekend­
making in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
                                    Gedaan te Brussel ,
                                         Voor de Raad ,
                                         De Voorzitter