CELEX: 62008CN0438
Language: cs
Date: 2008-10-03 00:00:00
Title: Věc C-438/08: Žaloba podaná dne 3. října 2008 – Komise Evropských společenství v. Portugalská republika

6.12.2008   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 313/18
            
         Žaloba podaná dne 3. října 2008 – Komise Evropských společenství v. Portugalská republika
   (Věc C-438/08)
   (2008/C 313/27)
   Jednací jazyk: portugalština
   Účastnice řízení
   
      Žalobkyně: Komise Evropských společenství (zástupci: E. Traversa a M. Teles Romão, zmocněnci)
   
      Žalovaná: Portugalská republika
   Návrhová žádání žalobkyně
   
               —
            
            
               určit, že Portugalská republika tím, že zejména v čl. 3 odst. 2, čl. 6 odst. 1 a článku 7 zákonného dekretu č. 550/99 ze dne 15. prosince 1999 a v bodě 1 písm. e) vyhlášky č. 1165/2000 ze dne 9. prosince 2000 stanovila pro subjekty z jiných členských států, které chtějí v Portugalsku vykonávat činnost technické kontroly motorových vozidel, omezení svobody usazování spočívající zejména v tom, že vydání povolení je podmíněno veřejným zájmem, v požadavku na základní jmění ve výši nejméně 100 000 eur, v omezení předmětu činnosti podniků a v uplatňování pravidel o neslučitelnosti činnosti společníků, ředitelů a správních pracovníků s jinými činnostmi, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z článku 43 ES,
            
         
               —
            
            
               uložit Portugalské republice náhradu nákladů řízení.
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
   Podmínění vydávání nových povolení veřejnému zájmu představuje omezení svobody usazování, protože právnické osoby z jiných členských států, jež chtějí v Portugalsku vykonávat činnost technické kontroly motorových vozidel, podléhají diskreční pravomoci příslušných vnitrostátních orgánů, což z hlediska uplatňování jejich práv znamená závažnou právní nejistotu.
   Požadavek základního jmění ve výši nejméně 100 000 eur musí být kvalifikován jako omezení svobody usazování, neboť brání podnikatelům ze Společenství s nižším základním jměním, než stanoví portugalská právní úprava, otevřít pobočku nebo založit dceřinou společnost na portugalském území.
   Omezení předmětu činnosti podniku na činnost technické kontroly motorových vozidel představuje omezení svobody usazování, neboť podnikatelé ze Společenství, kteří legálně nabízí jiné paralelní služby (kontrola, opravy a revize motorových vozidel) ve členském státě sídla, jsou nuceni změnit předmět činnosti a možná i vnitřní strukturu, aby mohli rozšířit svoji činnost technické kontroly motorových vozidel do Portugalska. Krom toho nelze tento požadavek považovat za nezbytný pro zajištění nezávislosti a nestrannosti osob poskytujících tuto službu.
   Normy o neslučitelnosti činností, kterým podléhají společníci, ředitelé a výkonní pracovníci, kteří se věnují výrobě, opravám, nájmu, dovozu či prodeji vozidel nebo jejich součástí a příslušenství, jakož i přepravní činnosti, mohou mít podobné omezující účinky jako omezení předmětu činnosti a způsobit značné omezení svobody usazování ve vztahu k podnikům z jiných členských států, které chtějí vykonávat činnost technické kontroly motorových vozidel v Portugalsku. Podniky právoplatně založené v jiném členském státě poskytující služby technické kontroly motorových vozidel a mající společníky, ředitele či výkonné pracovníky, kteří se v daném členském státě věnují jiné činnosti, budou muset změnit svoji vnitřní strukturu, vyloučit dané společníky nebo je donutit, aby se vzdali neslučitelných činností.