CELEX: 62010CN0569
Language: bg
Date: 2010-12-03 00:00:00
Title: Дело C-569/10: Иск, предявен на 3 декември 2010 г. — Европейска комисия/Република Полша

12.2.2011   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 46/6
            
         Иск, предявен на 3 декември 2010 г. — Европейска комисия/Република Полша
   (Дело C-569/10)
   2011/C 46/10
   Език на производството: полски
   
      Страни
   
   
      Ищец: Европейска комисия (представител: K. Herrmann)
   
      Ответник: Република Полша
   
      Искания на ищеца
   
   Комисията иска:
   
               —
            
            
               да се установи, че като не е приела мерките, необходими, за да се гарантира на заинтересованите субекти липсата на каквато и да е дискриминация при достъпа до дейностите по проучване, изследване и производство на въглеводороди и че разрешенията за упражняването на тези дейности се предоставят въз основата на процедура, в рамките на която всички заинтересовани субекти могат да подадат заявления, както и че тези разрешения се издават въз основа на критерии, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз преди началото на срока за подаване на заявления, Република Полша нарушава задълженията си по член 2, параграф 2, член 3, параграф 1 и член 5, параграфи 1 и 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 1994 година относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди (1);
            
         
               —
            
            
               да се осъди Република Полша да заплати съдебните разноски.
            
         
      Правни основания и основни доводи
   
   Комисията посочва три нарушения на Директива 94/22/ЕО, за които отговаря Република Полша.
   На първо място според Комисията полският Закон за геоложкото и минното дело („Prawo geologiczne i górnicze“) и подзаконовите актове за неговото прилагане предвиждат определени изисквания, на които заинтересованият субект трябва да отговаря към момента на подаване на заявлението за издаване на разрешение за проучване, изследване и производство на въглеводороди. По този начин предприятията, развиващи дейност на територията на Полша, се поставят в по-благоприятно положение в сравнение с останалите субекти, и така се нарушава принципът за равен достъп до тази дейност.
   На второ място Комисията изтъква, че полският закон не поставя като условие за цялата процедура по предоставянето на разрешение за проучване, изследване и производство на въглеводороди да се провежда обществена поръчка, както е предвидено в член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО. За проучване, изследване и производство на въглеводороди полският закон изисква предоставянето на право на търсене и проучване на подземни богатства и на концесия. Съгласно полското право единствено предоставянето на правото на търсене и проучване на подземни богатства се предхожда по правило от провеждането на процедура по възлагане на обществена поръчка, като в продължение на две години обаче се запазва право на приоритет за субекта, открил и документирал конкретно находище на въглеводороди, ако е изготвил документацията за геоложките изследвания с точността, необходима за предоставянето на концесия за добив на подземни богатства.
   На трето място според Комисията направените предложения с оглед на предоставянето на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди не се оценяват изключително въз основа на посочените критерии в член 5, параграф 1 от Директива 94/22/ЕО. Освен това не всички критерии за оценка са общодостъпни, т.е. не се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз.
   
      (1)  ОВ L 164, стр. 3; Специално издание на български език, 2007 г., глава 6, том 2, стр. 173.