CELEX: 51994PC0181
Language: it
Date: 1994-05-24
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO relativo all' apertura e alle modalità di gestione dei contingenti tariffari communitari per tori, vacche e giovenche, diversi da quelli destinati alla macellazione, di alcune razze alpine e di montagna

COMMISSIONE DELLE CCMUNITA EUROPEE
                                       C0MC94) 181 def.
                                       Bruxelles. 24.05.1994
                           Proposta di
                 REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
     relativo all'apertura e alle modalità di gestione dei
      contingenti tariffari communi tari per tori, vacche
  e giovenche, diversi da quelli destinati alla macellazione,
              di alcune razze alpine e di montagna
                 (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---                               RELAZIONE
 1. Nel quadro dei negoziati multilaterali del GATT, la Comunità
    europea si è impegnata ad aprire annualmente taluni
    contingenti tariffari, con particolare riguardo, nel settore
    agricolo, a quelli elencati qui di seguito:
N. della tariffa          Designazione delle merci        Volume con- Dazio
doganale e oratine                                         tingentale
ex 01.02           Giovenche e vacche diverse da quelle
                   destinate alla macellazione, delle
                    razze di montagna qui di seguito
                   elencate: razza grigia, bruna, gialla,
                   pezzata del SLamental e razza del
                   pinzgau (alle condizioni che le compe-
                   tenti autorità dello Stato membro di
                   destinazione devono determinare)       20 000 capi   6%
ex 01.02           Tori, vacche e giovenche» diversi da
                   quelli destinati alla macellazione,
                   delle razze alpine qui di seguito
                   elencate: razza pezzata del Simnen-
                   tal, razza di Scmvyz e razza di
                   Friburgo. Per poter essere annessi
                   al beneficio di questo contingente,
                   gli animali delle suddette razze
                   devono riunire le seguenti condi-
                   zioni:
                   -Tori: certificato di ascendenza
                   -Femnine: certificato di ascendenza
                    o certificato di iscrizione allo
                    "Herdbook", attestante la purezza
                    della razza                            5 000 capi   4%
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 2.  Per venire incontro al desiderio espresso dalle autorità svizzere ed
     austriache, i contingenti tariffari in questione sono stati aperti dopo
      il 1' luglio 1970 al fine di coprire inclusi fra il 1" luglio di ogni
     anno sino al 30 giugno del l'anno seguente.
 3.  A seguito di uno scambio di lettere del 21 luglio 1972 con l'Austria,
      la Comunità ha accettato di aumentare, in modo autonomo, il volume del
     contingente tariffario comunitario citato in primo luogo nella tabella
     di cui sopra da 20 000 a 30 000 capi e di ridurre il dazio
     contingentale dal 6 al 4%. D'altra parte, il volume contingentale è
     stato autonomamente portato ad un livello di 38 000 capi a partire
     dalla fine del 1977. Inoltre, il volume di questo contingente è stato
    portato a 42 600 capi, a partire dal 1' luglio 1986, in conformità ad
    un accordo sotto forma di scambio di letere del 14 luglio 1986,
    approvato dalla decisione del Consiglio del 15 settembre 1986 ( G U n . L
    328 del 22 novembre 1986, pag. 5 7 ) .
    La Comunità si riserva la possibilità di adattare il presente
    Regolamento in funzione dei risultati dei negoziazioni di adesione
    attualmente in corso con l'Austria.
    Questi contingenti sono stati aperti per l'ultima volta con i
    regolamenti (CEE) n. 1918/93 e 1919/93 del 12 luglio 1992 (GU n. L 174
    del 17 luglio 1993) per il periodo 1' luglio 1993 - 30 giugno 1994.
4.  Per adempiere i suoi obblighi è pertanto opportuno che la Comunità
    emani con regolamenti le disposizioni relative all' apertura e alle
    modalità di gestione di detti contingenti tariffari comunitari, per il
    periodo 1* luglio 1994 -.30 giugno 1995.
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5. Come nel caso degli altri contingenti tariffari comunitari, la proposta
   non prevede una repartizione dei volumi contingentali, ma la
   possibilità per gli Stati membri di beneficiare dei contingenti
   mediante certificati di participazione.
6. Per soddisfare la domanda di taluni Stati membri che importano un
   numero considerevole di Animali vivi é temono difficoltà di gestione
   nonché problemi di speculazione nel settore, si è ritenuto opportuno
    limitare il numero di beneficiari non-tradizionali di detto contingenti
   a coloro che possono provare di aver importato e/o esportato nel corso
   dell'anno precedente almeno 20 animali vivi.
7. Al fine di assicurare che ia condizione del non abbattimento sia meglio
   rispettato, si ritiene opportuno prevedere che il trattamento
   tariffario favorevole sia subordinato ad una sorveglianza doganale
   della destinazione particolare di questi animali.
   Quanto sopra forma l'oggetto della proposta allegata.
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                                                         REGOLAMENTO (CE) N.                   DEL CONSIGLIO
                                                                                     del
                                 relativo all'apertura e alle modalità di gestione dei
                                   contingenti tariffari communi tari per tori, vacche
                           e giovenche, diversi da quelli destinati alla macellazione,
                                               di alcune razze alpine e di montagna
   IL CONSIGLIO DELL 'UNIONE EUROPEO
  v i s t o i l T r a t t a t o che i s t i t u i s c e la Comunità                 dazio contingentale a tutte le importazioni degli animali
  europea, in p a r t i c o l a r e , l ' a r t i c o l o   113,                    in questione fino all'esaurimento del contingente ;
  v i s t a la proposta d e l l a Commissione,                                     considerando che spetta alla Comunità decidere dell'aper-
                                                                                    tura, in esecuzione dei suoi obblighi internazionali, di
  considerando che per i t o r i , giovenche e                                     contingenti tariffari ; che tuttavia nulla osta a che, al fine
  vacche, d i v e r s i da q u e l l i d e s t i n a t i a l l a                   di garantire l'efficacia della gestione comune di detti
  macellazione, d e l l a razza del S immental e                                   contingenti, gli Stati membri siano autorizzati ad impu-
  d e l l e razze di Schwyz e di Friburgo come                                     tare sui volumi contingentali le quantità necessarie che
  per le giovenche e vacche diverse da quel le                                     corrispondono alle importazioni effettive ; che questa
  destinate a l la macellozione, d e l l a                 razza                   modalità di gestione necessita una stretta collaborazione
  g r i g i a , razza bruna, razza g i a l l a , razza del                         tra gli Stati membri e la Commissione che deve in parti-
 Simmental e razza del Pinzgau, la Comunità                                        colare poter seguire il grado di esaurimento dei volumi
 europea si è impegnata, nel quadro del GATT                                       contingentali e informarne gli Stati membri ;
  (accordo generale sul le t a r i f f e doganali
  e i l commercio), ad a p r i r e contingenti t a -                               considerando che il Regno del Belgio, il Regno dei Paesi
  r i f f a r i comunitari di 5000 capi a l dazio del                              Bassi e il Granducato del Lussemburgo sono riuniti
 4% e di 42600 capi al dazio del 4%, r i s p e t t i v a -                         nell'unione economica Benelux e da questa rappresentati,
 mente; che bisogna sottoporre g l i animali
                                                                                   e che pertanto qualsiasi operazione relativa alla gestione
  importati ad un control lo di non-abattintento
                                                                                   delle quote prelevate da detta unione economica può
 durante un c e r t o periodo; che i l Regolamento
  (CEE) N. 2913/92 ( 1 ) del Consiglio prevede
                                                                                   essere effettuata da uno dei suoi membri,
 a l suo a r t i c o l o 8 2 , una sorveglianza doganale
 per merci immesse in l i b e r a p r a t i c a con i l
 beneficio di un dazio r i d o t t o , in ragione                                  HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
 d e l l a loro destinazione p a r t i c o l a r e ; che
 occorre dunque a p r i r e i suddetti contingenti
 t a r i f f a r i per I I periodo dal 1 l u g l i o 1994 a l                                                Articolo 1
 30 giugno 1995;
considerando che occorre garantire, in particolare, l'ugua-                        1. Per gli animali enumerati in appresso, il dazio appli-
glianza e la continuità di accesso di tutti gli importatori al                    cabile all'importazione nella Comunità dal 1° luglio 1994
contingente, nonché l'applicazione senza interruzione del                         al 30 giugno 199-> è sospeso al livello e nel limite dei
                                                                                  contingenti tariffari comunitari indicato a fronte :
       Numero               Codice NC                                                                            Volume del            Dazio
       d'ordine                                                Designazione delle merci                                            contingentale
                              (2)                                                                                contingente
                                                                                                                                      (in * )
       09.0001           ex  0102 90 05   Vacche e giovenche, escluse quelle da macello, delle seguenti
                         ex  0102 90 29   razze di montagna : razza grìgia, razza bruna, razza gialla,
                         ex  0102 90 49   razza chiazzata del Simmental e razza dei Pinzgau ( a )
                         ex  0102 90 59
                         ex  0102 90 69                                                                         42 600 capi              4
       09.0003           ex  0102 90 05   Tori, vacche e giovenche, esclusi quelli da macello, della razza
                         ex  0102 90 29   chiazzata del Simmental, della razza dello Schwyz e della
                         ex  0102 9f  3   razza di Friburgo ( a )
                         ex  0102 90 59
                         ex  0102 90 69
                         ex  0102 90 79                                                                          5 000 capi              4
          (1) GU n° L 302 del 19.10.1992
            ( 2 ) Codice TARIC nell'allegato 11.
         (a) Il controllo del l'utiIIzazzione per
                 questa destinazione particolare si
                 fa con l'applicazione delle d i s -
                 posizioni comunitarie fissate in
                 m a t e r Ì a.
 ---pagebreak---         2.      Ai fini del presente regolamento vengono conside-         a) le domande di partecipazione riguardanti quantità
        rati come non destinati alla macellazione gli animali di              superiori a 50 capi sono automaticamente ridotte a tale
       cui al paragrafo 1 che non vengono macellati entro                     cifra;
       quattro mesi dalla data di accettazione della dichiarazione
       di immissione in libera pratica.                                  b) le domande che comportano un certificato di parteci-
        Possono nondimento essere concesse deroghe in casi di                pazione per una quantità inferiore a 20       capi non
       forza maggiore debitamente comprovati mediante un atte-               sono prese in considerazione;
       stato di un'autorità locale recante le ragioni che hanno
       motivato la macellazione.                                         e) le quantità non attribuite data la limitazione ad un
                                                                             minimo di 20          capi vengono attribuite mediante
      3 . L'ammissione al b e n e f i c i o del contingente                  sorteggio (con un numero di 20 capi).
      t a r i f f a r i o con i l numero d'ordine 09.0003 è
      subordinata a l l a presentazione:                                3.      I capi eventualmente non richiedenti nel quadro di
                                                                        una delle parti del contingente tariffario di cui al para-
      — tori : certificato di ascendenza ;                              grafo 1 sono automaticamente trasferiti all'altra parte.
      — femmine : certificato di ascendenza o certificato di
             iscrizione allo < Herdbook » attestante la purezza della
             razza;
                                                                                                  Articolo 3
                                 Articolo 2
                                                                        1. Le domande di partecipazione a ciascuna parte dei
                                                                       contingenti: tariffari devono essere presentate alle auto-
      1. Il volume contingentale di cui all'arti-                      rità competenti degli Stati membri, secondo le modalità
      colo 1, paragrafo 1 è suddiviso in 2 parti,                      ed entro i termini da questi stabiliti, eventualmente corre-
      rispettivamente del 1*80% e del 20%;                                 date della documentazione comprovante le
                                                                           importazioni/esportazioni precedenti, con il
      La prima parte della quantità di 42 600 capi                         documento doganale appropriado che verro*
      (N.O. 09.0001), cioè 34 080 capi, e della                           annullato dalle suddette autorità dopo essere
      quantità di 5 000 capi (N.O. 09.0003). cioè                          stato presentato come documento giustificativo.
      4 000 capi, è riservata agli importatori
      tradizionali che possano comprovare di aver                         Una sola domanda pud essere de Inoltrata da uno
      importato animali oggetto del presenta con-                         stesso interessato e deve riguardare l'uno o
      tingente negli ultimi tre anni.                                      l'altra parte.
   La seconda parte, cioè 8 520 capi e                                    Tali autorità trasmettono alla Commissione, al più tardi il
   1000 capi rispettivamente, è riservata ai                              31 luglio 1994, i dati così raccolti e in particolare:
   richiedenti che possono provare di aver
    importato e/o esportato nel sorso dell'anno                           — il numero di richiedenti ed il numero di capi richiesti,
   precedente almeno 20 animali vivi della razza                               per ciascuna categoria di importatore;
   bovina di cui codice NC 0102 e che sono
                                                                        — la media delle importazioni precedenti effettuate da
   iscritti in un registro pubblico dello Stato
  membro.                                                                    ciascun richiedente nell'ambito dei 34 080 e 4 000 capi
                                                                             riservati agli importatori tradizionali
2.      La r i p a r t i z i o n e d e l l a prima p a r t e f r a i
v a r i i m p o r t a t o r i è e f f e t t u a t a i n proporzione    2.       La Commissione comunica agli Stati membri, entro
d e l l e importazioni precedenti nei t r e anni                       il 6 agosto 1994, il numero di capi attribuiti a ciascun
considerati o a l l e q u a n t i t à r i c h i e s t e , se queste    richiedente, eventualmente sotto forma di percentuale
sono i n f e r i o r i a l l e precedenti importazioni,                della domanda iniziale o delle sue precedenti importa-
mentre la r i p a r t i z i o n e d e l l a seconda p a r t e è        zioni.
e f f e t t u a t a in proporzione a l l e domande di
partecipazione presentate dagli i m p o r t a t o r i . In
quest'ultimo caso:                                                    3.       Sulla base dei dati di cui al paragrafo 2 gli Stati
                                                                      membri rilasciano ai richiedenti dei certificati di parteci-
                                                                      pazione nei quali è indicato il numero di capi per cui essi
                                                                      sono validi. La durata di validità dei certificati non può
                                                                      estendersi oltre il 30 giugno 1995
 ---pagebreak---   I certificati di partecipazione, il cui modello è allegato al
                                                                                                    Articolo 4
 presente regolamento, sono rilasciati previo deposito di
 una cauzione di 20 ECU per ogni capo, la quale è svinco-
 lata non appena i certificati vengono restituiti all'orga-                1. Gli Stati membri prendono tutte le opportune dispo-
 nismo d'emissione, con le annotazioni delle autorità doga-               sizioni per riservare il beneficio del contingente tariffario
 nali che hanno constatato l'importazione dei capi in                     in questione agli animali che soddisfano le condizioni
 questione.                                                               previste all'articolo 1, paragrafo 1.
                                                                          2.    Gli Stati membri garantiscono agli importatori
 I certificati di partecipazione non possono essere ceduti e              l'uguaglianza e la continuità di accesso al contingente
 danno accesso al contingente tariffario unicamente se                   tariffario in questione.
 sono stati intestati allo stesso nome che figura sulle
 dichiarazioni di immissione in libera pratica che li
                                                                      3.     Il grado di utilizzazione di detto contingente viene
 accompagnano.                                                        rilevato in base alle importazioni presentate in dogana
                                                                      accompagnate da dichiarazioni d'immissione in libera
                                                                      pratica.
 Alla cauzione di cui al secondo comma si applicano le
 norme previste dal regolamento (CEE) n. 3719/88 della
 Commissione, del 16 novembre 1988, che stabilisce le                                           Articolo   î
 modalità comuni d'applicazione del regime dei titoli                 Gli Stati membri e la Commissione collaborano Stretta-
d'importazione, di esportazione e di fissazione anticipata            mente affinché vengano rispettate le disposizioni del
 relativi ai prodotti agricoli ('), modificato da ultimo dal         presente regolamento.
 regolamento (CEE) n. 2101/92 (2), per lo svincolo o l'inca-
meramento della cauzione relativa ai certificati di impor-
tazione.                                                                                        Articolo 6
                                                                     Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno
                                                                     successivo alla pubblicazione nella Gazzetta         ufficiale
4.      Le quantità che non hanno formato oggetto di rila-           delle Comunità europee.
scio di certificati di partecipazione al 31 marzo 1995
formano oggetto di un'ultima attribuzione, riservata agli            Esso è applicabile a decorrere dal 1° luglio 1994.
importatori interessati che hanno chiesto i certificati di
partecipazione per tutte le quantità cui avevano diritto,
secondo modalità uguali a quelle descritte nei paragrafi
precedenti.
A tal fine gli Stati membri comunicano alla Commis-
sione, entro il 10 aprile 1995 le quantità che non hanno
formato oggetto di rilascio di certificati al 31 marzo 1995
nonché i dati di cui al paragrafo 1, secondo comma. La
Commissione fissa le nuove percentuali di partecipazione
per ciascuna categoria e le comunica al più tardi entro il
15 aprile 199 5 agli Stati membri che rilasciano i titoli di
partecipazione ai richiedenti, alle medesime condizioni di
quelle stabilite al paragrafo 3, con una durata di validità
che non può superare la data del 30 giugno 1995.
   (') GU n. L 331 del 2. 12. 1988,.pag. 1.
   O GU n. L 210 del 25. 7. 1992, pag. 18.
                Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
                in ciascuno ^egli Stati membri.
                Fatto a Bruxelles,
                                                                              Per il Consiglio
                                                                                Il Presidente
 ---pagebreak--- COMUNITÀ EUROPEA                                                                                                                                  ALLEGATO I
  CERTIFICATO DI PARTECIPAZIONE N.
  CONTINGENTI TARIFFARI COMUNITARI PER
  — giovenche e vacche, diverse de quelle destinate alla macellazione, di alcune razze di montagna
  — tori, vacche e giovenche, diversi da quelli destinati alle macellazione, di alcune razze alpine
  1. Titolare (nome, indirizzo completo e Stato membro)                              2. Autorità che rilascia il certificato
  NOTE                                                                               3. Il presente certificato è valido                giorno mese  anno
 A. Il presente certificato è valido in tutti gli Stati membri della Comu-
      nità.
 B. Il presente certificato deve essere allegato alla dichiarazione di
      immissione in libera pratica. Tale dichiarazione deve essere fatta a              Mese e data del rilascio:
      nome del titolare del certificato.
 C. L'ufficio doganale interessato effettua il prelievo delle quantità
     immesse in libera pratica e rende il certificato al titolare o al suo
      rappresentante.                                                                   Firma e timbro dell'autorità che ha rilasciato il certificato:
 D. Il titolare deve restituire il certificato all'autorità che lo ha rilasciato
     per ottenere il rimborso della garanzia.
 4. Designazione degli animali                                                                                           5. Codice NC
                                                                                                                         6. Numero dei capi in cifre
                                                                   >
 7. Numero dei capi in lettere
8. PRELIEVI EFFETTUATI DAGLI UFFICI DOGANALI (indicare nella parte 1 della colonna 9 la quantità disponibile e nella parte 2 la quantità
    prelevata)
9. Numero dei capi            10. Numero dei capi in lettere per la         11. Numero e data di accettazione           12. Nome, Stato membro,
    in cifre                      quantità prelevata                            della dichiarazione di immissione           firma e timbro
                                                                                in libera pratica                           dell'ufficio doganale
1.
2.
1.
2.
1.
2.
 ---pagebreak---                              - « -
                     ALLEGATO       II
                      Codici Tarie
    Numero d'ordine     Codice NC         Codice Tane
09.0001               ex 0102 90 05      0102 90 05'20
                                                    •40
                      ex 0102 90 29      0102 90 29*20
                                                    •40
                      ex 0102 90 49     0102 90 49*20
                                                    *40
                      ex 0102 90 59     0102 90 59*11
                                                    •19
                                                    •31
                                                    •39
                      ex 0102 90 69     0102 90 69*10
                                                    •30
09.0003              ex 0102 90 05      0102 90 05*30
                                                   *40
                                                   •50
                     ex 0102 90 29      0102 90 29*30
                                                   •40
                                                   •50
                     ex 0102 90 49      0102 90 49*30
                                                   *40
                                                   •50
                    ex 0102 90 59      0102 90 59*21
                                                  *29
                                                  *31
                                                  •39
                    ex 0102 90 69      0102 90 69*20
                                                  *30
                    ex 0102 90 79      0102 90 79*21
                                                  •29
 ---pagebreak--- SCHEDA FINANZIARIA
 1. Voce di bilancio interessato : Cap.12, art.120
2. Base aiuridica : art. 113 del Trattato.
3. Titolo della misura tariffaria : Proposta di regolamento del
    Consiglio relativo all'apertura e alle model ita di gestione dei
    contingenti tariffari comunitari per tori, vacche e giovenche,
    diversi da quelli alla macellazione, di alcune razze alpine e di
    montagna.
4. Obiett ivo : Esecuzione di impegni assunti dalla Comunità.
5. Metodo di calcolo :
    Volumi dei contingenti :         42 600 capi       5 000 capi
    Dazi da applicare :                 4%               4%
    Dazi normali :                     16% + AGR        16% + AGR
6. Perdita di entrate :
    a) Perdita di dazi doganali
       Valore dei 42 600 capi :     32.840.766 ECU
       Valore dei 5 000 capi :        4.352.250 ECU
                                    37.193.016 ECU
    Perdita: 12% -                                  4.463.161 ECU
   b) Perdita di prelievi
       Peso dei 42 600 capi :   20.661 T
       Peso dei 5 000 capi :     2.425 T
                                23.086 T
   Perdita: 13,143 ECU/100 kg
             ossia 131,433 ECU x 23.086 T -         3.034.622 ECU
                                                    7.497.423 ECU
   Costo dell'operazione (periodo 93/94) : 7.352.788 ECU
   Costo dell'operazione (periodo 94/95) : 7.497.423 ECU
 ---pagebreak---                                              „^\.<o—
                                                                     ISSN 0254-1505
                                                               COM(94) 181 def.
                                                           DOCUMENTI
IT                                                                         03 02
                                          N. di catalogo : CB-CO-94-193-rï%C
                                                             ISBN 92-77-68468-2
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
1^2985 Lussemburgo