CELEX: 52021PC0322
Language: sl
Date: 2021-06-16
Title: Predlog IZVEDBENI SKLEP SVETA o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Španijo

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 16.6.2021
            COM(2021) 322 final
            2021/0156(NLE)
            Predlog
            IZVEDBENI SKLEP SVETA 
            o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Španijo
            {SWD(2021) 147 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2021/0156 (NLE)
            
            
               Predlog
            
            
               IZVEDBENI SKLEP SVETA
            
            
               o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Španijo
            
            
               SVET EVROPSKE UNIJE JE –
            
            
               ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, 
            
            
               ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021 o vzpostavitvi Mehanizma za okrevanje in odpornost
                  1
               , zlasti člena 20 Uredbe,
            
            
               ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
            
            
               ob upoštevanju naslednjega:
            
            
               (1)Izbruh COVID-19 negativno vpliva na gospodarstvo Španije. V letu 2019 je bruto domači proizvod na prebivalca (BDP na prebivalca) Španije znašal 84,8 % povprečja EU. Glede na pomladansko napoved Komisije iz leta 2021 se je realni BDP Španije v letu 2020 zmanjšal za 10,8 %, v letih 2020 in 2021 pa naj bi se kumulativno zmanjšal za 5,6 %. Dlje prisotni vidiki, ki vplivajo na srednjeročno gospodarsko uspešnost, vključujejo visoko stopnjo brezposelnosti in velik delež delavcev s pogodbami o zaposlitvi za določen čas, velik zunanji, zasebni in javni dolg, strukturno nizko rast produktivnosti in pomanjkanje naložb. 
            
            
               (2)Svet je 9. julija 2019 in 20. julija 2020 v okviru evropskega semestra na Španijo naslovil priporočila. Svet je na področju javnih financ priporočil, naj se ohrani vzdržnost pokojninskega sistema, okrepita fiskalni okvir in okvir javnega naročanja na vseh ravneh upravljanja, sprejmejo vsi potrebni ukrepi za učinkovit odziv na pandemijo ter okrepitev odpornosti in zmogljivosti zdravstvenega sistema, ohrani gospodarstvo in podpre okrevanje, ki bo sledilo, ko gospodarske razmere to dopuščajo, pa naj se izvajajo fiskalne politike, namenjene doseganju preudarnega srednjeročnega fiskalnega položaja in zagotavljanju vzdržnosti dolga ob hkratni krepitvi naložb. Na področju zaposlovanja je Svet priporočil, naj se pospeši prehod na pogodbe o zaposlitvi za nedoločen čas, podpre zaposlovanje z ureditvami za ohranjanje delovnih mest, učinkovitimi spodbudami za zaposlovanje in razvojem znanj in spretnosti ter okrepi zmogljivost zavodov za zaposlovanje in socialnih služb, pa tudi varstvo za primer brezposelnosti, zlasti za netipične oblike zaposlitve. Na področju izobraževanja ter znanj in spretnosti je Svet priporočil, naj se izboljša dostop do digitalnega učenja, zmanjša zgodnje opuščanje šolanja, izboljšajo rezultati izobraževanja ter okrepi sodelovanje med izobraževalnimi ustanovami in gospodarstvom, da bi se izboljšalo zagotavljanje znanj in spretnosti ter kvalifikacij, pomembnih za trg dela, zlasti na področju informacijske in komunikacijske tehnologije. Na področju socialnih politik je Svet priporočil izboljšanje podpore družinam, odpravo vrzeli v pokritosti s sistemi za zagotavljanje minimalnega dohodka in zmanjšanje razdrobljenosti nacionalne pomoči za brezposelnost. Na področju naložb je Svet Španiji priporočil, naj daje prednost zrelim javnim naložbenim projektom, spodbuja zasebne naložbe ter usmeri naložbe v zeleni in digitalni prehod, zlasti v spodbujanje raziskav in inovacij, čisto in učinkovito proizvodnjo in rabo energije, energetsko infrastrukturo in medsebojne povezave s preostalo Unijo, infrastrukturo za železniški tovorni promet, gospodarjenje z vodo in ravnanje z odpadki ter trajnostni promet. Na področju poslovnega okolja je Svet priporočil nadaljnje izvajanje zakona o enotnosti trga in zagotovitev učinkovitega izvajanja ukrepov za zagotavljanje likvidnosti MSP ter samozaposlenim, tudi z izogibanjem zamudam pri plačilih. Na področju javne uprave je Svet Španiji priporočil, naj izboljša usklajevanje med različnimi ravnmi upravljanja. Komisija je po oceni napredka pri izvajanju teh priporočil za posamezno državo ob predložitvi načrta za okrevanje in odpornost ugotovila, da je bil v zvezi s posebnim priporočilom dosežen znaten napredek pri sprejemanju vseh potrebnih ukrepov, v skladu s splošno odstopno klavzulo Pakta za stabilnost in rast, za učinkovit odziv na pandemijo, ohranjanje gospodarstva in podporo okrevanju, ki bo sledilo.
            
            
               (3)Komisija je 2. junija 2021 za Španijo objavila poglobljeni pregled v skladu s členom 5 Uredbe (EU) št. 1176/2011 Evropskega parlamenta in Sveta
                  2
               . Na podlagi opravljene analize je Komisija ugotovila, da v Španiji obstajajo makroekonomska neravnotežja, zlasti šibke točke čezmejnega pomena v zvezi z visokim zunanjim in notranjim dolgom, tako javnim kot zasebnim, v razmerah visoke stopnje brezposelnosti. 
            
            
               (4)[V priporočilu Sveta o ekonomski politiki euroobmočja je bilo državam članicam euroobmočja priporočeno, naj ukrepajo, tudi prek načrtov za okrevanje in odpornost, da bi med drugim zagotovile naravnanost politike, ki podpira okrevanje, ter nadalje povečale konvergenco, odpornost ter trajnostno in vključujočo rast. V priporočilu Sveta je bila priporočena tudi okrepitev nacionalnih institucionalnih okvirov, zagotovitev makrofinančne stabilnosti ter dokončanje ekonomske in monetarne unije (EMU) in okrepitev mednarodne vloge eura.] [Če priporočilo Sveta do sprejetja direktive o gradbenih proizvodih ne bo sprejeto, izbrišite uvodno izjavo]. 
            
            
               (5)Španija je 30. aprila 2021 Komisiji predložila nacionalni načrt za okrevanje in odpornost v skladu s členom 18(1) Uredbe (EU) 2021/241. Ta predložitev je sledila postopku posvetovanja z lokalnimi in regionalnimi organi, socialnimi partnerji, organizacijami civilne družbe, mladinskimi organizacijami in drugimi ustreznimi zainteresiranimi stranmi, izvedenem v skladu z nacionalnim pravnim okvirom. Nacionalna odgovornost za načrte za okrevanje in odpornost podpira njihovo uspešno izvajanje in trajni učinek na nacionalni ravni ter verodostojnost na evropski ravni. Komisija je v skladu s členom 19 navedene uredbe ocenila ustreznost, uspešnost, učinkovitost in skladnost načrta za okrevanje in odpornost v skladu s smernicami za ocenjevanje iz Priloge V k navedeni uredbi.
            
            
               (6)Načrti za okrevanje in odpornost bi morali slediti splošnim ciljem mehanizma za okrevanje in odpornost, vzpostavljenega z Uredbo (EU) 2021/241, in instrumenta EU za okrevanje, vzpostavljenega z Uredbo Sveta (EU) 2020/2094
                  3
               , da se podpre okrevanje po krizi zaradi COVID-19. Spodbujati bi morali ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo Unije s prispevanjem k šestim stebrom iz člena 3 Uredbe (EU) 2021/241.
            
            
               (7)Izvajanje načrtov držav članic za okrevanje in odpornost bo pomenilo usklajena prizadevanja za naložbe in reforme po vsej Uniji. Z usklajenim in hkratnim izvajanjem teh reform in naložb ter izvajanjem čezmejnih projektov se bodo te reforme in naložbe vzajemno krepile in ustvarile pozitivne učinke prelivanja po vsej Uniji. Zato bo približno tretjina učinka instrumenta na rast in ustvarjanje delovnih mest v državah članicah posledica prelivanja iz drugih držav članic.
            
            
               Uravnotežen odziv, ki prispeva k šestim stebrom
            
         
         
            
               (8)V skladu s točko (a) člena 19(3)Uredbe (EU) 2021/241  in oddelkom 2.1 Priloge V k navedeni uredbi načrt za okrevanje in odpornost v veliki meri (ocena A) pomeni celovit in ustrezno uravnotežen odziv na gospodarske in socialne razmere ter s tem ustrezno prispeva k vsem šestim stebrom iz člena 3 Uredbe (EU) 2021/241 ob upoštevanju specifičnih izzivov, s katerimi se sooča zadevna država članica, in dodeljenih finančnih sredstev zadevne države članice.
            
            
               (9)Zeleni in digitalni steber sta skupaj s socialno in teritorialno kohezijo ter uravnoteženo zastopanostjo spolov ključni medsektorski področji ukrepanja v načrtu ter temeljita na ustreznih reformah in naložbah. Zelene komponente načrta med drugim vključujejo ustrezne ukrepe za podporo trajnostni mobilnosti, prenovi stavb, biotski raznovrstnosti (vključno s preoblikovanjem agroživilskega in ribolovnega sistema ter ohranjanjem ekosistemov, ki vključuje prilagajanje podnebnim spremembam), krožnemu gospodarstvu, gospodarjenju z vodnimi viri in ravnanju z odpadki, energetski in prometni infrastrukturi ter obnovljivim virom energije, vključno z obnovljivim vodikom. Zeleni prehod je prisoten v celotnem načrtu, od področij, kot je posodobitev fiskalnega sistema (ki vključuje ukrepe za okoljski davek), do ukrepov za podporo znanjem in spretnostim ter delovnim mestom za zeleni prehod. Kar zadeva digitalni steber, načrt za okrevanje in odpornost vključuje številne komponente, ki naj bi neposredno prispevale k digitalni preobrazbi države s trajnim učinkom. Z znatnimi naložbami naj bi bili podprti digitalna infrastruktura (vključno s povezljivostjo, kibernetsko varnostjo in 5G), proces digitalizacije in posodobitve industrije, vključno z MSP, digitalizacija javne uprave, vključno s pravosodjem in zdravstvenim sistemom, ter pridobivanje digitalnih znanj in spretnosti (vključno s formalnim izobraževanjem, poklicnim izobraževanjem ter usposabljanjem in vseživljenjskim učenjem). 
            
            
               (10)Večina komponent načrta naj bi prispevala k stebru pametne, trajnostne in vključujoče rasti s številnimi ukrepi, namenjenimi krepitvi konkurenčnosti in produktivnosti ter spodbujanju raziskav, razvoja in inovacij. Pomembne komponente na področju pametne, trajnostne in vključujoče rasti vključujejo tiste, ki se nanašajo na industrijsko politiko, podporo MSP, podporo turističnemu sektorju in podporo raziskavam, razvoju in inovacijam. Pričakuje se, da bo osemnajst od tridesetih komponent načrta posebej prispevalo k stebru socialne in teritorialne kohezije, in sicer z ukrepi za krepitev medregionalne trajnostne mobilnosti, izobraževalnih priložnosti na podeželskih območjih z digitalnimi sredstvi, naložb v socialna stanovanja, posodobitev in krepitev socialnih storitev in politik vključevanja ter posodobitev aktivnih politik trga dela. Pričakuje se, da bodo ukrepi za razširitev uporabe pogodb o zaposlitvi za nedoločen čas na trgu dela ali za pravičnejšo obdavčitev pozitivno vplivali na socialno kohezijo. Da bi nadgradili steber teritorialne kohezije iz člena 3 Uredbe, bi moral biti cilj izvajanja instrumenta zmanjšanje razlik med stopnjami razvitosti različnih regij in zaostalosti regij z najbolj omejenimi možnostmi v Španiji. V skladu s členom 349 PDEU je treba posebno pozornost nameniti prispevku mehanizma za okrevanje in odpornost k razvoju Kanarskih otokov, najbolj oddaljene regije EU s stalnimi težavami, ki jih je treba obravnavati s prilagojenimi ukrepi.
            
            
               (11)Več komponent načrta bi moralo podpirati steber o zdravstveni, gospodarski, socialni in institucionalni odpornosti. Komponente za okrepitev zdravstvenega sistema in posodobitev javne uprave so na primer namenjene krepitvi odpornosti na teh dveh področjih, medtem ko so reforme za posodobitev davčnega sistema, vključno z učinkovitejšim preprečevanjem davčnih goljufij, in učinkovitejšo porabo sredstev namenjene okrepitvi ekonomske in socialne odpornosti. Drugi ukrepi krepijo zmogljivost države, da ohrani svoj naravni kapital in se odzove na naravne nesreče. Steber politik za naslednjo generacijo je podprt z ukrepi v izobraževalnem sistemu (kot je razširitev ponudbe predšolske vzgoje in varstva ter poklicnega izobraževanja in usposabljanja), na področju digitalnih znanj in spretnosti (kot so ukrepi za odpravo digitalne vrzeli za ranljive študente) in na trgu dela (kot je nov akcijski načrt za boj proti brezposelnosti mladih). Prav tako predvideva odobritev zakona o raznolikosti družin, ki vključuje pregled družinskih dajatev s ciljem zmanjšanja revščine otrok.
            
            
               Obravnava vseh ali pomembnega dela izzivov, opredeljenih v priporočilih za posamezno državo
            
            
               (12)V skladu s točko (b) člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 in oddelkom 2.2 Priloge V k navedeni uredbi se pričakuje, da bo načrt za okrevanje in odpornost prispeval k učinkovitemu obravnavanju vseh ali pomembnega dela izzivov (ocena A), opredeljenih v ustreznih priporočilih za posamezno državo za Španijo, vključno s fiskalnimi vidiki, in priporočilih v skladu s členom 6 Uredbe (EU) št. 1176/2011, ali izzivov, opredeljenih v drugih ustreznih dokumentih, ki jih je Komisija uradno sprejela v okviru evropskega semestra. 
            
            
               (13)Za priporočila v zvezi s takojšnjim odzivom fiskalne politike na pandemijo se lahko šteje, da ne spadajo na področje uporabe načrta Španije, ne glede na to, da se je država članica na splošno ustrezno in zadostno odzvala na nujno potrebo po podpori gospodarstvu s fiskalnimi sredstvi v letih 2020 in 2021, v skladu z določbami splošne odstopne klavzule. Poleg tega priporočilo za zadosten napredek pri doseganju srednjeročnega proračunskega cilja v letu 2020 ni več relevantno zaradi izteka ustreznega proračunskega obdobja in aktivacije splošne odstopne klavzule iz Pakta za stabilnost in rast v marcu 2020 v okviru krize zaradi pandemije.
            
            
               (14)Načrt vključuje obsežen sklop reform in naložb, ki se vzajemno krepijo in prispevajo k učinkoviti obravnavi vseh ali znatnega dela gospodarskih in socialnih izzivov, opisanih v priporočilih za posamezno državo, ki jih je Svet naslovil na Španijo v okviru evropskega semestra leta 2019 in 2020, zlasti na področju zaposlovanja, kot so segmentacija trga dela, aktivne politike trga dela in zmogljivost javnih zavodov za zaposlovanje, na področju izobraževanja ter znanj in spretnosti, kot so zgodnje opuščanje šolanja ter ustrezna znanja in spretnosti za trg dela, vključno z digitalnimi, na področju socialnih politik, kot so sistemi za zagotavljanje minimalnega dohodka, pomoč v primeru brezposelnosti in družinska podpora, na področju naložb, kot so zeleni in digitalni prehod, strateški sektorji ter raziskave in inovacije, na področju poslovnega okolja, kot sta zakon o enotnosti trga, zapoznela plačila in okvir za insolventnost, ter na področju javne uprave in javnega naročanja. 
            
            
               (15)Načrt vključuje zakonodajne reforme za zmanjšanje uporabe pogodb o zaposlitvi za določen čas v zasebnem in javnem sektorju, tudi s poenostavitvijo nabora pogodb in posplošitvijo uporabe pogodb o zaposlitvi za nedoločen čas. Pri reformah in naložbah na področju aktivnih politik trga dela bi bilo treba dati prednost ranljivim skupinam, zlasti z akcijskim načrtom za boj proti brezposelnosti mladih in racionalizacijo spodbud za zaposlovanje. Te ukrepe bi bilo treba podpreti z digitalizacijo javnih zavodov za zaposlovanje, da bi zagotovili učinkovitejšo podporo iskalcem zaposlitve in delavcem v prehodnem položaju. 
            
            
               (16)Na podlagi izkušenj, pridobljenih s shemami skrajšanega delovnega časa, je cilj načrta tudi vzpostavitev novega mehanizma za prilagodljivost in stabilizacijo, da se zagotovita notranja prožnost za podjetja in stabilnost za delavce ob cikličnih ali strukturnih pretresih, s posebnim poudarkom na usposabljanju. Mehanizem bi moral zagotoviti učinkovito izpopolnjevanje in preusposabljanje ter olajšati prostovoljno mobilnost delavcev v podjetjih in med njimi, da bi se obravnavalo priporočilo za posamezno državo o ohranjanju delovnih mest.
            
            
               (17)Več reform trga dela iz načrta je še vedno odvisnih od izida procesa socialnega dialoga in njihovo končno zasnovo je zato treba še določiti. Te reforme bi morale biti del celovitega svežnja, ki podpira ustvarjanje in prerazporejanje delovnih mest ter obravnava segmentacijo trga dela. V mejnikih bi bilo treba določiti, da bi bilo treba te reforme izvesti ob upoštevanju socialnega dialoga in v sklopu celovitega pristopa, ki bi uravnotežil potrebo po prožnosti in varnosti na trgu dela. To velja zlasti za novi mehanizem za prilagodljivost in stabilizacijo ter za reformo kolektivnih pogajanj.
            
            
               (18)Namen 135 000 novoustvarjenih mest za poklicno izobraževanje in usposabljanje ter formalne akreditacije poklicnih znanj in spretnosti, pridobljenih z delovnimi izkušnjami in neformalnim usposabljanjem, ter drugih naložb in reform na področju znanj in spretnosti je prispevati k zagotavljanju znanj in spretnosti ter kvalifikacij, pomembnih za trg dela, ki bi morali spremljati zeleni in digitalni prehod države. Na področju izobraževanja je cilj vzpostavitve 1 000 storitvenih enot za podporo ranljivim učencem in izvajanju programa za podporo in usmerjanje učencev z nizko uspešnostjo preprečiti zgodnje opuščanje šolanja. Poleg tega se pričakuje, da se bo dostop do digitalnega izobraževanja znatno izboljšal z naložbami v naprave ter znanja in spretnosti, pa tudi z razvojem spletnih tečajev.
            
            
               (19)Načrt vključuje reformo za nadaljnje izboljšanje zasnove nacionalnega sistema za zagotavljanje minimalnega dohodka in predvideva naložbe v pilotne projekte, ki podpirajo socialno vključevanje upravičencev na trg dela prek aktivacijskih poti. Cilj obeh ukrepov je obravnavati ustrezno priporočilo za posamezno državo. Druge reforme, kot so novi zakon o družinah, posodobitev socialnih storitev ter poenostavitev in izboljšanje pomoči za primer brezposelnosti, naj bi po pričakovanjih podpirale obravnavo dolgoletnih priporočil za posamezno državo o socialnih politikah. 
            
            
               (20)Pričakuje se, da bodo javne naložbe iz načrta mobilizirale zasebne naložbe v več sektorjih, vključno s trajnostno in čisto energijo in prometom, prenovo stavb, agroživilskim sektorjem, ribištvom ter zdravstvenimi in ključnimi digitalnimi tehnologijami, s čimer bodo prispevale k obravnavi priporočil za posamezno državo na področju naložb. Pričakuje se, da bodo reforme, kot je zakon o ustanavljanju in rasti podjetij, ki naj bi spodbudile kulturo pravočasnih plačil ter odpravile nepotrebne in nesorazmerne regulativne ovire, izboljšale poslovno okolje. Medtem je namen sprejetja nacionalne strategije za javna naročila povečati učinkovitost javnega naročanja. Načrt naj bi poleg drugih ukrepov prispeval tudi k učinkovitejšim politikam na področju raziskav in inovacij, in sicer z ukrepi, namenjenimi okrepitvi upravljanja raziskav in inovacij na vseh ravneh ter reorganizaciji javnih raziskav, ki se izvajajo v sistemu univerz in v javnoraziskovalnih organizacijah. Namen ukrepov je tudi okrepiti usklajevanje med različnimi ravnmi upravljanja, vključno z zagotavljanjem interoperabilnosti med platformami IT centralne in regionalne uprave.
            
            
               (21)Za obravnavo izzivov na področju javnih financ načrt vključuje ukrepe za okrepitev upravljanja sistema za pregled porabe in zaveze za izvajanje reform, ki izhajajo iz prejšnjih pregledov porabe, in reforme davčnega sistema. Slednjo bi bilo treba izvesti po tem, ko bo odbor davčnih strokovnjakov izdal priporočila glede tega, kako izboljšati vzdržnost javnih financ in učinkovitost. V tem okviru bi bilo treba pregledati sistem družinske podpore, da bi se izboljšala njegova učinkovitost. Poleg tega načrt vključuje pomembne ukrepe na področju zdravstvenega varstva, vključno z naložbami v visokotehnološko opremo, v podporo obravnavi priporočil za posamezno državo glede odpornosti in zmogljivosti zdravstvenega sistema. 
            
            
               (22)Načrt vključuje tudi reformo pokojninskega sistema, katere namen je ohraniti njegovo ustreznost in dolgoročno vzdržnost. O nekaterih ukrepih, kot so revidirani sistem indeksacije, spodbude za poznejše upokojevanje in regulativne spremembe v zvezi s predčasnim upokojevanjem, bi bilo treba razpravljati v okviru socialnega dialoga. Končna zasnova teh in drugih reform, o katerih poteka razprava s socialnimi partnerji, kot je novi mehanizem za prožnost in stabilnost na trgu dela, bi morala biti združljiva s srednje- do dolgoročno fiskalno vzdržnostjo javnih financ.
            
            
               (23)Z obravnavo navedenih izzivov se pričakuje, da bo načrt prispeval tudi k odpravi neravnotežij
                  4
               , s katerimi se spoprijema Španija, zlasti v zvezi z visokim zunanjim in notranjim dolgom, tako državnim kot zasebnim, v razmerah visoke brezposelnosti. 
            
            
               Prispevek k potencialu rasti, ustvarjanju delovnih mest ter gospodarski, socialni in institucionalni odpornosti
            
            
               (24)V skladu s točko (c) člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 in oddelkom 2.3 Priloge V k navedeni uredbi se pričakuje, da bo imel načrt za okrevanje in odpornost velik vpliv (ocena A) na krepitev potenciala rasti, ustvarjanje delovnih mest ter gospodarsko, socialno in institucionalno odpornost države članice, s tem pa prispeval k izvajanju evropskega stebra socialnih pravic, vključno s spodbujanjem politik za otroke in mlade, ter na ublažitev gospodarskih in socialnih posledic krize zaradi COVID-19 ter s tem okrepil ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo ter konvergenco v Uniji.
            
            
               (25)Simulacije, ki so jih opravile službe Komisije, kažejo, da bi lahko po načrtu BDP Španije do leta 2024 narasel za 1,8 % do 2,5 %
                  5
               . Kombinacija naložb in reform, ki jih je predstavila Španija, bo predvidoma spodbudila gospodarsko rast prek več vzvodov, vključno z izboljšanjem skupne faktorske produktivnosti, povečanjem zmogljivosti na področju trgovine, izboljšanjem znanj in spretnosti, odpravo ovir za naložbe in večjo učinkovitostjo na trgu dela. H gospodarski rasti in ustvarjanju delovnih mest naj bi največ prispevale reforme in naložbe na področju izobraževanja ter znanj in spretnosti, digitalizacije, raziskav in inovacij. 
            
         
         
            
               (26)Reforme in naložbe, opisane v načrtu, bi lahko odpravile znatne šibke točke španskega gospodarstva, povezane z zunanjim sektorjem. Naložbe v raziskave in inovacije, preusposabljanje in izpopolnjevanje delovne sile ter v podporo internacionalizaciji MSP lahko na primer povečajo konkurenčnost podjetij. Poleg tega lahko naložbe v obnovljive vire energije in energijsko učinkovitost zmanjšajo uvoz energije. Načrt delno prispeva k odpravljanju obstoječih šibkih točk države s fiskalnega vidika. Predvidene politike za boj proti davčnim goljufijam in njihovo preprečevanje ter zagotavljanje učinkovitejše javne porabe, tudi z reformami na področju javnega naročanja, in obdavčitev naj bi po pričakovanjih postavile temelje za okrepitev fiskalnega okvira in okvira javnega naročanja. Pričakuje se tudi, da bo načrt učinkovito zmanjšal teritorialne razlike z reformami in naložbami za reševanje demografskih izzivov na podeželskih območjih in v majhnih občinah, kot so namenske naložbe za izboljšanje energijske učinkovitosti v občinah z manj kot 5 000 prebivalci, uvedba ultrahitrih širokopasovnih povezav, spodbujanje podjetništva na podeželskih območjih in podpiranje pravičnega prehoda na območjih, ki se spoprijemajo z izzivi zaradi prehoda na podnebno nevtralno gospodarstvo.
            
            
               (27)Načrt za okrevanje in odpornost, ki ga je predložila Španija, vključuje ukrepe, namenjene obravnavi izzivov socialne kohezije, ki so bili opredeljeni v prejšnjih poročilih in priporočilih za Španijo ter se spremljajo s pregledom socialnih kazalnikov. Posebni ukrepi so namenjeni odpravi šibkih točk v sistemu socialne zaščite, kot so poenostavitev in izboljšanje pomoči za primer brezposelnosti, racionalizacija sistema dajatev, za katere se ne plačujejo prispevki, in pregled sistema družinskih dajatev, da bi zmanjšali revščino otrok. Celovito izvajanje nacionalne sheme minimalnega dohodka, sprejete junija 2020, bi bilo treba podpreti s pilotnimi projekti za podporo socialno-ekonomskemu vključevanju upravičencev sheme. Poleg tega je cilj načrta okrepiti socialno kohezijo in sistem socialne zaščite z ohranjanjem kupne moči upokojencev skozi čas v skladu s praksami v drugih državah članicah. 
            
            
               (28)V načrtu je predstavljenih več reform in naložb, ki bi lahko prispevale k izvajanju evropskega stebra socialnih pravic in akcijskega načrta, potrjenega na vrhu v Portu 7. maja 2021. Te vključujejo posebne ukrepe za izboljšanje zaposljivosti mladih, zmanjšanje deleža oseb, ki zgodaj opustijo šolanje, in povečanje udeležbe otrok v predšolski vzgoji in varstvu ter ukrepe za krepitev socialne zaščite, kot je opisano zgoraj. Predvidene reforme na področju aktivnih politik trga dela vključujejo pregled spodbud za zaposlovanje, okrepitev izobraževanja odraslih ter reformo in digitalizacijo javnih zavodov za zaposlovanje. Te reforme dopolnjujejo reforme na področju poklicnega izobraževanja in usposabljanja ter digitalnih znanj in spretnosti, pričakuje pa se, da bodo izboljšale zaposljivost delavcev ter tako zvišale stopnjo zaposlenosti in zmanjšale stopnjo brezposelnosti. Španija pričakuje, da bo načrt srednje- in dolgoročno vodil k ustreznemu zmanjšanju dohodkovne neenakosti, in sicer na podlagi ustvarjanja delovnih mest in kakovosti delovnih mest, pravičnejše obdavčitve, učinkovitejše socialne zaščite in znatnih naložb v predšolsko vzgojo in izobraževanje, dolgotrajno oskrbo, socialne storitve in socialna stanovanja.
            
            
               Načelo, da se ne škoduje bistveno
            
            
               (29)V skladu s točko (d) člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 in oddelkom 2.4 Priloge V k navedeni uredbi se pričakuje, da bo načrt za okrevanje in odpornost zagotovil, da noben ukrep za izvajanje reform in naložbenih projektov, vključenih v načrt za okrevanje in odpornost, ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem (ocena A) v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852 Evropskega parlamenta in Sveta
                  6
                (načelo, da se ne škoduje bistveno). Španija je v skladu z Uredbo (EU) 2021/241 in tehničnimi smernicami Evropske komisije za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno
                  7
               , predložila popolno oceno, po kateri se pričakuje, da noben ukrep za izvajanje reform in naložbenih projektov, vključenih v načrt, ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem. 
            
            
               (30)Z izbiro ukrepov, ki znatno prispevajo k okoljskim ciljem ali nimajo predvidljivega vpliva na okoljske cilje oziroma je ta vpliv nepomemben, je pričakovati, da številni ukrepi v načrtu že od samega začetka ne škodujejo bistveno, na primer na področjih izobraževanja in usposabljanja, trga dela, javne uprave ter kulture in športa. Ocena, podana za druge ukrepe, kaže, da so namenjeni zagotavljanju skladnosti z načelom, da se ne škoduje bistveno. Ti ukrepi vključujejo obsežne sheme podpore, ki zajemajo več sektorjev in dejavnosti, kot so raziskave, razvoj in inovacije, ter podporo industriji in MSP. Španija je predložila dokaze in zagotovila, s katerimi utemeljuje, da naj ukrepi ne bi bistveno škodovali nobenemu od šestih okoljskih ciljev, tj. blažitvi podnebnih sprememb, prilagajanju podnebnim spremembam, trajnostni rabi in varstvu vodnih in morskih virov, krožnemu gospodarstvu, preprečevanju in nadzorovanju onesnaževanja ter varstvu in obnovi biotske raznovrstnosti in ekosistemov. Španija je predlagala izvajanje blažilnih ukrepov po potrebi oziroma je v zasnovo ukrepov vključila posebne elemente, da bi preprečila bistveno škodo, kar je treba zagotoviti z ustreznimi mejniki in cilji. To zlasti velja za ukrepe, ki podpirajo strateške projekte, med drugim obrate v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami, posebne dejavnosti predelave odpadkov, namakanje za kmetijsko pridelavo in široke sheme podpore, ki zajemajo več sektorjev in dejavnosti.
            
            
               Prispevek k zelenemu prehodu, vključno z biotsko raznovrstnostjo
            
            
               (31)V skladu s točko (e) člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 in oddelkom 2.5 Priloge V k navedeni uredbi načrt za okrevanje in odpornost vsebuje ukrepe, ki v veliki meri (ocena A) prispevajo k zelenemu prehodu, vključno z biotsko raznovrstnostjo, ali k obravnavanju izzivov, ki iz tega izhajajo. Španski načrt za okrevanje in odpornost vključuje ukrepe za podporo podnebnim ciljem v znesku, ki predstavlja 39,7 % skupnih dodeljenih sredstev za načrt, izračunanih v skladu z metodologijo iz Priloge VI k Uredbi (EU) 2021/241. V skladu s členom 17 Uredbe (EU) 2021/241 je načrt za okrevanje in odpornost skladen z informacijami iz nacionalnega energetskega in podnebnega načrta za obdobje 2021–2030
                  8
                (NEPN).
            
            
               (32)Načrt za okrevanje in odpornost vključuje reforme in naložbe, povezane z zelenim prehodom, s posebnim velikim prispevkom k podnebnim ciljem, ki izhajajo iz komponent o energijski prenovi na stanovanjskih in mestnih območjih, trajnostni mobilnosti in energiji iz obnovljivih virov. S finančnim prispevkom za Španijo bo tako mogoče prednostno financirati naložbe, potrebne za doseganje višjih podnebnih ciljev EU, po katerih naj bi neto emisije toplogrednih plinov do leta 2030 zmanjšali za vsaj 55 % v primerjavi z letom 1990 in si prizadevali za podnebno nevtralnost EU do leta 2050, kot sta se začasno dogovorila Evropski parlament in Svet v okviru evropskih podnebnih pravil
                  9
               . Kar zadeva energijsko učinkovitost, je Španija v svojem celovitem nacionalnem energetskem in podnebnem načrtu za obdobje 2021–2030 kot prispevek k cilju na ravni EU predvidela zmanjšanje porabe primarne energije za 39,5 %. V načrtu za obnovo in odpornost je določen cilj za prenovo vsaj 355 000 posameznih stanovanj v okviru vsaj 510 000 ukrepov prenove, vsaj 600 hektarov mestnih območij, najmanj 40 000 stanovanjskih stavb in 690 000 m2 nestanovanjskih stavb, vsaj 26 000 m2 stavb v občinah in mestnih območjih z manj kot 5 000 prebivalci ter najmanj 1 230 000 m2 javnih stavb do 31. avgusta 2026. Naložbe v energetsko prenovo stanovanjskih stavb v načrtu predstavljajo pomemben delež javne podpore, predvidene v NEPN na tem področju. Prispevale bodo k cilju prihranka energije do leta 2030 in cilju iz NEPN v smislu števila stanovanj, ki se bodo prenovila. Vendar bodo še vedno potrebna dodatna javna sredstva za mobilizacijo skupnega obsega naložb, potrebnih za dosego cilja iz NEPN za leto 2030, in za zagotovitev razmeroma višjega faktorja finančnega vzvoda za privabljanje zasebnih naložb. Reforme in naložbe v energijo iz obnovljivih virov bi morale znatno povečati razvoj in uporabo obnovljivih virov energije v Španiji ter prispevati k doseganju cilja 42-odstotnega deleža energije iz obnovljivih virov do leta 2030, kot je določeno v NEPN. Načrt vključuje podporo inovativnim obnovljivim virom v industriji in stavbah (skoraj 4 GW) ter obnovljivim virom energije na otokih. Ukrepi v zvezi z elektroenergetsko infrastrukturo so namenjeni spodbujanju pametnih omrežij ter uvedbi ukrepov za prožnost in shranjevanje energije. V ta namen reforme predvidevajo vzpostavitev okvira, ki bo olajšal vključevanje obnovljivih virov energije v energetski sistem, uvedbo sistemov za shranjevanje energije ter upravljanje povpraševanja in storitve prilagodljivosti. Po načrtu se bo vlagalo tudi v vodik iz obnovljivih virov in prispevalo k splošnemu cilju Španije, da do leta 2030 namesti 4 GW zmogljivosti za elektrolizo vodika, namenjenih proizvodnji obnovljivega vodika, in do 200 polnilnih postaj za vodik. To bi moralo prispevati k razogljičenju sektorjev, v katerih je težko zmanjšati emisije, kot sta industrija in promet. 
            
            
               (33)Ukrepi iz načrta prispevajo k temu, da bo Španija do leta 2030 v sektorjih iz Uredbe (EU) 2018/842 o porazdelitvi prizadevanj
                  10
                dosegla cilj 26-odstotnega zmanjšanja emisij toplogrednih plinov v primerjavi z letom 2005, vključno s prometom, kmetijstvom, odpadki in zgradbami. Cilj naložb v trajnostno mobilnost je zmanjšati emisije iz prometa, tj. sektorja, v katerem emisije toplogrednih plinov še naprej najbolj naraščajo. Načrt bo prispeval k splošnemu cilju Španije, da do leta 2023 namesti od 80 000 do 110 000 polnilnih mest in doseže vozni park vsaj 250 000 priključnih električnih vozil. Zagotovil bo tudi spodbude za zasebna podjetja, da svoje vozne parke za potniški in tovorni promet nadomestijo s čistejšimi vozili. Poleg tega bo načrt omogočil vzpostavitev območij z nizkimi emisijami v občinah in spodbujal uporabo aktivnih načinov prevoza, kot sta kolesarjenje in hoja, ter izboljšal in spodbujal uporabo javnega mestnega prevoza, vključno z železnico, da bi prispeval k 35-odstotnemu zmanjšanju prometa z zasebnimi vozili do leta 2030 in manjšemu onesnaževanju zraka. Načrt vključuje tudi naložbe v preusmeritev tovornega prometa s ceste na železnico, vključno z dokončanjem 1 400 kilometrov atlantskega in sredozemskega koridorja TEN-T, naložbami za prehod vlečnih tirnih vozil na vodik ali električno energijo, razvojem vozlišč za prehajanje med različnimi oblikami prevoza in boljšimi železniškimi povezavami do pristanišč. 
            
            
               (34)Kar zadeva biotsko raznovrstnost, načrt vključuje ukrepe v skladu z novo strategijo EU za biotsko raznovrstnost, na primer za ohranitev dragocenih gozdnih ponorov ogljika z ukrepi za preprečevanje požarov in okrepljeno zaščito pred požari ter s povečanjem absorpcije CO2 z okrepljenimi ukrepi za trajnostno gospodarjenje z gozdovi. Naložbe v ohranjanje biotske raznovrstnosti v obsegu 50 000 hektarov do 30. junija 2026, vključno z mokrišči, in obnovo ekosistemov, s ciljem za obnovo ekosistemov v obsegu 30 000 hektarov do 31. decembra 2024, bi prav tako morale prispevati k blažitvi podnebnih sprememb in prilagajanju nanje. Ukrepi se nanašajo tudi na varstvo, ohranjanje in obnovo morskih in kopenskih ekosistemov ter njihove biotske raznovrstnosti. Poleg tega načrt podpira ekološko povezljivost in spodbuja zeleno infrastrukturo, tudi na mestnih območjih.
            
            
               (35)Poleg tega načrt za okrevanje in odpornost vključuje ukrepe za izboljšanje zakonodaje o ravnanju z odpadki, spremljajo pa ga naložbe, ki spodbujajo krožno gospodarstvo. Ukrepi so namenjeni tudi izboljšanju gospodarjenja z vodami z zmanjšanjem odtekanja odpadne vode in večjo ponovno uporabo vode. Z načrtom so predvidene tudi naložbe v zmanjševanje poplavne ogroženosti in prilagajanje na obalnih območjih, v obnovo in izboljšanje stanja podtalnice in vodonosnikov, v učinkovito rabo vode v kmetijstvu ter v zmanjševanje onesnaženosti z nitrati.
            
            
               Prispevek k digitalnemu prehodu
            
            
               (36)V skladu s točko (f) člena 9(3) Uredbe (EU) 2021/241 in oddelkom 2.6 Priloge V k navedeni uredbi načrt za okrevanje in odpornost vsebuje ukrepe, ki v veliki meri učinkovito prispevajo (ocena A) k digitalnemu prehodu ali obravnavanju izzivov, ki iz tega izhajajo. Ti ukrepi prispevajo k digitalnemu cilju v znesku, ki predstavlja 28,2 % vseh dodeljenih sredstev za načrt, izračunanih v skladu z metodologijo iz Priloge VII k Uredbi (EU) 2021/241. 
            
            
               (37)Načrt za okrevanje in odpornost vsebuje naložbe in reforme, za katere se pričakuje, da bodo imele dolgotrajen učinek na digitalno preobrazbo gospodarskega in socialnega sektorja ter znatno prispevale k reševanju izzivov, ki izhajajo iz digitalnega prehoda. Španija bo po pričakovanjih zlasti vlagala na področjih, kot so digitalna znanja in spretnosti, digitalizacija podjetij in vključevanje naprednih tehnologij v poslovni sektor. Horizontalne ukrepe, ki koristijo celotnemu gospodarstvu in prebivalstvu (kot je izboljšana povezljivost), dopolnjujejo ciljno usmerjeni ukrepi, ki obravnavajo posebne sektorje (kot so turizem, MSP, kultura in mediji) ali posebne segmente prebivalstva (kot so študenti, javni uslužbenci in brezposelni). Načrt vključuje uporabo sedmih strateških načrtov v okviru digitalne agende Španije do leta 2025: načrta za povezljivost, strategije za promocijo 5G, nacionalne strategije za umetno inteligenco, nacionalnega načrta za digitalna znanja in spretnosti, načrta za digitalizacijo javnih uprav, načrta za digitalizacijo MSP in španskega načrta za avdiovizualno vozlišče. Predvideni digitalni ukrepi upoštevajo digitalno strategijo EU, evropsko industrijsko strategijo, program znanj in spretnosti za Evropo, evropski steber socialnih pravic, evropski izobraževalni prostor in akcijski načrt za digitalno izobraževanje.
            
            
               (38)Načrt vključuje naložbe za odpravo digitalnega razkoraka med mestnimi in podeželskimi območji ter za izkoriščanje polnega potenciala povezljivosti 5G. Predvidene so naložbe v vzpostavitev ultrahitrih širokopasovnih povezav na nekaterih območjih brez tovrstne infrastrukture, kot so podeželska območja ali zgodovinska mestna središča. Omrežje 5G naj bi se vzpostavilo v nekaterih delih vzdolž meje s Francijo in Portugalsko, vzdolž nekaterih delov glavnih nacionalnih prometnih koridorjev, na območjih, ki jih mobilni operaterji ne pokrivajo, in na nekaterih kritičnih žariščnih točkah, kot so poslovni parki, industrijska območja in v bližini osrednjih javnih služb. Podpora storitvam povezljivosti za ranljive skupine in MSP je namenjena povečanju deleža ljudi in podjetij z internetno povezavo. Načrt vključuje ukrepe za povečanje ravni digitalnih znanj in spretnosti prebivalstva, ciljno usmerjene ukrepe v izobraževalnem sistemu (kot so digitalizacija izobraževanja in usposabljanja učiteljev ter poklicnega izobraževanja) in naložbe v preusposabljanje in izpopolnjevanje delavcev in iskalcev zaposlitve. Poleg tega načrt vključuje podporo za digitalizacijo podjetij in vključevanje naprednih tehnologij ter posebno podporo za MSP z obsežno uvedbo „digitalnega nabora orodij“. Načrt vključuje tudi reforme in naložbe v napredna digitalna znanja in spretnosti, vključno z umetno inteligenco in kibernetsko varnostjo, ki naj bi po pričakovanjih povečali zaupanje v digitalne storitve in tehnologije ter pripomogli k trajnemu sprejetju teh naprednih digitalnih tehnologij. Načrt vključuje tudi celovit sveženj reform in naložb za izboljšanje digitalizacije v javni upravi na vseh ravneh, s posebnim upoštevanjem medsebojne povezljivosti in interoperabilnosti. Te zajemajo pravosodni sistem, davčno upravo, javne zavode za zaposlovanje, digitalno javno naročanje, javno zdravje, prometni sektor, ohranjanje ekosistemov in biotske raznovrstnosti, ohranjanje obalnih območij in gospodarjenje z vodami ter elektroenergetska omrežja.
            
            
               Trajni učinek
            
            
               (39)V skladu s točko (g) člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 in oddelkom 2.7 Priloge V k navedeni uredbi se pričakuje, da bo imel načrt za okrevanje in odpornost v veliki meri trajen učinek na Španijo (ocena A).
            
            
               (40)Pričakuje se, da bodo reforme, opisane v načrtu, privedle do strukturnih sprememb v zadevnih politikah in upravi, zlasti s krepitvijo trga dela in posodobitvijo socialne zaščite ter izboljšanjem delovanja uprave, tudi z digitalizacijo. Kar zadeva trg dela, je v načrtu predstavljen širok nabor reform, namenjenih zmanjševanju brezposelnosti in segmentacije trga dela, tudi v javni upravi. Pričakuje se, da bodo imeli ti ukrepi trajen učinek, zlasti s spodbujanjem ustvarjanja kakovostnih delovnih mest in pomočjo pri zmanjševanju dolgoletne visoke stopnje brezposelnosti, hkrati pa prispevali k trajnostni krepitvi socialne kohezije. Načrt vključuje tudi ustrezne reforme na področju znanj in spretnosti, zlasti digitalnih, s posebnim poudarkom na izpopolnjevanju nizkokvalificiranih delavcev in preusposabljanju delovne sile v skladu s potrebami trga dela. Prizadevanja za posodobitev in večjo učinkovitost sistema socialne zaščite lahko trajno prispevajo k večji udeležbi na trgu dela, stabilizaciji prihodkov v gospodarskem ciklu, izboljšanju socialnega in gospodarskega vključevanja vseh ter zmanjšanju neenakosti. Digitalizacijo javne uprave bi morali spremljati ukrepi, ki zagotavljajo, da se za javne politike izvedejo ocene učinka in vrednotenja, tudi odhodkov. Poleg tega se pričakuje, da bodo predvidene reforme sistema javnega naročanja in insolvenčnega okvira podpirale učinkovitejše dodeljevanje sredstev in premoženja v državi. 
            
            
               (41)Načrt za okrevanje in odpornost vsebuje številne naložbe, ki podpirajo inovacije ter krepijo posodabljanje in konkurenčnost industrije, zlasti MSP, da bi dosegli trajen učinek. Ukrepi bi morali Španiji pomagati pri hitrejšem uveljavljanju načel trajnosti in digitalizacije. Izvajanje naložb, predvidenih na teh področjih, v celoti bi lahko španska podjetja postavilo v boljši položaj za konkuriranje na trgih, ki bodo nastali po digitalnem in zelenem prehodu, privedlo do razogljičenja tradicionalne industrije ter spodbudilo novo učinkovito in trajnostno gospodarstvo. Po načrtu za okrevanje in odpornost se bo vlagalo v energijsko prenovo stavb v Španiji. Poleg tega naj bi načrt prispeval tudi k doseganju mednarodno dogovorjenih ciljev glede razogljičenja in kakovosti zraka z ukrepi za preoblikovanje urbanega okolja. Vsi ti ukrepi bodo po pričakovanjih podprli energijski prehod Španije in srednjeročno zmanjšali odvisnost od uvoza energije, hkrati pa zaščitili naravni kapital in ekosisteme. Trajni učinek načrta je mogoče okrepiti tudi s sinergijami med načrtom in drugimi programi, ki se financirajo iz skladov kohezijske politike, zlasti z vsebinsko obravnavo globoko zakoreninjenih teritorialnih izzivov in spodbujanjem uravnoteženega razvoja.
            
         
         
            
               Spremljanje in izvajanje
            
            
               (42)V skladu s točko (h) člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 in oddelkom 2.8 Priloge V k navedeni uredbi so ureditve, predlagane v načrtu za okrevanje in odpornost, ustrezne (ocena A) za zagotovitev učinkovitega spremljanja in izvajanja načrta za okrevanje in odpornost, vključno s predvidenim časovnim razporedom, mejniki in cilji ter povezanimi kazalniki. 
            
            
               (43)Nacionalne ureditve za izvajanje načrta za okrevanje in odpornost so določene v kraljevi uredbi-zakonu 36/2020 z dne 30. decembra o odobritvi nujnih ukrepov za posodobitev javne uprave in izvajanje načrta za okrevanje. Komisija za okrevanje, preobrazbo in odpornost, ki združuje vse ministre, pristojne za načrt, je odgovorna za politične smernice, predsedoval pa naj bi ji predsednik vlade. Novi generalni sekretariat za evropske sklade v okviru ministrstva za finance je odgovorni organ za načrt za okrevanje. Navedeni organ bi moral pripraviti zahtevke Komisiji za plačilo, ko organi, pristojni za doseganje ustreznih mejnikov in ciljev, izjavijo, da so bili ti doseženi, in ko generalni državni nadzornik poda razumno zagotovilo o njihovi izpolnitvi. Na splošno so mejniki in cilji jasni in realistični, predlagani kazalniki zanje pa so ustrezni, sprejemljivi in trdni. Poleg tega je zaporedje mejnikov in ciljev dovolj jasno, da omogoča plačila in spremljanje napredka, ter odraža močno usmerjenost v zgodnje izvajanje ukrepov, saj je večina mejnikov in ciljev zastavljena v obdobju med 1. januarjem 2021 in 31. decembrom 2023. Mejniki in cilji so pomembni tudi za že izvedene ukrepe, ki so upravičeni v skladu s členom 17(2) Uredbe. Zadovoljivo izpolnjevanje teh mejnikov in ciljev v daljšem časovnem obdobju je potrebno, da se upraviči zahtevek za izplačilo. Vzpostavljen naj bi bil integriran informacijski sistem, ki ga bodo souporabljale vse zadevne uprave. 
            
            
               (44)Države članice bi morale zagotoviti, da se finančna podpora v okviru mehanizma sporoči in potrdi v skladu s členom 34 Uredbe (EU) 2021/241. V okviru instrumenta za tehnično podporo se lahko zahteva tehnična podpora, ki državam članicam pomaga pri izvajanju njihovega načrta. 
            
            
               Izračun stroškov
            
            
               (45)V skladu s točko (i) člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 in oddelkom 2.9 Priloge V k navedeni uredbi je utemeljitev v načrtu o znesku ocenjenih skupnih stroškov načrta za okrevanje in odpornost v srednji meri (ocena B) razumna in verjetna, skladna z načelom stroškovne učinkovitosti ter sorazmerna s pričakovanim nacionalnim gospodarskim in socialnim učinkom.
            
            
               (46)Španija je predložila posamezne ocene stroškov za vse naložbe in reforme s povezanimi stroški v načrtu za okrevanje in odpornost, pri čemer se je oprla na več virov. Ti med drugim vključujejo razpise za prijavo interesa, objavljene posebej za namene načrta, zunanje reference, ki so jih zagotovile mednarodne organizacije, in javna naročila za podobne storitve ali pretekle naložbe podobne narave. Posledično se ocene stroškov za večino ukrepov v načrtu štejejo za razumne. Španija je uporabila poenostavljene možnosti za izračun stroškov tako za pavšalne zneske kot tudi stroške na enoto. Generalni državni nadzornik je neodvisno potrdil razumnost znatnega deleža ocen stroškov v načrtu. Znesek ocenjenih skupnih stroškov načrta je v skladu z naravo in vrsto predvidenih reform in naložb. Posledično se ocene stroškov za večino ukrepov v načrtu štejejo za verjetne. Španija je predložila dovolj informacij in dokazov, da se znesek ocenjenih skupnih stroškov ne krije z obstoječim ali načrtovanim financiranjem Unije. Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost so sorazmerni s pričakovanim nacionalnim gospodarskim in socialnim učinkom. 
            
            
               Zaščita finančnih interesov
            
            
               (47)V skladu s točko (j) člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 in oddelkom 2.10 Priloge V k navedeni uredbi so ureditve, predlagane v načrtu za okrevanje in odpornost, ter dodatni ukrepi iz tega sklepa zadostni (ocena A) za preprečevanje, odkrivanje in odpravljanje korupcije, goljufij in nasprotij interesov pri uporabi sredstev, zagotovljenih v okviru navedene uredbe, pri čemer se pričakuje, da bodo učinkovito preprečevali dvojno financiranje iz navedene uredbe in drugih programov Unije. To ne posega v uporabo drugih instrumentov in orodij za spodbujanje in uveljavljanje skladnosti s pravom EU, vključno instrumentov in orodij za preprečevanje, odkrivanje in odpravljanje korupcije, goljufij in navzkrižij interesov ter za zaščito finančnih sredstev Unije v skladu z Uredbo (EU) 2020/2092 Evropskega parlamenta in Sveta.
            
            
               (48)Sistem notranjega nadzora, opisan v načrtu za okrevanje in odpornost, temelji na trdnih procesih in strukturah, predhodno razvitih za spremljanje strukturnih skladov. Jasno opredeljuje akterje ter njihove vloge in odgovornosti za izvajanje nalog notranjega nadzora. Španski generalni državni nadzornik je revizijski organ, ki bo usklajeval tudi delo regionalnih organov. Generalni državni nadzornik in enote za notranji nadzor različnih organov so glavni akterji, odgovorni za nadzor in revizijo načrta. Na splošno so nadzorni sistem in druge ustrezne ureditve, vključno z zbiranjem in dajanjem na voljo podatkov o končnih upravičencih, zadostni za preprečevanje, odkrivanje in odpravljanje korupcije, goljufij in nasprotja interesov pri uporabi sredstev v okviru Uredbe (EU) 2021/241 ter za preprečevanje dvojnega financiranja iz navedene uredbe in drugih programov Unije. Vključiti bi bilo treba poseben mejnik, da se zagotovi uvedba integriranega informacijskega sistema, vključno z izpolnjevanjem obveznosti zbiranja in shranjevanja podatkov o končnih upravičencih, izvajalcih, podizvajalcih in dejanskih lastnikih v skladu s členom 22 navedene uredbe.
            
            
               (49)Španija je navedla, da se razvija integriran sistem za upravljanje mejnikov in ciljev ter poročanje o njih, da bi izpolnila posebne zahteve glede upravljanja in poročanja, opisane v načrtu. V skladu s točko (e) člena 20(5) Uredbe (EU) 2021/241 bi morala Španija ta ukrep izvajati zaradi skladnosti s členom 22 navedene uredbe in status njegovega izvajanja potrditi s prvim zahtevkom za plačilo z namenskim revizijskim poročilom. V poročilu je treba analizirati vse s tem povezane ugotovljene pomanjkljivosti in sprejete ali načrtovane popravljalne ukrepe. 
            
            
               (50)Poleg tega bi bilo treba postopek in obliko informacij, ki jih morajo predložiti subjekti države, avtonomnih skupnosti in lokalnega javnega sektorja za spremljanje projektov in računovodenje izdatkov, ki se obračunajo za projekte v okviru načrta, določiti kot poseben mejnik, ki ga je treba izpolniti najpozneje ob predložitvi prvega zahtevka za plačilo. 
            
            
               Skladnost načrta
            
            
               (51)V skladu s točko (k) člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 in oddelkom 2.11 Priloge V k navedeni uredbi načrt v veliki meri (ocena A) vključuje ukrepe za izvajanje reform in javnih naložbenih projektov, ki predstavljajo usklajeno delovanje. 
            
            
               (52)Načrt za okrevanje in odpornost predstavlja celovit in uravnotežen sveženj reform in naložb. Ukrepi v okviru komponent se medsebojno dopolnjujejo, vse komponente pa vključujejo sveženj dobro uravnoteženih reform in naložb. Poleg tega se ukrepi medsebojno podpirajo in dopolnjujejo tudi med različnimi komponentami. V načrtu je predlagan tudi obsežen sveženj reform, ki naj bi s krepitvijo sektorske ureditve in poslovnega okolja na splošno olajšale izvajanje vseh ukrepov iz načrta. Pričakuje se, da bo krepitev javnih institucij s svežnjem reform za izboljšano delovanje in interoperabilnost javne uprave olajšala učinkovito izvajanje reform in naložb ter okrepila odgovornost do civilne družbe. K fiskalnemu zdravju in vzdržnosti naj bi prispevali tudi ukrepi za podporo močnim institucijam in sistemom javnega sektorja. Dejstvo, da bi bilo treba številne reforme izvesti v prvih dveh letih načrta, in sicer med 1. januarjem 2021 in 31. decembrom 2022, bi moralo omogočiti učinkovito izvajanje naložb. 
            
            
               Enakost
            
            
               (53)Španija je predložila obsežne informacije o pričakovanem prispevku načrta k enakosti spolov in enakim možnostim za vse ter o vključevanju teh ciljev. Z načrtom za okrevanje in odpornost je veliko pozornosti posvečene uravnoteženi zastopanosti spolov, ki je eno od štirih medsektorskih področij ukrepanja v načrtu. V načrtu so različni ukrepi, ki neposredno vplivajo na zmanjševanje razlik med spoloma, kot so spodbujanje žensk za odločanje za specializirane poklice na področju informacijskih in komunikacijskih tehnologij, ukrepi za spodbujanje izvajanja načrtov za preglednost plačil in enakost spolov v podjetjih, povečanje ponudbe predšolske vzgoje in izobraževanja, naložbe v podporo podjetnicam ter vključevanje žensk iz ranljivih skupin v družbo in na trg dela. 
            
            
               Samoocena varnosti
            
            
               (54)Španija je zagotovila samooceno varnosti za naložbe v digitalne zmogljivosti in povezljivost v skladu s točko (g) člena 18(4) Uredbe (EU) 2021/241. V komponenti 15 (digitalna povezljivost) načrta je Španija pojasnila, da bo z reformama, predvidenima v okviru komponente, izvedla priporočilo Evropske komisije o povezljivosti
                  11
                in zakon o zahtevah za zagotovitev varnosti elektronskih komunikacijskih omrežij in storitev 5G, ta zakon pa bo vključeval ključna priporočila iz sporočila Evropske komisije z dne 29. januarja 2020 z naslovom „Varna uvedba tehnologije 5G v EU – izvajanje nabora orodij EU“
                  12
               . 
            
            
               Čezmejni in večdržavni projekti
            
         
         
            
               (55)Španski načrt za okrevanje in odpornost vključuje ukrepe, ki bi morali omogočiti napredek pri obstoječih čezmejnih ali večdržavnih projektih na področju prometa (TEN-T: železniške povezave na sredozemskem in atlantskem koridorju ter prek osrednjih Pirenejev) in digitalne povezljivosti (s podmorskimi kabli). Načrt vključuje tudi ukrepe, ki naj bi španskim podjetjem olajšali sodelovanje v morebitnih čezmejnih ali večdržavnih projektih, vključno z načrtovanimi pomembnimi projekti skupnega evropskega interesa na področjih, kot so mikroprocesorji, vodik iz obnovljivih virov, varne satelitske komunikacije ter računalništvo v oblaku in računalništvo na robu naslednje generacije.
            
            
               Postopek posvetovanja
            
            
               (56)V skladu s točko (q) člena 18(4) Uredbe (EU) 2021/241 načrt Španije za okrevanje in odpornost vključuje povzetek postopka posvetovanja, izvedenega za pripravo in izvajanje načrta. Španija je pri pripravi načrta izvedla ciljno usmerjena posvetovanja s socialnimi partnerji, deležniki in svetovalnimi sveti. Španija je uporabila tudi razpise za prijavo interesa, s katerimi se je obrnila na podjetja za načrtovanje naložb. Na podlagi teh razpisov so organi zbrali širok nabor predlogov, ki naj bi se uporabili kot podlaga za strateške projekte, podprte z načrtom.  
            
            
               (57)Da bi zagotovili odgovornost ustreznih akterjev, je ključnega pomena, da se v izvajanje naložb in reform, vključenih v načrt, vključijo vsi zadevni regionalni in lokalni organi ter deležniki, vključno s socialnimi partnerji.  Zagotavljanje širše odgovornosti za izvajanje načrta bi prispevalo k povečanju njegove učinkovitosti in pričakovanega dolgoročnega učinka. Uredba o vzpostavitvi mehanizma za okrevanje in odpornost priznava, da so regije in lokalni organi pomembni partnerji pri izvajanju reform in naložb. Za izvajanje načrta je Španija vzpostavila novo sektorsko konferenco za obnovo, preobrazbo in odpornost, namenjeno usklajevanju regij, lokalnih subjektov in centralne vlade. Poleg tega bi morale obstoječe sektorske konference na različnih političnih področjih podpirati izvajanje posebnih ukrepov v okviru svojih pristojnosti. V načrtu je poudarjeno, da bo pri končni zasnovi več ustreznih ukrepov, napovedanih v načrtu, kot sta reformi trga dela in pokojninskega sistema, opravljeno posvetovanje s socialnimi partnerji. 
            
            
               Pozitivna ocena
            
            
               (58)Potem ko je Komisija pozitivno ocenila španski načrt za okrevanje in odpornost z ugotovitvijo, da načrt zadovoljivo izpolnjuje merila za oceno iz Uredbe (EU) 2021/241 v skladu s členom 20(2) navedene uredbe in Prilogo V k njej, bi bilo treba v tem sklepu določiti reforme in naložbene projekte, potrebne za izvajanje načrta, ustrezne mejnike, cilje in kazalnike ter znesek, ki ga Unija daje na voljo za izvajanje načrta v obliki nepovratne finančne podpore.
            
            
               Finančni prispevek
            
            
               (59)Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost Španije znašajo 69 528 050 000 EUR. Ker načrt za okrevanje in odpornost zadovoljivo izpolnjuje merila za oceno iz Uredbe (EU) 2021/241 in ker je poleg tega znesek ocenjenih skupnih stroškov načrta za okrevanje in odpornost višji od najvišjega finančnega prispevka, ki je na voljo za Španijo, bi moral biti finančni prispevek, dodeljen za načrt za okrevanje in odpornost Španije, enak skupnemu znesku finančnega prispevka, ki je na voljo za Španijo.
            
            
               (60)V skladu s členom 11(2) Uredbe (EU) 2021/241 je treba izračun najvišjega finančnega prispevka za Španijo posodobiti do 30. junija 2022. Zato bi bilo treba v skladu s členom 23(1) navedene uredbe za Španijo zdaj dati na voljo znesek za pravno obveznost do 31. decembra 2022. Po potrebi bi moral Svet po posodobitvi najvišjega finančnega prispevka na predlog Komisije brez nepotrebnega odlašanja spremeniti za sklep tako, da vanj vključi posodobljeni najvišji finančni prispevek.
            
            
               (61)Podpora, ki se zagotovi, se financira z izposojanjem sredstev s strani Komisije v imenu Unije na podlagi člena 5 Sklepa Sveta (EU, Euratom) 2020/2053
                  13
               . Podporo je treba izplačati v obrokih, ko Španija zadovoljivo izpolni ustrezne mejnike in cilje, opredeljene v zvezi z izvajanjem načrta za okrevanje in odpornost.
            
            
               (62)Španija je zaprosila za predhodno financiranje v višini 13 % finančnega prispevka. Navedeni znesek bi moral biti dan na voljo Španiji pod pogojem, da začne veljati sporazum o financiranju iz člena 23(1) Uredbe (EU) 2021/241, in v skladu z navedenim sporazumom.
            
            
               (63)Ta sklep ne bi smel posegati v izid postopkov v zvezi z dodeljevanjem sredstev Unije v okviru katerega koli drugega programa Unije poleg tistega iz Uredbe (EU) 2021/241 ali v postopke v zvezi z izkrivljanjem delovanja notranjega trga, ki se morda izvajajo, zlasti na podlagi členov 107 in 108 Pogodbe. Sklep ne prevlada nad zahtevo, da države članice Komisijo na podlagi člena 108 Pogodbe obvestijo o primerih morebitne državne pomoči – 
            
            
               SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
            
            
               Člen 1
                  Odobritev ocene načrta za okrevanje in odpornost 
            
            
               Ocena načrta za okrevanje in odpornost Španije na podlagi meril iz člena 19(3) Uredbe (EU) 2021/241 se odobri. Reforme in naložbeni projekti v okviru načrta za okrevanje in odpornost, ureditve in časovni razpored za spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost, vključno z ustreznimi mejniki in cilji, zadevni kazalniki v zvezi z izpolnjevanjem predvidenih mejnikov in ciljev ter ureditve za zagotavljanje popolnega dostopa Komisije do zadevnih osnovnih podatkov so določeni v Prilogi k temu sklepu.
            
            
               Člen 2
                  Finančni prispevek
            
            
               1.Unija da Španiji na voljo finančni prispevek v obliki nepovratne podpore v višini 69 512 589 611 EUR
                  14
               . Znesek v višini 46 592 869 727 EUR se da na voljo za pravno obveznost, ki se sprejme do 31. decembra 2022. Ob upoštevanju posodobitve iz člena 11(2) Uredbe (EU) 2021/241, pri kateri se izračuna znesek za Španijo, ki je enak ali višji od tega zneska, je na voljo dodaten znesek v višini 22 919 719 884 EUR kot pravno prevzeta obveznost, od 1. januarja 2023 do 31. decembra 2023. 
            
            
               2.Komisija da Španiji na voljo finančni prispevek Unije v obrokih v skladu s Prilogo. Kot predhodno financiranje se izplača znesek v višini 9 036 636 649 EUR, ki predstavlja 13 % finančnega prispevka. Komisija lahko predhodno financiranje in obroke izplača v eni ali več tranšah. Višina tranš je odvisna od razpoložljivosti sredstev.
            
            
               3.Predhodno financiranje se izplača pod pogojem, da začne veljati sporazum o financiranju iz člena 23(1) Uredbe (EU) 2021/241, in v skladu z navedenim sporazumom. Predhodno financiranje se obračuna tako, da se sorazmerno odšteje od plačila obrokov.
            
            
               4.Izplačilo obrokov v skladu s sporazumom o financiranju je pogojeno z razpoložljivim financiranjem in sklepom Komisije, sprejetim v skladu s členom 24 Uredbe (EU) 2021/241, da Španija zadovoljivo izpolnjuje ustrezne mejnike in cilje, ki so določeni v zvezi z izvajanjem načrta za okrevanje in odpornost. S pridržkom začetka veljavnosti pravnih obveznosti iz odstavka 1 je za upravičenost do plačila mejnike in cilje treba doseči najpozneje do 31. avgusta 2026.
            
         
         
            
               Člen 3
                  Naslovnik
            
            
               Sklep je naslovljen na Kraljevino Španijo.
            
            
               V Bruslju,
            
            
               
                     Za Svet
               
               
                     predsednik
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        UL L 57, 18.2.2021, str. 17.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Uredba (EU) št. 1176/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. novembra 2011 o preprečevanju in odpravljanju makroekonomskih neravnotežij (UL L 306, 23.11.2011, str. 25).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Uredba Sveta (EU) 2020/2094 z dne 14. decembra 2020 o vzpostavitvi Instrumenta Evropske unije za okrevanje v podporo okrevanju po krizi zaradi COVID-19 (UL L 433I, 22.12.2020, str. 23).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Ta makroekonomska neravnotežja se nanašajo na priporočila, podana v skladu s členom 6 Uredbe (EU) št. 1176/2011 v letih 2019 in 2020.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Simulacije odražajo splošni učinek instrumenta NGEU, ki vključuje tudi financiranje za program ReactEU, ter povečano financiranje za program Obzorje, InvestEU, Sklad za pravični prehod, razvoj podeželja in rescEU. Simulacije ne vključujejo morebitnega pozitivnega učinka strukturnih reform, ki je lahko znaten.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Uredba (EU) 2020/852 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija 2020 o vzpostavitvi okvira za spodbujanje trajnostnih naložb ter spremembi Uredbe (EU) 2019/2088 (UL L 198, 22.6.2020, str. 13).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Tehnične smernice za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno, v skladu z uredbo o vzpostavitvi Mehanizma za okrevanje in odpornost, COM(2021)C58/01.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/es_final_necp_main_en.pdf.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Na podlagi spremenjenega predloga Komisije (COM(2020) 563 final) za uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi okvira za doseganje podnebne nevtralnosti in spremembi Uredbe (EU) 2018/1999 (evropska podnebna pravila).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Uredba (EU) 2018/842 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o zavezujočem letnem zmanjšanju emisij toplogrednih plinov za države članice v obdobju od 2021 do 2030 kot prispevku k podnebnim ukrepom za izpolnitev zavez iz Pariškega sporazuma ter o spremembi Uredbe (EU) št. 525/2013 (UL L 156, 19.6.2018, str. 26).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        C (2020) 6270.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        COM(2020) 50.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        UL L 424, 15.12.2020, str. 1.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Ta znesek ustreza dodelitvi finančnih sredstev po odbitku sorazmernega deleža stroškov Španije iz člena 6(2) Uredbe (EU) 2021/241, izračunanega v skladu z metodologijo iz člena 11 navedene uredbe.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 16.6.2021
            COM(2021) 322 final
            PRILOGA
            k
            predlogu izvedbenega sklepa Sveta
            o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Španijo
            {SWD(2021) 147 final}
            
               
         
         
            
               PRILOGA
               
            
               ODDELEK 1: REFORME IN NALOŽBE V OKVIRU NAČRTA ZA OKREVANJE IN ODPORNOST
            
            
            
               1.Opis reform in naložb 
            
            
               A. KOMPONENTA 1: NAČRT TRAJNOSTNE, VARNE IN POVEZANE MOBILNOSTI V URBANEM IN METROPOLITANSKEM OKOLJU 
            
            
               Ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izzive v zvezi s kakovostjo zraka, ki vplivajo predvsem na velika metropolitanska območja in so leta 2018 v Španiji povzročili več kot 20 000 prezgodnjih smrti. Glavni cilj reform in naložb v tej komponenti je prehod na čisto, varno in pametno mobilnost v mestih. Posebni cilji te komponente so:
            
            
               ·pospešitev izvajanja območij z nizkimi emisijami v vseh občinah z več kot 50 000 prebivalci in prestolnicami v provinci ter prodor električne mobilnosti;
            
            
               ·spodbujanje aktivne mobilnosti in drugih ukrepov za zmanjšanje uporabe osebnih avtomobilov; 
            
            
               ·digitalna in trajnostna preobrazba sektorja javnega prevoza kot resnična alternativa uporabi zasebnih vozil;
            
            
               ·izboljšanje kakovosti in zanesljivosti železniških storitev na kratkih razdaljah, da se poveča njihova učinkovita uporaba v velemestnih okoljih na škodo zasebnega vozila;
            
            
               ·optimizacija upravljanja prometa in lažje sprejemanje odločitev za spodbujanje čistejše mobilnosti.
            
            
               Komponenta obravnava priporočilo za posamezne države o spodbujanju javnih in zasebnih naložb ter spodbujanju zelenega prehoda ( priporočilo za posamezne države št. 3 2020), spodbujanju naložb v inovacije in energijsko učinkovitost ( priporočilo za posamezne države št. 3 2019) ter krepitvi sodelovanja na različnih ravneh upravljanja ( priporočilo za posamezne države št. 4 2019). 
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (v nadaljnjem besedilu: NSH) (2021/C58/01).  
            
            
               A.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C1.R1) – Načrt za polnjenje in krepitev infrastrukture električnih vozil 
            
            
               Cilj tega ukrepa je okrepiti operativni in regulativni okvir, ki bo olajšal postavitev polnilne infrastrukture za spodbujanje uporabe električnih vozil. 
            
            
               Reforma obsega sprejetje naslednjega regulativnega okvira, katerega cilj je odpraviti ovire, ki trenutno ovirajo razširjanje polnilnih mest: 
            
            
               -Kraljevi odlok, ki ureja javno dostopne storitve zaračunavanja pristojbin in zagotavlja pravilno in zanesljivo delovanje nameščenih postaj;
            
            
               -Kraljevi zakonski odlok 23/2020 z dne 23. junija 2020, ki je prispeval k pospešitvi obdelave polnilne infrastrukture z navedbo, da so polnilnice z močjo nad 250 kW v javno korist; 
            
         
         
            
               -Odredba TMA/178/2020 o zmanjšanju upravnega bremena za odobritev in postavitev naprav za polnjenje električne energije na bencinskih črpalkah;
            
            
               -spremenjeni tehnični gradbeni predpisi, ki povečujejo minimalne količine infrastrukture za polnjenje električnih vozil v stanovanjskih in terciarnih parkiriščih, kar presega minimalne zahteve iz direktive o energetski učinkovitosti stavb, ter
            
            
               -spremenjeni nizkonapetostni elektrotehnični predpis, ki vključuje obveznosti za polnilno infrastrukturo na parkiriščih, ki niso povezana s stavbo.
            
            
               Reforma se izvede do 30. junija 2022.
            
            
               Reforma 2 (C1.R2) – Zakon o mobilnosti in financiranju prometa
            
            
               Cilj tega ukrepa, ki se izvaja z zakonom, je zagotoviti regulativni okvir, ki podpira prenovljeno politiko mobilnosti v Španiji in temelji na izboljšani trajnosti in digitalni razsežnosti. 
            
            
               Zakon določa vsaj:
            
            
               ·vzpostavitev plačilnega mehanizma za uporabo državnih cest, ki bo uveden leta 2024 v skladu z načelom „plača povzročitelj obremenitve“. Cilj takega ukrepa je internalizirati zunanje stroške cestnega prometa, s čimer bi se ustvarile spodbude za večjo učinkovitost v tem sektorju in zmanjšale emisije toplogrednih plinov;
            
            
               ·številne obveznosti in metodološke smernice, ki se uporabljajo za občine in podjetja določene velikosti, da se spodbudi izvajanje načrta za trajnostno mobilnost v mestih oziroma trajnostnih programov mobilnosti, povezanih z delom; 
            
            
               ·vzpostavitev mehanizma za povečanje strogosti pri načrtovanju infrastrukture v skladu s priporočili, ki jih je izdal neodvisni fiskalni organ (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF), vključno z razmisleki o trajnosti ter analizi socialnih stroškov in koristi; 
            
            
               ·vzpostavitev predvidljivega sistema financiranja mestnega prometa med občinami v državi na podlagi enotnih meril za razdelitev državnih sredstev; 
            
            
               ·uvedba regulativnega peskovnika za inovacije v sektorju mobilnosti in prometa ter njihov vstop na trg;
            
            
               ·izboljšanje upravljanja v skladu s priporočili AIReF z vzpostavitvijo (i) nacionalnega sistema mobilnosti za spodbujanje usklajevanja in sodelovanja med tremi teritorialnimi upravami, pristojnimi za promet in mobilnost; (ii) višji svet za promet in mobilnost kot organ za svetovanje, razpravo in vključevanje proizvodnih sektorjev, akademskih krogov in civilne družbe v opredelitev prometnih politik in politik mobilnosti; ter (iii) integrirano informacijsko platformo za promet in mobilnost, ki bo združevala informacije različnih uprav in zunanjih virov o prometu in mobilnosti. To bo upravam omogočilo, da optimizirajo oblikovanje javnih politik in izboljšajo svoje zmogljivosti za odzivanje na krize in izredne razmere.
            
            
               Ukrep se objavi v uradnem listu do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 1 ( C1.I1) – območja z nizkimi emisijami ter preoblikovanje mestnega in metropolitanskega prometa
            
            
               Cilj tega ukrepa je spodbujati trajnostno in digitalno preobrazbo prometnih storitev, da bi prispevali k zmanjšanju uporabe zasebnih vozil v mestnih okoljih za 35 % do leta 2030. Ukrep zajema tudi spodbude za prehod podjetij, ki zagotavljajo prevozne storitve, na čistejše vozne parke potniškega in tovornega prometa. To naložbo izvajajo lokalni organi, avtonomne skupnosti ter Ministrstvo za promet, mobilnost in mestno agendo (MITMA). 
            
            
               Naložbeni projekti, ki naj bi jih izvedle avtonomne skupnosti, se lahko nanašajo na: (a) preoblikovanje voznih parkov javnega prevoza, da se dosežejo cilji direktive o čistih vozilih in v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01); (b) izvajanje in upravljanje območij z nizkimi emisijami; (c) digitalizacijo javnega prevoza, njegovim upravnim upravljanjem in izboljšanjem njegove dostopnosti; (d) ukrepi za dajanje prednosti kolektivnemu prometu in aktivni mobilnosti, vključno z infrastrukturo za kolesarjenje in voznimi pasovi za pešce; (e) spodbujanje prodora novih brezemisijskih tehnologij v prometu v Španiji; (f) parkirišča za odvračanje zunaj teh občin in glavnih mest province, da se zmanjša promet, ki vstopa v mestno središče, in (g) razširitev ali posodobitev železniškega prometnega sistema (npr. podzemne železnice ali železnice); (h) projekte digitalizacije, ki dopolnjujejo ukrepe za podporo trajnostni mobilnosti, vključno z informacijskimi sistemi v realnem času o storitvah javnega prevoza, mobilnosti kot storitvi, projektih za izboljšanje intermodalnega ali medsektorskega izdajanja vozovnic, projektih za podporo upravljanju prometa in mobilnosti ter analizi informacij za povečanje učinkovitosti prometnega sistema in (i) vseh drugih projektov, ki: i. prispevajo k izboljšanju kakovosti zraka, zlasti na mestnih območjih, ii. spodbujajo zmanjšanje uporabe zasebnega prevoza v mestnih in velemestnih območjih ter iii. spodbujajo uporabo javnega prevoza ali iv. spodbude za aktivno in zdravo mobilnost.
            
            
               Projekti lokalnih organov bodo obsegali na primer: (a) preoblikovanje voznih parkov javnega prevoza, da se dosežejo cilji direktive o čistih vozilih in v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistvenoo“ (2021/C58/01); (b) izvajanje in upravljanje območij z nizkimi emisijami; (c) digitalizacijo javnega prevoza, njegovim upravnim upravljanjem in izboljšanjem njegove dostopnosti; ter (d) ukrepe za spodbujanje in prednostno razvrščanje skupinskega prevoza in aktivne mobilnosti. 
            
            
               Ta pomoč se dodeli občinam z več kot 50 000 prebivalci in prestolnicami v provinci, pod določenimi pogoji pa se lahko dodeli tudi občinam z od 20 000 do 50 000 prebivalci. 
            
            
               Naložbeni projekti MITMA naj bi se začeli ukvarjati s humanizacijo in organizacijo prometa na mestnih cestah v njegovi pristojnosti. Naložbe prispevajo k spodbujanju mobilnosti pešcev in kolesarjev ter drugih novih oblik mobilnosti (skuterjev) ali k zmanjšanju avtomobilskih prostorov in hitrosti vozil, da bi zmanjšali emisije v zrak in obremenitev s hrupom. 
            
         
         
            
               Spodbude za preoblikovanje potniških in tovornih voznih parkov prevoznih podjetij so sestavljene iz naslednjih linij pomoči: (a) pomoč za nakup brezemisijskih in nizkoemisijskih potniških in tovornih vozil; (b) pomoč za vzpostavitev infrastrukture za dovod goriva za gospodarska vozila z alternativnimi gorivi (električnimi gorivi, utekočinjenim zemeljskim plinom, SZP in biometanom); (c) pomoč podjetjem za nakup ali prilagoditev priklopnikov in polpriklopnikov intermodalnemu prevozu ter (d) pomoč podjetjem za razrez starih vozil. 
            
            
               Pričakuje se, da ta ukrep ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Zlasti podpora za linijo pomoči (a) zajema le nizkopodne električne avtobuse in avtobuse z nizkim dnom (kategoriji M2 in M3, običajno mestni in primestni avtobusi); „visokopodni“ avtobusi, vključno z UZP/SZP, hibridnimi, električnimi in vodikovimi avtobusi (kategoriji M2 in M3, običajno medmestnimi avtobusi), skladnimi z EURO VI–E (kategoriji M2 in M3, običajno medmestnimi avtobusi); ter brezemisijski
                  1
                in nizkoemisijski
                  2
                tovornjaki ter tovornjaki z utekočinjenim zemeljskim plinom/SZP, ki uporabljajo pogonska biogoriva, druga tekoča biogoriva in biomasna goriva
                  3
               . Za linijo pomoči (b) infrastruktura za polnjenje goriva za gospodarska vozila izpolnjuje pogoje za pogonska biogoriva, druga tekoča biogoriva in biomasna goriva
                  4
               .
            
            
               Z merili za izbor se zagotovi, da vsaj 310 000 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in vsaj 2 195 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o mehanizmu za okrevanje in odpornost. 
            
            
               Naložbe v okviru tega ukrepa se izvedejo do 31. decembra 2025.
            
            
               Naložba 2 ( C1.I2) – Spodbujevalna shema za namestitev polnilnih mest, nakup vozil na električni pogon in vozila na gorivne celice ter inovacije na področju elektromobilnosti, polnjenja in zelenega vodika
            
            
               Cilj tega ukrepa je podpreti skladnost s španskim nacionalnim okvirom za alternativno energijo v prometu, pospešiti izvajanje nacionalnega celovitega energetskega in podnebnega načrta ter podpirati teritorialno kohezijo z elektrifikacijo mobilnosti na podeželskih območjih. Naložba je izražena v različnih shemah pomoči, ki spodbujajo uvajanje električnih vozil in vozil na gorivne celice, hkrati pa spodbujajo posamezne inovacijske projekte, povezane z vrednostno verigo elektromobilnosti in obnovo voznega parka na splošno, vključno z izkoriščanjem tehnologije zelenega vodika. Naložba vključuje tudi namestitev javnih polnilnih postaj na stanovanjskih območjih in v nacionalnem cestnem omrežju. Merila za izbor, ki se uporabljajo v razpisih za dodelitev shem pomoči, vključujejo: i) zmanjšanje vpliva na okolje, ii) tehnično–gospodarsko izvedljivost, iii) raven tehnološkega razvoja in inovacij, iv) ponovljivost in nadgradljivost, v) ustvarjanje delovnih mest, povezano s projektom, neposredno in posredno ter vi) vpliv na vrednostno verigo in sinergijo z drugimi sektorji, zlasti industrijskimi.
            
            
               Ta naložba se izvede do 31. avgusta 2025. 
            
            
               Naložba 3 (C1.I3) – Ukrepi za izboljšanje kakovosti in zanesljivosti storitev železniškega prevoza 
            
            
               Cilj tega ukrepa je izboljšati privlačnost in dostopnost javnega kratkega železniškega omrežja (t. i. Cercanias), tako da postane hrbtenica mobilnosti v mestnih območjih in nadomešča uporabo zasebnih vozil na metropolitanskih območjih. Projekte izvajata ADIF (upravljavec železniške infrastrukture) in RENFE (izvajalec železniških storitev z obveznostmi javne službe).
            
            
               ADIF izvaja infrastrukturne naložbe v železnice Cercanias, vključno z obnovo tirov, nadgradnjo postaj, izboljšanjem elektrifikacije in signalizacijskega sistema. Poleg tega je RENFE odgovoren za izvajanje naložb za posodobitev upravljanja javnega železniškega prevoza. Naložbe zajemajo predvsem pet razsežnosti: (a) digitalizacijo varnostnih sistemov na postajah; (b) sisteme obveščanja potnikov; (c) izboljšanje nadzora dostopa; (d) prilagoditev samoprodajnih strojev novim tehnologijam in (e) opremljanje objektov na postajah omrežja Cercanías. 
            
            
               Izvajanje se zaključi do 30. junija 2026. 
            
            
               A.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalniki za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sklep TMA/178/2020 in kraljeva uredba-zakon 23/2020
                     
                  
                  
                     
                        Določba v odredbi in kraljevem odloku, ki določa začetek njune veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti i) Odredbe TMA/178/2020 o zmanjšanju upravnega bremena za namestitev naprav za polnjenje z električno energijo na bencinskih črpalkah in določitvi časa, potrebnega za odlaganje infrastrukture, (ii) kraljevega odloka z zakonsko močjo 23/2020 z dne 23. junija o razglasitvi javne službe za infrastrukturo za polnjenje z močjo nad 250 kW, da se pospeši postavitev tovrstnih objektov.
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Spremembe tehničnega gradbenega zakonika (še ni potrjeno), nizkonapetostno elektrotehnično uredbo (LVER) in odobritev kraljevega odloka o urejanju javnih storitev polnjenja
                     
                  
                  
                     
                        Določba v zakoniku, uredbi in kraljevem odloku, ki določa njihov začetek veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti:
                           i) spremembe tehničnega stavbnega zakonika (še ni potrjeno), da se zagotovi a) obveznost zagotovitve prednamestitve polnilnih mest na 100 % novih parkirnih mest v stanovanjskih stavbah in 20 % novih parkirnih mest v poslovnih in drugih stavbah, b) namestitev enega polnilnika za vsakih 40 novih parkirnih mest (in enega za vsakih 20 parkirnih mest v stavbah splošne državne uprave) in c) obveznost za predhodno obstoječe nestanovanjske parkirne parke z več kot 20 parkirnimi mesti, da se do leta 2023vsako parkirno mesto prilagodi na navedeno zahtevo (tj. namestitev enega polnilnika za vsakih 40 parkirnih mest);
                           ii) spremembe nizkonapetostnega elektrotehničnega predpisa (LVER), da se vključijo obveznosti za polnilno infrastrukturo za parkirišča, ki niso povezana s stavbo, in
                           iii) kraljevi odlok o urejanju javnih storitev polnjenja, vključno z razmerjem subjektov, ki sodelujejo pri zagotavljanju storitve (operaterji polnilnih postaj, ponudniki storitev električne mobilnosti), ter določitev njihovih pravic in obveznosti
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje zakona o trajnostni mobilnosti in financiranju prometa 
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek veljavnosti zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o trajnostni mobilnosti in prometu za izboljšanje načrtovanja, usklajevanja in učinkovitosti politik javnega prevoza, podpiranje digitalizacije prometa in uporabe javnega prevoza ter vzpostavitev sistema financiranja za ohranjanje in vzdrževanje javnih infrastruktur, ki internalizirajo okoljske stroške
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, porabljena za nakupe ali dodeljena s strani občin, namenjena spodbujanju trajnostne mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Milijoni EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava dodelitve projekta ali subvencij v UL ali na platformi za javna naročila ali izvajanje izdatkov, povezanih z nakupi občin, ki prispevajo k spodbujanju trajnostne mobilnosti v občinah z več kot 50 000 prebivalci in prestolnicami v provinci, se lahko pod določenimi pogoji dodelijo tudi občinam z od 20 000 do 50 000 prebivalci. Projekti podpirajo na primer: (a) preoblikovanje voznih parkov javnega prevoza, da se dosežejo cilji direktive o čistih vozilih in v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01); (b) izvajanje in upravljanje območij z nizkimi emisijami; (c) digitalizacijo javnega prevoza, njegovim upravnim upravljanjem in izboljšanjem njegove dostopnosti; (d) ukrepe za spodbujanje in prednostno razvrstitev skupinskega prevoza in aktivne mobilnosti.
                           Z merili za izbor se zagotovi, da od skupnega končnega proračuna v višini 1 500 000 000 EUR vsaj 310 000 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in vsaj 1 190 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o mehanizmu za okrevanje in odpornost. 
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračun, porabljen za nakupe ali dodeljene s strani avtonomnih skupnosti, v višini najmanj 900 milijonov EUR za spodbujanje trajnostne mobilnosti 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Milijoni EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        900
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Objava dodelitve projektov ali subvencij v UL ali na platformi za javna naročila ali izvrševanje odhodkov, povezanih z nakupi s strani avtonomnih skupnosti. Projekti in subvencije, ki jih dodelijo in kupijo avtonomne skupnosti:
                           1) prispevati k spodbujanju trajnostne mobilnosti z zagotavljanjem subvencij zasebnim podjetjem za (a) razrez starih težkih vozil, (b) obnovo njihovega težkega potniškega in tovornega voznega parka s čistejšimi vozili, (c) nakup ali prilagoditev priklopnikov ali polpriklopnikov za intermodalni prevoz ali (d) namestitev polnilnih in oskrbovalnih mest z alternativnimi gorivi (električnimi gorivi, utekočinjenim zemeljskim plinom, SZP in biometanom); Subvencije bi bilo treba zagotoviti v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01); 
                           ali
                           2) prispevati k spodbujanju trajnostne mobilnosti v občinah z več kot 50 000 prebivalci in prestolnicami v pokrajini s podporo za primere (a) preoblikovanja voznih parkov javnega prevoza, da bi se dosegli cilji direktive o čistih vozilih, in v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01); (b) izvajanje in upravljanje območij z nizkimi emisijami; (c) digitalizacijo javnega prevoza, njegovim upravnim upravljanjem in izboljšanjem njegove dostopnosti; (d) ukrepi za dajanje prednosti kolektivnemu prometu in aktivni mobilnosti, vključno z infrastrukturo za kolesarjenje in voznimi pasovi za pešce; (e) spodbujanje prodora novih brezemisijskih tehnologij v prometu v Španiji; (f) parkiranje zaradi odvračanja zunaj teh občin in glavnih mest province, da se zmanjša promet, ki vstopa v mestno središče; (g) razširitev ali posodobitev železniškega prometnega sistema, kot so podzemne železnice ali železnice;(h) projekte digitalizacije, ki dopolnjujejo ukrepe za podporo trajnostni mobilnosti, vključno z informacijskimi sistemi v realnem času o storitvah javnega prevoza, mobilnosti kot storitvi, projektih za izboljšanje intermodalnega ali medpostrežnega izdajanja vozovnic, projektih za podporo upravljanju prometa in mobilnosti ter analizi informacij za povečanje učinkovitosti prometnega sistema in (i) drugih projektih, ki: i. prispevajo k izboljšanju kakovosti zraka, zlasti na mestnih območjih, ii. spodbujajo zmanjšanje uporabe zasebnega prevoza v mestnih in velemestnih območjih ter iii. spodbujajo uporabo javnega prevoza ali iv. spodbude za aktivno in zdravo mobilnost.  
                           Z merili za izbor se zagotovi, da vsaj 900 000 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o instrumentu za okrevanje in odpornost.
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključeni projekti za spodbujanje trajnostne mobilnosti, tudi na mestnih in metropolitanskih območjih 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Zaključenih je bilo najmanj 25 projektov za spodbujanje trajnostne mobilnosti na 150 mestnih in metropolitanskih območjih z več kot 50 000 prebivalci ter pod določenimi pogoji na mestnih območjih med 20 000 in 50 000 prebivalci.
                           Projekti, ki spodbujajo trajnostno mobilnost, so:
                           i. Projekti občin, ki prispevajo k spodbujanju trajnostne mobilnosti v občinah z več kot 50 000 prebivalci in prestolnicami v provinci, se lahko pod določenimi pogoji dodelijo tudi občinam z od 20 000 do 50 000 prebivalci. Projekti podpirajo na primer: (a) preoblikovanje voznih parkov javnega prevoza, da se dosežejo cilji direktive o čistih vozilih in v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01); (b) izvajanje in upravljanje območij z nizkimi emisijami; (c) digitalizacijo javnega prevoza, njegovim upravnim upravljanjem in izboljšanjem njegove dostopnosti; (d) ukrepe za spodbujanje in prednostno razvrstitev skupinskega prevoza in aktivne mobilnosti. Projekt je niz opredeljenih, medsebojno povezanih in usklajenih dejavnosti, ki se izvajajo s skupnim ciljem v določenih časovnih in proračunskih rokih, za katere se zaprosi za subvencijo. Ena občina lahko razvije več kot en projekt.
                           ii. Projekti za spodbujanje trajnostne mobilnosti na mestnih in metropolitanskih območjih, ki so jih razvile avtonomne skupnosti. To se nanaša na tipologije a) do i), opredeljene v naložbi C1.I1. Mestna in metropolitanska območja so opredeljena kot občine z več kot 50 000 prebivalci, prestolnice pokrajin in pod določenimi pogoji občine z več kot 20 000 prebivalci. Vsaka avtonomna skupnost lahko razvije več projektov.
                           iii. Projekti, ki zagotavljajo subvencije zasebnim podjetjem za (a) razrez starih težkih vozil, (b) obnovo njihovega težkega potniškega in tovornega voznega parka s čistejšimi vozili, (c) nakup ali prilagoditev priklopnikov ali polpriklopnikov za intermodalni prevoz ali (d) namestitev črpalnih postaj z alternativnimi gorivi (električnimi gorivi, utekočinjenim zemeljskim plinom, SZP in biometanom). Subvencionirati je treba vsaj 8 500 težkih vozil ali črpalnih postaj, da bi se štelo, da je bil zaključen en projekt za spodbujanje trajnostne mobilnosti. Subvencije bi bilo treba zagotoviti v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, porabljena za nakupe ali dodeljena s strani občin, namenjena spodbujanju trajnostne mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Milijoni EUR
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Objava dodelitve projekta ali subvencij v UL ali na platformi za javna naročila ali izvajanje izdatkov, povezanih z nakupi občin, ki prispevajo k spodbujanju trajnostne mobilnosti v občinah z več kot 50 000 prebivalci in prestolnicami v provinci, se lahko pod določenimi pogoji dodelijo tudi občinam z od 20 000 do 50 000 prebivalci. Projekti podpirajo na primer: (a) preoblikovanje voznih parkov javnega prevoza, da se dosežejo cilji direktive o čistih vozilih in v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01); (b) izvajanje in upravljanje območij z nizkimi emisijami; (c) digitalizacijo javnega prevoza, njegovim upravnim upravljanjem in izboljšanjem njegove dostopnosti; (d) ukrepe za spodbujanje in prednostno razvrstitev skupinskega prevoza in aktivne mobilnosti.
                           Z merili za izbor se zagotovi, da vsaj 310 000 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in vsaj 1 190 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o mehanizmu za okrevanje in odpornost.
                     
                     
                        (Izhodišče: 31. december 2022)
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nagrada za projekte, ki izboljšujejo nove oblike mobilnosti na državnih cestah
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Milijoni EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Objava nagrade ministrstva za promet, mobilnost in agendo za mesta v UL ali platformi za javna naročila v višini najmanj 105 milijonov EUR za projekte za izboljšanje državnih cest v mestnih območjih. Projekti bodo vključevali gradnjo novih kolesarskih stez, razširitev območij za pešce, zmanjšanje parkirnih površin ali izboljšanje varnosti na prehodih. 
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključeni projekti za spodbujanje trajnostne mobilnosti, tudi na mestnih in metropolitanskih območjih
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanih je bilo vsaj 280 projektov za spodbujanje trajnostne mobilnosti, tudi na mestnih in metropolitanskih območjih, ki prispevajo k trajnostni mobilnosti na 150 mestnih območjih z več kot 50 000 prebivalci in pod določenimi pogoji na mestnih območjih med 20 000 in 50 000 prebivalci.
                           Projekti, ki spodbujajo trajnostno mobilnost, so:
                           i. Projekti občin, ki prispevajo k spodbujanju trajnostne mobilnosti v občinah z več kot 50 000 prebivalci in prestolnicami v provinci, se lahko pod določenimi pogoji dodelijo tudi občinam z od 20 000 do 50 000 prebivalci. Projekti podpirajo na primer: (a) preoblikovanje voznih parkov javnega prevoza, da se dosežejo cilji direktive o čistih vozilih in v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01); (b) izvajanje in upravljanje območij z nizkimi emisijami; (c) digitalizacijo javnega prevoza, njegovim upravnim upravljanjem in izboljšanjem njegove dostopnosti; (d) ukrepe za spodbujanje in prednostno razvrstitev skupinskega prevoza in aktivne mobilnosti. Projekt je niz opredeljenih, medsebojno povezanih in usklajenih dejavnosti, ki se izvajajo s skupnim ciljem v določenih časovnih in proračunskih rokih, za katere se zaprosi za subvencijo. Ena občina lahko razvije več kot en projekt.
                           ii. Projekti za spodbujanje trajnostne mobilnosti na mestnih in metropolitanskih območjih, ki so jih razvile avtonomne skupnosti. To se nanaša na tipologije a) do i), opredeljene v naložbi C1.I1. Mestna in metropolitanska območja so opredeljena kot občine z več kot 50 000 prebivalci, prestolnice province in občine z več kot 20 000 prebivalci pod določenimi pogoji. Vsaka avtonomna skupnost lahko razvije več projektov. 
                           iii Projekti, ki zagotavljajo subvencije zasebnim podjetjem za (a) razrez starih težkih vozil, (b) obnovo njihovega težkega potniškega in tovornega voznega parka s čistejšimi vozili, (c) nakup ali prilagoditev priklopnikov ali polpriklopnikov za intermodalni prevoz ali (d) namestitev črpalnih postaj z alternativnimi gorivi (električnimi gorivi, utekočinjenim zemeljskim plinom, SZP in biometanom). Subvencionirati je treba vsaj 3 000 težkih vozil ali črpalnih postaj, polnilnih postaj ali črpalnih postaj, da bi se štelo, da je bil zaključen en projekt za spodbujanje trajnostne mobilnosti. Subvencije bi bilo treba zagotoviti v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
                     
                     
                        (Izhodišče: 31. december 2023)
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanje državnih cest v mestnih območjih za spodbujanje novih oblik mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 34 državnih cest v mestnih območjih se je izboljšalo z gradnjo novih kolesarskih stez, razširitvijo območij za pešce, zmanjšanjem parkirišč ali izboljšanjem varnosti na prehodih.
                           To naložbo izvaja Ministrstvo za promet, mobilnost in agendo za mesta na cestah, ki jih ima v lasti na mestnih območjih.
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev inovativnih projektov za spodbujanje elektromobilnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Milijoni EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Objava nagrad v UL v višini najmanj 250 milijonov EUR v razpisih za podporo inovativnim projektom, ki spodbujajo elektromobilnost. Merila za izbor, ki se uporabljajo v razpisih za dodelitev shem pomoči, vključujejo: i) zmanjšanje vpliva na okolje, ii) tehnično-gospodarsko izvedljivost, iii) raven tehnološkega razvoja in inovacij, iv) ponovljivost in nadgradljivost, v) ustvarjanje delovnih mest, povezano s projektom, neposredno in posredno ter vi) vpliv na vrednostno verigo in sinergijo z drugimi sektorji, zlasti industrijskimi.
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Uvedena električna vozila in polnilna mesta 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        238 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Subvencioniranih najmanj 238 000 električnih vozil (BEV, REEV, PHEV, FCEV) in polnilnih postaj 
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek inovativnih projektov za spodbujanje elektromobilnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje najmanj 85 projektov, ki se izvajajo v okviru podpornega programa za inovacijske projekte na področju elektromobilnosti (MOVES Singulares). 
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Železniške proge kratke razdalje (Cercanias) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 200 km železniških prog kratke razdalje, nadgrajenih v katerem koli podsistemu: peron, tir, elektrifikacija, varnost in komunikacijske/signalne naprave.
                           Dolžino železniških prog kratke razdalje, ki se nadgrajujejo, bi bilo treba razlagati v smislu dolžine, ki se nahaja na mestnih ali velemestnih območjih, kjer je bil izveden pomemben poseg, ki ni potreben za izvedbo ali popravilo. Posegi bi lahko vključevali elektrifikacijo, obnovo tirov, izboljšanje sistemov signalizacije in varnosti ter izboljšave postaj, ki presegajo vzdrževanje in popravila ter se izvajajo vzdolž nacionalnega ozemlja v vseh središčih prebivalstva, ki imajo storitve iz Cercanías Ferroviarias.  
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšane postaje z digitalizacijo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        420
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanih je bilo vsaj 420 postaj, pri čemer so bili vsi ali nekateri projekti, ki jih je RENFE razvil kot operater SPO, naslednji: 
                           • Digitalizacija varnostnih sistemov na postajah (kot so inteligentna videoanalitika, kibernetska varnost in nadzor nad goljufijami)
                           • Sistemi obveščanja potnikov
                           • Izboljšanje nadzora dostopa do postaj
                           • Projekti prodajnih avtomatov
                           • Prilagoditev objektov 
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšane postaje „Cercanias“ 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 20 postaj „Cercanias“, ki jih je ADIF izboljšal, predvsem v smislu del v zvezi z dostopnostjo in novih ali prenovljenih železniških tirov 
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Kumulativni proračun, dodeljen za naložbe v kratke železniške proge 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Milijoni EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 619
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Objava skupnega proračuna, dodeljenega za naložbe v kratke železniške proge, v UL: najmanj: 1 619 000 000 EUR. 
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nadgrajene železniške proge kratke razdalje (Cercanias) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število (km)
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 700 km železniških prog kratke razdalje, nadgrajenih v katerem koli podsistemu: peron, tir, elektrifikacija, varnost in komunikacijske/signalne naprave.
                           Dolžino železniških prog kratke razdalje, ki se nadgrajujejo, bi bilo treba razlagati v smislu dolžine, ki se nahaja na mestnih ali velemestnih območjih, kjer je bil izveden pomemben poseg, ki ni potreben za izvedbo ali popravilo. Posegi bi lahko vključevali elektrifikacijo, obnovo tirov, izboljšanje sistemov signalizacije in varnosti ter izboljšave postaj, ki presegajo vzdrževanje in popravila ter se izvajajo vzdolž nacionalnega ozemlja v vseh središčih prebivalstva, ki imajo storitve iz Cercanías Ferroviarias.  
                     
                     
                        (Izhodišče: 31. december 2023)
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšane postaje z digitalizacijo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        420
                     
                  
                  
                     
                        850
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanih je bilo vsaj 850 postaj, pri čemer so bili vsi ali nekateri projekti, ki jih je RENFE razvil kot operater SPO, naslednji: 
                           • Digitalizacija varnostnih sistemov na postajah (kot so inteligentna videoanalitika, kibernetska varnost in nadzor nad goljufijami)
                           • Sistemi obveščanja potnikov
                           • Izboljšanje nadzora dostopa do postaj
                           • Projekti prodajnih avtomatov
                           • Prilagoditev objektov 
                     
                     
                        (Izhodišče: 31. december 2023)
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšane postaje „Cercanias“ 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        ADIF je izboljšal vsaj 70 postaj „Cercanias“, predvsem v smislu del za dostopnost in novih ali prenovljenih železniških tirov.
                     
                     
                        (Izhodišče: 31. december 2023)
                     
                  
               
               
            
               B. KOMPONENTA 2: Izvajanje španske agende za mesta: Načrt za sanacijo in obnovo mest
            
            
               Ta del španskega načrta za obnovo in odpornost obravnava energetsko sanacijo stavb, njihovo dekarbonizacijo ter izboljšanje njihove kakovosti in udobja. Obravnava tudi socialna najemniška stanovanja, povečuje njihove zaloge ter zagotavlja pravičnejše in bolj vključujoče okrevanje. Poleg tega je namen te komponente obravnavati energijsko revščino s podpiranjem socialnih ali cenovno dostopnih najemniških stanovanj. Vključene so tudi dejavnosti digitalizacije. Del španskega načrta za okrevanje in odpornost podpira izvajanje nacionalnega energetskega in podnebnega načrta Španije, ki predvideva prenovo 1 200 000 stanovanjskih stavb do leta 2030 in sistemov ogrevanja in hlajenja v povprečju 300 000 stanovanjskih stavb na leto. V zvezi s tem Španija predlaga, da se:
            
            
               a)Razvoj in izvajanje reformnih ukrepov, vključno s špansko agendo za mesta, dolgoročno strategijo prenove Španije, stanovanjskim zakonom, zakonom za izboljšanje arhitekturne krajine in vzpostavitvijo točk „vse na enem mestu“ za prenovo stavb;
            
            
               b)Prenovi vsaj 355 000 edinstvenih stanovanjskih stanovanj v okviru vsaj 510 000 prenovitvenih ukrepov, vsaj 600 hektarov mestnih območij, kar ustreza najmanj 40 000 stanovanjskih zgradbam in 690 000 m² nestanovanjskih stavb, vsaj 26 000 stanovanjskih zgradb v občinah in mestnih območjih z manj kot 5 000 prebivalci ter vsaj 1 230 000 m² javnih stavb do leta 2026, s čimer se v povprečju doseže več kot 30-odstotni prihranek primarne energije, vključno z obnovo in ogrevanjem sistemov za nadgradnjo in hlajenje;
            
         
         
            
               c)zgraditi vsaj 20 000 novih stanovanj za socialno najemnino ali po dostopnih cenah, pri čemer je povpraševanje po primarni energiji vsaj 20 % manjše od potreb stavb s skoraj nično porabo energije; ter
            
            
               d)izvesti vsaj 100 pilotnih projektov na lokalni ravni, ki podpirajo energetsko učinkovitost in izvajanje španske mestne agende.
            
            
               Ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost podpira zeleni prehod (priporočilo za posamezne države 3 2019) in zlasti izboljšave energetske učinkovitosti (priporočilo za posamezne države št. 3 2020). Izboljšuje tudi podporo družinam (priporočilo 2 za posamezne države, 2019; Priporočilo za posamezne države št. 2 2020) ter pomaga pri vnaprejšnjem financiranju zrelih javnih naložbenih projektov in spodbujanju zasebnih naložb za spodbujanje okrevanja gospodarstva (priporočilo za posamezne države št. 3 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).  
            
            
               B.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C2.R1) - Izvajanje španske agende za mesta (in z njo povezanega akcijskega načrta)
            
            
               Cilj tega ukrepa je priprava in odobritev španske mestne agende, ki je strateški in neregulativni dokument, ki trajnostnost vključuje v politiko razvoja mest. To bo tudi delovna metoda, ki bo vse javne in zasebne zainteresirane strani usmerjala k doseganju pravičnega, pravičnega in trajnostnega razvoja na posameznih območjih ter bo služila lokalni upravi, mestom in vasem, ne glede na velikost njihovega prebivalstva, kot je določeno v strateški, celostni in celoviti perspektivi, kot zahtevata agenda EU za mesta in nova Leipziška listina. 
            
            
               Španska mestna agenda vključuje diagnozo slabosti in izzivov, s katerimi se soočajo španska mesta in vasi, da bi dosegli okoljsko trajnosten, socialno povezan in ekonomsko izvedljiv razvoj mest. Vključuje strateški okvir, ki temelji na naslednjih desetih strateških izzivih: demografsko; okolje, ekonomske in socialne; sedanje stanje stavbnega fonda; ranljivost za škodljive učinke podnebnih sprememb; (visoka) odvisnost od turizma; in tveganja, povezana z onesnaževanjem. 
            
            
               Agenda za mesta vključuje tudi poseben akcijski načrt za nacionalno upravo in vključuje smernice za podporo lokalnim subjektom pri pripravi njihovih lokalnih akcijskih načrtov v skladu z metodologijo, ki jo predlaga splošna državna uprava, s čimer se zaveže k izboljšanju javnega in javno-zasebnega upravljanja. Naložba 6 to reformo dopolnjuje s podporo pripravi vsaj 100 lokalnih akcijskih načrtov.
            
            
               Španija je v okviru španske agende za mesta in potrebe po izpolnjevanju Direktive (EU) 2018/844 o energetski učinkovitosti stavb in o energetski učinkovitosti vzpostavila dolgoročno strategijo prenove za podporo prenove nacionalnega fonda stanovanjskih in nestanovanjskih stavb. To vključuje javne in zasebne stavbe ter bo do leta 2050 doseglo visoko energetsko učinkovit in razogljičen stavbni fond, kar bo olajšalo stroškovno učinkovito preoblikovanje obstoječih stavb v skoraj nič-energijske stavbe.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2020.
            
            
               Reforma 2 (C2.R2) – Posodobitev španske dolgoročne strategije prenove za leto 2020 (in s tem povezan akcijski načrt)
            
            
               Cilj tega ukrepa je izvajanje španske agende za mesta. To vključuje ukrepe za pripravo, razpravo v posebnih delovnih skupinah, odobritev in razširjanje strateškega dokumenta akcijskega načrta za dolgoročno prenovo. Akcijski načrt je v skladu z ukrepi, vključenimi v ERESEE. Za izvajanje programa ERESEE se ustanovi več delovnih skupin, da se oblikujejo jasna priporočila za izvajanje akcijskega načrta za sanacijo in obnovo mest. Poročila s priporočili delovnih skupin se objavijo.
            
            
               ERESEE v delu III programa ERESEE, naslovljenem „Izvajanje“, vključuje sklop ukrepov, med katerimi je sklop reform predstavljen kot del načrta za spodbujanje sanacije in obnove mest ter spodbujanje zelenega in digitalnega prehoda. Časovni načrt temelji na enajstih oseh in ukrepih za izboljšanje upravljanja, predpisov in financiranja. Ta načrt se vključi v strateški dokument kot glavni korak k izvajanju programa ERESEE. Najpomembnejši ukrepi vključujejo:
            
            
               ·prenova stavb javne uprave (usklajena s komponento 11 španskega načrta za okrevanje in odpornost)
            
            
               ·področja skladov, ki jih je treba izboljšati, vključno z novo obdavčitvijo, ki je ugodna za prenovo, tako v stanovanjskem kot terciarnem sektorju.
            
            
               ·spodbujanje in aktiviranje zasebnega financiranja
            
            
               ·boj proti energetski revščini
            
            
               ·uporaba novega energetskega modela v stavbnem sektorju za spodbujanje porabe energije iz obnovljivih virov v stavbah.
            
            
               ·aktivirati in združiti povpraševanje po sanaciji.
            
         
         
            
               ·izboljšanje pogojev na strani ponudbe s spodbujanjem modernizacije sektorja rehabilitacije z raziskavami, razvojem in inovacijami, digitalizacijo ter spremljanjem, krepitvijo znanj in spretnosti ter usposabljanjem;
            
            
               ·razširjati informacije med državljani in podjetji ter si izmenjevati dobre prakse med upravami. ter
            
            
               ·razviti statistiko in kazalnike za spremljanje javno financiranih ukrepov, da bo mogoče ustrezno oceniti javne politike.
            
            
               Ta strateški dokument omogoča izvajanje projekta ERESEE v okviru španske agende za mesta, ki vključuje različne uprave (centralne, regionalne in lokalne).
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2023.
            
            
               Reforma 2 (C2.R3) – stanovanjsko pravo
            
            
               Cilj tega ukrepa je s pomočjo stanovanjskega zakona izvajati prvo uredbo v Španiji, ki obravnava različne instrumente javnega načrtovanja, načrtovanja in sodelovanja, ki so že vzpostavljeni za podporo pravici do dostojnega in primernega stanovanja. Obravnava sanacijo in izboljšanje obstoječega javnega in zasebnega stanovanjskega fonda ter obnovo in obnovo stanovanjskih okolij, v katerih se nahajajo, da bi se izboljšala kakovost življenja. Zakon obravnava doseganje zadostne ravni stanovanjskega fonda za najemno nepremičnino, ki je na voljo po dostopnih cenah.
            
            
               Zakonodaja obravnava različne instrumente načrtovanja, načrtovanja programov in sodelovanja, da se zagotovi uresničevanje pravice do dostojnega in primernega stanovanja, vključno – kot eno od prednostnih nalog – s sanacijo in izboljšanjem obstoječega stanovanjskega fonda ter obnovo in obnovo stanovanjskih okolij, v katerih se nahajajo. 
            
            
               Poleg tega zakon spodbuja povečanje ponudbe cenovno dostopnih in socialnih stanovanj z zagotavljanjem skladnosti z zahtevami, ki so trenutno določene za stavbe s skoraj nično porabo energije v skladu z osnovnim dokumentom o varčevanju z energijo (DB-HE) tehničnega gradbenega zakonika (CTE), in se izogiba ukrepom, ki bi lahko srednjeročno ovirali ponudbo stanovanj.
            
            
               To izvajanje reforme se zaključi do 30. septembra 2022.
            
            
               Reforma 3 (C2.R4) – Zakon o kakovosti arhitekture in gradbenega okolja ter nova strategija nacionalne arhitekture
            
            
               Cilj tega zakona je opredeliti kakovost arhitekture in stavb kot javno dobro za izboljšanje kakovosti življenja, spodbujati socialne korenine arhitekture, spodbujati trajnostni razvoj mestnih območij in vozlišč, prispevati h gospodarskemu in družbenemu razvoju ter varovati in varovati kulturno in naravno dediščino.
            
            
               V ta namen zakon obravnava različne pobude in ukrepe, ki so tesno povezani s programi obnove in obnove v tem delu španskega načrta za okrevanje in odpornost. Zakon ureja zlasti: i) ukrepi za medupravno sodelovanje na področju javnih naročil arhitekturnih, inženirskih in urbanističnih projektov in del; ii) orodja za razširjanje dobrih praks in podporo, usposabljanje in javno-zasebna partnerstva in iii) spodbujanje rehabilitacije s celovitega vidika, kot je opisano zgoraj. 
            
            
               To izvajanje reforme se zaključi do 30. septembra 2022.
            
            
               Reforma 4 (C2.R5) – pisarne za prenovo („vse na enem mestu“)
            
            
               Cilj tega ukrepa je spodbuditi in razširiti lokalne urade za obnovo, ki so bili ustanovljeni v nekaterih občinah, da bi spremljali gospodinjstva in skupnosti lastnikov pri zelo zapletenih nalogah sanacije stanovanjske stavbe.
            
            
               V ta namen bo ta ukrep nadalje spodbujal in razširil ta pristop z vzpostavitvijo procesa za zagotovitev učinkovitega sodelovanja in sodelovanja med centralnimi, regionalnimi in/ali lokalnimi vladami. To vključuje boljše usklajevanje vse javne podpore (na centralni, regionalni ali lokalni ravni). V te točke „vse na enem mestu“ se vključijo vse ravni upravljanja, da se čim bolj poveča učinkovitost ukrepov prenove.
            
            
               Reforma se izvede do 30. septembra 2021.
            
            
               Reforma 5 (C2.R6) – izboljšano financiranje ukrepov prenove
            
            
               Cilj tega ukrepa je odpraviti eno od glavnih ovir za začetek obnovitvene dejavnosti, in sicer dostop do financiranja pod ugodnimi pogoji. Za odobritev posojila za obnovo je včasih treba dodeliti individualno osebno posojilo vsakemu posameznemu lastniku v stavbi. To je ovira za temeljito in celostno prenovo stavb.
            
         
         
            
               Da bi rešili to vprašanje, ukrep:
            
            
               ·Vzpostavlja novo jamstveno shemo Instituto de Crédito Oficial (ICO), ki bo delno krila tveganje posojil, ki jih odobrijo zasebne finančne institucije za prenovo stanovanjskih stavb;
            
            
               ·Spodbuja sprejetje posebnih regulativnih določb, vključno z reformo horizontalnega zakona o lastnini, da se izboljša dostop do financiranja za skupnosti lastnikov. ter
            
            
               ·Spodbuja uporabo zelenega financiranja s strani finančnih institucij.
            
            
               Reforma se izvede do 30. septembra 2022.
            
            
               Naložba 1 (C2.I1) – Program sanacije za gospodarsko in socialno okrevanje v stanovanjskih okoljih
            
            
               Cilj tega ukrepa je podpreti prenovo energetske učinkovitosti v stanovanjskih stavbah in soseskah. Z ukrepi v okviru tega ukrepa se izvede vsaj 510 000 ukrepov prenove v vsaj 355 000 edinstvenih stanovanjih, s čimer se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji, preverjeno z energetskimi izkaznicami. Podpirajo se naslednji ukrepi:
            
            
               a)Program za podporo energetski prenovi na ravni soseske z zagotavljanjem nepovratnih sredstev in druge podpore v povprečju 20 000 EUR na stanovanje. S programom se obnovi vsaj 600 hektarov mestnih območij, s čimer se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji, preverjeno z energetskimi izkaznicami. Ukrepi vključujejo izboljšanje energetske učinkovitosti, vzpostavitev infrastrukture za električno mobilnost, izboljšanje dostopnosti stavb in odstranjevanje nevarnih snovi. Največ 15 % ukrepa se nameni izboljšavam na ravni sosesk, kot so izboljšave zunanje razsvetljave, kolesarskih poti, zelene infrastrukture in drenažnih sistemov, ob upoštevanju socialno-ekonomskih značilnosti soseske. 
            
            
               b)Program za podporo energetski prenovi stanovanjskih stavb z zagotavljanjem nepovratnih sredstev v povprečju 15 000 EUR na stanovanje. Raven podpore je višja za tiste ukrepe, pri katerih je zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji večje, in za gospodinjstva z nizkimi dohodki. Ukrepi vključujejo izboljšanje energetske učinkovitosti, vzpostavitev infrastrukture za električno mobilnost, izboljšanje dostopnosti stavb in odstranjevanje nevarnih snovi.
            
            
               c)Sklop dejavnosti obravnava spodbude za energetsko prenovo. To med drugim vključuje (i) možnost odbitka prenov od dohodnine, če se doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji, in (ii) izboljšanje okvira financiranja s spodbujanjem javno-zasebnih partnerstev.
            
            
               Kraljevi odlok določi tehnične zahteve za zagotovitev skladnosti s 30-odstotnim povprečnim zmanjšanjem povpraševanja po primarni energiji. Spremembe dohodnine se odobrijo s kraljevim zakonodajnim odlokom, njihov cilj pa je opredeliti davčne spodbude za ukrepe obnove stavb za izboljšanje energetske učinkovitosti.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 2 (C2.I2) – Program za gradnjo socialnih najetih stanovanj v energetsko učinkovitih stavbah
            
            
               Cilj tega ukrepa je zgraditi vsaj 20 000 novih stanovanj za namene socialnega najema po dostopnih cenah, skladnih z merili energetske učinkovitosti. Te se zgradijo zlasti na območjih, kjer so socialna stanovanja trenutno nezadostna, in na zemljiščih v javni lasti.
            
            
               Povpraševanje po primarni energiji v socialnih stanovanjih je vsaj 20 % manjše od potreb stavb s skoraj nično porabo energije. V ta namen se s kraljevim odlokom določijo tehnične zahteve za omejitev vrednosti porabe primarne energije na 80 % omejitve, določene v oddelku HE 0 temeljnega dokumenta o prihrankih energije (DB-HE) tehničnega gradbenega zakonika (CTE).
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 3 (C2.I3) – Program energetske sanacije stavb
            
            
               Cilj tega ukrepa je podpreti energetsko prenovo vsaj 40 000 stanovanjskih stavb in 690 000 m² nestanovanjskih stavb ter izboljšati energetsko učinkovitost in vključiti energijo iz obnovljivih virov. Program podpira le energijo iz obnovljivih virov, razen fosilnih goriv, zagotavlja višjo intenzivnost pomoči za energetske skupnosti in omogoča predhodno financiranje ukrepov prenove. Posebni ukrepi zajemajo izboljšanje energetske učinkovitosti s toplotno izolacijo, uporabo energije iz obnovljivih virov v sistemih ogrevanja in hlajenja ter izboljšanje sistema razsvetljave. Predvideno je merilo za upravičenost, da se z energetskimi izkaznicami v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 4 (C2.I4) – Program za obnovo in demografski izziv
            
         
         
            
               Cilj tega ukrepa je podpreti prenovo stavb v občinah in mestnih območjih z manj kot 5 000 prebivalci. Ukrepi vključujejo izboljšanje energetske učinkovitosti stavb, javne opreme in infrastrukture, proizvodnje in porabe energije iz obnovljivih virov, samoporabe in lokalnih energetskih skupnosti lastnikov ter trajnostne mobilnosti (kot so električne polnilne postaje). Izvajata se dve vrsti ukrepov:
            
            
               a)Za energetsko učinkovitost se v stanovanjskih stavbah opravi vsaj 26 000 energetskih prenov, s čimer se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji, preverjeno z energetskimi izkaznicami. 
            
            
               b)Vsaj 250 enkratnih projektov čiste energije se izvede s konkurenčnimi javnimi razpisi ali naložbami lokalnih organov na naslednjih področjih: (i) namestitev električne energije ali ogrevanja in hlajenja z obnovljivimi viri energije za javne stavbe ali infrastrukturo (vključno z vsaj 80-odstotno lastno porabo); (ii) energetske prenove javnih stavb ali infrastrukture (s čimer se doseže vsaj 30-odstotni prihranek primarne energije, preverjen z energetskimi izkaznicami); (iii) trajnostna mobilnost (projekti za spremembo načina prevoza ali elektromobilnost); (iv) zmanjšanje svetlobnega onesnaževanja z izboljšano javno razsvetljavo in (v) lokalno energetsko skupnost ali druge projekte, ki jih v teh občinah vodi skupnost.
            
            
               V ta namen se v Uradnem listu objavijo regulativne podlage in poziv za pomoč za naložbe, ki se razširi na lokalne organe. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 5 (C2.I5) – Program sanacije javnih stavb
            
            
               Cilj tega ukrepa je podpreti energetsko prenovo javnih stavb, vključno z javno upravo, izobraževalnimi, socialnimi, športnimi, zdravstvenimi, kulturnimi ali javnimi storitvami. Prenovi se najmanj 1 230 000 m² javnih stavb, s čimer se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji, preverjeno z energetskimi izkaznicami. Ukrep podpira: (i) izboljšave pri uporabi vode, materialov, ravnanju z odpadki in prilagajanju podnebnim spremembam; (ii) izboljšanje dostopnosti stavb; (iii) odstranjevanje nevarnih snovi in izboljšanje kakovosti zraka v zaprtih prostorih in (iv) ohranjanje stavb. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 6 (C2.I6) – Podporni program za razvoj pilotnih projektov za lokalne akcijske načrte španske agende za mesta
            
            
               Cilj tega ukrepa je podpreti lokalne oblasti pri izvajanju desetih strateških ciljev španske agende za mesta z odobritvijo vsaj 100 lokalnih akcijskih načrtov. Deset strateških ciljev španske agende za mesta je: (i) načrtovanje in bolj racionalna raba tal, njeno ohranjanje in varstvo; (ii) preprečevanje širjenja mestnih območij in oživitev obstoječih mest; (iii) preprečevanje in zmanjševanje vplivov podnebnih sprememb in odpornosti; (iv) trajnostna raba virov in spodbujanje krožnega gospodarstva; (v) spodbujanje bližine in trajnostne mobilnosti; (vi) spodbujanje socialne kohezije in prizadevanje za enakost; (vii) spodbujanje in spodbujanje mestnega gospodarstva; (viii) zagotavljanje dostopa do stanovanja; (ix) vodenje in spodbujanje digitalnih inovacij; ter (x) izboljšanje instrumentov sodelovanja in upravljanja.
            
            
               Ukrep (i) služi kot vzor in vodilo za druge lokalne organe pri pripravi lastnih akcijskih načrtov; (ii) izvajanje španske agende za mesta z akcijskimi načrti na lokalni ravni in (iii) izvajanje konkretnih projektov v okviru lokalnih akcijskih načrtov, da se poudari potencial španske mestne agende. Podpora se dodeli s konkurenčnim razpisnim postopkom in zajema zlasti medsektorske in integrirane projekte s strateško vizijo in modelom upravljanja, ki zagotavlja najširše sodelovanje. 
            
            
               Naložbe v okviru tega ukrepa se zaključijo do 31. decembra 2022.
            
            
               B.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalniki za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti španske agende za mesta in dolgoročne strategije za prenovo energije v gradbenem sektorju v Španiji. 
                     
                  
                  
                     
                        Objava v Uradnem listu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti španske agende za mesta kot nacionalne mestne politike, ki bo zagotovila celovito in celovito strateško načrtovanje mest, ter posodobitev dolgoročne strategije za prenovo energije v gradbeništvu v Španiji (ERESEE) za leto 2020. Namen strategije ERESEE je postaviti diagnozo stavbnega fonda v Španiji ter odpraviti ovire in oblikovati nove pristope za povečanje prenove stavb, spodbuditi naložbe v sektor, povečati prihranke energije in zmanjšati emisije ogljika v skladu s podnebnimi cilji.
                     
                  
               
                     
                        21bis
                     
                  
                  
                     
                        C2.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Objava priporočil delovnih skupin za izvajanje dolgoročne strategije za prenovo v Španiji
                     
                  
                  
                     
                        Objava priporočil delovnih skupin
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Objava podrobnih priporočil delovnih skupin za izvajanje posodobitve dolgoročne strategije za prenovo energije v stavbnem sektorju v Španiji za leto 2020 (ERESEE). Namen strategije ERESEE je postaviti diagnozo stavbnega fonda v Španiji ter odpraviti ovire in oblikovati nove pristope za povečanje prenove stavb, spodbuditi naložbe v sektor, povečati prihranke energije in zmanjšati emisije ogljika v skladu s podnebnimi cilji. Za izvajanje programa ERESEE se ustanovi več delovnih skupin, da se oblikujejo jasna priporočila za izvajanje akcijskega načrta za sanacijo in obnovo mest. Podrobna priporočila vključujejo časovni načrt in metodološke smernice za vsak ukrep, ki ga je treba sprejeti in nasloviti na vsakega udeleženca (javno upravo, deležnike itd.).
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        C2.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti stanovanjskega zakona, vključno z ukrepi za podporo povečanju ponudbe stanovanj v skladu s stavbo Nearly Zero Energy Building 
                     
                  
                  
                     
                        Določba v stanovanjskem zakonu o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Stanovanjski zakon obravnava različne instrumente načrtovanja, načrtovanja programov in sodelovanja, da se zagotovi ustrezno uresničevanje pravice do dostojnega in primernega stanovanja, vključno – kot eno od prednostnih nalog – s sanacijo in izboljšanjem obstoječega stanovanjskega fonda ter obnovo in obnovo stanovanjskih okolij, v katerih se nahajajo. Zakon spodbuja povečanje ponudbe cenovno dostopnih in socialnih stanovanj z zagotavljanjem skladnosti z zahtevami, ki so trenutno določene za stavbe s skoraj nično porabo energije v skladu z osnovnim dokumentom o varčevanju z energijo (DB-HE) tehničnega gradbenega zakonika (CTE). 
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        C2.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o kakovosti arhitekture in stavbnega okolja 
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o kakovosti arhitekture in stavbnega okolja ob začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje zakona o kakovosti arhitekture in stavbnega okolja, vključno s celostnim pristopom k sanaciji, ki bo pospešil rast stavbnega fonda s skoraj nično porabo energije, ne le med novimi stavbami, ampak tudi med obstoječimi stavbami. Zakon določa načelo kakovosti arhitekture in grajenega okolja, določa okoljsko trajnost in prispevek k doseganju ciljev energetske učinkovitosti kot enega ključnih ocenjevalnih meril ter usmerja potrebno sanacijo parka v smeri celostnega pristopa k sanaciji. 
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        C2.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o uradih za obnovo („vse na enem mestu“) 
                     
                  
                  
                     
                        Določba v kraljevem odloku o uradih za obnovo ob začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje kraljevega odloka o določitvi področja uporabe uradov za prenovo („vse na enem mestu“) in njihovega financiranja. Organizirana je bila področna stanovanjska konferenca, pred zaključkom kraljevega odloka pa se zaključijo faza obveščanja javnosti in drugi pravni postopki. 
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        C2.R6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sprememb horizontalne zakonodaje o lastnini, da se olajša financiranje sanacije 
                     
                  
                  
                     
                        Določba v zakonu o horizontalnem premoženju o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Spremembe zakona 49/1960 (horizontalno pravo o nepremičninah) z dne 21. julija o solastništvu za spodbujanje izvajanja prenove in izboljšav stavb v skupnostih lastnikov ter dostopa do financiranja. Cilj predloga spremembe je skupnostim lastnikov olajšati odločanje o prenovi stavb, ki prispevajo k izboljšanju energetske učinkovitosti, in olajšati dostop do bančnega financiranja.
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o regulativnem okviru za izvajanje programa obnove; in kraljevi zakonski odlok, ki ureja dohodninske spodbude v podporo programu 
                     
                  
                  
                     
                        Določba kraljevega odloka in kraljevega zakonskega odloka o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje kraljevega odloka, ki opredeljuje regulativni okvir za izvajanje programa obnove, ter kraljevi zakonski odlok, ki ureja dohodninske spodbude v podporo programu. Kraljevi odlok, ki opredeljuje regulativni okvir, določi tehnične zahteve za zagotovitev skladnosti s 30-odstotnim povprečnim zmanjšanjem porabe neobnovljive primarne energije. Pred dokončanjem kraljevega odloka se organizira sektorska konferenca o stanovanjih, faza obveščanja javnosti in drugi pravni postopki pa se zaključijo.
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov prenove stanovanjskih stanovanj, s katerimi se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji (231 000 ukrepov v vsaj 160 000 edinstvenih stanovanjih)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        231 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 231 000 ukrepov prenove stanovanjskih stanovanj v vsaj 160 000 dokončanih enkratnih stanovanjih, s katerimi se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji (kumulativno). Za namene kazalnika je pojem stanovanja v skladu z opredelitvijo Eurostata („Bivališče je soba ali sklop sob – vključno z dodatki, lobiji in hodniki – v stalni stavbi ali strukturno ločenem delu stavbe, ki je z načinom, kako je bila zgrajena, obnovljena ali preoblikovana, namenjena za stanovanje s strani enega zasebnega gospodinjstva vse leto“) in lahko po potrebi vključuje socialna ali javna stanovanja. Uporabljeni kazalniki izboljšanja energetske učinkovitosti se akreditirajo z ustrezno energetsko izkaznico v okviru Direktive 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. maja 2010 o energetski učinkovitosti stavb. Število ukrepov za sanacijo stanovanj se določi kot vsota vseh ukrepov za izboljšanje in sanacijo (v razmejenih soseskah, na ravni zgradb ali stanovanj), ki se izvedejo z izvajanjem ene od vrst pomoči (popolna sanacija ali elementi gradnje) ali z davčno spodbudo. Povprečni odstotek prihranka pri porabi neobnovljive primarne energije za namene doseganja minimalne vrednosti 30 % se dobi s ponderiranjem sklopa sanacijskih ukrepov z zneskom pomoči ali financiranja, uporabljenega v okviru načrta za oživitev in odpornost. Ta kazalnik vključuje ukrepe za izboljšanje in sanacijo v vseh občinah, ne glede na njihovo velikost. Za utemeljitev skladnosti s pridobljenimi prihranki energije so potrebne in združene energetske izkaznice dokončanih del, da se potrdijo povprečni doseženi prihranki energije.
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Hektarji zemljišč na dokončanih območjih ali soseskah, ki jih je treba obnoviti, s povprečnim zmanjšanjem povpraševanja po primarni energiji za vsaj 30 %
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število (hektarji)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 600 hektarov zemljišč na območjih ali soseskah, ki jih je treba obnoviti. Ta številka vključuje površino tistih okrožij ali mestnih območij, ki so bila predmet ukrepov na podlagi sporazumov v okviru programa. Ukrepi se izvajajo z zagotavljanjem tehničnih zahtev za zagotovitev skladnosti s 30-odstotnim povprečnim zmanjšanjem porabe neobnovljive primarne energije pri prenovi stavb. Za utemeljitev skladnosti s pridobljenimi prihranki energije so potrebne in združene energetske izkaznice dokončanih del, da se potrdijo povprečni doseženi prihranki energije.
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov prenove stanovanjskih stanovanj, s katerimi se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji (510 000 ukrepov v vsaj 355 000 edinstvenih stanovanjih) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        231 000
                     
                  
                  
                     
                        510 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 510 000 ukrepov prenove stanovanjskih stanovanj v vsaj 355 000 dokončanih enkratnih stanovanjih, s katerimi se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji (kumulativno). Za namene kazalnika je pojem stanovanja v skladu z opredelitvijo Eurostata („Bivališče je soba ali sklop sob – vključno z dodatki, lobiji in hodniki – v stalni stavbi ali strukturno ločenem delu stavbe, ki je z načinom, kako je bila zgrajena, obnovljena ali preoblikovana, namenjena za stanovanje s strani enega zasebnega gospodinjstva vse leto“) in lahko po potrebi vključuje socialna ali javna stanovanja. Uporabljeni kazalniki izboljšanja energetske učinkovitosti se akreditirajo z ustrezno energetsko izkaznico v okviru Direktive 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. maja 2010 o energetski učinkovitosti stavb. Število sanacijskih del na stanovanjskem objektu se določi kot vsota vseh ukrepov za izboljšanje in sanacijo (v razmejenih soseskah, na ravni zgradb ali stanovanj), ki se izvedejo z izvajanjem ene od vrst pomoči (popolna sanacija ali elementi gradnje) ali z davčno spodbudo. Povprečni odstotek prihranka pri porabi neobnovljive primarne energije za namene doseganja minimalne vrednosti 30 % se dobi s ponderiranjem sklopa sanacijskih ukrepov z zneskom pomoči ali financiranja, uporabljenega v okviru načrta za oživitev in odpornost. Ta kazalnik vključuje ukrepe za izboljšanje in sanacijo v vseh občinah, ne glede na njihovo velikost. Za utemeljitev skladnosti s pridobljenimi prihranki energije so potrebne in združene energetske izkaznice dokončanih del, da se potrdijo povprečni doseženi prihranki energije. (Izhodišče: 31. december 2023.
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o opredelitvi regulativnega okvira za izvajanje programa o energetsko učinkovitih socialnih najemnih stanovanjih, skladnih z merili energetske učinkovitosti 
                     
                  
                  
                     
                        Določba kraljevega odloka o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje kraljevega odloka, ki opredeljuje regulativni okvir za izvajanje programa o energetsko učinkovitih socialnih najemniških stanovanjih, skladnih z merili energetske učinkovitosti. V kraljevem odloku so določene tehnične zahteve, da se pri gradnji stavb zagotovi cilj, da se v skladu z nacionalnimi smernicami doseže vsaj 20 % manjše povpraševanje po primarni energiji od zahteve za stavbe s skoraj nično porabo energije. V ta namen je treba omejiti vrednost porabe neobnovljive primarne energije na 80 % omejitve, določene v oddelku HE 0 temeljnega dokumenta o prihrankih energije (DB-HE) tehničnega stavbnega zakonika (CTE). Pred dokončanjem kraljevega odloka se organizira sektorska konferenca o stanovanjih, faza obveščanja javnosti in drugi pravni postopki pa se zaključijo.
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nova stanovanja, zgrajena za socialno najemnino ali po dostopnih cenah, ki izpolnjujejo merila energetske učinkovitosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 20 000 stanovanj, zgrajenih za socialno najemnino ali po dostopnih cenah, skladnih z merili energetske učinkovitosti. Ta številka ustreza številu stanovanj, za katera se izvede gradnja, in se nanaša na socialno najemnino po dostopnih cenah, kar potrjuje potrdilo ali dokazilo o dokončanju in uporabi stanovanj, ki ga izda pristojni organ. Poleg tega se z energetsko izkaznico zagotovi skladnost z zahtevo po omejitvi porabe neobnovljive primarne energije na 80 % omejitve, določene v oddelku HE 0 osnovnega dokumenta o prihrankih energije (DB-HE) tehničnega stavbnega zakonika (CTE).
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Podelitev nagrad za prenovo stanovanjskih in nestanovanjskih stavb, s čimer se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji
                     
                  
                  
                     
                        Skupne odločitve avtonomnih skupnosti o koncesijah
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kar ustreza najmanj 40 000 prenovam stanovanjskih stanovanj in 690 000 m² nestanovanjskih stavb, s čimer se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji. Enakovrednost se opredeli glede na zadevne povprečne prihranke energije, dosežene na m² za vsako vrsto intervencije. Za namene kazalnika je pojem stanovanja v skladu z opredelitvijo Eurostata („Bivališče je soba ali sklop sob – vključno z dodatki, lobiji in hodniki – v stalni stavbi ali strukturno ločenem delu stavbe, ki je z načinom, kako je bila zgrajena, obnovljena ali preoblikovana, namenjena za stanovanje s strani enega zasebnega gospodinjstva vse leto“) in lahko po potrebi vključuje socialna ali javna stanovanja. Uporabljeni kazalniki izboljšanja energetske učinkovitosti se akreditirajo z ustrezno energetsko izkaznico v okviru Direktive 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. maja 2010 o energetski učinkovitosti stavb.
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje prenove stanovanjskih in nestanovanjskih stavb, s čimer se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji. 
                     
                  
                  
                     
                        Skupne energetske izkaznice dokončanih del
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Kar ustreza vsaj 40 000 stanovanjskih stavb in 690 000 m² obnovljenih nestanovanjskih stavb, s čimer se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji. Enakovrednost se opredeli glede na zadevne povprečne prihranke energije, dosežene na m² za vsako vrsto intervencije. Za namene kazalnika je pojem stanovanja v skladu z opredelitvijo Eurostata („Bivališče je soba ali sklop sob – vključno z dodatki, lobiji in hodniki – v stalni stavbi ali strukturno ločenem delu stavbe, ki je z načinom, kako je bila zgrajena, obnovljena ali preoblikovana, namenjena za stanovanje s strani enega zasebnega gospodinjstva vse leto“) in lahko po potrebi vključuje socialna ali javna stanovanja. Uporabljeni kazalniki izboljšanja energetske učinkovitosti se akreditirajo z ustrezno energetsko izkaznico v okviru Direktive 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. maja 2010 o energetski učinkovitosti stavb. Za utemeljitev skladnosti s pridobljenimi prihranki energije so potrebne in združene energetske izkaznice dokončanih del, da se potrdijo povprečni doseženi prihranki energije.
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončana prenova stanovanjskih stavb v občinah z manj kot 5 000 prebivalci, s katero se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        26 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 26 000 stanovanjskih stanovanj, prenovljenih v občinah z manj kot 5 000 prebivalci, s čimer se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji. Za utemeljitev skladnosti s pridobljenimi prihranki energije so potrebne in združene energetske izkaznice dokončanih del, da se potrdijo povprečni doseženi prihranki energije.
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti čiste energije v občinah z manj kot 5 000 prebivalci 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 250 enkratnih projektov čiste energije, zaključenih na lokalni ravni v občinah z manj kot 5 000 prebivalci. Značilnosti: Projekti, vključno s projekti, ki se oddajo na podlagi konkurenčnih razpisov, ali naložbami lokalnih organov, z izbiro ali kombinacijo naslednjega:
                           – namestitev električne energije ali ogrevanja in hlajenja z obnovljivimi viri energije za javne stavbe ali infrastrukturo (vključno z vsaj 80-odstotno lastno porabo); Lahko vključuje daljinsko ogrevanje/hlajenje.
                           – energetska prenova javnih stavb ali infrastrukture (s čimer se doseže vsaj 30-odstotni prihranek primarne energije)
                           – trajnostna mobilnost (projekti za spremembo načina prevoza ali elektromobilnost);
                           – zmanjšanje svetlobnega onesnaževanja z izboljšano javno razsvetljavo
                           – lokalne energetske skupnosti ali drugih projektov, ki jih v teh občinah vodi skupnost.
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje prenove javnih stavb, ki je v povprečju dosegla vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji (290 000 m²)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število (m2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        290 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 290 000 m² ( kumulativno) obnovljenih javnih stavb, ki v povprečju dosegajo vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji. Preverjanje potrdil o koncu gradnje ali potrdila o prevzemu del (avtonomne skupnosti) ali spremnih dokumentov vsake od občin prejemnic, kot je določeno v členu 30 Zakona o subvencijah (38/2003), se preveri po zaključku projekta (EELL). Da bi upravičili skladnost s pridobljenimi prihranki energije, je potrebna in združena energetska certifikacija dokončanih del, da se potrdi dosežen povprečni prihranek energije.  
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje prenove javnih stavb, s katero se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji (vsaj 1 230 000 m²) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število (m2)
                     
                  
                  
                     
                        290 000
                     
                  
                  
                     
                        1 230 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 1 230 000 m² ( kumulativno) obnovljenih javnih stavb, ki v povprečju dosegajo vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji. Preverjanje potrdil o koncu gradnje ali potrdila o prevzemu del (avtonomne skupnosti) ali spremnih dokumentov vsake od občin prejemnic, kot je določeno v členu 30 Zakona o subvencijah (38/2003), se preveri po zaključku projekta (EELL). Da bi upravičili skladnost s pridobljenimi prihranki energije, je potrebna in združena energetska certifikacija dokončanih del, da se potrdi dosežen povprečni prihranek energije. (Izhodišče: 31. december 2024. 
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        C2.I6
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski načrti v okviru španske agende za mesta 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 100 občin mora odobriti lokalni akcijski načrt (strategija mest) in ga opremiti z merili iz španske agende za mesta, ki vsebuje oceno in smernice ukrepov v skladu z njenimi desetimi strateškimi cilji. 
                     
                  
               
            
            
            
               C. KOMPONENTA 03: Okoljska in digitalna preobrazba agroživilskega in ribiškega sistema
            
            
               Ta del španskega načrta za okrevanje in odpornost je namenjen izboljšanju trajnosti, konkurenčnosti in odpornosti agroživilskega in ribiškega sektorja z gospodarskega, okoljskega in socialnega vidika. Za dosego tega cilja se naložbe in reforme, vključene v ta element španskega načrta za okrevanje in odpornost, osredotočajo na naslednje elemente:
            
         
         
            
               a)izboljšanje učinkovitosti in trajnosti namakanja;
            
            
               b)spodbujanje trajnosti in konkurenčnosti kmetijstva in živinoreje;
            
            
               c)sprejetje strategije za spodbujanje digitalizacije v agroživilskem in podeželskem sektorju kot celoti; ter
            
            
               d)spodbujanje trajnosti, raziskav, inovacij in digitalizacije ribiškega sektorja.
            
            
               Komponenta obravnava priporočila za posamezne države o spodbujanju naložb v inovacije in energetsko učinkovitost (priporočilo za posamezne države št. 3 2019), izboljšanje dostopa do digitalnega učenja (priporočilo za posamezne države št. 2 2020) ter spodbujanje javnih in zasebnih naložb in zelenega prehoda (priporočilo za posamezne države št. 3 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). 
            
            
               C.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C3.R1) – Sprememba pravil, ki urejajo trgovinske odnose v prehranski verigi, vključno s spremembo zakona št. 12/2013 z dne 2. avgusta 2007 o ukrepih za izboljšanje delovanja prehranske verige
            
            
               Cilj tega ukrepa je izboljšati delovanje prehranske verige s spremembo nacionalne zakonodaje, ki ureja trgovinske odnose v prehranski verigi (zakon št. 12/2013), kar vključuje, vendar presega prenos Direktive (EU) 2019/633. Ukrep zajema vsaj:
            
            
               a)razširitev področja uporabe zakona z vključitvijo (i) trgovinskih odnosov z državami članicami in tretjimi državami, kadar koli se gospodarski subjekt nahaja v Španiji, ter (ii) surovin in drugih proizvodov iz Priloge I k Pogodbi o delovanju Evropske unije;
            
            
               b)razširitev minimalne vsebine pogodb o živilih z vključitvijo (i) pogodbenih kazni, (ii) izjem zaradi višje sile in (iii) sklica na zahtevo za mediacijo vpletenih strank, da bi se obravnavale zadeve, ki niso bile dogovorjene;
            
            
               c)razširitev seznama nepoštenih poslovnih praks, kot je enostranska sprememba pogodb glede obsega ali vračila neprodanih proizvodov ter
            
            
               d)priznavanje Agencije za informacije o živilih in nadzor hrane kot organa, odgovornega za vzpostavitev in razvoj nadzornega sistema, potrebnega za preverjanje skladnosti z zakonodajo na nacionalni ravni, ter kot kontaktne točke za sodelovanje med izvršilnimi organi ter Evropsko komisijo in avtonomnimi skupnostmi na njihovih teritorialnih območjih;
                     
            
            
               Ukrep dopolnjuje (i) kraljevi zakonski odlok 5/2020 z dne 25. februarja 2020, s katerim so bili sprejeti nujni ukrepi v zvezi s kmetijstvom in prehrano, in (ii) zakon 8/2020 za spremembo zakona št. 12/2013 o nujnih ukrepih za izboljšanje delovanja prehranske verige.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2021.
            
            
               Reforma 2 (C3.R2) – Razvoj in pregled regulativnega okvira za okoljsko trajnost živinoreje
            
            
               Ta ukrep bo izboljšal okoljsko trajnost živinoreje z razvojem in revizijo zakonodajnega okvira, kot sledi:
            
            
               a)razvoj splošnega registra najboljših razpoložljivih tehnologij za lažje izračune emisij onesnaževal in toplogrednih plinov na prašičjih in perutninskih farmah ter zajemanje drugih okoljskih podatkov. Zagotavlja boljšo oceno, kako živinorejci izpolnjujejo obveznosti glede emisij toplogrednih plinov in onesnaževal,
            
            
               b)postopna revizija zakonodaje o načrtovanju v živinorejskem sektorju, ki določa zahteve glede lokacije, razdalje, velikosti, zdravstvenih razmer, biološke zaščite ter okoljske infrastrukture in infrastrukture za dobro počutje živali na kmetijah v sektorjih, ki jo že imajo (prašičereja), ter vzpostavitev novega regulativnega okvira v sektorjih (perutninska živinoreja), ki še niso bili regulirani. Z uporabo načela sorazmernosti določi posamezne sektorske obveznosti za zmanjšanje emisij in določi zahteve glede na njihov prispevek k nastajanju onesnaževalnih plinov.
            
            
               Ukrep vključuje obe zakonodajni določbi, ki bosta objavljeni do konca leta 2022. Predvideva tudi, da bo izvajanje splošnega registra BAT za prašičje in perutninske kmetije začelo delovati do 31. decembra 2023. Uporaba revidirane zakonodaje o načrtovanju se izvaja postopoma v približno dveh letih od njene objave.
            
         
         
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Reforma 3 (C3.R3) – Zakonodajni okvir o trajnostni prehrani na kmetijskih zemljiščih in zakonodaja o onesnaževanju kmetijskega izvora
            
            
               Cilj tega ukrepa je urediti gnojenje v kmetijstvu, da bi dosledno obravnavali različne vire vnosa hranil v kmetijska zemljišča. Poleg tega zagotavlja tehnično svetovanje kmetom za podporo pri izpolnjevanju pravnih zahtev in racionalizacijo gnojenja. S tem se: (i) obravnavajo škodljive učinke podnebnih sprememb; (ii) zmanjšanje onesnaževanja voda z nitrati in fosfati kmetijskega izvora in (iii) izboljšanje kakovosti zraka.
            
            
               Predlagani zakonodajni okvir je povezan z drugim pravnim instrumentom: osnutek kraljevega odloka o varstvu voda pred razpršenim onesnaževanjem z nitrati iz kmetijskih virov (ki nadomešča kraljevi odlok 261/1996 z dne 16. februarja). Povezan je tudi s pripravo akcijskega načrta za preprečevanje, odpravo in zmanjšanje razpršenega onesnaževanja z nitrati, zlasti iz kmetijskih virov. S tem ukrepom se uvede kraljevi odlok, ki prenaša Direktivo 91/676/EGS z dne 12. decembra 1991 o varstvu voda pred onesnaževanjem z nitrati iz kmetijskih virov, določa ambicioznejše cilje kot direktiva o nitratih in povečuje zbliževanje s cilji načrtovanja voda iz okvirne direktive o vodah.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2023. 
            
            
               Reforma 4 (C3.R4) – Spodbujanje upravljanja in trajnostnega upravljanja španskega namakanja
            
            
               Cilj tega ukrepa je vzpostaviti mehanizem upravljanja na nacionalni ravni, ki bo vsem zadevnim sektorjem in ravnim javnih organov omogočil sodelovanje na področju namakanja. To vključuje okoljsko trajnost, izvedbena merila in vidike, povezane z veljavno zakonodajo. Z ukrepom se ustanovi opazovalna skupina za trajnost namakanja v Španiji, ki bo zagotavljala podatke o gospodarskem, družbenem in okoljskem vplivu namakanja na ozemlju.
            
            
               Reforma se izvede do 31. decembra 2022.
            
            
               Reforma 5 (C3.R5) – Izvajanje akcijskega načrta II strategije za digitalizacijo agroživilskih in podeželskih območij.
            
            
               Namen tega ukrepa je nadaljevati izvajanje španske strategije za digitalizacijo kmetijsko-živilskih in podeželskih območij, ki jo je španska vlada sprejela marca 2019. V ukrepu se določi drugi akcijski načrt, ki ustreza trem osnovnim ciljem strategije: (i) zmanjšanje digitalnega razkoraka; (ii) spodbujanje uporabe podatkov ter (iii) spodbujanje poslovnega razvoja in novih poslovnih modelov. 
            
            
               Ukrep še naprej podpira sprejetje in vključevanje digitalnih procesov ter znanj in spretnosti v gospodarsko dejavnost, povezano s podeželskimi območji in njihovo družbeno strukturo. Z ukrepom se oblikuje, izdela in izvaja drugi akcijski načrt strategije za digitalizacijo agroživilskega sektorja in podeželskih območij.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Reforma 6 (C3.R6) – revizija nacionalnega regulativnega okvira za urejanje trajnostnega ribištva.
            
            
               Cilj ukrepa je: (i) spodbujajo vključevanje ekonomske in socialne trajnosti v upravljanje ribištva; (ii) zagotoviti večjo pravno varnost za vse akterje v ribiškem sektorju ter (iii) zagotoviti večjo preglednost, modernizacijo in digitalizacijo pri upravljanju ribištva. Ukrep upošteva cilje politik in izzivov EU, vključno z reformo skupne ribiške politike, strategijo za biotsko raznovrstnost do leta 2030, morskimi strategijami in cilji trajnostnega razvoja.
            
            
               Za dosego teh ciljev se z ukrepom doseže naslednje:
            
            
               a)revizija veljavnega zakona o ribištvu, da bi ga uskladili z novimi trajnostnimi merili in raziskovalnimi potrebami na področju ribištva; 
            
            
               b)posodobitev upravljanja različnih orodij, metod in popisov nacionalnih ribolovnih območij s kraljevim odlokom; ter
            
            
               c)izvajanje zakona za posodobitev sistemov nadzora, inšpekcijskih pregledov in sankcij na področju ribištva.
            
            
               Objava kraljevega odloka o izboljšanju upravljanja različnih orodij, metod in pritožb na nacionalnih ribolovnih območjih je predvidena do 30. junija 2022. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
         
         
            
               Naložba 1 (C3.I1) – Načrt za izboljšanje učinkovitosti in trajnosti namakanja 
            
            
               Cilj tega ukrepa je izboljšati učinkovitost in trajnost namakanja z nizom izbranih ukrepov. Spodbuja varčevanje z vodo in energetsko učinkovitost namakalnih dejavnosti. Ti ukrepi vključujejo:
            
            
               a)posodobitev ukrepov, ki vključujejo vsaj: (i) ukrepe za nadomestitev površinskih ali podzemnih voda z nekonvencionalno rabo vodnih virov (kot so predelana voda v skladu z Uredbo (EU) 2020/741 in razsoljena voda v skladu s tehničnimi smernicami 2021/C58/01, „da se ne škoduje bistveno“) v okviru procesa posodobitve; in (ii) ukrepe, ki povečujejo prihranke vode ali dosegajo nadaljnje zmanjšanje povpraševanja po vodi ali večje prihranke energije;
            
            
               b)posodobitev namakalnih sistemov z energetskim vplivom, vključno z (i) prednostno obravnavo ukrepov, pri katerih za njihovo delovanje ni potrebna električna energija, v primerjavi z ukrepi, ki jo potrebujejo ali potrebujejo energijo iz obnovljivih virov; in (ii) posodobitvenih ukrepov za spodbujanje energetske samozadostnosti, vključno z uporabo obnovljivih virov energije; ter
            
            
               c)spodbujanje novih tehnologij, kot so: (i) ukrepi, ki omogočajo višjo raven izvajanja novih tehnologij in inovacij za učinkovitejše namakanje; ter (ii) ukrepi, ki predlagajo višjo stopnjo intenzivnosti pri posodabljanju namakanja.
            
            
               Ukrep izvaja javno podjetje Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (SEIASA). V ta namen sporazum med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano(MAPA) ter družbo SEIASA ureja sistem javnega/zasebnega financiranja naložb v posodobitev namakanja, merila za izbor projektov, postopke izvajanja načrta in seznam ukrepov, ki jih je treba izvesti. Ta seznam ukrepov vključuje vsaj:
            
            
               a)Nadomestitev uporabe podtalnice ali površinske vode z uporabo nekonvencionalnih vodnih virov (predelana voda ali razsoljena voda v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01)); 
            
            
               b)izvajanje sistemov regulacije voda (rezervoarjev), ki omogočajo gravitacijsko namakanje;
            
            
               c)zamenjava jarkov na prostem s podzemnimi cevmi;
            
            
               d)izdelava sistemov filtriranja in črpanja; ter
            
            
               e)namestitev števcev in sistemov daljinskega upravljanja.
            
            
               Pričakuje se, da ta ukrep ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Razsolirana voda se proizvaja zlasti z uporabo najboljše razpoložljive tehnologije z najmanjšimi vplivi na okolje v sektorju. Vse dejavnosti namakanja se izvajajo v skladu z okvirno direktivo o vodah, potrebne presoje vplivov na okolje se izvedejo v skladu z direktivama 2009/147/ES in 92/43/EGS, izvedejo pa se tudi potrebni blažilni ukrepi za varstvo okolja.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 2 (C3.I2) – Načrt za spodbujanje trajnosti in konkurenčnosti kmetijstva in živinoreje (I): Posodobitev laboratorijev za zdravje živali in rastlin 
            
            
               Ta ukrep bo izboljšal prehransko varnost v kmetijskem in živinorejskem sektorju z zagotavljanjem hitrih ukrepov v odziv na izbruhe bolezni živali, vključno s tistimi, ki prizadenejo ljudi, in škodljivih organizmov na rastlinah z gradnjo objektov z biološko stopnjo varnosti 3. Ukrep zlasti zagotavlja začetek obratovanja naslednjih objektov:
            
            
               a)laboratorij za biološko varnost na ravni 3 (LSCA-Santa Fe);
            
            
               b)objekt za biološko varnost živali na ravni 3 (LCV-Algete); ter
            
            
               c)nacionalni laboratorij za zdravstveno varstvo rastlin v Lugu.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 3 (C3.I3) – Načrt za spodbujanje trajnosti in konkurenčnosti kmetijstva in živinoreje (II): Krepitev zmogljivosti in sistemov za biološko zaščito v vrtcih ter centrih za čiščenje in razkuževanje 
            
         
         
            
               Ta ukrep krepi preprečevanje in zaščito pred boleznimi živali in škodljivimi organizmi na rastlinah, katerih pojavnost se je povečala zaradi podnebnih sprememb, in sicer z izboljšanjem zmogljivosti in sistemov biološke zaščite v vrtcih ter centrih za čiščenje in razkuževanje. Okrepi sisteme biološke zaščite v obratih za pridelavo rastlinskega razmnoževalnega materiala, ki imajo pomembno vlogo pri pridobivanju nenapadenega materiala z zmanjšanjem uporabe fitofarmacevtskih sredstev. 
            
            
               Podpora je v obliki pomoči za naložbe, namenjene kmetijskim gospodarstvom z rastlinskim razmnoževalnim materialom in centrom za čiščenje in razkuževanje prevoznih sredstev za žive živali. Predvidena so zlasti nepovratna sredstva za tehnološko izboljšanje teh objektov z avtomatizacijo, robotizacijo in namestitvijo novih čistilnih in razkuževalnih sistemov, kot je termično razkuževanje. 
            
            
               Ukrep vključuje krepitev vsaj 465 centrov za čiščenje in razkuževanje ter centrov za proizvodnjo rastlinskega razmnoževalnega materiala z izboljšanim usposabljanjem in sistemi biološke zaščite.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 4 (C3.I4) – Načrt za spodbujanje trajnosti in konkurenčnosti kmetijstva in živinoreje (III): Naložbe v precizno kmetijstvo, energetsko učinkovitost in krožno gospodarstvo v kmetijskem in živinorejskem sektorju 
            
            
               Ta ukrep spodbuja trajnost in konkurenčnost kmetijskega in živinorejskega sektorja z naložbami v: (i) precizno kmetijstvo; (ii) energijsko učinkovitost; (iii) krožno gospodarstvo; in (iv) uporabo energije iz obnovljivih virov. 
            
            
               Natančneje, naložbe se nanašajo na naslednje: 
            
            
               a)izvajanje novih sistemov za ravnanje s kmetijskimi odpadki in živalskimi odplakami ter njihovimi stranskimi proizvodi, vključno s strukturnimi reformami; 
            
            
               b)posodobitev rastlinjakov, tako njihovih naprav kot opreme; 
            
            
               c)spodbujanje uporabe bioplinov in obnovljivih virov energije; ter
            
            
               d)zbiranje podatkov v realnem času z uporabo senzorjev, ki omogočajo uporabo preciznega kmetijstva in tehnologije na kmetijah, kar vključuje uvedbo satelitskih navigacijskih sistemov (GNSS) in geolokacijo v živinoreji.
            
            
               Ukrep se izvaja v obliki individualnih ali kolektivnih naložb v kmetijska gospodarstva ali storitvena podjetja. Vsaj 5 000 kmetij ima zaključene projekte za precizno kmetijstvo, energetsko učinkovitost, krožno gospodarstvo in uporabo obnovljivih virov energije.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 5 (C3.I5) – Strategija za digitalizacijo agroživilskega in gozdarskega sektorja ter podeželskega okolja: razvoj ukrepov v podporo digitalizaciji in podjetništvu v agroživilskem in gozdarskem sektorju ter podeželskem okolju 
            
            
               Ta ukrep določa ukrepe v strategiji za digitalizacijo agroživilskega, gozdarskega in podeželskega sektorja, ki jo je španska vlada sprejela marca 2019, ter v svojem drugem akcijskem načrtu za obdobje 2021–2023. Ukrepi vključujejo:
            
            
               a)posebno vrstico finančne podpore za MSP v agroživilskem sektorju za spodbujanje inovativnih in digitalnih poslovnih projektov, ki se bo izvajala z zagotavljanjem participativnih posojil;
            
            
               b)vozlišče za digitalne inovacije za podjetja v agroživilskem sektorju, ki se bo izvajalo prek internega naročila in javnih naročil s konkurenčnim razpisnim postopkom;
            
            
               c)opazovalnica za digitalizacijo v agroživilskem sektorju prek partnerskega sporazuma med MAPA in sodelujočim organom; ter
            
            
               d)platforma svetovalcev za kmetijski sistem znanja in informacij (AKIS), ki bi delovala kot orodje za spodbujanje prenosa znanja in informacij med akterji AKIS, ki bi se izvajala prek interne pogodbe in javnega naročanja s konkurenčnim razpisnim postopkom.
            
            
               V okviru ukrepa vsaj 60 agroživilskih MSP do konca leta 2023 izvede inovativne in digitalne poslovne projekte, ki so skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), in se financirajo s participativnimi posojili. 
            
         
         
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), se s pravnim sporazumom med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano ter Empresa Nacional de Innovación (ENISA) in poznejšo naložbeno politiko finančnega instrumenta 
            
            
               I.zahteva uporabo tehničnih smernic Komisije o preverjanju trajnosti za sklad InvestEU; ter
            
            
               II.izločitev naslednjega seznama dejavnosti in sredstev iz upravičenosti: (i) dejavnosti in sredstva, povezana s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  5
               ; (ii) dejavnosti in sredstva v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), ki dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  6
               ; (iii) dejavnosti in sredstva, povezana z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  7
                in obrati za mehansko–biološko obdelavo
                  8
                ter (iv) dejavnosti in sredstev, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju 
            
            
               III.zahtevati, da agencija ENISA preveri pravno skladnost projektov z ustrezno zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo za vse transakcije, vključno s tistimi, ki so izvzete iz preverjanja trajnosti.
            
            
               Dejavnosti, povezane z zajemanjem in shranjevanjem ogljika, se ne podpirajo. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 6 (C3.I6) – Načrt za spodbujanje trajnosti, raziskav, inovacij in digitalizacije v ribiškem sektorju (IV). Posodobitev mreže morskih rezervatov v interesu ribištva 
            
            
               Cilj tega ukrepa je posodobiti mrežo morskih rezervatov ribiškega interesa z naslednjimi ukrepi:
            
            
               a)pridobitev dveh plovil za podporo za posebne namene, da se zagotovi nadzor in spremljanje dejavnosti, ki se izvajajo v rezervah;
            
            
               b)uporabo informacijske in komunikacijske tehnologije, da se omogoči nadzor in spremljanje zalog, in sicer s pridobitvijo (i) vsaj štirih kosov opreme za nočno opazovanje za odkrivanje prepovedanih dejavnosti; ter (ii) droni z zadostno močjo, da omogočijo dejavnosti nadzora in spremljanja ter optimizirajo obstoječa sredstva;
            
            
               c)razširitev mreže rezerv z vzpostavitvijo novega morskega rezervata; ter
            
            
               d)posodobitev obstoječega morskega rezervata Fara de Alborána in njegove okolice, da se olajša dostop, izboljša njegova energijska učinkovitost in opremijo z ustreznimi napravami (tj. radarsko radijsko povezavo s polotokom) za spremljanje in nadzor rezerve. 
            
            
               Pridobitev dveh plovil za podporo za posebne namene ter uporaba informacijske in komunikacijske tehnologije za omogočanje nadzora in spremljanja se izvajata s postopki javnih naročil. 
            
            
               Pričakuje se, da ta ukrep ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Zlasti sta dve posebni podporni plovili najboljše razpoložljive tehnologije z najmanjšimi vplivi na okolje v sektorju. Naložba v zvezi z razširitvijo mreže morskih rezervatov je sestavljena iz študije za oblikovanje novega morskega rezervata, ki naj bi se izvedla na podlagi interne pogodbe. Enako velja za načrtovana dela za posodobitev rezerve Faro de Alborán in njene okolice, ki vključujejo potrebno študijo o gradnji in optimizaciji energije.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2024.
            
            
               Naložba 7 (C3.I7) – Načrt za spodbujanje trajnosti, raziskav, inovacij in digitalizacije v ribiškem sektorju (II). Spodbujanje raziskav na področju ribištva in ribogojstva ter podpiranje usposabljanja
            
            
               S tem ukrepom se izboljšata količina in kakovost znanstvenih spoznanj, ki so podlaga za sprejemanje odločitev v zvezi z upravljanjem ribištva. Pobuda vključuje: (i) nakup vsaj dveh zvočnih sond za opremljanje dveh obstoječih ribiških in oceanografskih raziskovalnih plovil, da se zagotovi kakovost podatkov, pridobljenih za znanstveno oceno različnih staležev pelagičnih vrst, in (ii) spodbujanje raziskav na področju ribištva in ribogojstva, da se zagotovi ekosistemski pristop k odločanju o upravljanju ribištva.
            
            
               Pridobitev obeh akustičnih sond se izvede na podlagi postopka oddaje javnega naročila, v katerem se ponudba izvede izključno. Raziskave na področju ribištva in ribogojstva se spodbujajo s podpisom sporazumov z javnimi raziskovalnimi organi in po potrebi z dodelitvijo lastnih sredstev za zaposlovanje opazovalcev na krovu ali z razpisom.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2022.
            
            
               Naložba 8 (C3.I8) – Načrt za spodbujanje trajnosti, raziskav, inovacij in digitalizacije v ribiškem sektorju (III). Tehnološki razvoj in inovacije v ribištvu in ribogojstvu 
            
         
         
            
               Cilj tega ukrepa je vzpostaviti okoljsko, gospodarsko in socialno bolj trajnosten ribiški in akvakulturni sektor z dvema vrstama ukrepov:
            
            
               a)vzpostavitev javno-zasebnih partnerstev za spodbujanje modre rasti v sektorju, da se izvedejo projekti, ki spodbujajo procese modrega gospodarstva; ter
            
            
               b)podpora tehnološkemu razvoju in inovacijam v sektorju. 
            
            
               Ukrep predvideva dokončanje najmanj 20 raziskovalnih, razvojnih in inovacijskih projektov za sprejetje novih tehnologij, ki spodbujajo odpornost in trajnost ribiškega sektorja in sektorja akvakulture.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 9 (C3.I9) – Načrt za spodbujanje trajnosti, raziskav, inovacij in digitalizacije v ribiškem sektorju (IV). Digitalizacija in uporaba IKT v ribiškem sektorju 
            
            
               Cilj tega ukrepa je izboljšati nadzor ribolovne dejavnosti, da se zagotovi okoljska trajnost ter srednje- in dolgoročna sposobnost preživetja ribiškega sektorja. Ukrep zajema dve vrsti ukrepov:
            
            
               a)shemo pomoči za digitalizacijo sektorja ribištva in akvakulture, vključno s (i) pomočjo za naprave za elektronsko predložitev ulova in njihovo geolokacijo za plovila, krajša od 12 m; in (ii) pomoč za namestitev nadzornega sistema, ki uporablja kamere za daljinsko spremljanje ribolova in boj proti zavržkom za plovila, daljša od 24 metrov; ter
            
            
               b)sodobne rešitve IKT za nadzor ribištva, vključno s (i) sistemom za registracijo ulova z možnostjo sledenja plovilom, krajšim od 12 metrov; (ii) vzpostavitev letalske službe brezpilotnih zrakoplovov za nadzor in spremljanje ribištva ter sistema daljinskega spremljanja ulova ribiških plovil, daljših od 24 metrov; ter (iii) naprave in programska oprema (tj. namestitev drugega požarnega zidu) za okrepitev varnosti španskega informacijskega sistema za ribištvo. 
            
            
               Digitalizacija španskega sektorja ribištva in ribogojstva se izvaja v obliki nepovratnih sredstev za konkurenčne razpise, uvajanje sodobnih rešitev IKT za nadzor ribištva pa poteka z odprtimi in centraliziranimi javnimi naročili.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2024.
            
            
               Naložba 10 (C3.I10) – Načrt za spodbujanje trajnosti, raziskav, inovacij in digitalizacije v ribiškem sektorju (V). prispevajo k boju proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu;
            
            
               Ta ukrep podpira boj proti nezakonitemu, neprijavljenemu in zakonsko neurejenemu ribolovu, ki še naprej ogroža morske ekosisteme. V ta namen ukrep podpira naslednje naložbe:
            
            
               a)nakup štirih patruljnih plovil; ter
            
            
               b)posodobitev treh patruljnih plovil odprtega morja, ki se uporabljajo za boj proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu. 
            
            
               Ukrep se izvaja s postopkom javnega naročanja za gradnjo patruljnih plovil in s spremembo sporazuma s špansko mornarico v primeru morskih patruljnih plovil, ki zagotavlja pravno kritje za prenos na mornarico, ki bo upravljala zgoraj navedena dela za posodobitev. 
            
            
               Pričakuje se, da ta ukrep ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Zlasti so nakupi in posodobitve plovil le najboljše razpoložljive tehnologije z najmanjšimi vplivi na okolje v sektorju. 
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2022.
            
            
               Naložba 11 (C3.I11) – Načrt za spodbujanje trajnosti, raziskav, inovacij in digitalizacije v ribiškem sektorju (VI). Podpora za financiranje ribiškega sektorja 
            
            
               Ta ukrep zagotavlja financiranje naložbenih projektov v ribiškem sektorju z zagotovitvijo posojila Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA). Cilj ukrepa je ustvariti finančno vrstico za financiranje projektov, povezanih s trajnostnim ribolovnim delovanjem, vključno z: (i) izboljšanje delovnih in varnostnih pogojev; (ii) digitalizacijo procesov in sistemov; (iii) izboljšanje vrednosti in sledljivosti proizvodov; (iv) iskanje novih proizvodov in predstavitev, vključno z embalažo; ter (v) spodbujanje inovacij, izboljšanje in učinkovitost energije ter prehod na energijo z manjšimi vplivi na podnebje.
            
         
         
            
               Ukrep se izvaja na podlagi sporazuma med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano ter SAECA o podpori financiranju naložbenih projektov v ribiškem sektorju. Mehanizem temelji na posojilu SAECA za vzpostavitev linije financiranja, namenjene ponovnim jamstvom za projekte z ukrepi, povezanimi s trajnostno ribolovno dejavnostjo. Sporazum vključuje pogoj, da so naložbe, izvedene s tem financiranjem, skladne s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), se s pravnim sporazumom med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano ter SAECA in poznejšo naložbeno politiko finančnega instrumenta 
            
            
               I.zahteva uporabo tehničnih smernic Komisije o preverjanju trajnosti za sklad InvestEU; ter
            
            
               II.izločitev naslednjega seznama dejavnosti in sredstev iz upravičenosti: (i) dejavnosti in sredstva, povezana s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  9
               ; (ii) dejavnosti in sredstva v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), ki dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  10
               ; (iii) dejavnosti in sredstva, povezana z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  11
                in obrati za mehansko–biološko obdelavo
                  12
                ter (iv) dejavnosti in sredstev, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju ter
            
            
               III.zahteva, da SAECA preveri pravno skladnost projektov z ustrezno zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo za vse transakcije, vključno s tistimi, ki so izvzete iz preverjanja trajnosti.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2022.
            
            
               C.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalniki za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljeve uredbe–zakona št. 5/2020 o nujnih ukrepih na področju kmetijstva in prehrane ter zakona št. 8/2020 o spremembi zakona št. 12/2013 o ukrepih za izboljšanje delovanja prehranske verige
                     
                  
                  
                     
                        Določbe kraljeve uredbe-zakona 5/2020, zakona št. 8/2020 in zakona št. 12/2013 o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljeve uredbe-zakona št. 5/2020 (25. februar 2020) z nujnimi ukrepi na področju kmetijstva in prehrane, da bi se izboljšalo delovanje prehranske verige s spremembo nacionalne zakonodaje, ki ureja trgovinske odnose v prehranski verigi. Glavni cilji so doseči, da cene živil krijejo stroške proizvodnje, preprečiti izgubo vrednosti v prehranski verigi in prepovedati promocijo, katere namen je zavajanje potrošnikov o ceni in podobi proizvodov.
                           Začetek veljavnosti zakona 8/2020 o spremembi zakona št. 12/2013 o nujnih ukrepih za izboljšanje delovanja prehranske verige, da se s sprejetjem zakona potrdi zgoraj navedeni kraljevi zakonski odlok.
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti druge spremembe zakona št. 12/2013 o ukrepih za izboljšanje delovanja prehranske verige 
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona št. 12/2013 o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti druge spremembe zakona 12/2013 o ukrepih za izboljšanje delovanja prehranske verige, ki presega minimalne zahteve iz Direktive (EU) 2019/633. Ta pravni predlog spremembe spodbuja različne ukrepe za bolj pregledno in uravnoteženo živilsko vrednostno verigo, kar pomeni spremembe (i) razširitve področja uporabe zakonodaje na trgovinske odnose; (ii) minimalna vsebina pogodb o živilih se razširi na skoraj vse transakcije. 
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        C3.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti regulativnega okvira za razvoj splošnega registra najboljših razpoložljivih tehnologij na kmetijah za obveščanje o emisijah onesnaževal in toplogrednih plinov ter reforma zakonodaje o načrtovanju z merili za kmetije v različnih sektorjih
                     
                  
                  
                     
                        Določba regulativnega okvira o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Regulativni okvir za razvoj splošnega registra najboljših razpoložljivih tehnologij omogoča izračune emisij onesnaževal in toplogrednih plinov na prašičjih in perutninskih farmah ter evidentiranje drugih okoljskih podatkov. Postopna revizija zakonodaje o načrtovanju v živinorejskem sektorju ureja zahteve glede lokacije, velikosti, sanitarnih pogojev in infrastrukture na kmetijah, spreminja zahteve za prašičje farme in ustvarja nov regulativni okvir za perutninski sektor.
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        C3.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti normativnega okvira za trajnostno prehrano na kmetijskih tleh.
                     
                  
                  
                     
                        Določba normativnega okvira o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Ta normativni okvir je namenjen urejanju gnojenja in spodbujanju tehničnega svetovanja kmetom, da se racionalizira gnojenje in izpolnijo pravne zahteve. 
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        C3.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o mehanizmu upravljanja za izboljšanje španskega namakalnega sistema.
                     
                  
                  
                     
                        Določba kraljevega odloka o začetku veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        S kraljevim odlokom se vzpostavi mehanizem upravljanja na nacionalni ravni, da lahko prizadeti sektorji sodelujejo pri vidikih, povezanih s španskim namakanjem, kot so trajnost, merila za izvajanje, predpisi itd. Namen te uredbe je tudi vzpostavitev observatorija za trajnostno namakanje v Španiji.
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        C3.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje drugega akcijskega načrta strategije za digitalizacijo agroživilskega sektorja in podeželskih območij.
                     
                  
                  
                     
                        Objava na spletni strani Ministrstva za kmetijstvo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep zagotavlja kontinuiteto strategije digitalizacije agroživilskega sektorja in podeželskega okolja z drugim načrtom, katerega cilji so zmanjšanje digitalnega razkoraka, spodbujanje uporabe podatkov ter spodbujanje razvoja podjetij in novih poslovnih modelov. 
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        C3.R6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o upravljanju nacionalnih ribolovnih območij 
                     
                  
                  
                     
                        Določba kraljevega odloka o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kraljevi odlok usklajuje upravljanje različnih orodij, metod in popisov nacionalnih ribolovnih območij ter omogoča boljše upravljanje podjetij in upošteva cilje glavnih politik in izzivov EU, kot so reforma skupne ribiške politike, strategija za biotsko raznovrstnost do leta 2030, morske strategije ali cilji trajnostnega razvoja.
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti pogodbenega sporazuma med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano ter družbo SEIASA za podporo izboljšanju in trajnosti namakanih območij (faza I)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         V milijonih EUR
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sporazum o sodelovanju med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano(MAPA) ter SEIASA (faza I; Izvrševanje proračuna v višini 260 000 000 EUR) izvajajo pogoje načrta za izboljšanje učinkovitosti in trajnosti namakanja, ki se izvaja s to naložbo. Ta pravni predpis med drugim ureja ureditev javnega/zasebnega financiranja za te naložbe v posodobitev namakanja, merila za izbiro projektov, postopke izvajanja načrta in seznam ukrepov, ki jih je treba izvesti v zvezi z izvrševanjem proračuna v okviru tega ukrepa. 
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izvajanje sporazuma med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano ter SEIASA o podpori za izboljšanje in trajnost namakanih območij (faza II)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         V milijonih EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        303
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sporazum o sodelovanju med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano(MAPA) ter SEIASA (faza II; 303 000 000 EUR izvrševanja proračuna) izvajajo pogoje načrta za izboljšanje učinkovitosti in trajnosti namakanja, ki se izvaja s tem naložbenim projektom. Ta pravni predpis med drugim ureja ureditev javnega/zasebnega financiranja za te naložbe v posodobitev namakanja, merila za izbiro projektov, postopke izvajanja načrta in seznam ukrepov, ki jih je treba izvesti v zvezi z izvrševanjem proračuna v okviru tega ukrepa.
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Posodobitev namakalnih sistemov v smislu varčevanja z vodo in energetske učinkovitosti  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število (hektarji)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 100 000 hektarov posodobljenih namakalnih sistemov v smislu varčevanja z vodo in energetske učinkovitosti. Površina, posodobljena z naložbami načrta za okrevanje in odpornost ter tipologijo izvedenih ukrepov, se odraža v sporazumih o sodelovanju, ki jih je SEIASA podpisala s prizadetima skupnostma namakanja ali subjekti, ki upravljajo vodne vire na Kanarskih otokih. Ti sporazumi določajo posebne ukrepe, ki jih je treba izvesti za zagotovitev prihranka vode in energetske učinkovitosti v posodobljenih namakalnih sistemih. Nekateri ukrepi, ki jih je treba izvesti s tem načrtom, so: (i) nadomeščanje uporabe podtalnice ali površinske vode z uporabo nekonvencionalnih vodnih virov (predelana ali razsoljena v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), (ii) izvajanje sistemov regulacije voda, ki omogočajo gravitacijsko namakanje (z uporabo razlike v višini, tako da za prenos vode ni potrebna uporaba energije), (iii) nadomestitev energije iz fosilnih virov, ki je potrebna za črpanje z obnovljivimi viri energije, in sistemi za daljinsko čiščenje (pretežno fotonapetostne hidroelektrarne); (iv) zamenjava jarkov na prostem iz betona ali zemlje z zakopanimi cevmi, (v) konstrukcija merilnih in črpalnih postaj ter (vi) namestitev števcev in sistemov daljinskega upravljanja. Do drugega četrtletja 2026 se posodobi vsaj 100 000 hektarov namakalnih sistemov v smislu varčevanja z vodo in energetske učinkovitosti, kar je mogoče preveriti s sporazumi SIEASA-Irigacijskih skupnosti.
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Začetek delovanja objekta za živali, laboratorija z biološko varnostjo 3 in nacionalnega laboratorija za zdravstveno varstvo rastlin
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Trije objekti so laboratorij za biološko varnost na ravni 3 (LCSA-Santa Fe), objekt za biološko varnost živali na ravni 3 (LCV-Algete) in Nacionalni laboratorij za zdravstveno varstvo rastlin v Lugu.
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšani centri za čiščenje in razkuževanje ter proizvodni centri za razmnoževanje rastlin z okrepljenimi sistemi usposabljanja in biološke zaščite
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        465
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 465 centrov za čiščenje in razkuževanje ter proizvodnih centrov za razmnoževanje rastlin z okrepljenimi sistemi usposabljanja in biovarnosti. Razvoj zmogljivosti vključuje izboljšanje in izgradnjo objektov za čiščenje in razkuževanje po vsej Španiji, biološko zaščito pa sestavljajo dostopni, sodobni in opremljeni objekti za čiščenje in razkuževanje. Čiščenje in razkuževanje sta ključni steber ukrepov biološke varnosti, zato je bistveno tehnološko izboljšanje teh objektov, kot so avtomatizacija, robotizacija, namestitev novih sistemov čiščenja in razkuževanja, kot sta termično razkuževanje ali namestitev sistemov. 
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Naložbeni načrt za spodbujanje trajnosti in konkurenčnosti kmetijstva in živinoreje 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         V milijonih EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje naložbenega načrta za spodbujanje trajnosti in konkurenčnosti kmetijskih in živinorejskih dejavnosti v preciznem kmetijstvu, energetski učinkovitosti in krožnem gospodarstvu (proračun v višini 307 000 000 EUR). V regulativnih podlagah se določi, kdo so upravičenci, zahteve, ki jih morajo izpolnjevati, vrsta upravičenih naložb in merila upravičenosti za naložbe v: precizno kmetijstvo, energetska učinkovitost, krožno gospodarstvo in uporaba obnovljivih virov energije. 
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključeni projekti za precizno kmetijstvo, energetsko učinkovitost, krožno gospodarstvo in uporabo obnovljivih virov energije  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 5 000 kmetij, ki so dokončale projekte za precizno kmetijstvo, energetsko učinkovitost, krožno gospodarstvo in uporabo obnovljivih virov energije. Precizno kmetijstvo vključuje geolokacijske sisteme in satelitske navigacijske sisteme (GNSS), zbiranje podatkov v realnem času s senzorji ter satelitskimi in posnetki iz zraka, skupaj z geografskimi informacijskimi sistemi (GIS), kartiranje, komunikacijo in povezljivost, energetsko učinkovitost vključuje kondicioniranje in izolacijo stavb (skladišč in pomožnih stavb) ter sisteme, ki optimizirajo podnebni nadzor toplogrednih plinov ter porabo energije v kmetijstvu in živinorejskih kmetijah, krožno gospodarstvo pa vključuje strukture za uporabo in predelavo kmetijskih in pomožnih energetskih virov, ki izhajajo iz obnovljivih virov, in proizvodnjo energije iz obnovljivih virov ter živalske stranske proizvode.  
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpis pogodbenih sporazumov med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano ter agencijo ENISA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         V milijonih EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Podpis treh pogodbenih sporazumov (eden na leto) med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano (MAPA) ter agencijo ENISA za podporo digitalni preobrazbi agroživilskih MSP prek podporne linije za inovativno ali tehnološko podprto podjetništvo v španskem agroživilskem sektorju (izvrševanje proračuna: 30 000 000 EUR; 10 000 000 EUR na leto). V sporazumih o sodelovanju med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano ter agencijo ENISA se določijo pogoji tehnološke podjetniške linije za podporo MSP v agroživilskem sektorju, ki predstavljajo inovativne in digitalne poslovne projekte, in sicer z dodeljevanjem participativnih posojil, naložbeno politiko in merili za upravičenost. Navedeni sporazumi vključujejo klavzulo, ki zagotavlja, da so naložbe, izvedene s tem financiranjem, v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), podprtih transakcij v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo preverjanja trajnosti, seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Cilj te naložbe je izpolniti več ciljev španske strategije za digitalizacijo agroživilskega sektorja in podeželskega okolja ter njenih akcijskih načrtov. 
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Agroživilska MSP, ki prejemajo podporo za izvajanje inovativnih in digitalnih poslovnih projektov
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 60 agroživilskim MSP je bilo dodeljenih posojil za izvajanje inovativnih in digitalnih poslovnih projektov.  Cilj te vrste podpore je odobriti participativna posojila za spodbujanje podjetij k razvoju izvedljivih in inovativnih projektov, povezanih z elektronskim poslovanjem in konsolidacijo industrije 4.0, med številnimi drugimi vzvodi sprememb digitalnih poslovnih modelov za živilsko industrijo.
                           Zagotovi se tudi, da so transakcije v okviru te naložbe, ki so jih ta MSP izvedla s temi posojili, v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), podprtih transakcij v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo preverjanja trajnosti, seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        C3.I6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nakup opreme IKT za morske rezervate ribolovnih interesov in pogodbe za nakup plovil za posebne namene za morske rezervate
                     
                  
                  
                     
                        Objava oddaje javnega naročila na platformi za javna naročila 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava javnega naročila na platformi za javna naročila za nakup opreme IKT za morske rezervate ribolovnih interesov in dodelitev dveh naročil za pridobitev dveh plovil za posebne namene za morske rezervate. Oprema IKT za morske rezervate je sestavljena iz (i) radarske povezave svetilnika Alborán s polotokom, (ii) nakupa vsaj štiri opreme za nočno opazovanje za odkrivanje prepovedanih dejavnosti in (iii) nakupa brezpilotnih zrakoplovov z zadostno močjo, ki omogočajo dejavnosti nadzora in spremljanja ter optimizacije obstoječih sredstev, tudi z zmanjšanjem vpliva na okolje. Za nakup plovila za posebne namene za nov morski rezervat je treba poiskati najboljšo tehnologijo, ki omogoča skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01). 
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        C3.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sporazumi z javnimi raziskovalnimi organi
                     
                  
                  
                     
                        Podpis sporazumov z javnimi raziskovalnimi organi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Podpis sporazumov z javnimi raziskovalnimi organi za spodbujanje raziskav na področju ribištva in ribogojstva, ki zagotavljajo ekosistemski pristop k odločanju o upravljanju ribištva  
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        C3.I7
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Pridobivanje akustičnih sond za raziskave v ribištvu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava javnega naročila na platformi javnega naročanja za pridobitev dveh akustičnih sond, namenjenih raziskavam na področju ribištva. Cilj pridobitve dveh sond za dve obstoječi ribiški raziskovalni plovili je zagotoviti kakovost pridobljenih podatkov in posledično dati prednost znanstvenim ocenam različnih staležev pelagičnih vrst, kar prispeva k trajnosti ribištva in odločanju o upravljanju ribištva, ki temelji na najboljših znanstvenih spoznanjih.
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        C3.I8
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti za razvoj raziskav in inovacije za podporo odpornosti in trajnosti ribiškega sektorja in sektorja akvakulture
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje najmanj 20 raziskovalnih, razvojnih in inovacijskih projektov za sprejetje novih tehnologij, ki spodbujajo odpornost in trajnost ribiškega sektorja in sektorja akvakulture.
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        C3.I9
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna okrepitev španskega informacijskega sistema za ribištvo (SIPE) in sistema za nadzor ribištva 
                     
                  
                  
                     
                        Namestitev druge pregrade požarnega zidu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna okrepitev ribolovnih informacij in nadzor, vključno z namestitvijo druge požarne pregrade (požarni zid), da se poveča varnost španskega informacijskega sistema za ribištvo (SIPE) v skladu z zahtevami iz nacionalnega sistema varnosti (ENS) za visoko raven varnosti in digitalizacijo ribiških plovil.  
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        C3.I10
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nakup lahkih patruljnih čolnov in patruljnih čolnov na odprtem morju za boj proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu 
                     
                  
                  
                     
                        Objava oddaje javnega naročila na platformi za javna naročila 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava oddaje naročila štirih novih lahkih patruljnih čolnov in treh obnovljenih patruljnih čolnov na odprtem morju na platformi za javna naročila, ki se bo uporabljala za boj proti nezakonitemu, neprijavljenemu in zakonsko neurejenemu ribolovu, ki je še vedno ena največjih obstoječih groženj morskim ekosistemom. Poiskati je treba najboljšo tehnologijo, ki omogoča skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        C3.I11
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Financiranje naložbenih projektov v ribiškem sektorju
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        V milijonih EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Potrditev sporazuma med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano ter SAECA o podpori financiranju naložbenih projektov v ribiškem sektorju z dodelitvijo posojila v višini 5 000 000 EUR Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) za oblikovanje finančne linije, namenjene projektom za ponovno jamstvo z ukrepi, povezanimi s trajnostno ribolovno dejavnostjo; izboljšati delovne pogoje in varnost dejavnosti; ter digitalizacijo postopkov in sistemov. Navedeni sporazum vključuje klavzulo, ki zagotavlja, da so transakcije, podprte v okviru te naložbe, skladne s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), podprtih transakcij v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo preverjanja trajnosti, seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
            
               D. KOMPONENTA 04: Ekosistemi in biotska raznovrstnost
            
            
               Ta del španskega načrta za obnovo in odpornost obravnava ranljivost Španije za neposredne in posredne škodljive učinke podnebnih sprememb zaradi njene biogeografije in geomorfologije, in sicer z izboljšanjem stanja ohranjenosti ekosistemov, po potrebi z njihovo ekološko obnovo, s spremembo izgube biotske raznovrstnosti, zagotavljanjem trajnostne rabe naravnih virov ter ohranjanjem in izboljšanjem ekosistemskih storitev. Ta komponenta prispeva tudi k prilagajanju ekosistemov škodljivim učinkom podnebnih sprememb s sprejetjem ukrepov za zmanjšanje njihovih učinkov, pri čemer se osredotoča na gozdne požare. Dodatna pozornost se nameni varstvu, ohranjanju in obnovi morskih ekosistemov. 
            
            
               Izvajanje te komponente španskega načrta za obnovo in odpornost bo omogočilo (i) začetek izvajanja modre agende za izboljšanje morij in njihove biotske raznovrstnosti; (ii) povečati delež zaščitenih morskih območij, zaščititi vsaj 18 % španskega ozemlja do konca leta 2025 ter zaščititi vrste, živalstvo in rastlinstvo; in (iii) prvič v Španiji uvesti okvir za upravljanje morja. 
            
            
               Poleg tega bo ohranjala in trajnostno upravljala podeželska območja, njihove ekosisteme, biotsko raznovrstnost in gozdne površine. Podeželska območja - kjer je imelo odseljevanje še posebej negativne posledice - so domovine velikega dela bogate naravne dediščine Španije in so zato vir lokalnega bogastva, kar odpira možnosti za zaustavitev upadanja prebivalstva. 
            
            
               Ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost podpira naložbe v zeleni in digitalni prehod (priporočilo za posamezne države št. 3 2020). Podpira tudi ustrezno gospodarjenje z zemljišči, zlasti gospodarjenje z gozdovi, varstvo narave in obnovo, ki so usklajeni s cilji evropskega zelenega dogovora in strategije EU za biotsko raznovrstnost do leta 2030. 
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               D.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C4.R1) – ohranjanje kopenske in morske biotske raznovrstnosti
            
            
               Ta reforma posodablja zakonodajo o biotski raznovrstnosti in naravni dediščini ter načrte za izpolnitev zavez, ki izhajajo iz Konvencije o biološki raznovrstnosti in nedavno sprejete strategije EU za biotsko raznovrstnost do leta 2030. 
            
            
               Glavni ukrep te reforme je priprava, odobritev in uporaba strateškega načrta za naravno dediščino in biotsko raznovrstnost (kot je določen v zakonu 42/2007 o naravni dediščini in biotski raznovrstnosti), ki bo imel dolgotrajen vpliv na ohranjanje in upravljanje vseh španskih naravnih sistemov ter na storitve, ki jih zagotavlja družbi. Ta reforma vključuje tudi naslednje ukrepe v okviru tega ukrepa: 
            
         
         
            
               a)Sprejetje strategije za biotsko raznovrstnost, znanost in znanje, ki opredeljuje glavne raziskovalne vrzeli in določa posebna področja, na katerih so potrebne raziskave na področju biotske raznovrstnosti. 
            
            
               b)Sprejetje kraljevega odloka o odobritvi načrta za omrežje zaščitenih morskih območij, ki spodbuja ekološko usklajeno omrežje, ki prispeva k ohranjanju območij naravne dediščine in morske biotske raznovrstnosti ter spodbuja načrtovano, učinkovito in skladno upravljanje zaščitenih morskih območij. 
            
            
               c)Nacionalna strategija za varstvo opraševalcev zagotavlja potrebne ukrepe za izboljšanje položaja opraševalcev. Ta strategija se osredotoča zlasti na (i) spodbujanje ugodnih območij za opraševalce; (ii) izboljšanje upravljanja in zmanjševanje tveganj, ki jih povzročajo škodljive vrste; (iii) fitosanitarnih proizvodov; ter (iv) spodbujanje raziskav o varstvu opraševalcev in razširjanje s tem povezanih ugotovitev raziskav na tem področju. 
            
            
               d)Sprejetje uredbe o posodobitvi upravnih in znanstvenih organov v skladu s Konvencijo o mednarodni trgovini z ogroženimi prosto živečimi živalskimi in rastlinskimi vrstami (uredba CITES), ki zagotavlja izvajanje ukrepov, ki izhajajo iz CITES, in zagotavlja, da trgovina ne škoduje stanju ohranjenosti vrst in njihovemu dolgoročnemu preživetju. 
            
            
               e)Načrt ohranjanja in obnove mokrišč, ki zagotavlja ohranjanje in smotrno rabo mokrišč. 
            
            
               Razvoj teh ukrepov v okviru tega ukrepa se neposredno podpre z naložbo 1 in naložbo 2 te komponente španskega načrta za okrevanje in odpornost (opisano v nadaljevanju). Dopolnjuje tudi drugi dve reformi in naložbe, opisane v tem delu španskega načrta za okrevanje in odpornost. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022. 
            
            
               Reforma 2 (C4.R2) – Obnova ekosistemov in zelene infrastrukture
            
            
               Cilj te reforme je razviti in izvajati strategijo osrednje vlade za zeleno infrastrukturo, povezljivost in ekološko obnovo, obnoviti poškodovane ekosisteme ter utrditi omrežje popolnoma funkcionalnih kopenskih in morskih naravnih in polnaravnih območij v Španiji do leta 2050.
            
            
               Te reforme vključujejo sedem različnih področij ukrepanja za: (i) zmanjšanju učinkov razdrobljenosti in izgube ekološke povezljivosti; (ii) obnova habitatov in ekosistemov na ključnih območjih; (iii) ohranjanje in izboljšanje zagotavljanja ekosistemskih storitev elementov zelene infrastrukture; (iv) izboljšanje odpornosti elementov, povezanih z zeleno infrastrukturo; (v) zagotavljanje ozemeljske skladnosti; (vi) vključitev učinkovite zelene infrastrukture; ter (vii) zagotavljanje ustrezne komunikacije, izobraževanja in sodelovanja interesnih skupin in družbe pri razvoju zelene infrastrukture. 
            
            
               Ta reforma je podprta tudi z naložbo 3 te komponente španskega načrta za obnovo in odpornost, ki obravnava zlasti priporočila iz strategije EU za biotsko raznovrstnost do leta 2030 o vključitvi ekoloških koridorjev, obsežnem sajenju dreves, znatnem napredku pri sanaciji onesnaženih zemljišč in cilju, da se mestom z vsaj 20 000 prebivalci zagotovi ambiciozen načrt za ozelenitev mestnih območij. Povezan je tudi z reformo 1 in naložbo 1 te komponente španskega načrta za okrevanje in odpornost. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2021. 
            
            
               Reforma 3 (C4.R3) – Trajnostno gospodarjenje z gozdovi
            
            
               S to reformo se posodobi španska gozdarska strategija iz leta 1999 skupaj s španskim gozdarskim načrtom za obdobje 2002–2032, pri čemer se oblikuje sveženj ukrepov za spodbujanje gozdarskega sektorja, ki zajema španski gozd kot celoto: varstvo vrst in območij, požari, lastništvo, razvoj, trenutno stanje in trendi na gozdnih območjih in virih, med drugim. Reforma bo obravnavala gospodarsko in socialno oživitev velikih podeželskih območij, ki se soočajo z resnimi težavami zaradi upadanja števila prebivalcev, in bo dobro usklajena z evropskim zelenim dogovorom. 
            
            
               Španska gozdarska strategija ima pet strateških prednostnih nalog:
            
            
               1)Ohranjanje in krepitev naravne dediščine, biotske raznovrstnosti in povezljivosti.
            
            
               2)Zaščita, zdravstvena varnost ter zaščita preprečevanja in prilagajanja naravnim in okoljskim tveganjem. 
            
            
               3)Gozdno biogospodarstvo: zeleno gospodarstvo in delovna mesta, mobilizacija gozdnih virov in trajnostni socialno-ekonomski razvoj gozdarskega sektorja.
            
            
               4)Razvoj in izboljšanje znanja in gozdarske kulture.
            
            
               5)Model gospodarjenja z gozdovi: regulativni, upravni in instrumentalni okvir španske gozdarske politike.
            
         
         
            
               Španska gozdarska strategija vsebuje dva glavna instrumenta, ki sta potrebna za reformo celotnega gozdarskega sektorja. Prvi je sprejetje smernic za trajnostno gospodarjenje z gozdovi. Te smernice zajemajo vprašanja, kot so biotska raznovrstnost, podnebne spremembe in krožno biogospodarstvo. Drugič, strateške smernice za gospodarjenje z gozdnimi požari v Španiji, ki določajo cilje, ki jih je treba upoštevati, opredeljujejo glavne smeri dela in opredeljujejo družbene skupine z določeno stopnjo odgovornosti. Te strateške smernice so ključnega pomena za nadzor gozdnih požarov in povečanje strateškega položaja gozdarskega sektorja v okviru ekološkega prehoda. 
            
            
               Reforma se izvede do 30. junija 2022. 
            
            
               Naložba 1 (C4.I1) – Digitalizacija in poznavanje naravne dediščine
            
            
               Z naložbo se vzpostavi sistem za digitalizacijo upravljanja, nadzora in spremljanja naravne dediščine, ki zajema kopenska in morska področja. S to naložbo se bo bistveno izboljšalo poznavanje vrst in habitatov ter kartiranje informacij in naravne dediščine (vključno z geološko). Naložba se osredotoča na pridobivanje informacij in njihovo upravljanje, vključno z:
            
            
               1)Program za izboljšanje znanja in digitalizacije na področju upravljanja biotske raznovrstnosti in naravne dediščine na nacionalni ravni z razvojem mrež za spremljanje, uvedbo senzorjev ter uporabo fiksnih in mobilnih sistemov za pridobivanje digitalnih informacij. 
            
            
               2)Razvoj sistemov ali platform za upravljanje informacij na nacionalni ravni z dodatnimi analitičnimi zmogljivostmi in zmogljivostmi razširjanja informacij. 
            
            
               Sistem letalske elektronike v amfibijski letalski floti se posodobi. Ta naložba bo izboljšala delovanje gasilskih naprav z uvedbo tehnoloških posodobitev, kot so boljše kamere in senzorji za usklajevanje požarov, da bi bili zrakoplovi pri gašenju požarov varnejši in učinkovitejši. 
            
            
               Pričakuje se, da ta ukrep ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Zlasti izboljšanje sistema letalske elektronike v amfibijski letalski floti se vključi le v obstoječe zrakoplove in ne podaljša življenjske dobe ali zmogljivosti teh zrakoplovov. Zagotavlja samo varnost in pogoje letenja med operacijami, kjer se uporabljajo za gašenje gozdnih požarov. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026. 
            
            
               Naložba 2 (C4.I2) – Ohranjanje kopenske in morske biotske raznovrstnosti
            
            
               Ta naložba vključuje niz neposrednih naložb in nepovratnih sredstev za ohranjanje kopenske in morske biotske raznovrstnosti. Vključuje pet vrst ukrepov, ki se uskladijo z reformo 1: 
            
            
               1)Ohranjanje kopenske biotske raznovrstnosti, obravnavanje izboljšanja stanja ohranjenosti vrst in habitatov, preprečevanje nevarnosti in umrljivost ter ukrepi za nadzor in izkoreninjenje invazivnih tujerodnih vrst. 
            
            
               2)Izboljšanje infrastrukture, kar vključuje ukrepe, kot so zagotavljanje, obnova in nadgradnja objektov in infrastrukture, povezanih z upravljanjem naravne dediščine in ozaveščanjem, pa tudi poudarjanje in širjenje pomena ohranjanja biotske raznovrstnosti za zdravje in dobro počutje ljudi. 
            
            
               3)Ohranjanje morske biotske raznovrstnosti, s katero se določi načrt ohranjanja za 30 % morskega območja do leta 2030. Ta naložba bo zaščitila vsaj 18 % španskega morskega ozemlja do leta 2025.   
            
            
               4)Obnova mokrišč z ukrepi za ohranjanje, izboljšanje in obnovo mokrišč, zlasti tistih, povezanih z načrtom za ohranjanje in obnovo mokrišč iz reforme 2. 
            
            
               5)Nadzor mednarodne trgovine za izboljšanje in utrditev mreže centrov CITES za reševanje ter okrepitev akcijskega načrta za boj proti nezakoniti trgovini. 
            
            
               Pričakuje se, da ta ukrep ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Zlasti za nakup plovil za posebne namene izbirna merila za naložbe zagotavljajo, da se izberejo samo najboljše razpoložljive tehnologije z najmanjšimi vplivi na okolje v sektorju ob upoštevanju posebnega namena, ki ga uporabljajo. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026. 
            
            
               Naložba 3 (C4.I3) – Obnova ekosistemov in zelene infrastrukture
            
            
               Ta naložba vključuje sklop ukrepov za podporo izvajanju reforme 2. Cilj je obnoviti naravne ekosisteme in območja, prizadeta zaradi rudarskih dejavnosti, ter druge pobude v urbanem okolju, namenjene spodbujanju urbane povezljivosti in preobrata. 
            
         
         
            
               Cilj naložbe je obnovitev vsaj 30 000 hektarov naravnih ekosistemov. Obnovitveni ukrepi se osredotočajo na degradirana ozemlja ali ekosisteme z odstranitvijo umetnih elementov, izboljšanjem tal in morfologije ter obnovo vegetacije in naturalizacijo. Kar zadeva rudarstvo, se z naložbo obnovi vsaj 30 nekdanjih rudnikov. Sanacija nekdanjih rudnikov vključuje dekontaminacijo tal, obnovitev morfologije ter obnovo vegetacije in naturalizacijo nekdanjih rudnikov, ki ne obratujejo več. 
            
            
               Poleg tega se z naložbami spodbuja zelena infrastruktura, ki zadovoljuje potrebe lokalnih organov, vključno z: (i) Strategije urbanističnega načrtovanja in obnove, katerih cilj je ustvariti in obnoviti zeleno in modro infrastrukturo ter sprostiti mestni prostor, da bi povečali biotsko raznovrstnost, prepustnost tal in naravno povezljivost v mestih; (ii) ukrepi in projekti, ki zajemajo procese upravljanja in sodelovanja, upravljanje zelenih in modrih površin ter projekte urbane metabolizma, povezane z biotsko raznovrstnostjo; in (iii) podpora za opremo in infrastrukturne projekte za urbanistično načrtovanje. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               C4.I4 Trajnostno gospodarjenje z gozdovi
            
            
               Te naložbe zajemajo naložbe v trajnostno gospodarjenje z gozdovi: 
            
            
               1)Ukrepi za izboljšanje gospodarjenja z gozdovi za boj proti gozdnim požarom in druge intervencije za gospodarjenje z gozdovi; tehnično podporo lastnikom gozdov in upravam za utrditev javnega lastništva; načrti gospodarjenja z gozdovi za spodbujanje biotske raznovrstnosti in trajnostne rabe gozdov. 
            
            
               2)Ukrepi, ki varujejo podnebne spremembe in se jim prilagajajo, vključno z obnovo najmanj 100 namenskih sredstev za gašenje požarov, gasilskih oporišč in napredka pri ukrepih za izboljšanje gozdov. 
            
            
               3)Sklop ukrepov podpira gozdarski sektor kot ključni vir za reševanje demografskih izzivov, s posebnim poudarkom na zelenem podjetništvu in lokalnem biogospodarstvu. Ta del naložbe vključuje nepovratna sredstva lokalnim organom ter drugim javnim in zasebnim akterjem za spodbujanje konkurenčnosti, podjetništva in trajnosti gozdarskega sektorja in njegove industrije. Ti ukrepi se posebej osredotočajo na ustvarjanje zelenih delovnih mest, zlasti s podpiranjem udeležbe žensk in mladih v gozdarskem sektorju in zelenega podjetništva. 
            
            
               Pričakuje se, da ta ukrep ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Ukrep zlasti izrecno preprečuje in izključuje podporo monokulturnim nasadom, zlasti evkaliptusom, da bi čim bolj zmanjšali pomanjkanje vode in požarno ogroženost. Za nakup zračnih sredstev (letal ali helikopterjev) in nakup nove kopenske opreme za gašenje požarov se ob upoštevanju posebnega namena, ki ga uporabljajo, podprejo le najboljše razpoložljive tehnologije z najmanjšimi vplivi na okolje v sektorju.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               D.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                         /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalniki za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Strateški načrt za naravno dediščino in biotsko raznovrstnost ter načrt za mrežo zavarovanih morskih območij 
                     
                  
                  
                     
                        Objava v Uradnem listu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje strateškega načrta za naravno dediščino in biotsko raznovrstnost (kraljevi odlok) in Načrta za omrežje zavarovanih morskih območij (kraljevi odlok), vključno z vzpostavitvijo najmanj devet osnov za upravljanje morij.
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        C4.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje nacionalne strategije za zeleno infrastrukturo, povezljivost in ekološko obnovo
                     
                  
                  
                     
                        Objava v Uradnem listu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje nacionalne strategije za zeleno infrastrukturo, povezljivost in ekološko obnovo. Strategija vključuje področja ukrepanja za doseganje: (i) zmanjšanje učinkov razdrobljenosti in izgube ekološke povezljivosti; (ii) obnova ekosistemov na ključnih območjih; (iii) ohranjanje in izboljšanje zagotavljanja ekosistemskih storitev; (iv) izboljšanje odpornosti; (v) opredelitev modela upravljanja; ter (vi) komuniciranje, izobraževanje in sodelovanje zainteresiranih strani.
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        C4.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev španske strategije in načrta podpore za gozdove
                     
                  
                  
                     
                        Objava v Uradnem listu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje španske gozdarske strategije in podpornega načrta, ki vključujeta smernice za trajnostno gospodarjenje z gozdovi.
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dodeljevanje pogodb za zrakoplove za posebne namene za gašenje požarov ter vzpostavitev sistema spremljanja in upravljanja znanja o biotski raznovrstnosti
                     
                  
                  
                     
                        Oddaja javnih naročil
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Dodeljevanje pogodb za posodobitev in nadgradnjo vsaj desetih namenskih zrakoplovov (Kanadair) za gašenje požarov ter zagotavljanje sistema spremljanja in upravljanja znanja o biotski raznovrstnosti. Sistem vključuje boljše poznavanje vrst in habitatov ter digitalno platformo. Naložba zagotavlja skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), s posodobitvijo samo obstoječih zrakoplovov, ki ne povečajo njihove življenjske dobe ali zmogljivosti.
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje posodobitev in posodobitev zrakoplovov za gašenje požarov ter operacionalizacija sistema za spremljanje in upravljanje znanja o biotski raznovrstnosti
                     
                  
                  
                     
                        Acta de Recepción
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanih je vsaj deset posodobljenih in posodobljenih zrakoplovov za posebne namene za gašenje požarov (Canadair), sistem spremljanja in upravljanja znanja o biotski raznovrstnosti pa je dokončan in operativen (vključno z digitalno platformo). 
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaščitena morska območja 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Odstotek španskega morskega ozemlja
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Doseganje zaščitenega morskega območja na vsaj 15 % španskega morskega ozemlja. Zavarovano morsko območje je morsko ozemlje, vključeno v omrežje Natura 2000, ali druge kategorije zavarovanih naravnih območij, kot je določeno z Zakonom št. 42/2007; območja, zaščitena z mednarodnimi instrumenti in morskimi rezervami, bodo vključena v rampo (špansko omrežje zaščitenih morskih območij). (Izhodišče: 31. december 2020. 
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaščitena morska območja 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Odstotek španskega morskega ozemlja
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Doseganje zaščitenega morskega območja na vsaj 18 % španskega morskega ozemlja. Zavarovano morsko območje je morsko ozemlje, vključeno v omrežje Natura 2000, ali druge kategorije zavarovanih naravnih območij, kot je določeno z Zakonom št. 42/2007; območja, zaščitena z mednarodnimi instrumenti in morskimi rezervami, bodo vključena v rampo (špansko omrežje zaščitenih morskih območij). (Izhodišče: 31. december 2023.
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi za ohranjanje biotske raznovrstnosti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število (hektarji)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 50 000 hektarov, zajetih v zaključenih ukrepih za ohranjanje biotske raznovrstnosti. Ohranitveni ukrepi vključujejo naslednje: (i) ukrepi za preprečevanje smrtnosti endemičnih živalskih in rastlinskih vrst, (ii) ukrepi za zgodnje odkrivanje, nadzor ali izkoreninjenje invazivnih vrst, (iii) ukrepi za upravljanje in izboljšanje habitatov, sprejeti za ogrožene vrste, (iv) ukrepi za obnovitev mokrišč, kot so izboljšanje naravne dinamike, količine in kakovosti vode ter naravne živalske in rastlinske vrste ter (v) ukrepi, ki zagotavljajo, obnavljajo in nadgrajujejo objekte in infrastrukturo, povezane z upravljanjem naravne dediščine in zlasti zaščitenih območij (Natura 2000 in zavarovani naravni prostori), ter nadgrajujejo Konvencijo o nezakonitem trgovanju z ogroženimi prosto živečimi živalskimi in rastlinskimi vrstami (CITES), vključno z vzpostavitvijo novega referenčnega centra za reševanje. Pri nakupu plovil za posebne namene se z izbirnimi merili za naložbo zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), in sicer tako, da se podprejo le najboljše razpoložljive tehnologije z najmanjšimi vplivi na okolje v sektorju, pri čemer se upošteva posebni namen, za katerega se uporabljajo. 
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Sanacija nekdanjih rudnikov (vsaj 20 nekdanjih rudnikov)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število (rudniki)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Sanacija vsaj 50 % vsakega rudarskega območja, ki je usmerjeno na vsaj 20 nekdanjih rudarskih območij, vključno z dekontaminacijo tal, obnovo morfologije ter obnovo vegetacije in naturalizacijo.
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi za obnovo ekosistemov 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število (hektarji)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 30 000 hektarov, zajetih v zaključenih ukrepih za obnovo ekosistemov na degradiranih ozemljih ali ekosistemih, vključno z odstranitvijo umetnih elementov, izboljšanjem tal in morfologije ter obnovo vegetacije in naturalizacijo. 
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje sanacije nekdanjih rudnikov (vsaj 30 nekdanjih rudnikov)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število (rudniki)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 30 nekdanjih rudnikov je bilo saniranih, vključno z dekontaminacijo tal, obnovo Morfologije ter obnovo in naturalizacijo nekdanjih rudnikov, ki ne obratujejo več. 
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi za trajnostno gospodarjenje z gozdovi 
                     
                  
                  
                     
                        Potrdilo, ki ga je podpisal MITERD
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov za trajnostno gospodarjenje z gozdovi, vključno z obnovo vsaj 100 namenskih vozil za gašenje požarov, obnovo gasilskih oporišč in dokončanjem ukrepov za izboljšanje gozdov, vključno z načrtovanjem prilagodljivih praks trajnostnega gospodarjenja z gozdovi in bogatenjem vrst. Z izbirnimi merili za naložbe se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), tako da se podpirajo le najboljše razpoložljive tehnologije z najmanjšimi vplivi na okolje v sektorju, pri čemer se upošteva posebni namen, za katerega se uporabljajo. 
                     
                  
               
            
               E. KOMPONENTA 05: Obala in vodni viri
            
            
               Cilj te komponente je izboljšati gospodarjenje z vodnimi viri, izvajati politiko prilagajanja obale za obravnavanje škodljivih učinkov podnebnih sprememb ter okrepiti izvajanje morskih strategij in pomorskih prostorskih načrtov. 
            
            
               Za izboljšanje upravljanja vodnih virov se mora Španija soočiti z različnimi izzivi, kot so prepoznavanje novih nastajajočih onesnaževal (npr. mikroplastika), obstoječa naložbena vrzel v načrtovanju, prilagajanju obale na podnebne spremembe, nadzor in upravljanje javne hidravlične domene, pomorsko-podzemna nepremičnina in čiščenje vode ter zamude pri uvajanju novih tehnologij in tehnologij IKT za upravljanje voda. V ta namen Španija izboljša učinkovitost sektorja. Španija si prizadeva tudi za boljšo uskladitev upravljanja vodnih virov z okoljskimi cilji, kot so cilji iz evropskega zelenega dogovora, strategije za biotsko raznovrstnost do leta 2030 in akcijskega načrta EU za ničelno onesnaževanje. V ta namen se uvedejo različne strategije, kot so digitalizacija javne uprave za dostop do informacij, vključno s kakovostjo vode in skladnostjo z ekološkimi tokovi, zagotavljanjem in izboljšanjem okoljske infrastrukture, varnostjo infrastrukture ali izboljšanjem stanja podzemne vode in obnavljanjem vodonosnikov.
            
            
               Posledice erozije in poplav na obali so še poslabšale podnebne spremembe. Zato se bo s to komponento španskega načrta za okrevanje in odpornost izvajala tudi politika prilagajanja španske obale negativnim učinkom podnebnih sprememb. Za boj proti eroziji in zmanjšanje tveganja poplav se med drugim uvedejo številni prilagoditveni ukrepi, kot so obnova okolja na degradiranih območjih, izboljšanje urejenega in pravilnega dostopa do javnega kopenskega pomorstva ali priprava in izvajanje rešitev, ki temeljijo na naravi. Ta način ukrepanja bo ustvaril odpornejšo obalo na učinke podnebnih sprememb ter bo tudi bolje pripravil turistični sektor in druge sektorje, ki so odvisni od stanja obalnih območij. Poleg tega se s tem dodatno okrepi vloga programa Copernicus, ki je ključnega pomena za preprečevanje in ocenjevanje škode in posledic skrajnih vremenskih pojavov.
            
            
               Španija kot del te komponente španskega načrta za obnovo in odpornost spodbuja optimalni trajnostni razvoj pomorskih sektorjev in varuje morsko okolje, da bi dosegla njegovo dobro okoljsko stanje s sprejetjem zakona, prenosom okvirne direktive o morski strategiji in krepitvijo njenega izvajanja. 
            
            
               Ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost prispeva k osredotočanju ekonomske politike v zvezi z naložbami na spodbujanje energetske učinkovitosti in rabe virov (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2019). Osredotoča se tudi na zeleni in digitalni prehod, zlasti s spodbujanjem raziskav in inovacij, čiste in učinkovite proizvodnje in uporabe energetskih virov, energetske infrastrukture, upravljanja voda in ravnanja z odpadki ter trajnostnega prometa (priporočilo za posamezne države št. 3 2020). 
            
         
         
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               E.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C5.R1) – vodni načrti in strategije ter regulativne spremembe
            
            
               Reforma obravnava pregled in posodobitev zakona o vodah, njegovih predpisov in druge sekundarne zakonodaje, da se zagotovi pravni okvir, ugoden za spodbujanje naložb. Reforma vključuje sprejetje in revizijo številnih načrtov in strategij, ki so podlaga za naložbe in upravljanje voda, ki krepijo in povečujejo naložbe. Te regulativne spremembe se uskladijo z evropskim zelenim dogovorom. 
            
            
               Ta reforma obravnava številna vprašanja v zvezi z vsemi vrstami vode, kot so izboljšan finančni okvir za ponovno uporabo odpadne vode, strategija za ekološko tranzicijo vode, sprejetje tehničnih standardov za varnost jezov in njihovih zbiralnikov, sprejetje nacionalnega načrta za čiščenje, sanacijo, učinkovitost, prihranke in ponovno uporabo vode (izvajanje čiščenja, sanitarnih storitev, učinkovitosti, prihrankov, ponovne uporabe in varnosti infrastrukture - načrt DSEAR), tretji cikel načrtov upravljanja povodij in drugi pregled načrtov za obvladovanje poplavne ogroženosti. 
            
            
               Ukrep se zaključi do 30. junija 2023. 
            
            
               Naložba 1 (C5.I1) – Izvajanje ukrepov na področju zdravljenja, sanitarnih storitev, učinkovitosti, prihrankov, ponovne uporabe in varnosti infrastrukture (DESEAR)
            
            
               S to naložbo se izvedejo naslednji ukrepi:
            
            
               1)Izvajanje ukrepov za čiščenje, sanitarne storitve in ponovno uporabo vode. Cilj te vrste ukrepov je izboljšati zbiranje in čiščenje komunalne odpadne vode. V nekaterih primerih se z ukrepi ponovno uporabi komunalna odpadna voda, s čimer se zmanjšajo sedanji pritiski odvzema. Z novimi ukrepi čiščenja se doseže ničelna neto poraba energije celotnega sistema za čiščenje odpadne vode. Infrastrukture se upoštevajo vsaj za nove ali nadgrajene čistilne naprave za odpadne vode, ki zagotavljajo dodatne zmogljivosti za čiščenje odpadne vode. Čiščenje bo na novo določeno ali nadgrajeno vsaj v skladu z direktivo o čiščenju komunalne odpadne vode (Direktiva 91/271/EGS). Z izboljšanjem in obnovo obstoječe infrastrukture se povprečna poraba energije zmanjša za vsaj 10 %. Ti prihranki se dosežejo z izvajanjem ukrepov za energetsko učinkovitost (soproizvodnja, pridobivanje energije in toplote, fotonapetostni paneli, osvetlitev s svetlečimi diodami itd.) pri pripravi projektov ter z uvedbo klavzul o energetski učinkovitosti in meril v razpisih za projekte in dela. 
            
            
               2)Ukrepi za izboljšanje učinkovitosti in zmanjšanje izgub vode. Ukrepi izvajajo subvencijsko shemo za izboljšanje učinkovitosti omrežij dobave v srednje velikih in majhnih občinah, ki občinam ali javnim organom, odgovornim za oskrbo z vodo, omogočajo, da jo izboljšajo z zmanjšanjem izgub v distribucijskih omrežjih ter ukrepi za popravilo in izboljšanje objektov za skladiščenje vode ter objektov v srednjih in majhnih občinah. Prebivalci, ki jih oskrbujejo te infrastrukture, ustrezajo tistim, ki jih oskrbuje vodovodno omrežje. 
            
            
               3)Naložbe za izboljšanje varnosti jezov in zbiralnikov. To so ukrepi, ki zagotavljajo varnost obstoječih velikih jezov v državni lasti z izvajanjem ustreznih načrtov za izredne razmere in drugih dopolnilnih ukrepov. To ne sme povzročiti gradnje novih jezov ali podaljševanja obstoječih jezov.
            
            
               Naložba se zaključi do 30. septembra 2023. 
            
            
               Naložba 2 (C5.I2) – Spremljanje in obnova rečnih ekosistemov, obnavljanje vodonosnikov in zmanjševanje poplavne ogroženosti
            
            
               Cilji te naložbe so:
            
            
               1)Spremljati in obnavljati rečne ekosisteme in naravne rečne rezervate. Ta vrstica zajema številne konkretne ukrepe za obnovo rečnega prostora, razširitev mrež za spremljanje in izboljšanje popisa hidromorfoloških obremenitev, ki ga ogrožajo.
            
            
               2)Vzpostavitev ukrepov za zmanjšanje poplavne ogroženosti. Ta vrsta ukrepanja vključuje že obstoječe načrte za obvladovanje poplavne ogroženosti, vključno s preventivnimi ukrepi za prostorsko in urbanistično načrtovanje, pripravo tehničnih smernic za zmanjšanje ranljivosti izpostavljenih območij poplav in spodbujanje prilagajanja na poplavno ogroženost različnih gospodarskih sektorjev. Poleg tega občine obravnavajo izvajanje ukrepov za obnovo rek v urbanih okoljih, uvedejo trajnostne drenažne sisteme ter izboljšajo prepustnost urbanih okolij in njihovo povezavo z okoljskimi vrednostmi rek v urbanih območjih z razvojem tehničnih smernic in ciljev načrtovanja voda.
            
            
               3)Sprejeti ukrepe za zmanjšanje odvzema podtalnice z izkoriščanjem alternativnih virov (obnova vodonosnikov). Ti ukrepi zmanjšujejo odvzem nekaterih teles podzemne vode - zlasti tistih, ki ogrožajo območje Doñana in nekatere vodonosnike na jugovzhodu Španije - ter širijo piezometrske mreže za spremljanje.
            
            
               Ta naložba se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 3 (C5.I3) – Digitalni prehod v vodnem sektorju (izvrševanje digitalnega okolja)
            
            
               Digitalni prehod ima lahko ključno vlogo pri izboljšanju učinkovitosti vodnega sektorja. Da bi izboljšali digitalizacijo gospodarjenja z vodami, je treba pri teh naložbah sprejeti tri vrste ukrepov:  
            
         
         
            
               1)Izboljšanje znanja in uporabe vodnih virov na podlagi ukrepov, kot so izboljšanje digitalnih sistemov za spremljanje vode, krepitev spremljanja in nadzora javnih vodnih virov in infrastrukture ter izvajanje učinkovitih sistemov napovedovanja in opozarjanja za zmanjšanje posledic poplav. 
            
            
               2)Ukrepi za spremljanje padavin v povodjih in obalnih območjih. Ta vrsta ukrepov spodbuja obnovo omrežja meteoroloških radarjev in njegovo dokončanje z novimi napravami kratkega pasu, kot so obnova in izboljšanje avtomatskih meteoroloških postaj za kalibracijo radarja v realnem času ter načrtovanje, razvoj in izvajanje nacionalnega radarskega centra. 
            
            
               3)Izboljšano meteorološko opazovanje ter spremljanje in preprečevanje podnebnih tveganj, to vključuje nov integriran sistem meteorološke pomoči, orodja za meteorološko opazovanje za zgodnje opozarjanje, vključno z izvajanjem integriranega globalnega opazovalnega sistema, uvedbo zunanjega izvajanja, samodejnim nadzorom kakovosti in označevanjem meteoroloških podatkov z uporabo tehnik umetne inteligence, globino podatkov NoSQL za učinkovito izvajanje podatkov na podlagi obdelave velikih količin podatkov. 
            
            
               Naložba bo obravnavala začetek uporabe 26 orodij ali obnovljene infrastrukture za izboljšanje znanja in uporabe vodnih virov ter spremljanje padavin in drugih meteoroloških podatkov za preprečevanje podnebnih tveganj.
            
            
               Naložba se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 4 (C5.I4) – Prilagajanje obale podnebnim spremembam ter izvajanje morskih strategij in načrtov za pomorsko prostorsko načrtovanje
            
            
               Podnebne spremembe imajo in se pričakuje, da bodo imele resne negativne učinke na špansko obalo. S to naložbo se izvaja strategija za prilagajanje obalne obale učinkom podnebnih sprememb, da se poveča odpornost španske obale na podnebne spremembe in spremenljivost podnebja ter da se prilagajanje podnebnim spremembam vključi v načrtovanje in upravljanje španske obale. To vključuje ustvarjanje spremljevalcev, umetnih plaže, plavajočih površin, upravljanja usedlin, naravnih rešitev, obnove sistema plaže in sipin, infrastrukture za zaščito obale, izvajanja pametnih omrežij za spremljanje obalne erozije na daljavo ali ukrepov s podobnimi učinki. 
            
            
               S to naložbo se zaščitijo in obnovijo obalni ekosistemi ali degradirana območja. To se doseže z različnimi ukrepi, kot so: (i) premeščanje naprav, ki jih je prizadelo nazadovanje; (ii) razmejitev kopenskega morskega območja v državni lasti; (iii) neustrezno ali neprimerno povrnjena morska območja v državni lasti; (iv) oceno in obvladovanje tveganja ali podobne ukrepe; (v) okoljsko obnovo degradiranih obalnih območij in ekosistemov, ohranjanje in upravljanje obale; in (vi) ukrepe s podobnimi učinki. 
            
            
               Z ukrepom se izboljša tudi pravilen in pravilen dostop do javnega kopenskega pomorstva z obnovo zemljišč, da se zagotovi dostop do javne domene, načrtovanjem, upravljanjem in obnovitvijo dostopa ali ukrepi s podobnim učinkom. Naložba se nanaša na izvajanje politik strateškega pomorskega načrtovanja. To se izvaja s pomorskim prostorskim načrtovanjem, morskimi strategijami, znanstvenim svetovanjem o oceanih in podnebju ter razvojem georeferenčne spletne aplikacije za uporabnike morja. 
            
            
               Ta naložba se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               E.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                         /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sprememb uredbe o hidrološkem načrtovanju 
                     
                  
                  
                     
                        Določba kraljevega odloka o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Kraljevi odlok o spremembi uredbe o hidrološkem načrtovanju (Uradni list). Spremembe zadevajo vidike, povezane s sušo in pomanjkanjem vode, zahteve za izvajanje okvirne direktive o vodah in ustrezne standarde v okviru skupne strategije za izvajanje direktiv o vodah. 
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti spremembe zakona o vodah in nove uredbe, ki nadomešča kraljevi odlok 1620/2007
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o vodah o začetku veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba zakona o vodah, da se vključi revizija davkov na izpuste odpadne vode in sistem za povračilo stroškov vodne infrastrukture v skladu z načeli „onesnaževalec plača“ in „povračilo stroškov“. Nova uredba, ki bo nadomestila kraljevo uredbo 1620/2007, bo spremenila regulativni in finančni okvir za ponovno uporabo odpadne vode v skladu z načeli „onesnaževalec plača“ in „povračilo stroškov“, izboljšala spremljanje in zaščito vodnih teles, vključno s podzemno vodo, ter obravnavala vidike suše in pomanjkanja. 
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšana infrastruktura za čiščenje vode in odpadne vode 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                     
                        (populacija)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        175 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Začetek uporabe infrastrukture za čiščenje vode in odpadne vode, ki zagotavlja storitve v ekvivalentu najmanj 175 000 prebivalcev, da se zagotovi skladnost z Direktivo 91/271/EGS in dosežejo merila energetske učinkovitosti ali da se izboljša učinkovitost in/ali zmanjšajo izgube vode v vodovodnih sistemih.
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Obnova rečnih bregov pred poplavno ogroženostjo
                     
                  
                  
                     
                        Potrdila, ki jih je podpisal MITERD
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljenih je bilo vsaj 200 km rečnih bregov in vsaj 40 000 prebivalcev je zaščitenih pred poplavno ogroženostjo.
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zmanjšanje prostornine vode, pridobljene iz vodonosnikov 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                     
                        (hm3/leto)
                     
                  
                  
                     
                        510
                     
                  
                  
                     
                        470
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Zmanjšanje letne količine vode, pridobljene iz vodonosnikov na območju Doñana, Segura-Mar Menor, Mancha Oriental in pravil, s 510 hm3/leto na 470 hm3/leto.
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        C5.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek uporabe orodij za izboljšanje znanja in uporabe vodnih virov ter spremljanje padavin in drugih meteoroloških podatkov 
                     
                  
                  
                     
                        Potrjevanje izdatkov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Začetek uporabe 26 orodij ali obnovljene infrastrukture za izboljšanje znanja in uporabe vodnih virov ter spremljanje padavin in drugih meteoroloških podatkov za preprečevanje podnebnih tveganj. Ukrepi se nanašajo predvsem na zasnovo in izvajanje elektronskega registra voda, upravljanje hidroloških podatkov in kakovost vode, digitalizacijo obdelave datotek in posodobitev omrežja za letalski meteorološki nadzor.
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        C5.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Obnova degradiranih območij in ekosistemov na vsaj 50 kilometrov obale 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število (kilometri)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje del na vsaj 50 kilometrih obale pri obnovi degradiranih območij in ekosistemov, varstvu in povečanju dostopnosti obalnih območij, blažitvi erozije, boljšemu poznavanju obalnih območij ter povečanju odpornosti obalnih območij in prilagajanju nanje, spremljanju na daljavo in izvajanju politik strateškega morskega načrtovanja. Ukrepi upoštevajo kar koli od naslednjega:
                           (i) Povečati odpornost španske obale na škodljive učinke podnebnih sprememb z bojem proti eroziji in krepitvijo obale. To vključuje ustvarjanje spremljevalcev, umetnih plaže, plavajočih površin, upravljanja usedlin, naravnih rešitev, obnove sistema plaže in sipin, infrastrukture za zaščito obale, izvajanja pametnih omrežij za spremljanje obalne erozije na daljavo ali ukrepov s podobnimi učinki.
                           (ii) Zaščititi in obnoviti obalne ekosisteme ali degradirana območja. To se izvede z (a) premeščanjem naprav, ki jih je prizadelo nazadovanje; (b) razmejitev kopenskega morskega območja v državni lasti; (c) neustrezno ali neprimerno povrnjena morska zemljišča v državni lasti; (d) oceno in obvladovanje tveganja ali podobne ukrepe; (e) okoljsko obnovo degradiranih obalnih območij in ekosistemov; (f) ohranjanje in upravljanje obale; in (g) ukrepe s podobnimi učinki.
                           (iii) Izboljšanje urejenega in pravilnega dostopa do javnega kopenskega pomorstva. To se doseže z obnovo zemljišča, da se zagotovi dostop do javne domene, načrtovanjem, upravljanjem in ponovno vzpostavitvijo dostopa ali ukrepi s podobnimi učinki.
                           (iv) Izvajanje politik strateškega pomorskega načrtovanja. To se bo izvedlo z izvajanjem pomorskega prostorskega načrtovanja, morskih strategij, znanstvenih nasvetov o oceanih, podnebju in obalah ter z razvojem georeferencirane spletne aplikacije za uporabnike morja.
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        C5.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Obnova degradiranih območij in ekosistemov na vsaj 100 kilometrov obale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število (kilometri)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje del na vsaj 100 kilometrih obale pri obnovi degradiranih območij in ekosistemov, varstvu in povečanju dostopnosti obalnih območij, blažitvi erozije, boljšemu poznavanju obalnih območij ter povečanju odpornosti obalnih območij in prilagajanju nanje, spremljanju na daljavo in izvajanju politik strateškega morskega načrtovanja. Dela vključujejo kar koli od naslednjega:
                           (i) Povečati odpornost španske obale na škodljive učinke podnebnih sprememb z bojem proti eroziji in krepitvijo obale. To vključuje ustvarjanje spremljevalcev, umetnih plaže, plavajočih površin, upravljanja usedlin, naravnih rešitev, obnove sistema plaže in sipin, infrastrukture za zaščito obale, izvajanja pametnih omrežij za spremljanje obalne erozije na daljavo ali ukrepov s podobnimi učinki.
                           (ii) Zaščititi in obnoviti obalne ekosisteme ali degradirana območja. To se izvede z (a) premeščanjem naprav, ki jih je prizadelo nazadovanje; (b) razmejitev kopenskega morskega območja v državni lasti; (c) neustrezno ali neprimerno povrnjena morska zemljišča v državni lasti; (d) oceno in obvladovanje tveganja ali podobne ukrepe; (e) okoljsko obnovo degradiranih obalnih območij in ekosistemov; (f) ohranjanje in upravljanje obale; in (g) ukrepe s podobnimi učinki.
                           (iii) Izboljšanje urejenega in pravilnega dostopa do javnega kopenskega pomorstva. To se bo storilo z obnovo zemljišča, da se zagotovi dostop do javne domene, načrtovanjem, upravljanjem in ponovno vzpostavitvijo dostopa ali ukrepi s podobnim učinkom.
                           (iv) Izvajanje politik strateškega pomorskega načrtovanja. To se bo izvedlo z izvajanjem pomorskega prostorskega načrtovanja, morskih strategij, znanstvenih nasvetov o oceanih, podnebju in obalah ter z razvojem georeferencirane spletne aplikacije za uporabnike morja. (Izhodišče: 31. december 2022.
                     
                  
               
               F. KOMPONENTA 06: Trajnostna mobilnost (na dolge razdalje)
            
            
               Ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava naslednje izzive: 1) prehod na bolj trajnostne načine prevoza; 2) zmanjšanje emisij v prometnem sektorju; 3) zagotavljanje varnejšega, dostopnejšega, trajnostnega in vključujočega prometnega sektorja.
            
            
               Cilji komponente so razvoj španskega železniškega omrežja (zlasti osrednji koridorji TEN-T in neosrednje omrežje TEN-T); vzpostavitev bolj interoperabilnega prometnega omrežja (železnica, cesta, pristanišča) za zmanjšanje njegovega ogljičnega odtisa; izboljšati čezmejne povezave s Francijo in Portugalsko; posodobiti prometni sektor s sprejetjem naprednih digitalnih tehnologij. 
            
            
               Ta komponenta obravnava priporočila za posamezne države o spodbujanju naložb v energetsko učinkovitost in rabo virov ter v spodbujanje železniške infrastrukture za tovorni promet (priporočilo za posamezne države št. 3 2019) in v zvezi z naložbami v zeleni in digitalni prehod ter trajnostni promet (priporočilo za posamezne države št. 3 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               F.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C6.R1) – Strategija varne, trajnostne in povezane mobilnosti
            
         
         
            
               Cilji ukrepa so: 
            
            
               a)Povečati varnost mreže za mobilnost, s čimer bi zagotovili boljšo zaščito ljudi in blaga, izboljšali standarde in zmanjšali število nesreč. 
            
            
               b)Povečati trajnost, pri čemer je treba dati prednost dnevni mobilnosti, ekonomski in socialni pravičnosti, energetski učinkovitosti in boju proti podnebnim spremembam. 
            
            
               c)Izboljšati povezljivost z digitalizacijo, tehnološkim napredkom in večmodalno povezljivostjo.
            
            
               Strategija obravnava posebne ukrepe na naslednjih devetih področjih: 
            
            
               I.Mobilnost za vse (zagotavljanje univerzalne dostopnosti po razumnih cenah); 
            
            
               II.Nove naložbene politike (za zagotovitev ustreznega financiranja prometne infrastrukture in storitev); 
            
            
               III.Varna mobilnost (prednost naložb v spremljanje, vzdrževanje in kibernetsko varnost); 
            
            
               IV.Mobilnost z nizkimi emisijami (povečanje učinkovitosti, zmanjšanje porabe energije); 
            
            
               V.Pametna mobilnost (spodbujanje inovacij na področju raziskav in razvoja ter mobilnosti, gradnja in upravljanje inteligentne infrastrukture); 
            
            
               VI.Pametne intermodalne logistične verige (prednost ima prevoz blaga po železnici v javnih in zasebnih programih); 
            
            
               VII.Povezovanje Evrope in povezovanje s svetom (povezovanje pristanišč z intermodalnimi logističnimi terminali in krepitev sodelovanja s sosednjimi državami za usklajevanje gradnje in/ali izboljšanja čezmejne infrastrukture); 
            
            
               VIII.Socialni vidiki in vidiki dela (uravnoteženost spolov ter ukrepi za prekvalifikacijo in izpopolnjevanje delovne sile v prometu); ter
            
            
               IX.Digitalizacija ministrstva za promet, mobilnost in agendo za mesta, da bi sprejeli digitalni prehod ter postali bolj odprti in inovativni.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2021.
            
            
               Reforma 2 (C6.R2) – Okvirna železniška strategija
            
            
               Cilj reforme je vzpostavitev instrumentov, ki bodo zagotovili, da bo železniško omrežje skladno in učinkovito izpolnjevalo potrebe po mobilnosti v prihodnosti. Strategija določa jasen scenarij načrtovanja za način železniškega prevoza in omogoča uskladitev prednostnih naložb s strategijo za varno, trajnostno in povezano mobilnost (R1).
            
            
               Reformo sestavlja več ukrepov, med drugim: 
            
            
               a)vzpostavitev jasnejšega načrtovanja ukrepov v železniškem sektorju, ki so usmerjeni zlasti v vsakodnevno mobilnost; 
            
            
               b)izboljšanje vzdrževanja omrežja; 
            
         
         
            
               c)zagotavljanje gospodarske vzdržnosti železniškega omrežja; 
            
            
               d)prednostno obravnavo učinkovite rabe virov s predhodnim in naknadnim vrednotenjem naložbenih projektov; 
            
            
               e)izboljšanje interoperabilnosti omrežja, zlasti na koridorjih vseevropskega omrežja, in intermodalnosti omrežja; 
            
            
               f)spodbujanje železniškega tovornega prometa; 
            
            
               g)izboljšanje varnosti v železniškem prometu in
            
            
               h)spodbujanje digitalizacije prometa in inovacij, da se zagotovi povezana mobilnost.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Naložba 1 (C6.I1) – Nacionalno prenosno omrežje: Evropski koridorji
            
            
               Cilj ukrepa je zgraditi novo železniško infrastrukturo v osrednjih evropskih koridorjih TEN-T ter posodobiti in nadgraditi obstoječe koridorje.
            
            
               Naložba je sestavljena iz ukrepov na naslednjih glavnih področjih: 
            
            
               a)Platforma: Projekti, ki omogočajo vzpostavitev infrastrukture, ki podpira tire in ki vključuje nasipe, varen prostor, viadukte, predore itd. V glavnem gre za gradnjo nove infrastrukture.
            
            
               b)Zamenjava storitev: Ukrepi za ponovno vzpostavitev obstoječih storitev (svetloba, namakanje, voda itd.), ki so prizadete med izvajanjem železniških del.
            
            
               c)Tiri: Ukrepi za sestavljanje in dobavo tirnic (predstikalne naprave, pragovi, tirnice, kretnice in ekspanzijske naprave) na novih železniških odsekih ter obnovo obstoječih tirov.
            
            
               d)Električno energijo: Ukrepi za elektrifikacijo prog, vključno z: vozni vod, elektronapajalne postaje, centri za transformacijo, daljinsko upravljanje z električno energijo, visokonapetostni električni vodi.
            
            
               e)Signalizacija in nadzor prometa: Projekti, ki se nanašajo na izvajanje novih sistemov signalizacije in nadzora prometa.
            
            
               f)Telekomunikacije: Projekti, ki obravnavajo fiksne in mobilne telekomunikacije na železniških progah.
            
            
               g)Postaje: Posodobitev in sanacija obstoječih postaj ter gradnja novih postaj.
            
            
               Dela se zaključijo na najmanj 1 400 kilometrih omrežja, vključenega v atlantski in sredozemski koridor, vključno z ukrepi za izboljšanje obstoječih odsekov in naložbami za napredek pri izgradnji novih odsekov. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 2 (C6.I2) – Program vseevropskega prometnega omrežja, druga dela
            
         
         
            
               Cilj ukrepa je izboljšati nacionalno prometno omrežje, ki zajema vse vrste prevoza (železniški, cestni, zračni), da bi postalo bolj zanesljivo, trajnostno, varno in odporno. 
            
            
               Naložbo sestavljajo naslednji ukrepi:
            
            
               a)Nadgradnja železniškega omrežja v zvezi z neosrednjim omrežjem TEN-T z deli, ki trajajo najmanj 900 kilometrov.
            
            
               b)Izboljšanje varnosti cestnega omrežja v skladu z nacionalnimi in evropskimi predpisi.
            
            
               c)Spodbujanje razvoja enotnega evropskega neba (20 projektov). 
            
            
               d)Podpora digitalni preobrazbi Ministrstva za promet, mobilnost in agendo za mesta. 
            
            
               Z merili za izbor se zagotovi, da vsaj 1 010 000 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in vsaj 301 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o mehanizmu za okrevanje in odpornost.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 3 (C6.I3) – Intermodalnost in logistika
            
            
               Cilj ukrepa je izvajanje osi 6 strategije za varno, trajnostno in povezano mobilnost (R1) o pametnih intermodalnih logističnih verigah.
            
            
               Naložba je sestavljena iz treh vrst ukrepov: 
            
            
               a)razvoj ali posodobitev devetih strateških intermodalnih in logističnih terminalov, da bi v nekaterih primerih intermodalne terminale povezali z logističnim območjem in v vseh primerih spodbudili preusmeritev tovornega prometa s cest na železnico. 
            
            
               b)izboljšati železniški in cestni dostop do španskih pristanišč, da se poveča železniški tovorni promet, in sicer z izboljšanjem povezave pristanišč z železniškim (2 pristanišči) in cestnim omrežjem (eno pristanišče); 
            
            
               c)boljša dostopnost (19 projektov) in trajnost pristanišč (projekti v 25 pristaniških organih).
            
            
               Z merili za izbor se zagotovi, da vsaj 584 000 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in najmanj 217 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o mehanizmu za okrevanje in odpornost.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 4 (C6.I4) – Program podpore za trajnostni in digitalni promet
            
            
               Cilj ukrepa je izboljšati učinkovitost prometnega sistema z digitalizacijo in uvajanjem novih tehnologij v sektor ter podpiranjem najbolj trajnostnih prevoznih sredstev, zlasti železniškega. Ta naložba je usklajena s pobudami delovnega programa Instrumenta za povezovanje Evrope (IPE) in poziva k razvoju vseevropskega prometnega omrežja.
            
            
               Naložba je sestavljena iz svežnja 15 ukrepov na naslednjih področjih:
            
            
               Področje ukrepanja 1. Interoperabilnost železniškega tovornega prometa 
            
         
         
            
               1. Evropski sistemi za upravljanje železniškega prometa (ERTMS ) na vozilu. 
            
            
               2. Ukrepi za odpravo ovir za interoperabilnost železniškega sistema.
            
            
               3. Inovacije in razvoj osi s spremenljivo tirno širino v lokomotivah.
            
            
               Področje ukrepanja 2. Spodbujanje intermodalnosti prometa 
            
            
               4. Gradnja, prilagoditev ali posodobitev tovora in intermodalnih železniško-cestnih terminalov ter njihovih kopenskih povezav.
            
            
               5. Podpora trajnostnemu tovornemu (železniškemu in pomorskemu) prometu na podlagi ECO-INCENTIVES ponudbi in povpraševanju.
            
            
               Področje ukrepanja 3. Posodobitev opreme za železniški tovorni promet
            
            
               6. Ukrepi, ki podpirajo obnovo ali nadgradnjo vagonov za železniški tovorni promet, vključno z vzpostavitvijo storitev na železniških avtocestah.
            
            
               7. Ukrepi za podporo prenove ali prilagoditve železniške opreme z drugim materialom, ki kot vodik ali elektriko uporablja alternativna goriva.
            
            
               Področje ukrepanja 4. Varen, trajnosten in povezan cestni promet
            
            
               8. Gradnja in posodobitev varnih parkirišč za gospodarska vozila ter zagotavljanje informacijskih storitev.
            
            
               9. Inteligentne prevozne storitve za cestni sektor (ITS) pri koncesijah za cestninske avtoceste ter drugih storitvah varnosti in ohranjanja cest.
            
            
               10. Ukrepi za podporo vzpostavitvi infrastrukture za alternativna goriva za težka tovorna vozila na cestnem omrežju. Merila za upravičenost tega ukrepa zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z določitvijo pogoja, pod katerim se omogoči prehodna in distribucijska infrastruktura za plinasta goriva v času gradnje za prevoz plinov iz obnovljivih virov in plinov z nizkimi emisijami ogljika.
            
            
               11. Ukrepi za podporo prenovi ali prilagoditvi strojev za trajnostno cestno tlakovanje, zmanjšanje ogljičnega odtisa in dobro zmanjšanje.
            
            
               Področje ukrepanja 5. Trajnost pomorskega in zračnega prometa
            
            
               12. Podpora za uporabo alternativnih goriv v pristaniščih in na letališčih. Merila za upravičenost tega ukrepa zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z določitvijo pogoja, pod katerim se omogoči prehodna in distribucijska infrastruktura za plinasta goriva v času gradnje za prevoz plinov iz obnovljivih virov in plinov z nizkimi emisijami ogljika.
            
            
               13. Podpora za uvajanje alternativnih energetskih tehnologij v pomorskem sektorju.
            
            
               Področje ukrepanja 6. Digitalizacija prometa
            
            
               14. Projekti za digitalizacijo storitev potniškega in tovornega prometa na nacionalni ravni.
            
            
               Prenos avtonomnim skupnostim 
            
         
         
            
               15. Projekti za digitalizacijo storitev potniškega in tovornega prometa na regionalni in lokalni ravni.
            
            
               Z merili za izbor se zagotovi, da vsaj 63 500 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in najmanj 210 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o mehanizmu za okrevanje in odpornost.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               F.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalniki za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Strategija za trajnostno, varno in povezano mobilnost (javno posvetovanje)
                     
                  
                  
                     
                        Obvestilo o koncu posvetovanja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Konec javnega posvetovanja o strategiji z regulativnimi spremembami na naslednjih devetih področjih:
                           1) mobilnost za vse (za zagotovitev univerzalne dostopnosti po razumnih cenah);
                           2) Nove naložbene politike (za zagotovitev ustreznega financiranja prometne infrastrukture in storitev);
                        
                           4) Mobilnost z nizkimi emisijami (povečanje učinkovitosti, zmanjšanje porabe energije);
                           5) Pametna mobilnost (spodbujanje inovacij na področju raziskav in razvoja ter mobilnosti, gradnja in upravljanje inteligentne infrastrukture);
                           6) pametne intermodalne logistične verige (prednosten prevoz blaga po železnici);
                           7) Povezovanje Evrope in povezovanje s svetom (povezovanje pristanišč z intermodalnimi logističnimi terminali in krepitev sodelovanja s sosednjimi državami za usklajevanje gradnje in/ali izboljšanja čezmejne infrastrukture);
                           8) Socialni vidiki in vidiki dela (uravnoteženost spolov ter ukrepi za prekvalifikacijo in izpopolnjevanje delovne sile v prometu);
                           9) digitalizacija ministrstva za promet (MITMA).
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Strategija za trajnostno, varno in povezano mobilnost (odobritev) 
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Sveta ministrov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Svet ministrov je odobril strategijo z regulativnimi spremembami na naslednjih devetih oseh:
                           1) mobilnost za vse (s ciljem zagotavljanja univerzalne dostopnosti po razumnih cenah);
                           2) Nove naložbene politike (za zagotovitev ustreznega financiranja prometne infrastrukture in storitev);
                        
                           4) Mobilnost z nizkimi emisijami (povečanje učinkovitosti, zmanjšanje porabe energije);
                           5) Pametna mobilnost (spodbujanje inovacij na področju raziskav in razvoja ter mobilnosti, gradnja in upravljanje inteligentne infrastrukture);
                           6) Pametne intermodalne logistične verige (prednost ima prevoz blaga po železnici v javnih in zasebnih programih);
                           7) Povezovanje Evrope in povezovanje s svetom (povezovanje pristanišč z intermodalnimi logističnimi terminali in krepitev sodelovanja s sosednjimi državami za usklajevanje gradnje in/ali izboljšanja čezmejne infrastrukture);
                           8) Socialni vidiki in vidiki dela (uravnoteženost spolov ter ukrepi za prekvalifikacijo in izpopolnjevanje delovne sile v prometu);
                           9) digitalizacija ministrstva za promet MITMA.
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        C6.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Okvirna železniška strategija
                     
                  
                  
                     
                        Objava v Uradnem listu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava resolucije o odobritvi okvirne železniške strategije z regulativnimi spremembami v Uradnem listu o: 
                           a) vzpostavitev jasnejšega načrtovanja ukrepov v železniškem sektorju, ki so usmerjeni zlasti v vsakodnevno mobilnost; 
                           b) izboljšanje vzdrževanja omrežja; 
                           c) zagotavljanje gospodarske vzdržnosti železniškega omrežja; 
                           d) dajanje prednosti učinkoviti rabi virov s predhodnim in naknadnim vrednotenjem naložbenih projektov; 
                           e) izboljšanje interoperabilnosti omrežja, zlasti na koridorjih vseevropskega omrežja, in intermodalnosti omrežja; 
                           f) spodbujanje železniškega tovornega prometa; 
                           g) izboljšanje varnosti v železniškem prometu; 
                           h) spodbujanje digitalizacije prometa in inovacij, da se zagotovi povezana mobilnost.
                           Za vse ukrepe, vključene v okvirno železniško strategijo, zagotoviti izpolnjevanje določb zakona 21/2013 o presoji vplivov na okolje in zakona št. 9/2018 z dne 5. decembra o spremembi zakona 21/2013 ter izvajati potrebne blažilne ukrepe za varstvo okolja iz presoje vplivov na okolje.
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Osrednje omrežje TEN-T: dodelitev projektov
                     
                  
                  
                     
                        Uradno obvestilo o dodelitvi projekta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 1 400 000 000 EUR proračunskih sredstev, dodeljenih za osrednje omrežje TEN-T za naslednje koridorje: 
                           ATLANTSKI KORIDOR
                           • Y Vasca: Vitoria-Bilbao-San Sebastian/Astigarraga-Irun
                           • Valladolid-Palencia-León
                           • León-La Robla-Pola de Lena
                           • Castejón-Pamplona
                           • Ourense-Monforte
                           • Talayuela-Plasencia-Cáceres-Mérida-Badajoz
                           SREDOZEMSKI KORIDOR:
                           • Frontera francesa-Barcelona/Tarragona-Vandellós
                           • Sagunto-Teruel – Zaragoza
                           • Zaragoza-Tarragona
                           • Castellón-Valencia-La Encina-Alicante
                           • Murcia-Cartagena
                           • Murcia-Almería
                           SKUPNI OBEMA KORIDORJEMA
                           • Linking HSL Barcelona – HSL Levante
                           • Alcázar de San Juan-Manzanares
                           • Madrid-Sevilja
                           Dela vključujejo naslednje vrste ukrepov:
                           • Peron. Projekti, ki omogočajo vzpostavitev infrastrukture, ki podpira tire in ki vključuje nasipe, varen prostor, viadukte, predore itd. V glavnem gre za gradnjo nove infrastrukture.
                           • Zamenjava storitev. Vključuje ukrepe za obnovo obstoječih storitev (lahke, namakalne, vode itd.), ki so prizadete med izvajanjem železniških del.
                           • Tiri. Vključuje ukrepe za montažo in dobavo tirničnega materiala (predstikalne naprave, pragovi, tirnice, kretnice in ekspanzijske naprave) na novih železniških odsekih ter obnovo obstoječih tirov.
                           • Električna energija. Vključuje ukrepe za elektrifikacijo prog, vključno z: vozni vod, elektronapajalne postaje, centri za transformacijo, daljinsko upravljanje z električno energijo, visokonapetostni električni vodi.
                           • Prometno signalizacijo in nadzor. Vključuje projekte, namenjene izvajanju novih sistemov signalizacije in nadzora prometa (ERTMS itd.).
                           • Telekomunikacije. Vključuje projekte v zvezi s fiksnimi in mobilnimi telekomunikacijami na železniških progah (kot so optična vlakna, GSM-R)
                           • Postaje. Vključuje nadgradnjo in sanacijo obstoječih postaj ter izgradnjo novih postaj.
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Osrednje omrežje TEN-T: napredek del 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 335 kilometrov dokončanih del na osrednjem omrežju TEN-T v koridorjih z značilnostmi, opredeljenimi v cilju št. 85 v četrtem četrtletju leta 2022. 
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Osrednje omrežje TEN-T: zaključek del 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število (km)
                     
                  
                  
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        1 400
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 1 400 kilometrov dokončanih del na osrednjem omrežju TEN-T v koridorjih z značilnostmi, opredeljenimi v cilju št. 85 v četrtem četrtletju leta 2022. (izhodišče: 31. december 2024.
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Omrežje TEN-T za različne načine prevoza (železnica in cestni promet): dodelitev delnega proračuna
                     
                  
                  
                     
                        Uradno obvestilo o dodelitvi projekta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Skupni proračun, dodeljen vsaj 1 000 000 000 EUR (skupni proračun 1 717 000 000 EUR) za intervencije v neosrednjem omrežju TEN-T v različne načine prevoza (železnica in cestni promet). Projekti se izberejo na podlagi naslednjih izbirnih meril:
                           ( a) železniško omrežje je bolj interoperabilno predvsem v zvezi z omrežjem TEN-T z deli na vsaj 900 km omrežja (1 010 000 000 EUR). To vključuje naslednje intervencije:
                           • Izboljšanje tehnološke infrastrukture za upravljanje železniškega prometa
                           • Varnost (kot so kibernetska varnost, namestitev detektorjev trkov)
                           • Akustična zaščita/karte hrupa
                           • Razvoj satelitske tehnologije, ki se uporablja za železniško signalizacijo ERTMS
                           • Elektrifikacija odsekov (kot je Monforte-Lugo)
                           • Obnova tirov (kot so Soria-Torralba, Xátiva-Ontinyent in Monforte-Lugo)
                           • Izboljšanje podsistema vodenje-upravljanje in signalizacija (kot sta Soria-Torralba in Ávila-Salamanca)
                           • Ustvarjanje novih odsekov ali različic (kot so Palencia-Santander, varianta Rincón de Soto in Variant Ourense) 
                           b) Povečati varnejše cestno omrežje v skladu z nacionalnimi in evropskimi predpisi (707 000 000 EUR).
                           • Izboljšanje varnosti v cestnem prometu (vključno z varnostjo v cestnem prometu v vsaj 80 predorih) ter zaščita ranljivih prostoživečih živali in uporabnikov (357 000 000 EUR);
                           • Trajnost in energetska učinkovitost ter ukrepi za zmanjšanje hrupa (302 000 000 EUR) 
                           • Digitalizacija: Izvajanje nadzornih sistemov za mostove, predore z uporabo analitike velepodatkov in interneta stvari; digitalizacija ceste za spremljanje in vzdrževanje (35 000 000 EUR). 
                           • Izvajanje inteligentnih prometnih sistemov v pasovih za avtobuse VAO (13 000 000 EUR)
                           • Posodobitev primarnega predhodnega osnutka fiksne povezave prek Gibraltarske ožine (2 300 000 EUR) 
                           Z merili za izbor se zagotovi, da v 2. četrtletju 2026 vsaj 1 010 000 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in vsaj 301 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o mehanizmu za okrevanje in odpornost.
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Neključno omrežje TEN-T: napredek pri železniških delih
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        347
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 347 kilometrov del, ki so bila dokončana, da bi bilo železniško omrežje bolj interoperabilno, predvsem v zvezi z omrežjem TEN-T s končnim ciljem skupnih del na vsaj 900 kilometrih omrežja. Dela so na področjih, opredeljenih v dodelitvi projekta za četrto četrtletje leta 2022, točka a) (mejnik 88). 
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Enotno evropsko nebo: dodeljeni projekti in napredek pri zaključku projektov
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Skupno najmanj 15 zaključenih projektov (končni cilj 20 projektov) na področju digitalizacije in varnosti za razvoj enotnega evropskega neba z naslednjega seznama izbirnih meril: Skupno najmanj 15 zaključenih projektov (končni cilj 20 projektov) na področju digitalizacije in varnosti za razvoj enotnega evropskega neba z naslednjega seznama izbirnih meril:
                           • Neposredne naložbe prek ENAIRE (upravljavec navigacijskih služb zračnega prometa v Španiji) za razvoj enotnega evropskega neba, povezane s posodobitvijo sistemov kontrole zračnega prometa in nadzornih sistemov, digitalno preobrazbo informacijskih sistemov in razvojem komunikacijskih sistemov.
                           • Digitalizacija letalske dokumentacije (podatkov in kartiranja), ki je na voljo uporabnikom za opravljanje letov
                           • Razširitev pokritosti z zemljo/zrakom in digitalizacijo glasu v pilotsko-kontrolni komunikaciji. Izboljšanje nizke pokritosti na nekaterih območjih zračnega prostora s posodobitvijo zemeljske komunikacijske infrastrukture
                           • Razvoj sistema govorne komunikacije v centrih za nadzor zračnega prometa z digitalizacijo in napredno tehnologijo, zagotavljanjem boljše kakovosti, večjo varnostjo, razpoložljivostjo informacij in večjo zmogljivostjo za nepredvidljive razmere;
                           • Tehnološka posodobitev primarnega radarskega omrežja, izboljšanje učinkovitosti in usmerjanje sistemov k popolni digitalizaciji primarnih radarjev z uporabo vseh razpoložljivih tehnoloških dosežkov za povečanje operativne učinkovitosti;
                           • Razvoj sekundarnih radarskih sistemov glede na tehnologijo Modo S., ki zagotavlja informacije za sistem kontrole zračnega prometa
                           • Zamenjava strojne opreme različnih sistemov ENAIRE
                           • Razvoj različnih upravljavskih in operativnih aplikacij za upravljanje ENAIRE
                           • Tehnološka posodobitev ladijskih sistemov z dajanjem prednosti njihovi popolni digitalizaciji in izvajanju sistemskih rešitev za spremljanje in daljinsko upravljanje;
                           • Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje novih sistemov kontrole zračnega prometa. Bistvenega pomena za zagotovitev izvajanja novih operativnih konceptov v Španiji. Poleg tega je vključena posodobitev naprav, da se zagotovi odpornost proti napakam.
                           • Digitalizacija in avtomatizacija tehničnega upravljanja delovanja za celovito izboljšanje orodij za spremljanje sistemov na daljavo
                           • Posodobitev sistema kontrole zračnega prometa zaradi skladnosti z regulativnimi merili, vključno z izboljšanjem konceptov zmogljivosti, varnosti, kibernetske varnosti in digitalizacije, ki izhajajo iz enotnega evropskega neba;
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija ministrstva za promet, mobilnost in agendo za mesta
                     
                  
                  
                     
                        Uradno obvestilo o zaključku del
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje naslednjih projektov:
                           • Oblikovanje informacijskega modeliranja (BIM) za vzpostavitev sodelovalne platforme za upravljanje digitalnih informacij in modelov.
                           • Spodbujanje mobilnosti kot storitve, zagotavljanje odprtih podatkov in uporaba novih tehnologij za analizo in optimizacijo mobilnosti.
                           • Izvajanje sistema analize, spremljanja, nadzora, kontrole potreb, izvajanja in uvajanja storitev ter uporabe novih tehnologij v kopenskem prometu. 
                           • Načrt za digitalizacijo Generalnega direktorata za ceste.
                           • Razvoj novih storitev in izboljšano upravljanje, med drugim na področju letalskih, pomorskih in geografskih informacij.
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Novo ali nadgrajeno omrežje TEN-T, druga dela 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število (km) 
                     
                  
                  
                     
                        347
                     
                  
                  
                     
                        900
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 900 kilometrov del, ki so bila končana, da bi železniško omrežje postalo bolj interoperabilno, zlasti v zvezi z omrežjem TEN-T z deli. Dela so na področjih, opredeljenih v merilih za izbor za dodelitev projektov v četrtem četrtletju 2022, točka a) (mejnik 88). (izhodišče: 31. december 2024.
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Enotno evropsko nebo: zaključek projekta
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 20 zaključenih projektov na področju digitalizacije in varnosti za razvoj enotnega evropskega neba s projekti, izbranimi v skladu z merili za izbor za nagrado projekta (Milestone 90).(izhodišče: 31. december 2024.
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Državno cestno omrežje, prilagojeno sedanji ureditvi 
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projekta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje del za varnejše državno cestno omrežje v skladu z nacionalnimi in evropskimi predpisi se izvaja na področjih, opredeljenih v izbirnih merilih za dodelitev projekta za četrto četrtletje leta 2022, točka b) (smetnik 88), in vključuje dela v vsaj 80 predorih, dela za izboljšanje ograj in oznak za zmanjšanje verjetnosti trčenja prostoživečih živali, izvajanje ukrepov za izboljšanje varnostnih pogojev najranljivejših udeležencev v cestnem prometu, kot so pešci in kolesarji (walti, kolesarske steze, kolesarske steze), izvajanje ukrepov za izboljšanje varnostnih pogojev najranljivejših udeležencev v cestnem prometu, kot so pešci in kolesarji (steze, kolesarske steze, kolesarske steze), izvajanje ukrepov za izboljšanje delovanja s hrupom, digitalizacija ceste za spremljanje in vzdrževanje), izvajanje inteligentnih prometnih sistemov v avtobusnih prevozih.
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Intermodalna in logistična infrastruktura: dodelitev delnega proračuna 
                     
                  
                  
                     
                        Uradno obvestilo o dodelitvi projekta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Skupni proračun, dodeljen v višini najmanj 330 000 000 EUR (skupni ciljni proračun v višini 974 000 000 EUR) za intervencije za izboljšanje intermodalne in logistične infrastrukture
                           Projekti se ustrezno dodelijo po naslednjih izbirnih merilih:
                           a) razvoj in posodobitev devetih strateških intermodalnih in logističnih terminalov (TILOS 217 000 000 EUR), da se intermodalni terminal v nekaterih primerih poveže z logističnim območjem in da se v vseh primerih spodbudi prehod tovora s cestnega na železniški prevoz. Ti terminali in logistične naprave so: 
                           • Vicálvaro v Madridu
                           • La Llagosta v Barceloni
                           • San Luis v Valenciji
                           • Júndiz v Álavi.
                           Logistični objekt Can Tunis (Barcelona)
                           • Terminal Orduña (Bizkaia)
                           • Logistični objekt v Lezu (Gipuzkoa)
                           • Muriedas (Santander)
                           • Escombreras terminal (Murcia)
                           b) izboljšanje železniškega dostopa do dveh španskih pristanišč (407 700 000 EUR) in cestnega dostopa do enega pristanišča (43 000 000 EUR), vključno z: 
                           • Železniški dostop do pristanišča A Coruña
                           • Železniški dostop do pristanišča Castellón
                           • Dostop do pristanišča Algeciras 
                           • Gradnja 750-metrskih stranskih tirov.
                           c) boljša dostopnost (19 projektov) in trajnost (25 projektov) v pristaniščih (306 000 000 EUR), vključno z:
                           • Dostopnost (176 000 000 EUR,): Dela v zvezi z dostopom do železnice, vključno z deli za obnovo in nadgradnjo ter novim dostopom in izboljšanjem notranjega prometa v pristaniščih, s prilagoditvijo infrastrukture, ki nadaljuje zunanji kopenski dostop.
                           • Trajnost: vključno z ustreznostjo oskrbe z vodo in sanitarnih sistemov; načrti za izboljšanje kakovosti zraka; vzpostavitev učinkovitejših energetskih omrežij; solarne fotonapetostne naprave; obnova omrežij za razsvetljavo in namestitev tehnologije LED; sistemi za krmiljenje porabe električne energije; prenova sistemov za obdelavo 
                           Cilj ukrepa je izvajanje osi 6 strategije za varno, trajnostno in povezano mobilnost (R1) o pametnih intermodalnih logističnih verigah.
                           Z merili za izbor se zagotovi, da od skupnega ciljnega proračuna v višini 974 000 000 EUR vsaj 584 000 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in najmanj 217 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o mehanizmu za okrevanje in odpornost.
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna za intermodalno in logistično infrastrukturo 
                     
                  
                  
                     
                        Uradno obvestilo o izvrševanju proračuna 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Skupni proračun, izvršen v višini najmanj 590 000 000 EUR za intermodalne in logistične infrastrukturne strukture, se izvaja na področjih, opredeljenih v merilih za izbor za dodelitev projektov v četrtem četrtletju leta 2022, točke (a), (b) in (c) (mejnik 95).
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Intermodalna in logistična infrastruktura  
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje del na devetih strateških intermodalnih in logističnih terminalih (Tilos) in v treh pristaniščih dostop do novih ali nadgrajenih železniških tovornih terminalov. Dela so na področjih, opredeljenih v merilih za izbor za dodelitev projektov za četrto četrtletje leta 2022, točki (a) in (b) (spor 95). 
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov za dostopnost železnic in projektov trajnosti v pristaniščih 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek 44 ukrepov (19+25): vsaj 19 projektov za dostopnost železnic in dokončanje trajnostnih projektov v pristaniščih v različnih 25 pristaniških organih. Dela so na področjih, opredeljenih v merilih za izbor za dodelitev projektov za četrto četrtletje leta 2022, točka c) (spor 95). 
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Podpora programu trajnostnega in digitalnega prometa. 
                     
                  
                  
                     
                        Objava Uradnega lista
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava nagrade v višini 800 000 000 EUR v okviru programa za trajnostni in digitalni promet v Uradnem listu. 
                           Projekti se dodelijo za naslednjih 15 ukrepov.
                           Področje ukrepanja 1. Interoperabilnost v železniškem tovornem prometu – 45 000 000 EUR.
                           1. Evropski sistemi za upravljanje železniškega prometa (ERTMS ) na vozilu. 
                           2. Ukrepi za odpravo ovir za interoperabilnost železniškega sistema v skladu s TSI.
                           Sistemi za zmanjšanje hrupa v tirnih vozilih
                           Prilagoditev lokomotiv različnim delovnim napetostim
                           Namestitev osi s spremenljivo tirno širino na tovorne vagone
                           3. Inovacije in razvoj osi s spremenljivo tirno širino v lokomotivah.
                           Področje ukrepanja 2. Spodbujanje intermodalnosti prometa 195 000 000 EUR
                           4. Gradnja, prilagoditev ali posodobitev tovora in intermodalnih železniško-cestnih terminalov ter njihovih kopenskih povezav. 
                           5. Podpora trajnostnemu tovornemu (železniškemu in pomorskemu) prometu na podlagi ECO-INCENTIVES ponudbi in povpraševanju. 
                           Področje ukrepanja 3. Posodobitev železniške opreme za tovorni promet v višini 125 000 000 EUR.
                           6. Ukrepi, ki podpirajo obnovo ali nadgradnjo vagonov za železniški tovorni promet, vključno z vzpostavitvijo storitev na železniških avtocestah.
                           7. Ukrepi za podporo prenove ali prilagoditve opreme železniških vlačilcev z drugimi materiali na alternativna goriva (vodik ali elektrika). 
                           Področje ukrepanja 4. Varen, trajnosten in povezan cestni promet 56 500 000 EUR.
                           8. Gradnja in posodobitev varnih parkirišč za gospodarska vozila ter zagotavljanje informacijskih storitev (Delegirana uredba (EU) št. 885/2013).
                           9. Inteligentne prevozne storitve za cestni sektor (ITS) pri koncesijah za cestninske avtoceste ter drugih storitvah varnosti in ohranjanja cest.
                           10. Ukrepi za podporo vzpostavitvi infrastrukture za dovod goriva za alternativna goriva za težka tovorna vozila na cestnem omrežju.
                           11. Ukrepi za podporo prenovi ali prilagoditvi sredstev in strojev za doseganje trajnostnega tlakovanja: Zmanjšan ogljični odtis in zvočni reduktorji 
                           Področje ukrepanja 5. Trajnost pomorskega in zračnega prometa 111 000 000 EUR.
                           12. Podpora za uporabo alternativnih goriv v pristaniščih in na letališčih.
                           13. Podpora za uvajanje alternativnih energetskih tehnologij v pomorskem sektorju.
                           Področje ukrepanja 6. Za digitalizacijo prometa 47 500 000 EUR
                           14. Projekti za digitalizacijo storitev potniškega in tovornega prometa na nacionalni ravni.
                           Prerazporeditev 220 000 000 EUR avtonomnim skupnostim
                           15. Projekti za digitalizacijo storitev potniškega in tovornega prometa na regionalni in lokalni ravni.
                           Za ukrepa 10 in 12 so merila za izbor skladna s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), ki zagotavljajo, da je infrastruktura za prevoz plinov iz obnovljivih virov in plinov z nizkimi emisijami ogljika omogočena v času izgradnje.
                           Z merili za izbor se zagotovi, da vsaj 63 500 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in najmanj 210 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o mehanizmu za okrevanje in odpornost.
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Trajnostni in digitalni promet: začetek del
                     
                  
                  
                     
                        Uradno obvestilo o začetku del 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Začetek del pri vseh projektih, ki so bili dodeljeni v četrtem četrtletju leta 2022 (Milestone 99) za spodbujanje trajnostnega in digitalnega prometa. Dela so na področjih, opredeljenih v merilih za izbor za dodelitev projektov v četrtem četrtletju 2022 (mejnik 99).
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Trajnostni in digitalni promet: zaključek del
                     
                  
                  
                     
                        Uradno obvestilo o zaključku del
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje vseh projektov, dodeljenih v četrtem četrtletju leta 2022 (Milestone 99) za spodbujanje trajnostnega in digitalnega prometa. Dela so na področjih, opredeljenih v merilih za izbor za dodelitev projektov v četrtem četrtletju 2022.
                           Za ukrepa 10 in 12 so merila za izbor skladna s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), ki zagotavljajo, da je infrastruktura za prevoz plinov iz obnovljivih virov in plinov z nizkimi emisijami ogljika omogočena v času izgradnje.
                     
                  
               
            
               G. KOMPONENTA 07: Uvajanje in vključevanje obnovljivih virov energije
            
            
               V nacionalnem energetskem in podnebnem načrtu Španije za obdobje 2021–2030 je napovedana znatna rast prodora energije iz obnovljivih virov v Španiji, ki naj bi leta 2030 dosegla 74 % v elektroenergetskem sektorju in 42 % končne uporabe. V zvezi s tem je cilj te komponente španskega načrta za oživitev in odpornost povečati uporabo energije iz obnovljivih virov z naslednjimi elementi: 
            
            
               a)razvoj jasnega in predvidljivega regulativnega okvira, ki spodbuja naložbe v obnovljive vire energije; 
            
            
               b)vzpostavitev in utrditev industrijske vrednostne verige na področju obnovljivih virov energije; 
            
            
               c)podporo inovativnim virom tehnologij za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov, vključno z njihovo vključitvijo v končno uporabo; ter 
            
            
               d)razvoj zelenih znanj in spretnosti. 
            
            
               Poleg tega je namen te komponente zlasti spodbujati uporabo obnovljivih virov energije na španskih otokih ter udeležbo državljanov prek skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov.
            
            
               Komponenta je povezana s spodbujanjem naložb v inovacije in energetsko učinkovitost (priporočilo za posamezne države št. 3 iz leta 2019). Spodbuja tudi javne in zasebne naložbe ter zeleni prehod (priporočilo za posamezne države št. 3 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).  
            
            
               G.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C7.R1) – Regulativni okvir za spodbujanje proizvodnje energije iz obnovljivih virov
            
         
         
            
               Cilj tega ukrepa je okrepiti regulativni okvir za spodbujanje proizvodnje energije iz obnovljivih virov, da bi povečali gotovost in spodbudili zasebne naložbe v obnovljive vire energije, odpravili ovire za uporabo obnovljivih virov energije ter izboljšali njihovo vključevanje v okolje, električni sistem in različne sektorje. 
            
            
               Ukrep vključuje številne zakonodajne in regulativne ukrepe, vključno z: 
            
            
               -junija 2020 je bil sprejet kraljevi zakonski odlok 23/2020, s katerim je bil vzpostavljen nov sistem dražbe za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov in izboljšan mehanizem za dostop proizvodnje energije iz obnovljivih virov do elektroenergetskega omrežja; 
            
            
               -sprejetje kraljevega odloka 960/2020 novembra 2020, ki povečuje predvidljivost prihodkov, ki jih je treba doseči s proizvodnjo energije iz obnovljivih virov na novih dražbah; 
            
            
               -Kraljevi odlok 1183/2020 iz decembra 2020, ki ureja pogoje dostopa in priključitve za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov v skladu z določbami kraljevega zakonskega odloka št. 23/2020; ter
            
            
               -Zakon o podnebnih spremembah in energetskem prehodu, ki naj bi bil sprejet v prvi polovici leta 2021, v katerem bodo zakonsko določeni cilji glede obnovljivih virov energije za leto 2030 in cilj podnebne nevtralnosti do leta 2050 (vključno s 100-odstotnim sistemom električne energije iz obnovljivih virov). Ta zakon vključuje tudi elemente, ki so pomembni za druge sestavne dele načrta (kot so zmanjšanje upravnih ovir in zahteve za namestitev javnih polnilnih mest).
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               Reforma 2 (C7.R2) – Nacionalna strategija za samoporabo
            
            
               Cilj tega ukrepa je spodbuditi lastno porabo kot alternativno obliko proizvodnje energije iz obnovljivih virov, določiti cilje na tem področju za obdobje 2021–2030 ter opredeliti in razviti ukrepe za zmanjšanje glavnih ovir za njihovo uvedbo. Lastna poraba prispeva k vključevanju proizvodnje energije iz obnovljivih virov v stavbe in mestna okolja ter spodbuja lokalno zaposlovanje. 
            
            
               Ukrep vključuje nacionalno strategijo za samoporabo, ki jo je španska vlada sprejela v drugi polovici leta 2021, da bi zmanjšala upravne ovire za lastno porabo. Strategija bo opredelila sedanje in potencialne razmere v Španiji ter opredelila ukrepe za: (a) boljše usklajevanje med upravami; (b) razširjanje informacij potrošnikom in ozaveščanje; (c) opredelitev obstoječih ustreznih znanj in spretnosti ter možnosti za nadaljnje usposabljanje, povezane z napotitvijo samoporabe. 
            
            
               Ukrep obravnava izvajanje ključnih elementov nacionalne strategije samoporabe, vključno z objavo smernic o tem, kako spodbujati samoporabo, in končanjem usposabljanj, namenjenih izboljšanju zahtevanih znanj in spretnosti. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2023. 
            
            
               Reforma 3 (C7.R3) – Razvoj energetskih skupnosti
            
            
               Cilj tega ukrepa je razvoj energetskih skupnosti za povečanje udeležbe državljanov pri energetskem prehodu prek skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov in energetskih skupnosti državljanov. Ukrep bo podpiral procese usposabljanja, participativne procese in procese oblikovanja skupnosti ter podporo posebnim projektom. 
            
            
               Ukrep dodeli prvi pilotni projekt za energetske skupnosti na podlagi konkurenčnega javnega razpisa, da se dokaže izvedljivost tega modela. Do konca leta 2023 izvede 37 pilotnih projektov, pri katerih sodeluje lokalna skupnost, z načrtom izvedenih ukrepov in opredelitvijo ustreznih prihodnjih korakov. Ti projekti temeljijo na energiji iz obnovljivih virov. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               Reforma 4 (C7.R4) – Okvir za inovacije in tehnološki razvoj na področju energije iz obnovljivih virov
            
            
               Ta ukrep krepi okvir za inovacije in tehnološki razvoj številnih obnovljivih virov energije ter prispeva k napredku pri doseganju cilja 100 % obnovljivih virov energije v povpraševanju po energiji. Obnovljivi viri, zajeti v tem ukrepu, vključujejo vetrno energijo na morju in bioplin. Cilj ukrepa je tudi olajšati raziskave in razvoj na področju tehnologij obnovljivih virov energije. 
            
            
               Ukrep vključuje objavo časovnega načrta za energijo iz vetrnih elektrarn na morju in drugo energijo morja. Cilj tega načrta je zmanjšati upravne ovire za razvoj tega vira obnovljive energije. Namen časovnega načrta je zlasti: (a) spodbujajo raziskave, razvoj in inovacije z bolj prilagodljivim regulativnim okvirom ter s krepitvijo tehnoloških centrov in platform za preskušanje novih prototipov; (b) opredelijo priložnosti in sinergije s ključnimi industrijskimi sektorji; (c) razvoj ustreznega regulativnega okvira za uporabo v Španiji (zlasti plavajoče tehnologije); in (d) opredeliti ukrepe za zmanjšanje vplivov na okolje (pri tem si prizadevati za poenostavitev upravnih postopkov). Z ukrepom se izvajajo ključni regulativni ukrepi iz časovnega načrta za spodbujanje vetrnih elektrarn na morju, spodbujanje raziskav in razvoja ter podpiranje uporabe plavajočih tehnologij.
            
            
               Drugi element tega ukrepa je objava načrta za bioplin, v katerem bodo analizirana ustrezna regulativna in sektorska orodja za spodbujanje bioplina s poudarkom na učinkoviti rabi tega vira energije (na primer pri kmetijsko–industrijskih uporabah in težkih vozilih, pri katerih elektrifikacija še ni alternativa). Ta del reforme obravnava izvajanje ključnih dejavnosti iz časovnega načrta za bioplin, vključno z: (a) vzpostavitev sistema potrdil o izvoru za pline iz obnovljivih virov, katerega cilj je spodbujanje naložb v bioplin in razogljičenje sektorjev, kot sta industrija in promet; (b) razvoj orodja za izračun prispevka bioplina k razogljičenju; in (c) predhodne študije izvedljivosti za spodbujanje izvajanja obratov za proizvodnjo bioplina. 
            
         
         
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 1 (C7.I1) – Razvoj inovativnih obnovljivih virov energije, vključenih v stavbe in proizvodne procese
            
            
               Cilj tega ukrepa je spodbujati razvoj inovativnih obnovljivih virov energije ter tistih, ki jih je treba vključiti v stavbe in proizvodne procese. Podpira samoporabo energije iz obnovljivih virov in tehnologije, ki še niso popolnoma konkurenčne, vključno z električnimi in toplotnimi obnovljivimi viri v kmetijskem sektorju, obnovljivimi viri, namenjenimi hlajenju/ogrevanju v stanovanjskem in storitvenem sektorju, toplotno energijo iz obnovljivih virov za industrijske procese, bioenergijo in obnovljivimi morskimi viri. Podpora bo v obliki pomoči za naložbe, ki se dodeli prek razpisov, ki zagotavljajo stroškovno učinkovit rezultat, ali neposredne podpore lastniškega kapitala za projekte na področju obnovljivih virov energije. Naložbe bi podpirale tudi prekvalifikacijo in izpopolnjevanje na področju proizvodnje energije iz obnovljivih virov. 
            
            
               V okviru te naložbe se do prve polovice leta 2026 namesti vsaj 3 800 MW inovativne proizvodnje energije iz obnovljivih virov ali proizvodnje energije iz obnovljivih virov z dodano vrednostjo.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026. 
            
            
               Naložba 2 (C7.I2) – Trajnostna energija na otokih
            
            
               Te naložbe podpirajo trajnostno energijo na španskih otokih (Kanarskih in Balearskih otokih) kot del širše strategije za podporo energetskega prehoda na otokih, zlasti s podporo projektom za prodor in vključevanje energije iz obnovljivih virov na otoke in zunaj nje. To je v skladu s španskim nacionalnim energetskim in podnebnim načrtom, ki vključuje ukrepe za razogljičenje otokov in zmanjšanje njihove odvisnosti od nafte.
            
            
               Posebne naložbe, ki jih je treba podpreti, vključujejo obnovljive vire električne energije, rešitve za shranjevanje in pametne projekte (kot del programa „Pametni otoki“). Del dejavnosti v okviru te naložbe bo temeljil na znanju, pridobljenem s programom „Čista energija za otoke EU“.  
            
            
               V okviru te naložbe se namesti 200 MW inovativne proizvodnje energije iz obnovljivih virov ter približno 200 intervencij v okviru programov „Pametni otoki“ in „Čista energija za otoke EU“ ter približno 400 projektov skladiščenja.
            
            
               Reforma se izvede do 30. junija 2026. 
            
            
               G.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                         /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega zakonskega odloka 23/2020 (energetski ukrepi)
                     
                  
                  
                     
                        Določba v kraljevem zakonodajnem odloku 23/2020 o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        S kraljevim zakonodajnim odlokom 23/2020 so bili odobreni energetski ukrepi, katerih cilj je določiti pravno podlago za nov sistem dražbe, opredeliti nove udeležence v energetskem sektorju, kot so neodvisni združevalci in skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov, ter prispevati k racionalizaciji dovoljenj za dostop in priključitev.
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljeve uredbe 960/2020 (gospodarski režim za energijo iz obnovljivih virov)
                     
                  
                  
                     
                        Določba v kraljevem zakonodajnem odloku 960/2020 o začetku veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Kraljevi odlok 960/2020 ureja gospodarski režim za energijo iz obnovljivih virov.
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka 1183/2020 (omrežje obnovljivih virov energije z električnim omrežjem)
                     
                  
                  
                     
                        Določba v kraljevem zakonodajnem odloku 1183/2020 o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Kraljevi odlok 1183/2020 ureja hibridizacijo ter naročanje dostopa do obnovljivih virov energije in njihove priključitve na električno omrežje.
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o podnebnih spremembah in energetskem prehodu. 
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o podnebnih spremembah in energetskem prehodu ob začetku veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o podnebnih spremembah in energetskem prehodu zagotavlja alternativno regulativno stabilnost za razvoj obnovljivih virov, zmanjšane upravne ovire in minimalne zahteve za namestitev javnih polnilnih mest v obratovanju.
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodatne proizvodne zmogljivosti za energijo iz obnovljivih virov 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število (MW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kumulativna dodatna proizvodna zmogljivost za energijo iz obnovljivih virov, podprta v okviru novega omogočitvenega zakonodajnega okvira, vključenega v reformo C7.R1 (vključno z dražbenim mehanizmom, vzpostavljenim z RD 960/2020, novo uredbo o dovoljenjih za dostop in priključitev ter hibridizacijo): najmanj 8 500 MW dodeljenih 
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Skupna dodatna zmogljivost za energijo iz obnovljivih virov, nameščena v Španiji 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število (MW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Skupna dodatna zmogljivost za energijo iz obnovljivih virov, nameščena v Španiji v obdobju prvega četrtletja 2020–2023, v skladu z novim omogočitvenim zakonodajnim okvirom, vključenim v reformo C7.R1 (vključno z dražbenim mehanizmom, vzpostavljenim z RD 960/2020, novo uredbo o dovoljenjih za dostop in priključitev ter hibridizacijo): zgrajenih najmanj 1 500 MW
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za samoporabo
                     
                  
                  
                     
                        Objava na spletni strani
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje nacionalne strategije za lastno porabo s strani Sveta ministrov in objava nacionalne strategije za samoporabo na spletni strani vlade, da bi se zmanjšale upravne ovire za lastno porabo.
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov v okviru nacionalne strategije za samoporabo
                     
                  
                  
                     
                        Objava rezultatov na spletni strani
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ključnih ukrepov v okviru nacionalne strategije za samoporabo, vključno z: objava tehničnih smernic in smernic občinam o tem, kako spodbujati samoporabo, ter zaključek usposabljanja za izboljšanje potrebnega tehničnega znanja o obnovljivih virih energije iz obnovljivih virov za vsaj 500 strokovnjakov na spletni strani ministrstva za ekološki prehod.
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Pilotni projekt za energetske skupnosti 
                     
                  
                  
                     
                        Objava na spletni strani
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev prvega pilotnega projekta za energetske skupnosti na podlagi javnih razpisov, da se dokaže izvedljivost tega modela. 
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek pilotnih projektov, povezanih z energijo, v lokalnih skupnostih.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje vsaj 37 pilotnih projektov, povezanih z energijo, ob sodelovanju lokalne skupnosti, na podlagi časovnega načrta, v katerem so navedeni izvedeni ukrepi in nadaljnji koraki. Ti pilotni projekti lahko vključujejo participativne procese, podporo za vzpostavitev lokalnih energetskih skupnosti ali uvedbo samih projektov na področju energije iz obnovljivih virov.
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Časovni načrt za energijo iz vetrnih elektrarn na morju in drugo morsko energijo.
                     
                  
                  
                     
                        Objava na spletni strani
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Objava načrta za energijo iz vetrnih elektrarn na morju in drugih morskih virov, da se zmanjšajo upravne ovire za globino tega vira obnovljive energije
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti regulativnih ukrepov, opredeljenih na zemljevidu vetrne energije na morju in druge morske energije.
                     
                  
                  
                     
                        Določbe v regulativnih ukrepih ob začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Objava ključnih regulativnih ukrepov, opredeljenih na zemljevidu vetrne energije na morju in drugih morskih virov, v UL, da se spodbudijo raziskave in inovacije ter podpre uporaba pretočnih tehnologij. Ti ključni ukrepi vključujejo: končna odobritev načrtov pomorskega prostorskega načrtovanja, boljše usklajevanje načrtovanja omrežja in strategije na morju ter posodobitev regulativnega okvira.
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov, opredeljenih v časovnem načrtu za bioplin.
                     
                  
                  
                     
                        Objava na spletni strani
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ključnih ukrepov, opredeljenih v časovnem načrtu za bioplin, vključno z vzpostavitvijo sheme potrdil o izvoru za pline iz obnovljivih virov, za izboljšanje konkurenčnosti bioplina in spodbujanje naložb v proizvodnjo bioplina, da se zagotovi hitrejše razogljičenje v sektorjih, kot sta industrija in promet.
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Razpis za naložbeno podporo inovativnim zmogljivostim ali zmogljivostim za obnovljive vire z dodano vrednostjo.
                     
                  
                  
                     
                        Objava v UL
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava prvega razpisa za podporo naložbam v podporo inovativnim zmogljivostim ali zmogljivostim za obnovljive vire z dodano vrednostjo v UL 
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Novi projekti, tehnologije ali instalacije infrastrukture za energijo iz obnovljivih virov morja.
                     
                  
                  
                     
                        Odločitev o dodelitvi/odločitev organa za naložbe
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Najmanj 6 projektov, dodeljenih za spodbujanje novih projektov, tehnologij ali objektov infrastrukture za energijo iz obnovljivih virov morja. 6 razvojnih dosežkov bi moralo prispevati k izvajanju projektov za energijo iz obnovljivih morskih virov v Španiji. Razvoj dogodkov lahko vključuje mala in srednja podjetja z dejavnostjo morske energije iz obnovljivih virov, ki prejemajo nepovratna sredstva, posojila ali kapitalske naložbe, sodelujejo v predkomercialnih javnih naročilih, pa tudi nepovratna sredstva, ki se dodelijo neposredno morskim projektom na področju energije iz obnovljivih virov ali prototipu nove tehnologije na področju energije iz obnovljivih virov morja. 
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodatne proizvodne zmogljivosti za inovativno energijo ali energijo iz obnovljivih virov z dodano vrednostjo.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število (MW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 800
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Skupna dodatna proizvodna zmogljivost za energijo iz obnovljivih virov, naročena na podlagi razpisov za inovativno zmogljivost ali zmogljivost iz obnovljivih virov z dodano vrednostjo (vgrajena najmanj 3 800 MW)
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Urad za čisto energijo in pametne projekte za otoke 
                     
                  
                  
                     
                        Objava na spletni strani
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovitev urada za čisto energijo in pametne projekte za otoke s ciljem upravljanja podpornih programov v okviru instrumenta za okrevanje in odpornost. Urad bo usklajeval dinamičnost in razvoj energetskega prehoda na otokih.
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov v podporo energetskemu prehodu na otokih
                     
                  
                  
                     
                         –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 500 podprtih ali izvedenih ukrepov, projektov ali programov, vključno z: programi ali uradi za dinamiko, otoški časovni načrti, naložbeni projekti ali projekti pomoči, povezani s čisto energijo za otoke EU ali programom za pametne otoke, obnovljivo energijo ali projekti za trajnostno skladiščenje. 
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodatne proizvodne zmogljivosti za energijo iz obnovljivih virov na otokih.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število (MW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Kumulativna dodatna proizvodna zmogljivost za energijo iz obnovljivih virov, naročena na podlagi razpisov za zmogljivost iz obnovljivih virov na otokih (vgrajena najmanj 180 MW).
                     
                  
               
            
               H. KOMPONENTA 08: Elektroenergetska infrastruktura, pametna omrežja ter uvedba prilagodljivosti in skladiščenja
            
            
               Cilj nacionalnega energetskega in podnebnega načrta Španije je doseči 42-odstotni delež energije iz obnovljivih virov v porabi končne energije do leta 2030. Vključevanje vse večje količine proizvodnje električne energije iz obnovljivih virov (ki naj bi leta 2030 dosegla 74 % povpraševanja, do leta 2050 pa 100 %) zahteva številne dopolnilne naložbe v digitalizacijo omrežja, shranjevanje in upravljanje povpraševanja. Zlasti medsebojna povezanost in delna predvidljivost tehnologij obnovljivih virov energije pomenita, da ima shranjevanje energije pomembno vlogo pri zagotavljanju prožnosti sistema in stabilnosti omrežja.
            
            
               V tem okviru ima ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost naslednje cilje: 
            
            
               a)Razvoj prožnejšega, decentraliziranega in dinamičnega energetskega sistema, ki bo sposoben učinkovito in varno absorbirati višje ravni proizvodnje energije iz obnovljivih virov;
            
            
               b)Razvoj novih inovativnih poslovnih modelov; ter 
            
            
               c)Vključevanje novih akterjev v elektroenergetski sistem (proizvajalci, dobavitelji in odjemalci, poleg upravljavcev skladišč in združevalcev) ter prožnejši regulativni okvir, ki se bo z regulativnimi peskovniki lahko prilagajal novim potrebam.
            
         
         
            
               Komponenta spodbuja naložbe v inovacije in energetsko učinkovitost ter sprejetje učinkovitih politik za spodbujanje inovacij (priporočilo 3 2019 za posamezne države). Prav tako spodbuja javne in zasebne naložbe ter zeleni prehod (priporočilo za posamezne države št. 3 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). 
            
            
               H.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C8.R1) – Omogočitveni okvir za vključevanje obnovljivih virov energije v energetski sistem: omrežja, shranjevanje in infrastruktura
            
            
               Cilj tega ukrepa je omogočiti pregleden in stabilen regulativni okvir, ki ustvarja gotovost in omogoča večje vključevanje obnovljivih virov energije v energetski sistem z naložbami v omrežja, shranjevanje in infrastrukturo. 
            
            
               Reforma vključuje dolgoročno strategijo za razogljičenje do leta 2050 („ELP 2050“). Cilj te strategije je določiti podlago za strateški in regulativni okvir za učinkovito vključevanje obnovljivih virov energije v prožen in inteligenten energetski sistem. Med cilji ELP 2050 so: (a) 90-odstotno zmanjšanje emisij toplogrednih plinov v primerjavi z letom 1990 (podnebna nevtralnost); (b) doseganje 97 % energije iz obnovljivih virov pri porabi končne energije; ter (c) 100-odstotni sistem električne energije iz obnovljivih virov. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2021. 
            
            
               Reforma 2 (C8.R2) – Strategija za shranjevanje energije in prilagoditev regulativnega okvira za uvajanje shranjevanja energije
            
            
               Cilj tega ukrepa je razviti, odobriti in uvesti regulativni in strateški okvir za spodbujanje shranjevanja energije. Reforma zagotavlja potreben okvir za načrtovane naložbe iz C8.I1 in C8.I3 v zvezi z uvedbo shranjevanja energije oziroma novih poslovnih modelov v energetskem prehodu. 
            
            
               Reforma vključuje odobritev strategije za shranjevanje energije s strani španske vlade. Cilj te strategije je, da bo leta 2030 na voljo 20 GW shranjevanja energije, leta 2050 pa 30 GW. 
            
            
               Reforma vključuje tri zakonodajne in regulativne akte: (i) kraljevi odlok 1183/2020 o urejanju dostopa do omrežja za skladišča; (ii) Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia Circular 1/2021 o določitvi metodologije in pogojev za dostop do prenosnih in distribucijskih omrežij objektov za proizvodnjo električne energije in njihovo priključitev na ta omrežja; (iii) resolucija Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia z dne 10. decembra 2020, ki ureja udeležbo objektov za shranjevanje energije pri zagotavljanju pomožnih storitev. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2022.
            
            
               Reforma 3 (C8.R3) – Razvoj regulativnega okvira za združevanje, upravljanje povpraševanja in storitve prilagodljivosti
            
            
               Cilj tega ukrepa je razviti regulativni okvir, potreben za razvoj pametnega in dinamičnega energetskega sistema, vključno z: (i) ureditev storitev upravljanja povpraševanja in prilagodljivosti v nacionalnem regulativnem okviru, (ii) razvoj regulativnega okvira, da se zajamejo različne storitve prožnosti, in (iii) razvoj okvira za zagotavljanje dostopa potrošnikov do podatkov o njihovi porabi energije.
            
            
               Reforma je v skladu z nacionalnim energetskim podnebnim načrtom, ki izrecno priznava potrebo po določitvi tehničnih zahtev za udeležbo na obstoječih in razvijajočih se trgih udeležencev, ki ponujajo energijo iz obnovljivih virov, operaterjev za shranjevanje energije in tistih, ki zagotavljajo storitve prilagajanja odjema. 
            
            
               V nacionalnem energetskem podnebnem načrtu je poudarjena tudi potreba po razvoju statusa združevalcev, zlasti neodvisnih združevalcev, da se olajša njihova udeležba na trgu. V ta namen reforma predvideva vzpostavitev statusa neodvisnega povezovalca povpraševanja s kraljevim zakonodajnim odlokom 23/2020, da se omogoči vstop novih akterjev na maloprodajni trg. 
            
            
               Poleg podpore nacionalnemu energetskemu podnebnemu načrtu je cilj reforme tudi prenos Direktive (EU) 2019/944 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. junija 2019 o skupnih pravilih notranjega trga z električno energijo, ki določa obveznost zagotavljanja udeležbe odjemalcev na trgih, vključno s prilagajanjem odjema, spodbujanje udeležbe odjemalcev na individualni ali agregatni podlagi ali prek neodvisnih združevalcev ter omogočanje uporabe prožnosti v distribucijskih omrežjih.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               Reforma 4 (C8.R4) – Regulativni peskovniki ali preskusne naprave 
            
            
               Cilj tega ukrepa je razviti regulativne testne prostore (sandboxe) v nacionalnem regulativnem okviru, ki bodo omogočali uvedbo novih izdelkov ali tehnoloških rešitev, izjem ali regulativnih zaščitnih ukrepov za pomoč pri spodbujanju raziskav in inovacij v energetskem sektorju. Reforma je neposredno povezana z reformo C8.R3 in naložbami C8.I3.
            
         
         
            
               Regulativni peskovniki industriji omogočajo preskušanje novih tehnologij, sistemov in storitev, povezanih s prožnostjo, prilagajanjem odjema in shranjevanjem energije v varnem okolju, v katerem lahko zainteresirane strani izkusijo inovativne rešitve, ne da bi jim bilo treba preprečiti regulativne zahteve. Poleg tega peskovniki zagotavljajo dvosmerni regulativni dialog med upravo in regulatorjem, ki pospešuje in olajšuje pregled obstoječih predpisov ter jih prilagaja vstopu novih akterjev na trg. To naj bi olajšalo ustanavljanje tehnoloških zagonskih podjetij, saj bi jim dalo priložnost, da preizkusijo svoje poslovne modele.
            
            
               Reforma vključuje sprejetje kraljeve uredbe o razvoju regulativnih peskovnikov, da se omogoči razvoj novih pilotnih projektov za spodbujanje raziskav in inovacij v sektorju električne energije.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2023. 
            
            
               Naložba 1 (C8.I1) – Uvedba shranjevanja energije
            
            
               Cilj tega ukrepa je vzpostaviti shranjevanje energije z uvedbo podpornih in naložbenih pobud na treh glavnih področjih:
            
            
               a)Razvoj obsežnega skladiščenja. Obsežno skladiščenje je potrebno za vključitev večjih količin proizvodnje energije iz obnovljivih virov in zagotavljanje storitev v sistem, in sicer od regulacije frekvence, podpore na ploščadi (prožnost) ali črnega zagona;
            
            
               b)Spodbujanje shranjevanja za števcem in vključeno na sektorski ravni. Tehnologije za števcem lahko vključujejo naprave za lastno porabo, litijeve baterije in sisteme za shranjevanje toplote; ter
            
            
               c)Javno pobudo za oblikovanje odprtega zelenega grozda za tehnološki in industrijski razvoj skladiščenja v Španiji, da bi spodbudili in povezali različna podjetja v energetskem sektorju in drugih industrijskih sektorjih okoli skladiščenja ter s tem okrepili industrijske in tehnološke zmogljivosti države.
            
            
               Predlagane naložbe se podprejo v okviru, opredeljenem z reformami te komponente, zlasti reformama C8.R1 in C8.R2, ki zagotavljata pravno in strateško podlago za učinkovito uporabo shranjevanja energije.
            
            
               Ukrep se izvaja z inovativnimi projekti shranjevanja, ki prispevajo k energetskemu prehodu, zlasti za zagotovitev nove prožnosti v energetskem sektorju, vključno z vključevanjem obnovljivih virov energije. Deluje vsaj pet inovativnih projektov shranjevanja ali pa se namesti skupna zmogljivost vsaj 600 MW (ali enakovredna skupna oskrba z energijo (MWh)).
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.   
            
            
               Naložba 2 (C8.I2) – Digitalizacija omrežij
            
            
               Ta ukrep podpira naložbe v zvezi z digitalizacijo distribucijskih omrežij, da bi jih uskladili z zahtevami, potrebnimi za izvajanje energetskega prehoda. Potreba po digitalizaciji elektroenergetskih omrežij je del Direktive (EU) 2019/944 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. junija 2019 o skupnih pravilih notranjega trga z električno energijo, v kateri je navedeno, da bi morale države članice spodbujati posodobitev omrežij, na primer z uvedbo pametnih omrežij. Digitalizacija omrežij je potrebna za pospešitev preoblikovanja energetskega sistema z večjo prisotnostjo obnovljivih virov energije, da se zagotovi zanesljiv in odporen elektroenergetski sistem. To je zlasti pomembno na območjih zunaj otoških območij, za katera sta značilni večja ranljivost in energetska odvisnost. 
            
            
               Splošni cilj ukrepa je povečati konkurenčnost električne energije in pospešiti elektrifikacijo gospodarstva. V ta namen se z ukrepom zagotovi začetni podporni mehanizem za čim večji izkoristek potenciala, ki ga ponuja digitalizacija omrežij, in sicer z: (i) zmanjšanje izgub in razlitij proizvodnje iz obnovljivih virov, (ii) spodbujanje udeležbe povpraševanja pri upravljanju elektroenergetskega sistema in (iii) optimizacija konfiguracije omrežja.
            
            
               Ukrep predvideva dodelitev vsaj 35 inovativnih digitalizacijskih projektov (za pametno distribucijo električne energije) distribucijskim podjetjem.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.  
            
            
               Naložbe 3 (C8.I3) – Novi poslovni modeli v energetskem prehodu
            
            
               Ta ukrep zajema naložbe in podporne mehanizme, namenjene spodbujanju novih poslovnih modelov za prehod v zvezi z uvajanjem shranjevanja energije ter upravljanjem in recikliranjem druge življenjske dobe, upravljanjem povpraševanja, združevalci, storitvami prilagodljivosti, dostopom do podatkov in peskovniki. Ukrep zlasti vključuje: 
            
            
               a)Podporo za uvedbo združevalcev na nacionalnem trgu električne energije, s posebnim poudarkom na neodvisnih združevalcih z namestitvijo merilne opreme v realnem času (individualno merjenje) ter centrov za nadzor in komunikacijo, pa tudi s spodbujanjem platform za združevanje;
            
            
               b)Uporabo skladišč vzdolž celotne vrednostne verige;
            
         
         
            
               c)Podporo projektom upravljanja povpraševanja v različnih profilih potrošnikov (velika industrija, MSP, skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov/energetske skupnosti državljanov, združevalci itd.);
            
            
               d)Poziva k predložitvi vlog za izvajanje regulativnih testov v obliki neposredne, konkurenčne pomoči ali sporazumov o sodelovanju; ter
            
            
               e)Podpora zagonskim podjetjem ali inovativnim pobudam na področju energije.
            
            
               Naložba je tesno povezana z reformo C8.R4, katere cilj je razviti regulativne peskovnike za inovativne projekte. Temelji tudi na strateškem in regulativnem okviru, opredeljenem z drugimi reformami, zlasti na reformi C8.R3.
            
            
               Pričakuje se, da bo približno 20 projektov dodeljenih za spodbujanje novih poslovnih modelov za energetski prehod, vključno s pametnim merjenjem, shranjevanjem, prilagajanjem odjema, storitvami prilagodljivosti in podatki.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               H.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev dolgoročne strategije za razogljičenje („ELP2050“).
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Sveta ministrov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev dolgoročne strategije za razogljičenje („ELP2050“). ELP50 določa podlago za opredelitev strateškega in regulativnega okvira za učinkovito vključevanje obnovljivih virov energije v prožen in inteligenten energetski sistem, ki ga je treba brati v okviru širšega pristopa iz nacionalnega energetskega in podnebnega načrta.
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        C8.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti načrtovalnih, zakonodajnih in regulativnih reform za spodbujanje razvoja rešitev za shranjevanje energije.
                     
                  
                  
                     
                        Določbe v zakonodajnih in regulativnih ukrepih o začetku veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje in začetek veljavnosti naslednjih načrtovalnih, zakonodajnih in regulativnih reform za spodbujanje razvoja rešitev za shranjevanje energije:
                           a) odobritev v Svetu ministrov za strategijo za shranjevanje energije s ciljem spodbujanja uvedbe shranjevanja energije s 66 posebnimi ukrepi, združenimi v 10 področjih ukrepanja, vključenih v strategijo. Cilj je, da bi bilo leta 2030 na voljo 20 GW shranjevanja energije, leta 2050 pa 30 GW; 
                           b) objava kraljevega odloka 1183/2020 v UL za ureditev dostopa do omrežja za skladišča.
                           c) Objava Okrožnice 1/2021 v UL, ki jo je pripravila Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, da bi določila metodologijo in pogoje za dostop do prenosnih in distribucijskih omrežij objektov za proizvodnjo električne energije ter za priključitev nanje. 
                           d) Objava resolucije z dne 10. decembra 2020 o ureditvi udeležbe objektov za shranjevanje energije pri zagotavljanju pomožnih storitev v UL
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti regulativnih ukrepov za integracijo prožnosti in prilagajanja odjema.
                     
                  
                  
                     
                        Določbe v zakonodajnih in regulativnih ukrepih o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj regulativnega okvira za vključevanje prožnosti in prilagajanja odjema z naslednjimi ukrepi:
                           a) objava resolucije z dne 10. decembra 2020 s strani Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia o prilagoditvi nekaterih operativnih postopkov za sodelovanje pri storitvah izravnave.
                           b) Sprejetje zakonodaje, ki v celoti prenaša Direktivo 2019/944 
                           c) Sprejetje RDL23/2020 za vzpostavitev statusa neodvisnega povezovalca
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti ukrepov za spodbujanje regulativnih peskovnikov za spodbujanje raziskav in inovacij v sektorju električne energije.
                     
                  
                  
                     
                        Določbe kraljevega odloka o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava kraljevega odloka o razvoju regulativnih peskovnikov, da se omogoči razvoj novih pilotnih projektov za spodbujanje raziskav in inovacij v sektorju električne energije.
                           Zakonodaja industriji omogoča preskušanje novih tehnologij, sistemov in storitev, povezanih s prožnostjo, prilagajanjem odjema in shranjevanjem energije, v varnem in ugodnem prostoru, kjer lahko zainteresirane strani izkusijo inovativne rešitve, ne da bi zanje veljale prevladujoče regulativne zahteve. Poleg tega bo to zagotovilo dvosmerni regulativni dialog med upravo in regulativnim organom, ki bo pospešil in olajšal pregled obstoječih predpisov ter jih prilagodil vstopu novih akterjev na trg, s čimer se spodbuja ustanavljanje tehnoloških zagonskih podjetij, tako da se jim omogoči, da preskusijo svoje poslovne modele.
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nagrajeni inovativni projekti skladiščenja
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Najmanj pet projektov inovativnega shranjevanja, ki se jim dodeli skupna inštalirana zmogljivost najmanj 600 MW ali enakovredna skupna oskrba z energijo (MWh).
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Delujoči inovativni projekti shranjevanja 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Deluje vsaj pet inovativnih projektov shranjevanja, ki ustrezajo skupni inštalirani zmogljivosti vsaj 600 MW ali enakovredni skupni oskrbi z energijo (MWh).
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Inovativni projekti digitalizacije za distribucijo električne energije
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 35 inovativnih projektov digitalizacije (vključno z avtomatizacijo omrežja), dodeljenih distribucijskim podjetjem, v skladu z značilnostmi in opredelitvami iz okrožnice št. 6/2019 Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. 
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        C8.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti za spodbujanje novih poslovnih modelov za energetski prehod
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Najmanj 18 projektom, ki so prejeli sredstva za spodbujanje novih poslovnih modelov za energetski prehod, vključno s pametnim merjenjem, shranjevanjem, prilagajanjem odjema, prilagodljivimi storitvami in podatki.
                     
                  
               
               I. KOMPONENTA 09: Obnovljiv vodik
            
            
               Nacionalni energetski in podnebni načrt Španije za obdobje 2021–2030 si prizadeva zmanjšati emisije toplogrednih plinov za 23 % v primerjavi z letom 1990. V zvezi s tem je glavni cilj dela 9 španskega načrta za obnovo in odpornost razviti tehnologije za pridobivanje energije iz obnovljivih virov vodika:
            
            
               a.Kot sredstvo za shranjevanje energije za obvladovanje razlik med ponudbo in povpraševanjem po električni energiji, zagotavljanje prožnosti elektroenergetskemu sistemu.
            
            
               b.S spodbujanjem njihovega razvoja in konsolidacije vzdolž industrijske vrednostne verige, glede na to, da te tehnologije trenutno niso pripravljene delovati pod tržnimi pogoji;
            
            
               c.S podpiranjem njihove vključitve v končne uporabe, vključno z nadomestitvijo vodika iz fosilnih goriv v industriji; ter
            
            
               d.Z razvojem zelenih spretnosti.
            
            
               Ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava priporočila za posamezne države za spodbujanje naložb v inovacije in energijsko učinkovitost (priporočilo 3 2019 za posamezne države) ter spodbujanje zelenega prehoda (priporočilo za posamezne države št. 3 2020).
            
            
               Komponenta je del strategije za energijo iz obnovljivih virov, na kateri temelji komponenta 1 in komponenta 6 (uporaba vodika za namene mobilnosti in prevoza), komponenta 7 (proizvodnja energije iz obnovljivih virov) in komponenta 8 (shranjevanje in pametna omrežja) španskega načrta za obnovo in odpornost.
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               I.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
         
         
            
               Reforma 1 (C9.R1) – časovni načrt za vodik
            
            
               Ta ukrep zagotavlja okvir za razvoj vodika iz obnovljivih virov v Španiji (v nadaljnjem besedilu: časovni načrt za vodik). V ta namen opredeljuje cilje, ki jih je treba doseči do leta 2030 v smislu inštalirane zmogljivosti po sektorjih (industrija in promet). Načrt za vodik je Svet ministrov odobril oktobra 2020. Ukrep določa tudi konkretna sredstva za podporo izvajanju časovnega načrta z zagotavljanjem oskrbe elektrolizatorjev z vodikom z energijo iz obnovljivih virov. S tem povezani regulativni ukrepi vključujejo i) vzpostavitev regulativnega instrumenta, ki vključuje imenovanje in upravljanje nacionalnih organov, ki izdajajo potrdila o izvoru za pline iz obnovljivih virov, vključno z vodikom iz obnovljivih virov; in ii) regulativni mehanizem, ki določa, kako se preverja izvor vodika iz obnovljivih virov.
            
            
               Ta reforma se zaključi do 30. junija 2022.
            
            
               Naložba 1 (C9.I1) – obnovljiv vodik, državni projekt
            
            
               Cilj tega ukrepa je prispevati k izvajanju časovnega načrta za vodik v skladu s štirimi vrstami ukrepov. 
            
            
               Prvi je spodbujanje španske verige znanja in inovativne vrednostne verige, s posebnim poudarkom na malih in srednjih podjetjih. Zaradi zgodnje tehnološke pripravljenosti te tehnologije ta ukrep predvideva, da je treba podpreti vsaj deset MSP, da bi okrepili in okrepili obstoječo špansko vrednostno verigo z okrepitvijo ene ali več naslednjih dejavnosti: proizvodne zmogljivosti, spretnosti, konkurenčnost, prenos znanja in tehnologije in/ali mednarodna razsežnost. Španija je usmerjena tudi v pet tehnoloških dosežkov ali prototipov (kot so elektrolizatorji, kompresorji, posode za shranjevanje, gorivne celice in transportni sistemi, ki temeljijo na H2), vključno s „prvimi vrstami“ v podporo potrjevanju novih izboljšanih načrtov ali prototipov, povezanih s proizvodnjo, distribucijo logistike ali porabo vodika. Poleg tega Španija predvideva vsaj deset ukrepov za izboljšanje preskusnih zmogljivosti ali uvedbo novih proizvodnih linij ključnih omogočitvenih tehnologij ali sistemov v dobavni verigi vodika, kot so elektrolizatorji ali gorivne celice. Ti bodo: i) izboljšali zmogljivosti za testiranje R&D&I ali laboratorijev in/ali pripadajoče opreme; ali ii) izboljšali zmogljivosti in/ali nabavo nove opreme (kot so strojna orodja) za proizvodnjo vodikovih sistemov, opreme ali sestavnih delov, povezanih z vodikom in gorivnimi celicami.
            
            
               Cilj druge vrste ukrepov je vzpostaviti dva sklopa obnovljivega vodika, ki vključujeta obsežno proizvodnjo, predelavo in potrošnjo. Cilj vsaj enega od teh grozdov je vključiti visoko zmogljiv elektrolizator vodika iz obnovljivih virov, ki neposredno oskrbuje lokalne industrijske porabnike z vodikom. Elektrolizator se pridobiva z električno energijo iz obnovljivih virov. Pridobljeni vodik se vključi v industrijske procese in dobavne verige podjetij (vključno s prilagajanjem in preusmerjanjem poslovnih modelov s porabe vodika na fosilna goriva), da se nadomesti vsaj 5 % njihove letne porabe vodika na fosilna goriva. Skupna proizvodna zmogljivost vseh elektrolizatorjev bo znašala vsaj 500 MW. 
            
            
               V tretji vrsti ukrepov se pričakuje podpora za uporabo vodika v več (vsaj desetih) drugih pionirskih projektih, ki so manj obsežni kot grozd. Ti uvajajo obnovljivi vodik, ki presega eno samo industrijsko vozlišče, v izolirane energetske sisteme, ki omogočajo vključitev obnovljivega vodika na področja, kot je promet. Pričakuje se, da bodo te intervencije zajemale proizvodnjo, distribucijo in porabo obnovljivega vodika, s čimer se bo povečala pokritost v različnih sektorjih in delih španskega ozemlja.
            
            
               Španija namerava spodbujati vodik kot del širše strategije EU za razvoj vrednostne verige Unije. Zato lahko nekatera podjetja, ki prejemajo podporo v okviru ukrepa, skupaj s podjetji iz drugih držav članic postanejo del načrtovanega instrumenta IPCEI za vodik, pri čemer se zanašajo na ustrezen okvir za sodelovanje znotraj Unije za povezovanje nacionalnih vrednostnih verig za povečanje konkurenčnosti. 
            
            
               Pričakuje se, da ta ukrep ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Zlasti vključevanje obnovljivega vodika spodbuja elektrifikacijo industrijskih procesov.
            
            
               Ukrepi v okviru te naložbe se zaključijo do 30. junija 2026.
            
            
               I.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                         /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt za vodik 
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Sveta ministrov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev časovnega načrta za vodik s strani Sveta ministrov. Načrt za vodik določa smernice, ki jih je Španija opredelila za razvoj sektorja obnovljivega vodika. V ta namen opredeljuje cilje, ki jih je treba doseči v smislu obstoječe zmogljivosti, industrije in mobilnosti do leta 2030.
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti uredbe o vzpostavitvi potrdil o izvoru za pline iz obnovljivih virov
                     
                  
                  
                     
                        Določba v uredbi o začetku veljavnosti uredbe
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti uredbe o vzpostavitvi nacionalnega sistema potrdil o izvoru za pline iz obnovljivih virov, vključno z vodikom iz obnovljivih virov, ki zagotavlja 100 % energije iz obnovljivih virov. Sistem, ki se vzpostavi z regulativnim instrumentom, vključuje imenovanje nacionalnih organov za izdajo in sprejetje njihovega upravljanja; in regulativni mehanizem, ki določa, kako se preverja izvor vodika iz obnovljivih virov.
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Financiranje MSP za okrepitev vrednostne verige na področju vodika
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj deset MSP se je financiralo za okrepitev in okrepitev sedanje španske vrednostne verige na področju vodika z izboljšanjem ene ali več naslednjih značilnosti: proizvodne zmogljivosti, spretnosti, konkurenčnost, prenos znanja in tehnologije, mednarodna razsežnost.
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tehnološki razvoj v vrednostni verigi obnovljivega vodika 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Financiranih je bilo vsaj pet tehnoloških dosežkov ali prototipov v celotni vrednostni verigi obnovljivega vodika. Ti (kot so elektrolizatorji, kompresorji, posode za shranjevanje, gorivne celice in transportni sistemi, ki temeljijo na vodiku) lahko vključujejo „prvi“ razvoj, da se omogoči potrditev nove izboljšane zasnove ali prototipa, povezanega s proizvodnjo, logistiko in porabo vodika.
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Grozdi obnovljivega vodika (ali doline)  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj dva sklopa obnovljivega vodika (ali doline) za sektorsko povezovanje, ki se financira. Grozdi ali velike vodikove doline skoncentrirajo in lokalno povezujejo dobavo, distribucijo (logistiko) in povpraševanje po obnovljivem vodiku na določenih lokacijah, da bi nadomestili sivi vodik in fosilna goriva.
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti hidrogenskih pionirjev  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Financiranih je bilo najmanj deset enkratnih pionirskih projektov. Ti vključujejo integrirane projekte, ki zajemajo proizvodnjo, distribucijo in porabo obnovljivega vodika na lokacijah, ki niso grozdi. Projekti lahko vključujejo povezovanje drugih potrebnih dejavnosti, kot so raziskave, ki temeljijo na znanju, in kapaciranje.
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Preskuševališča ali nove proizvodne linije.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj deset financiranih ukrepov, usmerjenih v izboljšanje preskusnih zmogljivosti ali uvajanje novih proizvodnih linij. Intervencije:  1) izboljšati zmogljivosti ali laboratorije, povezane z raziskavami in vzorčenjem, in/ali sorodno opremo; ali 2) izboljšati zmogljivosti in/ali nabavo nove opreme (kot so strojna orodja) ali tehnik za proizvodnjo vodikovih sistemov, opreme ali sestavnih delov, povezanih z vodikom in gorivnimi celicami.
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dovoljena zmogljivost elektrolizatorja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                     
                        (MW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Najmanj 500 MW skupne odobrene elektrolizijske zmogljivosti, vključno z dopolnilno infrastrukturo. Akreditacija na enega od naslednjih treh načinov: vpis nacionalnega sistema potrdil o izvoru za pline iz obnovljivih virov v register ali upravno dovoljenje za obrat, ki ga izda pristojni organ, ali končna odločitev o naložbi, ki jo predloži upravičenec.
                     
                  
               
            
               J. KOMPONENTA 10: Pravičen prehod
            
            
               Ta del španskega načrta za oživitev in odpornost obravnava gospodarski in socialni učinek na geografskih območjih, ki jih je prizadelo zaprtje premogovnikov in termoelektrarn na premog/jedrskih elektrarn, ki so ga še dodatno zaostrile posledice pandemije COVID–19 in zaprtje termoelektrarn. Dodatni cilj je spremeniti proizvodni model in spodbuditi preobrazbo v podporo odpornejšemu gospodarskemu in socialnemu modelu ozemelj za prihodnost. Strategija je zasnovana vzporedno s španskim teritorialnim načrtom Sklada za pravični prehod, ki naj bi imel širše področje uporabe, daljše trajanje in bolj strateško osredotočenje na poslovni razvoj in podporo.
            
            
               Komponenta prispeva k obravnavi priporočil za posamezne države v zvezi s podpiranjem zaposlovanja z ukrepi za ohranjanje delovnih mest, učinkovitimi spodbudami za zaposlovanje ter razvojem znanj in spretnosti (priporočilo za posamezne države 2 2020); spodbujanje javnih in zasebnih naložb, ki spodbujajo zeleni prehod (priporočilo za posamezne države št. 3 2020); ter okrepiti sodelovanje na vseh ravneh upravljanja (priporočilo za posamezne države št. 4 2019).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               J.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
         
         
            
               Reforma 1 (C10.R1) – Protokoli o pravičnem prehodu
            
            
               Vlada je februarja 2020 odobrila strategijo za pravičen prehod, kot je razvidna iz nacionalnega energetskega in podnebnega načrta. V okviru te strategije in španskega načrta za okrevanje in odpornost se s to reformo določi 12 protokolov o pravičnem prehodu, ki zajemajo vsa območja, ki jih je prizadelo zaprtje premogovnikov in termoelektrarn na premog. Vsak protokol k Skladu za pravični prehod zajema vsaj območje, ki ga je prizadelo zaprtje termoelektrarne na premog. Protokoli določajo celovite in podrobne teritorialne akcijske načrte kot orodja za okoljsko, gospodarsko in socialno trajnost prizadetih območij. Poudarek je med drugim na ohranjanju in ustvarjanju delovnih mest, spodbujanju diverzifikacije in specializacije, povečanju privlačnosti območij za boj proti odseljevanju in obnovi okolja na kopnem. Ti protokoli vključujejo sodelovanje ustreznih lokalnih akterjev (javnih in zasebnih, vključno s podjetji, socialnimi partnerji, izobraževalnim sektorjem, nevladnimi organizacijami itd.). 
            
            
               Ta reforma vključuje tudi ustanovitev Inštituta za pravičen prehod. Cilj Inštituta je opredeliti in sprejeti ukrepe, ki zagotavljajo pravično obravnavo delavcev in ozemelj, prizadetih zaradi prehoda na nizkoogljično gospodarstvo, čim bolj zmanjšati negativne učinke na zaposlovanje in prebivalstvo teh območij ter optimizirati priložnosti procesa preoblikovanja. Glavne naloge Inštituta so spodbujanje oblikovanja industrijskih politik, raziskav in razvoja, spodbujanje gospodarske dejavnosti, zaposlovanja in poklicnega usposabljanja. 
            
            
               Ukrep vključuje tudi ustanovitev svetovalnega sveta, ki ga sestavljajo predstavniki ministrstev ter predstavniki lokalnih in regionalnih oblasti, ki svetujejo in ocenjujejo učinek politik pravičnega prehoda. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2023.
            
            
               Naložba 1 (C10.I1) – Naložbe v pravičen prehod
            
            
               Protokole o pravičnem prehodu spremljajo naložbe na ozemljih za: 
            
            
               a)ustvarjanje delovnih mest in podpiranje kratkoročnih dejavnosti; 
            
            
               b)pospešijo spremembe z osredotočanjem na manjše pilotne projekte, ki bi se, če bi se šteli za uspešne, okrepili v okviru SPP; ter
            
            
               c)spodbujanje gospodarskega razvoja ter prispevanje k socialni in teritorialni koheziji. 
            
            
               Projekti so usmerjeni v štiri posebna področja: 
            
            
               I.Načrti za obnovo okolja ( npr. ponovno pogozdovanje ali obnova vegetacije) za zaprta ali opuščena rudarska območja in poškodovana zemljišča v bližini termoelektrarn ali jedrskih elektrarn, ki pokrivajo vsaj 2 000 hektarov saniranih zemljišč. V okviru teh načrtov je treba razgraditi obrate in rudarske objekte, tla pa je treba sanirati in jih ponovno pogozditi ali obnoviti vegetacijo, obrate za energijo iz obnovljivih virov ali eko–alternativni gospodarski razvoj;
            
            
               II.Vsaj 100 projektov na področju okoljske, digitalne in socialne infrastrukture v občinah in na območjih v prehodu na nizkoogljično gospodarstvo, pri čemer skupna finančna naložba znaša vsaj 91 000 000 EUR. Projekti zajemajo številna področja, vključno z: sanacija infrastrukture in javnih zgradb; inovativni projekti za komunikacijo med občinami ali izoliranimi območji prebivalstva, ki temeljijo na rešitvah trajnostne mobilnosti ter oživitvi in alternativni uporabi obstoječe prometne infrastrukture; sanacijo javne infrastrukture, ki podpira krožno gospodarstvo, vključno z obrati, ki sestavljajo skupnosti, in centri za ravnanje z odpadki; okoljske projekte za sanacijo in izboljšanje območij v javni lasti (kot so rezervati, rečne poti ali pristani in območja za tolmačenje narave); digitalna infrastruktura in storitve za razvoj zadrug ekoloških proizvodov ali shem skupnosti za skupne nakupe in prodajo prek interneta.
            
            
               III.Podpora dvema projektoma na področju raziskav, razvoja in inovacij na področju shranjevanja energije in zelenega vodika. Projekti prilagajajo naprave in laboratorije CIUDEN ( Ciudad de la Energía) – vladne ustanove za raziskave, razvoj in inovacije, ustanovljene v Bierzu (Leon) pri inštitutu za pravičen prehod in odvisno od ministrstva za ekološki prehod in demografske spremembe – za dva projekta raziskav, razvoja in inovacij na področju proizvodnje zelenega vodika in shranjevanja energije; ter
            
            
               IV.Podpora za prekvalifikacijo in izboljšanje zaposljivosti delavcev in ljudi, ki jih je prizadel prehod na nizkoogljično gospodarstvo, pri čemer vsaj 4 000 posameznikov prejme individualno pomoč pri iskanju zaposlitve in preusposabljanje. Pomoč pri prekvalifikaciji bi morala zajemati vsaj naslednja področja: namestitev in pošiljanje energije iz obnovljivih virov (vetrna in fotovoltaična energija), obnavljanje in okoljsko upravljanje ter/ali celovita in energetska rehabilitacija stanovanjskih objektov. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               J.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                         /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovitev Inštituta za Sklad za pravični prehod 
                     
                  
                  
                     
                        Objava v UL
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        S kraljevim odlokom 500/2020 o ustanovitvi inštituta za Sklad za pravični prehod. Cilj Inštituta je opredeliti in sprejeti ukrepe na podlagi solidarnosti, ki zagotavljajo enako obravnavo delavcev in ozemelj, prizadetih zaradi prehoda na nizkoogljično gospodarstvo, zmanjšanje negativnih učinkov na zaposlovanje in prebivalstvo teh območij ter optimizacijo priložnosti procesa preoblikovanja.
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Protokoli za pravičen prehod 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Po participativnem procesu je bilo na spletni strani o pravičnem prehodu objavljenih 12 protokolov za pravičen prehod, ki vključujejo zaveze glede zaposlovanja, obnove okolja ter gospodarskega in socialnega razvoja lokalnega prebivalstva na 12 prizadetih območjih. Vsak protokol k Skladu za pravični prehod zajema vsaj območje, ki ga je prizadelo zaprtje termoelektrarne na premog.
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Program pomoči za usposabljanje „pravičnega prehoda“ in dodeljevanje pomoči za gospodarski razvoj območij pravičnega prehoda
                     
                  
                  
                     
                        Objava v UL
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Objava v Uradnem listu: odredbo o odobritvi regulativnega okvira za program pomoči za usposabljanje „pravičnega prehoda“, ki določa načrt podpore za poklicno kvalifikacijo in vključevanje delavcev in ljudi, ki jih je prizadel prehod na nizkoogljično gospodarstvo, na trg dela; in (b) odredba o določitvi regulativnih podlag za dodeljevanje pomoči za gospodarski razvoj območij pravičnega prehoda z razvojem okoljske, digitalne in socialne infrastrukture v občinah in na območjih, ki so v prehodu na nizkoogljično gospodarstvo.
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora okoljskim, digitalnim in socialnim infrastrukturnim projektom.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava nagrade v Uradnem listu v višini najmanj 91 000 000 EUR za najmanj 100 okoljskih, digitalnih in socialnih infrastrukturnih projektov v občinah in na območjih, ki so v prehodu na nizkoogljično gospodarstvo. 100 projektov okoljske, digitalne in socialne infrastrukture se izvaja v občinah in na območjih na območjih pravičnega prehoda. 
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Pomoč pri iskanju zaposlitve in prekvalifikacija za brezposelne 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4 000
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 4 000 posameznikov, ki so izkoristili osebno pomoč pri iskanju zaposlitve in individualne poti preusposabljanja za brezposelne na območjih pravičnega prehoda. Poti preusposabljanja zajemajo vsaj naslednja področja: namestitev in pošiljanje energije iz obnovljivih virov (vetrna in fotovoltaična energija), obnavljanje in okoljsko upravljanje ter/ali celovita in energetska rehabilitacija stanovanjskih objektov.
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Naložbeni projekti za prilagoditev industrijskih obratov okolju prijaznemu vodiku in shranjevanju energije.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek dveh naložbenih projektov za prilagoditev industrijskih obratov kot prihodnje Infraestructura Científica y Técnica Singular (ICTP) za validacijo proizvodnje zelenega vodika in shranjevanja energije. Projekti prilagajajo obrate in laboratorije Ciudad de la Energía (CIUDEN) za dva projekta raziskav, razvoja in inovacij na področju proizvodnje zelenega vodika in shranjevanja energije.
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Sanirala zemljišča v zaprtih rudnikih premoga ali sosednjih območjih elektrarn.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število (hektarji)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 2 000 hektarov saniranih zemljišč na zaprtih premogovniških območjih ali sosednjih območjih s termoelektrarnami ali jedrskimi elektrarnami. Površina saniranih zemljišč na onesnaženih območjih, zlasti na območjih rudarjenja premoga ali zemljišč, ki mejijo na termoelektrarne ali jedrske elektrarne, in kjer se razgrajujejo obrati in rudarski obrati, tla pa se sanirajo in ponovno pogozdijo ali obnovijo vegetacija, obrati za energijo iz obnovljivih virov ali ekoalternativni gospodarski razvoj.
                     
                  
               
         
         
            
               K. KOMPONENTA 11: Posodobitev javnih uprav
            
            
               Ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izzive v zvezi z javno upravo, vključno z učinkovitostjo pravosodnega sistema, upravno zmogljivostjo in sodelovanjem med različnimi ravnmi upravljanja. Njegov cilj je posodobiti špansko javno upravo z reformo upravnih postopkov, javnih naročil, pravosodja, zaposlovanja v javnem sektorju, vključno s politikami na področju človeških virov; povečati dostopnost in učinkovitost javnih storitev z njihovo nadaljnjo digitalizacijo; spodbujanje varčevanja z energijo, uporabe obnovljivih virov energije v javnih stavbah in infrastrukturi ter spodbujanje trajnostne mobilnosti javnih uslužbencev; ter okrepiti upravno zmogljivost javnih uprav za spremljanje, nadzor in izvajanje javnih politik. Ključni ukrepi za doseganje teh ciljev so:
            
            
               a)Reformirati osrednjo, regionalno in lokalno javno upravo z izboljšanjem sodelovanja med njimi, okrepitvijo okvira za javna naročila, ocenjevanjem javnih politik in spodbujanjem prehoda na pogodbe za nedoločen čas;
            
            
               b)Digitalizacija uprav in postopkov s petimi prednostnimi projekti na strateških področjih: pravosodje, javne službe za zaposlovanje, podatki o javnem zdravju, upravljanje konzulatov in ozemeljska uprava;
            
            
               c)Načrt za energetski prehod centralne vlade;
            
            
               d)Krepitev upravnih zmogljivosti.
            
            
               Ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava priporočila za posamezne države o krepitvi okvira javnega naročanja (priporočilo za posamezne države 1 2019 in 4 2020), spodbujanju prehoda na pogodbe za nedoločen čas (priporočilo za posamezne države 2 2019), vnaprejšnjem zagotavljanju javnih naložbenih projektov in osredotočanju naložb na zeleni in digitalni prehod (priporočilo za posamezne države 3 2019 in 3 2020) ter izboljšanju sodelovanja med upravami (priporočilo za posamezno državo št. 4 2019 in 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               K.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C11.R1) – reforma za posodobitev in digitalizacijo uprave 
            
            
               Ta ukrep je izražen v več vrstah ukrepov za odpravo pomanjkljivosti v politikah zaposlovanja javnih uprav, krepitev sodelovanja in usklajevanja med različnimi ravnmi upravljanja ter izboljšanje načina izvajanja javnih politik s strani centralne vlade. V zvezi s politikami zaposlovanja je cilj zmanjšati delež zaposlenih za določen čas v javni upravi in okrepiti javne zmogljivosti zaposlovanja s prehodom na model človeških virov, ki temelji na kompetencah, tudi za namene zaposlovanja. Druga vrsta ukrepov je nadaljnji razvoj predhodnega ocenjevanja politik ter povečanje preglednosti in udeležbe državljanov pri oblikovanju javnih politik. Nazadnje, reforma bo okrepila obstoječe instrumente za sodelovanje med različnimi ravnmi vlade v Španiji. S tem se okrepi vloga sektorskih konferenc in obstoječih organov za sodelovanje z regijami, tako da se pojasni, kdaj lahko sklenejo sporazume o obvezni skladnosti. Reforma bo okrepila tudi konferenco predsednikov (kjer se predsednik vlade in predsedniki avtonomnih skupnosti sestajajo na najvišji ravni). Reforma zadeva tudi instrumente, s katerimi je mogoče sodelovati med javnimi upravami, vzpostavi digitalne medupravne medsebojne povezave in interoperabilnost med osrednjimi in regionalnimi platformami IT.
            
            
               Izvajanje te reforme se zaključi do 31. decembra 2024.
            
            
               Reforma 2 (C11.R2) – Reforma za krepitev pravne države in učinkovitosti pravosodnega sistema
            
            
               Zakon 3/2020 z dne 18. septembra in program Pravosodje 2030 določata časovni načrt za reformo pravosodja v Španiji. V zvezi s tem je namen tega ukrepa posodobitev pravosodnega sistema do začetka veljavnosti (ob upoštevanju “vacatio legis”, vzpostavljenega v vsakem zakonu),  
            
            
               do 31. decembra 2022:
            
            
               (a)zakon o učinkovitosti postopka, da se skrajša trajanje postopkov v vseh jurisdikcijah, hkrati pa ohranijo procesna jamstva državljanov, pa tudi vzpostavitev ustreznih alternativnih načinov reševanja sporov; 
            
            
               (b)reformo zakonika o kazenskem postopku, da bi se vodenje sodne preiskave dodelilo tožilcem, namesto da bi ga vodili preiskovalni sodniki;
            
            
               do 31. decembra 2023:
            
            
               (c)zakon o digitalni učinkovitosti, ki spodbuja podatkovno vodeno arhitekturo za upravljanje informacij; 
            
            
               (d)zakon o organizacijski učinkovitosti pravosodnega sistema za spremembo organizacije pravosodnega zemljevida. Ukrep nadomesti veliko število enoosebnih prvostopenjskih sodišč s 431 kolegijskimi organi (Tribunales de Instancia) in izvaja sodni urad.
            
         
         
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Reforma 3 (C11.R3) – Reforma za posodobitev institucionalne strukture gospodarskega upravljanja
            
            
               S tem ukrepom se reformirajo vidiki okvira institucionalnega gospodarskega upravljanja, vključno s pospešitvijo in spodbujanjem digitalizacije procesov. To vključuje: a) reforma načina, kako Caja General de Depósitos (Splošni sklad za vloge) obravnava jamstva, da bi bila ta elektronska; b) ustanovitev organa za zaščito finančnih strank, katerega namen je zagotoviti pravice finančnih strank; c) izboljšanje institucionalnega okvira za reševanje finančnih institucij z zakonom, ki spreminja sedanji institucionalni okvir za reševanje; ter d) posodobiti nadzor na finančnem in revizijskem področju z reformo splošnega računovodskega načrta in uredbe o reviziji.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Reforma 4 (C11.R4) – Nacionalna strategija za javna naročila 
            
            
               S to reformo se zaključi izvajanje reforme javnega naročanja iz zakona št. 9/2017 o javnih naročilih (glavni akt o prenosu Direktive 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES (Besedilo velja za EGP). S tem se vzpostavlja struktura upravljanja za obravnavanje potrebe po usklajenem okviru za javna naročila, ki zagotavlja preglednost, učinkovite nadzorne mehanizme, medsebojno povezovanje podatkovnih zbirk o javnih naročilih med vsemi ravnmi upravljanja in usklajevanje na vseh ravneh upravljanja, da bi: i) zagotovi polno delovanje nacionalnega urada za ocenjevanje in ii) sprejme nacionalno strategijo javnega naročanja. 
            
            
               Španija je že ustanovila neodvisni urad za regulacijo in nadzor javnih naročil ter nacionalni urad za ocenjevanje. Ta reforma obravnava tudi težave, povezane z omejenim zagotavljanjem informacij o javnih naročilih in podatkovnih zbirk, ter pomanjkljivosti v strukturi javnega naročanja. V ta namen reforma: a) izboljšati učinkovitost javnega naročanja (procesi, rezultati, podatki in informacije); b) spodbujati profesionalizacijo akterjev (v skladu s priporočilom Komisije iz oktobra 2017); c) izboljšanje dostopa MSP; in d) okrepiti pravni okvir za digitalna javna naročila.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Reforma 5 (C11.R5) – Upravna zmogljivost 
            
            
               Ta reforma bo posodobila notranje delovanje javnih uprav, da bi izboljšala izvajanje španskega načrta za okrevanje in odpornost, da bi imela dolgoročen učinek na izvajanje prihodnjih reform in naložb španske javne uprave. Na splošno skupaj z naložbami 5 reformira zmogljivost javnih uprav, da se zagotovi ustrezno izvajanje načrta za okrevanje in odpornost. To pomeni vzpostavitev integriranega informacijskega in upravljavskega sistema; razvoj dejavnosti usposabljanja za tiste, ki sodelujejo pri načrtu za okrevanje in odpornost; ter izvajajo komunikacijske dejavnosti za obravnavo morebitnih udeležencev in upravičencev načrta za okrevanje in odpornost ter podjetij in gospodinjstev na splošno, da bi se seznanili z možnostmi, ki jih ponuja načrt za okrevanje in odpornost. 
            
            
               Upravljanje, poročanje in spremljanje ukrepov, vključenih v načrt za okrevanje in odpornost, se izvajajo prek novega modela upravnega in finančnega poslovodenja, da se zagotovi pravilno izvajanje ukrepov iz načrta za okrevanje in odpornost. Ta enotni model bo centraliziran v okviru Generalnega sekretariata za evropske sklade in se bo uporabljal na ministrstvih za poročanje, njihovih ustreznih enotah IKT in po možnosti enakovrednih upravah v regijah (avtonomne skupnosti). V ta namen je centralna vlada sprejela kraljevi zakonski odlok 36/2020.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. septembra 2021.
            
            
               Naložba 1 (C11.I1) – Posodobitev splošne državne uprave
            
            
               Ukrepi v okviru naložb iz C11.I1 in C11.I3 so oblikovani v skladu z istimi načeli, pri čemer je I1 namenjen centralni vladi, I3 pa regionalnim in lokalnim organom. Za vse te subjekte se izvede naslednje:
            
            
               a)Uprava, usmerjena v državljane, izboljšanje digitalnih javnih storitev za državljane in podjetja ter izvajanje ukrepov v skladu s špansko digitalno agendo 2025;
            
            
               b)Pametne operacije in upravljanje podatkov, izboljšanje kakovosti in učinkovitosti upravljanja storitev javne uprave (tj. javnih naročil), vključno s pretokom podatkov, z uporabo tehnologij pametne avtomatizacije in digitalnih infrastruktur;
            
            
               c)Digitalne infrastrukture in kibernetska varnost, katerih cilj je zagotoviti tehnološko infrastrukturo španske javne uprave, potrebno za njihovo posodobitev. Kar zadeva kibernetsko varnost, se s tem ukrepom vzpostavi operativni center za kibernetsko varnost za celotno državno upravo in njene javne agencije za zaščito pred kibernetskimi grožnjami;
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2025. 
            
            
               Naložba 2 (C11.I2) – Posebni projekti za digitalizacijo centralne ravni države
            
            
               Te naložbe bodo privedle do splošnejšega sprejetja digitalizacije in razvoja digitalnih storitev v javni upravi. Področja politike za izvajanje digitalne preobrazbe so:
            
         
         
            
               a)Zdravstveni sistem. Naložba izboljša interoperabilnost med centralno vlado in avtonomnimi skupnostmi ter spodbuja podatkovno analitiko;
            
            
               b)Pravosodni sistem. Naložba bo državljanom in pravnim subjektom zagotovila digitalna orodja za boljše upravljanje njihovega odnosa s pravosodjem;
            
            
               c)Javni zavodi za zaposlovanje. Z naložbo se posodobijo informacijski sistemi, ki podpirajo upravljanje aktivnih politik trga dela;
            
            
               d)Vključevanje, socialna varnost in migracije. Naložba pristojnemu ministrstvu zagotovi digitalna orodja, ki olajšujejo izvajanje ustreznih politik za najbolj prikrajšane skupine, ter uporabo informacij za oblikovanje dodatnih korektivnih ali blažilnih ukrepov;
            
            
               e)Konzularne storitve. Naložba bo izboljšala dostop do digitalnih storitev španske javne uprave za Špance, ki prebivajo v tujini, in tuje državljane, ki živijo v Španiji;
            
            
               f)Pilotne pobude na področju varnosti in kmetijstva.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2025. 
            
            
               Naložba 3 (C11.I3) – Digitalna preobrazba in posodobitev ministrstva za teritorialno politiko in javne uprave ter uprave avtonomnih skupnosti in lokalnih oblasti 
            
            
               Ukrepi v okviru te naložbe sledijo istim načelom, kot so opisana v C11.I1, namenjenim regionalnim in lokalnim oblastem. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 4 (C11.I4) – Načrt energetskega prehoda v splošni državni upravi
            
            
               Ukrep spodbuja varčevanje z energijo in energetsko učinkovitost v stavbah in infrastrukturi osrednje vlade. Z ukrepom se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji, preverjeno z energetskimi izkaznicami. Naložba prispeva k prenovi tlorisne površine stavb, da se poveča število objektov z visoko energijsko vrednostjo in zlasti stavb s skoraj nično porabo energije. Naložbe spodbujajo tudi uporabo solarnih fotovoltaičnih sistemov ali drugih obnovljivih virov energije v objektih centralne vladne uprave. Ukrepi spodbujajo tudi preoblikovanje voznega parka javnih vozil v vozila z ničnimi emisijami ali nizkimi emisijami
                  13
               . 
            
            
               Pričakuje se, da ta ukrep ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepa in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). Zlasti preoblikovanje voznega parka javnih vozil podpira le brezemisijska ali nizkoemisijska vozila
                  14
               .
            
            
               Naložba vključuje naložbe v osnovna sredstva (infrastruktura in javne zgradbe) ter v naravni kapital (vsi ukrepi prispevajo k zmanjšanju emisij toplogrednih plinov).
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 5 (C11.I5) – Preoblikovanje uprave za izvajanje španskega načrta za okrevanje in odpornost
            
            
               Ta naložba je povezana z reformo R5 te komponente. Prilagodi delovanje javne uprave, da bi se soočila z izzivi, ki jih prinašata izvajanje in spremljanje načrta za okrevanje in odpornost. Z ukrepom se posodobijo informacijski sistem in komunikacijski kanali za izmenjavo informacij med različnimi ravnmi upravljanja ter z državljani, podjetji in potencialnimi upravičenci. Ukrep vključuje tudi ciljno usmerjena usposabljanja za splošno osebje javne uprave, ki naj bi med izvajanjem načrta za okrevanje in odpornost po ocenah doseglo vsaj 3 150 posameznikov.
            
            
               Naložba se izvede do 31. avgusta 2026. 
            
            
               K.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
         
         
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                         /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodajnega akta za zmanjšanje začasnega zaposlovanja v javnih upravah
                     
                  
                  
                     
                        Določba v zakonodajnem aktu, ki navaja začetek veljavnosti akta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodajnega akta, ki določa ukrepe za zmanjšanje začasnih zaposlitev v javnem sektorju in učinkovite določbe za preprečevanje in kaznovanje zlorab, vključno z obveznostjo objave vseh razpisov za postopke stabilizacije začasnih uslužbencev do 31. decembra 2022. Ta zakonodajni akt se uporablja za državne, regionalne in lokalne javne uprave.
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sprememb zakona št. 40/2015 o okrepitvi medregionalnega sodelovanja
                     
                  
                  
                     
                        Določba v pravnem aktu, ki navaja začetek veljavnosti reforme
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sprememb zakona št. 40/2015 za okrepitev medregijskega sodelovanja s cilji i) omogočanje ustanovitve večsektorskih konferenc, ii) opredelitev postopkov odločanja na sektorskih konferencah, tudi kadar se z njimi sklenejo sporazumi o obvezni skladnosti; iii) okrepitev konference predsednikov z ustanovitvijo stalnega sekretariata; iv) zagotavljanje obvezne priprave, odobritve in objave večletnih ciljev politike in kazalnikov rezultatov ter preglednih mehanizmov spremljanja in ocenjevanja; ter v) vzpostavitev digitalne medupravne povezave in interoperabilnosti med platformami IT na centralni in regionalni ravni.
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona za okrepitev ocenjevanja javnih politik
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek veljavnosti zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o vrednotenju s sklopom ukrepov za krepitev javnih politik na podlagi predhodne ocene. Cilji so: i) okrepitev režima sedanjega nacionalnega inštituta za ocenjevanje (Instituto de Evaluación de Políticas Públicas), da se mu dodeli organizacijska in funkcionalna neodvisnost; ii) zagotavljanje zmogljivosti in sredstev Inštitutu za izvajanje njegovih nalog; iii) vključno z načelom sistematičnega predhodnega vrednotenja politik; ter iv) ohranitev mandata drugih organov in agencij, vključno z AIReF.
                     
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona 7/1985 o lokalnih upravnih ureditvah
                     
                  
                  
                     
                        Določba v zakonu o izvajanju reforme, ki navaja začetek veljavnosti reforme
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti reforme Zakona 7/1985, ki ureja lokalne upravne režime. Cilj tega je i) pospešiti in razširiti uvajanje lokalnih javnih storitev, tudi z digitalnimi sredstvi, kot so aplikacije, ii) podpirati majhna mesta pri zagotavljanju javnih storitev. Reformi se priloži ocena učinka, vključno z vidiki fiskalne vzdržnosti.
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti Ley de Función Pública de la Administración del Estado
                     
                  
                  
                     
                        Določba v zakonu o izvajanju reforme, ki navaja začetek veljavnosti reforme 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti Zakona o državni upravi (Ley de Función Pública de la Administración del Estado). Ti ukrepi krepijo sposobnost uprave, da privabi in obdrži talente, potrebne za opravljanje njenih sedanjih nalog, tudi na področju informacij in telekomunikacij. Vključuje naslednje elemente: i) oživitev instrumentov za načrtovanje, organizacijo in upravljanje človeških virov; ii) zagotavljanje učinkovitosti načel enakosti, zaslug in zmogljivosti pri dostopu ter preglednosti in prožnosti izbirnih postopkov; iii) ureditev ocenjevanja in uspešnosti v skladu z okvirom, ki temelji na kompetencah, vključno z novim zaposlovanjem; in iv) dostop do delovnih mest višjih javnih uslužbencev (tj. generalnih direktorjev in generalnih poddirektorjev) na podlagi zaslug in natečaja.
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Statut novega organa za ocenjevanje
                     
                  
                  
                     
                        Določba kraljevega odloka, ki določa začetek veljavnosti kraljevega odloka 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljeve uredbe o statutu novega nacionalnega javnega organa za ocenjevanje. Cilji tega kraljevega odloka so: (i) da se nacionalnemu javnemu organu za vrednotenje zagotovijo zmogljivosti in sredstva za izvajanje njegovih nalog v zvezi z metodološko standardizacijo za predhodno vrednotenje javne politike; (ii) izvajanje ocen javne politike; in (iii) vključno z načelom sistematičnega predhodnega vrednotenja politike, z izjemami, ki jih določa zakon.
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Stabilizacija zaposlovanja v javnem sektorju
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        300 000 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek postopkov zaposlovanja za stabilizacijo zaposlovanja (prek pogodb za nedoločen čas ali delovnih mest statutarnih uslužbencev), ki vključujejo vsaj 300 000 delovnih mest (vključno s tistimi, ki izhajajo iz stabilizacijskih postopkov 2017 in 2018)
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona 3/2020 o postopkovnih in organizacijskih ukrepih na področju pravosodja
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek veljavnosti zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona 3/2020 z dne 18. septembra o postopkovnih in organizacijskih ukrepih za obvladovanje COVID–19 na področju pravosodja. 
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o izboljšanju učinkovitosti sodnih postopkov
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek veljavnosti zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o izboljšanju učinkovitosti postopkov v nacionalnem pravosodnem sistemu (Ley de Eficiencia Procesal), vključno z (i) intenzivnejšo uporabo tehnologije za zagotavljanje učinkovitih in visokokakovostnih javnih storitev; (ii) uvedbo reform procesnega prava za pospešitev postopkov; (iii) uvedbo alternativnih načinov reševanja sporov; (iv) uvedbo reform procesnega prava, s katerimi se spori rešujejo pred sodiščem; (v) doseganje učinkovitejšega upravljanja in hitrejše odzivanje na zahteve državljanov in podjetij; (vi) na splošno doseči bolj prilagodljivo, učinkovito, državljanom prijazno, trajnostno in pregledno pravosodje. 
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        C11.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka 937/2020 o ureditvi Caja General de Depósitos
                     
                  
                  
                     
                        Določba v odloku, ki določa začetek veljavnosti dekreta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka 937/2020 z dne 27. oktobra odobritvi uredbe Caja General de Depósitos za izvajanje digitalnega upravljanja garancij in depozitov, vloženih v Caja, s čimer je bila odpravljena fizična dokumentacija. S kraljevim odlokom se posodobi postopek za ustanovitev, preklic in izvršitev garancij in gotovinskih obrokov, položenih v Caja. Spodbuja tudi izvajanje elektronskih postopkov v Caji z opredelitvijo pravil in kanalov za predložitev elektronskih dokumentov ter zagotavlja potreben pravni okvir za digitalizacijo postopka.
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        C11.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o odobritvi izvedbene uredbe zakona št. 22/2015 z dne 20. julija o reviziji računovodskih izkazov
                     
                  
                  
                     
                        Določba kraljevega odloka, ki določa začetek veljavnosti kraljevega odloka
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o odobritvi izvedbene uredbe zakona št. 22/2015 z dne 20. julija 2015 o reviziji računovodskih izkazov. Cilj te reforme je zagotoviti pravni okvir za revizijske dejavnosti z večjo pravno varnostjo, da se doseže ustrezna kakovost revizijske dejavnosti. Revizorjem, revizijskim podjetjem in vsem subjektom, na katere se nanaša ta uredba, se zato pri razlagi in uporabi določb iz zakona o reviziji zagotavljata večje jamstvo in varnost, kar hkrati prispeva k boljšemu izvajanju revizij in izpolnjevanju obveznosti iz zakonodaje.
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        C11.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti ministrskega odloka o ustanovitvi nacionalnega urada za ocenjevanje 
                     
                  
                  
                     
                        Določba ministrskega odloka o začetku veljavnosti odloka 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti ministrskega odloka o ustanovitvi nacionalnega urada za ocenjevanje (Oficina Nacional de Evaluación) v okviru neodvisnega urada za regulacijo in nadzor javnih naročil (OIReScon). V skladu s členom 333 zakona št. 9/2017 o javnih naročilih ta urad oceni finančno vzdržnost koncesijskih pogodb, kot so opredeljene v členih 14 in 15 zakona št. 9/2017 o javnih naročilih. Z ministrsko odredbo se Uradu podelijo pristojnosti in sredstva za izvajanje njegovih nalog.
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        C11.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za javna naročila
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje nacionalne strategije za javna naročila s strani neodvisnega urada za regulacijo in nadzor javnih naročil
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        V skladu z zahtevami iz člena 334 Ley 9/2017 je cilj nacionalne strategije javnega naročanja izboljšanje učinkovitosti in trajnosti javnega naročanja. Strategija vključuje naslednje elemente: (i) spodbujanje strateških javnih naročil; (ii) profesionalizacija; (iii) olajšanje dostopa MSP do javnih naročil; (iv) izboljšanje razpoložljivih podatkov; (v) spodbujanje učinkovitosti pri javnem naročanju; (vi) popolna digitalna preobrazba javnega naročanja; (vii) povečanje pravne varnosti; (viii) izboljšanje nadzora in kontrole javnih naročil, vključno s preprečevanjem korupcije na podlagi zemljevida ugotovljenih tveganj. 
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega zakonskega odloka 36/2020 o izvajanju načrta za oživitev, preoblikovanje in odpornost
                     
                  
                  
                     
                        Določba kraljevega odloka, ki določa začetek veljavnosti kraljevega odloka
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega zakonskega odloka 36/2020 z dne 30. decembra o odobritvi nujnih ukrepov za posodobitev javne uprave ter za izvajanje španskega načrta za okrevanje in odpornost, s katerim se javnim upravam v Španiji zagotovijo sredstva, vključno s pravnimi instrumenti, za izvajanje načrta za okrevanje in odpornost, in sicer pravočasno in v skladu s pravom EU, vključno z uredbo o RRF. Kraljeva uredba-zakon uvaja regulativne reforme, ki pospešujejo izvajanje projektov in omogočajo večjo učinkovitost javne porabe, pri čemer vedno ohranjajo jamstva in nadzor, ki jih zahteva regulativni okvir EU.
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovitev novih organov v okviru osrednje vlade za spremljanje izvajanja, nadzora in revizije načrta.
                     
                  
                  
                     
                        Objava v UL
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovitev generalnega sekretarja za evropske sklade (Secretaría General de Fondos Europeos) in novih oddelkov Urada za proračunsko informatiko (Oficina de Informática Presupuestaria) in nacionalnega revizijskega urada (Oficina Nacional de Auditoría) generalnega revizorja državne uprave (Intervención General de la Administración del Estado) za spodbujanje dolgotrajnega načrtovanja in nadzora na podlagi uspešnosti prek izkušenj pri upravljanju in nadzoru v skladu s kraljevim odlokom št. 1182/2020.
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odlok o določitvi postopkov in oblike informacij, ki jih je treba izmenjati za spremljanje RRP in računovodsko izvrševanje odhodkov
                     
                  
                  
                     
                        Določba v vrstnem redu, ki navaja začetek veljavnosti odredbe
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti Odredbe o določitvi postopkov in oblike informacij, ki jih je treba izmenjati za spremljanje RRP in računovodsko izvrševanje odhodkov
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Medsebojna povezanost nacionalnih platform za javna naročila
                     
                  
                  
                     
                        Centralne in regionalne javne uprave zagotavljajo podpisane certifikate, ki potrjujejo funkcionalnosti platforme. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Nadaljnja medsebojna povezanost (izmenjava podatkov) med vsemi obstoječimi platformami za javna naročila (centralna in regionalna uprava): vsaj 142 polj odprtih podatkov 52 agregiranih podatkov na platformi centralne ravni države. 
                           Število odprtih podatkovnih polj na platformi centralne vlade januarja 2021: 119
                           Število zbirnih podatkov na platformi centralne ravni države januarja 2021: 43
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev projektov v podporo digitalni preobrazbi centralne javne uprave
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        V milijonih EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        960
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Objava vsaj 960 000 000 EUR v UL ali na platformi za javna naročila za projekte, ki zajemajo naslednja področja: 
                           – Digitalna preobrazba v smislu proaktivnosti, mobilnosti in uporabniških izkušenj;
                           – Digitalna preobrazba v smislu avtomatizacije in javne uprave, osredotočene na podatke;
                           – Digitalna preobrazba v smislu fizične, logične infrastrukture in programske opreme;
                           – Digitalna preobrazba v smislu kibernetske varnosti.
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov v podporo digitalni preobrazbi centralne javne uprave
                     
                  
                  
                     
                        Potrdila, ki jih podpiše pristojni organ in potrjujejo, da so bili projekti zaključeni in da so operativni
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov, dodeljenih v skladu s ciljem št. 161
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Interoperabilne platforme za izmenjavo podatkov o socialni varnosti in zdravju
                     
                  
                  
                     
                        Centralne in regionalne uprave za socialno varnost zagotavljajo podpisana potrdila, ki potrjujejo funkcionalnosti platforme.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Centralna uprava in regije imajo popolnoma interoperabilne platforme, ki omogočajo izmenjavo podatkov o socialni varnosti in informacij o naslednjih področjih: i) primarno zdravstveno varstvo, ii) hospitalizacije, iii) zdravstveni delavci, farmacevtski recept/oskrba
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Sodni postopek se izvede elektronsko
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 70 % od 4 056 obstoječih sodnih organov ima potrebno infrastrukturo, ki omogoča izvedbo vsaj 30 % postopkov v elektronski obliki. To vključuje izvajanje telematskih sodnih postopkov v različnih sodnih organih s popolno pravno varnostjo. Za dosego tega cilja morajo imeti vsi udeleženci možnost dostopa do sodnih dvoran prek videokonference. Poleg tega omogoča vzpostavitev popolnoma virtualnih sodnih dvoran, do katerih lahko vsi udeleženci dostopajo prek videokonference. Vzpostavi se neposredna platforma za vzpostavitev novih modelov za neosebne odnose in obdelavo. To bo izboljšalo dostop državljanov do storitev javne uprave na daljavo.
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev projektov, ki podpirajo projekte gonilne sile digitalizacije v osrednji javni upravi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        V milijonih EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 205
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Objava dodelitve projektov na naslednjih področjih v Uradnem listu ali na platformi za javna naročila:
                           – Digitalna preobrazba v zdravstvenem sektorju;
                           – Digitalna preobrazba pravosodja;
                           – Digitalna preobrazba v smislu zaposlovanja;
                           – Digitalna preobrazba v smislu vključevanja, socialne varnosti in migracij;
                           – Načrt za konzularno digitalizacijo;
                           – Digitalna preobrazba na drugih področjih splošne državne uprave.
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov, ki podpirajo projekte gonilne sile digitalizacije v osrednji javni upravi
                     
                  
                  
                     
                        Potrdila, ki jih podpiše pristojni organ in potrjujejo, da so bili projekti zaključeni in da so operativni
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov, dodeljenih v skladu s ciljem št. 165
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija regionalnih in lokalnih subjektov
                     
                  
                  
                     
                        Ministrstvo za teritorialno politiko in javno upravo zagotavlja podpisano potrdilo, ki potrjuje, da je bil cilj dosežen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Avtonomne skupnosti in lokalne oblasti so zaključile projekte v okviru strateških smernic digitalne strategije 2025, načrta za digitalizacijo javnih uprav in preostalih ukrepov za posodobitev, načrtovanih za javni sektor. Zlasti: a) Vsaka avtonomna skupnost je zaključila vsaj en projekt v eni od petih strateških smernic (1. Uprava, usmerjena k državljanom, 2. Pametne operacije, 3. Vlada podatkov, 4. Digitalne infrastrukture in/ali 5. Kibernetska varnost); b) 60 % digitalnih postopkov regionalnih uprav (Comunidades Autónomas) omogoča njihovo uporabo prek mobilnega telefona (trenutno: 48 %). 
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev projektov v podporo digitalni preobrazbi regionalnih in lokalnih javnih uprav ter ministrstva za teritorialno politiko in javno upravo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        V milijonih EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Objava dodelitve projektov na naslednjih področjih v Uradnem listu ali na platformi za javna naročila: 
                           – Digitalna preobrazba v smislu proaktivnosti, mobilnosti in uporabniških izkušenj;
                           – Digitalna preobrazba v smislu avtomatizacije in javne uprave, osredotočene na podatke;
                           – Digitalna preobrazba v smislu fizične, logične infrastrukture in programske opreme;
                           – Digitalna preobrazba v smislu kibernetske varnosti.
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek vseh projektov v podporo digitalni preobrazbi regionalnih in lokalnih javnih uprav ter Ministrstva za teritorialno politiko in javno upravo
                     
                  
                  
                     
                        Potrdila, ki jih podpiše pristojni organ in potrjujejo, da so bili projekti zaključeni in da so operativni
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        – Dokončanje vseh projektov, ki zajemajo naslednja področja (v skladu s ciljem št. 168)
                           – Digitalna preobrazba v smislu proaktivnosti, mobilnosti, uporabniških izkušenj
                           – Digitalna preobrazba v smislu avtomatizacije in javne uprave, osredotočene na podatke
                           – Digitalna preobrazba v smislu fizične, logične infrastrukture in programske opreme.
                           – Digitalna preobrazba v smislu kibernetske varnosti.
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Obnova vozil v javni upravi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        7 000
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 7 000 vozil z ničelnimi ali nizkimi emisijami CO2 (BEV, REEV, PHEV, FCEV), ki nadomeščajo vozila na podlagi fosilnih goriv, ki se uporabljajo v javni upravi. 
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Energetska prenova javnih stavb (140 000 m²)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število (m2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        140 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 140 000 m² energetskih prenov, opravljenih na javnih stavbah, s katerimi se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji. 
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Energetska prenova javnih stavb (1 000 000 m²)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število (m2)
                     
                  
                  
                     
                        140 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 1 000 000 m² energetskih prenov, opravljenih v javnih stavbah, s katerimi se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji. (izhodišče: 31. december 2024)
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani informacijski sistem instrumenta za okrevanje in odpornost
                     
                  
                  
                     
                        Revizijsko poročilo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Izvajanje sistema, ki omogoča (a) naložitev načrta za okrevanje in odpornost ter informacij o izvajanju in spremljanju doseganja mejnikov in ciljev; (b) za pripravo izjav o upravljanju in revizijskega povzetka ter zahtevkov za plačilo in (c) zbiranje in shranjevanje podatkov o upravičencih, izvajalcih, podizvajalcih in dejanskih lastnikih v skladu s členom 22 uredbe o mehanizmu za okrevanje in odpornost. Pripravi se posebno revizijsko poročilo o uporabljenem sistemu. Če so v poročilu ugotovljene pomanjkljivosti, se v revizijskem poročilu priporočijo korektivni ukrepi.
                     
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nova komunikacijska orodja in dejavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 2 direktorja skupnosti, najeta za povečanje prisotnosti v družbenih medijih ter povečanje števila potencialnih udeležencev in upravičencev načrta, da bi se seznanili z možnostmi, ki jih ponuja načrt; 2 spletišči pa delujeta tako, da prispevata k čim večji absorpciji virov.
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Usposobljeno osebje iz javne uprave 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 150
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 3 150 zaposlenih v javni upravi je bilo usposobljenih na področjih v zvezi z izvajanjem, nadzorom in revizijo načrta za okrevanje in odpornost. 
                     
                  
               
               L. KOMPONENTA 12: Industrijska politika
            
            
               Cilj komponente 12 španskega načrta za okrevanje in odpornost je spodbuditi posodobitev in produktivnost ekosistema španskih industrijskih storitev s hitrejšim sprejetjem digitalnega in zelenega prehoda.
            
            
               Ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost prispeva k obravnavi priporočila za posamezno državo št. 3 iz leta 2019 o spodbujanju naložb v inovacije in energijsko učinkovitost. Prav tako je usklajena s priporočilom za posamezne države št. 3 2020 (s spodbujanjem javnih in zasebnih naložb ter spodbujanjem zelenega prehoda). Komponenta pomaga tudi pri obravnavi priporočila za posamezno državo št. 2 2019 o spodbujanju sodelovanja med podjetji in izobraževanjem za zagotavljanje znanj in spretnosti, pomembnih za trg dela, ter priporočila za posamezno državo št. 1 2020 o krepitvi odpornosti zdravstvenega sistema. 
            
            
               Eden od ciljev ukrepov, vključenih v komponento, je olajšati sodelovanje španskih podjetij pri načrtovanih pomembnih projektih skupnega evropskega interesa (IPCEI).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               L.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C12.R1) – Španska strategija za spodbujanje industrije do leta 2030
            
            
               Cilj španske strategije za spodbujanje industrije do leta 2030 je prilagoditi regulativni okvir, da bi industriji pomagali pri soočanju z izzivi, kot so ostoritvenje, digitalizacija, okoljska trajnost in krožno gospodarstvo. Strategija vključuje zlasti reformo zakona o industriji iz leta 1992. Cilj ukrepa je izboljšati mehanizme usklajevanja med različnimi ravnmi upravljanja industrijske politike ter izboljšati industrijsko kakovost in varnost z okrepljenim sistemom nadzora trga v skladu z Uredbo (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011[
                  15
               ]. Nazadnje se pregleda opredelitev kršitev v industrijski politiki in posodobi raven sankcij, ki se lahko uporabijo.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Reforma 2 (C12.R2) – Politika ravnanja z odpadki in spodbujanje krožnega gospodarstva
            
            
               Cilj ukrepa je spodbujati modele proizvodnje in potrošnje, ki čim dlje ohranjajo proizvode, materiale in naravne vire v gospodarstvu. Cilj je čim bolj zmanjšati nastajanje odpadkov in zagotoviti popolno izkoriščanje odpadkov, ki se mu ni mogoče izogniti. Ta reforma vključuje odobritev španske strategije za krožno gospodarstvo junija 2020 v skladu z akcijskimi načrti EU za krožno gospodarstvo.
            
            
               Ukrep vključuje tudi sveženj aktov o krožnem gospodarstvu za urejanje pošiljanja in odstranjevanja odpadkov ter ravnanje z izrabljenimi pnevmatikami ter ukrepe za izrabljena vozila. V ta namen so bili odobreni kraljevi odloki 553/2020 z dne 2. junija 2020, 646/2020, z dne 7. julija 2020 in 731/2020 z dne 4. avgusta 2020 ter kraljevi odloki 27/2021 z dne 19. januarja in 265/2021 z dne 13. aprila. Poleg tega reforma vključuje odobritev regulativnih ukrepov za embalažo in odpadno embalažo s strani Sveta ministrov v letu 2022.
            
            
               Ukrep vključuje tudi začetek veljavnosti novega zakona o odpadkih in onesnaženi zemlji do 31. decembra 2022. Zakon vključuje: 
            
            
               a)Izvajanje okvirne direktive o odpadkih in direktive o plastiki za enkratno uporabo ter prilagoditev španskih predpisov glede na izkušnje zadnjih desetih let; 
            
            
               b)Uvedba ciljev EU v zvezi z odpadki in obveznosti glede ločenega zbiranja, ki izhajajo iz uredb EU, pri čemer se predvideva njihovo izvajanje v zvezi z biološkimi odpadki v občinah z več kot 5 000 prebivalci. Poleg tega se z ukrepom uvedejo obveznosti ločenega zbiranja, ki presegajo zahteve, določene s pravom Unije;
            
            
               c)Pregled uredbe o razširjeni odgovornosti proizvajalca z vzpostavitvijo novega regulativnega okvira (ki ga zahtevajo uredbe EU in dodatni); ter
            
            
               d)Uvedba državne obdavčitve odpadkov (vključno z odlaganjem na odlagališčih, sežiganjem in sosežigom ter plastičnimi zabojniki za enkratno uporabo).
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Naložbe (C12.I1) – Področni podatkovni prostori za digitalizacijo strateških proizvodnih sektorjev 
            
         
         
            
               Cilj tega ukrepa je ustvariti varne in velike podatkovne prostore v strateških industrijskih sektorjih, kot so agroživilski sektor, trajnostna mobilnost, zdravstvo in komercialni sektor. Inovacije, učinkovitost in ekonomije obsega se spodbujajo z razvojem skupnih komponent (gradnikov) ter z izmenjavo skupnih infrastruktur in podatkov (platforme v oblaku, omrežja za superračunalništvo in shranjevanje, analitika velepodatkov in umetna inteligenca). 
            
            
               Strukture upravljanja se okrepijo za oblikovanje javno-zasebnega sodelovanja pri razvoju podatkovnih prostorov. Poleg tega se opredelijo mehanizmi za zagotavljanje interoperabilnosti ter oblikujejo ustrezna pravila in mehanizmi za spodbujanje izmenjave podatkov med podjetji. Naložba se bo izvedla v skladu s sporočilom Evropske komisije „Evropska strategija za podatke“[
                  16
               ] in ukrepi, predvidenimi v njem, zlasti prihodnjim zakonom o podatkih in uredbo o upravljanju[
                  17
               ], pa tudi s Federacijo EU za računalništvo v oblaku. Sinergije zagotavljajo dopolnjevanje s programom za digitalno Evropo[
                  18
               ]. Naložba bo usklajena tudi z glavnimi referencami in standardi, kot so tisti, ki jih spodbuja Mednarodno združenje podatkovnih prostorov (IDS).
            
            
               Do 31. decembra 2023 so predvideni vsaj štirje sektorski in interoperabilni podatkovni prostori visoke vrednosti v agroživilskem sektorju, sektorju trajnostne mobilnosti, zdravstvenem sektorju in trgovinskem sektorju. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026. 
            
            
               Naložba 2 (C12.I2) – Program za spodbujanje konkurenčnosti in trajnosti industrije 
            
            
               Cilj tega ukrepa je spodbuditi preoblikovanje strateških sektorjev, ki so ključni za industrijski prehod Španije, kot so avtomobilska in električna vozila, agroživilski, zdravstveni, letalski in pomorski sektor, industrijski sektorji, povezani z obnovljivimi viri energije, ter zmogljivosti za zasnovo in proizvodnjo procesorjev in polprevodniških tehnologij. V okviru tega ukrepa (t. i. „pertes“) se podprejo vsaj veliki strateški projekti, ki zajemajo celotno vrednostno verigo v zadevnem sektorju in vključujejo podporo za MSP. 
            
            
               S tem ukrepom se financirajo tudi projekti manjšega obsega, kot so industrijska simulacija, napredni materiali, virtualna resničnost ter sodelovalna in kognitivna robotika. Ukrep nadalje podpira trajnostno industrijsko infrastrukturo, kot so industrijski parki ali logistična območja. Španski načrt za okrevanje in odpornost kot del tega elementa ukrepa financira vsaj 78 inovativnih projektov, ki vključujejo znatno industrijsko preobrazbo v smislu energetske učinkovitosti, trajnosti in digitalne preobrazbe.
            
            
               Potem ko Svet ministrov odobri PERTEs, pristojno ministrstvo objavi konkurenčni razpis z namenom prejemanja posebnih predlogov, ki jih je treba pripraviti v skladu z odobrenim PERTEs. Izvajanje podpornih ukrepov , ki lahko pomenijo državno pomoč v skladu s členom 107 PDEU in za katere se lahko zahteva predhodna priglasitev Komisiji, se ne izvede, dokler Španija ne pridobi odobritve državne pomoči od Komisije. 
            
            
               Sklep Sveta ministrov o odobritvi PERTEs vsebuje podrobna merila za izbor, da se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01). Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  19
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  20
               ; (iii) nadomestilo za posredne stroške ETS; (iv) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  21
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  22
               ; in (v) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
            
            
               Za naslednje ukrepe R&D&I v okviru te naložbe se šteje, da so skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01): Ukrepi R&D&I v okviru te naložbe, namenjeni znatnemu povečanju okoljske trajnosti podjetij (kot so razogljičenje, zmanjšanje onesnaževanja in krožno gospodarstvo), če je glavni poudarek raziskav, razvoja in vzorčenja ukrepov v okviru te naložbe na razvoj ali prilagajanje alternativ z najmanjšimi možnimi vplivi na okolje v sektorju.
            
            
               Z merili za izbor se zagotovi, da vsaj 455 000 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in vsaj 1 500 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021 o vzpostavitvi instrumenta za okrevanje in odpornost[
                  23
               ]. Če pa je to upravičeno z obrazložitvijo razlogov, zakaj alternativni pristop morda ni izvedljiv, izbirna merila zagotovijo, da vsaj 2 531 500 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s povprečnim vsaj 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026. 
            
            
               Naložbe 3 (C12.I3) – Načrt za podporo izvajanju zakonodaje o odpadkih in spodbujanje krožnega gospodarstva
            
            
               Cilj tega ukrepa je prispevati k spodbujanju krožnega gospodarstva v Španiji s financiranjem projektov, namenjenih izvajanju nacionalnega okvira za urejanje odpadkov in doseganju ciljev EU na področju odpadkov, ter inovativnim projektom krožnega gospodarstva v zasebnem sektorju za olajšanje prehoda na krožno gospodarstvo.  
            
            
               Ukrep podpira nadgradnjo obstoječih sistemov ločenega zbiranja odpadkov, ukrepe v okviru teh naložb v zbirališča za okrepitev recikliranja, gradnjo novih obratov za obdelavo odpadkov in povečanje učinkovitosti rabe virov v obstoječih napravah za mehansko–biološko obdelavo, ne da bi se pri tem podaljšala njihova življenjska doba ali zmogljivost, kar se preveri na ravni obrata. Cilj ukrepa zajema tudi digitalne rešitve na tem področju in spodbujanje krožnega gospodarstva na ravni podjetij. Predlagani cilj je dokončati vsaj 30 od načrtovanih projektov. Ukrep v skladu z Direktivo 2008/98/ES doseže najmanj 30 % ločeno zbranih komunalnih odpadkov kot delež skupnih komunalnih odpadkov, nastalih leta 2024 (2024 podatkov bo na voljo leta 2026).
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  24
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  25
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  26
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  27
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Naložba bo izvedena do 30. junija 2026. 
            
            
               L.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
         
         
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o industriji
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek veljavnosti zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Cilj zakona je izboljšati mehanizme usklajevanja med različnimi ravnmi upravljanja industrijske politike ter izboljšati industrijsko kakovost in varnost z okrepljenim sistemom nadzora trga v skladu z Uredbo (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011. Nazadnje se pregleda opredelitev kršitev na tem področju in posodobi raven sankcij, ki se lahko uporabijo.
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Španska strategija za krožno gospodarstvo (EEEC)
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Sveta ministrov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev španske strategije za krožno gospodarstvo (EEEC). Določa podlago za spodbujanje novega modela proizvodnje in potrošnje, v katerem se čim dlje ohranja vrednost proizvodov, materialov in virov, pri čemer se nastajanje odpadkov čim bolj zmanjša, odpadki, ki se jim ni mogoče izogniti, pa se v celoti izkoristijo.
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti aktov, ki so del svežnja ukrepov za krožno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Določba kraljevega odloka, ki določa začetek veljavnosti zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sveženj ukrepov za krožno gospodarstvo vključuje:
                           Kraljevi odlok 731/2020 z dne 4. avgusta o spremembi kraljevega odloka 1619/2005 z dne 30. decembra o ravnanju z izrabljenimi pnevmatikami.
                           Kraljevi odlok 646/2020 z dne 7. julija o odlaganju odpadkov na odlagališčih.
                           Kraljevi odlok 553/2020 z dne 2. junija, ki ureja pošiljke odpadkov na ozemlju države.
                           Kraljevi odloki 27/2021 z dne 19. januarja in 265/2021 z dne 13. aprila.
                           Prihodnje odobritve regulativnih ukrepov za embalažo in odpadno embalažo s strani Sveta ministrov v letu 2022.
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o odpadkih in onesnaženi zemlji 
                     
                  
                  
                     
                         Določba zakona, ki določa začetek veljavnosti zakona 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Zakon vključuje: 
                           (i) Izvajanje okvirne direktive o odpadkih in direktive o plastiki za enkratno uporabo ter posodobitev španskih predpisov glede na izkušnje zadnjih desetih let; 
                           (ii) Uvedba ciljev EU v zvezi z odpadki in obveznosti glede ločenega zbiranja, ki izhajajo iz uredb EU, s predvidevanjem njihovega izvajanja na področju bioloških odpadkov v občinah z več kot 5 000 prebivalci.  Poleg tega se z ukrepom uvedejo obveznosti ločenega zbiranja, ki presegajo zahteve, določene s pravom Unije;
                           (iii) Pregled uredbe o razširjeni odgovornosti proizvajalca z določitvijo novih, ki presegajo zahteve prava Unije;
                           (iv) Uvedba državne obdavčitve odpadkov (vključno z odlaganjem na odlagališčih, sežiganjem in sosežiganjem ter plastičnimi posodami za enkratno uporabo).
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Sektorski in interoperabilni podatkovni prostori visoke vrednosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Veliki sektorski in interoperabilni podatkovni prostori visoke vrednosti, ustvarjeni v strateških sektorjih. Vsaj štiri v agroživilskem sektorju, sektorju trajnostne mobilnosti, zdravstvenem in trgovinskem sektorju v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Izvrševanje proračuna, sproščenega v ta namen, znaša vsaj 400 000 000 EUR. 
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt za okrepitev vrednostne verige avtomobilske industrije za trajnostno in povezano mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Sveta ministrov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev načrta za okrepitev vrednostne verige avtomobilske industrije na poti k trajnostni in povezani mobilnosti s strani Sveta ministrov. 
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        PERTE na področju električnih vozil
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Sveta ministrov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev strateškega projekta za oživitev in preoblikovanje gospodarstva (PERTE) s strani Sveta ministrov na strateškem področju električnih vozil in dodelitev vsaj 400 000 000 EUR proračunske pomoči. Odločitev o odobritvi PERTE vsebuje podrobna merila za izbor, da se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Izbirna merila dodatno odražajo zahteve veljavnih področij ukrepanja za cilje na področju podnebnih sprememb v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021 o vzpostavitvi instrumenta za okrevanje in odpornost.
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        PERTEs na strateških področjih, opredeljenih v načrtu 
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Sveta ministrov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev najmanj dveh PERTEs s strani Sveta ministrov in skupna dodelitev vsaj 400 000 000 EUR proračunske pomoči za vsako od njiju na drugih strateških področjih, kot so agroživilski, zdravstveni, letalski in pomorski sektor ter industrijski sektorji, povezani z obnovljivimi viri energije, ter zmogljivosti za načrtovanje in proizvodnjo procesorjev in polprevodniških tehnologij. Odločitev o odobritvi PERTE vsebuje podrobna merila za izbor, da se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Izbirna merila dodatno odražajo zahteve veljavnih področij ukrepanja za cilje na področju podnebnih sprememb v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021 o vzpostavitvi instrumenta za okrevanje in odpornost. 
                     
                  
               
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Inovativni projekti za preoblikovanje industrije v smislu energijske učinkovitosti, trajnosti in digitalizacije 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Minister za industrijo dodeli vsaj 1 200 000 000 EUR najmanj 78 inovativnim projektom, vključno s tistimi, ki so povezani z odobrenimi PERTEs (vsaj 3), ki vključujejo znatno preoblikovanje industrije v smislu energetske učinkovitosti, trajnosti in digitalne preobrazbe. Izbor projektov na podlagi razpisa, objavljenega v UL, in na podlagi izbirnih meril za skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Izbirna merila dodatno odražajo zahteve veljavnih področij ukrepanja za cilje na področju podnebnih sprememb v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021 o vzpostavitvi instrumenta za okrevanje in odpornost. 
                     
                  
               
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna za PERTES in inovativne projekte za preoblikovanje industrije 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        EUR  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 531 500 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna v višini vsaj 2 531 500 000 EUR, mobilizirano v 210 inovativnih projektih, vključno s tistimi, ki so povezani z odobrenimi PERTEs (vsaj 3), ki vključujejo dejansko preoblikovanje industrije v smislu energetske učinkovitosti, trajnosti in digitalne preobrazbe v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Z merili za izbor se zagotovi, da vsaj 455 000 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in vsaj 1 500 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021 o vzpostavitvi instrumenta za okrevanje in odpornost. Če pa je to upravičeno z obrazložitvijo razlogov, zakaj alternativni pristop morda ni izvedljiv, izbirna merila zagotovijo, da vsaj 2 531 500 000 EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s povprečnim vsaj 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021 o vzpostavitvi instrumenta za okrevanje in odpornost. S sredstvi RRF se mobilizira vsaj 3 800 000 000 EUR zasebnih naložb, multiplikacijski učinek dodatnih sredstev iz teh skladov na zasebne naložbe pa je do datuma mejnika podoben, tudi v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Ta cilj se ne šteje za izpolnjenega, če bi kateri koli ukrep, za katerega so bile prevzete obveznosti, pomenil državno pomoč v skladu s členom 107 PDEU, o katerem bi bilo treba obvestiti Komisijo, Komisija pa ga do 31. decembra 2023 ni odobrila.
                     
                  
               
                     
                        186
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje PERTEs in inovativnih projektov za preoblikovanje industrije
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje 210 inovativnih projektov, vključno s tistimi, ki so povezani z odobrenimi peresi (vsaj trije), ki vključujejo dejansko preoblikovanje industrije v smislu energetske učinkovitosti, trajnosti in digitalne preobrazbe v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izvzetij in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov za podporo izvajanju zakonodaje o odpadkih in spodbujanje krožnega gospodarstva v podjetju
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje vsaj 30 projektov, ki jih je odobril MITERD za podporo izvajanju zakonodaje o odpadkih in spodbujanje krožnega gospodarstva v podjetju v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Ukrepi v okviru te naložbe, povezani z obrati za mehansko–biološko obdelavo, se izvajajo le v obstoječih obratih za mehansko–biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru te naložbe namenjeni povečanju učinkovitosti rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru te naložbe ne povzročijo povečanja zmogljivosti obratov za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov, preverjenih na ravni obrata. 
                     
                  
               
                     
                        188
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Povečanje količine ločeno zbranih komunalnih odpadkov
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        odstotek ločeno zbranih komunalnih odpadkov
                     
                  
                  
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Doseči najmanj 30 % ločeno zbranih komunalnih odpadkov kot delež skupnih komunalnih odpadkov, nastalih leta 2024 (2024 podatkov, ki bodo na voljo leta 2026), v skladu z Direktivo 2008/98/ES. Ločeno zbiranje pomeni zbiranje, pri katerem se tok odpadkov vodi ločeno glede na vrsto in naravo, da se olajša posebna obdelava. Podatki se zberejo v skladu z razčlenitvijo materialov v skladu s Prilogo V k Izvedbenemu sklepu Komisije 019/1004/ES. (Izhodišče: 31. december 2018.
                     
                  
               
               M. KOMPONENTA 13: Podpora za MSP  
            
            
               Mala in srednja podjetja (MSP) imajo ključno vlogo v gospodarstvu EU in Španije, zlasti kadar MSP veliko prispevajo k nacionalnemu BDP in kjer je povprečna velikost podjetij manjša od povprečja EU. 
            
            
               Ta del španskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izzive, s katerimi se soočajo mala in srednja podjetja (MSP) (vključno s samozaposlenimi), da bi okrepili konkurenčnost španskega gospodarstva ter spodbudili rast in zaposlovanje. Ti izzivi so: težaven dostop do financiranja za podjetništvo, rast podjetij in inovacije; pomanjkanje digitalnih znanj in spretnosti ter sprejemanje digitalnih tehnologij, ki ovirajo produktivnost in konkurenčnost MSP; majhnost podjetij, kar ovira izkoriščanje ekonomije obsega in internacionalizacijo; ter velika dovzetnost za zunanje pretrese in nizke ekonomije obsega, ki ovirajo naložbe in inovacije.
            
            
               Cilji te komponente so uvesti reforme in naložbe, namenjene spodbujanju ustanavljanja podjetij, rasti in prestrukturiranja podjetij, izboljšanju poslovnega okolja (zlasti s krepitvijo delovanja španskega notranjega trga) ter nadaljnjemu spodbujanju pomembnih procesov povečanja produktivnosti z digitalizacijo, inovacijami in internacionalizacijo. Ta komponenta je močno osredotočena na digitalizacijo s horizontalnim pristopom, da se zagotovi osnovni sveženj za digitalizacijo znatnemu deležu MSP in vertikalni pristop za pospešitev digitalizacije procesov in tehnoloških inovacij v MSP.
            
            
               Ta komponenta delno obravnava priporočila za posamezne države o napredku pri izvajanju zakona o enotnosti trga (priporočilo za posamezne države št. 4 2019) in o zagotavljanju učinkovitega izvajanja ukrepov za zagotavljanje likvidnosti MSP in samozaposlenim, zlasti z izogibanjem zamudam pri plačilih (priporočilo za posamezno državo št. 3 2020). Obravnava tudi priporočila za posamezne države v zvezi z usmerjanjem naložb v digitalni prehod (priporočilo za posamezne države št. 3 2020) in izboljšanjem dostopa do digitalnega učenja (priporočilo za posamezne države št. 2 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). 
            
            
               M.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C13.R1) – Izboljšanje regulacije podjetij in podnebja
            
            
               Cilj reforme je izboljšati okvir, v katerem poteka gospodarska dejavnost, in sicer z zagotavljanjem boljšega pravnega urejanja in poslovnega ozračja, ki s sprejetjem številnih ukrepov olajšuje ustanavljanje in rast podjetij ter njihovo prestrukturiranje, če je to potrebno. 
            
            
               Reforma obsega:
            
            
               a)Sprejetje zakona o ustvarjanju in rasti podjetij. Cilj te zakonodaje je:
            
            
               I.Poenostaviti postopke za ustanovitev podjetja. To se doseže z zmanjšanjem minimalnih kapitalskih zahtev za ustanovitev podjetja ter krepitvijo platform za množično financiranje in drugih javnih instrumentov financiranja; 
            
            
               II.Pravni ukrepi za spodbujanje kulture predčasnega plačevanja. Ta zakon bo izboljšal učinkovitost izvajanja Direktive 2011/7/EU o boju proti zamudam pri plačilih v trgovinskih poslih. Pričakuje se, da bo zakon skrajšal povprečne plačilne roke v trgovinskih poslih. To bi pomagalo pri reševanju likvidnostnih izzivov, s katerimi se soočajo MSP, ki so upniki in niso pravočasno plačana, s pozitivnimi učinki prelivanja na njihove dejavnosti in rast. Primeri ukrepov, ki jih je treba izvesti za spodbujanje kulture predčasnega plačevanja, vključujejo smernice o obveščanju javnosti in preglednosti plačilnih rokov, najboljše poslovne prakse in mehanizme za boljše izvrševanje, kot je sistem izvensodnega reševanja sporov.
            
            
               III.Spremeniti nekatere določbe zakona o enotnosti trga, da se zagotovi dodatna jasnost na področjih, na katerih so nejasnosti povzročile težave pri izvajanju. Cilj zakona o enotnosti trga je odpraviti nepotrebne, nesorazmerne ali diskriminatorne ovire za začetek opravljanja in opravljanje gospodarskih dejavnosti ter svobodo ustanavljanja na celotnem ozemlju. Cilj te reforme je tudi povečati učinkovitost in preglednost mehanizmov, določenih v zakonu o enotnosti trga, da se zaščitijo gospodarski subjekti, na dejavnosti katerih vplivajo ovire, ki jih postavlja javna uprava. Poleg tega reforma krepi sodelovanje za spodbujanje boljše pravne ureditve po vsej državi.
            
            
               b)Ustanovi se nova področna konferenca za izboljšanje predpisov in poslovno okolje. Njen cilj je olajšati pravilno uporabo načel dobre ureditve v vseh javnih upravah in zagotoviti optimalno usklajevanje različnih uprav, vključno z ukrepi, ki spremljajo okrevanje. Sektorska konferenca bo spremljala tudi delo v okviru drugih sektorskih konferenc, kar bo omogočilo boljše usklajevanje, spremljanje in spodbujanje boljše pravne ureditve s horizontalnim in sektorskim poudarkom;
            
            
               c)Reforma insolvenčnega prava za prenos Direktive (EU) 2019/1023 o okvirih preventivnega prestrukturiranja, odpustu dolgov in prepovedih opravljanja dejavnosti ter ukrepih za povečanje učinkovitosti postopkov v primeru insolventnosti in spremembi Direktive (EU) 2017/1132 (direktiva o prestrukturiranju in insolventnosti). Reforma vključuje vzpostavitev učinkovitejšega postopka druge priložnosti za fizične osebe, ki omogoča odpis dolga brez predhodne likvidacije sredstev insolventne stranke. Poleg tega se načrti prestrukturiranja, ki jih zahteva Direktiva (EU) 2019/1023 o insolventnosti, uvedejo kot nov instrument pred nastopom insolventnosti, ki izboljšuje učinkovitost trenutno veljavnih instrumentov pred insolventnostjo, da se prepreči insolventnost in poznejši stečaj. Uvede se tudi poseben postopek za mikro MSP, ki se v celoti obdela z elektronskimi sredstvi, da se zmanjšajo trajanje in stroški postopka.
            
            
               d)Ta reforma obsega tudi sprejetje zakona o spremembi treh zakonodajnih besedil, zlasti zakona št. 34/2006, ki se nanaša na poklicno prakso odvetnikov in sodnih pooblaščencev. Nov sistem zagotavlja enoten dostop do poklica odvetnika in pooblaščenca, saj ista kvalifikacija omogoča opravljanje obeh poklicev. Multidisciplinarnim poklicnim združenjem se dovoli, da skupaj ponujajo storitve pravne obrambe in zastopanja pred sodiščem. Spremeni se tudi tarifni sistem, ki se uporablja za storitve pooblaščenca: določijo se najvišje pristojbine, vendar ne najnižje, da se prejemnikom storitev zagotovi dostop do storitev, ponujenih po konkurenčnih cenah. S to reformo Španija zagotovi, da je zakonodaja na tem področju usklajena s členi 15, 16 in 25 Direktive 2006/123/ES Evropskega parlamenta in Sveta o storitvah na notranjem trgu ter členoma 49 in 56 Pogodbe o delovanju Evropske unije. V zvezi s to reformo je Svet ministrov septembra 2020 odobril navedeni osnutek zakonodajnih predlogov. 
            
            
               Ta reforma bo dopolnjena tudi s sprejetjem zakona o prenosu direktive o digitalizaciji (2019/1151), ki spodbuja inovacije in digitalizacijo v upravi in poslovnem okolju ter zagotavlja digitalizacijo celotnega postopka ustanavljanja podjetja. Ta zakon je eden od regulativnih instrumentov, potrebnih za izvajanje komponente 11 (reforma C11.R2 za spodbujanje pravne države in učinkovitosti javne službe pravosodja). 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
         
         
            
               Reforma 2 (C13.R2) – Strategija Španija Podjetniška država
            
            
               Cilj ukrepa je spodbujanje španske podjetniške strategije. Reforma zajema sprejetje zakona o zagonu podjetij, oblikovanje ugodnega okvira za ustanavljanje in rast zelo inovativnih zagonskih podjetij ter ustanovitev javno–zasebnega sklada NEXT–TECH za širitev zagonskih podjetij v prelomnih tehnologijah.
            
            
               Sprejetje zakona o zagonskih korakih do konca leta 2022: zagotoviti pravno opredelitev zagonskih podjetij; opredeliti davčne spodbude za spodbujanje njihovega ustvarjanja in privabljanje talentov; določiti ukrepe za spodbujanje privabljanja tujih vlagateljev in podjetnikov; ter sprejeti mehanizme za lažje izvajanje zakona in njegovo povezavo z ukrepi, povezanimi z digitalnim podjetniškim ekosistemom.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Naložba 1 (C13.I1) – Podjetništvo 
            
            
               Cilj naložbe je spodbuditi podjetniški ekosistem, da bi postal odpornejši in konkurenčnejši, da bi se spoprijeli z izzivi zelenega in digitalnega prehoda.
            
            
               Naložba je sestavljena iz štirih glavnih ukrepov:
            
            
               1) krepitev podjetniških spretnosti, vključno z usposabljanjem in prekvalificiranjem, ter podpiranje podjetnikov v skladu s prednostnimi nalogami EU v zvezi z zelenim in digitalnim dvojnim prehodom. V okviru tega ukrepa bo program za podjetniška znanja in spretnosti izkoristilo najmanj 6 900 podjetnikov, vsaj 800 podjetnikov pa bo prejelo podporo iz programa za nadarjene ženske; 
            
            
               2) zagotavljanje orodij za podporo ustanavljanju podjetij in upravljanju podjetij ter krepitev MSP, vključno s podporo vsaj 12 000 dejavnih uporabnikov v virtualni platformi ONE-National Entrepreneurship Office (ONE) v okviru strateškega okvira za politiko MSP do leta 2030, španske strategije za podjetništvo in španske digitalne agende 2025;
            
            
               3. kampanje za razširjanje in obveščanje za oblikovanje, razvoj ali privabljanje mednarodnih dogodkov v Španijo, ki se osredotočajo na inovativna podjetja in program za privabljanje nadarjenih žensk. To vključuje vsaj 20 dogodkov o podjetništvu, razvitih v okviru „programa zastave“; in vsaj 260 komunikacijskih ukrepov (200 medijskih nastopov in 60 dogodkov) v okviru pobude „podjetniši španski narod“; ter
            
            
               4) financiranje vrstice za podporo podjetništvu in MSP prek programa za podporo ženskemu podjetništvu. This shall include the support of at least 200 female entrepreneurs through participative loans granted by the Empresa Nacional de Innovación, S.A. 
            
            
               Za finančne instrumente se za zagotovitev, da je ukrep skladen s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), pravni sporazum med španskimi organi in pooblaščenim subjektom ali finančnim posrednikom, odgovornim za finančni instrument, in nadaljnja naložbena politika finančnega instrumenta 
            
            
               I.zahteva uporabo tehničnih smernic Komisije o preverjanju trajnosti za sklad InvestEU;
            
            
               II.izločitev naslednjega seznama dejavnosti in sredstev iz upravičenosti: (i) dejavnosti in sredstva, povezana s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  28
               ; (ii) dejavnosti in sredstva v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), ki dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  29
               ; (iii) dejavnosti in sredstva, povezana z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  30
                in obrati za mehansko–biološko obdelavo
                  31
                ter (iv) dejavnosti in sredstev, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju ter
            
            
               III.zahteva, da pooblaščeni subjekt/finančni posrednik preveri pravno skladnost projektov z ustrezno zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo za vse transakcije, vključno s tistimi, ki so izvzete iz preverjanja trajnosti.
            
            
               Za zagotovitev, da je ukrep v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz specifikacije za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  32
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  33
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  34
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  35
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 2 (C13.I2) – rast 
            
            
               Cilj ukrepa je spodbujati rast MSP. 
            
            
               Naložba je sestavljena iz ukrepov za:
            
         
         
            
               1) Podpora (11 000) posameznim MSP v okviru programa „Znanja in spretnosti za rast MSP“. Cilj tega programa je podjetjem zagotoviti potrebna znanja in spretnosti za rast in večjo konkurenčnost, spremeniti njihove poslovne modele in prispevati k dvojnemu prehodu;
            
            
               2) dolgoročna finančna podpora industrijskim projektom (1 500), ki so jih razvila MSP, za ukrepe v okviru teh naložb v nove industrijske objekte ali razširitev obstoječih, ob upoštevanju možnosti za prispevanje k blažitvi podnebnih sprememb.
            
            
               3) Izboljšanje dostopa MSP do financiranja z zagotavljanjem podpore v obliki finančnih, komercialnih in tehničnih jamstev s krepitvijo Compañia Española de Reafianzamiento SME S.A. (CERSA) v skladu z merili upravičenosti iz uredbe o mehanizmu za okrevanje in odpornost, kot je določeno v smernicah za države članice z dne 21. januarja 2021. Kot del te vrste ukrepov CERSA zagotovi dolgoročno podporo prek kritja indirektnih jamstev regionalnim vzajemnim jamstvenim družbam, s čimer podpre tveganje, ki ga nosijo. CERSA spodbuja konkurenčnost in odpornost MSP tudi s tremi novimi namenskimi vrsticami, ki omogočajo dostop do dolgoročnega financiranja in operacij obratnega kapitala za ukrepe v okviru teh naložb na področju: digitalizacija; trajnosti; rast in okrevanje (krepitev odpornosti, zlasti za MSP, ki jih je prizadela pandemija COVID–19 in so pripravljena izvesti obsežne načrte za preobrazbo in rast). 
            
            
               Poleg tega je treba za izvajanje instrumenta finančnega jamstva pripraviti sporazum med ministrstvom, pristojnim za naložbe, in izvajalskim partnerjem ali pooblaščenim subjektom. Sporazum v obveznosti prenese informacije, vključene v načrt za okrevanje in odpornost. Poleg tega bi bilo treba vse vrnjene tokove (tj. obresti na posojilo, donosnost lastniškega kapitala ali odplačano glavnico, zmanjšane za povezane stroške), povezane s finančnim instrumentom, ponovno vložiti za iste cilje politike, tudi po letu 2026. Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), se s pravnim sporazumom med španskimi organi in pooblaščenim subjektom ali finančnim posrednikom, odgovornim za finančni instrument, in naknadno naložbeno politiko finančnega instrumenta: 
            
            
               I.zahteva uporabo tehničnih smernic Komisije o preverjanju trajnosti za sklad InvestEU;
            
            
               II.izločitev naslednjega seznama dejavnosti in sredstev iz upravičenosti: (i) dejavnosti in sredstva, povezana s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  36
               ; (ii) dejavnosti in sredstva v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), ki dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  37
               ; (iii) dejavnosti in sredstva, povezana z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  38
                in obrati za mehansko–biološko obdelavo
                  39
                ter (iv) dejavnosti in sredstev, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju ter
            
            
               III.zahteva, da pooblaščeni subjekt/finančni posrednik preveri pravno skladnost projektov z ustrezno zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo za vse transakcije, vključno s tistimi, ki so izvzete iz preverjanja trajnosti.
            
            
               Za zagotovitev, da je ukrep v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz specifikacije za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  40
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  41
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  42
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  43
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 3 (C13.I3) Digitalizacija in inovacije 
            
            
               Cilj te naložbe je MSP zagotoviti znanja in spretnosti ter orodja, da bi prispevala k digitalnemu prehodu in se soočila z izzivi, ki iz tega izhajajo. Usklajena je z digitalno agendo Španije 2025, dopolnjujejo pa jo ukrepi v komponenti 15 o povezljivosti in v komponenti 19 o digitalnih znanjih in spretnostih.
            
            
               Naložba se osredotoča na naslednje različne ukrepe:
            
            
               1) digitalna zbirka orodij: To je glavni ukrep v okviru tega ukrepa, ki bo spodbudil digitalizacijo malih podjetij (na 49 zaposlenih), mikropodjetij (od enega do devet zaposlenih) in samozaposlenih v katerem koli sektorju gospodarske dejavnosti ter povečal njihovo digitalno zrelost. Program temelji na zagotavljanju nepovratnih sredstev za podporo vključevanju digitalne tehnologije za učinkovito uvedbo e-trgovanja, digitalizacijo odnosov z javno upravo in strankami, razvoj digitalnih notranjih postopkov ter uvedbo elektronskega izdajanja računov in digitalnega trženja; spodbujanje zlasti v storitve usmerjenih rešitev. Program delno subvencionira stroške sprejemanja paketov osnovnih digitalnih rešitev, kot so med drugim prisotnost na internetu, elektronska prodaja, urad v oblaku, digitalna delovna mesta, osnovni procesi digitalizacije, upravljanje strank, digitalno trženje, kibernetska varnost. Vsakemu paketu digitalizacije DTK se dodeli fiksni znesek nepovratnih sredstev, ki se določi v vsakem razpisu glede na velikost podjetja in sektor dejavnosti. Podpora naj bi dosegla 1 000 000 MSP.
            
            
                to je program, ki podpira vsaj 15 000 malih in srednjih podjetij (deset-249 zaposlenih) v njihovih procesih digitalne preobrazbe.
            
            
               3) program Pospeševalci MSP 2.0: to je ukrep v okviru te naložbe, ki bo razširil infrastrukturo, ki podpira digitalizacijo MSP s svetovalnimi storitvami in storitvami usposabljanja.
            
            
               5) program „Podpora inovacijskim grozdom podjetij“: ta ukrep podpira projekte za digitalizacijo vrednostne verige različnih industrijskih sektorjev, da bi jih posodobili in vključili MSP v vrednostno verigo.
            
            
               6) program „Vozlišča za digitalne inovacije“ (DIH): to je program za podporo razvoju vozlišč za digitalne inovacije v Španiji. Vozlišča za digitalne inovacije so strukture, ki podjetjem pomagajo pri odzivanju na digitalne izzive in k večji konkurenčnosti z izboljšanjem njihovih poslovnih in proizvodnih procesov z intenzivno uporabo digitalnih tehnologij. V okviru tega podukrepa 25 se podpirajo vozlišča za digitalne inovacije.
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  44
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  45
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  46
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  47
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2025.
            
            
               Naložba 4 (C13.I4) Podpora trgovini 
            
         
         
            
               Cilj ukrepa je pomagati malim podjetjem, da se prilagodijo digitalizaciji trgovinskega sektorja in spremenjenemu vedenju potrošnikov. 
            
            
               Naložba ima dve glavni usmeritvi ukrepanja.
            
            
               1.Projekti v sektorju male trgovine so bili namenjeni vključevanju novih tehnologij, ki omogočajo lokalnim trgovinam, da se odzovejo na nove potrošniške navade, v okviru „tehnološkega sklada“ (200 projektov). Upravičeni projekti v okviru tega sklada vključujejo:
            
            
               a.Projekti na področju novih tehnologij, namenjeni izboljšanju spletne trgovske in komunikacijske strategije, poslovnih modelov ali nakupovalnih izkušenj.
            
            
               b.Projekti na področju novih tehnologij za prilagoditev izkušenj fizičnega nakupovanja novim potrebam in navadam potrošnikov ter novim modelom upravljanja.
            
            
               c.Projekti na področju tehnoloških rešitev za izboljšanje učinkovitosti in trajnosti logistike zadnjega dela poti.
            
            
               d.Projekti za izvajanje tehnoloških rešitev za izboljšanje energetske učinkovitosti in učinkovite rabe virov. 
            
            
               Naložba se zaključi z vzpostavitvijo digitalne platforme ( Plataforma Comercio Conectado ) za spodbujanje digitalizacije sektorja. 
            
            
               2.Projekti, ki so jih predložili lokalni organi za izboljšanje modernizacije občinskih trgov, komercialnih območij, prodajnih trgov brez sedeža in kratkih prodajnih kanalov v okviru programa „Trajnostni trgi“ (130 projektov). Upravičeni projekti v okviru tega programa vključujejo: 
            
            
               a.Projekti za sprejetje orodij za spremljanje strank, ki temeljijo na velepodatkih ali drugih tehnologijah.
            
            
               b.Projekti za digitalno preobrazbo trgov, ki izboljšujejo trg vseh kanalov in izkušnje z nakupovanjem.
            
            
               c.Projekti, namenjeni digitalni preobrazbi ulične trgovine in kratkim tržnim kanalom.
            
            
               d.Projekti na področju del in obnove za izboljšanje objektov, njihove dostopnosti, opreme in ustreznosti območij, ki jih zasedajo občinski trgi, trgovska območja in trgi, ki ne prebivajo na enem mestu, ter njihova sosednja območja.
            
            
               e.Projekte za zmanjšanje porabe vložkov v trgovini in njihovo nadomestitev z okolju prijaznimi alternativami.
            
            
               f.Namestitev pametnih prevzemnih mest.
            
            
               g.Projekti za izboljšanje energetske učinkovitosti.
            
            
               h.Ukrepi, ki spodbujajo recikliranje ali ponovno uporabo odpadkov.
            
            
               i.Ozaveščanje in usposabljanje na področju tehnoloških spretnosti.
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  48
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  49
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  50
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  51
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2024.
            
         
         
            
               Naložba 5 (C13.I5) Internacionalizacija 
            
            
               Cilj ukrepa je okrepiti zmogljivosti in instrumente španskega sistema izvozne podpore, internacionalizacije in tujih naložb.
            
            
               Naložba obsega 11 ukrepov, in sicer:
            
            
               1.Finančna vrstica za študije izvedljivosti, predhodne izvedljivosti ter sektorske in institucionalne posodobitve.
            
            
               2.Program INNOVA Invest za podporo tujih naložb v raziskave in razvoj.
            
            
               3.Program VIVES zagotavlja finančno podporo za zaposlovanje pripravnikov v podjetjih, ki se ukvarjajo z izvoznimi dejavnostmi.
            
            
               4.Mednarodni program usposabljanja za mentorstvo.
            
            
               5.Program za krepitev komunikacijskih sistemov, telematskih storitev in digitalizacije izvoznih združenj za izvozna združenja, španske gospodarske zbornice in njihova združenja.
            
            
               6.Program širitve izvozne osnove, program za zagotavljanje individualiziranega usposabljanja za internacionalizacijo podjetij in zlasti MSP.
            
            
               7.Program za krepitev španskega hitro rastočega podjetniškega ekosistema.
            
            
               8.Pomoč za odprtje in konsolidacijo trgov s subvencijami za izdatke, povezane z inšpekcijskimi pregledi in revizijami organov tretjih držav ter za izdatke za pravne zadeve in svetovanje na področju trgovinske zaščite.
            
            
               9.Program finančnih spodbud COFIDES (državna finančna institucija, ki zagotavlja srednje– in dolgoročno financiranje za podporo naložbenim projektom podjetij za internacionalizacijo) za spodbujanje naložb v učinek. Njen glavni cilj je poleg finančnega donosa ustvariti merljiv, družbeni in/ali okoljski učinek.
            
            
               10.Spodbujanje digitalizacije vladnih služb v podporo internacionalizaciji.
            
            
               11.Digitalizacija ICEX (nacionalni javni poslovni subjekt, ki spodbuja internacionalizacijo španskih podjetij).
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  52
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  53
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  54
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  55
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Za finančne instrumente se za zagotovitev, da je ukrep skladen s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), pravni sporazum med španskimi organi in pooblaščenim subjektom ali finančnim posrednikom, odgovornim za finančni instrument, in nadaljnja naložbena politika finančnega instrumenta 
            
            
               I.zahteva uporabo tehničnih smernic Komisije o preverjanju trajnosti za sklad InvestEU; ter
            
            
               II.izločitev naslednjega seznama dejavnosti in sredstev iz upravičenosti: (i) dejavnosti in sredstva, povezana s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  56
               ; (ii) dejavnosti in sredstva v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), ki dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  57
               ; (iii) dejavnosti in sredstva, povezana z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  58
                in obrati za mehansko–biološko obdelavo
                  59
                ter (iv) dejavnosti in sredstev, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju ter
            
            
               III.zahteva, da pooblaščeni subjekt/finančni posrednik preveri pravno skladnost projektov z ustrezno zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo za vse transakcije, vključno s tistimi, ki so izvzete iz preverjanja trajnosti.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2024.
            
         
         
            
               M.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalniki za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        189
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o spremembi zakona 34/2006 o dostopu do poklica odvetnika in pooblaščenca  
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek veljavnosti zakona 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o spremembi zakona 34/2006 o dostopu do poklica odvetnika in pooblaščenca bo:
                           – Reforma sedanjega sistema najnižjih pristojbin v sistem najvišjih pristojbin in nova obveznost, da se stranki, ki svetuje, predloži oceno stroškov.
                           – Omogočiti multidisciplinarne dejavnosti v poklicih odvetnika in pooblaščenca znotraj iste pravne osebe;
                           – Enoten dostop do poklica odvetnika in pooblaščenca.
                     
                  
               
                     
                        190
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o reformi zakona o plačilni nesposobnosti
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek veljavnosti zakona 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti reforme zakona o insolventnosti. 
                           Reforma zakona o plačilni nesposobnosti, ki presega zahteve iz Direktive:
                           – vzpostavitev učinkovitejšega postopka druge priložnosti za fizične osebe, ki omogoča odpis dolga brez predhodne likvidacije premoženja insolventne stranke,
                           – vzpostavitev posebnega postopka za mikro MSP, ki zmanjšuje trajanje in stroške ter bo v celoti obdelan z elektronskimi sredstvi.
                     
                  
               
                     
                        191
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o ustvarjanju in rasti podjetij
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek veljavnosti zakona 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti novega „zakona o ustanavljanju in rasti podjetij“ za poenostavitev postopkov za ustanovitev podjetja in spodbujanje raznolikih virov financiranja za rast podjetij. Zakon o ustvarjanju in rasti podjetij vključuje tudi ukrepe za spodbujanje kulture predčasnih plačil, zlasti za zagotavljanje likvidnosti MSP in samozaposlenim z izogibanjem zamudam pri plačilih. Ukrepi, ki jih je treba izvesti za spodbujanje kulture predčasnih plačil, vključujejo smernice o obveščanju javnosti in preglednosti plačilnih rokov, najboljše poslovne prakse in mehanizme za boljše izvrševanje, kot je sistem izvensodnega reševanja sporov. Zakon o ustvarjanju in rasti podjetij vključuje tudi spremembe „zakona o enotnosti trga“, da se olajša njegovo izvajanje in okrepijo mehanizmi, ki so na voljo tržnim udeležencem, na katere vplivajo tržne ovire. 
                     
                  
               
                     
                        192
                     
                  
                  
                     
                        C13.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o zagonskih podjetjih
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek veljavnosti zakona 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o zagonskih podjetjih, ki vzpostavlja ugoden okvir za ustanavljanje in rast zelo inovativnih zagonskih podjetij. Zakon o zagonu podjetij uvaja reforme davčnih prispevkov v obliki spodbud za spodbujanje in olajšanje razvoja zagonskih podjetij ter privabljanje tujih podjetnikov in vlagateljev v skladu s cilji fiskalne konsolidacije. 
                     
                  
               
                     
                        193
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podjetniki ali MSP, ki imajo koristi od ukrepov za spodbujanje podjetniškega ekosistema
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6 900
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 6 900 podjetnikov ali MSP, ki so dokončali program za spodbujanje podjetniškega ekosistema, v okviru strateškega okvira za politiko MSP do leta 2030, španske podjetniške strategije in španske digitalne agende 2025, vključno z vsaj 2 000 podjetnicami/MSP, ki jih vodijo ali so sodelovale ženske, in v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), podprtih transakcij v okviru tega ukrepa z uporabo preverjanja trajnosti, uporabo seznama izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Uporabniki, ki imajo koristi od ukrepov za spodbujanje podjetniškega ekosistema
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 12 000 uporabnikov, ki imajo koristi od ukrepov za spodbujanje podjetniškega ekosistema, v okviru strateškega okvira za politiko MSP do leta 2030, španske strategije za podjetništvo in španske digitalne agende 2025; in v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), podprtih transakcij v okviru tega ukrepa z uporabo preverjanja trajnosti, uporabo seznama izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        195
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Drugi ukrepi za razširjanje, komuniciranje in financiranje
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        480
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Izvedenih je bilo vsaj 480 ukrepov za razširjanje in komunikacijske kampanje za oblikovanje, razvoj ali privabljanje mednarodnih dogodkov v Španijo, ki se osredotočajo na inovativna podjetja in program za privabljanje nadarjenih žensk. To vključuje vsaj 20 dogodkov o podjetništvu, razvitih v okviru „programa zastave“; in vsaj 260 komunikacijskih ukrepov (200 medijskih nastopov in 60 dogodkov) v okviru pobude „podjetniši španski narod“;
                           financiranje vrstice za podporo podjetništvu in MSP prek programa za podporo ženskemu podjetništvu. To vključuje podporo vsaj 200 podjetnicam s participativnimi posojili, ki jih je odobrila Empresa Nacional de Innovación, S.A., v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), podprtih transakcij v okviru tega ukrepa z uporabo preverjanja trajnosti, uporabo seznama izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Jamstvo CERSA
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        (v milijonih EUR) 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Jamstvo CERSA: Vsaj 1 000 000 000 EUR jamstev, ki jih je odobril CERSA in ki MSP omogočajo pridobitev jamstev za dolgoročne naložbe in obratni kapital. Z merili za izbor se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), podprtih transakcij v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo preverjanja trajnosti, uporabo seznama izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        MSP, ki jih podpira program „Znanja in spretnosti za rast MSP“
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        11 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 11 000 MSP, ki so zaključila program „Znanja in spretnosti za rast MSP“. Z merili za izbor se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), podprtih transakcij v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo preverjanja trajnosti, uporabo seznama izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podjetniki ter mala in srednja podjetja, ki jih podpira podporni program za industrijsko podjetništvo
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dolgoročno financiranje se zagotovi podjetnikom in MSP za industrijske naložbene projekte v okviru podpornega programa za industrijsko podjetništvo. Zagotovi se financiranje za ustanavljanje industrijskih podjetij ali razširitev obstoječih zmogljivosti.
                           Vsaj 1 500 operacij, ki so prejele finančna sredstva od 1. januarja 2021 do 31. decembra 2023. Z merili za izbor se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), podprtih transakcij v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo preverjanja trajnosti, uporabo seznama izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                     
                        (Izhodišče: 1. januar 2021)
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt za digitalizacijo MSP za obdobje 2021–2025
                     
                  
                  
                     
                        Objava
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Svet ministrov odobril načrt za digitalizacijo MSP za obdobje 2021–2025, ki določa sklop instrumentov za vključitev digitalnih orodij, ki so že na voljo, v mikro in avtonomna podjetja, spodbujanje digitalizacije malih podjetij in spodbujanje tehnoloških inovacij
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, namenjena programu za digitalno zbirko orodij
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 30 % proračuna v višini 3 067 000 000 EUR, namenjenega ukrepom za digitalizacijo MSP prek programa za digitalno zbirko orodij, v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, dodeljena programu nosilcev sprememb
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 30 % proračuna, za katerega so bile prevzete obveznosti v višini 300 000 000 EUR, namenjenega MSP v okviru programa „Nosilci sprememb“. Razpisi za zbiranje predlogov z referenčnimi pogoji vključujejo merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, namenjena programu za podporo inovacijskim grozdom podjetij
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Najmanj 30 % proračuna, za katerega so bile prevzete obveznosti v višini 115 000 000 EUR, namenjenega MSP v okviru programa za podporo inovacijskim grozdom podjetij. Razpisi za zbiranje predlogov z referenčnimi pogoji vključujejo merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, dodeljena za program vozlišč za digitalne inovacije
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 30 % proračuna v višini 37 590 000 EUR, namenjenega MSP v okviru programa „Vozlišča za digitalne inovacije“. Razpisi za zbiranje predlogov z referenčnimi pogoji vključujejo merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        MSP, ki jih podpira program za digitalno zbirko orodij
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        800 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 800 000 MSP je prejelo podporo iz programa za digitalno zbirko orodij v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna za program „Nosilci sprememb“
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        100 % proračuna, za katerega so bile prevzete obveznosti v višini 300 000 000 EUR, dodeljenih MSP v okviru programa „Nosilci sprememb“. To je program, katerega cilj je podpreti vsaj 15 000 malih in srednjih podjetij (10–249 zaposlenih) pri njihovih procesih digitalne preobrazbe. Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. (izhodišče: 31. december 2022.
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna programa za podporo grozdom inovativnih podjetij 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        100 % proračuna, za katerega so bile prevzete obveznosti v višini 115 000 000 EUR, namenjenega MSP v okviru programa za podporo inovacijskim grozdom podjetij. Cilj tega ukrepa je podpreti projekte za digitalizacijo vrednostne verige različnih industrijskih sektorjev, da bi jih posodobili in vključili MSP v vrednostno verigo. Razpisi za zbiranje predlogov z referenčnimi pogoji vključujejo merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. (izhodišče: 31. december 2022.
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna programa vozlišč za digitalne inovacije
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        100 % proračuna v višini 37 590 000 EUR, namenjenega MSP v okviru programa „Vozlišča za digitalne inovacije“. To je program za pomoč podjetjem, da postanejo konkurenčnejša, in sicer z izboljšanjem njihovih poslovnih in proizvodnih procesov z intenzivno uporabo digitalnih tehnologij. V okviru tega podukrepa bo podprtih 25 vozlišč za digitalne inovacije. Razpisi za zbiranje predlogov z referenčnimi pogoji vključujejo merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. (izhodišče: 31. december 2022).
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek programa za digitalno zbirko orodij
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        800 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 1 000 000 MSP je prejelo podporo iz programa za digitalno zbirko orodij v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Program temelji na zagotavljanju nepovratnih sredstev za podporo vključevanju digitalne tehnologije za učinkovito uvedbo e–trgovanja, digitalizacijo odnosov z javno upravo in strankami, razvoj digitalnih notranjih postopkov ter uvedbo elektronskega izdajanja računov in digitalnega trženja; spodbujanje zlasti v storitve usmerjenih rešitev. Program bo delno subvencioniral stroške sprejemanja paketov osnovnih digitalnih rešitev, kot so internetna prisotnost, e–prodaja, urad v oblaku, digitalna delovna mesta, osnovni procesi digitalizacije, upravljanje strank, digitalno trženje in kibernetska varnost. (izhodišče: 31. december 2023).
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        MSP, ki so zaključila ukrepe za povečanje uporabe digitalnih tehnologij (razen digitalnih orodij)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        171 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 171 000 MSP je dokončalo ukrepe za povečanje uporabe digitalnih tehnologij, ki jih podpirajo naslednji programi: „Program Nosilci sprememb“, „pospeševalci MSP 2.0“; „Program za podporo inovacijskim grozdom podjetij“ in program „Vozlišča za digitalne inovacije“. Razpisi za zbiranje predlogov z referenčnimi pogoji vključujejo merila za upravičenost, ki zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
                           1) program „Nosilci sprememb“: to je program, ki podpira vsaj 15 000 malih in srednjih podjetij (deset-249 zaposlenih) v njihovih procesih digitalne preobrazbe.
                           2) program Pospeševalci SME 2.0: to je ukrep v okviru te naložbe, ki bo razširil infrastrukturo, ki podpira digitalizacijo MSP s svetovalnimi storitvami in storitvami usposabljanja.
                           3) program „Podpora inovacijskim grozdom podjetij“: ta ukrep podpira projekte za digitalizacijo vrednostne verige različnih industrijskih sektorjev, da bi jih posodobili in vključili MSP v vrednostno verigo.
                           4) program „Vozlišča za digitalne inovacije“ (DIH): to je program za pomoč podjetjem, da postanejo konkurenčnejša, in sicer z izboljšanjem njihovih poslovnih in proizvodnih procesov z intenzivno uporabo digitalnih tehnologij.
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        MSP in poslovna združenja, ki so prejela podporo iz tehnološkega sklada
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 200 MSP ali poslovnih združenj v komercialnem sektorju, ki so prejela nepovratna sredstva iz tehnološkega sklada, v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
                           Projekti v sektorju male trgovine so bili namenjeni vključevanju novih tehnologij, ki omogočajo lokalnim trgovinam, da se odzovejo na nove potrošniške navade, v okviru „tehnološkega sklada“ (200 projektov). Upravičeni projekti v okviru tega sklada vključujejo:
                           a. Projekti na področju novih tehnologij, namenjeni izboljšanju spletne trgovske in komunikacijske strategije, poslovnih modelov ali nakupovalnih izkušenj.
                           b. Projekti na področju novih tehnologij za prilagoditev izkušenj fizičnega nakupovanja novim potrebam in navadam potrošnikov ter novim modelom upravljanja.
                           c. Projekti na področju tehnoloških rešitev za izboljšanje učinkovitosti in trajnosti logistike zadnjega dela poti.
                           d. Projekti za izvajanje tehnoloških rešitev za izboljšanje energetske učinkovitosti in učinkovite rabe virov. 
                           Naložba se bo zaključila z vzpostavitvijo digitalne platforme (Plataforma Comercio Conectado) za spodbujanje digitalizacije sektorja. 
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi za posodobitev na občinskih trgih ali na komercialnih območjih
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 30 ukrepov posodobitve je bilo zaključenih na občinskih trgih ali na komercialnih območjih v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                           Projekti, ki so jih predložili lokalni organi za izboljšanje modernizacije občinskih trgov, komercialnih območij, prodajnih trgov brez sedeža in kratkih prodajnih kanalov v okviru programa „Trajnostni trgi“ (30 projektov). Upravičeni projekti v okviru tega programa vključujejo: 
                           a. Projekti za sprejetje orodij za spremljanje strank, ki temeljijo na velepodatkih ali drugih tehnologijah.
                            b. Projekti za digitalno preobrazbo trgov, ki izboljšujejo trg vseh kanalov in izkušnje z nakupovanjem.
                            c. Projekti, namenjeni digitalni preobrazbi ulične trgovine in kratkim tržnim kanalom.
                            d. Projekti na področju del in obnove za izboljšanje objektov, njihove dostopnosti, opreme in ustreznosti območij, ki jih zasedajo občinski trgi, trgovska območja in trgi, ki ne prebivajo na enem mestu, ter njihova sosednja območja.
                            e. Projekte za zmanjšanje porabe vložkov v trgovini in njihovo nadomestitev z okolju prijaznimi alternativami.
                            f. Namestitev pametnih prevzemnih mest.
                            g. Projekti za izboljšanje energetske učinkovitosti občinskih trgov, komercialnih območij in trgov prodaje zunaj sedeža.
                            h. Ukrepi, ki spodbujajo recikliranje ali ponovno uporabo odpadkov.
                            i. Ozaveščanje in usposabljanje na področju tehnološkega znanja in spretnosti na občinskih trgih, trgovskih območjih, prodajnih trgih, ki ne prebivajo na enem mestu.
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Posodobitev tržne infrastrukture v majhnih občinah
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 100 zaključenih ukrepov posodobitve tržne infrastrukture v majhnih občinah, ki so bili odobreni in uvedeni v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                           Projekti, ki so jih predložili lokalni organi za izboljšanje modernizacije občinskih trgov, komercialnih območij, prodajnih trgov brez sedeža in kratkih prodajnih kanalov v okviru programa „Trajnostni trgi“ (30 projektov). Upravičeni projekti v okviru tega programa vključujejo: 
                            a. Projekti za sprejetje orodij za spremljanje strank, ki temeljijo na velepodatkih ali drugih tehnologijah.
                            b. Projekti za digitalno preobrazbo trgov, ki izboljšujejo trg vseh kanalov in izkušnje z nakupovanjem.
                            c. Projekti, namenjeni digitalni preobrazbi ulične trgovine in kratkim tržnim kanalom.
                            d. Projekti na področju del in obnove za izboljšanje objektov, njihove dostopnosti, opreme in ustreznosti območij, ki jih zasedajo občinski trgi, trgovska območja in trgi, ki ne prebivajo na enem mestu, ter njihova sosednja območja.
                            e. Projekte za zmanjšanje porabe vložkov v trgovini in njihovo nadomestitev z okolju prijaznimi alternativami.
                            f. Namestitev pametnih prevzemnih mest.
                            g. Projekti za izboljšanje energetske učinkovitosti občinskih trgov, komercialnih območij in trgov prodaje zunaj sedeža.
                            h. Ukrepi, ki spodbujajo recikliranje ali ponovno uporabo odpadkov.
                            i. Ozaveščanje in usposabljanje na področju tehnološkega znanja in spretnosti na občinskih trgih, trgovskih območjih, prodajnih trgih, ki ne prebivajo na enem mestu.
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        C13.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podjetja, ki sodelujejo v projektih, ki podpirajo njihovo internacionalizacijo
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 3 000 podjetij, od tega vsaj 2 500 MSP, ki so sodelovala in dokončala projekte za podporo njihovi internacionalizaciji v okviru akcijskih načrtov za internacionalizacijo za obdobje 2021–2022 in 2023–2024. Horizontalni ukrepi v podporo digitalizaciji izvoznih združenj, gospodarskih zbornic in upravnih služb koristijo vsem izvoznikom in spodbujajo internacionalizacijo novih podjetij v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
                           Ukrepi v okviru naložbe se izberejo z naslednjega seznama projektov/področij:
                           1. Finančna vrstica za študije izvedljivosti, predhodne izvedljivosti ter sektorske in institucionalne posodobitve.
                           2. Program INNOVA Invest za podporo tujih naložb v raziskave in razvoj.
                           3. Program VIVES za zagotavljanje finančne podpore za pripravnike v podjetjih, ki opravljajo izvozne dejavnosti.
                           4. Internacionalizacijsko mentorstvo in program usposabljanja.
                           5. Program za krepitev komunikacijskih sistemov, telematskih storitev in digitalizacije izvoznih združenj za izvozna združenja, španske gospodarske zbornice in njihova združenja.
                           6. Program širitve izvozne osnove, program za zagotavljanje individualiziranega usposabljanja za internacionalizacijo podjetij in zlasti MSP.
                           7. Program za krepitev španskega hitro rastočega podjetniškega ekosistema.
                           8. Pomoč za odprtje in konsolidacijo trgov s subvencijami za izdatke, povezane z inšpekcijskimi pregledi in revizijami organov tretjih držav ter za izdatke za pravne zadeve in svetovanje na področju trgovinske zaščite.
                           9. Program finančnih spodbud COFIDES (državna finančna institucija, ki zagotavlja srednje– in dolgoročno financiranje za podporo naložbenim projektom podjetij za internacionalizacijo) za spodbujanje naložb v učinek. 
                           10. Spodbujanje digitalizacije vladnih služb v podporo internacionalizaciji.
                           11. Digitalizacija ICEX (nacionalni javni poslovni subjekt, ki spodbuja internacionalizacijo španskih podjetij) in ustanovitev virtualnega kampusa.
                           Z merili za izbor se zagotovi skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), podprtih transakcij v okviru tega ukrepa, in sicer z uporabo preverjanja trajnosti, uporabo seznama izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
                     
                  
               
               N. KOMPONENTA 14: Turizem
            
            
               Del španskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava naslednje izzive:
            
            
               ·Španski turistični sektor se zaradi krize, ki jo je sprožila pandemija COVID-19, sooča z zelo občutljivimi razmerami, zato so potrebni nujni ukrepi za povečanje njegove trajnosti in konkurenčnosti. 
            
            
               ·Kanarski otoki in Balearski otoki, ki so gonilna sila španske turistične industrije, potrebujejo posebne ukrepe za ublažitev zunanjih učinkov in njihove velike odvisnosti od počitniških dejavnosti.
            
            
               ·Španija se v skladu s poročilom Svetovnega gospodarskega foruma o konkurenčnosti turizma uvršča na 27. mesto po informacijski in komunikacijski tehnologiji. Poleg tega so njene javne in zasebne naložbe v raziskave in razvoj razmeroma nizke. Poleg tega številna poročila kažejo, da je potovalni sektor tisti, ki ima največji potencial za izkoriščanje umetne inteligence (128-odstotno povečanje dodane vrednosti dejavnosti z uporabo umetne inteligence).
            
            
               Cilj te komponente je preoblikovati in posodobiti turistični sektor v Španiji s povečanjem njegove konkurenčnosti in odpornosti.
            
            
               Komponenta obravnava priporočila za posamezne države o spodbujanju naložb v inovacije in energetsko učinkovitost ter izboljšanju učinkovitosti politik, ki podpirajo raziskave in inovacije (priporočilo za posamezne države št. 3 2019), ohranjanju gospodarstva (priporočilo za posamezne države 1 2020), podpiranju zaposlovanja z ukrepi za ohranjanje delovnih mest in razvoja znanj in spretnosti ter izboljšanju dostopa do digitalnega učenja (priporočilo za posamezne države 2 2020), spodbujanju javnih in zasebnih naložb ter spodbujanju zelenega in digitalnega prehoda (priporočilo za posamezne države 3 2020) ter izboljšanju usklajevanja med različnimi ravnmi uprave (priporočilo za posamezne države št. 4 za leto 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).  
            
            
               N.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C14.R1) – Kraljevi odlok o izvajanju državnega finančnega sklada za konkurenčnost turizma (FOCIT)
            
            
               Cilj reforme je izboljšati konkurenčnost turističnega sektorja s spodbujanjem inovacij ter podpiranjem energetske učinkovitosti in krožnega gospodarstva. 
            
            
               Reforma spreminja obstoječe pravne akte, ki urejajo cilje, naravo, dejavnosti in upravičene projekte državnega finančnega sklada za konkurenčnost turizma.  
            
            
               Spremenjeni pravni akt omogoča Državnemu finančnemu skladu za turistično konkurenčnost financiranje turističnih dejavnosti za izboljšanje energetske učinkovitosti, zmanjšanje porabe virov in proizvodnje odpadkov ter povečanje ponovne uporabe in recikliranja odpadkov. Na področju energetske učinkovitosti in krožnega gospodarstva sklad financira inovacijske projekte.
            
            
               Instrument financiranja lahko uporablja sheme kombiniranja, ki kombinirajo posojila z drugimi vrstami podpore. Instrument se financira iz nacionalnega proračuna.
            
            
               Reforma vključuje tudi naslednje posebne ukrepe: 
            
            
               -načrt za spodbujanje turističnega sektorja, v katerem so opisani ukrepi za spodbujanje turističnega sektorja in okvir za izvajanje ukrepov, povezanih s turizmom. 
            
         
         
            
               -vzpostavitev spletne strani, na kateri se zbirajo podatki iz različnih virov statistike turizma, vključno z javnimi in zasebnimi organi, kot so INE, Turespaña, Banka Španije, AENA in RENFE. 
            
            
               Reforma se izvede do 31. decembra 2021.
            
            
               Naložba 1 (C14.I1) – Preoblikovanje turističnega modela v smeri trajnosti
            
            
               Cilj naložbe je okrepiti okoljsko, socialno–ekonomsko in teritorialno trajnost turizma ter usmeriti v turistične destinacije, socialne partnerje in zasebne subjekte v sektorju. 
            
            
               Naložba je sestavljena iz štirih podukrepov: 
            
            
               1.Priprava strategije za trajnostni turizem Španija 2030, ki bo predstavljala nacionalno turistično agendo za srednje– in dolgoročno soočanje z izzivi sektorja, ki bo okrepila tri stebre trajnosti: socialno–ekonomskim, okoljskim in teritorialnim;
            
            
               2.Načrti za trajnostnost turizma na namembnih krajih: Ti podukrepi se izvajajo po naslednjem zaporedju:
            
            
               a.Priprava trajnostne turistične strategije na namembnem kraju, ki bo podlaga za strukturiranje, načrtovanje, razvoj in ocenjevanje ukrepov turistične uprave za preoblikovanje destinacij v skladu s trajnostnimi merili in cilji trajnostnega razvoja Agende 2030.
            
            
               b.Priprava programa za trajnostni razvoj destinacijskega turizma. Ta program določa pogoje za sodelovanje avtonomnih skupnosti in lokalnih organov, področje uporabe, minimalne naložbene pragove, postopek za predložitev predlogov ter pravila za njihovo odobritev, izvajanje in utemeljitev. 
            
            
               c.Priprava in izvajanje teritorialnih načrtov za trajnost turizma na namembnih krajih. Ti se razvijejo s sodelovanjem in sodelovanjem med tremi pristojnimi javnimi upravami ter različnimi javnimi in zasebnimi akterji turističnega ekosistema destinacije. Vsem ozemljem in destinacijam omogočajo, da se odzovejo na izzive trajnosti turizma pri izvajanju svojih pristojnosti za načrtovanje turizma in v okviru strategije trajnostnega turizma za namembni kraj, ki jo je potrdila španska vlada. Te načrte sestavljajo ukrepi na področjih:
            
            
               I.Zeleni prehod, vključno z ukrepi v okviru teh naložb v zvezi z obnovo okolja, upravljanjem javne rabe na zaščitenih naravnih območjih, izvajanjem sistemov certificiranja turizma, izvajanjem ukrepov krožnega gospodarstva pri javnih storitvah in gradnjo kolesarskih/voznih podeželskih poti.
            
            
               II.Energetska učinkovitost, vključno z ukrepi v okviru teh naložb za zmanjšanje emisij CO2 v stavbah, javni infrastrukturi in storitvah, blažitev podnebnih sprememb, izvajanje okoljskih tehnologij, razogljičenje in spodbujanje trajnostne mobilnosti ali izboljšanje mestnega okolja.
            
            
               III.Digitalna preobrazba, vključno z ukrepi v okviru te naložbe za digitalizacijo storitev za turiste na destinacijah, razvoj digitalnega odtisa destinacij ali tržne informacije in upravljanje povpraševanja v turizmu 
            
            
               IV.Preoblikovanje konkurenčnosti, vključno z ukrepi v okviru teh naložb, katerih cilj je razširiti dostopnost prek destinacije, izboljšati lokalno javno turistično infrastrukturo ali spodbujati ustvarjanje delovnih mest z razvojem novih turističnih proizvodov, kot so kulturni, naravni, gastronomski ali tradicionalni obrt in obrt; industrijski.
            
            
               3.Načrt za socialno trajnost turističnega sektorja.
            
            
               4.Preoblikovanje obstoječega španskega sistema kakovosti turizma za turistične destinacije (SICTED) v celovit sistem trajnosti turizma za turistične destinacije. To vključuje razvoj novega postopka in smernic, nadgradnjo obstoječe platforme IT, usposabljanje novih akterjev za trajnostnost turizma ter razvoj mehanizma za zbiranje podatkov za analizo in spremljanje trga turističnih stanovanj po vsej Španiji.
            
            
               Ukrepi v okviru te naložbe se izvajajo med 1. januarjem 2021 in 30. junijem 2026, z izplačili lokalnim organom v obdobju od 1. januarja 2021 do 31. decembra 2023 in z izvajanjem do leta 2026. Projekti za spodbujanje trajnosti turističnih destinacij v okviru te naložbe se zaključijo do 30. junija 2026. 
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  60
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  61
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  62
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  63
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Izbirna merila dodatno zagotavljajo, da se lahko podprejo samo dejavnosti, ki so skladne z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Z merili za izbor se zagotovi, da vsaj 511 milijonov EUR prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in vsaj 140 milijoni EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o instrumentu za okrevanje in odpornost.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
               Naložba 2 (C14.I2) – Program digitalizacije in obveščanja za destinacije in turistični sektor
            
         
         
            
               Cilj ukrepov v okviru te naložbe je razviti pametno platformo za destinacije, ki bo turistom zagotavljala interoperabilne javne in zasebne storitve.  To bo dopolnjeno z razvojem turističnega obveščevalnega sistema in sklopa pobud za okrepitev španske mreže pametnih destinacij. Ukrepi v okviru teh naložb podpirajo tudi digitalne rešitve, ki temeljijo na umetni inteligenci in drugih omogočitvenih tehnologijah v podjetjih v turističnem sektorju, ter zagotavljajo financiranje za razvoj industrijskih podatkovnih prostorov in spodbujanje digitalnih inovacij v turističnem sektorju. 
            
            
               Ukrepi v okviru te naložbe se izvajajo prek javnih razpisov in neposrednih naložb. Vsaj 1000 podjetij ali grozdov prejme finančna sredstva iz naložbenih projektov, povezanih z umetno inteligenco in drugimi omogočitvenimi tehnologijami, do 30. junija 2025 pa se vzpostavi pametna platforma za namembni kraj.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2025.
            
            
               Naložbe 3 (C14.I3) – strategije za odpornost turizma za čezmorska ozemlja
            
            
               Naložba je usmerjena na Balearske otoke, Kanarske otoke, Ceuto in Melillo, njen cilj pa je obravnavati posebne izzive, s katerimi se sooča turistična industrija na teh ozemljih. Ukrepi izboljšujejo konkurenčnost in zmogljivost teh ozemelj za prilagajanje spremembam na mednarodnih trgih in vključujejo:
            
            
               ·javno infrastrukturo, s posebnim poudarkom na izboljšanju javnih prostorov za spodbujanje turizma, ravnanja z okoljem in ravnanja z odpadki ter prekvalifikacije zastarele turistične infrastrukture;
            
            
               ·krepitev javnih storitev na območjih s posebnim turističnim vplivom: upravne, varnostne in zdravstvene storitve;
            
            
               ·usposabljanje s posebnim poudarkom na usposabljanju mladih, povezanem s turističnim sektorjem;
            
            
               ·razvoj alternativnih turističnih proizvodov in posodobitev turistične ponudbe;
            
            
               ·spodbude za lažjo povezljivost z ozemlji in za delovanje turističnih podjetij zunaj sezone;
            
            
               ·spodbujanje nacionalnih in mednarodnih zunajcelinskih ozemelj kot turističnih destinacij zgodovinskega kulturnega pomena; ter
            
            
               ·desezonirane strateške promocije, s posebnim poudarkom na strategijah spletnega trženja, jezikovni dostopnosti, proaktivni zmogljivosti v multimedijskih orodjih in upravljanju odnosov med institucijami (CRM).
            
            
               Naložbe v regijah zunaj otoških regij bi do junija 2025 koristile vsaj 400 gospodarskim in socialnim akterjem.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2025.
            
            
               Naložba 4 (C14.I4) – Posebni ukrepi na področju konkurenčnosti
            
            
               Naložba vključuje sklop ukrepov za izboljšanje konkurenčnosti turističnega sektorja. Posebni ukrepi, ki jih je treba podpreti v okviru te naložbe, vključujejo:
            
            
               ·razvoj turističnih proizvodov v skladu s strategijo za razvoj trajnostnih turističnih proizvodov in med drugim zajema naslednje okvirne kategorije: gastronomski turizem, kulturni turizem, mestni turizem, ekoturizem, poslovni turizem, športni turizem, kot so kolesarjenje, dediščina in verski turizem;
            
            
               ·projekti za zmanjšanje letne porabe odpadkov ali energije v turističnih obratih. Posebni ukrepi za zmanjšanje porabe energije vključujejo namestitev senzorjev za spremljanje in optimizacijo porabe energije, spodbujanje uporabe sistemov za upravljanje z energijo (kot so sistemi s certifikatom ISO 500001), uporabo toplotno učinkovitih materialov, uporabo energetsko učinkovitih tehnologij in uporabo zunanjih elementov, kot so odtenki ali vrtovi. Posebni ukrepi za zmanjšanje količine odpadkov vključujejo načrte za ločevanje odpadkov pri viru ter ukrepe za spodbujanje ponovne uporabe in recikliranja odpadkov. Nadaljnji ukrepi vključujejo kampanje za ozaveščanje in usposabljanje o energetski učinkovitosti in ravnanju z odpadki, namenjene osebju v turističnih objektih, ter spodbujanje proizvodnje in nabave lokalne opreme; 
            
            
               ·obnovo in sanacijo zgodovinskih turističnih območij, vključno z i) zmanjšanjem in kompenzacijo ogljičnega odtisa s pripravo akcijskih načrtov za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov, ii) okoljsko sanacijo lokacij, iii) izboljšanjem energetske učinkovitosti z zamenjavo kotlov na dizelsko gorivo ali kotle na gorivo s kotli na zemeljski plin, iv) ukrepi za prilagajanje podnebnim spremembam, v) izboljšanjem sistemov za čiščenje sive vode, vi) posodobitvijo sistemov za ravnanje z odpadki, vii) ukrepi za izboljšanje energetske učinkovitosti, viii) ukrepi za zmanjšanje energetske dostopnosti in uporabe prostorov s pametnimi tehnologijami za rabo vode; ter
            
            
               ·izboljšanje komercialnih območij na lokalnih območjih z velikim pritokom turizma, vključno z ukrepi v okviru teh naložb v nove tehnologije; izvajanje tehnoloških rešitev za izboljšanje energetske učinkovitosti; ekološko učinkoviti postopki ter recikliranje in ponovna uporaba odpadkov; usposabljanje osebja;  integriran digitalni podpis, prilagojen tujim obiskovalcem; ter prilagoditev javnih prostorov za izboljšanje dostopnosti in mobilnosti. 
            
         
         
            
               Do 31. decembra 2024 se konča najmanj 60 projektov na komercialnih območjih na lokalnih območjih z velikim turističnim pritokom. Naložbe, izvedene do 30. junija 2025, imajo za posledico: i) najmanj 45 novih turističnih proizvodov, ki so na voljo, in ii) najmanj 3 400 turističnih obratov izvede projekte za zmanjšanje svoje letne porabe odpadkov ali energije. Do 30. junija 2026 se zaključi vsaj 50 projektov, namenjenih zgodovinskim turističnim spomenikom. 
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  64
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  65
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  66
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  67
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
            
               N.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                         /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        214
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt za promocijo turističnega sektorja
                     
                  
                  
                     
                        Spletna stran publikacije
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Načrt opisuje ukrepe za spodbujanje turističnega sektorja in določa okvir za izvajanje ukrepov, povezanih s turizmom.
                     
                  
               
                     
                        215
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vzpostavitev spletišča DATAESTUR, na katerem se zbirajo podatki o turizmu
                     
                  
                  
                     
                        Povezava do spletišča Dataestur
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Spletna stran zbira podatke o turizmu v Španiji iz različnih virov statistike turizma, vključno z javnimi in zasebnimi organi, kot so INE, Turespaña, Banka Španije, AENA ali RENFE, in deluje.
                     
                  
               
                     
                        216
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o izvajanju državnega finančnega sklada za konkurenčnost turizma 
                     
                  
                  
                     
                        Določba kraljevega odloka, ki določa začetek veljavnosti zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Kraljevi odlok o izvajanju državnega finančnega sklada za turistično konkurenčnost bo izboljšal dostop podjetij do javnih sredstev na področju krožnega gospodarstva in energetske učinkovitosti. 
                     
                  
               
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev proračunskih sredstev za načrte za spodbujanje trajnosti turizma na njihovem cilju.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        (v milijonih EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        561
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Objava nagrade lokalnim organom za podporo izvajanju „teritorialnih načrtov za trajnostni turizem na namembnem kraju“ v UL v višini najmanj 561 000 000 EUR in s 35 % sredstev za obravnavo zelenega prehoda, trajnosti in energetske učinkovitosti/elektromobilnosti na destinacijah. Merila za izbor bodo zagotovila skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Z merili za izbor se zagotovi, da od končnega skupnega proračuna, dodeljenega ukrepu, vsaj 511 000 000 EUR ukrepa prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in vsaj 140 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o instrumentu za okrevanje in odpornost.
                     
                  
               
                     
                        218
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev proračunskih sredstev za načrte za spodbujanje trajnosti turizma na njihovem cilju.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        (v milijonih EUR)
                     
                  
                  
                     
                        561
                     
                  
                  
                     
                        1 173
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava nagrade lokalnim organom za podporo izvajanju „teritorialnih načrtov za trajnostni turizem na namembnem kraju“ v UL v višini najmanj 1 173 000 000 EUR (izhodišče: 31. december 2021) in s 35 % sredstev za ukrepe, ki obravnavajo zeleni prehod, trajnost in energijsko učinkovitost/elektromobilnost na destinacijah. Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Z merili za izbor se zagotovi, da od končnega skupnega proračuna, dodeljenega ukrepu, vsaj 511 000 000 EUR ukrepa prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in vsaj 140 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o instrumentu za okrevanje in odpornost. 
                     
                  
               
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev proračunskih sredstev za načrte za spodbujanje trajnosti turizma na njihovem cilju.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        (v milijonih EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 173
                     
                  
                  
                     
                        1 788,6 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Objava nagrade lokalnim organom za podporo izvajanju „teritorialnih načrtov za trajnostni turizem na namembnem kraju“ v UL za najmanj 1 788 600 000 EUR (izhodišče: 31. december 2022) in s 35 % sredstev za ukrepe v zvezi z zelenim prehodom, trajnostjo in energetsko učinkovitostjo/elektronsko mobilnostjo na destinacijah. Merila za izbor zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Z merili za izbor se zagotovi, da od končnega skupnega proračuna, dodeljenega ukrepu, vsaj 511 000 000 EUR ukrepa prispeva k ciljem na področju podnebnih sprememb s 100-odstotnim podnebnim koeficientom in vsaj 140 000 000 EUR s 40-odstotnim podnebnim koeficientom v skladu s Prilogo VI k Uredbi (EU) 2021/241 o instrumentu za okrevanje in odpornost.
                     
                  
               
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje načrtov za spodbujanje trajnosti turizma na destinaciji.
                     
                  
                  
                     
                        Poročilo komisije za spremljanje o potrditvi praga napredka
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Komisija za spremljanje bo zagotovila, da vse dodeljene destinacije izpolnjujejo vsaj naslednji odstotek ravni izvajanja vsakega turističnega načrta za trajnostni turizem:
                           – 75-odstotno dokončanje za destinacije, dodeljeno leta 2021.
                           – 50-odstotno dokončanje za destinacije, dodeljeno leta 2022. 
                           – 25-odstotno izpolnitev za destinacije, dodeljene leta 2023. 
                     
                  
               
                     
                        221
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje projektov za spodbujanje trajnosti turističnih destinacij 
                     
                  
                  
                     
                        Potrdilo o izpolnjevanju
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje vseh projektov, vključenih v „teritorialne načrte za trajnost turizma na namembnem kraju“, ki so bili dodeljeni v skladu s cilji 211, 212 in 2013, pri čemer je 35 % sredstev namenjenih ukrepom, ki obravnavajo zeleni prehod, trajnost in energetsko učinkovitost/elektromobilnost na destinacijah, v skladu s tehničnimi smernicami „Ne večjih poškodb“ (2021/C58/01) z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        222
                     
                  
                  
                     
                        C14.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vzpostavitev platforme pametne destinacije turističnega sektorja.
                     
                  
                  
                     
                        Povezava do platforme
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Izvajanje in vzpostavitev v celoti delujoče platforme za pametno destinacijo. Platforma daje turistom na voljo interoperabilne javne in zasebne storitve.
                     
                  
               
                     
                        223
                     
                  
                  
                     
                        C14.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Upravičenci za inovativne projekte, ki temeljijo na tehnologiji, povezane z umetno inteligenco in drugimi omogočitvenimi tehnologijami
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 1 000 upravičencev (podjetij ali grozdov), ki so dokončali inovativne tehnološke projekte za turistični sektor, povezane z umetno inteligenco in drugimi omogočitvenimi tehnologijami, kot so internet stvari, 5G, velepodatki, kibernetska varnost in mobilne aplikacije. 
                     
                  
               
                     
                        224
                     
                  
                  
                     
                        C14.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Upravičenci v regijah zunaj otoških regij, ki so dokončali projekte za izboljšanje konkurenčnosti in sposobnosti prilagajanja spremembam na mednarodnih trgih.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 400 upravičencev v zunajnacionalnih regijah (Balearski otoki, Kanarski otoki, Ceuta in Melilla), ki so zaključili projekte za izboljšanje svoje konkurenčnosti in sposobnosti prilagajanja spremembam na mednarodnih trgih.
                     
                  
               
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti, usmerjeni v komercialna območja na lokalnih območjih z velikim pritokom turistov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Zaključenih je bilo najmanj 60 projektov, usmerjenih v komercialna območja na lokalnih območjih z velikim pritokom turistov, v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izvzetij in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Turistični proizvodi, dobavljeni v skladu s turistično strategijo. 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 45 novih turističnih proizvodov, ki so bili dobavljeni v skladu s strategijo za trajnostni turizem za razvoj proizvodov, v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izvzetij in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
                     
                  
               
                     
                        227
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Turistične ustanove, ki zmanjšujejo letno porabo odpadkov ali energije
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 400
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 3 400 turističnih obratov je dokončalo projekte za zmanjšanje svojih letnih odpadkov ali porabe energije v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izvzetij in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        228
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti obnove območij zgodovinske dediščine s sedanjo ali prihodnjo uporabo turizma
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Zaključenih je bilo vsaj 50 ukrepov za obnovo območij zgodovinske dediščine v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
                     
                  
               
            
               O. KOMPONENTA 15: Digitalna povezljivost
            
            
               Digitalna povezljivost je ključni dejavnik za razvoj gospodarske dejavnosti, večjo produktivnost, spodbujanje inovacij ter teritorialno in socialno kohezijo. Dostop do digitalnih omrežij je vse bolj potreben za dostop do javnih storitev, razvoj gospodarskih dejavnosti in dejavno udeležbo v družbi.
            
            
               Ta del španskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izzive za povezljivost pri zagotavljanju pokritosti ultra hitrih fiksnih omrežij z več kot 100 Mbps/s in 5G v Španiji, zlasti na podeželju in v ključnih čezmejnih prometnih koridorjih. Z vidika kibernetske varnosti je glavni izziv, ki ga obravnava komponenta, vzpostavitev zaupanja vrednega in varnega okolja, v katerem bodo državljani in podjetja lahko prispevali k procesu digitalizacije in hiperpoveznosti, povezane z izvajanjem 5G, in storitev, ki bodo na voljo s to tehnologijo, kot so aplikacije interneta stvari.
            
            
               Cilj te komponente je telekomunikacijski sektor uskladiti z zahtevami evropske digitalne strategije ter okrepiti ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo z odpravo digitalnih vrzeli in izboljšanjem dostopa do ultrahitre pokritosti na nacionalnem ozemlju. Ta komponenta podpira pospešeno uvajanje tehnologije 5G z: 1) zagotavljanje potrebnih virov spektra v prednostnih pasovih 5G; 2) razvoj zanesljivega in varnega okolja za uporabo in 3) spodbujanje razvoja tehnoloških aplikacij 5G. Njegov cilj je tudi podpora trajnostni kulturi kibernetske varnosti za državljane in podjetja.
            
            
               Komponenta obravnava priporočila za posamezne države o osredotočenosti naložbene ekonomske politike na spodbujanje inovacij (priporočilo za posamezne države 3 iz leta 2019) in vnaprejšnjem zagotavljanju zrelih javnih naložbenih projektov ter usmerjanju naložb v digitalni prehod (priporočilo za posamezne države št. 3 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               O.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C15.R1) – Reforma regulativnega okvira za telekomunikacije: Splošno pravo, regulativni instrumenti in izvedbeni instrumenti
            
            
               Cilji ukrepa so prenos Direktive 2018/1972 Evropskega zakonika o elektronskih komunikacijah, razvoj dobrih praks za postavitev visoko zmogljivih fiksnih in mobilnih omrežij 5G ter razvoj potrebnih ukrepov za izvajanje zbirke orodij, ki izhaja iz Priporočila Evropske komisije o povezljivosti C (2020) 6270, v nacionalnem okviru.
            
            
               Zbirka orodij, ki izhaja iz izvajanja Priporočila Evropske komisije o povezljivosti C (2020) 6270, se vključi v španski pravni okvir v okviru splošnega zakona o telekomunikacijah v tistih elementih, ki zahtevajo pravni status. 
            
         
         
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2022. 
            
            
               Reforma 2 (C15.R2) – načrt 5G: Upravljanje in dodeljevanje spektra, zmanjšanje bremena uvedbe, akt o kibernetski varnosti 5G in podpora lokalnim organom
            
            
               Cilji ukrepa so: 1) dokončati „drugo digitalno dividendo“ in postopek dražbe za frekvenčni pas 700 MHz in frekvenčni pas 26 GHz; 2) začasno zniža obdavčitev spektra za telekomunikacijske operaterje za leti 2022 in 2023, da bi pospešila uvajanje 5G; 3) vključiti nabor orodij EU za kibernetsko varnost 5G v nacionalni zakonodajni okvir; ter 4) razširjajo dobre prakse lokalnih javnih uprav na področju telekomunikacij in urbanističnega načrtovanja.
            
            
               V zvezi z izvajanjem so opredeljeni naslednji koraki:
            
            
               •Dokončanje druge digitalne dividende
            
            
               •Strategija za spodbujanje tehnologije 5G
            
            
               •Dražba 700-megaherčnega pasu 
            
            
               •Javni razpis za pas 26 GHz
            
            
               •Začasno znižanje obdavčitve spektra
            
            
               •Zakon o kibernetski varnosti 5G
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022. 
            
            
               Naložba 1 (C15.I1) – Spodbujanje teritorialne kohezije z uvedbo omrežij: Razširitev ultrahitrih širokopasovnih povezav
            
            
               Cilji ukrepa so: 1) razširiti pokritost z ultrahitrimi širokopasovnimi dostopovnimi omrežji na območjih, ki tega omrežja nimajo, da bi dosegli 100 % prebivalstva; in 2) izvajanje posebnih ukrepov za razširitev pokritja v zgodovinskih mestnih središčih s statusom belega območja. 
            
            
               Naložba vključuje zagotavljanje ultrahitrih širokopasovnih povezav (nad 100 Mb/s) na tistih območjih, predvsem na podeželskih območjih in območjih zgodovinske vrednosti, ki trenutno nimajo take povezljivosti. Do konca leta 2021 se sprejme podroben izvedljiv načrt, 100 % proračuna pa se dodeli do konca leta 2023. V načrtu se določijo tudi končni cilji (v smislu dodatne pokritosti v enotah), ki jih je treba doseči, ter zagotovi tehnološka nevtralnost in ohranjanje mehanizmov tržne konkurence in dostopa vseh operaterjev do uporabljene infrastrukture. Območja intervencije se opredelijo v takem načrtu. V izvedbenem načrtu so določeni tudi potrebni pravni in regulativni ukrepi, vključno s tistimi, ki jih je treba sprejeti za zagotovitev skladnosti z ustreznimi pravili EU o državni pomoči. Cilj je zagotoviti simetrične hitrosti 300 Mbps, ki jih je mogoče nadgraditi do simetričnega 1 Gbps (gigabit na sekundo) v belih in sivih lisah.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2025. 
            
            
               Naložba 2 (C15.I2) Krepitev povezljivosti v referenčnih središčih, spodbujevalcev socialno–ekonomskega razvoja in sektorskih projektov digitalizacije
            
            
               Cilji ukrepa so: 1) izboljšati povezljivost in opremo centrov, ki zagotavljajo dostop do osnovne oskrbe in socialnih storitev, kot so bolnišnice, zdravstveni domovi, centri za izobraževanje in usposabljanje; ter 2) zagotavljati izjemno povezljivost med glavnimi socialno–ekonomskimi gonilnimi silami države in območji z velikim povpraševanjem po zmogljivostih (tehnološki otoki).
            
            
               Naložba vključuje razširitev 1-Gigabitne povezljivosti na glavna središča socialne in gospodarske dejavnosti po vsej državi. Izbrana območja vključujejo industrijska območja, podatkovne centre, agroindustrijske lokacije, raziskovalne centre, prometna vozlišča, logistična vozlišča ali podatkovno intenzivne dejavnosti ter zdravstvene centre, kot so bolnišnice, centri za usposabljanje in zdravstveni domovi.
            
            
               Posebni ukrepi vključujejo: (a) projekte za krepitev povezljivosti v informacijskih točkah in javnih storitvah; (b) projekti na področju 1-Gigabitne povezljivosti in podpora ključnim sektorjem, vključno z inovativnimi sektorskimi projekti digitalizacije (zdravstvo, agroživilstvo, mobilnost, turizem, industrija, trgovina itd.) ter projekti povezljivosti za industrijska in poslovna zemljišča na belih/sivem območjih.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.
            
         
         
            
               Naložba 3 (C15.I3) – Boni za povezljivost za MSP in ranljive skupine
            
            
               Naložba zajema: 
            
            
               •Boni za MSP za financiranje naložb v povezljivost (vključno z osnovno povezljivostjo s hitrostjo vsaj 100 Mbps in storitvami z dodano vrednostjo, kot sta VPN in kibernetska varnost); ter
            
            
               •Boni za ranljive posameznike ali družine za financiranje paketov širokopasovnih povezav z najprimernejšo tehnologijo. 
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 4 (C15.I4) – Obnova infrastrukture in trajnost
            
            
               Naložba vključuje opremljanje dela obstoječega stavbnega fonda z infrastrukturo, da se omogoči optimalna vzpostavitev zelo visokozmogljivih omrežij v zadnjem delu poti. Ta naložba naj bi poleg trajnostnega usklajevanja in optimizacije uvedbe dostopovnih omrežij naslednje generacije optimizirala porabo energije v uporabljenih omrežjih.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 5 (C15.I5) – Uvedba čezmejne digitalne infrastrukture
            
            
               Naložba je sestavljena iz treh projektov.
            
            
               1) Izboljšanje povezljivosti čezmejne digitalne infrastrukture: To bi pomenilo sodelovanje španskih podjetij v konzorcijih podjetij za projekte medsebojnih povezav podatkovne infrastrukture in podmorski kabel instrumenta za povezovanje Evrope (IPE2 Digital) in nove uredbe o splošnih skupinskih izjemah. 
            
            
               2) sodelovanje v večdržavnih čezmejnih projektih digitalne infrastrukture:  projekti, ki kandidirajo, bi bili načrtovani pomembni projekti skupnega evropskega interesa (IPCEI) za infrastrukturo in storitve oblaka in storitev nove generacije; ter sodelovanje pri načrtovanem IPCEI na naprednem procesorju in polprevodniku. Če večdržavni IPSI ne bi bili vzpostavljeni, bi se lahko vzpostavili drugi programi, kot so programi za raziskave in razvoj ter inovacije za krepitev zmogljivosti na teh področjih.
            
            
               3) projekti drugih čezmejnih digitalnih infrastruktur za raziskave in razvoj ter inovacije, vključno z naložbami v satelitski varni komunikacijski sistem in razvojem kvantnih komunikacijskih zmogljivosti. 
            
            
               Podroben izvedljiv načrt za te naložbe se predloži do 31. decembra 2022, da se jasno opredelijo izbrani projekti in doseže 100-odstotno izvrševanje proračuna do 30. junija 2023.  
            
            
               Načrt določa tehnična merila (ključne značilnosti projektov in upravičencev) ter potrebne pravne in regulativne ukrepe, vključno s potrebnimi ukrepi za skladnost z nadzorom državne pomoči. V načrtu se določi tudi končni cilj za četrto četrtletje leta 2025.
            
            
               Naložba se zaključi do 31. decembra 2025. 
            
            
               Naložba 6 (C15.I6) – uvedba 5G: omrežja, tehnološke spremembe in inovacije
            
            
               Naložba je sestavljena iz štirih podukrepov:
            
            
               1) uvajanje 5G se pospeši in pospeši na glavnih prometnih koridorjih (ceste in železnice), tako na nacionalnih (sekundarni koridorji na nekaterih območjih) kot tudi na čezmejnih (primarni koridorji). Te pobude so usklajene s koridorji 5G, ki jih je opredelila Evropska komisija, in spodbujajo koridorje med Španijo in Portugalsko ter Španijo in Francijo za skupno vsaj 4 000 lokacij, vključno z zalednimi povezavami. Ta ukrep zajema tiste sekundarne proge, ki jih obveznosti, določene v razpisih za spekter, ne zajemajo.
            
            
               2) uvedba 5G na nekaterih območjih, da bi do 31. decembra 2025 dosegli 75-odstotno pokritost prebivalstva v prednostnih pasovih 5G. Da bi olajšali to uvedbo, se sprejmejo tudi ukrepi za povečanje zmogljivosti obstoječega omrežja, da bi se lahko odzvali na veliko povpraševanje po pasovni širini in gostoto baznih postaj, ki zahtevajo uvedbo 5G (vsaj 7 000 novih lokacij z zmogljivostjo zalednih omrežij in omogočenimi 5G; in vsaj 3 500 obstoječih lokacij z ukrepi za povečanje zmogljivosti njihovega zalednega omrežja in namestitvijo opreme 5G). Ta ukrep zagotavlja pokritost za območja, ki niso zajeta v obveznostih, določenih v razpisih za spekter.
            
         
         
            
               3) uvedba 5G v ključnih gospodarskih dejavnostih (industrijska produkcijska okolja v strateških podjetjih v nekaterih ključnih in zelo vplivnih proizvodnih sektorjih) in v osnovnih storitvah (proizvodna okolja na področju izobraževanja, oskrbe in socialno–zdravstvenih zadev). Pričakuje se vsaj 43 projektov povezljivosti.
            
            
               4) Podpora raziskavam in razvoju, povezanim z omrežji 5G in 6G, za inovacijske ekosisteme (najmanj 200 projektov) in ekosisteme kibernetske varnosti 5G (vzpostavitev centra, ki lahko gosti približno 300 inženirjev, za kibernetsko varnost 5G, brez stroškov, povezanih z gradbenimi/obnovnimi deli).
            
            
               Za vse navedene projekte se do 30. junija 2022 predloži podroben izvedljiv načrt s ciljem jasne opredelitve izbranih projektov in dodelitve 100 % proračuna do 30. septembra 2023 ter dokončanja projekta do 30. junija 2025. 
            
            
               Načrt vključuje izvedbeni načrt za uvedbo 5G z ukrepi na naslednjih področjih: 1) koridorji 5G; 2) izklopi dostopovnih omrežij 5G in mobilnega zaledja na drugih določenih območjih; 3) projekti uvajanja 5G za povezljivost in digitalizacijo ključnih gospodarskih dejavnosti in bistvenih storitev; ter 4) podpora inovativnim aplikacijam za ekosistema 5G in 6G. V načrtu so navedena tudi tehnična merila (ključne značilnosti zajetih projektov in področij, če je to ustrezno) ter zahtevani pravni in regulativni ukrepi, vključno s potrebnimi ukrepi za skladnost z ustreznimi pravili EU o državni pomoči. V načrtu so določeni tudi končni cilji, ki jih je treba doseči do 31. decembra 2025. 
            
            
               Naložba se zaključi do 31. decembra 2025.
            
            
               Naložba 7 (C15.I7) Kibernetska varnost: Krepitev zmogljivosti državljanov, MSP in strokovnjakov; Izboljšanje ekosistema sektorja
            
            
               Naložba je sestavljena iz številnih ukrepov, namenjenih razvoju zmogljivosti za kibernetsko varnost državljanov in podjetij ter krepitvi španskega ekosistema kibernetske varnosti. Ukrepi se vrtijo okrog treh osi: 
            
            
               1) krepitev zmogljivosti državljanov, MSP in strokovnjakov na področju kibernetske varnosti. Zagotavljanje potrebnih znanj in spretnosti državljanom in podjetjem, zlasti malim in srednjim podjetjem, za prepoznavanje tveganj pri vsakodnevni uporabi digitalnih tehnologij. Programi na tem področju vključujejo kampanjo ozaveščanja, ki naj bi s komunikacijskimi kampanjami, ukrepi približevanja in razvojem posebnih virov za te namene dosegla čim več ljudi. To vključuje tudi povečanje mehanizmov za odzivanje prek usklajenih služb za odzivanje in ukrepov, kot je pomoč za kibernetsko varnost, s katerimi se bo njena zmogljivost povečala na 20 000 klicev na mesec.
            
            
               2) Spodbujanje industrijskega ekosistema kibernetske varnosti. Ta del ukrepa vključuje posebne ukrepe za: nacionalni sektor kibernetske varnosti za ustanavljanje, rast in razvoj novih podjetij v tem sektorju; raziskave in razvoj ter inovacije na področju kibernetske varnosti, ki omogočajo razvoj rešitev in storitev z visoko dodano vrednostjo; usposabljanje in razvijanje talentov, da bi zadostili neizpolnjenemu povpraševanju po strokovnjakih v sektorju. Poleg tega zagotavlja vzpostavitev predstavitvenega centra za razvoj infrastrukture za kibernetsko varnost in oblikovanje novih storitev kibernetske varnosti, vključno s testnimi laboratoriji in simulatorji napadov na kibernetsko varnost, ter razvoj certificiranja oznak kibernetske varnosti. 3) vzpostavitev mednarodnega vozlišča za kibernetsko varnost za spodbujanje sektorja v Evropi z dejavnim sodelovanjem v evropski mreži centrov za kibernetsko varnost. To vključuje vzpostavitev zrcalnega središča evropskega strokovnega centra (ERCC).
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026. 
            
            
               O.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                         /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        229
                     
                  
                  
                     
                        C15.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o telekomunikacijah
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o začetku veljavnosti zakona 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Z zakonom o telekomunikacijah se prenese tudi Direktiva 2018/1972 Evropskega zakonika o elektronskih komunikacijah (EECC).  Zakon vključuje tudi priporočila o naboru orodij EU za povezljivost, ki morajo biti vključena v zakon v skladu s španskim pravnim okvirom. Poleg prenosa Direktive 2018/1972 Evropskega zakonika o elektronskih komunikacijah zakon vključuje: (i) določbe za popis podmorskih kablov in IXP/podatkovnih centrov; (ii) ter poenostavljena davčna shema za lokalne davke na uvedbo omrežja; ter (iii) vzpostavitev enotne kontaktne točke za uporabo licenc in dovoljenj, ki jih podelijo različne ravni upravljanja za vzpostavitev omrežij.
                     
                  
               
                     
                        230
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt za digitalno Španijo 2025 in strategija za spodbujanje tehnologije 5G
                     
                  
                  
                     
                        Objava
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Objava načrta za digitalno Španijo 2025 in odobritev „Strategije za spodbujanje tehnologije 5G“ s strani Sveta ministrov
                     
                  
               
                     
                        231
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprostitev 700-megaherčnega frekvenčnega pasu
                     
                  
                  
                     
                        Uradno obvestilo Evropski komisiji
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek postopka sprostitve frekvenčnega pasu 700 MHz v skladu s Sklepom (EU) 2017/899 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. maja 2017 o uporabi frekvenčnega pasu 470–790 MHz v Uniji
                     
                  
               
                     
                        232
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev frekvenčnega pasu 700 MHz
                     
                  
                  
                     
                        Objava v Uradnem listu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Objava dodelitve 700-megaherčnega pasu na podlagi dražbe v Uradnem listu 
                     
                  
               
                     
                        233
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti pravnega akta o znižanju obdavčitve spektra 5G
                     
                  
                  
                     
                        Določba v pravnem aktu ob začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje pravnega akta za zmanjšanje obdavčitve spektra 5G za pospešitev uvajanja 5G, ki opredeljuje ustrezno pospešitev uvajanja 5G, ki se pričakuje od vsakega upravičenca. Pravni akt določa potrebne pravne in regulativne ukrepe za uvedbo projekta. 
                     
                  
               
                     
                        234
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev frekvenčnega pasu 26 GHz
                     
                  
                  
                     
                        Objava v Uradnem listu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava dodelitve frekvenčnega pasu 26 GHz na podlagi dražbe v Uradnem listu 
                     
                  
               
                     
                        235
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o kibernetski varnosti 5G 
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o kibernetski varnosti 5G ob začetku veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o kibernetski varnosti 5G vključuje in izvaja priporočilo o naboru orodij EU za kibernetsko varnost 5G.
                           Zakon vsebuje vsaj naslednje elemente:
                           – Ocenjevanje in upravljanje varnostnega tveganja za telekomunikacijske operaterje; 
                           – Obveznosti diverzifikacije dobavne verige, da se prepreči tehnološka odvisnost; 
                           – načini za opredelitev prodajalcev z visokim in srednjim tveganjem ter možne omejitve njihove uporabe.
                     
                  
               
                     
                        236
                     
                  
                  
                     
                        C15.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Uvedba ultrahitrih širokopasovnih povezav: nagrada
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev projektov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev vseh naročil in nepovratnih sredstev (skupni proračun v višini 812 000 000 EUR) ter prenos sredstev za izvajanje ukrepov za zagotavljanje ultrahitrih širokopasovnih povezav na belih in sivih lisah s simetričnimi hitrostmi 300 Mbps, ki jih je mogoče nadgraditi na simetrične 1 Gbps, razen na oddaljenih podeželskih območjih, ki potrebujejo kritje posebnih projektov, kjer bi bilo zagotovljeno vsaj 100 Mbps.
                     
                  
               
                     
                        237
                     
                  
                  
                     
                        C15.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Uvedba ultrahitrih širokopasovnih povezav: Zaključek projekta
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek dodeljenih projektov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje projektov za postavitev ultrahitrih širokopasovnih povezav v skladu z merili, določenimi v dodelitvi programa (Milestone #236).
                     
                  
               
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        C15.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanje povezljivosti v ključnih središčih in sektorjih 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        16 100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Število subjektov, ki so nadgrajeni s hitrostjo 1–Gigabitne povezljivosti:
                           – najmanj 9 000 javnih centrov in služb, kot so javni zdravstveni centri, centri za izobraževanje in usposabljanje ter centri za raziskave in razvoj;
                           – vsaj 1 600 malih industrijskih in poslovnih lokacij;
                           – vsaj 5 500 projektov digitalizacije (zdravstvo, agroživilstvo, mobilnost, turizem, industrija, trgovina itd.).
                     
                  
               
                     
                        239
                     
                  
                  
                     
                        C15.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Boni za povezljivost za MSP in ranljive skupine 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        136 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 125 000 bonov za povezljivost za posameznike ali družine, opredeljene kot „ranljive“ (za pridobitev paketa širokopasovne povezave z najustreznejšo tehnologijo), in vsaj 11 000 vavčerjev povezljivosti za MSP (vavčerji so sestavljeni iz dveh ločenih elementov, povezljivosti s hitrostjo 100 Mbps in sklopa storitev z dodano vrednostjo, VPN, kibernetske varnosti).
                     
                  
               
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        C15.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Prilagoditev telekomunikacijske infrastrukture v stavbah
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        13 600
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončana dela v vsaj 13 600 stavbah za izboljšanje njihove skupne infrastrukture za povezljivost na ravni zelo visokozmogljivih omrežij.
                     
                  
               
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        C15.I5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanje čezmejne digitalne infrastrukture: nagrada
                     
                  
                  
                     
                        Uradna objava dodelitve projektov  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev vseh naročil in nepovratnih sredstev za projekte (skupni proračun razpisa za projekte v višini 500 000 000 EUR) ter prenos sredstev za izvajanje ukrepov za: (a) za podmorske kable in medsebojno povezovanje oblakov/podatkovne infrastrukture; (b) o projektih za novo generacijo infrastrukture in storitev oblaka in prtljage; (c) o projektih za napredne procesorje in polprevodnike; in (d) o projektih R&D&I za krepitev zmogljivosti na področju kvantne komunikacije in varnih satelitskih komunikacij 
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        C15.I5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanje čezmejne digitalne infrastrukture: zaključek projekta
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek dodeljenih projektov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje projektov (dodeljenih v mejniku #241) za (a) podmorske kable in medsebojno povezovanje oblaka/podatkovne infrastrukture; (b) o projektih „Nova generacija infrastruktur in storitev za računalništvo v oblaku in begu“; (c) o projektih za napredne procesorje in polprevodnike; in (d) o projektih R&D&I za krepitev zmogljivosti na področju kvantne komunikacije in varnih satelitskih komunikacij 
                     
                  
               
                     
                        243
                     
                  
                  
                     
                        C15.I6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Uporaba tehnologije 5G: nagrada
                     
                  
                  
                     
                        Uradna objava dodelitve projektov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev vseh naročil in nepovratnih sredstev za projekte (skupni proračun projektov v višini 1 405 000 000 EUR) ter prenos sredstev za izvajanje ukrepov za: (a) uvedba omrežja 5G na glavnih nacionalnih (na nekaterih območjih) in čezmejnih prometnih koridorjih (4 000 lokacij); (b) uvedba 5G na nekaterih območjih, da bi do leta 2025 dosegli 75-odstotno pokritost prebivalstva v preferencialnih pasovih 5G (7 000 novih mest 5G in 3 500 območij, nadgrajenih s povezljivostjo 5G); (c) uvedba 5G v ključnih gospodarskih dejavnostih bistvenih storitev (43 projektov povezljivosti); ter (d) podpora raziskavam in razvoju, povezanim s 5G in 6G, za inovacijske ekosisteme (200 projektov) in ekosisteme kibernetske varnosti 5G. 
                     
                  
               
                     
                        244
                     
                  
                  
                     
                        C15.I6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Uporaba tehnologije 5G: Zaključek projekta
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek dodeljenih projektov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov za (a) uvedbo 5G na osrednjem nacionalnem ozemlju (na nekaterih območjih) in čezmejne prometne koridorje (4 000 lokacij); (b) uvedba 5G na nekaterih območjih, da bi do leta 2025 dosegli 75-odstotno pokritost prebivalstva v preferencialnih pasovih 5G (7 000 novih mest 5G in 3 500 območij, nadgrajenih s povezljivostjo 5G); (c) uvedba 5G v ključnih gospodarskih dejavnostih bistvenih storitev (43 projektov povezljivosti); ter (d) podpora raziskavam in razvoju, povezanim s 5G in 6G, za inovacijske ekosisteme (200 projektov) in ekosisteme kibernetske varnosti 5G. Projekti se zaključijo v skladu z merili, določenimi v dodelitvi programa (Milestone 243).
                     
                  
               
                     
                        245
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek izvajanja nacionalnega podpornega programa za kibernetsko industrijo, globalnega programa za inovacije na področju varnosti in s tem povezanih ukrepov.
                     
                  
                  
                     
                        Objava programa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek izvajanja nacionalnega podpornega programa za kibernetsko industrijo in Globalnega programa za inovacije na področju varnosti ter drugih s tem povezanih ukrepov (s skupnim proračunom 418 000 000 EUR), ki deluje na ključne industrijske vidike, kot so
                           – spodbujanje nacionalne industrije kibernetske varnosti za ustanavljanje, rast in razvoj podjetij v tem sektorju
                           – razvoj rešitev in storitev z visoko dodano vrednostjo na področju kibernetske varnosti
                           – usposabljanje in razvoj talentov, specializiranih za kibernetsko varnost,
                           – ukrepi internacionalizacije na področju kibernetske varnosti
                           – vzpostavitev predstavitvenega centra za razvoj infrastrukture za kibernetsko varnost in oblikovanje novih storitev kibernetske varnosti, vključno s testnimi laboratoriji in simulatorji kibernetskih napadov
                           – razvoj certificiranja oznak kibernetske varnosti.
                     
                  
               
                     
                        246
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Krepitev in izboljšanje zmogljivosti za kibernetsko varnost: Sredstva
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Okrepitev in izboljšanje zmogljivosti za kibernetsko varnost z zagotavljanjem vsaj 100 virov za ukrepe ozaveščanja in komuniciranja na področju kibernetske varnosti. Digitalna znanja in spretnosti na področju kibernetske varnosti se razvijajo na vseh ravneh izobraževanja z razvojem posebnih virov, orodij in gradiva. Poleg tega se vzpostavi mednarodno vozlišče za kibernetsko varnost, ki bo sodelovalo v evropski mreži centrov za kibernetsko varnost.
                     
                  
               
                     
                        247
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Krepitev in izboljšanje zmogljivosti za kibernetsko varnost: Služba za pomoč na področju kibernetske varnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Okrepitev zmogljivosti za kibernetsko varnost z izboljšanjem linije za pomoč nacionalnemu inštitutu za kibernetsko varnost (INCIBE) za kibernetsko varnost z mesečno zmogljivostjo vsaj 20 000 klicev na mesec. Ta telefonska številka za pomoč podpira tudi odstranitev gradiva o spolni zlorabi otrok za spletne vire (CSAM).
                     
                  
               
                     
                        248
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje projektov v okviru nacionalnega podpornega programa za kibernetsko industrijo, globalnega programa za inovacije na področju varnosti in s tem povezanih ukrepov.
                     
                  
                  
                     
                        Obvestilo o zaključku investicijskih projektov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov, vključenih v nacionalni podporni program za kibernetsko varnost in Globalni program za inovacije na področju varnosti, ter drugih s tem povezanih ukrepov na naslednjih področjih (dodeljeni v mejniku 245):
                           – spodbujanje nacionalne industrije kibernetske varnosti za ustanavljanje, rast in razvoj podjetij v tem sektorju
                           – razvoj rešitev in storitev z visoko dodano vrednostjo na področju kibernetske varnosti
                           – usposabljanje in razvoj talentov na področju kibernetske varnosti,
                           – ukrepi internacionalizacije na področju kibernetske varnosti
                           – vzpostavitev predstavitvenega centra za razvoj infrastrukture za kibernetsko varnost in oblikovanje novih storitev kibernetske varnosti, vključno s testnimi laboratoriji in simulatorji kibernetskih napadov
                           – razvoj certificiranja oznak kibernetske varnosti
                     
                  
               
               P. KOMPONENTA 16: Umetna inteligenca
            
            
               Umetna inteligenca ima zaradi svojega medsektorskega prodora, velikega vpliva, hitre rasti ter prispevka k izboljšanju produktivnosti in konkurenčnosti velik potencial za preobrazbo s tehnološkega, gospodarskega in družbenega vidika. 
            
            
               Glavni izzivi, ki jih obravnava ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost, se nanašajo na: (i) omejena uporaba umetne inteligence v podjetjih, zlasti v MSP, (ii) vzpostavitev široko dostopnih zbirk podatkov ter (iii) spodbujanje javnih in zasebnih naložb v inovacije na področju umetne inteligence. Ta komponenta temelji na nacionalni strategiji za umetno inteligenco, ki je eden glavnih načrtov digitalne agende španske vlade (España Digital 2025). Ta komponenta lahko prispeva tudi k reševanju družbenih izzivov, zlasti k zmanjšanju razlik med spoloma (z ukrepi, namenjenimi ženskam), digitalnemu razkoraku, ekološkemu prehodu in teritorialni koheziji. 
            
            
               S tega vidika je cilj te komponente: 
            
            
               a)postaviti Španijo kot vodilno državo v smislu znanstvene odličnosti in inovacij na področju umetne inteligence na interdisciplinaren način;
            
         
         
            
               b)vodilna vloga na svetovni ravni pri razvoju orodij, tehnologij in aplikacij za projekcijo in uporabo španskega jezika na področju umetne inteligence;
            
            
               c)spodbujanje ustvarjanja kvalificiranih delovnih mest, spodbujanje usposabljanja in izobraževanja, spodbujanje španskega talenta in privabljanje svetovnih talentov;
            
            
               d)vključitev umetne inteligence kot dejavnika za izboljšanje produktivnosti španskega zasebnega sektorja, učinkovitosti javne uprave ter kot gonila trajnostne in vključujoče gospodarske rasti;
            
            
               e)ustvariti okolje zaupanja v umetno inteligenco, tako v smislu tehnološkega razvoja, ureditve kot družbenega učinka;
            
            
               f)spodbujanje svetovne razprave o tehnološkem humanizmu z ustvarjanjem forumov in dejavnosti ozaveščanja za razvoj etičnega okvira, ki bo zagotavljal individualne in kolektivne pravice državljanov, ter sodelovanje v njih;
            
            
               g)krepitev vloge umetne inteligence kot medsektorskega vektorja za obravnavanje velikih družbenih izzivov, zlasti za zmanjšanje razlik med spoloma, digitalnega razkoraka, podporo ekološkemu prehodu in teritorialno strukturo.
            
            
               Ta komponenta obravnava priporočila za posamezne države o spodbujanju naložb v inovacije (priporočilo 3 2019 za posamezne države), izboljšanju dostopa do digitalnega učenja (priporočilo za posamezno državo 2 2020) ter spodbujanju javnih in zasebnih naložb in digitalnega prehoda (priporočilo za posamezne države 3 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). 
            
            
               P.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C16.R1) – Nacionalna strategija za umetno inteligenco
            
            
               Cilj tega celovitega ukrepa je določiti okvir za izvajanje zanesljive, pregledne in vključujoče nacionalne strategije za umetno inteligenco, ki zagotavlja skladnost s temeljnimi načeli in vrednotami ter upošteva skupne želje državljanov. V ta namen ukrep vključuje tri zakonodajne reforme za določitev regulativnega in etičnega okvira za umetno inteligenco ter devet projektov za podporo razvoju in uvajanju tehnologij, ki temeljijo na umetni inteligenci, v španskem gospodarstvu in družbi, kot so projekti na področju spretnosti, talentov in infrastrukture. 
            
            
               Ti ukrepi so razvrščeni v pet vzvodov politike:
            
            
               ·Regulativni in etični okvir (pravni akti): 
            
            
               a)nacionalna strategija za umetno inteligenco: nacionalni načrt ukrepov in reform za uvedbo in razširitev tehnologij, ki temeljijo na umetni inteligenci, v špansko gospodarstvo in družbo z ustanovitvijo svetovalnega sveta za umetno inteligenco;
            
            
               b)regulativni peskovniki: priprava potrebnih zakonodajnih aktov, ki bodo omogočali regulativne peskovnike za uporabo umetne inteligence. Varno okolje ali peskovniki se uporabljajo za uvajanje novih postopkov in storitev, ki temeljijo na podatkih, tako v javnem kot v zasebnem okolju. Varnostna okolja in peskovnike lahko izkoriščajo vladne agencije, uporabniki umetne inteligence in ustvarjalci podatkovnih zbirk, po možnosti v okviru mreže vozlišč za digitalne inovacije za uvedbo in ureditev novih proizvodov in aplikacij;
            
            
               c)Opazovalnica za umetno inteligenco in certificiranje zaupanja: vključno z razvojem (i) načrta za zaščito ranljivih skupin na področju umetne inteligence, vključno z delavskimi in socialnimi pravicami ter potrebami žensk, (ii) načrta za ozaveščanje in zaupanje v umetno inteligenco, (iii) opazovalnic o etičnem in regulativnem učinku algoritmov, ki vključujejo umetno inteligenco, (iv) zaupanja vrednega certificiranja umetne inteligence in strukture pečatov za izdelke in storitve umetne inteligence ter (v) priprave in spodbujanja Listine o digitalnih pravicah.
            
            
               ·Spodbujanje raziskav in razvoja ter inovacij v umetni inteligenci (projekti): 
            
            
               d)Naloge R&D&I: financiranje industrijskih raziskav ali eksperimentalnih razvojnih projektov na področju umetne inteligence za reševanje glavnih družbenih izzivov ali poslanstev držav iz ENIA (tj. razlike med spoloma, ekološki prehod, ozemeljska struktura in digitalni razkorak) v zelo pomembnih sektorjih, ki so zelo pomembni in imajo visoko zmogljivost za motnje in vpliv (tj. energija, mobilnost, biomedicina, podnebje, agroživilstvo, zdravje, turizem in gostinstvo);
            
            
               e)multidisciplinarni inštitut za umetno inteligenco: ustanovitev večdisciplinarnega raziskovalnega središča, ki bo umetno inteligenco povezovalo z drugimi znanostmi, s posebnim poudarkom na nevrotehnologijah;
            
            
               f)mreža odličnosti na področju umetne inteligence: vzpostavitev španske mreže odličnosti na področju umetne inteligence z interdisciplinarnim usposabljanjem in programi visoke specializacije ter mehanizmi za zaposlovanje in ohranjanje talentov, ki deluje celovito za usklajevanje raziskav na nacionalni ravni.
            
         
         
            
               ·Privabljanje talentov (projekti): 
            
            
               g)Spain Talent Hub: vzpostavitev informacijskega vozlišča za privabljanje in zadrževanje talentov na področju umetne inteligence, španskega vozlišča za talente, ki naj bi služilo kot osrednja točka za zaposlovanje in krepitev talentov ter tuje naložbe, s posebnim poudarkom na potrebah žensk in naložbah s socialnim učinkom;
            
            
               h)Predsedniki akademskih krogov: financiranje ustanovitve 10 do 15 začasnih akademskih predsednikov med 1. januarjem 2021 in 31. decembrom 2023, s poudarkom na ključnih temah, kot so vpliv umetne inteligence na demokracijo, nastajajoči trendi na področju umetne inteligence, ocene sistemov umetne inteligence, hibridizacija umetne inteligence, biomedicinska umetna inteligenca.
            
            
               ·Podatkovne in tehnološke infrastrukture (projekti): 
            
            
               i)Načrt za tehnologijo naravnega jezika: cilj je razviti industrijo za obdelavo naravnega jezika ter sisteme strojnega prevajanja in pogovora v Španiji, zlasti v španščini in drugih uradnih jezikih;
            
            
               j)krepitev strateških zmogljivosti superračunalništva: razvoj programa za olajšanje dostopa do in uporabe za MSP ter poslovno strukturo centrov za superračunalništvo v različnih regijah (kot so Ekstremadura, Galicija in Aragon) ter sprejetje kvantnega računalništva v projekte z različnimi temami, vključno z mobilnostjo in podnebnimi spremembami.
            
            
               ·Vključevanje umetne inteligence v vrednostne verige (projekti):
            
            
               k)razpis za nepovratna sredstva za vključevanje umetne inteligence v vrednostne verige: program pomoči za financiranje eksperimentalnih razvojnih projektov, katerih tehnološka zrelost ustreza stopnjam 6, 7 in 8. Financiranje projektov na teh ravneh tehnološke zrelosti je močna podpora za proizvode, ki bi lahko bili blizu sprejetja na trgu in bi se tako prenesli v vrednostno verigo;
            
            
               l)Nacionalni program zelenih algoritmov: podporni program za razvoj zelenih algoritmov za povečanje energetske učinkovitosti in zmanjšanje vpliva modelov umetne inteligence na okolje, hkrati pa podpira uporabo te tehnologije za odzivanje na različne okoljske izzive.
            
            
               Reforme in naložbe se izvajajo s (i) razpisi za nepovratna sredstva, misijami na področju raziskav, razvoja in inovacij ter vključevanjem umetne inteligence v vrednostne verige; (ii) konvencije za podatkovne in tehnološke infrastrukture; (iii) javna naročila za regulativni in etični okvir, nacionalni program zelenih algoritmov in načrt za naravni jezik; in (iv) konzorcije za multidisciplinarni inštitut za umetno inteligenco. 
            
            
               Reforma se izvede do 31. marca 2026. 
            
            
               P.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        249
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za umetno inteligenco 
                     
                  
                  
                     
                        Objava v UL
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Objava nacionalne strategije za umetno inteligenco. Cilji strategije so: 
                           1. Določitev Španije kot države, ki je zavezana spodbujanju znanstvene odličnosti in inovacij na področju umetne inteligence.
                           2. Projekcija španskega jezika na področju umetne inteligence. 
                           3. Ustvarjanje kvalificiranih delovnih mest, spodbujanje in privabljanje talentov, s posebnim poudarkom na ženskah.
                           4. Vključitev umetne inteligence v proizvodni sistem za izboljšanje produktivnosti španskega gospodarstva.
                           5. Vzpostavitev zaupanja vrednega okolja v zvezi z umetno inteligenco.
                           6. Razvoj etičnega okvira, ki državljanom zagotavlja individualne in kolektivne pravice na področju umetne inteligence.
                           7. Krepitev vključujoče in trajnostne umetne inteligence; zlasti za premostitev razlik med spoloma in digitalnega razkoraka ter za podporo ekološkemu prehodu in teritorialni koheziji.
                     
                  
               
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Listina o digitalnih pravicah
                     
                  
                  
                     
                        Objava v UL
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje s strani španske vlade in objava listine o digitalnih pravicah na uradni spletni strani. Listina po naravi ni normativna, njen namen pa je priznati nove izzive pri uporabi in razlagi, ki jih prinaša prilagajanje pravic digitalnemu okolju, ter predlagati načela in politike v zvezi s tem. Poleg tega predlaga tudi referenčni okvir za ukrepe javnih organov, pri čemer izkoristi in razvija vse možnosti in priložnosti sedanjega digitalnega okolja ter hkrati prepreči njegova tveganja. 
                     
                  
               
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Podpora projektom na področju umetne inteligence 
                     
                  
                  
                     
                        Objava in financiranje nepovratnih sredstev programa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 500 000 000 EUR proračunskih sredstev, namenjenih za nepovratna sredstva za projekte na področju raziskav in razvoja na področju umetne inteligence, španskega vozlišča za umetno inteligenco, raziskovalnih štipendij za umetno inteligenco, multidisciplinarnega inštituta za umetno inteligenco, opazovalnic, kvantnega računalništva in zelenih algoritmov nacionalnega programa. Nepovratna sredstva se dodelijo na podlagi konkurenčnih javnih razpisov. 
                     
                  
               
                     
                        252
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Misije v posameznih državah 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 7 projektov, financiranih za izvajanje misij posameznih držav z inovativnimi rešitvami, ki temeljijo na umetni inteligenci, za obravnavo ugotovljenih težav v teh misijah: zdravje, industrija, okolje, družba, energija, kmetijstvo in gospodarstvo; projekti se izvajajo s financiranjem skupnih projektov v višini od 10 000 000 EUR do 15 000 000 EUR.
                     
                  
               
                     
                        253
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov o umetni inteligenci 
                     
                  
                  
                     
                        Obvestilo o zaključku investicijskih projektov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov v zvezi z raziskavami in razvojem na področju umetne inteligence, španskim vozliščem za umetno inteligenco, štipendijami za raziskave umetne inteligence, multidisciplinarnim inštitutom za oceno učinka, opazovalnimi skupinami, kvantnim računalništvom in zelenimi algoritmi v skladu z merili iz javnih razpisov (Milestone #251).
                     
                  
               
               Q. KOMPONENTA 17: Znanost, tehnologija in inovacije 
            
            
               V španski strategiji za znanost, tehnologijo in inovacije za obdobje 2021–2027 je predvidena znatna rast naložb v raziskave, razvoj in inovacije (R&D&I) v Španiji, ki bo leta 2027 dosegla 2,12 % BDP. V tem okviru je glavni cilj te komponente španskega načrta za okrevanje in odpornost izboljšati španski sistem znanosti, tehnologije in inovacij z reformo njegovega upravljanja, izboljšanjem usklajevanja med akterji, povečanjem njegove učinkovitosti in pospešitvijo naložb v raziskave, razvoj in inovacije z naslednjimi elementi: 
            
            
               e)Razvoj jasnega in predvidljivega regulativnega okvira, ki krepi upravljanje sektorja, povečuje učinkovitost raziskav in projektov, razvoja in vzorčenja, javnih politik, izboljšuje prenos znanja in spodbuja naložbe v raziskave in razvoj; 
            
            
               f)naložbe v infrastrukturo, opremo in človeški kapital; 
            
            
               g)naložbe v prenos znanja, regionalne raziskave, razvoj in inovacije, nacionalni projekti na področju raziskav in razvoja ter inovacij in javno–zasebna partnerstva; ter 
            
         
         
            
               h)naložbe v raziskave in razvoj ter inovacije v strateških sektorjih zdravja, okolja, podnebnih sprememb in energetike, trajnostne avtomobilske industrije in letalske in vesoljske industrije. 
            
            
               Ta komponenta obravnava priporočila za posamezne države o spodbujanju naložb v inovacije in energetsko učinkovitost ter o povečanju učinkovitosti politik, ki podpirajo raziskave in inovacije (priporočilo za posamezne države št. 3 2019), spodbujanju javnih in zasebnih naložb ter raziskav in inovacij (priporočilo za posamezne države št. 3 2020) in o izboljšanju usklajevanja na vseh ravneh upravljanja (priporočilo za posamezne države št. 4 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). 
            
            
               Q.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C17.R1): Reforma zakona o znanosti, tehnologiji in inovacijah 
            
            
               Cilj tega ukrepa je okrepiti regulativni okvir za sektor znanosti, tehnologije in inovacij, da se okrepi upravljanje in usklajevanje sektorja, ustvari privlačna znanstvena kariera in izboljša prenos znanja z raziskav na uporabne proizvode/storitve za družbo. Španija zlasti posodobi zakon št. 14/2011 o znanosti, tehnologiji in inovacijah, izboljša usklajevanje politik na področju znanosti, raziskav in inovacij, izboljša upravljanje in usklajevanje španskega sistema znanstvene tehnologije in inovacij, uvede novo znanstveno kariero ter okrepi prenos znanja. 
            
            
               Ta ukrep je povezan z naložbami, vključenimi v C17.I1, C17.I4 in C17.I5, ki so opisane spodaj.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2022. 
            
            
               Reforma 2 (C17.R2): Španska strategija za znanost, tehnologijo in inovacije za obdobje 2021–2027 ter napredni razvoj informacijskega sistema za znanost, tehnologijo in inovacije
            
            
               Ukrep vključuje špansko strategijo za znanost, tehnologijo in inovacije za obdobje 2021–2027, ki jo je sprejela španska vlada. V strategiji so določeni splošni cilji za sektor v obdobju 2021–2027. Da bi se okrepil prenos znanja, je strategija združila predhodno ločene strategije za znanost in tehnologijo ter strategijo za inovacije. Strategija zagotavlja krovni okvir za usmerjanje nacionalnih in regionalnih načrtov R&D&I. V ta namen je Španija sprejela strategijo o „strategiji pametne specializacije Španije“ v okviru Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR), ki zagotavlja strukturo za prihodnje regionalne strategije pametne specializacije. 
            
            
               Strategijo je razvil Svet za znanost, tehnologijo in inovacije, ki mu predseduje ministrstvo za znanost in inovacije ter zastopa ključna ministrstva in regije. O strategiji so potekala posvetovanja s ključnimi zainteresiranimi stranmi, vključno z zasebnim sektorjem, javnimi raziskovalnimi organizacijami in civilno družbo. Za spremljanje in ocenjevanje strategije je bil ustanovljen odbor, ki ga zastopajo država, regije, gospodarski in socialni akterji, znanstvena in inovativna skupnost ter civilna družba. 
            
            
               Strategija določa letna poročila o spremljanju, vmesno oceno (do decembra 2023) in končno oceno strategije. V ocenah bo obravnavan tudi napredek pri izpolnjevanju priporočil za posamezne države, ki so bila Španiji predložena na področju raziskav in razvoja. Poleg tega je namen tega ukrepa zlasti okrepiti informacijski sistem za znanost, tehnologijo in inovacije, izboljšati zbiranje in analizo podatkov za spremljanje španske strategije za znanost, tehnologijo in inovacije.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               Reforma 3 (C17.R3): Reorganizacija javnih raziskovalnih organizacij ter racionalizacija njihove strukture in delovanja
            
            
               Cilj tega ukrepa je povečati učinkovitost javnih raziskovalnih organizacij (PRO) po analizi izzivov s pomočjo reorganizacije javnih raziskovalnih organizacij, vključno z njihovo strukturo upravljanja. V začetku leta 2021 je strokovni odbor opravil analizo raziskovalnih projektov in ugotovil, da imajo večje, neodvisne in prožne raziskovalne agencije boljše strukture za konkuriranje. 
            
            
               Na podlagi te analize Španija v španski nacionalni raziskovalni svet (Centro Superior de Investigaciones Científicas, CSIC) vključi tri raziskovalne organizacije: Nacionalni inštitut za raziskave v kmetijstvu in hrani (Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria, INIA), španski inštitut za oceanografijo ( Instituto Español de Oceanografía, IEO) ter inštitut za geologijo in rudarstvo v Španiji (Instituto Geológico Minero de España, IGME). Ta reorganizacija bo okrepila špansko strokovno zmogljivost ribiške politike, kmetijsko-živilski in ekološki prehod. Tri javno-zasebne organizacije imajo pravno ureditev državne agencije, ki zagotavlja večjo prožnost in okvir, ki temelji na uspešnosti in je določen v večletni pogodbi o upravljanju. Poleg tega Španija uvede oblikovanje proračuna glede na uspešnost. Reforma krepi upravljanje, ocenjevanje uspešnosti in nadzor subjektov, ki izhajajo iz reforme. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022. 
            
            
               Naložba 1 (C17.I1): Dodatni načrti za raziskave in razvoj z avtonomnimi skupnostmi
            
            
               Cilj tega ukrepa je spodbujati usklajevanje državne ravni z regijami na področju raziskav in razvoja; razvoja in inovacij z uvedbo dodatnih načrtov R&D&I, ki naj bi jih sofinancirali RRF in regije. Ta novi instrument bo spodbujal tudi sodelovanje med regijami, saj določajo skupne prednostne naloge v okviru svojih regionalnih strategij pametne specializacije (RIS3). 
            
            
               V skladu s špansko strategijo za znanost, tehnologijo in inovacije za obdobje 2021–2027 bodo dopolnilni načrti izboljšali ustvarjanje znanja in tehnološke inovacije, usklajevanje različnih ravni upravljanja ter spodbudili teritorialno gospodarsko preobrazbo na naslednjih strateških področjih: kvantna komunikacija, energija in zeleni vodik, agroživilski sektor, biotska raznovrstnost, astrofizika in visokoenergetska fizika, znanost o morju, znanost o materialih in biotehnologija, ki se uporablja za zdravje. Da bi ustvarili teritorialne sinergije, je v dodatnih načrtih predvideno sodelovanje več regij v programu z možnostjo sodelovanja v več programih. Zato je mogoče posebne regionalne zmogljivosti vključiti v več načrtov in jih spodbuditi. Načrti trajajo dve ali tri leta in zahtevajo, da regije prevzamejo obveznosti sofinanciranja.
            
         
         
            
               Ukrepi v okviru te naložbe vključujejo podpis osmih finančnih sporazumov med Ministrstvom za znanost in inovacije ter regijami. 
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2025. 
            
            
               Naložba 2 (C17.I2): Krepitev zmogljivosti, infrastrukture in opreme državnega sistema za znanost, tehnologijo in inovacije 
            
            
               Ta naložba se osredotoči na zagotavljanje, izboljšanje in posodabljanje tehnične znanstvene opreme in infrastrukture sistema R&D&I, da se omogočijo odlične raziskave in izboljša konkurenčnost sistema. 
            
            
               Ta naložba podpira infrastrukturo in opremo sektorja znanosti, tehnologije in inovacij prek razpisov za zbiranje predlogov. Naložba financira tudi obnovo, posodobitev ali novo strateško nacionalno infrastrukturo, kot so: infrastruktura objekta stopnje 3 biološke varnosti za soočanje z novimi izzivi prenosljivih patogenov, gradnja novega fitogenetskega obrata, ustanovitev novega centra za napredno optiko in posodobitev infrastrukture Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT) s potrebno infrastrukturo za izvajanje raziskav na področju obnovljivih virov energije. Posebni ukrepi v okviru te naložbe, ki jo je treba podpreti, vključujejo velike znanstvene infrastrukture s sedežem v Španiji, zlasti tiste, ki so vključene v „Map of Unique Scientific and Technical Infrastructures“ (ICTS) ( Mapa de Infraestructuras Científicas y Técnicas Singulares). Poleg tega naložbe podpirajo evropsko in mednarodno infrastrukturo, kot sta CERN in Deep Underground Neutrino Experiment, med drugim. 
            
            
               Poleg tega naložba vključuje vrsto razpisov za nepovratna sredstva za povečanje zmogljivosti španskega sistema R&D&I za internacionalizacijo, vključno z: razpis za evropsko projektno vodenje, razpis za raziskave Evropa 2020, razpis za odličnost Evrope 2020, 2022 in 2023. Naložba predvideva tudi digitalizacijo upravljanja raziskav in razvoja. 
            
            
               Podpora v okviru te naložbe je v obliki pomoči za naložbe in neposrednih javnih naložb. Ukrepi v okviru te naložbe se izvajajo z razpisi za zbiranje predlogov in neposrednimi javnimi naložbami. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026. 
            
            
               Naložba 3 (C17.I3): Novi zasebni, interdisciplinarni, javni projekti R &D &I, preizkusi konceptov in dodelitev pomoči na podlagi mednarodnih konkurenčnih razpisov. Vrhunske raziskave in razvoj, usmerjen v družbene izzive. Predkomercialna javna naročila
            
            
               Cilj ukrepov v okviru te naložbe je okrepiti ustvarjanje znanja, prenos znanja in javno–zasebna partnerstva na področju raziskav in razvoja &I. Z ukrepi v okviru teh naložb se okrepijo raziskovalne in inovacijske dejavnosti v zasebnem sektorju ter okrepi sodelovanje med javnimi raziskovalnimi organizacijami in zasebnim sektorjem. Namen ukrepa je tudi povečati dejavnosti na področju raziskav, razvoja in inovacij na strateških področjih, kot sta zeleni in digitalni prehod, ter povečati internacionalizacijo španskih raziskovalnih skupin. 
            
            
               V okviru te naložbe je predvidenih sedem razpisov za zbiranje predlogov: 1) Z razpisom za potrditev koncepta se financirajo projekti v zgodnjih fazah predkonkurenčnega razvoja, da se pospeši preoblikovanje znanstvenih spoznanj v proizvode ali storitve, 2) Z razpisom za interdisciplinarne projekte se financirajo projekti javno-zasebnih konzorcijev, ki krepijo špansko konkurenčnost R &R&I, 3) razpis za projekte na področju raziskav, razvoja in inovacij, povezanih z zelenim in digitalnim prehodom 4) razpis za projekte sodelovanja med javnim in zasebnim sektorjem za financiranje projektov z višjo stopnjo tehnološke pripravljenosti, ki so usmerjeni v doseganje rezultatov blizu trga, 5) razpis za mednarodne projekte sodelovanja za financiranje projektov španskih javnih raziskovalcev, ki so del projektov, izbranih za financiranje v okviru programa Obzorje 2020 in partnerstev programa Obzorje Evropa, 6) poziv k raziskavam in razvoju za reševanje družbenih izzivov, vključno na primer z varno, učinkovito in čisto energijo ali kibernetsko varnostjo, in 7) razpis za financiranje predkomercialnega javnega naročanja, imenovanega Alliance for Innovation.
            
            
               Naložbe v okviru tega ukrepa bi se izvajale v obdobju 2020–2026, razpisi za zbiranje predlogov in predkomercialna javna naročila pa naj bi bili skoncentrirani v obdobju 2020–2023, pri čemer bi se nekatere kompleksnejše naložbe izvajale do leta 2026. Do prve polovice leta 2024 bi se lahko v okviru te naložbe financiralo vsaj 3 000 raziskovalnih in razvojnih projektov.  
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  68
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  69
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  70
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  71
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Za naslednje ukrepe R&D&I v okviru te naložbe se šteje, da so skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01): (i) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, katerih rezultat je tehnološko nevtralen rezultat na ravni njihove uporabe; (ii) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, ki podpirajo alternativne možnosti z majhnimi vplivi na okolje, za katere obstajajo; ali (iii) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, ki so osredotočeni predvsem na razvoj alternativ z najmanjšimi možnimi vplivi na okolje v sektorju za tiste dejavnosti, za katere ni tehnološko in ekonomsko izvedljive alternative z majhnim vplivom.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026. 
            
            
               Naložba 4 (C17.I4): Nova znanstvena kariera
            
            
               Cilj te naložbe je spodbujati stabilno znanstveno kariero. Povezan je s C17.R1. Posodobljen zakon o znanosti vključuje novo znanstveno kariero v Španiji, ki zagotavlja okvir za vse raziskovalno osebje, vključno z univerzitetnim osebjem. Sistem zagotavlja preglednost pri imenovanju osebja, prožnost, mobilnost in stabilnost v raziskovalni karieri. 
            
            
               Podpora se dodeli v obliki nepovratnih sredstev, ki se dodelijo prek konkurenčnih razpisov v naslednjih programih: 1) donacija Doctores Industriales, štiriletni program za doktorske študente v podjetju (50 mest), 2) donacija Torres Quevedo, triletni program za doktorske raziskovalce v podjetju (170 mest), 3) štipendija Juan de la Cierva za usposabljanje, dvoletni program za doktorski študij v akademskih ustanovah, vključuje nepovratna sredstva za mobilnost (1 200 mest) in 4) Juan de la Cierva Incorporation za štipendijo za inštitucijo za štipendijo, triletno štipendijo za štipendijo (650 mest za raziskave). Ta ukrep vključuje tudi sveženj raziskovalnih zagonskih podjetij za 750 raziskovalcev s stabilnimi pogodbami v akademskih ustanovah ali javnih raziskovalnih organizacijah.
            
            
               Ukrepi v okviru te naložbe se izvajajo s konkurenčnimi razpisi za nepovratna sredstva. 
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026. 
            
         
         
            
               Naložba 5 (C17.I5): Prenos znanja
            
            
               Cilj te naložbe je spodbujati prenos tehnologije in podpirati prenos rezultatov raziskav o inovativnih tehnologijah. Ta naložba je povezana z reformo C17.R1; posodobljen zakon o znanosti podpira prenos znanja s spodbujanjem mobilnosti raziskovalcev, ustvarjanjem prožnega pravnega instrumenta za sovlaganje v zagonska tehnološka podjetja in preoblikovanjem strukture spodbud, tako da se pri plačilu raziskovalca ustrezno prizna prenos znanja, skupaj s tradicionalno raziskovalno dejavnostjo. 
            
            
               Ti ukrepi vključujejo šest posebnih ukrepov za izboljšanje prenosa znanja: 1) razpis „Inovacijski ekosistemi, ki temeljijo na mrežah odličnosti Cervera“, 2) izboljšanje zmogljivosti in usmerjenosti uradov za prenos rezultatov raziskav, 3) poziva, naj nepovratna sredstva Cervera tehnološkim centrom, raziskovalnim centrom ter malim in srednjim podjetjem ter podjetjem s srednje veliko tržno kapitalizacijo izvajajo raziskave in razvoj na področju prednostnih tehnologij, 4) poziva k podpori španskim MSP z evropskim pečatom odličnosti, 5) podporo tveganemu kapitalu za sovlagatenje in vlaganje v podjetja s strateškimi tehnologijami prek stalnega sklada za tehnološki prenos in 6); 
            
            
               Ukrepi v okviru te naložbe se izvajajo predvsem z razpisi za zbiranje predlogov.  
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  72
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  73
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  74
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  75
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Za naslednje ukrepe R&D&I v okviru te naložbe se šteje, da so skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01): (i) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, katerih rezultat je tehnološko nevtralen rezultat na ravni njihove uporabe; (ii) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, ki podpirajo alternativne možnosti z majhnimi vplivi na okolje, za katere obstajajo; ali (iii) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, ki so osredotočeni predvsem na razvoj alternativ z najmanjšimi možnimi vplivi na okolje v sektorju za tiste dejavnosti, za katere ni tehnološko in ekonomsko izvedljive alternative z majhnim vplivom.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026.
            
            
            
               Naložba 6 (C17.I6): Zdravje
            
            
               Cilj tega ukrepa je spodbujanje razvoja raziskav in inovacij v zdravstvenem sektorju. Ukrep vključuje štiri posebna področja ukrepanja: 1) naložbe na področju naprednih terapij, novih zdravil in personalizirane medicine, 2) ukrepi za krepitev strateških zmogljivosti in internacionalizacije nacionalnega zdravstvenega sistema, 3) ukrepi za podporo zmogljivosti za boj proti nalezljivim boleznim in svetovnim grožnjam Instituto de Salud Carlos III, zlasti Nacionalni center za mikrobiologijo, Nacionalni center za epidemiologijo, Nacionalna šola za poklicno medicino in Nacionalna zdravstvena šola, 4) sodelovanje v večdržavnih projektih „Grenome of Europe“, „Razvojne zdravstvene zmogljivosti“ in 5)„Skupne raziskave“ v okviru pobude „Golmske za zdravje“.  
            
            
               Ukrepi v okviru te naložbe se izvajajo z razpisi za zbiranje predlogov, javnimi in zasebnimi naložbami tveganega kapitala ter neposrednimi javnimi naložbami.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026. 
            
            
               Naložba 7 (C17.I7): Okolje, podnebne spremembe in energija
            
            
               Cilj tega ukrepa je spodbujati razvoj raziskav in inovacije na področju okolja, podnebnih sprememb in energetike. Ukrep podpira: 1) projekti R&D&I, ki so povezani s trajnostno plastiko v krožnem gospodarstvu, proizvodnjo alternativne plastike in trajnostnim ravnanjem s plastičnimi odpadki, 2) projektom o podnebnih spremembah in vplivu na vodne rezerve, 3) projektom o visokotehnoloških komponentah energetskega prehoda, zlasti s poudarkom na shranjevanju energije in razvoju prototipov za zajemanje CO2 iz industrijskih procesov v energetsko intenzivnih panogah, ki jih izvaja Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Kadar gre za naprave v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami, te dosežejo načrtovane emisije toplogrednih plinov, ki so vsaj nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  76
               , dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z uporabo v nadaljnjem proizvodnem procesu, pa so izključene
                  77
               , 4) raziskovalni projekt o strateških kovinah za energetski prehod in 5) vzpostavitev raziskovalnega in razvojnega centra za shranjevanje energije v Extremaduri, da se spodbudi tehnološki in znanstveni odziv na upravljanje proizvodnje zelene energije, zlasti v zvezi z industrijskimi aplikacijami vodika in skladiščenjem zelenega vodika. Ukrep podpira tudi krepitev zmogljivosti v centru za usposabljanje znanstvenikov in raziskovalcev o sektorjih energije in skladiščenja energije. 
            
            
               Ukrepi v okviru te naložbe se izvajajo z javnimi razpisi.
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  78
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  79
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  80
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  81
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Za naslednje ukrepe R&D&I v okviru te naložbe se šteje, da so skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01): (i) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, katerih rezultat je tehnološko nevtralen rezultat na ravni njihove uporabe; (ii) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, ki podpirajo alternativne možnosti z majhnimi vplivi na okolje, za katere obstajajo; ali (iii) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, ki so osredotočeni predvsem na razvoj alternativ z najmanjšimi možnimi vplivi na okolje v sektorju za tiste dejavnosti, za katere ni tehnološko in ekonomsko izvedljive alternative z majhnim vplivom.
            
            
               Naložba se izvede do junija 2026. 
            
            
               Naložba 8 (C17.I8): Raziskave in vzorčenje trajnostne avtomobilske industrije; D & I (PTAS) 
            
            
               Cilj tega ukrepa je spodbujati razvoj raziskav in inovacije v trajnostnem avtomobilskem sektorju. Namen ukrepa je zlasti: 1) podpirati razvoj sestavnih delov in platform izključno za električna in hibridna vozila ter vozila na vodikov pogon, 2) spodbujati raziskave in razvoj na področju avtonomne vožnje in povezane mobilnosti z razvojem nove arhitekture vozil strojne in programske opreme ter 3) prilagoditi proizvodna območja sestavnih delov in sistemov izključno za električna in hibridna vozila ter vozila na vodikov pogon. Projekte izvajajo poslovni konzorciji treh do osmih podjetij (vsaj eno mora biti MSP), ki so dolgi največ tri leta. 
            
         
         
            
               Ukrepi v okviru te naložbe se izvajajo z razpisi za zbiranje predlogov. 
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  82
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  83
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  84
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  85
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Za naslednje ukrepe R&D&I v okviru te naložbe se šteje, da so skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01): (i) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, katerih rezultat je tehnološko nevtralen rezultat na ravni njihove uporabe; (ii) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, ki podpirajo alternativne možnosti z majhnimi vplivi na okolje, za katere obstajajo; ali (iii) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, ki so osredotočeni predvsem na razvoj alternativ z najmanjšimi možnimi vplivi na okolje v sektorju za tiste dejavnosti, za katere ni tehnološko in ekonomsko izvedljive alternative z majhnim vplivom.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2024. 
            
            
               Naložba 9 (C17.I9): Letalska in vesoljska industrija
            
            
               Cilj tega ukrepa je spodbujanje razvoja raziskav in inovacij v letalskem in vesoljskem sektorju s poudarkom na ukrepih v okviru teh naložb, povezanih z nizko– ali brezogljično letalsko in vesoljsko tehnologijo ter aeronavtiko. Cilj ukrepa je izboljšati industrijske zmogljivosti, povezane s prihodnjimi zrakoplovi z nizkimi emisijami in brez njih, kritičnim tehnološkim razvojem v zvezi z brezpilotnimi zrakoplovi, sistemi vkrcanja, večnamenskimi zrakoplovi in naprednimi proizvodnimi sistemi, ki vključujejo ustvarjanje digitalnih dvojčkov, spodbujanje učinkovitosti in manjšo porabo virov ali manjši vpliv na okolje. Ukrep podpira tudi področja vesoljske tehnologije, kot so dostop do vesolja, opazovanje Zemlje ter optični in varni komunikacijski sistemi. Projekte izvajajo konzorciji dveh do šestih podjetij (vsaj eno MSP), ki trajajo od dve do štiri leta. 
            
            
               Ukrepi v okviru te naložbe se izvajajo z razpisi za zbiranje predlogov in javnimi naročili. 
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz specifikacije za prihodnje razpise za projekte ali javne razpise za javna naročila izključujejo naslednji seznam dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  86
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  87
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  88
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  89
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Za naslednje ukrepe R&D&I v okviru te naložbe se lahko šteje, da so skladni s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01): (i) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, katerih rezultat je tehnološko nevtralen rezultat na ravni njihove uporabe; (ii) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, ki podpirajo alternativne možnosti z majhnimi vplivi na okolje, za katere obstajajo; ali (iii) tiste ukrepe R&D&I v okviru te naložbe, ki so osredotočeni predvsem na razvoj alternativ z najmanjšimi možnimi vplivi na okolje v sektorju za tiste dejavnosti, za katere ni tehnološko in ekonomsko izvedljive alternative z majhnim vplivom.
            
            
               Naložba se izvede do 30. junija 2026. 
            
            
               Q.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                         /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalniki za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        254
                     
                  
                  
                     
                        C17.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti spremembe zakona št. 14/2011 z dne 1. junija o znanosti, tehnologiji in inovacijah.
                     
                  
                  
                     
                         Določba zakona o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti spremembe zakona o znanosti, tehnologiji in inovacijah za izboljšanje usklajevanja med različnimi ravnmi upravljanja politik na področju znanosti, raziskav in inovacij, izboljšanje upravljanja in usklajevanja španskega sistema znanstvene tehnologije in inovacij, uvedba nove znanstvene kariere in izboljšanje prenosa znanja. 
                     
                  
               
                     
                        255
                     
                  
                  
                     
                        C17.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Objava španske strategije za znanost, tehnologijo in inovacije za obdobje 2021–2027
                     
                  
                  
                     
                        Objava španske strategije za znanost, tehnologijo in inovacije za obdobje 2021–2027
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                         Španska strategija za znanost, tehnologijo in inovacije (EECTI) določa splošno strategijo, ki jo morajo na področju razvoja raziskav in inovacij upoštevati vse javne uprave, vključno z regionalno in lokalno ravnjo. Strategija je strategija pametne specializacije za Španijo.  Ustanovi se odbor za spremljanje strategije, ki vključuje predstavnike države, regij, gospodarskih in socialnih akterjev ter znanstvene skupnosti. Strategija temelji na načelu usklajevanja različnih ravni uprave in je oblikovana tako, da zagotavlja vidik enakosti spolov v raziskavah in pristaniščih;&I. Njegov cilj je okrepiti sodelovanje med javnim in zasebnim sektorjem, spodbujati prenos znanja, obdržati nadarjene znanstvenike in razviti znanstveno kariero, zagotoviti ustrezne davčne spodbude za podporo raziskavam, razvoju in vzorčenju v zasebnem sektorju ter vključiti vidik spola. 
                     
                  
               
                     
                        256
                     
                  
                  
                     
                        C17.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vmesna ocena španske strategije za znanost, tehnologijo in inovacije za obdobje 2021–2027 
                     
                  
                  
                     
                        Sporazum v Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación in objava ocene na spletni strani ministrstva za znanost in inovacije.  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vmesna ocena, ki jo opravi odbor za spremljanje španske strategije za znanost, tehnologijo in inovacije za obdobje 2021–2027, se objavi decembra 2023. Kazalniki, ki jih je treba uporabiti pri ocenjevanju, so dogovorjeni v Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación (v kateri je zastopanih 17 avtonomnih skupnosti), okvirni seznam teh kazalnikov in iskanje podatkov pa je določen v španski strategiji za znanost, tehnologijo in inovacije za obdobje 2021–2027. Sistem znanosti, tehnologije in inovacij se uporablja za zbiranje podatkov o napredku pri izvajanju strategije. 
                     
                  
               
                     
                        257
                     
                  
                  
                     
                        C17.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o reorganizaciji javnih raziskovalnih organizacij. 
                     
                  
                  
                     
                         Določba kraljevega odloka o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o reorganizaciji javnih raziskovalnih organizacij (PRO). Cilj tega je izboljšati upravljavsko in znanstveno svetovalno zmogljivost treh raziskovalnih projektov z zmanjšano kritično maso z vključitvijo v večjo javno–zasebno partnerstvo, in sicer z: i) izboljšanje konkurenčnega položaja iz tega izhajajoče PRO, ii) povečanje njihove učinkovitosti in iii) zagotavljanje upravne prožnosti.
                     
                  
               
                     
                        258
                     
                  
                  
                     
                        C17.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Sporazumi, ki jih je z avtonomnimi skupnostmi podpisalo ministrstvo za znanost in inovacije, za izvajanje „dopolnilnih načrtov za raziskave in razvoj“. 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Štirje sporazumi, ki jih je ministrstvo za znanost in inovacije podpisalo z avtonomnimi skupnostmi za izvajanje „dopolnilnih načrtov za raziskave in razvoj“ v višini najmanj 140 000 000 EUR. Sporazumi omogočajo strateško usklajevanje in sinergije med regionalnimi in nacionalnimi strategijami pametne specializacije. 
                     
                  
               
                     
                        259
                     
                  
                  
                     
                        C17.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nagrade za projekte za izboljšanje nacionalne znanstvene infrastrukture in zmogljivosti španskega sistema za znanstveno tehnologijo in inovacije ter dvostranski sporazumi, podpisani z mednarodnimi subjekti, in drugi instrumenti za financiranje projektov evropske in mednarodne infrastrukture. 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        (v milijonih EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300,2 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava v nacionalni zbirki podatkov o subvencijah v višini najmanj 255 155 000 EUR, dodeljenih za projekte za izboljšanje nacionalne znanstvene infrastrukture, zmogljivosti španskega sistema za znanstveno tehnologijo in inovacije ter sporazumov, podpisanih z mednarodnimi subjekti, in drugih instrumentov za financiranje projektov v višini najmanj 45 000 000 EUR v evropski in mednarodni infrastrukturi (CERN, DUNE, HKK, ESS-lund, Harmony in SKA).
                     
                  
               
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        C17.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje vseh projektov za izboljšanje znanstvene infrastrukture in zmogljivosti španskega sistema znanstvene tehnologije in inovacij, vključno s projekti o evropski in mednarodni infrastrukturi.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        % (odstotek) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        100 % zaključenih projektov R &I (skupni proračun 439 000 000 EUR) v skladu s ciljem za izboljšanje znanstvene infrastrukture in zmogljivosti španskega znanstveno-inovacijskega sistema z obnovo znanstvene opreme, posodobitvijo obrata BSL3, vzpostavitvijo nove fitogene infrastrukture, opremljanjem infrastrukture CIEMAT ( Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas) s potrebno infrastrukturo za proizvodnjo vodika (Centro de Investigaciones Energéticas, Mediominentales y Tecnológicas) s potrebno infrastrukturo za proizvodnjo energije (Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas) s potrebno infrastrukturo za proizvodnjo vodika (CERN, DUNE, HKK, ESS-lund, Harmony in SKA).
                     
                  
               
                     
                        261
                     
                  
                  
                     
                        C17.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev novih zasebnih, interdisciplinarnih, javnih projektov R &D &I, preizkusov konceptov, mednarodnih konkurenčnih razpisov in vrhunskih raziskav in razvoja, usmerjenih v družbene izzive 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (v milijonih EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        897
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava podelitve najmanj 897 000 000 EUR v UL na podlagi naslednjih razpisov: razpis za potrditev konceptualnih projektov (80 000 000 EUR), razpis za interdisciplinarne projekte v strateških vrsticah (73 000 000 EUR), razpis za raziskovalne in razvojne projekte, povezane z zelenim in digitalnim prehodom (296 000 000 EUR), razpis za projekte javno–zasebnega sodelovanja (140 000 000 EUR), razpis za raziskave in razvoj za reševanje družbenih izzivov (230 000 000 EUR) ter razpis za projekte mednarodnega sodelovanja (78 000 000 EUR). Merila za izbor za razpis zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), neizbranimi in nefinanciranimi dejavnostmi ter ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        262
                     
                  
                  
                     
                        C17.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev projektov R &I, pri katerih je vsaj 35 % projektov povezanih z zelenim in digitalnim prehodom
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 3 000 projektov R &I je bilo odobrenih z vsaj 35 % projektov, povezanih z zelenim in digitalnim prehodom, z izbirnimi merili, ki zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), neizbranimi in nefinanciranimi dejavnostmi ter ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
                     
                  
               
                     
                        263
                     
                  
                  
                     
                        C17.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora znanstveni raziskovalni karieri s štipendijami in nepovratnimi sredstvi 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 070
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Špansko znanstveno raziskovalno kariero krepi podpora vsaj 2 070 raziskovalcev prek programa Incorporation Juan de la Cierva, programa usposabljanja Juana de la Cierva, programa za doktorski študij v industriji in programa Torres Quevedo. Poleg tega je vsaj 750 raziskovalcev prejelo „sveženj za zagon raziskav“ v okviru stabilne pogodbe, podobne Tenure Track.
                     
                  
               
                     
                        264
                     
                  
                  
                     
                        C17.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek štipendije in štipendije za podporo španski znanstveni raziskovalni karieri 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 070
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Špansko znanstveno raziskovalno kariero je okrepilo vsaj 2070 raziskovalcev, ki so zaključili program Juan de la Cierva Incorporation, program usposabljanja Juan de la Cierva, program za industrijsko doktorat in program Torres Quevedo. 
                     
                  
               
                     
                        265
                     
                  
                  
                     
                        C17.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Inovativna podjetja, ki temeljijo na tehnologiji, so v okviru programa INNVIERTE prejela kapital za okrepitev svojih raziskovalnih dejavnosti v zgodnji fazi. 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Za spodbujanje prenosa tehnologije in pomoč pri ustvarjanju inovativne poslovne strukture, ki temelji na inovativnih tehnologijah, je vsaj 45 inovativnih podjetij, ki temeljijo na tehnologiji, v okviru programa INNVIERTE prejelo kapital za okrepitev svojih raziskovalnih dejavnosti v zgodnji fazi. Vsa ta podjetja so prejela tudi naložbe iz zasebnega sektorja. V skladu z izbirnimi merili projekti v okviru te naložbe zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), neizbranimi in nefinanciranimi dejavnostmi ter ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.        
                     
                  
               
                     
                        266
                     
                  
                  
                     
                        C17.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora mladim tehnološkim podjetjem pri izvajanju njihovega poslovnega načrta.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        348
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Prek razpisov za nepovratna sredstva NEOTEC za spodbujanje prenosa tehnologije in pomoč pri ustanavljanju novih podjetij, ki temeljijo na inovativnih tehnologijah:  Vsaj 348 novih podjetij, ki temeljijo na tehnologiji, dodeljenih za izvajanje njihovega poslovnega načrta. Ta podjetja bi morala biti stara tri leta ali manj in bi morala biti inovativna podjetja, kot so opredeljena v uredbi o splošnih skupinskih izjemah. V skladu z izbirnimi merili projekti zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), neizbranimi in nefinanciranimi dejavnostmi ter ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        267
                     
                  
                  
                     
                        C17.I6
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora projektom za krepitev strateških zmogljivosti in internacionalizacije nacionalnega zdravstvenega sistema, projektom, povezanim s podrobno personalizirano medicinsko strategijo in prispevkom k javno-zasebnemu nosilcu naložb v napredne terapije.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        (v milijonih EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        351,2
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Objava najmanj 351 185 000 EUR v UL:
                           * 174 000 000 EUR za projekte za krepitev strateških zmogljivosti in internacionalizacijo nacionalnega zdravstvenega sistema, vključno z:  
                           – 80 000 000 EUR za nagrado strateškega ukrepa za zdravje - 75 000 000 EUR nepovratnih sredstev za povečanje znanstvenih zmogljivosti raziskovalnih centrov, povezanih z nacionalnim zdravstvenim sistemom, in nepovratnih sredstev za predloge, povezane s financiranjem znanstvene in tehnične opreme, vključno z obnovo znanstveno-tehnične opreme v zastarelosti, – 6 000 000 EUR za nepovratna sredstva za pečat odličnosti Instituto de Salud Carlos III;
                           – 13 000 000 EUR nepovratnih sredstev za javno–zasebna partnerstva za vključitev GMP/LPG v raziskovalne skupine SNS, tj. subvencije za internacionalizacijo nacionalnega zdravstvenega sistema;
                           * 140 500 000 EUR za projekte, povezane s strategijo za personalizirano medicino, vključno z:
                           –29 500 000 EUR splošni razpis za personalizirano medicino
                           –91 500 000 EUR razpis za posebne programe za personalizirano medicino
                           – Poziv v višini 15 000 000 EUR za načrt za individualizirano in napredno zdravljenje
                           – 4 500 000 EUR razpis za špansko internacionalizacijo personalizirane medicine
                           Ukrepi za internacionalizacijo zdravstvenega sistema podpirajo položaj Španije v evropskem zdravstvenem sektorju s spodbujanjem španskega sodelovanja v programu EU HEALTH in programu Obzorje Evropa. Omogoča financiranje raziskovalnih in inovacijskih grozdov, ki so del skupnega čezmejnega načrtovanja programov projektov, izbranih za financiranje v okviru programov Obzorje Evropa in Obzorje 2020, kot so sofinanciranje ERA-Net, evropske pobude za skupno načrtovanje programov ali mednarodne pobude za skupno načrtovanje programov, pobude iz členov 187 in 185 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) ter partnerstva, vzpostavljena v okvirnem programu Obzorje Evropa.
                           *In vsaj en prispevek v višini 36 685 000 EUR za javno-zasebni naložbeni nosilec za napredno zdravljenje.
                     
                  
               
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        C17.I6
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje vseh projektov za krepitev razvoja raziskav in inovacij v zdravstvenem sektorju. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (odstotek) 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek vseh projektov v skupnem znesku 527 126 000 EUR.
                           Projekti, ki so jim bila dodeljena sredstva, vključno z naslednjimi razpisi:
                           * V zvezi s krepitvijo strateških zmogljivosti in internacionalizacijo nacionalnega zdravstvenega sistema: 
                            – Strateški ukrep na področju zdravja
                           – projekti za povečanje znanstvenih zmogljivosti raziskovalnih centrov, povezanih z nacionalnim zdravstvenim sistemom,
                           – predlogi, povezani s financiranjem znanstvene in tehnične opreme, vključno z obnovo znanstveno–tehnične opreme v zastarelosti,
                           – projekti za pečat odličnosti Instituto de Salud Carlos III; In
                           – javno-zasebna partnerstva za vključitev okolja GMP/LPG v raziskovalne skupine za SNS.
                           * V zvezi s strategijo o personalizirani medicini:
                            – projekti splošnega razpisa za personalizirano medicino
                            – projekti razpisa za načrt za individualizirano in napredno zdravljenje
                            – projekti razpisa za internacionalizacijo v Španiji na področju personalizirane medicine
                           * Vsaj 2 dokapitalizacija za izvajanje kliničnih preskušanj (faza II in III) zdravil za napredno zdravljenje
                     
                  
               
                     
                        269
                     
                  
                  
                     
                        C17.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Center R&D za shranjevanje energije 
                     
                  
                  
                     
                        Zgrajeni in opremljeni centri
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Center za raziskave in razvoj za shranjevanje energije je zgrajen in opremljen v Extremaduri z namenom spodbujanja tehnološkega in znanstvenega odziva na upravljanje proizvodnje zelene energije, zlasti v zvezi z industrijskimi aplikacijami vodika ter proizvodnjo, skladiščenjem in prevozom zelenega vodika. Center vključuje poskusne predstavitvene zmogljivosti za preskušanje in potrjevanje rešitev za shranjevanje energije. Opremljena je s potrebno znanstveno in tehnično opremo. V skladu z izbirnimi merili projekti v okviru te naložbe zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), neizbranimi in nefinanciranimi dejavnostmi ter ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
                     
                  
               
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        C17.I8
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora projektom R&D&I v trajnostni avtomobilski industriji 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 35 podjetij, ki jim je bilo dodeljenih projektov na področju raziskav in razvoja &I v trajnostni avtomobilski industriji, da bi se povečala tehnološka zmogljivost podjetij na področjih, povezanih z razvojem sistemov za shranjevanje energije z zelo nizkimi emisijami in visoko možnostjo recikliranja, visoko učinkovitimi sistemi za mobilnost vodika, avtonomno vožnjo in povezano mobilnostjo ali prilagoditvijo proizvodnih okolij z varnimi in trdnimi sistemi za interakcijo človek–stroj v pametnem proizvodnem okolju. Projekti zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), neizbranimi in nefinanciranimi dejavnostmi ter ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. Projekti se nanašajo na:
                           – razvoj sestavnih delov in platform za električna, priključna hibridna vozila in vozila na vodikov pogon
                           – avtonomna vožnja in povezana mobilnost, razvoj nove arhitekture vozil strojne in programske opreme 
                           – prilagoditev proizvodnih območij sestavnih delov in sistemov za električna, priključna hibridna vozila in vozila na vodikov pogon.
                           Projekte izvajajo poslovni konzorciji treh do osmih podjetij (vsaj eno mora biti MSP), ki so dolgi največ tri leta in imajo minimalni proračun 5 000 000 EUR.
                     
                  
               
                     
                        271
                     
                  
                  
                     
                        C17.I9
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora za raziskave in razvoj ter inovacije na področju letalske in vesoljske industrije s poudarkom na nizkih in ničelnih emisijah  
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Najmanj 65 podjetjem je bilo dodeljenih R&D& na področju letalske in vesoljske industrije s poudarkom na nizkih in ničelnih emisijah, vključno z naložbami, povezanimi z letalsko in vesoljsko tehnologijo ter aeronavtiko, s podporo iz aeronavtičnega načrta. Projekte izvajajo poslovni konzorciji 3 do 6 podjetij (vsaj eno mora biti MSP), ki so dolgi največ 3 leta. V skladu z izbirnimi merili projekti zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), neizbranimi in nefinanciranimi dejavnostmi ter ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.  
                     
                  
               
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        C17.I9
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje projektov R&D&I na področju letalske in vesoljske industrije s poudarkom na nizkih in brezemisijskih emisijah 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 65 podjetij je s podporo iz aeronavtičnega načrta dokončalo svoje projekte na področju raziskav in inovacij na področju vesolja, s poudarkom na nizkih in ničelnih emisijah, vključno z naložbami, povezanimi z letalsko in vesoljsko tehnologijo ter aeronavtiko. V skladu z izbirnimi merili projekti zagotavljajo skladnost s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), neizbranimi in nefinanciranimi dejavnostmi ter ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.  
                     
                  
               
            
               R. KOMPONENTA 18: Prenova in razširitev zmogljivosti nacionalnega zdravstvenega sistema
            
            
               Zdravstvena kriza je pokazala moč španskega nacionalnega zdravstvenega sistema, vendar je razkrila tudi težave, s katerimi se sooča pri obvladovanju situacij, ki zahtevajo predvidevanje, hiter odziv in usklajevanje, ter potrebo po odpravi obstoječih strukturnih težav, povezanih z demografskimi, socialnimi, tehnološkimi ali gospodarskimi trendi. Del španskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava naslednje izzive: i) ranljivost za svetovno zdravstveno krizo, ii) preoblikovanje zdravstvenega sistema zaradi staranja prebivalstva, iii) enakost spolov ter iv) dolgoročna vzdržnost in odpornost sistema.
            
            
               Cilji te komponente so: 
            
            
               ·Pripraviti zdravstveni sistem za preprečevanje in obravnavanje morebitnih globalnih nevarnosti za zdravje, kot je sedanji COVID–19, in sicer s povečanjem zmogljivosti za javno zdravje in sistemov epidemiološkega spremljanja.
            
            
               ·Zagotavljanje zdravstvene storitve z največjo hitrostjo, kakovostjo in varnostjo, ne glede na bolnikove vire, kraj bivanja, spol, izvor ali starost.
            
            
               ·Ohranitev ljudi v središču zdravstvenega sistema, izboljšanje njihove udeležbe in preoblikovanje zdravstvenega varstva v skladu s potrebami ljudi in skupnosti. 
            
         
         
            
               ·Zagotoviti informacijske sisteme, ki merijo ne le dejavnost, temveč tudi končne rezultate na področju zdravja.
            
            
               ·Dejavno spodbujati zdravje in dobro počutje ter preprečevati bolezni in odvisnost skozi vse življenje.
            
            
               ·Pritegniti in obdržati najboljše strokovnjake, ki jim ponujajo možnosti za individualni in kolektivni razvoj.
            
            
               ·Prehod na digitaliziran nacionalni zdravstveni sistem, ki ustvarja informacije in znanje ter krepi zdravstvene raziskave in inovacije kot gonilo delovnih mest, rasti, produktivnosti in inovacij.
            
            
               ·Zagotoviti zadostno in trajnostno financiranje za spopadanje z novimi zdravstvenimi izzivi sodobne in razvite družbe ter zagotoviti učinkovitost porabe.
            
            
               ·Okrepiti in razviti usklajevanje in upravljanje na več ravneh pri upravljanju nacionalnega zdravstvenega sistema ter okrepiti teritorialno kohezijo. Dejavno spodbujati strategije za doseganje enakosti spolov v zdravstvenem sistemu.
            
            
               Del španskega načrta za okrevanje in odpornost podpira obravnavanje priporočil za posamezne države v zvezi z učinkovitim bojem proti pandemiji ter krepitvijo zmogljivosti in odpornosti zdravstvenega sistema v zvezi z zdravstvenimi delavci ter osnovnimi medicinskimi proizvodi in infrastrukturo (priporočilo za posamezne države 1 2020) ter podpiranje zaposlovanja z ukrepi za ohranjanje delovnih mest, učinkovite spodbude za zaposlovanje ter razvoj znanj in spretnosti (priporočilo 2 2020 za posamezne države).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               R.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C18.R1) – Krepitev primarnega in skupnostnega zdravstvenega varstva
            
            
               Krepitev osnovnega zdravstvenega varstva je eden najpomembnejših zdravstvenih izzivov, s katerimi se bo Španija soočala v prihodnjih letih. Cilji te reforme so boljši odzivi na nastajajoče zdravstvene težave, izboljšanje individualnih izkušenj z oskrbo za vse ter preprečevanje bolezni in povečanje vloge primarnega zdravstvenega varstva.
            
            
               Reforma obsega pripravo in izvajanje akcijskega načrta za razvoj strateškega okvira za krepitev osnovne zdravstvene oskrbe in oskrbe skupnosti, ki so ga centralna vlada in avtonomne skupnosti sprejele leta 2019. Akcijski načrt temelji na področjih ukrepanja, v katerih je treba določiti regionalno izvajanje projektov. To vključuje izboljšanje postopkov kliničnega upravljanja, razširitev in obnovo diagnostične opreme v zdravstvenih centrih, razvoj informacijske tehnologije, usposabljanje strokovnjakov ali izboljšanje infrastrukture zdravstvenih centrov ter zdravstvenih in reševalnih služb.  Akcijski načrt odobri Medteritorialni svet. Njegovo izvajanje ne bo financirano z načrtom za okrevanje in odpornost. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               Reforma 2 (C18.R2) – Reforma sistema javnega zdravstva
            
            
               Cilj reforme je vzpostaviti splošen in celovit okvir za zagotavljanje javnega zdravja. Vključuje razvoj ambicioznejšega, bolj povezanega in bolje oblikovanega sistema javnega zdravja z naslednjimi ukrepi:
            
            
               –
                     – Strategija javnega zdravja, ki bo vzpostavila splošen in celovit okvir, ki se bo upošteval v vseh politikah javnega zdravja in bo trajal pet let, z vmesnimi ocenami vsaki dve leti, v katerih se analizira stopnja izvajanja. Strategija se odobri s soglasjem Medozemeljskega sveta nacionalnega zdravstvenega sistema.
            
            
               –
                     Mreža za nadzor javnega zdravja in nov državni center za javno zdravje, ki bosta ustanovljena z zakonom ali kraljevim odlokom vlade.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Reforma 3 (C18. R3) – Krepitev kohezije, pravičnosti in univerzalnosti
            
            
               Cilj te reforme je dodatno okrepiti dostop do univerzalnega zdravstvenega varstva v Španiji, enakost pri dostopu do zdravstvenega varstva in kohezijo na področju zdravstvenega varstva med različnimi ozemlji države. Reformo sestavljajo trije stebri:
            
         
         
            
               –
                     Zakon o pravičnosti, univerzalnosti in koheziji nacionalnega zdravstvenega sistema Cilji zakona so: i) zagotoviti dostop do zdravstvenega varstva za vse, ii) vključiti predstavnike pacientov v organe upravljanja španskega nacionalnega zdravstvenega sistema, iii) omejiti uporabo novih doplačil, iv) spremeniti opredelitev socialnih in zdravstvenih koristi v portfelju storitev nacionalnega zdravstvenega sistema, v) zagotoviti usklajevanje med zdravstvenimi in socialnimi organi, vi) uvesti oceno učinka za vse regulativne spremembe na tem področju in vii) reformirati uporabo farmacevtskih izdelkov v nacionalnem zdravstvenem sistemu. Temu zakonu se priloži poglobljena ocena učinka, v kateri se preučijo tudi njegovi učinki na dolgoročno vzdržnost javnih financ, in se objavi.
            
            
               –
                     Preusmeritev zelo zapletene zdravstvene oskrbe v zdravstvenem sistemu z utrjevanjem in razvojem mreže kontaktnih točk (CSUR) in preureditvijo zelo zapletene oskrbe, ki ne spada v CSUR. 
            
            
               –
                     Povečanje skupnega portfelja javnih zdravstvenih storitev. Ta reforma bo razširila in izboljšala storitve skupnega portfelja z zobozdravstveno oskrbo, genomsko medicino, ortopedsko in protetično nego ter preventivno nego.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               Reforma 4 (C18. R4) – Krepitev strokovnih znanj in zmanjšanje zaposlovanja za določen čas
            
            
               Namen reforme je odpraviti pomanjkanje medicinskih sester in zdravnikov, zmanjšati uporabo pogodb za določen čas, izboljšati delovne pogoje ter okrepiti usposabljanje in strokovni razvoj. 
            
            
               Reforma zajema dve področji:
            
            
               1.Sprememba zakona, ki ureja zdravstvene delavce v Španiji (okvirni statut), da bi se zmanjšala zaposlenost za določen čas, zagotovila zapolnjevanje delovnih mest na nekaterih geografskih območjih, ki niso dovolj zapolnjena s spodbujevalnimi ukrepi, izboljšala okolje in delovne razmere z ukrepi, ki prispevajo k poklicnemu razvoju in ohranjajo talente v španskem sistemu, z izboljšavami ne le v gospodarskih razmerah, temveč tudi z omogočanjem možnosti poučevanja in raziskovanja. V postopku spreminjanja zakona se pripravijo poročila o njegovem gospodarskem učinku in zlasti o dolgoročnih učinkih zakona o vzdržnosti javnih financ.
            
            
               2.Začetek veljavnosti kraljevega zakonskega odloka za izboljšanje specializiranega sistema zdravstvenega usposabljanja. Zakon ureja medsektorsko usposabljanje na področju specializacije na področju zdravstvenih ved, posebna področja usposabljanja ter postopek potrjevanja in priznavanja specialističnih kvalifikacij na področju zdravstvenih ved.
            
            
            
               Ta reforma je povezana z reformo 1 komponente 11 (C11.R1). 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Reforma 5 (C18.R5) – Reforma ureditve zdravil in izboljšanje dostopa do zdravil
            
            
               Glavni cilj te reforme je posodobiti španski regulativni okvir za zdravila in medicinske pripomočke s spremembo zakona o jamstvih in racionalni uporabi zdravil in medicinskih pripomočkov (kraljeva zakonska uredba 1/2015 z dne 24. julija), ki je zakonodaja, ki trenutno vzpostavlja ustrezen regulativni okvir v Španiji. Sistem je treba zlasti prilagoditi, da se bo lahko soočil z novim prelomnim znanstvenim razvojem, poglobil ukrepe za racionalizacijo porabe za farmacevtske izdelke, spodbudil racionalno uporabo zdravil in uvedel spremembe glede na izkušnje med pandemijo. V postopku priprave zakona se pripravijo poročila o njegovem gospodarskem učinku in zlasti o dolgoročnih učinkih zakona o vzdržnosti javnih financ. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Naložba 1 (C18.I1) – Naložbeni načrt za visokotehnološko opremo v nacionalnem zdravstvenem sistemu
            
            
               Španija ima višjo stopnjo zastarelosti opreme od evropskega povprečja in nižjo povprečno gostoto opreme na prebivalca, vendar z nekaterimi izjemami, kot so skenerji MRS. Neuravnotežena je tudi geografska porazdelitev opreme. Cilj te naložbe je obnoviti obstoječo opremo in Španiji zagotoviti dodatno visokotehnološko medicinsko opremo.
            
            
               Naložba zajema:
            
            
               –
                     Obnovitev opreme zaradi zastarelosti.
            
            
               –
                     Povečanje zalog opreme, da se uravnotežijo medregionalne razlike in postopno doseže povprečje Evropske unije v smislu števila na milijon prebivalcev, s posebnim poudarkom na območjih španskega ozemlja, ki so premajhna na prebivalca v primerjavi z nacionalnim povprečjem.
            
         
         
            
               Načrt vključuje naslednje vrste opreme: linearni pospeševalniki, računalniška aksialna tomografija (CAT), vključno s pospeševalniki za načrtovanje;  magnetna resonanca, pozitronska emisijska tomografija (PET), pozitronska emisijska tomografija in CAT (PET–CAT), gama komora, oprema za digitalno brakviterapijo, vaskularno angiografijo, nevroradiološka angiografija in hemodinamične sobe.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 2 (C18.I2) – Ukrepi za krepitev preprečevanja in spodbujanja zdravja
            
            
               Ta naložba je namenjena krepitvi preventivnega zdravstvenega varstva. Osredotoča se zlasti na spodbujanje zdravega načina življenja in okolja. Zajema področja, kot so: boj proti kajenju, preprečevanje uživanja alkohola, spodbujanje duševnega zdravja, spodbujanje zdravega življenjskega okolja in načina življenja, načrt za odpornost proti antimikrobikom in preprečevanje raka, vključno z razširjanjem evropskega kodeksa proti raku.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 3 (C18.I3) – Povečane zmogljivosti za odzivanje na zdravstvene krize
            
            
               Pandemija je poudarila potrebo po okrepitvi zmogljivosti za nadzor, zgodnje odkrivanje in hitro odzivanje na kritične razmere ter potrebo po okrepitvi zmogljivosti laboratorijev in zdravstvenih ustanov. Ta naložba je sestavljena iz sklopa ukrepov, namenjenih povečanju zmogljivosti za odzivanje na prihodnje zdravstvene krize:
            
            
               1. Oprema za novi državni zdravstveni center;
            
            
               2. Informacijski sistem za nadzor javnega zdravja, ki bo razširil, izboljšal in integriral obstoječe informacijske sisteme za nalezljive in nenalezljive bolezni v Španiji;
            
            
               3. Zaključek univerzitetne bolnišnice Melilla in gradnja nove stavbe Nacionalnega dozimetrijskega centra;
            
            
               4. Povečanje zmogljivosti preskuševalnega laboratorija za individualno zaščitno opremo v nacionalnem centru za zaščitno opremo;
            
            
               5. Krepitev Nacionalnega centra za hrano in laboratorija za biotoksine;
            
            
               6. Tehnološke naložbe v Agencijo za zdravila in nacionalno organizacijo za presajanje;
            
            
               7. Ocena uspešnosti nacionalnega zdravstvenega sistema med pandemijo.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 4 (C18.I4) – Usposabljanje zdravstvenih delavcev in viri za izmenjavo znanja
            
            
               Namen te naložbe je okrepiti znanja in spretnosti ter kompetence zdravstvenih delavcev, s posebnim poudarkom na usposabljanju, povezanem z reformami in naložbami te komponente španskega načrta za okrevanje in odpornost. Prav tako je namenjen spodbujanju orodij, ki zdravstvenim delavcem omogočajo izmenjavo znanja, da bi izboljšali usklajevanje in kakovost zdravstvenega varstva, tudi na prednostnih področjih, zajetih v tej komponenti. 
            
            
               Naložba zajema štiri področja:
            
            
               ·Stalno usposabljanje na naslednjih področjih: uporaba zdravstvenih tehnologij in informacijskih sistemov, nadzor javnega zdravja in epidemiologije, varnost bolnikov in strokovnjakov, racionalna uporaba diagnostičnih in terapevtskih virov, zgodnje odkrivanje raka, duševno zdravje, zdravje okolja, preprečevanje dejavnikov tveganja, zgodnje odkrivanje seksističnega nasilja, zgodnje odkrivanje zlorabe otrok, bioetika, oskrba ob koncu življenja, klinično komuniciranje, z dokazi podprta medicina, skupinsko delo, raziskovalna metodologija, razvoj vodstvenih sposobnosti oseb, odgovornih za zdravstvene centre, usposabljanje tutorjev specializiranega zdravstvenega usposabljanja in usposabljanja za evaluacijo.
            
            
               ·Vzpostavitev sistema za ocenjevanje in priznavanje nereguliranih znanj in spretnosti, ki so jih pridobili strokovnjaki nacionalnega zdravstvenega sistema
            
         
         
            
               ·Sodelovalna orodja za obravnavanje zelo zapletenih pogojev.
            
            
               ·Razvoj računalniškega kartiranja za vizualizacijo skupnih virov in storitev za zgodnjo oskrbo in genomsko medicino v Španiji.
            
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 5 (C18.I5) – Načrt za racionalizacijo porabe farmacevtskih izdelkov in spodbujanje trajnosti
            
            
               Ta naložba vključuje izvajanje načrta za racionalizacijo uporabe zdravil in medicinskih pripomočkov. Cilj načrta je doseči naslednje cilje:
            
            
               ·
            
            
               ·zmanjšati polifarmacevtsko uporabo (več kot pet zdravil) in nepotrebno uporabo zdravil;  
            
            
               ·zmanjšati klinično negotovost, povezano z novimi zdravili, s povečanjem znanstvenega znanja, izboljšanjem razpoložljivih informacij in zmanjšanjem finančne negotovosti.
            
            
            
               Načrt vključuje vzpostavitev ali nadaljnji razvoj treh sistemov za izboljšanje ocenjevanja drog in zdravstvenih tehnologij v Španiji:
            
            
               1.Vzpostavitev mreže za vrednotenje zdravil v nacionalnem zdravstvenem sistemu: Razvije se tehnološka platforma za upravljanje in izmenjavo poročil o oceni zdravil in določanju položaja zdravil (ki analizirajo dodano vrednost novih zdravil na podlagi njihove stroškovne učinkovitosti) na različnih stopnjah razvoja.
            
            
               2.Razširitev sistema za zdravila z velikim učinkom (VALTERMED). To orodje temelji na registru administrativnih, kliničnih in terapevtskih podatkov za spremljanje in analizo začetnega stanja in razvoja bolnikov po začetku farmakološkega zdravljenja. Cilj tega novega orodja je povezan z informacijskimi sistemi avtonomnih skupnosti in vključuje informacije o vplivu zdravil na kakovost življenja bolnikov.
            
            
               3.Ustanovitev španske mreže zdravstvenih tehnologij in oskrbe (REDETS). Ta mreža ima ključno vlogo pri zagotavljanju znanstvenega in tehničnega svetovanja za odločanje o vključitvi zdravstvenih tehnologij in storitev v javno financiranje. Tehnološka platforma omogoča upravljanje in izmenjavo različnih izdelkov REDETS v različnih fazah razvoja med agencijami/enotami mreže ter spremljanje upoštevanja rokov, določenih za vsako fazo.
            
            
               Naložba bo vključevala projekte, povezane z: spodbujanje uporabe generičnih in podobnih bioloških zdravil, razvoj in posodobitev ortopedskih in protetičnih storitev in izdelkov, usposabljanje zdravstvenih delavcev o racionalni uporabi zdravil ter rešitve za spodbujanje inovacij v zdravilih.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 6 (C18.I6) – jezero zdravstvenih podatkov
            
            
               Ta naložba vključuje vzpostavitev jezera zdravstvenih podatkov, ki zbira informacije iz različnih informacijskih sistemov, vključno z regionalnimi sistemi, da se olajša analiza masovnih podatkov v realnem času za podporo in izboljšanje diagnostike in zdravljenja, opredelitev dejavnikov tveganja, analiza trendov, opredelitev vzorcev, napovedovanje primerov tveganja za zdravje in načrtovanje virov za njihovo obvladovanje, vključno z uporabo algoritmov umetne inteligence, ter nove nadgradljive sistemske arhitekture in nova orodja za obdelavo in identifikacijo modelov.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               R.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
         
         
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalniki za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        273
                     
                  
                  
                     
                        C18.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski načrt za primarno in skupnostno oskrbo
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Consejo Interteritorial
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Glavni cilj akcijskega načrta je okrepiti osnovno zdravstveno varstvo v nacionalnem zdravstvenem sistemu, da bi se bolje odzvali na nastajajoče zdravstvene težave, izboljšali individualne izkušnje z oskrbo za vse, preprečili bolezni in povečali zmogljivosti primarnega zdravstvenega varstva za reševanje zdravstvenih težav.
                     
                  
               
                     
                        274
                     
                  
                  
                     
                        C18.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev španske strategije javnega zdravja 
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Consejo Interterritorial Sanidad
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Strategija javnega zdravja določa strateške smernice za javnozdravstvene ukrepe po vsej Španiji. Cilj strategije je izboljšati zdravje španskega prebivalstva z določitvijo bistvenih usmeritev in prednostnih nalog, ki jih morajo upoštevati vse zdravstvene uprave v svojih politikah spodbujanja, preprečevanja in varovanja javnega zdravja, pri ukrepih za ciljne skupine prebivalstva, pri obveščanju državljanov, pri usposabljanju strokovnjakov in zadovoljevanju njihovih potreb. Strategija zagotavlja, da se javno zdravje in enak dostop do zdravstvenega varstva upoštevata v vseh javnih politikah, ter spodbuja medsektorske ukrepe na tem področju. Traja pet let, z vmesnimi ocenami vsaki dve leti, v katerih se analizira stopnja izvajanja. Vključuje ukrepe in dejavnosti v zvezi z vsemi področji javnega zdravja, ki se izvajajo v politikah, načrtih in programih vseh zdravstvenih uprav v Španiji v času trajanja strategije, v rokih, določenih v strategiji.  
                     
                  
               
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        C18.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o pravičnosti, univerzalnosti in koheziji nacionalnega zdravstvenega sistema
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Cilji zakona in gradniki so: Zagotoviti dostop do zdravstvenega varstva za vse, vključiti predstavnike pacientov v organe upravljanja španskega nacionalnega zdravstvenega sistema, omejiti uporabo novih doplačil, spremeniti opredelitev socialnih in zdravstvenih koristi v portfelju nacionalnega zdravstvenega sistema, zagotoviti usklajevanje med zdravstvenimi in socialnimi organi ter uvesti oceno učinka za vse regulativne spremembe na tem področju in nazadnje reformirati uporabo zdravil v nacionalnem zdravstvenem sistemu. Temu zakonu se priloži poglobljena ocena učinka, ki se prav tako objavi, pri čemer se preučijo tudi njegovi učinki na dolgoročno vzdržnost javnih financ. 
                     
                  
               
                     
                        276
                     
                  
                  
                     
                        C18.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o okvirnem statutu obveznega osebja v zdravstvu.
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti spremembe zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Okvirni statut je temeljni predpis, ki ureja dostop do statusa zdravstvenega uradnika in ureja zagotavljanje delovnih mest, napredovanje, mobilnost in delovne pogoje. Namen predloga spremembe je: 
                           – Zmanjšati število pogodb za določen čas. 
                           – Zagotoviti napotitev strokovnjakov na nekatera geografska območja, ki jih spodbujevalni ukrepi ne zagotavljajo v zadostni meri. 
                           – Izboljšati okolje in delovne pogoje z ukrepi, ki prispevajo k poklicnemu razvoju in ohranjajo talente v španskem sistemu, z izboljšavami ne le v gospodarskih razmerah, temveč tudi z omogočanjem možnosti na področju zdravstvenega varstva, poučevanja in raziskav. 
                           Temu zakonu se priloži poglobljena ocena učinka, v kateri se preučijo tudi njegovi učinki na dolgoročno vzdržnost javnih financ.
                     
                  
               
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        C18.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o garancijah in racionalni uporabi medicinskih izdelkov
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o garancijah in racionalni uporabi medicinskih izdelkov. Nekateri glavni cilji te pravne reforme so:
                           – Spremeniti sistem referenčnih cen z uvedbo elementov, ki povečujejo konkurenco. 
                           – Utrditi izdajanje zdravil na daljavo. 
                           – Omogočiti povezavo skladišč zdravil v socialno–sanitarnih centrih s primarno lekarniško dejavnostjo. 
                           – Spremeniti sistem za izračun četrtletnih prispevkov proizvajalcev, uvoznikov in dobaviteljev zdravil in zdravstvenih proizvodov k nacionalnemu zdravstvenemu sistemu, ki se financirajo iz javnih sredstev.
                            – Pojasniti pristojnosti v zvezi z nadzorom oglaševanja drog.
                            – Spremeniti stopnje, ki jih uporablja Medicine Agency. 
                           – Spremeniti in posodobiti postopek sankcioniranja in kršitve. 
                           Temu zakonu se priloži poglobljena ocena učinka, v kateri se preučijo tudi njegovi učinki na dolgoročno vzdržnost javnih financ.
                     
                  
               
                     
                        278
                     
                  
                  
                     
                        C18.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev naložbenega načrta za opremo in razdelitev sredstev 
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Consejo Interterritorial Sanidad
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Consejo Interteritorial odobri načrt in razdelitev sredstev ter določi mehanizme za dodelitev 796 100 000 EUR nepovratnih sredstev. 
                     
                  
               
                     
                        279
                     
                  
                  
                     
                        C18.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Namestitev/obnova/razširitev naprav za opremo 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        750
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Po vsej državi začne obratovati vsaj 750 novih naprav za opremo z obnovo, razširitvijo ali novimi napravami.
                     
                  
               
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        C18.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Kampanje in ukrepi na področju javnega zdravja
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Izvedenih je bilo vsaj 11 kampanj za razširjanje javnega zdravja ali presejalne preglede na področjih, kot so naslednja področja: boj proti kajenju, preprečevanje uživanja alkohola, preprečevanje duševnega zdravja, spodbujanje zdravega življenjskega okolja in načina življenja, načrt za odpornost proti antimikrobikom in preprečevanje raka, vključno z razširjanjem evropskega kodeksa proti raku.  Kampanje potekajo po vsej državi. Razširjanje se izvaja prek radia, tiskanih medijev, interneta, neposrednega trženja in ukrepov na prostem.
                     
                  
               
                     
                        281
                     
                  
                  
                     
                        C18.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sistem za omrežje za nadzor javnega zdravja
                     
                  
                  
                     
                        Potrdilo o začetku delovanja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Sistem spremljanja za državo in avtonomne skupnosti (omrežni informacijski sistem za nadzor javnega zdravja) je operativen, da se omogoči zgodnje opozarjanje in hitro odzivanje, da se odkrijejo težave, ki lahko pomenijo tveganje za zdravje, razširjajo informacije pristojnih organov in olajša izvajanje nadzornih ukrepov.
                     
                  
               
                     
                        282
                     
                  
                  
                     
                        C18.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zdravstveni delavci, usposobljeni v okviru načrtov stalnega izobraževanja 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Najmanj 90 000 zdravstvenih delavcev je zaključilo skupno 360 000 kreditnih točk za nadaljnje izobraževanje, kar ustreza 3,6 milijona ur usposabljanja v okviru načrtov stalnega izobraževanja, zasnovanih v skladu s prednostnimi nalogami iz opredelitve C18.I4. Usposabljanje zajema: Uporaba zdravstvenih tehnologij in informacijskih sistemov, nadzor javnega zdravja in epidemiologija, varnost bolnikov in strokovnjakov, racionalna uporaba diagnostičnih in terapevtskih virov, zgodnje odkrivanje raka, duševno zdravje, zdravje okolja, preprečevanje dejavnikov tveganja, zgodnje odkrivanje nasilja na podlagi spola, zgodnje odkrivanje zlorabe otrok, bioetika, klinična komunikacija, na dokazih temelječa medicina, sodelovanje z drugimi, metode preiskovanja, razvoj vodstvenih sposobnosti vodij zdravstvenih ustanov in usposabljanje mentorjev v specializiranem zdravstvenem usposabljanju. Usposabljanja so bila zagotovljena kot usposabljanje v učilnici, spletne in kombinirane oblike učenja, zaključili pa so jih usposobljeni zdravstveni delavci in strokovnjaki s področja strokovnega usposabljanja na področju zdravstvenega varstva.
                     
                  
               
                     
                        283
                     
                  
                  
                     
                        C18.I5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sistem VALTERMED in platforma za ocenjevanje zdravstvenih tehnologij in koristi nacionalnega zdravstvenega sistema 
                     
                  
                  
                     
                         Potrdilo o začetku delovanja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Mreža med ministrstvom za zdravje in avtonomnimi regijami za vrednotenje zdravil deluje, sistem VALTERMED deluje, vzpostavljena pa je bila tudi platforma za špansko mrežo agencij za ocenjevanje zdravstvenih tehnologij in koristi nacionalnega zdravstvenega sistema (SNS REDETS).
                     
                  
               
                     
                        284
                     
                  
                  
                     
                        C18.I6
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Delovanje jezera z zdravstvenimi podatki 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Jezero zdravstvenih podatkov deluje za državo in vključuje najmanj 17 avtonomnih regij ali mest, da se omogoči analiza masovnih podatkov za opredelitev in izboljšanje diagnoz in zdravljenja.
                     
                  
               
               S. KOMPONENTA 19: Digitalna znanja in spretnosti
            
            
               Glavni cilj tega dela španskega načrta za okrevanje in odpornost je povečati raven digitalnih znanj in spretnosti (osnovnih in naprednih) z ukrepi, namenjenimi različnim skupinam prebivalstva. Pridobivanje teh znanj in spretnosti je ključnega pomena, da Španija izkoristi priložnosti, ki jih ponuja vse večja digitalizacija gospodarstva in družbe. 
            
            
               Ciljno usmerjeni ukrepi za digitalizacijo MSP dopolnjujejo ukrepe, predvidene v komponenti 13 načrta (podpora MSP). Ukrepi za povečanje števila visoko usposobljenih oseb na področju IKT dopolnjujejo ukrepe komponente 15 (digitalna povezljivost). Ukrepi za digitalizacijo šol bi morali okrepiti ukrepe v komponenti 21 (izobraževanje) in povečati učinek ukrepov, predvidenih v komponenti 23 (trg dela). 
            
            
               Komponenta obravnava priporočila za posamezne države o spodbujanju inovacij (priporočilo za posamezne države št. 3 2019), dostopu do digitalnega učenja (priporočilo 2 2020 za posamezne države) in začetku izvajanja zrelih javnih naložbenih projektov, spodbujanju zasebnih naložb za spodbujanje oživitve gospodarstva ter usmerjanju naložb v zeleni in digitalni prehod (priporočilo za posamezne države št. 3 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               S.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C19.R1) – Nacionalni načrt digitalnih kompetenc
            
            
               Ta ukrep je sestavljen iz strateškega načrta, katerega cilji so: (i) zagotavljanje usposabljanja na področju digitalnih znanj in spretnosti za splošno prebivalstvo; (ii) premostitev digitalnega razkoraka med spoloma; (iii) digitalizacijo izobraževalnega sistema in razvijanjem digitalnih znanj in spretnosti za učenje; (iv) zagotavljanje digitalnih znanj in spretnosti za boljšo zaposljivost zasebnih in brezposelnih delavcev, (v) podpiranje digitalnih znanj in spretnosti javnih delavcev; (vi) razvoj digitalnih znanj in spretnosti v MSP; in (vii) povečanje števila strokovnjakov za IKT. Naložbe v komponento prispevajo k uresničevanju ciljev strateškega načrta.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. januarja 2021.
            
            
               Naložba 1 (C19. I1) – transverzalna digitalna znanja in spretnosti 
            
            
               Cilj tega ukrepa je izboljšati raven digitalnih znanj in spretnosti prebivalstva. Ukrep predvideva: (a) razvoj mreže podpornih centrov za usposabljanje na področju osnovnih in naprednih digitalnih znanj in spretnosti, (b) ukrepe za e–vključevanje, da bi opolnomočili starejše ali olajšali usposabljanje ranljivih otrok, (c) različne kampanje ozaveščanja, (d) dejavnosti za povečanje digitalnih zmogljivosti splošnega prebivalstva in (e) razvoj digitalnih virov za razširjanje in poučevanje španskega jezika. Ukrep spodbuja tudi digitalno opolnomočenje žensk ter spodbuja znanstvene in tehnološke poklice v šolah. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2025. 
            
            
               Naložba 2 (C19. I2) – Digitalna preobrazba izobraževanja
            
            
               Cilj tega ukrepa je izboljšati dostop do digitalnega učenja z zagotavljanjem prenosnih naprav vsaj 300 000 učencem iz ranljivih skupin v javnih ali javno subvencioniranih šolah. Prav tako namesti, posodablja in vzdržuje interaktivne digitalne sisteme (IDS) v vsaj 240 000 učilnicah v javnih in javno subvencioniranih šolah, da omogoči učenje na daljavo in kombinirano učenje. Ukrep podpira tudi pripravo ali revizijo digitalne strategije v vsaj 22 000 javnih in javno subvencioniranih šolskih centrih ter vključuje digitalno usposabljanje 700 000 učiteljev.
            
            
               Ta ukrep podpira tudi izvajanje načrta za digitalno poklicno izobraževanje in usposabljanje. To se doseže z digitalnim orodjem za upravljanje akreditacije poklicnih znanj in spretnosti, pridobljenih z delovnimi izkušnjami (ki naj bi se uporabljala za akreditacijo 3 500 000 oseb), ter z oblikovanjem digitalnih orodij za upravljanje poklicnega izobraževanja in usposabljanja za zaposlovanje v skladu z nacionalnim katalogom kvalifikacij in z registrom poklicnega usposabljanja. Poleg tega ukrep podpira ustvarjanje simulatorjev, digitalnih dvojčkov in tehnoloških vozlišč.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2025. 
            
            
               Naložba 3 (C19. I3) – Digitalna znanja in spretnosti za zaposlitev
            
            
               Cilj tega ukrepa je okrepiti digitalne spretnosti zaposlenih in brezposelnih, zlasti mladih, da bi izboljšali svojo zaposljivost. Usposabljanje je namenjeno tudi javni upravi (med drugim zdravstvenim delavcem, vojakom in pomorščakom v oboroženih silah ter rezervistom posebne razpoložljivosti, osebju, ki dela na področju socialne varnosti in financ). Nazadnje, ukrep podpira digitalizacijo MSP z ukrepi, namenjenimi posebnim sektorjem gospodarstva, in usposabljanjem oseb, ki lahko spodbujajo spremembe, vključno s strokovnjaki in upravljavci podjetij. 
            
         
         
            
               Cilj te naložbe je doseči del delovne sile z zelo omejenimi digitalnimi znanji in spretnostmi. Na podlagi podatkov nacionalnega statističnega inštituta (INE) iz leta 2019 ta del prebivalstva predstavlja 3,62 % celotne delovne sile, kar ustreza približno 832 600 ljudem. Cilj tega ukrepa je doseči 60 % te skupine, kar ustreza cilju skoraj 500 000 ljudi. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2025. 
            
            
               Naložba 4 (C19. I4) – Digitalni strokovnjaki
            
            
               Cilj tega ukrepa je prilagoditi obstoječo ponudbo poklicnega usposabljanja o naprednih digitalnih znanjih in spretnostih ter pritegniti in obdržati talente na teh področjih. Prav tako ustvarja odprte izobraževalne vire za digitalno poučevanje na področju umetne inteligence in kibernetske varnosti na različnih ravneh.
            
            
               Ukrep vključuje posebna usposabljanja za približno 20 000 strokovnjakov s področja informacijske tehnologije s poudarkom na kibernetski varnosti ter financiranje štiriletnih štipendij za privabljanje in zadrževanje talentov v naprednih digitalnih znanjih in spretnostih. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2025. 
            
            
               S.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je začetek ukrepa, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                         /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        285
                     
                  
                  
                     
                        C19.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev nacionalnega načrta digitalnih kompetenc s strani Sveta ministrov
                     
                  
                  
                     
                        Sklic Sveta ministrov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev nacionalnega načrta digitalnih kompetenc s strani Sveta ministrov. Cilji načrta so: (1) zagotavljanje usposabljanja splošnega prebivalstva na področju digitalnih spretnosti; (2) premostitev digitalnega razkoraka med spoloma; (3) digitalizaciji izobraževalnega sistema in razvoju digitalnih znanj in spretnosti za učenje; (4, 5) zagotavljanje digitalnih znanj in spretnosti za boljšo zaposljivost zasebnih in javnih delavcev; (6) razvoj digitalnih znanj in spretnosti v MSP; in (7) povečanje števila strokovnjakov za IKT, ki niso zavezujoči za regije in lokalne subjekte.
                     
                  
               
                     
                        286
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Usposabljanje državljanov o digitalnih znanjih in spretnostih.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        % (odstotek) 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 75 % proračuna se nameni za ukrepe v okviru naložbe za usposabljanje državljanov o digitalnih znanjih in spretnostih.
                     
                  
               
                     
                        287
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov za izboljšanje digitalnih zmogljivosti
                     
                  
                  
                     
                        Potrdilo o usposobljenosti, ki ga izdajo nacionalni centri za digitalno usposabljanje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vzpostavitev nacionalne mreže digitalnih znanj in spretnosti (vključno z reformo 1 500 centrov strokovnega usposabljanja) ter izvajanje kampanj ozaveščanja in komunikacijskih načrtov;
                     
                  
               
                     
                        288
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Usposabljanje državljanov o digitalnih znanjih in spretnostih.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 600 000 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2 600 000 državljanov se je v skladu z ukrepi v okviru ukrepa usposabljalo na področju digitalnih spretnosti. Usposabljanje obsega najmanj 10 ECTS. 
                     
                  
               
                     
                        289
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Program za opremljanje javnih in javno subvencioniranih šol z digitalnimi orodji
                     
                  
                  
                     
                        Objava v Uradnem listu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev programa za opremljanje najmanj 240 000 učilnic, usposabljanje 700 000 učiteljev in pripravo ali revizijo digitalne strategije za vsaj 22 000 javnih in javno subvencioniranih šolskih centrov ter zagotovitev 300 000 povezanih digitalnih naprav (prenosnih računalnikov, tabličnih računalnikov) v javnih in javno subvencioniranih šolah v sodelovanju z avtonomnimi skupnostmi. Program je zavezujoč za avtonomne skupnosti.
                     
                  
               
                     
                        290
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek ukrepov za digitalno preobrazbo izobraževanja
                     
                  
                  
                     
                        Potrdilo državne in regionalne uprave
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov za digitalno preobrazbo izobraževanja, vključno s certificiranjem digitalnih znanj in spretnosti vsaj 80 % od 700 000 učiteljev, usposobljenih za digitalne spretnosti; in vsaj 22 000 centrov, podprtih pri pripravi in reviziji njihovih digitalnih strategij. 
                     
                  
               
                     
                        291
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zagotavljanje povezanih digitalnih naprav v javnih in javno subvencioniranih šolah za premostitev „digitalne ločnice“ in opremljanje najmanj 240 000 učilnic
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        540 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Dokončano zagotavljanje povezanih in interaktivnih digitalnih naprav za vsaj 300 000 učencev in opreme za vsaj 240 000 učilnic v javnih in javno subvencioniranih šolah, da bi premostili „digitalno ločnico“. Potrdila državnih in regionalnih uprav o nakupu in dostavi opreme.
                     
                  
               
                     
                        292
                     
                  
                  
                     
                        C19.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Digitalno usposabljanje za zaposlovanje
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        450 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 450 000 ljudi se je udeležilo usposabljanj o digitalnih znanjih in spretnostih. Vsako usposabljanje ima najmanj 15 ECTS. 
                     
                  
               
                     
                        293
                     
                  
                  
                     
                        C19.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Programi štipendiranja za digitalne talente 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 300 prejemnikov je prejelo štipendijske programe za privabljanje in ohranjanje digitalnih talentov (kumulativno obdobje 2021–2024). Vsak program ima najmanj 240 ECTS.
                     
                  
               
                     
                        294
                     
                  
                  
                     
                        C19.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Usposabljanje strokovnjakov za informacijsko tehnologijo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        18 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 18 000 strokovnjakov za IT, ki so se usposabljali za specializirane tečaje po 250 ur. 
                     
                  
               
            
               T. KOMPONENTA 20: Strateški načrt za spodbujanje poklicnega usposabljanja
            
            
               Del španskega načrta za okrevanje in odpornost je namenjen preoblikovanju in posodobitvi sistema poklicnega izobraževanja in usposabljanja ter njegovi prilagoditvi spremembam v proizvodnih sektorjih gospodarstva. V ta namen si komponenta prizadeva prispevati k izboljšanju zaposljivosti in poklicne mobilnosti delavcev, s tem pa tudi k povečanju produktivnosti in konkurenčnosti. 
            
            
               Obravnavajo se obstoječa neskladja med ponudbo znanj in spretnosti ter povpraševanjem po njih, da se izboljša ravnovesje med ravnjo izobrazbe in usposabljanjem prebivalstva ter potrebami trga dela, zlasti s podpiranjem izpopolnjevanja nizko kvalificiranih delavcev v smeri bolj vmesnih spretnosti in prekvalifikacije.  Posebna pozornost se nameni tehničnim in digitalnim spretnostim, odpravljanju vrzeli v znanjih in spretnostih med spoloma ter povečanju privlačnosti programov višjega poklicnega izobraževanja in usposabljanja za izboljšanje vpisa. Komponenta zagotavlja tudi priznavanje obstoječih znanj in spretnosti, da se omogoči dostop do novih možnosti usposabljanja in novih kvalifikacij v bolj povezanem sistemu poklicnega izobraževanja in usposabljanja, ki spremlja ljudi v obveznem izobraževanju, kar prispeva k zmanjšanju zgodnjega opuščanja šolanja, in v celotnem poklicnem življenju. 
            
            
               Komponenta prispeva k obravnavi priporočil za posamezne države v zvezi z zmanjšanjem osipa (priporočilo za posamezno državo št. 2 2019); okrepiti sodelovanje med izobraževanjem in podjetji, da bi izboljšali zagotavljanje znanj in spretnosti ter kvalifikacij, pomembnih za trg dela, zlasti na področju informacijskih in komunikacijskih tehnologij (priporočilo 2 2019 za posamezne države); podpora zaposlovanju z ukrepi za ohranjanje delovnih mest, učinkovitimi spodbudami za zaposlovanje ter razvojem znanj in spretnosti (priporočilo za posamezne države 2 2020); izboljšanje dostopa do digitalnega učenja (priporočilo za posamezne države 2 2020)
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               T.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C20.R1) – Načrt za posodobitev poklicnega usposabljanja 
            
            
               Ta reforma obsega sprejetje in izvajanje načrta za posodobitev poklicnega usposabljanja. Načrt je bil predstavljen 22. julija 2020. Njen cilj je zagotoviti, da se sistem poklicnega izobraževanja in usposabljanja odziva na trg dela, za katerega so potrebne srednje kvalifikacije, s čimer se zadovoljijo potrebe proizvodnega sektorja (zlasti tehnikov/višjih tehnikov) in zagotovi, da poklicno usposabljanje in kvalifikacije izboljšajo možnosti za zaposlitev. Poklicno usposabljanje opredeljuje kot ključni element za spodbujanje gospodarske in družbene gonilne sile po pandemiji.
            
         
         
            
               Načrt se osredotoča na vzpostavitev enotnega integriranega sistema poklicnega izobraževanja in usposabljanja, ki zagotavlja usposabljanje in poklicne kvalifikacije celotnemu prebivalstvu, vključno z učenci PIU v izobraževalnem sistemu in poklicnim izobraževanjem in usposabljanjem za zaposlitev. Poklicno izobraževanje in usposabljanje umesti kot standardni ponavljajoči se element poklicnega razvoja za vse delavce skozi celotno poklicno življenje.
            
            
               Glavni instrument načrta je nacionalni katalog poklicnih kvalifikacij, ki se pregleda in posodobi, vključno z vključitvijo uporabe digitalnega in zelenega prehoda. Vključuje oblikovanje novih kvalifikacij za poklicno usposabljanje v vseh sektorjih, vendar s poudarkom na dvanajstih strateških sektorjih, v katerih se okrepi poklicno usposabljanje, ob upoštevanju regionalnih potreb.
            
            
               Načrt se izvaja s sprejetjem več kraljevih zakonskih odlokov, ki ustrezajo vzpostavitvi novih študijskih programov. Skupaj naj bi se v obdobju 2021–2023 postopoma vzpostavilo približno 42 novih stopenj izobrazbe, ki bodo zajemale srednje, višje in specialistične diplome. Reforma vključuje tudi periodičen pregled stopenj poklicnega usposabljanja in oblikovanje novih stopenj poklicnega usposabljanja, ki ustrezajo potrebam proizvodnih sektorjev, pri čemer se osredotoči zlasti na sektorje, ki so v strateškem načrtu za poklicno usposabljanje prednostno razvrščeni. 
            
            
               Druge prednostne naloge načrta vključujejo inovacije, uporabne raziskave, podjetništvo, digitalizacijo in trajnost kot ključne elemente poklicnega usposabljanja; ter umestitev podjetij kot sestavnega dela poklicnega usposabljanja, spodbujanje javno-zasebnega sodelovanja v sistemu, zlasti spodbujanje dvojne narave poklicnega usposabljanja. V ta namen reforma temelji na skupnem delu ministrstev, podjetij in socialnih partnerjev, da bi opredelili znanja in spretnosti, ki jih potrebuje gospodarstvo.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2020.
            
            
               Reforma 2 (C20.R2) – Zakon, ki ureja integrirani sistem poklicnega izobraževanja in usposabljanja, povezan z nacionalnim sistemom kvalifikacij 
            
            
               Španija v skladu s cilji načrta za posodobitev poklicnega usposabljanja in okvirom nacionalnega sistema kvalifikacij predloži in sprejme zakon, ki ureja integrirani sistem poklicnega usposabljanja. Novi zakon vključuje dva obstoječa ločena sistema poklicnega usposabljanja, enega v izobraževalnem sistemu in tistega, ki je namenjen usposabljanju za zaposlitev, v en sam sistem. Določa celovit sistem vseživljenjskega učenja za prebivalstvo v vseh starostih in v vseh osebnih ali delovnih razmerah, ki ponuja dopolnilne in kumulativne tečaje, ki vodijo do novih kvalifikacij. Spremlja ga tudi proces orientacije skozi vse življenje. 
            
            
               V prvi fazi priprave ministrstvo za izobraževanje in poklicno usposabljanje s soglasjem socialnih partnerjev in regionalnih vlad pripravi osnutek zakona. Svet ministrov naj bi osnutek zakona odobril pred 31. decembrom 2021, v Parlamentu pa do 30. junija 2022. 
            
            
               Cilj zakona, ki je bil dokončno potrjen, in poenotenja prej obstoječih sistemov poklicnega usposabljanja, je posodobitev sistema, zlasti z: 
            
            
               a)osredotočanje na izpopolnjevanje nizko kvalificiranih delavcev in izboljšanje njihove zaposljivosti; 
            
            
               b)odpravljanje neusklajenosti med ponudbo znanj in spretnosti ter povpraševanjem po njih; 
            
            
               c)posodobitev nacionalnega kataloga poklicnih kvalifikacij, da bi ga prilagodili prihodnjim potrebam gospodarstva, vključno s podpiranjem zelenega in digitalnega prehoda; ter
            
            
               d)povečanje privlačnosti programov višjega poklicnega izobraževanja in usposabljanja, da se izboljša vpis.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2022.
            
            
               Naložba 1 (C20.I1) – Prekvalificiranje in izpopolnjevanje delovne sile, povezano s poklicnimi kvalifikacijami 
            
            
               Ta naložba vključuje štiri ukrepe, namenjene ohranjanju in izboljšanju poklicnih znanj in spretnosti aktivnega prebivalstva, starejšega od 16 let (zaposlenih ali brezposelnih):
            
            
               a)Ocenjevanje in formalna akreditacija poklicnih znanj in spretnosti, pridobljenih z delovnimi izkušnjami in neformalnim usposabljanjem. V ta namen želi zagotoviti formalno priznavanje obstoječih znanj in spretnosti ter omogočiti dostop do nadaljnjega usposabljanja in novih kvalifikacij. Načrt skupno vlaga v registracijo, ocenjevanje in akreditacijo 3 000 000 enot usposobljenosti v štirih letih.
            
            
               b)D-digitalna modularna ponudba za zaposlene, povezane z enotami usposobljenosti nacionalnega kataloga poklicnih kvalifikacij. Ukrep je namenjen zaposlenim osebam in zagotovi, da se vsaj 300 000 delavcem zagotovi digitalno usposabljanje za poklicno napredovanje, ki jim omogoča pridobitev višjih znanj in spretnosti. 
            
            
               c)Zagotavljanje prožnejšega in dostopnejšega poklicnega usposabljanja z oblikovanjem “Aulas Mentor”. Ukrep zagotavlja neformalno usposabljanje v skladu z nacionalnim katalogom poklicnih kvalifikacij za ljudi na podeželskih območjih ali ljudi, ki jim grozi odseljevanje. Cilj je omogočiti dostop do usposabljanja na teh področjih, ki še vedno predstavljajo akreditirano usposabljanje. Poseben poudarek bo na ženskah, da bi se odprle nove priložnosti za učenje, ustvarjanje delovnih mest in izboljšanje lokalnega gospodarstva. 
            
            
               d)Modularno izpopolnjevanje in prekvalifikacijo zaposlenih in brezposelnih. Ukrep zagotavlja usposabljanje na področju nastajajočih in hitro razvijajočih se v prihodnost usmerjenih znanj in spretnosti, ki naj bi v prihodnosti ustvarjali delovna mesta, vključno z zelenim prehodom, gospodarstvom oskrbe in drugimi strateškimi sektorji, opredeljenimi v načrtu za modernizacijo. Prednost imajo najbolj ranljive skupine, ki nudijo usposabljanje, namenjeno prekvalifikaciji in izpopolnjevanju vsaj 700 000 zaposlenih in brezposelnih.
            
         
         
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2024.
            
            
               Naložba 2 (C20.I2): Digitalna preobrazba poklicnega usposabljanja
            
            
               Ta naložba je namenjena preoblikovanju in posodobitvi poklicnega usposabljanja v podporo digitalizaciji vsakega proizvodnega sektorja, hkrati pa daje prednost okoljski trajnosti kot ključni kompetenci. Vključuje štiri ukrepe: 
            
            
               a)Digitalno in zeleno usposabljanje učiteljev za poklicno usposabljanje, ki jim omogoča, da delujejo kot ključni steber v procesu usposabljanja in kot vzvodi za digitalni in ekološki prehod, ki se uporablja v zadevnih proizvodnih sektorjih za poklicno usposabljanje. Poudarek je na zagotavljanju tehničnih, strokovnih in pedagoških spretnosti učiteljev, da se podpre kakovost sistema izobraževanja in usposabljanja. 
            
            
               b)Preoblikovanje učilnic v uporabne tehnološke prostore, ki z uporabo tehnoloških virov obnavljajo delovna okolja in študentom omogočajo pristop k tehnologijam, ki jih pozneje najdejo v podjetjih. Naložba omogoča vzpostavitev najmanj 600 „tehnoloških“ razredov.
            
            
               c)Oblikovanje učilnic za „podjetništvo“ v javnih centrih za poklicno usposabljanje, ki študentom ponujajo, da podjetništvo razumejo kot sestavni del strokovne usposobljenosti, in postavijo temelje za njihovo ustanovitev ali ustanovitev podjetja. Španija zagotovi, da bo ukrep po koncu mehanizma za okrevanje in odpornost fiskalno vzdržen, tudi z opiranjem na druge vire financiranja EU.
            
            
               d)Vzpostavitev mreže 50 centrov odličnosti, ki spodbujajo raziskave in inovacije na področju poklicnega usposabljanja.
            
            
               Naložbe v tehnološke in podjetniške razrede imajo skupaj s centri odličnosti, ki se osredotočajo na raziskave in inovacije, pomembno vlogo pri posodabljanju poslovne strukture, podpiranju preoblikovanja gospodarstva in izboljšanju konkurenčnosti. Poleg tega naj bi prispevali k spodbujanju ustanavljanja podjetij v strateških sektorjih ter povečanju velikosti in produktivnosti MSP.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2024.
            
            
               Naložba 3 (C20.I3): Inovacije in internacionalizacija poklicnega usposabljanja
            
            
               Cilj te naložbe je povečati splošno ponudbo poklicnega usposabljanja, in sicer z odprtjem skupno 135 000 novih mest (v primerjavi s koncem leta 2020) do leta 2024, uravnoteženjem ponudbe in potrebami podjetij ter učinkovitim odzivanjem na regionalne in lokalne vrzeli. Poudarek je na izpolnjevanju zahtev trga dela po vmesnih kvalifikacijah. Ozemeljska porazdelitev novih mest poklicnega izobraževanja in usposabljanja temelji na oceni potreb in sledi razpravam z ustreznimi zainteresiranimi stranmi, da se zagotovi učinkovit odziv na regionalne/lokalne vrzeli. O njem naj bi se dogovorili na sektorskih konferencah o izobraževanju z avtonomnimi regijami. 
            
            
               Da bi spodbujali sporazumevanje v tujem jeziku kot ključni element poklicne uspešnosti, se na področju poklicnega izobraževanja in usposabljanja kot strateški cilj spodbuja dvojezičnost. Poudarek bo na izobraževanju učiteljev in učencev v tujem jeziku kot del kroga oblikovanja, in sicer s preoblikovanjem 3 700 ciklov v dvojezično ponudbo. 
            
            
               Poleg tega je namen naložbe razviti projekte za inovacije in prenos znanja med centri za poklicno izobraževanje in usposabljanje ter podjetji, da bi ti postali ključni element novega modela poklicnega usposabljanja. Cilj naložbe je tudi preoblikovati srednje– in visoke cikle usposabljanja v dvojezične cikle kot odziv na vse večjo internacionalizacijo podjetij in globalizacijo gospodarstev.
            
            
               Španija zagotovi, da bo ukrep po koncu mehanizma za okrevanje in odpornost fiskalno vzdržen, tudi z opiranjem na druge vire financiranja EU.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2024.
            
            
               T.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
            
                
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        295
                     
                  
                  
                     
                        C20.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt posodobitve poklicnega usposabljanja in s tem povezani kraljevi zakonski odloki
                     
                  
                  
                     
                        Objava na spletni strani MEFP in predstavitev predsednika vlade 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Predstavitev načrta za posodobitev poklicnega usposabljanja, ki jo je opravil predsednik vlade, in objava osmih kraljevih zakonskih odlokov za izvajanje načrta v Uradnem listu, kar ustreza petim specializiranim, dvema programoma srednješolske izobrazbe in enemu visokošolskemu izobraževanju
                     
                  
               
                     
                        296
                     
                  
                  
                     
                        C20.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o enotnem integriranem sistemu poklicnega usposabljanja s ciljem posodobitve sistema
                     
                  
                  
                     
                        Objava v Uradnem listu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o enotnem integriranem sistemu poklicnega usposabljanja s ciljem posodobitve sistema. Zakon poenoti oba prej obstoječa sistema poklicnega usposabljanja in ju posodobi tako, da: i) osredotočanje na izpopolnjevanje nizko kvalificiranih delavcev in izboljšanje njihove zaposljivosti; ii) odpravljanje neusklajenosti med ponudbo znanj in spretnosti ter povpraševanjem po njih; iii) posodobitev nacionalnega kataloga poklicnih kvalifikacij, da bi ga prilagodili prihodnjim potrebam gospodarstva, vključno s podpiranjem zelenega in digitalnega prehoda; iv) povečanje privlačnosti programov višjega poklicnega izobraževanja in usposabljanja, da se izboljša vpis.
                     
                  
               
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        C20.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nove enote pristojnosti nacionalnega kataloga poklicnih kvalifikacij 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Registracija, evalvacija in akreditacija 3 000 000 enot usposobljenosti nacionalnega kataloga poklicnih kvalifikacij, pridobljenih z delovnimi izkušnjami in neformalnimi načini usposabljanja.
                     
                  
               
                     
                        298
                     
                  
                  
                     
                        C20.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Modularna usposabljanja za izpopolnjevanje in prekvalifikacijo zaposlenih in brezposelnih 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Izvajanje modularnega digitalnega usposabljanja za izpopolnjevanje in prekvalifikacijo (od tega se je vsaj 300 000 delavcev usposabljalo) ter modularnega usposabljanja, namenjenega prekvalifikaciji in izpopolnjevanju zaposlenih in brezposelnih (najmanj 700 000 usposobljenih posameznikov).
                     
                  
               
                     
                        299
                     
                  
                  
                     
                        C20.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Centri odličnosti in inovacij na področju poklicnega usposabljanja
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovitev vsaj 50 centrov odličnosti in inovacij na področju poklicnega usposabljanja
                     
                  
               
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 50 000 novih mest v poklicnem izobraževanju in usposabljanju v primerjavi s koncem leta 2020.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        934 204
                     
                  
                  
                     
                        984 204
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Skupno ustvarjenih vsaj 50 000 novih mest v poklicnem izobraževanju in usposabljanju v primerjavi s koncem leta 2020. Ozemeljska porazdelitev novih mest poklicnega izobraževanja in usposabljanja temelji na oceni potreb in sledi razpravam z ustreznimi zainteresiranimi stranmi, da se zagotovi učinkovit odziv na regionalne/lokalne vrzeli. Datum izhodišča: 31. december 2020.
                     
                  
               
                     
                        301
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dvojezični cikli poklicnega usposabljanja 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 700
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 3 700 ciklov poklicnega usposabljanja (srednje in visoke), pretvorjenih v dvojezično ponudbo 
                     
                  
               
                     
                        302
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nova mesta poklicnega izobraževanja in usposabljanja v primerjavi s koncem leta 2020
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        934 204
                     
                  
                  
                     
                        1 069 204
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 135 000 novih mest v poklicnem izobraževanju in usposabljanju v primerjavi s koncem leta 2020. Datum izhodišča: 31. december 2020.
                     
                  
               
         
            
               U. KOMPONENTA 21: Posodobitev in digitalizacija izobraževanja, vključno z zgodnjim izobraževanjem 0–3
            
            
               Ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost se osredotoča na posodobitev izobraževalnega sistema in izboljšanje izobraževalne infrastrukture. Njegov cilj je prožnejši in bolj vključujoč sistem, ki bo bolje prilagojen potrebam vsakega učenca, ter uvajanje novih tehnik poučevanja in učenja, vključno z digitalnimi. Glavni cilji v vsaki fazi izobraževanja so: 
            
            
               a)Vzgoja in oskrba v zgodnjem otroštvu Cilj komponente je postopno povečati vpis v predšolsko vzgojo in varstvo z dajanjem prednosti zagotavljanju novih javnih prostorov za otroke na območjih z večjim tveganjem revščine ali socialne izključenosti in na podeželskih območjih. Poudarek bo na otrocih do 3 let, pozornost pa bo namenjena dostopu in cenovni dostopnosti, zlasti spodbujanju vključevanja žensk na trg dela ter ustvarjanju temeljev za izboljšanje učnih rezultatov in preprečevanje zgodnjega opuščanja šolanja v poznejših fazah. 
            
            
               b)Osnovnošolsko in srednješolsko izobraževanje. Cilj komponente je izboljšati rezultate izobraževanja z zmanjšanjem zgodnjega opuščanja šolanja in visokih stopenj ponavljanja, in sicer z dodatno podporo manj uspešnim učencem ter razvojem novega učnega načrta za ključne kompetence (vključno z digitalnimi) v obveznem osnovnem in srednješolskem izobraževanju ter maturi. 
            
            
               c)Univerzitetni sistem. Cilj komponente je posodobiti univerzitetni sistem s prilagoditvijo organizacije univerzitetnih programov današnjim družbenim potrebam, izboljšanjem ustreznosti visokošolskega izobraževanja za potrebe trga dela in podpiranjem tehnološke preobrazbe. Njen cilj je tudi povečati dostop do visokošolskega izobraževanja in izboljšati njegovo dostopnost.
            
            
               Komponenta prispeva k obravnavi priporočil za posamezne države v zvezi z zmanjšanjem osipa in izboljšanjem rezultatov izobraževanja ob upoštevanju regionalnih razlik (priporočila za posamezne države 2 2019) in izboljšanju dostopa do digitalnega učenja (priporočilo za posamezne države 2 2020). Prispeva tudi k obravnavi prejšnjih priporočil za posamezne države v zvezi z boljšo podporo študentom in učiteljem ter izboljšanju podpore družinam (priporočila za posamezne države 2 iz leta 2019), vključno z dostopom do kakovostnega otroškega varstva. 
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               U.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C21.R1) – nov sistemski zakon o izobraževanju  
            
            
               Ta reforma je sprožila sprejetje novega zakona o izobraževanju, ki zajema predšolsko vzgojo, obvezno osnovnošolsko in srednješolsko izobraževanje ter maturo. Določa podlago za povečanje možnosti izobraževanja in usposabljanja za celotno prebivalstvo, vključno z izboljšanjem učnih rezultatov in zgodnjega odkrivanja težav ter krepitvijo avtonomije šol. Osredotoča se na zmanjšanje segregacije glede na ozadje študentov in izboljšanje vključujoče zmogljivosti sistema. Poleg tega je cilj okrepiti digitalne kompetence na vseh ravneh izobraževanja in se tako odzvati na vse bolj digitalizirano gospodarstvo.  Nov zakon (LOMLOE) je bil sprejet 29. decembra 2020.
            
            
               Regulativni razvoj zakona o izobraževanju se izvaja z: 
            
            
               a)ureditev novega učnega načrta, ki temelji na kompetencah; 
            
            
               b)vrednotenje, zlasti splošno vrednotenje izobraževalnega sistema in diagnostične ocene; 
            
            
               c)razvoj učiteljskega poklica; ter
            
            
               d)ureditev priznavanja in potrjevanja tujih neuniverzitetnih spričeval in študij. 
            
            
               V ta namen postavlja temelje za reformo 2 in različne naložbe, vključene v komponento. 
            
            
               Nazadnje, reforma naj bi spodbudila vključevanje učencev s posebnimi potrebami v redne šole, spremljati pa naj bi jo 10-letni tekoči načrt, dogovorjen z regionalnimi organi, ki zagotavlja dodatna sredstva za podporo šolam, ki gostijo učence s posebnimi potrebami. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2021.
            
            
               Reforma 2 (C21.R2) – nov model učnega načrta za ključne kompetence, temeljno učenje in vključujoče akademsko načrtovanje 
            
            
               Na podlagi sprejetja novega zakona o izobraževanju (LOMLOE), navedenega v reformi 1, ta reforma vključuje sprejetje dekreta zakonov o minimalnih zahtevah za osnovnošolsko in obvezno srednješolsko izobraževanje ter maturo. Vključuje tudi uvedbo metodoloških smernic za poučevanje in učenje, ki temeljijo na učnem načrtu, temelječem na kompetencah, in vključujejo „mehke veščine“ ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 22. maja 2018 o ključnih kompetencah za vseživljenjsko učenje. Zakonski odloki vključujejo okvir ocenjevanja, ki je bil razvit v skladu z učnim načrtom in osredotočen na stopnjo pridobivanja kompetenc ter na oceno ukrepov, ki spodbujajo napredek študentov. Cilj je oblikovati prožnejši in bolj odprt izobraževalni model, ki spodbuja poglobljeno učenje z uporabo sodelovalnih metodologij in prispeva k izboljšanju učnih rezultatov. Novi učni načrt obravnava izobraževanje za trajnostni razvoj in državljanstvo. Razvoj digitalnih kompetenc se vključi na vseh ravneh, in sicer s posebnimi vsebinami in horizontalno perspektivo.
            
         
         
            
               Pri tej reformi sodeluje najmanj 100 zunanjih strokovnjakov pri pripravi učnega načrta za področja in predmete izobraževalnih faz ter okvire ocenjevanja, ki bodo podlaga za pripravo kraljevih odlokov novega učnega načrta in skupnega ocenjevalnega okvira.
            
            
               Reforma vključuje tudi pripravo podpore, smernic in učnega gradiva ter usposabljanje učiteljev, da se zagotovi učinkovito izvajanje novega učnega načrta. Gradivo se objavi na spletu, da ga lahko uporabijo vsi učitelji, skupaj z razširjanjem dobrih praks. Vsaj 4 000 strokovnjakov opravi usposabljanje za uporabo novega učnega načrta. 
            
            
               Reforma se oblikuje in izvaja v posvetovanju s svetovalnimi organi in strokovnjaki na področju izobraževanja ter avtonomnimi skupnostmi.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. septembra 2024.
            
            
               Reforma 3 (C21.R3) – Celovita reforma univerzitetnega sistema 
            
            
               Reforma se osredotoča na nov zakon o univerzitetnem sistemu, katerega cilj je celovita reforma sistema, ki temelji na štirih ključnih ciljih: 
            
            
               a)Spodbujanje dostopa do visokošolskega izobraževanja. Štipendije se povečajo ob upoštevanju socialno-ekonomskih razmer, enake možnosti pa se zagotovijo z izboljšanjem štipendij za invalidne študente. Sistem štipendiranja je bil leta 2020 reformiran, vendar se bo v letih 2021 in 2022 še naprej razvijal. Znižajo se tudi javne univerzitetne pristojbine, vključno z določitvijo pragov in zmanjšanjem velikih regionalnih razlik.
            
            
               b)Sprejetje organizacije univerzitetnih študijskih programov. Sprejme se zakonski odlok za reformo organizacije univerzitetnih programov ter zagotovitev njihove kakovosti in ustreznosti za potrebe trga dela. V ta namen se spodbuja sodelovanje med univerzami in podjetji na področju terciarnega izobraževanja z zakonsko ureditvijo dvodiplomskega in magistrskega študija, vključno s programi usposabljanja v podjetjih pod nadzorom univerz. V skladu s cilji evropskega izobraževalnega prostora se zagotovi samodejno priznavanje diplom. Okrepiti je treba tudi postopke preverjanja, spremljanja in akreditacije za neosebno ali delno osebno poučevanje, ki združuje zagotavljanje kakovosti ponudbe univerzitetnega izobraževanja in zmanjšanje birokracije v zadevnih postopkih. Spodbujati je treba tudi inovativno poučevanje. 
            
            
               c)Zagotavljanje dobrega upravljanja univerzitetnih ustanov ter spodbujanje raziskav, prenosa in mobilnosti pedagoškega in raziskovalnega osebja. Cilj je zagotoviti uspešnost, učinkovitost in univerzitetno avtonomijo pri vsakodnevnem upravljanju univerz, povečati udeležbo zainteresiranih strani pri upravljanju ter spodbujati preglednost in odgovornost. Zagotavlja tudi, da so univerze opremljene z visoko usposobljenimi učitelji, da je poklicna pot poučevanja bolj predvidljiva in da se okrepi povezava med poučevanjem in raziskavami.
            
            
               d)Zagotavljanje kakovosti univerzitetnih ustanov. Sprejme se uredba z zakonsko močjo, ki določa merila akademske kakovosti za ustanavljanje, priznavanje, potrjevanje in akreditacijo univerz in pripadajočih centrov, vključno z univerzami na daljavo in delno osebnimi univerzami. Cilj je, da univerze razpolagajo z minimalno akademsko ponudbo, hkrati pa zagotovijo možnost specializacije univerz; minimalno število dodiplomskih študentov; namenijo vsaj 5 % svojega proračuna raziskovalnim programom; in imajo notranje sisteme zagotavljanja kakovosti.
            
            
               V ta namen reforma upošteva priporočila konference španskih univerzitetnih rektorjev (CRUE). Prispeva h krepitvi relevantnosti visokošolskega izobraževanja za potrebe trga dela, vključno s spodbujanjem sodelovanja s podjetji in uvajanjem modelov financiranja, ki temeljijo na uspešnosti, na javnih univerzah.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2023.
            
            
               Naložba 1 (C21.I1) – Spodbujanje predšolske vzgoje in varstva (ECEC) 
            
            
               V okviru tega ukrepa Španija vlaga v izgradnjo novih ustanov za predšolsko vzgojo in varstvo, sanacijo in obnovo obstoječih stavb ter opremo za vzpostavitev vsaj 60 000 novih mest za predšolsko vzgojo in varstvo v javni lasti za otroke, mlajše od treh let. Poudarek je na zagotavljanju cenovno dostopnih javnih prostorov za otroke na območjih z večjim tveganjem revščine ali socialne izključenosti in na podeželskih območjih, zlasti za starostno skupino od 1 do 2 let. Stavbe so v lasti regionalnih ali lokalnih organov ali v primeru Ceute in Melille ministrstvo za izobraževanje in poklicno usposabljanje. 
            
            
               Naložba naj bi pokrila tudi operativne odhodke, vključno s plačami učiteljev med uvajanjem naložb za spodbujanje regionalnih in lokalnih oblasti za do 40 000 novih šolskih mest. Španija zagotovi, da bo ukrep po koncu mehanizma za okrevanje in odpornost fiskalno vzdržen, tudi z opiranjem na druge vire financiranja EU.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2024.
            
            
               Naložba 2 (C21.I2): Program za orientacijo, napredek in obogatitev v izobraževanju (PROA+) 
            
            
               Španija vlaga v razširitev obstoječega programa za orientacijo, napredek in obogatitev izobraževanja (PROA+), da bi zagotovila podporo in usmerjanje učencev z nizko uspešnostjo ter zmanjšala osip in osip. 
            
            
               Ta program se osredotoča na dejavnosti, ki zagotavljajo minimalne pogoje za izobraženost vseh učencev, uvaja ukrepe za okrepitev za tiste, ki imajo več učnih težav, predvsem pri osnovnih znanjih in spretnostih, iščejo nove oblike organizacije in vodenja v izobraževalnem centru ter učiteljem zagotavlja dodatno podporo in usposabljanje. Te dejavnosti bi morale biti usmerjene v izboljšanje uspeha vseh učencev v teh šolah. 
            
            
               Program je usmerjen v šole s posebno zapleteno izobrazbo, tudi na podeželju, z znatnim deležem ranljivih učencev, ki imajo težave z učenjem v rednih razredih. Izbor centrov izvajajo izobraževalne uprave. Ciljne šole se nahajajo zlasti na območjih, ki jih sestavljajo učenci in družine z nizkim socialno-ekonomskim in izobraževalnim ozadjem. Podporo bo prejelo skupaj najmanj 2 700 šol. 
            
         
         
            
               Naložba se razvije v sodelovanju z avtonomnimi skupnostmi v okviru sektorskih konferenc, ozemeljska porazdelitev sredstev pa temelji na posebnih merilih, dogovorjenih za upoštevanje potreb in prispevanje k zmanjšanju regionalnih razlik. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2024.
            
            
               Naložba 3 (C21.I3) – Podpora za ranljive študente in družine 
            
            
               Španija vlaga v vzpostavitev vsaj 1 000 ranljivih šol za podporo, usmerjanje in psihoiziranje v šolskih okrožjih. Omogoča podporo učencem in njihovim družinam pri premagovanju izobraževalnih ovir za zmanjšanje odsotnosti z dela in zgodnjega opuščanja šolanja. Podpira se sodelovanje z različnimi učnimi okviri (formalnimi in neformalnimi), da se okrepi razvoj bistvenih medosebnih, komunikacijskih in kognitivnih spretnosti. Naložba se razvije v okviru teritorialnega sodelovanja z avtonomnimi skupnostmi v okviru sektorskih konferenc, ki določajo merila za ozemeljsko razdelitev sredstev.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2024.
            
            
               Naložba 4 (C21.I4) – Usposabljanje pedagoškega in raziskovalnega osebja 
            
            
               Ta ukrep vključuje naložbe v nepovratna sredstva za javne univerze s ciljem spodbujanja prekvalifikacije španskega univerzitetnega sistema in poklicnega razvoja učiteljskega osebja ter zagotavljanja priložnosti za nove doktorske diplomante, da se v prihodnosti vključijo v visokošolski sistem. Z nepovratnimi sredstvi se financirajo podoktorska bivanja na prestižnih tujih univerzah in raziskovalnih središčih ter na španskih univerzah in drugih javnih uslužbencih španskega sistema znanosti, tehnologije in inovacij. V ta namen naj bi nepovratna sredstva prispevala k privabljanju mednarodnih talentov in obravnavanju nizke stopnje internacionalizacije na španskih univerzah.
            
            
               Nepovratna sredstva se dodelijo v okviru treh različnih programov, pri čemer se uporabljajo posebna merila glede na ciljno skupino, pri čemer se je treba osredotočiti na i) usposabljanje mladih doktorjev; ii) štipendije univerzitetnim predavateljem – stalnim profesorjem in predavateljem na magistrskem študiju; ter iii) nepovratna sredstva za privabljanje mednarodnih talentov, financiranje podoktorskega usposabljanja, ki ga gostijo ugledne španske univerze in drugi javni uslužbenci španskega sistema znanosti, tehnologije in inovacij. Programi trajajo od enega do treh let, odvisno od programa in ciljne skupine.
            
            
               Vsa ta nepovratna sredstva se izvršijo v obdobju 2021–2023, od česar bo imelo koristi vsaj 2 600 kandidatov. Vsaka univerza prejme neposredno dodelitev proračunskih sredstev od ministrstva za univerze na podlagi objektivnih meril, vključno s številom pedagoškega in raziskovalnega osebja ter zapisom doktorske disertacije. Na podlagi prijav kandidate oceni strokovna komisija z mednarodnim ugledom, ki jo imenuje vsaka univerza in ki vključuje najmanj tri člane in večino zunanjih strokovnjakov. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 5 (C21.I5) – Izboljšanje univerzitetne digitalne infrastrukture, opreme, tehnologij, poučevanja in ocenjevanja 
            
            
               Ta naložba vključuje številne ukrepe za izboljšanje tehnoloških in digitalnih zmogljivosti ter znanj in spretnosti univerz. Ti vključujejo naložbe v digitalne učne vire in infrastrukturo, kot so omrežja strežnikov za shranjevanje podatkov v oblaku, kibernetska varnost in tehnologije v učilnicah za spletne tečaje; ter naložbe v digitalno usposabljanje akademskega osebja in študentov. 
            
            
               Naložbeni ukrepi izboljšujejo tehnološki razvoj in digitalne vire v podporo digitalnim pedagoškim storitvam. Podpora se zagotovi centraliziranim infrastrukturam in storitvam IKT s poudarkom na optičnih omrežjih in učinkovitemu uvajanju storitev IKT na podlagi ekonomije obsega in interoperabilnosti. Ključni cilj je usmeriti naložbe v zmanjšanje digitalnega razkoraka med akademskim osebjem in študenti, da bi izboljšali storitve in opremo za poučevanje na daljavo. Drugi cilji vključujejo naložbe v spodbujanje meduniverzitetnih digitalnih inovacijskih projektov, ki se lahko razširijo in posnemajo v večjem obsegu, ter zagotavljanje podpore nacionalni univerzi za izobraževanje na daljavo (UNED) za povečanje možnosti visokošolskega izobraževanja na redko poseljenih območjih.
            
            
               Cilj bo na spletni strani ministrstva za univerze spremljati in razširjati razvoj „digitalnega indeksa univerz“, da bi se indeks v letu 2023 povečal za vsaj 10 % za univerzitetni sistem kot celoto v primerjavi z letom 2019. Ta indeks zajema različne razsežnosti, vključno z upravljanjem (kot so število učilnic, ki omogočajo digitalno poučevanje, število profesorjev, ki uporabljajo digitalne sisteme, število spletnih postopkov, raven povezljivosti v kampusih itd.); inovacije (kot so meduniverzitetni digitalni sporazumi, dejavnosti učne analitike, multimedijski arhivi, digitalne kompetence učiteljskega osebja in individualizirane poti itd.); in upravljanje (kot so načrt za digitalno preobrazbo, portfelji projektov digitalizacije in načrti usposabljanja na področju digitalnih kompetenc itd.). 
            
            
               Univerze vsako leto s certificiranjem svojega področja notranje kontrole zagotovijo informacije o nadaljnjem ukrepanju.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               U.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        303
                     
                  
                  
                     
                        C21.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sistemskega zakona o izobraževanju 
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o začetku veljavnosti sistemskega zakona 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Cilj sistemskega zakona o izobraževanju (LOMLOE) je vzpostaviti prenovljen pravni sistem, ki v skladu z načeli kakovosti, pravičnosti in vključenosti povečuje možnosti izobraževanja in usposabljanja študentov ter prispeva k izboljšanju učnih rezultatov. 
                     
                  
               
                     
                        304
                     
                  
                  
                     
                        C21.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o minimalnih zahtevah za poučevanje v izobraževanju 
                     
                  
                  
                     
                        Določba v kraljevih odlokih, ki določa začetek veljavnosti kraljevih odlokov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kraljevi zakonski odlok o minimalnih zahtevah za poučevanje v osnovnošolskem izobraževanju, obveznem srednješolskem izobraževanju in maturi vključuje uvedbo metodoloških smernic za poučevanje in učenje na podlagi učnega načrta, ki temelji na kompetencah in vključuje „mehke veščine“; okvir ocenjevanja za pridobivanje kompetenc; oblikovanje prožnejšega in bolj odprtega modela, ki spodbuja poglobljeno učenje; ter pripravo učnega gradiva, podpore, usmerjanja in usposabljanja za učitelje, da se zagotovi učinkovito izvajanje novega učnega načrta. 
                     
                  
               
                     
                        305
                     
                  
                  
                     
                        C21.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Gradivo za usmerjanje in podporo učiteljem pri izvajanju novega učnega načrta ter usposabljanje strokovnjakov 
                     
                  
                  
                     
                        Potrdila o objavljenem gradivu in opravljenem usposabljanju
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Zaključena priprava podpornega vodnika in učnega gradiva. Vse gradivo se objavi na spletu, kjer je na voljo 100 % učiteljev.  Vsaj 4 000 učiteljev opravi usposabljanje za uporabo novega učnega načrta. Najmanj 100 zunanjih strokovnjakov mora sodelovati pri pripravi učnega načrta področij in predmetov izobraževalnih faz ter okvirov ocenjevanja, ki so podlaga za pripravo kraljevih odlokov novega učnega načrta in skupnega ocenjevalnega okvira.
                     
                  
               
                     
                        306
                     
                  
                  
                     
                        C21.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevih odlokov o organizaciji univerz
                     
                  
                  
                     
                        Določba v kraljevih odlokih, ki določa začetek veljavnosti kraljevih odlokov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Kraljevi odloki za organizacijo univerz so:
                           – Kraljevi odlok o organizaciji univerzitetnih študijskih programov in postopku zagotavljanja njihove kakovosti
                           – Kraljevi odlok o shemi za ustanovitev, priznanje, odobritev in akreditacijo univerz in pripadajočih centrov.
                     
                  
               
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        C21.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sistemskega zakona o univerzitetnem sistemu
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o začetku veljavnosti sistemskega zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Novi sistemski zakon, katerega cilj je spodbujanje dostopa do visokošolskega izobraževanja, prilagoditev organizacije univerzitetnih programov, zagotavljanje dobrega upravljanja univerzitetnih ustanov ter spodbujanje raziskav, prenosa in mobilnosti učiteljskega in raziskovalnega osebja. Reforma krepi ustreznost visokošolskega izobraževanja za potrebe trga dela, vključno s spodbujanjem sodelovanja z zasebnimi institucijami in institucijami tretjega sektorja ter uvedbo financiranja javnih univerz na podlagi uspešnosti.
                     
                  
               
                     
                        308
                     
                  
                  
                     
                        C21.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev proračunskih sredstev za spodbujanje prvega cikla predšolske vzgoje 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        670 990 000 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev proračunskih sredstev regionalnim/lokalnim subjektom v višini 670 990 000 EUR za spodbujanje prvega cikla predšolske vzgoje z ustanovitvijo novih mest v javni lasti. 
                     
                  
               
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        C21.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Novi kraji za prvi krog predšolske vzgoje 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje prvega cikla predšolske vzgoje z dokončno vzpostavitvijo novih mest v javni lasti (nova gradnja in/ali reforma/rehabilitacija in oprema na vsaj 60 000 mestih v primerjavi s koncem leta 2020 ter za največ 40 000 mest do leta 2024).
                     
                  
               
                     
                        310
                     
                  
                  
                     
                        C21.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora šolam v okviru programa PROA+ 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 700
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Najmanj 2 700 šol po vsej državi, ki jih podpira program PROA+, v skladu z zahtevami programa. 
                     
                  
               
                     
                        311
                     
                  
                  
                     
                        C21.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Spremljevalne in usmerjevalne enote za ranljive študente 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Po vsej državi deluje vsaj 1 000 spremljevalnih in usmerjevalnih enot za ranljive študente. 
                     
                  
               
                     
                        312
                     
                  
                  
                     
                        C21.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Štipendije in štipendije za podoktorske študente, asistente in raziskovalce
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 600
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dodeljevanje štipendij in štipendij za podoktorske študente, pomočnike profesorjev in raziskovalce najmanj 2 600 kandidatov. Med cilji teh štipendij je spodbujanje poklicnega razvoja učiteljskega osebja, ki ga bo mogoče v prihodnosti vključiti v sistem. Z nepovratnimi sredstvi se financirajo raziskave, ki jih gostijo prestižne tuje univerze in raziskovalni centri ter na španskih univerzah in drugih javnih uslužbencih. V ta namen nepovratna sredstva prispevajo k privabljanju mednarodnih talentov. Nepovratna sredstva se dodelijo v okviru treh različnih programov, pri čemer se uporabljajo posebna merila glede na cilj in ciljno skupino, in trajajo od enega do treh let, odvisno od programa in ciljne skupine.
                     
                  
               
                     
                        313
                     
                  
                  
                     
                        C21.I5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Povečanje „digitalnega indeksa univerz“ 
                     
                  
                  
                     
                        Objava seznama na spletni strani ministrstva za univerze
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dosežek povečanja „digitalnega indeksa univerz“ za vsaj 10 % od leta 2019 za univerzitetni sistem kot celoto in zajema različne razsežnosti zrelosti: Upravljanje, inovacije in vlada. Upravičeni projekti se začnejo izvajati februarja 2020. „Digitalni indeks za univerze“ je skrajšana različica „modela digitalne zrelosti za univerze“ (MD4U), tj. okvira kazalnikov, ki jih uporablja CRUE–TIC (sektor IT konference kanclerjev španskih univerz) za svojo letno raziskavo, da bi opredelila raven digitalizacije španskih univerz na področju upravljanja, inovacij in upravljanja. „Digitalni indeks univerz“ je „preglednica“ za spremljanje razvoja digitalne ravni univerz. Izhodišče za učinek programa so vrednosti ravni digitalizacije univerzitetnega sistema v letu 2019, datum izhodišča pa je 31. december 2019.
                     
                  
               
         
         
            
               V. KOMPONENTA 22: Akcijski načrt za varno gospodarstvo, krepitev politik enakosti in vključevanja
            
            
               Glavni cilj te komponente španskega načrta za okrevanje in odpornost je posodobitev in krepitev socialnih storitev in politik socialnega vključevanja. Posebno pozornost namenja modelu dolgotrajne oskrbe, da bi se odzvali na vse večje povpraševanje po različnih storitvah dolgotrajne oskrbe zaradi staranja prebivalstva ter spodbujali inovacije in model oskrbe, osredotočenega na ljudi, ki je osredotočen na strategijo deinstitucionalizacije. 
            
            
               Cilji na področju drugih socialnih storitev in socialne vključenosti vključujejo posodobitev in krepitev socialnih storitev s spodbujanjem inovacij in novih tehnologij za zagotavljanje storitev na celotnem ozemlju, boljšo opredelitev potreb in izboljšanje njihove kakovosti. Na področju podpore družinam je cilj ukrepov izboljšati pravno varstvo in materialno podporo (v denarju in naravi) za družine, da bi zmanjšali revščino otrok.  Drugi cilj komponente je posodobitev drugih socialnih prejemkov, za katere se ne plačujejo prispevki, da bi se izboljšala njihova zaščita in aktivacijska vloga. Posebni ciljno usmerjeni ukrepi so namenjeni podpori žrtvam nasilja na podlagi spola, spodbujanju dostopa do javnih storitev in izboljšanju zmogljivosti sistema za sprejem prosilcev za mednarodno zaščito. 
            
            
               Komponenta prispeva k obravnavi priporočil za posamezne države v zvezi z zagotavljanjem, da so službe za zaposlovanje in socialne službe sposobne zagotavljati učinkovito podporo (priporočilo za posamezno državo 2 2019); izboljšanje podpore družinam (priporočilo za posamezne države 2 2019); zmanjšati razdrobljenost nacionalnega sistema pomoči za brezposelnost in odpraviti vrzeli v pokritosti regionalnih shem minimalnega dohodka (priporočilo za posamezne države 2 2019); ter izboljšanje pokritosti in ustreznosti sistemov minimalnega dohodka in družinske podpore (priporočilo za posamezno državo 2 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               V.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C22.R1) – Krepitev dolgotrajne oskrbe in spodbujanje spremembe modela podpore in dolgotrajne oskrbe
            
            
               Cilj reforme je model podpore, osredotočene na ljudi in na pravicah. Sistem za samoupravo in oskrbo odvisnih oseb (SAAD) naj bi se izboljšal z uvedbo reform, ki bodo poenostavile upravne postopke, pospešile obravnavo vlog in zmanjšale čakalne liste za vzdrževane osebe, ki ne prejemajo storitev, do katerih so upravičene, ter zmanjšale razlike med posameznimi ozemlji. Osredotoča se tudi na krepitev kakovosti strokovnih storitev, izboljšanje delovnih pogojev in povečanje obsega različnih vrst finančnih ugodnosti. Srednjeročno se reforma osredotoča na izvajanje nacionalne strategije za deinstitucionalizacijo, tj. modela, usmerjenega v oskrbo skupnosti, ki izpolnjuje potrebe in želje ljudi, ki potrebujejo podporo, hkrati pa zagotavlja stroškovno učinkovitost in podpira družine, ki skrbijo zanje. 
            
            
               Podlaga za reformo dolgotrajne oskrbe temelji na oceni SAAD v letu 2021, da se pridobi poglobljeno razumevanje napredka reforme dolgotrajne oskrbe, ki se je začela leta 2020, in njenih učinkov. Sklepi te ocene se predložijo teritorialnemu svetu v prvi polovici leta 2022. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2022.
            
            
               Reforma 2 (C22.R2) – Posodabljanje javnih socialnih storitev in zagotovitev novega regulativnega okvira zanje
            
            
               Cilj reforme je okrepiti javni sistem socialnih storitev s sprejetjem zakonodaje za zagotovitev minimalnega skupnega portfelja storitev in skupnih standardov za njihovo zagotavljanje na celotnem ozemlju, s čimer bi zagotovili enakost vseh Špancev pri uresničevanju njihovih pravic, kot je določeno v členu 149(1) španske ustave. V ta namen prispeva k zmanjšanju neskladij in neenakosti v zvezi z vrsto, ravnjo in kakovostjo zagotovljenih storitev. Regulativni okvir se dogovori z regijami in lokalnimi družbami ter zajema tudi organizacijo javnega sistema, vključno z njegovim notranjim usklajevanjem in usklajevanjem z drugimi sistemi socialne zaščite (izobraževanje, zdravstvo, pravosodje, stanovanjsko in urbanistično načrtovanje, zaposlovanje itd.); sodelovanje socialnih podjetij pri zagotavljanju socialnih storitev; sistem pristojnosti in financiranja. Poleg tega je namenjen spodbujanju inovacij, izboljšanju znanj in spretnosti socialnih delavcev ter vzpostavitvi novega informacijskega sistema socialnih storitev. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2023.
            
            
               Reforma 3 (C22.R3) – Sprejeti nov zakon o zaščiti družin in priznavanju njihove raznolikosti
            
            
               Sprejme se nov zakon o zaščiti družin in priznavanju njihove raznolikosti, da bi se odzvali na demografske in družbene spremembe, do katerih je prišlo v zadnjih desetletjih. Cilj tega novega zakona je zagotoviti pravno priznanje različnih vrst družinskih struktur ter določiti dajatve in storitve, do katerih so upravičene glede na njihove značilnosti in višino dohodka. V ta namen reforme vključujejo sistematizacijo, posodobitev in izboljšanje pravnega okvira ter zaščitne ukrepe, ki jih splošna državna uprava priznava družinam, ob upoštevanju njihove raznolikosti, tako v smislu socialne zaščite (dajatve, socialne storitve) kot pravnih (reforme civilnega prava za nekatere skupine: neporočeni pari, rekonstituirane družine) in ekonomski (obdavčitev, štipendije itd.). Vključuje tudi pregled zakona o velikih družinah. 
            
            
               Splošni cilj reforme je zmanjšati revščino otrok. Zato je treba posebno pozornost nameniti zmanjšanju neenakosti z zagotavljanjem zaščite družinam s posebnimi potrebami ali v ranljivem položaju, kot so enostarševska gospodinjstva ali družine, ki jim grozi revščina ali socialna izključenost. Poleg tega se z zakonom določijo skupna načela in cilji, da se zagotovita skladnost in dopolnjevanje z drugimi javnimi politikami, vključno z obdavčitvijo, in izboljša varstvo na podlagi subjektivnih pravic.   
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2023.
            
            
               Reforma 4 (C22.R4) – Reforma sistema za sprejem migrantov in prosilcev za mednarodno zaščito 
            
            
               Sedanji sprejemni sistem za migrante in prosilce za mednarodno zaščito v Španiji se okrepi, da se izboljša njegova zmogljivost, prilagodi obstoječim in ocenjenim prihodnjim potrebam ter prispeva k njegovi večji učinkovitosti. Poudarek je zlasti na skrajšanju dolgih čakalnih dob in nizkih stopnjah ugodno rešenih prošenj za azil za prosilce za mednarodno zaščito. Z zanesljivejšim in bolje delujočim sistemom se pričakuje, da bo upravljanje prihodnjih migracijskih kriz bolj gladko.
            
            
               Politike sprejema so prilagojene potrebam ranljivih oseb in prosilcev za azil ter ciljem vključevanja EU, s čimer se poveča odpornost celotnega sistema. Določi se tudi raven koristi za osnovne storitve za prosilce, ki nimajo finančnih sredstev, in za prosilce z ranljivejšim profilom, ki potrebujejo okrepljeno zaščito, da bi se čim bolj zmanjšalo zagotavljanje pogojev za sprejem v obliki finančnih ugodnosti. Poleg tega je treba prilagoditi sistem, ki zajema spremljajoče storitve in poti. Obravnava organizacijo sistema za sprejem s teritorialnega vidika, katerega cilj je pospešiti prevzem pristojnosti s strani avtonomnih skupnosti, kot je določeno s sodno prakso, in sicer z nekaj pilotnimi projekti. Nazadnje se o parametrih ozemeljske porazdelitve za prosilce, ki sodelujejo v sodelovanju, doseže dogovor z avtonomnimi skupnostmi. 
            
         
         
            
               Za zagotovitev izvajanja se sistem kazalnikov, vključno z elementi, kot so državljanstvo, spol, etnična pripadnost, ranljivost, pogoji v izvorni državi itd., uporabi v ponderirani formuli, ki omogoča objektiven izračun verjetnosti dodelitve zaščite. Med obravnavo vlog rezultat formule organom, odgovornim za sprejem, omogoča, da prosilce usmerijo v osnovno ali izboljšano sprejemno pot. To velja tudi za ustrezne dajatve. To omogoča uporabo osnovnih pogojev za sprejem za vse prosilce za azil in boljše pogoje za sprejem za osebe z veliko verjetnostjo priznavanja.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2022.
            
            
               Reforma 5 (C22.R5) – Izboljšanje sistema finančnih ugodnosti, za katere se ne plačujejo prispevki splošne državne uprave
            
            
               Ta reforma vključuje odobritev novega sistema minimalnega dohodka (MVI) maja 2020, vzpostavitev enotnega nacionalnega sistema za finančne ugodnosti, za katere se ne plačujejo prispevki, in minimalno raven finančnih ugodnosti, za katere se ne plačujejo prispevki, za najranljivejša gospodinjstva. 
            
            
               Ob upoštevanju sheme MVI kot izhodišča se sprejme načrt za reorganizacijo in poenostavitev sistema finančnih ugodnosti, za katere se ne plačujejo prispevki splošne državne uprave. Cilj načrta je vključitev in racionalizacija dajatev, za katere se ne plačujejo prispevki, na podlagi sheme MVI, da bi se izboljšali učinkovitost in uspešnost javnih sredstev ter da bi se osredotočili na ranljive osebe in osebe, ki jim grozi revščina ali socialna izključenost. Poudarek je na zagotavljanju ustrezne pokritosti glede na okoliščine, ki vodijo v ranljivost, in zagotavljanju ustrezne dohodkovne podpore, s čimer se prispeva k zmanjšanju revščine. V ta namen upošteva strukturne potrebe gospodinjstev, zlasti družin z otroki in invalidov. Dohodkovno podporo povezuje tudi z aktivnim iskanjem zaposlitve, da se spodbudi socialno–ekonomsko vključevanje in prepreči „pasti revščine“. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 1 (C22.I1): Načrt za dolgotrajno oskrbo in podporo: deinstitucionalizacija, oprema in tehnologija 
            
            
               V skladu z reformo 1 te komponente Španija vlaga v šest področij ukrepanja. 
            
            
               I.V dolgoročnem načrtu podpore, ki analizira trenutne razmere na področju politik oskrbe, katerega cilj je opredeliti potrebe po izboljšavah in pripraviti predlog za reformo sedanjega zakona o osebni avtonomiji in oskrbi ljudi, ki so v položaju odvisnosti. Oceni tudi stanje in tekoče projekte na različnih ozemljih; 
            
            
               II.Nacionalno strategijo deinstitucionalizacije, vključno z izvajanjem kampanj ozaveščanja in razširjanja informacij; 
            
            
               III.Štiri pilotne projekte, namenjene spodbujanju deinstitucionalizacije in pridobivanju izkušenj za preoblikovanje podpore in dolgotrajne oskrbe, vključno s podporo in dolgotrajno oskrbo za osebe z motnjami v duševnem razvoju; 
            
            
               IV.Gradnja in prenova stanovanjskih, nestanovanjskih in dnevnih varstvenih centrov ter naložbena oprema za izboljšanje kakovosti storitev oskrbe. Te naložbene projekte izvajajo avtonomne skupnosti na podlagi ocene teritorialnih potreb; ter zagotoviti, da bodo nova in prenovljena bivališča usklajena s Konvencijo Združenih narodov o pravicah invalidov.
            
            
               V.Reforma občinskih centrov za dnevno oskrbo, tudi na podeželju, ki jo vodi IMSERSO (Instituto de Mayores y Servicios Social, v okviru ministrstva za socialne pravice in Agendo 2030). Enajst centrov se reformira in prilagodi novemu modelu dolgotrajne oskrbe, ki se osredotoča na osebe s telesnimi motnjami in ustreza 1 209 mestom. Naložbe so namenjene tudi inovativnim projektom v istih središčih; ter
            
            
               VI.Naložbe v nove tehnologije za izboljšanje oskrbe na daljavo, namenjene spodbujanju osebne samostojnosti, zagotavljanja oskrbe in vključujočega okolja oskrbe. Vsaj 90 % ljudi v sistemu za samodejno in neodvisno oskrbo (SAAD) ima kot rezultat te naložbe na voljo minimalni seznam storitev oskrbe na domu. To vključuje storitve po telefonu ter s posebno komunikacijsko in informacijsko opremo, ki se nahajajo v centru za oskrbo in na domu uporabnikov. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 2 (C22.I2): Načrt za posodobitev socialnih storitev – tehnološka preobrazba, inovacije, usposabljanje in krepitev otroškega varstva 
            
            
               V skladu z reformo 2 te komponente Španija vlaga v pet področij ukrepanja. 
            
            
               I.Nove tehnologije za izboljšanje njihove učinkovitosti socialnih storitev (krajše čakalne dobe) in njihove kakovosti (boljši rezultati socialnih ukrepov), vključno s spodbujanjem celostne oskrbe. 
            
            
               II.Tehnološka orodja za izboljšanje upravljanja socialnih storitev in informacijskih sistemov, vključno s spletno platformo za centralizacijo informacij, ki so na voljo v nacionalnih in regionalnih upravah. To vključuje zlasti polno izvajanje španskega informacijskega sistema za socialne storitve (Siess).  Ta novi informacijski sistem naj bi omogočil tudi interoperabilnost z drugimi sistemi (zaposlovanje, zdravje, tretji sektor). Vključuje tudi spletno orodje za analizo projektov, ki so jih razvile organizacije tretjega sektorja, za upravljanje različnih proračunskih programov, povezanih s socialnimi storitvami in oskrbo družin, otrok in nekaterih ranljivih skupin, ter spletno platformo za centralizacijo informacij o oskrbi, ki so na voljo v splošni državni upravi in avtonomnih skupnostih.
            
            
               III.Pilotni projekti za spodbujanje inovacij na področju socialnih storitev. 
            
         
         
            
               IV.Usposabljanje osebja v sistemu javnih socialnih služb, ki sodeluje pri izvajanju in podpiranju novega modela dolgotrajne oskrbe.
            
            
               V.Izboljšanje stanovanjske infrastrukture in drugih vidikov otroškega varstva in centrov za oskrbo mladostnikov, boljše obravnavanje čustvenih, osebnih in izobraževalnih/poklicnih potreb. 
            
            
               Večji del naložbe sestavljajo projekti, ki jih izvajajo regionalne vlade za tehnološko preoblikovanje socialnih storitev ter posodobitev infrastrukture in storitev, povezanih z zaščito stanovanj in rejniškimi družinami.  
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 3 (C22.I3): Načrt za Španijo za dostopne države 
            
            
               Španija vlaga v izboljšanje dostopnosti invalidov do javnih storitev, pri čemer se osredotoči na izboljšanje kognitivne dostopnosti pri komuniciranju z javnimi organi (vključno s spletnimi stranmi) ter fizičnega dostopa do javnih stavb in javnih prostorov; primernost fizičnih prostorov za zdravstvene storitve; dostopnost v izobraževalnih centrih; in nastanitev javnega prevoza, vključno z dostopnostjo med mestnimi in podeželskimi območji. Občinam se zagotovi finančna podpora za izvedbo del in nakup opreme, zlasti na podeželju. Naložbe so namenjene tudi komunikacijskim kampanjam in kampanjam ozaveščanja ter raziskovalnim projektom na področju raziskav, razvoja in inovacij na področju kognitivne dostopnosti.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2023.
            
            
            
            
               Naložba 4 (C22.I4): Načrt Španije varuje pred seksističnim nasiljem 
            
            
               Španija vlaga v telefonske in spletne storitve za podporo žrtvam nasilja nad ženskami, vključno z žrtvami trgovine z ljudmi in spolnega izkoriščanja. Vključuje 24–urne centre za krizno pomoč v vseh provincah, vključno s Ceuto in Melillo, ob upoštevanju izzivov, povezanih z zagotavljanjem anonimnosti in demografskih vidikov. Ustanovitev teh centrov je del zaveze Španije h Konvenciji Sveta Evrope o preprečevanju nasilja nad ženskami in nasilja v družini ter boju proti njima, ki je bila za Španijo ratificirana leta 2014. Naložba zagotavlja tudi različne vrste storitev, vključno s pravnim svetovanjem, psihološko in čustveno podporo, ter pomaga pri vključevanju na trg dela. Televizijska pomoč vključuje tudi zaščito žrtev, vključno z napravami za spremljanje ukrepov omejevanja stikov. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 5 (C22.I5): Povečanje zmogljivosti in učinkovitosti sistema za sprejem migrantov in prosilcev za mednarodno zaščito 
            
            
               Španija vlaga v povečanje zmogljivosti sprejemnega sistema s povečanjem neposredne udeležbe države pri sredstvih sprejemnega omrežja. To prispeva k zagotavljanju večje stabilnosti nastanitvenih in sprejemnih storitev. Naložba vključuje oceno potreb sistema v naslednjih treh letih, podporo za sanacijo in obnovo obstoječih centrov ter upravne postopke za nakup, gradnjo novih stavb in morebitno prenovo obstoječih stavb, da se zagotovi energetska učinkovitost. Španija na podlagi ocene dobrih praks opredeli tudi upravljanje sprejemnih centrov s strani tretjih oseb. Naložbe zajemajo digitalizacijo centrov in razvoj nove digitalne arhitekture, da se izboljša njihovo upravljanje in olajša razporejanje mest prosilcev med avtonomnimi skupnostmi. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2024.
            
            
               V.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                         /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        314
                     
                  
                  
                     
                        C22.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Teritorialni svet odobri oceno sistema za samodejno in neodvisno oskrbo (SAAD). 
                     
                  
                  
                     
                        Objava ocene 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Ocena se opravi v letu 2021, da se pridobi poglobljeno razumevanje napredka procesa reforme dolgotrajne oskrbe, ki se je začel leta 2020, in njegovih učinkov. Sklepi te ocene se predložijo teritorialnemu svetu v prvi polovici leta 2022. 
                     
                  
               
                     
                        315
                     
                  
                  
                     
                        C22.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o socialnih storitvah in ministrskih uredb
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona in ministrskih uredb, ki določa njihov začetek veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetju zakona o socialnih storitvah sledi sprejetje potrebnih ministrskih uredb. Cilj zakona je izboljšati sedanji sistem zagotavljanja storitev in urediti osnovne pogoje, pod katerimi se socialne storitve zagotavljajo v Španiji. 
                     
                  
               
                     
                        316
                     
                  
                  
                     
                        C22.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o raznolikosti družine
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o začetku veljavnosti zakona
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Cilj zakona o raznolikosti družine je i) pravno priznanje različnih vrst vzpostavljenih družinskih struktur; ii) določitev dajatev in storitev, do katerih so upravičeni, v skladu z njihovimi značilnostmi in ravnmi dohodka; ter iii) zmanjšanje revščine otrok ob upoštevanju ugotovitev prerazporeditvene ocene učinka.
                     
                  
               
                     
                        317
                     
                  
                  
                     
                        C22.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodajne reforme sistema za sprejem migrantov in prosilcev za mednarodno zaščito v Španiji 
                     
                  
                  
                     
                        Določba v vrstnem redu, ki navaja začetek veljavnosti odredbe
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Osrednji ministrski odlok bo reformiral sprejemni sistem za migrante in prosilce za mednarodno zaščito v Španiji, ki ga je sprejelo ministrstvo za vključevanje, socialno varnost in migracije. Cilj reforme je razviti nove sprejemne postopke za vse centre v mreži za sprejem ter priznati osnovne pogoje za sprejem za vse prosilce za azil in boljše pogoje za sprejem za osebe z veliko verjetnostjo priznavanja.
                     
                  
               
                     
                        318
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka z zakonsko močjo 20/2020 z dne 29. maja o odobritvi minimalnega življenjskega dohodka
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o začetku veljavnosti zakona 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti minimalnega življenjskega dohodka (kraljevi odlok 20/2020 z dne 29. maja).
                     
                  
               
                     
                        319
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Objava „Načrta za reorganizacijo in poenostavitev sistema finančnih ugodnosti splošne državne uprave, za katere se ne plačujejo prispevki“.
                     
                  
                  
                     
                        Objava načrta v Uradnem listu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje „Načrta za reorganizacijo in poenostavitev sistema finančnih ugodnosti splošne državne uprave, za katere se ne plačujejo prispevki“ (objava v Uradnem listu). Cilj načrta je vključitev dajatev, za katere se ne plačujejo prispevki, v instrument dohodkovne pokritosti, da se izboljšata učinkovitost in uspešnost javnih sredstev ter se osredotoči na ljudi, ki jim grozita ranljivost ali socialna izključenost. Ta načrt se osredotoča na ustrezno zajetje različnih okoliščin, zaradi katerih so ljudje ranljivi, in na ustreznost dohodkovne podpore. V ta namen na eni strani upošteva strukturne potrebe, kot so gospodinjstva z otroki in invalidi, po drugi strani pa dohodkovno podporo poveže z aktivnim iskanjem zaposlitve za vključevanje in prepreči „pasti revščine“. Načrt upošteva vse obstoječe neprispevke, da bi jih postopoma in sčasoma vključili v enotni nacionalni sistem, s čimer bi zagotovili, da bo cilj načrta v celoti dosežen. 
                     
                  
               
                     
                        320
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodaje za reorganizacijo in poenostavitev sistema finančnih dajatev, za katere se ne plačujejo prispevki
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o začetku veljavnosti zakona 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Reforma bo reorganizirala in poenostavila sistem denarnih dajatev, za katere se ne plačujejo prispevki. Cilj reforme je v instrument kritja, ki temelji na shemi minimalnega dohodka (IMV), vključiti glavne dajatve, za katere se ne plačujejo prispevki, ki jih zagotavlja splošna državna uprava, reorganizirati in poenostaviti sistem finančnih dajatev, za katere se ne plačujejo prispevki, v skladu s cilji načrta za reorganizacijo in poenostavitev sistema finančnih dajatev, za katere se ne plačujejo prispevki splošne državne uprave.
                     
                  
               
                     
                        321
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti, ki jih izvaja ministrstvo za socialne pravice in Agenda 2030
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek štirih pilotnih projektov o deinstitucionalizirani oskrbi, od katerih je eden osredotočen na podporo in oskrbo ljudi z motnjami v duševnem razvoju, ter reforma centrov, ki ustrezajo vsaj 1 100 mestom IMSERSO.
                     
                  
               
                     
                        322
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Storitve oskrbe na domu v sistemu za avtonomnost in oskrbo odvisnih oseb (SAAD) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (odstotek) 
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 90 % ljudi v sistemu za avtonomnost in oskrbo odvisnih oseb (SAAD) naj bi izkoristilo minimalni seznam storitev oskrbe na domu, zlasti prek telefonskih linij ter posebne komunikacijske in informacijske opreme, ki se nahajajo v centru za oskrbo in na domu uporabnikov. Datum izhodišča: 31. marec 2020.
                     
                  
               
                     
                        323
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nastanitvena, nestanovanjska in dnevna oskrba.  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        22 360
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Stanovanjski in nestanovanjski centri ter centri za dnevno oskrbo, prenovljeni in/ali zgrajeni, da se 22 360 mest prilagodi novemu modelu dolgotrajne oskrbe 
                     
                  
               
                     
                        324
                     
                  
                  
                     
                        C22.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Uporaba posebnih tehnoloških orodij za izboljšanje informacijskih sistemov in sistemov upravljanja socialnih storitev.
                     
                  
                  
                     
                        Zunanja ocena vseh faz in končnih rezultatov projekta.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3 
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj in izvajanje posebnih tehnoloških orodij za izboljšanje informacijskih in upravljavskih sistemov socialnih storitev zajema: i) španski informacijski sistem socialnih služb (Siess); ii) spletno orodje za analizo projektov, ki so jih razvili subjekti iz tretjega sektorja; iii) računalniška orodja za upravljanje različnih proračunskih programov, povezanih s socialnimi storitvami in skrbjo za družino, otroke in nekatere ranljive skupine; in iv) spletno platformo za centralizacijo informacij o oskrbi, ki so na voljo v državi. 
                     
                  
               
                     
                        325
                     
                  
                  
                     
                        C22.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov za tehnološko preoblikovanje socialnih storitev ter posodobitev infrastrukture in storitev, povezanih z zaščito stanovanj in rejniškimi družinami 
                     
                  
                  
                     
                        Nadzor nad sporazumi, podpisanimi z vsako od avtonomnih regij
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje tehnološkega preoblikovanja socialnih storitev s strani regionalnih vlad, ki omogoča interoperabilnost z drugimi sistemi, ki delujejo v interakciji s socialnimi storitvami (zaposlovanje, zdravstvo, tretji sektor, ter posodobitev infrastrukture in storitev, povezanih z varstvom domov za otroke in mladostnike, vključno z boljšim obravnavanjem potreb po individualizirani podpori (vključno s čustvenimi in izobraževalnimi/poklicnimi) in rejniškimi družinami za usposabljanje, za skupni proračun v višini najmanj 450 000 000 EUR. 
                     
                  
               
                     
                        326
                     
                  
                  
                     
                        C22.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti za izboljšanje dostopnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje vsaj 277 projektov regionalne vlade in centralne vlade za izboljšanje dostopnosti in odpravo ovir. 
                     
                  
               
                     
                        327
                     
                  
                  
                     
                        C22.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Centri za žrtve spolnega nasilja.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        V vsaki provinci deluje vsaj en celovit center za oskrbo žrtev spolnega nasilja, eden pa v avtonomnih španskih mestih Ceuta oziroma Melilla. Datum izhodišča: 1. februar 2020.
                     
                  
               
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        C22.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zmogljivost sistema za sprejem migrantov in prosilcev za mednarodno zaščito 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        6 100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Povečati sprejemno zmogljivost sistema za sprejem prosilcev za mednarodno zaščito prosilcev za azil v centrih ministrstva za vključevanje, socialno varnost in migracije za vsaj 5 700 mest v primerjavi z letom 2019. Najmanj 176 000 000 EUR se porabi za gradnjo in sanacijo stavb, kar zagotavlja energetsko učinkovitost. Datum izhodišča: 31. december 2019.
                     
                  
               
               W. KOMPONENTA 23: Nove javne politike za dinamičen, odporen in vključujoč trg dela
            
            
               Del španskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava pomembne strukturne izzive španskega trga dela. Njeni glavni cilji so zmanjšati strukturno brezposelnost in brezposelnost mladih, zmanjšati razširjeno uporabo pogodb za določen čas in popraviti dvojnost trga dela, povečati naložbe v človeški kapital, posodobiti instrumente za kolektivna pogajanja ter povečati učinkovitost in uspešnost aktivnih politik trga dela. 
            
         
         
            
               Komponenta vključuje ustrezne naložbe, ki dopolnjujejo naložbe, financirane iz strukturnih skladov (zlasti Evropskega socialnega sklada), katerih cilj je čim bolj povečati učinek reform na ustvarjanje kakovostnih delovnih mest, povečanje produktivnosti ter zmanjšanje socialnih in teritorialnih razlik ter razlik med spoloma. 
            
            
               Na splošno so ukrepi, vključeni v komponento, namenjeni reševanju dolgotrajnih izzivov španskega trga dela in predstavitvi sklopa ambicioznih in skladnih reform, ki jih je treba večinoma izvesti do konca leta 2021. O nekaterih predlogih reforme se trenutno razpravlja s socialnimi partnerji v okviru procesa socialnega dialoga. Zato so nekatere podrobnosti izrecno ostale odprte, da bi omogočili dovolj prostora za sporazum in podporo socialnih partnerjev. 
            
            
               Komponenta obravnava priporočila za posamezne države o prehodu na pogodbe za nedoločen čas in o spodbudah za zaposlovanje, javnih službah za zaposlovanje, aktivnih politikah trga dela in izobraževanju odraslih, zaščiti brezposelnosti, shemah minimalnega dohodka in ohranjanju delovnih mest (priporočili 2 2019 in 2 2020 za posamezne države).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               W.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C23.R1) – ureditev dela na daljavo
            
            
               S to reformo se vzpostavi regulativni okvir za zagotavljanje dela na daljavo, da se izboljšata zaščita in prožnost delavcev ob hkratnem ohranjanju poslovne produktivnosti. Zajema odobritev dveh kraljevih uredb-zakonov:
            
            
               ·Kraljeva uredba-zakon 28/2020 z dne 22. septembra določa regulativni okvir, ki spodbuja uvedbo dela na daljavo v zasebnem sektorju, hkrati pa ohranja poslovno produktivnost ter delavcem zagotavlja varstvo in prožnost. Zagotavlja enake delovne pogoje tistim, ki delajo na daljavo in na kraju samem, ter prostovoljno naravo dela na daljavo, tako za delavca kot za delodajalca. Vzpostavljeni okvir daje prednost mešanim oblikam dela na daljavo in delu na kraju samem. 
            
            
               ·Kraljevi zakonski odlok 29/2020 z dne 29. septembra o delu na daljavo v javnih upravah določa regulativni okvir za javne uslužbence, ki priznava možnost, da se tovrstno delo opravlja prostovoljno in po predhodni odobritvi.
            
            
               Ta reforma je povezana z reformo 1 v komponenti 11 o javni upravi.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2020.
            
            
               Reforma 2 (C23.R2) – Ukrepi za odpravo razlik med spoloma
            
            
               Cilj te reforme je odpraviti razliko v plačah med spoloma. Sestavljen je iz dveh statutov:
            
            
               ·Kraljevi odlok 901/2020 z dne 13. oktobra ureja obveznost delodajalcev, da pripravijo in registrirajo načrte za zagotavljanje preglednosti plačil. Vsa podjetja z več kot 150 zaposlenimi morajo pripraviti in registrirati take načrte, v letu 2022 pa morajo tudi vsa podjetja z več kot 50 delavci. Kraljevi odlok določa postopek pogajanj o načrtih, zahteve, ki jim mora slediti diagnoza, ter značilnosti njihovega ocenjevanja in spremljanja. 
            
            
               ·Kraljevi odlok 902/2020 z dne 13. oktobra o enakem plačilu za moške in ženske zagotavlja načelo preglednosti plač, da se opredelijo diskriminacijske situacije zaradi nepravilnega ocenjevanja delovnih mest (tj. nižje plačilo za delo enake vrednosti). V odloku so opredeljeni primeri, v katerih se delo šteje za enakovredno. Velja od aprila 2021, potem ko so delodajalci imeli na voljo šestmesečno obdobje za vzpostavitev potrebnih izvedbenih mehanizmov.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2021.
            
            
               Reforma 3 (C23.R3) – ureditev dela distributerjev na domu z digitalnimi platformami (riders)
            
            
               Cilj reforme je urediti delovne pogoje tako imenovanih voznikov, ki se ukvarjajo z distribucijo tretjim osebam s tehnološkimi sredstvi. Kraljevi zakonski odlok tem delavcem zagotavlja pravico do pravičnega in enakega obravnavanja v zvezi z delovnimi pogoji ter pravico dostopa do socialne zaščite in usposabljanja s pravno domnevo delovnega razmerja med podjetjem in voznikom. Prav tako omogoča, da je pravno zastopanje delavcev obveščeno o pravilih, ki jih vsebujejo algoritmi in sistemi umetne inteligence, ki lahko vplivajo na delovne pogoje, vključno z dostopom do zaposlitve in profiliranjem ter njihovim ohranjanjem. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. septembra 2021.
            
            
               Reforma 4 (C23.R4) – Poenostavitev pogodb: posplošitev pogodbe za nedoločen čas, razlogi za uporabo pogodb za določen čas in ureditev pogodbe o usposabljanju/vajeništvu.
            
         
         
            
               Ta reforma zajema spremembo uredbe o pogodbah, določenih v zakonu o delovnih razmerjih (zakonska uredba št. 2/2015), da bi uredili uporabo pogodb o zaposlitvi za določen čas kot izključno vzročnega izvora in posplošili uporabo pogodb za nedoločen čas. Reforma vključuje naslednje elemente:
            
            
               ·Poenostavitev in reorganizacija menija pogodb s tremi glavnimi vrstami: odprto, začasno in usposabljanje/vajeništvo. Namen zasnove novih vrst pogodb je omejiti veljavne vzroke za uporabo pogodb o zaposlitvi za določen čas, s čimer postanejo pogodbe za nedoločen čas splošno pravilo. 
            
            
               ·Pregled uporabe pogodbe o usposabljanju/vajeništvu, da se mladim zagotovi ustrezen okvir za vstop na trg dela. 
            
            
               ·Okrepitev uporabe sezonske pogodbe, ki je posebna vrsta pogodb za nedoločen čas, ki se uporabljajo pri sezonskih dejavnostih.
            
            
               ·Reforma okrepi nadzor nad uporabo pogodb o zaposlitvi s krajšim delovnim časom, da se prepreči nereden delovni čas.
            
            
               ·Krepitev boja proti goljufijam na področju dela, vključno s posodobitvijo sistema sankcij.
            
            
               Ta reforma je tesno povezana z reformo 1 komponente 11, ki bo uvedla druge pravne spremembe v statut javnih uslužbencev, da se zmanjša uporaba pogodb za določen čas v javnem sektorju. Povezan je tudi z reformo 6 (prožnost in mehanizem za stabilnost) v tej komponenti.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2021.
            
            
               Reforma 5 (C23.R5) – Posodobitev aktivnih politik trga dela (ALMP)
            
            
               Cilj te reforme je posodobiti izvajanje aktivnih politik trga dela v Španiji ob upoštevanju ugotovitev pregledov porabe, ki jih je opravil neodvisni fiskalni organ (AIReF). Reforma je sestavljena iz več elementov, kot so razvoj individualnih poti za svetovanje, preprečevanje zlorab pri usposabljanju na delovnem mestu (kot so pripravništva in pogodbe za usposabljanje), krepitev sistema izobraževanja odraslih in priznavanja kompetenc, vzpostavitev točke „vse na enem mestu“ za mlade, izboljšanje usklajevanja med službami za zaposlovanje in socialnimi službami ter z regijami ter izboljšanje sodelovanja z zasebnim sektorjem.
            
            
               To reformo bosta dopolnili še dve reformi v tej komponenti, in sicer reforma 7 (spodbude) in reforma 11 (digitalizacija javnih zavodov za zaposlovanje). Nekateri elementi reforme (kot je okrepitev programa za prekvalifikacijo in pomoč starejšim delavcem) kažejo sinergije z reformo 2 v komponenti 30 (uskladitev dejanske upokojitvene starosti z zakonsko določeno upokojitveno starostjo).
            
            
               Reforma bo vključevala več zakonodajnih ukrepov v letih 2021 in 2022:
            
            
               a)Akcijski načrt za boj proti brezposelnosti mladih za obdobje 2021–2027 ob izvajanju jamstva EU za mlade plus. Akcijski načrt vključuje pregled pogodb o praksi/vajeništvu in odobritev statuta praktikantov. Ti ukrepi so skladni z izobraževalnimi politikami za boj proti zgodnjemu opuščanju šolanja (kot je določeno v delu 21). Izvajanje tega elementa ukrepa se zaključi do 30. junija 2021.
            
            
               b)Španska strategija za aktivacijo zaposlovanja za obdobje 2021–2024, ki je sledila procesu socialnega dialoga. Glavni cilji nove strategije so: 
            
            
               ·Pristop, osredotočen na ljudi in podjetja: zasnova aktivnih politik trga dela naj bi bila osredotočena na posebne okoliščine vsake osebe in podjetja.
            
            
               ·Skladnost s produktivno preobrazbo: Aktivne politike trga dela bi morale omogočati poklicne prehode, ki spremljajo prehod proizvodnega modela na zeleno in digitalno gospodarstvo.
            
            
               ·Usmerjenost v rezultate: Pričakuje se, da se bodo aktivne politike trga dela ocenjevale, spremljale in spodbujale doseganje rezultatov.
            
            
               ·Izboljšanje zmogljivosti javnih zavodov za zaposlovanje z njihovo digitalizacijo in posodobitvijo. 
            
            
               ·Upravljanje in kohezija nacionalnega sistema zaposlovanja za izboljšanje usklajevanja na nacionalni in regionalni ravni ter zainteresiranih strani, vključenih v aktivne politike trga dela.
            
            
               Izvajanje tega elementa ukrepa se zaključi do 31. decembra 2021.
            
         
         
            
               c)Reforma zakona o zaposlovanju z naslednjimi cilji: (i) okrepiti instrumente politike in usklajevanja nacionalnega sistema zaposlovanja; (ii) reformirati aktivne politike trga dela; (iii) pregled upravljanja sistema; (iv) okrepiti lokalno razsežnost politike zaposlovanja; in (v) izpolnjevati zahteve za izvajanje različnih ukrepov, predvidenih v okviru nacionalnega načrta za aktivne politike zaposlovanja. V tem okviru glavni elementi zakonodajnih sprememb vključujejo:
            
            
               ·Krepitev aktivnih in pasivnih politik zaposlovanja ob upoštevanju porazdelitve pristojnosti med državo in avtonomnimi skupnostmi.
            
            
               ·Krepitev sistema posredovanja in javno–zasebnih partnerstev. 
            
            
               ·Skupni portfelj storitev nacionalnega sistema zaposlovanja.
            
            
               ·Pregled modela financiranja. 
            
            
               ·Sodelovanje s socialnimi službami.
            
            
               ·Lokalna in evropska razsežnost.
            
            
               ·Tehnološki razvoj za zaposljivost.
            
            
               ·Uporaba IKT in velepodatkov.
            
            
               ·Izboljšanje zaposljivosti.
            
            
               Izvajanje tega elementa ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Reforma 6 (C23.R6) – Stalni mehanizem za notranjo prožnost, stabilnost zaposlitve in prekvalifikacijo delavcev v prehodnem obdobju.
            
            
               Cilj te reforme je vzpostaviti stalno shemo za prilagajanje na ciklične in strukturne pretrese, in sicer z načrtovanjem ali skrajšanjem delovnega časa z načrtom ureditve zaposlovanja, ki vključuje zahtevo po izboljšanju ali prekvalifikaciji delavcev v znanjih in spretnostih, za katere je bilo ugotovljeno, da so po njih povpraševali. Shema temelji na izkušnjah s shemami skrajšanega delovnega časa (t. i. „ERTE“), uvedenimi med krizo zaradi COVID-19, da bi se ohranila delovna mesta med omejitvijo gibanja in drugimi omejitvami dejavnosti, ki jih je povzročila pandemija. 
            
            
               Reformo sestavljata dva nova prilagoditvena mehanizma:
            
            
               ·Mehanizem za gospodarsko stabilizacijo, ki zagotavlja notranjo prožnost podjetjem in stabilnost delavcem v primeru prehodnih ali cikličnih šokov, s posebnim poudarkom na usposabljanju delavcev.
            
            
               ·Mehanizem, ki podpira prekvalifikacijo in izpopolnjevanje delavcev in podjetij v prehodu, da bi jim pomagal pri spopadanju s tehnološkimi inovacijami ali inovacijami na področju povpraševanja, in ki omogoča prostovoljno mobilnost delavcev znotraj podjetij in med njimi.
            
            
               Ukrep se izvaja s spremembo zakona o delovnih razmerjih. Vključuje ustanovitev tristranskega sklada, ki se financira s prispevki delodajalcev in delavcev za socialno varnost, dopolnjuje pa ga država. Zagotavlja srednje- do dolgoročno fiskalno vzdržnost ob upoštevanju različnih možnosti in scenarijev. O konkretnem delovanju tega sklada se pogaja s socialnimi partnerji. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2021.
            
            
               Reforma 7 (C23.R7) – Pregled spodbud za zaposlovanje
            
            
               Cilj reforme je poenostaviti sistem spodbud za zaposlovanje in povečati njegovo učinkovitost z boljšo ciljno usmerjenostjo, ob upoštevanju pregleda porabe, ki ga je izvedel neodvisni fiskalni organ (AIReF). Njen cilj je zlasti izboljšati zaposljivost zelo posebnih skupin z nizko udeležbo na trgu dela s spodbujanjem kakovostnih delovnih mest in pogodb za nedoločen čas. Število spodbud se zmanjša, zahteve za upravičena podjetja pa se standardizirajo. Predvideno je stalno spremljanje in ocenjevanje sistema spodbud za zaposlovanje.
            
         
         
            
               Reforma se izvede s spremembo zakona št. 43/2006. Tesno je povezan z drugimi ukrepi v tej komponenti, kot sta reforma 5 (splošna reforma aktivnih politik trga dela) in naložba 7 (poti aktiviranja za upravičence sheme minimalnega dohodka).
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Reforma 8 (C23.R8) – Posodobitev kolektivnih pogajanj
            
            
               Cilj te reforme je izboljšati delovanje kolektivnih pogajanj s spremembo ustreznih pravnih pravil iz zakona o delovnih razmerjih (naslov III zakonske uredbe št. 2/2015) po postopku socialnega dialoga. Zato predvidene regulativne spremembe v načrtu niso v celoti podrobno opisane. Spremembe bodo izboljšale pravne predpise, ki urejajo kolektivna pogajanja.
            
            
               Posodobitev kolektivnih pogajanj vključuje spremembe same pogajalske strukture, da se okrepi reprezentativnost pogajalskih strani, izboljša vsebina dialoga ter okrepi pravna varnost pri njegovem izvajanju in učinkih. Spremembe ne smejo povzročiti nesorazmernih ovir za podjetja pri prilagajanju na cikel in odzivanju na razvoj produktivnosti.
            
            
               Reforma se izvede do 31. decembra 2021. 
            
            
               Reforma 9 (C23.R9) - Posodobitev dejavnosti podizvajalcev
            
            
               Cilj te reforme je izboljšati delovne pogoje in pravice oseb, ki delajo v podizvajalskih podjetjih, in sicer s spremembo člena 42 zakona o delovnih razmerjih (zakonska uredba št. 2/2015), da se zagotovi njegova pravilna uporaba v primerih, ko izboljša proizvodno dejavnost in jo odvrača od tistih, ki so zgolj sredstvo za znižanje stroškov. 
            
            
               Ta reforma bo zagotovila ustrezno raven varstva delavcev pri sklepanju pogodb s podizvajalci in se približala enakim konkurenčnim pogojem za delavce, ki delajo s podizvajalci, in delavce v podjetju. Prav tako krepi odgovornost izvajalcev ali podizvajalcev in preprečuje oddajanje storitev podizvajalcem v zunanje izvajanje v primerih, ko je bilo to izvedeno z namenom znižanja delovnih standardov za osebe, ki delajo za podizvajalce.
            
            
               Reforma se izvede do 31. decembra 2021.
            
            
               Reforma 10 (C23.R10) – Poenostavitev in izboljšanje pomoči za brezposelnost
            
            
               Ta zakonodajna reforma zadeva pomoč za brezposelnost, za katero se ne plačujejo prispevki, in bo izvedena s spremembo kraljevega zakonskega odloka št. 8/2015. Tesno je povezan z reformo 5 komponente 22, ki opisuje splošnejšo reformo socialnih prejemkov, za katere se ne plačujejo prispevki. 
            
            
               Reforma vključuje naslednje cilje:
            
            
               I.razširiti zaščito pred brezposelnostjo z zapolnitvijo nekaterih vrzeli v pokritosti sedanjega sistema in podaljšanjem najdaljšega trajanja; 
            
            
               II.poenostaviti sistem, ki je trenutno razdrobljen na več shem; 
            
            
               III.da se dajatev poveže s prilagojenim načrtom aktivacije; 
            
            
               IV.olajšati prehod na socialno zaščito, kadar se upravičenec ne vrne na delo in je v ranljivem položaju.
            
            
               Na splošno je ciljna skupina novega sistema enaka kot v sedanjem sistemu, tj. brezposelni delavci, ki niso upravičeni do dajatev za brezposelnost, za katere se plačujejo prispevki, bodisi ker so bili predolgo brezposelni in so izčrpali svoje pravice bodisi ker je njihova zgodovina plačevanja prispevkov prekratka (manj kot 12 mesecev, vendar več kot šest mesecev). Mesečni znesek ugodnosti ostane pri 80 % IPREM (kazalnik javnega prihodka z več učinki).
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Reforma 11 (C23.R11) – Digitalizacija javnih zavodov za zaposlovanje (JZZ) za njeno posodobitev in učinkovitost. 
            
         
         
            
               Cilj te reforme je preoblikovati zagotavljanje javnih zavodov za zaposlovanje ter izboljšati njihovo učinkovitost za državljane in podjetja. Reforma je sestavljena iz naslednjih elementov:
            
            
               ·Izboljšanje notranjega upravljanja: posodobitev informacijskih sistemov, ki podpirajo sistem nadomestil za brezposelnost, in sistemov, ki podpirajo aktivne politike trga dela.
            
            
               ·Digitalizacija vseh javnih storitev za državljane in podjetja ter izboljšanje storitev za stranke, vključno s ponudbo novih storitev (mobilna aplikacija in izboljšani sistem pred imenovanjem ter spletne storitve).
            
            
               ·Upravljanje statistik in podatkov: Vključitev ustreznega upravljanja podatkov, ki spodbuja odločanje, in objavljanje informacij, ki so zelo pomembne za družbo.
            
            
               ·Izboljšanje sistemov za boj proti goljufijam s pomočjo sistemov umetne inteligence in masovnih podatkov.
            
            
               ·Posodobitev delovnih mest in infrastrukture za lažjo ureditev dela na daljavo za osebje JZZ.
            
            
               Reforma javnih zavodov za zaposlovanje je zajeta v splošnejših prizadevanjih za posodobitev in digitalizacijo javnih uprav (komponenta 11 prenovljenega programa). Reforma JZZ se financira s sklepanjem pogodb in izvrševanjem naložb 2 v komponenti 11. 
            
            
               Reforma se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Naložba 1 (C23.I1) – Zaposlovanje mladih
            
            
               Ta naložba zajema sklop aktivacijskih programov in programov usposabljanja za mlade iskalce zaposlitve (16–29 let), katerih cilj je podpreti njihovo vključevanje na trg dela. Sestavljajo ga naslednji ukrepi:
            
            
               1.Program Tandem. Zagotavlja usposabljanje na delovnem mestu za mlade med 16. in 29. letom starosti na javnih šolskih delavnicah, s poudarkom na spretnostih, potrebnih za dvojni prehod, socialno varstvo in teritorialno kohezijo. Donacije prejmejo javni organi iz osrednje uprave, pristojne za izvajanje. 
            
            
               2.Program Prva delovna izkušnja v javni upravi. Mladim brezposelnim, ki so zaključili formalno izobraževanje, ponuja začetne delovne izkušnje v javnem sektorju (tako centralni kot teritorialni upravi). Pridobijo mehke veščine z delom na delovnih mestih, povezanih z dvojnim prehodom, socialno oskrbo in teritorialno kohezijo. Nepovratna sredstva se dodelijo javnim organom iz centralnih in teritorialnih uprav, pristojnih za izvajanje. 
            
            
               3.Program Investigo. Zajema zaposlovanje mladih raziskovalcev v javnih raziskovalnih ustanovah, javnih univerzah, tehnoloških središčih ter drugih javnih in zasebnih subjektih z raziskovalnim projektom. 
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2025.
            
            
               Naložba 2 (C23.I2) – Zaposlovanje žensk in vključevanje načela enakosti spolov v aktivne politike trga dela
            
            
               Cilj teh naložb je izboljšati vključevanje žensk na trg dela, kar je v skladu s številnimi drugimi ukrepi iz načrta za spodbujanje uravnotežene zastopanosti spolov. Sestavljajo ga naslednji ukrepi:
            
            
               1.Podpora ženskam na podeželskih in mestnih območjih. Zajema ukrepe usposabljanja na področju digitalne, zelene in dolgotrajne oskrbe, podjetništva in socialnega gospodarstva. Razpisi za zbiranje predlogov za nepovratna sredstva se organizirajo za javne in zasebne subjekte, ki so odgovorni za zagotavljanje usposabljanja. 
            
            
               2.Vrstica za podporo ženskam, ki so žrtve nasilja ali trgovine z ljudmi. Zajema poti vključevanja teh žensk v dveh fazah. Prvih šest mesecev se udeleženci udeležijo individualiziranih poti socialnega vključevanja, naslednjih šest mesecev pa se udeleži usposabljanja na delovnem mestu, pri čemer se delodajalci zavežejo, da jih bodo pozneje zaposlili. 
            
            
               3.Vključevanje načela enakosti spolov v aktivne politike trga dela. Nanaša se na vključevanje načela enakosti spolov v vse elemente letnih načrtov zaposlovanja javnih zavodov za zaposlovanje (tako centralnih kot regionalnih) v obdobju 2021–2023. V ta namen se najamejo svetovalne storitve.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2025.
            
         
         
            
               Naložba 3 (C23.I3) – Nova znanja in spretnosti za zeleni, digitalni in produktivni prehod
            
            
               Ta naložba zajema različne pobude za usposabljanje, katerih cilj je prekvalifikacija delavcev, ki jim grozi razseljevanje. Sestavljajo ga naslednje vrste ukrepov:
            
            
               1.Razpisi za zbiranje predlogov za pridobitev novih znanj in spretnosti za digitalno, zeleno in produktivno preobrazbo. Namenjen je delavcem v turističnem sektorju, brezposelnim in osebam, za katere se uporabljajo ERTE. Ukrepi usposabljanja trajajo povprečno 65 ur.
            
            
               2.Boni za usposabljanje za pridobivanje novih znanj in spretnosti za digitalno, zeleno in produktivno preobrazbo. Namenjen je istim vrstam delavcev kot prejšnje področje ukrepanja, vendar v tem primeru upravičenec prejme neposredno subvencijo za usposabljanje na področju znanj in spretnosti, pomembnih za zelene, digitalne in druge strateške sektorje.
            
            
               3.Odkrivanje potreb po znanjih in spretnostih. Raziskava, ki temelji na raziskavi, opravljeni v vsaj 23 produktivnih sektorjih, zagotavlja učinkovite odgovore na zahteve po usposabljanju in preusposabljanju na trgu dela, vključno z znanji in spretnostmi v digitalnem prehodu in zelenem prehodu. Predvideval bo tudi spremembe in se odzval na morebitno povpraševanje po kvalificirani delovni sili.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2025. 
            
            
               Naložba 4 (C23.I4) – Novi teritorialni projekti za uravnoteženje in pravičnost
            
            
               S to naložbo se financira vsaj 68 novih teritorialnih projektov, katerih cilj je obravnavati demografski izziv in olajšati produktivno preobrazbo, zlasti v smeri zelenega in digitalnega gospodarstva. V vsaki avtonomni regiji države se izvedejo vsaj štirje projekti. 
            
            
               Sestavljen je iz dveh vrst projektov:
            
            
               1.Teritorialni projekti za ranljive skupine. Ti projekti so namenjeni dolgotrajno brezposelnim osebam, ki sledijo individualiziranim in individualiziranim načrtom poti, v katere se vključijo različni ukrepi, kot so: usmerjanje in spremljanje, orientacijski programi, oskrba s strani skupin za iskanje zaposlitve, štipendije za usposabljanje in spravo, pomoč za zaposlovanje in spremljanje ukrepov. 
            
            
               2.Projekti podjetništva in mikropodjetij. Ti projekti obravnavajo demografski izziv in spodbujajo produktivno preobrazbo, zlasti v smeri zelenega in digitalnega gospodarstva. Pobude, ki jih je treba financirati, med drugim vključujejo projekte usposabljanja na področju kmetijstva, trajnostni lokalni razvoj, pobude socialnega gospodarstva za kulturno in umetniško delovanje, ekološki prehod, pobude za lokalni razvoj, podeželski turizem in umetnostno dediščino. Projekt lahko financira ukrepe, kot so: socialno podjetništvo in samostojni delavci, študije trga dela, lokalni akterji za promocijo in razvoj, pomoč pri ustanavljanju zadrug ali mikropodjetij, mreženje, sodelovanje na konferencah in dejavnosti razširjanja. 
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 5 (C23.I5) – Upravljanje in spodbujanje politik za podporo aktivaciji
            
            
               Cilj tega ukrepa je okrepiti javne službe za zaposlovanje in izboljšati učinkovitost aktivnih politik trga dela. V ta namen predvideva vzpostavitev mreže 20 centrov za usmerjanje, podjetništva in inovacij za zaposlovanje. Razdeljeni bodo po vsej državi (en center na centralni vladni ravni in drugi center na vsakem avtonomnem ozemlju, vključno s Ceuto in Melillo), s ciljem izboljšanja usklajevanja JZZ po regijah. 
            
            
               Poleg tega je za zaposlene v javnih službah za zaposlovanje predviden niz ukrepov nadaljnjega usposabljanja, ki jim zagotavljajo povprečno 14 000 ukrepov usposabljanja na leto. Usposabljanje se organizira v modulih s povprečnim trajanjem 30 ur in v obdobju 2021–2023 v povprečju vsak zaposleni sodeluje v modulu na leto.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 6 (C23.I6) – Celovit načrt za spodbujanje socialnega gospodarstva
            
            
               Ta ukrep podpira inovativne projekte socialnega gospodarstva, katerih cilj je ustvariti bolj vključujočo in trajnostno gospodarsko strukturo. 
            
            
               Zajema razvoj vsaj 30 projektov socialne ekonomije v obdobju 2021–2023 na naslednjih področjih:
            
            
               ·Ustvarjanje in ohranjanje delovnih mest v podjetjih, ki so sposobna preživeti v težavah ali brez generacijske pomladitve, in sicer s preoblikovanjem v poslovne formule socialnega gospodarstva (zadruge in delovna podjetja), ki jih upravljajo njihovi delavci.
            
         
         
            
               ·Ustanavljanje in utrjevanje inovativnih subjektov socialne ekonomije, ki vplivajo na generacijsko pomladitev in podjetništvo mladih.
            
            
               ·Digitalizacija podjetij socialnega gospodarstva z vzpostavitvijo digitalnih platform, namenjenih izboljšanju blaginje državljanov na podeželskih območjih.
            
            
               ·Mreženje zadrug, delovnih podjetij in drugih oblik socialnega gospodarstva, ki ga spremljajo ukrepi za krepitev zmogljivosti in usposabljanje za zagotavljanje novih celovitih storitev družbi.
            
            
               ·Spodbujanje trajnostnega in vključujočega prehoda ranljivih podjetij in skupin.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 7 (C23.I7) – Spodbujanje vključujoče rasti s povezovanjem politik socialnega vključevanja z nacionalnim sistemom minimalnega dohodka (IMV)  
            
            
               Cilj te naložbe je izboljšati učinkovitost načinov vključevanja za upravičence nacionalne sheme minimalnega dohodka z izvajanjem vsaj 18 pilotnih projektov. Po njihovem zaključku se izvede vrednotenje za oceno pokritosti, učinkovitosti in uspešnosti sistemov minimalnega dohodka. Ta ocena vključuje posebna priporočila za povečanje deleža uporabe in izboljšanje učinkovitosti politik socialnega vključevanja. Ta ukrep je tesno povezan z reformo 5 komponente 22.
            
            
               Ministrstvo za socialno vključenost za izvajanje pilotnih projektov podpiše sporazume o partnerstvu z zadevnimi regionalnimi in lokalnimi javnimi upravami ter subjekti iz tretjega sektorja socialnih ukrepov in socialnimi partnerji. Cilji teh sporazumov o partnerstvu so: i) izboljšanje stopnje uporabe IMV; ii) povečanje učinkovitosti IMV s potmi vključevanja. Vsakemu sporazumu o partnerstvu je priložen akcijski načrt, v katerem so opredeljene vsaj naslednje točke:
            
            
               ·Upravičenci IMV, ki sodelujejo v pilotnem projektu.
            
            
               ·Najustreznejši načini (ki jih je treba opredeliti na podlagi pridobljenih izkušenj) in s tem povezani rezultati/rezultati vključevanja, ki jih je treba doseči z intervencijo.
            
            
               ·Zahteva glede podatkovne infrastrukture: za računanje na dobre kontrolne skupine niso potrebni le upravičenci IMV, temveč tudi drugi upravičenci iz regionalnih programov.
            
            
               ·Stroški na enoto intervencije.
            
            
               ·Načrt spremljanja za ministrstvo za vključevanje, da se oceni doseganje različnih mejnikov, opredeljenih v načrtu.
            
            
               ·Objava ocene po zaključku pilotnega projekta z ugotovitvami in pridobljenimi izkušnjami.
            
            
               Naložba se izvede do 31. marca 2024.
            
            
               W.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        329
                     
                  
                  
                     
                        C23.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti dveh kraljevih uredb-zakonov, ki urejajo delo na daljavo v zasebnem sektorju in javni upravi
                     
                  
                  
                     
                        Določbe kraljevega zakonskega odloka o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Kraljeva zakonska uredba ureja delo na daljavo v zasebnem sektorju in javni upravi. Cilji zakonov so: (i) zagotoviti regulativni okvir (RDL 28/2020), ki bo spodbujal uvedbo dela na daljavo, hkrati pa ohranjal poslovno produktivnost ter delavcem zagotavljal zaščito in prožnost; ter (ii) urejanje dela na daljavo v vseh javnih upravah (RDL 29/2020) kot nov način organizacije in strukturiranja dela, da bi bolje služili splošnim interesom in zagotovili normalno delovanje javnih uprav.
                     
                  
               
                     
                        330
                     
                  
                  
                     
                        C23.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti dveh podzakonskih aktov o enakem plačilu za ženske in moške ter o načrtih za enakost in njihovi registraciji
                     
                  
                  
                     
                        Določbe v podzakonskih predpisih o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ta dva statuta se uporabljata za enako plačilo za ženske in moške ter za načrte enakosti in njihovo registracijo. Cilji uredb so: (i) zagotoviti načelo preglednosti plačil, da bi prepoznali diskriminacijo zaradi nepravilnega ocenjevanja delovnih mest; ter (ii) razvoj načrtov za enakost in zagotovitev njihove registracije v javnem registru.
                     
                  
               
                     
                        331
                     
                  
                  
                     
                        C23.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega zakonskega odloka za varstvo delavcev, ki opravljajo dejavnosti distribucije tretjim osebam z uporabo tehnoloških sredstev
                     
                  
                  
                     
                        Določbe kraljevega zakonskega odloka o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Kraljeva zakonska uredba se nanaša na varstvo delavcev, ki se ukvarjajo z distribucijo tretjim osebam z uporabo tehnoloških sredstev. Cilj zakona je tem ljudem zagotoviti pravico do poštene in enake obravnave v smislu delovnih pogojev, pravico do dostopa do socialne zaščite in usposabljanja ter omogočiti, da je pravno zastopanje delavcev obveščeno o pravilih, ki jih vsebujejo algoritmi in sistemi umetne inteligence, ki lahko vplivajo na delovne pogoje, ki urejajo platforme, vključno z dostopom do zaposlitve in oblikovanjem profilov.
                     
                  
               
                     
                        332
                     
                  
                  
                     
                        C23.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba statuta delavca za podporo zmanjšanju zaposlovanja za določen čas z racionalizacijo števila vrst pogodb
                     
                  
                  
                     
                        Določbe v spremembi o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Spoštovanje socialnega dialoga in kot del celovitega pristopa, ki uravnoteži potrebo po prožnosti in varnosti na trgu dela, začetek veljavnosti spremembe določb zakonodajnega odloka št. 2/2015 z dne 23. oktobra o odobritvi prenovljenega besedila zakona o delovnih razmerjih, da se podpre zmanjšanje števila začasnih zaposlitev s poenostavitvijo števila vrst pogodb.
                     
                  
               
                     
                        333
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti akcijskega načrta za boj proti brezposelnosti mladih 
                     
                  
                  
                     
                        Določbe akcijskega načrta o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski načrt obravnava brezposelnost mladih ob izvajanju jamstva EU za mlade plus. Cilj jamstva za mlade je izboljšati in poglobiti medinstitucionalno usklajevanje, okrepiti odnos z zasebnim sektorjem in lokalnimi organi, izboljšati kakovost in ustreznost usposabljanja, iskati nove zaposlitvene priložnosti v sektorjih s potencialom rasti, zmanjšati osip, ohraniti in izboljšati sistem ocenjevanja in spremljanja ter dodatno okrepiti individualno prilagojene programe usmerjanja.
                     
                  
               
                     
                        334
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Kraljevi odlok za novo špansko strategijo zaposlovanja 2021–2024
                     
                  
                  
                     
                        Določbe kraljevega odloka o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Spoštovanje socialnega dialoga in kot del celovitega pristopa, ki uravnoteži potrebo po prožnosti in varnosti na trgu dela, odobritev Sveta ministrov in začetek veljavnosti kraljevega odloka za novo špansko strategijo za ukrepanje na področju zaposlovanja za obdobje 2021–2024. Glavni cilji nove strategije so: 
                           i) pristop, osredotočen na ljudi in podjetja: Aktivne politike zaposlovanja so zasnovane tako, da se osredotočajo na posebne okoliščine vsake osebe in podjetja.
                           ii) Skladnost s produktivnim preoblikovanjem: Aktivne politike zaposlovanja omogočajo poklicne prehode, ki spremljajo prehode proizvodnega modela na zeleno in digitalno gospodarstvo
                           iii ) usmerjenost k rezultatom: Aktivne politike zaposlovanja se ocenjujejo, spremljajo in spodbujajo doseganje rezultatov.
                           iv) Izboljšanje zmogljivosti javnih zavodov za zaposlovanje: Z digitalizacijo in posodobitvijo.  
                           iv) upravljanje in kohezija nacionalnega sistema zaposlovanja za izboljšanje usklajevanja na nacionalni in regionalni ravni ter zainteresiranih strani, vključenih v aktivne politike zaposlovanja. 
                     
                  
               
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti spremembe zakona o zaposlovanju (kraljeva zakonska uredba 3/2015)
                     
                  
                  
                     
                        Določba v spremembi o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba zakona o zaposlovanju (kraljeva zakonska uredba št. 3/2015): (i) okrepiti instrumente politike in usklajevanja nacionalnega sistema zaposlovanja; (ii) reformirati aktivne politike trga dela; (iii) pregled upravljanja sistema; (iv) okrepiti lokalno razsežnost politike zaposlovanja; in (v) izpolnjevati zahteve za izvajanje različnih ukrepov, predvidenih v okviru nacionalnega načrta za aktivne politike zaposlovanja.
                     
                  
               
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        C23.R6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba statuta delavca za vzpostavitev sistema za prilagajanje na ciklične in strukturne pretrese, vključno s sistemom, ki zagotavlja notranjo prožnost za podjetja in stabilnost za delavce
                     
                  
                  
                     
                        Določbe v spremembi o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Spoštovanje socialnega dialoga in kot del celovitega pristopa, ki uravnoteži potrebo po prožnosti in varnosti na trgu dela ter zagotavlja srednjeročno in dolgoročno fiskalno vzdržnost, začetek veljavnosti določb o spremembi kraljeve zakonske uredbe 2/2015 z dne 23. oktobra o odobritvi prenovljenega besedila zakona o delovnih razmerjih, da se vzpostavi sistem za prilagajanje na ciklične in strukturne pretrese, vključno s sistemom, ki podjetjem in delavcem zagotavlja notranjo prožnost in stabilnost, podpira izpopolnjevanje in prekvalifikacijo zaposlenih v podjetjih in sektorjih v prehodu ter spodbuja prostovoljno mobilnost delavcev (v podjetjih in med njimi). 
                     
                  
               
                     
                        337
                     
                  
                  
                     
                        C23.R7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti reforme zakona št. 43/2006 za poenostavitev in povečanje učinkovitosti sistema spodbud za zaposlovanje ob upoštevanju priporočil AIReF
                     
                  
                  
                     
                        Določba reforme o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Reforma zakona št. 43/2006 bo poenostavila in povečala učinkovitost sistema spodbud za zaposlovanje ob upoštevanju priporočil, ki jih je izdal španski neodvisni organ za fiskalno odgovornost (AIReF) v svojem poročilu o pregledu porabe za leto 2019: „Spodbude za zaposlovanje“
                     
                  
               
                     
                        338
                     
                  
                  
                     
                        C23.R8
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba delavskega statuta za izboljšanje pravnih pravil, ki urejajo kolektivna pogajanja 
                     
                  
                  
                     
                        Določbe v spremembi o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Spoštovanje socialnega dialoga in kot del celovitega pristopa, ki uravnoveša potrebo po prožnosti in varnosti na trgu dela, začetek veljavnosti spremembe nekaterih določb kraljeve zakonske uredbe 2/2015 z dne 23. oktobra o odobritvi prenovljenega besedila zakona o delovnih razmerjih, da se izboljšajo pravna pravila, ki urejajo kolektivna pogajanja.
                     
                  
               
                     
                        339
                     
                  
                  
                     
                        C23.R9
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba statuta delavcev za izboljšanje pravic oseb, ki delajo v podizvajalskih podjetjih
                     
                  
                  
                     
                        Določbe v spremembi o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Spoštovanje socialnega dialoga in kot del celovitega pristopa, ki uravnoteži potrebo po prožnosti in varnosti na trgu dela, začetek veljavnosti spremembe določb zakonodajnega odloka št. 2/2015 z dne 23. oktobra o odobritvi prenovljenega besedila zakona o delovnih razmerjih za izboljšanje pravic oseb, ki delajo v podizvajalskih podjetjih.
                     
                  
               
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        C23.R10
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti spremembe kraljevega zakonskega odloka št. 8/2015 o reformi ureditve podpore za brezposelnost, za katero se ne plačujejo prispevki
                     
                  
                  
                     
                        Določba v spremembi o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Reforma kraljeve uredbe-zakona št. 8/2015 se nanaša na ureditev podpore za brezposelnost, za katero se ne plačujejo prispevki, vključno z naslednjimi cilji: (i) razširitev zaščite pred brezposelnostjo; (ii) poenostavitev sistema; (iii) da se dajatev poveže z individualnim načrtom aktivacije; (iv) olajšati prehod na socialno zaščito, kadar se upravičenec ne vrne na delo in je v ranljivem položaju.
                     
                  
               
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        C23.R11
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Potrdila o dokončanju storitev v okviru pogodb za posodobitev državne javne službe za zaposlovanje
                     
                  
                  
                     
                        Potrdila o dokončanju storitev na podlagi pogodb (upravni akti)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Potrdila o dokončanju storitev na podlagi pogodb (upravni akti) za posodobitev državne javne službe za zaposlovanje z izboljšanjem notranjih sistemov upravljanja, posodobitvijo delovnih mest in digitalizacijo službe za socialno varstvo državljanov. Vključeval bo:
                           – Izboljšanje notranjega upravljanja: – Izboljšanje informacijskih sistemov, ki podpirajo sistem nadomestil za brezposelnost, in sistemov, ki podpirajo politike zaposlovanja. 
                           – Digitalne službe za zaposlovanje: Digitalizacija javnih storitev za državljane in podjetja ter izboljšanje storitev za stranke. 
                           – Statistika in upravljanje podatkov: Vključitev ustreznega upravljanja podatkov, ki spodbuja odločanje, in objavljanje informacij, ki so zelo pomembne za družbo.
                           – Posodobitev delovnih mest in infrastrukture.
                     
                  
               
                     
                        342
                     
                  
                  
                     
                        C23.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Osebe, ki so zaključile programe za mlade. 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        18 300
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 18 300 oseb je zaključilo programe za mlade, vpisanih pa je bilo 21 900 ljudi. 
                           Ta cilj temelji na treh programih:
                           • program Tandem. Cilj: Doseganje strokovne usposobljenosti z izmeničnim usposabljanjem z zaposlitvijo Vsaj 25 % programa je bilo osredotočenih na spretnosti, povezane s podnebjem, 25 % programa pa je bilo osredotočenih na digitalne spretnosti in znanja.
                           • program Prva izkušnja. Cilj: Olajšanje prvih delovnih izkušenj v zvezi s kvalifikacijo; Vsaj 20 % programa je bilo osredotočenih na spretnosti, povezane s podnebjem, 20 % programa pa je bilo osredotočenih na digitalne spretnosti in znanja.
                           • program „Investigo“. Cilj: zagotoviti delo, povezano z razvojem raziskovalnega projekta. 
                     
                  
               
                     
                        343
                     
                  
                  
                     
                        C23.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ljudje, ki so zaključili program „Plan Empleo Mujer, podeželska in mestna območja“ ter program Žrtve nasilja in trgovine z ljudmi
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        23 200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 23 200 oseb, ki so zaključile program „Plan Empleo Mujer, podeželska in mestna območja“ ter program Žrtve nasilja in trgovine z ljudmi, je bilo vključenih 29 000 ljudi. Ta program vključuje osebni in integriran načrt usmerjanja, svetovanja in usposabljanja, prilagojene profilu zaposljivosti sodelujočih žensk. Zagotovljeno usposabljanje je povezano z delovnimi mesti z dobrimi teritorialnimi možnostmi, ki izhajajo iz potreb podeželskega in mestnega trga dela, na katerem se razvija program, in je namenjeno pridobivanju kvalifikacij, ki povečujejo zaposljivost udeležencev in njihove možnosti dostopa do dostojnega dela, hkrati pa krepijo produktiven razvoj podeželskih območij, odpravljajo razlike med spoloma in povečujejo trajnost žensk na tem ozemlju. Vsaj 35 % programa je bilo osredotočenih na znanja in spretnosti, povezane s podnebjem, 35 % programa pa je bilo osredotočenih na digitalne spretnosti in znanja.
                     
                  
               
                     
                        344
                     
                  
                  
                     
                        C23.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ljudje, ki so zaključili programe usposabljanja za pridobivanje spretnosti za digitalno, ekološko in produktivno preobrazbo
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        825 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 825 000 ljudi, ki so zaključili programe usposabljanja za pridobitev spretnosti za digitalno, ekološko in produktivno preobrazbo, po številu vpisanih 975 000 ljudi. Usposabljanje je osredotočeno na turistični sektor, druge strateške sektorje nacionalnega interesa, delavce, za katere se uporabljajo ERTE, in delavce, ki se usposabljajo za mikrokredite. Vsaj 30 % programa je bilo osredotočenih na spretnosti, povezane s podnebjem, 30 % programa pa je bilo osredotočenih na digitalne spretnosti in znanja. 
                     
                  
               
                     
                        345
                     
                  
                  
                     
                        C23.I4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev regionalne dodelitve sredstev za teritorialne projekte za ranljive skupine, podjetništvo in mikropodjetja. 
                     
                  
                  
                     
                        Referenčni zapisnik sektorske konference o zaposlovanju 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Na sektorski konferenci o zaposlovanju je bilo odobreno regionalno dodeljevanje sredstev za teritorialne projekte za ranljive skupine in teritorialne projekte za podjetništvo in mikropodjetja, kot so razvoj projektov, ki spodbujajo podjetništvo, pobude za lokalni razvoj, pobude za socialno ekonomijo in novi teritorialni projekti, ki olajšujejo preoblikovanje proizvodnje, zlasti v zeleno in digitalno gospodarstvo. 
                     
                  
               
                     
                        346
                     
                  
                  
                     
                        C23.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključeni so bili teritorialni projekti za ranljive skupine, podjetništvo in mikropodjetja, ki vključujejo najmanj 39 000 delavcev in 64 000 podjetij.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Zaključenih je bilo vsaj 68 teritorialnih projektov za ranljive skupine in teritorialne projekte za podjetništvo in mikropodjetja, ki vključujejo približno 39 000 delavcev in 64 000 podjetij.
                           Teritorialni projekti za ranljive skupine se razvijejo s prilagojenimi in individualiziranimi načrti poti, v katere se vključijo različni ukrepi, kot so: usmerjanje in spremljanje, orientacijski programi, oskrba s strani skupin za iskanje zaposlitve, štipendije za usposabljanje in spravo, pomoč za zaposlovanje in spremljanje ukrepov.
                           Podjetniški in mikropodjetniški projekti obravnavajo demografski izziv in spodbujajo produktivno preobrazbo, zlasti v zeleno in digitalno gospodarstvo, med drugim s projekti usposabljanja na področju kmetijstva, trajnostnim lokalnim razvojem, pobudami socialnega gospodarstva za kulturno in umetniško delovanje, ekološkim prehodom, pobudami za lokalni razvoj, podeželskim turizmom in umetnostno dediščino. Ti projekti med drugim vključujejo: socialno podjetništvo in samostojni delavci, študije trga dela, lokalni akterji za promocijo in razvoj, pomoč pri ustanavljanju zadrug ali mikropodjetij, mreženje, sodelovanje na konferencah in dejavnosti razširjanja.
                     
                  
               
                     
                        347
                     
                  
                  
                     
                        C23.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Javni centri za usmerjanje, podjetništvo, podporo in inovacije za nova delovna mesta v celoti delujejo.
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        V celoti deluje vsaj 20 javnih centrov za usmerjanje, podjetništvo, podporo in inovacije za nova delovna mesta.
                     
                  
               
                     
                        348
                     
                  
                  
                     
                        C23.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi usposabljanja za osebje JZZ
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        42 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Zaključenih je bilo vsaj 42 000 ukrepov usposabljanja za osebje JZZ, da bi se nadgradila njihova znanja in spretnosti ter zagotovila učinkovitejša podpora iskalcem zaposlitve.
                     
                  
               
                     
                        349
                     
                  
                  
                     
                        C23.I6
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključeni projekti socialne ekonomije
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Zaključenih je bilo vsaj 30 projektov socialne ekonomije, ki podpirajo: (a) ustvarjanje in ohranjanje delovnih mest v podjetjih, ki so sposobna preživeti v težavah ali brez generacijske pomladitve, s preoblikovanjem v poslovne formule socialnega gospodarstva (zadruge in delovna podjetja), ki jih upravljajo njihovi delavci in delavke; (b) ustanavljanje in utrjevanje inovativnih subjektov socialnega gospodarstva, ki vplivajo na generacijsko pomladitev in podjetništvo mladih; (c) digitalizacijo podjetij socialnega gospodarstva z vzpostavitvijo digitalnih platform, namenjenih izboljšanju blaginje državljanov na podeželskih območjih; (d) povezovanje zadrug, delovnih podjetij in drugih oblik socialnega gospodarstva v mreže, ki jih spremljajo ukrepi za krepitev zmogljivosti in usposabljanje za zagotavljanje novih celovitih storitev družbi; ter (e) spodbujanje trajnostnega in vključujočega prehoda ranljivih podjetij in skupin.
                     
                  
               
                     
                        350
                     
                  
                  
                     
                        C23.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanje stopnje uporabe minimalnega temeljnega dohodka in povečanje njegove učinkovitosti s politikami vključevanja
                     
                  
                  
                     
                        Objava partnerskega sporazuma (Convenio)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Podpora socialno-ekonomskemu vključevanju upravičencev IMV prek poti: osem sporazumov o partnerstvu, podpisanih s podnacionalnimi javnimi upravami, socialnimi partnerji in subjekti socialnega ukrepanja v tretjem sektorju, da bi uresničili te poti. Cilji teh sporazumov o partnerstvu so: i) izboljšanje stopnje uporabe IMV; ii) povečanje učinkovitosti IMV s politikami vključevanja.
                     
                  
               
                     
                        351
                     
                  
                  
                     
                        C23.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vrednotenje za oceno pokritosti, učinkovitosti in uspešnosti sistemov minimalnega dohodka
                     
                  
                  
                     
                        Objava ocene
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Po zaključku vsaj 18 pilotnih projektov objava ocene za oceno pokritosti, učinkovitosti in uspešnosti sistemov minimalnega dohodka, vključno s posebnimi priporočili za povečanje deleža uporabe in izboljšanje učinkovitosti politik socialnega vključevanja.
                     
                  
               
               X. KOMPONENTA 24: Kulturna industrija
            
            
               Kulturna industrija ima pomembno vlogo v španskem gospodarstvu, saj predstavlja 3,2 % BDP države in 3,6 % vseh delovnih mest v državi pred pandemijo COVID-19. Poleg tega ima nepogrešljivo vrednost za družbo, kar dokazuje visoka raven kulturnega udejstvovanja španskega prebivalstva pred pandemijo. Kljub temu ima industrija številne strukturne značilnosti, zaradi katerih ni mogla v celoti izkoristiti svojega potenciala in je v času krize postala še posebej ranljiva.  
            
         
         
            
               Glede na navedeno komponenta 24 španskega načrta za okrevanje in odpornost vključuje reforme in naložbe, namenjene reformi delovnega okvira umetnikov ter krepitvi in posodobitvi kulturnega poslovnega tkiva. 
            
            
               Komponenta obravnava priporočila za posamezne države o spodbujanju naložb za ohranjanje gospodarstva in podporo okrevanju po pandemiji COVID-19 (priporočilo za posamezne države 1 2020) ter o podpiranju zaposlovanja, krepitvi zaščite pred brezposelnostjo in izboljšanju dostopa do digitalnega učenja (priporočilo za posamezno državo št. 2 2020). 
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               X.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C24.R1) – Razvoj statusa umetnika in spodbujanje naložb, kulturnega sponzorstva in sodelovanja
            
            
               Cilj te reforme je obravnavati izziv, ki izhaja iz dejstva, da obstoječi delovni in davčni predpisi ne upoštevajo posebnosti kulturnega sektorja (kot so neredni dohodki in vzorci dela) ter potrebe po privabljanju zasebnega financiranja, ki presega javno podporo. 
            
            
               Z reformo se razvije ustrezen pravni, fiskalni in delovni okvir za kulturni sektor, da se izboljša socialna zaščita različnih akterjev v sektorju in poveča privlačnost zasebnih naložb. 
            
            
               S to reformo se odobrijo regulativne spremembe za izvajanje statuta umetnika, vključno z regulativnimi spremembami v zvezi z naslednjimi vidiki:  
            
            
               a)ustreznost DDV in dohodnine;
            
            
               b)reprezentativnost sindikatov; 
            
            
               c)zdravje in posebna delovna razmerja umetnikov na javnih poklicnih poteh; 
            
            
               d)ureditev sponzorstva; 
            
            
               e)ureditev davčnih spodbud. 
            
            
               Te spremembe se izvedejo z ustanovitvijo medresorskega odbora za statut umetnika in pripravo zakonodajnih predlogov v letu 2021, pri čemer pravni instrument začne veljati do 31. decembra 2022. V obdobju 2021–2023 se izvajajo tudi ukrepi za spodbujanje zasebnih naložb v kulturni sektor.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022. 
            
            
            
               Reforma 2 (C24.R2) – Načrt za krepitev avtorskih in sorodnih pravic
            
            
               Cilj te reforme je okrepiti avtorske pravice in druge pravice intelektualne lastnine z naslednjimi ukrepi:
            
            
               a)Sprejetje zakona o pravicah intelektualne lastnine na enotnem evropskem digitalnem trgu, s katerim se prenašata direktivi 2019/789 SatCab in 2019/790 o avtorskih pravicah na enotnem digitalnem trgu;
            
            
               b)Sprejetje kraljevega odloka o odobritvi nove uredbe o registru intelektualne lastnine za prilagoditev tega organa novi digitalni resničnosti;
            
         
         
            
               c)Sprejetje kraljevega odloka o spremembi kraljevega odloka 1889/2011 z dne 30. decembra 2006, ki ureja delovanje oddelka II komisije za intelektualno lastnino za olajšanje boja proti novim oblikam kršitev pravic intelektualne lastnine na internetu; ter
            
            
               d)Odobritev ustreznega normativnega akta in statuta španskega urada za avtorske pravice.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 1 (C24.I1) – Krepitev konkurenčnosti kulturnih industrij 
            
            
               Namen te naložbe je obravnavati izzive v zvezi s konkurenčnostjo kulturnega sektorja z izboljšanjem odpornosti poslovnega tkiva kulturnih in ustvarjalnih industrij ter prispevanjem k njihovemu digitalnemu prehodu.
            
            
               V ta namen so ukrepi v okviru te naložbe združeni v naslednje tri kategorije projektov:
            
            
               a)Konkurenčnost in profesionalizacija kulturnih in ustvarjalnih industrij z: (i) krepitev podjetniških in finančnih spretnosti kulturnih delavcev s programom štipendiranja; (ii) specializirano usposabljanje o upravljanju za strokovnjake na področju uprizoritvenih in glasbenih umetnosti; ter (iii) podporo kulturnim pospeševalcem za razvoj kulturnih projektov z visokim potencialom rasti;
            
            
               b)Digitalizacija sistemov upravljanja intelektualne lastnine s pomočjo: (i) podpiranje projektov za digitalizacijo upravljavcev pravic intelektualne lastnine; in (ii) podpiranju digitalne preobrazbe upravnih subjektov, ki upravljajo pravice intelektualne lastnine;
            
            
               c)Internacionalizacija sektorja KUI z: (i) spodbujanje in digitalizacijo knjižnega sektorja, (ii) podporo za posodobitev in izboljšanje upravljanja uprizoritvene umetnosti in glasbenega sektorja; ter (iii) ukrepe za podporo kulturnim in ustvarjalnim podjetjem in strokovnjakom pri povečanju njihove prisotnosti na nacionalnih in mednarodnih trgih.
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  90
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  91
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  92
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  93
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 2 (C24.I2) – Spodbujanje kulture na celotnem ozemlju 
            
            
               Cilj teh naložb je izboljšati teritorialno in socialno kohezijo z olajšanjem dostopa do kulture ter podpreti trajnost in utrditev kulturnega sektorja po vsem ozemlju. Posebni ukrepi v okviru te naložbe so razvrščeni v naslednje štiri kategorije projektov: 
            
            
               a)Podpora za posodobitev in trajnostno upravljanje infrastrukture uprizoritvenih in glasbenih umetnosti ter spodbujanje medozemeljskih kanalov za razširjanje z: (i) prenos sredstev na avtonomne skupnosti za podporo modernizaciji in trajnostnemu upravljanju predstavnih in glasbenih infrastruktur ter (ii) olajšanje usklajevanja kulturnih predstav v avtonomnih skupnostih;
            
            
               b)Ukrepi za ohranjanje, obnovo in krepitev španske kulturne dediščine z ukrepi, ki zadevajo: (i) opredelitev dediščine, ki je razglašena za kulturno zanimivo, in (ii) vrednotenje dediščine, za katero je odgovorno ministrstvo za kulturo in šport, zlasti s celovito obnovo stavbe Tabacalera v Madridu;
            
            
               c)Vzgajanje knjižnic s strani: (i) nakup licenc za digitalne knjige in (ii) nakup papirnih knjig; ter
            
            
               d)Pomoč za širitev in diverzifikacijo kulturne ponudbe na nemestnih območjih, in sicer z: (i) spodbujanje kulturnih inovacij in podjetništva na nemestnih območjih; (ii) zagotavljanje enakega dostopa do kulture; ter (iii) spodbujanje odgovorne in trajnostne rabe naravnih virov s pomočjo kulture.
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  94
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  95
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  96
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  97
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 3 (C24.I3) – Digitalizacija in promocija glavnih kulturnih storitev 
            
         
         
            
               Cilj tega ukrepa je digitalizirati in spodbujati večje kulturne ustanove. Posebne naložbe v okviru tega ukrepa so namenjene podpori:
            
            
               a)Za National Prado Museum: (i) izboljšanje njegove dostopnosti in vključevanja v mestno tkivo, (ii) vključitev vseh senzorjev v enoten sistem spremljanja, (iii) razvoj vključujoče izkušnje, da bi muzej postal dostopen več obiskovalcem, (iv) razvoj interoperabilne digitalne platforme med muzeji, (v) izboljšanje digitalnih orodij za upravljanje in (vi) ustvarjanje multimedijskih vsebin;  
            
            
               b)Narodni muzej Centro de Arte Reina Sofia, ki mladim umetnikom in mislecem ponuja štipendije in raziskovalna bivališča s poudarkom na razvoju ukrepov digitalizacije za kulturno dediščino;
            
            
               c)Španska nacionalna knjižnica s spodbujanjem uporabe in ponovne uporabe svojih digitalnih podatkov in zbirk v podporo poučevanju, raziskavam, kulturni industriji in tehnološkemu razvoju;
            
            
               d)Načrt za digitalizacijo in dostop do bibliografske dediščine drugih knjižničnih sredstev državnih uprav ali zasebnih subjektov, da bi jih državljanom dali na voljo prek digitalnih zbirk podatkov;
            
            
               e)Digitalizacijo, razširitvijo zmogljivosti in interoperabilnostjo vseh vrst arhivskih sistemov, inventarjev in zapisov zgodovinske dediščine, vključno z avdiovizualno dediščino; ter
            
            
               f)Ukrepi za posodobitev orodij za javno upravljanje in izvajanje integriranega sistema za digitalizacijo in katalogizacijo virov, sredstev, struktur in infrastrukture inštituta INAEM (Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música), vključno z ukrepi, kot so izvajanje različnih naprednih orodij za načrtovanje, upravljanje in oceno učinka shem javne podpore za izvajalski in glasbeni sektor ter izvajanje integriranega digitalnega sistema (INAEM DIGITAL) za infrastrukturo za digitalizacijo, upravljanje in oceno učinka javnih podpornih shem za izvajanje in glasbeni sektor ter izvajanje integriranega digitalnega sistema (INAEM DIGITAL) za infrastrukturo za digitalizacijo in arhiviranje in kataloško.
            
            
               Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (i) dejavnosti, povezane s fosilnimi gorivi, vključno z nadaljnjo uporabo
                  98
               ; (ii) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS) za doseganje predvidenih emisij toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti
                  99
               ; (iii) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami
                  100
                in napravami za mehansko–biološko obdelavo
                  101
               ; in (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgoročno odstranjevanje odpadkov škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
               X.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        352
                     
                  
                  
                     
                        C24.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti statuta umetnika, sponzorstva in sistema davčnih spodbud.
                     
                  
                  
                     
                        Določbe uredbe o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti regulativnih sprememb za izvajanje statuta umetnikov in ureditev naslednjih vidikov za izboljšanje delovnih pogojev umetnikov: ustreznost DDV; dohodnino; sindikalna reprezentativnost, zdravje in posebno delovno razmerje umetnikov v javnih poklicih; boljša ureditev sponzorstva in ureditev davčnih spodbud.
                     
                  
               
                     
                        353
                     
                  
                  
                     
                        C24.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodajnih in regulativnih ukrepov za krepitev avtorskih in sorodnih pravic
                     
                  
                  
                     
                        Določbe v pravnih aktih ob začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        1) sprejetje zakona o pravicah intelektualne lastnine na evropskem enotnem digitalnem trgu s popolnim prenosom direktiv 2019/789 SatCab in 2019/790; 2) kraljevi odlok o odobritvi uredbe o registru intelektualne lastnine; 3) kraljevi odlok o spremembi kraljevega odloka 1889/2011 z dne 30. decembra 2006, ki ureja delovanje komisije za intelektualno lastnino; in 4) odobritev ustreznega normativnega instrumenta in statuta španskega urada za avtorske pravice
                     
                  
               
                     
                        354
                     
                  
                  
                     
                        C24.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Krepitev konkurenčnosti kulturnih industrij 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 216
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Število subjektov in projektov, ki prejemajo finančna sredstva iz sheme podpore, za: 
                           podjetniške in finančne spretnosti strokovnjakov v kulturnem in ustvarjalnem sektorju (vsaj 900 subjektov);
                           izvajanje načrtovanja digitalizacije in oblikovanje orodij za razpravo o digitalni preobrazbi (vsaj 16 projektov);
                           internacionalizacija kulturnega in ustvarjalnega sektorja (vsaj 300 subjektov).
                           Projekti so v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        355
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Posodobitev in trajnostno upravljanje infrastrukture za uprizoritvene in glasbene umetnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Posodobitev in trajnostno upravljanje infrastrukture za uprizoritvene in glasbene umetnosti, ki se stara: 200 ukrepov, izvedenih v vsaj 17 regijah, v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izključitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.
                     
                  
               
                     
                        356
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ohranjanje, obnova in izboljšanje španske kulturne dediščine
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kulturni objekti, podprti z ukrepi za ohranjanje, obnovo in krepitev španske kulturne dediščine: 20 območij v vsaj 15 regijah v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izvzetij in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo. 
                     
                  
               
                     
                        357
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Licence za e-knjige za knjižnice
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Licence za e-knjige, ki so bile kupljene in zagotovljene javnim knjižnicam (vsaj 300 000) 
                     
                  
               
                     
                        358
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Knjižnični nakupi za knjižnice
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        450 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Papirnate knjige, kupljene in prenesene v javne knjižnice (vsaj 450 000) 
                     
                  
               
                     
                        359
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje kulturnih in ustvarjalnih pobud 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje kulturne dejavnosti pridobitnih in neprofitnih organizacij na nemestnih območjih (vsaj 400 pobud).
                     
                  
               
                     
                        360
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija in spodbujanje najpomembnejših kulturnih storitev 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        (v milijonih EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Skupni proračun v višini najmanj 40 000 000 EUR za prispevek k: (a) – spodbuditi in digitalizirati Narodni muzej Prada in muzej Reine Sofia; 
                           – Ukrepi za povečanje števila letnih uporabnikov digitalne zbirke španske nacionalne knjižnice
                           – Digitalizacija druge bibliografske dediščine [digitalizirane zbirke bibliografske dediščine];
                           – Digitalni dostop do bibliografske dediščine in interoperabilnost vseh vrst javnih arhivskih sistemov ter razširitev zmogljivosti za shranjevanje podatkov iz španskega popisa zgodovinske dediščine in arhivskih sistemov;
                           – Dokončanje integriranega sistema za digitalizacijo in katalogizacijo virov, sredstev, struktur in infrastrukture INAEM
                     
                  
               
                     
                        361
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje digitalizacije in spodbujanje glavnih kulturnih storitev 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje 200 projektov v skladu s tehničnimi smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01), z uporabo seznama izločitev in zahteve po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo, da se:
                           – spodbuditi in digitalizirati Narodni muzej Prada in muzej Reine Sofia; 
                           – Ukrepi za povečanje števila vsakoletnih uporabnikov digitalne zbirke španske nacionalne knjižnice;
                           – Digitalni dostop do bibliografske dediščine in interoperabilnost vseh vrst javnih arhivskih sistemov ter razširitev zmogljivosti za shranjevanje podatkov iz španskega popisa zgodovinske dediščine in arhivskih sistemov;
                           – Dokončanje integriranega sistema za digitalizacijo in katalogizacijo virov, sredstev, struktur in infrastrukture inštituta INAEM.
                     
                  
               
                     
                        362
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek digitalizacije bibliografske dediščine 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število (v milijonih)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        – Digitalizacija bibliografske dediščine (javnih in zasebnih zbirk) (skupno 12 milijonov digitaliziranih uporabnikov/zbirk kulturne dediščine)
                     
                  
               
               Y. KOMPONENTA 25: Špansko avdiovizualno vozlišče
            
            
               Ta komponenta španskega načrta za okrevanje in odpornost združuje vrsto naložb in reform, namenjenih oživitvi in krepitvi avdiovizualnega sektorja. Njegov cilj je izboljšati naložbeno okolje, utrditi Španijo kot mednarodno platformo za avdiovizualne naložbe in Španijo vključiti v izvoz avdiovizualnih izdelkov, vključno z videoigerami in digitalnim ustvarjanjem. Ta komponenta vključuje tudi ukrepe za spodbujanje internacionalizacije podjetij, krepitev inovacij v sektorju in izvajanje boljše pravne ureditve. 
            
            
               V skladu z načrtom „Spain Digital 2025“ in nedavno odobrenim „Načrtom španskega avdiovizualnega vozlišča Evrope“ naj bi ta komponenta podpirala ustvarjanje delovnih mest, zlasti med mladimi in turistično industrijo, ter vključevala ukrepe za zmanjšanje razlik med spoloma. 
            
            
               Komponenta obravnava priporočila za posamezne države o spodbujanju naložb v inovacije (priporočilo za posamezne države 3 iz leta 2019) in osredotočanje naložb na zeleni in digitalni prehod (priporočilo za posamezne države št. 3 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01). 
            
            
               Y.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C25.R1):  Reforma avdiovizualnega regulativnega okvira 
            
            
               Reforma avdiovizualnega regulativnega okvira vključuje sprejetje dveh zakonov in odobritev sektorskega načrta:
            
         
         
            
               1.Začetek veljavnosti splošnega zakona o avdiovizualnih komunikacijah, ki ima različne cilje. Prvič, prilagoditi in posodobiti pravni okvir za avdiovizualne medijske storitve in storitve izmenjave videoposnetkov na platformah v Španiji. Drugič, vzpostaviti mehanizme za zagotavljanje pravic uporabnikov, kot je varstvo mladoletnikov in javnosti pred nekaterimi vrstami vsebin. Tretjič, spodbujati evropsko avdiovizualno delo s podvojitvijo podpore za neodvisno avdiovizualno produkcijo. Četrtič, izboljšati vključevanje invalidov. Zakon začne veljati do konca prvega četrtletja 2022. 
            
            
               2.Reforma zakona št. 55/2007 o kinematografiji, katere cilj je (i) posodobitev določb zakona glede na nove razmere v sektorju; (ii) uskladitev regulativnega okvira z evropskim pravnim okvirom, vključno s pravili o državni pomoči; ter (iii) posodobiti in spremeniti mehanizem za zagotavljanje finančne podpore avdiovizualnemu sektorju. To se vnese do 31. decembra 2023.   
            
            
               3.Sprejetje in izvajanje načrta „Spain Audio-visual Hub for Europe“, katerega cilj je, da Španija postane svetovna naložbena platforma, pritegne tuje naložbe in izvaža avdiovizualne izdelke. Ta načrt je Svet ministrov sprejel marca 2021. Vključuje naložbe za okrepitev celotne vrednostne verige avdiovizualne industrije na podlagi primerjalnih prednosti, ki jih ima Španija v tem sektorju, vključno z dobro uveljavljeno avdiovizualno industrijo, dobro usposobljenim človeškim kapitalom in svetovno priznano ustvarjalno zmogljivostjo. Načrt vključuje vse formate avdiovizualnega sektorja (kot so kinematografija, serija, oglaševanje, video igre in animacija). „Avdiovizualno vozlišče Španije za Evropo“ je namenjeno ustvarjanju sinergij z drugimi sektorji, kot sta kultura in turizem. Ukrepi so temeljili na štirih prednostnih nalogah: i) preoblikovanje Španije v središče privlačnosti avdiovizualne produkcije, ii) zmanjšanje upravnih in regulativnih stroškov, povezanih s tem sektorjem, iii) izboljšanje konkurenčnosti podjetij v sektorju z vlaganjem v njihovo digitalizacijo ter iv) ustvarjanje talentov in zmanjšanje razlik med spoloma.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 1 (C25.I1): Program za spodbujanje, posodobitev in digitalizacijo avdiovizualnega sektorja 
            
            
               Te naložbe so namenjene izboljšanju konkurenčnosti in odpornosti podjetij in ustvarjalne strukture avdiovizualnega sektorja ter spodbujanju njegove internacionalizacije in privabljanju tujih naložb. V ta namen obstajajo trije ločeni programi v okviru naložbe. 
            
            
               1.Program za spodbujanje, posodobitev in digitalizacijo avdiovizualnega sektorja za izboljšanje konkurenčnosti in odpornosti podjetij in ustvarjalne strukture avdiovizualnega sektorja. Program podpira tudi izvajanje in vključevanje digitalnih tehnologij v produkcijo in promocijo avdiovizualnih vsebin ter digitalizacijo orodja za plačilo ustvarjalcev. 
            
            
               2.Program za spodbujanje internalizacije avdiovizualnega sektorja s sodelovanjem na konferencah in platformah za avdiovizualna podjetja ter v laboratorijih in sejmih za razvoj projektov. Cilj je vzpostaviti različne mehanizme za izkoriščanje celotnega potenciala španske avdiovizualne industrije in spodbujanje lokalnega talenta v globalnem okolju. 
            
            
               3.Program za privabljanje neposrednih tujih naložb v avdiovizualni sektor z vzpostavitvijo privlačnega naložbenega okolja, zmanjšanjem upravnega bremena in olajšanjem različnih upravnih postopkov (vključno s povezavami z javno upravo na splošni, regionalni in lokalni ravni).  
            
            
               Ta naložba se izvaja s sporazumi z javnimi in zasebnimi subjekti, razpisi za aplikacije za podporo vključevanju digitalnih tehnologij v avdiovizualne izdelke in storitve, pozivi k pomoči za inovacije pri ustvarjanju in razvoju avdiovizualnih in digitalnih vsebin v različnih formatih, digitalizaciji in analizi podatkov avdiovizualnega sektorja, novimi instrumenti za mednarodno promocijo in digitalno trženje avdiovizualnih vsebin, kot so spletna orodja B2B in B2C. 
            
            
               Te naložbe so namenjene podjetjem, strokovnjakom in akterjem v celotni avdiovizualni vrednostni verigi ter so posebej osredotočene na MSP, ki proizvajajo avdiovizualne vsebine, MSP, specializirana za upravljanje prejemkov ustvarjalcev, in tehnološka svetovalna podjetja, ki lahko razvijejo platforme, odprte za vse zainteresirane strani. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Y.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je začetek ukrepa, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
            
                     
                          Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        363
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt „Španija, avdiovizualno vozlišče Evrope“
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Sveta ministrov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Svet ministrov je odobril načrt „Španija, avdiovizualno vozlišče Evrope“. Načrt združuje javne naložbe in reforme, katerih cilj je (i) internacionalizacija sektorja in povečanje privlačnosti Španije kot destinacije za tuje naložbe; (ii) zmanjšanju regulativnih in upravnih stroškov; (iii) izboljšati konkurenčnost vseh podjetij z uvajanjem novih tehnologij, da se podjetju omogoči konkurenčnost na digitaliziranem trgu: in (iv) spodbujati človeški kapital z zmanjševanjem razlik med spoloma. 
                     
                  
               
                     
                        364
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti splošnega zakona o avdiovizualnih komunikacijah.
                     
                  
                  
                     
                        Določbe zakona o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti splošnega zakona o avdiovizualnih komunikacijah. Ta zakon ureja pravni okvir za zagotavljanje avdiovizualnih komunikacijskih storitev v Španiji in učinkovito prenaša Direktivo 2018/1808 o avdiovizualnih komunikacijskih storitvah v nacionalni pravni sistem. Njegov namen je prilagoditi in posodobiti pravni okvir, ki se uporablja za avdiovizualne komunikacijske storitve in storitve platform za izmenjavo videov v Španiji. Cilj zakona je tudi zagotoviti enake konkurenčne pogoje za vse različne udeležence na trgu. Nazadnje, zakon vključuje nekaj mehanizmov za zagotavljanje pravic uporabnikov (kot je zaščita mladoletnikov in javnosti pred nekaterimi vrstami vsebin). 
                     
                  
               
                     
                        365
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                         Začetek veljavnosti zakona o kinematografiji. 
                     
                  
                  
                     
                        Določbe zakona o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Potrditev zakona o kinematografiji v parlamentu in začetek veljavnosti. Ta zakon posodablja pravni okvir glede na novo realnost in potrebe avdiovizualnega sektorja ter uskladi nacionalne predpise z evropskim pravnim okvirom. 
                     
                  
               
                     
                        366
                     
                  
                  
                     
                        C25.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora MSP v avdiovizualnem sektorju
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Podpora MSP v avdiovizualnem sektorju pri njihovi digitalizaciji, spodbujanju enakosti spolov, internacionalizaciji in privabljanju neposrednih tujih naložb v okviru celotnega programa s skupnimi dodeljenimi proračunskimi sredstvi v višini 200 milijonov EUR (najmanj 100 MSP, ki prejmejo podporo).
                     
                  
               
            
               Z. KOMPONENTA 26: Spodbujanje športa 
            
            
               V skladu s španskim načrtom za okrevanje in odpornost šport predstavlja 3,1 % BDP v Španiji in neposredno ali posredno zagotavlja 2,1 % vseh delovnih mest v državi. 
            
            
               Glavni cilj te komponente španskega načrta za okrevanje in odpornost je okrepiti preoblikovanje športnega sektorja z digitalizacijo športnih organizacij in posodobitvijo športnih objektov, da se zagotovita njihova okoljska trajnost in dostopnost. Podpira tudi spodbujanje športa za zdravstvene namene, zlasti z boljšim dostopom do telesne dejavnosti na območjih, ki jim grozi odseljevanje, ter z raziskavami na terenu. Komponenta vključuje tudi ciljno usmerjene naložbe za spodbujanje udeležbe žensk v poklicnem in ljubiteljskem športu.
            
         
         
            
               Komponenta obravnava priporočila za posamezne države o spodbujanju naložb v inovacije in energijsko učinkovitost (priporočilo 3 2019 za posamezne države), spodbujanju javnih in zasebnih naložb ter spodbujanju zelenega prehoda (priporočilo za posamezne države 3 2020) in krepitvi odpornosti zdravstvenega sistema (priporočilo za posamezne države 1 2020).
            
            
               Ta komponenta podpira in dopolnjuje ukrepe, predvidene v drugih delih načrta, kot so ukrepi za spodbujanje zdravega načina življenja v komponenti 18 (Reforma zdravstvenega sistema). Z optimizacijo in posodobitvijo obstoječe športne infrastrukture dopolnjuje tudi ukrepe, sprejete v okviru komponente 2 (obnova), in podpira preoblikovanje turističnega sektorja v Španiji v skladu s komponento 14 (turizem).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               Z.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C26.R1) – zakon o športu
            
            
               Cilj tega zakonodajnega ukrepa je zagotoviti zdravje in varnost v športu na vseh ravneh, v ureditev športa vključiti vidike enakosti spolov, dostopnosti in socialne kohezije, posodobiti športne organizacije in infrastrukture z digitalizacijo in njihovo ekološko preobrazbo ter spodbujati internacionalizacijo sektorja. Zakonodaja prilagodi organizacijske strukture športa trenutnim izzivom, s katerimi se sooča, ob upoštevanju izkušenj, pridobljenih med pandemijo. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2022.
            
            
               Reforma 2 (C26.R2) – Pravo za športne strokovnjake
            
            
               Cilj tega zakonodajnega ukrepa je zagotoviti, da regulacija novih športnih poklicev ne bo ovirala ustanavljanja in opravljanja storitev na španskem ozemlju. Ukrep obravnava izzive, ki izhajajo iz regulativne heterogenosti na regionalni ravni (vključno z različnimi zahtevami glede dostopa med regijami). Ukrep zagotavlja skladnost s pravom EU, zlasti z načeloma nujnosti in sorazmernosti.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023.
            
            
               Reforma 3 (C26.R3) – Nacionalna strategija za spodbujanje športa
            
            
               Cilj te strategije je spodbujati športno dejavnost, da bi se izognili negativnim posledicam, ki bi jih lahko imela sedeči način življenja in telesna nedejavnost za zdravje in dobro počutje. Ukrep med drugim vključuje: (a) ukrepe za uvedbo dobrih praks in zdravih navad; (b) analitično orodje za merjenje in izboljšanje učinka strategije. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. decembra 2023. 
            
            
               Naložba 1 (C26.I1) – Digitalni načrt za šport 
            
            
               Cilj tega ukrepa je digitalizacija športnih zvez, vključno z njihovim upravljanjem proračuna in postopki za dodeljevanje športnih licenc. Izboljša tudi analizo podatkov, ki izhajajo iz športne dejavnosti, tudi za spodbujanje zdravega načina življenja in raziskovalne namene. Poleg tega spodbuja digitalizacijo javnih centrov za športno medicino in boj proti nedovoljenim poživilom.
            
            
               Reforma se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
                Naložba 2 (C26.I2) – Načrt za ekološki prehod športnih objektov 
            
            
               Cilj tega ukrepa je nadgraditi obstoječe športne objekte, vključno s športnimi objekti, ki lahko privabljajo turizem in visoko zmogljive športne centre. To se doseže z njihovo digitalizacijo za optimalno uporabo in izboljšanjem njihove energetske učinkovitosti, ki naj bi dosegla prihranke v višini vsaj 30 % povpraševanja po primarni energiji. Ukrep spodbuja tudi šport na podeželskih območjih z vzpostavitvijo mreže monitorjev za spodbujanje telesne dejavnosti. 
            
            
               Merila za izbor naložb, ki se izvajajo v okviru te komponente, zagotavljajo skladnost s 100-odstotnim označevanjem podnebja za najmanj 106 000 000 EUR. Uporabljeni kazalniki izboljšanja energetske učinkovitosti se akreditirajo z ustrezno energetsko izkaznico v okviru Direktive 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. maja 2010 o energetski učinkovitosti stavb[
                  102
               ].
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2025. 
            
         
         
            
               Naložba 3 (C26.I3) – Socialni načrt za šport
            
            
               Cilj tega ukrepa je dvojen. Po eni strani je namenjen nadgradnji obstoječih športnih objektov z izboljšanjem njihove digitalizacije, energetske učinkovitosti in dostopnosti, da bi se Španiji omogočilo, da se poteguje za organizacijo mednarodnih športnih tekmovanj. Po drugi strani pa je namenjen spodbujanju udeležbe žensk v poklicnem športu z ukrepi za povečanje njihove prisotnosti in prepoznavnosti, usposabljanja ter omogočanja profesionalizacije ženskih športov, zlasti nogometa. 
            
            
               Merila za izbor naložb, ki se izvajajo v okviru te komponente, zagotavljajo skladnost s 100-odstotnim označevanjem podnebja za najmanj 27 500 000 milijonov EUR od celotne naložbe. Uporabljeni kazalniki izboljšanja energetske učinkovitosti se akreditirajo z ustrezno energetsko izkaznico v okviru Direktive 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. maja 2010 o energetski učinkovitosti stavb.
            
            
               Naložba se izvede do 31. decembra 2023. 
            
            
               Z.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v tabeli vključujejo DDV.
            
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalniki za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        367
                     
                  
                  
                     
                        C26.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o športu 
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek njegove veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Zakon spodbuja zdravje in varnost v športu na vseh ravneh, enakost spolov, socialno vključenost in dostopnost, spodbujanje mednarodne razsežnosti modela in posodobitev organizacij ter infrastrukture s spoštovanjem okolja in digitalizacijo. 
                     
                  
               
                     
                        368
                     
                  
                  
                     
                        C26.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o regulaciji nekaterih športnih poklicev 
                     
                  
                  
                     
                         Določba zakona, ki določa, da začne veljati
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje zakona o regulaciji nekaterih športnih poklicev, da bi se obravnavali izzivi regulativne heterogenosti ter ustrezno upoštevali načeli nujnosti in sorazmernosti.
                     
                  
               
                     
                        369
                     
                  
                  
                     
                        C26.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za spodbujanje športa proti sedečemu življenjskemu slogu in telesni nedejavnosti
                     
                  
                  
                     
                        Objava na spletni strani
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev izvajanja nacionalne strategije za spodbujanje športa proti sedečemu življenjskemu slogu in telesni nedejavnosti s strani španske vlade. Cilji strategije so: (a) izvajanje stalnega orodja za analizo, merjenje in izboljšanje učinka strategije; (b) izvajanje ukrepov, katerih cilj je vzpostavitev dobrih praks in zdravih navad po analizi. Strategija je zavezujoča za regionalne in lokalne organe.
                     
                  
               
                     
                        370
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija športnega sektorja
                     
                  
                  
                     
                        Objava v UL 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna v višini najmanj 75,6 milijona EUR, kar bi moralo privesti do znatnega izboljšanja digitalizacije sektorja, zlasti: (a) digitalizacijo športnih zvez (vključno z upravljanjem proračuna in licenc) z novim informacijskim sistemom; (b) sistem računalniškega nabora podatkov za analize podatkov; (C) internet stvari (IoT) v visoko zmogljivih centrih; (d) sisteme za določanje konkurenčnih vzorcev ali optimizacijo usposabljanja vsakega športnika; (e) objava 10 raziskovalnih projektov na področju telesne dejavnosti za krepitev zdravja (HEPA); (f) test informacijskega sistema v nacionalnem centru za športno medicino; (g) ustanovitev elektronskega urada v protimonopolni upravi, vključno z izvajanjem „brezpapirnega“ sistema za nadzor AD; in (h) preučevanje potreb po digitalizaciji (kot so aplikacije, športne zveze, športna medicina, zdravju koristne telesne dejavnosti in protidoping) za digitalizacijo športnega sektorja.
                     
                  
               
                     
                        371
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Centri za medicino športa 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 20 od 23 centrov za športno medicino uporablja novo informacijsko tehnologijo. 
                     
                  
               
                     
                        372
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov IT v centrih za visoko uspešnost in protidopinški administraciji
                     
                  
                  
                     
                        Zbiranje podatkov od visoko zmogljivih centrov; Začetek preskusov kontrolne aplikacije AD 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje razvoja sistema IT (vključno z internetom stvari) v centrih za visoko uspešnost. Ustanovitev elektronskega urada za protidopinško upravo, vključno z izvajanjem „brezpapirnega“ sistema za nadzor AD 
                     
                  
               
                     
                        373
                     
                  
                  
                     
                        C26.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Obnova in izboljšanje tehničnih centrov za šport in športnih zmogljivosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Prenovljenih je bilo vsaj 40 tehničnih centrov in 45 športnih objektov, ki bodo z digitalizacijo dosegli večjo energetsko učinkovitost in/ali optimizacijo uporabe in/ali izboljšali dostopnost. Srednja vrednost preverjanja dokončanja del so potrdila o zaključku del. S posegi v energetsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji.  Seznam objektov se objavi.
                     
                  
               
                     
                        374
                     
                  
                  
                     
                        C26.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Projekti za spodbujanje enakosti v športu 
                     
                  
                  
                     
                        Objava v UL
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        CDD (nacionalni svet za šport) dodeli razpis za zbiranje predlogov v Uradnem listu, ki naj bi izbral najmanj 15 upravičenih projektov za spodbujanje enakosti v športu, zlasti z usposabljanjem, profesionalizacijo ženskih športov in prepoznavnostjo ženskih športov. Skupni proračun razpisa znaša 11 700 000 EUR.
                     
                  
               
                     
                        375
                     
                  
                  
                     
                        C26.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek ukrepov v okviru socialnega načrta za šport
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov v okviru socialnega načrta za šport, vključno s prenovo najmanj 40 športnih objektov in ukrepi za spodbujanje prisotnosti žensk v poklicnih športih (programi usposabljanja, oglaševalske kampanje in študije). S posegi v energetsko učinkovitost se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji. Seznam objektov se objavi.
                     
                  
               
               AA. KOMPONENTA 27: Ukrepi in ukrepi za preprečevanje davčnih goljufij in boj proti njim
            
            
               Ta del španskega načrta za okrevanje in odpornost obravnava izzive preprečevanja davčnih goljufij in utaj ter boja proti njim. Cilj komponente je povečati izpolnjevanje davčnih obveznosti in zbrati več davčnih prihodkov. Komponenta med drugim obravnava priporočila za posamezne države o krepitvi fiskalnih okvirov in okvirov javnega naročanja na vseh ravneh države (priporočilo za posamezne države 1 2019) in – kadar gospodarske razmere to dopuščajo – izvajanju fiskalnih politik, namenjenih doseganju preudarnega srednjeročnega proračunskega stanja in zagotavljanju vzdržnosti dolga ob hkratnem spodbujanju naložb (priporočilo za posamezne države 1 2020). 
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               AA.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C27.R1) – sprejetje zakona o boju proti goljufijam
            
            
               Cilji te reforme so okrepitev pravil proti praksam izogibanja davkom, ki neposredno vplivajo na delovanje notranjega trga, ter sprememba posrednega in neposrednega obdavčenja, nekaterih lokalnih davkov in predpisov o igrah na srečo. Reforma uvaja spremembe uredbe, namenjene vzpostavitvi parametrov davčne pravičnosti in olajšanju ukrepov za preprečevanje goljufij in boj proti njim z okrepitvijo davčnega nadzora.
            
            
               Reforma vključuje sprejetje in začetek veljavnosti zakona proti davčnim utajam in goljufijam, ki:
            
            
               ·Poveča obseg transakcij, pri katerih so elektronska plačila dovoljena (podpisi in vzorci, strokovnjaki), in določi zakonski prag za gotovinska plačila;
            
            
               ·Posodobi seznam davčnih oaz v skladu z merili preglednosti, neobdavčevanja in škodljivih davčnih režimov;
            
            
               ·Izvaja spremembe pravil za odpravo davčnih zaostalih plačil;
            
            
               ·Izvaja prepoved „programske opreme za dvojno rabo“;
            
            
               ·Uvaja referenčno vrednost za davčno osnovo pri obdavčitvi nepremičnin.
            
         
         
            
               Zakon se sprejme do 30. junija 2021. Zakon začne veljati 30. junija 2022. Reforma predvideva začasno oceno zakona do 31. decembra 2022, na podlagi te ocene pa se lahko v letu 2023 sprejmejo spremembe.
            
            
               Reforma 2 (C27.R2) – Posodobitev davčne uprave
            
            
               Davčna uprava je zadolžena za izvajanje državnega davčnega sistema in carinskega sistema ter svoje dejavnosti izvaja v okviru strateškega načrta za obdobje 2020–2023. Ta strateški načrt, ki se v veliki meri opira na uporabo rešitev informacijske tehnologije, se vsako leto revidira, da se zagotovi njegova prilagoditev razvoju na področju davčne politike, virom informacij, vedenjem davkoplačevalcev in tehnološkemu razvoju. Cilj te reforme je podpreti izvajanje in letni pregled strateškega načrta za obdobje 2020–2023, katerega cilj je posodobiti zagotavljanje storitev agencije, da bi se zmanjšale davčne goljufije in utaje. Reforma 2 je tesno povezana z drugimi reformami v tej komponenti. Reforma vključuje: 
            
            
               ·Povečanje človeških virov v davčni upravi v skladu z njenimi srednjeročnimi potrebami in 
            
            
               ·Izvajanje pregleda stavb Agencije za posodobitev tehnologije in povečanje energetske učinkovitosti. 
            
            
               Reforma se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Reforma 3 (C27.R3) – Okrepljena pomoč davkoplačevalcem
            
            
               Cilji te reforme so izboljšanje pomoči davkoplačevalcem. Ključni element strategije davčne uprave za obdobje 2020–2023 je izboljšati storitve za davkoplačevalce z večjo uporabo elektronskih platform (t. i. „ADI“, „integralna digitalna uprava“). Reforma vključuje zagotavljanje novih storitev za olajšanje obdavčitve dohodkov pravnih oseb in dohodnine ter obdavčitve DDV. Nove storitve naj bi vključevale izboljšane komunikacijske metode, storitve službe za pomoč uporabnikom in vpogled v podatke uporabnikov ter davčne napovedi in obravnavo obračunov. Zagotavljanje takih storitev naj bi se v obdobju 2021–2023 povečalo v treh valovih, s ciljem, da se vse več strank odloči za uporabo elektronskih storitev, namesto da bi obiskale svoje lokalne davčne urade. S temi ukrepi namerava Agencija svojim strankam olajšati izpolnjevanje davčnih predpisov in s tem povečati davčne prihodke. 
            
            
               Reforma se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Reforma 4 (C27.R4) – mednarodna razsežnost
            
            
               Cilj te reforme je povečati in optimizirati uporabo informacijskih sistemov v mednarodnem sodelovanju za boj proti davčnim goljufijam in utajam. Ta reforma, ki sledi mednarodnim sporazumom na tem področju, vključuje sprejetje ukrepov za lažje izpolnjevanje davčnih obveznosti davkoplačevalcev (vključno s podatki o dohodnini), okrepitev boja proti neprijavljenim dejavnostim in sivi ekonomiji ter pregled kakovosti in uporabnosti informacij, pridobljenih iz različnih držav. Ti cilji naj bi bili doseženi z večjo uporabo naprednejših informacijskih sistemov in uvedbo spletnih storitev za davkoplačevalce. 
            
            
               Reforma se izvede do 31. decembra 2021.
            
            
               Reforma 5 (C27.R5) – model sodelovanja
            
            
               Cilj te reforme je izboljšati odnose davčne uprave z zainteresiranimi stranmi, kot so velike korporacije, mala in srednja podjetja, samozaposlene osebe in ustrezna združenja ter pravosodni sistem, kot način za doseganje boljšega izpolnjevanja davčnih obveznosti. Kar zadeva davkoplačevalce, si Agencija prizadeva za boljše sodelovanje in večjo skladnost s prostovoljnimi poročili o davčni preglednosti. Sodelovanje s sodniki, tožilci in sodišči naj bi se okrepilo s povečanjem davčnih preiskav.
            
            
               Reforma se izvede do 31. decembra 2021.
            
            
               AA.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV.
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalniki za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        376
                     
                  
                  
                     
                        C27.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona proti davčnim utajam in goljufijam
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek njegove veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona proti davčnim utajam in goljufijam („Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal“), ki:
                           Povečati obseg transakcij, pri katerih so e-plačila obvezna (podjetja, vzorci, strokovnjaki), in določiti pravne pragove za gotovinska plačila. 
                           Posodobi seznam davčnih oaz v skladu z merili preglednosti, neobdavčevanja in škodljivih davčnih režimov;
                           Izvede spremembe pravil za uvrstitev oseb z zaostalimi davki na seznam.
                           Izvaja prepoved „programske opreme za dvojno rabo“;
                           Uvaja referenčno vrednost za davčno osnovo pri obdavčitvi nepremičnin. 
                     
                  
               
                     
                        377
                     
                  
                  
                     
                        C27.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vmesna presoja učinkov zakona proti davčnim utajam in goljufijam.
                     
                  
                  
                     
                        Objava poročila na spletni strani Ministrstva za finance.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Ministrstvo za finance opravi vmesno oceno zakona proti davčnim utajam in goljufijam. Ta ocena z možnimi priporočili za izboljšave bo objavljena na spletni strani Ministrstva za finance.
                     
                  
               
                     
                        378
                     
                  
                  
                     
                        C27.R2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Posodobitev davčne uprave – število zaposlenih v davčni upravi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število 
                     
                  
                  
                     
                        25 325 
                     
                  
                  
                     
                        26 320
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Povečati število zaposlenih v davčni upravi na najmanj 26 320 zaposlenih. Datum izhodišča: 31. december 2020. 
                     
                  
               
                     
                        379
                     
                  
                  
                     
                        C27.R2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Posodobitev davčne uprave – davčne preiskave
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        5 743
                     
                  
                  
                     
                        6 591
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Organi izvedejo 6 591 davčnih preiskav (število davčnih preiskav, opravljenih v letu 2021) za odkrivanje neprijavljenih obdavčljivih dejavnosti. Datum izhodišča: 31. december 2020.
                     
                  
               
                     
                        380
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zagotavljanje večje pomoči davkoplačevalcem – Sociedades Web posodobljen in na voljo za najmanj 1 666 123 davkoplačevalcev.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 666 123
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sociedades Web, storitev, namenjena zavezancem za davek od dohodkov pravnih oseb, se nadgradi in samodejno predstavi davčne informacije, ki so jih podjetja predhodno sporočila javni upravi in so pomembne za davčno napoved. Po zaključku te posodobitve je storitev na voljo 1 666 123 davčnim zavezancem za davek od dohodkov pravnih oseb. Datum izhodišča: 31. december 2020.
                     
                  
               
                     
                        381
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zagotavljanje večje pomoči davkoplačevalcem – spletišče Renta je posodobljeno in na voljo za vsaj 1 779 505 davkoplačevalcev
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 779 505
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Renta Web je programska oprema, namenjena dohodnini, ki bo omogočala neposreden vnos „libros registro“ v obračune dohodnine. Na voljo bo za 1 779 505 davkoplačevalcev dohodnine. Datum izhodišča: 31. december 2020.
                     
                  
               
                     
                        382
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vzpostavitev štirih platform za digitalno podporo
                     
                  
                  
                     
                        Objava poročila davčne uprave 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Davčna agencija vzpostavi in usposobi štiri platforme za digitalno davčno podporo, da bi izboljšala storitve za davkoplačevalce. Ponudniki digitalnih storitev delujejo kot virtualni spletni okenci, ki davčnim zavezancem zagotavljajo širšo storitev pomoči in jim omogočajo, da stopijo v stik z davčno agencijo v različnih jezikih, da bi na spletu izvedli enake podporne postopke, kot so postopki, ki so na voljo v tradicionalnem uradu, kot so splošne informacijske storitve, pomoč pri različnih postopkih in pomoč pri predložitvi davčnih napovedi.
                     
                  
               
                     
                        383
                     
                  
                  
                     
                        C27.R4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Mednarodna razsežnost – identificirani registrirani tuji davkoplačevalci 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število (%)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Za izboljšanje izpolnjevanja davčnih obveznosti, zlasti tistih davčnih zavezancev, ki so v registru navedeni kot tuji davkoplačevalci, davčna uprava izvede projekt, v katerem bodo uporabljene nove informacije o davkoplačevalcih iz različnih mednarodnih virov, kot sta FATCA in računalniški sistem rezervacij. Po zaključku projekta se pričakuje, da bodo prejete mednarodne informacije primerne za analizo tveganja. Cilj projekta je, da so davčni podatki vsaj 85 % registriranih tujih davkoplačevalcev, od katerih je davčna uprava prejela informacije v letu 2019, opredeljeni in da so bili njeni davčni podatki preverjeni, da bi se lahko uporabili v analizi tveganja do 31. decembra 2021. Datum izhodišča: 31. december 2020.
                     
                  
               
                     
                        384
                     
                  
                  
                     
                        C27.R5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Model sodelovanja – poročila o preglednosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        število 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Davčna uprava v letu 2021 izvede projekt, ki bo multinacionalna podjetja spodbujal k razkrivanju informacij o svojem poslovanju. Ta razkritja lahko vplivajo na obdavčitev teh družb. Cilj je 20 poročil o preglednosti, predloženih leta 2021.
                     
                  
               
            
               AB. KOMPONENTA 28: Prilagajanje davčnega sistema realnosti enaindvajsetega stoletja
            
         
         
            
               Ukrepi iz komponente 28 španskega načrta za okrevanje in odpornost vključujejo različne davčne ukrepe, kot so izredni ukrepi, sprejeti v akutni fazi gospodarske krize leta 2020, uvedba novih davkov v okviru državnega proračuna za leto 2021 in srednjeročni projekti za pregled in razvoj davčnega sistema, ki bo bolj ustrezal svojemu namenu. Cilj reforme španskega davčnega sistema je zagotoviti pravičnejšo, progresivno, trajnostno in pravično obdavčitev, hkrati pa poglobiti zasnovo zelene obdavčitve, vključiti vidik spola in okrepiti javne politike splošnega interesa, kot je varovanje zdravja. Cilj reform je tudi pozitivno prispevati h gospodarski rasti, ustvarjanju delovnih mest, gospodarski odpornosti in medteritorialni koheziji. Ker je splošno razmerje med davčnimi prihodki in BDP v Španiji nižje kot v primerljivih gospodarstvih, je mogoče povečati prihodke ter spodbuditi srednje– in dolgoročno vzdržnost javnih financ. 
            
            
               Komponenta med drugim obravnava priporočila za posamezne države o krepitvi fiskalnih okvirov in okvirov javnega naročanja na vseh ravneh države (priporočilo za posamezne države 1 2019) in – kadar gospodarske razmere to dopuščajo – izvajanju fiskalnih politik, namenjenih doseganju preudarnega srednjeročnega proračunskega stanja in zagotavljanju vzdržnosti dolga ob hkratnem spodbujanju naložb (priporočilo za posamezne države 1 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               AB.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 ( C28.R1 ) – ukrepi, sprejeti v letih 2020 in 2021 za ublažitev posledic pandemije COVID–19
            
            
               Španija je v letih 2020 in 2021 uvedla več davčnih ukrepov za ublažitev negativnega učinka gospodarske krize, ki jo je povzročil izbruh COVID–19. Ti ukrepi so vključevali odlog davčnih in carinskih dolgov, opustitev in podaljšanje davčnih rokov, možnosti za poenostavljeno dohodnino, režime davka od dohodkov pravnih oseb in DDV za MSP, začasno znižanje stopnje DDV za nekatero blago, potrebno za boj proti zdravstveni krizi, in ustanovitev Sklada za insolventnost za nefinančne družbe. Cilj teh ukrepov je bil ublažiti gospodarske in socialne posledice pandemije. Ti ukrepi začnejo veljati 1. februarja 2020, nekateri pa se nadaljujejo v letu 2021. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2021.
            
            
               Reforma 2 ( C28.R2 ) – analiza davčnih ugodnosti
            
            
               Pregled porabe, ki ga je izvedel neodvisni davčni organ (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF) o davčnih ugodnostih v zvezi z dohodnino, trošarinami in DDV, je pokazal možnosti za spremembo nekaterih davčnih ugodnosti. Leta 2020 so bile spremenjene davčne ugodnosti shem dohodnine in znižana stopnja DDV za brezalkoholne pijače in sokove ter nekatere pijače z dodanim sladkorjem in/ali sladili. Izvajanje nadaljnjih regulativnih reform do 31. marca 2023 temelji na priporočilih delovne skupine, ki je bila ustanovljena za oceno 15 davčnih ugodnosti. Cilj te delovne skupine je pripraviti priporočila o tem, kako v prihodnjih letih dodatno spremeniti ali odpraviti davčne ugodnosti, da bi bil davčni sistem učinkovitejši, da bi povečali prihodke, podprli zeleni prehod in spodbujali pravičnost. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2023.
            
            
               Reforma 3 ( C28.R3) – ustanovitev odbora strokovnjakov za davčno reformo
            
            
               Organi 12. aprila 2021 ustanovijo odbor strokovnjakov, ki preuči značilnosti optimalnega davčnega sistema in pripravi priporočila za usklajeno posodobitev in prilagoditev sedanje obdavčitve. Odbor strokovnjakov je zlasti pozoren na naslednja področja:
            
            
               ·okoljski davki; 
            
            
               ·obdavčitev dohodkov pravnih oseb;
            
            
               ·obdavčitev digitaliziranega gospodarstva;
            
            
               ·obdavčitev premoženja, vključno z obdavčitvijo premoženja in konkretnim izvajanjem usklajevanja na tem področju;
            
            
               ·obdavčitev nastajajočih gospodarskih dejavnosti; ter
            
            
               ·enakost spolov.
            
            
               Reformo spremlja tudi analiza njihovega distribucijskega učinka, s posebnim poudarkom na družinah z otroki. Analiza vključuje vsaj naslednje elemente: (i) vpliv na splošno fiskalno progresivnost davčnega sistema; (ii) vpliv na ranljive skupine; (iii) vpliv na družine z otroki; (iv) obdavčitev velikih družb; ter (v) porazdelitev obdavčitve dela in obdavčitve kapitala.
            
            
               Odbor strokovnjakov svoje poročilo objavi februarja 2022. Spremembe davčnega sistema na podlagi priporočil iz poročila začnejo veljati do 31. marca 2023. 
            
         
         
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2023.
            
            
               Reforma 4 (C28.R4) – Reforma davčnih ukrepov, ki prispevajo k ekološkemu prehodu
            
            
               Ta reforma vsebuje davčne ukrepe, katerih cilj je podpreti prehod na zeleno gospodarstvo. Ukrepi vključujejo: 
            
            
               ·uvedbo davka na odlaganje odpadkov na odlagališčih in v sežigalnicah;
            
            
               ·uvedba davka na plastično embalažo, ki je ni mogoče ponovno uporabiti; 
            
            
               ·spremembo davka na fluorirane toplogredne pline; 
            
            
               ·davke ali plačila, povezana z mobilnostjo, kot so cestnine in davki ob registraciji vozil; ter
            
            
               ·revizija subvencij za mineralna olja, ki se uporabljajo kot gorivo. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. junija 2022. 
            
            
               Reforma 5 (C28.R5) – odobritev davka na digitalne storitve
            
            
               S to reformo se uvede dajatev, ki temelji na prometu podjetij, katerih čisti prihodek presega 750 000 000 EUR, in prihodkih od opravljanja nekaterih digitalnih storitev, kot so spletno oglaševanje in posredniške storitve v Španiji. Dajatev je neodvisna od tega, ali je družba rezidentka na španskem ozemlju ali ne. Dajatev začne veljati v prvem četrtletju leta 2021. Reforma vključuje tudi poročilo o oceni učinka ukrepa, ki se izda do 31. marca 2022 in 2023. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2021.
            
            
               Reforma 6 (C28.R6) – odobritev davka na finančne transakcije
            
            
               Ta ukrep uvaja dajatev, ki temelji na nabavni vrednosti delnic španskih družb, ki kotirajo na borzi in katerih tržna kapitalizacija presega 1 000 000 000 EUR. Reforma je začela veljati v prvem četrtletju leta 2021. Reforma vključuje tudi poročilo o oceni učinka ukrepa, ki se izda do 31. marca 2022 in 2023. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2021.
            
            
               Reforma 7 ( C28.R7) – kratkoročni davčni ukrepi za osebne davke
            
            
               Reforma bo povečala progresivnost in porazdelitev dohodnine s spremembami Zakona o dohodnini in Zakona o davku na premoženje. Zlasti zviša za 2 odstotni točki stopnjo na splošni nacionalni lestvici s 300 000 EUR kot splošno osnovo za odmero, prihranek za 3 odstotne točke pa z 200 000 EUR. Poleg tega se zniža omejitev za znižanje individualnih pokojninskih prispevkov z 8 000 EUR na 2 000 EUR, trenutna omejitev prispevkov, ki jih podjetje plačuje svojim zaposlenim, pa se poveča z 8 000 EUR na 10 000 EUR. Poleg tega se v zvezi s SDP z reformo stopnja, ki se uporablja za zadnji razred tarife, poveča za 1 odstotek, in sicer z 2,5 % na 3,5 % (za sredstva, večja od 10 000 000 EUR). Izvajanje reforme naj bi se zaključilo do 1. januarja 2021.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2021.
            
            
               Reforma 8 ( C28.R8 ) – kratkoročni davčni ukrepi na področju davka od dohodkov pravnih oseb
            
            
               Z reformo se spremeni zakon o davku od dohodkov pravnih oseb, da se poveča prispevek tega davka k podpori javne porabe, hkrati pa se uvedejo poenostavitve oprostitev in odbitkov, da se zagotovi minimalna 15-odstotna stopnja za davkoplačevalce. Po drugi strani se oprostitev za dividende in kapitalske dobičke, ustvarjene z njihovim deležem v hčerinskih družbah, rezidentkah in nerezidentkah na španskem ozemlju, zmanjša za 5 %. 
            
         
         
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2021.
            
            
               Reforma 9 (C28.R9) – kratkoročni davčni ukrepi na področju posrednih davkov
            
            
               Reforma razširi uporabo splošne stopnje 21 % davka na dodano vrednost na brezalkoholne pijače, sokove in plinaste pijače z dodanim sladkorjem. Tak ukrep pomeni družbeno zavezo za spodbujanje odgovornega uživanja teh kategorij pijač in je v skladu s ciljem financiranja zunanjih stroškov španske države blaginje, ki v tem primeru izhaja iz nezdrave prehrane. Poleg tega se davčna stopnja zavarovalnih premij zviša za dve odstotni točki, in sicer na 8 %, vendar ostane v srednjem nizkem razredu glede na sosednje države. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 31. marca 2021.
            
            
               AB.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV. 
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        385
                     
                  
                  
                     
                        C28.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Fiskalni ukrepi, sprejeti v letih 2020 in 2021 za ublažitev posledic pandemije COVID-19.
                     
                  
                  
                     
                        Določbe zakonov in kraljevih uredb o začetku njihove veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti davčnih ukrepov, sprejetih v letih 2020 in 2021 za ublažitev negativnih gospodarskih in socialnih učinkov pandemije COVID-19:
                           1. Prehodni predpisi: Različni kraljevi zakonski odloki, ki jih je vlada odobrila od začetka pandemije COVID-19.
                           2. Sprememba državnih predpisov:
                           – kraljevi zakonodajni odlok 1/1993 z dne 24. septembra, ki potrjuje prečiščeno besedilo zakona o davku na pediatrične prenose in dokumentirane pravne akte.
                           – Zakon 37/1992 z dne 28. decembra o davku na dodano vrednost.
                           – Zakon 49/2002 z dne 23. decembra o davčni ureditvi neprofitnih subjektov in o davčnih spodbudah za pokroviteljstvo.
                           – zakon 58/2003 z dne 17. decembra o splošnem davku.
                           – Zakon 35/2006 z dne 28. novembra o dohodnini
                     
                  
               
                     
                        386
                     
                  
                  
                     
                        C28.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Pregled in spremembe davčnih ugodnosti
                     
                  
                  
                     
                        Določbe reform, ki navajajo njihov začetek veljavnosti in objavo priporočil delovne skupine na spletni strani o financah
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti regulativnih reform, potrebnih za izvajanje priporočil delovne skupine za spremembo ali odpravo 15 davčnih ugodnosti. Davčne ugodnosti se izberejo glede na njihov kvantitativni in kvalitativni pomen ter se ocenijo v skladu z metodologijo AIReF. Cilj regulativnih reform je povečati učinkovitost davčnega sistema, povečati prihodke, podpreti prehod na zeleno gospodarstvo in spodbujati pravičnost. 
                     
                  
               
                     
                        387
                     
                  
                  
                     
                        C28.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Državni sekretar za finance imenuje odbor strokovnjakov.
                     
                  
                  
                     
                        Objava na spletni strani
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Imenovanje odbora strokovnjakov za vodenje reforme davčnega sistema. Odbor je odgovoren za izvedbo tehnične analize potrebnih reform ob upoštevanju trenutnega scenarija ter pričakovanih srednje– in dolgoročnih razmer, s posebnim poudarkom na naslednjih področjih: okoljska obdavčitev, obdavčitev dohodkov pravnih oseb, obdavčitev digitalnega gospodarstva, obdavčitev premoženja in konkretna uskladitev na tem področju, obdavčitev nastajajočih gospodarskih dejavnosti.
                     
                  
               
                     
                        388
                     
                  
                  
                     
                        C28.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti reform, ki izhajajo iz priporočil Odbora
                     
                  
                  
                     
                        Določbe reform, ki navajajo njihov začetek veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti reform, ki izhajajo iz priporočil odbora strokovnjakov v zvezi z različnimi elementi španskega davčnega sistema, da bi se razmerje med javnofinančnimi prihodki in BDP približalo povprečju EU, da bi zagotovili minimalno obdavčitev dohodkov pravnih oseb, povečali učinkovitost davčnega sistema, ga posodobili in prilagodili novim trendom, vključno z vidikom enakosti spolov, s poudarkom na okoljski obdavčitvi, obdavčitvi dohodkov pravnih oseb, obdavčitvi digitaliziranega gospodarstva, usklajevanju obdavčitve premoženja in obdavčitvi nastajajočih gospodarskih dejavnosti. Reforme spremlja tudi analiza njihovega distribucijskega učinka, s posebnim poudarkom na družinah z otroki.
                     
                  
               
                     
                        389
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Davki na plastiko in odpadke za enkratno uporabo
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek njegove veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona, ki ureja davke na plastiko ter odlaganje in sežiganje odpadkov za spodbujanje krožnega gospodarstva in zmanjšanje uporabe plastike za enkratno uporabo.
                     
                  
               
                     
                        390
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Analiza davka na registracijo vozil in prometnega davka
                     
                  
                  
                     
                        Objava na spletni strani
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Reforma predvideva analizo davka na registracijo vozil, prometnega davka ali plačil, kot so cestnine. Na podlagi te analize je treba razmisliti o reviziji zakona, da bi spodbudili bolj trajnostni cestni promet in zmanjšali emisije toplogrednih plinov. 
                     
                  
               
                     
                        391
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti reforme davka na fluorirane pline 
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek njegove veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti reforme davka na fluorirane pline za odvračanje od njihove uporabe in zmanjšanje izogibanja davkom. 
                     
                  
               
                     
                        392
                     
                  
                  
                     
                        C28.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Davek na digitalne storitve
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek njegove veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o nekaterih davkih na digitalne storitve (Ley 4/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales) za ustvarjanje novih virov prihodkov za vlado na podlagi nastajajočih poslovnih sektorjev, pri čemer se davčni sistem razvija usklajeno in po potrebi v mednarodnem okviru.
                     
                  
               
                     
                        393
                     
                  
                  
                     
                        C28.R6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Davek na finančne transakcije
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek njegove veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o davku na finančne transakcije (Ley 5/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre las Transacciones Financieras), da se vladi ustvarijo novi viri prihodkov, hkrati pa se davčni sistem razvija usklajeno in po potrebi v mednarodnem okviru.
                     
                  
               
                     
                        394
                     
                  
                  
                     
                        C28.R7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Spremembe dohodnine in davka na premoženje v letu 2021
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o proračunu, ki določa začetek njegove veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sprememb, uvedenih z zakonom o proračunu za leto 2021, in razvojnih uredb v zvezi z dohodnino in davkom na premoženje za zmanjšanje javnofinančnega primanjkljaja in povečanje progresivnosti dohodnine.
                     
                  
               
                     
                        395
                     
                  
                  
                     
                        C28.R8
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Spremembe davka od dohodkov pravnih oseb v letu 2021
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o proračunu, ki določa začetek njegove veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sprememb, uvedenih z zakonom o proračunu za leto 2021 in razvojnimi predpisi v zvezi z davkom od dohodkov pravnih oseb za povečanje prihodkov od davka od dohodkov pravnih oseb.
                     
                  
               
                     
                        396
                     
                  
                  
                     
                        C28.R9
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Spremembe posrednih davkov v letu 2021
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o proračunu, ki določa začetek njegove veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sprememb, uvedenih z zakonom o proračunu za leto 2021, in razvojnih uredb v zvezi s posrednimi davki za spodbujanje bolj zdrave prehrane z zmanjšanjem uživanja nekaterih alkoholnih pijač in povečanje prihodkov centralne ravni države s povečanjem davka na zavarovalne premije.
                     
                  
               
               AC. KOMPONENTA 29: Izboljšanje učinkovitosti javne porabe
            
            
               Cilj reform v komponenti 29 španskega načrta za okrevanje in odpornost je (i) izboljšati učinkovitost javne porabe s krepitvijo okvira in praks za preglede porabe ter (ii) uskladiti proračun centralne vlade s cilji trajnostnega razvoja in načeli zelenega oblikovanja proračuna. 
            
            
               Cilj komponente načrta je izboljšati kakovost javnih odhodkov, zlasti s pregledom njihove sestave in preusmeritvijo njihove uporabe, podpreti gospodarsko rast in ustvarjanje delovnih mest ter nazadnje zagotoviti stabilnost javnih financ in vzdržnost javnega dolga v srednjeročnem obdobju. Reforme obravnavajo tudi izzive, ki jih prinaša nova gospodarska in socialna realnost.  
            
            
               Komponenta obravnava priporočilo za posamezne države o izvajanju fiskalnih politik, namenjenih doseganju preudarnega srednjeročnega proračunskega stanja in zagotavljanju vzdržnosti dolga ob hkratnem spodbujanju naložb, kadar gospodarske razmere to dovoljujejo (priporočilo za posamezne države 1 2020).
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               AC.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C29.R1) – Pregled in ocenjevanje javne porabe
            
            
               Cilj te reforme je vzpostaviti trajen okvir, ki zagotavlja izboljšanje kakovosti javne porabe, krepi fiskalno stabilnost in vzdržnost javnih financ. Ta reforma vsebuje štiri podelemente:
            
            
               ·Vključitev priporočil iz pregleda porabe za obdobje 2018–2020 (faza I in faza II) v postopek odločanja: Za učinkovito spremljanje priporočil iz faze I in II imajo proračunske enote, ki so prejele priporočila, rok za odgovor na ta priporočila v skladu z načelom „upoštevaj ali pojasni“. Pričakuje se, da bo Ministrstvo za finance zadolženo za spremljanje nadaljnjih ukrepov in pripravo letnega poročila o odzivu na priporočila. 
            
            
               ·Začetek faze III pregleda porabe za leto 2021: Tretja faza pregleda porabe naj bi se osredotočila na finančne instrumente in ravnanje z odpadki občin; 
            
            
               ·Nov postopek pregleda in ocenjevanja javne porabe (za obdobje 2022–2026): Prihodnje preglede porabe v tem ciklu bo izvedel neodvisni fiskalni organ (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF). O usmeritvi, obsegu in časovnem razporedu teh prihodnjih pregledov odloča Svet ministrov po posvetovanju z AIReF. Cilj je letno objavljati poročilo v obdobju 2022–2026; 
            
            
               ·Krepitev zmogljivosti ocenjevalca: Statut AIReF se spremeni, da se vzpostavi nova enota, odgovorna za preglede javne porabe.
            
            
               Za reformo 1 se lahko šteje, da podpira skladnost in druge reforme v španskem načrtu za okrevanje in odpornost, zlasti v komponentah 6, 17, 18, 21, 23 in 28, pri čemer so priporočila na podlagi prve in druge faze pregleda porabe prispevala k tem prednostnim reformam. 
            
         
         
            
               Ta reforma naj bi bila dokončana do 30. junija 2023.
            
            
               Reforma 2 (C29.R2) – Uskladitev državnega proračuna s cilji trajnostnega razvoja iz Agende 2030
            
            
               Cilj te reforme je uskladiti državni proračun s cilji trajnostnega razvoja, na katerih temelji celotni načrt. Reforma vključuje objavo poročila v okviru postopka državnega proračuna, ki v skladu z vnaprej določeno metodologijo odraža usklajenost javnih naložb s cilji trajnostnega razvoja. Ta reforma temelji na metodologiji in okviru za spremljanje, ki se trenutno oblikuje s podporo instrumenta EU za tehnično podporo. 
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. septembra 2021.
            
            
               Reforma 3 (C29.R3) – Uskladitev državnega proračuna z zelenim proračunom
            
            
               Cilj te reforme je srednjeročno uskladiti državni proračun z referenčnim okvirom EU za zeleno proračunsko načrtovanje. Krepi reformo 2 in splošneje zelene težnje načrta. Reforma vključuje objavo dveh poročil v okviru proračunskega postopka centralne države, v katerih so navedeni zeleni in rjavi odhodki v okviru zakonov o letnem proračunu za leti 2023 in 2024. Ta reforma temelji na metodologiji in okviru za spremljanje, ki se trenutno oblikuje s podporo instrumenta EU za tehnično podporo.
            
            
               Izvajanje ukrepa se zaključi do 30. septembra 2023.
            
            
               AC.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV. 
            
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        397
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovitev stalne ekipe na ministrstvu za finance za dejavno spremljanje izvajanja rezultatov pregledov porabe in odobritev odredbe o pripravi letnega proračunskega zakona
                     
                  
                  
                     
                        Določbe zakonodaje, ki navajajo njen začetek veljavnosti. Vrstni red izdelave zakona o letnem proračunu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti (i) ustanovitve stalne skupine za aktivno spremljanje izvajanja rezultatov pregledov porabe v okviru Ministrstva za finance (v državnem sekretariatu za proračun in odhodke), pri čemer se spodbuja načelo „upoštevaj ali pojasni“; in (ii) zaveze ministrstva za finance, da bo objavilo letno poročilo z odgovori na vsa priporočila v zvezi s pregledom porabe, ki jih je izdal AIReF. Odredba o pripravi letnega proračunskega zakona vključuje zavezo države in socialne varnosti, da bosta v proračunskem ciklu spremljala in spremljala priporočila iz pregledov porabe, vključno z ukrepi, ki so bili izvedeni ali bodo izvedeni v naslednjem letu.
                     
                  
               
                     
                        398
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Faza III pregleda porabe
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev s strani Sveta ministrov
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Svet ministrov odloči o začetku faze III pregleda porabe v letu 2021. Tretja faza pregleda porabe obravnava vsaj dve področji:  finančni instrumenti in ravnanje s komunalnimi odpadki. Pregled porabe izvede AIReF. 
                     
                  
               
                     
                        399
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovitev stalne enote v okviru AIReF, pristojne za izvajanje pregledov porabe, ki jih je pooblastila vlada.
                     
                  
                  
                     
                        Določbe uredbe o razvoju, ki navajajo njen začetek veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti spremembe kraljeve uredbe 215/2014 o sistemskem statutu AIReF z ustanovitvijo stalnega oddelka, zadolženega za izvajanje pregledov porabe, ki jih je naročila vlada. 
                     
                  
               
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev novega cikla (2022–2026) pregledov porabe s strani Sveta ministrov, ki se naroči na AIReF.
                     
                  
                  
                     
                        Določba sporazuma Sveta ministrov o začetku veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Novi večletni cikel pregleda javne porabe zajema obdobje 2022–2026. Za ustrezno načrtovanje vloge in zbiranje potrebnih informacij za vsako fazo pregleda porabe Svet ministrov po posvetovanju z AIReF odloči in objavi vsaj področja politike, zadevne javne subjekte in obdobja, ki jih analiza zajema, ter ustrezne metodološke vidike. 
                     
                  
               
                     
                        401
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Objava poročila o spremljanju
                     
                  
                  
                     
                        Objava na spletni strani Ministrstva za finance
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Letna objava poročila o spremljanju. V poročilu so navedena priporočila, ki jih je izdal AIReF, in podrobno navedene regulativne spremembe ali drugi ukrepi, sprejeti za njihovo obravnavo. Če se centri za porabo sredstev, na katere so naslovljena priporočila, z njimi ne strinjajo, se vključi ustrezna utemeljitev.
                     
                  
               
                     
                        402
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Faza III pregleda porabe
                     
                  
                  
                     
                        Objava poročil na spletni strani AIReF
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Objava poročil o tretji fazi pregleda porabe s strani AIReF.
                     
                  
               
                     
                        403
                     
                  
                  
                     
                        C29.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Poročilo o uskladitvi proračuna s cilji trajnostnega razvoja
                     
                  
                  
                     
                        Objava kot dopolnilna dokumentacija v letnem zakonu o proračunu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Objava poročila, ki spremlja predlog zakona o proračunu za leto 2022 o njegovi uskladitvi s cilji trajnostnega razvoja.
                     
                  
               
                     
                        404
                     
                  
                  
                     
                        C29.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Poročilo o uskladitvi zelenega proračuna
                     
                  
                  
                     
                        Objava kot dopolnilna dokumentacija v letnem zakonu o proračunu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Poročilo o zelenem proračunu (zelena razsežnost), ki je priloženo zakonu o letnem proračunu za leto 2023.Poročilo o zelenih odhodkih se opredeli v letnem zakonu o proračunu ter pripravi v skladu z metodologijo in okvirom spremljanja, oblikovanima s podporo instrumenta EU za tehnično podporo.
                     
                  
               
                     
                        405
                     
                  
                  
                     
                        C29.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Poročilo o uskladitvi zelenega proračuna
                     
                  
                  
                     
                        Objava kot dopolnilna dokumentacija v letnem zakonu o proračunu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Poročilo o zelenem proračunu (rjava razsežnost), ki je priloženo zakonu o letnem proračunu za leto 2024.Poročilo o odhodkih za rjava sredstva v zakonu o letnem proračunu se pripravi v skladu z metodologijo in okvirom spremljanja, oblikovanima s podporo instrumenta EU za tehnično podporo.
                     
                  
               
               AD. KOMPONENTA 30: Pokojnine
            
            
               Cilj dela španskega načrta za okrevanje in odpornost je reforma pokojninskega sistema, da se i) zagotovi kratko–, srednje– in dolgoročna finančna vzdržnost sistema, ii) ohrani kupna moč pokojnin, iii) ohrani ustreznost pokojnin, iv) upokojenci zaščitijo pred revščino in v) zagotovi medgeneracijska pravičnost. Reformni ukrepi temeljijo na širokem parlamentarnem soglasju o sprejetju priporočil iz Toledskega pakta
                  103
               . Ukrepi, ki so še vedno predmet socialnega dialoga, vključujejo: i) ločitev virov financiranja, ii) spremenjeni mehanizem indeksacije pokojninskih prejemkov, iii) spodbude za pozno upokojitev in regulativne spremembe v zvezi s predčasno upokojitvijo, iv) spremembe prispevnega obdobja za izračun starostne pokojnine, v) nov sistem prispevkov za samozaposlene na podlagi realnega dohodka in vi) razvoj poklicnih pokojninskih načrtov s kolektivnimi pogajanji.
            
            
               Komponenta obravnava priporočila za posamezne države o ohranjanju vzdržnosti pokojninskega sistema (priporočilo za posamezne države 1 2019) in izvajanju fiskalnih politik, kadar gospodarske razmere to dopuščajo, katerih cilj je doseganje preudarnega srednjeročnega proračunskega stanja in zagotavljanje vzdržnosti dolga ob hkratnem spodbujanju naložb (priporočilo za posamezno državo št. 1 2020). 
            
            
               Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo znatno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in ukrepov za ublažitev, določenih v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami DNSH (2021/C58/01).
            
            
               AD.1. 
                     Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo
            
            
               Reforma 1 (C30.R1) – ločitev virov financiranja socialne varnosti
            
            
               Cilj reforme je spremeniti financiranje pokojninskega sistema v skladu s priporočili iz Toledskega pakta, tako da se prejemki, za katere se plačujejo prispevki, financirajo iz socialnih prispevkov, prejemki, za katere se ne plačujejo prispevki, pa se plačujejo iz državnega proračuna. Reforma je sestavljena iz tega, da država prevzame financiranje več postavk odhodkov, ki jih trenutno krijejo socialni prispevki. Reforma krepi povezavo med prispevki in pravicami ter izboljšuje finančno vzdržnost sistema prispevkov. 
            
            
               Postavke odhodkov, ki so se prej financirale s socialnimi prispevki, vendar se v okviru te reforme obravnavajo kot neprispevki in se financirajo iz državnega proračuna, vključujejo i) del politik zaposlovanja, za katere se ne plačujejo prispevki, ii) znižanja prispevkov za socialno varnost za spodbujanje zaposlovanja, iii) nadomestila ob rojstvu otroka in otroškega varstva, iv) izdatke, povezane z zgodnjo upokojitvijo, v) dodatek k pokojninam za materinstvo, v) pokojnine za družinske člane, vi) podporne ukrepe („implicitne subvencije“) za dopolnilne pokojninske vrzeli in vii). 
            
            
               Reforma se je začela z določbami splošnega državnega proračuna za leto 2021 in se bo izvajala postopoma s prenosi iz državnega proračuna v proračun za socialno varnost. 
            
         
         
            
               Ukrep se izvede do 31. decembra 2023.
            
            
               Reforma 2 (C30.R2) – Ohranjanje kupne moči pokojnin, uskladitev dejanske upokojitvene starosti z zakonsko določeno upokojitveno starostjo, prilagoditev obdobja izračuna za izračun starostne pokojnine novim karieram in nadomestitev faktorja vzdržnosti z medgeneracijskim mehanizmom pravičnosti
            
            
               Cilji reforme so i) zagotoviti kupna moč upokojencev, ii) povečati udeležbo na trgu dela v starosti, ki je blizu zakonsko določeni upokojitveni starosti, iii) odložiti upokojitev, iv) okrepiti progresivnost sistema prispevkov, v) prilagoditi sedanjo uredbo na prekinjene poklicne poti in druge oblike netipičnega dela ter vi) obravnavati vpliv prihodnjih demografskih sprememb, ne da bi se poslabšala ustreznost sedanjih in prihodnjih pokojnin. Reforma obsega štiri ločene regulativne reforme v skladu s priporočili iz Toledskega pakta, ki jih je treba sprejeti v dveh korakih. 
            
            
               Reforme, ki bodo začele veljati do 31. decembra 2021, so:
            
            
               I.Nov mehanizem indeksacije, ki pokojninske prejemke povezuje z inflacijo, da bi trajno zagotovili kupno moč upokojencev. 
            
            
               II.Uskladitev dejanske upokojitvene starosti z zakonsko določeno upokojitveno starostjo, da se poveča udeležba na trgu dela pri starostih, ki so blizu zakonsko določeni upokojitveni starosti, in da se odloži upokojitev. Ukrep je sestavljen iz naslednjih regulativnih sprememb:
            
            
               a. Ustvarjanje novih spodbud za odložitev upokojitve (večje gospodarske spodbude za odložitev upokojitve in spodbujanje združljivosti med delom in pokojnino). Delavci, ki odložijo upokojitev, imajo zlasti pravico, da izbirajo med: povečanje zneska pokojnine za vsako dopolnjeno dodatno prispevno leto, ki se upošteva med zakonsko določeno upokojitveno starostjo in dejansko upokojitvijo; pavšalno plačilo; in kombinacija prejšnjih dveh.
            
            
               b.Okrepitev odvračilnih dejavnikov pri urejanju elementov predčasnega upokojevanja v sedanji ureditvi predčasnega upokojevanja. Stopnja znižanja za predčasno upokojitev se spremeni, da se zviša dejanska upokojitvena starost in odpravi privilegirana obravnava teh upokojencev z najvišjo prispevno osnovo. Določbe o kolektivnih pogajanjih, ki omejujejo dostop do pokojnine pri običajni upokojitveni starosti, so prepovedane.
            
            
               Reforme, ki bodo začele veljati do 31. decembra 2022, so:
            
            
               III.Prilagoditev obdobja plačevanja prispevkov za izračun starostne pokojnine, da bi se okrepila progresivnost sistema in sedanja ureditev prilagodila prekinjenim poklicnim obdobjem in drugim oblikam netipičnega dela. 
            
            
               IV.Nadomestitev dejavnika vzdržnosti z mehanizmom, ki zagotavlja medgeneracijsko enakost in proračunsko vzdržnost. Cilj ukrepa je obravnavati vpliv prihodnjih demografskih sprememb, ne da bi se poslabšala ustreznost sedanjih in prihodnjih pokojnin. 
            
            
               Ukrep se izvede do 31. decembra 2022.
            
            
               Reforma 3 (C30.R3) – Reforma sistema prispevkov za socialno varnost za samozaposlene
            
            
               Cilj reforme je izenačiti obravnavo delavcev in samozaposlenih, povečati prispevke v pokojninski sistem in zagotoviti, da samozaposleni prejemajo ustrezen pokojninski dohodek. Z reformo se spremeni sistem prispevkov samozaposlenih oseb. V skladu s priporočili iz Toledskega pakta bodo prispevki samozaposlenih temeljili na dejanskih dohodkih namesto na samostojni osnovi za prispevke. Končni prispevek se izračuna na podlagi dohodka samozaposlenih oseb iz poklicne dejavnosti, ki ga zagotovijo davčni organi. Reforma se izvaja postopoma s povečanjem osnove za minimalni prispevek, da se omogoči prilagoditev novemu režimu.
            
            
               Ukrep se izvede do 30. junija 2022.
            
            
               Reforma 4 (C30.R4) – racionalizacija dodatkov za materinstvo
            
            
               Cilj reforme je staršem, predvsem materam, nadomestiti stroške rojstva in otroškega varstva, da bi zmanjšali razlike v pokojninah med spoloma. Reforma spreminja dodatek za materinstvo in je že bila sprejeta (kraljevi zakonski odlok 3/2021 z dne 2. februarja). Sodišče Evropske unije je prejšnji dodatek za materinstvo, ki velja od leta 2016, v sodbi z dne 12. decembra 2019 štelo za diskriminatoren za moške. Reformirani dodatek za porodniški dopust naj bi bil v skladu s sodbo sodišča in preprečil diskriminacijo. Novi dodatek temelji na analizi poti prispevanja, da se ugotovi, kateri od staršev je bil zaradi rojstva otroka najbolj prikrajšan v poklicni karieri, ki prispeva k plači, pod pogojem, da se materi odobri dodatek, če ni starša, ki je posebej prikrajšan.
            
            
               Ukrep se izvede do 31. marca 2021.
            
            
               Reforma 5 (C30.R5) – Pregled sedanjega sistema dodatnega pokojninskega zavarovanja
            
            
               Z reformo se revidira regulativni okvir za sistem dodatnega pokojninskega zavarovanja, da bi se povečalo kritje poklicnih pokojninskih načrtov, dogovorjenih s kolektivnimi pogajanji, po možnosti na sektorski ravni. Novi pravni okvir za sisteme poklicnega pokojninskega zavarovanja je namenjen delavcem brez poklicnih pokojninskih načrtov v njihovih podjetjih in samozaposlenim, ki trenutno nimajo dostopa do teh sistemov drugega stebra. 
            
         
         
            
               Posebni ukrepi reforme vključujejo:
            
            
               I.Ustanovitev javno financiranih skladov za poklicno pokojninsko zavarovanje, ki jih upravlja zasebni sektor. 
            
            
               II.Spodbude in regulativne spremembe za povečanje kritja poklicnih pokojninskih načrtov, dogovorjenih s kolektivnimi pogajanji.
            
            
               III.Poenostavitev postopkov pokojninskih sistemov.
            
            
               IV.Regulativne spremembe za spodbujanje mobilnosti delavcev med različnimi podjetji in sektorji.
            
            
               V.Davčne spodbude za spodbujanje udeležbe v kolektivnih poklicnih shemah
            
            
               VI.Omejitev stroškov upravljanja za kolektivne programe zaposlovanja na manj kot 0,30 % upravljanih sredstev.
            
            
               Izvajanje reforme se je začelo z določbami splošnega državnega proračuna za leto 2021, ki preusmerjajo davčne spodbude, ki so bile prej povezane s posameznimi pokojninskimi shemami, v korist kolektivnih shem (ukrep v zgoraj) in z javnim spodbujanjem skladov za poklicno pokojninsko zavarovanje (ukrep i. zgoraj). 
            
            
               Ukrep se izvede do 30. junija 2022.
            
            
               Reforma 6 (C30.R6) – Prilagoditev osnove za najvišji prispevek
            
            
               Z reformo se poveča najvišja prispevna osnova pokojninskega sistema in prilagodi najvišje pokojnine, da se razširi osnova za prispevke, poveča progresivnost pokojninskega sistema in povečajo skupni prihodki. Ukrepi so v skladu s priporočili iz Toledskega pakta. Prilagoditev sistema je postopna, da se lahko prispevajoči subjekti prilagodijo spremembam. Najvišje pokojnine in najvišje prispevne osnove se ustrezno zvišajo, da se ohrani narava sistema, za katerega se plačujejo prispevki. Reforma se bo izvajala postopoma, in sicer v naslednjih tridesetih letih.
            
            
               Ukrep začne veljati do 31. decembra 2022. 
            
            
               AD.2. 
                     Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore
            
            
               Glej preglednico spodaj. Datum izhodišča za vse kazalnike je 1. februar 2020, razen če je v opisu ukrepa navedeno drugače. Zneski v preglednici ne vključujejo DDV. 
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Ukrep
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik
                            /cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni kazalnik za mejnike
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni kazalnik za cilj
                     
                  
                  
                     
                        Čas
                     
                  
                  
                     
                        Opis vsakega mejnika in cilja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enota
                     
                  
                  
                     
                        Izhodiščna raven
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna raven
                     
                  
                  
                     
                        Četrtletje
                     
                  
                  
                     
                        Leto
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        406
                     
                  
                  
                     
                        C30.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ločitev financiranja socialne varnosti
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona, ki določa začetek njegove veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona 11/2020 o splošnem državnem proračunu za leto 2021 z dne 30. decembra o ločitvi virov financiranja socialne varnosti. Država vsako leto v sistem socialne varnosti prenese znesek, ki ustreza izdatkom, za katere se ne plačujejo prispevki. To bo omogočilo zmanjšanje primanjkljaja socialne varnosti in njegov prenos na centralno upravo, ki ima ustrezna orodja za njegovo odpravo. Prav tako odpravlja dvome o solventnosti sistema, ki izboljšuje pogoje za reševanje srednje- in dolgoročnih izzivov. Zakon o državnem proračunu za leto 2021 predvideva prvi in pomemben korak v tej smeri.
                     
                  
               
                     
                        407
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ohranjanje kupne moči pokojnin ter uskladitev dejanske upokojitvene starosti in zakonsko določene upokojitvene starosti.
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakonodaje o začetku njene veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodaje, objavljene v Uradnem listu, katere cilj je:
                           a) Ohranjanje kupne moči pokojnin: oblikovan bo nov mehanizem prevrednotenja, ki povezuje pokojnine z inflacijo, da se zagotovi trajno zagotavljanje kupne moči upokojencev. 
                           b) Uskladitev dejanske upokojitvene starosti in zakonsko določene upokojitvene starosti: zagotavljanje spodbud za odložitev upokojitve, vključno z večjimi gospodarskimi spodbudami in spodbujanjem usklajevanja med delom in upokojitvijo, da se poveča udeležba na trgu dela v starosti, ki je blizu zakonsko določeni upokojitveni starosti, in odloži upokojitev.
                     
                  
               
                     
                        408
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Prilagoditev računske dobe za izračun starostne pokojnine 
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakonodaje o začetku njene veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodaje o prilagoditvi obdobja izračunavanja, s čimer se podaljša obdobje izračuna za izračun starostne pokojnine. 
                     
                  
               
                     
                        409
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nadomestitev faktorja trajnosti z mehanizmom medgeneracijske pravičnosti
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakonodaje o začetku njene veljavnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodaje o nadomestitvi sedanjega dejavnika vzdržnosti, ki povezuje pokojnine s pričakovano življenjsko dobo z mehanizmom, ki zagotavlja medgeneracijsko pravičnost in proračunsko vzdržnost s prilagajanjem demografskim spremembam.
                     
                  
               
                     
                        410
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Posodobljene projekcije, ki prikazujejo, kako pokojninske reforme, izvedene v letih 2021 in 2022, zagotavljajo dolgoročno fiskalno vzdržnost
                     
                  
                  
                     
                        Objava poročila na spletni strani o socialni varnosti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Objava posodobljenih projekcij, ki kažejo, kako pokojninske reforme, izvedene v letih 2021 in 2022, zagotavljajo dolgoročno fiskalno vzdržnost, pri čemer se upošteva tudi učinek drugih strukturnih reform, kot so reforme trga dela.
                     
                  
               
                     
                        411
                     
                  
                  
                     
                        C30.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Reforma sistema prispevkov za socialno varnost za samozaposlene
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakonodaje o začetku njene veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodaje o reformi sistema prispevkov za socialno varnost za samozaposlene, s katero se postopno spreminja sistem prispevkov, ki bo temeljil na realnih dohodkih.
                     
                  
               
                     
                        412
                     
                  
                  
                     
                        C30.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Racionalizacija dodatkov za materinstvo
                     
                  
                  
                     
                        Zagotovitev RDL z navedbo njenega začetka veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka z zakonsko močjo 3/2021 z dne 3. februarja 2021 o racionalizaciji dodatkov za materinstvo. Da bi upoštevali sodbo Sodišča z dne 12. decembra 2019, se pokojninski dodatki racionalizirajo in osredotočijo na zmanjšanje razlik med spoloma. Za starše, katerih poklicno življenje je bilo spremenjeno takoj po starševstvu, se uvede fiksno plačilo.
                     
                  
               
                     
                        413
                     
                  
                  
                     
                        C30.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Pregled davčnih olajšav, povezanih s sedanjim sistemom dodatnega pokojninskega zavarovanja
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakona o začetku veljavnosti končne določbe 11 in 62 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona št. 11/2020 o splošnem državnem proračunu za leto 2021 z dne 30. decembra o pregledu davčnih olajšav, povezanih s sedanjim sistemom dodatnega pokojninskega zavarovanja. Pravica do davčnih olajšav se z individualnih zasebnih pokojninskih načrtov prenese na poklicne pokojninske načrte na podlagi kolektivnih pogodb o zaposlitvi. Upoštevne določbe zakona o proračunu za uvedbo novega okvira so končna določba 11 LPGE in člen 62.
                     
                  
               
                     
                        414
                     
                  
                  
                     
                        C30.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Pregled sedanjega sistema dodatnega pokojninskega zavarovanja
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakonodaje o začetku njene veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodaje o pregledu sedanjega sistema dodatnega pokojninskega zavarovanja za spodbujanje pokojninskih sistemov z ustanovitvijo pokojninskih skladov s strani uprave, ki so odprti za vsa podjetja in delavce.
                     
                  
               
                     
                        415
                     
                  
                  
                     
                        C30.R6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Prilagoditev najvišje prispevne osnove
                     
                  
                  
                     
                        Določba zakonodaje o začetku njene veljavnosti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodaje za prilagoditev najvišje prispevne osnove: postopno povečanje najvišje prispevne osnove sistema in prilagoditev najvišjih pokojnin, da se povečata osnova za prispevke in progresivnost sistema ter povečajo skupni prihodki.
                     
                  
               
               2.Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost
            
            
               Ocenjeni skupni stroški načrta Španije za okrevanje in odpornost znašajo 69 528 050 000 EUR.
            
            
            
               
            
               ODDELEK 2: FINANČNA PODPORA
            
         
         
            
               1.Finančni prispevek 
            
            
               Obroki iz člena 2(2) se organizirajo na naslednji način:
            
            
               1.1.Prvi obrok (nevračljiva podpora) 
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Povezani ukrep (reforma ali naložba)
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik/cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sklep TMA/178/2020 in kraljeva uredba-zakon 23/2020
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti španske agende za mesta in dolgoročne strategije za prenovo energije v gradbenem sektorju v Španiji. 
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljeve uredbe–zakona št. 5/2020 o nujnih ukrepih na področju kmetijstva in prehrane ter zakona št. 8/2020 o spremembi zakona št. 12/2013 o ukrepih za izboljšanje delovanja prehranske verige
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        C4.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje nacionalne strategije za zeleno infrastrukturo, povezljivost in ekološko obnovo
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Strategija za trajnostno, varno in povezano mobilnost (javno posvetovanje)
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega zakonskega odloka 23/2020 (energetski ukrepi)
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljeve uredbe 960/2020 (gospodarski režim za energijo iz obnovljivih virov)
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka 1183/2020 (omrežje obnovljivih virov energije z električnim omrežjem)
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o podnebnih spremembah in energetskem prehodu. 
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev dolgoročne strategije za razogljičenje („ELP2050“).
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        C8.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti načrtovalnih, zakonodajnih in regulativnih reform za spodbujanje razvoja rešitev za shranjevanje energije.
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt za vodik 
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovitev Inštituta za Sklad za pravični prehod 
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodajnega akta za zmanjšanje začasnega zaposlovanja v javnih upravah
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona 3/2020 o postopkovnih in organizacijskih ukrepih na področju pravosodja
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        C11.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka 937/2020 o ureditvi Caja General de Depósitos
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        C11.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o odobritvi izvedbene uredbe zakona št. 22/2015 z dne 20. julija o reviziji računovodskih izkazov
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega zakonskega odloka 36/2020 o izvajanju načrta za oživitev, preoblikovanje in odpornost
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovitev novih organov v okviru osrednje vlade za spremljanje izvajanja, nadzora in revizije načrta.
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odlok o določitvi postopkov in oblike informacij, ki jih je treba izmenjati za spremljanje RRP in računovodsko izvrševanje odhodkov
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani informacijski sistem instrumenta za okrevanje in odpornost
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Španska strategija za krožno gospodarstvo (EEEC)
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt za okrepitev vrednostne verige avtomobilske industrije za trajnostno in povezano mobilnost
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt za digitalizacijo MSP za obdobje 2021–2025
                     
                  
               
                     
                        214
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt za promocijo turističnega sektorja
                     
                  
               
                     
                        215
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vzpostavitev spletišča DATAESTUR, na katerem se zbirajo podatki o turizmu
                     
                  
               
                     
                        230
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt za digitalno Španijo 2025 in strategija za spodbujanje tehnologije 5G
                     
                  
               
                     
                        231
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprostitev 700-megaherčnega frekvenčnega pasu
                     
                  
               
                     
                        249
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za umetno inteligenco 
                     
                  
               
                     
                        255
                     
                  
                  
                     
                        C17.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Objava španske strategije za znanost, tehnologijo in inovacije za obdobje 2021–2027
                     
                  
               
                     
                        257
                     
                  
                  
                     
                        C17.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o reorganizaciji javnih raziskovalnih organizacij. 
                     
                  
               
                     
                        285
                     
                  
                  
                     
                        C19.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev nacionalnega načrta digitalnih kompetenc s strani Sveta ministrov
                     
                  
               
                     
                        295
                     
                  
                  
                     
                        C20.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt posodobitve poklicnega usposabljanja in s tem povezani kraljevi zakonski odloki
                     
                  
               
                     
                        303
                     
                  
                  
                     
                        C21.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sistemskega zakona o izobraževanju 
                     
                  
               
                     
                        318
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka z zakonsko močjo 20/2020 z dne 29. maja o odobritvi minimalnega življenjskega dohodka
                     
                  
               
                     
                        329
                     
                  
                  
                     
                        C23.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti dveh kraljevih uredb-zakonov, ki urejajo delo na daljavo v zasebnem sektorju in javni upravi
                     
                  
               
                     
                        330
                     
                  
                  
                     
                        C23.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti dveh podzakonskih aktov o enakem plačilu za ženske in moške ter o načrtih za enakost in njihovi registraciji
                     
                  
               
                     
                        333
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti akcijskega načrta za boj proti brezposelnosti mladih 
                     
                  
               
                     
                        363
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Načrt „Španija, avdiovizualno vozlišče Evrope“
                     
                  
               
                     
                        385
                     
                  
                  
                     
                        C28.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Fiskalni ukrepi, sprejeti v letih 2020 in 2021 za ublažitev posledic pandemije COVID-19.
                     
                  
               
                     
                        387
                     
                  
                  
                     
                        C28.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Državni sekretar za finance imenuje odbor strokovnjakov.
                     
                  
               
                     
                        392
                     
                  
                  
                     
                        C28.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Davek na digitalne storitve
                     
                  
               
                     
                        393
                     
                  
                  
                     
                        C28.R6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Davek na finančne transakcije
                     
                  
               
                     
                        394
                     
                  
                  
                     
                        C28.R7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Spremembe dohodnine in davka na premoženje v letu 2021
                     
                  
               
                     
                        395
                     
                  
                  
                     
                        C28.R8
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Spremembe davka od dohodkov pravnih oseb v letu 2021
                     
                  
               
                     
                        396
                     
                  
                  
                     
                        C28.R9
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Spremembe posrednih davkov v letu 2021
                     
                  
               
                     
                        397
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovitev stalne ekipe na ministrstvu za finance za dejavno spremljanje izvajanja rezultatov pregledov porabe in odobritev odredbe o pripravi letnega proračunskega zakona
                     
                  
               
                     
                        398
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Faza III pregleda porabe
                     
                  
               
                     
                        399
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovitev stalne enote v okviru AIReF, pristojne za izvajanje pregledov porabe, ki jih je pooblastila vlada.
                     
                  
               
                     
                        406
                     
                  
                  
                     
                        C30.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ločitev financiranja socialne varnosti
                     
                  
               
                     
                        412
                     
                  
                  
                     
                        C30.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Racionalizacija dodatkov za materinstvo
                     
                  
               
                     
                        413
                     
                  
                  
                     
                        C30.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Pregled davčnih olajšav, povezanih s sedanjim sistemom dodatnega pokojninskega zavarovanja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Znesek obroka
                     
                  
                  
                     
                        11 494 252 874 EUR  
                     
                  
               
            
               1.2.Drugi obrok (nevračljiva podpora) 
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Povezani ukrep (reforma ali naložba)
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik/cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        C2.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o uradih za obnovo („vse na enem mestu“) 
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o regulativnem okviru za izvajanje programa obnove; in kraljevi zakonski odlok, ki ureja dohodninske spodbude v podporo programu 
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o opredelitvi regulativnega okvira za izvajanje programa o energetsko učinkovitih socialnih najemnih stanovanjih, skladnih z merili energetske učinkovitosti 
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti druge spremembe zakona št. 12/2013 o ukrepih za izboljšanje delovanja prehranske verige 
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti pogodbenega sporazuma med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano ter družbo SEIASA za podporo izboljšanju in trajnosti namakanih območij (faza I)
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        C3.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sporazumi z javnimi raziskovalnimi organi
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sprememb uredbe o hidrološkem načrtovanju 
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Strategija za trajnostno, varno in povezano mobilnost (odobritev) 
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za samoporabo
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Časovni načrt za energijo iz vetrnih elektrarn na morju in drugo morsko energijo.
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Program pomoči za usposabljanje „pravičnega prehoda“ in dodeljevanje pomoči za gospodarski razvoj območij pravičnega prehoda
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        C11.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti ministrskega odloka o ustanovitvi nacionalnega urada za ocenjevanje 
                     
                  
               
                     
                        189
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o spremembi zakona 34/2006 o dostopu do poklica odvetnika in pooblaščenca  
                     
                  
               
                     
                        216
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o izvajanju državnega finančnega sklada za konkurenčnost turizma 
                     
                  
               
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev proračunskih sredstev za načrte za spodbujanje trajnosti turizma na njihovem cilju.
                     
                  
               
                     
                        232
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev frekvenčnega pasu 700 MHz
                     
                  
               
                     
                        233
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti pravnega akta o znižanju obdavčitve spektra 5G
                     
                  
               
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Listina o digitalnih pravicah
                     
                  
               
                     
                        258
                     
                  
                  
                     
                        C17.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Sporazumi, ki jih je z avtonomnimi skupnostmi podpisalo ministrstvo za znanost in inovacije, za izvajanje „dopolnilnih načrtov za raziskave in razvoj“. 
                     
                  
               
                     
                        273
                     
                  
                  
                     
                        C18.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski načrt za primarno in skupnostno oskrbo
                     
                  
               
                     
                        278
                     
                  
                  
                     
                        C18.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev naložbenega načrta za opremo in razdelitev sredstev 
                     
                  
               
                     
                        289
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Program za opremljanje javnih in javno subvencioniranih šol z digitalnimi orodji
                     
                  
               
                     
                        306
                     
                  
                  
                     
                        C21.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevih odlokov o organizaciji univerz
                     
                  
               
                     
                        331
                     
                  
                  
                     
                        C23.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega zakonskega odloka za varstvo delavcev, ki opravljajo dejavnosti distribucije tretjim osebam z uporabo tehnoloških sredstev
                     
                  
               
                     
                        332
                     
                  
                  
                     
                        C23.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba statuta delavca za podporo zmanjšanju zaposlovanja za določen čas z racionalizacijo števila vrst pogodb
                     
                  
               
                     
                        334
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Kraljevi odlok za novo špansko strategijo zaposlovanja 2021–2024
                     
                  
               
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        C23.R6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba statuta delavca za vzpostavitev sistema za prilagajanje na ciklične in strukturne pretrese, vključno s sistemom, ki zagotavlja notranjo prožnost za podjetja in stabilnost za delavce
                     
                  
               
                     
                        338
                     
                  
                  
                     
                        C23.R8
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba delavskega statuta za izboljšanje pravnih pravil, ki urejajo kolektivna pogajanja 
                     
                  
               
                     
                        339
                     
                  
                  
                     
                        C23.R9
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprememba statuta delavcev za izboljšanje pravic oseb, ki delajo v podizvajalskih podjetjih
                     
                  
               
                     
                        345
                     
                  
                  
                     
                        C23.I4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev regionalne dodelitve sredstev za teritorialne projekte za ranljive skupine, podjetništvo in mikropodjetja. 
                     
                  
               
                     
                        378
                     
                  
                  
                     
                        C27.R2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Posodobitev davčne uprave – število zaposlenih v davčni upravi
                     
                  
               
                     
                        379
                     
                  
                  
                     
                        C27.R2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Posodobitev davčne uprave – davčne preiskave
                     
                  
               
                     
                        380
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zagotavljanje večje pomoči davkoplačevalcem – Sociedades Web posodobljen in na voljo za najmanj 1 666 123 davkoplačevalcev.
                     
                  
               
                     
                        381
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zagotavljanje večje pomoči davkoplačevalcem – spletišče Renta je posodobljeno in na voljo za vsaj 1 779 505 davkoplačevalcev
                     
                  
               
                     
                        383
                     
                  
                  
                     
                        C27.R4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Mednarodna razsežnost – identificirani registrirani tuji davkoplačevalci 
                     
                  
               
                     
                        384
                     
                  
                  
                     
                        C27.R5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Model sodelovanja – poročila o preglednosti
                     
                  
               
                     
                        389
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Davki na plastiko in odpadke za enkratno uporabo
                     
                  
               
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev novega cikla (2022–2026) pregledov porabe s strani Sveta ministrov, ki se naroči na AIReF.
                     
                  
               
                     
                        403
                     
                  
                  
                     
                        C29.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Poročilo o uskladitvi proračuna s cilji trajnostnega razvoja
                     
                  
               
                     
                        407
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ohranjanje kupne moči pokojnin ter uskladitev dejanske upokojitvene starosti in zakonsko določene upokojitvene starosti.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Znesek obroka
                     
                  
                  
                     
                        13 793 103 448 EUR  
                     
                  
               
            
               1.3.Tretji obrok (nepovratna podpora) 
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Povezani ukrep (reforma ali naložba)
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik/cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Spremembe tehničnega gradbenega zakonika (še ni potrjeno), nizkonapetostno elektrotehnično uredbo (LVER) in odobritev kraljevega odloka o urejanju javnih storitev polnjenja
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        C3.R6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o upravljanju nacionalnih ribolovnih območij 
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Naložbeni načrt za spodbujanje trajnosti in konkurenčnosti kmetijstva in živinoreje 
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        C3.I7
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Pridobivanje akustičnih sond za raziskave v ribištvu
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        C3.I11
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Financiranje naložbenih projektov v ribiškem sektorju
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dodeljevanje pogodb za zrakoplove za posebne namene za gašenje požarov ter vzpostavitev sistema spremljanja in upravljanja znanja o biotski raznovrstnosti
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Pilotni projekt za energetske skupnosti 
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Razpis za naložbeno podporo inovativnim zmogljivostim ali zmogljivostim za obnovljive vire z dodano vrednostjo.
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti ukrepov za spodbujanje regulativnih peskovnikov za spodbujanje raziskav in inovacij v sektorju električne energije.
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti uredbe o vzpostavitvi potrdil o izvoru za pline iz obnovljivih virov
                     
                  
               
                     
                        190
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o reformi zakona o plačilni nesposobnosti
                     
                  
               
                     
                        229
                     
                  
                  
                     
                        C15.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o telekomunikacijah
                     
                  
               
                     
                        254
                     
                  
                  
                     
                        C17.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti spremembe zakona št. 14/2011 z dne 1. junija o znanosti, tehnologiji in inovacijah.
                     
                  
               
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        C17.I8
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora projektom R&D&I v trajnostni avtomobilski industriji 
                     
                  
               
                     
                        274
                     
                  
                  
                     
                        C18.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev španske strategije javnega zdravja 
                     
                  
               
                     
                        296
                     
                  
                  
                     
                        C20.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o enotnem integriranem sistemu poklicnega usposabljanja s ciljem posodobitve sistema
                     
                  
               
                     
                        304
                     
                  
                  
                     
                        C21.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o minimalnih zahtevah za poučevanje v izobraževanju 
                     
                  
               
                     
                        314
                     
                  
                  
                     
                        C22.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Teritorialni svet odobri oceno sistema za samodejno in neodvisno oskrbo (SAAD). 
                     
                  
               
                     
                        317
                     
                  
                  
                     
                        C22.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodajne reforme sistema za sprejem migrantov in prosilcev za mednarodno zaščito v Španiji 
                     
                  
               
                     
                        350
                     
                  
                  
                     
                        C23.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanje stopnje uporabe minimalnega temeljnega dohodka in povečanje njegove učinkovitosti s politikami vključevanja
                     
                  
               
                     
                        360
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija in spodbujanje najpomembnejših kulturnih storitev 
                     
                  
               
                     
                        364
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti splošnega zakona o avdiovizualnih komunikacijah.
                     
                  
               
                     
                        374
                     
                  
                  
                     
                        C26.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Projekti za spodbujanje enakosti v športu 
                     
                  
               
                     
                        376
                     
                  
                  
                     
                        C27.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona proti davčnim utajam in goljufijam
                     
                  
               
                     
                        390
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Analiza davka na registracijo vozil in prometnega davka
                     
                  
               
                     
                        391
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti reforme davka na fluorirane pline 
                     
                  
               
                     
                        401
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Objava poročila o spremljanju
                     
                  
               
                     
                        411
                     
                  
                  
                     
                        C30.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Reforma sistema prispevkov za socialno varnost za samozaposlene
                     
                  
               
                     
                        414
                     
                  
                  
                     
                        C30.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Pregled sedanjega sistema dodatnega pokojninskega zavarovanja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Znesek obroka
                     
                  
                  
                     
                        6 896 551 724 EUR  
                     
                  
               
            
               1.4.Četrta zaposlitev (nepovratna podpora) 
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Povezani ukrep (reforma ali naložba)
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik/cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, porabljena za nakupe ali dodeljena s strani občin, namenjena spodbujanju trajnostne mobilnosti
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        C2.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti stanovanjskega zakona, vključno z ukrepi za podporo povečanju ponudbe stanovanj v skladu s stavbo Nearly Zero Energy Building 
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        C2.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o kakovosti arhitekture in stavbnega okolja 
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        C2.R6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sprememb horizontalne zakonodaje o lastnini, da se olajša financiranje sanacije 
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        C2.I6
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski načrti v okviru španske agende za mesta 
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        C3.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti regulativnega okvira za razvoj splošnega registra najboljših razpoložljivih tehnologij na kmetijah za obveščanje o emisijah onesnaževal in toplogrednih plinov ter reforma zakonodaje o načrtovanju z merili za kmetije v različnih sektorjih
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        C3.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti kraljevega odloka o mehanizmu upravljanja za izboljšanje španskega namakalnega sistema.
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        C3.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje drugega akcijskega načrta strategije za digitalizacijo agroživilskega sektorja in podeželskih območij.
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izvajanje sporazuma med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano ter SEIASA o podpori za izboljšanje in trajnost namakanih območij (faza II)
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        C3.I6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nakup opreme IKT za morske rezervate ribolovnih interesov in pogodbe za nakup plovil za posebne namene za morske rezervate
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        C3.I10
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nakup lahkih patruljnih čolnov in patruljnih čolnov na odprtem morju za boj proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu 
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Strateški načrt za naravno dediščino in biotsko raznovrstnost ter načrt za mrežo zavarovanih morskih območij 
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        C4.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev španske strategije in načrta podpore za gozdove 
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Obnova rečnih bregov pred poplavno ogroženostjo
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        C5.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Obnova degradiranih območij in ekosistemov na vsaj 50 kilometrov obale 
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        C6.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Okvirna železniška strategija
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Osrednje omrežje TEN-T: dodelitev projektov
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Omrežje TEN-T za različne načine prevoza (železnica in cestni promet): dodelitev delnega proračuna
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Intermodalna in logistična infrastruktura: dodelitev delnega proračuna 
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Podpora programu trajnostnega in digitalnega prometa. 
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora okoljskim, digitalnim in socialnim infrastrukturnim projektom.
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sprememb zakona št. 40/2015 o okrepitvi medregionalnega sodelovanja
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona za okrepitev ocenjevanja javnih politik
                     
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona 7/1985 o lokalnih upravnih ureditvah
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti Ley de Función Pública de la Administración del Estado
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o izboljšanju učinkovitosti sodnih postopkov
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        C11.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za javna naročila
                     
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nova komunikacijska orodja in dejavnosti
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti aktov, ki so del svežnja ukrepov za krožno gospodarstvo
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o odpadkih in onesnaženi zemlji 
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        PERTE na področju električnih vozil
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        PERTEs na strateških področjih, opredeljenih v načrtu 
                     
                  
               
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Inovativni projekti za preoblikovanje industrije v smislu energijske učinkovitosti, trajnosti in digitalizacije 
                     
                  
               
                     
                        191
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o ustvarjanju in rasti podjetij
                     
                  
               
                     
                        192
                     
                  
                  
                     
                        C13.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o zagonskih podjetjih
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, namenjena programu za digitalno zbirko orodij
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, dodeljena programu nosilcev sprememb
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, namenjena programu za podporo inovacijskim grozdom podjetij
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, dodeljena za program vozlišč za digitalne inovacije
                     
                  
               
                     
                        218
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev proračunskih sredstev za načrte za spodbujanje trajnosti turizma na njihovem cilju.
                     
                  
               
                     
                        234
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev frekvenčnega pasu 26 GHz
                     
                  
               
                     
                        235
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o kibernetski varnosti 5G 
                     
                  
               
                     
                        245
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek izvajanja nacionalnega podpornega programa za kibernetsko industrijo, globalnega programa za inovacije na področju varnosti in s tem povezanih ukrepov.
                     
                  
               
                     
                        259
                     
                  
                  
                     
                        C17.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nagrade za projekte za izboljšanje nacionalne znanstvene infrastrukture in zmogljivosti španskega sistema za znanstveno tehnologijo in inovacije ter dvostranski sporazumi, podpisani z mednarodnimi subjekti, in drugi instrumenti za financiranje projektov evropske in mednarodne infrastrukture. 
                     
                  
               
                     
                        261
                     
                  
                  
                     
                        C17.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev novih zasebnih, interdisciplinarnih, javnih projektov R &D &I, preizkusov konceptov, mednarodnih konkurenčnih razpisov in vrhunskih raziskav in razvoja, usmerjenih v družbene izzive 
                     
                  
               
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Vsaj 50 000 novih mest v poklicnem izobraževanju in usposabljanju v primerjavi s koncem leta 2020.
                     
                  
               
                     
                        319
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Objava „Načrta za reorganizacijo in poenostavitev sistema finančnih ugodnosti splošne državne uprave, za katere se ne plačujejo prispevki“.
                     
                  
               
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti spremembe zakona o zaposlovanju (kraljeva zakonska uredba 3/2015)
                     
                  
               
                     
                        337
                     
                  
                  
                     
                        C23.R7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti reforme zakona št. 43/2006 za poenostavitev in povečanje učinkovitosti sistema spodbud za zaposlovanje ob upoštevanju priporočil AIReF
                     
                  
               
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        C23.R10
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti spremembe kraljevega zakonskega odloka št. 8/2015 o reformi ureditve podpore za brezposelnost, za katero se ne plačujejo prispevki
                     
                  
               
                     
                        352
                     
                  
                  
                     
                        C24.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti statuta umetnika, sponzorstva in sistema davčnih spodbud.
                     
                  
               
                     
                        367
                     
                  
                  
                     
                        C26.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o športu 
                     
                  
               
                     
                        377
                     
                  
                  
                     
                        C27.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vmesna presoja učinkov zakona proti davčnim utajam in goljufijam.
                     
                  
               
                     
                        404
                     
                  
                  
                     
                        C29.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Poročilo o uskladitvi zelenega proračuna
                     
                  
               
                     
                        408
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Prilagoditev računske dobe za izračun starostne pokojnine 
                     
                  
               
                     
                        409
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nadomestitev faktorja trajnosti z mehanizmom medgeneracijske pravičnosti
                     
                  
               
                     
                        410
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Posodobljene projekcije, ki prikazujejo, kako pokojninske reforme, izvedene v letih 2021 in 2022, zagotavljajo dolgoročno fiskalno vzdržnost
                     
                  
               
                     
                        415
                     
                  
                  
                     
                        C30.R6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Prilagoditev najvišje prispevne osnove
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Znesek obroka
                     
                  
                  
                     
                        11 494 252 874 EUR  
                     
                  
               
            
               1.5.Peti obrok (nepovratna podpora) 
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Povezani ukrep (reforma ali naložba)
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik/cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev inovativnih projektov za spodbujanje elektromobilnosti 
                     
                  
               
                     
                        21bis
                     
                  
                  
                     
                        C2.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Objava priporočil delovnih skupin za izvajanje dolgoročne strategije za prenovo v Španiji
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        C3.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti normativnega okvira za trajnostno prehrano na kmetijskih tleh.
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpis pogodbenih sporazumov med Ministrstvom za kmetijstvo, ribištvo in prehrano ter agencijo ENISA
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Sanacija nekdanjih rudnikov (vsaj 20 nekdanjih rudnikov)
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi za trajnostno gospodarjenje z gozdovi 
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti spremembe zakona o vodah in nove uredbe, ki nadomešča kraljevi odlok 1620/2007
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšana infrastruktura za čiščenje vode in odpadne vode 
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov v okviru nacionalne strategije za samoporabo
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti regulativnih ukrepov, opredeljenih na zemljevidu vetrne energije na morju in druge morske energije.
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Financiranje MSP za okrepitev vrednostne verige na področju vodika
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Protokoli za pravičen prehod 
                     
                  
               
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        C15.I5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanje čezmejne digitalne infrastrukture: nagrada
                     
                  
               
                     
                        267
                     
                  
                  
                     
                        C17.I6
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora projektom za krepitev strateških zmogljivosti in internacionalizacije nacionalnega zdravstvenega sistema, projektom, povezanim s podrobno personalizirano medicinsko strategijo in prispevkom k javno-zasebnemu nosilcu naložb v napredne terapije.
                     
                  
               
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        C21.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti sistemskega zakona o univerzitetnem sistemu
                     
                  
               
                     
                        315
                     
                  
                  
                     
                        C22.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o socialnih storitvah in ministrskih uredb
                     
                  
               
                     
                        316
                     
                  
                  
                     
                        C22.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o raznolikosti družine
                     
                  
               
                     
                        321
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti, ki jih izvaja ministrstvo za socialne pravice in Agenda 2030
                     
                  
               
                     
                        326
                     
                  
                  
                     
                        C22.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti za izboljšanje dostopnosti
                     
                  
               
                     
                        386
                     
                  
                  
                     
                        C28.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Pregled in spremembe davčnih ugodnosti
                     
                  
               
                     
                        388
                     
                  
                  
                     
                        C28.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti reform, ki izhajajo iz priporočil Odbora
                     
                  
               
                     
                        402
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Faza III pregleda porabe
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Znesek obroka
                     
                  
                  
                     
                        8 045 977 011 EUR  
                     
                  
               
            
               1.6.Šesti obrok (nevračljiva podpora) 
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Povezani ukrep (reforma ali naložba)
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik/cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sprejetje zakona o trajnostni mobilnosti in financiranju prometa 
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračun, porabljen za nakupe ali dodeljene s strani avtonomnih skupnosti, v višini najmanj 900 milijonov EUR za spodbujanje trajnostne mobilnosti 
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključeni projekti za spodbujanje trajnostne mobilnosti, tudi na mestnih in metropolitanskih območjih 
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Uvedena električna vozila in polnilna mesta 
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Železniške proge kratke razdalje (Cercanias) 
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšane postaje z digitalizacijo 
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšane postaje „Cercanias“ 
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov prenove stanovanjskih stanovanj, s katerimi se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji (231 000 ukrepov v vsaj 160 000 edinstvenih stanovanjih)
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Podelitev nagrad za prenovo stanovanjskih in nestanovanjskih stavb, s čimer se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Začetek delovanja objekta za živali, laboratorija z biološko varnostjo 3 in nacionalnega laboratorija za zdravstveno varstvo rastlin
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšani centri za čiščenje in razkuževanje ter proizvodni centri za razmnoževanje rastlin z okrepljenimi sistemi usposabljanja in biološke zaščite
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Agroživilska MSP, ki prejemajo podporo za izvajanje inovativnih in digitalnih poslovnih projektov
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        C3.I8
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti za razvoj raziskav in inovacije za podporo odpornosti in trajnosti ribiškega sektorja in sektorja akvakulture
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        C3.I9
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna okrepitev španskega informacijskega sistema za ribištvo (SIPE) in sistema za nadzor ribištva 
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaščitena morska območja 
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zmanjšanje prostornine vode, pridobljene iz vodonosnikov 
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        C5.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek uporabe orodij za izboljšanje znanja in uporabe vodnih virov ter spremljanje padavin in drugih meteoroloških podatkov 
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        C5.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Obnova degradiranih območij in ekosistemov na vsaj 100 kilometrov obale
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodatne proizvodne zmogljivosti za energijo iz obnovljivih virov 
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Skupna dodatna zmogljivost za energijo iz obnovljivih virov, nameščena v Španiji 
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek pilotnih projektov, povezanih z energijo, v lokalnih skupnostih.
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov, opredeljenih v časovnem načrtu za bioplin.
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Novi projekti, tehnologije ali instalacije infrastrukture za energijo iz obnovljivih virov morja.
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Urad za čisto energijo in pametne projekte za otoke 
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti regulativnih ukrepov za integracijo prožnosti in prilagajanja odjema.
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nagrajeni inovativni projekti skladiščenja
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Inovativni projekti digitalizacije za distribucijo električne energije
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        C8.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti za spodbujanje novih poslovnih modelov za energetski prehod
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tehnološki razvoj v vrednostni verigi obnovljivega vodika 
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Grozdi obnovljivega vodika (ali doline)  
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti hidrogenskih pionirjev  
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Preskuševališča ali nove proizvodne linije.
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Pomoč pri iskanju zaposlitve in prekvalifikacija za brezposelne 
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Naložbeni projekti za prilagoditev industrijskih obratov okolju prijaznemu vodiku in shranjevanju energije.
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Statut novega organa za ocenjevanje
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Medsebojna povezanost nacionalnih platform za javna naročila
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev projektov v podporo digitalni preobrazbi centralne javne uprave
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Interoperabilne platforme za izmenjavo podatkov o socialni varnosti in zdravju
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Sodni postopek se izvede elektronsko
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev projektov, ki podpirajo projekte gonilne sile digitalizacije v osrednji javni upravi
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija regionalnih in lokalnih subjektov
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o industriji
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov za podporo izvajanju zakonodaje o odpadkih in spodbujanje krožnega gospodarstva v podjetju
                     
                  
               
                     
                        193
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podjetniki ali MSP, ki imajo koristi od ukrepov za spodbujanje podjetniškega ekosistema
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Uporabniki, ki imajo koristi od ukrepov za spodbujanje podjetniškega ekosistema
                     
                  
               
                     
                        195
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Drugi ukrepi za razširjanje, komuniciranje in financiranje
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Jamstvo CERSA
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        MSP, ki jih podpira program „Znanja in spretnosti za rast MSP“
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podjetniki ter mala in srednja podjetja, ki jih podpira podporni program za industrijsko podjetništvo
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        MSP, ki jih podpira program za digitalno zbirko orodij
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna za program „Nosilci sprememb“
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna programa za podporo grozdom inovativnih podjetij 
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna programa vozlišč za digitalne inovacije
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        MSP in poslovna združenja, ki so prejela podporo iz tehnološkega sklada
                     
                  
               
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev proračunskih sredstev za načrte za spodbujanje trajnosti turizma na njihovem cilju.
                     
                  
               
                     
                        236
                     
                  
                  
                     
                        C15.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Uvedba ultrahitrih širokopasovnih povezav: nagrada
                     
                  
               
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        C15.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanje povezljivosti v ključnih središčih in sektorjih 
                     
                  
               
                     
                        239
                     
                  
                  
                     
                        C15.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Boni za povezljivost za MSP in ranljive skupine 
                     
                  
               
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        C15.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Prilagoditev telekomunikacijske infrastrukture v stavbah
                     
                  
               
                     
                        243
                     
                  
                  
                     
                        C15.I6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Uporaba tehnologije 5G: nagrada
                     
                  
               
                     
                        246
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Krepitev in izboljšanje zmogljivosti za kibernetsko varnost: Sredstva
                     
                  
               
                     
                        247
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Krepitev in izboljšanje zmogljivosti za kibernetsko varnost: Služba za pomoč na področju kibernetske varnosti
                     
                  
               
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Podpora projektom na področju umetne inteligence 
                     
                  
               
                     
                        256
                     
                  
                  
                     
                        C17.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vmesna ocena španske strategije za znanost, tehnologijo in inovacije za obdobje 2021–2027 
                     
                  
               
                     
                        265
                     
                  
                  
                     
                        C17.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Inovativna podjetja, ki temeljijo na tehnologiji, so v okviru programa INNVIERTE prejela kapital za okrepitev svojih raziskovalnih dejavnosti v zgodnji fazi. 
                     
                  
               
                     
                        269
                     
                  
                  
                     
                        C17.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Center R&D za shranjevanje energije 
                     
                  
               
                     
                        271
                     
                  
                  
                     
                        C17.I9
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora za raziskave in razvoj ter inovacije na področju letalske in vesoljske industrije s poudarkom na nizkih in ničelnih emisijah  
                     
                  
               
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        C18.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o pravičnosti, univerzalnosti in koheziji nacionalnega zdravstvenega sistema
                     
                  
               
                     
                        276
                     
                  
                  
                     
                        C18.R4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o okvirnem statutu obveznega osebja v zdravstvu.
                     
                  
               
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        C18.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o garancijah in racionalni uporabi medicinskih izdelkov
                     
                  
               
                     
                        279
                     
                  
                  
                     
                        C18.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Namestitev/obnova/razširitev naprav za opremo 
                     
                  
               
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        C18.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Kampanje in ukrepi na področju javnega zdravja
                     
                  
               
                     
                        281
                     
                  
                  
                     
                        C18.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Informacijski sistem za omrežje za nadzor javnega zdravja
                     
                  
               
                     
                        282
                     
                  
                  
                     
                        C18.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zdravstveni delavci, usposobljeni v okviru načrtov stalnega izobraževanja 
                     
                  
               
                     
                        283
                     
                  
                  
                     
                        C18.I5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Sistem VALTERMED in platforma za ocenjevanje zdravstvenih tehnologij in koristi nacionalnega zdravstvenega sistema 
                     
                  
               
                     
                        284
                     
                  
                  
                     
                        C18.I6
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Delovanje jezera z zdravstvenimi podatki 
                     
                  
               
                     
                        286
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Usposabljanje državljanov o digitalnih znanjih in spretnostih.
                     
                  
               
                     
                        308
                     
                  
                  
                     
                        C21.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev proračunskih sredstev za spodbujanje prvega cikla predšolske vzgoje 
                     
                  
               
                     
                        312
                     
                  
                  
                     
                        C21.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Štipendije in štipendije za podoktorske študente, asistente in raziskovalce
                     
                  
               
                     
                        313
                     
                  
                  
                     
                        C21.I5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Povečanje „digitalnega indeksa univerz“ 
                     
                  
               
                     
                        320
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodaje za reorganizacijo in poenostavitev sistema finančnih dajatev, za katere se ne plačujejo prispevki
                     
                  
               
                     
                        322
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Storitve oskrbe na domu v sistemu za avtonomnost in oskrbo odvisnih oseb (SAAD) 
                     
                  
               
                     
                        323
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nastanitvena, nestanovanjska in dnevna oskrba.  
                     
                  
               
                     
                        324
                     
                  
                  
                     
                        C22.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Uporaba posebnih tehnoloških orodij za izboljšanje informacijskih sistemov in sistemov upravljanja socialnih storitev.
                     
                  
               
                     
                        325
                     
                  
                  
                     
                        C22.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov za tehnološko preoblikovanje socialnih storitev ter posodobitev infrastrukture in storitev, povezanih z zaščito stanovanj in rejniškimi družinami 
                     
                  
               
                     
                        327
                     
                  
                  
                     
                        C22.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Centri za žrtve spolnega nasilja.
                     
                  
               
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        C23.R11
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Potrdila o dokončanju storitev v okviru pogodb za posodobitev državne javne službe za zaposlovanje
                     
                  
               
                     
                        346
                     
                  
                  
                     
                        C23.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključeni so bili teritorialni projekti za ranljive skupine, podjetništvo in mikropodjetja, ki vključujejo najmanj 39 000 delavcev in 64 000 podjetij.
                     
                  
               
                     
                        347
                     
                  
                  
                     
                        C23.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Javni centri za usmerjanje, podjetništvo, podporo in inovacije za nova delovna mesta v celoti delujejo.
                     
                  
               
                     
                        348
                     
                  
                  
                     
                        C23.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi usposabljanja za osebje JZZ
                     
                  
               
                     
                        349
                     
                  
                  
                     
                        C23.I6
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključeni projekti socialne ekonomije
                     
                  
               
                     
                        353
                     
                  
                  
                     
                        C24.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakonodajnih in regulativnih ukrepov za krepitev avtorskih in sorodnih pravic
                     
                  
               
                     
                        354
                     
                  
                  
                     
                        C24.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Krepitev konkurenčnosti kulturnih industrij 
                     
                  
               
                     
                        355
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Posodobitev in trajnostno upravljanje infrastrukture za uprizoritvene in glasbene umetnosti
                     
                  
               
                     
                        356
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ohranjanje, obnova in izboljšanje španske kulturne dediščine
                     
                  
               
                     
                        357
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Licence za e-knjige za knjižnice
                     
                  
               
                     
                        358
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Knjižnični nakupi za knjižnice
                     
                  
               
                     
                        359
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje kulturnih in ustvarjalnih pobud 
                     
                  
               
                     
                        361
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje digitalizacije in spodbujanje glavnih kulturnih storitev 
                     
                  
               
                     
                        362
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek digitalizacije bibliografske dediščine 
                     
                  
               
                     
                        365
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                         Začetek veljavnosti zakona o kinematografiji. 
                     
                  
               
                     
                        366
                     
                  
                  
                     
                        C25.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora MSP v avdiovizualnem sektorju
                     
                  
               
                     
                        368
                     
                  
                  
                     
                        C26.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Začetek veljavnosti zakona o regulaciji nekaterih športnih poklicev 
                     
                  
               
                     
                        369
                     
                  
                  
                     
                        C26.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za spodbujanje športa proti sedečemu življenjskemu slogu in telesni nedejavnosti
                     
                  
               
                     
                        370
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija športnega sektorja
                     
                  
               
                     
                        371
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Centri za športno medicino 
                     
                  
               
                     
                        372
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov IT v centrih za visoko uspešnost in protidopinški administraciji
                     
                  
               
                     
                        375
                     
                  
                  
                     
                        C26.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek ukrepov v okviru socialnega načrta za šport
                     
                  
               
                     
                        382
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vzpostavitev štirih platform za digitalno podporo
                     
                  
               
                     
                        405
                     
                  
                  
                     
                        C29.R3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Poročilo o uskladitvi zelenega proračuna
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Znesek obroka
                     
                  
                  
                     
                        9 195 402 299 EUR  
                     
                  
               
         
         
            
               1.7.Sedmi obrok (nepovratna podpora) 
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Povezani ukrep (reforma ali naložba)
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik/cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska sredstva, porabljena za nakupe ali dodeljena s strani občin, namenjena spodbujanju trajnostne mobilnosti
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nagrada za projekte, ki izboljšujejo nove oblike mobilnosti na državnih cestah
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Kumulativni proračun, dodeljen za naložbe v kratke železniške proge 
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje prenove javnih stavb, s katero se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji (vsaj 290 000 m² )
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi za obnovo ekosistemov 
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Osrednje omrežje TEN-T: napredek del 
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Neključno omrežje TEN-T: napredek pri železniških delih
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Enotno evropsko nebo: dodeljeni projekti in napredek pri zaključku projektov
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija ministrstva za promet, mobilnost in agendo za mesta
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna za intermodalno in logistično infrastrukturo 
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Trajnostni in digitalni promet: začetek del
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov v podporo energetskemu prehodu na otokih
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Stabilizacija zaposlovanja v javnem sektorju
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Obnova vozil v javni upravi
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Energetska prenova javnih stavb (140 000 m² )
                     
                  
               
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izvrševanje proračuna za PERTES in inovativne projekte za preoblikovanje industrije 
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek programa za digitalno zbirko orodij
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi za posodobitev na občinskih trgih ali na komercialnih območjih
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Posodobitev tržne infrastrukture v majhnih občinah
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        C13.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podjetja, ki sodelujejo v projektih, ki podpirajo njihovo internacionalizacijo
                     
                  
               
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje načrtov za spodbujanje trajnosti turizma na destinaciji.
                     
                  
               
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti, usmerjeni v komercialna območja na lokalnih območjih z velikim pritokom turistov
                     
                  
               
                     
                        262
                     
                  
                  
                     
                        C17.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Odobritev projektov R &I, pri katerih je vsaj 35 % projektov povezanih z zelenim in digitalnim prehodom
                     
                  
               
                     
                        263
                     
                  
                  
                     
                        C17.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora znanstveni raziskovalni karieri s štipendijami in nepovratnimi sredstvi 
                     
                  
               
                     
                        266
                     
                  
                  
                     
                        C17.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora mladim tehnološkim podjetjem pri izvajanju njihovega poslovnega načrta.
                     
                  
               
                     
                        287
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov za izboljšanje digitalnih zmogljivosti
                     
                  
               
                     
                        290
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek ukrepov za digitalno preobrazbo izobraževanja
                     
                  
               
                     
                        293
                     
                  
                  
                     
                        C19.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Programi štipendiranja za digitalne talente 
                     
                  
               
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        C20.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nove enote pristojnosti nacionalnega kataloga poklicnih kvalifikacij 
                     
                  
               
                     
                        298
                     
                  
                  
                     
                        C20.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Modularna usposabljanja za izpopolnjevanje in prekvalifikacijo zaposlenih in brezposelnih 
                     
                  
               
                     
                        299
                     
                  
                  
                     
                        C20.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Centri odličnosti in inovacij na področju poklicnega usposabljanja
                     
                  
               
                     
                        301
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dvojezični cikli poklicnega usposabljanja 
                     
                  
               
                     
                        302
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nova mesta poklicnega izobraževanja in usposabljanja v primerjavi s koncem leta 2020
                     
                  
               
                     
                        305
                     
                  
                  
                     
                        C21.R2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Gradivo za usmerjanje in podporo učiteljem pri izvajanju novega učnega načrta ter usposabljanje strokovnjakov 
                     
                  
               
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        C21.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Novi kraji za prvi krog predšolske vzgoje 
                     
                  
               
                     
                        310
                     
                  
                  
                     
                        C21.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Podpora šolam v okviru programa PROA+ 
                     
                  
               
                     
                        311
                     
                  
                  
                     
                        C21.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Spremljevalne in usmerjevalne enote za ranljive študente 
                     
                  
               
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        C22.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zmogljivost sistema za sprejem migrantov in prosilcev za mednarodno zaščito 
                     
                  
               
                     
                        351
                     
                  
                  
                     
                        C23.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vrednotenje za oceno pokritosti, učinkovitosti in uspešnosti sistemov minimalnega dohodka
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Znesek obroka
                     
                  
                  
                     
                        3 995 348 232 EUR  
                     
                  
               
            
               1.8.Osem obrokov (nepovratna podpora) 
            
            
                     
                        Zaporedna številka
                     
                  
                  
                     
                        Povezani ukrep (reforma ali naložba)
                     
                  
                  
                     
                        Mejnik/cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ime
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključeni projekti za spodbujanje trajnostne mobilnosti, tudi na mestnih in metropolitanskih območjih
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanje državnih cest v mestnih območjih za spodbujanje novih oblik mobilnosti
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek inovativnih projektov za spodbujanje elektromobilnosti
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nadgrajene železniške proge kratke razdalje (Cercanias) 
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšane postaje z digitalizacijo 
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšane postaje „Cercanias“ 
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Hektarji zemljišč na dokončanih območjih ali soseskah, ki jih je treba obnoviti, s povprečnim zmanjšanjem povpraševanja po primarni energiji za vsaj 30 %
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje ukrepov prenove stanovanjskih stanovanj, s katerimi se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji (510 000 ukrepov v vsaj 355 000 edinstvenih stanovanjih) 
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Nova stanovanja, zgrajena za socialno najemnino ali po dostopnih cenah, ki izpolnjujejo merila energetske učinkovitosti
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje prenove stanovanjskih in nestanovanjskih stavb, s čimer se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji. 
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončana prenova stanovanjskih stavb v občinah z manj kot 5 000 prebivalci, s katero se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji 
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti čiste energije v občinah z manj kot 5 000 prebivalci 
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje prenove javnih stavb, s katero se v povprečju doseže vsaj 30-odstotno zmanjšanje povpraševanja po primarni energiji (vsaj 1 230 000 m²) 
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Posodobitev namakalnih sistemov v smislu varčevanja z vodo in energetske učinkovitosti  
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključeni projekti za precizno kmetijstvo, energetsko učinkovitost, krožno gospodarstvo in uporabo obnovljivih virov energije  
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje posodobitev in posodobitev zrakoplovov za gašenje požarov ter operacionalizacija sistema za spremljanje in upravljanje znanja o biotski raznovrstnosti
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaščitena morska območja 
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ukrepi za ohranjanje biotske raznovrstnosti
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje sanacije nekdanjih rudnikov (vsaj 30 nekdanjih rudnikov)
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Osrednje omrežje TEN-T: zaključek del 
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Novo ali nadgrajeno omrežje TEN-T, druga dela 
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Enotno evropsko nebo: zaključek projekta
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Državno cestno omrežje, prilagojeno sedanji ureditvi 
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Intermodalna in logistična infrastruktura  
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov za dostopnost železnic in projektov trajnosti v pristaniščih 
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Trajnostni in digitalni promet: zaključek del
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodatne proizvodne zmogljivosti za inovativno energijo ali energijo iz obnovljivih virov z dodano vrednostjo.
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodatne proizvodne zmogljivosti za energijo iz obnovljivih virov na otokih.
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Delujoči inovativni projekti shranjevanja 
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dovoljena zmogljivost elektrolizatorja
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Sanirala zemljišča v zaprtih rudnikih premoga ali sosednjih območjih elektrarn.
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov v podporo digitalni preobrazbi centralne javne uprave
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov, ki podpirajo projekte gonilne sile digitalizacije v osrednji javni upravi
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dodelitev projektov v podporo digitalni preobrazbi regionalnih in lokalnih javnih uprav ter ministrstva za teritorialno politiko in javno upravo
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek vseh projektov v podporo digitalni preobrazbi regionalnih in lokalnih javnih uprav ter Ministrstva za teritorialno politiko in javno upravo
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Energetska prenova javnih stavb (1 000 000 m²)
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Usposobljeno osebje iz javne uprave 
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Sektorski in interoperabilni podatkovni prostori visoke vrednosti
                     
                  
               
                     
                        186
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje PERTEs in inovativnih projektov za preoblikovanje industrije
                     
                  
               
                     
                        188
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Povečanje količine ločeno zbranih komunalnih odpadkov
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        MSP, ki so zaključila ukrepe za povečanje uporabe digitalnih tehnologij (razen digitalnih orodij)
                     
                  
               
                     
                        221
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje projektov za spodbujanje trajnosti turističnih destinacij 
                     
                  
               
                     
                        222
                     
                  
                  
                     
                        C14.I2
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Vzpostavitev platforme pametne destinacije turističnega sektorja.
                     
                  
               
                     
                        223
                     
                  
                  
                     
                        C14.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Upravičenci za inovativne projekte, ki temeljijo na tehnologiji, povezane z umetno inteligenco in drugimi omogočitvenimi tehnologijami
                     
                  
               
                     
                        224
                     
                  
                  
                     
                        C14.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Upravičenci v regijah zunaj otoških regij, ki so dokončali projekte za izboljšanje konkurenčnosti in sposobnosti prilagajanja spremembam na mednarodnih trgih. 
                     
                  
               
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Turistični proizvodi, dobavljeni v skladu s turistično strategijo. 
                     
                  
               
                     
                        227
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Turistične ustanove, ki zmanjšujejo letno porabo odpadkov ali energije
                     
                  
               
                     
                        228
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Projekti obnove območij zgodovinske dediščine s sedanjo ali prihodnjo uporabo turizma.
                     
                  
               
                     
                        237
                     
                  
                  
                     
                        C15.I1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Uvedba ultrahitrih širokopasovnih povezav: Zaključek projekta
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        C15.I5
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Izboljšanje čezmejne digitalne infrastrukture: zaključek projekta
                     
                  
               
                     
                        244
                     
                  
                  
                     
                        C15.I6
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Uporaba tehnologije 5G: Zaključek projekta
                     
                  
               
                     
                        248
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje projektov v okviru nacionalnega podpornega programa za kibernetsko industrijo, globalnega programa za inovacije na področju varnosti in s tem povezanih ukrepov.
                     
                  
               
                     
                        252
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Misije v posameznih državah 
                     
                  
               
                     
                        253
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        mejnik
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek projektov o umetni inteligenci 
                     
                  
               
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        C17.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje vseh projektov za izboljšanje znanstvene infrastrukture in zmogljivosti španskega sistema znanstvene tehnologije in inovacij, vključno s projekti o evropski in mednarodni infrastrukturi.
                     
                  
               
                     
                        264
                     
                  
                  
                     
                        C17.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek štipendije in štipendije za podporo španski znanstveni raziskovalni karieri 
                     
                  
               
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        C17.I6
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje vseh projektov za krepitev razvoja raziskav in inovacij v zdravstvenem sektorju. 
                     
                  
               
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        C17.I9
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje projektov R&D&I na področju letalske in vesoljske industrije s poudarkom na nizkih in brezemisijskih emisijah 
                     
                  
               
                     
                        288
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Usposabljanje državljanov o digitalnih znanjih in spretnostih.
                     
                  
               
                     
                        291
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Zagotavljanje povezanih digitalnih naprav v javnih in javno subvencioniranih šolah za premostitev „digitalne ločnice“ in opremljanje najmanj 240 000 učilnic
                     
                  
               
                     
                        292
                     
                  
                  
                     
                        C19.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Digitalno usposabljanje za zaposlovanje
                     
                  
               
                     
                        294
                     
                  
                  
                     
                        C19.I4
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Usposabljanje strokovnjakov za informacijsko tehnologijo
                     
                  
               
                     
                        342
                     
                  
                  
                     
                        C23.I1
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Osebe, ki so zaključile programe za mlade. 
                     
                  
               
                     
                        343
                     
                  
                  
                     
                        C23.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ljudje, ki so zaključili program „Plan Empleo Mujer, podeželska in mestna območja“ ter program Žrtve nasilja in trgovine z ljudmi
                     
                  
               
                     
                        344
                     
                  
                  
                     
                        C23.I3
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Ljudje, ki so zaključili programe usposabljanja za pridobivanje spretnosti za digitalno, ekološko in produktivno preobrazbo
                     
                  
               
                     
                        373
                     
                  
                  
                     
                        C26.I2
                     
                  
                  
                     
                        cilj
                     
                  
                  
                     
                        Obnova in izboljšanje tehničnih centrov za šport in športnih zmogljivosti 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Znesek obroka
                     
                  
                  
                     
                        4 597 701 149 EUR  
                     
                  
               
            
               
            
               ODDELEK 3: DODATNE UREDITVE 
            
            
               1.Ureditve za spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost
            
            
               Spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost Španije sta določena v kraljevem zakonodajnem odloku št. 36/2020 z dne 30. decembra o odobritvi nujnih ukrepov za posodobitev javne uprave in izvajanje načrta za oživitev gospodarstva („RDL 36/2020“). Izvajajo se v skladu z naslednjo ureditvijo:
            
            
               ·Ustanovljena je bila komisija za obnovo, preoblikovanje in odpornost, ki združuje vse ministre, pristojne za načrt, in jo bo vodil predsednik vlade. Ta Komisija je določila splošne smernice politike za razvoj in izvajanje načrta za oživitev gospodarstva ter spremlja njegovo izvajanje. Pri njegovem delu bo pomagal tehnični odbor 20 članov javne uprave, ki mu bo predsedoval Generalni sekretariat za evropske sklade.
            
            
               ·Novo ustanovljeni generalni sekretariat za evropske sklade v okviru ministrstva za finance bo odgovoren za načrt v odnosu do Evropske komisije. Ta organ bo imel ključno vlogo pri spremljanju predložitve zahtevkov za plačila, ki bodo temeljili na doseganju mejnikov in ciljnih vrednosti.
            
            
               ·Načrt vključuje 416 mejnikov in ciljnih vrednosti, od katerih se večina nanaša na obdobje 2021–2023. Predlagani mejniki in cilji so jasni in realistični, predlagani kazalniki pa so ustrezni, sprejemljivi in trdni.
            
            
               ·Medtem ko bo ministrstvo, pristojno za vsak ukrep, pristojno za sprejemanje ukrepov za doseganje s tem povezanih mejnikov in ciljev v skladu s proračunskimi sredstvi, bo Generalni sekretariat za evropske sklade organ, ki bo pripravljal zahtevke za plačilo Evropski komisiji. Vsakemu zahtevku za plačilo se priloži izjava o upravljanju, ki temelji na poročilih, ki jih izdajo organi, pristojni za komponente. Poleg tega bo splošni revizor državne uprave (Intervención General de la Administración del Estado – IGAE) izvajal preglede za potrditev doseganja mejnikov in ciljev ter doseženih rezultatov. Sredstva, dodeljena za izvajanje načrta, bodo vključena v proračun centralne države.
            
            
               ·Vzpostavljene so bile ureditve za vključitev ključnih akterjev v izvajanje načrta. Za načrt je bila organizirana nova področna konferenca, katere cilj je usmerjanje sodelovanja med regijami, lokalnimi subjekti in osrednjo vlado pri izvajanju načrta. Kar zadeva parlamentarni nadzor, člen 22 kraljevega zakonodajnega odloka 36/2020 določa, da vlada skupnemu parlamentarnemu odboru za Evropsko unijo vsako četrtletje poroča o napredku načrta za oživitev, preoblikovanje in odpornost.
            
            
               2.Ureditve za zagotovitev popolnega dostopa Komisije do osnovnih podatkov
            
            
               Generalni sekretariat za evropske sklade (ministrstvo za finance) je kot koordinator španskega načrta za okrevanje in odpornost odgovoren za splošno izvajanje načrtov za okrevanje in odpornost, zagotavljanje usklajevanja z drugimi ustreznimi organi v državi (vključno z zagotavljanjem skladnosti pri uporabi drugih sredstev EU), spremljanje napredka pri mejnikih in ciljnih vrednostih, nadzor in zagotavljanje izvajanja nadzornih in revizijskih ukrepov ter zagotavljanje vseh potrebnih poročil, zahtevkov za plačilo in spremne izjave o upravljanju. Pričakuje se, da bo Generalni sekretariat za evropske sklade uporabil informacijski sistem, ki ministrstvom in drugim izvajalskim, nadzornim in revizijskim organom omogoča, da kodirajo vse ustrezne informacije, vključno s poročanjem o mejnikih in ciljih ter kazalnikih spremljanja, poročili o kontrolah in revizijah ter poročili o upravljanju izvajalskih organov, ki naj bi služila kot podlaga za izjave o upravljanju, priložene zahtevkom za plačilo. Sistem omogoča tudi evidentiranje kvalitativnih finančnih informacij in drugih podatkov, na primer o končnih prejemnikih, izvajalcih, podizvajalcih in dejanskih lastnikih.
            
            
               V skladu s členom 24(2) Uredbe (EU) 2021/241 Španija po izpolnitvi ustreznih dogovorjenih mejnikov in ciljev iz oddelka 2.1 te priloge Komisiji predloži ustrezno utemeljen zahtevek za plačilo finančnega prispevka. Španija zagotovi, da ima Komisija na zahtevo popoln dostop do zadevnih osnovnih podatkov, ki podpirajo ustrezno utemeljitev zahtevka za plačilo, tako za oceno zahtevka za plačilo v skladu s členom 24(3) Uredbe (EU) 2021/241 kot za namene revizije in kontrole. 
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   Kot je opredeljeno v členu 3(11) Uredbe 2019/1242: vozilo brez motorja z notranjim zgorevanjem ali z motorjem z notranjim zgorevanjem, ki oddaja manj kot 1 g CO2/km.
               
               
                  
                     (2)
                   Kot je opredeljeno v členu 3(12) Uredbe (EU) 2019/1242: pri katerih emisije CO2 znašajo manj kot polovico referenčnih emisij CO2 vseh vozil v podskupini vozil; referenčne vrednosti se razlikujejo glede na vrsto tovornjaka.
               
               
                  
                     (3)
                   Pogonska biogoriva, druga tekoča biogoriva in biomasna goriva izpolnjujejo trajnostna merila in merila za prihranek emisij toplogrednih plinov iz členov 29–31 ter pravil o pogonskih biogorivih iz poljščin in krme iz člena 26 Direktive (EU) 2018/2001 o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov ter povezanih izvedbenih in delegiranih aktov; in se pogonska biogoriva, druga tekoča biogoriva in biomasna goriva, skladna izključno z direktivo RED II, uporabljajo za vozila, ki prejemajo podporo v okviru sklada RRF; raven/delež pogonskih biogoriv, drugih tekočih biogoriv in biomasnih goriv v nacionalni mešanici pa se sčasoma poveča.
               
               
                  
                     (4)
                   Pogonska biogoriva, druga tekoča biogoriva in biomasna goriva izpolnjujejo trajnostna merila in merila za prihranek emisij toplogrednih plinov iz členov 29–31 ter pravil o pogonskih biogorivih iz poljščin in krme iz člena 26 Direktive (EU) 2018/2001 o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov ter povezanih izvedbenih in delegiranih aktov; in se pogonska biogoriva, druga tekoča biogoriva in biomasna goriva, skladna izključno z direktivo RED II, uporabljajo za vozila, ki prejemajo podporo v okviru sklada RRF; raven/delež pogonskih biogoriv, drugih tekočih biogoriv in biomasnih goriv v nacionalni mešanici pa se sčasoma poveča.
               
               
                  
                     (5)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (6)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (7)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (8)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (9)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (10)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (11)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (12)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (13)
                   Pod 50 g CO2/km v skladu s kategorijo „čista vozila“ iz revidirane Direktive 2009/33/ES o čistih vozilih.
               
               
                  
                     (14)
                   Pod 50 g CO2/km v skladu s kategorijo „čista vozila“ iz revidirane Direktive 2009/33/ES o čistih vozilih.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        UL L 169, 25.6.2019, str. 1.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        COM(2020) 66 final.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Glej Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o evropskem upravljanju podatkov, 25.11.2020, COM(2020) 767 final.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/activities/digital-programme.
               
               
                  
                     (19)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (20)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (21)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (22)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (23)
                   UL L 57, 18.2.2021, str. 17.
               
               
                  
                     (24)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (25)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (26)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (27)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko–biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (28)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (29)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (30)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (31)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (32)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (33)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (34)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (35)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (36)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (37)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (38)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (39)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (40)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (41)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (42)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (43)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (44)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (45)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (46)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (47)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (48)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (49)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (50)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (51)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (52)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (53)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (54)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (55)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (56)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (57)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (58)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (59)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (60)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (61)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (62)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (63)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (64)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (65)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (66)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (67)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (68)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (69)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (70)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (71)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (72)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (73)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (74)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (75)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (76)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti in naprave, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (77)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (78)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (79)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (80)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (81)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (82)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (83)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (84)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (85)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (86)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicami, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (87)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (88)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (89)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (90)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (91)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (92)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (93)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (94)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (95)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (96)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (97)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (98)
                   Razen projektov v okviru tega ukrepa na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam, „da se ne škoduje bistveno“ (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (99)
                   Kadar se s podprto dejavnostjo dosežejo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, bi bilo treba pojasniti razloge, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (100)
                   Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energetske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (101)
                   Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju učinkovite rabe virov ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
               
               
                  
                     (102)
                   
                        UL L 153, 18.6.2010.
               
               
                  
                     (103)
                   Priporočila iz pakta iz Toleda so bila 10. novembra 2020 objavljena v Uradnem listu: 
                  https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/BOCG/D/BOCG-14-D-175.PDF
                  .