CELEX: 51981PC0367
Language: nl
Date: 1981-07-10
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij de Italiaanse Republiek wordt gemachtigd in het kader van de steunverlening aan de smachtoffers van de aardbevingen in Zuid-Italië af te wijken van de regeling inzake de belasting over de toegevoegde waarde (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 367
Vol. 1981/0114
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM(81)367 def.
                                                    Brussel , 10 juli 1981
                                                 CD
                                       Voorstel voor een
                                     BESCHIKKING VAN DE RAAD
            waarbij de Italiaanse Republiek wordt gemachtigd in het kader van de
               steunverlenging aan de smachtoffers van de aardbevingen in
                    Zuid-Italië af te wijken van de regeling inzake de
                          belasting over de toegevoegde waarde
                           ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0PK81 ) 367 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
        In het kader van de noodhulp ten "behoeve van de in november 1980 door
aardbevingen getroffen "bevolking heeft de Italiaanse regering "besloten vrij– \
stelling met teruggaaf van de voorbelasting toe te kennen voor de leveringen
van goederen én voor de diensten die zijn genoemd in de wetsdecreten nr.799/80
van 5 december 1980, gewi jzigd bij wet nr. 875 va» 22 december 1980,en nr. ll/8i
van 31 januari I98I . Deze vrijstelling zal gelden tot en met 31 december 1981#
        Daar de getroffen maatregelen niet in overeenstemming zijn met het be­
paalde in de zesde richtlijn van de Raad nr. 77/388/EEG van 17 mei 1977 » hebben
de Italiaanse autoriteiten per telex van 7«l«198l van de Permanente Vertegen­
woordiging van ItaliS aan de Commissie verzocht tijdelijk van deze richtlijn te
mogen afwijken.
        Voor de vaststelling van de eigen middelen van de Gemeenschap met betrek
                                                                                 À
king tot de handelingen waarvoor tijdelijk een vrijstelling met teruggaaf van
de voorbelasting geldt , beogen de Italiaanse autoriteiten een oplossing welke
inhoudt dat de belastingplichtigen die in I98I goederen leveren of diensten
verrichten overeenkomstig genoemde wet sdecret en , uiterlijk op 31 januari 1982
een bijzondere aangifte moeten doen waarin de betrokken handelingen zijn opge­
nomen en aan de hand waarvan het totaalbedrag kan worden bepaald.
     , Gezien de bijzondere situatie die voor de Italiaanse regering aanlei­
ding was de betrokken afwijking te verzoeken en rekening houdend met de toezegt
ging van de Italiaanse autoriteiten de nodige maatregelen te treffen ten einde
de vaststelling van de eigen middelen van de Gemeenschap met betrekking tot de
vrijgestelde handelingen mogelijk te maken, stelt de Commissie de Raad voor de
Italiaanse Republiek te machtigen tijdelijk af te wijken van het bepaalde in
de zesde BTW–richtlijn , zulks op de voorwaarden die zijn neergelegd in boven- •
genoemde wetsdecreten.
 ---pagebreak---                      VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
           waarbij de Italiaanse Republiek wordt gemachtigd in het kader
           van de steunverlening aan de slachtoffers van de aardbevingen
           in Zuid–Italië af te wijken van de regeling inzake de "belasting
                            over de toegevoegde waarde
De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op de artikelen 99 en 100 ,
       /
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de Italiaanse regering toestemming heeft gevraagd tijdelijk
 te mogen afwijken van de Zesde richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977
"betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lid–staten inzake omzetbe­
lasting – Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde :
uniforme grondslag (l ) ;
 Overwegende dat de tijdelijke afwijking inhoudt dat tot en met 31 december
 1981 over leveringen van goederen en over diensten in het kader van de nood­
hulp ten behoeve van de door de aardbevingen in november I98O getroffen bevol­
king geen BW wordt geheven j
 Overwegende dat de Italiaanse regering ertoe is overgegaan om deze tijdelijke
 afwijking te verzoeken op grond van de bijzondere sociale toestand ;
 Overwegende dat het niet–heffen van de BTW slechts bepaalde handelingen betreft
 die limitatief zijn opgesomd in de wetsdecreten nr. 799/80 en nr. 11/81 van de
 Italiaanse regering ;
 Overwegende dat   Italië de voor het opstellen van de overzichten van de in aan­
merking komende    handelingen noodzakelijke bestuursrechtelijke maatregelen moet
nemen , zodat de   eigen middelen van de Gemeenschap met betrekking tot deze han­
 delingen kunnen   worden vastgesteld,
 ( 1 ) PB nr. L 145 van 13.4.1977 . blz, 1
 ---pagebreak---                                      - 2 -
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN s
                                  Artikel 1
    In afwijking van Richtlijn 77/388/EEG wordt de Italiaanse
Republiek gemachtigd tot en met 31 december 1981 voor de in artikel 5 van
wetsdecreet nr# 799 va11 5 december 1980 , gewijzigd bij wet nr. 875 van
22 december 1980 /en in artikel 2 van wetsdecreet nr, 11 van 31 januari 1981
genoemde handelingen vrijstelling met teruggaaf van de voorbelasting te
verlenen ; de betrokken    .. handelingen en de vri jstellingsvoorwaarden zijn
vermeld in de bijlage»
                                  Artikel 2
    De Italiaanse Republiek treft de nodige voorzieningen om te verzekeren
dat de belastingplichtigen aangifte doen van de gegevens die nodig zijn voor
de vaststelling van de eigen middelen van de Gemeenschap met betrekking tot
de in artikel 1 bedoelde handelingen en deelt de tekst van bedoelde voorschriften
mede aan de Commissie .
                                  Artikel 3
                             \ ,
    Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse Republiek.
                                            Gedaan te Brussel .
 ---pagebreak---                                                                       Bi.il a#re
      Door de Italiaanse regering medegedeelde vrijgestelde handelingen
                          en vri jstellingsvoorwaarden
       Onverminderd  de verplichtingen inzake het factureren en het -inschrij­
ven van de facturen geldt de vrijstelling met teruggaaf van de voorbelasting
voor de volgende handelingen :
a) de leveringen van voor bewoning' of voor enig ander gebruik dienende gepre­
    fabriceerde componenten , de eventuele montage daarvan inbegrepen , welke '
    bestemd zijn voor de gewesten Basilicata en Campanië ,      zomede de leverin­
    gen van goederen en de diensten voor de totstandbrenging van de desbetref– .
    fende infrastructuur , ook indien zulks geschiedt in het kader van een aan– ^
    nemingscontract . Op verzoek van de toezichthoudende organen van het bestuur
    van financiën dient de belastingplichtige een verklaring van de gemeente ove
    te leggen waaruit blijkt dat de installatie van de bedoelde componenten
    daadwerkelijk heeft plaatsgevonden ;
b ) de leveringen van voor bewoning dienende motorvoertuigen en aanhangwagens ,
    bestemd om te worden gebruikt in de sub a) genoemde gewesten , ook indien
    dit gebruik in het kader van een bedrijf plaatsvindt . Op verzoek van de toe­
    zichthoudende organen van het bestuur van financiSn dient de belastingplich­
    tige een verklaring van de gemeente over te leggen waaruit de aan de voer­
    tuigen en aanhangwagens gegeven bestemming blijkt j
c ) de leveringen van goederen en diensten die , ook in het kader van een aanne–
    mingscontract , worden verricht ten behoeve van de wederopbouw of het herstel
    van voor bewoning of enig ander gebruik dienende gebouwen , alsmede van
    uitrustingen die zijn vernietigd of beschadigd door de aardschokken die zich
    in de sub a) genoemde gewesten hebben voorgedaan. Die vernietiging of bescha­
    diging moet blijken uit een verklaring die is afgegeven door de gemeente     f
    waarin de gebouwen of uitrustingen zich bevinden of door de voor het betrok­
    ken gebied bevoegde dienst van waterstaat of technische dienst van de Schat­
    kist ;
d) de leveringen van goederen en de diensten aan landbouwbedrijven ten behoeve
    van het weer op peil brengen of het herstel van het veebestand dat door de.i
    aardschokken die zich in de sub a) genoemde gewesten hebben voorgedaan gehee]
    of gedeeltelijk teloorging.       Het geheel of gedeeltelijk teloorgaan moet -v
    blijken Hit een door de gemeente waarin het landbouwbedrijf is gelegen , zomoed -
    uit een door het bevoegde gewestelijke orgaan afgegeven verklaring :
 ---pagebreak--- e ) de leveringen door bouwondernemingen van voor bewoning of voor enig ander
    gebruik dienende gebouwen of delen van gebouwen , welke zijn gelegen in de
    sub a) genoemde gewesten , alsmede de diensten welke in het kader van een
    aannemingscontract betreffende de oprichting van deze gebouwen worden ver­
    richt ;
f ) de leveringen van goederen en de diensten , ook door beoefenaren van een
    vrij beroep , die betrekking hebben op het herstel , de bouw of de wederopb<
    van openbare werken of werken van openbaar nut , of op sloopwerkzaamheden
    puinafvoer ;
g) de leveringen van elektrische toestellen voor verwaaiing van woonruimten oi
    voor ander dergelijk gebruik ( ex tariefpost 85.12 ), van verwarmingsketels
    en verwarmingsradiatoren van gietijzer , van ijzer of van staal , welke gest        b
    worden met hout , kolen of gas uit aardolieprodukten ( ex tariefpost 73*37
    van kachels , haarden en keukenfornuizen van gietijzer , van ijzer of van
    staal ( ex tariefpost 73«36 ), die beat eind zijn voor gebruik in de sub a) ge
    noemde gewesten door de slachtoffers van de aardbeving ;
h ) de diensten met betrekking tot het vervoer van de onder bovenstaande lette ,
    bedoelde goederen , die worden verricht onder gezag van de krachtens artikt .
    van wet nr» 996 van 8 december 1970 benoemde commissaris ;
i ) de invoer van de onder letters a) , b ), c ). d) , f ) en g) bedoelde goederen rL
    plaatsvindt voor rekening van de krachtens artikel 5 van de wet nr, 996 van
    8 december 1970 benoemde commissaris , dan wel voor rekening van openbare
    lichamen , voor zover de betrokken goederen bestemd zijn kosteloos te worden
    verstrekt aan de door de aardschokken getroffen slachtoffers .
    De onder letters a),      b),      c ),      d),      e ),    f) en     g) "bedoel ue
    vrijstellingen gelden voor de leveringen van goederen en diensten ten Tsehoew.
    van de door de aardschokken getroffen slachtoffers , die als zodanig zijn er­
    kend blijkens door de bevoegde gemeente afgegeven verklaringen aan hetzij do
    krachtens artikel 5 van we"t nr* 956 van 8 december 1970 benoemde commissaris ;
    hetzij aan openbare lichamen , politieks verenigingen , vakverenigingen , beroep : -
    verenigingen , godsdienstige verenigingen , bijstandsverenigingen , culturele
    verenigingen , sportverenigingen , en persorganen die kosteloos de betrokken
    goederen en diensten aan de slachtoffers verstrekken , zulks blijkens een
    door de gemeente afgegeven verklaring»