CELEX: 62009TJ0491
Language: fi
Date: 2012-10-17 00:00:00
Title: Unionin yleisen tuomioistuimen (kahdeksas jaosto) tuomio 17 päivänä lokakuuta 2012. # Espanjan kuningaskunta vastaan Euroopan komissio. # EMOTR - Tukiosasto - Yhteisörahoituksen ulkopuolelle jätetyt menot - Uuhen- ja vuohenliha-alan palkkiot - Paikalla tehtävät tarkastukset. # Asia T-491/09.

Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 17.10.2012 – Espanja vastaan komissio
      (asia T-491/09)
      EMOTR – Tukiosasto – Rahoituksen ulkopuolelle jätetyt menot – Uuhen- ja vuohenlihapalkkiot – Paikan päällä suoritettavat tarkastukset
      1.                     Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – EMOTR:sta maksettava rahoitus – Tukien ja palkkioiden myöntäminen – Jäsenvaltioiden
            velvollisuus järjestää hallinnollista valvontaa ja paikan päällä suoritettavia tarkastuksia koskeva tehokas järjestelmä –
            Epäluotettavat tarkastukset – Kieltäytyminen ottamasta rahaston vastattavaksi menoja (Neuvoston asetus N:o 3508/92; komission
            asetus N:o 2419/2001) (ks. 19, 20 ja 72–75 kohta)
      2.                     Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – EMOTR:sta maksettava rahoitus – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Yhteisön
            lainsäädännön soveltamisessa ilmenneistä sääntöjenvastaisuuksista johtuva kieltäytyminen ottaa menoja vastattavaksi – Asianomainen
            jäsenvaltio kiistää sääntöjenvastaisuudet – Todistustaakka – Jakaminen komission ja jäsenvaltion kesken (Neuvoston asetukset
            N:o 1258/1999 ja 1290/2005) (ks. 21–25 ja 89 kohta)
      3.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – EMOTR:sta rahoitettuja menoja
            koskevien tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä tehty päätös – Velvollisuus, jota noudatetaan pelkästään siitä syystä,
            että adressaattina oleva jäsenvaltio on ollut tiiviisti mukana päätöksen valmistelussa (SEUT 296 artikla) (ks. 26 kohta)
      4.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Asetukset – Asetus, jossa säädetään erityisistä valvontatoimenpiteistä
            – Jäsenvaltioiden harkintavallan puuttuminen – Täytäntöönpanon laiminlyönti – Perustelut – Sitä, että toinen valvontajärjestelmä
            on tehokkaampi, ei voida hyväksyä (ks. 37 ja 51 kohta)
      5.                     Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – EMOTR:sta maksettava rahoitus – Tukien ja palkkioiden myöntäminen – Jäsenvaltioiden
            velvollisuus järjestää hallinnollista valvontaa ja paikan päällä suoritettavia tarkastuksia koskeva tehokas järjestelmä –
            Implisiittinen velvollisuus – Velvollisuuden laajuus (Komission asetuksen N:o 2419/2001 25 artiklan 2 kohdan c alakohta);
            neuvoston direktiivin 92/102 4 artiklan 1 kohdan b alakohta) (ks. 80 kohta)
      Aihe 
      
         
               Vaatimus Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta ja Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto)
                  sekä Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen
                  jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle 24.9.2009 tehdyn komission päätöksen 2009/721/EY (EUVL L 257, s. 28) osittaiseksi
                  kumoamiseksi
               
            Ratkaisu 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Kanne hylätään. 
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Espanjan kuningaskunta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.