CELEX: 51984PC0395
Language: el
Date: 1984-09-06
Title: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την τελωνειακή οφειλή

Αριθ. C 261/4                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              29.9.84
                                                            II
                                               (Προπαρασκευαοτικές πράξεις)
                                                   ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                           Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την τελωνειακή οφειλή
                                                    COM(84) 395τελικό
                         (Υποβλη&είσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 12 Σεπτεμβρίου 1984)
                                                       (84/C 261/05)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                          κεινται σε οιασδήποτε μορφής απαγορεύσεις ή περιορι­
                                                                 σμούς κατά την εισαγωγή μπορεί να γεννήσει τελω­
Έχοντας υπόψη:                                                   νειακή οφειλή" ότι τελικά οι οικονομικές και δημοσιο­
                                                                 νομικές επιπτώσεις στην κοινοτική οικονομία της πραγ­
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής             ματικής αυτής ένταξης είναι ακριβώς όμοιες με εκείνες
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 43 και 235,                       που θα προέκυπταν σε περίπτωση κανονικής εισαγωγής,
                                                                 που θα είχε πραγματοποιηθεί με άδεια των αρμόδιων
την πρόταση της Επιτροπής,                                       αρχών, που θα επέτρεπε παρέκκλιση από τις εν λόγω
                                                                 απαγορεύσεις ή περιορισμούς" ότι, εξάλλου, το Κοινό
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                            Δασμολόγιο δεν κάνει καμιά διάκριση, όσον αφορά τους
                                                                 προβλεπόμενους σ' αυτό συντελεστές δασμών, μεταξύ
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,               εμπορευμάτων που εντάσσονται υπό κανονικές συνθήκες
                                                                 στην κοινοτική οικονομία και εμπορευμάτων που εντάσ­
Εκτιμώντας:                                                      σονται υπό αντικανονικές συνθήκες*
ότι η οδηγία 79/623/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Ιου­
νίου 1979 σχετικά με την εναρμόνιση των νομοθετικών,             ότι πρέπει, επίσης, να προβλεφθεί ότι μια τελωνειακή
κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων όσον αφορά                οφειλή κατά την εξαγωγή γεννάται έστω ακόμα και αν
την τελωνειακή οφειλή (ι) καθόρισε τις διάφορες κατα­            αφορά εμπόρευμα που υπόκεινται σε οιασδήποτε μορφής
στάσεις οι οποίες μπορούν να γεννήσουν τελωνειακή                απαγορεύσεις κατά την εξαγωγή εφόσον, συνεπεία μιας
οφειλή κατά την εισαγωγή ή εξαγωγή· ότι καθόρισε,                οποιασδήποτε παράβασης, το εμπόρευμα αυτό εγκατα­
επίσης, το χρονικό σημείο που πρέπει να λαμβάνεται               λείπει πράγματι το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας"
υπόψη για τον προσδιορισμό του ποσού και του
απαιτητού της τελωνειακής οφειλής και όρισε τις περι­            ότι δικαιολογείται, αντίθετα, η πρόβλεψη απόσβεσης της
πτώσεις απόσβεσης της τελωνειακής οφειλής·                       τελωνειακής οφειλής κατά την εισαγωγή, όσον αφορά
                                                                 ένα απαγορευμένο εμπόρευμα αν αυτό κατασχέθηκε από
ότι οι κανόνες οι σχετικοί με τη γέννηση της τελωνει­            τις τελωνειακές αρχές και στη συνέχεια δημεύθηκε"
ακής οφειλής, του προσδιορισμού του ποσού, του
απαιτητού και της απόσβεσης της είναι τόσο σημαντικοί
για την καλή λειτουργία της τελωνειακής ένωσης ώστε              ότι πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη, για τον καθορισμό
θα πρέπει να διασφαλιστεί, κατά τον καλύτερο δυνατό              των καταστάσεων που γεννούν τελωνειακή οφειλή, οι
τρόπο, η ομοιόμορφη εφαρμογή τους μέσα στην Κοι­                 διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3599/82 του Συμ­
νότητα" ότι, για το σκοπό αυτό, πρέπει να αντικαταστα­           βουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1982 σχετικά με το
θούν οι ισχύουσες διατάξεις της οδηγίας 79/623/ΕΟΚ με            καθεστώς προσωρινής εισαγωγής (2) που προβλέπουν, σε
 τον παρόντα κανονισμό" ότι μ' αυτόν τον τρόπο θα προ­           ορισμένες περιπτώσεις, την εφαρμογή αυτού του τελω­
 κύψει μεγαλύτερη νομική ασφάλεια για τους ιδιώτες"              νειακού καθεστώτος μόνο με τη μερική απαλλαγή των
                                                                 εισαγωγικών δασμών
 ότι στον παρόντα νέο κανονισμό θα πρέπει να περιλη­
 φθούν όλες οι αρχές που αναφέρονται στην οδηγία
 79/623/ΕΟΚ και να συμπληρωθούν συγχρόνως βάσει                   ότι πρέπει επίσης να καθοριστεί ότι η ανάλωση ενός
                                                                  εμπορεύματος που υπόκειται σε εισαγωγικούς δασμούς
 της πείρας που αποκτήθηκε μετά τη θέσπιση της"
                                                                  μέσα σε μια ελεύθερη ζώνη, κατά την έννοια του άρθρου
 ότι πρέπει, ιδιαίτερα, να προβλεφτεί ότι η πραγματική            1 παράγραφος 2 της οδηγίας 69/75/ΕΟΚ του Συμβου­
 ένταξη στην κοινοτική οικονομία εμπορευμάτων που υπό­            λίου της 4ης Μαρτίου 1969 περί της εναρμόνισης των
 (') ΕΕ αριθ. L 179 της 17.7.1979, σ. 31.                         (2) ΕΕ αριθ. L 376 της 31. 12. 1982, σ. 1.
 ---pagebreak--- 29.9.84                                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C 261/5
νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων                 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
των σχετικών με τις ελεύθερες ζώνες (ι), όπως τροπο­
ποιήθηκε με την πράξη προσχωρήσεως της Ελλάδας, ή η                                         Άρβρο Ι
χρήση του μέσα στην ελεύθερη αυτή ζώνη υπό διαφορε­
τικούς όρους από εκείνους που προβλέπονται από την                  1. Ο παρών κανονισμός καθορίζει τους κανόνες σχε­
ισχύουσα νομοθεσία, γεννούν τελωνειακή οφειλή ·                     τικά με:
ότι πρέπει να συμπληρωθούν οι διατάξεις του άρθρου 10               α) τη γέννηση της τελωνειακής οφειλής ·
της οδηγίας 79/623/ΕΟΚ που αφορούν τις συναλλαγές
μεταξύ των κρατών μελών, με τη θέσπιση ειδικών                      6) το χρονικό σημείο που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη
κανόνων σχετικά με την είσπραξη συμψηφιστικής ει­                      για τον προσδιορισμό του ποσού της τελωνειακής
σφοράς, υπό ορισμένες συνθήκες, κατά την αποστολή,                     οφειλής"
από ένα κράτος μέλος σε άλλο, εμπορευμάτων που                      γ) την απόσβεση της τελωνειακής οφειλής.
παράχθηκαν υπό καθεστώς τελειοποίησης προς επανε-
ξαγωγή' ότι πρέπει, επίσης, να ληφθούν υπόψη οι διατά­              2. Κατά την έννοια         του παρόντος κανονισμού
ξεις που εφαρμόζονται στις συναλλαγές μεταξύ της Κοι­               νοούνται ως:
νότητας και τρίτων χωρών, που αποτελούν την Ευρω­
παϊκή Ένωση Ελευθέρων Συναλλαγών ότι, πράγματι, οι                  α) τελωνειακή οφειλή: η υποχρέωση προσώπου προς
συμφωνίες που έχουν συναφθεί με τις τρίτες αυτές χώρες                 πληρωμή του ποσού των εισαγωγικών (τελωνειακή
προβλέπουν την εφαρμογή μιας προτιμησιακής δασμολο­                    οφειλή κατά την εισαγωγή) ή εξαγωγικών δασμών
γικής μεταχείρισης προς όφελος των εμπορευμάτων που                    (τελωνειακή οφειλή κατά την εξαγωγή) που επιβάλ­
προέρχονται από τα κράτη μέλη* ότι, στην περίπτωση                     λονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις σε εμπο­
παραγώγων προϊόντων που παράχθηκαν μέσα στην Κοι­                      ρεύματα υποκείμενα σε τέτοιους δασμούς*
νότητα υπό το καθεστώς της τελειοποίησης για επανε-                 6) πρόσωπο:
ξαγωγή, η προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση εξαρ­
τάται από την καταβολή των εισαγωγικών δασμών που                      — είτε φυσικό πρόσωπο,
αναφέρονται σε τρίτα εμπορεύματα που περιέχονται στα                   — είτε νομικό πρόσωπο,
εν λόγω παράγωγα προϊόντα"                                             — είτε, όταν προβλέπεται από την ισχύουσα νομο­
ότι, εξάλλου, φαίνεται ορθότερο να περιληφθούν οι                          θεσία, ένωση προσώπων στην οποία έχει ανα­
κανόνες οι σχετικοί με το απαιτητό της τελωνειακής                         γνωριστεί νομική ικανότητα, χωρίς να έχει το
οφειλής που αποτελούν αντικείμενο του άρθρου 8 της                         καθεστώς νομικού προσώπου'
οδηγίας 79/623/ΕΟΚ στο σύνολο των διατάξεων των
                                                                    γ) κοινοτικά εμπορεύματα: τα εμπορεύματα:
σχετικών με τη βεβαίωση και τους όρους καταβολής των
τελωνειακών οφειλών ·                                                  — που παράγονται εξ ολοκλήρου στο τελωνειακό
ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρ­                     έδαφος της Κοινότητας, χωρίς τη συμμετοχή
μογή των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και να                          εμπορευμάτων εισαγόμενων από χώρες ή εδάφη
προβλεφθεί, για το σκοπό αυτό, μια κοινοτική διαδικασία                    που δεν αποτελούν μέρος του τελωνειακού αυτού
που θα επιτρέψει τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής μέσα                         εδάφους,
στις κατάλληλες προθεσμίες' ότι πρέπει να γίνεται προ­                 — που εισάγονται από χώρες ή εδάφη που δεν απο­
σφυγή στην Επιτροπή Γενικής Τελωνειακής Νομοθεσίας,                        τελούν μέρος του τελωνειακού εδάφους της Κοι­
η οποία έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 24 της οδηγίας                      νότητας και που έχουν τεθεί σε ελεύθερη κυκλο­
79/695/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης Ιουλίου 1979 σχε­                       φορία σε ένα κράτος μέλος σύμφωνα με τις
τικά με την εναρμόνιση των διαδικασιών θέσης σε ελεύ­                      συνθήκες,
                                             2
θερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων ( ), για να οργανωθεί                 — που παράγονται στο τελωνειακό έδαφος της Κοι­
στενή και αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των                             νότητας, είτε αποκλειστικά από τα προβλεπόμενα
κρατών μελών και της Επιτροπής στον τομέα αυτό ·                           στη δεύτερη περίπτωση εμπορεύματα είτε από τα
ότι ο παρών κανονισμός αφορά την τελωνειακή οφειλή,                        προβλεπόμενα στην πρώτη και δεύτερη περίπτωση
άσχετα αν αυτή απορρέει από την εφαρμογή της κοινής                        εμπορεύματα*
γεωργικής πολιτικής ή της εφαρμογής των διατάξεων της
συνθήκης που αφορούν την τελωνειακή ένωση' ότι η                    δ) εισαγωγικοί δασμοί: τόσο οι τελωνειακοί δασμοί και
θέσπιση του κανονισμού αυτού είναι απαραίτητη για να                   φόροι ισοδυνάμου αποτελέσματος όσο και οι γεωρ­
επιτευχθεί, μέσα στη λειτουργία της κοινής αγοράς, ένας                γικές εισφορές και οι λοιπές επιβαρύνσεις κατά την
από τους στόχους της Κοινότητας· ότι η συνθήκη δεν                     εισαγωγή που προβλέπονται στο πλαίσιο της κοινής
προβλέπει, όσον αφορά την τελωνειακή ένωση, τις εξου­                  γεωργικής πολιτικής ή των ειδικών καθεστώτων των
σίες που απαιτούνται για το σκοπό αυτό" ότι, ως εκ                     εφαρμοζομένων σε ορισμένα εμπορεύματα που προ­
τούτου, φαίνεται αναγκαίο οι διατάξεις του παρόντος                    κύπτουν από τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων
κανονισμού να βασισθούν επίσης στο άρθρο 235 της
                                                                    ε) εξαγωγικοί δασμοί: οι γεωργικές εισφορές και λοιπές
συνθήκης,                                                              επιβαρύνσεις κατά την εξαγωγή που προβλέπονται
                                                                       στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής ή των
(') ΕΕ αριθ. L 58 της 8. 3. 1969, σ. 11.                               ειδικών καθεστώτων των εφαρμοζομένων σε ορι­
(2) ΕΕ αριθ. L 205 της 13. 8. 1979, σ. 19.                             σμένα εμπορεύματα που προκύπτουν από τη μετα­
                                                                       ποίηση γεωργικών προϊόντων.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 261/6                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                29.9.84
                           ΤΙΤΛΟΣ Ι                              στ) από τη μη χρησιμοποίηση για τους προβλεπόμενους
           ΓΕΝΝΗΣΗ ΤΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΟΦΕΙΛΗΣ                              σκοπούς και, ενδεχομένως, μέσα στις καθορισμένες
                                                                        προθεσμίες, εμπορεύματος που τέθηκε σε ελεύθερη
          Α. Τελωνειακή οφειλή κατά την εισαγωγή                        κυκλοφορία με μερική ή ολική απαλλαγή από τους
                                                                        εισαγωγικούς δασμούς, γιατί προοριζόταν για ειδι­
                           Άρϋφο 2
                                                                        κούς σκοπούς, ή από τη χρησιμοποίηση του σε
1.     Τελωνειακή οφειλή γεννάται κατά την εισαγωγή:                    άλλους από τους προβλεπόμενους σκοπούς.
                                                                        Εξομοιώνεται με τη χρησιμοποίηση σε άλλους από
α) από τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία εμπορεύματος                      τους προβλεπόμενους σκοπούς η καταστροφή του
      υποκείμενου σε εισαγωγικούς δασμούς ή από τη                      εμπορεύματος που πραγματοποιήθηκε χωρίς προη­
      θέση ενός τέτοιου εμπορεύματος υπό το καθεστώς                    γούμενη άδεια των αρμόδιων αρχών πριν από την
      της προσωρινής εισαγωγής με μερική απαλλαγή από                   τελική χρησιμοποίηση του για τους προβλεπόμενους
      τους εισαγωγικούς δασμούς"                                        σκοπούς"
                                                                  ζ) από την οριστική παραμονή, στο τελωναιακό
6) από την αντικανονική είσοδο, στο τελωνειακό
                                                                        έδαφος της Κοινότητας, απορριμμάτων και υπολειμ­
      έδαφος της Κοινότητας, εμπορεύματος υποκείμενου
                                                                        μάτων υποκειμένων σε εισαγωγικούς δασμούς που
      σε εισαγωγικούς δασμούς.
                                                                        προέκυψαν από την καταστροφή εμπορεύματος, η
      Όταν εμπόρευμα υποκείμενο σε εισαγωγικούς δα­                     οποία πραγματοποιήθηκε με προηγούμενη άδεια των
      σμούς και που βρίσκεται σε ελεύθερη ζώνη κείμενη                  αρμόδιων αρχών, εφόσον η καταστροφή αυτή έχει
      μέσα στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας απο­                    σαν συνέπεια:
      τελεί αντικείμενο αντικανονικής εισόδου σε άλλο                   — είτε, σύμφωνα με το άρθρο 4 στοιχείο 6), τη μη
      τμήμα του εδάφους αυτού, η είσοδος αυτή θεωρείται                     γέννηση τελωνειακής οφειλής για το εν λόγω
      σαν αντικανονική είσοδος μέσα στο τελωνειακό                          εμπόρευμα, η οποία θα έπρεπε να γεννηθεί από
      έδαφος της Κοινότητας.                                                την εφαρμογή του στοιχείου στ),
      Υπό την έννοια του στοιχείου 6), θεωρείται σαν                    — είτε, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1
      αντικανονική είσοδος, κάθε είσοδος κατά παράβαση                      εδάφιο δεύτερο ή με το άρθρο 11 παράγραφος 1
      των διατάξεων που θεσπίζονται για την εφαρμογή                        εδάφιο δεύτερο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
      του άρθρου 2 της οδηγίας 68/312/ΕΟΚ του Συμβου­                       1430/79 του Συμβουλίου της 2ας Ιουλίου 1979
      λίου της 30ής Ιουλίου 1968 περί της εναρμόνισης των                   σχετικά με την επιστροφή ως αχρεωστήτως ει­
      νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατά­                      σπραχθέντων, ή διαγραφής χρέους εισαγωγικών
      ξεων των σχετικών με την προσκόμιση στο τελωνείο                      ή εξαγωγικών δασμών ('), όπως, ενδεχομένως,
      και με την προσωρινή εναπόθεση των εμπορευμάτων                       και με αποφάσεις που λαμβάνονται στα πλαίσια
      που φθάνουν στο τελωνειακό έδαφος της Κοι­                            του άρθρου 13 του ίδιου αυτού κανονισμού, να
      νότητας ('), όπως τροποποιήθηκε με την πράξη                          επιτρέψει την επιστροφή ή τη διαγραφή εισαγω­
      προσχώρησης της Ελλάδας"                                              γικών ή εξαγωγικών δασμών που αφορούν το εν
                                                                            λόγω εμπόρευμα.
γ) από τη διαφυγή εμπορεύματος υποκείμενου σε                     2. Η τελωνειακή οφειλή κατά την εισαγωγή γεννάται
      εισαγωγικούς δασμούς, από την τελωνειακή επο­               ακόμα και αν αφορά ένα εμπόρευμα το οποίο υπόκειται
      πτεία στην οποία βρισκόταν, λόγω του ότι είχε τεθεί         σε οιασδήποτε μορφής απαγορεύσεις ή περιορισμούς
      σε προσωρινή εναπόθεση ή σε τελωνειακό καθεστώς             κατά την εισαγωγή.
      το οποίο απαιτεί ανάλογη εποπτεία"                                                      Άρΰρο 3
                                                                  Το χρονικό σημείο κατά το οποίο γεννάται η τελω­
δ) από τη μη εκτέλεση μιας από τις υποχρεώσεις που                νειακή οφειλή κατά την εισαγωγή θεωρείται ότι είναι:
      συνεπάγεται για ένα εμπόρευμα, που υπόκειται σε             α) στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
      εισαγωγικούς δασμούς, η παραμονή του σε προσω­                    χείο α), το χρονικό σημείο κατά το οποίο λαμβάνει
      ρινή εναπόθεση ή η εφαρμογή του τελωνειακού                       χώρα η αποδοχή από τις αρμόδιες αρχές της δια­
      καθεστώτος στο οποίο τέθηκε ή από τη μη τήρηση                    σάφησης για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή για
       μιας από τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για τη                 προσωρινή εισαγωγή του εμπορεύματος ή κάθε
      θέση ενός εμπορεύματος υπό το καθεστώς αυτό                       άλλης πράξης που παράγει τα ίδια νομικά αποτελέ­
       εφόσον δεν αποδεικνύεται ότι αυτές οι παραλείψεις                σματα με την αποδοχή, σύμφωνα με τις ισχύουσες
       δεν είχαν επίπτωση στην ορθή λειτουργία της                       διατάξεις"
       προσωρινής εναπόθεσης ή του συγκεκριμένου τελω­            6) στις περιπτώσεις του άρθου 2 παράγραφος 1 στοι­
       νειακού καθεστώτος"                                               χείο 6), το χρονικό σημείο κατά το οποίο εισάγεται
                                                                         αντικανονικά το εμπόρευμα στο τελωνειακό έδαφος
 ε)    από την ανάλωση, μέσα σε ελεύθερη ζώνη, ενός
       εμπορεύματος που υπόκειται σε εισαγωγικούς δα­                    της Κοινότητας"
       σμούς ή από τη χρήση του μέσα στην ελεύθερη αυτή           γ) στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
       ζώνη υπό όρους άλλους από εκείνους που προβλέ­                    χείο γ), το χρονικό σημείο κατά το οποίο πραγματο­
       πονται από την ισχύουσα νομοθεσία"                                ποιείται η διαφυγή του εμπορεύματος από την τελω­
                                                                         νειακή εποπτεία"
 (') ΕΕ αριθ. L 194 της 6. 8. 1968, σ. 13.                         (') ΕΕ αριθ. L 175 της 12. 7. 1979, σ. 1.
 ---pagebreak--- 29.9.84                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 261/7
δ) στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­          γ) κατά παρέκκλιση του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
     χείο δ), είτε το χρονικό σημείο κατά το οποίο παύει          χείο ζ) πρώτη περίπτωση, όταν το ποσό της τελωνει­
     να πληρούται η υποχρέωση της οποίας η μη εκτέ­               ακής αυτής οφειλής είναι κατώτερο ή ίσο με το ποσό
     λεση γεννά την τελωνειακή οφειλή, είτε το χρονικό            των δασμών που αντιστοιχούν στην τελωνειακή
     σημείο κατά το οποίο διαπιστώνεται εκ των                    οφειλή κατά την εισαγωγή η οποία γεννήθηκε πριν
     υστέρων, δηλαδή μετά τη θέση του εμπορεύματος                από τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των κατεστραμ­
     υπό το συγκεκριμένο τελωνειακό καθεστώς, ότι μια             μένων εμπορευμάτων.
     από τις προϋποθέσεις, οι οποίες απαιτούνται για τη
     θέση του εν λόγω εμπορεύματος υπό το καθεστώς
     αυτό, δεν είχε πράγματι τηρηθεί'                                   Β. Τελωνειακή οφειλή κατά την εξαγωγή
ε)   στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­                                      Άρΰ·ρο 5,
     χείο ε), το χρονικό σημείο κατά το οποίο το εμπό­
     ρευμα καταναλώθηκε ή κατά το οποίο χρησιμο­             1.     Τελωνειακή οφειλή γεννάται κατά την εξαγωγή:
     ποιήθηκε για πρώτη φορά υπό όρους άλλους από
                                                             α) από την έξοδο, από το τελωνειακό έδαφος της Κοι­
     εκείνους που προβλέπονται από την ισχύουσα νομο­
                                                                  νότητας, εμπορεύματος υποκειμένου σε εξαγωγικούς
     θεσία ·
                                                                  δασμούς" δεν θεωρούνται σαν εξαγόμενα εκτός του
στ) στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­              τελωναιακού αυτού εδάφους τα εμπορεύματα που
     χείο στ), το χρονικό σημείο κατά το οποίο λήγει η            αποστέλλονται στη νήσο Ελυγολάνδη'
     καθορισμένη προθεσμία για τη χρησιμοποίηση του
     εμπορεύματος για τους προβλεπόμενους σκοπούς ή,         6) από τη μη εκπλήρωση του προορισμού εμπορεύματος
     ενδεχομένως, το χρονικό σημείο κατά το οποίο το              ο οποίος επέτρεψε την έξοδο του από το τελωνειακό
     συγκεκριμένο εμπόρευμα χρησιμοποιείται για πρώτη             έδαφος της Κοινότητας, με ολική ή μερική απαλλαγή
     φορά για σκοπούς άλλους από τους προβλεπόμενους              από τους εξαγωγικούς δασμούς.
     για τη μερική ή ολική απαλλαγή από τους εισαγωγι­
     κούς δασμούς"                                           2. Η τελωνειακή οφειλή κατά την εξαγωγή γεννάται
ζ) στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­          έστω και αν αναφέρεται σε εμπόρευμα που αποτελεί
     χείο ζ), το χρονικό σημείο κατά το οποίο πραγματο­      αντικείμενο οποιασδήποτε μορφής απαγορευτικού ή
     ποιείται η καταστροφή του εμπορεύματος.                 περιοριστικού μέτρου κατά την εξαγωγή.
                          Άρΰρο 4                                                          Άρΰρο 6
Καμία τελωνειακή οφειλή κατά την εισαγωγή δεν θεω­           Το χρονικό σημείο κατά το οποίο γεννάται η τελω­
ρείται ότι γεννάται ως προς το συγκεκριμένο εμπόρευμα:       νειακή οφειλή κατά την εξαγωγή θεωρείται ότι είναι:
α) κατά παρέκκλιση του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
    χεία 6) και δ), όταν ο ενδιαφερόμενος προσκομίζει        α) στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5 παρά­
    αποδείξεις ότι η μη τήρηση των υποχρεώσεων που                γραφος 1 στοιχείο α):
    απορρέουν:                                                    — εάν το εν λόγω εμπόρευμα αποτελεί αντικείμενο
    — είτε από τα μέτρα που έχουν ληφθεί κατ' εφαρ­                   της διασάφησης εξαγωγής που προβλέπεται στο
        μογή του άρθρου 2 της οδηγίας 68/312/ΕΟΚ,                     άρθρο 3 της οδηγίας 81/117/ΕΟΚ του Συμβουλίου
    — είτε από την παραμονή του εν λόγω εμπορεύματος                  της 24ης Φεβρουαρίου 1981 σχετικά με την εναρμό­
        σε προσωρινή εναπόθεση,                                       νιση των διαδικασιών εξαγωγής των κοινοτικών
                                                                      εμπορευμάτων ('), το χρονικό σημείο κατά το
    — είτε από τη χρησιμοποίηση του τελωνειακού                       οποίο λαμβάνει χώρα η αποδοχή από τις αρμόδιες
        καθεστώτος στο οποίο τέθηκε το εμπόρευμα,                     αρχές της διασάφησης, ή κάθε άλλης πράξης με τα
    οφείλεται σε ολική καταστροφή ή σε ανεπανόρθωτη                   αυτά νομικά αποτελέσματα με την αποδοχή,
    απώλεια του εμπορεύματος από αιτία οφειλόμενη                     σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις,
    στην ίδια τη φύση του εμπορεύματος ή σε τυχαίο                — εάν το εν λόγω εμπόρευμα δεν αποτελεί αντικεί­
    συμβάν ή ανωτέρα βία ή ακόμη μετά από άδεια των                   μενο της τελωνειακής διασάφησης, που αναφέ­
    αρμοδίων αρχών.                                                   ρεται στην πρώτη περίπτωση, το χρονικό σημείο
    Κατά την έννοια της προηγούμενης παραγράφου ένα                   κατά το οποίο έλαβε χώρα η τελική έξοδος του
    εμπόρευμα θεωρείται ότι έχει υποστεί ανεπανόρθωτη                 εμπορεύματος από το τελωνειακό έδαφος της Κοι­
    απώλεια όταν, μετά από τη φυσική του εξάλειψη, δεν                νότητας*
    μπορεί να χρησιμοποιηθεί από οποιονδήποτε*
 6) κατά παρέκκλιση του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­           6) στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5 παρά­
    χείο στ), όταν το εμπόρευμα το οποίο είχε τεθεί                γραφος 1 στοιχείο 6), το χρονικό σημείο κατά το
    προηγουμένως σε ελεύθερη κυκλοφορία με ολική ή                 οποίο το εμπόρευμα έλαβε προορισμό άλλον από
    μερική απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς                  εκείνον που επέτρεψε την έξοδο του από το τελω­
    λόγω του προορισμού του για ειδικούς σκοπούς επα-              νειακό έδαφος της Κοινότητας με ολική ή μερική
    νεξάγεται εκτός της Κοινότητας ή καταστρέφεται με
    άδεια των αρμοδίων αρχών                                  (») ΕΕ αριθ. L 83 της 30. 3. 1981, σ. 40.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 261/8                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             29.9.84
απαλλαγή από τους εξαγωγικούς δασμούς, ή, σε               γ) με παραγραφή, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
περίπτωση αδυναμίας των αρμοδίων αρχών να προσδιο­
                                                           Η διαπίστωση από μέρους της δικαστικής αρχής της
ρίσουν αυτό το χρονικό σημείο, ο χρόνος λήξης της προ­
                                                           αφερεγγυότητας του οφειλέτη επιφέρει επίσης απόσβεση
θεσμίας που καθορίστηκε για την προσκόμιση της από­        της τελωνειακής οφειλής για το μέρος που υπερβαίνει το
δειξης ότι το εμπόρευμα χρησιμοποιήθηκε πράγματι για       ποσό που καθορίζεται από τη δικαστική αυτή αρχή ότι
το σκοπό για τον οποίο χορηγήθηκε η απαλλαγή.              πρέπει να καταβληθεί.
                                                           Όταν η πληρωμή τις τελωνειακής οφειλής εξασφαλίζεται
                        ΤΙΤΛΟΣ II                          με εγγύηση, δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του προηγου­
ΧΡΟΝΙΚΟ ΣΗΜΕΙΟ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΛΑΜΒΑΝΕΤΑΙ                    μένου εδαφίου. Εντούτοις, όταν η εγγύηση αυτή είναι
ΥΠΟΨΗ ΠΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥ ΠΟΣΟΥ ΤΗΣ                       μερική, οι εν λόγω διατάξεις εφαρμόζονται για το μέρος
                ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΟΦΕΙΛΗΣ                        της τελωνειακής οφειλής το οποίο δεν εξασφαλίζεται με
                                                           παροχή εγγύησης.
                        Άρΰρο 7
                                                           2. Η τελωνειακή οφειλή κατά την εισαγωγή αποσβέν­
Με την επιφύλαξη των ειδικών διατάξεων που έχουν           νυται επίσης:
θεσπιστεί στα πλαίσια της ειδικής τελωνειακής ή γεωρ­      α) όταν, πριν από την παραλαβή του εμπορεύματος η
γικής νομοθεσίας:                                              διασάφηση για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή
α) το ποσό των εισαγωγικών ή εξαγωγικών δασμών, που            για την προσωρινή εισαγωγή με μερική απαλλαγή
                                                               από τους εισαγωγικούς δασμούς κηρύσσεται, για
    επιβάλλεται σε ένα εμπόρευμα, καθορίζεται βάσει
                                                               λόγο αποδεκτό από την ισχύουσα νομοθεσία, άκυρη
    στοιχείων δασμολόγησης που αφορούν αυτό το εμπό­           ή ανίσχυρη από τις αρμόδιες αρχές, ή όταν οι τελευ­
    ρευμα, κατά το χρονικό σημείο κατά το οποίο γεν­           ταίες αυτές επιτρέπουν στο διασαφηστή να αποσύρει
    νάται η σχετικά τελωνειακή οφειλή ·                        τη σχετική διασάφηση ή να την αντικαταστήσει με
6) όταν δεν είναι δυνατόν να καθοριστεί με ακρίβεια το         διασάφηση για άλλο τελωνειακό καθεστώς"
    χρονικό σημείο κατά το οποίο γεννάται η τελωνειακή     6) όταν πριν την παραλαβή του εμπορεύματος, που είχε
    οφειλή, ο χρόνος που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη            δηλωθεί για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή για
    για τον καθορισμό των στοιχείων δασμολόγησης που           προσωρινή εισαγωγή με μερική απαλλαγή από τους
    αφορούν το εν λόγω εμπόρευμα είναι εκείνος κατά            εισαγωγικούς δασμούς, αυτό καταστρέφεται με
    τον οποίο οι αρμόδιες αρχές διαπιστώνουν ότι το            εντολή ή άδεια των αρμοδίων αρχών ή εγκαταλεί­
    εμπόρευμα αυτό βρίσκεται σε κατάσταση που                  πεται όπως βρίσκεται ή μετά από καταστροφή του
    γέννησε τελωνειακή οφειλή.                                 στο δημόσιο, μετά από συμφωνία των εν λόγω
                                                               αρχών
    Εντούτοις, όταν τα πληροφοριακά στοιχεία τα οποία
                                                           γ) όταν ο ενδιαφερόμενος προσκομίζει απόδειξη ότι το
    διαθέτουν οι αρμόδιες αρχές τους επιτρέπουν να δια­
                                                               εμπόρευμα που διασαφήσθηκε, για θέση σε ελεύθερη
    πιστώνουν ότι η τελωνειακή οφειλή γεννήθηκε σε             κυκλοφορία ή για προσωρινή εισαγωγή με μερική
    χρόνο προγενέστερο της διαπίστωσης αυτής, το ποσό          απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς, κατα­
    των εισαγωγικών ή εξαγωγικών δασμών που αφο­               στράφηκε ή υπέστη ανεπανόρθωτη απώλεια, πριν από
    ρούν το εν λόγω εμπόρευμα καθορίζεται βάσει στοι­          την παραλαβή του, για λόγο οφειλόμενο στην ίδια
    χείων δασμολόγησης του που το χαρακτήριζαν κατά            την φύση του εμπορεύματος ή μετά από τυχαίο
    το πιο απομακρυσμένο χρονικό σημείο μέσα στο διά­          συμβάν ή ανωτέρα βία •
    στημα κατά το οποίο μπορεί να τοποθετηθεί η            δ) όταν ο ενδιαφερόμενος αποδεικνύει ότι το γεγονός
    ύπαρξη της τελωνειακής οφειλής που προέκυψε από            που προκάλεσε τη μη τήρηση μιας από τις υποχρεώ­
    αυτή την κατάσταση.                                        σεις τις οποίες του επέβαλε η προσωρινή εναπόθεση ή
                                                               χρησιμοποίηση ορισμένου τελωνειακού καθεστώτος
                                                               για εμπόρευμα υποκείμενο σε εισαγωγικούς δασμούς,
                       ΤΙΤΛΟΣ III                              συνίσταται:
                                                               — είτε στο ότι το εν λόγω εμπόρευμα εξάχθηκε
         ΑΠΟΣΒΕΣΗ ΤΗΣ ΤΕΛΩΝΙΑΚΗΣ ΟΦΕΙΛΗΣ                           εκτός του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας ή
                                                                   εισάχθηκε σε ελεύθερη ζώνη,
                         Άρ&ρο 8                               — είτε στο ότι το εν λόγω εμπόρευμα στάλθηκε σε
                                                                   άλλο κράτος μέλος όπου έτυχε μεταχείρισης
 1.   Η τελωνειακή οφειλή αποσβέννυται:                            σύμφωνης με το νομικό του καθεστώς.
α) με την καταβολή του ποσού των εισαγωγικών ή              3. Η τελωνειακή οφειλή κατά την εξαγωγή αποσβέν­
    εξαγωγικών δασμών που αναφέρονται στο εν λόγω           νυται επίσης:
    εμπόρευμα, ή ενδεχομένως τη διαγραφή του ποσού          α) όταν η διασάφηση εξαγωγής κηρύσσεται, για λόγο
    αυτού κατ' εφαρμογή των ισχυουσών κοινοτικών δια­          αποδεκτό από την ισχύουσα νομοθεσία, άκυρη ή
    τάξεων                                                     ανίσχυρη από τις αρμόδιες αρχές"
6) με την κατάσχεση του εμπορεύματος, εφόσον αυτό           6) όταν ο ενδιαφερόμενος αποδεικνύει ότι το εμπόρευμα
    δεν είχε πράγματι χρησιμοποιηθεί στο κοινοτικό             που δηλώθηκε για εξαγωγή δεν μπόρεσε να εγκατα­
    τελωνιακό έδαφος'                                          λείψει το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας.
 ---pagebreak--- 29.9.84                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C261/9
                      ΤΙΤΛΟΣ IV                           κρατών μελών στην Κοινότητα, η θέση σε ελεύθερη
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΣΤΙΣ ΑΝΤΑΛΛΑΓΕΣ                   κυκλοφορία, στα νέα κράτη μέλη, εμπορευμάτων που
ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΤΡΠΏΝ                 παράχθηκαν υπό καθεστώς τελειοποίησης προς επανε­
                        ΧΩΡΩΝ                             ξαγωγή (και αντίστροφα) εξαρτάται από την είσπραξη
                                                          συμψηφιστικής εισφοράς, η συμπλήρωση των αναγκαίων
                       Άρΰρο 9                            διατυπώσεων για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των
                                                          εν λόγω εμπορευμάτων γεννά τελωνειακή οφειλή κατά
1. Στο μέτρο που οι συμφωνίες που έχουν συναφθεί          την εισαγωγή.
μεταξύ της Κοινότητας και ορισμένων τρίτων χωρών          Το χρονικό σημείο κατά το οποίο γεννάται η τελω­
προβλέπουν τη χορήγηση κατά την εισαγωγή στις εν          νειακή αυτή οφειλή θεωρείται ότι είναι ο χρόνος της
λόγω τρίτες χώρες μιας προτιμησιακής δασμολογικής         αποδοχής, από τις αρμόδιες αρχές, της διασάφησης απο­
μεταχείρισης για τα εμπορεύματα καταγωγής της Κοι­        στολής προς το κράτος μέλος προορισμού των εν λόγω
νότητας, υπό την έννοια αυτών των συμφωνιών με την        εμπορευμάτων ή κάθε άλλης πράξης που έχει τα αυτά
επιφύλαξη ότι, στην περίπτωση που τα εμπορεύματα          νομικά αποτελέσματα με την αποδοχή αυτή.
λαμβάνονται υπό το καθεστώς της τελειοποίησης για         Το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 2 στοιχεία 6)
επανεξαγωγή, καταβάλλονται οι αναλογούντες εισαγω­        και γ) εφαρμόζεται κατ' αναλογία, όσον αφορά την
γικοί δασμοί για τα τρίτα προϊόντα που χρησιμποιο-        απόσβεση της τελωνειακής αυτής οφειλής. Η εν λόγω
ύνται για την κατασκευή των εν λόγω εμπορευμάτων, η       τελωνειακή οφειλή αποσβέννυται επίσης όταν ακυρώ­
συμπλήρωση των διατυπώσεων για την υπαγωγή στο            νονται οι διατυπώσεις που τηρήθηκαν για τη θέση των
προτιμησιακό αυτό δασμολογικό καθεστώς γεννά τελω­        εν λόγω εμπορευμάτων σε ελεύθερη κυκλοφορία.
νειακή οφειλή κατά τη εισαγωγή.
Το χρονικό σημείο γεννήσεως της τελωνειακής αυτής                                ΤΙΤΛΟΣ VI
οφειλής θεωρείται ότι είναι το χρονικό σημείο κατά το
οποίο λαμβάνει χώρα η αποδοχή της διασάφησης                                ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
εξαγωγής των εν λόγω εμπορευμάτων από τις αρμόδιες
                                                                                  Άρ$ρο 11
αρχές ή κάθε άλλης που έχει τα αυτά νομικά αποτελέ­
σματα με την αποδοχή αυτή.                                Ο παρών κανονισμός δεν αποτελεί εμπόδιο στις διατά­
                                                          ξεις που ισχύουν στα κράτη μέλη δυνάμει των οποίων τα
2. Το άρθρο 8 παράγραφος 2 στοιχεία 6) και γ) εφαρ­
                                                          εμπορεύματα αποτελούν ενέχυρο για τους εισαγωγικούς
μόζεται κατ' αναλογία όσον αφορά την απόσβεση της
                                                          ή εξαγωγικούς δασμούς στους οποίους υποβάλλονται και
τελωνειακής οφειλής που αναφέρεται στην παράγραφο 1.
                                                          για τούτο μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο κατά­
Η εν λόγω τελωνειακή οφειλή αποσβέννυται επίσης όταν
                                                          σχεσης ή δήμευσης.
ακυρώνονται οι διατυπώσεις που τηρήθηκαν για την
υπαγωγή στο προτιμησιακό δασμολογικό καθεστώς.                                    Άρΰρο 12
                       ΤΙΤΛΟΣ V                           Οι αναγκαίες διατάξεις για την εφαρμογή του παρόντος
                                                          κανονισμού θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ    ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΣΤΙΣ ΑΝΤΑΛΛΑΓΕΣ                προβλέπεται στο άρθρο 26 παράγραφοι 2 και 3 τις οδη­
            ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ
                                                          γίας 79/695/ΕΟΚ.
                       Άρΰρο 10                                                   'Αρΰρο 13
 1. Στο μέτρο που τα κοινοτικά εμπορεύματα υποβάλ­        Η οδηγία 79/623/ΕΟΚ καταργείται από την 1η Ιουλίου
λονται, όταν αποτελούν αντικείμενο ανταλλαγών μεταξύ       1985.
των κρατών μελών, σε φορολογία τελωνειακού ή γεωρ­
γικού χαρακτήρα, εφαρμόζονται κατ' αναλογία τα            Κάθε αναφορά στην οδηγία αυτή θεωρείται ότι γίνεται
άρθρα 2 έως 8, όσον αφορά τη γέννηση της τελωνειακής      στον παρόντα κανονισμό.
οφειλής που προκύπτει από την κατάσταση, το χρονικό
                                                                                  Άρΰρο 14
σημείο που λαμβάνεται υπόψη για τον προσδιορισμό του
ποσού της τελωνειακής αυτής οφειλής όπως και την          Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιουλίου
 απόσβεση της οφειλής αυτής.                               1985.
 2. Στο μέτρο που, κατά τη μεταβατική περίοδο που         Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
 προβλέπεται από τις πράξεις προσχωρήσεως νέων             μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.