CELEX: 51981PC0439
Language: it
Date: 1981-09-09
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO che modifica, per quanto riguarda il premio speciale di riconversione e l'unità monetaria utilizzata, la direttiva 78/627/CEE relativa al programma di accelerazione della ristrutturazione e di riconversione della viticoltura in alcune regioni mediterranee della Francia. (presentata dalla Commissione al ConsiglΚio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 439
Vol. 1981/0137
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                         COM(81)439 def.
                                          Bruxelles . 9 settembre 1981
                                                     νι.  " V         ·.
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                                                      Vc m
                                                     <
                                                     ν *
                            Proposta di  \
                      DIRETTIVA DEL CONSIGLIO--»*^
  che modifica , per quanto riguarda il premio speciale di riconversione
  e l' unità monetaria utilizzata , la direttiva 78/ 627 / CEE relativa al
  programma di accelerazione della ristrutturazione e di riconversione
        . della viticoltura in alcune regioni mediterranee della
                                    Francia .
               ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 C0MC81 ) 439 def .
 ---pagebreak---                                     RELAZIONE
A norma dell' articolo 4 » paragrafo 1 , della direttiva 7B/627/ CEHC, la spe^a
relativa al premio speciale di' rioonversione è sowonzi onabile dsl FR/10G , sazione
orientamento, a condizione che non superi 2,000 unità di conto per et bare ricon­
vertito e sia diminuita annualmente , a decorrere dal terzo a-iino , almeno del 10 c/o.
La riduzione del premio à. partire dal terzo anno è stata prevista allo scopo di
accelerare le operazioni di riconversione nelle regioni interessate .        Tuttavia , a y    •
seguito dell' adozione da parte del Consiglio del regolamento ( CES) n . 456/^0» tal*
riduzione può provocare l' effetto opposto a quello auspicato .     Infatti
- il regolamento , destinato ad essere applicato anche nelle zone cui si applica la
    direttiva 78/627/ CEE dopo la scadenza di quest' ultima , prevede la concessione di
    aiuti di importo uguale . al premio speciale di riconversione , peraltro non soggetti
    ad una riduzione nel tempo ;
– conseguentemente i viticoltori , a partire dal terzo anno , per beneficiare -dei          .■   ,
    più consistenti aiuti previsti dal regolamento citato potrebbero avere interesse
    ad attendere la scadenzi della direttiva anziché chiedere il premio di riconversione
Tale situazione potrebbe inoltre compromettere , almeno in parte , il successo
dell' azione comune prevista dalla direttiva 78/627/ CEE, nonostante le attuali ottime
prospettive di applicazione della direttiva stessa ( l ).
La riduzione del premio a decorrere dal terzo anno comporta altresì una discrimi­
nazione ingiustificata nei confronti delle regioni cui si applica la direttiva
78/627/CEE rispetto alle altre regioni della Comunità che presentano problemi
analoghi . Data la loro situazione generale e strutturale , tali regioni devono
invece beneficiare di un trattamento almeno uguale a quello previsto per altre
regioni .
Per tutti i motivi sopra esposti , la Commissione propone che venga abolita la
riduzione del premio speciale di riconversione .
 ( l ) Infatti :                     -    •                   -            '
       – nel 1979 il programma-quadro previsto dalla direttiva è stato presentato
         presentato dal Governo francese e approvato dalla Commissione ;
       – rimborsi 0 anticipi relativi alla ristrutturazione di 4»0^'0 ha e a,lla
         riconversione di 2.380 ha sono già stati chiesti dal Governo francese alla
         Carimi s sione .
 ---pagebreak--- Proposta di direttiva del Consiglio che modifica , per '; anto riguarda il premi o
speciale di riconversione e l' unità monetaria ut i L i z?at a , la direttiva 78 / 627 / CEE
 relativa al programma di accelerazione della ristrutturazione e di riconversione
della viticoltura in alcune regioni mediterranee della Francia
Il Consiglio delle Comunità europee ,
visto il trattato che istituisce la Cornimi tà economica europea , in particolare
l 'articolo 43 »
vista la proposta della Commissione ( l ),
visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ),
   considerando che , a norma dell' articolo ^ paragrafo 1
   della direttiva 7 8 / 6?7 / CEE del Consiglio ( 3 ), la spesa rela­
tiva al premio speciale di riconversione è sovvenzionatile dal FEAOG , sezione
orientamento , a condizione che non superi 2=000 unità di conto per ettaro riconver­
tito e sia diminuita anno per anno , a decorrere dal terzo anno , almeno del 10 )j ;
considerando che la riduzione di cui sopra è stata prevista allo scopo di accelerare
le operazioni di riconversione ; che tuttavia , a seguito dell' adozione , del regolamento
( CEE ) n . 456 / 80 del Consiglio , del 18 febbraio * 980 , relativo alla concessione di
remi    di
a.-bbandono temporaneo e di abbandono       definitivo di talune superfici vitate nonché
di premi di rinuncia al reimpianto ( 4 )» tale riduzione può produrre un effetto op­
posto a quelle auspicato ; che , infatti , - detto regolamento ,       destinato ad essere
applicato nelle zone cui si applica la direttiva 78/627/ CEE dopo la scadenza di
                                                                                             *-
quest' ultima , ha previsto la concessione di un premio di abbandono definitivo della
viticoltura di importo uguale a quello del premio di riconversione , ma non soggetto
ad alcuna riduzione nel tempo ; che conseguentemente , a decorrere dal terzo anno , i
viticoltori potrebbero avere interesse ad attendere la scadenza della direttiva di
cui sopra anziché chiedere il premio di riconversione ;
 (1)
 (2)
 ( 3 ) CU. n . L 206 del 29 , 7^1978 » pago 1
 ( 4 ) GU„ n . L 57 del 29.2.1950 , pag. 16 »
 ---pagebreak---                                              - 2 -
     considerando inoltre che » a seguito dell' adozione del regolamento ( CEEÌ n . 456 / 8
               nelle regioni cui si applica la direttiva 78/627/ CEE occorra concedere ,
     ove si presentino gravi eccedenze strutturali del mercato del vino da tavola,
     aiuti almeno uguali a quelli concessi nelle altre regioni della Comunità in cui
     esistono problemi analoghi ;
     considerando che gli importi di cui alla direttiva 78/627/CEE devono essere
     espressi nell' unità monetaria attualmente utilizzata nella politica agraria
     comune ,
,    HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :                   -                           ,
                                            Articolo 1                           i   .
     La vdi retti va 78/ 627 / CEE "e modificata come segue :               .      '         "Ì
1 . All' articolo 4 , paragrafo           il terzo trattino è sostituito dal testo
     seguente ;                                          ;                               ' '    i
         "–spesa relativa al premio speciale di riconversione di cui all' articolo 3 ,
         paragrafo 1 , lettera b ), quarto trattino, purché essa non superi 2.410 ECU ( A )
         per ettaro riconvertito".
  2 .Gli importi di cui alle         'disposizioni seguenti sono
     espressi come segue :                          '  *     •
     a) articolo 4, paragrafo 1 , primo trattino               : 3 » 143 ECU (A ) anziché :
                                                                 2.600 unità di conto ;
     b ) articolo 4» paragrafo 2 , secondo comma               : 2.410 ECU ( A) anziché :
                                                                 2.000 unità di conto ;
     c ). articolo 5? paragrafo 2         ,                    : 105 milioni di ECU, anziché :
                                                                 105 milioni di unità di conto .
                                            Articolo 2
     La Repubblica francese è destinataria della presente direttiva »
     Patto a Bruxelles ,
                                                                        Per il Consiglio
 ---pagebreak---                                           OA         F S M A IV Z 8 A R, ! A
                                                                                                                      ΟΑΤΑ ; 4ο3»19θ1
      -• iTryarK~*" "^"i imr - '- '       – ^ ■>. MCTwmaalwrM»–          «i»                  »Ζ3!ΜβίΛ5.'«5>Ι/""^Γ^:'
     1 .,      LINEA DI BILANCIO :                                                                                    STANZIAMENTI : 6 inilioni di ECU
    P. TJTOLO  TITOLO DEL  DEL PROVVEDIMENTO
                                 PROVVEDIMENTO ::     ProP°sta di direttiva del Consìglio che modifica, per                                                                  g
                                                      quanto riguarda il premio speciale di riconversione , la                                                               |
   direttiva 78/627/CEE relativa al' programma di accelerazione della ristrutturazione ci
5   3.        BASE GIURIDICA :                Articolo 6 del Regolamento 729/ 70 »
    4 . OBIETTIVO DEL PROV / EDIMENTO : Armonizzazione del premio speciale di riconversione di cui
               alla direttiva 78/627/CEE con il premio di abbandono definitivo di cui al
               regolamento ( CEE). n . 456 /80.
    5.        INCIDENZE FINANZIARIE                              PERIODO DI 12 MESI     ESERCIZIO IN CORSO C GL ) ESERCIZIO SUCCESSIVO ( fi ? >
    5.0 .         SPESE A CARICO
                 - DEL BILANCIO DELLE CE
                      ( RESTITU7 IONI / INTERVENTI )                                           P • IHO                                   p. m .
                 - DEI BILANCI NAZIONALI
                 - ALTRI SETTORI                                                               p.m .
    5.1 .         ENTRATE
                 - RISORSE PROPRIE DELLE CE
                      ( PRELIEVI / DAZI DOGANALI )
                 - SUL PIANO NAZIONALE
    5.0.1 .           PPE;IS:C\I DELLÊ SPESE                  Anno     1983           Arrno 1984
    5.1.1 .           PREVISIONI DE^LE ENTRATE              2 milioni di            0,5 milioni
                                                                          ECU             di ECU
                                                        GAWK ~:
    5.2 . METODO O : CALCOLO Valutazione dei costi supplementari dovuti al premio non decres­
                  cente .
                        Piano francese e Dre mi ο decrescente .                        Esecuzione a.^gi ornata e premio non d e ere s
     Anno               Super-          Premio              Mi 0           Cumula-          Super–'                    Premio         Mio       cumula-
                        ficie           in ECU            di ECU           tivo             ficis                      in ECU        di ECU     tivo
   1979                   6 β 000        2.4I8              14,5 -           14 , 5                                                                         –
   1980                   8 „ 000        2.418 ,             19,3            33,8           2.380                        2.418          5,8              5,8
   1981                   8,000          2,176               17,4            51,2         10.200                         2.418         24,7          30,5
   1982                   5,000          1.934                9,7            60,9           9.OOO                        2.418         21,7          52,2
   1983                   4.700          1.692                8 ,-           68,9           9° 000                       2.418         21,7          73 , 9. ...
   Total                31*700 S                             68 „9                        30 , 580
                       }osto supplementare ; 5 milioni di ECU                             'jOfo rimborso s 2,5 milioni di ECU
          6. 0          XXXXXXXXXXXXXXX                                                                                                              XXXX !
                                                                                                                                                 BX~ l' Illl– I llllll I I II
          6.1           XXXXXXXXXXXXXXX                                                                                                              xxxx
          6,2           XXXXXXXXXXXXXXX                                                                                                              xxxxx
          6.3 c STANZIAI l^NTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI FUTURI
 I        OSSERVAZIOKI :