CELEX: C1995/137/60
Language: da
Date: 1995-06-03 00:00:00
Title: Sag anlagt den 23. februar 1995 af CIMPOR - Cimentos de Portugal SA, mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-61/95)

Nr . C 137/24           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        3 . 6 . 95
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                          Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
— Kommissionens beslutning 94/815/EF ( ] ) af 30. novem­            — Kommissionens beslutning af 30 . november 1994 ( IV/
     ber 1994 ( x ) annulleres helt eller delvis, for så vidt den        33.126 og 33.322 — Cement) annulleres, for så vidt
     vedrører sagsøgeren.                                                angår sagsøgeren med deraf følgende annullation af den
                                                                         bøde, der deri blev pålagt sagsøgeren .
— Den ved artikel 9 pålagte bøde ophæves eller nedsæt­
     tes .
                                                                    — Såfremt Retten måtte finde , at beslutningen ikke i fuldt
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­                    omfang skal annulleres, for så vidt angår sagsøgeren,
     ger .
                                                                         nedsættes den bøde, der er pålagt sagsøgeren .
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                          — Kommissionen tilpligtes at betale alle sagens omkostnin­
                                                                         ger .
Sagsøgeren gør gældende, at beslutningen er baseret på en
fejlagtig teori om en » samlet og kontinuerlig aftale «, hvilket    Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
gør det muligt for Kommissionen at kæde forskellige
overtrædelser sammen, omfattende forskellige cementsam­
menslutninger og -virksomheder, forskellige perioder, for­          Sagsøgeren gør gældende, at den anfægtede beslutning er
skellige markeder og medlemsstater, og med forskellige              ulovlig, idet den er behæftet med følgende mangler:
karakteristiske kendetegn . Kommissionen har herved
begået en række åbenbare fejl med hensyn til begrundelse,             I. Mangler, der er udtryk for krænkelse af kontradik­
følgeslutninger og sagsbehandling, for så vidt angår bevis og             tionsprincippet som følge af:
økonomisk analyse . Endvidere har Kommissionen herved
tilsidesat den sædvanemæssigt bestemte processuelle                       1 ) Delvis underretning om ordlyden af meddelelsen
beskyttelse, som virksomheder, der påstås at have overtrådt                    om de påtalte forhold .
artikel 85 , nyder i henhold til fællesskabsretten.
Kommissionens teori har også medført, at sagsøgeren er
                                                                          2 ) De påtalte forholds generelle og uspecifikke karak­
                                                                               ter .
blevet pålagt en bøde, som slet ikke står i forhold til
selskabets rolle og ansvar.
                                                                          3 ) Utilstrækkelig adgang til de dokumenter, som
Sagsøgeren bestrider, at der som hævdet af Kommissionen                        Kommissionen indsamlede eller anvendte under
fandtes en Cembureau-aftale, og benægter på nogen måde                         sagens behandling og ved beslutningens begrun­
at have deltaget i en samordning mellem de britiske                            delse .
producenter ( Blue Circle, Castle og Rugby), eller at selska­
bets deltagelse i European Export Committee skulle have                   4 ) Manglende oplysninger om , på grundlag af hvilke
haft et konkurrencebegrænsende formål eller havde en                           dokumenter den endelige beslutning blev vedtaget,
sådan virkning.                                                                i meddelelsen om de af Kommissionen over for
                                                                               sagsøgeren påtalte forhold .
(M EFT nr . L 343 af 30 . 12 . 1994 , s . 1 .
                                                                          5 ) Uberettigede indgreb i retten til at blive hørt som
                                                                               følge af den form, hvorunder høringen af de
                                                                               berørte virksomheder fandt sted .
                                                                          6 ) Brug af utilstrækkelig dokumentation som bevis
Sag anlagt den 23 . februar 1995 af CIMPOR — Cimentos                          for de overtrædelser, som tilskrives sagsøgeren.
de Portugal SA, mod Kommissionen for De Europæiske
                            Fællesskaber
                                                                          7 ) Tilsidesættelse af retten til skriftlig og mundtlig
                          ( Sag T-61/95 )                                      kontradiktion og sammenblanding af undersøgel­
                          ( 95/C 137/60 )                                      sesfasen og den kontradiktoriske fase af den
                                                                               administrative procedure .
                    (Processprog: portugisisk)
                                                                     II . Mangler vedrørende bestemmelsen af og beviset for de
                                                                          overtrædelser, som er tilskrevet sagsøgeren, som følge
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der               af:
den 23 . februar 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af CIMPOR, Cimentos de Portu­
gal, SA, Rua Alexandre Herculano, n° 35 , Lissabon, ved                   1 ) Overtrædelse af EF-traktatens artikel 85 , idet den
advokaterne Carlos Botelho Moniz, Adelino Duarte, Teresa                       samme overtrædelse er påtalt tre gange .
Mendes og Amadeu Brandão Colaço, Rua Castilho, n° 63 ,
6°, 1250 Lissabon, og med valgt adresse i Luxembourg hos                  2 ) Fejl i betragtningerne til beslutningen, idet marke­
advokat Aloyse May, 31 , Grand-Rue, Luxembourg.                                det er utilstrækkeligt afgrænset og bestemt.
 ---pagebreak--- 3 . 6. 95            I DA 1                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 137/25
      3 ) Fejl i betragtningerne til beslutningen, idet der er           3 ) Utilstrækkelig adgang til de dokumenter, som
           foretaget en utilstrækkelig bedømmelse af krite­                  danner grundlag for påtalen.
           rierne for økonomisk hensigtsmæssighed i forhold
           til sagsøgerens adfærd på markedet.                           4 ) Brug af et andet sprog end portugisisk.
      4 ) Kommissionens beslutning er vedtaget på grundlag               5 ) Fastsættelse af en utilstrækkelig frist for besvarelse
           af utilstrækkelige beviser og en fejlagtig bedøm­                 af meddelelsen om påtalen og indgriben i den
           melse deraf med hensyn til sagsøgerens påståede                   normale udøvelse af kontradiktionsretten .
           deltagelse i den såkaldte » Cembureau-aftale « og
           den såkaldte » iberiske aftale «.
                                                                         6 ) Tilsidesættelse af retten til skriftlig og mundtlig
                                                                             kontradiktion og sammenblanding af undersøgel­
III. Mangler vedrørende fastsættelsen af den over for                        sesfasen og den kontradiktoriske fase af den
      sagsøgeren anvendte sanktion som følge af:                             administrative procedure.
       1 ) En krænkelse af lighedsprincippet.
                                                                     II. Tilsidesættelse af bestemmelserne om begrundelse,
      2 ) En krænkelse af proportionalitetsprincippet.                   beviser og bevisernes tilstrækkelighed i beslutningen
                                                                         som følge af:
                                                                         1 ) Uoverensstemmelse mellem beslutningens forud­
                                                                             sætninger og grunde .
Sag anlagt den 23 . februar 1995 af SECIL — Companhia                    2 ) Brug af dokumenter, der ikke var stillet til rådighed
Geral de Cai e Cimento, SA, mod Kommissionen for De                          for sagsøgeren.
                    Europæiske Fællesskaber
                          ( Sag T-62/95 )                                3 ) Manglende overensstemmelse mellem dokumenta­
                                                                             tionen for de påtalte forhold og dokumentationen
                          ( 95/C 137/61 )                                    for beslutningen .
                    (Processprog: portugisisk)                           4 ) Fejl i bevisbedømmelsen.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der              5 ) Utilstrækkelighed og uoverensstemmelser i de bevi­
den 23 . februar 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De                      ser, hvorpå Kommissionens beslutning er støttet.
Europæiske Fællesskaber af SECIL, Companhia Geral de
Cai e Cimento, SA, Outão, Concelho de Setubal, ved                 III. Fejl ved den retlige bedømmelse af de faktiske forhold i
advokat Nuno Mimoso Ruiz, Rua Castilho, n° 63 , 6°, 1250                 henhold til EF-traktatens artikel 85 , idet:
Lissabon, og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat
Aloyse May, 31 , Grand-Rue , Luxembourg.                                 1 ) En europæisk sammenslutning ( Cembureau ), de
                                                                              nationale sammenslutninger, der er medlemmer af
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                                    førstnævnte sammenslutning, ( for Portugals ved­
                                                                              kommende ATIC ) og de virksomheder, der er
— Kommissionens beslutning af 30 . november 1994 ( IV/                        medlemmer af disse nationale sammenslutninger,
     33.126 og 33.322 — Cement) annulleres, for så vidt                       ( for ATIC's vedkommende CIMPOR og SECIL )
     angår sagsøgeren med deraf følgende annullation af den                   samtidig drages til ansvar for den samme overtræ­
     bøde, der deri blev pålagt sagsøgeren .                                  delse; denne tredobbelte påtale af den samme
                                                                              overtrædelse udgør endvidere en tilsidesættelse af
— Såfremt Retten måtte finde, at beslutningen ikke i fuldt                    traktatens artikel 85 , stk. 1 .
     omfang skal annulleres, for så vidt angår sagsøgeren,
     nedsættes den bøde, der er pålagt sagsøgeren .                      2 ) En krænkelse af princippet om » non bis in
                                                                              idem «.
— Kommissionen tilpligtes at betale alle sagens omkostnin­
     ger .                                                          IV. Mangler ved fastsættelsen af bødernes størrelse som
                                                                         følge af:
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                         1 ) Krænkelse af lighedsprincippet og proportionali­
Sagsøgeren har gjort følgende anbringender gældende:                          tetsprincippet generelt.
   I. Tilsidesættelse af formelle regler og kontradik­                   2 ) Fejlagtig bedømmelse af alvoren af overtrædelsen
       tionsprincippet som følge af:                                          ud fra subjektive og objektive kriterier.
       1 ) Delvis underretning om de påtalte forhold.                    3 ) Fejlagtig vurdering af overtrædelsens varighed .
       2 ) De påtalte forholds generelle og uspecifikke karak­
            ter .