CELEX: 52016PC0235
Language: es
Date: 2016-04-29
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se aplica el Acuerdo entre la Confederación General de Cooperativas Agrarias de la Unión Europea (Cogeca), la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) y la Asociación de las Organizaciones Nacionales de Empresas Pesqueras de la Unión Europea (Europêche) de 21 de mayo de 2012, en su versión modificada de 8 de mayo de 2013, relativo a la aplicación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la Organización Internacional del Trabajo

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 29.4.2016
            COM(2016) 235 final
            2016/0124(NLE)
            Propuesta de
            DIRECTIVA DEL CONSEJO
            por la que se aplica el Acuerdo entre la Confederación General de Cooperativas Agrarias de la Unión Europea (Cogeca), la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) y la Asociación de las Organizaciones Nacionales de Empresas Pesqueras de la Unión Europea (Europêche) de 21 de mayo de 2012, en su versión modificada de 8 de mayo de 2013, relativo a la aplicación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la Organización Internacional del Trabajo
            (Texto pertinente a efectos del EEE)
            {SWD(2016) 143 final}{SWD(2016) 144 final}
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
            
            
               •Razones y objetivos de la propuesta
            
            
               
                  En 2002, la OIT puso en marcha un debate a escala mundial sobre un conjunto completo y actualizado de normas internacionales para el sector de la pesca, con el fin de garantizar a los pescadores una protección adecuada a nivel mundial. Ello dio lugar a la adopción del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007
                     1
                  . Hasta ahora, Francia es el único Estado miembro de la UE que ha ratificado dicho Convenio
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                  .
               
               
                  En 2007, la Comisión puso en marcha la primera fase de la consulta a los interlocutores sociales de la UE en virtud del artículo 154 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), mediante la cual estos últimos fueron invitados a «examinar las posibilidades de una iniciativa común destinada a promover la aplicación, en la UE, de las disposiciones del reciente Convenio [sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la OIT]»
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                  . La Confederación General de Cooperativas Agrarias de la Unión Europea (Cogeca), la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) y la Asociación de las Organizaciones Nacionales de Empresas Pesqueras de la Unión Europea (Europêche) comenzaron las negociaciones en 2009. El 21 de mayo de 2012 se llegó a un Acuerdo, que se modificó el 8 de mayo de 2013. El 10 de mayo de 2013, los interlocutores sociales de la UE solicitaron a la Comisión que aplicara el Acuerdo mediante una decisión del Consejo, de conformidad con el artículo 155, apartado 2, del TFUE.
               
               
                  La finalidad de la presente propuesta es aplicar el Acuerdo relativo a la aplicación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) alcanzado entre Cogeca, la ETF y Europêche.
               
               
                  Con esta propuesta, la Comisión pretende mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los pescadores que trabajan en los buques que enarbolan el pabellón de un Estado miembro de la UE, mediante el establecimiento de un marco jurídico consolidado que se adapte a las condiciones de trabajo del sector de la pesca marítima.
               
               
                  •
                        Coherencia con las disposiciones existentes en la misma política sectorial
               
            
            
               Esta iniciativa se inscribe en la prioridad de la Comisión de lograr un mercado único más profundo y justo, en particular en su dimensión social. Está en consonancia con los esfuerzos de la Comisión por conseguir un mercado laboral justo y verdaderamente paneuropeo, que ofrezca a los trabajadores una protección digna y puestos de trabajo sostenibles
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               , y atañe a la protección de la seguridad y la salud en el trabajo, el tiempo de trabajo, la protección social y los derechos inherentes al contrato de trabajo.
            
            
               Las disposiciones jurídicas de la UE pertinentes para las condiciones de vida y de trabajo de los pescadores se establecen en una serie de instrumentos jurídicos, en particular las directivas en materia de Derecho laboral de la UE y la legislación de la Unión sobre la seguridad y la salud en el trabajo. En cuanto a los aspectos no regulados por la legislación de la UE, como el derecho a tratamiento médico en tierra, el derecho de repatriación y el certificado médico que acredita la aptitud para el trabajo de los pescadores, los Estados miembros de la Unión han introducido normas muy diferentes.
            
            
               •Coherencia con otras políticas de la Unión
            
            
               La evaluación ex post del acervo de la UE sobre seguridad y salud en el trabajo está en curso y aún no se han definido varias cuestiones fundamentales para la revisión de la legislación de la UE, concretamente en relación con la nueva arquitectura y el contenido exacto de las disposiciones del futuro marco reglamentario de la Unión en materia de seguridad y salud en el trabajo. Durante los trabajos preparatorios, las partes interesadas señalaron la necesidad de adaptar las actuales disposiciones en materia de seguridad y salud en el trabajo para el sector marítimo y pesquero a los últimos convenios de la OIT, como el Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007. Es evidente que el Acuerdo complementa el actual acervo de la UE en materia de seguridad y salud en el trabajo y lo armoniza con las disposiciones del Convenio. La futura revisión del marco de la UE en materia de seguridad y salud en el trabajo deberá tener en cuenta el Acuerdo.
            
            
               La Unión contribuye también a la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de los pescadores mediante la política pesquera común (PPC)
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               , que pretende garantizar que la pesca y las actividades de acuicultura contribuyan a la sostenibilidad medioambiental, económica y social a largo plazo. En efecto, la abundancia de bancos de peces redunda en beneficio de los propios pescadores. Gestionar los recursos de modo sostenible aumentará la competitividad del sector pesquero de la UE y creará nuevos puestos de trabajo.
            
            
               Los objetivos de la PPC se promueven también a nivel internacional, garantizando que las actividades pesqueras de la Unión en aguas ajenas se basen en los mismos principios y normas que los aplicables con arreglo a la legislación de la UE y promoviendo unas condiciones de competencia equitativas entre los operadores de la Unión y los de terceros países. A tal fin, la UE busca de manera activa dirigir el proceso para mejorar el funcionamiento de las organizaciones pesqueras regionales e internacionales, con el fin de capacitarlas mejor para la conservación y gestión de los recursos marinos vivos de su competencia, por ejemplo mediante la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR)
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               .
            
            
               La mediocridad de las normas de salud y de seguridad y la precariedad de las condiciones de trabajo son factores causantes de la pesca INDNR, así como una de sus consecuencias. Por una parte, los operadores pueden optar por dedicarse a la pesca INDNR debido al menor coste de los escasos controles sanitarios y de seguridad y de otros controles de las condiciones de trabajo. Por otra parte, los trabajadores a bordo de buques dedicados a la pesca INDNR se exponen a ser explotados, puesto que no hay forma de garantizar unas condiciones laborales dignas en un buque que se dedica a actividades ilegales. Se espera que la mejora de la situación social de los pescadores reduzca el riesgo de abusos y aumente el coste de participar en actividades de pesca INDNR, convirtiéndola en una opción menos atractiva. La plena aplicación de los convenios de la OIT a escala mundial tendría, por tanto, un impacto positivo tanto en las condiciones de trabajo de los pescadores como sobre la incidencia de la pesca INDNR. Mediante la incorporación del Acuerdo de los interlocutores sociales relativo al Convenio sobre el trabajo en la pesca de la OIT a la legislación de la UE, la Unión se encontrará en una mejor posición para promover su aplicación en los países socios de todo el mundo.
            
            
               2.BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD
            
            
               •Base jurídica
            
            
               El artículo 155, apartado 2, del TFUE dispone que «la aplicación de los acuerdos celebrados a nivel de la Unión se realizará, ya sea según los procedimientos y prácticas propios de los interlocutores sociales y de los Estados miembros, ya sea, en los ámbitos sujetos al artículo 153, y a petición conjunta de las partes firmantes, sobre la base de una decisión del Consejo adoptada a propuesta de la Comisión. Se informará al Parlamento Europeo».
            
            
               El objetivo del Acuerdo alcanzado por Cogeca, la ETF y Europêche es, de conformidad con el artículo 153, apartado 1, letras a) y b), del TFUE, mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores a bordo de buques pesqueros por lo que respecta a los requisitos mínimos del trabajo a bordo, las condiciones de servicio, alojamiento y alimentación, la protección de la seguridad y la salud en el trabajo y la atención médica. Por tanto, el artículo 155, apartado 2, constituye la base jurídica adecuada para la propuesta de la Comisión.
            
         
         
            
               •Subsidiariedad
            
            
               La necesidad de que la UE actúe se justifica por el hecho de que la pesca marítima es un sector transfronterizo que opera a escala mundial. Los buques de pesca navegan bajo diferentes pabellones de la UE y también operan fuera de las aguas territoriales del Estado miembro de que se trate, en aguas sometidas a la jurisdicción de otros Estados miembros y en aguas internacionales. La flota de gran altura de la UE opera en aguas internacionales (alta mar) y mediante la firma de acuerdos bilaterales con países no pertenecientes a la Unión.
            
            
               A pesar de la Decisión del Consejo que autoriza a los Estados miembros a ratificar el Convenio de la OIT C188
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               , el proceso de ratificación ha sido muy lento. En el caso de que solo algunos Estados miembros de la UE lo ratificaran, no se garantizaría un nivel similar de condiciones de vida y de trabajo dignas para los pescadores dentro de la Unión ni unas condiciones de competencia equitativas en términos de competitividad entre los Estados miembros de la UE. Esto daría lugar a que se siguieran aplicando normas diferentes, en particular, sobre cuestiones que todavía no están incluidas en la legislación de la UE, tales como los certificados médicos para los pescadores, el derecho de repatriación o el tratamiento médico en tierra. Seguirían existiendo diferentes condiciones de trabajo para los pescadores dentro de la UE. Además, conduciría a posiciones de competencia diferentes entre los Estados miembros que hubieran ratificado el Convenio y los que no lo hubieran hecho. La propuesta de Directiva se basa en normas europeas e internacionales existentes, teniendo en cuenta el entorno de trabajo específico del sector. Garantiza un nivel similar de dignidad de las condiciones de vida y de trabajo y unas condiciones de competencia equitativas en términos de competitividad entre los Estados miembros de la UE, al traer consigo la entrada en vigor simultánea y la transposición uniforme en todos los Estados miembros de la UE de las normas del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la OIT al que se remite. Y equipara la situación de los pescadores con la de otras profesiones del sector marítimo
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               .
            
            
               •Proporcionalidad
            
            
               La propuesta de Directiva responde a la exigencia de proporcionalidad en la medida en que da un paso adelante para lograr los objetivos perseguidos a fin de mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores y establecer un marco jurídico coherente que fije normas mínimas. Se limita de manera estricta a transponer al Derecho de la UE las normas actualizadas del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la OIT. La acción se basa en un acuerdo celebrado por representantes de los empresarios y los trabajadores del sector.
            
            
            
               La propuesta da a los Estados miembros la opción de mantener o establecer disposiciones más favorables para los trabajadores y la flexibilidad necesaria para tener en cuenta las características específicas de su situación nacional. Por consiguiente, la propuesta deja espacio a la flexibilidad por lo que se refiere a la elección de las medidas concretas de aplicación.
            
            
               •Elección del instrumento
            
            
               
                  El instrumento elegido es una directiva. El término «decisión» a que hace referencia el artículo 155, apartado 2, del TFUE se utiliza en su acepción general a fin de que pueda elegirse el instrumento legislativo con arreglo al artículo 288 del TFUE. Corresponde a la Comisión proponer el más adecuado de los tres instrumentos vinculantes a que se hace referencia en dicho artículo (reglamento, directiva o decisión).
               
               
                  El artículo 296 del TFUE dispone: «Cuando los Tratados no establezcan el tipo de acto que deba adoptarse, las instituciones decidirán en cada caso conforme a los procedimientos aplicables y al principio de proporcionalidad.»
               
               
                  En este caso, dada la naturaleza y el contenido del Acuerdo de los interlocutores sociales, está claro que la opción más adecuada es su aplicación mediante disposiciones, que habrán de ser incorporadas al Derecho interno por los Estados miembros o los interlocutores sociales. Por tanto, el instrumento más adecuado es una directiva del Consejo. Asimismo, la Comisión considera que el Acuerdo no debe incorporarse en la propuesta, sino figurar como anexo a la misma.
               
            
            
               3.RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
            
            
               •Consultas con las partes interesadas
            
            
               El artículo 155, apartado 1, del TFUE autoriza a los interlocutores sociales a nivel de la UE a entablar relaciones contractuales, incluidos acuerdos, si así lo desean. El TFUE no les obliga a consultar a otras partes por adelantado. Dada la transparencia del proceso y el papel confiado a los interlocutores sociales en virtud del artículo 155 del TFUE, no se ha llevado a cabo una consulta pública
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               .
            
            
               •Obtención y uso de asesoramiento especializado
            
            
               
                  Se encargó un estudio externo para respaldar la evaluación de costes y beneficios del Acuerdo
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                  . En dicho estudio, los consultores identificaron a las autoridades competentes y los interlocutores sociales de todos los Estados miembros y les solicitaron información sobre la legislación nacional relativa a las condiciones de vida y de trabajo en el sector de la pesca marítima y sobre los efectos potenciales que esperan de la aplicación del Acuerdo.
               
            
            
               •Evaluación de impacto proporcional
            
            
               De conformidad con las Directrices para la mejora de la legislación
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               , y a fin de que el Colegio de Comisarios tome una decisión con conocimiento de causa, los servicios de la Comisión han elaborado una evaluación de impacto proporcional que incluye también una evaluación de la representatividad de las partes signatarias y de la legalidad de cada cláusula del Acuerdo respecto del marco jurídico de la UE.
            
            
               Representatividad de los interlocutores sociales de la UE
            
            
               Al evaluar una solicitud de los interlocutores sociales de la UE para incorporar su acuerdo al Derecho de la Unión de conformidad con el artículo 155 del TFUE, la Comisión examina el carácter representativo y el mandato de los interlocutores sociales del área al que se refiere el acuerdo. De esta manera se garantiza que la solicitud sea conforme con las disposiciones del TFUE y que el acuerdo pueda contar con un amplio apoyo de las partes realmente afectadas.
            
         
         
            
               Con arreglo al artículo 1 de la Decisión 98/500/CE de la Comisión, de 20 de mayo de 1998, las organizaciones patronales y sindicales a nivel europeo deben cumplir los siguientes criterios: «a) estar relacionadas con categorías o sectores específicos y organizadas a escala europea;
            
            
               b) estar compuestas por organizaciones que, a su vez, formen parte integrante y reconocida de las estructuras de interlocutores sociales de los Estados miembros, tengan la capacidad de negociar acuerdos y sean representativas de varios Estados miembros; y
            
            
               c) disponer de unas estructuras adecuadas que garanticen su participación efectiva en las actividades de los Comités [de diálogo sectorial].»
            
            
               Estas condiciones debían cumplirse en el momento en que se firmó el Acuerdo. En el momento de la firma del Acuerdo, Croacia no era aún miembro de la UE. Con el fin de evaluar la representatividad de los interlocutores sociales de la UE, la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Eurofound) llevó a cabo un estudio en 2012.
            
            
               El Acuerdo tiene por objeto las condiciones de trabajo en la pesca marítima, que coincide con las delimitaciones sectoriales del Comité de diálogo social sectorial para la pesca marítima. Por tanto, el tema cubierto por el Comité es equivalente al que trata el Acuerdo. Los interlocutores sociales que forman parte del Comité son Europêche y Cogeca por los empresarios y la ETF por los trabajadores.
            
            
               Para Europêche, el estudio de representatividad de Eurofound de 2012 identifica miembros en once Estados miembros de la UE
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               . Dos organizaciones patronales tienen el estatuto de observadores (LV y LT).
            
            
               Cogeca representa los intereses generales y específicos de las cooperativas agrícolas, forestales, pesqueras y agroalimentarias europeas. Tiene miembros vinculados a la pesca marítima en once Estados miembros
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               . Teniendo en cuenta los miembros adheridos a Cogeca y a Europêche, esto significa que, por el lado de los empresarios, un total de dieciséis Estados miembros están representados en el Comité.
            
            
               En cuanto a los trabajadores, la ETF cuenta con miembros relacionados con la pesca marítima en once Estados miembros
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               . Esto deja a los pescadores de once Estados miembros
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                sin representación. No obstante, según las cifras de empleo para el sector, en la mayoría de estos países el número de trabajadores es de aproximadamente mil (en la mayoría de estos Estados miembros, el número es considerablemente menor). Mientras que Irlanda, Grecia, Rumanía y Suecia cuentan con más de mil pescadores, una parte muy importante de entre ellos son trabajadores por cuenta propia.
            
            
               En conclusión, con las excepciones de Portugal y Rumanía, no hay Estados miembros en los que las organizaciones de empresarios activas en la pesca marítima no estén representadas a nivel europeo, teniendo en cuenta que este sector es relativamente pequeño en Rumanía. Los ocho Estados miembros que representan el 84 % del sector en términos de empleo total y un 87 % en términos de empleo a tiempo completo están representados en el diálogo social de la UE. Esto lleva a la conclusión de que los interlocutores sociales que han firmado el Acuerdo son representativos del sector y, por tanto, pueden solicitar a la Comisión que lo aplique con arreglo a lo dispuesto en el artículo 155 del TFUE.
            
            
               Legalidad de las cláusulas
            
            
               La Comisión ha examinado la legalidad del Acuerdo. Ha estudiado atentamente cada una de sus cláusulas y no ha encontrado ninguna que sea contraria al Derecho de la UE. Las obligaciones que se impondrían a los Estados miembros no se derivan directamente del Acuerdo entre los interlocutores sociales. Se derivarían más bien de su aplicación mediante una decisión del Consejo, a saber, una directiva. El alcance y el contenido del Acuerdo se ciñen a los ámbitos enumerados en el artículo 153, apartado 1, del TFUE. La extensión de determinadas disposiciones del Acuerdo a los trabajadores por cuenta propia no contradice el artículo 153, apartado 1, letra a), dado que el objetivo último y la condición para extender dichas disposiciones a los trabajadores autónomos es que se proteja la salud y la seguridad de los trabajadores a bordo del mismo buque. Esta extensión ya existe en el actual acervo de la UE en materia de seguridad y salud en el trabajo aplicable a este sector. El artículo 3, apartado 3, del Acuerdo contiene una cláusula de no regresión, que garantiza el nivel actual de protección de los trabajadores. El artículo 4 del Acuerdo establece que no afectará a ninguna ley, sentencia, costumbre o acuerdo entre los propietarios de buques pesqueros y los pescadores que garantice condiciones más favorables para los pescadores que las previstas en el Acuerdo.
            
            
               Opciones políticas y evaluación de costes y beneficios
            
            
               La Comisión solo puede aceptar o rechazar la solicitud de las partes signatarias para aplicar el Acuerdo mediante un acto legislativo. No puede modificar el texto del Acuerdo, ni pedir a los interlocutores sociales a escala de la UE que apliquen su Acuerdo de manera autónoma, ya que esto es prerrogativa de los interlocutores sociales de conformidad con el artículo 155, apartado 2, del TFUE.
            
            
               Por lo tanto, la Comisión solo puede considerar una opción política. La evaluación de impacto proporcional que acompaña la propuesta valoró esta opción (es decir, las medidas establecidas en el Acuerdo) y la comparó con la situación de referencia (esto es, la opción de no proseguir la acción de la UE).
            
            
               Los resultados del análisis muestran que, en general, no se espera un aumento significativo de los costes. Los costes varían de un Estado miembro a otro, en función del grado en que su legislación nacional cumpla ya con el Acuerdo. Algunos costes solo se producen una vez (por ejemplo, los costes relacionados con la transposición del Acuerdo a la legislación nacional) y algunos serán recurrentes (por ejemplo, los costes ligados a los certificados médicos, que deberán renovarse periódicamente, los costes de repatriación, etc.).
            
            
               Para los Estados miembros que ya cumplen la mayoría de las disposiciones del Acuerdo, los costes serán limitados. Para los Estados miembros que tengan que cambiar algunos aspectos de su legislación nacional relativos, por ejemplo, al certificado médico, el derecho de repatriación y la evaluación de riesgos, los costes por trabajador o por empresa son proporcionales, en general, al objetivo que se desea alcanzar. Los costes por repatriación, por los certificados médicos y por las evaluaciones de riesgos se estiman globalmente entre 1,3 y 8 millones EUR. Teniendo en cuenta que el volumen de negocios anual del sector asciende a 6 900 millones EUR, los costes ascenderían a un máximo del 0,11 % del volumen de negocios total del sector.
            
            
               El Acuerdo mejorará las condiciones de vida y de trabajo en el sector de la pesca marítima en lo que respecta al tiempo de trabajo, la edad mínima, el certificado médico, la evaluación de riesgos, el alojamiento, los alimentos y el agua a bordo y la asistencia médica a bordo. Asimismo, creará unas condiciones de competencia equitativas para el sector en la Unión, al establecer normas mínimas en toda la UE.
            
            
               Para los empresarios, la reducción de la incidencia de los accidentes laborales, las lesiones y las enfermedades dará lugar a un aumento de la productividad, una reducción de los costes de indemnización y una disminución de la rotación del personal. Para los trabajadores, disminuirá el riesgo de accidentes o enfermedades. De este modo se reducirá el riesgo de pérdida de la capacidad de ganancia. Además, les permitirá prolongar su permanencia en el sector. Asimismo, aumentará el atractivo del sector para los trabajadores jóvenes y cualificados.
            
            
               Por lo que se refiere a las autoridades nacionales, dará lugar a una reducción de los costes de seguridad social y asistencia sanitaria. Las ventajas globales para los trabajadores, los empresarios y las autoridades nacionales se estiman entre 1,2 y 19,7 millones EUR durante un período de cinco años.
            
            
               De la comparación entre las opciones y de los análisis de costes y beneficios se puede concluir que el Acuerdo permite alcanzar los objetivos perseguidos con un coste razonable en su conjunto y que es adecuada su aplicación por medio de una directiva.
            
         
         
            
               •Adecuación regulatoria y simplificación
            
            
               
                  Casi el 90 % de las empresas del sector de la pesca marítima son microempresas con un solo buque. Sobre la base de los datos disponibles, se puede afirmar que una proporción significativa de estos buques son operados por su propietario o por un capitán o patrón con la ayuda de uno o dos trabajadores por cuenta propia o asalariados a bordo. El Acuerdo no se aplica a los propietarios-operadores que sean considerados autónomos.
               
               
                  Debido a la estructura específica del sector de la pesca marítima, la repercusión del Acuerdo se sentirá principalmente en las microempresas con trabajadores asalariados o en las que los trabajadores autónomos trabajen junto con el personal asalariado. No obstante, es poco probable que su competitividad se vea muy perjudicada en comparación con la situación actual. El establecimiento de normas mínimas a nivel de la UE contribuirá a la igualdad de condiciones y, por lo tanto, mejorará la posición de competencia. Unas condiciones de trabajo mejores darán lugar a un aumento de la producción, unos costes de indemnización menores en caso de lesiones, enfermedades o accidentes laborales y una ratio de rotación del personal menor.
               
               
                  Además, el Acuerdo incluye la posibilidad de que los Estados miembros lo apliquen progresivamente durante un período de cinco años para ciertas categorías de pescadores o buques.
               
            
            
               •Derechos fundamentales
            
            
               Los objetivos de la propuesta están en consonancia con la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en particular con los derechos consagrados por el artículo 20 (Igualdad ante la ley), el artículo 31 (Condiciones de trabajo justas y equitativas) y el artículo 32 (Prohibición del trabajo infantil y protección de los jóvenes en el trabajo).
            
            
               4.REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS
            
            
               
                  La propuesta no tiene ninguna incidencia en el presupuesto de la UE.
               
            
            
               5.OTROS ELEMENTOS
            
            
               •Planes de ejecución y modalidades de seguimiento, evaluación e información
            
            
               
                  Sin perjuicio de las disposiciones del Acuerdo en cuanto al seguimiento y la revisión por las partes signatarias, la Comisión Europea, tras consultar con los interlocutores sociales a escala europea, supervisará la implementación de la Directiva por la que se aplica el Acuerdo. La Comisión Europea evaluará la Directiva cinco años después de su entrada en vigor.
               
            
            
               •Documentos explicativos
            
            
               
                  Los Estados miembros deben enviar a la Comisión el texto nacional por el que se transponga la Directiva, así como una tabla de correspondencias entre esas disposiciones y la Directiva. La Directiva abarca muchos aspectos de las condiciones de vida y de trabajo de los pescadores, tales como el tiempo de trabajo, la edad mínima, el contenido del acuerdo de trabajo, la seguridad y la salud en el trabajo, los certificados médicos de los pescadores y los requisitos relativos a la tripulación. De ahí que la legislación nacional de los Estados miembros relativa a las cuestiones cubiertas por la propuesta esté normalmente contenida en varios textos legislativos diferentes (códigos laborales, legislación en materia de salud y seguridad o disposiciones sectoriales específicas no exhaustivas) y que se requiera un enfoque y una interpretación sistémicos.
               
               
                  La propuesta contiene asimismo varios elementos que anteriormente no estaban regulados por la legislación de la UE, tales como los certificados médicos y datos concretos sobre la calidad de los alimentos y el agua, así como elementos concretos relacionados con el alojamiento a bordo de los buques pesqueros. Es necesario disponer de información clara sobre la transposición de estas nuevas disposiciones y soluciones a fin de garantizar el cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en la propuesta. De este modo, la Comisión podrá garantizar la aplicación de los requisitos de la Directiva, que tienen por objeto proteger la seguridad y la salud de los trabajadores, ofrecer más flexibilidad a las empresas y promover una competencia leal entre las mismas.
               
               
                  La carga administrativa adicional que supone la presentación de documentos explicativos no es desproporcionada (es puntual y no requiere la participación de muchas organizaciones). Los documentos explicativos pueden redactarse de forma más eficaz por los Estados miembros.
               
               
                  Teniendo en cuenta lo que precede, conviene pedir a los Estados miembros que se comprometan a notificar las medidas de transposición en uno o varios documentos que expliquen la relación entre las disposiciones de la Directiva y las partes correspondientes de los instrumentos nacionales de transposición.
               
            
            
               Espacio Económico Europeo
            
            
               
                  El acto propuesto es pertinente a efectos del EEE y, por consiguiente, debe hacerse extensivo al mismo.
               
            
            
               •Explicación detallada de las disposiciones específicas de la propuesta
            
            
               La estructura de la propuesta es la siguiente:
            
         
         
            
            
               Artículo 1
            
            
            
               Este artículo establece el carácter vinculante del Acuerdo celebrado entre los interlocutores sociales, lo que constituye el objeto de una decisión del Consejo con arreglo al artículo 155, apartado 2, del TFUE.
            
            
            
               Artículo 2
            
            
               En el artículo 2 se establece que la Directiva solo fija requisitos mínimos y deja a los Estados miembros la libertad de adoptar medidas más favorables para los trabajadores del sector en cuestión. Su objetivo es garantizar de manera explícita que se apliquen los niveles de protección de los trabajadores ya alcanzados y solo las normas más favorables sobre protección laboral.
            
            
            
               Artículos 3 a 6
            
            
            
               Los artículos 3 a 6 contienen las disposiciones habituales sobre transposición al Derecho nacional de los Estados miembros, incluida la obligación de prever sanciones eficaces, proporcionadas y disuasorias. El artículo 5 contiene una cláusula de presentación de informes. El objetivo del artículo 5 es supervisar la implementación y aplicación de la Directiva en los Estados miembros, en relación con las condiciones de vida y de trabajo en el sector, y llevar a cabo una evaluación. Los datos referentes al número de accidentes, lesiones laborales y problemas sanitarios en el sector se examinarán en este contexto.
            
            
               El artículo 6 hace referencia a la fecha de entrada en vigor de la Directiva. El artículo 7 precisa los destinatarios de la Directiva.
            
            
            
               Explicación detallada de las disposiciones del anexo de la propuesta
            
            
               Artículo 1 (Definiciones)
            
            
               El Acuerdo define el significado, a sus efectos, de los términos siguientes: a) operaciones pesqueras, b) pesca comercial, c) autoridad competente, d) consulta, e) propietario del buque pesquero o propietario, f) pescador, g) acuerdo de trabajo del pescador, h) buque pesquero o buque, i) eslora, j) eslora entre perpendiculares, k) capitán o patrón, l) servicio de contratación y colocación y m) agencia de empleo privada. El apartado 2 establece las definiciones de estos términos a los efectos del Acuerdo.
            
            
               Artículo 2 (Ámbito de aplicación)
            
            
               El artículo 2 establece que el Acuerdo se aplica a todos los pescadores empleados a bordo de un buque pesquero dedicado a operaciones de pesca comercial, registrado en un Estado miembro de la UE o que enarbole su pabellón. El Acuerdo se aplica también a los pescadores autónomos que trabajen junto a los asalariados en el mismo buque, con el fin de garantizar la protección de la salud y la seguridad generales de los trabajadores del mismo buque. Esta extensión a los trabajadores autónomos es conforme con la legislación vigente de la UE. El artículo 2, apartado 2, establece que, en caso de duda sobre si un buque pesquero está dedicado a operaciones comerciales, esto debe ser determinado por la autoridad competente, previa celebración de consultas. El artículo 2, apartado 3, establece que los Estados miembros pueden extender, previa consulta, la protección prevista en el Acuerdo para los pescadores que trabajan en buques de veinticuatro metros o más de eslora a los que trabajan en buques de menos de veinticuatro metros de eslora.
            
            
               Artículo 3 (Aplicación del Acuerdo)
            
            
               El apartado 1 dispone que un Estado miembro puede, por razones objetivas y previa consulta, eximir a ciertas categorías de pescadores o buques pesqueros de los requisitos del presente Acuerdo o de algunas de sus disposiciones, en caso de que la aplicación del Acuerdo plantee problemas de fondo atendiendo a las condiciones de servicio específicas de los pescadores o a las operaciones de los buques pesqueros. El apartado 2 establece que, en caso de exclusión de determinadas categorías de pescadores o buques pesqueros con arreglo al apartado 1, la autoridad competente debe extender progresivamente el Acuerdo a todas las categorías de pescadores o buques pesqueros, en el plazo de cinco años a partir de la entrada en vigor del Acuerdo. El apartado 3 contiene una cláusula de no regresión.
            
         
         
            
               Artículo 4 (Cláusula de condiciones más favorables)
            
            
               Este artículo contiene una cláusula sobre las disposiciones más favorables en virtud de la cual ninguna ley, sentencia o costumbre que garantice a los pescadores condiciones más favorables que las previstas en el Acuerdo debe verse menoscabada por las disposiciones del Acuerdo.
            
            
               Artículo 5 (Responsabilidades de los propietarios de buques pesqueros, los capitanes o patrones y los pescadores)
            
            
               El artículo 5, apartado 1, establece que se aplica sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 93/103/CE
                  16
               . El apartado 2 establece la responsabilidad del propietario del buque pesquero de asegurar que el capitán o patrón disponga de los recursos y los medios necesarios para dar cumplimiento a las obligaciones derivadas del Acuerdo. El artículo 5, apartado 3, describe, de manera no exhaustiva, las diferentes responsabilidades del capitán o patrón que le obligan a garantizar la seguridad y la salud de los pescadores embarcados. El artículo 5, apartado 4, establece que el propietario del buque pesquero no debe impedir que el capitán o patrón tome las decisiones que sean necesarias para la seguridad de los pescadores y del buque y para su navegación y explotación en condiciones de seguridad. El artículo 5, apartado 5, establece la obligación para los pescadores de dar cumplimiento a las órdenes lícitas del capitán o patrón y a las medidas en materia de salud y seguridad aplicables.
            
            
               Artículo 6 (Edad mínima)
            
            
               El artículo 6 se aplica sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 94/33/CE
                  17
               . Según el apartado 2, la edad mínima para trabajar a bordo de un buque pesquero es de dieciséis años, con la condición de que el joven ya no esté sujeto a la escolaridad obligatoria a tiempo completo con arreglo a la legislación nacional. Los jóvenes de quince años que estén cursando estudios de formación profesional en materia de pesca están autorizados a trabajar a bordo de buques pesqueros en las mismas condiciones.
            
            
               El artículo 6, apartado 3, establece que las autoridades competentes pueden autorizar a personas de quince años de edad a realizar trabajos livianos durante las vacaciones escolares. Las autoridades competentes, previa consulta, deben determinar los tipos de trabajo autorizados y las condiciones en que se llevan a cabo tales trabajos, así como los períodos de descanso obligatorio. El artículo 6, apartado 4, establece que la edad mínima para desempeñar actividades a bordo de buques que, por su naturaleza o las circunstancias en que se realicen, puedan resultar peligrosas para la salud, la seguridad, el desarrollo mental o social, la educación o la moralidad de los jóvenes es de dieciocho años. El artículo 6, apartado 5, establece que dichas actividades deben ser determinadas mediante una ley o norma nacional o por las autoridades competentes, previa consulta. El artículo 6, apartado 6, establece que los jóvenes de dieciséis años pueden realizar dichas actividades siempre que su salud, su seguridad, su desarrollo mental o social, su educación y su moralidad queden plenamente protegidos y hayan recibido una instrucción específica o una formación profesional y completado con anterioridad una formación básica en materia de seguridad.
            
            
               El artículo 6, apartado 7, establece la definición de «nocturno». Dicho artículo contiene una prohibición del trabajo nocturno para los menores de dieciocho años. Las autoridades competentes pueden hacer una excepción cuando pueda verse comprometida la formación eficaz de los pescadores o cuando la naturaleza específica de la tarea o un programa de formación reconocido requieran que los pescadores menores de dieciocho años realicen trabajos nocturnos. La autoridad competente debe determinar, previa consulta, que el trabajo nocturno no perjudicará su salud ni su bienestar. El artículo 6, apartado 8, contiene una cláusula sobre las disposiciones más favorables.
            
            
               Artículos 7 a 9 (Examen médico/certificado médico)
            
            
               Artículo 7
            
            
               El artículo 7, apartado 1, establece la obligación del pescador de disponer de un certificado médico válido que acredite su aptitud para desempeñar sus tareas a bordo. El apartado 2 establece que pueden autorizarse exenciones con respecto a la aplicación de lo dispuesto en el apartado 1, tomando en consideración la seguridad y la salud de los pescadores, el tamaño del buque, los medios de asistencia médica y de evacuación disponibles, la duración del viaje, la zona de operaciones y el tipo de operación de pesca. El apartado 3 estipula que estas exenciones no se aplican a los pescadores que trabajen en buques pesqueros de eslora igual o superior a veinticuatro metros o que permanezcan habitualmente más de tres días en el mar. En casos de urgencia, la autoridad competente puede conceder una dispensa para permitir que un pescador trabaje durante un período de duración limitada y específica en espera de la obtención de un certificado médico, a condición de que dicho pescador tenga en su poder un certificado médico caducado en fecha reciente.
            
            
               Artículo 8
            
            
               El artículo 8 establece que los Estados miembros deben adoptar leyes, normas u otras medidas que prevean la naturaleza y la frecuencia de los exámenes médicos y la forma, el contenido y la validez de los certificados médicos. También deben adoptar leyes, normas u otras medidas que prevean el derecho de una persona a ser examinada de nuevo por personal médico independiente, designado como árbitro, en caso de denegación de un certificado, en caso de concedérsele un certificado cuando la persona ha declarado que está incapacitada para el trabajo o en caso de denegársele cuando los motivos de denegación ya no sean aplicables.
            
            
               Artículo 9
            
            
               El artículo 9 establece requisitos mínimos adicionales respecto de los certificados médicos para los pescadores que trabajen a bordo de un buque de eslora igual o superior a veinticuatro metros o que permanezca habitualmente más de tres días en el mar.
            
            
               Artículo 10 (Dotación)
            
            
               El artículo 10 dispone que los propietarios de buques pesqueros deben asegurarse de que los buques cuenten con una dotación suficiente y segura para garantizar que la navegación y las operaciones se efectúen bajo el control de un capitán o patrón competente. No se indica ningún límite numérico. El apartado 2 establece requisitos más detallados para los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros. El apartado 3 confiere a la autoridad competente la posibilidad de establecer requisitos alternativos para los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros. Estos deben facilitar los objetivos generales y la finalidad de este artículo y del artículo 11, así como cumplir los requisitos del apartado 2 y no poner en peligro la seguridad y la salud en el trabajo de los pescadores.
            
            
               Artículo 11 (horas de trabajo y horas de descanso)
            
            
               El artículo 11 establece las horas de trabajo y las horas de descanso de los pescadores que entran en el ámbito de aplicación del presente Acuerdo, estableciendo un tiempo de trabajo semanal medio de cuarenta y ocho horas durante un período de referencia máximo de doce meses. Los artículos 3 a 6, 8 y 21 de la Directiva 2003/88/CE
                  18
                no serán de aplicación para dichos trabajadores. Para los demás pescadores, la Directiva 2003/88/CE seguirá siendo de aplicación.
            
            
               El apartado 2 dispone que, para proteger la salud y la seguridad de los pescadores y limitar la fatiga, debe fijarse el número máximo de horas de trabajo y mínimo de horas de descanso en un período de tiempo determinado, teniendo en cuenta los límites establecidos en los apartados 3 y 4. Esto puede hacerse mediante una ley, un acuerdo administrativo o un convenio colectivo. El apartado 3 establece un tiempo de trabajo máximo y unas horas de descanso mínimas por cada período de veinticuatro horas y un tiempo de trabajo máximo por cada período de siete días. El apartado 4 establece límites a la división de los períodos de descanso.
            
         
         
            
               El apartado 5 permite establecer excepciones al período máximo de referencia, al número máximo de horas de trabajo y al número mínimo de horas de descanso por razones objetivas o técnicas o relacionadas con la organización del trabajo. Tales excepciones deberán cumplir, en la medida de lo posible, con las normas establecidas y dar lugar a períodos de descanso compensatorios. Pueden considerar períodos de permiso más frecuentes o más largos o la concesión de permisos compensatorios a los pescadores. El apartado 6 establece que, en caso de que se hagan excepciones a los límites de las horas de trabajo y las horas de descanso, los pescadores deben disfrutar de períodos de descanso compensatorios tan pronto como sea factible.
            
            
               El apartado 7 establece que, en situaciones de emergencia, el capitán o patrón de la embarcación puede exigir al trabajador que realice las horas de trabajo necesarias para la seguridad de las personas, de las capturas o de la propia embarcación, o para socorrer a otras embarcaciones o personas en peligro, hasta que la situación se haya normalizado. El capitán o patrón debe asegurarse de que todos los pescadores que hayan trabajado durante el horario normal de descanso previsto disfruten de un período de descanso compensatorio adecuado, una vez restablecida la normalidad.
            
            
               El apartado 8 establece que los Estados miembros de la UE pueden disponer que los pescadores que trabajen a bordo de buques de pesca que, por ley, no estén autorizados a faenar durante un período superior a un mes, deban disfrutar de sus vacaciones anuales durante ese período.
            
            
               Artículo 12 (Lista de tripulantes)
            
            
               Este artículo prevé que todo buque pesquero debe llevar a bordo una lista de tripulantes. La lista de tripulantes debe comunicarse a las personas autorizadas en tierra antes del zarpe del buque o inmediatamente después. La autoridad competente determinará quién será el destinatario de dicha lista, cuándo habrá que facilitársela y con qué finalidad.
            
            
               Acuerdo de trabajo del pescador (artículos 13 a 18)
            
            
               Artículo 13
            
            
               El artículo 13 establece que las disposiciones de los artículos 14 a 18 se aplican sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 91/533/CEE
                  19
               .
            
            
               Artículo 14
            
            
               Este artículo prevé que cada Estado miembro de la UE debe exigir en las leyes, normas u otras medidas nacionales que los pescadores que trabajen a bordo de un buque pesquero tengan un acuerdo de trabajo escrito que les resulte comprensible. El acuerdo de trabajo de los pescadores debe estar en consonancia con lo dispuesto en el Acuerdo y, en particular, con su anexo I, que contiene normas mínimas sobre el contenido del acuerdo de trabajo del pescador.
            
            
               Artículo 15
            
            
               Los Estados miembros de la UE deben adoptar leyes, normas u otras medidas nacionales para establecer procedimientos que garanticen: a) que el pescador tenga la oportunidad de pedir asesoramiento respecto al contenido de su acuerdo de trabajo antes de la celebración del mismo; b) la conservación, cuando proceda, de un registro en el marco del acuerdo; y c) los medios para solucionar los conflictos relativos al acuerdo de trabajo del pescador.
            
            
               Artículo 16
            
            
               Este artículo establece que el pescador debe recibir una copia de su acuerdo de trabajo. Debe entregarse una copia a las otras partes interesadas que lo soliciten, con arreglo al Derecho y la práctica nacionales. Una copia del acuerdo de trabajo del pescador debe llevarse a bordo del buque y ponerse a disposición de los pescadores.
            
            
               Artículo 17
            
            
               Este artículo establece que los artículos 14 a 16 y el anexo I del Acuerdo no se aplican a los propietarios de buques pesqueros que los explotan por sí solos.
            
            
               Artículo 18
            
            
               Este artículo establece que el propietario del buque pesquero tiene la responsabilidad de asegurarse de que todo pescador que trabaje a bordo del buque esté en posesión de un acuerdo de trabajo escrito. Este acuerdo de trabajo debe ser firmado por todas las partes interesadas, a saber, el pescador, el empresario o sus representantes u otras partes interesadas.
            
            
               Artículo 19 (Repatriación)
            
            
               El artículo 19, apartado 1, establece que los Estados miembros de la UE deben velar por que los pescadores que trabajen en un buque pesquero que enarbole su pabellón o que esté registrado bajo su plena jurisdicción y entre en un puerto extranjero tengan derecho a la repatriación. Existe el derecho de repatriación en los casos en que el acuerdo de trabajo del pescador haya vencido o haya sido denunciado por causas justificadas por una o varias de las partes del acuerdo, o cuando el pescador se vea incapacitado para prestar sus servicios en virtud del acuerdo de trabajo o no quepa esperar que preste dichos servicios habida cuenta de las circunstancias (por ejemplo, en el caso de accidentes, enfermedades o lesiones laborales). El derecho de repatriación se aplica también a los pescadores transferidos del buque al puerto extranjero por las razones mencionadas anteriormente.
            
         
         
            
               El artículo 19, apartado 2, establece que el propietario del buque pesquero asume los costes de repatriación, a menos que el pescador haya cometido un grave incumplimiento de las obligaciones derivadas de su acuerdo de trabajo, de conformidad con el Derecho, las normas u otras medidas nacionales. Según el artículo 19, apartado 3, los Estados miembros de la UE deben establecer las circunstancias exactas en las cuales el pescador tiene derecho a la repatriación, tales como la duración máxima de los períodos de servicio a bordo y los destinos a los que los pescadores pueden ser repatriados.
            
            
               El artículo 19, apartado 4, establece que, en caso de que el propietario del buque pesquero no haya procedido a la repatriación, el Estado miembro debe organizarla. El Estado miembro tendrá derecho a reclamar los costes al propietario del buque pesquero. El artículo 19, apartado 5, da el propietario del buque pesquero la posibilidad de recuperar los costes con arreglo a lo dispuesto en acuerdos contractuales suscritos por terceras partes.
            
            
               Artículo 20 (Servicios privados del mercado de trabajo)
            
            
               El artículo 20, apartado 1, establece que este artículo se aplica sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 2008/104/CE
                  20
               . El artículo 20, apartado 2, aclara que los servicios privados del mercado de trabajo, para los fines del presente artículo, consisten en la contratación y colocación y los servicios de empleo privados. El artículo 20, apartado 3, obliga a los Estados miembros a prohibir que las agencias de empleo privadas utilicen medios, mecanismos o listas destinados a impedir que los pescadores obtengan un empleo. Ningún honorario ni ningún otro gasto correspondiente a los servicios privados del mercado de trabajo debe imputarse, directa o indirectamente y en su totalidad o en parte, al pescador. El artículo 20, apartado 4, establece que los Estados miembros que hayan ratificado el Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la OIT están autorizados a asignar determinadas responsabilidades en virtud de dicho Convenio a agencias de empleo privadas, en la medida en que dispongan de este derecho. Los límites del Convenio deben ser tenidos en cuenta.
            
            
               Los artículos 21 a 25 del Acuerdo contienen disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo, en particular en lo que se refiere a la alimentación y el alojamiento.
            
            
               El artículo 21, apartado 1, establece que los artículos 21 a 25 se aplican sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 93/103/CE. Las disposiciones nacionales de aplicación de los artículos 22 a 25 deben cumplirse en las debidas condiciones de higiene y seguridad, salud y comodidad en general.
            
            
               Con arreglo al artículo 22, los Estados miembros deben adoptar leyes, normas u otras medidas en relación con, entre otras cosas, el tamaño y la calidad del alojamiento, la alimentación y el agua potable en los buques que enarbolen su pabellón o estén registrados bajo su plena jurisdicción. El artículo 23 establece que cada Estado miembro de la UE debe adoptar leyes, normas y otras medidas que exijan que el alojamiento sea de tamaño y calidad suficientes y esté equipado para el servicio del buque y la duración del período en que los pescadores deben vivir a bordo. En particular, las cuestiones enumeradas en el artículo 23 deben tenerse en cuenta, a saber: la aprobación de los planos de construcción o de modificación de buques pesqueros por lo que respecta al alojamiento; el mantenimiento de los espacios destinados al alojamiento y la cocina; la ventilación, la calefacción, la refrigeración y la iluminación; la mitigación de ruidos o vibraciones excesivos; la ubicación, el tamaño, los materiales de construcción, el mobiliario y el equipamiento de las diferentes salas y espacios de alojamiento; las instalaciones sanitarias y el suministro de agua caliente y fría en cantidad suficiente, y los procedimientos para responder a las quejas relativas a condiciones de alojamiento que no cumplan los requisitos del presente Acuerdo.
            
            
               El artículo 24 establece que los Estados miembros de la UE deben adoptar leyes, normas u otras medidas con respecto a los alimentos y el agua a bordo del buque. En particular, los alimentos transportados y servidos a bordo deben ser de una calidad, cantidad y valor nutritivo suficientes. El agua potable debe tener la calidad y la cantidad suficientes. El propietario del buque pesquero debe proporcionar a los pescadores alimentos y agua sin coste alguno. No obstante, de conformidad con las leyes y las normas nacionales, los costes pueden recuperarse como costes de explotación si el convenio colectivo que fija el sistema de remuneración a la parte o el acuerdo de trabajo del pescador así lo estipulan. Las leyes, normas y medidas nacionales que debe adoptar el Estado miembro de la UE para transponer las disposiciones de los artículos 22 a 24 deben dar pleno efecto al anexo II del Acuerdo, sobre el alojamiento en el buque pesquero.
            
            
               Los artículos 26 a 31 se refieren a la protección de la salud y la atención médica, y a la protección en caso de enfermedad, lesión o muerte relacionadas con el trabajo.
            
            
               El artículo 26 obliga a los Estados miembros de la UE a adoptar leyes, normas u otras medidas en las que se estipule que los pescadores a bordo de buques que enarbolen su pabellón o estén registrados bajo su plena jurisdicción tienen derecho a recibir tratamiento médico en tierra y a ser desembarcados cuanto antes en caso de sufrir lesiones o enfermedades graves. El propietario del buque pesquero debe proporcionar al pescador asistencia médica y protección de la salud mientras se encuentre en el mar o en un puerto fuera del país responsable de la protección de seguridad social del pescador. En el caso de enfermedad o lesión laboral, el pescador debe tener acceso a una atención médica adecuada de conformidad con el Derecho, la práctica y la normativa nacionales. En virtud del artículo 27, la atención médica y la protección de la salud a bordo mencionadas en el artículo 26, letra b), están sujetas a las disposiciones aplicables de la Directiva 92/29/CEE
                  21
                y del artículo 28 del Acuerdo. También debe incluir el tratamiento médico y la ayuda y el apoyo material si el pescador es desembarcado en un puerto extranjero fuera del país responsable de la protección de seguridad social del pescador.
            
            
               De conformidad con el artículo 28 del Acuerdo, los Estados miembros de la UE deben adoptar leyes, normas u otras medidas que establezcan requisitos adicionales a las disposiciones de la Directiva 92/29/CEE, teniendo en cuenta, entre otras cosas, la zona de operaciones y la duración del viaje, así como el número de pescadores a bordo. Por otra parte, el Reglamento establece que los buques deben estar equipados para efectuar comunicaciones por radio o por satélite a fin de conseguir asesoramiento médico, y con una guía médica adoptada o aprobada por la autoridad competente o con la última edición de la «Guía médica internacional de a bordo».
            
            
               El artículo 29 establece que los Estados miembros de la UE deben adoptar leyes, normas u otras medidas que exijan que: a) la asistencia médica prevista en el artículo 26, letra b), y en el artículo 28 se proporcione de forma gratuita a los pescadores; b) el propietario del buque pesquero sea responsable del coste del tratamiento médico del pescador hasta que este haya sido repatriado, en la medida en que dicho coste no esté cubierto por el país responsable de la protección de seguridad social del pescador.
            
            
               El artículo 30 establece que el Derecho y las normas nacionales pueden permitir que se exima de esta responsabilidad de asunción del coste del tratamiento médico cuando la lesión no se haya producido en el servicio del buque, cuando la enfermedad hubiera sido ocultada en el momento de la contratación o cuando el propietario del buque pueda demostrar que la lesión o enfermedad son imputables a una falta intencional del pescador.
            
            
               El artículo 31, apartado 1, obliga a los Estados miembros de la UE a tomar medidas para proporcionar protección a los pescadores en caso de enfermedad, lesión o muerte relacionadas con el trabajo. El artículo 31, apartado 2, establece que, en caso de enfermedad o de lesión causada por un accidente de trabajo, el pescador tiene derecho a ser indemnizado de conformidad con el Derecho y las normas nacionales. Según el artículo 31, apartado 3, el propietario del buque pesquero es responsable de esta protección y de esta indemnización si no están contempladas por el país responsable de la protección de seguridad social del pescador. De conformidad con el artículo 32, el propietario del buque pesquero puede estar obligado a asumir responsabilidades financieras con arreglo a los artículos 29 y 31 del Acuerdo, por medio de un seguro o de otros regímenes.
            
            
               Los artículos 33 a 36 se refieren a la seguridad y salud en el trabajo y a la prevención de accidentes.
            
            
            
               El artículo 33 establece que las disposiciones de los artículos 34 a 36 se aplican sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 89/391/CEE
                  22
               , la Directiva 92/29/CEE
                  23
                y la Directiva 93/103/CE
                  24
               .
            
            
            
               El artículo 34 establece que los Estados miembros de la UE están obligados a adoptar leyes, normas u otras medidas relativas a la prevención de las enfermedades profesionales, los accidentes y las lesiones de trabajo, incluidas la evaluación y la gestión de riesgos y la formación de los pescadores. La formación de los pescadores debe incluir también la instrucción relativa a los equipos de pesca que utilizarán y las operaciones de pesca en las que participarán. Además, dichas medidas deben incluir las obligaciones de los propietarios de buques pesqueros, así como de los pescadores y otras personas interesadas, teniendo en cuenta en particular la seguridad y la salud de los pescadores menores de dieciocho años. Las leyes, normas y otras medidas nacionales deben referirse también al registro y la investigación de los accidentes ocurridos a bordo del buque y la constitución de comités paritarios en materia de seguridad y salud en el trabajo o, previa consulta a los interlocutores sociales nacionales, de otros organismos.
            
            
               El artículo 35 se aplica a todos los buques pesqueros teniendo en cuenta el número de pescadores a bordo, la zona de operaciones y la duración del viaje. Establece las responsabilidades de las autoridades competentes y del propietario del buque pesquero con respecto a la prevención de las enfermedades profesionales, las lesiones y los accidentes a bordo, así como sobre la evaluación y la gestión de riesgos. Por otra parte, establece sus responsabilidades respecto de la información y la instrucción de los pescadores en lo que atañe a los equipos, las operaciones y la seguridad básica, así como sobre el suministro de ropa y equipos individuales de protección.
            
         
         
            
               El artículo 36 establece que los pescadores o sus representantes deben participar en la evaluación de riesgos.
            
            
               Artículo 37 (Modificaciones)
            
            
               Este artículo establece que se debe llevar a cabo una revisión de la aplicación del Acuerdo y de sus anexos, a petición de uno de los firmantes, a raíz de cualquier modificación de las disposiciones del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la OIT. En caso de que lo solicite una de las partes firmantes, tras un cambio en el acervo de la UE que afecte a este Acuerdo, se debe llevar a cabo una revisión de la aplicación del Acuerdo.
            
            
               Artículo 38 (Disposiciones finales)
            
            
               Este artículo establece que el Acuerdo entrará en vigor el día en que el Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la OIT entre en vigor.
            
            
               El Anexo I (Acuerdo de trabajo de pescador) especifica el contenido del acuerdo de trabajo del pescador.
            
            
               Anexo II (Alojamiento a bordo de buques pesqueros) 
            
            
               En el anexo se especifica su alcance y las posibles ampliaciones (siempre que se consideren factibles o posibles por la autoridad nacional competente). Abarca varias cuestiones específicas relativas, principalmente, al alojamiento a bordo, pero contiene también disposiciones sobre asuntos tales como la alimentación y el agua potable, y sobre las inspecciones por parte del capitán o patrón o por orden de este. A efectos de este anexo, se establecen las definiciones de a) Acuerdo, b) buque pesquero nuevo y c) buque existente.
            
            
               2016/0124 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
            
               DIRECTIVA DEL CONSEJO
            
            
               por la que se aplica el Acuerdo entre la Confederación General de Cooperativas Agrarias de la Unión Europea (Cogeca), la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) y la Asociación de las Organizaciones Nacionales de Empresas Pesqueras de la Unión Europea (Europêche) de 21 de mayo de 2012, en su versión modificada de 8 de mayo de 2013, relativo a la aplicación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la Organización Internacional del Trabajo
            
            
               (Texto pertinente a efectos del EEE)
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y en particular su artículo 155, apartado 2,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
            
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
         
         
            
               (1)Los empresarios y los trabajadores («los interlocutores sociales»), de conformidad con el artículo 155, apartado 2, del TFUE, pueden pedir conjuntamente que los acuerdos alcanzados por ellos se apliquen a nivel de la UE mediante una decisión del Consejo a propuesta de la Comisión.
            
            
               (2)El 14 de junio de 2007, la Organización Internacional del Trabajo adoptó el Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007
                  25
               , con el objetivo de crear un instrumento único y coherente que completara las normas internacionales sobre las condiciones de vida y de trabajo para este sector, incorporando las normas revisadas y actualizadas de los convenios y recomendaciones internacionales vigentes aplicables a los pescadores, así como los principios fundamentales de otros convenios internacionales sobre el trabajo.
            
            
               (3)La Comisión consultó a los interlocutores sociales, de conformidad con el artículo 154, apartado 2, del TFUE, sobre la conveniencia de promover la aplicación dentro de la Unión de las disposiciones del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007
                  26
               .
            
            
               (4)El 8 de mayo de 2013, la Confederación General de Cooperativas Agrarias de la Unión Europea, la Federación Europea de Trabajadores del Transporte y la Asociación de las Organizaciones Nacionales de Empresas Pesqueras de la Unión Europea, con la voluntad de dar un primer paso hacia una codificación del acervo social de la UE en el sector de la pesca marítima y contribuir a la creación de unas condiciones de competencia equitativas para el sector de la pesca de la Unión, celebraron un acuerdo relativo a la aplicación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 (en lo sucesivo, «el Acuerdo»). El 10 de mayo de 2013, dichos interlocutores sociales solicitaron a la Comisión que aplicara el Acuerdo mediante una decisión del Consejo, de conformidad con el artículo 155, apartado 2, del TFUE.
            
            
               (5)A los fines del artículo 288 del Tratado, el instrumento adecuado para aplicar el Acuerdo es una directiva.
            
            
               (6)La Comisión ha elaborado su propuesta de Directiva de conformidad con su Comunicación de 20 de mayo de 1998
                  27
                «Adaptación y fomento del diálogo social a escala comunitaria», teniendo en cuenta el carácter representativo de las partes firmantes y la legalidad de cada cláusula del Acuerdo.
            
            
               (7)Las disposiciones de la presente Directiva deben aplicarse sin perjuicio de las disposiciones en vigor en la Unión que sean más específicas o que concedan un nivel de protección más elevado a los pescadores.
            
            
               (8)La presente Directiva no debe servir para justificar una disminución del nivel general de protección de los trabajadores en los ámbitos cubiertos por el Acuerdo.
            
            
               (9)La presente Directiva y el Acuerdo anejo establecen normas mínimas; los Estados miembros y los interlocutores sociales han de poder conservar o introducir medidas más favorables.
            
            
               (10)Sin perjuicio de las disposiciones del Acuerdo en cuanto al seguimiento y la revisión por parte de los interlocutores sociales a nivel de la UE, la Comisión Europea efectuará un seguimiento de la aplicación de la presente Directiva y del Acuerdo y llevará a cabo una evaluación.
            
            
               (11)La Directiva entrará en vigor al mismo tiempo que el Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007, y es el deseo de los interlocutores sociales que las medidas nacionales de aplicación de la presente Directiva no entren en vigor antes de la fecha de entrada en vigor de dicho Convenio.
            
            
               (12)El Acuerdo se aplica a los pescadores que trabajen en cualquier puesto, en virtud de un contrato de trabajo o de una relación laboral, a bordo de buques de pesca que se dediquen a la pesca comercial y que enarbolen el pabellón de un Estado miembro de la UE o estén registrados bajo la plena jurisdicción de un Estado miembro de la UE.
            
            
               (13)Con el fin de proteger la seguridad y la salud en el trabajo de los pescadores que trabajen en cualquier puesto en virtud de un contrato de trabajo o de una relación laboral, el Acuerdo puede aplicarse también a todos los demás pescadores presentes a bordo del mismo buque de pesca.
            
            
               (14)Los términos utilizados en el Acuerdo y que no hayan sido definidos expresamente en él pueden ser definidos por los Estados miembros de conformidad con el Derecho y la práctica nacionales, al igual que sucede con otras directivas en materia de política social que utilizan términos similares, siempre que dichas definiciones respeten el contenido del Acuerdo.
            
            
               (15)La presente Directiva y el Acuerdo anejo deben tener en cuenta las disposiciones en materia de gestión de la capacidad de pesca que se ponen de relieve en el Reglamento (UE) n.º 1380/2013
                  28
               .
            
            
               (16)Los Estados miembros pueden confiar a los interlocutores sociales, a petición conjunta de estos, la aplicación de la presente Directiva, a condición de que los primeros adopten todas las disposiciones necesarias para garantizar, en todo momento, los resultados previstos en la misma.
            
            
               (17)La Comisión ha informado al Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 155, apartado 2, del TFUE, mediante la transmisión del texto de su propuesta de Directiva que contiene el Acuerdo.
            
            
               (18)La presente Directiva respeta los derechos y principios fundamentales reconocidos por la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, y en particular sus artículos 20, 31 y 32.
            
            
               (19)Dado que los objetivos de la presente Directiva, a saber, la mejora de las condiciones de vida y de trabajo y la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores del sector pesquero —que es un sector transfronterizo que funciona bajo las banderas de diferentes Estados miembros—, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros y pueden lograrse mejor a escala de la Unión, la Unión Europea puede adoptar medidas, conforme al principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5, apartado 3, del TUE. La presente Directiva se limita a lo estrictamente necesario para lograr los objetivos perseguidos, con arreglo al principio de proporcionalidad contemplado en el artículo 5, apartado 4, del TUE.
            
            
               (20)De conformidad con la Declaración política conjunta, de 28 de septiembre de 2011, de los Estados miembros y de la Comisión sobre los documentos explicativos
                  29
               , los Estados miembros se han comprometido a adjuntar a la notificación de sus medidas de transposición, en aquellos casos en que esté justificado, uno o varios documentos que expliquen la relación entre los elementos de una directiva y las partes correspondientes de los instrumentos nacionales de transposición. Por lo que respecta a la presente Directiva, el legislador considera que la transmisión de tales documentos está justificada.
            
         
         
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
            
            
               Artículo 1
            
            
               La presente Directiva aplica el Acuerdo entre la Confederación General de Cooperativas Agrarias de la Unión Europea, la Federación Europea de Trabajadores del Transporte y la Asociación de las Organizaciones Nacionales de Empresas Pesqueras de la Unión Europea, celebrado el 8 de mayo de 2013, relativo a la aplicación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la Organización Internacional del Trabajo.
            
            
               El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión. 
            
            
               Artículo 2
            
            
               1.Los Estados miembros podrán mantener o adoptar disposiciones más favorables a los trabajadores que las establecidas en la presente Directiva.
            
            
               2.La aplicación de la presente Directiva no justificará en ningún caso una reducción del nivel general de protección de los trabajadores en los ámbitos por ella regulados. Ello sin perjuicio del derecho de los Estados miembros y los interlocutores sociales de adoptar, a la luz de la evolución de las circunstancias, leyes y normas diferentes o disposiciones contractuales distintas de las que estén en vigor en el momento en que se adopte la presente Directiva, a condición de que se respeten en todo momento los requisitos mínimos fijados en ella.
            
            
               3.La aplicación y la interpretación de la presente Directiva no afectarán a ninguna disposición, costumbre o práctica de la UE o nacional que contemple condiciones más favorables para los trabajadores en cuestión.
            
            
               Artículo 3
            
            
               Los Estados miembros determinarán las sanciones aplicables en caso de infracción de las disposiciones nacionales adoptadas en aplicación de la presente Directiva. Las sanciones establecidas deberán ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.
            
            
               Artículo 4
            
            
               1.Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el [dos años después de la entrada en vigor de la Directiva]. Comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones.
            
            
               Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.
            
            
               2.Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
            
            
               Artículo 5
            
            
               La Comisión, previa consulta a los Estados miembros y los interlocutores sociales a nivel de la Unión, presentará un informe al Consejo sobre la implementación, la aplicación y la evaluación de la presente Directiva a más tardar cinco años después de la fecha prevista en el artículo 6.
            
            
               Artículo 6
            
            
               La presente Directiva entrará en vigor en la fecha de entrada en vigor del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la OIT.
            
            
               Artículo 7
            
            
               Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
            
         
         
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C188.
               
               
                  
                     (2)
                  Francia ratificó el Convenio en octubre de 2015. Noruega, que es miembro del EEE, ratificó el Convenio en enero de 2016.
               
               
                  
                     (3)
                  COM(2007) 591 final.
               
               
                  
                     (4)
                  Discurso sobre el estado de la Unión del presidente Juncker pronunciado en el Parlamento Europeo el 9 de septiembre de 2015.
               
               
                  
                     (5)
                  Reglamento (UE) n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera común, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1954/2003 y (CE) n.º 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE) n.º 2371/2002 y (CE) n.º 639/2004 del Consejo y la Decisión 2004/585/CE del Consejo (DO L 354 de 28.12.2013, p. 22).
               
               
                  
                     (6)
                  Reglamento (CE) n.º 1005/2008 del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, por el que se establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, se modifican los Reglamentos (CEE) n.º 2847/93, (CE) n.º 1936/2001 y (CE) n.º 601/2004, y se derogan los Reglamentos (CE) n.º 1093/94 y (CE) n.º 1447/1999 (DO L 286 de 29.10.2008, p. 1).
               
               
                  
                     (7)
                  Decisión 2010/321/UE del Consejo, de 7 de junio de 2010, por la que se autoriza a los Estados miembros a ratificar, en interés de la Unión Europea, el Convenio sobre el Trabajo en la Pesca de 2007 de la Organización Internacional del Trabajo (Convenio n.º 188) (DO L 145 de 11.6.2010, p. 12).
               
               
                  
                     (8)
                  Este marco jurídico ya existe en el Derecho de la Unión para la gente de mar: Directiva 2009/13/CE del Consejo, de 16 de febrero de 2009, por la que se aplica el Acuerdo celebrado entre las Asociaciones de Armadores de la Comunidad Europea (ECSA) y la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) relativo al Convenio sobre el trabajo marítimo, 2006, y se modifica la Directiva 1999/63/CE (DO L 124 de 20.5.2009, p. 30).
               
               
                  
                     (9)
                  http://ec.europa.eu/smart-regulation/guidelines/tool_7_en.htm.
               
               
                  
                     (10)
                  ICF International, «Estudio sobre los costes y beneficios de una Decisión del Consejo por la que se aplique el Acuerdo de los interlocutores sociales sectoriales relativo a la aplicación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la OIT», de diciembre de 2015.
               
               
                  
                     (11)
                  SWD(2015) 111 final.
               
               
                  
                     (12)
                  BE, DE, DK, ES, FR, EL, IT, NL, PL, SE y UK.
               
               
                  
                     (13)
                  CY, DE, EE, ES, FR, EL, IE, IT, MT, NL y SI.
               
               
                  
                     (14)
                  BE, BG, DE, DK, ES, FR, IT, NL, PL, PT y UK.
               
               
                  
                     (15)
                  CY, EE, EL, IE, FI, LV, LT, MT, RO, SE Y SI.
               
               
                  
                     (16)
                  Directiva 93/103/CE del Consejo, de 23 de noviembre de 1993, relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud en el trabajo a bordo de los buques de pesca (decimotercera Directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE) (DO L 307 de 13.12.1993, p. 1).
               
               
                  
                     (17)
                  Directiva 94/33/CE del Consejo, de 22 de junio de 1994, relativa a la protección de los jóvenes en el trabajo (DO L 216 de 20.8.1994, p. 12).
               
               
                  
                     (18)
                  Directiva 2003/88/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de noviembre de 2003, relativa a determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo (DO L 299 de 18.11.2003, p. 9).
               
               
                  
                     (19)
                  Directiva 91/533/CEE del Consejo, de 14 de octubre de 1991, relativa a la obligación del empresario de informar al trabajador acerca de las condiciones aplicables al contrato de trabajo o a la relación laboral (DO L 288 de 18.10.1991, p. 32).
               
               
                  
                     (20)
                  Directiva 2008/104/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, relativa al trabajo a través de empresas de trabajo temporal (DO L 327 de 5.12.2008, p. 9).
               
               
                  
                     (21)
                  Directiva 92/29/CEE del Consejo, de 31 de marzo de 1992, relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud para promover una mejor asistencia médica a bordo de los buques (DO L 113 de 30.4.1992, p. 19).
               
               
                  
                     (22)
                  Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (DO L 183 de 29.6.1989, p. 1).
               
               
                  
                     (23)
                  Directiva 92/29/CEE del Consejo, de 31 de marzo de 1992, relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud para promover una mejor asistencia médica a bordo de los buques (DO L 113 de 30.4.1992, p. 19).
               
               
                  
                     (24)
                  Directiva 93/103/CE del Consejo, de 23 de noviembre de 1993, relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud en el trabajo a bordo de los buques de pesca (decimotercera Directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE) (DO L 307 de 13.12.1993, p. 1).
               
               
                  
                     (25)
                  http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C188.
               
               
                  
                     (26)
                  COM(2007) 591 final.
               
               
                  
                     (27)
                  COM(1998) 322 final.
               
               
                  
                     (28)
                  Reglamento (UE) n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera común, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1954/2003 y (CE) n.º 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE) n.º 2371/2002 y (CE) n.º 639/2004 del Consejo y la Decisión 2004/585/CE del Consejo (DO L 354 de 28.12.2013, p. 22).
               
               
                  
                     (29)
                  DO C 369 de 17.12.2011, p. 14.
               
            
      
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               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 29.4.2016
            COM(2016) 235 final
            ANEXO
            Acuerdo relativo a la aplicación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la Organización Internacional del Trabajo
            de la
            Propuesta de Directiva del Consejo
            por la que se aplica el Acuerdo entre la Confederación General de Cooperativas Agrarias de la Unión Europea (Cocega), la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) y la Asociación de las Organizaciones Nacionales de Empresas Pesqueras de la Unión Europea (Europêche) de 21 de mayo de 2012, en su versión modificada de 8 de mayo de 2013, relativo a la aplicación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la Organización Internacional del Trabajo
            {SWD(2016) 143 final}{SWD(2016) 144 final}
            
               
         
         
            
               ANEXO
               
                  Acuerdo relativo a la aplicación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la Organización Internacional del Trabajo
            
            
            
            
            
               LOS EMPRESARIOS Y LOS TRABAJADORES («LOS INTERLOCUTORES SOCIALES DE LA UE»)
            
            
               DEL SECTOR DE LA PESCA MARÍTIMA,
            
            
            
               1)la Confederación General de Cooperativas Agrarias de la Unión Europea (Cogeca),
            
            
               2)la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) y
            
            
               3)la Asociación de las Organizaciones Nacionales de Empresas Pesqueras de la Unión Europea (Europêche),
            
            
            
               1)Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y en particular, sus artículos 153 a 155,
            
            
               2)Visto el Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 («C188» o «el Convenio»), de la Organización Internacional del Trabajo («OIT»),
            
            
               3)Vista la Recomendación sobre el trabajo en la pesca de 2007 («R199») de la OIT,
            
            
               4)Vista la Recomendación sobre la relación de trabajo de 2006 («R98») de la OIT,
            
            
               5)Vistas las Pautas para los funcionarios encargados del control por el Estado del puerto que realizan inspecciones en virtud del Convenio sobre el trabajo en la pesca, 2007 (C188), adoptadas por el Consejo de Administración de la OIT en su sesión n.º 309 celebrada los días 13 a 19 de noviembre de 2010 («Pautas PSC-F»),
            
            
               6)Vista la Decisión 2010/321/UE del Consejo, de 7 de junio de 2010, por la que se autoriza a los Estados miembros a ratificar, en interés de la Unión Europea, el Convenio sobre el Trabajo en la Pesca de 2007 de la Organización Internacional del Trabajo (Convenio n.°188),
            
            
               7)Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: Evaluación del funcionamiento de las disposiciones relativas a los trabajadores a bordo de buques de pesca marítima incluidas en la Directiva 2003/88/CE, COM(2011) 306 final de 31 de mayo de 2011.
            
            
         
         
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
            
               (1)En su reunión n.º 96, el 14 de junio de 2007, la Conferencia Internacional del Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) adoptó el Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 (C188).
            
            
               (2)El C188 fue adoptado por 437 votos a favor, 2 votos en contra y 22 abstenciones. Los representantes gubernamentales presentes (53 votos), los representantes de los trabajadores presentes (25 votos) y los representantes de los empresarios presentes (22 votos) de los veintisiete Estados miembros de la Unión Europea presentes («Estados miembros») votaron unánimemente a favor de la adopción del Convenio.
            
            
               (3)La globalización ha afectado profundamente al sector pesquero y es necesario fomentar y proteger los derechos de los pescadores.
            
            
               (4)La OIT considera la pesca una ocupación peligrosa en comparación con otras actividades profesionales.
            
            
               (5)El objetivo del C188 es garantizar que los pescadores gocen de unas condiciones de trabajo dignas a bordo de los buques pesqueros en relación con los requisitos mínimos del trabajo a bordo, las condiciones de servicio, el alojamiento y la comida, la protección de la salud y la seguridad en el trabajo, la atención médica y la seguridad social.
            
            
               (6)El C188 exige a los miembros de la OIT que, de conformidad con el Derecho y las normas nacionales, ejerzan su jurisdicción y control sobre los buques pesqueros que enarbolen su pabellón, estableciendo un sistema que garantice el cumplimiento de los requisitos del Convenio.
            
            
               (7)El artículo 155, apartado 2, del TFUE dispone que la aplicación de los acuerdos celebrados a nivel de la Unión Europea («UE») puede realizarse, a petición conjunta de las partes firmantes, sobre la base de una decisión del Consejo adoptada a propuesta de la Comisión. En vista de ello, los interlocutores sociales han decidido entablar negociaciones para celebrar, dentro de los límites establecidos en el artículo 153 del TFUE, un acuerdo para la aplicación de determinadas partes del C188.
            
            
               (8)Los interlocutores sociales de la UE consideran esta iniciativa de gran importancia para animar a los Estados miembros a ratificar el Convenio y alcanzar con ello una igualdad de condiciones en la UE y el resto del mundo en lo que se refiere a las condiciones de vida y de trabajo de los pescadores a bordo de los buques de pesca.
            
            
               (9)Los interlocutores sociales de la UE consideran que un acuerdo constituye el primer paso hacia la codificación del acervo social en el sector pesquero.
            
            
               (10)Determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo de los trabajadores a bordo de los buques de pesca marítima se rigen actualmente por las disposiciones del artículo 21 de la Directiva 2003/88/CE. Si bien los artículos 13 y 14 del C188 ofrecen en general a los pescadores un nivel de protección inferior al de la Directiva, el nivel que ofrecen algunas de las disposiciones del artículo 14 del Convenio es, sin embargo, más elevado. Por este motivo, los interlocutores sociales de la UE han acordado fusionar las disposiciones mencionadas. El resultado es un nivel global de protección más elevado. Las disposiciones en cuestión son las siguientes: la consulta a los interlocutores sociales nacionales de la UE por parte de la autoridad competente antes de establecer el nivel mínimo de protección; el objetivo adicional de limitar la fatiga; el descanso compensatorio en caso de que se autoricen excepciones a las horas mínimas de descanso y al número máximo de horas de trabajo; y una mejor protección tras situaciones de peligro.
            
            
               (11)Habida cuenta de las particularidades del trabajo a bordo de los buques pesqueros, como el aislamiento geográfico, la fatiga y la naturaleza, principalmente física, del trabajo que debe realizarse, las disposiciones del C188 sobre calidad de la asistencia médica, alojamiento, alimentación, condiciones de vida, indemnizaciones en caso de riesgos o enfermedades y protección social deben considerarse incluidas en el ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo de los pescadores.
            
            
               (12)El C188 se aplica a todos los pescadores, definidos en su artículo 1, letra e), como «toda persona empleada o contratada, cualquiera que sea su cargo, o que ejerza una actividad profesional a bordo de un buque pesquero, incluidas las personas que trabajen a bordo y cuya remuneración se base en el reparto de las capturas ("a la parte"); se excluyen los prácticos, el personal naval, otras personas al servicio permanente de un gobierno, el personal de tierra que realice trabajos a bordo de un buque pesquero y los observadores pesqueros». Debido a las limitaciones establecidas en el TFUE, los interlocutores sociales de la UE no están facultados para acordar textos destinados a ser aplicados mediante una decisión del Consejo que afecten a los pescadores que no trabajan en virtud de un contrato de trabajo o de una relación laboral. Sin embargo, la aplicación de normas diferentes (o la no aplicación de normas) a dichos pescadores mientras estén presentes en el mismo buque con otros pescadores que trabajan en el marco de un contrato de trabajo o de una relación laboral puede tener un impacto general en la seguridad y la salud en el trabajo de estos últimos, incluidas sus condiciones de vida y de trabajo. Con el fin de proteger a los pescadores que trabajan en el marco de un contrato de trabajo o de una relación laboral, los interlocutores sociales de la UE consideran justificado que el presente Acuerdo se aplique no solo a los pescadores que trabajan con arreglo a estas condiciones laborales, sino también a todos los demás pescadores que estén presentes en el mismo buque.
            
            
               (13)El instrumento adecuado para aplicar el presente Acuerdo es una directiva, a tenor del artículo 288 del TFUE, que obligue a los Estados miembros en cuanto al resultado que deba alcanzarse, dejando, sin embargo, a las autoridades nacionales la elección de la forma y los medios.
            
            
            
               Invitando a los Estados miembros a que
            
            
               1)ratifiquen el C188 dada la unanimidad expresada por los Estados miembros en el momento de la adopción del Convenio y las importantes diferencias que existen entre el ámbito de aplicación y los aspectos regulados por el Convenio, por un lado, y el presente Acuerdo, por otro.
            
            
               2)elaboren el documento uniforme válido a que se refiere el artículo 41 del C188, que sea de aplicación en el conjunto de la Unión Europea.
            
            
               3)desarrollen, teniendo en cuenta las Pautas PSC-F y de conformidad con el C188, una política armonizada, aplicable a nivel de la UE, relativa al control por el Estado del puerto de los buques pesqueros.
            
         
         
            
               Solicitan conjuntamente:
            
            
            
               la aplicación del presente Acuerdo mediante una directiva del Consejo.
            
            
            
               HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE:
            
            
            
               PARTE 1
            
            
               DEFINICIONES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
            
            
            
            
               DEFINICIONES
            
            
            
               Artículo 1
            
            
            
               A efectos del presente Acuerdo, se entiende por: 
            
            
               a)«operación de pesca»: la captura, o la captura y la transformación, de pescado u otros recursos vivos del mar;
            
            
               b)«pesca comercial»: todas las operaciones de pesca con excepción de la pesca de subsistencia y la pesca deportiva;
            
            
               c)«autoridad competente»: el ministro, departamento gubernamental o cualquier otra autoridad designada por un Estado miembro competente para dictar y hacer ejecutar normas, ordenanzas u otras instrucciones de obligado cumplimiento con respecto al contenido de la disposición de que se trate;
            
            
               d)«consulta»: toda consulta de la autoridad competente con las organizaciones representativas de los empresarios y de los trabajadores de que se trate, y en particular con las organizaciones representativas de los propietarios de buques pesqueros y de los pescadores, cuando dichas organizaciones existan;
            
            
               e)«propietario de buque pesquero o propietario»: el propietario de un buque de pesca o cualquier otra organización o persona, como puede ser el administrador, el agente o el fletador a casco desnudo, que, a efectos de la explotación del buque, ha asumido la responsabilidad que incumbe al propietario y que, al hacerlo, ha aceptado cumplir todos los deberes y las responsabilidades que incumben a los propietarios de buques pesqueros en virtud del presente Acuerdo, independientemente de que cualquier otra organización o persona desempeñe algunos de los deberes o responsabilidades en su nombre.
            
         
         
            
               f)«pescador»: toda persona empleada, contratada o que trabaje en cualquier puesto a bordo de un buque pesquero en las condiciones previstas en el artículo 2, con exclusión de los prácticos y del personal de tierra que realice trabajos a bordo de un buque pesquero en el muelle;
            
            
               g)«acuerdo de trabajo del pescador»: el contrato de trabajo, el contrato de enrolamiento y cualquier otra forma similar de acuerdo o de contrato que rija las condiciones de vida y de trabajo de los pescadores a bordo de un buque de pesca; 
            
            
               h)«buque pesquero o buque»: toda nave o embarcación que enarbole el pabellón de un Estado miembro o que esté registrada bajo la plena jurisdicción de un Estado miembro, independientemente de su naturaleza o régimen de propiedad, que se utilice o esté destinada a utilizarse en la pesca comercial;
            
            
               i)«eslora (L)»: el 96 % de la longitud total en una flotación correspondiente al 85 % del puntal mínimo de trazado, medido desde la línea de quilla, o la longitud desde la cara proel de la roda al eje de la mecha del timón en esa flotación, si esta fuese mayor; en los buques proyectados con quilla inclinada, la flotación de referencia para medir la eslora deberá ser paralela a la flotación de proyecto;
            
            
               j)«eslora entre perpendiculares (Lpp)»: la distancia entre la perpendicular anterior y la perpendicular posterior; la perpendicular de proa deberá coincidir con la cara proel de la roda de la línea de flotación sobre la que se medirá la eslora (L); la perpendicular posterior deberá coincidir con el eje de la mecha del timón en esa flotación;
            
            
               k)«capitán o patrón»: el pescador al mando de un buque pesquero;
            
            
               l)«servicio de contratación y colocación»: toda persona, empresa, institución, agencia u otra organización, pública o privada, cuya actividad consiste en contratar pescadores por cuenta de los propietarios de buques pesqueros o en colocarlos directamente a su servicio;
            
            
               m)«agencia de empleo privada»: toda persona, empresa, institución, agencia u otra organización privada cuya actividad consiste en emplear o contratar pescadores a fin de ponerlos a disposición de los propietarios de buques pesqueros que les asignan tareas y supervisan su ejecución.
            
            
            
               ÁMBITO DE APLICACIÓN
            
            
            
            
               Artículo 2
            
            
               1. El presente Acuerdo, salvo que disponga otra cosa, se aplicará a:
            
            
               a)todos los pescadores que trabajan en cualquier puesto en virtud de un contrato de trabajo o de una relación laboral en cualquier buque de pesca que se dedique a la pesca comercial;
            
            
               b)todos los demás pescadores presentes en el mismo buque que los pescadores contemplados en la letra a), a fin de garantizar la protección de la seguridad y la salud en general.
            
            
               2. En caso de duda respecto de si una embarcación realiza o no operaciones de pesca comercial, la decisión al respecto incumbirá a la autoridad competente, previa consulta.
            
            
               3. Los Estados miembros podrán, previa consulta, extender, total o parcialmente, a los pescadores que trabajen a bordo de embarcaciones de menos de veinticuatro metros de eslora la protección prevista en el presente Acuerdo para los pescadores que trabajan a bordo de buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros.
            
            
            
               Artículo 3
            
         
         
            
               1. Cuando la aplicación del presente Acuerdo plantee problemas particulares de importancia significativa a la luz de las condiciones específicas de servicio de los pescadores o de las operaciones de los buques de pesca de que se trate, los Estados miembro podrán, por razones objetivas, previa consulta, excluir a categorías limitadas de pescadores o de buques pesqueros de los requisitos del presente Acuerdo o de algunas de sus disposiciones.
            
            
               2. En el caso de que haya exclusiones en virtud del párrafo anterior, la autoridad competente adoptará, según proceda, medidas para extender progresivamente los requisitos previstos en el presente Acuerdo a todas las categorías de pescadores o buques pesqueros en cuestión en un plazo máximo de cinco años a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo.
            
            
               3. La aplicación del presente Acuerdo no justificará en ningún caso una reducción del nivel general de protección de los trabajadores en los ámbitos regulados por el Derecho de la UE en el momento de la entrada en vigor del Acuerdo.
            
            
            
               Artículo 4
            
            
               Ninguna de las disposiciones del presente Acuerdo irá en detrimento de cualquier ley, sentencia, costumbre o acuerdo entre los propietarios de buques pesqueros y los pescadores que garantice condiciones más favorables que las que figuran en el presente Acuerdo.
            
            
               PARTE 2
            
            
               PRINCIPIOS GENERALES 
            
            
            
            
               RESPONSABILIDADES DE LOS PROPIETARIOS DE BUQUES PESQUEROS, LOS CAPITANES O PATRONES Y LOS PESCADORES 
            
            
            
               Artículo 5
            
            
               1. El presente artículo se aplicará sin perjuicio de lo estipulado en la Directiva 93/103/CE.
            
            
               2. El propietario del buque pesquero tiene la responsabilidad general de asegurar que el capitán o patrón dispone de los recursos y los medios necesarios para cumplir las obligaciones derivadas del presente Acuerdo.
            
            
               3. Con el fin de garantizar la seguridad de los pescadores a bordo y la seguridad operacional del buque, las responsabilidades del capitán incluyen, pero no se limitan a:
            
            
               a)ejercer una supervisión que permita garantizar, en la medida de lo posible, que los pescadores desempeñen su trabajo en las mejores condiciones de seguridad y salud;
            
            
               b)organizar el trabajo de los pescadores de manera que se respete la seguridad y la salud, incluida la prevención de la fatiga;
            
            
               c)facilitar a bordo una formación de sensibilización sobre la seguridad y la salud en el trabajo; y
            
            
               d)asegurar el cumplimiento de las normas en materia de seguridad de la navegación y guardia y de las buenas prácticas marineras conexas.
            
         
         
            
               4. El propietario del buque pesquero no deberá impedir que el capitán o patrón tome las decisiones que, con arreglo al criterio profesional de este último, sean necesarias para la seguridad de los pescadores a bordo o para el buque y su explotación en condiciones de seguridad.
            
            
               5. Los pescadores deberán cumplir las órdenes lícitas del capitán o patrón, así como las medidas aplicables en materia de seguridad y salud.
            
            
            
               PARTE 3
            
            
               REQUISITOS MÍNIMOS PARA TRABAJAR A BORDO DE BUQUES PESQUEROS
            
            
            
            
               EDAD MÍNIMA
            
            
            
               Artículo 6
            
            
               1. El presente artículo se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 94/33/CE.
            
            
               2. La edad mínima para trabajar a bordo de un buque será de dieciséis años, siempre que el joven ya no esté sujeto a la escolaridad obligatoria a tiempo completo con arreglo a la legislación nacional. No obstante, la autoridad competente podrá autorizar una edad mínima de quince años para las personas que ya no estén sujetas a la escolaridad obligatoria prevista por la legislación nacional y que participen en una formación profesional en materia de pesca.
            
            
               3. La autoridad competente, con arreglo a la legislación y las prácticas nacionales, podrá autorizar que las personas de quince años realicen trabajos livianos durante las vacaciones escolares. En tales casos deberá determinar, previa consulta, los tipos de trabajo permitidos y las condiciones en las que estos han de realizarse, así como los períodos de descanso obligatorios.
            
            
               4. La edad mínima para desempeñar a bordo de buques de pesca actividades que, por su naturaleza o por las condiciones en que se realicen, puedan poner en peligro la salud, la seguridad o el desarrollo físico, mental o social, la educación o la moralidad de los jóvenes no deberá ser inferior a dieciocho años.
            
            
               5. Los tipos de actividades a los que se aplica el apartado 4 del presente artículo se determinarán mediante leyes o normas nacionales, o por decisión de la autoridad competente, previa consulta, teniendo en cuenta los riesgos en cuestión y las normas internacionales aplicables.
            
            
               6. El ejercicio de las actividades a que se refiere el apartado 4 del presente artículo a partir de la edad de dieciséis años, a condición de que los jóvenes ya no estén sujetos a la escolaridad obligatoria a tiempo completo con arreglo a la legislación nacional, podrá ser autorizado mediante leyes o normas nacionales, o por decisión de la autoridad competente, previa consulta, a condición de que se protejan la salud, la seguridad, el desarrollo físico, mental y social, la educación y la moralidad de los jóvenes en cuestión y de que estos hayan recibido una instrucción específica adecuada o una formación profesional y hayan completado con anterioridad al embarque una formación básica en materia de seguridad. Deberán cumplirse los requisitos del artículo 7, apartado 3, de la Directiva 94/33/CE.
            
            
               7. La contratación de pescadores menores de dieciocho años para realizar trabajo nocturno estará prohibida. A efectos del presente artículo, el término «nocturno» se definirá con arreglo al Derecho y la práctica nacionales. Comprenderá un período de al menos nueve horas contado a más tardar desde la medianoche y que no podrá terminar antes de las cinco de la madrugada. La autoridad competente podrá autorizar excepciones al cumplimiento estricto de la restricción del trabajo nocturno, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el artículo 9 de la Directiva 94/33/CE, cuando:
            
            
               a)la formación efectiva de los pescadores en cuestión, con arreglo a programas y planes de estudio establecidos, pudiera verse comprometida; o
            
            
               b)la naturaleza específica de la tarea o un programa de formación reconocido requieran que los pescadores a los que se aplique la excepción realicen trabajos nocturnos y la autoridad determine, previa consulta, que dicho trabajo no tendrá efectos perjudiciales para su salud o bienestar.
            
            
               8. Ninguna de las disposiciones del presente artículo afectará a las obligaciones de los Estados miembros derivadas de la ratificación de cualquier convenio internacional de trabajo que garantice condiciones de protección más elevadas para los jóvenes pescadores contemplados en este artículo.
            
         
         
            
            
               EXAMEN MÉDICO
            
            
            
               Artículo 7
            
            
               1. No podrá trabajar a bordo de un buque pesquero ningún pescador que no disponga de un certificado médico válido que acredite su aptitud para desempeñar sus tareas.
            
            
               2. La autoridad competente, previa consulta, podrá autorizar exenciones con respecto a la aplicación de lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo, tomando en consideración la seguridad y la salud de los pescadores, el tamaño del buque, los medios de asistencia médica y de evacuación disponibles, la duración del viaje, la zona de operaciones y el tipo de actividad de pesca.
            
            
               3. Las exenciones previstas en el apartado 2 del presente artículo no se aplicarán a los pescadores que trabajen en buques pesqueros de eslora igual o superior a veinticuatro metros o que permanezcan habitualmente más de tres días en el mar. En casos de urgencia, la autoridad competente podrá permitir que un pescador trabaje a bordo de tales buques durante un período de duración limitada y específica en espera de la obtención de un certificado médico, a condición de que dicho pescador tenga en su poder un certificado médico caducado en fecha reciente.
            
            
               Artículo 8
            
            
               Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas que prevean:
            
            
               a)la naturaleza de los exámenes médicos;
            
            
               b)la forma y el contenido de los certificados médicos;
            
            
               c)la expedición de los certificados médicos por personal médico debidamente cualificado o, en el caso de que se trate solamente de certificados relativos a la vista, por una persona habilitada por la autoridad competente para expedir este tipo de certificados; estas personas deberán gozar de plena independencia para emitir dictámenes profesionales;
            
            
               d)la frecuencia de los exámenes médicos y el período de validez de los certificados médicos;
            
            
               e)el derecho de una persona a ser examinada de nuevo por otro médico independiente, designado como árbitro por el Estado miembro,
            
            
               i) en el caso de que a dicha persona se le haya denegado un certificado o se le hayan impuesto limitaciones respecto del trabajo que pueda realizar;
            
            
               ii) en el caso de que una persona, durante su examen, haya declarado que está incapacitada para ejercer sus funciones a bordo de un buque pesquero, pero el  médico expida un certificado médico que acredite, no obstante, que la persona es apta para ejercer sus funciones a bordo de un buque pesquero;
            
            
               iii) en el caso de que a una persona se le haya denegado un certificado o se le hayan impuesto limitaciones respecto del trabajo que puede realizar, cuando hayan desaparecido las razones de dicha denegación.
            
            
               f)otros requisitos pertinentes.
            
            
            
               Artículo 9
            
         
         
            
               Además de los requisitos mínimos establecidos en los artículos 7 y 8, en lo que atañe a un buque pesquero de eslora igual o superior a veinticuatro metros, o a un buque que permanece habitualmente más de tres días en el mar:
            
            
               a)
                     en el certificado médico del pescador deberá constar, como mínimo, lo siguiente:
            
            
               i) el oído y la vista del interesado son satisfactorios a efectos de las tareas que ha de cumplir a bordo del buque, y
            
            
               ii) el interesado no presenta ningún problema de salud que pueda agravarse con el servicio en el mar o que lo incapacite para realizar dicho servicio o que pueda poner en peligro la seguridad o la salud de otras personas a bordo.
            
            
               b)
                     el certificado médico tendrá una validez máxima de dos años, salvo que el pescador sea menor de dieciocho años, en cuyo caso el período máximo de validez será de un año;
            
            
               c)
                     si el período de validez del certificado expira durante un viaje, dicho certificado seguirá vigente hasta la finalización del viaje.
            
            
            
               PARTE 4
            
            
               CONDICIONES DE SERVICIO
            
            
            
            
               DOTACIÓN
            
            
            
               Artículo 10
            
            
               1. Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas que obliguen a los propietarios de buques pesqueros que enarbolen su pabellón o estén registrados bajo su plena jurisdicción a asegurarse de que sus buques cuenten con una dotación suficiente para garantizar que la navegación y las operaciones se efectúen en condiciones de seguridad bajo el control de un capitán o patrón competente.
            
            
               2. Además de los requisitos establecidos en el apartado 1 del presente artículo, la autoridad competente establecerá, para los buques de pesca de eslora igual o superior a veinticuatro metros, un nivel mínimo de dotación para la navegación segura del buque, especificando el número de pescadores exigido y sus cualificaciones.
            
            
               3. La autoridad competente, previa consulta, podrá establecer requisitos alternativos a los mencionados en el apartado 2 del presente artículo. No obstante, el Estado miembro se asegurará de que dichos requisitos alternativos:
            
            
               a)permiten la plena consecución de los objetivos generales y la finalidad del presente artículo y del artículo 11;
            
            
               b)dan efecto a lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo; y
            
            
               c)no comprometen la seguridad y la salud de los pescadores.
            
         
         
            
            
               HORAS DE TRABAJO Y HORAS DE DESCANSO
            
            
            
               Artículo 11
            
            
               1.a)
                     Los artículos 3 a 6, 8 y 21 de la Directiva 2003/88/CE no se aplicarán a los pescadores cubiertos por el presente Acuerdo.
            
            
               b)No obstante, los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas conforme a las cuales los propietarios de buques que enarbolen su pabellón deberán asegurarse de que los pescadores tengan derecho a un período de descanso adecuado y de que las horas de trabajo de los pescadores se limite a cuarenta y ocho horas a la semana de media, calculada a lo largo de un período de referencia no superior a doce meses.
            
            
               2.a)
                     Dentro de los límites establecidos en el apartado 1, letra b), y en los apartados 3 y 4 del presente artículo, los Estados miembros deberán adoptar, previa consulta, las medidas necesarias para garantizar que, en función de las necesidades de protección de la seguridad y la salud de los pescadores y con el fin de limitar la fatiga:
            
            
               i) las horas de trabajo se limiten a un número máximo que no deberá sobrepasarse en un período de tiempo determinado, o
            
            
               ii) se prevea un número mínimo de horas de descanso en un período de tiempo determinado.
            
            
               b)El número máximo de horas de trabajo o el número mínimo de horas de descanso se establecerá mediante disposiciones legales, reglamentarias o administrativas o mediante convenios colectivos o acuerdos entre los interlocutores sociales.
            
            
               3.Las horas de trabajo o de descanso estarán sujetas a los límites siguientes:
            
            
               a)el número máximo de horas de trabajo no excederá de:
            
            
               i) catorce horas por cada período de veinticuatro horas, y
            
            
               ii) setenta y dos horas por cada período de siete días,
            
            
               o
            
            
               b)el número mínimo de horas de descanso no deberá ser inferior a: 
            
            
               i) diez horas por cada período de veinticuatro horas, y
            
            
               ii) setenta y siete horas por cada período de siete días.
            
            
               4.Las horas de descanso podrán dividirse en dos períodos como máximo, uno de los cuales será de al menos seis horas, y el intervalo entre dos períodos consecutivos de descanso no excederá de catorce horas.
            
            
               5.De conformidad con los principios generales de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores, y por razones objetivas o técnicas, o por motivos relacionados con la organización del trabajo, los Estados miembros podrán autorizar excepciones, incluida la determinación de períodos de referencia, a los límites establecidos en el apartado 1, letra b), y en los apartados 3 y 4. Dichas excepciones, que deberán ajustarse en la medida de lo posible a las normas establecidas, podrán tener en cuenta períodos de permiso más frecuentes o más largos o la concesión de permisos compensatorios a los pescadores. 
            
         
         
            
               Dichas excepciones podrán establecerse mediante:
            
            
               a)disposiciones legales, reglamentarias o administrativas, siempre que se lleven a cabo consultas y se realicen esfuerzos para fomentar todas las formas pertinentes de diálogo social; o
            
            
               b)convenios colectivos o acuerdos entre los interlocutores sociales.
            
            
               6.En caso de que se autoricen las excepciones a que se refiere el apartado 5 en los límites establecidos en el apartado 3, los pescadores afectados deberán disfrutar de períodos de descanso compensatorios tan pronto como sea posible.
            
            
               7.Ninguna de las disposiciones del presente artículo se interpretará en detrimento del derecho del capitán o patrón de un buque a exigir a un pescador que realice las horas de trabajo necesarias para garantizar la seguridad inmediata del buque, de las personas a bordo o de las capturas, o para socorrer a otros buques o embarcaciones o personas en peligro en el mar. En consecuencia, el capitán o patrón podrá suspender el horario habitual de descanso y exigir al pescador que cumpla todas las horas necesarias hasta que la situación se haya normalizado. Tan pronto como sea posible una vez restablecida la normalidad, el capitán o patrón se asegurará de que los pescadores que hayan trabajado durante sus horas de descanso disfruten de un período de descanso adecuado.
            
            
               8.Los Estados miembros podrán determinar que los pescadores a bordo de buques pesqueros que enarbolen su pabellón o estén registrados bajo su plena jurisdicción, para los cuales la legislación o la práctica nacionales establezcan que no pueden faenar en un período específico del año civil superior a un mes, disfruten de sus vacaciones anuales con arreglo al artículo 7 de la Directiva 2003/88/CE durante ese período.
            
            
            
               LISTA DE TRIPULANTES
            
            
            
               Artículo 12
            
            
               Todo buque pesquero deberá llevar a bordo una lista de tripulantes, de la que una copia deberá entregarse a las personas autorizadas en tierra antes de que zarpe el buque, o comunicarse a tierra inmediatamente después. La autoridad competente determinará a quién y en qué momento ha de facilitarse dicha información, y con qué fin o fines.
            
            
            
               ACUERDO DE TRABAJO DEL PESCADOR
            
            
            
               Artículo 13
            
            
               Los artículos 14 a 18 se aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 91/533/CE.
            
            
               Artículo 14
            
            
               Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas para:
            
            
               a)exigir que los pescadores que trabajan a bordo de los buques que enarbolen su pabellón o estén registrados bajo su plena jurisdicción se encuentren protegidos por un acuerdo de trabajo que les resulte comprensible y sea conforme con las disposiciones del presente Acuerdo; y
            
            
               b)especificar las indicaciones mínimas que deben incluirse en los acuerdos de trabajo del pescador, con arreglo a lo dispuesto en el anexo I del presente Acuerdo.
            
         
         
            
            
               Artículo 15
            
            
               Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas en relación con:
            
            
               a)los procedimientos para garantizar que el pescador tenga la oportunidad de examinar las condiciones previstas en su acuerdo de trabajo y pedir asesoramiento al respecto antes de la celebración del mismo;
            
            
               b)cuando proceda, el mantenimiento de registros de las tareas del pescador en el marco de dicho contrato; y
            
            
               c)los medios de resolución de litigios relativos al acuerdo de trabajo del pescador.
            
            
               Artículo 16
            
            
               El acuerdo de trabajo, del que se entregará una copia al pescador, deberá estar en el buque a disposición del pescador y, de conformidad con la legislación y la práctica nacionales, de otras partes interesadas que lo soliciten.
            
            
               Artículo 17
            
            
               Los artículos 14 a 16 y el anexo I del presente Acuerdo no se aplicarán a los propietarios que exploten sus buques de pesca por sí solos.
            
            
            
               Artículo 18
            
            
               Será responsabilidad del propietario del buque de pesca velar por que cada pescador disponga de un acuerdo de trabajo por escrito, firmado por todas las partes en el mismo, y que ofrezca al pescador condiciones de trabajo y de vida dignas a bordo del buque, de conformidad con lo dispuesto en el presente Acuerdo.
            
            
            
               REPATRIACIÓN
            
            
            
               Artículo 19
            
            
               1. Los Estados miembros deberán garantizar que los pescadores a bordo de un buque pesquero que enarbole su pabellón o esté registrado bajo su plena jurisdicción y que entre en un puerto extranjero tengan derecho a la repatriación en caso de que su acuerdo de trabajo haya vencido o haya sido denunciado por causas justificadas por una o varias de las partes del acuerdo o cuando el pescador se vea incapacitado para realizar las tareas requeridas en virtud del acuerdo de trabajo o no quepa esperar que las realice habida cuenta de las circunstancias. Esto se aplica también a los pescadores de dicho buque transferidos del buque al puerto extranjero por los mismos motivos.
            
            
               2. El coste de la repatriación a que se refiere el apartado 1 del presente artículo correrá a cargo del propietario del buque pesquero, salvo cuando se compruebe que el pescador ha incumplido gravemente, de conformidad con las leyes, normas  u otras medidas nacionales, las obligaciones que le incumben en virtud de su acuerdo de trabajo.
            
            
               3. Los Estados miembros determinarán, mediante leyes, normas u otras medidas, las circunstancias precisas que dan a los pescadores contemplados en el apartado 1 del presente artículo el derecho a la repatriación, la duración máxima de los períodos de servicio a bordo que dan a estos pescadores el derecho a la repatriación y los destinos a los que los pescadores pueden ser repatriados.
            
         
         
            
               4. Si el propietario de un buque pesquero incumple la obligación de repatriación a que se refiere el presente artículo, el Estado miembro cuyo pabellón enarbole el buque organizará la repatriación del pescador afectado y tendrá derecho a reclamar su coste al propietario del buque pesquero.
            
            
               5. Las leyes y normas nacionales no deberán menoscabar el derecho del armador a recuperar el costo de la repatriación en virtud de acuerdos contractuales con terceras partes.
            
            
            
               SERVICIOS PRIVADOS DEL MERCADO DE TRABAJO
            
            
            
               Artículo 20
            
            
               1. El presente artículo se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 2008/104/CE.
            
            
               2. A efectos del presente artículo, los servicios privados del mercado de trabajo se refieren a los servicios de contratación y de colocación en el sector privado y a los servicios de las agencias privadas de colocación.
            
            
               3. Los Estados miembros:
            
            
               a)prohibirán a los servicios privados del mercado de trabajo utilizar medios, mecanismos o listas destinados a impedir que los pescadores obtengan un empleo; y
            
            
               b)exigirán que no se imputen al pescador, ni directa ni indirectamente, en su totalidad o en parte, los honorarios u otros gastos correspondientes a los servicios privados del mercado de trabajo.
            
            
               4. Nada de lo dispuesto en el presente artículo impedirá que un Estado miembro que haya ratificado el C188 ejerza el derecho que pueda tener a asignar, dentro de los límites previstos por el Convenio, determinadas responsabilidades a las agencias de empleo privadas en virtud del C188.
            
            
               PARTE 5
            
            
               SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
            
            
            
            
               ALIMENTACIÓN Y ALOJAMIENTO
            
            
            
               Artículo 21
            
            
               1. Los artículos 22 a 25 se aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 93/103/CE.
            
         
         
            
               2. Las disposiciones nacionales de aplicación de los artículos 22 a 25 se cumplirán con la debida atención a las condiciones de higiene y seguridad, salud y comodidad en general.
            
            
            
               Artículo 22
            
            
               Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas para los buques pesqueros que enarbolen su pabellón o estén registrados bajo su plena jurisdicción con respecto al alojamiento, los alimentos y el agua potable a bordo.
            
            
               Artículo 23
            
            
               Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas para exigir que el alojamiento a bordo de los buques pesqueros que enarbolen su pabellón o estén registrados bajo su plena jurisdicción sea de tamaño y calidad suficientes y esté equipado de manera apropiada para el servicio del buque y la duración del período en que los pescadores deban vivir a bordo. En particular, dichas medidas deberán abarcar, según proceda, los aspectos siguientes:
            
            
               a)aprobación de los planos de construcción o de transformación de los buques pesqueros por lo que respecta al alojamiento;
            
            
               b)mantenimiento de los espacios destinados al alojamiento y la cocina;
            
            
               c)ventilación, calefacción, refrigeración e iluminación;
            
            
               d)mitigación de ruidos y vibraciones excesivos;
            
            
               e)ubicación, tamaño, materiales de construcción, mobiliario y equipamiento de los dormitorios, comedores y otros espacios de alojamiento;
            
            
               f)instalaciones sanitarias, incluidos retretes y lavabos, y suministro de agua caliente y fría en cantidad suficiente, y
            
            
               g)procedimientos para responder a las quejas relativas a las condiciones de alojamiento no conformes con los requisitos del presente Acuerdo.
            
            
               Artículo 24
            
            
               Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas que exijan que:
            
            
               a)los alimentos transportados y servidos a bordo de los buques sean de valor nutritivo, calidad y cantidad suficientes;
            
            
               b)el agua potable sea de calidad y en cantidad suficiente; y
            
            
               c)el propietario del buque de pesca proporcione alimentos y agua, sin coste alguno para el pescador; sin embargo, de conformidad con las leyes y normas nacionales, los costes podrán recuperarse como costes de explotación, a condición de que esté estipulado en un convenio colectivo que rija el sistema de remuneración a la parte o en un acuerdo de trabajo del pescador.
            
            
            
               Artículo 25
            
         
         
            
               Las leyes, normas u otras medidas adoptadas por el Estado miembro de conformidad con los artículos 22 a 24 darán pleno efecto al anexo II del presente Acuerdo.
            
            
            
               PROTECCIÓN DE LA SALUD Y ATENCIÓN MÉDICA,
            
            
               PROTECCIÓN EN CASO DE ENFERMEDAD, LESIÓN O MUERTE RELACIONADAS CON EL TRABAJO
            
            
            
               Artículo 26
            
            
               Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas que estipulen que un pescador a bordo de un buque que enarbole su pabellón o esté registrado bajo su plena jurisdicción:
            
            
               a)tenga derecho a recibir tratamiento médico en tierra y a ser desembarcado cuanto antes en caso de sufrir lesiones o enfermedades graves;
            
            
               b)reciba del propietario del buque pesquero protección de su salud y atención médica mientras esté
            
            
               i) a bordo, o
            
            
               ii) haya desembarcado en un puerto fuera del país responsable de su protección de seguridad social; y
            
            
               c)en caso de lesión o enfermedad relacionadas con el trabajo, tenga acceso a una atención médica adecuada, de conformidad con sus leyes, normas o prácticas nacionales.
            
            
            
               Artículo 27
            
            
               Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas que exijan que la protección de la salud y la atención médica a que se refiere el artículo 26, letra b):
            
            
               a)estén sujetas a las disposiciones pertinentes de la Directiva 92/29/CEE y del artículo 28 cuando el pescador se encuentre a bordo del buque; e incluyan
            
            
               b)el tratamiento médico y la ayuda y el apoyo material durante el tratamiento médico si el pescador ha sido desembarcado en un puerto fuera del país responsable de su protección de seguridad social.
            
            
               Artículo 28
            
            
               Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas que exijan que:
            
            
               a)además de los requisitos del artículo 2, apartado 1, letra b), de la Directiva 92/29/CEE, los productos médicos y el material médico que debe llevarse a bordo de un buque de pesca dependa de la zona de operaciones;
            
         
         
            
               b)además de los requisitos del artículo 5, apartado 3, de la Directiva 92/29/CEE, la formación especial de los pescadores prevista también tenga en cuenta el número de pescadores a bordo, la zona de operaciones y la duración del viaje;
            
            
               c)las guías contempladas en el artículo 5, apartado 1, de la Directiva 92/29/CEE, estén redactadas en una lengua y con un formato comprensibles para los pescadores que hayan recibido formación especial a que se refiere la letra b) del presente artículo;
            
            
               d)las consultas médicas a que se refiere el artículo 6, apartado 1, de la Directiva 92/29/CEE puedan también realizarse a través de comunicaciones por satélite y los buques pesqueros que enarbolen su pabellón o estén registrados bajo su plena jurisdicción estén equipados para establecer comunicaciones por radio o satélite a efectos de realizar dichas consultas; y
            
            
               e)los buques pesqueros que enarbolen su pabellón o estén registrados bajo su plena jurisdicción lleven una guía médica aprobada o autorizada por la autoridad competente, o la última edición de la «Guía médica internacional de a bordo».
            
            
            
               Artículo 29
            
            
               Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas que exijan que:
            
            
               a)la atención médica prevista en el artículo 26, letra b), y en el artículo 28, se facilite gratuitamente al pescador, en la medida en que sea conforme con el Derecho y la práctica nacionales; que,
            
            
               b)hasta que el pescador haya sido repatriado, el propietario del buque pesquero se haga cargo de los gastos de asistencia médica de los que esté exento el pescador en virtud de la letra a) del presente artículo, en la medida en que el sistema de seguridad social del país responsable de la protección de la seguridad social del pescador no cubra dichos gastos; y que
            
            
               c)el propietario del buque sea responsable de sufragar los gastos de la asistencia médica prevista en el artículo 26, letra c), en la medida en que el sistema de seguridad social del país responsable de la protección de seguridad social del pescador no cubra dichos gastos.
            
            
            
               Artículo 30
            
            
               En virtud de las leyes o normas nacionales podrá eximirse al propietario del buque pesquero de la responsabilidad de sufragar los gastos de la atención médica a que se refieren las letras b) y c) del artículo 29, cuando la lesión se haya producido en otras circunstancias distintas del servicio del buque pesquero, cuando la enfermedad o dolencia se hayan ocultado durante la contratación o si el propietario del buque pesquero demostrara que la lesión o la enfermedad son imputables a una conducta dolosa del pescador.
            
            
               
            
               Artículo 31
            
            
               1. Los Estados miembros adoptarán medidas para proporcionar a los pescadores protección en caso de enfermedad, lesión o muerte relacionadas con el trabajo, de conformidad con las leyes, normas o prácticas nacionales.
            
            
               2. En caso de enfermedad o de lesión causadas por un accidente de trabajo, los pescadores tendrán derecho a la correspondiente indemnización, de conformidad con las leyes y normas nacionales.
            
            
               3. En la medida en que el sistema de seguridad social del país responsable de la protección de seguridad social del pescador no cubra la protección contemplada en los apartados 1 y 2 del presente artículo, la responsabilidad recaerá en el propietario del buque.
            
            
            
               Artículo 32
            
         
         
            
               Habida cuenta de las características del sector pesquero, la responsabilidad financiera que incumbe al propietario del buque pesquero en virtud de los artículos 29 y 31 podrá garantizarse
            
            
               a través de:
            
            
               a)un régimen de responsabilidad de los propietarios de buques pesqueros; o
            
            
               b)un seguro obligatorio de indemnización de los trabajadores u otros regímenes.
            
            
            
               SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y PREVENCIÓN DE ACCIDENTES LABORALES
            
            
            
               Artículo 33
            
            
               Los artículos 34 a 36 se aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto en las Directivas 89/391/CEE, 92/29/CEE y 93/103/CE.
            
            
            
               Artículo 34
            
            
               Los Estados miembros adoptarán leyes, normas u otras medidas en relación con:
            
            
               a)la prevención de los accidentes de trabajo, las enfermedades profesionales y los riesgos relacionados con el trabajo a bordo de buques de pesca, incluidas la evaluación y la gestión de riesgos, así como la formación y la instrucción de los pescadores a bordo;
            
            
               b)la formación de los pescadores para la manipulación de los tipos de artes de pesca que utilizarán y el conocimiento de las operaciones de pesca en las que deban participar;
            
            
               c)las obligaciones de los propietarios de buques pesqueros, así como de los pescadores y otros interesados, teniendo debidamente en cuenta la seguridad y la salud de los pescadores menores de dieciocho años;
            
            
               d)la notificación e investigación de los accidentes ocurridos a bordo de los buques pesqueros que enarbolen su pabellón o estén registrados bajo su plena jurisdicción; y
            
            
               e)la creación de comités conjuntos de seguridad y salud en el trabajo o, previa consulta, de otros organismos competentes.
            
            
               Artículo 35
            
            
               1. Los requisitos establecidos en el presente artículo se aplicarán a todos los buques pesqueros, teniendo en cuenta el número de pescadores a bordo, la zona de operaciones y la duración del viaje.
            
            
               2. La autoridad competente:
            
         
         
            
               a)previa consulta, exigirá que los propietarios de buques pesqueros establezcan, con arreglo a la legislación, los convenios colectivos y las prácticas nacionales, procedimientos a bordo para la prevención de los accidentes del trabajo y las lesiones y enfermedades profesionales, teniendo en cuenta los peligros y riesgos específicos del buque pesquero de que se trate; y
            
            
               b) exigirá que se proporcione a los propietarios de buques pesqueros, capitanes o patrones, pescadores y demás personas interesadas orientaciones, materiales de formación y otros recursos de información suficientes y adecuados sobre la forma de evaluar y gestionar los riesgos para la seguridad y la salud a bordo de los buques pesqueros.
            
            
               3. Los propietarios de los buques pesqueros deberán velar por que:
            
            
               a)se proporcionen a todos los pescadores a bordo la ropa y los equipos individuales de protección adecuados;
            
            
               b)se imparta a todos los pescadores a bordo una formación básica en cuestiones de seguridad aprobada por la autoridad competente; y
            
            
               c)antes de utilizar los equipos o de participar en las operaciones, los pescadores se familiaricen de manera suficiente y adecuada con los equipos y con su utilización, incluidas las medidas de seguridad pertinentes.
            
            
            
               Artículo 36
            
            
               La evaluación de riesgos en relación con la pesca deberá llevarse a cabo con la participación de pescadores o sus representantes, según proceda.
            
            
               PARTE 6
            
            
               MODIFICACIONES
            
            
            
            
               Artículo 37
            
            
               1. A raíz de cualquier modificación de las disposiciones del Convenio, y siempre que lo solicite una de las Partes en el presente Acuerdo, se procederá a la revisión de la aplicación del Acuerdo y de sus anexos.
            
            
               2. A raíz de cualquier modificación de la legislación europea que pudiera afectar al presente Acuerdo, y siempre que lo solicite una de las Partes en el mismo, se llevará a cabo una evaluación y una revisión del presente Acuerdo en cualquier momento.
            
            
            
               PARTE 7
            
            
               DISPOSICIONES FINALES
            
            
         
         
            
            
               Artículo 38
            
            
               Las Partes firmantes celebran el presente Acuerdo a condición de que no entre en vigor hasta la fecha de entrada en vigor del Convenio. El Convenio entrará en vigor doce meses después de la fecha en la que hayan sido registradas por el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo las ratificaciones de diez Miembros de la OIT, ocho de los cuales son Estados ribereños.
            
            
            
               EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los abajo firmantes han suscrito el presente Acuerdo.
            
            
            
               Hecho en Gotemburgo, Suecia, el vigésimo primer día del mes de mayo de dos mil doce.
            
            
            
               
            
               ANEXO I
            
            
               ACUERDO DE TRABAJO DEL PESCADOR
            
            
            
               El acuerdo de trabajo del pescador deberá incluir los siguientes datos, salvo que la inclusión de uno o varios de ellos sea innecesaria por estar la cuestión regulada de otro modo en las leyes o normas nacionales o, en su caso, en un convenio colectivo:
            
            
               a)los nombres y apellidos del pescador, su fecha de nacimiento o edad, y el lugar de nacimiento;
            
            
               b)el lugar y la fecha de celebración del acuerdo;
            
         
         
            
               c)el nombre del buque o los buques pesqueros y el número de registro del buque o los buques a bordo del cual o de los cuales se comprometa a trabajar el interesado;
            
            
               d)el nombre del empleador o del propietario del buque pesquero o de otra parte en el acuerdo con el pescador;
            
            
               e)el viaje o los viajes que se vayan a emprender, si esto puede determinarse en el momento de celebrar el acuerdo;
            
            
               f)la función para la que se va a emplear o contratar al pescador;
            
            
               g)si es posible, el lugar y la fecha en que el pescador tiene que presentarse a bordo para comenzar su servicio;
            
            
               h)los víveres que se suministrarán al pescador, salvo cuando las leyes o normas nacionales prevean un sistema diferente;
            
            
               i)el salario del pescador o, si fuera remunerado a la parte, el porcentaje de su participación en especie y el método adoptado para el cálculo del mismo, o el importe de su salario y el porcentaje de su participación y el método adoptado para el cálculo de esta si fuera remunerado mediante una combinación de estos dos métodos, así como el salario mínimo que pudiera haberse convenido;
            
            
               j)la terminación del acuerdo y las condiciones correspondientes, a saber:
            
            
               i) si el acuerdo se ha celebrado por un período determinado, la fecha fijada para su expiración;
            
            
               ii) si el acuerdo se ha celebrado para un viaje, el puerto de destino y el plazo que deberá transcurrir después de la llegada a destino para poder poner fin a la contratación del pescador;
            
            
               iii) si el acuerdo se ha celebrado por un período indeterminado, las condiciones que permitirán a cada una de las partes rescindirlo, así como el plazo de aviso requerido, que no podrá ser más corto para el empleador, el propietario del buque pesquero u otra parte en el acuerdo que para el pescador;
            
            
               k)las vacaciones anuales pagadas o la fórmula empleada para calcularlas, cuando proceda;
            
            
               l)la cobertura sanitaria y de seguridad social y las prestaciones que deberán proporcionar al pescador el empresario, el propietario del buque pesquero u otra parte o partes en el acuerdo de trabajo del pescador, según proceda;
            
            
               m)el derecho del pescador a la repatriación; 
            
            
               n)una referencia al convenio colectivo, cuando proceda;
            
            
               o)los períodos mínimos de descanso, con arreglo a las leyes o normas nacionales u otras medidas; y
            
            
               p)todos los demás datos que puedan exigir las leyes o normas nacionales. 
            
            
               ANEXO II
            
            
               ALOJAMIENTO A BORDO DE BUQUES PESQUEROS
            
            
               DISPOSICIONES GENERALES
            
         
         
            
            
               1.El presente anexo se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en las Directivas 92/29/CEE y 93/103/CE.
            
            
               2.A los efectos del presente anexo:
            
            
               a)el término «Acuerdo» designa el acuerdo celebrado por la Confederación General de Cooperativas Agrarias de la Unión Europea (COGECA), la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) y la Asociación de las Organizaciones Nacionales de Empresas Pesqueras de la Unión Europea (Europêche), de 21 de mayo de 2012, relativo a la aplicación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la Organización Internacional del Trabajo;
            
            
               b)el término «buque pesquero nuevo» designa todo buque respecto del cual:
            
            
               i) el contrato de construcción o de transformación importante se ha adjudicado en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo o después de esta, o
            
            
               ii) el contrato de construcción o de transformación importante se ha adjudicado antes de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, y la entrega del buque se produce tres o más años después de dicha fecha; o
            
            
               iii) a falta de un contrato de construcción, en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo o después de esta:
            
            
               a)se ha instalado la quilla, o
            
            
               b)se ha iniciado la construcción que puede identificarse como propia de un buque concreto, o
            
            
               c)ha comenzado una fase de montaje que supone la utilización de no menos de 50 toneladas del total estimado del material estructural o un 1 % de dicho total, si este segundo valor es inferior;
            
            
               c)el término «buque existente» designa todo buque pesquero que no es nuevo. 
            
            
               3.El texto que sigue deberá aplicarse a todos los buques pesqueros nuevos con cubierta, a reserva de cualesquiera exclusiones específicas previstas en conformidad con el artículo 3 del Acuerdo. La autoridad competente, previa consulta, podrá aplicar también los requisitos del presente anexo a los buques existentes, cuando y en la medida en que dicha autoridad lo considere factible y razonable.
            
            
               4.La autoridad competente, previa consulta, podrá permitir variaciones a las disposiciones del presente anexo por lo que respecta a los buques pesqueros que permanezcan habitualmente en el mar menos de veinticuatro horas si los pescadores no viven a bordo de dichas embarcaciones amarradas en puerto. Cuando se trate de estas embarcaciones, la autoridad competente deberá asegurarse de que los pescadores interesados dispongan de las instalaciones adecuadas para descansar, alimentarse y asearse. 
            
            
               5.Los requisitos para los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros podrán aplicarse a los buques de quince a veinticuatro metros de eslora cuando la autoridad competente considere, previa consulta, que es razonable y factible.
            
            
               6.Los pescadores que trabajen a bordo de buques auxiliares no equipados con instalaciones sanitarias y alojamientos adecuados deberán disponer de dichas instalaciones y alojamientos a bordo del buque nodriza.
            
            
               7.Los Estados miembros podrán extender la aplicación de los requisitos relativos al ruido y las vibraciones, la ventilación, la calefacción y el aire acondicionado, y la iluminación contenidos en el presente anexo a los espacios cerrados de trabajo y de almacenamiento si, previa consulta, tal extensión se considera apropiada y sin efectos negativos sobre las condiciones de trabajo o el procesamiento o la calidad de las capturas.
            
            
            
               PLANIFICACIÓN Y CONTROL 
            
            
         
         
            
               8.Cuando se construya un buque o se reconstruya el alojamiento de la tripulación a bordo del buque, la autoridad competente deberá comprobar que en dicho buque se cumplen los requisitos previstos en el presente anexo. La autoridad competente exigirá, en la medida en que sea factible, el cumplimiento de lo dispuesto en el presente anexo a todo buque en el que se altere sustancialmente el alojamiento de la tripulación; cuando un buque reemplace su pabellón por el pabellón del Estado miembro, se le exigirá que cumpla los requisitos previstos en el presente anexo aplicables de conformidad con su apartado 3.
            
            
               9.Cuando las situaciones señaladas en el apartado 8 del presente anexo se refieran a buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, se exigirá que los planos detallados del alojamiento y la información correspondiente se sometan a la aprobación de la autoridad competente o de una entidad autorizada por esta a tal efecto.
            
            
               10.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, en cada ocasión en que el alojamiento de la tripulación del buque pesquero haya sido reconstruido o modificado de forma sustancial, la autoridad competente procederá a la inspección del alojamiento a fin de comprobar su conformidad con los requisitos del Acuerdo, y cuando el buque cambie el pabellón que enarbola al pabellón del Estado miembro, para comprobar el cumplimiento de los requisitos del presente anexo que sean aplicables de conformidad con el apartado 3. Cuando lo considere oportuno, la autoridad competente podrá llevar a cabo inspecciones adicionales del alojamiento de la tripulación.
            
            
               11.Cuando un buque cambie de pabellón al pabellón de un Estado miembro o esté registrado bajo la plena jurisdicción de un Estado miembro, dejarán de aplicársele los requisitos alternativos que la autoridad competente de un Estado miembro no perteneciente a la UE cuyo pabellón enarbolaba el buque anteriormente, hubiera podido adoptar de conformidad con los apartados 15, 39, 47 o 62 del anexo III del C188.
            
            
            
               DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
            
            
            
               12.Todos los espacios de alojamiento deberán tener una altura libre adecuada. En cuanto a los espacios en los que los pescadores deban permanecer de pie durante períodos prolongados, la altura libre mínima será establecida por la autoridad competente.
            
            
               13.En lo que atañe a los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, la altura libre mínima permitida en todos los alojamientos en los que se deba poder circular libremente no deberá ser inferior a 200 centímetros.
            
            
            
               Aberturas hacia los espacios de alojamiento y entre estos
            
            
               14.No se admitirán aberturas que comuniquen directamente los dormitorios con las bodegas de pescado y las salas de máquinas, salvo cuando se trate de salidas de emergencia.  Siempre que sea razonable y factible, deberán evitarse las aberturas que comuniquen directamente los dormitorios con las cocinas, despensas, tendederos o instalaciones sanitarias comunes, salvo que se disponga expresamente otra cosa.
            
            
               15.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, no se admitirán aberturas que comuniquen directamente los dormitorios con las bodegas de pescado, salas de máquinas, cocinas, despensas, tendederos o instalaciones sanitarias comunes, salvo cuando se trate de salidas de emergencia; las partes de los mamparos que separen estos lugares de los dormitorios y los mamparos exteriores de estos últimos deberán estar adecuadamente construidas con acero u otro material aprobado, y ser estancas al agua y al gas. La presente disposición no excluye la posibilidad de que las instalaciones sanitarias sean compartidas entre dos cabinas.
            
            
               Aislamiento
            
            
               16.Los espacios de alojamiento deberán estar adecuadamente aislados. Los materiales que se utilicen para construir los mamparos interiores, paneles, vagras, revestimientos de suelo y juntas deberán ser adecuados para tales fines y aptos para garantizar un entorno saludable. Todos los espacios de alojamiento deberán estar provistos de un desagüe suficiente.
            
            
               17.Se deberán adoptar todas las medidas factibles a fin de proteger a la tripulación de los buques pesqueros de las moscas y otros insectos, en particular cuando estos buques operen en zonas infestadas de mosquitos.
            
            
               18.Todos los espacios de alojamiento de la tripulación deberán estar provistos de las salidas de emergencia necesarias.
            
            
            
               RUIDO Y VIBRACIONES
            
            
         
         
            
               19.El apartado 20 se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en las Directivas 2003/10/CEE y 2002/44/CE.
            
            
               20.La autoridad competente adoptará normas relativas al ruido y las vibraciones en los espacios de alojamiento que aseguren una protección adecuada de los pescadores contra los efectos del ruido y las vibraciones, incluidos los efectos de la fatiga que estos provocan.
            
            
            
               VENTILACIÓN
            
            
            
               21.Los espacios de alojamiento deberán estar ventilados, teniendo en cuenta las condiciones climáticas. El sistema de ventilación deberá proporcionar aire de manera satisfactoria cuando los pescadores se encuentren a bordo.
            
            
               22.Los mecanismos de ventilación u otras medidas deberán servir para proteger a los no fumadores del humo del tabaco.
            
            
               23.Los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros deberán estar equipados con un sistema de ventilación del alojamiento, que deberá regularse de manera que permita mantener el aire en condiciones satisfactorias y asegure una circulación suficiente del aire en cualquier condición atmosférica y climatológica. Los sistemas de ventilación deberán funcionar de forma ininterrumpida mientras los pescadores se encuentren a bordo del buque.
            
            
            
            
               CALEFACCIÓN Y AIRE ACONDICIONADO
            
            
            
               24.Los espacios de alojamiento deberán disponer de una calefacción adecuada, habida cuenta de las condiciones climáticas.
            
            
               25.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, con excepción de los buques pesqueros que operen exclusivamente en zonas tropicales, deberá proporcionarse un nivel de temperatura adecuado, mediante un sistema de calefacción apropiado. El sistema de calefacción suministrará el calor necesario en cualquier circunstancia y deberá funcionar cuando los pescadores estén viviendo o trabajando a bordo y las condiciones lo exijan.
            
            
               26.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, con excepción de los que operen con regularidad en zonas cuyas condiciones climáticas templadas hagan innecesaria esta disposición, se deberá proporcionar aire acondicionado en los espacios de alojamiento, el puente de mando, la sala de radio y toda sala de control central de máquinas.
            
            
            
               ILUMINACIÓN
            
            
            
               27.Todos los espacios de alojamiento deberán disponer de una iluminación adecuada.
            
            
               28.Siempre que sea posible, los espacios de alojamiento deberán iluminarse con luz natural además de luz artificial. En los dormitorios iluminados con luz natural deberán preverse medios para que no entre la luz.
            
         
         
            
               29.Cada litera deberá estar equipada con una lámpara de lectura, además de la iluminación normal del dormitorio.
            
            
               30.Los dormitorios deberán estar equipados con luces de emergencia.
            
            
               31.En caso de que un buque no esté equipado con luces de emergencia en los comedores, las zonas de paso y otros espacios que se utilicen, o puedan utilizarse, como salidas de emergencia, deberá instalarse una iluminación nocturna.
            
            
               32.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, los espacios de alojamiento deberán iluminarse con arreglo a las normas establecidas por la autoridad competente. En todas las partes de los espacios de alojamiento donde se pueda circular libremente, la norma mínima en materia de iluminación deberá permitir que toda persona que tenga una visión normal pueda leer, en un día claro, un periódico corriente.
            
            
            
               DORMITORIOS
            
            
            
               Disposiciones generales 
            
            
               33.Cuando el diseño, las dimensiones o el servicio a que esté destinado el buque lo permitan, los dormitorios deberán estar ubicados en partes del buque donde se minimicen los efectos de su movimiento y aceleración, pero en ningún caso delante del mamparo de colisión.
            
            
               
            
               Superficie 
            
            
               34.El número de personas por dormitorio y la superficie por persona, con exclusión del espacio ocupado por las literas y armarios, deberán ser tales que los pescadores dispongan a bordo de un espacio y una comodidad adecuados, habida cuenta del servicio a que esté destinado el buque.
            
            
               35.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, pero cuya eslora sea inferior a cuarenta y cinco metros, la superficie por persona en los dormitorios, con exclusión del espacio ocupado por las literas y armarios, no deberá ser inferior a 1,5 metros cuadrados.
            
            
               36.En los buques de eslora igual o superior a cuarenta y cinco metros, la superficie por persona en los dormitorios, con exclusión del espacio ocupado por las literas y armarios, no deberá ser inferior a 2 metros cuadrados.
            
            
            
               Personas por dormitorio 
            
            
               37.En la medida en que no se disponga expresamente otra cosa, el número de personas que ocupen un dormitorio no deberá ser superior a seis.
            
            
               38.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, el número de personas que podrán ocupar un dormitorio no deberá ser superior a cuatro. La autoridad competente podrá autorizar excepciones a este requisito en casos particulares cuando su cumplimiento no sea razonable o factible habida cuenta de las dimensiones o la naturaleza del buque, o el servicio al que se destina.
            
            
               39.En la medida en que no se disponga expresamente otra cosa y sea factible, se proporcionará a los oficiales uno o más dormitorios separados.
            
            
               40.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, los dormitorios de los oficiales se destinarán, cada vez que sea posible, a una sola persona; en ningún caso habrá más de dos literas por dormitorio. La autoridad competente podrá permitir excepciones a los requisitos contenidos en este párrafo, en los casos particulares en que la aplicación de los mismos no sea razonable o factible habida cuenta del tipo de buque, sus dimensiones o el servicio a que esté destinado.
            
         
         
            
            
               Otras disposiciones
            
            
               41.El número máximo de personas que pueden alojarse en un dormitorio deberá indicarse, en forma legible e indeleble, en un lugar fácilmente visible de la habitación.
            
            
               42.Deberán proporcionarse literas individuales de dimensiones apropiadas. Los colchones deberán ser de un material apropiado. Deberá proporcionarse una iluminación individual para cada litera.
            
            
               43.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, las dimensiones interiores de las literas no deberán ser inferiores a 198 por 80 centímetros.
            
            
               44.Los dormitorios deberán proyectarse y equiparse de manera que se facilite su limpieza y se proporcione una comodidad razonable a los ocupantes. En su equipamiento deberán incluirse literas, armarios individuales de dimensiones suficientes para contener la ropa y demás efectos personales, y una superficie adecuada para escribir.
            
            
               45.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, deberá proporcionarse un escritorio adecuado para escribir y una silla.
            
            
               46.En la medida en que sea factible, los dormitorios deberán estar ubicados o equipados de manera que los hombres y las mujeres puedan tener una privacidad conveniente. 
            
            
            
               COMEDORES
            
            
            
               47.Los comedores deberán estar tan cerca como sea posible de la cocina, pero en ningún caso delante del mamparo de colisión.
            
            
               48.Los buques deberán disponer de comedores apropiados para su funcionamiento. En la medida en que no se disponga expresamente otra cosa, y cuando sea factible, los comedores deberán estar separados de los dormitorios.
            
            
               49.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, los comedores deberán estar separados de los dormitorios.
            
            
               50.Las dimensiones y el equipamiento de cada comedor deberán ser suficientes para acoger al número de personas que se estima puedan utilizarlo en cualquier momento.
            
            
               51.Para los buques con una eslora entre perpendiculares (Lpp) de quince metros o más, los pescadores deberán tener acceso en todo momento a un refrigerador de volumen adecuado y la posibilidad de preparar bebidas calientes o frías.
            
            
            
               BAÑERAS O DUCHAS, RETRETES Y LAVABOS
            
            
            
               52.Deberán preverse instalaciones sanitarias, con retretes, lavabos y bañeras o duchas, para todas las personas a bordo, según convenga a la utilización del buque. Estas instalaciones deberán cumplir, al menos, las normas mínimas de salud y de higiene y ofrecer un nivel de calidad razonable.
            
         
         
            
               53.Las instalaciones sanitarias deberán concebirse de manera que, en la medida en que sea factible, se elimine todo riesgo de contaminación de los demás espacios. Las instalaciones sanitarias deberán permitir una privacidad razonable.
            
            
               54.Todos los pescadores y demás personas a bordo deberán disponer de agua dulce, caliente y fría, en cantidad suficiente para asegurar una higiene adecuada. La autoridad competente, previa consulta, podrá determinar la cantidad mínima de agua que debe suministrarse.
            
            
               55.Cuando se faciliten instalaciones sanitarias, estas deberán ventilarse por medio de una abertura al aire libre, independiente de cualquier otra parte del alojamiento.
            
            
               56.Todas las superficies de las instalaciones sanitarias deberán ser aptas para una limpieza fácil y eficaz. Los suelos estarán cubiertos con un revestimiento antideslizante.
            
            
               57.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, todos los pescadores que no ocupen habitaciones con instalaciones sanitarias privadas deberán disponer de, al menos, una bañera o ducha o ambas a la vez, un retrete y un lavabo por cada cuatro personas o menos.
            
            
            
               LAVANDERÍAS
            
            
            
               58.En la medida en que no se estipule expresamente otra cosa, deberán preverse instalaciones para lavar y secar la ropa, según sea necesario y tomando en consideración las condiciones de utilización del buque.
            
            
               59.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, deberán preverse instalaciones adecuadas para lavar, secar y planchar la ropa.
            
            
               60.En los buques de eslora igual o superior a cuarenta y cinco metros, se dispondrán instalaciones adecuadas para lavar, secar y planchar la ropa en un local separado de los dormitorios, comedores y retretes, que deberá estar suficientemente ventilado, calentado y provisto de cuerdas u otros medios para secar la ropa..
            
            
            
               INSTALACIONES PARA LA ATENCIÓN DE PESCADORES ENFERMOS Y LESIONADOS
            
            
            
               61.Además de los requisitos de la Directiva 92/29/CEE, se pondrá a disposición del pescador que padezca una enfermedad o que esté lesionado una cabina.
            
            
               62.Los requisitos establecidos en el artículo 2, apartado 3, de la Directiva 92/29/CEE se sustituyen por lo siguiente: En los buques de más de 500 toneladas de registro bruto (TRB) en los que viajen quince o más pescadores durante más de tres días, y en los buques pesqueros de cuarenta y cinco metros de eslora o más, independientemente del número de tripulantes y la duración del viaje, se deberá disponer de una enfermería separada que permita dispensar cuidados médicos. Las instalaciones deberán estar adecuadamente equipadas y mantenidas en condiciones higiénicas. 
            
            
            
               OTRAS INSTALACIONES
            
            
            
               63.Se deberá disponer de un lugar adecuado para colgar la ropa impermeable y demás equipos de protección personal, fuera de los dormitorios pero en sitios fácilmente accesibles desde ellos.
            
         
         
            
            
               ROPA DE CAMA, VAJILLA Y ARTÍCUOS DIVERSOS
            
            
            
               64.Se proporcionará vajilla, así como ropa de cama y otra ropa blanca a todos los pescadores que se encuentren a bordo del buque. Sin embargo, el coste de la ropa blanca podrá recuperarse como gastos de explotación, a condición de que así esté estipulado en un convenio colectivo o en el acuerdo de trabajo del pescador.
            
            
            
               INSTALACIONES DE RECREO
            
            
            
               65.En los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros, todos los pescadores deberán disponer de instalaciones, equipos y servicios de recreo apropiados.  Cuando así proceda, los comedores podrán ser utilizados como instalaciones de recreo. 
            
            
            
               INSTALACIONES DE COMUNICACIÓN 
            
            
            
               66.En la medida en que sea factible, todos los pescadores a bordo tendrán un acceso razonable a los equipos de comunicación, a un costo razonable que no excederá del costo total de las comunicaciones para el propietario del buque pesquero.
            
            
            
               COCINA Y DESPENSA 
            
            
            
               67.Deberán preverse equipos para cocinar a bordo. Salvo que se disponga otra cosa y cuando sea factible, estos equipos deberán instalarse en una cocina separada.
            
            
               68.La cocina o las instalaciones destinadas a cocinar, cuando no se disponga de una cocina separada, deberán ser de dimensiones adecuadas, y estar bien iluminadas y ventiladas y debidamente equipadas y mantenidas.
            
            
               69.Los buques de eslora igual o superior a veinticuatro metros deberán estar equipados con cocinas separadas.
            
            
               70.Los recipientes de gas butano o propano utilizados para cocinar deberán mantenerse en la cubierta exterior dentro de un refugio que los resguarde de las fuentes de calor y los choques del exterior. 
            
            
               71.Deberá disponerse de un lugar apropiado y de volumen suficiente para almacenar las provisiones, que pueda ventilarse y mantenerse seco y fresco para evitar el deterioro de los alimentos. En la medida en que no se estipule expresamente otra cosa y cuando sea factible, se instalarán refrigeradores u otros medios de almacenamiento a baja temperatura.
            
         
         
            
               72.En los buques de eslora entre perpendiculares (Lpp) de quince metros, se utilizarán una despensa y un refrigerador y otros lugares para almacenar provisiones a baja temperatura.
            
            
            
               ALIMENTOS Y AGUA POTABLE
            
            
            
               73.El abastecimiento de víveres y agua potable deberá ser suficiente en relación con el número de pescadores y la duración y naturaleza del viaje. Además, deberá ser adecuado en cuanto a su valor nutritivo, calidad, cantidad y variedad, habida cuenta asimismo de las exigencias religiosas y las prácticas culturales de los pescadores en relación con los alimentos.
            
            
               74.La autoridad competente podrá establecer requisitos en cuanto a las normas mínimas de calidad y cantidad de los alimentos y del agua que deban suministrarse a bordo. 
            
            
            
               CONDICIONES DE LIMPIEZA Y HABITABILIDAD
            
            
            
               75.Los espacios de alojamiento de los pescadores deberán mantenerse en condiciones adecuadas de limpieza y habitabilidad, y no se deberá almacenar en ellos ningún material o mercancía que no sea propiedad personal de sus ocupantes o que no esté destinado a su seguridad o salvamento.
            
            
               76.La cocina y la despensa deberán mantenerse en buenas condiciones higiénicas.
            
            
               77.Los desechos deberán depositarse en contenedores bien cerrados y sellados, y deberán retirarse de los lugares donde se manipulen alimentos, cada vez que sea necesario. 
            
            
            
               INSPECCIONES POR EL CAPITÁN O PATRÓN O POR ORDEN DE ESTE 
            
            
            
               78.a) En los buques pesqueros de eslora igual o superior a veinticuatro metros, la autoridad competente deberá ordenar que el capitán o patrón, u otra persona que actúe bajo sus órdenes, realice inspecciones frecuentes para asegurar que: 
            
            
               i) el alojamiento de los pescadores esté limpio, sea habitable y seguro y se mantenga en buenas condiciones;
            
            
               ii) el suministro de alimentos y agua potable sea suficiente;  y
            
            
               iii) la higiene y el mantenimiento de la cocina y los locales y equipo de despensa sean apropiados.
            
            
               (b)Los resultados de estas inspecciones y las medidas adoptadas para solucionar las anomalías que se detecten deberán consignarse y estar disponibles para consulta.
            
         
         
            
            
               EXCEPCIONES
            
            
            
               79.La autoridad competente podrá autorizar, previa consulta, excepciones con respecto a las disposiciones del presente anexo a efectos de tener en cuenta, sin incurrir en discriminación alguna, los intereses de los pescadores que observen prácticas religiosas y sociales diferentes y distintivas a condición de que tales excepciones no redunden en condiciones que, en conjunto, sean menos favorables que las que se obtendrían de la aplicación del presente anexo.