CELEX: 52019PC0467
Language: nl
Date: 2019-10-10
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, met inbegrip van de derde tranche voor 2019

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 10.10.2019
            COM(2019) 467 final
            2019/0221(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, met inbegrip van de derde tranche voor 2019
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
            
            
               •Motivering en doel van het voorstel
            
            
               Het voorstel betreft een ontwerpbesluit van de Raad over de derde tranche van de financiële bijdragen aan het Europees Ontwikkelingsfonds (hierna “EOF” genoemd) die de lidstaten in 2019 moeten betalen.
            
            
               Voor het 11e EOF en de andere EOF’s die nog lopen (het 8e, 9e en 10e EOF), geldt de volgende regelgeving: 
            
            
               de huidige partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, zoals laatstelijk gewijzigd
                  1
                (hierna de “ACS-EU-partnerschapsovereenkomst” genoemd);
            
            
               het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Unie binnen het meerjarig financieel kader voor 2014-2020, overeenkomstig de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing zijn
                  2
                (hierna “het Intern Akkoord van het 11e EOF” genoemd);
            
            
               Verordening (EU) 2018/1877 van de Raad inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds
                  3
                (hierna “Financieel Reglement van het 11e EOF” genoemd).
            
            
               In deze documenten staan meerjarige verbintenissen van de lidstaten om de thesaurie van het EOF te financieren. Het Financieel Reglement van het 11e EOF zorgt ervoor dat de lidstaten op regelmatige basis bijdragen aan de thesaurie van het EOF overeenkomstig vooraf vastgestelde financiële verbintenissen. Regelmatige bijdragen komen er op basis van technische raadsbesluiten waarin tot de tenuitvoerlegging van eerder besloten financiële vastleggingen wordt besloten. 
            
            
               Een aantal onderdelen van de toelichting zijn daarom niet van toepassing op oproepen voor regelmatige bijdragen zoals deze.
            
            
               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID
            
            
               •Rechtsgrondslag
            
            
               Overeenkomstig artikel 19, lid 7, van het Financieel Reglement van het 11e EOF wordt bij elk bedrag vermeld welk deel door de Commissie wordt beheerd en welk deel door de Europese Investeringsbank (EIB).
            
            
               Overeenkomstig artikel 46 van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft de EIB de Europese Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten toegezonden.
            
            
               Artikel 20, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF’s worden opgebruikt. De verzoeken om bijdragen in dit voorstel hebben dus betrekking op bedragen in het kader van het 10e EOF voor de EIB en bedragen in het kader van het 11e EOF voor de Europese Commissie.
            
            
               Overeenkomstig artikel 19, lid 5, van het Financieel Reglement van het 11e EOF moet de Raad uiterlijk 21 kalenderdagen na de indiening van het voorstel door de Europese Commissie namens de Europese Unie een besluit over dit voorstel nemen.
            
            
               Overeenkomstig artikel 21, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF is een lidstaat die de tranche van de verschuldigde bijdrage niet binnen de vastgestelde termijn betaalt, rente over het niet-betaalde bedrag verschuldigd. De regelingen voor de rentebetaling worden in datzelfde artikel vastgesteld.
            
            
               2019/0221 (NLE)
            
            
               Voorstel voor een
            
         
         
            
               BESLUIT VAN DE RAAD
            
            
               tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, met inbegrip van de derde tranche voor 2019
            
            
               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
            
            
               Gezien het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Unie binnen het meerjarig financieel kader voor 2014-2020, overeenkomstig de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing zijn
                  4
                (hierna “het Intern Akkoord” genoemd), en met name artikel 7,
            
            
               Gezien Verordening (EU) 2018/1877 van de Raad van 26 november 2018 inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds
                  5
                (hierna “Financieel Reglement van het 11e EOF” genoemd), en met name artikel 19, lid 5,
            
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Overeenkomstig de procedure van artikel 19 van het Financieel Reglement van het 11e EOF dient de Europese Commissie uiterlijk op 10 oktober 2019 een voorstel in voor a) het bedrag van de derde tranche van de bijdrage voor 2019, en b) een herzien jaarlijks bedrag van de bijdrage voor 2019 dat is afgestemd op de werkelijke behoeften, indien het jaarlijkse bedrag afwijkt van de werkelijke behoeften.
            
            
               (2)Overeenkomstig artikel 46 van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft de Europese Investeringsbank (EIB) de Europese Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten toegezonden.
            
            
               (3)Artikel 20, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF bepaalt dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF’s worden opgebruikt. Daarom dient een verzoek om bijdragen in het kader van het 10e EOF voor de EIB en in het kader van het 11e EOF voor de Commissie te worden gedaan.
            
            
               (4)Bij Besluit (EU) 2018/1715
                  6
                heeft de Raad op 12 november 2018 op voorstel van de Europese Commissie besloten de jaarlijkse EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2019 vast te stellen op 4 400 000 000 EUR voor de Europese Commissie en 300 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               De individuele bijdragen aan het Europees Ontwikkelingsfonds die de lidstaten voor de derde tranche van 2019 aan de Europese Commissie en de Europese Investeringsbank moeten betalen, zijn in de tabel in de bijlage bij dit besluit weergegeven.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
         
         
            
               
                     Voor de Raad
               
               
                     De voorzitter
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        PB L 210 van 6.8.2013, blz. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        PB L 307 van 3.12.2018, blz. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        PB L 210 van 6.8.2013, blz. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        PB L 307 van 3.12.2018, blz. 7.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        PB L 286 van 14.11.2018, blz. 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 10.10.2019
            COM(2019) 467 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAAD
            tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontiwkkelingsfonds, met inbegrip van de derde tranche voor 2019
            
               
         
         
            
               BIJLAGE
            
            
                     
                        LIDSTATEN
                     
                  
                  
                     
                        Verdeelsleutel 10e EOF %
                     
                  
                  
                     
                        Verdeelsleutel 11e EOF %
                     
                  
                  
                     
                        Derde tranche 2019 (in EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Totaal
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Commissie
                     
                  
                  
                     
                        EIB
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11e EOF
                     
                  
                  
                     
                        10e EOF
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIË
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                         29 243 430,00
                     
                  
                  
                     
                         3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                         32 773 430,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIJE
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                         1 966 770,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                         2 106 770,00
                     
                  
               
                     
                        TSJECHIË
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                         7 177 050,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                         7 687 050,00
                     
                  
               
                     
                        DENEMARKEN
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                         17 824 050,00
                     
                  
                  
                     
                         2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                         19 824 050,00
                     
                  
               
                     
                        DUITSLAND
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                         185 218 200,00
                     
                  
                  
                     
                         20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                         205 718 200,00
                     
                  
               
                     
                        ESTLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        827 150,00
                     
                  
               
                     
                        IERLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                         8 460 540,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                         9 370 540,00
                     
                  
               
                     
                        GRIEKENLAND
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                         13 566 150,00
                     
                  
                  
                     
                         1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                         15 036 150,00
                     
                  
               
                     
                        SPANJE
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                         71 392 320,00
                     
                  
                  
                     
                         7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                         79 242 320,00
                     
                  
               
                     
                        FRANKRĲK
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                         160 314 210,00
                     
                  
                  
                     
                         19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                         179 864 210,00
                     
                  
               
                     
                        KROATIË
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                         2 026 620,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                         2 026 620,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIË
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                         112 770 810,00
                     
                  
                  
                     
                         12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                         125 630 810,00
                     
                  
               
                     
                        CΥΡRUS
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                         1 004 580,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 094 580,00
                     
                  
               
                     
                        LETLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                         1 045 080,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 115 080,00
                     
                  
               
                     
                        LITOUWEN
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                         1 626 930,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 746 930,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                         2 295 810,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                         2 565 810,00
                     
                  
               
                     
                        HONGARIJE
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                         5 531 040,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                         6 081 040,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        372 090,00
                     
                  
               
                     
                        NEDERLAND
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                         42 991 020,00
                     
                  
                  
                     
                         4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                         47 841 020,00
                     
                  
               
                     
                        OOSTENRIJK
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                         21 578 130,00
                     
                  
                  
                     
                         2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                         23 988 130,00
                     
                  
               
                     
                        POLEN
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                         18 066 060,00
                     
                  
                  
                     
                         1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                         19 366 060,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGAL
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                         10 771 110,00
                     
                  
                  
                     
                         1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                         11 921 110,00
                     
                  
               
                     
                        ROEMENIË
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                         6 463 350,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                         6 833 350,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIË
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                         2 020 680,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                         2 200 680,00
                     
                  
               
                     
                        SLOWAKIJE
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                         3 385 440,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                         3 595 440,00
                     
                  
               
                     
                        FINLAND
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                         13 581 810,00
                     
                  
                  
                     
                         1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                         15 051 810,00
                     
                  
               
                     
                        ZWEDEN
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                         26 451 990,00
                     
                  
                  
                     
                         2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                         29 191 990,00
                     
                  
               
                     
                        VERENIGD KONINKRIJK
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                         132 107 580,00
                     
                  
                  
                     
                         14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                         146 927 580,00
                     
                  
               
                     
                        TOTAAL EU-28
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                         900 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000,00