CELEX: 52012PC0502
Language: mt
Date: 2012-09-13
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2012/003 DK/Vestas mid-Danimarka)

|
			
		
		
		52012PC0502
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2012/003 DK/Vestas mid-Danimarka) /* COM/2012/0502 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI
Il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u
l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja
soda[1] jippermetti l-mobilizzazzjoni
tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)
permezz ta' mekkaniżmu ta' flessibilità, sal-limitu massimu annwali ta'
EUR 500 miljun, u dan apparti mill-intestaturi rilevanti tal-qafas
finanzjarju.
Ir-regoli applikabbli
għall-kontribuzzjonijiet mill-FEG huma stipulati fir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2].
Fl-14 ta' Mejju 2012,
id-Danimarka ressqet l-applikazzjoni EGF/2012/003 DK/Vestas għal
kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara sensji f'Vestas Group fid-Danimarka.
Wara analiżi fil-fond ta' din
l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 li l-kundizzjonijiet għal
kontribuzzjoni finanzjarja skont dan ir-Regolament huma ssodisfati.
SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI U ANALIŻI
 Dejta prinċipali: ||   
 Nru ta' Referenza tal-FEG || EGF/2012/003 
 Stat Membru || Id-Danimarka 
 Artikolu 2 || (a) 
 Intrapriża primarja || Vestas 
 Fornituri u produtturi fl-istadju aħħari tal-produzzjoni || 0 
 Perjodu ta' referenza || 8.2.2012 – 8.6.2012 
 Id-data tal-bidu għas-servizzi personalizzati || 13.8.2012 
 Data tal-applikazzjoni || 14.5.2012 
 Sensji matul il-perjodu ta' referenza || 720 
 Sensji qabel u wara l-perjodu ta' referenza || 0 
 Total ta' sensji eliġibbli || 720 
 Ħaddiema ssensjati li mistennija jipparteċipaw fil-miżuri || 720 
 In-nefqa għas-servizzi personalizzati (EUR) || 14 398 000 
 In-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG[3] (EUR) || 578 000 
 In-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (%) || 3,9 
 Il-baġit totali (EUR) || 14 976 000 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (50 %) (EUR) || 7 488 000 
1.           L-applikazzjoni tressqet
quddiem il-Kummissjoni fl-14 ta' Mejju 2012 u kienet
supplimentata b'tagħrif addizzjonali sal-10 ta’ Lulju 2012.
2.           L-applikazzjoni tissodisfa
l-kundizzjonijiet għall-użu tal-FEG kif stabbilit
fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, u tressqet fi
żmien il-perjodu stipulat ta' 10 ġimgħat imsemmi
fl-Artikolu 5 ta' dak ir-Regolament.
Ir-rabta bejn is-sensji u l-bidliet
strutturali ewlenin fix-xejriet kummerċjali dinjija minħabba
l-globalizzazzjoni
3.           Sabiex tiġi stabbilita
r-rabta bejn is-sensji u l-bidliet strutturali ewlenin fix-xejriet
kummerċjali dinjin ikkawżati mill-globalizzazzjoni, id-Danimarka
targumenta li l-industrija tal-manifattura tat-turbini tar-riħ fl-UE, li
hija inkluża fin-NACE Reviżjoni 2 Diviżjoni 28
("Manifattura ta’ makkinarju u tagħmir"), intlaqtet b'mod serju
minn bidliet fix-xejriet kummerċjali dinjin, b'mod partikolari bi tnaqqis
sinifikanti fis-sehem tas-suq tal-UE. Id-Danimarka tispjega li, minkejja li
l-produzzjoni Ewropea tat-turbini tar-riħ żdiedet f’dawn
l-aħħar ftit snin, is-suq globali tat-turbini tar-riħ
żviluppa b'aktar ħeffa, speċjalment fl-Asja u fl-Amerika ta'
Fuq. Għall-ewwel darba fl-2010, aktar minn nofs il-kapaċitajiet
ġodda kollha tal-enerġija mir-riħ żdiedu barra mis-swieq
tradizzjonali tal-Ewropa u tal-Amerika ta' Fuq. Dan l-iżvilupp kien
prinċipalment xpruntat minn tkabbir ekonomiku kontinwu fiċ-Ċina,
li jammonta għal nofs l-ammont globali ta' istallazzjonijiet tar-riħ
ġodda[4].
Minħabba t-tkabbir globali dinamiku f'dan is-settur, sehem l-Ewropa
fil-kapaċità totali naqas minn 65,5 % fl-2006 għal 43,7 %
fl-2010[5].
4.           Barra minn hekk, id-Danimarka
targumenta li din hija xejra permanenti. Id-domanda għall-enerġija
rinnovabbli, inkluż l-enerġija mir-riħ, se tikber drastikament,
madankollu s-swieq se jinbidlu. Billi sal-2006 l-enerġija mir-riħ
kienet industrija ddominata mill-Ewropa u sa issa kien hemm tkabbir
bbilanċjat bejn l-Ewropa, l-Asja u l-Istati Uniti, se jkun hemm żieda
rampanti fid-domanda għall-enerġija tar-riħ fl-Asja u fl-Amerika
ta' Fuq fil-futur qarib, fl-Amerika ta' Isfel dalwaqt u fl-Afrika fil-futur
imbiegħed. Il-manifattura u l-manutenzjoni se jimxu lejn postijiet, fejn
hemm domanda għalihom u lejn reġjuni bi tkabbir ekonomiku
mgħaġġel. Minbarra li l-kost lavorattiv huwa konsiderevolment
aktar baxx, il-kosti għoljin biex jiġu ttrasportati l-partijiet
il-kbar tat-turbini tar-riħ jirrikjedu li l-produtturi Ewropej iqarrbu
l-produzzjoni tagħhom lejn l-aktar swieq dinamiċi tal-utenti finali
biex jiżguraw il-kompetittività tagħhom u l-pożizzjoni fis-suq.
Minħabba f’hekk, il-produzzjoni kull ma jmur qed titlaq mill-UE.
5.           Vestas Group kien parti
mix-xejra deskritta hawn fuq. Sabiex tinżamm it-tmexxija tagħhom
fis-suq, Vestas reċentement implimenta strateġija ġdida mmexxija
mill-prinċipju "Fir-reġjun għar-reġjun"
bil-għan li jitnaqqsu l-ispejjeż tal-produzzjoni u tat-trasport,
ikunu żgurati l-iqsar distanzi għall-klijenti u għas-swieq u
biex Vestas isir jiflaħ aktar għall-varjazzjonijiet fir-rata
tal-kambju[6].
Wara l-proċess ta’ globalizzazzjoni, it-turbini tar-riħ se jiġu
manifatturati fejn huma meħtieġa (fl-2011 80-90% tat-turbini
diġà kienu manifatturati reġjonalment). Barra minn hekk, billi
l-biċċa l-kbira tal-komponenti tat-turbina tar-riħ kienu
prodotti internament fil-passat, il-produzzjoni tal-komponenti se tkun aktar
esternalizzata lill-imsieħba reġjonali u b'riżultat ta' dan,
Vestas se jkollu anqas ħtieġa għal investimenti u se jnaqqas
l-impjegati tiegħu. 
6.           Dan huwa t-tielet każ
għall-FEG fis-settur tat-turbini tar-riħ. L-argumenti
ppreżentati fiż-żewġ każijiet preċedenti
(EGF/2010/017 DK Midtjylland Machinery[7]
u EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber[8])
jibqgħu validi.
Ħarsa lejn l-għadd ta' sensji
u l-konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(a)
7.           Id-Danimarka ppreżentat
din l-applikazzjoni skont il-kriterji ta’ intervent tal-Artikolu 2(a)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li jirrikjedi mill-inqas
500 sensja f'perjodu ta’ erba’ xhur f’intrapriża fi Stat Membru,
inklużi ħaddiema li ngħataw is-sensja mill-fornituri tagħha
jew mill-produtturi involuti fl-istadji aħħarija tal-produzzjoni.
8.           L-applikazzjoni tikkwota
720 sensja f'Vestas Group matul il-perjodu ta' referenza ta' erba' xhur
mit-8 ta' Frar 2012 sat-8 ta' Ġunju 2012.
Is-sensji kollha ġew ikkalkulati skont it-tielet inċiż tat-tieni
paragrafu tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
Il-Kummissjoni rċeviet il-konferma meħtieġa skont it-tielet
inċiż tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2(2) li dan huwa l-għadd
reali ta' sensji effettwati.
Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista
ta' dawk is-sensji
9.           L-awtoritajiet Daniżi
jfakkru li s-sensji li diġà ngħataw minn Vestas Group
fil-muniċipalità ta’ Ringkøbing-Skjern fl-2009/2010 ma kinux previsti
minħabba l-espansjoni mgħaġġla fis-settur globali
tal-enerġija mir-riħ. Fl-2009 ħaddiema mhux tas-sengħa jew
dawk bi ftit ħiliet fis-snajja' kienu affettwati wara x-xejriet ġodda
fil-kummerċ globali biex jesternalizzaw il-manifattura lejn pajjiżi
b’anqas kosti lavorattivi. Sadanittant, is-sensji minn Vestas Group fl-2012
affettwaw fil-biċċa l-kbira impjegati b'ħiliet għolja,
speċjalizzati u istruwiti sewwa. Dan ma kienx mistenni, peress li
d-Danimarka kienet għamlet ħafna investimenti fir-riċerka u
l-iżvilupp fis-setturi rinnovabbli u l-enerġija mir-riħ. Barra
minn hekk, il-gvern Daniż kien ilu jinnegozja politika ambizzjuża
dwar l-enerġija għas-snin 2012-2020 bi pjanijiet biex
jippromwovi l-użu ta' aktar turbini tar-riħ. Fl-aħħarnett,
il-muniċipalità ta' Ringkøbing-Skjern kienet għamlet investimenti fuq
skala kbira għal faċilitajiet tat-trasport għall-imtieħen
tar-riħ ta' Vestas. Kien mistenni li l-ġenerazzjoni l-ġdida
tal-imtieħen ta' Vestas jiġu prodotti fil-muniċipalità. 
Identifikazzjoni tal-intrapriżi li
taw is-sensji u l-ħaddiema identifikati għall-għajnuna
10.         L-applikazzjoni tirrigwarda
720 sensja f'Vestas Group u kollha huma identifikati
għall-għajnuna. 
11.         It-tqassim tal-ħaddiema
fil-mira huwa kif ġej:
 Kategorija || Numru || Persentaġġ 
 Irġiel || 452 || 62,78 
 Nisa || 268 || 37,22 
 Ċittadini tal-UE || 717 || 99,58 
 Ċittadini mhux tal-UE || 3 || 0,42 
 Minn 15 sa 24 sena || 3 || 0,42 
 Minn 25 sa 54 sena || 630 || 87,50 
 Minn 55 sa 64 sena || 81 || 11,25 
 Aktar minn 64 sena || 6 || 0,83 
12.         Fir-rigward ta' kategoriji ta’
xogħol, it-tqassim huwa kif ġej:
 Kategorija || Numru || Persentaġġ 
 Diretturi, CEO Maniġers tad-dipartiment tal-produzzjoni u l-operat || 45 || 6,25 
 Inġiniera, inklużi l-maniġers tal-proġett, il-kapijiet tad-dipartimenti || 155 || 21,53 
 Tekniċi tax-xjenza tal-inġinerija || 223 || 30,97 
 Skrivani || 50 || 6,94 
 Ħaddiema fis-settur tas-servizz || 67 || 9,31 
 Ħaddiema fis-snajja' tal-metall, tal-makkinarju u fi snajja oħra relatati || 2 || 0,28 
 Operaturi tal-magni u dawk li jimmuntawhom || 144 || 20,00 
 Ħaddiema tal-manifattura || 34 || 4,72 
13.         Skont l-Artikolu 7
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, id-Danimarka kkonfermat li ġiet
applikata politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll
politika ta' ebda diskriminazzjoni, u li din se tkompli tapplika matul
l-istadji varji tal-implimentazzjoni tal-FEG u, b'mod partikolari, fir-rigward
tal-aċċess għalih.
Deskrizzjoni tat-territorju
kkonċernat u tal-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu
14.         Is-sensji jaffettwaw
ħames muniċipalitajiet li jinsabu f’reġjuni li jmissu ma'
Midtjylland (Randers, Favrskov, Aarhus u Ringkøbing-Skjern) u Syddanmark
(Varde). Kien hemm ukoll xi ftit sensji fir-reġjun ta’ Sjælland u
r-reġjun tal-Kapitali - Kopenħagen. Il-fattur komuni fost
il-muniċipalitajiet kollha affettwati huwa ż-żieda
mgħaġġla fil-qgħad (speċjalment fit-tul) u t-tnaqqis
qawwi f'postijiet tax-xogħol vakanti (speċjalment fl-industrija u
l-produzzjoni). 
15.         Ringkøbing-Skjern investiet
ħafna fl-infrastruttura għal Vestas u s-settur tal-enerġija
mir-riħ. Setturi ewlenin oħra ta' impjiegi huma t-turiżmu,
l-agrikoltura, il-kostruzzjoni u s-servizz pubbliku.
16.         Il-parti interessata ewlenija
hija l-muniċipalità ta’ Ringkøbing-Skjern. Il-muniċipalità
għandha r-responsabbiltà li tappoġġa lill-persuni bla
xogħol fit-tiftix tagħhom għal impjieg ġdid, inkluż
billi tagħmel arranġamenti għal attivitajiet biex ittejjeb
il-ħiliet tal-ħaddiema, biex tgħin fil-ħiliet
għat-tiftix ta' impjieg u biex tgħin fil-proċess
tal-istabbiliment ta' miri. Partijiet interessati oħra huma:
il-muniċipalitajiet ta’ Varde, Favrskov, Randers, Aarhus, Roskilde u
Kopenħagen; it-trejdjunjins, il-fondi ta' assigurazzjoni
għall-qgħad (A-kasser), ir-rappreżentanti ta' min iħaddem,
ir-reġjuni ta' Midtjylland, Syddanmark, Sealand, ir-Reġjun Kapitali;
il-Kunsilli Reġjonali tal-Impjiegi; il-Ministeri tal-Impjiegi,
l-Intrapriżi u t-Tkabbir; intrapriżi lokali. 
L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward
tal-impjiegi lokali, reġjonali u nazzjonali
17.         Wara s-sensji kollettivi fuq
skala kbira fl-2009/2010, li affettwaw madwar 800 impjegat ta' Vestas
f'Ringkøbing-Skjern u fil-muniċipalitajiet tal-madwar, il-mewġa
ġdida ta' sensji hija sfida kbira għall-muniċipalitajiet
affettwati. Din id-darba fil-parti l-kbira tkeċċew impjegati b’livell
għoli ta’ edukazzjoni. Ġo Varde biss għadd ikbar ta'
ħaddiema tas-sengħa jew ħaddiema b'ħiliet medji huma
affettwati minħabba li l-impjant se jingħalaq kompletament
f'Awwissu 2012. L-impatt tas-sensji se jkun sinifikanti lokalment,
speċjalment meta jitqies il-fatt li Vestas Group se jagħtu s-sensja
lil total ta' 1 300 impjegat (ħafna mill-ħaddiema kienu
impjegati fuq kuntratti temporanji u dawn ma ġewx, jew mhux se jiġu,
imġedda).
18.         L-attrazzjoni ta'
intrapriżi innovattivi bħal Vestas li ħolqot ħafna impjiegi
industrijali b'ħiliet għolja u ta' kwalità għolja kien
suċċess kbir għall-muniċipalitajiet involuti. Dan it-telf
poġġa lir-reġjun f’diffikultajiet. Il-muniċipalitajiet
ikkonċernati kollha rrapportaw li ma hemm l-ebda opportunità ta' impjieg
addattat għall-grupp il-ġdid identifikat u għaldaqstant,
il-ħaddiema b’ħiliet għolja li ngħataw is-sensja se
jkollhom jiċċaqilqu biex ifittxu impjieg u għalhekk se jkun
saħansitra iktar diffiċli biex jiġu attirati kumpaniji
ġodda. 
19.         Is-sensji seħħew fi
żmien meta l-qgħad qed jiżdied malajr. Fi Frar 2012, kien
hemm 36 426 f'Midtjylland u 40 004 f’Syddanmark (mqabbla ma'
28 402 u 29 751 rispettivament f'Awwissu 2011). 
Pakkett ikkoordinat ta' servizzi
personalizzati li jridu jiġu ffinanzjati u t-tqassim tal-kostijiet stmati
tiegħu, inkluża l-kumplimentarjetà mal-azzjonijiet iffinanzjati
mill-Fondi Strutturali
20.         Id-Danimarka tipproponi
pakkett ta' miżuri b'appoġġ għall-ħaddiema li tilfu
l-impjieg tagħhom skont l-istrateġija Ewropa 2020 biex
tippromwovi tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv. Il-pakkett se
joffri għajnuna individwalizzata, immirata, flessibbli u innovattiva biex
jipprepara lill-ħaddiema ssensjati għal impjieg ġdid fl-oqsma
futuri ta' tkabbir.
21.         Mentoring u kkowċjar.
Huwa stmat li l-ħaddiema kollha identifikati se jibbenefikaw minn din
l-azzjoni matul il-proġett. L-azzjoni għandha l-għan li
tappoġġa lill-ħaddiema biex jidentifikaw il-ħtiġijiet
tagħhom, imexxu t-tagħlim tagħhom stess, jagħżlu
l-pakketti addattati sabiex itejbu l-ħiliet biex jimmassimizzaw
il-potenzjal tagħhom u jiżviluppaw il-ħiliet personali,
soċjali u professjonali tagħhom. L-għanijiet ġenerali huma
li jiskrinjaw u jiddisinjaw pjanta tal-kompetenzi tal-parteċipanti,
jipprovdu konsulenza individwali, iżommu l-motivazzjoni matul
il-proġett permezz ta’ kkowċjar kontinwu, jiżviluppaw u
jidentifikaw l-aħjar prattika, jikkomunikaw ma' fornituri tat-taħriġ
u intrapriżi. Il-miżura se tibda b’sessjoni ta' informazzjoni
fil-fond segwita minn sessjonijiet ta' konsulenza individwali li matulhom
il-kompetenzi tal-parteċipanti se jiġu skrinjati u ppjantati.
Il-proċess se jkun immonitorjat il-ħin kollu biex ikun evalwat
l-impatt tiegħu permezz ta' kwestjonarji u intervisti. Is-servizzi se
jiġu offruti flimkien ma' UddannelesesCenter Ringkøbing-Skjern
(ċentru edukattiv), t-tim ta' ġestjoni tal-proġett u
rappreżentanti miċ-Ċentri tal-Impjiegi fil-muniċipalitajiet
involuti. 
Pakketti ta' taħriġ individwalizzati
u speċifiċi. Dawn il-pakketti se jkunu
disponibbli għall-ħaddiema kollha fil-grupp identifikat. Madankollu,
għadd ta' ħaddiema ssensjati huma mistennija li jsibu impjieg
ġdid wara l-proċess ta' kkowċjar, b'hekk huwa stmat li madwar
600 ħaddiem se jipparteċipaw f'din il-miżura. Il-pakketti
ta' taħriġ imfasslin mit-tim tal-proġett f'kooperazzjoni
mal-ħaddiema li ngħataw is-sensja u pprovduti minn istituzzjonijiet
edukattivi madwar id-Danimarka jinkludu:
- korsijiet ta'
kompetenzi interkulturali (sessjonijiet ta' ħidma ta' ġurnata
biex jagħmlu lill-parteċipanti konxji tal-ħtieġa li jiksbu
l-ħiliet interkulturali f’ambjent globalizzat);
- korsijiet
tal-lingwa (inklużi ħiliet fil-lingwa Ingliża
għan-negozju, il-lingwa tal-laqgħat, diskussjonijiet u
preżentazzjonijiet; lingwi tekniċi; il-possibbiltà tal-iżvilupp
ta' pakketti ta' taħriġ tal-lingwi mfassla apposta);
- taħriġ
tal-intraprenditorija (sessjoni introduttorja ta' taħriġ
fl-intraprenditorija bil-għan li timmotiva lill-parteċipanti jibdew
impjieg għal rashom jew jiftħu n-negozju tagħhom;
il-parteċipanti se jitgħallmu kif jiżviluppaw pjan tan-negozju u
se jirċievu informazzjoni dwar kwistjonijiet legali, taxxi, bejgħ u
reklamar, negozju elettroniku);
- korsijiet
oħra u programmi ta’ taħriġ (il-parteċipanti kollha se
jkollhom l-opportunità li jirreġistraw għal korsijiet u programmi ta'
taħriġ tal-għażla tagħhom).
Għotjiet għall-intraprenditorija se jkunu disponibbli sa massimu ta’ EUR 25 000
għall-ftuħ ta' negozju wara skrining intensiv ta' 25 persuna
wara l-parteċipazzjoni tagħhom fil-korsijiet dwar l-intraprenditorija
u l-iżvilupp tagħhom ta' pjan solidu tan-negozju. Il-kriterji
għall-evalwazzjoni tal-pjanijiet tan-negozju se jkunu: il-kreattività,
l-innovazzjoni u s-sostenibbiltà. Il-benefiċjarji kollha se jiġu
mitluba jattendu sessjonijiet ta' monitoraġġ fuq bażi regolari u
biex jippreparaw rapport ta' status fl-aħħar tal-proġett
tal-FEG. Il-progress tan-negozji l-ġodda se jkun issorveljata mill-qrib. 
Rikollokament se jiġi offrut fl-aħħar sitt xhur tal-proġett
għal dawk li jkunu għadhom ma sabux impjieg ġdid (madwar
70 persuna). Peress li dawn se jkunu dawk l-aktar
żvantaġġati minħabba l-età tagħhom,
id-diżabilitajiet fit-tagħlim, is-sess, in-nuqqas ta' possibbiltajiet
biex jivvjaġġaw, iċ-Ċentri tal-Impjiegi u l-imsieħba
fil-kollaborazzjoni se joffrulhom taħriġ intern f’kumpaniji
magħżula li jistgħu jipprovdu impjieg wara l-fażi ta’
taħriġ intern. Se jkunu pprovduti mentoring intensiv u konsulenza
għal nies li jitpoġġew fil-kumpaniji. 
Kumpens għas-sussistenza / għotjiet
għall-istudenti se jkunu disponibbli
għall-ħaddiema kollha li ngħataw is-sensja marbuta strettament
mal-parteċipazzjoni tal-ħaddiem fil-miżuri attivi tas-suq
tax-xogħol. Hija stmata medja ta' EUR 10 400 għal kull
persuna.
22.         In-nefqa
għall-implimentazzjoni tal-FEG, li hija inkluża fl-applikazzjoni
skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, tkopri
attivitajiet ta’ tħejjija, ġestjoni, informazzjoni, pubbliċità u
kif ukoll ta' kontroll. Il-muniċipalità ta' Ringkøbing-Skjern u t-tim
amministrattiv tal-proġett li jinvolvi l-muniċipalitajiet kollha
kkonċernati se jużaw għadd ta’ strumenti biex jippromwovu u
jikkomunikaw il-kontribuzzjoni mill-FEG. Se jiġu stabbiliti websajts dwar
il-portali tal-muniċipalitajiet. Se jkun hemm stqarrijiet
għall-istampa, laqgħat għall-istampa u newsletters b'mod
regolari. Se tiġi organizzata sessjoni ta' ħidma dwar l-impatt finali
għall-parteċipanti kollha tal-proġetti u l-partijiet
interessati. Se jkun disponibbli materjal tal-promozzjoni. 
23.         Is-servizzi personalizzati
ppreżentati mill-awtoritajiet Daniżi huma miżuri attivi tas-suq
tax-xogħol fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli definiti
fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet
Daniżi jistmaw li t-total tal-ispejjeż se jkun
EUR 14 976,000, li minnhom in-nefqa għas-servizzi personalizzati
tkun EUR 14 398 000 u l-ispiża għall-implimentazzjoni
tal-FEG tkun ta' EUR 578,000 (3,9 % tal-ammont totali).
Il-kontribuzzjoni totali mitluba mill-FEG hija ta' EUR 7,488,800
(50 % tal-kostijiet totali).
 Azzjonijiet || In-numru stmat ta' ħaddiema identifikati || Il-kost stmat għal kull ħaddiem identifikat (EUR) || Il-kostijiet totali (il-FEG u l-kofinanzjament nazzjonali) (EUR) 
 Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Mentoring u kkowċjar || 720 || 1 500 || 1 080 000 
 Pakketti ta' taħriġ individwalizzati u speċifiċi || 600 || 8 500 || 5 100 000 
 Benefiċċji għall-intraprenditorija || 25 || 25 000 || 625 000 
 Rikollokazzjoni || 70 || 1 500 || 105 000 
 Benefiċċji għas-sussistenza / għotjiet għall-istudenti || 720 || 10 400 || 7 488 000 
 Subtotal tas-servizzi personalizzati ||   || 14 398 000 
 In-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Attivitajiet preparatorji ||   || 28 000 
 Ġestjoni ||   || 220 000 
 Informazzjoni u pubbliċità ||   || 80 000 
 Attivitajiet ta' kontroll ||   || 250 000 
 Subtotal tan-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG ||   || 578 000 
 Total stmat tal-kostijiet ||   || 14 976 000 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (50 % tal-ispejjeż totali) ||   || 7 488 000 
24.         Id-Danimarka tikkonferma li
l-miżuri deskritti hawn fuq huma kumplimentari għall-azzjonijiet
iffinanzjati mill-Fondi Strutturali u li kull iffinanzjar doppju mhux se
jitħalla jsir.
Id-data/i meta nbdew jew meta huwa
maħsub li jinbdew is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema
affettwati
25.         Id-Danimarka sejra tniedi s-servizzi
personalizzati għall-ħaddiema milquta inklużi fil-pakkett
ikkoordinat propost lill-FEG għall-kofinanzjament,
fit-13 ta' Awwissu 2012. Għalhekk din id-data
tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu ta' eliġibbiltà għal kull
għajnuna li tista' tingħata mill-FEG.
Proċeduri għall-konsultazzjoni
mal-imsieħba soċjali
26.         Il-muniċipalitajiet
kollha milquta mis-sensji kienu involuti fil-preparazzjoni tal-miżuri.
Għadd ta' organizzazzjonijiet ta' msieħba soċjali (trejdjunjins,
rappreżentanti ta' Vestas, organizzazzjonijiet ta' min iħaddem)
ġew ikkonsultati matul laqgħa mal-Kumitat dwar l-Impjiegi
fil-Muniċipalità f'Jannar 2012. Barra minn hekk, fi Skjern fi Frar u
f'Marzu 2012, ġew organizzati żewġ sessjonijiet ta' ħidma
għall-muniċipalitajiet milquta kollha, fejn kienu rrappreżentati
l-imsieħba soċjali. L-imsieħba soċjali huma regolarment
infurmati dwar l-istatus tal-proġett fil-laqgħat tagħhom
tal-Kumitat ta’ kull xahar.
27.         L-awtoritajiet Daniżi
kkonfermaw li r-rekwiżiti stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali
u tal-UE dwar is-sensji kollettivi ġew issodisfati.
Informazzjoni dwar azzjonijiet li huma
obbligatorji skont il-liġi nazzjonali jew skont il-ftehimiet kollettivi
28.         Fir-rigward tal-kriterji li
jinsabu fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, l-awtoritajiet
Daniżi fl-applikazzjoni tagħhom:
·      ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG ma tiħux post
il-miżuri li huma r-responsabilità tal-kumpaniji skont il-liġi
nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet jipprovdu sostenn għal ħaddiema
individwali u ma għandhomx jintużaw għall-kumpaniji jew setturi
li qegħdin jiġu ristrutturati;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli msemmija hawn fuq ma
jirċevux għajnuna minn strumenti finanzjarji oħra tal-UE.
Sistemi ta' ġestjoni u ta' kontroll

29.         Id-Danimarka għarrfet
lill-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tiġi ġestita u
kkontrollata mill-istess korpi bħal tal-Fond Soċjali Ewropew, li
għandu wkoll l-Awtorità Daniża tal-Intrapriżi bħala Awtorità
ta' Ġestjoni. L-Awtorità ta’ Ċertifikazzjoni se tinħatar
f'dipartiment differenti tal-istess istituzzjoni. L-Awtorità ta' Verifika se
tkun il-funzjoni ta' Kontroll tal-UE fl-Awtorità Daniża
tal-Intrapriżi. 
Finanzjament
30.         Abbażi tal-applikazzjoni
mid-Danimarka, il-kontribuzzjoni proposta mill-FEG għall-pakkett
ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati (inkluża n-nefqa biex jiġi
implimentat il-FEG) hija ta’ EUR 7 488 000, li
tirrappreżenta 50 % tal-kost totali. L-allokazzjoni proposta mill-Kummissjoni
minn dan il-Fond hija bbażata fuq l-informazzjoni li ngħatat
mid-Danimarka.
31.         Filwaqt li tqis l-ammont
massimu possibbli ta' kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG skont
l-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, kif ukoll il-kamp
ta' applikazzjoni tal-allokazzjoni mill-ġdid ta' approprjazzjonijiet,
il-Kummissjoni tipproponi li timmobilizza l-FEG għall-ammont totali msemmi
hawn fuq, li għandu jiġi allokat skont l-intestatura 1a
tal-qafas finanzjarju.
32.         L-ammont propost ta'
kontribuzzjoni finanzjarja jippermetti li aktar minn 25 % tal-ammont
annwali massimu allokat għall-FEG jibqa' disponibbli biex ikun allokat
matul l-aħħar erba' xhur tas-sena, kif stipulat
fl-Artikolu 12(6) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
33.         Permezz
tal-preżentazzjoni ta' din il-proposta sabiex timmobilizza l-FEG,
il-Kummissjoni qed tibda l-proċedura ssimplifikata ta' trijalogu, kif
mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006, sabiex tiżgura l-qbil
taż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja dwar
il-ħtieġa li jintuża l-FEG u l-ammont meħtieġ.
Il-Kummissjoni tistieden lill-ewwel waħda miż-żewġ
fergħat tal-awtorità baġitarja biex taqbel mal-abbozz tal-proposta
għall-mobilizzazzjoni biex, fuq livell politiku xieraq, tgħarraf
lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni bl-intenzjonijiet tagħha. F'każ
ta' nuqqas ta' qbil minn xi waħda miż-żewġ fergħat
tal-awtorità baġitarja, għandha tissejjaħ laqgħa formali
ta' trijalogu.
34.         B'mod separat, il-Kummissjoni
tippreżenta talba ta' trasferiment sabiex fil-baġit għall-2012
iddaħħal approprjazzjonijiet speċifiċi għall-impenji,
kif mitlub fil-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006.
Sors tal-approprjazzjonijiet
għall-ħlasijiet 
35.         L-approprjazzjonijiet
mil-linja baġitarja tal-FEG se jintużaw biex ikopri l-ammont ta' 
EUR 7 488 000 meħtieġa għall-applikazzjoni
preżenti.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u
l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2012/003 DK/Vestas
mid-Danimarka)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u
l-amministrazzjoni finanzjarja soda[9],
u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[10], u b'mod partikolari
l-Artikolu 12(3) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Ewropea[11],
Billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twaqqaf biex jipprovdi
appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema ssensjati minħabba
bidliet strutturali kbar fix-xejriet kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni
u biex jgħinhom jintegraw mill-ġdid fis-suq tax-xogħol.
(2)       Il-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-FEG
fil-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun.
(3)       Id-Danimarka ppreżentat
applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, fir-rigward ta' sensji
fl-intrapriża Vestas Group fl-14 ta' Mejju 2012 u
ssupplimentatha b'informazzjoni addizzjonali
sal-10 ta' Lulju 2012. Din l-applikazzjoni hija konformi
mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji
kif stabbilit fl-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
Għalhekk il-Kummissjoni tipproponi li timmobilizza l-ammont ta'
EUR 7 488 000.
(4)       Il-FEG għandu,
għalhekk, jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribuzzjoni
finanzjarja għall-applikazzjoni mressqa mid-Danimarka.
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2012, il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jiġi
mobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 7 488 000
f'approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' ħlas.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tkun
ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew,                          Għall-Kunsill,
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[2]               ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               B'konformità mat-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament
(KE) Nru 1927/2006.
[4]               "Global Wind Energy Council", Global wind
report, Annual market update 2010, Brussell, April 2011. 
[5]               World Wind Energy Report 2010, WWEA l-Assoċjazzjoni
Dinjija tal-Enerġija mir-Riħ
[6]               Vestas Annual Report 2011. 
[7]               KUMM(2011) 421 finali
[8]               KUMM(2011) 258 finali
[9]               ĠU C 139, 14.6.2006,
p. 1.
[10]             ĠU L 406, 30.12.2006,
p. 1.
[11]             ĠU C […], […], p. […].