CELEX: E2004C1223(01)
Language: lt
Date: 1077667200000
Title: ELPA Priežiūros institucijos sprendimas — 2004 m. vasario 25 d. dėl Tarptautinių prekybos bendrovių (Islandija)

23.12.2004   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 319/7
            
         
      ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJOS SPRENDIMAS
   
   2004 m. vasario 25 d.
   dėl Tarptautinių prekybos bendrovių
   
      (ISLANDIJA)
   
   (2004/C 319/06)
   ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJA,
   ATSIŽVELGDAMA į Europos ekonominės erdvės susitarimą (1), ir ypač į jos 61-63 straipsnius ir 26 protokolą,
   ATSIŽVELGDAMA į ELPA valstybių narių susitarimą dėl Priežiūros institucijos ir Teisingumo teismo steigimo (2), ir ypač į jo 24 straipsnį ir 3 protokolo (3)I dalies 1 straipsnį,
   ATSIŽVELGDAMA į procedūrines ir esmines taisykles valstybės pagalbos srityje (4), ir ypač į jų 17B skyrių (5),
   ATSIŽVELGDAMA į institucijos sprendimą pradėti oficialią tyrimo procedūrą (6),
   KADANGI:
   I.   FAKTAI
   1.   TVARKA
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         2.   PRIEMONIŲ APRAŠYMAS: TPB ISLANDIJOJE TAIKYTINI FISKALINIAI TEISĖS AKTAI
   
               
            
            
               
            
         Pagal Įstatymą Nr. 31/1999 TPB leidžiama užsiimti toliau išvardyta veikla:
   
               —
            
            
               prekiauti savo vardu su užsienio subjektais už Islandijos teritorijos arba tarpininkauti vykdant šią prekybą prekėmis, kurioms nėra taikomas EEE susitarimas ir kurios neturi Islandijos kilmės statuso;
            
         
               —
            
            
               tarpininkauti vykdant prekybą paslaugomis tarp užsienio subjektų, esančių už Islandijos jurisdikcijos ribų;
            
         
               —
            
            
               veikti kaip holdingo bendrovė, kuri valdo ir investuoja į užsienio įmones arba nematerialųjį turtą, kuris yra oficialiai įregistruotas už Islandijos teritorijos, pvz., prekės ženklus, patentus, dizaino teises ir leidybos teisės;
            
         
               —
            
            
               valdyti arba kontroliuoti ir užregistruoti Islandijoje lėktuvus ir laivus, išskyrus žvejybinius laivus, su sąlyga, kad šie lėktuvai ir laivai naudojami tiktai TPB leistinai veiklai;
            
         
               —
            
            
               valdyti arba kontroliuoti ir užregistruoti Islandijoje lėktuvus ir laivus, išskyrus žvejybinius laivus, ir nuomoti arba pernuomoti juos užsienio subjektams transportavimo veiklai už Islandijos jurisdikcijos ribų.
            
         
               —
            
            
               TPB negali prekiauti savo vardu nei prekėmis su šalimis Islandijoje, nei su šalimis už Islandijos teritorijos, taip pat negali tarpininkauti vykdant tokią prekybą ir negali dalinai arba visiškai perdirbti prekių Islandijoje.
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         3.   ISLANDIJOS VYRIAUSYBĖS PATEIKTOS PASTABOS
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         II.   ĮVERTINIMAS
   EEE sutarties 61 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad:
   
      „Išskyrus atvejus, kai šioje sutartyje yra numatyta kitaip, bet kokia EB valstybių narių, ELPA šalių arba per valstybės išteklius suteikiama bet kokios formos pagalba, kuri iškreipia arba gali iškreipti konkurenciją, suteikdama privalumų tam tikroms įmonėms arba tam tikrų prekių gamybai, neatitinka šios sutarties tiek, kiek ji kenkia prekybai tarp Sutarties šalių.“
   
   
               
            
            
               
            
         1.   TAM TIKROMS ĮMONĖMS PALANKŪS RINKTINIAI PRIVALUMAI
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         2.   VALSTYBĖS IŠTEKLIAI
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         3.   KONKURENCIJOS IŠKRAIPYMAS IR POVEIKIS PREKYBAI
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         4.   NAUJOJI PAGALBA
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         5.   ATITIKTIS EEE SUTARTIES VEIKIMUI
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         6.   SUMOKĖTOS PAGALBOS IŠIEŠKOJIMAS
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         7.   IŠVADA
   
               
            
            
               
            
         
               
            
            
               
            
         PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
   
               1.
            
            
               Islandijoje įstatymu Nr. 31/1999 ir įstatymu Nr. 29/1999 bei susijusiais teisės aktais patvirtintos TPB palankios mokesčių priemonės yra valstybės pagalba, kaip apibrėžta EEE sutarties 61 straipsnyje. TPB Islandijoje taikomas mokesčių režimas neatitinka EEE sutarties veikimo.
            
         
               2.
            
            
               Islandija panaikina 1 dalyje nurodytas mokesčių priemones.
            
         
               3.
            
            
               Islandija įgyvendina visas būtinas priemones, siekdama atgauti iš valstybės pagalbos gavėjo 1 dalyje minėtą neteisėtai gavėjui skirtą pagalbą, atskaitant atitinkamoms institucijoms jau grąžintą sumą.
               Išieškojimas vykdomas nedelsiant vadovaujantis nacionalinės teisės aktų procedūromis, jei jos užtikrina neatidėliotiną ir efektyvų sprendimo įgyvendinimą. Į išieškotiną pagalbą įtraukiamos palūkanos, kurios skaičiuojamos nuo pagalbos suteikimo gavėjui datos iki šios pagalbos išieškojimo datos. Palūkanos skaičiuojamos pagal institucijos nustatytą bazinę normą ir į jas neįtraukiama atitinkamos institucijos jau nustatytos palūkanos.
            
         
               4.
            
            
               Islandija per du mėnesius po pranešimo apie šį sprendimą gavimo informuoja instituciją apie įgyvendintas atitikties sprendimui priemones.
            
         
               5.
            
            
               Šis sprendimas skirtas Islandijai. Islandijos vyriausybė informuojama laišku su šio sprendimo kopija.
            
         
               6.
            
            
               Šis sprendimas tikras anglų kalba.
            
         
      Priimta Briuselyje, 2004 m. vasario 25 d.
      
         
            ELPA priežiūros institucijos vardu
         
         Hannes HAFSTEIN
         
         
            Pirmininkas
         
      
      
         Einar BULL
         
         
            Kolegijos narys
         
      
   
   
      (1)  Toliau – EEE susitarimas.
   
      (2)  Toliau – Priežiūros ir teisminis susitarimas.
   
      (3)  Reikia pažymėti, kad Priežiūros ir teisminio susitarimo 3 protokolo pakeitimai, ELPA valstybėms 2001 m. gruodžio 10 d. pasiekus susitarimą, iš dalies pakeičiantį ELPA valstybių susitarimo dėl Priežiūros institucijos ir Teisingumo teismo steigimo 3 protokolą, įsigaliojo 2003 m. rugpjūčio 28 d. Šiais pakeitimais į 3 protokolą įtrauktas 1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 659/1999, nustatantis išsamias EB sutarties [ex] 93 straipsnio taikymo taisykles.
   
      (4)  EEE sutarties 61 ir 62 straipsnių, Priežiūros ir teisminio susitarimo 3 protokolo 1 straipsnio taikymo ir aiškinimo gairės, patvirtintos ir išleistos ELPA priežiūros institucijos 1994 m. sausio 19 d., OL Nr. L 231, 1994 m. rugsėjo 3 d., EEE priedas Nr. 32, su paskutiniais dar nepaskelbtais pakeitimais, padarytais 2003 m. lapkričio 5 d. Institucijos sprendimu Nr. 198/03/COL.
   
      (5)  17B skyrius dėl valstybės pagalbos taisyklių taikymo su tiesioginiu įmonių apmokestinimu susijusioms priemonėms, patvirtintas 1999 m. birželio 30 d. Institucijos sprendimu Nr. 149/99/COL, OL L 137, 2000 m. birželio 8 d., 11 psl., EEE priedas Nr. 26.
   
      (6)  2001 m. gruodžio 6 d. ELPA priežiūros institucijos sprendimas 392/01/COL, OL C 87, 2002 m. balandžio 11 d., 10 psl.
   
      (7)  Valstybės pagalbos gairių 17.B.3.1 skyrius.
   
      (8)  Taip pat žr., pvz., 2003 m. vasario 17 d. Komisijos sprendimą dėl Nyderlandų tarptautinei finansinei veiklai skirtos valstybės pagalbos, OL L 180 of 18.7.2003, 52 psl., 82 dalis.
   
      (9)  Byla 173/73 Italija prieš Komisiją [1974] ECR 709.
   
      (10)  Šiame kontekste žr. generalinio advokato Ruíz-Jarabo nuomonę byloje C-6/97 Italijos Respublika prieš Komisiją [1999] ECR I-2981, 27 dalis.
   
      (11)  Valstybės pagalbos gairių 17B.3.2 skyrius.
   
      (12)  Byla T-55/99 “Confederación Española de Transporte de Mercancías„ (CETM) prieš Komisiją [2000] ECR II-3207, 53 dalis.
   
      (13)  Valstybės pagalbos gairių 17B.3 skyrius.
   
      (14)  Šiame kontekste žiūrėti 2001 m. gruodžio 20 d. Komisijos sprendimą dėl 1993 m. Ispanijos tam tikroms naujai įsteigtoms firmoms Biskajoje (Ispanijoje) suteiktos valstybės pagalbos, OJ L 40 of 14.2.2003, 11 psl., 64 dalis.
   
      (15)  Valstybės pagalbos gairių 12 skyrius, susijęs su de minimis taisykle. Šis skyrius buvo panaikintas 2003 m. lapkričio 5 d. ELPA priežiūros institucijos sprendimu Nr. 198/03/COL. 2002 m. birželio 25 d. EEE jungtinio komiteto sprendimu Nr. 88/2002 (OL L 266. 03.10.2002, p. 56), į EEE sutarties XV priedą buvo įtrauktas 2001 m. sausio 12 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 69/2001 dėl Europos Bendrijų sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis valstybės pagalbai (OJ L 10, 13.01.2001, p. 30)
   
      (16)  žr., t.y., bylą C-142/87 Belgija prieš Komisiją („Tubemeuse“) [1990] ECR I-959, 43 dalį ir jungtines bylas C-278/92, C-279/92 ir C-280/92 Ispanija prieš Komisiją [1994] ECR I-4103, 40 – 42 dalis.
   
      (17)  Byla 730/79 „Philip Morris“ prieš Komisiją [1980] ECR 2671.