CELEX: 
Language: sk
Date: 2020-07-31 00:00:00
Title: VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) …/... ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/792 stanovujú metodické a technické špecifikácie, pokiaľ ide o harmonizované indexy spotrebiteľských cien a index cien nehnuteľností na bývanie

EURÓPSKA
                          KOMISIA

                                                   V Bruseli 31. 7. 2020
                                                   C(2020) 5166 final

                 VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) …/...

                                      z 31. 7. 2020,

      ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/792
     stanovujú metodické a technické špecifikácie, pokiaľ ide o harmonizované indexy
               spotrebiteľských cien a index cien nehnuteľností na bývanie

                               (Text s významom pre EHP)

SK                                                                                     SK
 ---pagebreak---                            VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) …/...

                                                      z 31. 7. 2020,

             ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/792
            stanovujú metodické a technické špecifikácie, pokiaľ ide o harmonizované indexy
                      spotrebiteľských cien a index cien nehnuteľností na bývanie

                                             (Text s významom pre EHP)

     EURÓPSKA KOMISIA,

     so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

     so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/792 z 11. mája 2016
     o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien a indexe cien nehnuteľností na bývanie
     a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 2494/951, a najmä na jeho článok 3 ods. 6, 8, 9, a 10,
     článok 4 ods. 4, článok 7 ods. 6 a článok 9 ods. 4,

     keďže:

     (1)        Nariadením (EÚ) 2016/792 sa stanovuje spoločný rámec pre tvorbu harmonizovaného
                indexu spotrebiteľských cien (HICP), harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien
                pri stálych sadzbách dane (HICP-CT), indexu cien bývania vo vlastnom obydlí (OOH)
                a indexu cien nehnuteľností na bývanie (HPI).
     (2)        Podľa článku 12 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2016/792 by Komisia mala v rozsahu, ktorý je
                v súlade s uvedeným nariadením, zjednotiť príslušné ustanovenia nariadení Komisie
                (ES) č. 1749/962 a (ES) č. 2214/963, nariadenia Rady (ES) č. 1687/984, nariadení
                Komisie (ES) č. 2646/985 a (ES) č. 1617/19996, nariadenia Rady (ES) č. 2166/19997,

     1
           Ú. v. EÚ L 135, 24.5.2016, s. 11.
     2
           Nariadenie Komisie (ES) č. 1749/96 z 9. septembra 1996 o počiatočných vykonávacích opatreniach
           nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien (Ú. v. ES L 229,
           10.9.1996, s. 3).
     3
           Nariadenie Komisie (ES) č. 2214/96 z 20. novembra 1996 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských
           cien: prenos a rozširovanie podindexov HICP (Ú. v. ES L 296, 21.11.1996, s. 8).
     4
           Nariadenie Rady (ES) č. 1687/98 z 20. júla 1998, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Komisie (ES)
           č. 1749/96 týkajúce sa pokrytia tovarov a služieb harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien
           (Ú. v. ES L 214, 31.7.1998, s. 12).
     5
           Nariadenie Komisie (ES) č. 2646/98 z 9. decembra 1998, ktoré ustanovuje podrobné pravidlá pre vykonanie
           nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, pokiaľ ide o minimálne kritériá pre ošetrenie tarifných cien
           v harmonizovanom indexe spotrebiteľských cien (Ú. v. ES L 335, 10.12.1998, s. 30).
     6
           Nariadenie Komisie (ES) č. 1617/1999 z 23. júla 1999, ktoré stanovuje podrobné pravidlá pre vykonávanie
           nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, pokiaľ ide o minimálne kritériá pri spracovaní poistenia v harmonizovanom
           indexe spotrebiteľských cien a pozmeňuje nariadenie Komisie (ES) č. 2214/96 (Ú. v. ES L 192, 24.7.1999,
           s. 9).
     7
           Nariadenie Rady (ES) č. 2166/1999 z 8. októbra 1999, ktoré stanovuje podrobné pravidlá pre vykonávanie
           nariadenia (ES) č. 2494/95, pokiaľ ide o minimálne kritériá pre zaobchádzanie s výrobkami v sektoroch
           zdravotníctva, vzdelávania a sociálnej starostlivosti v harmonizovanom indexe spotrebiteľských cien
           (Ú. v. ES L 266, 14.10.1999, s. 1).

SK                                                           1                                                          SK
 ---pagebreak---                 nariadení Komisie (ES) č. 2601/20008, (ES) č. 2602/20009, (ES) č. 1920/200110, (ES)
                č. 1921/200111 a (ES) č. 1708/200512, nariadenia Rady (ES) č. 701/200613, nariadení
                Komisie (ES) č. 330/200914, (EÚ) č. 1114/201015 a (EÚ) č. 93/201316, ktoré boli
                prijaté na základe nariadenia Rady (ES) č. 2494/9517, a vo vhodnom rozsahu znížiť
                celkový počet vykonávacích aktov.
     (3)        Členské štáty by v prípade harmonizovaných indexov mali každoročne aktualizovať
                váhy podindexov. Pre odvodzovanie váh je preto potrebné stanoviť pravidlá.
     (4)        Keďže nie je možné sledovať všetky transakcie cieľového základného súboru HICP,
                mali by sa stanoviť pravidlá pre výber vzoriek.
     (5)        HICP slúži na meranie zmien spotrebiteľských cien. Na zabezpečenie toho, aby
                členské štáty používali pojem „cena“ harmonizovaným spôsobom, je potrebné
                stanoviť pravidlá pre zaobchádzanie s cenami.
     (6)        HICP by mal poskytovať mieru čistej zmeny v cenách, ktorá nie je ovplyvnená
                zmenou kvality. Preto je potrebné stanoviť pravidlá pre náhrady a kvalitatívne úpravy.
     (7)        Harmonizované indexy by mali byť ročne reťazené indexy Laspeyresovho typu. Preto
                je potrebné vymedziť elementárne agregáty a stanoviť metódy kombinovania
                zistených cien na vytváranie elementárnych cenových indexov.

     8
           Nariadenie Komisie (ES) č. 2601/2000 zo 17. novembra 2000, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá pre
           vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, pokiaľ ide o načasovanie zaradenia nákupných cien do
           harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien (Ú. v. ES L 300, 29.11.2000, s. 14).
     9
           Nariadenie Komisie (ES) č. 2602/2000 zo 17. novembra 2000, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá pre
           vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, pokiaľ ide o minimálne kritériá pre spracovanie cenových
           zliav v harmonizovanom indexe spotrebiteľských cien (Ú. v. ES L 300, 29.11.2000, s. 16).
     10
           Nariadenie Komisie (ES) č. 1920/2001 z 28. septembra 2001, ktoré stanovuje podrobné pravidlá na
           vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 týkajúce sa minimálnych kritérií na spracovanie poplatkov za
           služby úmerné k hodnotám transakcií v harmonizovanom indexe spotrebiteľských cien a ktoré mení a dopĺňa
           nariadenie (ES) č. 2214/96 (Ú. v. ES L 261, 29.9.2001, s. 46).
     11
           Nariadenie Komisie (ES) č. 1921/2001 z 28. septembra 2001, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá pre
           vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, pokiaľ ide o minimálne kritériá pre revidovanie
           harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 2602/2000
           (Ú. v. ES L 261, 29.9.2001, s. 49).
     12
           Nariadenie Komisie (ES) č. 1708/2005 z 19. októbra 2005, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá pre
           vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, pokiaľ ide o spoločné referenčné obdobie indexu pre
           harmonizovaný index spotrebiteľských cien, a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 2214/96
           (Ú. v. EÚ L 274, 20.10.2005, s. 9).
     13
           Nariadenie Rady (ES) č. 701/2006 z 25. apríla 2006, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na
           vykonávanie nariadenia (ES) č. 2494/95, pokiaľ ide o časové pokrytie zisťovania cien pre harmonizovaný
           index spotrebiteľských cien (Ú. v. EÚ L 122, 9.5.2006, s. 3).
     14
           Nariadenie Komisie (ES) č. 330/2009 z 22. apríla 2009, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá
           vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, pokiaľ ide o minimálne kritériá zaobchádzania so sezónnymi
           výrobkami v harmonizovanom indexe spotrebiteľských cien (HICP) (Ú. v. EÚ L 103, 23.4.2009, s. 6).
     15
           Nariadenie Komisie (EÚ) č. 1114/2010 z 1. decembra 2010, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na
           vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, pokiaľ ide o minimálne kritériá pre kvalitu váh
           harmonizovaných indexov spotrebiteľských cien (HICP), a ktorým sa zrušuje nariadenie Komisie (ES)
           č. 2454/97 (Ú. v. EÚ L 316, 2.12.2010, s. 4).
     16
           Nariadenie Komisie (EÚ) č. 93/2013 z 1. februára 2013, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá na
           vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien, pokiaľ
           ide o stanovenie indexov cien bývania vo vlastnom obydlí (Ú. v. EÚ L 33, 2.2.2013, s. 14).
     17
           Nariadenie Rady (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien
           (Ú. v. ES L 257, 27.10.1995, s. 1).

SK                                                          2                                                         SK
 ---pagebreak---      (8)    S cieľom zabezpečiť vysokú kvalitu bleskových odhadov HICP a umožniť Komisii
            (Eurostatu) odvodzovať potrebné agregáty by členské štáty, ktorých menou je euro,
            mali zasielať bleskové odhady podľa rovnakého členenia ako HICP.
     (9)    Harmonizované indexy a ich podindexy, ktoré sa už uverejnili, možno revidovať. Je
            preto potrebné stanoviť podmienky, za ktorých by sa mali revízie vykonávať.
     (10)   Aby sa od všetkých členských štátov získali spoľahlivé a porovnateľné výsledky, mal
            by sa stanoviť a udržiavať spoločný metodický rámec na zostavovanie HICP-CT.
     (11)   Členské štáty by mali zasielať index cien bývania vo vlastnom obydlí a HPI podľa
            stanoveného členenia.
     (12)   Údaje a metaúdaje by členské štáty mali zasielať Komisii (Eurostatu) v súlade so
            stanovenými štandardmi a postupmi na ich výmenu.
     (13)   V Európskom štatistickom systéme by sa mali vypracovať praktické usmernenia a
            odporúčania týkajúce sa relevantných otázok merania a zostavovania HICP, najmä
            pokiaľ ide o kvalitatívnu úpravu, zostavovanie indexov a zaobchádzanie s cenami.
     (14)   Nariadenia (ES) č. 1749/96, (ES) č. 2214/96, (ES) č. 1687/98, (ES) č. 2646/98, (ES) č.
            1617/1999, (ES) č. 2166/1999, (ES) č. 2601/2000, (ES) č. 2602/2000, (ES) č.
            1920/2001, (ES) č. 1921/2001, (ES) č. 1708/2005, (ES) č. 701/2006, (ES) č. 330/2009,
            (EÚ) č. 1114/2010 a (EÚ) č. 93/2013 by sa mali zrušiť.
     (15)   Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre
            Európsky štatistický systém,
     PRIJALA TOTO NARIADENIE:

                                  KAPITOLA 1
                            VŠEOBECNÉ USTANOVENIA
                                             Článok 1
                                          Predmet úpravy

     Týmto nariadením sa stanovujú jednotné podmienky tvorby:
     a)      harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien (HICP) a harmonizovaného indexu
             spotrebiteľských cien pri stálych sadzbách dane (HICP-CT), ako aj
     b)      indexu cien bývania vo vlastnom obydlí (OOH) a indexu cien nehnuteľností na
             bývanie (HPI).
                                            Článok 2
                                        Vymedzenie pojmov

     Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:
     1.      „podiel výdavkov“ je percentuálny podiel celkových peňažných výdavkov na
             konečnú spotrebu domácností uvedených v prílohe;
     2.      „váha podindexu“ je váha každej kategórie európskej klasifikácie individuálnej
             spotreby podľa účelu (European classification of individual consumption according
             to purpose – ECOICOP) uvedenej v prílohe I k nariadeniu (EÚ) 2016/792, zahrnutej
             v HICP;

SK                                                3                                                  SK
 ---pagebreak---      3.        „cieľový základný súbor“ HICP sú všetky transakcie zahrnuté do peňažných
               výdavkov na konečnú spotrebu domácností;
     4.        „ponúkaný výrobok“ je výrobok, ktorý je špecifikovaný svojimi charakteristikami,
               časom a miestom kúpy a podmienkami dodania a ktorého cena sa zisťuje;
     5.        „homogénny výrobok“ je súbor ponúkaných výrobkov, medzi ktorými nie sú žiadne
               významné rozdiely v kvalite a za ktoré sa počíta priemerná cena;
     6.        „jednotlivý výrobok“ je ponúkaný výrobok alebo homogénny výrobok;
     7.        „cieľová vzorka“ je súbor jednotlivých výrobkov, ktoré zodpovedajú transakciám z
               cieľového základného súboru, a údaje o ich cenách sa majú použiť na zostavovanie
               HICP;
     8.        „kvalitatívny rozdiel“ je rozdiel medzi charakteristikami, časom, miestom kúpy alebo
               podmienkami dodania dvoch jednotlivých výrobkov, ak je to relevantné z hľadiska
               spotrebiteľa;
     9.        „náhradný výrobok“ je jednotlivý výrobok, ktorý v cieľovej vzorke nahrádza iný
               jednotlivý výrobok;
     10.       „kvalitatívna úprava“ je postup zvyšovania alebo znižovania zistenej ceny
               náhradného výrobku alebo nahradeného výrobku o hodnotu kvalitatívneho rozdielu
               medzi nimi;
     11.       „zistená cena“ je spotrebiteľská cena jednotlivého výrobku, ktorú členský štát
               používa na účely zostavovania HICP;
     12.       „odhadovaná cena“ je cena založená na vhodnom postupe odhadu;
     13.       „elementárny agregát“ je najmenší agregát používaný v indexe Laspeyresovho typu;
     14.       „elementárny cenový index“ je index elementárneho agregátu alebo index vrstvy v
               rámci elementárneho agregátu;
     15.       „tranzitívnosť“ je vlastnosť, pri ktorej sa index, ktorý porovnáva obdobia a) a b)
               nepriamo prostredníctvom obdobia c), zhoduje s indexom, ktorý porovnáva obdobia
               a) a b) priamo;
     16.       „časová reverzibilita“ je vlastnosť, pri ktorej sa index medzi obdobiami a) a b) rovná
               prevrátenej hodnote rovnakého indexu medzi obdobiami b) a a);
     17.       „refundácia“ je čiastočná alebo úplná platba za schválené nákupy špecifikovaných
               výrobkov domácnosťami vykonaná verejnou správou alebo neziskovými inštitúciami
               slúžiacimi domácnostiam, ako sa vymedzuje v bodoch 4.108 až 4.110 prílohy A k
               nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 549/201318 (ESA 2010);
     18.       „lákadlo“ je zmena, často dočasná, v charakteristikách jednotlivého výrobku,
               spôsobená zvýšením množstva výrobku, bezodplatným priložením ďalšieho
               jednotlivého výrobku alebo poskytnutím iných výhod spotrebiteľovi;
     19.       „skutočné poistné“ sú sumy zaplatené za konkrétnu poistnú zmluvu na získanie
               poistného krytia na stanovené obdobie;
     20.       „implicitný poplatok za službu“ je produkcia poisťovacích spoločností podľa
               vymedzenia v bode 16.51 prílohy A k ESA 2010;

     18
          Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 549/2013 z 21. mája 2013 o európskom systéme
          národných a regionálnych účtov v Európskej únii (Ú. v. EÚ L 174, 26.6.2013, s. 1).

SK                                                   4                                                   SK
 ---pagebreak---      21.   „nároky z neživotného poistenia“ sú nároky vymedzené v bode 4.114 prílohy A k
           ESA 2010;
     22.   „sezónny výrobok“ je jednotlivý výrobok, ktorý sa vo významných množstvách dá
           kúpiť alebo kupuje len počas určitých období roka podľa pravidelne sa opakujúceho
           vzorca. Takýto výrobok sa v ktoromkoľvek mesiaci považuje buď za aktuálny
           sezónny výrobok, alebo za mimosezónny výrobok. Sezónne obdobia sa môžu v
           jednotlivých rokoch líšiť;
     23.   „typická cena“ je odhadovaná cena sezónneho výrobku, ktorá nie je výnimočná, ako
           je napríklad predajná cena na konci sezóny;
     24.   „metóda sezónnej imputácie“ je metóda, pri ktorej sa ceny sezónnych výrobkov
           mimo sezóny odhadujú pomocou medzisezónneho alebo celosezónneho odhadu;
     25.   „medzisezónny odhad“ je postup na získanie odhadovanej ceny sezónneho výrobku,
           pri ktorom:
           a)   sa v prvom mimosezónnom mesiaci použije typická cena z predchádzajúceho
                obdobia v sezóne;
           b)   sa v nasledujúcich mimosezónnych mesiacoch odhadovaná cena rovná cene
                predchádzajúceho mesiaca upravenej o priemernú zmenu zistených cien
                všetkých aktuálnych sezónnych výrobkov v rovnakej skupine, triede, podtriede
                alebo rovnakom agregáte na akejkoľvek úrovni pod podtriedou klasifikácie
                ECOICOP;
     26.   „celosezónny odhad“ je postup na získanie odhadovanej ceny sezónneho výrobku,
           pri ktorom:
           a)   sa v prvom mimosezónnom mesiaci použije typická cena z predchádzajúceho
                obdobia v sezóne;
           b)   sa v nasledujúcich mimosezónnych mesiacoch odhadovaná cena rovná cene z
                predchádzajúceho mesiaca upravenej o priemernú zmenu zistených cien
                všetkých jednotlivých výrobkov v rovnakej skupine, triede, podtriede alebo
                rovnakom agregáte na akejkoľvek úrovni pod podtriedou klasifikácie
                ECOICOP;
     27.   „metóda sezónnych váh“ je zaobchádzanie so sezónnymi výrobkami, pri ktorom sa
           váhy sezónnych výrobkov mimo sezóny rovnajú nule alebo sa nastavia na nulu;
     28.   „sadzobník“ je zoznam cien a podmienok v prípade výrobku, pričom v tomto
           zozname sa rozlišuje podľa nakúpených množstiev, času spotreby alebo
           charakteristík kupujúcich;
     29.   „revízia“ je zmena indexov alebo váh uverejnených Komisiou (Eurostatom). Zmena
           medzi bleskovým odhadom a HICP za ten istý referenčný mesiac sa nepovažuje za
           revíziu;
     30.   „predbežné údaje“ sú indexy alebo váhy, ktoré má členský štát finalizovať v
           neskoršom mesiaci;
     31.   „sektor verejnej správy“ sú ústredná štátna správa, regionálna štátna správa, miestna
           samospráva a fondy sociálneho zabezpečenia vymedzené v bodoch 2.113 – 2.117
           prílohy A k ESA 2010;

SK                                              5                                                  SK
 ---pagebreak---      32.   „dane z produktov“ sú dane, ktoré sú platené za jednotku daného výrobku, alebo
           služby, ktoré sa vyprodukujú alebo ktoré sú predmetom transakcií, podľa
           vymedzenia v bodoch 4.16 – 4.20 prílohy A k ESA 2010;
     33.   „jednotlivé dane relevantné pre HICP-CT“ sú jednotlivé dane z produktov, ktoré sa
           týkajú spotreby domácností a sú zahrnuté do týchto kategórií vymedzených v tabuľke
           9 (Podrobné príjmy z daní a sociálnych príspevkov podľa druhu daňového alebo
           sociálneho príspevku a prijímajúceho subsektora vrátane zoznamu daní a sociálnych
           príspevkov podľa národnej klasifikácie) v prílohe B k ESA 2010:
           a)   D.211 dane typu dane z pridanej hodnoty (DPH);
           b)   D.2122e dane zo špecifických služieb;
           c)   D.214a spotrebné poplatky a dane (iné ako tie, ktoré sú zahrnuté do daní z
                dovozu a dovozných ciel);
           d)   D.214d poplatky pri registrácii automobilov;
           e)   D.214e dane zo zábavnej činnosti;
           f)   D.214g dane z poistného;
           g)   D.214h ostatné dane zo špecifických služieb;
           h)   D.214l ostatné dane z produktov inde neuvedených.
                       KAPITOLA 2
      HARMONIZOVANÝ INDEX SPOTREBITEĽSKÝCH CIEN A
       HARMONIZOVANÝ INDEX SPOTREBITEĽSKÝCH CIEN
               PRI STÁLYCH SADZBÁCH DANE
                                           Článok 3
                                            Váhy

     1.    Členské štáty odvodia váhy podindexov a elementárnych agregátov použité v indexe
           za rok t takto:
           a)   Do 31. decembra 2022 sa na získanie podielov výdavkov za jednotlivé
                podtriedy a ich rozdelenie medzi elementárne agregáty podtriedy použijú údaje
                z národných účtov za rok t–2 a všetky dostupné a relevantné informácie zo
                zisťovaní rodinných účtov a z iných zdrojov údajov. Od 1. januára 2023 sa na
                získanie podielov výdavkov za podtriedu a ich rozdelenie medzi elementárne
                agregáty podtriedy použijú údaje z národných účtov za rok t–2, ktoré môžu byť
                doplnené údajmi z posledného zisťovania rodinných účtov a z iných zdrojov
                údajov.
           b)   Podiely výdavkov za rok t–2 sa preskúmajú a aktualizujú tak, aby boli
                reprezentatívne za rok t–1.
           c)   Podiely výdavkov za elementárne agregáty sa upravia so zohľadnením
                príslušnej zmeny ceny medzi rokom t–1 a decembrom roku t–1.
     2.    Váhy podindexov sa musia počas celého kalendárneho roka udržiavať na stálej
           úrovni.

SK                                             6                                                SK
 ---pagebreak---      3.   Váha elementárneho agregátu sa musí počas celého kalendárneho roka udržiavať na
          stálej úrovni, pokiaľ sa zoznam elementárnych agregátov v podtriede neupraví tak,
          aby odrážal významné zmeny v cieľovom základnom súbore.
     4.   Váha podindexu každého odboru, skupiny alebo triedy klasifikácie ECOICOP sa
          musí rovnať súčtu váh podindexov kategórií, z ktorých sa skladá. Súčet všetkých váh
          podindexov sa na každej úrovni klasifikácie ECOICOP musí rovnať 1 000.
     5.   Váha podindexu pre každú podtriedu sa musí rovnať súčtu váh elementárnych
          agregátov danej podtriedy.
     6.   Váhy podindexov, ktoré sa vzťahujú na neživotné poistenie, sa odvodia z
          agregovaných výdavkov domácností na implicitné poplatky za služby.
     7.   Výdavky na spotrebu financované z nárokov z neživotného poistenia vrátane platieb
          realizovaných priamo poisťovňami sa zahrnú do váh podindexov príslušných
          kategórií klasifikácie ECOICOP.
                                         Článok 4
                             Výber vzoriek a reprezentatívnosť

     1.   Členské štáty zostavia cieľovú vzorku reprezentatívnu pre cieľový základný súbor
          tak, že vymedzia elementárne agregáty a vyberú pre ne jednotlivé výrobky.
     2.   Počet jednotlivých výrobkov a elementárnych agregátov závisí od váhy podtriedy a
          rozptylu pohybu cien jednotlivých výrobkov, ktoré do nej patria.
     3.   Členské štáty zabezpečia, aby cieľová vzorka v priebehu času zostala reprezentatívna
          pre cieľový základný súbor, a to tak, že aspoň raz ročne vykonajú jej preskúmanie a
          aktualizáciu a vyberú náhradné výrobky.
     4.   Výrobky, ktorých podiel výdavkov predstavuje aspoň jednu tisícinu, musia byť
          zastúpené v cieľovej vzorke.
                                        Článok 5
                                  Zaobchádzanie s cenami

     1.   Členské štáty použijú na zostavenie HICP zistené ceny. Odhadované ceny použijú
          iba na účely stanovené v článkoch 9, 11 a 14.
     2.   Zistené ceny za produkty v oblasti zdravotníctva, vzdelávania a sociálnej ochrany sa
          rozumejú bez refundácií.
     3.   Zmeny v zistených cenách alebo podmienkach sadzobníka sa v HICP vykážu ako
          zmeny cien.
     4.   Ak sú zistené ceny viazané na index, zmeny vyplývajúce zo zmien v indexe sa v
          HICP vykážu ako zmeny cien.
     5.   Ak je príjem domácností podmienkou určujúcou cenu, zmeny v zistených cenách
          vyplývajúce zo zmien v príjmoch domácností sa v HICP vykážu ako zmeny cien.
     6.   V prípade poistenia sa zistenými cenami rozumie skutočné poistné.
     7.   Ak sa spotrebiteľom jednotlivý výrobok poskytne bezplatne a neskôr sa zaň účtuje
          cena, táto sa v HICP vykáže ako zvýšenie ceny. Ak sa naproti tomu za jednotlivý
          výrobok účtuje cena a neskôr sa poskytne spotrebiteľom bezplatne, vykáže sa to v
          HICP ako zníženie ceny.

SK                                             7                                                 SK
 ---pagebreak---                                          Článok 6
                                      Zľavy a lákadlá

     1.   Členské štáty zohľadnia zľavy:
          a)   ktoré možno priradiť k jednotlivému výrobku a
          b)   ktoré si možno nárokovať v čase kúpy.
          Ak je to možné, zohľadnia sa zľavy, ktoré sú dostupné len obmedzenej skupine
          spotrebiteľov.

     2.   S lákadlami sa zaobchádza v súlade s článkami 10 a 11.
                                         Článok 7
                      Poplatky za služby úmerné transakčným cenám

     1.   HICP zahŕňa poplatky, ktoré sa účtujú priamo spotrebiteľom výmenou za poskytnutú
          službu a ktoré možno vyjadriť ako paušálny poplatok alebo podiel transakčnej ceny.
          Ak sa cena služby stanoví ako podiel transakčnej ceny, ako zistená cena sa použije
          tento podiel vynásobený cenou reprezentatívnej jednotkovej transakcie.
     2.   Zmeny poplatku za službu vyplývajúce zo zmien ceny reprezentatívnej jednotkovej
          transakcie sa v HICP vykážu ako zmeny cien.
     3.   Ak nie je možné merať zmenu ceny reprezentatívnej jednotkovej transakcie, táto
          zmena sa odhadne pomocou vhodného cenového indexu.
                                          Článok 8
                                       Zisťovanie cien

     1.   Zistená cena tovaru sa zahrnie do HICP za mesiac, v ktorom sa môžu uskutočniť
          transakcie za túto cenu.
     2.   Zistená cena za službu sa zahrnie do HICP za mesiac, v ktorom sa môže začať
          spotreba služby.
     3.   Ak cena služby závisí od času medzi nákupom a začiatkom poskytovania služby,
          členské štáty zohľadnia ceny, ktoré sú reprezentatívne pre nákup služby.
     4.   Zistené ceny sa vzťahujú najmenej na 1 pracovný týždeň v polovici mesiaca alebo
          okolo nej.
     5.   Ak je známe, že ceny jednotlivého výrobku v priebehu mesiaca kolíšu, zistené ceny
          sa musia vzťahovať na viac ako 1 týždeň.
                                            Článok 9
                                           Odhad cien

     1.   Ak nie je možné zistiť cenu jednotlivého výrobku v cieľovej vzorke, použije sa
          odhadovaná cena, a to najviac na dva mesiace, po uplynutí ktorých sa musí vybrať
          náhradný výrobok. Tento odsek sa nevzťahuje na sezónne výrobky ani na iné
          jednotlivé výrobky, pri ktorých sa očakáva, že budú znovu dostupné.
     2.   Ako odhadovaná cena sa nesmie použiť predtým zistená cena, ak ju nemožno obhájiť
          ako vhodný odhad.

SK                                             8                                               SK
 ---pagebreak---                                               Článok 10
                                              Náhrady

     1.      Členské štáty vyberú náhradný výrobok podobný výrobku, ktorý už nie je dispozícii,
             pričom zabezpečia, aby cieľová vzorka zostala reprezentatívna.
     2.      Členské štáty nesmú vyberať náhradné výrobky na základe podobnosti ich cien.
                                             Článok 11
                                        Kvalitatívna úprava

     1.      Ak medzi nahrádzaným výrobkom a jeho náhradou nie je žiadny rozdiel v kvalite,
             členské štáty porovnávajú zistené ceny priamo. V opačnom prípade členské štáty
             vykonajú kvalitatívnu úpravu.
     2.      Členské štáty vykonajú kvalitatívnu úpravu, ktorá zodpovedá celkovému cenovému
             rozdielu medzi nahrádzaným výrobkom v mesiaci m–1 a jeho náhradou v mesiaci m,
             len vtedy, ak ju možno obhájiť ako vhodný odhad rozdielu v kvalite.
                                           Článok 12
                                    Elementárne cenové indexy

     1.      Na účely získania elementárnych cenových indexov sa ceny jednotlivých výrobkov
             agregujú podľa jednej z týchto možností:
             a)    vzorec indexu, ktorým sa zaručí tranzitívnosť. Pri použití tranzitívneho vzorca
                   indexu sa cenový index predchádzajúcich období nereviduje; alebo
             b)    vzorec indexu, ktorým sa zaručí časová reverzibilita a ktorý porovnáva ceny
                   jednotlivých výrobkov v bežnom období s cenami týchto výrobkov v
                   základnom období. Základné obdobie sa nesmie meniť často, ak takáto zmena
                   vedie k závažnému porušeniu zásady tranzitívnosti.
     2.      Na získanie cenového indexu pre elementárny agregát z dvoch alebo viacerých
             elementárnych cenových indexov sa použije vzorec indexu, ktorý je v súlade so
             vzorcami opísanými v odseku 1.
                                           Článok 13
                      Integrácia podindexov po referenčnom období indexu

     Akýkoľvek podindex, ktorý je integrovaný do HICP po referenčnom období indexu, sa musí
     viazať na december konkrétneho roka a používať od januára nasledujúceho roka.

                                             Článok 14
                                          Sezónne výrobky

     Ak sa do vzorky elementárneho agregátu vyberú sezónne výrobky, členské štáty na zostavenie
     cenového indexu pre tento agregát použijú metódu sezónnej imputácie alebo metódu
     sezónnych váh.

                                             Článok 15
                                    Členenie bleskového odhadu

     Členské štáty, ktorých menou je euro, zašlú Komisii (Eurostatu) bleskové odhady pre všetky
     podindexy vo svojom HICP.

SK                                                9                                                  SK
 ---pagebreak---                                              Článok 16
                                  Finalizácia predbežných údajov

     Ak členský štát zasiela podindexy alebo ich váhy ako predbežné, pri zasielaní za nasledujúci
     mesiac ich finalizuje.

                                             Článok 17
                                      Revízie v dôsledku chýb

     1.      Členské štáty bez zbytočného odkladu opravia chyby a zašlú revidované podindexy
             alebo váhy podindexov Komisii (Eurostatu).
     2.      Najneskôr pri zasielaní revidovaných údajov poskytnú členské štáty Komisii
             (Eurostatu) informácie o príčine chyby.
                                             Článok 18
                                           Ostatné revízie

     1.      S výnimkou revízií podľa článkov 16 a 17 sa načasovanie, dĺžka a zapracovanie
             revízií do HICP koordinuje s Komisiou (Eurostatom).
     2.      Členské štáty poskytnú Komisii (Eurostatu) odhady revidovaných podindexov HICP
             najneskôr 3 mesiace pred plánovaným vykonaním navrhovanej revízie.
                                             Článok 19
                                         Uverejnenie revízií

     S výnimkou revízií podľa článku 16 sa každá revízia úhrnného HICP zverejní spolu s
     vysvetlením na webovej stránke vnútroštátneho orgánu zodpovedného za zostavovanie HICP.

                                             Článok 20
                                      Revízia váh podindexov

     Bez toho, aby boli dotknuté články 16 a 17, váhy podindexov sa nerevidujú.

                                         Článok 21
              Harmonizovaný index spotrebiteľských cien pri stálych sadzbách dane

     1.      Jednotlivá daň relevantná pre HICP-CT sa zohľadní, ak ročný príjem z nej
             predstavuje 2 % alebo viac súčtu všetkých jednotlivých relevantných daní, ktoré
             vyberá sektor verejnej správy.
     2.      Ročný príjem z daní, ktoré sa zohľadňujú v HICP-CT, musí pokrývať aspoň 90 %
             súčtu všetkých jednotlivých relevantných daní, ktoré vyberá sektor verejnej správy.
     3.      HICP-CT sa zostavuje rovnakým spôsobom ako HICP, s tou výnimkou, že zistené
             ceny sa upravia tak, aby sa daňové sadzby na výrobky počas sledovaného obdobia v
             porovnaní s referenčným obdobím cien nemenili.
     4.      Zmeny daňových sadzieb sa v HICP-CT zohľadnia:
                   a)    v mesiaci, v ktorom sa nová sadzba na jednotlivý výrobok uplatňuje a je
                         zahrnutá v zistenej cene, alebo
                   b)    v prvom celom mesiaci, v ktorom sa uplatňuje nová sadzba. Zmeny
                         sadzieb, ktoré nadobudnú účinnosť v prvý deň mesiaca, sa zohľadnia v

SK                                               10                                                 SK
 ---pagebreak---                          HICP-CT za daný mesiac. Zmeny sadzieb, ktoré nadobudnú účinnosť
                         neskôr v danom mesiaci, sa zohľadnia v HICP-CT za nasledujúci mesiac.
                            KAPITOLA 3
          INDEX CIEN BÝVANIA VO VLASTNOM OBYDLÍ A INDEX
                  CIEN NEHNUTEĽNOSTÍ NA BÝVANIE
                                            Článok 22
                         Členenie indexu cien bývania vo vlastnom obydlí

     Index cien bývania vo vlastnom obydlí zahŕňa tieto kategórie výdavkov:
     a)      O.1. výdavky na bývanie vo vlastnom obydlí;
     b)      O.1.1. nadobudnutie obydlí;
     c)      O.1.1.1. nové obydlia;
     d)      O.1.1.1.1. kúpa nových obydlí;
     e)      O.1.1.1.2. svojpomocne postavené obydlia a zásadné renovácie;
     f)      O.1.1.2. existujúce obydlia, ktoré sú nové v sektore domácností;
     g)      O.1.1.3. ostatné služby týkajúce sa nadobudnutia obydlí;
     h)      O.1.2. vlastníctvo obydlí;
     i)      O.1.2.1. zásadné opravy a údržba;
     j)      O.1.2.2. poistenie súvisiace s obydliami;
     k)      O.1.2.3. ostatné služby týkajúce sa vlastníctva obydlí.
                                            Článok 23
                          Členenie indexu cien nehnuteľností na bývanie

     Index cien nehnuteľností na bývanie zahŕňa tieto kategórie výdavkov:
     a)      H.1. kúpa obydlí;
     b)      H.1.1. kúpa nových obydlí;
     c)      H.1.2. kúpa existujúcich obydlí.
                                                Článok 24
                                                  Váhy

     Členské štáty každý rok v členení uvedenom v článkoch 22 a 23 zostavujú a zasielajú Komisii
     (Eurostatu) jeden súbor váh pre indexy cien bývania vo vlastnom obydlí a jeden súbor váh pre
     index cien nehnuteľností na bývanie.

                                            Článok 25
                       Zostavovanie indexu cien bývania vo vlastnom obydlí

     Index cien bývania vo vlastnom obydlí sa zakladá na prístupe „čistého prírastku“, ktorým sa
     merajú zmeny cien zaplatených spotrebiteľmi za nadobudnutie obydlí, ktoré sú nové v sektore
     domácností, ako aj zmeny ostatných nákladov súvisiacich s vlastníctvom obydlí a prevodom
     vlastníctva obydlí.

SK                                                 11                                               SK
 ---pagebreak---                              KAPITOLA 4
               ŠTANDARDY A LEHOTY NA VÝMENU ÚDAJOV A
                            METAÚDAJOV
                                                 Článok 26
                                  Štandardy na výmenu údajov a metaúdajov

     1.         Údaje a metaúdaje zasielajú členské štáty Komisii (Eurostatu) v súlade so štandardmi
                na výmenu štatistických údajov a metaúdajov v elektronickej forme prostredníctvom
                služieb jednotného kontaktného miesta.
     2.         Dôverné údaje vymedzené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.
                223/200919 sa pri zasielaní Komisii (Eurostatu) náležite označia.
                                                    Článok 27
                                          Lehoty na výmenu metaúdajov

     1.         Členské štáty každoročne preskúmajú a aktualizujú metaúdaje svojho HICP a HICP-
                CT za bežný rok a zašlú ich Komisii (Eurostatu) do 31. marca.
     2.         Členské štáty každoročne preskúmajú a aktualizujú metaúdaje svojho indexu cien
                bývania vo vlastnom obydlí a HPI za bežný rok a zašlú ich Komisii (Eurostatu) do
                30. júna.
                                        KAPITOLA 5
                                  ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
                                                       Článok 28
                                                       Zrušenie

     Nariadenia (ES) č. 1749/96, (ES) č. 2214/96, (ES) č. 1687/98, (ES) č. 2646/98, (ES) č.
     1617/1999, (ES) č. 2166/1999, (ES) č. 2601/2000, (ES) č. 2602/2000, (ES) č. 1920/2001,
     (ES) č. 1921/2001, (ES) č. 1708/2005, (ES) č. 701/2006, (ES) č. 330/2009, (EÚ) č. 1114/2010
     a (EÚ) č. 93/2013 sa zrušujú.
                                                   Článok 29
                                              Nadobudnutie účinnosti

     Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku
     Európskej únie.

     19
          Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 z 11. marca 2009 o európskej štatistike a o
          zrušení nariadenia (ES, Euratom) č. 1101/2008 o prenose dôverných štatistických údajov Štatistickému úradu
          Európskych spoločenstiev, nariadenia Rady (ES) č. 322/97 o štatistike Spoločenstva a rozhodnutia Rady
          89/382/EHS, Euratom o založení Výboru pre štatistické programy Európskych spoločenstiev (Ú. v. EÚ L 87,
          31.3.2009, s. 164).

SK                                                         12                                                          SK
 ---pagebreak---      Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských
     štátoch.

     V Bruseli 31. 7. 2020

                                             Za Komisiu
                                             predsedníčka
                                             Ursula VON DER LEYEN

SK                                            13                                              SK
 ---documentbreak---                           EURÓPSKA
                          KOMISIA

                                                 V Bruseli 31. 7. 2020
                                                 C(2020) 5166 final

                                                 ANNEX

                                       PRÍLOHA

                                           k

               VYKONÁVACIEMU NARIADENIU KOMISIE (EÚ) …/...,

      ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/792
     stanovujú metodické a technické špecifikácie, pokiaľ ide o harmonizované indexy
               spotrebiteľských cien a index cien nehnuteľností na bývanie

SK                                                                                     SK
 ---pagebreak---                                           PRÍLOHA
                    Peňažné výdavky na konečnú spotrebu domácností
     1.   Peňažné výdavky na konečnú spotrebu domácností sú vymedzené v článku 2 bode 20
          nariadenia (EÚ) 2016/792.
     2.   Pri ďalšom špecifikovaní kvality váh musia peňažné výdavky na konečnú spotrebu
          domácností zahŕňať nasledujúce príklady výdavkov domácností na konečnú spotrebu
          podľa vymedzenia v týchto písmenách bodu 3.95 prílohy A k ESA 2010:
          –    písmená c), d), h) a i),
          –    časť písmena e), ktorá sa týka priamo účtovaných finančných služieb, časť
               písmena f), ktorá sa vzťahuje na služby neživotného poistenia vo výške
               implicitného poplatku za službu.
          Peňažné výdavky na konečnú spotrebu zahŕňajú aj dávky na bývanie, ktoré sú
          súčasťou D.632 vymedzeného v bode 4.109 prílohy A k ESA 2010.
     3.   Z peňažných výdavkov na konečnú spotrebu domácností musia byť vylúčené
          nasledujúce príklady výdavkov domácností na konečnú spotrebu podľa vymedzenia
          v týchto písmenách bodu 3.95 prílohy A k ESA 2010:
          –    písmená a), b) a g).
          Z peňažných výdavkov na konečnú spotrebu domácností musia byť vylúčené aj tieto
          príklady, ktoré nie sú súčasťou výdavkov domácností na konečnú spotrebu:
          –    písmená a) až f) bodu 3.96 prílohy A k ESA 2010, okrem dávok na bývanie,
               ktorú sú súčasťou D.632 vymedzeného v bode 4.109 prílohy A k ESA 2010,
          –    dane z dôchodkov vymedzené v bode 4.78 prílohy A k ESA 2010,
          –    dôchodky z majetku definované v bode 4.41 prílohy A k ESA 2010,
          –    skutočné sociálne príspevky zamestnávateľov vymedzené v bode 4.92 prílohy
               A k ESA 2010,
          –    čisté poistné neživotného poistenia vymedzené v bode 4.112 prílohy A k ESA
               2010,
          –    bežné transfery medzi domácnosťami vymedzené v bode 4.129 prílohy A
               k ESA 2010,
          –    pokuty a penále uložené inštitucionálnym jednotkám súdmi alebo
               kvázijustičnými orgánmi vymedzené v bode 4.132 prílohy A k ESA 2010.
     4.   Peňažné transakcie sú také, pri ktorých zúčastnené jednotky vykonávajú alebo
          prijímajú platby, alebo berú na seba záväzky či prijímajú aktíva vyjadrené
          v peňažných jednotkách. Transakcie, ktoré nezahŕňajú výmenu hotovosti, aktív ani
          pasív vyjadrených v peňažných jednotkách, sú nepeňažné transakcie.

SK                                           1                                               SK