CELEX: 32005B0537
Language: fi
Date: 2005-04-12 00:00:00
Title: 2005/537/: Euroopan parlamentin päätös, tehty 12 päivänä huhtikuuta 2005, vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2003, pääluokka VIII – oikeusasiamies

27.7.2005   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 196/57
            
         
      EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   tehty 12 päivänä huhtikuuta 2005,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2003, pääluokka VIII – oikeusasiamies
   (2005/537/EY)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2003 (1),
   ottaa huomioon varainhoitovuoden 2003 tulostilin ja taseen (C6-0021/2005),
   ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen varainhoitovuodelta 2003 ja toimielinten vastaukset (2),
   ottaa huomioon tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta ja tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta, jonka tilintarkastustuomioistuin on antanut EY:n perustamissopimuksen 248 artiklan mukaisesti (3),
   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 272 artiklan 10 kohdan sekä 275 ja 276 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (4) ja erityisesti sen 50 artiklan, 86 artiklan 4 kohdan sekä 145, 146 ja 147 artiklan,
   ottaa huomioon 21. joulukuuta 1977 annetun Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen (5),
   ottaa huomioon työjärjestyksen 71 artiklan ja liitteen V,
   ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A6-0066/2005),
   
               1.
            
            
               myöntää Euroopan oikeusasiamiehelle vastuuvapauden talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2003;
            
         
               2.
            
            
               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;
            
         
               3.
            
            
               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja oheisen päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, yhteisöjen tuomioistuimelle, tilintarkastustuomioistuimelle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle, alueiden komitealle ja Euroopan oikeusasiamiehelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
            
         
      
         
            Puhemies
         
         Josep BORRELL FONTELLES
         
      
      
         
            Pääsihteeri
         
         Julian PRIESTLEY
         
      
   
   
      (1)  EUVL L 54, 28.2.2003, s. 1.
   
      (2)  EUVL C 293, 30.11.2004, s. 1.
   
      (3)  EUVL C 294, 30.11.2004, s. 99.
   
      (4)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (5)  EYVL L 356, 31.12.1977, s. 1.
   
      
         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
      joka sisältää huomautukset, jotka ovat osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2003, pääluokka VIII – oikeusasiamies
      EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
      ottaa huomioon Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2003 (1),
      ottaa huomioon varainhoitovuoden 2003 tulostilin ja taseen (C6-0021/2005),
      ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen varainhoitovuodelta 2003 ja toimielinten vastaukset (2),
      ottaa huomioon tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta ja tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta, jonka tilintarkastustuomioistuin on antanut EY:n perustamissopimuksen 248 artiklan mukaisesti (3),
      ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 272 artiklan 10 kohdan sekä 275 ja 276 artiklan,
      ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (4) ja erityisesti sen 50 artiklan, 86 artiklan 4 kohdan sekä 145, 146 ja 147 artiklan,
      ottaa huomioon 21. joulukuuta 1977 annetun Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen (5),
      ottaa huomioon työjärjestyksen 71 artiklan ja liitteen V,
      ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A6-0066/2005),
      Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus
      
                  1.
               
               
                  panee merkille, että oikeusasiamiehen talousarvio oli 4 438 653,00 euroa, josta oli sidottu 91,29 prosenttia (4 052 488 euroa) ja käytetty 87,65 prosenttia (3 551 999,59 euroa);
               
            
                  2.
               
               
                  panee merkille, että oikeusasiamiehen selityksen mukaan vuoden 2003 talousarvion toteutuksen alhainen taso johtui aiemman oikeusasiamiehen eläkkeelle jäämistä ja uuden oikeusasiamiehen valintaa seuranneesta siirtymäkaudesta;
               
            
                  3.
               
               
                  panee merkille, että tilintarkastustuomioistuin ei tehnyt talousarvion toteuttamiseen liittyviä huomautuksia; kysyy sen vuoksi, miten tilintarkastustuomioistuin aikoo arvioida oikeusasiamiehen talousarvion toteutusta vastaisuudessa;
               
            
                  4.
               
               
                  panee kuitenkin merkille, että Euroopan parlamentti antoi myönteisen lausunnon Euroopan oikeusasiamiehen työstä oikeusasiamiehen vuosikertomuksen perusteella (6); huomauttaa, että 75 prosenttia nostetuista kanteista ei kuulunut oikeusasiamiehen toimivaltaan, ja että oikeusasiamies käsitteli vain 363 kantelua, vaikka niiden kokonaismäärä oli 2 611;
               
            Vuoden 2002 vastuuvapausmenettelyn seuranta
      
                  5.
               
               
                  on tyytyväinen oikeusasiamiehen kirjeessään 13. joulukuuta 2004 talousarvion valvontavaliokunnalle toimittamiin lisätietoihin;
               
            
                  6.
               
               
                  panee merkille hallinto- ja varainhoitotukea koskevaan Euroopan parlamentin ja oikeusasiamiehen väliseen puitesopimukseen liittyvät asiakirjat; panee lisäksi merkille, että parlamentti vastaa talousarviotoimen aloittamisesta osastossa I (henkilöstö);
               
            
                  7.
               
               
                  muistuttaa, että oikeusasiamies etsi edullista matkustustapaa säännöllisiin lentomatkoihinsa Frankfurtiin ja Zürichiin; toteaa, että Euroopan parlamentti ja oikeusasiamies ovat sopineet, että parlamentti antaa oikeusasiamiehen käyttöön ylimääräisen virka-auton kuukausittaista kulukorvausta vastaan; pyytää tietoja lopullisesta ratkaisusta;
               
            Tulojen ja menojen hyväksyjän vuotuinen toimintakertomus ja sisäisen tarkastajan vuosikertomus
      
                  8.
               
               
                  on tyytyväinen siihen, että oikeusasiamies on vapaaehtoisesti toimittanut tulojen ja menojen hyväksyjän ja sisäisen tarkastajan vuosikertomukset, mukaan luettuna tarkastuslausuma;
               
            
                  9.
               
               
                  panee merkille, että oikeusasiamiehen toimisto on kehittänyt ohjelmiston tapausten hallinnointia varten erään belgialaisen oikeusasiamiehen käyttämän järjestelmän mallin mukaisesti;
               
            
                  10.
               
               
                  panee merkille, että varainhoitoasetuksen toteuttaminen on rasittanut valtavasti oikeusasiamiehen hallintoa; onnittelee oikeusasiamiestä sen määräysten nopeasta täytäntöönpanosta omassa toiminnassaan ja pyytää oikeusasiamiestä toimittamaan Euroopan parlamentille luettelon ongelmista, joita varainhoitoasetuksen täytäntöönpanossa on ilmennyt;
               
            
                  11.
               
               
                  pyytää oikeusasiamiestä raportoimaan ennen vuoden 2004 vastuuvapausmenettelyä, miten taloushallinnon toimijoiden täydennyskoulutuksessa on edistytty;
               
            
                  12.
               
               
                  on tyytyväinen sisäisen tarkastajan selkeään kertomukseen nro 4/2002, jossa todetaan, että ensimmäiset havainnot eivät osoittaneet oikeusasiamiehen talousarvion toteuttamisessa mitään merkittävää riskialtista sektoria (7); toteaa, että lisäksi on tehty toimintasuunnitelmia, joiden perusteella valvontaympäristöä voidaan vahvistaa entisestäänkin.
               
            
         (1)  EUVL L 54, 28.2.2003, s. 1.
      
         (2)  EUVL C 293, 30.11.2004, s. 1.
      
         (3)  EUVL C 294, 30.11.2004, s. 99.
      
         (4)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (5)  EYVL L 356, 31.12.1977, s. 1.
      
         (6)  Hyväksytyt tekstit 18.11.2004, P6_TA(2004) 0065.
      
         (7)  Sisäisen tarkastajan kertomus nro 4/2002, s. 5.