CELEX: 51984PC0515(04)
Language: it
Date: 1984-09-12
Title: Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo alla concessione di premi di abbandono definitivo di talune superfici vitate per le campagne vitivinicole dal 1985/1986 al 1989/1990

N . C 259/10                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  27.9.84
               Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo alla concessione di premi di
               abbandono definitivo di talune superfìci vitate per le campagne vitivinicole dal 1985/1986
                                                        al 1989/1990
                                                     COM(84) 515 def.
                              (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 12 settembre 1984)
                                                       (84/C 259/09)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              considerando che, onde evitare spese ingiustificate,
                                                                  occorre proibire il cumulo di tali premi con altri
visto il trattato che istituisce la Comunità economica            premi previsti dalla regolamentazione comunitaria;
europea, in particolare gli articoli 42 e 43,
vista la proposta della Commissione,                              considerando che, ai fini di una buona gestione am-
                                                                  ministrativa della concessione dei beni di abbandono,
visto il parere del Parlamento europeo,                           è opportuno fissare date limite per la presentazione
visto il parere del Comitato economico e sociale,                 delle domande e stabilire le condizioni cui deve ot-
                                                                  temperare il richiedente; che, per conseguire effetti
considerando che il crescente squilibrio del mercato              duraturi, occorre in particolare che il beneficiario del
vitivinicolo e l'esperienza acquisita soprattutto con il          premio di abbandono si impegni a non aumentare le
regolamento (CEE) n. 456/80 del Consiglio, del                    superfici vitate della sua azienda per un periodo di 20
18 febbraio 1980, relativo alla concessione di premi di           campagne viticole;
abbandono temporaneo e di abbandono definitivo di
talune superfici vitate nonché di premi di rinuncia al
reimpianto ('), modificato da ultimo dal regolamento
                                                                  considerando che l'abbandono di superfici viticole da
(CEE) n. 1597/83 (2), esigono che vengano intensifi-
                                                                  parte di imprenditori membri di organizzazioni co-
cati gli sforzi intesi a diminuire il potenziale viticolo
comunitario; che tale diminuzione deve riguardare                 operative riduce i quantitativi d'uva conferiti e pro-
tutte le superfici viticole tranne quelle destinate a pro-        voca un aumento dei costi di trasformazione; che è
durre vini di qualità prodotti in una regione determi-            quindi giusto prevedere una compensazione per tali
nata nonché vini da tavola con elevate caratteristiche            organismi nel caso di una diminuzione sensibile dei
qualitative;                                                      quantitativi d'uva causata dalle misure di abbandono;
                                                                  considerando che, ai fini della corretta applicazione
                                                                  del regime di premi, occorre prevedere che aiuti
considerando che a tale scopo occorre incoraggiare                nazionali possano essere concessi se hanno finalità
l'abbandono delle superfici viticole mediante la con-             analoghe a quelle perseguite da detto regime;
cessione nelle prossime cinque campagne viticole di
premi il cui importo è differenziato secondo la pro-
duttività delle diverse superfici in questione per tener
conto sia del costo dell'operazione di estirpazione e             considerando che il complesso delle misure riveste in-
della perdita del diritto di reimpianto, sia della per-           teresse comunitario e mira all'attuazione degli obiet-
dita di redditi futuri;                                           tivi definiti dall'articolo 39, paragrafo 1, lettera a),
                                                                  del trattato; che esso costituisce un'azione comune ai
                                                                   sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, del regolamento
                                                                   (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970,
                                                                   relativo al finanziamento della politica agricola co-
considerando che una riduzione del numero di                       mune, modificato da ultimo dal regolamento (CEE)
aziende viticole consente di limitare la dispersione               n. 929/79;
dell'offerta sul mercato e di semplificare la gestione
del medesimo; che è quindi opportuno prevedere un
incentivo supplementare per gli imprenditori che ab-
bandonano l'intera loro superficie viticola;                       considerando che, per garantire all'azione contem-
                                                                  plata la massima efficacia, occorre prevedere un ra-
                                                                   pido versamento degli aiuti ai beneficiari nonché un
                                                                   rapido versamento agli Stati membri degli importi a
                                                                   carico del Fondo europeo agricolo di orientamento e
                                                                   di garanzia, provvedendo al tempo stesso ad effet-
(*) GU n. L 57 del 29. 2. 1980, pag. 16.                           tuare i versamenti soltanto dopo la presentazione
O GU n. L 163 del 22. 6. 1981, pag. 52.                            della prova di estirpazione della superficie vitata,
 ---pagebreak---  27.9.84                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N . C 259/11
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:                              b) Per le superfici piantate con varietà di uve da ta-
                                                                      vola:
                          TITOLO I                                    — 9 000 ECU quando si tratta di una coltura a
                                                                           pergola costituita dalle varietà a chicco grande
     Abbandono definitivo di talune superfìcì vitate                       elencate in allegato;
                                                                      — 7 000 ECU quando si tratta di una coltura a
                          Articolo 1                                       pergola costituita da varietà diverse da quelle
 1.    I conduttori di superfici viticole :                                considerate al primo trattino;
                                                                      — 6 000 ECU quando si tratta di una coltivazione
a) destinate alla produzione di :                                          diversa da quella a pergola e di varietà consi-
    — vino da pasto                                                        derate al primo trattino;
    — uve da tavola                                                   — 5 000 ECU quando si tratta di una coltivazione
                                                                           diversa da quelle a pergola e di varietà diverse
    — uva secca                                                            da quelle considerate al primo trattino.
    — vini idonei a produrre un'acquavite di vino a
                                                                  e) Per le superfici destinate alla produzione di vino
         denominazione di origine nella regione delle
                                                                      idoneo a produrre un'acquavite di vino a denomi-
         Charentes,
                                                                      nazione di origine nella regione delle Charentes:
                                                                      6 000 ECU.
    o
                                                                  d) Per le superfici piantate con varietà classificate fra
b) utilizzate come vigneti di viti madri di portinnesto               le varietà destinate alla produzione di uva secca:
    piantate con varietà di portinnesto che figurano                  6 000 ECU.
    nella classificazione delle varietà di viti,
                                                                  e) Per le superfici utilizzate come vigneti di viti ma-
beneficiano, nel corso delle campagne viticole dal                    dri di portinnesto: 5 000 ECU.
1985/86 al 1989/90, su loro richiesta e alle condi-
zioni previste dal presente regolamento, di un premio             2.     Gli importi di cui al paragrafo 1 sono maggio-
per l'abbandono definitivo della viticoltura, in ap-              rati di 1 000 ECU/ha se le superfici considerate sono
presso denominato «premio di abbandono definitivo».               state piantate al massimo 15 anni prima dell'inizio
                                                                  della campagna durante la quale viene presentata la
Per quanto concerne le superfici destinate a produrre             domanda di aiuto.
vini da tavola, sono escluse dal beneficio del premio
le superfici classificate, conformemente agli articoli 29         3.     Gli importi di cui ai paragrafi 1 e 2 sono mag-
e 29 bis del regolamento (CEE) n. 337/79, nella cate-             giorati di 500 ECU/ha se le superfici considerate rap-
goria 1 e piantate con varietà di uve da vino racco-              presentano la totalità della superficie viticola coltivata
mandate.                                                          dal richiedente.
2.     La concessione del premio di abbandono defini-             4.     Le modalità di applicazione del presente articolo
tivo comporta la perdita del diritto di reimpianto.               sono adottate secondo la procedura prevista dall'arti-
                                                                  colo 67 del regolamento (CEE) n. 337/79.
                          Articolo 2
                                                                                           Articolo 3
1.     L'importo del premio per ettaro è fissato come
segue:                                                            1.     Il premio di abbandono definitivo non può es-
                                                                  sere concesso per:
a) Per le superfici piantate con varietà di uve da vino :
                                                                  a) le superfici vitate di una stessa azienda che, com-
    — 5 000 ECU se la resa media per ettaro delle                     plessivamente, sono inferiori a 25 are;
         predette superfici è inferiore o pari a 90 hi;
                                                                  b) le superfici vitate per le quali sono state constatate
    — 6 500 ECU se la resa per ettaro delle predette
                                                                      infrazioni alle disposizioni comunitarie o nazio-
         superfici è superiore a 90 hi ma non oltrepassa
                                                                      nali;
         130 hi;
    — 8 000 ECU se la resa per ettaro delle predette              e) le superfici vitate che non sono più coltivate o che
         superfici è superiore a 130 hi.                              hanno una produttività molto bassa;
                                                                  d) le superfici vitate piantate dopo l'entrata in vigore
    La resa media per ettaro delle superfici considerate              del presente regolamento.
    è calcolata in base alla media delle rese ottenute
    sulle medesime superfici nelle tre campagne prece-            2.     I conduttori che hanno beneficiato del premio di
    denti e quella durante la quale viene presentata la           cui al paragrafo 1 non possono in seguito beneficiare
    richiesta di concessione del premio.                          degli aiuti contemplati dall'articolo 13, primo, se-
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condo e terzo trattino del regolamento (CEE)                       — se il successore assume per proprio conto tale im-
n. 458/80 del Consiglio, del 18 febbraio 1980, rela-                    pegno fino alla scadenza del medesimo
tivo alla ristrutturazione dei vigneti nel quadro di                    o
operazioni collettive.
                                                                   — se il proprietario ha assunto l'impegno di cui al
3.      Le modalità di applicazione del presente articolo               paragrafo 1, secondo trattino.
sono adottate secondo la procedura prevista dall'arti-
colo 67 del regolamento (CEE) n. 337/79.                                                    Articolo 5
                          Articolo 4                                1.     Per la concessione del premio di abbandono de-
                                                                   finitivo, le superfici a coltura mista sono espresse in
 1.     Le domande per la concessione del premio de-               superfici a coltura specializzata applicando il coeffi-
vono essere presentate ai servizi designati dagli Stati            ciente di conversione abituale per l'area di produ-
membri prima del 31 dicembre di ogni campagna viti-                zione in causa.
cola di cui all'articolo 1, paragrafo 1.
                                                                   2.      Quando la superficie per la quale è chiesto il
Se riguardano superfici vitate con uve da vino, le do-
                                                                   premio di abbandono definitivo è classificata nella ca-
mande devono essere accompagnate da una dichiara-
                                                                   tegoria 1 e comprende un assortimento di varietà di
zione del richiedente che certifica la resa media per
                                                                   viti che in parte non hanno diritto al premio, quest'ul-
ettaro delle predette superfici constatata nel corso
                                                                   timo viene concesso:
delle ultime tre campagne.
                                                                   — per la totalità della superficie, se le varietà che
2.      La concessione del premio è subordinata ad una                  danno diritto al premio occupano oltre il 70 %
dichiarazione scritta con la quale il richiedente s'im-                 della superficie considerata;
pegna:
                                                                   — per la parte di superficie corrispondente a quella
— a procedere o far procedere, anteriormente al
                                                                        effettivamente occupata da varietà che danno di-
      1° aprile dell'anno successivo a quello della pre-
                                                                        ritto al premio, quando queste varietà occupano il
     sentazione della domanda, all'estirpazione delle
                                                                        70 % o meno della superficie considerata.
     viti sulle superfici per le quali è stato richiesto il
     premio;
                                                                   3.     L'importo del premio di abbandono definitivo è
— a non realizzare, all'interno dell'azienda, nuovi                pagato in un'unica soluzione, entro e non oltre sei
     impianti di viti ai sensi dell'allegato IV bis, lettera       mesi dal momento in cui il richiedente ha provato che
     e), del regolamento (CEE) n. 337/79 per 20 cam-               l'estirpazione ha avuto effettivamente luogo.
     pagne viticole successive a quella dell'estirpazione
     delle viti;                                                   4.     Le modalità di applicazione del presente articolo
                                                                   sono adottate secondo la procedura prevista dall'arti-
— a dichiarare ogni anno durante tale periodo, se
                                                                   colo 67 del regolamento (CEE) n. 337/79.
     del caso contemporaneamente al raccolto, la su-
     perficie vitata in produzione o non ancora in pro-
     duzione.                                                                              Articolo 6
3.     Inoltre, il premio sarà concesso solo se il richie-         1.     Nel corso delle campagne dal 1986/87 al
dente :                                                            1990/91 viene concessa una compensazione finanzia-
                                                                   ria alle cantine cooperative ed alle altre associazioni
— ha il diritto, conformemente alla legislazione na-               di viticoltori che dimostrino :
     zionale, di continuare la coltivazione del terreno
     in causa durante il periodo di cui al paragrafo 2,            — di aver dovuto ridurre la loro attività in seguito
     secondo trattino;                                                  alla diminuzione dei conferimenti dei membri, in
                                                                        conseguenza della concessione del premio di ab-
— esibisce, qualora non adempia il presupposto di                       bandono definitivo;
     cui al primo trattino, un impegno scritto del pro-
     prietario del terreno con il quale quest'ultimo               — che la superficie coltivata dai loro membri è dimi-
     garantisce l'osservanza degli obblighi di cui al                   nuita di almeno il 10 % rispetto a quella coltivata
     paragrafo 2, oppure si impegna a rispettarli                       nella campagna 1984/85.
     personalmente.
                                                                   La compensazione di cui al primo comma è pari a
Qualora, dopo la concessione del premio e nel corso                1 000 ECU per ogni ha di vigneto per il quale gli ade-
del periodo considerato al paragrafo 2, secondo trat-              renti hanno beneficiato del premio di abbandono de-
tino, l'azienda venga rilevata in tutto o in parte da              finitivo.
altra persona, il beneficiario del premio o gli aventi
diritto restano responsabili dell'esecuzione, da parte             2.     Le modalità di applicazione del presente articolo
del successore, degli obblighi assunti dal beneficiario,           sono adottate secondo la procedura prevista dall'arti-
salvo :                                                            colo 67 del regolamento (CEE) n. 337/79.
 ---pagebreak--- 27.9.84                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 259/13
                          TITOLO II                                                         Articolo 11
             Disposizioni finanziarie e generali                   1.      Le spese che dovranno essere effettuate dagli
                                                                   Stati membri nell'ambito dell'azione prevista dal pre-
                                                                   sente regolamento sono imputabili al Fondo europeo
                          Articolo 7
                                                                   agricolo di orientamento e di garanzia, sezione orien-
Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata               tamento.
su proposta della Commissione, può decidere di mo-
dificare :                                                         2.      Il Fondo europeo agricolo di orientamento e di
                                                                   garanzia, sezione orientamento, rimborsa agli Stati
— l'importo del premio;                                            membri il 60 % delle spese imputabili, previa notifica
                                                                   da parte degli stessi Stati membri :
— la data indicata all'articolo 4, paragrafo 1.
                                                                  — di un elenco delle superfici per le quali è stata pre-
                                                                        sentata la prova dell'avvenuta estirpazione;
Con la stessa procedura, il Consiglio può prevedere
deroghe relativamente alla data indicata all'articolo 4,          — di un elenco delle superfici alle quali è applicabile
paragrafo 2, primo trattino.                                            l'articolo 6;
                                                                  — dell'impegno di versare ai beneficiari il premio di
                          Articolo 8
                                                                        cui all'articolo 1 e la compensazione di cui all'ar-
1.     Gli Stati membri verificano se gli impegni di cui                ticolo 6 entro i due mesi successivi al versamento
all'articolo 4, paragrafi 2 e 3, sono stati rispettati.                 da parte del Fondo e fatte salve le disposizioni
                                                                        dell'articolo 5, paragrafo 3.
2.     Gli Stati membri informano la Commissione dei
risultati della verifica.                                                                   Articolo 12
                                                                   1.      Le domande di partecipazione del Fondo de-
3.     Le modalità di applicazione del presente articolo           vono essere presentate dagli Stati membri anterior-
sono adottate secondo la procedura prevista dall'arti-             mente al 1° maggio di ogni anno.
colo 67 del regolamento (CEE) n. 337/79.
                                                                   Tali domande riguardano:
                          Articolo 9
                                                                   — le estirpazioni effettuate in ogni campagna ante-
 1.    Il complesso delle misure previste dal presente                  riormente al 1° aprile del medesimo anno;
regolamento costituisce un'azione comune ai sensi
dell'articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n.             — le compensazioni di cui all'articolo 6 chieste ante-
729/70.                                                                 riormente a tale data.
2.     L'azione di cui al paragrafo 1 :                            2.      La Commissione decide in merito a tali do-
                                                                   mande, in una o più volte, secondo la procedura pre-
                                                                   vista dall'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento
— termina con la campagna viticola 1989/90 per
                                                                   (CEE) n. 729/70.
     quanto riguarda il premio di abbandono defini-
     tivo;
                                                                                            Articolo 13
— termina con la campagna viticola 1990/91 per
     quanto riguarda la compensazione di cui all'arti-              1.      Gli Stati membri trasmettono alla Commissione
     colo 6.                                                        ogni anno, entro il 31 dicembre, un elenco dei premi
                                                                    di abbandono definitivo e delle compensazioni di cui
                                                                    all'articolo 6 concessi nel corso della campagna pre-
                          Articolo 10                               cedente.
 1.     Il costo previsto dell'azione comune a carico del
                                                                    2.      Qualora risulti che l'importo versato dal Fondo
 Fondo europeo agricolo di orientamento e di garan-
                                                                    europeo agricolo di orientamento e di garanzia, con-
 zia, sezione orientamento, ammonta a 947,8 milioni
                                                                    formemente all'articolo 11, paragrafo 2, è superiore al
 di ECU.
                                                                    60 % dei premi e delle compensazioni concesse dallo
                                                                    Stato membro, le somme versate in eccesso dalla
 2.     L'articolo 6, paragrafo 5, del regolamento                  Commissione vengono rimborsate o detratte dalla
 (CEE) n. 729/70 si applica al presente regolamento.                quota di versamento successiva.
 ---pagebreak--- N . C 259/14                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                27.9.84
                        Articolo 14                                                      Articolo 15
1.     Fatto salvo il disposto dell'articolo 8 del regola-         Nel quadro della comunicazione di cui all'articolo 30
mento (CEE) n. 729/70, gli Stati membri adottano,                 quater, paragrafo        1, del regolamento (CEE)
conformemente alle disposizioni legislative, regola-              n. 337/79, gli Stati membri comunicano alla Commis-
mentari ed amministrative nazionali, le misure neces-             sione, durante le campagne di cui all'articolo 2, para-
sarie al recupero delle somme pagate, qualora gli im-             grafo 1, le superfici di vigneti definitivamente abban-
pegni di cui all'articolo 3 non siano rispettati.                 donate con il beneficio del premio corrispondente.
                                                                  La Commissione tiene conto di tali informazioni nella
Essi comunicano alla Commissione le misure applicate              relazione di cui all'articolo 30 quater, paragrafo 2, di
e, in particolare, lo stato di avanzamento delle rela-            detto regolamento.
tive procedure amministrative e giudiziarie.
                                                                                         Articolo 16
2.     Le somme recuperate sono versate agli organi-              Il presente regolamento non pregiudica la concessione
smi o ai servizi pagatori, i quali le detraggono, pro-            di aiuti previsti dalle normative nazionali e aventi
porzionalmente al finanziamento comunitario, dal                  obiettivi analoghi a quelli da esso perseguiti, fatto
computo delle spese finanziate dal FEAOG.                         salvo un esame ai sensi degli articoli da 92 a 94 del
                                                                  trattato.
3.     Le conseguenze finanziarie derivanti dall'impos-                                  Articolo 17
sibilità di recuperare le somme pagate sono sostenute
dalla Comunità proporzionalmente al finanziamento                 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno
comunitario.                                                      successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta uffi-
                                                                  ciale delle Comunità europee.
4.     Le modalità di applicazione del presente articolo          Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi
sono adottate secondo la procedura prevista dall'arti-            elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli
colo 13 del regolamento (CEE) n. 729/70.                          Stati membri.