CELEX: 62014CN0506
Language: lv
Date: 2014-11-12 00:00:00
Title: Lieta C-506/14: Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu, ko 2014. gada 12. novembrī iesniedza Korkein hallinto - oikeus (Somija) – Yara Suomi Oy , Borealis Polymers Oy , Neste Oil Oyj , SSAB Europe Oy

2.2.2015   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 34/9
            
         Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu, ko 2014. gada 12. novembrī iesniedza Korkein hallinto-oikeus (Somija) – Yara Suomi Oy, Borealis Polymers Oy, Neste Oil Oyj, SSAB Europe Oy
   
   (Lieta C-506/14)
   (2015/C 034/09)
   Tiesvedības valoda – somu
   
      Iesniedzējtiesa
   
   
      Korkein hallinto–oikeus
   
   
      Pamatlietas puses
   
   
      Prasītājas: Yara Suomi Oy, Borealis Polymers Oy, Neste Oil Oyj, SSAB Europe Oy
   
   
      Atbildētāja: Työ- ja elinkeinoministeriö
   
   
      Prejudiciālie jautājumi
   
   
               1.
            
            
               Vai Komisijas Lēmums 2013/448/ES (1), ciktāl tas ir balstīts uz Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas (2) 10.a panta 5. punktu, ir spēkā neesošs un pārkāpj šīs direktīvas 23. panta 3. punktu, jo nav pieņemts atbilstoši regulatīvajai kontroles procedūrai, kā ir paredzēts Padomes Lēmuma 1999/468/EK (3) 5.a pantā un Regulas 182/2011/ES (4) 12. pantā? Ja atbilde uz šo jautājumu ir apstiprinoša, uz pārējiem jautājumiem nav jāatbild.
            
         
               2.
            
            
               Vai Komisijas Lēmums 2013/448/ES pārkāpj Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas 10.a panta 5. punkta a) apakšpunktu, ciktāl Komisija maksimālā apjoma noteikšanā nav ņēmusi vērā:
               
                           (i)
                        
                        
                           daļu no darbību un iekārtu, kas laikposmā no 2008. līdz 2012. gadam bija iekļautas Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas piemērošanas jomā, pārbaudītajām emisijām 2005.–2007. gadā, kuras 2005.–2007. gadā nebija pienākums pārbaudīt un tāpēc tās nebija reģistrētas CITL sistēmā;
                        
                     
                           (ii)
                        
                        
                           jaunās darbības, kas 2008.–2012. gadā un 2013.–2020. gadā bija iekļautas Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas piemērošanas jomā, ciktāl 2005.–2007. gadā tās nebija iekļautas šīs direktīvas piemērošanas jomā un tika veiktas iekārtās, uz kurām jau 2005.–2007. gadā attiecās Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas piemērošanas joma;
                        
                     
                           (iii)
                        
                        
                           pirms 2011. gada 30. jūnija slēgto iekārtu emisijas, lai gan faktiski 2005.–2007. gadā un daļēji arī 2008.–2012. gadā bija šo iekārtu pārbaudītās emisijas?
                        
                     Ja atbildes uz 2. jautājuma (i) līdz (iii) punktu dažos aspektos ir apstiprinošas, vai Komisijas Lēmums 2013/448/ES ir spēkā neesošs attiecībā uz starpnozaru korekcijas koeficienta piemērošanu, un tāpēc tas nav jāpiemēro?
            
         
               3.
            
            
               Vai Komisijas Lēmums 2013/448/ES ir spēkā neesošs un pārkāpj Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas 10.a panta 5. punktu un šīs direktīvas mērķus tādējādi, ka tajā, aprēķinot maksimālo apjomu atbilstoši Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas 10.a panta 5. punkta a) un b) apakšpunktam, netiek ņemtas vērā emisijas, kas rodas (i) elektroenerģijas ražošanā, izmantojot dūmgāzes, Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas I pielikumā minētajās iekārtās, kas nav “elektroenerģijas ražošanas iekārtas”, un (ii) siltuma ražošanā Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas I pielikumā minētajās iekārtās, kas nav “elektroenerģijas ražošanas iekārtas”, un kurām atbilstoši Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas 10.a panta 1.–4. punktam un Lēmumam 2011/278/ES (5) drīkst piešķirt bezmaksas kvotas?
            
         
               4.
            
            
               Vai Komisijas Lēmums 2013/448/ES – pats par sevi vai saistībā ar Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas 10.a panta 5. punktu – ir spēkā neesošs un pārkāpj Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas 3. panta e) un u) punktu, jo tajā, aprēķinot maksimālo apjomu atbilstoši Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas 10.a panta 5. punkta a) un b) apakšpunktam, netiek ņemtas vērā iepriekš 3. jautājumā minētās emisijas?
            
         
               5.
            
            
               Vai Komisijas Lēmums 2013/448/ES pārkāpj Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas 10.a panta 12. punktu, ciktāl tajā starpnozaru korekcijas koeficients tiek attiecināts uz Lēmumā 2010/2/ES (6) definētu nozari, kurā pastāv ievērojams oglekļa emisiju pārvirzes risks?
            
         
               6.
            
            
               Vai Lēmums 2011/278/ES pārkāpj Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas 10.a panta 1. punktu, ciktāl Komisijas pasākumos, nosakot līmeņatzīmes, bija jāņem vērā energoefektīvu paņēmienu stimulēšana, vislietderīgākie paņēmieni, augstas efektivitātes koģenerācija un efektīva dūmgāzu izmantošana enerģijas ražošanā?
            
         
               7.
            
            
               Vai Lēmums 2011/278/ES pārkāpj Emisiju kvotu tirdzniecības direktīvas 10.a panta 2. punktu, ciktāl principi attiecībā uz līmeņatzīmēm bija jābalsta uz 10 % nozares efektīvāko iekārtu darbības vidējo rādītāju?
            
         
      (1)  Komisijas 2013. gada 5. septembra Lēmums 2013/448/ES, par valstu īstenošanas pasākumiem attiecībā uz bezmaksas siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu pagaidu piešķiršanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2003/87/EK 11. panta 3. punktu (OV L 240, 27. lpp.).
   
      (2)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 13. oktobra Direktīva 2003/87/EK, ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Kopienā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (OV L 275, 32. lpp.).
   
      (3)  Padomes 1999. gada 28. jūnija Lēmums 1999/468/EK, ar ko nosaka Komisijai piešķirto ieviešanas pilnvaru īstenošanas kārtību (OV L 184, 23. lpp.).
   
      (4)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regula 182/2011/ES, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (OV L 55, 13. lpp.).
   
      (5)  Komisijas 2011. gada 27. aprīļa Lēmums 2011/278/ES, ar kuru visā Savienībā nosaka pagaidu noteikumus saskaņotai bezmaksas emisiju kvotu sadalei atbilstoši 10.a pantam Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2003/87/EK (OV L 130, 1. lpp.).
   
      (6)  Komisijas 2009. gada 24. decembra Lēmums 2010/2/ES, ar ko atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvai 2003/87/EK nosaka sarakstu ar nozarēm vai apakšnozarēm, kurās pastāv būtisks oglekļa dioksīda emisiju pārvirzes risks (OV L 1, 10. lpp.).