CELEX: 32015D1534
Language: cs
Date: 2015-05-07 00:00:00
Title: Rozhodnutí Rady (EU) 2015/1534 ze dne 7. května 2015 o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie v Mezinárodní námořní organizaci během 68. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí a 95. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost ohledně přijetí změn úmluvy MARPOL, úmluvy SOLAS a pokynů pro systémy čištění spalin z roku 2009

16.9.2015   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 240/61
            
         ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/1534
   ze dne 7. května 2015
   o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie v Mezinárodní námořní organizaci během 68. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí a 95. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost ohledně přijetí změn úmluvy MARPOL, úmluvy SOLAS a pokynů pro systémy čištění spalin z roku 2009
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Opatření Unie v odvětví námořní dopravy by mělo směřovat ke zlepšení námořní bezpečnosti a ochraně mořského prostředí.
            
         
               (2)
            
            
               Výbor pro ochranu mořského prostředí organizace (MEPC) Mezinárodní námořní organizace (IMO) na svém 67. zasedání schválil změny Mezinárodní úmluvy o zabránění znečišťování z lodí (dále jen „úmluva MARPOL“). Tyto změny by měly být přijaty během 68. zasedání MEPC, které se má konat v květnu 2015.
            
         
               (3)
            
            
               Podvýbor IMO pro prevenci znečištění a reakce na ně (PPR) na svém 2. zasedání schválil návrh změn pokynů pro systémy čištění spalin z roku 2009 (dále jen „pokyny z roku 2009“). Tyto změny by měly být přijaty během 68. zasedání MEPC, které se má konat v květnu 2015.
            
         
               (4)
            
            
               Výbor pro námořní bezpečnost organizace IMO (MSC) na svém 94. zasedání schválil změny Mezinárodní úmluvy o bezpečnosti lidského života na moři (dále jen „úmluva SOLAS“). Tyto změny by měly být přijaty během 95. zasedání MSC, které se má konat v červnu 2015.
            
         
               (5)
            
            
               Změny příloh I a II úmluvy MARPOL zavedou opatření spojená s přijetím návrhu mezinárodního kodexu pro lodě působící v polárních vodách (polární kodex), aby se polární kodex stal závazným. Polární kodex rozšiřuje stávající zákaz úmluvy MARPOL týkající se vypouštění ropných/jedovatých kapalných látek v Antarktidě do polárních vod. Ustanovení článku 4 spolu s čl. 3 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/35/ES (1) stanoví, že členské státy musí zajistit, aby vypouštění znečišťujících látek z lodí včetně méně závažných případů takového vypouštění bylo považováno za protiprávní jednání, je-li spácháno úmyslně, v důsledku nedbalosti nebo hrubé nedbalosti. Ustanovení čl. 5 odst. 1 uvedené směrnice stanoví, že vypouštění znečišťujících látek se za takové protiprávní jednání nepovažuje, pokud splňuje podmínky stanovené mj. v příloze I pravidle 15 a 34 úmluvy MARPOL. Obě pravidla 15 a 34 patří mezi pravidla MARPOL, která budou změněna přijetím změn stanovených v příloze 11 dokumentu IMO MEPC 67/20. Uvedenými změnami bude tudíž dotčen rozsah protiprávního jednání podle směrnice 2005/35/ES, a tyto změny proto spadají do výlučné pravomoci Unie.
            
         
               (6)
            
            
               Změny pokynů z roku 2009 zavedou pro zkoušení praček plynů spojených s lodním zařízením, které nelze zkoušet při vyšším zatížení nebo je nelze vůbec zkoušet v době, kdy je loď zakotvena v přístavu, využívání metodiky založené na výpočtu. Tuto problematiku pokrývají článek 4c a příloha II směrnice Rady 1999/32/ES (2), přičemž příloha II je odvozena z pokynů z roku 2009, které budou změněny.
            
         
               (7)
            
            
               Změny pravidla II-2/20.3.1.2.1 úmluvy SOLAS umožní provoz větracích ventilátorů při sníženém počtu výměn vzduchu, pokud je zaveden systém řízení kvality ovzduší pro osobní lodě v prostorech pro vozidla, prostorech zvláštní kategorie a prostorech typu ro-ro. V čl. 6 odst. 2 písm. a) bodě i) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/45/ES (3) se stanoví, že nové osobní lodě třídy A musí plně vyhovovat požadavkům úmluvy SOLAS, včetně jejího pravidla II-2/20.3. Změny, které mají být přijaty, budou tudíž mít přímé právní účinky na směrnici 2009/45/ES. Pokud jsou uvedenými změnami dotčena osobní plavidla provozující vnitrostátní plavbu, spadají tyto změny do výlučné pravomoci Unie.
            
         
               (8)
            
            
               Unie není ani členem IMO ani smluvní stranou výše dotčených úmluv. Je tudíž třeba, aby Rada zmocnila členské státy k vyjádření postoje Unie, který se má jménem Unie zaujmout, a k vyjádření souhlasu s tím, aby byly těmito změnami vázány, spadají-li tyto změny do výlučné pravomoci Unie,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Postojem, který se má jménem Unie zaujmout na 68. zasedání Výboru pro ochranu mořského prostředí IMO, bude souhlasit s přijetím:
   
               i)
            
            
               změn příloh I a II úmluvy MARPOL, jak jsou stanoveny v příloze 11 dokumentu IMO MEPC 67/20;
            
         
               ii)
            
            
               změn pokynů pro systémy čištění spalin z roku 2009, jak jsou stanoveny v příloze 1 dokumentu IMO PPR 2/21.
            
         Článek 2
   Postojem, který se má jménem Unie zaujmout na 95. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost IMO, bude souhlasit s přijetím změn
   
               —
            
            
               pravidla II-2/20.3.1.2.1 úmluvy SOLAS, jak je stanoveno v příloze 11 dokumentu IMO MSC 94/21/add.1.
            
         Článek 3
   Postoj, který se má jménem Unie zaujmout ve znění uvedeném v článcích 1 a 2, vyjádří členské státy, jež jsou členy Mezinárodní námořní organizace, jednající společně v zájmu Unie.
   Článek 4
   Formální a drobné úpravy postojů uvedených v článcích 1 a 2 lze dohodnout, aniž by bylo nutné provádět jejich změny.
   Článek 5
   Členské státy se zmocňují, aby vyjádřily souhlas s tím, že v zájmu Unie budou vázány změnami uvedenými v článcích 1 a 2, spadají-li tyto změny do výlučné pravomoci Unie.
   Článek 6
   Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
   
      V Bruselu dne 7. května 2015.
      
         
            Za Radu
         
         
            předseda
         
         E. RINKĒVIČS
      
   
   
      (1)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/35/ES ze dne 7. září 2005 o znečištění z lodí a o zavedení sankcí, včetně trestních sankcí, za protiprávní jednání v oblasti znečišťování (Úř. věst. L 255, 30.9.2005, s. 11).
   
      (2)  Směrnice Rady 1999/32/ES ze dne 26. dubna 1999 o snižování obsahu síry v některých kapalných palivech a o změně směrnice 93/12/EHS (Úř. věst. L 121, 11.5.1999, s. 13).
   
      (3)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/45/ES ze dne 6. května 2009 o bezpečnostních pravidlech a normách pro osobní lodě (Úř. věst. L 163, 25.6.2009, s. 1).