CELEX: 32019D0720
Language: sl
Date: 2019-04-30 00:00:00
Title: Sklep Komisije (EU) 2019/720 z dne 30. aprila 2019 o predlagani državljanski pobudi „Odprava oprostitve davka na letalsko gorivo v Evropi“ (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 3250)

10.5.2019   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  L 122/53
               
            
         SKLEP KOMISIJE (EU) 2019/720
         z dne 30. aprila 2019
         o predlagani državljanski pobudi „Odprava oprostitve davka na letalsko gorivo v Evropi“
         
            
               (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 3250)
            
         
         (Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)
         EVROPSKA KOMISIJA JE –
         ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
         ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 211/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o državljanski pobudi (1) in zlasti člena 4 Uredbe,
         ob upoštevanju naslednjega:
         
                     (1)
                  
                  
                     Vsebina predlagane državljanske pobude „Odprava oprostitve davka na letalsko gorivo v Evropi“ je naslednja: „Evropsko komisijo pozivamo, naj državam članicam predlaga uvedbo davka na letalsko gorivo (kerozin). Letalski sektor uživa davčne ugodnosti, čeprav je eden od najhitreje rastočih virov emisij toplogrednih plinov.“
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Cilji predlagane državljanske pobude so naslednji: „Medtem ko so okolju prijaznejše alternative letalstvu visoko obdavčene, je letalska industrija deležna številnih nepravičnih davčnih oprostitev. Letalsko gorivo je v Evropi še vedno neobdavčeno in letalske vozovnice so v državah članicah oproščene plačila DDV, zaradi česar je letalski promet vse bolj privlačna vrsta prevoza, čeprav je ogljično najbolj intenzivna. Obdavčenje kerozina bi EU omogočilo, da skokovito poveča svoje financiranje za okolju prijaznejšo mobilnost, saj emisije toplogrednih plinov najhitreje naraščajo prav v prometu.“
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Pogodba o Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje utrjuje demokratično delovanje Unije, saj med drugim določa, da ima vsak državljan pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Zato bi morali biti postopki in pogoji, ki veljajo za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in prispevali k večji dostopnosti Unije.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Pravni akti Unije za namen izvajanja Pogodb se lahko sprejmejo za določbe za harmonizacijo zakonodaje glede prometnih davkov, trošarin in drugih oblik posrednega obdavčenja v obsegu, v kakršnem je takšna harmonizacija potrebna za vzpostavitev in delovanje notranjega trga in preprečevanje izkrivljanja konkurence, na podlagi člena 113 Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Predlagana državljanska pobuda iz navedenih razlogov ni očitno zunaj okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v smislu člena 4(2)(b) Uredbe.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Poleg tega je bil v skladu s členom 3(2) Uredbe ustanovljen državljanski odbor in imenovani sta bili kontaktni osebi, predlagana državljanska pobuda pa ni očitno žaljiva, neresna ali provokativna in ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 PEU.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Predlagano državljansko pobudo „Odprava oprostitve davka na letalsko gorivo v Evropi“ bi bilo zato treba prijaviti –
                  
               SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
         
            Člen 1
            Predlagana državljanska pobuda „Odprava oprostitve davka na letalsko gorivo v Evropi“ se prijavi.
         
         
            Člen 2
            Ta sklep začne veljati 10. maja 2019.
         
         
            Člen 3
            Ta sklep je naslovljen na organizatorje (člane državljanskega odbora) predlagane državljanske pobude „Odprava oprostitve davka na letalsko gorivo v Evropi“, ki jih kot kontaktni osebi zastopata Timothée Niels Pierre Jacques GALVAIRE in Anastasios PAPACHRISTOU.
         
         
            V Bruslju, 30. aprila 2019
            
               
                  Za Komisijo
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Podpredsednik
               
            
         
         
            (1)  UL L 65, 11.3.2011, str. 1.