CELEX: 32016D2312
Language: bg
Date: 2016-12-08 00:00:00
Title: Решение (ЕС) 2016/2312 на Съвета от 8 декември 2016 година за разрешаване на Република Австрия и на Румъния да приемат, в интерес на Европейския съюз, присъединяването на Перу към Хагската конвенция от 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца

20.12.2016   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 345/56
            
         РЕШЕНИЕ (ЕС) 2016/2312 НА СЪВЕТА
   от 8 декември 2016 година
   за разрешаване на Република Австрия и на Румъния да приемат, в интерес на Европейския съюз, присъединяването на Перу към Хагската конвенция от 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца
   СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 81, параграф 3 във връзка с член 218 от него,
   като взе предвид предложението на Европейската комисия,
   като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Европейският съюз е определил като една от своите цели насърчаването на защитата на правата на детето, както е посочено в член 3 от Договора за Европейския съюз. Мерките за закрила на децата срещу незаконно прехвърляне или задържане са съществен елемент от тази политика.
            
         
               (2)
            
            
               Съветът прие Регламент (ЕО) № 2201/2003 (2) (Регламент „Брюксел IIa“), който има за цел да закриля децата от вредните последици от незаконно прехвърляне или задържане и да въвежда процедури за осигуряване на бързото им връщане в държавата на обичайно пребиваване, както и да осигурява защита на правото на лични отношения и правото на упражняване на родителски права.
            
         
               (3)
            
            
               Регламент „Брюксел IIa“ допълва и подсилва разпоредбите на Хагската конвенция от 25 октомври 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца („Хагската конвенция от 1980 г.“), която установява на международно равнище система за задължения и сътрудничество между договарящите държави и между централните органи и има за цел осигуряването на незабавното връщане на незаконно прехвърлени или задържани деца.
            
         
               (4)
            
            
               Всички държави — членки на Съюза, са страни по Хагската конвенция от 1980 г.
            
         
               (5)
            
            
               Съюзът насърчава трети държави да се присъединят към Хагската конвенция от 1980 г. и подпомага правилното прилагане на Хагската конвенция от 1980 г., като участва заедно с държавите членки inter alia в специалните комисии, редовно организирани от Хагската конференция по международно частно право.
            
         
               (6)
            
            
               Една обща нормативна уредба, приложима между държавите — членки на Съюза, и трети държави, може да бъде най-доброто решение в деликатни случаи на международно отвличане на деца.
            
         
               (7)
            
            
               В Хагската конвенция от 1980 г. се предвижда, че тя се прилага между присъединяващата се държава и договарящите държави, които направят декларация, че приемат присъединяването ѝ.
            
         
               (8)
            
            
               Хагската конвенция от 1980 г. не позволява на регионални организации за икономическа интеграция като Съюза да стават страни по нея. Следователно Съюзът не може да се присъедини към Конвенцията, нито да депозира декларация за приемане на присъединяваща се държава.
            
         
               (9)
            
            
               Съгласно Становище 1/13 на Съда на Европейския съюз декларациите за приемане по силата на Хагската конвенция от 1980 г. са от изключителната външна компетентност на Съюза.
            
         
               (10)
            
            
               Перу депозира своя документ за присъединяване към Хагската конвенция от 1980 г. на 28 април 2001 г. Хагската конвенция от 1980 г. влезе в сила за Перу на 1 август 2001 г.
            
         
               (11)
            
            
               Всички държави членки, с изключение на Кралство Дания, Република Австрия и Румъния, вече са приели присъединяването на Перу съгласно условията, предвидени в Хагската конвенция от 1980 г. Оценката на положението в Перу доведе до заключението, че Република Австрия и Румъния могат да приемат, в интерес на Съюза, присъединяването на Перу при условията на Хагската конвенция от 1980 г.
            
         
               (12)
            
            
               Поради това на Република Австрия и на Румъния следва да бъде разрешено да приемат присъединяването на Перу в интерес на Съюза и да депозират своите декларации за това в съответствие с условията, изложени в настоящото решение. Останалите държави — членки на Съюза вече са приели присъединяването на Перу към Хагската конвенция от 1980 г., поради което не следва да депозират нови декларации за приемане, тъй като съществуващите декларации остават валидни по силата на международното публично право.
            
         
               (13)
            
            
               Обединеното кралство и Ирландия са обвързани от Регламента„Брюксел IIa“ и участват в приемането и прилагането на настоящото решение.
            
         
               (14)
            
            
               В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в приемането на настоящото решение и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   1.   На Република Австрия и на Румъния се разрешава да приемат, в интерес на Съюза, присъединяването на Перу към Хагската конвенция от 25 октомври 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца („Хагската конвенция от 1980 г.“).
   2.   Държавите членки, посочени в параграф 1, депозират не по-късно от 9 декември 2017 г. декларация за приемане, в интерес на Съюза, на присъединяването на Перу към Хагската конвенция от 1980 г., формулирана както следва:
   
      „[Пълно наименование на ДЪРЖАВАТА ЧЛЕНКА] декларира, че приема присъединяването на Перу към Хагската конвенция от 25 октомври 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца в съответствие с Решение (ЕС) 2016/2312 на Съвета“.
   
   3.   Двете държави членки информират Съвета и Комисията за депозирането на свояите декларации за приемане на присъединяването на Перу и съобщават на Комисията текста на декларациите в двумесечен срок от депозирането им.
   Член 2
   Държавите членки, които са депозирали своите декларации за приемане на присъединяването на Перу към Хагската конвенция от 1980 г. преди датата на приемане на настоящото решение, не депозират нови декларации.
   Член 3
   Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   Член 4
   Адресати на настоящото решение са Република Австрия и Румъния.
   
      Съставено в Брюксел на 8 декември 2016 година.
      
         
            За Съвета
         
         
            Председател
         
         L. ŽITŇANSKÁ
      
   
   
      (1)  Становище на Европейския парламент от 5 октомври 2016 г. (все още непубликувано в Официален вестник).
   
      (2)  Регламент (ЕО) № 2201/2003 на Съвета от 27 ноември 2003 г. относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по брачни дела и делата, свързани с родителската отговорност, с който се отменя Регламент (ЕО) № 1347/2000 (ОВ L 338, 23.12.2003 г., стр. 1).