CELEX: 52018PC0622
Language: ro
Date: 2018-09-07
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului pentru achiziții publice cu privire la aderarea Australiei la Acordul privind achizițiile publice

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 7.9.2018
            COM(2018) 622 final
            2018/0324(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului pentru achiziții publice cu privire la aderarea Australiei la Acordul privind achizițiile publice
            (Text cu relevanță pentru SEE)
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1. Obiectul propunerii
            
            
               Prezenta propunere se referă la decizia de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului pentru achiziții publice, în legătură cu adoptarea preconizată a unei decizii a Comitetului în ceea ce privește aderarea Australiei la Acordul privind achizițiile publice.
            
            
               2. Contextul propunerii
            
            
               2.1Acordul privind achizițiile publice
            
            
               Acordul privind achizițiile publice (denumit în continuare „acordul”) este un acord multilateral în cadrul OMC, prin care părțile la acord urmăresc să își deschidă reciproc piețele de achiziții publice. Versiunea revizuită a acordului a intrat în vigoare la 6 aprilie 2014.
            
            
               Uniunea Europeană este parte la acord.
            
            
               La 2 iunie 2015, Australia a depus o cerere de aderare la Acord. La 30 septembrie 2016 și la 2 iunie 2017, aceasta a transmis oferte revizuite privind acoperirea.
            
            
               Comisia a negociat, în numele Uniunii, o serie de angajamente de deschidere a pieței din partea Australiei, atât la nivel bilateral, cât și în cadrul Comitetului pentru achiziții publice.
            
            
               Ulterior, la 7 martie 2018, Australia a transmis o ofertă finală către Comitetul pentru achiziții publice. În cele ce urmează, este prezentat un rezumat al ofertei finale a Australiei și al evaluării acesteia de către Comisie.
            
            
               Prezenta decizie permite Comisiei să exprime poziția adoptată în numele Uniunii Europene cu privire la aderarea Australiei la Comitetul pentru achiziții publice. 
            
            
               2.2.Comitetul pentru achiziții publice
            
            
               Comitetul pentru achiziții publice a fost instituit pentru a gestiona punerea în aplicare a AAP. Acesta este alcătuit din reprezentanți ai fiecărei părți, precum și din membri ai OMC și din organizații interguvernamentale cu statut de observator.
            
            
               Comitetul se reunește în mod regulat, aproximativ de patru ori pe an, pentru a oferi părților posibilitatea de a se consulta asupra oricăror aspecte legate de punerea în aplicare și funcționarea acordului sau de realizarea obiectivelor sale. El îndeplinește și alte responsabilități care îi pot fi atribuite de către părți.
            
            
               Comitetul informează anual Consiliul General al OMC cu privire la activitățile sale și la evoluțiile legate de punerea în aplicare și funcționarea acordului.
            
            
               Uniunea Europeană, la fel ca toate celelalte părți, este un membru al comitetului, în cadrul căruia este reprezentată de Comisie.
            
            
               2.3.Actul avut în vedere al Comitetului pentru achiziții publice
            
            
               La 27 iunie 2018, în cadrul reuniunii informale a Comitetului pentru achiziții publice, Comisia a exprimat acordul de principiu al Uniunii Europene cu privire la aderarea Australiei la Acordul privind achizițiile publice, sub rezerva respectării de către Australia a condițiilor de aderare prezentate de Uniunea Europeană.
            
            
               La 17 octombrie 2018, cu ocazia reuniunii sale oficiale, Comitetul pentru achiziții publice urmează să adopte o decizie cu privire la aderarea Australiei la Acordul privind achizițiile publice (denumită în continuare „actul avut în vedere”).
            
         
         
            
               Scopul actului avut în vedere este de a accepta aderarea Australiei la Acordul privind achizițiile publice în conformitate cu articolul XXII:2 din acord.
            
            
               Adoptarea deciziei va face obiectul procedurilor interne ale părților. În conformitate cu articolul XXII din acord, „Orice membru al OMC poate adera la prezentul acord în condiții care urmează a fi convenite între membrul respectiv și părți, condiții prevăzute într-o decizie a Comitetului”. Aderarea are loc prin depunerea la Directorul General al OMC a unui instrument de aderare care precizează condițiile convenite în acest sens. Prezentul acord intră în vigoare pentru un membru aderent la acesta în cea de a treizecea zi de la data depunerii instrumentului de aderare.
            
            
               3.Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii
            
            
                Oferta finală a Australiei 
            
            
               Angajamente privind accesul pe piețe (entitățile, bunurile, serviciile și serviciile de construcții vizate)
            
            
               Praguri
            
            
               Australia aplică în anexa 1 pragurile aplicate de regulă de către părțile la acord pentru bunuri, servicii și servicii de construcții. Cu toate acestea, în anexa 2, pentru bunuri și servicii, Australia prevede un prag mai ridicat (355 000 DST), decât cel al UE (200 000 DST). În anexa 3, pragurile pentru bunuri și servicii corespund pragurilor stabilite la nivelul UE (400 000 DST); cu toate acestea, Australia include entități corespunzătoare organismelor de drept public în anexa 3, în timp ce UE acoperă aceste entități în anexa 2, cu un prag mai scăzut. 
            
            
               Entități
            
            
               În anexa 1 („entități guvernamentale centrale”), Australia prevede o listă exhaustivă în care sunt enumerate entitățile guvernamentale centrale ale căror proceduri de achiziții publice sunt deschise părților la acord. Acoperirea este completă. Anexa 1 include patru note. Nota 1 stipulează că acordul vizează numai entitățile enumerate în respectiva anexă (inclusiv un birou din cadrul unei entități incluse pe listă). Nota 2 prevede că acordul nu vizează achizițiile de autovehicule de către orice entitate care figurează în respectiva anexă. Cu toate acestea, nota în cauză urmează să fie eliminată treptat și se aplică numai până la 1 ianuarie 2019. Nota 3 prevede că acordul nu vizează achizițiile efectuate de către serviciul de consiliere juridică al guvernului Australiei sau în numele acestui serviciu. Nota 4 se referă la achizițiile Ministerului Apărării. 
            
            
               În anexa 2 („entități guvernamentale subcentrale”), acoperirea prevăzută de Australia este limitată la entitățile publice ale statelor și teritoriilor. Nivelurile subcentrale mai mici, cum ar fi orașele, nu sunt acoperite. Serviciile de utilități generale, căile ferate și alte sectoare legate de transport (cum sunt construcțiile de drumuri și porturile) intră sub responsabilitatea statelor și teritoriilor. Cu toate acestea, doar un număr limitat de entități (în special din sectorul transporturilor) este propus în anexa 2. Unele răspunsuri din partea Australiei indică faptul că aceste entități operează pe o bază comercială sau sunt privatizate. Pragurile pentru bunuri și servicii sunt mai ridicate (355 000 DST) decât cel al UE (200 000 DST). 
            
            
               Rezerva referitoare la autovehicule figurează în continuare în notă pentru teritoriul capitalei australiene, pentru New South Wales, Queensland, South Australia și Victoria. Capitolele consacrate celorlalte trei teritorii nu conțin această notă. Anexa 2 conține, de asemenea, o serie de alte note limitate referitoare la teritorii specifice.
            
            
               În anexa 3 („alte entități”), Australia enumeră 26 de entități. Această listă este mai degrabă o listă standard oferită de Australia în acordurile sale de liber schimb. Pragurile pentru bunuri și servicii corespund pragurilor stabilite la nivelul UE (400 000 DST); cu toate acestea, Australia include entități corespunzătoare organismelor de drept public în anexa 3, în timp ce UE acoperă aceste entități în anexa 2, cu un prag mai scăzut. 
            
            
               Întreprinderile publice australiene par a fi comparabile cu întreprinderile publice din UE, pe care Uniunea le precizează în anexa 3 în cazul în care acestea își desfășoară activitatea în sectorul serviciilor de utilități publice de apă, electricitate, porturi și aeroporturi, transport urban și transport feroviar (abordare bazată pe definiție). Întreprinderile publice australiene din sectorul serviciilor de utilități publice nu sunt acoperite. 
            
            
               Bunuri 
            
            
               Australia propune o listă negativă pentru bunuri. Australia se angajează să acopere toate achizițiile de bunuri efectuate de către entitățile acoperite, fiind excluse doar câteva servicii foarte specifice (achizițiile de sânge și de produse din sânge inclusiv produsele derivate din plasmă). 
            
            
               Servicii
            
            
               Australia propune o listă negativă pentru servicii. Australia oferă o acoperire foarte cuprinzătoare a serviciilor, respectiv a tuturor serviciilor furnizate de către entitățile acoperite, fiind excluse doar câteva servicii foarte specifice (achizițiile de servicii de fracționare a plasmei; serviciile publice de publicitate; serviciile de sănătate și de protecție socială; serviciile de cercetare și dezvoltare). Australia include o notă privind reciprocitatea, conform căreia numai serviciile acoperite de alte părți la acord sunt oferite părților respective. 
            
            
               Servicii de construcții
            
            
               Australia propune o listă negativă pentru construcții. Australia oferă toate serviciile de construcții din diviziunea 51 a Clasificării Centrale a Produselor (CPC Prov.) și din sistemul OMC de clasificare - MTN. GNS/W/120, achiziționate de entitățile precizate în anexele 1, 2 și 3, astfel cum este propus de obicei de către părțile la acord. 
            
            
               Note generale
            
         
         
            
               În anexa 7, Australia include două note generale. În conformitate cu nota 1, acordul nu se aplică niciunei forme de preferință în beneficiul întreprinderilor mici și mijlocii, măsurilor de protecție a patrimoniului național cu valoare artistică, istorică sau arheologică, măsurilor pentru sănătatea și bunăstarea populațiilor indigene, achizițiilor de bunuri și servicii efectuate în afara teritoriului părții contractante pentru a fi consumate în afara teritoriului părții contractante. Pentru o mai mare certitudine, nota 2 prevede următoarele: acordul nu se aplică achizițiilor finanțate prin granturi și sponsorizări primite de la persoane care nu sunt prevăzute în anexele 1, 2 sau 3; acesta nu se aplică achizițiilor publice efectuate de o entitate contractantă de la o altă entitate a administrației publice; niciun element din prezentul acord nu împiedică partea contractantă sau entitățile sale contractante să elaboreze, să adopte sau să aplice specificații tehnice necesare pentru a proteja informațiile publice sensibile, inclusiv specificații care pot afecta sau limita stocarea, găzduirea sau prelucrarea unor astfel de informații în afara teritoriului părții contractante; o entitate contractantă poate utiliza, în temeiul articolului XIII:1, proceduri de licitație restrânsă pentru propunerile inovatoare nesolicitate. 
            
            
               Legislația Australiei 
            
            
               Legislația Australiei în domeniul achizițiilor publice acoperite pare să fie nediscriminatorie. În conformitate cu normele Commonwealth-ului privind achizițiile publice, în vigoare în Australia, cadrul de achiziții publice al acesteia este nediscriminatoriu. În temeiul acestor norme, toți furnizorii potențiali ai administrațiilor publice trebuie să fie tratați în mod echitabil pe baza capacităților lor comerciale, juridice, tehnice și financiare și nu trebuie să fie discriminați din cauza dimensiunii lor, a gradului de control străin sau de participare străină la capital, a localizării lor sau a originii produselor și serviciilor lor. Prin urmare, legislația Australiei în materie de achiziții publice pare să fie deschisă, transparentă și nediscriminatorie, în conformitate cu cerințele acordului. Cu toate acestea, oferta finală a Australiei conține în anexa 7 o excludere largă privind orice formă de preferință în beneficiul întreprinderilor mici și mijlocii, care urmează să fie abordată în cadrul rezervelor UE față de Australia și reflectată în lista UE din apendicele I. 
            
            
               Evaluarea de către Comisie a ofertei Australiei
            
            
               Australia deschide larg piața achizițiilor sale publice tuturor părților la acord, având o ofertă foarte cuprinzătoare în materie de entități, bunuri, servicii și servicii de construcții, precum și o legislație nediscriminatorie. În plus, Australia nu menține nicio restricție specifică împotriva vreunei părți la acord. Cu toate acestea, având în vedere faptul că acoperirea oferită de Australia, chiar dacă este semnificativă, nu este completă, ar fi oportun să se introducă (în privința Australiei) anumite restricții sau excepții specifice referitoare la accesul pe piața achizițiilor publice a Uniunii, așa cum a procedat UE în trecut în privința părților la acord care oferă doar o acoperire parțială. 
            
            
               Următoarele restricții specifice, care vor deveni parte a condițiilor de aderare a Australiei la acord și urmează să fie adoptate de către Comitetul pentru achiziții publice, vor fi reflectate în lista UE din apendicele I:
            
            
               ·Anexa 1, secțiunea 2 (Autoritățile contractante ale guvernelor centrale ale statelor membre ale UE), punctul 3:
            
            
               Australia va fi adăugată la lista părților la acord care au acces la procedurile de achiziții ale unui număr mai mic de autorități contractante ale guvernelor centrale decât restul părților la acord.
            
            
               ·Anexa 1, Note la anexa 1, nota 2: 
            
            
               Având în vedere nota generală a Australiei de excludere din acord a preferințelor pentru IMM-uri, UE va introduce o rezervă în acest sens. Australia va fi menționată în lista țărilor care figurează în nota 2 din Notele la anexa 1 la apendicele I privind angajamentele Uniunii Europene, alături de Japonia, Coreea și SUA. Prin urmare, dispozițiile articolului XVIII nu se vor aplica în cazul furnizorilor și prestatorilor de servicii din Australia în ceea ce privește contestarea atribuirii de contracte pentru IMM-uri de către alte părți decât Japonia, Coreea, SUA și Australia, până când UE va constata că Australia nu mai aplică măsuri discriminatorii în favoarea anumitor întreprinderi naționale mici și a unor întreprinderi naționale deținute de minorități. 
            
            
               ·Anexa 2, Note la anexa 2, nota 1: 
            
            
               Având în vedere că Australia prevede, în anexa 2, un grad de acoperire limitat, UE va propune Australiei efectuarea de achiziții publice de către autoritățile contractante locale (unități administrative de la nivelul NUTS 1). În privința unităților administrative de la nivelurile NUTS 2 și NUTS 3 din Regulamentul 1059/2003 (astfel cum a fost modificat) în ceea ce privește bunurile, serviciile, furnizorii și prestatorii de servicii din Australia, procedurile de achiziții publice derulate de autoritățile contractante ale unităților administrative de la nivelurile NUTS 2 și 3 nu vor fi propuse Australiei. 
            
            
               ·Anexa 2, Note la anexa 2, nota 1: 
            
            
               Având în vedere că pragul aplicat de Australia în cazul achizițiilor de bunuri și servicii de către entitățile regionale și locale precizate în anexa 2 (355 000 DST), respectiv în cazul organismelor de drept public menționate în anexa 3 (400 000 DST) este mai mare decât pragul UE în temeiul AAP (200 000 DST), UE va introduce rezerva pentru achizițiile cuprinse între 200 000 DST și 355 000 DST efectuate de autorități contractante regionale, respectiv între 200 000 și 400 000 DST în cazul organismelor publice reglementate de anexa 2 la apendicele I privind angajamentele Uniunii Europene, în măsura în care sunt în cauză bunuri și servicii, precum și furnizori și prestatori de servicii din Australia. 
            
            
               ·Anexa 2, Note la anexa 2, nota 1: 
            
            
               Având în vedere rezerva pentru autovehicule cuprinsă în nota pentru teritoriul capitalei Australiei, pentru New South Wales, Queensland, South Australia și Victoria, UE va introduce o rezervă în ceea ce privește achizițiile de autovehicule și de componente pentru autovehicule efectuate de entitățile contractante reglementate de anexa 2, citând capitole specifice ale Nomenclaturii Combinate (NC) (și anume, pentru autovehicule: 8702, 8703, 8704, 8705, 8711, 8713; pentru componente pentru autovehicule: 870600, 8707, 8708, 8714, 8716). 
            
            
               ·Anexa 2, Note la anexa 2, nota 2: 
            
            
               Având în vedere nota generală a Australiei de excludere din acord a preferințelor pentru IMM-uri, UE va introduce o rezervă în acest sens. Australia va fi menționată în lista țărilor care figurează în nota 2 din Notele la anexa 2 la apendicele I privind angajamentele Uniunii Europene, alături de Japonia, Coreea și SUA. Prin urmare, dispozițiile articolului XVIII nu se vor aplica în cazul furnizorilor și prestatorilor de servicii din Australia în ceea ce privește contestarea atribuirii de contracte pentru IMM-uri de către alte părți decât Japonia, Coreea, SUA și Australia, până când UE va constata că Australia nu mai aplică măsuri discriminatorii în favoarea anumitor întreprinderi naționale mici și a unor întreprinderi naționale deținute de minorități.
            
            
               ·Anexa 3, Note la anexa 3, nota 6: 
            
            
               În cazul entităților subcentrale, Australiei îi va fi propusă o acoperire mai limitată. UE nu va oferi Australiei achiziții efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în următoarele sectoare: i) producția, transportul sau distribuția de apă potabilă aflate sub incidența prezentei anexe; ii) producția, transportul sau distribuția de energie electrică aflate sub incidența prezentei anexe; iii) instalațiile aeroportuare aflate sub incidența prezentei anexe; iv) instalațiile portuare maritime sau interioare sau alte terminale de transport aflate sub incidența prezentei anexe; v) serviciile urbane de transport feroviar, tramvaie, troleibuze sau autobuze aflate sub incidența prezentei anexe și vi) transportul feroviar care intră în sfera de aplicare a prezentei anexe în ceea ce privește livrările, serviciile, furnizorii și prestatorii de servicii din Australia. Pentru mai multe detalii, a se vedea nota 6 din Notele la anexa 3 la apendicele I privind angajamentele Uniunii Europene.
            
         
         
            
               În cazul în care oricare altă parte la acord ar include excepții specifice referitoare la acoperirea sa cu privire la Australia, acest lucru ar fi reflectat, de asemenea, în decizia Comitetului pentru achiziții publice în ceea ce privește condițiile de aderare a Australiei. Cu toate acestea, ar trebui remarcat faptul că orice astfel de restricții sau de excepții referitoare la acoperire, formulate de o parte la acord și care privesc în mod specific Australia, nu ar afecta oferta finală a Australiei, prevăzută mai sus, și nici rezervele specifice propuse de UE ori acoperirea convenită în comun de către actualele părți la acord. 
            
            
               Recomandare
            
            
               Se preconizează că aderarea Australiei la acord va avea o contribuție extrem de benefică la continuarea procesului de deschidere a piețelor de achiziții publice la nivel internațional, prin creșterea numărului părților la acord și deci prin încurajarea aderării altor țări la acord. Comisia recomandă acceptarea ofertei Australiei, sub rezerva respectării restricțiilor menționate mai sus cu privire la acoperirea Uniunii în ceea ce privește Australia.
            
            
               În consecință, se propune să fie împuternicită Comisia pentru a prezenta, în cadrul Comitetului pentru achiziții publice, poziția Uniunii în favoarea aderării Australiei, sub rezerva restricțiilor menționate anterior, poziția respectivă urmând să fie reflectată în decizia Comitetului pentru achiziții publice în ceea ce privește aderarea Australiei la AAP.
            
            
               4.Temei juridic
            
            
               4.1.Temeiul juridic procedural
            
            
               4.1.1. Principii
            
            
               Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevede posibilitatea adoptării unor decizii de stabilire „a pozițiilor care trebuie adoptate în numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord, în cazul în care acest organism trebuie să adopte acte cu efecte juridice, cu excepția actelor care modifică sau completează cadrul instituțional al acordului.”
            
            
               Noțiunea de „acte cu efecte juridice” include actele care au efecte juridice în temeiul normelor de drept internațional aplicabile organismului în cauză. Sunt, de asemenea, incluse instrumentele care nu au un caracter obligatoriu în temeiul dreptului internațional, dar care „au vocația de a influența în mod decisiv conținutul reglementării adoptate de legiuitorul Uniunii”
                  1
               .
            
            
               4.1.2. Aplicarea în cazul în discuție
            
            
               Comitetul pentru achiziții publice este un organism creat printr-un acord, și anume prin Acordul privind achizițiile publice.
            
            
               Actul pe care Comitetul pentru achiziții publice este invitat să îl adopte este un act cu efecte juridice. 
            
            
               Actul avut în vedere nu completează și nu modifică cadrul instituțional al acordului.
            
            
               Prin urmare, temeiul juridic procedural al deciziei propuse este articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
            
            
               4.2. Temeiul juridic material
            
            
               4.2.1. Principii
            
            
               Temeiul juridic material al unei decizii adoptate în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE depinde în primul rând de obiectivul și de conținutul actului avut în vedere cu privire la care se adoptă o poziție în numele Uniunii. În cazul în care actul avut în vedere urmărește mai multe obiective sau include mai multe elemente, iar unul dintre aceste obiective sau elemente poate fi identificat ca fiind obiectivul sau elementul principal, în timp ce celelalte obiective sau elemente au mai degrabă un caracter accesoriu, decizia adoptată în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE trebuie să se întemeieze pe un singur temei juridic material, respectiv cel impus de obiectivul sau de elementul principal sau predominant.
            
            
               4.2.2. Aplicarea în cazul în discuție
            
            
               Obiectivul principal și conținutul actului avut în vedere se referă la politica comercială comună.
            
            
               Prin urmare, temeiul juridic material al deciziilor propuse este articolul 207 din TFUE.
            
         
         
            
               4.3. Concluzie
            
            
               Temeiul juridic al deciziei propuse ar trebui să fie articolul 207 din TFUE coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
            
            
               5. 
                     Publicarea actului avut în vedere
            
            
               Întrucât actul Comitetului pentru achiziții publice va modifica Acordul privind achizițiile publice, este necesar ca acesta să fie publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene după adoptarea sa.
            
            
               2018/0324 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului pentru achiziții publice cu privire la aderarea Australiei la Acordul privind achizițiile publice
            
            
               (Text cu relevanță pentru SEE)
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf, coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)La data de 2 iunie 2015, Australia a depus o cerere de aderare la Acordul privind achizițiile publice (denumit în continuare „AAP”).
            
            
               (2)Angajamentele Australiei privind acoperirea sunt expuse în oferta sa finală, astfel cum a fost comunicată, la 7 martie 2018, părților la AAP (denumite în continuare „părțile”). 
            
            
               (3)Deși oferta Australiei este cuprinzătoare, aceasta nu asigură o acoperire completă. Prin urmare, este oportun să se introducă anumite excepții specifice Australiei în ceea ce privește acoperirea Uniunii. Aceste excepții specifice, astfel cum sunt reflectate în anexa la prezenta decizie, vor deveni parte a condițiilor de aderare a Australiei la AAP și se vor regăsi în decizia adoptată de către Comitetul pentru achiziții publice (denumit în continuare „Comitetul AAP”) privind aderarea Australiei. 
            
            
               (4)Se preconizează că aderarea Australiei la AAP va avea o contribuție benefică la continuarea procesului de deschidere a piețelor de achiziții publice la nivel internațional.
            
            
               (5)Articolul XXII alineatul (2) din AAP prevede că orice membru al OMC poate adera la acord în condiții ce urmează a fi convenite între membrul respectiv și părți, aceste condiții fiind prevăzute într-o decizie a Comitetului AAP.
            
            
               (6)În consecință, este necesar să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului AAP în ceea ce privește aderarea Australiei,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
         
         
            
               Articolul 1
            
            
               Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului pentru achiziții publice este de aprobare a aderării Australiei la Acordul privind achizițiile publice, sub rezerva condițiilor de aderare specifice stabilite în anexa la prezenta decizie.
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie se adresează Comisiei.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Hotărârea Curții de Justiție din 7 octombrie 2014, Germania/Consiliu, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punctele 61-64.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 7.9.2018
            COM(2018) 622 final
            ANEXĂ
            la
            Propunerea de decizie a Consiliului
            de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului pentru achiziții publice cu privire la aderarea Australiei la Acordul privind achizițiile publice
            
               
         
         
            
               ANEXĂ
            
            
               CONDIȚIILE UE PRIVIND ADERAREA AUSTRALIEI LA AAP
            
            
               Odată cu aderarea Australiei la Acordul privind achizițiile publice:
            
            
               - punctul 3 din secțiunea 2 („Autoritățile contractante ale guvernelor centrale ale statelor membre ale UE”) din anexa 1 la apendicele I privind angajamentele Uniunii Europene se citește după cum urmează: 
            
            
               „3.
                     În cazul bunurilor, serviciilor, furnizorilor și prestatorilor de servicii din Statele Unite ale Americii, Canada, Japonia, Hong-Kong – China; Singapore; Coreea, Armenia, Teritoriul vamal distinct Taiwan, Penghu, Kinmen și Matsu, Noua Zeelandă și Australia, procedurile de achiziții publice derulate de următoarele autorități contractante ale guvernelor centrale, cu condiția ca acestea să nu fie marcate cu un asterisc.”
            
            
               - Nota 2 din Notele la anexa 1 la apendicele I privind angajamentele Uniunii Europene se modifică după cum urmează:
            
            
               „2.
                     „Dispozițiile articolului XVIII nu se aplică furnizorilor și prestatorilor de servicii din Japonia, Coreea, SUA și Australia în ceea ce privește contestarea atribuirii de contracte unui furnizor sau prestator de servicii al părților, altele decât cele menționate, care sunt întreprinderi mici sau mijlocii în temeiul dispozițiilor relevante din legislația UE, până în momentul în care UE va constata că acestea nu mai aplică măsuri discriminatorii în favoarea anumitor întreprinderi mici naționale și a unor întreprinderi naționale deținute de minorități.”
            
            
               Odată cu aderarea Australiei la Acordul privind achizițiile publice: 
            
            
               - La Nota 1 din Notele la anexa 2 la apendicele I privind angajamentele Uniunii Europene, după litera (g) se adaugă următoarele litere: 
            
            
               „(h)
                     procedurile de achiziții derulate de autoritățile contractante locale [autoritățile contractante ale unităților administrative de la nivelurile NUTS 2 și NUTS 3 și unitățile administrative mai mici, astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul 1059/2003 (astfel cum a fost modificat)] în ceea ce privește bunurile, serviciile, furnizorii și prestatorii de servicii din Australia;
            
            
               (i)
                     procedurile de achiziții de bunuri și servicii cuprinse între 200 000 și 355 000 DST efectuate de autorități contractante regionale, respectiv între 200 000 și 400 000 DST în cazul organismelor publice aflate sub incidența prezentei anexe în ceea ce privește furnizorii și prestatorii de servicii din Australia;
            
            
               (j)
                     procedurile de achiziții ale următoarelor produse, derulate de entitățile contractante aflate sub incidența prezentei anexe:
            
            
               iautovehicule, astfel cum sunt descrise în capitolele din Nomenclatura combinată (NC) precizate mai jos:
            
            
               8702
                     autovehicule pentru transportul a minimum 10 persoane, inclusiv conducătorul
            
            
               8703
                     autoturisme și alte autovehicule, proiectate în principal pentru transportul persoanelor (altele decât cele de la poziția 8702), inclusiv mașinile de tip „break” și mașinile de curse
            
            
               8704
                     autovehicule pentru transportul mărfurilor 
            
            
               8705
                     autovehicule pentru utilizări speciale, altele decât cele proiectate în principal pentru transportul de persoane sau de mărfuri (de exemplu, pentru depanare, automacarale, pentru stingerea incendiilor, autobetoniere, pentru curățarea străzilor, pentru împrăștiat materiale, autoateliere, unități radiologice auto) 
            
            
               8711
                     motociclete (inclusiv mopede) și biciclete sau similare, echipate cu motor auxiliar, cu sau fără ataș; atașe 
            
            
               8713
                     scaune cu rotile și alte vehicule pentru invalizi, chiar cu motor sau cu alt mecanism de propulsie 
            
         
         
            
               iicomponente pentru autovehicule, astfel cum sunt descrise în capitolele din Nomenclatura combinată (NC) precizate mai jos:
            
            
               8706 00
                     șasiuri echipate cu motor pentru autovehiculele de la pozițiile 8701-8705
            
            
               8707
                     caroserii (inclusiv cabinele) pentru autovehiculele de la pozițiile 8701-8705
            
            
               8708
                     părți și accesorii de autovehicule de la pozițiile 8701-8705 
            
            
               8714
                     părți și accesorii de vehicule de la pozițiile 8711-8713
            
            
               8716
                     remorci și semiremorci; alte vehicule, nepropulsate mecanic; părți ale acestora
            
            
                în ceea ce privește furnizorii și prestatorii de servicii din Australia.” 
            
            
               - Nota 2 din Notele la anexa 2 la apendicele I privind angajamentele Uniunii Europene se modifică după cum urmează: 
            
            
               „(2)
                     „Dispozițiile articolului XVIII nu se aplică furnizorilor și prestatorilor de servicii din Japonia, Coreea, SUA și Australia în ceea ce privește contestarea atribuirii de contracte unui furnizor sau prestator de servicii al părților, altele decât cele menționate, care sunt întreprinderi mici sau mijlocii în temeiul dispozițiilor relevante din legislația UE, până în momentul în care UE va constata că acestea nu mai aplică măsuri discriminatorii în favoarea anumitor întreprinderi mici naționale și a unor întreprinderi naționale deținute de minorități.”
            
            
               Odată cu aderarea Australiei la Acordul privind achizițiile publice, la nota 6 din Notele la anexa 3 la apendicele I privind angajamentele Uniunii Europene, după litera (r) se adaugă următoarele litere: 
            
            
               „(s)
                     procedurile de achiziții derulate de entități contractante care își desfășoară activitatea în următoarele domenii:
            
            
               iproducția, transportul sau distribuția de apă potabilă aflate sub incidența prezentei anexe;
            
            
               iiproducția, transportul sau distribuția de energie electrică aflate sub incidența prezentei anexe;
            
            
               iiiinstalațiile aeroportuare aflate sub incidența prezentei anexe;
            
            
               ivinstalațiile portuare maritime sau interioare sau alte terminale de transport aflate sub incidența prezentei anexe; 
            
            
               vserviciile urbane de transport feroviar, tramvaie, troleibuze sau autobuze aflate sub incidența prezentei anexe, precum și 
            
            
               vitransportul feroviar aflat sub incidența prezentei anexe; 
            
            
               în ceea ce privește bunurile, serviciile, furnizorii și prestatorii de servicii din Australia.”