CELEX: 52007PC0277
Language: ro
Date: 2007-06-06 00:00:00
Title: Recomandare de decizie a Consiliului privind aderarea Bulgariei şi a României la Convenţia din 26 iulie 1995, încheiată în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene, Protocolul din 27 septembrie 1996, încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, la Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene, Protocolul din 29 noiembrie 1996, încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, Protocolul privind interpretarea cu titlu preliminar de către Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene a Convenţiei privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene şi al 2-lea Protocol din 19 iunie 1997, încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, la Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene

COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE

                                                       Bruxelles, 6.6.2007
                                                       COM(2007) 277 final

                                                       2007/0100 (CNS)

                                         Recomandare de

                                  DECIZIE A CONSILIULUI

       privind aderarea Bulgariei şi a României la Convenţia din 26 iulie 1995, încheiată în
        temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, privind protecţia
      intereselor financiare ale Comunităţilor Europene, Protocolul din 27 septembrie 1996,
          încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, la
          Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene,
         Protocolul din 29 noiembrie 1996, încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul
       privind Uniunea Europeană, Protocolul privind interpretarea cu titlu preliminar de
         către Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene a Convenţiei privind protecţia
     intereselor financiare ale Comunităţilor Europene şi al 2-lea Protocol din 19 iunie 1997,
          încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, la
          Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene

                                      (prezentată de Comisie)

RO                                                                                               RO
 ---pagebreak---                                            EXPUNERE DE MOTIVE

     Actul de aderare a Bulgariei şi României din 20051 a introdus un sistem simplificat pentru
     aderarea Bulgariei şi României la convenţiile (şi protocoalele) încheiate de statele membre în
     temeiul articolului 34 din TUE (fostul articol K.3 din TUE) sau articolului 293 din TCE. Într-
     adevăr, în prezent nu mai este necesară negocierea şi încheierea unor protocoale de aderare
     specifice la aceste convenţii (ceea ce ar fi implicat ratificarea lor de către 27 state): articolul 3
     alineatul (3) din actul de aderare dispune că Bulgaria şi România aderă la aceste convenţii şi
     protocoale în temeiul actului de aderare.

     Articolul 3 alineatele (3) şi (4) din actul de aderare dispune că, în acest scop, Consiliul adoptă
     o decizie privind stabilirea datei la care aceste convenţii intră în vigoare cu privire la Bulgaria
     şi România şi adaptările care trebuie aduse acestor convenţii ca urmare a aderării celor două
     noi state membre (ceea ce ar include, în orice caz, adoptarea convenţiilor în limbile bulgară şi
     română, astfel încât aceste versiuni să fie „egal autentice”). Consiliul acţionează pe baza unei
     recomandări din partea Comisiei, după consultarea Parlamentului European.

     Anexa I la actul de aderare cuprinde lista celor şapte convenţii şi protocoale în cauză legate de
     domeniul justiţiei şi afacerilor interne. Lista cuprinde Convenţia privind protecţia intereselor
     financiare ale Comunităţilor Europene din 26.7.1995,2 Protocoalele la aceasta din 27.9.1996,3
     29.11.19964 şi cel de-al 2-lea Protocol din 19.6.1997,5 toate adoptate la Titlul VI din Tratatul
     privind Uniunea Europeană, în scopul stabilirii unei baze comune pentru protecţia intereselor
     financiare ale Comunităţilor Europene în cadrul dreptului penal. Convenţia şi Protocoalele la
     aceasta din 27.9.1996 şi 29.11.1996 au intrat în vigoare la 17 octombrie 2002 în urma
     ratificării lor de către cele 15 state membre de la acea dată. Este încă aşteptată ratificarea celui
     de-al 2-lea Protocol de către Italia.

     Nu este necesar ca prezenta recomandare a Comisiei să efectueze adaptările cerute ca urmare
     a aderării Bulgariei şi României la convenţia şi protocoalele menţionate anterior, în
     conformitate cu articolul 3 alineatul (4) din actul de aderare.

     În lumina considerentelor de mai sus, Comisia recomandă Consiliului să adopte o decizie
     privind aderarea Bulgariei şi României la Convenţia privind protecţia intereselor financiare
     ale Comunităţilor Europene şi Protocoalele la aceasta.

     1
             JO L 157, 21.6.2005, p. 203.
     2
             Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene, JO C 316, 27.11.1995, p.
             49.
     3
             Protocol la Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene, JO C 313,
             23.10.1996, p. 2.
     4
             Protocol privind interpretarea cu titlu preliminar de către Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene a
             Convenţiei privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene, JO C 151, 20.5.1997, p.
             2.
     5
             Cel de-al 2-lea Protocol la Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor
             Europene, JO C 221, 19.7.1997, p. 12.

RO                                                          2                                                            RO
 ---pagebreak---                                                              2007/0100 (CNS)

                                                  Recomandare de

                                              DECIZIE A CONSILIULUI

           privind aderarea Bulgariei şi a României la Convenţia din 26 iulie 1995, încheiată în
            temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, privind protecţia
          intereselor financiare ale Comunităţilor Europene, Protocolul din 27 septembrie 1996,
              încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, la
              Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene,
             Protocolul din 29 noiembrie 1996, încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul
           privind Uniunea Europeană, Protocolul privind interpretarea cu titlu preliminar de
             către Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene a Convenţiei privind protecţia
         intereselor financiare ale Comunităţilor Europene şi al 2-lea Protocol din 19 iunie 1997,
              încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, la
              Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene

     CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

     având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană,

     având în vedere actul de aderare a Bulgariei şi României, în special articolul 3 alineatul (4),

     având în vedere recomandarea Comisiei6,

     având în vedere avizul Parlamentului European7,

     întrucât:

     (1)       Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene8,
               semnată la 26 iulie 1995 şi încheiată în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind
               Uniunea Europeană, (denumită în continuare „Convenţia privind protecţia intereselor
               financiare ale Comunităţilor Europene”). Convenţia privind protecţia intereselor
               financiare ale Comunităţilor Europene a intrat în vigoare la 17 octombrie 2002.

     (2)       Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene a fost
               completată de Protocolul din 27 septembrie 1996, încheiat în temeiul articolului K.3
               din Tratatul privind Uniunea Europeană, la Convenţia privind protecţia intereselor
               financiare ale Comunităţilor Europene9 (denumit în continuare „Protocolul din 27
               septembrie 1996”) şi de Protocolul din 29 noiembrie 1996, încheiat în temeiul
               articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, o privind interpretarea cu titlu

     6
               JO C […], […], p. […].
     7
               JO C […], […], p. […].
     8
               JO C 316, 27.11.1995, p. 49.
     9
               JO C 313, 23.10.1996, p. 2.

RO                                                      3                                                 RO
 ---pagebreak---             preliminar de către Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene a Convenţiei privind
            protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene10 (denumit în continuare
            „Protocolul din 29 noiembrie 1996”), ambele protocoale intrând în vigoare la 17
            octombrie 2002.

     (3)    Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene a fost
            completată în continuare de cel de-al doilea Protocol din 19 iunie 1997, încheiat în
            temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, la Convenţia privind
            protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene11 (denumit în continuare
            „cel de-al 2-lea Protocol din 19 iunie 1997”), care nu a intrat încă în vigoare.

     (4)    Articolul 3 alineatul (3) din actul de aderare prevede că Bulgaria şi România aderă la
            convenţiile şi protocoalele încheiate între statele membre, enumerate în anexa I la actul
            de aderare, care include, inter alia, Convenţia privind protecţia intereselor financiare
            ale Comunităţilor Europene, Protocolul din 27 septembrie 1996, Protocolul din 29
            noiembrie 1996 şi cel de-al 2-lea Protocol din 19 iunie 1997. Acestea vor intra în
            vigoare cu privire la Bulgaria şi România la data stabilită de Consiliu,

     DECIDE:

                                                    Articolul 1

     Textele Convenţiei privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene,
     Protocolului din 27 septembrie 1996, Protocolului din 29 noiembrie 1996 şi celui de-al 2-lea
     Protocol din 19 iunie 1997, redactate în limbile bulgară şi română şi anexate la prezenta
     decizie, sunt autentice.

                                                    Articolul 2

     1.      Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene,
             Protocolul din 27 septembrie 1996 şi Protocolul din 29 noiembrie 1996 intră în
             vigoare cu privire la Bulgaria şi România în prima zi a primei luni care urmează datei
             adoptării prezentei decizii, cu excepţia cazului în care au intrat deja în vigoare pentru
             Bulgaria sau România anterior acelei date.

     2.      Cel de-al 2-lea Protocol din 19 iunie 1997 intră în vigoare pentru Bulgaria şi
             România la aceeaşi dată la care Protocolul în cauză intră în vigoare cu privire la
             ultimul stat, care era membru al Uniunii Europene la data adoptării de către Consiliu
             a actului prin care este încheiat Protocolul în cauză12.

     10
            JO C 151, 20.5.1997, p. 2.
     11
            JO C 221, 19.7.1997, p. 12.
     12
            Actul Consiliului din 19 iunie 1997 privind încheierea celui de-al 2-lea Protocol la Convenţia privind
            protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene, JO C 221, 19.7.1997, p. 11.

RO                                                       4                                                           RO
 ---pagebreak---                                               Articolul 3

     Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
     Europene.

     Adoptată la Bruxelles, […]

                                                Pentru Consiliu
                                                Preşedintele

RO                                                5                                                  RO
 ---pagebreak---                                               ANEXA 1

     Textul Convenţiei din 26 iulie 1995, încheiată în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind
     Uniunea Europeană, privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene, în
     limbile bulgară şi română.

RO                                                 6                                                  RO
 ---pagebreak---                                              ANEXA 2

     Textul Protocolului din 27 septembrie 1996, încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul
     privind Uniunea Europeană, la Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale
     Comunităţilor Europene, în limbile bulgară şi română.

RO                                                7                                                 RO
 ---pagebreak---                                                ANEXA 3

     Textul Protocolului din 29 noiembrie 1996, încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul
     privind Uniunea Europeană, privind interpretarea cu titlu preliminar de către Curtea de Justiţie
     a Comunităţilor Europene a Convenţiei privind protecţia intereselor financiare ale
     Comunităţilor Europene, în limbile bulgară şi română.

RO                                                  8                                                   RO
 ---pagebreak---                                               ANEXA 4

     Textul celui de-al 2-lea Protocol din 19 iunie 1997, încheiat în temeiul articolului K.3 din
     Tratatul privind Uniunea Europeană, la Convenţia privind protecţia intereselor financiare ale
     Comunităţilor Europene, în limbile bulgară şi română.

RO                                                9                                                  RO