CELEX: 51997PC0052
Language: fi
Date: 1997-06-05
Title: Ehdotus neuvoston päätökseksi ansarautojen käytön yhteisössä sekä yhteisöön tapahtuvan turkisten ja sellaisten maiden alkuperää olevien tietyistä villieläimistä valmistettujen tuotteiden tuonnin kieltämisestä, joiden osalta kaäytetään pyynnissä ansarautoja tai kansainvälisten, kivutonta ansastusta koskevien standardien vastaisia menetelmiä, annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 3 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa ja komission asetuksen (EY) N:o 35/97 neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 mukaisten turkisten ja tavaroiden varmentamista koskevista säännöksistä 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetusta luettelosta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                                   Bryssel, 05.06.1997
                                                   KOM(97) 52 lopull.
                                       Ehdotus
                           NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
            ansarautojen käytön yhteisössä sekä yhteisöön tapahtuvan
       turkisten ja stellaisten maiden alkuperää olevien tietyistä villieläimistä
    valmistettujen tuotteiden tuonnin kieltämisestä, joissa käytetään pyynnissä
    ans a rautoja tai kansainvälisten, kivutonta ansastusa koskevien standardien
vastaisia menetelmiä, annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 3 artiklan 1
  kohdan toisessa alakohdassa ja komission asetuksen (EY) N:o 35/97 neuvoston
 asetuksen (ETY) N:o 3254/91 mukaisten turkisten ja tavaroiden varmentamista
koskevista säännöksistä 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetusta luettelosta
                                 (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            Perustelut
Asia: Ehdotus: Neuvoston päätös ansarautojen käytön yhteisössä sekä yhteisöön
       tapahtuvan turkisten ja stellaisten maiden alkuperää olevien tietyistä
       villieläimistä valmistettujen tuotteiden tuonnin kieltämisestä, joissa
       käytetään pyynnissä ansarautoja tai kansainvälisten, kivutonta ansastusa
       koskevien standardien vastaisia menetelmiä, annetun neuvoston asetuksen
       (ETY) N:o 3254/91 3 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa ja komission
       asetuksen (EY) N:o 35/97 neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 mukaisten
       turkisten ja tavaroiden varmentamista koskevista säännöksistä 1 artiklan 1
       kohdan a alakohdassa tarkoitetusta luettelosta
 1.    Neuvoston asetuksella (ETY) N:o 3254/91 ' kielletään muun muassa 13 lajin
       turkisten ja niistä valmistettujen tuotteiden (jotka on lueteltu asetuksen liitteessä
       II) tuonti yhteisöön, jos komissio ei ole todennut, että turkisten alkuperämaassa:
       a)       on voimassa jalkarautojen käytön kieltäviä asianmukaisia lakeja ja
                hallinnollisia määräyksiä, tai
       b)       edellä mainittujen lajien pyyntimenetelmät noudattavat            kivutonta
                ansastusta koskevia kansainvälisesti sovittuja standardeja.
2.     Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 3 artiklan 1 kohdan toisessa
       alakohdassa säädetään, että komissio julkaisee Euroopan yhteisöjen virallisessa
       lehdessä luettelon maista, jotka täyttävät vähintään toisen edellä 1 kohdassa
       tarkoitetuista edellytyksistä.
3.     Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 4 artiklassa säädetään, että komissio
       määrää asianmukaisen muodon sen todistamiselle, että nämä turkikset ovat
       peräisin 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa olevasta maasta.
4.     Näiden tuontikieltojen voimaantuloa lykättiin komission asetuksella (ETY) N:o
       1771/942 1 päivästä tammikuuta 1995 1 päivään tammikuuta 1996 neuvoston
       asetuksen (ETY) N:o 3254/91 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
5.     Ottaen huomioon kivutonta ansastusta koskevien kansainvälisten standardien
       kehittämisen epäonnistumisen Kansainvälisessä standardointijärjestössä ja
       asetuksen vaikutukset kansainvälisen kaupan säännöistä aiheutuviin yhteisön
       velvoitteisiin sekä asetuksen 3254/91 täytäntöönpanon epäkäytännöllisyyden
       komissio on 22 päivänä marraskuuta 1995 päättänyt ehdottaa neuvostolle muuan
       muassa, että suunniteltujen tuontirajoitusten voimaantuloa lykätään vielä yhdellä
       vuodella. Neuvosto ei ole vielä tehnyt päätöstä ehdotuksesta3.
1
    EYVL N:oL 308,9.11.1991, s. 1
2
    EYV L N:o L 184,20.7.1994, s.3
3
    KOM(95) 737, lopull. 95/0357 (SYN), 15.12.1995
 ---pagebreak---     Neuvoston kesäkuussa 1996 antaman valtuutuksen mukaisesti komissio on
    neuvotellut kivutonta ansastusta koskevan kansainvälisen sopimuksen luonnok-
    sesta. Kanada, Venäjän federaatio ja komissio tekivät aloitteen sopimuksen laati-
    misesta joulukuussa 1996. Ehdotus neuvoston päätökseksi Kanadan ja Venäjän
    federaation kanssa kivutonta ansastusta koskevista standardeista tehdyn kansain-
    välisen sopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä on lähetetty neuvostolle 27
    päivänä tammikuuta 1997 (KOM (97)17, lopull.).
    Luonnos komission päätökseksi, jossa säädetään neuvoston asetuksen (ETY) N:o
    3254/91 4 artiklan mukaisesta turkisten ja tavaroiden hyväksymisestä
    hyväksyttiin 20 päivänä marraskuuta 1996 sanotun asetuksen 5 artiklassa
    tarkoitetussa komiteassa ja nämä säännökset hyväksyttiin komission asetuksella
    (EY) N:o 35/974. Tässä asetuksessa säädetään myös, että sitä sovelletaan sitä
    päivää seuravan kolmannen kuukauden ensimmäisestä päivästä, jona kyseessä
    olevien maiden luettelo on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
    Luonnos komission päätökseksi, jossa on luettelo hyväksytyistä alkuperämaista
    laitettiin 20 päivänä joulukuuta 1996 neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 5
    artiklassa tarkoitetulle komitealle lausuntoa varten.
    Koska komitea ei antanut myönteistä lausuntoa komission päätösluonnoksesta ja
    neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 5 artiklan mukaisesti, komissio antaa
    täten liitteenä olevan ehdotuksen neuvostolle.
4
  EWL Nro S, 11.1.1997, s.2
                                         G
 ---pagebreak---                                              Ehdotus:
       Neuvoston päätös ansarautojen käytön yhteisössä sekä yhteisöön tapahtuvan
          turkisten ja stellaisten maiden alkuperää olevien tietyistä villieläimistä
        valmistettujen tuotteiden tuonnin kieltämisestä, joissa käytetään pyynnissä
       ansarautoja tai kansainvälisten, kivutonta ansastusa koskevien standardien
:  vastaisia menetelmiä, annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 3 artiklan 1
)     kohdan toisessa alakohdassa ja komission asetuksen (EY) N:o 35/97 neuvoston
     asetuksen (ETY) N:o 3254/91 mukaisten turkisten ja tavaroiden varmentamista
<  koskevista säännöksistä 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetusta luettelosta
  EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
  ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
  ottaa huomioon komission ehdotuksen,
  ottaa huomioon ansarautojen käytön yhteisössä sekä yhteisöön tapahtuvan sellaisten
  maiden alkuperää olevien turkisten ja tietyistä villieläimistä valmistettujen tuotteiden
  tuonnin kieltämisestä, joissa käytetään pyynnissä ansarautoja tai kansainvälisten,
  kivutonta ansastusta koskevien standardien vastaisia menetelmiä, annetun neuvoston
  asetuksen (ETY) N:o 3254/91x ja erityisesti sen 3 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan,
  sekä katsoo, että
  neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 mukaisten turkisten ja tavaroiden
  varmentamista koskevista säännöksistä annettua komission asetusta (EY) N:o 35/972 ja
  erityisesti sen 1 artiklan 1 kohdan a alakohtaa sovelletaan ainoastaan tässä päätöksessä
  luetelluista maista tuotuihin sellaisten eläinten turkiksiin, jotka eivät ole syntyneet ja joita
  ei ole kasvatettu tarhattuina,
  tämän päätöksen liitteenä oleva luettelo on laadittu niiden tietojen perusteella, jotka
  komissio on pyytänyt neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 liitteessä 1 tarkoitettujen
  lajien tunnettuun levinneisyysalueeseen kuuluvilta mailta;
  kivutonta ansastusta koskevista standardeista tehty kansainvälinen sopimus on parafoitu
  ja lähetetty neuvostolle (KOM (97)17); on aiheellista pidättäytyä toimista, jotka
  kumoaisivat parafoidun sopimuksen tavoitteen ja tarkoituksen; luettelo sisältää tämän
  vuoksi maat, jotka ovat parafoineet kivutonta ansastusta koskevista standardeista tehdyn
  kansainvälisen sopimuksen,
  koska lisäksi kolmannet maat eivät ole vielä liittyneet kivutonta ansastusta koskevista
  standardeista tehtyyn kansainväliseen sopimukseen ja kun otetaan huomioon muut
  asetuksen (ETY) N:o 3254/91 3 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan kuuluvat tilanteet,
   1
       EYVLN:oL 308,9.11. 1991,s. 1
  2
       EYVLN:oL8, 11.1.1997, s. 2
                                                 u
 ---pagebreak--- tämä päätös voi olla ainoastaan väliaikainen; luettelo on muutettava välittömästi tilanteen
muuttuessa, ettei estetä turkisten ja turkiksiin liittyvien tavaroiden kauppaa, ja
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3254/91 5 artiklassa tarkoitettu komitea, jota on kuultu
kirjallisella menettelyllä 20 päivänä joulukuuta 1996, ei ole antanut myönteistä lausuntoa
komission päätösluonnoksesta, jossa on luettelo hyväksytyistä maista,
ON TEiESfYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
                                           1 artikla
Tämän päätöksen liitteenä on komission asetuksen (EY) N:o 35/97 1 artiklan 1 kohdan a
alakohdassa tarkoitettu luettelo maista, jotka täyttävät vähintään toisen neuvoston
asetuksen (ETY) N:o 3254/91 3 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa säädetyistä
edellytyksistä.
Tämä päätös tpj.ee viimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa
               on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
                                                         Komission puolesta
                                                r
 ---pagebreak---                                                                              Liite
         Luettelo 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetuista maista ja lajeista
 Maa                                                Laji
 Belize                                             Procyon lotor
 Bulgaria                                           Canis lupus
  Kanada                                            Canis latrans
                                                    Canis lupus
                                                    Castor canadensis
                                                    Felis rufus
                                                    Lutra canadensis
                                                    Lynx canadensis
                                                    Martes americana
                                                    Martes pennanti
                                                    Mustela erminea
                                                    Ondatra zibethicus                             \
                                                    Procyon lotor                                 g
                                                    Taxideataxus                                ' I
  Kiinan kansantasavalta                            Canis lupus                                   I
                                                    Martes zibellina
                                                    Mustela erminea
                                                    Ondatra zibethicus
_____________________—__________—_—_——————————————  ——____________——______________________________
  Tsekin tasavalta                                  Canis lupus
                                                    Mustela erminea
                                                    Ondatra zibethicus
  El Salvador                                       Procyon lotor
  Grönlanti                                         Canis lupus
                                                  £
 ---pagebreak--- Unkari                      Mustela erminea
                            Ondatra zibethicus
Jordania                    Canis lupus
Korean tasavalta            Martes zibellina
                            Canis lupus          |
Libanon                     Canis lupus
Meksiko                     Canis lupus         I
                            Canis latrans       I
                            Castor canadensis
                            Felis rufus
                            Ondatra zibethicus
                            Procyon lotor
                            Taxidea taxus
Moldova                     Canis lupus
                            Mustela erminea
Nicaragua                   Procyon lotor
Norja                       Canis lupus
                            Mustela erminea
                            Ondatra zibethicus
Pakistan                    Canis lupus
                            Mustela erminea
fmmm                        Procyon lotor
Puola    ""      " ""~~ ~    Canis lupus
                            Martes zibellina
                            Mustela erminea
                             Ondatra zibethicus
Romania                      Canis lupus
                          ^
 ---pagebreak--- Venäjän federaatio    Canis lupus
                      Martes zibellina
                      Mustela erminea
                      Ondatra zibethicus
                      Procyon lotor
Slovakian tasavalta   Canis lupus
                      Mustela zibellina
                      Mustela erminea
Slovenian tasavalta   Canis lupus
                      Ondatra zibethicus
Turkki                Canis lupus
                    f
 ---pagebreak---                                                               ISSN 1024-4492
                                                     KOM(97) 52 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
                                                            03 14 02 11
                                        Luettelonumero : CB-CO-97-045-FI-C
                                                         ISBN 92-78-15625-6
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-29S5 Luxemburg
                                           9