CELEX: 32020R0008
Language: hr
Date: 2020-01-07 00:00:00
Title: Provedbena Uredba Vijeća (EU) 2020/8 od 7. siječnja 2020. o provedbi članka 12. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/1770 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Maliju

8.1.2020   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  LI 4/1
               
            
         PROVEDBENA UREDBA VIJEĆA (EU) 2020/8
         od 7. siječnja 2020.
         o provedbi članka 12. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/1770 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Maliju
         VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) 2017/1770 od 28. rujna 2017. o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Maliju (1), a posebno njezin članak 12. stavak 1.,
         uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Vijeće je 28. rujna 2017. donijelo Uredbu (EU) 2017/1770.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Odbor za sankcije Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda, osnovan stavkom 9. Rezolucije Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda 2374 (2017), 19. prosinca 2019. dodao je pet osoba na popis osoba i subjekata koji podliježu zamrzavanju imovine kako je navedeno u stavcima od 4. do 7. Rezolucije 2374 (2017).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Prilog I. Uredbi (EU) 2017/1770 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
                  
               DONIJELO JE OVU UREDBU:
         
            Članak 1.
            Prilog I. Uredbi (EU) 2017/1770 mijenja se kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi.
         
         
            Članak 2.
            Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
         
         
            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            Sastavljeno u Bruxellesu 7. siječnja 2020.
            
               
                  Za Vijeće
               
               
                  Predsjednica
               
               A. METELKO-ZGOMBIĆ
            
         
         
            (1)  SL L 251, 29.9.2017., str. 1.
      
      
         
            PRILOG
            Osobe navedene u Prilogu ovoj Uredbi dodaju se na popis naveden u Prilogu I. Uredbi (EU) 2017/1770.
            
               „1.   AHMED AG ALBACHAR (drugo ime: Intahmadou Ag Albachar)
               
               Položaj: predsjednik humanitarnog povjerenstva u Bureau Regional d’Administration et Gestion de Kidal
               
               Datum rođenja: 31. prosinca 1963.
               Mjesto rođenja: Tin-Essako, regija Kidal, Mali
               Državljanstvo: Mali
               Malijski nacionalni identifikacijski broj: 1 63 08 4 01 001 005E
               Adresa: Quartier Aliou, Kidal, Mali
               Datum uvrštenja na popis UN-a: 10. srpnja 2019.
               
                  Ostale informacije: Ahmed Ag Albachar istaknut je poslovni čovjek, a od početka 2018. posebni je savjetnik guvernera regije Kidal. Ahmed Ag Albachar utjecajan je član pokreta Haut Conseil pour l'unité de l'Azawad (HCUA) te dio zajednice Ifoghas Tuareg, a ujedno posreduje u odnosima između saveza Coordination des Mouvements de l’Azawad (CMA) i skupine Ansar Dine (QDe.135).
               
                  
                     Dodatne informacije
                  
               
               Ahmed Ag Albachar uvrštava se na popis na temelju stavka 8. točke (b) Rezolucije 2374 (2017) zbog djelovanja kojima se ometa, uvelike odgađa ili ugrožava provedba Sporazuma te na temelju stavka 8. točke (e) Rezolucije 2374 (2017) zbog ometanja isporuke humanitarne pomoći Maliju, ili pristupa humanitarnoj pomoći ili njezine raspodjele u Maliju.
               U siječnju se Ag Albachar koristi svojim utjecajem kako bi kontrolirao humanitarne i razvojne projekte te odabrao koji bi se od tih projekata provodili u regiji Kidal te tko bi ih, gdje i kada provodio. Nijedno humanitarno djelovanje ne može se poduzeti bez njegova znanja i odobrenja. Kao samoproglašeni predsjednik humanitarnog povjerenstva Ag Albachar zadužen je za izdavanje boravišnih i radnih dozvola humanitarnim djelatnicima u zamjenu za novac ili usluge. Povjerenstvo također kontrolira koja trgovačka društva i pojedinci mogu sudjelovati u ponudama za projekte koje nevladine organizacije oglašavaju u regiji Kidal, čime se Ag Albacharu daje moć da manipulira humanitarnim djelovanjem u toj regiji te da odabire one koji rade za nevladine organizacije. Raspodjela pomoći može se provoditi samo pod njegovim nadzorom, čime on utječe na to tko ima koristi od nje.
               Osim toga, Albachar iskorištava nezaposlene mlade osobe za zastrašivanje i iznuđivanje od nevladinih organizacija, što ozbiljno ometa njihov rad. Humanitarna zajednica u Kidalu uvelike djeluje u strahu, a posebno državni službenici koji su najranjiviji.
               Ahmed Ag Albachar ujedno je suvlasnik prijevoznog poduzeća Timitrine Voyage, koje je jedno od nekoliko prijevoznih poduzeća koje nevladine organizacije smiju upotrebljavati u Kidalu. Zajedno s desetak drugih prijevoznih poduzeća u vlasništvu uskog kruga utjecajnih i istaknutih članova zajednice Ifoghas Tuareg Ag Albachar prisvaja znatan udio humanitarne pomoći u Kidalu. Štoviše, zbog monopolističkog položaja koji drži Ag Albachar isporuka pomoći u određenim zajednicama teža je nego u nekim drugima.
               Albachar manipulira humanitarnom pomoći kako bi ispunio svoje osobne interese te političke interese HCUA-e vršenjem terora, prijetnjama nevladinim organizacijama i nadziranjem njihovih operacija, a sve to dovodi do opstrukcije i ometanja humanitarne pomoći na štetu onih kojima je potrebna u regiji Kidal. Stoga Ahmed Ag Albachar ometa isporuku humanitarne pomoći Maliju, ili pristup humanitarnoj pomoći ili njezinu raspodjelu u Maliju.
               Njegovim djelima ujedno se krši članak 49. Sporazuma o miru i pomirenju u Maliju, kojim se stranke obvezuje da poštuju načela ljudskosti, neutralnosti, nepristranosti i neovisnosti koja usmjeravaju humanitarno djelovanje kako bi se spriječila svaka uporaba humanitarne pomoći u političke, gospodarske ili vojne svrhe te kako bi se olakšao pristup humanitarnim agencijama i zajamčila sigurnost njihova osoblja. Stoga Albachar ometa ili ugrožava provedbu Sporazuma.
               2.   HOUKA HOUKA AG ALHOUSSEINI (drugo ime: a) Mohamed Ibn Alhousseyni b) Muhammad Ibn Al-Husayn c) Houka Houka)
               
               Titula: kadija
               Datum rođenja: a) 1. siječnja 1962. b) 1. siječnja 1963. c) 1. siječnja 1964.
               Mjesto rođenja: Ariaw, regija Tombouctou, Mali
               Državljanstvo: Mali
               Datum uvrštenja na popis UN-a: 10. srpnja 2019.
               
                  Ostale informacije: Iyad Ag Ghaly (QDi.316) imenovao je Houku Houku Ag Alhousseinija kadijom u Timbuktuu u travnju 2012., nakon uspostave džihadističkog kalifata u sjevernom Maliju. Houka Houka blisko je surađivao s Hesbahom, islamskom policijom koju predvodi Ahmad Al Faqi Al Mahdi, koji je od rujna 2016. pritvoren u Ustanovi za zadržavanje Međunarodnog kaznenog suda u Hagu.
               
                  
                     Dodatne informacije
                  
               
               Houka Houka Ag Alhousseini uvršten je na popis na temelju stavka 8. točke (b) Rezolucije 2374 (2017) zbog djelovanja kojima se ometa, uvelike odgađa ili ugrožava provedba Sporazuma.
               Nakon što francuske snage intervenirale u siječnju 2013., Houka Houka Ag Alhousseini je 17. siječnja 2014. uhićen, no malijska su ga tijela naknadno oslobodila 15. kolovoza 2014., a njegovo su oslobađanje organizacije za ljudska prava oštro osudile.
               Houka Houka Ag Alhousseini otad se nalazi u Ariawu, u području Zouére, sela smještenoga zapadno od Timbuktua (zajednica Essakane), na obali jezera Faguibine prema mauritanskoj granici. Guverner Timbuktua Koina Ag Ahmadou 27. rujna 2017. službeno ga je ondje postavio za učitelja, i to nakon lobiranja Mohameda Ousmanea Ag Mohamidounea (MLi.003), čelnika pokreta Coalition du peuple de l’Azawad (CPA), koji podliježe sankcijama i kojeg je na popis 20. prosinca 2018. uvrstio Protuteroristički odbor u Maliju zbog razloga koji uključuju djelovanja kojima se ometa, uvelike odgađa ili ugrožava provedba Sporazuma. Mohamed Ousmane osnovao je 2017. širi savez odcijepljenih skupina pod nazivom Coalition des Mouvements de l'Entente (CME) te je predsjedavao njime. Na konvenciji o svojem osnivanju CME je u službenoj izjavi otvoreno prijetio provedbi Sporazuma za mir i pomirenje u Maliju. CME je također bio uključen u ometanja kojima se odgađa provedba Sporazuma vršenjem pritiska na malijsku vladu i međunarodnu zajednicu s ciljem nametanja CME-a u različitim mehanizmima uspostavljenima Sporazumom.
               Houka Houka i Mohamed Ousmane jedan su drugome poslužili za dobivanje moći, pri čemu je Mohamed Ousmane olakšavao sastanke s vladinim dužnosnicima, a Houka Houka imao ključnu ulogu u širenju Ousmaneova utjecaja na regiju Timbuktu. Houka Houka sudjelovao je u većini okupljanja zajednice koje je od 2017. organizirao Mohamed Ousmane, a koja su doprinijela Ousmaneovu ugledu i vjerodostojnosti u regiji, kao i u svečanosti osnivanja saveza Coalition des Mouvements de l’Entente (CME) kojem je javno dao blagoslov.
               Područje utjecaja Houke Houke nedavno se proširilo dalje na istok, do regije Ber (uporišta Arapa iz zajednice Bérabich smještenoga 50 kilometara istočno od Timbuktua) i sjevernog Timbuktua. Iako ne potječe iz dinastije kadija i počeo je s radom tek 2012., Houka Houka proširio je svoju nadležnost kao kadija i svoj kapacitet da održi javnu sigurnost u određenim područjima koristeći se imovinom skupine Al-Furqan te strahom koji ta teroristička organizacija unosi u regiju Timbuktu složenim napadima na međunarodne i malijske obrambene i sigurnosne snage te ciljanim ubojstvima.
               Stoga svojom potporom Mohamedu Ousmaneu i ometanjem Sporazuma Houka Houka Ag Alhousseini ugrožava njegovu provedbu, kao i mir, sigurnost i stabilnost u Maliju u cjelini.
               3.   MAHRI SIDI AMAR BEN DAHA (drugo ime a) Yoro Ould Daha b) Yoro Ould Daya c) Sidi Amar Ould Daha d) Yoro)
               
               Položaj: zamjenik načelnika stožera regionalne koordinacije skupine Mécanisme opérationnel de coordination (MOC) u Gaou
               Datum rođenja: 1. siječnja 1978.
               Mjesto rođenja: Djebock, Mali
               Državljanstvo: Mali
               Malijski nacionalni identifikacijski broj: 11262/1547
               Adresa: Golf Rue 708 Door 345, Gao, Mali
               Datum uvrštenja na popis UN-a: 10. srpnja 2019.
               
                  Ostale informacije: Mahri Sidi Amar Ben Daha vođa je arapske zajednice Lehmar u Gaou i načelnik vojnog stožera provladina krila skupine Mouvement Arabe de l’Azawad (MAA), koja je povezana s koalicijom Plateforme des mouvements du 14 juin 2014 d’Alger (Plateforme).
               
                  
                     Dodatne informacije
                  
               
               Mahri Sidi Amar Ben Daha uvršten je na popis na temelju stavka 8. točke (b) Rezolucije 2374 (2017) zbog djelovanja kojima se ometa, uvelike odgađa ili ugrožava provedba Sporazuma.
               Ben Daha bio je visokorangirani službenik islamske policije koji je djelovao u Gaou kada je, u razdoblju od lipnja 2012. do siječnja 2013., skupina Mouvement pour l’unicité et le jihad en Afrique de l’Ouest (MUJAO) (QDe.134) kontrolirala grad. Ben Daha trenutačno je zamjenik načelnika stožera regionalne koordinacije skupine Mécanisme opérationnel de coordination (MOC) u Gaou.
               Koalicija Plateforme u Bamaku objavila je 12. studenoga 2018. da neće sudjelovati u predstojećim regionalnim savjetovanjima koja bi se trebala održati od 13. do 17. studenoga u skladu s planom iz ožujka 2018. koji su dogovorile sve stranke Sporazuma o miru i pomirenju. Sljedećeg dana načelnik vojnog stožera krila Ganda Koy skupine Coordination des mouvements et fronts patriotiques de résistance (CMFPR)-Plateforme održao je u Gaou koordinacijski sastanak s predstavnicima skupine MAA-Plateforme kako bi se spriječilo održavanje savjetovanja. Blokadu je koordiniralo vodstvo koalicije Plateforme u Bamaku, skupina MAA-Plateforme te zastupnik u parlamentu Mohamed Ould Mataly.
               Od 14. do 18. studenoga 2018. desetak boraca iz skupine MAA-Plateforme, zajedno s frakcijama CMFPR-a, ometalo je održavanje regionalnih savjetovanja. Djelujući prema uputama Ben Dahe i uz njegovo sudjelovanje najmanje šest kamioneta skupine Mouvement Arabe de l’Azawad (MAA-Plateforme) postavljeno je ispred guvernata Gao i u njegovoj blizini. Dva vozila MOC-a koja se pripisuju koaliciji MAA-Plateforme također su primijećena na mjestu događaja.
               Između naoružanih osoba koje su blokirale pristup guvernatu i patrole Malijskih oružanih snaga (FAMa) koja je prolazila tim područjem 17. studenoga 2018. došlo je do incidenta, no smirio se prije nego što je uspio eskalirati i izazvati kršenje prekida vatre. Nakon posljednjeg kruga pregovora s guvernerom Gaoa, ukupno je dvanaest vozila i naoružanih osoba prestalo s blokadom guvernata 18. studenoga 2018.
               Ben Daha organizirao je 30 studenoga 2018. međuarapski sastanak u Tinfandi radi rasprave o sigurnosti i administrativnom restrukturiranju. Na sastanku je također bio Ahmoudou Ag Asriw (MLi.001) na kojeg se primjenjuju sankcije, a kojeg Ben Daha podupire i brani.
               Stoga Ben Daha ometa provedbu Sporazuma o miru i pomirenju učinkovitim blokiranjem rasprava o njegovim ključnim odredbama povezanima s reformom teritorijalne strukture sjevernog Malija. Osim toga, Ben Daha podupire pojedinca koji je identificiran kao prijetnja provedbi Sporazuma zbog uključenosti u kršenje prekida vatre i organizirane kriminalne aktivnosti.
               4.   MOHAMED BEN AHMED MAHRI (drugo ime a) Mohammed Rougi b) Mohamed Ould Ahmed Deya c) Mohamed Ould Mahri Ahmed Daya d) Mohamed Rougie e) Mohamed Rouggy f) Mohamed Rouji)
               
               Datum rođenja: 1. siječnja 1979.
               Mjesto rođenja: Tabankort, Mali
               Državljanstvo: Mali
               Broj putovnice: a) AA00272627 b) AA0263957
               Adresa: Bamako, Mali
               Datum uvrštenja na popis UN-a: 10. srpnja 2019.
               
                  Ostale informacije: Mohamed Ben Ahmed Mahri poslovni je čovjek iz arapske zajednice Lehmar u regiji Gao koji je prethodno surađivao sa skupinom Mouvement pour l’unicité et le jihad en Afrique de l’Ouest (MUJAO) (QDe.134).
               
                  
                     Dodatne informacije
                  
               
               Mohamed Ben Ahmed Mahri uvršten je na popis na temelju stavka 8. točke (c) Rezolucije 2374 (2017) zbog djelovanja za, u ime ili prema uputama osoba i subjekata navedenih u stavku 8. podstavcima (a) i (b) Rezolucije 2374 (2017), ili njihova podupiranja ili financiranja na neki drugi način, među ostalim prihodima od organiziranog kriminala, uključujući proizvodnju opojnih droga i njihovih prekursora koji potječu iz Malija ili koji se provoze kroz Mali te trgovanje njima, trgovanje ljudima i krijumčarenje migranata, krijumčarenje oružja i trgovanje oružjem, kao i trgovinu kulturnim dobrima.
               Od prosinca 2017. do travnja 2018. Mohamed Ben Ahmed Mahri zapovijedao je operacijom krijumčarenja više od 10 tona marokanskog kanabisa, koji je prebačen u kamionima-hladnjačama preko Mauritanije, Malija, Burkine Faso i Nigera. U noći s 13. na 14. lipnja 2018. četvrtina pošiljke zaplijenjena je u Niameyu, dok je suparnička skupina navodno ukrala preostale tri četvrtine tijekom noći s 12. na 13. travnja 2018.
               U prosincu 2017. Mohamed Ben Ahmed Mahri bio je u Niameyu s malijskim državljaninom kako bi pripremio operaciju. Potonji je uhićen u Niameyu nakon što je 15. i 16. travnja 2018. doletio u Maroko s dvojicom državljana Maroka i dvojicom državljana Alžira kako bi pokušao povratiti ukradeni kanabis. Tri su njegova suradnika također uhićena, uključujući državljanina Maroka koji je u Maroku 2014. osuđen na pet mjeseci zatvora zbog trgovine drogom.
               Mohamed Ben Ahmed Mahri upravlja trgovanjem smolom kanabisa u Niger izravno preko sjevernog Malija, koristeći se konvojima koje vode članovi skupine Groupe d’autodéfense des Touaregs Imghad et leurs allies (GATIA), uključujući Ahmoudoua Ag Asriwa (MLi.001), koji podliježe sankcijama. Mohamed Ben Ahmed Mahri daje Asriwu kompenzaciju za upotrebu tih konvoja. Ti konvoji često se sukobljavaju s konkurentima koji su povezani sa skupinom Coordination des Mouvements de l’Azawad (CMA).
               Koristeći se financijskom dobiti od trgovanja narkoticima, Mohamed Ben Ahmed Mahri pruža potporu terorističkim oružanim skupinama, a posebno Al-Mourabitounu (QDe.141), subjektu koji podliježe sankcijama, pokušavaju podmititi službenike kako bi oslobodile uhićene suborce i koje olakšavaju borcima da se integriraju u skupinu Mouvement Arabe pour l’Azawad (MAA) Plateforme.
               Stoga prihodima od organiziranog kriminala Mohamed Ben Ahmed Mahri podupire pojedinca koji je u stavku 8. točki (b) Rezolucije 2374 (2007) utvrđen kao prijetnja provedbi Sporazuma o miru i pomirenju u Maliju, kao i terorističku skupinu koja je na popis uvrštena u skladu s Rezolucijom 1267.
               5.   MOHAMED OULD MATALY
               
               Položaj: zastupnik u parlamentu
               Datum rođenja: 1958.
               Državljanstvo: Mali
               Broj putovnice: D9011156
               Adresa: Golf Rue 708 Door 345, Gao, Mali
               Datum uvrštenja na popis UN-a: 10. srpnja 2019.
               
                  Ostale informacije: Mohamed Ould Mataly bivši je gradonačelnik Bourema i aktualni zastupnik u parlamentu za izbornu jedinicu Bourem te je pridružen stranci Rassamblement pour le Mali (RPM, politička stranka predsjednika Ibrahima Boubacara Keite). Potječe iz arapske zajednice Lehmar i utjecajan je član provladina krila skupine Mouvement Arabe de l’Azawad (MAA), koja je povezana s koalicijom Plateforme des mouvements du 14 juin 2014 d’Alger (Plateforme).
               
                  
                     Dodatne informacije
                  
               
               Mohamed Ould Mataly uvrštava se na popis na temelju stavka 8. točke (b) Rezolucije 2374 (2017) zbog djelovanja kojima se ometa, uvelike odgađa ili ugrožava provedba Sporazuma.
               Koalicija Plateforme u Bamaku objavila je 12. studenoga 2018. da ne sudjeluje u predstojećim regionalnim savjetovanjima koja bi se trebala održati od 13. do 17. studenoga u skladu s planom iz ožujka 2018. koji su dogovorile sve stranke Sporazuma o miru i pomirenju. Sljedećeg dana načelnik vojnog stožera krila Ganda Koy skupine Coordination des mouvements et fronts patriotiques de résistance (CMFPR)-Plateforme održao je u Gaou koordinacijski sastanak s predstavnicima skupine MAA-Plateforme kako bi se spriječilo održavanje savjetovanja. Blokadu je koordiniralo vodstvo koalicije Plateforme u Bamaku, skupina MAA-Plateforme te zastupnik u parlamentu Mohamed Ould Mataly.
               Njegov bliski suradnik Mahri Sidi Amar Ben Daha, drugog imena Yoro Ould Daha, koji živi u njegovoj nekretnini u Gaou, u tom je razdoblju sudjelovao u blokadi mjesta održavanja savjetovanja u uredu guvernera.
               Nadalje, Ould Mataly također je 12. srpnja 2016. bio jedan od poticatelja prosvjeda protiv provedbe Sporazuma.
               Stoga Ould Mataly ometa i odugovlači provedbu Sporazuma o miru i pomirenju učinkovitim blokiranjem rasprava o njegovim ključnim odredbama povezanima s reformom teritorijalne strukture sjevernog Malija.
               Konačno, Ould Mataly zatražio je oslobađanje članova svoje zajednice koji su uhvaćeni u protutetorističkim operacijama. Zbog sudjelovanja u organiziranom kriminalu i suradnje s terorističkim oružanim skupinama Mohamed Ould Mataly prijetnja je provedbi Sporazuma.”