CELEX: 52013PC0560
Language: ro
Date: 2013-07-25
Title: Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului în ceea ce privește alocarea financiară din Fondul social european pentru anumite state membre

|
			
		
		
		52013PC0560
		
			Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului în ceea ce privește alocarea financiară din Fondul social european pentru anumite state membre /* COM/2013/0560 final - 2013/0271 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
În contextul negocierilor privind noul cadru
financiar multianual pentru perioada 2014-2020, ar trebui abordate anumite
probleme care decurg din rezultatul final al negocierilor. 
Prin urmare, Comisia Europeană propune să se
acorde Franței, Italiei și Spaniei sume în valoare de 100 de milioane EUR, 30
de milioane EUR și, respectiv, 20 de milioane EUR ca angajamente suplimentare
la alocările lor din FSE pentru 2013. Cu toate acestea, dat fiind că sumele
indicate în regulament sunt exprimate în prețurile din 2004, sumele
corespunzătoare menționate în regulament se ridică la un total de 126 de
milioane EUR, după cum urmează: 84 de milioane EUR pentru Franța, 17 milioane
EUR pentru Spania și 25 de milioane EUR pentru Italia.
Contribuția va fi asigurată din perioada
2007-2013, sumele fiind puse la dispoziție prin intermediul instrumentului de
flexibilitate.
2.           REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU
PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI
Nu s-a realizat o consultare a părților
interesate externe.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Se propune modificarea articolului 18 privind
resursele globale, a articolului 19 privind resursele disponibile pentru
obiectivul de convergență, a articolului 20 privind resursele disponibile
pentru obiectivul „competitivitate regională și ocuparea forței de muncă” și a
articolului 75 privind angajamentele bugetare. Se propune, de asemenea,
modificarea anexei I privind distribuirea anuală a creditelor de angajament și
a anexei II privind criteriile și metodologia de alocare a resurselor.
4.           IMPLICAȚIILE BUGETARE
În total, se vor adăuga 150 de milioane EUR
destinate FSE la angajamentele corespunzătoare anului 2013 pentru Franța,
Italia și Spania.            
2013/0271 (COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI
AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (CE) nr.
1083/2006 al Consiliului în ceea ce privește alocarea financiară din Fondul
social european pentru anumite state membre
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL
UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, în special articolul 177,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act
legislativ către parlamentele naționale,
având în vedere avizul Comitetului Economic și
Social European[1],

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor[2],
hotărând în conformitate cu procedura
legislativă ordinară,
întrucât:
(1)       În contextul negocierilor
privind cadrul financiar multianual pentru perioada 2014-2020, ar trebui
abordate anumite probleme care decurg din rezultatul final al negocierilor. 
(2)       În cadrul Consiliului
European din 27 și 28 iunie 2013, s-a considerat că ar trebui găsită o soluție
bugetară pentru a aborda aceste aspecte pentru statele membre cele mai
afectate, și anume Franța, Italia și Spania.
(3)       Având în vedere criza
economică actuală, pentru a consolida coeziunea economică, socială și
teritorială a Uniunii și ca o contribuție la efortul special necesar pentru a
aborda problemele specifice ale șomajului, în special șomajul în rândul
tinerilor, precum și problema sărăciei și a excluziunii sociale în aceste state
membre, ar trebui majorate alocările din Fondul social european destinate celor
trei state membre pentru anul 2013.
(4)       Pentru a stabili sumele
alocate statelor membre în cauză în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1083/2006
al Consiliului[3],
ar trebui adaptate dispozițiile care stabilesc resursele globale ale fondurilor
pentru cele trei obiective la care acestea contribuie, precum și anexa II la
respectivul regulament, care stabilește metodologia și criteriile utilizate
pentru distribuirile anuale orientative ale creditelor de angajament pentru
statele membre. 
(5)       Pentru a asigura eficacitatea
majorării creditelor de angajament pentru anul 2013 și pentru a facilita punerea
în aplicare a programelor operaționale, ar trebui să se țină cont de
capacitatea de absorbție a statelor membre în cauză în ceea ce privește
obiectivele de convergență și de competitivitate regională și ocupare a forței
de muncă ale fondurilor.
(6)       Pentru a asigura programelor
operaționale suficient timp pentru a beneficia de aceste alocări suplimentare,
este, de asemenea, necesar să se prelungească termenul pentru angajamentele
bugetare referitoare la programele operaționale care trebuie să beneficieze de
noile sume prevăzute în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1083/2006.
(7)       Dat fiind că aceste credite
de angajament se referă la anul 2013, prezentul regulament ar trebui să intre
în vigoare în regim de urgență.
(8)       Prin urmare, Regulamentul
(CE) nr. 1083/2006 ar trebui modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 se modifică
după cum urmează:
(1)                   
Articolul 18 se modifică după cum urmează:
(a)         
la alineatul (1), primul paragraf se înlocuiește cu
următorul text: 
„Resursele disponibile pentru angajamentul din
partea fondurilor pentru perioada 2007-2013 sunt de 308 542 551 107 EUR, la
prețurile din 2004, în conformitate cu distribuirea anuală prezentată în anexa
I.”
(b)         
alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: 
„3. Sumele menționate la punctele 12-30 și la
punctul 32 din anexa II sunt incluse în sumele menționate la articolele 19, 20
și 21 și trebuie identificate clar în documentele de programare.”
(2)                   
Articolele 19 și 20 se înlocuiesc cu următorul
text: 
„Articolul 19 
Resurse pentru obiectivul de convergență 
Resursele globale pentru obiectivul de
convergență se ridică la 81,53 % din resursele menționate la articolul 18
alineatul (1) (și anume un total de 251 543 760 146 EUR) și sunt repartizate
între diferitele componente după cum urmează: 
(a) 70,50 % (și anume un total de 177 338
880 991 EUR) pentru finanțarea menționată la articolul 5 alineatul (1),
utilizându-se populația eligibilă, prosperitatea regională, prosperitatea
națională și nivelul de șomaj ca și criterii de calculare a distribuirilor
indicative pe stat membru; 
(b) 4,98 % (și anume un total de 12 521
289 405 EUR) pentru susținerea tranzitorie și specifică menționată la articolul
8 alineatul (1), utilizându-se populația eligibilă, prosperitatea regională,
prosperitatea națională și nivelul de șomaj ca și criterii de calculare a
distribuirilor indicative pe stat membru; 
(c) 23,23 % (și anume un total de 58 433
589 750 EUR) pentru finanțarea menționată la articolul 5 alineatul (2),
utilizându-se populația, prosperitatea națională și suprafața ca și criterii de
calculare a distribuirilor indicative pe stat membru și 
(d) 1,29 % (și anume un total de 3 250
000 000 EUR) pentru susținerea tranzitorie și specifică menționată la
articolul 8 alineatul (3). 
Articolul 20
Resurse pentru obiectivul de concurență
regională și ocupare a forței de muncă
Resursele globale pentru obiectivul de
concurență regională și ocupare a forței de muncă se ridică la 15,96 % din
resursele menționate la articolul 18 alineatul (1) (și anume un total de
49 239 337 841 EUR) și sunt repartizate între diferitele
componente după cum urmează:
(a) 78,91 % (și anume un total de 38 854
031 211 EUR) pentru finanțarea menționată la articolul 6, utilizându-se
populația eligibilă, prosperitatea regională, nivelul de șomaj, rata de ocupare
și densitatea populației ca și criterii de calculare a distribuirilor
indicative pe stat membru și
(b) 21,09 % (și anume un total de 10 385
306 630 EUR) pentru susținerea tranzitorie și specifică menționată la articolul
8 alineatul (2), utilizându-se populația eligibilă, prosperitatea regională,
prosperitatea națională și nivelul de șomaj ca și criterii de calculare a
distribuirilor indicative pe stat membru.”
(3)                   
La articolul 21 alineatul (1), teza introductivă se
înlocuiește cu următorul text: 
„Resursele globale pentru obiectivul de
cooperare teritorială europeană se ridică la 2,51 % din resursele
menționate la articolul 18 alineatul (1) (și anume un total de 7 759 453 120
EUR) și, cu excepția sumei menționate la punctul 22 din anexa II, sunt
repartizate între diferitele componente după cum urmează:”
(4)                   
La articolul 75 se inserează următorul alineat 1a:
„1a. Prin derogare de la alineatul (1),
angajamentele bugetare pentru sumele menționate la punctul 32 din anexa II se efectuează
până la data de 30 iunie 2014.”
(5)                   
Anexa I se înlocuiește cu următorul text:
„ANEXA I
Distribuirea anuală a
creditelor de angajament pentru perioada 2007-2013
(menționată la articolul 18)
(în EUR, prețurile din
2004)
 2007 || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || 2012 || 2013 
 42 863 000 000 || 43 318 000 000 || 43 862 000 000 || 43 860 000 000 || 44 073 000 000 || 44 723 000 000 || 45 843 551 107” 
(6)                   
În anexa II se adaugă următorul alineat:
„32. Pentru anul 2013, un pachet suplimentar
de 125 513 290 EUR în cadrul FSE va fi alocat după cum urmează: 83 675 527 EUR
vor fi alocați Franței, 25 102 658 EUR vor fi alocați
Italiei și 16 735 105 EUR vor fi alocați Spaniei.”

Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua
următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European                      Pentru
Consiliu
Președintele                                                  Președintele
FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
1.         CADRUL
PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            1.1.      Denumirea
propunerii/inițiativei 
            1.2.      Domeniul (domeniile) de
politică în cauză în structura ABM/ABB
            1.3.      Tipul
propunerii/inițiativei 
            1.4.      Obiectiv(e) 
            1.5.      Motivele
propunerii/inițiativei 
            1.6.      Durata acțiunii și
impactul financiar al acesteia 
            1.7.      Modul (modurile) de
gestionare preconizat(e) 
2.         MĂSURI DE GESTIONARE 
            2.1.      Dispoziții în materie de
monitorizare și raportare 
            2.2.      Sistemul de gestiune și
control 
            2.3.      Măsuri de prevenire a
fraudelor și a neregulilor 
3.         IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL
PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            3.1.      Rubrica (rubricile) din
cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de
cheltuieli afectată (afectate) 
            3.2.      Impactul estimat asupra
cheltuielilor 
            3.2.1.   Sinteza impactului
estimat asupra cheltuielilor 
            3.2.2.   Impactul estimat asupra
creditelor operaționale 
            3.2.3.   Impactul estimat asupra
creditelor cu caracter administrativ
            3.2.4.   Compatibilitatea cu
cadrul financiar multianual actual
            3.2.5.   Participarea terților la
finanțare 
            3.3.      Impactul estimat asupra
veniturilor
FIȘĂ
FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
1.           CADRUL
PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
1.1.        Denumirea
propunerii/inițiativei 
Propunere de
regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului în ceea ce privește alocarea
financiară din Fondul social european pentru anumite state membre
1.2.        Domeniul (domeniile) de
politică în cauză în structura ABM/ABB[4]

politica
regională; activitatea ABB 13.03
ocuparea
forței de muncă și afaceri sociale; activitatea ABB 04.02
1.3.        Tipul
propunerii/inițiativei 
¨Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune
nouă 
¨ Propunere/inițiativă care se referă la o
acțiune nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare[5] 
x Propunere/inițiativă care se referă la
prelungirea unei acțiuni existente 
¨ Propunere/inițiativă care se referă la o
acțiune reorientată spre o acțiune nouă 
1.4.        Obiectiv(e)
1.4.1.     Obiectiv(e) strategic(e)
multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativă 
1.4.2.     Obiectiv(e) specific(e) și
activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză 
Obiectivul
specific nr.
Activitatea
(activitățile) ABM/ABB în cauză
1.4.3.     Rezultatul (rezultatele) și
impactul preconizate
A se preciza efectele pe care
propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra beneficiarilor
vizați/grupurilor vizate.
1.4.4.     Indicatori de rezultat și de
impact 
A se preciza indicatorii care permit
monitorizarea punerii în aplicare a propunerii/inițiativei.
1.5.        Motivele
propunerii/inițiativei 
1.5.1.     Cerință (cerințe) de
îndeplinit pe termen scurt sau lung 
Probleme
specifice ale șomajului, în special șomajul în rândul tinerilor, precum și
problema sărăciei și a excluziunii sociale
1.5.2.     Valoarea adăugată a
implicării UE 
Propunerea va
consolida creditele existente ale FSE pentru a răspunde cerințelor menționate
mai sus
1.5.3.     Învățăminte desprinse din
experiențele anterioare similare 
Nu se aplică
1.5.4.     Coerența și posibila
sinergie cu alte instrumente relevante 
Suma
suplimentară va consolida bugetul actual al FSE
1.6.        Durata acțiunii și impactul
financiar al acesteia 
xPropunere/inițiativă pe durată determinată 
·      x Propunere/inițiativă
în vigoare de la data adoptării regulamentului la data adoptării programelor 
·      x Impact financiar
din 2013 până în 2017 
¨ Propunere/inițiativă cu durată nelimitată
·      punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA
până în AAAA,
·      urmată de o perioadă de funcționare în regim de croazieră.
1.7.        Modul (modurile) de
gestionare preconizat(e)[6]

Pentru
bugetul 2013
¨ Gestiune centralizată directă de către
Comisie 
¨ Gestiune centralizată indirectă, cu delegarea
sarcinilor de execuție :
·      ¨  agențiilor
executive 
·      ¨  organismelor
instituite de Comunități[7]

·      ¨  organismelor
publice naționale/organismelor cu misiune de serviciu public 
·      ¨  persoanelor
cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în temeiul
titlului V din Tratatul privind Uniunea Europeană, identificate în actul de
bază relevant în sensul articolului 49 din Regulamentul financiar 
x Gestiune partajată cu state membre 
¨ Gestiune descentralizată împreună cu țări
terțe 
¨ Gestiune în comun cu organizații
internaționale (a se preciza)
·        
Dacă se indică mai
multe moduri de gestionare, se furnizează detalii suplimentare în secțiunea
„Observații“.
Din bugetul
2014
¨ Gestiune centralizată directă de către
Comisie
·      ¨ în cadrul
serviciilor sale, inclusiv cu ajutorul personalului său din delegațiile
Uniunii; 
·      ¨  de agențiile
executive; 
x Gestiune partajată cu state
membre 
¨ Gestiune indirectă cu delegarea sarcinilor de
execuție a bugetului:
·      ¨ țărilor terțe sau
organismelor desemnate de acestea;
·      ¨ organizațiilor
internaționale și agențiilor acestora (a se preciza);
·      ¨BEI și Fondului
European de Investiții;
·      ¨ organismelor
menționate la articolele 208 și 209 din Regulamentul financiar;
·      ¨ organismelor de
drept public;
·      ¨ organismelor de
drept privat cu o misiune de serviciu public, cu condiția ca acestea din urmă
să ofere garanții financiare adecvate;
·      ¨ organismelor de
drept privat ale statelor membre, care sunt însărcinate cu punerea în aplicarea
a unui parteneriat public-privat și oferă garanții financiare adecvate;
·      ¨ persoanelor cărora
li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC în temeiul
titlului V din TUE, identificate în actul de bază relevant.
·       Dacă se indică mai multe moduri de gestionare,
se furnizează detalii suplimentare în secțiunea „Observații“.
2.           MĂSURI DE GESTIONARE 
2.1.        Dispoziții în materie de
monitorizare și raportare 
Se aplică
dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1083/2006
2.2.        Sistemul de gestiune și
control 
2.2.1.     Risc (riscuri)
identificat(e) 
2.2.2.     Informații privind sistemul
de control intern instituit 
Se aplică
dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 
2.2.3.     Estimare a costurilor și a
beneficiilor controalelor și evaluare a nivelului preconizat al riscului de
eroare 
Se aplică
dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 
2.3.        Măsuri de prevenire a
fraudelor și a neregulilor 
Se aplică
dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1083/2006
3.           IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT
AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
3.1.        Rubrica (rubricile) din
cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de
cheltuieli afectată (afectate) 
·      Linii bugetare existente 
În ordinea
rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
 Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție 
   || Dif./Nedif. ([8])   || Țări AELS[9]   || Țări candidate[10]   || Țări terțe || În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
 1b ||  FSE — Convergență 04 02 17   || Dif. || NU || NU || NU || NU 
 1b || FSE- Concurență regională 04 02 19 || Dif. || NU || NU || NU || NU 
·      Noi linii bugetare a căror creare se solicită: NU
În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
 Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție 
 Număr Rubrica || Dif./ Nedif. || Țări AELS || Țări candidate || Țări terțe || În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
   ||     ||   || DA/NU || DA/NU || DA/NU || DA/NU 
3.2.        Impactul estimat asupra
cheltuielilor 
3.2.1.     Sinteza impactului estimat
asupra cheltuielilor 
milioane
EUR (cu trei zecimale)
 Rubrica din cadrul financiar multianual ||   || Rubrica 1b…………...…………………………………………………… 
 DG: EMPL ||   ||   || Anul N[11]   || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL 
  Credite operaționale (în prețuri curente) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 04 02 17 || Angajamente || (1) || 16,7 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   
 Plăți || (2) || 0 || 0 || 8,35 || 8,35 ||   ||   ||   ||   
 04 02 19 || Angajamente || (1a) || 133,3 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   
 Plăți || (2a) || 0 || 0 || 66,65 || 66,65 ||   ||   ||   ||   
 Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe[12] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numărul liniei bugetare ||   || (3) || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică ||   ||   ||   || nu se aplică 
 TOTAL credite pentru DG EMPL || Angajamente || =1+1a +3 || 150 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   || 150 
 Plăți || =2+2a +3 || 0 || 0 || 0 || 150 ||   ||   ||   || 150 
Având în vedere
regulile referitoare la plăți din cadrul fondurilor structurale, conform cărora
cererile de plată sunt atribuite celor mai vechi angajamente deschise, aceste
angajamente suplimentare, care completează ultima tranșă a pachetului pentru
perioada 2007-2013, vor necesita credite de plată suplimentare doar într-o
etapă ulterioară. 

  TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plăți || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL credite în cadrul RUBRICII … din cadrul financiar multianual || Angajamente || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plăți || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
În cazul în
care propunerea/inițiativa afectează mai multe rubrici:
  TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plăți || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1 - 4 din cadrul financiar multianual (suma de referință) || Angajamente || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plăți || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rubrica din cadrul financiar multianual || 5 || „Cheltuieli administrative” 
milioane
EUR (cu trei zecimale)
   ||   ||   || Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL 
 DG: EMPL || 
  Resurse umane || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică ||   ||   ||   || nu se aplică 
  Alte cheltuieli administrative || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică ||   ||   ||   || nu se aplică 
 Total DG || Credite || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică ||   ||   ||   || nu se aplică 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || (Total angajamente = Total plăți) || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică || nu se aplică ||   ||   ||   || nu se aplică 
milioane
EUR (cu trei zecimale)
   ||   ||   || Anul N[13] || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1 - 5 din cadrul financiar multianual || Angajamente ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plăți ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.2.     Impactul estimat asupra
creditelor operaționale 
·      ¨  Propunerea/inițiativa
nu implică utilizarea de credite operaționale 
·      x Propunerea/inițiativa
implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:
[sume suplimentare definite în Regulamentul (CE) nr. 1083/2006]
Credite
de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)
 Obiective și realizări   ò ||   ||   || Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL 
 REALIZĂRI 
 Tip[14]   || Costul mediu || Nr. || Cost || Nr. || Cost || Nr. || Cost || Nr. || Cost || Nr. || Cost || Nr. || Cost || Nr. || Cost || Nr. total || Costuri totale 
 OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1[15]…   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Realizare ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Realizare ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Realizare ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2 … ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Realizare ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 COSTURI TOTALE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.     Impactul estimat asupra
creditelor cu caracter administrativ
3.2.3.1.  Sinteză 
·      x Propunerea/inițiativa
nu implică utilizarea de credite administrative 
·      ¨  Propunerea/inițiativa
implică utilizarea de credite administrative, conform explicațiilor de mai jos:
milioane EUR (cu trei zecimale)
   || Anul N[16]   || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL 
 RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Resurse umane ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Alte cheltuieli administrative ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 În afara RUBRICII 5[17] din cadrul financiar multianual   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Resurse umane ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Alte cheltuieli cu caracter administrativ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal în afara RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Necesarul de credite în materie de resurse
umane va fi acoperit de creditele DG-ului în cauză alocate deja gestionării
acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin
resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea
în cadrul procedurii de alocare anuală și ținând cont de constrângerile
bugetare.
3.2.3.2.   Necesarul de resurse umane
estimat 
·      x Propunerea/inițiativa
nu implică utilizarea de resurse umane suplimentare 
·      ¨  Propunerea/inițiativa
implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:
Estimarea trebuie exprimată în unități echivalente normă întreagă
   || Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) 
  Posturi din schema de personal (posturi de funcționari și de agenți temporari) ||   ||   
 XX 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (în delegații) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (cercetare indirectă) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (cercetare directă) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)[18]   || 
 XX 01 02 01 (AC, END, INT din „pachetul global”) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JED în delegații) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 aa[19]   || - la sediu   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - în delegații ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (AC, END, INT în cadrul cercetării indirecte) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (AC, INT, END în cadrul cercetării directe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Alte linii bugetare (a se preciza) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
XX este domeniul de politică sau titlul din
buget în cauză.
Necesarul de
resurse umane va fi acoperit de efectivele de personal ale DG-ului în cauză
alocate deja gestionării acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate,
după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care
gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și ținând cont de
constrângerile bugetare.
Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate:
 Funcționari și agenți temporari ||   
 Personal extern ||   
3.2.4.     Compatibilitatea cu cadrul
financiar multianual actual 
·      ¨  Propunerea/inițiativa
este compatibilă cu cadrul financiar multianual existent.
·      ¨  Propunerea/inițiativa
necesită o reprogramare a rubricii corespunzătoare din cadrul financiar
multianual.
A se explica
reprogramarea necesară, precizându-se liniile bugetare în cauză și sumele
aferente.
·      x Propunerea/inițiativa
necesită recurgerea la instrumentul de flexibilitate sau la revizuirea cadrului
financiar multianual[20].
Bugetul 2013
lasă o marjă de 16,7 milioane EUR sub plafonul rubricii 1b. Având în vedere
caracterul specific al programării în cadrul rubricii 1b, diferența ar trebui
să provină din mobilizarea instrumentului de flexibilitate pentru o sumă de
133,3 milioane EUR.
3.2.5.     Participarea terților la
finanțare 
·      x
Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea terților. 
·      Propunerea/inițiativa prevede cofinanțare, estimată în cele ce urmează:
Credite
de angajament în milioane EUR (cu 3 zecimale)
   || Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || Total 
 A se preciza organismul care asigură cofinanțarea ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL credite cofinanțate ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Impactul estimat asupra
veniturilor 
·      x Propunerea/inițiativa
nu are impact financiar asupra veniturilor.
·      ¨  Propunerea/inițiativa
are următorul impact financiar:
¨         asupra resurselor proprii 
¨         asupra diverselor venituri 
milioane
EUR (cu trei zecimale)
 Linia bugetară pentru venituri: || Credite disponibile pentru exercițiul bugetar în curs || Impactul propunerii/inițiativei[21]   
 Anul N || Anul N+1 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) 
 Articolul …. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
[1]               JO C […], […], p. […].
[2]               JO C […],
[…], p. […].
[3]               Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11
iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European
de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune și de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25).
[4]               ABM (Activity Based Management): gestionarea pe
activități – ABB (Activity Based Budgeting): stabilirea bugetului pe
activități.
[5]               Astfel cum sunt menționate la articolul 54 alineatul (2)
litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.
[6]               Explicațiile privind modurile de gestionare, precum și
trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[7]               Astfel cum sunt menționate la articolul 185 din
Regulamentul financiar.
[8]               Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite
nediferențiate.
[9]               AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb. 
[10]             Țările candidate și, după caz, țările potențial candidate
din Balcanii de Vest.
[11]             Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a
propunerii/inițiativei.
[12]             Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de
sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE
(fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.
[13]             Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a
propunerii/inițiativei.
[14]             Realizările se referă la produsele și serviciile care vor
fi furnizate (de exemplu: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul
de km de străzi construiți etc.).
[15]             Conform descrierii din secțiunea 1.4.2. „Obiectiv(e)
specific(e)…”. 
[16]             Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a
propunerii/inițiativei.
[17]             Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de
sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE
(fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.
[18]             AC = agent contractual; AL = agent local; END = expert
național detașat; INT = personal pus la dispoziție de agenții de muncă
temporară (Intérimaire); JED= expert tânăr în delegații (Jeune Expert
en Délégation). 
[19]             Subplafonul pentru personal extern acoperit prin credite
operaționale (fostele linii „BA”).
[20]             A se vedea punctele 19 și 24 din Acordul interinstituțional
(pentru perioada 2007-2013).
[21]             În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe
vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și
anume sume brute după deducerea a 25 % pentru costurile de colectare.