CELEX: 52010PC0211
Language: nl
Date: 2010-04-30
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad van […] betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, van de Overeenkomst tot tweede wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 en voor de eerste maal herzien te Luxemburg op 25 juni 2005

|

52010PC0211

	[pic] | EUROPESE COMMISSIE |Brussel, 30.4.2010COM(2010)211 definitief2010/0114 (NLE)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADvan […]betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, van de Overeenkomst tot tweede wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 en voor de eerste maal herzien te Luxemburg op 25 juni 2005TOELICHTINGBij besluit van 23 februari 2009 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te openen met de goep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (hierna “ACS-staten” genoemd) over een tweede herziening van de partnerschapsovereenkomst tussen de ACS-staten, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds (hierna de “Overeenkomst van Cotonou” genoemd).Overeenkomstig artikel 95, lid 3, van de Overeenkomst van Cotonou heeft zowel de ACS-groep als de EU de andere partij in kennis gesteld van de bepalingen die zij met het oog op eventuele wijziging van de Overeenkomst opnieuw willen bezien. De kennisgevingen van de ACS-groep en de EU overlapten elkaar op een groot aantal gebieden: beide partijen erkenden dat de Overeenkomst van Cotonou verder zou moeten uitgewerkt wat betreft de politieke dimensie ervan, de bepalingen inzake regionale integratie en de tenuitvoerlegging van het partnerschap op het gebied van onder andere ontwikkelingssamenwerking.Na de officiële opening van de onderhandelingen op de vergadering van de Raad van Ministers van 29 mei 2009 heeft tussen juni 2009 en maart 2010 een aantal onderhandelingssessies plaatsgevonden.Met het oog op de organisatie van de onderhandelingen zijn drie thematische onderhandelingsgroepen opgezet:i) politieke dimensie, institutionele vraagstukken en sectorspecifiek beleid;ii) economische samenwerking, regionale integratie en handel;iii) samenwerking inzake ontwikkelingsfinanciering en aanverwante vraagstukken.De onderhandelingen werden namens de Europese Unie en haar lidstaten gevoerd door de Europese Commissie. De Commissie heeft de lidstaten via de Groep ACS regelmatig op de hoogte gebracht van de voortgang van de onderhandelingen. De lidstaten konden de formele onderhandelingssessies bijwonen.Overeenkomstig artikel 95, lid 3, van de Overeenkomst van Cotonou werden de geslaagde onderhandelingen afgesloten op een buitengewone vergadering van de Raad van Ministers op 19 maart 2010, waarbij de onderhandelaar voor de EU de goedgekeurde teksten tot wijziging van de Overeenkomst heeft geparafeerd.De Commissie is van oordeel dat de wijzigingsovereenkomst, die nog door beide partijen moet worden ondertekend, in overeenstemming is met de onderhandelingsrichtsnoeren.Overeenkomstig artikel 218, lid 6, onder a), VWEU dient het Europees Parlement zijn goedkeuring te geven, voor de Commissie de Raad voorstelt een besluit betreffende de sluiting van de wijzigingsovereenkomst vast te stellen.In een later stadium zal de Overeenkomst van Cotonou nogmaals moeten worden aangepast om er de vereiste wijzigingen in aan te brengen die uit de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon voortvloeien, zoals de vervanging van “Europese Gemeenschap” door “Europese Unie” en wijzigingen betreffende de externe vertegenwoordiging van de EU.2010/0114 (NLE)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADvan […]betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, van de Overeenkomst tot tweede wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 en voor de eerste maal herzien te Luxemburg op 25 juni 2005DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op artikel 217, in samenhang met artikel 218, lid 5,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:1.  Bij besluit van 23 februari 2009 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te openen met de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (hierna “ACS-staten” genoemd) over een tweede herziening van de partnerschapsovereenkomst tussen de ACS-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds (hierna de “Overeenkomst van Cotonou” genoemd).2.  Overeenkomstig artikel 95, lid 3, van de Overeenkomst van Cotonou werden de geslaagde onderhandelingen afgesloten door de parafering van de teksten tot wijziging van de Overeenkomst op een buitengewone vergadering van de Raad van Ministers op 19 maart 2010.3.  De Overeenkomst dient te worden ondertekend onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip.4.  Als gevolg van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon op 1 december 2009 is de Europese Gemeenschap vervangen en opgevolgd door de Europese Unie,HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:Artikel 1(1) De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon of de personen aan te wijzen die bevoegd zijn over te gaan tot de ondertekening, namens de Europese Unie, van de Overeenkomst tot tweede wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 en voor de eerste maal herzien te Luxemburg op 25 juni 2005De tekst van de te ondertekenen overeenkomst is aan dit besluit gehecht.(2) De voorzitter van de Raad legt namens de Europese Unie de volgende verklaring af, die in de slotakte van de wijzigingsovereenkomst wordt opgenomen:“Als gevolg van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon op 1 december 2009 is de Europese Gemeenschap vervangen en opgevolgd door de Europese Unie, die met ingang van die datum alle rechten en plichten van de Europese Gemeenschap overneemt. Verwijzingen in de tekst van de Overeenkomst naar “de Europese Gemeenschap” of “de Gemeenschap” dienen derhalve in voorkomend geval te worden gelezen als verwijzingen naar “de Europese Unie”.De Europese Unie zal de ACS-staten voorstellen brieven uit te wisselen teneinde de tekst van de Overeenkomst in overeenstemming te brengen met de institutionele wijzigingen in de Europese Unie die uit de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon voortvloeien.”Artikel 2Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.Gedaan te Brussel, […]Voor de RaadDe voorzitter