CELEX: 52011PC0188
Language: nl
Date: 2011-04-11
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Europese Unie in het Gemengd Comité EG Andorra over de lijst van bepalingen inzake douaneveiligheid die dient te worden vastgesteld krachtens artikel 12 ter, lid 1, van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Vorstendom Andorra

|

52011PC0188

/* COM/2011/0188 def. - NLE 2011/0074 */  Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Europese Unie in het Gemengd Comité EG Andorra over de lijst van bepalingen inzake douaneveiligheid die dient te worden vastgesteld krachtens artikel 12 ter, lid 1, van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Vorstendom Andorra  

	[pic] | EUROPESE COMMISSIE |Brussel, 11.4.2011COM(2011) 188 definitief2011/0074 (NLE)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende het standpunt van de Europese Unie in het Gemengd Comité EG-Andorra over de lijst van bepalingen inzake douaneveiligheid die dient te worden vastgesteld krachtens artikel 12 ter, lid 1, van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Vorstendom AndorraTOELICHTINGINHOUD VAN HET VOORSTEL1) Op 27 januari 2011 hebben de Europese Unie en het Vorstendom Andorra een protocol ondertekend waarbij de in 1990 gesloten douane-unieovereenkomst (hierna "de Overeenkomst" genoemd) wordt uitgebreid tot douaneveiligheidsmaatregelen. Dit protocol houdt de verplichting in voor Andorra om het acquis communautaire op het vlak van douaneveiligheidsmaatregelen over te nemen.2) In het protocol wordt bepaald dat de gedetailleerde lijst van deze door Andorra aan te nemen maatregelen wordt vastgelegd door het bij artikel 17 van de Overeenkomst ingestelde Gemengd Comité EG-Andorra. Het gaat in dit geval om bepalingen die betrekking hebben op de aangifte van goederen voordat deze het douanegebied binnenkomen of verlaten, op de geautoriseerde marktdeelnemers alsook op de douaneveiligheidscontroles en het veiligheidsrisicobeheer. De ontwerplijst van de betrokken bepalingen is als bijlage aan dit voorstel voor een besluit van de Raad gehecht.RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING-  Raadpleging van belanghebbende partijenDe Andorrese douaneautoriteiten hebben ingestemd met het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité. Andorra was trouwens reeds in kennis gesteld van deze lijst van communautaire bepalingen die het in het kader van de onderhandelingen over het protocol dient aan te nemen. Thans dient deze lijst officieel te worden bevestigd.-  EffectbeoordelingEr is geen behoefte aan een effectbeoordeling daar het besluit uitvoering geeft aan de Overeenkomst en de inhoud ervan niet wijzigt.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL1) De Raad wordt verzocht een standpunt van de Europese Unie goed te keuren over een ontwerpbesluit van het Gemengd Comité EG-Andorra betreffende de voornoemde lijst gebaseerd op artikel 207, lid 4, eerste alinea, in verbinding met artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.2) De rechtsgrondslag van het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité is artikel 12 ter, lid 1, van de Overeenkomst.3) Het gaat om een voorstel in het kader van het gemeenschappelijke handelsbeleid dat onder de externe en exclusieve bevoegdheid van de Unie valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTINGHet voorstel heeft geen gevolgen voor de EU-begroting.2011/0074 (NLE)Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende het standpunt van de Europese Unie in het Gemengd Comité EG-Andorra over de lijst van bepalingen inzake douaneveiligheid die dient te worden vastgesteld krachtens artikel 12 ter, lid 1, van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Vorstendom AndorraDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 9,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende dat in artikel 12 ter, lid 1, van de op 28 juni 1990[1] ondertekende Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Vorstendom Andorra is bepaald dat het Vorstendom de door de Europese Unie toegepaste douaneveiligheidsmaatregelen aanneemt en dat de gedetailleerde lijst van de betrokken bepalingen door het bij artikel 17 van voornoemde Overeenkomst ingestelde Gemengd Comité is vastgelegd,HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:Artikel 1Het door de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité dat werd ingesteld bij de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Vorstendom Andorra over de lijst van bepalingen inzake douaneveiligheid die dient te worden vastgesteld krachtens artikel 12 ter, lid 1, van voornoemde Overeenkomst, wordt uiteengezet in het bijgaand voorstel voor een besluit van het Gemengd Comité EG-Andorra.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitterBIJLAGE(Ontwerp van)BESLUIT Nr. 1/2011 VAN HET GEMENGD COMITÉ EG-ANDORRAvan …tot vaststelling van de lijst van bepalingen inzake douaneveiligheid krachtens artikel 12 ter, lid 1, van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Vorstendom AndorraHET GEMENGD COMITÉ,Gezien de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Vorstendom Andorra[2], ondertekend op 28 juni 1990 te Luxemburg (hierna "de Overeenkomst" genoemd), en met name artikel 12 ter, lid 1,Overwegende dat in het voornoemde eerste lid is bepaald dat het Vorstendom Andorra de door de Europese Unie toegepaste douaneveiligheidsmaatregelen aanneemt en dat de gedetailleerde lijst van de betrokken bepalingen van het acquis communautaire door het bij artikel 17 van voornoemde Overeenkomst ingestelde Gemengd Comité is vastgelegd,BESLUIT:Artikel 1De lijst van bepalingen van het acquis communautaire die het Vorstendom Andorra krachtens artikel 12 ter, lid 1, van de Overeenkomst dient aan te nemen, luidt als volgt:CATEGORIE VAN DOUANEVEILIGHEIDSMAATREGELEN | BEPALINGEN VAN HET COMMUNAUTAIR DOUANEWETBOEK – VERORDENING (EEG) NR. 2913/92 VAN DE RAAD[3] | UITVOERINGSBEPALINGEN VAN HET COMMUNAUTAIR DOUANEWETBOEK – VERORDENING (EEG) NR. 2454/93 VAN DE COMMISSIE[4] |Aangifte voorafgaand aan de binnenkomst en de uitgang van goederen | Binnenkomst: Artikelen 36 bis tot en met 36 quater | Binnenkomst: Artikelen 181 ter tot en met 184 quater |Uitgang: Artikelen 182 bis tot en met 182 quinquies | Uitgang: - Artikelen 592 bis tot en met 592 quinquies en 592 septies (douaneaangifte ten uitvoer) - Artikelen 842 bis tot en met 842 septies (summiere aangifte van uitgang) |Geautoriseerde marktdeelnemer | Artikel 5 bis | Artikelen 14 bis tot en met 14 quinquies, 14 septies tot en met 14 duodecies en 14 octodecies tot en met 14 quinvicies |Douaneveiligheidscontroles en veiligheidsrisicobeheer | Artikel 13 | Algemeen: Artikelen 4 septies tot en met 4 undecies |Binnenkomst: Artikelen 184 quinquies tot en met 184 sexies |Uitgang: - Artikelen 592 sexies en 592 octies (douaneaangifte ten uitvoer) - Artikel 842 quinquies, lid 2 (summiere aangifte van uitgang) |Artikel 2Dit besluit treedt in werking op dezelfde dag als de inwerkingtreding van het besluit van de Raad betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van het protocol waarbij de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Vorstendom Andorra wordt uitgebreid tot douaneveiligheidsmaatregelen.Gedaan te Brussel,Voor het Gemengd ComitéDe voorzitter[1] PB L 374 van 31.12.1990, blz. 14.[2] PB L 374 van 31.12.1990, blz. 14.[3] PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1791/2006 (PB L 363 van 20.12.2006, blz. 1).[4] PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 430/2010 (PB L 125 van 21.5.2010, blz. 10).