CELEX: 51992PC0208
Language: nl
Date: 1992-05-26
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1768/89 met betrekking tot het definitieve anti-dumpingrecht op bepaalde invoer van videocassettes van oorsprong uit Hong-Kong

COMvIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                          C0M(92) 208 def.
                                          Brussel, 26 mei 1992
                           Voorstel voor een
                    VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
  tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1768/89 met betrekking tot
         het definitieve anti-dumpingrecht op bepaalde invoer
            van videocassettes van oorsprong uit Hong-Kong
                     (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   - 2 -
                                  TOELICHTING
(1) De Raad heeft bij Verordening (EEG) Nr. 1768/89 een definitief
    anti-dumpingrecht van 21,9 % ingesteld op de invoer van VHS videocassettes
    van oorsprong uit Hong Kong.
(2) Door middel van een bericht van 12.10.1991 heeft de Commissie kennis
    gegeven van de herziening van de betrokken anti-dumpingprocedure ten
    aanzien van een onderneming uit Hong Kong namelijk Bico Magnetics limited.
(3) Uit het onderzoek bleek dat Bico Magnetics Ltd nooit door dit bedrijf
    vervaardigde videocassettes naar de Europese Gemeenschap had uitgevoerd en
    voornemens was een aanvang te maken met dergelijke uitvoer.
(4) De normale waarde werd vastgesteld op basis van de samengestelde waarde van
    de betrokken modellen.
    Aangezien Bico Magnetics Ltd geen videocassettes naar de Gemeenschap had
    uitgevoerd kon geen prijs bij uitvoer worden vastgesteld.
(5) Het op te leggen anti-dumpingrecht dient derhalve een variabel recht te
    zijn dat gelijk is aan het verschil tussen de normale waarde en de
    nettoprijs franco grens-Gemeenschap.
(6) De Raad wordt voorgesteld Verordening (EEG) nr. 1768/89 te wijzigen, Bico
    Magnetics Ltd vrij te stellen van het definitieve anti-dumpingrecht op VHS
    videotapes in cassettes van oorsprong uit Hong Kong en, in de plaats
    daarvan, het vorengenoemde variabele recht in te stellen voor de modellen
    die voor uitvoer naar de Gemeenschap bestemd zijn.
 ---pagebreak---                                           - 3 -
                                  Voorstel voor een
                           VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
     tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1768/89 met betrekking tot
             het definitieve anti-dumpingrecht op bepaalde invoer
                 van videocassettes van oorsprong uit Hong-Kong
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet    op het     Verdrag    tot    oprichting    van     de   Europese    Economische
Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988
betreffende     beschermende     maatregelen      tegen     invoer   met    dumping   of
subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische
Gemeenschap^ 1 ), inzonderheid op artikel 14,
Gelet op het door de Commissie na raadpleging van het in de vorengenoemde
verordening bedoelde Raadgevend Comité, ingediende voorstel,
OVERWEGENDE HETGEEN VOLGT :
                             I - VOORAFGAANDE PROCEDURE
(1)    De Raad heeft bij Verordening (EEG) nr. 1768/89<2) gewijzigd bij
       Verordening       (EEG)     nr.      3522/90( 3 ),     op    de     invoer    van
       VHS-videocassettes (hierna "videocassettes" genoemd) vallende onder
       GN-code ex 8523 13 00, van oorsprong uit Hong Kong, een definitief
       anti-dumpingrecht van 21,9% ingesteld, met uitzondering van de invoer
       van bepaalde, met name genoemde exporteurs aan wie een lager recht
       werd opgelegd of die van het recht werden vrijgesteld.
 (2)    In overweging 43 van Verordening (EEG) nr. 1768/89, die betrekking
       heeft op de ondernemingen welke na het onderzoekt i jdvak met de
       uitvoer van door deze zelf vervaardigde videocassettes naar de
       Gemeenschap zijn begonnen of voornemens zijn dit te doen, merkt de
       Raad     op     dat    de      Commissie     bereid       is    onverwijld    een
       herzieningsprocedure        in    te    leiden     wanneer    een    exporterende
       onderneming met voldoende bewijsmateriaal kan aantonen dat zij
        tijdens het onderzoektijdvak geen videocassettes naar de Gemeenschap
        heeft uitgevoerd, slechts na bedoelde periode met die uitvoer is
       begonnen en dat zij met geen van de bij het onderzoek betrokken
       ondernemingen verbonden of geassocieerd is.
                                    II - HERZIENING
 (3)    Door middeel van een op 12 oktober 1991 gepubliceerd bericht^ 4 )
        heeft de Commissie, na overleg met het Raadgevend Comité en
       overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2423/88 een
        herziening van Verordening (EEG) nr. 1768/89 ingeleid met betrekking
        tot een in Hong Kong gevestigde onderneming, namelijk Bi co Magnetics
        Ltd. Deze onderneming had verklaard dat zij gedurende het voorgaande
 (1) PB  nr. L  209  van 2.8.1988, blz. 1.
 (2) PB  nr. L  174  van 22.6.1989, blz. 1.
 (3) PB  nr. L  343  van 7.12.1990, blz. 1.
 (4) PB  nr. C  266  van  12.10.1991, blz. 7
 ---pagebreak---                                         4 -
    onderzoektijdvak (1 januari - 30 november 1987) geen produkten had
    ingevoerd waarop het anti-dumpingrecht van toepassing was. Voorts
    verklaarde zij niet met enige onderneming ten aanzien waarvan bij het
    vorige onderzoek dumping werd vastgesteld, verbonden               te zijn.
    Bovendien werden geen bewijzen gevonden dat deze onderneming ooit
    videocassettes naar de Gemeenschap had uitgevoerd. Naar aanleiding
    hiervan heeft de Commissie een onderzoek geopend ten einde na te gaan
    of Bi co Magnetics Ltd als een nieuwkomer kon worden beschouwd en ten
    einde voor deze onderneming, in voorkomend geval, een dumpingmarge
    vast te stellen.
                                   Nieuwkomer
(4) Het onderzoek      toonde aan dat Bico Magnetics Ltd niet eerder
    videocassettes had vervaardigd die naar de Gemeenschap werden
    uitgevoerd en thans voornemens was daarmee een aanvang te maken.
    Tevens werd geconstateerd dat deze onderneming in geen enkel opzicht
    verbonden was met de bij de vorige procedure betrokken exporteurs ten
    aanzien waarvan dumping werd vastgesteld. De Raad bevestigt bij deze
    dat deze onderneming derhalve als een nieuwkomer dient te worden
    beschouwd en dat een gedeeltelijke herziening van Verordening (EEG)
    nr. 1768/89 ten aanzien van Bico Magnetics Ltd gerechtvaardigd is.
                     III - RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK
                               1. Normale waarde
(5) Aangezien Bico Magnetics Ltd gedurende het onderzoektijdvak van deze
    herzieningsprocedure (van 1 januari 1991 tot en met 30 juni 1991)
    geen videocassettes op de binnenlandse markt had verkocht, werd de
    normale waarde vastgesteld op basis van de samengestelde waarde van
    het betrokken produkt overeenkomstig artikel 2, lid 3, onder b ) , van
    Verordening    (EEG) nr. 2423/88. Deze         samengestelde    waarde   werd
    berekend met inachtneming van alle kosten, zowel vaste als variabele,
     in het land van oorsprong van de materialen en van de vervaardiging
    van   de   voor    uitvoer    naar   de Gemeenschap     bestemde   modellen,
    vermeerderd     met     een     redelijk    bedrag    voor    verkoopkosten,
    administratiekosten en andere algemene onkosten alsmede voor een
    winstmarge.
(6) De verkoopkosten, administratiekosten en algemene onkosten werden
    berekend aan de hand van de uitgaven zoals deze in de gecontroleerde
    boekhouding van Bico werden vastgesteld. Deze kosten waren in
    overeenstemming met die welke door andere fabrikanten in Hong Kong
     bij hun verkopen van videocassettes op de binnenlandse markt werden
    gemaakt, zoals deze tijdens vorige onderzoeken met betrekking tot
     videocassettes uit Hong Kong werden vastgesteld.
    Wat de winst betreft, werd een marge van 8% op de omzet redelijk
    geacht. Deze marge werd eveneens gehanteerd in Verordening (EEG)
    nr. 1768/89 voor de videocassette-fabrikanten in Hong Kong en volgens
    de informatie waarover de Commissie beschikt, is dit nog steeds de
    winstmarge     die    ondernemingen      in   Hong   Kong    onder    normale
    omstandigheden op hun binnenlandse markt kunnen behalen. De Raad
    bevestigt deze bevindingen.
(7) Op deze grondslag werd de normalle waarde vastgesteld voor de door
    Bico Magnetics Ltd vervaardigde en voor uitvoer naar de Gemeenschap
     bestemde modellen van normale kwaliteit ("normal grade").
 ---pagebreak---                                      - 5 -
                                2. Maatregelen
(8)   Aangezien Bico Magnetics Ltd geen videocassettes naar de Gemeenschap
      had uitgevoerd, kon voor het betrokken produkt geen prijs bij uitvoer
      worden vastgesteld en geen dumpingmarge worden berekend.
(9)   Het is evenwel duidelijk dat indien de prijzen bij uitvoer van de
      diverse modellen videocassettes die door Bico Magnetics Ltd voor
      uitvoer naar de Gemeenschap worden verkocht, ten minste gelijk zijn
      aan de normale waarde van de overeenkomstige modellen, op deze
      produkten geen dumpingpraktijken zouden worden toegepast.
(10)  Bovendien is de normale waarde lager dan de streefprijs die in
      Verordening (EEG) nr. 1768/89 voor de bedrijfstak van de Gemeenschap
      is vastgesteld.
(11)  De maatregelen die ten aanzien van de invoer in de Gemeenschap van
      door Bico Magnetics Ltd vervaardigde videocassettes dienen te worden
      ingesteld, dienen derhalve te garanderen dat deze produkten in de
      Gemeenschap niet onder hun normale waarde worden verkocht.
                  IV - WIJZIGING VAN DE HERZIENE MAATREGELEN
(12)  Het wordt derhalve dienstig geacht Verordening (EEG) nr. 1768/89 te
      wijzigen en Bico Magnetics Ltd uit te zonderen van het definitieve
      anti-dumpingrecht dat op VHS-videobanden in cassettes, van oorsprong
      uit Hong Kong, modellen E60, E90, E120, E180, E195 en E240, werd
      ingesteld, voor zover deze modellen zijn onderworpen aan een recht
      dat gelijk is aan het verschil tussen de voor elk van deze modellen
      vastgestelde minimumprijs en de nettoprijs ervan franco grens-
      Gemeenschap, niet ingeklaard. De minimumprijs beantwoordt aan de
      normale waarde, die zodanig is aangepast dat deze zich op cif-niveau
      bev indt.
(13)  Bico Magnetics Ltd werd van de belangrijkste feiten en overwegingen
      op grond waarvan de instelling van het anti-dumpingrecht werd
      voorgesteld, in kennis gesteld en werd de mogelijkheid geboden op dit
      voorstel commentaar te geven. De betrokken exporterende fabrikant
      heeft evenwel geen commentaar geleverd.
(14)  De    indieners   van  de   klacht   werden van   de   overwegingen en
      belangrijkste feiten op grond waarvan de Raad voornemens was
      Verordening (EEG) nr. 1768/89 te wijzigen, in kennis gesteld en
      hadden dienaangaande geen commentaar.
(15)  Aangezien deze herziening uitsluitend betrekking         heeft op één
      producent uit Hong Kong, houdt zij, wat artikel 15, lid 1, van
      Verordening (EEG) nr. 2423/88 betreft, geen verlenging in van de
      geldigheidsduur van Verordening (EEG) nr. 1768/89,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                    - 6 -
                                 Artikel 1
Aan art ikei 1, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 1768/89 wordt de volgende
alinea toegevoegd :
"Het in lid 2, onder b ) , bedoelde recht is niet van toepassing op de
modellen videobanden in cassettes E60-E90-E120, E180-E195-E240, van "normal
grade", vervaardigd en voor uitvoer naar de Gemeenschap verkocht door Bi co
Magnetics Ltd, Hong Kong (aanvullende Taric-code 82922); deze modellen
worden onderworpen aan een anti-dumpingrecht dat gelijk is aan het verschil
tussen de hierna voor elk van de betrokken modellen vermelde prijs en de
nettoprijs ervan, franco grens-Gemeenschap, niet ingeklaard :
     E60          E90       E120         E180        E195         E240
   0,70 ecu     0,83 ecu   0,96 ecu     1 ,22 ecu   1,29 ecu    1,48 ecu"
                                 Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend   in al haar onderdelen en    is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,
                                          Voor de Raad,
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(92) 208 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                         11 02
                                Catalogusnummer: CB-CO-92-221-NL-C
                                                            ISBN 92-77-44297-2
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg