CELEX: C1998/397/44
Language: fi
Date: 1998-12-19 00:00:00
Title: Supremo Tribunal Administrativon 7.10.1998 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Ministério Público ja António Gomes Valente vastaan Fazenda Pública (Asia C-393/98)

19.12.98              FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    C 397/25
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                          1. Takaako sisäisten kansallisista ja maahantuoduista
                                                                          tuotteista (nyt käsiteltävänä olevassa asiassa ajo-
                                                                          neuvot) kannettavien verojen täydellisen neutraali-
                                                                          suuden ja onko yhdenmukainen EY:n perustamis-
Ð toteaa, että Helleenien tasavalta ei ole noudattanut                    sopimuksen 95 artiklan ensimmäisen kohdan
     elintarvikehygieniasta 14 päivänä kesäkuuta 1993                     kanssa sellainen Portugalin lainsäädännön kaltai-
     annettua neuvoston direktiiviä 93/43/ETY (1), koska se               nen lainsäädäntö, jossa säädetään kiinteästä
     ei ole antanut säädetyssä määräajassa kyseisen direktii-             verosta kevyille, käytetyille maahantuoduille ajo-
     vin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja                  neuvoille ottamalla huomioon ainoastaan ajoneu-
     hallinnollisia määräyksiä, ja                                        von sylinteritilavuuden, sallimalla vähennys, joka
                                                                          on 18, 24, 32, 41, 49, 55, 61 ja 67 prosenttia (sen
                                                                          mukaan, onko maahantuotu ajoneuvo ollut käy-
                                                                          tössä 1Ð2, 2Ð3, 3Ð4, 4Ð5, 5Ð6, 6Ð7 tai 7Ð8
Ð velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden-                   vuotta) siitä määrästä, joka on maksettava uudesta
     käyntikulut.                                                         ajoneuvosta ja niin, että yli 8 vuotta käytössä
                                                                          olleesta ajoneuvosta on maksettava 33 prosenttia
                                                                          uusista (maahantuoduista tai kansallisilta markki-
                                                                          noilta hankituista) autoista maksettavasta autove-
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                       rosta, ottamatta missään tilanteessa huomioon
                                                                          kaikkia muita seikkoja, jotka vaikuttavat ajoneu-
                                                                          von arvoon, kuten esimerkiksi ajokilometrit, ajo-
                                                                          neuvon kunto ja malli?
EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan kolmannen koh-
dan ja 5 artiklan mukaan jäsenvaltiolla on velvollisuus
toteuttaa toimenpiteet, jotka ovat tarpeen direktiivin pane-
miseksi täytäntöön kansallisessa oikeusjärjestelmässä                 2. Onko EY:n perustamissopimuksen 95 artiklan
ennen direktiivin täytäntöönpanolle varatun määräajan                     ensimmäisen kohdan kanssa yhteensoveltuva sellai-
päättymistä ja ilmoittaa viivytyksettä kyseisistä toimenpi-               nen kansallinen säännös, jonka mukaan maahan-
teistä komissiolle. Kyseinen määräaika on päättynyt                       tuodulle tuotteelle ja samanlaiselle kansalliselle
14.12.1995 ilman, että Helleenien tasavalta olisi ilmoitta-               tuotteelle asetettu vero lasketaan eri tavoin ja eri
nut komissiolle niistä toimenpiteistä, joilla se on pannut                sääntöjen perusteella: käytetyn maahantuodun ajo-
direktiivin täytäntöön kansallisessa oikeusjärjestelmässään.              neuvon autovero lasketaan sen sylinteritilavuuden
                                                                          perusteella kahden vuoden käytön jälkeen tehtä-
                                                                          vällä vähennyksellä; sitä vastoin samanlaisen käy-
(1) EYVL L 175, 19.7.1993, s. 1.                                          tetyn ajoneuvon hankkimisesta kansallisilla mark-
                                                                          kinoilla ei makseta autoveroa (sillä veron ollessa
                                                                          yksivaiheinen se maksetaan vain kerran eli silloin,
                                                                          kun ajoneuvo otetaan uutena käyttöön), jolloin on
                                                                          varmaa, että sen hinta voi vielä sisältää tämän
                                                                          veron jäännösosan, jos se on ollut käytössä enin-
                                                                          tään 4Ð5 vuotta, tämän osuuden määrän ollessa
                                                                          aina epävarma, se sisältyy myyntihintaan eikä sitä
Supremo Tribunal Administrativon 7.10.1998 tekemällään                    ole mahdollista erottaa siitä, koska muiden mah-
päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa                        dollisten syiden lisäksi käytetyn ajoneuvon hankin-
MinisteÂrio PuÂblico ja António Gomes Valente vastaan                     nasta ei tässä maassa kanneta autoveroa?
                       Fazenda PuÂblica
                       (Asia C-393/98)
                        (98/C 397/44)                                 3. Voidaanko EY:n perustamissopimuksen 95 artiklan
                                                                          ensimmäisen kohdan nojalla katsoa, että tällainen
                                                                          järjestelmä ei voi johtaa maahantuodun tuotteen
                                                                          korkeampaan verotukseen, ja että tämä järjestelmä
                                                                          on sellainen, että on aina pois suljettu se mahdolli-
Supremo Tribunal Administrativon on pyytänyt 7.10.1998
                                                                          suus, että maahantuodulle ajoneuvolle asetettaisiin
tekemällään päätöksellä, joka on saapunut Euroopan
                                                                          korkeampi vero kuin samanlaiselle kotimaiselle
yhteisöjen tuomioistuimen kirjaamoon 5.11.1998, Euroo-
                                                                          ajoneuvolle?
pan yhteisöjen tuomioistuimelta asiassa MinisteÂrio PuÂblico
ja António Gomes Valente vastaan Fazenda PuÂblica ennak-
koratkaisua seuraaviin kysymyksiin:
                                                                      4. Voidaanko yhteisön oikeuden nojalla pitää riittä-
                                                                          vän avoimena tällaista järjestelmää niin, että voi-
a) Ovatko kantajan tässä asiassa esittämät, alla kuvaillut                daan objektiivisesti todeta, ylittääkö maahantuo-
     kysymykset merkityksellisiä? Miten näihin kysymyk-                   dun ajoneuvon autovero vastaavalle kansalliselle
     siin on vastattava yhteisön oikeuden mukaisesti?                     ajoneuvolle asetetun autoveron?
 ---pagebreak--- C 397/26                 FI                     Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    19.12.98
     5. Voidaanko yhteisön oikeuden nojalla soveltaa täl-           Ð velvoittaa Belgian kuningaskunnan korvaamaan oikeu-
          laista järjestelmää oikeudenmukaisesti kotimaisiin             denkäyntikulut.
          tuotteisiin ja maahantuotuihin tuotteisiin?
                                                                    Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
b) Merkitseekö käytettyjen ajoneuvojen todellinen arvon-
     alennus, johon viitataan yhteisöjen tuomioistuimen
     asiassa C-345/95, Nunes Tadeu (1), antamassa tuo-
     miossa, välttämättä sitä, että kunkin ajoneuvon osalta         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut vastaavat
     on tehtävä arviointi tai saatava asiantuntija-arvio, vai       asiassa C-394/98 esitettyjä.
     voidaanko se laskea yleisellä ja abstraktilla tavalla
     laissa säädetyn perusteen nojalla?
                                                                    (1) EYVL L 136, 21.6.1995, s. 28.
c) Jos Euroopan yhteisöjen komissio luopuu tietystä jäse-
     nyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevasta
     kanteestaan jäsenvaltiota vastaan sillä perusteella, että
     se katsoo uuden lainsäädännön olevan yhteisön oikeu-
     den kanssa yhteensoveltuva, voiko kansallinen ylin
     tuomioistuin vapautua yhteisön oikeuden tulkintaan ja          Euroopan yhteisöjen komission 6.11.1998 Helleenien tasa-
     komission suorittamaan kansallisen oikeuden tulkin-                            valtaa vastaan nostama kanne
     taan nojautuen EY:n perustamissopimuksen 177 artik-
                                                                                            (Asia C-398/98)
     lan mukaisesta velvollisuudesta esittää ennakkoratkai-
     sukysymys yhteisöjen tuomioistuimelle ja ratkaista                                      (98/C 397/46)
     asian komission tulkinnan mukaisesti.
(1) Kok. 1995, s. I-479.
                                                                    Euroopan yhteisöjen komissio on 6.11.1998 nostanut
                                                                    Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien
                                                                    tasavaltaa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat komission
                                                                    oikeudellisen yksikön virkamies Dimitri Triantafullou ja
                                                                    komission oikeudellisessa yksikössä toimiva virkamies Oli-
                                                                    vier Couvert-CasteÂra, ja prosessiosoite Luxemburgissa on
                                                                    c/o oikeudellisen yksikön virkamies Carlos Gómez de la
Euroopan yhteisöjen komission 5.11.1998 Belgian kunin-              Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
                gaskuntaa vastaan nostama kanne
                          (Asia C-395/98)
                                                                    Kantaja vaatii yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, että
                           (98/C 397/45)                            Helleenien tasavalta ei ole noudattanut perustamissopi-
                                                                    muksen 30 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se on
                                                                    säätänyt öljytuotteiden varastointijärjestelmästä ja pitänyt
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 5.11.1998                  voimassa kyseisen järjestelmän, jonka mukaan mahdolli-
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Belgian                suus siihen, että tämä velvollisuus siirretään maassa toimi-
kuningaskuntaa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat oikeu-            ville jalostamoille, liittyy suoraan velvollisuuteen hankkia
dellinen pääneuvonantaja R. B. Wainwright ja oikeudelli-            öljytuotteet kyseisiltä jalostamoilta ja sen kieltämiseen,
sessa yksikössä toimiva kansallinen virkamies O. Couvert-           että huoltoasemat voisivat tehdä ostonsa jalostamoista tai
CasteÂra, ja prosessiosoite Luxemburgissa on c/o oikeudelli-        muista jäsenvaltiosta.
sen yksikön virkamies Carlos Gómez de la Cruz, Centre
Wagner, Kirchberg.
                                                                    Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                    Komission mukaan Kreikan varmuusvaraston ylläpitojär-
                                                                    jestelmä on perustamissopimuksen 30 artiklan vastainen
Ð toteaa, että koska Belgia ei ole saattanut voimaan neu-           siltä osin kuin öljyalan yrityksille kuuluvista velvollisuuk-
     voston direktiivin 92/75/ETY täytäntöönpanemiseksi             sista seuraa etuja kreikkalaisten öljynjalostamojen tuot-
     kotitalouksien kuivausrumpujen energiankulutuksen              teille, koska käytännössä jakeluyritysten on tehtävä
     osoittamisen osalta 23 päivänä toukokuuta 1995 anne-           ostonsa yksinomaan kyseisiltä jalostamoilta. Tämän tilan-
     tun komission direktiivin 95/13/EY (1) noudattamisen           teen haitalliset seuraamukset öljyn vapaalle liikkuvuudelle
     edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia mää-          yhteisössä vahvistuvat entisestään Kreikassa käytössä ole-
     räyksiä, tai kun se ei ole ilmoittanut niistä komissiolle,     van öljyn jakelujärjestelmän vuoksi, sillä kyseisen järjestel-
     se on jättänyt noudattamatta sille tämän direktiivin           män nojalla huoltoasemien on tehtävä ostonsa yksin-
     mukaan kuuluvia jäsenyysvelvoitteita;                          omaan jakeluyrityksiltä.