CELEX: 32019R2234
Language: sv
Date: 2019-12-19 00:00:00
Title: Rådets Förordning (EU, Euratom) 2019/2234 av den 19 december 2019 om åtgärder för genomförande och finansiering av unionens allmänna budget under 2020 i samband med Förenade kungarikets utträde ur unionen

30.12.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 336/1
               
            
         RÅDETS FÖRORDNING (EU, Euratom) 2019/2234
         av den 19 december 2019
         om åtgärder för genomförande och finansiering av unionens allmänna budget under 2020 i samband med Förenade kungarikets utträde ur unionen
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 352,
         med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 203,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
         efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
         med beaktande av Europaparlamentets godkännande (1),
         i enlighet med ett särskilt lagstiftningsförfarande, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Den 29 mars 2017 anmälde Förenade kungariket sin avsikt att utträda ur unionen i enlighet med artikel 50 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget). Fördragen kommer att upphöra att vara tillämpliga på Förenade kungariket från och med den dag då utträdesavtalet träder i kraft eller, om det inte finns något sådant avtal, två år efter anmälan, dvs. från och med den 30 mars 2019, såvida inte Europeiska rådet i samförstånd med Förenade kungariket enhälligt beslutar att förlänga denna tidsfrist. Tidsfristen har förlängts två gånger av Europeiska rådet, senast genom beslut (EU) 2019/584 (2), som förlängde den fram till och med den 31 oktober 2019. I avsaknad av ett utträdesavtal med Förenade kungariket, och en ytterligare förlängning av den tvåårsperiod som avses i artikel 50.3 i EU-fördraget, behöver en ekonomisk uppgörelse avseende de ekonomiska skyldigheter som följer av Förenade kungarikets medlemskap i unionen överenskommas i ett framtida internationellt avtal mellan unionen och Förenade kungariket.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Denna förordning påverkar inte unionens och Förenade kungarikets respektive skyldigheter som följer av hela den period Förenade kungariket varit medlem i unionen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I rådets förordning (EU, Euratom) 2019/1197 (3) fastställs bestämmelser om förbindelserna mellan unionen, å ena sidan, och Förenade kungariket och dess stödmottagare, å den andra, vad gäller finansieringen och genomförandet av unionens allmänna budget (nedan kallad budgeten) under 2019. Det är nödvändigt att fastställa bestämmelser om förbindelserna mellan unionen, å ena sidan, och Förenade kungariket och dess stödmottagare, å den andra, vad gäller finansieringen och genomförandet av budgeten under 2020.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Fördragen innehåller inte några andra befogenheter än de i artikel 352 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) och artikel 203 i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, när det gäller antagande av åtgärder för genomförande och finansiering av budgeten under 2020 i samband med Förenade kungarikets utträde ur unionen i avsaknad av utträdesavtal.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Förenade kungariket och de personer och enheter som är etablerade i Förenade kungariket deltar i ett antal av unionens program och åtgärder på grundval av Förenade kungarikets medlemskap i unionen. Det deltagandet sker på grundval av avtal med Förenade kungariket eller personer eller enheter som är etablerade i Förenade kungariket eller beslut till förmån för Förenade kungariket eller fysiska eller juridiska personer i Förenade kungariket, vilka utgör rättsligt bindande åtaganden.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I många av dessa avtal och beslut kräver reglerna för stödberättigande att stödmottagaren är en medlemsstat eller en person eller enhet som är etablerad i en medlemsstat. Stödberättigandet för Förenade kungariket eller personer eller enheter som är etablerade i Förenade kungariket är i dessa fall kopplat till Förenade kungariket i dess egenskap av medlemsstat. Om Förenade kungariket utträder ur unionen i avsaknad av utträdesavtal, innebär detta således att dessa mottagare inte längre är berättigade till unionsfinansiering enligt sådana avtal och beslut. Detta gäller dock inte personer eller enheter etablerade i Förenade kungariket som skulle delta i åtgärder i enlighet med villkoren i unionens respektive regler för personer och enheter som är etablerade i ett tredjeland.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Om utträde sker i avsaknad av utträdesavtal skulle såväl unionen och dess medlemsstater som Förenade kungariket och personer och enheter etablerade i Förenade kungariket gynnas av bestämmelser om stödberättigande under 2020 för Förenade kungariket och stödmottagare etablerade där, så att de kan motta unionsfinansiering och så att Förenade kungariket kan delta i finansieringen av budgeten för 2020. Det vore också en fördel om de rättsliga åtaganden som undertecknats och antagits före utträdesdagen eller under 2019 i enlighet med artikel 4 i förordning (EU, Euratom) 2019/1197 kunde fortsätta genomföras under hela 2020.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Det är därför lämpligt att fastställa villkor, enligt vilka Förenade kungariket och personer och enheter som är etablerade i Förenade kungariket kan fortsätta att vara berättigade till stöd under 2020, med beaktande av de avtal som undertecknats tillsammans med dem och de beslut som antagits med avseende på dem fram till den dag då fördragen upphör att vara tillämpliga på och i Förenade kungariket (nedan kallad utträdesdagen) eller, i tillämpliga fall, under 2019 i enlighet med artikel 4 i förordning (EU, Euratom) 2019/1197. För att denna förordning ska kunna tillämpas måste följande villkor vara uppfyllda: i) Förenade kungariket ska för kommissionen skriftligen ha bekräftat sitt åtagande att fortsätta att betala ett bidrag beräknat på grundval av de beräknade egna medlen från Förenade kungariket i det budgetförslag för 2020 som lades fram den 5 juli 2019, justerat med hänsyn till den sammanlagda nivån på betalningsbemyndiganden i den antagna budgeten för 2020, ii) Förenade kungariket ska ha verkställt en första delbetalning, iii) Förenade kungariket ska för kommissionen skriftligen ha bekräftat åtagandet, så att unionen kan genomföra fullständig revision och kontroll i överensstämmelse med tillämpliga bestämmelser, iv) och kommissionen ska ha antagit ett beslut i enlighet med artikel 2.2 i förordning (EU, Euratom) 2019/1197 och ska inte ha antagit ett beslut i enlighet med artikel 3.2 i den förordningen. Det sista villkoret ska endast vara tillämpligt om förordning (EU, Euratom) 2019/1197 har börjat tillämpas före utgången av budgetåret 2019. Med tanke på rättssäkerhetsbehovet är det lämpligt att tillämpa en tidsfrist för uppfyllandet av villkoren. Kommissionen bör anta ett beslut om uppfyllandet av villkoren.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Kravet på Förenade kungarikets bidrag bör bygga på budgetförslaget för 2020 för 28 medlemsstater efter justering med hänsyn till den sammanlagda nivån på betalningsbemyndiganden i den antagna budgeten. Det är rimligt att ingen medlemsstat, efter antagandet av denna förordning, försätts i en mindre fördelaktig ställning vad gäller dess relativa bidrag än vad som fastställts i budgetförslaget för 2020. För att säkerställa att denna förordning gynnsamt påverkar samtliga medlemsstater är det därför lämpligt att dra av ett specifikt belopp från det belopp som Förenade kungariket bidrar med och som ska tas upp i budgeten. Ett sådant specifikt belopp bör tillfalla de medlemsstater som annars skulle missgynnas till följd av antagandet av denna förordning, såsom närmare anges i de särskilda praktiska bestämmelserna om fördelning av betalningarna, enligt vilka kommissionen anförtros utbetalningen av det specifika beloppet.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Så länge de villkor för stödberättigande för Förenade kungariket och personer och enheter som är etablerade i Förenade kungariket enligt denna förordning även fortsättningsvis uppfylls, är det även lämpligt att föreskriva att de ska vara stödberättigande under 2020 inom ramen för villkoren i ansökningsomgångar, upphandlingar, projekttävlingar och andra förfaranden som kan utmynna i finansiering från unionens budget och få motta unionsfinansiering, med undantag för särskilda fall som rör säkerhet och förlusten av Förenade kungarikets medlemskap i Europeiska investeringsbanken. Unionsfinansieringen bör begränsas till stödberättigande utgifter under 2020, förutom vad gäller offentliga upphandlingskontrakt som undertecknats före utgången av 2020 med tillämpning av avdelning VII i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 (4) (nedan kallad budgetförordningen) och som fortsätter att tillämpas i enlighet med sina villkor, och finansieringen bör inte omfatta Förenade kungarikets direktstödsordning på jordbruksområdet för ansökningsåret 2020, som inte bör vara stödberättigad.Förenade kungariket eller personer och enheter etablerade i Förenade kungariket bör inte heller vara stödberättigade i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1309/2013 (5), ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1796 (6), för åtgärder avseende arbetstagare som blivit arbetslösa och egenföretagare vars verksamhet har upphört till följd av utträde i avsaknad av utträdesavtal eller i enlighet med rådets förordning (EG) nr 2012/2002 (7), i dess ändrade lydelse, för åtgärder avseende stor finansiell börda för medlemsstaterna som direkt kan hänföras till utträde i avsaknad av utträdesavtal. I överensstämmelse med budgetförordningen ska det i ansökningsomgångar, upphandlingar, projekttävlingar eller andra förfaranden samt i alla resulterande avtal med – eller beslut till förmån för – Förenade kungariket eller personer eller enheter som är etablerade i Förenade kungariket anges vilka villkor som gäller för stödberättigande och för fortsatt stödberättigande med hänvisning till den här förordningen.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Det är även lämpligt att fastställa att stödberättigande för Förenade kungariket samt personer och enheter etablerade i Förenade kungariket skulle fortsätta, under förutsättning att Förenade kungariket fortsätter att betala bidraget för 2020, och i tillämpliga fall för 2019 i enlighet med förordning (EU, Euratom) 2019/1197, och att kontroll och revision kan utföras på ett ändamålsenligt sätt. Om förutsättningarna inte längre är för handen, bör kommissionen i ett beslut konstatera detta. I ett sådant fall skulle Förenade kungariket och personer och enheter som är etablerade i Förenade kungariket upphöra att vara berättigade till unionsfinansiering.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Det är också lämpligt att fastställa fortsatt stödberättigande under 2020 för åtgärder inom ramen för vilka medlemsstaterna eller personer eller enheter som är etablerade i medlemsstaterna mottar unionsmedel och vilka är kopplade till Förenade kungariket. Potentiella invändningar från Förenade kungariket mot kontroll och revision skulle utgöra en faktor som ska beaktas inom ramen för en sund ekonomisk förvaltning vid bedömningen av genomförandet av åtgärderna.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Åtgärderna bör fortsätta att genomföras i enlighet med de relevanta bestämmelserna för sådana åtgärder, däribland budgetförordningen. Det är därför nödvändigt att behandla Förenade kungariket som en medlemsstat vid tillämpningen av bestämmelserna.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Eftersom målen för denna förordning inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, på grund av att de rör unionens budget och program och åtgärder som genomförs av unionen, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     För att möjliggöra en viss flexibilitet bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen med avseende på en eventuell förlängning av de tidsfrister som anges i artikel 2.1 första stycket a, b och c samt ändringar i betalningsplanen. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning (8). För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter erhåller Europaparlamentet och rådet alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter ges systematiskt tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelse av delegerade akter. Om det föreligger en risk för allvarlig störning av genomförandet och finansieringen av unionens budget under 2020, och om det är nödvändigt av tvingande skäl till skyndsamhet, bör den delegerade akten träda i kraft så snart som möjligt och bör tillämpas så länge som Europaparlamentet eller rådet inte har några invändningar.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     För att undvika de flesta betydande störningarna för mottagare av finansiering inom unionens utgiftsprogram och andra åtgärder vid tidpunkten för Förenade kungarikets utträde ur unionen, bör denna förordning av brådskande skäl träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning och tillämpas från och med den dag då fördragen upphör att vara tillämpliga på och i Förenade kungariket, såvida inte ett med Förenade kungariket ingånget utträdesavtal har trätt i kraft före den dagen. Eftersom den här förordningen fastställer åtgärder avseende genomförandet och finansieringen av unionen budget för år 2020 bör den endast tillämpas på stödberättigande för år 2020.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Syfte och tillämpningsområde
            I denna förordning fastställs regler om genomförandet och finansieringen av Europeiska unionens allmänna budget (nedan kallad budgeten) under 2020 i samband med Förenade kungarikets utträde ur unionen i avsaknad av utträdesavtal och om åtgärder inom ramen för direkt, indirekt och delad förvaltning, för vilka kraven för stödberättigande är uppfyllda genom Förenade kungarikets medlemskap i unionen vid den tidpunkt då fördragen upphör att vara tillämpliga på och i Förenade kungariket (nedan kallad utträdesdagen).
            Denna förordning ska tillämpas utan att det påverkar de program för territoriellt samarbete som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/491 (9) och den mobilitetsverksamhet i utbildningssyfte inom ramen för programmet Erasmus+ som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/499 (10).
         
         
            Artikel 2
            Villkor för stödberättigande
            
               1.   Om Förenade kungariket eller en person eller enhet som är etablerad i Förenade kungariket tar emot unionsfinansiering enligt en åtgärd som genomförs inom ramen för direkt, indirekt eller delad förvaltning i enlighet med rättsliga åtaganden som undertecknats eller antagits före utträdesdagen eller, i tillämpliga fall, under 2019 i enlighet med artikel 4 i förordning (EU, Euratom) 2019/1197 och stödberättigande för den åtgärden beror på Förenade kungarikets medlemskap i unionen, ska de fortsätta att vara berättigade till unionsfinansiering för stödberättigande utgifter under 2020 efter utträdesdagen, om följande kumulativa villkor är uppfyllda och så länge ett sådant beslut som avses i artikel 3.2 inte har trätt i kraft:
               
                           a)
                        
                        
                           Förenade kungariket har den 1 januari 2020 eller inom 7 kalenderdagar efter denna förordnings ikraftträdande eller efter den dag då förordningen börjar tillämpas, om denna dag infaller senare, skriftligen bekräftat för kommissionen att landet kommer att lämna bidrag i euro i enlighet med den betalningsplan som fastställs i denna förordning med det belopp som blir resultatet av följande beräkningsformel: UK OR DB2020 + UK GNI key DB2020 × (PA B2020 – PA DB2020).
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Förenade kungariket har den 20 januari 2020 eller inom 20 kalenderdagar efter denna förordnings ikraftträdande eller efter den dag då förordningen börjar tillämpas, om denna dag infaller senare, verkställt betalning till det konto som angivits av kommissionen av den första delinbetalning som motsvarar [3,5] tolftedelar av det belopp som avses i led a i detta stycke.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Förenade kungariket har den 1 januari 2020 eller inom 7 kalenderdagar efter denna förordnings ikraftträdande eller efter den dag då förordningen börjar tillämpas, om denna dag infaller senare, skriftligen bekräftat för kommissionen att landet kommer att fortsätta godta kontroll och revision som avser programmens och åtgärdernas hela löptid i enlighet med tillämpliga bestämmelser.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Kommissionen har antagit ett beslut i enlighet med artikel 2.2 i förordning (EU, Euratom) 2019/1197 och har inte antagit ett beslut i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EU, Euratom) 2019/1197.
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           Kommissionen har genom att anta det beslut som avses i punkt 4 i denna artikel bekräftat att villkoren i detta stycke a, b och c är uppfyllda.
                        
                     Villkoret i första stycket d ska endast vara tillämpligt om förordning (EU, Euratom) 2019/1197 har börjat tillämpas före utgången av budgetåret 2019.
            
            
               2.   Vid tillämpningen av beräkningsformeln i punkt 1 första stycket a ska följande gälla:
               
                           a)
                        
                        
                           ”UK OR DB2020” ska vara det belopp som visas i raden ”Förenade kungariket” och kolumnen ”Egna medel totalt” i tabell 7 i delen ”A. Inledning och finansiering av unionens allmänna budget” i inkomstdelen av budgeten för 2020 enligt Europeiska unionens budgetförslag för budgetåret 2020, som lades fram den 5 juli 2019.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ”UK GNI key DB2020” ska vara det belopp som visas i raden ”Förenade kungariket” och kolumnen ”BNI-baserade egna medel” i tabell 7 i delen ”A. Inledning och finansiering av unionens allmänna budget” i inkomstdelen av budgeten för 2020 enligt Europeiska unionens budgetförslag för budgetåret 2020, som lades fram den 5 juli 2019, delat med det belopp som visas i raden ”Totalt” i samma kolumn.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           ”PA B2020 – PA DB2020” ska vara differensen mellan det belopp som visas i raden ”Totala utgifter” och kolumnen ”Budget 2020” i tabellen ”Utgifter” i delen ”A. Inledning och finansiering av unionens allmänna budget” i inkomstdelen av budgeten för Europeiska unionens antagna budget för 2020 och det belopp som visas i samma rad och samma kolumn i samma tabell i samma del av Europeiska unionens budgetförslag för budgetåret 2020, som lades fram den 5 juli 2019.
                        
                     Trots vad som sägs i första stycket ska ”PA B2020 – PA DB2020” vara noll om budgeten för budgetåret 2020 inte slutgiltigt antagits den dag då denna förordning träder i kraft eller den dag då den börjar tillämpas, om denna dag infaller senare.
            
            
               3.   Det belopp som avses i punkt 1 första stycket a ska, efter avdrag av beloppet för den första delbetalning som avses i punkt 1 första stycket b, fördelas i lika stora delbetalningar. Antalet delbetalningar ska motsvara antalet hela månader mellan den första utbetalning som avses i punkt 1 första stycket b och 2020 års utgång.
               Det belopp som avses i punkt 1 första stycket a ska tas upp i unionens allmänna budget som övriga inkomster efter avdrag av ett specifikt belopp som syftar till att säkerställa budgetfördelningen enligt kolumnen ”Egna medel totalt” i den tabell som avses i punkt 2 a och i enlighet med särskilda praktiska bestämmelser om detta.
               Det åtagande som avses i punkt 1 första stycket c ska i synnerhet inbegripa samarbete när det gäller skyddet av unionens ekonomiska intressen och godkännande av kommissionens, revisionsrättens och Europeiska byrån för bedrägeribekämpnings rätt att få tillgång till uppgifter och handlingar som rör bidrag från unionen samt att utföra kontroll och revision.
            
            
               4.   Kommissionen ska anta ett beslut om huruvida de villkor som anges i punkt 1 första stycket a, b och c är uppfyllda.
            
            
               5.   Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 7 med avseende på förlängning av de tidsfrister som anges i punkt 1 första stycket a, b och c i den här artikeln.
               Om det föreligger en risk för allvarlig störning av genomförandet och finansieringen av unionens budget under 2020 och det är nödvändigt av tvingande skäl till skyndsamhet, ska det förfarande som anges i artikel 8 tillämpas på delegerade akter som antas enligt denna punkt.
            
         
         
            Artikel 3
            Fortsatt stödberättigande för Förenade kungariket och personer och enheter som är etablerade i Förenade kungariket
            
               1.   Stödberättigande som fastställts i enlighet med artikel 2 för Förenade kungariket och personer och enheter som är etablerade i Förenade kungariket ska fortsätta under år 2020 om följande villkor är uppfyllda:
               
                           a)
                        
                        
                           Förenade kungariket har, efter den första utbetalningen i enlighet med artikel 2.1 första stycket b, på det konto som fastställts av kommissionen, inbetalat den månadsbetalning som avses i artikel 2.3 den första arbetsdagen i varje månad fram till augusti 2020.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Förenade kungariket har, på det konto som fastställts av kommissionen, den första arbetsdagen i september 2020 verkställt de återstående månadsbetalningar som avses i artikel 2.3, såvida inte kommissionen underrättar Förenade kungariket om en annan betalningsplan för denna inbetalning senast den 31 augusti 2020.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Inga betydande brister har konstaterats vid genomförandet av de kontroller och revisioner som avses i artikel 2.1 första stycket c.
                        
                     
            
               2.   Om ett eller flera av de villkor som avses i punkt 1 inte är uppfyllda, ska kommissionen anta ett beslut om detta. Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
               Från och med dagen för ikraftträdandet av det beslut som avses i första stycket i denna punkt ska Förenade kungariket och de personer och enheter som är etablerade i Förenade kungariket inte längre vara stödberättigade vare sig enligt punkt 1 i denna artikel eller enligt artiklarna 2 och 4, åtgärder ska inte längre vara stödberättigade enligt artikel 6.2 och artikel 5 ska upphöra att gälla.
            
            
               3.   Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 7 med avseende på en annan betalningsplan för de inbetalningar som avses i punkt 1 a och b i den här artikeln.
               Om det föreligger en risk för allvarlig störning av genomförandet och finansieringen av unionens budget under 2020 och det är nödvändigt av tvingande skäl till skyndsamhet, ska det förfarande som anges i artikel 8 tillämpas på delegerade akter som antas enligt denna punkt.
            
         
         
            Artikel 4
            Deltagande i ansökningsomgångar och stödberättigande för resulterande utgifter
            
               1.   Från och med dagen för ikraftträdandet av det beslut som avses i artikel 2.1 första stycket e, och så länge inget beslut enligt artikel 3.2 har trätt i kraft, ska Förenade kungariket eller personer och enheter etablerade i Förenade kungariket vara berättigade till stöd under 2020 enligt villkoren i alla ansökningsomgångar, upphandlingar, projekttävlingar eller andra förfaranden som kan leda till finansiering från unionens budget i samma utsträckning som medlemsstaterna och personer eller enheter som är etablerade i medlemsstaterna samt vara berättigade till unionsfinansiering för stödberättigande utgifter under 2020.
               Trots vad som sägs i första stycket ska
               
                           a)
                        
                        
                           avtal som undertecknas med tillämpning av avdelning VII i förordning (EU, Euratom) 2018/1046 (nedan kallad budgetförordningen) före utgången av 2020 genomföras i enlighet med sina villkor och till dess att de löper ut,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           utgifter med avseende på Förenade kungarikets direktstödsordning för ansökningsåret 2020 i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (11) inte vara berättigade till unionsfinansiering.
                        
                     
            
               2.   Utan hinder av det som sägs i punkt 1 ska Förenade kungariket eller personer och enheter etablerade i Förenade kungariket inte vara stödberättigade i enlighet med förordning (EU) nr 1309/2013, ändrad genom förordning (EU) 2019/1796, för åtgärder avseende arbetstagare som blivit arbetslösa och egenföretagare vars verksamhet har upphört till följd av utträde i avsaknad av utträdesavtal eller i enlighet med förordning (EG) nr 2012/2002, i dess ändrade lydelse, för åtgärder avseende stor finansiell börda för medlemsstaterna som direkt kan hänföras till utträde i avsaknad av utträdesavtal.
            
            
               3.   Punkt 1 första stycket ska inte tillämpas
               
                           a)
                        
                        
                           om deltagandet av säkerhetsskäl är begränsat till medlemsstaterna och personer eller enheter etablerade i medlemsstaterna,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           på finansiella transaktioner som genomförs inom ramen för finansieringsinstrument som direkt eller indirekt förvaltas enligt avdelning X i budgetförordningen eller finansiella transaktioner som garanteras av unionens budget inom ramen för Europeiska fonden för strategiska investeringar (Efsi), som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/1017 (12) eller inom ramen för Europeiska fonden för hållbar utveckling (EFHU), som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1601 (13).
                        
                     
         
         
            Artikel 5
            Andra nödvändiga anpassningar
            Om villkoren i artikel 2.1 är uppfyllda, och så länge ett sådant beslut som avses i artikel 3.2 inte har trätt i kraft, ska för tillämpningen av alla regler som styr åtgärder som genomförs inom ramen för de rättsliga åtaganden som avses i artikel 2.1 första stycket, de ansökningsomgångar som avses i artikel 4 och de åtgärder som genomförs inom ramen för de rättsliga åtaganden som har undertecknats eller antagits efter de ansökningsomgångar som avses i artikel 4, som är nödvändiga för att ge verkan åt artiklarna 2.1 och 4.1 – Förenade kungariket behandlas som en medlemsstat, med förbehåll för denna förordning.
            Förenade kungariket eller företrädare för Förenade kungariket ska dock inte ha rätt att delta i de kommittéer som ska bistå i förvaltningen inom ramen för bestämmelserna i den relevanta grundläggande akten, eller expertgrupperna eller andra organ som ger råd om programmen eller åtgärderna, med undantag för övervakningskommittéer eller liknande särskilda utskott för särskilda operativa, nationella eller liknande program med delad förvaltning.
         
         
            Artikel 6
            Stödberättigande i fråga om åtgärder som avser Förenade kungariket, när det är medlemsstater, personer eller enheter etablerade i medlemsstaterna som mottar unionsmedel
            
               1.   Åtgärder inom ramen för direkt, indirekt och delad förvaltning, genom vilka medlemsstaterna eller personer eller enheter som är etablerade i medlemsstaterna tar emot medel enligt rättsliga åtaganden som undertecknats eller antagits före utträdesdagen eller, i tillämpliga fall, under 2019 i enlighet med artikel 4 i förordning (EU, Euratom) 2019/1197, och för vilka kraven för stödberättigande är uppfyllda genom Förenade kungarikets medlemskap i unionen vid utträdesdagen eller, i tillämpliga fall, i kraft av fortsatt stödberättigande för Förenade kungariket i enlighet med artikel 4 i förordning (EU, Euratom) 2019/1197, ska vara berättigade till unionsfinansiering för stödberättigande utgifter under 2020 från och med utträdesdagen.
            
            
               2.   Åtgärder som för stödberättigande kräver ett minsta antal deltagare från olika medlemsstater i ett konsortium och som på utträdesdagen uppfyller kraven genom en konsortiemedlem som är en person eller en enhet etablerad i Förenade kungariket ska vara berättigade till unionsfinansiering av stödberättigande utgifter under 2020, om villkoren i artikel 2.1 är uppfyllda och så länge ett sådant beslut som avses i artikel 3.2 inte har trätt i kraft.
            
            
               3.   Bristande efterlevnad av det villkor som avses i artikel 2.1 första stycket c eller ett kommissionsbeslut som avses i artikel 3.2 och som rör bristande efterlevnad av de villkor som avses i artikel 3.1 c ska beaktas av den behöriga utanordnaren vid bedömning av en eventuell allvarlig brist i efterlevnaden av de viktigaste kraven vid genomförandet av det rättsliga åtagandet som avses i punkt 1 i den här artikeln.
            
         
         
            Artikel 7
            Utövande av delegeringen
            
               1.   Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.
            
            
               2.   Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 2 och 3 ska ges till kommissionen tills vidare från och med den dag då denna förordning träder i kraft.
            
            
               3.   Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 2 och 3 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten i delegerade akter som redan har trätt i kraft.
            
            
               4.   Innan kommissionen antar en delegerad akt, ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning.
            
            
               5.   Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.
            
            
               6.   En delegerad akt som antas enligt artiklarna 2 och 3 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period på en månad från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med en månad på Europaparlamentets eller rådets initiativ.
            
         
         
            Artikel 8
            Skyndsamt förfarande
            
               1.   Delegerade akter som antas enligt denna artikel ska träda i kraft utan dröjsmål och ska tillämpas så länge ingen invändning görs i enlighet med punkt 2. Delgivningen av en delegerad akt till Europaparlamentet och rådet ska innehålla en motivering till varför det skyndsamma förfarandet tillämpas.
            
            
               2.   Såväl Europaparlamentet som rådet får invända mot en delegerad akt i enlighet med det förfarande som avses i artikel 7.6. I ett sådant fall ska kommissionen upphäva akten omedelbart efter det att Europaparlamentet eller rådet har delgett den sitt beslut om att invända.
            
         
         
            Artikel 9
            Övergångsbestämmelse
            Med avvikelse från artikel 4.1 andra stycket led b i förordning (EU, Euratom) 2019/1197 ska utgifter med avseende på Förenade kungarikets direktstödsordning för ansökningsåret 2019 i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 vara berättigade till unionsfinansiering, när kommissionen antagit det beslut som avses i artikel 2.4 i den här förordningen, om inte kommissionen antar det beslut som avses i artikel 3.2 i den här förordningen.
         
         
            Artikel 10
            Ikraftträdande och tillämpning
            Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            Den ska tillämpas från och med dagen efter den dag då fördragen upphör att vara tillämpliga för och i Förenade kungariket i enlighet med artikel 50.3 i EU-fördraget.
            Denna förordning ska emellertid inte gälla om ett utträdesavtal som ingåtts med Förenade kungariket i enlighet med artikel 50.2 i EU-fördraget har trätt i kraft den dag som avses i andra stycket i den här artikeln.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 19 december 2019.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               
                  Ordförande
               
               K. MIKKONEN
            
         
         
            (1)  Godkännande av den 22 oktober 2019 (ännu ej offentliggjort i EUT).
         
            (2)  Europeiska rådets beslut (EU) 2019/584 antaget i samförstånd med Förenade kungariket av den 11 april 2019 om förlängning av tidsfristen enligt artikel 50.3 i EU-fördraget (EUT L 101, 11.4.2019, s. 1).
         
            (3)  Rådets förordning (EU, Euratom) 2019/1197 av den 9 juli 2019 om åtgärder för genomförande och finansiering av unionens allmänna budget under 2019 i samband med Förenade kungarikets utträde ur unionen (EUT L 189, 15.7.2019, s. 1).
         
            (4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).
         
            (5)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1309/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (2014–2020) och om upphävande av förordning (EG) nr 1927/2006 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 855).
         
            (6)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1796 av den 24 oktober 2019 om ändring av förordning (EU) nr 1309/2013 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (2014–2020) (EUT L 279 I, 31.10.2019, s. 4).
         
            (7)  Rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond (EGT L 311, 14.11.2002, s. 3).
         
            (8)  EUT L 123, 12.5.2016, s. 1.
         
            (9)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/491 av den 25 mars 2019 om möjliggörande av en fortsättning för de territoriella samarbetsprogrammen Peace IV (Irland–Förenade kungariket) och Förenade kungariket–Irland (Ireland–Northern Ireland–Scotland) i samband med Förenade kungarikets utträde ur unionen (EUT L 85 I, 27.3.2019, s. 1).
         
            (10)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/499 av den 25 mars 2019 om bestämmelser för att möjliggöra en fortsättning av pågående rörlighet i utbildningssyfte inom programmet Erasmus+ som inrättats genom förordning (EU) nr 1288/2013 i samband med Förenade kungarikets utträde ur unionen (EUT L 85 I, 27.3.2019, s. 32).
         
            (11)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 av den 17 december 2013 om regler för direktstöd för jordbrukare inom de stödordningar som ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 637/2008 och rådets förordning (EG) nr 73/2009 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 608).
         
            (12)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/1017 av den 25 juni 2015 om Europeiska fonden för strategiska investeringar, Europeiska centrumet för investeringsrådgivning och portalen för investeringsprojekt på europeisk nivå samt om ändring av förordningarna (EU) nr 1291/2013 och (EU) nr 1316/2013 – Europeiska fonden för strategiska investeringar (EUT L 169, 1.7.2015, s. 1).
         
            (13)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1601 av den 26 september 2017 om inrättande av Europeiska fonden för hållbar utveckling (EFHU), EFHU-garantin och EFHU-garantifonden (EUT L 249, 27.9.2017, s. 1).