CELEX: 62007CO0483
Language: lt
Date: 2009-02-17 00:00:00
Title: 2009 m. vasario 17 d. Teisingumo Teismo (šeštoji kolegija) nutartis. # Galileo Lebensmittel GmbH & Co. KG prieš Europos Bendrijų Komisiją. # Apeliacinis skundas - Ieškinys dėl panaikinimo - Komisijos atliktas domeno "galileo.eu" įregistravimas - EB 230 straipsnio ketvirtoji pastraipa - Su fiziniu ar juridiniu asmeniu konkrečiai susijęs sprendimas - Akivaizdžiai nepagrįstas ieškinys. # Byla C-483/07 P.

Byla C‑483/07 P
      Galileo Lebensmittel GmbH & Co. KG
      prieš
      Europos Bendrijų Komisiją
      „Apeliacinis skundas – Ieškinys dėl panaikinimo – Komisijos atliktas domeno galileo.eu rezervavimas – EB 230 straipsnio ketvirtoji pastraipa – Su fiziniu ar juridiniu asmeniu konkrečiai susijęs sprendimas – Akivaizdžiai nepagrįstas ieškinys“
      Nutarties santrauka
      1.        Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai
      (EB 230 straipsnio ketvirtoji pastraipa)
      2.        Bendrijos teisė – Principai – Teisė į veiksmingą teisminę apsaugą
      1.        Fizinis arba juridinis asmuo gali teigti, jog jis yra konkrečiai susijęs su ginčijama nuostata tik tuo atveju, jeigu ši paveikia
         jį dėl tam tikrų ypatingų savybių arba faktinių aplinkybių, kurios jį išskiria iš kitų asmenų ir taip individualizuoja analogiškai
         asmeniui, kuriam šis aktas yra skirtas. Jei skundžiamas teisės aktas paveikia grupę asmenų, kurie buvo nustatyti arba kuriuos
         buvo galima nustatyti priimant šį aktą dėl grupės nariams būdingų kriterijų, šis aktas galėtų būti konkrečiai susijęs su šiais
         asmenimis tiek, kiek jie sudaro apibrėžtą ūkio subjektų grupę. Šiuo klausimu galimų su Komisijos sprendimu susijusių asmenų,
         kurie rezervavo interneto domeną, skirtą naudoti Bendrijos institucijoms ir įstaigoms, skaičius ir jų tapatybė nebuvo galutinai
         nustatyta ir negalėjo būti nustatyta. Iš tiesų pasibaigus Reglamente Nr. 874/2004, nustatančiame .eu aukščiausio lygio domeno įdiegimo ir funkcijų viešosios tvarkos taisykles bei registracijai taikomus principus, numatytai
         procedūrai, kiekvienas į sąrašą įtrauktas domeno vardas yra rezervuotas ne tik ankstesnės teisės turėtojų, bet ir plačiosios
         visuomenės atžvilgiu.
      
      Be to, klausimas, ar su šiuo sprendimu susiję asmenys yra nustatyti arba gali būti nustatyti, vertinamas ginčijamo sprendimo
         priėmimo dieną.
      
      Tai, jog asmuo dalyvauja Bendrijos teisės akto priėmimo procedūroje, jį individualizuoja kaip ir asmenį, kuriam nagrinėjamas
         aktas yra skirtas, tik tuomet, jei šiam asmeniui Bendrijos teisės aktuose buvo numatytos procedūrinės garantijos. Taigi, jei
         priimant sprendimą Bendrijos teisės nuostata įpareigoja laikytis procedūros, pagal kurią fizinis ar juridinis asmuo gali reikalauti
         tam tikrų teisių, įskaitant teisę būti išklausytam, dėl jam suteikto ypatingo teisinio statuso jis individualizuojamas EB 230 straipsnio
         ketvirtosios pastraipos prasme. Nors Reglamente Nr. 874/2004 numatytas išankstinės registracijos laikotarpis ir ankstesniems
         teisių turėtojams, jis nesuteikia jokios procedūrinės garantijos, kuri galėtų būti laikoma nustatyta teise. Todėl ieškovė
         negali remtis šio reglamento nuostatomis ir teigti, kad jos ją „individualizuoja“ EB 230 straipsnio ketvirtosios pastraipos
         prasme.
      
      (žr. 41–43, 50, 53–54 punktus)
      2.        Privatus asmuo, su kuriuo Komisijos sprendimas nėra tiesiogiai ir konkrečiai susijęs, ir todėl jo interesų ši priemonė negali
         paveikti, negali remtis teise į veiksmingą teisminę apsaugą šio sprendimo atžvilgiu.
      
      (žr. 60 punktą)
TEISINGUMO TEISMO (šeštoji kolegija) NUTARTIS
      2009 m. vasario 17 d.(*)
      
      „Apeliacinis skundas – Ieškinys dėl panaikinimo – Komisijos atliktas domeno galileo.eu įregistravimas – EB 230 straipsnio ketvirtoji pastraipa – Su fiziniu ar juridiniu asmeniu konkrečiai susijęs sprendimas – Akivaizdžiai nepagrįstas ieškinys“
      Byloje C‑483/07 P
      dėl 2007 m. lapkričio 5 d. pagal Teisingumo Teismo statuto 56 straipsnį pateikto apeliacinio skundo
      Galileo Lebensmittel GmbH & Co. KG, įsteigta Trierweiler (Vokietija), atstovaujama Rechtsanwalt K. Bott,
      
      ieškovė,
      dalyvaujant kitai proceso šaliai:
      Europos Bendrijų Komisijai, nurodžiusiai adresą dokumentams įteikti Liuksemburge, atstovaujamai G. Braun ir E. Montaguti,
      
      atsakovei pirmojoje instancijoje,
      TEISINGUMO TEISMAS (šeštoji kolegija),
      kurį sudaro kolegijos pirmininkas J.‑C. Bonichot (pranešėjas), teisėjai P. Kūris ir L. Bay Larsen,
      generalinis advokatas D. Ruiz-Jarabo Colomer,
      kancleris R. Grass,
      susipažinęs su generalinio advokato nuomone,
      priima šią
      Nutartį
      1        Savo apeliaciniu skundu Galileo Lebensmittel GmbH & Co. KG (toliau – Galileo Lebensmittel) prašo panaikinti 2007 m. rugpjūčio 28 d. Europos Bendrijų Pirmosios instancijos teismo nutartį Galileo Lebensmittel prieš Komisiją (T‑46/06, toliau – skundžiama nutartis), kuria jis atmetė jos ieškinį dėl Komisijos sprendimo pagal 2004 m. balandžio 28 d.
         Komisijos reglamento (EB) Nr. 874/2004, nustatančio .eu aukščiausio lygio domeno įdiegimo ir funkcijų viešosios tvarkos taisykles bei registracijai taikomus principus (OL L 162,
         p. 40; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 13 sk. 34 t., p. 825), 9 straipsnį interneto domeno vardą galileo.eu rezervuoti aukščiausiojo lygmens domeno vardu .eu kaip vardą, skirtą naudoti Bendrijos institucijoms ir įstaigoms, panaikinimo kaip nepriimtino (toliau – ginčijamas sprendimas).
      
       Teisinis pagrindas
      2        Teisinį pagrindą sudaro du reglamentai: pirmasis – pagrindinis reglamentas, t. y. 2002 m. balandžio 22 d. Europos Parlamento
         ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 733/2002 dėl .eu aukščiausio lygio domeno įdiegimo (OL L 113, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 13 sk., 29 t., p. 394) ir antrasis
         – įgyvendinantis reglamentas, t. y. Reglamentas (EB) Nr. 874/2004.
      
       Reglamentas Nr. 733/2002
      3        Reglamento Nr. 733/2002 5 straipsnyje „Politikos sistema“ nustatyta:
      
      „1.      Pasikonsultavusi su registru ir vadovaudamasi 6 straipsnio 3 dalyje nurodyta procedūra, Komisija priima viešosios tvarkos
         taisykles, reguliuojančias .eu ALD įdiegimą ir funkcijas bei viešosios tvarkos principus, susijusius su registracija. Viešoji tvarka susideda iš:
      
      a)      neteisminio konfliktų sureguliavimo politikos;
      b)      viešosios tvarkos, nukreiptos prieš spekuliacijomis ar piktnaudžiavimu paremtą domenų vardų registraciją, įskaitant galimybę
         registruoti domenų vardus periodiškai, siekiant užtikrinti nacionalinių ir (arba) Bendrijos įstatymų pripažintiems arba įsteigtiems
         ankstesnių teisių turėtojams bei viešosioms organizacijoms reikiamas laikinąsias galimybes užregistruoti savo vardus;
      
      c)      politikos, reguliuojančios galimą domenų vardų panaikinimą, įskaitant bona vacantia klausimą (bona vacantia);
      
      d)      kalbinių klausimų ir geografinių sampratų;
      e)      intelektinės nuosavybės ir kitų teisių traktavimo.
      2.      Trijų mėnesių laikotarpiu po šio reglamento įsigaliojimo valstybės narės gali pateikti Komisijai ir kitoms valstybėms narėms
         ribotą plačiai pripažintų vardų sąrašą, atsižvelgiant į geografines ir (arba) geopolitines sampratas, darančias įtaką jų politinei
         ar teritorinei sistemai. Šie vardai gali būti:
      
      a)      neužregistruoti;
      b)      užregistruoti antrojo lygio domene pagal viešosios tvarkos taisykles.
      Komisija nedelsdama pateikia registrui pateiktų vardų, kuriems tokie kriterijai taikomi, sąrašą. Komisija sąrašą paskelbia
         tuo pat metu, kai jį pateikia registrui.
      
      Jeigu per 30 dienų po paskelbimo valstybė narė arba Komisija išreiškia prieštaravimą prieš kurį nors pateikto sąrašo įrašą,
         pagal 6 straipsnio 3 dalyje nurodytą procedūrą Komisija imasi priemonių situacijai ištaisyti.
      
      <…>“
      4        Pagal Reglamento Nr. 733/2002 7 straipsnį „Bendrija išlaiko visas teises, susijusias su .eu ALD, įskaitant visų pirma intelektinės nuosavybės teises ir kitas teises į registro duomenų bazes, kurių reikia užtikrinti
         šio reglamento įgyvendinimą, taip pat teisę paskirti naują registrą.“
      
       Reglamentas Nr. 874/2004
      5        Reglamento Nr. 874/2004 įžanginėje dalyje nurodoma, kad jis grindžiamas „<…> Reglamentu (Nr. 733/2002) ir visų pirma jo 5 straipsnio
         1 dalimi <…>“.
      
      6        Reglamento Nr. 874/2004 devintoje konstatuojamojoje dalyje nustatyta:
      
      „Valstybei narei turėtų būti leista paskirti operatorių, kuris užregistruos jos oficialųjį pavadinimą ir pavadinimą, kuriuo
         ji plačiai žinoma, kaip domeno vardą. Panašiai Komisijai turėtų būti leista parinkti domenų vardus, kuriuos vartos Bendrijos
         institucijos, ir paskirti tų domenų vardų operatorių. Registrui turėtų būti suteikti įgaliojimai rezervuoti tam tikrą apibrėžtų
         domenų vardų skaičių jo paties veiklos funkcijoms atlikti.“
      
      7        Reglamento Nr. 874/2004 9 straipsnyje „Antrojo lygio domeno vardas geografiniams ir geopolitiniams pavadinimams“ nustatyta:
      
      „Valstybei narei gali būti leista registruoti geografines ir geopolitines sąvokas domenų vardais pagal Reglamento (EB) Nr. 733/2002
         5 straipsnio 2 dalies b punktą, jei ji apie tokius vardus yra pranešusi. Gali būti registruojama bet kurio vardo, kurį ta
         valstybė narė užregistravo, domene.
      
      Komisija gali pareikalauti, kad registras tiesiogiai .eu ALD sukurtų Bendrijos institucijoms ir įstaigoms naudoti skirtus domenų vardus. Šiam reglamentui įsigaliojus ir iki IV skyriuje
         numatytos registracijos etapais pradžios likus ne mažiau kaip vienai savaitei Komisija praneša registrui vardus, kurie turi
         būti rezervuoti, ir įstaigas, kurios atstovauja Bendrijos institucijoms ir įstaigoms registruojant vardus.“
      
      8        Reglamento Nr. 874/2004 10 straipsnio 1 dalyje skelbiama:
      
      „Ankstesnių teisių, kurias pripažino ar nustatė nacionalinė ir (arba) Bendrijos teisė ir valstybės įstaigos, turėtojai gali
         teikti prašymus užregistruoti domenų vardus registracijos etapais laikotarpiu prieš bendrosios .eu domeno registracijos pradžią.
      
      Turima galvoje, kad ankstesnės teisės, inter alia, reiškia ir registruotus šalių, ir Bendrijos prekės ženklus, geografines nuorodas ar kilmės vietos nuorodas ir tokia apimtimi,
         kokia juos gina šalies teisė valstybėje narėje, kurioje jie turimi: neregistruotus prekės ženklus, firmos vardus, verslo identifikatorius,
         įmonių pavadinimus, pavardes ir skiriamuosius apsaugotų literatūros ir meno kūrinių pavadinimus.
      
      <…>“
      9        Reglamento Nr. 874/2004 12 straipsnio 2 dalies trečiojoje pastraipoje numatoma:
      
      „Per pirmąją registracijos etapais dalį <...> gali teikti prašymus registruoti domenų vardais tik registruotus šalių ir Bendrijos
         prekės ženklus <...>“
      
      10      Pagal Reglamento Nr. 874/2004 22 straipsnio 1 dalį:
      
      „Alternatyvų ginčų sprendimo procesą gali pradėti bet kuri šalis, kai:
      <…>
      b)      registro priimtas sprendimas prieštarauja šiam reglamentui arba Reglamentui (EB) Nr. 733/2002.“
       Faktinės bylos aplinkybės
      11      Skundžiamos nutarties 11–16 punktuose buvo nurodytos tokios ginčo aplinkybės:
      
       „Tarptautinė interneto domenų vardų sistema
      11.      Interneto domenų vardų sistemą (DNS) sudaro hierarchine tvarka sudarytas registras, teikiantis informaciją apie visus domenų
         vardus, kurie yra įregistruoti tam tikroms internetą naudojančioms įmonėms ir asmenims, ir per juos pasiekiamus kompiuterius.
         Domeno vardas – tai elektroninis tekstas, per kurį interneto naudotojas gali pasiekti atitinkamą interneto puslapį. Aukščiausio
         lygio domenas (toliau – ALD) yra dešiniausia domeno vardo dalis, einanti po paskutinio taško. Ji nurodo aukščiausią adresams
         naudojamos interneto domenų sistemos geografinės ir organizacinės struktūros hierarchinį lygį. Internete ALD yra dviejų raidžių
         ISO standarto šalies kodas arba angliška santrumpa, pavyzdžiui, .com, .net ar org. Kodų skyrimą įvairiems ALD (pavyzdžiui, ISO standarto šalies kodas .lu Liuksemburgui) koordinuoja interneto vardų ir numerių paskyrimo korporacija (Internet Corporation for Assigned Names and numbers, toliau – ICANN) – pagal Amerikos teisę įsteigta nepelno organizacija.
      
      12      Šios sistemos pagrindu 2005 m. gegužės 21 d. ICANN valdyba leido skirti naują ALD .eu ir suteikė įgaliojimus ICANN prezidentui sudaryti susitarimą su Europos interneto domenų registru (toliau – EURid). EURid
         yra pagal Belgijos teisę įsteigta nepelno organizacija, kurią Komisijos paskyrė administruoti ALD .eu (žr. 2003 m. gegužės 21 d. Komisijos sprendimas 2003/375/EB dėl aukščiausiojo lygmens domeno .eu skyrimo (OL L 128, p. 29).
      
       Ginčo aplinkybės
      13      Ieškovė yra 2006 m. vasario 13 d. išduotos išimtinės licencijos naudoti skirtingus prekių ženklus, įregistruotus IFD Italian Food Distribution SA, įsteigtos Mertert (Liuksemburgas), vardu bei Vokietijos prekių ženklų ir patentų tarnyboje numeriu 2071982 įregistruoto
         žodinio prekių ženklo Galileo turėtoja. IFD Italian Food Distribution, kuri yra ieškovės holdingo įmonė, eksploatacinės veiklos nevykdo.
      
      14      2005 m. gruodžio 1 d. ieškovė, remdamasi Reglamento Nr. 874/2004 10 straipsnio 1 dalimi, per tarpininką – Vokietijos įmonę
         Internet AG – EURid pateikė domeno vardo galileo.eu registracijos paraišką. 2005 m. gruodžio 7 d. interneto registracijos biuras elektroniniu būdu pateikė EURid registracijos
         paraišką.
      
      15      Be to, ieškovė paprašė įregistruoti domeno vardą galileo-food.eu. Šiuo klausimu ji gavo EURid patvirtinimą apie gavimą, tačiau jis nebuvo susijęs su domeno vardo galileo.eu registracijos paraiška.
      
      16      EURid nepriėmė registracijos paraiškos ir nepatvirtino apie jos gavimą, nes prašomas domeno vardas galileo.eu nuo 2005 m. lapkričio 7 d. buvo rezervuotas Komisijai. 2006 m. vasario 2 d. EURid apie tai informavo ieškovę. EURid savo
         pranešime nurodo, kad ji šį domeno vardą tinkamai rezervavo pagal Reglamento Nr. 874/2004 9 straipsnį. Ne EURid, o Komisija
         priėmė sprendimą dėl šios rezervacijos. Kadangi pastaroji rezervavo domeno vardą galileo.eu, nurodymas paskelbti apie šio domeno vardo registracijos paraiškos gavimą taip pat nebuvo priimtas.“
      
       Procesas Pirmosios instancijos teisme ir skundžiama nutartis
      12      2006 m. vasario 13 d. Galileo Lebensmittel pateikė ieškinį Pirmosios instancijos teisme dėl Komisijos sprendimo rezervuoti domeno vardą galileo.eu kaip domeno vardą, skirtą naudoti Bendrijos institucijoms ir įstaigoms, panaikinimo.
      
      13      Skundžiama nutartimi Pirmosios instancijos teismas atmetė ieškinį kaip nepriimtiną, motyvuodamas tuo, kad šis sprendimas nėra
         skirtas ieškovei ir todėl ji nėra konkrečiai su juo susijusi EB 230 straipsnio ketvirtosios pastraipos prasme.
      
      14      Pirmosios instancijos teismas priminė teismo praktiką, pagal kurią galimybė daugiau ar mažiau tiksliai nustatyti teisės subjektų,
         kuriems taikoma priemonė, skaičių ar net tapatybę, nereiškia, kad šie subjektai turi būti laikomi konkrečiai susijusiais su
         šia priemone, nes akivaizdu, jog nagrinėjamas aktas taikomas atsižvelgiant į jame apibrėžtas objektyvias teisines ar faktines
         aplinkybes.
      
      15      Pirmosios instancijos teismas toliau pažymėjo, kad ieškovei siekiant konkrečiai būti susijusiai su šiuo skundžiamu aktu, ji
         turėtų, pirma, patekti į apibrėžtą suinteresuotųjų ūkio subjektų grupę ir, antra, turėti teisę į specifinę apsaugą. Pirmosios
         instancijos teismas nusprendė, kad šioje byloje nė viena šių dviejų sąlygų nėra tenkinama.
      
      16      Dėl specifinės apsaugos Pirmosios instancijos teismas mano, kad jokia nuostata neįpareigoja Komisijos atsižvelgti į ieškovės
         interesus.
      
      17      Kalbant apie tai, ar Galileo Lebensmittel pateko į apibrėžtą suinteresuotųjų ūkio subjektų grupę dėl šiai grupei būdingų savybių, pažymėtina, jog Pirmosios instancijos
         teismas manė, kad rengiant sąrašą su rezervavimu galimų susijusių asmenų skaičius ir jų tapatybė nebuvo nei galutinai nustatyta,
         nei galėjo būti nustatyta.
      
      18      Iš tiesų kiekvienas į šį sąrašą įtraukto domeno vardas yra rezervuotas ne tik ankstesnių teisių turėtojų, kuriems tariamai
         priklausė ieškovė, ir viešųjų įstaigų, atstovaujančių didelei grupei, kuri vis dėlto gali būti nustatyta, bet ir plačiosios
         visuomenės atžvilgiu. Darant prielaidą, kad jokia paraiška nebus pateikta per išankstinei ir privilegijuotai registracijai
         skirtą terminą, vis dėlto įmanoma, kad tokia paraiška gali būti pateikta per viešosios registracijos laikotarpį.
      
      19      Šiuo klausimu Pirmosios instancijos teismas nurodė, kad data, į kurią turi būti atsižvelgiama siekiant nustatyti, ar egzistuoja
         apibrėžta suinteresuotųjų ūkio subjektų grupė, yra ginčijamos priemonės priėmimo data.
      
       Šalių reikalavimai
      20      Savo apeliaciniame skunde Galileo Lebensmittel Teisingumo Teismo prašo:
      
      –        panaikinti skundžiamą nutartį ir panaikinti ginčijamą sprendimą,
      –        priteisti iš Komisijos abiejose instancijose patirtas bylinėjimosi išlaidas,
      –        prireikus grąžinti bylą Pirmosios instancijos teismui išnagrinėti iš esmės ir priteisti iš Komisijos apeliacinėje instancijoje
         patirtas bylinėjimosi išlaidas.
      
      21      Komisija Teisingumo Teismo prašo:
      
      –        atmesti apeliacinį skundą ir
      –        priteisti iš ieškovės šioje instancijoje patirtas bylinėjimosi išlaidas.
       Dėl apeliacinio skundo
      22      Pagal Procedūros reglamento 119 straipsnį, kai apeliacinis skundas yra akivaizdžiai nepriimtinas arba akivaizdžiai nepagrįstas,
         Teisingumo Teismas bet kuriuo metu, remdamasis teisėjo pranešėjo pranešimu, išklausęs generalinį advokatą, motyvuota nutartimi
         gali atmesti apeliacinį skundą, nepradėjęs žodinės proceso dalies.
      
      23      Savo apeliaciniame skunde Galileo Lebensmittel teigia, kad Pirmosios instancijos teismas skundžiamoje nutartyje padarė teisės klaidą nuspręsdamas, kad Komisijos sprendimas
         rezervuoti domeną galileo.eu kaip domeną, skirtą naudoti Bendrijos institucijoms ir įstaigoms, nebuvo su juo konkrečiai susijęs.
      
      24      Ieškovės argumentuose iš esmės nurodomi trys pagrindai.
      
       Dėl pirmojo pagrindo, susijusio su tuo, kad ginčijamas sprendimas nėra reglamentuojamojo pobūdžio
       Šalių argumentai
      25      Pirmasis pagrindas yra susijęs su tuo, kad skundžiamoje nutartyje pakankamai neatsižvelgiama į konkrečias bylos aplinkybes
         ir visų pirma į tai, kad ginčijamas sprendimas nėra reglamentas.
      
      26      Pirmosios instancijos teismo cituojama teismo praktika buvo susijusi su ieškiniais dėl Bendrijos teisės aktų. Šioje byloje
         ginčijamas sprendimas yra ne reglamentas, bet aktas, kuriuo konkrečiu atveju taikomas reglamentas. Be to, ginčijamas sprendimas
         yra priemonė, kuria siekiama apsaugoti Komisijos poreikius, susijusius su domenų vardais. Todėl teismo praktika, kuria remiasi
         Pirmosios instancijos teismas, šiai bylai netinka.
      
      27      Komisija atsikerta, kad ginčijamas sprendimas yra bendras aktas, sukeliantis skirtingą poveikį įvairiems subjektams, atsižvelgiant
         į domenų vardus, kuriuos jie nori įregistruoti.
      
       Teisingumo Teismo vertinimas
      28      EB 230 straipsnio ketvirtoji pastraipa kiekvienam fiziniam ar juridiniam asmeniui suteikia teisę pateikti ieškinį dėl panaikinimo
         dėl dviejų rūšių sprendimų: pirma, dėl jam skirto sprendimo ir, antra, sprendimo, kuris, nors ir būtų kitam asmeniui skirto
         reglamento ar sprendimo formos, yra tiesiogiai ir konkrečiai su juo susijęs.
      
      29      Esminis atskyrimo kriterijus grindžiamas klausimu, ar sprendimas, kurį ginčija ieškovė, yra jai skirtas. Jei ne, ieškovė,
         norėdama pareikšti ieškinį dėl panaikinimo, privalo būti tiesiogiai ir konkrečiai susijusi su skundžiamu sprendimu. Teismo
         praktika, susijusi su šia konkrečios sąsajos sąvoka, taikoma tuo atveju, kai sprendimas, kurį  ginčija ieškovė, nėra jai skirtas.
      
      30      Nesant reikalo nustatyti tikslų ginčijamo sprendimo pobūdį, pakanka konstatuoti, kad šis sprendimas nebuvo skirtas Galileo Lebensmittel. Todėl Pirmosios instancijos teismas šioje byloje teisingai taikė teismo praktiką dėl konkrečios sąsajos sąvokos, kad nustatytų,
         ar ieškovė turi teisę pareikšti ieškinį. 
      
      31      Taigi pirmasis pagrindas turi būti atmestas kaip akivaizdžiai nepagrįstas. 
      
       Dėl antrojo pagrindo, susijusio su tuo, kad skundžiama nutartimi nebuvo atsižvelgta į teisę remtis specifine žodinio prekių
            ženklo apsauga, kurią ieškovė tariamai turėjo
       Šalių argumentai
      32      Ieškovė teigia, kad domeno vardas galileo.eu yra unikalus ekonominis turtas, kuriuo gali būti prekiaujama, o ginčijamu sprendimu jis iš esmės buvo neatlygintinai išimtas
         iš rinkos.
      
      33      Ieškovė, kaip žodinio prekių ženklo Galileo naudotoja ir išimtinės licencijos turėtoja, yra konkrečiai susijusi su ginčijamu sprendimu, kuris pažeidžia jos teisę į prekių
         ženklą, nes kliudo jai įregistruoti domeno vardą galileo.eu, ir todėl šiuo aspektu skundžiamoje nutartyje padaryta teisės klaida.
      
      34      Šiuo atžvilgiu Galileo Lebensmittel remiasi teismo praktika, susijusia su 1985 m. sausio 17 d. Sprendimu Piraiki‑Patraiki ir kt. prieš Komisiją (11/82, Rink. p. 207), ir taip pat nurodo 1994 m. gegužės 18 d. Sprendimą Codorniu prieš Tarybą (C‑309/89, Rink. p. I‑1853) bei generalinio advokato išvadą byloje, kurioje priimtas 2008 m. kovo 13 d. Sprendimas Komisija Infront WM (C‑125/06 P, Rink. p. I‑1451).
      
      35      Ieškovė priduria, kad Pirmosios instancijos teismas klaidingai įvertino konkrečios sąsajos kriterijų, atsižvelgdamas į ginčijamo
         sprendimo priėmimo dieną susiklosčiusias faktines ir teisines aplinkybes, ir kad niekas nedraudžia vertinti konkrečią sąsają
         atsižvelgiant į aplinkybes, kurios susiklostė vėliau.
      
      36      Pagaliau ji teigia, kad Reglamentas Nr. 874/2004 jai, kaip Vokietijos žodinio prekių ženklo Galileo turėtojai, suteikia ypatingą teisinį statusą registracijos procedūroje. Šiuo klausimu ji nurodo Reglamento Nr. 733/2002 šeštą
         ir šešioliktą konstatuojamąsias dalis ir jo 5 straipsnio 1 dalies b punktą, taip pat Reglamento Nr. 874/2004 vienuoliktą konstatuojamąją
         dalį, jo 10 straipsnio 1 ir 2 dalis ir 12 straipsnio 2 dalį.
      
      37      Anot Galileo Lebensmittel, šiomis nuostatomis siekiama apsaugoti prekių ženklų teisių turėtojus, kiek tai susiję su galimybe aukščiausiojo lygmens
         domeną .eu įregistruoti kaip prekių ženklą. Reglamentu Nr. 874/2004 nustatoma ankstesnių teisių turėtojų registracijos etapo, kuris
         vyksta prieš leidžiant registruoti pavadinimus plačiajai visuomenei, organizacinė tvarka. Taip asmenims suteikiamos privilegijos,
         palyginti su tais, kurie, kaip ir atsakovė, neturi ankstesnių teisių.
      
      38      Anot Komisijos, ieškovė, be abejonės, gali būti susijusi su ginčijamu sprendimu, tačiau tiek pat, kiek ir kiti ūkio subjektai,
         todėl ji negali teigti, jog ji yra „konkrečiai“ susijusi su šiuo aktu.
      
      39      Be to, Komisija teigia, kad Galileo Lebensmittel nurodytos nuostatos nesuteikia jai ypatingo teisinio statuso prekių ženklų registravimo procedūroje. Komisija priduria, kad
         ieškovė siekia užginčyti ne ginčijamą sprendimą, o Reglamentą Nr. 874/2004 ir kad terminas pareikšti ieškinį dėl šio reglamento
         panaikinimo baigėsi.
      
      40      Pagaliau Komisija teigia, kad ieškovė neturi jokios išimtinės teisės į vardą Galileo, kuris sutinkamas ne mažiau kaip 60 Bendrijos prekių ženklų, iš kurių 29 sudaryti vien iš šio vardo.
      
       Teisingumo Teismo vertinimas 
      41      Fizinis arba juridinis asmuo gali teigti, jog jis yra konkrečiai susijęs su ginčijama nuostata tik tuo atveju, jeigu ši paveikia
         jį dėl tam tikrų ypatingų savybių arba faktinių aplinkybių, kurios jį išskiria iš kitų asmenų ir taip individualizuoja analogiškai
         asmeniui, kuriam šis aktas yra skirtas (žr. 1963 m. liepos 15 d. Sprendimą Plaumann prieš Komisiją, 25/62, Rink. p. 199, 223 ir 1995 m. balandžio 27 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimo CCE de Vittel ir kt. prieš Komisiją, T‑12/93, Rink. p. II‑1247, 36 punktą).
      
      42      Kaip primenama skundžiamojoje nutartyje, šiuo atžvilgiu Teisingumo Teismas nusprendė, kad jei skundžiamas teisės aktas paveikia
         grupę asmenų, kurie buvo nustatyti arba kuriuos buvo galima nustatyti priimant šį aktą dėl grupės nariams būdingų kriterijų,
         šis aktas galėtų būti konkrečiai susijęs su šiais asmenimis tiek, kiek jie sudaro apibrėžtą ūkio subjektų grupę (žr. 2006 m.
         birželio 22 d. Sprendimo Piraiki-Patraiki ir kt. prieš Komisiją 31 punktą ir 2006 m. birželio 22 d. Sprendimo Belgija ir Forum 187 prieš Komisiją, C‑182/03 ir C‑217/03, Rink. p. I‑5479, 60 punktą). 
      
      43      Šiuo klausimu Pirmosios instancijos teismas teisingai nusprendė, kad galimų susijusių su domeno vardo rezervavimu asmenų skaičius
         ir jų tapatybė nebuvo nei galutinai nustatyta, nei galėjo būti nustatyta. Iš tiesų Pirmosios instancijos teismas, teisingai
         išanalizavęs Reglamente Nr. 874/2004 nustatytą procedūrą, pažymėjo, kad kiekvienas į sąrašą įtrauktas domeno vardas yra rezervuotas
         ne tik ankstesnės teisės turėtojų, bet ir plačiosios visuomenės atžvilgiu. 
      
      44      Šiuo atžvilgiu ieškovė negali lyginti savo padėties su byloje, kurioje priimtas minėtas sprendimas Piraiki‑Patraiki ir kt. prieš Komisiją, susiklosčiusiomis aplinkybėmis. Šiame sprendime Teisingumo Teismas priėmė ieškovių, prieš priimant šį sprendimą sudariusių
         prekių pardavimo sandorius, kuriuos įvykdyti iš dalies ar visiškai sukliudė šis sprendimas, ieškinį dėl Komisijos sprendimo,
         kuriuo leidžiama valstybei narei nustatyti apsaugos priemones, susijusias su nagrinėjamų prekės importu, panaikinimo. Tačiau
         šioje byloje ginčijamas sprendimas niekaip nesukliudė įvykdyti ieškovės sudarytų sandorių. Jos nurodytos aplinkybės negali
         pateisinti šiame sprendime nurodytos teismo praktikos taikymo.
      
      45      Taip pat Galileo Lebensmittel negali remtis tuo, kad Teisingumo Teismas sprendimu Codorniu prieš Tarybą šioje byloje nagrinėjamos įmonės naudai pripažino, kad egzistavo aplinkybės, kurios, nagrinėjamos bendro pobūdžio teisės normos
         atžvilgiu, išskiria ją iš kitų ūkio subjektų, nes minėta nuostata sukliudė jai naudoti savo vaizdinį prekių ženklą prekyboje.
         Šiuo klausimu pakanka pažymėti, kad ginčijamas sprendimas nekliudo ieškovei naudoti savo prekių ženklo ir todėl ji negali
         lyginti savo padėties su byloje, kurioje priimtas minėtas sprendimas Codorniu prieš Tarybą, susiklosčiusia padėtimi. 
      
      46      Be to, nors pagal teismo praktiką asmenį galima laikyti konkrečiai susijusiu su šiuo aktu, nes jis patenka į apibrėžtą suinteresuotųjų
         ūkio subjektų grupę, jei juo pakeičiamos prieš priimant šį aktą įgytos teisės (žr. 1965 m. liepos 1 d. Sprendimą Toepfer ir Getreide‑Import Gesellschaft prieš Komisiją 106/63 ir 107/63, Rink. p. 525, 533 bei minėto sprendimo Komisija prieš Infront 72 punktą), šioje byloje ginčijamas sprendimas ieškovės nenaudai nepakeičia jokių jos įgytų teisių, nes ji remiasi teise
         į prekių ženklą Galileo, kuris reglamentuojamas kitais teisės aktais.
      
      47      Pagaliau, nors Galileo Lebensmittel iš esmės teigia, kad ginčijamas sprendimas labai pažeidžia jos ekonominius interesus, vien šios aplinkybės nepakanka, kad
         jai būtų suteiktas „konkrečiai susijusio asmens“ statusas minėto sprendimo Plaumann prieš Komisiją prasme ir kad ji galėtų užginčyti Pirmosios instancijos teismo analizę, kurioje šis statusas buvo taikomas.
      
      48      Šiomis aplinkybėmis ieškovė neturi teisės teigti, kad Pirmosios instancijos teismas klaidingai manė, kad ji nepateko į „apibrėžtą
         suinteresuotųjų ūkio subjektų grupę“ nurodytos teismo praktikos prasme. 
      
      49      Tad pirma antrojo pagrindo dalis turi būti atmesta kaip akivaizdžiai nepagrįsta.
      
      50      Be to, Pirmosios instancijos teismas teisingai padarė, kad klausimą, ar su šiuo sprendimu susiję asmenys yra nustatyti arba
         gali būti nustatyti, vertino ginčijamo sprendimo priėmimo dieną (žr. 1987 m. gegužės 21 d. Sprendimo Union Deutsche Lebensmittelwerke ir kt. prieš Komisiją, 97/85, Rink. p. 2265, 11 punktą). 
      
      51      Todėl antra antrojo pagrindo dalis yra akivaizdžiai nepagrįsta. 
      
      52      Pagaliau Galileo Lebensmittel negali teigti, kad Pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi pažeidė teisę į specifinę apsaugą, kurią, anot ieškovės,
         ji turėjo ginčijamo sprendimo priėmimo procedūroje.
      
      53      Teisingumo Teismas nusprendė, kad tai, jog asmuo dalyvauja Bendrijos teisės akto priėmimo procedūroje, jį individualizuoja
         kaip ir asmenį, kuriam nagrinėjamas aktas yra skirtas, tik tuomet, jei šio asmens naudai Bendrijos teisės aktuose buvo numatytos
         procedūrinės garantijos. Taigi, jei priimant sprendimą Bendrijos teisės nuostata įpareigoja laikytis procedūros, pagal kurią
         fizinis ar juridinis asmuo gali reikalauti tam tikrų teisių, įskaitant teisę būti išklausytam, dėl jam suteikto ypatingo teisinio
         statuso jis individualizuojamas EB 230 straipsnio ketvirtosios pastraipos prasme (pagal analogiją žr. 1983 m. spalio 4 d.
         Sprendimo Fediol prieš Komisiją, 191/82, Rink. p. 2913, 31 punktą ir 2004 m. balandžio 1 d. Sprendimo Komisija prieš Jégo-Quéré, C‑263/02 P, Rink. p. I‑3425, 47 ir 48 punktus).
      
      54      Šioje byloje, nors Reglamente Nr. 874/2004 numatytas išankstinės registracijos laikotarpis ir ankstesniems teisių turėtojams,
         kuriems tariamai priklauso ieškovė, rezervuojami domenų vardai, jis nesuteikia jokios procedūrinės garantijos, kuri galėtų
         būti laikoma Galileo Lebensmittel naudai nustatyta teise. Todėl ieškovė negali remtis Reglamento Nr. 874/2004 nuostatomis ir teigti, kad šios ją „individualizuoja“
         EB 230 straipsnio ketvirtosios pastraipos prasme. 
      
      55      Tad trečia antrojo pagrindo dalis turi būti atmesta kaip akivaizdžiai nepagrįsta.
      
      56      Iš to, kas išdėstyta, ir neatsižvelgiant į tai, ar iš tiesų ieškovė, pateikdama domeno vardo galileo.eu registracijos paraišką, turėjo ankstesnę teisę, aišku, kad ji bet kuriuo atveju negali remtis teise į specifinę šio domeno
         vardo apsaugą, kad galėtų teigti, jog Pirmosios instancijos teismas suklydo manydamas, kad ji nėra tiesiogiai susijusi su
         ginčijamuoju sprendimu.
      
      57      Todėl antrasis ieškinio pagrindas, atsižvelgiant į visas tris jo dalis, turi būti atmestas kaip akivaizdžiai nepagrįstas.
      
       Dėl trečiojo pagrindo, susijusio su veiksminga teismine apsauga
       Šalių argumentai
      58      Galileo Lebensmittel teigia, kad atmesdamas ieškinį kaip nepriimtiną Pirmosios instancijos teismas pažeidė jos teisę į veiksmingą teisminę apsaugą.
         Iš tikrųjų iš ieškovės atimta bet kokia teisės gynimo priemonė ginčijamo sprendimo atžvilgiu, nesvarbu, ar tai būtų nacionaliniame,
         ar Bendrijos teisme.
      
       Teisingumo Teismo vertinimas
      59      Ieškinio dėl panaikinimo priimtinumo sąlygų neturėtų būti nepaisoma dėl to, kaip ieškovas aiškina teisę į veiksmingą teisminę
         apsaugą (šiuo klausimu žr. 2002 m. liepos 25 d. Sprendimo Unión de Pequeños Agricultores prieš Tarybą, C‑50/00 P, Rink. p. I‑6677, 44 punktą; 2004 m. balandžio 1 d. Sprendimo Komisija prieš Jégo-Quéré, C‑263/02 P, Rink. p. I‑3425, 36 punktą ir 2007 m. kovo 13 d. Nutarties Arizona Chemical ir kt. prieš Komisiją, C‑150/06 P, 40 punktą). 
      
      60      Todėl privatus asmuo, su kuriuo Komisijos sprendimas nėra tiesiogiai ir konkrečiai susijęs ir kurio interesų ši priemonė negali
         paveikti, negali remtis teise į veiksmingą teisminę apsaugą šio sprendimo atžvilgiu (2004 m. spalio 1 d. Nutarties Pérez Escolar prieš Komisiją, C‑379/03 P, 41 punktas).
      
      61      Kadangi ieškovė neįrodė, kad yra konkrečiai susijusi su ginčijamu sprendimu, ji neturi teisės teigti, kad skundžiama nutartis
         pažeidžia jos teisę į veiksmingą teisminę apsaugą. 
      
      62      Todėl trečiąjį pagrindą reikia atmesti kaip akivaizdžiai nepagrįstą. 
      
      63      Kadangi joks nurodytas pagrindas nėra pagrįstas, apeliacinį skundą reikia atmesti.
      
       Dėl bylinėjimosi išlaidų
      64      Pagal Procedūros reglamento 69 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą, taikomą apeliacinėse bylose pagal šio reglamento 118 straipsnį,
         pralaimėjusiai šaliai nurodoma padengti bylinėjimosi išlaidas, jei laimėjusi šalis to prašė. Kadangi Komisija prašė priteisti
         bylinėjimosi išlaidas iš Galileo Lebensmittel ir pastaroji pralaimėjo bylą, ji turi jas padengti.
      
      Remdamasis šiais motyvais, Teisingumo Teismas (šeštoji kolegija) nutaria:
      1.      Atmesti apeliacinį skundą.
      2.      Priteisti iš Galileo Lebensmittel GmbH & Co. KG bylinėjimosi išlaidas.
      Parašai.
      * Proceso kalba: vokiečių.