CELEX: 51991PC0458
Language: es
Date: 1991-11-22
Title: Propuesta de DECISION DEL CONSEJO sobre la celebración por la Comunidad Económica Europea de un Acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas relativo a un seguro de crédito para la exportación de productos agrícolas y alimenticios a la Unión Soviética

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                         C0MC91) 458 final
                                         Bruselas, 22 de noviembre de 1991
                               Propuesta de
                           DECISION DELjaaMSEJfl
  sobre la celebración por la Comunidad Económica Europea de un Acuerdo en
 forma de canje de notas entre la Comunidad Económica Europea y i a Unión de
 Repúblicas Socialistas Soviéticas relativo a un seguro de crédito para la
   exportación de productos agrícolas y alimenticios a ia Unión Soviética
                       (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Asunto:   celebración de un Acuerdo en forma de canje de notas complementario
          entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de Repúblicas
          Socialistas Soviéticas relativo a un seguro de crédito para la
          exportación de productos agrícolas y alimenticios a la Unión Soviética.
En su Reglamento (CEE) n* 599/91 (DO 1991 L 67/21), el Consejo estableció un
seguro de crédito de 500 millones de ecus para la exportación de productos
agrícolas y alimenticios a la Unión Soviética.   Dicho Reglamento fue modificado
el pasado 21 de octubre, con el fin de ampliar i a garantía comunitaria a la
adquisición de productos originarios de Bulgaria, Checoslovaquia, Hungría,
Polonia, Rumania, Yugoslavia, Lituania, Letón i a y Estonia.  Los suministros
procedentes de Yugoslavia están suspendidos por el momento.
El artículo 2 de dicho Reglamento prevé la celebración de un Acuerdo con la URSS
relativo a las diversas condiciones en las que la Comunidad concederá la
garantía.  En aplicación de este artículo, la Comisión negoció un canje de notas
con la Unión Soviética previa consulta con un Comité integrado por representantes
de los Estados miembros.  Dicho Acuerdo fue aprobado por la Decisión 91/373/CEE
del Consejo, de 8 de Julio de 1991 (DO 1991 L 202/39).   El Acuerdo entrará en
vigor el día de su firma por ambas partes.
Las posibilidades de suministros procedentes de los citados países y cubiertos
por el seguro de crédito requieren un Acuerdo complementario con la URSS.   Se ha
sugerido que una nota complementaria es más adecuada a la situación actual de
este país que una enmienda al primer canje de notas, principalmente porque esto
implicarla nuevos debates en la URSS sobre un texto que ya ha sido aprobado por
sus autoridades competentes.  La Comisión consideró que no había nada que objetar
a un nuevo canje de notas, siempre que el contenido de la primera Nota no
cambiara sustanciaImente.
                                                                                  i>
 ---pagebreak--- En virtud del canje de notas complementario, y en particular de su punto II, las
disposiciones del primer canje de notas son aplicables mutât is mutandis al
segundo, con una sola excepción: el artículo en el que se estipula que los tres
acuerdos requeridos para la operación de crédito (Acuerdo sobre el seguro,
Acuerdo sobre el crédito y canje de notas) deben firmarse el mismo día.   La
exclusión de esta disposición hace posible celebrar estos tres acuerdos sin tener
que esperar la aprobación del canje de notas complementario por ambas partes.
Por lo que se refiere a la identidad del prestatario, se ha alcanzado el
siguiente acuerdo con los representantes soviéticos: el Vnesheconombank será el
único prestatario de crédito (cuya devolución queda garantizada por la CEE) y la
URSS garantizará el cumplimiento de las obligaciones de este banco ante las
Comunidades.  En la práctica, esto significa que la URSS ha aceptado una nota
adicional en la que se compromete a indemnizar a la Comunidad en caso de que el
sindicato bancario comunitario recurra a la garantía de la CEE debido a una falta
de pago por parte del Vnesheconombank.  Esta solución   concuerda con el enfoque
propuesto por el Presidente de la Comisión a los Ministros de finanzas de los
Estados miembros en su carta de 24 de septiembre de 1991.
La celebración del Acuerdo complementario por el Consejo y el Gobierno de la URSS
es necesaria para poder realizar las denominadas operaciones triangulares en el
marco de la operación de crédito.  Tras su celebración podrá iniciarse la
adquisición de productos en los países interesados.   Por lo tanto, es urgente su
aprobación por el Consejo.
                                                                                  3
 ---pagebreak---                                Decisión del Consejo
                                 de          de 1991
     sobre la celebración por la Comunidad Económica Europea de un Acuerdo en
    forma de canje de notas entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de
    Repúblicas Socialistas Soviéticas relativo a un seguro de crédito para la
      exportación de productos agrícolas y alimenticios a la Unión Soviética
                                    (.../.../CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular,
sus artículos 113 y 235,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Considerando que el Reglamento (CEE) n' 599/91C), cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CEE) n* 3281/9l(2>, establece un seguro de crédito de
500 millones de ecus para la exportación de productos agrícolas y alimenticios a
la Unión Soviet ica;
Considerando que el Reglamento (CEE) n* 599/91 dispone que el seguro no sólo
cubre los contratos para el suministro de productos agrícolas y alimenticios
entre la Unión Soviética y empresas de la Comunidad, sino también entre la Unión
Soviética y empresas establecidas en Bulgaria, Checoslovaquia, Hungría, Polonia,
Rumania, Yugoslavia, Lituania, Letón i a y Estonia;
Considerando que el articulo 2 de dicho Reglamento hace referencia a un Acuerdo
que deberá celebrarse entre la Comunidad y el Gobierno de la URSS sobre las
condiciones de concesión del seguro por la Comunidad; que dicho Acuerdo ha sido
aprobado en nombre de la Comunidad Económica Europea en virtud de la Decisión
91/373/CEE del Consejo, de 8 de Julio de 1991<3>;
(1) DO n* L 67 de 5. 3.1991, p. 21.
(2) DO n* L 310 de 12.11.1991, p. 1.
(3) DO n* L 202 de 25. 7.1991, p. 39.
                                                                                  A
 ---pagebreak--- Considerando que las posibilidades de suministros procedentes de Bulgaria,
Checoslovaquia, Hungría, Polonia, Rumania, Yugoslavia, Lituania, Letón i a y
Estonia y cubiertos por el seguro de crédito requieren un Acuerdo complementario
entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de Repúblicas Socialistas
Soviet i cas;
Considerando que este Acuerdo ha sido negociado por la Comisión previa consulta
con un Comité integrado por representantes de los Estados miembros,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                                    Articulo 1
Queda aprobado en nombre de la Comunidad Económica Europea el Acuerdo en forma de
canje de notas complementario entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de
Repúblicas Socialistas Soviéticas relativo a un seguro de crédito para la
exportación de productos agrícolas y alimenticios a la Unión Soviética.
El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión.
                                    Art i cu Io 2
Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada
para firmar el Acuerdo a fin de obligar a la Comunidad.
Hecho en Bruselas,                                Por el Consejo
                                                  El Presidente
                                                                                  í"
 ---pagebreak---                                        ACUERDO
       en forma de canje de notas complementario entre la Comunidad Económica
       Europea y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, relativo a un
    seguro de crédito para la exportación de productos agrícolas y alimenticios
                                 a la Unión Soviet ica
                                     A. Nota n* 1
Señor :
En relación con el canje de notas relativo a un seguro de crédito para la
exportación de productos agrícolas y alimenticios a la URSS, firmado el           ,
tengo el honor de confirmarle la aceptación del siguiente Acuerdo complementario
entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de Repúblicas Socialistas
Soviet i cas:
I.   El seguro de crédito establecido por la Comunidad Económica Europea cubrirá
     también la adquisición e importación a la URSS de productos agrícolas y
     alimenticios originarios de Bulgaria, Checoslovaquia, Hungría, Polonia,
     Rumania, Yugoslavia, Letónia, Lituania y Estonia.    La Comisión de las
     Comunidades Europeas indicará al Gobierno de la URSS el importe máximo del
     seguro de crédito que podrá ser usado para adquisiciones en esos países.
 I I. Lo dispuesto en el canje de notas anteriormente mencionado será aplicable
     mutat is mutandis a la adquisición e importación de productos agrícolas y
     alimenticios de los países enumerados en el punto I.     Esta disposición no
     será aplicable al párrafo cuarto del apartado 1 del punto II del citado canje
     de notas.
Me permito proponer que el presente Acuerdo entre en vigor el día de su
respuesta.
Le agradecería tuviese a bien confirmarme el acuerdo de su Gobierno sobre lo que
precede.
Le ruego acepte el testimonio de mi mayor consideración.
                                                 En nombre del
                                                 Consejo de las Comunidades Europeas
                                                                                     /
 ---pagebreak---                                     B. Nota n* 2
Señor :
Tengo el honor de acusar recibo de su Nota del día de hoy redactada en los
siguientes términos:
En relación con el canje de notas relativo a un seguro de crédito para la
exportación de productos agrícolas y alimenticios a ia URSS, firmado el
tengo el honor de confirmarle la aceptación del siguiente Acuerdo complementario
entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas:
I.  El seguro de crédito establecido por la Comunidad Económica Europea cubrirá
    también la adquisición e importación a la URSS de productos agrícolas y
    alimenticios originarios de Bulgaria, Checoslovaquia, Hungría, Polonia,
    Rumania, Yugoslavia, Letónia, Lituania y Estonia.   La Comisión de las
    Comunidades Europeas indicará al Gobierno de la URSS el importe máximo del
    seguro de crédito que podrá ser usado para adquisiciones en esos países.
i I. Lo dispuesto en el canje de notas anteriormente mencionado será aplicable
    mutat is mutandis a la adquisición e importación de productos agrícolas y
    alimenticios de los países enumerados en el punto I.   Esta disposición no
    será aplicable al párrafo cuarto del apartado 1 del punto II del citado canje
    de notas.
Me permito proponer que el presente Acuerdo entre en vigor el día de su
respuesta.
Le agradecerla tuviese a bien confirmarme el acuerdo de su Gobierno sobre lo que
precede.
Por mi parte confirmo el acuerdo de mi Gobierno sobre el contenido de dicha Nota.
Le ruego acepte el testimonio de mi mayor consideración.
                                        Por el Gobierno de la
                                        Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
                                                                                   9-
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-9545
                                                               COM(91) 458 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                         03 i l
                                      N° de catálogo : CB-CO-91-514-ES-C
                                                             ISBN 92-77-77560-2
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