CELEX: 52011PC0421
Language: nl
Date: 2011-07-11
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (aanvraag EGF/2010/017 DK/machinebouw, Midden-Jutland, Denemarken)

|
			
		
		
		52011PC0421
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (aanvraag EGF/2010/017 DK/machinebouw, Midden-Jutland, Denemarken) /* COM/2011/0421 definitief */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
Krachtens punt 28 van het Interinstitutioneel
Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie
betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer[1]
mag uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) door
middel van een flexibiliteitsmechanisme een jaarlijks maximumbedrag van 500
miljoen euro boven het maximum van de betrokken rubrieken van het financieel
kader beschikbaar worden gesteld.
De regels die van toepassing zijn op de bijdragen
uit het EFG zijn vastgesteld in Verordening (EG) nr. 1927/2006 van het Europees
Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot oprichting van een
Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering[2]
.
Op 11 mei 2010 heeft Denemarken aanvraag
EGF/2010/017 DK/machinebouw Midden-Jutland ingediend voor een financiële
bijdrage van het EFG naar aanleiding van gedwongen ontslagen in zes bedrijven
die vallen onder afdeling 28 van de NACE Rev. 2 ("Vervaardiging van
machines, apparaten en werktuigen")[3] in de NUTS
II-regio Midden-Jutland (Midtjylland) (DK04) in Denemarken.
Na de aanvraag grondig te hebben onderzocht,
heeft de Commissie overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1927/2006
geconcludeerd dat aan de voorwaarden voor een financiële bijdrage op grond van
deze verordening wordt voldaan.
SAMENVATTING VAN DE AANVRAAG EN ANALYSE
 Belangrijkste gegevens: ||   
 EGF-referentienummer || EGF/2010/017 
 Lidstaat || Denemarken 
 Artikel 2 || onder b) 
 Betrokken ondernemingen || 6 
 NUTS II-regio || Midden-Jutland (Midtjylland) (DK04) 
 NACE Rev. 2-afdeling || 28 ("Vervaardiging van machines, apparaten en werktuigen") 
 Referentieperiode || 6.6.2009 – 6.3.2010 
 Startdatum voor de individuele dienstverlening || 11.08.2010 
 Datum van de aanvraag || 11.5.2010 
 Ontslagen tijdens de referentieperiode || 813 
 Ontslagen werknemers voor wie steun wordt aangevraagd || 325 
 Uitgaven voor individuele dienstverlening in euro's || 5 627 125 
 Uitgaven voor de implementatie van het EFG[4] in euro's || 441 500 
 % van de uitgaven voor de implementatie van het EFG || 7,3 
 Totaal budget in euro's || 6 068 625 
 EFG-bijdrage in euro's (65%) || 3 944 606 
1.                      
De aanvraag werd op 11 mei 2010 bij de Commissie
ingediend; aan de aanvraag werd aanvullende informatie tot en met 21 maart 2011
toegevoegd.
2.                      
De aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor steunverlening
uit het EFG van artikel 2, onder b), van Verordening (EG) nr. 1927/2006,
en werd ingediend binnen de in artikel 5 van die verordening genoemde termijn
van tien weken.
Verband tussen de ontslagen en de grote
structurele veranderingen in de wereld­handelspatronen ingevolge de
globalisering of de financiële en economische wereldcrisis
3.                      
Als bewijs van het verband tussen de ontslagen en
de ingrijpende structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen als gevolg
van de globalisering voert Denemarken aan dat de windturbine-industrie in de
EU, die valt onder afdeling 28 van de NACE Rev. 2 ("Vervaardiging van
machines, apparaten en werktuigen"), ernstig is getroffen door de
veranderingen in de wereldhandelspatronen, met name door een aanzienlijke vermindering
van het marktaandeel van de EU. Denemarken stelt dat, hoewel de Europese
productie van windturbines de laatste jaren is toegenomen, de wereldmarkt voor
windturbines zich nog sneller heeft ontwikkeld, vooral in Azië en
Noord-Amerika.
4.                      
Denemarken citeert het World Wind Energy Report
2009, opgesteld door de World Wind Energy Association, waaruit blijkt dat de
meest dynamische vooruitgang van de windenergie-industrie in Azië en
Noord-Amerika heeft plaatsgevonden en het zwaartepunt van de wereldwijde windenergiesector
van Europa naar elders is verschoven. Tegen de achtergrond van een dynamische
internationale groei van de sector nam het aandeel van Europa in de totale
capaciteit af van 65,5% in 2006 tot 47,9% in 2009. In Azië breidt de
windenergie-industrie zich het snelst uit; zij nam in 2009 40,4% van de nieuwe
windenergiecapaciteit voor haar rekening (in vergelijking met 18,1% in 2004),
terwijl Europa's marktaandeel terugviel van 70,7% in 2004 tot slechts 27,3% in
2009.
(Bron: World Wind Energy Report 2009, WWEA - World
Wind Energy Association)
Om hun concurrentievermogen en marktpositie veilig
te stellen, zien de Europese producenten zich niet alleen vanwege de
aanzienlijk lagere loonkosten, maar ook als gevolg van de hoge transportkosten
van de grote onderdelen van windturbines gedwongen om hun productie naar de
meest dynamische eindgebruikersmarkten te verplaatsen. Daarom verdwijnt de
productie geleidelijk uit de EU.
5.                      
De Vestas-groep (die goed is voor 95% van alle
werknemers voor wie in het kader van deze aanvraag steun wordt aangevraagd)
ontkomt niet aan de hierboven beschreven trend. Hoewel haar inkomsten zijn
gestegen (een toename met 185% gedurende de afgelopen vijf jaar) en de
onderneming het aantal personeelsleden in dezelfde periode met 202% heeft
uitgebreid, heeft zij ook aan marktaandeel verloren op de snel groeiende markt
voor windenergie (van 30% in 2004 tot ongeveer 14% thans). Deze factoren hebben
ertoe geleid dat zij het zwaartepunt van haar activiteiten en haar
productielocaties heeft verplaatst naar de VS en Azië, waar zich het grootste
deel van het afnemersbestand bevindt en de productie rendabeler is.
6.                      
Bovendien heeft de nieuwe economische situatie als
gevolg van de financiële en economische crisis de EU-windenergie-industrie in
2009 negatief beïnvloed. Als gevolg daarvan zijn in dat jaar de werkgelegenheid
en de omzet van de Deense windenergie-industrie sterk gedaald.
Bewijsstukken voor het aantal ontslagen
en voldoening aan de criteria van artikel 2, onder b)
7.                      
De aanvraag werd door Denemarken ingediend in het
kader van het criterium voor steunverlening van artikel 2, onder b), van
Verordening (EG) nr. 1927/2006, op grond waarvan in een lidstaat ten minste
vijfhonderd gedwongen ontslagen moeten vallen binnen een periode van negen
maanden in ondernemingen van dezelfde afdeling van de NACE Rev. 2 in een regio
of in twee aan elkaar grenzende regio's volgens de NUTS II-indeling in een
lidstaat.
8.                      
In de aanvraag wordt melding gemaakt van 813
gedwongen ontslagen in zes ondernemingen die vallen onder afdeling 28 van de
NACE Rev. 2 ("Vervaardiging van machines, apparaten en werktuigen")[5]
in de NUTS II-regio Midden-Jutland (DK04) tijdens de referentieperiode van
negen maanden van 6 juni 2009 tot en met 6 maart 2010. Alle ontslagen
werden in overeenstemming met artikel 2, tweede alinea, derde streepje, van
Verordening (EG) nr. 1927/2006 berekend.
Het onvoorziene karakter van deze
ontslagen
9.                      
Volgens de Deense autoriteiten was de teruglopende
werkgelegenheid in Midden-Jutland, waarop deze aanvraag betrekking heeft,
onvoorzien vanwege de snelle expansie van de wereldwijde windenergiesector en
de positieve verwachtingen die de producenten in hun kwartaalverslagen in de
aan de afvloeiingen voorafgaande periode hadden uitgesproken.
De bedrijven waar de ontslagen vallen,
en de werknemers voor wie steun wordt aangevraagd
10.                  
In de aanvraag wordt melding gemaakt van in totaal
813 gedwongen ontslagen in zes ondernemingen, waarbij voor 325 werknemers steun
wordt aangevraagd.
 Ondernemingen                                                                            Aantal ontslagen 
 Vestas assembly A/S || 138 
 Vestas Blades A/S || 506 
 Vestas Control Systems A/S || 105 
 Vestas Machining A/S || 24 
 I.P.L Transmissioner || 18 
 Lind Jensens Maskinfabrik || 22 
 Totaal aantal bedrijven: 6 || Totaal aantal ontslagen: 813 
11.                  
Uitsplitsing van de werknemers voor wie steun wordt
aangevraagd:
 Categorie || Aantal || Percentage 
 Mannen || 251 || 77,23 
 Vrouwen || 74 || 22,77 
 EU-burgers || 325 || 100,00 
 Niet-EU-burgers || 0 || 0 
 15-24 jaar || 28 || 8,62 
 25-54 jaar || 247 || 76,00 
 55-64 jaar || 50 || 15,38 
 Ouder dan 64 jaar || 0 || 0 
12.                  
Geen van de ontslagen werknemers heeft langdurige gezondheidsproblemen
of een handicap
13.                  
Uitsplitsing per beroepscategorie:
 Categorie || Aantal || Percen-tage 
 Specialisten || 2 || 0,62 
 Technici en lagere functies || 26 || 8,00 
 Administratief personeel || 1 || 0,31 
 Ambachtsberoepen en verwante beroepen || 133 || 40,92 
 Bedieningspersoneel van installaties en machines, assembleurs || 149 || 45,84 
 Lagere beroepen[6] || 14 || 4,31 
14.                  
Overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr.
1927/2006 heeft Denemarken bevestigd dat een beleid van gelijkheid van mannen
en vrouwen en non-discriminatie is toegepast en ook verder zal worden toegepast
in de verschillende stadia van de uitvoering van het EFG, en in het bijzonder
bij de toegang ertoe.
Beschrijving van het betrokken gebied,
de autoriteiten ervan en andere belanghebbenden
15.                  
Het betrokken gebied is de regio Midden-Jutland
(NUTS II – DK04), en met name de gemeente Ringkøbing-Skjern. Midden-Jutland is
qua oppervlakte de grootste (13 053 km²) en qua bevolking de op een
na meest bevolkte (meer dan 1,2 miljoen inwoners) van de vijf regio's van
Denemarken. Viborg is de regionale hoofdstad. De getroffen gemeente
Ringkøbing-Skjern ligt in het westelijke deel van de regio. Ringkøbing-Skjern
heeft een oppervlakte van 1 485 km² en 58 803 inwoners (2009). 
16.                  
De belangrijkste belanghebbenden zijn de gemeente
Ringkøbing-Skjern en de sociale partners. De gemeente is verantwoordelijk voor
de ondersteuning van de werklozen bij het zoeken naar nieuw werk, met inbegrip
van maatregelen voor activiteiten ten behoeve van de bijscholing van
werknemers, het stimuleren van werkzoekvaardigheden en hulp bij het
doelstellingenproces. De gemeente is verantwoordelijk voor de uitvoering van de
activiteiten in het kader van de aanvraag, alsook voor de registratie en
controle. De volgende sociale partners, d.w.z. de vakbonden en de werkgeversorganisaties,
zijn bij het project betrokken: het bedrijfsontwikkelingscentrum van Ringkøbing
Fjord (Ringkøbing Fjord Erhvervscenter), het beroepsopleidingscentrum van
Ringkøbing-Skjern (UddannelsesCenter Ringkøbing-Skjern), het Deense verbond van
vakverenigingen (LO), de Deense metaalbond (Dansk Metal – vakbond van
werknemers in de metaalindustrie), 3F (vakbond van ongeschoolde werknemers), de
Deense werkgeversorganisatie (DI – organisatie van werkgevers in de industrie),
de lokale werkgelegenheidsadviesraad (LBR – raad van sociale partners met
belangen in de werkgelegenheidssector), de regionale werkgelegenheidsadviesraad
(RBR – regionale raad van sociale partners) en Vestas Wind Systems A/S. 
Verwachte
gevolgen van de ontslagen voor de plaatselijke, regionale of nationale
werkgelegenheid
17.                  
De werknemers in de ijzer- en metaalindustrie,
waartoe de windturbinesector behoort, maken een groter aandeel van het totale
aantal werknemers in de gemeente Ringkøbing-Skjern dan in Denemarken als geheel
uit (respectievelijk 19% en 6%), waardoor de regio kwetsbaarder is voor
negatieve ontwikkelingen in de sector.
18.                  
Denemarken verwacht dat de ontslagen plaatselijk
aanzienlijke gevolgen zullen hebben; de aangekondigde ontslagen van de
getroffen werknemers vertegenwoordigen ongeveer 2,5% van het totale aantal
arbeidsplaatsen in de gemeente Ringkøbing-Skjern. De gemeente gaat veel meer
gebukt onder de toenemende werkloosheid dan de regio Midden-Jutland en
Denemarken als geheel (toename tussen juli 2008 en september 2010: Ringkøbing-Skjern:
290%, Midden-Jutland: 192%, Denemarken: 176%, bron: www.jobindsats.dk). 
19.                  
Aan de hand van de door de arbeidsmarktcommissie
van de overheid gepubliceerde cijfers schat het adviesbureau M-ploy A/S dat
deze gedwongen ontslagen kunnen leiden tot een jaarlijkse stijging van de
uitgaven aan werkloosheidssteun met ongeveer 940 000 euro en tot
verminderde belastingopbrengsten van maximaal 3,2 miljoen euro per jaar.
Gecoördineerd pakket van individuele
dienstverlening waarvoor financiering wordt aangevraagd, gespecificeerde
kostenraming en complementariteit met door de structuurfondsen gefinancierde
acties
20.                  
Oriëntatie: de
doelgroep wordt een basisoriëntatieprogramma aangeboden, in het kader waarvan
de deelnemers hun doelen kunnen bepalen en een actieplan opstellen. Het
basisprogramma duurt 12 weken en is gericht op de oriëntatie van de betrokken
werknemers, met bijzondere nadruk op sectoren met ontwikkelingspotentieel in de
gemeente, zoals groene energie en toerisme. Er worden twee analyses uitgevoerd
om toekomstige sectoren met ontwikkelingspotentieel beter in kaart te kunnen
brengen. Andere onderdelen van deze maatregel zijn: kwalificatiebeoordeling,
individuele loopbaanbegeleiding, workshopactiviteiten bij instellingen voor
hoger beroepsonderwijs of beroepsopleidingscentra en praktijkopleidingen. Buitenlanders
die niet vloeiend Deens spreken of verstaan, kunnen van de diensten van tolken
gebruik maken.
Aanvullende ondersteuning voor voortgezet
onderwijs/voortgezette opleiding: deelnemers die tijdens de oriëntatiefase een of meer onderwijsdoelen
hebben vastgesteld, worden in de gelegenheid gesteld om een onderwijsprogramma
te beginnen/voltooien. 
Innovatielaboratorium:
bij deze maatregel ligt het accent op de bijscholing van werknemers om hen in
staat te stellen deel te nemen aan op schone technologie gebaseerd innoverend
werk in bestaande bedrijven. Dit zal worden bereikt door middel van cursussen
en leren op de werkplek van collega's in marktleidende bedrijven op het gebied
van schone technologie/innovatie. Het belangrijkste onderdeel van de maatregel
is een stage in een gastbedrijf, waar de werknemer een idee van het gastbedrijf
of zichzelf in de praktijk kan testen.
Mentorschapsproject in combinatie met
praktijkopleiding: een praktijkopleiding in combinatie met een mentorschapsproject is
weggelegd voor diegenen van de doelgroep die - na de oriëntatiefase - geschikt
worden geacht voor verdere opleiding, en voor personen van boven de 50 die geen
belangstelling hebben voor het volgen van een onderwijscursus. Naar verwachting
zullen er ongeveer 40 praktijk­opleidingsprogramma's waaraan
mentorschapsprojecten zijn verbonden, worden opgesteld.
Kwalificatie-informatielijn: deze informatielijn zal de werklozen en
potentiële werkgevers ondersteunen bij het vinden van het juiste voortgezette
opleidingsprogramma. Deze informatielijn geeft inlichtingen omtrent mentoren,
competenties, de verwerving van nieuwe competenties en bij- en omscholing in de
vorm van beroepsopleidingscursussen enz., en advisering op dit gebied. 
Sollicitatietoelagen/werkloosheidsuitkeringen/studiebeurzen: deze maatregel beoogt belemmeringen in verband met financiële
ondersteuning zoveel mogelijk te beperken. Werkzoekenden kunnen diverse
toelagen ontvangen, afhankelijk van de status die zij binnen het nationale
socialezekerheidsstelsel bezitten en de activiteiten waaraan zij in het kader
van het gecoördineerde pakket maatregelen deelnemen. Denemarken heeft bevestigd
dat deze toelagen slechts voor de duur van de actieve arbeidsmaatregelen zullen
worden toegekend.
Mobiliteitstoelagen: voor de werknemers die moeten pendelen om aan de maatregelen te kunnen
deelnemen, zijn mobiliteitstoelagen gepland.
21.                  
De in de aanvraag voor de implementatie van het EFG
vermelde uitgaven overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1927/2006
dekken activiteiten op het vlak van voorbereiding, beheer en controle, alsook
voorlichting en publiciteit.
22.                  
De door de Deense autoriteiten voorgestelde
individuele dienstverlening omvat actieve arbeidsmarktmaatregelen die op grond
van artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1927/2006 voor financiering in
aanmerking komen. De Deense autoriteiten ramen de totale kosten van deze
dienstverlening op 5 627 125 euro en de uitgaven voor de
implementatie van het EFG op 586 500 euro (10,4% van het totale bedrag).
Van het EFG wordt in totaal een bijdrage van 3 944 606 euro (65%
van de totale kosten) gevraagd.
 Acties || Geschat aantal werknemers voor wie steun wordt aangevraagd || Geschatte kosten per betrokken werknemer (in euro's) || Totale kosten (EFG en nationale mede­financiering) (in euro's) 
 Individuele dienstverlening (artikel 3, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1927/2006 ) 
 Oriëntatie || 150 || 7 535 || 1 130 250 
 Aanvullende ondersteuning voor voortgezet onderwijs || 75 || 12 135 || 910 125 
 Innovatielaboratorium || 10 || 24 500 || 245 000 
 Mentorschapsproject in combinatie met praktijkopleiding || 40 || 6 875 || 275 000 
 Kwalificatie-informatielijn || 50 || 7 100 || 355 000 
 Sollicitatietoelagen/werkloosheidsuitkeringen/ studiebeurzen || 325 || 7 928 || 2 576 600 
 Mobiliteitstoelagen || 85 || 1 590 || 135 150 
 Subtotaal individuele dienstverlening ||   || 5 627 125 
 Uitgaven voor de implementatie van het EFG (artikel 3, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1927/2006) 
 Voorbereidende activiteiten ||   || 33 750 
 Beheer op lokaal niveau ||   || 159 000 
 Beheer op nationaal niveau ||   || 56 000 
 Informatie en publiciteit ||   || 33 750 
 Controle ||   || 159 000 
 Subtotaal van de uitgaven voor de implementatie van het EFG ||   || 441 500 
 Totale geraamde kosten ||   || 6 068 625 
 EFG-bijdrage (65% van de totale kosten) ||   || 3 944 606 
23.                  
Denemarken bevestigt dat de hierboven beschreven
maatregelen complementair zijn met door de structuurfondsen gefinancierde
acties.
Datum/data waarop met individuele
dienstverlening aan de getroffen werknemers is begonnen of waarop gepland is
daarmee te beginnen
24.                  
Op 11 augustus 2010 heeft Denemarken ten behoeve
van de getroffen werknemers een begin gemaakt met de individuele
dienstverlening van het gecoördineerde pakket waarvoor een financiële bijdrage
uit het EFG wordt aangevraagd. Deze datum geldt daarom als het begin van de
periode waarin uitgaven voor een eventuele ondersteuning uit het EFG in
aanmerking komen.
Wijze waarop de sociale partners zijn
geraadpleegd
25.                  
Er werd een aantal sociale partners (zie punt 14)
geraadpleegd tijdens het opstellen van de aanvraag en zij zullen ook worden
betrokken bij het toezicht op de uitvoering van de maatregelen.
26.                  
De Deense autoriteiten hebben bevestigd dat aan de
voorschriften van de nationale en EU-wetgeving betreffende collectieve
ontslagen is voldaan.
Informatie over acties die volgens de
nationale wetgeving of collectieve overeenkomsten verplicht zijn
27.                  
In verband met de criteria van artikel 6 van
Verordening (EG) nr. 1927/2006 hebben de Deense autoriteiten in de aanvraag:
·      bevestigd dat de financiële bijdrage van het EFG niet in de plaats komt
van maatregelen die krachtens de nationale wetgeving of collectieve
arbeidsovereenkomsten onder de verantwoordelijkheid van ondernemingen vallen;
·      aangetoond dat de maatregelen ten doel hebben steun te verlenen aan
individuele werknemers en niet worden gebruikt om ondernemingen of sectoren te
herstructureren;
·      bevestigd dat voor de vermelde subsidiabele maatregelen geen steun uit
andere EU-financieringsinstrumenten wordt ontvangen.
Beheers- en controlesystemen 
28.                  
Denemarken heeft de Commissie ervan in kennis
gesteld dat de financiële bijdrage uit het EFG net als de bijdrage uit het
Europees Sociaal Fonds door de Danish Enterprise and Construction Authority
zal worden beheerd en gecontroleerd. Een andere afdeling van hetzelfde orgaan
zal optreden als de certificerende autoriteit. De EU-controledienst van de Danish
Enterprise and Construction Authority zal fungeren als auditautoriteit. 
Financiering
29.                  
Op grond van de aanvraag van Denemarken bedraagt de
voorgestelde bijdrage uit het EFG aan het gecoördineerd pakket van individuele
dienstverlening (met inbegrip van de uitgaven voor de implementatie van het
EFG) 3 944 606 euro (65% van de totale kosten). De Commissie
heeft haar voorstel voor een bijdrage uit het fonds gebaseerd op de informatie
van Denemarken.
30.                  
Gezien het beschikbare maximumbedrag aan bijdragen
uit het EFG ingevolge artikel 10, lid 1, van Verordening (EG) nr.
1927/2006, alsook de mogelijkheden tot herschikking van de kredieten, stelt de
Commissie voor om uit het EFG het hierboven vermelde totale bedrag beschikbaar
te stellen, dat zal worden toegewezen onder rubriek 1a van de financiële
vooruitzichten.
31.                  
Het voorgestelde bedrag van de financiële bijdrage
laat meer dan 25% van het jaarlijkse maximumbedrag van het EFG beschikbaar voor
toewijzingen tijdens de laatste vier maanden van het jaar, zoals voorgeschreven
bij artikel 12, lid 6, van Verordening (EG) nr. 1927/2006.
32.                  
Met haar voorstel om middelen uit het EFG
beschikbaar te stellen, leidt de Commissie de vereenvoudigde trialoogprocedure
in, zoals voorgeschreven in punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17
mei 2006, om van de twee takken van de begrotingsautoriteit de instemming te
verkrijgen betreffende de noodzaak van het fonds gebruik te maken en
betreffende het vereiste bedrag. De Commissie verzoekt de eerste tak van de
begrotingsautoriteit die op het passende politieke niveau overeenstemming
bereikt over het ontwerpvoorstel voor een beschikbaarstelling uit het fonds, de
andere tak en de Commissie van zijn voornemens op de hoogte te brengen. Indien
één van de twee takken van de begrotingsautoriteit het niet met het voorstel
eens is, wordt een formele trialoogvergadering bijeengeroepen.
33.                  
De Commissie presenteert afzonderlijk een voorstel
tot overschrijving om in de begroting voor 2011 specifieke
vastleggingskredieten op te nemen, zoals voorgeschreven in punt 28 van het
Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006.
Bron van betalingskredieten 
34.                  
Aangezien in de Gewijzigde Begroting nr. 2/2011
wordt voorzien in een verhoging van het EFG-begrotingsonderdeel 04.0501 met
50 000 000 euro, zal dit begrotingsonderdeel worden gebruikt ter
dekking van het voor deze aanvraag benodigde bedrag van
3 944 606 euro.
Voorstel voor een
BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN
DE RAAD
betreffende de beschikbaarstelling van
middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering
overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006
tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de
begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (aanvraag EGF/2010/017
DK/machinebouw, Midden-Jutland, Denemarken)
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie,
Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 17
mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de
begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer[7],
en met name punt 28,
Gezien Verordening (EG) nr. 1927/2006 van het
Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot oprichting van een
Europees fonds voor aanpassing aan de globalisering[8],
en met name artikel 12, lid 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie[9],
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Het Europees Fonds voor
aanpassing aan de globalisering (EFG) is opgericht om extra steun te verlenen
aan werknemers die worden ontslagen als gevolg van door de globalisering
veroorzaakte grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen en om
hen te helpen bij hun terugkeer op de arbeidsmarkt.
(2)       Het EFG staat sinds 1 mei
2009 ook open voor aanvragen om steun voor werknemers die worden ontslagen als
rechtstreeks gevolg van de wereldwijde financiële en economische crisis.
(3)       Krachtens het
Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 mag uit het EFG een
jaarlijks maximumbedrag van 500 miljoen euro beschikbaar worden
gesteld.
(4)       Denemarken heeft op 11 mei
2010 een aanvraag ingediend om de beschikbaarstelling van middelen uit het EFG
in verband met gedwongen ontslagen in zes bedrijven die vallen onder afdeling
28 van de NACE Rev. 2 ("Vervaardiging van machines, apparaten en
werktuigen") in de NUTS II-regio Midden-Jutland (DK04); aan de aanvraag
werd aanvullende informatie tot en met 21 maart 2011 toegevoegd. Deze aanvraag
voldoet aan de voorwaarden voor een financiële bijdrage overeenkomstig artikel
10 van Verordening (EG) nr. 1927/2006. Bijgevolg stelt de
Commissie voor om een bedrag van 3 944 606 euro beschikbaar
te stellen.
(5)       Er moeten dan ook middelen
uit het EFG beschikbaar worden gesteld om een financiële bijdrage te leveren
voor de door Denemarken ingediende aanvraag,
HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT
VASTGESTELD:
Artikel 1
Ten laste van de algemene begroting van de
Europese Unie voor het begrotingsjaar 2011 wordt een bedrag van
3 944 606 euro aan vastleggings- en betalingskredieten
beschikbaar gesteld uit het Europees fonds voor aanpassing aan de globalisering
(EFG).
Artikel 2
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad
van de Europese Unie.
Gedaan te [Brussel/Straatsburg],
Voor
het Europees Parlement                       Voor de Raad
De voorzitter                                                  De
voorzitter
[1]               PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1.
[2]               PB L 406 van 30.12.2006, blz. 1.
[3]               Verordening (EG) nr. 1893/2006 van het Europees
Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot vaststelling van de statistische
classificatie van economische activiteiten NACE Rev. 2 en tot wijziging van
Verordening (EEG) nr. 3037/90 van de Raad en enkele EG-verordeningen op
specifieke statistische gebieden (PB L 393
van 30.12.2006, blz. 1).
[4]               Overeenkomstig artikel 3, derde alinea, van Verordening
(EG) nr. 1927/2006.
[5]               Verordening (EG) nr. 1893/2006 van het Europees
Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot vaststelling van de statistische
classificatie van economische activiteiten NACE Rev. 2 en tot wijziging van
Verordening (EEG) nr. 3037/90 van de Raad en enkele EG-verordeningen op
specifieke statistische gebieden (PB L 393
van 30.12.2006, blz. 1).
[6]               De uitsplitsing is gebaseerd op de Internationale
Standaardclassificatie van beroepen (ISCO) van de IAO.
[7]               PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1.
[8]               PB L 406 van 30.12.2006, blz. 1.
[9]               PB C […] van […], blz. […].