CELEX: C1999/314/03
Language: nl
Date: 1999-10-30 00:00:00
Title: Zaak C-290/99: Beroep, op 3 augustus 1999 ingesteld door Raad van de Europese Unie tegen Dr. M. Bangemann

C 314/2                 NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      30.10.1999
1. Staat aan de toepassing van artikel 30, lid 4, van richtlijn           De Raad concludeert dat het den Hove behage:
     93/37 (1) in de weg, dat in aankondigingen van overheids-
     opdrachten voor de uitvoering van werken clausules                   — Dr. M. Bangemann, voormalig lid van de Commissie,
     worden opgenomen die de deelneming verhinderen van                        vervallen te verklaren van zijn pensioenrechten alsmede
     ondernemingen die hun offertes niet vergezeld hebben                      van de daarvoor in de plaats tredende voordelen, met name
     doen gaan van een motivering van de aangegeven prijs                      de hem eventueel toekomende overbruggingstoelage in
     tot een bedrag van ten minste 75 % van de vereiste                        de zin van artikel 7 van verordening nr. 422/67/EEG,
     aanbestedingswaarde?                                                      nr. 5/67/Euratom van de Raad van 25 juli 1967 (1); de
                                                                               Raad refereert aan de wijsheid van het Hof wat de
2. Staat aan de toepassing van artikel 30, lid 4, van richtlijn                vaststelling van de duur en de omvang van dit verval van
     93/37 in de weg, dat is voorzien in een methode van                       rechten betreft;
     automatische vaststelling van de onregelmatigheidsdrem-
     pel voor op conformiteit te onderzoeken offertes, die                — vast te stellen, dat dit verval van rechten niet geldt voor de
     gebaseerd is op een casuïstisch criterium en een rekenkun-                rechthebbenden krachtens verordening nr. 422/67/EEG,
     dig gemiddelde, zodat het de aannemers niet mogelijk is                   nr. 5/67/Euratom van de Raad van 25 juli 1967 in geval
     deze drempel vooraf te kennen?                                            van overlijden van Dr. Bangemann;
3. Staat aan de toepassing van artikel 30, lid 4, van richtlijn           — Dr. Bangemann te verwijzen in de kosten.
     93/37 in de weg, dat is voorzien in een vervroegd
     contradictoir onderzoek, zonder dat de onderneming die
     van indiening van een onregelmatige offerte wordt ver-
     dacht de zekerheid heeft dat zij haar beweegredenen te               Middelen en voornaamste argumenten
     kennen kan geven na de opening van de enveloppen en
     voordat het besluit tot uitsluiting wordt genomen?                   Het onderhavige beroep van de Raad is ingesteld krachtens
                                                                          artikel 213, lid 2, derde alinea, EG, artikel 9, lid 2, derde
4. Staat aan de toepassing van artikel 30, lid 4, van richtlijn           alinea, EGKS-Verdrag, en artikel 126, lid 2, derde alinea,
     93/37 in de weg, dat is bepaald dat de aanbestedende dienst          EGA-Verdrag, en is uitsluitend gebaseerd op schending van de
     motiveringen in aanmerking kan nemen, die uitsluitend                plicht tot kiesheid. Volgens de Raad impliceert deze verplich-
     betrekking hebben op de zuinigheid van het bouwprocédé,              ting niet alleen dat geldende wettelijke bepalingen en voor-
     de gekozen technische oplossingen, of de uitzonderlijk               schriften worden nageleefd, doch daarnaast ook dat zorgvuldig
     gunstige omstandigheden waarvan de inschrijver kan profi-            wordt afgewogen en beoordeeld wat in een bepaalde situatie
     teren?                                                               de passende handelwijze is, teneinde de reputatie van de
                                                                          Commissie als onafhankelijk en onpartijdig orgaan niet in
5. Staat aan de toepassing van artikel 30, lid 4, van richtlijn           gevaar te brengen. Waar Dr. Bangemann een beroepswerk-
     93/37 in de weg, dat motiveringen worden uitgesloten die             zaamheid bij de onderneming Teléfonica heeft aanvaard, heeft
     betrekking hebben op factoren waarvan de minimumwaar-                hij volgens de Raad de plicht tot kiesheid geschonden, nu hij
     de valt af te leiden uit officiële lijsten?
                                                                          — als politicus in de schijnwerpers van de publieke belangstel-
                                                                               ling staat;
(1) Richtlijn van de Raad van 14.6.1993, PB L 1999 van 9.8.1993,
    blz. 54.
                                                                          — binnen de Commissie sedert 1992 bevoegd was voor
                                                                               informatietechnologieën en telecommunicatie, en voort-
                                                                               aan beroepswerkzaamheden zal uitoefenen in een van de
                                                                               grootste ondernemingen in uitgerekend deze sector;
                                                                          — hij de aanvaarding van deze opdracht openbaar heeft
                                                                               gemaakt toen hij nog lid van de Commissie was, en te
                                                                               kennen heeft gegeven dat hij voornemens was deze functie
Beroep, op 3 augustus 1999 ingesteld door Raad van de                          onmiddellijk op te nemen;
            Europese Unie tegen Dr. M. Bangemann
                                                                          — de Commissie zich op dat tijdstip in een uiterst moeilijke
                          (Zaak C-290/99)                                      situatie bevond en in opspraak was gekomen;
                          (1999/C 314/03)                                 — de reacties van de burgers, de media, de politieke wereld
                                                                               en de openbare opinie gelet op deze omstandigheden
                                                                               duidelijk te voorzien waren.
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 3 augustus 1999 beroep ingesteld tegen Dr. M. Bangemann
door Raad van de Europese Unie, vertegenwoordigd door                     (1) Verordening nr. 422/67/EEG, nr. 5/67/Euratom van de Raad van
J.-C. Piris, directeur-generaal van de juridische dienst van de               25 juli 1967 tot vaststelling van de geldelijke regeling voor de
Raad, en M. Bauer, lid van de juridische dienst, bijgestaan door              voorzitter en de leden van de Commissie, de president, de rechters
Prof. Dr. H.-J. Rabe, advocaat te Hamburg, en kantoor Gaedertz                en de griffier van, alsmede de advocaten-generaal bij het Hof van
te Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij                       Justitie, PB 187 van 8 augustus 1967, blz. 1.
A. Morbilli, directeur-generaal van de directie juridische zaken
van de Europese Investeringsbank, Boulevard Konrad Ade-
nauer 100, L-2910 Luxemburg-Kirchberg.