CELEX: 
Language: fi
Date: 2021-06-29 00:00:00
Title: KOMISSION DELEGOITU DIREKTIIVI (EU) …/…, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/47/EU muuttamisesta tyyppihyväksyntälainsäädännön muuttamisen seurauksena ajoneuvoluokissa tapahtuneiden muutosten huomioon ottamiseksi

PERUSTELUT
            
            
               1.DELEGOIDUN SÄÄDÖKSEN TAUSTA
            
            
               Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/47/EU
                  1
                unionissa liikennöivien hyötyajoneuvojen liikennekelpoisuutta koskevista teknisistä tienvarsitarkastuksista ja direktiivin 2000/30/EY
                  2
                kumoamisesta annettiin 3. huhtikuuta 2014. Siinä vahvistetaan vähimmäisvaatimukset jäsenvaltioiden alueella liikennöivien hyötyajoneuvojen liikennekelpoisuutta koskevien teknisten tienvarsitarkastusten järjestelmälle. Katsastukset ovat osa laajempaa järjestelmää, jonka tarkoituksena on varmistaa, että ajoneuvot pidetään turvallisessa ja ympäristön kannalta hyväksyttävässä kunnossa niiden käytön ajan. Kyseiseen järjestelmään kuuluvat ajoneuvojen määräaikaiskatsastukset direktiivin 2014/45/EU
                  3
                mukaisesti ja kaupallisessa tieliikenteessä käytettävien ajoneuvojen tekniset tienvarsitarkastukset direktiivin 2014/47/EU mukaisesti. 
            
            
               Direktiiviä 2014/47/EU sovelletaan ajoneuvoihin, joiden rakenteellinen nopeus on yli 25 km/h ja jotka kuuluvat kyseisen direktiivin 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveissä 2003/37/EY
                  4
                ja 2007/46/EY
                  5
                määriteltyihin, luokkiin. Ottaen huomioon ajoneuvoluokkien kuvauksissa tapahtuneet muutokset, jotka johtuvat direktiivin 2003/37/EY kumoamisesta asetuksella (EU) N:o 167/2013
                  6
               , tämän delegoidun säädöksen tarkoituksena on saattaa ajan tasalle viittaukset asiaankuuluviin ajoneuvoluokkiin, jotta ne vastaavat tyyppihyväksyntälainsäädännössä tapahtuneita muutoksia.
            
            
               2.SÄÄDÖKSEN HYVÄKSYMISTÄ EDELTÄNEET KUULEMISET
            
            
               Komissio perusti toukokuussa 2020 liikennekelpoisuutta ja ajoneuvojen rekisteröintiasiakirjoja käsittelevän asiantuntijaryhmän, jäljempänä ’asiantuntijaryhmä’. Asiantuntijaryhmän tehtävänä on avustaa liikenteen ja liikkumisen pääosastoa liikennekelpoisuutta ja ajoneuvojen rekisteröintiasiakirjoja koskevien muiden kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien säädösten valmistelussa, mukaan lukien delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten valmistelu, avustaa komissiota asiaa koskevien ohjeiden laatimisessa ja edistää asiaan liittyvää kokemusten ja hyvien käytäntöjen vaihtoa. Asiantuntijaryhmä tarkasteli delegoidun säädöksen luonnosta 17. syyskuuta 2020 ja 25. marraskuuta 2020 pidetyissä kokouksissaan. Tämän direktiivin luonnoksesta järjestettiin julkinen kuuleminen paremman sääntelyn portaalin välityksellä 16. huhtikuuta 2021 ja 14. toukokuuta 2021 välisenä aikana, ja siihen saatiin seitsemän kannanottoa. Kuusi kannanottoa koski B-luokan ajokorttiin liittyvää ajoneuvon enimmäismassaa, mikä ei suoraan liity tähän säädökseen. Yhdessä kannanotossa kannatettiin yleisesti aloitetta. 
            
            
               3.DELEGOIDUN SÄÄDÖKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ
            
            
               Delegoitu säädös perustuu direktiivin 2014/47/EU 21 artiklan ensimmäiseen luetelmakohtaan.
            
            
               Direktiivin 2014/47/EU 21 artiklan ensimmäisessä luetelmakohdassa siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 22 artiklan mukaisesti 2 artiklan 1 kohdan ja liitteessä IV olevan 6 kohdan saattamiseksi ajan tasalle, jos mainitussa artiklassa tarkoitetun lainsäädännön muuttaminen aiheuttaa muutoksia ajoneuvoluokkiin, vaikuttamatta kyseisen direktiivin soveltamisalaan. Sen vuoksi viittaukset kyseisiin kuvauksiin on saatettava ajan tasalle niiden muutosten mukaisesti, jotka aiheutuvat direktiivin 2003/37/EY kumoamisesta asetuksella (EU) N:o 167/2013.
            
            
               KOMISSION DELEGOITU DIREKTIIVI (EU) …/…,
            
            
               annettu 29.6.2021,
            
            
               Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/47/EU muuttamisesta tyyppihyväksyntälainsäädännön muuttamisen seurauksena ajoneuvoluokissa tapahtuneiden muutosten huomioon ottamiseksi 
               
            
               (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
            
            
               EUROOPAN KOMISSIO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
            
            
               ottaa huomioon unionissa liikennöivien hyötyajoneuvojen liikennekelpoisuutta koskevista teknisistä tienvarsitarkastuksista ja direktiivin 2000/30/EY
                  7
                kumoamisesta 3 päivänä huhtikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/47/EU ja erityisesti sen 21 artiklan, 
            
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Direktiiviä 2014/47/EU sovelletaan hyötyajoneuvoihin, joiden rakenteellinen nopeus on yli 25 km/h ja jotka kuuluvat kyseisen direktiivin 2 artiklan 1 kohdassa lueteltuihin luokkiin. Kyseiset luokat määritellään Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2003/37/EY
                  8
                ja 2007/46/EY
                  9
                perusteella.
            
         
         
            
               (2)Direktiivi 2003/37/EY kumottiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 167/2013
                  10
                ja direktiivi 2007/46/EY kumottiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/858
                  11
               .
            
            
               (3)Ottaen huomioon ajoneuvoluokkien kuvauksissa tapahtuneet muutokset, jotka johtuvat direktiivin 2003/37/EY kumoamisesta asetuksella (EU) N:o 167/2013, direktiivin 2014/47/EU 2 artiklan 1 kohdassa ja kyseisen direktiivin liitteessä IV olevassa 6 kohdassa tarkoitetut ajoneuvoluokat olisi saatettava ajan tasalle.
            
            
               (4)Sen vuoksi direktiiviä 2014/47/EU olisi muutettava,
            
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
            
            
               1 artikla
            
            
            
               Muutetaan direktiivi 2014/47/EU seuraavasti:
            
            
               (1)Muutetaan 2 artikla seuraavasti:
            
            
               (a)Muutetaan 1 kohta seuraavasti:
            
            
               i) korvataan johdantokappale seuraavasti:
            
            
               ”1. Tätä direktiiviä sovelletaan ajoneuvoihin, joiden rakenteellinen nopeus on yli 25 km/h ja jotka kuuluvat seuraaviin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 167/2013* ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2018/858** määriteltyihin luokkiin:
            
            
               _________
            
            
               * Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 167/2013, annettu 5 päivänä helmikuuta 2013, maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta (EUVL L 60, 2.3.2013, s. 1).
            
            
               ** Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/858, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta, asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta sekä direktiivin 2007/46/EY kumoamisesta (EUVL L 151, 14.6.2018, s. 1).”
            
            
               ii) Korvataan d alakohta seuraavasti: 
            
            
               ”d) pääasiassa yleisillä teillä kaupallisessa maanteiden tavaraliikenteessä käytettävät luokkien T1b, T2b, T3b, T4.1b, T4.2b ja T4.3b ajoneuvot, joiden suurin rakenteellinen nopeus on yli 40 km/h.”
            
            
            
               (2)Muutetaan liitteessä IV oleva 6 kohta seuraavasti:
            
            
               (a)Korvataan g ja h alakohta seuraavasti:  
            
         
         
            
               ”g)  T1b
            
            
               h)  T2b”;
            
            
               b) lisätään i–m alakohta seuraavasti:   
            
            
               ”i)   T3b
            
            
               j)   T4.1b
            
            
               k)  T4.2b
            
            
               l)   T4.3b
            
            
               m)   Muu ajoneuvoluokka 
            
            
                        (tarkennettava)”.
            
            
            
               2 artikla
            
            
               Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
            
            
            
               1. Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään [...] päivänä [...]kuuta [...] [julkaisutoimisto lisää päivämäärän, joka on vuosi voimaantulopäivän jälkeen]. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säännökset kirjallisina komissiolle.
            
            
               Niiden on sovellettava 1 artiklan noudattamisen edellyttämiä toimenpiteitä [...] päivästä [...]kuuta [...][julkaisutoimisto lisää päivämäärän, joka on sama kuin edellä mainittu määräaika direktiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä].  
            
            
               Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne julkaistaan virallisesti. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään. 
            
            
            
               2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä säännellyistä kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle. 
            
            
               3 artikla
            
            
               Voimaantulo
            
         
         
            
            
               Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            
            
               4 artikla
            
            
               Osoitus
            
            
            
               Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
            
            
               Tehty Brysselissä 29.6.2021
            
            
               
                     Komission puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
                     Ursula VON DER LEYEN
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/47/EU, annettu 3 päivänä huhtikuuta 2014, unionissa liikennöivien hyötyajoneuvojen liikennekelpoisuutta koskevista teknisistä tienvarsitarkastuksista ja direktiivin 2000/30/EY kumoamisesta (EUVL L 127, 29.4.2014, s. 134).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/30/EY, annettu 6 päivänä kesäkuuta 2000, Euroopan yhteisössä liikennöivien hyötyajoneuvojen teknisistä tienvarsitarkastuksista (EYVL L 203, 10.8.2000, s. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/45/EU, annettu 3 päivänä huhtikuuta 2014, moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen määräaikaiskatsastuksista sekä direktiivin 2009/40/EY kumoamisesta (EUVL L 127, 29.4.2014, s. 51).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/37/EY, annettu 26 päivänä toukokuuta 2003, maatalous- tai metsätraktoreiden, niiden perävaunujen ja vedettävien vaihdettavissa olevien koneiden ja näihin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnästä sekä direktiivin 74/150/ETY kumoamisesta (EUVL L 171, 9.7.2003, s. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/46/EY, annettu 5 päivänä syyskuuta 2007, puitteiden luomisesta moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksymiselle (EUVL L 263, 9.10.2007, s. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 167/2013, annettu 5 päivänä helmikuuta 2013, maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta (EUVL L 60, 2.3.2013, s. 1).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/30/EY, annettu 6 päivänä kesäkuuta 2000, Euroopan yhteisössä liikennöivien hyötyajoneuvojen teknisistä tienvarsitarkastuksista (EYVL L 203, 10.8.2000, s. 1).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/37/EY, annettu 26 päivänä toukokuuta 2003, maatalous- tai metsätraktoreiden, niiden perävaunujen ja vedettävien vaihdettavissa olevien koneiden ja näihin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnästä sekä direktiivin 74/150/ETY kumoamisesta (EUVL L 171, 9.7.2003, s. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/46/EY, annettu 5 päivänä syyskuuta 2007, puitteiden luomisesta moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksymiselle (EUVL L 263, 9.10.2007, s. 1).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 167/2013, annettu 5 päivänä helmikuuta 2013, maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta (EUVL L 60, 2.3.2013, s. 1).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/858, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta, asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta sekä direktiivin 2007/46/EY kumoamisesta (EUVL L 151, 14.6.2018, s. 1).