CELEX: 32011D0436
Language: fi
Date: 2011-07-19 00:00:00
Title: 2011/436/EU: Komission täytäntöönpanopäätös, annettu 19 päivänä heinäkuuta 2011 , Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveissä 2009/28/EY ja 2009/30/EY vahvistettujen kestävyyskriteerien täyttymisen osoittamiseen käytettävän Abengoa RED Bioenergy Sustainability Assurance -järjestelmän hyväksymisestä

21.7.2011   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 190/75
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
   annettu 19 päivänä heinäkuuta 2011,
   Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveissä 2009/28/EY ja 2009/30/EY vahvistettujen kestävyyskriteerien täyttymisen osoittamiseen käytettävän Abengoa RED Bioenergy Sustainability Assurance -järjestelmän hyväksymisestä
   (2011/436/EU)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä sekä direktiivien 2001/77/EY ja 2003/30/EY muuttamisesta ja myöhemmästä kumoamisesta 23 päivänä huhtikuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/28/EY (1) ja erityisesti sen 18 artiklan 6 kohdan,
   ottaa huomioon bensiinin ja dieselpolttoaineiden laadusta ja neuvoston direktiivin 93/12/ETY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 1998 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/70/EY (2), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2009/30/EY (3), ja erityisesti sen 7 c artiklan 6 kohdan,
   on kuullut direktiivin 2009/28/EY 25 artiklan 2 kohdan nojalla perustettua neuvoa-antavaa komiteaa,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Direktiiveissä 2009/28/EY ja 2009/30/EY vahvistetaan biopolttoaineiden kestävyyskriteerit. Viittauksia direktiivin 2009/28/EY 17 ja 18 artiklan sekä liitteen V säännöksiin olisi pidettävä myös viittauksina direktiivin 2009/30/EY 7 a, 7 b ja 7 c artiklan sekä liitteen IV vastaaviin säännöksiin.
            
         
               (2)
            
            
               Kun biopolttoaineet ja bionesteet otetaan huomioon 17 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdan soveltamiseksi, jäsenvaltioiden olisi vaadittava talouden toimijoita osoittamaan, että biopolttoaineet ja bionesteet täyttävät direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 2–5 kohdassa vahvistetut kestävyyskriteerit.
            
         
               (3)
            
            
               Direktiivin 2009/28/EY 76 johdantokappaleessa todetaan, että olisi vältettävä kohtuuttoman rasitteen aiheuttamista teollisuudelle ja että vapaaehtoisilla järjestelmillä voidaan edistää toimivien ratkaisujen löytämistä kyseisten kestävyyskriteerien täyttymisen todentamiseksi.
            
         
               (4)
            
            
               Komissio voi päättää, että vapaaehtoisella kansallisella tai kansainvälisellä järjestelmällä voidaan osoittaa, että biopolttoainetoimitukset täyttävät direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 3–5 kohdassa vahvistetut kestävyyskriteerit tai että mainitun direktiivin 17 artiklan 2 kohdan soveltamiseksi tarvittavat tiedot saadaan vapaaehtoisesta kansallisesta tai kansainvälisestä järjestelmästä, jota käytetään kasvihuonekaasupäästöjen vähennysten mittaamiseen.
            
         
               (5)
            
            
               Komissio voi hyväksyä tällaisen vapaaehtoisen järjestelmän viideksi vuodeksi.
            
         
               (6)
            
            
               Jos talouden toimija esittää komission hyväksymän järjestelmän mukaisesti saadut todisteet tai tiedot siltä osin kuin hyväksymistä koskeva päätös ne kattaa, jäsenvaltio ei saa vaatia toimittajalta lisänäyttöä kestävyyskriteerien täyttymisestä.
            
         
               (7)
            
            
               Abengoa RED Bioenergy Sustainability Assurance -järjestelmä, jäljempänä ’RBSA-järjestelmä’, toimitettiin komissiolle 8 päivänä huhtikuuta 2011 hyväksyntää varten. Tämä järjestelmä kattaa monenlaiset tuotteet, ja sitä sovelletaan kaikilla maantieteellisillä alueilla. Hyväksytty järjestelmä asetetaan saataville direktiivillä 2009/28/EY käyttöön otetun avoimuusfoorumin kautta. Komissio ottaa huomioon kaupallista arkaluonteisuutta koskevat näkökohdat ja voi päättää julkistaa kyseisen järjestelmän vain tietyiltä osin.
            
         
               (8)
            
            
               RBSA-järjestelmän arviointi osoitti, että järjestelmä kattaa riittävästi direktiivissä 2009/28/EY vahvistetut kestävyyskriteerit ja että siinä sovelletaan ainetasemenetelmää direktiivin 2009/28/EY 18 artiklan 1 kohdan vaatimusten mukaisesti.
            
         
               (9)
            
            
               RBSA-järjestelmän arviointi osoitti, että järjestelmä täyttää asianmukaiset luotettavuudelle, läpinäkyvyydelle ja riippumattomille tarkastuksille asetetut standardit ja että se täyttää myös direktiivin 2009/28/EY liitteessä V esitetyt menetelmiä koskevat vaatimukset.
            
         
               (10)
            
            
               Tämä päätös ei koske RBSA-järjestelmän kattamia muita mahdollisia kestävyysnäkökohtia. Tällaiset muut kestävyyskriteerit eivät ole direktiivissä 2009/28/EY vahvistettujen kestävyysvaatimusten noudattamisen osoittamiseksi pakollisia. Euroopan komissio voi myöhemmässä vaiheessa arvioida myös sisältääkö järjestelmä tarkat tiedot, jotka tarvitaan tiedotettaessa toimenpiteistä, joita on toteutettu direktiivin 2009/28/EY 18 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan toisessa virkkeessä tarkoitettujen seikkojen osalta,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Vapaaehtoinen järjestelmä RBSA, joka toimitettiin komissiolle 8 päivänä huhtikuuta 2011 hyväksyntää varten, osoittaa, että biopolttoainetoimitukset täyttävät kestävyyskriteerit, jotka vahvistetaan direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 3 kohdan a alakohdassa, 17 artiklan 3 kohdan b alakohdassa, 17 artiklan 3 kohdan c alakohdassa 17 artiklan 4 kohdassa ja 17 artiklan 5 kohdassa sekä direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 3 kohdan a alakohdassa, 7 b artiklan 3 kohdan b alakohdassa, 7 b artiklan 3 kohdan c alakohdassa, 7 b artiklan 4 kohdassa ja 7 b artiklan 5 kohdassa. Järjestelmä sisältää myös tarkat tiedot direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 2 kohdan ja direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 2 kohdan soveltamiseksi.
   Lisäksi sitä voidaan käyttää direktiivin 2009/28/EY 18 artiklan 1 kohdan ja direktiivin 98/70/EY 7 c artiklan 1 kohdan noudattamisen osoittamiseksi.
   2 artikla
   1.   Päätös on voimassa viisi vuotta sen voimaantulosta. Jos järjestelmään tehdään komission päätöksen hyväksymisen jälkeen sellaisia sisältöä koskevia muutoksia, jotka saattaisivat vaikuttaa päätöksen perustaan, muutoksista on ilmoitettava komissiolle viipymättä. Komissio tarkastelee ilmoitettuja muutoksia arvioidakseen, kattaako järjestelmä edelleen riittävällä tavalla hyväksynnän perustana olevat kestävyyskriteerit.
   2.   Jos on selkeää näyttöä siitä, ettei järjestelmässä ole pantu täytäntöön tämän päätöksen soveltamisen kannalta olennaisia osia, tai tällaisten osien täytäntöönpano on vakavalla ja järjestelmällisellä tavalla laiminlyöty, komissio varaa itselleen oikeuden kumota päätöksensä.
   3 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   
      Tehty Brysselissä 19 päivänä heinäkuuta 2011.
      
         
            Komission puolesta
         
         José Manuel BARROSO
         
            Puheenjohtaja
         
      
   
   
      (1)  EUVL L 140, 5.6.2009, s. 16.
   
      (2)  EYVL L 350, 28.12.1998, s. 58.
   
      (3)  EUVL L 140, 5.6.2009, s. 88.