CELEX: 52005PC0345
Language: et
Date: 2005-07-25
Title: Ettepanek: Nõukogu määrus millega ajutiselt vähendatakse ühise tollitariifistiku ühepoolseid tollimaksumäärasid teatavate troopiliste kalandustoodete puhul

EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON
                                                      Brüssel 25.7.2005
                                                      KOM(2005) 345 lõplik
                                                      2005/0142 (ACC)
                                         Ettepanek:
                                  NÕUKOGU MÄÄRUS
   millega ajutiselt vähendatakse ühise tollitariifistiku ühepoolseid tollimaksumäärasid
                        teatavate troopiliste kalandustoodete puhul
                                     (komisjoni esitatud)
ET                                                                                       ET
 ---pagebreak---                                         SELETUSKIRI
     1) ETTEPANEKU TAUST
        •   Ettepaneku põhjendused ja eesmärgid/Üldine taust
        Häirete vältimiseks turul on ühenduse huvides lubada 2005. aastal teatavate troopiliste
        kalandustoodete importi ajutiselt vähendatud tollimaksumääradega.
        •   Jõusolevad sätted ettepaneku valdkonnas
        Tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühist tollitariifistikku käsitlev nõukogu määrus
        (EMÜ) nr 2658/87,1 mida on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1810/2004.2
        •   Kooskõla Euroopa Liidu teiste poliitikasuundade ja eesmärkidega
        Ettepanek on kooskõlas põllumajandus-, kalandus-, kaubandus-, arengu- ja
        välispoliitikaga.
     2) KONSULTEERIMINE HUVITATUD POOLTEGA JA MÕJU HINDAMINE
        •   Konsulteerimine huvitatud pooltega
        Konsultatsioonimeetodid, tähtsamad sihtrühmad ja vastajate üldkirjeldus
        Konsulteeriti kalandustoodeteturu korralduskomitee ning liikmesriikide huve esindava
        komitee 133ga.
        Vastuste kokkuvõte ja nendega arvestamine
        Enamik liikmesriikidest toetab kavandatavaid meetmeid.
        •   Asjatundjate teadmiste kogumine ja kasutamine
        Asjakohased teaduslikud/ekspertiisivaldkonnad
        Liikmesriike esindavad asjatundjad kalandustoodeteturu korralduskomitees.
        Kasutatud meetod
        Avatud konsultatsioon
        Peamised organisatsioonid/asjatundjad, kellega on konsulteeritud
        Iga liikmesriigi poolt määratud asjatundjad.
   1
        EÜT L 256, 07.9.1987, lk 1.
   2
        ELT L 327, 30.10.2004, lk 1.
ET                                              2                                                 ET
 ---pagebreak---       Saadud ja kasutatud nõuannete kokkuvõte
      Ei nimetata võimalikke pöördumatute tagajärgedega tõsiseid riske.
      Asjatundjate nõuannete avalikustamiseks kasutatud vahendid
      Ettepaneku avaldamine
      •    Mõju hindamine
      Ei kohaldata
      Ettepanek ei kuulu komisjoni 2005. aasta töö- ja õigusloomekavasse.
   3) ETTEPANEKU ÕIGUSLIKUD ASJAOLUD
      •    Kavandatavate meetmete kokkuvõte
      Ettepanek nõukogu määruse kohta, millega ajutiselt vähendatakse ühise tollitariifistiku
      tollimaksumäärasid teatavate troopiliste kalandustoodete puhul.
      •    Õiguslik alus
      Artikkel 133
      •    Subsidiaarsuse põhimõte
      Ettepanek kuulub ühenduse ainupädevusse. Seega subsidiaarsuse põhimõtet ei
      kohaldata.
      •    Proportsionaalsuse põhimõte
      Ettepanek on kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega järgmis(t)el põhjus(t)el:
      Ajutiste meetmete kohaldamine on vajalik häirete vältimiseks tarnijariikide ja
      ühenduse vahelisel teatavate troopiliste kalandustoodete turul.
      Kõnealused meetmed on kooskõlas menetluse lihtsustamise põhimõtetega
      väliskaubandusega tegelevate ettevõtete jaoks ning ühepoolsete tariifide ja kvootide
      kohaldamise peatamist käsitleva komisjoni teatisega (98/C 128/02).
      •    Vahendite valik
      Kavandatavad vahendid: nõukogu määrus.
      Teised vahendid ei ole piisavad järgmis(t)el põhjus(t)el:
      Nõukogu kiidab komisjoni ettepaneku alusel kvalifitseeritud häälteenamusega heaks
      ühepoolsete tariifide ja kvootide kohaldamise peatamise ning vähendamise. Määrus on
      vajalik vahetu kohaldatavuse ja ühetaolisuse tagamiseks kogu ühenduses.
ET                                            3                                               ET
 ---pagebreak---    4) MÕJU EELARVELE
      Tasumata tollimaksud
   5) LISATEAVE
      •   Läbivaatamis-, muutmis-, aegumisklausel
      Ettepanekusse kuulub aegumisklausel
      •   Euroopa Majanduspiirkond
      Kavandatav määrus puudutab EMP valdkonda ja peaks seega laienema Euroopa
      Majanduspiirkonnale.
ET                                        4                                    ET
 ---pagebreak---                                                              2005/0142 (ACC)
                                                 Ettepanek:
                                          NÕUKOGU MÄÄRUS
     millega ajutiselt vähendatakse ühise tollitariifistiku ühepoolseid tollimaksumäärasid
                             teatavate troopiliste kalandustoodete puhul
                                         (EMPs kohaldatav tekst)
   EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
   võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 133,
   võttes arvesse komisjoni ettepanekut3
   ning arvestades järgmist:
   (1)     Ühine tollitariifistik on sätestatud nõukogu määruses (EMÜ) nr 2658/87.4
   (2)     Ühendus on üks suurimaid teatavate troopiliste kalandustoodete tarbijaid. Nõudluse
           rahuldamiseks tuleb selliseid tooteid importida suurtes kogustes. Häirete vältimiseks
           turul on ühenduse huvides ajutiselt vähendada ühise tollitariifistiku
           tollimaksumäärasid nimetatud toodete impordi puhul,
   ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
                                                  Artikkel 1
   Määruses (EMÜ) nr 2658/87 esitatud ühise tollitariifistiku ühepoolseid tollimaksumäärasid
   vähendatakse käesoleva määruse lisas loetletud toodete puhul sealsamas sätestatud määrani.
                                                  Artikkel 2
   Käesolev määrus jõustub seitsmendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
   Käesolevat määrust kohaldatakse alates 1. augustist 2005 kuni 31. detsembrini 2005.
   3
           ELT C […], […], lk […]
   4
           EÜT L 256, 7.9.1987, lk 1, viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1810/2004, ELT L 327, 30.10.2004,
           lk 1.
ET                                                    5                                                    ET
 ---pagebreak---    Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
   Brüssel, […]
                                             Nõukogu nimel
                                             eesistuja
ET                                              6                                      ET
 ---pagebreak---                                                LISA
   Allpool loetletud toodete suhtes vähendatakse ühise tollitariifistiku       ühepoolseid
   tollimaksumäärasid alates 1. augustist 2005 kuni 31. detsembrini 2005.
   CN-kood                                 Kirjeldus                      Tollimaksumäär
   grupp 3      Kalad ja vähid, limused ja muud veeselgrootud
                Vähid, puhastatud või puhastamata, elusad, värsked,
                jahutatud, külmutatud, kuivatatud, soolatud või
                soolvees; vees või aurus keedetud vähid (puhastamata),
                jahutatud või jahutamata, külmutatud, kuivatatud,
                soolatud või soolvees; inimtoiduks kõlblik jahu, pulber
                ja graanulid vähkidest
                Garneelid ja krevetid
   0306 13 50   Garneelid perekonnast Penaeus                                   4.2
   0306 13 80   Muud                                                            4.2
   grupp 16     Tooted lihast, kalast, vähkidest, limustest või muudest
                veeselgrootutest
                Tooted ja konservid vähkidest, limustest ja muudest
                veeselgrootutest
                Garneelid ja krevetid
   1605 20 10   õhukindlas pakendis                                             7.0
                Muud
   1605 20 91   Kontaktpakendis netomassiga kuni 2 kg                           7.0
ET                                               7                                         ET
 ---pagebreak---      LEGISLATIVE FINANTSSELGITUS FOR PROPOSALS HAVING A BUDGETARY
                  IMPACT EXCLUSIVELY LIMITED TO THE REVENUE SIDE
   1.       NAME OF THE PROPOSAL:
   Proposal for a Coucil Regulation temporarily reducing the autonomous common customs
   tariff duties for certain fishery products
   2.       BUDGET LINES :
   Chapter and Article: Chap. 12 art. 120
   Amount budgeted for the year concerned: millions
   3.       FINANCIAL IMPACT
            Proposal has no financial implications
   x        Proposal has no financial impact on expenditure but has a financial impact on revenue
   – the effect is as follows:
   (€ million to one decimal place)
          Budget line Revenue5                                12 month period, [Year n]
                                                              starting dd/mm/aaaa
          Article 120 Impact on own resources                 01/01/2005               - 170,6
   4.       ANTI-FRAUD MEASURES
   Provisions on the management of these suspensions include the measures necessary for
   preventing frauds and irregularities and protecting against them.
   5
            Regarding traditional own resources (agricultural duties, sugar levies, customs duties) the amounts
            indicated must be net amounts, i.e. gross amounts after deduction of 25 % of collection costs.
ET                                                        8                                                     ET
 ---pagebreak---    5.      OTHER REMARKS
   Effective from 01.08.2005:
              CN code    Expected variation in the loss of revenue in relation to the previous period (in €)
              0306 13 50 59 546 000
              0306 13 80 28 348 000
              0306 13    87 894 000
              1605 20 10 1 092 000
              1605 20 91 4 796 000
              1605 20     5 890 000
   Total duty loss against the previous annual period: (93.784.000 – 23.446.000) = 70.338.000 €
   net.
ET                                                      9                                                    ET