CELEX: 32007D0623(01)
Language: bg
Date: 2007-08-31 00:00:00
Title: 2007/623/ЕО: Решение на Комисията от 31 август 2007 година за създаване на група на високо равнище от независими заинтересовани страни относно административните тежести

28.9.2007   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 253/40
            
         
      РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
   
   от 31 август 2007 година
   за създаване на група на високо равнище от независими заинтересовани страни относно административните тежести
   (2007/623/ЕО)
   КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
   като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               На 24 януари 2007 г. Комисията прие съобщението „Програма за действие за намаляване на административните тежести в Европейския съюз“ (1), в което съобщава за намерението си да въведе прозрачен подход по отношение прилагането на тази програма за действие посредством привличане на заинтересовани страни от целия Европейски съюз и непрекъснато възползване от техния принос.
            
         
               (2)
            
            
               Програмата за действие бе утвърдена от пролетния Европейски съвет през 2007 г., на който бе подчертана целта за намаляване на административните тежести с 25 % до 2012 г.
            
         
               (3)
            
            
               Комисията вече започна консултации и сътрудничество по този въпрос с експерти от държавите-членки посредством групата на високо равнище от национални експерти в областта на подобряването на регулирането, но за да гарантира еднакво ефективно взаимодействие с останалите заинтересовани страни, чийто принос е абсолютно необходим за постигането на поставената амбициозна цел за намаляване на административните тежести, и в съответствие с горепосоченото съобщение, на Комисията може да се наложи да потърси експертното мнение на специалисти в рамките на консултативен орган.
            
         
               (4)
            
            
               Следователно е необходимо да се създаде експертна група в областта на намаляването на административните тежести и да се определят нейните задачи и структура.
            
         
               (5)
            
            
               Групата следва да съветва Комисията относно програмата за действие, и по-специално относно мерките за намаляване на административните тежести, предложени от консултантите, посредством интернет консултации и работни семинари на местно равнище в държавите-членки.
            
         
               (6)
            
            
               Групата следва да включва независими заинтересовани страни на високо равнище, подбрани на базата на техния опит в по-доброто регулиране и/или в областите на политиките, включени в програмата за действие. Комисията следва да гарантира, че интересите на малкия и едрия бизнес, на социалните партньори, на потребителските и екологичните организации, в това число и на неправителствените организации, са подобаващо представени.
            
         
               (7)
            
            
               Следва да бъдат предвидени правила за разкриване на информация от страна на членовете на групата, без да се нарушават правилата на Комисията относно сигурността, изложени в приложението към Решение 2001/844/ЕО, ЕОВС, Евратом на Комисията (2).
            
         
               (8)
            
            
               Личните данни на членовете на групата следва да се обработват в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (3).
            
         
               (9)
            
            
               Целесъобразно е да се определи период за прилагането на настоящото решение. Комисията своевременно ще разгледа необходимостта от удължаване на срока,
            
         РЕШИ:
   Член 1
   Група на високо равнище от независими заинтересовани страни относно административните тежести
   Създава се група на високо равнище от независими заинтересовани страни, наричана по-нататък „групата“, считано от 31 август 2007 г.
   Член 2
   Задача
   Задачата на групата се състои в предоставяне на съвети на Комисията по отношение на програмата за действие за намаляване на административните тежести в Европейския съюз, която цели да намали административните тежести за предприятията, произтичащи от законодателството на Европейския съюз, с 25 % до 2012 г.
   По-специално групата ще:
   
               —
            
            
               предоставя съвети относно мерките за намаляване на административните тежести, предложени от консултантите, посредством интернет консултации и работни семинари на местно равнище в държавите-членки,
            
         
               —
            
            
               съветва Комисията по нейно искане относно методологически въпроси, които могат да възникнат от програмата за действие,
            
         
               —
            
            
               предлага кои допълнителни елементи от съществуващо законодателство могат да бъдат включени в провеждането на измервания на равнище на ЕС, ако е необходимо.
            
         Мандатът се предоставя за три години; той може да бъде продължен с решение на Комисията.
   Член 3
   Консултация
   1.   Комисията може да се консултира с групата по всякакви въпроси, свързани с прилагането на програмата за действие за намаляване на административните тежести в Европейския съюз.
   2.   Председателят на групата може да посъветва Комисията да се консултира с нея по конкретен въпрос. Групата не предоставя съвет без писмено искане от страна на Комисията.
   Член 4
   Членство — назначаване
   1.   Групата се състои от максимум петнадесет членове.
   2.   Комисията първо назначава председател на групата. Членовете на групата се назначават от Комисията след консултация с председателя на групата измежду заинтересовани страни на високо равнище, компетентни в областите, посочени в член 2 и член 3, параграф 1.
   Членовете се подбират на базата на техния опит в по-доброто регулиране и/или в областите на политиките, включени в програмата за действие. Комисията гарантира, че интересите на малкия и едрия бизнес, на социалните партньори, на потребителските и екологичните организации, в това число и на неправителствените организации, са подобаващо представени.
   3.   Членовете се назначават в лично качество и консултират Комисията независимо от всякакво външно влияние, в съответствие с настоящото решение.
   4.   Членовете на групата се назначават с тригодишен мандат. Те остават на длъжност докато мандатът им не изтече или докато не бъдат заменени.
   5.   Членовете, които вече не са способни да участват ефективно в обсъжданията на групата, които подадат оставка или не отговарят на условията, посочени в параграф 3 от настоящия член или в член 287 от Договора, могат да бъдат заменени за остатъка от мандата им.
   6.   Всяка година членовете подписват заявление, че ще действат в интерес на обществото, както и декларация, посочваща наличието или отсъствието на интереси, които могат да повлияят на обективността им.
   7.   Имената на членовете се публикуват на интернет страницата на Генерална дирекция „Предприятия и промишленост“. Имената на членовете се събират, обработват и публикуват в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001.
   Член 5
   Функциониране
   1.   Съвместно с Комисията могат да бъдат създавани подгрупи за разглеждане на конкретни въпроси в рамките на пълномощията, определени от групата. Такива подгрупи се разпускат веднага след изпълнение на възложените им задачи. При необходимост ще се иска становището на съществуващи групи от заинтересовани страни с опит в сектора, като то ще се предоставя на групата и подгрупите.
   2.   Комисията или председателят на групата, съвместно с Комисията, може да поиска експерти или наблюдатели с конкретен опит по въпрос, включен в дневния ред, да вземат участие в обсъжданията на групата или подгрупите, ако това е полезно и/или необходимо.
   3.   Информацията, получена по време на участието в обсъжданията на групата или на подгрупата, не се разкрива, ако по мнение на Комисията тази информация засяга въпроси от поверителен характер.
   4.   Групата и нейните подгрупи заседават обикновено в сгради на Комисията в съответствие с определените от нея процедури и график. Генерална дирекция „Предприятия и промишленост“ осигурява секретарски услуги.
   5.   Групата приема свой процедурен правилник на основата на стандартен процедурен правилник, приет от Комисията (4).
   6.   Комисията ще публикува в Интернет на оригиналния език на съответния документ всяко резюме или заключение, произтекло от работата на групата.
   Член 6
   Разходи за заседанията
   Комисията възстановява пътните, а когато е необходимо, и дневните разноски на членовете, експертите и наблюдателите във връзка с дейността на групата в съответствие с правилата на Комисията за компенсиране на външни експерти.
   На членовете, експертите и наблюдателите не се заплаща възнаграждение за предоставените услуги.
   Разходите за заседанията се възстановяват в границите на годишния бюджет, определен от отговорните служби на Комисията.
   Член 7
   Приложимост
   Настоящото решение се прилага до три години след приемането му от Комисията.
   
      Съставено в Брюксел на 31 август 2007 година.
      
         
            За Комисията
         
         Günter VERHEUGEN
         
         
            Заместник-председател
         
      
   
   
      (1)  COM(2007) 23 окончателен, 24 януари 2007 г.
   
      (2)  ОВ L 317, 3.12.2001 г., стр. 1. Решение, последно изменено с Решение 2006/548/ЕО, Евратом (ОВ L 215, 5.8.2006 г., стр. 38).
   
      (3)  ОВ L 8, 12.1.2001 г., стр. 1.
   
      (4)  Виж стандартен процедурен правилник — приложение III към документ SEC(2005) 1004.