CELEX: 
Language: mt
Date: 2006-12-06 00:00:00
Title: 2006/847/KE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 27 ta' April 2006 dwar l-għeluq tal-kontijiet ta' l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza ta' l-Ikel għas-sena finanzjarja 2004#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew b'kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ta' l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza ta' l-Ikel għas-sena finanzjarja 2004

6.12.2006   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea
            
            
               135
            
         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tas-27 ta' April 2006
   dwar l-għeluq tal-kontijiet ta' l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza ta' l-Ikel għas-sena finanzjarja 2004
   (2006/847/KE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali ta' l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza ta' Ikel għas-sena finanzjarja 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar il-kontijiet annwali ta' l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza ta' l-Ikel għas-sena finanzjarja 2004, flimkien mat-tweġibiet ta' l-Awtorità (2),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta' l-14 ta' Marzu 2006 (5972/2006 – C6- 0093/2006),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276, tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2002 li jistipula l-prinċipji ġenerali u l-ħtieġiet tal-liġi dwar l-ikel, li jistabbilixxi l-Awtorità Ewropea għas Sikurezza ta' l-Ikel u jistipula proċeduri dwar kwistjonijiet tas-sikurezza ta' l-ikel (4), b'mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta' l-Ikel (A6-0105/2006),
            
         
               1.
            
            
               Jinnota ċ-ċifri li ġejjin għall-kontijiet ta' l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza ta' l-Ikel għas-snin finanzjarji 2004 u 2003:
               Kont tad-dħul u ta' l-infiq għas-snin finanzjarji 2004 u 2003
               
                           (f'EUR 1000)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2003 (6)
                           
                        
                     
                           Dħul mill-operat
                        
                        
                           20 591 
                        
                        
                           10 171 
                        
                     
                           
                              Total tad-dħul mill-operat
                           
                        
                        
                           
                              20 591 
                           
                        
                        
                           
                              10 171 
                           
                        
                     
                           Spejjeż amministrattivi
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Spejjeż ta' l-impjegati
                        
                        
                           -7 564 
                        
                        
                           -3 213 
                        
                     
                           Spejjeż ta' u konnessi ma' bini
                        
                        
                           -4 192 
                        
                        
                           - 781
                        
                     
                           Spejjeż oħra
                        
                        
                           -1 263 
                        
                        
                           - 536
                        
                     
                           Deprezzament u kanċellazzjonijiet
                        
                        
                           - 333
                        
                        
                           - 204
                        
                     
                           Spejjeż ta' l-operat
                        
                        
                           -6 431 
                        
                        
                           -2 159 
                        
                     
                           
                              Total ta' spejjeż mill-operat
                           
                        
                        
                           
                              -19 783 
                           
                        
                        
                           
                              -6 894 
                           
                        
                     
                           
                              Total ta' profitt/telf ta' l-operat
                           
                        
                        
                           
                              808
                           
                        
                        
                           
                              3 277 
                           
                        
                     
                           Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji
                        
                        
                           0
                        
                        
                           1
                        
                     
                           Infiq minn operazzjonijiet finanzjarji
                        
                        
                           - 7
                        
                        
                           - 3
                        
                     
                           
                              Profitt/(telf) minn operazzjonijiet finanzjarji
                           
                        
                        
                           
                              - 6
                           
                        
                        
                           
                              - 2
                           
                        
                     
                           
                              Profitt/(telf) kurrenti
                           
                        
                        
                           
                              802
                           
                        
                        
                           
                              3 275 
                           
                        
                     
                           Dħul straordinarju
                        
                        
                            
                        
                        
                           402
                        
                     
                           Infiq straordinarju
                        
                        
                           - 27
                        
                        
                            
                        
                     
                           
                              Profitt/(telf) straordinarju
                           
                        
                        
                           
                              - 27
                           
                        
                        
                           
                              402
                           
                        
                     
                           
                              Riżultat ekonomiku għas-sena finanzjarja
                           
                        
                        
                           
                              775
                           
                        
                        
                           
                              3 677 
                           
                        
                     
                     
         
               2.
            
            
               Japprova l-għeluq tal-kontijiet ta' l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza ta' l-Ikel għas-sena finanzjarja 2004;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni lid-Direttur Eżekuttiv ta' l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza ta' l-Ikel, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti ta' l-Awdituri u biex jippubblikaha fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Josep BORRELL FONTELLES
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Julian PRIESTLEY
      
   
   
      (1)  ĠU C 269, 28.10.2005, p. 21.
   
      (2)  ĠU C 332, 28.12.2005, p. 45.
   
      (3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (4)  ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1642/2003 (ĠU L 245, 29.9.2003, p. 4).
   
      (5)  ĠU L 357, 31.12.2005, p. 72. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1261/2005 (ĠU L 201, 2.8.2005, p. 3).
   
      (6)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2003 ġiet ippreżentata mill-ġdid biex tkun tista' tikkonforma mal-prinċipju ta' “accruals-based accounting”.
   
      NB: Varjazzjonijiet fit-totali huma minħabba l-effetti tat-tqarrib għall-eqreb figura.
   
      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      b'kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ta' l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza ta' l-Ikel għas-sena finanzjarja 2004
      IL-PARLAMENT EWROPEW,
      
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali ta' l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza ta' Ikel għas-sena finanzjarja 2004 (1),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar il-kontijiet annwali ta' l-Awtorità Ewropea għas-Sikurezza ta' l-Ikel għas-sena finanzjarja 2004, flimkien mat-tweġibiet ta' l-Awtorità (2),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta' l-14 ta' Marzu 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra t-Trattat KE, u b'mod partikulari l-Artikolu 276, tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2002 li jistipula l-prinċipji ġenerali u l-ħtieġiet tal-liġi dwar l-ikel, li jistabbilixxi l-Awtorità Ewropea għas Sikurezza ta' l-Ikel u jistipula proċeduri dwar kwistjonijiet tas-sikurezza ta' l-ikel (4), b'mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta' l-Ikel (A6-0105/2006),
               
            
                  A.
               
               
                  billi l-Qorti ta' l-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2004 kienu ta' min joqgħod fuqhom u li t-transazzjonijiet sottostanti, meta meqjusa flimkien, kienu legali u regolari,
               
            
                  B.
               
               
                  billi l-Qorti ta' l-Awdituri ddikjarat li kisbet assigurazzjoni raġonevoli mill-aġenziji kollha, minbarra r-riżervi espliċiti għas-sena finanzjarja 2004 fir-rigward ta' l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni, iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Vokazzjonali, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, iċ-Ċentru Ewropew tal-Monitoraġġ tar-Razziżmu u l-Ksenofobija u l-Awtorità Ewropea għas-Sigurtà ta' l-Ikel,
               
            
                  1.
               
               
                  ifakkar li, taħt l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju, il-Parlament għandu jagħti kwittanza għall-implimentazzoni tal-baġits tal-korpi mwaqqfa mill-Komunitajiet u li jkollhom personalità ġuridika u li tabilħaqq jirċievu għotjiet li jitħallsu mill-baġit; madankollu, josserva li mhux dawn il-korpi kollha huma kompletament, jew ukoll parzjalment, iffinanzjati minn għotjiet li jitħallsu sussidji mill-baġit; jisħaq li għaldaqstant id-deċiżjoni li jagħti kwittanza tapplika kemm għall-finanzjament baġitarju u u kemm għall-finanazjament mhux baġitarju ta' dawn il-korpi; jikkunsidra inaċċettabbli l-fatt li wħud minn dawn il-korpi imwaqqfa mill-Unjoni jridu jagħtu rendikont ta' l-infiq tad-dħul minn sorsi oħra li ma jkunux mill-baġit, waqt li oħrajn li ma jirċevux sussidju mill-baġit, ma jagħmlux dan; jisħaq fuq il-prinċipju li l-agenziji kollha tal-Komunità, kemm jekk issussidjati u kemm jekk le, huma suġġetti għall-kwittanza mil-Parlament, ukoll meta awtorità oħra ta' kwittanza tintervjeni skond it-testi bażiċi tagħhom; hu tal-fehma hemm il-ħtieġa li jiġu riveduti t-testi kostituttivi kollha li jmorru kontra dan il-prinċipju;
               
            
                  2.
               
               
                  Isib ta' valur kbir it-tabella 1 tar-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri li ġiet introdotta għall-ewwel darba matul l-eżerċizzju tal-kwittanza ta' l-2003, li tagħti sommarju tal-poteri, ir-responsabbiltajiet, it-tmexxija, ir-riżorsi, l-attivitajiet u s-servizzi pprovduti tal-Eurojust; jinnnota li l-informazzjoni li hemm fit-tabella 1 hija pprovduta mill-Eurojust; jitlob lill-Qorti ta' l-Awdituri biex tivverifika l-kontenut tat-tabella 1;
               
            
                  3.
               
               
                  Jinsisti li l-aġenziji mhux biss għandhom jonfqu l-flus b'mod xieraq, iżda għandhom ukoll jagħmlu mill-aħjar biex jonfqu l-flus bl-iktar mod effiċjenti u effettiv possibbli; jistieden lill-Qorti ta' l-Awdituri biex tikkunsidra l-possibbiltà li jiġu estiżi r-rapporti annwali speċifiċi dwar l-aġenziji biex jinkludu eżami tal-prestazzjoni u tal-kisba ta' l-objettivi; f'dan il-kuntest u skond ir-riżoluzzjonijiet li jinsabu fil-kwittanza ta' l-2003, jinsisti li jitqisu l-aspetti li ġejjin: id-dublikazzjoni tax-xogħol fost l-aġenziji għandu jiġi evitat kemm jista' jkun, u l-miżuri maħsuba biex jititejbu t-trasparenza u l-komunikazzjoni mal-pubbliku għandhom jiġu ċċarati, flimkien ma' miżuri Komunitarji għal azzjoni pożittiva fil-livelli kollha tar-reklutaġġ, tat-taħriġ u ta' l-assenjazzjoni ta' responsabiltajiet;
               
            
                  4.
               
               
                  Jinnota li l-aġenziji Komunitarji mhux dejjem ikollhom reputazzjoni tajba jew rapporti tajbin fl-istampa u li ħafna minnhom ma jistħoqqilhomx din ir-reputazzjoni negattiva; josserva li ċ-ċittadini ta' l-UE għandhom jiġu mgħarrfa dwar dan bl-użu ta' mezzi xierqa biex jiġu spjegati għal kemm il-darba jkun meħtieġ ir-raġuni għall-eżistenza ta' l-aġenziji u l-kisbiet tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni biex tieħu azzjoni skond dan, bl-użu ta' dawk il-mezzi li tħoss li huma meħtieġa;
               
            
                  5.
               
               
                  Jinnota li t-tkabbir ta' l-Unjoni Ewropea fl-2004 affettwa f'ħafna modi l-istrutturi u l-metodi ta' l-operat ta' l-aġenziji Komunitarji, u li bosta mill-aġenziji jiġbdu l-attenzjoni għal dan fir-rapporti ta' ħidma tagħhom u jiffokaw b'mod partikulari fuq iż-żieda fin-numru ta' amministratturi; jitlob lill-Kummissjoni biex tevalwa l-problemi reali jew maħsuba li tiltaqa' magħhom u biex tirrakkomanda l-bidliet regulatorji meħtieġa;
               
            
                  6.
               
               
                  Jinnota li l-Kummissjoni impenjat ruħha biex tarmonizza l-mod kif ir-rapporti ta' ħidma li jikkonċernaw id-direttorati ġenerali jiġu ppreżentati; isejjaħ għal approċ simili fir-rigward tar-rapporti ta' ħidma ta' l-aġenziji tal-Komunitajiet, li jvarjaw b'mod sinifikattiv f'termini ta' kontenut; jitlob lill-Kummissjoni biex tindika lill-aġenziji tal-Komunitajiet t-tagħrif u l-indikaturi ta' ħidma li jeħtiegu jippreżentaw;
               
            
                  7.
               
               
                  Jinnota l-kummenti tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-anomaliji madwar l-istqarrijiet ta' l-uffiċjali ddelegati għall-awtorizzazzjoni, li fuqhom huma bbażati parzjalment il-fondi ta' approprjazzjonijiet li ma ntefqux; jilqa' l-assikurazzjoni ta' l-Awtorità li s-sistema maħsuba biex tinforma l-uffiċjal tal-kontabilità dwar l-infiq se tkun aktar preċiża u soda;
               
            
                  8.
               
               
                  B'diżappunt jinnota li l-Qorti ta' l-Awdituri reġgħet skopriet anomaliji fil-mod ta' kif jiġu applikati r-regoli dwar ir-reklutaġġ ta' l-istaff; iħeġġeġ lill-Awtorità biex tapplika r-regoli dwar il-proċeduri tas-selezzjoni b'aktar trasparenza; jinnota bi pjaċir l-assikurazzjoni ta' l-Awtorità li l-proċeduri tas-selezzjoni u d-deċiżjonijiet tar-reklutaġġ issaħħew sabiex tittejjeb it-trasparenza; iħeġġeġ lill-Awtorità sabiex tkompli bl-isforzi tagħha biex ittejjeb ir-regolarità tal-proċeduri tar-reklutaġġ ta' l-istaff;
               
            
                  9.
               
               
                  Huwa mħasseb dwar l-irregolaritajiet osservati mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-proċedura ta' għotjiet ta' kuntratti; jilqa' l-miżuri meħuda mill-Awtorità bil-għan li tevita dawn il-problemi fil-futur; iħeġġeġ lill-Awtorità biex ittejjeb bi kwalunkwe mezz meħtieġ it-trasparenza tad-deċiżjonijiet tagħha dwar l-għoti tal-kuntratti sabiex jiġi evitat kull suspett ta' preġudizzju u biex tittejjeb it-trasparenza, kif sostniet il-Qorti ta' l-Awdituri;
               
            
                  10.
               
               
                  Jinnota li l-2004 kienet it-tieni sena ta' l-operat għall-Awtorità; ifakkar li, minħabba d-deċiżjoni posposta mill-Kunsill dwar is-siġġu permanenti tiegħu, l-Awtorità kompliet topera f'ċirkustanzi tranżitorji;
               
            
                  11.
               
               
                  Jinnota li l-Awtorità ma setgħetx ittemm l-organigramma tagħha l-aktar minħabba t-tħabbira taċ-ċaqliq għal Parma fl-2005; għalhekk, iqis li wieħed għandu jifhem li bi staff inqas ma kienx possibbli li jiġu implimentati l-azzjonijiet kollha tal-baġit ta' l-operat;
               
            
                  12.
               
               
                  Jesprimi s-sodisfazzjoni tiegħu għall-implimentazzjoni fis-sħiħ ta' l-approprjazzjonijiet ta' impenn kemm għall-baġit ta' l-operat kif ukoll għal dak amministrattiv;
               
            
                  13.
               
               
                  Jinsisti li l-Awtorità għandha taġixxi bi qbil ma' l-Artikolu 14(4) tar-Regolament (KE) Nru 178/2002, b'mod speċjali għal dak li għandu x'jaqsam ma' l-effetti probabbli, fuq perjodu ta' żmien qasir u fuq perjodu ta' żmien twil, fuq is-saħħa tal-konsumaturi ta' ikel ġdid bħal ma huma l-organiżmi modifikati ġenetikament (GMOs);
               
            
                  14.
               
               
                  Jistieden lill-Kummissjoni biex tgħin lill-aġenziji jsegwu mill-iktar qrib possibbli l-pjan tax-xogħol li sar bi qbil għas-sena ta' wara, biex b'hekk l-attivitajiet jistgħu jkunu ppjanati u implimentati b'mod sew, u partikolarment biex jevitaw bidliet kbar u ta' l-aħħar minuta fil-volum tax-xogħol;
               
            
                  15.
               
               
                  Jitlob lill-Kummissjoni sabiex ittejjeb is-sinerġiji bejn l-aġenziji billi ssaħħaħ l-effettività tal-koperazzjoni, tevita l-irduppjar tax-xogħol u tindirizza n-nuqqasijiet, b'mod partikulari fir-rigward ta' oqsma komuni bħat-taħriġ, l-implimentazzjoni tal-politiki tal-Komunità fil-kategoriji kollha, l-użu ta' l-aħħar sistemi ta' mmaniġġjar u s-soluzzjoni ta' problemi relatati ma' l-immaniġġjar tajjeb tal-baġit.
               
            
         (1)  ĠU C 269, 28.10.2005, p. 21.
      
         (2)  ĠU C 332, 28.12.2005, p. 45.
      
         (3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
      
         (4)  ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1642/2003 (ĠU L 245, 29.9.2003, p. 4).
      
         (5)  ĠU L 357, 31.12.2005, p. 72. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1261/2005 (ĠU L 201, 2.8.2005, p. 3).