CELEX: 51983PC0494
Language: el
Date: 1983-09-12
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί καθιερώσεως οροφών και κοινοτικής επιβλέψεως οοιουένων υφαντουργικών προϊόντων καταγωγής Κύπρου (1983)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 494
Vol. 1983/0187
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- Ε Π Ι Τ Ρ Ο Π Η ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪ ΚΩΝ Κ Ο Ι Ν Ο Τ Η Τ Ω Ν
                                                     COM(83) 494 τελικό
                                          Βρυξέλλες, 12 Σεπτεμβρίου 1983
                  ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
        περί καθιερώσεως οροφών και κοινοτικής επι βλέψεως οοιουένων
              υφαντουργικών προϊόντων καταγωγής Κύπρου (1983)
 COM(83) 494 τελικό
 ---pagebreak---                          ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1. Το δρθρα 2 του παραρτήματος I της συμφωνίας συνδέσεως μεταξύ της
   Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Κύπρου,
   όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.      /83
   του Συμβουλίου περί καθορισμοί του καθεστώτος των εμπορικών συναλ­
   λαγών με την Κύπρο, προβλέπει την απαλλαγή τελωνειακών δασμών για
   τις:
   - Ίνες υφαντικές, συνθετικές και τεχνητές, μη συνεχείς και απορρί-
       ματα συνθετικών και τεχνητών υφαντικών ινών (συνεχών ή μη) δπαντα
       λαναρισμένα, κτενισμένα ή κατ'δλλον τρόπον παρεσκευασμένα προς
       κλώσιν, της κλδσεως 56.04 του Κοινοΰ Δασμολογίου, και τα
    -   εξωτερικό ενδύματα ανδρών και παίδων, της κλδσεως 61.01 του Κοι­
        νοί Δασμολογίου,
    μέσα στα όρια ετησίων οροφών των 100 τόννων και 525 τόννων αντί στοί­
    χος, πέραν των οποίων δίναται να επαναφερθεί μέχρι το τέλος του ημε­
    ρολογιακοί έτους ή είσπραξη των δασμών που εφαρμόζονται έναντι των
    τρίτων χωρών.
     Το παρόν δασμολογικό μέτρο αντικαθιστδ τις κοινοτικές δασμολογικές
     ποσοστώσεις που ανοίχθησαν για τα ίδια προϊόντα από τους κανονισμούς
     (ΕΟΚ) αριθ. 3592/82 και (ΕΟΚ) αριθ. 3593/82 του Συμβουλίου. Πρέπει
     συνεπώς να καταλογίζονται στις οροφές οι εισαγωγές των εν λόγω προϊ­
     όντων που τα Κρδτη μέλη πραγματοποίησαν μέσα στο πλαίσιο των προ—
     αναφερθέντων δασμολογικών ποσοστώσεων.
           ί
 ---pagebreak---                                              -2-
  'η θέση σε λειτουργία τού συστήματος τών άροφών καί ή δυαντότητα Επαναφοράς τών
 τελωνειακών δπσμών Επιβάλλουν τή θέσπιση κοινών καί άκριβών κανόνων πού θά πρέ-
 πγ. ι νά Εφαρμόζονται άπό δλα τά Κράτη μέλη ,μέ Ενιαίο τρόπο,
  'ϋ σκοπός αύτός μπορεί νά Επιτευχθεί μέ την καθιέρωση συστήματος κοινοτικής έπι-
 τηρήαεως των είσαγωγών πού πραγματοποιούνται άπό τή χώρα έταΤρο. Γιά'τό σκοπό
 αύτό, τά Κράτη μέλη θά πρέπει νά λάβουν τά άπαραίτητα μέτρα προκειμένου νά Επι-
 τευχθεΤ ή ταχεία συγκέντρωση στατιστικών στοιχείων ατό κοινοτικό Επίπεδα· Στά .
 πλαίσια αΰτό, πρέπει νά γίνεται καταχώρηση μόνο τών είσαγωγων των έν λόγω προϊ­
 όντων μέ τό ρυθμό πού αύτά προσκομίζονται ατό τελωνείο δπό την κάλυψη δηλώσεων θόσεως σί
          §        -,ρΓη στήν *γορά, συνοδευόμενΗ ά.νό πιστοποιητικά Εμπορευμάτων σύμφωνα μό
 τίς διατάζεις τής συμφωνίας πού άναφέρεται άνωτέρω ατό στοιχείο 1.
                                                                                    . ν '
 οΙ καταστάσεις αυτές καταρτίζονται άπό κόθε Κράτος μέλος στδ τέλος κάθε μήνα
 καί δισβ ιβάζσνται πρίν άπό την 15η ήμερα του Επόμενου μήνα οτίς υπηρεσίες τής
 ’Επιτροπής ώστε αυτές νά μπορέααυν νά διαβιβάσουν σέ δλα τά Κράτη μέλη μία συ­
 νολική κατά προϊόν κατάσταση των σχετικών είσαγωγων ο! όποΤες πραγματοποιήθηκαν
 στή διάρκεια του προηγούμενου μήνα. Γιά την Εφαρμογή του      καθεστώτος έπιτηρήοεως
ϋά απαιτηθεί ιδιαίτερη προσοχή καί στενή συνεργασία μεταξύ των άρμοδίων υπηρεσιών
 των Κρότων μελών καί των υπηρεσιών τής ’Επιτροπής. Δεδομένου δτι τά σχετικά προϊ­
όντα άνήκουν στην ώμάδα των ευαίσθητων προϊόντων καί ο! είσαγωγές μέ δασμολογική
άτέλεια πέραν των όροφών είναι δυνατόν νά διαταράξουν τήν άγορά τής Κοινότητας,              .
είναι απολύτως άναγκαΤα δλα τά Κράτη μέλη νά τηρήσουν αυστηρά τήν προαναφερθείσα .
προθεσμία των 15 ήμερων.
                                                                                   η «
"Οσον άφορχί ιή λπτυυργία τού μηχανισμού έπαναφορδς των δασμών, Οά τηρηθεί τό
άκόλουθο σύστημα : μόλις καταστεί Εμφανές άπό τίς συνολικές μηνιαίες καταστάσεις
πού καταρτίζουν οΙ υπηρεσίες τής ’Επιτροπής δτι ή άροφή πού έχει καθορισθεΤ γιά
ένα προϊόν έχει συμπληρωθεί μέχρι ποσοστού 75%, οί έν λόγω ύπηρεσίες ένημερώνουν
σχετικά τά Κράτη μέλη" Ενδεχομένως πραγματοποιούνται διαβουλεύσεις στά πλαίσια
τής ώμάδας "Λσαμολογική Οικονομία", εΤτε κατόπιν αίτήσεως Ενός Κράτους μέλους,
εϊτε μέ πρωτοβουλία τής 'Επιτροπής. Σκοπός των διαβουλεύσεων αυτών είναι ή κατά
περίπτωση Εξέταση τού θέματος· τής Επαναφοράς των τελωνειακών δασμών αί όποιοι         ·..··*
Εφαρμόζονται έναντι τών τρίτων χωρών δταν οί είσαγωγές έχουν φθάσει τό Ενδεικτικό
ύψος τής όραφής.
 ---pagebreak---                                           -3-
   'υαυν άφορα τίς είαπγωγές του έν λόγω προϊόντος θά συνεχίαουν νά Αποτελούν Αντι-
 κι Γ,/βνο μηνιαίας κατάστασης    ή, μ*τά Από σχετική αίτηση τής ’Επιτροπήςι άνακοί-
  νι.ιυης ή όποία θά πι&γματοηοιεΤται 'μέ τέλβζ κάθε δίκο ήμίρβς. 'Η προνομία δια— ·,
 βιβάπεως αυτής τής τελευταίας Ανακοινώσεως είναι πενθήμερη.        . ■ ·.·'·
  ♦
  Ύπό αυτές τίς προϋποθέσεις, ή ’Επιγραπή θά είναι σέ θέση νά λάβειχ'-^ά ρυντομώτ
 τερο δυνατόν, τά μέτρα τά άποϊα θά όδηγήσουν κατόπιν έκδόσ^ως'ρχετικοΟ κανόνι- .
 πμου, έναντι τής χώρας έταίρου, στην έπαναφορά τών τελωνειακών δασμών μέχρι τό
 τέλος του πολίτικου έτους. Φυσικά, στην περίπτωση αυτή, ή έπαναφορά τον"τελωνεια-
 :;ών δασμών θά πραγματοποιηθεί, δαον άφορα τό έν λόγω προϊόν, £ν^6ς προθεσμίας ή
 ώπαία Οά όρίζεται Από τάν κανονισμό μέ τάν όποΤο 86 ,κατπργεΤται ή δασμολογική
 Ατέλεια.                              .   ·
                                           '                         ' · ... ·, /’
3."Οσον άφορα την εφαρμογή του κανόνας.περΓ Αροφών καί περί έπαναφορας των δασμών,
 ή προοηρτημένη πρόταση προβλέπει δτι ή σχετική Αρμοδιότητα Απσνέμεται Από^τό .
 Συμβούλιο στην *Επιτροπή.
  ':ι πρόταση κανονισμού διαγράφει Απλώς τό γενικό πλαίσιο γιά τήν άσκηση αυτών
 των έζαυπιών, προκειμενού νά καταστεί δυνατή ή Απρόσκοπτη καί ταχεία· έφαρμογή
 ιών' μηχανισμών πού θά πρέπει νά τεθούν σέ λειτουργία, σέ συνεννόηση μέ τρ Κρό- .
 τη μέλη.     ’Εξ αλλο,υ, γιά τήν έπίτευζη τής μεγαλύτερης δυνατής Αποτελεσματικδτη-
 τας καί ταχύτητας, ή πρόταση κανονισμού προβλέπε'ι ότι Αρμόδια γιά τήν έπαναφορά
 ιών τελωνειακών δασμών πού εφαρμόζονται έναντι των τρίτων χωρών έναντι τής χώρας
 έταίρου είναι ή ’Επιτροπή.
  ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
  - Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου
 ---pagebreak---                                 ΠΡΟΤΑΣΗ
              ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ)               ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      περί καθορισμού οροφών και κοινοτικής επιτηρήσεως για τις εισαγωγές
      ορισμένων υφαντουργικών προϊόντων καταγωγής Κβπρου (1983)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως
το όρθρο 113,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι το όρθρο 2 του παραρτήματος I της συμφωνίας συνδέσεως μεταξύ της
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Κύπρου (ΐ),
όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.... /Θ3 περί
καθορισμού του καθεστώτος των εμπορικών συναλλαγών με την Κύπρο (2), προ­
βλέπει την απαλλαγή των τελωνειακών δασμών για τις
- ίνες υφαντικές, συνθετικές και τεχνητές, μη συνεχείς και απορρίματα συν­
   θετικών και τεχνητών υφαντικών ινών (συνεχών ή μη) όπαντα λαναρισμένα,
  ή κτενισμένα ή κατ'δλλον τρόπον παρασκευασμένα, προς κλώσιν, της κλδ-
  σεως 56.04 του Κοινού Δασμολογίου,
  και τα
  εξωτερικό ενδύματα ανδρών και πόίδων, της κλδσεως 61.01 του Κοινού Δασ­
  μολογίου, μέσα στα όρια ετησίων οροφών των 100 τόννων και 525 τόννων
  αντιστοίχως, πέραν των οποίων, δύναται να επαναφερθεί μέχρι το τέλος
  του ημερολογιακού έτους   η είσπραξη των όασμών που εφαρμόζονται έναντι
  των τρίτων χωρών" ότι η εφαρμογή του καθεστώτος οροφών καθιστά αναγκαία
  την κανονική πληροφόρηση της Κοινότητας για την εξέλιξη των εισαγωγών
  των εν λόγω προϊόντων καταγωγής Κύπρου"
(1) ΕΕ αριθ. I- 133 της 21.5.1973, σ. 2.
(2) ΕΕ αριθ. Ε      της
 ---pagebreak---                                -2-
 ότι ενδείκνυται, ως εκ τούτου, να υποβληθεί η εισαγωγή* των προϊόντων
 αυτών σε σύστημα επιτηρήσεως*
 ότι ο στόχος αυτός δύναται να επιτευχθεί με την προσφυγή σε έναν τρόπο
 διαχειρίσεως βασιζόμενο στον καταλογισμό, σε κοινοτική κλίμακα, των
 εισαγωγών των εν λόγω προϊόντων στις οροφές, στο μέτρο που τα προϊόντα
 αυτό προσκομίζονται στο τελωνείο υπό την κάλυψη δηλώσεων θέσεως σε
 ελεύθερη κυκλοφορία" ότι αυτός ο τρόπος διαχειρίσεως πρέπει να προβλέπει
 τη δυνατότητα επαναφοράς των δασμών των δασμολογίων μόλις οι εν λόγω οροφές
 φθόσουν την κοινοτική κλίμακα*
 ότι ο τρόπος αυτός διαχειρίσεως απαιτεί στενή και ιδιαίτερα ταχεία
 συνεργασία μεταξύ των Κρατών μελών και της Επιτροπής, η οποία πρέπει,
 ιδίως, να δύναται να παρακολουθεί την κατάσταση του καταλογισμού έναντι
 των οροφών και να πληροφορεί σχετικά τα Κράτη μέλη" ότι η συνεργασία
 αυτή πρέπει να είναι τόσα στενή όσο είναι αναγκαίο για να δύναται η
 Επιτροπή να λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την επαναφορά των δασμών
 των δασμολογίων, όταν έχει φθάσει μία των εν λόγω οροφών"
 ότι το παρόν δασμολογικό μέτρο αντικαθιστά τις κοινοτικές δασμολογικές
 ποσοστώσεις που ανοίχθησαν για τα ίδια προϊόντα από τους κανονισμούς
 (ΕΟΚ) αριθ. 3592/82 και (ΕΟΚ) αριθ. 3593/82 του Συμβουλίου (ΐ)* ότι .
 πρέπει, συνεπώς^να καταλογίζονται στις οροφές οι εισαγωγές των εν λόγω
 προϊόντων που τα Κράτη μέλη πραγματοποίησαν μέσα στο πλαίσιο των προ­
 αναφερθέντων δασμολογικών ποσοστώσεων,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
Άρθρο 1
 1. Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1983, οι εισαγωγές στην Κοινότητα προϊόντων
 καταγωγής Κύπρου, που απαριθμούνται στο παράρτημα, υπόκεινται σε ετήσιες
 οροφές και σε κοινοτική επιτήρηση.
 (1) ΕΕ αριθ. L 375 της 31.12.1982, σ. 27 και 30.
 ---pagebreak---                          -3-
 Οι περιγραφές των προϊόντων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, οι
 δασμολογικές και στατιστικές τους κλάσεις και τα επίπεδα των οροφών
 αναφέρονται στο παράρτημα.
 2. Οι καταλογισμοί στις οροφές πραγματοποιούνται στο μέτρο που τα
 προϊόντα προσκομίζονται στο τελωνείο υπό την κάλυψη δηλώσεων θέ­
 σεως σε ελεύθερη κυκλοφορία συνοδευόμενα από πιστοποιητικό κυκλο­
 φορίας  εμπορευμάτων, σύμφωνα με τους κανόνες που αναγράφονται
 στο πρωτόκολλο περί καθορισμού της έννοιας καταγόμενων προϊόντων
 ή προϊόντων καταγωγής και των μεθόδων διοικητικής συνεργασίας,
 που προσαρτάται στο συμπληρωματικό πρωτόκολλο της συμφωνίας συν­
 δέσεως μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Κύπρου
 (Ό.
Ένα εμπόρευμα δύναται να καταλογισθεί στην οροφή μόνο άν το πιστο­
 ποιητικό κυκλοφορίας των εμπορευμάτων προσκομισθεί πριν από την
 ημερομηνία επαναφοράς της εισπράξεως δασμών.
 Η κατάσταση εξαντλήσεως των οροφών διαπιστώνεται,στο επίπεδο της
 Κοινότητας, βάσει των εισαγωγών που καταλογίζονται σύμφωνα με τους
 όρους που καθορίζονται στα προηγούμενα εδάφια.
 Τα Κράτη μέλη πληροφορούν την Επιτροπή για τις εισαγωγές που πραγ­
 ματοποιούνται σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται ανωτέρω και
 σύμφωνα με την περιοδικότητα και εντός των προθεσμιών που αναφέ­
 ρονται στην παράγραφο 4.
3»Μόλις φθάσουν τις οροφές, η Επιτροπή δύναται να επαναφέρει. με
 κανονισμό ως το τέλος του ημερολογιακού έτους την είσπραξη των
 δασμών που εφαρμόζονται στις τρίτες χώρες.
 Στην περίπτωση τέτοιας επαναφοράς, η Ελλάδα επαναφέρει την είσπραξη
 των δασμών τους οποίους εφαρμόζει έναντι των τρίτων χωρών κατά την
 ημερομηνία αυτή.
 (1) ΕΕ αριθ. L 339 της 28.12.1977, σελ. 19.
 ---pagebreak---                              -4-
4. Τα Κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή, το αργότερο την δέκατη
πέμπτη ημέρα κάθε μήνα, τις καταστάσεις καταλογισμών που πραγματο­
ποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του προηγουμένου μήνα. Κατόπιν αιτήσεως
της Επιτροπής, ανακοινώνουν τις καταστάσεις καταλογισμών σύφωνα με
 μιά περιοδικότητα δεκαημέρου, οι δε καταστάσεις αυτές πρέπει να δια­
 βιβάζονται εντός προθεσμίας πέντε εργασίμων ημερών από της λήξεως
 κάθε δεκαημέρου.
Άρθρο 2
 0 παρών κανονισμός αντικαθιστά τους κανονισμούς (ΕΟΚ) αριθ. 3592/Β2
 και (ΕΟΚ) αριθ. 3593/82. Αυτοί οι κανονισμοί καταργούνται την ημέρα
 που τίθεται σε ισχύ ο παρών κανονισμός.
 Οι εισαγωγές των εν λόγω προ"όντων που πραγματοποιήθηκαν μέσα στο
 πλαίσιο των προαναφερθέντων κανονισμών πρέπει να καταλογίζονται στις
 οροφές που εμφαίνονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
 Για το σκοπό αυτδ^τα Κράτη μέλη πρέπει να ανακοινώσουν στην Επιτροπή
 μαζί με την πρώτη μηνιαία κατάσταση και κατά τρόπο αθροιστικό τις
 εισαγωγές που από την 1η Ιανουαρίου 1983 πραγματοποιήθηκαν μέσα στο
 πλαίσιο των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 3592/82 και (ΕΟΚ) αριθ. 3593/82.
Άρθρα 3
 Για την εξασφάλιση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή
 λαμβάνει κάθε πρόσφορο μέτρο σε στενή συνεργασία με τα Κράτη μέλη .
Άρθρο 4
 0 παρών κανονισμό τίθεται σε ισχύ την τρίτη ημέρα από της δημοσιεύσεως
 του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
 άμεσα σε κάθε Κράτος μέλος.
                                             Για το Συμβούλιο
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις
                                                0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                 -5-
                            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
      ΠΓνακας προϊόντων των οποίων η εισαγωγή απόκειται σε
                         οροφές το 1983
Αβξων      Κλάση         Περιγραφή εμπορευμάτων     Κώδικας  Υψος οροφής
αριθμός    του Κοινοδ                               ΝΙΜΕΧΕ   (σε τώννους]
           Δασμολογίου
  1          2                     3                  4          5
  1        56.04         Ινες υφαντικες,/και τεχνη­
                         τές, μη συνεχείς και απορ-
                         ρίματα συνθετικών και τεχ­ 56.04
                         νητών υφαντικών κνών (συ­ όλοι οι      100
                         νεχών ή* μη) άπαντα λανα- αριθμοί
                         ρισμένα, κτενισμέγα Π* κατ'
                         άλλον τράπον παρεσκευασμέ-
                         να προς κλώσιν
  2        61.01         Εξωτερικά ενδύματα ανδρών 61.01        525
                         και παίδων                  άλαι οι
                                                     αριθμοί