CELEX: 31991R3921
Language: nl
Date: 1991-12-16
Title: Verordening (EEG) nr. 3921/91 van de Raad van 16 december 1991 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot binnenlands goederen- en personenvervoer over de binnenwateren in een Lid-Staat waar zij niet gevestigd zijn

Avis juridique important

|

31991R3921

Verordening (EEG) nr. 3921/91 van de Raad van 16 december 1991 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot binnenlands goederen- en personenvervoer over de binnenwateren in een Lid-Staat waar zij niet gevestigd zijn  

Publicatieblad Nr. L 373 van 31/12/1991 blz. 0001 - 0003 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 7 Deel 4 blz. 0049  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 7 Deel 4 blz. 0049 

VERORDENING (EEG) Nr. 3921/91 VAN DE RAAD van 16 december 1991 tot vaststelling van de  voorwaarden waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot binnenlands goederen- en  personenvervoer over de binnenwateren in een Lid-Staat waar zij niet gevestigd zijn DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op  artikel 75, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat het tot stand brengen van een gemeenschappelijk vervoerbeleid overeenkomstig  artikel 75, lid 1, onder b), van het Verdrag onder andere de vaststelling inhoudt van de  voorwaarden waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot binnenlands vervoer in een  Lid-Staat waar zij niet gevestigd zijn; Overwegende dat deze bepaling impliceert dat ten aanzien van degene die de diensten verricht, elke  beperking op grond van nationaliteit of vestiging in een andere Lid-Staat dan die waarin de dienst  moet worden verricht, wordt opgeheven; Overwegende dat, overeenkomstig de algemene beginselen van het Verdrag waarin de gelijkheid van  behandeling is neergelegd en de desbetreffende jurisprudentie van het Hof van Justitie,  vervoersondernemers in een Lid-Staat waar zij niet gevestigd zijn, tot binnenlands vervoer moeten  worden toegelaten onder dezelfde voorwaarden als die waaraan de betrokken Lid-Staat haar eigen  vervoersondernemers onderwerpt; Overwegende dat distorsies van de mededinging en verstoringen van de ordening der betrokken markten  moeten worden vermeden; Overwegende dat de wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen die van kracht zijn in de  Lid-Staat waar de diensten worden verricht, voor zover de toepassing daarvan beperkingen op het  vrij verrichten van diensten inhoudt, moeten worden gerechtvaardigd door het algemeen belang; dat  deze bepalingen slechts van toepassing zijn voor zover het algemeen belang wordt gewaarborgd door  de bepalingen waaraan de niet in de betrokken Lid-Staat gevestigde vervoersondernemer is  onderworpen in de Lid-Staat waar hij wel is gevestigd en voor zover hetzelfde resultaat kan worden  verkregen door minder dwingende voorschriften; Overwegende dat moet worden voorzien in een overgangsperiode, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Met ingang van 1 januari 1993 mogen alle ondernemers in het goederen-  of personenvervoer over de binnenwateren in een andere Lid-Staat dan die waar zij zijn gevestigd,  voor rekening van derden binnenlands goederen- of personenvervoer over de binnenwateren, hierna  "cabotage" genoemd, verrichten, op voorwaarde dat zij - in een Lid-Staat gevestigd zijn overeenkomstig de daar vigerende wetgeving, en, in voorkomend  geval, - aldaar zijn toegelaten tot het internationale goederen- of personenvervoer over de  binnenwateren. Indien zij aan deze voorwaarden voldoen, mogen zij cabotagevervoer tijdelijk verrichten zonder in  de betrokken Lid-Staat een zetel of andere vestiging op te richten. Artikel 2 1.  Om tot cabotage te worden toegelaten, mogen vervoersondernemers voor het verrichten  van dat vervoer daarenboven alleen vaartuigen gebruiken waarvan de eigenaar(s) a) een natuurlijk persoon is (natuurlijke personen zijn) die zijn (hun) woonplaats in een Lid-Staat  heeft (hebben) en die onderdaan is (zijn) van een Lid-Staat of b) een rechtspersoon is (rechtspersonen zijn) die i) zijn (hun) zetel in een Lid-Staat heeft (hebben) en ii) voor het grootste gedeelte in handen is (zijn) van onderdanen van de Lid-Staten. 2.  Een Lid-Staat kan bij wijze van uitzondering voorzien in afwijkingen van de voorwaarde van lid  1, onder b), ii). De betrokken Lid-Staat raadpleegt de Commissie over de doorslaggevende criteria  die in aanmerking moeten worden genomen. 3.  Een attest, afgegeven door de Lid-Staat waar het vaartuig is ingeschreven, of, indien het  vaartuig niet is ingeschreven, door de Lid-Staat waar de eigenaar is gevestigd, moet worden  voorgelegd als bewijs dat de vervoersondernemer aan de in de lid 1 gestelde voorwaarden voldoet.  Dit attest moet zich aan boord van het vaartuig bevinden. De verklaring volgens welke een vaartuig tot de Rijnvaart behoort, bedoeld in Verordening (EEG) nr.  2919/85 van de Raad van 17 oktober 1985 houdende vaststelling van de voorwaarden waaraan moet  worden voldaan om in aanmerking te komen voor het regime dat door de Herziene Rijnvaartakte wordt  gereserveerd voor de vaartuigen die tot de Rijnvaart behoren (1), vervangt het in de eerste alinea  genoemde attest. Artikel 3 1.  Onder voorbehoud van de toepassing van de communautaire voorschriften, zijn de  wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de Lid-Staat van ontvangst op de volgende gebieden  van toepassing op het verrichten van cabotage: a) tarieven en contractuele voorwaarden van het vervoer, alsmede bevrachtings- en  exploitatievoorwaarden; b) technische voorschriften inzake de vaartuigen. De technische voorschriften waaraan vaartuigen moeten voldoen die voor het verrichten van cabotage  worden gebruikt, zijn die welke gelden voor vaartuigen die tot het internationale vervoer worden  toegelaten; c) navigatie- en politievoorschriften; d) vaar- en rusttijden; e) BTW op vervoersdiensten. 2.  De in lid 1 bedoelde bepalingen moeten op de niet in de betrokken Lid-Staat gevestigde  vervoersondernemers worden toegepast onder dezelfde voorwaarden als die waaraan die Lid-Staat zijn  eigen onderdanen onderwerpt, opdat discriminatie op grond van nationaliteit of plaats van vestiging  daadwerkelijk wordt uitgesloten. 3.  Indien blijkt dat de in lid 1 genoemde lijst van voorschriften van de Lid-Staat van ontvangst  door de omstandigheden moet worden aangepast, wordt die lijst door de Raad, op voorstel van de  Commissie, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen gewijzigd. Artikel 4 In afwijking van artikel 1 en onverminderd artikel 5, gelden tot 1 januari 1995 de  volgende bepalingen: a) de Franse Republiek kan de cabotage op haar grondgebied beperken tot twee reizen op de  rechtstreekse terugweg, die aansluiten op internationaal goederen- of personenvervoer, b) de Bondsrepubliek Duitsland kan de cabotage op haar grondgebied beperken tot één reis op de  rechtstreekse terugweg, die aansluit op internationaal goederen- of personenvervoer, c) deze verordening is niet van toepassing op het vervoer tussen havens binnen de Duitse deelstaten  Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt en Thueringen, alsmede Berlijn. Artikel 5 De Lid-Staten voeren ten aanzien van de communautaire vervoersondernemers geen nieuwe  beperkingen in op de vrijheid tot het verrichten van diensten zoals deze feitelijk is bereikt bij  de inwerkingtreding van deze verordening. Artikel 6 Deze verordening laat de rechten uit hoofde van de Herziene Rijnvaartakte (Akte van  Mannheim) onverlet. Artikel 7 De Lid-Staten stellen tijdig de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen  vast voor de tenuitvoerlegging van deze verordening en stellen de Commissie hiervan in kennis. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks  toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te Brussel, 16 december 1991. Voor de RaadDe VoorzitterH. MAIJ-WEGGEN       (1) PB nr. C 331 van 20. 12. 1985, blz. 2.  (2) PB nr. C 255 van 13. 10. 1986, blz. 229.  (3) PB nr. C 328 van 22. 12. 1986, blz. 34.  (1) PB nr. L 280 van 22. 10. 1985, blz. 4.