CELEX: 51991PC2120(01)S
Language: da
Date: 1991-11-07
Title: Ændret forslag til RÅDETS FORORDNING ( EKSF, EØF, EURATOM ) OM ÆNDRING AF VEDTÆGTEN FOR TJENESTEMÆND SAMT AF ANSÆTTELSESVILKÅRENE FOR DE ØVRIGE ANSATTE I FÆLLESSKABERNE FOR SÅ VIDT ANGAR DE NÆRMERE REGLER FOR TILPASNING AF VEDERLAGENE

OMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                              KOM(91) 120 endelig udg.
                                              Bruxelles, den 16- april 1991
                             Udkast til
                      RÅDETS FORORDNING (EØF)
        om gennemførelse af en årlig stikprøveundersøgelse
                     vedrørende arbejdsstyrken
                    (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          - 2 -
 BEGRUNDELSE
  1. Det primære formål med EF-arbejdsstyrkeundersøgelsen er at tilvejebringe
 harmoniserede og pålidelige statistiske oplysninger til brug for formulering og styring af
 arbejdsmarkedspolitik. I årenes løb har undersøgelsen med held imødekommet de
 stigende statistiske krav i forbindelse med Den Europæiske Socialfond og Den Europæiske
 Fond for Regionaludvikling og har udviklet sig til et enestående og uundværligt værktøj for
 forberedelse og vurdering af Fællesskabets handlingsprogrammer på områderne
 beskæftigelse, arbejdsløshed, langtidsarbejdsløshed, erhvervsuddannelse, såvel som til
 brug inden for regional- og socialpolitik, økonomisk politik og landbrugspolitik.
 2. Sammenlignende analyser af nøglekarakteristika for arbejdsmarkedet, som dækker
 den samlede økonomi, er af største betydning for den hermed forbundne
 fællesskabspolitik. For tiden kan dette krav kun opfyldes af EF-
 arbejdsstyrkeundersøgelsen, der dækker alle områder af økonomisk aktivitet og alle
 befolkningsgrupper, og som er underlagt fælles indhold og definitioner. Nationale
 statistikker er begrænset af national lovgivning og praksis, medens andre harmoniserede
 fællesskabsstatistikker kun dækker visse økonomiske sektorer eller bestemte
 befolkningsgrupper.
 EF-arbejdsstyrkeundersøgelsens store betydning i forbindelse med analyse af den
socioøkonomiske situation i Fællesskabet og i dets regioner er indgående dokumenteret i
flere omfattende rapporter:
a)      BESKÆFTIGELSEN I EUROPA og
 b)     periodiske rapporter om den sociale og økonomiske situation samt udviklingen i
       Fællesskabets regioner.
3. Den nye række af EF-arbejdsstyrkeundersøgelser, der fastsættes af denne forordning,
vil (som tidligere) dække traditionelle sider af beskæftigelse og arbejdsløshed, men bliver
nu udvidet til andre handlingsområder såsom ikke-
standardarbejdsforhold (f.eks. deltidsarbejde, midlertidigt arbejde, skifteholdsarbejde,
weekendarbejde osv.), erhvervsuddannelse, bibeskæftigelse, ind- og udvandring samt
mobilitet mellem regionerne.
Undersøgelsen er også det eneste eksisterende redskab til brug for analyse af
husstandenes arbejdskraftforhold.
4. Et kvalitativt kendetegn ved den nye række af arbejdsstyrkeundersøgelser er, at disse
vil tilvejebringe mere pålidelige skøn på regionalt niveau (niveau II i NUTS) og således vil
styrke undersøgelsens anvendelighed i forbindelse med identifikation af problemområder
og vurdering af bestemte foranstaltningers virkning set i forbindelse med strukturfondenes
formål.
5. En analyse af udviklingstendenser på arbejdsmarkedet må være baseret på identiske
undersøgelser foretaget over et vist antal år. Det er derfor Kommissionens hensigt at lade
disse undersøgelser forblive uændrede over en længere tidsperiode.
6. Husstandsundersøgelser af denne slags lægger beslag på en anseelig del af de
nationale statistiske kontorers årsbudgetter. I betragtning af de krav, som de nye
stikprøveundersøgelser stiller, samt den betydelige udvidelse af undersøgelsens indhold
vil medlemsstaterne, i det mindste i en første periode på tre år, få behov for et forøget
undersøgelsesbudget. Bevillinger dækkende fællesskabsbidrag til udgifter, der er afholdt
af medlemsstaterne, og til udvikling, analyse og vedligeholdelsesarbejde gennemført af
Eurostat anføres under artikel B760, "Statistisk program i forbindelse med Den
Europæiske Fælles Akt" i De Europæiske Fællesskabers almindelige budget for de
pågældende år.
 ---pagebreak---                                            - 3 -
                                        Udkast    til
                                RÅDETS FORORDNING (EØF)
                    om gennemførelse af en årlig stikprøveundersøgelse
                                  vedrørende arbejdsstyrken
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske økonomiske Fællesskab,
særlig artikel 213,
under henvisning til udkast til forordning, forelagt af Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Kommissionen må for at kunne gennemføre de opgaver, der er pålagt den ifølge
Traktaten, særlig i artikel 2, 92, 117, 118, 122 og 123, kende situationen og udviklingen
med hensyn til beskæftigelse og arbejdsløshed;
med gennemførelsen af det indre marked stiger behovet for statistiske oplysninger, der
kan anvendes til iagttagelse af udviklingen hen imod økonomisk og social samhørighed,
og som gør det muligt at foretage sammenligninger mellem Fællesskabets medlemsstater
og regioner;
den bedste fremgangsmåde med henblik på at få kendskab til beskæftigelsens og
arbejdsløshedens omfang og struktur består i på fællesskabsplan at foranstalte ensartede
og samtidige stikprøveundersøgelser af arbejdsstyrken, således som det tidligere er sket
en gang om året -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                       Artikel 1 (Undersøgelsesområde og hyppighed)
De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor (Eurostat) foretager for Kommissionen
hvert forår, første gang i 1992, i alle medlemsstaterne en stikprøveundersøgelse
vedrørende arbejdsstyrken (EF-arbejdsstyrkeundersøgelsen).
                              Artikel 2 (Undersøgelsesenheder)
Undersøgelsen foretages i hver medlemsstat i et udsnit af husstande, som på
undersøgelsestidspunktet har deres bopæl på denne stats område. Medlemsstaterne
påser, at dobbelttælling af personer med mere end én bopæl undgås.
Oplysningerne indhentes for samtlige medlemmer af de udvalgte husstande. Hvis et
medlem af husstanden giver oplysninger for et andet medlem, gøres der særlig
anmærkning herom.
 ---pagebreak---                                                  - 4 -
                           Artikel 3 (Stikprøvens repræsentativitet)
 (1)   Idet EF-arbejdsstyrkeundersøgelsen foretages af de nationale statistiske kontorer
       inden for rammerne af en national undersøgelse, skal disse påse, at stikprøven er
       udformet i overensstemmelse med almindelig praksis i den pågældende
       medlemsstat, og således at stikprøvens omfang svarer til omfanget af den nationale
       undersøgelse.
 (2)   For at sikre et pålideligt grundlag for sammenlignende analyser på fællesskabsplan
     såvel som mellem medlemsstater og bestemte regioner udformes stikprøveplanen
     sådan, at den relative standardafvigelse på niveau II i NUTS (eller på tilsvarende
     niveau) for karakteristika, der vedrører 5% af befolkningen i den erhvervsaktive
     alder, er 8% eller derunder, idet der tages udgangspunkt i designeffekten for
     variablen "Arbejdsløshed". Regioner med mindre end 300 000 indbyggere er ikke
     omfattet af denne betingelse.
(3)    Medlemsstaternes statistiske kontorer påser, at mindst en fjerdedel af
     tællingsenhedeme tages fra det stikprøveudsnit, der anvendtes ved den foregående
     stikprøveundersøgelse, og at mindst en fjerdedel af tællingsenhedeme kan indgå i
     stikprøveudsnittet ved den følgende stikprøveundersøgelse. Enheder, der tilhører en
     af disse to grupper, tildeles en kode.
(4)    Medlemsstaterne giver Eurostat alle ønskede oplysninger om undersøgelsens
     tilrettelæggelse og metodik; de fremlægger især materiale til vurdering af stikprøvens
     udformning og omfang.
                            Artikel 4 (Undersøgelseskarakteristika)
(1)    Undersøgelsen dækker følgende karakteristika:
(a)   demografisk baggrund som følger: familiemæssig stilling i forhold til
     husstandsoverhovedet, køn, fødselsdato- og år, civilstand, nationalitet, ophold (antal
     år) i den pågældende medlemsstat, fødeland;
(b)   beskæftigelsesstatus som følger: arbejdsforhold i referenceugen, årsag til slet ikke
     at have arbejdet på trods af at være i arbejde;
(c)   karakteristika vedrørende hovedbeskæftigelse som følger: arbejdstilling, økonomisk
     aktivitet i den pågældende enhed i virksomheden, beskæftigelse, antal personer der
     arbejder i den pågældende enhed i virksomheden, land og region hvor arbejdspladsen
     er placeret, år i hvilket personen begyndte at arbejde for arbejdsgiveren eller som
     selvstændig erhvervsdrivende, måned i hvilken personen begyndte at arbejde for arbejdsgive-
     ren eller som selvstændig erhvervsdrivende, fuld tid/deltidsskelnen, arbejdets varighed,
     samlet varighed af midlertidigt arbejde eller arbejdsaftale, antal timer pr. dag hvori der
     sædvanligvis arbejdes, antal timer hvori der reelt arbejdes, hovedårsag t i l at det faktiske
     antal arbejdstimer er forskelligt fra personens sædvanlige antal arbejdstimer, skifteholds-
     arbejde, aftenarbejde, natarbejde, lørdagsarbejde, søndagsarbejde, arbejde i hjemmet, søgen
     efter andet arbejde og årsager t i l dette;
(d)   oplysninger om bibeskæftigelser som følger: beskæftigelse i mere end ét arbejde
     eller selvstændig virksomhed, arbejdsstilling, økonomisk aktivitet i den pågældende
     enhed i virksomheden, beskæftigelse, antal timer hvori der faktisk arbejdes,
     bibeskæftigelsens regelmæssighed;
 ---pagebreak---                                                      -5 -
  (e)    tidligere arbejdsmæssig erfaring for personer, der ikke er i arbejde, som følger:
       beskæftigelsesmæssig erfaring, måned og år hvori personen sidst arbejdede,
       hovedårsag til at have forladt sidste arbejde eller selvstændig virksomhed,
       arbejdsmæssig stilling i sidste arbejde, økonomisk aktivitet i den pågældende enhed i
       den virksomhed hvori personen sidst arbejdede, beskæftigelse i sidste arbejde;
 (f)     søgen efter beskæftigelse som følger: søgen efter beskæftigelse for personer uden
       beskæftigelse i referenceugen, søgte beskæftigelses art, længde af den periode hvori
       personen har søgt arbejde, vigtigste fremgangsmåde anvendt under jobsøgningen
        inden for de sidste fire uger, dato for personens sidste kontakt med offentlig arbejdsfor-
       midling med henblik på jobsøgning, interesse for arbejde for personer der ikke søger beskæf-
       tigelse, mulighed for at påbegynde arbejde inden for de næste to uger, situation umiddelbart
       før personen begyndte at søge beskæftigelse (eller ventede på at starte i et nyt arbejd«),
       tilmelding pS offentlig arbejdsformidling;
 (g)     ikke-erhvervsaktive personers situation som følger: situation for personer, der
       hverken har et arbejde eller søger et (bortset fra værnepligtige);
 (h)     teoretisk og praktisk uddannelse som følger: teoretisk og praktisk uddannelse
       modtaget i løbet af de foregående fire uger, formålet med den praktiske uddannelse
       der er modtaget i løbet af de foregående fire uger, den praktiske uddannelses
       samlede varighed, sædvanligt antal ugentlige timer for oplæring, højeste afsluttede
       niveau for almindelig uddannelse eller skolegang, højeste afsluttede niveau for
       videregående uddannelse eller erhvervsuddannelse;
 (i)     situation et år før undersøgelsen som følger: situation med hensyn til beskæftigelse,
       arbejdsstilling, økonomisk aktivitet i den pågældende enhed i den virksomhed i
       hvilken personen arbejdede, opholdsland og -region;
 (j)     tekniske data vedrørende interviewet som følger: undersøgelsesår, referenceuge,
       medlemsstat, region, urbaniseringsgrad, husstandens løbenummer, husstandens art,
       institutionens art, art af deltagelse i undersøgelsen, vægtningsfaktor, del af
       stikprøveudsnittet i forhold til foregående undersøgelser, del af stikprøveudsnittet i
       forhold til næste undersøgelse.
 (2) En harmoniseret liste over de karakteristika, der skal dækkes i undersøgelsen som
 angivet i stk. 1 i deme artikel, udarbejdes og offentliggøres af Eurostat efter høring af det
 ved Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom^ nedsatte Udvalg for De Europæiske Fællesskabers Sta-
 tistiske Program, efter proceduren i artikel 8.
                            Artikel 5 (Gennemførelse af undersøgelsen)
 (1) De nationale statistiske kontorer gennemfører undersøgelsen på basis af den
 harmoniserede liste, der er beskrevet i artikel 4. De påser, at spørgsmålene er opført i
 logisk rækkefølge, hvad angår indhold, og formuleret således, at der, i samarbejde med
 Eurostat, opnås maksimal sammenlignelighed mellem medlemsstaterne.
 (2) Medlemsstaterne påser, at de ønskede data er korrekte og fuldstændige, samt at
 indberetningsfristen overholdes. Medlemsstaternes statistiske kontorer kan gennemføre
 undersøgelsen under anvendelse af oplysningspligt.
1)EFT nr. L 181         a f 2 8 . 6 . 1 9 8 9 , s. 47.
 ---pagebreak---                                               -6 -
                          Artikel 6 (Indberetning og offentliggørelse)
(1) Medlemsstaternes statistiske kontorer indberetter senest 9 måneder efter
afslutningen af undersøgelsen i husstandene de kontrollerede resultater af undersøgelsen
for hver af de personer, der indgår i undersøgelsen, uden angivelse af navn og adresse til
Eurostat.
(2) Eurostat varetager redigering, analyse og formidling af                 resultaterne af EF-
arbejdsstyrkeundersøgelsen.
                                  Artikel 7 (Statistisk fortrolighed)
(1) De individuelle oplysninger, der meddeles i forbindelse med undersøgelsen, må kun
anvendes til statistiske formål. Det er ikke tilladt at anvende dem til skattemæssige eller
andre formål eller at videregive dem til tredjemand.
                                                     2)
(2) Rådets forordning (Euratom/EØF) nr. 1588/90 gælder for den fortrolige behandling af op-
 lysninger, der indberettes t i l Eurostat.
                                   Artikel 8 (Udvalgsprocedure)
(1) Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foranstaltninger,
der skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som
formanden kan fastsætte under hensyntagen til, hvor meget det pågældende spørgsmål has-
ter, i givet fald ved afstemning.
(2) Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at
anmode om, at dens holdning indføres i mødeprotokollen.
(3) Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter
udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.
                                      Artikel 9 (Ikrafttrædelse)
Denne forordning træder i kraft dagen efter dens offentliggørelse i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder                  og gælder umiddelbart   i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                        På Rådets vegne
                                                                           Formand
2)     EFT n r . L 151 a f 15.6.1990, s. 1
 ---pagebreak---                                     - 7-
                            FICHE FINANCIERE
                   VOLET 1 : IMPLICATIONS FINANCIERES
1. Intitulé de l'action
   Actions relatives aux programmmes statistiques sectoriels liés aux
   dispositions de l'Acte Unique européen.
   Organisation des enquêtes communautaires sur les Forces de Travail à
   partir de 1992.
2. Lignes budgétaires concernées
        Perspectives financières - 4. autres politiques
        Sous-section B-5. Consommateurs, marché intérieur, industrie et
        innovations
        Chapitre B5-60. Politique d'information statistique liée à la
        mise en place du marché intérieur et à l'accompagnement des
        politiques communautaires
~  -    Ligne B5-6000. Crédits opérationnels
        Ligne B8-5900. Crédits d'appui et de soutien
3. Base légale
        Articles 2, 5, 92, 117, 118, 122, 123, 213 et 235 du Traité
        Acte Unique européen (JO N° L169 du 29/06/1987, p. 1)
        Politique de l'information statistique COM(88)248 final, décision
        de la Commission COM(88)696 décembre 1988 et résolution du
        Conseil JO N° 161 du 28/06/1989
        Proposition de règlement (CEE) N°          du Conseil du        /
        relatif à l'organisation des enquêtes communautaires sur les
        forces de travail à partir de 1992.
        Ancien règlement dont l'application est terminée : règlement
        (CEE) N* 3044/89 du 6 octobre 1989 relatif à l'organisation d'une
       - enquête par sondage sur les forces de travail aux printemps 1990
        et 1991.
4. Description de l'action
~  4.1. Objectifs spécifiques de l'action
        Travaux de normalisation d'enquêtes, études et analyses destinées
        à produire un ensemble d'informations statistiques communautaires
        concernant :
        - la politique sociale
        pour un total de trente projets élémentaires du programme
        statistique de la Commission Economique européenne 1989-1992,
        dont le présent projet concernant les enquêtes forces de travail.
   4.2. Durée
        Actions pluriannuelles car l'information statistique demandée à
        un caractère permanent sous peine de perdre tout son intérêt.
 ---pagebreak---                                     - 8-
    4.3. Population visée par l'action
         Les bénéficiaires de cette action sont les Institutions communau-
         taires, les gouvernements des Etats membres, les décideurs
         économiques et sociaux des Etats membres ainsi que les Instituts
         de recherche, les Universités ou les médias.
 5. Classification de la dépense ou des recettes
    5.1. DNO
    5.2. CD / CND
    5.3. Types de recettes visées
         NEANT
6.  Quelle est la nature de la dépense ou des recettes ?
    6.1. Subvention à 100%
         NON - La contribution de la Commission ne représente qu'une
         faible partie du coût réel de la collecte des données de l'ordre
~        de 1 à 5 % car l'activité statistique de la Commission est très
         largement subsidiarisée. Néanmoins, la dépense est essentielle
         pour l'incitation à la normalisation de la collecte, de
         l'élaboration et de la transmission des données à Eurostat.
    6.2. Subvention pour co-financement avec d'autres sources du secteur
         public
         OUI - Cofinancement du secteur public (budget des services
         statistiques nationaux)
    6.3. Bonification d'intérêt
         NON
    6.4. Autres
         NEANT
    6.5. En cas de réussite économique de »l'action, un remboursement
         partiel ou total de l'apport financier communautaire est-il
         prévu ?
~        NON
    6.6. L'action proposée implique-t-elle une modification du niveau des
         recettes ? Si oui, de quelle nature est la modification et quel
         type de recette est visé ?
         NON
7.  Incidence financière sur les crédits d'intervention      (partie B du
    budget)
    7.1. Indiquez le mode de calcul du coût total de l'action
         1992                                         Total : 5.17 MECU
         dont :
              contribution aux Etats membres (enquête, collecte et
              traitement) : 4.62 MECU
              prestations de services (études, analyses, gestion de
              données) : 0.55 MECU
 ---pagebreak---                                      - 9-
      7.2. Indiquez la part du "mini-budget" dans le coût total de l'action.
           B8-5900 pour 0.40 MECU - Cf. Annexe 1
      7.3. Echéancier indicatif des crédits d'engagement et de paiement
                                     1992      199?       1994     1995
 Statistiques dans le cadre     CE    8.0       8.0        9.5      9.1
 de la politique sociale        CP    8.1       7.6        8.1      8.9
 dont projet de règlement
 proposé concernant les en-     CE    4.8       4.8        4.8      4.8
 quêtes forces de travail       CP    3.1       4.7        4.7      4.7
 à partir de 1992
 Cf. Echéancier des crédits opérationnels - Annexe 2.
 8.   Quelles sont les dispositions anti-fraude prévues dans la proposition
      d'action ?
w
      -    Les contrats et conventions passés par la Commission ne sont
           payés que sur base des résultats obtenus.
           L'information statistique est considérée comme un instrument
           objectif d'évaluation des programmes d'actions communautaires et
           contribuent ainsi à la consolidation du dispositif anti-fraude.
           VOLET 2 : DEPENSES ADMINISTRATIVES (partie A du budget)
 1.   L'action   proposée   implique-t-elle une     augmentation  du    nombre
      d'effectifs de la Commission ? Si oui, de combien ?
      Unité de la DG participant aux travaux : El - Emploi et chômage
      Effectifs : 13 agents au 01/01/1991 dont 4 sur le projet "enquêtes
      forces de travail",
                      demandés +1 sur le budget 1992
                      demandés +1 sur le budget 1993
 2.   Indiquez le montant des dépenses de fonctionnement et de personnel
      générées par la proposition d'action. Explicitez le mode de calcul.
~     Proportionnel à l'effectif total de la DG 34, 389 agents au 01/01/1991
      soit 1 % pour le projet "enquêtes forces de travail".
                 VOLET 3 : ELEMENTS D'ANALYSE COUT-EFFICACITE
      Objectifs et cohérence avec la programmation financière
      1.1. Objectifs spécifiques de l'action proposée :
           - Statistiques dans le cadre de la politique sociale : population
             active, emploi, chômage, formation professionnelle, migrations,
             synthèses sociales, pauvreté.
      1.2. L'action est-elle prévue dans la programmation financière de la
           DG pour les années concernées ?
           OUI - Note 476 du 8 février 1991 - DG34 - Cf. Annexe 3
 ---pagebreak---                                  - 10 -
   1.3. Indiquez   à quel     objectif   plus général   défini  dans   la
        programmation financière de      la DG correspond l'objectif   de
        l'action proposée.
        Objectif N° 1
2. Justification de l'action
   2.1. Justification de l'action choisie par rapport à une alternative
        qui permet d'atteindre les mêmes objectifs
        Cette action atteint 4 résultats :
             elle donne aux Institutions les éléments quantitatifs au
             niveau national et régional pour élaborer, suivre et évaluer
             tout programme d'action (en particulier, Fonds Structurels)
             conformément   à    l'article 3 paragraphe 2 du    Règlement
             financier : "elle contribue donc à une utilisation plus
             efficace et pertinente du budget communautaire."
             elle donne aux Administrations nationales les statistiques
             comparables sur l'ensemble des pays membres pour évaluer et
             contrôler     l'évolution     des   programmes    politiques
^            communautaires.
             elle fournit aux acteurs politiques, économiques et sociaux
             de la Communauté les informations chiffrées pour prendre et
             évaluer leurs décisions dans leurs domaines d'activités
             respectifs : elle est donc un élément essentiel du marché
             européen de l'information.
             elle permet à la Communauté scientifique de disposer des
             informations nécessaires à faire avancer les analyses et la
             connaissance de la vie économique et sociale de la
             Communauté.
        a)   Coût
             Le financement de cette action repose essentiellement sur
             les Etats membres (volet 1 point 6.1.) qui disposent d'une
             structure de collecte et d'élaboration bien implantée. Si la
             Commission devait financer totalement ce programme, le coût
             serait extrêmement élevé pour un produit certainement moins
             fiable.
w
        b)   Effets dérivés
                  Les résultats de l'action contribuent à l'amélioration
                  de l'information statistique utilisée dans le cadre des
                  travaux liés à la politique sociale.
                  La collecte de l'information statistique repose sur une
                  architecture très subsidiarisée dans laquelle les
                  sytèmes nationaux ont une responsabilité au niveau de
                  chaque Etat membre. Le programme statistique communau-
                  taire devient une partie intégrante des programmes
                  statistiques nationaux contribuant ainsi à créer un
                  espace statistique européen.
        c)   Effets multiplicateurs
             Effet d'entraînement vers un espace statistique européen et
             donc vers une plus grande intégration communautaire des
             systèmes statistiques nationaux.
 ---pagebreak---                                       - 11 -
3.    Suivi et évaluation de l'action
      3.1. Indicateurs de performance sélectionnés
                Rappel de l'exécution des crédits d'engagement en 1990
                au 30/06/1990 : 100 %
                Suivi des objectifs opérationnels liés aux dispositions de
                l'Acte Unique européen à l'aide du tableau de bord -
                Cf. Fiche 5 - Annexe 4
      3.2. Modalités et périodicité de l'évaluation prévues
           La mise en oeuvre du programme statistique est suivi en
           permanence sur la base d'un tableau de bord (TBPS) qui définit
           pour chaque projet (plus ou moins 190 projets) les objectifs
           opérationnels et les ressources nécessaires sur base du principe
           programmation-réalisation. Au début de chaque année, Eurostat
           prépare un rapport sur l'avancement du programme au cours de
           l'année précédente. Ce rapport comporte 3 parties :
                la première synthétise, pour chaque politique, les princi-
                pales réalisations de l'année ;
                la deuxième décrit pour chaque projet, l'objectif fixé et
w
                les résultats obtenus ;
                la troisième fournit des statistiques sur l'utilisation des
                ressources humaines, budgétaires, informatiques et adminis-
                tratives dans le courant de l'année précédente.
           La résolution du Conseil du 26/06/1989 sur le programme
           statistique des Communautés européennes 1989-1992 demande à la
           Commission de lui adresser avant juin 1993 un rapport final sur
           l'exécution du programme statistique. La Commission envisage de
           faire préparer ce rapport par des consultants extérieurs à
           l'Institution pour garantir une plus grande objectivité au
           rapport (JO/C/161 du 26/06/1989, p. 1 ) .
Annexes :
 1. Mini-budget
 2. Echéancier
 3. Programmation financière - 1er volet (note 476 du 8/02/1991 DG 34)
4. Tableau de bord - fiche 5
 ---pagebreak---                                                                                                                                                                Annexe 1
                                                      LIGNES BUDGETAIRES COMPORTANT DES MINI-BUDGETS
                                                                                                                                                      en Milliers d'écus
  Ligne          INTITULE                                          Total Mini-    CODES D'IMPUTATIONS                                                    Nombre de
  Budget.                                                          budget                                                                                personnel
  prévu
                                                                                                                Dépenses d'infrastructure
                                                                                      20            30               40           41             50
                  Crédits d'appui et soutien à B5-6000            (pour Informa.) Dépenses de Dépenses de                                    Dépenses
                                                                                   personnel fonctionnement      Dépenses     Quote-part < 'informations
                                                                                                               directes DGs     DG IX      et de publics
                                                                                                                                  (1)          -tion
  B8-5900       Actions relatives aux programmes           1992            5,300         3,700          0,050          0,750        0,800                            53
                statistiques sectoriels liés aux dispositions
                de l'Acte Unique européen
                dont projet de règlement concernant les
                enquêtes forces de travail à partir de 1992                0,400         0,248          0,005          0,100        0,047                             3  i
                (B5-600)                                   (1991)         (3,969)       (2,375         (0,030)        (0,730)      (0,834)                          (50)
                dont projet de règlement concernant les
                enquêtes forces de travail à partir de 1992               (0,343)      (0,23i;         (0,005)        (0,060)      (0,047)                           (3)
(1)     Base estimée 15.700 ecus par poste en 1992
        (note XX-A-1 n° 440 du 01.02.1991, accord sur dispositions 1991)
 ---pagebreak---                                                                                                                                        Annexe 2
                    L'échéancier prévisible des paiements par rapports aux engagements se présente comme suit :
Art. B5-6000 - CD -                                                                                                  en milliers d'écus
 ENGAGEMENTS                                                                                     PAIEMENTS
                                                                           1992         1993         1994       1995         Exercices
                                                                                                                             suivants
 1. Crédits 1992                                   4,8                       3,4           1,4
 2. Crédits 1993                                   4,8            -                        3,4         1,4
 3. Crédits 1994                                   4,8                                                 3,4       1,4
 4. Crédits 1995                                   4,8                                                          3,4                 M
                                                                                                                                                1*1
                                                                                                                                                 I
 ---pagebreak---                                                                                                                                                              ir» •"!«>« 3
                                                      FICHE SYNTHETIQUE DE PROGRAMMATION FINANCIERE
D. G.        : 34 - Eurostat                                   <                                             (                              Tableau 1
Objectif : n°l Programme statistique de la Commission Economique Européenne                                                                 au 11.02.1991
                     - dans le cadre de l'acte unique européen
 Libellé                                                                              Ligne Rubr frypeCD/CND Echéancier prévu en crédits d'engagement / paiement
                                                                                      chap P.F. b'ac.bo/DNCl               (MECU, Prix courants)
                                                                                                    tion
 Année                                                                                                            1991      1992       1993        1994     1995
 I. ACTIONS EN COURS
  . Actions relatives aux programmes statistiques sectoriels liés aux dispositions d^ l'acte] uniqije
    européen
       - crédits opérationnels                                                     1)5600                 CD   CE 12,1 C E  21,2
                                                                                                         DNO           CP   21,4
                                                                                                               CP 8,5
       - crédits d'appui et soutien                                                 #8590        4       CND           CE     53
                                                                                                               CE 3,9
                                                                                                                                                                          -P-
       - total                                                                                   4                     CE   26,5
                                                                                                                                                                           i
                                                                                                               CE 16,0 CP   26,7
                                                                                                               CP 12,4
 n . ACTIONS PROPOSEES
 III. ACTIONS PREVUES
  . Actions relatives aux programmes statistiques sectoriels liés aux dispositions d^ l'acte) uniquje
    européen
      - crédits opérationnels                                                      B5600               2  CD                      CE 22,5 CE      23,9 CE 25,1
                                                                                                   DNO                 CP 21,3 CP 22,6
                                                                                                                                              CP  24,5
      - crédits d'appui et soutien                                                 B8590               2 CND                      CE 5,5                CE 5,7
                                                                                                                                              CE    5,6
      -Total                                                                                           2                          CE 28,0               CE 30,8
                                                                                                                                  CP 26,8 C E     29,5 CP 30,2
                                                                                                                                              CP  28,2
 ---pagebreak---                                                       - 15 -
                                                                                          Annexe 4
Date :01.03.91
                                     FICHE 5 :
                               OBJECTIFS OPERATIONNELS DU PROJET N°7010
TITRE :      Enquête communautaire sur les forces de travail 1992
1.    Objectifs
      opérationnels
      Type         Début             Fin          Bref descriptif (mots clefs)
      A.7.4                          juin 91      Approbation du règlement par le Conseil
      C.5.         juillet 91        mars 92      Mise en oeuvre dans les Etats membres
      A.9          mars 92           juin 92      Réalisation de l'enquête dans les Etats membres
      C.6          avril 92          février 93   Contrôle des données par les Etats membres
      A.10         décembre 92       mars 93     Transmission des données par les Etats membres (1)
                   janvier 93        juin 93      Contrôle des données par Eurostat
                                     sept. 93     Exploitation des premiers résultats par Eurostat
2.    Antécédents :
Enquêtes 1983-1991
3.    Commentaires :
Ressource de 2 fonctionnaires A à rétablir
(mobilité vers projet 7120)
Renforcement informatique nécessaire pour préparer 1992 (prévu au budget)
(1)  Selon l'article 6 du règlement 9 mois après l'exécution de l'enquête.
     Ce calendrier peut subir des impondérables en dehors de la responsabilité de la Commission (par
     exemple : grèves dans les services informatiques nationaux, structures fédérales)
 ---pagebreak---                           - 16 -
      FICHE D'IMPACT SUR IA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI
L'enquête communautaire sur les forces de travail s'adresse
aux membres d'un échantillon de ménages privés et, comme
telle, n'a pas d'impact direct sur les petites et moyennes
entreprises.
Des renseignements sur la taille des entreprises, fournis
par les personnes en emploi, sont prévus dans la
codification proposée.
 ---pagebreak---                                                   - 17 -
                                                                                 ISSN 0254-1459
                                                      KO M (91) 120 endelig udg.
                                                      DOKUMENTER
DA                                                                                            04
                                  Katalognummer : CB-CO-91-153-DA-C
                                                                 ISBN 92-77-71126-4
SALGSPRIS              til og med 30 sider. 3,50 ECU     for hver 10 tider derudover: 1£5 ECU
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg