CELEX: 32021D0512
Language: et
Date: 2021-03-22 00:00:00
Title: Nõukogu rakendusotsus (EL) 2021/512, 22. märts 2021, millega lubatakse Ühendkuningriigil seoses Põhja-Iirimaaga kohaldada erimeedet, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artiklitest 16 ja 168

24.3.2021   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 103/4
               
            
         NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS (EL) 2021/512,
         22. märts 2021,
         millega lubatakse Ühendkuningriigil seoses Põhja-Iirimaaga kohaldada erimeedet, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artiklitest 16 ja 168
         EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse nõukogu 28. novembri 2006. aasta direktiivi 2006/112/EÜ, mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi, (1) eriti selle artikli 395 lõike 1 esimest lõiku,
         võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Ühendkuningriik astus Euroopa Liidust välja 31. jaanuaril 2020 Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu (2) (edaspidi „väljaastumisleping“) alusel. Seega ei kohaldata Ühendkuningriigi suhtes ega Ühendkuningriigis enam käibemaksu käsitlevat liidu õigust.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Vastavalt väljaastumislepingu lahutamatuks osaks oleva Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli (edaspidi „protokoll“) artikli 8 esimesele lõigule kohaldatakse seoses Põhja-Iirimaaga Ühendkuningriigi suhtes ja Ühendkuningriigis jätkuvalt kaupade suhtes käibemaksu käsitlevat liidu õigust, tingimusel et protokolli artiklis 18 osutatud demokraatlik nõusolek protokolli artikli 8 kohaldamise jätkamiseks on olemas.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Seetõttu kohaldatakse Ühendkuningriigis asuvate maksukohustuslaste ja teatavate mittemaksukohustuslasest juriidiliste isikute suhtes jätkuvalt liidu õigust, mis käsitleb kaupadega tehtavate tehingute käibemaksu Põhja-Iirimaal.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Direktiivi 2006/112/EÜ artiklis 168 on sätestatud, et maksukohustuslasel on õigus arvata maha maksustatavate tehingute tarbeks tehtud ostude eest tasutud käibemaks. Kõnealuse direktiivi artiklis 16 on aga sätestatud nõue, et maksukohustuslase poolt tema ettevõtte vara hulka kuuluvate kaupade kasutamist tema enda või tema töötajate isiklikuks tarbeks käsitatakse kaubatarnena tasu eest, kui nendelt kaupadelt või nende osadelt võis käibemaksu täielikult või osaliselt maha arvata. Kõnealuse süsteemi kohaselt on lubatud isikliku kasutuse eest algselt mahaarvatud käibemaksu tagastamine.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Nõukogu otsusega 2006/659/EÜ (3) anti Ühendkuningriigile luba kohaldada kuni 31. detsembrini 2015 erimeedet, et kindlaks määrata kindla maksumäära alusel sellise mahaarvamisele mittekuuluva käibemaksu suurus, mis on seotud nende ametiautode kütusele tehtavate kulutustega, mida ei kasutata üksnes ettevõtluse tarbeks (edaspidi „erimeede“). Erimeede, mis on maksukohustuslaste jaoks vabatahtlik, põhineb auto süsinikdioksiidi heite tasemel, kuna heite kogus ja kütusekulu on omavahel proportsionaalses vastavuses ja seega ka vastavuses kütusele tehtavate kulutustega.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Nõukogu rakendusotsusega (EL) 2015/2109 (4) lubati Ühendkuningriigil jätkata erimeetme kohaldamist kuni 31. detsembrini 2018. Nõukogu rakendusotsusega (EL) 2018/1918 (5) pikendati meetme kohaldamist veel kuni 31. detsembrini 2020.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Komisjonis 27. novembril 2020 registreeritud kirjas taotles Ühendkuningriik luba jätkata Põhja-Iirimaaga seoses kõnealuse erimeetme kohaldamist alates 1. jaanuarist 2021. Taotlusele oli lisatud selgitus erimeetme toimimise kohta.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Komisjon edastas Ühendkuningriigi taotluse liikmesriikidele 10. detsembri 2020. aasta kirjaga. Komisjon teatas 11. detsembri 2020. aasta kirjas Ühendkuningriigile, et tal on taotluse hindamiseks kogu vajalik teave.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Ühendkuningriigi sõnul on erimeetmega nii maksukohustuslaste kui ka maksuhalduri jaoks ette nähtud tõhus lihtsustatud kord käibemaksu kogumiseks seoses osaliselt isiklikuks tarbeks kasutatavate ametiautode kütusekuludega. Seepärast on asjakohane lubada Ühendkuningriigil jätkata erimeetme kohaldamist seoses Põhja-Iirimaaga.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Erandit tuleks kohaldada piiratud aja jooksul kuni 31. detsembrini 2023, et oleks võimalik perioodiliselt hinnata, kas kindla maksumäära süsteem kajastab endiselt õigesti sõiduautode ettevõtluseks ja isiklikuks tarbeks kasutamise üldist jaotust.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Vastavalt protokolli artikli 8 teisele lõigule ei anta Põhja-Iirimaal maksustatavatest tehingutest saadud tulu üle liidule. Seetõttu ei mõjuta erimeede käibemaksust tulenevaid liidu omavahendeid.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Kahjuliku mõju vältimiseks peaks Ühendkuningriigil olema lubatud kohaldada Põhja-Iirimaaga seoses erimeedet katkestusteta. Rakendusotsusega (EL) 2018/1918 kehtestatud korra kohaldamise sujuvaks jätkamiseks tuleks taotletud luba anda alates 1. jaanuarist 2021,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
         
            Artikkel 1
            Erandina direktiivi 2006/112/EÜ artiklitest 16 ja 168 antakse Ühendkuningriigile seoses Põhja-Iirimaaga luba määrata alates 1. jaanuarist 2021 kuni 31. detsembrini 2023 kindla maksumäära alusel kindlaks sellise käibemaksu suurus, mis on seotud kütusele tehtud kulutustega ametiautode kasutamisel isiklikuks otstarbeks.
         
         
            Artikkel 2
            Käibemaksu suurust, millele osutatakse artiklis 1, väljendatakse kindlaksmääratud summadena, mis on kehtestatud sõiduki tüübi süsinikdioksiidi heite taseme põhjal, mis näitab kütusekulu. Ühendkuningriik kohandab seoses Põhja-Iirimaaga kõnealuseid kindlaksmääratud summasid igal aastal, et näidata kütuse keskmise maksumuse muutusi.
         
         
            Artikkel 3
            Käesoleva otsuse alusel kehtestatud süsteem on maksukohustuslastele vabatahtlik.
         
         
            Artikkel 4
            Käesolev otsus on adresseeritud Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigile seoses Põhja-Iirimaaga.
         
         
            Brüssel, 22. märts 2021
            
               
                  Nõukogu nimel
               
               
                  eesistuja
               
               J. BORRELL FONTELLES
            
         
         
            (1)  ELT L 347, 11.12.2006, lk 1.
         
            (2)  ELT L 29, 31.1.2020, lk 7.
         
            (3)  Nõukogu 25. septembri 2006. aasta otsus 2006/659/EÜ, millega antakse Ühendkuningriigile luba kehtestada erimeede, mis kaldub kõrvale kumuleeruvate käibemaksudega seotud liikmesriikide õigusaktide ühtlustamist käsitleva direktiivi 77/388/EMÜ artikli 5 lõikest 6 ja artikli 11A osa lõike 1 punktist b (ELT L 272, 3.10.2006, lk 15).
         
            (4)  Nõukogu 17. novembri 2015. aasta rakendusotsus (EL) 2015/2109, millega antakse Ühendkuningriigile luba kohaldada erimeedet, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artikli 26 lõike 1 punktist a ning artiklitest 168 ja 168a (ELT L 305, 21.11.2015, lk 49).
         
            (5)  Nõukogu 4. detsembri 2018. aasta rakendusotsus (EL) 2018/1918, millega antakse Ühendkuningriigile luba kohaldada erimeedet, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artiklitest 16 ja 168 (ELT L 311, 7.12.2018, lk 30).