CELEX: 62010FO0062
Language: da
Date: 2010-09-10 00:00:00
Title: Kendelse afsagt af EU-Personalerettens præsident den 10. september  2010. # Jürgen Esders mod Europa-Kommissionen. # Offentligt hverv - Særlige rettergangsformer. # Sag F-62/10 R.

Samling af Afgørelser
                        KENDELSE AFSAGT AF PERSONALERETTENS PRÆSIDENT
                                               10. september 2010
                                                  Sag F-62/10 R
                                                 Jürgen Esders
                                                       mod
                                            Europa-Kommissionen
         »Personalesag — særlige rettergangsformer — begæring om udsættelse af gennemførelsen —
    omplacering — bestemmelser om rotation for tjenestemænd ved Kommissionens repræsentationer —
                                        uopsættelighed — foreligger ikke«
   Angående: Søgsmål anlagt i henhold til artikel 278 TEUF, 157 EA og 279 TEUF, som finder
                 anvendelse på Euratom-traktaten i henhold til denne traktats artikel 106A, hvorved Jürgen
                 Esders, der er ansat som tjenestemand ved Kommissionens Generaldirektorat for
                 Kommunikation med tjenestested i Tyskland, har fremsat begæring om udsættelse af
                 afgørelse af 27. juli 2010, hvorved han blev omplaceret til Kommissionens hovedsæde
                 med virkning fra den 1. september 2010.
   Udfald:       Begæringen om foreløbige forholdsregler tages ikke til følge. Afgørelsen om sagens
                 omkostninger udsættes.
                                                  Sammendrag
   1. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — foreløbige forholdsregler — betingelser —
   »fumus boni juris« — uopsættelighed — kumulativ karakter — afvejning af samtlige interesser i sagen
   (Art. 278 TEUF og 279 TEUF; statutten for Domstolen, art. 39 og bilag I, art. 7, stk. 1; Personalerettens
   procesreglement, art. 102, stk. 2)
   2. Særlige rettergangsformer — udsættelse af gennemførelse — udsættelse af gennemførelsen af en
   afgørelse om at omplacere en tjenestemand, der tidligere har gjort tjeneste ved en af Kommissionens
   repræsentationer i en anden medlemsstat, til det sted, hvor institutionen har sit hovedsæde —
   betingelser
   (Art. 278 TEUF; Personalerettens procesreglement, art. 102, stk. 2)
   1. Artikel 102, stk. 2, i Personalerettens procesreglement bestemmer, at begæringer vedrørende
   foreløbige forholdsregler bl.a. skal angive de omstændigheder, der medfører uopsættelighed, og de
   faktiske og retlige grunde til, at de begærede forholdsregler umiddelbart forekommer berettigede.
   Betingelserne om uopsættelighed og om, at begæringen skal forekomme berettiget (fumus boni juris),
   er kumulative, således at en begæring om foreløbige forholdsregler må afslås, når én af disse
   betingelser ikke er opfyldt. Den ret, der behandler en begæring om foreløbige forholdsregler, skal
   endvidere i givet fald foretage en afvejning af de foreliggende interesser. I forbindelse med denne
DA
          ECLI:EU:F:2010:97                                                                                1
 ---pagebreak---                                                  SAMMENDRAG — SAG F-62/10 R
                                                  ESDERS MOD KOMMISSIONEN
samlede vurdering råder den ret, der behandler en begæring om foreløbige forholdsregler, over et vidt
skøn og kan frit under hensyn til sagens særegenheder afgøre, hvorledes disse forskellige betingelser
skal efterprøves samt rækkefølgen for denne undersøgelse, når ingen bestemmelse pålægger dem at
anvende et forud fastsat skema for vurderingen af nødvendigheden af at træffe foreløbig afgørelse.
                                                                                                              (jf. præmis 41-43)
          Henvisning til:
          Retten: 10. september 1999, sag T-173/99 R, Elkaïm og Mazuel mod Kommissionen, Sml. Pers. I-A, s. 155, og II,
          s. 811, præmis 18; 9. august 2001, sag T-120/01 R, De Nicola mod EIB, Sml. Pers. I-A, s. 171, og II, s. 783,
          præmis 12 og 13
          Personaleretten: 31. maj 2006, sag F-38/06 R, Bianchi mod ETF, Sml. Pers. I-A-1, s. 27, og II-A-1, s. 93, præmis 20
          og 22
2. Formålet med en sag om foreløbige forholdsregler er ikke at sikre erstatningen for et tab, men at
sikre virkningen af dommen i hovedsagen. For at denne målsætning kan opfyldes, skal de begærede
foranstaltninger være uopsættelige, dvs. at det for at undgå et alvorligt og uopretteligt tab for
sagsøgeren er nødvendigt at foreskrive dem og tillægge dem retsvirkninger før afgørelsen i
hovedsagen. Det påhviler den part, der har begæret foreløbige forholdsregler, at bevise, at den
pågældende ikke kan afvente udfaldet i hovedsagen uden at lide en sådan skade.
En udtalelse fra en eller flere læger er ikke i sig selv et tilstrækkeligt bevis for, at en tjenestemand, der
tidligere har gjort tjeneste ved en af Kommissionens repræsentationer i en anden medlemsstat, og som
er blevet meddelt en afgørelse om, at han skal omplaceres til Kommissionens hovedsæde, vil lide et
alvorligt og uopretteligt tab, såfremt hans begæring om udsættelse af denne afgørelse ikke tages til
følge. De læger, som har udfærdiget lægeerklæringerne, har nemlig kun haft mulighed for at høre
sagsøgerens synspunkter, og det er hverken godtgjort eller hævdet, at de har haft adgang til alle de
oplysninger og den dokumentation, som er nødvendig for at få et tilfredsstillende kendskab til den
omhandlede arbejdssituation.
                                                                                                         (jf. præmis 45 og 47)
          Henvisning til:
          Domstolen: 25. marts 1999, sag C-65/99 P(R), Willeme mod Kommissionen, Sml. I, s. 1857, præmis 62
          Retten: Elkaïm og Mazuel mod Kommissionen, præmis 25; 19. december 2002, sag T-320/02 R, Esch-Leonhardt m.fl.
          mod ECB, Sml. Pers. I-A, s. 325, og II, s. 1555, præmis 27
          Personaleretten: 14. juli 2010, sag F-41/10 R, Bermejo Garde mod EØSU, Sml. Pers. I-A-1, s. 0000, og II-A-1, s. 0000,
          præmis 55
2                                                                                                         ECLI:EU:F:2010:97