CELEX: 51991PC0172
Language: it
Date: 1991-05-08
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE, EURATOM ) DEL CONSIGLIO RELATIVO A UN AIUTO DESTINATO A ASSISTERE L' URSS NELLO SFORZO DI RISANAMENTO E DI RILANCIO DELL' ECONOMIA NAZIONALE

N. C 140/10                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     30.5.91
                                                                II
                                                        (Atti preparatori)
                                               COMMISSIONE
              Proposta di regolamento (CEE, Euratom) del Consiglio relativo a un aiuto destinato ad assistere
                         l'URSS nello sforzo di risanamento e di rilancio dell'economia nazionale
                                                         (91/C 140/08)
                                                       COM(91) 172 de/.
                                       (Presentata dalla Commissione l'8 maggio 1991)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                               bilancio in base alle prospettive finanziarie allegate al-
                                                                   l'accordo interistituzionale del 29 giugno 1988 (');
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea, in particolare Particolo 235, e il trattato che           considerando che l'attuazione di tali azioni contribuirà a
istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in            realizzare gli obiettivi della Comunità e che, per le
particolare l'articolo 203,                                        azioni in questione, i trattati non prevedono poteri di-
                                                                   versi da quelli di cui all'articolo 235 del trattato CEE e
                                                                   all'articolo 203 del trattato CEEA,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,                            HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
considerando che la Comunità economica europea e la
Comunità europea dell'energia atomica hanno concluso                                        Articolo 1
con l'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche un            La Comunità avvia un'azione di assistenza per il risana-
accordo sugli scambi e sulla cooperazione commerciale              mento economico dell'Unione delle Repubbliche sociali-
ed economica;                                                      ste sovietiche (URSS), secondo i criteri previsti dal pre-
                                                                   sente regolamento.
considerando che, durante le riunioni del Consiglio
europeo svoltesi nel 1990 a Dublino e a Roma, la Comu-
nità e gli Stati membri hanno manifestato la volontà di                                     Articolo 2
sostenere le riforme avviate dalle autorità sovietiche per         L'autorità di bilancio determina gli stanziamenti disponi-
risanare l'economia del paese, fornendo in particolare             bili per ciascun esercizio finanziario.
un'assistenza tecnica nei settori della formazione alla ge-
stione pubblica e privata, dei servizi finanziari, dell'ener-
gia, dei trasporti e della distribuzione dei prodotti ali-
mentari;                                                                                    Articolo 3
                                                                    1. L'aiuto di cui all'articolo 1 assume la forma di
                                                                   un'assistenza tecnica alle riforme economiche in corso
considerando che il Consiglio europeo di Roma ha al-               nell'URSS, alle misure destinate a consentire la transi-
tresì sottolineato l'importanza di un effettivo coordina-          zione verso un'economia di mercato e ai relativi progetti.
mento, ad opera della Commissione, delle azioni intra-             Essa copre inoltre il costo delle forniture necessarie all'e-
prese in URSS dalla Comunità e, individualmente, dagli             secuzione di dette azioni.
Stati membri;
considerando che, nell'attuare l'aiuto comunitario, è op-          2. Gli stanziamenti di cui all'articolo 2 coprono le
portuno che la Commissione sia assistita da un comitato            spese relative alla preparazione, all'attuazione e al con-
composto di rappresentanti degli Stati membri;                     trollo di queste azioni.
considerando che gli stanziamenti effettivamente disponi-
bili verranno determinati nel quadro della procedura di            (l) GU n. L 185 del 15. 7.1988, pag. 33.
 ---pagebreak---  óal^f                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               ^^t^OBM
 05 L^assistenza tecnica riguarda la formazione alla ge^          ^     Il rappresentante della commissione sottopone al
 stionepubblicaeprivata^iservizi finanziaria l^energia^i          comitato un progetto delle misure da adottare.Ilcomi
trasportiela distribuzione dei prodotti alimentaria               tato formula il suo parere sul progetto entro un termine
                                                                  che il presidente può fissare in funzione deliàrrgenza
                                                                  della questione. Il parere è espresso alla maggioranza
 ^. IB^ell^ambito dei cinque settori di concentrazione^ le        prevista dall^articolot^paragrafo^del trattato per 1 ^
 azioni da finanziare a titolo del presente regolamento           dozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su
vengono scelte segnatamente in base alle preferenze               propostadellaC^ommissione.l^ellevotazioniinsenoal
 espresse dai beneficiari.                                        comitato^ ai voti dei rappresentanti degli ^tati membri
                                                                 viene attribuita la ponderazione definita nel suddetto ar
                                                                  ticolo. Il presidente non partecipa al voto.
 L insistenza della comunità assume la forma di                   ^     La Commissione adotta misure immediatamente ap
 aiuti non rimborsabile daerogare inquote successivea             plicabili.Tuttavia^ se tali misure non sono conformi al
 mano amano cnesarannorealizzateleazioniprevisteD                 parereespressodalcomitato^ laCA^mmissionelecomuD
                                                                  nicaimmediatamentealdonsiglio.Intalcaso^laC^om
^. Ledecisionidifinanziamento^etuttiicontratticbe                 missione differisce di sei settimane l^applicazione delle
ne derivano^ conferiscono espressamente un potere di              misure da essa adottate.
controllo ai servizicompetentidellaCommissioneealla
Coorte deiconti.                                                  Il Consiglio^ deliberandoamaggioranza qualificata^ può
                                                                 prendere una decisione diversa entro il termine di cui al
                                                                 primo comma.
                                                                 ^. l^ell^ambito delf esecuzione del presente regolar
Gli orientamenti generali vengono stabiliti in un proD           mento^ il Comitato può esaminare qualsiasi altra queD
gramma indicativo che descrive tutte le azioni di cui al         stione che gli venga sottoposta dal presidente^eventuaP
^articolo ^^ paragrafo ^^esono adottati secondo la pro^          mente su richiesta del rappresentante di uno ^tatomemD
cedura di cui all^articolo^paragrafi^e^ Tali orienta             bro^ein particolare tutte le questioni relative ai cofinan^
menti generalidefinisconolàmpostazionedell^assistenza            ziamentieal coordinamento di cui all^articolo seguente.
comunitaria nei settori di concentrazioneele modalità di
esecuzione delle azioni.
                                                                 La Commissione provvede all^effettivo coordinamento
                                                                 delle iniziative prese inUR^dallaComunitae^indivP
 1. La commissione attua le azioni nel rispetto del              dualmente^ dagli ^tati membra anche per quanto rp
programma indicativo dicuialf articolo precedente^               guarda gli stanziamenticoncessi per le forniture piuur^
                                                                 genti allindustria sovietica.
^. 1 consulenti incaricati delfassistenza tecnica ven^
gono assunti mediante contratti di servizilcontrattisa^          Gli ^tati membri comunicano allaé^ommissione le infor^
ranno conclusi mediante trattativa privata per gli importi       mazioninecessarieaifinididetto coordinamento.
finoa^OO OOOecu^previa gara conprocedura ristretta
da^OOOOOecua^ milionidiecueprevia gara aperta
per gli importi superioria^milioni di ecu. La partecipar
zione alle gare^ aggiudicazione appalti e contratti è            Alla finedi ogni esercizio finanziario^ la commissione
aperta^aparita di condizioni^atutte le persone flsicbee          redigeunarelazionesulPesecuzionedelleazionidicoD
giuridiche degli ^tatimembriedellaUR^.                           operazione. La relazione vienetrasmessa al Parlamento
                                                                 europeo^ al Consiglioeal comitato economicoesociale.
^. Le imposte^idaziele tasse sono esclusi dal finan^
                                                                                          A ^ L T ^ A^
ziamento comunitario.
                                                                 Ilpresente regolamentoentrain vigore il terzo giorno
                                                                 successivo alla pubblicazione n e l l a G ^ z z ^ ^ ^ c ^ ^ ^
n      LaC^ommissioneèassisùta da un comitato compo
sto di rappresentanti degli ^tatimembriepresieduto da            Il presente regolamentoèobbligatorio in tuttiisuoiele^
unrappresentantedellaC^ommissione^ denominato^co^                mentiedirettamenteapplicabileinciascuno degli ^tati
mitato per la gestione delfassistenzaall^LlkS^.                  membri.