CELEX: 52020PC0193
Language: hu
Date: 2020-05-12
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban az Európai Unió nevében a választottbírói lista elfogadásával kapcsolatban képviselendő álláspontról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2020.5.12.
            COM(2020) 193 final
            2020/0077(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS HATÁROZATA
            az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban az Európai Unió nevében a választottbírói lista elfogadásával kapcsolatban képviselendő álláspontról
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               1.A javaslat tárgya
            
            
               E javaslat tárgya az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről Elefántcsontpart közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással (a továbbiakban: megállapodás)
                  1
                létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas személyek jegyzékének tervezett elfogadása céljából az Európai Unió (a továbbiakban: Unió) nevében képviselendő álláspontot meghatározó határozat.
            
            
               2.A javaslat háttere
            
            
               2.1.Elefántcsontpart–EU átmeneti gazdasági partnerségi megállapodás
            
            
               
                  A megállapodás célja a Cotonoui Megállapodással összhangban álló átfogó gazdasági partnerségi megállapodás kezdeti keretének létrehozása. A megállapodást 2016. szeptember 3. óta ideiglenesen alkalmazzák.
               
            
            
               2.2.A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság
            
            
               
                  A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság a megállapodás vegyes jellegű intézményi szerve. A megállapodás 73. cikke értelmében a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság felelős az e megállapodás alkalmazási körébe tartozó valamennyi terület igazgatásáért és az e megállapodásban említett valamennyi feladat megvalósításáért. A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság a határozatait konszenzusos úton hozza. A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság működését az eljárási szabályzat állapítja meg
                     2
                  . 
               
            
            
               2.3.A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság tervezett jogi aktusa
            
            
               
                  [dátum]-i ötödik ülésén a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság a megállapodás 64. cikkével összhangban határozatot fogad el a választottbírák jegyzékének elfogadásáról (a továbbiakban: tervezett jogi aktus). 
               
               
                  A megállapodás 64. cikkének (1) bekezdése értelmében „ a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság [...] megállapít egy listát, amely a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas 15 személyt tartalmazza. „
               
               
                  A tervezett jogi aktus célja egy jegyzék összeállítása, amely tizenöt olyan személy nevét tartalmazza, akik a megállapodás V. része szerinti vitarendezési eljárás esetén választottbíróként szolgálhatnak. E jegyzék elfogadása elengedhetetlen a megállapodás viták elkerülésére és vitarendezésre vonatkozó rendelkezéseinek megfelelő működési keret megvalósításához.
               
            
            
               3.Az Unió által képviselendő álláspont
            
            
               
                  E tanácsi határozatjavaslat meghatározza az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről Elefántcsontpart közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas személyek jegyzékének a megállapodás 64. cikke szerinti létrehozása céljából az Unió nevében képviselendő álláspontot.
               
               
                  A megállapodás részes felei megállapodtak erről a határozattervezetről, amelyet a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság 2019. november 27–28-i negyedik ülésén parafáltak, és az Európai Unió döntéshozatali eljárásaival összhangban a határozatot a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság következő, 2020 végén tartandó ülésén fogadják el.
               
               
                  Ez a határozat elengedhetetlen ahhoz, hogy a megállapodásnak a viták elkerüléséről és a vitarendezésről szóló V. részében foglalt rendelkezések működőképesek legyenek, és ezáltal biztosítható legyen a megállapodás zökkenőmentes végrehajtása.
               
            
            
               4.Eljárási jogalap
            
            
               4.1.Eljárási jogalap
            
            
               4.1.1.
                     Elvek
            
         
         
            
               
                  Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) 218. cikkének (9) bekezdése határozatok elfogadásáról rendelkezik „a megállapodásokkal létrehozott szervekben az Unió által képviselendő álláspontok kialakítására vonatkozóan, amennyiben az ilyen szervnek joghatással bíró jogi aktust kell elfogadnia, kivéve a megállapodás intézményi kereteit kiegészítő vagy módosító jogi aktusokat”.
               
               
                  A „joghatással bíró jogi aktus” fogalmába beletartoznak a nemzetközi jognak a kérdéses szervre irányadó szabályai szerint joghatással bíró jogi aktusok. Ezenfelül a fogalom kiterjed azokra az eszközökre is, amelyek a nemzetközi jog értelmében nem bírnak kötelező erővel, de „meghatározó módon befolyásolják az uniós jogalkotó által [...] elfogadott szabályozás tartalmát
                     3
                  ”.
               
            
            
               4.1.2.
                     A jelen esetre történő alkalmazás
            
            
               A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott szerv.
            
            
               A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság által elfogadandó jogi aktus joghatással bíró jogi aktus. A megállapodás 64. cikkének megfelelően a tervezett jogi aktus a nemzetközi jog szerint kötelező érvényű lesz.
            
            
               A tervezett jogi aktus nem egészíti ki és nem is módosítja a megállapodás intézményi kereteit.
            
            
               Ezért a javasolt határozat eljárási jogalapja az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése.
            
            
               4.2.Anyagi jogalap
            
            
               4.2.1.
                     Elvek
            
            
               Az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozat anyagi jogi jogalapja elsősorban azon tervezett jogi aktus célkitűzésétől és tartalmától függ, amellyel kapcsolatban az Unió által képviselendő álláspont meghatározásra kerül. Amennyiben a tervezett jogi aktus kettős célkitűzést követ, vagy két összetevőből áll, és ezek egyike elsődlegesként vagy döntő jellegűként azonosítható, míg a másik pusztán járulékos jellegű, az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozatot egyetlen jogalapra, azaz az elsődleges, illetve döntő jellegű célkitűzés vagy összetevő által megkövetelt jogalapra kell alapítani.
            
            
               4.2.2.
                     A jelen esetre történő alkalmazás
            
            
               La procédure d'arbitrage étant en substance applicable au secteur du commerce, l’objectif et le contenu de l’acte envisagé concernent essentiellement la politique commerciale commune. Ezért a javasolt határozat anyagi jogalapja az EUMSZ 207. cikke.
            
            
               4.3.Következtetés
            
            
               A javasolt határozat jogalapja ezért az EUMSZ 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdése, összefüggésben az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdésével.
            
            
               5.A TERVEZETT JOGI AKTUS KIHIRDETÉSE
            
            
               Mivel a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság határozata módosítani fogja a megállapodást, elfogadását követően helyénvaló kihirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában.
            
            
               2020/0077 (NLE)
            
            
               Javaslat
            
            
               A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban az Európai Unió nevében a választottbírói lista elfogadásával kapcsolatban képviselendő álláspontról
            
         
         
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre (a továbbiakban: EUMSZ) és különösen annak 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben 218. cikkének (9) bekezdésével, 
            
            
               vu l’accord de partenariat économique d’étape entre la Côte d’Ivoire, d’une part, et la Communauté européenne et ses États membres, d’autre part (« accord »)
                  4
                ,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A 2009/156/EK határozattal
                  5
                megkötötték a megállapodást az Európai Unió (a továbbiakban: Unió) nevében, és azt 2016. szeptember 3. óta ideiglenesen alkalmazzák.
            
            
               (2)A megállapodás 64. cikkének (1) bekezdésével összhangban a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság összeállítja a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas személyek jegyzékét.
            
            
               (3)A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság [dátum]-án/-én tartandó éves ülésén a megállapodás 64. cikkének (1) bekezdésével összhangban határozatot hoz a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas személyek jegyzékének összeállításáról.
            
            
               (4)Helyénvaló meghatározni a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban az Unió által képviselendő álláspontot, mivel a tervezett határozat kötelező érvényű lesz az Unióra nézve,
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
            
            
               1. cikk
            
            
               Az Unió nevében a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban képviselendő álláspont a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságnak az e határozathoz csatolt, a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas személyek jegyzékének létrehozásáról szóló határozattervezetén alapul.
            
            
               2. cikk
            
            
               Ennek a határozatnak a Bizottság a címzettje.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                     a Tanács részéről
               
               
                     az elnök
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        HL L 59., 2009.3.3., 2. o.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        HL L 194., 2018.7.31., 158. o.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        A Bíróság 2014. október 7-i ítélete, Németország kontra Tanács, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64. pont. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        JO L 59 du 3.3.2009, p. 3.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        JO L 59 du 3.3.2009, p. 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2020.5.12.
            COM(2020) 193 final
            MELLÉKLET
            a következőhöz:
            Tanácsi határozati javaslat
            az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban az Európai Unió nevében a választottbírói lista elfogadásával kapcsolatban képviselendő álláspontról
            
               
         
         
            
               TERVEZET
            
            
               Az egyrészről Elefántcsontpart,
                  másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti 
                  átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott, 
                  a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság
            
            
               .../2020 határozata 
            
            
               a választottbírák jegyzékének elfogadásáról
            
            
               A GAZDASÁGI PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁSSAL FOGLALKOZÓ BIZOTTSÁG,
            
            
               tekintettel az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti, 2009. március 3-án Brüsszelben aláírt és 2016. szeptember óta ideiglenesen alkalmazott átmeneti gazdasági partnerségi megállapodásra (a továbbiakban: a megállapodás) és különösen annak 64. cikke (1) bekezdésére,
            
            
               mivel:
            
            
               A megállapodás értelmében a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság megállapít egy listát, amely a felek közötti esetleges jogviták tekintetében választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas tizenöt személyt tartalmazza,
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
            
            
               1. cikk
            
            
               (1)A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság a megállapodás 64. cikke (1) bekezdésével összhangban megállapítja a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas tizenöt személyt tartalmazó listát, amely a jelen határozat mellékletében szerepel.
            
            
               (2)Az (1) bekezdésben említett választottbírói lista nem érinti a megállapodásban előírt, illetve a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság által esetlegesen elfogadott egyedi szabályokat.
            
            
               2. cikk
            
            
               Az 1. cikkben említett választottbírói lista a megállapodás 67. cikkével összhangban a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság határozatával módosítható.
            
            
               3. cikk
            
            
               Ez a határozat az aláírása napján lép hatályba.
            
            
               Kelt …, …-án/-én
            
            
               az Elefántcsontparti Köztársaság részéről
                     az Európai Unió részéről
            
            
               ...
                     …
            
         
         
            
               MELLÉKLET
            
            
               Választottbírói lista (a megállapodás 64. cikk (1) bekezdése)
            
            
               Elefántcsontpart által kiválasztott választottbírák:
            
            
               Abbe YAO – Elefántcsontpart
            
            
               Abdouramane OUATTARA – Elefántcsontpart
            
            
               Joachim BILA AKA – Elefántcsontpart
            
            
               Narcisse AKA – Elefántcsontpart
            
            
               Karim FADIKA – Elefántcsontpart
            
            
               Az Európai Unió által kiválasztott választottbírák:
            
            
               Claus – Dieter EHLERMANN – Németország
            
            
               Giorgio SACERDOTI – Olaszország
            
            
               Jacques BOURGEOIS – Belgium
            
            
               Pieter Jan KUIJPER – Hollandia
            
            
               Hélène RUIZ FABRI – Franciaország
            
            
               A felek által közösen kiválasztott választottbírák:
            
            
               Martial AKAKPO - Togo
            
            
               Anna KOUYATE -Mali
            
            
               Thomas COTTIER – Svájc
            
            
               Merit E. JANOW – Egyesült Államok
            
            
               Helge SELAND – Norvégia