CELEX: 52014PC0684
Language: hu
Date: 2014-10-31
Title: Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Európai Közösség és a Madagaszkári Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek elosztásáról

|
			
		
		
		52014PC0684
		
			Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Európai Közösség és a Madagaszkári Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek elosztásáról /* COM/2014/0684 final - 2014/0317 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
A Tanácstól
kapott felhatalmazás[1]
alapján az Európai Bizottság tárgyalásokat kezdett a Madagaszkári
Köztársasággal az Európai Közösség és a Madagaszkári Köztársaság között
létrejött halászati partnerségi megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyv
megújításáról. A tárgyalások eredményeként a tárgyalók 2014. június 19-én egy
új jegyzőkönyvtervezetet parafáltak. Az új jegyzőkönyv az ideiglenes
alkalmazás 15. cikkben rögzített kezdőnapjától, vagyis az új jegyzőkönyv
aláírásának napjától, de legkorábban 2015. január 1-jétől számított
négyéves időszakra szól.
A megállapodáshoz
csatolt jegyzőkönyv elsődleges célja, hogy az uniós hajóknak az
illetékes regionális halászati gazdálkodási szervezet, az Indiai-óceáni
Tonhalbizottság (IOTC) által meghozott gazdálkodási intézkedések
figyelembevételével és – adott esetben – a rendelkezésre álló többlet korlátain
belül halászati lehetőségeket biztosítson a Madagaszkári Köztársaság
halászati övezetében. A Bizottság többek között egy külső szakértők
által készített utólagos értékelés eredményeit is figyelembe vette.
Az általános cél az Európai Unió és a
Madagaszkári Köztársaság közötti együttműködés szorosabbra fűzése
olyan, mindkét fél érdekét szolgáló partnerségi keret létrehozása érdekében,
amely a Madagaszkári Köztársaság halászati övezetében lehetővé teszi a
fenntartható halászati politika fejlesztését és a halászati erőforrások
felelősségteljes kiaknázását.
Ezen belül a
jegyzőkönyv az alábbi halászati kategóriákban ír elő halászati
lehetőségeket:
·      40 kerítőhálós tonhalhalászhajó,
·      32, egyenként 100 BT-nál nagyobb tonnatartalmú felszíni horogsoros
hajó:
·      22, egyenként legfeljebb 100 BT tonnatartalmú felszíni horogsoros hajó:
A Bizottság mindezek alapján javasolja, hogy a
Tanács – a Parlament egyetértésével – határozattal fogadja el az új
jegyzőkönyvet.
2.           AZ ÉRDEKELT FELEKKEL
FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
Az érdekeltekkel a 2013–2014-es időszakra
szóló jegyzőkönyv értékelése keretében folyt egyeztetés. A technikai
értekezletek során tagállami szakértőkkel is konzultáltak. A konzultációk
azzal a következtetéssel zárultak, hogy az Uniónak érdekében áll halászati
jegyzőkönyvet fenntartani a Madagaszkári Köztársasággal.
3.           A JAVASLAT JOGI ELEMEI
Ezen eljárás megindítására a jegyzőkönyv
ideiglenes alkalmazásáról szóló tanácsi határozathoz, valamint a halászati
lehetőségek uniós tagállamok közötti elosztásáról szóló tanácsi
rendelethez kapcsolódó eljárás megindításával párhuzamosan kerül sor.
4.           KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
Az éves pénzügyi hozzájárulás, amely a
jegyzőkönyv végrehajtásának első két évében évi
1 566 250 EUR-t, az azt követő két évben pedig évi
1 487 500 EUR-t tesz ki, a következőkből adódik össze:
a) 15 750 tonnás referenciamennyiséget alapul véve a jegyzőkönyv
végrehajtásának első két évében évi 866 250 EUR, az azt követő
két évben pedig évi 787 500 EUR a halászterületekhez való hozzáférés címén
és b) évi 700 000 EUR a Madagaszkári Köztársaság halászati
politikájának a fejlesztésére irányuló támogatás címén. Ez a támogatás megfelel
a nemzeti halászati politika célkitűzéseinek és különösen a Madagaszkári
Köztársaságnak a jogellenes halászat elleni küzdelem vonatkozásában
meglévő igényeinek.
2014/0317 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS RENDELETE
az Európai Közösség és a Madagaszkári Köztársaság
között létrejött halászati partnerségi megállapodással előírt halászati
lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló
jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek elosztásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3)
bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára[2],
mivel:
(1)       A Tanács 2007. november 15-én
elfogadta az Európai Közösség és a Madagaszkári Köztársaság közötti halászati
partnerségi megállapodás megkötéséről szóló 31/2008/EK tanácsi rendeletet[3].
(2)       A felek 2014. június 19-én
parafálták a partnerségi megállapodás új jegyzőkönyvét (a továbbiakban: az
új jegyzőkönyv). Az új jegyzőkönyv halászati lehetőségeket
biztosít az európai uniós hajóknak a Madagaszkári Köztársaság joghatósága alá
tartozó halászati övezetben.
(3)       A Tanács […]-án/-én elfogadta
az új jegyzőkönyv aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról szóló
XXX/2013/EU határozatot[4].
(4)       Az új jegyzőkönyv
alkalmazásának időszakára meg kell határozni a halászati lehetőségek
tagállamok közötti elosztásának módját.
(5)       Az 1006/2008/EK rendelet[5] 10. cikkének (1)
bekezdésével összhangban, amennyiben úgy tűnik, hogy az új
jegyzőkönyv értelmében az Európai Uniónak megítélt halászati
lehetőségeket nem használják ki teljes mértékben, a Bizottság erről
értesíti az érintett tagállamokat. Ha a Tanács által megállapítandó
határidőn belül nem érkezik válasz, azt annak megerősítéseként kell
tekinteni, hogy az érintett tagállam hajói nem használják ki teljes mértékben
az adott időszakban számukra rendelkezésre álló halászati
lehetőségeket. A szóban forgó határidőt a Tanácsnak meg kell
határoznia. 
(6)       Az uniós hajók által végzett
halászati tevékenységek folytatásának biztosítása érdekében az új jegyzőkönyv
15. cikke rendelkezik arról a lehetőségről, hogy a jegyzőkönyvet
aláírásának napjától, de legkorábban 2015. január 1-jétől mindkét fél
ideiglenesen alkalmazza.
(7)       Helyénvaló előírni, hogy
ez a rendelet az új jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazásának kezdőnapjától
legyen alkalmazandó,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1).         Az Európai Közösség és a
Madagaszkári Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodással
előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás
megállapításáról szóló jegyzőkönyv (a továbbiakban: a jegyzőkönyv)
szerinti halászati lehetőségek a tagállamok között a következők
szerint kerülnek elosztásra:
a)      kerítőhálós tonhalhalászhajók:
Spanyolország:            18 hajó
Franciaország:              22 hajó
 b)     100 BT-nál nagyobb tonnatartalmú
felszíni horogsoros hajók: 
Spanyolország:            18 hajó
Franciaország:              9 hajó
Portugália:       5 hajó
c)      legfeljebb 100 BT tonnatartalmú felszíni
horogsoros hajók:
Franciaország:              22 hajó
(2)          A tonhalfélékkel és a
hozzájuk kapcsolódó fajokkal együtt halászott cápákra vonatkozóan a
jegyzőkönyv mellékletében az uniós felszíni horogsoros hajók tekintetében
megállapított kifogható mennyiség a tagállamok között a következőképpen
kerül elosztásra:
Spanyolország:                      207 tonna
Franciaország:                       34 tonna
Portugália:                 9 tonna
(3)          Az a határidő, amelyen belül a tagállamoknak az
1006/2008/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése szerint meg kell
erősíteniük, hogy a jegyzőkönyv alapján számukra odaítélt halászati
lehetőségeket nem használják ki teljes mértékben, 10 munkanap attól a
naptól számítva, amikor a Bizottság közli velük, hogy a halászati
lehetőségeket nem merítették ki.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos
Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet a jegyzőkönyv aláírásának
napjától, de legkorábban 2015. január 1-jétől alkalmazandó.
Ez a
rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi
tagállamban.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               A Mezőgazdasági és Halászati Tanács 2014. április
14-én fogadta el.
[2]               
[3]               HL L 15., 2008.1.18., 1. o.
[4]               HL C …*
[5]               A Tanács 2008. szeptember 29-i 1006/2008/EK rendelete a
közösségi halászhajók közösségi vizeken kívül folytatott halászati
tevékenységeinek engedélyezéséről és a harmadik országok hajóinak
közösségi vizekhez való hozzáféréséről (HL L 286., 2008.10.29., 33. o.).