CELEX: 51988PC0205
Language: da
Date: 1988-05-06
Title: Ændring af forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om gennemførelse af et fællesskabsprogram, der skal bidrage til omstillingen i skibsbygningsområder (RENAVAL-programmet) (forelagt af Kommissionen i medfør af EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 205
Vol. 1988/0063
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROP/EISKE F/ELLESSKABER
                                            KOM(88 ) 205 endelig udg .
                                            Bruxelles , den 6 maj 1988
                         Ændring af forslag til
                        RÅDETS FORORDNING ( EØF )
           om gennemførelse af et fællesskabsprogram , der
        skal bidrage til omstillingen i skibsbygningsområder
                          ( RENAVAL-programmet )
                ( forelagt af Kommissionen i medfør af
                  EØF-Traktatens artikel 149, stk . 3 )
 ---pagebreak---                                             2
Begrundelse
Den 7 . august 1987 forelagde Kommissionen i forbindelse med sin anden meddel¬
else om "Skibsbygning - Industrielle , sociale og regionale aspekter" ( 1 ) Rådet
et forslag til forordning om gennemførelse af et fællesskabsprogram ( RENAVAL-
programmet ) som omhandlet i artikel 7 i forordningen om Den Europæiske Fond
for Regionaludvikling ( 2 ).
Efter at Kommissionen den 23 . marts formelt har vedtaget et forslag til krite¬
rier for udvælgelse af områder under mål nr . 2 ( 3 ), er det blevet nødvendigt
at foretage ændringer i forslaget til forordning om RENAVAL-programmet , så der
opnås den fornødne overensstemmelse med forslaget til forordning om reform af
strukturfondene , især artikel 9 . RENAVAL-programmet kommer således til at
omfatte de områder , der berøres af betydelige tab af arbejdspladser i skibs¬
bygningssektoren , forudsat at disse tab medfører en alvorlig forværring af
arbejdsløsheden eller sker i industriområder , der i forvejen er i tilbagegang .
Nærværende ændringer opfylder dette krav . I tilknytning hertil foretages der
ligeledes en tilpasning af finansieringsoversigten .
( 1 ) K0M(87 ) 275 endelig udg. /2 af 10.12.1987 .
( 2 ) Forordning ( E0F ) nr. 1787/84 , EFT nr. L 169 af 28.6.1984 .
( 3 ) K0M(88 ) 144 endelig udg . af 23.3.1988 .
 ---pagebreak---                               ffndr\ng af forslag til
                             RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                 om gennemførelse af et fællesskabsprogram , der
             skal bidrage til omstillingen i skibsbygningsomrider
                               ( REN AV AL-pr ogrammet )
1 . Sidste betragtning i forslaget til forordning om RENAVAL-programmet affattes
    således :
    " dette fællesskabsprogram skal ses i sammenhæng med den reform af struktur ¬
    fondene , der er foreskrevet i Traktatens artikel 130 D , og valget af de re¬
    gioner , det omfatter , samt de kriterier , efter hvilke dette valg finder
    sted , bør være i overensstemmelse med grundlaget for nævnte reform -"
2 . Artikel 3 affattes siledes :
                                      " Artikel 3
    1 . a ) Fæl lesskabsprogrammet vedr0rer f0lgende omrlder :
            - områder , hvor der inden for de sidste tre år er sket betydelige tab
              af arbejdspladser i skibsbygningssektoren .
            - omrlder , der er truet af betydelige tab af arbejdspladser som led i
              en strukturomlægningsplan for skibsbygni ngssektoren ,
            når disse tab af arbejdspladser medfører en alvorlig forværring af ai–
            bejds løsheden .
        b ) Fæl lesskabsprogrammet vedr0rer desuden de omrlder , der opfylder hvert
            af følgende kriterier :
            - den gennemsnitlige arbejdsløshedsprocent skal ligge mindst 15% over
              det fællesskabsgennemsnit , der er registreret inden for de seneste
              tre år ,
            - industribeskæftigelsens procentvise andel af den samlede beskæfti ¬
              gelse skal i ethvert referenceår inden for de sidste ti år ligge
              højere end fællesskabsgennemsnittet ,
            - der skal kunne konstateres en nedgang i industribeskæftigelsen i
              forhold til det referenceår, der vælges i overensstemmelse med fo¬
              regående led ,
            forudsat at de også opfylder kriterierne i de to led i litra a ).
 ---pagebreak---                                           4
         c ) Områderne skal dække eller indgå i en territorial enhed på NUTS III –
             niveau ; fællesskabsprogrammet kan også omfatte naboområder , der op¬
             fylder kriterierne i litra a ) eller b ).
    2 . Fællesskabsprogrammet finder efter beslutning truffet af Kommissionen an ¬
        vendelse i de i stk . 1 omhandlede områder . Kommissionen træffer beslutning
        senest tre måneder efter den dato , på hvilken den pågældende medlemsstat
        har forelagt en ansøgning vedrørende de områder , der kan modtage støtte
        under fællesskabsprogrammet . Ansøgningerne skal indgives til Kommissionen
        senest den 30 . april 1990 og være ledsaget af de nødvendige oplysninger ,
        bl.a . om tabene af arbejdspladser i skibsbygningssektoren ; disse oplysnin ¬
        ger skal være i overensstemmelse med dem , der gives i de årlige beretnin¬
        ger om virkeliggørelse af strukturomlægningsmålene , som medlemsstaterne
        skal forelægge Kommissionen i henhold til artikel 11 i direktiv 87 / 167 / EØF .
    3 . Straks ved denne forordnings ikrafttræden finder fællesskabsprogrammet an¬
        vendelse på de spanske og portugisiske områder , hvor der er sket betyde¬
        lige tab af arbejdspladser i skibsbygningssektoren i årene forud for den
        periode , der tages i betragtning ifølge stk . 1 , dvs .:
        - regionen Murcia i Spanien ,
        - Setûbal-omridet i Portugal ."
3 . Artikel 7 affattes slledes :
                                     " Artikel 7
    1 . Det interventionsprogram , der udarbejdes af den plgaeldende medlemsstats
        kompetente myndigheder , fremsendes til Kommissionen :
        a ) for si vidt anglr de i artikel 3 , stk . 3 , omhandlede omrlder , inden for
             en frist pi seks mlneder regnet fra datoen for denne forordnings ikraft -
             træden .
        b ) for så vidt angår de i artikel 3, stk . 2, omhandlede områder , i tidsrum¬
             met fra datoen for medlemsstatens forelæggelse af ansøgningen vedrørende
             de områder , der kan modtage støtte i henhold til fællesskabsprogrammet ,
             indtil udløbet af en frist på seks måneder regnet fra datoen for den be¬
             slutning , som Kommissionen skal træffe i overensstemmelse med nævnte
             stk . 2 . Når Kommissionens beslutning vedrører et område , der allerede er
             omfattet af artikel 3 , stk . 3, eller for hvilket Kommissionen har truf ¬
             fet en beslutning i medfør af artikel 3 , stk . 2 , tilpasses det eksiste¬
             rende interventionsprogram i overensstemmelse hermed .
    2 . Interventionsprogrammets Ipbetid er begrænset til den 31 . december 1993 ."
 ---pagebreak---                                         5
                              RENAVAL-PRQGRAMMET
                      Ændring af f inansieringsoversigten
Punkt 4 , and et afsnit :
F®rste punktum affattes sâledes :
"Aktionen efter artikel 3 , stk . 2 , finder anvendelse på grundlag af de tab
af arbejdspladser , der er sket fra tidligst den 1 . januar 1984 , eller som er
blevet meddelt i forbindelse med en strukturomlsgningsplan . "
Punkt 5 affattes säledes :
"Fondens samlede bidrag anslås til 11 mio ECU for de i artikel 3 , stk . 3 ,
omhandlede områder og foreløbigt til 189 mio ECU for de i artikel 3 , stk . 2 ,
omhandlede områder , dvs . i alt 2øø mio ECU . Dette foreløbige overslag er
koncentreret på programmets tre første år . Beregningen af støtten til de i
artikel 3 , stk . 2 , omhandlede områder er baseret på et beløb på 3 200 ECU
pr . tabt arbejdsplads i skibsbygningssektoren ."
Punkt 6-9 andres som anf®rt i bi läget .
 ---pagebreak---                                                - 6 -
                                               BILAG
6 . Overslag for artikel 3 ,         stk .  3,   i fællesskabsprogrammet ( vedrørende det
    spanske område )
    a)    Vejledende fordeling af midlerne efter foranstaltning :
     I                             I                                         I
     I Artikel 4 i forordning |                   Foranstaltning             I Mio ECU
     I nr . 2617 / 80 , som ændret |                                         I
     I                             I                                         I
     I                             I                                         I
     I        4.1                  i Forbedring af det fysiske miljø         I )    .
     I        4.2                  I Økonomiske inf rastrukturer             I )    '
     I
     I                                                                      II
     I        4.3                  I   Ledelse , organisation i SMV ,        I  )
    I                              I   stimulering af Økonomien              I  )
     I        4.4                  I   Fælles serviceorganer                 I  )   :
    I         4.5                  I   Fremme af innovation                  I  )
    I         4.6                  I   Adgang til risikovillig kapital       I  )
    II                             I                                         I
                                                                             I
     I        4.7                  I Sektoranalyser                          I )    .
     I        4.8                  I Investeringer i SMV                     I )    '
     I                             I                                         I
     I                             I                                         I
     I                             I   I alt                                 I      2
     I                             !                                         I
    b ) Ve j ledende forfaldsplan for f orpligtelsesbevi llingerne
                Ar           1988     1989    1990    1991   1992   1993       I ait
            Mio ECU                             0                                 2
    c ) Betalingsbevi llinger
          Med hensyn til betalingsbevi l lingerne skulle fondsforordningens artikel
          30 , stk . 2 , g0re det muligt hvert Sr at afvikle indtil 80% af de ind-
          gSede forpligtelser , idet restbeldbet udbetales senere .
 ---pagebreak---                                                - 7 -
7 . Overslag for artikel 3,         stk .  3,    i fællesskabsprogrammet ( vedrørende det
    portugisiske omrSdej
    a ) Vejledende fordeling af midlerne efter foranstaltning :
     1                           I
     1 Artikel 4 i forordning I                   Foranstaltning             Mio ECU
     | nr . 2617 /80, som ændret I
     1                           I
     1                           I
     1       4.1                 I Forbedring af det fysiske miljø           )) s5
    1        4.2                 I Økonomiske Infrastrukturen
     11                          II
      1      4.3                  I   Ledelse , organisation i SMV ,          )
    1                             I   stimulering af økonomien                )
      1      4.4                  I   Fælles serviceorganer                   )   2
      1      4.5                  I   Fremme af innovation                    )
      1      4.6                  I   Adgang til risikovillig kapital         )
    11                            II
     1       4.7                   I Sektoranalyser                           > 2
     1       4.8                   I Investeringer i SMV
     1                             I
     1                             1
     1                             i I alt                                        9
     1                             1
    b) Vejledende forf aldsplan for forpligtelsesbevi llingerne
                         I
     I         Är        i 1988      1989     1990    1991   1992   1993    I alt
                         I
                         I
    I       Mio ECU      I   3         3        3       -      -      -
                                                                                9
                         I
    c ) Betalingsbevi llinger
         Med hensyn til betalir\gsbevi l lingerne skulle fondsforordningens artikel
         30 , stk . 2 , g0re det muligt hvert Sr at afvikle indtil 80% af de ind-
         gSede forpligtelser , idet restbel0bet udbetales senere .
 ---pagebreak---                                              - 8 -
8 . Overslag for artikel 3 , stk .       2,    i fællesskabsprogrammet ( som kan omfatte
    omrader i hele Fæl lesskabet ^
    a ) Vejledende fordeling af midlerne efter foranstaltning :
      Artikel 4 i forordning                    Foranstaltning               Mio ECU
      nr . 2617 / 80 , som andret
    I                             I                                       I           I
    I       4.1                   I Forbedring af det fysiske miljø       I     •
                                                                                      I
    !       4.2                   I Økonomiske inf rastrukturer           I           I
    I                             I                                       I          I
    I                             I                                       I           I
    I       4.3                   I  Ledelse , organisation i SMV ,       I           I
    I                             I  stimulering af Økonomien             I           I
    I       4.4                   I  Fælles serviceorganer                I           I
    I       4.5                   I  Fremme af innovation                 I           I
    I       4.6                   I  Adgang til risikovillig kapital      I           I
    I                             I                                       I          II
    I                             I                                       I
    !       4.7                   I Sektoranalyser                        I     ;     I
    I       4.8                   I Investeringer i SMV                   I     :     I
    !                             I                                       I           I
                                     I ait                                      189
    b ) Vejledende forfaldsplan for forpligtelsesbevi llingerne
              Rr            1988    1989    1990    1991   1992   1993      I ait
           Mio ECU           16       96      77                              189
    c ) Betalingsbevi llinger
        Med hensyn til betalingsbevi l lingerne skulle fondsforordningens artikel
        30 , stk . 2 , gdre det muligt hvert £r at afvikle indtil 80% af de ind-
        gSede f orpli gtelser , idet restbeldbet udbetales senere .
 ---pagebreak---                                            - 9 -
9 . Samlet overslag over Fællesskabets bidrag til programmet
    a ) Vejledende fordeling af midlerne efter foranstaltning :
    I                            I                                    1          1
    I Art i ke l 4 i forordning  I            Foranstaltning          1 Mio ECU 1
    jnr . 2617 / 80 , som ændret I                                    1          1
    I                            I                                    !          1
    I                            I                                     1         1
    I        4.1                 I Forbedring af det fysiske miljø    1       :  1
    I        4.2                 I Økonomiske Infrastrukturen          1      :  1
    I                                                                 I          11
                                 1                                    1
    I        4.3                 1  Ledelse , organisation i SMV ,    1           1
    I                            1  stimulering af Økonomien          1       :   1
    I        4.4                 1  Fælles serviceorganer             !1      :   1
    I        4.5                 1  Fremme af innovation                         1
    I        4.6                 1  Adgang til risikovillig kapital    1          1
    I                                                                  I          11
                                 1                                     1
    I        4.7                 1 Sektoranalyser                      1      :    1
    I        4.8                 1 Investeringer i SMV                 1      :    1
    I                            1                                     1           1
    I                            1                                     1           1
    I                            1 I alt                               1     200 1
    I                            1                                     1           1
    b ) Vejledende fort aldsplan for forpligtelsesbevi llingerne
                         i
                         i
                Rr         1988    1989   1990    1991   1992    1993    I ait
            Mio ECU          20     100      80                            200
    c ) Betalingsbevi llinger
        Med hensyn til betalingsbevi l lingerne skulle fondsforordningens artikel
        30 , stk . 2 , gdre det muligt hvert Sr at afvikle indtil 80% af de ind -
        gSede forpligtelser , idet restbeldbet udbetales senere .