CELEX: 32014R1395
Language: pl
Date: 2014-10-20 00:00:00
Title: Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1395/2014 z dnia 20 października 2014 r. ustalające plan w zakresie odrzutów dla niektórych połowów małych gatunków pelagicznych i połowów do celów przemysłowych na Morzu Północnym

30.12.2014   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 370/35
            
         ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) NR 1395/2014
   z dnia 20 października 2014 r.
   ustalające plan w zakresie odrzutów dla niektórych połowów małych gatunków pelagicznych i połowów do celów przemysłowych na Morzu Północnym
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (1), w szczególności jego art. 15 ust. 6 i art. 18 ust. 1 i 3,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Rozporządzenie (UE) nr 1380/2013 ma na celu stopniowe wyeliminowanie odrzutów we wszystkich rodzajach połowów w Unii poprzez wprowadzenie obowiązku wyładunku w odniesieniu do połowów gatunków podlegających limitom połowowym.
            
         
               (2)
            
            
               Art. 15 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 uprawnia Komisję do przyjmowania w drodze aktów delegowanych planów w zakresie odrzutów na okres nie dłuższy niż trzy lata na podstawie wspólnych rekomendacji opracowanych przez państwa członkowskie we współpracy z odpowiednimi komitetami doradczymi.
            
         
               (3)
            
            
               Belgia, Dania, Niemcy, Francja, Niderlandy, Szwecja i Zjednoczone Królestwo mają bezpośredni interes w zarządzaniu łowiskami w regionie Morza Północnego. Te państwa członkowskie przedstawiły Komisji wspólne rekomendacje po przeprowadzeniu konsultacji z Komitetem Doradczym ds. Zasobów Pelagicznych i Komitetem Doradczym ds. Morza Północnego. Uzyskano opinie naukowe od odpowiednich organów naukowych. Środki zawarte we wspólnej rekomendacji są zgodne z art. 15 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 i dlatego zgodnie z art. 18 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 należy je zawrzeć w niniejszym rozporządzeniu.
            
         
               (4)
            
            
               W zakresie dotyczącym Morza Północnego zgodnie z art. 15 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 obowiązek wyładunku ma zastosowanie najpóźniej od dnia 1 stycznia 2015 r. do wszystkich statków prowadzących połowy małych gatunków pelagicznych i połowy do celów przemysłowych w odniesieniu do poławianych na tych łowiskach gatunków podlegających limitom połowowym.
            
         
               (5)
            
            
               Zgodnie ze wspólną rekomendacją plan w zakresie odrzutów powinien od dnia 1 stycznia 2015 r. obejmować w Morzu Północnym połowy makreli, śledzia, ostroboka, błękitka, argentyny wielkiej i szprota oraz połowy do celów przemysłowych okowiela, szprota i dobijakowatych.
            
         
               (6)
            
            
               Wspólna rekomendacja zawiera wyłączenie z obowiązku wyładunku makreli i śledzia poławianych okrężnicą pod pewnymi warunkami w oparciu o dowody naukowe wykazujące wysokie wskaźniki przeżycia zgodnie z art. 15 ust. 4 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013. Dowody naukowe wykazujące wysokie wskaźniki przeżycia zostały dostarczone przez grupę Scheveningen i przedstawione we wspólnej rekomendacji, w której odniesiono się do szeregu badań naukowych dotyczących przeżywalności ryb uwolnionych w trakcie połowów z wykorzystaniem okrężnicy. W tych badaniach stwierdzono, że wskaźniki przeżycia zależą od czasu trwania zatłoczenia i od zagęszczenia ryb w sieci, które w tego rodzaju połowach są zazwyczaj ograniczone. Informacje te zostały zweryfikowane przez STECF podczas posiedzenia plenarnego 14-02. W opinii STECF — przy założeniu, że wyniki badań przeżywalności można uznać za reprezentatywne dla wskaźników przeżycia w połowach do celów przemysłowych — odsetek makreli, które po uwolnieniu do morza przeżywają, wynosiłby prawdopodobnie około 70 % i skutkowałby niższym zagęszczeniem niż zagęszczenie, przy którym stwierdzono wzrost śmiertelności śledzia. W art. 19b ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 850/98 (2) określono zakaz wypuszczania makreli i śledzia przed pełnym przyjęciem sieci na burtę statku rybackiego powodującego utratę martwych lub ginących ryb. Wyłączenie z uwagi na przeżywalność nie wywiera wpływu na obowiązujący zakaz, ponieważ wypuszczanie ryb będzie zachodziło na etapie działalności połowowej, na którym ryby wykazują wysoki wskaźnik przeżycia po uwolnieniu. Z tego względu należy uwzględnić takie wyłączenie w niniejszym rozporządzeniu.
            
         
               (7)
            
            
               Wspólna rekomendacja zawiera również wyłączenie de minimis z obowiązku wyładunku w celu uniknięcia nieproporcjonalnych kosztów postępowania z przypadkowymi połowami, takich jak koszty przechowywania, pracy, mrożenia oraz z uwagi na trudności w zwiększeniu selektywności połowów pelagicznych ukierunkowanych na makrelę, ostroboka i śledzia w obszarach ICES IVb i c na południe od 54° N. To wyłączenie opiera się na dowodach naukowych przedstawionych przez państwa członkowskie zaangażowane w prace nad wspólną rekomendacją i zostało zweryfikowane przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF). STECF uznał, że we wspólnej rekomendacji przedstawiono uzasadnione argumenty jakościowe na poparcie wyłączenia de minimis z powodu nieproporcjonalnych kosztów postępowania z przypadkowymi połowami. W świetle powyższego i przy braku odmiennych danych naukowych należy ustanowić wyłączenie de minimis zgodnie z wielkościami procentowymi zaproponowanymi we wspólnej rekomendacji oraz na poziomach nieprzekraczających poziomów dozwolonych na podstawie art. 15 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013. Z tego względu należy uwzględnić takie wyłączenie w niniejszym rozporządzeniu.
            
         
               (8)
            
            
               Aby zapewnić odpowiednią kontrolę, należy określić wymogi dotyczące dokumentowania połowów objętych wyłączeniami zawartymi w niniejszym rozporządzeniu.
            
         
               (9)
            
            
               Niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu, ponieważ środki w nim przewidziane wywierają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowu dla statków Unii i powiązaną z nim działalność gospodarczą.
            
         
               (10)
            
            
               Niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2015 r., aby zapewnić zgodność z terminami określonymi w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 r. Zgodnie z art. 15 ust. 6 tego rozporządzenia powinno ono mieć zastosowanie przez okres nie dłuższy niż 3 lata,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
   Artykuł 1
   Przedmiot
   Niniejsze rozporządzenie określa szczegółowe informacje dotyczące wdrożenia obowiązku wyładunku przewidzianego w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 od dnia 1 stycznia 2015 r. na Morzu Północnym, jak zdefiniowano w art. 4 ust. 2 lit. a), w odniesieniu do połowów określonych w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
   Artykuł 2
   Wyłączenie z uwagi na przeżywalność
   1.   Na zasadzie odstępstwa od art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 obowiązek ładunku nie ma zastosowania do połowów makreli i śledzia z wykorzystaniem okrężnicy, jeżeli spełnione są wszystkie poniższe wymogi:
   
               —
            
            
               połów zostaje wypuszczony, zanim pewien odsetek (określony w ust. 2 i 3 poniżej) okrężnicy ulegnie zamknięciu („punkt odwracalności”),
            
         
               —
            
            
               okrężnica jest wyposażona w widoczną boję, wyraźnie zaznaczającą „punkt odwracalności”,
            
         
               —
            
            
               statek i okrężnica są wyposażone w elektroniczny system rejestracji i dokumentowania, zapisujący informację o tym, kiedy, gdzie i w jakim zakresie okrężnica była zaciągana w trakcie całej działalności połowowej.
            
         2.   „Punkt odwracalności” to 80 % zamknięcie okrężnicy przy połowach makreli i 90 % zamknięcie okrężnicy przy połowach śledzia.
   3.   Jeżeli okrążona ławica składa się z obydwu gatunków, 80 % zamknięcie okrężnicy stanowi „punkt odwracalności”.
   4.   Zakazuje się wypuszczania połowów makreli i śledzia po przekroczeniu „punktu odwracalności”.
   5.   Z okrążonej ławicy przed jej uwolnieniem pobiera się próbki, aby oszacować jej skład gatunkowy, rozmiar ryb i ich ilość.
   Artykuł 3
   Wyłączenie de minimis
   
   Na zasadzie odstępstwa od art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 można odrzucić maksymalnie 3 % w 2015 r. i 2 % w 2016 r. całkowitych rocznych połowów makreli, ostroboka, śledzia i witlinka złowionych przez trawlery do połowów pelagicznych o długości do 25 metrów (długość całkowita), które wykorzystują narzędzia typu OTM w trakcie połowów ukierunkowanych na makrelę, ostroboka i śledzia w obszarach ICES IVb i c na południe od 54° N.
   Artykuł 4
   Dokumentowanie połowów objętych wyłączeniami
   1.   Ilości ryb wypuszczonych na podstawie wyłączenia przewidzianego w art. 2 i wyniki poboru próbek wymagane na podstawie art. 2 ust. 5 rejestruje się w dzienniku pokładowym.
   2.   Ilości ryb odrzuconych na podstawie wyłączenia przewidzianego w art. 3 rejestruje się w dzienniku pokładowym.
   Artykuł 5
   Wejście w życie
   Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
   Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia 31 grudnia 2017 r.
   
      Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
      Sporządzono w Brukseli dnia 20 października 2014 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         José Manuel BARROSO
         
            Przewodniczący
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22.
   
      (2)  Dz.U. L 125 z 27.4.1998, s. 1.
   
      ZAŁĄCZNIK
      
                  1.
               
               
                  Połowy małych gatunków pelagicznych w obszarze ICES IIIa (Skagerrak i Kattegat):
                  
                              Kod
                           
                           
                              Sprzęt do połowów pelagicznych
                           
                           
                              Gatunki będące celem połowów
                           
                        
                              OTM i PTM
                           
                           
                              Włok pelagiczny i tuka pelagiczna
                           
                           
                              Śledź, makrela, błękitek, ostrobok i szprot (do spożycia przez ludzi)
                           
                        
                              PS
                           
                           
                              Okrężnica
                           
                           
                              Śledź, makrela, szprot (do spożycia przez ludzi)
                           
                        
                              OTB i PTB (1)
                              
                           
                           
                              Włok denny rozpornicowy i tuka denna
                           
                           
                              Śledź, makrela, szprot (do spożycia przez ludzi)
                           
                        
                              GNS i GND (2)
                              
                           
                           
                              Sieci skrzelowe kotwiczone (stawne) i pławnice
                           
                           
                              Makrela, śledź
                           
                        
                              LLS, LHP i LHM
                           
                           
                              Sznury haczykowe, wędy ręczne i wędziskowe (obsługiwane ręcznie) oraz wędy ręczne i wędziskowe (zmechanizowane)
                           
                           
                              Makrela
                           
                        
                              MIS
                           
                           
                              Narzędzia różne, w tym pułapki sieciowe, więcierze i pułapki stacjonarne odkryte
                           
                           
                              Śledź, makrela, szprot (do spożycia przez ludzi)
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Połowy małych gatunków pelagicznych w obszarze ICES IV (Morze Północne):
                  
                              Kod
                           
                           
                              Sprzęt do połowów pelagicznych
                           
                           
                              Kwoty gatunków będących celem połowów
                           
                        
                              OTM i PTM
                           
                           
                              Włok rozpornicowy pelagiczny i tuka pelagiczna (w tym TR3)
                           
                           
                              Śledź, makrela, ostrobok, argentyna wielka, błękitek, szprot (do spożycia przez ludzi)
                           
                        
                              PS
                           
                           
                              Okrężnice
                           
                           
                              Śledź, makrela, ostrobok, błękitek
                           
                        
                              GNS i GND (3)
                              
                           
                           
                              Sieci skrzelowe kotwiczone (stawne) i pławnice
                           
                           
                              Makrela, śledź
                           
                        
                              GTR
                           
                           
                              Sieci trójścienne
                           
                           
                              Makrela
                           
                        
                              LLS, LHP i LHM
                           
                           
                              Sznury haczykowe, wędy ręczne i wędziskowe (obsługiwane ręcznie) oraz wędy ręczne i wędziskowe (zmechanizowane)
                           
                           
                              Makrela
                           
                        
                              MIS
                           
                           
                              Narzędzia różne, w tym pułapki sieciowe, więcierze i pułapki stacjonarne odkryte
                           
                           
                              Śledź, szprot (do spożycia przez ludzi)
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Inne połowy prowadzone przez statki ukierunkowane na małe gatunki pelagiczne, o których mowa w art. 15 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, nieuwzględnione w pkt 1 i 2 niniejszego załącznika.
               
            
                  4.
               
               
                  Połowy do celów przemysłowych w wodach Unii obszaru ICES IIIa i IV:
                  
                              Kod
                           
                           
                              Narzędzia połowowe
                           
                           
                              Kwoty gatunków będących celem połowów
                           
                        
                              Wszelkie włoki
                           
                           
                              Włoki z siecią o rozmiarze oczek mniejszym niż 32 mm
                           
                           
                              Dobijakowate, szprot, okowiel
                           
                        
                              PS
                           
                           
                              Okrężnice
                           
                           
                              Dobijakowate, szprot, okowiel
                           
                        
            
         (1)  Włok denny rozpornicowy i tuka denna z rozmiarem oczek sieci < 70 mm.
      
         (2)  Rozmiar oczek sieci 50–99 mm.
      
         (3)  Rozmiar oczek sieci 50–90 mm.