CELEX: 62008FJ0007
Language: mt
Date: 2009-02-11
Title: Sentenza tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku (Ir-Raba' Awla) tal-11 ta' Frar 2009. # Peter Schönberger vs il-Parlament Ewropew. # Servizz pubbliku - Uffiċjali - Promozzjoni. # Kawża F-7/08.

SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PUBBLIKU 
      (It-Tielet Awla)
      11 ta’ Frar 2009
      Kawża F-7/08
      Peter Schönberger
      vs
      Il-Parlament Ewropew
      “Servizz pubbliku – Uffiċjali – Promozzjoni – Eżami komparattiv tal-merti – Attribuzzjoni ta’ punti ta’ mertu – Prinċipju ta’ ugwaljanza fit-trattament”
      Suġġett: Rikors, ippreżentat taħt l-Artikoli 236 KE u 152 EA, li permezz tiegħu P. Schönberger jitlob, b’mod partikolari, l-annullament tad-deċiżjoni tal‑Parlament, tal-15 ta’ Jannar 2007, li permezz tagħha l‑Parlament irrifjuta li jagħti t-tielet
         punt ta’ mertu fil-proċedura ta’ evalwazzjoni 2003.
      
      Deċiżjoni: Id-deċiżjonijiet li bihom il-Parlament irrifjuta li jagħti t-tielet punt ta’ mertu lir-rikorrent fil-proċedura ta’ evalwazzjoni
         2003 huma annullati. Il-Parlament huwa kkundannat għall-ispejjeż.
      
      Sommarju
      1.      Uffiċjali – Promozzjoni – Eżami komparattiv tal-merti – Setgħa diskrezzjonali tal-amministrazzjoni – Limiti
      (Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 45)
      2.      Uffiċjali – Ugwaljanza fit-trattament – Kunċett
      1.      Sabiex jiġu evalwati l-merti li għandhom jiġu kkunsidrati fil-kuntest ta’ deċiżjoni ta’ promozzjoni taħt l-Artikolu 45 tar-Regolamenti
         tal-Persunal, l‑Awtorità tal-Ħatra għandha setgħa diskrezzjonali wiesgħa, filwaqt li l-istħarriġ tal-qorti Komunitarja għandu
         jkun limitat għal deċiżjoni dwar jekk, fid-dawl tal-metodi u tal‑motivi li setgħu jwasslu lill-awtorità amministrattiva għall‑evalwazzjoni
         tagħha, hija żammitx ma’ limiti korretti u jekk użatx is-setgħa tagħha b’mod manifestament żbaljat. It‑Tribunal għas-Servizz
         Pubbliku għalhekk ma jistax jissostitwixxi l‑evalwazzjoni tiegħu tal-kwalifiki u tal-merti għal dik tal-Awtorità tal-Ħatra.
      
      Madankollu, is-setgħa diskrezzjonali hekk irrikonoxxuta lill-awtorità amministrattiva hija limitata bil-ħtieġa li jsir eżami
         komparattiv tal-merti tal‑uffiċjali b’reqqa u b’imparzjalità, fl-interess tas-servizz u skont il-prinċipju ta’ ugwaljanza
         fit-trattament. Fil‑prattika, dan l-eżami għandu jsir b’mod ugwali u abbażi ta’ sorsi ta’ informazzjoni u dettalji paragunabbli.
      
      Il-ħtieġa li jsir tali eżami b’mod ugwali kif ukoll in-natura limitata tal-ammont ta’ punti ta’ mertu disponibbli jimponu
         illi dawn il-punti jingħataw lill-uffiċjali li l‑iktar jistħoqqilhom, skont l-ordni dejjem jonqos ta’ mertu, sakemm tinħela
         l‑kwota tal-punti. Jekk jiġi kkonstatat illi, matul l-eżami komparattiv tal-merti hekk imwettaq, ċerti uffiċjali għandhom
         merti ekwivalenti, jeħtieġ li l-imsemmija uffiċjali jingħataw punti ta’ mertu identiċi. Fil-każ ta’ ammont mhux biżżejjed
         ta’ punti, l-għażla bejn diversi ex aequo għandha ssir skont kunsiderazzjonijiet inċidentali bħall-anzjanità.
      
      (ara l-punti 42 sa 44)
      Referenza:
      Il-Qorti tal-Ġustizzja: 3 ta’ April 2003, Il-Parlament vs Samper, C‑277/01 P, Ġabra p. I‑3019, punt 35
      Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 30 ta’ Novembru 1993, Tsirimokos vs Il-Parlament, T‑76/92, Ġabra p. II‑1281, punt 21; 6 ta’ Ġunju 1996,
         Baiwir vs Il-Kummissjoni, T‑262/94, ĠabraSP p. I‑A‑257 u II‑739, punt 66; 9 ta’ April 2003, Tejada Fernández vs Il-Kummissjoni,
         T‑134/02, ĠabraSP p. I‑A‑125 u II‑609, punt 41; 13 ta’ April 2005, Nielsen vs Il-Kunsill, T‑353/03, ĠabraSP p. I‑A‑95 u II‑443,
         punt 58; 19 ta’ Ottubru 2006, Buendía Sierra vs Il-Kummissjoni, T‑311/04, Ġabra p. II‑4137, punt 93
      
      2.      Ikun hemm ksur tal-prinċipju ta’ ugwaljanza fit-trattament meta żewġ kategoriji ta’ persuni li s-sitwazzjonijiet fattwali
         u legali tagħhom ma jkunux essenzjalment differenti jingħataw trattament differenti u meta sitwazzjonijiet differenti jiġu
         ttrattati bl-istess mod. B’hekk, ir-rekwiżit illi uffiċjal, sabiex ikun jista’ jikseb l‑istess ammont ta’ punti ta’ mertu
         bħall-uffiċjali li magħhom ġie mqabbel, għandu juri li l-merti tiegħu huma aħjar minn dawk tal-uffiċjali l-oħra, jikkostitwixxi
         ksur tal-prinċipju ta’ ugwaljanza fit-trattament.
      
      (ara l-punti 45 u 49 sa 59)
      Referenza:
      Il-Qorti tal-Ġustizzja: Il-Qorti tal-Ġustizzja 4 ta’ Frar 1982, Buyl et vs Il‑Kummissjoni, 817/79, Ġabra p. 245, punt 29; 11 ta’ Lulju 1985, Appelbaum vs Il-Kummissjoni, 119/83, Ġabra. p. 2423,
         punt 25
      
      Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 7 ta’ Frar 1991, Tagaras vs Il-Qorti tal-Ġustizzja, T‑18/89 u T‑24/89, Ġabra p. II‑53, punt 68