CELEX: 52008DP0334
Language: sl
Date: 2008-07-08 00:00:00
Title: Delo na plenarnih zasedanjih in samoiniciativna poročila (sprememba Poslovnika) Sklep Evropskega parlamenta z dne 8. julija 2008 o spremembi Poslovnika Evropskega parlamenta glede na predloge delovne skupine za parlamentarno reformo v zvezi z delom na plenarnih zasedanjih in samoiniciativnimi poročili (2007/2272(REG))

3.12.2009   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               CE 294/86
            
         Torek, 8. julij 2008Delo na plenarnih zasedanjih in samoiniciativna poročila (sprememba Poslovnika)
   P6_TA(2008)0334
   Sklep Evropskega parlamenta z dne 8. julija 2008 o spremembi Poslovnika Evropskega parlamenta glede na predloge delovne skupine za parlamentarno reformo v zvezi z delom na plenarnih zasedanjih in samoiniciativnimi poročili (2007/2272(REG))
   2009/C 294 E/22
   
      Evropski parlament,
   ob upoštevanju sklepa konference predsednikov z dne 25. oktobra 2007 in 12. decembra 2007,
   ob upoštevanju pisem svojega predsednika z dne 15. novembra 2007 in 31. januarja 2008,
   ob upoštevanju prvega vmesnega poročila delovne skupine za parlamentarno reformo v zvezi s plenarnimi zasedanji in koledarjem dela, ki ga je konferenca predsednikov predložila dne 6. septembra 2007, ter ob upoštevanju zaključkov delovne skupine v zvezi s samoiniciativnimi poročili,
   ob upoštevanju člena 199 Pogodbe ES,
   ob upoštevanju členov 201 in 202 svojega Poslovnika,
   ob upoštevanju poročila Odbora za ustavne zadeve (A6-0197/2008),
   
               1.
            
            
               sprejema sklep o spremembi svojega Poslovnika, kot je navedeno v nadaljevanju;
            
         
               2.
            
            
               poudarja, da bodo spremembe začele veljati na prvi dan naslednjega delnega zasedanja, z izjemo točk 2 in 3 nove Priloge IIa, ki bosta začeli veljati na prvi dan novega parlamentarnega obdobja julija 2009; poudarja, da se člen 45(1a) Poslovnika uporablja tudi za poročila, dovoljena pred začetkom veljavnosti te določbe;
            
         
               3.
            
            
               sklene, da bo sprememba 5 v zvezi s členom 39(2) Poslovnika iz svojega sklepa z dne 13. novembra 2007 o spremembi Poslovnika Parlamenta z vidika Statuta poslancev (1) začela veljati na prvi dan naslednjega delnega zasedanja;
            
         
               4.
            
            
               sklene, da v skladu s členom 204(c) Poslovnika objavi sklep konference predsednikov o pravilih in običajnih postopkih glede samoiniciativnih poročil, kakor je bil spremenjen s sklepi z dne 12. decembra 2007 in 14. februarja 2008 kot priloga Poslovnika; naroči svojemu generalnemu sekretarju, naj posodobi to prilogo v skladu s prihodnjimi sklepi konference glede te zadeve;
            
         
               5.
            
            
               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep posreduje Svetu in Komisiji v vednost.
            
         
               IZVIRNO BESEDILO
            
            
               
                  SPREMEMBE
               
            
         
               
                  Sprememba 1
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 38 a (novo)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     Člen 38a
                  
               
               
                  
                     Pravica do pobude, prenesena na Evropski parlament s pogodbami
                  
               
               
                  
                     V primerih, ko pogodbe prenašajo pravico do pobude na Parlament, se pristojni odbor lahko odloči, da pripravi samoiniciativno poročilo.
                  
               
               
                  
                     Poročilo vsebuje:
                  
               
               
                           
                              
                                 (a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 predlog resolucije;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 (b)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 po potrebi osnutek sklepa ali osnutek predloga,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 (c)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 obrazložitev, ki ji je po potrebi dodano finančno poročilo.
                              
                           
                        
                     
                  
                     Če mora Parlament pred sprejetjem akta pridobiti privolitev ali soglasje Sveta oziroma mnenje ali privolitev Komisije, se lahko po glasovanju o predlaganem aktu in na predlog poročevalca odloči, da glasovanje o predlogu resolucije preloži do tedaj, ko bosta Svet ali Komisija sporočila svoje stališče.
                  
               
            
         
               
                  Sprememba 2
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 45 – odstavek 1 a (novo)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 1a.
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 Parlament preuči predloge resolucij iz samoiniciativnih poročil v skladu s postopkom kratke predstavitve iz člena 131a. Predlogi sprememb k takim predlogom resolucij niso sprejemljivi za obravnavo na plenarnem zasedanju, razen če jih poročevalec vloži z namenom, da bi upošteval nove informacije, vložiti pa je mogoče alternativne predloge resolucije v skladu s členom 151(4). Ta odstavek se ne uporablja, kadar predmet poročila izpolnjuje pogoje za prednostno razpravo na plenarnem zasedanju, kadar je poročilo pripravljeno v skladu s pravico do pobude iz člena 38a ali 39, ali kadar je mogoče poročilo obravnavati kot strateško poročilo v skladu z merili, ki jih določi konferenca predsednikov (2)
                                 
                              .
                        
                     
         
               
                  Sprememba 3
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 45 – odstavek 2 – pododstavek 1
               
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           
                              Določbe tega člena se smiselno uporabljajo v primerih, ko Pogodbe pravico do pobude dodeljujejo Parlamentu.
                           
                        
                     
            
               
                           2.
                        
                        
                           
                              Če poročilo glede na obravnavano temo spada pod pravico do pobude iz člena 38a, se dovoljenje lahko zavrne samo, v kolikor niso izpolnjeni pogoji iz pogodb.
                           
                        
                     
         
               
                  Sprememba 4
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 45 – odstavek 2 – pododstavek 2
               
            
         
               V 
                     takih
                   primerih konferenca predsednikov odloči v roku dveh mesecev.
            
            
               
                           
                              
                                 2a.
                              
                           
                        
                        
                           V primerih 
                                 iz členov 38a in 39
                               konferenca predsednikov odloči v roku dveh mesecev.
                        
                     
         
               
                  Sprememba 5
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 110 – odstavek 1
               
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           
                              Vsak poslanec lahko Svetu ali Komisiji postavi vprašanja za pisni odgovor. Za vsebino vprašanj so odgovorni izključno spraševalci.
                        
                     
            
               
                           1.
                        
                        
                           
                              Vsak poslanec lahko Svetu ali Komisiji v skladu s smernicami iz priloge tega poslovnika postavi vprašanja za pisni odgovor (3). Za vsebino vprašanj so odgovorni izključno spraševalci.
                        
                     
         
               
                  Sprememba 6
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 110 – odstavek 2
               
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           Vprašanja se v pisni obliki predložijo predsedniku, ki jih posreduje zadevni instituciji.
                        
                     
            
               
                           2.
                        
                        
                           Vprašanja se v pisni obliki predložijo predsedniku, ki jih posreduje zadevni instituciji. 
                                 V primeru dvoma glede dopustnosti vprašanja odloča predsednik. O njegovi odločitvi se uradno obvesti Komisija.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Sprememba 7
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 111 – odstavek 1
               
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           Vsak poslanec lahko Evropski centralni banki postavi vprašanje za pisni odgovor.
                        
                     
            
               
                           1.
                        
                        
                           Vsak poslanec lahko Evropski centralni banki 
                                 v skladu s smernicami (4) iz priloge tega poslovnika
                               postavi vprašanje za pisni odgovor.
                        
                     
         
               
                  Sprememba 8
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 131 a (novo)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     Člen 131a
                  
               
               
                  
                     Kratka predstavitev
                  
               
               
                  
                     Na zahtevo poročevalca ali na predlog konference predsednikov lahko Parlament tudi odloči, da se določena točka, ki ne potrebuje poglobljene razprave, obravnava s kratko predstavitvijo poročevalca na plenarnem zasedanju. V takem primeru ima Komisija možnost, da nastopi, vsi poslanci pa imajo pravico do odziva s predložitvijo dodatne pisne izjave v skladu s členom 142(7).
                  
               
            
         
               
                  Sprememba 9
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 142 – odstavek 5
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Komisija in Svet sodelujeta v razpravi o poročilu praviloma takoj zatem, ko je poročevalec poročilo predstavil. 
                                 Vendar pa pri razpravi o predlogu Komisije predsednik najprej k besedi povabi Komisijo, da na kratko predstavi svoj predlog, pri razpravi o besedilu, ki ga je predlagal Svet, pa predsednik lahko kot prvega k besedi povabi Svet; v obeh primerih prvemu govorniku sledi poročevalec.
                               Komisija 
                                 in
                               Svet lahko ponovno 
                                 govorita
                              , zlasti da 
                                 odgovorita
                               na izjave poslancev.
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           Komisija in Svet sodelujeta v razpravi o poročilu praviloma takoj zatem, ko je poročevalec poročilo predstavil. Komisija
                                 ,
                               Svet 
                                 in poročevalec
                               lahko ponovno 
                                 govorijo
                              , zlasti da 
                                 odgovorijo
                               na izjave poslancev.
                        
                     
         
               
                  Sprememba 10
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 151 – odstavek 4
               
            
         
               
                           4.
                        
                        
                           Politična skupina lahko vloži nadomestni predlog resolucije k nezakonodajnemu predlogu resolucije, vsebovanemu v poročilu odbora.
                        
                     
            
               
                           4.
                        
                        
                           Politična skupina 
                                 ali najmanj štirideset poslancev
                               lahko vloži nadomestni predlog resolucije k nezakonodajnemu predlogu resolucije, vsebovanemu v poročilu odbora.
                        
                     
         
               V takem primeru skupina ne sme vložiti predlogov sprememb k predlogu resolucije pristojnega odbora. 
                     Predlog
                   resolucije
                     , ki ga vloži skupina,
                   ne sme biti daljši od predloga resolucije, ki ga vloži odbor. Parlament o njem glasuje z enim samim glasovanjem brez predlogov sprememb.
            
            
               V takem primeru skupina 
                     ali zadevni poslanci
                   ne sme vložiti predlogov sprememb k predlogu resolucije pristojnega odbora. 
                     Alternativni predlog
                   resolucije ne sme biti daljši od predloga resolucije, ki ga vloži odbor. Parlament o njem glasuje z enim samim glasovanjem brez predlogov sprememb.
            
         
                
            
            
               
                  
                     Smiselno se uporablja člen 103(4).
                  
               
            
         
               
                  Sprememba 11
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Priloga II a (novo)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     PRILOGA IIa
                  
               
               
                  
                     Smernice za vprašanja za pisni odgovor v skladu s členoma 110 in 111
                  
               
               
                           
                              
                                 1.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Vprašanja za pisni odgovor:
                           
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             spadajo v pristojnost in na področje odgovornosti določene institucije ter so splošnega interesa;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             so jedrnata in vsebujejo razumljivo vprašanje;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             ne vsebujejo žaljive vsebine;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             se ne nanašajo na strogo osebne zadeve.
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
                           
                              
                                 2.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Če vprašanje ne ustreza navedenim smernicam, sekretariat avtorju svetuje, kako naj zastavi vprašanje, da bo sprejemljivo.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 3.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Če je bilo enako ali podobno vprašanje zastavljeno v predhodnih šestih mesecih in je nanj že prispel odgovor, sekretariat pošlje avtorju kopijo predhodnega vprašanja in odgovora. Ponovno vprašanje se pošlje naprej zadevni instituciji samo, če avtor v njem navaja nova pomembna dejstva ali želi dobiti dodatne informacije.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 4.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Če vprašanje sprašuje po stvarnih ali statističnih podatkih, ki so že na voljo v parlamentarni knjižnici, ta obvesti poslanca, ki umakne vprašanje.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 5.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Na vprašanja o podobnih zadevah se lahko pripravi skupen odgovor.
                           
                        
                     
         
      (1)  Sprejeta besedila, P6_TA(2007)0500.
   
      (2)  
         Glej sklep konference predsednikov v Prilogi […] Poslovnika.
      
   
   
      (3)  
         Glej Prilogo IIa.
      
   
   
      (4)  
         Glej Prilogo IIa.