CELEX: 52011PC0575
Language: pl
Date: 2011-09-14
Title: Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY zmieniająca decyzję wykonawczą 2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej Unii

|

52011PC0575

	UZASADNIENIEW celu zwiększenia stabilności finansów publicznych Irlandii i zaspokojenia potrzeb płynnościowych tego państwa związanych z programem gospodarczym, a także zgodnie z oświadczeniem szefów państw lub rządów strefy euro oraz instytucji UE z dnia 21 lipca 2011 r. należy zmienić decyzję wykonawczą Rady 2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej. Zmiany te dotyczą w szczególności:i) obniżenia marży naliczanej od stopy procentowej do zera w celu jej dostosowania do instrumentu wsparcia bilansu płatniczego, orazii) wydłużenia średniego okresu wymagalności całej pożyczki z „maksymalnie 7,5 lat” do „maksymalnie 12,5 lat” poprzez wydłużenie okresów wymagalności poszczególnych wypłat transz pożyczki, tak aby okresy wymagalności przyszłych ciągnień w ramach programu europejskiego mechanizmu stabilizacji finansowej mogły wynosić maksymalnie 30 lat.Zmniejszenie marży będzie miało zastosowanie do wszystkich wypłat (tzn. wypłat już dokonanych oraz przyszłych ciągnień), a średni okres wymagalności zostanie wydłużony dzięki dokonywaniu przyszłych wypłat środków na warunkach przewidujących dłuższy okres wymagalności. Wydłużenie okresu wymagalności w odniesieniu do już wypłaconych środków nie jest możliwe z uwagi na fakt, że UE korzysta z pożyczek wzajemnych („back-to-back”). Komisja upewni się, że okres wymagalności stosowany w przypadku przyszłych wypłat jest odpowiedni z punktu widzenia właściwego zarządzania nadwyżką budżetową UE.Obecne warunki pożyczki przyznanej Irlandii w ramach europejskiego mechanizmu stabilizacji finansowej przewidują marżę w wysokości 292,5 punktu bazowego i średni maksymalny okres wymagalności całej pożyczki wynoszący 7,5 roku, przy czym okresy wymagalności poszczególnych wypłat transz wynoszą od 2 do 15 lat. Na tych warunkach Irlandia otrzymała dotychczas trzy wypłaty transz, których termin wymagalności przypada w 2015 r. (kupon 2,5 %), w 2018 r. (kupon 3,25 %) i w 2021 r. (kupon 3,5 %). Średni okres wymagalności wypłat dla Irlandii dokonanych do tej pory w ramach europejskiego mechanizmu stabilizacji finansowej wynosi 6,88 lat.Należy zauważyć, że spodziewane oszczędności uzyskane dzięki tym zmianom zwiększą stabilność finansów publicznych oraz przyczynią się do osiągnięcia celu programu w zakresie płynności. Zwiększenie wiarygodności realizacji programu przyczyni się ponadto pośrednio do wzrostu zaufania. Państwo uzyska dzięki temu lepsze warunki zaciągania pożyczek; przyniesie to także pozytywne skutki sektorowi prywatnemu. Te pośrednie skutki są korzystne zarówno dla państw będących wierzycielami, jak i dla państwa-dłużnika.Biorąc pod uwagę powyższe wyjaśnienia, Komisja jest zdania, że zmiany polegające na obniżeniu marży i wydłużeniu średniego okresu wymagalności pożyczki dla Irlandii przyznanej w ramach europejskiego mechanizmu stabilizacji finansowej są korzystne dla zapewnienia realizacji celów programu.2011/0247 (NLE)WniosekDECYZJA WYKONAWCZA RADYzmieniająca decyzję wykonawczą 2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej UniiRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 407/2010 z dnia 11 maja 2010 r. ustanawiające europejski mechanizm stabilizacji finansowej[1], w szczególności jego art. 3 ust. 2,uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,a także mając na uwadze, co następuje:1.  Na wniosek władz Irlandii Rada przyznała temu państwu pomoc finansową (decyzja wykonawcza Rady 2011/77/UE[2]) w celu wsparcia programu istotnych zmian gospodarczych i reform, ukierunkowanego na przywrócenie zaufania, umożliwienie powrotu gospodarki do trwałego wzrostu oraz zapewnienie stabilności finansowej w Irlandii, w strefie euro i w UE.2.  Zgodnie z konkluzjami szefów państw lub rządów strefy euro oraz instytucji UE z dnia 21 lipca 2011 r. wydłużenie okresów wymagalności oraz obniżenie marży naliczanej od stopy procentowej byłyby korzystne dla zapewnienia realizacji celów programu.3.  W celu przyczynienia się do osiągnięcia celów dotyczących płynności i stabilności finansów publicznych niniejsza decyzja powinna również obowiązywać w odniesieniu do już wypłaconych transz.4.  W świetle powyższych zmian należy zmienić decyzję wykonawczą 2011/77/UE,PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:Artykuł 1Artykuł 1 decyzji wykonawczej 2011/77/UE otrzymuje brzmienie:1) ustęp 1 otrzymuje brzmienie:„1. Unia udziela Irlandii pożyczki do maksymalnej wysokości 22,5 mld EUR, przy czym średni maksymalny okres wymagalności wynosi 12,5 roku. Okres wymagalności poszczególnych transz pożyczki może wynieść maksymalnie 30 lat.”;2) ustęp 5 otrzymuje brzmienie:„5. Irlandia pokrywa koszty finansowania każdej transzy pomocy finansowej ponoszone przez Unię.”.Artykuł 2Art. 1 ust. 1 zdanie pierwsze i art. 1 ust. 2 mają zastosowanie także do transz pożyczki, które zostały wypłacone przed wejściem w życie niniejszej decyzji.Artykuł 3Niniejsza decyzja skierowana jest do Irlandii.Artykuł 4Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Sporządzono w Brukseli dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczący [1] Dz.U. L 118 z 12.5.2010, s. 1.[2] Dz.U. L 30 z 4.2.2011, s. 34.