CELEX: 32006D0554
Language: sl
Date: 2006-07-27 00:00:00
Title: 2006/554/ES: Odločba Komisije z dne  27. julija 2006  o izključitvi nekaterih izdatkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) iz financiranja Skupnosti  (notificirano pod dokumentarno številko C(2006) 3331)

9.8.2006   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 218/12
            
         
      ODLOČBA KOMISIJE
   
   z dne 27. julija 2006
   o izključitvi nekaterih izdatkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) iz financiranja Skupnosti
   (notificirano pod dokumentarno številko C(2006) 3331)
   (besedila v angleškem, španskem, francoskem, grškem, italijanskem in portugalskem jeziku so edino verodostojna)
   (2006/554/ES)
   KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 729/70 z dne 21. aprila 1970 o financiranju skupne kmetijske politike (1), in zlasti člena 5(2)(c) Uredbe,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1258/1999 z dne 17. maja 1999 o financiranju skupne kmetijske politike (2), in zlasti člena 7(4) Uredbe,
   po posvetovanju z Odborom sklada,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Člen 5 Uredbe (EGS) št. 729/70 in člen 7 Uredbe (ES) št. 1258/1999, kot tudi člen 8(1) in (2) Uredbe Komisije (ES) št. 1663/95 z dne 7. julija 1995 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe (EGS) št. 729/70 v zvezi s postopkom za potrditev obračuna Jamstvenega oddelka EKUJS (3) določajo, da Komisija opravi potrebna preverjanja, državam članicam sporoči rezultate teh preverjanj, upošteva pripombe držav članic, začne dvostranske razprave za dogovor z zadevnimi državami članicami in le-tem uradno sporoči svoje zaključke sklicujoč se na Odločbo Komisije 94/442/ES z dne 1. julija 1994 o določitvi spravnega postopka v zvezi s potrjevanjem obračuna Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (4).
            
         
               (2)
            
            
               Države članice so imele možnost zahtevati sprožitev spravnega postopka. Ta možnost je bila v nekaterih primerih uporabljena in Komisija je pregledala poročilo, ki je bilo sestavljeno ob koncu postopka.
            
         
               (3)
            
            
               Člena 2 in 3 Uredbe (EGS) št. 729/70 in člen 2 Uredbe (ES) št. 1258/1999 določajo, da se lahko financirajo le nadomestila za izvoz v tretje države in intervencije, namenjene ureditvi kmetijskih trgov in dodeljene oziroma zagotovljene skladno s predpisi Skupnosti v okviru skupne ureditve kmetijskih trgov.
            
         
               (4)
            
            
               Opravljena preverjanja, izidi dvostranskih razprav in spravni postopki so pokazali, da del izdatkov, ki so jih prijavile države članice, ne izpolnjuje teh pogojev in torej ne more biti financiran iz Jamstvenega oddelka EKUJS.
            
         
               (5)
            
            
               Treba je navesti zneske, ki se ne pokrivajo iz Jamstvenega oddelka EKUJS in se ne nanašajo na izdatke, nastale več kot štiriindvajset mesecev pred pisnim sporočilom, v katerem je Komisija države članice obvestila o rezultatih preverjanj.
            
         
               (6)
            
            
               V primerih, na katere se nanaša ta odločba, je Komisija oceno zneskov, ki bodo izključeni, ker ne ustrezajo predpisom Skupnosti, državam članicam sporočila v zbirnem poročilu.
            
         
               (7)
            
            
               Ta odločba ne vpliva na finančne posledice, ki bi jih Komisija lahko imela zaradi sodb Sodišča v primerih, ki so 5. aprila 2006 še nerešeni in se nanašajo na zadeve iz te odločbe –
            
         SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO:
   Člen 1
   Izdatki pooblaščenih plačilnih agencij držav članic, prijavljeni v okviru Jamstvenega oddelka EKUJS in navedeni v Prilogi, so izključeni iz financiranja Skupnosti, ker ne ustrezajo predpisom Skupnosti.
   Člen 2
   Ta odločba je naslovljena na Helensko republiko, Kraljevino Španijo, Republiko Francijo, Irsko, Italijansko republiko, Portugalsko republiko in Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska.
   
      V Bruslju, 27. julija 2006
      
         
            Za Komisijo
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Članica Komisije
         
      
   
   
      (1)  UL L 94, 28.4.1970, str. 13. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1287/95 (UL L 125, 8.6.1995, str. 1).
   
      (2)  UL L 160, 26.6.1999, str. 103.
   
      (3)  UL L 158, 8.7.1995, str. 6. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 465/2005 (UL L 77, 23.3.2005, str. 6).
   
      (4)  UL L 182, 16.7.1994, str. 45. Odločba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Odločbo 2001/535/ES (UL L 193, 17.7.2001, str. 25).
   
      PRILOGA
      
                  Država članica
               
               
                  Področje revizije
               
               
                  Vzrok
               
               
                  Popravek
               
               
                  Valuta
               
               
                  Odhodki, ki se ne financirajo
               
               
                  Že odšteti zneski
               
               
                  Finančni vpliv te odločitve
               
               
                  Proračunsko leto
               
            
                  ES
               
               
                  Poljščine
               
               
                  Odsotnost računalniškega sistema LPIS
               
               
                  pavšalni 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –43 299,48
               
               
                  0,00
               
               
                  –43 299,48
               
               
                  1999–2000
               
            
                  ES
               
               
                  Poljščine
               
               
                  Pomanjkljiv postopek za vlaganje zahtevka za pomoč
               
               
                  pavšalni 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 024 643,26
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 024 643,26
               
               
                  2002–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Poljščine
               
               
                  Neuporaba sankcij
               
               
                  pavšalni 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 316 545,67
               
               
                  0,00
               
               
                  – 316 545,67
               
               
                  2003–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Premije za živali – program OTMS
               
               
                  Financiranje živali tako za nakup kot uničenje
               
               
                  točen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 156 180,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 156 180,00
               
               
                  2002
               
            
                  ES
               
               
                  Premije za živali – program OTMS
               
               
                  Nezanesljiv sistem upravljanja in poslovodenja za nadzor in spremljanje živali
               
               
                  pavšalni 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 160 692,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 160 692,00
               
               
                  2001
               
            
                  ES
               
               
                  Maslene maščobe v predelavi hrane
               
               
                  Preveliko sledenje – pomoč, izplačana za del dodanih sredstev za sledenje
               
               
                  točen 1,5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 144 902,68
               
               
                  0,00
               
               
                  – 144 902,68
               
               
                  2002–2005
               
            
                  ES
               
               
                  Sadje in zelenjava – banane
               
               
                  Slabost pri določevanju količin za trženje, nereprezentativno vzorčenje pri nadzoru kakovosti
               
               
                  pavšalni 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –5 291 087,63
               
               
                  0,00
               
               
                  –5 291 087,63
               
               
                  2002–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Sadje in zelenjava – predelava breskev in hrušk
               
               
                  Neupoštevanje rokov za plačilo
               
               
                  točen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 643 142,42
               
               
                  0,00
               
               
                  – 643 142,42
               
               
                  2002
               
            
                  ES
               
               
                  POSEI
               
               
                  Neupoštevanje ključnega nadzora
               
               
                  pavšalni 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 415 161,50
               
               
                  0,00
               
               
                  – 415 161,50
               
               
                  2003–2004
               
            
                  ES
               
               
                  POSEI
               
               
                  Neupoštevanje rokov za plačilo
               
               
                  točen
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 931 651,61
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 931 651,61
               
               
                  2003–2004
               
            
                  ES
               
               
                  Vino – pridelovalna zmogljivost
               
               
                  Motnje pri upravljanju pridelovalne zmogljivosti
               
               
                  pavšalni 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –33 357 596,61
               
               
                  0,00
               
               
                  –33 357 596,61
               
               
                  2001–2004
               
            
                  Skupaj ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –46 484 902,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –46 484 902,86
               
               
                   
               
            
                  FR
               
               
                  Poljščine
               
               
                  Uporaba stopnje pomoči za namakalne površine v vlažnih območjih
               
               
                  točen
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 874 178,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 874 178,00
               
               
                  2001–2003
               
            
                  FR
               
               
                  Poljščine
               
               
                  Neupravičenost parcel po krčenju vinogradniških površin
               
               
                  točen
               
               
                  EUR
               
               
                  –36 610 625,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –36 610 625,00
               
               
                  2001–2005
               
            
                  FR
               
               
                  Poljščine
               
               
                  Ponovna zatravitev v vlažnih območjih
               
               
                  točen
               
               
                  EUR
               
               
                  –12 521 275,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –12 521 275,00
               
               
                  2001–2005
               
            
                  FR
               
               
                  Poljščine
               
               
                  Sankcije na neupravičeno izplačano pomoč
               
               
                  točen
               
               
                  EUR
               
               
                  –20 128 846,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –20 128 846,00
               
               
                  2001–2005
               
            
                  FR
               
               
                  Oljčno olje – pomoč proizvodnji
               
               
                  Nezadostno strog ključni nadzor
               
               
                  pavšalni 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 156 181,66
               
               
                  0,00
               
               
                  – 156 181,66
               
               
                  2002–2004
               
            
                  FR
               
               
                  Novi ukrepi za razvoj podeželja (jamstvo EKUJS)
               
               
                  Slabosti ključnega in dodatnega nadzora
               
               
                  pavšalni 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 349 136,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 349 136,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                  FR
               
               
                  Novi ukrepi za razvoj podeželja (jamstvo EKUJS)
               
               
                  Slabosti sistema nadzora posebno ugodnih obresti posojil
               
               
                  pavšalni 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 331 384,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 331 384,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                  Skupaj FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –85 971 625,66
               
               
                  0,00
               
               
                  –85 971 625,66
               
               
                   
               
            
                  UK
               
               
                  Maslene maščobe v predelavi hrane
               
               
                  Nezadosten nadzor kakovosti proizvedenih količin
               
               
                  pavšalni 5 %
               
               
                  GBP
               
               
                  –1 351 441,25
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 351 441,25
               
               
                  2001–2004
               
            
                  UK
               
               
                  Maslene maščobe v predelavi hrane
               
               
                  Preveliko sledenje – pomoč, izplačana za del dodanih sredstev za sledenje
               
               
                  točen
               
               
                  GBP
               
               
                  –55 534,20
               
               
                  0,00
               
               
                  –55 534,20
               
               
                  2002–2004
               
            
                  UK
               
               
                  Izvozna nadomestila in pomoč v obliki živil zunaj EU
               
               
                  Motnje v sistemu načrtovanja
               
               
                  pavšalni 2 %
               
               
                  GBP
               
               
                  – 250 887,47
               
               
                  0,00
               
               
                  – 250 887,47
               
               
                  2001–2003
               
            
                  UK
               
               
                  Izvozna nadomestila in pomoč v obliki živil zunaj EU
               
               
                  Nezmožnost izvedbe zahtevanega obsega nadomestnega nadzora
               
               
                  pavšalni 5 %
               
               
                  GBP
               
               
                  –7 314,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 314,57
               
               
                  2000–2001
               
            
                  Skupaj UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –1 665 177,49
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 665 177,49
               
               
                   
               
            
                  GR
               
               
                  Spremljevalni ukrepi razvoja podeželja (jamstvo EKUJS)
               
               
                  Neustrezno uporabljen ključni nadzor
               
               
                  pavšalni 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 795 865,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 795 865,00
               
               
                  2004
               
            
                  GR
               
               
                  Spremljevalni ukrepi razvoja podeželja (jamstvo EKUJS)
               
               
                  Neustrezno uporabljen ključni nadzor
               
               
                  pavšalni 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 271 694,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –6 271 694,00
               
               
                  2002–2003
               
            
                  GR
               
               
                  Spremljevalni ukrepi razvoja podeželja (jamstvo EKUJS)
               
               
                  Številne slabosti pri sistemu za upravljanje, nadzor in sankcije
               
               
                  pavšalni 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 460 070,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –6 460 070,00
               
               
                  2004
               
            
                  Skupaj GR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –14 527 629,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –14 527 629,00
               
               
                   
               
            
                  IE
               
               
                  Premije za živali – program OTMS
               
               
                  Upravne pomanjkljivosti
               
               
                  pavšalni 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Skupaj IE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                   
               
            
                  IT
               
               
                  Sadje in zelenjava – umiki s trga
               
               
                  Neustrezna stopnja nadzora pri kompostiranju in biorazgradnji
               
               
                  točen 100 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –9 107 445,49
               
               
                  0,00
               
               
                  –9 107 445,49
               
               
                  2000–2002
               
            
                  IT
               
               
                  Sadje in zelenjava – umiki s trga
               
               
                  Več slabosti pri sistemu izvedenega nadzora
               
               
                  pavšalni 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 304 839,45
               
               
                  0,00
               
               
                  – 304 839,45
               
               
                  2001–2003
               
            
                  IT
               
               
                  Javno skladiščenje mesa
               
               
                  Zapoznela plačila
               
               
                  točen
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 575,54
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 575,54
               
               
                  2001
               
            
                  IT
               
               
                  Javno skladiščenje mesa
               
               
                  Prisotnost snovi s specifičnim tveganjem, odstranitev vratne mišice, sprejem neupravičenih trupov, slabi skladiščni pogoji, pomanjkljivo označevanje, pomanjkljivo poročanje in slabosti inšpekcije
               
               
                  pavšalni 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 635 067,09
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 635 067,09
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Skupaj IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –12 051 927,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –12 051 927,57
               
               
                   
               
            
                  PT
               
               
                  Sadje in zelenjava – banane
               
               
                  Motnje pri sistemu nadzora količin, za katere se prejema pomoč, pri sistemu nadzora izplačila celotnega zneska pomoči upravičencem, pomanjkanje nadzora nad prenesenimi pooblastili za izvajanje nadzora
               
               
                  pavšalni 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  0,00
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Skupaj PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  0,00
               
               
                  – 257 901,65