CELEX: 52022PC0248
Language: sl
Date: 2022-05-30
Title: Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o uporabi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce na podlagi vloge Grčije – EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 30.5.2022
            COM(2022) 248 final
            2022/0170(BUD)
            
            Predlog
            SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
            o uporabi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce na podlagi vloge Grčije – EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
            
            
               OZADJE PREDLOGA
            
            
               1.Pravila o finančnih prispevkih iz Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce (ESPG) so določena v Uredbi (EU) 2021/691 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. aprila 2021 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce (ESPG) in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1309/2013
                  1
                (v nadaljnjem besedilu: uredba o ESPG).
            
            
               2.Grčija je 21. decembra 2021 vložila vlogo EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing za finančni prispevek iz ESPG zaradi presežkov v gospodarskem sektorju, razvrščenem v oddelek 27 NACE Revizija 2 (Proizvodnja električnih naprav), v regiji na ravni NUTS 2 Atika (EL30) v Grčiji.
            
            
               3.Po oceni vloge je Komisija v skladu z vsemi veljavnimi določbami uredbe o ESPG ugotovila, da so pogoji za finančni prispevek iz ESPG izpolnjeni. 
            
            
               POVZETEK VLOGE
            
            
                     
                        Vloga za pomoč iz ESPG
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing
                     
                  
               
                     
                        Država članica
                     
                  
                  
                     
                        Grčija
                     
                  
               
                     
                        Zadevne regije (na ravni NUTS 2
                           2
                        )
                     
                  
                  
                     
                        Attica (EL30)
                     
                  
               
                     
                        Datum vložitve vloge
                     
                  
                  
                     
                        21. december 2021
                     
                  
               
                     
                        Datum potrdila o prejemu vloge
                     
                  
                  
                     
                        21. december 2021
                     
                  
               
                     
                        Datum prejema prevoda
                     
                  
                  
                     
                        11. februar 2022
                     
                  
               
                     
                        Datum zahtevka za dodatne informacije
                     
                  
                  
                     
                        24. februar 2022
                     
                  
               
                     
                        Rok za predložitev dodatnih informacij
                     
                  
                  
                     
                        17. marec 2022
                     
                  
               
                     
                        Rok za zaključek ocene
                     
                  
                  
                     
                        7. junij 2022
                     
                  
               
                     
                        Merilo za pomoč
                     
                  
                  
                     
                        člen 4(2), točka (b), uredbe o ESPG
                     
                  
               
                     
                        Število zadevnih podjetij
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
               
                     
                        Sektorji gospodarske dejavnosti
                     
                     
                        (oddelek NACE Revizija 2)
                           3
                        
                     
                  
                  
                     
                        oddelek 27 (Proizvodnja električnih naprav)
                     
                  
               
                     
                        Referenčno obdobje (šest mesecev):
                     
                  
                  
                     
                        1. april 2021–1. oktober 2021
                     
                  
               
                     
                        Število presežkov v referenčnem obdobju (a)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        Število presežkov pred referenčnim obdobjem ali po njem (b)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Skupno število presežkov (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        Skupno število upravičencev
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        Skupno število ciljnih upravičencev
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        Proračun za prilagojene storitve (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 689 800
                     
                  
               
                     
                        Proračun za izvajanje ESPG
                           4
                         (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        70 000
                     
                  
               
                     
                        Skupni proračun (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 759 800
                     
                  
               
                     
                        Prispevek ESPG (85 %) (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 495 830
                     
                  
               
               OCENA VLOGE
            
            
               Postopek
            
            
               4.Grčija je vlogo EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing vložila 21. decembra 2021, tj. v 12 tednih od datuma, ko so bila izpolnjena merila za pomoč iz člena 4 uredbe o ESPG. Komisija je prejem vloge potrdila na isti datum in od Grčije 24. februarja 2022 zahtevala dodatne informacije. Dodatne informacije so bile predložene v 15 delovnih dneh od datuma zahtevka. Komisija mora oceno skladnosti vloge s pogoji za finančni prispevek zaključiti v 50 delovnih dneh od prejema popolne vloge; ta rok se izteče 7. junija 2022. 
            
            
               Upravičenost vloge
            
            
               Zadevna podjetja in upravičenci
            
            
               5.Vloga se nanaša na 206 presežnih delavcev, ki so prenehali delovno aktivnost v gospodarskem sektorju, razvrščenem v oddelek 27 NACE Revizija 2 (Proizvodnja električnih naprav). Do odpustov je prišlo v regiji na ravni NUTS 2 Attica (EL30). Kolektivni odpusti zadevajo skupaj šest podjetij.
            
            
                     
                        Podjetja in število presežkov v referenčnem obdobju
                     
                  
               
                     
                        BSH OIKIAKES SYSKEVES ANON. VIOM. ETAIRIA [BSH-Pitsos]
                     
                  
                  
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        SELLER HELLAS AVEE
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
               
                     
                        NEXANS HELLAS
                     
                     
                        MONOPROSOPI AVE
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        KAMPOURAKIS GEORGIOS - G.E.M.A.
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        SAMMLER V.
                     
                     
                        MICHALOPOULOS AEVE
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        MAVILEK AVEE
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        Skupno število podjetij: 6
                     
                  
                  
                     
                        Skupno število presežkov: 
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        Skupno število samozaposlenih oseb, ki so prenehale opravljati dejavnost: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Skupno število upravičenih delavcev in samozaposlenih oseb: 
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
               Merila za pomoč
            
            
               6.Grčija je vlogo vložila na podlagi meril za pomoč iz člena 4(2), točka (b), uredbe o ESPG, ki zahteva prenehanje delovne aktivnosti oz. opravljanja dejavnosti za vsaj 200 presežnih delavcev v referenčnem obdobju šestih mesecev v podjetjih, ki delujejo v istem gospodarskem sektorju na ravni oddelka NACE Revizija 2 in se nahajajo v eni regiji ali dveh sosednjih regijah na ravni NUTS 2 v državi članici. V regiji na ravni NUTS 2 Attica (EL30) je bilo 206 presežnih delavcev.
            
            
               7.Šestmesečno referenčno obdobje za vlogo traja od 1. aprila 2021 do 1. oktobra 2021.
            
            
               Izračun števila presežkov in primerov prenehanja opravljanja dejavnosti
            
            
               8.Število preseženih delavcev, ki so prenehali delovno aktivnost v referenčnem obdobju, je bilo izračunano na naslednji način:
            
         
         
            
               -
                     186 od datuma, ko je delodajalec posamezne delavce obvestil o odpustu ali prekinitvi pogodbe o zaposlitvi ali delovnega razmerja;
            
            
               -
                     20 na datum dejanske prekinitve ali izteka pogodbe o zaposlitvi ali delovnega razmerja.
            
            
               Upravičenci
            
            
               9.Skupno število upravičencev je 206.
            
            
               Opis dogodkov, ki so povzročili presežke in prenehanje opravljanja aktivnosti
            
            
               10.Glavni razlog za te odpuste je zaprtje proizvodnega obrata podjetja Pitsos
                  5
                v regiji Attica, pri čemer so se ohranili blagovna znamka ter oddelka za prodajo in storitve v Grčiji.
            
            
               11.Izguba konkurenčnosti tovarne Pitsos je posledica kombinacije dejavnikov, vključno s pomanjkanjem avtomatizacije, zastarelo proizvodnjo, visokimi stroški proizvodnje električnih gospodinjskih naprav in pomanjkljivo ponudbo električnih komponent na domačem trgu. Za zmanjšanje proizvodnih stroškov in optimizacijo proizvodnega obrata je tovarna potrebovala znatne kapitalske naložbe. Vendar uprava BSH-Pitsos
                  6
                takih naložb ni podprla, zato je bila sčasoma sprejeta odločitev o selitvi proizvodnje v Turčijo, kjer so proizvodni stroški nižji
                  7
               .  
            
            
               12.Poleg tega je dolgotrajna socialno-ekonomska kriza (v obdobju 2008–2016) v Grčiji znatno vplivala na potrošnjo, kar se je odražalo v zmanjšanem domačem povpraševanju po novih gospodinjskih aparatih. Izdatki v zvezi z gospodinjskimi aparati v Grčiji so se v obdobju 2008–2016 zmanjšali za 35 %, s približno 824 milijonov EUR leta 2008 na približno 536 milijonov EUR leta 2016
                  8
               . Četudi bi se izdatki v zvezi z gospodinjskimi aparati v obdobju 2017–2019 povečali za 9,5 %, se stanje ne bi izboljšalo, saj so se v državi zaradi pandemije COVID-19 leta 2020 v primerjavi z letom 2019 izdatki znižali za 50 %
                  9
               . 
            
            
               13.Prenehanje obratovanja tovarne Pitsos je bilo napovedano septembra 2017
                  10
               , vendar je bil dosežen začasni dogovor o podaljšanju proizvodnje do začetka leta 2021, da bi ublažili negativne posledice zaprtja tovarne. Postopek zapiranja in odpusta delavcev naj bi se končal do 31. marca 2021
                  11
               , a je trajal dlje, kot je bilo načrtovano, saj je do večine presežkov prišlo med aprilom in septembrom 2021.
            
            
               14.V zvezi z odpusti v drugih petih podjetjih
                  12
                Grčija trdi, da so s proizvodnjo električne opreme povezani razni izzivi, zlasti potreba po digitalni preobrazbi in avtomatizaciji ter nezadostna znanja in spretnosti delovne sile, da bi se lahko prilagodila hitremu preoblikovanju digitalnega gospodarstva. 
            
            
               15.Osnovna digitalna znanja in spretnosti grškega prebivalstva so še vedno premalo razvita in zaostajajo za povprečjem EU, kar predstavlja visoko tveganje tehnološkega zaostanka in digitalne nepismenosti
                  13
               . Glede na indeks digitalnega gospodarstva in družbe (DESI) Evropske komisije iz leta 2021 je Grčija od 27 držav članic EU na 22. mestu, kar zadeva vključevanje digitalnih tehnologij v poslovne dejavnosti, in le 23 % ljudi ima nadosnovna digitalna znanja in spretnosti v primerjavi s povprečjem EU, ki znaša 31 %
                  14
               . 
            
            
               Pričakovani učinek presežkov na lokalno, regionalno ali nacionalno gospodarstvo in zaposlenost
            
            
               16.Čeprav se stopnja brezposelnosti v Grčiji od leta 2013, ko je dosegla najvišjo vrednost 27,5 %
                  15
               , postopoma znižuje, je še vedno med najvišjimi v EU, saj je leta 2021 znašala 15,3 %
                  16
               . 
            
            
               17.Regija Attica je po številu prebivalcev največja regija v Grčiji, saj v njej živi približno 3,7 milijona ljudi in zato ustvari skoraj polovico (47 %) skupnega nacionalnega BDP. V regiji Attica je tudi največje število brezposelnih, in sicer je bilo decembra 2021 342 744 brezposelnih, kar predstavlja 31 % registriranih brezposelnih v državi
                  17
               . Število brezposelnih delavcev v regiji Attica se je od decembra 2019
                  18
                s 334 658 brezposelnih povečalo za 3,8 % in decembra 2021
                  19
                doseglo 347 427 brezposenih. Skoraj četrtini (24,1 %) prebivalcev regije Attica grozita revščina in družbena izključenost
                  20
               . Z odpusti v sektorju proizvodnje električne opreme se bo v regiji Attica še povečalo število brezposelnih in razširila revščina.  
            
            
               18.Grški organi trdijo, da se bodo presežni delavci pri ponovni zaposlitvi soočali s težavami, saj jih ima večina (81 %) nižjo sekundarno izobrazbo ali manj
                  21
               . Ponujeni ukrepi bodo povečali njihove možnosti, da na odprtem trgu dela najdejo zaposlitev, ali podprli tiste, ki želijo ustanoviti lastno podjetje. 
            
            
               Uporaba okvira kakovosti EU za predvidevanje sprememb in prestrukturiranje
            
            
               19.Grčija je opisala, kako so bila upoštevana priporočila iz okvira kakovosti EU za predvidevanje sprememb in prestrukturiranje. Grški organi so potrdili, da so bili upoštevani ukrepi za boljše predvidevanje in upravljanje postopkov prestrukturiranja ter da so bili sprejeti ukrepi. 
            
            
               20.Ob napovedi ukinitve proizvodnega oddelka podjetja Pitsos septembra 2017
                  22
                so vodstvo podjetja in predstavniki delavcev na obsežnih posvetovanjih poskušali preučiti vse možnosti, preden bi razmišljali o odpustih. Da bi ublažili posledice zaprtja obrata, zlasti tiste v zvezi z delavci, je bilo dogovorjeno, da se proizvodne dejavnosti podaljšajo do 31. decembra 2020.  Hkrati je bilo načrtovano, da se postopek prenehanja delovne aktivnosti oz. opravljanja dejavnosti in odpustov osebja izvede do 31. marca 2021
                  23
               .    
            
            
               21.Poleg tega sta se pogajalski strani dogovorili, da bosta pripravili shemo prostovoljnih odpustov, vključno s svežnjem izravnav, pokojninskimi prispevki in dodatnimi finančnimi ugodnostmi, kot so darilni boni za gospodinjske aparate podjetja. Shema je vključevala tudi omejen program usposabljanja s svetovanjem, poklicnim usmerjanjem in podporo pri pripravi življenjepisa (CV).
            
            
               Dopolnjevanje ukrepov, ki se financirajo z nacionalnimi sredstvi ali sredstvi Unije
            
         
         
            
               22.Grčija je potrdila, da spodaj opisani ukrepi, ki prejmejo finančni prispevek iz ESPG, ne bodo prejeli finančnih prispevkov tudi iz drugih finančnih instrumentov Unije.
            
            
               Postopki za posvetovanje s ciljnimi upravičenci ali njihovimi predstavniki ali socialnimi partnerji ter lokalnimi in regionalnimi organi
            
            
               23.Grčija je navedla, da je bil usklajeni sveženj prilagojenih storitev pripravljen v posvetovanju s predstavniki delavcev ter ministrstvom za delo in socialne zadeve. Organ upravljanja za ESPG se je 24. novembra 2021 sestal s predstavniki delavcev in nekdanjimi zaposlenimi, da bi z njimi razpravljal o predlagani vlogi in vsebini celovitega svežnja ukrepov.
            
            
               Ciljni upravičenci in predlagani ukrepi
            
            
               Ciljni upravičenci
            
            
               24.Po oceni naj bi v ukrepih sodelovalo 206 presežnih delavcev. Razčlenitev teh delavcev po spolu, starostni skupini in ravni izobrazbe:
            
            
            
                     
                        Kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Število 
                           predvidenih 
                           upravičencev
                     
                  
               
                     
                        Spol
                     
                  
                  
                     
                        moški
                     
                  
                  
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        (87,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ženski
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        (12,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        nebinarni
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Starostna skupina
                     
                  
                  
                     
                        mlajši od 30 let
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        (12,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54 let
                     
                  
                  
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        (66,5 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        starejši od 54 let
                     
                  
                  
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        (20,9 %)
                     
                  
               
                     
                        Raven izobrazbe
                     
                  
                  
                     
                        nižja sekundarna izobrazba ali manj
                           24
                         
                     
                  
                  
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        (81,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        višja sekundarna
                           25
                         ali posekundarna izobrazba
                           26
                        
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        (2,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        terciarna izobrazba
                           27
                        
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        (16,0 %)
                     
                  
               
               Predlagani ukrepi
            
            
               25.Prilagojene storitve, ki bodo zagotovljene presežnim delavcem, vključujejo naslednje ukrepe: 
            
            
               –poklicno svetovanje: ta ukrep bo na voljo vsem udeležencem, izveden pa bo v obliki individualnih srečanj in postopkov usmerjanja v obliki naslednjih faz:
            
            
               (1)splošna informativna in uvodna srečanja: v tej fazi bodo udeleženci prejeli navodila o postopku zagotavljanja podpore ter informacije o predlaganih ukrepih in razpoložljivih usposabljanjih, V to fazo sodijo tudi dejavnosti, kot so zbiranje osebnih podatkov in podatkov o poklicni dejavnosti ter ocenjevanje poklicnih kompetenc iskalcev zaposlitve in njihovih potreb po storitvah; 
            
            
               (2)razvoj in prepoznavanje osebnih in poklicnih lastnosti: namen tega ukrepa je upravičencem pomagati prepoznati njihove prednosti in slabosti, ki bi lahko ovirale učinkovito iskanje zaposlitve in/ali sprejemanje poklicnih odločitev. Poseben poudarek bo na razvoju znanj in spretnosti ter obveščanju o potrebah na trgu dela;
            
            
               (3)razvoj in priprava individualnega akcijskega načrta: ta faza zajema pripravo podrobnega individualnega strokovnega akcijskega načrta. Udeleženci, ki jih zanima ustanovitev podjetja, bodo prejeli podporo, vključno s podjetniškim usposabljanjem;
            
            
               –usposabljanje na področju digitalnih znanj in spretnosti: vsi udeleženci bodo sodelovali v usposabljanju na področju digitalnih znanj in spretnosti glede na njihovo raven znanja in potrebe. Kadar bo mogoče, bodo po usposabljanju izdana potrdila;
            
            
               –poklicno usposabljanje/izobraževanje: namen tega ukrepa je zagotoviti specializirano poklicno usposabljanje/prekvalifikacijo (npr. poklicno izobraževanje in usposabljanje, po katerih je izdano potrdilo, pridobitev dovoljenja za opravljanje poklica, tečaje tujih jezikov. pridobitev poklicnega vozniškega dovoljenja itd.). V to fazo sodijo tudi visokošolski programi (npr. podiplomski programi), ki trajajo manj kot dve leti;
            
            
               –visokošolsko izobraževanje: namen tega ukrepa je omogočiti udeležencem, da se izobrazijo na visokošolskih institucijah (visokošolska izobrazba ali izobrazba na specializiranem podiplomskem programu);
            
            
               –prispevek za ustanovitev podjetja: upravičenci, ki ustanovijo lastno podjetje, bodo za kritje ustanovitvenih stroškov prejeli prispevek v višini do 22 000 EUR. Skozi celoten proces zagona podjetja so upravičeni tudi do prilagojenega mentorstva. Prispevek bo plačan v več obrokih ob izpolnitvi vnaprej določenih mejnikov. Za prejem prvega obroka morajo upravičenci v sodelovanju s svetovalcem za podjetništvo pripraviti poslovni načrt, podjetje pa mora biti registrirano pri pristojnem organu za javne finance;  
            
            
               –na voljo bodo dodatne spodbude: 
            
            
               dodatek za poklicno svetovanje: udeleženci, ki se bodo udeležili vseh poklicnih svetovalnih srečanj, bodo prejeli pavšalni znesek v višini 700 EUR; 
            
         
         
            
               dodatek za usposabljanje na področju digitalnih znanj in spretnosti: udeleženci, ki bodo zaključili usposabljanje na področju digitalnih znanj in spretnosti, bodo prejeli pavšalni znesek v višini 600 EUR; 
            
            
               dodatek za poklicno usposabljanje/izobraževanje: udeleženci, ki bodo zaključili poklicno usposabljanje/izobraževanje, bodo prejeli pavšalni znesek v višini 800 EUR;
            
            
               dodatek za visokošolsko izobraževanje: udeleženci, ki bodo zaključili visokošolsko izobraževanje (dvoletni program), bodo prejeli pavšalni znesek v višini 800 EUR.
            
            
               26.Usposabljanje na področju digitalnih znanj in spretnosti je bilo v oblikovanje predlaganih ukrepov vključeno kot horizontalni element. Sveženj bo prispeval k razširjanju horizontalnih spretnosti, ki so potrebne v digitalni industrijski dobi in z viri gospodarnem gospodarstvu, v skladu s členom 7(2) uredbe o ESPG.
            
            
               27.Tukaj opisani predlagani ukrepi so aktivni ukrepi na trgu dela v okviru upravičenih ukrepov iz člena 7 uredbe o ESPG. Ti ukrepi ne nadomeščajo pasivnih ukrepov socialne zaščite. 
            
            
               28.Grčija je predložila zahtevane informacije o ukrepih, ki so za zadevno podjetje obvezni v skladu z nacionalno zakonodajo ali kolektivnimi pogodbami. Potrdila je, da finančni prispevek iz ESPG ne bo nadomestil takšnih ukrepov.
            
            
               Ocena proračuna
            
            
               29.Predvideni skupni stroški znašajo 1 759 800 EUR, kar vključuje izdatke za prilagojene storitve v višini 1 689 800 EUR ter izdatke za pripravo, upravljanje, informiranje in oglaševanje ter nadzor in poročanje v višini 70 000 EUR.
            
            
               30.Skupni zaprošeni finančni prispevek iz ESPG znaša 1 495 830 EUR (85 % skupnih stroškov).
            
            
               31.Nacionalno predhodno financiranje in sofinanciranje zagotavlja program javnih naložb grškega ministrstva za gospodarstvo in razvoj.
            
            
                     
                        Ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        Predvideno število udeležencev
                     
                  
                  
                     
                        Predvideni stroški na udeleženca 
                        (v EUR)
                           28
                        
                     
                  
                  
                     
                        Predvideni skupni stroški
                     
                     
                        (v EUR)
                           29
                         
                     
                  
               
                     
                        Prilagojene storitve (ukrepi na podlagi člena 7(2), točka (a), uredbe o ESPG)
                     
                  
               
                     
                        Poklicno svetovanje 
                     
                     
                        (Επαγγελματική συμβουλευτική)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        206 000
                     
                  
               
                     
                        Usposabljanje na področju digitalnih znanj in spretnosti 
                     
                     
                        (Κατάρτιση σε ψηφιακές δεξιότητες)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
                  
                     
                        144 200
                     
                  
               
                     
                        Poklicno usposabljanje/izobraževanje (Επαγγελματική Κατάρτιση / Εκπαίδευση)
                     
                  
                  
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        603 000
                     
                  
               
                     
                        Visokošolsko izobraževanje 
                     
                     
                        (Ανώτερη εκπαίδευση)
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        8 000
                     
                  
                  
                     
                        40 000
                     
                  
               
                     
                        Prispevek za ustanovitev podjetja (Συνεισφορά για σύσταση επιχείρησης)
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        22 000
                     
                  
                  
                     
                        264 000
                     
                  
               
                     
                        Vmesni seštevek (a):
                     
                     
                        Delež svežnja prilagojenih storitev: 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 257 200
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (74,4 %)
                     
                  
               
                     
                        Dodatki in spodbude (ukrepi na podlagi člena 7(2), točka (b), uredbe o ESPG)
                     
                  
               
                     
                        Dodatek za poklicno svetovanje 
                           (Επίδομα επαγγελματικής συμβουλευτικής)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
                  
                     
                        144 200
                     
                  
               
                     
                        Dodatek za usposabljanje na področju digitalnih znanj in spretnosti 
                     
                     
                        (Επίδομα κατάρτισης σε ψηφιακές δεξιότητες)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        123 600
                     
                  
               
                     
                        Dodatek za poklicno usposabljanje/izobraževanje (Επίδομα επαγγελματικής κατάρτισης/εκπαίδευσης)
                     
                  
                  
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        160 800
                     
                  
               
                     
                        Dodatek za visokošolsko izobraževanje 
                     
                     
                        (Επίδομα ανώτερης εκπαίδευσης)
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        4 000
                     
                  
               
                     
                        Vmesni seštevek (b):
                     
                     
                        Delež svežnja prilagojenih storitev:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        432 600
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (25,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Dejavnosti na podlagi člena 7(5) uredbe o ESPG
                     
                  
               
                     
                        1 Priprava
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2 Upravljanje
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        45 000
                     
                  
               
                     
                        3 Informiranje in oglaševanje
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        4 Nadzor in poročanje
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
               
                     
                        Vmesni seštevek (c):
                     
                     
                        Delež skupnih stroškov:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        70 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3,98 %)
                     
                  
               
                     
                        Skupni stroški (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 759 800
                     
                  
               
                     
                        Prispevek iz ESPG (85 % skupnih stroškov)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 495 830
                     
                  
               
               32.Stroški ukrepov, ki so v zgornji preglednici opredeljeni kot ukrepi na podlagi člena 7(2), točka (b), uredbe o ESPG, ne presegajo 35 % skupnih stroškov usklajenega svežnja prilagojenih storitev. Grčija je potrdila, da so ti ukrepi odvisni od aktivnega sodelovanja ciljnih upravičencev pri iskanju zaposlitve ali usposabljanju.
            
            
               33.Grčija je potrdila, da stroški naložb za samozaposlitev, ustanavljanje podjetij in delavske prevzeme ne bodo presegli 22 000 EUR na upravičenca.
            
            
               Obdobje upravičenosti izdatkov
            
            
               34.Grčija bo prilagojene storitve za ciljne upravičence začela izvajati, takoj ko bo proračunski organ sprejel uporabo ESPG. Izdatki za ukrepe bodo torej upravičeni do finančnega prispevka iz ESPG od datuma, ko Grčija začne izvajati prilagojene storitve, do izteka 24 mesecev po datumu začetka veljavnosti sklepa o financiranju, razen za formalno izobraževanje, ki traja več kot dve leti – ti izdatki bodo upravičeni do roka za predložitev končnega poročila.
            
            
               35.Upravni izdatki Grčije za izvajanje ESPG so se začeli 1. marca 2022. Izdatki za dejavnosti priprave, upravljanja, informiranja in oglaševanja ter nadzora in poročanja so torej upravičeni do finančnega prispevka iz ESPG od 1. marca 2022 do izteka 31 mesecev po datumu začetka veljavnosti sklepa o financiranju. 
            
            
               Sistemi upravljanja in nadzora
            
            
               36.Vloga vsebuje opis sistema upravljanja in nadzora, ki opredeljuje odgovornosti vključenih organov. Grčija je Komisijo obvestila, da bodo finančni prispevek upravljali in nadzirali:
            
            
               –Izvršni direktorat nacionalnega strateškega referenčnega okvira (NSRF)
                  30
                pri Ministrstvu za delo, socialno varnost in solidarnost kot organ upravljanja,
            
            
               –EDEL (odbor za finančno revizijo) v okviru Ministrstva za finance kot revizijski organ in 
            
         
         
            
               –Oddelek za potrjevanje in preverjanje sofinanciranih programov pri Ministrstvu za razvoj in naložbe kot organ za potrjevanje. 
            
            
               Obveznosti zadevne države članice
            
            
               37.Grčija je predložila vsa potrebna zagotovila v zvezi z naslednjim: 
            
            
               –pri dostopu do predlaganih ukrepov in njihovem izvajanju se bosta upoštevali načeli enake obravnave in nediskriminacije;
            
            
               –upoštevajo se zahteve iz nacionalne zakonodaje in zakonodaje EU o kolektivnih odpustih;
            
            
               –podjetja, ki so po odpustih nadaljevala svoje dejavnosti, so izpolnila pravne obveznosti in ustrezno poskrbela za svoje delavce;
            
            
               –preprečilo se bo vsakršno dvojno financiranje;
            
            
               –finančni prispevek iz ESPG bo v skladu s postopkovnimi in materialnopravnimi pravili Unije o državni pomoči.
            
            
               PRORAČUNSKE POSLEDICE
            
            
               Proračunski predlog
            
            
               38.Sredstva ESPG ne presegajo najvišjega letnega zneska 186 milijonov EUR (v cenah iz leta 2018), kot je določeno v členu 8 Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027
                  31
               .
            
            
               39.Komisija po proučitvi vloge v zvezi s pogoji iz člena 13(1) in (2) uredbe o ESPG ter ob upoštevanju števila ciljnih upravičencev, predlaganih ukrepov in ocenjenih stroškov predlaga uporabo ESPG v znesku 1 495 830 EUR, kar je 85 % skupnih stroškov predlaganih ukrepov, da se zagotovi finančni prispevek za vlogo.
            
            
               40.Predlagani sklep o uporabi ESPG bosta skupaj sprejela Evropski parlament in Svet v skladu s točko 9 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 16. decembra 2020 med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Evropsko komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju ter novih virih lastnih sredstev, vključno s časovnim načrtom za uvedbo novih virov lastnih sredstev
                  32
               .
            
            
               Povezani akti
            
            
               41.Komisija bo s tem predlogom sklepa o uporabi ESPG Evropskemu parlamentu in Svetu hkrati predložila tudi predlog prerazporeditve zneska v višini 1 495 830 EUR v ustrezno proračunsko vrstico.
            
            
               42.S sprejetjem tega predloga sklepa o uporabi ESPG Komisija hkrati sprejme sklep o finančnem prispevku, ki se šteje za sklep o financiranju v smislu člena 110 finančne uredbe
                  33
               . Ta sklep o financiranju začne veljati na datum, ko Evropski parlament in Svet uradno obvestita Komisijo o odobritvi proračunske prerazporeditve.
            
            
               2022/0170 (BUD)
            
            
               Predlog
            
            
               SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
            
            
               o uporabi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce na podlagi vloge Grčije – EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing
            
         
         
            
               EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –
            
            
               ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
            
            
               ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/691 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. aprila 2021 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce (ESPG) in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1309/2013
                  34
                ter zlasti člena 15(1) Uredbe,
            
            
               ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 16. decembra 2020 med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Evropsko komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju ter novih virih lastnih sredstev, vključno s časovnim načrtom za uvedbo novih virov lastnih sredstev
                  35
               , ter zlasti točke 9 Sporazuma,
            
            
               ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
            
            
               ob upoštevanju naslednjega:
            
            
               (1)Cilja Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce (ESPG) sta izkazovanje solidarnosti ter spodbujanje dostojne in trajnostne zaposlitve v Uniji z zagotavljanjem podpore presežnim delavcem in samozaposlenim osebam, ki so prenehale opravljati dejavnost, v primeru velikih prestrukturiranj ter pomoči pri tem, da se čim prej vrnejo v dostojno in trajnostno zaposlitev. 
            
            
               (2)Sredstva ESPG ne smejo presegati najvišjega letnega zneska 186 milijonov EUR (v cenah iz leta 2018), kot je določeno v členu 8 Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093
                  36
               .
            
            
               (3)Grčija je 21. decembra 2021 vložila vlogo za uporabo ESPG v zvezi s presežnimi delavci v gospodarskem sektorju, ki je v statistični klasifikaciji gospodarskih dejavnosti v Evropski skupnosti (NACE)
                  37
                Revizija 2 razvrščen v oddelek 27 (Proizvodnja električnih naprav) v regiji na ravni NUTS 2
                  38
                (skupna klasifikacija statističnih teritorialnih enot) Aττική (Attica) (EL30) v Grčiji. Vloga je bila dopolnjena z dodatnimi informacijami, predloženimi v skladu s členom 8(5) Uredbe (EU) 2021/691. Navedena vloga izpolnjuje pogoje za finančni prispevek iz ESPG iz člena 13 Uredbe (EU) 2021/691.
            
            
               (4)Zato bi bilo treba uporabiti ESPG, da se zagotovi finančni prispevek v višini 1 495 830 EUR za vlogo, ki jo je vložila Grčija.
            
            
               (5)Da bi se čim bolj skrajšal čas, potreben za uporabo ESPG, bi bilo treba ta sklep uporabljati od datuma sprejetja –
            
            
               SPREJELA NASLEDNJI SKLEP: 
            
            
               Člen 1
            
            
               V okviru splošnega proračuna Unije za proračunsko leto 2022 se iz Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce uporabi znesek v višini 1 495 830 EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in odobritvah plačil.
            
            
               Člen 2
            
            
               Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije. Uporablja se od [datum sprejetja]
                  39*.
            
            
               V Bruslju,
            
            
               
                  Za Evropski parlament
                        Za Svet
               
               
                  predsednica
                        predsednik 
                  
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        UL L 153, 3.5.2021, str. 48.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Delegirana Uredba Komisije (EU) 2019/1755 z dne 8. avgusta 2019 o spremembi prilog k Uredbi (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (NUTS) (UL L 270, 24.10.2019, str. 1–56).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        UL L 393, 30.12.2006, str. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        V skladu s členom 7(5) Uredbe (EU) 2021/691.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Pitsos je grški proizvajalec gospodinjskih aparatov (
                  https://www.pitsos.gr
                  ). 
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Podjetje Pitsos je v lasti družbe BSH Hausgeräte GmbH (Bosch-Siemens Hausgeräte), nemškega proizvajalca gospodinjskih aparatov (
                  https://www.bsh-group.com
                  ). 
               
               
                  
                     (7)
                  
                        
                  https://www.liberal.gr/economy/pitsos-parateinetai-eos-to-2021-i-leitourgia-tis-monadas-stou-renti/214847
                   
               
               
                  
                     (8)
                  
                        
                  https://www.statista.com/statistics/581413/house-hold-appliance-expenditure-greece/
                   
               
               
                  
                     (9)
                  
                        
                  https://imegsevee.gr/wp-content/uploads/2021/01/etisia-ereuna-eisodimatos-2020.pdf
                   
               
               
                  
                     (10)
                  
                        
                  https://greekreporter.com/2017/10/19/one-of-greeces-oldest-plants-is-shutting-down/
                   
               
               
                  
                     (11)
                  
                        
                  https://www.capital.gr/epixeiriseis/3528092/bsh-kleinei-to-ergastasio-tis-pitsos-31-3-oi-diapragmateuseis-me-mpakatselo-kai-ergazomenous
                   
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Vsa podjetja iz odstavka 5 se ukvarjajo s proizvodnjo električne opreme.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        
                  https://www.cedefop.europa.eu/files/greece_-_european_inventory_on_nqf_2020.pdf
                   
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Indeks digitalnega gospodarstva in družbe (DESI) 2021 (
                  https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/countries-digitisation-performance
                  ). 
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Eurostat (
                  https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tps00203/default/table?lang=en
                  ). 
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Evropska gospodarska napoved iz jeseni 2021 (
                  https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-performance-and-forecasts/economic-forecasts/autumn-2021-economic-forecast-recovery-expansion-amid-headwinds_en#documents
                  ). 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        
                  https://www.oaed.gr/storage/statistika-stoikheia/synoptikh-ekthesh-dekembrios-2021.pdf
                   
               
               
                  
                     (18)
                  
                        
                  https://www.oaed.gr/storage/statistika-stoikheia/eksamhniaia-ekthesh-b-eksamhno-2020.pdf
                   
               
               
                  
                     (19)
                  
                        
                  https://www.oaed.gr/storage/statistika-stoikheia/synoptikh-ekthesh-dekembrios-2021.pdf
                   
               
               
                  
                     (20)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tgs00107/default/table?lang=en
                   
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Mednarodna standardna klasifikacija izobrazbe (IISCED 0–2): 
                  https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/International_Standard_Classification_of_Education_%28ISCED%29
                  . 
               
               
                  
                     (22)
                  
                        
                  https://greekreporter.com/2017/10/19/one-of-greeces-oldest-plants-is-shutting-down/
                   
               
               
                  
                     (23)
                  
                        
                  https://www.capital.gr/epixeiriseis/3528092/bsh-kleinei-to-ergastasio-tis-pitsos-31-3-oi-diapragmateuseis-me-mpakatselo-kai-ergazomenous
                   
               
               
                  
                     (24)
                  
                        ISCED 0–2.
               
               
                  
                     (25)
                  
                        ISCED 3.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        ISCED 4.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        ISCED 5–8.
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Da bi se izognili decimalkam, so bili predvideni stroški na delavca zaokroženi. Ta zaokrožitev pa ne vpliva na skupne stroške vsakega ukrepa, ki ostanejo taki, kot so navedeni v vlogi, ki jo je vložila Grčija.
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Seštevek se zaradi zaokroževanja ne ujema.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Nacionalni strateški referenčni okvir (National Strategic Reference Framework, NSRF).
               
               
                  
                     (31)
                  
                        UL L 433 I, 22.12.2020, str. 11.
               
               
                  
                     (32)
                  
                        UL L 433 I, 22.12.2020, str. 29.
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L 193, 30.7.2018, str. 1).
               
               
                  
                     (34)
                  
                        UL L 153, 3.5.2021, str. 48.
               
               
                  
                     (35)
                  
                        UL L 433 I, 22.12.2020, str. 29.
               
               
                  
                     (36)
                  
                        Uredba Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (UL L 433 I, 22.12.2020, str. 11).
               
               
                  
                     (37)
                  
                        Uredba (ES) št. 1893/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti NACE Revizija 2 in o spremembi Uredbe Sveta (EGS) št. 3037/90 kakor tudi nekaterih uredb ES o posebnih statističnih področjih (UL L 393, 30.12.2006, str. 1).
               
               
                  
                     (38)
                  
                        Delegirana Uredba Komisije (EU) 2019/1755 z dne 8. avgusta 2019 o spremembi prilog k Uredbi (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (NUTS). UL L 270, 24.10.2019, str. 1–56.
               
               
                  
                     (39)
                  *
                        Datum vstavi Parlament pred objavo v Uradnem listu.