CELEX: 51988PC0303
Language: nl
Date: 1988-05-27
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 79/373/EEG betreffende de handel in mengvoeders (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 303
Vol. 1988/0117
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- *
    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                COM ( 88 ) 303 def .
                                                                Brussel , 27 mei 1988
                                      Voorstel voor een
                                  RICHTLIJN VAN DE RAAD
  tot wijziging van Richtlijn 79 / 373 / EEG betreffende de handel in mengvoeders
                          ( door de Commissie ingediend )
                          4Μ/> #
                          r v- ^
                          ^7
                          a? ‘i
                                        y
                                                    ■
                                                v -. -*y
                                                         vVvV
                          O 2                 '• .J>        •V'
                          _n                    .J
                          UA                          <• ?-' :
                          \>^            ^                 #
                            m  XsT -.
                                                       ^
                                          ’>УГ"-'гтгТ^
 ---pagebreak---                                            TOELICHTING
De Raad van de Europese Gemeenschappen heeft op 2 april 1979 Richtlijn
 79 / 373 / EEG ( 1 ) vastgesteld , waarbij de basisbeginselen en de
etiketteringsvoorschrif ten worden vastgelegd voor mengvoeders die binnen de
Gemeenschap in de handel worden gebracht .
In de basisrichtlijn , die bij de vaststelling ervan een grote stap voorwaarts
betekende in de richtling van de communautaire harmonisatie , werd evenwel , met
het doel bepaalde in de Lid-Staten geldende praktijken niet al te zeer in het
gedrang te brengen , voorzien in de mogelijkheid om op nationaal niveau van een
aantal communautaire voorschriften af te wijken .         Deze afwijkingen , ten
aanzien waarvan in artikel 15 van de richtlijn zelf was bepaald dat ze weer
dienden te worden afgeschaft , zijn de oorzaak geweest van een aantal
belemmeringen voor het intracommunautaire handelsverkeer in mengvoeders .
Dit voorstel heeft ten doel om , in het kader van het streven naar één
gemeenschappelijke economische ruimte , die belemmeringen op te heffen via de
afschaffing van bovengenoemde afwijkingen die met name betrekking hebben op de
etikettering en de keuze van ingrediënten .
Het principe dat aan dit voorstel ten grondslag ligt , is het zoeken naar een
harmonisch evenwicht tussen de behoefte van de veehouder aan juiste , volledige
en significante informatie , het belang voor de fabrikant van een objectieve
informatieverstrekking waarbij de vertrouwelijkheid van een aantal bijzondere
aspecten , die de vrucht zijn van duur en moeilijk onderzoek , wordt
gegarandeerd , en het feit dat , in het algemeen belang , moet worden voorzien in
de mogelijkheid tot controle van alle vermeldingen .
Met betrekking tot de etikettering is het voorstel opgebouwd rind drie punten :
- een positieve lijst van verplicht op het etiket aan te brengen vermelding
   met betrekking tot de door de veehouders gewenste minimuminformatie ,
- een positieve lijst van aanvullende vermeldingen die door de fabrikant van
   mengvoeders op vrijwillige basis kunnen worden aangebracht ter
   vervollediging van de informatie over een produkt ; deze lijst bevat een
   overzicht van de analytische bestanddelen die mogen worden vermeld naast de
   bestanddelen die moeten worden vermeld ;
- ten slotte kan de fabrikant , naast de hierboven genoemde vermeldingen , een
   aantal andere vermeldingen aanbrengen die in hoofdzaak een publicitair
   karakter hebben voor zover een aantal minimumvereisten in acht worden
   genomen om misbruik te voorkomen .
Met betrekking tot de vermelding van de ingrediënten is uit een vergelijkende
proef waaraan door verschillende laboratoria is medegewerkt , gebleken dat de
enige controlemethode die momenteel wordt gebruikt , namelijk microscopisch
onderzoek , niet helemaal geschikt is voor de kwantitatieve bepaling van de
ingrediënten wegens de aard van de grondstoffen , de complexiteit van de
mengsels ( vele ingrediënten waarvan telkens slechts een geringe hoeveelheid in
het mengsel aanwezig is ) en ten slotte het f abricageprocédé waardoor een
aantal celstructuren die onmisbaar zijn voor de opsporing van de ingrediënten ,
kunnen worden vervormd .        Derhalve wordt nu voorgesteld een kwalitatieve
vermelding van de ingrediënten toe te passen , met de mogelijkheid de
ingrediënten te groeperen naar klasse .
( 1 ) PB L 86 van 06.04.1979 , blz . 30
                                                                            "7 <3.
 ---pagebreak---                                           2
Over de bepaling van de energiewaarde van mengvoeders bestemd voor varkens en
herkauwers , wordt op wetenschappelijk niveau nog steeds geredetwist ; derhalve
wordt toegestaan dat de energiewaarde wordt berekend en vermeld overeenkomstig
een op nationaal niveau erkende methode .
De mogelijkheid voor de Lid-Staten om het in de handel brengen van mengvoeders
die bepaalde ingrediënten bevatten , te beperken , wat een ernstige belemmering
vormt voor het vrije handelsverkeer in diervoeders , is afgeschaft ; derhalve
kunnen alleen nog die ingrediënten worden uitgesloten waarover iedereen het
eens is dat zij nadelige gevolgen kunnen hebben voor de gezondheid van mens of
dier .
Andere nieuwe aspecten in het voorstel betreffen de juiste bepaling van de
houdbaarheid van een mengvoeder en de invoering van een aantal specifieke
bepalingen in verband met de bijzondere kenmerken van diervoeders bestemd voor
gezelschapsdieren .
Ten slotte , en bij wijze van uitzondering om ernstige verstoringen te
voorkomen , zijn twee afwijkingen gehandhaafd die een Lid-Staat kan toestaan
voor diervoeders die op het eigen grondgebied worden geproduceerd en afgezet ,
en die het vrije handelsverkeer in diervoeders derhalve normaal niet in het
gedrang kunnen brengen .
Ten slotte moet worden vermeld dat dit voorstel het resultaat is van een
langdurige en zeer nauwe samenwerking met deskundigen uit de Lid-Staten en van
de in het kader van de Gemeenschap tot stand gekomen beroepsorganisaties . De
voorgenomen bepalingen dragen derhalve de goedkeuring weg van alle betrokken
partijen , die zich ertoe hebben verbonden samen te streven naar de
totstandbrenging van de gemeenschappelijke economische ruimte .
                                                                        /! Pr~
 ---pagebreak---                                                2
                         VOORSTKL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
     tot wijziging van Richtlijn 79 / 373 /EEG betreffende de handel in mengvoeders
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
Overwegende dat bij Richtlijn 79 / 373 / EEG ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij
Richtlijn 87 / 235 / EEG ( 2 ) , de voorschriften zijn vastgesteld voor de handel in
mengvoeders binnen de Gemeenschap ;
Overwegende dat de Lid-Staten op grond van de huidige communautaire wetgeving
in bepaalde gevallen van de communautaire voorschriften kunnen afwijken , met
name voor wat de etikettering en de keuze van de ingrediënten betreft ;
Overwegende dat in het vooruitzicht van de eengemaakte interne markt alle
nationale afwijkingen moeten worden afgeschaft die het vrije verkeer in meng¬
voeders nog kunnen afremmen of die ongelijke mededingingsvoorwaarden doen
ontstaan ;
Overwegende dat de meest geschikte regeling om alle huidige uiteenlopende
voorschriften inzake de etikettering af te schaffen , erin bestaat om op
communautair vlak de lijst vast te stellen van de vermeldingen die , naarge ¬
lang van het geval , door de verantwoordelijke voor de etikettering moeten of
op vrijwillige basis kunnen worden vermeld ,
( 1 ) PB nr . L 86 van 6 . 4.1979, blz . 30
( 2 ) PB nr . L 102 van 14 . 4.1987, blz . 34
 ---pagebreak---                                            3
Overwegende dat Richtlijn 79 / 373 / KEG ten aanzien van de etikettering erop
gericht is de veehouder objectief en zo nauwkeurig mogelijk over de samenstel ¬
ling en het gebruik van het mengvoeder in te lichten ; dat ervoor moet worden
gezorgd dat de juistheid van de aangebrachte vermeldingen in elk stadium van
de handel in mengvoeders officieel overeenkomstig de bepalingen die terzake in
 de richtlijn zijn vastgesteld kan worden gecontroleerd ;
Overwegende dat de vermelding van de ingrediënten van het mengvoeder in
bepaalde gevallen voor de veehouders een belangrijk informatiegegeven biedt ;
Overwegende dat het     thans bij de controle moeilijk is om de hoeveelheden
van de ingrediënten in voor gebrui ksdieren bestemd voeder te bepalen ; dat die
moeilijkheid in sommige gevallen , met name als gevolg van de aard van de
gebruikte produkten , de complexiteit van het mengsel of het toegepaste procédé
voor de vervaardiging van het voeder , vrijwel onoverkomelijk blijkt te zijn ;
Overwegende dat het derhalve in dit stadium dienstig is om althans voor voeder
datvoor gebrui ksdieren is bestemd, een soepele regeling vast te stellen volgens welke
alleen de ingrediënten van het voeder ,maar niet de betrokken hoeveelheden
moeten worden vermeld ; dat het voorts noodzakelijk blijkt de mogelijkheid te
handhaven om categorieën in te stellen waarin , onder een gemeenschappelijke
naam , verschillende ,van eenzelfde basisprodukt afgeleide ingrediënten kunnen
worden gegroepeerd ;
Overwegende dat bijzondere voorschriften moeten worden vastgesteld voor de
etikettering van voeder bestemd voor huisdieren ten einde het specifieke
karakter van dat soort voeder in aanmerking te nemen ;
Overwegende dat de fabrikanten van mengvoeder de mogelijkheid moeten hebben om
aan de veehouder andere inlichtingen dan die welke uitdrukkelijk bij de richt ¬
lijn zijn voorgeschreven , te verstrekken ; dat met betrekking tot die
aanvullende inlichtingen bepaalde voorwaarden of beperkingen moeten worden
vastgesteld ten einde een loyale concurrentie tussen de fabrikanten te
waarborgen en te zorgen voor een objectieve informatie van de veehouder ;
 ---pagebreak---                                           - 4 -
Overwegende dat de Lid-Staten thans nog op grond van Richtlijn 79 / 373 / EEG
kunnen eisen dat het mengvoeder uit bepaalde ingrediënten wordt samengesteld
of dat daarin bepaalde stoffen niet mogen , voorkomen ; dat de belemmeringen
uit de vorenbedoelde beperkende maatregelen voortvloeien ,moeten worden geannu¬
leerd door op communautair vlak een lijst vast te stellen van de stoffen die
met het oog op de bescherming van de gezondheid van mens of dier niet mogen
worden gebruikt ;
Overwegende dat de opstelling van de lijst van de stoffen waarvan het gebruik
in de toekomst moet worden verboden , een maatregel van wetenschappelijke aard
is ; dat om de vaststelling van een soortgelijke maatregel te vergemakkelijken ,
de procedure moet worden toegepast waarbij binnen het Permanent comité voor
diervoeders een nauwe samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie tot
stand wordt gebracht ,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                        Artikel 1
Richtlijn 79 / 373 / EEG wordt als volgt gewijzigd :
1 . Aan artikel 1 , lid 2, wordt het volgende punt toegevoegd :
   " g ) de aanpassing van de wetgeving van de Lid-Staten inzake het voorver¬
     pakken van bepaalde produkten volgens gewicht of volume ."
2 . Aan artikel 2 wordt het volgende punt toegevoegd :
     "l)   datum van houdbaarheid van het mengvoeder : de datum tot welke het
           mengvoeder zijn specifieke eigenschappen behoudt indien het in passende
           omstandigheden wordt bewaard.”
 ---pagebreak--- 3 . Artikel 5 wordt gelezen :
                                         " Artikel 5
    1 . De Lid-Staten schrijven voor dat de mengvoeders slechts in de handel
        mogen worden gebracht indien de volgende vermeldingen , die voor de
        binnen de Gemeenschap gevestigde producent , verpakker , importeur , ver¬
        koper of dealer verbindend zijn , goed zichtbaar , duidelijk leesbaar in
        onuitwisbare letters , in een daarvoor       bestemd     kader , op de verpak
        king , op de recipiënt of op een daaraan bevestigd etiket zijn aange ¬
        bracht :
        a ) de benaming , naargelang van het produkt , " volledig diervoeder ", " aan¬
            vullend diervoeder", "mineraalmengsel " , "melassevoeder " , " volledig
            kunstmelkvoeder " , " aanvullend kunstmelkvoeder " ;
        b ) de diersoort of de categorie dieren waarvoor het mengvoeder is be ¬
            stemd ;
        c ) de nauwkeurige bestemming ;
        d ) de gebruiksaanwijzing , die een passend gebruik van het voeder moge ¬
            lijk maakt , indien dat uit de onder b ) of c ) bedoelde vermeldingen
            niet duidelijk blijkt ;
        e ) voor alle mengvoeders met uitzondering van die bestemd voor andere
            huisdieren dan honden en katten : de overeenkomstig artikel 5quater
            te vermelden ingrediënten ;
        f ) in de gevallen vastgesteld in de bijlage , deel A , de vermeldingen
            inzake de analytische bestanddelen ;
        g ) de vermeldingen vastgesteld in de bijlage , deel B , kolommen 1 , 2 en 3
 ---pagebreak---                                         6
     h ) de naam of de handelsnaam en het adres of de maatschappelijke zetel
          van degene die voor de in dit Lid bedoelde Vermeldingen verantwoorde¬
          lijk is ;
     i ) het netto-gewicht uitgedrukt in eenheid van massa voor vaste produkten
         en het netto-gewicht of het netto-volume voor vloeibare produkten;
    j ) de datum van houdbaarheid aangegeven overeenkomstig
         artikel 5quinquies , lid 1 ;
    k) de fabricagedatum aangegeven overeenkomstig artikel 5 quinquies, lid 2.
2 . De Lid-Staten schrijven voor dat wanneer mengvoeders in tankwagens of
    soortgelijke voertuigen of overeenkomstig artikel 4, lid 2, in de handel
    worden gebracht , de in lid 1 bedoelde vermeldingen op een geleidedocument
    voorkomen . Voor kleine, voor de eindgebruiker bestemde hoeveelheden voeders
    is het voldoende dat deze vermeldingen op de plaats van verkoop door middel
    van een passende aangeplakte mededeling ter kennis van de koper worden ge¬
    bracht .
3 . De Lid-Staten schrijven voor dat , in samenhang met de in lid 1 genoemde
    vermeldingen , de volgende aanvullende vermeldingen op de verpakking, de
    recipiënt , het etiket of het geleidedocument van mengvoeders mogen worden
    aangebracht :
    a ) het kenmerk of het handelsmerk van degene die voor de eti kêtterings-
         vermeldingen verantwoordelijk is ;
    b ) het referentienummer van de partij ;
    c ) het land van produktie of fabricage ;
    d ) de prijs van het produkt ;
 ---pagebreak---                                         7
    e ) de handelsbenaming of het handelsmerk van het produkt ;
    f ) voor mengvoeders die voor andere huisdieren dan honden en katten zijn
        bestemd : de overeenkomstig artikel 5quater te vermelden ingrediënten ;
    g ) in voorkomend geval de vermeldingen in verband met het bepaalde in
        artikel 14 , onder a ;
    h ) de vermeldingen inzake de fysieke staat van het mengvoeder of de specifieke
        behandeling die het heeft ondergaan ;
    i ) in voorkomend geval de vermeldingen inzake de analytische bestanddelen in
          de gevallen vastgesteld in de bijlage, deel A;
    j ) de vermeldingen vastgesteld in de bijlage , deel B , kolommen 1 , 2 en 4 .
4 . Voor op hun grondgebied geproduceerde en verhandelde voeders kunnen de
    Lid-Staten :
    a ) toestaan dat de in lid 1 , onder b ) tot en met f ) en onder h ) bedoelde
         vermeldingen slechts op een geleidedocument voorkomen;
    b ) het gebruik van een officieel codenummer voorschrijven waardoor de
        fabricant kan worden geïdentificeerd in geval deze niet verantwoorde ¬
        lijk is voor de e ti ketteringsvermeldingen .
5 . De Lid-Staten schrijven voor dat :
    a ) voor mengvoeders die niet meer dan drie ingrediënten bevatten , de
        in lid 1 , onder b ) en c ), en eventuee II' onder d ) bedoelde ver¬
        meldingen niet zijn vereist indien de gebruikte ingrediënten
        duidelijk in de benaming van het produkt voorkomen;
 ---pagebreak---                                               8
        b ) voor mengsels van hele zaden hei bepaalde in Lid 1 , onder f ),
            g) en k ), en Lid 3, onder i) en j ), niet van toepassing is ;
        c ) de benamingen " volledig diervoeder " of " aanvullend diervoeder " voor
            voeder dat voor andere huisdieren dan honden en katten is bestemd,
            kunnen door de benaming "mengvoeder " worden vervangen . In dat gevaL
            zijn de vereiste of toegestane vermeldingen die welke voor volledige
            voeders zijn voorgeschreven ;
        d ) de datum van houdbaarheid mag worden vermeld buiten het in
            lid 1 bedoelde kader voor de vermeldingen ; in dat geval wordt bij de
            vermelding "datum van houdbaarheid" de plaats aangegeven waar die
            datum vermeld staat .
    6 . Voor mengvoeders voor huisdieren mogen de benamingen in het Engels
        " compound feedingstuf f " f "complementary feedingstuf f" en "complete
        feedingstuf f " worden vervangen,door , onderscheidenlijk , de benamingen
        " compound pet food ", " complementary pet food" en "complete pet food,w. "
4 . De artikelen 5bis en 5ter worden ingetrokken .
5 . De volgende artikelen worden ingevoegd :
                                     " Artikel 5quater
    1 . Worden ingrediënten vermeld, dan moeten deze ook aLLeni worden
        genoemd .
    2 . Bij de vermelding van de ingrediënten moeten de volgende voorschriften
        in acht worden genomen :
 ---pagebreak---                                          9
    a ) mengvoeder bestemd voor andere dieren dan huisdieren : vermelding van
        de ingrediënten in afnemende volgorde volgens het gewichtspercentage
        van die ingrediënten;
    b ) mengvoeder bestemd voor huisdieren : vermelding van de ingrediënten ,
        hetzij onder opgave van het gehalte , hetzij in afnemende volgorde
        volgens het gewichtspercentage van die ingrediënten .
3 . De ingrediënten worden met hun specifieke naam vermeld ; overeenkomstig
    artikel 10, onder b), kunnen evenwel categorieën worden vastgesteld die
    verschillende ingrediënten omvatten ; in dat geval kan de specifieke naam
    van het ingrediënt worden vervangen door de categorie waartoe het ingre ¬
    diënt behoort .
    Slechts één van deze twee vormen van vermelding mag worden gebruikt ,
    behalve wanneer een van de ingrediënten tot geen enkele van de vastge ¬
    stelde categorieën behoort ; in dat geval wordt het ingrediënt met zijn
    specifieke naam vermeld in de volgorde bepaald op basis van het belang
    van het ingrediënt ten opzichte van de categorieën .
4 . Voor zover geen enkele maatregel Qp grond van artikel 10, onder b ), is .
    vastgesteld , mogen de Lid-Staten de door hen vastgestelde categorieën van
    ingrediënten handhaven en toestaan dat de vermelding van de ingrediënten
    wordt vervangen door die van de categorieën .
5 . Bij mengvoeders voor huisdieren mag de etikettering tevens de aandacht vestigen
    op de aanwezigheid of het lage gehalte van een of meer ingrediënten die
    voor de eigenschappen van het betrokken voeder van wezenlijk belang
    zijn . In dat geval moet het minimum- of het maximumgehalte , uitgedrukt
    in gewichtspercenten , van het gebruikte ingrediënt of van de gebruikte
    ingrediënten duidelijk worden aangegeven , hetzij naast de vermelding waar¬
    mee de aandacht op het bedoelde ingrediënt of de bedoelde ingrediënten
    wordt gevestigd ,         hetzij in de lijst van ingrediënten , hetzij door
    het bedoelde ingrediënt of de bedoelde ingrediënten en het desbetref¬
    fende gewichtspercentage of de desbetreffende gewichtspercentages naast
    de aanduiding van de overeenkomstige categorie van ingrediënten te vermel ¬
    den ".
 ---pagebreak---                                        10
                                Artikel 5quinauies
1 . De datum van houdbaarheid wordt als volgt aangegeven :
    - " te gebruiken vóór ..." gevolgd door de datum ( dag , maand en jaar)”
       voor zeer bederfelijke voeders ;
       " bij voorkeur te gebruiken vóór ..." gevolgd door de datum ( dag , maand
       en jaar ) voor de andere voeders .
    Ingeval op grond van andere bepalingen van de communautaire mengvoeder-
    regeling een datum van houdbaarheid moet        worden vermeld , dient
    één . enkele datum te worden aangegeven , namelijk die welke het eerst ver¬
    strijkt " .
2 . De f abricagedatum wordt .als volgt aangegeven :
    "Vervaardigd "X" dagen , maand(en ) of ja(a)r(en ) vóór de aangegeven datum van
    houdbaarheid ".
    Bij toepassing van het bepaalde in artikel 5 , lid 5 , onder d) wordt de
    bovenbedoelde vermelding gevolgd door die van de plaats waar
    de datum van houdbaarheid is vermeld .
                                 Artikel 5sexies
De verantwoordelijke voor de etikettering van het mengvoeder mag andere
gegevens vermelden dan die welke bij deze richtlijn zijn voorgeschreven .
Deze gegevens :
- mogen slechts betrekking hebben op de aanwezigheid of het gehalte van
    andere analytische bestanddelen dan die welke overeenkomstig artikel 5
    moeten worden vermeld ;
 ---pagebreak---                                            11
        mogen de koper niet kunnen misleiden door aan het voeder bepaalde uit ¬
        werkingen of eigenschappen toe te schrijven die het niet bezit of door
        de indruk te wekken dat het voeder bepaalde bijzondere kenmerken zou
        bezitten , terwijl alle soortgelijke voeders dezelfde kenmerken hebben ;
    -   mogen geen betrekking hebben op eigenschappen inzake het voorkomen , het
        behandelen of het genezen van een ziekte ;
    - moeten betrekking hebben op objectieve of meetbare gegevens die kunnen
        worden aangetoond ;
    - moeten duidelijk van alle in artikel 5 bedoelde vermeldingen gescheiden
        zijn ."
6 . Artikel 6 wordt gelezen :
                                      " Artikel 6
    De Lid-Staten schrijven voor dat wanneer mengvoeders in de handel worden ge¬
     bracht de algemene, in de bijlage , deel A , vastgestelde bepalingen van toe¬
     passing zijn ".
7 . De artikelen 7 en 8 worden ingetrokken .
8 . In artikel 10 :
    a ) wordt punt b ) gelezen :
        "bjkunnen categorieën worden vastgesteld die verscheidene ingrediënten
            omvatten ;"
    b ) wordt het volgende punt toegevoegd :
        "d ) kan de lijst worden vastgesteld van de ingrediënten waarvan met
             het oog op de bescherming van de gezondheid van mens of dier het
            gebruik in mengvoeders is verboden ."
 ---pagebreak---                                            12
  9 . Artikel 11 wordt gelezen :
                                      "Artikel 11
     Voor de handel tussen de Lid-Staten moeten de in artikel 5 genoemde
     vermeldingen ten minste in een van de nationale of officiële talen van het
     land van bestemming worden gesteld ."
10 . De bijlage wordt gelezen :
                                       " BIJLAGE
DEEL A - Algemene bepalingen
1 . De aangegeven of de te vermelden gehalten hebben betrekking op het gewicht
     van het mengvoeder als zodanig , tenzij anders is vermeld .
2 . Het gehalte aan ijzer van kunstmelkvoeder voor kalveren met een levend ge ¬
     wicht van 70 kg of minder moet ten minste 30 mg per kg volledig diervoeder
     met een vochtgehalte van 12 % bedragen .
3 . Het gehalte aan in zoutzuur onoplosbare as mag niet meer dan 3,3 % ten op¬
     zichte van de droge stof bedragen bij mengvoeders die hoofdzakelijk uit
     bijprodukten van rijst bestaan , en niet meer dan 2,2 % ten opzichte van de
     droge stof in de overige gevallen .
     Dit gehalte mag echter worden overschreden bij
     - mengvoeders die toegestane minerale bindmiddelen bevatten ,
     - mineraalmengsels ,
     - mengvoeders , die voor meer dan 50 % uit snijdsels of pulp van suikerbie¬
       ten bestaan ,
     en voor zover dit gehalte wordt opgegeven in een percentage dat is uitge¬
     drukt ten opzichte van het voeder als zodanig .
 ---pagebreak---                                           13 -
    Bij mengvoeders waarvan het gehalte aan in zoutzuur onoplosbare as de in de
    vorige alinea 's vastgestelde maxima niet overschrijdt , mag dat gehalte
    eveneens worden aangegeven .
4 . Het   watergehalte      van het voeder moet worden aangegeven als het hoger
    is dan :
    -   7 % in kunstmelkvoeder en in andere mengvoeders met een gehalte aan melk-
      produkten van meer dan 40 % ;
        5 % in mineraalmengsels zonder organische bestanddelen ;
    - 10 % in mineraalmengsels met organische bestanddelen ;
    - 14 % in andere mengvoeders .
    Bij mengvoeders waarvan het vochtgehalte de bovenstaande maxima niet over¬
    schrijdt , mag dat gehalte eveneens worden aangegeven .
5 . Indien ingevolge de in artikel 12 voorgeschreven officiële controles van de
    mengvoeders uitgezonderd mengvoeders voor honden en katten , een verschil
    wordt geconstateerd tussen het resultaat van de controle en het opgegeven
    gehalte , gelden onder voorbehoud van artikel 3 ten minste de volgende tole ¬
    ranties :
    5.1 . Indien het geconstateerde gehalte kleiner is dan het opgegeven ge ¬
          halte :
          5.1.1 . Ruw eiwit :
             2 eenheden voor opgegeven gehalten van 20 % en meer ,
          - 10 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van minder
            dan 20 % ( tot 10 % ) ,
             1 eenheid voor de opgegeven gehalten van minder dan 10 % .
 ---pagebreak---                                  14
5.1.2 . Totaal suikers :
        -   2 eenheden voor de opgegeven gehalten van 20 % en meer ,
        - 10 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van
          minder dan 20 % ( tot 10 %) ,
        -   1 eenheid voor de opgegeven gehalten van minder dan 10 % .
5.1.3 . Zetmeel en totaal suikers plus zetmeel :
        -   2,5 eenheden voor de opgegeven gehalten van 25 % en meer ,
        - 10 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van
          minder dan 25 % ( tot 10 % ) ,
        -   1 eenheid voor de opgegeven gehalten van minder dan 10 % .
5.1.4 . Ruw vet :
            1,5 eenheid voor de opgegeven gehalten van 15 % en meer ,
        - 10 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van
          minder dan 15 % ( tot 8 % ) ,
        -   0,8 eenheid voor de opgegeven gehalten van minder den 8 % .
5.1.5 . Natrium , kalium en magnesium :
        - 1,5 eenheid voor de opgegeven gehalten van 15 % of meer ,
        - 10 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van
          minder dan 15 % ( tot 7,5 % ) ,
        - 0,75 eenheid voor de opgegeven gehalten van minder dan 7,5 %
          ( tot 5 % ) ,
        - 15 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van
          minder dan 5 % ( tot 0,7 % ) ,
        - 0,1 eenheid voor de opgegeven gehalten van minder dan 0,7 % .
 ---pagebreak---                                         15
      5.1.6 . Totaal fosfor en calcium :
               -   1,2 eenheid voor de opgegeven gehalten van 16 % en meer ,
               -   7,5 % van het opgegeven gehalte voor opgegeven gehalten van
                 minder dan 16 % ( tot 12 % ) ,
               -   0,9 eenheid voor de opgegeven gehalten van minder dan 12 %
                 ( tot 6 % ),
               - 15 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van
                 minder dan 6 % ( tot 1 % ) ,
               -   0,15 eenheid voor de opgegeven gehalten van minder dan 1 % .
      5.1.7 . Methionine , lysine en threonine :
             ' - 15 % van het opgegeven gehalte .
      5.1.8 . Cystine en tryptofaan :
               - 20 % van het opgegeven gehalte .
5.2 . Indien het geconstateerde gehalte groter is dan het opgegeven gehalte :
      5.2.1 . Vocht :
                   1 eenheid voor de opgegeven gehalten van 10 % en meer ,
               - 10 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van
                 minder dan 10 % ( tot 5 % ) ,
               -   0,5 eenheid voor opgegeven gehalten van minder dan 5 % .
      5.2.2 . Ruwe as :
               -   1 eenheid voor de opgegeven gehalten van 10 % en meer ,
               - 10 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van
                 minder dan 10 % ( tot 5 % ) ,
               -   0,5 eenheid voor de opgegeven gehalten van minder dan 5 % .
      5.2.3 . Ruwe celstof :
               -   1,8 eenheid voor de opgegeven gehalten van 12 % en meer ,
 ---pagebreak---                                           - 16 -
                  - 15 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van
                     minder dan 12 % ( tot 6 % ) ,
                  -   0,9 eenheid voor de opgegeven gehalten van minder dan 6 % .
          5.2.4 . In zoutzuur onoplosbare as :
                  - 1 eenheid voor de opgegeven gehalten van 10 % en meer ,
                  - 10 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van
                     minder dan 10 % ( tot 4 % ) ,
                  -   0,4 eenheid voor de opgegeven gehalten van minder dan 4 % .
    5.3 . Indien het geconstateerde verschil niet overeenkomt met het in de
          punten 5.1 en 5.2 bedoelde verschil :
          5.3.1 . - Ruw eiwit , ruwe vetten , totaal suikers , zetmeel : het twee­
                     voudige van de voor deze stoffen volgens punt 5.1 toegelaten
                     tolerantie .
                  - Totaal fosfor , calcium , magnesium , natrium , ruwe as , ruwe
                     celstof : het drievoudige van de voor deze stoffen volgens de
                     punten 5.1 en 5.2 toegelaten tolerantie .
6 . Indien ingevolge de in artikel 12 voorgeschreven officiële controles van de
    mengvoeders voor honden en katten een verschil wordt geconstateerd tussen
    het resultaat van de controle en het opgegeven gehalte , gelden onder voor¬
    behoud van artikel 3 ten minste de volgende toleranties :
    6.1 . Indien het geconstateerde gehalte kleiner is dan het opgegeven ge¬
          halte ( 2 ) :
          6.1.1 . Ruw eiwit :
                  - 3,2 eenheden voor opgegeven gehalten van 20 % en meer ,
                  - 16 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten van
                     minder dan 20 % ( tot 12,5 %) ,
                  - 2 eenheden voor de opgegeven gehalten van minder dan 12,5 % .
          6.1.2 . Ruw vet :
                  - 2,5 eenheden van het opgegeven gehalte .
 ---pagebreak---                                        17
6.2 . Indien het geconstateerde gehalte groter is dan het opgegeven gehalte
      6.2.1 . Vocht :
              - 3 eenheden voor de opgegeven gehalten van 40 % en meer ,
              - 7,5 % van het opgegeven gehalte voor de opgegeven gehalten
                van minder dan 40 % ( tot 20 7«),
              - 1,5 eenheden voor opgegeven gehalten van minder dan 20 % .
      6.2.2 . Ruwe as  :
              - 1,5 eenheid van het opgegeven gehalte .
      6.2.3 . Ruwe celstof :
              - 1 eenheid van het opgegeven gehalte .
6.3 . Indien  het geconstateerde verschil niet overeenkomt met het in de
      punten 6.1 en 6.2 bedoelde verschil :
      6.3.1 . Ruw eiwit :
              het tweevoudige van de voor deze stof volgens punt 6.1.1 toege
              laten tolerantie .
      6.3.2 . Ruw vet  :
              identieke tolerantie als voor deze stof volgens punt 6.1.2 toe
              gelaten tolerantie .
      6.3.3 . Ruwe as , ruwe celstof :
              het drievoudige van de voor deze stoffen volgens de punten
              6.2.2 en 6.2.3 toegelaten tolerantie .
 ---pagebreak---                                                  18 -
DEtL B - Vermeldingen van de analytische bestanddelen ( I )
                                                         Diersoort of categorie van dieren
     Diervoeder              bestanddelen     Verp 1 î chte verme 1 d i ngen Facultatieve vermeldingen
                              en gehalten            overeenkomstig                 overeenkomstig
                                              artikel 5 , lid 1 . ender q       artikel 5 , lid 3 , onder i
         (1)                       (2)                       ( Î)                           (4)
  VOLLEDIGE           - Ruw eiwit             )                              )
  DIERVOEDERS                                 ) Alle diersoorten of          )
                      - Ruw vet               ) categorieën van dieren       ) Andere soorten huis­
                                              ) behalve andere soorten       ) dieren dan honden en
                      - Ruwe cel stof         ) huisdieren dan honden        ) katten
                                              ) en katten                    )
                      - Ruwe as               )                              )
                      - Lysine                Varkens                        Andere diersoorten
                                                                             dan varkens
                      - Methionine            Pluimvee                       Andere diersoorten
                                                                             dan pluimvoe
                      - Cystine                                              )
                                                                             )
                      - Threonine                                            ) Alle diersoorten of
                                                                             ) categorieën van dieren
                      - Tryptofaan                                           )
                      - Energiewaarde                                        Pluimvee ( aangifte
                                                                             volgens EEG-methode
                                                                             Varkens en herkauwers
                                                                              ( aangifte volgens de
                                                                             officiële nationale
                                                                             methode)
                      - Zetmael                                               )
                                                                              )
                      - Totaal suikers                                        )
                         ( saccharose)                                        )
                                                                              )
                      - Totaal suikers                                        )
                         + zetmeel                                            )
                                                                              ) Alle diersoorten of
                       - Calcium                                              ) categorieën van dieren
                                                                              )
                      - Natr i um                                             )
                                                                              )
                       - Fosfor                                               )
                                                                              )
                       - Magnes i urn                                         )
                                                                              )
                       - Kalium                                               )
 ---pagebreak---                                                19
                                                     Diersoort of cattrgorie van dieren              :
                           Ana 1 yti sehe
     Diervoeder           bestandde 1 en   Verplichte vermeldingen      Facultatieve vermeldingen :
                           en geha 1 ten          overeenkomst i g            overeenkomstig         :
                                           artikel 5 , lid 1 .onder α     artikel 5 . lid 3 .onder i ·.
         (1)                     ( 2)                     ( 3)                        (4)            :
  AANVULLENDE
  DIERVOEDERS
  - MINERAAL       - Ruw eiwit
    MENGSELS
                   - Ruwe ce 1 stof                                     Alle diersoorten of          :
                                                                        categorieën van dieren       :
                   - Ruwe as               -           -  -
                   - Ruw vet
                   - Lysine                                             Varkens                       :
                   - Calcium
                   - Fosfor                Al Ie diersoorten of
                                           categorieën van dieren
                   - Natrium
                   - Magnes i urn          Herkauwers                   Andere diersoorten dan        :
                                                                        herkauwers                     :
                    - Kalium                                            Alle diersoorten of           :
                                                                        categorieën van dieren        :
: AANVULLENDE
: DIERVOEDERS
: - MELASSEVOEDERS - Ruw eiwit
                   - Ruwe cel stof         Al Ie diersoorten of
                                           categorieën van dieren
                   - Totaal suikers
                      ( in saccharose)
                   - Ruwe as
                   - Ruw vet               -            - -
                                                                        )
                                                                        )
                   - Calcium                                            )
                                                                        )
                   - Fosfor                                             ) Alle diersoorten of
                                                                        ) categorieën van dieren
                   - Natrium               -         -  ■ -             )
                                                                        )
                   - Kalium                                             )
                   - Magnesium >. 0,5%     Herkauwers                   Andere diersoorten dan
                                                                        herkauwers
                                    < 0,5% -              -             Alle diersoorten of
                                                                        categorieën van dieren
 ---pagebreak---                                              - 20
                                                     Diersoort of categorie van dieren
                       Ana 1 yt i sche
:    Diervoeder       bestandde 1 en       Verplichte vermeldingen     Facultatieve vermeldingen
                       en gehalten                overeenkomst i g            overeenkomstig
                                           artikel 5 , lid 1 , onder q    artikel 5 , 1 id 3 ,onder j
:        (i)                 (2)                         ( 3)                         (4)
: AANVULLENDE
: DIERVOEDERS
: - ANDERE      - Ruw eiwit                )                           )
                                           )                           )
                - Ruw vet                  ) Alle diersoorten of       ) Alle andere soorten
                                           ) categorieën van dieren    ) huisdieren dan honden
                - Ruwe ce 1 stof           ) behalve andere huis­      ) en katten
                                           ) dieren dan honden en      )
                - Ruwe as                  ) katten                    )
                - Ca lei um     5%         - Andere diersoorten
                                              dan huisdieren
                           < 5%                                        - Andere diersoorten dan
                                         -                                 huisdieren
                - Fosfor 'jy 2%            - Andere diersoorten
                                              dan huisdieren
                            < n                                         - Andere diersoorten dan
                                                                           huisdieren
                - Magnes i urn 7r 0 , 5%    - Herkauwers                - Andere diersoorten dan
                                                                           herkauwers en huis ¬
                                                                           dieren
                                < 0,5%                                  )
                                                                        )
                                                                        )
                                                                        )
                - Natrium                                               ) Andere diersoorten
                                                                        ) dan huisdieren
                                                                        )
                                                                        )
                - Kalium                                                )
 ---pagebreak---                                                    21
                                                         Diersoort of categorie van dieren
                              Ana I yt i sche
     D i orvo^der            bestanddel en      Verplichte vermeldingen      Facultatieve vermeldingen
                              en geha I ten           overeenkomst i g             overeenkomst i g
                                                artikel 5 , lid I , onder      artikel 5 , lid 3 , onder j
           (I)                      ( 2)       _( 3 )_ _( 4 )_
  AANVULLENDE
  DIERVOEDERS
  - ANDERE ( 2 )       - Lysine                                              )
                                                                             )
                       - Méthionine                                          )
                                                                             )
                       - Cystine                                             )
                                                                             )
                       - Threonine                                           )
                                                                             ) Andere diersoorten
                       - Tryptofaan                                          ) dan huisdieren
                                                                             )
                       - Energ iewaarde                                      )
                                                                             )
                       - Zetmeel                                             )
                                                                             )
                       - Totaal suikers                                      )
                         ( saccharose )                                      )
                                                                             )
                       - Totaal suikers                                      )
                         + zetmeel                                           )
                                                                                                           il
                                               Årti ke l_2
De Lid-Staten doen op 3ideccmber 1989 de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking
treden , die nodig zijn om zich naardeze richtlijn te voegen.       Zij stellen de Commissie hiervan
onverwijld in kennis .
                                               Artikel 3
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
 Gedaan te Brussel,
                                                                 Voor de Raad
 ---pagebreak---   FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
   I. Quello osi le j un I i 1 1 I.H I i un ( irim-ìpale ile la mesure ?
      Uniformisation des règles concernant la commercialisation des aliments' composés
      dans la perspective du Marché unique de               1992 .
 II . Caractéristiques des entreprises concernées .                En particulier :
      ( a ) Y a- t- il un grand nombre de PME ?                        oui
      ( b) Note- t- on des concentrations dans des régions
            i . éligibles aux aides régionales des Etats membres ?
           ii . éligibles au Feder ?                                          J   Aucune information
III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
      Aucune ; s' agissant d' une directive à transposer par les Etats membres dans
      leur droit national , les dispositions envisagées ne sont pas directement
      applicables aux entreprises .
 IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement aux
      entreprises via les autorités locales ?
      Respect de règles communes de production et d' étiquetage .
   V. Y a- t- il des mesures spéciales pour les PME ?                              Lesquelles ?
       Non
 VI . Quel est l' effet prévisible
       a ) sur la compétitivité des entreprises ?
            Réduction et harmonisation des frais liés è l' établissement des étiquettes .
       b ) sur l' emploi ?
            Aucune
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?                              ftjels sont leurs avis ?
       Oui - favorablesâ une harmonisation allant dans le sens de la
       simplification en vue d' éliminer les disparités actuelles
       freinant la libre circulation des aliments composés pour
       animaux et qui provoquent des distorsions de concurrence .