CELEX: 52005PC0575
Language: pl
Date: 2005-11-16
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY ustalające na rok połowowy 2006 ceny orientacyjne oraz ceny producenta Wspólnoty na niektóre produkty rybołówstwa zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 104/2000

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH

                                                    Bruksela, dnia 16.11.2005
                                                    KOM(2005) 575 wersja ostateczna

                                          Wniosek

                                ROZPORZĄDZENIE RADY

     ustalające na rok połowowy 2006 ceny orientacyjne oraz ceny producenta Wspólnoty na
          niektóre produkty rybołówstwa zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 104/2000

                                (przedstawiony przez Komisję)

PL                                                                                         PL
 ---pagebreak---                                           UZASADNIENIE

           1) KONTEKST WNIOSKU

             •
     110
                 Uzasadnienie i cele wniosku
             Bezpośrednim celem tego wniosku jest umożliwienie Radzie wywiązania się ze
             swojego zobowiązania regulacyjnego wyznaczenia cen orientacyjnych i ceny
             producenta Wspólnoty na rok połowowy 2006. Bardziej ogólnym celem niniejszego
             wniosku jest zapewnienie funkcjonowania wspierania cen oraz mechanizmów
             interwencji ustanowionych rozporządzeniem (WE) nr 104/2000 w trakcie
             wspomnianego roku połowowego.
             •
     120
                 Kontekst ogólny

             Rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000 ustanawia wspólną organizację rynków
             produktów rybołówstwa i akwakultury, która odnosi się do aspektów związanych z
             rynkiem i handlem w obrębie Wspólnej Polityki Rybołówstwa i w ten sposób
             umożliwia również realizację celów zawartych w art. 33 Traktatu. Szczególne środki
             wspierania cen oraz mechanizmów interwencji są istotnym elementem wspólnej
             organizacji rynku. W tym kontekście art. 18 i 26 wspomnianego rozporządzenia
             zobowiązują Radę do ustalenia, kwalifikowaną większością głosów, na wniosek
             Komisji i przed rozpoczęciem roku gospodarczego, zarówno cen orientacyjnych dla
             określonej ilości produktów rybołówstwa mających znaczenie dla Wspólnoty, jak i
             ceny producenta Wspólnoty dla określonych produktów z tuńczyka. Ceny orientacyjne
             stanowią odniesienie dla późniejszego ustalenia w drodze rozporządzeń Komisji
             różnych parametrów technicznych niezbędnych do funkcjonowania mechanizmów
             interwencji. Cena producenta Wspólnoty jest istotna dla otrzymania odszkodowania
             wyrównawczego do tuńczyka dostarczonego do przemysłu przetwórczego, które może
             być przyznane wtedy, gdy ceny na rynkach światowych spadną poniżej określonej
             wartości progowej.

             Zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 104/2000 wspomniane ceny powinny
             odpowiadać zarówno ewolucji cen rynkowych w trzech poprzednich lat połowowych,
             jak i trendom w produkcji i popycie. Zgodnie z tym wniosek popiera podwyżki od +0.5
             do +1.5 % w odniesieniu do większości gatunków ryb białych, takich jak dorsz i
             plamiak, równoważne obniżki w odniesieniu do innych gatunków ryb białych, takich
             jak karmazyn i czarniak, podwyżki od +2 i +3 % w odniesieniu do śledzia, makreli i
             sardeli oraz obniżki od -1 i -3 % w odniesieniu do sardynek, makreli hiszpańskiej oraz
             tuńczyka białego, jak również niewielkie obniżki w odniesieniu do skorupiaków. W
             dziedzinie mrożonych produktów wniosek odzwierciedla głównie zmniejszające się
             ceny na rynkach międzynarodowych z wyjątkiem podwyżek od +0,5 do +2 %, które
             mogą być zaproponowane w odniesieniu do włócznika, illex i krewetek. Wreszcie
             wniosek jest przychylny zachowaniu na swoim obecnym poziomie ceny producenta
             Wspólnoty w odniesieniu do produktów z tuńczyka.

             •
     130
                 Obowiązujące przepisy w obszarze, którego dotyczy wniosek

             Rozporządzenie Rady (WE) nr 2132/2004 ustalające na rok połowowy 2005 ceny
             orientacyjne oraz wspólnotowe ceny producenta na niektóre produkty rybołówstwa

PL                                                 2                                                  PL
 ---pagebreak---               zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 104/2000.

              •
     140
                  Spójność z innymi politykami i celami Unii

              Funkcjonowanie wspólnej organizacji rynku powołanej rozporządzeniem Rady (WE)
              nr 104/2000 oraz wywiązywanie się ze związanych z nią zobowiązań regulacyjnych
              umożliwiają również realizację celów zawartych w art. 33 Traktatu.

            2) KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA SKUTKÓW

              •   Konsultacje z zainteresowanymi stronami
     211
              Metody konsultacji, główne sektory objęte konsultacjami i ogólny profil respondentów

              Komitet Zarządzający ds. Produktów Rybołówstwa oraz Komitet Doradczy ds.
              Rybołówstwa i Akwakultury.
     212
              Streszczenie odpowiedzi oraz sposób, w jaki zostały uwzględnione

              Oba komitety wyraziły opinie w znacznym stopniu zbieżne z analizą rynku wykonaną
              przez Komisję.

              •   Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy fachowej
     221
              Dziedziny nauki/wiedzy fachowej

              Rynki produktów rybołówstwa.
     222
              Zastosowana metodologia

              Otwarte konsultacje.
     223
              Główne organizacje/eksperci, z którymi się konsultowano

              Eksperci będący przedstawicielami Państw Członkowskich w Komitecie
              Zarządzającym ds. Produktów Rybołówstwa. Eksperci reprezentujący wszystkie
              główne grupy pochodzących z WE zainteresowanych stron w Komitecie Doradczym
              ds. Rybołówstwa i Akwakultury.
     2249
              Streszczenie otrzymanych i wykorzystanych porad

              Nie zostały wymienione żadne potencjalnie poważne zagrożenia, które mogłyby mieć
              nieodwracalne skutki.
     225
              Wniosek ustalający ceny orientacyjne oraz ceny producenta Wspólnoty zwykle
              odzwierciedla te opinie.
     226
              Środki wykorzystane do publicznego udostępnienia porad ekspertów

              Protokół z posiedzeń Komitetu Zarządzającego ds. Produktów Rybołówstwa oraz
              Komitetu Doradczego ds. Rybołówstwa i Akwakultury.

PL                                                  3                                                PL
 ---pagebreak---              •
     230
                 Ocena wpływu

             Zważywszy na szczególny charakter wniosku, a mianowicie na roczne ustalenie
             odpowiednich cen zgodnie ze wspólną organizacją rynku w jego pierwszej wersji,
             przystąpienie do oceny wpływu nie jest konieczne.

             Wniosek opiera się jednak na regularnym monitorowaniu interwencji w poprzednich
             latach połowowych oraz na analizie sytuacji rynkowej w odniesieniu do każdego ze
             wspomnianych produktów rybołówstwa.

           3) ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU

             •
     305
                 Streszczenie proponowanych działań

             Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady ustalający na rok połowowy 2006 ceny
             orientacyjne oraz ceny producenta Wspólnoty w odniesieniu do niektórych produktów
             rybołówstwa.

             •
     310
                 Podstawa prawna

             Artykuł 18 ust. 3 oraz art. 26 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000.

             •
     329
                 Zasada pomocniczości

             Wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. W związku z tym
             zasada pomocniczości nie ma zastosowania.

             •   Zasada proporcjonalności

             Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów:
     331
             Realizacja celów jednolitego rynku w zakresie produktów rybołówstwa wymaga
             ustalenia cen orientacyjnych. Wspólna organizacja rynku przewiduje szczególne
             mechanizmy interwencji, ale nie zobowiązuje żadnego ze wspomnianych aktorów
             (organizacji producentów) do odwoływania się do nich.
     332
             Wspólna organizacja rynku znacznie zmniejszyła atrakcyjność interwencji w formie
             niepotrzebnego wycofywania i marnotrawienia wspomnianych środków finansowych.

             •   Wybór instrumentów
     341
             Proponowane instrumenty: rozporządzenie.
     342
             Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów:

             Ceny orientacyjne oraz ceny producenta Wspólnoty ustalane są przez Radę stanowiącą
             kwalifikowaną większością głosów na wniosek Komisji. Przyjęcie rozporządzenia jest
             konieczne dla zapewnienia bezpośredniego zastosowania i jednolitości w całej
             Wspólnocie.

PL                                                 4                                              PL
 ---pagebreak---            4) WPŁYW NA BUDŻET

     401
             W odniesieniu do ustalenia cen, wpływ na wydatki nie jest bezpośredni i w znacznym
             stopniu zależeć będzie od rozwoju sytuacji na rynku oraz od ilości wyładowanych
             produktów rybołówstwa.

PL                                               5                                                PL
 ---pagebreak---                                                   Wniosek

                                      ROZPORZĄDZENIE RADY

     ustalające na rok połowowy 2006 ceny orientacyjne oraz ceny producenta Wspólnoty na
          niektóre produkty rybołówstwa zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 104/2000

     RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

     uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

     uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie
     wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury1, w szczególności jego art.
     18 ust. 3 oraz art. 26 ust. 1,

     uwzględniając wniosek Komisji,

     a także mając na uwadze, co następuje:

     (1)    Artykuł 18 ust. 1 oraz art. 26 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 104/2000 stanowią, iż
            cena orientacyjna i cena producenta Wspólnoty powinny być ustalane na każdy rok
            połowowy, celem określenia poziomu interwencji cenowych na rynku niektórych
            produktów rybołówstwa.

     (2)    Artykuł 18 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 104/2000 wymaga ustalenia ceny
            orientacyjnej każdego z produktów i grup produktów, wymienionych w załącznikach I
            i II do tego rozporządzenia.

     (3)    Na podstawie aktualnie dostępnych danych na temat cen danych produktów oraz
            kryteriów, o których mowa w art. 18 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 104/2000, ceny
            orientacyjne poszczególnych gatunków należy podwyższyć, utrzymać bądź obniżyć w
            roku połowowym 2006.

     (4)    Artykuł 26 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 104/2000 wymaga, aby cena producenta
            Wspólnoty ustalona była dla każdego produktu wymienionego w załączniku III do
            tego rozporządzenia. Należy ustanowi cenę producenta Wspólnoty w przypadku
            jednego z tych produktów i obliczyć cenę producenta Wspólnoty w odniesieniu do
            innych produktów z wykorzystaniem współczynników przeliczeniowych,
            wprowadzonych w rozporządzeniu Komisji (EWG) nr 3510/822.

     (5)    Na podstawie kryteriów ustalonych w art. 18 ust. 2 tiret pierwsze i drugie oraz w art.
            26 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 104/2000 cena producenta Wspólnoty w roku
            połowowym 2006 powinna zostać dostosowana,

     1
            Dz.U. L 17 z 21.1.2000, str. 22. Rozporządzenie ostatnio zmienione Aktem Przystąpienia z 2003 r.
     2
            Dz.U. L 368 z 28.12.1982, str. 27. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (EWG) nr
            3899/92 (Dz.U. nr L 392 z 31.12.1992, str. 24).

PL                                                     6                                                       PL
 ---pagebreak---      PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

                                               Artykuł 1

     W roku połowowym, rozpoczynającym się dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2006 r., ceny
     orientacyjne wymienione w art. 18 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 104/2000 są podane w
     załączniku I do niniejszego rozporządzenia.

                                               Artykuł 2

     W roku połowowym, rozpoczynającym się dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2006 r., ceny
     producenta Wspólnoty wymienione w art. 26 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 104/2000 są
     podane w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.

                                               Artykuł 3

     Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.

     Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich
     Państwach Członkowskich.

     Sporządzono w Brukseli, dnia

                                                W imieniu Rady
                                                Przewodniczący

PL                                                 7                                        PL
 ---pagebreak---                                                                 ZAŁĄCZNIK I
     Załączni                           Gatunki                                        Postać handlowa                 Cena orientacyjna
        ki           Produkty wymienione w załącznikach I i II do                                                          (EUR/t)
                            rozporządzenia (WE) nr 104/2000
        I       1. Śledź z gatunku Clupea harengus                        Ryba w całości                                     265
                2. Sardynki z gatunku Sardina pilchardus                  Ryba w całości                                     569
                3. Koleń (Squalus acanthias)                              Ryba w całości lub                                 1079
                                                                          ryba patroszona z głową
                4. Koleń z gatunku (Scyliorynthus spp.)                   Ryba w całości lub                                 763
                                                                          ryba patroszona z głową
                5. Karmazyn (Sebastes spp.)                               Ryba w całości                                     1136
                6. Dorsz z gatunku Gadus morbus                           Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         1631
                7. Czarniak (Pollachius virens)                           Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         747
                8. Plamiak (Melanogrammus aeglefinus)                     Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         998
                9. Witlinek (Merlangus merlangus)                         Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         937
                10. Molwa (Molva spp.)                                    Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         1196
                11. Makrela z gatunku Scomber scombrus                    Ryba w całości                                     323
                12. Makrela z gatunku Scomber japonicus                   Ryba w całości                                     294
                13. Sardela (Engradulis spp.)                             Ryba w całości                                     1308
                14. Gładzica (Pleuronectes platessa)                      Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         1074
                                                                          od 1.1.2005 do 30.4.2005
                                                                          Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         1484
                                                                          od 1.5.2005 do 31.12.2005
                15. Morszczuk z gatunku Merlangus merlangus               Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         3656
                16. Smuklica (Lepidorhombus spp.)                         Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         2491
                17. Zimnica (Limanda limanda)                             Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         881
                18. Flądra (Platichthys flesus)                           Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         519
                19. Tuńczyk biały lub tuńczyk długopłetwy (Thunnus        Ryba w całości                                     2220
                alalunga)
                                                                          Ryba patroszona z głową                            2477
                20. Mątwy (Sepia officinalis i Rossia macrosoma)          W całości                                          1613
                21. Żabnica (Lophius spp.)                                Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         2867
                                                                          Bez głowy                                          5928
                22. Krewetka z gatunku Crangon crangon                    Ugotowane w wodzie                                 2415
                23. Krewetka północna (Pandalus borealis)                 Ugotowane w wodzie                                 6347
                                                                          Świeża lub schłodzona                              1598
                24. Kraby jadalne (Cancer pagurus)                        W całości                                          1731
                25. Homar norweski (Nephroos norvegicus)                  W całości                                          5337
                                                                          Ogony                                              4237
                26. Sola (Solea spp.),                                    Ryba w całości lub ryba patroszona z głową         6679
        II      1. Halibut niebieski (Reinhardtius hippoglossoides)       Mrożony, w oryginalnych opakowaniach               1917
                                                                          zawierających te same produkty
                2. Morszczuk z rodzaju Merluccius spp.                    Mrożony, w całości, w oryginalnych                 1227
                                                                          opakowaniach zawierających te same
                                                                          produkty
                                                                          Mrożony, odfiletowany, w oryginalnych              1484
                                                                          opakowaniach zawierających te same
                                                                          produkty
                3. Morlesz (Dentex dentex oraz Pagellus spp.)             Mrożony, partiami lub w oryginalnych               1602
                                                                          opakowaniach zawierających te same
                                                                          produkty
                4. Włócznik (Xiphias gladius)                             Mrożony, w całości, w oryginalnych                 4079
                                                                          opakowaniach zawierających te same
                                                                          produkty
                5. Mątwy (Sepia officinalis), (Rossia macrosoma),         Mrożone, w oryginalnych opakowaniach               1946
                (Sepiola rondeletti)                                      zawierających te same produkty
                6. Ośmiornica (Octopus spp)                               Mrożona, w oryginalnych opakowaniach               2129
                                                                          zawierających te same produkty
                7. Kałamarnica (Loligo spp.)                              Mrożona, w oryginalnych opakowaniach               1168
                                                                          zawierających te same produkty
                8. Kałamarnica (Ommastrephes sagittatus)                  Mrożona, w oryginalnych opakowaniach               961
                                                                          zawierających te same produkty
                9. Illex argentinus                                       Mrożona, w oryginalnych opakowaniach               870
                                                                          zawierających te same produkty
                10. Krewetka z rodziny Penaeidae                                                                             4075
                - Krewetka z gatunku Parapenaeus longirostris             Mrożona, w oryginalnych opakowaniach
                                                                          zawierających te same produkty
                - Inne gatunki z rodziny Penaeidae                        Mrożone, w oryginalnych opakowaniach               8101
                                                                          zawierających te same produkty

PL                                                                    8                                                             PL
 ---pagebreak---                                        ZAŁĄCZNIK II
           Gatunki        Waga                         Specyfikacja       Cena producenta
           Produkty                                     handlowa          Wspólnoty (EUR/t)
         wymienione w
       załączniku III do
        rozporządzenia
      (WE) nr 104/2000
     Tuńczyk żółtopłetwy ważący ponad 10 kg         W całości             1207
     (Thunnus albacares): (jedna sztuka)            Oskrobany         i
                                                    wypatroszony
                                                    Inny
                           ważący ponad 10 kg       W całości
                           (jedna sztuka)           Oskrobany         i
                                                    wypatroszony
                                                    Inny
     Tuńczyk biały         ważący ponad 10 kg       W całości
     (Thunnus alalunga)    (jedna sztuka)           Oskrobany         i
                                                    wypatroszony
                                                    Inny
                           ważący ponad 10 kg       W całości
                           (jedna sztuka)           Oskrobany         i
                                                    wypatroszony
                                                    Inny
     Bonito (Katsuwonus                             W całości
     pelamis)                                       Oskrobany         i
                                                    wypatroszony
                                                    Inny
     Tuńczyk                                        W całości
     błękitnopłetwy                                 Oskrobany         i
     (Thunnus thynnus)                              wypatroszony
                                                    Inny
     Inne        gatunki                            W całości
     rodzajów Thunnus i                             Oskrobane         i
     Euthynnus                                      wypatroszone
                                                    Inne

PL                                              9                                             PL
 ---pagebreak---                                LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT

     1. NAME OF THE PROPOSAL :

     Proposal for a Council Regulation fixing the guide prices for the 2006 fishing year for
     fishery products listed in Annexes I and II and the Community producer price for the
     fishery products listed in Annex III to Regulation (EC) No 104/2000 on the common
     organisation of the markets in fishery and aquaculture products

     2. ABM / ABB FRAMEWORK

     Policy Area(s) concerned and associated Activity/Activities:

     Policy Area 11: Fisheries

     Activity ABB 11 02: Fisheries markets

     3. BUDGET LINES
         3.1. Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance
              lines (ex- B.A lines)) including headings :

     11 02 01: Interventions in fishery products (18.200.000 € in the PDB 2006):

     Indicative breakdown:

     - Operational programmes: 6.750.000 € 3

     - Community withdrawals: 3.000.000 €

     - Autonomous withdrawals and carry-overs: 2.200.000 €

     - Private storage aid: 350.000 €

     - Compensatory allowance for tuna: 1.700.000 €

     - Community carry-overs: 4.000.000 €

     - Technical assistance: 200.000 €
         3.2. Duration of the action and of the financial impact:

     Measures restricted to the 2006 fishing year (16.10.2005 – 16.10.2006)

     Since this is a price-fixing exercise, the impact on expenditure is indirect. The expenditure
     in question will largely depend on developments in the market situation and on quantities
     landed.

     3
            Aid not affected by the fixation of the guide prices

PL                                                         10                                        PL
 ---pagebreak---                   3.3. Budgetary characteristics (add rows if necessary) :

                                                                                              Contributions
                                                                             EFTA                                 Heading in financial
    Budget line               Type of expenditure           New                              from applicant
                                                                          contribution                               perspective
                                                                                                countries

11 02 01                      Comp/           Diff4/                                                             No 11 Agriculture
                                                            YES/
                              Non-            Non-                         YES/NO              YES/NO          expenses (except rural
                                                             NO
                              comp            diff5                                                                development)

           4. SUMMARY OF RESOURCES
                  4.1. Financial Resources

                       4.1.1. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations
                            (PA)
                                                                                                 EUR million (to 3 decimal places)

                                              Section                                                              n+5
                                                no.                                                                 and
                   Expenditure type                              Year n        n+1       n+2      n+3     n+4      later       Total

               Operational expenditure6
               Appropriations                   8.1     a    11.450.000                                                    11.450.000

               Administrative expenditure within reference amount7
               Technical              &                      -                -          -       -        -       -        -
               administrative assistance       8.2.4    c
               (NDA)
               TOTAL REFERENCE AMOUNT

               Appropriations                           a    11.450.000                                                    11.450.000
                                                        +
                                                        c

               Administrative expenditure not included in reference amount8
               Human resources and                           9
               associated expenditure          8.2.5    d
               (NDA)
               Administrative costs, other
               than human resources and
               associated      costs,   not    8.2.6    e
               included in reference amount
               (NDA)

           4
                       Differentiated appropriations
           5
                       Non-differentiated appropriations hereafter referred to as NDA
           6
                       Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned.
           7
                       Expenditure within article xx 01 04 of Title xx.
           8
                       Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05.
           9
                       Does not affect tasks distribution and does not require additional posts

PL                                                                    11                                                               PL
 ---pagebreak---      Total indicative financial cost of intervention
      TOTAL CA including                     a+c       -       -         -       -          -       -      -
      cost    of Human                       +d+
      Resources                               e
      TOTAL PA including                     b+c       -       -         -       -          -       -      -
      cost    of Human                       +d+
      Resources                               e

     Co-financing details

     If the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify
     which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below
     (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-
     financing):
                                                                                     EUR million (to 3 decimal places)

      Co-financing body
                                                                                        n + 5
                                                                                        and
                                         Year      n+1     n+2      n+3      n+4                Total
                                                                                        later
                                         n
      No co-financing through            -         -       -        -        -          -       -
      Member States or other       f
      bodies
      TOTAL CA including co-      a+c    -         -       -        -        -          -       -
      financing                   +d+
                                  e+f

            4.1.2. Compatibility with Financial Programming
              ⌦     Proposal is compatible with existing financial programming.

                     Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial
                     perspective.

                     Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional
                     Agreement10 (i.e. flexibility instrument or revision of the financial
                     perspective).

            4.1.3. Financial impact on Revenue
              ⌦      Proposal has no financial implications on revenue

                     Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:

     10
            See points 19 and 24 of the Inter-institutional agreement.

PL                                                         12                                                            PL
 ---pagebreak---      NB: All details and observations relating to the method of calculating the effect on revenue
     should be shown in a separate annex.

                                                                               EUR million (to one decimal place)
                                                         Prior to             Situation following action
                                                          action
            Budget line             Revenue              [Year       [Yea [n+1] [n+2] [n+3 [n+4] [n+5]
                                                          n-1]        r n]              ]          11

                          a) Revenue in absolute terms

                          b) Change in revenue           ∆

                (Please specify each revenue budget line involved, adding the appropriate number
                of rows to the table if there is an effect on more than one budget line.)
          4.2. Human Resources FTE (including officials, temporary and external staff) – see detail
               under point 8.2.1.

          Annual requirements           Year n       n+1            n+2   n+3        n+4        n+5
                                                                                                 and
                                                                                                later
          Total number of -                         -           -         -         -          -
          human resources

     5. CHARACTERISTICS AND OBJECTIVES
          5.1. Need to be met in the short or long term

          The interventions concerning fishery products are carried out under the Common
          Fisheries Policy (CFP) in accordance with Article 34 of the Treaty. They aim at providing
          stability to the Community markets by preventing possible risks of crisis. In this context,
          appropriate price and supply policies are of utmost importance. The interest of the
          production and marketing chain and the need to strengthen the competitiveness of the
          sector in a context of globalisation must be taken into account. The objective of market
          stability together with the support to producers’ income can essentially be achieved
          through the different mechanisms of intervention on the markets, e.g. withdrawals, carry-
          over, compensatory allowance. The interest of the consumers must also be considered.
          5.2. Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other
               financial instruments and possible synergy

          The question of subsidiarity is not relevant to this proposal since Community intervention
          falls within the exclusive competence of the Community. The added value of Community
          intervention is directly related to the underlying arguments of the existence of a common
          organisation of the markets in fishery and aquaculture products.

     11
              Additional columns should be added if necessary i.e. if the duration of the action exceeds 6 years

PL                                                                  13                                              PL
 ---pagebreak---           5.3. Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of
               the ABM framework

          This proposal aims at the fixation of guide prices and Community producer price by the
          Council in accordance with Articles 18 and 26 of Council Regulation (EC) No 104/2000.
          The guide prices provide the basis for the subsequent fixing, by way of Commission
          Regulations, of the different parameters needed for the operation of the intervention
          mechanisms for the fishing year concerned. Similarly, the Community producer price
          forms the basis of the granting of the compensatory allowance for tuna which might be
          triggered depending on the development of prices on the world markets.

          In order to ensure the proper functioning of the common organisation of the markets in
          2006, all regulations should be adopted before the end of 2005.

          5.4. Method of Implementation (indicative)

             Show below the method(s)12 chosen for the implementation of the action.

                     ‫ ٱ‬Centralised Management

                             ⌦        Directly by the Commission

                               ‫ٱ‬      Indirectly by delegation to:

                                      ‫ٱ‬       Executive Agencies

                                      ‫ٱ‬       Bodies set up by the Communities as referred to in art.
                                              185 of the Financial Regulation

                                      ‫ٱ‬       National public-sector bodies/bodies with public-service
                                              mission

                     ‫ ٱ‬Shared or decentralised management

                                 ⌦ With Member states

                                 ‫ ٱ‬With Third countries

                     ‫ ٱ‬Joint management with international organisations (please specify)

             Relevant comments:

             Most measures financed under the budget heading 11.02.01 are implemented in
             shared management with the EU Member States. However, the management of data
             notified by the Member States in accordance with Commission Regulation (EC) No
             80/2001 is the sole responsibility of the Commission.

     12
             If more than one method is indicated please provide additional details in the "Relevant comments"
             section of this point

PL                                                     14                                                        PL
 ---pagebreak---         MONITORING AND EVALUATION

        5.5. Monitoring system

        The monitoring of the envisaged measures is ensured through the collection and the
        analysis of data notified by the Member States by way of the FIDES system in accordance
        with Commission Regulation (EC) No 80/2001.

        5.6. Evaluation
            5.6.1. Ex-ante evaluation
            Considering the specific nature of the proposal, namely the annual fixation of certain
            Community prices within the framework of the current common organisation of the
            markets for fishery and aquaculture products, an ex-ante evaluation as defined in
            Article 21 (1) of Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 laying down
            detailed rules for the implementation of the Financial Regulation is not required.
            Nevertheless, the Commission proposal is based on regular monitoring of
            interventions in previous fishing years and thorough analysis of the market situation
            for the relevant products.

            5.6.2. Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned
                 from similar experiences in the past)
            Not relevant since the intervention measures for fishery products have not yet been
            subject to intermediary or ex-post evaluation.

            5.6.3. Terms and frequency of future evaluation
            While a factual implementation report is due to be submitted pursuant to Article 41 of
            Council Regulation (EC) No 104/2000 by 31 December 2005, an overall evaluation of
            the different mechanisms foreseen in the Common Market Organisation in its current
            version will be conducted in accordance with the Financial Regulation in 2006.

     6. ANTI-FRAUD MEASURES

     The anti-fraud measures are in conformity with the provisions laid down in Regulation (CE)
     No 104/2000 and, in particular, with the provisions laid down in Regulation (EEC) No 595/91
     concerning irregularities and the recovery of sums wrongly paid.

PL                                                15                                                 PL
 ---pagebreak---  7. DETAILS OF RESOURCES
         7.1. Objectives of the proposal in terms of their financial cost
                                                                                                                              Commitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places)
     (Headings of Objectives, actions and   Type of   Av.          Year           Year        n+1    Year        n+2   Year         n+3   Year        n+4     Year n+5 and         TOTAL
     outputs should be provided)            output    cost          n                                                                                             later
                                                             No.          Total   No.       Total    No.       Total   No.       Total    No.       Total   No.       Total   No.       Total
                                                             outputs      cost    outputs   cost     outputs   cost    outputs   cost     outputs   cost    outputs   cost    outputs   cost
     OPERATIONAL OBJECTIVE No.1
     13
        ………
     Action 1……………….
          - Output 1
          - Output 2
     Action 2……………….

          - Output 1

     Sub-total Objective 1

     OPERATIONAL OBJECTIVE No.2
     1
     ………

     Action 1……………….

          - Output 1
     Sub-total Objective 2
     OPERATIONAL OBJECTIVE No.n 1
     Sub-total Objective n

     TOTAL COST

 13
              As described under Section 5.3

PL                                                                                                  16                                                                                          PL
 ---pagebreak---             7.2. Administrative Expenditure

                7.2.1. Number and type of human resources

          Types of               Staff to be assigned to management of the action using existing and/or additional
            post                                         resources (number of posts/FTEs)

                                    Year n     Year n+1      Year n+2       Year n+3      Year n+4      Year n+5
                               15
       Officials     A*/AD
            or
      temporary      B*,
         staff14     C*/AST
        (XX 01
           01)

      Staff financed16 by
      art. XX 01 02

      Other         staff17
      financed by art. XX
      01 04/05

      TOTAL

                7.2.2. Description of tasks deriving from the action
                7.2.3. Sources of human resources (statutory)
      (When more than one source is stated, please indicate the number of posts originating from
     each of the sources)

                        Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced
                        or extended

                        Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year n

                        Posts to be requested in the next APS/PDB procedure

                        Posts to be redeployed using existing resources within the managing service
                        (internal redeployment)

                        Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the
                        year in question

     14
                Cost of which is NOT covered by the reference amount
     15
                Does not affect administrative cost or staffing
     16
                Cost of which is NOT covered by the reference amount
     17
                Cost of which is included within the reference amount

PL                                                           17                                                      PL
 ---pagebreak---                7.2.4. Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 –
                     Expenditure on administrative management)

                                                                                   EUR million (to 3 decimal places)

     Budget line                                                                                    Year
                                                                                                    n+5
                                                    Year     Year     Year       Year     Year
     (number and heading)                                                                                    TOTAL
                                                     n       n+1      n+2        n+3      n+4
                                                                                                     and
                                                                                                    later

     1     Technical    and     administrative
     assistance (including related staff costs)

          Executive agencies18

          Other technical    and   administrative
           assistance

                 - intra muros

                 - extra muros

       Total Technical and administrative
     assistance

               7.2.5. Financial cost of human resources and associated costs not included in the
                    reference amount
                                                                                   EUR million (to 3 decimal places)

                                                                                                            Year n+5
            Type of human resources            Year n      Year n+1   Year n+2    Year n+3     Year n+4
                                                                                                            and later

     Officials and temporary staff (XX 01
     01)

     Staff financed by Art XX 01 02
     (auxiliary, END, contract staff, etc.)

                       (specify budget line)

           Total cost of Human Resources
             and associated costs (NOT in
                         reference amount)

     18
               Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies)
               concerned.

PL                                                          18                                                          PL
 ---pagebreak---      Calculation– Officials and Temporary agents

     Reference should be made to Point 8.2.1, if applicable

     Calculation– Staff financed under art. XX 01 02

     Reference should be made to Point 8.2.1, if applicable

                8.2.6 Other administrative expenditure not included in reference amount
                                                                               EUR million (to 3 decimal places)

                                                                                               Year
                                                                                               n+5
                                                             Year     Year     Year    Year
                                                                                                       TOTAL
                                                     Year    n+1      n+2      n+3     n+4
                                                                                                and
                                                      n
                                                                                               later

          XX 01 02 11 01 – Missions

          XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences

          XX 01 02 11 03 – Committees19

          XX 01 02 11 04 – Studies & consultations

          XX 01 02 11 05 - Information systems

     2         Total    Other   Management
           Expenditure (XX 01 02 11)

     3      Other     expenditure  of     an
           administrative   nature   (specify
           including reference to budget line)

     Total Administrative expenditure, other
      than human resources and associated
        costs (NOT included in reference
                    amount)

     Calculation - Other administrative expenditure not included in reference amount

     19
                Specify the type of committee and the group to which it belongs.

PL                                                           19                                                    PL