CELEX: 51978PC0352
Language: da
Date: 1978-07-24
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for visse typer krydsfinér af nåletræ, henhørende under pos. ex 44.15 i den fælles toldtarif (1979) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 352
Vol. 1978/0133
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                KOM(78)352 endelig udg.
                                                Bruxelles , den 24 . juli 1978
                                    Forslag til
                              RÅDETS FORORDNING ( EØF )
        om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkon­
        tingent for visse typer krydsfinér af nåletræ / henhørende
                under pos . ex 44.15 i den fælles toldtarif ( 1979 )
           I
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen )
   K0M(78 ) 352 endelig udg ,
 ---pagebreak---                                                     EEGRUOTELSE
                                                    l       -  n . . - --
  I
    1 . I henhold til protokol nr. "11 , der er knyttet som bilag til tiltrrodelsas-
    okton1^, skal Fclla3ska.bet fra dan 1, januar 1974 åbne autonome fælloeokabs-
    toldkontingontar med nultoldaate for viseo typer krydsfiner af n&lotraj kon~
 . tingontømes størrelse faøtsmttes årligt , når dat er fastslået , at alle
    forsyningemul ighoder på Fællesskabets interne marked vil blive udtømt i løbat tv/, «
    don porlode , kontingenterne er åbnet for. Under de seneste forhandlinger i GATT V
    har Fcøllaeskabet i /Ivrigt forpligtet sig til at åbne et fællesskabstoldkontingent
    med nultold for disse varer på 400.000 kubikmeter«                                                                                              .
    2 . Det foreliggende udkast til forordning vedrøre? de pågældende falleaokabs-
    toldkontingenter, der akal åbnes for året 1979                                            fordeles »ellem medlemssta­
    terne « •                                                                                                                             • *
                                                                                                             r
    3 « Datte spørgsmål fef blevet rejst på mj5der mellem sagkyndige fra medlemsstaterne -i
         1975             hvor det vist® elg, - at vmdor hensyntagen til forsyning0"*
   mulighodeme på Itølleaakabets interne marked , der i øvrigt or tommolig be­
    grænsede ^ og på grundlag af de af medlemsstaterne for« lagt9 beregninger ,
   kunne de pågældende toldkontingenter                                       igen samles i et kontingent , hvis stfjrrel'se
    for 1979 kunne               fastsattes til 700.000 kubikmeter« Dot er klart , at don– ,
   no tawngde , der er fastsat p& grundlag af foreløbige berøringer, ikke udeluk– '
  kor en fornyet ©verve ja Ise af situationen i løbet af regnskabsåret «                                                                                     ■
   4« Th foreslåede forvaltningsbestemmelser er do samme aom dem , dor sædvanlige
  vis faatsrattes inden for r&tmaarrie af av,tonomo fælloøcak&batol&kontingenter , dot . ,                                                                         '
 Vil hovedoagelig siges                          ,       ,                     ./               •»                                    ;       '
  «• oprettelse af en reserv* på '30 . 000' kubikmeter^                                                                                                  »
  •" fordeling af den førøto del i forhold til de behov medlemsstaterne h/vr fre«»*
• ført I                            '            • •                                f \"
 •• afskrivning på aedlemsstatonics kvoter efterhånden ebicav&rørnø frembydes i
       tolden med angivelse til fri eassotniiig.                                         ,             •                                    »         *i
    _.           „ Jf                    .                                                            ' ■>!                 anvendt                        '
    Dias« forvaltningsbestemmelser, der forøvrigt allerede er blevet. /                                                                    i 1975 ,
  af medlemsstaternes eksperter blevet drøftot under m^de den                                                                       ii. ; april 1978 i
  i gruppen for"Tarifspørgsmål af økonomisk art". De er af1 deu opfattelse , at disse
 forvaltningsbestemmelser også kan bibeholdes for . året 1979 *
  ^        Ί . *  4          Μ               Ο    β     Λ  Φ Λ   Λ     Λ    Λ      Λ       Ο       ϋ ΛΛ ΛΛ Λ
                                                                                                                                                               • ι
                        » "               ·,·* ■ · "       · · >;.···· 'ν .· ' »· ι ;·.· . ; ν:^·'·                      ·,         ···;·.··    ·;·
 1) KFT nr, l 73 af 27.3.72. •w'W# V- i;7'/
            .      *           •       7                          i '    • *    ♦ * /.S/   .'  -   .*         . 1 • V >•    * • «'  •
                     ·.            · ; ' ·'                      ' ι : « ·''·· ν '- ; -·ν                  Λ ,ν                ·\· . . .
 ---pagebreak---                                                          Forslag til
                                     RÅDETS FORORDNING (EØF)
               om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for visse ty­
               per krydsfiner af nåletræ, henhørende under pos . ex 44.15 i den fælles toldtarif
                                                             (1979 )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                             kontingentmængden deles i to dele, hvoraf den første
FÆLLESSKABER HAR –                                                  fordeles mellem alle medlemsstaterne, og den anden
      9
                                                                    udgør en reserve til senere dækning af behovet i de
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                 medlemsstater, som har opbrugt deres oprindelige
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28                 kvota ; for at give importørerne en vis sikkerhed er det
Og 113,                                                             hensigtsmæssigt at fastsætte den første del af fælles-
                                                                    skabstoldkontingentet på et relativt højt niveau, som
                                                                    kunne være ca. 96 % af kontingentmængden ; på
under henvisning til forslag fra Kom mission en, og                 grundlag af de af medlemsstaterne anslåede behov kan
                                                                    de indledende kvoter fastsættes som anført i artikel 2 :
ud fra følgende betragtninger :
I henhold til protokol nr. 11 , der cr knyttet som bilag
til tiltrædelsesakten ( ' ), skal Fællesskabet årligt åbne          medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges
fallcsskabstoldkontipfrcntcr med nultoldsats for visse              mere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette
typer krydsfiner af nåletræ, henhørende under pos. ex               og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at en­
44 . 15 i den fælles toldtarif ; kontingenternes størrelse          hver medlemsstat, som næsten har opbrugt sin oprin­
fastsættes årligt, når det er fastslået, at alle forsynings-        delige kvota, trækker en tillægskvota på reserven ; hver
mulighederne på Fællesskabets interne marked vil                    medlemsstat skal trække på reserven, når hver af dens
blive udtømt i løbet af den penode. kontingenterne er               tillægskvoter er næsten opbrugt, og så ofte som reser­
åbnet for ; under hensyntagen til disse forsyningsmu­               ven tillader det ; de oprindelige kvoter og tillægskvo-
ligheder og ifølge de af medlemsstaterne forelagte be­              terne skal gælde indtil kontingentperiodens udløb ;
regninger over behovet kan størrelsen af det kontin­                denne forvaltningsmåde kræver et snævert samarbejde
gent, der skal åbnes for året 1979 fastsættes til 700 000           mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som sær­
kubikmeter ; åbningen af et toldkontingent på den                   lig skal kunne følge kontingetmaengdens udnyttelses­
nævnte størrelse dækker tillige de forpligtelser, som               grad og underrette medlemsstaterne herom ;
Fællesskabet har indgået inden for GATT, til at åbne
et årligt toldkontingent med toldfritagelse på 400 000
kubikmeter for de nævnte varer ; det førnævnte behov
omfatter ikke de indførsler, der kan begunstiges af en
anden toldpræferenceordning ; i betragtning af de rela­             såfremt der på en bestemt dato inden for kontingent-
tivt små mængder, der produceres i Fællesskabet, er                 perioden findes en større uudnyttet del af den oprinde­
der ikke grund til at underinddele denne mængde ef­                 lige kvota i en medlemsstat, skal denne medlemsstat
 ter de typer af krydsrinér, der er angivet i nævnte pro­           tilbageføre en betydelig procentdel heraf til reserven
 tokol nr. 11 ; fastsættelsen af kontingentet til 700 000           for at undgå, at en del af kontingentmaengden forbli­
 kubikmeter på grundlag af et foreløbigt skøn udeluk­               ver uudnyttet i en medlemsstat, medens den kunne
 ker ievrigt ikke en tilpasning i løbet af kontingentå-             udnyttes i andre medlemsstater ;
 ret ;
 for bedre at kunne tage hensyn til den eventuelle
udvikling i indførslerne af de pågældende varer bør                 da kongeriget Belgien , kongeriget Nederlandene og
                                                                    storhertugdømmet Luxembourg er sammensluttet i og
( ' ) EFT nr. L 73 tf 27. 3. 1972, u 170 .                          repræsenteres af Den økonomiske union Benelux, kan
 ---pagebreak---     enhver disposition i forbindelse med forvaltningen af            sionen en anden kvota på 10% af dens oprindelige
    de kvoter, som tildeles denne økonomiske union, træf­            kvoia i det omfang, reserven tillader det, eventuelt af­
    fes af et af dens medlemmer –
                                                                     rundet til nærmeste større enhed.
                                                                     2.   Såfremt den anden kvota, der trækkes af en med­
    UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :                                    lemsstat, efter at dens oprindelige kvota er opbrugt, er
                                                                    udnyttet med 90 % eller derover, trækker denne med­
                                                                     lemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser en tredje
                              Artikel 1                             kvota på 5 % af den oprindelige kvota, eventuelt afrun­
                                                                    det til nærmeste større enhed.
    1.     I perioden fra den 1 . januar til den 31 . december
    19 /9 åbnes et fællesskabstoldkontingent på 700 000             3.    Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en med­
   kubikmeter for følgende varer, henhørende under pos.             lemsstat, efter at dens anden kvota, er opbrugt, er ud­
   ex 44.15 i den fælles toldtarif :                                nyttet med 90 % eller derover, trækker denne med­
                                                                    lemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser en fjerde
   a) krydsfiriér af nåletræ uden anvendelse af andet ma­           kvota, der er lig med den tredje.
       teriale, af en tykkelse på over 9 mm, med ubearbej­
       dede overflader ;                                            Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
  b) krydsfiner af nåletræ uden anvendelse af andet ma­            opbrugt.
       teriale, slebet, af en tykkelse på over 18,5 mm.
                                                                   4.     Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne
  2.      De indførsler af de pågældende varer, som alle­          trække mindre kvoter end fastsat i disse stykker, så­
  rede begunstiges af toldfrihed i henhold til en anden            fremt der er grund til at antage,, at de ikke vil blive
  præferenceordning, kan ikke afskrives på dette told-             opbrugt. Medlemsstaterne underretter Kommissionen
  kontingent.                                                      om grunden til, at de har bestemt sig for at bringe
                                                                   dette stykke i anvendelse.
  3.      Inden for rammerne af dette toldkontingent su­
  spenderes toldsatsen i den fælles toldtarif fuldstæn­
  digt.                                                                                     Artikel 4
                                                                   De tillægskvoter, som trækkes i henhold til artikel 3,
                             Artikel 2                             gælder indtil den 31 . december 1 97 9 •
  1.     Det i artikel 1 , stk. 1 , nævnte toldkontingent de­                               Artikel 5
 les i to dele .
 2. En først del på 670 000 kubikmeter fordeles mel­              Medlemsstaterne skal senest den 1 . oktober 1979 til
 lem medlemsstaterne ; kvoterne, der med forbehold af             reserven tilbageføre den uudnyttede fraktion af den
 artikel 5 er gældende til den 31 . december 1979, an­            oprindelige kvota, som den 15. september 19$ Oversti
 drager for medlemsstaterne følgende mængder :                    ger 20 % af grundmængden. Medlemsstaten kan tilba­
                                           I kubikmeter           geføre en større mængde, såfremt der er grund til at
           Bénélux                          147.130               antage, at vesten ikke vil blive udnyttet.                  _
           Danmark                            92.460              Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober
          Tyskland                          , 79-870              1979 Kommissionen om de samlede indførsler af de
           "ankrig                            15.140              pågældende varer, som har fundet sted til og med den
          Irland                              lS^SO               15, september 1979, og som er afskrevet på fælles-
          Italien                             25 i 190            skabstoldkontingentet, samt eventuelt om den fraktion
          Det forenede Kongerige           294»260                af deres oprindelige kvota, som de tilbagefører til reser­
                                                                  ven .
3.       Den anden del, der omfatter en mængde på
30 000 kubikmeter, udgør reserven.                             '                           Artikel 6
                                                                  Kommissionen fører regnskab oyer de kvoter, der åb­
                            Artikel 3
                                                                 nes af medlemsstaterne i medfør af artiklerne 2 og 3,
                                                                 og underretter hver enkelt medlemsstat om reservens
1.      Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota –              udnyttelsesgrad straks efter modtagelsen af meddelel­
således som den er fastsat i artikel 2, stk. 2 –■ eller          serne.
samme kvota, nedsat med den fraktion, som er tilbage­
ført til reserven, såfremt artikel J har fundet anven­           Kommissionen underretter senest den 5. oktober 1979 '
delse – er udnyttet med 90 % eller derover, trækker              medlemsstaterne om reservens størrelse, efter at der er
denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommis­              foretaget tilbageførsler i henhold til artikel 5.
 ---pagebreak--- Kommissionen overvåger, at det træk, rned hvilket re­    4.   Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
serven opbruges, begrænses til den disponible rest, og   konstateres på grundlag af indførsler, som er afskrevet
meddeler med henblik herpå den nøjagtige rest-           på de i stk. 3 nævnte betingelser.
mængde til den medlemsstat, som foretager dette sid­
ste træk .
                                                                               Artikel 8
                       Artikel 7
                                                         På Kommissions anmodning giver medlemsstaterne
 1.   Medlemsstaterne tiæffer alle egnede foranstaltnin­ oplysning om de indførsler, som faktisk er afskrevet
ger for at åbning af de tiliægskvoter, som de har truk­  på deres kvoter.
ket i henhold ti ! artikel 3, muliggør fortløbende af­
skrivninger på deres kumulerede andel af fsdles-                               Artikel 9
skabskontngentet.
2. Medlemsstaterne sikrer de på deres område eta­        Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert
blerede importører af den pågældende vare fri adgang     sammen for at sikre, at denne forordning overholdes.
til de kvoter, som tildeles dem .
3. Medlemsstaterne afskriver indførsler af de pågæl­                           Artikel 10
dende varer på deres kvoter, efterhånden som varerne
frembydes i tolden med angivelse til fri omsætning.      Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1979
              Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
             medlemsstat .
             Udterd'get i
                                                                    Pd Rådets vegne
                                                                        Formand
 ---pagebreak--- FIUAÎTSIERITUGOVERSIGT                                       Z)ato t
1 . Berømte budgetpost : Kapitel 12 artikel 120
2« Juridisk grundlag : Artikel 28 og 113
                «
3.   Betegnelse for toldforanstaltningen
                                                           . ι
    Forslag til Rådets forordning (EØF ) om åbning , fordeling og forvaltning af
    et faellesskabstoldkontingent for visse typer krydsfiner af n&letrae ,
    henhørende under pos . ex 44.15 i den faelles toldtarif ( 1979)
4.   Foranstaltningens m&alsaetr«irgt
     Overholdelse af de forpligtigelser , der er indgået i' GATT og ; sikre
     Faellesskabets daekningsbehov fortie pågaeldende varer . . ..
5.   Beregningsmaad «:                                   * '? "
     - Kr . 1 FTT                     t ex 44.15
     - Kontingentets/ternes maengde :   700.000 m3 .
     - Kontingenttoldaata             t 0
     - Toldsats FTT                     13 %
6.   Indtaegetabi      17.120.740 UGE