CELEX: 32006D0329
Language: et
Date: 2006-02-20 00:00:00
Title: 2006/329/EÜ: Komisjoni otsus,  20. veebruar 2006 , milles sätestatakse direktiivi 2000/76/EÜ (jäätmete põletamise kohta) rakendamist käsitleva aruande koostamisel kasutatav küsimustik  (teatavaks tehtud numbri K(2006) 438 all)   (EMPs kohaldatav tekst)

6.5.2006   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 121/38
            
         
      KOMISJONI OTSUS,
   20. veebruar 2006,
   milles sätestatakse direktiivi 2000/76/EÜ (jäätmete põletamise kohta) rakendamist käsitleva aruande koostamisel kasutatav küsimustik
   (teatavaks tehtud numbri K(2006) 438 all)
   (EMPs kohaldatav tekst)
   (2006/329/EÜ)
   EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
   võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. detsembri 2000. aasta direktiivi 2000/76/EÜ jäätmete põletamise kohta, (1) eriti selle artiklit 15,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Liikmesriigid pidid direktiivi 2000/76/EÜ rakendama enne 28. detsembrit 2002 ja peavad selle kohaldamise kohta esitama aruande komisjoni koostatava küsimustiku alusel.
            
         
               (2)
            
            
               Kõnealuse küsimustiku põhieesmärk on koguda liikmesriikide vastuste põhjal teavet direktiivi 2000/76/EÜ rakendamise kohta ning välja selgitada liikmesriikide põletus- ja koospõletusrajatiste reguleerimise viisid.
            
         
               (3)
            
            
               Aruandeperiood peab hõlmama 28. detsembrile 2002 järgnevat kolme täisaastat ja see peab olema kindlaks määratud direktiivide 94/67/EÜ ja 96/61/EÜ aruandekohustusi arvesse võttes. Arvestades, et direktiivi 2000/76/EÜ kohaldatakse alates 28. detsembrist 2005 täielikult kõikide olemasolevate rajatiste suhtes, et suurem osa ELis tegutsevaid rajatisi kuulub olemasolevate rajatiste hulka, et alates 28. detsembrist 2005 kaotab direktiiv 94/67/EÜ kehtivuse ning et aruandlus direktiivi 96/61/EÜ alusel hõlmab ajavahemikku 2006–2008 (kaasa arvatud), on kõige asjakohasem esimene täielik aruandeperiood 1. jaanuarist 2006 kuni 31. detsembrini 2008.
            
         
               (4)
            
            
               Käesolevas otsuses sätestatud meetmed on kooskõlas nõukogu direktiivi 91/692/EMÜ (2) artikli 6 alusel loodud komitee arvamusega,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
   Artikkel 1
   1.   Liikmesriigid kasutavad lisas esitatud küsimustikku direktiivi 2000/76/EÜ rakendamist käsitleva aruande esitamiseks vastavalt selle artiklile 15.
   2.   Esimene aruanne hõlmab 1. jaanuarile 2006 järgnevat kolme aastat ja see esitatakse komisjonile hiljemalt 30. septembriks 2009.
   Artikkel 2
   Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
   
      Brüssel, 20. veebruar 2006
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            komisjoni liige
         
         Stavros DIMAS
         
      
   
   
      (1)  EÜT L 332, 28.12.2000, lk 91.
   
      (2)  EÜT L 377, 31.12.1991 lk 48.
   
      LISA
      Küsimustik, mida kasutatakse direktiivi 2000/76/EÜ (jäätmete põletamise kohta) rakendamist käsitleva aruande koostamisel
      
         Märkus: Esitada viited, et teha kindlaks komisjonile juba edastatud teave.
      DIREKTIIVI RAKENDAMINE
      
                  Artikli 2 lõige 1
               
               
                  
                              1.
                           
                           
                              Mitu teie liikmesriigi põletusrajatist ja koospõletusrajatist kuulub direktiivi 2000/76/EÜ kohaldamisalasse?
                           
                        
            
                  Artikkel 3
               
               
                  
                              2.
                           
                           
                              Kirjeldada artiklis 3 esitatud mõistetega seotud probleeme, mis tekivad kõnealuse direktiivi ülevõtmisel ja rakendamisel?
                           
                        
            
                  Artikli 4 lõige 1
               
               
                  
                              3.
                           
                           
                              Mitu luba on väljastatud artikli 4 lõike 1 kohaselt:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          uutele põletusrajatistele?
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          olemasolevatele põletusrajatistele?
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          uutele koospõletusrajatistele ja
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          olemasolevatele koospõletusrajatistele?
                                       
                                    
                                 Märkus: olemasolevad rajatised on määratletud artikli 3 punktis 6. Uued rajatised on kõik ülejäänud rajatised.
                           
                        
                              4.
                           
                           
                              Kas mõnele liikuvale rajatisele on kõnealuse direktiivi alusel antud luba?
                           
                        
                              5.
                           
                           
                              Mitu põletusrajatist ja koospõletusrajatist peab artikli 4 lõike 1 kohaselt saama loa?
                           
                        
            
                  Artikli 4 lõige 4
               
               
                  
                              6.
                           
                           
                              Kui on andmeid jäätmete tootlikkuse lubatud koguvõimsuse kohta, esitada need:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          uute põletusrajatiste puhul;
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          olemasolevate põletusrajatiste puhul;
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          uute koospõletusrajatiste puhul ja
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          olemasolevate koospõletusrajatiste puhul.
                                       
                                    
                        
                              7.
                           
                           
                              Milliseid jäätmeliike (võimaluse korral need, mis on sätestatud Euroopa jäätmeloendis) koospõletatakse tsemenditehastes?
                           
                        
                              8.
                           
                           
                              Milliseid jäätmeliike (võimaluse korral need, mis on sätestatud Euroopa jäätmeloendis) koospõletatakse:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          põletusrajatistes, mis ei ole tsemenditehased (nt elektrijaamad) ja
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          jäätmeid koospõletavates tööstusettevõtetes, mida ei käsitleta II lisa 1. liites või II lisa 2. liites?
                                       
                                    
                        
                              9.
                           
                           
                              Andmete olemasolu korral nimetada jäätmekogused, mida nendes rajatistes võib koospõletada.
                           
                        
            
                  Artikli 4 lõige 5
               
               
                  
                              10.
                           
                           
                              Millised tingimusi on loa väljaandmisel seatud:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          töödeldavate ohtlike jäätmete kogusele ja liikidele?
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          töötlemist vajavate ohtlike jäätmete väikseimate ja suurimate massivoolude suhtes?
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          lubatud ohtlike jäätmete kütteväärtuse määra ja saasteainete, nt polüklooritud bifenüüli, pentaklorofenooli, kloori, fluori, väävli, raskmetallide, sisalduse piirangute suhtes?
                                       
                                    
                        
            
                  Artikli 5 lõige 4
               
               
                  
                              11.
                           
                           
                              Milliseid jäätmeid peetakse representatiivsete proovide võtmiseks “sobimatuks”?
                           
                        
            
                  Artikli 6 lõige 4
               
               
                  
                              12.
                           
                           
                              Võttes arvesse artikli 6 lõikes 1 sätestatud ahjugaasi viibeaegu ja temperatuure:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          kas vastavalt artikli 6 lõikele 4 on käitamistingimustes tehtud mingeid erandeid? (Jah/Ei)
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          Kui vastus on “jah”, siis mitu erandit on tehtud?
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          Andmete olemasolu korral kirjeldada erandi(te) tegemise põhjendusi iga juhtumi puhul eraldi, kaasa arvatud:
                                          
                                                      (i)
                                                   
                                                   
                                                      põletus- või koospõletusrajatise võimsuse kindlakstegemine;
                                                   
                                                
                                                      (ii)
                                                   
                                                   
                                                      põletus- või koospõletusrajatise ligikaudne vanus, või kas see on artikli 3 lõike 6 kohaselt olemasolev rajatis või uus rajatis;
                                                   
                                                
                                                      (iii)
                                                   
                                                   
                                                      põletatava jäätme liik;
                                                   
                                                
                                                      (iv)
                                                   
                                                   
                                                      kuidas tagatakse see, et rajatisega võrreldes, millele erandeid ei tehta, ei tekitata jäätmeid rohkem ning nende jäätmete orgaaniliste saasteainete sisaldus ei ületa oodatut;
                                                   
                                                
                                                      (v)
                                                   
                                                   
                                                      loas sätestatud käitamistingimused ja
                                                   
                                                
                                                      (vi)
                                                   
                                                   
                                                      heite piirväärtused, mida iga rajatis peab järgima.
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  Artikli 6 lõige 6
               
               
                  
                              13.
                           
                           
                              Põletusrajatiste puhul:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          mitmes olemasolevas rajatises kasutatakse ära põlemisel eralduv soojus ja
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          mitmes uues rajatises kasutatakse ära põlemisel eralduv soojus?
                                       
                                    
                        
                              14.
                           
                           
                              Koospõletusrajatiste puhul:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          mitmes olemasolevas rajatises kasutatakse ära põlemisel eralduv soojus ja
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          mitmes uues rajatises kasutatakse ära põlemisel eralduv soojus?
                                       
                                    
                        
            
                  Artikli 7 lõige 1
               
               
                  
                              15.
                           
                           
                              Missuguseid meetmeid (kui üldse) rakendatakse põletusrajatiste puhul (lisaks artikli 12 lõike 2 alusel nõutud aruandele) tagamaks, et rajatisi projekteeritakse, seadmestatakse, ehitatakse ja käitatakse nii, et ei ületataks heite piirväärtusi (nagu on sätestatud kõnealuse direktiivi V lisas)?
                           
                        
            
                  Artikli 7 lõige 2
               
               
                  
                              16.
                           
                           
                              Missuguseid meetmeid (kui üldse) rakendatakse koospõletusrajatiste puhul (lisaks artikli 12 lõike 2 alusel nõutud aruandele) tagamaks, et rajatisi projekteeritakse, seadmestatakse, ehitatakse ja käitatakse nii, et ei ületataks heite piirväärtusi (nagu on sätestatud kõnealuse direktiivi II lisas)?
                           
                        
                              17.
                           
                           
                              Kas jäätmeid koospõletavate tsemendiahjude puhul on II lisa 1. liite kohaselt tehtud mingeid erandeid lämmastikmonooksiidi, tolmu, vääveldioksiidi või summaarse orgaanilise süsiniku lubatud heitkogustes? (Jah/Ei)
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          Kui vastus on “jah”, siis mitu erandit on tehtud? ja
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          andmete olemasolu korral kirjeldada erandi(te) tegemise põhjendusi iga juhtumi puhul eraldi, kaasa arvatud:
                                          
                                                      (i)
                                                   
                                                   
                                                      rajatise võimsuse kindlakstegemine;
                                                   
                                                
                                                      (ii)
                                                   
                                                   
                                                      rajatise vanuse kindlakstegemine;
                                                   
                                                
                                                      (iii)
                                                   
                                                   
                                                      koospõletatava jäätme liik;
                                                   
                                                
                                                      (iv)
                                                   
                                                   
                                                      loas sätestatud tegutsemistingimused ja
                                                   
                                                
                                                      (v)
                                                   
                                                   
                                                      heite piirväärtused, mida iga rajatis peab järgima.
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  Artikli 7 lõiked 2 ja 4
               
               
                  
                              18.
                           
                           
                              Mitu koospõletusrajatist peab järgima kõnealuse direktiivi V lisas sätestatud heite piirväärtusi (nt kui koospõletatakse töötlemata olmejäätmeid või kui eraldunud soojusest enam kui 40 % tuleneb ohtlike jäätmete põletamisest)?
                           
                        
            
                  Artikli 7 lõige 5
               
               
                  
                              19.
                           
                           
                              Kas põletus- ja koospõletusrajatistest õhku paiskuvatele heitetele on vajaduse korral kehtestatud veel teatavad heite piirväärtusi peale nende, mis on esitatud II või V lisas? (Jah/Ei)
                              Kui “jah” ning kui selle kohta on andmeid, nimetada:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          rajatised, kus neid kohaldatakse (nt põletus- või koospõletusrajatised);
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          millised neist rajatistest on uued või olemasolevad;
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          saasteained, mille suhtes neid kohaldatakse;
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          miks neid kohaldatakse;
                                       
                                    
                                          (e)
                                       
                                       
                                          piirväärtused;
                                       
                                    
                                          (f)
                                       
                                       
                                          kas neid jälgitakse pidevalt või vahelduvalt.
                                       
                                    
                        
            
                  Artikli 8 lõiked 2, 3, 4 ja 5
               
               
                  
                              20.
                           
                           
                              Kuidas tehakse kindlaks heite piirväärtused suitsugaasipuhastusseadmetes tekkiva heitvee veekeskkonda tagasi laskmise puhul?
                           
                        
            
                  Artikli 8 lõike 6 punkt a
               
               
                  
                              21.
                           
                           
                              Milliseid tingimusi on loa väljaandmisel seatud IV lisas loetletud ainete heidete kontrollimiseks?
                           
                        
            
                  Artikli 8 lõike 6 punkt b
               
               
                  
                              22.
                           
                           
                              Millised heitvee keskkonda tagasilaskmise järelevalve parameetrid on loa väljaandmisele seatud?
                           
                        
            
                  Artikli 8 lõige 7
               
               
                  
                              23.
                           
                           
                              Milliseid tingimusi on loa väljaandmisel seatud pinnase, pinna- või põhjavee kaitse tagamiseks artikli 8 lõike 7 kohaselt?
                           
                        
                              24.
                           
                           
                              Millistest kriteeriumidest lähtutakse tagamaks, et vee ladustamisvõimalused on piisavad, et sellest veest saaks võtta proove ja seda enne keskkonda juhtimist vajaduse korral töödelda?
                           
                        
            
                  Artikli 8 lõige 8
               
               
                  
                              25.
                           
                           
                              Kui heite piirväärtused on kehtestatud ka teistele saasteainetele peale nende, mis on loetletud IV lisas, siis:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          millistes rajatistes neid kohaldatakse (nt kas põletus- või koospõletusrajatistes, uutes või olemasolevates rajatistes)?
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          milliste saasteainete suhtes neid kohaldatakse?
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          miks neid kohaldatakse?
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          millised on need piirväärtused?
                                       
                                    
                        
            
                  Artikkel 9
               
               
                  
                              26.
                           
                           
                              Milliseid üldmeetmeid on võetud, et vähendada põletus- või koospõletusrajatistest paiskuvate heidete kogust ja ohtlikkust?
                           
                        
            
                  Artikli 10 lõige 1
               
               
                  
                              27.
                           
                           
                              Milliseid meetmeid on põletamisel võetud, et kontrollida asjakohaste parameetrite, tingimuste ja massikontsentratsioonide järgimist?
                           
                        
                              28.
                           
                           
                              Milliseid meetmeid on koospõletamisel võetud, et kontrollida asjakohaste parameetrite, tingimuste ja massikontsentratsioonide järgimist?
                           
                        
            
                  Artikkel 11
               
               
                  
                              29.
                           
                           
                              Milliseid tingimusi on loa väljaandmisel seatud, et tagada artikli 11 lõigete 2–12 ja 17 järgimine õhu puhul ning lõigete 9 ja 14–17 järgimine vee puhul?
                           
                        
            
                  Artikli 11 lõige 11
               
               
                  
                              30.
                           
                           
                              Kirjeldada kõiki ametlikke juhendeid, mis on koostatud kinnitatud andmete esitamiseks ööpäevas keskmiselt eralduvate heidete kohta?
                           
                        
            
                  Artikli 11 lõige 17
               
               
                  
                              31.
                           
                           
                              Kuidas teavitatakse pädevaid asutusi heite piirväärtuste ületamisest?
                           
                        
            
                  Artikli 12 lõige 1
               
               
                  
                              32.
                           
                           
                              Milliseid meetmeid võetakse, et tagada üldsuse osalemine loa väljaandmisprotsessis?
                           
                        
            
                  Artikli 12 lõiked 1 ja 2
               
               
                  
                              33.
                           
                           
                              Seoses teabe kättesaadavusega loa väljaandmisel:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          kas teatav keskkonnaküsimustega seotud teave taotluse, otsuste tegemise ja sellele järgneva loa kohta on avalikustamata?
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          kui selle kohta on teavet, siis täpsustada:
                                          
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      kas sellist teavet saab tasuta (jah/ei); ja kui vastus on “ei”, siis täpsustada
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      kehtestatud tasu suurus ja millistes olukordades seda tasu rakendatakse.
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  Artikli 12 lõige 2
               
               
                  
                              34.
                           
                           
                              Milliseid meetmeid rakendatakse põletusrajatiste puhul, mille nimivõimsus on vähemalt kaks tonni tunnis, et nõuda käitajalt rajatise toimimist ja järelevalvet käsitleva aastaaruande esitamist pädevale asutusele?
                           
                        
                              35.
                           
                           
                              Milliseid meetmeid rakendatakse koospõletusrajatiste puhul, mille nimivõimsus on vähemalt kaks tonni tunnis, et nõuda käitajalt rajatise toimimist ja järelevalvet käsitleva aastaaruande esitamist pädevale asutusele?
                           
                        
                              36.
                           
                           
                              Kui aastaaruanne on esitatud, siis:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          millist teavet see sisaldab?
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          kuidas saab iga eraisik/elanik seda aruannet vaadata?
                                       
                                    
                        
                              37.
                           
                           
                              Kuidas tehakse avalikult kindlaks põletus- või koospõletusrajatised, mille nimivõimsus on vähem kui kaks tonni tunnis?
                           
                        
            
                  Artikli 13 lõige 1
               
               
                  
                              38.
                           
                           
                              Milliseid tingimusi on loa väljaandmisel seatud, et kontrollida põletus- või koospõletusrajatise tööd nende tavalisest erineva toimimisrežiimi korral (nt seiskumiste, häirete, saastetõrje- või jälgimisseadmete rikete puhul)?
                           
                        
                              39.
                           
                           
                              Milline on põletamise ja koospõletamise pikim lubatud periood rajatise tavalisest erineva toimimisrežiimi korral (nt enne, kui rajatis tuleb sulgeda)?
                           
                        
            
                  Artikkel 16
               
               
                  
                              40.
                           
                           
                              Kas teil on teavet, mis viitab sellele, et kõnealuse direktiivi artikleid 10, 11 ja 13 ning lisasid I ja III tuleks muuta?