CELEX: C2000/047/35
Language: da
Date: 2000-02-19 00:00:00
Title: Sag C-465/99 P: Appel iværksat den 3. december 1999 af PARTEX — Companhia Portuguesa de Serviços SA til prøvelse af dom afsagt den 16. september 1999 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje Afdeling) i sag T-182/96, Partex — Companhia Portuguesa de Serviços SA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

19.2.2000               DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             C 47/21
— Den Hellenske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-           frist og straks underrette Kommissionen om de trufne foran-
     ninger.                                                           staltninger. Denne frist er udløbet den 16. marts 1998, uden
                                                                       at Den Hellenske Republik har underrettet Kommissionen om
                                                                       bestemmelser, hvorved det omhandlede direktiv er gennemført
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                              i national ret.
Den bindende karakter af bestemmelserne i artikel 249, stk. 3,
EF og artikel 10 EF (tidligere EF-traktatens artikel 189 og 5)         (1) EFT L 243 af 24.9.1996, s. 31.
indebærer, at medlemsstaterne har pligt til at træffe de
nødvendige foranstaltninger med henblik på at gennemføre
direktiver i national ret inden udløbet af den herfor fastsatte
frist og straks underrette Kommissionen om de trufne foran-
staltninger. Denne frist er udløbet den 21. maj 1998, uden at
Den Hellenske Republik har underrettet Kommissionen om
bestemmelser, hvorved det omhandlede direktiv er gennemført
i national ret.
                                                                       Appel iværksat den 3. december 1999 af PARTEX —
                                                                       Companhia Portuguesa de Serviços SA til prøvelse af
(1) EFT L 296 af 21.11.1996, s. 55.                                    dom afsagt den 16. september 1999 af De Europæiske
                                                                       Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje Afdeling) i sag
                                                                       T-182/96 (1), Partex — Companhia Portuguesa de Serviços
                                                                        SA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                                                (Sag C-465/99 P)
Sag anlagt den 1. december 1999 af Kommissionen for De
  Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik                                             (2000/C 47/35)
                            (Sag C-464/99)                             Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 3. de-
                                                                       cember 1999 iværksat appel af Partex — Companhia Portu-
                            (2000/C 47/34)                             guesa de Serviços SA ved advokaterne Rui Chancerelle de
                                                                       Machete, Pedro Machete og Miguel Pena Machete, Lissabon, og
                                                                       med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Louis Schiltz, 2,
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 1. de-              rue du Fort Rheinsheim, til prøvelse af dom afsagt den
cember 1999 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af                   16. september 1999 af De Europæiske Fællesskabers Ret i
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved juridisk               Første Instans (Tredje Afdeling) i sag T-182/96, Partex —
konsulent Lena Ström, Kommissionens Juridiske Tjeneste, og             Companhia Portuguesa de Serviços SA mod Kommissionen
Panagiotis Panagiotopoulos, der er udstationeret som national          for De Europæiske Fællesskaber.
ekspert ved Kommissionens Juridiske Tjeneste, og med valgt
adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Kommis-
sionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret, Kirchberg.                  Appellanten har nedlagt følgende påstande:
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                              1. Den appellerede dom annulleres, for så vidt som den er
                                                                            behæftet med en retlig mangel i form af urigtig anvendelse
— Det fastslås, at Den Hellenske Republik ved ikke inden for                af de gældende regler om Den Europæiske Socialfond
     den fastsatte frist at have vedtaget de love og administrative         (herefter »fonden«), og/eller idet der er begået en fejl i
     bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme Rådets               forbindelse med afgørelsen af spørgsmålet, om der forelå
     direktiv 96/59/EF af 16. september 1996 om bortskaffelse               retsmisbrug, tilsidesættelse af kontradiktionsretten, god-
     af polychlorbiphenyler og polychlorterphenyler (PCB/                   trosprincippet, princippet om beskyttelse af den berettige-
     PCT) (1) subsidiært ved ikke at have underrettet Kommissio-            de forventning og princippet om beskyttelse af velerhverve-
     nen herom, har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til             de rettigheder og i forbindelse med afgørelsen af spørgsmå-
     traktaten og det nævnte direktiv.                                      let, om der forelå magtfordrejning, idet der er lagt materielt
                                                                            urigtige eller unøjagtige faktiske omstændigheder til grund.
— Den Hellenske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-                Dommen stadfæstes i det omfang, sagsøgerne delvis fik
     ninger.                                                                medhold i sag T-182/96.
                                                                       2. Kommissionens beslutning C(96) 1184 af 14. august
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                   1996, som sag T-182/96 vedrørte, annulleres derfor, idet
                                                                            Kommissionen har tilsidesat disse regler om fonden.
Den bindende karakter af bestemmelserne i artikel 249, stk. 3,
EF og artikel 10 EF (tidligere EF-traktatens artikel 189 og 5)         3. Subsidiært annulleres den appellerede dom, idet Retten
indebærer, at medlemsstaterne har pligt til at træffe de                    deri kun delvis tog stilling til sagens realitet, dog således at
nødvendige foranstaltninger med henblik på at gennemføre                    den del af dommen, hvor Partex fik delvis medhold i de i
direktiver i national ret inden udløbet af den herfor fastsatte             sag T-182/96 nedlagte påstande, stadfæstes.
 ---pagebreak--- C 47/22               DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        19.2.2000
4. Mere subsidiært annulleres dommen for så vidt som den              — Appellanten har gjort gældende, at Retten i Første Instans
   opretholder Kommissionens beslutning i sag 880412P3                     i strid med sine forpligtelser undlod at tage stilling til et
   om at anse samtlige beløb, hvorom der var rejst krav under              andet yderligere anbringende, appellanten fremførte i
   posterne 14.1.14, 14.2.6, 14.2.7, 14.3.1. b) og c), 14.3.3              replikken til støtte for annullation af Kommissionens
   og 14.3.5 angående projektet vedrørende Pirites Alenteja-               beslutning, der blev anfægtet i sag T-182/96. Dette anbrin-
   nas, under posterne 14.3.8, 14.3. 11 og 14.9 angående                   gende vedrørte tilsidesættelse af de gældende regler om
   projektet vedrørende Tintas Robbialac og i posten 14.3.9                fonden (ingen skønsbeføjelse).
   angående projektet vedrørende Sapec, for at ikke at opfylde
   betingelserne for at opnå støtte. Til støtte for denne             — Appellanten har gjort gældende, at Retten i Første Instans
   annullationspåstand er der fremført følgende anbringender:              begik en fejl ved anvendelsen af EF-traktatens artikel 253
                                                                           (før artikel 190) i forbindelse med posterne 14.1.4, 14.2.6,
   — De faktiske omstændigheder, Retten lagde til grund, er                14.2.7, 14.3.1. b) og c), 14.3.3 og 14.3.5 angående
        urigtige.                                                          projektet vedrørende Pirites Alentejanas, posterne 14.3.8,
                                                                           14.3.11 og 14.9 angående projektet vedrørende Tintas
                                                                           Robbialac og posten 14.3.9 angående projektet vedrørende
   — Der foreligger en retlig mangel, idet begrundelse inde-
                                                                           Sapec, for så vidt som den lagde urigtige eller unøjagtige
        holder uoverensstemmelser.
                                                                           faktiske omstændigheder til grund.
5. Af de samme grunde skal Kommissionens beslutning C(96)             — Appellanten har gjort gældende, at Retten i Første Instans
   1184 af 14. august 1996 derfor annulleres, for så vidt som              begik en fejl i sin afgørelse af, om der forelå retsmisbrug,
   samtlige beløb, hvorom der var rejst krav under posterne                tilsidesættelse af kontradiktionsretten, af godtrosprincip-
   14.1.4, 14.2.6, 14.2.7, 14.3.1. b) og c), 14.3.3 og 14.3.5              pet, princippet om beskyttelse af den berettigede forvent-
   angående projektet vedrørende Pirites Alentejanas, under                ning og princippet om beskyttelse af velerhvervede rettig-
   posterne 14.3.8, 14.3.11 og 14.9 angående projektet                     heder, idet den lagde materielt urigtige eller unøjagtige
   vedrørende Tintas Robbialac og under posten 14.3.9                      faktiske omstændigheder til grund.
   angående projektet vedrørende Sapec, blev anset for at
   ikke at opfylde betingelserne for at opnå støtte.
                                                                      — Appellanten har gjort gældende, at Retten i Første Instans,
                                                                           fordi den lagde urigtige faktiske omstændigheder til grund,
6. Punkt 3 i domkonklusionen annulleres, for så vidt som det               foretog en urigtig retsanvendelse i den konkrete sag, da
   deri fastsættes, at Partex skal betale sine egne omkostninger           den fandt, at der ikke forelå magtfordrejning med hensyn
   i sag T-182/96.                                                         til den beslutning, der var anfægtet i sag T-182/96.
7. Kommissionen tilpligtes at betale samtlige sagsomkost-
   ninger.                                                            (1) EFT L 26 af 25.1.1997, s. 9.
8. Ansøgningen om fri proces findes at skulle efterkommes,
   og appellanten indrømmes derfor fri proces i nærværende
   sag.
Anbringender og væsentligste argumenter
                                                                      Sag anlagt den 3. december 1999 af Kommissionen for De
                                                                        Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik
— Appellanten har gjort gældende, at Retten i Første Instans
   har tilsidesat de gældende regler om fonden, idet den fandt,
   at i en sag som den foreliggende, hvor en medlemsstat                                         (Sag C-467/99)
   allerede har attesteret den faktiske og regnskabsmæssige
   rigtighed af anmodningen om udbetaling af saldobeløb,                                         (2000/C 47/36)
   kan medlemsstaten siden ændre sin afgørelse vedrørende
   den pågældende anmodning, når den opdager, at der
   foreligger uregelmæssigheder, der ikke er blevet afsløret          Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 3. de-
   før.                                                               cember 1999 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af
                                                                      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Maria
— Appellanten har gjort gældende, at Retten i Første Instans          Kondou-Durande, Kommissionens Juridiske Tjeneste, og med
   har anlagt en urigtig retlig vurdering, da den afviste Partex’s    valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz,
   yderligere anbringende i replikken i sag T-182/96 om               ligeledes Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret,
   tilsidesættelse af reglerne om kompetencefordeling mellem          Kirchberg.
   medlemsstaterne og Kommissionen.
                                                                      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
— Appellanten har gjort gældende, at Retten i Første Instans          følgende påstande:
   tilsidesatte de gældende regler om fonden ved at fastslå, at
   der ikke forelå en overtrædelse af reglerne om kompetence-         — Det fastslås, at Den Hellenske Republik har tilsidesat de
   fordeling mellem medlemsstaterne og Kommissionen.                       forpligtelser, der påhviler den i medfør af Rådets direktiv