CELEX: C2005/193/33
Language: es
Date: 2005-08-06 00:00:00
Title: Asunto C-249/05: Recurso interpuesto el 15 de junio de 2005 contra la República de Finlandia por la Comisión de las Comunidades Europeas

6.8.2005   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 193/21
            
         Recurso interpuesto el 15 de junio de 2005 contra la República de Finlandia por la Comisión de las Comunidades Europeas
   (Asunto C-249/05)
   (2005/C 193/33)
   Lengua de procedimiento: finés
   En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha presentado el 15 de junio de 2005 un recurso contra la República de Finlandia formulado por la Comisión de las Comunidades Europeas, representada por los Sres. D. Triantafyllou e I. Koskinen, en calidad de agentes, que designa domicilio en Luxemburgo.
   La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
   
               1)
            
            
               Declare que la República de Finlandia ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 21 y 22 de la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, relativa al impuesto sobre el valor añadido, (1) así como de los artículos 28 CE y 49 CE, al imponer la obligación de nombrar un representante fiscal a los sujetos pasivos no residentes que desarrollan en Finlandia una actividad comercial gravada y que residen en otro Estado miembro o en un país tercero con el que se haya celebrado un convenio en materia de asistencia recíproca, cuyo ámbito de aplicación coincida con el previsto en la Directiva 76/308/CEE del Consejo, de 15 de marzo de 1976, referente a la asistencia mutua en materia de cobro de los créditos resultantes de determinados gastos, derechos de aduana, impuestos y otras operaciones, (2) y con el previsto en el Reglamento (CE) no 1798/2003 del Consejo, de 7 de octubre de 2003, relativo a la cooperación administrativa en el ámbito del impuesto sobre el valor añadido y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 218/92. (3)
               
            
         
               2)
            
            
               Condene en costas a la República de Finlandia.
            
         Motivos y principales alegaciones
   Con arreglo al artículo 21, apartado 2, de la Sexta Directiva 77/388/CEE relativa al impuesto sobre el valor añadido, los Estados miembros no pueden obligar a los operadores económicos que no estén establecidos en el Estado pertinente, pero que residan en otro Estado miembro al nombramiento de un representante fiscal. En tales circunstancias, el operador económico no establecido en el Estado pertinente debe poder decidir libremente sobre el nombramiento de un representante fiscal.
   La normativa finlandesa sobre el particular prevé lo siguiente: a) cuando el operador económico es un sujeto pasivo no establecido en Finlandia, la obligación de pago del impuesto recaerá sobre el destinatario de la operación («inversión de la obligación tributaria»); b) en el supuesto de que se reconozca al operador económico no establecido en Finlandia la posibilidad de registrarse como deudor del impuesto, entonces estará obligado a nombrar un representante fiscal en Finlandia.
   Lo dispuesto en la normativa finlandesa sobre el nombramiento de un representante fiscal no es compatible con el Derecho comunitario. La obligación de nombrar a un representante fiscal infringe el artículo 21, apartado 2, de la Sexta Directiva sobre el IVA.
   La normativa finlandesa puede reconocer al operador económico establecido en Finlandia la opción de registrarse como obligado al pago del impuesto. Sin embargo, Finlandia no puede hacer depender el ejercicio de dicha opción del cumplimiento de la obligación de nombrar un representante fiscal, lo cual va en contra de la Sexta Directiva sobre el IVA, contradice abiertamente el objetivo de la Directiva 2000/65/CE, (4) y viola los principios de libre circulación de mercancías y de libre prestación de servicios consagrados en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.
   
      (1)  Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, Sexta Directiva en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios – Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme (DO L 145, p. 1; EE 09 01, p. 54).
   
      (2)  DO L 73, p. 18; EE 02 03, p. 46.
   
      (3)  DO L 264, p. 1.
   
      (4)  Directiva del Consejo de 17 de octubre de 2000 por la que se modifica la Directiva 77/388/CEE en lo que respecta a la determinación del deudor del impuesto sobre el valor añadido (DO L 269, de 21.10.2000, p. 44).