CELEX: 32004R2257
Language: mt
Date: 2004-12-20 00:00:00
Title: Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2257/2004 ta' l- 20 ta' Diċembru 2004 li jemenda r-Regolamenti (KEE) Nru. 3906/1989, (KE) Nru. 1267/1999, (KE) Nru. 1268/1999 u (KE) Nru. 2666/2000, sabiex jittieħed kont ta' l-istatus ta' kandidatura tal-Kroazja

7.6.2006   
               
               
                  MT
               
               
                  Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea
               
               
                  403
               
            REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru 2257/2004
      ta' l-20 ta' Diċembru 2004
      li jemenda r-Regolamenti (KEE) Nru. 3906/1989, (KE) Nru. 1267/1999, (KE) Nru. 1268/1999 u (KE) Nru. 2666/2000, sabiex jittieħed kont ta' l-istatus ta' kandidatura tal-Kroazja
      IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,
      Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 181a(2) tiegħu,
      Wara li kkunsidra il-proposta mill-Kummissjoni,
      Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew (1),
      Billi:
      
                  (1)
               
               
                  Il-Kunsill Ewropew iddeċieda waqt il-laqgħa fi Brussel tas-17 u t-18 ta’ Ġunju 2004 li l-Kroazja ser tkun pajjiż kandidat għall-isħubija, u talab lill-Kummissjoni biex tħejji strateġija ta’ qabel l-adeżjoni għal Kroazja, inkluż l-istrumenti finanzjarji neċessarji.
               
            
                  (2)
               
               
                  Sabiex assistenza ta’ qabel l-adeżjoni tkun ipprovduta lill-Kroazja huwa xieraq li tkun inkluża bħala benefiċċjarja taħt ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru. 3906/1989 tat-18 ta’ Diċembru 1989 dwar għajnuna ekonomika lil ċerti pajjiżi ta’ l-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant (Phare) (2), ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru. 1267/99 tal-21 ta’ Ġunju 1999 li jistabbilixxi strument għal politika strutturali għal qabel l-adeżjoni (ISPA) (3) u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru. 1268/99 tal-21 ta’ Ġunju 1999 dwar appoġġ mill-Komunità għal miżuri ta’ qabel l-adeżjoni għall-iżvilupp agrikolu u rurali fil-pajjiżi applikanti ta’ l-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant fil-perjodu ta’ qabel l-adeżjoni (4)(SAPARD).
               
            
                  (3)
               
               
                  Il-Ftehim ta’ Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri u r-Repubblika tal-Kroazja, iffirmat fid-29 ta’ Ottobru 2001, fit-titolu III tiegħu jirrikjedi li l-Kroazja tippromwovi b’mod attiv il-koperazzjoni reġjonali fil-Balkani tal-Punent.
               
            
                  (4)
               
               
                  Id-dimensjoni reġjonali ta’ l-assistenza tal-Komunità lill-Balkani tal-Punent qed jingħata attenzjoni speċjali permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru. 2666/2000 tal-5 ta’ Diċembru 2000 dwar l-assistenza għall-Albanija, il-Bosnia u Ħerzegovina, il-Kroazja, ir-Repubblika Federali tal-Jugoslavja, u Dik Li Qabel Kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja (5)(CARDS), sabiex tiġi promossa l-koperazzjoni reġjonali, u l-Kroazja għandha tibqa’ eliġibbli għal proġetti u programmi b’dimensjoni reġjonali.
               
            
                  (5)
               
               
                  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/648/KE tiddetermina l-prinċipji, il-prioritajiet u l-kondizzjonijiet li jinsabu fil-Partnership Ewropew mal-Kroazja (6).
               
            
                  (6)
               
               
                  Il-Memorandum ta’ Ftehim dwar l-iżvilupp tar-Rettikolat ta’ Trasport Reġjonali tal-Qalba fl-Ewropa tax-Xlokk għandu jiffaċilita l-proċess ta’ l-għażla tal-miżuri ta’ prijorità għall-iżvilupp ta’ rettikolat ta’ trasport pan-Ewropew matul il-perjodu ta’ qabel l-adeżjoni.
               
            
                  (7)
               
               
                  Id-dħul fis-seħħ tar-Regolament (KE, Euratom) 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-budget ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (7) tirrikjedi ċertu addattamenti tar-Regolamenti biex it-terminoloġija u l-prattiċi tal-mument jiġu bi qbil mar-Regolamenti msemmija hawn fuq.
               
            
                  (8)
               
               
                  Għalkemm l-Istati l-Membri l-ġodda mhumiex imsemmija f’dan ir-Regolament, l-Artikolu 33 ta’ l-Att ta’ Adeżjoni jipprovdi għall-applikazzjoni tar-Regolamenti (KE) 3906/1989 u (KE) 1267/1999 għal dawk l-Istati Membri matul perjodu transitorju.
               
            
                  (9)
               
               
                  Il-Kummissjoni adottat ir-Regolament (KE) Nru. 1419/2004 (8) u r-Regolament (KE) Nru. 447/2004 (9) li jikkostitwixxu l-bażi legali għall-iffinanzjar ta’ miżuri taħt SAPARD taħt impenji li kienu għadhom ma ġewx mitmuma sad-data ta’ l-adeżjoni. Kull deċiżjoni mill-Kummissjoni li tista tkun għadha neċessarja sa l-iffinalizzar ta’ tali impenji u li ma tistax tkun ibbażata fuq iż-żewġ Regolamenti hawn fuq imsemmija għadha tista’ tkun ibbażata fuq ir-Regolament (KE) Nru. 1268/1999 billi kien fis-seħħ qabel l-emenda ta’ dak ir-Regolament mir-Regolament preżenti.
               
            
                  (10)
               
               
                  Ir-Regolamenti (KEE) Nru. 3906/89, (KE) Nru. 1267/1999, (KE) Nru. 1268/1999 u (KE) Nru. 2666/2000, għandhom jiġu emendati f'dan is-sens,
               
            ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
      Artikolu 1
      Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru. 3906/89 huwa permezz ta' dan emendat kif ġej:
      
                  1)
               
               
                  L-Artikolu 3 għandu jkun emendat kif ġej:
                  
                              (a)
                           
                           
                              Il-paragrafu 3 għandu jinbidel b'dan li ġej:
                              “3.   Għal pajjiżi applikanti b’partnerships ta’ adeżjoni ma’ l-Unjoni Ewropea, fondi taħt il-programm PHARE għandhom jiffokaw fuq il-prijoritajiet ewlenin għall-adozzjoni ta’ l-acquis communautaire, jiġifieri t-tisħieħ tal-kapaċitajiet amministrattivi u istituzzjonali ta’ l-Istati applikanti u l-investiment, ħlief għat-tipi ta’ investimenti ffinanzjati bi qbil mar-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru. 1267/1999 tal-21 ta' Ġunju li jistabbilixxi strument għal politika strutturali għal qabel l-adeżjoni (*) u (KE) Nru. 1268/1999 dwar appoġġ mill-Komunità għal miżuri ta’ qabel l-adeżjoni għall-iżvilupp agrikolu u rurali fil-pajjiżi applikanti ta’ l-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant fil-perjodu ta’ qabel l-adeżjoni (**), sakemm il-kondizzjonijiet għal miżuri għall-iffinanzjar taħt iż-żewġ Regolamenti jintlaħqu. L-iffinanzjar mill-PHARE jista’ ukoll jiġi użat biex jiġu ffinanzjati miżuri fl-oqsma ta’ l-ambjent, it-trasport u l-iżvilupp agrikolu u rurali li jiffurmaw parti inċidentali iżda parti indispensabbli ta' programmi integrati ta' bini mill-ġdid ta’ l-industrija jew ta’ żvilupp reġjonali.”;
                              
                                 (*)  ĠU L 161, 26.6.1999, p. 73. Regolament kif emendat l-aħħar b’Regolament (KE) Nru. 769/2004 (ĠU L 123, 27.4.2004, p. 1)."
						
                              
                                 (**)  ĠU L 161, 26.6.1999, p. 87."
						
                           
                        
                              (b)
                           
                           
                              Il-paragrafi 4 u 5 li jmiss għandhom jiżdiedu:
                              “4.   Assistenza tista’ tintuża biex tkopri l-parteċipazzjoni ta’ pajjiżi li qed jirċeiveu taħt dan ir-Regolament f’koperazzjoni reġjonali, transkonfini, u fejn xieraq transnazzjonali u interreġjonali bejniethom u bejnhom u l-Istati Membri ta’ l-UE.
                              5.   Fejn meħtieġ, għajnuna tista’ tintuża biex tkopri l-parteċipazzjoni ta’ pajjiż li qed jirċeivi fi programmi reġjonali taħt strumenti oħra legali.”
                           
                        
            
                  2)
               
               
                  Fl-Artikolu 8, is-subparagrafu 2 li ġej għandu jiżdied:
                  “Il-Kummissjoni tista’, fil-limiti stabbiliti fl-Artikolu 54 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru. 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-budget ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (***), tiddeċiedi li tafda funzjonijiet ta’ l-awtorità pubblika, u b’mod partikulari funzjonijiet dwar l-implimentazzjoni tal-budget lill-korpi elenkati fl-Artikolu 54(2) tar-Regolament. Il-korpi definiti fl-Artikolu 54(2)(ċ) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru. 1605/2002 jistgħu jiġu fdati b’funzjonijiet ta’ awtorità pubblika jekk huma ta’ reputazzjoni internazzjonali magħrufa, konformi mas-sistemi ta’ tmexxija u kontroll magħrufa internazzjonalment, u huma kkontrollati minn awtorità pubblika.”;
                  
                     (***)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1."
						
               
            
                  3)
               
               
                  Il-lista fl-Anness għandha tinbidel bil-lista li ġejja:
                  
                               
                           
                           
                              “Il-Bulgarija
                           
                        
                               
                           
                           
                              Il-Kroazja
                           
                        
                               
                           
                           
                              Ir-Rumanija”.
                           
                        
            Artikolu 2
      Ir-Regolament (KE) 1267/1999 huwa hawnhekk emendat kif ġej:
      
                  1)
               
               
                  Fl-Artikolu 1, il-paragrafu 1 għandu jinbidel minn dan li ġej:
                  “1.   L-Istrument għall-Politika Strutturali ta’ Qabel l-Adeżjoni, minn hawn 'il quddiem ‘ISPA’ huwa hawnhekk stabbilit.
                  ISPA għandha tipprovdi assistenza biex tikkontribwixxi għat-tħejjija għall-adeżjoni tal-Bulgarija, il-Kroazja u r-Rumanija ma’ l-Unjoni Ewropea, minn hawn il-quddiem ‘il-pajjiżi benefiċjarji’, fill-qasam tal-koeżjoni ekonomika u soċjali, dwar il-politika ta’ l-ambjent u t-trasport bi qbil mad-disposizzjonijiet tar-Regolament.”;
               
            
                  2)
               
               
                  Fl-aħħar ta’ l-Artikolu 3 għandu jiżdied is-subparagrafu li ġej:
                  “Minkejja dak imsemmi hawn fuq, l-assistenza tal-Komunità lill-Kroazja ser tingħata matul il-perjodu 2005-2006.”;
               
            
                  3)
               
               
                  Fl-aħħar ta’ l-Artikolu 4 għandu jiżdied is-subparagrafu li ġej:
                  “Permezz ta’ deroga mill-ewwel u t-tieni sentenza ta’ dan l-Artikolu, l-allokazzjoni għall-Kroazja għall-2005 u l-2006 taħt dan l-istrument għandha tkun stabbilita mill-Kummissjoni a bażi ta’ evalwazzjoni tal-kapaċità amministrattiva ta’ assorbiment u l-bżonnijiet ta’ investiment ta’dan il-pajjiż benefiċjarju li jirriżultaw mill-adeżjoni.”;
               
            
                  4)
               
               
                  Fl-Artikolu 9(1)(a), il-kliem “mill-1 ta’ Jannar 2000 u f’kull każ mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2002”, għandu jiġi mħassar.
               
            Artikolu 3
      Ir-Regolament (KE) 1268/99 għandu jkun emendat kif ġej:
      
                  1)
               
               
                  L-ewwel paragrafu ta' l-Artikolu 1(1) għandu jinbidel b'dan li ġej:
                  “1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi l-qafas għall-appoġġ tal-Komunità għal agrikoltura sostenibbli u żvilupp rurali sostenibbli għall-perjodu ta’ qabel l-adeżjoni għall-Bulgarija, il-Kroazja u r-Rumanija. Ir-Regolament għandu jibqa’ ukoll applikabbli għal finalizzazzjoni ta’ kull programm mibdi minnu fir-Repubblika Ċeka, l-Estonja, l-Ungerija, il-Latvja, il-Litwanja, il-Polonja, is-Slovakkja u s-Slovenja qabel l-adeżjoni tagħhom ma' l-Unjoni Ewropea.”;
               
            
                  2)
               
               
                  Fl-aħħar ta’ l-Artikolu 4(2) għandu jiżdied is-subparagrafu li ġej:
                  “Permezz ta’ deroga mill-ewwel subparagrafu, għall-Kroazja il-pjan, taħt l-istess kondizzjonijiet kif stipulati fl-ewwel subparagrafu, għandu jkopri perjodu ta' sentejn massimu mis-sena 2005.”;
               
            
                  3)
               
               
                  Fl-aħħar ta’ l-Artikolu 5(1) għandu jiżdied is-subparagrafu li ġej:
                  “Mandankollu, f’dak li għandu x’jaqsam mal-Kroazja, il-programm rispettiv ma għandux ikun suġġett għal verifika f'nofs il-perijodu li fih japplika.”;
               
            
                  4)
               
               
                  L-Artikolu 7 għandu jkun emendat kif ġej:
                  
                              (a)
                           
                           
                              Il-paragrafu 1 għandu jinbidel minn dan li ġej:
                              “1.   Assistenza Komunitarja taħt ir-Regolament għandha tingħata waqt il-perjodu 2000 sa 2006, bl-eċċezzjoni ta’ l-assistenza Komunitarja għall-Kroazja li għandha tingħata matul il-perjodu bejn l-2005 u l-2006. L-approprjazzjonijiet annwali għandhom jiġu awtorizzati mill-awtorità tal-budgett fil-limiti tal-perspettiva finanzjarja.”;
                           
                        
                              (b)
                           
                           
                              Fl-aħħar tal-paragrafu 3, għandu jiżdied is-subparagrafu li ġej:
                              “Madankollu, għall-Kroazja l-allokazzjoni annwali finanzjarja għandha tiġi determinata separatament.”;
                           
                        
            
                  5)
               
               
                  L-Artikolu 11 għandu jinbidel b'dan li ġej:
                  “Il-Kummissjoni għandha talloka r-riżorsi disponibbli lill-pajjiżi applikanti għall-implimentazzjoni ta’ l-Artikolu 7(2). Fi żmien tliet xhur mid-deċiżjoni biex pajjiż isir eliġibbli għall-assistenza taħt dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tikkomunika d-deċiżjoni tagħha dwar l-allokazzjoni finanzjarja indikattiva għall-perspettiva finanzjarja preżenti għal dak il-pajjiż applikant.”.
               
            Artikolu 4
      Ir-Regolament (KE) 2666/2000 huwa emendat kif ġej:
      
                  1)
               
               
                  Fl-aħħar ta’ l-Artikolu 1(1) għandu jiżdied is-subparagrafu li ġej:
                  “Mill-2005 il-Kroazja għandha tkun eliġibbli bħala pajjiż li jirċievi biss għal proġetti u programmi b’dimensjoni reġjonali, kif deskritta fil-qosor fl-Artikolu 2. Minkejja s-sentenza preċedenti, il-Kroazja għandha tibqa’ eliġibbli għal proġetti u programmi taħt id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/311/KE.”;
               
            
                  2)
               
               
                  L-Artikolu 7 għandu jkun emendat kif ġej:
                  
                              (a)
                           
                           
                              Il-paragrafu 1 għandu jinbidel minn dan li ġej:
                              “1.   Il-Kummissjoni għandha timplimenta l-assistenza Komunitarja bi qbil mar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru. 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-budget ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (****).”;
                              
                                 (****)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1."
						
                           
                        
                              (b)
                           
                           
                              Għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:
                              “2a.   Il-Kummissjoni tista’, fil-limiti stabbiliti fl-Artikolu 54 tar-Regolament (KE) Nru. 1605/2002, tiddeċiedi li tafda funzjonijiet ta’ l-awtorità pubblika, u b’mod partikulari funzjonijiet dwar l-implimentazzjoni tal-budget lill-korpi elenkati fl-Artikolu 54(2) tar-Regolament imsemmi. Il-korpi definiti fl-Artikolu 54(2)(ċ) tar-Regolament imsemmi jistgħu jiġu fdati b’funzjonijiet ta’ awtorità pubblika jekk huma ta’ reputazzjoni internazzjonali magħrufa, jikkonformaw mas-sistemi ta’ tmexxija u kontroll magħrufa internazzjonalment, u huma kkontrollati minn awtorità pubblika.”.
                           
                        
            Artikolu 5
      Għall-implimentazzjoni ta’ l-istrumenti ta’ qabel l-adeżjoni, u għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru. 1266/1999 tal-21 ta' Ġunju 1999 dwar il-kordinament ta’ l-għajnuna lill-pajjiżi applikanti fil-qafas ta’ l-istrateġija (1) ta’ qabel l-adeżjoni, fejn qed issir referenza għall-Partnership ta’ Adeżjoni (2) u l-Ftehim ta’ l-Ewropa, dan għandu jinftiehem fil-każ tal-Kroazja li jirreferi għall-Partnership Ewropew (3) u għall-Ftehim ta’ Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni.
      Artikolu 6
      Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.
      
      
         Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
         Magħmul fi Brussel, nhar l-20 ta' Diċembru 2004.
         
            
               Għall-Kunsill
            
            
               Il-President
            
            D. VAN GEEL
         
      
      
         (1)  Opinjoni mogħtija fi (għadha mhijiex ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali).
      
         (2)  ĠU L 375, 23.12.1989, p. 11, Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru. 769/2004 (ĠU L 123, tas-27.4.2004, p. 1).
      
         (3)  ĠU L 161, 26.6.1999, p. 73. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru. 769/2004.
      
         (4)  ĠU L 161, 26.6.1999, p. 87. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru. 769/2004.
      
         (5)  ĠU L 306, 7.12. 2000, p. 1. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru. 2415/2001 (ĠU L 327, 12.12.2001, p. 3.).
      
         (6)  ĠU L 297, 22.9. 2004, p. 19-28.
      
         (7)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
      
         (8)  ĠU L 258, 5.8.2004, p. 11.
      
         (9)  ĠU L 72, 11.3.2004, p. 64.
      
         (1)  ĠU L 161, 26.6.1999, p. 68
      
      
         (2)  ĠU L 85, 20.3.1998 p. 1.
      
         (3)  ĠU L 86, 23.3.2004, p. 1.