CELEX: 51995PC0588
Language: sv
Date: 1995-11-29
Title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 89/398/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om specialdestinerade livsmedel

-te™*
                 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

 •it       *

                                                  Bryssel den 29.11.1995
                                                   KOM(95) 588 slutlig

                                                   94/0076 (COD)

                                 Ändrat förslag till

               EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

om ändring av direktiv 89/398/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning
                            om specialdestinerade livsmedel

       (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      Explanatory memorandum

In response to the opinion of the European Parliament1 delivered on 11 October 1995 on the
proposal for a European Parliament and Council Directive amending Directive 89/398/EEC on
the approximation of the laws of Member States relating to foodstuffs intended for particular
nutritional uses2 which aimed to modify the list of groups of foods for particular nutritional uses
for which specific directives shall be adopted, and in accordance with article 189A of the EC
Treaty, the Commission has decided to amend the above mentioned proposal.

The Commission has accepted the amendments relating to :

- the introduction of a new recital referring to the agreement on a "modus vivendi" between the
  European Parliament, the Council and the Commission (amendment 1).

- the inclusion of foods for persons suffering from carbohydrate metabolism disorders
  (diabetes) in the groups of foods listed in Annex I for which specific provisions will be laid
  down by specific directives (amendment 18 in part, amendment 16 in part).

- defining the conditions for the use of the terms low-sodium, reduced-sodium and sodium-freë
  and gluten-free for dietetic foods where the scientific basis for doing so is available (the
  principle of amendment 17).

- recalling in the recitals that it remains possible to harmonise other rules for other groups of
  foods for particular nutritional uses (amendment 4)

The Commission did not accept the amendments concerning :

- the inclusion of low-sodium foods and gluten-free foods in the groups of foods listed in
  Annex I for which specific directives shall be adopted (amendments 18 in part, amendment
  without number on a separate vote, amendment 16 in part). The Commission maintains that
  such specific directives are not necessary for the reasons it has explained in its original
  proposal and because in addition now it has accepted to define the conditions under which the
  terms relating to sodium and gluten content can be used.

- the pesticide levels and residues in infant formulae and baby foods because this is not the
  appropriate directive for such references to be made (amendments 9 and, 10 and 16).

- the addition of a new paragraph in article 4 stating that new groups of foods for particular
  nutritional uses may be added in Annex I (amendment 5). This is the case now and would be
  superfluous to have it in the articles. An amendment (n° 4) for a recital on this point has been
  accepted.

'O.J

2
    O.J. N° C108 16.04.1994, p. 17

                                             I
 ---pagebreak--- creation of a new Annex la comprising allowed claims for dietetic foods (amendment 6).
There are no suggestion for any specific claims to appear in that Annex, therefore the
Commission considers it unnecessary.

                                 -3     CK
 ---pagebreak--- Som reaktion på Europaparlamentets yttrande1 av den 11 oktober 1995 om förslaget till
Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 89/398/EEG om
tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om specialdestinerade livsmedel2 och i
enlighet med artikel 189a i Romfördraget har kommissionen beslutat att ändra förslaget
enligt följande:

Ursprunglig lydelse                                Ändrad lydelse

                                                   1. Följande nya stycke skall läggas till
                                                   efter första stycket i ingressen,
                                                   beaktandemeningen oräknad:

                                                   Den 20 december 1994 enades
                                                   Europaparlamentet.        rådet      och
                                                   kommissionen om ett "modus vivendi"
                                                   avseende genomförandeåtgärder för de
                                                   rättsakter som antas enligt förfarandet i
                                                   artikel 189b i Romfördraget.

                                                   2. Andra    stycket   i     ingressen,
                                                   beaktandemeningen oräknad skall ändras
                                                   på följande sätt;

Ett sådant direktiv har antagits för               Ett sådant direktiv har antagits för
modersmjölkersättning                  och         modersmjölkersättning                  och
tillskottsnäring. Med hänsyn till allmän           tillskottsnäring. Med hänsyn till allmän
hälsa finns det skäl för att anta särskilda        hälsa finns det skäl för att anta särskilda
bestämmelser i enlighet med artikel 4 i            bestämmelser i enlighet med artikel 4 i
direktiv          89/398/EEG            för        direktiv          89/398/EEG            för
spannmål sbaserade       livsmedel     och         spannmålsbaserade       livsmedel      och
barnmat avsedda för spädbarn eller                 barnmat avsedda för spädbarn eller
småbarn, livsmedel för viktkontroll och            småbarn, livsmedel för viktkontroll,
livsmedel för särskilda medicinska                 livsmedel för särskilda medicinska
behov enligt bilaga 1 till direktivet.             behov och livsmedel för personer med

       EGT
       E G T n r C 108, 16.04.1994, s. 17.

                                              2^
 ---pagebreak---                                                    störd kolhydratomsättning f diabetes^
                                                   enligt bilaga 1 till direktivet.

                                                   1     Tredje  Stycket i ingressen,
                                                   beaktandemeningen    oräknad, skall
                                                   ändras på följande sätt;

Samma tvingande hänsyn för att anta                Samma tvingande hänsyn för att anta
särskilda bestämmelser för de andra                särskilda bestämmelser för de andra
grupperna i bilaga 1 till direktiv                 grupperna i bilaga 1 till direktiv
89/398/EEG,        dvs.      natriumfattiga        89/398/EEG,         dvs.       natriumfattiga
livsmedel inklusive natriumfattiga eller           livsmedel inklusive natriumfattiga eller
natriumfria      dietsalter,      glutenfria       natriumfria        dietsalter,      glutenfria
livsmedel, livsmedel avsedda att intas i           livsmedel, livsmedel avsedda att intas i
samband      med mycket krävande                   samband       med mycket            krävande
muskelarbete, särskilt för idrottande,             muskelarbete, särskilt för idrottande,
samt livsmedel för personer med störd              samt livsmedel för personer med störd
kolhydratomsättning (diabetes) kan inte            kolhydratomsättning Tdiabetes^ kan inte
hävdas. Sådana produkter kan släppas ut            hävdas. Sådana produkter kan släppas ut
på marknaden och kontrolleras officiellt           på marknaden och kontrolleras officiellt
på ett effektivt sätt enligt de allmänna           på ett effektivt sätt enligt de allmänna
bestämmelserna i direktiv 89/398/EEG               bestämmelserna i direktiv 89/398/EEG
                                                   förutsatt att villkoren för användning av
                                                   vissa uttryck för att ange produkternas
                                                   särskilda näringsegenskaper fastställs.

                                                   4. Följande nya stycke skall läggas till
                                                   efter ingressens sista stycke:

                                                   Det är fortfarande möjligt att vid behov
                                                   harmonisera bestämmelserna för andra
                                                   grupper av specialdestinerade livsmedel
                                                   på gemenskapsnivå för att främja
                                                   konsumentskyddet       och   den          fria
                                                   rörligheten av sådana livsmedel.

                                               3
 ---pagebreak---     Artikel 1

    Direktiv 89/398/EEG skall ändras på
    följande sätt;"Artikel 4a

    1. Följande artikel 4a skall läggas till i
    direktiv 39/393/EEQ;

    Villkoren för användning av uttryck
    som rör
    -minskning eller frånvaro av natrium
      (Sail)
    - frånvaro av gluten (glutenfritt)
    i samband med beskrivning av de
    produkter som anges i artikel 1 skall
    antas i enlighet med förfarandet i artikel
    111

^
 ---pagebreak--- Bilaga 1 till direktiv 89/398/EEG om                2* Bilaga 1 till direktiv 89/398/EEG
tillnärmning     ay         medlemsstaternas           skall ersättas med följande:
lagstiftning    om         specialdestinerade
livsmedel skall ersättas med följande:

"BILAGA 1                                           "BILAGA 1

Grupper av specialdestinerade livsmedel             Grupper      av    specialdestinerade
för vilka särskilda bestämmelser skall              livsmedel    för   vilka      särskilda
fastställas genom särdirektiv1                      bestämmelser skall fastställas genom
                                                    särdirektiv1

1. Modersmjölksersättning och                       1. Modersmjölksersättning
   tillskottsnäring                                    och tillskottsnäring
2. Spannmålsbaserade livsmedel                      2. Spannmålsbaserade livsmedel
   och barnmat                                         och barnmat
3. Livsmedel för viktkontroll                       3. Livsmedel för viktkontroll
4. Livsmedel för särskilda medicinska               4. Livsmedel för särskilda
   behov                                               medicinska behov
                                                    5. Livsmedel för personer med störd
                                                      kolhydratomsättning (diabetes)

1 De produkter som redan har släppts ut på          1 De produkter som redan har släppts ut på
   marknaden när direktivet antas berörs inte          marknaden när direktivet antas berörs inte
   av dess bestämmelser"                               av dess bestämmelser"

                                                5
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 1024-4506

                                                          KOM(95) 588 slutlig

SV                                                                         06 10

                                     Katalpgnuminer : CB-C0-95-621-SV-C

                                                               ISBN 92-77-96418-9

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg                             i       .1

                                         <n