CELEX: 32016D1818
Language: sv
Date: 2016-10-10 00:00:00
Title: Rådets genomförandebeslut (EU) 2016/1818 av den 10 oktober 2016 om ändring av genomförandebeslut 2014/170/EU i syfte att avföra Republiken Guinea från förteckningen över icke-samarbetande tredjeländer när det gäller bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske

14.10.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 278/46
            
         RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2016/1818
   av den 10 oktober 2016
   om ändring av genomförandebeslut 2014/170/EU i syfte att avföra Republiken Guinea från förteckningen över icke-samarbetande tredjeländer när det gäller bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske
   EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1005/2008 av den 29 september 2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1936/2001 och (EG) nr 601/2004 samt om upphävande av förordningarna (EG) nr 1093/94 och (EG) nr 1447/1999 (1), särskilt artikel 34.1,
   med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Genom förordning (EG) nr 1005/2008 upprättas ett unionssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske).
            
         
               (2)
            
            
               I kapitel VI i förordning (EG) nr 1005/2008 fastställs förfarandet för identifiering av icke-samarbetande tredjeländer när det gäller bekämpning av IUU-fiske och fastställs det att det ska upprättas en förteckning över sådana icke-samarbetande tredjeländer.
            
         
               (3)
            
            
               Genom beslut av den 15 november 2012 (2) redogjorde kommissionen för de huvudsakliga faktauppgifterna och motiveringarna bakom en sådan eventuell identifiering och meddelade åtta tredjeländer, bland andra Republiken Guinea (nedan kallad Guinea), att de skulle kunna komma att identifieras som länder som kommissionen anser vara icke-samarbetande tredjeländer.
            
         
               (4)
            
            
               Genom genomförandebeslut av den 26 november 2013 (3) identifierade kommissionen Guinea som ett icke-samarbetande tredjeland när det gäller bekämpning av IUU-fiske. I det beslutet angav kommissionen skälen till att den ansåg att Guinea inte hade fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt att som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat vidta åtgärder i syfte att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske.
            
         
               (5)
            
            
               Genom genomförandebeslut 2014/170/EU (4) antog rådet förteckningen över icke-samarbetande tredjeländer, på vilken Guinea förts upp.
            
         
               (6)
            
            
               Efter det att Guinea hade förts upp på den förteckningen gjorde landet ansträngningar för att rätta till den situation som motiverade uppförandet i förteckningen och vidta konkreta åtgärder som kan avhjälpa de konstaterade bristerna.
            
         
               (7)
            
            
               Att döma av den information som kommissionen fått verkar Guinea ha genomfört sina skyldigheter enligt internationell rätt och antagit en lämplig rättslig ram för att bekämpa IUU-fiske. Guinea har skapat ett avskräckande sanktionssystem. Landet har också inrättat ett lämpligt och effektivt övervaknings-, kontroll- och inspektionssystem, genom att ta fram en nationell inspektionsplan, införa flygövervakning och utrusta sitt centrum för fiskerikontroll med ett fullt funktionsdugligt fartygsövervakningssystem. Guinea har också sett över sitt registrerings- och licenssystem och infört tekniska åtgärder och bevarande- och förvaltningsåtgärder för att säkerställa en rimlig balans mellan de fiskelicenser som utfärdas, tillgängliga resurser och landets kontroll- och tillsynskapacitet. Guinea har dessutom omprövat sitt deltagande i regionala fiskeriförvaltningsorganisationer, förbättrat efterlevnaden av sina internationella skyldigheter som härrör från dessa organisationers rekommendationer och resolutioner och har vidtagit lämpliga åtgärder mot IUU-fartyg från Guinea som finns upptagna på de regionala fiskerförvaltningsorganisationernas IUU-förteckningar.
            
         
               (8)
            
            
               Efter de åtgärder som Guinea vidtagit underlåter landet inte heller längre att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell rätt, särskilt mot bakgrund av artiklarna 61, 62, 94, 117 och 118 i Förenta nationernas havsrättskonvention och artiklarna 18, 19 och 20 i FN:s avtal om fiskbestånd.
            
         
               (9)
            
            
               Det kan därför konstateras att den situation som motiverade att Guinea fördes upp på förteckningen har rättats till och att Guinea har vidtagit konkreta åtgärder som kan leda till en bestående förbättring av situationen.
            
         
               (10)
            
            
               Genomförandebeslut 2014/170/EU bör därför ändras så att Guinea avförs från förteckningen över icke-samarbetande tredjeländer när det gäller bekämpning av IUU-fiske.
            
         
               (11)
            
            
               Detta beslut utesluter inte framtida åtgärder som unionen eventuellt vidtar, i enlighet med förordning (EG) nr 1005/2008, om faktiska omständigheter skulle visa att Guinea har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell rätt att som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat vidta åtgärder i syfte att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske.
            
         
               (12)
            
            
               Mot bakgrund av de negativa konsekvenser som det innebär att vara förtecknad som icke-samarbetande tredjeland, är det lämpligt att avförandet av Guinea från förteckningen över icke-samarbetande tredjeländer får omedelbar verkan.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Guinea avförs från bilagan till genomförandebeslut 2014/170/EU.
   Artikel 2
   Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Utfärdat i Luxemburg den 10 oktober 2016.
      
         
            På rådets vägnar
         
         G. MATEČNÁ
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 286, 29.10.2008, s. 1.
   
      (2)  Kommissionens beslut av den 15 november 2012 om meddelande till de tredjeländer som kommissionen anser kan identifieras som icke-samarbetande tredjeländer enligt rådets förordning (EG) nr 1005/2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (EUT C 354, 17.11.2012, s. 1).
   
      (3)  Kommissionens genomförandebeslut av den 26 november 2013 om identifiering av de tredjeländer som kommissionen anser vara icke-samarbetande tredjeländer enligt rådets förordning (EG) nr 1005/2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (EUT C 346, 27.11.2013, s. 2).
   
      (4)  Rådets genomförandebeslut 2014/170/EU av den 24 mars 2014 om upprättande av en förteckning över icke-samarbetande tredjeländer när det gäller bekämpning av IUU-fiske enligt förordning (EG) nr 1005/2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (EUT L 91, 27.3.2014, s. 43).