CELEX: 52007PC0224
Language: nl
Date: 2007-04-26
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de ACS-EG-Raad van ministers ten aanzien van door de Commissie te beheren aanvullende bilaterale bijdragen ter ondersteuning van de doelstellingen van de Afrikaanse Vredesfaciliteit

Belangrijke juridische mededeling

|

52007PC0224

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de ACS-EG-Raad van Ministers ten aanzien van door de Commissie te beheren aanvullende bilaterale bijdragen ter ondersteuning van de doelstellingen van de Afrikaanse Vredesfaciliteit  /* COM/2007/0224 def. */  

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 26.4.2007COM(2007) 224 definitiefVoorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende het standpunt van de Gemeenschap in de ACS-EG-Raad van Ministers ten aanzien van door de Commissie te beheren aanvullende bilaterale bijdragen ter ondersteuning van de doelstellingen van de Afrikaanse Vredesfaciliteit(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGTijdens de Raad Algemene Zaken en Buitenlandse Betrekkingen van 5 maart 2007 werd erkend dat dringend moet worden tegemoetgekomen aan de financieringsbehoeften van AMIS (de vredestroepen van de Afrikaanse Unie) in Darfur (Sudan). De EU heeft al ongeveer 400 miljoen euro besteed aan AMIS via de Afrikaanse Vredesfaciliteit (APF), die wordt gefinancierd uit hoofde van het negende Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) en uit bilaterale bijdragen van de lidstaten. Om verdere financiële steun voor AMIS mogelijk te maken en gezien het verzoek van de Commissie van de AU, verklaarde de Raad zich bereid de APF aan te vullen uit de middelen van het negende EOF, in afwachting van een besluit van de groep ACS-staten.Gezien de bereidheid van de EU-lidstaten om aanvullende bilaterale bijdragen ter beschikking te stellen in het kader van de gezamenlijke inspanning van de EU en haar lidstaten, werd ook voorgesteld deze aanvullende bijdragen te bundelen in een gemeenschappelijk, door de Commissie te beheren project, om de transactiekosten voor de Afrikaanse partners te beperken en het gebruik van de fondsen beter te coördineren en te bewaken. Voor het negende EOF zal dit geschieden op basis van punt 8 van bijlage I bij de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, die op 23 juni 2000 werd ondertekend te Cotonou en op 25 juni 2005 werd herzien te Luxemburg (hierna “de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst” genoemd): “Indien de middelen waarin de instrumenten van de Overeenkomst voorzien vóór het verstrijken van de geldigheidsduur van dit Financieel Protocol opgebruikt zijn, neemt de gezamenlijke ACS-EG-Raad van Ministers passende maatregelen.” Aan deze voorwaarden is voldaan. Ten eerste is het Financieel Protocol geldig tot 31 december 2007; tot die datum kunnen fondsen uit hoofde van het negende EOF worden vastgelegd. Ten tweede is in de intra-ACS-portefeuille een bedrag van in totaal 100 miljoen euro gereserveerd voor de Afrikaanse Vredesfaciliteit tot de inwerkingtreding van het tiende EOF, wat niet voldoende is om AMIS tot die datum te handhaven.Het voorgestelde besluit van de Gezamenlijke Raad, dat gebaseerd is op punt 8 van bijlage I bij de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst, maakt aanvullende bilaterale bijdragen van de lidstaten mogelijk voor door de Commissie te beheren specifieke operaties op voorlopige basis, tot de inwerkingtreding van het tiende EOF.Daarom stelt de Commissie voor dat de Raad het bijgevoegde besluit goedkeurt.Voorstel voor eenBESLUIT VAN DE RAADbetreffende het standpunt van de Gemeenschap in de ACS-EG-Raad van Ministers ten aanzien van door de Commissie te beheren aanvullende bilaterale bijdragen ter ondersteuning van de doelstellingen van de Afrikaanse VredesfaciliteitDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 300, lid 2, tweede alinea,Gelet op de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (hierna “ACS” genoemd), enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, die op 23 juni 2000 werd ondertekend te Cotonou (Benin) en op 25 juni 2005 werd herzien te Luxemburg (hierna “de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst” genoemd)[1],Overwegende hetgeen volgt:(1) Op grond van Besluit nr. 3/2003 van de ACS-EG-Raad van Ministers van 11 december 2003[2] werd de noodzakelijke financiële steun verstrekt voor de oprichting van de Afrikaanse Vredesfaciliteit.(2) Tijdens de Raad Algemene Zaken en Buitenlandse Betrekkingen van 5 maart 2007 werd erkend dat dringend moet worden tegemoetgekomen aan de financieringsbehoeften van AMIS (de vredestroepen van de Afrikaanse Unie) in Darfur (Sudan).(3) Het bedrag dat in de intra-ACS-portefeuille is gereserveerd voor de Afrikaanse Vredesfaciliteit tot de inwerkingtreding van het tiende Europees Ontwikkelingfonds (EOF) is niet voldoende om AMIS tot die datum te handhaven. De lidstaten zijn daarom bereid om aanvullende bilaterale bijdragen ter beschikking te stellen. Deze aanvullende bijdragen zouden moeten worden gebundeld in een gemeenschappelijk, door de Commissie te beheren project, om het gebruik van de fondsen beter te coördineren en te bewaken tot de inwerkingtreding van het tiende EOF.(4) Krachtens Besluit 2005/446/EG van 30 mei 2005 is 31 december 2007 de uiterste datum voor het aangaan van betalingsverplichtingen in het kader van het negende EOF[3],BESLUIT:Enig artikelDe Gemeenschap stelt voor binnen de ACS-EG-Raad van Ministers het volgende standpunt in te nemen met betrekking tot door de Commissie te beheren aanvullende bilaterale financiering van de lidstaten, op basis van het ontwerpbesluit van de ACS-EG-Raad van Ministers in de bijlage.Kleine wijzigingen van het ontwerpbesluit kunnen worden overeengekomen zonder dat daartoe een besluit van de Raad vereist is.Gedaan te Brussel, […]Voor de RaadDe voorzitterBIJLAGEOntwerpBesluit van de ACS-EG-Raad van Ministersten aanzien van door de Commissie te beheren aanvullende bilaterale bijdragen ter ondersteuning van de doelstellingen van de Afrikaanse VredesfaciliteitDE ACS-EG-RAAD VAN MINISTERS,Gelet op de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (hierna “ACS” genoemd), enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, die op 23 juni 2000 werd ondertekend te Cotonou (Benin) en op 25 juni 2005 werd herzien te Luxemburg (hierna “de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst” genoemd)[4], en met name op punt 8 van bijlage I,Overwegende hetgeen volgt:(1) Op grond van Besluit nr. 3/2003 van de ACS-EG-Raad van Ministers van 11 december 2003[5] werd de noodzakelijke financiële steun verstrekt voor de oprichting van de Afrikaanse Vredesfaciliteit.(2) Tijdens de Raad Algemene Zaken en Buitenlandse Betrekkingen van 5 maart 2007 werd erkend dat dringend moet worden tegemoetgekomen aan de financieringsbehoeften van AMIS (de vredestroepen van de Afrikaanse Unie) in Darfur (Sudan).(3) Het bedrag dat in de intra-ACS-portefeuille is gereserveerd voor de Afrikaanse Vredesfaciliteit tot de inwerkingtreding van het tiende Europees Ontwikkelingfonds (EOF) is niet voldoende om AMIS tot die datum te handhaven. De EU-lidstaten zijn bereid om aanvullende bilaterale bijdragen ter beschikking te stellen. Deze aanvullende bijdragen zouden moeten worden gebundeld in een gemeenschappelijk, door de Commissie te beheren project, om het gebruik van de fondsen beter te coördineren en te bewaken tot de inwerkingtreding van het tiende EOF.(4) Krachtens Besluit 2005/446/EG van 30 mei 2005 is 31 december 2007 de uiterste datum voor het aangaan van betalingsverplichtingen in het kader van het negende EOF[6].(5) Derhalve moeten door de Commissie te beheren aanvullende bijdragen van de EU-lidstaten ter ondersteuning van de doelstellingen van de Afrikaanse Vredesfaciliteit worden toegestaan,BESLUIT:Artikel 1 Vrijwillige bijdragenTot 30 september 2007 kunnen EU-lidstaten vrijwillige aanvullende bijdragen ter beschikking stellen van de Commissie ter ondersteuning van de doelstellingen van de Afrikaanse Vredesfaciliteit, overeenkomstig het Financieel Protocol.De Commissie is verantwoordelijk voor het beheer van deze bijdragen in het kader van de Afrikaanse Vredesfaciliteit, overeenkomstig de procedures van het negende EOF, met uitzondering van vrijgekomen kredieten die pro rata worden teruggestort aan de lidstaten.Artikel 2 InwerkingtredingDit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.Gedaan te Brussel, 25 mei 2007.Voor de ACS-EG-Raad van MinistersDe voorzitter [1] PB L 287 van 28.10.2005.[2] PB L 345 van 31.12.2003, blz. 108.[3] PB L 156 van 18.6.2005.[4] PB L 209 van 11.8.2005, PB L 287 van 28.10.2005.[5] PB L 345 van 31.12.2003, blz. 108.[6] PB L 156 van 18.6.2005.