CELEX: 31975D0543
Language: da
Date: 1975-07-10 00:00:00
Title: 75/543/EKSF: Kommissionens Beslutning af 10. juli 1975 om godkendelse af Den franske Republiks yderligere støtte til fordel for virksomheder inden for stenkulindustrien i 1973 og om godkendelse af Den franske Republiks støtte inden for stenkulindustrien i 1974

10 . 9 . 75                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. L 238/ 17
                                                                   II
                                       (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk)
                                                      KOMMISSION
                                                KOMMISSIONENS BESLUTNING
                                                           af 10 . juli 1975
               om godkendelse af Den franske Republiks yderligere støtte til fordel for virk­
               somheder inden for stenkulindustrien i 1973 og om godkendelse af Den franske
                  Republiks støtte til fordel for virksomheder inden for stenkulindustrien i 1974
                                             ( Den franske tekst er den eneste autentiske)
                                                            (75/ 543/ EKSF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE                                          EKSF (3 ) ; ved denne beslutning blev den støtte, som
FÆLLESSKABER HAR —                                                      den franske regering havde til hensigt for 1973 at yde
                                                                        til fordel for stenkulindustrien , godkendt i det om­
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                     fang, Kommissionen har behandlet og undersøgt den
europæiske Kul - og Stålfællesskab, særlig artikel 2, 3,                i » Memorandum om medlemsstaternes supplerende
4 og 5 ,                                                                finansielle foranstaltninger til fordel for stenkulindus­
under henvisning til Kommissionens beslutning 3/71 /                    trien i 1972 og om medlemsstaternes finansielle foran­
EKSF af 22 . december 1970 om medlemsstaternes fæl­                     staltninger til fordel for stenkulindustrien i 1 973 « (4) ;
lesskabsinterventionsregler til fordel for stenkulindus­
trien ('),
                                                                        Som anført i dette memorandum (5 ) havde den franske
under henvisning til Kommissionens beslutning 73 /                      regering inden for rammerne af beslutning 3 /71 /
287/ EKSF af 25 . juli 1973 om kokskul og koks, særlig                  EKSF fastsat 1 323,0 mio ffr. som støtte til fordel for
artikel 9 , stk . 1 (-1 ),                                              Charbonnages de France ; i denne sum var kokskul­
                                                                        støtten til et beløb af 110,9 mio ffr . indbefattet ;
under henvisning til høring af Rådet, og
ud fra følgende betragtninger :                                         i skrivelse af 15 . februar 1974 anmoder den franske
 Kommissionen for De europæiske Fællesskaber har                        regering om , at den oprindeligt fastsatte støtte hen­
den 16 . oktober 1974 vedtaget beslutning 74/615/                        holdsvis ændres eller forhøjes således :
                                                                         ('•) EFT nr . 1 . .VVS at 14 . 12 . 1974, s . 40 .
(') EFT nr. 1 . 3 at 5 . I. 1971 , s . 7 .                               (') Dok . SEC ( 74 ) 1 377 endel ., s . 11 / 70 .
(-") EFT nr. I. 259 af 15 . 9 . 1973 , s . 41                            C ) Dok . SEC ( 74 ) 1377 endel . s . II / 78 .
 ---pagebreak--- Nr. L 238 / 18                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                          10 . 9 . 75
                                                                                                                                     (i min //>.)
              I                                                                        Oprindelige
                                                                                          beløb
                                                                                                          Yderligere
                                                                                                             beløb
                                                                                                                                 1 nit
                1 . Dækning af driftstab
                    a) i minedistrikterne (')                                             932,1             1 54,9           1 087,()■
                    b) for centralforvaltningen                                            1 25,0              4,5               1 29,5
                    c) i alt                                                            1 057,1             1 59,4           1 216,5
               2. Dækning af ekstraordinære udgifter i for­
                    bindelse med driftsomlægning                                           1 55,0             37,0               1 92,0
                                                                     I alt              1 212,1             196,4            1 408,5
               (') Uden støtte til kokskul , men inkl . støtte til kraftværkskul ( 74,0 mio ffr.).
               Støtten til dækning af driftstab fordeler sig således på de enkelte minedistrikter :
                                                                                                                                     (i ,„w Ur.)
                                                              Nord / Pas-                                  Centre-
                                                                                         Lorraine                                l
                                                               de-Calais                                      Midi
               Oprindelige beløb                                   436,8                 212,9             282,4              932,1
               Yderligere beløb                               —      26,4                  37,8             143,5              1 54,9
                                              I alt                410,4                 250,7             425,9             1 087,0
Med hensyn til den samlede støtte til fordel for den                                      der ved bedømmelsen af forhøjelsen af støtten til dæk­
franske stenkulindustri udgør forhøjelsen herefter                                         ning af driftstab ingen principielt nye aspekter i sam­
 196,4 mio ffr. for 1973 ;                                                                menligning med de aspekter, som der er gjort rede for
                                                                                          i Kommissionens beslutning af 16. oktober 1 974 ( 1 ) ;
                                                                                          regional - og socialproblemerne består fortsat uændret,
forhøjelsen af den franske støtte til dækning af drifts­                                  og forhøjelsen af støtten er således i overensstemmelse
tab vedrører kun distrikterne Lorraine og Centre-                                         med kriterierne i artikel 9, § I , stk . I , i beslutning 3/
Midi ; den viste sig at være nødvendig af følgende                                        71 / EKSF ;
grunde :
— produktionsomkostningerne i de pågældende di­
    strikter steg stærkere end ventet ;
                                                                                           med hensyn til forhøjelsen af støtten til dækning af
— gennemsnitsindtægten pr. ton er kun steget lidt i                                       ekstraordinære udgifter i forbindelse med driftsomlæg­
     1973 i forhold til 1972 (ca . 3 % ) ;                                                 ning fra 155 mio ffr. til 192 mio ffr. har det vist sig, at
                                                                                          dette beløb svarer til de faktiske udgifter, som Char­
— produktionen i Charbonnages de France nåede i                                            bonnages de France måtte afholde til dækning af ud­
     1973 ikke som planlagt 28 mio t, men kun 25,7                                        gifter, som ikke længere står i forbindelse med kulpro­
    mio t , således at de samlede indtægter fra kulsalget                                 duktionen ; foranstaltningerne er derfor i overensstem­
    var lavere ;                                                                           melse med bestemmelserne i artikel 6, § 1 , stk . I , i be­
                                                                                          slutning 3/71 / EKSF ;
af disse redegørelser fremgår, at driftstabene er steget ;
forhøjelsen af støtten dækker driftstabene for 1973 ;
foranstaltningerne er derfor forenelige med bestem­
melserne i artikel 9 , § 2, i beslutning 3/71 / EKSF ;                                     for sa vidt angår foreneligheden af den samlede fran­
                                                                                           ske støtte med fællesmarkedets rette funktion henvises
                                                                                           til følgende :
med hensyn til at undgå alvorlige økonomiske og soci­
ale forstyrrelser i visse franske områder, fremkommer                                     (>) EFT nr. L 335 af 14 . 12 . 1974, s . 41 .
 ---pagebreak--- 10 . 9 . 75                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. L 238 / 1 9
— der kan ikke konstateres nogen forstyrrelse af sam­        støtten til dækning af ekstraordinære udgifter i forbin­
     handelen med kul mellem Frankrig og de øvrige           delse med driftsomlægning udgør en refusion af beta­
     fællesskabslande ;                                      linger, der er virksomheden uvedkommende, og som
                                                             Charbonnages de France overtager på den franske re­
— de industrielle forbrugere af kokskul og kedelkul          gerings vegne med henblik på en mere rationel gen­
     får ingen indirekte støtte som følge af et kunstigt     nemførelse af sociale foranstlatninger til fordel for af­
     lavt prisniveau for franske kul ;                       skedigede eller førtidspensionerede minearbejdere ; for
                                                              1974 er der truffet bestemmelse om følgende betalin­
                                                             ger : til minearbejdere, der er blevet frigjort som følge
derfor kan det konkluderes, at den fastsatte forhøjelse      af lukning af miner 69 000 000 ffr., førtidspensionerin­
af de franske støtteforanstaltninger for 1973 er forene­     ger 131 000 000 ffr., udligningsbeløb til CAN-pensio­
lig med fællesmarkedets rette funktion ;                     nister 51 000 000 ffr., brændselsgodtgørelse til førtids­
                                                             pensionerede minearbejdere 4 000 000 ffr. ;
den franske regering har endvidere i henhold til arti­
kel 2 i beslutning 3/71 / EKSF meddelt Kommissionen
de finansielle foranstaltninger, som den i løbet af          disse sociale foranstaltninger berører personer, der
 1974 har til hensigt direkte eller indirekte at gennem­     ikke længere har tilknytning til minedrift ; støtten tje­
føre til fordel for stenkulindustrien ; af disse foranstalt­ ner til dækning af udgifter, der ikke står i direkte for­
ninger skal den i det følgende anførte støtte godken­        bindelse med produktion og afsætning af kul ; støtten
des i henhold til ovennævnte beslutning ;                    er således i overensstemmelse med artikel 6, § 1 , stk . 1
                                                             i beslutning 3/71 / EKSF ;
den franske regering har til hensigt for 1 974 at yde
støtte til Charbonnages de France til et beløb af
255 000 000 ffr. til dækning af ekstraordinære udgifter       den af den franske regering for 1974 fastsatte støtte til
i forbindelse med driftsomlægninger ; totalsummen             et beløb af 1 222 700 000 ffr. til dækning af tab (heraf
 fordeler sig således på de enkelte distrikter : Nord / Pas-  1 091 700 000 ffr. til dækning af distrikternes driftstab
de-Calais 157 000 000 ffr., Lorraine 23 000 000 ffr.,         og 131 000 000 ffr. til dækning af Charbonnages de
 Centre-Midi 75 000 000 ffr ; støtten tjener som refu­        Frances Centraladministrations økonomiske tab) kan
sion for sociale foranstaltninger, som Charbonnages           anses for at være forenelige med betingelserne i artikel
de France gennemfører til fordel for henholdsvis afske­       9 i beslutning 3/ 71 / EKSF ; i 1974 vil de produktions­
digede og førtidspensionerede minearbejdere ;                 bestemte indtægter i de franske minevirksomheder i
                                                              gennemsnit antagelig kun dække ca . 75 % af de sam­
                                                              lede produktionsomkostninger ;
 endvidere har den franske regering truffet bestem­
 melse om at yde Charbonnages de France et støttebe­
 løb på 1 091 700 000 ffr. i 1974, der efter regeringens
 mening skal sikre, at kuldistrikternes økonomiske            de enkelte minedistrikters indtjening varierer ; med­
 omstrukturering får et passende forløb ;                     ens man i distriktet Lorraine kun har forholdsvis små
                                                              tab, ligger en lang række skaktanlæg i de øvrige di­
                                                              strikter Nord/ Pas-de-Calais og Centre-Midi forholdsvis
 endelig ønsker den franske regering i 1974 at yde            langt indei tabszonen ; den generelle forhøjelse af en­
 Charbonnages de France en yderligere støtte til et be­       gergiprisniveauet har foranlediget den franske regering
 løb af 131 000 000 ffr. til dækning af henholdsvis de        til at foretage en undersøgelse og nyvurdering af kulre­
 resterende og nyopståede økonomiske tab ; det drejer         serverne ; herefter bedømtes udviklingsudsigterne for
 sig om en støtte, der ikke ydes til distrikterne, men        distriktet Lorraine som gunstige ; for at undgå midlerti­
 kun til den centrale administration for Charbonnages         dige flaskehalse i forsyningen med kokskul til den fra­
 de France , dels til dækning af ikke udlignede tabspo­       nske stålindustri bliver der derfor ydet støtte til distrik­
 ster i den centrale administration , dels for at for­        tet Lorraine ; i tie øvrige distrikter Nord/ Pas-de-Clais
 hindre, at de økonomiske tab øges ved nye rentebyr­          og Centre-Midi ydes støtten derimod overvejende på
 der for nyoptagne kreditter ; den centrale administra­       grund af regionale og sociale vanskeligheder ; i betragt­
 tion for Charbonnages de France måtte benytte sig af         ning af disse distrikters mindre gunstige udviklingsud­
 disse kreditter, da de økonomiske midler — selv efter        sigter er der her blevet lukket tre skaktanlæg i 1974 ;
 ydelsen af støtte — ikke var tilstrækkelige til at op­
  fylde de løbende økonomiske forpligtelser ;
                                                               under hensyntagen til disse kendsgerninger kan det
  den i tiet foregående nævnte støtte er i overensstem­        konstateres, at den af den franske regering fastsatte
  melse med tie i artikel 6 og 9 i beslutning 3 /71 / EKSF     støtte for 1974 til dækning af driftstab opfylder betin­
  krævede kriterier for at sådanne statslige støtteforan­     gelserne i artikel 9 , ^ I , stk . I og 2 i beslutning 3 / 71 /
  staltninger kan godkendes ;                                  EKSF ;
 ---pagebreak--- Nr. L 238 / 20                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  10 . 9 . 75
desuden kan der henvises til , at støtten til dækning af     TRUFFET FØLGENDE BESLUTNING :
tab i forbindelse med minedriften og til dækning af
Charbonnages de France's Centraladministrations øko­                                   Art ibel 1
nomiske tab ikke overstiger selve de forventede
                                                             Den franske regering bemyndiges til for kalenderåret
driftstab ; den er således også i overensstemmelse med
bestemmelserne i artikel 9, § 1 , stk . 2, i beslutning 3/   1973 at yde stenkulindustrien følgende yderligere
                                                             støtte :
7 1 / EKSF ;
                                                             a) 154 900 000 ffr. til dækning af tab ved minedrif­
den støtte, som den franske regering har truffet be­                               ten ;
stemmelse om for 1 974, . forstyrrer ikke fællesmarke­       b)    37 000 000 ffr. til dækning af ekstraordinære ud­
dets rette funktion , selv om der ved beregning af en '                            gifter i forbindelse med driftsom­
total sum i henhold til artikel 6 til 9 i beslutning 3/                            lægning ;
71 / HKSF fremkommer et beløb på 62,88 ffr. (9,98 RE)
pr. produceret ton , hvilket ligger forholdsvis højt i       c)     4 500 000 ffr. til dækning af Charbonnages de
                                                                                   France's       Centraladministrations
sammenligning med støtten til den tyske og britiske
stenkulindustri :                                                                  økonomiske tab ;
                                                             den franske regering får godkendelse til for kalenderå­
denne konstatering fremkommer på grundlag af føl­
                                                             ret 1974 at yde følgende støtte til den franske
gende undersøgelsesresultater :                              stenkulindustri :
— forstyrrelse af samhandelen med kul mellem                 a ) 1 091 700 000 ffr. til dækning af tab - ved mine­
      Frankrig og de øvrige fællesskabslande kan ikke                                drift ;
      konstateres ;
                                                             b)    255 000 000 ffr. til dækning af ekstraordinære
— omfanget af de med pristilpasning afsluttede forret­                               udgifter i forbindelse med drifts­
      ninger er ringe ;                                                               omlægning ;
— de industrielle forbrugere af kokskul og kedelkul          c)     131 000 000 ffr. til dækning af Charbonnages de
      får ingen indirekte støtte ved kunstigt lave priser                             France's    Centraladministrations
      på franske kul ;                                                               økonomiske tab .
— lukningen af mineanlæg med ringe indtjening
      medfører rationalisering og koncentrering af pro­                                Artikel 2
      duktionen i de anlæg, der har den højeste produkti­
      vitet ;                                                Den franske Republik skal senest den 15 . november
                                                             1975 underrette Kommissionen om alle enkeltheder
de i det foregående beskrevne udviklingstendenser gør        vedrørende den støtte, som ydes på grundlag af denne
det muligt at konkludere, at den franske stenkulindu­        beslutning, navnlig om beløbenes størrelse og forde­
stris konkurrencemæssige stilling ikke vil ændre sig i       ling samt om arten og omfanget af de trufne rationali­
 1974, hverken med henblik på de franske distrikter          seringsforanstaltninger.
indbyrdes eller i forhold til Fællesskabets øvrige di­
strikter ;                                                                             Artikel J
denne vurdering gælder også, når der tages hensyn til        Denne beslutning er rettet til Den franske Republik .
den støtte , der ydes stenkulsminerne i medfør af be­
slutning 73/287/ EKSF ;
                                                             Udfærdiget i Bruxelles, den 10 . juli 1975 .
ifølge artikel 11 , § I , i beslutning 3/71 / EKSF skal
Kommissionen sikre sig, at den godkendte støtte an­                                    På Kommissionens regne
vendes til de formål , der er nævnt i artikel 6 — 9 i
den pågældende beslutning ; i dette øjemed skal den                                      François-Xavier ORTOLI
navnlig holdes underrettet om beløbenes størrelse og
fordeling —                                                                                     Formand