CELEX: 32004L0075
Language: nl
Date: 2004-04-29 00:00:00
Title: RICHTLIJN 2004/75/EG VAN DE RAAD VAN 29 APRIL 2004 TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 2003/96/EG WAARBIJ CYPRUS VOOR ENERGIEPRODUCTEN EN ELEKTRICITEIT TIJDELIJK BELASTINGVERLAGINGEN OF –VRIJSTELLINGEN MAG TOEPASSEN

30.4.2004        NL           Publicatieblad van de Europese Unie                    L 157/ 100
_______________________________________________________________________________
                             RICHTLIJN 2004/75/EG VAN DE RAAD
                                             van 29.4.2004
                                tot wijziging van Richtlijn 2003/96/EG
                        waarbij Cyprus voor energieproducten en elektriciteit
                   tijdelijk belastingverlagingen of -vrijstellingen mag toepassen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 93,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement 1,
Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité 2,
1
      Advies van 20 april 2004 (nog niet verschenen in het Publicatieblad).
2
      Advies van 31 maart 2004 (nog niet verschenen in het Publicatieblad).
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL        Publicatieblad van de Europese Unie                           L 157/ 101
_______________________________________________________________________________
Overwegende hetgeen volgt:
(1)    Richtlijn 2003/96/EG van de Raad van 27 oktober 2003 tot herstructurering van de
       communautaire regeling voor de belasting van energieproducten en elektriciteit 1 vervangt
       met ingang van 1 januari 2004 Richtlijn 92/81/EEG van de Raad van 19 oktober 1992
       betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op minerale oliën 2 en Richtlijn
       92/82/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor
       minerale oliën 3. Hierin worden de fiscale structuren en belastingniveaus voor energie-
       producten en elektriciteit vastgesteld.
(2)    De in Richtlijn 2003/96/EG vastgestelde minimumtarieven kunnen leiden tot ernstige
       economische en sociale problemen in bepaalde lidstaten, waaronder Cyprus, gezien het
       verhoudingsgewijs lage accijnsniveau dat eerder werd toegepast, het lopende proces van
       economische overgang, het relatief lage inkomensniveau en de beperkte capaciteit om die
       extra belastingdruk te compenseren door een verlaging van andere belastingen. Met name de
       prijsstijgingen ingevolge de toepassing van de in Richtlijn 2003/96/EG vastgestelde
       minimumtarieven kunnen negatieve gevolgen hebben voor de burgers en de nationale
       economieën en bijvoorbeeld een ondraaglijke last voor het midden- en kleinbedrijf met zich
       meebrengen.
1
      PB L 283 van 31.10.2003, blz. 51.
2
      PB L 316 van 31.10.1992, blz. 12. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2003/96/EG.
3
      PB L 316 van 31.10.1992, blz. 19. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2003/96/EG.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL          Publicatieblad van de Europese Unie                          L 157/ 102
_______________________________________________________________________________
(3)    Het moet Cyprus daarom op tijdelijke basis worden toegestaan aanvullende belasting-
       vrijstellingen of -verlagingen toe te passen, mits dit de goede werking van de interne markt
       niet schaadt en niet tot concurrentieverstoring leidt. Daarnaast moeten dergelijke maat-
       regelen, overeenkomstig de beginselen op grond waarvan overgangsperiodes aanvankelijk
       werden toegekend in het kader van Richtlijn 2003/96/EG, leiden tot een geleidelijke
       aanpassing aan de toepasselijke communautaire minimumtarieven.
(4)    Deze richtlijn doet geen afbreuk aan het resultaat van enigerlei procedure inzake de
       verstoring van de werking van de interne markt die met name op grond van artikel 87 en 88
       van het Verdrag kan worden ingeleid, en evenmin aan de verplichting van lidstaten om de
       Commissie op grond van artikel 88 van het Verdrag in kennis te stellen van eventuele
       gevallen van staatssteun.
(5)    De formulering van artikel 30 van Richtlijn 2003/96/EEG moet worden verduidelijkt.
(6)   De bepalingen van deze richtlijn dienen met ingang van de datum van toetreding van de
      nieuwe lidstaten van toepassing te zijn. Vanwege de urgentie van de zaak is een uitzondering
      op de periode van zes weken zoals bedoeld in punt I.3. van het Protocol betreffende de rol van
      de nationale parlementen in de Europese Unie, gerechtvaardigd.
(7)   Richtlijn 2003/96/EG moet derhalve dienovereenkomstig worden aangepast,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
 ---pagebreak--- 30.4.2004         NL         Publicatieblad van de Europese Unie                          L 157/ 103
_______________________________________________________________________________
                                               Artikel 1
Richtlijn 2003/96/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)    het volgende artikel wordt ingevoegd:
      "Artikel 18 ter
      1. Niettegenstaande de in lid 2 bepaalde periode en op voorwaarde dat de mededinging hier-
      door niet significant wordt verstoord, krijgen lidstaten die moeilijkheden ondervinden met de
      toepassing van de nieuwe minimumbelastingniveaus een overgangsperiode tot 1 januari 2007,
      meer bepaald om te vermijden dat de prijsstabiliteit in gevaar wordt gebracht.
      2. De Republiek Cyprus mag tot 1 januari 2008 een overgangsperiode toepassen om het
      nationale belastingniveau voor gasolie en kerosine gebruikt voor voortbeweging aan te passen
      aan het nieuwe minimumbelastingniveau van 302 EUR per 1000 liter, en tot 1 januari 2010
      om tot 330 EUR te komen. Het niveau van de belasting van gasolie en kerosine gebruikt voor
      voortbeweging mag met ingang van 1 mei 2004 evenwel niet lager liggen dan 245 EUR per
      1000 liter.
      De Republiek Cyprus mag tot 1 januari 2010 een overgangsperiode toepassen om het
      nationale belastingniveau voor ongelode benzine gebruikt voor voortbeweging aan te passen
      aan het nieuwe minimumbelastingniveau van 359 EUR per 1000 liter. Het niveau van de
      belasting van ongelode benzine mag met ingang van 1 mei 2004 evenwel niet lager liggen dan
      287 EUR per 1000 liter.
 ---pagebreak--- 30.4.2004           NL         Publicatieblad van de Europese Unie                        L 157/ 104
_______________________________________________________________________________
       3. Binnen de vastgestelde overgangsperioden verkleinen de lidstaten geleidelijk hun
       respectieve verschillen ten opzichte van de nieuwe minimumbelastingniveaus. Wanneer het
       verschil tussen het nationale niveau en het minimumniveau niet meer dan 3% van dat
       minimumniveau bedraagt, kan de lidstaat in kwestie de aanpassing van zijn nationale niveau
       evenwel tot het einde van de overgangsperiode uitstellen.";
2)     aan artikel 30 wordt het volgende lid toegevoegd:
       "Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijnen worden gelezen als verwijzingen naar deze
       richtlijn.".
                                                Artikel 2
1. De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om
met ingang van inwerkingtreding van deze richtlijn aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de
Commissie die bepalingen onverwijld mede, alsmede een transponeringstabel ter weergave van het
verband tussen die bepalingen en deze richtlijn.
Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële
bekendmaking daarvan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden
vastgesteld door de lidstaten.
2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mede
die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
 ---pagebreak--- 30.4.2004          NL          Publicatieblad van de Europese Unie                    L 157/ 105
_______________________________________________________________________________
                                                Artikel 3
Deze richtlijn treedt in werking onder voorbehoud en op de datum van inwerkingtreding van het
Toetredingsverdrag van de Tsjechische Republiek, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije,
Malta, Polen, Slovenië en Slowakije.
                                                Artikel 4
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Luxemburg, de 29.4.2004.
                                                            Voor de Raad
                                                            De voorzitter
                                                            M. McDOWELL
                                            _______________