CELEX: 51983PC0076
Language: nl
Date: 1983-02-22
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor nieuwe aardappelen (primeurs) van post 07.01 A II b) van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Cyprus (1983) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 076
Vol. 1983/0026
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE V A N DE EUROPESE G E M E E N S C H A P P E
                                                                                 COM(83) 76 d e f .
                                                                                 Brussel,       2 2 f e b r u a r i 1983
                                                Voorstel       voor een
                                       VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
        b e t r e f f e n d e de o p e n i n g , de v e r d e l i n g e n de w i j z e       van beheer
       van e e n c o m m u n a u t a i r t a r i e f c o n t i n g e n t v o o r n i e u w e a a r d a p p e l e n
         ( p r i m e u r s ) v a n p o s t 07.01 A I I b) van h e t g e m e e n s c h a p p e l i j k
                     d o u a n e t a r i e f , van o o r s p r o n g    u i t Cyprus       (1983)
                          ( d o o r de C o m m i s s i e b i j de Raad i n g e d i e n d )
COM(83) 76 d e f .
 ---pagebreak---                                                                       TOELICHTING
      A r t i k e L 2 van          Verordening             (EEG)      n r . 3746/81 van de Raad t o t                        vaststelling
      van      de    r e g e l i n g w e l k e van        toepassing            i s op      het h a n d e l s v e r k e e r     met     de
      Republiek            C y p r u s na 31        december 1 9 8 1 ,            w e l k e v e r l e n g d werd t o t 30            juni
      1983,       v o o r z i e t voor        de p e r i o d e van          16 mei        t o t en met         30   juni      1983     i n de
      opening         van     een     c o m m u n a u t a i r t a r i e f c o n t i n g e n t met        het oog        op de      invoer
      i n de Gemeenschap van 60.000 t o n a a r d a p p e l e n ,                                 van    p o s t 07.01        A I I b)      van
     het g e m e e n s c h a p p e l i j k       d o u a n e t a r i e f van o o r s p r o n g          uit     Cyprus.
     Het      i n v o e r r e c h t dat      binnen        de g r e n z e n van          d i t c o n t i n g e n t van        toepassing
     i s bedraagt            45 % van          het d a a d w e r k e l i j k t e n a a n z i e n          van d e r d e l a n d e n       toe
    te     passen r e c h t .
    Krachtens            de b e p a l i n g e n      van de       desbetreffende                 verordening           w o r d t het      con­
    tingent          i n twee g e d e e l t e n         g e s p l i t s t , w a a r v a n het e e r s t e i n q u o t a             over     de
    L i d - S t a t e n wordt v e r d e e l d en h e t                tweede de           communautaire r e s e r v e               vormt.
   Wat      b e t r e f t de v e r d e l i n g van            het     volume van            het e e r s t e g e d e e l t e van          het
   t a r i e f c o n t i n g e n t d i e n t t e worden o p g e m e r k t , d a t t o t d e z e v e r d e l i n g i s
   o v e r g e g a a n op g r o n d s l a g         van     de t o t nu t o e algemeen t o e g e p a s t e                    regels.
   Met     name werd d a a r t o e             de g e h e l e      i n v o e r van        i e d e r e L i d - S t a a t gedurende
  de     j a r e n 1980         t o t en met         1982      verhoudingsgewijs                    t o t de     invoercijfers
  voor       de g e h e l e       Gemeenschap g e d u r e n d e d e z e l f d e p e r i o d e genomen. De                            aldus
  verkregen            percentages             z i j n - per         L i d - S t a a t - toegepast              op het volume              van
  dit     e e r s t e g e d e e l t e , w a a r b i j de           i n tonnen u i t g e d r u k t e g e t a l l e n z i j n             af­
  gerond.
  Het     betrokken            t a r i e f c o n t i n g e n t d i e n t d e r h a l v e t e worden g e o p e n d .
 Wat      de w i j z e van           beheer b e t r e f t         d i e door        3lle      L i d - S t a t e n moet worden
 toegepast,             stelt        de   Commissie het               s y s t e e m van       het " n a a r g e l a n g     dat"      voor.
 Dat     i s het d o e l van              het     hierbijgaande               voorstel.
B i j lage : 1 v o o r s t e l             van      verordening
 ---pagebreak---                                                       V o o r s t e l voor een
                                   VERORDENING (EEG)                      V A N DE RAAD
                  betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een
                  communautair tariefcontingent voor nieuwe aardappelen (primeurs) van post
                  07.01 A II b) van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Cyprus
                                                           (1983)
   DE RAAD V A N DE EUROPESE              GEMEENSCHAPPEN,
  Gelet op hét Verdrag tot oprichting van de Europese
  Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
  •H3, "
 Gezien het voorstel van de Commissie,
 Overwegende dat artikel 2 van Verordening (EEG) nr.
 3746/81 van de Raad van 21 december 1981 tot vast­
 stelling van de regeling die van toepassing is op het
 handelsverkeer met Cyprus na 31 december 1981 (')
g e w i j z i g d b i j V e r o r d e n i n g (EEG)
n r . 3532/82 ( 2 ) ,
voorziet in de opening van een communautair tarief­
contingent van 60 000 ton nieuwe aardappelen (pri­
meurs) van oorsprong uit Cyprus, van post 07.01 A II
b) van het gemeenschappelijk douanetarief, tegen een
invoerrecht dat gelijk is aan 45 % van het recht van
het gemeenschappelijk douanetarief voor de periode
van 16 mei tot en met 30 juni 1983; dat het dienstig
is dit communautaire tariefcontingent voor de
betrokken periode te openen;
     ( D PB N r . L 374 v a n 3 0 . 1 2 . 1 9 8 1 , b l z . 4.
     (2) PB N r . L 371 v a n 3 0 . 1 2 . 1 9 8 1 , b l z . 2.
 ---pagebreak---                              -  2 -
     Overwegende dat met name dient te worden gewaar­
     borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te allen
   . tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van de
     door het bedoelde contingent geboden mogelijkheden en
     dat de aan dat contingent verbonden rechten in alle
     Lid-Staten zonder onderbreking worden toegepast op
     alle invoer van de betrokken produkten tot op het
  tijdstip waarop het contingent geheel is uitgeput; dat
  een regeling voor het beheer van het communautaire
  tariefcontingent, gebaseerd op een verdeling over de
  Lid-Staten, in overeenstemming lijkt te zijn met het
  communautaire karakter van dat contingent in het licht
  van de hierboven uiteengezette beginselen; dat die ver­
  deling, om zo goed mogelijk de werkelijke ontwikkeling
  op de markt van de bedoelde produkten weer te geven,
  moet geschieden naar verhouding van de behoeften van
  de Lid-Staten, berekend enerzijds op grond van de sta­
  tistische gegevens betreffende de invoer van de betrok­
  ken produkten uit Cyprus over een representatieve refe­
  rentieperiode, en anderzijds op grond van de economi­
  sche vooruitzichten voor de betrokken contingents­
  periode;
  Overwegende dat van de invoer in de Gemeenschap van
  de betrokken produkten uit Cyprus gedurende de laatste
  drie jaren waarover statistische gegevens beschikbaar
  zijn, de afzonderlijke Lid-Staten de hierna genoemde
  percentages voor hun rekening namen:
             Lid-Stntcn        1980      1981       1982
  Benelux                      1,2       3,7        4,2
  Denemarken                     —         —         —
  Duitsland                    1,1       3,2        4,7
  Griekenland                    —        .—         —
                                 —         —          -
  Ierland                      6,2       0,1         --
  Italië                         —         —         —
  Verenigd Koninkrijk          91,5    93,0       91,1
  Overwegende dat, rekening houdende met deze gege­
  vens, alsmede met de te verwachten ontwikkeling van
  de markt van de genoemde produkten en met name de
' ramingen van bepaalde Lid-Staten, de percentages voor
  de eerste verdeling van het contingent bij benadering als
  volgt kunnen worden vastgesteld.
          Benelux                                 5,5
          Denemarken                              0,9
          Duitsland                               6,5
          Griekenland                             0,9
          Frankrijk                               0,9
          Ierland                                 0,9
          Italië                                  0,9
          Verenigd Koninkrijk                   83,5    ;
 ---pagebreak---                         - 3 -
Overwegende dat het, ten einde rekening te houden met
de ontwikkeling van de invoer van de betrokken pro-
dukten in de verschillende Lid-Staten, dienstig is het
contingent. in twee gedeelten te splitsen, waarvan het
eerste gedeelte over de Lid-Staten wordt verdeeld, ter­
wijl het tweede gedeelte een reserve vormt ter voorzie­
ning in de verdere behoeften van de Lid-Staten die hun
aanvankelijke quotum hebben opgebruikt; dat het, ten
einde aan de importeurs van elke Lid-Staat enige zeker­
heid te verschaffen, dienstig is het eerste gedeelte van
het communautaire contingent vast te stellen op een
niveau dat in het onderhavige geval ongeveer9Q % van
het volume van het contingent zou kunnen bedragen;
 Overwegende dat de aanvankelijke quota van de L i d -
Staten meer of minder spoedig kunnen zijn opgebruikt;
dat het, ten einde daarmee rekening te houden en elke
onderbreking te voorkomen, van belang is dat iedere
Lid-Staat die zijn aanvankelijke quotum nagenoeg ge­
heel heeft opgebruikt, overgaat tot opneming van een
extra quotum uit de reserve; dat dergelijke opnemingen
door elke Lid-Staat moeten worden verricht wanneer
elk van zijn extra quota vrijwel geheel is aangewend, en
wel zo vaak als de reserve dit toelaat; dat de aanvanke­
lijke en de extra quota moeten gelden tot aan het einde
van de contingentsperiode; dat deze wijze van beheer
een nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en
de Commissie, die met name de benuttingsgraad van het
contingent moet kunnen volgen en de Lid-Staten daar­
over moet kunnen inlichten;
Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een
bepaald tijdstip van de contingentsperiode een aanzien­
lijk overschot van het aanvankelijke quotum bestaat,
noodzakelijk is dat dat land daarvan een aanmerkelijk
percentage terugstort in de reserve, ten einde te voor­
komen dat in een Lid-Staat een gedeelte van het com­
munautaire tariefcontingent onbenut blijft, terwijl an­
dere Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen maken;
Overwegende dat, aangezien her Koninkrijk België, het
Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom
Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd wor­
den door de Benelux Economische Unie, elke handeling
met betrekking tot het beheer van de aan de genoemde
Economische Unie toegewezen quota kan worden ver­
richt door één van haar leden,
 ---pagebreak---                                                     -  4 -
                            HEEFT DE V O L G E N D E VERORDENING
                            VASTGESTELD:
                                                      Artikel 1
                            1.   Van 16 mei tot en met 30 juni 1983 wordt het
                           recht van het gemeenschappelijk douanetarief voor
                           nieuwe aardappelen (primeurs) van post 07.01 A II b)
                           van     het     gemeenschappelijk    douanetarief, van
                          oorsprong uit Cyprus, binnen de grenzen van een
                          communautair tariefcontingent         van 60 000    ton
                          geschorst tot op 9,4 %.
                          Binnen de grenzen van dit tariefcontingent past Grie­
                          kenland invoerrechten toe die berekend worden over­
                          eenkomstig de bepalingen ter zake in de Toetredings-""
                         akte van 1979 en het Aanpassingsprotocol.
                         Het protocol betreffende de definitie van het begrip
                         „produkten van oorsprong" en de methoden van admi­
                         nistratieve samenwerking^/J dat is gehecht aan het
                         Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst waarbij een
                         associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese
                         Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus,
                        is van toepassing.
(1) PB n r . L 339 v a n 2 8 . 1 2 . 1 9 7 7 , b l z . 1 9 .
 ---pagebreak---                            -   5 -
                             Artikel 2
      1. Het in artikel 1 bedoelde tariefcontingent wordt in
     twee gedeelten gesplitst.
                                       54.000/
     2. Een eerste gedeelte van / ton wordt over de Lid-
     Staten verdeeld; de quota die, behoudens artikel 5, tot
     en met 30 j uni 1983 gelden, bedragen de volgende
     hoeveelheden:
                                                 (in ton)
             Benelux                               3.000
             Denemarken                                500
            Duitsland                              3.500
            Griekenland                                500
            Frankrijk                                  500
            Ierland                                    500
            Italië                                    500
           Verenigd Koninkrijk                   45.000
                                       6.000/
   3. Het tweede gedeelte, dat      /   ton beloopt, vormt de
   reservé.
                          Artikel 3
   1. Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-Staat,
  zoals vastgesteld in artikel 2, l i d 2, dan wel dat zelfde
  quotum verminderd met het bij toepassing van artikel 5
  in de reserve teruggestorte gedeelte, voor 90 % of meer
  is benut, gaat deze Lid-Staat, door middel van een ken­
  nisgeving aan de Commissie, onverwijld over tot opne­
 ming, voor zover in de reserve nog een voldoende hoe­
 veelheid aanwezig is, van een tweede quotum, gelijk aan
 15 % van zijn aanvankelijke quotum, eventueel op de
 volgende eenheid naar boven afgerond.
 2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van zijn
 aanvankelijk quotum, het door hem opgenomen tweede
 quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij,
op de wijze als bepaald in lid 1, over tot opneming van
een derde quotum, gelijk aan 7,5 % van zijn aanvanke­
lijk quotum, eventueel op de volgende eenheid naar
boven afgerond.
 ---pagebreak---                                                         - 6 -
 3. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van zijn      Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 20 j u n i 1983 i n
 tweede quotum, het door hem opgenomen derde quo­              kennis van de stand der reserve na de overeenkomstig
 tum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij op            artikel 5 verrichte terugstortingen.
 dezelfde wijze over tot opneming van een vierde quo­
 tum, dat gelijk is aan het derde.                             Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de reserve
                                                               volledig wordt uitgeput, tot de nog beschikbare hoe­
 Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is           veelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat
 uitgeput.                                                     die deze laatste opneming verricht mede, hoeveel het
                                                               saldo bedraagt.
 4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot en
 met 3 kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van                                   Artikel  7
 geringere hoeveelheden dan de in die leden vastgestelde
 quota, wanneer er aanleiding is om aan te nemen dat           1. De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
 die quota wellicht niet geheel zullen worden benut. Zij       opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3
 delen aan de Commissie de redenen mee die tot toepas­         door hen opgenomen extra quota, de door hen inge­
 sing van het onderhavige lid hebben geleid.                   voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
                                                               worden afgeboekt op hun gecumuleerde aandeel in het
                                                               communautaire contingent.
                         Artikel 4
                                                              2.   De Lid-Staten waarborgen de
 De overeenkomstig artikel 3 ooeenomen extra quota                        . importeurs van de betrokken produkten vrije
 gelden tot en met 30 j u n i 1 9 8 3 .                       toegang tot de hun toegewezen quota.
                                                              3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden
                         Artikel S                            op hun quota af naargelang de betrokken produkten bij
                                                              de douane ten invoer in het vrije verkeer worden aange­
                                                1983
                                                              geven.
 De Lid-Staten storten uiterlijk op 15 j u n i       • van
het niet benutte gedeelte van hun aanvankelijke quotum        4. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Staten
in de reserve terug, het deel dat op 10 j u n i 1983          wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde hoeveel­
20 % Van het aanvankelijke quotum te boven gaat. Zij          heden die op de in lid 3 omschreven wijze zijn afge­
kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten, wanneer          boekt.
er aanleiding is om aan te nemen dat deze wellicht
onbenut zal blijven.
                                    15  j u n i 1983/                                   Artikel  8
De Lid-Staten geven uiterlijk op /               - aan de
Commissie kennis van de totale invoer van de betrok­          Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten de
ken produkten die tot en met 10 j u n i 1983 heeft            Commissie op de hoogte van de invoer van de betrok­
plaatsgevonden en op het communautaire contingent is          ken produkten, die daadwerkelijk op hun quota is afge­
afgeboekt; alsmede eventueel van het gedeelte van hun         boekt.
aanvankelijke quotum dat zij in de reserve terugstorten.
                                                                                        Artikel  9
                         Artikel 6
                                                              De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om
                                                              te bereiken dat deze verordening wordt nagekomen.
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota en                    j
brengt, zodra de opgaven haar bereiken, elke Lid-Staat                                 Artikel 10
op de hoogte van de in de reserve nog aanwezige hoe­                                   Artikel 10
veelheden.                                                    Deze verordening treedt in werking op 1 m e i 1983 .
                                                              Deze verordening treedt in werking op 1 m e i 1983 .
              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
              Lid-Staar.
              Gedaan te Brussel,
                                                                                           Voor de Raad
                                                                                           De   Voorzitter