CELEX: 52013PC0560
Language: hr
Date: 2013-07-25
Title: Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 u pogledu financijskih sredstava za određene države članice iz Europskog socijalnog fonda

|
			
		
		
		52013PC0560
		
			Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 u pogledu financijskih sredstava za određene države članice iz Europskog socijalnog fonda /* COM/2013/0560 final - 2013/0271 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
U kontekstu pregovora o novom višegodišnjem
financijskom okviru za 2014. – 2020., potrebno je riješiti određena
pitanja koja proizlaze iz konačnog ishoda pregovora. 
Europska komisija stoga predlaže da se
Francuskoj, Italiji i Španjolskoj dodijeli 100 milijuna EUR, 30 milijuna EUR
odnosno 20 milijuna EUR kao dodatne preuzete obveze njihovim sredstvima iz
ESF-a za 2013. Međutim, budući da su iznosi u Uredbi izraženi u
cijenama iz 2004., odgovarajući iznosi navedeni u Uredbi ukupno iznose 126
milijuna EUR, kako slijedi: 84 milijuna EUR za Francusku, 17 milijuna EUR za
Španjolsku i 25 milijuna EUR za Italiju.
Razlika će se pokriti sredstvima iz
razdoblja 2007. – 2013. koja su stavljena na raspolaganje instrumentom fleksibilnosti.
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA
Nije bilo savjetovanja s vanjskim dionicima.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Predlaže se izmjena članka 18. o ukupnim
sredstvima, članka 19. o sredstvima za cilj konvergencije, članka 20.
o sredstvima za cilj regionalne konkurentnosti i zapošljavanja i članka
75. o proračunskim izdvajanjima. Predlaže se i izmjena Priloga I. o
godišnjoj raspodjeli odobrenih sredstava za preuzete obveze i Priloga II. o
kriterijima i metodologiji dodjele sredstava.
4.           PRORAČUNSKE IMPLIKACIJE
Ukupno će se 150 milijuna EUR, koji
će se dodijeliti ESF-u, dodati preuzetim obvezama za 2013. za Francusku,
Italiju i Španjolsku.      
2013/0271 (COD)
Prijedlog
UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006
u pogledu financijskih sredstava za određene države članice iz
Europskog socijalnog fonda
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 177.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog
akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga
gospodarskog i socijalnog odbora[1],

uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija[2],
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom,
budući da:
(1)       U kontekstu pregovora o
višegodišnjem financijskom okviru za razdoblje 2014. – 2020., potrebno je
riješiti određena pitanja koja proizlaze iz konačnog ishoda
pregovora. 
(2)       Na zasjedanju Europskog
vijeća 27. i 28. lipnja 2013. ocijenjeno je da je potrebno pronaći
proračunsko rješenje kako bi se ta pitanja riješila za najpogođenije
države članice, tj. Francusku, Italiju i Španjolsku.
(3)       Uzimajući u obzir
trenutačnu gospodarsku krizu, kako bi se ojačala gospodarska,
socijalna i teritorijalna kohezija Unije i kao doprinos posebnim naporima
potrebnima za rješavanje određenih problema nezaposlenosti, posebno
nezaposlenost mladih, siromaštva i socijalne isključenosti u tim državama
članicama, potrebno je povećati sredstva iz Europskog socijalnog
fonda za te tri države članice u za 2013.
(4)       Da bi se utvrdili iznosi
dodijeljeni predmetnim državama članicama iz Priloga I. Uredbi Vijeća
(EZ) br. 1083/2006[3],
potrebno je prilagoditi odredbe kojima su određena ukupna sredstva fondova
za ta tri cilja kojima se doprinosi te Prilog II. toj Uredbi kojim se
utvrđuju kriteriji i metodologija koji služe za okvirnu godišnju
raspodjelu odobrenih sredstava za preuzete obveze po državi članici. 
(5)       Kako bi se osigurala
učinkovitost povećanja odobrenih sredstava za preuzete obveze za
2013. i olakšala provedba operativnih programa, potrebno je uzeti u obzir
sposobnost apsorpcije predmetne države članice u pogledu ciljeva
konvergencije i regionalne konkurentnosti i zapošljavanja fondova.
(6)       Kako bi se omogućilo
dovoljno vremena da se operativnim programima iskoriste ta dodatna sredstva,
potrebno je produljiti i rok za proračunska izdvajanja u vezi s
operativnim programima kojima će se dodijeliti novi iznosi predviđeni
Prilogom II. Uredbi (EZ) br. 1083/2006.
(7)       Budući da se ta odobrena
sredstva za preuzete obveze odnose na godinu 2013., ova Uredba treba stupiti na
snagu što hitnije.
(8)       Uredbu (EZ)
br. 1083/2006 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 1083/2006 mijenja se kako
slijedi:
(1)                   
članak 18. mijenja se kako slijedi:
(a)         
u stavku 1. prvi podstavak zamjenjuje se
sljedećim: 
„Sredstva na raspolaganju za izdvajanje iz
fondova za razdoblje od 2007. do 2013. iznose
308 542 551 107 EUR prema cijenama iz 2004. u skladu s
godišnjom raspodjelom prikazanom u Prilogu I.”
(b)         
stavak 3. zamjenjuje se sljedećim: 
„3. Iznosi iz stavaka 12. do 30. i 32. u
Prilogu II. uključuju se u iznose iz članaka 19., 20. i 21. i moraju
biti jasno naznačeni u programskim dokumentima.”
(2)                   
članci 19. i 20. zamjenjuju se sljedećim:

„Članak 19. 
Sredstva za cilj konvergencije 
Ukupna sredstva za cilj konvergencije iznose
81,53 % sredstava iz članka 18. stavka 1. (tj. ukupno
251 543 760 146 EUR) i raspodjeljuju se na različite
komponente na sljedeći način: 
(a) 70,50 % (tj. ukupno
177 338 880 991 EUR) za financiranje iz članka 5.
stavka 1., uz korištenje prihvatljivog broja stanovnika, regionalnog
blagostanja, nacionalnog blagostanja i stope nezaposlenosti kao kriterija za
izračun okvirne raspodjele po državi članici; 
(b) 4,98 % (tj. ukupno
12 521 289 405 EUR) za prijelaznu i posebnu potporu iz
članka 8. stavka 1., uz korištenje prihvatljivog broja stanovnika,
regionalnog blagostanja, nacionalnog blagostanja i stope nezaposlenosti kao kriterija
za izračun okvirne raspodjele po državi članici; 
(c) 23,23 % (tj. ukupno
58 433 589 750 EUR) za financiranje iz članka 5.
stavka 2., uz korištenje broja stanovnika, nacionalnog blagostanja i površine
kao kriterija za izračun okvirne raspodjele po državi članici; 
(d) 1,29 % (tj. ukupno
3 250 000 000 EUR) za prijelaznu i posebnu potporu iz
članka 8. stavka 3. 
Članak 20.
Sredstva za cilj regionalne konkurentnosti i
zapošljavanja
Ukupna sredstva za cilj regionalne
konkurentnosti i zapošljavanja iznose 15,96 % sredstava iz članka 18.
stavka 1. (tj. ukupno 49 239 337 841 EUR) i raspodjeljuje
se na različite komponente na sljedeći način:
(a) 78,91 % (ukupno
38 854 031 211 EUR) za financiranje iz članka 6., uz
korištenje prihvatljivog broja stanovnika, regionalnog blagostanja, stope
nezaposlenosti, stope zaposlenosti i gustoće naseljenosti kao kriterija za
izračun okvirne raspodjele po državi članici; i
(b) 21,09 % (tj. ukupno
10 385 306 630 EUR) za prijelaznu i posebnu potporu iz
članka 8. stavka 2., uz korištenje prihvatljivog broja stanovnika,
regionalnog blagostanja, nacionalnog blagostanja i stope nezaposlenosti kao
kriterija za izračun okvirne raspodjele po državi članici.”
(3)                   
u članku 21. stavku 1. uvodna rečenica
zamjenjuje se sljedećim: 
„Ukupna sredstva za cilj europske
teritorijalne suradnje iznose 2,51 % sredstava iz članka 18. stavka
1. (tj. ukupno 7 759 453 120 EUR) i, isključujući
iznos iz Priloga II. stavka 22., raspodjeljuju se na različite komponente
na sljedeći način:”
(4)                   
u članku 75. umeće se sljedeći
stavak 1.b:
„1.b Odstupajući od stavka 1.,
proračunska izdvajanja za iznose iz Priloga II. stavka 32. izvršavaju se
do 30. lipnja 2014.”
(5)                   
Prilog I. zamjenjuje se sljedećim:
„PRILOG I.
Godišnja raspodjela odobrenih sredstava za preuzete obveze u razdoblju
od 2007. do 2013.
(iz članka 18.)
(EUR, cijene iz 2004.)
 2007. || 2008. || 2009. || 2010. || 2011. || 2012. || 2013. 
 42 863 000 000 || 43 318 000 000 || 43 862 000 000 || 43 860 000 000 || 44 073 000 000 || 44 723 000 000 || 45 843 551 107 
(6)                   
u Prilogu II. dodaje se sljedeći stavak:
„32. Za 2013.
dodatna sredstva u iznosu od 125 513 290 EUR u okviru ESF-a
dodjeljuju se kako slijedi: Francuskoj se dodjeljuje
83 675 527 EUR, Italiji se dodjeljuje
25 102 658 EUR i Španjolskoj se dodjeljuje
16 735 105 EUR.”

Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana
od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti
obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Europski parlament                                  Za
Vijeće
Predsjednik                                                    Predsjednik
ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
1.         OKVIR
PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
            1.1.      Naslov
prijedloga/inicijative 
            1.2.      Odgovarajuće
područje/područja politike u strukturi ABM/ABB
            1.3.      Vrsta
prijedloga/inicijative 
            1.4.      Cilj/ciljevi 
            1.5.      Osnova
prijedloga/inicijative 
            1.6.      Trajanje i financijski
utjecaj 
            1.7.      Predviđena
metoda/metode upravljanja 
2.         MJERE UPRAVLJANJA 
            2.1.      Pravila nadzora i
izvješćivanja 
            2.2.      Sustav upravljanja i
kontrole 
            2.3.      Mjere za
sprečavanje prijevare i nepravilnosti 
3.         PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ
PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
            3.1.      Naslov/naslovi
višegodišnjeg financijskog okvira i proračunska linija/linije u okviru
rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi 
            3.2.      Procijenjeni utjecaj na
rashode 
            3.2.1.   Sažetak procijenjenog
utjecaja na rashode 
            3.2.2.   Procijenjeni utjecaj na
odobrena sredstva za poslovanje 
            3.2.3.   Procijenjeni utjecaj na
odobrena sredstva administrativne prirode
            3.2.4.   Usklađenost s
tekućim višegodišnjim financijskim okvirom
            3.2.5.   Doprinos trećih
strana 
            3.3.      Procijenjeni utjecaj na
prihode
ZAKONODAVNI
FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
1.           OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
1.1.        Naslov prijedloga/inicijative 
Prijedlog
uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ)
br. 1083/2006 u pogledu financijskih sredstava za određene države
članice iz Europskog socijalnog fonda
1.2.        Odgovarajuće
područje/područja politike u strukturi ABM/ABB[4] 
Regionalna
politika; aktivnost ABB 13.03
Zapošljavanje
i socijalna pitanja; aktivnost ABB 04.02
1.3.        Vrsta prijedloga/inicijative 
¨Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje 
¨ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje nakon
pilot-projekta/pripremnog djelovanja[5]

x Prijedlog/inicijativa odnosi se na produženje postojećeg
djelovanja 
¨ Prijedlog/inicijativa odnosi se na djelovanje koje je preusmjereno na
novo djelovanje 
1.4.        Cilj/ciljevi
1.4.1.     Višegodišnji strateški
cilj/ciljevi Komisije na koje se odnosi prijedlog/inicijativa 
1.4.2.     Posebni cilj/ciljevi i
odgovarajuća aktivnost/aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB 
Posebni cilj br.
Odgovarajuća
aktivnost/aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB
1.4.3.     Očekivani
rezultat/rezultati i utjecaj
Navesti učinke koje bi
prijedlog/inicijativa trebali imati na ciljane korisnike/skupine.
1.4.4.     Pokazatelji rezultata i
utjecaja 
Navesti pokazatelje koji omogućuju
praćenje provedbe prijedloga/inicijative.
1.5.        Osnova prijedloga/inicijative 
1.5.1.     Zahtjev/zahtjevi koje je
potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti 
Posebne
situacije nezaposlenosti, posebice nezaposlenost mladih, te siromaštva i socijalne
isključenosti
1.5.2.     Dodana vrijednost sudjelovanja
EU-a 
Prijedlogom
će se ojačati postojeća odobrena sredstva ESF-a kako bi se
riješile prethodno navedene potrebe
1.5.3.     Pouke iz prijašnjih
sličnih iskustava 
N.P.
1.5.4.     Usklađenost i moguća
sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima 
Dodatnim
iznosom ojačat će se tekući proračun ESF-a
1.6.        Trajanje i financijski utjecaj

xPrijedlog/inicijativa ograničenog trajanja 
·     
x Trajanje prijedloga/inicijative od datuma donošenja uredbe do datuma
donošenja programa 
·     
x financijski utjecaj od 2013. do 2017. 
¨ Prijedlog/inicijativa neograničenog trajanja
·     
provedba s početnim razdobljem od GGGG do
GGGG,
·     
nakon čega slijedi sveobuhvatno djelovanje.
1.7.        Predviđena metoda/metode
upravljanja[6]

Za proračun za 2013.
¨ Centralizirano izravno upravljanje od strane Komisije 
¨ Centralizirano neizravno upravljanje delegiranjem zadaća provedbe
na:
·     
¨  izvršne agencije 
·     
¨  tijela koja su osnovale Zajednice[7]

·     
¨  nacionalna tijela javnog sektora/tijela koja pružaju javne usluge 
·     
¨  osobe kojima je povjerena provedba određenih djelovanja na
temelju glave V. Ugovora o Europskoj uniji i koje su određene u
odgovarajućem temeljnom aktu u smislu članka 49. Financijske uredbe 
x Podijeljeno upravljanje s državama članicama 
¨ Decentralizirano upravljanje s trećim zemljama 
¨ Zajedničko upravljanje s međunarodnim organizacijama
(navesti)
·        
Ako je označeno
više načina upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.
Iz proračuna za 2014.
¨ Izravno upravljanje od strane Komisije
·     
¨ od strane njezinih službi, uključujući njezino osoblje u
delegacijama Unije; 
·     
¨  od strane izvršnih agencija; 
x Podijeljeno upravljanje s državama članicama 
¨ Neizravno upravljanje delegiranjem zadaća provedbe na:
·     
¨ treće zemlje ili tijela koja su one imenovale;
·     
¨ međunarodne organizacije i njihove agencije (navesti);
·     
¨EIB i Europski investicijski fond;
·     
¨ tijela navedena u člancima 208. i 209. Financijske uredbe;
·     
¨ tijela javnog prava;
·     
¨ tijela uređena privatnim pravom koja pružaju javne usluge u mjeri
u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva;
·     
¨ tijela uređena privatnim pravom države članice kojima je
povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća
financijska jamstva;
·     
¨ osobe kojima je povjerena provedba određenih djelovanja u ZVSP-u
na temelju glave V. Ugovora o Europskoj uniji i koje su određene u
odgovarajućem temeljnom aktu.
·      
Ako je označeno
više načina upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.
2.           MJERE UPRAVLJANJA 
2.1.        Pravila nadzora i
izvješćivanja 
Primjenjuju se
odredbe iz Uredbe 1083/2006
2.2.        Sustav upravljanja i kontrole 
2.2.1.     Utvrđeni rizik/rizici 
2.2.2.     Informacije o uspostavljenom
sustavu unutarnje kontrole 
Primjenjuju se
odredbe iz Uredbe 1083/2006 
2.2.3.     Procjena troškova i koristi
kontrola i ocjena očekivane razine rizika od pogreške 
Primjenjuju se
odredbe iz Uredbe 1083/2006 
2.3.        Mjere za sprečavanje
prijevare i nepravilnosti 
Primjenjuju se
odredbe iz Uredbe 1083/2006
3.           PROCIJENJENI FINANCIJSKI
UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
3.1.        Naslov/naslovi višegodišnjeg
financijskog okvira i proračunska linija/linije u okviru rashoda na koje
se prijedlog/inicijativa odnosi 
·      Postojeće proračunske linije 
Prema redoslijedu
naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || Proračunska linija || Vrsta rashoda || Doprinos 
   || Dif./nedif. ([8])   || zemalja EFTA-e[9]   || zemalja kandidatkinja[10]   || trećih zemalja || u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe 
 1.b ||  ESF – Konvergencija 04 02 17   || Dif. || NE || NE || NE || NE 
 1.b || ESF – Regionalna konkurentnost 04 02 19 || Dif. || NE || NE || NE || NE 
·      Zatražene nove proračunske linije NE
Prema redoslijedu
naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || Proračunska linija || Vrsta rashoda || Doprinos 
 Broj Naslov || Dif./nedif. || zemalja EFTA-e || zemalja kandidatkinja || trećih zemalja || u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe 
   ||     ||   || DA/NE || DA/NE || DA/NE || DA/NE 
3.2.        Procijenjeni utjecaj na
rashode 
3.2.1.     Sažetak procijenjenog utjecaja
na rashode 
milijuna
EUR (do tri decimalna mjesta)
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira framework ||   || Naslov 1b 
 Glavna uprava: EMPL ||   ||   || Godina N[11]   || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6) || UKUPNO 
  Odobrena sredstva za poslovanje (tekuće cijene) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 04 02 17 || Preuzete obveze || (1) || 16,7 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   
 Plaćanja || (2) || 0 || 0 || 8,35 || 8,35 ||   ||   ||   ||   
 04 02 19 || Preuzete obveze || (1a) || 133,3 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   
 Plaćanja || (2a) || 0 || 0 || 66,65 || 66,65 ||   ||   ||   ||   
 Odobrena sredstva administrativne prirode koja se financiraju iz omotnice za posebne programe[12]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Broj proračunske linije ||   || (3) || n.p. || n.p. || n.p. || n.p. ||   ||   ||   || n.p. 
 UKUPNA odobrena sredstva za Glavnu upravu EMPL || Preuzete obveze || =1+1a +3 || 150 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   || 150 
 Plaćanja || =2+2a +3 || 0 || 0 || 0 || 150 ||   ||   ||   || 150 
S obzirom na pravila za plaćanje
strukturnih fondova, u skladu s kojima se zahtjevi za plaćanje namjenjuju
najranijoj otvorenoj obvezi, za ove dodatne obveze, kojima se nadopunjuje
posljednji obrok sredstava za razdoblje 2007. – 2013., dodatna odobrena
sredstva za plaćanje bit će potrebna tek kasnije.

  UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje || Preuzete obveze || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plaćanja || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  UKUPNA odobrena sredstva administrativne prirode koja se financiraju iz omotnice za posebne programe || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA … višegodišnjeg financijskog okvira || Preuzete obveze || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plaćanja || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Ako
prijedlog/inicijativa utječe na više naslova:
  UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje || Preuzete obveze || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plaćanja || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  UKUPNA odobrena sredstva administrativne prirode koja se financiraju iz omotnice za posebne programe || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1 – 4 višegodišnjeg financijskog okvira (referentni iznos) || Preuzete obveze || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plaćanja || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira framework || 5 || „Administrativni rashodi” 
milijuna
EUR (do tri decimalna mjesta)
   ||   ||   || Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6) || UKUPNO 
 Glavna uprava: EMPL || 
  Ljudski potencijali || n.p. || n.p. || n.p. || n.p. ||   ||   ||   || n.p. 
  Ostali administrativni rashodi || n.p. || n.p. || n.p. || n.p. ||   ||   ||   || n.p. 
 GLAVNA UPRAVA UKUPNO || Odobrena sredstva || n.p. || n.p. || n.p. || n.p. ||   ||   ||   || n.p. 
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira || (ukupne preuzete obveze = ukupna plaćanja) || n.p. || n.p. || n.p. || n.p. ||   ||   ||   || n.p. 
milijuna
EUR (do tri decimalna mjesta)
   ||   ||   || Godina N[13]   || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6) || UKUPNO 
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1 – 5 višegodišnjeg financijskog okvira || Preuzete obveze ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plaćanja ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.2.     Procijenjeni utjecaj na
odobrena sredstva za poslovanje 
·      ¨  Za
prijedlog/inicijativu nije potrebno korištenje odobrenih sredstava za
poslovanje 
·      x Za
prijedlog/inicijativu potrebno je korištenje odobrenih sredstava za poslovanje,
kako je objašnjeno u nastavku: (dodano rezultatu kako je utvrđeno Uredbom
1083/2006)
Odobrena
sredstva za preuzete obveze u milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)
 Navesti ciljeve i rezultate   ò ||   ||   || Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6) || UKUPNO 
 REZULTATI 
 Vrsta rezultata[14]   || Prosječni trošak po rezultatu || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Ukupni broj rezultata || Ukupni trošak 
 POSEBNI CILJ br. 1[15] …   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Međuzbroj za posebni cilj br. 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 POSEBNI CILJ br. 2 … ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rezultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Međuzbroj za posebni cilj br. 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 UKUPNI TROŠAK ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.     Procijenjeni utjecaj na
odobrena sredstva administrativne prirode
3.2.3.1.  Sažetak 
·      x Za
prijedlog/inicijativu nije potrebno korištenje administrativnih odobrenih
sredstava 
·      ¨  Za
prijedlog/inicijativu potrebno je korištenje administrativnih odobrenih
sredstava, kako je objašnjeno u nastavku:
milijuna EUR (do tri decimalna mjesta)
   || Godina N[16]   || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6) || UKUPNO 
 NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ljudski potencijali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ostali administrativni rashodi ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Međuzbroj za NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Izvan NASLOVA 5[17] višegodišnjeg financijskog okvira   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ljudski potencijali ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ostali rashodi administrativne prirode ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Međuzbroj izvan NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 UKUPNO ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Potrebna odobrena sredstva za ljudske
potencijale pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su
već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspoređena
unutar glavne uprave te, po potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se
mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele
sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
3.2.3.2.   Procijenjene potrebe u pogledu
ljudskih potencijala 
·      x Za
prijedlog/inicijativu nije potrebno korištenje dodatnih ljudskih potencijala 
·      ¨  Za
prijedlog/inicijativu potrebno je korištenje ljudskih potencijala, kako je
objašnjeno u nastavku:
Procjenu izraziti u ekvivalentu punog radnog vremena
   || Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6) 
  Plan radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje) ||   ||   
 XX 01 01 01 (sjedišta i predstavništva Komisije) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (delegacije) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (neizravna istraživanja) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (izravna istraživanja) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Vanjsko osoblje (u ekvivalentu punog radnog vremena: EPRV)[18]   || 
 XX 01 02 01 (UO, UsO, UNS iz „opće omotnice”) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (UO, UsO, MSD, LO i UNS u delegacijama) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[19]   || – u sjedištima   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 – u delegacijama ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (UO, UsO, UNS – neizravna istraživanja) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (UO, UsO, UNS – izravna istraživanja) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ostale proračunske linije (navesti) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 UKUPNO ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
XX se odnosi na odgovarajuće područje
politike ili glavu proračuna.
Potrebe za ljudskim potencijalima ispunit
će se angažiranjem osoblja glavne uprave kojemu je već povjereno
upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno unutar glavne uprave
te, po potrebi, iz bilo kojih dodatnih sredstava koja se mogu dodijeliti
nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava
uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
Opis zadaća:
 Dužnosnici i privremeno osoblje ||   
 Vanjsko osoblje ||   
3.2.4.     Usklađenost s tekućim
višegodišnjim financijskim okvirom 
·      ¨  Prijedlog/inicijativa
u skladu je s postojećim višegodišnjim financijskim okvirom.
·      ¨  Prijedlog/inicijativa
uključuje reprogramiranje odgovarajućeg naslova višegodišnjeg
financijskog okvira.
Objasniti o
kakvom je reprogramiranju riječ te navesti odgovarajuće
proračunske linije i iznose.
·      x Za
prijedlog/inicijativu potrebna je primjena instrumenta za financijsku
fleksibilnost ili revizija višegodišnjeg financijskog okvira[20].
U
proračunu za 2013. do gornje granice naslova 1b ostaje marža od 16,7
milijuna EUR. S obzirom na osobitosti programiranja u okviru naslova 1b, razlika
bi se trebala pokriti sredstvima instrumenta fleksibilnosti u visini od 133,3
milijuna EUR.
3.2.5.     Doprinos trećih strana 
·      x
Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se sufinanciranje od trećih
strana 
·      Prijedlogom/inicijativom predviđa se sufinanciranje prema
sljedećoj procjeni:
Odobrena
sredstva u milijunima EUR (do tri decimalna mjesta)
   || Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6) || Ukupno 
 Navesti tijelo koje sudjeluje u financiranju ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 UKUPNA sredstva sufinanciranja ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Procijenjeni utjecaj na
prihode 
·      x Prijedlog/inicijativa
nema financijski utjecaj na prihode.
·      ¨  Prijedlog/inicijativa
ima sljedeći financijski utjecaj:
¨         na vlastita sredstva 
¨         na razne prihode 
milijuna
EUR (do tri decimalna mjesta)
 Proračunska linija u okviru prihoda || Odobrena sredstva dostupna za tekuću proračunsku godinu || Utjecaj prijedloga/inicijative[21]   
 Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6) 
 Članak ………… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
[1]               SL C, , , str. .
[2]               SL C, , , str. .
[3]               Uredba Vijeća (EZ) br. 1083/2006 od 11. srpnja
2006. o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni
razvoj, Europskom socijalnom fondu i Kohezijskom fondu i stavljanju izvan snage
Uredbe (EZ) br. 1260/1999 (SL L 210, 31.7.2006., str. 25.)
[4]               ABM: Activity-Based Management (upravljanje po
djelatnostima) – ABB: Activity-Based Budgeting (priprema proračuna na
temelju djelatnosti).
[5]               Kako je navedeno u članku 52. stavku 2. točki
(a) ili (b) Financijske uredbe.
[6]               Informacije o načinima upravljanja i
upućivanju na Financijsku uredbu dostupne su na internetskim stranicama
BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[7]               Kako je navedeno u članku
185. Financijske uredbe.
[8]               Dif. = diferencirana odobrena sredstva / nedif. =
nediferencirana odobrena sredstva.
[9]               EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine 
[10]             Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalne
zemlje kandidatkinje sa zapadnog Balkana.
[11]             Godina N je godina početka
provedbe prijedloga/inicijative.
[12]             Tehnička i/ili administrativna
pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a
(prijašnje linije „BA”), neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.
[13]             Godina N je godina početka
provedbe prijedloga/inicijative.
[14]             Rezultati se odnose na proizvode i
usluge koji se isporučuju (npr. broj
financiranih studentskih razmjena, kilometri izgrađenih prometnica itd.).
[15]             Na način opisan u odjeljku
1.4.2. „Posebni cilj/ciljevi…”. 
[16]             Godina N je godina početka
provedbe prijedloga/inicijative.
[17]             Tehnička i/ili
administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili
djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravnih istraživanja, izravnih
istraživanja.
[18]             UO = ugovorno osoblje; LO = lokalno osoblje; UNS = upućeni nacionalni stručnjaci UsO = ustupljeno osoblje; MSD
= mladi stručnjaci u delegacijama. 
[19]             U okviru gornje granice za vanjsko
osoblje iz odobrenih sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”).
[20]             Vidi točke 19. i 24.
Međuinstitucijskog sporazuma (za razdoblje 2007. – 2013.).
[21]             Kad je riječ o
tradicionalnim vlastitim sredstvima (carine, pristojbe na šećer), navedeni
iznosi moraju biti neto iznosi, to jest bruto iznosi umanjeni za 25 % na ime
troškova naplate.