CELEX: 51997PC0598
Language: nl
Date: 1997-11-14
Title: Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot vaststelling, voor bepaalde bestanden van over grote afstanden trekkende vissoorten, van de totaal toegestane vangsten voor 1998, de verdeling daarvan in quota voor de Lid-Staten en bepaalde voorwaarden waarop deze bestanden mogen worden bevist

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               Brussel, 14.11.1997
                                               COM(97) 598 def.
                               Voorstel voor een
                    VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
tot vaststelling, voor bepaalde bestanden van over grote afstanden trekkende
           vissoorten, van de totaal toegestane vangsten voor 1998,
                de verdeling daarvan in quota voor de lidstaten
   en bepaalde voorwaarden waarop deze bestanden mogen worden bevist
                         (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                TOELICHTING
De Internationale Commissie voor de instandhouding van de tonijn in de Atlantische Oceaan (ICCAT)
is belast met de coördinatie van de maatregelen inzake het beheer van de vangsten van grote pelagische
vissen in de Atlantische Oceaan en de Middellandse Zee. De besluiten van deze instantie zijn gebaseerd
op wetenschappelijke adviezen die worden verstrekt door een Comité (het Permanent Comité voor
Onderzoek en Statistiek) waarin wetenschappers van alle verdragsluitende partijen zitting hebben en
ook andere deskundigen, die als waarnemer zijn gekozen.
De Europese Gemeenschap is geen verdragsluitende partij bij de ICCAT. Zij heeft evenwel officieel om
toetreding verzocht en het is goed mogelijk dat de Gemeenschap in de zeer nabije toekomst als lid tot
de Commissie zal worden toegelaten. Frankrijk, Spanje, Italië en Portugal zijn reeds lid. Daar de
instandhouding van de rijkdommen van de zee tot de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap
behoort, moet de Gemeenschap ook met de ICCAT samenwerken bij het beheer van deze over grote
afstanden trekkende bestanden, ten einde de lidstaten in staat te stellen hun internationale verplichtingen
in de communautaire wateren na te komen.
Het bestand van blauwvintonijn in het Oostelijke deel van de Atlantische Oceaan en in de Middellandse
Zee is zeer sterk uitgedund en hiervoor moeten dan ook onmiddellijk beheersmaatregelen worden
genomen. De situatie van het zwaardvisbestand is minder kritiek, maar ook hiervoor zijn ingrijpende
vangstbeperkende maatregelen noodzakelijk. Daarom heeft de ICCAT een aantal aanbevelingen gedaan
voor technische instandhoudingsmaatregelen en beperkingen van het exploitatieniveau in de vorm van
vangstquota.
Terwijl de technische instandhoudingsmaatregelen reeds via de respectieve kadervoorschriften zijn
geïmplementeerd of momenteel worden geïmplementeerd (Verordeningen (EG) nr. 1626/94 1 en (EG)
nr. 894/972 van de Raad), dienen voor de beperking van het exploitatieniveau vangstbeperkingen in de
vorm van vangstquota te worden vastgesteld, zoals is voorgeschreven door de ICCAT.
Voorgesteld wordt dat deze quota, die ook gelden voor de volle zee en onder de ICCAT vallen,
worden opgenomen in een specifieke verordening die losstaat van de algemene verordening tot
vaststelling van de TAC's.
Daar de vissers in de Middellandse Zee niet verplicht zijn een logboek bij te houden, is het absoluut
noodzakelijk dat de lidstaten die grenzen aan de Middellandse Zee hun statistische systemen verbeteren
om hun verplichting tot registratie en mededeling aan de Commissie van hun vangsten te kunnen
nakomen. In deze ontwerpverordening worden maatregelen in die zin voorgesteld.
De ICCAT heeft tenslotte ook aanbevolen dat voor de benutting van de zwaardvisquota een zekere
flexibiliteit op meerjarenbasis wordt gelaten, analoog aan hetgeen is bepaald in de artikelen 3 en 4 van
Verordening (EG) nr. 847/96. Voorgesteld wordt de in die verordening bepaalde voorwaarden ook te
laten gelden voor het zwaardvisbestand. Gezien de slechte situatie van de bestanden wordt voorgesteld
de in artikel 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 847/96 bepaalde overschrijdingspercentages en de
daaraan verbonden kortingen ook te laten gelden voor blauwvintonijn en zwaardvis.
1
    PB nr. L 171 van 06.07.1994, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1075/96 (PB nr. L 142 van
     15.06.1996, blz. 1).
2
    PBnr.L 132 van 23.05.1997, blz. 1.
 ---pagebreak---                   VERORDENING (EG) NR-                    /97 VAN DE RAAD
                                         van
     tot vaststelling, voor bepaalde bestanden van over grote afstanden trekkende
                 vissoorten, van de totaal toegestane vangsten voor 1998,
                      de verdeling daarvan in quota voor de lidstaten
        en bepaalde voorwaarden waarop deze bestanden mogen worden bevist
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december 1992 tot
invoering van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur*, en
inzonderheid op artikel 8, lid 4,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3760/92 de
Raad de totaal toegestane vangsten (TAC's) per visserijtak of groep van visserijtakken
vaststelt overeenkomstig het bepaalde in artikel 4;
Overwegende dat de Gemeenschap het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het Recht
van de Zee heeft ondertekend waarin de beginselen en regels betreffende de
instandhouding en het beheer van de levende rijkdommen van de zee zijn bepaald; dat de
Gemeenschap, in het kader van haar algemene internationale verplichtingen deelneemt aan
inspanningen in internationale wateren om visbestanden in stand te houden;
1
    PB nr. L 389 van 31.12.1992, blz. 1. Verordening gewijzigd bij de Toetredingsakte van Oostenrijk,
    Zweden en Finland.
                                                          v
 ---pagebreak--- Overwegende dat de Internationale Commissie voor de instandhouding van tonijn in de
Atlantische Oceaan (ICCAT) de vaststelling van vangstbeperkingen voor blauwvintonijn
in de Middellandse Zee en in de Atlantische Oceaan en voor zwaardvis in de Atlantische
Oceaan heeft aanbevolen; dat deze aanbevelingen bindend zijn voor sommige lidstaten die
lid zijn van deze Commissie; dat het, aangezien de Gemeenschap de exclusieve
bevoegdheid heeft voor de instandhouding van de levenderijkdommenvan de zee,
dienstig is dat de Gemeenschap deze aanbevelingen ten uitvoer legt;
Overwegende dat de vangstmogelijkheden over de lidstaten moeten worden verdeeld
overeenkomstig het bepaalde in de tweede alinea van artikel 8, lid 4;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad
tot invoering van aanvullende voorwaarden voor het meerjarenbeheer van de TAC's en
quota^ moet worden bepaald voor welke bestanden de diverse bij deze verordening
vastgestelde maatregelen gelden;
Overwegende dat, om een doeltreffend beheer van deze TAC's te garanderen, de
bijzondere voorwaarden moeten worden vastgesteld waaronder de betrokken visserij mag
worden beoefend;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 40 van Verordening (EG) nr. 2847/93 van de
Raad tot invoering van een controleregeling voor het gemeenschappelijk visserijbeleid-*,
de lidstaten zijn vrijgesteld van de verplichting de bepalingen toe te passen van de
artikelen 6, 8 en 19 van deze verordening (logboek en daarmee verband houdende
bepalingen) voor zover deze betrekking hebben op visserijactiviteiten in de Middellandse
Zee; dat het daarom volstrekt noodzakelijk is dat, om aan de bepalingen van deze
verordening te voldoen, regels voor de registratie van de vangst en de vangstmelding
worden vastgesteld;
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 2
     PBnr.L 115 van 09.05.1996, blz. 3.
 3
     PB nr. L 261 van 20.10.1993, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2489/96 (PB
     nr. L 338 van 28.12.1996, blz. 12).
 ---pagebreak---                                           Artikel 1
Bij deze verordening worden voor bepaalde bestanden van over grote afstanden trekkende
vissoorten de totaal toegestane vangsten (TAC's) per bestand, het voor de Gemeenschap
beschikbare aandeel in deze vangsten, de verdeling van dat aandeel over de lidstaten in de
vorm van visquota en de bijzondere voorwaarden waaronder deze bestanden mogen
worden bevist, vastgesteld.
De TAC's, de aandelen voor de Gemeenschap, de quota en de bijzondere voorwaarden
voor de visserij worden voor 1998 vastgesteld zoals is aangegeven in bijlage I.
                                          Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde verdeling, in de vorm van vangstquota voor de lidstaten, van de
aandelen voor de Gemeenschap, geldt onverminderd :
- de onderlinge ruil van quotahoeveelheden op grond van artikel 9, lid 1, van
   Verordening (EEG) nr. 3760/92;
- nieuwe toewijzingen op grond van de artikelen 21, lid 4, 23, lid 1, en 32, lid 2, van
   Verordening (EEG) nr. 2847/93;
- de toekenning van extra hoeveelheden die mogen worden aangevoerd op grond van het
   bepaalde in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 847/96;
- de hoeveelheden die worden overgedragen op grond van het bepaalde in artikel 4 van
   Verordening (EG) nr. 847/96.
 ---pagebreak---                                           Artikel 3
De lidstaten moeten, voor de visserijactiviteiten waarvoor zij op grond van artikel 40 van
Verordening (EG) nr. 2847/93 zijn vrijgesteld van de in de artikelen 6, 8 en 19 van die
verordening bepaalde verplichtingen :
• passende regelingen voor registratie en bemonstering vaststellen die het mogelijk
   moeten maken om op maandbasis de totale hoeveelheden van de in de bijlage vermelde
   bestanden die zijn aangevoerd of overgeladen door vaartuigen die hun vlag voeren of
   die op hun grondgebied zijn geregistreerd, en de totale hoeveelheid die in hun havens is
   aangevoerd door vaartuigen die de vlag van een andere lidstaat voeren of in een andere
   lidstaat zijn geregistreerd, nauwkeurig te ramen;
• voor de in de bijlage vermelde bestanden, de Commissie vóór de vijftiende van elke
   maand mededeling doen van de hoeveelheden die in de afgelopen maand zijn
   aangevoerd of overgeladen door vaartuigen die hun vlag voeren of die op hun
   grondgebied zijn geregistreerd, alsmede van de hoeveelheden die in hun havens zijn
   aangevoerd door vaartuigen die de vlag van een andere lidstaat voeren of die in een
   andere lidstaat zijn geregistreerd.
                                          Artikel 4
De TAC's voor blauwvintonijn en zwaardvis worden beschouwd als analytische TAC's in
de zin van Verordening (EG) nr. 847/96.
Het bepaalde in de artikelen 3 en 4 van genoemde verordening geldt niet voor het bestand
van blauwvintonijn.
Het bepaalde in artikel 5, lid 2, van genoemde verordening geldt voor blauwvintonijn en
zwaardvis.
 ---pagebreak---                                          Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing mét ingang van 1 januari 1998
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 1997
                                                            Voor de Raad
                                                            De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                    BIJLAGE
          TAC's voor 1998 per bestand en per gebied en verdeling van het aandeel van de Gemeenschap daarin over de Lid-Staten
                                              (in ton levend gewicht.tenzij anders vermeld).
iSoort:              Tonijn                   Zone:      Atl. Oceaan, ten oosten van 45* WL
                     Thunnus thynnus
 België / Belgique                            (1)        Beschikbaar voor alle Lid-Staten, met uitzondering van Griekenland, Spanje, Frankrijk
 Danmark                                                 en Portugal.
 Deutschland
 Ellada                       3
 Esparia                  3 809
 France                     400
 Ireland
 Italia
 Luxembourg
 Nederland
 Osterreich
 Portugal                   180
 Suomi/Finland
 Sverige
  United Kingdom
                            100 (1)
  EC                      4 492
 TAC                         pm
I Soort:             Tonijn                   Zone:      Middellandse Zee
                      Thunnus thynnus
  België / Belgique
  Danmark
  Deutschland
  Ellada                    272
  Espafia                 2 033
  France                  4 850
  Ireland
  Italia                   4145
  Luxembourg
  Nederland
  Osterreich
  Portugal                  321
  Suomi/Finland
  Sverige
  United Kingdom
  EC                     11621
  TAC                        pm
 ---pagebreak--- I Soort:           Zwaardvis      Zone: Ati. Oceaan, ten noorden van 5* NB
                   Xiphms gttxSus
 Belgiö / Belgique                (1 )  Beeehftbnr voor alle Lid-Staten, met uitzondering van Spanje en Portugal
  Danmark
  Deutschland
  Ellada
  Espafia             4 537.5
  France
  Ireland
  Italia
  Luxembourg
  Nederland
  Osterreich
  Portugal                825
  Suomi/Finland
  Sverige
  United Kingdom
                          100 (1)
  EC                  5 462.5
  TAC                  11000
                                              î
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(97) 598 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                             03 07   10 08
                                   Catalogusnummer : CB-C0-97-613-NL-C
                                                              ISBN 92-78-27542-5
Bureau voor ofFiciële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                           &