CELEX: 52009XG0131(01)
Language: sv
Date: 2009-01-31 00:00:00
Title: Rådets slutsatser om definitionen av Vision 2020 för det europeiska forskningsområdet

31.1.2009   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 25/1
            
         Rådets slutsatser om definitionen av Vision 2020 för det europeiska forskningsområdet
   
   (2009/C 25/01)
   EUROPEISKA UNIONENS RÅD
   
               1.
            
            
               ERINRAR OM
               
                           —
                        
                        
                           sin resolution av den 15 juni 2000 om upprättande av ett europeiskt forskningsområde (1) som uppföljning av ordförandeskapets slutsatser vid Europeiska rådet i Lissabon den 23–24 mars 2000, där Lissabonstrategin antogs i syfte att göra Europeiska unionen till världens mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomi,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           slutsatserna från Europeiska rådet den 22–23 mars 2005, där Lissabonstrategin förnyades med tonvikt på kunskap, innovation och optimering av humankapitalet,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           grönboken Europeiska området för forskningsverksamhet: Nya utsikter, som kommissionen antog den 4 april 2007 och som innehöll förslag till en rad prioriterade mål för att fördjupa och utvidga det europeiska forskningsområdet för att fullt ut bidra till den förnyade Lissabonstrategin,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           slutsatserna från Europeiska rådet den 13–14 mars 2008, där man efterlyste en ”femte frihet” för att undanröja hindren för fri rörlighet för kunskap,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sina slutsatser av den 23 november 2007om framtiden för vetenskap och teknik i Europa, där man efterlyste en ökning av offentlig och privat forskningsfinansiering liksom av mänskliga resurser för forskning,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sina slutsatser av den 30 maj 2008 om lanseringen av Ljubljanaprocessen – att fullt ut förverkliga det europeiska forskningsområdet, för att införa en förbättrad förvaltning av det europeiska forskningsområdet och som särskilt betonade behovet av att utarbeta en långsiktig vision för detta forskningsområde på grundval av Lissabonstrategins mål,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kommissionens meddelande av den 26 november 2008 om en europeisk ekonomisk återhämtningsplan för tillväxt och sysselsättning, där man särskilt föreslår åtgärder för att stödja den kunskapsbaserade ekonomin, inbegripet forskningsintensiva små och medelstora företag som är särskilt utsatta under den rådande ekonomiska krisen,
                        
                     
         
               2.
            
            
               UPPMANAR gemenskapen och medlemstaterna att ytterligare samordna sin verksamhet inom forskning och teknisk utveckling för att säkerställa överensstämmelse mellan medlemsstaternas politik och unionens politik,
            
         
               3.
            
            
               BEKRÄFTAR på nytt betydelsen av att stärka Europas vetenskapliga och tekniska grund och utveckla dess konkurrenskraft för att nå en hållbar utveckling, inbegripet skyddet av miljön, och tillgodose medborgarnas behov genom att förverkliga ett europeiskt forskningsområde med fri rörlighet för forskare, vetenskapliga rön och teknik,
            
         
               4.
            
            
               BETONAR att samordning och samarbete inom det europeiska forskningsområdet organiseras på frivillig grund och att dessa verksamheter genomförs med variabel geometri, i en anda av nära samarbete mellan gemenskapen och medlemsstaterna med lämpligt deltagande av länder som är associerade till ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling samtidigt som subsidiaritetsprincipen respekteras,
            
         
               5.
            
            
               ERINRAR om att det förutom ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling finns en mängd andra viktiga initiativ som utvecklats på europeisk nivå, såsom EUREKA och COST som fortfarande är viktiga för att kunna skapa en verklig samarbetsanda. Dessutom finns det i Europa ett antal olika institutioner där forskning bedrivs på högsta nivå, inbegripet mellanstatliga forskningsorganisationer och laboratorier (2) som bidrar till att europeisk forskning vinner erkännande i hela världen,
            
         
               6.
            
            
               ERINRAR om att gemenskapspatentet skulle kunna vara en viktig beståndsdel i den operativa ram för immateriella rättigheter som EU nu gradvis sammanställer och att Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT), tillsammans med framtida kunskaps- och innovationsgrupper, bör kunna närma forskning, innovation och utbildning till varandra i hela Europa,
            
         
               7.
            
            
               BEKRÄFTAR att det europeiska forskningsområdet utgör en central del av Lissabonstrategin för tillväxt och sysselsättning och BETONAR vikten av att säkerställa att det europeiska forskningsområdet fungerar fullt ut och bidrar till ”kunskapstriangeln”, dvs. forskning, innovation och utbildning, som är drivkraften för konkurrenskraft och hållbar utveckling i Europa, och av att stödja Europas ambitioner att bli en ledande kunskapsekonomi och ett ledande kunskapssamhälle,
            
         
               8.
            
            
               ANSER i detta sammanhang att den ökande globala konkurrensen inom forskning och framväxten av globala samhällsutmaningar kräver att det europeiska forskningsområdet snabbare förverkligas fullt ut, inbegripet dess yttre dimension,
            
         
               9.
            
            
               GODKÄNNER bifogade Vision 2020 för det europeiska forskningsområdet, som medlemsstaterna och kommissionen har utarbetat i partnerskap inom ramen för den första fasen av ”Ljubljanaprocessen”,
            
         
               10.
            
            
               UPPMANAR medlemsstaterna och kommissionen att sprida denna gemensamma vision på bred front, till berörda parter och till samhället i stort, att snabbt inrikta sin politik och sina åtgärder på att förverkliga den, och att därefter diskutera, uppdatera och fördjupa den som en del av ”Ljubljanaprocessen”,
            
         
               11.
            
            
               UPPMANAR medlemsstaterna och kommissionen att beakta denna vision i sina överväganden om Lissabonstrategin efter 2010,
            
         
               12.
            
            
               UPPMANAR de kommande ordförandeskapen att beakta denna vision och en eventuell utveckling av den vid utarbetandet av sina förslag till framtida förvaltning av det europeiska forskningsområdet och UNDERSTRYKER behovet av att fullt ut kunna använda befintliga samordningsstrukturer, bl.a. CREST, vad gäller ERA-initiativen,
            
         
               13.
            
            
               UPPMANAR kommissionen att senast i slutet av 2009 föreslå ett begränsat antal övervakningsindikatorer och utvärderingskriterier för de framsteg som gjorts med Vision 2020 för det europeiska forskningsområdet.
            
         
      (1)  EGT C 205, 17.7.2000, s. 1.
   
      (2)  Bl.a. Europeiska organisationen för kärnforskning (CERN), Europeiska rymdorganisationen (ESA), Europeiska sydobservatoriet (ESO), Europeiska molekylärbiologilaboratoriet (EMBL).
   
      BILAGA
      ”DET EUROPEISKA FORSKNINGSOMRÅDET VISION 2020”
      
         År 2020 kan alla aktörer dra nytta fullt ut av den ”femte friheten” inom hela ERA: fri rörlighet för forskare, kunskap och teknik. ERA tillhandahåller attraktiva villkor och faktisk och effektiv styrning för forskningsverksamhet och investeringar i FoU-intensiva sektorer i Europa. Det skapar ett starkt mervärde genom att det främjar sund vetenskaplig konkurrens i hela Europa samtidigt som en lämplig nivå på samarbete och samordning garanteras. Det är lyhört för medborgarnas behov och ambitioner och bidrar effektivt till hållbar utveckling och konkurrenskraft i Europa.
      
      Det europeiska forskningsområdet är fast förankrat i samhället och motsvarar dess behov och ambitioner i strävan att uppnå hållbar utveckling
      Europas offentligt understödda vetenskapliga och tekniska bas spelar en avgörande roll för att bemöta medborgarnas och företagens behov genom spjutspetsforskning av världsklass.
      De viktigaste utmaningarna tacklas genom en hög nivå på offentliga och privata investeringar i forskning och genom frivilliga strategiska partnerskap som med variabel geometri inbegriper gemenskapen, medlemsstaterna och de associerade länderna, på grundval av gemensamma framtidsutsikter.
      Forskningen stöder också utvecklingen av nationell politik och EU-politik och erbjuder beslutsfattarna tillgängliga, varierade och uppdaterade vetenskapliga rön.
      ERA bygger på ömsesidigt förtroende och en fortlöpande dialog mellan samhället och det vetenskapliga och tekniska samfundet. Forskningsfriheten erkänns fullt ut. Forskning som bedrivs inom ERA respekterar EU:s etiska principer och stöder dess demokratiska värden samt medlemsstaternas kultur och identitet.
      ERA gör det möjligt för Europa att tala med en röst i internationella forum och med sina viktigaste internationella partner. Offentliga myndigheter på alla nivåer främjar gemensamt den konsekvens som krävs mellan sitt FoU-samarbete och tar gemensamma initiativ som ger Europa potential att bli ledande när det gäller att ta itu med globala utmaningar och uppnå hållbara utvecklingsmål.
      ERA definierar den europeiska vägen mot excellens inom forskningen och är en viktig drivkraft för den europeiska konkurrenskraften i en globaliserad värld
      Moderniseringen av forsknings-, utbildnings- och innovationssystem går hand i hand
      Stark samverkan inom ”kunskapstriangeln” (utbildning, forskning och innovation) främjas på alla nivåer, från enskilda forskare, finansieringsorganisationer, universitet och forskningsinstitut till små och medelstora företag och multinationella bolag och stöds av lämpliga europeiska mekanismer.
      Närhelst samhällets och ekonomins effektivitet och intressen så kräver utarbetas forsknings-, utbildnings- och innovationspolitik och -program hos offentliga myndigheter på alla nivåer med lämplig involvering av berörda intressenter.
      Tillgången till mänskliga resurser inom vetenskap och teknik motsvarar efterfrågan hos offentliga och privata forskningsaktörer och ERA bidrar till utvecklingen av lämpliga strukturer för utbildning och balanserad cirkulation av forskningstalanger samt för en gynnsam jämvikt mellan yrkesliv och privatliv.
      ERA underbygger utvecklingen av den europeiska konkurrenskraften …
      Företagen stimuleras att nyskapa och investera i Europa, särskilt i FoU. Företag som är verksamma inom ERA drar nytta av de fördelar en inre marknad för innovativa varor och tjänster erbjuder och av en utmärkt exportpotential på växande marknader i hela världen. De utnyttjar till fullo möjligheterna till öppen innovation (”open innovation”) genom en inre marknad för kunskap, inbegripet en operativ ram för immateriella rättigheter.
      Inom hela ERA kan företag, inbegripet unga innovativa företag samt små och medelstora företag lätt ingå forskningspartnerskap med en europeisk offentlig forskningsbas och dra nytta av gynnsamma förhållanden som grundar sig på proaktivt fastställande av standarder och samordnad offentlig upphandling, vilket underlättar deras tillträde till europeiska högtillväxtmarknader för innovativa idéer, varor och tjänster.
      … och ger samordnat stöd till forskare och forskningsinstitut som ägnar sig åt spetsforskning
      De offentliga myndigheterna inom ERA bidrar till att på global nivå befästa den europeiska vetenskapliga och tekniska kompetensen, på grundval av samarbete och samordning när detta ger ett tydligt mervärde. I detta syfte utvecklas de för ERA mycket viktiga nationella och regionala forskningssystemen, politiska målen samt mekanismerna och programmen för spridning och stöd på ett enkelt och konsekvent sätt.
      En betydande andel av forskningens offentliga finansiering tillhandahålls genom öppna uttagningsförfaranden inom hela ERA där kriterierna är forskningens kvalitet och relevans, vilket på så sätt gradvis främjar den specialisering och koncentration som är nödvändig för enheter med särskild kompetens av optimal storlek och förbättrar forskningsfinansieringens verkningskraft.
      Den offentliga finansieringen ger stort utrymme för kreativitet och en sund mångfald av metoder för att bemöta utmaningar. I detta avseende finansierar Europeiska forskningsrådet och nationella finansieringsorganisationer såväl inom som över de nationella gränserna i Europeiska unionen en helt öppen, icke-riktad forskning som är öppen för direkta förslag från enskilda forskare eller forskarlag.
      Samtidigt främjas uppbyggnaden av vetenskaplig och teknisk kapacitet i hela EU
      Alla medlemsstater och europeiska regioner utnyttjar sin forskningspotential fullt ut och bygger på sina starka sidor samtidigt som de får tillgång till andra specialkunskaper och annan specialistkapacitet i resten av Europa. Detta uppnås med betydande stöd av sammanhållningspolitiken och med lämplig gränsöverskridande samordning som garanterar optimal geografisk utveckling av vetenskaplig kapacitet och teknik i hela Europa.
      Som en del av ett mångfaldigt och rikt landskap med vetenskapliga institutioner på toppnivå främjar de större forskningsinfrastrukturerna i ERA vetenskaplig excellens på en globalt konkurrenskraftig grund och samfinansieras i förekommande fall på EU-nivå, med snabb utveckling av nya och spridda infrastrukturer. De erbjuder rättvis tillgång till moderna forskningsfaciliteter av världsklass och teknikdemonstratorer.
      ERA erbjuder ett gränslöst område med frihet och möjligheter till dialog, utbyte och samverkan öppet för hela världen
      ERA säkerställer fri spridning av kunskap över de nationella gränserna. De nationella myndigheterna på alla nivåer åtar sig gemensamt att vara öppna för samarbete med tredjeländer på grundval av ömsesidig nytta och lämplig förvaltning och lämpligt skydd av immateriella rättigheter. ERA befinner sig i centrum av alla viktiga globala nät för producenter, distributörer och användare av vetenskaplig och teknisk kunskap.
      Gemensamma referensramar samt gemensam vägledning och, i förekommande fall, lagstiftning gör det möjligt att skapa fungerande gränsöverskridande marknader och nät där ERA:s aktörer kan samverka med varandra på ett verkningsfullt och effektivt sätt.
      Alla forskningsinstitut inom ERA har den (strategiska, finansiella och styrelsemässiga) självständighet som behövs för att ingå hållbara partnerskap och allianser i hela Europa och därutöver, och för att effektivt samverka med företag och andra aktörer. Denna samverkan underlättas av en öppen marknad för kontraktsforskning och lämpliga riktlinjer för förvaltning av immateriella rättigheter.
      Aktörer kan få tillgång till, förvalta och dela kunskap (även genom öppen åtkomst) inom hela ERA med hjälp av driftkompatibla informationssystem med hög prestanda.
      Europeiska forskningsinstitutioner erbjuder attraktiva arbetsvillkor för forskare från alla delar av världen, både män och kvinnor, inom ramen för en gemensam arbetsmarknad som möjliggör rörlighet mellan länder och sektorer med ett minimum av ekonomiska eller administrativa hinder.