CELEX: 51993PC0558
Language: nl
Date: 1993-11-12
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2092/91 inzake de biologische produktiemethode en aanduidingen dienaangaande op landbouwprodukten en levensmiddelen

iiï3ï-ïi"-.;
              ÉCOMVriSSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                          C0M(93) 558 def.
                                                          Brussel, 12 november 1993
                                           Voorstel voor een
                                     VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                             tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2092/91
                   inzake de biologische produktiemethode en aanduidingen dienaangaande op
                                     landbouwprodukten en levensmiddelen
                                     (door de Commissie ingediend)
   fK^".^rrïf7?*™:
    SSviMi
 ---pagebreak---                                       - 2 -
                                   TOELICHTING
1. Bij Verordening (EEG) nr. 2092/91, gewijzigd bij Verordening (EEG)
   nr. 2083/92, is een geharmoniseerde kaderregeling vastgesteld voor
   etikettering, produktie en controle van landbouwprodukten en levensmiddelen
   waarop aanduidingen zijn aangebracht of zullen worden aangebracht die
   betrekking hebben op biologische produktiemethoden.
   Een aantal bepalingen van deze verordening wordt bij dit voorstel aangepast.
a) Wat is het doel van de onderhavige maatregelen tegen de achtergrond van de
   verplichtingen van de Gemeenschap ?
   In Verordening (EEG) nr. 2092/91 zijn een aantal voorlopige bepalingen
   opgenomen waarvan de geldigheidsduur op 1.7.1994 verstrijkt; andere
   bepalingen moeten tegen 1.7.1994 opnieuw worden bezien (zie de punten 2 en 3
   van deze toelichting). De Commissie heeft samen met de Lid-Staten en het
   bedrijfsleven de belangrijkste bepalingen van de verordening opnieuw bezien.
   Wanneer bleek dat de regeling beter kon functioneren als de verordening op
   bepaalde punten werd aangepast of verbeterd, heeft de Commissie daartoe
   voorstellen geformuleerd.
b) Vallen deze maatregelen onder de bevoegdheid van uitsluitend de Gemeenschap,
   of van de Gemeenschap en de Lid-Staten ?
   Bij Verordening (EEG) nr. 2092/91 van de Raad (met artikel 43 van het Verdrag
   als Juridische grondslag) zijn reeds produktienormen,
   etiketteringsvoorschriften en controleregelingen vastgesteld voor produkten
   die in de handel worden gebracht met een etiket dat verwijst naar de
   biologische produktiemethode. Bij de onderhavige verordening worden de
   bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2092/91 gewijzigd, verduidelijkt of
   aangevuld, en deze bepalingen vallen daarom onder de bevoegdheid van
   uitsluitend de Gemeenschap.
c) Is het meest geëigende middel daartoe een verordening, of volstaat een
   richtlijn met algemene doelstellingen die dan door de Lid-Staten moeten
   worden geconcretiseerd ?
   Belangrijkste doelstellingen van Richtlijn 2092/91 :
   - zorgen voor eerlijke concurrentie tussen de communautaire producenten van
     biologisch geteelde produkten;
   - ervoor zorgen dat de produkten geloofwaardiger overkomen bij de consument;
   - ervoor zorgen dat dergelijke produkten overal in de Gemeenschap vrij in het
     verkeer kunnen worden gebracht ;
   - zodoende een landbouwactiviteit stimuleren die ertoe bijdraagt het aanbod
     van landbouwprodukten beter af te stemmen op de vraag naar deze produkten,
     en de landbouwmethoden milieuvriendelijker te maken..
   Deze doelstellingen kunnen alleen worden bereikt via verplicht toe te passen
   produktienormen en etiketteringsvoorschriften, die voldoende nauwkeurig zijn
   geformuleerd, maar de marktdeelnemers toch nog enige ruimte laten bij de
   toepassing. Voor de controles moeten in alle Lid-Staten dezelfde principes
   ge Iden.
 ---pagebreak---                                         - 3 - •
d) Over welke mogelijkheden beschikt de Gemeenschap (aanbeveling, financiële
   steun, verordening, wederzijdse erkenning) ?
   Om de hierboven genoemde redenen moet een verordening worden vastgesteld; in
   het kader van Verordening (EEG) nr. 2078/92 kan in bepaalde omstandigheden
   ook financiële steun worden verleend.
2. In artikel 5, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2092/91 is bepaald dat,
   tijdens een overgangsperiode die op 1 Juli 1994 afloopt, produkten bij de
   etikettering als "biologisch geproduceerd" mogen worden aangeduid, zelfs in
   de omschakelingsperiode, als aan bepaalde eisen wordt voldaan. Tijdens de
   gesprekken van de Commissie met de deskundigen van de Lid-Staten en van het
   bedrijfsleven is gebleken dat er een ruime consensus over bestaat dat ook na
   1 Juli 1994 uit de etikettering moet kunnen blijken dat produkten tijdens de
   omschakelingsperiode zijn geteeld. In feite moet de producent tijdens de
   omschakelingsperiode van twee Jaar vóór de eerste oogst de in de verordening
   vastgestelde produktievoorschriften volledig in acht nemen, vooral de strenge
   beperkingen ten aanzien van het gebruik van meststoffen en
   gewasbeschermingsmiddelen. Als er geen specifieke etiketteringsvoorschriften
   zijn, kan hij dergelijke produkten niet tegen rendabele prijzen op de markt
   afzetten. Tijdens de bovengenoemde gesprekken was men het er in het algemeen
   ook over eens dat de in bijlage I bij de verordening vastgestelde duur van de
   omschakelingsperiode kon worden gehandhaafd.
   De Commissie stelt daarom voor de bepalingen van artikel 5, lid 4, permanent
   te laten gelden. Ten einde te voorkomen dat er zich ten aanzien van de
   specifieke etikettering van tijdens de omschakelingsperiode geteelde
   produkten een breuk voordoet, moet het voorstel vóór 1 Juli 1994 door de Raad
   worden goedgekeurd. Deze wijziging is opgenomen in artikel 1, punt 10, van
   het voorstel.
3. In artikel 5, lid 9, artikel 10, lid 7, en artikel 11, lid 6, van Verordening
   (EEG) nr. 2092/91, gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2083/92, is bepaald
   dat de Commissie de bepalingen betreffende de etikettering van organische
   geteelde produkten (artikel 5 ) , het gebruik van communautaire controle-
   aanduidingen (artikel 10) en de regeling inzake de invoer van produkten uit
   derde landen (artikel 11) vóór 1 Juli 1993 opnieuw zal bezien.
   Sinds de goedkeuring van de verordening, in Juli 1991, en vooral sinds de
    inwerkingtreding van artikel 5, artikel 8, lid 1, en artikel 11, lid 1, in
    Januari 1993, is gebleken dat de bovengenoemde, en ook een aantal andere
   bepalingen, op enkele technische punten moeten worden aangepast opdat de
    landbouwers en de levensmiddelenindustrie de bepalingen correct kunnen
   toepassen.
   Uit de bovengenoemde gesprekken is met name het volgende gebleken :
   a) De bepalingen van artikel 5, lid 6, betreffende de etikettering van
       verwerkte produkten die minder dan 95 % biologisch geproduceerde
       ingrediënten van agrarische oorsprong bevatten, zijn te stringent.
       Daardoor is een belangrijke categorie produkten die niet aan de 95 %-regel
       voldoen, in feite niet langer marktbaar omdat bepaalde ingrediënten van
       agrarische oorsprong in de Gemeenschap in het geheel niet (exotische
       produkten) of in ontoereikende hoeveelheden volgens de biologische
       produktiemethode worden geteeld. In artikel 5, lid 6, is bepaald dat de
 ---pagebreak---                                        - 4 -
      aanduidingen met betrekking tot de biologische produktiemethode alleen
      mogen voorkomen in de lijst van ingrediënten. Daarom is in dit voorstel
      een bepaling opgenomen waarbij, voor verwerkte produkten ene voor meer dan
      70 % uit ingrediënten van agrarische oorsprong bestaan, het totale
      percentage van de biologisch geteelde produkten van agrarische oorsprong
      apart mag worden vermeld. Deze wijziging is opgenomen in artikel 1,
      punt 11, van het voorstel (betreft artikel 5, lid 6, b ) , van de
      verordening). In de punten 8 tot en met 14 van artikel 1 van het voorstel
      worden de bepalingen van artikel 5 van de verordening duidelijker
      geformuleerd, maar wordt de regeling niet substantieel gewijzigd.
   b) De marktdeelnemers moeten kunnen kiezen voor een specifieke EEG-aanduiding
      die naar de communautaire regeling verwijst (bijlage V bij Verordening
      (EEG) nr. 2092/91), maar die aanduiding mag alleen worden gebruikt in
      gevallen die volledig door de controleregeling worden gedekt, d.w.z. bij
      rechtstreekse verkoop door de producent aan de consument, en voor
      produkten die als bereide levensmiddelen op de markt worden gebracht (zie
      artikel 1, punt 22, van het voorstel).
   c) Er moeten duidelijke voorschriften zijn met betrekking tot de oorsprong
      van het in de biologische landbouw te gebruiken teeltmateriaal. In het
      voorstel wordt uitgegaan van het principe dat het teeltmateriaal moet zijn
      verkregen van biologisch geteelde planten, maar wordt tegelijk voorzien in
      soepele overgangsregelingen, op grond waarvan traditioneel teeltmateriaal
      mag worden gebruikt als er geen biologisch geproduceerd teeltmateriaal
      verkrijgbaar is (zie artikel 1, punt 15 en punt 16, van het voorstel).
   d) De regelingen waarbij de Commissie zich moet uitspreken over de
      gelijkwaardigheid van de controle in derde landen (artikel 11, lid 2, van
      Verordening (EEG) nr. 2092/91) en die waarbij de Lid-Staten zich daarover
      moeten uitspreken (artikel 11, lid 6, toegevoegd bij Verordening (EEG)
      nr. 2083/92) moeten parallel naast elkaar blijven functioneren. De
      procedure van artikel 11, lid 6, is zeer efficiënt gebleken, vooral voor
      de beoordeling van de gelijkwaardigheid voor kleinschalige
      produktieprojecten in derde landen waarvan de agrarische produkten in de
      Gemeenschap worden ingevoerd door één importeur of een beperkt aantal
       importeurs. De Commissie is van mening dat deze aanpak moet worden
      gehandhaafd, en het voorstel voorziet in een wijziging waardoor de twee
      beoordelingsprocedures nog beter naast elkaar kunnen functionneren.
   e) Een aantal bepalingen moeten duidelijker worden geformuleerd. In het
       voorstel zijn dan ook nieuwe teksten opgenomen voor bepaalde gedeelten van
       de artikelen 4, 6, 7, 9, 10 en 11 van de verordening (zie artikel 1,
      punten 2 tot en met 6, 14, 17 tot en met 20, 22 tot en met 24, van het
      voorstel).
4. Naar analogie van Verordening (EEG) nr. 2081/92 van 14 Juli 1992 inzake de
   bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van
   landbouwprodukten en levensmiddelen en Verordening (EEG) nr. 2082/92 van
   14 Juli 1992 inzake de specif ici teitscertificering voor landbouwprodukten en
   levensmiddelen, waarin soortgelijke controleregelingen zijn opgenomen, wordt
   in dit voorstel bepaald dat :
   - door de Lid-Staten erkende particuliere controle-organisaties per
     1 Januari 1998 moeten voldoen aan Norm EN 45011 van 26 Juni 1989 (zie
     artikel 1, punt 21, van het voorstel);
 ---pagebreak---                                       - 5 -
   - de Commissie een EEG-symbool kan vaststellen ter vervanging of aanvulling
     van de in bijlage V bij Verordening (EEG) nr. 2092/91 vastgestelde
     vermelding "Biologische landbouw - EEG-controiesysteem" (zie artikel 1,
     punt 28, van het voorstel);
   - de Commissie opdracht kan worden gegeven om, zo nodig,
     uitvoeringsbepalingen van de verordening vast te stellen (zie artikel 1,
     punt 27, van het voorstel).
5. De Commissie is van mening dat deze conclusies betrekking hebben op een zeer
   korte periode waarin de etiketteringsvoorschriften zijn toegepast. Daarom
   moeten deze bepalingen na verloop van tijd opnieuw worden bezien. In het
   voorstel is bepaald dat dit uiterlijk op 30 Juni 1999 dient te gebeuren, dit
   is 5 Jaar na de datum waarop de Raad, naar verwacht wordt, dit voorstel zal
   goedkeuren (zie artikel 1, punt 13, van het voorstel).
6. Na de goedkeuring, door de Raad, van Verordening (EEG) nr. 2092/91, welke
   verordening in een eerste stadium uitsluitend gold voor onverwerkte
   plantaardige landbouwprodukten en verwerkte levensmiddelen die hoofdzakelijk
   uit ingrediënten van plantaardige oorsprong bestaan, heeft de Commissie zich
   vooral toegelegd op een adequaat beheer van de regeling. Zoals hierboven
   reeds is gezegd, is in deze korte periode reeds gebleken dat een aantal
   bepalingen duidelijker moeten worden geformuleerd of verbeterd om ze correct
   te kunnen doen toepassen. Verwacht wordt dat de regelgeving op dit nieuwe
   terrein wellicht verder zal moeten worden verbeterd wanneer er meer ervaring
   mee is opgedaan.
   Het is voorbarig de werkingssfeer van de verordening nu al tot de dierlijke
   produkten uit te breiden : voor deze produkten is de situatie namelijk nog
   complexer. De Commissie heeft daarom voorrang gegeven aan het uitwerken van
   dit voorstel, dat er in de eerste plaats op gericht is de huidige regeling
   beter te doen functioneren.
   Momenteel wordt gewerkt aan de technische voorbereiding van normen en
   specifieke controlevoorschriften voor dierlijke produkten, maar de Commissie
   acht 30 Juni 1995 een realistischer datum voor het indienen van een volledig
   uitgewerkt voorstel voor dierlijke produkten (zie artikel 1, punt 1, van het
   voorstel).
7. Het voorstel zal naar verwachting geen negatieve consequenties hebben voor
   het bedrijfsleven, ook niet voor het MKB.
 ---pagebreak---                                           - 6 -
                                    Voorstel voor een
                         VERORDENING (EEG) Nr.        VAN DE RAAD
     tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2092/91
        inzake de biologische produktiemethode en aanduidingen dienaangaande op
                           landbouwprodukten en levensmiddelen
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
  inzonderheid op artikel 43,
N
  Gezien het voorstel van de Commissie,
  Gezien het advies van het Europese Parlement,
\
  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
  Overwegende dat de Commissie in het kader van Verordening (EEG) nr. 2092/91 de
  specifieke opdracht heeft gekregen om vóór 1 Juli 1994 een aantal bepalingen van
  deze verordening opnieuw te bezien, en eventueel de nodige wijzigingsvoorstellen
  in te dienen;
  Overwegende dat is gebleken dat de geldigheidsduur van de op 1 Juli 1994
  aflopende regeling inzake de etikettering van landbouwprodukten en
   levensmiddelen met een ingrediënt van agrarische oorsprong, die zijn
  geproduceerd door telers die van conventionele op biologische landbouw aan het
  overschakelen zijn, moet worden verlengd om deze telers de mogelijkheid te geven
  de extra kosten van hun produktie lonend te maken via een adequate etikettering
  van hun produkten;
  Overwegende dat bij het door de Raad verlangde vóór 1 Juli 1994 te verrichten
  nieuwe onderzoek van de artikelen 5, 10 en 11 is gebleken dat met het oog op een
  adequaat beheer en een goede tenuitvoerlegging van de verordening in deze
  artikelen, en ook in een aantal andere artikelen een aantal technische en
  redactionele wijzigingen moeten worden aangebracht; dat daarom voorrang is
  gegeven aan de aanpassing van deze voorschriften, en het opstellen van de regels
  betreffende de dierlijke produktie enige tijd moet worden uitgesteld;
  Overwegende dat ook is gebleken dat de bepalingen betreffende de etikettering
  van levensmiddelen die slechts ten dele uit biologisch geproduceerde
   ingrediënten van agrarische oorsprong bestaan, moeten worden aangepast zodat
  sterker de aandacht wordt gevestigd op het biologisch geproduceerde bestanddeel
  van dergelijke levensmiddelen;
  Overwegende dat bovendien is gebleken dat het gebruik van de in bijlage V
  vastgestelde aanduiding facultatief moet blijven, maar om misbruik ervan te
  voorkomen ook moet worden beperkt tot de rechtstreekse verkoop van produkten in
  gesloten verpakkingen, door de producent aan de consument, en andere verkoop van
  uitsluitend voorverpakte levensmiddelen;
  Overwegende dat ook is gebleken dat het teeltmateriaal moet zijn verkregen uit
  biologisch geteelde planten, maar dat moet worden voorzien in uitzonderingen
  opdat de producenten gedurende een overgangsperiode traditioneel teeltmateriaal
  kunnen gebruiken als er geen adequaat biologisch geproduceerd teeltmateriaal
  verkrijgbaar is;
 ---pagebreak--- Overwegende dat is gebleken dat sommige produkten die vóór de goedkeuring van
Verordening (EEG) nr. 2092/91 overeenkomstig de in de Gemeenschap toegepaste
codes voor biologische landbouw zijn gebruikt, niet zijn opgenomen in bijlage II
bij die verordening; dat het gebruik van dergelijke produkten moet worden
toegestaan als zij ook bij de traditionele landbouw mogen worden gebruikt;
Overwegende dat het dienstig is in de tekst van de verordening duidelijker aan
te geven dat het vastgestelde controlesysteem ook geldt voor import uit derde
landen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                       Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 2092/91 wordt als volgt gewijzigd :
1. In artikel 1, lid 2, wordt "1 Juli 1992" vervangen door "30 Juni 1995".
2. Artikel 4, punt 2, wordt gelezen :
   "2. produktie : de handelingen die zijn gericht op het verkrijgen, verpakken
        en etiketteren van landbouwprodukten in de vorm waarin zij normaal van
        het landbouwbedrijf uit in de handel worden gebracht;".
3. Artikel 4, punt 3, wordt gelezen :
   "3. bereiding : alle handelingen van verduurzaming en/of verwerking van
        landbouwprodukten, alsmede het verpakken en/of etiketteren van de
        verduurzaamde en/of verwerkte produkten-,".
4. Artikel 4, punt 6, wordt gelezen :
   "6. ingrediënten : de stoffen, met inbegrip van additieven, die worden
        gebruikt voor de bereiding van de in artikel 1, lid 1, onder b ) , bedoelde
        produkten, als omschreven in artikel 6, lid 4, van Richtlijn 79/112/EEG
        betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten
        inzake etikettering en presentatie van levensmiddelen alsmede inzake de
        daarvoor gemaakte reclame;".
5. In artikel 4 worden na punt 8 de volgende punten toegevoegd :
    "9. voorverpakt levensmiddel : elk produkt als omschreven in artikel 1,
         lid 3, onder b ) , van Richtlijn 79/112/EEG;
 ---pagebreak---                                        - 8 -
    10. lijst van ingrediënten : de lijst van ingrediënten als bedoeld in
         artikel 6 van Richtlijn 79/112/EEG."
6. In artikel 2, artikel 5, lid 1, onder b ) , artikel 9, lid 9, onder a ) , en
   artikel 11, lid 1, onder b ) , en lid 2, onder a) worden de woorden "de
   artikelen 6 en 7" vervangen door "artikel 6".
7. In artikel 5 wordt lid 2 geschrapt.
8. Artikel 5, lid 3, wordt gelezen :
   "3. Voor een produkt als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder b ) , mogen in de
        etikettering of de reclame in de verkoopbenaming van het produkt naar de
        biologische produktiemethode verwijzende aanduidingen alleen worden
        gebruikt voor zover ::
        a) de ingrediënten van agrarische oorsprong van het produkt voor ten
           minste 95 % ofwel produkten zijn die volgens de regels van artikel 6
           zijn verkregen of die in het kader van de in artikel 11 vastgestelde
            regeling uit derde landen zijn ingevoerd, ofwel produkten die van
           dergelijke produkten zijn afgeleid;
        b) de overige ingrediënten van agrarische oorsprong in het produkt zijn
           opgenomen in bijlage VI, punt C;
        c) deze aanduidingen duidelijk aangeven dat het een landbouwmethode
           betreft, en tegelijk ook de betrokken ingrediënten van agrarische
           oorsprong worden aangegeven, tenzij daar in de lijst van ingrediënten
      v    duidelijk naar wordt verwezen;
        d) het produkt geen andere ingrediënten van niet-agrarische oorsprong dan
           de in bijlage VI, punt A, genoemde stoffen bevat;
        e) het produkt of de onder a) bedoelde ingrediënten van agrarische
           oorsprong in het produkt geen behandeling hebben ondergaan waarbij
           stoffen zijn gebruikt die niet in bijlage VI, punt B, zijn vermeld;
        f) het produkt of de ingrediënten ervan niet met ioniserende stralen zijn
            behandeId;
        g) het produkt is bereid of ingevoerd door een marktdeelnemer op wie de
            in de artikelen 8 en 9 vastgestelde controlemaatregelen van toepassing
            zijn."
 ---pagebreak---                                        - 9 -
 9. Artikel 5, lid 4, wordt gelezen :
    "4. Ingrediënten van agrarische oorsprong mogen in bijlage VI, punt C,
         alleen worden opgenomen ais is aangetoond dat zij
         - van agrarische oorsprong zijn, en in de Gemeenschap niet volgens de in
           artikel 6 vastgestelde regels worden geproduceerd, of
         - van agrarische oorsprong zijn, en in de Gemeenschap niet in voldoende
           hoeveelheden volgens de in artikel 6 vastgestelde regels worden
           geproduceerd."
10. Artikel 5, lid 5, wordt gelezen :
    "5. Op produkten die wat etikettering en reclame betreft voldoen aan het
         bepaalde in lid 1 of lid 3 mogen aanduidingen worden aangebracht die
         naar de omschakeling op de biologische landbouw verwijzen, mits :
         a) ten volle wordt voldaan aan de eisen als bedoeld in lid 1,
            respectievelijk lid 3, met uitzondering van de eis betreffende de in
            bijlage I, punt 1, bedoelde duur van de omschakelingsperiode;
         b) een omschakelingsperiode van ten minste twaalf maanden vóór de oogst
             in acht is genomen;
         c) dergelijke aanduidingen de koper van het produkt niet misleiden voor
            wat betreft het verschil met produkten die voldoen aan alle in lid 1
            en lid 3 vastgestelde eisen; dergelijke aanduidingen mogen niet zijn
            aangebracht in een opvallender kleur, lettergrootte of lettertype dan
            de verkoopsomschrijving van het produkt;
         d) het produkt slechts één ingrediënt van agrarische oorsprong bevat."
11. Artikel 5, lid 6, wordt gelezen :
     "6. Onverminderd het bepaalde in lid 3 mogen bij de etikettering van en de
         reclame voor het produkt als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder b ) , geen
         aanduidingen worden gebruikt die naar biologische produktiemethoden
         verwijzen, tenzij :
         a) de ingrediënten van agrarische oorsprong van het produkt voor ten
            minste 50 % ofwel produkten zijn die volgens de regels van artikel 6
             zijn verkregen of die in het kader van de in artikel 11 vastgestelde
             regeling uit derde landen zijn ingevoerd, ofwel produkten die van
            dergelijke produkten zijn afgeleid;
         b) de aanduidingen die verwijzen naar biologische produktiemethoden zijn
            opgenomen in de lijst van ingrediënten, en alleen in duidelijke
            samenhang met ingrediënten die volgens de in artikel 6 vastgestelde
            regels zijn verkregen; de aanduidingen worden aangebracht in dezelfde
 ---pagebreak---                                          - 10 -
            kleur en lettergrootte, en hetzelfde letterype als de andere
            aanduidingen in de lijst van ingrediënten. Voorts mogen deze
            aanduidingen in een aparte rubriek worden opgenomen, met vermelding
            van de naam van de ingrediënten en het aandeel van al die
            ingrediënten samen in het produkt, maar alleen als dat aandeel groter
            is dan 70 %. De aanduidingen mogen niet worden aangebracht in een
            opvallender kleur, lettergrootte of lettertype dan de
            verkoopsomschrijving van het produkt;
        c) het produkt geen andere ingrediënten van niet-agrarische oorsprong
            dan de in bijlage VI, punt A, genoemde stoffen bevat;
        d) het produkt of de onder a) bedoelde ingrediënten van agrarische
            oorsprong van het produkt geen behandeling hebben ondergaan waarbij
            stoffen zijn gebruikt die niet in bijlage VI, punt B, zijn vermeld;
        e) het produkt of de ingrediënten ervan niet met ioniserende stralen
            zi Jn behandeld;
        f) het produkt is bereid of ingevoerd door een marktdeelnemer op wie in
            de artikelen 8 en 9 vastgestelde controlemaatregelen van toepassing
            zijn."
12. Artikel 5, lid 8, eerste alinea, wordt gelezen :
    "Volgens de procedure van artikel 14 worden limitatieve lijsten van de in
    lid 3, onder b ) , d) en e ) , en lid 6, onder c) en d ) , bedoelde stoffen en
    produkten vastgesteld in bijlage VI, punten A, B en C."
13. Artikel 5, lid 9, wordt vervangen door :
    " 9. De in I id 2 en I id 6 bedoelde percentages worden berekend volgens de in
         de artikelen 6 en 7 van Richtlijn 79/112/EEG vastgestelde regels.
     10. Een produkt als bedoeld in artikel 1, lid 1, mag niet tegelijk
          ingrediënten bevatten die zijn verkregen volgens de regels van
         artikel 6, en ingrediënten die niet volgens die regels zijn verkregen.
     11. Vóór 1 juli 1999 beziet de Commissie de bepalingen van dit artikel en
         van artikel 10 opnieuw en dient zij zo nodig voorstellen in voor een
         eventuele wijziging."
14. Artikel 6, lid 1, onder b ) , eerste zin, wordt gelezen :
    "alleen produkten bestaande uit in de bijlagen I en II genoemde stoffen
    mogen worden gebruikt als gewasbeschermingsmiddel, detergens, meststof of
    bodemverbeteringsmiddel, of voor een ander doel voor zover dat voor die
    stoffen op grond van bijlage II is toegestaan;"
 ---pagebreak---                                        - 11 -
15. In artikel 6 wordt aan lid 1 het volgende punt c) toegevoegd :
    " c) alleen zaad of teeltmateriaal wordt gebruikt dat is verkregen uit
         planten die overeenkomstig het bepaalde onder a) en b) zijn geteeld
         gedurende ten minste een generatie of, indien het gewassen van
         blijvende teelten betreft en indien dat korter is, twee
         teeltseizoenen."
16. Artikel 6, lid 2, wordt vervangen door de volgende tekst :
    " 2. a) In afwijking van lid 1, onder c ) , mag zaad of teeltmateriaal dat
            niet overeenkomstig het bepaalde in I id 1 is verkregen, worden
            gebruikt tijdens een op 31 december 1996 aflopende overgangsperiode,
            voor zover een Lid-Staat het gebruik ervan op zijn grondgebied voor
            bepaalde soorten of rassen heeft toegestaan omdat adequaat,
            overeenkomstig de in lid 1 opgenomen regels verkregen teeltmateriaal
            niet in voldoende hoeveelheden op de markt verkrijgbaar is.
         b) Overeenkomstig de procedure van artikel 14 kan worden besloten tot :
            - invoering, vóór 31 december 1996, van restricties op de onder a)
              bedoelde overgangsmaatregelen voor bepaalde soorten en/of types
              van teeltmater iaal;
            - handhaving, na 31 december 1996, van de in het bepaalde onder a)
              vervatte uitzondering, voor bepaalde soorten en/of types van
              teeltmateriaal en voor de gehele Gemeenschap of bepaalde delen
              daarvan;
            - invoering van nadere bepalingen en criteria inzake de door de
              Lid-Staten toegestane uitzonderingen en de ter zake aan de andere
              Lid-Staten en aan de Commissie te verstrekken gegeven."
17. In artikel 7 wordt na lid 1 het volgende lid Ibis ingevoegd :
    "Ibis. De in lid 1 vermelde voorwaarden gelden niet voor produkten die vóór
           de vaststelling van deze verordening courant werden gebruikt in
           overeenstemming met in de Gemeenschap of de betrokken gebieden van de
           Gemeenschap toegepaste codes inzake biologische landbouw."
18. In artikel 9, N d 1, worden de woorden "marktdeelnemers die de in artikel 1
    bedoelde produkten produceren of bereiden" vervangen door de woorden
    "marktdeelnemers die de in artikel 1 bedoelde produkten produceren, bereiden
    of invoeren uit derde landen".
19. In artikel 9, lid 5, onder b ) , wordt het woord "onregelmatigheden" vervangen
    door "onregelmatigheden of overtredingen".
 ---pagebreak---                                        - 12 -
20. In artikel 9, lid 6, onder c) wordt het woord "overtredingen" vervangen door
    "overtredingen en onregelmatigheden".
21. Aan artikel 9 wordt het volgende lid 11 toegevoegd :
    "11. Onverminderd het bepaalde   in lid 5 en I id 6 moeten de Lid-Staten ervoor
         zorgen dat met ingang van  1 Januari 1998 in het kader van het bepaalde
          in dit artikel alleen nog particuliere controle-organisaties die
         voldoen aan norm EN 45011  van 26 Juni 1989 worden erkend."
22. Artikel 10, lid 1, wordt vervangen door de volgende tekst :
    "1. De aanduiding dat voor de produkten de in bijlage V opgenomen
        controleregeling is toegepast, mag uitsluitend worden vermeld op de
        etiketten van in artikel 1 bedoelde produkten :
        a) die voldoen aan de eisen van artikel 5, lid 1, of lid 3;
        b) die tijdens het gehele produktie- en bereidingsproces zijn
            gecontroleerd in het kader van de in artikel 9, lid 3, bedoelde
            controleregeling;
        c) die door de producent rechtstreeks worden verkocht aan de consument,
            of die als voorverpakt levensmiddel in de handel worden gebracht;
        d) waarvan op het etiket de naam of het merk van de controle-organisatie
            voorkomt, alsmede alle bij Richtlijn 79/112/EEG voorgeschreven
            aanduidingen.
23. De leden 5, 6 en 7 van artikel 10 worden vervangen door de volgende tekst :
    "Artikel 10bis - Algemene uitvoeringsmaatregelen
    1. Wanneer een Lid-Staat met betrekking tot een produkt uit een andere
       Lid-Staat waarop een in artikel 2 en/of bijlage V bedoelde aanduiding
       voorkomt, onregelmatigheden of overtredingen ten aanzien van de
       bepalingen van deze verordening constateert, moet hij de Lid-Staat die de
       controle-organisatie heeft erkend en de Commissie daarvan in kennis
       stellen.
    2. De Lid-Staten moeten alle nodige maatregelen nemen en al het nodige doen
       om fraude ten aanzien van het gebruik van de in artikel 2 en/of bijlage V
       bedoelde aanduidingen te voorkomen, met name wanneer zij herhaalde malen
       kennis krijgen van overtredingen door dezelfde marktdeelnemer."
24. In artikel 11, lid 3, onder a) worden de woorden "controlerende instantie"
    vervangen door "controle-organisatie en/of controlerende instantie".
 ---pagebreak---                                         - 13 -
25. In artikel 11, N d 6, onder a) worden de woorden "tot en met 31 Juli 1995"
    geschrapt.
26. In artikel 11, lid 6, onder a) wordt de zin "zij vervalt zodra het derde
    land in de in lid 1 onder a ) , genoemde lijst wordt opgenomen.", vervangen
    door de volgende tekst :
    "Zij vervalt op het tijdstip waarop het besluit wordt genomen om een derde
    land in de in lid 1, onder a ) , genoemde lijst op te nemen, tenzij het een
    produkt betreft dat is geproduceerd In een regio of produktie-eenheid die
    niet is vermeld in het in lid 1, onder a ) , bedoelde besluit, of dat is
    gecontroleerd door een in dat besluit niet genoemde controle-organisatie, en
    dat niet is onderzocht in het kader van het door het derde land ingediende
    verzoek."
27. In artikel 13 wordt een nieuw eerste streepje ingevoegd met de volgende
    tekst :
    "- de bepalingen ter uivoering van deze verordening;"
28. In artikel 13 wordt de tekst bij het laatste streepje vervangen door de
    volgende tekst :
    "- wijzigingen in bijlage V om een communautair symbool vast te leggen dat
       moet worden gebruikt in samenhang met of ter vervanging van de aanduiding
       dat voor de produkten de controleregeling is toegepast."
                                      Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Pub Iikatieb lad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
 ---pagebreak---                                             A(X    -                  ISSN 0254-1513
                                                                COM (93) 558 del
                                                     DOCUMENTEN
\
  NL                                                                             03
                                  Catalogusnummer : CB-CO-93-596-NL-C
                                                              ISBN 92-77-60804-8
  Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
  1^2985 Luxemburg