CELEX: 52001PC0419
Language: fi
Date: 2001-07-23
Title: Ehdotus: neuvoston päätös luvan antamisesta jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemiin ystävyys-, kauppa- ja merenkulkusopimuksiin sekä kauppasopimuksiin sisältyvien yhteisen kauppapolitiikan alaan kuuluvien määräysten voimassaoloajan jatkamiseen ilman eri toimenpiteitä tai niiden voimassa pitämiseen

Avis juridique important

|

52001PC0419

Ehdotus: neuvoston päätös luvan antamisesta jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemiin ystävyys-, kauppa- ja merenkulkusopimuksiin sekä kauppasopimuksiin sisältyvien yhteisen kauppapolitiikan alaan kuuluvien määräysten voimassaoloajan jatkamiseen ilman eri toimenpiteitä tai niiden voimassa pitämiseen  /* KOM/2001/0419 lopull. - ACC 2001/0167 */  

Ehdotus: neuvoston päätös luvan antamisesta jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemiin ystävyys-, kauppa- ja merenkulkusopimuksiin sekä kauppasopimuksiin sisältyvien yhteisen kauppapolitiikan alaan kuuluvien määräysten voimassaoloajan jatkamiseen ilman eri toimenpiteitä tai niiden voimassa pitämiseen(komission esittämä)PERUSTELUTKomissio ehdottaa jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemien kauppasuhteita koskevien sopimusten asteittaisesta yhtenäistämisestä ja yhteisön sopimusten neuvottelemisesta 16 päivänä joulukuuta 1969 tehdyn neuvoston päätöksen1 3 artiklan mukaisesti, että neuvosto antaa tietyin edellytyksin jäsenvaltioille luvan jatkaa liitteenä olevan neuvoston päätösehdotuksen liitteessä lueteltujen jäsenvaltioiden kauppasopimusten ja yhteistä kauppapolitiikkaa koskevien sopimusten määräysten voimassaoloa ilman eri toimenpiteitä tai pitää ne voimassa neljän vuoden ajan.Neuvoston 16 päivänä joulukuuta 1969 tekemän päätöksen 2 artiklassa määrätyn ennalta kuulemisen päätyttyä komission yksiköt totesivat, että näiden sopimusten määräysten voimassaolon jatkaminen ei estäisi yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanoa.Komissio arvioi suotavaksi tähdentää, että luvan antamisesta jäsenvaltioille jatkaa liitteenä olevan neuvoston päätösehdotuksen liitteessä lueteltujen kauppasopimusten ja sopimusten voimassaoloa tai pidentää sitä neljällä vuodella tehty ehdotus voidaan peruuttaa, jos olosuhteet tätä edellyttävät ja erityisesti jos myöhemmin todetaan, että niiden voimassa pitäminen estäisi tai uhkaisi estää yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanon.Ystävyys-, kauppa- ja merenkulkusopimukset ja muut samanlaiset sopimukset, joiden voimassaoloa on pidennettävä, ovat samat kuin päätöksen 95/133/EY liitteessä viittä Ranskaa ja Ruotsia koskevaa sopimusta tai pöytäkirjaa lukuun ottamatta.Vastauksessaan päätöksen 95/133/EY liitteessä lueteltujen sopimusten voimassaolon pidentämistä koskevaan komission pyyntöön Ranskan pysyvä edustusto Euroopan unionissa suhtautui myönteisesti sille toimitettujen sopimusten voimassaolon jatkamiseen lukuun ottamatta Amerikan yhdysvaltojen kanssa tehtyä merenkulun ja kaupan yleissopimusta, jonka voimassaolo on päättynyt, ja Turkin, Puolan ja Romanian kanssa tehtyjä merenkulku- ja kauppasopimuksia, jotka on korvattu uudemmilla sopimuksilla. Sen vuoksi liitteestä poistettiin Ranskan osalta kolme yleissopimusta ja yksi sopimus.Ruotsin viranomaiset olivat liittymisneuvottelujen aikana ehdottaneet Kiinan kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimassaolon jatkamista. Komission asianomaiset yksiköt olivat vaatineet Ruotsin viranomaisia muuttamaan sopimuksen irtisanomislauseketta viidestä vuodesta yhteen vuoteen ja lisäämään sopimustekstiin voimassaolon jatkamista koskevan yhteisön varaumalausekkeen. Ruotsin viranomaiset muuttivat sopimusta vaaditulla tavalla. Näin ollen mikään ei estä Ruotsin Kiinan kanssa tekemän kauppasopimuksen voimassaoloajan jatkamista ja 30. kesäkuuta 1997 päivätyn 15. toukokuuta 1979 tehtyä kauppasopimusta koskevan Ruotsin ja Kiinan välisen kirjeenvaihdon lisäämistä siihen. Tämän vuoksi Ruotsin sopimusluetteloon on lisätty kirjeenvaihto "Överenskommelse av den 30 juni 1997 med Kina om ändring i handelsavtalet av den 15 maj 1979".Komissio ehdottaa, että neuvosto hyväksyisi liitteenä olevan päätöksen.2001/0167 (ACC)Ehdotus: neuvoston päätös luvan antamisesta jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemiin ystävyys-, kauppa- ja merenkulkusopimuksiin sekä kauppasopimuksiin sisältyvien yhteisen kauppapolitiikan alaan kuuluvien määräysten voimassaoloajan jatkamiseen ilman eri toimenpiteitä tai niiden voimassa pitämiseenEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan,ottaa huomioon jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemien kauppasuhteita koskevien sopimusten asteittaisesta yhtenäistämisestä ja yhteisön sopimusten neuvottelemisesta 16 päivänä joulukuuta 1969 tehdyn neuvoston päätöksen 69/494/ET 2 1Y]] [3] ja erityisesti sen 3 artiklan,[1] YVL L 326, 29.12.1969, s. 39.[2] EYVL L 326, 29.12.1969, s. 39.[3]  EYVL L 151, 10.6.1997, s. 24.ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo, että(1) Liitteessä lueteltujen sopimusten ja pöytäkirjojen voimassaolon pidentäminen tai jatkaminen ilman eri toimenpiteitä siirtymäkauden päätyttyä sallittiin viimeksi päätöksellä 97/351/EY3.(2) Jäsenvaltiot, joita asia koskee, ovat pyytäneet lupaa jatkaa sellaisten määräysten voimassaoloa ilman eri toimenpiteitä tai pitää sellaiset määräykset voimassa, jotka koskevat perustamissopimuksen 133 artiklassa tarkoitettuja yhteisen kauppapolitiikan alaan kuuluvia määräyksiä, jotka sisältyvät liitteessä lueteltuihin kolmansien maiden kanssa tehtyihin ystävyys-, kauppa- ja merenkulkusopimuksiin ja samantapaisiin sopimuksiin, jotta estettäisiin jäsenvaltioiden ja kyseisten kolmansien maiden välisten kauppasuhteiden keskeytyminen.(3) Kuitenkin suurinta osaa aloista, joita nämä kansallisten sopimusten määräykset koskevat, säännellään nykyisin yhteisön sopimuksilla; näin ollen lupa näiden määräysten voimassapitämiseen olisi annettava ainoastaan aloilla, joita yhteisön sopimukset eivät kata; lisäksi tämä lupa ei vapauta jäsenvaltioita velvollisuudesta välttää näiden sopimusten ja yhteisön oikeuden säännösten välisiä ristiriitaisuuksia ja tarvittaessa poistaa ne.(4) Sopimusten sellaiset määräykset, joiden voimassaoloaikaa aiotaan jatkaa ilman eri toimenpiteitä tai jotka aiotaan pitää voimassa, eivät saa estää yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanoa.(5) Jäsenvaltiot, joita asia koskee, ovat julistaneet, että sopimusten voimassaolon jatkaminen ilman eri toimenpiteitä tai niiden voimassa pitäminen ei estä aloittamasta kauppaneuvotteluja yhteisön ja kyseisten kolmansien maiden välillä eikä siirtämästä olemassa oleviin kahdenvälisiin sopimuksiin sisältyviä kauppaa koskevia asioita yhteisön sopimuksiin.(6) Päätöksen 69/494/ETY 2 artiklassa määrätyn kuulemisen päättyessä todettiin, kuten edellä mainituissa kyseisten jäsenvaltioiden julistuksissa vahvistetaan, että asianomaisten kahdenvälisten sopimusten määräykset eivät estä yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanoa.(7) Jäsenvaltiot, joita asia koskee, ovat kuitenkin julistaneet, että ne ovat valmiita mukauttamaan sopimuksia tai tarvittaessa päättämään sopimukset, jos vaikuttaa siltä, että perustamissopimuksen 133 artiklassa tarkoitettuja aloja koskevien näiden määräysten voimassaolon jatkaminen ilman eri toimenpiteitä tai niiden voimassa pitäminen estäisi yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanon.(8) Kyseiset sopimukset sisältävät irtisanomislausekkeita, ja niiden irtisanomisaika vaihtelee kolmesta kahteentoista kuukauteen.(9) Näiden olosuhteiden vallitessa mikään ei estä kyseisten määräysten jatkamista ilman eri toimenpiteitä tai voimassa pitämistä neljän vuoden ajan.(10) On syytä määrätä, että tämä lupa voidaan peruuttaa, jos olosuhteet sitä edellyttävät ja erityisesti jos myöhemmin todetaan, että niiden voimassa pitäminen estäisi tai uhkaisi estää yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanon; tämän vuoksi on aiheellista ottaa käyttöön järjestely, joka velvoittaa jäsenvaltiot ilmoittamaan komissiolle tapauksista, joihin voi liittyä tällainen uhka,ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:1 artiklaPerustamissopimuksen 133 artiklan mukaisesti yhteistä kauppapolitiikkaa koskevia määräyksiä, jotka sisältyvät liitteessä lueteltuihin ystävyys-, kauppa- ja merenkulkusopimuksiin sekä kauppasopimuksiin, voidaan niiden alojen osalta, joita yhteisön ja kyseisten kolmansien maiden väliset sopimukset eivät kata ja jolleivät ne ole ristiriidassa olemassa olevien yhteisten politiikkojen kanssa, jatkaa ilman eri toimenpiteitä tai pitää ne voimassa 30 päivään huhtikuuta 2005.Tämä voimassaoloajan jatkamista koskeva lupa voidaan peruuttaa, jos olosuhteet sitä edellyttävät ja erityisesti jos myöhemmin todetaan, että niiden voimassa pitäminen estäisi tai uhkaisi estää yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanon. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tapauksista, joihin voi liittyä tällainen uhka.2 artiklaTämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.Tehty Brysselissä [..] päivänä [....] kuuta [....].Neuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITE