CELEX: 52016PC0241
Language: lv
Date: 2016-05-04
Title: Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko Regulu (ES) 2016/72 groza attiecībā uz tūbīšu zvejas iespējām konkrētos Savienības ūdeņos

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 4.5.2016
            COM(2016) 241 final
            2016/0128(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES REGULA,
            ar ko Regulu (ES) 2016/72 groza attiecībā uz tūbīšu zvejas iespējām konkrētos Savienības ūdeņos
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
            
            
               •Priekšlikuma pamatojums un mērķi
            
            
               Padomes Regulā (ES) 2016/72 ir noteiktas konkrētu zivju krājumu un zivju krājumu grupu 2016. gada zvejas iespējas, kuras piemērojamas Savienības ūdeņos un – attiecībā uz Savienības kuģiem – konkrētos ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi. Šīs zvejas iespējas parasti tiek vairākkārt grozītas laikposmā, kad tās ir spēkā.
            
            
               •Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem politikas jomā
            
            
               Ierosinātie pasākumi ir izstrādāti saskaņā ar kopējās zivsaimniecības politikas (KZP) mērķiem un noteikumiem un atbilst Savienības ilgtspējīgas attīstības politikai.
            
            
               •Saskanība ar citām Savienības politikas jomām
            
            
               Ierosinātie pasākumi ir saskaņā ar citām Savienības politikas jomām, jo īpaši politiku vides jomā.
            
            
               2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
            
            
               •Juridiskais pamats
            
            
               Šā priekšlikuma juridiskais pamats ir Līguma par Eiropas Savienības darbību 43. panta 3. punkts. 
            
            
               Savienības pienākumi saistībā ar ūdeņu dzīvo resursu ilgtspējīgu izmantošanu izriet no jaunās KZP pamatregulas 2. pantā noteiktajiem pienākumiem.
            
            
               •Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)
            
            
               Priekšlikums ir Savienības ekskluzīvā kompetencē, kā minēts Līguma 3. panta 1. punkta d) apakšpunktā. Tāpēc subsidiaritātes principu nepiemēro.
            
            
               •Proporcionalitāte
            
            
               
                  Priekšlikums ir saskaņā ar proporcionalitātes principu šāda iemesla dēļ: KZP ir kopēja politika. Saskaņā ar Līguma 43. panta 3. punktu Padomei ir jāparedz pasākumi par zvejas iespēju noteikšanu un iedalīšanu.
               
            
            
               •Instrumenta izvēle
            
            
               Ierosinātais juridiskais instruments: regula.
            
            
               3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
            
         
         
            
               •Ex post izvērtējumi/spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaude
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               •Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
            
            
               
                  Priekšlikumā ņemta vērā ieinteresēto personu un valsts pārvaldes iestāžu sniegtā informācija.
               
            
            
               •Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana
            
            
               
                  Šā priekšlikuma pamatā ir zinātniskais ieteikums, kas saņemts no Starptautiskās Jūras pētniecības padomes (ICES).
               
            
            
               •Ietekmes novērtējums
            
            
               Zvejas iespēju regulas darbības jomu ierobežo Līguma 43. panta 3. punkts.
            
            
               •Normatīvā atbilstība un vienkāršošana
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               •Pamattiesības
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               4.IETEKME UZ BUDŽETU
            
            
               
                  Ierosinātie pasākumi neietekmē budžetu.
               
            
            
               5.CITI ELEMENTI
            
            
               •Konkrētu priekšlikuma noteikumu sīks skaidrojums
            
            
               Ierosināto grozījumu mērķis ir grozīt Regulu (ES) 2016/72, kā aprakstīts turpmāk.
            
            
               Regulā (ES) 2016/72, kas grozīta ar Padomes Regulu (ES) 2016/458, tūbīšu kopējā pieļaujamā nozveja (KPN) Savienības ūdeņos ICES IIa, IIIa rajonā un ICES IV apakšapgabalā tika noteikta 79 219 tonnu apmērā, savukārt tūbīšu nozvejas limits 1. pārvaldības apgabalā tika noteikts 13 000 tonnu apmērā. Tūbītes nav ilgdzīvojoša suga, un reāllaika monitoringa rezultāti kļūst pieejami tikai maija vidū. Šim apgabalam noteiktais KPN limits tagad jāgroza atbilstoši šiem rezultātiem un jaunākajam ICES ieteikumam.
            
            
               
            
               2016/0128 (NLE)
            
         
         
            
               Priekšlikums
            
            
               PADOMES REGULA,
            
            
               ar ko Regulu (ES) 2016/72 groza attiecībā uz tūbīšu zvejas iespējām konkrētos Savienības ūdeņos
            
            
               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 3. punktu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Padomes Regulā (ES) 2016/72
                  1
                ir noteiktas konkrētu zivju krājumu un zivju krājumu grupu 2016. gada zvejas iespējas, kuras piemērojamas Savienības ūdeņos un – attiecībā uz Savienības kuģiem – konkrētos ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi.
            
            
               (2)Lai pārvaldītu tūbīšu zvejas iespējas ICES IIa, IIIa rajonā un ICES IV apakšapgabalā, Regulas (ES) 2016/72 IID pielikumā ir noteikti septiņi pārvaldības apgabali, kuros piemēro īpašus nozvejas limitus.
            
            
               (3)Regulā (ES) 2016/72, kas grozīta ar Padomes Regulu (ES) 2016/458
                  2
               , tūbīšu kopējā pieļaujamā nozveja (KPN) Savienības ūdeņos ICES IIa, IIIa rajonā un ICES IV apakšapgabalā tika noteikta 79 219 tonnu apmērā, savukārt tūbīšu nozvejas limits 1. pārvaldības apgabalā tika noteikts 13 000 tonnu apmērā.  Lai nodrošinātu optimālu ieguvi no krājuma, minētais nozvejas limits tagad būtu jāgroza, pamatojoties uz reāllaika monitoringa rezultātiem un ievērojot ICES jaunāko zinātnisko ieteikumu.
            
            
               (4)Tādēļ Regula (ES) 2016/72 būtu attiecīgi jāgroza.
            
            
               (5)Tā kā nozvejas limitu izmaiņas ietekmē Savienības kuģu saimniecisko darbību un zvejas sezonas plānošanu, šai regulai būtu jāstājas spēkā uzreiz pēc tās publicēšanas.
            
            
               (6)Regulā (ES) 2016/72 paredzētie nozvejas limiti ir piemērojami no 2016. gada 1. janvāra. Tāpēc šīs regulas noteikumi par nozvejas limitiem arī būtu jāpiemēro no minētā datuma. Šāda piemērošana ar atpakaļejošu spēku neskar juridiskās noteiktības un tiesiskās paļāvības aizsardzības principus, jo attiecīgās zvejas iespējas vēl nav pilnībā izmantotas,
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
            
            
               1. pants
                  Grozījumi Regulā (ES) 2016/72
            
            
               Regulas (ES) 2016/72 IA pielikumā ierakstu par tūbītēm (Ammodytes spp.) Savienības ūdeņos IIa, IIIa un IV zonā aizstāj ar šādu:
            
            
                     
                        Suga:
                     
                  
                  
                     
                        Tūbītes
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zona:
                     
                  
                  
                     
                        Savienības ūdeņi IIa, IIIa un IV zonā(1)
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ammodytes spp.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Dānija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Analītiska KPN
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Apvienotā Karaliste
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Regulas (EK) Nr. 847/96 3. pantu nepiemēro.
                     
                  
               
                     
                        Vācija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Regulas (EK) Nr. 847/96 4. pantu nepiemēro.
                     
                  
               
                     
                        Zviedrija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Savienība
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KPN
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Izņemot ūdeņus līdz sešu jūras jūdžu attālumam no Apvienotās Karalistes bāzes līnijām pie Šetlandes, Fēras salas un Fūlas.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Neskarot izkraušanas pienākumu, limandas, merlanga un makreles nozveju drīkst ne vairāk kā 2 % apmērā atskaitīt no kvotas (OT1/*2A3A4) ar noteikumu, ka šī nozveja un tādu sugu piezveja, kas noteiktas Regulas (ES) Nr. 1380/2013 15. panta 8. punktā, kopumā neveido vairāk kā 9 % no šīs tūbīšu kvotas.
                     
                  
               
                     
                        Īpašs nosacījums: ievērojot iepriekšminēto kvotu limitus, turpmāk norādītajos tūbīšu pārvaldības apgabalos, kas noteikti IID pielikumā, nedrīkst nozvejot vairāk par šādiem daudzumiem.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Zona: Savienības ūdeņi tūbīšu pārvaldības apgabalos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                         2
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_1)
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_2) 
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_3) 
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_4) 
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_5) 
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_6) 
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_7)
                     
                  
               
                     
                        Dānija
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        4 717
                     
                  
                  
                     
                        59 428
                     
                  
                  
                     
                        5 659
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Apvienotā Karaliste
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        1 299
                     
                  
                  
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Vācija
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Zviedrija
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        2 182
                     
                  
                  
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Savienība
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        63 000
                     
                  
                  
                     
                        6 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kopā
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        63 000
                     
                  
                  
                     
                        6 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               2. pants
                  Stāšanās spēkā
            
            
               Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
            
            
               To piemēro no 2016. gada 1. janvāra.
            
         
         
            
               Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
            
            
               Briselē,
            
            
               
                     Padomes vārdā –
               
               
                     priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Padomes 2016. gada 22. janvāra Regula (ES) 2016/72, ar ko 2016. gadam nosaka konkrētu zivju krājumu un zivju krājumu grupu zvejas iespējas, kuras piemērojamas Savienības ūdeņos un – attiecībā uz Savienības zvejas kuģiem – konkrētos ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi, un groza Regulu (ES) 2015/104 (OV L 22, 28.1.2016., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (2)
                  Padomes 2016. gada 30. marta Regula (ES) 2016/458, ar ko attiecībā uz dažām zvejas iespējām groza Regulu (ES) 2016/72 (OV L 80, 31.3.2016., 1. lpp.).