CELEX: C2000/020/31
Language: nl
Date: 2000-01-22 00:00:00
Title: Zaak C-430/99: Verzoek van de Raad van State van 4 november 1999 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Sea-Land Service Inc. en Inspecteur van de Belastingdienst Douane, district Rotterdam

22.1.2000              NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       C 20/15
Verzoek van het College van Beroep voor het bedrijfsle-                    b. Zo neen, is dit anders indien voor de aan de deelnemers
ven van 27 oktober 1999 om een prejudiciële beslissing                         aan de regeling bewezen diensten een vergoeding
in het geding tussen H. van den Bor B.V. en Voedselvoor-                       wordt gevraagd?
                 zienings in- en verkoopbureau
                        (Zaak C-428/99)                                    c. Dient vraag 1(b) anders te worden beantwoord, indien
                                                                               deze vergoeding wordt geheven van verkeersdeel-
                         (2000/C 20/30)                                        nemers die verplicht deelnemen aan de regeling, maar
                                                                               niet van de overige gebruikers ervan, zoals de binnen-
Het College van Beroep voor het bedrijfsleven heeft bij                        vaart of zeeschepen met een lengte van minder dan
uitspraak van 27 oktober 1999, ingekomen ter griffie van het                   41 meter?
Hof van Justitie op 8 november 1999, in de zaak de Kamer
van H. van den Bor B.V. en Voedselvoorzienings in- en
verkoopbureau, het Hof van Justitie van de Europese Gemeen-            2. a. Indien een regeling als het VBS met de daaraan
schappen verzocht om een prejudiciële beslissing over de                       verbonden tariefplicht een belemmering van het vrije
navolgende vragen:                                                             dienstenverkeer oplevert, valt deze belemmering dan
                                                                               onder de in artikel 56 (thans: artikel 46) van het
1. Had de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij                      E.G.-Verdrag voorziene uitzondering voor bepalingen
    de bevoegdheid om vooruitlopend op de communautaire                        die uit hoofde van de openbare veiligheid gerechtvaar-
    regeling terzake, een nationale regeling te treffen die het                digd zijn?
    mogelijk maakte vergoeding te betalen van de door een
    belanghebbende als gevolg van het doden van Britse
    kalveren geleden schade, zoals is geschied bij de besluiten            b. Is voor het antwoord op de hiervoor onder (a) gestelde
    van voornoemde minister van 3 april 1996?                                  vraag van belang of het tarief hoger is dan de werkelijke
                                                                               kostprijs van de specifieke dienst die aan het individuele
2. Indien vraag 1 ontkennend moet worden beantwoord,                           schip wordt bewezen?
    staat dan het communautaire recht in de weg aan honore-
    ring van het door een beschikking op grond van voormelde
    nationale regeling gewekte vertrouwen dat een bepaalde             3. Indien een regeling als het VBS met de daaraan verbonden
    vergoeding zal worden uitbetaald — een vertrouwen dat                  tariefplicht een belemmering van het vrije dienstenverkeer
    indien uitsluitend nationaal recht van toepassing zou zijn,            oplevert en deze belemmering niet uit hoofde van artikel
    als gerechtvaardigd moet worden aangemerkt?                            56 (thans: artikel 46) E.G.-Verdrag wordt gerechtvaardigd,
                                                                           kan die belemmering dan gerechtvaardigd zijn, hetzij
3. Indien vraag 1 bevestigend wordt beantwoord, staat dan
                                                                           omdat zij slechts een „verkoop-modaliteit” behelst in de
    het communautaire recht en inzonderheid Vo. 717/96
                                                                           zin van het Keck en Mithouard-arrest en daarbij geen
    eraan in de weg dat de vergoeding aan appellante wordt                 sprake is van discriminatie, hetzij omdat zij voldoet aan de
    vastgesteld overeenkomstig voormelde nationale regeling?
                                                                           maatstaven die daarvoor door het Hof in andere arresten,
                                                                           met name in het arrest Gebhard, zijn ontwikkeld?
                                                                       4. a. Dient een regeling van een lidstaat als het VBS te
                                                                               worden beschouwd als een steunmaatregel in de zin
Verzoek van de Raad van State van 4 november 1999 om                           van artikel 92 (thans: artikel 87), eerste lid, van het
een prejudiciële beslissing in het geding tussen Sea-Land                      E.G.-Verdrag in zoverre als zij bepaalde categorieën
Service Inc. en Inspecteur van de Belastingdienst Douane,                      deelnemers, met name de binnenvaart, vrijstelt van de
                       district Rotterdam                                      verplichting het tarief te betalen?
                        (Zaak C-430/99)
                                                                           b. Zo ja, valt deze steunmaatregel dan onder het verbod
                                                                               van die bepaling?
                         (2000/C 20/31)
De Raad van State heeft bij uitspraak van 4 november 1999,                 c. Indien ook vraag 4 (b) bevestigend wordt beantwoord,
ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 8 november                   heeft de kwalificatie van uit hoofde van het gemeen-
1999, in de zaak Sea-Land Service Inc. en Inspecteur van de                    schapsrecht verboden steunmaatregel dan, behalve
Belastingdienst Douane, district Rotterdam, het Hof van Justitie               voor de vrijgestelde deelnemers, naar gemeenschaps-
van de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudicië-                     recht tevens gevolgen voor de vergoeding die de
le beslissing over de navolgende vragen:                                       verplichte deelnemers zijn gehouden te voldoen?
1. a. Vormt een regeling als het VBS, voorzover zij voorziet
         in verplichte deelname aan verkeersbegeleiding, een
         belemmering van het vrije verkeer van diensten als
         bedoeld in Verordening (E.E.G.) nr. 4055/86 juncto
         artikel 59 (thans: artikel 49) van het E.G.-Verdrag?