CELEX: 51980PC0001
Language: it
Date: 1980-01-14
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO recante apertura, ripartizione e modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per il RUM, l'ARACK e il TAFIA della sottovoce 22.09 C I della Tariffa Doganale Comune, originari degli Stati ACP (1980) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 1
Vol. 1980/0001
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                          COM(80)1 def.
                                                         Bruxelles . 14 gennaio 1980
                               /?     ;•           ,,A
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                                     Proposta di
                          REGOLAMENTO ( CEE )  DEL CONSIGLIO
         recante apertura , ripartizione e modalità di gestione di un
         contingente tariffario comunitario per il RUM , l' ARACK e il
            TAFIA della   sottovoce 22.09 C I della Tariffa Doganale
                   Comune - originari degli Stati ACP       ( 1980 )
                    ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(80 ) 1 def .
 ---pagebreak---                                        RELAZIONE
1 . Una nuova Convenzione tra la CEE e gli Stati ACP (Lomé II) é stata fir­
    mata il 31 ottobre 1979 . Essa dovrebbe rilevare il 1° marzo 1980 la Con
    venzione Lomé I che scade il 29 febbraio 1980 . Tuttavia , l' entrata in
    vigore effettiva di questa nuova Convenzione sarà ritardata in quanto
    e sottoposta a              negli Stati contraenti .
    Queste convenzioni prevedono che i prodotti della sottovoce 22.09 C I della
    TDC ( rum , arack , tafia) , originari degli' Stati ACP siano ammessi nella
    Comunità in > esenzione da dazi doganali . Detto regime preferenziale é limi­
     tato ad una quantità che la Commissione deve fissare ogni anno in base
                                                                          *
    alle più ingenti quantità annue importate dagli Stati ACP durante gli ul­
     timi tre anni e statisticamente dimostrate , maggiorate di certi tassi di au­
    mento annuo .
                                                                             .     r
    In attesa dell' entrata in vigore della nuova convenzione e opportuno
    applicare in via anticipata le disposizione del Protocollo N. 5 alle­
    gato alla convenzione stessa , che fissa il regime d' importazione
    per i prodotti in questione ».
     Conviene pertanto mettere in vigore il regime preferenziale in questione e
     d' aprire un contingente tariffario comunitario per il rum , 1' arack ed il
     tafia , originari degli Stati ACP . Tuttavia , é opportuno limitare in un primo
     tempo questo regime al 30 giugno 1980 per , poi in . seguito , riprendere la
     periodicità annuale applicata precedentemente .
                                                                                  •/ • • •
 ---pagebreak--- Le importazioni comunitarie dei prodotti in questione effettuate
durante i tre ultimi anni sono le seguenti :
                                          ( in hl di alcole puro )
                                . 1976            1977                1978
                                                              I
            Bénélux            4.979            4.963                6.218
           Danimarca           3.349            1 . 942              1.559
           Germania           19.666           20.169              30.566
           Francia             5.233            5.802 «              2.774
            Irlanda             1 . 345         2.004              ' 2.432
            Italia                  384 1           304     i          343
           Regno Unito        85.474           74.954              9a. 363
           CEE               120.430          110.142             134.255
 Su questa base il volume contingentale da aprire per il periodo dal
 1 marzo 1980 al 30 giugno 1980 ammonta a 59.433 ettolitri di alco­
 le puro (= 4 / 12 di 178.300).
Nel presente caso , e à titolo eccezionale , è opportuno non frazionare come
di redola il voluiae contingentale in due aliquote di cui una costituisce la
riserva . E * stato previsto pertanto un sistema di utilizzo del contingente
basato su una ripartizione in aliquote stabilite fra, gli Stati membri ,
         '          '             .                      '                     -
Per quanto riguarda il calcolo di tali aliquote , ci si basa sui quantitativi
annui più elevati importati in ciascuno Stato membro negli ultimi tre anni',
rispettando tuttavia i       differenti tassi di aumento summenzionati al punto
1 . E già stato utilizzato lo stesso sistema di calcolo per la ripartizione
del contingente tariffario attualmente in vigore ,              .
                                            •                                       -   *
La tabella allegata > illustra. dettagliatamente-.l'utilizzazione
                                                       • /               .
                                                                           effettivo.
dei contingenti tariffari in questione (periodi            1976 / 77 , J977 / 78Ìe _ 1978 / 79).
Si propone di approvare la proposta di regolamento del Consiglio sopra-
descritta (vedi allegato) .
 ---pagebreak---                                                       ACP *- Rum - Voce doganale 22 . 02 G I
                                       Utilizzo effettivo dei contingenti tariffari aperti nel
                                                           1976 / 77 - 1977 / 78 - 1978 / 79
                                                                                                                                           197 8 / 79
                                    J976 / 77                                   1977 / 78
                                                                                        ■ - - ■       - ■   ■ -
                                                                                                                        |j
                                                                                                                     –- -                         I –■ ■ "   ■ 1 ■   11 I ' * » ~ m '
                                              Utilizz <3            Volume del                Utilizzo                       Volume del                     Utilizz<3
      Etat          Volume del                                                                                                                              ef fett L"YO
      membre        contingente               effetti 1\/o          contingente                effettivo                     conti ngente.
                                                                      - hl -                                                   - hl -
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                                                                                                                                                                         I      Z
                          4.827               4.827 .      100         5.926                  5.143               87              6.000                    5.816               97
     Bene lux
                          2.700               2.1 15         78        4.000                  1.577               39              3.698                    1.448               39
     Danimarca
     Germania '          24.643             23.188           94       24.000 .              20.956                87             24.706           ! '24.706                  100
     Francia             12.051               4.881         41        11.395                  5.509               48       '      9.022                    3.551               39
                                               , 891         89        1 . 000                    682             68              1.000                        492             49
     Irlanda          "   1.000
     Italia'                550                  216         39            658   ■ , |            295           ' 45                  424                      424            100
                            '   - *
                                            79.617           63      126.030                83.337                66            116.957                103.872                 89
   Regno Unito    ■     125.395   ,
                                                                                                /
                                                             68      173.009          i   117.489                 68            161.807                140.309                 87
   C.E.             '   171.166            115.735
    ■ _      •_ i                                                                                                                     ', -     Iι
                                                                   -               ' i
' . .         ' i                                      . i
                                                                                                                           '
                                                                                                                               .
                                                                                                                                    ' •" • : ^
                                                                                                                                   • : .      j
 ---pagebreak---                                                  PROPOSTA DI
                  REGOLAMENTO (CEE)                          DEL CONSIGLIO
     recante apertura, ripartizione e modalità di gestione di un contingente tariffario
     comunitario per il rum, l'arack ed il tafia della sottovoce 22.09 C I della tariffa
                  doganale comune, originari degli Stati ACP (              1980)
                      IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
                     visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                     europea, in particolare l'articolo 113,
                     vista la proposta della Commissione,
    considerando che la convenzione firmata a Lomé il 28 febbraio
    1975 scade il 2$ febbraio 1980 ; che in attesa dell' entrata
    in vigore della convenzione firmata a Lomé il 31 ottobre 1979
    e opportuno applicare in via anticipata e a decorrere dal 1 0 '
   marzo 1980 i L . Protocol Lo n . 5 di quest' ultima convenzione .
   che questo protocollo pre­
  vede che                  i prodotti della sottovoce 22.09
  C I (rum, arack, tafia), originari degli Stati ACP, § ian0
  ammessi nella Comunità in esenzione da dazi doga­
  nali fino all'entrata in vigore di un'organizzazione
  comune del mercato degli alcolici, in condizioni che
  consentano lo sviluppo delle tradizionali correnti di
  scambi fra gli Stati ACP e la Comunità, da un lato, e
  fra gli Stati membri, dall'altro ; che la Comunità stabi­
  lisce ogni anno i quantitativi che possono essere
  importati in esenzione da dazi doganali, basandosi sui
  quantitativi annui più elevati importati dagli Stati       i
  ACP nella Comunità negli ultimi tre anni per i quali
  sono disponibili statistiche, maggiorati di un tasso di
  aumento annuo del 40 % per quanto concerne il
  mercato del Regno Unito e del 18 % per gli altri
  mercati della Comunità, tassi di aumento fissati in
  base alle prospettive del fabbisogno del consumo
  interno di ogni Stato membro ;
considerando i livelli raggiunti dalle importazioni dei
prodotti in questione nella Comunità e negli Stati
membri durante gli ultimi tre anni per i quali sono
disponibili dati statistici ;
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considerando che occorre limitare il primo periodo contingentale al
30 giugno 1980 , e perciò'/ introdurre una riduzione di volume del
contingente "prò rata temporis " corrispondente a 4 / 12 ; che pertanto il
volume del contingente tariffario per il periodo 13 marzo 1980
30 giugno 1980 deve essere* fissato a 59.433 ettolitri di alcole
                                                             I
puro ;                     s                                   »
      considerando che è opportuno garantire in particolare         ' ,                         '
      l'uguaglianza e la continuità di accesso di tutti gli im-                               :
      portatori della Comunità al predetto contingente e l'ap-        ~ '                       :
      plicazionc senza interruzione delle aliquote di dazio ;                     "          -, £
       previste per detto contingente a tutte le importazioni dei .       , \.
      prodotti in questione in tutti gli Stati membri fino                                      ^
  . all'esaurimento del contingente stesso ; che un sistema
      di utilizzazione del contingente tariffario comunitario,                                  >
  ! ' fondato sulla ripartizione fra gli Stati membri, è idoneo
      a rispettare la natura comunitaria di detto contingente
       in base ai principi sopra enunciati ; •     y       ,                 :
                  che è opportuno bipartire i l cont i ng,en,t e : -,                    r-«.T~T
    tariffario fra gli Stati membri in base alle pvu ingenti quantità ;
    annue , importate in ciascuno di essi durante 9                     ultimi tre anni / .,
  'tenendo conto dei tassi di aumento summenzionat i j                         w,..;; yv.y
        considerando che, dato il carattere particolare dei
        prodotti di cui trattasi e data la loro sensibilità sui
        mercati della Comunità, è opportuno prevedere in via                              i
        eccezionale un sistema d'utilizzazione basato su                                ,
        un'unica ripartizione fra Stati membri ;
        considerando che, poiché il Regno del Belgio, il
         Regno dei Paesi Bassi e il Granducato del Lussem- '
        burgo sono riuniti e rappresentati dall'unione econo­
         mica Benelux, ogni operazione relativa alla gestione
         delle aliquote attribuite a detta unione economica può
         essere effettuata da uno dei suoi membri,
         HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
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                                   Articolo 1
           A decorrere dal ^marzo^^D e fino al 30 giugno
           1980, il rum , l'arack e il tafia della sottovoce 22.09 C I
           della tariffa doganale comune, originari degli Stati             .
           ACP, sono ammessi all'importazione nella Comunità
           in esenzione da dazi doganali entro i limiti di un                 ^
           contingente tariffario comunitario di 59 ^^ yttolitri
           di alcole puro.                    .
                                  Articolo 2
Il contingente tariffario di cui all' articolo 1 é ripartito tra
gli Stati membrij le aliquote che sono valide fino al 30 giugno 1980
ammontano a ( ettolitri di alcole puro ) :
       Bénélux                            2.370
       Danimarca                          1.276
       Germania                         11.647
       Francia                            2.211
        Irlanda                              927
        Italia                               146
       Regno Unito                      40.856
                                Articolo 3
  1 . Gli Stati membri garantiscono agli importatori dei prodottii in
             " questione, stabiliti j^^loro territorio, la facoltà di att.n
                 gcre liberamente alle aliquote loro assegnate .
  2.         .        Gli Stati membri procedono all'imputazione ^
               • ddle importazioni dei prodotti in questione alle oro ali­
                 quote man mano che tali prodotti sono presentati in
                 dogana, accompagnati da dichiaraz.oni di immissione
                 in libera pratica .
  3.                  11 grado di esaurimento delle . aliquote degli Stati
                 membri viene rilevato in base alle importazioni i mp Utate
                  nelle condizioni definite al paragrafo 2 .
 ---pagebreak---                                      Articolo A
            ' 1 ~ Gli Stati membri comunicano alla Commissione,
           , entro il 15 di ogni mese, i prospetti relativi alle impor- 5
             tazioni di detti prodotti effettivamente imputate alle <
             loro aliquote , nel mese precedente ; a questo scopo :
             vengono presi in considerazione soltanto i prodotti ,
             presentati in dogana accompagnati da dichiarazioni di ^
             immissione in libera pratica e corredat i di un certificato di
             circolazione delle merci ~ EUR 1 . ~                    \
             2 . La Commissione informa regolarmente gli Stati :
             membri del grado di esaurimento del volume * del
             contingente.
             3 . Ove sia necessario, consultazioni possono avere                   '       •
             luogo a richiesta - di uno Stato membro, oppure su
             iniziativa della Commissione.                              .?
                                    Articolo 5                       .
             Ai fini dell applicazione del presente regolamento, la
             Commissione adotta le opportune misure in stretta
             collaborazione con gli Stati membri.
                                                                                 . /
                                    Articolo £
             Il presente regolamento entra in vigore il 1° marzo
              1980 .           >             ^                           ,
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi eleménti e direttamente applicabile
in ciascuno degli Stati membri.                                                      ■■
                                                                           •         .  /
Fatto a               _ ) addi                   ■
                                                                 Per ii Consiglio
                                                                   Il Présidente
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE                                                Date
1 . Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120
2 . Ease juridique : Art . 113
                                 . _       I              '              »
3 *. Intitule de la mesure tarifaire :
      Proposition de règlement ( CEE ) du Conseil portant ouverture , répartition
      et mode de gestion d' un contingent tarifiare communautaire pour le rhum ,
      l' arak et le tafia , relevant de la sous-position 22..09 C I du tarif
      douanier commun , originaires des Etats ACP ( 1980 )
A. Objectif :                                                 v     s
      Application anticipative d' une disposition de la Convention Lomé II
5 . Mode de calcul :                                                   ■
     - N° du T.D.C.                    : 22.09 C î
     - Volume du/des contingent(s ) : 59.433 hl a . p. ( période 1.3 - - 30.6.80 )
     - Droits à appliquer              : exemption
     - Droits du T.D.C.               -î - 1 UCE / hl par V. vol + 5 UCE / hl
                                         - 1 UCE / hl par % vol
6 . Perte de recettes :
     Une mesure tarifaire analogue - était appliquée en 1979 donc pas de perte
     de recettes à inscrire pour 1980 .