CELEX: 32020R0598
Language: sv
Date: 2020-04-30 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/598 av den 30 april 2020 om beviljande av stöd för privat lagring av skummjölkspulver och om förutfastställelse av stödbeloppet

4.5.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 140/34
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2020/598
         av den 30 april 2020
         om beviljande av stöd för privat lagring av skummjölkspulver och om förutfastställelse av stödbeloppet
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 18.2,
         med beaktande av rådets förordning (EU) nr 1370/2013 av den 16 december 2013 om fastställande av vissa stöd och bidrag inom ramen för den samlade marknadsordningen för jordbruksprodukter (2), särskilt artikel 4.2 b,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008 (3), särskilt artikel 62.2 b, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     På grund av den rådande covid-19-pandemin och de omfattande begränsningarna av rörelsefriheten som har införts i medlemsstaterna, har efterfrågan på vissa produkter inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter minskat kraftigt. Sjukdomens spridning och de åtgärder som vidtagits begränsar tillgången på arbetskraft, vilket särskilt påverkar produktionen, hämtningen och bearbetningen av mjölk. Den obligatoriska stängningen av affärer, utomhusmarknader, restauranger och andra inrättningar har dessutom inneburit att hotell- och restaurangbranschen stannat upp och det har lett till avsevärda förändringar i efterfrågemönstren för mjölk och mjölkprodukter. Hotell- och restaurangbranschen står, beroende på produkt, normalt för mellan 10 och 20 % av förbrukningen av unionens produktion av mjölk och mjölkprodukter. Dessutom upphäver köpare i unionen och på världsmarknaden kontrakt och skjuter upp att teckna nya i väntan på ytterligare prisfall.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Det innebär att bearbetningen av obehandlad mjölk delvis ställs om till mindre arbetsintensiva produkter med lång hållbarhetstid som är lagringsbara i bulk, till exempel skummjölkspulver och smör, utöver den vanliga efterfrågan på marknaden.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     För att minska denna obalans mellan tillgång och efterfrågan är det lämpligt att bevilja stöd för privat lagring av skummjölkspulver.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/1238 (4) och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1240 (5) fastställs reglerna för genomförande av stöd för privat lagring. Om inte annat föreskrivs i denna förordning bör bestämmelserna i delegerad förordning (EU) 2016/1238 och genomförandeförordning (EU) 2016/1240 gälla för stöd för privat lagring av skummjölkspulver.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Stödbeloppet bör fastställas i förväg för att möjliggöra ett snabbt och flexibelt system för hanteringen. I enlighet med artikel 4 i förordning (EU) nr 1370/2013 bör det stöd för privat lagring som fastställs i förväg grundas på lagringskostnader och andra relevanta marknadsinslag. Det bör fastställas ett stöd för fasta kostnader för inlagring och utlagring av de berörda produkterna och ett stöd per lagringsdag för kostnader för lagring och finansiering.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     För att förenkla och effektivisera förvaltningen bör ansökningar endast gälla skummjölkspulver som redan finns i lager och någon säkerhet bör inte begäras. I detta sammanhang är det lämpligt att fastställa lagringstiden.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     För att effektivisera och förenkla förvaltningen bör det fastställas vilken minimikvantitet av produkter som varje ansökan ska omfatta.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Åtgärder som införs för att hantera covid-19-pandemin kan påverka efterlevnaden av kraven på kontroller på plats när det gäller stöd för privat lagring i enlighet med artikel 60 i genomförandeförordning (EU) 2016/1240. Det är lämpligt att ge de medlemsstater som berörs av dessa åtgärder flexibilitet genom att förlänga perioden för att genomföra inlagringskontroller eller genom att ersätta dem med andra relevanta bevis och genom att inte kräva att oanmälda kontroller utförs. Det är därför lämpligt att i denna förordning avvika från vissa bestämmelser i genomförandeförordning (EU) 2016/1240.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     För att få omedelbar effekt på marknaden och bidra till att stabilisera priserna bör denna förordning träda i kraft dagen efter den dag då den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Syfte och tillämpningsområde
            
               1.   I denna förordning fastställs stöd för privat lagring av skummjölkspulver i enlighet med artikel 17 g första stycket i förordning (EU) nr 1308/2013 (nedan kallat stöd).
            
            
               2.   Delegerad förordning (EU) 2016/1238 samt genomförandeförordning (EU) 2016/1240 ska tillämpas, om inte annat följer av denna förordning.
            
         
         
            Artikel 2
            Stödberättigande produkter
            För att berättiga till stöd ska skummjölkspulvret vara av sund och god marknadsmässig kvalitet och ha sitt ursprung i unionen. Produkten ska uppfylla kraven i avsnitt VI i bilaga VI till delegerad förordning (EU) 2016/1238.
         
         
            Artikel 3
            Inlämning av ansökningar och tillåtlighet för ansökningar
            
               1.   Ansökningar om stöd får lämnas in från och med den 7 maj 2020. Sista dagen för inlämning av ansökningar ska vara den 30 juni 2020.
            
            
               2.   Ansökningar ska gälla produkter som redan har inlagrats.
            
            
               3.   Minimikvantiteten per ansökan är 10 ton.
            
         
         
            Artikel 4
            Stödbelopp och lagringsperiod
            
               1.   Stödbeloppet ska fastställas enligt följande:
               
                           a)
                        
                        
                           5,11 euro per lagrat ton för fasta lagringskostnader,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           0,13 euro per ton per dag avtalad lagring.
                        
                     
            
               2.   Den avtalade lagringen ska avslutas den dag som föregår dagen för utlagring.
            
            
               3.   Stöd får endast beviljas om den avtalade lagringsperioden är mellan 90 och 180 dagar.
            
         
         
            Artikel 5
            Kontroller
            
               1.   Om det utbetalande organet på grund av åtgärder som införts för att hantera covid-19-pandemin, (nedan kallade åtgärderna), inte har möjlighet att i god tid utföra de kontroller som avses i artikel 60.1 och 60.2 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1240, får medlemsstaten i fråga, med avvikelse från artikel 60.1 och 60.2 i den förordningen,
               
                           a)
                        
                        
                           förlänga den period som avses i artikel 60.1 första stycket med upp till 30 dagar efter det att åtgärderna avslutats för att utföra dessa kontroller, eller
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ersätta kontrollerna under den period som åtgärderna tillämpas med andra relevanta bevis, såsom geotaggade fotografier eller andra bevis i elektroniskt format.
                        
                     
            
               2.   Om det utbetalande organet på grund av åtgärderna inte har möjlighet att genomföra de oanmälda kontrollerna på plats ska det utbetalande organet genom undantag från artikel 60.3 första stycket i genomförandeförordning (EU) 2016/1240 inte behöva genomföra oanmälda kontroller under den period som åtgärderna tillämpas.
            
         
         
            Artikel 6
            Ikraftträdande
            Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 30 april 2020.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.
         
            (2)  EUT L 346, 20.12.2013, s. 12.
         
            (3)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 549.
         
            (4)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/1238 av den 18 maj 2016 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller offentlig intervention och stöd för privat lagring (EUT L 206, 30.7.2016, s. 15).
         
            (5)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1240 av den 18 maj 2016 om regler för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller offentlig intervention och stöd för privat lagring (EUT L 206, 30.7.2016, s. 71).