CELEX: 51990PC0363
Language: nl
Date: 1990-07-31
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD BETREFFENDE HET ENIG ADMINISTRATIEF DOCUMENT

29. 8. 90                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 214/11
                                                                 BIJLAGE 5
                                            Richtlijnen gewijzigd volgens artikel 5, leden 2 en 3
              a) Artikel 7, lid 4, van Richtlijn 80/779/EEG van de Raad van 15 juli 1980 betreffende grenswaarden en
                  richtwaarden van de luchtkwaliteit voor zwaveldioxyde en zwevende deeltjes (l).
              b) Artikel 5, lid 4, van Richtlijn 82/884/EEG van de Raad van 3 december 1982 betreffende een grens-
                  waarde van de luchtkwaliteit voor lood (2).
              c) Artikel 7, lid 3, van Richtlijn 85/203/EEG van de Raad van 7 maart 1985 inzake luchtkwaliteitsnormen
                  voor stikstofdioxyde (3).
              (') PB nr. L 229 van 30. 8. 1980, blz. 30.
              O PB nr. L 378 van 31. 12. 1982, blz. 15.
              O PB nr. L 87 van 27. 3. 1985, blz. 1.
                 Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende het enig administratief document
                                                      COM(90) 363 def. — SYN 290
                                         (Door de Commissie ingediend op 3 augustus 1990)
                                                              (90/C 214/05)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                   ning (EEG) nr. 1062/87 van de Commissie ( 3 ); dat in
                                                                          Verordening (EEG) nr. 1900/85 (4), gewijzigd bij Veror-
                                                                          dening (EEG) nr. 1059/86 (5), is bepaald dat voor de
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                       aangiften ten uitvoer en invoer een document moet wor-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100                      den gebruikt dat overeenstemt met het model van het
A,                                                                        formulier dat conform Verordening (EEG) nr. 679/85
                                                                          werd vastgelegd;
                                                                          Overwegende dat artikel 8 A van het Verdrag voorziet in
Gezien het voorstel van de Commissie,                                     de geleidelijke totstandbrenging in de loop van een pe-
                                                                          riode die eindigt op 31 december 1992, van de interne
                                                                          markt, die een ruimte zonder binnengrenzen omvat
In samenwerking met het Europese Parlement,                               waarin met name het vrije verkeer van goederen is ge-
                                                                          waarborgd;
                                                                          Overwegende dat de toepassing van deze bepaling tot
Gezien het advies van het Economisch                   en Sociaal
                                                                          gevolg heeft dat alle controles en formaliteiten die gel-
Comité,
                                                                          den voor communautaire goederen die in het interne
                                                                          handelsverkeer van de Gemeenschap worden gebruikt,
                                                                          worden opgeheven en de bepalingen van Verordening
Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 678/85 van                       (EEG) nr. 678/85 dus in principe vervallen; dat evenwel,
de Raad van 18 februari 1985 inzake de vereenvoudiging                    tijdens de overgangsperiode in verband met de toetre-
van de formaliteiten in het goederenverkeer binnen de                     ding van Spanje en Portugal tot de Gemeenschap, het
Gemeenschap (*) is bepaald dat voor het vervullen van de                  enig administratief document, voor zover nodig, verder
formaliteiten in verband met dit goederenverkeer een                      moet worden gebruikt bij het verkeer tussen de Gemeen-
enig administratief document wordt gebruikt; dat het                      schap in haar samenstelling op 31 december 1985 en
model van dit formulier werd vastgelegd in Verordening                    Spanje of Portugal en tussen beide laastgenoemde lan-
(EEG) nr. 679/85 (2), laatstelijk gewijzigd bij Verorde-
                                                                          (») PB nr. L 107 van 22. 4. 1987, blz. 1.
(') PB nr. L 79 van 21. 3. 1985, blz. 1.                                  (4) PB nr. L 179 van 11. 7. 1985, blz. 4.
O PB nr. L 79 van 21. 3. 1985, blz. 7.                                    O PB nr. L 97 van 12. 4. 1986, blz. 7.
 ---pagebreak--- Nr. C 214/12                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               29. 8. 90
den, van goederen die nog niet voor volledige vrijstelling                               Artikel 3
van douanerechten en heffingen van gelijke werking in
aanmerking komen of onderworpen blijven aan andere              1.    De aangifte moet, met inachtneming van artikel 2,
in de Toetredingsakte opgenomen maatregelen;                    vergezeld gaan van de documenten die nodig zijn voor
                                                                het plaatsen van de betrokken goederen onder de ge-
Overwegende dat het verkeer van goederen uit derde             vraagde regeling.
landen die zich in de Gemeenschap niet in het vrije ver-
keer bevinden, alsook de invoer- en uitvoerverrichtingen,       2.    Het indienen bij een douanekantoor van een aan-
onderworpen blijven aan het gebruik van het enig admi-          gifte die door de aangever of diens vertegenwoordiger is
nistratief document;                                            ondertekend, is een uiting van de wil van de belangheb-
                                                                bende om de betrokken goederen voor de gevraagde re-
Overwegende dat de eenvormige toepassing van de bepa-           geling aan te geven en geldt, onverminderd de eventuele
lingen van onderhavige verordening moet worden ge-              toepassing van strafbepalingen, als het op zich nemen
waarborgd en dat hiertoe een communautaire procedure           van de verantwoordelijkheid overeenkomstig de gel-
moet worden ingesteld die toelaat binnen redelijke ter-         dende bepalingen in de Lid-Staten voor
mijnen een aantal uitvoeringsbepalingen goed te keuren;
dat hiertoe, in het kader van een Raadgevend Comité,           — de juistheid van de in de aangifte verstrekte gegevens,
ter zake een nauwe en doeltreffende samenwerking tus-
sen de Lid-Staten en de Commissie tot stand moet ko-           — de authenticiteit van de bijgevoegde stukken,
men;
                                                                    en
Overwegende dat het opportuun lijkt, nu wijzigingen in
de regeling betreffende het enig administratief document       — het nakomen van alle verplichtingen die samenhan-
worden aangebracht, van de gelegenheid gebruik te ma-               gen met het plaatsen van de betrokken goederen on-
ken om de Verordeningen (EEG) nr. 679/85 en (EEG)                   der de desbetreffende regeling.
nr. «4900/85 samen te brengen,
                                                                                         Artikel 4
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:                                                   De vaststellingen die in het kader van de toepassing van
                                                               deze verordening door de bevoegde autoriteiten van een
                         Artikel 1                             Lid-Staat worden gedaan, kunnen door de bevoegde au-
                                                               toriteiten van de andere Lid-Staten worden ingeroepen.
1.    Indien in een communautaire reglementering wordt
                                                               In dat geval hebben zij dezelfde bewijskracht als de vast-
verwezen naar een aangifte ten uitvoer, ten invoer dan
                                                               stellingen die door de bevoegde autoriteiten van elk van
wel voor plaatsing onder ongeacht welke andere douane-
                                                               deze Lid-Staten zijn gedaan.
regeling, de regeling communautair douanevervoer daar-
onder begrepen, dient voor deze aangifte een formulier
„enig administratief document" te worden gebruikt dat                                    Artikel 5
overeenstemt met het model dat volgens de procedure
                                                               Onderhavige verordening vormt geen beletsel voor de
van artikel 7 is vastgelegd.                                   toepassing van vereenvoudigde procedures waarbij al dan
2.    In de gevallen waarin dat nodig is wordt het for-        niet van informatica gebruik wordt gemaakt. Deze pro-
mulier van het enig administratief document ook ge-            cedures worden volgens de procedure van artikel 7 vast-
bruikt tijdens de overgangsperiode waarin in de Akte van       gesteld.
Toetreding van Spanje en Portugal is voorzien voor het
verkeer tussen de Gemeenschap in haar samenstelling op                                   Artikel 6
31 december 1985 en Spanje of Portugal, alsmede voor
het verkeer tussen beide laatstgenoemde landen van goe-        Er wordt een Comité enig administratief document inge-
deren die nog niet voor volledige vrijstelling van douane-     steld, hierna „Comité" genoemd, dat is samengesteld uit
rechten en heffingen van gelijke werking in aanmerking         vertegenwoordigers van de Lid-Staten en wordt voorge-
komen of die onderworpen blijven aan andere in de Akte         zeten door een vertegenwoordiger van de Commissie.
van Toetreding opgenomen maatregelen.
                                                                                         Artikel 7
                         Artikel 2
                                                               Het Comité is bevoegd voor het onderzoek van elke
Naast het in artikel 1 bedoelde document mogen de              kwestie met betrekking tot de toepassing van onderha-
Lid-Staten geen andere administratieve documenten              vige verordening, die op initiatief van de voorzitter, dan
eisen dan die welke                                            wel op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-
— uitdrukkelijk door communautaire handelingen in het          Staat, door de voorzitter aan de orde wordt gesteld.
    leven zijn geroepen of daarin zijn voorgeschreven;
                                                               De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité
— worden verlangd krachtens internationale overeen-
                                                               een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het
    komsten die met het verdrag verenigbaar zijn;
                                                               Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan
— van de marktdeelnemers worden verlangd ten einde             vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie
    hen op hun verzoek in het genot van een bepaald            advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van
    voordeel of van een bepaalde faciliteit te stellen.        een stemming.
 ---pagebreak--- 29. 8. 90                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 214/13
Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft                                 Artikel 9
iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn stand-
punt in de notulen wordt opgenomen.                           1.    De Verordeningen (EEG) nr. 678/85, (EEG) nr.
                                                              679/85 en (EEG) nr. 1900/85 worden ingetrokken.
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het           2.    Verwijzingen naar de ingetrokken verordeningen
door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het Co-       gelden als verwijzingen naar de onderhavige verorde-
mité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening            ning.
heeft gehouden met zijn advies.
                                                                                       Artikel 10
                         Artikel 8                            Iedere Lid-Staat deelt de Commissie de maatregelen
De uitvoeringsbepalingen van deze verordening en met          mede die hij voor de uitvoering van onderhavige veror-
                                                              dening neemt.
name die met betrekking tot
                                                              De Commissie deelt deze informatie aan de andere
— het formulier,                                              Lid-Staten mee.
— de op dit formulier te gebruiken codes,
                                                                                       Artikel 11
— de kwaliteit van het papier, het formaat van het for-       Deze verordening treedt in werking op de derde dag
    mulier en de kleur van de exemplaren,                     volgende op die van haar bekendmaking in het
                                                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
    en
                                                              Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1993.
— de gebruiksaanwijzing van het formulier
                                                              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
worden volgens de procedure van artikel 7 vastgesteld.        is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.