CELEX: 51990PC0234(02)
Language: el
Date: 1990-06-05
Title: Τροποποίηση στην πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την πρόσβαση των αερομεταφορέων σε δρομολόγια τακτικών ενδοκοινοτικών αεροπορικών γραμμών και την κατανομή της μεταφορικής ικανότητας μεταξύ αερομεταφορέων στις τακτικές αεροπορικές γραμμές μεταξύ κρατών μελών

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ Ε Υ Ρ Ω Π Α Ϊ Κ Ω Ν Κ Ο Ι Ν Ο Τ Η Τ Ω Ν
                                             C0MC90) 234 τελικό
                                            Βρυξέλλες, 5   Ιουνίου 1990
                        Τροποποίηση οτην πρόταση
                    ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
          για τους ΝΑΥΛΟΥΣ στις τακτικές αεροπορικές γραμμές
                        Τροποποίηση στην πρόταση
                    ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
     για την ΠΡΟΣΒΑΣΗ των αερομεταφορέων σε δρομολόγια τακτικών
 ενδοκοινοτικών αεροπορικών γραμμών και την ΚΑΤΑΝΟΜΗ της ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΗΣ
     ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ μεταξύ αερομεταφορέων στις    τακτικές αεροπορικές
                      γραμμές μεταξύ κρατών μελών
             (υποβληθείσες απδ την Επιτροπή" σύμφωνα με το
                    άρθρο 149 (3) της Συνθήκης ΕΟΚ)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                            Ρ
                             ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.  Στις 8 Σεπτεμβρίου 1989 η Επιτροπή υπέβαλε τις προτάσεις της για την
    περαιτέρω ανάπτυξη κοινοτικών κανόνων σχετικά με τους ναύλους στις
    τακτικές αεροπορικές γραμμές, την πρόσβαση στην αγορά και την κατανομή
    της μεταφορικής ικανότητας^D.
2.  Κατά τη συνεδρίαση της ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 14
    Μαρτίου 1990 εγκρίθηκε η πρόταση της Επιτροπής με ορισμένες
    τροποποιήσει ς.
3.  Μετά από προσεκτική εξέταση η Επιτροπή αποφάσισε να αποδεχθεί ολικώς ή
    μερικώς πολλές από αυτές τις τροποποιήσεις. Συνεπώς προτείνει
    τις επισυναπτόμενες τροποποιήσεις για τους ναύλους
    τις επισυναπτόμενες τροποποιήσεις για την πρόσβαση στην αγορά
    τις επισυναπτόμενες τροποποιήσεις για τους κανόνες κατανομής της
    μεταφορικής ικανότητας.
(ΐ) COM (89) 373 τελικό, 8 Σεπτεμβρίου 1989
 ---pagebreak--- Α.  Πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό σχετικά με τους ναύλους στις
    τακτικές αεροπορικές γραμμές.
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΑΘΗΚΕ
     ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ                             ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
                       TP(TQ σημείο TOV Α Ι Χ Ι ^ Υ Ι Κ Ο ά
ότι ένα σύστημα διττής διαφωνίας      ότι το σύστημα διττής διαφωνίας
σχετικά με τους αεροπορικούς ναύλους  σχετικά με τους αεροπορικούς ναύλους
είναι δυνατόν να αποτελέσει           αποτελεί σημαντικό στόχο ~νόψει της
σημαντικό στοιχείο για την επίτευξη   επίτευξης περαιτέρω ελευθέρωσης και
περαιτέρω ελευθέρωσης·                 θα αρχίσει να ισχύει την 1η
                                       Ιανουαρίου 1993· ότι οτοιγεία του
                                      ouoirtuaToc αυτού θα εΦαουοστούν
                                      qugowç»
                       Έβδομο οημε(ο τον αιτιολογικού
ότι σε περίπτωση υπερβολικά υΦηλών ή  ότι στην περίπτωση πολύ υΦηλών π πολύ
γαυηλών ναύλων, η Επιτροπή οφείλει    γαυηλών ναύλων η Επιτροπή πρέπει να
να είναι σε θέση να αναστείλει την    είναι σε θέση να αναστέλλει την
εφαρμογή ναύλου·                      εφαρμογή ναύλου·
                              ΆΡ9Ρ0 2 (ε) II)
                                                                            '9%
Μ ) αερομεταφορέας ο οποίος αν και     Μ ) αερομεταφορέας ο οποίος κατά την
δεν εμπίπτει στον ορισμό του σημείου  ηυεοουηνία έκδοσηο του naoovToc
ί), κατά την ημερομηνία έγκρισης του  κανονισυου δεν ευπίπτει στον ορισμό
παρόντος κανονισμού:                   T W θημε(ον |) αλλά:
                                      παραμένει αμετάβλητο
                                                                            ràér
                                                                             »?
                                                                            S
                                                                            2
 ---pagebreak--- Νέο άοθοο 2 στ) (συμπληρωματική υποπαράγραφος)
                        αεοουεταφοοέαο πέυπτηο ελευθερίου:
                        αερομεταφορέας ττον έχει ΤΡ Φικαίωμα
                        να 61 ενεργεί νια ευπορικούο οκοπούς
                       αεροπορικές μεταφορές επιβατών,
                        εμπορευμάτων κςμ ταχυδρομεί ου μετα£ύ
                        Φύθ ΚΡΟΤΟΥ Φ^αφορετικφν από ΤΡ κράτς>ς
                       ΟΤΟ ΡΐΤΡίρ αντος είναι εγγεγραμμένος»
                        η) ζάγη ελαστικότητας: μια ζώνη
                        τιιιών. όπωο προβλέπεται στο άοθοο
                       4α). 6ΥΤΟς της οποίας οι αεροπορικοί
                        ναύλοι που ανταποκρίνονται στους
                       όρουο του Παραρτήυατοο Ι υπορούν να
                        γίνουν αντικείυενο αυτόυατη€ έγκρισης
                       από τις αεροπορικές αργέ^ των κρατών
                        μελών, Τα ΟΡ<α της ζώνης εκφράζονται
                       σε ποσοστά του ναύλου αναφοράς.
                Νέο άοθρο 2 θ)
                        θ) ναύλοο ανα(οορά(Γ: ο κανονικόο
                       αεροπορικός ναΟλος πον επιβάλλει
                       αεοουεταωορέαο τηο Κοινότηταο για την
                       οικονομική θέοη οτο ουγκεκρ>μένο
                        6ρουολόνιο« αν υπάρχουν περισσότεροι
                       από έναν ναύλοι αυτού του είΦονς
                        λαυΒάνεται ο αριθυητικόο υέσος Ο Ρ Ο Ο
                       αυτών» αν 6εν υπάργει κανονικός
                        ναύλος νια την οικονουική θέση.
                       λαμβάνεται ο χαμηλότερος πλήρες
                       ελαοτικός ναύλος,
 ---pagebreak---                                                                               s
                                 ΆΡ0ΡΟ 3 ( 1 )
 1. Τα κράτη μέλη εγκρίνουν ναύλους     1. Τα κράτη μέλη εγκρίνουν ναύλους
για αεροπορικές τακτικές γραμμές       για αεροπορικές τακτικές γραμμές
εφόσον οι ναύλοι αυτοί βρίσκονται οε   εφόσον οι ναύλοι αυτοί βρίσκονται σε
εύλογη αναλογία προς το πλήρως         εύλογη αναλογία προς το πλήρως
αναλελυμένο κόστος σε μακροχρόνια      αναλελυμένο κόστος οε μακροχρόνια
βάση του τ«.τούντος αερομεταφορέα,     βάση του αιτούντος αερομεταφορέα,
συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης        συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης
 ικανοποιητικής απόδοσης του            ικανοποιητικής απόδοσης του κεφαλαίου
κεφαλαίου και του ενδεδειγμένου        και του ενδεδειγμένου περιθωρίου
περιθωρίου κόστους, ώστε να            κόστους, ώστε να διασφαλίζεται υψηλό,
διασφαλίζεται ικανοποιητικό, από       από άποψη τεχνικής και ασφάλειας,
άποψη τεχνικής και ασφάλειας,          πρότυπο.
πρότυπο.
                                                                                • * · * · " .
                                 ΆΡ0ΡΟ 3(2)
2. Κατά την έγκριση των ναύλων που     2. Κατά την έγκριση των ναύλων που
αναφέρονται στην παράγραφο 1, τα       αναφέρονται στην παράγραφο 1, τα
κράτη μέλη εξετάζουν τις ανάγκες των   κράτη μέλη εξετάζουν τις ανάγκες των
καταναλωτών και την κατάΟΤΟΟη του      καταναλωτών, TOV ΤΟμέα της
ανταγωνισμού στην αγορά.               απαΟϊόλΠΟΠς και την κατάσταση του
                                       ανταγωνισμού στην αγορά.
                                                                                      ->4
                                 ΆΡΘΡΟ   3(5)
5. Με την επιφύλαξη του άρθρου 5       5. Με την επιφύλαξη του άρθρου 5
παράγραφος 1, τα κράτη μέλη,           παράγραφος 1, τα κράτη μέλη,
επιτρέπουν σε κοινοτικό                επιτρέπουν σε κοινοτικό αερομεταφορέα
αερομεταφορέα που εκτελεί δρομολόγια   που εκτελεί δρομολόγια σε απευθείας ή
σε απευθείας ή μη απευθείας            μη απευθείας αεροπορική τακτική
αεροπορική τακτική γραμμή στην         γραμμή στην Κοινότητα, να καθιερώσει,
Κοινότητα, να καθιερώσει, αφού         αφού προβεί στη δέουσα προειδοποίηση
προβεί στη δέουσα προειδοπο(non προς   προς τα κράτη μέλη αεροπορικό ναύλο
τα κράτη μέλη, αεροπορικό ναύλο ίσο    ίσο με εκείνον που έχει ήδη εγκριθεί
με εκείνον που έχει ήδη εγκριθεί για   για το ίδιο ζεύγος πόλεων ή
το συγκεκριμένο ζεύγος πόλεων. Η       Φημοοΐ6ν9ε{ για μη το>κτική αεροπορική
διάταξη αυτή δεν εφαρμόζεται σε μη     YPOMun" ÏÏOV καλύπτει το (δto
απευθείας γραμμή το μήκος της οποίας   δροϋολόγιο νπ6 τον όρο ότι και τα δύο
υπερβαίνει το μήκος της συντομότερης   προϊόντα stvcn ιqQδύvqμq από πλενράς
απευθείας γραμμής κατά ποσοστό         ποιότητας ΚΑΙ Ουγθηκών, Η διάταξη
ανώτερο του 20%.                       αυτή δεν εφαρμόζεται σε μη απευθείας
                                       γραμμή το μήκος της οποίας υπερβαίνει
                                       το μήκος της συντομότερης απευθείας
                                       γραμμής κατά ποσοστό ανώτερο του 20%.
                                                                                     fc
                                                                                      "5^
 ---pagebreak---                                                                                      ζ
                                 Ά Ρ Θ Ρ Ο 4(1)
1. Οι ναύλο; των τακτικών                  1. Οι ναύλοι των τακτικών οεμοπορικών
αεροπορικών γραμμών υπόκεινται σε          γραμμών υπόκεινται, σύυφωνα υε τις
έγκριση εκ μέρους των αρχών                διατάξεις του άρ9ρου 4 α), σε έγκριοη
πολιτικής αεροπορίας του/των               εκ μέρους των αρχών πολιτικής
ενδιαφερομένου/ων κράτους/ών. Για          αεροπορίας του/των ενδιαφερομένου/ων
τον οκοπό αυτό, κάθε αερομεταφορέας        κράτους/ών. Για τον σκοπό αυτό, κάθε
υποβάλλει τους προτεινόμενους              αερομεταφορέας υποβάλλει τους
ναύλους με τον τρόπο που ορίζουν οι        προτεινόμενους ναύλους με τον τρόπο
εν λόγω αρχές.                             που ορίζουν οι εν λόγω αρχές.
                             Νέο άρθρο 4 (3) α)
                                           4. Οι διατάξεις της παραγράφου 3 θα
                                           εωαρυόΕονται υέγρι τον Δεκέιιβριο 1992
                                           στον ναύλο που καθορίζεται στο άρθρο
                                           4 α) όσον αφορά τις Εώνες 1 και 2 και
                                           οτονς ναύλους που ε ίνα» υψηλότεροι
                                           από αυτές τις ζώνες,
                             Νέο άρθρο 4 (3) β)
                                           2. Οι ναύλοι κάτω από το 90% του
                                           ναύλου αναφοράς που δεν πληρούν τις
                                           προϋποθέσεις που απαιτούνται νια τις
                                           Εώνες που καθορίζονται στο Ο Ρ Θ Ρ Ο 4 α)
                                           θα πρέπει μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου
                                           1992 να εγκρίνονται και από τις δύο
                                           ενδιαφερόμενες αρχές της πολιτικής
                               Νέο άρθρο 4 α)
                                              ΔΙΑΡ9ΡΠΣΗ ΤΠΝ NAYAQN
                                           1. 9α υπάρχουν δύο ζώνες
                                           ελαοτικότητας για κάθε τακτική
                                          αεροπορική vpauun ως εΕής.·
                                           Ζώνη 1; 0 ναύλος της ζώνης 1
                                          ανέργεται στο 60-90% του ναύλου
                                          αναφοράς σύυφωνα υε τους όρους που
                                           ισγύουν νια τη ?ώνη των εκπτώσεων και
                                          Φθορίζοντα! ΟΤΟ Παράρτημα |t
                                           Zwvn 2; 0 ναύλος της ζώνης 2
                                          ανέργεται στο 30-59% του ναύλου
                                          αναφοράς, νπό τον ΟΡΟ ότι αυτός
                                          πληρε{ τονς όρονς της ζ^νης
                                          οηυαντικών εκπτώσεων που καθορίζονται
                                          οτο Παράρτημα Ι,
 ---pagebreak---                                        3. ο παρών κανονιομός δεν εμποδίζει
                                       τα κράτη υέλη να θεσπίζουν ή να
                                       διατηρούν ρυθυίσεις ελαστικότεο ε ς._αατό
                                       αυτές πον ορίζονται <2ΐο_-ΐιαρόν ά&&βο.,.
                               Νέο άρθρο 5 α)
                                        1. Οι επιβάτες κατά τις αεροπορικές
                                       μεταφορές i\w^L^o^±wàjm^^sk
                                       αγοράζουν Tq αεροπ^υ<ά_^ισιτήβ±α
                                       οπουδήποτε στο εσωτερικό της
                                       Κοινότητας, υε ή γωρίς τη υεσολάβηση
                                       πρακτορείου ταΕιδίων. νια πτήσεις
                                       εντός της Κοινότητας,
                                       2. Οι επιβάτες κατά^ικ αεροπορικές
                                       ιιεταωορές έγουν το δικαίωυα να
                                       qpxioovv. χωρίς επιπλέον ειαβάρυνοη.
                                       την πτήση TOUC υε το εισιτήριο που
                                       ανόοαοαν στο εσωτερικό Tnc
                                       KoivOTnTac. οε οποιονδήποτε
                                       αερολιυένα εvτόc Tnc KoivOTnTac ο
                                       οποίoc αναωέοεται στο εισιτήριο.
                                                                                 ->#
                                   ΆΡθΡΟ 6
Η Επιτροπή ζητεί, τουλάχιστον μια      Η Επιτροπή ζητεί, τουλάχιστον μια
φορά το χρόνο τη γνώμη των             φορά το χρόνο τη γνώμη των
αντιπροσώπων των οργανώσεων            αντιπροσώπων των οργανώσεων
καταναλωτών αεροπορικών μεταφορών      καταναλωτών αεροπορικών μεταφορών,
της Κοινότητας σχετικά με τους         των αερουεταωορέων και των σωυατείων
αεροπορικούς ναύλους και τα συναφή     στα οποία υπάγονται οι ερναίόυενοι
θέματα. Για τον σκοπό αυτό, η          στον τουέα Tnc aεpoπopίac της
Επιτροπή παρέχει στους συμμετέχοντες   Κοινότητας σχετικά με τους
τις απαραίτητες πληροφορίες.           αεροπορικούς ναύλους και τα συναφή
                                       θέματα. Για τον σκοπό αυτό, η
                                       Επιτροπή παρέχει στους συμμετέχοντες
                                       τις απαραίτητες πληροφορίες. 'Εκ θέρη
                                       νια TIC διαβουλευθεί auTéc
                                       υποβάλλεται στο Συυβούλιο των
                                       Υπουονών και το Κοινοβούλιο.
                               Νέο άρθρο 9 g)
                                       Το αργότερο O T I C 31 Δεκευβρίου 1992
                                       το ΣυυΒούλιο θα λάβει απόφαση σχετικά
                                       μ? την qyq8sfa>non τον παρόντος
                                       κανονισυου Βάσει πoότaσnc που θα
                                       υποβάλει η Επιτροπή πριν από την 1η
                                       lOtfMov 1991.
 ---pagebreak---                                                                           s
                                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Ποοσδ ι O P ι ouoc Tnc Zcbvnc Εκπτώσεων
Για την εφαρμογή της ζώνης εκπτώσεων πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες
προϋποθέσει ς:
    ελάχιστη παραμονή που περιλαμβάνει την νύχτα του Σαββάτου ή
    τουλάχιστον έξι νύχτες
    κράτηση για ολόκληρο το ταξίδι, έκδοση εισιτηρίου και πληρωμή κατά
    την ίδια στιγμή, ενώ η κράτηση για το ταξίδι επιστροφής μπορεί να
    γίνει σε μεταγενέστερο στάδιο· η ακύρωση επιτρέπεται μόνον πριν από
    την αναχώρηση για το ταξίδι μετάβασης και με επιβάρυνση (ση προς το
    20% τουλάχιστον της τιμής του εισιτηρίου· η αλλαγή της κράτησης
    επιτρέπεται μόνον με επιβάρυνση ίση προς τη διαφορά μεταξύ του
    ναύλου που καταβλήθηκε και του επόμενου υψηλότερου ναύλου υπό τον
    όρο ότι ο ναύλος δεν θα είναι μικρότερος από το 70% του ναύλου
    αναφοράς
    ή
    εκτός περιόδου αιχμής εκ των προτέρων αγορά, πριν από 14
    τουλάχιστον ημέρες· κράτηση για ολόκληρο το ταξίδι, έκδοση
    εισιτηρίου και πληρωμή κατά την ίδια στιγμή· ακύρωση ή αλλαγή της
    κράτησης μόνον πριν από την αναχώρηση για το ταξίδι μετάβασης και
    με επιβάρυνση ίση με το 20% τουλάχιστον της τιμής του εισιτηρίου.
Προοδιοριομός της Ζώνης Σημαντικών Εκπτώθ6«γ
Για την εφαρμογή της ζώνης σημαντικών εκπτώσεων οι ναύλοι πρέπει να
πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
(1) να πρόκειται για ταξίδι μετ'επιστροφής ή για "circle trip", και
(2) να ισχύουν δύο από τους ακόλουθους όρους:
    (α) ελάχιστη παραμονή εντός των ορίων του "κανόνα της Κυριακής" ή
    έξι ημερών·
    (β)
(i)       κράτηση για ολόκληρο το ταξίδι, έκδοση εισιτηρίου και πληρωμή
          κατά την ίδια στιγμή· ακύρωση ή αλλαγή της κράτησης επιτρέπεται
          μόνον πριν από την αναχώρηση για το ταξίδι μετάβασης και με
          επιβάρυνση ίση με το 20% τουλάχιστον της τιμής του εισιτηρίου
          ή
(Μ)       υποχρεωτική εκ των προτέρων αγορά, πριν από 14 τουλάχιστον
          ημέρες· κράτηση για ολόκληρο το ταξίδι, έκδοση εισιτηρίου και
          πληρωμή κατά την ίδια στιγμή· ακύρωση ή αλλαγή της κράτησης
          επιτρέπεται μόνο πριν από την αναχώρηση για το ταξίδι μετάβασης
          και με επιβάρυνση ίση με το 20% τουλάχιστον της τιμής του
          εισιτηρίου·
 ---pagebreak---                                                                         &>
(iii)   η αγορά του εισιτηρίου πρέπει να πραγματοποιείται την παραμονή
         ης μετάβασης· οι κρατήσεις τόσο για το ταξίδι μετάβασης όσο
        και για το ταξίδι επιστροφής πρέπει να γίνονται χωριστά και
        μόνον στη χώρα αναχώρησης την παραμονή της ημέρας των
        αντίστοιχων ταξιδιών.
    (γ) οι επιβάτες να είναι μικρότεροι από 25 ετών ή μεγαλύτεροι από
        60 ετών ώ μητέρα ή/και πατέρας με παιδιά ηλικίας όχι
        μεγαλύτερης των 25 ετών και να ταξιδεύουν μαζί (τουλάχιστον 3
        άτομα)·
    (δ) να μην είναι περίοδος αιχμής, υπό τον όρο ότι
        (1)  η προϋπόθεση του σημείου (γ) δεν μπορεί να συνδυαστεί με
             την προϋπόθεση του σημείου (δ) και μόνον,
        (2)  σε περίπτωση που συνδυάζονται οι προϋποθέσεις στα σημεία β
             (Ι) και (γ) ή (δ), n ζώνη ελαστικότητας δεν μπορεί να
             είναι μικρότερη από το 40% της τιμής αναφοράς.
                                                                           Λ
 ---pagebreak---                                                                               Ίο
    Πρόταση ΚΑΝΟΝ1 ΣΙ>ΙΟΥ της Επιτροπής για την ΠΡΟΣΒΑΣΗ των αερομεταφορέων σε
    δρομολόγια τακτικών ενδοκοινοτικών αεροπορικών γραμμών και την ΚΑΤ ANC'. JH
    τικ ΜΕΤΑ<*ΟΡΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ μεταξύ αερομεταφορέων στις τακτιχές
    αεροπορικές γραμμές μεταξύ κρατών μελών.
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΑΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΗΝ
               ΕΠΙΤΡΟΠΗ                           ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
                        Τέταρτο οημείο του αιτιολογικού
ότι η αυξημένη πρόσβαση στην αγορά       ότι η αυξημένη πρόσβαση στην αγορά
προωθεί την ανάπτυξη του τομέα των       προωθεί την ανάπτυξη του τομέα των
αεροπορικών μεταφορών στην Κοινότητα     αεροπορικών μεταφορών στην Κοινότητα
και οδηγεί στη βελτίωση των              και οδηγεί στη βελτίωση των υπηρεσιών
υπηρεσιών προς όφελος των χρηστών·       προς όφελος των χρηστών· ότι συνεπώς
ότι, συνεπώς, είναι απαραίτητο να        είναι αναγκαίο να θεσπιστούν
θεσπιστούν πλέον φιλελεύθερες            περισσότερο φιλελεύθερες διάταζε ιc
διατάξεις όσον αφορά την πολλαπλή        όσον αφορά την πολλαπλή a\fâB€.or\
ανάθεση εκμετάλλευσης, την τρίτη,        εκμετάλλευσης και την τρίτη, τέταρτη
τέταρτη και πέμπτη ελευθερία και να      και πέμπτη ελευθερία· ότι δεν πρέπει
υιοθετηθούν οι πρώτες διατάξεις σε       να θιγούν οι συνθήκες ασφαλείας· ότι,
θέματα ενδομεταφορών.                    συνεπώς, είναι αναγκαίο να αυξηθούν
                                         οι δυνατότητες της υπηρεοίας ελέγχου
                                         της εναέριας κυκλοφορίας και της
                                         υποδομής των αερολιμένων και yg
                                         Βελτιωθεί n κατανουή του εναέριου
                                         γώρου υπέρ της πολιτικής αεροπορίας»
                                   ΆΡΘΡΟ 1  (4)
4. Οι αερολιμένες στα ελληνικά νησιά     4. Οι αερολιμένες στα ελληνικά νησιά
εξαιρούνται από την εφαρμογή του         εξαιρούνται από την εφαρμογή του
παρόντος κανονισμού μέχρι την 1η         παρόντος κανονισμού μέχρι την 31η
ίουλίου 1993. Η εξαίρεση αυτή            Ιουλίου 1993, κάθε παράταοη της
εφαρμόζεται για επιπλέον περίοδο         εξαίρεσης αυτής υποαεί να
πέντε ετών και παρατείνεται για          αποφαοίζεται από το Συμβούλιο μετά
πέντε ακόμη έτη, εκτός αν το             από πρόταοη της Επιτροπής μόνο ρτις
Συμβούλιο μετά από πρόταση της           περιπτώσεις που n υποδουή είναι τόσο
Επιτροπής λάβει διαφορετική απόφαση.     ακατάλληλη και υπερφρρτωυένη ώστε να
                                         ευπο6ί<:εται η αυτόυατη πρόσβαση σε
                                         ρυγκεκριμένονς αερολιμένες,
 ---pagebreak---                                ΑΡθΡΟ 2 (ε) (
 ( Μ ) αερομεταφορέας ο οποίος, αν και   (il) αερομεταφορέας ο οποίος, κατά
δεν εμπίπτει στον ορισμό του σημείου    Την nWÇPQunvJq έΥΒ^σϋΐς__Εθ_υ παρόντο,ς
 ί) κατά την ημερομηνία έγκρισης του    κανονισυου δεν ευπίητει οτον οοιουό
παρόντος κανονισμού·                    ίου οημείου (i). αλλάι
                                        παραμένει αμετάβλητο.
                                  ΆΡθΡΟ 3 ( 1 )
 1. Τα κράτη μέλη χορηγούν, χωρίς       1. Τα κράτη μέλη χορηγούν, χωρίς
διακρίσεις, άδεια αερομεταφορέα         διακρίσεις, άδεια αερομεταφορέα στους
στους εδρεύοντες στο έδαφος τους        εδρεύοντες στο έδαφος τους
αερομεταφορείς εφόσον αυτοί             αερομεταφορείς εφόσον αυτοί
ανταποκρίνονται στη δέσμη απαιτήσεων    ανταποκρίνονται οτη δέσμη απαιτήσεων
που περιλαμβάνουν τεχνικές και          που περιλαμβάνουν τεχνικές,
οικονομικές προδιαγραφές. Σε            οικονομικές κοινωνικές προδιαγραφές
περίπτωση που το κράτος μέλος δεν       καθώς KOI JUfStfLiSPLBSiikec. ασφαλείας. J_fi
διαθέτει τέτοια δέσμη απαιτήσεων,       κράτη μέλη δεν παρέχουν_τέΐΟι ες
προσδιορίζει τους σχετικούς όρους       άδειες όταν δ.εν προσφέρονται λογικές
εντός προθεσμίας τριών μηνών από την    εγγνήοεκ για την οικονομικά
é\fap^r\ ισχύος του παρόντος            φερεγγυότητα του αιτούντος
κανονισμού. Τα κράτη μέλη θα            αερομεταφορέα για ια-_τρ(α πρώτα έτη
δημοσιεύσουν αυτές τις απαιτήσεις       μετά από την έναρΕπ .λειτουργίας των
και θα τις κοινοποιήσουν αμέσως στην    προτεινόυενων αεροπορικών γραυυών. Σε
Επιτροπή.                               περίπτωση που το κράτος μέλος δεν
                                        διαθέτει τέτοια δέσμη απαιτήσεων,
                                        προσδιορίζει τους σχετικούς όρους
                                        εντός προθεσμίας τριών μηνών από την
                                        έναρξη ισχύος του παρόντος
                                        κανονισμού. Τα κράτη μέλη θα
                                        δημοσιεύσουν αυτές τις απαιτήσεις και
                                        θα τις κοινοποιήσουν αμέσως στην
                                        Επιτροπή.
                                        Το αργότερο στις 31 Δεκευβρίου 1991 n
                                        Επιτροπή θα υποβάλει πρόταοη οτο
                                        ΣυυΒούλιο νια την εναρυόνιση των
                                       αϋΑΐτήρεων αυτών.
 ---pagebreak---                                                                                     IL
                                 Ά Ρ Θ Ρ Ο 3,2 (α)
Το κράτος εγγραφής επιτρέπει, χωρίς         Το κράτος εγγραφής επιτρέπει, χωρίς
διακρίσεις, οτους ενδιαφερόμενους           διακρίσεις, στους ενδιαφερόμενους
αερομεταφορείς που εδρεύουν στο             αερομεταφορείς που εδρεύουν στο
έδαφος του και ανταποκρίνονται στη          έδαφος του και ανταποκρίνονται οτη
δέσμη των αναφερόμενων στην                 δέσμη των αναφερόμενων στην παράγραφο
παράγραφο 1 απαιτήσεων, να                  1 απαιτήσεων, ουυπεοι λαυΒανουένίϋν των
εκμεταλλεύονται αεροπορικές γραμμές         τεγνικών, οικονουικών. κοινωνικών
στο εσωτερικό της Κοινότητας.               προδιαγραφών καθώς και των
                                            προδιαγραφών αοφαλείας, να
                                            εκμεταλλεύονται αεροπορικές γραμμές
                                            στο εσωτερικό της Κοινότητας.
                                    ΆΡθΡΟ 3(3)
3. Κάθε απόφαση για την απόρριψη            3. Κάθε απόφαση για την απόρριψη
αδείας ή την υποβολή της σε όρους           αδείας ή την υποβολή της σε όρους
πρέπει να αιτιολογείται γραπτώς.            πρέπει να αιτιολογείται γραπτώς. Οι
                                            αερουεταωορείς υπορούν να
                                            διαυαρτύρονται στην Επιτροπή νια την
                                            απόφαοη TWV κρατών μελών, Αφού
                                            ακούοει τις απόψεις όλων των
                                            ενδιαφεαουένων υερών. n Επιτροπή
                                            αποφασίζει εντός δύο υηνών από την
                                            παραλαβή της διαυαρτυρίας αν θα
                                            κινήοει τη διαδικαο(α του άρθρου 169
                       ΆΡΘΡΟ  4 ( 1 ) δεύτερη περίπτερη
  να συνδυάζουν τις αεροπορικές             - να συνδυάζουν τις αεροπορικές
  γραμμές στους αερολιμένες και τα            γραμμές στους αερολιμένες και τα
  συστήματα αερολιμένων που                   συστήματα αερολιμένων που
  βρίσκονται στο κράτος όπου είναι            βρίσκονται στο κράτος όπου είναι
  εγγεγραμμένος ο αερομεταφορέας.             εγγεγραμμένος ο αερομεταφορέας, Οι
  Οι απευθείας συνδυασμένες γραμμές           απευθείας συνδυασμένες γραμμές
  είναι δυνατόν να έχουν τον ίδιο             X W P ( Ç αλλαγή αεροοκάφρυς είναι
  αριθμό πτήσης.                              δυνατόν να έχουν τον ίδιο αριθμό
                                              πτήσης.
 ---pagebreak---                                                                              is,
                                   ΆΡθΡΡ 9
Οι κοινοτικοί αερομεταφορείς έχουν     Από την 1η Ιανοναρίον 1993 οι
το δικαίωμα να εκτελούν                αερομεταφορείς της Κοινότητας θα
ενδομεταφορές μεταξύ συνδυαζόμενων     μπορούν να πραγματοποιούν
σημείων στο εσωτερικό του ίδιου        ενδομεταφορές μεταξύ συνδυαζόμενων
κράτους, υπό τους ακόλουθους όρους:    σημείων στο εσωτερικό του ίδιου
α) οι ενδομεταφορές εκτελούνται σε     κράτους μέλους υπό τον όρο ότι αυτές
    γραμμή που αποτελεί προέκταση      θα διενεργούνται σε αεροπορική γραμμή
   μιας γραμμής με σημείο αναχώρησης   που θα αποτελεί προέκταση αεροπορικής
   το κράτος όπου είναι                γραμμής με σημείο αναχώρησης το
    εγγεγραμμένος ο αερομεταφορέας, ή  κράτος στο οποίο αυτοί είναι
   προκαταρκτικό δρομολόγιο γραμμής    εγγεγραμμένοι ή προκαταρκτικό
   με προορισμό το εν λόγω κράτος·     δρομολόγιο γραμμής προς το κράτος
β) πρέπει να εκτελούνται μεταξύ δύο    αυτό.
   αερολιμένων από τους οποίους ο
                                                                                  *#
   ένας τουλάχιστον είναι
   περιφερειακός αερολιμένας,                                                    ^à
γ) ο αερομεταφορέας δεν μπορεί να
   χρησιμοποιεί περισσότερο από το
   30% της ετήσιας μεταφορικής του
    ικανότητας για τη μεταφορά
   επιβατών στο πλαίσιο
   ενδομεταφοράς.
                                                                                 "ÇS
                             Νέο àpgpo 11 (2) α)
                                       Σε περίπτωση που κάποιο κράτος μέλος
                                       δεν επιτρέπει, βάσει των παραγράφων 1
                                       και 2, σε αερομεταφορέα που κατέχει
                                       άδεια άλλου κράτους μέλους να
                                       δημιουργήσει νέα γραμμή ή να αυξήσει
                                       τη συχνότητα υφισταμένων δρομολογίων
                                       μεταξύ κάποιου αερολιμένα στο έδαφος
                                       του και του εν λόγω κράτους μέλους,
                                       αυτό το κράτος μέλος δεν μπορεί να
                                       παρέχει σε δικό του αερομεταφορέα την
                                       άδεια να δημιουργήσει γραμμή ή να
                                       αυξήσει τη συχνότητα ήδη υφισταμένων
                                       δρομολογίων μεταξύ του συγκεκριμένου
                                       αερολιμένα και του άλλου κράτους
                                       μέλους, εκτός εάν μεταξύ του πρώτου
                                       και του δευτέρου κράτους μέλους
                                       υπάρχει σχετική συμφωνία.
                                ΆΡΘΡΟ 1,2 (3)
                                                                                 Î*
                                                                                  *
Οι παράγραφοι 1 και 2 δεν              Οι παράγραφοι 1 και 2 δεν
εφαρμόζονται ούτε στην περίπτωση των   εφαρμόζονται στην περίπτωση των
αεροπορικών γραμμών μεταξύ             αεροπορικών γραμμών μεταξύ
αερολιμένα της κατηγορίας 1 όπως       περιφερειακών αερολιμένων ανεξάρτητα
απαριθμείται στο παράρτημα II και      από τη μεταφορική ικανότητα των
περιφερειακού αερολιμένα που           αεροσκαφών ούτ6 ΡΤΠΥ περίπτωση κατά
εξυπηρετούνται από αεροσκάφη με        την οποία οι γραμμές εξυπηρετούνται
μεταφορική ικανότητα n οποία δεν       υόνον από υεταφοαείς που προέργονται
υπερβαίνει τις 100 θέσεις, ούτε στην   από ένα κράτος μέλος.
περίπτωση των αεροπορικών γραμμών
μεταξύ περιφερειακών αερολιμένων
ανεξάρτητα από τη μεταφορική
ικανότητα των αεροσκαφών.
 ---pagebreak---                                                                               τy
                                 ΑΡΘΡΟ 13 (1)
1. Μετά από αίτηση κάθε κράτους         1. Μετά από αίτηαη κάθε κράτους
μέλους το»> οποίου ο/ο ι                μέλους του οποίου ο/ο ι
αερομεχαφορέας/εις έχε ι/έχουν         αερομεταφορέας/εις έχε ι/έχουν υποστεί
υποστεί σημαντική ζημία λόγω της       σημαντική ζημία λόγω της εφαρμογής
εφαρμογής του άρθρου 12 παράγραφοι 1 του άρθρου 12 παράγραφος < »ι HΛ ι τροπή
και 5 η Επιτροπή εξετάζει την          εξετάζει την κατάσταση και, με ;3άοη
κατάσταση και, με βάση όλα τα          όλα τα απαιτούμενα στοιχεία,
απαιτούμενα στοιχεία,                  συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης
συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης     της αγοράς, της οικονομικής
της αγοράς, της οικονομικής            κατάστασης του/των ενδιαφερομένου/ων
κατάστασης του/των ενδιαφερομένου/ων αερομεταφορέα/ων και των
αερομεταφορέα/ων και των               επιτευχθέντων συντελεστών πληρότητας,
επιτευχθέντων συντελεστών              αποφασίζει κατά πόσο πρέπει να
πληρότητας, αποφασίζει κατά πόσο       σταθεροποιηθεί για περιορισμένο
πρέπει να σταθεροποιηθεί για           χρονικό διάστημα η κατανομή της
περιορισμένο χρονικό διάστημα η        μεταφορικής ικανότητας προς ή από το
κατανομή της μεταφορικής ικανότητας    εν λόγω κράτος,
προς ή από το εν λόγω κράτος.
                               Νέο άρθρο 15 α)
                                        1. Η Επιτροπή θα υποβάλει, το
                                       αργότερο στις 31 Δεκευβριου 1991. στο
                                       ΣυυΒούλιο προτάσεις νια:
                                       α) την εναρυόνιοη των προδιαγραφών
                                       νια την α£ι όπλο ία των αεροσκαφών.
                                       συυπεριλαυΒανουένης της εναρυόνισης
                                       των προδιαγραφών συντήρησης και
                                       ασφάλειας κατά την πτήση καθώς και
                                       ΡΤΡ χώρρ Twv επιβατών.
                                       β) τον έλεγγο νια την ασφάλεια της
                                       εναέριας κυκλοφορίας.
                                       ουυπεριλαυΒανουένης της ανακοίνωσης
                                       και της έρευνας ατυγηυάτων. τεγνικών
                                       παοβληυάτων ή παραλίγο ατυγηυάτων.
                                       γ) τη χωρητικότητα και την ασφάλεια
                                       των αεαοδιαδρόυων υε ιδιαίτερη έυωαοη
                                       στη βελτίωση του ελένγου της εναέριας
                                       κνκλρφρρίας-
                                       δ) τη χωρητικότητα και την ασφάλεια
                                       των αεαολιυένων. ουυπεαιλαυβανουένης
                                       της εναρυόνισης των προδιαγραφών και
                                       διαδικασιών ασφαλείας καθώς και της
                                       εναρυόνιοης των προδιαγραφών θορύβου
                                       ρτρυς αερρλιμένες.
 ---pagebreak---                                       -is
ε) κώδικα δεοντολογίας για την
κατανουή του διαθέσιυου γρόνου στους
αεοολιυένες. τον προνραυυατισυό των
αεοολιυένων και τις υπηρεσιακές
ρνθμ(06ΐς.
ζ) την αυοιΒαία αναγνώριση ή/και
εναουόνιοη των αποδεικτικών
ικανότητας των απασγολουυένων στον
τομέα TWV αεροπορικών μεταφορών (π,χ,
πιλότων, πληρώματος καμπίνας.
ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας και
μηχανικών ονντήρηοης)-·
η) τρν χρόνρ πτήοεως. τις ώρες
λειτρνργίας της νπηρερίας ελέγχρυ της
εναέριας κνκλρφρρ(ας και τις
περιόδρυς ανάπανρης των πληρωμάτων
πτήσεως και καυπίνας· τις ώρες
6ργαρ(ας των ελεγκτών εναέριας
κνκλρφρρίας»
θ) την καταβολή αποΕηυίωσης οε
περίπτωοη ατυχημάτων-
2. Το Συμβούλιο θα λάβε» απόφαοη για
τις ουγκεκριμένες πρρτάρεις μέχρι την
1η Ιανουαρίου 1993 το αργότερο .
                                          Λ^4
                                          •-ΈΖ
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                                            ISSN 0254-1483
                                                                  COM(90)234 τελικό
                                                                                    ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                                                           07
                              Αριΰ. καταλόγου : CB-CO-90-255-GR-C
                                                                    ISBN 92-77-60915-X
ΤIMH ΠΩΛΗΣΗΣ         uéxpi 3 0 σ ε * ί 6 ε ς · . 3,50ECU γ ι α καίε 10 ε π ι π λ έ ο ν ο ε λ ί β ε ς : 1,25 ECU
Υπηρεσία Επισήιιων Εκίόσεων ίων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L·298S Luxembourg