CELEX: 32021D1968
Language: cs
Date: 2021-11-09 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2021/1968 ze dne 9. listopadu 2021, kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2015/2429, kterým se Lotyšsku povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od čl. 26 odst. 1 písm. a) a článků 168 a 168a směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty

12.11.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 401/1
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2021/1968
         ze dne 9. listopadu 2021,
         kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2015/2429, kterým se Lotyšsku povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od čl. 26 odst. 1 písm. a) a článků 168 a 168a směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 395 odst. 1 první pododstavec uvedené směrnice,
         s ohledem na návrh Evropské komise,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Články 168 a 168a směrnice 2006/112/ES stanoví nárok osoby povinné k dani odpočíst daň z přidané hodnoty (DPH) splatnou za zboží, jež jim bylo dodáno, nebo za službu, jež jim byla poskytnuta, které jsou použity pro účely jejích zdanitelných plnění. Podle čl. 26 odst. 1 písm. a) uvedené směrnice se používání obchodního majetku pro soukromou potřebu osoby povinné k dani nebo jejích zaměstnanců, popřípadě obecněji k jiným účelům než pro účely jejího podnikání, považuje za poskytnutí služeb.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2015/2429 (2) bylo Lotyšsku povoleno omezit nárok na odpočet DPH na 50 % u nákupu, leasingu, pořízení uvnitř Společenství a dovozu osobních automobilů s nejvyšší přípustnou hmotností nepřesahující 3 500 kilogramů a s nejvýše osmi sedadly kromě sedadla řidiče, jakož i u výdajů na jejich údržbu, opravy a pohonné hmoty pro ně, a to do 31. prosince 2018. Povolení rovněž zbavuje osoby povinné k dani povinnosti považovat užívání těchto osobních automobilů k neobchodním účelům za poskytování služeb.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Platnost prováděcího rozhodnutí 2015/2429 byla prodloužena prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2018/1921 (3) do 31. prosince 2021.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Dopisem ze dne 21. dubna 2021 požádalo Lotyšsko Komisi o povolení nadále uplatňovat zvláštní opatření odchylující se od čl. 26 odst. 1 písm. a) a článků 168 a 168a směrnice 2006/112/ES, aby mohlo omezit nárok na odpočet DPH ve vztahu k výdajům spojeným s některými osobními automobily, které se nepoužívají výhradně pro obchodní účely (dále jen „žádost“).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     V souladu s čl. 395 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES předala Komise žádost ostatním členským státům dopisy ze dne 10. června 2021. Dopisem ze dne 14. června 2021 oznámila Komise Lotyšsku, že má k dispozici všechny údaje, které považuje za nezbytné k posouzení žádosti.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Jak vyžaduje čl. 6 odst. 2 prováděcího rozhodnutí (EU) 2015/2429, předložilo Lotyšsko zprávu, která obsahuje přezkum procentního podílu stanoveného pro odpočet DPH. Na základě aktuálně dostupných informací, zejména zkušeností z daňových kontrol a statistických údajů týkajících se soukromého užívání osobních automobilů, Lotyšsko uvádí, že omezení na 50 % je stále opodstatněné a přiměřené.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Vzhledem k pozitivnímu dopadu zvláštního opatření na administrativní zátěž poplatníků a správců daně, který spočívá ve zjednodušení výběru DPH a v zamezení daňovým únikům v důsledku nesprávného vedení záznamů, by Lotyšsku mělo být povoleno toto opatření i nadále uplatňovat.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Prodloužení doby platnosti zvláštního opatření by mělo být časově omezeno, aby bylo možné zhodnotit jeho účinnost a příslušný procentní podíl.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Pokud bude Lotyšsko považovat další prodloužení platnosti zvláštního opatření na období po roce 2024 za nezbytné, mělo by do 31. března 2024 Komisi spolu s žádostí o prodloužení předložit zprávu obsahující přezkum uplatňovaného procentního podílu.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Zvláštní opatření bude mít pouze zanedbatelný vliv na celkovou výši daňových příjmů vybraných na stupni konečné spotřeby a nebude mít žádný nepříznivý dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Prováděcí rozhodnutí (EU) 2015/2429 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            
               Článek 6 prováděcího rozhodnutí (EU) 2015/2429 se nahrazuje tímto:
            
               
                  „Článek 6
                  
                     1.   Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2016 do dne 31. prosince 2024.
                  
                  
                     2.   Případná žádost o prodloužení doby platnosti povolení stanoveného tímto rozhodnutím musí být předložena Komisi do 31. března 2024 společně se zprávou obsahující přezkum procentního podílu stanoveného v článku 1.“
                  
               
            
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
            Použije se ode dne 1. ledna 2022.
         
         
            Článek 3
            Toto rozhodnutí je určeno Lotyšské republice.
         
         
            V Bruselu dne 9. listopadu 2021.
            
               
                  Za Radu
               
               
                  předseda
               
               A. ŠIRCELJ
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2015/2429 ze dne 10. prosince 2015, kterým se Lotyšsku povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od čl. 26 odst. 1 písm. a) a článků 168 a 168a směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 334, 22.12.2015, s. 15).
         
            (3)  Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2018/1921 ze dne 4. prosince 2018, kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2015/2429, kterým se Lotyšsku povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od čl. 26 odst. 1 písm. a) a článků 168 a 168a směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 311, 7.12.2018, s. 36).