CELEX: 32019R0255
Language: lv
Date: 2019-02-13 00:00:00
Title: Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2019/255 (2019. gada 13. februāris), ar kuru groza Īstenošanas regulu (ES) Nr. 821/2014, ar ko paredz noteikumus par to, kā piemērot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013 attiecībā uz sīki izstrādātiem noteikumiem par programmas ieguldījumu pārskaitīšanu un pārvaldību, ziņošanu par finanšu instrumentiem, informācijas un komunikācijas pasākumu tehniskajiem rādītājiem, kas attiecas uz darbību, un datu reģistrēšanas un glabāšanas sistēmu

14.2.2019   
               
               
                  LV
               
               
                  Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
               
               
                  L 43/15
               
            
         KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2019/255
         (2019. gada 13. februāris),
         ar kuru groza Īstenošanas regulu (ES) Nr. 821/2014, ar ko paredz noteikumus par to, kā piemērot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013 attiecībā uz sīki izstrādātiem noteikumiem par programmas ieguldījumu pārskaitīšanu un pārvaldību, ziņošanu par finanšu instrumentiem, informācijas un komunikācijas pasākumu tehniskajiem rādītājiem, kas attiecas uz darbību, un datu reģistrēšanas un glabāšanas sistēmu
         EIROPAS KOMISIJA,
         ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
         ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006 (1), un jo īpaši tās 46. panta 3. punktu un 115. panta 4. punktu,
         tā kā:
         
                     (1)
                  
                  
                     Komisijas Īstenošanas regulā (ES) Nr. 821/2014 (2) cita starpā ir noteikti informācijas un komunikācijas pasākumu tehniskie parametri. Regulas (ES) Nr. 1303/2013 trešās daļas III sadaļas II nodaļa ir grozīta ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 (3), tāpēc Īstenošanas regulas (ES) Nr. 821/2014 un tās II nodaļas nosaukums būtu attiecīgi jāgroza.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Lai izvairītos no nevajadzīga administratīvā sloga un vienkāršošanas labad prasība finanšu instrumenta nosaukumā iekļaut atsauci uz to, ka to atbalsta Eiropas strukturālie un investīciju (“ESI”) fondi, būtu jāatceļ. Komisijas Deleģētās regulas (ES) Nr. 480/2014 (4) 6. panta 1. punkta b) apakšpunkts paredz, ka finanšu instrumentu galasaņēmēji tomēr jāinformē par to, ka finansējums tiek nodrošināts saskaņā ar ESI fondu līdzfinansētām programmām. Tas, ka tiek atcelts pienākums norādīt finanšu instrumenta nosaukumu, tādējādi neietekmē komunikācijas un publicitātes prasības, kas jāievēro attiecībā uz galasaņēmējiem sniegto atbalstu. Īstenošanas regulas (ES) Nr. 821/2014 4. panta 4. punkts būtu attiecīgi jāgroza.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Komisijas Īstenošanas regulas (ES) Nr. 821/2014 I pielikumā sniegts paraugs ziņošanai par finanšu instrumentiem, kurus reglamentē Regulas (ES) Nr. 1303/2013 37. līdz 46. pants. Vairāki no šiem noteikumiem tika grozīti ar Regulu (ES, Euratom) 2018/1046.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Ar Regulas (ES) Nr. 1303/2013 38. panta 1. punktu tika ieviesta jauna īstenošanas iespēja Eiropas Stratēģisko investīciju fonda ietvaros ESI fondus apvienot ar EIB finanšu produktiem, kā sīkāk izklāstīts tās jaunajā 39.a pantā. Šī īstenošanas iespēja attiecīgi jāiekļauj iedaļā par finanšu instrumentu un īstenošanas pasākumu aprakstu, savukārt ziņošanai par finanšu instrumentiem izmantojamā parauga iedaļā par paveikto paredzamā sviras efekta sasniegšanā jāiekļauj jauni datu lauki, lai novērtētu ESI fondu ieguldījumus finanšu instrumentos, kur šāds ieguldījums apvienots ar EIB finanšu produktiem Eiropas Stratēģisko investīciju fonda ietvaros.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Regulas (ES) Nr. 1303/2013 38. panta 4. punktā tika precizēti noteikumi par tiešu piešķiršanu valstij piederošām bankām vai iestādēm. Šāds precizējums attiecīgi jāatspoguļo, šāda veida struktūru, kas īsteno finanšu instrumentus, iekļaujot ziņošanai par finanšu instrumentiem izmantojamā parauga iedaļā par struktūru, kas īsteno finanšu instrumentus, un attiecīgā gadījumā struktūru, kas īsteno fondu fondu, identifikāciju.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Saskaņā ar aktīvu finanšu līdzekļu pārvaldību Regulas (ES) Nr. 1303/2013 44. pants atļauj negatīvus procentus, kas gūti, ESI fondus ieguldot atbilstīgi Regulas (ES) Nr. 1303/2013 43. pantam, finansēt no līdzekļiem, kas iemaksāti atpakaļ finanšu instrumentā. Ziņošanas prasības ir attiecīgi jāsaskaņo ar šo jauno noteikumu. Šāda saskaņošana būtu jāveic ziņošanai par finanšu instrumentiem izmantojamā parauga iedaļā par summām, kas no investīcijām iemaksātas atpakaļ finanšu instrumentos.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Regulā (ES) Nr. 1303/2013 jauniekļautajā 43.a pantā ir precizēti noteikumi par atšķirīgu attieksmi pret investoriem, kuri peļņas un riska dalīšanas ziņā darbojas pēc tirgus ekonomikas principa. Ziņošanai par finanšu instrumentiem izmantojamais paraugs ir attiecīgi jāsaskaņo ar šo precizēto noteikumu, pārformulējot iedaļu par procentiem un citiem ieņēmumiem no atbalsta, kas no ESI fondiem izmaksāts finanšu instrumentam, programmas līdzekļiem, kuri no investīcijām iemaksāti atpakaļ finanšu instrumentos, kā minēts 43. un 44. pantā, un summām, kas izmantotas atšķirīgai attieksmei, kā minēts 43.a pantā.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Lai novērstu zināmu pārklāšanos, Regulas (ES) Nr. 1303/2013 46. pantā tika racionalizēti ar finanšu instrumentiem saistītie ziņošanas pienākumi. Tāpēc 40. datu laukā prasītā informācija ir jāsaskaņo ar Regulas (ES) Nr. 1303/2013 46. panta 2. punkta i) apakšpunktā noteikto ziņošanas prasību. Turklāt prasība norādīt kapitālieguldījumu vērtību par iepriekšējo gadu, kas noteikta Regulas (ES) Nr. 1303/2013 46. panta 2. punkta i) apakšpunktā, jāpārvieto uz ziņošanai par finanšu instrumentiem izmantojamā parauga VII sadaļu. Lai izvairītos no nevajadzīga administratīvā sloga un nodrošinātu atbilstību vadošo iestāžu jau izveidotām ziņošanas sistēmām, pašreizējā 40. datu lauka pārvietošanai uz VII sadaļu nolūkā nodrošināt saskanību ar attiecīgo atsauci Regulas (ES) Nr. 1303/2013 46. panta 2. punkta i) apakšpunktā nevajadzētu izraisīt sadaļas pārnumurēšanu, lai gan tās nosaukums būtu jāsaskaņo ar minēto pantu.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Lai izvairītos no konkrētu prasību pārklāšanās un lai nodrošinātu saskanību ar Regulas (ES) Nr. 1303/2013 46. panta 2. punkta h) apakšpunktā noteiktajām ziņošanas prasībām, ziņošanai par finanšu instrumentiem izmantojamā parauga iedaļā, kurā norāda paveikto paredzamā sviras efekta sasniegšanā, atsauce uz investīciju un līdzdalības vērtību tiek svītrota.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Ņemot vērā Regulas (ES) Nr. 1303/2013 37. līdz 46. pantā veiktās izmaiņas, kas minētas šīs regulas 3. līdz 9. apsvērumā, Īstenošanas regulas (ES) Nr. 821/2014 I pielikums būtu attiecīgi jāgroza.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar ESI fondu koordinācijas komitejas sniegto atzinumu.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Lai nodrošinātu juridisko noteiktību un līdz minimumam samazinātu pretrunu iespējamību starp grozītajiem noteikumiem Regulā (ES) Nr. 1303/2013, kurus piemēro no 2018. gada 2. augusta vai agrāka datuma saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 282. pantu, un šīs regulas noteikumiem, šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Tāpēc Īstenošanas regula (ES) Nr. 821/2014 būtu attiecīgi jāgroza,
                  
               IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
         
            1. pants
            Īstenošanas regulu (ES) Nr. 821/2014 groza šādi:
            
                        1)
                     
                     
                        regulas nosaukumu aizstāj ar šādu:
                        “Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 821/2014 (2014. gada 28. jūlijs), ar ko paredz noteikumus par to, kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1303/2013 piemērojama attiecībā uz sīki izstrādātiem noteikumiem par programmas ieguldījumu pārskaitīšanu un pārvaldību, ziņošanu par finanšu instrumentiem, ar darbībām saistīto informācijas, komunikācijas un publicitātes pasākumu tehniskajiem parametriem un datu reģistrēšanas un glabāšanas sistēmu”;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        regulas II nodaļas virsrakstu aizstāj ar šādu:
                        “AR DARBĪBĀM SAISTĪTO INFORMĀCIJAS, KOMUNIKĀCIJAS UN PUBLICITĀTES PASĀKUMU TEHNISKIE PARAMETRI UN NORĀDĪJUMI PAR SAVIENĪBAS EMBLĒMAS IZVEIDI UN STANDARTA KRĀSU NOTEIKŠANU”;
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        regulas 4. panta 4. punktu aizstāj ar šādu:
                        
                           “4.   Nosaukumu “Eiropas Savienība” vienmēr raksta nesaīsināti. Burtveidols, ko izmanto kopā ar Savienības emblēmu, var būt kāds no šiem: Arial, Auto, Calibri, Garamond, Trebuchet, Tahoma, Verdana, Ubuntu. Nav atļauts izmantot kursīvu, pasvītrojumu vai fonta efektus. Teksta novietojums attiecībā pret Savienības emblēmu nekādā veidā nedrīkst aizsegt pašu emblēmu. Izmantotais fonta lielums ir proporcionāls emblēmas lielumam. Fonta krāsa ir reflex blue, melna vai balta – atkarībā no fona.”;
                        
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        Īstenošanas regulas (ES) Nr. 821/2014 I pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu.
                     
                  
         
            2. pants
            Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
         
         
            Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
            Briselē, 2019. gada 13. februārī
            
               
                  Komisijas vārdā –
               
               
                  priekšsēdētājs
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  OV L 347, 20.12.2013., 320. lpp.
         
         
            (2)  Komisijas 2014. gada 28. jūlija Īstenošanas regula (ES) Nr. 821/2014, ar ko paredz noteikumus par to, kā piemērot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013 attiecībā uz sīki izstrādātiem noteikumiem par programmas ieguldījumu pārskaitīšanu un pārvaldību, ziņošanu par finanšu instrumentiem, informācijas un komunikācijas pasākumu tehniskajiem rādītājiem, kas attiecas uz darbību, un datu reģistrēšanas un glabāšanas sistēmu (OV L 223, 29.7.2014., 7. lpp.).
         
            (3)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regula (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.).
         
            (4)  Komisijas 2014. gada 3. marta Deleģētā regula (ES) Nr. 480/2014, ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu (OV L 138, 13.5.2014., 5. lpp.).
      
      
         
            PIELIKUMS
            Īstenošanas regulas (ES) Nr. 821/2014 I pielikumu groza šādi:
            
                        1)
                     
                     
                        7.2. datu lauku aizstāj ar šādu:
                        
                                    “7.2.
                                 
                                 
                                    Valsts, reģionālā, starptautiskā vai pārrobežu līmenī izveidots finanšu instruments, ko pārvalda vadošā iestāde vai kas ir vadošās iestādes pārziņā, kā minēts 38. panta 1. punkta b) apakšpunktā, un ko atbalsta ar ESI fondu programmas ieguldījumiem saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1303/2013 38. panta 4. punkta a), b), c) un d) apakšpunktu”;
                                 
                              
                  
                        2)
                     
                     
                        pievieno jaunu 7.3. datu lauku:
                        
                                    “7.3.
                                 
                                 
                                    Finanšu instruments, kas minēts 38. panta 1. punkta c) apakšpunktā un kurā vadošās iestādes sniegts finanšu ieguldījums apvienots ar EIB finanšu produktiem Eiropas Stratēģisko investīciju fonda ietvaros saskaņā ar 39.a pantu”;
                                 
                              
                  
                        3)
                     
                     
                        10. datu lauku aizstāj ar šādu:
                        
                                    “10.
                                 
                                 
                                    Finanšu instrumenta juridiskais statuss atbilstīgi Regulas (ES) Nr. 1303/2013 38. panta 6. punktam un 39.a panta 5. punkta b) apakšpunktam (tikai attiecībā uz 38. panta 1. punkta b) un c) apakšpunktā minētajiem finanšu instrumentiem): fiduciārais konts, kas atvērts uz īstenošanas struktūras vārda un vadošās iestādes uzdevumā, vai atsevišķa finansējuma daļa finanšu iestādē”;
                                 
                              
                  
                        4)
                     
                     
                        regulas III sadaļu aizstāj ar šādu:
                        “III.   
                              Tās struktūras identifikācija, kas īsteno finanšu instrumentu, un tās struktūras identifikācija, kas attiecīgā gadījumā īsteno fondu fondu, kā minēts Regulas (ES) Nr. 1303/2013 38. panta 1. punkta a), b) un c) apakšpunktā (Regulas (ES) Nr. 1303/2013 46. panta 2. punkta c) apakšpunkts)”;
                        
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        11.1. datu lauku aizstāj ar šādu:
                        
                                    “11.1.
                                 
                                 
                                    Īstenošanas struktūras veids atbilstīgi Regulas (ES) Nr. 1303/2013 38. panta 4. punktam un 39.a panta 5. punktam: pastāvošs vai jaunizveidots tiesību subjekts, kas paredzēts finanšu instrumentu īstenošanai; Eiropas Investīciju banka; Eiropas Investīciju fonds; starptautiska finanšu iestāde, kurā dalībvalsts ir akciju turētāja; valstij piederoša banka vai iestāde, kas reģistrēta kā tiesību subjekts, kurš veic profesionālas finanšu darbības; publisko vai privāto tiesību subjekts; vadošā iestāde, kas tiešā veidā veic īstenošanas uzdevumus (tikai attiecībā uz aizdevumiem vai garantijām)”;
                                 
                              
                  
                        6)
                     
                     
                        regulas VII sadaļu aizstāj ar šādu:
                        “VII.   
                              Procenti un citi ieņēmumi no atbalsta, kas no ESI fondiem izmaksāts finanšu instrumentam, programmu līdzekļi, kas no investīcijām iemaksāti atpakaļ finanšu instrumentā, kā minēts 43. un 44. pantā, summas, ko izmanto atšķirīgai attieksmei, kā minēts 43.a pantā, un kapitālieguldījumu vērtība par iepriekšējiem gadiem (Regulas (ES) Nr. 1303/2013 46. panta 2. punkta g) un i) apakšpunkts)”;
                        
                     
                  
                        7)
                     
                     
                        37. datu lauku aizstāj ar šādu:
                        
                                    “37.
                                 
                                 
                                    To līdzekļu summa, kuri attiecināmi uz ESI fondiem un ir izmantoti saskaņā ar 43.a un 44. pantu”;
                                 
                              
                  
                        8)
                     
                     
                        37.1. datu lauku aizstāj ar šādu:
                        
                                    “37.1.
                                 
                                 
                                    no kā summas, kas samaksātas par atšķirīgu attieksmi pret investoriem, kuri darbojas pēc tirgus ekonomikas principa un finanšu instrumentam papildus atbalstam no ESI fondiem nodrošina līdzvērtīgus resursus vai veic līdzinvestīcijas galasaņēmēja līmenī (EUR)”;
                                 
                              
                  
                        9)
                     
                     
                        pievieno jaunu 37.3. datu lauku:
                        
                                    “37.3.
                                 
                                 
                                    no kā summas, ar kurām sedz tādus zaudējumus finanšu instrumentam piešķirtā ESI fondu ieguldījuma nominālvērtībā, kuri izriet no negatīviem procentiem, ja šie zaudējumi rodas, neraugoties uz aktīvu finanšu līdzekļu pārvaldību, ko veic struktūras, kas īsteno finanšu instrumentus (EUR)”;
                                 
                              
                  
                        10)
                     
                     
                        aiz jaunā 37.3. datu lauka ievieto šādu jaunu 40. datu lauku:
                        
                                    “40.
                                 
                                 
                                    Kapitālieguldījumu vērtība par iepriekšējiem gadiem (EUR)”;
                                 
                              
                  
                        11)
                     
                     
                        regulas VIII sadaļu aizstāj ar šādu:
                        “VIII.   
                              Paveiktais finanšu instrumenta veikto investīciju paredzamā sviras efekta sasniegšanā (Regulas (ES) Nr. 1303/2013 46. panta 2. punkta h) apakšpunkts)”;
                        
                     
                  
                        12)
                     
                     
                        pievieno jaunu 38.1.A datu lauku:
                        
                                    “38.1.A
                                 
                                 
                                    EIB finanšu produkta ieguldījums, par ko uzņemtas saistības finansēšanas nolīgumā ar struktūru, kas īsteno finanšu instrumentu (attiecas tikai uz 38. panta 1. punkta c) apakšpunktā minētajiem instrumentiem) (EUR)”;
                                 
                              
                  
                        13)
                     
                     
                        pievieno jaunu 38.2.A datu lauku:
                        
                                    “38.2.A
                                 
                                 
                                    EIB finanšu produkta ieguldījums, kas iemaksāts finanšu instrumentā (attiecas tikai uz 38. panta 1. punkta c) apakšpunktā minētajiem instrumentiem) (EUR)”;
                                 
                              
                  
                        14)
                     
                     
                        pievieno jaunu 38.3.A datu lauku:
                        
                                    “38.3.A
                                 
                                 
                                    EIB finanšu produkta ieguldījums, kas mobilizēts galasaņēmēja līmenī (attiecas tikai uz 38. panta 1. punkta c) apakšpunktā minētajiem instrumentiem) (EUR)”;
                                 
                              
                  
                        15)
                     
                     
                        VIII sadaļas 40. datu lauku svītro.