CELEX: 51995PC0642
Language: da
Date: 1995-12-04
Title: Revideret forslag til RÅDETS DIREKTIV OM ÆNDRING AF DIREKTIV 89/655/EØF OM MINIMUMSFORSKRIFTER FOR SIKKERHED OG SUNDHED I FORBINDELSE MED ARBEJDSTAGERNES BRUG AF ARBEJDSUDSTYR (ANDET SÆRDIREKTIV I HENHOLD TIL ARTIKEL 16, STK. 1, I DIREKTIV 89/391/EØF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                            Bruxelles, den 04.12 1995
                                            KOM(95)642 endelig udg.
                                            94/0077 (SYN)
                         Revideret forslag til
                        RÅDETS DIREKTIV
              OM ÆNDRING AF DIREKTIV 89/655/EØF
OM MINIMUMSFORSKRIFTER FOR SIKKERHED OG SUNDHED
1 FORBINDELSE MED ARBEJDSTAGERNES BRUG Al ARBEJDSUDSTYR
     (ANDET SÆRDIREKTIV I HENHOLD TIL A R I I K E L 16, STK. i,
                         I DIREKTIV 89/391/EØF)
        (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                        artikel 189 C, litra d)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        Begrundelse
Kommissionen forelagde det oprindelige forslag til dette direktiv for     Kadet den 14. marts
 1994'.
Hensigten med forslaget er at supplere direktiv 89/655/EØF (som det var fastsat her i artikel
9, stk 1, med yderligere minimumsforskrifter gældende for særlig! arbejdsudstyr som f.eks.
mobilt udstyr og løfteudstyr. Sikkerheds- og sundhedsforholdene under brug af arbejdsudstyr
skal forbedres gennem regler for brug og en kontrolplan.
Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Europa-Parlamentet afgav deres udtalelser henholdsvis
den 23. november 1994 og den 17. febmar 1995. Den 27. juni 1995 oversendte Kommissionen
et ændret forslag" til Rådet.
Ministerrådet kom den 24. juli 1995 frem til en fælles holdning, som blev vedtaget af Europa-
parlamentet den 15 november 1995 med 10 ændringsforslag. Af disse 10 ændringsforslag har
Kommissionen accepteret seks i let ændret version. Hvad angår de ændringsforslag, der er
accepteret, har Kommissionen følgende kommentarer:
Ændringsforslag ur. 3
Vedr.:         Pålægger arbejdsgiverne en forpligtelse til at træffe foranstaltninger
Kommentar:     Det er i overensstemmelse med resten af artiklen at pal ægge arbejdsgiverne
               denne forpligtelse. Men med en mere fleksibel formulering vil arbejdsgiverne
               have mulighed for at vælge andre metoder til at na sikkerhedsniveauet.
Ændringsforslag ur. 4
Vedr.:         Gør målet for bestemmelsen mere klart
Kommentar:     Forbedring, der vedrører den engelske tekst.
         KOM(94) 56 endelig udg. - SYN 77
         KOM(95) 311 endelig udg.
 ---pagebreak--- .Ændringsforslag ur. 5
 Vedr.:       Kravet udvides fra at omfatte fastinstalleret arbejdsudstyr til arbejdsudstyr
              generelt
Kommentar:    Bestemmelsen i den fælles holdning er temmelig upræcis. Men                   en
             generalisering, der omfatter alt arbejdsudstyr, kan ikke accepteres.
.Ændringsforslag nr. 6
Vedr:         Gør den fælles holdning mere præcis på linie med det oprindelige forslag
Kommenfar:    Teksten er gjort mere klar, ved af der i højere grad fokuseres pa heskvttel.sen.
Ændringsforslag nr. 7
Vedr.:       Kræver kun færdselsregler, hvis to eller flere enheder af mobilt arbejdsudstyr
             bevæger sig i et fælles olnråde
Kommentar:   Fjerner et unødvendigt krav fra den fælles holdning.
Ændringsforslag nr. 9
Vedr.        Gør den fælles holdning mere klar, idet det kræves, at national lovgivning
             og/eller praksis skal fastsætte passende kontrol for at give mulighed for at
             foretage løft af personer med arbejdsudstyr, der ikke er beregnet hertil
Kommentar:   Gør operationsvilkårene gennemskuelige. En lettere omformulering forbedrer
             teksten yderligere.
Kommissionen forkastede 4 ændringsforslag, nemlig ændringsforslagene I, 2, 8 og 10
Kommissionen har følgende udtalelse til de ændringsforslag, den har forkastet
Ændringsforslag nr. 1
Vedr.:       Der insisteres på at beskytte arbejdstagernes sundhed og sikkerhed i den
             betragtning, der omhandler stk. 2 i artikel 118 A (SMV)
Kommentar:   Er allerede omhandlet i første betragtning.
 ---pagebreak---  .Ændringsforslag nr. 2
 Vedr.:        Anfører, at formålet med direktivet er at definere minimumsforskrifterne for
               sundhed og sikkerhed
 Kommentar:    Denne formulering er uklar. Både det ændrede forslag og den fælles holdning
               overtog anden del af dette ændringsforslag.
/Ændringsforslag nr. 8
 Vedr.:       Genindfører regler for brug af mobilt fjernstyret arbejdsudstyr, ladning af
              arbejdsudstyr, kraftoverføringsdcle og løse genstande
Kommentar:    De specifikke krav i dette ændringsforslag dækkes i niere generelle fermer i
              forskellige dele af bilag I og II i den fælles holdning.
.Ændringsforslag nr. 10
Vedr. :        Genindfører regler for brug af løfteudstyr med hensyn til overvågning af mulige
              fejl
Kommentar:    Overvågningen af alle lofteoperationer er omhandlet under punkt 3.2.5 i bilag
              II i den fælles holdning, som går videre end det te ændringsforslag.
 ---pagebreak---                          Revideret forslag til
                        RÅDETS DIREKTIV
              OM ÆNDRING AF DIREKTIV 89/655ÆØF
OM MINIMUMSFORSKRIFTER FOR SIKKERHED OG SUNDHED
I FORBINDELSE MED ARBEJDSTAGERNES BRUG AF ARBEJDSUDSTYR
     (ANDET SÆRDIREKTIV I HENHOLD TIL ARTIKEL 16, STK. 1,
                         I DIREKTIV 89/391/EØF)
        (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                        artikel 189 C, litra d)
                                     r
 ---pagebreak---       Fælles holdning                                        Genbehandlede forslag
 Næstsidste betragtning
 medlemsstaterne fastsætter efter høring af           dette direktiv fastsætter, hvilket sikkeilieds-
 arbejdsmarkedets parter og under hensyn til          niveau som skal nås af arbejdsgiverne og
 national lovgivning og/eller praksis bestem-         overlader det til medlemsstaterne efter boring
 melser, der gør det muligt at opnå et                af arbejdsmarkedets parter og under hensyn til
 sikkerhedsniveau, som svarer til de mål, der er      national lovgivning og/eller praksis at fast-
 omhandlet i bilag II til dette direktiv;             sætte, hvordan den praktiske gennemførelse
                                                      heraf skal foregå,
 Artikel 1. stk. 1, litra c)
 c)      følgende stykke tilføjes:                    c)   følgende stk. 3 og 4 tilføjes:
 "3. Medlemsstaterne fastsætter efter høring af       "3. Arbejdsgiveren træffer passende foran-
arbejdsmarkedets parter og under hensyn til          staltninger for at sikre, at det sikkerhedsniveau,
national lovgivning og/eller praksis bestem-         som svarer til de mål, der er fastlagt i bilag II,
melser, der gør det muligt at opnå et sikker-        nås under brug af arbejdsudstyr.
hedsniveau, som svarer til de mål, der er
omhandlet i bilag II."
                                                     4. Medlemsstaterne fastsætter efter høring af
                                                     arbejdsmarkedets parter og under hensyn til
                                                     national lovgivning og/eller praksis bestem-
                                                     melser for gennemførelse af stk. 3"
Artikel 1. stk. 4
"Arbejdstagerne skal gøres opmærksom på              "For så vidt som arbejdstagerne kan blive
relevante risici i forbindelse med arbejdsudstyr     berørt heraf, skal de gøres opmærksom på
i deres umiddelbare arbejdsomgivelser samt på        eventuelle risici i forbindelse med arbejds-
relevante forandringer, der påvirker arbejds-        udstyr i deres umiddelbare arbejdsomgivelser,
udstyr i deres umiddelbare arbejdsomgivelser,        også selv om de ikke direkte anvender dette
også selv cm de ikke direkte anvender det."          arbejdsudstyr "
Bilag I, stk. 3. punkt 3.2.3.
3.2.3. Fastinstalleret arbejdsudstyr skal være       3.2.3. Fasti nstal leret arbejdsudstyr skal være
installeret således, at risikoen mindskes for, at    installeret og/eller udstyret således, at risikoen
byrderne:                                            mindskes for, at byrderne:
a)   rammer arbejdstagerne                           a)   rammer arbejdstagerne
b)   utilsigtet foretager farlige bevægelser eller   b)   foretager farlige bevægelser eller utilsigtet
     falder ned, eller                                    falder ned, eller
c)   utilsigtet frigøres.                            c)   utilsigtet frigøres.
                                                   6
 ---pagebreak---       Fælles holdning                                      Genbehandlede forslag
 Bilag IL punkt 1.1.
 1 1 Arbejdsudstyr skal installeres, indrettes og    1.1. Arbejdsudstyr skal installeres, indrettes og
anvendes på en sådan måde, at risici for            anvendes på en sådan måde, at det undgås, at
brugere af arbejdsudstyret og andre arbejds-        arbejdstagerne rammes af arbejdsudstyrets
tagere mindskes, f.eks. ved at sikre, at der er     mobile dele eller bliver klemt mellem dem og
tilstrækkelig plads mellem arbejdsudstyrets         faste eller mobile dele i nærheden, og således
mobile dele og faste eller mobile dele i            at enhver form for energi og alle stoffer, der
nærheden, og således at enhver form for energi      anvendes eller produceres, kan tilføres og/eller
og alle stoffer, der anvendes eller produceres,     udtages på en sikker måde.
kan tilføres og/eller udtages på en sikker måde.
Bilag IL punkt 2.2.
2.2. Hvis en enhed af mobilt arbejdsudstyr          2.2. Hvis to eller flere enheder af mobilt
bevæger sig i et arbejdsområde, skal der            arbejdsudstyr bevæger sig i et fælles
udarbejdes passende færdselsregler, og disse        arbejdsområde, skal der udarbejdes passende
skal følges.                                        færdselsregler, og disse skal følges..
Bilag IL punkt 3.1.2.
3.12. Løft af personer må kun foretages med         3.1.2. Løft af personer må kun foretages med
arbejdsudstyr og tilbehør, der er beregnet til      arbejdsudstyr og tilbehør, der er beregnet til
dette formål.                                       dette formål.
Med forbehold af artikel 5 i direktiv               Med forbehold af artikel 5 i direktiv
89/391/EØF kan der undtagelsesvis til dette         89/391/EØF kan der undtagelsesvis, såfremt
formål anvendes udstyr, der ikke er beregnet til    der findes national lovgivning og/eller praksis
løft af personer, såfremt der er truffet passende   vedrørende passende kontrol, anvendes udstyr,
sikkerhedsforanstaltninger i overensstemmelse       der ikke er beregnet til løft af personer,
med national lovgivning og/eller praksis            såfremt der er truffet passende sikkerheds-
vedrørende passende kontrol.                        foranstaltninger
Når der er arbejdstagere til stede på               Når der er arbejdstagere til stede på
arbejdsudstyr, der anvendes til løft af byrder,     arbejdsudstyr, der anvendes til løft af byrder,
skal betjeningspladsen hele tiden være              skal betjeningspladsen hele tiden være
bemandet. De arbejdstagere, der løftes, skal        bemandet. De arbejdstagere, der løftes, skal
være i besiddelse af et sikkert kommuni-            være i besiddelse af et sikkert kommuni-
kationsmiddel. Det skal sikres, at de pågæl-        kationsmiddel. Det skal sikres, at de
dende arbejdstagere kan evakueres i en              pågældende arbejdstagere kan evakueres i en
faresituation.                                      faresituation.
                                                  t
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                              KOM(95) 642 endelig udg
                                    DOKUMENTER
DA                                                                              04
                                   Katalognummer : CB-C0-95-683-DA-C
                                                               ISBN 92-77-97432-X
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg