CELEX: 32015R2438
Language: sv
Date: 2015-10-12 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2438 av den 12 oktober 2015 om upprättande av en utkastplan för vissa demersala fisken i nordvästliga vatten

23.12.2015   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 336/29
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2015/2438
   av den 12 oktober 2015
   om upprättande av en utkastplan för vissa demersala fisken i nordvästliga vatten
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (1), särskilt artiklarna 15.6, 18.1 och 18.3, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Förordning (EU) nr 1380/2013 har som mål att gradvis eliminera utkast inom alla unionens fisken genom införande av en landningsskyldighet för fångster av arter som omfattas av fångstbegränsningar.
            
         
               (2)
            
            
               Genom artikel 15.6 i förordning (EU) nr 1380/2013 ges kommissionen befogenhet att genom delegerade akter anta utkastplaner för en period om högst tre år, på grundval av gemensamma rekommendationer som tagits fram av medlemsstaterna i samråd med de berörda rådgivande nämnderna.
            
         
               (3)
            
            
               Belgien, Irland, Spanien, Frankrike, Nederländerna och Förenade kungariket har ett direkt fiskeriförvaltningsintresse i nordvästliga vatten. Dessa medlemsstater har lämnat in en gemensam rekommendation till kommissionen efter samråd med rådgivande nämnden för nordvästliga vatten. Vetenskapliga bidrag har erhållits från relevanta vetenskapliga organ och granskats av vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF). De åtgärder som ingår i den gemensamma rekommendationen är förenliga med bestämmelserna i artikel 15.6 i förordning (EU) nr 1380/2013 och därför bör de, i enlighet med artikel 18.3 i förordning (EU) nr 1380/2013, ingå i denna förordning.
            
         
               (4)
            
            
               När det gäller nordvästliga vatten bör, enligt artikel 15.1 c i förordning (EU) nr 1380/2013, landningsskyldigheten gälla för de arter som definierar de fisken som omfattas av fångstbegränsningar senast från och med den 1 januari 2016. Enligt den gemensamma rekommendationen bör utkastplanen omfatta de fisken som är utmärkande för det mycket blandade fisket av torsk, kolja, vitling och gråsej, fisket av havskräfta (Nephrops), det blandade fisket av tunga och rödspätta samt kummelfisket från och med den 1 januari 2016.
            
         
               (5)
            
            
               I den gemensamma rekommendationen föreslogs att ett undantag från landningsskyldighet skulle tillämpas för havskräfta som fångats med burar, tinor, mjärdar eller fällor i Ices-sektion VIa och Ices-delområde VII, eftersom det finns vetenskapliga belägg för en hög överlevnadsgrad, med beaktande av egenskaperna hos redskapen, fiskemetoderna och ekosystemet. STECF drog slutsatsen att undantaget var motiverat. Därför bör undantaget i fråga ingå i denna förordning.
            
         
               (6)
            
            
               Den gemensamma rekommendationen omfattar sju undantag av mindre betydelse från landningsskyldigheten för vissa fisken och upp till vissa nivåer. De belägg som lagts fram av medlemsstaterna granskades av STECF som allmänt sett fann att den gemensamma rekommendationen innehöll motiverade argument för att ytterligare förbättrad selektivitet är svårt att uppnå och/eller för oproportionerliga kostnader för hantering av oönskade fångster, i vissa fall understödda av en kvalitativ kostnadsbedömning. Mot bakgrund av ovanstående och i avsaknad av skiljaktig vetenskaplig information bör undantagen av mindre betydelse fastställas i enlighet med den procentsats som föreslås i den gemensamma rekommendationen och till nivåer som inte överskrider vad som är tillåtet enligt artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013.
            
         
               (7)
            
            
               Undantaget av mindre betydelse för tunga, upp till högst 3 % under perioden 2016–2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som använder grimgarn och nät för att fånga tunga i Ices-sektionerna VIId, VIIe, VIIf och VIIg, grundar sig på att det är mycket svårt att uppnå ökad selektivitet. STECF drog slutsatsen att undantaget är väl definierat och därför bör undantaget i fråga ingå i denna förordning.
            
         
               (8)
            
            
               Undantaget av mindre betydelse för vitling, upp till högst 7 % åren 2016 och 2017 och upp till högst 6 % år 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som använder bottentrålar med maskstorlek under 100 mm för att fånga vitling i Ices-sektionerna VIId och VIIe, grundar sig på att det är mycket svårt att uppnå ökad selektivitet. STECF drog slutsatsen att tillräckliga belägg ges till stöd för undantaget, men att ytterligare information bör inhämtas för att bedöma volymen för undantaget av mindre betydelse. Därför kan detta undantag införas i förordningen endast med en bestämmelse om att uppmana de berörda medlemsstaterna att lämna ytterligare uppgifter till kommissionen så att STECF kan göra en fullständig bedömning av den nuvarande utkastnivån jämfört med volymen för det begärda undantaget av mindre betydelse.
            
         
               (9)
            
            
               Undantaget av mindre betydelse för vitling, upp till högst 7 % åren 2016 och 2017 och upp till högst 6 % år 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som använder bottentrålar med maskstorlek på minst 100 mm för att fånga vitling i Ices-sektionerna VIIb–VIIj, grundar sig på att det är mycket svårt att uppnå ökad selektivitet. STECF drog slutsatsen att tillräckliga belägg ges till stöd för undantaget, men att ytterligare information bör inhämtas för att bedöma volymen för undantaget av mindre betydelse. STECF noterade vidare att ytterligare selektivitetsstudier pågick. Därför ingår detta undantag i förordningen med en bestämmelse om att uppmana de berörda medlemsstaterna att lämna ytterligare uppgifter till kommissionen så att STECF kan göra en fullständig bedömning av nuvarande utkastnivåer i de berörda fiskena.
            
         
               (10)
            
            
               Undantaget av mindre betydelse för vitling, upp till högst 7 % åren 2016 och 2017 och upp till högst 6 % år 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som använder bottentrålar med maskstorlek under 100 mm för att fånga vitling i Ices-sektionerna VII (utom VIIa, VIId och VIIe), grundar sig på att det är mycket svårt att uppnå ökad selektivitet. STECF konstaterade att motiveringen för undantaget bara innehåller begränsad kvantifierad information om selektivitet. STECF drog slutsatsen att ytterligare information bör inhämtas för att utvärdera detta undantag av mindre betydelse. Därför kan detta undantag införas i förordningen endast med en bestämmelse om att uppmana de berörda medlemsstaterna att lämna ytterligare uppgifter till kommissionen så att STECF kan göra en bättre bedömning av informationen till stöd för detta undantag.
            
         
               (11)
            
            
               Undantaget av mindre betydelse för havskräfta, upp till högst 7 % åren 2016 och 2017 och upp till högst 6 % år 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som är skyldiga att landa havskräfta i Ices-delområde VII, grundar sig på att det är mycket svårt att uppnå ökad selektivitet. STECF drog slutsatsen att undantaget var motiverat. Därför bör undantaget i fråga ingå i denna förordning.
            
         
               (12)
            
            
               Undantaget av mindre betydelse för havskräfta, upp till högst 7 % åren 2016 och 2017 och upp till högst 6 % år 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som är skyldiga att landa havskräfta i Ices-sektion VIa, grundar sig på att det är mycket svårt att uppnå ökad selektivitet, och det finns styrkande kvantitativ information om oproportionerliga kostnader för hantering av oönskade fångster. STECF drog slutsatsen att undantaget var motiverat. Därför bör undantaget i fråga ingå i denna förordning.
            
         
               (13)
            
            
               Undantaget av mindre betydelse för tunga, upp till högst 3 % under perioden 2016–2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som använder redskap med ökad selektivitet i Ices-sektionerna VIId, VIIe, VIIf och VIIg, grundar sig på att det är mycket svårt att uppnå ökad selektivitet. STECF noterade att undantagets syfte är att kompensera för användningen av ett mer selektivt redskap och att undantaget av mindre betydelse begärs för att täcka resterande utkast. Därför bör undantaget i fråga ingå i denna förordning.
            
         
               (14)
            
            
               Eftersom åtgärderna i denna förordning direkt påverkar den ekonomiska verksamhet som är knuten till unionsfartygens planering av fiskeåret, bör denna förordning träda i kraft omedelbart efter det att den har offentliggjorts. Den bör tillämpas från och med den 1 januari 2016 för att vara förenlig med den tidsram som anges i artikel 15 i förordning (EU) nr 1380/2013. I enlighet med artikel 15.6 i den förordningen bör den här förordningen gälla i högst tre år.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Tillämpningsområde
   I denna förordning fastställs närmare bestämmelser för genomförande av den landningsskyldighet som avses i artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 och som ska tillämpas från och med den 1 januari 2016 i nordvästliga vatten, såsom de definieras i artikel 4.2 c i den förordningen, i de fisken som anges i bilagan till den här förordningen.
   Artikel 2
   Undantag grundat på överlevnadsgrad
   Undantag från landningsskyldigheten enligt artikel 15.4 b i förordning (EU) nr 1380/2013 för arter för vilka det finns vetenskapliga belägg för hög överlevnadsgrad ska tillämpas för havskräfta (Nephrops norvegicus) som fångas med burar, tinor, mjärdar eller fällor (redskapskoder (2) FPO och FIX) i Ices-sektion VIa och Ices-delområde VII.
   Artikel 3
   Undantag av mindre betydelse
   1.   Genom undantag från artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 får följande kvantiteter kastas överbord:
   
               a)
            
            
               För tunga (Solea solea), upp till högst 3 % åren 2016, 2017 och 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som använder grimgarn och nät för att fånga tunga i Ices-sektionerna VIId, VIIe, VIIf och VIIg.
            
         
               b)
            
            
               För vitling (Merlangius merlangus), upp till högst 7 % åren 2016 och 2017 och upp till högst 6 % år 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som använder bottentrålar med maskstorlek under 100 mm för att fånga vitling i Ices-sektionerna VIId och VIIe.
            
         
               c)
            
            
               För vitling (Merlangius merlangus), upp till högst 7 % åren 2016 och 2017 och upp till högst 6 % år 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som använder bottentrålar med maskstorlek på minst 100 mm för att fånga vitling i Ices-sektionerna VIIb–VIIj.
            
         
               d)
            
            
               För vitling (Merlangius merlangus), upp till högst 7 % åren 2016 och 2017 och upp till högst 6 % år 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som använder bottentrålar med maskstorlek under 100 mm för att fånga vitling i Ices-delområde VII, utom sektionerna VIIa, d och e.
            
         
               e)
            
            
               För havskräfta (Nephrops norvegicus), upp till högst 7 % åren 2016 och 2017 och upp till högst 6 % år 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som är skyldiga att landa havskräfta i Ices-delområde VII.
            
         
               f)
            
            
               För havskräfta (Nephrops norvegicus), upp till högst 7 % åren 2016 och 2017 och upp till högst 6 % år 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som är skyldiga att landa havskräfta i Ices-sektion VIa.
            
         
               g)
            
            
               För tunga (Solea solea), upp till högst 3 % åren 2016, 2017 och 2018 av de totala årliga fångsterna av denna art som görs med fartyg som använder redskap med ökad selektivitet (TBB-redskap med maskstorlek på 80–199 mm) i Ices-sektionerna VIId, VIIe, VIIf och VIIg.
            
         2.   Senast den 1 maj 2016 ska medlemsstater som har ett direkt förvaltningsintresse i nordvästliga vatten för kommissionen lägga fram ytterligare utkastdata och all annan relevant vetenskaplig information till stöd för de undantag som anges i punkt 1 b, c och d. Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerisektorn (STECF) ska utvärdera dessa data och denna information senast den 1 september 2016.
   Artikel 4
   Fartyg som omfattas av landningsskyldigheten
   1.   Medlemsstaterna ska, i enlighet med de kriterier som anges i bilagan till den här förordningen, fastställa vilka fartyg som omfattas av landningsskyldigheten för varje enskilt fiske.
   2.   Senast den 31 december 2015 ska de berörda medlemsstaterna förelägga kommissionen och övriga medlemsstater, genom unionens säkra webbplats för fiskerikontroll, förteckningarna över fartyg som fastställts i enlighet med första stycket för varje enskilt fiske som anges i bilagan. De ska hålla dessa förteckningar uppdaterade.
   Artikel 5
   Ikraftträdande
   Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2016 till och med den 31 december 2018.
   Artikel 4 ska tillämpas från och med dagen för denna förordnings ikraftträdande.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 12 oktober 2015.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 354, 28.1.2013, s. 22.
   
      (2)  De redskapskoder som används i denna förordning är definierade av FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation.
   
      BILAGA
      
         Fisken som omfattas av landningsskyldigheten
      
      
                  a)
               
               
                  Fisken i Ices-sektion VIa och unionens vatten i Ices-sektion Vb
                  
                              Fiske
                           
                           
                              Redskapskod
                           
                           
                              Beskrivning av fiskeredskap
                           
                           
                              Maskstorlek
                           
                           
                              Landningsskyldighet
                           
                        
                              Torsk (Gadus morhua), kolja (Melanogrammus aeglefinus), vitling (Merlangius merlangus) och gråsej (Pollachius virens)
                           
                           
                              OTB, SSC, OTT, PTB, SDN, SPR, TBN, TBS, TB, SX, SV, OT, PT, TX
                           
                           
                              Trålar och notar/vadar
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Om de totala landningarna per fartyg av alla arter under 2013 och 2014 till mer än 10 % utgörs av torskfiskarna torsk, kolja, vitling och gråsej sammantaget, ska landningsskyldigheten gälla för kolja.
                           
                        
                              Havskräfta (Nephrops norvegicus)
                           
                           
                              OTB, SSC, OTT, PTB, SDN, SPR, FPO, TBN, TB, TBS, SX, SV, FIX, OT, PT, TX
                           
                           
                              Trålar, notar/vadar, burar, tinor, mjärdar och fällor
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Om de totala landningarna per fartyg av alla arter under 2013 och 2014 till mer än 30 % utgörs av havskräfta, ska landningsskyldigheten gälla för havskräfta.
                           
                        
            
                  b)
               
               
                  Fisken med kombinerad TAC för Ices-delområdena VI och VII samt unionens vatten i Ices-sektion Vb för kummel
                  
                              Fiske
                           
                           
                              Redskapskod
                           
                           
                              Beskrivning av fiskeredskap
                           
                           
                              Maskstorlek
                           
                           
                              Landningsskyldighet
                           
                        
                              Kummel
                              (Merluccius merluccius)
                           
                           
                              OTB, SSC, OTT, PTB, SDN, SPR, TBN, TBS, TB, SX, SV, OT, PT, TX
                           
                           
                              Trålar och notar/vadar
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Om de totala landningarna per fartyg av alla arter under 2013 och 2014 till mer än 30 % utgörs av kummel, ska landningsskyldigheten gälla för kummel.
                           
                        
                              Kummel
                              (Merluccius merluccius)
                           
                           
                              GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN
                           
                           
                              Alla nät
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Alla fångster av kummel ska omfattas av landningsskyldigheten.
                           
                        
                              Kummel
                              (Merluccius merluccius)
                           
                           
                              LL, LLS, LLD, LX, LTL, LHP, LHM
                           
                           
                              Alla långrevar
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Alla fångster av kummel ska omfattas av landningsskyldigheten.
                           
                        
            
                  c)
               
               
                  Fisken med TAC som omfattar Ices-delområde VII för havskräfta
                  
                              Fiske
                           
                           
                              Redskapskod
                           
                           
                              Beskrivning av fiskeredskap
                           
                           
                              Maskstorlek
                           
                           
                              Landningsskyldighet
                           
                        
                              Havskräfta (Nephrops norvegicus)
                           
                           
                              OTB SSC, OTT, PTB, SDN, SPR, FPO, TBN, TB, TBS, SX, SV, FIX, OT, PT, TX
                           
                           
                              Trålar, notar/vadar, burar, tinor, mjärdar och fällor
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Om de totala landningarna per fartyg av alla arter under 2013 och 2014 till mer än 30 % utgörs av havskräfta, ska landningsskyldigheten gälla för havskräfta.
                           
                        
            
                  d)
               
               
                  Fisken i Ices-sektion VIIa
                  
                              Fiske
                           
                           
                              Redskapskod
                           
                           
                              Fiskeredskap
                           
                           
                              Maskstorlek
                           
                           
                              Landningsskyldighet
                           
                        
                              Torsk (Gadus morhua), kolja (Melanogrammus aeglefinus), vitling (Merlangius merlangus) och gråsej (Pollachius virens)
                           
                           
                              OTB, SSC, OTT, PTB, SDN, SPR, TBN, TBS, TB, SX, SV, OT, PT, TX
                           
                           
                              Trålar och notar/vadar
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Om de totala landningarna per fartyg av alla arter under 2013 och 2014 till mer än 10 % utgörs av torskfiskarna torsk, kolja, vitling och gråsej sammantaget, ska landningsskyldigheten gälla för kolja.
                           
                        
            
                  e)
               
               
                  Fisken i Ices-sektion VIId
                  
                              Fiske
                           
                           
                              Redskapskod
                           
                           
                              Fiskeredskap
                           
                           
                              Maskstorlek
                           
                           
                              Landningsskyldighet
                           
                        
                              Tunga (Solea solea)
                           
                           
                              TBB
                           
                           
                              Alla bomtrålar
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Alla fångster av tunga omfattas av landningsskyldigheten.
                           
                        
                              Tunga (Solea solea)
                           
                           
                              OTT, OTB, TBS, TBN, TB, PTB, OT, PT, TX
                           
                           
                              Trålar
                           
                           
                              < 100 mm
                           
                           
                              Om de totala landningarna per fartyg av alla arter under 2013 och 2014 till mer än 5 % utgörs av tunga, ska landningsskyldigheten gälla för tunga.
                           
                        
                              Tunga (Solea solea)
                           
                           
                              GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN
                           
                           
                              Alla grimgarn och nät
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Alla fångster av tunga ska omfattas av landningsskyldigheten.
                           
                        
                              Torsk (Gadus morhua), kolja (Melanogrammus aeglefinus), vitling (Merlangius merlangus) och gråsej (Pollachius virens)
                           
                           
                              OTB, SSC, OTT, PTB, SDN, SPR, TBN, TBS, TB, SX, SV, OT, PT, TX
                           
                           
                              Trålar och notar/vadar
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Om de totala landningarna per fartyg av alla arter under 2013 och 2014 till mer än 25 % utgörs av torskfiskarna torsk, kolja, vitling och gråsej sammantaget, ska landningsskyldigheten gälla för vitling.
                           
                        
            
                  f)
               
               
                  Fisken i Ices-sektion VIIe – tunga
                  
                              Fiske
                           
                           
                              Redskapskod
                           
                           
                              Fiskeredskap
                           
                           
                              Maskstorlek
                           
                           
                              Landningsskyldighet
                           
                        
                              Tunga (Solea solea)
                           
                           
                              TBB
                           
                           
                              Alla bomtrålar
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Om de totala landningarna per fartyg av alla arter under 2013 och 2014 till mer än 10 % utgörs av tunga, ska landningsskyldigheten gälla för tunga.
                           
                        
                              Tunga (Solea solea)
                           
                           
                              GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN
                           
                           
                              Alla grimgarn och nät
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Alla fångster av tunga ska omfattas av landningsskyldigheten.
                           
                        
            
                  g)
               
               
                  Fisken i Ices-sektionerna VIIb, VIIc och VIIf–VIIk
                  
                              Fiske
                           
                           
                              Redskapskod
                           
                           
                              Fiskeredskap
                           
                           
                              Maskstorlek
                           
                           
                              Landningsskyldighet
                           
                        
                              Tunga (Solea solea)
                           
                           
                              TBB
                           
                           
                              Alla bomtrålar
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Om de totala landningarna per fartyg av alla arter under 2013 och 2014 till mer än 5 % utgörs av tunga, ska landningsskyldigheten gälla för tunga.
                           
                        
                              Tunga (Solea solea)
                           
                           
                              GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN
                           
                           
                              Alla grimgarn och nät
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Alla fångster av tunga ska omfattas av landningsskyldigheten.
                           
                        
            
                  h)
               
               
                  Fisken i Ices-sektionerna VIIb, VIIc, VIIe och VIIf–VIIk
                  
                              Fiske
                           
                           
                              Redskapskod
                           
                           
                              Fiskeredskap
                           
                           
                              Maskstorlek
                           
                           
                              Landningsskyldighet
                           
                        
                              Torsk (Gadus morhua), kolja (Melanogrammus aeglefinus), vitling (Merlangius merlangus) och gråsej (Pollachius virens)
                           
                           
                              OTB, SSC, OTT, PTB, SDN, SPR, TBN, TBS, TB, SX, SV, OT, PT, TX
                           
                           
                              Trålar och notar/vadar
                           
                           
                              Alla
                           
                           
                              Om de totala landningarna per fartyg av alla arter under 2013 och 2014 till mer än 25 % utgörs av torskfiskarna torsk, kolja, vitling och gråsej sammantaget, ska landningsskyldigheten gälla för vitling.