CELEX: 32016H2124
Language: bg
Date: 2016-11-30 00:00:00
Title: Препоръка (ЕС) 2016/2124 на Комисията от 30 ноември 2016 година относно хармонизирането на обхвата и условията за генералните лицензи за трансфер за сертифицираните получатели, посочени в член 9 от Директива 2009/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (нотифицирано под номер С(2016) 7728)

3.12.2016   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 329/105
            
         ПРЕПОРЪКА (ЕС) 2016/2124 НА КОМИСИЯТА
   от 30 ноември 2016 година
   относно хармонизирането на обхвата и условията за генералните лицензи за трансфер за сертифицираните получатели, посочени в член 9 от Директива 2009/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
   
      
         (нотифицирано под номер С(2016) 7728)
      
   
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 292 от него,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Съгласно член 5 от Директива № 2009/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (1) държавите членки са задължени да публикуват най-малко четири генерални лиценза за трансфер.
            
         
               (2)
            
            
               Генералните лицензи за трансфер са ключов елемент от опростената система за лицензиране, въведена с Директива 2009/43/ЕО.
            
         
               (3)
            
            
               Различията в обхвата на генералните лицензи за трансфер, публикувани от държавите членки, що се отнася до свързаните с отбраната продукти, които са обхванати, и различните условия, прилагани към трансфера на тези продукти, биха могли да попречат на прилагането на Директива 2009/43/ЕО и на постигането на нейната цел за опростяване на процеса. Хармонизирането на обхвата и условията на трансферите в рамките на генералните лицензи за трансфер, публикувани от държавите членки, е важен аспект с оглед на гарантирането на привлекателността и използването на тези лицензи.
            
         
               (4)
            
            
               Представители на държавите членки в комитета, създаден с член 14 на Директива 2009/43/ЕО, предложиха като възможност хармонизацията на обхвата и условията на трансферите в рамките на генералните лицензи за трансфер, публикувани от държавите членки, да бъде осъществена чрез приемането на препоръка на Комисията.
            
         
               (5)
            
            
               Насоките, съдържащи се в настоящата препоръка, са резултат от преговорите с държавите членки относно хармонизирането на обхвата и условията на трансферите в рамките на генералните лицензи за трансфер за получатели, които са сертифицирани в съответствие с член 9 от Директива 2009/43/ЕО (ГЛТ — СП).
            
         
               (6)
            
            
               Настоящата препоръка се счита за основа за ГЛТ — СП на държавите членки. Свързаните с отбраната продукти, изброени в точка 1.1 от настоящата препоръка, представляват минимален и неизчерпателен списък на продуктите, за които държавите членки допускат трансфер в рамките на своите ГЛТ — СП. Това означава, че ГЛТ — СП, публикувани от дадена държава членка, могат да допускат трансфер и на други свързани с отбраната продукти, включени в приложението към Директива 2009/43/ЕО, но не и в настоящата препоръка.
            
         
               (7)
            
            
               На държавите членки се припомня, че те са поели определени ангажименти в рамките на европейското право, например по Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета (2), както и определени международни ангажименти в областта на контрола на износа.
            
         
               (8)
            
            
               Настоящата препоръка се прилага към Общия списък на оръжията на Европейския съюз, съдържащ се в приложението към Директива 2009/43/ЕО. Настоящата препоръка ще бъде актуализирана при необходимост, за да бъдат отразени бъдещите актуализации на Общия списък на оръжията на Европейския съюз,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА:
   1.   ГЕНЕРАЛНИ ЛИЦЕНЗИ ЗА ТРАНСФЕР ЗА ПОЛУЧАТЕЛИ, СЕРТИФИЦИРАНИ В СЪОТВЕТСТВИЕ С ЧЛЕН 9, ПАРАГРАФ 2 ОТ ДИРЕКТИВА 2009/43/ЕО (ГЛТ — СП)
   1.1.   Свързани с отбраната продукти, които са допустими за трансфер в рамките на генерални лицензи за трансфер за получатели, сертифицирани в съответствие с член 9 от Директива 2009/43/ЕО (ГЛТ — СП)
   
   Посочените по-долу категории ML с техните подточки са част от списъка на свързаните с отбраната продукти, съдържащ се в приложението към Директива 2009/43/ЕО. Генералните лицензи за трансфер за получатели, сертифицирани в съответствие с член 9 от посочената директива (ГЛТ — СП), допускат, като минимум, трансфера на свързаните с отбраната продукти, конкретно посочени чрез категориите ML по-долу. Държавите членки могат да решат да включат в своите ГЛТ — СП повече категории ML, съответстващи на свързани с отбраната продукти.
   Списък на категориите ML, които се включват като минимум:
   
               —
            
            
               ML 6. Включват се всички, с изключение на:
               
                           —
                        
                        
                           комплектовани превозни средства,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           шасита и огневи установки,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           оборудване и компоненти, изключени от други категории в същия генерален лиценз за трансфер.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 9. Всички стоки, с изключение на:
               
                           —
                        
                        
                           комплектовани плавателни съдове и подводници,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           устройства за откриване на подводни цели и специално проектираните за тях компоненти,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           системи с независимо от въздух задвижване за подводници и специално проектираните за тях компоненти,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           комплектовани корпуси,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           мерки за противодействие,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           оборудване и компоненти, изключени от други категории в същия генерален лиценз за трансфер.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 10. Всички стоки, с изключение на:
               
                           —
                        
                        
                           комплектовани летателни апарати,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           комплектовани безпилотни летателни апарати и специално проектираните за или модифицирани с оглед на тях компоненти,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           фюзелаж за бойни летателни апарати и бойни хеликоптери,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           двигатели за бойни летателни апарати,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           оборудване и компоненти, изключени от други категории в същия генерален лиценз за трансфер.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 11. Подточка а. Само следните стоки:
               
                           —
                        
                        
                           направляващо и навигационно оборудване, с изключение на системи за ръчно преносими противовъздушни системи или определените от MTCR I,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           автоматизирани системи за командване и контрол.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 13. Подточки c и d.
            
         
               —
            
            
               ML 15. Подточки b, c и d.
            
         
               —
            
            
               ML 16. Всички стоки, с изключение на:
               
                           —
                        
                        
                           стоки, свързани с ръчно преносими противовъздушни системи,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           изделия, свързани със стоки, чийто износ не е разрешен в същия генерален лиценз за трансфер.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 17. Подточки a, b, d, e, j, k, l, m, n, o и p. Всички стоки, с изключение на:
               
                           —
                        
                        
                           подточка n: Изпитателните модели са изключени, ако са специално проектирани за разработката на изделия, посочени в ML4, 6, 9 или 10, както и компоненти, специално проектирани за тези изпитателни модели.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 21. Подточка а. Само следните стоки и само ако са разрешени по други категории в същия генерален лиценз за трансфер:
               
                           а)
                        
                        
                           „софтуер“, специално проектиран или модифициран за някоя от следните цели:
                           
                                       1.
                                    
                                    
                                       експлоатация или поддръжка на оборудване, посочено в приложението към Директива 2009/43/ЕО;
                                    
                                 
                     
                           б)
                        
                        
                           специфичен „софтуер“, различен от софтуера, посочен в ML21.а., както следва:
                           
                                       1.
                                    
                                    
                                       „софтуер“, специално предназначен за военна употреба и специално проектиран за моделиране, имитиране или оценка на военни оръжейни системи;
                                    
                                 
                                       4.
                                    
                                    
                                       „софтуер“, специално предназначен за военна употреба и специално предназначен за системите за командване, комуникации, контрол и разузнаване (К3Р/C3I) или командване, комуникации, контрол, компютри и разузнаване (К4Р/C4I).
                                    
                                 
                     
         
               —
            
            
               ML 22. Подточка а. Всички технологии, с изключение на необходимите за разработване и производство и само ако са разрешени по други категории в същия генерален лиценз за трансфер.
            
         1.2.   Условия, които се включват в генералния лиценз за трансфер за сертифицирани получатели
   
   Списъкът с условия по-долу не е изчерпателен. Другите условия, добавени от държава членка в ГЛТ — СП, обаче не могат да противоречат на условията или да осуетяват изпълнението им.
   
               —
            
            
               Териториална валидност: Европейско икономическо пространство (ЕС28 + Исландия и Норвегия (3)).
            
         
               —
            
            
               Повторните трансфери в рамките на ЕИП са разрешени без предварителни проверки; може да се изисква само последващо докладване.
            
         
               —
            
            
               Реекспорт: Държавите членки разрешават освобождаването от каквито и да било експортни ограничения при една или при двете посочени по-долу ситуации:
               
                           —
                        
                        
                           за интегрирани компоненти в съответствие с целите на член 4, параграф 8 от Директива 2009/43/ЕО,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           когато крайният потребител се намира в една от следните държави: Австралия, Канада, Япония, Нова Зеландия, Швейцария, Лихтенщайн и Съединените американски щати.
                        
                     И при двата случая на реекспорт националният компетентен орган от държавата членка на произход може да поиска от доставчика да осигури от получателя, сертифициран в съответствие с член 9 от Директива 2009/43/ЕО, декларация за употреба.
            
         
               —
            
            
               За целите на последващата верификация по ГЛТ — СП държавите членки следва да гарантират, че доставчиците докладват за използването на ГЛТ — СП в съответствие с минималните изисквания за докладване, предвидени в член 8, параграф 3 от Директива 2009/43/ЕО.
            
         2.   ПОСЛЕДВАЩИ ДЕЙСТВИЯ
   Държавите членки се приканват да приложат настоящата препоръка най-късно до 1 юли 2017 г.
   Държавите членки се насърчават да уведомяват Комисията за мерките, предприети за прилагане на настоящата препоръка.
   3.   АДРЕСАТИ
   Адресати на настоящата препоръка са държавите членки.
   
      Съставено в Брюксел на 30 ноември 2016 година.
      
         
            За Комисията
         
         Elżbieta BIEŃKOWSKA
         
            Член на Комисията
         
      
   
   
      (1)  Директива 2009/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 май 2009 г. за опростяване на реда и условията за трансфер на продукти, свързани с отбраната, вътре в Общността (ОВ L 146, 10.6.2009 г., стр. 1).
   
      (2)  Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета от 8 декември 2008 г., определяща общи правила за режим на контрол върху износа на военни технологии и оборудване (ОВ L 335, 13.12.2008 г., стр. 99).
   
      (3)  Решение на Съвместния комитет на ЕИП № 111/2013 от 14 юни 2013 г. за изменение на приложение II (Технически наредби, стандарти, изпитвания и сертифициране) към Споразумението за ЕИП (ОВ L 318, 28.11.2013 г., стр. 12), с което Директива 2009/43/ЕО се включва в Споразумението за ЕИП, съдържа изрично текст, с който се въвежда адаптация: „Тази директива не се прилага по отношение на Лихтенщайн“.