CELEX: C1999/352/21
Language: nl
Date: 1999-12-04 00:00:00
Title: Zaak C-245/99 P: Hogere voorziening, op 1 juli 1999 ingesteld door Montedison SpA tegen het arrest, op 20 april 1999 in de gevoegde zaken T-305/94, T-306/94, T-307/94, T-313/94, T-314/94, T-315/94, T-316/94, T-318/94, T-325/94, T-328/94, T-329/94 en T-335/94 tussen Limburgse Vinyl Maatschappij NV, Elf Atochem SA, BASF AG, Shell International Chemical Company Ltd, DSM NV en Kunststoffen BV, Wacker-Chemie GmbH, Hoechst AG, Société artésienne de vinyle, Montedison SpA, Imperial Chemical Industries plc, Hüls AG en Enichem SpA en de Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Derde kamer - uitgebreid)

C 352/12               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   4.12.1999
B.V., Limburgse Vinyl Maatschappij NV, Elf Atochem SA,                 Hogere voorziening, op 1 juli 1999 ingesteld door Mont-
BASF AG, Shell International Chemical Company Ltd, Wacker-             edison SpA tegen het arrest, op 20 april 1999 in de
Chemie GmbH, Hoechst AG, Société artésienne de vinyle,                 gevoegde zaken T-305/94, T-306/94, T-307/94, T-313/94,
Montedison SpA, Imperial Chemical Industries plc, Hüls AG,             T-314/94, T-315/94, T-316/94, T-318/94, T-325/94, T-
Enichem SpA, en anderzijds Commissie van de Europese                   328/94, T-329/94 en T-335/94 tussen Limburgse Vinyl
Gemeenschappen, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg             Maatschappij NV, Elf Atochem SA, BASF AG, Shell
van de Europese Gemeenschappen (Derde kamer — uitge-                   International Chemical Company Ltd, DSM NV en Kunst-
breid).                                                                stoffen BV, Wacker-Chemie GmbH, Hoechst AG, Société
                                                                       artésienne de vinyle, Montedison SpA, Imperial Chemical
                                                                       Industries plc, Hüls AG en Enichem SpA en de Commissie
Verzoeksters concluderen dat het den Hove behage:                      van de Europese Gemeenschappen gewezen door het
                                                                       Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap-
                                                                                     pen (Derde kamer — uitgebreid)
1. geheel of gedeeltelijk nietig te verklaren het arrest van het
     Gerecht van eerste aanleg van 20 april 1999, waartegen bij                             (Zaak C-245/99 P)
     deze hogere voorziening is ingesteld, en de procedure te
     beëindigen;                                                                              (1999/C 352/21)
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
2. subsidiair: het bestreden arrest geheel of gedeeltelijk nietig      op 1 juli 1999 hogere voorziening ingesteld door Montedison
     te verklaren en de zaak te verwijzen naar het Gerecht om          SpA, gevestigd te Milaan (Italië), vertegenwoordigd door
     de procedure te hernemen;                                         G. Celona, advocaat te Milaan, en P. A. M. Ferrari, advocaat te
                                                                       Rome, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore
                                                                       van G. Margue, advocaat aldaar, Rue Philippe II 20, tegen het
3. geheel of gedeeltelijk te vernietigen dan wel nietig te             arrest, op 20 april 1999 in de gevoegde zaken T-305/94,
     verklaren de beschikking van de Commissie van 27 juli             T-306/94, T-307/94, T-313/94, T-314/94, T-315/94, T-
     1994, waarvan beroep;                                             316/94, T-318/94, T-325/94, T-328/94, T-329/94 en T-
                                                                       335/94 tussen Limburgse Vinyl Maatschappij NV, Elf Atochem
4. te annuleren dan wel te verminderen de aan verzoekster              SA, BASF AG, Shell International Chemical Company Ltd,
     bij beschikking van de Commissie van 27 juli 1994                 DSM NV en DSM Kunststoffen BV, Wacker-Chemie GmbH,
     opgelegde boete;                                                  Hoechst AG, Société artésienne de vinyle, Montedison SpA,
                                                                       Imperial Chemical Industries plc, Hüls AG en Enichem SpA en
                                                                       de Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen
5. zodanige verdere maatregelen te nemen als uw Hof zal                door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
     vermenen te behoren;                                              schappen (Derde kamer — uitgebreid).
                                                                       Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
6. de Commissie als in het ongelijk gestelde partij te verwijzen
     in de kosten van de procedure in beide instanties.                Toewijzing:
                                                                       — de zaak aan het Hof in voltallige zitting toe te wijzen;
                                                                       Ontvankelijkheid:
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       — alle hogere voorzieningen ontvankelijk te verklaren;
— Onschendbaarheid van de woning: Het Niemietz arrest van              In rechte:
     het EHRM (1) dwingt ertoe dat op de uitoefening door de           — de bestreden beschikking op de volgende gronden nietig te
     Commissie van haar bevoegdheden in het kader van                      verklaren:
     verificaties als bedoeld in artikel 14 Verordening 17 van
     toepassing zijn de waarborgen die in dit verband worden               — absoluut ontbreken van de uitgeoefende bevoegdheid;
     geboden door artikel 8 EVRM en de uitleg die hieraan
     — in een andere zin dan door het Hof (2) — wordt gegeven              — en/of niet-inachtneming van de voor de uitoefening
     door het EHRM.                                                            van die bevoegdheid voorgeschreven procedure;
                                                                           — en/of verjaring;
— Middelen I tot VI en VIII tot XI zijn identiek met die in                — en/of op andere, in de hogere voorziening uiteengezette
     zaak C-238/99 P.                                                          gronden.
                                                                       Ten gronde:
                                                                       — de stukken aan het Gerecht te doen toekomen ten behoeve
(1) EHRM 16 december 1992, Niemietz/Duitsland, Series A,
    no 251-B.                                                              van een onderzoek van de door rekwirante in eerste
                                                                           aanleg aangevoerde middelen die niet in aanmerking zijn
(2) Gev. zaken 46/87 en 227/88, arrest van 21.09.1989, Jurispruden-
    tie 1989, p. 2859.
                                                                           genomen, een beoordeling van de in de stukken vervatte
                                                                           bewijzen die buiten beschouwing zijn gelaten, het toestaan
                                                                           van aangeboden en niet-toegelaten getuigenbewijs, de
                                                                           intrekking van de geldboete of de verlaging daarvan tot
                                                                           een bedrag dat evenredig is aan de duur en de ernst van de
                                                                           daadwerkelijk ten laste van Montedison vastgestelde feiten;
 ---pagebreak--- 4.12.1999               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 352/13
— het bedrag van de geldboete te verlagen met een bedrag             Hogere voorziening, op 2 juli 1999 ingesteld door Elf
     dat overeenkomt met de door Montedison ingevolge de             Atochem SA tegen het arrest, op 20 april 1999 in de
     duur van de procedure, het opnieuw uitvaardigen van de          gevoegde zaken T-305/94, T-306/94, T-307/94, T-313/94,
     beschikking en de kosten van de borgstelling geleden            T-314/94, T-315/94, T-316/94, T-318/94, T-325/94,
     schade;                                                         T-328/94, T-329/94 en T-335/94 tussen LVM NV, Elf
                                                                     Atochem SA, BASF, Shell International Chemical, DSM
Kosten:                                                              NV en DSM Kunststoffen, Wacker Chemie GmbH,
                                                                     Hoechst AG, SAV, Montedison SpA, I.C.I. plc, Hüls AG en
— de Commissie te verwijzen in de op de twee procedures              Enichem SpA, enerzijds, en Commissie van de Europese
     gevallen kosten.                                                Gemeenschappen, anderzijds, gewezen door het Gerecht
                                                                     van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen
                                                                                       (Derde kamer — uitgebreid)
Middelen en voornaamste argumenten
1) Het Gerecht heeft nagelaten, het eerste door rekwirante                                   (Zaak C-247/99 P)
     tegen de beschikking aangevoerde middel te onderzoeken
     (uitputting van de bevoegdheden waarover de Commissie
     met betrekking tot de litigieuze feiten beschikte; de be-                                (1999/C 352/22)
     voegdheden met betrekking tot de geldboete zijn definitief
     op het Gerecht en het Hof overgegaan; schending van
     artikel 172 EG-Verdrag (thans artikel 229 EG) en van
     artikel 17 van verordening nr. 17/62 (1) van de Raad juncto     Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
     artikel 87, lid 2, sub d, EG-Verdrag (thans, na wijziging,      op 2 juli 1999 hogere voorziening ingesteld door Elf Atochem
     artikel 83 EG).                                                 SA, vertegenwoordigd door X. de Roux, advocaat te Parijs,
                                                                     domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van
2) Gebrek aan motivering aangaande het tweede middel                 J. Loesch, advocaat aldaar, Rue Goethe 11, tegen het arrest, op
     (non-existentie van de procedure).                              20 april 1999 in de gevoegde zaken T-305/94, T-306/94,
                                                                     T-307/94, T-313/94, T-314/94, T-315/94, T-316/94,
3) Geen onderzoek van de economische context. Schending              T-318/94, T-325/94, T-328/94, T-329/94 en T-335/94 tussen
     van het gemeenschapsrechtelijk beginsel volgens hetwelk         LVM NV, Elf Atochem SA, Chemie GmbH, Hoechst AG, SAV,
     iedere beoordeling van concurrentiële gedragingen een           Montedison SpA, I.C.I. plc, Hüls AG en Enichem SpA,
     voorafgaande beoordeling van de economisch-normatieve           enerzijds, en Commissie van de Europese Gemeenschappen,
     context vereist. Schending van het gemeenschapsrechtelijk       anderzijds, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de
     beginsel volgens hetwelk, indien een gedraging kan worden       Europese Gemeenschappen (Derde kamer — uitgebreid).
     gerechtvaardigd om redenen die niet indruisen tegen de
     vrije mededinging, de betrokken onderneming niet kan
     worden veroordeeld wegens schending van de artikelen 85         Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
     en 86 EG-Verdrag (thans artikelen 81 en 82 EG).
4) Het Gerecht heeft kennelijk de in verordening                     — het door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
     nr. 2988/74 (2) neergelegde regels inzake verjaring onjuist          Gemeenschappen op 20 april 1999 in de gevoegde zaken
     toegepast.                                                           T-305/94, T-306/94, T-307/94, T-313/94, T-314/94,
                                                                          T-315/94, T-316/94, T-318/94, T-325/94, T-328/94,
5) Schending van het recht van individueel en niet collectief             T-329/94 en T-335/94 gewezen arrest te vernietigen en
     verweer.                                                             aan die vernietiging de nodige rechtsgevolgen te verbinden,
                                                                          inzonderheid de zaak zelf af te doen;
6) Schending van artikel 6, lid 1, EVRM doordat het Gerecht
     heeft nagelaten, de door rekwirante te harer verdediging
     overgelegde bewijsstukken te onderzoeken, en zonder             — de Commissie in de kosten te verwijzen.
     geldige reden latere bewijsstukken ten gunste van Mont-
     edison heeft uitgesloten.
7) Kennelijk onlogisch en/of geen onderzoek van rekwirantes
     argumenten betreffende de onevenredigheid van de hoogte         Middelen en voornaamste argumenten
     van de geldboete, gelet op de ernst en duur van de
     gedraging.
                                                                     — Onjuiste rechtsopvatting doordat het Gerecht niet heeft
8) Geen onderzoek van de bewijzen betreffende de door                     vastgesteld, dat de Commissie op 27 juli 1994 een nieuwe
     Montedison geleden schade en schending van het beginsel              beschikking heeft gegeven. De nietigverklaring van de
     dat de Commissie aansprakelijk is voor onrechtmatig                  beschikking van 1998 bij het arrest van het Hof van
     handelen.                                                            19 april 1994 heeft noodzakelijkerwijs de nietigheid van
                                                                          de gehele voorafgaande administratieve procedure tot
(1) PB L 13 van 21.2.1962, blz. 204.                                      gevolg gehad. De Commissie kon derhalve pas een nieuwe,
(2) PB L 319 van 29.11.1974, blz. 1.                                      van de beschikking van 1988 onderscheiden beschikking
                                                                          geven na een nieuwe procedure. De beschikking van 1994
                                                                          is namelijk niet tot dezelfde onderneming gericht. Norsk
                                                                          Hydro en Solvay behoren niet meer tot de adressaten.