CELEX: C1996/336/34
Language: nl
Date: 1996-11-09 00:00:00
Title: Verzoek van het Verwaltungsgericht Schleswig-Holstein van 22 april 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen E. Reimer en Amt für Land- und Wasserwirtschaft Flensburg (Zaak C-300/96)

Nr . C 336/ 18               NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    9 . 11 . 96
      op . Wat de situatie in de andere Lid-Staten betreft, wordt            Beroep, op 16 september 1996 ingesteld door Bondsrepu­
       „ feta " sinds meerdere decennia in meerdere Lid-Staten               bliek Duitsland tegen Commissie van de Europese Gemeen­
      vervaardigd en bestaat er een aanzienlijke intracommu­                                               schappen
      nautaire handel in dit produkt; de omvang van die                                              ( Zaak C-301 /96 )
      produktie is sinds enkele jaren vergelijkbaar, zo niet
                                                                                                        ( 96/C 336/35 )
      groter dan de produktie in Griekenland ; bovendien
      wordt in de andere Lid-Staten vooral buiten Grieken­
      land vervaardigde „ feta " gebruikt. Ten slotte is „ feta " in         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
      meerdere Lid-Staten onderworpen aan regelingen van                     op 16 september 1996 beroep tegen Commissie van de
      eerdere datum dan de Griekse regeling, en komt de                      Europese Gemeenschappen ingesteld door Bondsrepubliek
      benaming „ feta " voor in diverse na 1975 vastgestelde                 Duitsland , vertegenwoordigd door E. Röder, Bondsminis­
      communautaire regelingen, zonder dat zij daarin wordt                  terie van Economische zaken, en Th . Oppermann , hoogle­
      voorbehouden aan een produkt van Griekse oor­                          raar aan de universiteit Tübingen .
      sprong .
                                                                             Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
(') Verordening ( EG ) nr . 1107/96 van 12 juni 1996 betreffende de          — nietig te verklaren artikel 2 van de beschikking van de
      registratie van de geografische aanduidingen en oorsprongsbe­
      namingen in het kader van de procedure van artikel 17 van
                                                                                 Commissie van 26 juni 1996 ( COM(96 ) 1844 def.)
      Verordening ( EEG ) nr . 2081 /92 van de Raad ( PB nr. L 148 van           betreffende een steunmaatregel van Duitsland ten gunste
      21 . 6 . 1996 , blz . 1 ).                                                 van het Volkswagen-concern bestemd voor de fabrieken
( 2 ) PB nr . L 208 van 24 . 7. 1992 , blz . 1 .                                 te Mosel en Chemnitz, alsmede artikel 1 voor zover de
                                                                                 met de gemeenschappelijke markt verenigbaar ver­
                                                                                 klaarde investeringssteun en investeringsbijdragen wor­
                                                                                 den beperkt tot 418,7 DM respectievelijk 120,5 miljoen
                                                                                 DM ;
Verzoek van het Verwaltungsgericht Schleswig-Holstein
van 22 april 1996 om een prejudiciële beslissing in het                      — artikel 3 , lid 2 , van de beschikking van de Commissie van
geding tussen E. Reimer en Amt für Land- und Wasserwirt­                         26 juni 1996 ( COM(96 ) 1844 def.) nietig te verklaren
                                schaft Flensburg                                 voor zover de gecombineerde steunintensiteit, uitge­
                               ( Zaak C-300/96 )                                 drukt als bruto-subsidie-equivalent, voor Mosel II tot
                                  ( 96/C 336/34 )                                22,3 % en voor Chemnitz II tot 20,8 % wordt
                                                                                 beperkt;
Het Verwaltungsgericht Schleswig-Holstein heeft bij
                                                                             — verweerster in de kosten te verwijzen .
beschikking van 22 april 1 996 , ingekomen ter griffie van het
Hof van Justitie op 16 september 1996 , in het geding tussen
E. Reimer en Amt für Land - und Wasserwirtschaft Flens­                      Middelen en voornaamste argumenten
burg, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                    Schending van het Verdrag en van wezenlijke vormvoor­
verzocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende                   schriften :
vragen :
                                                                             — artikel 92 , lid 2 , sub c, EG-Verdrag vormt een wettelijke
a ) Is met het gemeenschapsrechtelijk evenredigheidsbe­                          uitzondering op het principiële steunverbod van arti­
       ginsel verenigbaar artikel 9 , lid 2, tweede alinea, van                  kel 92 , lid 1 , terwijl het derde lid een facultatieve
       Verordening ( EEG ) nr . 3887/92 van de Commissie van                     uitzondering bevat. In het geval van maatregelen die
       23 december 1992 houdende uitvoeringsbepalingen                           onder het tweede lid vallen , is de toetsing in het kader
       inzake het geïntegreerde beheers- en controlesysteem                      van artikel 93 , lid 3 , beperkt tot de voorwaarden van de
       voor bepaalde communautaire steunregelingen ( 1 ), in de                  desbetreffende bepalingen , bij lid 2 , sub c, dus het
       versie vóór de inwerkingtreding van Verordening ( EG )                    bestaan van nadelen als gevolg van de deling en de
       nr. 1648/95 van de Commissie van 6 juli 1995 tot                          noodzakelijkheid van de steun ter compensatie daarvan .
       wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 3887/92 van de                     De Commissie is bewust niet op de kwestie van de deling
       Commissie, dat aan een bedrijfshoofd, wiens geconsta­                     ingegaan en heeft daarmee de motiveringsverplichting
       teerde oppervlakte met een bepaald akkerbouwgewas                         van artikel 1 90 EG-Verdrag geschonden . Voorts heeft zij
       minder is dan de in zijn steunaanvraag opgegeven                          het excesverbod geschonden , omdat zij de bestreden
       oppervlakte, de aan de oppervlakte gerelateerde betaling                   beschikking op basis van lid 3 , sub c, met toepassing van
       bij een verschil van meer dan 20 % ook dan volledig                       de discretionaire criteria van de communautaire bepa­
       weigert, indien er geen sprake is van opzet of grove                      lingen voor steunverlening aan de automobielindustrie
       nalatigheid, doch slechts van lichte nalatigheid ?                        heeft gegeven;
b ) Indien vraag a ) ontkennend wordt beantwoord: Hoe                        — de beschikking is in strijd met artikel 92 , lid 2 , sub c,
       moet artikel 9 , lid 2 , tweede alinea , van Verordening                  EG-Verdrag. Voor deze zogenoemde „ Duitse clausule "
       ( EEG ) nr . 3887/92 van de Commissie , in de versie vóór                 gelden de algemene uitleggingsbeginselen . Naast het
       de inwerkingtreding van Verordening ( EEG ) nr . 1648/                    door de Commissie clichématig aangevoerde beginsel ,
       95 van de Commissie, in dergelijke gevallen worden                        dat uitzonderingen strikt moeten worden uitgelegd, is in
       uitgelegd ?                                                               het bijzonder het beginsel van de zinvolle uitlegging van
(') PB nr . L 391 van 31 . 12 . 1992 , blz . 36 .
                                                                                 de gemeenschapsregelingen van belang; uitgaande van
                                                                                 de traditionele uitleggingsbeginselen is in het vaste kader
                                                                                 van artikel 92, lid 2, sub c, noch een strikte, noch een