CELEX: 52020PC0792
Language: es
Date: 2020-12-04
Title: Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) 2020/123 en lo que respecta a las posibilidades de faneca noruega en 2020

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 4.12.2020
            COM(2020) 792 final
            2020/0351(NLE)
            Propuesta de
            REGLAMENTO DEL CONSEJO
            por el que se modifica el Reglamento (UE) 2020/123 en lo que respecta a las posibilidades de faneca noruega en 2020
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
            
            
               •Razones y objetivos de la propuesta
            
            
               Como cada año, el Consejo fijó en octubre un TAC preliminar para la pesca de faneca noruega, que comienza el 1 de noviembre. Este año, sin embargo, el TAC preliminar solo cubre el período comprendido entre el 1 de noviembre de 2020 y el 31 de diciembre de 2020, a la espera del resultado de las consultas con países no pertenecientes a la Unión Europea. La información reciente indica que el nivel de TAC fijado es insuficiente y, por lo tanto, debe ajustarse.
            
            
               •Coherencia con las disposiciones existentes en la misma política sectorial
            
            
               
                  La propuesta establece cuotas a niveles coherentes con los objetivos del Reglamento (UE) n.º 1380/2013.
               
            
            
               •Coherencia con otras políticas de la Unión
            
            
               Las medidas propuestas se ajustan a los objetivos y las normas de la política pesquera común y son coherentes con la política de la Unión en materia de desarrollo sostenible.
            
            
               2.BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD
            
            
               •Base jurídica
            
            
               Artículo 43, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
            
            
               •Subsidiariedad (en el caso de competencia no exclusiva)
            
            
               La propuesta es competencia exclusiva de la Unión, tal como se contempla en el artículo 3, apartado 1, letra d), del TFUE. Por consiguiente, el principio de subsidiariedad no es aplicable.
            
            
               •Proporcionalidad
            
            
               La propuesta respeta el principio de proporcionalidad por las razones que se exponen a continuación.
            
            
               La política pesquera común es una política común. De conformidad con el artículo 43, apartado 3, del TFUE, corresponde al Consejo adoptar las medidas relativas a la fijación y el reparto de las posibilidades de pesca.
            
            
               •Elección del instrumento
            
            
               Instrumento propuesto: reglamento.
            
            
               3.RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
            
         
         
            
               •Consultas con las partes interesadas
            
            
               La propuesta tiene en cuenta las respuestas de las partes interesadas, los consejos consultivos, las administraciones nacionales, las organizaciones de pescadores y las organizaciones no gubernamentales.
            
            
               •Obtención y uso de asesoramiento especializado
            
            
               
                  La propuesta se basa en los dictámenes científicos del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM).
               
            
            
               •Evaluación de impacto
            
            
               El ámbito de aplicación del Reglamento sobre posibilidades de pesca está circunscrito por el artículo 43, apartado 3, del Tratado.
            
            
               •Adecuación regulatoria y simplificación
            
            
               
                  No procede.
               
            
            
               4.REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS
            
            
               La propuesta no tiene ninguna incidencia en el presupuesto de la UE.
            
            
               5.OTROS ELEMENTOS
            
            
               •Planes de ejecución y modalidades de seguimiento, evaluación e información
            
            
               
                  El Reglamento (CE) n.º 1224/2009 del Consejo estableció el control de la utilización de las posibilidades de pesca en forma de TAC y cuotas.
               
            
            
               •Explicación detallada de la disposición específica de la propuesta
            
            
               El objetivo es modificar el Reglamento (UE) 2020/123 del Consejo a fin de ajustar el TAC preliminar fijado mediante el Reglamento (UE) 2020/1579 para la faneca noruega en el período comprendido entre el 1 de noviembre de 2020 y el 31 de diciembre de 2020.
            
            
               El TAC de faneca noruega se fija en el Reglamento sobre posibilidades de pesca para el Atlántico y el mar del Norte. Sin embargo, dado que la pesca se extiende del 1 de noviembre al 31 de octubre del año siguiente, por razones de calendario, el Reglamento por el que se fijan las posibilidades de pesca para el mar Báltico, adoptado en octubre, fija un TAC preliminar. El TAC se ajusta posteriormente cuando se adopta el Reglamento sobre posibilidades de pesca relativo al Atlántico y el mar del Norte, lo que también permite integrar los posibles elementos resultantes de las consultas de la Unión Europea con Noruega.
            
            
               De este modo, se fijó un TAC preliminar para Noruega en el Reglamento (UE) 2020/1579 del Consejo, de 29 de octubre de 2020, por el que se establecen, para 2021, las posibilidades de pesca de determinadas poblaciones y grupos de poblaciones de peces en el mar Báltico y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2020/123 en lo que respecta a determinadas posibilidades de pesca en otras aguas. Sobre la base de los mejores y más recientes dictámenes científicos disponibles del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM), el TAC de la Unión para la faneca noruega para doce meses se situaría en el intervalo de las 140 000 toneladas. Este año, sin embargo, el TAC preliminar de la faneca noruega se fijó en 30 000 toneladas para cubrir únicamente el período del 1 de noviembre de 2020 al 31 de diciembre de 2020, a la espera del resultado de las consultas con países no pertenecientes a la Unión Europea.
            
            
               Entre tanto, sin embargo, la información reciente facilitada por Dinamarca, que es el usuario casi exclusivo de la cuota pesquera de faneca noruega, indica que el TAC preliminar es insuficiente teniendo en cuenta la actividad pesquera prevista hasta el final del año. La principal temporada de pesca se extiende de septiembre a enero en función de los años, con un máximo de octubre a diciembre. Los últimos datos pesqueros presentados muestran capturas de unas 3 700 toneladas en septiembre y más de 21 000 toneladas en octubre. Dinamarca espera que el nivel de capturas en noviembre y diciembre sea al menos similar al de octubre. Por consiguiente, conviene aumentar el TAC de faneca noruega fijado en el Reglamento (UE) 2020/123 del Consejo para que la pesquería pueda seguir operando hasta el final del año, respetando plenamente el dictamen del CIEM sobre capturas.
            
            
               •Consulta del Reino Unido
            
            
               Dado que el presente Reglamento debe adoptarse durante el período transitorio previsto en el Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, la Comisión consultará al Reino Unido de conformidad con el artículo 130, apartado 1, de dicho Acuerdo.
            
         
         
            
               2020/0351 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
            
               REGLAMENTO DEL CONSEJO
            
            
               por el que se modifica el Reglamento (UE) 2020/123 en lo que respecta
                   a las posibilidades de faneca noruega en 2020
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 43, apartado 3,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El Reglamento (UE) 2020/123 del Consejo
                  1
                establece para 2020 las posibilidades de pesca para determinadas poblaciones y grupos de poblaciones de peces aplicables en aguas de la Unión y, en el caso de los buques de la Unión, en determinadas aguas no pertenecientes a la Unión. Entre otras cosas, fijó las posibilidades de pesca hasta el 31 de octubre de 2020 para la faneca noruega y las capturas accesorias asociadas en aguas de la división 3a del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) y aguas de la Unión de la división 2a y la subzona 4 del CIEM.
            
            
               (2)El Reglamento (UE) 2020/1579 del Consejo
                  2
               , entre otras cosas, modificó el Reglamento (UE) 2020/123 para establecer posibilidades de pesca preliminares para el período comprendido entre el 1 de noviembre de 2020 y el 31 de diciembre de 2020 para la pesquería mencionada.
            
            
               (3)Dado que estas posibilidades de pesca preliminares solo abarcan dos meses de la campaña de pesca, se fijaron muy por debajo del dictamen sobre capturas facilitado por el CIEM.
            
            
               (4)La temporada de pesca de la faneca noruega suele extenderse de septiembre a enero, con un máximo de octubre a diciembre. Los datos de capturas más recientes presentados a la Comisión indican que en octubre se capturaron más de 21 000 toneladas de faneca noruega. La extrapolación de estas cifras en función de los patrones históricos de capturas de la pesquería de faneca noruega indica que esas posibilidades de pesca preliminares no son suficientes para cubrir la actividad pesquera hasta el final del año. Procede, por tanto, ajustar esas posibilidades de pesca preliminares de acuerdo con las estimaciones más recientes, manteniéndose al mismo tiempo plenamente en consonancia con el dictamen del CIEM.
            
            
               (5)Por tanto, procede modificar el Reglamento (UE) 2020/123 en consecuencia.
            
            
               (6)Dado que esas posibilidades de pesca preliminares abarcan el período que finaliza el 31 de diciembre de 2020, el presente Reglamento debe entrar en vigor inmediatamente después de su publicación.
            
            
               (7)El Reino Unido ha sido consultado de conformidad con el artículo 130, apartado 1, del Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica.
            
            
               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
            
            
               Artículo 1
                     
                  Modificación del Reglamento (UE) 2020/123 
            
            
               El Reglamento (UE) 2020/123 se modifica con arreglo a lo dispuesto en el anexo del presente Reglamento.
            
            
               Artículo 2
                     
                  Entrada en vigor y período de aplicación
            
            
               El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
            
         
         
            
               Será aplicable hasta el 31 de diciembre de 2020.
            
            
            
               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente / La Presidenta
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Reglamento (UE) 2020/123 del Consejo, de 27 de enero de 2020, por el que se establecen para 2020 las posibilidades de pesca para determinadas poblaciones y grupos de poblaciones de peces, aplicables en aguas de la Unión y, en el caso de los buques pesqueros de la Unión, en determinadas aguas no pertenecientes a la Unión (DO L 25 de 30.1.2020, p. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Reglamento (UE) 2020/1579 del Consejo, de 29 de octubre de 2020, por el que se establecen, para 2021, las posibilidades de pesca de determinadas poblaciones y grupos de poblaciones de peces en el mar Báltico y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2020/123 en lo que respecta a determinadas posibilidades de pesca en otras aguas (DO L 362 de 30.10.2020, p. 3).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 4.12.2020
            COM(2020) 792 final
            ANEXO
            de la
            Propuesta de reglamento del Consejo
            por el que se modifica el Reglamento (UE) 2020/123 en lo que respecta a las posibilidades de faneca noruega en 2020
            
               
         
         
            
               ANEXO 
            
            
               En el anexo IA del Reglamento (UE) 2020/123, el cuadro relativo a la faneca noruega y capturas accesorias asociadas en la zona CIEM 3a y aguas de la Unión de la división 2a y la subzona 4 se sustituye por el texto siguiente:
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        «Especie:
                     
                  
                  
                     
                        Faneca noruega y capturas accesorias asociadas
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zona:
                     
                  
                  
                     
                        3a; aguas de la Unión de la división 2a y la subzona 4
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Trisopterus esmarkii
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        (NOP/2A3A4.)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Período
                     
                  
                  
                     
                        1.11.2019-31.10.2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1.11.2020-31.12.2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        TAC analítico.
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Dinamarca
                     
                  
                  
                     
                        72 433
                     
                  
                  
                     
                        (*)(***)
                     
                  
                  
                     
                        49 953
                     
                  
                  
                     
                        (*)(******)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        No será aplicable el artículo 3 del Reglamento (CE) n.º 847/96.
                     
                  
               
                     
                        Alemania
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        (*)(**)(***)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        (*)(**)(******)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        No será aplicable el artículo 4 del Reglamento (CE) n.º 847/96.
                     
                  
               
                     
                        Países Bajos
                     
                  
                  
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        (*)(**)(***)
                     
                  
                  
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        (*)(**)(******)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Unión
                     
                  
                  
                     
                        72 500
                     
                  
                  
                     
                        (*)(***)
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        (*)(******)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Noruega
                     
                  
                  
                     
                        14 500
                     
                  
                  
                     
                        (****)
                     
                  
                  
                     
                        p. m.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Islas Feroe
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        (*****)
                     
                  
                  
                     
                        p. m.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TAC
                     
                     
                  
                  
                     
                        No aplicable 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        No aplicable
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        (*)
                     
                  
                  
                     
                        Hasta el 5 % de la cuota podrá consistir en capturas accesorias de eglefino y merlán (OT2/*2A3A4). Las capturas accesorias de eglefino y merlán que se deduzcan de la cuota con arreglo a esta disposición y las capturas accesorias de especies que se deduzcan de la cuota de conformidad con el artículo 15, apartado 8, del Reglamento (UE) n.º 1380/2013 no excederán, conjuntamente, del 9 % de la cuota.
                     
                  
               
                     
                        (**)
                     
                  
                  
                     
                        Esta cuota podrá capturarse solamente en las aguas de la Unión de las zonas 2a, 3a y 4 del CIEM.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (***)
                     
                  
                  
                     
                        La cuota de la Unión solo podrá pescarse entre el 1 de noviembre de 2019 y el 31 de octubre de 2020.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (****)
                     
                  
                  
                     
                        Se empleará una rejilla separadora.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (*****)
                     
                  
                  
                     
                        Se empleará una rejilla separadora. Incluye un máximo del 15 % de capturas accesorias inevitables (NOP/*2A3A4), que se deberán descontar de esta cuota.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (******)
                     
                  
                  
                     
                        La cuota de la Unión podrá pescarse entre el 1 de noviembre de 2020 y el 31 de diciembre de 2020.».