CELEX: C2002/084/116
Language: el
Date: 2002-04-06 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-336/01: Προσφυγή της εταιρίας ΕuroCommerce A.I.S.B.L. κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 27 Δεκεμβρίου 2001

6.4.2002                 EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                          C 84/63
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                               —       να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα·
—     να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 1 της αποφα΄σεως της Επιτροπη΄ς της
                                                                           —       να υποχρεω΄σει την Επιτροπη΄ να καταβα΄λει στην
      21ης Οκτωβρι΄ου 2001 σχετικα΄ µε διαδικασι΄α βα΄σει του
                                                                                   ΕuroCommerce τα δικαστικα΄ ΄εξοδα µε τα οποι΄α επιβαρυ΄ν-
      α΄ρθρου 81 της Συνθη΄κης ΕΚ και του α΄ρθρου 53 της
                                                                                   θηκε λο΄γω της παρου΄σας διαδικασι΄ας.
      Συµφωνι΄ας ΕΟΧ (Υπο΄θεση COMP/36.756 — Γλυκονικο΄
      να΄τριο) καθο΄σον αναφε΄ρεται στην ΑDM, τουλα΄χιστον κατα΄
      το µε΄τρο που κρι΄νει ο΄τι η ΑDM µετει΄χε σε παρα΄βαση µετα΄
      τις 4 Οκτωβρι΄ου 1994·
                                                                           Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
—     να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 3 της αποφα΄σεως της Επιτροπη΄ς της
      21ης Οκτωβρι΄ου 2001 σχετικα΄ µε διαδικασι΄α βα΄σει του
      α΄ρθρου 81 της Συνθη΄κης ΕΚ και του α΄ρθρου 53 της                   Η προσφευ΄γουσα ει΄ναι εµπορικη΄ εταιρι΄α µε διεθνει΄ς δραστηριο΄τη-
      Συµφωνι΄ας ΕΟΧ (Υπο΄θεση COMP/36.756 — Γλυκονικο΄                    τες µε σκοπο΄ την ΄ερευνα και επι΄λυση των προβληµα΄των που
      να΄τριο) καθο΄σον αναφε΄ρεται στην ΑDM·                              αφορου΄ν το εµπο΄ριο. Η προσφευ΄γουσα προε΄βαλε συναφω΄ς δια΄φο-
                                                                           ρες αιτια΄σεις κατα΄ της Επιτροπη΄ς ο΄σον αφορα΄ τους γενικου΄ς
—     επικουρικω΄ς, να τροποποιη΄σει το α΄ρθρο 3 της αποφα΄σεως            κανο΄νες λειτουργι΄ας του συστη΄µατος της Visa International και
      καθο΄σον αναφε΄ρεται στην ΑDM, ω΄στε να ακυρω          ΄ σει η΄      τις πολυµερει΄ς διατραπεζικε΄ς προµη΄θειες που χρησιµοποιου΄νται
      να µειω΄σει ουσιαστικα΄ το επιβληθε΄ν συναφω΄ς στην ΑDM              απο΄ τους οργανισµου΄ς των καρτω΄ν πληρωµη΄ς. Η πολυµερη΄ς
      προ΄στιµο·                                                           διατραπεζικη΄ προµη΄θεια καταβα΄λλεται απο΄ την τρα΄πεζα προσελ-
                                                                           κυ΄σεως (την τρα΄πεζα του εµπο΄ρου) στην εκδο΄τρια τρα΄πεζα (την
—     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στο συ΄νολο των δικαστικω΄ν            τρα΄πεζα του πελα΄τη). Συ΄µφωνα µε την προσφευ΄γουσα, η προµη΄θεια
      εξο΄δων.                                                             αυτη΄ επιδρα΄ α΄µεσα στην προµη΄θεια που οφει΄λει να καταβα΄λει ο
                                                                          ΄εµπορος στην τρα΄πεζα προσελκυ΄σεως για τη χρη΄ση των καρτω΄ν
                                                                           πληρωµη΄ς ως µε΄σον πληρωµη΄ς απο΄ τους πελα΄τες του. Οι γενικοι΄
Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                            κανο΄νες λειτουργι΄ας του συστη΄µατος της Visa International ει΄ναι
                                                                          ΄ενα συ΄νολο κανο΄νων που αφορου΄ν την ΄εκδοση και αποδοχη΄ των
                                                                           καρτω΄ν πληρωµη΄ς.
Οι λο΄γοι και τα κυ΄ριοι επιχειρη΄µατα ταυτι΄ζονται µε τους λο΄γους
και τα επιχειρη΄µατα της υποθε΄σεως Τ-322/01, Roquette Frères
κατα΄ Επιτροπη΄ς.                                                          Με την προσβαλλοµε΄νη απο΄φαση, η Επιτροπη΄ αποφα΄σισε ο΄τι δεν
                                                                           χρειαζο΄ταν να κινη΄σει διαδικασι΄α βα΄σει του α΄ρθρου 81 της
                                                                           Συνθη΄κης ΕΚ ως προς τους γενικου΄ς κανο΄νες λειτουργι΄ας του
                                                                           συστη΄µατος. Συ΄µφωνα µε την προσφευ΄γουσα, η απο΄φαση αυτη΄
                                                                           παραβια΄ζει και τη Συνθη΄κη ΕΚ και τη Συµφωνι΄α ΕΟΧ.
Προσφυγη΄ της εταιρι΄ας ΕuroCommerce A.I.S.B.L. κατα΄ της                  Η προσφευ΄γουσα προβα΄λλει ο΄τι η Επιτροπη΄ προσε΄βαλε το
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω     ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις           δικαι΄ωµα΄ της περι΄ ακροα΄σεως. Η προσφευ΄γουσα, µε τις παρατηρη΄-
                        27 ∆εκεµβρι΄ου 2001                                σεις της στο δευ΄τερο ΄εγγραφο που ΄εστειλε βα΄σει του α΄ρθρου 6
                                                                           του κανονισµου΄ 2842/98 της Επιτροπη΄ς, παραιτη΄θηκε των αιτια΄-
                        (Υπο΄θεση Τ-336/01)                                σεω΄ν της υπο΄ ο΄ρους, πιστευ΄οντας ο΄τι η Επιτροπη΄ θα απαγορευ΄σει
                                                                           την πολυµερη΄ διατραπεζικη΄ προµη΄θεια. Συ΄µφωνα µε την
                          (2002/C 84/116)                                  προσφευ΄γουσα, η προµη΄θεια αυτη΄ συσχετι΄ζεται µε τους γενικου΄ς
                                                                           κανο΄νες λειτουργι΄ας του συστη΄µατος. Αργο΄τερα, η Επιτροπη΄
                                                                           υιοθε΄τησε α΄λλη α΄ποψη επ' αυτου΄. Η προσφευ΄γουσα ο΄µως υποστη-
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)                       ρι΄ζει ο΄τι δεν ει΄χε πλε΄ον τη δυνατο΄τητα να υποβα΄λει τις παρατηρη΄-
                                                                           σεις της.
Η εταιρι΄α ΕuroCommerce A.I.S.B.L., εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους
Pierre V.F. Bos και Morten Nissen του δικηγορικου΄ γραφει΄ου               Περαιτε΄ρω, η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι υπα΄ρχει παρα΄βαση
Dorsey & Whitney LLP, Βρυξε΄λλες (Βε΄λγιο), α΄σκησε στις                   του α΄ρθρου 81 της Συνθη΄κης ΕΚ και προσβολη΄ της αρχη΄ς της
27 ∆εκεµβρι΄ου 2001 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν            χρηστη΄ς διοικη΄σεως, καθο΄σον η Επιτροπη΄ δεν ΄ελαβε υπο΄ψη της
Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν                τους γενικου΄ς κανο΄νες λειτουργι΄ας του συστη΄µατος και την
Κοινοτη΄των.                                                               πολυµερη΄ διατραπεζικη΄ προµη΄θεια απο΄ κοινου΄. Συ΄µφωνα µε την
                                                                           προσφευ΄γουσα, τα δυ΄ο αυτα΄ ζητη΄µατα ΄επρεπε να εξετασθου΄ν απο΄
                                                                           κοινου΄ για να εξακριβωθει΄ αν ΄εχουν επιζη΄µιες συνε΄πειες επι΄ του
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                               ανταγωνισµου΄ η΄ ο΄χι. Με την προσβαλλοµε΄νη απο΄φαση, η Επιτροπη΄
                                                                           ενε΄κρινε τους γενικου΄ς κανο΄νες λειτουργι΄ας του συστη΄µατος και
—      να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς, της 9ης Αυγου΄-           προτι΄θεται να εγκρι΄νει και την πολυµερη΄ διατραπεζικη΄ προµη΄θεια.
       στου 2001, σχετικα΄ µε διαδικασι΄α βα΄σει του α΄ρθρου 81 της        Η προσφευ΄γουσα πα΄ντως ισχυρι΄ζεται ο΄τι οι πτυχε΄ς αυτε΄ς συσχετι΄-
       Συνθη΄κης ΕΚ και του α΄ρθρου 53 της Συµφωνι΄ας ΕΟΧ                  ζονται και πρε΄πει να ερευνηθει΄ το κοινο΄ αποτε΄λεσµα΄ τους επι΄ του
       (Υπο΄θεση COMP/29.373 — Visa International)·                        ανταγωνισµου΄.
 ---pagebreak---  C 84/64                 EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       6.4.2002
 Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται επι΄σης ο΄τι η Επιτροπη΄ υπε΄πεσε σε          —      να υποχρεω΄σει το καθου΄-εναγο΄µενο να καταβα΄λει στον
 νοµικη΄ και πραγµατικη΄ πλα΄νη εγκρι΄νοντας τον «κανο΄να απαγο-                   προσφευ΄γοντα-ενα΄γοντα, προς αποκατα΄σταση της βλα΄βης
 ρευ΄σεως των διακρι΄σεων», συ΄µφωνα µε τον οποι΄ο απαγορευ΄εται                   που υπε΄στη, 350 000 ευρω΄, επιφυλασσοµε΄νου κα΄θε α΄λλου
 στους εµπο΄ρους να χρεω  ΄ νουν στον πελα΄τη το κο΄στος τους απο΄ τη              δικαιω΄µατο΄ς του, πλε΄ον το΄κων υπηµερι΄ας 10 % ετησι΄ως απο΄
 χρη΄ση της χρεωστικη΄ς κα΄ρτας του πελα΄τη. Συ΄µφωνα µε την                       τις 7 Οκτωβρι΄ου 1999 µε΄χρι την ηµεροµηνι΄α της καταβολη΄ς·
 προσφευ΄γουσα, o κανο΄νας αυτο΄ς συνιστα΄ περιορισµο΄ του ανταγω-
 νισµου΄, εφο΄σον εµποδι΄ζει τους εµπο΄ρους να χρησιµοποιη΄σουν την         —      να καταδικα΄σει το καθου΄-εναγο΄µενο στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
 απειλη΄ της δυσµενου΄ς αυτη΄ς διακρι΄σεως ως µε΄σον πιε΄σεως για να
 διαπραγµατευθου΄ν χαµηλο΄τερη εµπορικη΄ προµη΄θεια. Η
 προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει ο΄τι η Επιτροπη΄ δεν προε΄βη σε πλη΄ρη          Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
΄ερευνα της αγορα΄ς συναφω΄ς.
                                                                            Ο προσφευ΄γων-ενα΄γων προσεβλη΄θη απο΄ επαγγελµατικη΄ ασθε΄νεια
 Οµοι΄ως, η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι η Επιτροπη΄ υπε΄πεσε σε         λο΄γω της εργασι΄ας του στο κτι΄ριο του ∆ικαστηρι΄ου που ει΄χε
 πλα΄νη εγκρι΄νοντας δια΄φορους α΄λλους κανο΄νες µε την προσβαλλο-          αµι΄αντο.
 µε΄νη απο΄φαση. Συνεπω΄ς, η Επιτροπη΄ ενε΄κρινε τους «κανο΄νες
 σχετικα΄ µε τη διασυνοριακη΄ ΄εκδοση» συ΄µφωνα µε τους οποι΄ους
 επιβα΄λλεται στην τρα΄πεζα που επιθυµει΄ να αρχι΄σει την ΄εκδοση           Κατα΄ τον προσφευ΄γοντα, το ∆ικαστη΄ριο προβαι΄νει σε συ΄γχυση
 καρτω΄ν σε α΄λλο κρα΄τος µε΄λος να συµµορφου΄ται προς τους                 µεταξυ΄ δυ΄ο κατηγοριω΄ν ζηµιω΄ν, η΄τοι της ζηµι΄ας κατα΄ το
 εφαρµοστε΄ους στο κρα΄τος αυτο΄ κανο΄νες. Συ΄µφωνα µε την                  α΄ρθρο 288 της Συνθη΄κης ΕΚ και εκει΄νης δυνα΄µει του α΄ρθρου 73
 προσφευ΄γουσα, το γεγονο΄ς αυτο΄ δηµιουργει΄ de facto κατα΄τµηση           του Κανονισµου΄ Υπηρεσιακη΄ς Καταστα΄σεως (ΚΥΚ). Ο προσφευ΄γων
 της αγορα΄ς και εµποδι΄ζει τις εκδο΄τριες τρα΄πεζες να χρησιµοποιου΄ν      δεν ζητει΄ τη διαπι΄στωση µιας χειροτερευ΄σεως της καταστα΄σεως της
 τους λιγο΄τερο περιοριστικου΄ς κανο΄νες σε ΄ενα κρα΄τος ως αντα-           υγει΄ας του συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 73 του ΚΥΚ, αλλα΄ ικανοποι΄ηση
 γωνιστικο΄ πλεονε΄κτηµα σε α΄λλο κρα΄τος. Περαιτε΄ρω, η Επιτροπη΄          της ηθικη΄ς βλα΄βης που υπε΄στη εξαιτι΄ας της ασθενει΄ας του,
 υπε΄πεσε σε πλα΄νη εγκρι΄νοντας τον «κανο΄να σχετικα΄ µε τη διασυνο-       συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 288 της Συνθη΄κης ΕΚ, βλα΄βη η οποι΄α δεν
 ριακη΄ προσε΄λκυση πελατω΄ν», o οποι΄ος, συ΄µφωνα µε την                   ει΄ναι ου΄τε ιατρικη΄ς ου΄τε οικονοµικη΄ς φυ΄σεως.
 προσφευ΄γουσα, εµποδι΄ζει τους εµπο΄ρους σε ΄ενα κρα΄τος να
 αναζητη΄σουν τρα΄πεζα προσελκυ΄σεως σε α΄λλο κρα΄τος ο΄που η                Ο προσφευ΄γων διατει΄νεται ο΄τι, στην περι΄πτωση΄ του, πληρου΄νται
 πολυµερη΄ς διατραπεζικη΄ προµη΄θεια ει΄ναι χαµηλο΄τερη.                     ο΄λες οι προϋποθε΄σεις για τη χορη΄γηση µιας τε΄τοιας αποζηµιω΄σεως.
                                                                             Υπε΄στη, µεταξυ΄ α΄λλων, πραγµατικη΄ βλα΄βη, καθο΄σον η οικογενει-
 Τε΄λος, η Επιτροπη΄ δεν αιτιολογει΄ επαρκω΄ς την ΄εγκριση του κανο΄να       ακη΄ και κοινωνικη΄ ζωη΄ του διαταρα΄χθηκε κατο΄πιν της ασθενει΄ας
 ο΄τι «προϋπο΄θεση για την προσε΄λκυση πελατω΄ν ει΄ναι η ΄εκδοση            του. Στη συνε΄χεια, κατα΄ τον προσφευ΄γοντα, υφι΄σταται αιτιω΄δης
 καρτω΄ν». Ο κανο΄νας αυτο΄ς επιβα΄λλει σε τρα΄πεζα, επιθυµου΄σα να          συ΄νδεσµος µεταξυ΄ της βλα΄βης που υπε΄στη και της προσαπτο΄µενης
 προσελκυ΄σει εµπο΄ρους, να εκδω΄σει ορισµε΄νες κα΄ρτες σε πελα΄τες          στο εναγο΄µενο κοινοτικο΄ ο΄ργανο πρα΄ξεως, καθο΄σον το ∆ικαστη΄ριο
 προτου΄ ξεκινη΄σει τις δραστηριο΄τητες αποδοχη΄ς καρτω΄ν. Συ΄µφωνα          δεν ΄ελαβε τα κατα΄λληλα µε΄τρα προστασι΄ας. Τε΄λος, η βλα΄βη ει΄ναι
 µε την προσφευ΄γουσα, το γεγονο΄ς αυτο΄ αντιστοιχει΄ σε συµφωνι΄α           ασυνη΄θης και ειδικη΄.
 κατατµη΄σεως της αγορα΄ς µεταξυ΄ των υφισταµε΄νων εκδοτριω΄ν.
                                                                            Προσφυγη΄ εκδοτικου΄ οι΄κου J. S. Moser Gesellschaft m.b.H.
                                                                            και ΄εξι α΄λλων κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινο-
 Προσφυγη΄ του Robert Polinsky κατα΄ του ∆ικαστηρι΄ου των
                                                                                    τη΄των, που ασκη΄θηκε στις 10 Ιανουαρι΄ου 2002
 Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 3 Ιανουαρι΄ου
                                 2002
                                                                                                       (Υπο΄θεση Τ-3/02)
                          (Υπο΄θεση Τ-1/02)
                                                                                                        (2002/C 84/118)
                           (2002/C 84/117)
                                                                                             (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
                     ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
                  (Γλω
                                                                            Ο εκδοτικο΄ς οι΄κος J. S. Moser Gesellschaft m.b.H., Innsbruck
                                                                            (Αυστρι΄α), η εταιρι΄α J. Wimmer GmbH, Linz (Αυστρι΄α), η
 Ο Robert Polinsky, κα΄τοικος Thionville (Γαλλι΄α), εκπροσωπου΄µε-          Styria Medien AG, Graz (Αυστρι΄α), η Zeitungs- und Verlags-
 νος απο΄ τον Juan-Ramon Iturriagagoitia, δικηγο΄ρο, α΄σκησε στις           Gesellschaft m.b.H., Bregenz (Αυστρι΄α), η Εugen Russ
 3 Ιανουαρι΄ου 2002 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν             Vorarlberger Zeitungsverlag und Druckerei Gesellschaft mbH,
 Κοινοτη΄των προσφυγη΄-αγωγη΄ κατα΄ του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊ-          Schwarzach (Αυστρι΄α), «Die Presse» Verlags-Gesellschaft
 κω΄ν Κοινοτη΄των.                                                          m.b.H., Βιε΄ννη (Αυστρι΄α), και η «Salzburger Nachrichten»
                                                                            Verlags-Gesellschaft m.b.H. & Co KG, Salzburg (Αυστρι΄α),
 Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                 εκπροσωπου΄µενες απο΄ τον Rechtsanwalt M. Krüger, α΄σκησαν,
                                                                            στις 10 Ιανουαρι΄ου 2002, ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπα-
 —     να ακυρω΄σει τη διοικητικη΄ απο΄φαση του ∆ικαστηρι΄ου της            ϊκω΄ν Κοινοτη΄των, προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
       25ης Σεπτεµβρι΄ου 2001·                                              Κοινοτη΄των.