CELEX: 52010PC0075
Language: bg
Date: 2010-03-08
Title: Предложение за решение на Съвета относно одобряването, от името на Европейския съюз, на изменения към Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан

Важна правна забележка

|

52010PC0075

 Предложение за решение на Съвета относно одобряването, от името на Европейския съюз, на изменения към Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан  /* COM/2010/0075 окончателен - NLE 2010/0042 */  

	[pic] | ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ |Брюксел, 8.3.2010COM(2010)75 окончателен2010/0042 (NLE)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАотносно одобряването, от името на Европейския съюз, на изменения към Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океанОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМКонвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан (наричана по-нататък Конвенцията) беше подписана в Отава на 24 октомври 1978 г. и влезе в сила на 1 януари 1979 г. Европейската икономическа общност се присъедини към Конвенцията на 28 декември 1978 г. посредством Регламент (ЕИО) № 3179/78 на Съвета[1].С Конвенцията се създаде Организация за риболова в северозападната част на Атлантическия океан (NAFO), т. нар. регионална организация за управление на риболова (RFMO) с цел насърчаване съхраняването и оптималното използване на рибните ресурси в северозападния Атлантически океан в рамки, съответстващи на режима на разширена юрисдикция на крайбрежната държава върху риболовните дейности, и за насърчаване по този начин на международното сътрудничество и консултации по отношение на ресурсите.Договарящите се страни приеха „Изменение към Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан“ (наричано по-нататък Изменението) на годишното събрание на NAFO през 2007 г. (версия на английски език) и през 2008 г. (версия на френски език). Изменението преразглежда Конвенцията в значителна степен, което цели главно привеждането ѝ в по-голяма степен в съответствие на други регионални конвенции и международни инструменти и включването на съвременни концепции, свързани с управлението на риболова. По този начин Изменението рационализира структурата на организацията, въвежда ясно определяне на отговорностите на договарящите се страни, държавите на флага, държавите на пристанището, предвижда по-последователен процес на взимане на решения и модернизира формулата за изчисляване на вноските за бюджета на NAFO. Накрая Изменението предвижда механизъм за уреждане на спорове в случай, че възникват такива между договарящите се страни.В светлината на възможностите за риболов, които се предоставят на Европейския съюз в рамките на Конвенцията, в интерес на Европейския съюз е той да приеме предложението за изменение, като Регламент (ЕО) № 3179/78 на Съвета от 28 декември 1978 г. относно подписването от Европейската икономическа общност на Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан ще продължи да бъде в сила по отношение на разпоредбите на Конвенцията, които не са претърпели изменение.С предложението се цели Изменението на Конвенцията да бъде одобрено от името на Европейския съюз.Съветът се приканва да приеме това предложение възможно най-бързо, след като то бъде одобрено от Европейския парламент.2010/0042 (NLE)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАотносно одобряването, от името на Европейския съюз, на изменения към Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океанСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 2 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,като взе предвид предложението на Комисията[2],като взе предвид одобрението на Европейския парламент[3],като има предвид, че:1.  Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан (наричана по-нататък Конвенцията) беше подписана в Отава на 24 октомври 1978 г. и влезе в сила на 1 януари 1979 г., като създаде Организацията за риболов в северозападната част на Атлантическия океан (NAFO).2.  Европейската икономическа общност се присъедини към Конвенцията чрез приемането на Регламент (ЕИО) № 3179/78 от 28 декември 1978 г. на Съвета относно подписването от Европейската икономическа общност на Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан [4].3.  По силата на член 1, трети параграф от Договора за Европейския съюз Европейският съюз замества Eвропейската общност и е неин правоприемник.4.  Съгласно член XXI, параграф 2 от Конвенцията за изменение на Конвенцията е необходимо три четвърти от договарящите се страни да приемат изменението. В съответствие с член XXI, параграф 3 от Конвенцията изменението влиза в сила 120 дни след датата на предаване, определена в нотификацията, с което депозитарът потвърждава получаването на писмена нотификация за приемането от три четвърти от всички договарящи се страни.5.  Договарящите се страни по Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан приеха Изменение към Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан на годишното събрание на NAFO през 2007 г. (версия на английски език) и през 2008 г. (версия на френски език). Изменението преразглежда много аспекти от Конвенцията, което цели главно привеждането ѝ в по-голяма степен на съответствие с други по-скорошни регионални конвенции и международни инструменти и включването на съвременни концепции, свързани с управлението на риболова.6.  Целта и основните принципи на Конвенцията бяха преразгледани и разширени, за да се осигури по-скоро дългосрочно съхраняване и устойчиво използване на рибните ресурси, отколкото тяхното оптимално използване. В допълнение към тези цели Изменението предвижда NAFO да следи за опазване на морските екосистеми, в които се намират рибните ресурси, както и това договарящите се страни да отчитат подхода на предпазливост, както и екосистемния подход, а също така и нуждата от опазване на морското биологично разнообразие.7.  Според Изменението, при изпълнението на функциите си, NAFO следва да отчита най-добрите налични научни данни.8.  Структурата на NAFO беше рационализирана, за да съответства по-точно на нуждите на организацията. По-специално двата органа за вземане на решения от настоящата структура, генералният съвет и комисията за риболова, бяха обединени в един орган.9.  Формулата за определяне на вноските за бюджета беше модернизирана, за да отрази принципа на „ползвателят плаща“ във връзка с услугите, предоставени на договарящите се страни на NAFO.10.  В съответствие с международните развития бяха въведени нови задължения за договарящите се страни, държавите на флага и държавите на пристанището с цел установяване на ясни насоки относно правата и задълженията на договарящите се страни на NAFO.11.  Процесът на взимане на решения беше преразгледан с цел по-специално постигане на по-голяма яснота по отношение на задълженията на договарящите се страни, които желаят да повдигнат възражение срещу мерки за съхраняване и управление, приети от NAFO.12.  Установена по Конвенцията нова процедура за разрешаване на спорове ще позволи бързото разрешаване на спорове, което би било в интерес на Европейския съюз.13.  Предложението за изменение на Конвенцията ще допринесе за това Европейския съюз да изпълни международните си задължения по отношение на устойчивия риболов, както и ще способства за постигане целите на Договора.14.  В светлината на възможностите за риболов, които се предоставят на Европейския съюз в рамките на Конвенцията, в интерес на ЕС е той да приеме предложението за Изменение на Конвенцията, като Регламент (ЕО) № 3179/78 на Съвета следва да продължи да бъде в сила по отношение на разпоредбите на Конвенцията, които не са претърпели изменение,ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:Член 1Изменението на Конвенцията за бъдещето многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан, както е посочено в приложението, се одобрява.Член 2Председателят на Съвета посочва лице, упълномощено да предприеме действия от името на Европейския съюз за нотифициране на правителството-депозитар за одобрението от страна на Европейския съюз, в съответствие с член XXI, параграф 3 от Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан.Член 3Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му. То се публикува в Официален вестник на Европейския съюз .Датата на влизане в сила на Изменението на Конвенцията за бъдещото многостранно сътрудничество в областта на риболова в северозападната част на Атлантическия океан се публикува в Официален вестник на Европейския съюз .Съставено в Брюксел на […] година.За Съвета:Председател[pic][pic][pic] [1] OВ L 378, 30.12.1978 г., стр. 1.[2] OВ C […], […], стр.[…] г.[3] OВ C […], […], стр.[…] г.[4] OВ L 378, 30.12.1978 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕИО) № 653/80 на Съвета от 17 март 1980 г., ОВ L 74, 20.3.1980 г., стр. 1).