CELEX: 51976PC0585
Language: da
Date: 1976-11-11
Title: Forslag til RÅDETS FORORDENING om kontering på Fællesskabernes budget af den økonomiske virkning, der skyldes anvendelsen af forskellige omregningskurser på de foranstaltninger, der financieres af EUGFL - garantisektionen (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 585
Vol. 1976/0182
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                 KOM(76) 585 endelig udg.
                                                 BruxelleB . den 11 • november 1916,
                                    Forslag til
                                 RÅDETS FORORDENING
   om kontering pa. Faellesskabernes "budget af den økonomiske virkning, der saldos
   anvendelsen af forskellige omregningskurser på de foranstaltninger , der finan­
   cieres af EUGFL - gerantiscktionen
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen)
                                               \
      KOM(76) 585 endelig udg.
 ---pagebreak---                           BEGRulTIELSB
Siden der i 1973 "blev indført repræsentative kurser i dtn fælles landbrugs­
politik , er der opstået økonomiske følgevirkninger på grund af anvendelsen
af forskellige omregningskurser . Dette skyldes , at de "beløb , der udtrykkes i
regningsenheder (RE) i landbrugets retsakter på grundlag af disse repræsen­
tative kurser , omregnes til national valuta med henblik på udbetalingen. Ef­
ter at medlemsstaterne har bogført udgifterne i national valuta, omregnes de
af Rellesskabet til regningsenheder efter de omregningskurser , der er fast­
sat i budgettet for deres kontering. Eftersom de repræsentative kurser har
tendens til at nærme sig markedets faktiske valuta, og eftersom de hidtil
gældende omregningslcurser i budgettet fortsat svarer til do kurser , der føl­
ger af de parikurser , der anmeldes til IIIP, fremkalder anvendelsen af disse
forskellige omregningskurser økonomiske virkninger , som mærkes mere og mere
på budgettet .
Disse økonomiske virkninger bliver mere og mere tydelige , efterhånden som ud­
viklingen i de faktiske valutakurser følges af de repræsentative kurser . Som
følge af udviklingen i disse og i hver medlemsstats forholdsmæssige andel i
EUGPL's samlede udgifter har de økonomiske virkninger siden 1973 vist sig
som en ekstraudgift , der tidligere var forholdsvis beskeden , men som stiger
år for år , og som for 1976 anslås til 377 mio RE og for 1977 "til 533 mio REi
 ---pagebreak---                                    - 2 -
3 . For at afgrænse dette fænomen foreslog Kommissionen i forbindelse med 1977-
    budgettet , at der oprettes en særskilt budgetpost , og dette forslag "blev god­
     kendt af Rådet , da budgetforslaget "blev antaget den 22.7.1976.
4. Eftersom de betalende organers nuværende regnskabsføring ( som beolerevet i ar­
     tikel 4 i forordning 729/70) sker i national valuta, må Kommissionen omregne
     disse udgifter til budgetregningsenheder . Den rent regnskabsmæssige afgræns­
     ning af de forskellige omregningskursers virkning ville nødvendiggøre en sær­
     skilt bogføring af landbrugsudgifterne , alt efter hvilke repræsentative kur­
     ser der anvendes ; dette ville tvinge de 42 betalende organer og disses afde­
     linger til at omlægge deres regnskabsføring. En sådan tilpasning med kort var­
     sel vil medføre administrative vanskeligheder , som næppe kan overvindes af al­
      le disse organer .                      .
 5 » Da der er tale om en fordeling på budgetposter af udgifter inden for det samme
      budget og uden betydning for helheden, foreslår Kommissionen for at undgå så­
      danne administrative vanskeligheder , at den økonomiske virkning af de forskel­
      lige valutakurser konteres særskilt på fællesskabsplan i henhold til en metode ,
      der skal iværksættes efter fremgangsmåden i artikel 13 i forordning 729/70
       (Kommissionens afgørelse efter udtalelse fra EUGFL-lcomiteen). Denne metode skul
       le bestå i en opdeling, som fremkommer ved, at medlemsstaterne anvender forskel
       lige koefficienter på de samlede udgifter , som opgives af disse . Disse koeffici
       enter skal fastsættes under hensyntagen til de forskellige omregningskursers
       virkning på hver valuta og under hensyntagen til hver medlemsstats betalings­
       frister. Dersom de repræsentative kurser ændres , skal disse koefficienter til­
       passes i overensstemmelse hermed*
                                                                              /.
 ---pagebreak---                                   - 3 -
                                      forslag
                                  til
                           Rådets forordning
                                «       »
om kontering på Etellesskabernes "budget af den økonomiske virkning, der skyldes
anvendelsen af forskellige omregningskurser på de foranstaltninger , der finan­
sieres af EUGFL – garantisektionen
RÅDET FOR DB EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fæl­
lesskab , særlig artikel 43 og 209 »
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europar-Parlamentet , og
ud fra følgende betragtninger :
Det er fastsat i Fællesskabernes budget , at der fra den 1 . januar 1977 skal fore­
tages kontering på en særskilt post af de udgifter , der skyldes anvendelsen af
forskellige omregningskurser , d.v.s . de repræsentative kurser , der anvendes ved
omregningen til national valuta af beløb stammende fra transaktioner finansieret
af EUGFL – garantisektionen , og de budgetsatser , der skal anvendes , når udgifter
udtrykt i national valuta skal omregnes med henblik på kontering på Ttollesskabets
budget ;
do betalende organer som beskrevet i artikel 4 i Rådets forordning ( EØF) nr . 729/
70 af 21 . april 1970 om finansiering af den fælles landbrugspolitik ( l ), renest
nndret ved forordning (EØF) nr . 2780/72 ( 2 ), foretager almindeligvis ikke en enr-
~":ilt kontering for hver af de benyttede repræsentative kurser ; en sådan skelnen
inden for regnskabsføringen ville medføre storø administrative vanskeligheder ;
for at der på fællesskabsplan kan foretages en særskilt kontering af de udgifter ?
der skyldes forskellige omregningskurser , må der således anvendes en metode , hvor
ved de elementer , der er bestemmende for disse udgifters størrelse , tages mod i
betragtning -
UDoTSDT FØLGENDE FORORDNIITG:
( l ) EFT nr. L 94 af 28 . 4.1970, s . 13      ( 2 ) EFT nr. L 295 af 30.12.1972 , n . i
                                                                                ./■
 ---pagebreak---                                    - 4 -
                                 Artikel 1
1 . Kontering på Fællesskabernes "budget af den økonomiske virkning, der skyldes ,
    at der dels anvendes repræsentative kurser ved omregning til national valuta
    af beløb stammende fra transaktioner finansieret af EUGFL - garantisektionen ,
    dels anvendes budgetkurser ved omregning af udgifter udtrykt i national valu­
    ta med henblik på disses kontering på Ebllesskabets budget , sker ifølge en
    metode , der fastlægges efter fremgangsmåden i artikel 13 i forordning (EØF)
    nr. 729/70.
2 . Den i det foregående stykke omhandlede metode tager for hver medlemsstat spe­
    cielt hensyn til "budgetkursen, de forskellige repræsentative kurser , disses
    gyldighedsperiode og de "betalingsfrister, der anvendes i den pågældende med­
     lemsstat «
                                  Artikel 2
     Denne forordning tråder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen 1 De
     Europæiske Fællesskabers Tidende *
     Den anvendes fra regnskabsåret 1977 •
      Denne forordning er "bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
     medlemsstat «
      Udfærdiget i                                      På Rådets vegne
                                                            Formand