CELEX: 52012PC0097
Language: sv
Date: 2012-03-08
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna

|
			
		
		
		52012PC0097
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna /* COM/2012/097 final - 2012/0043 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
För att trygga den erforderliga rättssäkerheten
och enhetligheten på den inre marknaden – och för att göra det möjligt för
Eftastaterna i EES att delta i EU-åtgärder och EU-program som är av betydelse
för EES – ska gemensamma EES-kommittén införliva all relevant
unionslagstiftning med EES-avtalet så snart som möjligt efter antagandet av
lagstiftningen i fråga.
De avtalsslutande parterna ska i enlighet med
artikel 78 i EES-avtalet stärka och bredda samarbetet inom ramen för unionens
verksamhet på de områden som anges i den artikeln, bl.a. området civilskydd
(räddningstjänst).
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMINGAR
1.           Syftet med det utkast till
beslut av gemensamma EES-kommittén som åtföljer det föreliggande förslaget till
rådsbeslut är att ändra protokoll 31 – om samarbete inom särskilda områden vid
sidan om de fyra friheterna – till EES-avtalet för att utvidga de
avtalsslutande parternas samarbete till att även omfatta rådets direktiv 2008/114/EG
av den 8 december 2008 om identifiering av, och klassificering som, europeisk
kritisk infrastruktur och bedömning av behovet att stärka skyddet av denna. 
2.           På grundval av artikel 79.3 i
EES-avtalet och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 80 i detta bör
vissa bestämmelser i del VII (Institutionella bestämmelser) i avtalet tillämpas
på det utvidgade samarbetet.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Enligt artikel 1.3 i rådets förordning (EG) nr
2894/94 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet ska rådet när det gäller denna typ av beslut fastställa
unionens ståndpunkt på förslag från kommissionen. 
Kommissionen lägger fram utkastet till gemensamma
EES-kommitténs beslut för rådet för antagande som unionens ståndpunkt.
Kommissionen hoppas kunna lägga fram unionens ståndpunkt i gemensamma
EES-kommittén så snart som möjligt.
2012/0043 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska
inta i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till
EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra
friheterna
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 196 och 218.9,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr
2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av avtalet om
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet[1],
särskilt artikel 1.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)              
Protokoll 31 till avtalet om Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet) innehåller särskilda
bestämmelser och arrangemang som avser de avtalsslutande parternas samarbete
inom vissa områden vid sidan om de fyra friheterna.
(2)              
De avtalsslutande parternas samarbete på områden
vid sidan om de fyra friheterna bör utvidgas.
(3)              
Protokoll 31 till EES-avtalet bör ändras för att
möjliggöra ett utvidgat samarbete, genom att rådets direktiv 2008/114/EG av den
8 december 2008 om identifiering av, och klassificering som, europeisk kritisk
infrastruktur och bedömning av behovet att stärka skyddet av denna infogas i
protokollet.
(4)              
Unionens ståndpunkt i gemensamma EES-kommittén bör
grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma EES-kommittén som åtföljer
det här beslutet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Den ståndpunkt som unionen ska inta i
gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen av protokoll 31
till EES-avtalet ska grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma
EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det
antas.
Utfärdat i Bryssel den 
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA
GEMENSAMMA
EES-KOMMITTÉNS BESLUT 
nr 
av
den 
om
ändring av protokoll 31 till EES-avtalet,
om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA
BESLUT
med beaktande av avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet, ändrat genom protokollet med justeringar av
avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, nedan kallat avtalet,
särskilt artiklarna 86 och 98, och
av följande skäl:
(1)                   
Protokoll 31 till avtalet ändrades genom gemensamma
EES-kommitténs beslut nr …/… av den …[2].
(2)                   
De avtalsslutande parternas samarbete bör utvidgas
till att omfatta rådets direktiv 2008/114/EG av den 8 december 2008 om
identifiering av, och klassificering som, europeisk kritisk infrastruktur och
bedömning av behovet att stärka skyddet av denna[3].
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Följande punkt ska införas efter artikel 10.8
i protokoll 31 till avtalet:
”9.          a)       De avtalsslutande parterna
ska samarbeta på de områden som faller under följande rättsakt:
–        32008 L 0114:
Rådets direktiv 2008/114/EG av den 8 december 2008 om identifiering av, och
klassificering som, europeisk kritisk infrastruktur och bedömning av behovet
att stärka skyddet av denna (EUT L 345, 23.12.2008, p. 75)
b)       För att uppnå målen för direktiv
2008/114/EG ska de avtalsslutande parterna använda sig av de samarbetsformer
som anges i artikel 80 i avtalet.
c)       På grundval av artikel 79.3 i avtalet ska
del VII (Institutionella bestämmelser) i detta, med undantag av avsnitten 1 och
2 i kapitel 3, tillämpas på denna punkt.”.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det
att den sista anmälan enligt artikel 103.1 i avtalet har gjorts till gemensamma
EES-kommittén*.
Artikel 3
Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av
och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den ….
   || På gemensamma EES-kommitténs vägnar Ordförande     […] 
   || Sekreterarna för         gemensamma EES-kommittén            […] 
[1]               EGT L 305, 30.11.1994, s. 6. 
[2]               EUT L …
[3]               EUT L 345, 23.12.2008, s. 75.
*               [Inga konstitutionella krav angivna.] [Konstitutionella
krav finns angivna.]