CELEX: 52014PC0267
Language: hr
Date: 2014-05-08
Title: Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba donijeti u ime Europske unije u pogledu prijedloga za izmjenu dodataka Konvencije o zaštiti migratornih vrsta divljih životinja s obzirom na jedanaesto zasjedanje Konferencije stranaka

|
			
		
		
		52014PC0267
		
			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba donijeti u ime Europske unije u pogledu prijedloga za izmjenu dodataka Konvencije o zaštiti migratornih vrsta divljih životinja s obzirom na jedanaesto zasjedanje Konferencije stranaka /* COM/2014/0267 final - 2014/0139 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
1. Cilj Konvencije o zaštiti migratornih vrsta
divljih životinja (poznata i kao CMS ili Bonnska konvencija) zaštita je
kopnenih, morskih i ptičjih migratornih vrsta na području njihova
rasprostranjenja. Riječ je o međuvladinom ugovoru o zaštiti divljih
biljnih i životinjskih vrsta i njihovih staništa na globalnoj razini,
sklopljenom pod pokroviteljstvom Programa Ujedinjenih naroda za okoliš.
Europska unija stranka je Konvencije o zaštiti migratornih vrsta divljih
životinja od 1. studenoga 1983.[1]
2. Migratorne vrste koje treba zaštititi
navedene su u dodacima I. (ugrožene vrste) i II. (vrste koje trebaju biti
predmet sporazumâ) Konvencije.
3. Konferencija stranaka tijelo je Konvencije
za donošenje odluka s ovlastima za procjenu statusa zaštite migratornih vrsta i
slijedom toga za izmjenu dodataka I. i II. Konvencije.
4. U skladu s člankom XI. Konvencije
svaka stranka može predložiti izmjene. Devedeset dana nakon zasjedanja
Konferencije stranaka na kojem je donesena, izmjena dodataka stupa na snagu za
sve stranke, osim za one koje izraze zadršku.
5. Jedanaesto zasjedanje Konferencije stranaka
Konvencije održat će se u Quitu (Ekvador) od 4. do 9. studenoga 2014.
Predloženo je da Unija za to zasjedanje izradi prijedlog za izmjenu Dodatka I.
Konvencije kako bi se povećala zaštita kitova, točnije sredozemne
podskupine Ziphius cavirostris i ptičje vrste Coracias garrulus
na području njihove rasprostranjenosti, uključujući i izvan
Unije, na temelju sljedećeg: (1) uvrštavanje tih vrsta znanstveno je utemeljeno;
(2) uvrštavanje je u skladu sa zakonodavstvom EU-a; te (3) Unija se obvezala
podržavati međunarodnu suradnju u području zaštite biološke
raznolikosti. Zbog tog prijedloga ne bi bilo potrebno mijenjati pravo Unije jer
se odnosi na vrste koje su već primjereno zaštićene pravom Unije,
posebno Direktivom o pticama[2]
i Direktivom o staništima. [3]
6. Nadalje, predloženo je da Unija za to
zasjedanje izradi prijedlog za izmjenu Dodatka II. Konvencije kako bi se
povećala zaštita triju vrsta morskih pasa lisica, točnije Alopias
superciliosus, Alopias vulpinusi i Alopias pelagicus na
području njihove rasprostranjenosti, uključujući i izvan Unije,
na temelju sljedećeg: (1) uvrštavanje tih vrsta znanstveno je utemeljeno;
(2) uvrštavanje je u skladu sa zakonodavstvom EU-a te (3) Unija se obvezala
podržavati međunarodnu suradnju u području zaštite biološke
raznolikosti. Prijedlogom, zbog kojeg ne bi bilo potrebno mijenjati pravo
Unije, dodatno bi se podržalo uvođenje zajedničkog upravljanja tim vrstama
putem same Konvencije o zaštiti migratornih vrsta divljih životinja i putem
mogućeg uvrštavanja vrsta u globalni Memorandum o razumijevanju CMS-a za
zaštitu migratornih morskih pasa, čija je Unija stranka. Njime bi se i
nadopunili i potaknuli napori za poboljšano upravljanje ribarstvom unutar
regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom.
7. Stoga Vijeće treba donijeti odluku u
svrhu utvrđivanja stajališta koje treba donijeti u ime Unije s obzirom na
jedanaesto zasjedanje Konferencije stranaka u pogledu prijedloga za izmjenu.
8. U skladu s člankom XI. stavkom
3.,Tajništvo Konvencije odredilo je da je rok za podnošenje prijedloga za
izmjenu 6. lipnja 2014.
9. Prije jedanaestog zasjedanja Konferencije
stranaka, Tajništvo Konvencije može izvijestiti o prijedlozima drugih stranaka
za izmjenu dodataka I. i II. Konvencije, za što može biti potrebna odluka o
utvrđivanju stajališta u ime Unije u pogledu tih prijedloga.
2014/0139 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje treba donijeti u ime
Europske unije u pogledu prijedloga za izmjenu dodataka Konvencije o zaštiti
migratornih vrsta divljih životinja s obzirom na jedanaesto zasjedanje
Konferencije stranaka 
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 192. stavak 1., u vezi s
člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Kao stranka Konvencije o
zaštiti migratornih vrsta divljih životinja („Konvencija”) kako je odobreno
Odlukom Vijeća 82/461/EEZ[4],
Unija može predlagati izmjene dodataka Konvencije u kojima se navode vrste koje
treba zaštititi.
(2)       Konferencija stranaka tijelo
je Konvencije za donošenje odluka, a ovlasti koje su joj dodijeljene
uključuju nadležnost za procjenu statusa zaštite migratornih vrsta i
slijedom toga izmjene dodataka I. i II. Konvencije.
(3)       Čini se da bi
uvrštavanje vrste Coracias garrulus i sredozemne podskupine vrste Ziphius
cavirostris u Dodatak I. bilo znanstveno utemeljeno, u skladu sa
zakonodavstvom Unije te s predanošću Unije u području međunarodne
suradnje radi zaštite biološke raznolikosti.
(4)       Čini se da bi
uvrštavanje vrsta Alopias superciliosus, Alopias vulpinus i Alopias
pelagicus u Dodatak II. bilo znanstveno utemeljeno, u skladu sa
zakonodavstvom Unije te s predanošću Unije u području
međunarodne suradnje radi zaštite biološke raznolikosti.
(5)       S obzirom na jedanaesto
zasjedanje Konferencije stranaka koja će se održati u Quitu (Ekvador) od
4. do 9. studenoga 2014. Unija treba predložiti izmjenu Dodatka I. uvrštavanjem
vrste Coracias garrulus i sredozemne podskupine vrste Ziphius
cavirostris te izmjenu Dodatka II. uvrštavanjem vrsta Alopias
superciliosus, Alopias vulpinus i Alopias pelagicus.
(6)       Te prijedloge treba
priopćiti Tajništvu Konvencije,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Jedini članak
S obzirom na jedanaesto zasjedanje
Konferencije stranaka Konvencije o zaštiti migratornih vrsta divljih životinja,
Komisija se ovime ovlašćuje da u ime Unije podnese prijedlog za izmjenu
Dodatka I. Konvencije o zaštiti migratornih vrsta divljih životinja uvrštavanjem
vrste Coracias garrulus i sredozemne podskupine vrste Ziphius
cavirostris te prijedlog za izmjenu Dodatka II. Konvencije uvrštavanjem
vrsta Alopias superciliosus, Alopias vulpinus i Alopias pelagicus.

Komisija će priopćiti te prijedloge
Tajništvu Konvencije.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               Odluka
Vijeća 82/461/EEZ od 24. lipnja 1982. o sklapanju Konvencije o zaštiti
migratornih vrsta divljih životinja, SL L 210, 24.6.1982., str. 10.
[2]               Direktiva Vijeća 79/409/EEZ od 2. travnja 1979. o
zaštiti divljih ptica, SL L 103, 25.4.1979., str. 1.
[3]               Direktiva Vijeća 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992. o
očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore, SL L 206,
22.7.1992., str. 7.
[4]               Odluka Vijeća 82/461/EEZ od 24. lipnja 1982. o
sklapanju Konvencije o zaštiti migratornih vrsta divljih životinja, (SL
L 210, 24.6.1982., str. 10.).