CELEX: 51992PC0251
Language: es
Date: 1992-06-11
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO RELATIVA A LAS DISPOSICIONES MÍNIMAS DESTINADAS A MEJORAR LA PROTECCIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DE SALUD DE LOS TRABAJADORES DE LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS DEDICADAS A LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE MATERIAS PRIMAS MINERALES EN MINAS Y CANTERAS

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                       C0M(92) 251 final - SYN 392
                                        8rUS9,as
                                                 - " *  Junio de ,992
           PROPUESTA MODIFICADA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO
   RELATIVA A LAS DISPOSICIONES MÍNIMAS DESTINADAS A MEJORAR LA
           PROTECCIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DE SALUD
         DE LOS TRABAJADORES DE LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS
    DEDICADAS A LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE MATERIAS PRIMAS
                   MINERALES EN MINAS Y CANTERAS
    (presentada por la Comisión en virtud del párrafo tercero
                del artículo 149 del tratado CEE)
 ---pagebreak---                            EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Basándose en el Dictamen aprobado por el Parlamento Europeo en primera
lectura el 13 de mayo de 1992, la Comisión presenta al Consejo, de
conformidad con el apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE, una
propuesta modificada de directiva.
Las modificaciones propuestas son de dos tipos:
     El primer tipo incluye las modificaciones de carácter más general cuyo
     objetivo consiste en reforzar la mejora de la seguridad y de la salud
     de los trabajadores de las industrias extractivas.
     El segundo tipo recoge los textos destinados a mejorar la protección
     de la seguridad y de la salud de los trabajadores ya adoptados en la
     "posición común aprobada por el Consejo el 30 de abril de 1992 con
     vistas a la adopción de una directiva relativa a las disposiciones
     mínimas destinadas a mejorar la protección en materia de seguridad y
     de salud de los trabajadores de las industrias extractivas por
     sondeos".
El plan de conjunto y los objetivos de la propuesta modificada no se han
cambiado. En conjunto, las modificaciones tienden hacia una mejora de la
propuesta inicial añadiendo y definiendo algunos detalles más precisos.
                                                                        - 1-
 ---pagebreak---                 Propuesta de la Coaisidn               Propuesta aodificada
                ( 0 . 0 . C 58 de 05.03.1992)
     EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad
Económica    Europea        y,   en   particular,   su
artículo 118 A,
Vista la propuesta de la Comisión, elaborada
previa consulta del Órgano permanente de
seguridad e higiene en las minas de hulla y
otras industrias extractivas*'*,
En cooperación con el Parlamento Europeo*^,
Visto el dictamen          del   Comité   Económico  y
Social*3*,
Considerando que el articulo 118 A del Tratado
obliga al Consejo a establecer, mediante
directivas,      disposiciones         mínimas    para
promover la mejora, en particular, del medio
de trabajo, con el fin de elevar el nivel de
protección de la seguridad y de la salud de
 los trabajadores;
Considerando que, según lo dispuesto en dicho
artículo, las mencionadas directivas deberán
evitar imponer limitaciones administrativas,
financieras y legales que puedan entorpecer la
creación y el desarrollo de las pequeñas y
medianas empresas;
Considerando que la mejora de la seguridad, la
higiene y la salud de los trabajadores en el
lugar de trabajo constituye un objetivo que no
debe subordinarse a consideraciones de índole
estrictamente económica;
Considerando que la Directiva 89/654/CEE del
Consejo, de 30 de noviembre de 1989, relativa
a las disposiciones mínimas de seguridad y
salud en los lugares de trabajo, excluye las
industrias extractivas*^*;
Considerando que las industrias            extractivas
son    actividades       que    entrañan   un   riesgo
superior a la media;
Considerando que el sector de minas y canteras
de estas industrias se considera de particular
importancia para la introducción de mejoras en
la protección de la seguridad y la salud de
los trabajadores;
Considerando    que       el   artículo    11  de   la
propuesta de directiva del Consejo relativa a
las disposiciones mínimas destinadas a mejorar
la protección de la seguridad y de la salud de
los     trabajadores         de     las     industrias
extractivas*5* prevé que el Consejo adopte.
                                                                     - I 4¿/l>^ -
 ---pagebreak---                  Propuesta da la Coa»sien          Propuesta acidificada
                 (D.O. C 58 da 05.03.1992)
   de acuerda con al procedimiento fijado en al
  artículo 118 A del Tratado, unas disposiciones
  mínimas para la mejora de la protección en
  materia de seguridad y de salud de les
  trabajadores de las fndustrfas extractivas
  dedicados a la exploración y explotación de
  materias primas minerales en minas y canteras;
  Considerando que la presente Directiva es una
  directiva especifica con arreglo el apartado 1
  del articulo 16 de la Directiva 89/391/CEE del
  Consejo, de 12 de Junio de 1989, relativa a la
  aplicación de Medidas para promover la mejora
  de la seguridad y de la salud de los
  trabajadores en al lugar de trabaJo* 65 ; que,
  por ello, las disposiciones de dicha Directiva
  se aplicarán plenamente al ámbito de las
  industrias extractivas, sin perjuicio de las
  disposiciones mis rigurosas o específicas
  contenidas en la presente Directiva;
  Considerando    que la presente        Directiva
  constituye un elemento concreto en el marco de
  la realización de la dimensión social del
 mercado     interior    para    las    industrias
  extractivas, tal como se definen en la
 Decisión 74/3Z67CEÉ del consejo de 17 de junio
 de 1974, que amplía la competencia del órgano
 permanente de seguridad e higiene en las minas
 de hulla al conjunto de Las industrias
 extractivas^7*;
 Considerando     que   las   instalaciones     de
 superficie de minas y canteras que no son
 necesarias     para     las    actividades     de
 prospección, de extracción propiamente dichas,
 como Las actividades de preparación, de dichas
 materias extraídas para La venta, tales como
 las actividades de transformación de estas
 materias extraídas, están sujetas a las
disposiciones de la Directiva 89/Ó54/CEE;
Considerando que, en virtud de la Decisión
74/326/CEI el órgano permanente pare la
seguridad e higiene en las minas de hulla y
otras     industrias    extractivas    ha    sido
consultado por la Comisión con vistas a la
elaboración de propuestas en este ámbito.
NA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                                                  - 2 -
 ---pagebreak---                 Propuesta de la Comision           Propuesta modificada
                 (D.O. C 58 de 05.03.1992)
SECCIÓN I
Disposiciones generales
Artículo 1
Objeto
1. La presente Directiva, que es una directiva
   específica con arreglo al apartado 1 del
   artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE
    establece    las disposiciones mínimas de
   protección en materia de seguridad y de
    salud de los trabajadores de las industrias
    extractivas tal como se definen en el
    artículo 2.
2. Las     disposiciones     de    la    Directiva
   89/391/CEE     se aplicarán     plenamente al
    ámbito contemplado en el apartado 1 de la
   presente Directiva, sin perjuicio de las
   disposiciones más rigurosas o específicas
   contenidas en la presente Directiva.
Artículo 2
Definiciones
A los efectos de       la presente Directiva, se
entenderá por:
   "Industrias extractivas", las actividades
   de prospección y extracción en sentido
   estricto, así como la preparación para la
   venta de las materias extraídas. Esta
   definición no se aplica a las actividades
   de transformación de las materias extraídas
   (2).
   "Lugar de trabajo", toda la zona en la que
   esté previsto implantar puestos de trabajo,
   en particular las actividades directa o
   indirectamente ligadas a las industrias
   extractivas,      incluyendo   los   servicios
   higiénicos, las salas de descanso y las
   zonas de alojamiento cuando existan, a los
   cuales    los    trabajadores  tengan    acceso
   durante su trabajo.
                                                                 - 3 -
 ---pagebreak---                Propuesta de la Comisión                           Propuesta modificada
               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
   "Exploración y explotación de materias
   primas   por     sondeo",    el    conjunto   de
   actividades     mineras    de    prospección   y
   extracción     de      substancias     minerales
   mediante profundización de sondas a partir
   de la superficie en tierra o en el mar.
   "Exploración y explotación de materias
   primas en las minas y canteras a cielo
   abierto",    el    conjunto     de   actividades
   mineras de prospección y extracción de
   substancias minerales en canteras al aire
   libre.
   "Exploración y explotación de materias
   primas minerales en minas y canteras
   subterráneas", el conjunto de actividades
   mineras de prospección y extracción de
   substancias minerales a partir de talleres
   accesibles a través de pozos y/o galerías.
SECCIÓN II
Obligaciones del empresario
Articulo 3
Obligaciones generales
1. Con objeto de preservar la seguridad y la        1. Con objeto de garantizar la seguridad y la
   salud de los trabajadores, el empresario            salud de los trabajadores, el empreserio
   deberá tomar las medidas necesarias para            deberá tomar las medidas necesarias para que:
   que:
                                                    a) los lugares de trabajo estén concebidos,
   Los lugares de trabajo estén concebidos,            construidos, equipados, puestos en servicio,
   construidos,       equipados,      puestos    en    utilizados y mantenidos de forma que los
   servicio, utilizados y mantenidos de forma          trabajadores puedan efectuar las tareas que
   que los trabajadores puedan efectuar las            se les confían sin comprometer su seguridad
   tareas que se les confían sin comprometer           ni su salud, ni tampoco la de los demás
   su seguridad o la de los demás.                     trabajadores;
                                                    b) el funcionamiento de los lugares de trabajo
   Se cuente con la supervisión de una persona         donde haya personal cuente con la supervisión
   responsable durante la explotación en los           de una persona responsable;
   lugares de trabajo con personal.
                                                    c) los   trabajos    que   impliquen   un   riesgo
   Los trabajos que         impliquen un riesgo        específico sólo se encomienden a trabajadores
   específico se encomienden únicamente a              competentes y se ejecuten conforme a las
   trabajadores con la cual ificación adecuada         instrucciones dadas;
   y se ejecuten conforme a las instrucciones
   dadas.
                                                    d) todas   las   consignas   de   seguridad   sean
   Todas las consignas        de seguridad sean        comprensibles pare todos los trabajadores
   comprensibles       para    los     trabajadores    afectados;
   afectados.
                                                                                 - 4-
 ---pagebreak---                 Propuesta de la Comisión                           Propuesta modificada
                (D.O. C 58 de 05.03.1992)
   Existan      instalaciones      apropiadas    de e) existan instaleciones apropiados de primeros
   primeros auxilios.                                  auxil ios;
   Se realicen a intervalos regulares todos         f) se realicen       los ejercicios de      seguridad
    los ejercicios de seguridad apropiados.            necesarios a intervalos regulares.
2. Antes de iniciar el trabajo, y cuando se         2. El empresario se asegurará de que se elabore
   realicen      modificaciones       durante    la    y    mantenga    al   día    un documento    sobre
   prospección y/o la extracción de minerales,         seguridad y salud, denominado en adelante
   el empresario deberá         comunicar    a las     "documento de seguridad y salud", que abarque
   autoridades responsables:                           los requisitos pertinentes contemplados en
                                                       los artículos 6, 9 y 10 de la Directivo
                                                       89/391/CEE.
        el nombre de la persona física o               El documento de seguridad         y  salud  deberá
        jurídica que asume la responsabilidad          acreditar, en particular:
        en lo que respecta a la seguridad y la
        salud de todas las operaciones y del           - que se han determinado y evaluado los
        personal, ya se trate de trabajadores             riesgos a que se exponen los trabajadores
        contratados directamente o a través de            en el lugar de trabajo;
        contratistas, en una instalación o un
        emplazamiento     de     prospección    y/o    - que se van a tomar las medidas adecuadas
        extracción de minerales;                          pare alcanzar los objetivos fijados en la
                                                          presente Directiva;
        un documento en el que se presente una         - que la concepción, la utilización y el
        evaluación objetiva de los riesgos de             mantenimiento del lugar de trabajo y de los
        una instalación o emplazamiento de                equipos ofrecen seguridad.
        prospección y/o extracción de minerales
        desde las fases de proyecto y diseño, a        El    documento    de   seguridad    y salud se
        fin de cumplir los objetivos fijados en        preparará antes del comienzo del trsbajo y se
        la presente Directiva y en sus anexos y        revisará       en      caso      de     efectuarse
        de     observar      las      disposiciones    modificaciones,             ampliaciones         o
        establecidas en el apartado 2 del              transformaciones importantes en los lugares
        artículo 6 y en los artículos 9 y 10 de        de trabajo.
        la Directiva 89/391/CEE.
3. El       empresario       deberá        declarar
   inmediatamente       a      las      autoridades
   responsables los accidentes de trabajo
   mortales o graves, o las situaciones
   peligrosas, así como las medidas adoptadas
   para evitar que se repitan.
Artículo 4
Protección contra incendios, explosiones _y
atmósferas nocivas para la salud
                                                                                    -  5 -
 ---pagebreak---                Propuesta de la Comisión            Propuesta modificada
               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
El empresario deberá tomar las medidas y
disposiciones      apropiadas    al     tipo    de
explotación para prevenir, detectar y combatir
el inicio y la propagación de incendios y
explosiones,    así    como   la    formación   de
atmósferas explosivas o nocivas para la salud.
Artículo 5
Medios de evacuación y salvamento
Para garantizar que los trabajadores puedan
abandonar con rapidez y seguridad todos los
lugares de trabajo en caso de peligro, el
empresario deberá velar por la existencia y el
mantenimiento adecuado de        los medios de
evacuación y salvamento.
Artículo 6
Sistemas de comunicación, alerta y alarma
El empresario deberá tomar las medidas para
proporcionar los sistemas de alarma y otros
medios   de    comunicación     necesarios    para
permitir la inmediata puesta en marcha de las
operaciones     de    socorro,     evacuación    y
salvamento en caso de necesidad.
Artículo 7
Servicios higiénicos y salas de descanso
El empresario deberá velar por la existencia y
mantenimiento de servicios higiénicos y salas
de descanso      y, cuando    sea    preciso, de
alojamientos adecuados.
Artículo 8
Información de los trabajadores
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
10    de    la    Directiva    89/391/CEE,     los
trabajadores y/o sus representantes serán
informados de todas las medidas que deban a
adoptarse en lo que se refiere a la seguridad
e higiene en los lugares de trabajo, en
especial las relacionadas con la aplicación de
los artículos 3, 4, 5, 6 y 7.
Artículo 9
                                                                  - 6 -
 ---pagebreak---                Propuesta de le Comíaion             Propuesta modificada
               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
Control sanitario
       La vigilancia de la salud de los
       trabajadores, tal y como se define en
       el   artículo     14   de   la    Directiva
       89/391/CEE, deberá realizarse antes de
       encomendar a los trabajadores tareas
       relacionadas con las actividades que se
       mencionan     en   el    artículo     2,   y
       posterioremente,         a       intervalos
       regulares.
       Estos controles no podrán ocasionar
       bajo ningún concepto cargas económicas
       al trabajador, tal y como se establece
       en los artículos 6 y 14 de la Directiva
       89/391/CEE.
Artículo 10
Consulta y participación de los trabajadores
La consulta     y    la participación de        los
trabajadores y/o de sus representantes tendrán
lugar de conformidad con el artículo 11 de la
Directiva 89/391/CEE sobre las materias a que
se refiere la presente Directiva, incluidos
los anexos de la misma.
SECCIÓN III
Disposiciones     mínimas    para    mejorar     la
protección en materia de seguridad y de salud
de los trabajadores
Artículo 11
Exploración y explotación de„mate_ri_as_ primas
minerales en minas y canteras
1. Los lugares de trabajo dedicados a la
   exploración    y explotación     de materias
   primas minerales en minas y canteras
   utilizados por primera vez después del 31
   de diciembre de 1993 deberán cumplir las
   disposiciones     mínimas    en   materia     de
   seguridad e higiene establecidas en el
   anexo de la presente Directiva.
2. Los lugares de trabajo ya en uso antes del
   31 de diciembre de 1993 deberán cumplir las
   disposiciones mínimas de seguridad y salud
   establecidas en el anexo mencionado a más
   tardar nueve años después de esta fecha.
3. Cuando   los lugares de trabajo sufran
   modificaciones,          ampliaciones          o
   transformaciones     después    del     31    de
   diciembre de 1993, el empresario tomará las
                                                                   -  7 -
 ---pagebreak---                 Propuesta de la Comision             Propuesta modificade
                (D.O. C 58 de 05.03.1992)
medidas      necesarias     para     que     dichas
modificaciones,           ampliaciones           y/o
transformaciones       se     ajusten      a     las
disposiciones     mínimas   establecidas     en el
Anexo.
SECCIÓN IV
Otras disposiciones
Artículo 12
Adaptaciones de los Anexos
Las     adaptaciones    de    los   Anexos      como
consecuencia:
    de la adopción de directivas, de la
    armonización técnica y de la normalización
    y/o
    del progreso técnico, de la evolución de
    las normativas o de las especificaciones
    internacionales        y       de         nuevos
    descubrimientos,
se aprobarán según el procedimiento previsto
en el artículo 17 de la Directiva 89/391/CEE.
En tales casos la Comisión consultará al
Órgano permanente de seguridad e higiene en
las minas      de   hulla   y otras      industrias
extractivas.
Artículo 13
Disposiciones finales
1. Los Estados miembros pondrán en vigor las
   disposiciones     legales, reglamentarias y
    administrativas     necesarios     para      dar
    cumplimiento a lo dispuesto en la presente
   Directiva, a más tardar, el 31 de diciembre
   de 1993. Informarán de ello inmediatamente
    a la Comisión.
   Cuando los Estados miembros adopten estas
   disposiciones, éstas deberán incluir una
    referencia a la presente Directiva o ir
    acompañadas de dicha referencia en el
   momento de su publicación oficial. El
   procedimiento para dicha referencia será el
   adoptado por los Estados miembros.
2. Los Estados miembros comunicarán a la
   Comisión el texto de las disposiciones de
   Derecho interno ya adoptadas o que adopten
   en el ámbito regulado por la presente
   Di rectiva.
                                                                    -  8 -
 ---pagebreak---                  Propuesta de la Comisión            Propuesta modificada
                 (0.0. C 58 de 05.03.1992)
    Cada cinco años         los Estados miembros
    presentarán un informe a la Comisión sobre
    le ejecución práctice de las disposiciones
    de la presente Directivo, indicendo los
    puntos de vista de los interlocutores
    sociales.
    La Comisión informará de ello al Parlamento
    Europeo, al Consejo, al Comité Económico y
    Social y al Órgano permanente de seguridad
    e higiene en las minas de hulla y otras
    industrias extractivas.
                     Artículo 14
 Los destinatarios de la presente Directiva son
 los Estados miembros.
Hecho en Bruselas,
Por el Consejo
El Presidente
                     A N E X O
 Disposiciones mínimas destinadas a mejorar la
protección en materia de seguridad y de salud
de    los    trabajadores     de    las   industrias
extractivas dedicadas a la exploración y
explotación de yacimientos minerales en minas
y canteras
0.1        OBSERVACIÓN PRELIMINAR
        Las    obligaciones      previstas    en  el
        presente Anexo se aplicarán siempre que
        lo exijan Las características del lugar
        de trabajo o de la actividad, las
        circunstancias o un riesgo particular.
0.2        ÁMBITO DE APLICACIÓN
0.2.1   La parte 1 se aplica a las actividades
        y a los lugares de trabajo de minas y
        canteras, tanto a cielo abierto como
        subterráneas,       asi     como    a    sus
        dependencias de superficie.
        Se      consideran       dependencias     de
        superficie      los    edificios    y    las
        instalaciones indispensables para la
        explotación.
0.2.2   La parte 2 se aplica a las actividades
        y a los lugares de trabajo de las
        dependencias de superficie únicamente,
                                                                    - 9 -
 ---pagebreak---                 Propuesta de la Comision                        Propuesta modificada
                (D.O. C 58 de 05.03.1992)
de minas y canteras tanto a cielo abierto como
 subterráneas.
 0.2.3   La parte 3 se aplica a las actividades
         y a los lugares de trabajo de minas y
         canteras a cielo abierto, con exclusión
         de sus dependencias de superficie.
0.2.4    La parte 4 se aplica a las actividades
         y a los lugares de trabajo de minas y
         canteras subterráneas, con exclusión de
         sus dependencias de superficie.
0.2.5    De lo anterior se desprende que las
         minas y canteras a cielo abierto quedan
         sometidas, en su conjunto, a las
         disposiciones previstas en las partes
         1, 2 y 3, mientras que las minas y
         canteras subterráneas quedan sometidas,
         en su conjunto, a las disposiciones
        previstas en las partes 1, 2 y 4.
1. DISPOSICIONES COMUNES APLICABLES A MINAS Y
    CANTERAS,    TANTO A CIELO ABIERTO      COMO
    SUBTERRÁNEAS, ASÍ COMO A SUS DEPENDENCIAS
    DE SUPERFICIE
1.1        ACTIVIDADES Y LUGARES DE TRABAJO
1.1.1   Las actividades y los        lugares de
        trabajo deberán proyectarse de manera
        que ofrezcan una protección adecuada
        contra los riesgos. Los lugares de
        trabajo deberán mantenerse en buen
        estado. Las sustancias o depósitos
        peligrosos se eliminarán o tratarán de
        manera que, en la medida de lo posible,
        no supongan ningún peligro para la
        salud     y   la   seguridad    de   los
        trabajadores.
1.1.2   Los puestos de trabajo se deberán        1.1.2 Los puestos de trebejo se proyectarán y
        proyectar, construir y, a ser posible,         construirán con arreglo a los principios de
        equipar según los principios de la             la ergonomía y teniendo en cuente le
        ergonomía.                                     necesidad de que los trabajodores puedan
                                                       seguir las operaciones que se desarrollen
                                                       en sus puestos de trabajo.
1.1.3   Cuando los puestos de trabajo estén
        ocupados por trabajadores aislados,
        éstos deberán contar con una vigilancia
        adecuada o poder mantenerse en contacto
        a través de medios de telecomunicación.
                                                                              - 10 -
 ---pagebreak---               Propuesta de la Comisi6n                           Propuesta modificede
              (D.O. C 58 de 05.03.1992)
1.2     VIGI LANCIA Y ORGANIZACIÓN
1.2.1 Director facultetivo
      Les actividades y        los   lugares de
      trabajo         deberán        encontrarse
      permanentemente bajo la autoridad de un
      director facultativo, que poseerá la
      cual ifi cae ion y la capacidad requeridas
      para esta función y habrá sido nombrado
      por el empresario.
1.2.2 Vigilancia                                  1.2.2 Vigilancia
      Solamente     podrán   encargarse   de   la       Deberá    ejercerse    una     vigilancia    pare
      vigilancia personas responsables     con la       garantizar la protección de la seguridad y
      formación adecuada, nombradas        a tal        de la salud de los trabajadores en todos
      efecto por el empresario y          en su          las operaciones emprendidas, la cual se
      nombre.                                           encomendará a persones que posean las
                                                        cualidades y competencias necesarias para
                                                        esta    función    de    conformidad     con   la
                                                         legislación y/o las prácticas nacioneles y
                                                        hayan sido designadas a tal efecto por el
                                                        empresario, en cuyo nombre actuarán.
                                                        El empresario podrá asumir él mismo la
                                                        vigilancia    contemplada      en   el    párrafo
                                                        primero en caso de poseer las cualidades y
                                                        competencias     necesarias     para   ello    de
                                                        conformidad con la legislación y/o las
                                                        prácticas nacionales.
1.2.3 Personas competentes                        1.2.3 Personas competentes
      Convendrá prever para cada lugar de               En cada lugar de trabajo ocupado por
      trabajo     un   número    suficiente    de       trabajadores deberá encontrarse presente un
      personas competentes que posean las               número    suficiente    de   trabajedores     que
      aptitudes y la experiencia necesarias             presenten las cualidedes, la experiencia y
      para cumplir las tareas que se les                la formación necesarios pare cumplir les
      confíen.                                          tareas que tengan confiados.
                                                  1.2.3 bis Información, instrucción y formación
                                                        Los trabajadores deberán poder beneficiarse
                                                        de la información, la instrucción y las
                                                        acciones       de      formación        o      de
                                                        perfeccionamiento necesarias para preservar
                                                        su seguridad y su salud.
                                                        El empresario deberá asegurarse de que los
                                                        trabajadores        reciban        instrucciones
                                                        comprensibles     con   el   fin de      que la
                                                        seguridad y la salud de éstos y le de los
                                                        demás      trabajadores       no     se      veen
                                                        comprometidos.
                                                                                  - 11 -
 ---pagebreak---              Propuesta de la Comisión                             Propuesta modificada
              (D.O. C 58 de 05.03.1992)
1.2.4 Instrucciones por escrito                    1.2.4 Instrucciones por escrito
      Cuando sea necesario, se elaborarán                Para cada lugar de trebajo se elaborarán
      instrucciones escritas en las que se               instrucciones por escrito en las que se
      especifiquen las normas que deberán                especifiquen     las   normas    que    deberán
      observarse para garantizar la seguridad            observarse para garantizar la segurided y
      de los trabajadores y la correcta                  la salud de los trabajedores y la correcta
      utilización      del    material.     Dichas       utilización del material.
      instrucciones deberán incluir asimismo
      consignas relativas a la utilización de            Dichas     instrucciones     deberán    incluir
      los equipos de emergencia y a            las       asimismo     consignas     relativas     a   la
      medidas que se deban tomar en caso de              utilización de los equipos de socorro y a
      producirse     una    emergencia    en   los       las medidas que deban tomarse en caso de
      lugares    de      trabajo    o    en    sus       producirse una emergencia en los lugares de
      proximidades.                                      trebajo o en sus proximidades.
1.2.5 Sistemas de trabajo seguros
      En cada lugar de trabajo o de actividad
      se aplicarán sistemas de trabajo que
      garanticen la seguridad.
                                                   1.2.6 Control    periódico   de    las   medidos   de
                                                         seguridad e higiene
                                                         El     empresario     organizará      controles
                                                         periódicos de las medidas adoptadas en
                                                         materia   de seguridad y salud de los
                                                         trabajadores, incluido       el   sistema    de
                                                         gestión de la seguridad y le sslud, con el
                                                         fin de garantizar el cumplimiento de les
                                                         disposiciones de le Directiva.
1.3   EQUIPOS E INSTALACIONES        MECÁNICAS   Y
      ELÉCTRICAS
1.3.1 Consideraciones generales
      Sin perjuicio de lo dispuesto en las
      Directivas           89/392/CEE*8*         y
      89/655/CEE*9*,        las     instalaciones
      mecánicas    y    eléctricas    se deberán
      proyectar, construir, instalar, poner
      en funcionamiento, usar y mantener de
      modo que puedan funcionar con toda
      seguridad. Si se encuentran en una zona
      en la que existe o puede existir
      peligro de incendio o explosión debidos
      a la inflamación de gases, vapores o
      líquidos     volátiles,      deberán     ser
      apropiadas para ser utilizadas en dicha
      zona.
      Estos equipos deberán estar provistos,
      cuando     sea       necesario, de       una
      protección adecuada y de dispositivos
      de seguridad intrínseca.
                                                                                  -   12 -
 ---pagebreak---              Propuesta de la Comisi6n              Propueata modifleads
             (D.O. C 58 de 05.03.1992)
1.3.2 Equipos e instalaciones mecánicas
      Todos   los equipos      e   inste lee iones
      deberán ser de construcción sólida y
      estar    realizados      con    materiales
      robustos, presentar una        resistencia
      suficiente, estar exentos de defectos
      aparentes y ser apropiados para el uso
      al que están destinados.
1.3.3 Equipos e instalaciones eléctricas
      Todos   las    instalaciones   y equipos
      eléctricos deberán tener una capacidad
      y la potencia suficientes para el uso
      al que están destinados; deberán estar
      proyectados, construidos, instalados y
      protegidos de manera que se evite
      cualquier peíigro.
1.4     MANTENIMIENTO
1.4.1 Mantenimiento general
      Conviene    elaborar    un   programa     de
      mantenimiento adecuado en el que se
      prevea la inspección sistemática, el
      mantenimiento y, en su caso, la prueba
      de los equipos y las instaleciones
      mecánicas y eléctricas.
                                                                  - 13 -
 ---pagebreak---                 Propuesta de la Comisión                            Propuesta modificada
                (D.O. C 58 de 05.03.1992)
        El mantenimiento, la inspección y las
        pruebas de cualquier elemento de las
        instaleciones o de los equipos deberán
        realizarlas personas competentes. Se
        confeccionarán          y        archivarán
        convenientemente fichas de inspección y
        de prueba.
1.4.2   Mentenimiento del material de seguridad
        El    material     de   seguridad     deberá
        mantenerse     siempre    listo    para   su
        utilización y en buen funcionamiento.
        El    mantenimiento    deberá    efectuarse
        teniendo en cuenta         las actividades
        realizadas, con el fin de que las
        necesidades queden siempre satisfechas.
1.5     PROTECCIÓN     CONTRA    LOS   RIESGOS    DE
        EXPLOSIÓN.      INCENDIO         ATMÓSFERAS
        NOCIVAS
1.5.1   Generalidades
1.5.1.1    Deberán adoptarse todas las medidas
           definidas en la evaluación de riesgos
           prevista en los artículos 6, 9 y 10
           de la Directiva 89/391/CEE*10* para
           prevenir y detectar la aparición y
           formación     de    incendios     y    de
           atmósferas explosivas y/o nocivas,
           por una parte, y, por otra, para
           combatir los peligros debidos a los
           incendios, así como a las atmósferas
           potencialmente       explosivas       y/o
          nocivas.
1.5.1.2   En las zonas que presenten riesgos
           específicos de       incendio     o    de
          explosión quedará prohibido fumar.
          También estará prohibido emplear allí
          una llama desnuda o cualquier tipo de
          material que pueda originar un riesgo
          de inflamación.
        Se podrán autorizar excepciones a esta
        última disposición si se han tomado las
        precauciones suficientes para prevenir
        la aparición de un incendio o de una
        explosión.
1.5.2   Protección    contra     los   riesgos    de
        explosión
1.5.2.1   Cuando sea necesario deberán preverse      1.5.2.1 Deberán adoptarse medidas para evaluar la
          y utilizarse medios eficaces para                 f presencia   de   substancias  nocivas   o
          detectar la presencia de substancias                potencialmente explosivas en la atmósfere
          que    pudieran     formar     atmósferas           y para medir le concentración de estes
          potencialmente explosivas.                          substancias.
                                                                                   - 14 -
 ---pagebreak---                Propuesta de la Comision                          Propuesta modificade
                (D.O. C 58 de 05.03.1992)
        Cuando    las    circunstancias       así    lo  Cuando el documento de seguridad y salud lo
        exijan, deberán preverse dispositivos            exija,   deberán    preverse     aparatos    de
        para controlar y medir permanentemente           vigilancia    que     registren     de    forma
        les concentraciones de gas en puntos             automática      e      ininterrumpido       les
        específicos,      alarmas    automáticas      y  concentraciones     de     gas    en     puntos
        sistemas    automáticos de desconexión           específicos,     dispositivos     de     alarma
        para las instalaciones eléctricas y de           automática,    sistemes      de    desconexión
        parada    para     los    motores     térmicos   automática de las instalaciones eléctricas
        instalados de manera fija.                       y sistemas de parada automático de los
                                                         motores de combustión interne.
                                                         Cuando   se   hayan     previsto     mediciones
                                                         automáticas,    los    valores    medidos    se
                                                         registrarán y conservaran       tal como se
                                                         establece en el documento de seguridad y
                                                         salud.
1.5.2.2   Se elaborará un plan de protección
          contra los riesgos de explosión en el
          que se precisen los equipos y las
          medidas     que    deban     adoptarse    de
          conformidad con lo dispuesto en los
          artículos 3, 4, 5 y 6 para prevenir,
          detectar y combatir la iniciación y
          propagación de explosiones. Dicho
          plan          deberá           actualizarse
          periódicamente y estar disponible en
          el lugar de trabajo.
1.5.3   Protección     contra     los . riesgos       de
        incendio
1.5.3.1   Se tomarán las medidas necesarias
          para combatir rápida y eficazmente
          cualquier incendio.
1.5.3.2   Los lugares de trabajo deberán estar
          equipados, cuando sea necesario, con
          material de extinción de incendios
          apropiado     y,     en   su    caso,    con
          detectores de incendios y sistemas de
          alarma.
1.5.3.3   El material de extinción de incendios
          de uso general deberá ser de fácil
          acceso y manipulación, y si fuera
          necesario, deberá protegerse contra
          el riesgo de deterioro.
1.5.3.4   Deberá     elaborarse      un     plan    de
          protección contra        los riesgos de
          incendio en el que se indiquen los
          equipos y las medidas que deberán
          tomarse    de     conformidad     con    los
          artículos 3, 4, 5 y 6 para la
          prevención, detección y luche contra
          la aparición y la propagación de
          incendios.       Este      plan       deberá
          actualizarse periódicamente y estar
          disponible en el lugar de trabajo.
                                                                                  -  15 -
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                 (D.O. C 58 de 05.03.1992)
 1.5.3.5   El material de lucha contra incendios
           deberá estar señalizado.
 1.5.4  P rotección      contra    las     atmósferas
        nocivas
1.5.4.1    Cuando     sea     necesario,       deberán
           preverse y utilizarse medios eficaces
           para    detectar     la    presencia     de
           substancias nocivas en la atmósfera y
           medir su concentración.
 1.5.4.2   Deberán     instalarse     y    utilizarse
           aparatos de control que midan las
           concentraciones        peligrosas        de
           substancias      nocivas     según      las
           previsiones de evaluación de riesgos
           de   conformidad     con la Directiva
           89/391/CEE*11*.
1.5.4.3    Cuando     se    acumulen      o     puedan
           acumularse substancias nocivas en la
           atmósfera,     deberán    adoptarse     las
           medidas    apropiadas     para    dejarlas
           inocuas de tal forma que el riesgo
           para los trabajadores quede reducido
           al mínimo posible.
1.5.4.4   Deberá     elaborarse      un     plan    de
           prevención de atmósferas nocivas en
           el que se precisen los equipos y las
          medidas     que    deban    adoptarse     de
           conformidad con los artículos 3, 4, 5
          y    6   para    prevenir, detectar        y
           combatir la formación de atmósferas
          nocivas.        Este      plan        deberá
          actualizarse periódicamente y estar
          disponible en el lugar de trabajo.
1.6       EXPLOSIVOS Y ARTIFICIOS
        La conservación, el transporte y la
        utilización de explosivos y artificios
        serán      efectuados       por      personas
        competentes     debidamente autorizadas.
        Estas operaciones serán organizadas y
        ejecutadas de forma que se evite
        cualquier riesgo para los trabajadores.
1.7       VÍAS DE CIRCULACIÓN
1.7.1   Deberá ser posible acceder a los
        puestos y lugares de trabajo sin
        peligro y abandonarlos de forma rápida
        y segura en caso de emergencia.
1.7.2   Las vías de circulación, tanto para los
        vehículos como para los trabajadores,
        deberán estar dispuestas y dimensio-
        nadas de manera que resulten seguras.
                                                                     -  16 -
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               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
 1.7.3 Las dimensiones de las vías que sirvan
       para    la   circulación      de    personas,
       productos y materiales se adaptarán al
       número potencial de usuarios y al tipo
       de actividad.
       Deberán adoptarse        las disposiciones
       necesarias para garantizar la seguridad
       y    la   salud     de    los    peatones   y
       trabajadores ocupados en estas vías o
       en sus proximidades.
 1.7.4  Las vías de circulación destinadas a
        los vehículos deberán pasar a una
       distancia suficiente de las puertas,
       portones, pasos de peatones, pasillos y
        escaleras.
 1.7.5 Siempre    que    la    utilización     y el
       equipamiento de los locales lo exijan,
       el trazado de las vías de circulación y
       de acceso      deberá     estar    claramente
       señalizado para asegurar la protección
       de los trabajadores.
1.7.6  Si tienen acceso a los lugares de
       trabajo vehículos o máquinas, convendrá
       fijar    las     normas    de     circulación
       correspondientes.
1.8    LUGARES PE TRABAJO EN EL EXTERIOR
       Si se destacan trabajadores a puestos
       de trabajo al aire libre, éstos deberán
       estar acondicionados, en la medida de
        lo posible, de tal modo que los
       trabajadores estén protegidos de la
        intemperie.
1.9    ZONAS PELIGROSAS
1.9.1  Las zonas que presenten un riesgo
       particular deberán estar delimitadas y
       provistas de una señalización.
1.9.2  Convendrá    prohibir      el     acceso   de
       personas no autorizadas a los lugares
       de trabajo que alberguen zonas de
       peligro, incluidas aquellas en las que
       los trabajadores corran el riesgo de
       sufrir caídas o estén expuestos a la
       caída de objetos.
1.9.3  Se deberán tomar las medidas adecuadas
       para garantizar la protección de la
       salud    y     la    seguridad      de    los
       trabajadores que estén autorizados a
       penetrar en las zonas de peligro.
1.10   VÍAS Y SALIDAS DE EMERGENCIA
                                                                    - 17 -
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                (D.O. C 58 de 05.03.1992)
 1.10.1 En caso de peligro, los trabajadores
        deberán poder desalojar el puesto de
         trabajo o, en su caso, el lugar de
         trabajo, con rapidez y en las mejores
         condiciones posibles de seguridad.
 1.10.2 Las vías y salidas de emergencia
        deberán     permanecer      expeditas     y
        desembocar lo más directamente posible
         en el exterior o a una zona de
         seguridad, un punto de reunión o una
         estación de evacuación seguros.
 1.10.3 El número, la distribución y las
        dimensiones de las vías y salidas de
        emergencia dependerán del uso, del
        equipo y de las dimensiones de los
         lugares de trabajo, así como del número
        máximo de personas que puedan estar
        presentes en el los.
1.10.4 Las     puertas    de    las   salidas   de
        emergencia deberán abrirse hacia el
        exterior o, si esto no fuera posible,
        ser puertas correderas.
1.10.5 Las     puertas    de    las   salidas   de
        emergencia quedarán cerradas de tal
        manera    que   cualquier    persona   que
        necesite utilizar dichas salidas en
        caso de urgencia pueda hacerlo de
        manera fácil y rápida.
1.10.6 Las puertas de emergencia        no deberán
        estar cerradas con llave.
        Las vías y salidas de emergencia, al
        igual que las vías de tráfico y puertas
        que desemboquen directamente en ellas,
        deberán estar      libres de cualquier
        obstrucción,    de    modo    que   puedan
        utilizarse en todas las ocasiones sin
        estorbos.
1.10.7 Las vías y salidas de emergencia que
        necesiten   iluminación deberán estar
        equipadas de sistemas de seguridad de
        intensidad suficiente para alumbrar en
        caso de avería.
1.10.8 Las vías y salidas de emergencia
        específicas deberán estar señalizadas.
1.11   MEDIOS DE EVACUACIÓN Y DE SALVAMENTO
1.11.1 Los     trabajadores     deberán    recibir
        formación    acerca    de    las   medidas
        apropiadas que deben adoptarse en caso
       de emergencia.
                                                                  -  18 -
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                 (0.0. C 58 de 05.03.1992)
 1.11.2 Deberá disponerse de medios de rescate
         listos para su utilización en los
         lugares apropiados, de fácil acceso y
        debí demente señelizedos.
 1.11.3 Cuendo exista la posibilidad de que la
        evacuación deba realizarse atravesando
        una atmósfera irrespirable, el personal
        deberá disponer en su puesto de trabajo
        de eutorrescatadores adaptados a los
         riesgos    y    a   las   condiciones   de
        evacuación.
 1.12   EJERCICIOS DE SEGURIDAD
        Se realizarán en los lugares de trabajo
        ejercicios de seguridad a intervalos
         regulares. Estos ejercicios tienen por
         finalidad, en particular, formar y
        verificar la aptitud de las personas
        encargadas, en caso de emergencia, de
         las tareas precisas que          requieran
        utilizar, manipular o accionar equipos
        de emergencia. Cuando sea necesario,
        dichas      personas     también    deberán
        ejercitarse en la correcta utilización,
        manipulación y accionamiento de dichos
        equipos.
1.13    EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS
1.13.1 Deberá      disponerse     de   equipos   de
        primeros     auxilios    adaptados    a  la
        actividad ejercida en todos los lugares
        en los que las condiciones de trabajo
         lo requieran.
        Estos equipos deberán estar señalizados
        de forma adecuada y resultar de fácil
        acceso.
1.13.2 Cuando sea necesario, deberá preverse
        un local adecuado para prestar primeros
        auxilios a personas heridas. En dicho
        local se expondrán, de forma claramente
        visible,     instrucciones    de   primeros
        auxilios para casos de accidente.
        Los locales destinados a los primeros
        auxilios deberán estar equipados con
        las instalaciones y el material de
        primeros     auxilios    indispensable    y
        resultar de fácil acceso para las
        camillas.      Estarán     convenientemente
        señal izados.
1.13.3    Oeberá proporcionarse una formación
           inicial y permanente en socorrismo a
           un número suficiente de personas.
                                                                  - 19 -
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               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
1.14      ILUMINACIÓN
1.14.1    Los   lugares    de   trabajo    deberán
          disponer, en le medide de lo posible,
          de luz natural suficiente y estar
          equipados    con    dispositivos     que
          permitan   un    alumbrado   artificial
          adecuado para proteger la seguridad y
          la salud de los trabajadores.
1.14.2    Las    instalaciones     de    alumbrado
          deberán estar colocadas de modo que
          el tipo de iluminación prevista no
          presente riesgo de accidente para los
          trabojadores.
1.14.3    En los lugares y puestos de trabajo      1.14.3 En los lugares y puestos de trebejo en
          en los que los trabajadores estén               los que los trebejedores estén expuestos
          especialmente expuestos a riesgos en            a riesgos en caso de avería de la
          caso de avería de la iluminación                iluminación artificial se deberá contar
          artificial se deberá contar con un              con   un   alumbrado   de  seguridad   de
          alumbrado de seguridad de intensidad            intensidad suficiente, o bien se dotará a
          suficiente, o bien se dotará a los              los trabajadores de alumbrado individual.
          trabajadores de alumbrado individual.
1.15     VESTUARIOS Y SERVICIOS DE HIGIENE
1.15.1    Vestuarios
1.15.1.1 Deberá ponerse a disposición de los
          trabejadores los vestuarios adecuados
         cuando su actividad les obligue a
          llevar ropa de trabajo especial y no
         se les pueda exigir, por razones de
         higiene o de decoro, que se cambien
         en otra dependencia. Los vestuarios
         deberán ser de fácil acceso, tener la
         capacidad      suficiente     y     estar
         equipados con asientos.
1.15.1.2 Dichos vestuarios deberán tener las
         dimensiones suficientes y poseer los
         medios que permitan a cada trabajador
         poner su ropa al abrigo durante el
         tiempo de trabajo. Deberá preverse un
         equipo para que cada trabajador pueda
         poner a secar su ropa de trabajo.
         Si las circunstancias lo exigieren
         (por ejemplo, sustancias peligrosas,
         humedad, suciedad), los vestuarios
         para la ropa de trabajo estarán
         separados de los destinados a la ropa
         de calle.
                                                                               -  20 -
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               (0.0. C 58 de 05.03.1992)
1.15.1.3 Deberán preverse vestuarios separados
          pare los hombres y para las mujeres o
          su utilización por separado.
1.15.1.4 Cuando     los     vestuarios      no     seen
          necesarios con arreglo al apartado
          1.15.1.1,    todo      trabajador     deberá
          poder disponer de un lugar donde
          guardar sus prendas de vestir.
 1.15.2   Duchas y levabos
1.15.2.1 Deberá ponerse a disposición de los
          trabajadores duchas adecuadas y en
          número suficiente cuando el tipo de
          actividad o la higiene así lo exijan.
          Las sales de duchas deberán estar
          separadas    o     deberá     preverse     la
          utilización por separado de las salas
          de duchas para hombres y mujeres.
1.15.2.2 Las salas de duchas deberán permitir
          que cada trabajador se asee sin
          obstáculos     y     en    las    adecuadas
          condiciones     de      higiene.     Deberán
          disponer de agua caliente y fría.
1.15.2.3 Cuando las duchas no sean necesarias
          con arreglo al apartado 1.15.2.1, se
          deberán instalar en las proximidades
          de los lugares de trabajo y de los
          vestuarios lavabos apropiados y en
          número suficiente, con agua caliente
          y fría.
1.15.2.4 Si las salas de duchas o de lavabos y
          los vestuarios estuvieran separados,
          la     comunicación          entre       unas
          dependencias     y otras deberá           ser
          directa.
1.16      DEPÓSITOS DE ESTÉRILES Y OTRAS ZONAS
          DE ALMACENAMIENTO
          Los    depósitos         estériles,       las
          escombreras, los vertederos, así como
          las balsas de decanteción se deberán
          proyectar,    construir,       disponer     y
          mantener    de      manera     que      quede
          asegurada    su      estabilidad      y    la
          seguridad      y       salud     de       los
          trabajadores.
2. DISPOSICIONES ESPECIALES APLICABLES A LAS
    DEPENDENCIAS DE SUPERFICIE DE LAS MINAS Y
    CANTERAS
                                                                       - 21 -
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               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
2.1   ESTABILIDAD Y SOLIDEZ
      Las dependencias de superficie que
      alberguen puestos de trabejo deberán
      poseer las estructuras y la solidez
      apropiadas     al    tipo    de utilización
      previsto.
2.2   SUELOS. PAREDES. TECHOS Y TEJADOS DE
      LOS EDIFICIOS
2.2.1 Los    suelos     deberán      ser    sólidos,
      estsbles y no resbaladizos. Estarán
       libres de agujeros o planos inclinados
       peligrosos.
       Los lóceles que alberguen puestos de
       trebejo      deberán        presenter       un
      aislamiento térmico suficiente, habida
      cuente del tipo de trabajo efectuado y
      de    la    actividad       física    de    los
       trabajadores.
      Las superficies de los suelos, paredes
      y techos deberán poder mantenerse en un
      estado de higiene adecuado.
2.2.2 Los       tabiques       transparentes        o
      translúcidos,        principalmente         los
      tsbiques acristalados situados en las
      proximidsdes de los puestos de trabajo
      y de las vías de circulación, deberán
      estar claramente señalizados. Deberán
      estar fabricedos con materiales de
      seguridad o bien estar separados de
      dichos puestos y de            las vías de
      circulación     de    tal    forma que     los
      trabajadores      no    puedan     entrar    en
      contacto con dichos tabiques ni herirse
      en ceso de roture.
2.2.3 El acceso a los tejados fabricados con
      materiales que no ofrezcan resistencia
      suficiente      sólo    podrá      autorizarse
      cuando se proporcionen equipos para que
      el trabajo se realice de manera segura.
2.3   DIMENSIONES DE LOS LOCALES
2.3.1 Los puestos de trabajo deberán tener,
      en la medida de            lo posible, una
      superficie y une altura de techos
      suficientes      pare     permitir     a   los
      trabajadores realizar su trabajo sin
      perjudicar     su    seguridad,      salud    o
      comodidad.
2.3.2 El espacio disponible para el puesto de
      trabajo     deberá      permitir      a    los
      trabajadores,     en    la medida       de lo
      posible,      suficiente       libertad     de
      movimientos       y      desarrollar       sus
      actividades de forma segura.
                                                                     - 22 -
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              (D.O. C 58 de 05.03.1992)
2.4   VENTANAS Y VANOS DE ILUMINACIÓN CENITAL
2.4.1 Les ventanas, vanos de iluminación
      cenital y dispositivos de ventilación
      que incluyan mecanismos de apertura,
      regulación       y      bloqueo       deberán
      proyectarse de manera que funcionen con
      tode seguridad.
2.4.2 Su emplazamiento se elegirá de manera
      que, cuando estén abiertos, no puedan
      constituir      un    peligro    para     los
      trabajadores.
2.4.3 Las ventenas y los vanos de iluminación
      cenital deberán poder limpiarse sin
      riesgo, con ayuda del equipo apropiedo.
2.5   PUERTAS Y PORTONES
2.5.1 El   emplazamiento,      el   número,     las
      dimensiones y los materiales de que
      estén fabricados las puertas y portones
      se determinarán según el carácter y el
      uso de los locales o recintos.
2.5.2 Las puertas y portones transparentes
      deberán      ir     provistos      de     une
      señelización a la altura de la vista.
2.5.3 Las puertas y portones de batientes
      oscilantes deberán ser transparentes o
      tener       superficies        acristaladas
      adecuadas.
2.5.4 Cuando    haya     peligro   de    que    los
      trabajadores se puedan herir por rotura
      de las superficies transparentes o
      translúcidas de las puertas o portones,
      estas     superficies      deberán      estar
      protegidas contra dicho riesgo.
2.5.5 Las puertas       correderas    deberán    ir
      provistas de un sistema de seguridad
      que les impida salirse de los rieles y
      caer.
2.5.6 Las puertas y portones que se abren
      hacia arriba deberán ir provistos de un
      sistema de seguridad que les impida
      volver a bajarse de forma involuntaria.
2.5.7 Las puertas situadas a lo largo de las
      salidas de emergencia deberán estar
      señalizadas      adecuadamente.      Deberán
      poder abrirse en cualquier momento.
2.5.8 En las proximidades inmediatas de los
      portones destinados básicamente a la
                                                                  - 23 -
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               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
        circulación     de     vehículos       deberán
        existir, salvo cuando el peso de los
        peetones resulte seguro, puertos para
        la circulación de los peatones que
       deberán ester señalizadas de manare
        claramente visible y permanentemente
        expeditos.
 2.5.9  Las   puertas     y    portones     mecánicos
       deberán     funcionar     sin     riesgos    de
        accidente para los trabajadores.
       Deberán poseer dispositivos de parada
        de emergencia fácilmente identifi cables
        y accesibles. A menos que se abran
        automáticamente en caso de avería en el
        sisteme de energía, se deberán poder
        abrir también de forma manual.
 2.6.  VENTILACIÓN DE LOS LOCALES
2.6.1   Habida cuenta de los métodos de trebejo
       y las presiones físicas que imponen a
        los trabajadores, habrá que veler para
       que los locales dispongsn de aire
        fresco en cantidad suficiente.
       Si    se utiliza una         instalación de
       ventilación,      deberá      mantenerse     en
       estsdo de funcionamiento correcto. Un
       sistema de control deberá indicar toda
       averío cuendo sea necesario pare le
       selud de los trabajedores.
2.6.2  Las instalaciones de acondicionamiento
       del aire o de ventilación mecánica
       deberán utilizarse de modo que los
       trabajedores no se vean expuestos a
       corrientes     de     aire     que    resulten
       molestas.
       Deberá eliminarse rápidamente cualquier
       depósito que al contaminar el aire
       pueda suponer un peligro inminente pere
       le salud de los trabajadores.
2.7    TEMPERATURA DE LOS LOCALES
2.7.1  Durante    las horas        de   trabejo     la
       temperatura de los locales de trabajo
       deberá     ser      adecuada       para     los
       trabajadores, teniendo en cuenta los
       métodos de trabajo aplicedos y los
       condicionamientos físicos que imponen a
       los trabajadores.
2.7.2  La temperatura       de    los    locales de
       descanso, locales para el personal de
       guerdia, servicios, comedores y lóceles
       de primeros auxilios deberá responder
       al uso específico previsto.
                                                                     - 24 -
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                (D.O. C 58 de 05.03.1992)
2.7.3   Las ventanas, la iluminación cenital y
        los    tabiques      acristalados      deberán
        eviter une irradiación solar excesiva
        de los lugares de trebejo, teniendo en
        cuente le naturaleza de la actividad y
        el puesto de trabajo.
2.8     LOCALES   DE    DESCANSO        SERVICIOS   DE
        HIGIENE
2.8.1   Locales de descanso
2.8.1.1   Cuando la seguridad, la salud o el
          número de trabajadores empleados lo
          exijan,     los    trabajadores      deberán
          poder    disponer      de   un    local   de
          descanso de fácil acceso.
          Esta disposición no será aplicable
          cuando     el    personal      trabaje    en
          despachos o en lugares de trabajo
          similares que ofrezcan posibilidades
          de descanso equivalentes durante las
          pauses.
2.8.1.2   Los locales de descanso deberán tener
          unas dimensiones suficientes y estar
          equipados con un número de mesas y de
          asientos con respaldo acordes con el
          número de trabajadores.
2.8.1.3   En los lóceles de descanso deberán
          adoptarse medidas adecuadas para la
          protección de los no fumadores contra
          el humo del tabaco.
2.8.1.4   Cuando el trabajo se interrumpa de
          manera regular y frecuente y no
          existan locales de descanso, deberán
          ponerse     a    disposición       de    los
          trabajadores      otros    locales     donde
          pueda      permanecer        durante      la
          interrupción del trabajo, según lo
          exijan su seguridad o su salud.
2.8.2   Retretes y lavabos
2.8.2.1   Los trabajadores deberán disponer en
          las proximidades de sus puestos de
          trabajo,       locales       de     reposo,
          vestuarios y sales de duchas o de
          lavebos,      de     locales     especiales
          equipados con un número suficiente de
          retretes y lavabos.
2.8.2.2   Deberán preverse retretes separados
          pare    hombres     y    mujeres     o   una
          utilización separada de los mismos.
                                                                      - 25 -
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               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
       DISPOSICIONES   ESPECIALES     APLICABLES A
       LAS MINAS Y CANTERAS A CIELO ABIERTO
3.1       GENERALIDADES
       Las labores de les mines y centeres a
       cielo abierto a las que tengan acceso
       los trabajadores se deberán proyectar,
       equipar, explotar, vigilar y mantener
       de modo que, en le medida de lo
       posible, no haya         riesgo para      los
       trabajadores.
3.2       EXPLOTACIÓN
3.2.1  Les lebores de exploteción sólo se
       podrán iniciar previo elaboración de un
       documento      que       especifique      las
        exigencias de seguridad y de protección
       de la salud de los trabajadores. Este
       documento         deberá         actualizarse
        periódicamente y estar disponible en el
        lugar de trabajo.
        Las   labores    deberán     ejecutarse    de
        conformidad con dicho documento.
 3.2.2  Las    labores     deberán      planificarse
        teniendo en cuente los riesgos de
        desprendimientos o de deslizamientos de
        los    terrenos.     En     particular     es
        conveniente definir le altura y la
        inclinee ion de los frentes de desmonte
        y de explotación en función de la
        naturaleza y de la estabilidad de los
        terrenos, así como los métodos de
        explotación.
        Los bancos de trabajo y las pistas de
        circuleción     deberán     presentar    una
        estabilidad adecuado para la maquinaria
        y los vehículos utilizados en los
        mismos. Deberán       ser    construidos y
        mantenidos    de    forma     tal   que    la
        circulación de vehículos y de máquinas
        puede efectuarse con toda seguridad.
 3.2.3  Antes    de   iniciar     o   reanudar    los
         trabajos, se inspeccionarán los frentes
        de desmonte y de explotación situados
         sobre les áreos de trebejo y sobre les
         pistas de circulación con el fin de
         asegurar la ausencia de bloques o de
         roces inestables. En su caso, deberá
         efectuarse el seneo de los taludes.
                                                                      - 26 -
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                 (D.O. C 58 de 05.03.1992)
3.2.4   Los frentes o los apilamientos de             3.2.4 Los frentes o los apilemientos de meteriel
        material no deberán ser explotados de               no deberán ser explotados de forme que se
        forma     que     se    originen    desplomes       originen inestabilidades.
         inestables.
4. DISPOSICIONES ESPECIALES APLICABLES A LAS
    NINAS Y CANTERAS SUBTERRÁNEAS
4.1        GENERALIDADES
        Las labores subterráneas de las minas y
        canteres a las que tengsn ecceso los
        trabajadores       se   deberán    proyectar,
        equipar, explotar, vigilar y mantener
        de modo que, en le medido de lo
        posible, no haya           riesgo pera    los
        trabajadores.
4.2        EXPLOTACIÓN
4.2.1   Las labores de explotación sólo podrán
         iniciarse previa elaboración de un
        documento        que      especifique     las
        exigencias de seguridad y de protección
        de la salud de los trabajedores.
        Las labores deberán desarrollarse          de
        conformidad con dicho documento.
4.2.2   Se realizarán planos de les lebores de
        interior e une escola apropiada para su
        representación clara. Además de las
        galerías      y     de    las    labores   de
        explotación, deberán representarse los
        elementos conocidos que puedan tener
        influencia sobre la explotación y sobre
        su seguridad. Los planos deberán ser
        fácilmente accesibles y conservados
        tanto tiempo como sea necesario para la
        seguridad.
4.2.3   Este documento y estos planos deberán
        actualizarse periódicamente y estar
        disponibles en el lugar de trabajo.
4.3        SALIDAS
        Toda explotación subterránea deberá
        tener acceso a la superficie mediante
        el    menos     dos    salidas    diferentes,
        sólidamente establecidos y fácilmente
        accesibles para los trabajadores del
        interior.
        Cuendo la circulación por estas salidos
        requiera un esfuerzo importante de los
        trabajadores, deberán equiparse con
        medios mecánicos         de   transporte de
        personal.
                                                                                   - 27 -
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               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
4.4   LABORES
      Las      labores       serán       realizadas,
      utilizadas, equipadas y manteni des de
      tal mañero que los trsbejedores pueden
      trabajar y circular por ellas con el
      mínimo riesgo.
      Les gsleríes deberán señelizarse pare
      faciliter      la    orientación      de     los
      trsbajedores.
4.5   TRANSPORTE
4.5.1 Les instalaciones de transporte se
      deberán realizar, poner en servicio y
      entretener de modo que se garantice la
      seguridad      y     la      salud    de    los
      trabejadores que les conducen, les
      utilizsn     o    se    encuentren      en    su
      proximidad.
4.5.2 El transporte de los trabajadores por
      medios mecánicos será objeto de un
      acondicionamiento         adecuado      y     de
      instrucciones escritas particulares.
4.6   SOSTENIMIENTO      Y   ESTABILIDAD     DE   LOS
      TERRENOS
      Deberá colocerse un sostenimiento en
      cuento see posible después de le
      exceveción, salvo cuando la estabilidad
      de los terrenos no lo hago necesario
      para le seguridad del personal. Este
      sostenimiento       se      realizará     según
      esquemes e instrucciones escritos.
      Se    inspeccionará      periódicamente       la
      estábil i dad de los terrenos de las
      labores sccesibles a los trabajadores,
      debiendo reelizerse en consecuencia la
      conservación del sostenimiento.
4.7   VENTILACIÓN
4.7.1 Todos    les    labores      subterráneos     de
      seceso     autorizado         deberán     estar
      ventiledas de forma adecuada.
      Deberá     preverse        une     ventiloción
      permanente para mantener un margen
      suficiente de seguridad:
      - una atmósfera sana;
      - una    atmósfera      en     la que     estén
        controlados los riesgos de explosión;
                                                                     - 28 -
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               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
       - uno    atmósfera    en     la     que    les
         condiciones    de   trebejo seen         les
         adecuadas    durante     el    tiempo     de
         trabajo, teniendo en cuente              los
         métodos de trebejo aplicados y los
         esfuerzos físicos exigidos a los
         trabajodores.
4.7.2 Cuando     la   ventilación      natural     no
      permite     satisfacer    las     condiciones
      establecides en el apartado 4.7.1, la
      ventilación     principal     deberá     estar
      asegurada     mediante     uno     o    varios
      ventiladores mecánicos.
      Se deberán tomer medides pera asegurer
       la estabilidad y la continuidad de la
      ventilación.
      La    depresión    de   los     ventiladores
      principales deberá ser vigilado de
      forma permanente y deberá instalarse
      una alerme automática para señaler las
      paradas intempestivas.
4.7.3 Deberá elaborarse un plano de la
      ventilación actualizado en el que se
       indiquen los parámetros básicos de la
      misma,      que    deberá       actual izerse
      per iódi cemente y estar disponible en el
       lugar de trabajo.
4.8      MINAS GRISUOSAS
4.8.1 Se entiende por mina grisuosa toda mina
      o cantero subterráneo en la que exista
       la posibilidad de desprendimiento de
      grisú en una cantidad tal que no pueda
      excluirse el riesgo de formación de una
      atmósfera explosiva.
4.8.2 La     ventilación     principal        deberá
      asegurerse por medio de uno o varios
      ventilodores mecánicos.
4.8.3 La    explotación     deberá       efectuarse
      teniendo en cuenta el desprendimiento
      de grisú. Se adoptarán disposiciones
      pare eliminar en la medida de lo
      posible los riesgos debidos al grisú.
4.8.4 La    ventilación     secundaria        deberá
      limitarse a las labores de preparación
      y a los trabajos de recuperación, así
      como a los locales que comuniquen
      directamente con una galería recorrida
      por una corriente de aire principal.
                                                                     - 29 -
 ---pagebreak---                 Propuesta de la Comisidn                             Propuesta modificads
                (D.O. C 58 de 05.03.1992)
        Las labores de explotación sólo podrán
        ser     ventiladas       en      ventilación
        secundaria     si    se     toman     medidas
        complementarios apropiados de forme tel
        que se mentenga la seguridad y la salud
        de los trabajadores.
 4.8.5  Las mediciones de ventilación indicadas       4.8.5 Las mediciones de ventilación indicados en
        en    el     apartado      4.8.3      deberán       el   apartado   4.8.3   deberán  completarse
        completarse       mediante          controles       mediante controles grisumétricos.
        grisumétricos.
                                                            En en los retornos de venti loción de les
        Además, en los retornos de ventilación              lebores   de   arranque   mecanizado  y de
        de las labores de arranque mecanizado y             explotación por sutiraje, esí como en les
        de explotación por sutiraje, así como               zones de los frentes de avence mecanizado
        en las zonas de los frentes de avance               en fondo de saco, el contenido de grisú se
        mecanizado    en   fondo     de    saco, el         controlará de forma continuo, teniendo en
        contenido en grisú se controlará de                 cuenta los resultados de la evaluación de
        forma permanente, teniendo en cuenta                riesgos efectuada de conformided con los
        los resultados de la evaluación de                  artículos 6, 9 y 10 de le Directivo
        riesgos efectuada de conformidad con                89/391/CEE ¿>
        los artículos 6, 9 y 10 de la Directiva
       89/391/CEE*12*.
4.8.6  En las minas con grisú sólo podrán
       utilizarse los explosivos y artificios
       de voladura previstos al efecto.
4.8.7  Las disposiciones del apartado 1.5.1.2
       se sustituyen por las siguientes:
        - Queda prohibido fumar, ser portador
          de tabaco de fumar o de cualquier
          otro objeto destinado a procurarse
          fuego.
       - Los trabajos de soplete, de soldadura
          y otras actividades comparables sólo
          podrán      ejecutarse        de      forma
          excepcional,      adoptando         medidas
          específicas     que     garanticen       la
          seguridad    y    la    salud      de   los
          trabajadores.
4.9       POLVOS INFLAMABLES
4.9.1  Las minas de carbón serán consideradas
       como minas con polvos inflamables salvo
       cuando el resultado de la evaluación de
       riesgos    prevista     en    la    Directiva
       89/391/CEE*13* demuestre que ninguna
       de las capas explotadas contiene polvos
       capaces de propagar una explosión.
4.9.2  Las disposiciones de los apartados
       4.8.6 y 4.8.7 se aplicarán mutatis
       mutandis.
                                                                                    -  30 -
 ---pagebreak---                Propuesta de la Comisión              Propuesta modificada
               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
4.9.3  Se deberán tomar medidos para reducir
        los depósitos de polvos inflamables y
       proceder      a     su      eliminación     y
       neutralización o fijación.
4.9.4  La propagación de explosiones de polvos
       inflamables y/o de grisú capaces de
       desencadenar      otras     explosiones    de
       polvos inflamables deberá limitarse por
       medio de un sistema de barreras de
       extinción. El emplazamiento de las
       barreros de extinción se precisará en
       un documento que deberá actualizarse
       periódicamente y estar disponible en el
       lugar de trabajo.
4.10   MINAS CON DESPRENDIMIENTOS INSTANTÁNEOS
       DE GAS. GOLPES DE TERRENO O AVENIDAS DE
       AGUA
4.10.1 En    las     zonas      con     riesgo    de
       desprendimientos instantáneos de gas
       con o sin proyección de mineral o roca,
       golpes de terreno o avenidas de agua
       deberá proyectarse y desarrollarse un
       programa de explotación de forma tal
       que se asegure en la máxima medida
       posible un sistema de trabejo seguro,
       así    como     la   protección      de   los
       trabajadores.
4.10.2 Se tomarán medidas con el fin de
       reconocer las zonas de riesgo, proteger
       a los trabajadores que se encuentran en
       las labores que avanzan hacia ellas y
       controlar los riesgos.
4.11   INCENDIOS. FUEGOS Y AUTOCOMBUSTIONES
4.11.1 Deberán     tomarse     las    disposiciones
       apropiadas para prevenir y, en su ceso,
       detectar           precozmente            les
       autocombust iones.
4.11.2 La     introducción        de     materiales
       combustibles        en       las      labores
       subterráneas deberá        limitarse a la
       cantidad estrictamente necesario.
                                                                    - 31 -
 ---pagebreak---                Propuesta de la Comisi6n                Propuesta modificade
               (D.O. C 58 de 05.03.1992)
 4.12  MEDIDAS DE PRECAUCIÓN RELATIVAS           A LA
       EVACUACIÓN DEL PERSONAL
       Con objeto de poder            retirarse en
       condiciones seguras, los trabajadores
       deberán     disponer,     en    función     del
       riesgo, de un aparato de autosalvamento
       de protección respiratoria, que deberán
       mantener constantemente a su alcance.
       Deberán ser instruidos acerca de su
       modo     de      empleo.     Este     aparato
       permanecerá depositado en la mina y se
       controlará regularmente su buen estado.
4.13   ALUMBRADO
       Las disposiciones del apartado 1.13 se
       sustituyen por las siguientes:
       - Los trabajadores dispondrán de una
         lámpara individual adaptada al uso.
       - Los puestos de trabajo deberán estar
         equipados,      en   la medida       de    lo
         posible, de dispositivos que permitan
         un alumbrado artificial adecuado con
         el fin de proteger la seguridad y la
         salud de los trabajadores.
       - Las     instalaciones       de    alumbrado
         deberán colocarse de tal forma que el
         tipo de       iluminación     previsto     no
         presente riesgos de accidente para
         los trabajadores.
4.14  CONTROL DE PRESENCIA EN EL INTERIOR DE
      LA MINA
      Deberá     disponerse      de     un   sistema
      organizativo       para   conocer    en    todo
      momento la identidad de las personas
      que se encuentran en el interior de la
      mina.
4.15   SALVAMENTO
      Con el fin de realizar rápida y
      eficazmente una acción apropiada en
      caso un siniestro importante, deberá
      preverse una organización de salvamento
      apropiada. Para poder intervenir en
      todo lugar de explotación o exploración
      de     labores        subterráneas,        esta
      organización       de   salvamento      deberá
      disponer     del    número    suficiente     de
      brigadistas entrenados y del material
      de intervención adecuado.
                                                                     - 32 -
 ---pagebreak---               Propuesta de la Comision  Propuesta modificade
              (D.O. C 58 de 05.03.1992)
(1)  DO na C 58, de 05.03.1992, p. 3.
(2)  DO na C      de
(3)  DO na C      de
(4)  DO na L 393, de 30.12.1989, p. 1.
(5)  DO na C 32, de 07.02.1991, p. 7.
(6)  DO na L 183, de 29.06.1989, p. 1.
(7)  DO na L 185, de 09.07.1974, p. 8.
(8)  DO na L 183, de 29.06.1989, p. 9.
(9)  DO na L 393, de 30.12.1989, p. 13
(10) DO na L 183, de 29.06.1989, p. 1.
(11) DO na L 183, de 29.06.1989, p. 1.
(12) DO na L 183, de 29.06.1989, p. 1.
(13) DO na L 183, de 29.06.1989, p. 1.
                                                       - 33 -
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                                                            COM(92) 251 final
                                               DOCUMENTOS
ES                                                                          04
                                   N° de catâlogo : CB-CO-92-260-ES-C
                                                         ISBN 92-77-44976-4
Ofidna de Publicadones Ofidales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                                                 -3-4-