CELEX: C2003/304/28
Language: it
Date: 2003-12-13 00:00:00
Title: Causa C-455/03: Ricorso della Repubblica francese contro la Commissione delle Comunità europee, proposto il 29 ottobre 2003 (fax 24.10.2003)

13.12.2003              IT                          Gazzetta ufficiale dell’Unione europea                                             C 304/19
            —     gli accordi ai sensi del quale lo Stato membro            2)      Violazione del Trattato EA:
                  della società controllante prende in considera-
                  zione le perdite delle società registrate nel
                  Regno Unito trovano applicazione indipenden-              —      Art. 42 EA: in applicazione del procedimento attuato dal
                  temente dal fatto che le perdite siano state                     regolamento controverso, la Commissione modifica de
                  dedotte o meno in un altro Stato membro.                         facto il termine di tre mesi previsto da tale disposizione
                                                                                   del Trattato EA, che solo il Consiglio era legittimato a
      c)    Se la soluzione sarebbe diversa qualora risultasse                     modificare.
            che lo sgravio è stato ottenuto per le perdite nello
            Stato membro in cui la filiale è registrata e, in questo
            caso, se rilevi il fatto che lo sgravio è stato ottenuto        —      Art. 43 EA: nell’adottare il regolamento controverso, la
            da un gruppo non collegato di società al quale è                       Commissione ha oltrepassato le competenze ad essa
            stata venduta la filiale.                                              conferite da tale disposizione. Infatti, essa ha attuato,
                                                                                   mediante uno strumento di portata generale, obbligatorio
                                                                                   in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ogni
                                                                                   Stato membro, un vero procedimento dettagliato di
                                                                                   esame dei progetti d’investimento, che presenta un carat-
                                                                                   tere quasi-sospensivo.
                                                                            —      Art. 44 EA: in conformità al regolamento controverso, la
                                                                                   pubblicazione dei progetti di investimento comunicati
Ricorso della Repubblica francese contro la Commissione
                                                                                   alla Commissione acquisisce carattere obbligatorio e
delle Comunità europee, proposto il 29 ottobre 2003 (fax
                                                                                   automatico, mentre, secondo tale articolo, essa ha sempli-
                             24.10.2003)
                                                                                   cemente carattere facoltativo. D’altra parte, il regolamento
                                                                                   controverso non precisa che tale pubblicazione può
                         (Causa C-455/03)                                          intervenire soltanto con il previo consenso degli Stati
                                                                                   membri, delle persone e delle imprese interessate.
                          (2003/C 304/28)
                                                                            —      Art. 194, n. 1, primo comma, EA: la Commissione ha
                                                                                   violato l’obbligo di segreto professionale di cui all’art. 194,
                                                                                   n. 1, primo comma, EA, consentendo a terzi l’accesso ai
                                                                                   progetti d’investimento notificati dalle persone e dalle
Il 29 ottobre 2003, la Repubblica francese, rappresentata dai                      imprese interessate, quando tali progetti contengono
sigg. F. Alabrune, G. de Bergues e Ch. Lemaire, in qualità di                      informazioni confidenziali le quali rientrano in particola-
agenti, con domicilio eletto a Lussemburgo, ha proposto,                           re nell’ambito del segreto professionale delle persone e
dinanzi alla Corte di giustizia delle Comunità europee, un                         delle imprese in questione.
ricorso contro la Commissione delle Comunità europee.
La Repubblica francese chiede che la Corte voglia:                          3)      Violazione del principio di certezza del diritto: in
                                                                            conformità al regolamento controverso, «si raccomanda» alle
—     annullare il regolamento (Euratom) della Commissione                  persone o alle imprese interessate di non attuare il loro
      23 luglio 2003, n. 1352, recante modifica del regolamen-              progetto di investimento prima che la Commissione abbia
      to (CE) n. 1209/2000 che definisce le procedure per                   adottato la sua raccomandazione in ordine al progetto di cui
      effettuare le comunicazioni prescritte ai sensi dell’artico-          trattasi ovvero che quest’ultimo sia giudicato compatibile con
      lo 41 del trattato che istituisce la Comunità europea                 gli obiettivi e le disposizioni del Trattato EA. Del pari, la
      dell’energia atomica (1)                                              Commissione viola il requisito di certezza del diritto preveden-
                                                                            do che, quando il procedimento dettagliato di esame è stato
—     condannare la Commissione alle spese.                                 avviato dalla Commissione, quest’ultima «per quanto possibile
                                                                            [...] si adopera» per formulare una raccomandazione entro un
                                                                            termine di sei mesi. Infatti, le persone o le imprese interessate
                                                                            ignorano il termine entro il quale la Commissione adotterà la
                                                                            sua raccomandazione in caso di avvio di un procedimento
Motivi e principali argomenti                                               dettagliato di esame.
1)     Incompetenza della Commissione ad adottare il regola-
mento controverso: né gli artt. 41-44 EA, né il regolamento                 (1) GU L 192 del 31.7.2003, pag. 15.
(Euratom) del Consiglio n. 2587/1999, cui la Commissione fa
riferimento nel regolamento controverso, rappresentano un
fondamento giuridico che permetta alla Commissione di
adottare tale regolamento.