CELEX: 
Language: ro
Date: 2019-12-16 00:00:00
Title: REGULAMENTUL DELEGAT (UE) …/… AL COMISIEI de completare a Regulamentului (UE) 2019/1700 al Parlamentului European și al Consiliului prin precizarea numărului și a titlului variabilelor pentru domeniul forței de muncă

COMISIA
                               EUROPEANĂ

                                                       Bruxelles, 16.12.2019
                                                       C(2019) 8809 final

                   REGULAMENTUL DELEGAT (UE) …/… AL COMISIEI

                                          din 16.12.2019

        de completare a Regulamentului (UE) 2019/1700 al Parlamentului European și al
     Consiliului prin precizarea numărului și a titlului variabilelor pentru domeniul forței de
                                              muncă

                                   (Text cu relevanță pentru SEE)

RO                                                                                                RO
 ---pagebreak---                                        EXPUNERE DE MOTIVE

     1.       CONTEXTUL ACTULUI DELEGAT
     Conform articolului 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/1700 al Parlamentului
     European și al Consiliului de stabilire a unui cadru comun pentru statisticile europene
     referitoare la persoane și gospodării, bazate pe datele la nivel individual colectate din
     eșantioane Comisia este împuternicită să adopte acte delegate care să precizeze numărul și
     titlul variabilelor pentru diferitele seturi de date. Conform cu articolul 6 alineatul (2), numărul
     de variabile stabilit în actul delegat nu depășește cu peste 5 % numărul de variabile prevăzut
     pentru fiecare domeniu dintre cele deja solicitate în mod obligatoriu de Comisie (Eurostat) la
     momentul intrării în vigoare a Regulamentului (UE) 2019/1700.
     Prezentul regulament delegat se referă la numărul și la titlul variabilelor pentru setul de date
     din domeniul forței de muncă.
     Ancheta asupra forței de muncă (Labour Force Survey - LFS) cuprinde o anchetă LFS de bază
     și un program care combină, pentru o perioadă de opt ani, șase module regulate și două
     subiecte ad hoc. Prezentul regulament delegat include numai variabilele aferente LFS de bază,
     plus primul modul regulat care urmează să fie implementat în 2021 (și care urmează să fie
     repetat, ulterior, o dată la 8 ani) privind „situația migranților și a descendenților direcți ai
     acestora pe piața muncii”. Celelalte cinci module regulate privind „organizarea activității și
     organizarea timpului de lucru”, „accidente la locul de muncă și alte probleme de sănătate
     legate de locul de muncă”, „pensii și situația pe piața muncii”, „concilierea vieții profesionale
     cu cea familială” și „tinerii pe piața muncii”, precum și subiectele ad hoc (în special subiectul
     ad hoc privind competențele profesionale) vor face obiectul unor regulamente delegate
     separate care urmează să fie adoptate ulterior și să fie aplicate începând din 2022.

     2.       CONSULTĂRI PREALABILE ADOPTĂRII ACTULUI
     Comisia a realizat consultări adecvate în cadrul pregătirii prezentului act delegat.
     Comisia a consultat experții naționali invitați la reuniunile experților pentru a discuta
     proiectul de act delegat. Consultările s-au desfășurat în cadrul reuniunilor directorilor
     europeni pentru statistici sociale care au avut loc la 23-24 mai 2019 și la 27-28 iunie 2019.
     În cele din urmă, a fost consultat grupul de experți „Institutele Naționale de Statistică din
     cadrul Sistemului Statistic European”.
     Comisia a informat corespunzător Parlamentul European și Consiliul cu privire la consultări.
     3.     ELEMENTE JURIDICE ALE ACTULUI DELEGAT
     Obiectivul prezentului regulament delegat este de a adopta numărul și titlul variabilelor pentru
     setul de date din domeniul forței de muncă, astfel cum se prevede la articolul 6 alineatul (1)
     din Regulamentul (UE) 2019/1700.
     Doar variabilele colectate au un impact asupra sarcinii. Creșterea numărului de variabile
     colectate (trimestrial, anual și o dată la doi ani, precum și o dată la opt ani) îndeplinește
     cerințele prevăzute la articolul 6 alineatul (2). Mai precis, numărul de variabile care trebuie să
     fie colectate nu depășește cu peste 5 % numărul de variabile colectate pentru domeniul forței
     de muncă la momentul intrării în vigoare a Regulamentului (UE) 2019/1700.

     Actul delegat nu are implicații pentru bugetul UE.

RO                                                   1                                                     RO
 ---pagebreak---      Actul delegat se referă la o chestiune care privește Spațiul Economic European (SEE) și, prin
     urmare, sfera de aplicare a acestuia ar trebui extinsă la SEE.

RO                                                2                                                  RO
 ---pagebreak---                     REGULAMENTUL DELEGAT (UE) …/… AL COMISIEI

                                             din 16.12.2019

        de completare a Regulamentului (UE) 2019/1700 al Parlamentului European și al
     Consiliului prin precizarea numărului și a titlului variabilelor pentru domeniul forței de
                                              muncă

                                     (Text cu relevanță pentru SEE)

     COMISIA EUROPEANĂ,
     având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
     având în vedere Regulamentul (UE) 2019/1700 al Parlamentului European și al Consiliului
     din 10 octombrie 2019 de stabilire a unui cadru comun pentru statisticile europene referitoare
     la persoane și gospodării, bazate pe datele la nivel individual colectate din eșantioane, de
     modificare a Regulamentelor (CE) nr. 808/2004, (CE) nr. 452/2008 și (CE) nr. 1338/2008 ale
     Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
     1177/2003 al Parlamentului European și al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 577/98 al
     Consiliului1, în special articolul 6 alineatul (1),
     întrucât:
     (1)    Pentru a satisface nevoile identificate în subiectele detaliate relevante, Comisia trebuie
            să precizeze numărul și titlul variabilelor pentru setul de date din domeniul forței de
            muncă.
     (2)    Numărul de variabile care trebuie să fie colectate nu depășește cu peste 5 % numărul
            de variabile colectate pentru domeniul forței de muncă la momentul intrării în vigoare
            a Regulamentului (UE) 2019/1700.
     (3)    Comisia a desfășurat consultări adecvate cu experții naționali în cadrul pregătirii
            prezentului act delegat.
     ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

                                               Articolul 1
     Numărul și titlurile variabilelor pentru setul de date din domeniul forței de muncă sunt
     prevăzute în anexă.

                                               Articolul 2
     Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul
     Oficial al Uniunii Europene.

     1
             JO L 261I, 14.10.2019, p. 1.

RO                                                  3                                                    RO
 ---pagebreak---      Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele
     membre.
     Adoptat la Bruxelles, 16.12.2019

                                                   Pentru Comisie
                                                   Președinta
                                                   Ursula von der LEYEN

RO                                                   4                                                     RO
 ---documentbreak---                                COMISIA
                               EUROPEANĂ

                                                       Bruxelles, 16.12.2019
                                                       C(2019) 8809 final

                                                       ANNEX

                                             ANEXĂ

                                                 la

                    REGULAMENTUL DELEGAT (UE) .../... AL COMISIEI

        de completare a Regulamentului (UE) 2019/1700 al Parlamentului European și al
     Consiliului prin precizarea numărului și a titlului variabilelor pentru domeniul forței de
                                              muncă

RO                                                                                                RO
 ---pagebreak---                                                                              ANEXĂ
                                        Numărul și titlul variabilelor pentru setul de date din domeniul forței de muncă

                                                                       Identificatorul
 Subiect                     Subiect detaliat                                            Denumirea variabilei
                                                                       variabilei

                                                                       REFYEAR           Anul anchetei

                                                                       REFWEEK           Săptămâna de referință

                                                                       REFMONTH          Luna de referință

                                                                       INTWEEK           Săptămâna interviului

                             Informații privind colectarea de date     HHTYPE            Locuiește într-o gospodărie privată sau într-o instituție
     01. Aspecte tehnice -
         23 de variabile
                                                                       STRATUM           Strat
         tehnice       (19
         colectate
                                                                       PSU               Unitate primară de eșantionare
         trimestrial;    4
         anual)      -   1
                                                                       FSU               Unitate finală de eșantionare
         variabilă
         derivată
                                                                       DEWEIGHT          Ponderea de eșantionare

                                                                       IDENT             Identificator unic

                             Identificare                              HHNUM             Numărul de ordine al gospodăriei

                                                                       HHSEQNUM          Numărul de ordine în gospodărie

                             Ponderi                                   COEFFQ            Factor de ponderare trimestrial

RO                                                                               1                                                                   RO
 ---pagebreak---                                                                               Identificatorul
 Subiect                   Subiect detaliat                                                     Denumirea variabilei
                                                                              variabilei

                                                                              COEFFY            Factor de ponderare anual

                                                                              COEFF2Y           Factor de ponderare pentru variabilele cu periodicitate bianuală

                                                                              COEFFMOD          Factor de ponderare anual — modul

                                                                              COEFFHH           Factor de ponderare anual al gospodăriei

                                                                              INTWAVE           Numărul de ordine al valului de anchetă

                                                                              INTQUEST          Chestionarul utilizat
                           Caracteristicile interviului
                                                                              MODE              Metoda de intervievare utilizată

                                                                              PROXY             Natura participării la anchetă

                                                                              COUNTRY           Țara de reședință

                           Localizare                                         REGION            Regiunea de reședință

                                                                              DEGURBA           Gradul de urbanizare

                                                                              SEX               Sexul
    02. Caracteristicile
                                                                              YEARBIR           Anul nașterii
      persoanei și ale
                             Demografie
 gospodăriei - 14 variabile
                                                                              PASSBIR           Sărbătorirea zilei de naștere până la momentul interviului
 colectate (9 trimestrial; 4
   anual; 1 bianual) - 1
                                                                              AGE               Vârsta, în ani împliniți
     variabilă derivată
                           Cetățenie și proveniența din familii de migranți   CITIZENSHIP       Țara cetățeniei principale

RO                                                                                       2                                                                         RO
 ---pagebreak---                                                                         Identificatorul
 Subiect                      Subiect detaliat                                            Denumirea variabilei
                                                                        variabilei

                                                                        COUNTRYB          Țara de naștere

                                                                        COBFATH           Țara de naștere a tatălui

                                                                        COBMOTH           Țara de naștere a mamei

                              Motivele migrării                         MIGREAS           Motivul principal al migrării

                              Componența gospodăriei                    HHLINK            Legătura cu persoana de referință din gospodărie

                                                                        HHSPOU            Numărul de ordine al partenerului/partenerei

                              Componența gospodăriei — detalii specifice
                                                                         HHFATH           Numărul de ordine al tatălui
                              suplimentare

                                                                        HHMOTH            Numărul de ordine al mamei

                                                                        YEARESID          Durata șederii în țara de reședință, în ani împliniți
                              Șederea în țară
                                                                        COUNTRPR          Țara de reședință anterioară

                                                                        WKSTAT            Lucrează în săptămâna de referință

                                                                                          Motivul principal al absenței de la locul de muncă pe parcursul întregii săptămâni de
 03. Participarea pe piața                                              ABSREAS
                                                                                          referință
   muncii - 35 variabile
 colectate (25 trimestrial;   Statut profesional
                                                                        JATTACH           Legătură formală cu locul de muncă
  10 anual) - 2 variabile
          derivate
                                                                        EMPSTAT           Ocupare

                                                                        ILOSTAT           Statutul profesional OIM

RO                                                                                 3                                                                                      RO
 ---pagebreak---                                                           Identificatorul
 Subiect   Subiect detaliat                                                 Denumirea variabilei
                                                          variabilei

                                                          NUMJOB            Numărul de locuri de muncă

           Activitate secundară sau activități multiple   STAPRO2J          Statutul profesional la locul de muncă secundar

                                                          NACE2J2D          Activitatea economică a unității locale pentru locul de muncă secundar

                                                                            În căutarea unui loc de muncă pe parcursul celor 4 săptămâni care se încheie în
                                                          SEEKWORK
                                                                            săptămâna de referință

                                                          SEEKREAS          Motivul principal pentru care persoana nu caută un loc de muncă
           Căutarea unui loc de muncă
                                                                            Utilizarea unei metode active de căutare a unui loc de muncă (pentru persoanele
                                                          ACTMETNE
                                                                            neocupate)

                                                          SEEKDUR           Durata căutării unui loc de muncă

                                                          WANTWORK          Dorește să muncească, chiar dacă nu caută un loc de muncă
           Dorința de a munci
                                                          WANTREAS          Motivul principal pentru care persoana nu dorește să muncească

                                                                            Dorește să muncească mai mult decât orele prevăzute în programul de lucru
           Subocupare                                     WISHMORE
                                                                            obișnuit actual

                                                          AVAILBLE          Este disponibil să înceapă lucrul imediat sau să muncească mai mult
           Disponibilitate
                                                                            Motivul principal pentru care persoana nu este disponibilă să înceapă lucrul imediat
                                                          AVAIREAS
                                                                            sau să muncească mai mult

                                                          COUNTRYW          Țara locului de muncă, pentru locul de muncă principal
           Locul de muncă
                                                          REGIONW           Regiunea locului de muncă, pentru locul de muncă principal

RO                                                                   4                                                                                     RO
 ---pagebreak---                                                               Identificatorul
 Subiect   Subiect detaliat                                                     Denumirea variabilei
                                                              variabilei

           Muncă la domiciliu                                 HOMEWORK          Lucrează la domiciliu pentru locul de muncă principal

                                                              STAPRO            Statutul profesional la locul de muncă principal

                                                              NACE3D            Activitatea economică a unității locale pentru locul de muncă principal
           Caracteristicile elementare ale locului de muncă
                                                              ISCO4D            Ocupația la locul de muncă principal

                                                              FTPT              Loc de muncă principal cu normă întreagă sau cu fracțiune de normă (autodefinit)

                                                              TEMP              Caracterul permanent al locului de muncă principal
           Durata contractului
                                                              TEMPDUR           Durata totală a contractului la locul de muncă principal temporar

                                                                                Principalul motiv pentru care ocupă un loc de muncă principal în regim de lucru
                                                              TEMPREAS
                                                                                temporar
           Detalii ale contractului
                                                                                Contract cu o agenție de ocupare a forței de muncă specializată în regimul de lucru
                                                              TEMPAGCY
                                                                                temporar, pentru locul de muncă principal

           Angajat cu normă întreagă sau cu fracțiune de                        Principalul motiv pentru care lucrează cu fracțiune de normă la locul de muncă
                                                         FTPTREAS
           normă – motiv                                                        principal

                                                                                Numărul și importanța clienților în perioada de 12 luni care se încheie cu săptămâna
                                                              MAINCLNT
           Activități independente, dependente din punct                        de referință
           de vedere economic
                                                              VARITIME          Decizia privind începerea și încheierea programului de lucru

           Responsabilități de supraveghere                   SUPVISOR          Responsabilități de supraveghere la locul de muncă principal

           Dimensiunea întreprinderii                         SIZEFIRM          Dimensiunea unității locale pentru locul de muncă principal

RO                                                                       5                                                                                     RO
 ---pagebreak---                                                                             Identificatorul
 Subiect                    Subiect detaliat                                                  Denumirea variabilei
                                                                            variabilei

                                                                            LOOKOJ            În căutarea unui alt loc de muncă
                            Un alt loc de muncă
                                                                            HWWISH            Numărul total de ore pe care persoana ar dori să le lucreze pe săptămână

                                                                                              Principalul motiv pentru care îngrijirea copiilor sau a rudelor aflate în incapacitate
                            Nevoi în materie de îngrijire                   NEEDCARE
                                                                                              limitează participarea pe piața muncii

                            Statutul activității principale (autodefinit)   MAINSTAT          Statutul activității principale (autodefinit)

                            Nivelul de instruire                            HATLEVEL          Nivelul de instruire (cel mai înalt nivel de instruire absolvit)

 04. Nivelul de instruire și
                                                                           HATFIELD           Domeniul celui mai înalt nivel de instruire absolvit
 experiența profesională -
  4 variabile colectate (1 Nivel de instruire – detalii, inclusiv educație
                                                                           HATYEAR            Anul absolvirii celui mai înalt nivel de instruire
   trimestrial; 3 anuală)    întreruptă sau abandonată
                                                                            HATWORK           Experiența profesională practică dobândită ca parte a HATLEVEL

                                                                                              Anul în care persoana a început să lucreze pentru angajatorul actual sau în care și-a
                                                                            YSTARTWK
                                                                                              început activitatea independentă principală actuală
                             Începutul activității la locul de muncă
    05. Durata ocupării                                                                       Luna în care persoana a început să lucreze pentru angajatorul actual sau în care și-a
                                                                            MSTARTWK
     locului de muncă,                                                                        început activitatea independentă principală actuală
  biografia profesională și
  experiența profesională                                                                     Serviciul public de ocupare a forței de muncă a contribuit la găsirea locului de
                                                                            WAYJFOUN
  anterioară - 11 variabile                                                                   muncă principal actual
 colectate (6 trimestrial; 5 Modul în care a fost găsit locul de muncă
           anual)                                                                             Metoda cea mai eficace utilizată pentru a găsi locul de muncă principal actual (se
                                                                            FINDMETH
                                                                                              aplică în cazul persoanelor ocupate)

                            Continuitatea carierei și întreruperi           EXISTPR           Existența experienței profesionale anterioare

RO                                                                                     6                                                                                       RO
 ---pagebreak---                                                                         Identificatorul
 Subiect                   Subiect detaliat                                               Denumirea variabilei
                                                                        variabilei

                                                                                          Anul în care persoana și-a părăsit ultimul loc de muncă sau ultima activitate
                                                                        YEARPR
                                                                                          profesională

                                                                                          Luna în care persoana și-a părăsit ultimul loc de muncă sau ultima activitate
                                                                        MONTHPR
                                                                                          profesională

                                                                                          Principalul motiv al părăsirii ultimului loc de muncă sau a ultimei activități
                                                                        LEAVREAS
                                                                                          profesionale

                                                                        STAPROPR          Statutul profesional la ultimul loc de muncă sau ultima activitate profesională
                           Caracteristici elementare ale ultimului loc de
                                                                          NACEPR2D        Activitatea economică a unității locale în care persoana a lucrat ultima dată
                           muncă
                                                                        ISCOPR3D          Ocupația de la ultimul loc de muncă

                                                                        CONTRHRS          Ore de lucru prevăzute în contract la locul de muncă principal

                                                                        HWUSUAL           Numărul de ore lucrate de obicei săptămânal la locul de muncă principal

                                                                        ABSHOLID          Zile de absență de la locul de muncă principal din cauza zilelor libere și a concediilor
  06. Condițiile de muncă,
 inclusiv timpul de muncă                                                                 Zile de absență de la locul de muncă principal din cauza bolilor, vătămărilor
                                                                        ABSILLINJ
 și organizarea timpului de                                                               corporale sau dizabilităților temporare proprii
                             Timpul de muncă
     lucru - 14 variabile
 colectate (9 trimestrial; 5                                            ABSOTHER          Zile de absență de la locul de muncă principal din alte motive
           bianual)
                                                                        EXTRAHRS          Ore suplimentare lucrate la locul de muncă principal

                                                                        HWACTUAL          Numărul de ore lucrate efectiv la locul de muncă principal

                                                                        HWUSU2J           Numărul de ore lucrate de obicei săptămânal la locul de muncă secundar

RO                                                                                  7                                                                                         RO
 ---pagebreak---                                                                              Identificatorul
 Subiect                       Subiect detaliat                                                Denumirea variabilei
                                                                             variabilei

                                                                             HWACTU2J          Numărul de ore lucrate efectiv la locul de muncă secundar

                                                                             SHIFTWK           Munca în schimburi la locul de muncă principal

                                                                             EVENWK            Munca de seară la locul de muncă principal

                               Organizarea timpului de lucru                 NIGHTWK           Munca de noapte la locul de muncă principal

                                                                             SATWK             Munca în zilele de sâmbătă la locul de muncă principal

                                                                             SUNWK             Munca în zilele de duminică la locul de muncă principal

                                                                                               Participarea la programe formale de educație și formare (cursant sau ucenic) în
                                                                             EDUCFED4
                                                                                               ultimele 4 săptămâni

                               Participarea la educație și formare, formale și                 Nivelul celei mai recente activități de educație sau de formare profesională formală
                                                                               EDUCLEV4
                               non-formale (4 săptămâni)                                       în ultimele 4 săptămâni

       07. Participarea la                                                                     Participarea la programe non-formale de educație și formare în ultimele 4
                                                                             EDUCNFE4
     educație și formare - 6                                                                   săptămâni
      variabile colectate (3
     trimestrial; 3 bianual)                                                                   Participarea la programe formale de educație și formare (cursant sau ucenic) în
                                                                             EDUCFED12
                                                                                               ultimele 12 luni
                               Participarea la educație și formare, formale și
                                                                                               Nivelul celei mai recente activități de educație sau de formare profesională formală
                               non-formale (12 săptămâni)                      EDUCLEV12
                                                                                               în ultimele 12 luni

                                                                             EDUCNFE12         Participarea la programe non-formale de educație și formare în ultimele 12 luni

     08. Sănătate: starea de   Dizabilitate și alte elemente ale Modulului GENHEALTH           Autoevaluarea stării generale de sănătate

RO                                                                                     8                                                                                         RO
 ---pagebreak---                                                                               Identificatorul
 Subiect                         Subiect detaliat                                               Denumirea variabilei
                                                                              variabilei
  sănătate și dizabilitatea, minim european privind sănătatea
     accesul la asistență
          medicală și
      disponibilitatea și
     utilizarea asistenței
     medicale și factorii    Elemente ale Modulului minim european
                                                                   GALI                         Limitarea activității din cauza unor probleme de sănătate
 determinanți ai sănătății - privind sănătatea
   2 variabile colectate (2
            bianual)

                                                                              INCGROSS          Remunerația lunară brută pentru locul de muncă principal
       09. Venit, consum și      Venituri din muncă
       elemente de avere,                                                     INCGROSS_F        Informații despre remunerația lunară brută pentru locul de muncă principal
        inclusiv datorii - 2
      variabile colectate (1
     trimestrial; 1 anual) - 1
                                 Venituri din prestații de șomaj              REGISTER          Înregistrarea la un serviciu public de ocupare a forței de muncă (SPOFM)
         variabilă tehnică

                                                                              HATPAR            Nivelul de instruire al părinților respondentului

                                                                              HATCNTR           Țara în care a fost absolvit cel mai înalt nivel de instruire

 03b. Participarea pe piața
                                                                                JOBSATISF       Satisfacția la locul de muncă
   muncii - 11 variabile    Situația migranților și a descendenților direcți ai
 colectate (11 colectate o acestora pe piața muncii
                                                                                DISCRIMI        Sentimentul de a fi discriminat la locul de muncă actual
      dată la opt ani)

                                                                              JOBOBSTA          Principalul obstacol în calea obținerii unui loc de muncă adecvat

                                                                              PRKNLANG          Competențe în limba principală a țării gazdă înainte de migrare

RO                                                                                       9                                                                                   RO
 ---pagebreak---                               Identificatorul
 Subiect   Subiect detaliat                     Denumirea variabilei
                              variabilei

                              LANGHOST          Competențe actuale în limba principală a țării gazdă

                                                Echivalența în materie de competențe între locul de muncă principal anterior și
                              SKILLEQ
                                                locul de muncă principal actual

                              LANGCOUR          Participarea la cursuri pentru învățarea limbii principale a țării gazdă

                              DURFIJOB          Timpul necesar pentru găsirea primului loc de muncă remunerat în țara gazdă

                              ESTQUAL           Recunoașterea calificărilor formale obținute în străinătate

RO                                      10                                                                                    RO