CELEX: C2004/021/18
Language: el
Date: 2004-01-24 00:00:00
Title: Υπόθεση C-428/03: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε η Commissione Tributaria Provinciale di Massa e Carrara — τρίτο τμήμα — με διάταξη της 21ης Ιουλίου 2003, στην υπόθεση Lorenzoni Roberto κατά 1) Δήμου Carrara και 2) Bipielle Riscossioni S.p.a.

24.1.2004              EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                        C 21/11
Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέ-                    οποία επιβάλλεται χρηµατική επιβάρυνση (όπως το τέλος
βαλε η Commissione Tributaria Provinciale di Massa e                      µαρµάρων) επί των εξαγοµένων από δήµο εµπορευµάτων µε
Carrara — τρίτο τµήµα — µε διάταξη της 21ης Ιουλίου                       προορισµό άλλες ζώνες του ιδίου κράτους ή αν, αντίθετα, η
2003, στην υπόθεση Lorenzoni Roberto κατά 1) ∆ήµου                        συγκεκριµένη επιβάρυνση συνεπάγεται λιγότερο ευνοϊκή
          Carrara και 2) Bipielle Riscossioni S.p.a.                      µεταχείριση των εµπορευµάτων που προορίζονται για τις
                                                                          άλλες προαναφερθείσες ζώνες σε σχέση µε τις εξαγωγές σε
                      (Υπόθεση C-428/03)                                  άλλα κράτη µέλη και αν η εν λόγω χρηµατική επιβάρυνση
                                                                          ερµηνεύεται ως εµπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία των
                         (2004/C 21/18)                                   εµπορευµάτων εντός της κοινοτικής αγοράς.
Με διάταξη της 21ης Ιουλίου 2003, η οποία περιήλθε στη
Γραµµατεία του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις
7 Οκτωβρίου 2003, η Commissione Tributaria Provinciale di
Massa e Carrara — τρίτο τµήµα —, στο πλαίσιο της διαφοράς
                                                                     Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέ-
µεταξύ Lorenzoni Roberto και 1) ∆ήµου Carrara και 2) Bipielle
                                                                     βαλε η Commissione Tributaria Provinciale di Massa e
Riscossioni S.p.a. που εκκρεµεί ενώπιόν του, ζητεί από το
                                                                     Carrara — τρίτο τµήµα — µε διάταξη της 21ης Ιουλίου
∆ικαστήριο την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως επί των εξής
                                                                     2003, στην υπόθεση Duegi Trasporti s.r.l. κατά ∆ήµου
ερωτηµάτων:
                                                                                                  Carrara
Α)   Ερωτάται αν τέλος εισπραττόµενο από δήµο κράτους µέλους
     επί των εξαγοµένων σε άλλο κράτος µέλος εµπορευµάτων µε                               (Υπόθεση C-429/03)
     την αιτιολογία της εξόδου τους από δήµο του πρώτου
     κράτους µέλους συνιστά φόρο ισοδυνάµου µε τους εισαγωγι-                                 (2004/C 21/19)
     κούς δασµούς αποτελέσµατος ως εκ του ότι η εν λόγω
     φορολογική επιβάρυνση πλήττει σαφώς τα εµπορεύµατα που
     αποστέλλονται από τον ως άνω δήµο προς άλλο τµήµα του           Με διάταξη της 21ης Ιουλίου 2003, η οποία περιήλθε στη
     κράτους µέλους.                                                 Γραµµατεία του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις
Β)   Ερωτάται αν συµβιβάζονται µε το κοινοτικό δίκαιο οι             7 Οκτωβρίου 2003, η Commissione Tributaria Provinciale di
     διατάξεις του εν ισχύι νόµου, βάσει του οποίου εισπράττεται     Massa e Carrara — τρίτο τµήµα —, στο πλαίσιο της διαφοράς
     η ως άνω επιβάρυνση. Συγκεκριµένα, ερωτάται αν ο κανόνας        µεταξύ Duegi Trasporti s.r.l. και ∆ήµου Carrara που εκκρεµεί
     του νόµου 749 της Ιταλικής ∆ηµοκρατίας, της 15ης Ιουλίου        ενώπιόν του, ζητεί από το ∆ικαστήριο την έκδοση προδικαστικής
     1911 (καθώς και οι επακόλουθες τροποποιήσεις και συµπλη-        αποφάσεως επί των εξής ερωτηµάτων:
     ρώσεις) — δυνάµει του οποίου επιβάλλεται και εισπράττεται,
                                                                     Α)   Ερωτάται αν τέλος εισπραττόµενο από δήµο κράτους µέλους
     υπέρ του δήµου Carrara, τέλος επί των µαρµάρων (και των
                                                                          επί των εξαγοµένων σε άλλο κράτος µέλος εµπορευµάτων µε
     παραγώγων τους) που εξορύσσονται εντός και µεταφέρονται
                                                                          την αιτιολογία της εξόδου τους από δήµο του πρώτου
     εκτός της επικρατείας του δήµου (ούτως αποκαλούµενο
                                                                          κράτους µέλους συνιστά φόρο ισοδυνάµου µε τους εισαγωγι-
     τέλος µαρµάρων) — συµβιβάζεται ή, αντίθετα, έρχεται σε
                                                                          κούς δασµούς αποτελέσµατος ως εκ του ότι η εν λόγω
     αντίθεση µε το άρθρο 23 (πρώην άρθρο 9) της Συνθήκης
                                                                          φορολογική επιβάρυνση πλήττει σαφώς τα εµπορεύµατα που
     περί ιδρύσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, το οποίο προβλέ-
                                                                          αποστέλλονται από τον ως άνω δήµο προς άλλο τµήµα του
     πει ότι «η Κοινότητα βασίζεται επί τελωνειακής ενώσεως που
                                                                          κράτους µέλους.
     εκτείνεται στο σύνολο των εµπορευµατικών συναλλαγών
     και περιλαµβάνει την απαγόρευση των εισαγωγικών και             Β)   Ερωτάται αν συµβιβάζονται µε το κοινοτικό δίκαιο οι
     εξαγωγικών δασµών και όλων των φορολογικών επιβαρύν-                 διατάξεις του εν ισχύι νόµου, βάσει του οποίου εισπράττεται
     σεων ισοδυνάµου αποτελέσµατος µεταξύ των κρατών µελών»,              η ως άνω επιβάρυνση. Συγκεκριµένα, ερωτάται αν ο κανόνας
     καθώς και µε το άρθρο 25 (πρώην άρθρο 12), το οποίο                  του νόµου 749 της Ιταλικής ∆ηµοκρατίας, της 15ης Ιουλίου
     προβλέπει ότι «οι εισαγωγικοί και εξαγωγικοί δασµοί ή                1911 (καθώς και οι επακόλουθες τροποποιήσεις και συµπλη-
     φορολογικές επιβαρύνσεις ισοδυνάµου αποτελέσµατος απα-               ρώσεις) — δυνάµει του οποίου επιβάλλεται και εισπράττεται,
     γορεύονται µεταξύ των κρατών µελών. Η απαγόρευση αυτή                υπέρ του δήµου Carrara, τέλος επί των µαρµάρων (και των
     ισχύει και για τους δασµούς ταµιευτικού χαρακτήρα».                  παραγώγων τους) που εξορύσσονται εντός και µεταφέρονται
Γ)   Ερωτάται αν το εν λόγω τέλος µαρµάρων συµβιβάζεται προς              εκτός της επικρατείας του δήµου (ούτως αποκαλούµενο
     τα άρθρα 81 έως 89 (πρώην άρθρα 85 έως 90 και 92                     τέλος µαρµάρων) — συµβιβάζεται ή, αντίθετα, έρχεται σε
     έως 94) της ως άνω Συνθήκης, τα οποία προβλέπουν σειρά               αντίθεση µε το άρθρο 23 (πρώην άρθρο 9) της Συνθήκης
     κανόνων µε σκοπό τη θέσπιση καθεστώτος διασφαλίζοντας                περί ιδρύσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, το οποίο προβλέ-
     ότι δεν νοθεύεται ο ανταγωνισµός εντός της κοινής αγοράς             πει ότι «η Κοινότητα βασίζεται επί τελωνειακής ενώσεως που
     και περιορίζοντος τα υφιστάµενα εµπόδια για την επίτευξη             εκτείνεται στο σύνολο των εµπορευµατικών συναλλαγών
     του σκοπού αυτού.                                                    και περιλαµβάνει την απαγόρευση των εισαγωγικών και
                                                                          εξαγωγικών δασµών και όλων των φορολογικών επιβαρύν-
∆)   Σε περίπτωση αρνητικής απαντήσεως στο προηγούµενο                    σεων ισοδυνάµου αποτελέσµατος µεταξύ των κρατών µελών»,
     ερώτηµα — λαµβάνοντας υπόψη ότι η προµνησθείσα Συν-                  καθώς και µε το άρθρο 25 (πρώην άρθρο 12), το οποίο
     θήκη δεν προβλέπει ειδικά µέτρα υπέρ της Ιταλικής ∆ηµοκρα-           προβλέπει ότι «οι εισαγωγικοί και εξαγωγικοί δασµοί ή
     τίας όσον αφορά τον δήµο όπου εισπράττεται το τέλος                  φορολογικές επιβαρύνσεις ισοδυνάµου αποτελέσµατος απα-
     µαρµάρων (και των παραγώγων τους) — ερωτάται αν το                   γορεύονται µεταξύ των κρατών µελών. Η απαγόρευση αυτή
     κοινοτικό δίκαιο επιτρέπει κανονιστική ρύθµιση µε την                ισχύει και για τους δασµούς ταµιευτικού χαρακτήρα».