CELEX: 51995PC0226(01)
Language: el
Date: 1995-05-29
Title: Τροποποιημένη πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ (ΕΚ) περί συνόλου προσανατολισμών σχετικά με τα διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα της ενέργειας.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                          Ηρυξ&λρς, 29.05.1995
                                          COM(95)226 τελικό
                                          94/0009(COD)
                                          94/0010(SYN)
                        Τροποποιημένη πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ (ΕΚ)
      περί συνόλου προσανατολισμών σχετικά με τα διευρωπαϊκά
                   δίκτυα στον τομέα της ενέργειας.
                        Τροποποιημένη πρόταση
                  ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ (ΕΚ)
        περί συνόλου δράσεων προς διαμόρφωση ευνοϊκότερου
                       πλαισίου για την ανάπτυξη
         των διευρωπαϊκών δικτύων στον τομέα της ενέργειας.
 (υποβληθείσες από την Επιτροπή βάσει του άρθρου 189 Α παράγραφος 2
                           της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Εισαγωγή
1.     Προκειμένου να εφαρμόσει τον τίτλο XII της συνθήκης όσον αφορά τη δημιουργία των
       διευρωπαϊκών δικτύων, η Επιτροπή, στις 19.1.1994, διεβιβασε στο Συμβούλιο και το
       Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το έγγραφο COM(93)685 τελικό, το οποίο περιέχει:
              Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί
              συνόλου προσανατολισμών σχετικά με τα διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα της
              ενέργειας, και
              Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί συνόλου δράσεων προς διαμόρφωση
              ευνοϊκότερου πλαισίου για την ανάπτυξη των διευρωπαϊκών δικτύων στον τομέα της
              ενέργειας.
2.     Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο γνωμοδότησε και επί των δύο προτάσεων κατά την ολομέλεια
       της 17.5.95, κατά τη διάρκεια της οποίας ενέκρινε 16 τροπολογίες για την πρώτη εκ των
       προτάσεων1 και 6 τροπολογίες για την δεύτερη 2 .
Πρόταση περί κοινοτικών προσανατολισμών
3.     Από τις 16 τροπολογίες τις οποίες διατύπωσε το Κοινοβούλιο, η Επιτροπή αποδέχεται 5
       εξ ολοκλήρου και 7 εν μέρει. Η Επιτροπή αποδέχεται τροπολογίες οι οποίες δεν
       μεταβάλλουν τους σκοπούς ή τη δομή της αρχικής πρότασης και οι οποίες την
       βελτιώνουν. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η Επιτροπή είναι σε θέση να δεχθεί το πνεύμα
       της τροπολογίας, αλλά θεωρεί ότι είναι αναγκαίο να αλλάξει τη συγκεκριμένη διατύπωση
       ή τη θέση της στο κείμενο.
       Οι αλλαγές συνοψίζονται κατωτέρω και ακολουθεί σύνοψη των τροπολογιών τις οποίες δεν
       αποδέχεται η Επιτροπή.
4.     Οι τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τις οποίες η Επιτροπή αποδέχεται εξ
       ολοκλήρου ή εν μέρει αφορούν:
Νέα αιτιολογική σκέψη 1 (Τροπολογία ΕΚ αριθ. 1)
       Η νέα αιτιολογική σκέψη δίδει έμφαση στο γεγονός ότι η ενέργεια πρέπει να παράγεται,
       να διανέμεται και να χρησιμοποιείται με ορθολογικό τρόπο, ότι δεν πρέπει να
       παρεμποδίζεται η ανάπτυξη ανανεώσιμων μορφών ενέργειας στις περιφέρειες- αυτό
       συμβαδίζει πλήρως με τις απόψεις της Επιτροπής.
Αιτιολογική σκέψη 5 (Τροπολογία ΕΚ αριθ. 3)
       Εισάγει την ανάγκη για μια κοινή ενεργειακή στρατηγική, συμπεριλαμβανομένης της
       απελευθέρωσης της αγοράς ενέργειας μεταξύ των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· αυτό
       συμβαδίζει με τις παρούσες απόψεις της Επιτροπής, όπως αντικατοπτρίζονται στην
       Πράσινη Βίβλο για την ενεργειακή πολιτική.
 ---pagebreak--- Αιτιολονική σκέψη 6 (Τροπολογία ΕΚ αριθ. 4)
       Αυτή η αιτιολογική σκέψη δίδει έμφαση στην ανάγκη τα δίκτυα με τρίτες χώρες που έχουν
       υπογράψει τη Συνθήκη για τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Ενέργειας, να αναπτυχθούν σύμφωνα
       με την εν λόγω Συνθήκη. Η τροπολογία του ΕΚ έγινε αποδεκτή με πρόσθετη διατύπωση,
       προκειμένου να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι δεν έχουν υπογράψει τη Συνθήκη του Χάρτη
       όλες οι τρίτες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και της λεκάνης της
       Μεσογείου, γεγονός το οποίο δεν πρέπει να αποτελεί εμπόδιο για τη συνεργασία της ΕΕ
       με αυτές όσον αφορά την ανάπτυξη των δικτύων.
Αιτιολονική σκέψη 7 (Τροπολονία ΕΚ αοιθ. 5)
       Η νέα αιτιολογική σκέψη τονίζει την ανάγκη οι γραμμές ζεύξης φυσικού αερίου και
       ηλεκτρισμού να είναι όσο το δυνατόν βραχυτερες και με άριστη όδευση· αυτό συμβαδίζει
       με τους στόχους της πρότασης, καθώς και με τα κριτήρια που πρέπει να πληρεί ένα έργο
       κοινού ενδιαφέροντος (βλέπε αιτιολογική σκέψη 10 και άρθρο 6).
Αιτιολονική σκέψη 10 (Τροπολονία ΕΚ αοιθ. 6)
       Το αρχικό κείμενο της Επιτροπής τροποποιείται ελαφρά ώστε να αναφέρει συγκεκριμένα
       ότι, όταν μελετώνται έργα κοινού ενδιαφέροντος, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη
       οικονομικοί, κοινωνικοί και τεχνικοί παράγοντες- αυτό συμπίπτει πλήρως με τους σκοπούς
       της πρότασης.
Αιτιολονική σκέψη 11 (Τροπολονία ΕΚ αριθ. 12 (εν υέρει) και αριθ. 13)
       Με αυτές τις τροπολογίες του ΕΚ θα είχε καθιερωθεί διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό
       Κοινοβούλιο για τα μέτρα εφαρμογής τα οποία προτείνονται στην επιτροπή, και ειδικότερα
       για την αναθεώρηση του καταλόγου των έργων προτεραιότητας για δίκτυα ενέργειας.
       Αυτό δεν είναι αναγκαίο, αφού η διαβούλευση με το Κοινοβούλιο ήδη καλύπτεται από τη
       συμφωνία "modus Vivendi". Η προσθήκη στην αιτιολογική σκέψη 11 υπενθυμίζει το γεγονός
       αυτό.
Άρθρο 3. πρώτη περίπτωση (Τροπολογίες ΕΚ αριθ. 7 και 9)
       Η τροποποίηση αντικατοπτρίζει τη μέριμνα, στην τροπολογία του ΕΚ αριθ. 7, να
       ενθαρρυνθεί η ορθολογική παραγωγή, διανομή και χρησιμποίηση των ενεργειακών πόρων
       και η ανάπτυξη των ανανεώσιμων μορφών ενέργειας, καθώς και τη μέριμνα, στην
       τροπολογία του ΕΚ αριθ. 9, να μειωθεί το κόστος της ενέργειας για τους καταναλωτές και
       για την οικονομία, χωρίς εν τούτοις να καθίστανται οι μέριμνες αυτές ειδικοί χωριστοί
       στόχοι της ανάπτυξης των δικτύων, αλλά μάλλον απόρροια της αποτελεσματικής
       λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς.
Άρθρο 3, τρίτη περίπτωση (Τροπολογία ΕΚ αριθ. 8)
       Η τροποποίηση αυτή, η οποία συνδέεται με την ανωτέρω αιτιολογική σκέψη 6, δίδει
       έμφαση στην ανάγκη για δίκτυα με τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συνθήκη για τον
       Ευρωπαϊκό Χάρτη Ενέργειας, τα οποία πρόκειται να αναπτυχθούν σύμφωνα με την εν λόγω
       Συνθήκη.
       Ισχύουν τα ίδια σχόλια όπως για την ανωτέρω αιτιολογική σκέψη 6.
Άρθρο 6 παράγραφος 4 (Τροπολονία ΕΚ αριθ. 10)
       Η τροποποίηση αυτή επιβεβαιώνει την υποχρέωση αυστηρής εφαρμογής του κοινοτικού
       δικαίου και των διεθνών συμβάσεων σχετικά με το περιβάλλον, όταν τα κράτη μέλη
       λαμβάνουν μέτρα για να διευκολύνουν την ολοκλήρωση έργων κοινού ενδιαφέροντος και
       να ελαχιστοποιήσουν τις καθυστερήσεις.
 ---pagebreak--- Άρθρο 6 παράγραφος 5 (Τροπολονία ËK αριθ. 11)
      Η τροποποίηση, η οποία συνδέεται με την ανωτέρω αιτιολογική σκέψη 6 και τ ο ανωτέρω
      άρθρο 3, τρίτη περίπτωση, τονίζει την ανάγκη οι κοινοτικές πρωτοβουλίες που αφορούν
      έργα κοινού ενδιαφέροντος, τ α οποία ευρίσκονται στο έδαφος τρίτων χωρών, να είναι
      σύμφωνες με τ η Συνθήκη για τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Ενέργειας, για τις τρίτες χώρες που
      έχουν υπογράψει την εν λόγω Συνθήκη.
      Ισχύουν τ α ίδια σχόλια όπως για την ανωτέρω αιτιολογική σκέψη 6 και τ ο ανωτέρω άρθρο
      3, τρίτη περίπτωση.
5.    Οι τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τις οποίες δεν αποδέχεται η Επιτροπή
      αφορούν:
—     Τροπολογία ΕΚ αριθ. 2.
      Αλλαγή στην αιτιολογική σκέψη 1 θα υπονοούσε ότι τ α δίκτυα μπορούν να συμβάλλουν
      (και όχι συμβάλλουν)      στην επίτευξη των κοινοτικών στόχων. Αυτό θα έθετε υπό
      αμφισβήτηση μια αρχή η οποία καθιερώνεται σαφώς στο άρθρο 129 Β της συνθήκης για
      την Ευρωπαϊκή Ένωση.
—     Τροπολογία ΕΚ αριθ. 12 (εν μέρει).
      Τροπολογία η οποία θα είχε εισάγει διαδικασία συμβουλευτικής επιτροπής (τύπου Ι) για
      την εφαρμογή των μέτρων, αντί για διαδικασία διαχειριστικής επιτροπής (τύπου II), η οποία
      προτάθηκε από την Επιτροπή, και θα είχε προβλέψει ρητά συμβουλευτικό ρόλο του ΕΚ.
      Ο λόγος μη αποδοχής των αλλαγών αυτών είναι ότι δεν ευθυγραμμίζονται με την
      επικουρικότητα που είναι ενσωματωμένη στα άρθρα 129 Β, Γ, Δ της Συνθήκης, ούτε με την
       απόφαση του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 1987 περί επιτροπολογίας. Ωστόσο, ισχύει η
       συμφωνία "modus vivendi" και ήδη καλύπτει τ ο αίτημα τ ο υ Κοινοβουλίου για ενημέρωση
       και διαβούλευση (βλέπε αιτιολογική σκέψη 11).
—      Τροπολογία ΕΚ αριθ. 14.
      Τροπολογία στο Παράρτημα, με σκοπό να προστεθεί ένα νέο έργο ηλεκτρικής ενέργειας
       "d14" : δακτύλιος της Βαλτικής...". Το έργο αυτό συμπεριλαμβάνει διάφορα μέρη τ α οποία
       δεν έχουν ακόμη αποσαφηνισθεί: η ιδέα είναι ενδιαφέρουσα και, όταν τ ο σχέδιο έχει
       φθάσει σε μεταγενέστερο στάδιο προπαρασκευής, είναι δυνατό να μελετηθεί στο πλαίσιο
      της διαδικασίας για την ενημέρωση του καταλόγου έργων κοινού ενδιαφέροντος, κατά τ η
       διάρκεια της οποίας θα λάβει χώρα διαβούλευση με τ ο ΕΚ.
—      Τροπολογία ΕΚ αριθ. 15.
       Τροπολογία στο Παράρτημα, με σκοπό να προστεθεί η ιταλική χερσόνησος στο έργο e3
       (αγωγός φυσικού αερίου στην Κορσική και την Σαρδηνία). Το έργο αυτό έχει αναβληθεί
       από τους κατασκευαστές και τ α ενδιαφερόμενα κράτη μέλη.
—      Τροπολογία ΕΚ αριθ. 16.
       Τροπολογία στο Παράρτημα, προκειμένου να προστεθεί στο έργο h3, για τ η σύνδεση,
       Νορβηγίας, Δανίας και Σουηδίας με τον αγωγό αερίου SCANPIPE, μνεία της Φινλανδίας
       και των κρατών της Βαλτικής. Το εν λόγω έργο δεν θεωρείται ότι έχει προχωρήσει
       αρκετά, ώστε να δικαιολογείται η τροποποίηση.
       Πρόταση περί ευνοϊκότερου πλαισίου
 6.    Από τις 6 τροπολογίες, τις οποίες διατύπωσε το Κοινοβούλιο, η Επιτροπή αποδέχεται 4
        και απορρίπτει 2, για τους λόγους που παρατίθενται κατωτέρω.
        Οι αλλαγές συνοψίζονται κατωτέρω και ακολουθεί σύνοψη των τροπολογιών τις οποίες δεν
        αποδέχεται η Επιτροπή.
 ---pagebreak--- 7.     Οι τροπολογίες τις οποίες αποδέχεται η Επιτροπή αφορούν:
Αιτιολογική σκέψη 2 (Τροπολονία ΕΚ αριθ. 1)
       Εισάγει την ανάγκη για μια κοινή ενεργειακή στρατηγική, συμπεριλαμβανομένης της
       ελευθέρωσης της αγοράς ενέργειας μεταξύ των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· αυτό
       συμβαδίζει με τις παρούσες απόψεις της Επιτροπής, όπως αντικατοπτρίζονται στην
       Πράσινη Βίβλο για την ενεργειακή πολιτική.
Αιτιολογική σκέψη 3 (Τροπολονία ΕΚ αριθ. 2)
       Εισάγει την έννοια ότι η ανάπτυξη των δικτύων ενέργειας θα μειώσει το κόστος
       εφοδιασμού σε ενέργεια και θα βοηθήσει την οικονομική ανάπτυξη. Αυτό ευθυγραμμίζεται
       πλήρως με τον στόχο της πρότασης.
Αιτιολογική σκέψη 5 (Τροπολονία ΕΚ αριθ. 3)
       Διευκρινίζει ότι με τις μελέτες σκοπιμότητας μελετώνται οι οικονομικές, κοινωνικές και
       τεχνικές πλευρές των έργων· αυτό συνταυτίζεται πλήρως με τις αρχές της πρότασης.
Άρθρο 2 παράγραφος 1 (Τροπολονία ΕΚ αριθ. 4)
       Προσθέτει ότι η Κοινότητα "αποδίδει εξέχουσα σημασία" και ευνοεί την τεχνική
       συνεργασία, κλπ είναι απολύτως αποδεκτό.
8.     Οι τροπολογίες τις οποίες δεν αποδέχεται η Επιτροπή αφορούν:
       Τροπολογία ΕΚ αριθ. 5.
       Πρόταση να δοθεί προτεραιότητα στις παρεμβάσεις των κοινοτικών ταμείων,
       χρηματοδοτικών μέσων και προγραμμάτων σε έργα δικτύων ενέργειας τα οποία προωθούν
       την οικονομική και κοινωνική συνοχή. Αυτό θα είχε ως αποτέλεσμα την αλλαγή των
       κριτηρίων τα οποία έχουν ήδη συμφωνηθεί για τα υφιστάμενα ταμεία, χρηματοδοτικά μέσα
       και προγράμματα και δεν ενδείκνυται εδώ.
       Τροπολογία ΕΚ αριθ. 6.
       Αλλαγές οι οποίες θα είχαν εισάγει διαδικασία συμβουλευτικής επιτροπής (τύπου Ι) για την
       εφαρμογή των μέτρων, αντί για διαδικασία διαχειριστικής επιτροπής (τύπου II), η οποία
       προτάθηκε από την Επιτροπή- και οι οποίες θα είχαν εισάγει συμβουλευτικό ρόλο του
       Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά την εφαρμογή μέτρων για τα δίκτυα ενέργειας. Ο λόγος
       μη αποδοχής των αλλαγών αυτών είναι ότι δεν συμβαδίζουν με την απόφαση του
       Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 1987 περί επιτροπολογίας, καθώς και ότι θα ισχύει η
       δέσμευση Plumb-Delors του 1988 σχετικά με την ενημέρωση του Ευρωπαϊκού
       Κοινοβουλίου για τις πράξεις εφαρμογής.
Παράρτημα : οι δύο τροποποιημένες προτάσεις.
 ---pagebreak---                                            ,       ,             94/0009 (COD1
                                                                          ν
                                Τροποποιημένη πρόταση
          ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΙΥ
                      περί συνόλου προσανατολισμών σχετικά με τα
                      διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα της ενέργειας
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Αρνική πρόταση                               Τοοποποιηυένη πρόταση
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη περί ιδρύσεως        Έχοντας υπόψη τη συνθήκη περί ιδρύσεως
της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το       της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το
άρθρο 129 Δ πρώτη παράγραφος,                 άρθρο 129 Δ πρώτη παράγραφος,
την πρόταση της Επιτροπής,                    την πρόταση της Επιτροπής,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής       τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής
Επιτροπής/"5                                  Επιτροπής(1),
τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών*9,     τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών(2),
                                              Αιτιολογική σκέΦη 1
                                              ότι η ενέργεια δεν μπορεί να θεωρείται
                                              απλώς ένα ακόμη          εμπόρευμα και,
                                              συνεπώς, πρέπει να παράγεται, να
                                              διανέμεται και να χρησιμοποιείται κατά το
                                              δυνατόν ορθολογικότερα, προς όφελος της
                                              αειφόρου ανάπτυξης, χωρίς, κατ' ουδένα
                                              τρόπο, να παρεμποδίζεται ή να
                                              ανακόπτεται η δυνατότητα να αυξηθεί η
                                              χρησιμοποίηση ανανεώσιμων ενεργειακών
                                              πόρων στις σχετικές περιφέρειες.
 0)
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                            Τροποποιημένη πρόταση
                                          Αιτιολογική σκέψη 2
Ότι η δημιουργία και η ανάπτυξη των       Ότι η δημιουργία και η ανάπτυξη των
διευρωπαϊκών δικτύων συμβάλλουν στη       διευρωπαϊκών δικτύων συμβάλλουν στη
επίτευξη σημαντικών κοινοτικών στόχων     επίτευξη σημαντικών κοινοτικών στόχων όπως
όπως η ολοκλήρωση της εσωτερικής          η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς και η
αγοράς και η ενίσχυση της οικονομικής και ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής
κοινωνικής συνοχής,                       συνοχής,
                                          Αιτιολογική σκέψη 3
ότι η δημιουργία και η ανάπτυξη, στο      ότι η δημιουργία και η ανάπτυξη, στο σύνολο
σύνολο του κοινοτικού εδάφους,            του κοινοτικού εδάφους, διευρωπαϊκών
διευρωπαϊκών δικτύων στον τομέα της       δικτύων στον τομέα της ενέργειας έχουν
ενέργειας έχουν επίσης, ως ειδικούς       επίσης, ως ειδικούς στόχους, την αύξηση της
στόχους, την αύξηση της αξιοπιστίας και   αξιοπιστίας και της ασφάλειας του
της ασφάλειας του ενεργειακού             ενεργειακού εφοδιασμού στην Κοινότητα,
εφοδιασμού στην Κοινότητα, καθώς και τη   καθώς και τη διασφάλιση της ισόρροπης
διασφάλιση της ισόρροπης λειτουργίας της  λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς στον
εσωτερικής αγοράς στον τομέα της          τομέα της ενέργειας, στο πλαίσιο ενός
ενέργειας, στο πλαίσιο ενός συστήματος    συστήματος που κινείται προς ανοικτές και
που     κινείται προς ανοικτές και        ανταγωνιστικές αγορές,
ανταγωνιστικές αγορές,
                                          Αιτιολογική σκέψη 4
ότι για να υπάρξει συμβολή στην επίτευξη  ότι για να υπάρξει συμβολή στην επίτευξη
των στόχων αυτών, πρέπει να επιταχυνθεί η των στόχων αυτών, πρέπει να επιταχυνθεί η
ανάπτυξη των διασυνδέσεων και των         ανάπτυξη των διασυνδέσεων και των δικτύων
δικτύων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας    μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού
και φυσικού αερίου στην Κοινότητα,        αερίου στην Κοινότητα, ιδιαίτερα στις ζώνες
ιδιαίτερα στις ζώνες όπου απαιτείται      όπου απαιτείται βελτίωση των δικτύων ή στις
βελτίωση των δικτύων ή στις περιφέρειες   περιφέρειες που είναι ακόμη απομονωμένες,
που είναι ακόμη απομονωμένες, καθώς και    καθώς και με τις τρίτες χώρες της Ευρώπης
με τις τρίτες χώρες της Ευρώπης και της    και της λεκάνης της Μεσογείου,
λεκάνης της Μεσογείου
                                          Αιτιολογική σκέψη 5
                                          ότι, προκειμένου να ολοκληρωθεί η ενιαία
                                           αγορά ενέργειας, πρέπει να ενσωματωθούν
                                           μέτρα σε μια κοινή ενεργειακή στρατηγική,
                                           στην οποία δεν θα διευκρινίζονται μόνον τα
                                           κυριότερα κριτήρια και στόχοι της
                                           Ευρωπαϊκής Κοινότητας στο πεδίο αυτό,
                                           αλλά επίσης, και ιδιαίτερα, οι όροι για την
                                           ελευθέρωση της αγοράς ενεργειακών
                                           προϊόντων,
 ---pagebreak--- Αρχική πρόταση                               Τροποποιημένη πρόταση
                                             Αιτιολογική σκέψη 6
                                             ΌΤΙ η διασύνδεση δικτύων μεταφορών
                                             ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου με
                                             τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη
                                             Συνθήκη για τον Ευρωπαϊκό Χάρτη
                                             Ενέργειας πρέπει να πραγματοποιείται
                                             σύμφωνα με την εν λόγω Συνθήκη,
                                             Αιτιολογική σκέψη 7
                                             ΌΤΙ, κατά τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και
                                             την κατασκευή των γραμμών που ακόμη
                                             ελλείπουν από τα διευρωπαϊκά δίκτυα για
                                             τη μεταφορά ενεργειακών προϊόντων,
                                             πρέπει            να καταβληθούν προσπάθειες
                                             ώστε οι γραμμές αυτές να είναι όσο το
                                             δυνατόν βραχύτερες και με αρίστη όδευση,
                                             λαμβάνοντας υπόψη τους οικονομικούς
                                             παράγοντες,
                                             Αιτιολογική σκέψη 8
                                             ότι είναι ανάκη να αναληφθεί κοινοτική δράση
ότι είναι ανάκη να αναληφθεί κοινοτική       προσανατολισμού σχετικά με διευρωπαϊκά
δράση προσανατολισμού σχετικά με             δίκτυα ενέργειας, σύμφωνα με την αρχή της
διευρωπαϊκά δίκτυα ενέργειας, σύμφωνα με     επικουρικότητας,
την αρχή της επικουρικότητας,
                                             Αιτιολογική σκέψη 9
ότι για την ανάπτυξη των εν λόγω δικτύων     ότι για την ανάπτυξη των εν λόγω δικτύων σε
σε κοινοτική κλίμακα, είναι αναγκαίο να      κοινοτική κλίμακα, είναι αναγκαίο να
προσδιορισθούν τα έργα κοινού                π ρ ο σ δ ι ο ρ ι σ θ ο ύ ν τα έ ρ γ α κοινού
ενδιαφέροντος και να διαμορφωθεί             ενδιαφέροντος και να διαμορφωθεί
ευνοϊκότερο πλαίσιο, σε τεχνικό, διοικητικό, ευνοϊκότερο πλαίσιο, σε τεχνικό, διοικητικό,
νομικό και χρηματοδοτικό επίπεδο, για την    νομικό και χρηματοδοτικό επίπεδο, για την
ολοκλήρωση και την εκμετάλλευση των          ολοκλήρωση και την εκμετάλλευση των
δικτύων αυτών,                               δικτύων αυτών,
 ---pagebreak--- Αρχική πρόταση                             Τροποποιημένη πρόταση
                                           Αιτιολογική σκέψη 10
Ότι τα σχέδια κοινού ενδιαφέροντος         ότι τα σχέδια κοινού ενδιαφέροντος πρέπει
ανταποκρίνονται στους στόχους και να       να ανταποκρίνονται στους στόχους και να
εντάσσονται στο πλαίσιο των εν λόγω        εντάσσονται στο πλαίσιο των εν λόγω
προτεραιοτήτων ότι είναι σκόπιμο να        προτεραιοτήτων ότι είναι σκόπιμο να
λαμβάνονται υπόψη μόνο τα σχέδια που       λαμβάνονται υπόψη μόνο τα σχέδια που
παρουσιάζουν δυνατότητα οικονομικής        παρουσιάζουν δυνατότητα βιωσιμότητας,
βιωσιμότητας ότι, στο πλαίσιο αυτό, η      λαμβάνοντας υπόψη τους οικονομικούς,
έννοια της βιωσιμότητας περιλαμβάνει,      κοινωνικούς και τεχνικούς παράγοντες· ότι,
πέραν της οικονομικής αποδοτικότητας των   στο πλαίσιο αυτό, η έννοια της βιωσιμότητας
έργων, και άλλα στοιχεία, συμφυή προς την  περιλαμβάνει, πέραν της οικονομικής
αξιοπιστία και την ασφάλεια ενεργειακού    αποδοτικότητας των έργων, και άλλα
εφοδιασμού, προς την ενίσχυση της          στοιχεία, συμφυή προς την αξιοπιστία και την
οικονομικής και κοινωνικής συνοχής και την ασφάλεια ενεργειακού εφοδιασμού, προς την
προστασία του περιβάλλοντος στην           ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής
Κοινότητα,                                 συνοχής και την π ρ ο σ τ α σ ί α τ ο υ
                                           περιβάλλοντος στην Κοινότητα,
                                           Αιτιολογική σκέψη 11
οτι, για την εφαρμογή της παρούσας         ότι, για την εφαρμογή της παρούσας
απόφασης, είναι αναγκαία η σύσταση         απόφασης, είναι αναγκαία η σύσταση
επιτροπής                                  επιτροπής ότι θα λαμβάνεται υπόψη το
                                           "modus vivendi" μεταξύ του Ευρωπαϊκού
                                           Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της
                                           Επιτροπής που εγκρίθηκε στις 20
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ               Δεκεμβρίου 1994 και αφορά τα μέτρα
                                           εκτέλεσης, των πράξεων που εκδίδονται
Άρθρο 1                                    σύμφωνα        με την διαδικασία της
Η παρούσα απόφαση ορίζει τη φύση και το    συναπόφασης,
πεδίο εφαρμογής της κοινοτικής δράσης
προσανατολισμού         σχετικά με τ α
διευρωπαϊκά δίκτυα ενέργειας. Θεσπίζει     Άρθρο 1
σύνολο προσανατολισμών,        οι οποίοι   Αμετάβλητο.
καλύπτουν        τους στόχους, τις
προτεραιότητες, καθώς και τις βασικές
κατευθύνσεις των δράσεων της Κοινότητας
σχετικά με τα διευρωπαϊκά δίκτυα
ενέργειας. Προσδιορίζει τα έργα κοινού
ενδιαφέροντος στα διευρωπαϊκά δίκτυα
ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου.
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                             Τροποποιηιιένη πρόταση
ΆΟΘΡΟ 2                                    Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται:             Αμετάβλητο.
   όσον αφορά τα δίκτυα ηλεκτρικής
   ενέργειας:
       για όλες τις γραμμές με τάση ίση ή
       ανώτερη των 220KV και τις
       υποβρύχιες διασυνδέσεις, εφόσον
       τα έργα αυτά χρησιμοποιούνται για
       διαπεριφερειακές ή διεθνείς
        μεταφορές,
       για τα σ υ σ τ ή μ α τ α       που
       χρησιμοποιούνται         για    την
       εκμετάλλευση του εν λόγω
       εξοπλισμού,     ήτοι συστήματα
       προστασίας, ελέγχου και ρύθμισης,
        καθώς και κάθε εξοπλισμού ή
        εγκατάστασης που απαιτείται για
       την ορθή λειτουργία του
        συστήματος,
    όσον αφορά τα δίκτυα φυσικού αερίου:
        για τους αγωγούς υψηλής πίεσης
        που επιτρέπουν τον εφοδιασμό των
        περιοχών της Κοινότητας από
        εσωτερικές ή εξωτερικές πηγές,
        για τους υπόγειους         χώρους
        αποθήκευσης          που     είναι
        συνδεδεμένοι               στους
        προαναφερόμενους          αγωγούς
        υψηλής πίεσης,
        για τους τερματικούς σταθμούς
        παραλαβής, αποθήκευσης και
        επ α ν α ε ρ ιοπ ο ί η ση ς τ ο υ
        υγροποιημένου φυσικού αερίου
        (LNG),
        για τα σ υ σ τ ή μ α τ α      που
        χρησιμοποιούνται         για   την
        εκμετάλλευση του εν λόγω
        εξοπλισμού,     ήτοι συστήματα
        προστασίας, ελέγχου και ρύθμισης,
        καθώς και κάθε εξοπλισμού ή
        εγκατάστασης που απαιτείται για
        την ορθή λειτουργία του
        συστήματος.
 ---pagebreak--- Αργικό κείμενο                                 Τροποποιημένη πρόταση
Άρθρο 3                                        Άρθρο 3
Η Κοινότητα ευνοεί τη διασύνδεση, τη           Η Κοινότητα ευνοεί τη διασύνδεση, τη
διαλειτουργικοτητα και την ανάπτυξη των        διαλειτουργικοτητα και την ανάπτυξη των
διευρωπαϊκών δικτύων ενέργειας, καθώς και      διευρωπαϊκών δικτύων ενέργειας, καθώς και
την πρόσβαση στα δίκτυα αυτά,                  την πρόσβαση στα δίκτυα αυτά, προκειμένου:
προκειμένου:
    να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική            να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική
    εφαρμογή της εσωτερικής αγοράς εν              εφαρμογή της εσωτερικής αγοράς εν
    γένει, και της εσωτερικής αγοράς στον          γένει, και της εσωτερικής αγοράς στον
    τομέα της ενέργειας ειδικότερα,                τομέα της ενέργειας ειδικότερα, ενώ θα
                                                   ενθαρρύνεται τόσο η ορθολογική
                                                   παραγωγή, διανομή και χρησιμοποίηση
                                                   των ενεργειακών πόρων, όσο και η
                                                   ανάπτυξη των ανανεώσιμων πόρων,
                                                   προκειμένου να μειωθεί το κόστος της
                                                   ενέργειας για τους καταναλωτές και να
                                                   καταστεί ανταγωνιστικότερη η
                                                   ευρωπαϊκή οικονομία
    να διευκολυνθεί η ανάπτυξη και η άρση          να διευκολυνθεί η ανάπτυξη και η άρση
    της απομόνωσης των λιγότερο                    της απομόνωσης των λ ι γ ό τ ε ρ ο
    ευνοημένων περιφερειών και, ως εκ              ευνοημένων περιφερειών και, ως εκ
    τούτου, να υπάρξει συμβολή στην                τούτου, να υπάρξει συμβολή στην
    ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής        ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής
    συνοχής,                                       συνοχής,
    να      ενισχυθεί   η ασφάλεια του             να ενισχυθεί η ασφάλεια του ενεργειακού
    ενεργειακού εφοδιασμού μέσω, επίσης,           εφοδιασμού μέσω, επίσης, της
    της εμβάθυνσης των σχέσεων με τις              εμβάθυνσης των σχέσεων με τις τρίτες
    τρίτες χώρες στον τομέα της ενέργειας.         χώρες στον τομέα της ενέργειας,
                                                   τηρούμενης της Συνθήκης για τον
                                                   Ευρωπαϊκό Χάρτη Ενέργειας όσον
                                                   αφορά τις τρίτες χώρες που έχουν
                                                   υπογράψει την εν λόγω Συνθήκη.
                                            10
 ---pagebreak--- Αρχική πρόταση                                 Τροποποιηιιένη πρόταση
Άρθρο 4                                        Άρθρο 4
Οι προτεραιότητες της κοινοτικής δράσης        Αμετάβλητο.
σχετικά με τα διευρωπαϊκά δίκτυα ενέργειας
είναι οι ακόλουθες :
1. για τα δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας :
         η σύνδεση των απομονωμένων
         δικτύων μεταφοράς ηλεκτρισμού,
         η ανάπτυξη των διασυνδέσεων
         μεταξύ των κρατών μελών καθώς
         και των εσωτερικών συνδέσεων, στο
         βαθμό που είναι αναγκαίο για την
         αξιοποίηση των διασυνδέσεων
         αυτών,
         η ανάπτυξη των διασυνδέσεων με
         τις τρίτες χώρες της Ευρώπης και
         της λεκάνης της Μεσογείου, οι
         οποίες συμβάλλουν στη βελτίωση
         της αξιοπιστίας και της ασφάλειας
         των ηλεκτρικών δικτύων της
         Κοινότητας ή στον εφοδιασμό της
         Κοινότητας με ηλεκτρική ενέργεια,
    για τα δίκτυα φυσικού αερίου :
         η εισαγωγή φυσικού αερίου σε νέες
         περιοχές,
         η σύνδεση των απομονωμένων
         δικτύων μεταφοράς φυσικού
         αερίου, συμπεριλαμβανομένων των
         αναγκαίων για τον σκοπό αυτό
         ενισχύσεων των υφισταμένων
         δικτύων, καθώς και η σύνδεση των
         χωριστών δικτύων φυσικού αερίου,
         η αύξηση της δυναμικότητας
         μεταφοράς (αγωγοί προσαγωγής),
         παραλαβής (LNG) και αποθήκευσης,
         που είναι αναγκαία για την
         ικανοποίηση της ζήτησης, καθώς και
         η διαφοροποίηση των πηγών και
         των αγωγών παροχέτευσης του
         φυσικού αερίου.
                                            11
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                                Τροποποιημένη πρόταση
Άρθρο 5                                       Άρθρο 5
Οι βασικές κατευθύνσεις δράσης της            Αμετάβλητο.
Κοινότητας σχετικά με τα διευρωπαϊκά
δίκτυα ενέργειας είναι οι ακόλουθες :
    προσδιορισμός των έργων κοινού
    ενδιαφέροντος·
    διαμόρφωση ευνοϊκότερου κλίματος, σε
    τεχνικό, διοικητικό, νομικό και
    χρηματοδοτικό επίπεδο, για την
    ανάπτυξη των δικτύων αυτών.
Άρθρο 6                                       Άρθρο 6
1. Έργο κοινού ενδιαφέροντος μπορεί να        1. Έργο κοινού ενδιαφέροντος μπορεί να
    είναι κάθε έργο ενεργειακού δικτύου το       είναι κάθε έργο ενεργειακού δικτύου το
    οποίο πληροί το σύνολο των ακολούθων         οποίο πληροί το σύνολο των ακολούθων
    κριτηρίων :                                  κριτηρίων :
         εντάσσεται στο πεδίο εφαρμογής               εντάσσεται στο πεδίο εφαρμογής του
         του άρθρου 2,                                άρθρου 2,
         ανταποκρίνεται στους στόχους και             ανταποκρίνεται στους στόχους και
         στις προτεραιότητες των άρθρων 3             στις προτεραιότητες των άρθρων 3
         και 4 αντιστοίχως,                           και 4 αντιστοίχως,
         ανταποκρίνεται σε μια ανάγκη και             ανταποκρίνεται σε μια ανάγκη και
         παρουσιάζει προοπτική οικονομικής            παρουσιάζει προοπτική οικονομικής
         βιωσιμότητας η οποία πρέπει να               βιωσιμότητας η οποία πρέπει να
         επιβεβαιωθεί.                                επιβεβαιωθεί.
2. Τα έργα κοινού ενδιαφέροντος               2. Τα έργα κοινού ενδιαφέροντος
    περιλαμβάνονται στον κατάλογο του            περιλαμβάνονται στον κατάλογο του
    παραρτήματος.                                παραρτήματος.
3. Οποιαδήποτε αίτηση προερχόμενη από         3. Οποιαδήποτε αίτηση προερχόμενη από
    κράτος μέλος ή από την Επιτροπή               κράτος μέλος ή από την Επιτροπή
    σχετικά με τροποποίηση του                    σχετικά με τροποποίηση του συνημμένου
    συνημμένου καταλόγου των έργων                καταλόγου των έργων             κοινού
    κοινού ενδιαφέροντος λαμβάνεται               ενδιαφέροντος λαμβάνεται υπόψη
    υπόψη σύμφωνα με τη διαδικασία που            σύμφωνα με τη διαδικασία που
    προβλέπεται στο άρθρο 7. Τα κριτήρια          προβλέπεται στο άρθρο 7. Τα κριτήρια
    που ορίζονται στην παράγραφο 1 του            που ορίζονται στην παράγραφο 1 του
    παρόντος άρθρου εφαρμόζονται                  παρόντος άρθρου εφαρμόζονται
    προκειμένου να κριθεί αυτή η αίτηση.          προκειμένου να κριθεί αυτή η αίτηση.
     Κανένα έργο δεν μπορεί να                    Κανένα έ ρ γ ο δ ε ν μ π ο ρ ε ί να
     συμπεριληφθεί στον εν λόγω κατάλογο          συμπεριληφθεί στον εν λόγω κατάλογο
     εάν το κράτος μέλος του οποίου το            εάν το κράτος μέλος του οποίου το
     έδαφος σχετίζεται με το πρόγραμμα δεν        έδαφος σχετίζεται με το πρόγραμμα δεν
     έχει εγκρίνει τη συμπερίληψη του.            έχει εγκρίνει τη συμπερίληψη του.
                                           12
 ---pagebreak--- Αρχική πρόταση                                Τροποποιημένη πρόταση
   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε               4. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε
   π ρ ό σ φ ο ρ ο μ έ τ ρ ο σε   εθνικό,        πρόσφορο μέτρο σε εθνικό, περιφερειακό
   περιφερειακό και τοπικό επίπεδο για να        και τοπικό επίπεδο για να διευκολυνθεί η
   διευκολυνθεί η ολοκλήρωση των έργων           ολοκλήρωση των έργων                    κοινού
   κοινού ενδιαφέροντος. Ειδικότερα, η           ενδιαφέροντος και να περιορισθούν στο
   διεκπεραίωση των εθνικών διαδικασιών          ελάχιστο             οι κ α θ υ σ τ ε ρ ή σ ε ι ς ,
   χορήγησης αδειών πρέπει να γίνεται το         εφαρμόζοντας όμως αυστηρά το
   ταχύτερο δυνατόν.                             κοινοτικό δίκαιο και τις διεθνείς
                                                 συμβάσεις σχετικά με το περιβάλλον.
                                                 Ειδικότερα, η διεκπεραίωση των εθνικών
                                                 διαδικασιών χορήγησης αδειών πρέπει να
                                                 γίνεται το ταχύτερο δυνατόν.
    Όταν ορισμένα τμήματα των έργων
    κοινού ενδιαφέροντος βρίσκονται στο       5. Όταν ορισμένα τμήματα των έργων
    έδαφος τρίτων κρατών, η Επιτροπή             κοινού ενδιαφέροντος βρίσκονται στο
    αναλαμβάνει να υποβάλει τις                  έδαφος τρίτων κρατών, η Επιτροπή
    κατάλληλες προτάσεις, κατά περίπτωση,        αναλαμβάνει να υποβάλει τις κατάλληλες
    στο πλαίσιο της διαχείρισης των              προτάσεις, κατά περίπτωση, στο πλαίσιο
    συμφωνιών της Κοινότητας με αυτά τα          της διαχείρισης των συμφωνιών της
    τρίτα κράτη, προκειμένου αυτά τα έργα        Κοινότητας με αυτά τα τρίτα κράτη, και
    να αναγνωρισθούν ως αμοιβαίου                σύμφωνα με τη Συνθήκη για τον
    ενδιαφέροντος από τα ενδιαφερόμενα           Ευρωπαϊκό Χάρτη Ενέργειας όσον
    τρίτα κράτη.                                 αφορά τις τρίτες χώρες που έχουν
                                                 υπογράψει την εν λόγω Συνθήκη,
                                                 προκειμένου αυτά τα έργα να
                                                 α ν α γ ν ω ρ ι σ θ ο ύ ν ως α μ ο ι β α ί ο υ
                                                 ενδιαφέροντος από τα σχετικά τρίτα
    Η αξιολόγηση της           οικονομικής       κράτη.
    βιωσιμότητας που αναφέρεται στην
    παράγραφο 1 τρίτη περίπτωση               6. Η αξιολόγηση της                οικονομικής
    βασίζεται σε συνολική ανάλυση                βιωσιμότητας που αναφέρεται στην
    κόστους-ωφελείας, η οποία λαμβάνει           παράγραφο 1 τρίτη περίπτωση βασίζεται
    υπόψη όλα τα οφέλη, όπως                     σε συνολική ανάλυση κόστους-ωφελείας,
    περιβαλλοντικές πτυχές, ασφάλεια             η οποία λαμβάνει υπόψη όλα τα οφέλη,
    εφοδιασμού και συνεισφορά στην               όπως περιβαλλοντικές πτυχές, ασφάλεια
    οικονομική και κοινωνική συνοχή.             εφοδιασμού και συνεισφορά στην
                                                 οικονομική και κοινωνική συνοχή.
                                           13
 ---pagebreak--- Αρχική πρόταση                                Τροποποιηιιένη πρόταση
Άρθρο 7                                       Άρθρο 7
1. Δημιουργείται επιτροπή την οποία           Αμετάβλητο.
    αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών
    μελών και της οποίας προεδρεύει ο
    αντιπρόσωπος της Επιτροπής.
    Κάθε αίτηση τροποποίησης του
    καταλόγου των σχεδίων κοινού
    ενδιαφέροντος, που προέρχεται από την
    Επιτροπή ή από κράτος μέλος,
    υποβάλλεται από την Επιτροπή στην εν
    λόγω επιτροπή σύμφωνα με τη
    διαδικασία που προβλέπεται στην
    παράγραφο 2.
2. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής
    υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των
    μέτρων που πρόκειται να ληφθούν. Η
    επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για
    το σχέδιο αυτό μέσα σε προθεσμία που
    μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα
    με τον επείγοντα χαρακτήρα του
    θέματος.        Αποφασίζει με την
    πλειοψηφία που προβλέπει το άρθρο
    148 παράγραφος 2 της συνθήκης για
    την έκδοση των αποφάσεων που
    καλείται να λάβει το Συμβούλιο βάσει
    πρότασης της Επιτροπής. Κατά την
    ψηφοφορία στην επιτροπή, οι ψήφοι
    των αντιπροσώπων των κρατών μελών
    σταθμίζονται σύμφωνα με το εν λόγω
    άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει
    μέρος στην ψηφοφορία.
    Η Επιτροπή θεσπίζει μέτρα τα οποία
    μπορούν να εφαρμοστούν αμέσως.
    Εάν, όμως, τα μέτρα αυτά δεν είναι
    σύμφωνα με τη γνώμη που διατύπωσε η
    επιτροπή, ανακοινώνονται αμέσως από
    την Επιτροπή στο Συμβούλιο. Στην
    περίπτωση αυτή, η Επιτροπή μπορεί να
    αναβάλει επί ένα μήνα το πολύ, από την
    ημερομηνία της ανακοίνωσης αυτής, την
    ε φ α ρ μ ο γ ή των μέτρων που
    αποφασίστηκαν από αυτήν.
                                           14
 ---pagebreak--- Αρχική πρόταση                                Τροποποιηυ,ένη πρόταση
    Το Συμβούλιο μπορεί, με ειδική
    πλειοψηφία, να λάβει διαφορετική
    απόφαση μέσα στην προθεσμία που
    προβλέπεται στο δεύτερο εδάφιο.
Άρθρο 8                                       Άρθρο 8
Η Επιτροπή συντάσσει, ανά διετία, έκθεση      Αμετάβλητο.
σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας
απόφασης, την οποία υποβάλλει στο
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο,
στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και
στην Επιτροπή των Περιφερειών.
Άρθρο 9                                       ΆΡΘΡΟ 9
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την       Αμετάβλητο.
τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση της στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων.
Άρθρο 10                                      Άρθρο 10
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα             Αμετάβλητο.
κράτη μέλη.
Βρυξέλλες,
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
            Ο Πρόεδρος
Για το Συμβούλιο
    Ο Πρόεδρος
                                           15
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                        Τροποποιηϋένη πρόταση
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΔΙΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΔΙΚΤΥΑ                    Αμετάβλητο.
ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Κ α τ ά λ ο γ ο ς των έργων κοινού
ενδιαφέροντος.
                                   16
 ---pagebreak---                                                            9 4 / 0 0 1 0 (SYN
                                 Τροποποιημένη πρόταση                        >
                              ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
         περί συνόλου δράσεων προς διαμόρφωση ευνοϊκότερου πλαισίου για την
                ανάπτυξη των διευρωπαϊκών δικτύων στον τομέα της ενέργειας
                        ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Αργική πρόταση                                Τροποποιηϋένη πρόταση
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής       Αμετάβλητο.
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 129 Δ τρίτη
παράγραφος,
την πρόταση της Επιτροπής,
σε συνεργασία        με   το  Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο,(1)
Έχοντας υπόψη:
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής
Επιτροπής,(2)
τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών(3),
 (1)
 (2)
 (3)
                                            V
 ---pagebreak--- Αρχική πρόταση                             Τροποποιημένη πρόταση
                                           Αιτιολογική σκέψη 1
Εκτιμώντας:                                Εκτιμώντας:
ότι η διαμόρφωση ευνοϊκότερου τεχνικού,    ότι η διαμόρφωση ευνοϊκότερου τεχνικού,
διοικητικού, νομικού και οικονομικού       διοικητικού, νομικού και οικονομικού
πλαισίου για την ανάπτυξη των              πλαισίου για την ανάπτυξη των
διευρωπαϊκών δικτύων ενέργειας αποτελεί    διευρωπαϊκών δικτύων ενέργειας αποτελεί
μέρος των βασικών κατευθύνσεων δράσης,     μέρος των βασικών κατευθύνσεων δράσης,
κατά την έννοια του άρθρου 129 Γ           κατά την έννοια του άρθρου 129 Γ
παράγραφος 1 της συνθήκης, όπως            παράγραφος 1 της συνθήκης, όπως
προβλέπεται από την απόφαση του            προβλέπεται από την απόφαση του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του            Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της ... περί συνόλου            Συμβουλίου της ... περί συνόλου
προσανατολισμών για τα διευρωπαϊκά         προσανατολισμών για τα διευρωπαϊκά
δίκτυα στον τομέα της ενέργειας,           δίκτυα στον τομέα της ενέργειας,
                                           Αιτιολογική σκέψη 2
                                           ότι, προκειμένου να ολοκληρωθεί η
                                           ενιαία αγορά ενέργειας, πρέπει να
                                           ενσωματωθούν μέτρα σε μια κοινή
                                           ενεργειακή στρατηγική, στην οποία δεν
                                           θα διευκρινίζονται μόνον τα κυριότερα
                                           κριτήρια και στόχοι της Ευρωπαϊκής
                                           Κοινότητας στο πεδίο αυτό,         αλλά
                                           επίσης, και ιδιαίτερα, οι όροι για την
                                           απελευθέρωση της αγοράς ενεργειακών
                                           προϊόντων,
                                        \ΐ
 ---pagebreak--- Αογική πρόταση    Τροποποιημένη πρόταση
                  Αιτιολονική σκέψη 3
                  ότι η        κατασκευή και ανάπτυξη
                  διευρωπαϊκών δικτύων στον ενεργειακό
                  τομέα θα συμβάλει στη μείωση του
                  κόστους εφοδιασμού σε ενέργεια και,
                  επομένως, στην επίτευξη μεγαλύτερης
                  οικονομικής ανάπτυξης και περισσότερης
                  απασχόλησης και θα βελτιώσει την
                  ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής
                  οικονομίας,
                2
               Υ)
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                             Τροποποιημένη πρόταση
                                           Αιτιολογική σκέψη 4
ότι η διαμόρφωση ευνοϊκότερου τεχνικού,    ότι η διαμόρφωση ευνοϊκότερου τεχνικού,
διοικητικού και νομικού πλαισίου πρέπει να διοικητικού και νομικού πλαισίου πρέπει να
στοχεύει, κατά κύριο λόγο, στην τόνωση της στοχεύει, κατά κύριο λόγο, στην τόνωση της
τεχνικής συνεργασίας μεταξύ των φορέων     τεχνικής συνεργασίας μεταξύ των φορέων
λειτουργίας των δικτύων, στην απλούστευση  λειτουργίας των δικτύων, στην απλούστευση
και επιτάχυνση των ισχυουσών στα κράτη     και επιτάχυνση των ισχυουσών στα κράτη
μέλη διαδικασιών χορήγησης αδειών για      μέλη διαδικασιών χορήγησης αδειών για
έργα δικτύων, προκειμένου να μειωθούν οι   έργα δικτύων, προκειμένου να μειωθούν οι
καθυστερήσεις, και στην αναζήτηση κοινής   καθυστερήσεις, και στην αναζήτηση κοινής
προσέγγισης για τους τεχνικούς κανόνες     προσέγγισης για τους τεχνικούς κανόνες
που εφαρμόζονται στα έργα αυτά,            που εφαρμόζονται στα έργα αυτά,
                                           Αιτιολογική σκέψη 5
ότι για να επιταχυνθεί η ολοκλήρωση των    ότι για να επιταχυνθεί η ολοκλήρωση των
έργων κοινού ενδιαφέροντος που             έργων κοινού ενδιαφέροντος που
προσδιορίζονται από την απόφαση ...        προσδιορίζονται από την απόφαση ...
[προσανατολισμοί σχετικά με τ α            [προσανατολισμοί σχετικά με τ α
διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα της          διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα της
ενέργειας], είναι ανάγκη να παρασχεθεί     ενέργειας], είναι ανάγκη να παρασχεθεί
στην Κοινότητα η δυνατότητα να             στην Κοινότητα η δυνατότητα να
υποστηρίξει, με χρηματοδοτικά μέσα που     υποστηρίξει, με χρηματοδοτικά μέσα που
προορίζονται ειδικά για τα διευρωπαϊκά     προορίζονται ειδικά για τα διευρωπαϊκά
δίκτυα, τις χρηματοδοτικές προσπάθειες     δίκτυα, τις χρηματοδοτικές προσπάθειες
των κρατών μελών για τα εν λόγω έργα,      των κρατών μελών για τα εν λόγω έργα,
ιδιαίτερα υπό μορφή υποστήριξης σε         ιδιαίτερα υπό μορφή υποστήριξης σε
μελέτες σκοπιμότητας και, κατά περίπτωση,  μελέτες οικονομικής, κοινωνικής και
εγγυήσεων δανείων ή επιδοτήσεων            τεχνικής σκοπιμότητας και,            κατά
επιτοκίου,                                 περίπτωση, εγγυήσεων δανείων ή
                                           επιδοτήσεων επιτοκίου,
                                           Ιο
 ---pagebreak--- Αρχική πρόταση                            Τροποποιημένη πρόταση
                                          Αιτιολονική σκέΦη 6
ότι τα άλλα χρηματοδοτικά μέσα που        ότι τα άλλα χρηματοδοτικά μέσα που
διαθέτει η Κοινότητα, όπως τα διαρθρωτικά διαθέτει η Κοινότητα, όπως τα διαρθρωτικά
ταμεία, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων,   ταμεία, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων,
οι παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας    οι παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας
Επενδύσεων και τα προγράμματα προς        Επενδύσεων και τα προγράμματα προς
όφελος τρίτων χωρών, είναι δυνατόν να     όφελος τρίτων χωρών, είναι δυνατόν να
συνεισφέρουν, σε ορισμένες περιπτώσεις με συνεισφέρουν, σε ορισμένες περιπτώσεις με
αποφασιστικό τρόπο, στην πραγματοποίηση   αποφασιστικό τρόπο, στην πραγματοποίηση
έργων κοινού ενδιαφέροντος που            έργων κοινού ενδιαφέροντος που
προσδιορίζονται από την απόφαση           προσδιορίζονται από την απόφαση
....[προσανατολισμοί σχετικά με τα        ....[προσανατολισμοί σχετικά με τα
διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα της         διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα της
ενέργειας],                               ενέργειας],
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1                                   Άρθρο 1
Η παρούσα απόφαση προσδιορίζει τις        Αμετάβλητο.
δράσεις που πρέπει να αναληφθούν, προς
διαμόρφωση ευνοϊκότερου τεχνικού,
διοικητικού, νομικού και χρηματοδοτικού
πλαισίου, για την ολοκλήρωση των έργων
κοινού ενδιαφέροντος σχετικά με τα
διευρωπαϊκά δίκτυα ενέργειας και για την
εκμετάλλευση των εν λόγω δικτύων σε
κοινοτική κλίμακα.
                                              1\
 ---pagebreak--- Αρχική πρόταση                             Τροποποιηυ,ένη πρόταση
Άρθρο 2                                    Άρθρο 2
1. Προκειμένου να συμβάλει στη             1. Προκειμένου να συμβάλει στη
   διαμόρφωση ευνοϊκότερου τεχνικού,          διαμόρφωση ευνοϊκότερου τεχνικού,
   διοικητικού και νομικού πλαισίου, για      διοικητικού και νομικού πλαισίου, για
   την ανάπτυξη των          διευρωπαϊκών     την ανάπτυξη των         διευρωπαϊκών
   δικτύων ενέργειας, η Κοινότητα ευνοεί:     δικτύων ενέργειας, η Κοινότητα
                                              αποδίδει εξέχουσα σημασία          και
                                              ευνοεί:
       την υλοποίηση σχεδίων τεχνικής         - την υλοποίηση σχεδίων τεχνικής
       συνεργασίας μεταξύ των φορέων              συνεργασίας μεταξύ των φορέων
       που είναι υπεύθυνοι για τη                 που είναι υπεύθυνοι για τη
       διαχείριση, τον έλεγχο και τη              διαχείριση, τον έλεγχο και τη
       ρύθμιση των διευρωπαϊκών δικτύων           ρύθμιση των διευρωπαϊκών δικτύων
       ενέργειας,                                 ενέργειας,
       τη συνεργασία μεταξύ των κρατών            τη συνεργασία μεταξύ των κρατών
       μελών προς απλούστευση και                 μελών προς απλούστευση και
       επιτάχυνση των         διαδικασιών         επιτάχυνση των        διαδικασιών
       χορήγησης αδειών για έργα σχετικά          χορήγησης αδειών για έργα σχετικά
       με τα διευ ρωπαϊκά δίκτυα ενέργειας        με τα διευρωπαϊκά δίκτυα ενέργειας
       προκειμένου να μειωθούν οι                 προκειμένου να μειωθούν οι
       καθυστερήσεις,                             καθυστερήσεις,
       τον καθορισμό κοινής προσέγγισης           τον καθορισμό κοινής προσέγγισης
       για τους τεχνικούς κανόνες που             για τους τεχνικούς κανόνες που
       εφαρμόζονται στα διευρωπαϊκά               εφαρμόζονται στα διευρωπαϊκά
       δίκτυα ενέργειας.                          δίκτυα ενέργειας.
2. Η Επιτροπή λαμβάνει, σε στενή           2. Η Επιτροπή λαμβάνει, σε στενή
   συνεργασία με τα κράτη μέλη, κάθε          συνεργασία με τα κράτη μέλη, κάθε
   χρήσιμη πρωτοβουλία για να προωθήσει       χρήσιμη πρωτοβουλία για να προωθήσει
   τον συντονισμό των δραστηριοτήτων          τον συντονισμό των δραστηριοτήτων
   που αναφέρονται στην ανωτέρω               που αναφέρονται στην          ανωτέρω
   παράγραφο 1.                               παράγραφο 1.
                                             η
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                                   Τροποποιηϋένη πρόταση
Άρθρο 3                                          Άρθρο 3
Προκειμένου να συμβάλει στη διαμόρφωση           Αμετάβλητο.
ευνοϊκότερου χρηματοδοτικού πλαισίου για
την ανάπτυξη των διευρωπαϊκών δικτύων
ενέργειας, η Κοινότητα:
1. Είναι δυνατόν, στο πλαίσιο της ειδικής
     δράσης σχετικά με τα διευρωπαϊκά
     δίκτυα ενέργειας,να προσφέρει
     χρηματοδοτική υποστήριξη σε έργα
     κ ο ι ν ο ύ ε ν δ ι α φ έ ρ ο ν τ ο ς που
     χρηματοδοτούνται από τα κράτη μέλη:
           για την      εκπόνηση         μελετών
           σκοπιμότητας για έργα κοινού
           ενδιαφέροντος,που προσδιορίζονται
           από την             απόφαση....
           [προσανατολισμοί σχετικά με τα
            διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα της
           ενέργειας], καθώς και, κατά τη
           φάση της εκτέλεσης των έργων
           αυτών, υπό μορφή επιδοτήσεων
           επιτοκίου ή εγγυήσεων δανείων,
           για μελέτες και σχέδια που
           αποσκοπούν στη βελτίωση της
           τεχνικής συνεργασίας σχετικά με
           την ε κ μ ε τ ά λ λ ε υ σ η των
           διευρωπαϊκών δικτύων ενέργειας,
           όπως αναφέρεται στο άρθρο 2
           σημείο 1 πρώτη περίπτωση.
Τα μέτρα χρηματοδοτικής στήριξης, που
λαμβάνονται δυνάμει της ειδικής δράσης
 σχετικά με τα διευρωπαϊκά δίκτυα
 ενέργειας, εγκρίνονται από την Επιτροπή
 σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται
 στο άρθρο 4 παράγραφος 2 και σύμφωνα
 με τις διατάξεις του κανονισμού του
 Συμβουλίου που καθορίζει τους γενικούς
 κανόνες για τη χρηματοδότηση των
 διευρωπαϊκών δικτύων].w
 (4) ΕΕ αριθ. L
                                                  η
 ---pagebreak--- Αονική πρόταση                           Τροποποιηϋένη πρόταση
2. Λαμβάνει υπόψη τα έργα κοινού
   ενδιαφέροντος που προσδιορίζονται
   από την απόφαση [προσανατολισμοί
   σχετικά με τα διευρωπαϊκά δίκτυα στον
   τομέα της ενέργειας] κατά τις
   παρεμβάσεις των Ταμείων και των
   χρηματοδοτικών           μέσων και
   προγραμμάτων που εφαρμόζονται για
   τα διευρωπαϊκά δίκτυα, τηρώντας τους
    κανόνες και τις σκοπιμότητες αυτών.
                                             η
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                             Τροποποιηϋένη πρόταση
Άρθρο 4                                    Άρθρο 4
1. Για την εκτέλεση των δράσεων που        Αμετάβλητο.
   αναφέρονται στο ανωτέρω άρθρο 2, η
    Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή
   που έχει συσταθεί από το άρθρο 7
   παράγραφος 1 της απόφασης ../.../...
    [προσανατολισμοί σχετικά με τα
   διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα της
    ενέργειας].
    Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής
    υποβάλλει στην εν λόγω επιτροπή
    σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να
    ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώνει τη
    γνώμη της για το σχέδιο αυτό μέσα σε
    προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο
    πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα
    χαρακτήρα του θέματος και, αν
    χρειασθεί, προβαίνει σε ψηφοφορία.
    Η γνώμη καταχωρείται στα πρακτικά.
    Επιπλέον, κάθε κράτος μέλος έχει το
    δικαίωμα να ζητήσει να καταχωρηθεί η
    θέση του στα πρακτικά.
    Η Επιτροπή λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη
    τη γνώμη της επιτροπής και την
    ενημερώνει για τον τρόπο με τον οποίο
    έλαβε υπόψη τη γνώμη αυτή.
2. Για την εφαρμογή των δράσεων που
    αναφέρονται στο ανωτέρω άρθρο 3
    σημείο 1, η Επιτροπή επικουρείται από
    την επιτροπή που έχει συσταθεί από το
    άρθρο 7 παράγραφος 1 της απόφασης
    ../../Ε [προσανατολισμοί σχετικά με τα
    διευρωπαϊκά δίκτυα στον τομέα της
    ενέργειας], σύμφωνα με τη διαδικασία
    που προβλέπεται στην παράγραφο 2
    του εν λόγω άρθρου.
                                               Χ<>
 ---pagebreak--- Αρχική πρόταση                             Τροποποιηϋένη πρόταση
Άρθρο 5                                    ΆΡΘΡΟ 5
Τα ποσά που χορηγούνται δυνάμει της        Αμετάβλητο.
παρούσας απόφασης εγγράφονται ετησίως
στον γενικό προϋπολογισμό των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και καλύπτουν τη
χρηματοδοτική υποστήριξη που αναφέρεται
στο άρθρο 3 σημείο 1.
Άρθρο 6                                    Άρθρο 6
Η Επιτροπή συντάσσει, ανά διετία, έκθεση   Αμετάβλητο.
σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας
απόφασης, την οποία υποβάλλει στο
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο,
στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και
στην Επιτροπή των Περιφερειών.
Άρθρο 7                                    ΆΡΘΡΟ 7
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα          Αμετάβλητο.
κράτη μέλη.
Βρυξέλλες,
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
                                              Η
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                             COM(95) 226 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                 12
                            Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-251-GR-C
                                                   ISBN 92-77-89384-2
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-29M Λουζεμβούργο
                                        ι*