CELEX: C1996/370/06
Language: es
Date: 1996-12-07 00:00:00
Title: Petición de decisión prejudicial presentada mediante resolución del tribunal des affaires de sécurité sociale d'Evry, de fecha 28 de mayo de 1996, en el asunto entre Ourdia Djabali y Caisse d'allocations familiales de l'Essonne (Asunto C-314/96)

7. 12 . 96            LES                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       N° C 370/3
para el examen de la ayudas nacionales en el sector                     Motivos y principales alegaciones
pesquero ( 4 ), el Tribunal de Justicia, integrado por los Sres .:
G. C. Rodríguez Iglesias, Presidente; G. F. Mancini, J. L.              Cualquier gasto de la Comunidad debe basarse en una
Murray y L. Sevón, Presidentes de Sala ; C. N. Kakouris,                previsión presupuestaria y en una medida que le dé soporte
P. J. G. Kapteyn, C. Gulmann, D. A. O. Edward ( Ponente ),              legal . Sin embargo, se acepta que la facultad de iniciativa de
J.-P. Puissochet, G. Hirsch y M. Wathelet, Jueces; Abogado              la Comisión puede autorizar estudios piloto y acciones
General : Sr. C. O. Lenz; Secretaria : Sra . D. Louterman­              preparatorias, propiamente dichas .
Hubeau , administradora principal; ha dictado el 15 de
octubre de 1996 una sentencia cuyo fallo es el siguiente :              En el presente caso, el Reino Unido no acepta que la facultad
                                                                        de iniciativa justifique o pudiera justificar que la Comisión
1 ) La Comisión, en ejercicio de las competencias de que                realice el gasto objeto de litigio. El coste que se ha producido
                                                                        y el gasto adicional que se propone constituye o constituirá
      dispone en virtud de los artículos 92 y 93 del Tratado
      CEE, podía adoptar las líneas directrices para el examen          un desembolso realizado en el marco de una política que ya
     de las ayudas nacionales en el sector pesquero (88/C
                                                                        ha sido sometida a prueba en el programa «Jóvenes por
                                                                        Europa ». Por otra parte, resulta obvio que la Comisión no
     313/09), que exigen, además del respeto de los criterios
                                                                        pretende realizar ninguna valoración de los resultados de la
     propios exclusivamente de la política de la competencia,
                                                                        « actuación piloto » antes de presentar su propuesta para un
     el de los aplicables en materia de política común de
                                                                        programa plurianual de servicio voluntario europeo . En
     pesca, aun cuando el Consejo no la hubiera habilitado
                                                                        realidad, la « actuación piloto » equivale por lo tanto a iniciar
     explícitamente al efecto.
                                                                        el servicio voluntario europeo sin adoptar previamente la
                                                                        preceptiva medida legal .
2 ) Un Estado miembro, como el Reino de los Países Bajos,
     sujeto a la obligación de cooperación derivada del                 Además, la Decisión o Decisiones de que se trata son
     apartado 1 del artículo 93 del Tratado, está obligado a            incorrectas desde el punto de vista del procedimiento, ya que
     aplicarlas al adoptar una resolución en relación con una           no se basan en una motivación adecuada .
     solicitud de ayuda para la construcción de un buque de
     pesca destinado a formar parte de una de las flotas                (') Comunicado de Prensa de la Comisión de 10 de julio de 1996
     comunitarias, con independencia de su lugar de                         ( IP/96/632 ), anunciando subvenciones para los proyectos de
     pesca.                                                                 servicio voluntario europeo .
(])  DO  n"  C 392 de 31 . 12 . 1994 .
(2)  DO  n°  L 376 de 18 . 12 . 1986 , p . 7.
(•') DO  n"  L 69 de 12 . 3 . 1987, p . 55 .
(4)  DO  n"  C 313 de 8 . 12 . 1988 , p . 21 .
                                                                        Petición de decisión prejudicial presentada mediante reso­
                                                                        lución del tribunal des affaires de sécurité sociale d'Evry, de
                                                                        fecha 28 de mayo de 1996, en el asunto entre Ourdia Djabali
                                                                                 y Caisse d'allocations familiales de l'Essonne
                                                                                                ( Asunto C-314/96 )
Recurso interpuesto el 20 de septiembre de 1996 por el                                             ( 96/C 370/06)
Reino Unido contra la Comisión de las Comunidades
                               Europeas
                                                                        Al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas le ha
                        (Asunto C-305/96 )                              sido sometida una petición de decisión prejudicial mediante
                            ( 96/C 370/05 )                             resolución del tribunal des affaires de sécurité sociale
                                                                        d'Evry, dictada el 28 de mayo de 1996 , en el asunto entre
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se               Ourdia Djabali y Caisse d'allocations familiales de l'Es­
ha presentado el 20 de septiembre de 1 996 un recurso contra            sonne, y recibida en la Secretaría del Tribunal de Justicia el
la Comisión de las Comunidades Eurpeas formulado por el                 26 de septiembre de 1996 .
Reino Unido, representado por el Sr. John E. Collins,
Assistant Treasury Solicitor, que actúa en calidad de Agente,           El tribunal des affaires de sécurité sociale solicita al Tribunal
asistido por el Sr. Derrick Wyatt, QC, y la Sra . Helen Davies,         de Justicia que se pronuncie sobre la siguiente cuestión :
Barrister, que designa como domicilio en Luxemburgo la
Embajada Británica, 14, Boulevard Roosevelt.                            ¿ Es aplicable el artículo 39 del Reglamento ( CEE ) n° 2210/
                                                                        78 , de 26 de septiembre de 1978 , por el que se aprueba el
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que :              Acuerdo entre la CEE y la República Argelina Democrática
                                                                        y Popular ^), a la Sra . Djabali , en lo que respecta a la
— Anule la Decisión o las Decisiones relativas a, o incluidas           concesión del subsidio para adultos minusválidos, toda vez
     en el comunicado de prensa de la Comisión de 10 de julio           que no ha ejercido nunca una actividad por cuenta ajena, si
     de 1996 { ] ), sin perjuicio de que el Tribunal de Justicia        bien en diciembre de 1977 percibirá en su caso una pensión
     pueda ulteriormente pronunciarse sobre el efecto defi­             de jubilación por su condición de madre ama de casa ?
     nitivo de la Decisión o Decisiones impugnadas.
                                                                        (') DO n° L 263 de 27 . 9 . 1978 , p . 1 ; EE 11 V 8 , p . 71 .
— Condene en costas a la parte demandada de acuerdo con
     el artículo 69 del Reglamento de Procedimiento .