CELEX: 52013PC0386
Language: hu
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA a Lettországban fennálló túlzott hiányról szóló 2009/591/EK határozat hatályon kívül helyezéséről

|
			
		
		
		52013PC0386
		
			Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA a Lettországban fennálló túlzott hiányról szóló 2009/591/EK határozat hatályon kívül helyezéséről /* COM/2013/0386 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Ajánlás
A TANÁCS HATÁROZATA
a Lettországban fennálló túlzott hiányról
szóló 2009/591/EK határozat hatályon kívül helyezéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 126. cikke (12)
bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság ajánlására,
mivel: 
(1)       A Szerződés 104. cikke
(6) bekezdésének megfelelően a Tanács a Bizottság ajánlására a
2009. július 7-i 2009/591/EK határozattal[1] megállapította, hogy
Lettországban túlzott költségvetési hiány áll fenn. A Tanács megállapította,
hogy az államháztartás hiánya 2008-ban a GDP 4,0 %-a volt, ami meghaladta
a Szerződésben előirányzott, a GDP 3 %-ának megfelelő
referenciaértéket, míg a bruttó államadósság szintje a GDP 19,5 %-ának
felelt meg, ami jóval alatta marad a Szerződésben előirányzott
60 %-os referenciaértéknek[2].

(2)       2009. július 7-én a
Szerződés 104. cikkének (7) bekezdésével és a túlzott hiány esetén
követendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosításáról
szóló, 1997. július 7-i 1467/97/EK tanácsi rendelet[3] 3. cikkének (4) bekezdésével
összhangban a Tanács a Bizottság ajánlása alapján ajánlást intézett
Lettországhoz azzal a céllal, hogy legkésőbb 2012-ig szüntesse meg a
túlzott hiányt. Az ajánlást nyilvánosságra hozták.
(3)       A Szerződésekhez
csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló
jegyzőkönyv 4. cikkével összhangban a Bizottság biztosítja a túlzott
hiány esetén követendő eljárás végrehajtásához kapcsolódó adatokat. A
jegyzőkönyv alkalmazásának részeként az Európai Közösséget létrehozó
szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról
szóló jegyzőkönyv alkalmazásáról szóló, 2009. május 25-i 479/2009/EK
tanácsi rendelet[4]
3. cikkével összhangban a tagállamok évente kétszer, konkrétan április 1-jéig
és október 1-jéig kötelesek közölni a költségvetési hiányra, az államadósságra
és más kapcsolódó változókra vonatkozó adatokat. 
(4)       Annak mérlegelésekor, hogy
indokolt-e a túlzott hiány fennállásáról szóló határozat hatályon kívül
helyezése, a Tanácsnak a közölt adatok alapján kell döntést hoznia. Emellett a
túlzott hiány esetén követendő eljárás megszüntetésére csak akkor kerülhet
sor, ha a Bizottság előrejelzései szerint a hiány az előrejelzésnek
megfelelő időtávon nem haladja meg a GDP 3 %-ában meghatározott
küszöbértéket[5].
(5)       A 479/2009/EK rendelet
14. cikkével összhangban a Bizottság (Eurostat) által közölt adatok és a
bizottsági szolgálatok 2013. tavaszi előrejelzése alapján, valamint
Lettország 2013. április 1-jét megelőző adatközlése nyomán az alábbi
következtetések vonhatók le:
–              
A részben a pénzügyi szektor stabilizálására
irányuló intézkedéseket tükröző 2009. és 2010. évi magas államháztartási
hiányt (a GDP 9,8 %-a, illetve 8,1 %-a) követően a hiány 2011-ben
gyors ütemben csökkenni kezdett, és elérte a GDP 3,6 %-át. Ez a javulás a
2009–2011 közötti jelentős és széles alapokon nyugvó – a
fizetésimérleg-támogatással alátámasztott gazdasági kiigazítási programmal
összefüggésben végrehajtott – költségvetési konszolidáció, valamint a javuló
ciklikus feltételek eredménye; a kiigazítási program 2012 januárjában sikerrel
zárult. 2012-ben az államháztartási hiány tovább csökkent a GDP 1,2 %-ára,
ezzel túlteljesítette a 2012. évi konvergenciaprogramban a GDP 2,1 %-ában
meghatározott hiánycélt, és jóval alatta maradt a GDP 3 %-ában
meghatározott referenciaértéknek. A bevételi oldalon ez a kedvező ciklikus
feltételeket és az adóbeszedés javuló hatékonyságát tükrözte, miközben a
kiadásnövekedés lényegesen alatta maradt a nominális GDP növekedésének. Ennek eredményeként
2012-ben az állami bevételek aránya a GDP-ben 0,25 százalékponttal növekedett,
miközben az állami kiadások aránya 2 százalékponttal csökkent.
–              
A 2013. évi konvergenciaprogram szerint 2013-ban az
államháztartási hiány a GDP 1,1 %-a lesz, majd 2016-ig a GDP 0,9 %-át
kitevő szinten stabilizálódik. A Bizottság szolgálatainak
2013. tavaszi előrejelzése azzal számol, hogy az államháztartási
hiány 2013-ban a GDP 1,2 %-ával nagyjából változatlan marad, majd 2014-ben
a GDP 0,9 %-ára csökken, így jóval a GDP 3 %-ában meghatározott
referenciaérték alatt lesz. 
–              
Az államadósság 2012-ben a GDP 40,7 %-a volt. A Bizottság szolgálatainak 2013. tavaszi
előrejelzése 2013-ra a bruttó államadósság növekedését vetíti előre a
GDP 43,2 %-ára, mivel a kormány eszközöket halmoz fel a 2014–2015-re
előirányzott jelentős adósságtörlesztésre. E törlesztések hatásának
érzékelhetővé válásával 2014-ben várhatóan újra csökkenni fog az
államadósság, a GDP mintegy 40 %-ára.
(6)       A Tanács emlékeztet arra,
hogy 2013-tól, vagyis a túlzott hiány megszüntetését követő évtől
Lettországnak biztosítania kell a Stabilitási és Növekedési Paktum preventív
ága szerinti követelményeknek való megfelelést, többek között a kiadásnövelési
referenciaérték tiszteletben tartását.
(7)       A Szerződés 126. cikke
(12) bekezdésének megfelelően a túlzott hiány fennállásáról szóló tanácsi
határozatot hatályon kívül kell helyezni, ha a Tanács úgy ítéli meg, hogy az
érintett tagállamban megszüntették a túlzott hiányt. 
(8)       A Tanács véleménye szerint a
lettországi túlzott hiány kiigazítása megtörtént, ezért a 2009/591/EK
határozatot hatályon kívül kell helyezni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az átfogó értékelésből az következik,
hogy Lettországban megtörtént a túlzott hiány kiigazítása.
2. cikk
A 2009/591/EK határozat hatályát veszti.
3. cikk
Ennek a határozatnak a Lett Köztársaság a
címzettje.
Kelt Brüsszelben,
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 202., 2009.8.4., 50. o.
[2]               A 2008. évre vonatkozó államháztartási hiányt és
államadósságot később a GDP 4,2 %-ának, illetve 19,8 %-ának
megfelelő értékre módosították.
[3]               HL L 209., 1997.8.2., 6. o. 
[4]               HL L 145., 2009.6.10., 1. o. 
[5]               „A Stabilitási és Növekedési Paktum végrehajtásának
részletes leírása, valamint iránymutatások a stabilitási programok és
konvergenciaprogramok tartalmára és formájára vonatkozóan” c. útmutatóval
(2012. szeptember 3.) összhangban. Lásd:              
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf