CELEX: 
Language: es
Date: 2021-09-29 00:00:00
Title: REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN que complementa el Reglamento (UE) 2019/817 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a la determinación de los casos en que puede considerarse que los datos de identidad son los mismos o similares a efectos de la detección de identidades múltiples

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DEL ACTO DELEGADO
            
            
               En mayo de 2019, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el Reglamento (UE) 2019/817, de 20 de mayo de 2019, relativo al establecimiento de un marco para la interoperabilidad de los sistemas de información de la UE en el ámbito de las fronteras y los visados. 
            
            
               Dicho Reglamento exige a la Comisión Europea que adopte un acto delegado en el que se establezcan procedimientos para determinar los casos en que pueda considerarse que los datos de identidad son los mismos o similares a efectos de la detección de identidades múltiples.
            
            
               2.CONSULTAS PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACTO
            
            
               Se invitó a todos los Estados miembros a designar expertos para que participasen en el subgrupo de interoperabilidad del Grupo de Expertos sobre sistemas de información para la gestión de las fronteras y la seguridad, de conformidad con el artículo 73, apartado 4, del Reglamento (UE) 2019/817 y con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. 
            
            
               El presente acto delegado se basa en las aportaciones del Grupo de Expertos, al cual se consultó entre el 18 de noviembre de 2019 y el 26 de junio de 2020, tras lo cual los expertos y la Comisión consideraron definitivo el documento. A lo largo de este período, los expertos también tuvieron oportunidad de presentar observaciones orales y escritas a la Comisión. 
            
            
               Además, la Agencia Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia asesoró a la Comisión sobre las necesidades técnicas y la viabilidad de la medida propuesta. 
            
            
               Antes de adoptarse el acto, se consultó al Supervisor Europeo de Protección de Datos para garantizar el respeto de las disposiciones en materia de protección de datos.
            
            
               3.ASPECTOS JURÍDICOS DEL ACTO DELEGADO
            
            
               De conformidad con el artículo 28, apartado 5, del Reglamento (UE) n.º 2019/817, la Comisión Europea debe establecer los procedimientos para determinar los casos en que pueda considerarse que los datos de identidad son los mismos o similares a efectos de la detección de identidades múltiples. 
            
            
               El Reglamento se ajusta al principio de proporcionalidad, ya que se limita al mínimo necesario para determinar los casos en que puede considerarse que los datos de identidad son los mismos o similares a fin de identificar correctamente a las personas interesadas.
            
            
            
               REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
            
            
               de 29.9.2021
            
            
               que complementa el Reglamento (UE) 2019/817 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a la determinación de los casos en que puede considerarse que los datos de identidad son los mismos o similares a efectos de la detección de identidades múltiples 
               
            
               LA COMISIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
            
            
               Visto el Reglamento (UE) 2019/817 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativo al establecimiento de un marco para la interoperabilidad de los sistemas de información de la UE en el ámbito de las fronteras y los visados y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 767/2008, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 y (UE) 2018/1861 del Parlamento Europeo y del Consejo, y las Decisiones 2004/512/CE y 2008/633/JAI del Consejo
                  1
               , y en particular su artículo 28, apartado 5,
            
         
         
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El Reglamento (UE) 2019/817, junto con el Reglamento (UE) 2019/818 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  2
               , establece un marco para garantizar la interoperabilidad entre los sistemas de información de la UE en el ámbito de las fronteras, los visados, la cooperación policial y judicial, el asilo y la migración. 
            
            
               (2)Dicho marco incluye una serie de componentes de interoperabilidad, incluido un detector de identidades múltiples. El detector de identidades múltiples crea y almacena vínculos entre los datos de los distintos sistemas de información de la UE con el fin de detectar identidades múltiples, con la doble finalidad de facilitar los controles de identidad de los viajeros de buena fe y luchar contra la usurpación de identidad. Vincular los datos es esencial para que el detector de identidades múltiples cumpla sus objetivos.
            
            
               (3)El proceso de detección de identidades múltiples da lugar a la creación de vínculos automatizados de color blanco y amarillo. Un vínculo blanco indica que los datos de identidad de los expedientes vinculados son los mismos o similares, mientras que un vínculo amarillo indica que los datos de identidad de los expedientes vinculados no pueden considerarse similares y que deben verificarse manualmente las diferentes identidades. 
            
            
               (4)Teniendo en cuenta la carga que esto supone tanto para las personas cuyos datos están registrados en los sistemas de información de la UE como para las autoridades nacionales y las agencias de la Unión, es fundamental limitar el número de vínculos amarillos generados por el detector de identidades múltiples y que, por tanto, requieren verificación manual. 
            
            
               (5)Con arreglo al Reglamento (UE) 2019/817, la Agencia Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia («eu-LISA»), establecida por el Reglamento (UE) n.º 1077/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  3
               , debe ser responsable del desarrollo y la gestión operativa de los componentes de interoperabilidad, incluido el detector de identidades múltiples.
            
            
               (6)Antes de desarrollar el detector de identidades múltiples, es preciso establecer los procedimientos para determinar los casos en que puede considerarse que los datos de identidad relativos a una persona almacenados en varios sistemas son los mismos o similares a efectos de detección de identidades múltiples. Para que los datos de identidad se consideren similares, eu-LISA debe utilizar un algoritmo que calcule la similitud entre datos de identidad presentes en diferentes campos de datos de diferentes sistemas de información de la UE. Dicho algoritmo debe basarse en umbrales de similitud previamente establecidos.
            
            
               (7)Dado que el Reglamento (UE) 2019/817 desarrolla el acervo de Schengen, de conformidad con el artículo 4 del Protocolo n.º 22, sobre la posición de Dinamarca, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Dinamarca notificó la incorporación del Reglamento (UE) 2019/817 a su ordenamiento jurídico. Por tanto, está vinculada por el presente Reglamento.
            
            
               (8)El presente Reglamento constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen, en las que Irlanda no participa
                  4
               . Por lo tanto, Irlanda no participa en su adopción y no queda vinculada por él ni sujeta a su aplicación.
            
            
               (9)Por lo que respecta a Islandia y Noruega, el presente Reglamento constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo celebrado por el Consejo de la Unión Europea, la República de Islandia y el Reino de Noruega sobre la asociación de estos dos Estados a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen
                  5
               , que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto A, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo
                  6
               .
            
            
               (10)Por lo que respecta a Suiza, el presente Reglamento constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen
                  7
               , que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto A, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo, leído en relación con el artículo 3 de la Decisión 2008/146/CE del Consejo
                  8
               . 
            
            
               (11)Por lo que respecta a Liechtenstein, el presente Reglamento constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Protocolo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre la adhesión del Principado de Liechtenstein al Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen
                  9
               , que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto A, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo, leído en relación con el artículo 3 de la Decisión 2011/350/UE del Consejo
                  10
               .
            
            
               (12)Por lo que respecta a Chipre, Bulgaria, Rumanía y Croacia, el presente Reglamento constituye un acto que desarrolla el acervo de Schengen o está relacionado con él de otro modo, en el sentido, respectivamente, del artículo 3, apartado 1, del Acta de adhesión de 2003; del artículo 4, apartado 1, del Acta de adhesión de 2005 y del artículo 4, apartado 1, del Acta de adhesión de 2011.
            
            
               (13)El Supervisor Europeo de Protección de Datos, al que se consultó de conformidad con el artículo 42, apartado 1, del Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  11
               , emitió su dictamen el 27 de abril de 2021.
            
            
               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
            
            
               Artículo 1 
                  Definiciones
            
            
               A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 
            
            
               1)«datos de identidad»: los datos siguientes:
            
            
               a)apellido(s); nombre(s) (nombres de pila); fecha de nacimiento; nacionalidad o nacionalidades y sexo, según se definen en el artículo 16, apartado 1, letra a), el artículo 17, apartado 1, y el artículo 18, apartado 1, del Reglamento (UE) 2017/2226 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  12
               ;
            
            
               b)apellido(s), nombre(s), apellido(s) de nacimiento; alias; fecha de nacimiento, lugar de nacimiento, sexo y nacionalidad actual; tal como se contemplan en el artículo 17, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/1240 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  13
               ;
            
         
         
            
               c)apellidos, nombres, nombres y apellidos de nacimiento, nombres y apellidos usados con anterioridad y alias, lugar de nacimiento, fecha de nacimiento, sexo y nacionalidad o nacionalidades tal como se definen en el artículo 20, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/1861 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  14
               ;
            
            
               d)apellidos, nombres, nombres y apellidos de nacimiento, nombres y apellidos usados con anterioridad y alias, lugar de nacimiento, fecha de nacimiento, sexo y nacionalidad o nacionalidades tal como se definen en el artículo 4 del Reglamento (UE) 2018/1860 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  15
               ;
            
            
               e)apellidos, nombres, nombres y apellidos de nacimiento, nombres y apellidos usados con anterioridad y alias, lugar de nacimiento, fecha de nacimiento, sexo y nacionalidad o nacionalidades tal como se definen en el artículo 20, apartado 3, del Reglamento (UE) 2018/1862 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  16
               ;
            
            
               f)apellido(s), nombres de pila, fecha de nacimiento, lugar de nacimiento (ciudad y país), nacionalidad o nacionalidades, género, nombres o apellidos anteriores, si procede, tal como se definen en el artículo 5, apartado 1, letra a), inciso i), del Reglamento (UE) 2019/816 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  17
               .
            
            
               2)«iguales»: una correspondencia del 100 % entre los datos procedentes de dos sistemas diferentes de información de la UE, incluido, cuando sea necesario, el uso de una funcionalidad de conversión-armonización para armonizar el formato de todos los datos antes de la comparación;
            
            
               3)«transliteración»: tipo de conversión de un texto de un alfabeto a otro que implica sustituir letras según reglas predeterminadas.
            
            
               Artículo 2 
                  Mismos datos de identidad
            
            
               En el anexo I figuran los casos en que puede considerarse que los datos de identidad son los mismos.
            
            
            
               Artículo 3 
                  Datos de identidad similares
            
            
               En el anexo II figuran los casos en que puede considerarse que los datos de identidad son similares. 
            
            
               Artículo 4 
                  Registros
            
            
               1.El registro común de datos de identidad conservará los registros de comparación de datos, que contendrán, como mínimo:
            
            
               a)la fecha y hora de la comparación;
            
            
               b)el resultado de la comparación, incluidos los datos de identidad considerados los mismos o similares;
            
            
               c)el color del vínculo tras la comparación automatizada;
            
            
               d)el color del vínculo tras el tratamiento manual posterior a la creación de un vínculo amarillo;
            
            
               e)las modificaciones de los vínculos, incluso cuando los datos de identidad se hayan considerado similares.
            
            
               2.Los registros se almacenarán en el registro común de datos de identidad. Se conservarán durante un período máximo de un año a partir de la comparación de los datos. Transcurrido este plazo, se suprimirán automáticamente.
            
            
               3.El registro común de datos de identidad utilizará los registros para elaborar informes automáticos de actividades y para apoyar y supervisar la exactitud de la comparación de datos entre los sistemas de información de la UE.
            
         
         
            
               Artículo 5 
                  Entrada en vigor 
            
            
               El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en los Estados miembros de conformidad con los Tratados.
            
            
               Hecho en Bruselas, el 29.9.2021
            
            
               
                     Por la Comisión
               
               
                     La Presidenta
                     Ursula VON DER LEYEN
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DO L 135 de 22.5.2019, p. 27.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Reglamento (UE) 2019/818 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativo al establecimiento de un marco para la interoperabilidad entre los sistemas de información de la UE en el ámbito de la cooperación policial y judicial, el asilo y la migración y por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 y (UE) 2019/816 (DO L 135 de 22.5.2019, p. 85).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Reglamento (UE) n.º 1077/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, por el que se establece una Agencia Europea para la gestión operativa de sistemas informáticos de gran magnitud en el espacio de libertad, seguridad y justicia (DO L 286 de 1.11.2011, p. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        El presente Reglamento queda fuera del ámbito de aplicación de las medidas contempladas en la Decisión 2002/192/CE del Consejo, de 28 de febrero de 2002, sobre la solicitud de Irlanda de participar en algunas de las disposiciones del acervo de Schengen (DO L 64 de 7.3.2002, p. 20).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        DO L 176 de 10.7.1999, p. 36.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Decisión 1999/437/CE del Consejo, de 17 de mayo de 1999, relativa a determinadas normas de desarrollo del Acuerdo celebrado por el Consejo de la Unión Europea con la República de Islandia y el Reino de Noruega sobre la asociación de estos dos Estados a la ejecución, aplicación y desarrollo del Acervo de Schengen (DO L 176 de 10.7.1999, p. 31).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        DO L 53 de 27.2.2008, p. 52.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Decisión 2008/146/CE del Consejo, de 28 de enero de 2008, relativa a la celebración, en nombre de la Comunidad Europea, del Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (DO L 53 de 27.2.2008, p. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        DO L 160 de 18.6.2011, p. 21.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Decisión 2011/350/UE del Consejo, de 7 de marzo de 2011, relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Protocolo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre la adhesión del Principado de Liechtenstein al Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen, sobre la supresión de controles en las fronteras internas y la circulación de personas (DO L 160 de 18.6.2011, p. 19).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.º 45/2001 y la Decisión n.º 1247/2002/CE (DO L 295 de 21.11.2018, p. 39).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Reglamento (UE) 2017/2226 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2017, por el que se establece un Sistema de Entradas y Salidas (SES) para registrar los datos de entrada y salida y de denegación de entrada relativos a nacionales de terceros países que crucen las fronteras exteriores de los Estados miembros, se determinan las condiciones de acceso al SES con fines policiales y se modifican el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen y los Reglamentos (CE) n.º 767/2008 y (UE) n.º 1077/2011 (DO L 327 de 9.12.2017, p. 20). 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/1240 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de septiembre de 2018, por el que se crea un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV) y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1077/2011, (UE) n.º 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 y (UE) 2017/2226 (DO L 236 de 19.9.2018, p. 1). 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/1861 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de noviembre de 2018, relativo al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen (SIS) en el ámbito de las inspecciones fronterizas, por el que se modifica el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen y se modifica y deroga el Reglamento (CE) n.º 1987/2006 (DO L 312 de 7.12.2018, p. 14)). 
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/1860 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de noviembre de 2018, sobre la utilización del Sistema de Información de Schengen para el retorno de nacionales de terceros países en situación irregular (DO L 312 de 7.12.2018, p. 1). 
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/1862 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de noviembre de 2018, relativo al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen (SIS) en el ámbito de la cooperación policial y de la cooperación judicial en materia penal, por el que se modifica y deroga la Decisión 2007/533/JAI del Consejo, y se derogan el Reglamento (CE) n.º 1986/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión 2010/261/UE de la Comisión (DO L 312 de 7.12.2018, p. 56). 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Reglamento (UE) 2019/816 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, por el que se establece un sistema centralizado para la identificación de los Estados miembros que poseen información sobre condenas de nacionales de terceros países y apátridas (ECRIS-TCN) a fin de complementar el Sistema Europeo de Información de Antecedentes Penales, y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1726 (DO L 135 de 22.5.2019, p. 1). 
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ANEXO I
            
            
               1.Datos de distintos sistemas de información
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Categoría de datos
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        SES
                     
                  
                  
                     
                        SEIAV
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-NTP
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Nombres (incluidos los apellidos y el nombre)
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Apellidos usados con anterioridad
                     
                     
                        Apellidos de los alias
                     
                     
                        Nombres
                     
                     
                        Nombres usados con anterioridad
                     
                     
                        Nombres de los alias
                     
                     
                        Nombres y apellidos de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Nombre
                     
                     
                        Nombres y apellidos
                     
                     
                        Nombres de pila
                     
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Apellidos de nacimiento
                     
                     
                        Otros nombres (alias, nombres artísticos, nombres habituales)
                     
                     
                        Nombre(s)
                     
                     
                        Nombre(s) de pila
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Seudónimos
                     
                     
                        Alias
                     
                     
                        Nombres y apellidos anteriores
                     
                     
                        Nombres (nombres de pila)
                     
                     
                        Seudónimos
                     
                     
                        Alias
                     
                     
                        Nombres y apellidos anteriores
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                     
                        Fecha de nacimiento de los alias
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Género
                     
                  
                  
                     
                        Género
                     
                     
                        Género del alias
                     
                  
                  
                     
                        Sexo
                     
                  
                  
                     
                        Sexo
                     
                  
                  
                     
                        Género
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad y lugar de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad o nacionalidades
                     
                     
                        Nacionalidad de los alias
                     
                     
                        Lugar de nacimiento
                     
                     
                        Lugar de nacimiento de los alias
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad
                     
                     
                        Nacionalidades
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad actual
                     
                     
                        Lugar de nacimiento
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad
                     
                     
                        Nacionalidades
                     
                     
                        Lugar de nacimiento (ciudad y país)
                     
                  
               
               En el caso del Sistema de Información de Schengen, para cada dato previsto en el cuadro, los datos de identidad pueden pertenecer a una de las siguientes categorías:
            
            
               a)«identidad confirmada»: cuando la identidad de la persona se ha confirmado mediante documentos de identificación auténticos, correspondencia biométrica o una declaración de las autoridades competentes;
            
            
               b)«identidad no confirmada»: cuando no hay pruebas suficientes de la identidad de la persona;
            
            
               c)«alias»: cuando una persona utiliza una identidad falsa o supuesta; 
            
            
               d)«usurpación de identidad»: cuando una persona sujeta a una descripción del Sistema de Información de Schengen usa la identidad de otra persona real, en particular cuando se usa un documento en detrimento del verdadero propietario de dicho documento.
            
            
               A efectos del presente cuadro, los datos de identidad relativos a alias se refieren a las categorías b), c) y d), mientras que los datos no relativos a alias se refieren a la categoría a).
            
            
               2.Mismos datos de identidad
            
            
               En el presente anexo figuran los casos en que puede considerarse que los datos de identidad son los mismos. Para considerar que los datos de identidad son los mismos, deben cumplirse todos los requisitos de la sección 3.
            
            
               3.Casos en que puede considerarse que los datos de identidad son los mismos por categoría de datos
            
            
               Para considerar que los datos de identidad son los mismos, cuando se cree un vínculo entre datos de dos sistemas de información de la UE, deberán cumplirse las condiciones acumulativas contempladas en las secciones 3.1, 3.2, 3.3 y 3.4.
            
            
               3.1.Nombres y apellidos
            
            
                     
                        Categoría de datos
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        SES
                     
                  
                  
                     
                        SEIAV
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-NTP
                     
                  
               
                     
                        Nombres (incluidos los apellidos y el nombre)
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Apellidos usados con anterioridad
                     
                     
                        Apellidos de los alias
                     
                     
                        Nombres
                     
                     
                        Nombres usados con anterioridad
                     
                     
                        Nombres y apellidos de nacimiento
                     
                     
                        Nombres de los alias
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Nombre
                     
                     
                        Nombres y apellidos
                     
                     
                        Nombres de pila
                     
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Apellidos de nacimiento
                     
                     
                        Otros nombres (alias, nombres artísticos, nombres habituales)
                     
                     
                        Nombre(s)
                     
                     
                        Nombre(s) de pila
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Seudónimos
                     
                     
                        Alias
                     
                     
                        Nombres y apellidos anteriores
                     
                     
                        Nombres (nombres de pila)
                     
                     
                        Seudónimos
                     
                     
                        Alias
                     
                     
                        Nombres y apellidos anteriores
                     
                  
               
            
               Para considerar que los datos de identidad son los mismos, cuando se cree un vínculo entre datos de dos sistemas de información de la UE, deben cumplirse las siguientes condiciones acumulativas:
            
            
               a)los datos introducidos en al menos uno de los siguientes campos son iguales en los dos sistemas:
            
            
               i)apellidos;
            
         
         
            
               ii)apellido;
            
            
               iii)apellidos usados con anterioridad;
            
            
               iv)apellidos de nacimiento;
            
            
               v)otros nombres (alias, nombres artísticos, nombres habituales);
            
            
               vi)seudónimos;
            
            
               vii)apellidos de los alias;
            
            
               viii)nombres y apellidos anteriores.
            
            
               b)los datos introducidos en al menos uno de los siguientes campos son iguales en los dos sistemas:
            
            
               i)nombre;
            
            
               ii)nombre de pila;
            
            
               iii)nombre;
            
            
               iv)nombres de pila;
            
            
               v)nombres usados con anterioridad;
            
            
               vi)otros nombres (alias, nombres artísticos, nombres habituales);
            
            
               vii)seudónimos;
            
            
               viii)nombres de los alias;
            
            
               ix)nombres y apellidos anteriores.
            
            
               3.2.Fecha de nacimiento
            
            
                     
                        Categoría de datos
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        SES
                     
                  
                  
                     
                        SEIAV
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-NTP
                     
                  
               
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                     
                        Fecha de nacimiento de los alias
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
               
               Para considerar que los datos de identidad son los mismos, cuando se cree un vínculo entre datos de dos sistemas de información de la UE, los valores incluidos en la categoría «fecha de nacimiento» deben ser iguales en ambos sistemas: 
            
         
         
            
               3.3.Género
            
            
                     
                        Categoría de datos
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        SES
                     
                  
                  
                     
                        SEIAV
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-NTP
                     
                  
               
                     
                        Género
                     
                  
                  
                     
                        Género
                     
                     
                        Género del alias
                     
                  
                  
                     
                        Sexo
                     
                  
                  
                     
                        Sexo
                     
                  
                  
                     
                        Género
                     
                  
               
               Para considerar que los datos de identidad son los mismos, cuando se cree un vínculo entre datos de dos sistemas de información de la UE, los datos incluidos en la categoría «género» deben ser iguales en ambos sistemas. 
            
            
               3.4.Nacionalidades y lugar de nacimiento
            
            
                     
                        Categoría de datos
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        SES
                     
                  
                  
                     
                        SEIAV
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-NTP
                     
                  
               
                     
                        Nacionalidades y lugar de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad o nacionalidades
                     
                     
                        Nacionalidad de los alias
                     
                     
                        Lugar de nacimiento
                     
                     
                        Lugar de nacimiento de los alias
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad
                     
                     
                        Nacionalidades
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad actual
                     
                     
                        Lugar de nacimiento
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad
                     
                     
                        Nacionalidades
                     
                     
                        Lugar de nacimiento (ciudad y país)
                     
                  
               
               Para considerar que los datos de identidad son los mismos, cuando se cree un vínculo entre datos de dos sistemas de información de la UE, al menos uno de los campos de datos incluidos en la categoría «nacionalidades y lugar de nacimiento» debe ser igual en ambos sistemas, incluida al menos una de las nacionalidades. 
            
            
            
               ANEXO II
            
            
               1.Datos de distintos sistemas de información
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Categoría de datos
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        SES
                     
                  
                  
                     
                        SEIAV
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-NTP
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Nombres (incluidos los apellidos y el nombre)
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Apellidos usados con anterioridad
                     
                     
                        Apellidos de los alias
                     
                     
                        Nombres
                     
                     
                        Nombres usados con anterioridad
                     
                     
                        Nombres y apellidos de nacimiento
                     
                     
                        Nombres de los alias
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Nombre
                     
                     
                        Nombres y apellidos
                     
                     
                        Nombres de pila
                     
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Apellidos de nacimiento
                     
                     
                        Otros nombres (alias, nombres artísticos, nombres habituales)
                     
                     
                        Nombre(s)
                     
                     
                        Nombre(s) de pila
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Seudónimos
                     
                     
                        Alias
                     
                     
                        Nombres y apellidos anteriores
                     
                     
                        Nombres (nombres de pila)
                     
                     
                        Seudónimos
                     
                     
                        Alias
                     
                     
                        Nombres y apellidos anteriores
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                     
                        Fecha de nacimiento de los alias
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Género
                     
                  
                  
                     
                        Género
                     
                     
                        Género del alias
                     
                  
                  
                     
                        Sexo
                     
                  
                  
                     
                        Sexo
                     
                  
                  
                     
                        Género
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad y lugar de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad o nacionalidades
                     
                     
                        Nacionalidad de los alias
                     
                     
                        Lugar de nacimiento
                     
                     
                        Lugar de nacimiento de los alias
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad
                     
                     
                        Nacionalidades
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad actual
                     
                     
                        Lugar de nacimiento
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad
                     
                     
                        Nacionalidades
                     
                     
                        Lugar de nacimiento (ciudad y país)
                     
                  
               
               En el caso del Sistema de Información de Schengen, para cada dato previsto en el cuadro, los datos de identidad pueden pertenecer a una de las siguientes categorías:
            
            
               a)«identidad confirmada»: cuando la identidad de la persona se ha confirmado mediante documentos de identificación auténticos, correspondencia biométrica o una declaración de las autoridades competentes;
            
            
               b)«identidad no confirmada»: cuando no hay pruebas suficientes de la identidad de la persona;
            
            
               c)«alias»: cuando una persona utiliza una identidad falsa o supuesta; 
            
            
               d)«usurpación de identidad»: cuando una persona sujeta a una descripción del Sistema de Información de Schengen usa la identidad de otra persona real, en particular cuando se usa un documento en detrimento del verdadero propietario de dicho documento. 
            
            
               A efectos del presente cuadro, los datos de identidad relativos a alias se refieren a las categorías b), c) y d), mientras que los datos no relativos a alias se refieren a la categoría a).
            
            
               2.Datos de identidad similares
            
            
               En el presente anexo figuran los casos en que puede considerarse que los datos de identidad son similares. Para considerar que los datos de identidad son similares, eu-LISA utilizará un algoritmo que calcule la similitud entre datos de identidad presentes en diferentes campos de datos de los diferentes sistemas de información de la UE. Dicho algoritmo debe basarse en umbrales de similitud previamente establecidos. A fin de definir dicho algoritmo, eu-LISA contará con la ayuda y el asesoramiento de expertos de la Comisión, los Estados miembros y las agencias de la Unión que utilizan los sistemas de información de la UE y los componentes de interoperabilidad. 
            
            
               eu-LISA, en estrecha cooperación con los expertos de la Comisión, los Estados miembros y las agencias de la Unión que utilizan los sistemas de información de la UE y los componentes de interoperabilidad, revisará periódicamente los umbrales para cada campo de datos a que se refiere el cuadro de la sección 1.
            
            
               La sección 3 ofrece orientaciones sobre los casos en que los datos de identidad se consideran similares. 
            
         
         
            
               3.Casos en que los datos de identidad pueden considerarse similares 
            
            
               3.1.Nombres y apellidos
            
            
                     
                        Categoría de datos
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        SES
                     
                  
                  
                     
                        SEIAV
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-NTP
                     
                  
               
                     
                        Nombres (incluidos los apellidos y el nombre)
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Apellidos usados con anterioridad
                     
                     
                        Apellidos de los alias
                     
                     
                        Nombres
                     
                     
                        Nombres usados con anterioridad
                     
                     
                        Nombres y apellidos de nacimiento
                     
                     
                        Nombres de los alias
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Nombre
                     
                     
                        Nombres y apellidos
                     
                     
                        Nombres de pila
                     
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Apellidos de nacimiento
                     
                     
                        Otros nombres (alias, nombres artísticos, nombres habituales)
                     
                     
                        Nombre(s)
                     
                     
                        Nombre(s) de pila
                     
                  
                  
                     
                        Apellidos
                     
                     
                        Seudónimos
                     
                     
                        Alias
                     
                     
                        Nombres y apellidos anteriores
                     
                     
                        Nombres (nombres de pila)
                     
                     
                        Seudónimos
                     
                     
                        Alias
                     
                     
                        Nombres y apellidos anteriores
                     
                  
               
               Los datos de identidad de la categoría de datos «nombres y apellidos» podrán considerarse similares cuando sean:
            
            
               a)transliteraciones conocidas de nombres y apellidos;
            
            
               b)inversiones de las categorías de datos siguientes:
            
            
               i)apellidos; apellido; apellidos usados con anterioridad; apellidos de nacimiento, nombre de nacimiento; apellidos de los alias;
            
            
               ii)nombre; nombre de pila; nombre; nombres de pila; nombres usados con anterioridad; nombres de los alias;
            
            
               c)casos en los que los nombres y los apellidos se agrupan en uno de los campos de datos;
            
            
               d)casos en los que se invierte el orden de dos palabras, tanto adyacentes como no adyacentes;
            
            
               e)casos en los que se invierte el orden de dos letras, tanto adyacentes como no adyacentes;
            
            
               f)casos en los que se requiere modificar un solo carácter, incluidas inserciones, supresiones y sustituciones, para que una categoría de datos de un sistema de información de la UE sea igual a una categoría de datos de otro sistema de información de la UE;
            
            
               g)casos en los que se observa una diferencia debida al uso de guiones, comas o apóstrofes;
            
            
               h)casos en los que el nombre está truncado.
            
            
               3.2.Fecha de nacimiento
            
            
                     
                        Categoría de datos
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        SES
                     
                  
                  
                     
                        SEIAV
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-NTP
                     
                  
               
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                     
                        Fecha de nacimiento de los alias
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Fecha de nacimiento
                     
                  
               
               Los datos de identidad de la categoría de datos «fecha de nacimiento» podrán considerarse similares cuando sean:
            
            
               a)casos en los que los campos del mes y del día coinciden si se invierten;
            
            
               b)casos en los que la diferencia en la fecha de nacimiento se debe a una conversión conocida de calendarios diferentes;
            
            
               c)casos en los que se requiere modificar un solo carácter, incluidas inserciones, supresiones y sustituciones, para que una categoría de datos de un sistema de información de la UE sea igual a una categoría de datos de otro sistema de información de la UE.
            
         
         
            
               3.3.Género
            
            
                     
                        Categoría de datos
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        SES
                     
                  
                  
                     
                        SEIAV
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-NTP
                     
                  
               
                     
                        Género
                     
                  
                  
                     
                        Género
                     
                     
                        Género del alias
                     
                  
                  
                     
                        Sexo
                     
                  
                  
                     
                        Sexo
                     
                  
                  
                     
                        Género
                     
                  
               
               3.4.Nacionalidades y lugar de nacimiento
            
            
                     
                        Categoría de datos
                     
                  
                  
                     
                        SIS
                     
                  
                  
                     
                        SES
                     
                  
                  
                     
                        SEIAV
                     
                  
                  
                     
                        ECRIS-NTP
                     
                  
               
                     
                        Nacionalidades y lugar de nacimiento
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad o nacionalidades
                     
                     
                        Nacionalidad de los alias
                     
                     
                        Lugar de nacimiento
                     
                     
                        Lugar de nacimiento de los alias
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad
                     
                     
                        Nacionalidades
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad actual
                     
                     
                        Lugar de nacimiento
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalidad
                     
                     
                        Nacionalidades
                     
                     
                        Lugar de nacimiento (ciudad y país)
                     
                  
               
               Los datos de identidad de la categoría de datos «nacionalidades y lugar de nacimiento» podrán considerarse similares cuando sean:
            
            
               a)transliteraciones conocidas de las nacionalidades o el lugar de nacimiento;
            
            
               b)casos en los que se requiere modificar un solo carácter, incluidas inserciones, supresiones y sustituciones, para que una categoría de datos de un sistema de información de la UE sea igual a una categoría de datos de otro sistema de información de la UE;
            
            
               c)casos conocidos en los que las nacionalidades/países/ciudades hayan cambiado su denominación.