CELEX: 62011CN0517
Language: sl
Date: 2011-10-07 00:00:00
Title: Zadeva C-517/11: Tožba, vložena 7. oktobra 2011 – Evropska komisija proti Helenski republiki

10.12.2011   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 362/14
            
         Tožba, vložena 7. oktobra 2011 – Evropska komisija proti Helenski republiki
   (Zadeva C-517/11)
   2011/C 362/21
   Jezik postopka: grščina
   
      Stranki
   
   
      Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopniki: M. Patakia, I. Chatzigiannis in S. Petrova)
   
      Tožena stranka: Helenska republika
   
      Predloga tožeče stranke
   
   
               —
            
            
               Ugotovi naj se, da Helenska republika:
               
                           —
                        
                        
                           s tem, da ni sprejela vseh potrebnih ukrepov, da bi se preprečilo slabšanje stanja naravnih habitatov in habitatov vrst, za katere je bilo določeno posebno varstveno območje (PVO) 1220009, in zlasti ker ni sprejela vseh potrebnih ukrepov v zvezi z ustavitvijo nezakonitega vrtanja, namakanjem, odlaganjem industrijskih odpadkov in projektom za upravljanje in celostnega programa spremljanja Nacionalnega parka jezer Koroneia-Volvi in Makedonikon Tempon, ni izpolnila svojih obveznosti iz člena 6(2) Direktive 92/43/ES o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst v povezavi s členom 7 te direktive;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           s tem, da ni dokončala kanalizacijskega sistema in sistema čiščenja komunalne odpadne vode za naselje Langada, ni izpolnila svojih obveznosti iz členov 3 ter 4(1) in (3) Direktive Sveta 91/271/EGS z dne 21. maja 1991 o čiščenju komunalne odpadne vode.
                        
                     
         
               —
            
            
               Helenski republiki naj se naloži plačilo stroškov.
            
         
      Tožbeni razlogi in bistvene trditve
   
   
               1.
            
            
               Ugotovljena neizpolnitev se nanaša na poslabšanje stanja in onesnaževanje jezera Koroneia (prefektura Solun) zaradi vrste dejanj, ki škodijo okolju, in neuporabe pravnega okvira, ki ga je Helenska republika sprejela za varstvo zgorajnavedenega jezera.
            
         
               2.
            
            
               Helenski organi so za to, da bi se uskladili z okoljsko zakonodajo Unije, sprejeli ureditev varstva območja (medministrski odlok 6919/2004), poseben program za zmanjšanje onesnaževanja voda jezera (medministrski odlok 35308/1838/2005) in ukrep zoper onesnaževanje, ki ga povzročijo nitrati (medministrski odlok 16175/824/2006), ter so potrdili 21 ukrepov, potrebnih za izboljšanje jezera v okviru osrednjega načrta, ki ga je izdelala prefektura (v nadaljevanju tudi: Master Plan). Hkrati je bilo zagotovljeno financiranje teh ukrepov iz skladov Unije (glej zlasti odločbo Kohezijskega sklada C(2005) 5779/19.12.2005, ki financira infrastrukturna dela) in iz nacionalnih skladov.
            
         
               3.
            
            
               Vendar Komisija meni, da helenski organi še niso sprejeli ustreznega pravnega okvira. Vprašanje slabšanja stanja jezera je ostalo nerešeno in izvedba nekaterih od 21 ukrepov (nujen pogoj za dostop do financiranja EU) je bila zato odložena. Komisija je ob upoštevanju neobstoja napredka pri uporabi načrtovanih ukrepov odločila vložiti tožbo pri Sodišču.
            
         
               4.
            
            
               Komisija zlasti meni, da je bil kršen člen 6(2) v povezavi s členom 7 Direktive 92/43/EGS, katerega namen je preprečevanje slabšanja stanja naravnih habitatov in habitatov vrst na posebnih ohranitvenih območjih ter motenj, ki vplivajo na vrste, za katere so bila določena območja, in na ohranjanje prosto živečih ptic.
            
         
               5.
            
            
               Na podlagi presoje Komisije Grčija ni sprejela vseh ukrepov za izvedbo ukrepov, ki jih je pripravila in ki so se šteli za nujno potrebni za doseganje ciljev zgorajnavedenih določb.
            
         
               6.
            
            
               Zlasti,
               
                           —
                        
                        
                           ni bilo doseženo dokončno prenehanje nezakonitega vrtanja, glede katerega so sami helenski organi šteli, da je potrebno za izboljšanje jezera;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           ni bila še izvedena zadovoljiva omejitev namakanja, kot izhaja iz dejstva, da helenski organi niso zagotovili dokazov, ki potrjujejo, da so bili sprejeti predvideni ukrepi;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           še ni bila izvedena študija o delih za izgradnjo skupnih namakalnih sistemov in za obogatitev podtalnice jezera Koroneia niti ni bilo zgrajeno odlagališče industrijskih odpadkov, ker ni razvidno, da je bila podpisana pogodba v zvezi z izgradnjo fermentacijskih bazenov. Poleg tega še vedno delujejo štiri industrijski obrati, ki onesnažujejo;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           še ni bil potrjen projekt za upravljanje in celostnega programa spremljanja Nacionalnega parka jezer Koroneia-Volvi in Makedonikon Tempon.
                        
                     
         
               7.
            
            
               Poleg tega Komisija meni, da sta bila kršena člena 3 in 4 Direktive 91/271/EGS v zvezi z odvajanjem in kanalizacijskim sistemom komunalnih odpadnih voda. Glede izgradnje kanalizacijskega sistema v mestu Langada, sestavljenega iz naprave za sprejemanje komunalnih in industrijskih odpadkov ter naprave za biološko čiščenje, Komisija namreč ni prejela sporočila helenskih organov o zaključku prve predvidene faze del, ki bi oskrbovala 50 % prebivalcev mesta Langada. V vsakem primeru je druga faza izgradnje odlagališča v mestu Langada, ki bi oskrbovalo 100 % prebivalcev, še vedno v fazi preučitve.
            
         
               8.
            
            
               Nazadnje, glede čiščenja komunalne odpadne vode na drugi stopnji ni razvidno, da je bila podpisana ustrezna pogodba na dan, ko so helenski organi odgovorili na obrazloženo mnenje.