CELEX: 31972D0248
Language: da
Date: 1972-06-22 00:00:00
Title: Kommissionens beslutning af 22. juni 1972 om en i Belgien ydet bistand med henblik på lucerneproduktionen

De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              41
 Nr. L 156/ 18                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         12.7.72
                                            KOMMISSIONENS BESLUTNING
                                                        af 22. juni 1972
                              om en i Belgien ydet bistand med henblik på lucerneproduktionen
                                 (Teksterne på fransk og nederlandsk er de eneste autentiske)
                                                         ( 72 /248 /EØF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE                                       stk . 2 , fastsatte procedure for at modsætte sig denne
FÆLLESSKABER HAR -
                                                                     foranstaltning ;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                  denne financielle stotte , der gives pr . hektar, indvir­
europæiske ckonomiske Fællesskab , særlig artikel 93 ,               ker direkte på produktionsomkostningerne for den
st . 2 , forste afsnit ,                                             friske lucerne , idet den formindsker disse med bi­
                                                                     standsbeløbet ; og den kan derfor opmuntre til ud­
under henvisning til Rådets forordning (EOF) nr .                    videlse af lucerneproduktionen , mens denne avl har
827 / 68 af 28 . juni 1968 om en fælles markedsord­                  været i konstant tilbagegang i Belgien siden 1965
ning for visse varer, der er anfort i bilag II til trak­             ( 1965 : 107 000 t - 1966 : 87 800 t - 1967 : 86 300 t -
taten(1) , særlig artikel 5 ,                                        1968 : 80 700 t - 1969 : 71 200 t - 1970 : 62 000 tons
                                                                     lucerneho) og således er særlig følsom overfor en­
under henvisning til bemærkninger fra de i sagen in­                 hver stotte , særlig hvis denne gives i forhold til vare­
teressede , og                                                       mængde og pris- eller produktionsenhed (hektar) ;
                                                                     på baggrund af visse foreliggende tal om bruttoind­
ud fra folgende betragtninger :                                      komst pr. hektar beregnet for tørret lucerne (gen­
                                                                     nemsnitsudbytte pr . hekaar multipliceret med den
Den belgiske regering har den 24 . juni 1971 ved                     pris producenten får i engrosleddet pr . ton tørret
skrivelse fra sin faste repræsentation meddelt Kom­                  lucerne) kan den indkomstforhøjelse , som denne bi­
missionen, at den har til hensigt i henhold til trak­                stand ville medføre , vurderes til ca . 20 % , 13 % og
tatens artikel 95 , stk . 5 , at yde stotte til lucernedyrk­         6 % i henholdsvis det forste , andet og tredje under­
ningen i 1971 , 1972 og 1973 ; bistanden skulle bestå                støttelsesår ;
i en faldende præmie på henholdsvis 3000, 2000 og
 1000 franc/ha , og da de: drejer sig om en finansiel                den form , hvorunder bistanden ydes , påvirker direkte
stotte, ville den udelukkende kunne tilfalde produ­                  producenternes indkomster og forbedrer derved de­
centerne uagtet enhver modsatlydende overenskomst ;                  res muligheder , så at de enten kan nedsætte varens
foranstaltningen blev indfort ved en ministeriel be­                 salgspris eller udvide deres lucerneproduktion med
kendtgørelse af 9 . september 1971 , offentliggjort i                en indkomststigning som mulig folge takke være en
» Le Moniteur beige« af 2 . oktober 1971 ;                           bedre udnyttelse af de torringsanlæg, som disse pro­
                                                                     ducenter eventuelt sætter i gang ;
præmien, som ydes på grundlag af en særlig erklæ­
ring, der afgives årligt, for den i 1971 dyrkede lucer­              støtten til lucerneproduktionen kan ved at sænke pri­
ne har skullet indgå for den 31 . oktober 1971 , og for              sen på frisk lucerne få en lignende indflydelse på
den i 1972 og 1973 dyrkede lucerne skulle indgå in­                  prisen på torret lucerne , enten fordi den sidstnævnte
den den 15 . maj i henholdsvis 1972 og 1973 til »Of­                 vare fremstilles direkte af producenten af den friske
fice beige pour l'économie et l'agriculture ;« betalin­              lucerne, eller fordi det i sektoren bestående markeds­
gen af præmien foregår via de kommunale forvalt­                     forhold kan medføre en sådan virkning på et senere
ninger og vedrorte i 1971 ca . 6 100 ha ;                            stadium, selv om den ministerielle bekendtgørelse af
                                                                     9 . september 1971 fastslå-, at præmien udelukkende
da den belgiske foranstaltning om ydelse af bistand                  bor tilfalde producenterne uagtet enhver modsatly­
til lucernedyrkning over tre år er en driftsstotte . har             dende overenskomst ; på den anden side kan en even­
Kommissionen indledt den i traktatens artikel 93 ,                   tuel stigning i produktionen af frisk lucerne gennem
                                                                     en bedre udnyttelse af torringsanlæggene ligeledes
O EFT nr. L 151 af 30.6.1968 , s . 16 .                              medføre en nedgang i salgsprisen ;
 ---pagebreak--- 42                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende
støtten til produktion af frisk lucerne kan ved at          i forhold til sin indvirkning på salgspriserne på ani­
sænke kostprisen medføre risiko for substitution med        malske varer eller til den produktionsudvidelse, den
hensyn til bedrifter med animalsk produktion mellem         tilskynder, kan støtten få indflydelse på samhandels­
de forskellige former for dyrefoder og frisk lucerne        betingelserne for disse varer i Fællesskabet;
til fordel for denne sidste vare; sænkning af prisen
på frisk lucerne og eventuelt på tørret lucerne kan         denne bistand fordrejer konkurrencevilkårene og på­
få en skadelig virkning på konkurrencedygtigheden           virker samhandelen mellem medlemsstaterne og fal­
for de varer, som på markedet konkurrerer med               der derfor ind under forbudet i traktatens artikel 92 ,
lucerne så som korn, andet grønfoder, skummetmælk           stk . 1 ;
og foderkager;
                                                            dette forbud kan ikke hæves på grundlag af en af
brugen af den ved hjælp af bistanden producerede            undtagelserne i artikel 92 , stk. 2 og 3 , særlig da
friske eller tørrede lucerne til fodring kan i forhold      støtteforanstaltningens beskaffenhed og de betingel­
til lucernes andel af foderet føre til en sænkning af       ser, der er fastsat af den belgiske regering, giver den­
kostprisen for produktion af animalske varer, særlig        ne støtte karakter af en virksomhedsstøtte, der ikke
der hvor lucerneproducenten ligeledes opdrætter eller       har en opmuntrende virkning, som på varig vis kan
opfeder kvæg; i sidstnævnte tilfælde kan forøgelsen         sikre sektorens rationalisering såvel for den grønne
af mængden af lucerne til en lavere pris ligeledes          lucerne som for tørret lucernemel, særlig fordi der
være en vis opmuntring til forøgelse af den animal­         ikke er pålagt producenterne nogen som helst for­
ske produktion;                                             pligtelse i strukturel henseende; afskaffelsen af alle
                                                            former for støtte, der har indflydelse på produktions­
den af brugen af en større del af lucerne medførte          omkostningerne med undtagelse af investeringsstøtte
sænkning af kostprisen for animalsk produktion kan          indgår i de retningslinjer, som Kommissionen har
få den virkning, at de producenter, der benytter den        vedtaget med hensyn til støttepolitikken i landbruget,
støttede lucerne, bliver bedre stillet konkurrencemæs­      og er gentaget i Rådets resolution af 25 . maj 1971 om
sigt end dem, der ikke får fordel af denne bistand ;        de nye hovedlinjer i den fælles landbrugspolitik^);
mens det er sandt for Fællesskabet som helhed, at
lucernemel indgår i meget forskellige andele som            ydelse af bistand til lucernedyrkning er således i hen­
bestanddel af dyrefoderet — i almindelighed mellem          hold til traktatens artikel 92 uforenelig med fælles­
0 og 30 % for hornkvæg, 0 og 10 % for søer, 3-4 %           markedet -
for fjerkræ og 1 % for svin - og at denne andel er
temmelig lav for Belgiens vedkommende undtagen              TRUFFET FØLGENDE BESLUTNING :
med hensyn til fjerkræ (over 80 % af lucernemelet
går til fjerkræfoder særlig på grund af den karotin,
det indeholder), så kan en forhøjelse af andelen i                                    Artikel 1
foderet til alle dyrearter ikke lades ude af betragt­
ning;                                                       Kongeriget Belgien skal senest den 1 . august 1972
                                                            ophæve den ved ministeriel bekendtgørelse af 9 . sep­
selv om handelen med frisk lucerne kun betyder lidt,        tember 1971 om ydelse af bistand til lucernedyrkning
                                                            indførte støtte (2).
så kan støtten derimod bevirke en nedgang i indfør­
selen til Belgien af lucernemel fra de andre medlems­                                 Artikel 2
stater (indførsel 60 000 t i 1969 og 64 000 t i 1970)
såvel som af de konkurrerende varer som blandings­          Denne beslutning er rettet til kongeriget Belgien .
foder, skummetmælkspulver, majs og foderkager
(nettoindførsel af majs : 108 000 t i 1969 og 117 000 t     Udfærdiget i Bruxelles, den 22 . juni 1972 .
1 1970, hvoraf i gennemsnit over 70 % til dyrefoder;
nettoindførsel af foderkager i uforarbejdet stand,                          På Kommissionens vegne
herunder lignende restprodukter, beløb sig til 37 000 t
                                                                                 S. L. MANSHOLT
i 1969 og til 31 000 t i 1970, hvoraf gennemsnitligt
90 % til dyrefoder);                                                                  Formand
                                                            O EFT nr. C 52 af 27.5.1971 , s. 1 .
                                                            (2) »Moniteur beige« af 2.10.1971 ,