CELEX: 51978DC0189
Language: it
Date: 1978-04-26
Title: BILANCIO GENERALE DELLE COMUNITA' EUROPEE PER L'ESERCIZIO 1977 PRIMO ELENCO DI DOMANDE DI RIPORTO DI STANZIAMENTI DALL'ESERCIZIO 1977 ALL'ESERCIZIO 1978 DA SOTTOPORRE AL CONSIGLIO E DA TRASMETTERE AL PARLAMENTO EUROPEO (RIPORTI NON AUTOMATICI)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 189
Vol. 1978/0061
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                                  COM(78)189 def.
                                                                   Bruxelles . 26 aprile
                   BILANCIO GENERALE DELLE COMUNITÀ ' EUROPEE
                               PER L' ESERCIZIO   1977
             PRIMO ELENCO DI , DOMANDE DI RIPORTO DI STANZIAMENTI
           DALL' ESERCIZIO 1977 ALL' ESERCIZIO 1978 DA SOTTOPORRE
            AL CONSIGLIO E DA TRASMETTERE AL PARLAMENTO EUROPEO
                           (RIPORTI NON AUTOMATICI )
( In applicazione dell' articolo 6 , paragrafo 3 , del regolamento finanziar
       del 21 dicembre 1977 » applicabile al bilancio generale delle
                                 Comunità europee )
                                     RIEPILOGO
                  PARTE  I :    SEZIONE  I   (PARLAMENTO )
                  PARTE  II s   SEZIONE  II  ( CONSIGLIO )
                  PARTE  III :  SEZIONE  III ( COMMISSIONE )
                  PARTE  IV :   SEZIONE  IV  ( CORTE DI GIUSTIZIA)
                 PARTE V : SEZIONE V         ( CORTE DEI CONTI )
                                                /y
                                                         i   ^ "s.
 COM(78 ) 189 def .
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A .SEZIONE I - PARLAMENTO
   Cat)itolo 12 - INDENNITÀ' E SPESE RELATIVE ALL' ENTRATA IN SERVIZIO , AT LA
                  CESSAZIONE DAL SERVIZIO ED AI TRASFERIMENTI
   Articolo 120 - Spese varie per l' assunzione del personale
   Importi da riportare : 2.800 UC ; 3*5^0 UCE
   Capitolo 21 - AFFITTO PI IMMOBILI I SPESE ACCESSORIE
   Articolo 214 – Siatemazione dei locali
   Importi da riportare ; 81.000 UC ; 101.250 UGE
   Capitolo 22 - BENI MOBILI E SPESE ACCESSORIE
   Articolo 221 – Mobili o
   Voce 2210 – Attrezzatura iniziala
   Importi da riportare ; 15*000 TJC ; 18 <-750 UGE
   Articolo 2 22 – Materiale ed impianti tecnici
   Voce " 220 - Att/'fc matura iniziale
   Imponi da riport a a ; 915 «000      1 - 143.750 UCE
   TOTALI ; 1.013.800 UC : 1,267.250 Wà
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B. SEZIONE II - CONSIGLIO
   Il Consiglio non ha riporti di stanziamenti dall' eseroi zio 1977 al­
   l' esercizio 1978 che debbano essere sottoposti all' approvazione del­
   l' autorità di bilancio .
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SEZIONE III - COMMISSIONE
C.l Motivazioni
    I. CAPITOLO 37 - SPESE RELATIVE AI SETTORI INDUSTRIALI E DEI TRASPOR¬
                      TI
       Articolo 370 - Azioni nel settore dell' informatica
       Voce 3700 - Primo programma d' informatica
       Importi da riportare : 68.989,32 UCj 85*538,44 UCE
       Motivazioni
       Nel 1977 la Commissione ha impegnato 1*88$ degli stanziamenti
       (non dissociati ) iscritti nella voce 3700 per portare a termine il
       primo programma d' informatica. Il saldo pari a 68.989 UC , non è
       stato impegnato come previsto inizialmente . Infatti , tale importo
       era destinato in origine alle operazioni di preparazione e di sti-
       pulazione dei contratti . Si è visto in seguito che , per valoriz-
       zare meglio questo primo programma , "bisognava controllare più a
       fondo i risultati ottenuti attraverso i contratti durante tutto
       il corso del loro avanzamento e procedere ad un loro sfruttamento
       in vista della loro utilizzazione nei programmi successivi . Questo
       spostamento dello sforzo di gestione volto ad un * ottimizzazione dei
       risultati positivi ricavati dalle azioni finanziate con la vo­
       ce 3700 induce la Commissione a chiedere il riporto non automati­
       co dell' importo summenzionato , riporto che è necessario per ga­
       rantire il favorevole compimento nel 1978 dei lavori oosì definiti .
       Conversione in UCE
        Le spese da coprire con         riporto devono essere in gran parte
        effettuate in PB e , per   resto , in DM e PI . La conversione viene
       dunque operata sulla base del FB al tasso stabilito per il gen­
       naio 1978 , cioè 1 UC - 40,3265 PB.
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CAPITOLO 37 - SPESE RELATIVE AI SETTORI INDUSTRIALI E DEI TRASPORTI
Articolo 371 - Azioni nel settore dell' aeronautica
Voce 3710 - Ricerche di base
Importi da riportare : 8.000.000 di UC ; 8.000,000 di UCE
Motivazioni
Il 2 agosto 1977 la Commissione ha trasmesso una proposta di programma
di ricerca aeronautica al Consiglio ed al Parlamento europeo ed il
24 novembre 1977 il Comitato economico e sociale ha espresso parere fa­
vorevole su di essa » D' altra parte il CREST , incaricato dal Consiglio ,
di esaminare la proposta si è dichiarato competente ad esprimere un pa­
rere in merito , visto il carattere essenzialmente industriale del pro­
gramma proposto . Comunque il 20 dicembre 1977 » ha trasmesso una relazio­
ne al COREPER esponendo le posizioni delle delegazioni degli Stati mem­
bri , la cui maggioranza aveva espresso parere favorevole . La relazione
precisa inoltre che , su richiesta del CREST , la Commissione ha ridotto
il pacchetto finanziario del programma ad un importo non superiore ai 2.8 mi­
lioni di UCE 0 II 17 gennaio 1978 il Parlamento europeo ha espresso al­
l'unanimità par-ere favorevole sulla proposta della Commissione . La deci­
sione del Consiglio dovrebbe avvenire prossimamente , permettendo così
d' impegnare quest' importo , indispensabile per 1 'anione proposta .
Il riporto degli stanziamenti in questione rientra nell 'accordo concluso
fra le istituzioni per il bilancio 1978 , come lo ricorda la risoluzione del
20 gennaio u®s « f relativa al parere del Parlamento europeo sulla pro­
posta di stornarli dal capitolo 100 al capitolo 37 all' interno del bi­
lancio 1977 . Si ritiene che detto storno sia attualmente approvato »
Tuttavia , la Commissione intende utilizzare tale importo solo quando lo
stanziamento per il 1978 , che figura nel capitolo 100 , earà stato an­
ch' esso trasferito alla voce 3710 »
Conversione in UCE
Poiché non si sa ancora in quali monete nazionali sarà utilizzato il
riporto , ©sso^è stato convertito in UCE sulla base della chiave n. 2
(l UC = 1 UCE ) f fissata per il calcolo dello stanziamento dell' eserci­
zio 1977 i& OCE al fine di consentirne il confronto con lo stanziamen-
to proposto dalla Commissione nel progetto preliminare di bilancio del­
l' esercizio 1978 .
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III . CAPITOLO 94 - AZIONI SPECIFICHE DI COOPERAZI ONE FINANZIARIA E TECNICA
                     CON I PVS
      Articola 940 - Spese risultanti dalla convenzione conclusa tra la CEE
                      e l' UNRWA
      Importi da riportare : 2.678.571 UC ; 2.436.370 UCE
      Motivazioni
      Gli stanziamenti sono destinati a pagare il contributo in denaro all' Uf­
      ficio soccorsi e lavori per i profughi palestinesi (UNRWA). Tale contri­
      buto ! che sì aggiunge a quelli in natura fomiti a titolo degli stanzia-
      menti per l' aiuto alimentare , serve a coprire le spese di attuazione ,
      per il 1977 , del programma di integrazione alimentare dell' Ufficio , ai
      sensi della convenzione tra la Comunità e l'UNRWA : acquisto di prodotti
      alimentari in Europa e in loco , spese amministrative e di distribuzione .
      Poiché negli esercizi 1975 e 1976 l'UNRWA ha registrato alcune ecceden­
      ze rispetto ai contributi della Comunità , i servizi della Commissione
      hanno ritenuto opportuno non proporre il rinnovo della convenzione per
      il 1977 se non avessero prima ricevuto informazioni precise sul fabbi­
      sogno effettivo di tale esercizio .
      Malgrado le ripetute richieste dei servizi della Commissione , l'UNRWA
      non è stato in grado di trasmettere prima della fine dell' esercizio le
      informazioni domandate , in particolare a causa degli eventi verificati­
      si in Libano e del trasferimento temporaneo della sede , da Beirut a
      Vienna .
      Soltanto il 2 febbraio 1978 l'UMRWA ha potuto indicare , mediante un te-
      lex, che molto probabilmente lo spose d' attuazione del programma di in­
      tegrazione alimentare per il 1977 sarebbero ammontate a 3 milioni di $
      ( corrispondenti a 2.678.571 UC ). Poiché l'UNRWA si trova, nel complesso ,
      in una situazione finanziaria critica e ha dovuto anticipare gli stan-
      ziamenti necessari per garantire il programma d' integrazione , la Comuni­
      tà dovrà senz' altro rinnovare nel 1977 la convenzione con tale organi r?no
      (una proposta in tal senso è sottoposta al Consiglio ).
      Per detti motivi , si chiede il riporto non automatico di 2 . 678 « 571 UC .
      E' opportuno sottolineare che tale importo è sensibilmente inferiore
      agli stanziamenti iscritti nel bilanoio 1977 » ossia 3*291.000 UC .
      Conversione in UCE
      Poiché è nota la destinazione del riporto in moneta nazionale , esso è
      stato convertito in UCE al tasso stabilito per il gennaio 1978 , cioè
      1 UCE » 1,23134 USD .
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                                                                                    8E2I0KE III - COMMISSION
                         AyPASEXTO E PTILIZZAZIONE USL CORSO DELL' ESERCIZIO 1977 dsoli stanziahsnti delle voci di BILANCIO PER I OCALI sono CHIESTI riposti
                                                                                                                                          . w > , .
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                                                               . scritti n«]                                                         Stanziameli! Riporti il             Riporti                      Riporti no :
                                                                                            Stanalaaenti    Impegni   Pagamenti                        diritto                        tl non
                                                                                                                                          non
  Cap .                         P«BOaiBASiOB«                    bilancio      Storni                                                                                       non
                                                                                                                                                                                     utilizzati       automatici
           Voce                                                     1977                     disponibili    assunti   effettuati      impegnati                         automatici
                                                                                                                                   : ol . i-col . 1»  col . '•-eoi . J               col.6-col . :
                                                                  •
                                                                                 (2 )           (3)           co        (5)                               (7 )              (8)         (9)               ( 10 )
                                                                                                                                          (Aì
                                                                                          i
   37               SPESE BELATI VE AI SETTORI INDUSTRIALE                                               I
                    X DEI TRASPORTI
            370     Azioni sei settore dell ' Infornati »
        I 3700 I Primo programa»                             I 560.000,00                     560.000,00   491.010,68   3.013,34 I 68.989,12           487.997,34          68.989,32                     85.538,441
            371 ; Astoni nel settore dall' aeronautica
           3710     Ricerche di basa                                         8.000.000,00 8.000.000,00                             8.000.000,00                        8.000.000,00                  8.000.000,00
  94               AZIONI SPECIFICHE DI COOPERAZIONE
                   FINANZIARIA E TECNICA CON I PAESI
                   IN VIA DI SVILUPPO
          940      Spesa risultanti dalla conrenzione
                   conclusa tra la CES • l' DNRVA   -         3.291.000,00                  3.291.000,00                           3.291.000,00                        2.678.571,00   612.429,00 2.436.370,0c
                                            '
  96 !             COOPERAZIONE CON PAESI TERZI
          964      Coopcrazione con 1 passi arabi sul
                   piano ragionala                                  p.m.       891.000,00     891.000,00                              891.000,00                         691.000,00                     809.687,00
                                                                                                                                 !
                                              TOTALI       I                                                                     i
                                                                                                                                                                       11,638.560,32                 11.331.595.441
(•) Ivi coapresi 1 bilanci rettificativi e suppletivi nn . 1 e 2 *
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CAPITOLO 96 - COOPEftAZIONE CON PAESI TERZI
Articolo 964 - Cooperazione con i paesi ara"bi sul piano regionale
Importo da riportare : 891*000 UC ; 809.687 UCE
Motivazioni
Nella sessione del 21 dicembre 1977 » il Consiglio ha approvato lo stor­
no dal capitolo 101 al capitolo 96 ( art . 964 dotato di un p.m .) dello
stanziamento di 89I .OOO UC destinato al finanziamento , da parte euro­
pea, della prima serie di studi e di attività da realizzare nel quadro
del dialogo euro-arabo . Il contributo relativo alla partecipazione eu­
ropea è stato fissato a 997.000         Tali studi e attività erano stati
esaminati ed approvati dalla commissione generale del dialogo durante
la terza sessione , tenutasi a Bruxelles dal 26 al 28 ottobre 1977 » Ta­
le decisione della commissione generale è stata tuttavia subordinata
all' approvazione ulteriore del gruppo "finanziamento del dialogo ", il
quale ha il compito di definire le condizioni di finanziamento degli
studi ed attività .
La commissione generale aveva, al tempo stesso , deciso che le azioni da
finanziare nel quadro del dialogo avrebbero dovuto essere realizzate
conformemente ad un codice di procedure , il quale determini le condi­
zioni di stipulazione e di approvazione dei contratti ( definizione di
una " short-list " di uffici , pubblicazione di bandi di gara , attribuzio­
ne del contratto) •
Non è stato però possibile , nel periodo intercorso tra l' approvazione
da parte del Consiglio dello storno di 891.000 UC e la fine dell' eser­
cizio , riunire il grappo "fina;'- zi amento del dialogo " e stipulare i con­
tratti secondo le procedure p-.-> -Hte , di modoché nessun impegno ha po­
tuto essere concluso . Per tal ? r     Ivo viene formulata una richiesta di
riporto non automatico di stanziamenti di 891.000 UC . Si fa presente
che , al momento dell' approvazione dello storno era stato convenuto che ,
in mancanza di impegni entro la fine dell' esercizio 1977 » per 1' importo
così Btornato sarebbe stata effettuata una richiesta di riporto al­
l' esercizio 1978 ( cfr . doc . R/3318/77 ).
Conversione in UCE
Poiché è nota la destinazione in moneta nazionale del riporto , esso è
stato convertito in UCE al tasso stabilito per il gennaio 1978 , cioè
i UCE - 1,23134 USD .
C.2 Tabella riassuntiva allegata
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. SEZIONE IV - CORTE DI GIUSTIZIA
  La Corte di giustizia non ha riporti di stanziamenti dall' esercizio 1977
  all' esercizio 1978 che debbano essere sottoposti all' approvazione del­
  l' autorità di bilancio .
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E. SEZIONE V - CORTE DEI CONTI
   Capitolo 12 - INDENNITÀ 1 E SPESE RELATIVE ALL' ENTRATA IN SERVIZIO . ALLA
                 CESSAZIONE DAL SERVIZIO ED AI TRASFERIMENTI
   Articolo 122 - Indennità di -prima sistemazione , di nuova sistemazione e di
                   trasferimento
   Voce 1220 - Membri dell' istituzione
   Importi da riportare : 262,92 UC ; 325,99 UCE
   Motivazione
   Pagamenti complementari in seguito alla decisione del Consiglio in materia
   di retribuzioni »
   Articolo 123 - Spese di trasloco
   Voce 1230 - Membri dell' istituzione
   Importi da riportare ; 4*857 » 10 UC ; 6.022,22 UCE
   Motivazione
   Previsioni per i membri che non hanno ancora presentato le loro richieste di
   rimborso *
   Articolo 124 - Indennità giornaliere temporanee
   Voce 1241 – Personale
   Importi da riportare ; 2.632,70 UC ; 3^264,23 UCE
   Motivazione
   Previsioni per il personale assunto nel 1977 »
   Capitolo 13 - SPESE PER MISSIONI E TRASFERTE
   Articolo 130 – Spese di missione' , di trasferta ed altre spese accessorie
   Voce 1301 - Personale
   Importi da riportare ; 21.551,66 UC ; 26.721,46 UCE
   Motivazione
   Aumento richiesto in funzione del progressivo avviamento delle attività del­
   la Corte .
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 Capitolo 15 - ORGANIZZAZIONE DI TIROCINI E PERFEZIONAMENTO PROFESSIONALE
               DEL PERSONALE
 Articolo 151 - Corsi di lingue , aggiornamento e perfezionamento professionale ,
                informazione del personale
 Importi da riportare : 2.000 UC ; 2.479,76 UCE
Motivazione
Nel 1977 non ha potuto essere impegnata nessuna spesa .
Capitolo 22 - BENI MOBILI E SPESE ACCESSORIE
Articolo 222 - Materiale ed impianti tecnici
Voce 2220 - Attrezzatura iniziale
Importi da riportare : 1.187,44 UC } 1.472,28 UCE
Motivazione
Previsioni per rimborsi alle istituzioni delle spese effettuate al momento
dell' insediamento della Corte .
Articolo 223 – Materiale da trasporto
Voce 2230 - Attrezzatura iniziale
Importi da riportare : 5*935,60 UC ; 7*359»43 UCE
Motivazione
Lo stanziamento riportato è destinato all' acquisto previsto nel 1977 di un
autoveicolo di servizio , che , al 31 dicembre 1977t non era ancora stato or­
dinato . Il saldo dello stanziamento disponibile , ossia 3*253,24 UC , verrà
annullato .
Articolo 225 - Spese di documentazione e di biblioteca
Voce 2250 – Dotazione di biblioteca , acquisti di libri
Importi da riportare : 880,64 UC ; 1.091,89 UCE
Motivazione
Stanziamento quasi inutilizzato nel 1977
Voce 2252 – Abbonamenti a giornali e periodici
Importi da riportare : 870,18 UC ; 1.078,92 UCE
Motivazione
Fatturazione tardiva da parte di alcuni fornitori .
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Capitolo 23 - SPESE DI FUNZIONAMENTO AMMINISTRATIVO CORRENTE
Articolo 230 - Cancelleria e forniture d' ufficio
Importi da riportare ; 1.211,12 UC } 1.501,64 UCE
Motivazione
Previsione per rimborso alle istituzioni con sede a Lussemburgo delle spese
sostenute in oocasione dell' insediamento della Corte *
Articolo 231 - Spese postali , telecomunicazioni
Voce 2310 - Spese postali e di porto
Importi da riportare : 130,54 UC ; l6l f 85 UCE
Motivazione
Aumento ritenuto necessario in considerazione delle prime fattrazioni .
Voce 2311 - Telefono , telegrafo , telex
Importi da riportare ? 1.996,80 UC ; 2.475»79 UCE
Motivazione
Alimento ritenuto necessario in considerazione delle prime fatturazioni »
Articolo 235 - Altre spese di funzionamento
Voce 2352 - Spese varie per riunioni interne
Importi da riportare : 857,32 UC ; 1,062,97 UCE
Motivazione
Importo che la Commissione sta provvedendo a fatturare »
Voce 2354 - Spese minute
Importi da riportare : 468,26 UC ; 580,59 UCE
Motivazione
         _                                                             ν
Importi dell' esercizio 1977 che devono essere ancora regolarizzati .
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Articolo 239 - Prestazioni tra istituzioni
Voce 2391 ~ Servizio comune d' interpretazione
Importi da riportare : 5*000 UCj 6»199»40 UCE
Motivazione
Importo che la Commissione sta provvedendo a fatturare *
TOTALI : 49.842.28 UC : 61.798.42 UCE