CELEX: 52015PC0212
Language: sk
Date: 2015-05-20
Title: Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 2015/104, pokiaľ ide o určité rybolovné možnosti

EURÓPSKA
                            KOMISIA

                                                   V Bruseli 20. 5. 2015
                                                   COM(2015) 212 final

                                                   2015/0108 (NLE)

                                           Návrh

                                  NARIADENIE RADY,

     ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 2015/104, pokiaľ ide o určité rybolovné možnosti

SK                                                                                        SK
 ---pagebreak---                                       DÔVODOVÁ SPRÁVA

     1.      KONTEXT NÁVRHU
     Nariadením Rady (EÚ) č. 2015/104 sa na rok 2015 stanovili rybolovné možnosti pre určité
     populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade plavidiel Únie
     aj v určitých vodách nepatriacich Únii. Tieto rybolovné možnosti sa počas obdobia svojej
     platnosti obvykle niekoľkokrát menia.

     2.      VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI
             A POSÚDENÍ VPLYVU
     Zavedenie obmedzení výlovu pre určité typy rybárskeho výstroja a používanie uzavretej
     oblasti sú predmetom rozsiahlych diskusií s členskými štátmi. Členské štáty boli požiadané,
     aby určili konkrétne oblasti lovu morony striebristej a spôsob, akým by mohli znížiť výlov
     morony striebristej a úmrtnosť vo svojich príslušných rybolovoch.
     Francúzsko a Spojené kráľovstvo v reakcii uviedli množstvo obmedzení výlovu a ich účinky
     na rôzne metiery vykonávajúce aktívny rybolov morony striebristej.

     3.      PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
     Cieľom navrhovaných zmien je zmeniť nariadenie (EÚ) č. 104/2015 spôsobom uvedeným
     ďalej v texte.
     Medzinárodná rada pre výskum mora (ICES) vydala v júni 2014 vedecké odporúčania
     týkajúce sa tejto populácie rýb, ktorej objem od roku 2012 prudko klesá. Vedecký, technický
     a hospodársky výbor pre rybárstvo (STECF) sa navyše domnieva, že platné vnútroštátne
     opatrenia na ochranu morony striebristej sa vo všeobecnosti preukázali ako neúčinné. Morona
     striebristá je druh, ktorý neskoro dospieva a pomaly rastie. Súčasná rybolovná úmrtnosť v
     populácii morony striebristej takmer štvornásobne prevyšuje úroveň, pri ktorej by bol
     zaručený maximálny udržateľný výnos. Populácia morony striebristej v Keltskom mori,
     Lamanšskom prielive, Írskom mori a južnej časti Severného mora (divízie ICES IVb, IVc a
     VIIa, VIId – VIIh) je naďalej v kritickom stave; je potrebné znížiť výlov tejto populácie,
     pokiaľ je to možné, a podporiť každé jej doplnenie.
     Na zavedenie naliehavej ochrany neresiacich sa húfov boli už v januári 2015 prijaté núdzové
     opatrenia na základe článku 12 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013
     o spoločnej rybárskej politike. Týmto nariadením sa stanovuje dočasná ochrana; Komisia
     jasne uviedla, že núdzové opatrenia sú prvou z troch častí riadiacich opatrení potrebných v
     roku 2015 a že pracuje s členskými štátmi na ich ďalšom rozvíjaní. Prvá zmena nariadenia
     (EÚ) č. 104/2015, ktorým sa stanovujú rybolovné možnosti, už bola prijatá s cieľom zaviesť
     obmedzenia výlovu pre rekreačných rybárov loviacich na udicu, čo predstavuje druhú časť
     riadiacich opatrení zameraných na moronu striebristú.
     Tento návrh predstavuje tretiu časť opatrení, o ktorých sa rokovalo s členskými štátmi s
     rybolovnými záujmami o túto populáciu. Ide o zavedenie mesačných obmedzení výlovu pre
     konkrétne metiery a zákaz podporujúci zachovanie opatrení, ktoré už prijalo Írsko, keďže
     podľa írskych vnútroštátnych zákonov írske plavidlá nesmú komerčne využívať moronu
     striebristú. Zavedenie porovnateľného zákazu a jeho rozšírenie na všetky plavidlá EÚ
     vykonávajúce rybolov v danej oblasti by bolo pre uvedenú populáciu prospešné; zabránilo by
     sa tak vytvoreniu ďalšieho cieleného rybolovu a odsunutiu do tejto oblasti. Preto sa navrhuje
     zaviesť zákaz v divíziách ICES VIIa – VIIc, VIIg, VIIj – VIIk s určitým povolením na
     rybolov v pobrežných vodách Spojeného kráľovstva, aby sa vyhovelo menším flotilám.

SK                                                2                                                  SK
 ---pagebreak---      Objem rybolovu by sa mal takisto znížiť v divíziách ICES IVb, IVc a VIId, VIIe, VIIf a VIIh
     uložením obmedzenia na mesačný výlov.
     Morona striebristá sa loví v rámci viacerých náhodných a cielených rybolov. Predpokladá sa,
     že obmedzenie výlovu bude mať v prvom rade vplyv na oblasti s cieleným rybolovom
     morony striebristej, čo umožní rybárom prispôsobiť svoju rybársku činnosť tak, aby sa znížil
     jej výlov. Obmedzenia výlovu boli zvolené s cieľom umožniť vylodenie náhodných úlovkov.

SK                                                3                                                 SK
 ---pagebreak---                                                                  2015/0108 (NLE)

                                                       Návrh

                                             NARIADENIE RADY,

         ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 2015/104, pokiaľ ide o určité rybolovné možnosti

     RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
     so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,
     so zreteľom na návrh Európskej komisie,
     keďže:
     (1)      Medzinárodná rada pre výskum mora (ICES) vydala v júni 2014 vedecké odporúčania
              týkajúce sa populácie morony striebristej v severovýchodnom Atlantiku a potvrdila, že
              táto populácia od roku 2012 prudko klesá. Vedecký, technický a hospodársky výbor
              pre rybárstvo (STECF) navyše zhodnotil zavedené vnútroštátne opatrenia na ochranu
              morony striebristej a usúdil, že sú vo všeobecnosti neúčinné. Morona striebristá je
              druh, ktorý neskoro dospieva a pomaly rastie. Súčasná rybolovná úmrtnosť morony
              striebristej v severovýchodnom Atlantiku takmer štvornásobne prevyšuje úroveň, pri
              ktorej by bol zaručený maximálny udržateľný výnos.
     (2)      Vykonávacím nariadením (EÚ) č. 2015/1111 prijala Komisia na základe článku 12
              nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/20132 núdzové opatrenia na
              zníženie rybolovnej úmrtnosti spôsobenej pelagickými plavidlami loviacimi neresiace
              sa húfy morony striebristej.
     (3)      Nariadenie Rady (EÚ) č. 2015/1043 bolo zmenené nariadením Rady (EÚ) č. 2015/5234
              s cieľom znížiť vplyv rekreačného rybárstva na rybolovnú úmrtnosť.
     (4)      Je potrebné ďalšie zníženie výlovu, a preto by sa objem úlovkov cieleného rybolovu
              mal znížiť uložením obmedzenia na mesačný výlov v divíziách ICES IVb a IVc, ako
              aj VIId, VIIe, VIIf a VIIh. Obmedzenia mesačného výlovu by sa mali uplatňovať aj v
              pobrežných vodách Spojeného kráľovstva v divíziách ICES VIIa, VIIg. Toto opatrenie
              by malo umožniť rybárom prispôsobiť svoju rybársku činnosť tak, aby sa vyhýbali
              lovu morony striebristej a aby mali zároveň možnosť zachovať úroveň náhodných
              vedľajších úlovkov.

     1
              Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/111 z 26. januára 2015, ktorým sa stanovujú opatrenia na
              zmiernenie vážneho ohrozenia ochrany populácie morony striebristej (Dicentrarchus labrax) v
              Keltskom mori, Lamanšskom prielive, Írskom mori a južnej časti Severného mora (Ú. v. EÚ L 20,
              27.1.2015, s. 31).
     2
              Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej
              rybárskej politike, ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a zrušujú
              nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES (Ú. v. EÚ L
              354, 28.12.2013, s. 22).
     3
              Nariadenie Rady (EÚ) 2015/104 z 19. januára 2015, ktorým sa na rok 2015 stanovujú rybolovné
              možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade
              plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 43/2014 a
              ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 779/2014 (Ú. v. EÚ L 22, 28.1.2015, s. 1).
     4
              Nariadenie Rady (EÚ) č. 2015/523 z 25. marca 2015, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 43/2014 a
              (EÚ) 2015/104, pokiaľ ide o určité rybolovné možnosti (Ú. v. EÚ L 84, 28.3.2015, s. 1).

SK                                                        4                                                         SK
 ---pagebreak---      (5)    Ochranné opatrenia, ktoré prijalo Írsko, by sa mali zachovať a rozšíriť na všetky
            plavidlá Únie vykonávajúce rybolov v divíziách ICES VIIb, VIIc, VIIj a VIIk. Tieto
            opatrenia by sa mali uplatňovať aj v divíziách ICES VIIa a VIIg, s výnimkou vôd do
            12 námorných míľ od základnej línie územia Spojeného kráľovstva.
     (6)    Výlov morony striebristej by sa mal každý mesiac monitorovať pomocou údajov od
            členských štátov.
     (7)    Nariadenie (EÚ) č. 2015/104 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
     (8)    Z dôvodu naliehavosti by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom
            nasledujúcim po jeho uverejnení.
     PRIJALA TOTO NARIADENIE:

                                               Článok 1

     V nariadení (EÚ) č. 2015/104 sa vkladá tento článok 9a:
                                             „Článok 9a

                               Opatrenia týkajúce sa morony striebristej
             1.     Plavidlám Únie sa zakazuje loviť, ponechávať na palube, premiestňovať,
                    prekladať alebo vyloďovať moronu striebristú v množstvách, ktoré prekračujú
                    limity stanovené v odseku 2, v týchto oblastiach:
                    a)     divízie ICES IVb, IVc, VIId, VIIe VIIf a VIIh;
                    b)     vody do 12 námorných míľ od základnej línie územia Spojeného
                    kráľovstva v divíziách ICES VIIa a VIIg.
             2.     Na účely odseku 1 platia tieto obmedzenia výlovu:

                             Typ výstroja                  Maximálny povolený výlov morony
                                                           striebristej na plavidlo za kalendárny
                                                                        mesiac (v kg)

              OTM alebo PTM, pelagické vlečné siete                         1 500

               OTB, všetky typy vlečných sietí na lov                       1 500
                pri dne vrátane dánskych/škótskych
                       záťahových sietí siete

              Všetky GN, všetky unášané siete a pevné                       1 000
                    siete (viacstenné žiabrovky)

                  Všetky LL, všetky rybolovy loviace                        1 000
                   pomocou lovných šnúr alebo udíc

                            Vakové siete                                    3 000

             3.     Pri plavidlách Únie, ktoré počas jedného kalendárneho mesiaca používajú viac
                    ako jeden výstroj, sa na každý typ výstroja vzťahuje najnižšie obmedzenie
                    výlovu stanovené v odseku 2.

SK                                                5                                                 SK
 ---pagebreak---              4.   Obmedzenia výlovu stanovené v odseku 2 sa nesmú prenášať z jedného
                  mesiaca do druhého ani medzi plavidlami.
             5.   Plavidlám Únie sa zakazuje ponechávať na palube, premiestňovať, prekladať
                  alebo vyloďovať moronu striebristú ulovenú v divíziách ICES VIIb, VIIc, VIIj
                  a VIIk, ako aj vo vodách divízií ICES VIIa a VIIg, ktoré sú mimo 12
                  námorných míľ od základnej línie územia Spojeného kráľovstva.
             6.   Najneskôr do 14 dní po skončení každého mesiaca členské štáty podávajú
                  Komisii správy o úlovkoch morony striebristej na plavidlo s uvedením
                  použitého typu výstroja.

                                            Článok 2
     Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom
     vestníku Európskej únie.

     Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských
     štátoch.
     V Bruseli

                                              Za Radu
                                              predseda

SK                                              6                                                SK