CELEX: 51993PC0508
Language: nl
Date: 1993-10-26
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 738/92 tot instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van garens van katoen van oorsprong uit Brazilië en Turkije

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(93) 508 def.
                                                       Brussel, 26 oktober 1993
                                     Voorstel voor een
                               VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
               tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 738/92 tot instelling
               van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van garens
                     van katoen van oorsprong uit Brazilië en Turkije
m
                               (door de Commissie ingediend)
•if.ia«.eisa
 ---pagebreak---                              - 2 -
                             TOELICHTING
1) Bij Verordening (EEG) nr. 738/92 van de Raad werd een definitief anti-
   dumpingrecht ingesteld op de invoer van katoenen garens ingedeeld onder
   de GN-codes 5205 11 00 tot en met 5205 45 90 en 5206 11 00 tot en met
   5206 45 90 van oorsprong uit Brazilië en Turkije.
2) In deze verordening was vermeld dat de Commissie een herzienings-
   procedure zou openen voor exporteurs die konden aantonen dat zij de
   betrokken produkten gedurende de oorspronkelijke periode van onderzoek
   (1 januari tot en met 31 december 19 89) niet naar de Gemeenschap hadden
   uitgevoerd, dat zij eerst na deze periode met een dergelijke uitvoer
   waren begonnen of het vaste voornemen hadden hiermee te beginnen en dat
   zij niet geaffilieerd waren met een van de bedrijven waarop het anti-
   dumpingrecht van toepassing was (de zogenaamde "nieuwkomers").
3) Vier Braziliaanse bedrijven en één Turks bedrijf hebben om een nieuw
   onderzoek  ten behoeve van nieuwkomers verzocht, op grond van het
   verstrekte bewijsmateriaal heeft de commissie vervolgens een nieuw
   onderzoek geopend ten behoeve van deze bedrijven.
4) De normale waarde werd vastgesteld hetzij op basis van de werkelijk
   betaalde of te betalen vergelijkbare prijs in het kader van normale
   handelstransacties in het land van oorsprong of door de samenvoeging
   van   de  produktiekosten   en  een   redelijk  bedrag  voor   verkoop-,
   administratie- en algemene kosten en voor winst.
5) Voor drie Braziliaanse producenten en de Turkse producent werden de
   prijzen bij uitvoer vastgesteld op basis van de werkelijk betaalde
   prijzen voor het katoenen garen bij uitvoer naar de Gemeenschap.
   Voor één Braziliaanse producent die uitsluitend aan een geassocieerde
   importeur in de Gemeenschap verkocht, werden de prijzen bij uitvoer
   samengesteld op basis van de prijs aan de eerste onafhankelijke afnemer
   in de Gemeenschap; deze prijs werd aangepast om rekening te houden met
   alle kosten tussen invoer en wederverkoop en met een redelijk bedrag
   voor winst.
 ---pagebreak---                              - 3 -
6) Bij onderzoek werden de volgende dumpingmarges vastgesteld:
   - Brazilië
   Cocamar Ltda                     12,3%
   Corduroy SA                      11,7%
   Cotece SA                        10,9%
   Norfil S/A                        8,7%
   -Turkije
   Kula Mensucat Fabrikasi AS        8,4%
7) Er was geen verzoek ingediend om de bevindingen inzake schade opnieuw
   te onderzoeken.
8) Volgens artikel 13, lid 3 van Verordening (EEG) nr. 2423/88 mogen de
   anti-dumpingrechten niet hoger zijn dan de vastgestelde dumpingmarges
   en dienen ze lager te zijn indien een lager recht volstaat om verdere
   schade te voorkomen.
   Aangezien in dit geval de vastgestelde dumpingmarges lager zijn dan de
   schadedrempels die bij de oorspronkelijke procedure waren vastgesteld,
   stelt de Commissie voor Verordening (EEG) nr. 738/92 van 23 maart 1992
   te wijzigen en op de vijf betrokken bedrijven het anti-dumpingrecht toe
   te passen dat met de vastgestelde dumpingmarges overeenstemt.
 ---pagebreak---                                     - 4 -
                                Voorstel voor een
                          VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
          tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 738/92 tot instelling
          van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van garens
                 van katoen van oorsprong uit Brazilië en Turkije
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot de oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende
beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die
geen  lid zijn van de Europese Economische       Gemeenschap(1),  inzonderheid op
artikel 14,
Gezien het voorstel van de Commissie, dat is ingediend na overleg in het in
Verordening (EEG) nr. 2423/88 bedoelde Raadgevend Comité,
Overwegende dat :
                            A.  VOORAFGAANDE PROCEDURE
 (1)     Bij verordening (EEG) nr. 738/92(2) heeft de Raad een definitief anti-
         dumpingrecht   ingesteld  op   de invoer  van  katoenen   garens  van de
         GN-codes 5205 11 00 tot en met 5205 45 90 en 5206 11 00 tot en met
         5206 45 90, van oorsprong uit Brazilië en Turkije.
(1) PB nr. 209 van 2.8.1988, blz. 1.
(2) PB nr. L 82 van 27.3.1992, blz. 1.
 ---pagebreak---                                     - 5 -
(2)      In Verordening  (EEG) nr. 738/92 merkte de Raad op dat de Commissie
         bereid was onverwijld een nieuw onderzoek in te leiden betreffende
         exporteurs die de Commissie voldoende gegevens konden verstrekken om
         aan   te  tonen   dat    zij   de   betrokken   produkten   gedurende   de
         oorspronkelijke periode van onderzoek (1 januari tot en met 31 december
         1989) niet naar de Gemeenschap hadden uitgevoerd, dat zij pas na die
         periode met die export waren gestart of vast voornemens waren zulks te
         doen en dat zij niet geaffilieerd of geassocieerd waren met een van de
         bedrijven   waarvoor   het    anti-dumpingrecht   geldt   (de   zogenaamde
         "nieuwkomers").
                               B.   NIEUW ONDERZOEK
(3)      Vier Braziliaanse bedrijven, Cocamar Ltda, Corduroy SA, Cotece SA,
         Norfil S/A en een Turks bedrijf, Kula Mensucat Fabrikasi AS, hebben     de
         Commissie laten weten dat zij de betrokken produkten niet tijdens de
         periode van onderzoek     hebben uitgevoerd   en hiermee   eerst na deze
         periode zijn begonnen. Zij voerden ook aan dat zij niet gelieerd waren
         met een van de bedrijven waarop de anti-dumpingrechten van toepassing
         waren en verzochten om een nieuw onderzoek ten behoeve van nieuwkomers.
(4)      Op verzoek van de Commissie hebben deze bedrijven          bewijsmateriaal
         verstrekt in verband met de door hen aangevoerde feiten. Dit bewijs-
         materiaal werd als voldoende overtuigend beschouwd om tot een nieuw
         onderzoek over te gaan, overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 7
         en 14 van Verordening (EEG) nr. 2423/88. Na publikatie van een bericht
         op 23 september 1992(3)   en overleg in het Raadgevend Comité, heeft de
         Commissie de procedure tot herziening van Verordening (EEG) nr. 738/92
         ten behoeve van de vijf genoemde bedrijven geopend en is zij met een
         onderzoek begonnen.
(3) PB nr. C 244 van 23.9.1992, blz. 14.
 ---pagebreak---                                - 6 -
                    C. RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK
    1. Normale waarde
(5) De normale waarde werd vastgesteld aan de hand van de vergelijkbare,
    werkelijk betaalde of te betalen prijs voor het soortgelijke produkt
    dat in het kader van normale handelstransacties voor gebruik in het
    land  van  oorsprong   was  verkocht,   indien de   verkoop   in  dat  land
    representatief en winstgevend was.
    Was deze verkoop    niet representatief    of winstgevend,    dan werd de
    normale   waarde    samengesteld,    overeenkomstig    artikel 2,    lid 3,
    onder b), ii),    van    Verordening    (EEG)   nr.    2423/88   door    de
    produktiekosten te nemen en daaraan een redelijk bedrag voor verkoop-,
    administratie- en algemene kosten alsmede voor winst toe te voegen.
    Bij nietwinstgevende verkoop in Brazilië werd de winstmarge gebaseerd
    op de gemiddelde winst die andere exporterende producenten maakten op
    de verkoop van het betrokken produkt in eigen land.
    2.  Prijs bij uitvoer
(6) Voor drie Braziliaanse producenten en de Turkse producent werden de
    prijzen bij uitvoer vastgesteld op grond van de prijzen die bij uitvoer
    van de katoenen garens naar de Gemeenschap werkelijk waren betaald.
    Voor één Braziliaanse producent, die uitsluitend aan een geassocieerde
    importeur in de Gemeenschap verkocht, werden de prijzen bij uitvoer
    samengesteld    overeenkomstig     artikel 2,    lid 8,    onder b),    van
    Verordening (EEG) nr. 2423/88. Derhalve werd de prijs aan de eerste
    onafhankelijke afnemer in de Gemeenschap genomen, waarop correcties
    werden toegepast om rekening te houden met alle kosten tussen invoer en
    wederverkoop en een redelijk bedrag voor winst.
 ---pagebreak---                               - 7 -
    3.  Vergelijking
(7) Bij de vergelijking tussen de normale waarde en de prijs bij uitvoer
    werd rekening gehouden met verschillen die op de vergelijkbaarheid van
    de prijzen van invloed zijn,   overeenkomstig artikel 2, leden 9 en 10,
    van Verordening  (EEG) nr. 2423/88, zoals verschillen in commissies,
    kredietvoorwaarden,      kosten       voor       vervoer,      verzekering,
    lossen/laden/opslag, verpakking en andere verwante kosten.       De prijzen
    bij uitvoer werden per transactie vergeleken met de normale waarde op
    het niveau af-fabriek, op hetzelfde handelsniveau.
    4.  Dumpingmarge
(8) Uit het onderzoek van de feiten bleek dat de vijf betrokken bedrijven
    de  katoenen  garens  met   dumping   in   de  Gemeenschap   invoerden. De
    dumpingmarges, die gelijk zijn aan het bedrag waarmee de normale waarde
    de  prijs  bij uitvoer   naar   de  Gemeenschap    overschrijdt,   zijn, in
    procenten van de totale cif-waarde:
    - Brazilië
    Cocamar Ltda                     12,3%
    Corduroy SA                      11,7%
    Cotece SA                        10,9%
    Norfil S/A                         8,7%;
    -Turkije
    Kula Mensucat Fabrikasi AS         8,4%.
    5.  Schade
(9) Er werd geen verzoek ontvangen om de bevindingen inzake schade van het
    oorspronkelijke  onderzoek   opnieuw    te   onderzoeken  en   er   is  geen
    aanleiding om de geldigheid van deze bevindingen in twijfel te trekken.
 ---pagebreak---                                _ 8 -
                    D.  WIJZIGING VAN DE MAATREGELEN
(10) Volgens artikel 13, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2423/88 mogen de
     anti-dumpingrechten de vastgestelde dumpingmarges niet overschrijden en
     moeten zij zelfs lager zijn, indien een lager recht volstaat om verdere
     schade te voorkomen.
     Aangezien in dit geval de vastgestelde dumpingmarges lager zijn dan de
     schadedrempel die in de oorspronkelijke procedure werd vastgesteld, is
     de Commissie van oordeel dat Verordening (EEG) nr. 738/92 dient te
     worden gewijzigd en dat voor elk van de vijf betrokken bedrijven een
     recht moet worden ingesteld     dat met de vastgestelde   dumpingmarges
     overeenstemt (zie punt (9)).
(11) De vijf exporteurs en de indiener van de klacht werden van deze
     bevindingen in kennis gesteld, zij hebben daarover geen opmerkingen
     gemaakt.
(12) Aangezien dit nieuwe onderzoek beperkt is tot één Turkse producent en
     vier Braziliaanse producenten heeft het geen gevolgen voor de datum
     waarop Verordening (EEG) nr. 738/92, ingevolge artikel 15, lid 1 van
     Verordening (EEG) nr. 2423/88, vervalt,
 ---pagebreak---                                     - J -
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                     Artikel 1
Artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 738/92 wordt gewijzigd als volgt %
1)        Aan de lijst onder a) worden de volgende bedrijven toegevoegd :
          Cocamar                               12,3%                        8735
          Cooperativa de Cafeicultores
          e Agropecuaristas de Maringâ Ltda
          Corduroy SA                           11,7%                        8736
          Indüstrias Têxteis
          Cotece SA                             10,9%                        8737
          Norfil S/A                             8,7%                        8738
          Indüstria Têxtil
2)        Aan de lijst onder b) wordt het volgende bedrijf toegevoegd :
          Kula Mensucat Fabrikasi AS             8,4%                        8739
                                      Artikel 2
 Deze  verordening   treedt  in  werking  op  de   dag  volgende    op    die  van  haar
 bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze   verordening   is  verbindend  in  al  haar   onderdelen   en    is   rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, op
                                                         Voor de Raad
                                                         De Voorzitter
 ---pagebreak---                                           Ao-
                                                                  ISSN 0254-1513
                                                            COM(93) 508 def.
                                                 DOCUMENTEN
NL                                                                       1102
                               Catalogusnummer : CB-CO-93-542-NL-C
                                                           ISBN 92-77-59902-2
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
Lr2985 Luxemburg