CELEX: 52014PC0246
Language: ro
Date: 2014-05-05
Title: Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI de abrogare a Directivei 93/5/CEE a Consiliului din 25 februarie 1993 privind asistența ce trebuie acordată Comisiei și colaborarea dintre statele membre în domeniul examinării științifice a problemelor legate de produsele alimentare

|
			
		
		
		52014PC0246
		
			Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI de abrogare a Directivei 93/5/CEE a Consiliului din 25 februarie 1993 privind asistența ce trebuie acordată Comisiei și colaborarea dintre statele membre în domeniul examinării științifice a problemelor legate de produsele alimentare /* COM/2014/0246 final - 2014/0132 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
Comisia prezintă o propunere de
directivă a Parlamentului European și a Consiliului de abrogare a
Directivei 93/5/CEE a Consiliului din 25 februarie 1993 privind asistența
ce trebuie acordată Comisiei și colaborarea dintre statele membre în
domeniul examinării științifice a problemelor legate de
produsele alimentare.
1.         CONTEXTUL
PROPUNERII
În decembrie 2012, Comisia a lansat Programul
privind o reglementare adecvată și funcțională[1] (REFIT), pentru a
asigura un cadru de reglementare simplu, clar, stabil și previzibil pentru
întreprinderi, lucrători și cetățeni.
În acest context, Comisia și-a luat
angajamentul de a abroga normele care au devenit inutile sau caduce.
Obiectivul Directivei 93/5/CEE a Consiliului a
fost acela de a asigura buna funcționare a Comitetului
științific pentru alimentație, prin încurajarea asistenței
științifice din partea statelor membre și prin organizarea
cooperării cu organismele naționale competente în ceea ce
privește aspectele științifice referitoare la siguranța
produselor alimentare. Comitetul științific pentru alimentație a
fost înființat inițial de Decizia 74/234/CEE a Comisiei[2] și a fost înlocuit
ulterior de Comitetul științific pentru alimentație instituit de
Decizia 95/273/CE a Comisiei[3]
care a fost înlocuit în final de Comitetul științific pentru
alimentație instituit prin Decizia 97/579/CE a Comisiei[4].
În conformitate cu Regulamentul (CE)
nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului[5], sarcinile
științifice încredințate Comitetului științific pentru
alimentație au fost preluate de către comitetul și grupurile
științifice ale Autorității Europene pentru Siguranța
Alimentară (EFSA). Decizia 97/579/CE a Comisiei de instituire a
Comitetului științific pentru alimentație a fost ulterior
abrogată prin Decizia 2004/210/CE a Comisiei[6].
În conformitate cu Regulamentul (CE)
nr. 178/2002, EFSA a devenit, de asemenea, organismul competent pentru
promovarea cooperării științifice cu statele membre și cu
organismele naționale relevante care funcționează în domeniile
de competență ale autorității. 
Prin urmare, Directiva 93/5/CEE a Consiliului
a devenit caducă și ar trebui abrogată. 
Natura directivei Consiliului nu impune
documentele explicative prevăzute în Declarația politică
comună a statelor membre și a Comisiei din 28 septembrie 2011[7].
Comisia este invitată să adopte
prezenta propunere și să o transmită de îndată către
Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European,
precum și parlamentelor naționale.
2.         IMPLICAȚIILE
BUGETARE
Propunerea nu are nicio implicație pentru
bugetul Uniunii. 
2014/0132 (COD)
Propunere de
DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
ŞI A CONSILIULUI
de abrogare a Directivei 93/5/CEE a
Consiliului din 25 februarie 1993 privind asistența ce trebuie
acordată Comisiei și colaborarea dintre statele membre în domeniul
examinării științifice a problemelor legate de produsele
alimentare
(Text cu relevanță pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 114,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act
legislativ către parlamentele naționale,
având în vedere avizul Comitetului Economic
și Social European[8],
hotărând în conformitate cu procedura
legislativă ordinară,
întrucât:
(1)       În cadrul Programului privind
o reglementare adecvată și funcțională (REFIT), Comisia
și-a luat angajamentul pentru un cadru de reglementare simplu, clar,
stabil și previzibil pentru întreprinderi, lucrători și cetățeni.
(2)       Obiectivul Directivei
93/5/CEE a Consiliului[9]
a fost de a asigura buna funcționare a Comitetului științific
pentru alimentație, prin promovarea asistenței științifice
din partea statelor membre și prin organizarea cooperării cu
organismele naționale competente în ceea ce privește aspectele
științifice referitoare la siguranța produselor alimentare.
(3)       În conformitate cu
Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al
Consiliului[10],
sarcinile Comitetului științific pentru alimentație menționate
în Directiva 93/5/CEE au fost transferate Autorității Europene pentru
Siguranța Alimentară (EFSA) și sunt furnizate în prezent de
Regulamentul (CE) nr. 178/2002.
(4)       Decizia 97/579/CE a Comisiei[11] de instituire a
Comitetului științific pentru alimentație a fost ulterior
abrogată prin Decizia 2004/210/CE a Comisiei[12].
(5)       În conformitate cu
Regulamentul (CE) nr. 178/2002, EFSA a devenit, de asemenea, organismul
competent să promoveze cooperarea științifică cu statele
membre și cu organismele naționale relevante care
funcționează în domeniile de competență ale EFSA. În
special, articolul 22 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 prevede
că EFSA trebuie să acționeze în strânsă cooperare cu
organismele competente din statele membre și că statele membre
cooperează cu EFSA pentru a asigura îndeplinirea misiunii sale.
(6)       Prin urmare, Directiva
93/5/CEE a Consiliului a devenit caducă și ar trebui abrogată.
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
Directiva 93/5/CEE a Consiliului se
abrogă.
Articolul 2
Statele membre
asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor
administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la [ultima
zi a celei de-a douăsprezecea luni de la publicarea prezentei directive în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene] cel târziu. Statele membre
comunică de îndată Comisiei textul acestor dispoziții, care
cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o
asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre
stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
Statele
membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept
intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta
directivă.
Articolul 3
Prezenta directivă intră în vigoare
în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
Articolul 4
Prezenta
directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European                       Pentru
Consiliu
Președintele                                                  Președintele
[1]               COM(2012) 746 final.
[2]               Decizia 74/234/CEE a Comisiei din 16 aprilie 1974
privind instituirea unui Comitet științific pentru alimentație
(JO L 136, 20.5.1974, p. 1).
[3]               Decizia 95/273/CE a Comisiei din 6 iulie 1995 privind
instituirea unui Comitet științific pentru alimentație (JO
L 167, 18.7.1995, p 22).
[4]               Decizia 97/579/CE a Comisiei din 23 iulie 1997 de
instituire a comitetelor științifice din domeniul
sănătății consumatorului și siguranței alimentare
(JO L 237, 28.8.1997, p. 18).
[5]               Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European
și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și
a cerințelor generale ale legislației alimentare, de instituire a
Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară și de
stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare (JO
L 31, 1.2.2002, p. 1).
[6]               Decizia 2004/210/CE a Comisiei din 3 martie 2004 de
instituire a comitetelor științifice în domeniul siguranței
consumatorilor, sănătății publice și mediului (JO L
66, 4.3.2004, p. 45).
[7]               JO C 369, 17.12.2011, p. 14.
[8]               JO C […], […], p. […].
[9]               Directiva 93/5/CEE a Consiliului din 25 februarie
1993 privind asistența ce trebuie acordată Comisiei și
colaborarea dintre statele membre în domeniul examinării
științifice a problemelor legate de produsele alimentare
(JO L 52, 4.3.1993, p. 18).
[10]             Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European
și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și
a cerințelor generale ale legislației alimentare, de instituire a
Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară și de
stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare
(JO L 31, 1.2.2002, p. 1).
[11]             Decizia 97/579/CE a Comisiei din 23 iulie 1997 de
instituire a comitetelor științifice din domeniul
sănătății consumatorului și siguranței alimentare
(JO L 237, 28.8.1997, p. 18).
[12]             Decizia 2004/210/CE a Comisiei din 3 martie 2004 de
instituire a comitetelor științifice în domeniul siguranței
consumatorilor, sănătății publice și mediului (JO L
66, 4.3.2004, p. 45).