CELEX: 51978PC0726
Language: it
Date: 1978-12-19
Title: REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo all'applicazione della decisione n. del Consiglio dei ministri ACP-CEE recante deroga alla nozione di "prodotti originari" per tener conto della particolare situazione dell'isola Maurizio per quanto attiene alla produzione di conserve di tonno#Progetto di DECISIONE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI ACP-CEE recante deroga alla nozione di "prodotti originari" per tener conto della particolare situazione dell'isola Maurizio per quanto attiene alla produzione di conserve di tonno (presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 726
Vol. 1978/0271
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                 Ν
                                                    COM(78)726 def.
                                                    Bruxelles , il 19 dicembre 1978
        I"*        v\
     ^ CM            REGOLAMENTO REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
relativo all' applicazione della decisione n .                       del Consiglio
dei Ministri ACP-CEE recante deroga alla nozione di "prodotti
originari " per tener conto della particolare situazione dell' isola
Maurizio per . quanto attiene alla produzione di conserve di tonno
                                     Progetto di
             DECISIONE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI ACP-CEE
recante deroga alla nozione di " prodotti originari " per tener conto
della particolare situazione dell' isola Maurizio per quanto attiene
                 alla produzione di conserve di tonno
               ( presentate dalla Commissione al Consiglio )
C0M(78 ) 726 def .
 ---pagebreak---                                 RELAZIONE
I.     Presentazione della domanda
   a ) Richiamo della situazione : Dal 23 novembre 1977 ,           Maurizio
       beneficia di una deroga alla definizione della nozione di prodotti
       originari per conserve di tonno limitatamente ad un contingente annuo
       di 1600 tonnellate . Queste conserve sono ottenute a partire da pesci
       locali pescati e trasportati a           Maurizio da una nave frigorifera
       giapponese . Il capitale della società è in gran parte mauriziano .
       Si era previsto che la durata di un anno della deroga avrebbe permesso
       alla società mauriziana di approwiginarsi in tonno catturato per
       mezzo di esche vive mediante navi che rispondano alla definizione
       della nota n . 6 di cui al protocollo n . 1 della Convenzione di Dome .
   b ) Domanda di rinnovo presentata dal Governo dell' Isola Maurizio :
       Con lettera in data del 10 ottobre 1978 , il Segretario generale dei
       paesi ACP ha trasmesso con parere favorevole una domanda di rinnovo
       presentata dall' ambasciatore     di      Maurizio a nome del suo
       Governo .
       L' ambasciatore    di      Maurizio fa innanzitutto notare che la sua
       domanda iniziale portava su due anni e su un quantitativo di 3200
       tonnellate annue e che la deroga non è stata accordata che per un
       anno e per 1600 tonnellate .
       Precisa che la società interessata ha cercato di rendere conformi i
       suoi prodotti alle regole d' origine applicabili in questo caso ,
       sforzandosi di mettere in vigore un sistema di pesca rispondente alle
        sue possibilità cioè la pesca mediante esche viventi , esche che la
        Società tuttavia non è riuscita a procurarsi in quantità sufficiente
        nelle acque limitrofe a          Maurizio per cui l' esperienza ha dovuto
        essere abbandonata . Per risolvere il problema , la società ha dunque
        deciso di sperimentare il sistema del 'purse seining' e vorrebbe
        acquistare una nave che risponda a questo tipe di pesca e soddisfi
        le condizioni richieste .
 ---pagebreak---                                 - 2 -
Attualmente , le contrattazioni per . 1 ' acquisto sono in corso e dovrebbero
portare a un risultato verso il 20 gennaio , contemporaneamente sono stati
presi dei contatti con le Seychelles e con le isole Comore allo scopo
di ottenere dei diritti di pesca nella zona economica di questi paesi .
Per permett'^re all' industria conserviera di continuare la sua attività
in buone condizioni finanziarie fino alla conclusione delle suddette
iniziative , l' Isola Maurizio domanda il rinnovo della deroga per un
anno tanto più che la deroga non ha potuto essere utilizzata che per
10 mesi . In effetti , la decisione prevedeva la concessione del
beneficio di tale deroga ai prodotti importati dal 23 novembre 1977
al 23 novembre 1978 , le prime spedizioni sono state effettuate solo
a partire dalla data d' entrata in vigore della deroga e tenuto conto
della durata del trasporto per via marittima ( due mesi circa ) le
ultime spedizioni suscettibili di beneficiare della deroga hanno
dovuto lasciare l' Isola Maurizio nella seconda quindicina di settembre
per poter essere sdoganate prima della scandenza della stessa .
Parere della Cormissione
La Commissione non ha avuto - echi di perturbazioni causate da importazioni
di conserve di tonno .    E' certo inoltre che esse costituiscono solo
una percentuale assai Podestà delle importazioni extracomunitarie di
tali prodotti che nel 1977 sono arrivate a 43.500 tonnellate .
Nella Comunità , la premozione di conserve di tonno è concentrata in due
paeéi , la Francia e l' Italia ; il Giappone , il Senegal , La Costa
d' Ivorio e Taiwan seno i principali paesi fornitori .              Maurizio
ha fornito nel 1977 solo 618 tonnellate .
La ci) menda , presentata e sostenuta dagli Stati ACP nel loro insieme ,
 è pienamente conforme ai criteri stabiliti dall' articolo 27 del
 protocollo n . 1 della Cbnvenzione .
 E' evidente che           Maurizio non può procurarsi del tonno in altri
 paesi ACP a condizioni interessanti e che le importazioni di prodotti
 non originari sono vitali per permettere di mantenere in attività
 un' industria che impiega 250 persone e i cui sbocchi sul mercato t
 11 cui reddito sarebbero compromessi a causa del pagamento di un
 dazio cbganale tremo elevato .
 ---pagebreak---                               - 3 -
 Dal momento dunque , che una decisione concernente l' acquisto   di una
 nave che inizierebbe a entrare in funzione durante il secondo semestre
 1979 dovrà essere presa pross imamente . La Commissione propone di
 rimuovere la deroga per un periodo di un anno e per una quantità di
 1600 tonnellate .
Questa nuova deroga , accordata per un anno , non potrebbe , in ogni caso ,
essere oggetto di una nuova proroga .
 ---pagebreak---                                REGOLAMENTO (CEE)                          DEL CONSIGLIO
                relativo all'applicazione della decisione n.                 del consiglio dei ministri
                ACP-CEE recante deroga alla nozione di * prodotti originari » per tener conto
                della particolare situazione di Maurizio per quanto attiene alla produzione di
                                                  conserve di tonno
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ F.UROPI-E,                           considerando che, conformemente ali articolo 74, para­
                                                                  grafo 3, della convenzione, è necessario adottare le
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                  misure che comporta l'esecuzione di questa decisione,
 europea, in particolare l'articolo 1 1 3,
 vista la proposta della Commissione,                             HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
 considerando che il consiglio dei ministri ACP-CEE,
 previsto dalla convenzione ACP-CEE di Lomé (•)                                          Articolo t
 firmata il 28 febbraio 1975, in app.esso denominata
 • convenzione », ha adottato, in applicazione dell arti­         La decisione n .            del consiglio dei ministri
 colo ^^ 'di detta convenzione, la decisione n. 178               ACP-CEE è applicabile nella Comunità.
 del .       i che deroga alla definizione della nozione Il testo della drcisione è allegato al presente regola­
di prodotti originari per tener conto                             mento .
della situazioni? particolare di Kaurizio
                                                                                         Articolo 2
In quanto concerne la sua prod'^ior.e d {
i;oi'ftrve di tonno ,                                             Il presente regolamento entra in vigore il giorno
                                                                  successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta uffi­
                                                                  ciate delle Comunità europee.
                                                                  Esso è applicabile a decorrere dal 23 novembre 19 # e
                                                                  fino al 24 novembre 1979 .
                 Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
                in ciascuno degli Stati membri .
                Fatto a Bruxelles, addì
                                                                              Per il Consiglio
                *                                                               Il Présidente
 (') GU n. L 25 del 30. I. 1976, pag. 2.
 ---pagebreak---                                                                     A I IK. A m
                                                             Progetto di
                                DECISIONI:                  ui:l CONSIGLIO dei MINISTRI ACI»-CKE
                         recante deroga alla nozione di «prodotti originari» per tener conto della
                         particolare situazione di Maurizio per quanto attiene «Ila produzione di
                                                              conserve di tonno
         IL COMITATO DEGLI AMBASCIATORI ACP-CF.E,                              16.04, e eSpor t 8j e ,j a         Maurizio dal 25 novcfflrt?    1
         vista la convenzione ACP-CEE di Lome, firmata il                    al 2 * novecbre 1979 .
         28 fi-libraio 1975, in appresso denominata la
         • convenzione », in particolare l'articolo 9, paragrafo 2,                                          Articolo 3
         considerando che l'articolo 27 del protocollo n. I della
         convenzione, relativo alla definizione della nozione di
                                                                                           I certificati di circolazione «felle nere !
         • prodotti originari • ed ai metodi di coopcrazione
         amministrativa, prevede che ti possano apportare                                 fUR 1 , rilanciati per prodotti orlgin.rf
        deroghe alle norme sull'origine, in particolare per faci­                         In virtù della deroga di cui all' articolo
         litare lo sviltipjto di industrie esistenti o l'installazione                    1 , dovranno contenere nella mirica n.7
         di nuove industrie ;                                                             •osservazioni * una delle seguenti aenzioni :
        considerando che gli Stati ACP hanno presentato una                               • "Deroga tonno*
         domanda del governo di Maurizio intesa ad ottenere                             • Dérogation thons *
         una deroga alla definizione prevista d.tl suddetto proto­                        • "Abweichung Thunfisch "
        collo, • favore delle conserve di tonno prodotte da                               • "Derogation tunaffsh "
        questo Stato ;
       considerando che,per garantire la cattura di                                       • " Afwijking tonijn "
                                                                                          - "Undtagelse tunfisk *
       pese ? (lesi Inni I olle sii© Industrie conservieri,
        Maurizio ha decls» di dotarsi di ima flotta
       nazionale , In aodo che I prodotti finiti
        abbiano la qualità di prodotti originari al
        sensi del protocollo n . 1 e 1 legato alla
       Convenzione di loaé ;
                                                                                                             Articolo 4
       considerando che tale flotta non tari                             i
       operativa che entro un anno circa;                                '   l.e
                                                                             l.e autorità
                                                                                    autorità competenti
                                                                                              competenti ddi Maurizio prendono le neces­
       considerando che, conformemente all'articolo 27 del                 j sarie
                                                                              j3,i'ie t^'sPos'z'_ or»| aiai fini
                                                                                       disposizioni          f'f del controllo quantitativo
       protocollo n. I , il comitato di coopcrazione doganale              ' dellec esportazioni
                                                                                       esportwioni^ dei dei prodotti
                                                                                                              pi        di cui all'articolo 2 e
       ha adottato una relazione sulla suddetta domanda ;                    trasmettono ogni trimestre   trimi        alla Commissione un
                                     -                                 -     prospetto sui quantitativi in ordine si quali sono stati
        considerando che la deroga accordata per                             rilasciati
                                                                             rilasciati certificati
                                                                                            certificati di
                                                                                                         di cicircolazione EUR I ai termini
       l' anno 1978 e quella prevista per l' anno 1979dclla presente decisione,
costituiscono           Un teraine sufficiente per permetterà
       alle autoriti di Maurizio di risolvere 11                                                             ^
                                                                                                             Articolo i
       problena del loro rifornleento In aaterle
       prlae originarie e che^per queste ragioni , la         la             Gli Stati
                                                                             Gli     Stati ACP,
                                                                                            ACP, gligli Stati
                                                                                                        Stati membri e la Comunità sono
       presente deroga i licitata ad una durata                              tenuti ad adottare, per quanto     <        li riguarda, le misure
      massima di 2 anni ;                                                    relative all'esecuzione della   de presente decisione.
         considerando che tali circostanze                           ;
                                                                                                            Articolo 6
         consentono d' accordare una deroga temporanea               j
         alla definizione di nozione di prodotti                     (       La presente
                                                                             La     presente decisione
                                                                                               decisione entra
                                                                                                             en in vigore il 25 novembre
         originari ;                                                 !       19*5
                                                                             19*5
                                                                             Essa è applicabile fino al 24 novembre 197*9
           DECIDE :
                                    Artuolo I
            In deroga alle disposizioni particolari dcH elenco À
            che lisina nell'allegato 11 del protocollo n. I , le
            conserve di tonno della voce tariffari® e* 16.04, fabbri­
            cate a Maurizio, sono considerate come originarie di
            Maurizio alle condizioni indicate in appresso.
                                    Articolo 2
             La deroga si applica ad un quantitativo di 1600
             tonnellate di conserve di tonno della voce sarilUria est