CELEX: 62010TJ0178
Language: ro
Date: 2012-06-21 00:00:00
Title: Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 21 iunie 2012.#Regatul Spaniei împotriva Comisiei Europene.#Programe operaționale ale Fondului de coeziune și ale FEDR gestionate de Spania — Cerere de plată intermediară — Existența unor elemente probante care sugerează o insuficiență importantă în funcționarea sistemelor de gestiune și de control — Măsuri de întrerupere a termenului de plată — Acțiune în anulare — Admisibilitate — Strategie de audit — Securitate juridică — Încredere legitimă — Proporționalitate.#Cauzele T-178/10, T-263/10 și T-265/10.

Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 21 iunie 2012 — Spania/Comisia
      (Cauzele T-178/10, T-263/10 și T-265/10)
      „Programe operaționale ale Fondului de coeziune și ale FEDR gestionate de Spania — Cerere de plată intermediară — Existența unor elemente probante care sugerează o insuficiență importantă în funcționarea sistemelor de gestiune și de control — Măsuri de întrerupere a termenului de plată — Acțiune în anulare — Admisibilitate — Strategie de audit — Securitate juridică — Încredere legitimă — Proporționalitate”
      1.                     Acțiune în anulare — Acte supuse căilor de atac — Noțiune — Acte care produc efecte juridice obligatorii — Decizie de întrerupere
            a termenului de examinare a unei cereri de plată intermediară — Act care constituie ultima etapă a unei proceduri speciale
            distincte — Includere (art. 263 TFUE; Regulamentul nr. 1083/2006 al Consiliului) (a se vedea punctele 8-11 și 18)
      2.                     Coeziune economică, socială și teritorială — Intervenții structurale — Finanțare din partea Uniunii — Obligația statelor membre
            de a institui sisteme de gestionare și de control — Elemente probante care sugerează o insuficiență importantă în funcționarea
            sistemelor de gestionare și de control — Raport al unui organism de audit național sau comunitar care conține elementele probante
            menționate — Existență — Măsuri de întrerupere a termenului de plată [art. 317 TFUE; Regulamentul nr. 1083/2006 al Consiliului,
            art. 91 alin. (1) lit. (a); Regulamentul nr. 1828/2006 al Comisiei] (a se vedea punctele 31-33)
      3.                     Coeziune economică, socială și teritorială — Intervenții structurale — Finanțare din partea Uniunii — Obligația statelor membre
            de a institui sisteme de gestionare și de control — Auditul sistemelor de gestionare și de control — Aprobarea strategiilor
            de audit — Efectuare a lucrărilor de audit condiționată de aprobarea strategiilor de audit — Excludere [Regulamentul nr. 1083/2006
            al Consiliului, art. 62 alin. (1) lit. (a), (b) și (c)] (a se vedea punctele 72-74)
      4.                     Acte ale instituțiilor — Alegerea temeiului juridic — Reglementare care face parte din dreptul Uniunii — Cerință de claritate
            și de previzibilitate — Indicare expresă a temeiului legal — Includere (a se vedea punctele 86-88)
      5.                     Dreptul Uniunii Europene — Principii — Protecția încrederii legitime — Condiții — Asigurări precise din partea administrației —
            Lipsă [Regulamentul nr. 1083/2006 al Consiliului, art. 62 alin. (1) lit. (c) și alin. (2)] (a se vedea punctele 92 și 94)
      6.                     Coeziune economică, socială și teritorială — Intervenții structurale — Finanțare din partea Uniunii — Obligația statelor membre
            de a institui sisteme de gestionare și de control — Elemente probante care sugerează o insuficiență importantă în funcționarea
            sistemelor de gestionare și de control — Măsuri de întrerupere a termenului de plată — Măsuri provizorii — Încălcarea principiului
            proporționalității — Lipsă [Regulamentul nr. 1083/2006 al Consiliului, art. 72 alin. (2) și art. 91 alin. (1)] (a se vedea
            punctele 99, 100, 103 și 106)
      Obiectul 
      
         
               Acțiuni formulate împotriva deciziilor Comisiei din 12 februarie 2010 (T-178/10), din 8 aprilie 2010 (T-263/10) și din 15 aprilie
                  2010 (T-265/10) prin care autoritățile spaniole sunt informate cu privire la întreruperea termenului de examinare a anumitor
                  cereri de plată intermediară prezentate de Regatul Spaniei
               
            Dispozitivul 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Conexează cauzele T-178/10, T-263/10 și T-265/10 în vederea pronunțării hotărârii.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Respinge acțiunile.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Obligă Regatul Spaniei la plata cheltuielilor de judecată.