CELEX: 52021PC0734
Language: fi
Date: 2021-11-25
Title: Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta (uudelleenlaadittu)

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 25.11.2021
            COM(2021) 734 final
            2021/0375(COD)
            
            Ehdotus
            EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
            Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta (uudelleenlaadittu)
            {SEC(2021) 577 final} - {SWD(2021) 359 final} - {SWD(2021) 360 final}
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.EHDOTUKSEN TAUSTA
            
            
               Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
            
            
               Demokratia on yksi EU:n perusarvoista. Perussopimuksissa pyritään turvaamaan edustuksellinen demokratia Euroopan tasolla määräämällä, että EU:n kansalaiset ovat suoraan edustettuina Euroopan parlamentissa.
            
            
               Poliittiset puolueet toimivat edustuksellisessa demokratiassa tärkeässä roolissa ja luovat suoran yhteyden kansalaisten ja poliittisen järjestelmän välille. Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan mukaan ”Euroopan tason poliittiset puolueet myötävaikuttavat eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostumiseen ja unionin kansalaisten tahdon ilmaisemiseen”. Sama periaate vahvistetaan myös Euroopan unionin perusoikeuskirjan 12 artiklan 2 kohdassa.
            
            
               Komission painopisteenä on antaa uutta vauhtia eurooppalaiselle demokratialle. Kuten puheenjohtaja von der Leyen ilmoitti poliittisissa suuntaviivoissaan
                  1
               , komission vuoden 2021 työohjelmaan
                  2
                sisältyy ehdotuksia Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitusta koskevien sääntöjen selkeyttämiseksi ja sponsoroidun poliittisen sisällön (poliittinen mainonta) läpinäkyvyyden lisäämiseksi. 
               
                  Euroopan demokratiatoimintasuunnitelmassa
               
               
                  3
                korostetaan tarvetta tarkistaa Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitusta koskevaa lainsäädäntöä ja lisätä poliittisen mainonnan ja viestinnän sekä siihen liittyvän liiketoiminnan läpinäkyvyyttä. Siten äänestäjät, kansalaisyhteiskunta ja asiasta vastaavat viranomaiset näkisivät selvästi tällaisen mainonnan lähteen ja tarkoituksen. 
            
            
               Lokakuun 22. päivänä 2014 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014
                  4
                sääntelee Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussääntöä ja rahoitusta. Siinä on keskeinen sija EU:n perustana olevien arvojen, kuten demokratian ja perusoikeuksien, kunnioittamisella.
            
            
               Euroopan parlamentin
                  5
                ja komission
                  6
                arvioitua asetuksen soveltamista asetuksen arviointia koskevan lausekkeen (38 artikla) mukaisesti, havaittiin useita puutteita, jotka estävät Euroopan tason poliittisia puolueita ja säätiöitä täysin täyttämästä tehtäväänsä edistää eurooppalaisen poliittisen toimintaympäristön luomista.
            
            
               Nykyinen oikeudellinen kehys ei myöskään vastaa riittävällä tavalla poliittisen mainonnan läpinäkyvyyden tarpeeseen. Läpinäkyvyys on kuitenkin olennaisen tärkeää demokraattisen keskustelun sekä vapaiden ja rehellisten vaalien kannalta. Kuten muun muassa vuoden 2019 Euroopan parlamentin vaaleja koskevassa, komission vuonna 2020 antamassa kertomuksessa
                  7
                korostetaan, on mentävä pidemmälle.
            
            
               Sen vuoksi komissio esittää ehdotuksen asetuksen (EU) N:o 1141/2014 muuttamiseksi, jotta voidaan i) parantaa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden taloudellista elinkelpoisuutta, ii) helpottaa niiden vuorovaikutusta niiden kansallisten jäsenpuolueiden kanssa, jotta Euroopan tason poliittiset puolueet voivat helpommin osallistua EU-aiheisiin kansallisiin kampanjoihin, iii) korjata jäljellä olevat rahoituslähteitä ja rahoituksen läpinäkyvyyttä koskevat puutteet (erityisesti lahjoitukset ja rahoitus EU:n ulkopuolelta), iv) vähentää liiallista hallinnollista rasitusta ja v) lisätä oikeusvarmuutta. Lisäksi asetukseen ehdotetaan tiettyjä muutoksia, jotta voidaan taata tiukat läpinäkyvyysvaatimukset, joissa otetaan huomioon poliittisen kampanjoinnin uusi sähköinen ympäristö ja ulkomaisen sekaantumisen riski sekä tietosuojasääntöjen rikkominen poliittisessa mainonnassa.
            
            
               Ehdotus perustuu asiasta saatuun kokemukseen sekä jäsenvaltioiden ja EU:n toimielinten yhteistyöhön vapaiden ja rehellisten vaalien edistämiseksi Euroopan unionissa
                  8
               sekä disinformaation ja muunlaisen tiedon manipuloinnin ja sekaantumisen torjumiseksi eurooppalaisessa demokratiassa
                  9
               .
            
            
               Sen varmistamiseksi, että vuoden 2024 Euroopan parlamentin vaalit järjestetään tiukimpien demokratian vaatimusten mukaisesti, tähän asetukseen tehtävät muutokset on saatettava voimaan ja jäsenvaltioiden on pantava ne kaikilta osin täytäntöön kevääseen 2023 mennessä eli vuosi ennen vaaleja.
            
            
               Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa
            
            
               Tämä ehdotus liittyy läheisesti työhön, jota tehdään komission työohjelmaan sisältyvän avoimuus- ja demokratiapaketin muiden aloitteiden parissa. Se on laadittu osana Euroopan demokratiatoimintasuunnitelmaa, johon sisältyy useita aloitteita, joilla suojellaan vaalien loukkaamattomuutta ja edistetään demokraattista osallistumista. Se on yksi puheenjohtajan painopisteistä uuden vauhdin antamiseksi eurooppalaiselle demokratialle.
            
            
               Ehdotuksen lähtökohtana on komission vuoden 2018 vaalipaketti
                  10
                ja komission perustaman Euroopan unionin vaaliyhteistyöverkoston työ.
            
            
               Sen rinnalla on valmisteltu avoimuus- ja demokratiapakettiin kuuluvaa komission aloitetta poliittisen mainonnan läpinäkyvyyden ja kohdentamisen sääntelemiseksi. Säätämällä poliittisen mainonnan yhdenmukaisen suuresta läpinäkyvyydestä kyseinen aloite edistää sisämarkkinoiden toimintaa ja auttaa poistamaan ja ehkäisemään esteitä poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamiselta kaikkialla unionissa. Sen tavoitteena on myös asettaa yhdenmukaisia rajoituksia tiettyjen kohdentamistekniikoiden käytölle poliittisen mainonnan levittämisessä, jotta voidaan suojella niitä henkilöitä, joiden henkilötietoja sen yhteydessä käsitellään.
            
            
               Yhdenmukaisuus muita EU:n politiikkojen aloja koskevien säännösten kanssa
            
            
               Koska aloite sisältää säännöksiä, joilla lisätään maksullisen poliittisen mainonnan läpinäkyvyyttä, se on yhdenmukainen disinformaation torjuntaa koskevan EU:n toimintasuunnitelman kanssa.
            
            
               Tämä aloite koskee Euroopan tason poliittisten puolueiden poliittisen mainonnan rahoittamista, laatimista, sijoittelua ja levittämistä. Se kattaa sekä verkossa että verkon ulkopuolella toteutettavat toimet ja täydentää voimassa olevia EU:n sääntöjä, kuten yleistä tietosuoja-asetusta
                  11
               . Ehdotuksessa asetetaan tiukat poliittiseen mainontaan sovellettavat tietosuojavaatimukset ja säädetään erityisistä vaatimuksista, joita sovelletaan Euroopan tason poliittisiin puolueisiin vastuun ja vastuuvelvollisuuden osalta.
            
         
         
            
               Tämä ehdotus täydentää myös digipalvelusäädösehdotusta
                  12
               , johon sisältyy tiettyjä verkossa toimivia välittäjiä koskevia, verkkomainontaan liittyviä yleisiä läpinäkyvyysvelvoitteita, sekä laajempaa digitaalisten palvelujen markkinoita koskevaa EU:n kehystä. 
            
            
               
                  13
               Aloitteella parannetaan unionin taloudellisten etujen suojelua poistamalla kolmen kuukauden viive vastuuviranomaisen tekemän rekisteristä poistamista koskevan päätöksen ja päätöksen voimaantulon välillä. Lisäksi Euroopan parlamentti totesi asetuksessa 1141/2014 tunnustettujen tuloluokkien vähäisyyden yhdeksi syyksi Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden rahoitusta koskeviin sääntöjenvastaisuuksiin. Tämä ongelma ratkeaa ottamalla käyttöön uusi tuloluokka (”omat varat”).
            
            
               Ehdotettu aloite on synergiassa EU:n ulkoisten toimien kanssa, joilla tuetaan poliittisia puolueita, edustuksellista demokratiaa ja poliittista moniarvoisuutta, läpinäkyvyyttä ja vastuuvelvollisuutta ja joita kuvataan ihmisoikeuksia ja demokratiaa koskevassa EU:n toimintasuunnitelmassa (2020–2024)
                  14
                ja ihmisoikeuksia ja demokratiaa koskevassa temaattisessa ohjelmassa (2021–2027)
                  15
               . EU:n vaalitarkkailuvaltuuskunnat tarkkailevat vaalikampanjoita, poliittisia puolueita ja kampanjarahoitusta ja raportoivat niistä. Ne voivat suositella kumppanimaille toimenpiteitä niitä koskevan sääntelykehyksen parantamiseksi.
            
            
               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
            
            
               Oikeusperusta
            
            
               Ehdotus perustuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 224 artiklaan, jonka mukaan ”Euroopan parlamentti ja neuvosto vahvistavat tavallista lainsäädäntömenettelyä noudattaen annettavilla asetuksilla Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja Euroopan tasolla toimivia poliittisia puolueita ja erityisesti niiden rahoitusta koskevat säännöt”, sekä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen
                  16
                106 a artiklaan.
            
            
               Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta)
            
            
               Koska nykyisessä asetuksessa säädetään EU:n tason järjestelmästä, mukaan lukien puolueiden ja säätiöiden eurooppalaisesta oikeushenkilöllisyydestä sekä EU:n talousarviosta saatavasta rahoituksesta, tämän järjestelmän puutteet voidaan korjata vain unionin lainsäädännön avulla. Jäsenvaltioiden yksin toteuttamat toimet eivät ole varteenotettava vaihtoehto.
            
            
               Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden perussääntöä ja rahoitusta koskevat säännöt voidaan vahvistaa vain EU:n tasolla. Ehdotetut kohdennetut muutokset ovat näin ollen täysin toissijaisuusperiaatteen mukaisia.
            
            
               Komissio on uudistustoimenpiteitä laatiessaan ottanut tarkoin huomioon perussopimuksiin liitetyssä pöytäkirjassa N:o 2 esitetyt periaatteet.
            
            
               Suhteellisuusperiaate
            
            
               Tässä ehdotuksessa esitetyt kohdennetut toimenpiteet eivät mene pidemmälle kuin on tarpeen, jotta voidaan saavuttaa eurooppalaisen demokratian ja EU:n toimielinten legitiimiyden kehittämistä ja lujittamista koskeva pitkän aikavälin tavoite tehostamalla Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden toimintaa ja lisäämällä niiden vastuuvelvollisuutta demokraattisina toimijoina. 
            
            
               Sen vuoksi ehdotus on toissijaisuusperiaatteen mukainen.
            
            
               Toimintatavan valinta
            
            
               Koska asetuksen sanamuodot, vanhentuneet viittaukset ja säännökset on tarpeen saattaa ajan tasalle, asetus on aiheellista laatia uudelleen. 
            
            
               Koska tämä ehdotus koskee Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen uudelleenlaatimista, sama oikeudellinen väline on tarkoituksenmukaisin.
            
            
               3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
            
            
               Jälkiarvioinnit/toimivuustarkastukset
            
            
               Säädösehdotus perustuu arviointikertomukseen, jonka komissio on laatinut asetuksen 1141/2014 38 artiklan mukaisesti. 
            
            
               Siinä otetaan huomioon myös asetuksen 1141/2014 38 artiklan mukainen Euroopan parlamentin valiokunta-aloitteinen mietintö.
            
         
         
            
               Sidosryhmien kuuleminen
            
            
               Tätä ehdotusta valmistellessaan komissio on käynyt tiivistä vuoropuhelua ja kuullut asianomaisia sidosryhmiä, mukaan lukien Euroopan tason poliittiset puolueet ja säätiöt. 
            
            
               Komissio on järjestänyt useita kokouksia Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden, Euroopan parlamentin (jäsenet, poliittiset ryhmät ja yksiköt), Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaavan viranomaisen sekä kansallisten toimivaltaisten viranomaisten edustajien ja kansallisten asiantuntijoiden kanssa.
            
            
               Säädösehdotuksessa on hyödynnetty myös Euroopan demokratiatoimintasuunnitelmaa
                  17
               , asetuksen 1141/2014 tarkistamista
                  18
                ja poliittisen mainonnan läpinäkyvyyttä
                  19
                koskevien avointen julkisten kuulemisten tuloksia.
            
            
               Asiantuntijatiedon keruu ja käyttö
            
            
               Ehdotusta valmistellessaan komissio tilasi kaksi ulkopuolista asiantuntijaselvitystä: nykyisen asetuksen arviointi ja selvitys sen tarkistamisen mahdollisista vaikutuksista. 
            
            
               Lisäksi komissio kuuli epävirallisesti Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaavaa viranomaista sekä Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjää. 
            
            
               Vaikutustenarviointi
            
            
               Kaksi vaikutustenarviointiraporttia laadittiin. Toinen koskee asetuksen 1141/2014 tarkistamista ja toinen poliittisen mainonnan läpinäkyvyyttä. 
            
            
               Ne saivat sääntelyntarkastelulautakunnalta myönteiset lausunnot tietyin varauksin 27. syyskuuta 2021 ja 1. lokakuuta 2021.
            
            
               Perusoikeudet
            
            
               Kaikilla tässä tarkistuksessa kaavailluilla toimenpiteillä on myönteinen vaikutus perusoikeuksiin.
            
            
               Asetuksen 1141/2014 tarkistus on täysin sopusoinnussa Euroopan unionin perusoikeuskirjassa vahvistettujen, poliittista osallistumista koskevien perusoikeuksien kanssa, ja sillä pannaan ne täytäntöön. Kyse on seuraavista perusoikeuskirjan artikloista:
            
            
               Sananvapaus ja tiedonvälityksen vapaus (11 artikla)
            
            
               ”1. Jokaisella on oikeus sananvapauteen. Tämä oikeus sisältää mielipiteenvapauden sekä vapauden vastaanottaa ja levittää tietoja tai ajatuksia viranomaisten siihen puuttumatta ja alueellisista rajoista riippumatta.
            
            
               2. Tiedotusvälineiden vapautta ja moniarvoisuutta kunnioitetaan.”
            
            
               Suunnitellut toimenpiteet lisäävät läpinäkyvyyttä ja siten vastuuvelvollisuutta eivätkä vaikuta kielteisesti sananvapauteen, koska aloite ei vaikuta poliittisten viestien sisältöön. Poliittista mainontaa koskeva läpinäkyvyys ja tilivelvollisuus vaikuttaa myönteisesti myös heikommassa asemassa olevien ryhmien suojeluun manipuloinnilta.
            
            
               Kokoontumis- ja yhdistymisvapaus (12 artikla)
            
            
               ”1. Jokaisella on oikeus rauhanomaiseen kokoontumisvapauteen ja yhdistymisvapauteen kaikilla tasoilla erityisesti poliittisessa, ammattiyhdistys- ja yhteiskunnallisessa toiminnassa, mihin sisältyy, että jokaisella on oikeus perustaa yhdessä muiden kanssa ammattiyhdistyksiä ja liittyä niihin etujensa puolustamiseksi.
            
            
               2. Unionin tason poliittiset puolueet myötävaikuttavat unionin kansalaisten poliittisen tahdon ilmaisemiseen.”
            
         
         
            
               Kun Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitusta koskevia sääntöjä selkeytetään ja niiden suhdetta kansallisiin jäsenpuolueisiin lujitetaan, ne voivat lisätä toimintaansa. Tämä puolestaan tukee perusoikeuskirjan 12 artiklan 2 kohtaa.
            
            
               Äänioikeus ja vaalikelpoisuus Euroopan parlamentin vaaleissa (39 artikla)
            
            
               ”1. Jokaisella unionin kansalaisella on äänioikeus ja vaalikelpoisuus Euroopan parlamentin vaaleissa siinä jäsenvaltiossa, jossa hän asuu, samoin edellytyksin kuin kyseisen jäsenvaltion omilla kansalaisilla.
            
            
               2. Euroopan parlamentin jäsenet valitaan yleisillä, välittömillä, vapailla ja salaisilla vaaleilla.”
            
            
               Läpinäkyvyyden lisäämisellä varmistetaan, että tätä oikeutta kunnioitetaan ja että ihmiset pystyvät tarkistamaan, ilmaisevatko heidän 12 ja 39 artiklan mukaisesti tukemansa puolueet heidän poliittista tahtoaan.
            
            
               Naisten ja miesten välinen tasa-arvo (23 artikla)
            
            
               ”Naisten ja miesten välinen tasa-arvo on varmistettava kaikilla aloilla työelämä ja palkkaus mukaan lukien. Tasa-arvon periaate ei estä pitämästä voimassa tai toteuttamasta toimenpiteitä, jotka tarjoavat erityisetuja aliedustettuna olevalle sukupuolelle.”
            
            
               Perusoikeuskirjan 23 artiklan noudattaminen varmistetaan sillä, että asetuksen tarkistuksessa lisätään sukupuoliulottuvuus takaamalla sukupuolten tasapuolinen edustus poliittisissa puolueissa. Tämä periaate mahdollistaa toimenpiteet, jotka johtavat tasapuolisempaan edustukseen. 
            
            
               Asetuksen 3, 4, 18 ja 27 artiklaan ehdotetut säännökset sukupuolten tasa-arvoa koskevan läpinäkyvyyden lisäämiseksi tukevat perusoikeuskirjan 23 artiklaa.
            
            
               4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
            
            
               Euroopan tason poliittisten puolueiden yhteisrahoitusosuuden alentaminen nykyisestä 10 prosentista 5 prosenttiin ja uusi 0 prosentin yhteisrahoitusosuus Euroopan parlamentin vaalivuonna saattavat edellyttää lisärahoitusta Euroopan tason poliittisille puolueille ja säätiöille. Budjettivallan käyttäjä voi kuitenkin päättää asiasta vuosittain.
            
            
               Euroopan tason poliittisista puolueista vastaavaa viranomaista koskevat talousarviovaikutukset esitetään yksityiskohtaisesti tämän ehdotuksen liitteenä olevassa rahoitusselvityksessä. Sen tarpeisiin olisi vastattava kohdentamalla uudelleen jo olemassa olevia resursseja, mikä edellyttää rahoitukseen osallistuvien toimielinten henkilöstötaulukoiden muuttamista.
            
            
               Komissio voisi toteuttaa Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaavan viranomaisen puolesta asetuksen 7 artiklan muutoksen mukaisen tietorekisterin pilottivaiheen. Se voisi käyttää tähän kansalaisten, tasa-arvon, perusoikeuksien ja arvojen ohjelman varoja, jos tarvittavia varoja ei ole saatavilla ajoissa vuoden 2024 Euroopan parlamentin vaaleja varten.
            
            
               5.LISÄTIEDOT
            
            
               Toteuttamissuunnitelmat, seuranta, arviointi ja raportointijärjestelyt
            
            
               Nykyisellään asetuksen 38 artiklassa säädetään arviointi- ja tarkistusmekanismin käytöstä viiden vuoden välein. Tätä säännöstä aiotaan muuttaa hieman kertyneen kokemuksen perusteella, jotta arviointiprosessin suorittamiseen tarvittava aika voidaan kohdentaa paremmin.
            
            
               Lisäksi on tarkoitus ottaa käyttöön erillinen arviointiprosessi, joka koskee poliittisen mainonnan läpinäkyvyyttä koskevien menettelyjen täytäntöönpanoa, jotta voidaan säilyttää yhdenmukaisuus [poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta annetun] asetuksen (EU) 2022/XX kanssa.
            
            
               Oikeudelliseen kehykseen tällä tarkistuksella tehtyjä muutoksia seurataan vaikutustenarviointiraportissa
                  20
                esitettyjen indikaattorien perusteella.
            
            
               Ehdotukseen sisältyvien säännösten yksityiskohtaiset selitykset
            
            
               Täyttääkseen SEU-sopimuksen 10 artiklan 4 kohdassa määritellyn tehtävänsä Euroopan tason poliittisten puolueiden on voitava toteuttaa rajatylittäviä kampanjoita Euroopan unionissa. Direktiivin 2 artiklan 3 kohdassa olevaa ’Euroopan tason poliittisen puolueen’ määritelmää muutetaan tämän ajatuksen sisällyttämiseksi siihen.
            
         
         
            
               Euroopan tason poliittisen säätiön määritelmää 2 artiklan 4 kohdassa muutetaan sallimalla sellaisten valmiuksien kehittämistoimien järjestäminen, jotka voisivat auttaa tulevan poliittisen johtajuuden kehittämistä Euroopassa.
            
            
               Maksullisen poliittisen mainonnan läpinäkyvyyden varmistamiseksi 2 artiklan 16 ja 17 kohdassa otetaan käyttöön poliittisen mainonnan ja poliittisen mainoksen määritelmät viittaamalla [maksullisen poliittisen mainonnan läpinäkyvyyttä koskevaan] asetukseen (EU) 2022/XX.
            
            
               Asetuksen nykyinen tulonlähteiden määritelmä on hyvin suppea, sillä se rajoittuu maksuihin ja lahjoituksiin, mikä aiheuttaa Euroopan tason poliittisille puolueille ja säätiöille vaikeuksia, kun ne yrittävät luokitella ja kirjata asianmukaisesti niiden omasta toiminnasta syntyviä tuloja. Tämän vuoksi uudessa 2 artiklan 9 kohdassa otetaan käyttöön kolmas tulonlähde, joka liittyy puolueen tai säätiön toiminnan tuottamiin tuloihin. Asetuksen 23 artiklaa muutetaan siten, että tästä uudesta luokasta saatavat tulot rajataan niin, ettei niiden osuus ole kohtuuton suhteessa kyseisen yhteisön kokonaistalousarvioon.
            
            
               Asetukseen lisätään myös uusi 2 artiklan 10 kohta, jolla selvennetään välillisen rahoituksen käsitettä ja sitä, että sen kiellon ei ole tarkoitus estää Euroopan tason poliittisia puolueita ja säätiöitä tekemästä yhteistyötä jäsenpuolueidensa ja -järjestöjensä kanssa. 
            
            
               Asetuksen 3 artiklaan lisätään 1 kohdan e alakohta ja 2 kohdan d alakohta sen selventämiseksi, että velvoitetta noudattaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa todettuja unionin perustana olevia arvoja ei sovelleta ainoastaan Euroopan tason poliittisiin puolueisiin ja säätiöihin, vaan Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden olisi myös varmistettava, että niiden jäsenpuolueet ja -järjestöt kunnioittavat näitä arvoja.
            
            
               Eurooppalaisen politiikan olisi kuvastettava sen yhteiskuntien moninaisuutta. Erityisesti sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi Euroopan tason poliittisten puolueiden on sisällytettävä sukupuolten tasa-arvoa koskevat sisäiset sääntönsä perussääntöönsä 4 artiklan mukaisesti. Lisäksi 21 artiklaa muutetaan siten, että Euroopan tason poliittisilta puolueilta vaaditaan todisteita sukupuolten edustuksesta, kun ne hakevat EU:n rahoitusta. Asetuksen 30 artiklaa muutetaan sisällyttämällä siihen seuraamukset siltä varalta, jos Euroopan tason poliittinen puolue ei toimita tällaisia todisteita. Euroopan tason poliittisia puolueita kannustetaan myös antamaan tietoja jäsenpuolueidensa osallistavuudesta ja vähemmistöjen edustuksesta.
            
            
               Asetuksen 4 artiklassa säädetään, että Euroopan tason poliittisen puolueen perussäännön on sisällettävä poliittisen mainonnan käyttöä koskevat sisäiset säännöt.
            
            
               Asetukseen lisätään 5 artikla, jossa vahvistetaan poliittista mainontaa koskevat läpinäkyvyysvaatimukset. Artiklassa säädetään seuraavista Euroopan tason poliittisiin puolueisiin sovellettavista velvoitteista: i) poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien, joiden kanssa ne työskentelevät, on noudatettava kaikkia asetuksessa 2022/xx säädettyjä velvoitteitaan, ii) niiden on sisällytettävä jokaisesta suoraan sponsoroimastaan tai julkaisemastaan poliittisesta mainoksesta asianmukaiset tiedot Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaavan viranomaisen ylläpitämään tietorekisteriin ja iii) niiden on määritettävä poliittisen mainonnan käyttöä koskevat toimintaperiaatteensa. Jos ne käyttävät kohdentamis- tai voimistamistekniikoita, joihin liittyy henkilötietojen käsittelyä poliittisen mainonnan tarkoituksissa, niiden on myös huolehdittava asetuksen 2022/xx 12 artiklan noudattamisesta. 
            
            
               Lisäksi 5 artiklassa säädetään jäsenvaltioiden velvollisuudesta nimetä kansalliset sääntelyviranomaiset, joilla on toimivalta valvoa artiklassa säädettyjen vaatimusten noudattamista, ja annetaan asetuksen (EU) 2016/679 51 artiklassa tarkoitetuille valvontaviranomaisille valtuudet valvoa sellaisten kohdentamis- tai voimistamistekniikoiden käyttöä, joiden yhteydessä Euroopan tason poliittiset puolueet käsittelevät henkilötietoja poliittisen mainonnan tarkoituksissa. Kaiken lisäksi 5 artikla muodostaa perustan sellaisten delegoitujen säädösten antamiselle, joilla muutetaan sitä, mitä tietoja Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaavan viranomaisen hallinnoimaan tietorekisteriin on toimitettava ja poliittisen mainonnan käyttöä koskeviin toimintaperiaatteisiin on sisällytettävä.
            
            
               Asetuksen 8 artiklalla perustettuun rekisteriin on sisällyttävä tietorekisteri tiedoille, jotka Euroopan tason poliittisten puolueiden on toimitettava vastuuviranomaiselle 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti. 
            
            
               Asetuksessa (EU) N:o 1141/2014 on tällä hetkellä porsaanreikä, joka koskee sitä, voidaanko menoa varten saada EU:n rahoitusta niiden kolmen kuukauden aikana, joka kuluu rekisteristä poistamista koskevasta päätöksestä sen voimaantuloon. Sen vuoksi 10 ja 19 artiklaa muutetaan tämän kolmen kuukauden viiveen poistamiseksi ja unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi.
            
            
               Asetukseen lisätään 13 artikla, jossa säädetään vastuuviranomaisen velvollisuudesta laatia vuosittain kuvaileva kertomus päätöksistä, jotka kansalliset sääntelyviranomaiset ovat tehneet edellisen vuoden aikana todettuaan, että Euroopan tason poliittinen puolue on rikkonut asetuksen 5 artiklaa. 
            
            
               Tällä hetkellä asetuksessa 1141/2014 vahvistetaan Euroopan tason poliittisille puolueille 10 prosentin ja Euroopan tason poliittisille säätiöille 5 prosentin yhteisrahoitusosuus, joka niiden on rahoitettava, jotta ne voivat saada maksimimäärän niille EU:n talousarviosta tarjolla olevasta rahoituksesta. Koska joillakin, erityisesti pienillä, Euroopan tason poliittisilla puolueilla on vaikeuksia kerätä tarvittavat varat yhteisrahoitusosuuden saavuttamiseksi, 20 artiklan 4 kohtaa muutetaan alentamalla Euroopan tason poliittisten puolueiden osuus 5 prosenttiin Euroopan tason poliittisiin säätiöihin sovellettavan osuuden mukaisesti.
            
            
               Lisäksi 20 artiklan 4 kohtaa muutetaan siten, että yhteisrahoitusosuus on 0 prosenttia Euroopan parlamentin vaalivuonna.
            
            
               Asetuksen 21 artiklaa muutetaan, jotta voidaan selventää vaatimuksia sen Euroopan tason poliittisen puolueen logon näyttämisestä, johon jäsenpuolue on sidoksissa, ja lisätä Euroopan tason poliittisten puolueiden näkyvyyttä kansallisella tasolla. Asetuksen 30 artiklaa muutetaan sisällyttämällä siihen seuraamukset siltä varalta, että Euroopan tason poliittinen puolue ei esitä EU:n rahoitusta koskevassa hakemuksessaan todisteita siitä, että sen jäsenpuolueet näyttävät sen logon.
            
            
               Lisäksi 21 artiklassa säädetään, että Euroopan tason poliittisen puolueen on esitettävä Euroopan unionin talousarvion rahoitusta hakiessaan todisteet siitä, että se noudattaa asetuksen 5 artiklaa. Sen on myös esitettävä todisteet siitä, että sillä on ajan tasalla olevat poliittisen mainonnan käyttöä koskevat toimintaperiaatteet, joita se on soveltanut hakemusten viimeistä jättöpäivää edeltävien 12 kuukauden ajan.
            
            
               Lahjoituksia koskevaan läpinäkyvyyteen liittyvien puutteiden korjaamiseksi 23 artiklassa otetaan käyttöön asianmukaisen huolellisuuden mekanismi, jota sovelletaan yli 3 000 euron lahjoituksiin. Lisäksi 23 artiklaa muutetaan siten, että Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaava viranomainen valtuutetaan pyytämään lisätietoja suoraan lahjoittajilta, jos sillä on syytä epäillä, että lahjoitus on annettu asetuksen vastaisesti. Asetuksen 36 artiklan muutoksella lisätään läpinäkyvyyttä velvoittamalla Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaava viranomainen ja Euroopan parlamentti julkaisemaan tiedot avoimessa koneellisesti luettavassa muodossa ja julkaisemaan Euroopan tason poliittisten puolueiden lahjoituksistaan ja menoistaan laatimat viikoittaiset raportit, jotka vastuuviranomainen saa niiltä Euroopan parlamentin vaaleja edeltäviltä kuudelta kuukaudelta.
            
            
               Asetuksessa 1141/2014 ei nimenomaisesti sallita Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden kerätä maksuosuuksia jäseniltä, joiden kotipaikka on Euroopan unionin ulkopuolella. Unionin yleisen tuomioistuimen 25. marraskuuta 2020 asiassa T-107/19 antamassa tuomiossa vahvistettiin, että EU:n ulkopuolinen poliittinen puolue ei kuulu asetuksen (EY) N:o 2004/2003 mukaisen ’poliittisen osapuolen’ määritelmän piiriin, koska sitä ei ole ”tunnustettu tai perustettu vähintään yhden jäsenvaltion oikeusjärjestyksen mukaisesti”. Näin ollen tuomioistuin katsoi, että maksuja EU:n ulkopuolella sijaitsevilta jäseniltä ei voitu pitää rahoitusosuuksina vaan ainoastaan lahjoituksina. Kielto kuitenkin estää Euroopan tason poliittisia puolueita ja säätiöitä kehittämästä vahvempia siteitä EU:n ulkopuolisiin samanmielisiin jäseniin. Sen vuoksi 23 artiklan 9 ja 10 kohtaa muutetaan siten, että Euroopan tason poliittiset puolueet ja säätiö saavat kerätä rahoitusosuuksia jäseniltä, jotka sijaitsevat Euroopan neuvoston jäsenmaissa. Ulkomaisen sekaantumisen riskin pienentämiseksi ja kohtuullisuuden varmistamiseksi EU:n ulkopuolisten jäsenten rahoitusosuuksien enimmäismääräksi asetetaan 10 prosenttia kaikista rahoitusosuuksista (jotka puolestaan rajataan 40 prosenttiin puolueen tai säätiön vuotuisesta talousarviosta). Tämän enimmäismäärän ja vaatimuksen, jonka mukaan Euroopan tason poliittisten puolueiden on varmistettava, että niiden unionin ulkopuoliset jäsenpuolueet noudattavat SEU-sopimuksen 2 artiklassa ilmaistuja arvoja vastaavia arvoja, odotetaan antavan tarvittavan suojan ulkomaisen rahoituksen suhteen.
            
            
               Jotta Euroopan tason poliittiset puolueet voisivat edistää keskustelua EU-asioista kansallisella tasolla, nämä puolueet saavat muutetun 25 artiklan mukaan käyttää EU:n talousarvion varoja kansallisissa kansanäänestyskampanjoissa, kun on kyse perussopimusten täytäntöönpanoon liittyvistä asioista.
            
            
               Asetuksen 30 artiklaa muutetaan Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaavan viranomaisen määräämien seuraamusten mukauttamiseksi. Jos kyseessä on asetuksen rikkominen, jota ei voida ilmaista määrällisesti, seuraamusjärjestelmästä tehdään oikeasuhteisempi ja tarkoituksenmukaisempi.
            
         
         
            
               Asetuksen 32 artiklaa muutetaan siten, että vahvistetaan vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän yhteistyötä asetuksen täytäntöönpanossa ja tulkinnassa, mikä parantaa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden oikeusvarmuutta. Asetuksen 33 artiklaa olisi selkeytettävä, ja siinä olisi viitattava nimenomaisesti Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden oikeuteen tulla kuulluksi ennen seuraamusten määräämistä. Tämä on erityisen tärkeää, koska asetuksessa ei nykyisellään säädetä hallinnollisesta muutoksenhausta vastuuviranomaisen päätöksiin. Lisäksi ensimmäisessä uudelleenlaaditun asetuksen hyväksymisen jälkeisessä arviointikertomuksessa arvioidaan, tarvitaanko vastuuviranomaisen päätösten osalta mahdollisesti välivaiheen muutoksenhakutasoa.
            
            
               Asetuksen 40 artiklaa muutetaan siten, että siihen sisällytetään 5 artiklan 2 ja 3 kohtaan liittyvä säädösvallan siirto. Myös siirtymäsäännöksiä koskevaa 44 artiklaa muutetaan 5 artiklan 3 kohtaa ja 21 artiklan 4 ja 5 kohtaa koskevien siirtymäsäännösten vahvistamiseksi.
            
            
            
               🡻 1141/2014
            
            
               2021/0375 (COD)
            
            
               Ehdotus
            
            
               EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
            
            
               Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta (uudelleenlaadittu)
            
            
               EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
            
            
               ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 224 artiklan,
            
            
               ottavat huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan,
            
            
               ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
            
            
               ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon
                  21
               ,
            
            
               ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon
                  22
               ,
            
            
               ottavat huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon
                  23
               ,
            
            
               noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä,
            
            
               sekä katsovat seuraavaa:
            
            
            
               ⇩ uusi
            
         
         
            
               (1)Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) N:o 1141/2014
                  24
                on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osin.
                  25
                Koska siihen on määrä tehdä uusia muutoksia, mainittu asetus olisi selkeyden vuoksi uudelleenlaadittava.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 1 kappale
            
            
               (2)Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan 4 kohdassa ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan 12 artiklan 2 kohdassa todetaan, että Euroopan tason poliittiset puolueet myötävaikuttavat eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostumiseen ja unionin kansalaisten tahdon ilmaisemiseen.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 2 kappale 
            
            
               (3)Perusoikeuskirjan 11 ja 12 artiklassa todetaan, että oikeus yhdistymisvapauteen kaikilla tasoilla, esimerkiksi poliittisessa ja yhteiskunnallisessa toiminnassa, ja oikeus sananvapauteen, johon sisältyy myös mielipiteenvapaus sekä vapaus vastaanottaa ja levittää tietoja ja ajatuksia viranomaisten siihen puuttumatta ja alueellisista rajoista riippumatta, ovat jokaiselle unionin kansalaiselle kuuluvia perusoikeuksia.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 3 kappale 
            
            
               (4)Unionin kansalaisten olisi voitava käyttää näitä oikeuksia, jotta he voivat osallistua täysimääräisesti demokratian toteuttamiseen unionissa.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 4 kappale 
            
            
               (5)Euroopassa valtioiden rajat ylittävällä tasolla toimivilla poliittisilla puolueilla ja niitä lähellä olevilla Euroopan tason poliittisilla säätiöillä on keskeinen asema kansalaisten äänen esiin tuomisessa Euroopan tasolla luomalla yhteyksiä kansallisen tason ja unionin tason politiikan välillä.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 5 kappale
            
            
               (6)Euroopan tason poliittisia puolueita ja niitä lähellä olevia poliittisia säätiöitä olisi kannustettava ja tuettava niiden pyrkimyksissä luoda vahva yhteys Euroopan kansalaisyhteiskunnan ja unionin toimielinten, erityisesti Euroopan parlamentin, välille.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 6 kappale (mukautettu)
            
            
               Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden kokemukset Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2004/2003 soveltamisesta yhdessä asetuksen (EY) N:o 2004/2003 soveltamisesta 6 päivänä huhtikuuta 2011 annettu Euroopan parlamentin päätöslauselman kanssa osoittavat, että Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden oikeudellista ja rahoituskehystä on tarpeen kehittää, jotta niistä voi tulla näkyvämpiä ja tehokkaampia toimijoita unionin monitasoisessa poliittisessa järjestelmässä.
            
            
         
         
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 7 kappale (mukautettu)
            
            
               (7)Euroopan tason poliittisille puolueille Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa annetun tehtävän tunnustamiseksi ja niiden toiminnan helpottamiseksi olisi otettava käyttöön ⌦ vahvistettava ⌫ erityinen Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden eurooppalainen oikeudellinen asema.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 8 kappale (mukautettu)
            
            
               (8)Olisi perustettava Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaava viranomainen, jäljempänä ’vastuuviranomainen’,⌦ on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 263 artiklassa tarkoitettu unionin elin, jonka tehtävä on ⌫ Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rekisteröintiä ja valvontaa sekä niihin kohdistuvien seuraamusten määräämistä varten⌦ nen ⌫. Rekisteröinnin olisi oltava välttämätön sellaisen eurooppalaisen oikeudellisen aseman saamiseksi, josta seuraa erilaisia oikeuksia ja velvoitteita. Mahdollisten eturistiriitojen välttämiseksi vastuuviranomaisen olisi oltava riippumaton. 
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 9 kappale
            
            
               (9)Olisi vahvistettava menettelyt, joita Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden on noudatettava saadakseen eurooppalaisen oikeudellisen aseman tämän asetuksen mukaisesti, sekä menettelyt ja kriteerit, joiden perusteella päätetään tämän aseman myöntämisestä. Lisäksi on tarpeen vahvistaa menettelyt siltä varalta, että jokin Euroopan tason poliittinen puolue tai säätiö menettää eurooppalaisen oikeudellisen asemansa tai luopuu siitä.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 10 kappale (mukautettu)
            
            
               (10)Jotta olisi helpompi valvoa oikeushenkilöitä, joihin sovelletaan sekä unionin että kansallista oikeutta, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat vastuuviranomaisen hoitaman Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden rekisterin, jäljempänä ’rekisteri’, toimintaa, erityisesti rekisteriin sisältyvien tietojen ja asiakirjojen osalta. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla⌦ , ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti
                  26
                ⌫. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti.⌦ Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä. ⌫
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 11 kappale
            
            
               (11)Jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa rekisteröintinumerojärjestelmää ja vakiomuotoisia tietoja, jotka vastuuviranomainen antaa rekisteristä pyynnöstä kolmansien osapuolten saataville, koskevien säännösten osalta. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011
                  27
                mukaisesti.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 12 kappale (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               (12)Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien unionin tason poliittisten säätiöiden, jotka haluavat saada tämän asemansa tunnustetuksi unionin tasolla eurooppalaisen oikeudellisen aseman myötä ja saada julkista rahoitusta Euroopan unionin yleisestä talousarviosta, olisi noudatettava tiettyjä periaatteita ja täytettävä tietyt edellytykset. Euroopan tason poliittisten puolueiden, ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden ⇨ ja näiden molempien unionissa olevien jäsenten ⇦ olisi erityisesti kunnioitettava⌦ noudatettava ⌫ unionin perustana olevia arvoja, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa. ⇨ Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden olisi myös varmistettava, että niiden jäsenpuolueet ja jäsenjärjestöt noudattavat näitä arvoja. ⇦
            
            
            
               ⇩ uusi
            
         
         
            
               (13)Sen varmistamiseksi, että Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö täyttää velvoitteensa noudattaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa ilmaistuja unionin perustana olevia arvoja ja varmistaa, että sen jäsenet noudattavat näitä arvoja, vastuuviranomaisen olisi rekisteröintipäätöksissään tukeuduttava kirjalliseen ilmoitukseen, jonka Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö antaa käyttäen tähän asetukseen liitettyä mallia. Vastuuviranomaisen toimivalta tarkastaa Euroopan parlamentin, neuvoston tai komission pyynnöstä, että näitä arvoja noudatetaan, ei kuitenkaan saisi ulottua jäsenpuolueiden tai jäsenjärjestöjen mahdollisiin kyseisten arvojen loukkauksiin.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 13 kappale
            
            
               (14)Päätös Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamisesta sillä perusteella, että se ei kunnioita unionin perustana olevia arvoja, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa, olisi tehtävä vain, jos näitä arvoja loukataan selvästi ja vakavasti. Tehdessään päätöksen rekisteristä poistamisesta vastuuviranomaisen olisi otettava perusoikeuskirja täysimääräisesti huomioon.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               (15)Unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi ja tämän asetuksen yhdenmukaistamiseksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 297 artiklan kanssa rekisteristä poistamista koskevien päätösten olisi tultava voimaan, kun niistä on ilmoitettu.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 14 kappale
            
            
               (16)Euroopan tason poliittisten puolueiden tai Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöissä olisi oltava tietyt perustavanluonteiset määräykset. Jäsenvaltioiden olisi voitava asettaa sellaisten Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussääntöihin sovellettavia lisävaatimuksia, joiden kotipaikka on niiden alueella, jos nämä lisävaatimukset eivät ole ristiriidassa tämän asetuksen kanssa.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 15 kappale (mukautettu)
            
            
               (17)Vastuuviranomaisen olisi tarkistettava säännöllisesti, että Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rekisteröintiin liittyvät edellytykset ja vaatimukset täyttyvät edelleen. Päätökset, jotka liittyvät unionin perustana olevien arvojen kunnioittamiseen, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa, olisi tehtävä ainoastaan erikseen tätä varten määriteltyä menettelyä noudattaen ja ⌦ asetuksella (EU, Euratom) N:o 1141/2014 perustetun ⌫ riippumattomista henkilöistä muodostuvan komitean kuulemisen jälkeen.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 16 kappale (mukautettu)
            
            
               Vastuuviranomainen on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 263 artiklassa tarkoitettu unionin elin.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 17 kappale (mukautettu)
            
            
               (18)Riippumattomista henkilöistä muodostuvan komitean riippumattomuus ja ⌦ läpinäkyvyys ⌫ avoimuus olisi taattava.
            
            
         
         
            
               🡻 2019/493, johdanto-osan 3 kappale (mukautettu)
            
            
               (19)Viimeaikaiset tapahtumat ovat osoittaneet, että hHenkilötietojen laittomasta käytöstä voi aiheutua riskejä vaaliprosesseille ja demokratialle. Sen vuoksi on tarpeen turvata eurooppalaisen demokraattisen prosessin loukkaamattomuus säätämällä taloudellisista seuraamuksista tilanteissa, joissa Euroopan tason poliittiset puolueet tai Euroopan tason poliittiset säätiöt hyödyntävät henkilötietojen suojaa koskevien sääntöjen rikkomuksia vaikuttaakseen Euroopan parlamentin vaalien tulokseen.
            
            
            
               🡻 2019/493, johdanto-osan 4 kappale (mukautettu)
            
            
               (20)Tätä varten olisi luotava tarkistusmenettely, jonka yhteydessä vastuuviranomaisen on tietyissä olosuhteissa pyydettävä asetuksella (EU, Euratom) N:o 1141/2014 perustettua riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvaa komiteaa arvioimaan, onko Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomusta. Jos tarkistusmenettelyn mukaisesti todetaan, että näin on tapahtunut, vastuuviranomaisen olisi määrättävä ⌦ tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia seuraamuksia ⌫seuraamuksista, jotka ovat asetuksella (EU, Euratom) N:o 1141/2014 perustetun tehokkaan, oikeasuhteisen ja varoittavan seuraamusjärjestelmän mukaisia.
            
            
            
               🡻 2019/493, johdanto-osan 5 kappale
            
            
               (21)Kun vastuuviranomainen määrää Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle seuraamuksen tarkastusmenettelyn mukaisesti, sen olisi otettava asianmukaisesti huomioon ne bis in idem -periaate, jonka mukaan seuraamuksia ei voi määrätä kahdesti samasta rikkomuksesta. Vastuuviranomaisen olisi myös varmistettava, että oikeusvarmuuden periaatetta noudatetaan ja että asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle on annettu mahdollisuus tulla kuulluksi.
            
            
            
               🡻 2019/493, johdanto-osan 7 kappale (mukautettu)
            
            
               (22)Koska uusi menettely käynnistyy ⌦ olisi käynnistettävä ⌫ toimivaltaisen kansallisen tietosuojavalvontaviranomaisen päätöksestä, asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön olisi voitava pyytää seuraamuksen uudelleentarkastelua, jos kyseisen kansallisen valvontaviranomaisen päätös on kumottu tai jos siihen kohdistuva oikeussuojakeino on myönnetty, edellyttäen että kaikki kansalliset oikeussuojakeinot on käytetty.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 18 kappale
            
            
               (23)Euroopan tason poliittisille puolueille ja niitä lähellä oleville Euroopan tason poliittisille säätiöille myönnetyn eurooppalaisen oikeudellisen aseman olisi taattava niille oikeuskelpoisuus ja oikeudellisesti tunnustettu asema kaikissa jäsenvaltioissa. Tällainen oikeuskelpoisuus ja oikeudellisesti tunnustettu asema ei oikeuta niitä asettamaan ehdokkaita kansallisissa tai Euroopan parlamentin vaaleissa tai osallistumaan kansanäänestyskampanjoihin. Nämä tai vastaavat oikeudet kuuluvat edelleen jäsenvaltioiden toimivaltaan.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 19 kappale
            
            
               (24)Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden toimintaa olisi säänneltävä tällä asetuksella, ja niitä asioita, joita ei säännellä tällä asetuksella, olisi säänneltävä jäsenvaltioiden kansallisen lainsäädännön asiaankuuluvien säännösten mukaisesti. Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden oikeudellista asemaa olisi säänneltävä tällä asetuksella ja sen jäsenvaltion, jossa niiden kotipaikka sijaitsee, jäljempänä ’kotipaikkajäsenvaltio’, kansallisen lainsäädännön sovellettavien säännösten mukaisesti. Kotipaikkajäsenvaltion olisi voitava määritellä etukäteen sovellettava lainsäädäntö tai jättää valinnan mahdollisuus Euroopan tason poliittisille puolueille ja Euroopan tason poliittisille säätiöille. Kotipaikkajäsenvaltion olisi myös voitava asettaa muita kuin tässä asetuksessa säädettyjä tai niiden lisäksi tulevia vaatimuksia, mukaan lukien säännökset Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden rekisteröinnistä ja niiden sisällyttämisestä sellaisinaan kansallisiin hallinto- ja valvontajärjestelmiin sekä niiden organisaatiota, perussääntöjä ja vastuuta koskevia säännöksiä edellyttäen, että tällaiset säännökset eivät ole ristiriidassa tämän asetuksen kanssa.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 20 kappale
            
            
               (25)Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja Euroopan tason poliittisilla säätiöillä olevan eurooppalaisen oikeudellisen aseman keskeisenä osana olisi oltava eurooppalainen oikeushenkilöllisyys. Eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden saamiseen olisi sovellettava vaatimuksia ja menettelyjä, joilla suojellaan kotipaikkajäsenvaltion, eurooppalaisen oikeudellisen aseman hakijan, jäljempänä ’hakija’, ja kolmansien osapuolten etuja. Erityisesti olisi mahdollinen aiempi kansallinen oikeushenkilöllisyys muutettava eurooppalaiseksi oikeushenkilöllisyydeksi, ja kaikki edeltävälle kansalliselle oikeushenkilölle kuuluneet yksilölliset oikeudet ja velvoitteet olisi siirrettävä uudelle eurooppalaiselle oikeushenkilölle. Toiminnan jatkuvuuden varmistamiseksi olisi lisäksi säädettävä suojatoimista, jotta asianomainen jäsenvaltio ei voisi soveltaa rajoittavia ehtoja tällaiselle oikeushenkilön aseman muuttamiselle. Kotipaikkajäsenvaltion olisi voitava määrittää, minkä tyyppiset kansalliset oikeushenkilöt voidaan muuttaa eurooppalaisiksi oikeushenkilöiksi, ja se voi pidättäytyä hyväksymästä eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden saamista tämän asetuksen nojalla siihen asti, kun on annettu asianmukaiset takeet erityisesti hakijan perussäännön lainmukaisuudesta kyseisen jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti tai velkojien suojasta tai muiden oikeuksien haltijoiden suojasta mahdollisen aiemman kansallisen oikeushenkilöllisyyden suhteen.
            
         
         
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 21 kappale
            
            
               (26)Eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden lakkauttamiseen olisi sovellettava vaatimuksia ja menettelyjä, joilla suojellaan unionin, kotipaikkajäsenvaltion, Euroopan tason poliittisen puolueen tai säätiön ja asianomaisten kolmansien osapuolten etuja. Erityisesti, jos Euroopan tason poliittinen puolue tai säätiö saa oikeushenkilöllisyyden kotipaikkajäsenvaltionsa lainsäädännön nojalla, tätä olisi pidettävä eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden muuttamisena, ja kaikki edeltävän eurooppalaisen oikeushenkilön hankkimat tai sille kuuluneet yksilölliset oikeudet ja velvoitteet olisi siirrettävä kansalliselle oikeushenkilölle. Toiminnan jatkuvuuden varmistamiseksi olisi lisäksi säädettävä suojatoimista, jotta asianomainen jäsenvaltio ei voisi soveltaa rajoittavia ehtoja tällaiselle oikeushenkilön aseman muuttamiselle. Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai säätiö ei saa oikeushenkilöllisyyttä kotipaikkajäsenvaltiossa, se olisi lakkautettava tämän jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti ja sillä ehdolla, ettei se ole voittoa tavoitteleva. Vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän olisi voitava sopia asianomaisen jäsenvaltion kanssa eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden lakkauttamiseen liittyvistä tarkemmista järjestelyistä, erityisesti varmistaakseen Euroopan unionin yleisestä talousarviosta saadun rahoituksen takaisinperinnän ja mahdolliset taloudelliset seuraamukset.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 22 kappale
            
            
               (27)Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö laiminlyö vakavasti asiaankuuluvan kansallisen oikeuden noudattamisen ja jos asiaan liittyy näkökohtia, jotka vaikuttavat unionin perustana olevien arvojen kunnioittamiseen, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa, vastuuviranomaisen olisi asianomaisen jäsenvaltion pyynnöstä päätettävä soveltaa tämän asetuksen mukaisia menettelyjä. Vastuuviranomaisen olisi lisäksi päätettävä kotipaikkajäsenvaltion pyynnöstä sellaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai säätiön poistamisesta rekisteristä, joka on joiltain muilta osin laiminlyönyt vakavasti asiaankuuluvan kansallisen oikeuden noudattamisen.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 23 kappale
            
            
               (28)Euroopan unionin yleisestä talousarviosta olisi myönnettävä rahoitusta ainoastaan niille Euroopan tason poliittisille puolueille ja niitä lähellä oleville Euroopan tason poliittisille säätiöille, jotka on tunnustettu tällaisiksi puolueiksi tai säätiöiksi ja jotka ovat saaneet eurooppalaisen oikeudellisen aseman. Samalla kun on erittäin tärkeää varmistaa, että edellytykset Euroopan tason poliittisen puolueen aseman saamiseksi eivät ole liian tiukat vaan valtioiden rajat ylittävällä tasolla järjestäytyneet, vakavasti otettavat poliittisten puolueiden ja/tai luonnollisten henkilöiden yhteenliittymät voivat täyttää ne helposti, on myös tarpeen vahvistaa oikeasuhteiset kriteerit, joiden perusteella Euroopan unionin yleisestä talousarviosta myönnettävät rajalliset resurssit jaetaan ja jotka objektiivisesti osoittavat kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen eurooppalaiset tavoitteet ja sen aidon kannatuksen äänestäjien keskuudessa. Tällaiset kriteerit on parasta perustaa Euroopan parlamentin vaalien tuloksiin, joihin Euroopan tason poliittisten puolueiden tai niiden jäsenten on tämän asetuksen nojalla osallistuttava, jolloin saadaan täsmällinen kuva Euroopan tason poliittisen puolueen kannatuksesta äänestäjien keskuudessa. Kriteereissä olisi otettava huomioon Euroopan parlamentille Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan 2 kohdassa annettu tehtävä toimia unionin kansalaisten suorana edustajana sekä Euroopan tason poliittisille puolueille asetettu tavoite osallistua täysimääräisesti demokratian toteuttamiseen unionissa ja tulla aktiivisiksi toimijoiksi Euroopan edustuksellisessa demokratiassa, jotta ne voivat tehokkaasti tuoda esiin unionin kansalaisten näkemykset, mielipiteet ja poliittisen tahdon. Euroopan unionin yleisestä talousarviosta olisi sen vuoksi myönnettävä rahoitusta ainoastaan niille Euroopan tason poliittisille puolueille, jotka ovat vähintään yhden jäsenensä edustamina Euroopan parlamentissa, ja niille Euroopan tason poliittisille säätiöille, jotka hakevat rahoitusta sellaisen Euroopan tason poliittisen puolueen kautta, joka on vähintään yhden jäsenensä edustamana Euroopan parlamentissa.
            
            
            
               🡻 2018/673, johdanto-osan 6 kappale (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               (29)Avoimuuden ⌦ Läpinäkyvyyden ⌫ turvaamiseksi ja Euroopan tason poliittisten puolueiden valvonnan ja demokraattisen vastuuvelvollisuuden sekä eurooppalaisen kansalaisyhteiskunnan ja unionin toimielinten, erityisesti Euroopan parlamentin, välisten yhteyksien lujittamiseksi Euroopan unionin yleisestä talousarviosta myönnettävän rahoituksen ehdoksi olisi asetettava ⇨ tiettyjen tietojen antaminen ⇦., että EU:n jäsenpuolueet ⇨ Euroopan tason poliittisten puolueiden olisi erityisesti varmistettava, että niiden jäsenpuolueet, joiden kotipaikka on unionissa, ⇦ julkaisevat näkyvällä ja käyttäjäystävällisellä tavalla kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen poliittisen ohjelman ja logon.
            
            
               (30)⇨ Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niiden jäsenpuolueiden olisi näytettävä esimerkkiä sukupuolten välisen kuilun umpeen kuromisessa politiikan alalla. Jos Euroopan tason poliittiset puolueet haluavat saada Euroopan unionin rahoitusta, niillä olisi oltava sisäiset säännöt, joilla edistetään sukupuolten tasapuolista edustusta, ja niiden olisi oltava avoimia jäsenpuolueidensa sukupuolijakaumasta. ⇦ Niitä olisi kannustettava julkaisemaan tietoa myös Euroopan tason poliittisen puolueen kunkin jäsenpuolueen sukupuolijakaumasta. ⇨ Euroopan tason poliittisten puolueiden olisi esitettävä näyttöä sukupuolten tasapuolista edustusta koskevista toimintaperiaatteistaan Euroopan parlamentin jäsenehdokkaiden ja jäsenten osalta. ⇦ ⇨ Euroopan tason poliittisia puolueita kannustetaan myös antamaan tietoja jäsenpuolueidensa osallistavuudesta ja vähemmistöjen edustuksesta. ⇦ 
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 24 kappale (mukautettu)
            
            
               (31)Jotta voidaan lisätä Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoituksen ⌦ läpinäkyvyyttä ⌫ avoimuutta ja estää rahoitussääntöjen mahdollinen väärinkäyttö, jokaisen Euroopan parlamentin jäsenen olisi, ainoastaan rahoituksen osalta, katsottava olevan vain yhden Euroopan tason poliittisen puolueen jäsen, ja tämän olisi tapauksen mukaan oltava se puolue, johon hänen kansallinen tai alueellinen poliittinen puolueensa kuuluu rahoitusta koskevien hakemusten viimeisenä jättöpäivänä.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 25 kappale
            
            
               ⇨ uusi
            
         
         
            
               (32)Olisi vahvistettava menettelyt, joita Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden on noudatettava, kun ne hakevat rahoitusta Euroopan unionin yleisestä talousarviosta, sekä menettelyt, kriteerit ja säännöt, joiden mukaisesti päätetään tämän rahoituksen myöntämisestä. ⇨ Tässä yhteydessä Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden olisi erityisesti noudatettava moitteettoman varainhoidon periaatetta. ⇦ 
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               (33)Jotta voitaisiin puuttua Euroopan tason poliittisten puolueiden ja erityisesti pienten puolueiden kohtaamiin vaikeuksiin saavuttaa asetuksessa (EU, Euratom) N:o 1141/2014 vaadittu 10 prosentin yhteisrahoitusosuus, Euroopan tason poliittisten puolueiden yhteisrahoitusosuus olisi alennettava 5 prosenttiin Euroopan tason poliittisiin säätiöihin sovellettavan osuuden mukaisesti.
            
            
               (34)Yhteisrahoitusosuus olisi laskettava 0 prosenttiin Euroopan parlamentin vaalivuonna. Yhteisrahoitusvelvoitteen poistaminen Euroopan parlamentin vaalivuonna auttaisi Euroopan tason poliittisia puolueita lisäämään ja tehostamaan kampanjointiaan ja siten myös lisäämään niiden näkyvyyttä kansallisella tasolla.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 26 kappale
            
            
               (35)Jotta voidaan tehostaa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden riippumattomuutta, vastuuvelvollisuutta ja vastuullisuutta, tietyntyyppiset niille osoitetut lahjoitukset ja muista lähteistä kuin Euroopan unionin yleisestä talousarviosta saadut rahoitusosuudet olisi kiellettävä tai niille olisi asetettava rajoituksia. Näistä rajoituksista mahdollisesti aiheutuva pääoman vapaan liikkuvuuden rajoittaminen on perusteltua yhteiskuntapolitiikan kannalta ja ehdottomasti tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               (36)Käyttöön olisi otettava asianmukaisen huolellisuuden mekanismi, jolla parannetaan suurten lahjoitusten läpinäkyvyyttä ja minimoidaan ulkomaisen sekaantumisen riski niiden kautta. Tämän vuoksi Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden olisi pyydettävä rahoittajiltaan yksityiskohtaiset tunnistetiedot. Vastuuviranomaiselle olisi annettava valtuudet pyytää lisätietoja lahjoittajilta, jos sillä on syytä uskoa, että lahjoitus on myönnetty tämän asetuksen vastaisesti.
            
            
               (37)Yhteistyön tehostamiseksi EU:n arvot jakavien pitkäaikaisten jäsenten kanssa olisi sallittava maksut sellaisilta jäsenpuolueilta, joiden kotipaikka on unionin ulkopuolella mutta Euroopan neuvoston jäsenvaltiossa. Tällaisille maksuille olisi kuitenkin asetettava yläraja suhteessa maksujen yhteismäärään ulkomaisen sekaantumisen riskin rajoittamiseksi. 
            
            
               (38)Asetuksessa (EU, Euratom) N:o 1141/2014 hyväksytään Euroopan tason poliittisille puolueille ja säätiöille ainoastaan kahdenlaiset tulot Euroopan unionin talousarviosta myönnettävien rahoitusosuuksien lisäksi eli jäsenten suorittamat maksut ja lahjoitukset. Tietyt omasta taloudellisesta toiminnasta syntyvät tulonlähteet (esimerkiksi julkaisujen myynnistä tai konferenssimaksuista) jäävät näiden kahden luokan ulkopuolelle, mikä aiheuttaa kirjanpitoon ja läpinäkyvyyteen liittyviä ongelmia. Sen vuoksi olisi luotava kolmas tuloluokka (”omat varat”). Omien varojen osuus Euroopan tason poliittisten puolueiden tai säätiöiden kokonaistalousarviosta olisi rajattava 5 prosenttiin, jotta vältetään sen kasvaminen kohtuuttomaksi suhteessa näiden yhteisöjen kokonaistalousarvioon. 
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 27 kappale
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               (39)Euroopan tason poliittisten puolueiden olisi voitava rahoittaa Euroopan parlamentin vaaleihin liittyviä kampanjoita, ⇨ poliittisilla puolueilla olisi oltava oikeus käyttää rahoitustaan rajat ylittävään poliittiseen kampanjointiin. ⇦  vaikka Ppuolueiden ja ehdokkaiden vaalikulujen rahoittamista ja rajoittamista Euroopan parlamentin vaaleissa ⇨ tällaisissa kampanjoissa ⇦ olisi säänneltävä kussakin jäsenvaltiossa sovellettavien sääntöjen mukaisesti.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 32 kappale
            
            
               ⇨ uusi
            
         
         
            
               (40)Jotta voidaan lisätä kansalaisten eurooppalaista poliittista tietoisuutta ja edistää eurooppalaisen vaalimenettelyn avoimuutta ⇨ poliittisten yhteyksien läpinäkyvyyttä ⇦, Euroopan tason poliittiset puolueet voivat tiedottaa kansalaisille Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä niiden ja niitä lähellä olevien kansallisten poliittisten puolueiden ja ehdokkaiden välisistä siteistä.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 28 kappale
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               (41)Euroopan tason poliittiset puolueet eivät saisi rahoittaa suoraan eivätkä välillisesti muita poliittisia puolueita eivätkä varsinkaan kansallisia puolueita eivätkä ehdokkaita. Euroopan tason poliittiset säätiöt eivät saisi rahoittaa suoraan eivätkä välillisesti Euroopan tason poliittisia puolueita eivätkä kansallisia puolueita eivätkä ehdokkaita. ⇨ Välillistä rahoitusta koskeva kielto ei kuitenkaan saisi estää Euroopan tason poliittisia puolueita tukemasta julkisesti unionissa olevia jäsenpuolueitaan ja toimimasta niiden kanssa unionin kannalta tärkeissä kysymyksissä tai tukemasta yhteistä etua koskevaa poliittista toimintaa, jotta ne voivat täyttää Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan 4 kohdan mukaisen tehtävänsä. Lisäksi ⇦ Euroopan tason poliittiset puolueet ja niitä lähellä olevat Euroopan tason poliittiset säätiöt eivät saisi rahoittaa myöskään kansanäänestyskampanjoita ⇨ saisivat rahoittaa ainoastaan sellaisiin kansallisiin kansanäänestyskampanjoihin liittyviä toimia, joissa on kyse Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen täytäntöönpanosta ⇦. Nämä periaatteet perustuvat Nizzan sopimuksen päätösasiakirjaan liitettyyn julistukseen N:o 11 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 191 artiklasta.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 29 kappale (mukautettu)
            
            
               (42)Olisi vahvistettava erityiset säännöt ja menettelyt Euroopan unionin yleisestä talousarviosta vuosittain saatavilla olevien määrärahojen jakamista varten siten, että huomioon otetaan yhtäältä edunsaajien lukumäärä ja toisaalta kunkin edunsaajana olevan Euroopan tason poliittisen puolueen ja siten myös sitä lähellä olevan Euroopan tason poliittisen säätiön osuus Euroopan parlamenttiin valituista jäsenistä. Näissä säännöissä olisi säädettävä Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden tiukasta avoimuudesta ⌦ läpinäkyvyydestä ⌫, kirjanpito- ja tarkastusvelvollisuudesta ja varainhoidon valvonnasta sekä oikeasuhteisten seuraamusten asettamisesta, mukaan lukien tapauksissa, joissa Euroopan tason poliittinen puolue tai säätiö loukkaa unionin perustana olevia arvoja, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 30 kappale (mukautettu)
            
            
               (43)Jotta voidaan varmistaa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitusta ja menoja sekä muita kysymyksiä koskevien tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden noudattaminen, on tarpeen ottaa käyttöön tehokkaat valvontajärjestelmät ⌦ säätää tehokkaista valvontajärjestelmistä ⌫. Vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän sekä jäsenvaltioiden olisi tehtävä tätä varten yhteistyötä ja vaihdettava kaikki tarvittavat tiedot. Jäsenvaltioiden viranomaisten välistä keskinäistä yhteistyötä olisi myös edistettävä, jotta voidaan varmistaa sovellettavasta kansallisesta laista johtuvien velvoitteiden vaikuttava ja tehokas valvonta.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               (44)Tämän asetuksen tarjoaman oikeusvarmuuden lisäämiseksi ja sen johdonmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä muun muassa vaihtamalla säännöllisesti näkemyksiä ja tietoja tämän asetuksen tulkinnasta ja käytännön soveltamisesta. Vastuuviranomaisen riippumattomuutta kaikilta osin kunnioittaen vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän sekä Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden välisen yhteistyön odotetaan lisäksi helpottavan Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden asianmukaista asetuksen täytäntöönpanoa ja ehkäisevän oikeudellisia kiistoja. Myös vastuuviranomaisen velvollisuus kuulla Euroopan tason poliittisia puolueita tai Euroopan tason poliittisia säätiöitä ennen sellaisten päätösten tekemistä, joilla on kielteisiä vaikutuksia, helpottanee Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden asianmukaista asetuksen täytäntöönpanoa ja samalla auttaa ehkäisemään oikeudellisia kiistoja.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 31 kappale
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               (45)On tarpeen ottaa käyttöön selkeä, vahva ja varoittava ⇨ ja oikeasuhteinen ⇦ seuraamusjärjestelmä, jotta voidaan varmistaa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden toimintaan liittyvien velvoitteiden tehokas, oikeasuhteinen ja yhdenmukainen noudattaminen. Tällaisessa järjestelmässä olisi myös noudatettava ne bis in idem -periaatetta, jonka mukaan samasta rikkomuksesta ei voida määrätä seuraamusta kahdesti. On myös tarpeen määritellä tämän asetuksen noudattamisen valvontaa ja sen tarkistamista koskevat vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän tehtävät sekä niiden ja jäsenvaltioiden viranomaisten väliset yhteistyöjärjestelmät.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
         
         
            
               (46)Poliittisella mainonnalla on tärkeä merkitys poliittisille puolueille poliittisia kysymyksiä koskevassa viestinnässä kansalaisille ja vuorovaikutuksessa heidän kanssaan. Mainontaa voidaan toteuttaa monin tavoin, ja sitä voidaan levittää monenlaisilla välineillä televisiosta ja radiosta painotuotteisiin ja sähköiseen sosiaaliseen mediaan. Se on tärkeä osa vaaliprosessia, ja poliittiset puolueet ja ehdokkaat käyttävät siihen merkittävän osan varoistaan. Vaikka siitä on huomattavaa hyötyä, siihen liittyy myös mahdollisia riskejä vaaliprosesseille ja demokratialle. Näitä riskejä voivat aiheuttaa läpinäkymättömät käytännöt ja poliittisen mainonnan käyttäminen disinformaation levittämiseen muun muassa silloin, kun ei paljasteta mainonnan poliittista luonnetta ja kun sitä rahoitetaan ja kohdennetaan peitellysti. 
            
            
               (47)Euroopan tason poliittisten puolueiden olisi siksi huolehdittava poliittisen mainontansa korkeasta läpinäkyvyyden tasosta oikeudenmukaisen poliittisen keskustelun ja vapaiden vaalien tukena ja myös disinformaation torjumiseksi. Tämä tukisi kansalaisten ymmärrystä poliittisen mainonnan luonteesta, lähteestä ja kontekstista, mukaan lukien sen rahoitus ja käytetyt määrät, sekä siitä, oliko mainonta heille kohdennettua ja millä tavalla. Näin edistettäisiin myös vastuuvelvollisuutta ja vähennettäisiin poliittisen mainonnan väärinkäyttöä, mukaan lukien disinformaatio ja muunlainen puuttuminen demokraattiseen keskusteluun. Läpinäkyvyysvaatimusten voidaan odottaa tukevan Euroopan parlamentin vaalien eurooppalaista ulottuvuutta, mukaan lukien rajat ylittävä ulottuvuus.
            
            
               (48)Jäsenvaltioiden olisi varmistettava tässä asetuksessa säädettyjen poliittiseen mainontaan sovellettavien läpinäkyvyysvelvoitteiden asianmukainen täytäntöönpano. Jäsenvaltioiden olisi annettava toimivaltaisille viranomaisille tarvittavat valtuudet valvoa läpinäkyvyysvelvoitteiden noudattamista. Aiheettomien häiriöiden välttämiseksi tällaisten kansallisten sääntelyviranomaisten tai -elinten olisi käytettävä toimivaltuuksiaan puolueettomalla ja läpinäkyvällä tavalla, niiden olisi oltava oikeudellisesti erillisiä hallituksesta sekä toiminnallisesti riippumattomia omista hallituksistaan ja kaikista muista julkisista tai yksityisistä elimistä. Kansalaisten ja muiden asianomaisten osapuolten olisi voitava tietää, mitkä sääntelyviranomaiset ovat toimivaltaisia kussakin jäsenvaltiossa, minkä vuoksi olisi säädettävä vastuuviranomaisen velvollisuudesta julkaista verkkosivullaan luettelo jäsenvaltioiden kansallisista sääntelyviranomaisista ja pitää se ajan tasalla. Kansallisten sääntelyviranomaisten päätöksiin olisi sovellettava tehokkaita oikeussuojakeinoja täysin perusoikeuskirjan 47 artiklan mukaisesti. Olisi muun muassa varmistettava, että asianmukainen muutoksenhaku voidaan panna vireille ja muutoksenhaun ratkaisu saada ajoissa minkä tahansa asianomaisen osapuolen pyynnöstä vaatimalla Euroopan tason poliittista puoluetta lopettamaan tässä asetuksessa säädettyjen läpinäkyvyysvaatimusten rikkominen.
            
            
               (49)Euroopan tason poliittiset puolueet ovat usein riippuvaisia ulkoisista palveluntarjoajista, kuten mainosten julkaisijoista, poliittisten mainostensa laatimisessa, sijoittelussa, julkaisemisessa ja levittämisessä. Tällaisia palveluntarjoajia sitoo poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus 2022/XX
                  28
               . Kun Euroopan tason poliittiset puolueet solmivat poliittiseen mainontaan liittyvien palvelujen tarjoamista koskevan sopimussuhteen, niiden olisi varmistettava, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat, mukaan lukien mainosten julkaisijat, noudattavat [poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta annetun] asetuksen 2022/XX mukaisia velvoitteitaan. Niiden olisi varmistettava, että sopimusjärjestelyissä täsmennetään, miten tämän asetuksen asiaa koskevat säännökset otetaan huomioon. Poliittinen mainos voi tarvittaessa sisältää Euroopan tason poliittisen puolueen poliittisen logon.
            
            
               (50)On tarpeen perustaa yhteinen tietorekisteri Euroopan tason poliittisten puolueiden ilmoittamia tietoja varten. Koska vastuuviranomaisella on erityinen rooli tämän asetuksen täytäntöönpanossa, sen olisi perustettava tällainen tietorekisteri ja hallinnoitava sitä osana Euroopan tason poliittisten puolueiden rekisteriä. Euroopan tason poliittisten puolueiden olisi toimitettava tietorekisteriin sisällytettävät tiedot vastuuviranomaiselle vakiomuodossa, ja menettely voidaan automatisoida. Euroopan tason poliittisten puolueiden olisi asetettava vastuuviranomaisen tietorekisteriin saataville tiedot, jotka mahdollistavat poliittisen mainonnan laajemman asiayhteyden ja tavoitteiden ymmärtämisen. Tietyn kampanjan yhteydessä poliittiseen mainontaan osoitettua rahamäärää koskeva tieto, joka sisällytetään tietorekisteriin, voi perustua arvioituun rahoituksen määrään. Tietorekisterissä ilmoitettavat määrät sisältävät tiettyihin tarkoituksiin tehdyt lahjoitukset tai luontoisedut.
            
            
               (51)Euroopan tason poliittisten puolueiden olisi pantava täytäntöön poliittisen mainonnan käyttöä koskevat toimintaperiaatteet ja päivitettävä niitä säännöllisesti. Näiden toimintaperiaatteiden ja niiden täytäntöönpanoa koskevan vuosikertomuksen olisi oltava saatavilla Euroopan tason poliittisen puolueen verkkosivustolla.
            
            
               (52)[Poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta annetussa] asetuksessa (EU) 2022/XX vahvistetaan velvoitteet rekisterinpitäjille, jotka käyttävät kohdentamis- tai voimistamistekniikoita poliittisessa mainonnassa. Kun Euroopan tason poliittiset puolueet käyttävät kohdentamis- tai voimistamistekniikoita poliittisessa mainonnassa, niiden olisi huolehdittava kyseisen asetuksen 12 artiklan noudattamisesta. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679
                  29
                4 artiklan 21 alakohdassa tarkoitetuilla valvontaviranomaisilla olisi oltava toimivalta valvoa tämän asetuksen noudattamista.
            
            
               (53)Tietojen siitä, miten Euroopan tason poliittiset puolueet noudattavat tässä asetuksessa vahvistettuja läpinäkyvyysvaatimuksia, olisi oltava saatavilla unionin tasolla. Tämän helpottamiseksi vastuuviranomaisen olisi laadittava ja julkaistava tosiseikat esittävä ja kuvaileva kertomus kansallisten sääntelyviranomaisten tai valvontaviranomaisten tämän asetuksen nojalla tekemistä päätöksistä.
            
            
               (54)Kun otetaan huomioon tarve suojella Euroopan demokraattisen prosessin loukkaamattomuutta, Euroopan tason poliittisten puolueiden olisi osoitettava noudattavansa poliittiseen mainontaan sovellettavia läpinäkyvyyssääntöjä, jotta ne voivat saada rahoitusta Euroopan unionin talousarviosta.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 33 kappale (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               (55)Avoimuuden ⌦ Läpinäkyvyyden ⌫ turvaamiseksi ja Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden demokraattisen vastuuvelvollisuuden lujittamiseksi olisi julkistettava ⇨ käyttäjäystävällisessä, avoimessa ja koneluettavassa muodossa ⇦ tiedot, joiden katsotaan olevan yleisen edun kannalta merkittäviä ja jotka liittyvät erityisesti puolueiden tai säätiöiden perussääntöihin, jäsenyyteen, tilinpäätöksiin, lahjoittajiin ja lahjoituksiin, Euroopan unionin yleisestä talousarviosta myönnettäviin rahoitusosuuksiin ja avustuksiin, sekä tiedot, jotka liittyvät puolueiden ja säätiöiden rekisteröintiä, rahoitusta ja niille määrättyjä seuraamuksia koskeviin vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän päätöksiin. Sääntelykehyksen laatiminen⌦ vahvistaminen ⌫ sen varmistamiseksi, että nämä tiedot ovat julkisesti saatavilla, on tehokkain keino edistää yhdenvertaisia toimintaedellytyksiä ja reilua kilpailua poliittisten voimien välillä sekä pitää yllä avoimia, läpinäkyviä ja demokraattisia lainsäädäntö- ja vaalimenettelyjä ja siten lujittaa kansalaisten ja äänestäjien luottamusta Euroopan edustukselliseen demokratiaan ja, laajemmin, estää korruptiota ja valta-aseman väärinkäyttöä.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 34 kappale (mukautettu)
            
            
               (56)Velvollisuutta julkistaa luonnollisten henkilöiden henkilöllisyys ei suhteellisuusperiaatteen mukaisesti olisi sovellettava lahjoituksiin, joiden arvo on enintään 1 500 euroa lahjoittajaa kohti vuodessa. Julkistamisvelvollisuutta ei myöskään olisi sovellettava lahjoituksiin, joiden vuotuinen arvo on yli 1 500 euroa ja enintään 3 000 euroa, ellei lahjoittaja ole antanut ennakolta kirjallista suostumusta julkistamiseen. Nämä raja-arvot asettavat asianmukaiseen tasapainoon yhtäältä henkilötietojen suojaa koskevan perusoikeuden ja toisaalta Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden rahoituksen avoimuuteen ⌦ läpinäkyvyyteen ⌫ liittyvän oikeutetun yleisen edun, mikä on korruption torjuntaa poliittisten puolueiden ja säätiöiden rahoituksessa koskevien kansainvälisten suositusten mukaista. Julkistamalla tiedot lahjoituksista, joiden arvo on yli 3 000 euroa lahjoittajaa kohti vuodessa, on määrä mahdollistaa lahjoittajien ja Euroopan tason poliittisten puolueiden välisten suhteiden tehokas julkinen valvonta ja tarkastus. Tiedot lahjoituksista olisi niin ikään suhteellisuusperiaatteen mukaisesti julkistettava vuosittain, mutta ei kuitenkaan Euroopan parlamentin vaalikampanjoiden aikana eikä silloin kun kyseessä ovat yli 12 000 euron suuruiset lahjoitukset, joita koskevat tiedot olisi julkistettava viipymättä.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 35 kappale
            
            
               (57)Tässä asetuksessa kunnioitetaan perusoikeuksia ja noudatetaan perusoikeuskirjassa ja erityisesti sen 7 ja 8 artiklassa vahvistettuja periaatteita, joiden mukaan jokaisella on oikeus yksityiselämän ja henkilötietojensa suojaan, ja se on pantava täytäntöön näitä oikeuksia ja periaatteita täysimääräisesti kunnioittaen.
            
            
         
         
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 36 kappale
            
            
               (58)Vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin ja riippumattomista henkilöistä muodostuvan komitean tätä asetusta sovellettaessa suorittamaan henkilötietojen käsittelyyn sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 45/2001 (EU) 2018/1725
                  30
               
                  31
               . 
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 37 kappale
            
            
               (59)Tämän asetuksen soveltamista varten suoritettavaan henkilötietojen käsittelyyn sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 95/46/EY asetusta (EU) 2016/679.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 38 kappale (mukautettu)
            
            
               (60)Oikeusvarmuuden vuoksi on aiheellista täsmentää, että vastuuviranomainen, Euroopan parlamentti, Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt, ne kansalliset viranomaiset, joilla on toimivalta valvoa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitukseen liittyviä näkökohtia, sekä muut tässä asetuksessa tarkoitetut tai säädetyt kolmannet osapuolet ovat asetuksessa (EU) 2018/1725(EY) N:o 45/2001 tai asetuksessa (EU) 2016/679direktiivissä 95/46/EY tarkoitettuja rekisterinpitäjiä. On myös tarpeen täsmentää enimmäisaika, jonka ajan ne voivat säilyttää henkilötietoja, jotka on kerätty Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoituksen sekä Euroopan tason poliittisten puolueiden jäsenyyden lain- ja sääntöjenmukaisuuden ja avoimuuden ⌦ läpinäkyvyyden ⌫ varmistamiseksi. Vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin, Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden, toimivaltaisten kansallisten viranomaisten ja asianomaisten kolmansien osapuolten on rekisterinpitäjinä toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet noudattaakseen asetuksessa (EU) 2018/1725(EY) N:o 45/2001 ja ⌦ tai ⌫ asetuksessa (EU) 2016/679 direktiivissä 95/46/EY säädettyjä velvoitteita ja erityisesti niitä velvoitteita, jotka liittyvät käsittelyn laillisuuteen ja turvallisuuteen, tietojen luovuttamiseen ja rekisteröityjen oikeuksiin saada tutustua henkilötietoihinsa sekä tehdä niitä koskevia oikaisuja ja poistaa ne.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               (61)Tämän asetuksen täytäntöönpanon valvonnan helpottamiseksi kunkin jäsenvaltion olisi nimettävä yhteyspiste, joka vastaa Euroopan tason koordinoinnista. Näille yhteyspisteille olisi annettava riittävät resurssit, jotta ne kykenevät varmistamaan tehokkaan koordinoinnin, myös kysymyksissä, jotka liittyvät poliittisen mainonnan valvontaan.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 39 kappale (mukautettu)
            
            
               (62)Tätä asetusta sovellettaessa suoritettavaan tietojenkäsittelyyn sovelletaan asetusta ⌦ (EU) 2016/679 ⌫ direktiivin 95/46/EY oikeuskeinoja, vastuuta ja sanktioita koskevaa III lukua. Toimivaltaisten kansallisten viranomaisten tai asianomaisten kolmansien osapuolten olisi oltava vastuussa aiheuttamistaan vahingoista sovellettavan kansallisen lain mukaisesti. Lisäksi jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että toimivaltaisille kansallisille viranomaisille tai asianomaisille kolmansille osapuolille voidaan määrätä tämän asetuksen säännösten rikkomisen vuoksi asianmukaisia seuraamuksia.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 40 kappale (mukautettu)
            
            
               (63)Teknisessä tuessa, jota Euroopan parlamentti antaa Euroopan tason poliittisille puolueille, olisi otettava huomioon yhtäläisen kohtelun periaate, ⌦ tukea olisi annettava ⌫ se olisi toimitettava laskua ja maksua vastaan, ja siitä olisi laadittava säännöllisesti julkinen raportti.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 41 kappale
            
            
               (64)Keskeiset tiedot tämän asetuksen soveltamisesta olisi asetettava julkisesti saataville erityisellä verkkosivustolla.
            
         
         
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 42 kappale
            
            
               (65)Euroopan unionin tuomioistuimen harjoittamalla tuomioistuinvalvonnalla edistetään tämän asetuksen asianmukaisen soveltamisen varmistamista. Olisi säädettävä myös Euroopan tason poliittisten puolueiden tai Euroopan tason poliittisten säätiöiden mahdollisuudesta tulla kuulluksi ja toteuttaa korjaavia toimenpiteitä, ennen kuin niille määrätään seuraamuksia.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               (66)Tämän asetuksen arvioinnin kytkemiseksi paremmin Euroopan parlamentin vaalisykliin olisi mukautettava ehdotetun kattavan uudelleentarkastelun päivämääriä. Päällekkäisyyksien välttämiseksi poliittisen mainonnan läpinäkyvyyttä ja kohdentamista koskevia säännöksiä olisi arvioitava osana komission kertomusta Euroopan parlamentin vaalien jälkeen.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 43 kappale
            
            
               (67)Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että tämän asetuksen tehokasta soveltamista edistetään kansallisilla säännöksillä.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 44 kappale (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               (68)Jäsenvaltioille ⇨ Euroopan tason poliittisille puolueille ja säätiöille ⇦ olisi annettava riittävästi aikaa antaa säännökset, joilla varmistetaan tämän asetuksen moitteeton ja tehokas soveltaminen. Siksi olisi säädettävä asetuksen voimaantulon ja sen⇨ joidenkin sen artiklojen ⇦ soveltamisen välisestä siirtymäkaudesta.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 45 kappale (mukautettu)
            
            
               Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu, ja hän on antanut lausunnon.
            
            
            
               🡻 1141/2014, johdanto-osan 46 kappale (mukautettu)
            
            
               Koska Euroopan tasolla toimiviin poliittisiin puolueisiin ja säätiöihin tällä hetkellä sovellettavia sääntöjä ja menettelyjä on tarpeen muuttaa merkittävästi, asetus (EY) N:o 2004/2003 olisi kumottava,
            
            
         
         
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu) 
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
            
            
               I LUKU
            
            
               YLEISET SÄÄNNÖKSET
            
            
               1 artikla
            
            
               Kohde
            
            
               Tässä asetuksessa säädetään edellytykset, joita sovelletaan Euroopan tasolla toimivien poliittisten puolueiden, jäljempänä ’Euroopan tason poliittiset puolueet’, ja Euroopan tasolla toimivien poliittisten säätiöiden, jäljempänä ’Euroopan tason poliittiset säätiöt’, perussääntöön ja rahoitukseen.
            
            
               2 artikla
            
            
               Määritelmät
            
            
               Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
            
            
               (1)’poliittisella puolueella’ kansalaisten muodostamaa ryhmittymää⌦ , joka täyttää seuraavat edellytykset ⌫:
            
            
               a)joka ⌦ se ⌫ pyrkii poliittisiin päämääriin; ja
            
            
               b)joka ⌦ se ⌫ on tunnustettu tai perustettu vähintään yhden jäsenvaltion oikeusjärjestyksen mukaisesti;
            
            
               (2)’poliittisella liitolla’ organisoitua yhteistyötä ⇨ sen muodosta riippumatta ⇦ ⌦ jäsenten välillä, olivat ne sitten poliittisia puolueita tai kansalaisia ⌫, poliittisten puolueiden ja/tai kansalaisten välillä;
            
            
               (3)’Euroopan tason poliittisella puolueella’ poliittista liittoa, joka pyrkii poliittisiin päämääriin ⇨ ja tavoittelee näitä päämääriä koko unionissa ⇦ ja jonka 6 artiklalla perustettu ⌦ 7 artiklassa tarkoitettu ⌫ Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaava viranomainen, jäljempänä ’vastuuviranomainen’, on rekisteröinyt tämän asetuksen tässä asetuksessa säädettyjen edellytysten ja menettelyjen mukaisesti;
            
            
               (4)’Euroopan tason poliittisella säätiöllä’ yhteisöä, joka on muodollisesti lähellä jotakin Euroopan tason poliittista puoluetta, jonka ⌦ 7 artiklassa tarkoitettu vastuuviranomainen ⌫ on rekisteröinyt ⌦ tämän asetuksen ⌫ tässä asetuksessa säädettyjen edellytysten ja menettelyjen mukaisesti ja joka toiminnallaan tukee ja täydentää unionin päämäärien ja perusarvojen puitteissa kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen tavoitteita suorittamalla yhtä tai useampaa seuraavista tehtävistä: 
            
            
               a)seuraa ja analysoi keskustelua eurooppalaiseen yhteiskuntapolitiikkaan liittyvistä aiheista ja Euroopan integraatioprosessista ja osallistuu siihen;
            
            
               b)toteuttaa toimia, jotka liittyvät eurooppalaiseen yhteiskuntapolitiikkaan, kuten järjestää ja tukee seminaareja, koulutusta, konferensseja ja tutkimuksia edellä mainituista aiheista asiaan liittyvien sidosryhmien välillä, mukaan lukien nuorisojärjestöt ja muut kansalaisyhteiskunnan edustajat ⇨ , tai jotka liittyvät valmiuksien kehittämiseen tulevan poliittisen johtajuuden kehittämisen tukemiseksi unionissa ⇦;
            
            
               c)kehittää yhteistyötä demokratian edistämiseksi, myös kolmansissa maissa;
            
         
         
            
               d)tarjoaa puitteet kansallisille poliittisille säätiöille, tutkijoille ja muille asiaan liittyville toimijoille, jotta nämä voivat toimia yhdessä Euroopan tasolla;
            
            
               (5)’alueparlamentilla’ tai ’alueneuvostolla’ elimiä, joiden jäsenet ovat joko aluevaaleissa valittuja luottamushenkilöitä tai poliittisesti vastuussa vaaleilla valitulle elimelle;
            
            
               (6)’Euroopan unionin yleisestä talousarviosta myönnettävällä rahoituksella’ Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046
                  32
               N:o 2018/1046 , jäljempänä ’varainhoitoasetus’, ensimmäisen osan VIII VI osaston mukaisesti myönnettävää avustusta tai toisenensimmäisen osan VIIIXI osaston mukaisesti myönnettävää rahoitusosuutta; 
            
            
               (7)’lahjoituksella’ käteistä rahaa tai mitä tahansa luontoissuoritusta, tavaroiden, palvelujen (mukaan lukien lainat) tai urakoiden tarjoamista markkina-arvoa edullisemmin ja/tai mitä tahansa muuta liiketointa, joka tuo taloudellista etua asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle, lukuun ottamatta jäsenten suorittamia maksuja ja yksityishenkilöiden vapaaehtoista tavanomaista poliittista toimintaa;
            
            
               (8)’jäsenten suorittamalla maksulla’ käteismaksua, mukaan lukien jäsenmaksut, tai mitä tahansa luontoissuoritusta tai mitä tahansa tavaroiden, palvelujen (mukaan lukien lainat) tai urakoiden tarjoamista markkina-arvoa edullisemmin ja/tai mitä tahansa muuta liiketointa, joka tuo taloudellista etua asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle ja jonka joku Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön jäsen suorittaa tälle puolueelle tai säätiölle, lukuun ottamatta yksittäisten jäsenten vapaaehtoista tavanomaista poliittista toimintaa;
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               (9)’omilla varoilla’ oman taloudellisen toiminnan tuottamia tuloja esimerkiksi konferenssimaksuista ja julkaisujen myynnistä;
            
            
               (10)’välillisellä rahoituksella’ rahoitusta, josta jäsenpuolue saa taloudellista etua, vaikka varoja ei siirretä suoraan; tähän olisi luettava tapaukset, joissa jäsenpuolue voi välttää menoja, joita sille olisi muutoin aiheutunut muista kuin yhteisen edun mukaisista poliittisista toimista, jotka on järjestetty yksinomaan sen omaksi hyödyksi;
            
            
            
               🡻 1141/2014
            
            
               (119)’vuotuisella talousarviolla’ 2320 ja 3027 artiklaa sovellettaessa kokonaismenojen määrää tiettynä vuonna kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön tilinpäätöksessä ilmoitetun mukaisesti;
            
            
            
               🡻 2018/673 1 artiklan 3 kohta
            
            
               (1210)’kansallisella yhteyspisteellä’ yhtä tai useampaa henkilöä, jonka jäsenvaltioiden asiaankuuluvat viranomaiset ovat erityisesti nimenneet tietojen vaihtoa varten tätä asetusta sovellettaessa;
            
            
            
               🡻 1141/2014
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               (1311)’kotipaikalla’ Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön keskushallinnon sijaintipaikkaa⇨ , jollei tässä asetuksessa toisin säädetä ⇦;
            
            
               (1413)’rinnakkaisilla rikkomuksilla’ kahta tai useampaa rikkomusta, jotka on tehty saman laittoman toiminnan yhteydessä;
            
         
         
            
               (1513)’toistuvalla rikkomuksella’ rikkomusta, joka on tehty viiden vuoden kuluessa siitä, kun sen tekijälle on määrätty seuraamus samantyyppisestä rikkomuksesta.;
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               (16)’poliittisella mainonnalla’ [poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta annetun] asetuksen 2022/xx 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua mainontaa;
            
            
               [(17)’poliittisella mainoksella’ [poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta annetun] asetuksen 2022/xx 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua mainosta;
            
            
               [(18)’poliittisen mainonnan palveluilla’ [poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta annetun] asetuksen 2022/xx 2 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuja palveluja;
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               🡺1 2018/673, 1 artiklan 4 kohdan a alakohta
            
            
               II LUKU
            
            
               EUROOPAN TASON POLIITTISTEN PUOLUEIDEN JA EUROOPAN TASON POLIITTISTEN SÄÄTIÖIDEN PERUSSÄÄNTÖ
            
            
               3 artikla
            
            
               Rekisteröintiä koskevat edellytykset
            
            
               1.
                     Poliittinen liitto voi hakea rekisteröimistä Euroopan tason poliittiseksi puolueeksi, jos se täyttää seuraavat edellytykset:
            
            
               a)sillä on perussäännössään ilmoitetuin tavoin kotipaikka jossakin jäsenvaltiossa;
            
            
               b)⌦ vähintään yksi seuraavista ehdoista täyttyy: ⌫
            
            
               i)🡺1 sen jäsenpuolueita on edustettuina Euroopan parlamentissa tai kansallisissa parlamenteissa tai alueparlamenteissa tai alueneuvostoissa vähintään neljäsosassa jäsenvaltioista; tai 🡸
            
            
               ii)se on saanut tai sen jäsenpuolueet ovat saaneet viimeisimmissä Euroopan parlamentin vaaleissa vähintään kolme prosenttia kussakin valtiossa annetuista äänistä vähintään neljäsosassa jäsenvaltioista;
            
            
            
               🡻 2018/673, 1 artiklan 4 kohdan b alakohta
            
         
         
            
               (cba)sen jäsenpuolueet eivät ole muun Euroopan tason poliittisen puolueen jäseniä;
            
            
            
               🡻 1141/2014
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               (dc)se kunnioittaa ohjelmassaan ja toiminnassaan unionin perustana olevia arvoja, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa, ja jotka ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien oikeudet mukaan luettuina;⇨ . Se antaa liitteessä I olevan mallin mukaisen kirjallisen ilmoituksen ⇦;
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
                e)se myös varmistaa, että sen jäsenpuolueet, joiden kotipaikka on unionissa, kunnioittavat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa ilmaistuja arvoja ja että sen jäsenpuolueet, joiden kotipaikka on unionin ulkopuolella, kunnioittavat vastaavia arvoja. Se antaa liitteessä I olevan mallin mukaisen kirjallisen ilmoituksen;
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               (fd)se on osallistunut tai sen jäsenet ovat osallistuneet Euroopan parlamentin vaaleihin tai se on ilmaissut tai sen jäsenet ovat ilmaisseet julkisesti aikovansa osallistua seuraaviin Euroopan parlamentin vaaleihin; ja
            
            
               (ge)se ei tavoittele toiminnallaan voittoa.
            
            
               2.
                     ⌦ Yhteisö ⌫Hakija voi hakea rekisteröimistä Euroopan tason poliittiseksi säätiöksi, jos se täyttää seuraavat edellytykset:
            
            
               a)se on lähellä Euroopan tason poliittista puoluetta, joka on rekisteröity tässä asetuksessa [säädettyjen edellytysten ja menettelyjen] mukaisesti;
            
            
               b)sillä on perussäännössään ilmoitetuin tavoin kotipaikka jossakin jäsenvaltiossa;
            
            
               c)se kunnioittaa ohjelmassaan ja toiminnassaan unionin perustana olevia arvoja, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa, ja jotka ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien oikeudet mukaan luettuina⇨ . Se antaa liitteessä I olevan mallin mukaisen kirjallisen ilmoituksen ⇦;
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
                d)se myös varmistaa, että sen jäsenjärjestöt, joiden kotipaikka on unionissa, kunnioittavat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa ilmaistuja arvoja ja että sen jäsenjärjestöt, joiden kotipaikka on unionin ulkopuolella, kunnioittavat vastaavia arvoja. Se antaa liitteessä I olevan mallin mukaisen kirjallisen ilmoituksen;
            
         
         
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
                (ed)sen tavoitteet täydentävät sen Euroopan tason poliittisen puolueen tavoitteita, jota lähellä se muodollisesti on;
            
            
               (fe)sen hallintoelin koostuu jäsenistä, jotka ovat peräisin vähintään neljäsosasta jäsenvaltiota; ja
            
            
               (gf)se ei tavoittele toiminnallaan voittoa.
            
            
               3.
                     Kullakin Euroopan tason poliittisella puolueella voi olla vain yksi sitä muodollisesti lähellä oleva Euroopan tason poliittinen säätiö. Kunkin Euroopan tason poliittisen puolueen ja sitä lähellä olevan Euroopan tason poliittisen säätiön on varmistettava, että niiden päivittäisestä hallinnosta ja päätöksenteosta vastaavat elimet ja kirjanpito pidetään erillään toisistaan.
            
            
               4 artikla
            
            
               Euroopan tason poliittisten puolueiden hallinto
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittisen puolueen perussäännön on oltava sen jäsenvaltion sovellettavan lainsäädännön mukainen, jossa sen kotipaikka on, ja siinä on oltava määräyksiä, jotka kattavat ainakin seuraavat seikat:
            
            
               a)sen nimi ja logo, joiden on erotuttava selvästi muiden Euroopan tason poliittisten puolueiden tai Euroopan tason poliittisten säätiöiden nimistä ja logoista;
            
            
               b)sen kotipaikan osoite;
            
            
               c)poliittinen ohjelma, josta käyvät ilmi sen tarkoitus ja tavoitteet;
            
            
               d)edellä olevan 3 artiklan 1 kohdan eg alakohdan mukaisesti ilmoitus siitä, että se ei tavoittele toiminnallaan voittoa;
            
            
               e)tarvittaessa sitä lähellä olevan poliittisen säätiön nimi ja niiden muodollisen suhteen kuvaus;
            
            
               f)sen hallinnollinen ja taloudellinen organisaatio ja menettelyt sekä erityisesti elimet ja toimenhaltijat, joilla on oikeus toimia hallinnollisena, taloudellisena ja laillisena edustajana, ja tilinpäätöksen laatimista, hyväksymistä ja tarkastusta koskevat säännöt; ja
            
            
               g)sisäinen menettely, jota noudatetaan, kun se puretaan vapaaehtoisesti Euroopan tason poliittisena puolueena.;
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               h)
                     sen sisäiset säännöt poliittisen mainonnan käytöstä;
            
            
               i)
                     vaatimus, jonka mukaan jäsenpuolueiden on näytettävä Euroopan tason poliittisen puolueen logo selvästi näkyvällä ja käyttäjäystävällisellä tavalla, täsmentäen, että sen on sijaittava jäsenpuolueen verkkosivuston etusivun yläosassa ja yhtä näkyvästi kuin jäsenpuolueen oma logo;
            
         
         
            
               j)
                     sen sisäiset säännöt sukupuolten tasapuolisesta edustuksesta.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu) 
            
            
               2.
                     Euroopan tason poliittisen puolueen perussäännössä on oltava puolueen sisäistä organisaatiota koskevia määräyksiä, jotka kattavat ainakin seuraavat seikat:
            
            
               a)sen jäseneksi liittymistä ja jäsenyydestä eroamista ja erottamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä perussäännön liitteenä luettelo sen jäsenpuolueista;
            
            
               b)kaikentyyppisten jäsenten oikeudet ja velvollisuudet ja niiden äänioikeudet;
            
            
               c)sen hallintoelinten toimivalta, vastuualueet ja kokoonpano sekä niiden ehdokkaiden valintaa koskevat kriteerit ja heidän nimittämistään ja erottamistaan koskevat yksityiskohtaiset säännöt;
            
            
               d)sen sisäiset päätöksentekomenettelyt, erityisesti äänestysmenettelyt ja päätösvaltaisuutta koskevat vaatimukset;
            
            
               e)sen suhtautuminen avoimuuteen ⌦ läpinäkyvyyteen ⌫, erityisesti kirjanpidon, tilinpidon ja lahjoitusten sekä yksityiselämän ja henkilötietojen suojan osalta; ja
            
            
               f)sen perussäännön muuttamista koskeva sisäinen menettely.
            
            
               3.
                     Kotipaikkajäsenvaltio voi asettaa perussääntöjä koskevia lisävaatimuksia edellyttäen, että nämä lisävaatimukset eivät ole ristiriidassa tämän asetuksen kanssa.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               5 artikla
            
            
               Poliittista mainontaa koskevat läpinäkyvyysvaatimukset
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittisten puolueiden on varmistettava, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat, joita ne käyttävät poliittisessa mainonnassa, noudattavat kaikkia [poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta annetun] asetuksen 2022/xx 7 ja 12 artiklan mukaisia velvoitteitaan. Tämän vuoksi Euroopan tason poliittisten puolueiden on varmistettava, että niiden mainoskampanjoista tehtäviin sopimuksiin poliittisen mainonnan palveluntarjoajien kanssa sisältyy nimenomainen viittaus näihin velvoitteisiin.
            
            
               2.
                     Kunkin Euroopan tason poliittisen puolueen on toimitettava vastuuviranomaiselle tiedot jokaisesta poliittisesta mainoksesta, jota se sponsoroi tai julkaisee suoraan, viiden työpäivän kuluessa ensimmäisestä levityksestä, jotta kansalaisilla on mahdollisuus ymmärtää poliittisen mainoksen laajempaa asiayhteyttä ja tavoitteita. Näihin tietoihin on sisällyttävä vähintään liitteessä II olevassa 1 kohdassa luetellut tiedot.
            
            
               3.
                     Vastuuviranomainen julkaisee 2 kohdassa tarkoitetut tiedot välittömästi 8 artiklassa säädetyssä tietorekisterissä. Tiedot on esitettävä helposti saatavilla olevassa, selvästi näkyvässä ja käyttäjäystävällisessä muodossa selkeällä kielellä.
            
            
               4.
                     Jokainen Euroopan tason poliittinen puolue laatii poliittisen mainonnan käyttöä koskevat toimintaperiaatteet. Se varmistaa, että periaatteet pidetään ajan tasalla ja että sen verkkosivustolla on saatavilla vuosikertomus niiden täytäntöönpanosta. Kertomuksessa on käsiteltävä viiden edeltävän vuoden aikana julkaistuja poliittisia mainoksia, ja siihen on sisällyttävä kuvaus Euroopan tason poliittisen puolueen tämän artiklan noudattamiseksi toteuttamista toimista sekä liitteessä II olevassa 2 kohdassa luetellut tiedot.
            
            
               5.
                     Käyttäessään kohdentamis- tai voimistamistekniikoita, joihin liittyy henkilötietojen käsittelyä poliittisen mainonnan tarkoituksissa, Euroopan tason poliittisten puolueiden on varmistettava [poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta annetun] asetuksen (EU) 2022/XX 12 artiklan noudattaminen.
            
         
         
            
               6.
                     Jäsenvaltioiden on nimettävä yksi tai useampi kansallinen sääntelyviranomainen, jolla on toimivalta valvoa 1, 2 ja 4 kohdan noudattamista, ja ilmoitettava tästä arvopaperimarkkinaviranomaiselle. Tällaisten kansallisten sääntelyviranomaisten tai -elinten on käytettävä toimivaltuuksiaan puolueettomalla ja läpinäkyvällä tavalla, ja niiden on oltava oikeudellisesti erillisiä hallituksesta sekä toiminnallisesti riippumattomia omista hallituksistaan ja kaikista muista julkisista tai yksityisistä elimistä. Vastuuviranomainen julkaisee verkkosivustollaan luettelon jäsenvaltioiden kansallisista sääntelyviranomaisista ja pitää sen ajan tasalla. Kansallisten sääntelyviranomaisten päätöksiin on sovellettava tehokkaita oikeussuojakeinoja. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että minkä tahansa asianomaisen osapuolen pyynnöstä voidaan panna vireille asianmukainen muutoksenhaku, jossa vaaditaan Euroopan tason poliittista puoluetta lopettamaan 1, 2 tai 4 kohdassa säädettyjen velvoitteiden rikkominen.
            
            
               7.
                     Asetuksen (EU) 2016/679 51 artiklassa tarkoitetuilla valvontaviranomaisilla on toimivalta valvoa tämän artiklan 5 kohdan soveltamista. Asetuksen (EU) 2016/679 58 artiklaa sovelletaan soveltuvin osin. Tämän artiklan 5 kohdan soveltamisalaan kuuluviin toimiin sovelletaan asetuksen (EU) 2016/679 7 lukua.
            
            
               8.
                     Siirretään komissiolle valta antaa 40 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, jotka koskevat liitteen II muuttamista tietojen lisäämiseksi tämän artiklan 2 ja 4 kohdan mukaisesti toimitettavien tietojen luetteloon tai tietojen poistamiseksi siitä teknisen kehityksen vuoksi.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               65 artikla
            
            
               Euroopan tason poliittisten säätiöiden hallinto
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittisen säätiön perussäännön on oltava sen jäsenvaltion sovellettavan lainsäädännön mukainen, jossa sen kotipaikka on, ja siinä on oltava määräyksiä, jotka kattavat ainakin seuraavat seikat:
            
            
               a)sen nimi ja logo, joiden on erotuttava selvästi muiden Euroopan tason poliittisten puolueiden tai Euroopan tason poliittisten säätiöiden nimistä ja logoista;
            
            
               b)sen kotipaikan osoite;
            
            
               c)kuvaus sen tarkoituksesta ja tavoitteista, joiden on sovittava yhteen 2 artiklan 45 kohdassa lueteltujen tehtävien kanssa;
            
            
               d)edellä olevan 3 artiklan 2 kohdan fg alakohdan mukaisesti ilmoitus siitä, että se ei tavoittele toiminnallaan voittoa;
            
            
               e)sen Euroopan tason poliittisen puolueen nimi, jota lähellä säätiö on, ja niiden muodollisen suhteen kuvaus;
            
            
               f)luettelo sen elimistä, jossa täsmennetään niiden toimivalta, vastuualueet ja kokoonpano, sekä näiden elinten jäsenten ja johtajien nimittämistä ja erottamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt;
            
            
               g)sen hallinnollinen ja taloudellinen organisaatio ja menettelyt sekä erityisesti elimet ja toimenhaltijat, joilla on oikeus toimia hallinnollisena, taloudellisena ja laillisena edustajana, ja tilinpäätöksen laatimista, hyväksymistä ja tarkastusta koskevat säännöt;
            
            
               h)sen perussäännön muuttamista koskeva sisäinen menettely; ja
            
            
               i)sisäinen menettely, jota noudatetaan, kun se puretaan vapaaehtoisesti Euroopan tason poliittisena säätiönä.
            
            
               2.
                     Kotipaikkajäsenvaltio voi asettaa perussääntöjä koskevia lisävaatimuksia edellyttäen, että nämä lisävaatimukset eivät ole ristiriidassa tämän asetuksen kanssa.
            
            
               76 artikla
            
            
               Euroopan tason poliittisista puolueista ja Euroopan tason poliittisista säätiöistä vastaava viranomainen
            
         
         
            
               1.
                     Perustetaan Euroopan tason poliittisista puolueista ja Euroopan tason poliittisista säätiöistä vastaava viranomainen, jäljempänä ’vastuuviranomainen’, jonka tehtävänä on Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rekisteröinti ja valvonta sekä seuraamusten määrääminen niille tämän asetuksen mukaisesti.
            
            
               2.
                     Vastuuviranomaisen on oltava oikeushenkilö. Sen on oltava riippumaton ja hoidettava tehtäviään täysin tämän asetuksen mukaisesti.
            
            
               Vastuuviranomainen päättää Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rekisteröinnistä ja rekisteristä poistamisesta tässä asetuksessa säädettyjen menettelyjen ja edellytysten mukaisesti. Lisäksi vastuuviranomainen tarkistaa säännöllisesti, että rekisteröidyt Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt täyttävät edelleen 3 artiklassa säädetyt rekisteröinnin edellytykset ja 4 artiklan 1 kohdan a, b ja d–f alakohdan sekä 65 artiklan 1 kohdan a–e ja g alakohdan mukaisesti vahvistetut hallintoa koskevat säännökset.
            
            
               Vastuuviranomainen ottaa päätöksissään täysimääräisesti huomioon yhdistymisvapautta koskevan perusoikeuden ja tarpeen varmistaa poliittisten puolueiden moniarvoisuus Euroopassa.
            
            
               Vastuuviranomaista edustaa sen johtaja, joka tekee kaikki vastuuviranomaisen päätökset sen puolesta.
            
            
               3.
                     Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio, jäljempänä yhdessä ’nimittävä viranomainen’, nimittävät vastuuviranomaisen johtajan yhteisellä päätöksellä viisivuotiseksi toimikaudeksi, jota ei voida uusia, näiden kolmen toimielimen pääsihteerien muodostaman valintalautakunnan ehdotusten perusteella ja avoimen hakumenettelyn jälkeen.
            
            
               Vastuuviranomaisen johtaja valitaan hänen henkilökohtaisten ominaisuuksiensa ja ammatillisen pätevyytensä perusteella. Hän ei saa olla Euroopan parlamentin jäsen, vaaleissa valittu luottamushenkilö tai Euroopan tason poliittisen puolueen tai säätiön nykyinen tai entinen työntekijä. Valitulla johtajalla ei saa olla vastuuviranomaisen johtajan aseman ja hänen muiden virkatehtäviensä välisiä eturistiriitoja, erityisesti tämän asetuksen säännöksiä soveltamisen osalta.
            
            
               Eroamisen, eläkkeelle siirtymisen, erottamisen tai kuolemantapauksen johdosta avoimeksi tullut tehtävä täytetään samaa menettelyä noudattaen.
            
            
               Kun on kyse sääntöjen mukaisesta uudesta nimityksestä tai vapaaehtoisesta tehtävästä luopumisesta, johtaja jatkaa tehtävässään, kunnes hänen tilalleen nimitetty toinen henkilö on ottanut tehtävänsä vastaan.
            
            
               Jos vastuuviranomaisen johtaja ei enää täytä tehtävänsä suorittamisen edellytyksiä, vähintään kaksi ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista kolmesta toimielimestä voi erottaa hänet yhteisymmärryksessä ja ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun valintalautakunnan omasta aloitteestaan tai jonkin näistä kolmesta toimielimestä esittämästä pyynnöstä laatiman raportin perusteella.
            
            
               Vastuuviranomaisen johtaja hoitaa tehtävänsä riippumattomasti. Vastuuviranomaisen puolesta toimiessaan johtaja ei saa pyytää eikä ottaa ohjeita miltään toimielimeltä tai hallitukselta tai muulta elimeltä tai laitokselta. Vastuuviranomaisen johtajan on pidättäydyttävä kaikista toimista, jotka ovat ristiriidassa hänen tehtäviensä luonteen kanssa.
            
            
               Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio käyttävät johtajan suhteen yhdessä nimittävälle viranomaiselle neuvoston asetuksella (ETY, EHTY, Euratom) N:o 259/68
                  33
                säädetyissä Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä (ja unionin muuta henkilöstöä koskevissa palvelussuhteen ehdoissa) annettua toimivaltaa. Nämä kolme toimielintä voivat sopia nimittävälle viranomaiselle annetun muun toimivallan siirtämisestä osittain tai kokonaan jollekin toimielimistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta nimittämistä ja erottamista koskevien päätösten tekemistä.
            
            
               Nimittävä viranomainen voi antaa johtajalle muita tehtäviä edellyttäen, että näitä tehtäviä ei voida sovittaa yhteen vastuuviranomaisen johtajan tehtävistä aiheutuvan työmäärän kanssa eivätkä ne aiheuta eturistiriitoja tai vaaranna johtajan täydellistä riippumattomuutta.
            
            
               4.
                     Vastuuviranomainen sijoitetaan Euroopan parlamenttiin, joka tarjoaa vastuuviranomaiselle riittävät toimistotilat ja hallinnolliset tukipalvelut.
            
            
            
               🡻  2019/493 , 1 artiklan 1 kohta (mukautettu)
            
            
               5.
                     Vastuuviranomaisen johtajaa avustaa henkilöstö, jonka suhteen johtaja käyttää neuvoston asetuksella (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 säädetyissä Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä ja unionin muuta henkilöstöä koskevissa palvelussuhteen ehdoissa nimittävälle viranomaiselle annettua toimivaltaa ja muuta henkilöstöä koskevien työsopimusten tekemiseen valtuutetulle viranomaiselle annettuja valtuuksia, jäljempänä ’nimittävän viranomaisen toimivalta’. Vastuuviranomainen voi käyttää kaikilla tehtäväalueillaan muita kansallisia asiantuntijoita tai muuta sellaista henkilöstöä, joka ei ole sen palveluksessa.
            
            
               Vastuuviranomaisen henkilöstöön sovelletaan henkilöstösääntöjä ja unionin muuta henkilöstöä koskevia palvelussuhteen ehtoja sekä näiden säännösten täytäntöönpanosääntöjä, jotka on annettu Euroopan unionin toimielinten yhteisellä päätöksellä.
            
            
               Henkilöstön valinta ei saa aiheuttaa eturistiriitaa vastuuviranomaiselle suoritettavien tehtävien ja muiden virkatehtävien välille, ja henkilöstön on pidättäydyttävä kaikista toimista, jotka ovat ristiriidassa sen tehtävien luonteen kanssa.
            
            
         
         
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               🡺1 2018/673, 1 artiklan 5 kohta
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               6.
                     Vastuuviranomainen tekee Euroopan parlamentin ja tarvittaessa muiden toimielinten kanssa sopimuksia hallinnollisista järjestelyistä, joita sen tehtävien suorittaminen edellyttää, erityisesti 4, 5 ja 8 kohdan mukaisesti tarjottavia palveluja, henkilöstöä ja tukea koskevia sopimuksia.
            
            
               7.
                     Määrärahat vastuuviranomaisen menoihin osoitetaan Euroopan unionin yleisen talousarvion Euroopan parlamenttia koskevan pääluokan erillisestä osastosta. Määrärahojen on oltava riittävät vastuuviranomaisen täysimääräisen ja riippumattoman toiminnan varmistamiseksi. Johtaja toimittaa Euroopan parlamentille vastuuviranomaisen alustavan talousarviosuunnitelman, ja se julkistetaan. Euroopan parlamentti siirtää näitä määrärahoja koskevat tulojen ja menojen hyväksyjän tehtävät vastuuviranomaisen johtajalle.
            
            
               8.
                     Vastuuviranomaiseen sovelletaan neuvoston asetusta N:o 1
                  34
               .
            
            
               Euroopan unionin elinten käännöskeskus huolehtii vastuuviranomaisen ja rekisterin toiminnassa tarvittavista käännöspalveluista.
            
            
               9.
                     Vastuuviranomainen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä jakavat keskenään kaikki tiedot, joita tarvitaan niiden tämän asetuksen mukaisten tehtävien hoitamiseen.
            
            
               10.
                     Johtaja toimittaa Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle vuosittain kertomuksen vastuuviranomaisen toiminnasta. ⇨ Vastuuviranomainen julkistaa kertomukset verkkosivustollaan. ⇦
            
            
               11.
                     Euroopan unionin tuomioistuin tutkii vastuuviranomaisen päätösten laillisuuden Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 263 artiklan mukaisesti, ja sillä on toimivalta ratkaista vastuuviranomaisen toiminnasta aiheutuneet vahingonkorvausta koskevat riidat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 268 ja 340 artiklan mukaisesti. Jos vastuuviranomainen laiminlyö tämän asetuksen nojalla siltä edellytetyn päätöksen tekemisen, laiminlyöntiä koskeva kanne voidaan panna vireille Euroopan unionin tuomioistuimessa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 265 artiklan mukaisesti.
            
            
               87 artikla
            
            
               Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden rekisteri
            
            
               1.
                     Vastuuviranomainen perustaa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rekisterin ja hoitaa sitä. ⇨ Rekisteriin on sisällyttävä tietorekisteri tiedoille, jotka Euroopan tason poliittisten puolueiden on toimitettava 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti. ⇦ Rekisterin tiedot ovat saatavilla sähköisesti 3632 artiklan mukaisesti.
            
            
               2.
                     Siirretään komissiolle valta antaa 4036 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä rekisterin asianmukaisen toiminnan varmistamiseksi tämän asetuksen asiaankuuluvien säännösten soveltamisalalla seuraavista seikoista:
            
            
               a)vastuuviranomaisen hallussa olevat tiedot ja asiakirjat, joiden säilyttämiseen rekisterillä on toimivalta ja jotka sisältävät Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön perussäännöt, rekisteröintihakemuksen osana 98 artiklan 2 kohdan mukaisesti mahdollisesti toimitetut muut asiakirjat, 1815 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut kotipaikkajäsenvaltioilta mahdollisesti saadut asiakirjat ja tiedot niiden henkilöiden henkilöllisyydestä, jotka ovat 4 artiklan 1 kohdan f alakohdassa ja 65 artiklan 1 kohdan g alakohdassa tarkoitettuja niiden elinten jäseniä tai toimenhaltijoita, joilla on valtuudet toimia hallinnollisena, taloudellisena ja laillisena edustajana;
            
            
               b)tämän kohdan a alakohdassa tarkoitetun rekisterin aineisto, jonka osalta rekisterillä on toimivalta vahvistaa lainmukaisuus, siten kuin vastuuviranomainen on sen vahvistanut tämän asetuksen mukaisen toimivaltansa perusteella. Vastuuviranomaisella ei ole toimivaltaa tarkistaa, täyttääkö Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö kotipaikkajäsenvaltion asianomaiselle puolueelle tai säätiölle 4 ja 65 artiklan sekä 1714 artiklan 2 kohdan mukaisesti asettamat velvoitteet tai vaatimukset, jotka täydentävät tässä asetuksessa säädettyjä velvoitteita ja vaatimuksia.
            
            
               3.
                     Komissio määrittää täytäntöönpanosäädöksillä rekisteriin sovellettavan rekisteröintinumerojärjestelmän yksityiskohdat ja vakiomuotoiset rekisteriotteet, jotka asetetaan kolmansien osapuolten saataville niiden pyynnöstä, mukaan lukien kirjeiden ja asiakirjojen sisältö. Näihin otteisiin ei saa sisältyä muita henkilötietoja kuin niiden henkilöiden henkilöllisyys, jotka ovat 4 artiklan 1 kohdan f alakohdassa ja 65 artiklan 1 kohdan g alakohdassa tarkoitettuja niiden elinten jäseniä tai toimenhaltijoita, joilla on valtuudet toimia hallinnollisena, taloudellisena ja laillisena edustajana. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 4137 artiklassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.
            
            
               98 artikla
            
            
               Rekisteröintihakemus
            
            
               1.
                     Rekisteröintiä koskeva hakemus on toimitettava vastuuviranomaiselle. Euroopan tason poliittiseksi säätiöksi rekisteröintiä koskeva hakemus voidaan toimittaa ainoastaan sen Euroopan tason poliittisen puolueen kautta, jota lähellä hakija muodollisesti on.
            
         
         
            
               2.
                     Hakemukseen on liitettävä
            
            
               a)asiakirjat, jotka osoittavat, että hakija täyttää 3 artiklassa säädetyt edellytykset, mukaan lukien liitteessä I esitetty vakiomuotoinen virallinen ilmoitus;
            
            
               b)puolueen tai säätiön perussääntö, joka sisältää 4 ja 65 artiklassa vaaditut määräykset, mukaan lukien asiaankuuluvat liitteet ja tarvittaessa 1815 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu kotipaikkajäsenvaltion lausunto.
            
            
               3.
                     Siirretään komissiolle valta antaa 4036 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä tämän asetuksen asiaankuuluvien säännösten soveltamisalalla ⌦ seuraavista seikoista ⌫:
            
            
               a)mahdollisten 2 kohtaan liittyvien lisätietojen tai asiakirjojen määrittelemiseksi⌦ määritteleminen ⌫, jotta vastuuviranomainen voi täyttää täysimääräisesti rekisterin toimintaan liittyvät tämän asetuksen mukaiset velvoitteensa;
            
            
               b)liitteessä I esitetyn vakiomuotoisen virallisen ilmoituksen muuttamiseksi⌦ muuttaminen ⌫ hakijan täytettävien yksityiskohtien osalta, jos tämä on tarpeen sen varmistamiseksi, että käytettävissä on riittävät tiedot allekirjoittajasta, hänen tehtävästään ja Euroopan tason poliittisesta puolueesta tai säätiöstä, jota hänellä on oikeus edustaa ilmoitusta annettaessa.
            
            
               4.
                     Hakemuksen osana vastuuviranomaiselle toimitetut asiakirjat julkistetaan välittömästi 3632 artiklassa tarkoitetulla verkkosivustolla.
            
            
               109 artikla
            
            
               Hakemuksen tarkastelu ja vastuuviranomaisen päätös
            
            
               1.
                     Vastuuviranomainen tarkastelee hakemusta määrittääkseen, täyttääkö hakija 3 artiklassa säädetyt rekisteröinnin edellytykset ja sisältääkö perussääntö 4 ja 65 artiklassa vaaditut määräykset.
            
            
               2.
                     Vastuuviranomainen tekee päätöksen hakijan rekisteröinnistä, paitsi jos se toteaa, että hakija ei täytä 3 artiklassa säädettyjä rekisteröinnin edellytyksiä tai että perussääntö ei sisällä 4 ja 65 artiklassa vaadittuja määräyksiä.
            
            
               Vastuuviranomainen julkistaa päätöksensä hakijan rekisteröinnistä kuukauden kuluessa rekisteröintihakemuksen vastaanottamisesta tai, jos sovelletaan 1815 artiklan 4 kohdassa säädettyjä menettelyjä, neljän kuukauden kuluessa rekisteröintihakemuksen vastaanottamisesta.
            
            
               Jos hakemus on puutteellinen, vastuuviranomainen pyytää hakijaa välittömästi toimittamaan vaaditut lisätiedot. Toisessa alakohdassa säädetty määräaika alkaa kulua vasta päivästä, jona vastuuviranomainen on vastaanottanut täydellisen hakemuksen.
            
            
               3.
                     Edellä 98 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettua vakiomuotoista virallista ilmoitusta pidetään riittävänä, jotta vastuuviranomainen voi varmistua siitä, että hakija täyttää 3 artiklan 1 kohdan c d ja e alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdassa määritellyt edellytykset sen mukaan, kumpaa kohtaa sovelletaan.
            
            
               4.
                     Vastuuviranomaisen päätös hakijan rekisteröimisestä julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä yhdessä asianomaisen puolueen tai säätiön perussäännön kanssa. Päätös hakijan rekisteröinnin hylkäämisestä julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä yhdessä yksityiskohtaisten hylkäämisperusteiden kanssa.
            
            
               5.
                     Rekisteröintihakemuksen osana 98 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettuihin asiakirjoihin tai perussääntöihin tehtävistä muutoksista on ilmoitettava vastuuviranomaiselle, joka saattaa rekisteröinnin ajan tasalle noudattaen soveltuvin osin 1815 artiklan 2 ja 4 kohdassa säädettyjä menettelyjä.
            
            
               6.
                     Vastuuviranomaiselle on toimitettava vuosittain puolueen perussääntöön 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti liitetty ajantasainen luettelo Euroopan tason poliittisen puolueen jäsenpuolueista. Muutokset, joiden seurauksena Euroopan tason poliittinen puolue ei mahdollisesti enää täytä 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädettyä edellytystä, on ilmoitettava vastuuviranomaiselle neljän viikon kuluessa tällaisesta muutoksesta.
            
            
               1110 artikla
            
            
               Rekisteröinnin edellytysten ja vaatimusten noudattamisen tarkistaminen
            
            
               1.
                     Vastuuviranomainen tarkistaa säännöllisesti, että rekisteröidyt Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt täyttävät edelleen 3 artiklassa säädetyt rekisteröinnin edellytykset ja 4 artiklan 1 kohdan a, b ja d–f alakohdassa sekä 65 artiklan 1 kohdan a–e ja g alakohdassa säädetyt hallintoa koskevat säännökset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta ⌦ tämän ⌫ artiklan 3 kohdassa säädetyn menettelyn soveltamista.
            
         
         
            
               2.
                     Jos vastuuviranomainen toteaa, että jokin 1 kohdassa tarkoitetuista rekisteröinnin edellytyksistä tai hallintoa koskevista säännöksistä ei enää täyty, 3 artiklan 1 kohdan dc alakohdassa ja 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa säädettyjä edellytyksiä lukuun ottamatta, se ilmoittaa siitä asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai säätiölle.
            
            
               3.
                     🡺1Euroopan parlamentti omasta aloitteestaan tai kansalaisten ryhmältä saadun asiaa koskevien parlamentin työjärjestyksen määräysten mukaisesti esitetyn perustellun pyynnön johdosta taikka neuvosto tai komissio voi esittää vastuuviranomaiselle pyynnön sen tarkistamisesta, täyttääkö tietty Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö 3 artiklan 1 kohdan dc alakohdassa ja 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa säädetyt edellytykset. Tällaisissa tapauksissa ja 1916 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa vastuuviranomainen pyytää 1411 artiklan mukaisesti perustettua⌦ ssa tarkoitettua ⌫ riippumattomista henkilöistä muodostuvaa komiteaa antamaan asiasta lausunnon. Komitea antaa lausuntonsa kahden kuukauden kuluessa. 🡸
            
            
               Jos vastuuviranomainen saa tietoonsa seikkoja, jotka voivat herättää epäilyksen siitä, että tietty Euroopan tason poliittinen puolue tai säätiö ei täytä 3 artiklan 1 kohdan cd alakohdassa ja 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa säädettyjä edellytyksiä, se ilmoittaa asiasta Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle, jotta joku niistä voi esittää ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun tarkistuspyynnön. Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ilmoittavat aikomuksestaan kahden kuukauden kuluessa tämän tiedon saamisesta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta ensimmäisen alakohdan soveltamista.
            
            
            
               🡻  2019/493, 1 artiklan 2 alakohta
            
            
               Ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa säädettyjä menettelyjä ei saa aloittaa Euroopan parlamentin vaaleja edeltävien kahden kuukauden aikana. Tätä määräaikaa ei sovelleta 1210 a artiklassa säädettyyn menettelyyn.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               Otettuaan huomioon komitean lausunnon vastuuviranomainen päättää, poistetaanko asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö rekisteristä. Vastuuviranomaisen päätös on perusteltava asianmukaisesti.
            
            
               Vastuuviranomainen voi tehdä päätöksen rekisteristä poistamisesta sillä perusteella, että 3 artiklan 1 kohdan cd alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa säädetyt edellytykset eivät täyty, ainoastaan, jos nämä edellytykset jäävät täyttymättä selvästi ja vakavasti. Tällöin sovelletaan 4 kohdassa säädettyä menettelyä.
            
            
               4.
                     Vastuuviranomaisen päätöksestä Euroopan tason poliittisen puolueen tai säätiön poistamisesta rekisteristä sillä perusteella, että 3 artiklan 1 kohdan cd alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa säädetyt edellytykset jäävät täyttymättä selvästi ja vakavasti, ilmoitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Päätös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun päätös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet vastuuviranomaiselle, että ne eivät vastusta päätöstä. Jos Euroopan parlamentti ja neuvosto vastustavat päätöstä, Euroopan tason poliittinen puolue tai säätiö pysyy rekisteröitynä.
            
            
               Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat vastustaa päätöstä ainoastaan 3 artiklan 1 kohdan cd alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa säädettyjen rekisteröinnin edellytysten arviointiin liittyvin perustein.
            
            
               Asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai säätiölle on ilmoittava, että sen rekisteristä poistamista koskevaa vastuuviranomaisen päätöstä on vastustettu.
            
            
               Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyvät kantansa perussopimusten mukaisesti vahvistettujen päätöksentekosääntöjensä mukaisesti. Vastustaminen perustellaan asianmukaisesti, ja perustelut julkistetaan.
            
            
               5.
                     Jos vastuuviranomaisen päätöstä Euroopan tason poliittisen puolueen tai säätiön poistamisesta rekisteristä ei ole vastustettu 4 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen, päätös ⌦ yhdessä rekisteristä poistamista koskevien yksityiskohtaisten perustelujen kanssa ⌫⇨ ilmoitetaan kyseiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai säätiölle ja ⇦ julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. yhdessä rekisteristä poistamista koskevien yksityiskohtaisten perustelujen kanssa, ja se ⌦ Päätös ⌫ tulee voimaan kolmen kuukauden kuluttua julkaisupäivästä ⇨ , kun siitä on ilmoitettu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 297 artiklan mukaisesti ⇦.
            
            
               6.
                     Euroopan tason poliittinen säätiö menettää ilman eri toimenpiteitä asemansa Euroopan tason poliittisena säätiönä, jos se Euroopan tason poliittinen puolue, johon sen toiminta liittyy, poistetaan rekisteristä.
            
            
            
               🡻  2019/493, 1 artiklan 3 kohta (mukautettu)
            
            
               1210 a artikla
            
         
         
            
               Henkilötietojen suojaa koskevien sääntöjen rikkomuksiin liittyvä tarkistusmenettely
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei saa tarkoituksellisesti vaikuttaa tai yrittää vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä sitä, että luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö rikkoo henkilötietojen suojaan sovellettavia sääntöjä.
            
            
               2.
                     Jos vastuuviranomainen saa tiedon Euroopan parlamentin ja neuvoston
                  35
                asetuksen (EU) 2016/679 4 artiklan 21 kohdassa tarkoitetun kansallisen valvontaviranomaisen päätöksestä, jonka mukaan luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö on rikkonut henkilötietojen suojaan sovellettavia sääntöjä ja jos kyseisen päätöksen perusteella tai muutoin on perusteltuja syitä uskoa, että rikkomus liittyy Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön poliittisiin toimiin Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä, vastuuviranomainen vie asian tämän asetuksen 14 artiklassa11 artiklalla perustetun⌦ tarkoitetun ⌫ riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean käsiteltäväksi. Vastuuviranomainen voi tarvittaessa olla yhteydessä asianomaiseen kansalliseen valvontaviranomaiseen.
            
            
               3.
                     Edellä 2 kohdassa tarkoitettu komitea antaa lausunnon siitä, onko asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä kyseistä rikkomusta. Vastuuviranomainen pyytää lausuntoa viipymättä ja viimeistään kuukauden kuluttua siitä, kun se sai tiedon kansallisen valvontaviranomaisen päätöksestä. Vastuuviranomainen asettaa lyhyen ja kohtuullisen määräajan, jossa komitean on annettava lausuntonsa. Komitea noudattaa asetettua määräaikaa.
            
            
               4.
                     Otettuaan huomioon komitean lausunnon vastuuviranomainen päättää 3027 artiklan 2 kohdan a alakohdan vii alakohdan mukaisesti, määrätäänkö asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle taloudellisia seuraamuksia. Vastuuviranomaisen päätös on perusteltava asianmukaisesti erityisesti komitean lausunnon osalta, ja se on julkistettava nopeasti.
            
            
               5.
                     Tässä artiklassa säädetty menettely ei vaikuta 1110 artiklassa säädettyyn menettelyyn.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               13 artikla
            
            
               Poliittista mainontaa koskeva raportointi
            
            
               Vastuuviranomainen laatii ja julkaisee vuosittain kertomuksen Euroopan tason poliittisten puolueiden poliittisesta mainonnasta. Kertomukseen on sisällyttävä tosiseikat esittävä tiivistelmä Euroopan tason poliittisten puolueiden 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti julkaisemista kyseistä raportointivuotta koskevista kertomuksista sekä 5 artiklan 6 kohdan mukaisesti nimettyjen kansallisten sääntelyviranomaisten tai 5 artiklan 7 kohdassa tarkoitettujen valvontaviranomaisten päätökset, joissa todetaan, että Euroopan tason poliittinen puolue on rikkonut tämän asetuksen 5 artiklaa.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               🡺1  2019/493 , 1 artiklan 4 kohta
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               1411 artikla
            
            
               Riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuva komitea
            
            
               1.
                     ⌦ Asetuksella (EU, Euratom) N:o 1141/2014 ⌫ Perustetaan ⌦ perustettu ⌫ riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuva komitea. Se muodostuu kuudesta jäsenestä, ja Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio nimeävät kukin kaksi jäsentä. Komitean jäsenet valitaan heidän henkilökohtaisten ominaisuuksiensa ja ammatillisen pätevyytensä perusteella. He eivät saa olla Euroopan parlamentin, neuvoston tai komission jäseniä, vaaleissa valittuja luottamushenkilöitä, Euroopan unionin virkamiehiä tai muita toimihenkilöitä taikka Euroopan tason poliittisen puolueen tai säätiön nykyisiä tai entisiä työntekijöitä.
            
            
               Komitean jäsenet hoitavat tehtäviään riippumattomasti. Jäsenet eivät saa pyytää eivätkä ottaa ohjeita miltään toimielimeltä tai hallitukselta tai muulta elimeltä tai laitokselta, ja heidän on pidättäydyttävä kaikista toimista, jotka ovat ristiriidassa heidän tehtäviensä kanssa.
            
            
               Komitea uudistetaan kuuden kuukauden kuluessa Euroopan parlamentin vaalien jälkeen pidettävän ensimmäisen istunnon päättymisestä. Jäsenten toimikautta ei voida uusia.
            
         
         
            
               2.
                     Komitea hyväksyy työjärjestyksensä. Komitean jäsenet valitsevat komitean puheenjohtajan keskuudestaan työjärjestyksen mukaisesti. Euroopan parlamentti huolehtii komitean sihteeripalveluista ja rahoituksesta. Komitean sihteeristö toimii ainoastaan komitean alaisuudessa.
            
            
               3.
                     🡺1 Komitea antaa vastuuviranomaisen pyynnöstä lausunnon:
            
            
               a)jos Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön katsotaan loukanneen selvästi ja vakavasti 3 artiklan 1 kohdan cd alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettuja Euroopan unionin perustana olevia arvoja;
            
            
               b)⌦ siitä, ⌫ onko Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomusta.
            
            
               Ensimmäisen alakohdan a ja b alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa komitea voi pyytää vastuuviranomaiselta, Euroopan parlamentilta, asianomaiselta Euroopan tason poliittiselta puolueelta tai asianomaiselta Euroopan tason poliittiselta säätiöltä, muilta poliittisilta puolueilta, poliittisilta säätiöiltä tai muilta sidosryhmiltä asiaankuuluvia asiakirjoja tai todisteita, ja se voi pyytää saada kuulla niiden edustajia. Ensimmäisen alakohdan b alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa 1210 a artiklassa tarkoitettu kansallinen valvontaviranomainen tekee yhteistyötä komitean kanssa sovellettavan lainsäädännön mukaisesti. 🡸
            
            
               Lausunnoissaan komitea ottaa täysimääräisesti huomioon yhdistymisvapautta koskevan perusoikeuden ja tarpeen varmistaa poliittisten puolueiden moniarvoisuus Euroopassa.
            
            
               Komitean lausunnot julkistetaan viipymättä.
            
            
               III LUKU
            
            
               EUROOPAN TASON POLIITTISTEN PUOLUEIDEN JA EUROOPAN TASON POLIITTISTEN SÄÄTIÖIDEN OIKEUDELLINEN ASEMA
            
            
               1512 artikla
            
            
               Oikeushenkilöllisyys
            
            
               Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja Euroopan tason poliittisilla säätiöillä on eurooppalainen oikeushenkilöllisyys.
            
            
               1613 artikla
            
            
               Oikeuskelpoisuus ja oikeudellisesti tunnustettu asema
            
            
               Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja Euroopan tason poliittisilla säätiöillä on oikeuskelpoisuus ja oikeudellisesti tunnustettu asema kaikissa jäsenvaltioissa.
            
            
               1714 artikla
            
            
               Sovellettava lainsäädäntö
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittisiin puolueisiin ja Euroopan tason poliittisiin säätiöihin sovelletaan tätä asetusta.
            
            
               2.
                     Niiden asioiden osalta, joita ei säännellä tällä asetuksella tai, jos asioita säännellään sillä vain osittain, asetuksen soveltamisalaan kuulumattomien näkökohtien osalta Euroopan tason poliittisiin puolueisiin ja Euroopan tason poliittisiin säätiöihin sovelletaan sen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön sovellettavia säännöksiä, jossa niiden kotipaikat ovat.
            
            
               Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön muissa jäsenvaltioissa toteuttamaan toimintaan sovelletaan näiden jäsenvaltioiden asiaa koskevaa kansallista lainsäädäntöä.
            
         
         
            
               3.
                     Niiden asioiden osalta, joita ei säännellä tällä asetuksella tai 2 kohdan mukaisesti sovellettavilla säännöksillä tai, jos asioita säännellään niillä vain osittain, niiden soveltamisalaan kuulumattomien näkökohtien osalta Euroopan tason poliittisiin puolueisiin ja Euroopan tason poliittisiin säätiöihin sovelletaan niiden perussääntöjen määräyksiä.
            
            
               1815 artikla
            
            
               Eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden saaminen
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason säätiö saa eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden päivänä, jona vastuuviranomaisen 109 artiklan mukaisesti tekemä päätös sen rekisteröinnistä julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            
            
               2.
                     Jos jäsenvaltio, jossa rekisteröintiä Euroopan tason poliittiseksi puolueeksi tai Euroopan tason poliittiseksi säätiöksi hakeneen kotipaikka on, niin vaatii, 98 artiklan mukaisesti esitettyyn hakemukseen on liitettävä tämän jäsenvaltion antama lausunto, jossa todistetaan, että hakija täyttää kaikki hakemusta koskevat asiaankuuluvat kansalliset vaatimukset ja että sen perussääntö on 1714 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun sovellettavan lainsäädännön mukainen.
            
            
               3.
                     Jos hakija on jäsenvaltion lainsäädännön nojalla oikeushenkilö, jäsenvaltion on pidettävä eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden saamista kansallisen oikeushenkilöllisyyden muuttamisena sitä seuraavaksi eurooppalaiseksi oikeushenkilöllisyydeksi. Eurooppalainen oikeushenkilö säilyttää täysimääräisesti kansallisen oikeushenkilön aiemmat oikeudet ja velvoitteet, ja entinen kansallinen oikeushenkilö lakkaa olemasta. Asianomainen jäsenvaltio ei saa soveltaa kohtuuttomia rajoittavia ehtoja tällaisen muuttamisen yhteydessä. Hakija säilyttää kotipaikkansa asianomaisessa jäsenvaltiossa siihen asti, kun 109 artiklan mukainen päätös on julkaistu.
            
            
               4.
                     Jos jäsenvaltio, jossa hakijan kotipaikka on, niin vaatii, vastuuviranomainen vahvistaa 1 kohdassa tarkoitetun julkaisupäivän vasta kyseistä jäsenvaltiota kuultuaan.
            
            
               1916 artikla
            
            
               Eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden lakkaaminen
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö menettää eurooppalaisen oikeushenkilöllisyytensä sen jälkeen, kun ⇨ 11 artiklan 5 kohdan mukaisesta päätöksestä on ilmoitettu ⇦ Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistu vastuuviranomaisen päätös sen poistamisesta rekisteristä on tullut voimaan. Päätös tulee voimaan kolmen kuukauden kuluttua julkaisemisesta, jollei asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö pyydä lyhyempää määräaikaa.
            
            
               2.
                     Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö poistetaan rekisteristä vastuuviranomaisen päätöksellä:
            
            
               a)edellä olevan 1110 artiklan 2–5 kohdan mukaisesti tehdyn päätöksen seurauksena;
            
            
               b)edellä 1110 artiklan 6 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa;
            
            
               c)asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön pyynnöstä; tai
            
            
               d)tämän artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa.
            
            
               3.
                     Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on laiminlyönyt vakavasti 1714 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaiset asiaankuuluvat velvoitteet, kotipaikkajäsenvaltio voi esittää vastuuviranomaiselle rekisteristä poistamista koskevan asianmukaisesti perustellun pyynnön, jossa on ilmoitettava täsmällisesti ja kattavasti laiton toiminta ja yksittäiset kansalliset vaatimukset, joita ei ole noudatettu. Tällaisissa tapauksissa vastuuviranomainen:
            
            
               a)aloittaa ⌦ tämän asetuksen ⌫ 1110 artiklan 3 kohdan mukaisesti tarkistusmenettelyn asioista, jotka liittyvät yksinomaan tai pääasiallisesti tekijöihin, jotka vaikuttavat unionin perustana olevien arvojen kunnioittamiseen, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 2 artiklassa. Lisäksi sovelletaan 1110 artiklan 4, 5 ja 6 kohtaa;
            
            
               b)päättää poistaa asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä, kun on kyse muista asioista ja kun asianomaisen jäsenvaltion perustellussa pyynnössä vahvistetaan, että kaikki kansalliset oikeuskeinot on käytetty.
            
            
               Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on vakavasti laiminlyönyt 1714 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaiset asiaankuuluvat velvoitteet ja jos asia liittyy yksinomaan tai pääasiallisesti tekijöihin, jotka vaikuttavat unionin perustana olevien arvojen kunnioittamiseen, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 2 artiklassa, asianomainen jäsenvaltio voi esittää vastuuviranomaiselle pyynnön tämän kohdan ensimmäisen alakohdan säännösten mukaisesti. Vastuuviranomainen toimii tämän kohdan ensimmäisen alakohdan a alakohdan mukaisesti.
            
            
               Kaikissa tapauksissa vastuuviranomaisen on toimittava viipymättä. Vastuuviranomainen ilmoittaa asianomaiselle jäsenvaltiolle ja asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle rekisteristä poistamista koskevan perustellun pyynnön johdosta toteutetut toimenpiteet.
            
         
         
            
               4.
                     Vastuuviranomainen vahvistaa 1 kohdassa tarkoitetun julkaisupäivän kuultuaan jäsenvaltiota, jossa Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön kotipaikka on.
            
            
               5.
                     Jos asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö saa oikeushenkilöllisyyden kotipaikkajäsenvaltion lainsäädännön nojalla, tämän jäsenvaltion on pidettävä tällaista oikeushenkilöllisyyden saamista eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden muuttamisena kansalliseksi oikeushenkilöllisyydeksi, joka säilyttää täysimääräisesti entisen eurooppalaisen oikeushenkilön aiemmat oikeudet ja velvoitteet. Asianomainen jäsenvaltio ei saa soveltaa kohtuuttomia rajoittavia ehtoja tällaisen muuttamisen yhteydessä.
            
            
               6.
                     Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei saa oikeushenkilöllisyyttä kotipaikkajäsenvaltionsa lainsäädännön mukaisesti, se on lakkautettava kyseisen jäsenvaltion sovellettavan lainsäädännön mukaisesti. Asianomainen jäsenvaltio voi vaatia, että tällaista lakkauttamista edeltää asianomaisen puolueen tai säätiön kansallisen oikeushenkilöllisyyden saaminen 5 kohdan mukaisesti.
            
            
               7.
                     Kaikissa 5 ja 6 kohdassa tarkoitetuissa tilanteissa asianomaisen jäsenvaltion on varmistettava, että 3 artiklassa säädettyä voittoa tavoittelemattoman toiminnan edellytystä noudatetaan täysimääräisesti. Vastuuviranomainen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä voivat sopia asianomaisen jäsenvaltion kanssa eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden lakkaamiseen liittyvistä menettelytavoista, erityisesti varmistaakseen Euroopan unionin yleisestä talousarviosta saadun rahoituksen takaisinperinnän ja 3027 artiklan mukaisesti määrättyjen taloudellisten seuraamusten maksamisen.
            
            
               IV LUKU
            
            
               RAHOITUSTA KOSKEVAT SÄÄNNÖKSET
            
            
               2017 artikla
            
            
               Rahoituksen edellytykset
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittinen puolue, joka on rekisteröity tässä asetuksessa säädettyjen edellytysten ja menettelyjen mukaisesti, joka on vähintään yhden jäsenensä edustamana Euroopan parlamentissa ja joka ei ole missään varainhoitoasetuksen⌦ asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 ⌫ 136106 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista poissulkemista edellyttävistä tilanteista, voi hakea rahoitusta Euroopan unionin yleisestä talousarviosta Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän julkaisemassa rahoituksen suorittamispyynnössä vahvistettujen sääntöjen ja edellytysten mukaisesti.
            
            
               2.
                     Euroopan tason poliittinen säätiö, joka on lähellä 1 kohdassa tarkoitettuun rahoitukseen oikeutettua Euroopan tason poliittista puoluetta, joka on rekisteröity tässä asetuksessa säädettyjen edellytysten ja menettelyjen mukaisesti ja joka ei ole missään varainhoitoasetuksen⌦ asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 ⌫ 136106 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista poissulkemista edellyttävistä tilanteista, voi hakea rahoitusta Euroopan unionin yleisestä talousarviosta Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän julkaisemassa ehdotuspyynnössä vahvistettujen sääntöjen ja edellytysten mukaisesti.
            
            
               3.
                     Määritettäessä kelpoisuutta saada Euroopan unionin yleisestä talousarviosta myönnettävää rahoitusta tämän artiklan 1 kohdan ja 3 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti ja 2219 artiklan 1 kohdan soveltamiseksi Euroopan parlamentin jäsenen katsotaan kuuluvan vain yhteen Euroopan tason poliittiseen puolueeseen, joka on tapauksen mukaan sama puolue, johon hänen kansallinen tai alueellinen poliittinen puolueensa kuuluu rahoitushakemusten viimeisenä jättöpäivänä.
            
            
            
               🡻 2018/673, 1 artiklan 6 kohta (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               4.
                     Euroopan unionin yleisestä talousarviosta myönnettävät rahoitusosuudet tai avustukset saavat olla enintään 90 ⇨ 95 ⇦ prosenttia Euroopan tason poliittisen puolueen talousarvioon otetuista vuotuisista korvattavista kustannuksista ja 95 prosenttia Euroopan tason poliittiselle säätiölle aiheutuneista tukikelpoisista kustannuksista. Euroopan tason poliittiset puolueet voivat käyttää unionin talousarviosta saamansa rahoituksen käyttämättä jääneen osan korvattavien kustannusten kattamiseen rahoituksen myöntämistä seuraavan varainhoitovuoden aikana. Määrät, jotka ovat edelleen käyttämättä tämän varainhoitovuoden jälkeen, peritään takaisin varainhoitoasetuksen⌦ asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 ⌫ mukaisesti. ⇨ Rahoitusosuudet voivat kattaa Euroopan parlamentin vaalivuonna 100 prosenttia Euroopan tason poliittisen puolueen korvattavista menoista. ⇦
            
            
            
               🡻 1141/2014
            
            
               5.
                     Rahoitusosuudesta korvattaviin kustannuksiin sisältyvät hallintomenot sekä tekniseen tukeen, kokouksiin, tutkimukseen, rajat ylittäviin tapahtumiin, selvityksiin, tiedotukseen ja julkaisuihin liittyvät menot sekä kampanjoihin liittyvät menot 2421 ja 2522 artiklassa säädetyissä rajoissa.
            
            
               2118 artikla
            
            
               Rahoitusta koskeva hakemus
            
         
         
            
               1.
                     Saadakseen rahoitusta Euroopan unionin yleisestä talousarviosta Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön, joka täyttää 2017 artiklan 1 tai 2 kohdassa säädetyt edellytykset, on tehtävä hakemus Euroopan parlamentille rahoituksen suorittamispyynnön tai ehdotuspyynnön perusteella.
            
            
            
               🡻 2019/493, 1 artiklan 5 kohta (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               2.
                     Euroopan tason poliittisen puolueen ja Euroopan tason poliittisen säätiön on hakemuksen tekemisajankohtana täytettävä 2623 artiklassa luetellut velvoitteet ja. ⌦ Sen on ⌫ pysyttävä hakemuksensa tekopäivästä rahoituksen tai avustuksen kattaman varainhoitovuoden tai toiminnan loppuun rekisteröityneenä rekisterissä, eikä siihen saa kohdistua 3027 artiklan 1 kohdassa ja 2 kohdan a alakohdan v ,vi ja vii ⇨ v–ix ⇦ alakohdassa säädettyjä seuraamuksia.
            
            
            
               🡻2018/673, 1 artiklan 7 kohta (mukautettu)
            
            
               2a3.
                     Euroopan tason poliittisen puolueen on liitettävä hakemukseensa todisteet siitä, että sen EU:n jäsenpuolueet ovat säännönmukaisesti koko ajan julkaisseet verkkosivustoillaan ⌦ 4 artiklan 1 kohdan i alakohdan mukaisesti ⌫näkyvällä ja käyttäjäystävällisellä tavalla hakemusten viimeistä jättöpäivää edeltävinä 12 kuukautena Euroopan tason poliittisen puolueen poliittisen ohjelman ja logon.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               4.
                     Euroopan tason poliittisen puolueen on liitettävä hakemukseensa todisteet siitä, että se noudattaa 4 artiklan 1 kohdan j alakohtaa ja että sen jäsenpuolueet ovat jatkuvasti julkaisseet verkkosivustoillaan hakemuksen jättämisajankohtaa edeltävien 12 kuukauden ajan tietoja sukupuolten edustuksesta Euroopan parlamentin viime vaalien ehdokkaiden keskuudessa ja sukupuolten edustuksen kehityksestä niiden Euroopan parlamentin jäsenten keskuudessa.
            
            
               5.
                     Euroopan tason poliittisen puolueen on liitettävä hakemukseensa todisteet siitä, että se noudattaa 5 artiklan säännöksiä ja että sillä on ajan tasalla olevat poliittisen mainonnan käyttöä koskevat toimintaperiaatteet, joita se on soveltanut hakemusten viimeistä jättöpäivää edeltävien 12 kuukauden ajan.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               63.
                     Euroopan tason poliittisen säätiön on liitettävä hakemukseensa vuotuinen työohjelmansa tai toimintasuunnitelmansa.
            
            
               74.
                     Euroopan parlamentin toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä hyväksyy päätöksensä kolmen kuukauden kuluessa rahoituksen suorittamispyynnön tai ehdotuspyynnön päättymisestä ja valtuuttaa asianomaisten määrärahojen myöntämisen ja hallinnoi niitä varainhoitoasetuksen⌦ asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 ⌫ mukaisesti.
            
            
               85.
                     Euroopan tason poliittinen säätiö voi hakea rahoitusta Euroopan unionin yleisestä talousarviosta ainoastaan sen Euroopan tason poliittisen puolueen kautta, johon sen toiminta liittyy.
            
            
               2219 artikla
            
            
               Rahoituksen myöntäminen ja jakaminen
            
            
         
         
            
               🡻 2018/673, 1 artiklan 8 kohta
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittisille puolueille ja Euroopan tason poliittisille säätiöille 2118 artiklan mukaisesti myönnettyjä rahoitusosuuksia tai avustuksia vastaavat määrärahat jaetaan vuosittain seuraavasti:
            
            
               a)10 prosenttia määrärahoista jaetaan edunsaajina olevien Euroopan tason poliittisten puolueiden kesken tasaosuuksina;,
            
            
               b)90 prosenttia määrärahoista jaetaan edunsaajina olevien Euroopan tason poliittisten puolueiden kesken suhteessa niiden osuuteen Euroopan parlamenttiin valituista jäsenistä.
            
            
               Samaa jakoperustetta sovelletaan rahoituksen myöntämiseen Euroopan tason poliittisille säätiöille sen mukaan, mitä Euroopan tason poliittista puoluetta lähellä ne ovat.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               2.
                     Edellä 1 kohdassa tarkoitettu määrärahojen jakaminen perustuu niiden Euroopan parlamenttiin valittujen jäsenten lukumäärään, jotka ovat rahoitusta hakevan Euroopan tason poliittisen puolueen jäseniä rahoitusta koskevien hakemusten viimeisenä jättöpäivänä, ottaen huomioon 2017 artiklan 3 kohdan.
            
            
               Tämän päivän jälkeen tapahtuvat jäsenten lukumäärän muutokset eivät vaikuta Euroopan tason poliittisten puolueiden tai Euroopan tason poliittisten säätiöiden osuuteen rahoituksesta. Tämä ei kuitenkaan vaikuta 2017 artiklan 1 kohdassa säädettyyn vaatimukseen, jonka mukaan Euroopan tason poliittisen puolueen on oltava vähintään yhden jäsenensä edustamana Euroopan parlamentissa.
            
            
               2320 artikla
            
            
               Lahjoitukset, ja rahoitus ⌦ ja omat varat ⌫
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt saavat ottaa luonnollisilta tai oikeushenkilöiltä vastaan lahjoituksia enintään 18 000 euroa vuodessa lahjoittajaa kohti.
            
            
               2.
                     Kun Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt toimittavat vuotuisen tilinpäätöksensä 2623 artiklan mukaisesti, niiden on samalla toimitettava myös luettelo kaikista lahjoittajista ja näiltä saaduista lahjoituksista ja ilmoitettava kunkin yksittäisen lahjoituksen luonne ja arvo. Tätä kohtaa sovelletaan myös Euroopan tason poliittisten puolueiden jäsenpuolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden jäsenjärjestöjen suorittamiin maksuihin.
            
            
               Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden on ilmoitettava niiden luonnollisilta henkilöiltä saatujen lahjoitusten osalta, joiden arvo on yli 1 500 euroa ja enintään 3 000 euroa, ovatko lahjoittajat antaneet ennakolta kirjallisen suostumuksen lahjoituksen julkistamiseen 3632 artiklan 1 kohdan e alakohdan mukaisesti.
            
            
               3.
                     Lahjoituksista, joita Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt ottavat vastaan Euroopan parlamentin vaaleja edeltävien kuuden kuukauden aikana, ⇨ ja näillä lahjoituksilla rahoitettavista menoista ⇦ on ilmoitettava vastuuviranomaiselle kirjallisesti viikoittain ja 2 kohdan mukaisesti.
            
            
               4.
                     Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden vastaanottamista yksittäisistä lahjoituksista, joiden arvo on yli 12 000 euroa, on välittömästi ilmoitettava vastuuviranomaiselle kirjallisesti ja 2 kohdan mukaisesti.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               5. Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden on pyydettävä kaikkien arvoltaan yli 3 000 euron lahjoitusten lahjoittajia toimittamaan tarvittavat tiedot niiden asianmukaista tunnistamista varten. Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden on toimitettava saamansa tiedot vastuuviranomaiselle tämän pyynnöstä.
            
         
         
            
               Vastuuviranomainen laatii lomakkeen, jota käytetään ensimmäisen alakohdan soveltamiseksi.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               65.
                     Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt eivät saa ottaa vastaan mitään seuraavista:
            
            
               a)nimettömiä lahjoituksia tai maksuja;
            
            
               b)lahjoituksia Euroopan parlamentin poliittisten ryhmien talousarvioista;
            
            
               c)lahjoituksia viranomaisilta, jäsenvaltiolta tai kolmannelta maalta tai liikeyrityksiltä, joihin nämä viranomaiset voivat suoraan tai välillisesti käyttää määräysvaltaa omistuksensa, rahoitusosuutensa tai yritystä koskevien sääntöjen perusteella; tai
            
            
               d)lahjoituksia kolmansiin maihin sijoittautuneilta yksityisiltä tahoilta tai kolmansien maiden yksityishenkilöiltä, joilla ei ole oikeutta äänestää Euroopan parlamentin vaaleissa.
            
            
               76.
                     Jos lahjoitus ei ole tämän asetuksen perusteella sallittu, se on 30 päivän kuluessa siitä, kun Euroopan tason poliittinen puolue tai säätiö on vastaanottanut sen,
            
            
               a)palautettava lahjoittajalle tai tämän puolesta toimivalle henkilölle; tai
            
            
               b)jos lahjoitusta ei ole mahdollista palauttaa, siitä on ilmoitettava vastuuviranomaiselle ja Euroopan parlamentille. 
            
            
               ⌦ Jos lahjoituksesta ilmoitetaan ensimmäisen alakohdan b alakohdan mukaisesti, ⌫ Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä vahvistaa määrän, joka voidaan ottaa vastaan, ja hyväksyy takaisinperinnän varainhoitoasetuksen⌦ asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 ⌫ 98–100 artiklassa vahvistettujen säännösten mukaisesti. Varat otetaan Euroopan unionin yleisen talousarvion Euroopan parlamenttia koskevaan pääluokkaan yleisinä tuloina.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               8.
                     Vastuuviranomaisen tekee tarkastuksia, jos sillä on syytä uskoa, että lahjoitus on myönnetty tämän asetuksen vastaisesti. Se voi tätä varten pyytää lisätietoja Euroopan tason poliittiselta puolueelta tai Euroopan tason poliittiselta säätiöltä ja sen lahjoittajilta.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               97.
                     Euroopan tason poliittisen puolueen jäsenten suorittamat maksut⇨ Maksut Euroopan tason poliittisten puolueiden jäseniltä, joiden kotipaikka on jossakin jäsenvaltiossa tai jotka ovat jonkin jäsenvaltion kansalaisia, sekä jäsenpuolueilta, joiden kotipaikka on Euroopan neuvostoon kuuluvassa maassa, ⇦ ovat sallittuja. ⌦ Jäsenten suorittamien ⌫ Näiden maksujen ⌦ yhteenlaskettu ⌫ arvo saa olla enintään 40 prosenttia Euroopan tason poliittisen puolueen vuotuisesta talousarviosta. ⇨ Jäsenpuolueiden, joiden kotipaikka on unionin ulkopuolisessa maassa, suorittamien maksujen arvo saa olla enintään 10 prosenttia jäsenten suorittamien maksujen kokonaismäärästä. ⇦
            
            
               108.
                     Euroopan tason poliittisen säätiön jäsenten ja Euroopan tason poliittisen puolueen, jota lähellä se on, suorittamat maksut tällaiselle säätiölle ⇨ Maksut Euroopan tason poliittisen säätiön jäseniltä, joiden kotipaikka on jossakin jäsenvaltiossa tai jotka ovat jonkin jäsenvaltion kansalaisia, tai jäsenjärjestöiltä, joiden kotipaikka on Euroopan neuvostoon kuuluvassa maassa, sekä Euroopan tason poliittiselta puolueelta, jota lähellä se on, ⇦ ovat sallittuja. ⌦ Jäsenten suorittamien ⌫ Näiden maksujen ⌦ yhteenlaskettu ⌫ arvo saa olla enintään 40 prosenttia asianomaisen Euroopan tason poliittisen säätiön vuotuisesta talousarviosta eivätkä ne saa koostua varoista, jotka Euroopan tason poliittinen puolue on vastaanottanut Euroopan unionin yleisestä talousarviosta tämän asetuksen mukaisesti.⇨ Jäsenjärjestöjen, joiden kotipaikka on unionin ulkopuolisessa maassa, suorittamien maksujen arvo saa olla enintään 10 prosenttia jäsenten suorittamien maksujen kokonaismäärästä. ⇦
            
         
         
            
               Tätä koskeva näyttövelvollisuus on asianomaisella Euroopan tason poliittisella puolueella, jonka on selvästi osoitettava tilinpidossaan sitä lähellä olevan Euroopan tason poliittisen säätiön rahoittamiseen käytettyjen varojen alkuperä.
            
            
               119.
                     Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt voivat ottaa vastaan niiden jäseninä olevilta kansalaisilta maksuja, joiden arvo on enintään 18 000 euroa vuodessa jäsentä kohti, jos asianomainen jäsen suorittaa tällaisen maksun omasta puolestaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 87 ja 98 kohdan soveltamista.
            
            
               Ensimmäisen alakohdan mukaista enimmäismäärää ei sovelleta, jos asianomainen jäsen on myös Euroopan parlamentin, kansallisen parlamentin tai alueparlamentin taikka alueneuvoston jäsen.
            
            
               1210.
                     Kaikki suoritetut maksut, jotka eivät ole tämän asetuksen nojalla sallittuja, on palautettava 76 kohdan mukaisesti.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               13.
                     Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön omasta taloudellisesta toiminnasta peräisin olevien omien varojen arvo saa olla enintään 5 prosenttia kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai säätiön vuotuisesta talousarviosta.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               2421 artikla
            
            
               Vaalikampanjoiden rahoittaminen Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä
            
            
               1.
                     Jollei toisesta alakohdasta muuta johdu, Euroopan tason poliittiset puolueet voivat käyttää niille Euroopan unionin yleisestä talousarviosta tai muista lähteistä myönnettyä rahoitusta rahoittaakseen Euroopan parlamentin vaaleihin liittyviä kampanjoita; niiden tai niiden jäsenten on osallistuttava näihin vaaleihin ⌦ kampanjoita, jotka liittyvät Euroopan parlamentin vaaleihin, joihin niiden tai niiden jäsenten on osallistuttava ⌫ 3 artiklan 1 kohdan df alakohdan mukaisesti.
            
            
               Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla annetun säädöksen
                  36
                8 artiklan mukaan kaikkien poliittisten puolueiden, ehdokkaiden ja kolmansien osapuolten vaalikulujen rahoittamisesta ja mahdollisesta rajoittamisesta Euroopan parlamentin vaaleissa ja niiden osallistumisesta Euroopan parlamentin vaaleihin säädetään kunkin jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               2.
                     Euroopan unionin yleisestä talousarviosta tai mistä tahansa muusta lähteestä myönnettävää Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitusta saa käyttää kansanäänestyskampanjoiden rahoitukseen, jos kampanjat koskevat unionin perussopimusten soveltamista.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)  
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               32.
                     Euroopan tason poliittisten puolueiden on vuotuisissa tilinpäätöksissään selkeästi yksilöitävä menot, jotka liittyvät 1 ⇨ ja 2 ⇦ kohdassa tarkoitettuihin vaalikampanjoihin.
            
         
         
            
               2522 artikla
            
            
               Rahoituksen käyttöä koskeva kielto
            
            
               1.
                     Sen estämättä, mitä 2421 artiklan 1 kohdassa säädetään, Euroopan unionin yleisestä talousarviosta tai mistä hyvänsä muusta lähteestä myönnettävää Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitusta ei saa suoraan eikä välillisesti käyttää muiden poliittisten puolueiden tai ehdokkaiden eikä etenkään kansallisten puolueiden tai ehdokkaiden rahoitukseen. Näihin kansallisiin poliittisiin puolueisiin ja ehdokkaisiin sovelletaan edelleen kansallisia sääntöjä.
            
            
               2.
                     Euroopan unionin yleisestä talousarviosta tai muista lähteistä myönnettävää Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitusta ei saa käyttää mihinkään muuhun tarkoitukseen kuin niiden 2 artiklan 4 kohdassa lueteltujen tehtävien suorittamiseen ja kattamaan menoja, jotka liittyvät suoraan niiden perussäännössä 65 artiklan mukaisesti asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen. Rahoitusta ei erityisesti saa käyttää suoraan eikä välillisesti vaalien, poliittisten puolueiden tai ehdokkaiden tai muiden säätiöiden rahoittamiseen.
            
            
               3.
                     Euroopan unionin yleisestä talousarviosta tai mistä hyvänsä muusta lähteestä myönnettävää Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitusta ei saa käyttää kansanäänestyskampanjoiden rahoitukseen.
            
            
               V LUKU
            
            
               VALVONTA JA SEURAAMUKSET
            
            
               2623 artikla
            
            
               Kirjanpito-, raportointi- ja tilintarkastusvelvoitteet
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on toimitettava viimeistään kuuden kuukauden kuluttua varainhoitovuoden päättymisestä vastuuviranomaiselle seuraavat asiakirjat ja niiden jäljennös Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjälle ja niiden kotipaikkajäsenvaltion toimivaltaiselle kansalliselle yhteyspisteelle ⌦ niiden jäljennökset ⌫:
            
            
               a)vuotuinen tilinpäätöksensä ja siihen liittyvät huomautukset, jotka kattavat niiden tulot ja menot sekä varat ja vastuut varainhoitovuoden alussa ja lopussa, siinä jäsenvaltiossa sovellettavan lainsäädännön mukaisesti, jossa puolueella tai säätiöllä on kotipaikka, ja vuotuinen tilinpäätöksensä kansainvälisten tilinpäätösstandardien perusteella, sellaisina kuin ne on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1606/2002 2 artiklassa;
            
            
               b)vuotuista tilinpäätöstä koskeva ulkopuolisen tilintarkastajan lausunto, joka kattaa sekä kyseisen tilinpäätöksen luotettavuuden että tulojen ja menojen laillisuuden ja asianmukaisuuden ja jonka on laatinut riippumaton elin tai asiantuntija; ja
            
            
               c)luettelo lahjoittajista ja maksujen suorittajista ja näiltä saaduista lahjoituksista tai maksuista, jotka on ilmoitettu 2320 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti.
            
            
               2.
                     Jos Euroopan tason poliittiset puolueet vastaavat menojen toteuttamisesta yhdessä kansallisten poliittisten puolueiden kanssa tai Euroopan tason poliittiset säätiöt yhdessä kansallisten poliittisten säätiöiden tai muiden järjestöjen kanssa, Euroopan tason poliittisille puolueille tai Euroopan tason poliittisille säätiöille suoraan tai näiden kolmansien osapuolten kautta aiheutuneista menoista on esitettävä tositteet 1 kohdassa tarkoitettujen vuotuisten tilinpäätösten yhteydessä.
            
            
               3.
                     Euroopan parlamentti valitsee, valtuuttaa ja kustantaa 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetut riippumattomat elimet tai asiantuntijat. Niillä on oltava asianmukaiset valtuudet suorittaa tilintarkastuksia siinä jäsenvaltiossa sovellettavan lainsäädännön mukaisesti, jossa niiden kotipaikka on tai jonne ne ovat sijoittautuneet.
            
            
               4.
                     Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on toimitettava kaikki riippumattomien elinten tai asiantuntijoiden pyytämät tiedot näiden suorittamaa tilintarkastusta varten.
            
            
               5.
                     Riippumattomien elinten tai asiantuntijoiden on ilmoitettava vastuuviranomaiselle ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjälle epäillystä laittomasta toiminnasta, petoksesta tai korruptiosta, joka saattaa vahingoittaa unionin taloudellisia etuja. Vastuuviranomainen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä ilmoittavat asiasta asianomaisille kansallisille yhteyspisteille.
            
            
               2724 artikla
            
            
               Valvontaa koskevat yleiset säännöt
            
            
               1.
                     Vastuuviranomainen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä ja toimivaltaiset jäsenvaltiot valvovat yhteistyössä Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden tämän asetuksen mukaisten velvoitteiden noudattamista.
            
         
         
            
               2.
                     Vastuuviranomainen valvoo Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden tämän asetuksen mukaisten velvoitteiden noudattamista, erityisesti 3 artiklan, 4 artiklan 1 kohdan a, b ja d–f alakohdan, 65 artiklan 1 kohdan a–e ja g alakohdan, 109 artiklan 5 ja 6 kohdan sekä 2320, 2421 ja 2522 artiklan osalta.
            
            
               Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä valvoo Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden tämän asetuksen mukaisesti myönnettävään unionin rahoitukseen liittyvien velvoitteiden noudattamista varainhoitoasetuksen⌦ asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 ⌫ mukaisesti. Valvontaa harjoittaessaan Euroopan parlamentti toteuttaa tarvittavat toimenpiteet unionin taloudellisiin etuihin vaikuttavien petosten estämisen ja torjunnan alalla.
            
            
               3.
                     Edellä 2 kohdassa tarkoitettu vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän harjoittama valvonta ei saa ulottua 1714 artiklassa tarkoitetusta sovellettavasta kansallisesta lainsäädännöstä johtuvien Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden velvoitteiden noudattamiseen.
            
            
               4.
                     Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on toimitettava kaikki vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän, tilintarkastustuomioistuimen, Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tai jäsenvaltioiden pyytämät tiedot, jotka ovat tarpeen sen valvonnan harjoittamiseksi, josta nämä ovat vastuussa tämän asetuksen mukaisesti.
            
            
               Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on toimitettava pyynnöstä ja 2320 artiklan noudattamisen valvontaa varten vastuuviranomaiselle tiedot yksittäisten jäsenten suorittamista maksuista ja näiden jäsenten henkilöllisyydestä. Lisäksi vastuuviranomainen voi tarvittaessa vaatia Euroopan tason poliittisia puolueita toimittamaan allekirjoitetut vakuutukset jäseniltä, jotka ovat vaaleilla valittuja luottamushenkilöitä, jotta voidaan valvoa 3 artiklan 1 kohdan b alakohdan ensimmäisessä i alakohdassa säädetyn edellytyksen täyttymistä.
            
            
               2825 artikla
            
            
               Unionin rahoituksen toteuttaminen ja valvonta
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitukseen tarkoitetuista määrärahoista päätetään vuotuisen talousarviomenettelyn yhteydessä, ja ne toteutetaan tämän asetuksen ja varainhoitoasetuksen⌦ asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 ⌫ mukaisesti.
            
            
               Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä vahvistaa rahoitusta ja avustuksia koskevat säännöt ja edellytykset rahoituksen suorittamispyynnöissä ja ehdotuspyynnöissä.
            
            
               2.
                     Euroopan unionin yleisestä talousarviosta saatua rahoitusta ja sen käyttöä valvotaan varainhoitoasetuksen⌦ asetuksen (EU,Euratom) 2018/1046 ⌫ mukaisesti.
            
            
               Valvontaan kuuluu myös ulkopuolisen ja riippumattoman tilintarkastajan antama vuosittainen tilintarkastuslausunto, josta säädetään 2623 artiklan 1 kohdassa.
            
            
               3.
                     Tilintarkastustuomioistuin käyttää tarkastusvaltuuksiaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti.
            
            
               4.
                     Tämän asetuksen nojalla myönnettävää rahoitusta saavien Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on annettava tilintarkastustuomioistuimelle kaikki sen pyytämät asiakirjat ja tiedot, jotka ovat tarpeen sen tehtävän täyttämiseksi.
            
            
               5.
                     Rahoitusosuutta ja avustusta koskevassa päätöksessä tai sopimuksessa on erikseen määrättävä, että Euroopan parlamentti ja tilintarkastustuomioistuin suorittavat tarkastuksen sekä asiakirjojen perusteella että paikan päällä sellaisessa Euroopan tason poliittisessa puolueessa, joka on saanut rahoitusta Euroopan unionin yleisestä talousarviosta, tai Euroopan tason poliittisessa säätiössä, joka on saanut avustuksen Euroopan unionin yleisestä talousarviosta.
            
            
               6.
                     Tilintarkastustuomioistuin ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä tai Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän valtuuttama muu ulkopuolinen elin voi suorittaa tarvittavat tarkastukset ja todentamiset paikan päällä, jotta voidaan todeta menojen laillisuus sekä rahoitusosuutta ja avustusta koskevan päätöksen tai sopimuksen täytäntöönpanon asianmukaisuus sekä Euroopan tason poliittisten säätiöiden osalta työohjelman tai toiminnan täytäntöönpanon asianmukaisuus. Asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai säätiön on toimitettava kaikki tämän tehtävän suorittamiseksi tarvittavat asiakirjat tai tiedot.
            
            
               7.
                     OLAF voi suorittaa tutkimuksia, mukaan lukien paikan päällä suoritettavat selvitykset ja tarkastukset, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU, Euratom) N:o 883/2013
                  37
                ja neuvoston asetuksessa (Euratom, EY) N:o 2185/96
                  38
                vahvistettuja säännöksiä ja menettelyjä noudattaen, jotta voidaan määrittää, liittyykö viraston rahoittamaan avustukseen tai sopimukseen petosta, korruptiota tai muuta laitonta toimintaa, joka vaikuttaa unionin taloudellisiin etuihin. Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä voi sen tarkastusten tulosten perusteella päättää tarvittaessa rahoituksen ja avustusten takaisinperimisestä.
            
            
               2926 artikla
            
            
               Tekninen tuki
            
            
               Tekninen tuki, jota Euroopan parlamentti antaa Euroopan tason poliittisille puolueille, perustuu tasapuolisen kohtelun periaatteeseen. ⌦ Sitä annetaan ⌫ Se myönnetään vähintään yhtä edullisin edellytyksin kuin muille sellaisille ulkopuolisille järjestöille ja yhdistyksille, joille on mahdollista ⌦ antaa ⌫ myöntää samanlaista tukea, ja ⌦ sitä annetaan ⌫ se toimitetaan laskua ja maksua vastaan.
            
            
               3027 artikla
            
         
         
            
               Seuraamukset
            
            
               1.
                     Vastuuviranomainen päättää Euroopan tason poliittisen puolueen tai säätiön poistamisesta rekisteristä 1916 artiklan mukaisesti missä tahansa seuraavista tilanteista määrättynä seuraamuksena:
            
            
               a)jos ⇨ asianomainen poliittinen puolue tai säätiö on jossakin asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 136 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista poissulkemistilanteista ⇦ asianomaisen poliittisen puolueen tai säätiön on lainvoimaisella tuomiolla todettu syyllistyneen varainhoitoasetuksen 106 artiklan 1 kohdassa määriteltyyn unionin taloudellisia etuja vahingoittavaan laittomaan toimintaan;
            
            
            
               🡻 2018/673, 1 artiklan 9 kohdan a alakohta
            
            
               b)jos 1110 artiklan 2–5 kohdassa säädettyjä menettelyjä noudattaen on todettu, että se ei enää täytä yhtä tai useampaa 3 artiklan 1 tai 2 kohdassa säädettyä edellytystä;
            
            
            
               🡻2018/673, 1 artiklan 9 kohdan b alakohta (mukautettu)
            
            
               (cba)jos kyseisen puolueen tai säätiön rekisteröintipäätös perustuu virheellisiin tai harhaanjohtaviin tietoihin, joista hakija on vastuussa, tai jos tällainen päätös on saatu aikaan vilpillisesti; tai
            
            
            
               🡻 1141/2014
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               (dc)jos kansallisen lainsäädännön mukaisten velvoitteiden vakavan laiminlyönnin perusteella esitetty, jäsenvaltion tekemä rekisteristä poistamista koskeva pyyntö täyttää 1916 artiklan 3 kohdan b alakohdassa säädetyt vaatimukset.
            
            
               2.
                     Vastuuviranomainen määrää taloudellisia seuraamuksia seuraavissa tilanteissa:
            
            
               a)rikkomukset, joita ei voida ilmaista määrällisesti:
            
            
               i)jos 109 artiklan 5 ja 6 kohdan vaatimuksia ei noudateta;
            
            
               ii)jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei täytä tekemiään sitoumuksia eikä toimi 4 artiklan 1 kohdan a, b ja d–f, d–f, ⇨ i ja j ⇦ alakohdan sekä 65 artiklan 1 kohdan a, b, d ja e alakohdan mukaisesti toimittamiensa tietojen mukaisesti;
            
            
               iii)jos luetteloa lahjoittajista ja näiden tekemistä lahjoituksista ei toimiteta 2320 artiklan 2 kohdan mukaisesti tai lahjoituksista ei ilmoiteta 2320 artiklan 3 ja 4 kohdan mukaisesti;
            
            
               iv)jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on laiminlyönyt 2623 artiklan 1 kohdassa tai 2724 artiklan 4 kohdassa säädetyt velvoitteet;
            
            
               v)jos ⇨ Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason säätiö on jossakin asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 136 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista poissulkemistilanteista ⇦ Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön on lainvoimaisella tuomiolla todettu syyllistyneen varainhoitoasetuksen 106 artiklan 1 kohdassa määriteltyyn unionin taloudellisia etuja vahingoittavaan laittomaan toimintaan;
            
         
         
            
               vi)jos asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on milloin tahansa tarkoituksellisesti jättänyt toimittamatta tietoja tai toimittanut virheellisiä tai harhaanjohtavia tietoja tai jos elimet, jotka on tässä asetuksessa valtuutettu suorittamaan Euroopan unionin yleisestä talousarviosta myönnettävää rahoitusta saavien edunsaajien tilintarkastuksia tai muita tarkastuksia, havaitsevat vuotuisissa tilinpäätöksissä epätarkkuuksia, joita pidetään asetuksen (EY) N:o 1606/2002
                  39
                2 artiklassa määriteltyjen kansainvälisten tilintarkastusstandardien mukaisesti olennaisten erien esittämättä jättämisenä tai virheellisenä esittämisenä;
            
            
            
               🡻 2019/493, 1 artiklan 6 kohdan a alakohta
            
            
               vii)jos 1210 a artiklassa säädetyn tarkastusmenettelyn mukaisesti todetaan, että Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomusta;
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               viii)jos logojen käytöstä ja poliittisten ohjelmien julkaisemisesta ei ole toimitettu todisteita 21 artiklan 3 kohdan mukaisesti;
            
            
               ix)jos sukupuolten edustuksesta ei ole toimitettu todisteita 21 artiklan 4 kohdan mukaisesti;
            
            
            
               🡻1141/2014 (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               b)rikkomukset, jotka voidaan ilmaista määrällisesti:
            
            
               i)jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on ottanut vastaan lahjoituksia ja maksuja, jotka eivät ole 2320 artiklan 1 tai 5 kohdan nojalla sallittuja, paitsi jos 2320 artiklan 76 kohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät;
            
            
               ii)jos 2421 ja 2522 artiklassa säädettyjä vaatimuksia ei ole noudatettu.
            
            
               3.
                     Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä voi sulkea Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön unionin tulevan rahoituksen ulkopuolelle enintään viideksi vuodeksi tai, jos rikkomus uusitaan viiden vuoden kuluessa, enintään kymmeneksi vuodeksi, jos sen on todettu syyllistyneen johonkin 2 kohdan a alakohdan v ja vi alakohdassa lueteltuun rikkomukseen. Tämä ei rajoita varainhoitoasetuksen⌦ asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 ⌫ 204 n231 artiklassa säädettyjä Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän valtuuksia.
            
            
               4.
                     Edellä olevan 2 ja 3 kohdan soveltamiseksi Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai säätiölle määrätään seuraavat taloudelliset seuraamukset:
            
            
               a)kun on kyse rikkomuksista, joita ei voida ilmaista määrällisesti, kiinteä prosenttiosuus asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön vuotuisesta talousarviosta ⌦ seuraavasti ⌫:
            
            
               i)⇨ enintään ⇦ 5 prosenttia; tai
            
            
               ii)⇨ 5–10 ⇦ 7,5 prosenttia, jos on kyse rinnakkaisista rikkomuksista; tai
            
            
               iii)⇨ 10–15 ⇦ 20 prosenttia, jos on kyse toistuvasta rikkomuksesta; tai
            
         
         
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               iv)15–20 prosenttia, jos on kyse edelleen toistuvista rikkomuksista;
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               v)kolmasosa edellä⌦ i–iv alakohdassa ⌫ mainituista prosenttiosuuksista, jos asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on vapaaehtoisesti ilmoittanut rikkomuksesta, ennen kuin vastuuviranomainen on aloittanut tutkinnan virallisesti, myös kun on kyse rinnakkaisesta rikkomuksesta tai toistuvasta rikkomuksesta, ja asianomainen puolue tai säätiö on toteuttanut asianmukaiset korjaavat toimenpiteet;
            
            
               vi)50 prosenttia asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön edellisen vuoden talousarviosta, jos sen on lainvoimaisella tuomiolla todettu syyllistyneen varainhoitoasetuksen 106 artiklan 1 kohdassa määriteltyyn unionin taloudellisia etuja vahingoittavaan laittomaan toimintaan ⇨ se on jossakin asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 136 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista poissulkemistilanteista ⇦; 
            
            
               b)kun on kyse rikkomuksista, jotka voidaan ilmaista määrällisesti, kiinteä prosenttiosuus sääntöjenvastaisesti saaduista määristä tai määristä, joista ei ole ilmoitettu, seuraavan asteikon mukaisesti niin, että enimmäismäärä on 10 prosenttia asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen puolueen säätiön vuotuisesta talousarviosta:
            
            
               –i)
                     100 prosenttia sääntöjenvastaisesti saaduista määristä tai määristä, joista ei ole ilmoitettu, jos nämä määrät ovat enintään 50 000 euroa; tai
            
            
               –ii)
                     150 prosenttia sääntöjenvastaisesti saaduista määristä tai määristä, joista ei ole ilmoitettu, jos nämä määrät ovat yli 50 000 euroa mutta enintään 100 000 euroa; tai
            
            
               –iii)
                     200 prosenttia sääntöjenvastaisesti saaduista määristä tai määristä, joista ei ole ilmoitettu, jos nämä määrät ovat yli 100 000 euroa mutta enintään 150 000 euroa; tai
            
            
               –iv)
                     250 prosenttia sääntöjenvastaisesti saaduista määristä tai määristä, joista ei ole ilmoitettu, jos nämä määrät ovat yli 150 000 euroa mutta enintään 200 000 euroa; tai
            
            
               –v)
                     300 prosenttia sääntöjenvastaisesti saaduista määristä tai määristä, joista ei ole ilmoitettu, jos nämä määrät ovat yli 200 000 euroa; tai
            
            
               –vi)
                     kolmasosa edellä⌦ i–v alakohdassa ⌫ mainituista prosenttiosuuksista, jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on vapaaehtoisesti ilmoittanut rikkomuksesta, ennen kuin vastuuviranomainen ja/tai Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä on aloittanut tutkinnan virallisesti, ja asianomainen puolue tai säätiö on toteuttanut asianmukaiset korjaavat toimenpiteet.
            
            
               Edellä⌦ Ensimmäisessä alakohdassa ⌫ esitettyjä prosenttisuuksia sovellettaessa kutakin lahjoitusta tai maksua tarkastellaan erikseen.
            
            
               5.
                     Aina kun Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on syyllistynyt tämän asetuksen rinnakkaisiin rikkomuksiin, määrätään vain vakavimman rikkomuksen johdosta säädetty seuraamus, jollei 4 kohdan ensimmäisen alakohdan a alakohdassa ole toisin säädetty.
            
            
               6.
                     Tässä asetuksessa säädettyihin seuraamuksiin sovelletaan viiden ⇨ kymmenen ⇦ vuoden vanhentumisaikaa siitä päivästä, jona asianomainen rikkomus tehty, tai, jos on kyse jatkuvista tai toistuvista rikkomuksista, siitä päivästä, jona asianomainen rikkomus on päättynyt.
            
            
            
               🡻 2019/493, 1 artiklan 6 kohdan b alakohta
            
         
         
            
               7.
                     Jos 1210 a artiklassa tarkoitettu kansallisen valvontaviranomaisen päätös on kumottu tai jos siihen kohdistuva oikeussuojakeino on myönnetty, edellyttäen, että kaikki kansalliset oikeussuojakeinot on käytetty, vastuuviranomainen tarkastelee uudelleen 2 kohdan a alakohdan vii alakohdan nojalla annettuja seuraamuksia asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön pyynnöstä.
            
            
            
               🡻2018/673, 1 artiklan 10 kohta
            
            
               3127 a artikla
            
            
               Luonnollisten henkilöiden vastuu
            
            
               Kun vastuuviranomainen määrää taloudellisen seuraamuksen 2730 artiklan 2 kohdan a alakohdan v tai vi alakohdassa tarkoitetuissa tilanteissa, se voi 3430 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua takaisinperintää varten päättää, että luonnollinen henkilö, joka on Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on tällaisen poliittisen puolueen tai säätiön osalta edustus-, päätäntä- tai valvontavaltuudet, on myös vastuussa rikkomuksesta seuraavissa tapauksissa:
            
            
               a)edellä 3027 artiklan 2 kohdan a alakohdan v alakohdassa tarkoitettu tilanne, jos kyseisessä säännöksessä tarkoitetun tuomion mukaan luonnollisen henkilön on todettu olevan myös vastuussa kyseisestä laittomasta toiminnasta;
            
            
               b)edellä 27 artiklan 2 kohdan a alakohdan vi alakohdassa tarkoitettu tilanne, jos luonnollinen henkilö on myös vastuussa kyseisestä toiminnasta tai kyseisistä epätarkkuuksista.
            
            
            
               🡻 1141/2014
            
            
               3228 artikla
            
            
               Vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän sekä jäsenvaltioiden yhteistyö
            
            
               1.
                     Vastuuviranomainen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä sekä jäsenvaltiot jakavat keskenään tietoja kansallisten yhteyspisteiden kautta ja tiedottavat säännöllisesti toisilleen asioista, jotka liittyvät rahoitusta koskeviin säännöksiin, valvontaan ja seuraamuksiin.
            
            
               2.
                     Ne sopivat myös tietojen vaihtoa koskevista käytännön järjestelyistä, luottamuksellisten tietojen tai todisteiden luovuttamista ja jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä koskevat säännöt mukaan luettuina.
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               3.
                     Vastuuviranomainen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä vaihtavat säännöllisesti näkemyksiä ja tietoja tämän asetuksen tulkinnasta ja täytäntöönpanosta.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               🡺1 2018/673, 1 artiklan 11 kohdan a alakohta
            
         
         
            
               ⇨ uusi
            
            
               43.
                     Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä ilmoittaa vastuuviranomaiselle havainnoista, jotka saattavat johtaa seuraamusten määräämiseen 3027 artiklan 2–4 kohdan nojalla, jotta vastuuviranomainen voi toteuttaa asianmukaiset toimenpiteet.⇨ Vastuuviranomainen tekee päätöksen seuraamusten määräämisestä [6 kuukauden] kuluessa. ⇦
            
            
               54.
                     Vastuuviranomainen ilmoittaa Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjälle ⌦ seuraamusten osalta tekemästään päätöksestä, jotta tämä voi päättää asianmukaisista seuraamuksista ⌫päätöksestä, jonka se on tehnyt seuraamusten osalta, jotta tämä voi päättää niiden asianmukaisista seuraamuksista varainhoitoasetuksen⌦ asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 ⌫ nojalla.
            
            
               3329 artikla
            
            
               Korjaavat toimenpiteet ja hyvän hallinnon periaatteet
            
            
               1.
                     ⇨ Jäljempänä 38 artiklassa tarkoitettujen velvoitteiden noudattamiseksi kaikilta osin ⇦ Ennen kuin tehdään lopullinen päätös 27 artiklassa tarkoitetuista seuraamuksista, vastuuviranomainen tai Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä antaa ennen ⌦ vastuuviranomaisen ⌫ lopullisen päätöksen tekemistä 30 artiklassa tarkoitetuista seuraamuksista asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle tilaisuuden toteuttaa vaaditut toimenpiteet tilanteen korjaamiseksi kohtuullisessa ajassa, joka on tavallisesti enintään kuukausi. Vastuuviranomainen tai Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä antaa mahdollisuuden korjata kirjoitus- tai laskuvirheet, toimittaa tarvittaessa täydentäviä asiakirjoja tai lisätietoja tai korjata muita vähäisiä virheitä.
            
            
               2.
                     Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei ole toteuttanut korjaavia toimenpiteitä 1 kohdassa tarkoitetussa määräajassa, päätetään 3027 artiklassa tarkoitetuista asianmukaisista seuraamuksista.
            
            
               3.
                     Edellä olevaa 1 ja 2 kohtaa ei sovelleta 3 artiklan 1 kohdan b–db–f alakohdassa ja 3 artiklan 2 kohdan c alakohdassa säädettyihin edellytyksiin.
            
            
               3430 artikla
            
            
               Takaisinperintä
            
            
               1.
                     Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamista koskevan vastuuviranomaisen päätöksen perusteella Euroopan parlamentin toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä peruuttaa tai päättää unionin rahoitusta koskevan voimassa olevan päätöksen tai sopimuksen voimassaolon, 1916 artiklan 2 kohdan c alakohdassa ja 3 artiklan 1 kohdan b ja df alakohdassa säädettyjä tapauksia lukuun ottamatta. Hän perii myös takaisin unionin rahoituksen, aiemmilta vuosilta käyttämättä jääneet varat mukaan lukien.
            
            
               2.
                     🡺1 Euroopan tason poliittinen puolue tai säätiö, jolle on määrätty seuraamus jonkin 3027 artiklan 1 kohdassa ja 2 kohdan a alakohdan v ja vi alakohdassa luetellun rikkomuksen vuoksi, ei tämän johdosta enää täytä 2118 artiklan 2 kohdassa asetettuja vaatimuksia. Tämän seurauksena Euroopan parlamentin toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä päättää tämän asetuksen perusteella myönnetystä unionin rahoituksesta muodostuvaa rahoitusosuutta tai avustusta koskevan sopimuksen tai päätöksen voimassaolon ja perii takaisin rahoitusosuutta tai avustusta koskevan sopimuksen tai päätöksen nojalla aiheettomasti maksetut määrät, aiemmilta vuosilta käyttämättä jääneet ⌦ unionin ⌫ varat mukaan lukien. Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä perii takaisin myös rahoitusosuutta tai avustusta koskevan sopimuksen tai päätöksen nojalla aiheettomasti maksetut määrät luonnolliselta henkilöltä, jonka osalta on tehty 3127 a artiklan mukainen päätös, ottaen soveltuvin osin huomioon kyseiseen luonnolliseen henkilöön liittyvät poikkeukselliset olosuhteet. 🡸
            
            
            
               🡻2018/673, 1 artiklan 11 kohdan b alakohta
            
            
               Tällaisen päättämisen yhteydessä Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä rajoittaa suorittamansa maksut siihen päivään asti Euroopan tason poliittiselle puolueelle aiheutuneisiin korvattaviin kustannuksiin tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle aiheutuneisiin tukikelpoisiin kustannuksiin, jona päättämistä koskeva päätös tulee voimaan.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu) 
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               Tätä kohtaa sovelletaan myös 1916 artiklan 2 kohdan c alakohdassa ja 3 artiklan 1 kohdan b ja df alakohdassa tarkoitettuihin tapauksiin.
            
            
               VI LUKU
            
         
         
            
               LOPPUSÄÄNNÖKSET
            
            
               3531 artikla
            
            
               Kansalaisille tiedottaminen
            
            
               Jollei 2421 ja 2522 artiklasta ja Euroopan tason poliittisten puolueiden perussäännöistä ja sisäisistä menettelyistä muuta johdu, Euroopan tason poliittiset puolueet voivat Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet tiedottaakseen unionin kansalaisille kansallisten poliittisten puolueiden ja ehdokkaiden sekä asianomaisten Euroopan tason poliittisten puolueiden välisistä yhteyksistä.
            
            
               3632 artikla
            
            
               Avoimuus ⌦ Läpinäkyvyys ⌫
            
            
               1.
                     Euroopan parlamentti julkistaa tulojen ja menojen hyväksyjänsä tai vastuuviranomaisen vastuulla tätä varten perustettavalla verkkosivustolla ⇨ avoimessa ja koneluettavassa muodossa ⇦ seuraavat tiedot:
            
            
               a)kaikkien rekisteröityjen Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden nimet ja perussäännöt sekä niiden rekisteröintihakemusten mukana 98 artiklan mukaisesti toimitetut asiakirjat, viimeistään neljän viikon kuluttua siitä, kun vastuuviranomainen on tehnyt päätöksensä, ja tämän jälkeen 109 artiklan 5 ja 6 kohdan mukaisesti vastuuviranomaiselle ilmoitetut muutokset;
            
            
               b)luettelon hylätyistä hakemuksista sekä näiden rekisteröintihakemuksen mukana 98 artiklan mukaisesti toimitetut asiakirjat, sekä hylkäämisperusteet, viimeistään neljän viikon kuluttua siitä, kun vastuuviranomainen on tehnyt päätöksensä;
            
            
               c)vuosikertomuksen, jossa on taulukko kullekin Euroopan tason poliittiselle puolueelle ja Euroopan tason poliittiselle säätiölle maksetuista määristä kutakin sellaista varainhoitovuotta kohti, jona ne ovat saaneet Euroopan unionin yleisestä talousarviosta maksettavan rahoitusosuuden tai avustuksen;
            
            
               d)edellä 2623 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut vuotuiset tilinpäätökset ja ulkopuolisen tilintarkastajan lausunnot sekä Euroopan tason poliittisten säätiöiden osalta työohjelmien tai toiminnan täytäntöönpanoa koskevat loppukertomukset;
            
            
               e)lahjoittajien nimet ja näiden tekemät lahjoitukset, joista Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt ovat ilmoittaneet 2320 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti, lukuun ottamatta luonnollisten henkilöiden tekemiä lahjoituksia, joiden arvo on enintään 1 500 euroa vuodessa lahjoittajaa kohti ja jotka ilmoitetaan ”vähäisinä lahjoituksina”. Luonnollisten henkilöiden tekemiä lahjoituksia, joiden vuotuinen arvo on yli 1 500 euroa ja enintään 3 000 euroa, ei julkisteta ilman lahjoittajan ennakolta antamaa kirjallista suostumusta niiden julkistamiseen. Jos ennakkosuostumusta ei ole annettu, lahjoitukset ilmoitetaan ”vähäisinä lahjoituksina”. Vähäisten lahjoitusten kokonaismäärä ja lahjoittajien määrä kalenterivuotta kohti on myös julkistettava;
            
            
               f)edellä 2320 artiklan 97 ja 108 kohdassa tarkoitetut maksut, joista Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt ovat ilmoittaneet 2320 artiklan 2 kohdan mukaisesti, mukaan lukien maksut suorittaneiden jäsenpuolueiden tai -järjestöjen nimet;
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               g)Euroopan parlamentin vaaleja edeltäneiden kuuden kuukauden aikana 23 artiklan 3 kohdan mukaisesti saadut viikoittaiset ilmoitukset;
            
            
            
               🡻 1141/2014
            
            
               hg)vastuuviranomaisen 3027 kohdan mukaisesti tekemien lopullisten päätösten yksityiskohdat ja perustelut, sekä tarvittaessa riippumattomista henkilöistä muodostuvan komitean 1110 ja 1411 artiklan mukaisesti antamat lausunnot, asetuksen (EU) 2018/1725(EY) N:o 45/2001 asianmukaisesti huomioon ottaen;
            
            
               ih)Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän 3027 artiklan mukaisesti tekemän lopullisen päätöksen yksityiskohdat ja perustelut;
            
         
         
            
            
               🡻 2018/673, 1 artiklan 12 kohdan a alakohta
            
            
               ji)kuvaus Euroopan tason poliittisille puolueille annetusta teknisestä tuesta;
            
            
            
               🡻2018/673, 1 artiklan 12 kohdan b alakohta (mukautettu)
            
            
               kj)jäljempänä 4238 artiklassa tarkoitettu Euroopan parlamentin arviointikertomus tämän asetuksen soveltamisesta ja rahoitetuista toimista. ja
            
            
            
               🡻 2018/673, 1 artiklan 12 kohdan c alakohta
            
            
               lk)ajantasainen luettelo niistä Euroopan parlamentin jäsenistä, jotka ovat Euroopan tason poliittisen puolueen jäseniä.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu) 
            
            
               2.
                     Euroopan parlamentti julkistaa Euroopan tason poliittisen puolueen jäseninä olevista oikeushenkilöistä luettelon, sellaisena kuin se on liitettynä puolueen perussääntöön 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja päivitettynä 109 artiklan 6 kohdan mukaisesti, sekä yksittäisten jäsenten kokonaismäärän.
            
            
               3.
                     Henkilötietoja ei julkisteta 1 kohdassa tarkoitetulla verkkosivustolla, ellei niitä julkisteta 1 kohdan a, e tai hg alakohdan mukaisesti.
            
            
               4.
                     Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt toimittavat potentiaalisille jäsenille ja lahjoittajille julkisesti saatavilla olevassa tietosuojaselosteessa asetuksen (EU) 2016/679direktiivin 95/46/EY 1310 artiklassa vaaditut tiedot ja ilmoittavat näille siitä, että Euroopan parlamentti, vastuuviranomainen, OLAF, tilintarkastustuomioistuin, jäsenvaltiot tai näiden valtuuttamat ulkopuoliset elimet tai asiantuntijat käsittelevät heidän henkilötietojaan tilintarkastusta ja valvontaa varten ja että heidän henkilötietonsa julkistetaan 1 kohdassa tarkoitetulla verkkosivustolla tässä artiklassa säädettyjen ehtojen mukaisesti. Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä sisällyttää nämä tiedot myös tämän asetuksen 2118 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin rahoituksen suorittamispyyntöihin tai ehdotuspyyntöihin asetuksen (EU) 2018/1725(EY) N:o 45/2001 1511 artiklan mukaisesti.
            
            
               3733 artikla
            
            
               Henkilötietojen suoja
            
            
               1.
                     Vastuuviranomainen, Euroopan parlamentti ja 11 artiklan nojalla perustettu⌦ 14 artiklassa tarkoitettu ⌫ riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuva komitea noudattavat tämän asetuksen perusteella toteutettavassa henkilötietojen käsittelyn yhteydessä asetusta (EY) N:o 45/2001(EU) 2018/1725. Niitä pidetään henkilötietojen käsittelyn yhteydessä mainitun asetuksen 2 artiklan d alakohdassa3 artiklan 8 kohdassa tarkoitettuina rekisterinpitäjinä.
            
            
               2.
                     Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden sekä niiden rahoitukseen liittyviä näkökohtia 2724 artiklan mukaisesti valvovien jäsenvaltioiden ja tilintarkastuksen suorittamista varten 2623 artiklan 1 kohdan mukaisesti valtuutettujen riippumattomien elinten tai asiantuntijoiden on noudatettava tämän asetuksen perusteella suoritettavassa henkilötietojen käsittelyssä asetusta (EU) 2016/679direktiiviä 95/46/EY ja sen nojalla annettuja kansallisia säännöksiä. Niitä pidetään henkilötietojen käsittelyn yhteydessä mainitun direktiivin 24 artiklan d alakohdassaasetuksen 4 artiklan 7 kohdassa tarkoitettuina rekisterinpitäjinä.
            
            
               3.
                     Vastuuviranomainen, Euroopan parlamentti ja 11 artiklan nojalla perustettu⌦ 14 artiklassa tarkoitettu ⌫ riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuva komitea varmistavat, että niiden tämän asetuksen nojalla keräämiä henkilötietoja ei käytetä muihin tarkoituksiin kuin varmistamaan Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoituksen laillisuus, säännönmukaisuus ja avoimuus ⌦ läpinäkyvyys ⌫ sekä Euroopan tason poliittisten puolueiden jäsenyys. Ne poistavat kaikki tähän tarkoitukseen kerätyt henkilötiedot viimeistään 24 kuukauden kuluttua siitä, kun niistä on julkistettu tarvittavat osat 3632 artiklan mukaisesti. 
            
            
               4.
                     Jäsenvaltiot ja tilintarkastusten suorittamista varten valtuutetut riippumattomat elimet tai asiantuntijat saavat käyttää vastaanottamiaan henkilötietoja ainoastaan Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoituksen valvontaa varten. Niiden on poistettava nämä henkilötiedot sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaisesti sen jälkeen, kun ne on siirretty 3228 artiklan mukaisesti.
            
         
         
            
               5.
                     Henkilötietoja voidaan säilyttää yli 3 kohdassa vahvistetun tai 4 kohdassa tarkoitetussa sovellettavassa kansallisessa lainsäädännössä säädetyn määräajan, jos tällainen säilyttäminen on tarpeen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen puolueen säätiön rahoitukseen tai Euroopan tason poliittisen puolueen jäsenyyteen liittyvien oikeudellisten tai hallinnollisten menettelyjen vuoksi. Kaikki tällaiset henkilötiedot on poistettava viimeistään viikon kuluttua siitä, kun tällainen menettely on lopetettu lopullisen päätöksen antamisella tai sen jälkeen kun tilintarkastukset, muutoksenhaut, riita-asiain käsittelyt tai vaateet on käsitelty loppuun.
            
            
               6.
                     Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen rekisterinpitäjien on toteutettava tarpeelliset tekniset ja organisatoriset toimenpiteet henkilötietojen suojaamiseksi vahingossa tapahtuvalta tai laittomalta tuhoamiselta, vahingossa tapahtuvalta häviämiseltä, muuttamiselta, luvattomalta luovuttamiselta tai tietojen antamiselta, erityisesti jos tällaisten tietojen käsittelyyn liittyy tietojen siirtämistä verkossa, sekä kaikelta muulta laittomalta käsittelyltä.
            
            
               7.
                     Euroopan tietosuojavaltuutetun tehtävänä on seurata ja varmistaa, että vastuuviranomainen, Euroopan parlamentti ja 11 artiklan nojalla perustettu⌦ 14 artiklassa tarkoitettu ⌫ riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuva komitea kunnioittavat ja suojelevat luonnollisten henkilöiden perusoikeuksia ja -vapauksia tämän asetuksen perusteella tapahtuvan henkilötietojen käsittelyn yhteydessä. Jos rekisteröity katsoo, että hänen oikeuttaan henkilötietojen suojaan on loukattu vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin tai komitean suorittaman, hänen henkilötietojaan koskevan käsittelyn seurauksena, hän voi tehdä kantelun Euroopan tietosuojavaltuutetulle, sanotun rajoittamatta muiden oikeussuojakeinojen käyttöä.
            
            
               8.
                     Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt, jäsenvaltiot ja tilintarkastuksen suorittamista varten tämän asetuksen mukaisesti valtuutetut riippumattomat elimet ja asiantuntijat ovat vastuussa tämän asetuksen perusteella suoritettavan henkilötietojen käsittelyn yhteydessä aiheuttamistaan vahingoista sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tämän asetuksen, asetuksen (EU) 2016/679direktiivin 95/46/EY tai niiden nojalla annettujen kansallisten säännösten rikkomiseen ja erityisesti, jos henkilötietoja käytetään laittomasti, sovelletaan tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia seuraamuksia.
            
            
            
               🡻 2018/673, 1 artiklan 13 kohta
            
            
               3834 artikla
            
            
               Oikeus tulla kuulluksi
            
            
               Ennen kuin vastuuviranomainen tai Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä tekee päätöksen, jolla voi olla haitallisia vaikutuksia Euroopan tason poliittisen puolueen, Euroopan tason poliittisen säätiön, 98 artiklassa tarkoitetun hakijan tai 3127 a artiklassa tarkoitetun luonnollisen henkilön oikeuksiin, se kuulee asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen, Euroopan tason poliittisen säätiön tai hakijan edustajia taikka asianomaista luonnollista henkilöä. Vastuuviranomainen tai Euroopan parlamentti esittää asianmukaiset perustelut päätökselleen.
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               3935 artikla
            
            
               Muutoksenhakuoikeus
            
            
               Tämän asetuksen nojalla annettujen päätösten perusteella voidaan aloittaa tuomioistuinmenettely Euroopan unionin tuomioistuimessa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen asiaa koskevien määräysten mukaisesti.
            
            
               4036 artikla
            
            
               Siirretyn säädösvallan käyttäminen
            
            
               1.
                     Komissiolle siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä koskevat tässä artiklassa säädetyt edellytykset.
            
            
               2.
                     Siirretään komissiolle ⇨ [tämän asetuksen voimaantulopäivästä] määräämättömäksi ajaksi ⇦ 24 päivästä marraskuuta 2014 viiden vuoden ajaksi ⇨ 5 artiklan 2 ja 4 kohdassa, ⇦87 artiklan 2 kohdassa ja 98 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen tämän viiden vuoden kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
            
            
               3.
                     Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa ⇨ 5 artiklan 2 ja 4 kohdassa, ⇦ 87 artiklan 2 kohdassa ja 98 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.
            
         
         
            
               ⌦ 4.
                     Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. ⌫
            
            
               54.
                     Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
            
            
               65.
                     Edellä ⇨ olevan 5 artiklan 2 tai 4 kohdan, ⇦ 87 artiklan 2 kohdan ja⌦ tai ⌫ 98 artiklan 3 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.
            
            
               4137 artikla
            
            
               Komiteamenettely
            
            
               1.
                     Komissiota avustaa komitea⌦[viittaus säädökseen, jolla komitea on perustettu] perustettu [komitean nimi]⌫. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.
            
            
               2.
                     Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.
            
            
            
               🡻 2018/673, 1 artiklan 14 kohta (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               4238 artikla
            
            
               Arviointi
            
            
               Euroopan parlamentti julkaisee kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta ja rahoitetuista toimista vastuuviranomaista kuultuaan viimeistään ⇨ [vuoden kuluttua Euroopan parlamentin vaaleista] ⇦ 31 päivänä joulukuuta 2021 ja sen jälkeen viiden vuoden välein. Kertomuksessa voidaan tarvittaessa esittää perussääntöä ja rahoitusta koskevaan järjestelmään tehtäviä muutoksia.
            
            
               Komissio esittää viimeistään kuuden kuukauden ⇨ vuoden ⇦ kuluttua Euroopan parlamentin kertomuksen julkaisemisen jälkeen tämän asetuksen soveltamisesta kertomuksen, ⇨ johon sisältyy tarvittaessa tämän asetuksen muuttamista koskeva ehdotus. ⇦⌦ Komission kertomuksessa ⌫jossa kiinnitetään erityistä huomiota sen ⌦ tämän asetuksen ⌫ vaikutuksiin pienten Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden asemaan.  Kertomukseen sisältyy tarvittaessa tämän asetuksen muuttamista koskeva lainsäädäntöehdotus. ⇨ Komission kertomus ei kuitenkaan kata tässä asetuksessa vahvistettujen poliittista mainontaa koskevien vaatimusten arviointia, josta raportoidaan osana [poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta annetun] asetuksen 2022/xx 19 artiklassa tarkoitettua kertomusta. ⇦
            
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               4339 artikla
            
            
               Tehokas soveltaminen
            
            
               Jäsenvaltioiden on ryhdyttävä kaikkiin asianmukaisiin toimenpiteisiin tämän asetuksen tehokkaan soveltamisen varmistamiseksi.
            
            
               40 artikla
            
         
         
            
               Kumoaminen
            
            
               Kumotaan asetus (EY) N:o 2004/2003 tämän asetuksen voimaantulopäivästä alkaen. Asetusta sovelletaan kuitenkin edelleen toimiin ja sitoumuksiin, jotka liittyvät Euroopan tasolla toimivien poliittisten puolueiden ja säätiöiden rahoittamiseen varainhoitovuosina 2014, 2015, 2016 ja 2017.
            
            
            
               🡻 2018/673, 1 artiklan 15 kohta
            
            
               4440 a artikla
            
            
               Siirtymäsäännös
            
            
               1.
                     Tämän asetuksen säännöksiä, joita sovelletaan ennen 4 päivää toukokuuta 2018, sovelletaan edelleen toimiin ja sitoumuksiin, jotka liittyvät Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoittamiseen varainhoitovuonna 2018.
            
            
               2.
                     Poiketen siitä, mitä 18 artiklan 2 a kohdassa todetaan, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä pyytää varainhoitovuoden 2019 osalta ennen rahoitushakemusta koskevan päätöksen tekemistä 18 artiklan 2 a kohdassa tarkoitettuja todisteita ainoastaan 5 päivänä heinäkuuta 2018 alkavalta ajanjaksolta.
            
            
               3.
                     Euroopan tason poliittisten puolueiden, jotka on rekisteröity ennen 4 päivää toukokuuta 2018, on viimeistään 5 päivänä heinäkuuta 2018 toimitettava asiakirjat, jotka osoittavat, että ne täyttävät 3 artiklan 1 kohdan b ja b a alakohdassa säädetyt edellytykset.
            
            
               4.
                     Vastuuviranomainen poistaa Euroopan tason poliittisen puolueen ja sitä lähellä olevan Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä, jos asianomainen puolue ei osoita 3 kohdassa säädetyssä ajassa täyttävänsä 3 artiklan 1 kohdan b ja b a alakohdassa säädetyt edellytykset.”
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               1.
                     Poiketen siitä, mitä 5 artiklan 4 kohdassa säädetään, poliittisen mainonnan käyttöä koskevien toimintaperiaatteiden täytäntöönpanoa koskevan kertomuksen on [viiden vuoden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] saakka katettava Euroopan tason poliittisen puolueen [tämän asetuksen voimaantulopäivästä] julkaisemat poliittiset mainokset . Ensimmäinen kertomus on laadittava viimeistään [vuoden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta].
            
            
               2.
                     Tämän asetuksen voimaantuloa seuraavan ensimmäisen varainhoitovuoden rahoitushakemusten osalta Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä voi pyytää 21 artiklan 4 ja 5 kohdassa tarkoitettuja todisteita ainoastaan hakemusta edeltävältä kuuden kuukauden jaksolta.
            
            
            
               🡻 2018/673, 1 artiklan 15 kohta (mukautettu)
            
            
               45 artikla
            
            
               ⌦ Kumoaminen ⌫
            
            
               ⌦ Kumotaan asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014. ⌫
            
            
               ⌦ Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen liitteessä IV olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.⌫
            
         
         
            
            
               🡻 1141/2014 (mukautettu)
            
            
               4641 artikla
            
            
               Voimaantulo ja soveltaminen
            
            
               Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            
            
               Komissio antaa 7 artiklan 2 kohdassa ja 8 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetut delegoidut säädökset viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2015.
            
            
               Tätä asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2017. Edellä 6 artiklassa tarkoitettu vastuuviranomainen perustetaan kuitenkin viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2016. Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt, jotka rekisteröidään 1 päivän tammikuuta 2017 jälkeen, voivat hakea tämän asetuksen mukaista rahoitusta vasta varainhoitovuonna 2018 tai sen jälkeen alkavaa toimintaa varten.
            
            
               Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                  Euroopan parlamentin puolesta
                        Neuvoston puolesta
               
               
                  Puhemies
                        Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        
                  political-guidelines-next-commission_en_0.pdf (europa.eu)
               
               
                  
                     (2)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/info/publications/2021-commission-work-programme-key-documents_en
                  .
               
               
                  
                     (3)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/new-push-european-democracy/european-democracy-action-plan_fi
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EUVL L 317, 4.11.2017, s. 1–27.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        
                  https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2021-0294_FI.pdf
               
               
                  
                     (6)
                  
                        COM(2021) 717 final, 23.11.2021 
               
               
                  
                     (7)
                  
                        
                  COM(2020)252 final, 19.6.2020
                   ja 
                  SWD(2020)113 final, 19.6.2020
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Erityisesti panemalla täytäntöön komission syyskuussa 2018 esittämä vaalipaketti, jota kuvataan komission kertomuksessa vuoden 2019 vaaleista ja siihen liittyvässä komission yksiköiden valmisteluasiakirjassa. 
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Torjuntatyötä ohjaavat 
                  disinformaation torjuntaa koskeva toimintasuunnitelma
                  , josta raportoidaan 
                  komission ja korkean edustajan yhteisessä tiedonannossa Covid-19-disinfomaation torjunnasta
                  , 
                  komission arviossa disinformaatiota koskevien itsesääntelyyn perustuvien käytännesääntöjen ensimmäisestä vuodesta
                   sekä 
                  disinformaatiota koskevien käytännesääntöjen tiukentamista koskevassa komission tiedotteessa
                  . 
               
               
                  
                     (10)
                  
                        
                  Unionin tila 2018:
                  komissio haluaa turvata vapaat ja oikeudenmukaiset EU-vaalit
                  .
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (
                  EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1–88
                  ).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12418-Digitaalisia-palveluja-koskeva-saadospaketti-portinvartijoina-toimivien-erittain-suurten-verkkoalustojen-ennakkosaantelyvaline_fi
                   ja 
                  https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12417-Digitaalisia-palveluja-koskeva-saados-sisamarkkinoiden-syventaminen-ja-vastuiden-selkeyttaminen_fi
               
               
                  
                     (13)
                  
                        
                  Sukupuolten tasa-arvostrategia,
                  Euroopan komissio (europa.eu)
               
               
                  
                     (14)
                  
                        
                  https://eeas.europa.eu/sites/default/files/eu_action_plan_on_human_rights_and_democracy_2020-2024.pdf
               
               
                  
                     (15)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/international-partnerships/system/files/factsheet-global-europe-ndici-june-2021_fi.pdf
               
               
                  
                     (16)
                  
                        
                  https://europa.eu/european-union/sites/europaeu/files/docs/body/consolidated_version_of_the_treaty_establishing_the_european_atomic_energy_community_en.pdf
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Tulokset verkossa:
                        
                  https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/report_edap_public_consultation_final.pdf
                   
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Tulokset verkossa: 
                  https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12811-European-political-parties-and-foundations-review-of-rules-on-legal-status-and-funding/public-consultation_fi
                   
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Tulokset verkossa: 
                  https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12826-Transparency-of-political-advertising/public-consultation_fi
                   
               
               
                  
                     (20)
                  
                        SWD(2021) 359 final, 23.11.2021
               
               
                  
                     (21)
                  
                        EUVL C […], […], s […].
               
               
                  
                     (22)
                  
                        EUVL C […], […], s […].
               
               
                  
                     (23)
                  
                        EUVL C […], […], s […].
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014, annettu 22 päivänä lokakuuta 2014, Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta (EUVL L 317, 4.11. 2014, s. 1).
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Ks. liite III.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        EUVL L 123, 12.5.2016, s. 1.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13).
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus 2022/XX poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta (EUVL L...).
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 45/2001, annettu 18 päivänä joulukuuta 2000, yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1). 
               
               
                  
                     (31)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).
               
               
                  
                     (32)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Neuvoston asetus (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68, annettu 29 päivänä helmikuuta 1968, Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja näiden yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen vahvistamisesta sekä yhteisöjen virkamiehiin tilapäisesti sovellettavien erityisten toimenpiteiden laatimisesta (EYVL L 56, 4.3.1968, s. 1).
               
               
                  
                     (34)
                  
                        Neuvoston asetus N:o 1, annettu 15 päivänä huhtikuuta 1958, Euroopan talousyhteisössä käytettäviä kieliä koskevista järjestelyistä (EYVL 17, 6.10.1958, s. 385/58).
               
               
                  
                     (35)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).
               
               
                  
                     (36)
                  
                        EYVL L 278, 8.10.1976, s. 5.
               
               
                  
                     (37)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 883/2013, annettu 11 päivänä syyskuuta 2013, Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 ja neuvoston asetuksen (Euratom) N:o 1074/1999 kumoamisesta (EUVL L 248, 18.9.2013, s. 1).
               
               
                  
                     (38)
                  
                        Neuvoston asetus (Euratom, EY) N:o 2185/96, annettu 11 päivänä marraskuuta 1996, komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämiseksi (EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2).
               
               
                  
                     (39)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1606/2002, annettu 19 päivänä heinäkuuta 2002, kansainvälisten tilinpäätösstandardien soveltamisesta (EYVL L 243, 11.9.2002, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 25.11.2021
            COM(2021) 734 final
            
            LIITTEET
            asiakirjaan
            Ehdotus
            EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUSEuroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta (uudelleenlaadittu)
            {SEC(2021) 577 final} - {SWD(2021) 359 final} - {SWD(2021) 360 final}
            
               
         
         
            
            
               🡻1141/2014 (mukautettu)
            
            
               ⇨ uusi
            
            
               LIITE I
            
            
               Vakiomuotoinen ilmoitus, joka kunkin hakijan on täytettävä
            
            
               Allekirjoittanut, jolle [Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön nimi] on antanut täydet valtuudet, vakuuttaa täten, että [Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön nimi] ⇨ ja sen jäsenet, joiden kotipaikka on Euroopan unionissa, sitoutuvat ⇦ sitoutuu noudattamaan asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 ⌦ [tämän asetuksen] ⌫ 3 artiklan 1 kohdan cd ja e alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdassa säädettyjä rekisteröinnin edellytyksiä eli kunnioittamaan erityisesti ohjelmassaan ja toiminnassaan unionin perustana olevia arvoja, sellaisina kuin ne on ilmaistu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa, ja jotka ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien oikeudet mukaan luettuina.
            
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               [Euroopan tason poliittisen puolueen tai säätiön nimi] on myös sitoutunut varmistamaan, että sama koskee sen jäsenpuolueita tai jäsenjärjestöjä, joiden kotipaikka on unionissa, ja että sen jäsenpuolueet tai jäsenjärjestöt, joiden kotipaikka on unionin ulkopuolella, noudattavat vastaavia arvoja.
            
            
            
               🡻 1141/2014
            
            
               Valtuutetun edustajan allekirjoitus:
            
            
                     
                        Suku- ja etunimi:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Tehtävä järjestössä, joka hakee rekisteröintiä Euroopan tason poliittiseksi puolueeksi / Euroopan tason poliittiseksi säätiöksi:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Paikka/päiväys:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Allekirjoitus:
                     
                  
                  
                     
                  
               
               _____________
            
            
            
               ⇩ uusi
            
            
               LIITE II
            
            
               (1)Euroopan tason poliittisten puolueiden ilmoittamia tietoja varten perustettuun tietorekisteriin ilmoitettavat poliittista mainontaa koskevat tiedot 
            
         
         
            
               –linkit julkaistuihin mainoksiin tai tarvittaessa esimerkkejä muusta ääni- tai kuvamainoskampanjoiden materiaalista;
            
            
               –alustava selvitys varoista, jotka Euroopan tason poliittinen puolue on käyttänyt tai osoittanut poliittisen mainoksen laadintaan, sijoitteluun, julkaisemiseen ja levittämiseen, sekä toteutuneet määrät, kun ne ovat tiedossa;
            
            
               –tiettyyn mainoskampanjaan, mukaan lukien poliittisen mainoksen laadinta, sijoittelu, julkaiseminen ja levittäminen, käytettävien varojen lähde; 
            
            
               –käytettäessä kohdentamistekniikoita tarkoituksenmukaiset tiedot käytetyistä tekniikoista, mukaan lukien [poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta annetun] asetuksen 2022/xx liitteessä II mainitut seikat.
            
            
               (2)Tiedot, jotka Euroopan tason poliittisten puolueiden on asetettava saataville verkkosivustollaan 
            
            
               –vuosittain kootut tiedot kohdennetun poliittisen mainonnan käytöstä;
            
            
               –luettelo niistä kampanjoista, joissa poliittista mainontaa on käytetty;
            
            
               –poliittiseen mainontaan viiden viime vuoden aikana vuosittain käytetyt määrät;
            
            
               –käytetyt jakelukanavat;
            
            
               –linkki tietoihin, jotka on asetettu saataville Euroopan tason poliittisten puolueiden ilmoittamia tietoja varten perustettuun tietorekisteriin.]
            
            
               _____________
            
            
            
               🡹
            
            
               LIITE III
            
            
               Kumottu asetus ja luettelo sen muutoksista
            
            
                     
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014
                     
                  
                  
                     
                        (EUVL L 317, 4.11.2014, s. 1)
                     
                  
               
                     
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/673
                     
                  
                  
                     
                        (EUVL L 114I, 4.5.2018, s. 1)
                     
                  
               
                     
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2019/493
                     
                  
                  
                     
                        (EUVL L 085I , 27.3.2019, s. 7)
                     
                  
               
               _____________
            
            
               LIITE IV
            
            
               Vastaavuustaulukko
            
            
                     
                        Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014
                     
                  
                  
                     
                        Tämä asetus
                     
                  
               
                     
                        1 artikla
                     
                  
                  
                     
                        1 artikla
                     
                  
               
                     
                        2 artiklan johdantolause
                     
                  
                  
                     
                        2 artiklan johdantolause
                     
                  
               
                     
                        2 artiklan 1–8 alakohta
                     
                  
                  
                     
                        2 artiklan 1–8 alakohta
                     
                  
               
                     
                        2 artiklan 8 a kohta
                     
                  
                  
                     
                        2 artiklan 9 kohta
                     
                  
               
                     
                        2 artiklan 9 kohta
                     
                  
                  
                     
                        2 artiklan 10 kohta
                     
                  
               
                     
                        [...]
                     
                  
                  
                     
                        [...]
                     
                  
               
                     
                        Liite
                     
                  
                  
                     
                        Liite I
                     
                  
               
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Liite II
                     
                  
               
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Liite III
                     
                  
               
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Liite IV
                     
                  
               
         
            
               _____________
            
            
               SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
            
            
               1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
            
            
               1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi 
            
            
               1.2.Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
            
            
               1.3.Ehdotuksen/aloitteen luonne 
            
            
               1.4.Tavoite (Tavoitteet) 
            
            
               1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut 
            
            
               1.6.Ehdotetun toimen/aloitteen kesto ja rahoitusvaikutukset 
            
            
               1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat) 
            
            
               2.HALLINNOINTI 
            
            
               2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt 
            
            
               2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 
            
            
               2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 
            
            
               3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 
            
            
               3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 
            
            
               3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin 
            
            
               3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin 
            
            
               3.2.2.Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin 
            
            
               3.2.3.Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin
            
         
         
            
               3.2.4.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
            
            
               3.2.5.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet 
            
            
               3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin
            
            
               SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
            
            
               1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
            
            
               1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi
            
            
                     
                        Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 muuttamisesta
                     
                  
               
               1.2.Toimintalohko(t)
            
            
                     
                        Perusoikeudet, demokratia, poliittinen osallistuminen, sisämarkkinat
                     
                  
               
               1.3.Ehdotus liittyy 
            
            
                uuteen toimeen 
            
            
                uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen
                  1
                
            
            
               X käynnissä olevan toimen jatkamiseen 
            
            
               yhden tai useamman toimen sulauttamiseen tai uudelleen suuntaamiseen johonkin toiseen/uuteen toimeen 
            
            
               1.4.Tavoite (Tavoitteet)
            
            
               1.4.1.Yleistavoite (Yleistavoitteet)
            
            
                     
                        Puheenjohtaja von der Leyenin poliittisissa suuntaviivoissa ja Euroopan demokratiatoimintasuunnitelmassa ilmoitettiin toimenpiteistä maksetun poliittisen mainonnan läpinäkyvyyden lisäämiseksi ja Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden rahoitusta koskevien, asetukseen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 perustuvien sääntöjen selkeyttämiseksi.
                     
                     
                        Asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 arvioinnissa todettiin, että asetus loi hyödyllisen oikeudellisen kehyksen Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden toiminnalle, mutta siinä havaittiin useita puutteita. Asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 tarkistuksella pyritään korjaamaan nämä puutteet, jotta Euroopan tason poliittiset puolueet ja säätiöt kykenisivät paremmin täyttämään SEU-sopimuksen 10 artiklan 4 kohdan mukaisen tehtävänsä.
                     
                     
                        Komission kertomuksessa vuoden 2019 Euroopan parlamentin vaaleista todettiin, että on tärkeää lisätä poliittisen mainonnan läpinäkyvyyttä, jotta voidaan varmistaa vaaliprosessien häiriönsietokyky ja loukkaamattomuus EU:ssa. Siinä todettiin myös, että tähän liittyvän vuoden 2018 vaalipaketin suosituksen täytäntöönpano oli vajavaista ja että lisätoimenpiteitä tarvitaan.
                     
                  
               
               1.4.2.Erityistavoite (Erityistavoitteet) 
            
            
                     
                        Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja erityisesti pienemmillä puolueilla on vaikeuksia saavuttaa asetuksessa (EU, Euratom) N:o 1141/2014 tällä hetkellä säädettyä 10 prosentin yhteisrahoitusosuutta. Tästä syystä niiden yhteisrahoitusosuutta alennetaan, ja se yhdenmukaistetaan Euroopan tason poliittisten säätiöiden yhteisrahoitusosuuden kanssa, joka on 5 prosenttia.
                     
                     
                        Euroopan parlamentin vaalivuonna Euroopan tason poliittisten puolueiden yhteisrahoitusosuus on 0 prosenttia, jotta ne voivat tehokkaasti edistää aidosti eurooppalaista demokraattista toimintaympäristöä ja yleiseurooppalaista poliittista keskustelua.
                     
                     
                        Sen varmistamiseksi, että Euroopan parlamentin vaaleissa noudatetaan vahvoja demokratian sääntöjä, komissio ehdottaa asetukseen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 tiettyjä muutoksia korkeiden vaatimusten asettamiseksi läpinäkyvyydelle sekä mainonnan kohdentamiselle ja voimistamiselle. Tavoitteena on mahdollistaa taloudelliset seuraamukset sellaisille Euroopan tason poliittisille puolueille ja säätiöille, jotka eivät noudata läpinäkyvyyttä ja mainonnan kohdentamista ja voimistamista koskevia tiukkoja vaatimuksia.
                     
                     
                        Asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 6 artiklalla perustetun Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaavan viranomaisen, jäljempänä ’vastuuviranomainen’, olisi perustettava  tietorekisteri Euroopan tason poliittisten puolueiden ilmoittamia tietoja varten ja hallinnoitava sitä. Euroopan tason poliittisten puolueiden on varmistettava, että tietorekisterissä on jokaisesta julkaistusta poliittisesta mainoksesta tarkoituksenmukaiset ja kansalaisten helposti saatavilla olevat tiedot muun muassa mainontaan käytetystä määrästä ja käytetyn rahoituksen alkuperästä.
                     
                     
                        On välttämätöntä varmistaa, että vastuuviranomaisella on riittävät resurssit, jotta se voi hoitaa täysimääräisesti sekä voimassa olevassa asetuksessa (EU, Euratom) N:o 1141/2014 sille asetetut että tässä uudelleenlaadintaehdotuksessa esitetyt uudet tehtävät. Tämä edellyttää pysyvää henkilöstöä ja vastuuviranomaisen nykyisten henkilöresurssien lisäämistä.
                     
                  
               
               1.4.3.Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset
            
         
         
            
               Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen
            
            
                     
                        Ehdotuksella pyritään korjaamaan asetuksessa (EU, Euratom) N:o 1141/2014 olevat puutteet, jotta voidaan auttaa Euroopan tason poliittisia puolueita ja säätiöitä täyttämään SEU-sopimuksen 10 artiklan 4 kohdan ja asetuksen 1141/2014 mukainen tehtävänsä, joka on edistää eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostumista.
                     
                     
                        Ehdotuksen tavoitteena on varmistaa Euroopan tason poliittisten puolueiden poliittisen mainonnan läpinäkyvä hallinnointi ja sitä koskevien tietojen antaminen, mukaan lukien velvoitteet julkaista tietoja poliittisten mainosten yhteydessä sekä säilyttää ja antaa lisätietoja vastuuvelvollisuuden varmistamiseksi vaalien aikana.
                     
                  
               
               1.4.4.Tulosindikaattorit 
            
            
               Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen etenemistä ja tuloksia seurataan.
            
            
                     
                        Indikaattori 1
                     
                     
                        Niiden Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden vuotuinen määrä, jotka saivat korvamerkittyä määrää vähemmän EU:n varoja, koska ne eivät pystyneet saavuttamaan yhteisrahoitusosuutta
                     
                     
                        Indikaattori 2
                     
                     
                        Niiden EU:n laajuisten kampanjoiden lukumäärä, joita Euroopan tason poliittiset puolueet järjestivät ennen Euroopan parlamentin vaaleja
                     
                     
                        Indikaattori 3
                     
                     
                        EU:n normien noudattaminen vastuuviranomaisen saaman palautteen perusteella
                     
                     
                        Indikaattori 4
                     
                     
                        Euroopan tason poliittisten puolueiden omaehtoinen raportointi sovellettavien sääntöjen noudattamisesta
                     
                  
               
               1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut 
            
            
               1.5.1.Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä sekä aloitteen yksityiskohtainen toteutusaikataulu
            
            
                     
                        Edellä kuvatun järjestelmän olisi oltava käytössä hyvissä ajoin ennen toukokuussa 2024 pidettäviä Euroopan parlamentin vaaleja, jotta i) Euroopan tason poliittiset puolueet voivat kampanjoida tehokkaasti ja ii) voidaan estää edellä kuvatut epäasianmukaiset toimet. Järjestelmän ottamiseksi käyttöön ja sen varmistamiseksi, että vastuuviranomainen kykenee hoitamaan kaikki tehtävänsä, vastuuviranomaiselle olisi osoitettava lisää henkilöstöä niin nopeasti kuin on käytännössä mahdollista ensisijaisesti siirtämällä sen käyttöön henkilöstöä, joka on hoitanut näitä tehtäviä ennen vastuuviranomaisen perustamista.
                     
                  
               
               1.5.2.EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo (joka voi olla seurausta eri tekijöistä, kuten koordinoinnin paranemisesta, oikeusvarmuudesta tai toiminnan vaikuttavuuden tai täydentävyyden paranemisesta). EU:n osallistumisesta saatavalla lisäarvolla tarkoitetaan tässä kohdassa arvoa, jonka EU:n osallistuminen tuottaa sen arvon lisäksi, joka olisi saatu aikaan pelkillä jäsenvaltioiden toimilla.
            
            
                     
                        Ehdotus koskee Euroopan tasolla perustettujen Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden järjestelmää. Asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 mukaisesti näillä elimillä on eurooppalainen oikeushenkilöllisyys. Myös vastuuviranomainen on elin, jolla on unionin oikeuden mukainen oikeushenkilöllisyys. Sen vuoksi edellä mainitut tavoitteet voidaan saavuttaa ainoastaan unionin tasolla toteutetuilla toimilla.
                     
                  
               
               1.5.3.Vastaavista toimista saadut kokemukset
            
            
                     
                        Euroopan tason poliittisten puolueiden yhteisrahoitusosuutta on asteittain alennettu 25 prosentista (oikeudellinen vaatimus vuosina 2003 ja 2004) 10 prosenttiin (vuoden 2018 muutos asetukseen (EU, Euratom) N:o 1141/2014). Euroopan tason poliittisilla puolueilla on kuitenkin edelleen vaikeuksia kerätä tarvittavat omat varat, jotta ne vastaisivat yhteisrahoitusosuutta.
                     
                     
                        Asetukseen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 sisältyy vaalikampanjoiden rahoitukseen ja menoihin liittyviä läpinäkyvyysvelvoitteita, jotka edellyttävät tietojen julkaisemista vuotuisissa tilinpäätöksissä. Vastuuviranomainen antaa myös joitakin ei-sitovia suosituksia, mutta niiden noudattamista ei seurata. Lisäksi komission vuoden 2018 vaalipakettiin liitetyssä suosituksessa suositeltiin, että Euroopan tason poliittiset puolueet ryhtyvät antamaan erilaisia tietoja mainonnastaan, myös sen kohdentamisesta. Euroopan tason poliittiset puolueet eivät kuitenkaan saavuttaneet vuoden 2018 vaalipaketissa suositeltua läpinäkyvyyden tasoa vuoden 2019 Euroopan parlamentin vaaleissa.
                     
                  
               
               1.5.4.Yhteensopivuus monivuotisen rahoituskehyksen kanssa ja mahdolliset synergiaedut suhteessa muihin kyseeseen tuleviin välineisiin
            
            
                     
                        Tällä ehdotuksella ei muutettaisi monivuotisessa rahoituskehyksessä unionin toimielimille osoitettujen hallintomenojen enimmäismäärää.
                     
                  
               
               1.5.5.Arvio käytettävissä olevista rahoitusvaihtoehdoista, mukaan lukien mahdollisuudet määrärahojen uudelleenkohdentamiseen
            
            
                     
                        Vastuuviranomaisen henkilöstöä lisätään siirtämällä nykyistä henkilöstöä.
                     
                  
               
               1.6.Ehdotetun toimen/aloitteen kesto ja rahoitusvaikutukset
            
            
               Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto on rajattu. 
            
            
               Ehdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa [PP/KK]VVVV ja päättyy [PP/KK]VVVV. 
            
            
               Rahoitusvaikutukset koskevat vuosia VVVV–VVVV.
            
         
         
            
               X kestoa ei ole rajattu
            
            
               Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna VVVV,
            
            
               minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.
            
            
               1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)
                  2
                
            
            
               X Suora hallinnointi, jonka Euroopan parlamentti toteuttaa vastuuviranomaisen kautta käyttämällä
            
            
                toimeenpanovirastoja 
            
            
                Hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa 
            
            
                Välillinen hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty
            
            
                kansainvälisille järjestöille ja niiden erityisjärjestöille (tarkennettava)
            
            
                Euroopan investointipankille tai Euroopan investointirahastolle
            
            
                70 ja 71 artiklassa tarkoitetuille elimille
            
            
                julkisoikeudellisille yhteisöille
            
            
                sellaisille julkisen palvelun tehtäviä hoitaville yksityisoikeudellisille elimille, jotka antavat riittävät rahoitustakuut
            
            
                sellaisille jäsenvaltion yksityisoikeuden mukaisille elimille, joille on annettu tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpano ja jotka antavat riittävät rahoitustakuut
            
            
                henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa SEU-sopimuksen V osaston mukaisia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan erityistoimia ja jotka nimetään asiaa koskevassa perussäädöksessä.
            
            
               Huomautukset:
            
            
               
                  Vastuuviranomaisen rahoitus myönnetään Euroopan parlamentin erityisestä talousarvion osastosta (osasto 5). Henkilöstön määrä ja kokoonpano on ilmoitettava kyseisen osaston selvitysosassa. Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän tehtävät siirretään vastuuviranomaisen johtajalle asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 6 artiklan 7 kohdan mukaisesti.
               
            
            
               2.HALLINNOINTI 
            
            
               2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt 
            
            
               Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset.
            
         
         
            
                     
                        Vastuuviranomainen antaa edelleen vuosikertomuksen (EU, Euratom) No 1141/2014 6 artiklan nojalla. Euroopan parlamentti raportoi rahoitustoimista osana unionin vuotuista tilintarkastuskautta.
                     
                  
               
               2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä(t) 
            
            
               2.2.1.Perustelut ehdotetu(i)lle hallinnointitavalle(/-tavoille), rahoituksen toteutusmekanismille(/-mekanismeille), maksujärjestelyille sekä valvontastrategialle
            
            
                     
                        Kun otetaan huomioon vastuuviranomaisen rakenne (riippumaton elin, mutta jonka talousarvio on osa Euroopan parlamentin talousarviota), tässä ehdotetut toimet ovat ainoat loogisesti perusteltavissa olevat toimet edellä esitettyjen vaatimusten valossa.
                     
                  
               
               2.2.2.Tiedot todetuista riskeistä ja niiden vähentämiseksi käyttöön otetuista sisäisistä valvontajärjestelmistä
            
            
                     
                        Rahoitusriskit ovat samat kuin unionin toimielinten hallintomenojen mihin tahansa muuhun osaan liittyvät riskit. Tässä tapauksessa riskit katetaan Euroopan parlamentin nykyisestä sisäisestä valvontajärjestelmästä.
                     
                  
               
               2.2.3.Valvonnan kustannustehokkuutta (valvontakustannusten suhde hallinnoitujen varojen arvoon) koskevat arviot ja perustelut sekä arviot maksujen suoritusajankohdan ja toimen päättämisajankohdan odotetuista virheriskitasoista 
            
            
                     
                        Tässä ei ehdoteta uutta sisäistä valvontajärjestelmää, ja ehdotetuista muutoksista Euroopan parlamentin sisäiselle valvontajärjestelmälle aiheutuvat lisäkustannukset ovat vähäiset.
                     
                  
               
               
            
               2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 
            
            
               Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut ehkäisy- ja suojatoimenpiteet, esimerkiksi petostentorjuntastrategian pohjalta
            
            
                     
                        Tarkoituksena on soveltaa Euroopan parlamentin sen hallintomenoja koskevia voimassa olevia säännöksiä.
                     
                  
               
               3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 
            
            
               3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 
            
            
               Talousarviossa jo olevat budjettikohdat 
            
            
               Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä.
            
            
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
                     
                  
                  
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Menolaji
                     
                  
                  
                     
                        Rahoitusosuudet 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numero  
                        
                  
                  
                     
                        JM/EI-JM
                           3
                        
                     
                  
                  
                     
                        EFTA-mailta
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        Ehdokasmailta
                           5
                        
                     
                  
                  
                     
                        Kolmansilta mailta
                     
                  
                  
                     
                        asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Pääluokka I – Euroopan parlamentti
                     
                  
                  
                     
                        JM/EI-JM
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
               
               3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin 
            
            
               3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin 
            
            
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen otsake 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Eurooppalainen julkishallinto
                     
                  
               
         
            
               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+4
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+5
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+6
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+7
                     
                  
                  
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
               
                     
                        Euroopan parlamentti 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        □ Henkilöresurssit 
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        1,216
                     
                  
               
                     
                        □ Muut hallintomenot 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        YHTEENSÄ Euroopan parlamentti
                     
                  
                  
                     
                        Määrärahat 
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        1,216
                     
                  
               
            
               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N
                           6
                        
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+4
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+5
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+6
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+7
                     
                  
                  
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
               
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–7 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ 
                     
                  
                  
                     
                        Sitoumukset
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        1,216
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksut
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        1,216
                     
                  
               
               3.2.2.Arvioidut vaikutukset [elimen] määrärahoihin 
            
            
               X
                     Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja. 
            
            
               
                     Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:
            
            
               maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
            
            
                     
                        Tavoitteet ja tuotokset 
                     
                     
                     
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        TUOTOKSET
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Tyyppi
                           7
                        
                     
                  
                  
                     
                        Keskimäär. kustannukset
                     
                  
                  
                     
                        Lkm
                     
                  
                  
                     
                        Kustannus
                     
                  
                  
                     
                        Lkm
                     
                  
                  
                     
                        Kustannus
                     
                  
                  
                     
                        Lkm
                     
                  
                  
                     
                        Kustannus
                     
                  
                  
                     
                        Lkm
                     
                  
                  
                     
                        Kustannus
                     
                  
                  
                     
                        Lkm
                     
                  
                  
                     
                        Kustannus
                     
                  
                  
                     
                        Lkm
                     
                  
                  
                     
                        Kustannus
                     
                  
                  
                     
                        Lkm
                     
                  
                  
                     
                        Kustannus
                     
                  
                  
                     
                        Lukumäärä yhteensä
                     
                  
                  
                     
                        Kustannukset yhteensä
                     
                  
               
                     
                        ERITYISTAVOITE 1…
                           8
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        – Tuotos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        – Tuotos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        – Tuotos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Välisumma, erityistavoite 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ERITYISTAVOITE 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        – Tuotos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Välisumma erityistavoite 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KAIKKI YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               3.2.3.Arvioidut vaikutukset vastuuviranomaisen henkilöresursseihin 
            
            
               Jäljempänä esitetyt resurssit ovat samat kuin 3.2.1 kohdassa. Ne toistetaan tässä sen vuoksi, että olisi selvää, että kaikki esitetyt resurssit ovat vastuuviranomaista varten. 
            
            
               3.2.3.1.Tiivistelmä 
            
            
               Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja. 
            
            
               XEhdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
            
            
               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N
                           9
                        
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+4
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+5
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+6
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+7
                     
                  
                  
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
               
            
                     
                        Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt (AD-palkkaluokat)
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        1,216
                     
                  
               
                     
                        Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt (AST-palkkaluokat)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Sopimussuhteiset toimihenkilöt
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kansalliset asiantuntijat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
            
            
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        0,152
                     
                  
                  
                     
                        1,216
                     
                  
               
               Hallintomäärärahojen tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla määrärahoilla ja/tai toimielimessä toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva toimielin voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
            
            
               Henkilöstötarpeet (kokoaikaiseksi muutettuna):
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N
                           10
                        
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+4
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+5
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+6
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+7
                     
                  
                  
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
               
                     
                        Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt (AD-palkkaluokat)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt (AST-palkkaluokat)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Sopimussuhteiset toimihenkilöt
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kansalliset asiantuntijat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
               Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla toimielinten henkilöstöllä ja/tai toimielimessä toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva toimielin voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
            
            
               3.2.4.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa 
            
            
               XEhdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.
            
            
               Ehdotus/aloite edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen asianomaisen otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista.
            
            
                     
                        Selvitys rahoitussuunnitelmaan tarvittavista muutoksista, mainittava myös kyseeseen tulevat budjettikohdat ja määrät.
                     
                     
                        […]
                     
                  
               
               
                     11
                   Ehdotus/aloite edellyttää joustovälineen varojen käyttöön ottamista tai monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista.
            
            
                     
                        Selvitys tarvittavista toimenpiteistä, mainittava myös kyseeseen tulevat rahoituskehyksen otsakkeet, budjettikohdat ja määrät
                     
                     
                        […]
                     
                  
               
               3.2.5.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet 
            
            
               Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja. 
            
            
               3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin 
            
            
               XEhdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.
            
            
               Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:
            
            
               vaikutukset omiin varoihin 
            
         
         
            
               vaikutukset muihin tuloihin 
            
            
               tulot on kohdennettu menopuolen budjettikohtiin 
            
            
               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
            
            
                     
                        Tulopuolen budjettikohta:
                     
                  
                  
                     
                        Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotuksen/aloitteen vaikutus
                           12
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Momentti ….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten tulojen tapauksessa.
            
            
                     
                        […]
                     
                  
               
               Selvitys tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä.
            
            
                     
                        […]
                     
                  
               
               _____________
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Sellaisina kuin nämä on määritelty asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 58 artiklan 2 kohdan a tai b alakohdassa.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset asetukseen (EU, Euratom) 2018/1046 ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla osoitteessa: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
               
               
                  
                     (3)
                  
                        JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat määrärahat.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi. ”N” korvataan oletetulla ensimmäisellä toteutusvuodella (esimerkiksi: 2021). Seuraavat vuodet täydennetään vastaavasti.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita (esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2 ”Erityistavoitteet”.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi. ”N” korvataan oletetulla ensimmäisellä toteutusvuodella (esimerkiksi: 2021). Seuraavat vuodet täydennetään vastaavasti.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi. ”N” korvataan oletetulla ensimmäisellä toteutusvuodella (esimerkiksi: 2021). Seuraavat vuodet täydennetään vastaavasti.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Ks. vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N: o 1311/2013 11 ja 17 artikla.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja vastaava 20 prosentin osuus.