CELEX: 51996PC0714
Language: el
Date: 1997-01-08
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου όσον αφορά τις προκαταρκτικές διατάξεις της δασμολογικής και στατιστικής ονοματολογίας και του κοινού δασμολογίου

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                          Βρυξέλλες, 08.01.1997
                                          COM(96) 714 τελικό
                             Πρόταση
              ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚΪ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του κανονισμού αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου όσον
  αφορά τις προκαταρκτικές όιατάξρις της δασμολογικής και στατιστικής
             ονοματολογίας και του κοινού δασμολογίου.
                  (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1. Το 1969, ως επακόλουθο της θέσης σε ισχύ του κοινού δασμολογίου, την 1η Ιουλίου
   1968, αναθεωρήθηκαν σε κοινοτική βάση οι κανόνες όσον αφορά τους δασμούς τους
                                                                                   1
   εφαρμοστέους για εμπορεύματα περιεχόμενα σε προσωπικές αποσκευές ταξιδιωτών .
   Ένας από τους επιδιωκόμενους στόχους ήταν να αποφευχθούν τα πολύπλοκα
   προβλήματα για τις τελωνειακές αρχές λόγω του όγκου της διακίνησης, των σχετικοϊν
   απαιτήσεων από άποψη ταχύτητας και της ποικιλίας των εισαγόμενων εμπορευμάτων
   τα οποία γενικά ήταν (και εξακολοθούν να είναι) χαμηλής δασμολογητέας αξίας.
2. Ένα από τα αποτελέσματα ήταν η υιοθέτηση σταθερού κατ'αποκοπή δασμολογικού
   συντελεστή 10% κατ'αξία, για τα πέραν των ορίων απαλλαγής εμπορεύματα τα
   περιεχόμενα σε προσωπικές αποσκευές ταξιδιωτών. Ο κατ' αποκοπή συντελεστής
   ισχύει μόνο για εισαγωγές μη εμπορικού χαρακτήρα και εφόσον η ολική αξία δεν
   υπερέβαινε τις 85 λογιστικές μονάδες κατ'άτομο.
3. Το 1988 ο κατ'αποκοπήν συντελεστής 10% κατ'αξία θεσπίστηκε και για εμπορεύματα
   αποστελλόμενα σε μικρές αποστολές προς ιδιώτες, με την προϋπόθεση ότι η αξία των
   εμπορευμάτων των υποκείμενων σε εισαγωγικό δασμό δεν υπερβαίνει τα 200 ECU2
   Στον ίδιο κανονισμό καθορίστηκε η αυτή τιμή και για εμπορεύματα περιεχόμενα σε
   προσωπικές αποσκευές των ιδιωτών πέραν των ορίων απαλλαγής.
4. Δεδομένης της μείωσης, σε μεγάλο βαθμό, της μέσης τιμής των δασμών από το 1969
   και του συντελεστή πληθωρισμού από το 1988, φαίνεται σκόπιμο να τροποποιηθούν
   οι σχετικές διατάξεις.
   ΠΕαριθ. L 191, 05.08.1969, σ.1.
   lui αριθ. L 123, 17.05.1988, 0,2.
                                       ι
 ---pagebreak---                                        Πρόταση
                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για την τροποποίηση του κανονισμού αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου όσον
        αφορά τις προκαταρκτικές διατάξεις της δασμολογικής και στατιστικής
                    ονοματολογίας και του κοινού δασμολογίου.
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 28·
                              1
την πρόταση της Επιτροπής ·
Εκτιμ,ί όντας:
ότι το τμήμα II Λ των προκαταρκτικών διατάξεων της συνδυασμένης ονοματολογίας που
επισυνάπτεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/S72 προβλέπει σταθερό κατ' αποκοπή
δασμολογικό συντελεστή, 10% κατ'αξία, για εμπορεύματα αποστελλόμενα υπό μορφή μικρών
αποστολών προς ιδιώτες ή περιεχόμενα σε προσωπικές αποσκευές ταξιδιωτών, με την
προϋπόθεση ότι οι εισαγωγές αυτές δεν έχουν εμπορικό χαρακτήρα και ότι η συνολική αξία
των εν λόγω εμπορευμάτων δεν υπερβαίνει τα 200 ECU ανά αποστολή ή ανά ταξιδιώτη-
ότι ο κατ' αποκοπήν συντελεστής 10% κατ' αξία έχει θεσπιστεί με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.
 1544/693· ότι η οροφή των 200 ECU έχει θεσπισθεί με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. Ι513/884·
ότι οι εν λόγω διατάξεις δεν έχουν έκτοτε τροποποιηθεί·
ότι από το 1969 και μετά η μέση τιμή του δασμού έχει μειωθεί και, με βάση τον τελευταίο
γύρο διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο της συμφωνίας GATT το 1999 θα φθάσει σε 3,5%· ότι
πρέπει να ληφθεί υπόψη η εξέλιξη των μέσων τιμών εξωτερικού εμπορίου·
ότι είναι σκόπιμη η τροποποίηση των εν λόγιο διατάξεων,
ΕΞΕΛΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                       Αρθρο Ι
Στο τμήμα II Α των προκαταρκτικών διατάξεων της συνδυασμένης ονοματολογίας που
επισυνάπτεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87, το Ί 0 % " αντικαθίσταται από "3,5%"
και το "200 ECU" αντικαθίσταται από "350 ECU".
        Eli αριθ. C , . . 1997, σ. .
        ΕΕαριΟ. L 256, 7.9. 1987, σ. 1
        ΕΕαριθ. L 191, 5.8.1969, σ. Ι
        ΕΕαριΟ. L 123, 17.5.1988, σ.2
                                               3>
 ---pagebreak---                                    Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός τίθεται σε ισχύ την 1η Απριλίου 1997.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,        1997
                                                           Για το Συμβούλιο
                                                                Ο Πρόεδρος
                                         \
 ---pagebreak---                                                ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ
1. ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ              Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που τροποποιεί τον κανονισμό
                                       2658/87 σχετικά με την δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και
                                       το Κοινό Δασμολόγιο
2.ΣΧΕΤΙΚΟΣ ΤΙΤΛΟΣ
 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ                         Κεφάλαιο 12, άρθρο 120
3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ                          Αρθρο 28 της συνθήκης για την ίδρυση της ευρωπαϊκής
                                        Κοινότητας
4. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Μείωση της κανονικής τιμής ποχ> χρεώνεται, wu αύξηση της
                                       συνολικής αξίας των προϊόντων που στέλνονται με μικρές αποστολές
                                       ή που περιλαμβάνονται στις ταξιδιωτικές προσωπικές αποσκευές
5. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΔΡΑΣΗ
  5.1   Μέθοδος υπολογισμού του συνολικού κόστους λειτουργίας
        Η μέθοδος υπολογισμού έχει βασισθεί στις πληροφορίες που λαμβάνονται απο την Γερμανία και τις
       Κάτω Χώρες για το 1995.
       Τελωνειακοί δασμοί (10%) που χρεώνονται στις μικρές αποστολές ή στις ταξιδιωτικές προσωπικές
       αποσκευές:
        Γερμανία       DM 3 135 000 μέσο ποσοστό 1995 1,87398 = ECU 1 672 910
        Κάτω Χώρες     NLG 1100 000 μέσο ποσοστό 1995 2,09940 = ECU 523 960
                                                            σύνολο = ECU 2 196 870
        Μερίδιο των δύο χωρών στην συνολική λήψη των τελωνειακών δασμών σε ECU το 1995 = 38%
       Συνολικοί τελωνεικοί δασμοί στην ΕΕί που χρεώνονται σε μικρές αποστολές ή ταξιδιωτικές
       προσωπικές αποσκευές.
        100 Χ 2 196 870 : 38 = ECU 5 781 237
        Συνολική αξία των δηλωμένων προϊόντων που στέλνονται σε μικρές αποστολές ή
        ταξιδιωτικές αποσκευές: ECU 57 812 370
   5.2  Εκτίμηση του κόστους λειτουργίας:
        Τρέχουσα κανονική τιμή 10%:         ECU 5 781 237
        Προτινόμενη κανονική τιμή 3,5%:     ECU 2 023 433
                       συνολικό κόστος :    ECU 3 757 804
                                                     i>
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                            COM(96) 714 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                        02   17 01
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-724-GR-C
                                                   ISBN 92-78-13958-0
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                    6