CELEX: 32017R1479
Language: bg
Date: 2017-08-16 00:00:00
Title: Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1479 на Комисията от 16 август 2017 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1240 по отношение на пласирането на интервенционните запаси по схемата за разпределяне на храна за най-нуждаещите се лица

17.8.2017   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 211/10
               
            РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2017/1479 НА КОМИСИЯТА
      от 16 август 2017 година
      за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1240 по отношение на пласирането на интервенционните запаси по схемата за разпределяне на храна за най-нуждаещите се лица
      ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
      като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
      като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 20, буква и) от него,
      като има предвид, че:
      
                  (1)
               
               
                  В съответствие с член 16, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 продуктите, изкупени при публична интервенция („интервенционните продукти“), могат да бъдат пласирани чрез предоставянето им на схемата за разпределяне на храна на най-нуждаещите се лица в Съюза („схемата“), както е установено в съответните правни актове на Съюза.
               
            
                  (2)
               
               
                  Съгласно член 23, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 223/2014 на Европейския парламент и на Съвета (2) храните за разпределяне на най-нуждаещите се лица в Съюза могат да бъдат набавяни посредством използването, преработката или продажбата на интервенционни продукти, при условие че това е икономически най-благоприятният вариант и не води до неоправдано забавяне на доставката на хранителните продукти.
               
            
                  (3)
               
               
                  Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238 на Комисията (3) съдържа разпоредби по отношение на внасянето на обезпечение при подаване на оферта или тръжно предложение за пласирането на интервенционни продукти по схемата, но Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1240 на Комисията (4) не съдържа подробни правила относно процедурите, свързани с предоставяните на схемата продукти.
               
            
                  (4)
               
               
                  Когато има налични интервенционни продукти и преобладаващите пазарни условия позволяват тяхното пласиране, Комисията следва да може да решава да предостави тези продукти на схемата. За тази цел Комисията следва да определя количеството за предоставяне, а държавите членки, които желаят да получат част от предоставеното количество — да подават искане.
               
            
                  (5)
               
               
                  Когато общото поискано количество надвишава общото налично количество, продуктите следва да се разпределят пропорционално на поисканите количества. Последващото разпределяне на наличните партиди между държавите членки следва да се извършва в съответствие с критерии, които се определят от Комисията във връзка с местонахождението на продуктите.
               
            
                  (6)
               
               
                  Тъй като интервенционните продукти могат да бъдат с различно естество и да имат различни характеристики, най-подходящите и ефикасни начини за пласирането им за целите на схемата може да са различни. Поради това е необходимо да бъдат определени съответните процедурни правила, включително някои срокове.
               
            
                  (7)
               
               
                  Освен използването или преработката на интервенционните продукти, ефикасен вариант може да бъде продажбата чрез търгове, организирани от държавите членки, на които е разпределена част от предоставеното за схемата количество. Следва да се определят специални правила относно продажбата чрез такива търгове. С цел да не се допуснат смущения на съответните пазари при продажба чрез търгове, е целесъобразно да се определи минимална цена, под която не могат да се приемат оферти.
               
            
                  (8)
               
               
                  Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1240 следва да бъде съответно изменен.
               
            
                  (9)
               
               
                  Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
               
            ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
      Член 1
      Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1240 се изменя, както следва:
      
                  1)
               
               
                  В дял II се добавя следната глава IV:
                  „ГЛАВА IV
                  
                     
                        Пласиране на интервенционни продукти по схемата за разпределяне на храна на най-нуждаещите се лица в Съюза
                     
                  
                  Член 38а
                  Предоставяне на интервенционни продукти на схемата
                  1.   Комисията може да предоставя интервенционни продукти на схемата за разпределяне на храна на най-нуждаещите се лица в Съюза, посочена в член 16, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 („схемата“), посредством регламент за изпълнение, приет в съответствие с процедурата, посочена в член 229, параграф 2 от същия регламент.
                  2.   Регламентът за изпълнение, посочен в параграф 1, съдържа по-специално следната информация:
                  
                              а)
                           
                           
                              вид и количество на продуктите, които се предоставят на схемата;
                           
                        
                              б)
                           
                           
                              местонахождение на предоставяните на схемата продукти и критерии за разпределяне на наличните партиди между съответните държави членки въз основа на тяхното местонахождение;
                           
                        
                              в)
                           
                           
                              начин на пласиране на продуктите в съответствие с член 23, параграф 4, втора алинея от Регламент (ЕС) № 223/2014 на Европейския парламент и на Съвета (*1) (пряка употреба, преработка или продажба), за да бъдат предоставени на схемата по начин, който е икономически най-благоприятният вариант с оглед на естеството и характеристиките на продуктите;
                           
                        
                              г)
                           
                           
                              когато продуктите са предназначени за продажба в съответствие с член 38б от настоящия регламент — размерът на обезпечението, което трябва да се внесе в съответствие с член 4, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238, и цената, под която не могат да се продават продуктите.
                           
                        3.   Държавите членки, които желаят да им бъде разпределено част от количеството или цялото количество, посочено в параграф 2, буква а), подават искане до Комисията в срок от 10 работни дни след публикуването на регламента за изпълнение, посочен в параграф 1. В това искане се посочват видът и количеството (в тонове) на искания продукт. Поисканото от една държава членка количество не може да надвишава количеството, посочено в параграф 2, буква а).
                  4.   В срок от 20 работни дни след публикуването на регламента за изпълнение, посочен в параграф 1, и без да прилага процедурата, посочена в член 229, параграф 2 или 3 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, Комисията приема регламент за изпълнение, с който:
                  
                              а)
                           
                           
                              разпределя количество на всяка държава членка, която е подала искане;
                           
                        
                              б)
                           
                           
                              посочва местонахождението на наличните партиди, разпределени на съответните държави членки в съответствие с критериите, посочени в параграф 2, буква б).
                           
                        За целите на първа алинея, буква а), когато общото количество, поискано от държавите членки, надвишава количеството, посочено в параграф 2, буква а), на съответните държави членки се разпределя количество, пропорционално на поисканото от тях количество.
                  5.   Когато разпределеното на една държава членка количество е с 50 % по-малко от поисканото количество, държавата членка може да откаже разпределеното ѝ количество, като уведоми Комисията за решението си в срок от 10 работни дни след публикуването на регламента за изпълнение, с който са били разпределени продуктите. Тези продукти престават да са налични за предоставяне на схемата в рамките на съответния регламент за изпълнение.
                  Член 38б
                  Продажба на интервенционните продукти, предоставени на схемата
                  1.   Когато в регламента за изпълнение, посочен в член 38а, параграф 1, се предвижда, че предоставените на схемата продукти трябва да бъдат пласирани чрез продажба, се прилагат параграфи 2—7 от настоящия член.
                  2.   В срок от 40 работни дни след публикуването на регламента за изпълнение, с който са били разпределени продуктите, разплащателната агенция на държавата членка, на която са разпределени продукти в съответствие с член 38а, параграф 4, открива тръжна процедура за продажба на продуктите.
                  Когато на държава членка са разпределени продукти, които се държат от разплащателната агенция на друга държава членка, разплащателната агенция, която държи продуктите, предоставя на продаващата продуктите разплащателна агенция информацията, посочена в член 29, параграф 2, букви г) — ж), в срок от 10 работни дни след публикуването на регламента за изпълнение, с който са били разпределени продуктите.
                  3.   Когато разплащателната агенция на държава членка, на която са разпределени продукти, държани от разплащателната агенция на друга държава членка, продаде всички или част от тези продукти, продаващата продуктите разплащателна агенция извършва плащане към разплащателната агенция, която държи продуктите, по счетоводната стойност, посочена в член 16, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Това плащане се извършва в срок от 4 работни дни след получаване на извършеното от оператор плащане на сумата, съответстваща на неговата оферта. Разплащателната агенция, която държи продуктите, издава заповедта за изтегляне, посочена в член 37 от настоящия регламент, в срок от 5 работни дни след получаване на плащането от продаващата продуктите разплащателна агенция.
                  4.   В срок от 10 работни дни след получаване на извършеното от оператор плащане на сумата, съответстваща на неговата оферта, продаващата продуктите разплащателна агенция превежда разликата между продажната цена и счетоводната стойност на продуктите, умножена по продаденото количество, на органа, в чиято полза се извършват плащания от Комисията съгласно Регламент (ЕС) № 223/2014. Съответната преведена сума се използва за финансиране на закупуването и разпределянето на храна на най-нуждаещите се лица, в допълнение към вече наличните ресурси по оперативната програма.
                  5.   Всички административни разходи, свързани с продажбата на продуктите, се поемат от продаващата продуктите разплащателна агенция.
                  6.   По отношение на тръжните процедури, открити от разплащателна агенция в съответствие с параграф 2 от настоящия член, се прилагат глава II от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238 и дял II, глава III от настоящия регламент, с изключение на член 28, параграф 2, член 29, параграф 2, буква б), член 30, параграф 1, букви а) и д), член 31, член 32, параграф 2, член 33, параграф 2, втора алинея и член 36 от настоящия регламент. По отношение на съответното решение на държавата членка се прилагат mutatis mutandis член 32, параграф 1 и член 33, параграф 3. За целите на член 30, параграф 1, буква ж), под размер на обезпечението, предвидено в регламента за изпълнение за откриване на продажбата, се разбира размерът на обезпечението, предвидено в регламента за изпълнение, посочен в член 38а, параграф 1.
                  7.   Когато всички или част от продуктите, разпределени на държава членка, не са продадени в срок от 5 месеца след публикуването на регламента за изпълнение, с който те са били разпределени, тези продукти престават да са налични за предоставяне в рамките на съответния регламент за изпълнение.
                  
                     (*1)  Регламент (ЕС) № 223/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. относно Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица (ОВ L 72, 12.3.2014 г., стр. 1).“"
						
               
            
                  2)
               
               
                  В член 65, параграф 1, буква г) подточка ii) се заменя със следното:
                  
                              „ii)
                           
                           
                              информация във връзка с продуктите, пласирани по схемата за разпределяне на храна на най-нуждаещите се лица, включително съответната сума (разликата между продажната цена и счетоводната стойност) и момента на превеждане на тази сума на органа, в чиято полза се извършват плащания от Комисията съгласно Регламент (ЕС) № 223/2014 в съответствие с член 38б, параграф 4 от настоящия регламент.“
                           
                        
            Член 2
      Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
      
      
         Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
         Съставено в Брюксел на 16 август 2017 година.
         
            
               За Комисията
            
            
               Председател
            
            Jean-Claude JUNCKER
         
      
      
         (1)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.
      
         (2)  Регламент (ЕС) № 223/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. относно Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица (ОВ L 72, 12.3.2014 г., стр. 1).
      
         (3)  Делегиран регламент (ЕС) 2016/1238 на Комисията от 18 май 2016 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на публичната интервенция и помощта за частно складиране (ОВ L 206, 30.7.2016 г., стр. 15).
      
         (4)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1240 на Комисията от 18 май 2016 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на публичната интервенция и помощта за частно складиране (ОВ L 206, 30.7.2016 г., стр. 71).