CELEX: 51971PC0180
Language: it
Date: 1971-02-22
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) del CONSIGLIO relativo al regime applicabile ai prodotti della pesca originari degli Stati Africani e malgascio associati e dai Paesi territori d'oltremare.

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 180
Vol. 1971/0031
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                  COMMISSIONE BELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                     COM(71 ) 180 def .
                                                 Bruxelles , 22 febbraio 1971
                                 Proposta di
                         REGOLAMENTO ( CEE) del CONSIGLIO
                  relativo al regime applicabile ai prodotti
                  della pesca originari degli Stati Africani
                  e malgascio associati e dai Paesi territori
                  d' oltremare .
COM ( 71 ) 180 def .
 ---pagebreak---                                    RELAZIONE
 1.       La nuova Convenzione di associazione fra la Comunità economica europea -
e gli Stati africani et malgascio associati ( SAMA) prevede che , per i prodotti
agricole assoggettati a un' organizzazione comune di mercato che gli Stati asso­
ciati hanno un interesse economico ad esportere , la Comunità fissi un regime di
importazione dei prodotti da essi originari , più favorevole di quello generale
applicabile agli stessi prodotti originari dei paesi terzi .
La decisione del Consiglio relative all' associazione dei paesi e territori d' ol­
tremare ( PTOM) alla Comunità economica europea prevede disposizioni identiche
per i prodotti agricoli originari da detti paesi e territori .
2.        La seguente proposta di regolamento ha per oggetto l' attuazione di
queste disposizioni nei riguardi dei prodotti della pesca originari dei SAMA.
e dei Ptom e importati nella Comunità , per i quali è stata ora istituita un 1
organizzazione comune di mercato .
          Le importazioni nella Comunità di prodotti della pesca dei SAMA raggiun­
gono un valore annuo di circa 14 milioni di U.C.
         Queste importazioni consistono principalmente in preparati e conserve di
tonno per un valore di quasi 9 milioni di UC e in prodotti congelati , in partico­
lare crostacei , per un importo di circa 5 milioni di UC .
         Tra i SAMA , sono principalmente interessati il Senegal , la Costa d' Avorio,
la Mauritania ; le importazioni dal Dahomey , dal Camerun et dalla Somalio hanno un
valore limitato .
         Le importazioni nella Comunità di prodotti originari dei PTCM sono
relativamente modeste ed hanno un valore di circa 0,3 milione di UC . Essa riguar­
dano Saint Pierre et Miquelon e le Antille olandesi .
          Il regime proposto prevede l' esenzione totale dai dazi doganali dei
prodotti della pesca originari dei SAMA o dei PTOM e importati nella Comunità .
La proposta di regolamento prevede inoltre che i provvedimenti presi in appli­
cazione della clausola di salvaguardia prevista dal regolamento relativo all'
organizzasene comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca , saranno
comunicati ai SAMA e ai PTCM interessati .
 ---pagebreak---                                       - 2 -
3.        Va ricordato che il principio della libera circolazione delle merci
negli Stati membri della Comunità , introdotto dall' organizzazione comune dei
mercati nel settore della pesca , ha potuto essere accettato soltanto applicando
anche il principio della non discriminazione nella non discriminazione nell'
esercizio della pesca nelle acque marittime soggette alle giurisdizione degli
Stati membri delle Comunità .
          Pur senza voler introdurre lo stesso principio nel quadro dell' associa­
zione , sembra tuttavia opportuno creare un certo legame tra il regime d' importa­
zione a favore dei prodotti della pesca originari dei SAIU. e dei PTOM e il regime
applicato dagli Stati , paesi e territori associati ,: ali 'esercizio (Élla pesca
nelle acque marittime soggette alla loro giurisdizione .
          Pertanto , la Commissione propone al Consiglio di chiedere ai SAHA ,
quando verranno consultati sul regolamento in questione , di stipulare accordi
relativi allo esercizio della pesca nella acque marittime soggette alla loro
giurisdizione , per evitare che il regime applicabile a questo esercizio determini
discriminazioni fra Stati membri della Comunità .
          Qualora uno Stato associato accordasse ai cittadini ed alle società di
uno Stato non membro o non associato un trattamento più favorevole di quello
derivante dagli' accordi summenzionati , dovrebbero essere aperti negoziati per
estendere questo trattamento ai cittadini ed alle società degli Stati membri , a
meno che esso risulti     accordi conclusi fra Stati limitrofi .
          Questa richiesta della Comunità è in linea con dichiarazione dei SAtoa
circa l' "sercizio della pesca , rilasciata durante la riunione delle Parti con­
traenti svoltasi a livello ministeriale dal 25 al 27 giugno 1969 •
 ---pagebreak---                                       Proposta di
                             EEGOLAJYENTO ( CES) DEL CONSIGLIO
                      relativo al . regime applicabile ai prodotti della
                      pesca , originari degli Stati africani e malgascio
                      associati e dei paesi e territori d' oltremare .
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
 visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica europea , in particolare
 l' artioolo 43 ,
 vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
 considerando che la convenzione d' associazione fra la Comunità economica europea
 e gli Stati africani e malgascio associati a questa Comunità ( l ) prevede che , per
 i prodotti agricoli assoggettati ad una organizzazione comune dei mercati che gli
         /
Stati associati hanno un interesse economico ad esportare , la Comunità fissi un
regime d' importazione dei prodotti da essi originari , più favorevole di quello
generale applicatile sigli stessi prodotti originari dei paesi terzi ;
considerando che la decisione del Consiglio del 29 settembre 1970 relativa alla
associazione dei paesi e territori d' oltremare alla Comunità economica europea ( 2 )
prevede disposizioni analoghe per i prodotti agricoli originari da detti paesi
e territori }
considerando che sono stati consultati gli Stati associati ;
considerando che le importazioni dei prodotti della pesca nella Comunità sono
soggette ai dazi della tariffa doganale comune e che il regolamento ( CEE)n°
2142/70 del Consiglio del 20 ottobre 1970» relativo all' organizzazione comune
dei mercati nel settore della pesca ( 3 )» prevede disposizioni riguardanti il
commercio di tali prodotti con i paesi terzi ;
considerando che , in tali circostanze , è possibile soddisfare all' obbligo della
Comunità nei confronti degli Stati , paezi e territori associati , esonerando dai
dazi doganali i prodotti in questione , originari detti Stati , paesi e territori ;
                                                                           /.
( 1 ) G.U. n . L 282 del 28 dicembre 1970, p. 1
( 2 ) G.U. n. L 282 del 28 dicembre 1970 , p. 83
( 33 ) G.U. n. L 236 del 27 ottobre 1970, p. 5
 ---pagebreak---                                       - 2 -
HA. ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                  Articolo 1
I prodotti di cui all' articolo 1 del regolamento ( CES) n. 2142 originari degli
Stati africani e malgascio associati o dei paezi e territori d' oltremare , sono
importati nella Comunità in esenzione da dazio doganzale .
                                                                            ι
                                  Articolo 2
Qualsiasi decisione presa a norma dell' articolo 20 , paragrafo 2 e 3 del regola­
mento ( OSE) n. 2642/70 , è comunicata agli Stati africani e malgascio associati
interessati .
                                  Articolo -3
Il presente regolamento entra in vigore il I aprile 1971 •
Esso è applicabile fino al 31 gennaio 1975 »
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascun Stato membro .
Patto a Bruxelles , il                                   Per il Consiglio ,
                                                         Il Présidente ,