CELEX: 51987PC0364
Language: nl
Date: 1987-07-10
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD WAARBIJ HET VERENIGD KONINKRIJK WORDT GEMACHTIGD EEN MAATREGEL TOE TE PASSEN DIE AFWIJKT VAN ARTIKEL 17 VAN DE ZESDE RICHTLIJN ( 77/388/EEG ) VAN DE RAAD VAN 17 MEI 1977 BETREFFENDE DE HARMONISATIE VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE OMZETBELASTING

8. 2. 88                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 34/5
 ruchtbaarheid mogen geven, uit, die betrekking heeft op                                       Artikel 11
 activiteiten op de onder deze beschikking vallende terreinen,
 ongeacht of deze activiteiten al dan niet onder hun gezag zijn      Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 juni
 gepland of worden verricht.                                         1987.
 De informatie-uitwisseling vindt plaats volgens een procedu-
 re die door de Commissie na raadpleging van het Comité
 wordt vastgesteld, waarbij de betrokken informatie als                                        Artikel 12
 vertrouwelijk wordt behandeld, wanneer degene die de
 informatie verschaft daarom verzoekt.                               Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
               Gewijzigd voorstel voor een beschikking van de Raad inzake een programma voor onderzoek en
               ontwikkeling op het gebied van wetenschap en techniek ten dienste van de ontwikkeling (1987 tot en
                                                             met 1991)
                                                         COM(87) 634 def.
               (Door de Commissie op 27 november 1987 bij de Raad ingediend krachtens artikel 149, lid 2, van het
                                                           EEG-Verdrag)
                                                           (88/C 34/02)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              Overwegende dat de Intergouvernementele commissie voor
                                                                    wetenschap en technologie voor ontwikkeling (ICSTD)
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 tijdens haar achtste zitting, van 2 tot 6 juni 1986, een
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 Q,             resolutie heeft goedgekeurd, waarin de geïndustrialiseerde
lid 2,                                                              landen wordt verzocht hun onderzoek- en ontwikkelings-
                                                                    werkzaamheden in de landbouwsector en aanverwante sec-
                                                                    toren te intensiveren, en deze mede te doen uitstrekken over
Gezien het voorstel van de Commissie ('),                           de met de ontwikkelingslanden gezamenlijk ondernomen
                                                                    projecten;
In samenwerking met het Europese Parlement,
                                                                     Overwegende dat de ontwikkelingslanden zich bewust zijn
                                                                    geworden van de rol van wetenschap en techniek in het
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi-               proces van economische en sociale ontwikkeling; dat het dus
té( 2 ),                                                            van belang is de invoering van een wetenschappelijke en
                                                                    technische dimensie in het ontwikkelingswerk van de
Overwegende dat de Gemeenschap, volgens het bepaalde in             Gemeenschap te vergemakkelijken;
artikel 2 van het Verdrag, inzonderheid tot taak heeft binnen
                                                                    Overwegende dat de onderzoek- en ontwikkelingswerk-
de gehele Gemeenschap een harmonische ontwikkeling van
                                                                    zaamheden die het voorwerp van deze beschikking vormen,
de economische activiteit alsmede een gestadige en evenwich-
                                                                    betrekking hebben op twee bijzonder ernstige en urgente
tige expansie te bevorderen; dat artikel 3 van het Verdrag
                                                                    problemen, namelijk voeding en gezondheid, die met de
onder meer bepaalt dat, ten einde de in artikel 2 genoemde
                                                                    essentiële behoeften van de ontwikkelingslanden verbonden
doelstellingen te bereiken, de activiteit van de Gemeenschap
                                                                    zijn;
uitbreiding van het handelsverkeer en gezamenlijke bevorde-
ring van de economische en sociale ontwikkeling van de              Overwegende dat een grotere mate van samenwerking tussen
ontwikkelingslanden omvat;                                          wetenschapsmensen in de onderscheiden Lid-Staten en de
                                                                    ontwikkelingslanden noodzakelijk is om de complementari-
Overwegende dat in de resolutie van de Raad van 20                  teit van onderzoek en methodologieën, alsmede de toegang
november 1980 het belang wordt onderstreept van de                  tot de verschillende netten van wetenschappelijke relaties die
ontwikkeling van het met name op de voedsellandbouw in de           door de Lid-Staten met hun partners uit de Derde Wereld tot
ontwikkelingslanden gerichte onderzoekpotentieel, en van            stand zijn gebracht, te vergemakkelijken;
complementariteit van de werkzaamheden van de in de                 Overwegende dat de Raad op 14 januari 1974 een resolutie
Gemeenschap gevestigde onderzoekcentra en het werk dat de           heeft aangenomen betreffende een eerste actieprogramma
ontwikkelingslanden op dit terrein verzetten;
                                                                    van de Europese Gemeenschappen op het gebied van weten-
                                                                    schap en technologie( 3 );
(') PB nr. C 24 van 31. 1. 1987, blz. 9.
(2) PB nr. C 150 van 9. 6. 1987, blz. 13.                           (3) PB nr. C 7 van 29. 1. 1974, blz. 6.
 ---pagebreak---  Nr. C 34/6                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   8. 2. 88
 Overwegende dat het besluit van de Raad van 28 september           De uitvoering van de projecten in het kader van het
 1987 betreffende het kaderprogramma van communautaire              programma geschiedt hoofdzakelijk via contracten voor
 werkzaamheden op het gebied van onderzoek en technolo-             gezamenlijke rekening. De contractanten dienen een aanzien-
 gische ontwikkeling (1987 tot en met 1991) mede de                 lijk deel van de kosten te dragen, dat normaliter ten minste
 werkzaamheden inzake wetenschap en techniek ten dienste            5 0 % van de totale kosten bedraagt. In bijzondere gevallen
 van de ontwikkeling omvat;                                         kan een hoger niveau van financiering door de Gemeenschap
                                                                    passend blijken. De Commissie raadpleegt in zulke gevallen
 Overwegende dat het, gelet op het doel en het specifieke           het in artikel 3 bedoelde Comité.
 karakter van het onderhavige programma dat in het belang
 van de ontwikkelingslanden wordt ondernomen en in nauwe
 samenwerking met hen ten uitvoer zou moeten worden
 gelegd, dienstig is bijzondere regels te geven voor de                                        Artikel 3
 verspreiding van de resultaten van het programma;
                                                                    De Commissie draagt zorg voor de uitvoering van het
 Overwegende dat de Raad, in toepassing van artikel 235 van         programma. Zij wordt bijgestaan door het Raadgevend
 het EEG-Verdrag, bij Besluit 82/837/EEG( 1 ) een eerste            Comité inzake beheer en coördinatie „Onderzoek in het
 meerjarenprogramma voor onderzoek en ontwikkeling op               kader van ontwikkeling", dat is ingesteld bij Besluit 84/
 het gebied van wetenschap en techniek ten dienste van de           338/Euratom, EGKS, EEG( 2 ), waarin ook de bevoegdhe-
 ontwikkeling heeft vastgesteld, en dat dit programma posi-         den van het Comité zijn omschreven.
 tieve resultaten heeft opgeleverd die ten aanzien van de
 nagestreefde doelstellingen veelbelovende vooruitzichten                                      Artikel 4
 hebben geopend;
                                                                    Het programma wordt zoveel mogelijk, uitgevoerd in overleg
 Overwegende dat de Raad in zijn zitting van 10 december
                                                                    met de wetenschappelijke organisaties in de ontwikkelings-
 1985 de Commissie heeft verzocht te overwegen, als onder-
                                                                    landen, nadat hun behoeften nader zijn bepaald; in dit
 deel van dit programma een onderafdeling op te nemen
                                                                    verband dient naar behoren rekening te worden gehouden
 inzake de ontwikkeling van het eigen wetenschappelijk en
                                                                    met de onderzoekresultaten die elders in de wereld beschik-
technisch onderzoekpotentieel in de ontwikkelingslanden;
                                                                    baar zijn.
 Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en
 technisch onderzoek (CREST) advies heeft uitgebracht,
                                                                                               Artikel 5
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
                                                                    In de loop van het eerste jaar van uitvoering van het
                                                                    programma doet de Commissie, na advies van het Comité,
                           Artikel 1                               uitnodigingen uitgaan om de voorstellen in te dienen die voor
                                                                    de geleidelijke tenuitvoerlegging van het programma nood-
Met ingang van 1 januari 1987 wordt voor een periode van            zakelijk zijn.
vijf jaar een programma vastgesteld voor onderzoek en
ontwikkeling, ter ondersteuning en versterking van de               In de loop van het derde jaar van uitvoering evalueert de
wetenschappelijke werkzaamheden op het gebied van weten-            Commissie het programma tegen de achtergrond van de in de
schap en techniek ten dienste van de ontwikkeling en ten            bijlage opgenomen precieze doelstellingen. Bij de uitvoering
behoeve van de ontwikkelingslanden, zoals beschreven in de         van deze taak wordt de Commissie bijgestaan door onafhan-
bijlage.                                                           kelijke specialisten, onder wie een voldoende aantal uit de
                                                                   ontwikkelingslanden. Na deze evaluatie kan de Commissie
In het kader van dit programma worden de bevoegde                  dienovereenkomstig wijzigingsvoorstellen indienen.
instellingen hetzij in de Gemeenschap hetzij in de ontwikke-
lingslanden verzocht voorstellen in te dienen voor onder-
zoek- en ontwikkelingsprojecten. Ook andere bevoegde
internationale organisaties worden verzocht voorstellen voor                                   Artikel 6
de cofinanciering van onderzoekwerkzaamheden in te die-
nen.                                                               De verspreiding van op het programma van toepassing zijnde
                                                                   informatie vindt plaats onder de volgende voorwaarden:
Wegens een aantal problemen die vele ontwikkelingslanden
gemeen hebben, dient bij bepaalde onderzoekprojecten                1. Ten aanzien van de informatie en de al dan niet
prioriteit te worden toegekend aan regionale en geïntegreerde            octrooieerbare uitvindingen welke zijn voortgevloeid uit
programma's.                                                             onderzoek of werkzaamheden die onder contract zijn
                                                                         verricht, worden de regels aangaande eigendom, de
                                                                         verplichtingen van de Gemeenschap en, in voorkomend
                           Artikel 2                                     geval, van de contractant, per geval in de contracten
                                                                         omschreven.
De kosten van het programma worden geschat op 80 miljoen
Ecu, met inbegrip van de uitgaven voor een personeelsbe-           2. De Commissie deelt de informatie en de uitvindingen
stand van zestien functionarissen.                                       waarover zij het recht heeft te beschikken, mede aan de
(») PB nr. L 352 van 14. 12. 1982, blz. 24.                        (2) PB nr. L 177 van 4. 7. 1984, blz. 25.
 ---pagebreak--- 8. 2. 88                                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr. C 3 4 / 7
    Lid-Staten alsmede aan de personen en ondernemingen                       De Commissie stelt in overleg met de gebruikers van de
    die op het grondgebied van een Lid-Staat of in een                        onderzoekresultaten, waaronder die in de ontwikke-
    ontwikkelingsland een onderzoek- of produktieactiviteit                   lingslanden, de voorwaarden vast voor de verspreiding
    uitoefenen op grond waarvan hun toegang tot deze                          van deze kennis onder onderzoekorganisaties buiten de
    informatie gerechtvaardigd is. Na instemming te hebben                    Gemeenschap of de ontwikkelingslanden.
    verkregen van de contractanten moet de Commissie deze
    informatie ook mededelen aan de ontwikkelingslanden,
    niet alleen aan die waarmede de Gemeenschap associatie-                                          Artikel 7
    of samenwerkingsovereenkomsten heeft gesloten en aan
    de niet-geassocieerde ontwikkelingslanden die financiële              Deze beschikking is toepasselijk van 1 januari 1 9 8 7 tot en
    en technische hulp van de Gemeenschap genieten, doch                  met 31 december 1 9 9 1 .
    ook aan alle ontwikkelingslanden die hieraan dringend
    behoefte hebben en die in staat zijn zulke kennis
    produktief te maken. Zij kan het mededelen van deze                                              Artikel 8
    informatie ook aan door haar vast te stellen voorwaar-
    den onderwerpen.                                                      Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
                                                                BIJLAGE I
              PROGRAMMA VOOR ONDERZOEK EN ONTWIKKELING OP HET GEBIED VAN WETENSCHAP EN
                          TECHNIEK TEN DIENSTE VAN DE ONTWIKKELING (1987 T O T EN M E T 1991)
                                                             1. Doelstellingen
              Doel van het programma „Wetenschap en techniek ten dienste van de ontwikkeling" is de bevordering van een tot
              wederzijds voordeel strekkende, intensere wetenschappelijke samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en
              de landen van de Derde Wereld.
              De belangrijkste doelstellingen zijn:
              — de versterking van de Europese onderzoekcapaciteit op de gebieden die voor de economische en sociale
                  ontwikkeling van de ontwikkelingslanden van belang zijn;
              — de ontwikkeling van de onderzoekcapaciteit in de landen van de Derde Wereld via actieve en doeltreffende
                  banden met de Europese onderzoekinstellingen, die na de periode van financiering door de Gemeenschap
                  blijven bestaan;
              — ten aanzien van het subprogramma „landbouw": het tot stand brengen van resultaten die kunnen bijdragen tot
                  een verhoging van de levensstandaard van de bevolking van de ontwikkelingslanden, in het bijzonder van de
                  armste bevolkingsgroepen;
              — ten aanzien van het subprogramma „geneeskunde": het bijdragen tot de verbetering van het gezondheidspeil
                  van deze bevolking, vooral door middel van preventie van ziekten;
              — ten aanzien van beide subprogramma's: het tot stand brengen van resultaten die zo snel en zo doeltreffend
                  mogelijk kunnen worden verspreid, en die kunnen worden gebruikt ten bate van die instellingen in de
                  ontwikkelingslanden die daaruit voordeel kunnen halen;
              — het scheppen van samenhang tussen de inhoud van het onderzoekprogramma en de doelstellingen en
                  activiteiten van de communautaire ontwikkelingshulpprogramma's en de hulpprogramma's van andere
                  donorlanden;
              — de stimulering van samenwerking en coördinatie tussen de onderzoekactiviteiten die in de Lid-Staten inzake
                  tropische milieus worden ondernomen, ter vergroting van de doeltreffendheid van deze activiteiten;
              — de versterking van de onderzoekteams in de ontwikkelingslanden, zowel qua aantal (door opleiding) als qua
                  uitrusting.
                                                2. Wetenschappelijke en technische inhoud
              Het programma, waarvoor de betalingsverplichtingen op 80 miljoen Ecu worden geraamd, omvat twee
              subprogramma's:
              A. Subprogramma „tropische en subtropische      landbouw":
                  (Voor dit subprogramma wordt bij wijze van indicatie gedacht aan een financiële toewijzing van 55 miljoen
                  Ecu)
 ---pagebreak--- Nr. C 34/8                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       8. 2. 88
               1. Verbetering van landbouwprodukten:
                   — gewasteelt: voedingsgewassen, agro-industriële gewassen; plantengenetica; gewasbescherming;
                   — eiwitten van dierlijke oorsprong; veehouderij; diergenetica en reproduktie; diergeneeskunde;
                   — zee- en binnenvisserij en aquicultuur;
                   — bosbouw in vochtige en droge gebieden.
               2. Instandhouding en beter gebruik van het milieu:
                   — evaluatie van de hulpbronnen; watervoorziening en watergebruik; bodembeheer en -bescherming;
                       verwoestijning en ontginning van savannes; weinig gebruikte genetische hulpbronnen; wilde flora en
                       fauna.
               3. Landbouwtechnologie en naoogsttechnologie:
                   — landbouwtechnologie en mechanisiering; bewaring van produkten; verwerking van produkten.
               4. Produktiesy sternen:
                   — multidisciplinaire benaderingen met betrekking tot landbouwprodukten; koppel teel ten; verhouding
                       landbouw-veeteelt; ecologisch kwetsbare milieus.
           B. Subprogramma „geneeskunde, gezondheid en voeding in tropische en subtropische gebieden":
               (Voor dit subprogramma wordt bij wijze van indicatie gedacht aan een financiële toewijzing van 25 miljoen
               Ecu)
               1. geneeskunde:
                   — overdraagbare tropische ziekten: parasitologie; bacteriologie; virologie; mycologie;
                   — niet-overdraagbare tropische ziekten: genetische afwijkingen; niet-congenitale ziekten;
               2.  gezondheid:
                   — medische diensten: operationele research; planning, beheer en modellen;
                   — milieuhygiëne: door het water overgedragen ziekten; traditionele geneeskunde: geneeskrachtige
                       tropische planten;
               3.  voeding:
                   — tekorten aan voedingsbestanddelen; gevolgen voor de voedingstoestand van het beleid inzake de
                       landbouw- en voedingssector en van het sociaal-economisch beleid;
                   — verhouding tussen produktiesystemen, opslag, voedingsgewoonten en gezondheidstoestand;
                   — biologische beschikbaarheid van voedingsstoffen en hun toxiciteit.
           De uitvoering van de in de twee hierboven vermelde subprogramma's opgenomen activiteiten behelst eveneens
           opleidings- en mobiliteitsacties ten behoeve van het wetenschappelijk personeel, steun voor uitrusting en
           oprichting van onderzoeknetwerken.
                                                             BIJLAGE II
           DEELNAME DOOR EXPERTS AAN HET RAADGEVEND COMITÉ INZAKE BEHEER EN COÖRDINA-
                                                                 TIE
           Deskundigen uit ontwikkelingslanden, gekozen op basis van een billijke geografische spreiding en, met het oog op
           een betere internationale coördinatie, vertegenwoordigers van de betrokken internationale organisaties dienen te
           worden uitgenodigd om de vergaderingen van het Comité bij te wonen wanneer er belangrijke programmapunten
           op de agenda staan.
           Voor zover nodig worden vertegenwoordigers van het Permanent Comité voor onderzoek in de landbouw, van het
           Raadgevend Comité inzake beheer en coördinatie „Onderzoek op het gebied van de geneeskunde en de
           volksgezondheid", van het Technisch Centrum voor landbouwsamenwerking en plattelandsontwikkeling en
           eventueel van andere Instellingen van de Gemeenschap, uitgenodigd aan de werkzaamheden van het Comité deel te
           nemen.