CELEX: 51981PC0439
Language: el
Date: 1981-09-09
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί τροποποιήσεως, όσον άφορά τήν είδική πριμοδότηση μετατροπής καί τή νομισματική μονάδα πού χρησιμοποι είται, τής όδηγίας 78/627/ΕΟΚ περί τού προγράμματος έπιταχύνσεως τής άναδιαρθρώσεως καί μετατροπής τής άμπελοκαλλιέργειας σέ όρισμένες μεσογειακές περιοχές τής Γαλλίας (ύποβληθείσα άπό τήν Έπιτροπή στό Συμβούλιο)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 439
Vol. 1981/0137
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                                COM(81)439 TEΛ.
                                                           –Βρυξέλλες , 9 Σεπτεμβρίου 19Θ1
                                             £? .                 1 ^
                                             C3 ^
                                                    <7            ί» &
                                                              ^ bjg m
                                             P.;                 ^ g      r7l
                                             r \             to         ,:• •-?/ '
                                             \ï-'"î\       *»«■. §          vi /
                                                                           /
                                                      «r / •          ^
                                     ΠΡΟΤΑΣΗ
                             ΟΔΗΓΙΑΣ   ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   περί τροποποιήσεως , όσον άφορά την ειδική πριμοδότηση μετατροπής καί τη νομι­
   σματική μονάδα πού χρησιμοποι είται , της όδηγίας 78/ 627/ ΕΟΚ περί του προγράμμα­
   τος Επιταχύνσεως της Αναδιαρθρώσεως καί μετατροπής της άμπελοκαλλιέργειας         σέ
                        όρισμένες μεσογειακές περιοχές της
                                     Γαλλίας                                     ■
               ( ύποβληθείσα άπό την " Επιτροπή στό Συμβούλιο )
81 ) 439 ΤΕΛ
   *         ·
 ---pagebreak---                              ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Τό άρθρο 4 παράγραφος 1 τΡξς οδηγίας αριθ . 78/627/ΕΟΚ προβλέπει δτι η
 δαπάνη γ ι <5 τήν ειδική πριμοδότηση μετατροπής εϊναι επιλέξιμη άπδ τό
 ΕΓΤΠΕ , τμήμα "προσανατολισμού", μέ τήν Προϋπόθεση δτι δέν υπερβαίνει τίς ,
 2.000 λογιστικές μονάδες ανά μετατρεπόμενο εκτάριο καΓ δτι από τδ
 τρΓτο ετος μει δνεται -κάθε ετός κατά 10        -
  'Η μείωση της πριμοδοτήσεως άπό τό τρΓτο ετος προβλέπεται γιά νά έπι-
 ταχυνθουν οϊ εργασίες μετατροπές στΓς σχετικές περιοχές . Συνεπεία δμως
 ΤΓ|Γ θεσπίσεως άπδ τό Συμβοδλιο του κανόνι σμοίΙ.ι(ΕΟΚ ) άριθ . 456/θΟ, Ή μείωση
 αυτή κινδυνεδει νά εχει άποτέλεσμα αντίθετο άπό τόν επιδιωκόμενο σκοπό .
 Πραγματικά ϊ
 - 6 κανονισμός αυτός , ποδ προορίζεται 'Μ5 εφαρμοστεΤ επίσης στίς ζώνες ποδ
    υπάγονται στήν οδηγία 78/627/ΕΟΚ μετά τήν λήξη της ϊσχδος της , προβλέπει
    τήν χορήγηση ένισχδσεως του Ιδίου υψους μέ αυτό της ε'δικης πριμοδοτή-
    σεως μετατροπής , χωρίς έντοδτοις ο Ι εν ι σχίσεις αυτές νά υπόκεινται σέ
    μείωση πρός τδ παρόν ,
 - ως εκ τοδτου , ο' αμπελουργικές έκμεταλλεδσει ς , άπό τό τρίτο ετος καί γ.ιά
    νά τδχουν των ΰιΐηλοτέρων ενισχδσεων ποδ προβλέπονται άπό τόν έν λόγω
    κανονισμό , 9ά εΤχαν συμφέρον νά περιμένουν τήν λήξη της Ισχδος της ό-
    δηγΓας άντί νά ζητήσουν τήν πριμοδότηση μετατροπές .
 Τέτοια κατάσταση , εξάλλου , θά διακύβευε      , εν μέρει τουλάχι στον, τήν επι­
 τυχία της κοινΡ|ς ενεργείας ποδ προβλέπεται άπό τήν οδηγία 79/627/ΕΟΚ , παρά
 τίς πολδ καλές προοπτικές εφαρμογής ποδ εμφανίζει σήμερα 7| όδηγία αύτή(ΐ ).
 'Επί πλέον η μείωση της πριμοδοτήσεως άπό τό τρίτο ετος ερμηνεύεται ως
 άδι και ολίγητης διάκρισης , πρός τίς περιοχές ποδ " καλδπτονται άπό τήν
 άδηγία άριΒ . 71/627/ΕΟΚ σέ σχέση μέ τίς δλλες περιοχές τ^ς Κοινότητας
 ποδ παρουσιάζουν άνάλογα προβλήματα . ®Η γενική καί ή διαρθρωτική κατάσταση
 των περιοχών αυτών άπαιτεΤ άντιθέτως νά τοδς έπιφυλαχθεΤ μεταχείριση Τ ση
 τουλάχιστον μέ εκείνη ποΟ προβλέπεται γιά άλλες περιοχές .
Πραγματικά :
- τό 19^9 τδ σχέδιο πλαίσιο ποδ προβλέπεται άπό τήν δδηγία αυτή υπεβλήθη
   άπό τήν γαλλική κυβέρνηση καΓ Ενεκρίθη άπό'τήν 'Επιτροπή
- η γαλλική κυβέρνηση εζήτησε άπό τήν 'Επιτροπή άποδόσεις ή προκαταβολές
   V "5 τήν οναί,ίρβροοπ <1000 εκταρίων καΓ γ,ό τήν μετατοο-Π 23Β0 έκταρΓβν
 ---pagebreak---                               .. /  _
Γιά ολους αστούς τους λθγΓυς η     Ειτιτροττή προτεΓνει τήν κατάργηση τΡ|ς
έν λόγω μειδσεως της εί δίκης πριμοδοτήσεως μετατροπής .
 ---pagebreak---                                                ΠΡΟΤΑΣΗ
                               ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 προτάσεως           όδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως , δσον άφορα
 την ε ί δίκη πριμοδότηση μετατροπής , καί τή νομισματική μονάδα πόύ χρησι­
  μοποιείται , της οδηγίας 78/627/Ε0Κ περί του προγράμματος Επιταχύνσεως της
  άναδ ι αρθρώσεως καΓ μετατροπής τΡ|ς άμπελοκαλλ ι έργε ι ας σ£ ορισμένες μεσογε ι
  κές περιοχές της ΓαλλΓας .                                        ■                            ;
                                                                      V                  •
                          f     MM
 Τό Συμβούλιο των Ευρωπαι κον Κοινοτηταν ,                                                         ,
 "Εχοντας υπόψη :
 τη συνθηκη περί ϊδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος ·κα Γ ιδίως
 τδ άρθρο 43 ,         ■
 την πρόταση της " Επιτροπής ( ΐ ),                /                                   .
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ( 2 ),
  'Εκτιμώντας :                                  *
 δτι τό άρθρο 4 παράγραφος 1 της όδηγίας 78/627 /Ε0Κ Ι του Συμβουλίου ( 2),
                                                                                 προβλέπει δτι ή
 Λι\πΛνη Ιΐ\Ι; ι ; κΛ μ * < ι'ν ί ιΝ ι κ ι* πρι μιΐι^Λ π|πΐ | ( ΐΓ.τπτροπ Γίι; ίπ ι λ ' ΥΓΤΠ Γ ι\πό
 Ιι1 Κ 1 1 II , ιμήμΜ ιι,ΗΜιινπ ιυλ ιυμυΟ , 6»ι5 γ<5ν δρα                      (5τι δεν ύπεμβαΓνει
τ ^ζ      2.000          λογιστικές μονάδες άνά μετατρεπόμενο έκτάριο καί
δτι μειώνεται κατ ' έτος άπό τό τρίτο ετος , τουλάχιστον κατά 10%, ,
δτι ή &ς ανω μείωση προβλέπεται προκείμενου νά Επιταχυνθούν
οι* εργασίες μετατροπής * δτι εντούτοις , συνεπεία της θεσπίσεως άπό τό
Συμβούλιο του κανονισμού (ΕΟΚ ) αριθ . 456/80 του" Συμβουλίου της 18ης
Φεβρουαρίου 1980 , περί χορηγήσεως πριμοδοτήσεων προσωρινής Εγκαταλείψεως
καί δριστικης Εγκαταλείψεως όρισμένων Εκτάσεων
 ( 1 ) EE ctp 1 0 . C
 (2) EE apiS . C
 (3 ) EE       dpi 8 . L 2D6 Tnç 29,7.1978 , a. 1
 ---pagebreak---  φυτευμένων μέ αμπέλους καδώς και πριμοδοτήσεων γιά παραίτηση
  (4 ), ι1) μείωση αύτη κινδυνεύει νι5 εχει αποτελέσματα αντίθετα από τον έπι-
  διοοκομενο σκοπό' δτι πράγματι , δ &ς ανω κανονισμός ,
 ό όποϊος προορίζεται νά εφαρμοσθεί στίς ζώνες πού υπόκεινται στην όδηγία
 78 /627 /ΕΟΚ μετά την λήξη             εφαρμογής της τελευταίας , προβλέπει την
 χορήγηση πριμοδοτήσεως οριστικής εγκαταλείψεως της αμπελοκαλλιέργειας υψους
  ιδίου μέ αυτό της πριμοδοτήσεως μετατροπής πού αναφέρεται ανωτέρω , τό όποιο
 ομως δεν υπόκειται σέ καμμία μείωση πρός τό παρόν " δτι,ο^ς εκ τούτου , ΰ ?
 αμπελουργικές έκμεταλλεΰσει ς 0ά μπορούσαν , από τό τρίτο έτος , νά θεωρούν
 δτι είναι πρός τό συμφέρον τους ή λήξη               εφαρμογής τής έν λόγω όδηγίας
 άντί νά ζητήσουν την πριμοδότηση μετατροπής ,
 ότι επί πλέον , συνεπεία τής θεσπίσεως του &ς ανω κανονισμού ,
 πρέπει νά χορηγηθούν , στί ς» περιοχές            πού καλύπτονται άπό την οδηγία
 78/627/ΕΟΚ , οί όποιες έπλήγηααν τόσο σοβαρά άπό τά διαρθρωτικά πλεονάσμα­
 τα τής άγορας έπι τραπεζίου οϊνου , ενισχύσεις τουλάχιστον τόσο πρόσφορες
 δσο έκεΤνες πού προβλέπονται γιά τ*£ άλλες περιοχές τής Κοινότητος πού
 παρουσιάζουν ανάλογα προβλήματα ,
 δτι τά ποσά που προβλέπονται στην οδηγία άριθ , 78/627/ΕΟΚ πρέπει νά εκφρά­
 ζονται ατή νομισματική μονάδα πού χρηα ι μοπο ι εΤται σήμερα στην κοινή γεωργι­
 κή πολιτική ,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ          :
                                      "Αρθρο 1
 'Η όδηγία 78/ 627/ ΕΟΚ τροποπο ι εΤται ώς έξης :
 1 » 'Η τρίτη περίπτωση τής παραγράφου 1 του άρθρου 4 άντ ι καθ ί στατα ι άπό τό
      Ακόλουθο κείμενο :
   "–ή δαπάνη γιά την ειδική πριμοδότηση μετατροπής πού αναφέρεται στο
      άρθρο 3 παράγραφος 1 υπό β ) 'τετάρτη περίπτωση , εφόσον δεν υπερβαίνει τις
      2.410 Ε01Ι3 ( Γ )              ανά μετατρεπόμενο εκτάριο ".
\^)    ΕΕ αριθ . Ι_ 57 της 2~ . 2 . νΓ'80 , σ . 15
 ---pagebreak---                                        3
2 . Τά ποσά πού προβλέπονται από τίς άκόλσυθες διατάζεις της όδηγίας 78/ 527/ ΕΟΚ
    εκφράζονται ώς έξης :
    α ) άρθρο 4 παράγραφος 4 πρδτη περίπτωση      : 3.143 Εϋϋ3 ( Γ)άντί :
                                                  ; 2.600 λογιστικές μονάδες ,
    β ) άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο έδάφ ι ο     : 2.410 Ε01Ι3 0" ) άντι' :
                                              ' -   2.000 λογιστικές μονάδες ,
    γ ) άρθρο 5 παράγραφος 2                      : 105 εκατομμύρια Ε01Ι3 αντί :
                                                    105 έκατομμύρια λογιστικές μονάδες
                                 "Αρθρο 2
                               ,     /
    *Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στη Γαλλική Δημοκρατία .
    "Εγινε στίς Βρυξέλλες , στίς                      Γιά τό Συμβούλιο
 ---pagebreak---                                                                                                      VI ; 302 / 81 –EL
                                                                                            I   Η^ΡΟίνΚΜίΑ ; α . 3 ο Ί9ΒΊ
     1,   ί-ΌΝΔΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΓ^ΤΓίΟΛΟΠαΐ.ΟΥ               "'230                          ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ 6 έκ . ΕΟυ
 |    2ο ΟΝΟΜΑλΙΑ ΤΟΥ ΐν£ ΓΡΟΥ ί Πρόταση Τι,ς ϋύ^γΓ^ς τοΟ Συμβουλίου π-ίρΓ τροποποιήσεως
           ίσον άφορα την εί5»κ ;; Γτρ ι μοδότηετη μετατροπής , της όδηγί'ας 78/627/ΕΟΚ περΓ τοΟ
           προγράμματος επιταχύνσεως τ'ις αναδιαρθρώσεως καί μετατροπής της άμπελοκαλλ ι έρ-
           γείας σέ ορισμένες μεσογειακές περιοχές της Γαλλίας .
    3 . ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ; ' Αρδρο 6 του Κανονισμού 729/70
 L
    4 » ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ *             Εναρμόνιση της ε ! δίκης πριμοδοτήσεως της όδηγίας 78 /627
                                      μέ την πριμοδότηση οριστικής εγκαταλείψεως του κανονισμού
                                      456/80
    5. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ                              ΠΕΡΙΟΔΟΣ                       TPE>DN                             EnOACNO
        ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ        ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ                12 &ΜΙΩΝ.                     ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ                        OIKDNOMIKD
    5.0 ΔΑ ΠΑΝ ΑΙ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ                                                   ΕΤΟΣ                              ETOE
       -ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ
        ΕΚ                                                                           π. υ.                        π. υ.
         (ΕΠΙΣΤΡΟΦΑΙ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ )
       -ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΎΣ ΠΡ/ΜΟΥΣ                                                        π . υ.                       π . ΰ.
       -ΑΛΛΟΥΣ ΤΟίνΕΙΣ
   5.1 . ΕΣΟΔΑ
       -ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ Ρ ΩΝ ΕΚ
        (ΕΙΣΦΟΡΑΙ / ΔΑΣΜΟΙ )
       -ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ
                                            1983                       1984
   5.0,1 ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΔΑΠΑΝΩΝ                2 èk . ECU                0 . ÊK . ECU
   5.1.1 ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΕΣΟΔΩΝ
   50ΤΡΟΓΟΣ ΥΠΟΛΟΓΪΓΜΓ               CL κτΤμησπ πραοθετων δαπανών που έαφ'εΤλονΊΧίΤ''σ έ μή >*Φ&μίjuo rnan
   " Ero q     " EKTagn
                            ϋριμαοοτηαπ Γ- Εκατ ,- „
                               ΕΟυ
                                                                 ,
                                                            Σύνολο       ι-κταση        UpljJRQOT Esc      Εϋύ            Σι /νολα
                                    3
                              2 0 413       U,5           »  14,5
                                                                                                      !***"5,8 "~Ίj          **
   1983 |         8.000       2.418 8       19,3             33.8          2 0 33Q -       2,418                           3,8    ,
   I'«1           8 . COQ     2.176 6       17,4             51,2         10.200           ?„418 8         24,7          30,5     !
   198 ?          5.CJQ
                  S.C3Q    |  U91Ï4           9" ?           60.9          9 c 000 | 2 <> *> 1 88          21 # 7        5 2,2
? 1933            4,7η
                  4„7~n   j   L.JL2Z                        JLVL           p.orn      ?    ?. 4is8 ._
                                          I ^ Ι! . 9
i             Πρόσθετη δαπάνη                   εκαΤο    ECU         50 % àndSocrn        s 2 , !5 fc*. ECU
   6.3 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΕΓΤΡΑ.ΦΗΝ ΙΕ &ΞΛΛΟΝΤΙΜΟΪΓ ΠΡΟΤηΡΛΟΓΧΓνΟΥΣ                                                        Ναί
      ΠΑΡΑΡΤΗΡΗΣΕΙ Γ χ