CELEX: 51990PC0384
Language: el
Date: 1990-09-10
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που επεκτείνει στην Τσεχοσλοβακία, τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία την εγγύηση της Κοινότητας προς την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σε περίπτωση ζημιών από δάνεια χορηγούμενα για σχέδια στην Ουγγαρία και την Πολωνία

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                               ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                              C0MC90) 384 τελικό
                                              Βρυξέλλες, 10 ΕειιτεμΠρίου \9')0
               ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
  ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΣΤΙΣ ΑΛΛΕΣ ΧΩΡΕΣ ΤΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ ΤΩΝ
   ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΕΩΝ ΠΟΥ ΧΟΡΗΓΕΙ Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗ
          ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΣΧΕΔΙΩΝ ΣΤΗΝ ΠΟΛΩΝΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΟΥΓΓΑΡΙΑ
                                 Πρόταση
                         ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 που επεκτείνει στην Τσεχοσλοβακία, τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία την
   εγγύηση της Κοινότητας προς την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σε
       περίπτωση ζημιών από δάνεια χορηγούμενα για σχέδια στην
                        Ουγγαρία και την Πολωνία
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                  - 2 -
Οι χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης ακολουθούν διαδικασία
 μετάβασης από οικονομίες κεντρικού σχεδιασμού σε οικονομίες που
βασίζονται στις δυνάμεις της αγοράς. Επιπλέον η διαδικασία αυτή
συνοδεύεται    από  πολιτικές    μεταρρυθμίσεις   που   στοχεύουν   στην
οικοδόμηση γνήσια πλουραλιστικών κοινωνιών.
Η υφιστάμενη απόφαση του Συμβουλίου για την Πολωνία και την
0υγγαρία(1) λήφθηκε μετά τη διάσκεψη κορυφής που πραγματοποιήθηκε οτο
Παρίσι στις 14 και 15 Ιουλίου 1989 κατά την οποία δόθηκε στην
Επιτροπή η εντολή να συντονίσει τη χορήγηση ενίσχυσης για την
οικονομική ανασυγκρότηση των δύο χωρών. Με το εγχείρημα αυτό έχουν
συνδέθηκαν στη συνέχεια είκοσι τέσσερις χώρες.
Οι 24 αυτές χώρες αποφάσισαν το Δεκέμβριο 1989 και το Φεβρουάριο 1990
να επεκτείνουν καταρχήν το συντονισμό αυτό και στις άλλες χώρες της
Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, υπό την προϋπόθεση ότι θα
πραγματοποιηθούν     τις    αναγκαίες     πολιτικές και      οικονομικές
μεταρρυθμίσεις.
Το γεγονός αυτό επιβεβαιώθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του
Δουβλίνου που πραγματοποιήθηκε στις 28 Απριλίου 1990 και εντάχθηκε
στο Πρόγραμμα Δράσης της Επιτροπής της 2ας Μαίου 1990. Στο πρόγραμμα
αυτό προβλέπεται μεταξύ άλλων η υποβολή προτάσεων στις ενδιαφερόμενες
χώρες    οι  οποίες   είναι   επιλέξιμες   για   τη   χορήγηση   δανείων
ανασυγκρότησης από την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα και
την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
Στη διυπουργική σύνοδο της ομάδας των 24 (G-24) που συνήλθε στις 4
 Ιουλίου 1990, οι υπουργοί επιδοκίμασαν το Πρόγραμμα της Επιτροπής
συμμεριζόμενοι τις γενικές κατευθύνσεις και τις προτεραιότητες κατά
κλάδους.
Η ανακοίνωση αυτή αφορά δάνεια της ETE, τα οποία θα χορηγηθούν
ιδιαίτερα για σχέδια ανασυγκρότησης. Οι δραστηριότητες της ETE θα
συντονιστούν με αυτές της ΕΤΑΑ.
Η Γιουγκοσλαβία είναι ήδη επιλέξιμη για χρηματοδότηση από την ETE σε
παρόμοια βάση με αυτήν άλλων χωρών της λεκάνης της Μεσογείου. Το
Γυμβούλιο έχει ήδη λάβει απόφαση για τη χορήγηση δανείων της ETE προς
τη ΛΔΓ στις 11 Ιουνίου 1990.
Συνεπώς :
-το Συμβούλιο πρέπει να αποφασίσει καταρχήν τη χορήγηση δανείων της
ETE στην 0ΤΣΔ, τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία. Λαμβανομένης υπόψη της
οικονομικής κατάστασης των χωρών αυτών θεωρείται σκόπιμη η χορήγηση
δανείων 1000 εκατομμυρίων ecu περίπου για περίοδο τριών ετών.
(ο    Η απόφαση βάσει της οποίας καλείται η ETE να διαθέσει
χρηματοδοτικούς πόρους για σχέδια στις χώρες αυτές λήφθηκε στις
3.10.1989, ενώ η απόφαση για τη χορήγηση κοινοτικής εγγύησης μέσω του
προϋπολογισμού σε δάνεια του είδους αυτού λήφθηκε στις 12.2.1990
(90/62/ΕΟΚ).
 ---pagebreak---                                 - 3 -
     Η εγγύηση του κοινοτικού προϋπολογισμού για την οποία έχει
     ήδη συμφωνήσει το Συμβούλιο όσον αφορά τα δάνεια της ETE
     προς την Πολωνία και την Ουγγαρία ύψους 1000 εκατομμυρίων
     ecu πρέπει να αυξηθεί σε 2000 εκατομμύρια ecu προκειμένου
     να ληφθούν υπόψη οι νέες δικαιούχοι χώρες.
     Προτείνεται συνεπώς να τροποποιηθεί η απόφαση αριθ.
     90/62/ΕΟΚ για τη χορήγηση εγγύησης του προϋπολογισμού σε
     δάνεια της ETE προς την Πολωνία και την Ουγγαρία·
     -Το Συμβούλιο πρέπει να καλέσει το Συμβούλιο Διοικητών της
     ETE να επεκτείνει τη χορήγηση των δανείων προς την ΟΤΣΔ και
     τη Βουλγαρία. Σύμφωνα με τα πορίσματα της συνόδου της
     ομάδας των 24 που συνήλθε στις 17 Ιουλίου 1990, η Ρουμανία
     παραμένει στον κατάλογο των επιλέξιμων για οικονομική
     βοήθεια χωρών, αλλά η επέκταση στην πράξη των χορηγήσεων
     της ETE στη χώρα αυτή προϋποθέτει τη λήψη σχετικής απόφασης
     του Συμβουλίου, η οποία, μεταξύ άλλων, θα βασιστεί σε
     αξιολόγηση της Επιτροπής.
III. Θα υποβληθούν σύντομα προτάσεις σχετικά με τα δάνεια προς
     την ΟΤΣΔ, όπως προβλεπόταν στον Πρόγραμμα Δράσης της 2ας
     Μαίου 1990.
IV.  Η Επιτροπή ζητά συνεπώς από το Συμβούλιο :
     1.  Να αποφασίσει καταρχήν ότι η ETE θα χορηγήσει δάνεια
         προς την ΟΤΣΔ, τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία·
     2.  Να εγκρίνει    τη συνημμένη απόφαση με       την  οποία
         τροποποιείται η απόφαση αριθ. 90/62/ΕΟΚ,
     3.  Να καλέσει την ETE να επεκτείνει τις δανέ ι δοτικές
         πράξεις της σε σχέδια που θα πραγματοποιηθούν στην ΟΤΣΔ
         και τη Βουλγαρία·
     4.  Να σημειώσει ότι η Επιτροπή, με διορθωτική επιστολή, θα
         προτείνει την κατάλληλη κάλυψη στον προϋπολογισμό της
         Κοινότητας.
 ---pagebreak---                                    Πρόταση
                           ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
     που επεκτείνει στην Τσεχοσλοβακία, τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία
    την εγγύηση της Κοινότητας προς την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων
           σε περίπτωση ζημιών από δάνεια χορηγούμενα για σχέδια
                        στην Ουγγαρία και την Πολωνία
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και
ιδίως το άρθρο 235,
την πρόταση της Επιτροπής(1),
τη γν«μη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου(2),
€«τΐμ*ντ«{ :
ότι το £υρ««αϊκό Συμβούλιο, wmi συν*\λ·€ Of κ          28 Α«ριλίου 1990,
συμφάνηοε ότι οι ενέργειες ντου γίνονται στο πλαίσιο της Ομάδας των 24
πρέπει να επεκταθούν και στις άλλες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής
Ευρώπης,
ότι οι υπουργοί της ομάδας των 24 επεδοκίμασαν, κατά τη συνάντηση που
πραγματοποίησαν στ ι ς 4 Ιουλίου 1990, το πρόγραμμα δράσης της Επιτροπής,
οτο οποίο, μεταξύ άλλων, προβλέπεται η χορήγηση δανείων από την
Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων,
ότι οι ρυθμίσεις, που είχαν θεσπιστεί με την απόφαση 90/62/ΕΟΚ του
Συμβουλίου (3) για τη χρηματοδότηση σχεδίων στην Πολωνία και την
Ουγγαρία από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, πρέπει να επεκταθούν
:·ροκειμένου να συμπεριληφθούν σχέδια, ιδίως στον τομέα των έργων
υποδομής, τα οποία πρέπει να πραγματοποιηθούν στην Τσεχοσλοβακία, τη
Βουλγαρία και τη Ρουμανία,
ότι το Συμβούλιο κάλεσε την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων η οποία και
αποδέχθηκι:, να χορηγήσει δάνεια για σχέδια στην Τσεχοσλοβακία και στη
Βζν^· (ζχρία, παρέχοντας την εγγύηση που προβλέπεται στην παρούσα απόφαση,
ότι το Συμβούλιο πρόκειται να καλέσει την εν λόγω Τράπεζα να χορηγήσει
δάνεια στη Ρουμανία, όταν οι πολιτικές και οικονομικές συνθήκες στη
χώρα αυτή το επιτρέψουν,
(1) ΕΕ C                     1990.
(2) ΕΕ C          ,          1990.
(3) LE L 42, 16.2.1990, σ. 68
 ---pagebreak---                                   - 5 -
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
                              Άρθρο μόνο
Η απόφαση 90/62/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής :
    Όλες οι αναφορές στις "Ουγγαρία και Πολωνία" αντικαθίστανται από
    τους όρους    "Ουγγαρία, Πολωνία, Τσεχοσλοβακία, Βουλγαρία και
    Ρουμανία".
    Όλες οι αναφορές στις "δύο χώρες" αντικαθίστανται από τους όρους
    "πέντε χώρες".
Βρυξέλλες,                          Για το Συμβούλιο
                                    0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                              - 6 -
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
1-Κονδύλιο TQVÏÏPQUÏÏOAQYιομού
Άρθρο 0-212 :                   (προσαρμογή της διατύπωσης)
                                Εγγύηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας στην
                                Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για τη χορήγηση δανείων
                                σε τρίτες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης.
2-Μομΐκη βάσϋ
Θα επεκιαθεί         με    την    προτεινόμενη  απόφαση,  βάσει του  άρθρου  235  της
συνθήκης.
3.Κατάταξη τπς δςητάνης
Υποχρεωτική.
4.aiftLYjBfl»6 &ai flmoMtaofl t i t cvtoYnat
Το κονδύλιο προορίζεται να Αποτελέσει τη δη**©©Μονομική βάση τ·ν εγγυήσεων
που παρέχει η Ευρωπαϊκή Κοινότητα στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την
κάλυψη των δανείων των οποίων τη χορήγηση έχει κληθεί να επεκτείνει η
Τράπεζα προκειμένου να χρηματοδοτηθούν σχέδια στην Πολωνία, Ουγγαρία, ΟΤΣΔ
και Βουλγαρία.
5.Φύοη Tnc δαπάνης και υέθοδοο υπολογισμού
α)$ύσ_η της δαπάνης
         Παροχή εγγύησης στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
β )*±J0j26jPJLJJïïÇ^QY [ Q-μού.
         Προτείνεται η εγγραφή της ένδειξης "προς υπόμνηση", δεδομένου ότι το
         ποσό και το χρονοδιάγραμμα των αναλήψεων από αυτό το κονδύλιο του
         προϋπολογισμού δεν μπορεί να υπολογιστεί εκ των προτέρων και επιπλέον
         εΧπίζεται ότι δεν θα χρησιμοποιηθεί το κονδύλιο αυτό.
6.Επίπτωση inc ενέργειας O T I C πιστώσεις παοέυβασης
Μόνο GO περίπτωση χρησιμοποίησης της εγγύησης.
7.λΡΓίΐ^ιοΦότηοο TWV δαπανών παρέμβασης
         IL περίπτωση ανάγκης οι πιστώσεις του άρθρου μπορεί να ενισχυθούν με
         μεταφορές, επαναχρησιμοποίηση επιστραφέντων ποσών (δυνάμει του άρθρου
         27 παράγραφος 3 του Δημοσιονομικού Κανονισμού) ή με συμπληρωματικό
         και/ή διορθωτικό προϋπολογισμό.
 ---pagebreak---                                       7 -
      Για να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της, η Επιτροπή ενδέχεται να
      αναλάβει προσωρινά την εξυπηρέτηση του χρέους με ίδια ρευστά
      διαθέσιμα. Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζεται το άρθρο 12 του κανονισμού
      του Συμβουλίου αριθ. 1552/89 (ΕΟΚ, Ευρατόμ) της 29.5.1989.
8.Δημοσιονομική sniïïTwqn όσον αφορά τις δαττάν£ς προσωπικού Kg ι Φιοικητικης
λειτουργίας.
Δεν εφαρμόζεται.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     -•8-
                                                                       ÏSSN 0254-1483
                                                       COM(90)384 τελικό
                                                                  ΕΓΓΡΑΦΑ
VJK.                                                                          11 19
                             Api*, καταλόγου : CB-CO-90-406-GR-C
                                                         ISBN 92-77-63478-2
ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ         μέχρι 30 σελίδες: 3,50ECU για κάθε 10 επιπλέον σελίδες: 1,25 E C U
Υπηρεσία Επιοήΐιων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-29HC- Luxembourg