CELEX: 51993PC0322
Language: nl
Date: 1993-10-14
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende werken van edelmetaal

25 . 11 . 93                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 318 / 5
                                                                II
                                                    ( Voorbereidende besluiten)
                                                     COMMISSIE
                       Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende werken van edelmetaal
                                                         (93 / C 318 /06)
                                                COM(93) 322 def. — SYN 472
                                      (Door de Commissie ingediend op 18 oktober 1993)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,                                       lisatie (l) neergelegde beginselen, alsmede gezien het
                                                                     subsidiariteitsbeginsel, de regelgeving met betrekking tot
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 werken van edelmetaal tot de essentiële voorschriften be­
 Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A,                         perkt moet blijven ; dat deze voorschriften de overeen­
                                                                     komstige nationale bepalingen moeten vervangen ;
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                     Overwegende dat het, om het vermoeden van overeen­
 In samenwerking met het Europees Parlement,                         stemming met de essentiële vereisten en met de overige
                                                                     bepalingen te vestigen , wenselijk is over geharmoniseerde
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­                 normen te beschikken ; dat deze op communautair niveau
mité,                                                                geharmoniseerde normen door privaatrechtelijke instel­
                                                                     lingen worden uitgewerkt en het niet-bindend karakter
 Overwegende dat het van belang is maatregelen te ne­                ervan moeten behouden ; dat derhalve de Europese Com­
men ten einde geleidelijk de interne markt tot stand te              missie voor normalisatie (CEN) en het Europees Comité
brengen ; dat de interne markt een ruimte zonder binnen­            voor elektrotechnische normalisatie (Cenelec) worden
grenzen omvat, waarbinnen het vrije verkeer van goede­              erkend als de bevoegde instellingen voor de vaststelling
ren, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd ;                van geharmoniseerde Europese normen overeenkomstig
                                                                    de op 13 november 1984 ondertekende algemene richt­
Overwegende dat de nationale technische voorschriften               snoeren voor de samenwerking tussen de Commissie en
in de sector werken van edelmetaal tot belemmeringen                deze instellingen ;
voor het vrije verkeer van goederen hebben geleid ;
                                                                    Overwegende dat de Gemeenschap, vanwege het grote
Overwegende dat de Gemeenschap, met inachtneming                    belang dat zij hecht aan een internationale normalisatie
van het subsidiariteitsbeginsel , slechts optreedt wanneer          in het raam waarvan normen worden uitgewerkt die
de doelstellingen van een voorgestelde maatregel op het             daadwerkelijk door alle partners in het internationale
niveau van de Lid - Staten onvoldoende kunnen worden                handelsverkeer worden toegepast en die aan de hoofd­
verwezenlijkt en de verwezenlijking ervan derhalve beter            doelstellingen van het communautaire beleid beantwoor­
op communautair niveau kan worden bereikt ;                         den, de Europese normalisatie-instellingen oproept hun
                                                                    samenwerking met de internationale normalisatie­
Overwegende dat, ten einde belemmeringen op te heffen               instellingen voort te zetten ;
en het vrije verkeer van werken van edelmetaal in de Ge­            Overwegende dat in deze richtlijn onder „geharmoni­
meenschap te waarborgen, derhalve bepaalde aspecten                 seerde norm" een technische specificatie (Europese norm
van deze sector harmonisering behoeven ;                            of harmonisatiedocument) wordt verstaan die door een
                                                                    van deze daartoe door de Commissie gemachtigde instel­
Overwegende dat de middelen en de maatregelen die de                lingen, dan wel door beide instellingen, wordt goedge­
Gemeenschap daartoe aanwendt, in verhouding moeten                  keurd overeenkomstig Richtlijn 83 / 189/EEG van de
staan tot de beoogde doelstelling en tot de essentiële ver­         Raad van 28 maart 1983 betreffende een informatiepro­
eisten beperkt moeten blijven ; dat deze vereisten de               cedure op het gebied van normen en technische voor­
overeenkomstige nationale bepalingen moeten vervan­                 schriften (2), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn
gen ;
                                                                    88 / 182 /EEG (3), alsmede krachtens de bovengenoemde
                                                                    algemene richtsnoeren ; dat in verband met de eventuele
Overwegende dat op het gebied van werken van edelme­
                                                                    wijziging van de geharmoniseerde normen de Commissie
taal een passend niveau van consumentenbescherming en
het eerlijke verloop van de handelstransacties dienen te            moet worden bijgestaan door het bij artikel 5 van Richt­
                                                                    lijn 83 / 189 / EEG opgerichte Permanente Comité ;
worden gewaarborgd ;
Overwegende dat, overeenkomstig de in de resolutie van              (') PB nr. C 136 van 4 , 6 . 1985 , blz. 1 .
de Raad van 7 mei 1985 betreffende een nieuwe aanpak                O PB nr. L 109 van 26 , 4 . 1983 , blz . 8 .
op het gebied van de technische harmonisatie en norma­              (5) PB nr. L 81 van 26 . 3 . 1988 , blz . 75 .
 ---pagebreak---    Nr. C 318 / 6                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                25 . 1 . 93
  Overwegende dat de fabrikant de mogelijkheid moet                    HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
  worden geboden om zelf te bepalen welke van de aange­
                                                                                              HOOFDSTUK I
  geven conformiteitsbeoordelingsprocedures moet worden
  gevolgd en tot welke van de door de Commissie bekend­                Toepassingsgebied, in de handel brengen en vrij verkeer
  gemaakte instellingen hij zich daartoe wendt ; dat de Lid­
  Staten produkten die aan de in het kader van een van de                                        Artikel 1
  procedures van deze richtlijn gehanteerde criteria vol­              1 . Deze richtlijn heeft betrekking op de bepalingen in­
  doen, moeten toelaten ; dat deze mogelijkheden op de                 zake de aanduidingen van het gehalte van in de vorm
  bepalingen van Besluit 90/683 /EEG van de Raad (*)                  van eindprodükten of van halffabrikaten voor de eindge­
  moeten zijn gebaseerd en het vereiste kwaliteitsniveau              bruiker bestemde werken van edelmetaal .
  moeten waarborgen om tegemoet te komen aan de be­
  hoeften van de voor het in de handel brengen van wer­                2.    In deze richtlijn wordt verstaan onder :
  ken van edelmetaal in de Gemeenschap verantwoorde­
  lijke persoon ; dat deze mogelijkheden derhalve altijd on­          a) edelmetaal : zuiver platina, goud, palladium, zilver of
                                                                           legeringen van die metalen ;
  der het toezicht van een aangemelde instelling moeten
  staan ; dat het aan de Lid-Staten staat om een instelling           b) werk van edelmetaal : bijouterieën, juwelen, edel­
  aan te melden waarbij zij zich ervan moeten vergewissen                  smidswerk en uurwerken of elk ander voorwerp dat
  dat de aangemelde instelling aan de in de onderhavige                    geheel of gedeeltelijk van edelmetaal is vervaardigd ;
  richtlijn omschreven beoordelingscriteria voldoet ;
                                                                      c) werk van verscheidene edelmetalen : bijouterieën, ju­
                                                                           welen, edelsmidswerk en uurwerken of elk ander
  Overwegende dat de werken in de regel van het gehalte­                   voorwerp dat geheel of gedeeltelijk van verschillende
  merk en het stempelmerk van de verantwoordelijke moe­                    edelmetalen is vervaardigd ;
 ten zijn voorzien ; dat het gehaltemerk op de overeen­
 stemming van de werken met de bepalingen van deze                    d) gemengd werk : een uit delen van edelmetaal en de­
 richtlijn duidt; dat deze produkten derhalve niet van de                  len van onedel metaal of ander materiaal samenge­
 EG-markering behoeven te zijn voorzien ; dat het stem­                    steld werk ;
 pelmerk van de verantwoordelijke, dat in de Lid-Staten               e) legering van edelmetaal : een vaste oplossing van een
 is geregistreerd ter decentralisatie van het beheer, het                  edelmetaal en een of meer andere metalen ;
 mogelijk moet maken de voor het in de handel brengen
 van de betrokken werken verantwoordelijke persoon te                 f) gehalte : gehalte aan fijn edelmetaal, uitgedrukt in
                                                                           duizendsten van de totale massa van de betrokken le­
 identificeren ; dat de werken, wanneer het aanbrengen
 van het stempelmerk op technische bezwaren stuit, van                     gering ;
 een certificaat vergezeld moeten gaan ;                              g) nominaal gehalte : het op het EG-certificaat van
                                                                           overeenstemming of het door middel van een stem­
 Overwegende dat ter bevordering van de doorzichtigheid                   pelmerk op het werk aangegeven gehalte van de le­
 van de markt het aantal toegestane gehalten voor elk                      gering ;
 edelmetaal moet worden beperkt ; dat het derhalve dien­              h) bekleding van edelmetaal : een uit edelmetaal be­
 stig is om rekening te houden met de bestaande interna­                  staande laag die op het gehele voorwerp of op een
 tionale normen en met de praktijken in de Lid-Staten ;                   gedeelte daarvan volgens een chemisch, elektroche­
                                                                          misch , mechanisch of natuurkundig procédé is aan­
 Overwegende dat in een onderscheidend teken voor elk                     gebracht ;
 edelmetaal wordt voorzien, zodat de gebruikte metaal­               i)   fabrikant : degene die de verantwoordelijkheid draagt
 soort kan worden geïdentificeerd ; dat bij het stempel­                  voor de fabricage en de overeenstemming van onder
 merk van de verantwoorderlijke de kleine letter „e"                      zijn naam in de Gemeenschap in de handel gebrachte
 moet worden aangebracht om aan te geven dat de wer­                      werken met de daarop van toepassing zijnde bepalin­
ken met de bepalingen van deze richtlijn in overeenstem­                  gen ;
ming zijn ;
                                                                     j)   importeur : degene die een uit een derde land her­
Overwegende dat de informatie in de stempelmerken een                     komstig en in overeenstemming zijnd werk in de Ge­
gecodeerde vorm heeft ; dat de Lid-Staten derhalve pas­                   meenschap in de handel brengt;
sende maatregelen moeten nemen om de koper op de                     k) gemachtigde : de in de Gemeenschap gevestigde na­
verkooppunten daarover duidelijk in te lichten ;                          tuurlijke persoon of rechtspersoon die, daartoe uit­
                                                                          drukkelijk aangewezen door de fabrikant, namens en
Overwegende dat in een overgangsperiode moet worden                       in diens opdracht handelt en bepaalde, naar behoren
voorzien waarbinnen de voorraden van werken die in                        omschreven taken verricht ;
overeenstemming met de op de datum van vaststelling                  1)   degene die voor het in de handel brengen verant­
van deze richtlijn geldende nationale regelgeving zijn                    woordelijk is : iedere in de Gemeenschap gevestigde
vervaardigd, nog kunnen worden afgezet,                                   natuurlijke persoon of rechtspersoon die de verant­
                                                                          woordelijkheid draagt voor de overeenstemming van
                                                                          de door hem in de Gemeenschap onder zijn naam in
                                                                          de handel gebrachte werken met de daarop van toe­
(') PB nr. L 380 van 31 . 12 . 1990 , blz. 13 .                           passing zijnde bepalingen ;
 ---pagebreak---  25 . 11 . 93                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 318 / 7
 m) in de handel brengen : het voor de eerste maal onder                                   Artikel 5
      bezwarende titel of om niet beschikbaar stellen van
                                                                 1.     De Lid-Staten nemen aan dat een werk met de be­
      een werk op de gemeenschappelijke markt met het
      oog op de verspreiding en/of het gebruik ervan op          palingen van deze richtlijn in overeenstemming is, indien
      het grondgebied van de Gemeenschap ;                       het voldoet aan de bepalingen van de overeenkomstige
                                                                 nationale normen ter omzetting van de geharmoniseerde
 n) stempelmerk van de verantwoordelijke : stempelmerk           normen waarvan de referenties in het Publikatieblad van
      waarmee enerzijds de fabrikant of degene die voor          de Europese Gemeenschappen worden bekendgemaakt.
      het in de handel brengen verantwoordelijk is, en an­
      derzijds de bij de beoordeling van de overeenstem­
      ming van een werk betrokken aangemelde instelling          2.     De Lid-Staten maken de referentienummers bekend
      wordt aangeduid ;                                          van de nationale normen ter omzetting van de in arti­
                                                                 kel 1 bedoelde geharmoniseerde normen.
 o) gehaltemerk : stempelmerk waarin in het daartoe be­
      stemde veld het nominale gehalte aan edelmetaal
      wordt aangegeven ;                                                                   Artikel 6
 p) aangemelde instelling : instelling belast met de taak       Wanneer een Lid-Staat of de Commissie van mening is
      de conformiteitsbeoordelingsprocedure uit te voeren.       dat de in artikel 5 , lid 1 , bedoelde normen de overeen­
 3 . Deze richtlijn is niet van toepassing op :                  stemming met de overeenkomstige bepalingen van deze
                                                                 richtlijn niet waarborgen, legt de Commissie of de be­
 a) werken van edelmetaal voor gebitsprotheses en me­            trokken Lid-Staat de aangelegenheid voor aan het bij
      disch gebruik, als bedoeld in Richtlijn 93 /42 /EEG        Richtlijn 83 / 189 / EEG opgerichte comité, hierna „co­
      van de Raad (');                                           mité" genoemd, onder opgave van de redenen daarvoor.
b) voorwerpen van edelmetaal voor wetenschappelijk en            Het comité brengt met spoed advies uit.
      technisch gebruik ;
 c) muziekinstrumenten of delen daarvan die uit edelme­         Aan de hand van het advies van het comité stelt de Com­
      taal vervaardigd zijn ;                                   missie de Lid-Staten in kennis van de noodzaak de be­
                                                                trokken normen al dan niet uit de in artikel 5 , lid 2 , be­
d) muntstukken van edelmetaal die wettig betaalmiddel           doelde publikaties te verwijderen.
      zijn en munten, penningen en medailles uit verzame­
      lingen ;
e) staven of korrels van edelmetaal voor bancair ge­                                       Artikel 7
      bruik ;                                                    1.    Wanneer een Lid-Staat constateert dat werken die
f) uit andere materialen dan edelmetalen vervaardigde           van het in artikel 1 1 bedoelde gehaltemerk zijn voorzien
      voorwerpen die met edelmetaal zijn bekleed .              of die van het in artikel 13 , lid 3 , bedoelde EG­
                                                                certificaat van overeenstemming vergezeld gaan, niet aan
4.      Werken van edelmetaal of van verscheidene edel­
                                                                de bepalingen van deze richtlijn voldoen, neemt hij alle
metalen, zowel eindprodukten als halffabrikaten, worden         dienstige maatregelen om deze uit de handel te nemen of
hierna „werken" genoemd.                                        het in de handel brengen ervan te verbieden, respectieve­
                                                                lijk te beperken .
                           Artikel 2
De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om ervoor
                                                                De betrokken Lid-Staat stelt de Commissie onverwijld
te zorgen dat uitsluitend werken in de handel mogen
worden gebracht die wat de aanduidingen van het ge­             van deze maatregelen in kennis en geeft de redenen voor
halte aan edelmetaal betreft, met de bepalingen van deze        zijn besluit aan, met name of de niet-overeenstemming
                                                                voortvloeit uit :
richtlijn in overeenstemming zijn .
                           Artikel 3                            a) niet-inachtneming van de in artikel 3 bedoelde essen­
                                                                    tiële vereisten, wanneer de in artikel 5 , lid 1 ,
Elk werk moet voldoen aan de daarop van toepassing                  bedoelde normen niet zijn toegepast ;
zijnde essentiële vereisten. Deze zijn opgenomen in bij­
lage II .
                                                                b) een verkeerde toepassing van de in artikel 5 , lid 1 ,
                           Artikel 4                                bedoelde normen ;
De Lid-Staten mogen het in de handel brengen van een
werk dat van de in de artikelen 10 en 11 bedoelde stem­         c) een lacune in de in artikel 5 , lid 1 , bedoelde normen .
pelmerken is voorzien dan wel dat van het in artikel 13,
lid 3 , bedoelde EG-certificaat van overeenstemming ver­        2 . De Commissie treedt zo spoedig mogelijk met de
gezeld gaat, niet om met de aanduiding van het gehalte          betrokken partijen in overleg. Wanneer de Commissie na
verband houdende redenen verbieden, beperken of be­             dit overleg constateert dat de in lid 1 bedoelde maatrege­
lemmeren .
                                                                len gerechtvaardigd zijn, deelt zij dit onverwijld mede
                                                                aan de Lid-Staat die de maatregelen heeft genomen en
O PB nr. L 169 van 12. 7 . 1993, blz. 1 .                       aan de overige Lid-Staten.
 ---pagebreak---  Nr. C 318 / 8                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               25 . 11 . 93
 Wanneer voor het in lid 1 bedoelde besluit als reden                                     Artikel 9
 leemten in de normen worden opgegeven, legt de Com­
                                                                  1.    De Lid-Staten melden aan de andere Lid-Staten en
 missie, na overleg met de betrokken partijen, de aangele­
 genheid binnen een termijn van twee maanden aan het             aan de Commissie aan welke instellingen zij met de uit­
 comité voor, indien de Lid-Staat die de maatregelen             voering van de in artikel 8 bedoelde procedures hebben
 heeft genomen, voornemens is deze te handhaven, en              belast en welke specifieke, daaruit voortvloeiende taken
 leidt zij de in artikel 6 bedoelde procedures in.               door deze instellingen moeten worden verricht.
                                                                 De Commissie maakt in het Publikatieblad van de Euro­
 Wanneer de Commissie na het overleg constateert dat de
 maatregel niet gerechtvaardigd is , deelt zij dit onverwijld    pese Gemeenschappen ter informatie de lijst van aange­
 mede aan de Lid-Staat die de maatregel heeft genomen,           melde instellingen en een omschrijving van de taken
 alsmede aan de fabrikant of aan diens gemachtigde dan           waarvoor deze zijn aangemeld, bekend . De Commissie
 wel aan degene die voor het in de handel brengen ver­           zorgt ervoor dat deze lijst steeds wordt bijgewerkt.
 antwoordelijk is .
                                                                 2 . De Lid-Staten, die de met de uitvoering van de in
                                                                 artikel 8 bedoelde procedures belaste instellingen aanwij­
 3 . De betrokken Lid-Staat neemt tegen degene die ten           zen, passen daarbij de in bijlage VI vastgestelde criteria
 onrechte de gehaltemerken heeft aangebracht, respectie­         toe. De instellingen die voldoen aan de in de nationale
 velijk ten onrechte het EG-certificaat van overeenstem­
                                                                 normen ter omzetting van de toepasselijke geharmoni­
 ming heeft opgesteld, passende maatregelen en stelt de          seerde normen vastgestelde beoordelingscriteria, worden
 Commissie en de overige Lid-Staten daarvan in kennis .
                                                                 geacht aan de voor hen geldende criteria te voldoen.
 4.     De Commissie draagt ervoor zorg dat de Lid-Sta­          3 . Een Lid-Staat die een instelling heeft aangemeld ,
 ten van het verloop en van de resultaten van de proce­          dient deze aanmelding in te trekken, wanneer hij consta­
 dure op de hoogte worden gehouden.                              teert dat deze instelling niet meer aan de in lid 2 be­
                                                                 doelde criteria voldoet. Hij stelt de andere Lid-Staten en
                       HOOFDSTUK II                              de Commissie hiervan onverwijld op de hoogte.
    Procedures voor de verklaring van overeenstemming            4 . Onverminderd de bepalingen van de artikelen 4 en
                                                                 8 zijn de Lid-Staten niet gehouden ervoor te zorgen dat
                           Artikel 8                             de in artikel 8 genoenlde procedures op hun grondgebied
                                                                 kunnen worden gevolgd .
 1 . Alvorens een werk in de handel wordt gebracht,
 dient de fabrikant of zijn gemachtigde ervoor te zorgen                              HOOFDSTUK III
 dat het in overeenstemming is verklaard. Daartoe kan
hij , naar keuze :                                                                       Stempeling
a) de in bijlage III beschreven procedure volgen ter ver­                                Artikel 10
     krijging van de op een systeem van produktkwaliteits­
     borging gebaseerde EG-verklaring van overeenstem­           1 . Elk werk moet, alvorens het in de handel wordt ge­
     ming ;                                                     bracht, van het stempelmerk van de verantwoordelijke
                                                                worden voorzien . Aan dit stempelmerk is de kleine letter
b) de in bijlage IV beschreven procedure voor de EG­            „e" toegevoegd .
     verklaring van overeenstemming volgen ;
c) het werk aan de in bijlage V beschreven keuring on­          2. De fabrikant of degene die voor het in de handel
     derwerpen .                                                brengen van de werken verantwoordelijk is, dient bij een
                                                                Lid-Staat registratie van zijn stempelmerk van de verant­
2 . De in bijlage V bedoelde conformiteitsbeoorde­              woordelijke aan te vragen, en hem in voorkomend geval
lingsprocedure kan ook worden aangevraagd door de­              het in punt 3.3 van bijlage III bedoelde besluit mede te
                                                                delen .
gene die voor het in de handel brengen van de werken
verantwoordelijk is .
                                                                3 . De Lid-Staten moeten het stempelmerk van de ver­
3 . De fabrikant, zijn gemachtigde dan wel, in voorko­          antwoordelijke registreren en in samenwerking met de
mend geval, degene die voor het in de handel brengen            aanvrager erop toezien dat er tussen dit stempelmerk en
van de werken verantwoordelijk is, wendt zich tót de            de aanvrager ervan een eenduidige relatie bestaat.
overeenkomstig de bepalingen van artikel 9 aangemelde           Het stempelmerk van de verantwoordelijke moet zoda­
instelling van zijn keuze om de in het raam van de geko­        nig worden geregistreerd dat de aanvrager, de aange­
zen conformiteitsbeoordelingsprocedure voorziene on­            melde instelling die door hem voor de uitvoering van de
derzoeken te laten verrichten .                                 in artikel 8 bedoelde procedures is uitgekozen, de ge­
                                                                volgde conformiteitsbeoordelingsprocedure en de regis­
4 . De dossiers en de correspondentie die op de in lid 1        tratiedatum kunnen worden geïdentificeerd.
bedoelde procedures betrekking hebben, zijn gesteld in
een officiële taal van de Lid-Staat waar de aangemelde          4. De gegevens betreffende de registraties van de
instelling is gevestigd of in een door deze instelling aan­     stempelmerken van de verantwoordelijke moeten in de
vaarde taal .                                                   Lid-Staten vrij toegankelijk zijn .
 ---pagebreak--- 25 . 11 . 93                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 318 /9
                         Artikel 11                                                   HOOFDSTUK IV
De werken die worden geacht aan de in artikel 3 be­                                      Etikettering
doelde fundamentele voorschriften te voldoen, dienen ,
alvorens in de handel te worden gebracht, door de fabri­                                  Artikel 15
kant, in voorkomend geval door diens gemachtigde,
door degene die voor het in de handel brengen verant­           De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om ervoor
woordelijk is of door de aangemelde instelling die de in        te zorgen dat op de plaatsen waar de verkoop aan de
bijlage V bedoelde keuring heeft verricht, van een of           eindverbruiker plaatsvindt, de kopers met betrekking tot
meer gehaltemerken te worden voorzien.                          het gehalte van de werken adequate informatie kunnen
                                                                ontvangen , met name wanneer deze overeenkomstig de
In bijlage VII is voor alle edelmetalen de specifieke vorm      bepalingen van artikel 13 niet van stempelmerken zijn
                                                                voorzien .
van het veld beschreven waarin het nominale gehalte, zo­
als omschreven in bijlage I, moet worden aangegeven .
                                                                                      HOOFDSTUK V
                         Artikel 12
 1.    De informatieve inhoud van het stempelmerk van                                  Slotbepalingen
de verantwoordelijke alsmede de letter „e" moeten
                                                                                          Artikel 16
zichtbaar en leesbaar zijn en een duurzaam karakter
hebben, alsmede een minimale hoogte van 0,5 mm .                1 . Een in verband met de aanduidingen inzake het ge­
                                                                halte overeenkomstig deze richtlijn genomen besluit tot
2 . Op de werken mag een ander gangbaar merkteken               het uit de handel nemen of tot het verbieden, respectie­
worden aangebracht, mits dit niet met het gehaltemerk,         velijk het beperken van het in de handel brengen van
het stempelmerk van de verantwoordelijke en de letter          werken van edelmetaal wordt zorgvuldig met redenen
„e" kan worden verward .                                        omkleed .
                         Artikel 13                             2 . Van het besluit wordt de betrokkene zo spoedig
                                                                mogelijk kennis gegeven, waarbij tevens de mogelijkhe­
 1 . Het gehaltemerk, het stempelmerk van de verant­            den tot beroep volgens het geldende nationale recht van
woordelijke en de letter „e" behoeven niet te worden            de betrokken Lid-Staat worden aangegeven , alsmede de
aangebracht op :                                                termijnen waarbinnen beroep moet worden aangetekend .
— werken met geringe afmetingen of werken die te
     breekbaar zijn waardoor de stempelmerken om tech­                                    Artikel 17
     nische redenen moeilijk daarop zijn aan te brengen ;
                                                                1 . De Lid-Staten dragen zorg voor aanneming en be­
— halffabrikaten .                                              kendmaking van de nodige wettelijke en bestuursrechte­
                                                                lijke bepalingen om uiterlijk op 30 juni 1995 aan deze
2 . Het gehaltemerk behoeft niet te worden aange­              richtlijn te voldoen . Zij stellen de Commissie daarvan on­
bracht op delen van werken van verscheidene edelmeta­          verwijld in kennis .
len waarop het om technische redenen moeilijk is aan te
brengen .                                                      Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen ,
                                                               wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn
3 . De in de leden 1 en 2 genoemde werken moeten               verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële be­
vergezeld gaan van een EG-certificaat van overeenstem­         kendmaking van die bepalingen . De regels voor deze
ming, dat is afgegeven door de fabrikant in voorkomend         verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten .
geval door diens gemachtigde, door degene die voor het         De Lid-Staten passen deze bepalingen toe met ingang
in de handel brengen verantwoordelijk is of door de aan­       van 1 januari 1996 ,
gemelde instelling die de in bijlage V bedoelde keuring
heeft verricht. In bijlage VIII wordt aangegeven welke         2.     De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de
elementen dit certificaat moet bevatten .                      bepalingen van intern recht mede die zij op het onder
                                                               deze richtlijn vallende gebied vaststellen .
                         Artikel 14
                                                               3.     De Lid-Staten geven toestemming om werken van
Wanneer wordt geconstateerd dat ten onrechte een ge­           edelmetaal die met de op de datum van vaststelling van
haltemerk is aangebracht of een EG-certificaat van over­       deze richtlijn op hun grondgebied geldende voorschrif­
eenstemming is afgegeven , neemt de aangemelde instel­         ten in overeenstemming zijn , tot en met 1 januari 1998 in
ling die de controle van de overeenstemming heeft ver­         de handel te brengen.
richt, de nodige maatregelen en stelt zij de betrokken
Lid-Staat daarvan onverwijld op de hoogte . Deze Lid­                                     Artikel 18
Staat stelt de andere Lid-Staten en de Commissie hiervan
in kennis .                                                    Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
 ---pagebreak--- Nr, C 318 / 10                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   25 . 11 . 93
                                                               BIJLAGE I
                                NOMINALE GEHALTEN VOOR WERKEN VAN EDELMETAAL
                          Edelmetalen en legeringen daarvan                            Nominale gehalten
                                                                                         (in duizendsten)
             Goud                                                                              333
                                                                                               375
                                                                                               500
                                                                                               585
                                                                                               750
                                                                                               800
                                                                                               840
                                                                                               916
                                                                                               990
                                                                                               999
             Platina                                                                           850
                                                                                               900
                                                                                               950
                                                                                               999
             Palladium                                                                         500
                                                                                               950
                                                                                               999
             Zilver                                                                            800
                                                                                               835
                                                                                               925
                                                                                               999
                                                              BIJLAGE II
                                                       ESSENTIËLE VEREISTEN
             1.    De onder deze richtlijn vallende werken van edelmetaal moeten op zodanige wijze zijn vervaardigd en
                  van een stempelmerk zijn voorzien dat het gevaar van onduidelijkheid over, of fraude met het gehalte
                   aan edelmetaal voor de consumenten tot een minimum wordt beperkt.
            2.     De werken moeten van een gehaltemerk zijn voorzien of in de in artikel 13 bedoelde gevallen verge­
                  zeld gaan van een EG-certificaat van overeenstemming waarin één van de in bijlage I genoemde ge­
                   halten wordt aangegeven.
                   Het gehalte aan edelmetaal dient in duizendsten te worden uitgedrukt.
            3.     Stempeling en certificaat
            3.1 . Werken van edelmetaal moeten zijn voorzien van een gehaltemerk.
            3.2. Op alle delen van werken van meerdere edelmetalen dient het overeenkomstige gehaltemerk te wor­
                  den aangebracht.
            3.3 . Op het van edelmetaal of van verscheidene edelmetalen vervaardigde deel van gemengde werken dient
                  het overeenkomstige gehaltemerk te worden aangebracht.
                  De delen van onedel metaal moeten gemakkelijk herkenbaar zijn of duidelijk zijn aangeduid.
            3.4. In gevallen waarin artikel 13, leden 1 en 2, van toepassing is, dienen de werken van een EG-certificaat
                  van overeenstemming vergezeld te gaan.
            4.    Werken van edelmetalen die met andere metalen zijn bekleed, moeten van het gehaltemerk voor de
                  legering van het basisedelmetaal zijn voorzien . Ook moet op deze werken de aard van de bekleding
                  worden aangegeven of moeten deze werken zijn voorzien van een document waarin deze informatie
                  wordt vermeld wanneer die niet op het werk zelf kan worden aangegeven.
 ---pagebreak--- 25 . 11 . 93                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr. C 318 / 11
             5.     Een afwijking naar beneden van het nominale gehalte is met toegestaan . Een zelfde legering van
                    edelmetaal van een werk, met uitzondering van het soldeersel, dient derhalve een gehalte te hebben
                    dat ten minste gelijk is aan het aangegeven gehalte.
             6.     De soldeersels van de edelmetalen van een werk moeten in een legering van hetzelfde gehalte en van
                    hetzelfde edelmetaal als dat van het werk worden uitgevoerd . Wanneer dit om technische redenen niet
                    mogelijk is, mogen de soldeersels worden uitgevoerd in een legering met een lager gehalte of in an­
                    dere materialen .
             7.     Het gebruik van mechanismen of elementen van onedele metalen is toegestaan, wanneer dat om tech­
                    nische redenen noodzakelijk is . Wanneer dergelijke mechanismen zichtbaar zijn, moeten zij gemakke­
                    lijk herkenbaar zijn of duidelijk worden aangeduid .
                                                                  BIJLAGE III
                                                   PRODUKTKWALITEITSBORGING
             1.    De fabrikant maakt gebruik van een goedgekeurd kwaliteitssysteem voor eindproduktcontrole als om­
                   schreven in punt 3 en is onderworpen aan het toezicht, als bedoeld in punt 4.
             2.    a) De fabrikant, die de in punt 1 genoemde verplichtingen nakomt, vergewist zich ervan en verklaart
                        dat de betrokken produkten aan de daarop van toepassing zijnde bepalingen van de richtlijn vol­
                        doen .
                        De fabrikant brengt het gehaltemerk in het in bijlage VII beschreven kader aan alsmede het gere­
                        gistreerde stempelmerk van de verantwoordelijke dat van de letter „e" vergezeld gaat, of stelt in
                        voorkoménd geval een EG-certificaat van overeenstemming op,
                   b) De fabrikant stelt een technische documentatie op aan de hand waarvan beoordeling van de over­
                        eenstemming van de werken met de voorschriften van de richtlijn mogelijk moet zijn .
                        Deze documentatie omvat met name :
                        -— een lijst van de toegepaste normen als bedoeld in artikel 5,
                        — de middelen die zijn toegepast om de kwaliteit van de gebruikte legeringen te waarborgen,
                        — in voorkomend geval de soldeermethoden .
                        De fabrikant, of diens in de Gemeenschap gemachtigde, houdt deze documentatie voor controle­
                        doeleinden ter beschikking van de nationale autoriteiten zolang het in de punten 3.3 en 3.4 be­
                        doelde besluit van kracht is .
             3.    Kwaliteitssysteem
             3.1 . De fabrikant dient voor de betrokken werken bij één aangemelde instelling van zijn keuze een aan­
                   vraag in voor beoordeling van zijn kwaliteitssysteem.
                   Deze aanvraag omvat :
                   — alle relevante informatie over de werken ;
                   — de documentatie met betrekking tot het kwaliteitssysteem ;
                   — een verklaring waarin de fabrikant zich ertoe verbindt de verplichtingen die uit het goedgekeurde
                         kwaliteitssysteem voortvloeien, na te komen ;
                   — een verklaring waarin de fabrikant zich ertoe verbindt te zorgen dat het goedgekeurde kwaliteits­
                         systeem adequaat en doeltreffend blijft.
             3.2 . Het kwaliteitssysteem moet waarborgen dat de werken met de daarop van toepassing zijnde voor­
                   schriften van de richtlijn in overeenstemming zijn .
                   Alle door de fabrikant gevolgde bepalingen moeten worden aangegeven in een systematische en orde­
                   lijke documentatie van schriftelijk vastgelegde beleidslijnen, procedures en instructies . Met behulp van
                   deze documentatie over het kwaliteitssysteem kunnen de kwaliteitsprogramma's, -plannen, -handlei­
                   dingen en -rapporten door eenieder op dezelfde manier worden geïnterpreteerd .
                   Zij dient met name een behoorlijke beschrijving te bevatten van :
                   — de kwaliteitsdoelstellingen,
                   — de controles en proeven die worden verricht,
                   — de middelen om controle uit te oefenen op de doeltreffende werking van het kwaliteitssysteem,
                   — de kwaliteitsrapporten .
 ---pagebreak--- Nr. C 318 / 12                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     25 . 11 . 93
             3.3 . De aangemelde instelling voert een beoordeling van het kwaliteitssysteem uit om na te gaan of dit aan
                    de in punt 3.2 bedoelde eisen voldoet. Zij veronderstelt dat aan deze eisen wordt voldaan, wanneer het
                    gaat om kwaliteitssystemen waarbij de desbetreffende geharmoniseerde norm wordt toegepast.
                    Ten minste één lid van het beoordelingsteam dient met het beoordelen van de betrokken technologie
                    ervaring te hebben. De beoordelingsprocedure omvat een evaluatiebezoek aan de bedrijfsruimten van
                    de fabrikant.
                    De fabrikant wordt van het besluit in kennis gesteld. Het besluit omvat de conclusies van het onder­
                    zoek en een met redenen omkleed beoordelingsbesluit.
             3.4 . De aangemelde instelling die het kwaliteitssysteem heeft goedgekeurd, wordt door de fabrikant van
                    elke voorgenomen wijziging van het kwaliteitssysteem op de hoogte gebracht.
                    De aangemelde instelling beoordeelt de voorgestelde wijzigingen en gaat na of het gewijzigde kwali­
                    teitssysteem nog steeds aan de in punt 3.2 bedoelde eisen voldoet dan wel of een nieuwe beoordeling
                    noodzakelijk is.
                    Zij stelt de fabrikant van haar besluit in kennis. Het besluit bevat de conclusies van het onderzoek en
                    het met redenen omklede beoordelingsbesluit.
             4.     Toezicht
             4.1 . Het toezicht heeft tot doel ervoor te zorgen dat de fabrikant naar behoren voldoet aan de verplichtin­
                    gen die uit het goedgekeurde kwaliteitssysteem voortvloeien.
             4.2. De fabrikant verleent de aangemelde instelling voor controledoeleinden toegang tot de controle-, be­
                   proevings- en opslagruimten en verstrekt haar de passende informatie.
             4.3. De aangemelde instelling verricht periodieke controles om erop toe te zien dat de fabrikant het kwali­
                   teitssysteem toepast en bezorgt de fabrikant een controleverslag.
             5.    Administratieve bepalingen
             5.1 . De fabrikant houdt de volgende gegevens ter beschikking van de nationale autoriteiten :
                   — de in punt 3.1 bedoelde documentatie,
                   — de documentatie over de in punt 3.4 bedoelde aanpassingen,
                   — de in de punten 3.3 , 3.4 en 4.3 bedoelde besluiten en verslagen van de aangemelde instantie.
             5.2. Iedere aangemelde instelling stelt de andere aangemelde instellingen van de ter zake dienende infor­
                   matie over afgifte of intrekking van kwaliteitssysteemgoedkeuringen in kennis .
                                                                BIJLAGE IV
                                            EG-VERKLARING VAN OVEREENSTEMMING
             1 . De fabrikant of diens gemachtigde, die aan de in punt 2 genoemde verplichtingen voldoet, garandeert
                 en verklaart dat de betrokken werken met de daarop van toepassing zijnde voorschriften van de richtlijn
                 in overeenstemming zijn.
                 De fabrikant brengt op de werken het in bijlage VII bedoelde gehaltemerk aan alsmede het geregis­
                 treerde stempelmerk van de verantwoordelijke, waaraan de letter „e" wordt toegevoegd, of stelt in
                 voorkomend geval een EG-certificaat van overeenstemming op.
             2. De fabrikant stelt de technische documentatie samen aan de hand waarvan moet kunnen worden nage­
                 gaan of de werken met de voorschriften van de richtlijn in overeenstemming zijn.
                 Deze documentatie bevat met name :
                 — een lijst van de toegepaste normen als bedoeld in artikel 5,
                 — de middelen die zijn toegepast om de kwaliteit van de gebruikte legeringen te waarborgen,
                 — in voorkomend geval de soldeermethoden.
                 De fabrikant, of diens gemachtigde, houdt deze documentatie voor controledoeleinden ter beschikking
                 van de nationale autoriteiten .
                 Indien noch de fabrikant noch diens gemachtigde in de Gemeenschap is gevestigd, is degene die voor
                 het in de handel brengen van de werken verantwoorderlijk is, degene die de technische documentatie ter
                 beschikking moet houden.
 ---pagebreak--- 25 . 11 . 93                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr. C 318 / 13
              3 . De fabrikant neemt alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat zijn werken zodanig worden
                  vervaardigd dat zij met de in punt 2 bedoelde technische documentatie en met de op de werken van
                  toepassing zijnde voorschriften van de richtlijn in overeenstemming zijn.
              4. Een door de fabrikant gekozen aangemelde instelling verricht met willekeurige tussenpozen controles
                  op de werken of laat deze verrichten. De aangemelde instelling neemt op de plaats van fabricage een
                  adequaat monster van de voltooide werken, dat aan een onderzoek wordt onderworpen en waarop
                  passende proeven als omschreven in de in artikel 5 bedoelde relevante norm(en) of daarmee gelijk­
                  staande proeven worden verricht ten einde de overeenstemming van de werken met de voorschriften van
                  de onderhavige richtlijn te controleren.
                  Wanneer één of meerdere exemplaren van de onderzochte werken niet in overeenstemming zijn, neemt
                  de aangemelde instelling de nodige maatregelen.
                                                                 BIJLAGE V
                                                KEURING DOOR EEN DERDE PARTIJ
              1.     De keuring is de handeling waarbij een aangemelde instelling controleert of en verklaart dat de wer­
                    ken van edelmetalen voldoen aan de in de onderhavige richtlijn neergelegde essentiële vereisten die op
                    deze werken van toepassing zijn.
             2.     Naar keuze van de fabrikant, of van degene die voor het in de handel brengen verantwoordelijk is,
                    kan de keuring worden uitgevoerd via onderzoek en beproeving van ieder afzonderlijk werk, zoals
                    aangegeven in punt 3 , dan wel via onderzoek en beproeving op statistische basis zoals aangegeven in
                    punt 4 .
             3.     Keuring door onderzoek en beproeving van ieder afzonderlijk produkt
             3.1 . Ieder werk dat reeds van het geregistreerde stempelmerk van de verantwoordelijke, waaraan de letter
                    „e" is toegevoegd, is voorzien, wordt onderzocht en er worden passende proeven als omschreven in
                    de in artikel 5 bedoelde relevante normen of daarmee gelijkstaande proeven verricht, ten einde te
                    controleren of het werk met de daarop van toepassing zijnde essentiële vereisten van de richtlijn in
                    overeenstemming is.
             3.2 . De aangemelde instelling brengt op elk goedgekeurd werk het gehaltemerk in het in bijlage VII be­
                    schreven kader aan of stelt in voorkomend geval een EG-certificaat van overeenstemming op.
             4.     Statistische keuring
             4.1 . Nadat de fabrikant, zijn gemachtigde of degene die voor het in de handel brengen verantwoordelijk
                    is, alle nodige maatregelen heeft genomen om de homogeniteit van iedere partij te waarborgen, biedt
                    hij zijn produkten, die reeds van het geregistreerde stempelmerk van de verantwoordelijke, waaraan
                    de letter „e" is toegevoegd, zijn voorzien, aan in de vorm van homogene partijen.
             4.2 . De aangemelde instelling brengt op ieder werk van de goedgekeurde partij het gehaltemerk aan, of
                    stelt in voorkomend geval een EG-certificaat van overeenstemming op voor elk goedgekeurd werk dan
                   wel voor verscheidene, naar behoren geïdentificeerde werken.
             4.3 . De werken worden onderworpen aan een statistische keuring per attribuut. Zij vormen identificeerbare
                   partijen en elke partij wordt gekeurd. De werken in een monster worden afzonderlijk onderzocht en
                   er worden passende proeven als omschreven in de in artikel 5 bedoelde relevante norm(en) of daarmee
                   gelijkstaande proeven uitgevoerd ten einde te bepalen of de partij wordt goed- dan wel afgekeurd.
                   Er wordt een monsternemingsschema toegepast met de volgende karakteristieke werkwijze :
                   — een standaardkwaliteit overeenkomend met een goedkeurkans van 95 % en minder dan 1 % wer­
                        ken die niet in overeenstemming zijn ;
                   — een grenskwaliteit voor de afnemer overeenkomend met een goedkeurkans van 5 % en minder dan
                        5 % produkten die niet in overeenstemming zijn.
             4.4 . Indien een partij wordt afgekeurd, neemt de bevoegde aangemelde instelling passende maatregelen om
                   te voorkomen dat die partij in de handel wordt gebracht. Wanneer het vaak voorkomt dat partijen
                   worden afgekeurd, kan de aangemelde instelling de statistische keuring opschorten.
 ---pagebreak--- Nr. C 318 / 14                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     25 , 11 . 93
                                                               BIJLAGE VI
                       CRITERIA VOOR DE BEOORDELING VAN DE AANGEMELDE INSTELLINGEN
              De door de Lid-Staten aangewezen instellingen moeten aan de volgende minimumvoorwaarden voldoen :
             — beschikbaarheid van het nodige personeel en de vereiste middelen en apparatuur;
             — technische bekwaamheid en professionele integriteit van het personeel ;
             •— bij de uitvoering van de proefnemingen, het opstellen van de rapporten, de afgifte van de verklaringen
                   en de uitvoering van het in deze richtlijn voorgeschreven toezicht dienen de stafleden en het technisch
                   personeel onafhankelijk te zijn van alle milieus, groeperingen of personen die op het gebied van de
                   betrokken werken directe of indirecte belangen hebben ;
             — inachtneming van het beroepsgeheim door het personeel ;
             — sluiting van een wettelijke aansprakelijkheidsverzekering, tenzij deze verantwoordelijkheid krachtens de
                   nationale wetgeving aan de Staat toevalt.
              De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten of de instellingen die daartoe door de Lid-Staten zijn aange­
             wezen, controleren regelmatig of aan de bij de eerste twee streepjes genoemde voorwaarden wordt vol­
             daan .
                                                               BIJLAGE VII
                                               VELDEN VOOR HET GEHALTETEKEN
              1 . Hieronder zijn de specifieke velden voor de verschillende edelmetalen weergegeven, waarbinnen de
                  gehalten van de in bijlage I genoemde edelmetalen en van de legeringen daarvan moeten worden aange­
                  bracht :
                    GOUD                         ZILVER                       PLATINA                     PALLADIUM
             2 . Het gehalte moet binnen deze velden op de door de streepjes aangegeven plaats worden aangebracht.
                                                              BIJLAGE VIII
                              INHOUD VAN HET EG-CERTIFICAAT VAN OVEREENSTEMMING
             Het EG-certificaat van overeenstemming moet zijn gesteld in een officiële taal van de Lid-Staat waar de
             werken in de handel worden gebracht en dient de volgende elementen te bevatten :
             — naam en adres van de fabrikant, diens gemachtigde of degene die voor het in de handel brengen verant­
                  woordelijk is ;
             — de letter „ e";
             — beschrijving van het werk of van de halffabrikaten ;
             — gehalte in duizendsten van de desbetreffende edelmetalen ;
             — naam en adres van de aangemelde instelling die bij de in artikel 8 bedoelde procedures voor het verkrij­
                  gen van de verklaring van overeenstemming betrokken is, en de vermelding van de gevolgde procedure.