CELEX: 51988PC0209
Language: da
Date: 1988-04-18
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af fællesskabstilsyn med visse landbrugsprodukter, der har oprindelse i Cypern, Jugoslavien, Egypten, Jordan [Israel] og Tunesien, og som er omfattet af referencemængder (1988) (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 209
Vol. 1988/0063
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROP/EISKE F/ELLESSKÄBER
                                                  KOM(88 ) 209 endelig udg .
                                                  Bruxelles , den 18 . april 1988
                                   Forslag ti l
                             RÅDETS FORORDNING ( EØF )
     om indførelse af fællesskabstilsyn med visse landbrugsprodukter ,
         der har oprindelse i Cypern , Jugoslavien , Egypten , Jordan
    [Israel] og Tunesien , og som er omfattet af referencemængder ( 1988 )
                          ( forelagt af Kommissionen )
 !
  I
 ---pagebreak---                                  BEGRUNDELSE
1. Tillægsprotokollerne til aftalerne mellem på den ene side Det Europæi¬
   ske Økonomiske Fællesskab og på den anden side Cypern , Jugoslavien ,
   Egypten , Jordan , ( Israel ) og Tunesien indeholder bestemmelser om en
   gradvis nedsættelse af tolden for visse landbrugsprodukter med oprin¬
   delse i nævnte lande inden for rammerne af referencemængder .
   Såfremt der for en vare , som er omfattet af en referencemængde i hen¬
   hold til den respektive aftale , ved indførsel til Fællesskabet i dets
   sammensætning pr . 31 . december 1985 anvendes en lavere toldsats end
   den , der anvendes over for Spanien , Portugal eller begge disse lande ,
   påbegyndes toldafviklingen , så snart de satser , der anvendes på samme
   varer fra Spanien og Portugal , er blevet lavere end den , der anvendes
   på de pågældende varer .
   Dette er årsagen til , at der i bilaget til nærværende forslag til for¬
   ordning kun findes de varer , for hvilke toldafvikling indledes i løbet
   af 1988 . Det er imidlertid underforstået , at listen over disse varer
   efterhånden vil blive suppleret i overgangsperioden , således at den
   kommer til at indeholde alle de varer ,   der er omfattet af reference¬
   mængder , og som var omhandlet i artikel 1 i hver enkelt af de nævnte
   tillægsprotokoller .
2. Overstiger indførslen af en af disse varer den pågældende reference¬
   mængde i løbet af 1988 og inden for forud fastlagte perioder , kan Kom¬
   missionen for den følgende periode under hensyntagen til en årlig opgø¬
   relse over samhandelen , som den udarbejder , lade den pågældende vare
   omfatte af et fællesskabstoldkontingent for så vidt angår en mængde
   svarende til denne referencemængde .
3. Gennemførelsen af dette forslag om indførelse af fællesskabstilsyn med
   visse landbrugsprodukter kræver , at der vedtages nøjagtige fælles reg¬
   ler , der anvendes ensartet af alle medlemsstaterne . Dette kan ske ved ,
   at der indføres et system for fællesskabstilsyn med de faktisk sted¬
   fundne indførsler af varer med oprindelse i førnævnte middelhavslande .
 ---pagebreak---                                    2
Til dette formål må medlemsstaterne træffe passende foranstaltninger ,
således at der hurtigt kan indsamles statistiske oversigter på fælles ¬
skabsplan . I den forbindelse bør de indførte mængder af de pågældende
varer først bogføres , efterhånden som varerne frembydes i tolden med
angivelse til fri omsætning ledsaget af varecertifikatet i overensstem¬
melse med den under afsnit 1 nævnte aftale .
Disse oversigter udarbejdes af hver medlemsstat efter f0lgende tids -
plan :
- senest den 1 . juli 1988 , oversigten over afskrivninger for varer hen¬
  hørende under løbenr . 18.0010 , 18.0040 , 18.0060 , 18.0140 og 18.0150 ,
- senest den 15 . september 1988 , oversigten over af skrivninger for va-
  rer henh0rende under l0benr . 18.0130 ,
- den 15 . oktober 1988 og derefter senest den 15 . dag i hver følgende
  måned , oversigterne over de kumulative afskrivninger , der er foreta¬
  get henholdsvis i perioden fra den 1 . januar til den 30 . september ,
  og i den foregånde måned , for varer henhørende under løbenr . 18.0090 ,
   18.0170 og 18,0180 ,
- den 15 . november 1988 og derefter senest den 15 . dag i hver følgende
  måned , oversigten over de kumulative afskrivninger , der er foretaget
  i den foregående måned , for varer henhørende under løbenr . 18.0050 .
Tilsynsordningen vil kræve hurtig indsamling af oplysninger og et nært
samarbejde mellem medlemsstaternes ansvarlige myndigheder og Kommis ¬
sionens tjenestegrene . Da de pågældende varer hører til gruppen af kon¬
kurrencefølsomme varer , og da indførsel til nedsat toldsats kan forår¬
sage forstyrrelser på Fællesskabets marked , er det absolut nødvendigt ,
at alle medlemsstaterne nøje overholder ovennævnte frister .
Dette er formâlet med vedlagte forslag .
                                                                            Ί
 ---pagebreak---                                         Forslag til
                               RODETS FORORDNING ( EØF )
    om indførelse af fællesskabstilsyn med visse landbrugsprodukter , der har
    oprindelse i Cypern , Jugoslavien , Egypten , Jordan Z"lsrael7 og Tunesien ,
                   og som er omfattet af referencemængder ( 1988 )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
Der er indgået tillægsprotokoller til aftalerne mellem på den ene side Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab og på den anden side Cypern ( 1 ) , Jugosla¬
vien ( 2 ), Egypten ( 3 ), Jordan ( 4 ) Z"lsrael ( 5)_7 og Tunesien [( 6 )]; disse pro¬
tokoller indeholder bestemmelser om                gradvis nedsættelse af tolden for
visse landbrugsprodukter , der er omfattet af de respektive aftaler , og som
har oprindelse i disse lande , inden for rammerne af referencemængder i nær¬
mere fastlagte perioder ;
overstiger indførslen af disse varer de respektive referencemængder i løbet
af de fastlagte perioder , kan Fællesskabet lade de pågældende varer omfatte
af fællesskabstoldkontingenter for så vidt angår en mængde svarende til den
pågældende referencemængde ;
( 1)   EFT nr . L
(2)    EFT nr . L 389 af 31 . 12.1987 ,  s ·
(3)    EFT nr . L 297 af 21.10 . 1987 ,  s · 1 1 .
(4)    EFT nr · L 297 af 21 . 10.1987 ,  s . 19 .
 ( 5)1 EFT nr . L
 ( 6 ) EFT nr * L 297 af 21 . 10.1987 ,  s . 36 .
 ---pagebreak---                                           2
anvendelsen af en sådan ordning kræver , at Fællesskabet regelrræssigt under¬
rettes om udviklingen i indførslen af disse varer med oprindelse i oven¬
nævnte     lande ;    indførslen  af   disse  varer  bør  derfor underkastes en
tilsynsordning ;
dette mål kan nås ved anvendelse af en forvaltningsform , der bygger på , at
de indførte mængder af de pågældende varer afskrives på referencemængderne
på fællesskabsplan i de forud fastlagte perioder , efterhånden som varerne
frembydes i bolden med angivelse til fri omsætning ;
denne f orvaltningsf orm kraever et snaevert og hurtigtvirkende samarbejde mel -
lem medlemsstaterne og Kommissionen , som is*r skal kunne f0lge afskriv-
ningsgraden i forhold til ref erencemaengderne og underrette medlemsstaterne
herom -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                     Artikel 1
1.  Indførsel i Fællesskabet af visse varer med oprindelse i Cypern , Jugo¬
    slavien , Egypten , Jordan ^"israelj og Tunesien , for hvilke der er fast¬
    sat referencemængder i forud fastlagte perioder ,       underkastes fælles ¬
    skabstilsyn .
    Beskrivelsen af de i første afsnit omhandlede varer , deres løbenummer ,
    KN-kode samt referencemængdernes størrelse og anvendelsesperioder er
    anført i skemaet i bilaget .
2.  Hvis   de      indførte mængder , der er afskrevet efter proceduren i stk .
    3 , for en af disse varer , som er omfattet af en referencemængde, over¬
    stiger denne referencemængde , kan Kommissionen under hensyntagen til en
    årlig opgørelse over samhandelen , som den udarbejder , og ifølge de re¬
    spektive forvaltningskomiteers procedure , lade den pågældende vare om¬
    fatte af et fællesskabstoldkontingent for så vidt angår en mængde sva¬
    rende til denne referencemængde .
 ---pagebreak---                                              3
3. Afskrivningerne på ref erencemængderne foretages af medlemsstaterne , ef¬
   terhånden som varerne frembydes i tolden med angivelse til fri omsæt¬
   ning , ledsaget af et varecertifikat i overensstemmelse med den protokol
   vedrørende definitionen af begrebet " varer med oprindelsesstatus ", der
   er knyttet som bilag til hver enkelt af aftalerne med de i stk . 1 anførte lande.
   Når varecertifikatet forelægges efterfølgende , finder afskrivningen på
   den pågældende referencemængde sted på det tidspunkt , hvor angivelsen
   af varernes overgang til fri omsætning antages .
4. Medlemsstaterne tilsender Kommissionen :
   - senest den 1 . juli 1988 de endelige oversigter over af skrivningerne
     for varer henhprende under            l0benr .  18.0010 ,   18.0040 ,    18.0140   og
     18.0150 ,
   - senest den 15 . September 1988 den endelige oversigt over afskrivnin-
     gerne for varer henh0rende under lpbenr . 18.0130 ,
   - senest den 15 . oktober 1988 og derefter  senest den 15 . dag i hver følgende
     måned , oversigten over de kumulative afskrivninger , der er foretaget
     henholdsvis i perioden fra den 1 . januar til den 30 . september og i
     den foregående måned , for varer henhørende under løbenr .                   18.0090 ,
      18.0170 og 18.0180 ,
   - senest den 15 . november 1988 og derefter senest den 15 . dag i hver følgende
     måned , oversigten over de kumulative afskrivninger , der er foretaget
     i den foregående måned , for varer henhørende under løbenr . 18.0050 .
   Referencemængdernes udnyttelsesgrad fastslås på fællesskabsniveau på
   grundlag af afskrivningen af de indførte mængder på de i første afsnit
   beskrevne betingelser .
 ---pagebreak---                                    4
                               Artikel 2
Denne forordning træder i kraft pi dagen for offentliggørelsen i De Euro¬
pæiske Fællesskabers Tidende .
Den anvendes fra den 1 . januar 1988 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den                       På Rådets vegne
                                                       Formand
 ---pagebreak---                                                                                               Reference-
L^benr .    KN-kode                    Varebeskrivelse                 Periode     Oprindelse  mængder
  (1)          (2)                           (3)                         (4)          (5)         (6)
                                                                                               (i tons )
18.0010  ex 0701   90 51 Nye kartofler                            1.1-31.3       Tunesien       2 600
18.0040  ex 0707 00   11 Agurker ,  hvis  længde  ikke overstiger 1.1-29.2       Egypten           100
                         15 cm                                    1 . 1-29.2     Jordan            100
18.0050  ex 0709   10 00 Artiskokker                              1 . 10-31 . 12 Egypten           100
                                                                  1 . 10-31 . 12 Cypern            100
18.0090  ex 0712 90 90   Hvidlig                                  1 . 1-31 . 12  Egypten        1  000
18.0130  ex 0806   10 15 Friske druer til spisebrug               1.2-30.6       Israel         1 900
18.0140  ex 0807   10 90 Meloner ,  hvis   vægt  ikke  overstiger 1 . 1-31.3     Egypten           100
                         600 g                                    1 . 1-31.3     Jordan            100
18.0150  ex 0810 90   10 Kiwi ( Actinidia chinensis Planch .)     1.1-30.4       Israel            200
                                                                  1 . 1-30.4     Cypern            200
18.0170     2001   10 00 Agurker                                  1 . 1-31 . 12  Jugoslavien    3 000
18.0180  ex 2004 90 30   Surkål                                   1.1-31.12      Jugoslavien       150
            2005 30 00
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE
1-      Ligne budgetaire concernée : Cnap . 12 art . 120
2.      Base juridique : art . 113 du traité
3.      Intitulé de la mesure tarifa ire : Proposition de réglaient ( CFE ) n°
        ..../87 du Conseil portant établissement d' une surveillance
        coninunautaire de certains produits agricoles originaires de Chypre ,
        de Yougoslavie , d' Egypte , de Jordanie , ( d' Israël ) et de Tunisie
        soumis à quantité de référence ( 1938 ).
        Ob jectif :
        Mise en place d' une surveillance communautaire pour les produits
        soumis à une quantité de référence afin de permettre à la
        Commission l' application des mesures prévues par l' article premier
        des protocoles additionnels aux accords entre la CFE et les pays
        méditerranéens susmentionnés .
5.      L' application des dispositions de ce règlement ne conduit pas à ees
        pertes de recettes supplémentaires .
 ---pagebreak---                           FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE
                                      ET L' EMPLOI
Cette proposition est formulée en conformité avec un engagement contractuel
de la Communauté . L' impact découlant de cette concession a été pris en
considération lors de la prise de décision d' adoption de ce contingent
et il n' aura pas un caractère sérieux sur la compétitivité et l' emploi
dans la Communauté .