CELEX: 
Language: cs
Date: 2018-07-09 00:00:00
Title: NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/... kterým se mění příloha III nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 211/2011 o občanské iniciativě

DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Článek 16 nařízení (EU) č. 211/2011 zmocňuje Komisi přijímat v oblasti působnosti příslušných ustanovení uvedeného nařízení změny příloh prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 17 a za podmínek stanovených v článcích 18 a 19 nařízení.
            
            
               V čl. 5 odst. 1 nařízení se stanoví, že organizátoři občanských iniciativ smí ke sběru prohlášení o podpoře od podepsaných osob použít pouze formuláře odpovídající vzorům uvedeným v příloze III nařízení. V souladu s těmito formuláři musí podepsané osoby poskytnout různé údaje podle toho, z jakého členského státu pocházejí (členský stát, v němž má podepsaná osoba bydliště, nebo jehož je státním příslušníkem). 
            
            
               Součástí formulářů je prohlášení o ochraně soukromí, jež podepsané osoby informuje o tom, jakým způsobem budou jejich osobní údaje zpracovány. Tento dokument odkazuje na směrnici 95/46/ES a požadavky, které z této směrnice vyplývají.
            
            
               Nařízením (EU) 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) se směrnice 95/46/ES zrušuje. Nařízení je použitelné ode dne 25. května 2018.
            
            
               Článek 94 obecného nařízení o ochraně osobních údajů stanoví, že odkazy na směrnici 95/46/ES se považují za odkazy na nařízení (EU) 2016/679. 
            
            
               Článek 13 obecného nařízení o ochraně osobních údajů vymezuje informace, které se mají poskytovat při získávání osobních údajů od subjektu údajů.
            
            
               Je třeba, aby Komise tento akt přijala s cílem změnit prohlášení o ochraně soukromí, které je součástí vzorů formuláře prohlášení o podpoře, aby ho přizpůsobila ustanovením obecného nařízení o ochraně osobních údajů. 
            
            
            
               Cílem změn je subjektům údajů poskytnout:
            
            
               a) aktualizované odkazy na platné právní předpisy pro ochranu osobních údajů a
            
            
               b) další informace, které musí správce údajů poskytnout v okamžiku získání osobních údajů od subjektu údajů, jak je stanoveno v článku 13 obecného nařízení o ochraně osobních údajů. 
            
            
               Tyto informace zahrnují seznam práv subjektů údajů týkajících se zpracování jejich údajů, informace týkající se práva podat stížnost u dozorového úřadu, odkaz na kontaktní údaje správce údajů (organizátorů) a pověřence pro ochranu osobních údajů (pokud existuje), kontaktní údaje příslušných vnitrostátních orgánů, které budou osobní údaje přijímat a zpracovávat, jakož i kontaktní údaje vnitrostátních orgánů pro ochranu údajů.
            
            
               2.KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU
            
            
               Veřejné konzultace, posouzení dopadu a zveřejnění návrhu právního aktu pro zajištění zpětné vazby od zúčastněných stran nebyly považovány za nezbytné vzhledem k omezené diskreční pravomoci Komise, pokud jde o dotčené změny. Komise má povinnost změnit přílohu III s cílem přizpůsobit nařízení novému právnímu rámci pro ochranu údajů, a zejména ustanovením obecného nařízení o ochraně osobních údajů, kterým byla s účinností od 25. května 2018 zrušena a nahrazena směrnice 95/46/ES.
            
            
               S členskými státy proběhly konzultace prostřednictvím odborné skupiny Komise pro občanskou iniciativu. Jejich názory byly v tomto aktu v přenesené pravomoci zohledněny. Příslušného zasedání skupiny odborníků Komise se zúčastnili odborníci z Evropského parlamentu a v souladu se zvláštními ustanoveními obsaženými v rámcové dohodě mezi Evropským parlamentem a Komisí jim byly o zasedání poskytnuty úplné informace a dokumentace. 
            
            
               3.PRÁVNÍ STRÁNKA AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Tímto právním aktem se mění prohlášení o ochraně soukromí uvedené v části A a B přílohy III nařízení (EU) č. 211/2011. 
            
         
         
            
               V aktu se stanoví, že osobní údaje poskytnuté ve formuláři prohlášení o podpoře organizátorům navrhované iniciativy budou použity pouze na podporu této iniciativy a budou zpřístupněny příslušným vnitrostátním orgánům, které je zpracují za účelem ověření a potvrzení počtu obdržených platných prohlášení o podpoře doručených v rámci této občanské iniciativy podle článku 8 nařízení (EU) č. 211/2011. Jak je stanoveno v kapitole III obecného nařízení o ochraně osobních údajů, akt rovněž stanoví, že subjekty údajů mají právo požadovat od organizátorů přístup ke svým osobním údajům, jejich opravu nebo výmaz, jakož i omezení zpracování. 
            
            
               V souladu s článkem 9 nařízení (EU) č. 211/2011 je v právním aktu rovněž stanoveno, že prohlášení o podpoře a všechny jejich kopie budou u organizátorů uchovávány po dobu nejvýše 18 měsíců po dni registrace navrhované občanské iniciativy nebo nejvýše do jednoho měsíce po předložení této iniciativy Komisi, podle toho, co nastane dříve. V případě správního nebo soudního řízení mohou být uchovávány i po vypršení těchto lhůt, a to po dobu maximálně jednoho týdne od data jeho ukončení. Aniž jsou dotčeny jakékoliv jiné prostředky správní nebo soudní ochrany, má každý subjekt údajů právo podat stížnost u některého úřadu pro ochranu údajů, zejména v členském státě svého obvyklého bydliště, místa výkonu zaměstnání nebo místa, kde došlo k údajnému porušení, pokud se subjekt údajů domnívá, že zpracováním jeho osobních údajů je porušeno nařízení o ochraně osobních údajů.
            
            
               Právní akt rovněž stanoví odkazy na kontaktní údaje správců údajů (organizátorů), kteří mohou být kontaktováni na základě informací o registrovaných kontaktních osobách uvedených ve formuláři prohlášení o podpoře; kontaktní údaje pověřence pro ochranu osobních údajů (pokud existuje), které jsou k dispozici na internetové stránce iniciativy v registru Evropské komise, jak je uvedeno ve formuláři prohlášení o podpoře; a kontaktní údaje příslušného vnitrostátního orgánu, který bude osobní údaje přijímat a zpracovávat, jakož i kontaktní údaje vnitrostátních orgánů pro ochranu údajů, které jsou k dispozici na adrese 
               
                  http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection?lg=cs
               
               .
            
            
               NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
            
            
               ze dne 9.7.2018,
            
            
               kterým se mění příloha III nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 211/2011 o občanské iniciativě 
            
            
               EVROPSKÁ KOMISE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 211/2011 ze dne 16. února 2011 o občanské iniciativě
                  1
               , a zejména na článek 16 uvedeného nařízení, 
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)V čl. 5 odst. 1 nařízení (EU) č. 211/2011 se stanoví, že organizátoři občanské iniciativy musí ke sběru prohlášení o podpoře od podepsaných osob použít pouze formuláře odpovídající vzorům uvedeným v příloze III zmíněného nařízení.
            
            
               (2)Součástí formulářů prohlášení o podpoře je prohlášení o ochraně soukromí, které poskytuje informace o tom, jak lze zpracovávat osobní údaje podepsaných osob a jaká práva mají podepsané osoby jako subjekty údajů. Prohlášení o ochraně soukromí se vztahuje na zrušenou směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES
                  2
               . 
            
            
               (3)Směrnice 95/46/ES byla zrušena nařízením (EU) 2016/679
                  3
               . Nařízení (EU) 2016/679 se začalo používat ode dne 25. května 2018.
            
            
               (4)Článek 13 nařízení (EU) 2016/679 stanoví informace, které musí správce údajů poskytnout v okamžiku získání osobních údajů subjektu údajů, pokud se osobní údaje získávají od subjektu údajů. Tyto informace by měly být nyní poskytovány v prohlášení o ochraně soukromí uvedeném ve vzoru formuláře prohlášení o podpoře.
            
            
               (5)Podle článku 94 nařízení (EU) 2016/679 se odkazy na zrušenou směrnici 95/46/ES považují za odkazy na nařízení (EU) 2016/679. Z důvodů jasnosti, právní jistoty a transparentnosti by měl být aktualizován odkaz uvedený v prohlášení o ochraně soukromí. 
            
            
               (6)Příloha III nařízení (EU) č. 211/2011 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
            
            
               (7)Evropský inspektor ochrany údajů byl konzultován v souladu s čl. 28 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001
                  4
               ,
            
            
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Příloha III nařízení (EU) č. 211/2011 se mění takto:
            
         
         
            
               1)Znění prohlášení o ochraně soukromí uvedeného ve vzoru formuláře prohlášení o podpoře na konci části A se nahrazuje tímto:
            
            
               „Prohlášení o ochraně soukromí: V souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů budou Vaše osobní údaje uvedené v tomto formuláři použity pouze na podporu iniciativy a budou zpřístupněny příslušným vnitrostátním orgánům za účelem ověření a potvrzení. Máte právo od organizátorů této iniciativy požadovat přístup k Vašim osobním údajům, jejich opravu nebo výmaz, jakož i omezení jejich zpracování. 
            
            
               Vaše údaje budou u organizátorů uchovávány po dobu nejvýše 18 měsíců po dni registrace navrhované občanské iniciativy nebo nejvýše do jednoho měsíce po předložení této iniciativy Komisi, podle toho, co nastane dříve. V případě správního nebo soudního řízení mohou být uchovávány i po vypršení těchto lhůt, a to po dobu maximálně jednoho týdne po datu jeho ukončení.
            
            
               Aniž jsou dotčeny jakékoliv jiné správní nebo soudní opravné prostředky, máte právo kdykoliv podat stížnost u úřadu pro ochranu údajů, zejména v členském státě svého obvyklého bydliště, místa výkonu práce nebo místa, kde došlo k údajnému porušení, pokud se domníváte, že Vaše osobní údaje byly zpracovávány protiprávně.
            
            
               Organizátoři občanské iniciativy jsou správci údajů ve smyslu obecného nařízení o ochraně údajů a mohou být kontaktováni na základě informací uvedených v tomto formuláři. 
            
            
               Kontaktní údaje pověřence pro ochranu osobních údajů (pokud existuje) jsou k dispozici na internetové stránce iniciativy v registru Evropské komise, jak je uvedeno v tomto formuláři.
            
            
               Kontaktní údaje příslušného vnitrostátního orgánu, který bude osobní údaje přijímat a zpracovávat, jakož i kontaktní údaje vnitrostátních orgánů pro ochranu údajů jsou k dispozici na adrese: 
               
                  http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection?lg=cs
               
               .“;
            
            
               2)Znění prohlášení o ochraně soukromí uvedeného ve vzoru formuláře prohlášení o podpoře na konci části B se nahrazuje tímto:
            
            
               „Prohlášení o ochraně soukromí: V souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů budou Vaše osobní údaje uvedené v tomto formuláři použity pouze na podporu iniciativy a budou zpřístupněny příslušným vnitrostátním orgánům za účelem ověření a potvrzení. Máte právo od organizátorů této iniciativy požadovat přístup k Vašim údajům, jejich opravu nebo výmaz, jakož i omezení jejich zpracování. 
            
            
               Vaše údaje budou u organizátorů uchovávány po dobu nejvýše 18 měsíců po dni registrace navrhované občanské iniciativy nebo nejvýše do jednoho měsíce po předložení této iniciativy Komisi, podle toho, co nastane dříve. V případě správního nebo soudního řízení mohou být uchovávány i po vypršení těchto lhůt, a to po dobu maximálně jednoho týdne po datu jeho ukončení.
            
            
               Aniž jsou dotčeny jakékoliv jiné správní nebo soudní opravné prostředky, máte právo kdykoliv podat stížnost u úřadu pro ochranu údajů, zejména v členském státě svého obvyklého bydliště, místa výkonu práce nebo místa, kde došlo k údajnému porušení, pokud se domníváte, že Vaše osobní údaje byly zpracovávány protiprávně.
            
            
               Organizátoři občanské iniciativy jsou správci údajů ve smyslu obecného nařízení o ochraně údajů a mohou být kontaktováni na základě informací uvedených v tomto formuláři. 
            
            
               Kontaktní údaje pověřence pro ochranu osobních údajů (pokud existuje) jsou k dispozici na internetové stránce iniciativy v registru Evropské komise, jak je uvedeno v tomto formuláři.
            
            
               Kontaktní údaje příslušného vnitrostátního orgánu, který bude osobní údaje přijímat a zpracovávat, jakož i kontaktní údaje vnitrostátních orgánů pro ochranu údajů jsou k dispozici na adrese: 
               
                  http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection?lg=cs
               
               .“.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            
            
               V Bruselu dne 9.7.2018
            
            
               
                     Za Komisi
               
               
                     předseda
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Úř. věst. L 65, 11.3.2011, s. 1. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 008, 12.1.2001, s. 1).