CELEX: 52006SC0381
Language: sl
Date: 2006-03-27 00:00:00
Title: Priporočilo Komisije Svetu o pooblastitvi Komisije za začetek pogajanj o Sporazumu med vlado Združenih držav Amerike in Evropsko skupnostjo o usklajevanju programov označevanja energetsko učinkovite pisarniške opreme

Pomembno pravno obvestilo

|

52006SC0381

Priporočilo Komisije Svetu o pooblastitvi Komisije za začetek pogajanj o Sporazumu med vlado Združenih držav Amerike in Evropsko skupnostjo o usklajevanju programov označevanja energetsko učinkovite pisarniške opreme  /* SEK/2006/0381 končno */  

	[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |Bruselj, 27.3.2006SEC(2006) 381 konč.PRIPOROČILO KOMISIJE SVETUo pooblastitvi Komisije za začetek pogajanj o Sporazumu med vlado Združenih držav Amerike in Evropsko skupnostjo o usklajevanju programov označevanja energetsko učinkovite pisarniške opreme1. OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM1. IZHODIščA IN CILJI PREDLAGANEGA SPORAZUMATo priporočilo Komisije Svetu zadeva pooblastilo Komisiji za začetek pogajanj z ZDA o sporazumu za vzpostavitev podlage za skupno upravljan program, katerega namen je spodbujanje energetsko učinkovite pisarniške opreme – program ENERGY STAR. ES in ZDA od leta 2001 skupaj izvajajo program ENERGY STAR za energetsko označevanje pisarniške opreme (računalnikov, monitorjev, tiskalnikov, fotokopirnih strojev itd.) na podlagi sporazuma med ZDA in ES[1], ki preneha veljati junija 2006. Program je bil za ES sklenjen z Odločbo Sveta 2003/269/ES[2] z dne 8. aprila 2003 (ki nadomešča Odločbo Sveta 2001/469/ES z dne 14. maja 2001) in se je začel v Skupnosti izvajati z Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 2422/2001 z dne 6. novembra 2001[3].Ob upoštevanju pogledov predstavnikov držav članic in ostalih zainteresiranih strani, izraženih na Odboru ES Energy Star, in na podlagi izkušenj, pridobljenih med prvim obdobjem izvajanja programa ENERGY STAR, Komisija predlaga nadaljevanje programa ES ENERGY STAR in začetek pogajanj za sklenitev novega 5-letnega sporazuma z ZDA za obdobje 2006–2011.2 . PROGRAM ENERGY STARUčinkovita raba energije je eden glavnih stebrov trajnostne energetske politike v ES. Povečevanje energetske učinkovitosti prispeva h konkurenčnosti evropskega gospodarstva, k varstvu okolja z ublaževanjem podnebnih sprememb in k varnosti oskrbe z energijo[4].Pisarniška oprema ima pomemben delež pri porabi električne energije v ES. Nedavna raziskava, izvedena v Nemčiji, ocenjuje, da poraba električne energije pri pisarniški opremi predstavlja približno 5 % celotne porabe električne energije[5]. Poraba se lahko še poveča, saj se lahko morebitno zmanjšanje izgub pri opremi v stanju pripravljenosti in izklopa še v preveliki meri nadomesti s povečano porabo energije pri delujoči opremi.Da bi z doseganjem zgoraj navedenih ciljev prispevali k trajnostni energetski politiki, je potrebno nadalje optimizirati energetsko učinkovitost pisarniške opreme. Program ENERGY STAR določa okvir delovanja za povečevanje energetske učinkovitosti pisarniške opreme z usklajevanjem sistema označevanja teh izdelkov v ZDA in ES. Program ENERGY STAR, ki ga je pričela Ameriška agencija za varstvo okolja (v nadaljnjem besedilu US EPA), izvajajo tudi ostali glavni poslovni parterji z vsega sveta (npr. na Japonskem, v Kanadi, Avstraliji, Južni Koreji).Program ENERGY STAR ponuja izdelovalcem pisarniške opreme možnost prostovoljne registracije izdelkov, ki izpolnjujejo zahteve energetske učinkovitosti (tehnične specifikacije), določene s programom, ter uporabo nalepke/logotipa ENERGY STAR za tržne namene. Končni cilj je spodbujanje in podpiranje dobaviteljev in potrošnikov pri nabavi energetsko učinkovitih naprav ter učinkovita raba opreme.3. OBSTOJEčE DOLOčBE NA PODROčJU, NA KATEREGA SE NANAšA PREDLAGANI SPORAZUMPrvi sporazum med ZDA in ES bo prenehal veljati junija 2006. Novi sporazum bi moral upoštevati izkušnje, pridobljene med izvajanjem programa ENERGY STAR v ES med leti 2001 in 2005. Ocena prvega obdobja je povzeta v „Sporočilu Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu o izvajanju programa ENERGY STAR v Evropski skupnosti v obdobju 2001– 2005“.Direktiva 92/75/EGS[6] o navajanju porabe energije in drugih virov gospodinjskih aparatov s pomočjo nalepk in standardiziranih podatkov o izdelku določa okvir obveznega označevanja energetske učinkovitosti hišnih aparatov. Pravilnik programa ENERGY STAR je sistem prostovoljnega označevanja , omejen na pisarniško opremo. Pisarniška oprema se vse bolj uporablja v domačem okolju in bi zato prav tako lahko spadala v okvir Direktive 92/75/EGS. Vendar Direktiva 92/75/EGS iz naslednjih razlogov ni najustreznejši instrument za energetsko označevanje pisarniške opreme:-  velika hitrost inovacij in hitri razvojni cikli izdelkov na področju pisarniške opreme ponujajo možnost varčevanja z energijo, ki se lahko najbolje izrazi s hitrimi prilagoditvami izvedbenih meril učinkovitosti;-  usklajevanje prizadevanj držav članic in Skupnosti z drugimi vodilnimi svetovnimi trgovinskimi partnerji za energetsko označevanje pisarniške opreme zmanjšuje stroške proizvajalcem, trgovini ter posledično tudi kupcem in uporabnikom pisarniške opreme.Direktiva 2005/32/ES[7] vzpostavlja okvir za določanje zahtev za okoljsko primerno zasnovo izdelkov, ki rabijo energijo. Pojem okoljsko primerne zasnove se nanaša na fazo zasnove izdelka in upošteva celoten življenjski cikel izdelka. Energetska učinkovitost je pomemben, vendar ne edini vidik. Čeprav se v okviru ukrepov, ki se nanašajo na okoljsko primerno zasnovo, lahko določijo minimalne zahteve za okolju prijazno delovanje določenega izdelka, še posebej glede energetske učinkovitosti, pa je cilj programa ENERGY STAR usmerjanje trga k večji energetski učinkovitosti in spodbujanje izdelovalcev k optimizaciji energetske učinkovitosti pisarniške opreme. Tako se program ENERGY STAR in možni izvedbeni ukrepi na področju okoljsko primerne zasnove dopolnjujejo pri izdelkih, zajetih v obeh programih, za znižanje stroškov pa se lahko izkoristijo pomembne sinergije med temi instrumenti (npr. skupni meritveni postopki, raziskave).4. POSVETOVANJE ZAINTERESIRANIH STRANI NA PODROčJU PROGRAMA ENERGY STAR 2001–2005Na podlagi trenutno veljavnega Sporazuma je bilo Komisiji kot upravljalnemu organu s podporo posvetovalnega telesa, Odbora Evropske skupnosti za Energy Star (v nadaljevanju „ECESB“), zaupano izvajanje programa ENERGY STAR. Komisija je morala ob posvetovanju z ECESB in US EPA oceniti delovanje Sporazuma v tem prvem 5-letnem obdobju in podati zaključke o možni obnovitvi Sporazuma.Komisija se je na sestankih ECESB in njegovih tehničnih pododborov posvetovala z državami članicami, državami Efte (ki so k programu pristopile leta 2004) ter zainteresiranimi stranmi, predvsem z izdelovalci pisarniške opreme in združenji, strokovnjaki za preoblikovanje trga (agencije za energetiko v državah članicah), okoljskimi nevladnimi organizacijami (npr. Svetovnim skladom za naravo) in potrošniškimi organizacijami (ANEC). Poleg tega je Komisija organizirala usmerjeno delavnico (aprila 2004, Frankfurt/Main), na kateri se je obravnavalo splošno izhodišče programa ENERGY STAR za pisarniško opremo.Vse zainteresirane strani podpirajo sklenitev novega Sporazuma Energy Star z ZDA pod pogojem, da se program v ES učinkoviteje izvaja. Zlasti bi se moral poenostaviti postopek za posodobitev tehničnih specifikacij. To je potrebno, da bi obvladovali visoko inovativni značaj in hitre razvojne cikle pri pisarniški opremi ter tako zagotovili učinkovitost in verodostojnost programa, ki je v veliki meri odvisen od obsega teženj tehničnih specifikacij za pridobitev logotipa ENERGY STAR. Zato zainteresirane strani menijo, da bi morale biti tehnične specifikacije načeloma zasnovane tako, da bi se lahko v času določitve meril potegovalo za dodelitev nalepke samo okrog 25 % na trgu razpoložljivih modelov.Na sestanku z dne 2. decembra 2005 so pogodbenice ECESB podprle predlog osebja Komisije za nadaljevanje izvajanja programa ES ENERGY STAR v ES v drugem obdobju. ECESB je v veliki meri podprl predstavljene delovne dokumente, ki upoštevajo zgoraj omenjene spremembe.5. PREDLOG KOMISIJE ZA OBNOVITEV SPORAZUMA ENERGY STAR Z ZDAGlede na zgornje navedbe Komisija predlaga, da ES iz naslednjih razlogov še naprej sodeluje pri programu ENERGY STAR:-  Učinkovita raba energije je eden glavnih stebrov za trajnostno oskrbo z energijo v ES. Zelena knjiga Komisije o energetski učinkovitosti navaja naslednje pomembne koristi učinkovite rabe energije: zagotavljanje konkurenčnosti evropskega gospodarstva na podlagi koristi pri zmanjšani potrošnji energije, varstvo okolja zaradi zmanjšanja izpustov ogljikovega dioksida, nastalih zaradi rabe energije, zaščita oskrbe z energijo zaradi zmanjšanega povpraševanja po energiji in posledično zmanjšanje odvisnosti od uvoza elektrike.-  Pisarniška oprema predstavlja pomemben delež pri porabi električne energije v ES. Brez uveljavitve ukrepov se lahko poraba še poveča, saj se lahko možno zmanjšanje porabe pri opremi v stanju pripravljenosti in izklopa še v preveliki meri nadomesti s povečano porabo energije pri delujoči opremi. Da bi dosegli cilje iz zelene knjige o energetski učinkovitosti, se mora energetska učinkovitost pisarniške opreme še bolj optimizirati.-  Program ES ENERGY STAR zagotavlja okvir za usklajevanje nacionalnih prizadevanj držav članic ES za izboljšanje energetske učinkovitosti pisarniške opreme. Za zmanjšanje škodljivih vplivov na industrijo in trgovino je potreben usklajen pristop, saj bi neusklajene nacionalne zahteve proizvajalcem, trgovini ter posledično kupcem in uporabnikom pisarniške opreme povzročile dodatne stroške.-  Ker se s pisarniško opremo trguje po celem svetu, bi se morali ukrepi za optimizacijo energetske učinkovitosti izvajati skupaj z globalno aktivnimi partnerji in nosilci odločanja. Skladen pristop zmanjšuje izvedbene stroške programa in odpravlja zmedo med potrošniki. Program ENERGY STAR zagotavlja okvir za usklajevanje ukrepov za izboljšanje energetske učinkovitosti pisarniške opreme z ZDA, Japonsko in drugimi ključnimi trgi. Program ENERGY STAR, ki ga je pričela US EPA in ga za ES in EGP vodi Evropska komisija, je tako naravno izhodišče za ukrepe za izboljšanje energetske učinkovitosti pisarniške opreme z uporabo označevanja.-  Prostovoljni program ENERGY STAR so proizvajalci na široko sprejeli. Razen tega je v ZDA pomemben pri javnih naročilih, saj se morajo v postopku javnega naročila upoštevati tehnične specifikacije. Zato se pričakuje, da bo po določenem času velik del opreme, ki je na voljo na trgu, izpolnjeval tehnične specifikacije ENERGY STAR. Tako se lahko doseže pomemben prihranek energije, če so tehnične specifikacije v času določitve meril dovolj stroge (če jih na primer izpolnjuje 25 % modelov, kot je predlagano v pogajalskih smernicah v prilogi). Komisija verjame, da je prispevek strokovnjakov ES pomemben in da prispeva k razvoju doslednih in zahtevnih tehničnih specifikacij.-  Čeprav ni mogoče izmeriti v kolikšni meri, je po mnenju služb Komisije program ENERGY STAR za pisarniško opremo prispeval k izboljšanju energetske učinkovitosti pisarniške opreme, ki je naprodaj v EU. Po drugi strani pa še vedno obstajajo pomembne možnosti za izboljšanje energetske učinkovitosti pisarniške opreme na stroškovno učinkovit način. Vendar bliskovit razvoj inovacij in razvojni cikli izdelkov zahtevajo zelo prilagodljiva orodja, kot so npr. prostovoljni programi označevanja, ki se lahko hitreje prilagodijo tehnološkemu in tržnemu razvoju.-  Program povečuje preglednost trga v sektorju pisarniške opreme, še zlasti glede energetske učinkovitosti pisarniške opreme. To je predpogoj za dejavnosti, usmerjene k spodbujanju potrošnikov ter naročnikov pisarniške opreme v terciarnem in javnem sektorju, da pri odločitvi o nakupu upoštevajo energetsko učinkovitost in celotne stroške lastništva, vključno s stroški električne porabe. Zlasti se lahko baza podatkov ENERGY STAR, ki jo upravljata US EPA in Komisija, uporabi kot osnova za ukrepe nacionalnih, regionalnih in lokalnih organov pri spodbujanju energetske učinkovitosti pisarniške opreme.Zato se predlagajo pogajanja za nov sporazum z Vlado ZDA za drugo obdobje 5 let. Določitev take časovne omejitve vsem vpletenim stranem dopušča možnost, da ponovno preučijo koristnost programa ENERGY STAR kot instrumenta politike za nadaljnje izboljšanje energetske učinkovitosti pisarniške opreme.2. PRIPOROČILOKomisija ob upoštevanju zgoraj navedenega priporoča, da:1. Svet pooblasti Komisijo za pogajanja o Sporazumu med Vlado Združenih držav Amerike in Evropsko skupnostjo o usklajevanju programov označevanja energetsko učinkovite pisarniške opreme;2. Svet imenuje poseben odbor za pomoč Komisiji pri tej nalogi, ker bo Komisija v skladu s Pogodbo vodila ta pogajanja v imenu Evropske skupnosti;3. Svet izda priložene pogajalske smernice iz Priloge k temu priporočilu.PRILOGAPOGAJALSKE SMERNICE1. Komisija zagotovi, da osnutek Sporazuma vsebuje spodnje določbe. Te predhodne določbe so bile pripravljene med predhodnimi razpravami z Ameriško agencijo za varstvo okolja, kot določa člen XII odstavka 2 trenutno veljavnega Sporazuma[8]-  Splošna načelaPogodbenici uporabljata skupne specifikacije o energetski učinkovitosti in skupen logotip za vzpostavitev doslednih ciljev za proizvajalce in s tem kar največjo učinkovitost njunih posamičnih prizadevanj na področju ponudbe in povpraševanja po izdelkih take vrste.Pogodbenici uporabljata skupen logotip za označevanje vrst izdelkov, ki izpolnjujejo zahteve energetske učinkovitosti iz Priloge C.Pogodbenici skrbita, da skupne specifikacije spodbujajo stalno izboljševanje učinkovitosti, pri čemer upoštevajo najnaprednejše tehnološke prakse na trgu.Skupne specifikacije so določene tako, da jih izpolnjuje samo najboljših 25 odstotkov modelov, za katere so v času nastanka specifikacij na razpolago podatki, hkrati pa se upoštevajo tudi drugi dejavniki.-  Opredelitve pojmovZa namene tega sporazuma:„ENERGY STAR“ pomeni v ZDA registrirano storitveno znamko, opisano v Prilogi A, ki je v lasti Ameriške agencije za varstvo okolja („US EPA“);„skupni logotip“ pomeni v ZDA registrirano certifikacijsko oznako, opisano v Prilogi A, ki je v lasti US EPA;„oznake ENERGY STAR“ pomeni ime „ENERGY STAR“ in skupni logotip, kakor tudi kakršne koli izvedenke teh oznak, ki jih lahko razvijejo ali spreminjajo upravljalna organa ali udeleženci programa, kakor so opredeljeni v tem dokumentu, vključno z znakom ali oznako iz Priloge A tega sporazuma;„program označevanja z ENERGY STAR“ pomeni program, ki ga upravlja upravljalni organ ob uporabi skupnih specifikacij energetske učinkovitosti, oznak in smernic za določene vrste izdelkov;„udeleženci programa“ pomeni proizvajalce, prodajalce ali trgovce na drobno, ki prodajajo določene energetsko učinkovite izdelke, ki izpolnjujejo zahteve specifikacij, in ki so se odločili sodelovati v programu označevanja z ENERGY STAR ter so se prijavili ali sklenili sporazum z upravljalnim organom katere od pogodbenic;„skupne specifikacije“ so veljavne zahteve glede energetske učinkovitosti in delovanja, vključno z metodami za preskušanje, naštetimi v Prilogi C, ki jih uporabljajo upravljalna organa in udeleženci programa, da določijo, ali energetsko učinkoviti izdelki izpolnjujejo zahteve za skupni logotip.-  Upravljalna organaVsaka pogodbenica imenuje upravljalni organ, odgovoren za izvajanje tega sporazuma („upravljalna organa“). Evropska skupnost za svoj upravljalni organ imenuje Komisijo Evropskih skupnosti („Komisija“). Združene države Amerike pa za svoj upravljalni organ imenujejo US EPA.-  Upravljanje programa označevanja ENERGY STARVsak upravljani organ upravlja program označevanja ENERGY STAR za vse vrste energetsko učinkovitih izdelkov, naštetih v Prilogi C, pod pogoji, določenimi v tem sporazumu. Upravljanje programa vključuje registracijo udeležencev programa na prostovoljni podlagi, vzdrževanje seznamov udeležencev programa in skladnih izdelkov ter izvajanje Smernic za ustrezno uporabo imena in skupnega logotipa ENERGY STAR, določenih v Prilogi B.Program označevanja z ENERGY STAR uporablja splošne specifikacije, naštete v Prilogi C.Vsak upravljalni organ krije stroške za vse svoje dejavnosti v okviru tega sporazuma.-  Udeležba v programu označevanja ENERGY STARVsak proizvajalec, prodajalec ali trgovec na drobno se lahko vključi v program označevanja ENERGY STAR tako, da se pri upravljalnemu organu katere od pogodbenic prijavi kot udeleženec programa.Udeleženci programa lahko uporabljajo skupni logotip za označevanje ustreznih izdelkov, ki so bili preskušeni pri njih samih ali v neodvisnem preskusnem laboratoriju in ki izpolnjujejo zahteve skupnih specifikacij, določenih v Prilogi C, in smejo sami potrjevati ustreznost izdelkov.Prijavo udeleženca programa v program označevanja ENERGY STAR s strani upravljalnega organa ene pogodbenice prizna tudi upravljalni organ druge pogodbenice.Da se olajša priznavanje udeležencev programa v programu označevanja ENERGY STAR v skladu s prejšnjim odstavkom, upravljalna organa sodelujeta pri vzdrževanju skupnih seznamov vseh udeležencev programa in izdelkov, upravičenih do skupnega logotipa.Ne glede na postopke samocertificiranja, predpisane v drugem odstavku tega naslova, si vsak upravljalni organ pridržuje pravico, da preskusi ali drugače pregleda izdelke, ki se prodajajo ali so bili prodani na njegovih ozemljih (v primeru Komisije na ozemljih držav članic Evropske skupnosti), in tako ugotovi, ali so izdelki certificirani v skladu s splošnimi specifikacijami iz Priloge C. Upravljalna organa se med seboj obveščata in v polnem obsegu sodelujeta drug z drugim pri zagotavljanju, da izdelki, ki nosijo skupni logotip, izpolnjujejo zahteve splošnih specifikacij iz Priloge C.-  Programsko usklajevanje med pogodbenicamaPogodbenici ustanovita tehnično komisijo za pregled izvajanja tega sporazuma, sestavljeno iz predstavnikov njunih upravljalnih organov.Tehnična komisija se načeloma sestaja letno in na zahtevo enega od upravljalnih organov pregleda izvajanje in upravljanje programa označevanja ENERGY STAR, skupne specifikacije iz Priloge C, izdelke, ki jih program vključuje, ter napredek pri doseganju ciljev tega sporazuma.Države, ki niso pogodbenice (vključno z drugimi vladami ali predstavniki industrije) se lahko udeležijo sestankov tehnične komisije kot opazovalke, razen če je bilo dogovorjeno drugače z obema upravljalnima organoma.-  Registracija oznak ENERGY STARAgencija US EPA je kot lastnica oznak ENERGY STAR le-te registrirala v Evropski skupnosti kot blagovne oznake Skupnosti. Komisija se odpoveduje temu, da bi zahtevala ali pridobila kakršno koli registracijo oznak ENERGY STAR ali katere od njenih variacij v kateri koli državi.US EPA se obveže, da ne bo štela za kršitev uporabe teh oznak, če bo Komisija ali kateri koli udeleženec programa, prijavljen pri Komisiji, uporabljal znak ali oznako iz Priloge A v skladu s pogoji tega sporazuma.-  Izvrševanje in kršitveZa zaščito oznak ENERGY STAR vsak upravljalni organ zagotavlja pravilno uporabo oznak ENERGY STAR na svojem ozemlju (v primeru Komisije na ozemljih držav članic Evropske skupnosti). Vsak upravljalni organ zagotovi, da se oznake ENERGY STAR uporabljajo samo v obliki, prikazani v Prilogi A. Vsak upravljalni organ zagotovi, da se oznake ENERGY STAR uporabljajo izključno tako, kot je predvideno v Smernicah za ustrezno uporabo imena in skupnega logotipa ENERGY STAR v Prilogi B.Vsak upravljalni organ zagotovi sprejetje takojšnjih in ustreznih ukrepov proti udeležencem programa, če izve, da je kak udeleženec programa uporabil nepravilno oznako ali označil z oznako ENERGY STAR izdelek, ki ne izpolnjuje zahtev skupnih specifikacij iz Priloge C. Ti ukrepi lahko med drugim vključujejo tudi naslednje ukrepe:-  pisno obvestilo udeležencu programa o neskladnosti s pogoji programa označevanja z ENERGY STAR;-  razvoj načrta zagotovitve skladnosti na podlagi posvetovanj;-  če skladnosti ni mogoče doseči, po potrebi ukinitev registracije udeleženca programa.Vsak upravljalni organ zagotovi sprejetje vseh primernih ukrepov za prekinitev nedovoljene uporabe oznak ENERGY STAR ali uporabe nepravilne oznake s strani pravne ali fizične osebe, ki ni udeleženec programa. Ti ukrepi lahko med drugim vključujejo tudi naslednje ukrepe:-  obvestilo pravni ali fizični osebi, ki uporablja oznake ENERGY STAR, o zahtevah programa označevanja z ENERGY STAR in Smernic za ustrezno uporabo imena in skupnega logotipa ENERGY STAR;-  spodbujanje te pravne ali fizične osebe k vključitvi v program in registraciji ustreznih izdelkov.Vsak upravljalni organ nemudoma obvesti upravljalni organ druge pogodbenice o vsaki kršitvi oznak ENERGY STAR, za katere ve, in o sprejetih ukrepih.-  Postopki za spremembo Sporazuma in njegovih prilog A in B ter za dodajanje novih prilogVsak upravljalni organ lahko predlaga spremembo tega sporazuma in njegovih prilog A in B, lahko pa predlaga tudi vključitev novih prilog v Sporazum.Predlagana sprememba se poda v pisni obliki, o njej pa razpravlja tehnična komisija na naslednjem sestanku, pod pogojem, da je bil predlog sporočen drugemu upravljalnemu organu vsaj šestdeset dni pred tem sestankom.Spremembe tega sporazuma, njegovih prilog A in B ter odločitve o vključitvi novih prilog sporazumno sprejmeta upravljalna organa.-  Postopki za spremembo Priloge CUpravljalni organ, ki si prizadeva spremeniti Prilogo C z namenom spremeniti skupne specifikacije ali dodati novo vrsto izdelka („upravljalni organ predlagatelj“), uporabi postopke iz prvega in drugega odstavka prejšnjega naslova, v svoj predlog pa vključi:-  dokazilo, da bi se s spremembo specifikacij ali z vključitvijo nove vrste izdelka dosegli pomembni prihranki energije;-  če je to primerno, zahteve glede porabe energije pri različnih načinih delovanja opreme;-  informacije o standardiziranih postopkih preskušanj, ki se uporabljajo pri oceni izdelka;-  dokaz o obstoječi nelastniški tehnologiji, ki omogoča stroškovno učinkovite prihranke energije brez negativnega učinka na zmogljivost izdelka;-  informacije o ocenjenem številu modelov izdelka, ki izpolnjujejo predlagano specifikacijo, in približni tržni delež, ki ga ti modeli predstavljajo;-  informacije o stališčih industrijskih skupin, ki bi jih predlagana sprememba lahko prizadela;-  predlagani datum začetka veljavnosti novih specifikacij ob upoštevanju življenjske dobe izdelkov in programov proizvodnje.Predlagane spremembe, ki jih sprejmeta oba upravljalna organa, začnejo veljati na dan, ki ga sporazumno določita upravljalna organa.Če po prejemu predloga spremembe, podanega v skladu s prvim in drugim odstavkom prejšnjega naslova, drugi upravljalni organ (v nadaljnjem besedilu „nasprotujoči upravljalni organ“) meni, da predlog ne izpolnjuje zahtev iz zgornjega odstavka 1, ali če kako drugače ugovarja predlogu, nemudoma (navadno do naslednjega sestanka tehnične komisije) pisno obvesti upravljalni organ predlagatelja o svojem nasprotovanju in doda vse razpoložljive informacije, na katere se opira njegov ugovor; npr. dokaz, da bi predlog, če bi bil sprejet, verjetno:-  nesorazmerno in nepošteno prerazporedil tržno moč v korist enega podjetja ali skupine podjetij;-  spodkopal skupno udeležbo industrije v programu označevanja ENERGY STAR;-  bil v nasprotju z njegovimi zakoni in drugimi predpisi ali-  naložil težke tehnične zahteve.Upravljalna organa si po najboljših močeh prizadevata doseči soglasje o predlagani spremembi na prvem sestanku tehnične komisije po podanem predlogu. Če upravljalna organa na tem sestanku tehnične komisije ne moreta doseči soglasja o predlagani spremembi, ga poskušata doseči v pisni obliki pred naslednjim sestankom tehnične komisije.Če do konca naslednjega sestanka tehnične komisije pogodbenici ne moreta doseči soglasja, upravljalni organ predlagatelj umakne svoj predlog; glede predlogov za revidiranje obstoječih specifikacij pa se zadevna vrsta izdelka umakne iz Priloge C na dan, za katerega se pisno dogovorita upravljalna organa. O tej spremembi in o postopkih za izvajanje te spremembe se obvesti vse udeležence programa.Pri pripravi novih specifikacij ali reviziji obstoječih upravljalna organa zagotovita učinkovito medsebojno usklajevanje in posvetovanje, pa tudi usklajevanje in posvetovanje z zadevnimi zainteresiranimi stranmi, zlasti glede vsebine delovnih dokumentov in časovnih razporeditev.-  Splošne določbeTa sporazum ne zajema drugih programov okoljskega označevanja, ki jih lahko razvija in sprejme katera koli od pogodbenic.Vse dejavnosti v okviru tega sporazuma urejajo veljavni zakoni in drugi predpisi vsake od pogodbenic in so vezane na razpoložljivost odobrenih sredstev in virov.Nič v tem sporazumu ne vpliva na pravice in obveznosti katere koli pogodbenice, ki izhajajo iz dvostranskih, regionalnih ali večstranskih sporazumov, ki so bili sklenjeni pred začetkom veljavnosti tega sporazuma.Brez vpliva na druge določbe tega sporazuma lahko vsak od upravljalnih organov izvaja programe označevanja vrst izdelkov, ki niso zajeti v Prilogi C. Ne glede na druge določbe tega sporazuma ne sme nobena od pogodbenic ovirati uvoza, izvoza, prodaje ali distribucije katerega koli izdelka zato, ker je opremljen z oznakami energetske učinkovitosti upravljalnega organa druge pogodbenice.-  Začetek veljavnosti in trajanjeTa sporazum začne veljati z dnem, ko vsaka od pogodbenic drugo pisno obvesti, da je zaključila notranje postopke, potrebne za začetek veljavnosti.Ta sporazum ostane v veljavi pet let. Najpozneje eno leto pred koncem tega obdobja se pogodbenici sestaneta in razpravljata o obnovitvi tega sporazuma.-  OdpovedTa sporazum lahko vsaka od pogodbenic odpove kadar koli s trimesečnim odpovednim rokom in pisnim obvestilom druge pogodbenice.V primeru odpovedi ali neobnovitve tega sporazuma upravljalna organa vse registrirane udeležence programa obvestita o ukinitvi skupnega programa. Nadalje upravljalna organa registrirane udeležence programa obvestita, da bo vsak upravljalni organ lahko nadaljeval dejavnosti označevanja v okviru dveh ločenih posamičnih programov. V tem primeru program označevanja Evropske skupnosti ne bo več uporabljal oznak ENERGY STAR. Komisija zagotovi, da ona sama, države članice Evropske skupnosti in vsi pri njej registrirani udeleženci programa prenehajo uporabljati oznake ENERGY STAR do dne, za katerega se pisno dogovorita upravljalna organa. Obveznosti iz tega odstavka veljajo tudi po odpovedi tega sporazuma.-  Priloga A sporazumaPriloga A določa skupni logotip.-  Priloga B sporazumaPriloga B vsebuje smernice za uporabo skupnega logotipa.-  Priloga C sporazumaPriloga C vsebuje skupne tehnične specifikacije za opremo, vključeno v sporazum – npr. računalnike, računalniške monitorje, opremo za slikovno obdelavo (tiskalniki, fotokopirni stroji, optični bralniki, večnamenske naprave), fakse, frankirne stroje – v najnovejši veljavni različici ob podpisu sporazuma.2. Komisija poroča Svetu o izidu pogajanj in po potrebi o kakršnem koli problemu, ki se pojavi med pogajanji. [1] UL L 172, 26.6.2001, str. 3.[2] UL L 99, 17.4.2003, str. 47.[3] UL L 332, 15.12.2001, str. 1.[4] Zelena knjiga o energetski učinkovitosti ali Narediti več z manj, COM(2005) 265 konč. iz junija 2005.[5] “Tehnični in pravni vidiki možnosti uporabe obveznega označevanja električne porabe gospodinjskih aparatov in pisarniške opreme v stanju pripravljenosti”, Fraunhofer Inštitut za raziskave sistemov in inovacij, Karlsruhe, Munchen, Dresden, junij 2005.[6] UL L 297, 13.10.1992, str. 16.[7] UL L 191, 22.7.2005, str. 29.[8] UL L 172, 26.6.2001, str. 3.