CELEX: 51976PC0392
Language: nl
Date: 1976-07-23 00:00:00
Title: ONTWERP van een aanbeveling voor een Verordening van de Raad houdende sluiting van de Douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst) Genève, 14 november 1975 en van een voorstel voor een Verordening van de Raad houdende vervroegde toepassing van de bepalingen van de technische bijlagen alsmede vervroegd gebruik van het model van het carnet TIR van de Douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst) Genève, 14 november 1975 (door de Commissie aan de Raad voorgelegd.)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 392
Vol. 1976/0117
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE          VAN   DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                         COM(76)392 def .
                                         Brussel , 23 juli 1976 .
                          ONTWERP
                          van een aanbeveling voor een Verordening: van de
                          Raad houdende sluiting van de Douaneovereenkomst
                          inzake het internationale vervoer van goederen
                          onder dekking van carnets TIR ( TIR-Overeenkomst ) -
                          Genève , 14 november 1975
                          en van een voorstel voor een Verordening van de
                          Raad houdende vervroegde toepassing van de bepa-
                          lingen van de technische bijlagen alsmede vervroegd
                          gebruik van het model van het carnet TIR van de
                          Douaneovereenkonst inzake het internationale vervoer
                          van goederen onder dekking van carnets TIR ( TIR-
                          Overeenkomst ) Genève , 14 november 1975
                          ( door de Commissie aan de Raad voorgelegd.)
   CCSJ ( 76 ) 392 def .
 ---pagebreak---                              Aanbeveling
                             voor een Verordening van de Raad houdende
                             sluiting van de Douaneovereenkonst inzake
                             het internationale vervoer van goederen onder
                             delcking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst )
 TOELICHTING
    « 1 »«• » »«■! «I'W
 1 . Inleiding
        De Conferentie voor de herziening van de TIR-Overeenkonst 1959 werd
        van 3 tot en net 14 november 1975 to Genève gehouden onder auspiciën
        van de Economische Commissie voor Europa »
        Bij Besluit van 4 juni 1974 heeft de Raad het communautaire belang van
        de Overeenkomst erkend en de Commissie gemachtigd namens de Gemeenschap
        onderhandelingen met het oog op do herziening van de overeenkomst te
        voeren .
II . Resultaten vaji de wcrkzaanheden van _d_o_ Herzieningsconferentie             '
        Een informatienota over het verloop en de resultaten van deze onderhande­
         lingen is door het Secretariaat-generaal van de Raad verspreid /"zie
        document S/1723/75 (CH> 59) (RELEX 50 ) van 5 december 1915J.
        Uat het vraagstuk betreft dat voor de Gemeenschap van bijzonder belang
        is , namelijk het opnemen in de slotbepalingen van een clausule welke het
        de douane-unies en economische unies mogelijk maakt verdragsluitende
        partijen bij de herziene Overeenkomst te worden , heeft de Gemeenschap
        voldoening gelere gen .
        Voor het overige had deze herziening van de TIR-Overeenlcomst met name tot
        gevolg dat in de regeling voor het internationale vervoer van goederen
        onder delcking van carnets TIR nieuwe faciliteiten zijn opgenomen welke
        aanvaardbaar zijn gebleken voor de Gemeenschap en voor haar Lid-Staten .
CONCLUSIE
Als conclusie beveelt de Commissie , op grond vaji artikel 113 , de Raad aan de
Douane overeenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder
delcking van carnets TIR ( TIR-Overeenkomst ) van 14 november 1975 "te sluiten .
                                Aanbeveling
                                voor een Verordening van de Raad houdende sluiting
                                van de Douaneovereenkomst inzake het internationale
                                vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR
                                (TIR-Overeenkomst ) van 14 november 1975
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113 ,
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat het sluiten van de Douaneovereenkomst inzake het internatio­
nale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR ( TIR-Overeenlconst )
vaoi 14 november 1975 nieuwe bepalingen in de regeling voor internationaal
vervoer van goederen met voertuigen voor wegverkeer invoert j dat deze bepali­
ngen een bijdrage bmien leveren tot de harmonische ontwikkeling van de
 ---pagebreak---  wereldhandel , in overeenstemming net de doelstellingen van de Europese
Economische Gemeenschap ;
 Overwegende dat het derhalve wenselijk "blijkt de herziene TIR-Overeenlcomst
 namens de Gemeenschap te sluiten ,
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 Artikel 1
lïanens de Europese Economische Gemeenschap wordt de Overeenkomst inzake
het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIIÏ
 ( TIR-övereenkomst ) van 14 november 1975 gesloten .
Artikel 2
De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen die
"bevoegd zijn de in artikel 1 bedoelde Overeenkomst te ondertekenen en hun
de nodige bevoegdheid te verlenen , die nodig is om de Gemeenschap te bin­
den ( l ).
Deze verordening is verbindend in al ha&r onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,
                                                 Voor de Raad
                                                 De Voorzitter
( l ) De datrun van inwerkingtreding van de TIR-Overeenkomst 1975 zal in het
      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen worden bekendgemaakt .
 ---pagebreak---                                    - 3 -
                            Voorstel
                            voor een Verordening van de Raad houdende
                            vervroegde toepassing van de bepalingen van
                            de technische "bijlagen alsmede vervroegd
                            gebruik van het nodel van het carnet Tin van do
                            Douaneovereenkomst inzake het internationale
                            vervoer van goederen onder dekking van carnets
                            TIR ( TIR-Overeenkomst ) Genève , 14 november 1975
TOELICirTIITG
Tot besluit van haar werkzaamheden heeft de Conferentie voor de herziening
van de Douane overeenkomst inzake het internationaal vervoer van goederen
onder dekking van carnets TIR , die van 3 tot en net 14 november 1975 te
Genève werd gehouden , een resolutie goedgekeurd waarin werd aanbevolen
met ingang van 1 januari 1977 de bepalingen van de bijlagen 1 , 2 , 3 t 4 » 5
en 7 van de TIR-Overeenkonst en die van dc toelichtingen op bijlage 6 bij
genoemde Overeenkomst , die betrekking hebben op deze bijlagen , toe te passen
en bovendien in het bijzonder , met ingang VCXL dezelfde datum , het model van
het carnet TIR van de herziene Overeenkomst te aanvaarden , welk nieuw model
dezelfde juridische waarde en dezelfde effecten zal hebben als het carnet
TIR van de Overeenkomst van 1959 »
Bijlage 1 heeft betrekking op hot model van het carnet TIR , bijlage 2 op de
technische voorwaarden die van toepassing zijn op de voertuigen voor wegver­
keer die kunnen worden toegelaten tot het internationale vervoer onder
douaneverzegeling , bijlage 3 op de procedure voor het goedkeuren van de
voertuigen voor wegverkeer die voldoen aan de technische voorwaarden van
bijlage 2 , bijlage 4 op het model van het certificaat van goedkeuring van
een voertuig voor wegverkeer , bijlage 5 op de TIR-platen en bijlage 7 °P
goedkeuring van containers .
Er kunnen verscheidene motieven worden aangevoerd ten gunste van een besluit
van de Gemeenschap dat dc toepassing van deze resolutie met ingang van
1 januari 1977 binnen het douanegebied van de Gemeenschap waarborgt .
In de eerste plaats zouö.en , aangezien de Gemeenschap met vasthoudendheid
over de mogelijkheid om als zodanig verdragsluitende partij bij de TIR-Over–
eenkomst te worden , heeft onderhandeld , haar partners moeilijk het ontbreken
van enigerlei communautaire actie kunnen begrijpen , wanneer het gaat om de
vervroegde toepassing van een gedeelte van deze Overeenkomst te waarborgen .
Aangezien het daarbij cjas-t om een wijziging van de in alle Lid-Staten van
kracht zijnde voorschriften op een gebied dat zoniet geheel dan toch tenminste
ten dele onder de communautaire bevoegdheid valt , dienen de nieuwe regels ,
evenals de Overeenkomst zelf het onderwerp te vormen van een verordening van:/
de Raad met het oog op de opname hiervan in de commmautaire rechtsorde .
De inwerkingtreding van de op het gebied van dc TIR–regeling tot stand ge­
brachte vernieuwingen zal dan ook op communautair vlak kunnen worden verwezen­
lijkt zonder dat de Lid-Staten verplicht zijn wettelijke of bestuursrechte-
lijke maatregelen op nationaal vlak te treffen .
GO^LUSIE
Als conclusie beveelt do Commissie aan de Raad , op grond van artikel 113 » aan
een verordening vast te stellen houdende vervroegde toepassing van de bepalingen
van de technische bijlagen , alsmede vervroegd gebruik van het model van het
carnet TIR van de Douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van
goederen onder dekking van carnets TIR ( TIR-Overeenkomst ) van 14 november 1975 .
 ---pagebreak---                                   - 4 -
                            Voorstel
                            voor een Verordening van de Raad houdende vervroegde
                            toepassing van de bepalingen van de technische 'bij­
                            lagen al snede vervroegd gebruik van het nodel van
                            het carnet TIR van de Douane over eenkonst inzake het
                            internationale vervoer van goederen onder delcking
                            van carnets TIIÏ ( TIR-Overeenlconst ) van 14 november
                            1975
DE RAAD VAlï DE   EUROPESE GEKEElTSCHAPPEll ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Econouische Geneenschap ,
inzonderheid op artikel 11 ' ,
Gezien de aanbeveling van de Connissie ,
Overwegende dat het' in het belang is van de internationale handel dat "de vereenvot
digingsnaatregelen waarin de herziene TIR-Overeenkonst ( Genove 19752 voorziet
zo spoedig mogelijk in werking tredon ; dat dit in het bijzonder het geval is
voor de technische bepalingen en het nodel van het caxnet TIR van deze Over–
eenkonst ,
HEEFT DB VOLGENDE VERCRDUTIÏTG VASTGESTELD :
Art ike 1 1
1 . Het ingang van 1 januari 1977 zijn dc bepalingen van de bijlagen '1,2' , 3 ,- 4 ,
    5 en 7 "bij de TIR-Overeehlconst 1975 van toepassing in de Europese Economi­
    sche Geneenschap .  De bepalingen van do toelichtingen van bijlage' 6 bij
    genoemde Overeenkomst met betrekicing tot de bovengenoemde bijlagen zijn
    eveneens met ingang van dezelfde datvan van toepassing .
                                                  het
2 . Het ingang van 1 januari 1977 wordt eveneens m bijlage 1 van de herziene
    TIR-Overeenkonst opgenomen nieuw model van carnet TIR , in de Europese
    Economische Geneenschap aanvaard net dezelfde juridische waarde en dezelfde
    effecten als het carnet TIR van de Overeenkomst van 1959 »
Artikel 2
De overeenkomstig de voorwaarden van de TIR-Overeenkonst ( 1959 ) goedgekeurde
voertuigen voor wegverkeer en containers worden binnen de perken van de
geldigheid van de certificaten van goedkeuring of onder voorbehoud van her­
nieuwing van deze certificaten , toegelaten voor het internationaal vervoer van go(
deren onder douaneverzegeling , mit3 deze voertuigen en deze containers de vëorwaai
den blijven vervullen volgens welke zij oorspronkelijk waren goedgekeurd .
Artikel 3
De Connissie stelt het Uitvoerend secretariaat van de Economische Connissie
voor Europa in kennis van de in bovenstaande artikelen 1 en 2 vastgestelde
bepalingen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                                    Voor de Raad