CELEX: 32018D0757
Language: ro
Date: 2018-05-14 00:00:00
Title: Decizia (UE) 2018/757 a Consiliului din 14 mai 2018 de denunțare a Acordului de parteneriat în sectorul pescuitului dintre Comunitatea Europeană și Uniunea Comorelor

24.5.2018   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 128/13
            
         DECIZIA (UE) 2018/757 A CONSILIULUI
   din 14 mai 2018
   de denunțare a Acordului de parteneriat în sectorul pescuitului dintre Comunitatea Europeană și Uniunea Comorelor
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43, coroborat cu articolul 218 alineatul (6) al doilea paragraf litera (a),
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   având în vedere aprobarea Parlamentului European (1),
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               Regulamentul (CE) nr. 1563/2006 al Consiliului (2) se referă la încheierea Acordului de parteneriat în sectorul pescuitului dintre Comunitatea Europeană și Uniunea Comorelor (denumit în continuare „APP UE-Comore”).
            
         
               (2)
            
            
               Unul dintre obiectivele APP UE-Comore este să se asigure că măsurile de conservare și gestionare a stocurilor de pește sunt eficace și că activitățile de pescuit ilegal, nedeclarat și nereglementat („INN”) sunt împiedicate.
            
         
               (3)
            
            
               În conformitate cu articolul 11 din APP UE-Comore, acordul se aplică timp de șapte ani începând de la data intrării sale în vigoare și poate fi reînnoit pe perioade suplimentare de șapte ani, cu excepția cazului în care oricare dintre părți transmite o notificare de denunțare.
            
         
               (4)
            
            
               În conformitate cu articolul 12 din APP UE-Comore, acordul poate fi denunțat de către oricare dintre părți în cazul unor circumstanțe grave, cum ar fi nerespectarea angajamentelor asumate cu privire la combaterea pescuitului INN. Partea în cauză trebuie să notifice celeilalte părți intenția sa de a denunța acordul cu cel puțin șase luni înainte de data expirării perioadei inițiale de șapte ani sau a fiecărei perioade suplimentare. Expedierea unei astfel de notificări determină începerea unor consultări între părți.
            
         
               (5)
            
            
               În temeiul articolului 31 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului (3) (denumit în continuare „Regulamentul INN”), Comisia identifică țările terțe pe care le consideră țări necooperante în ceea ce privește combaterea activităților de pescuit INN. O țară terță poate fi identificată ca țară terță necooperantă în cazul în care nu se achită de sarcinile care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitatea sa de stat de pavilion, portuar, de coastă sau de piață, de a lua măsuri de prevenire, descurajare și eliminare a activităților de pescuit INN.
            
         
               (6)
            
            
               În conformitate cu o decizie adoptată de Comisie la 1 octombrie 2015 (4), Uniunii Comorelor i-a fost notificată posibilitatea de a fi identificate de Comisie drept țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului INN din motive legate de politica adoptată de autoritățile comoriene privind pavilionul de complezență, dovezile privind unele activități ilegale de pescuit ale flotei comoriene, capacitățile slabe sau inexistente de monitorizare și control ale autorităților comoriene și cadrul juridic perimat al Comorelor pentru sectorul pescuitului.
            
         
               (7)
            
            
               Prin această decizie, Comisia a lansat un proces de dialog cu Uniunea Comorelor care s-a derulat în conformitate cu cerințele procedurale prevăzute la articolul 32 din Regulamentul INN. Uniunea Comorelor nu a luat, într-un termen rezonabil, măsurile necesare pentru a remedia situația.
            
         
               (8)
            
            
               Având în vedere incapacitatea repetată a Uniunii Comorelor de a se achita de sarcinile care îi revin în temeiul dreptului internațional în calitate de stat de pavilion, stat portuar, stat de coastă sau stat de piață și de a lua măsuri de prevenire, descurajare și eliminare a pescuitului INN, Uniunea Comorelor a fost identificată, în conformitate cu articolul 31 din Regulamentul INN, ca fiind țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului INN prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/889 a Comisiei (5). Uniunea Comorelor nu a luat însă măsurile de remediere necesare nici în urma acestei identificări.
            
         
               (9)
            
            
               În conformitate cu articolul 33 din Regulamentul INN, prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1332 a Consiliului (6), această țară a fost adăugată pe lista țărilor terțe necooperante instituită prin Decizia de punere în aplicare 2014/170/UE (7).
            
         
               (10)
            
            
               În conformitate cu articolul 38 alineatul (8) din Regulamentul INN, Comisia propune denunțarea oricărui acord bilateral existent în domeniul pescuitului sau a oricărui acord de parteneriat în domeniul pescuitului cu o țară terță necooperantă, în cazul în care respectivul acord prevede încetarea sa în cazul nerespectării angajamentelor asumate de țara respectivă în ceea ce privește combaterea pescuitului INN.
            
         
               (11)
            
            
               Prin urmare, este oportun ca APP UE-Comore să fie denunțat.
            
         
               (12)
            
            
               Comisia, în numele Uniunii Europene, ar trebui să notifice Uniunii Comorelor această denunțare.
            
         
               (13)
            
            
               Denunțarea ar trebui să producă efecte la șase luni de la respectiva notificare.
            
         
               (14)
            
            
               Cu toate acestea, dacă Uniunea Comorelor este retrasă de Consiliu de pe lista țărilor terțe necooperante în temeiul articolului 33 din Regulamentul INN înainte ca denunțarea să producă efecte, denunțarea ar trebui retrasă și Comisia ar trebui să notifice imediat această retragere Uniunii Comorelor,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Se denunță Acordul de parteneriat în sectorul pescuitului dintre Comunitatea Europeană și Uniunea Comorelor (denumit în continuare „APP UE-Comore”), care a intrat în vigoare la 6 martie 2008.
   Articolul 2
   (1)   La intrarea în vigoare a prezentei decizii, Comisia, în numele Uniunii Europene, notifică Uniunii Comorelor denunțarea APP UE-Comore.
   (2)   Denunțarea produce efecte la șase luni de la respectiva notificare.
   (3)   Dacă Uniunea Comorelor este retrasă de Consiliu de pe lista țărilor terțe necooperante în temeiul articolului 33 din Regulamentul INN înainte ca denunțarea să producă efecte, denunțarea trebuie retrasă și Comisia trebuie să notifice imediat această retragere Uniunii Comorelor.
   Articolul 3
   Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
   
      Adoptată la Bruxelles, 14 mai 2018.
      
         
            Pentru Consiliu
         
         
            Președintele
         
         E. ZAHARIEVA
      
   
   
      (1)  Aprobarea din 15 martie 2018 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial).
   
      (2)  Regulamentul (CE) nr. 1563/2006 al Consiliului din 5 octombrie 2006 privind încheierea Acordului de parteneriat în sectorul pescuitului dintre Comunitatea Europeană și Uniunea Comorelor (JO L 290, 20.10.2006, p. 6).
   
      (3)  Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1936/2001 și (CE) nr. 601/2004 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1093/94 și (CE) nr. 1447/1999 (JO L 286, 29.10.2008, p. 1).
   
      (4)  Decizia Comisiei din 1 octombrie 2015 de notificare a unei țări terțe cu privire la posibilitatea de a fi identificată ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (JO C 324, 2.10.2015, p. 6).
   
      (5)  Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/889 a Comisiei din 23 mai 2017 de identificare a Uniunii Comorelor ca țară terță necooperantă în ceea ce privește combaterea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (JO L 135, 24.5.2017, p. 35).
   
      (6)  Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1332 a Consiliului din 11 iulie 2017 de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2014/170/UE de stabilire a unei liste a țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea activităților de pescuit ilegal, nedeclarat și nereglementat, în ceea ce privește Uniunea Comorelor (JO L 185, 18.7.2017, p. 37).
   
      (7)  Decizia de punere în aplicare 2014/170/UE a Consiliului din 24 martie 2014 de stabilire a unei liste a țărilor terțe necooperante în ceea ce privește combaterea activităților de pescuit INN în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1005/2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (JO L 91, 27.3.2014, p. 43).