CELEX: 32018D0457
Language: el
Date: 2018-03-13 00:00:00
Title: Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/457 του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2018, με την οποία επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Λετονίας να εισαγάγει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας

20.3.2018   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 77/14
            
         ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2018/457 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
   της 13ης Μαρτίου 2018
   με την οποία επιτρέπεται στη Δημοκρατία της Λετονίας να εισαγάγει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
   Έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (1), και ιδίως το άρθρο 395,
   Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, υπόχρεος για την καταβολή φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) στις φορολογικές αρχές είναι, κατά γενικό κανόνα, ο υποκείμενος στον φόρο ο οποίος πραγματοποιεί φορολογητέα παράδοση αγαθών ή παροχή υπηρεσιών.
            
         
               (2)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 199α παράγραφος 1 στοιχείο η) της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι υπόχρεος του ΦΠΑ για την παροχή κονσολών για παιχνίδια είναι ο υποκείμενος στον φόρο προς τον οποίο πραγματοποιείται η παροχή («μηχανισμός αντιστροφής της επιβάρυνσης»). Η Λετονία δεν κάνει χρήση της δυνατότητας αυτής, μολονότι εφαρμόζει την αντιστροφή της επιβάρυνσης στην παροχή ταμπλετών ΗΥ και φορητών υπολογιστών, βάσει του άρθρου 199α παράγραφος 1 στοιχείο η) της εν λόγω οδηγίας.
            
         
               (3)
            
            
               Λόγω της αύξησης των περιπτώσεων απάτης που παρατηρήθηκε πρόσφατα στον τομέα της παροχής κονσολών για παιχνίδια στην Λετονία, το εν λόγω κράτος μέλος επιθυμεί να θεσπίσει τον μηχανισμό αντιστροφής της επιβάρυνσης για την εγχώρια παροχή κονσολών για παιχνίδια.
            
         
               (4)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 199α παράγραφος 1 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, ο μηχανισμός αντιστροφής της επιβάρυνσης μπορεί να εφαρμοστεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018 και για ελάχιστη περίοδο δύο ετών. Επειδή δεν πληρούται η προϋπόθεση των δύο ετών, η Λετονία δεν μπορεί να εφαρμόσει τον μηχανισμό αντιστροφής της επιβάρυνσης βάσει του άρθρου 199α παράγραφος 1 στοιχείο η) της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.
            
         
               (5)
            
            
               Με επιστολή που πρωτοκολλήθηκε στην Επιτροπή στις 15 Νοεμβρίου 2017, η Λετονία ζήτησε την άδεια να εφαρμόσει ειδικό μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ προκειμένου να καταστήσει τον αποδέκτη υπόχρεο για την καταβολή του ΦΠΑ σχετικά με την παροχή κονσολών για παιχνίδια.
            
         
               (6)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 395 παράγραφος 2 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, η Επιτροπή ενημέρωσε τα άλλα κράτη μέλη, με επιστολή της 23ης Νοεμβρίου 2017, σχετικά με την αίτηση που υπέβαλε η Λετονία. Με επιστολή της 24ης Νοεμβρίου 2017, η Επιτροπή γνωστοποίησε στη Λετονία ότι διέθετε όλες τις αναγκαίες πληροφορίες για την εξέταση της αίτησης.
            
         
               (7)
            
            
               Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαβίβασε η Λετονία, ύστερα από τη θέσπιση του μηχανισμού αντιστροφής της επιβάρυνσης όσον αφορά την παράδοση κινητών τηλεφώνων, ταμπλετών ΗΥ, φορητών υπολογιστών και μηχανισμών ολοκληρωμένων κυκλωμάτων, η απάτη σε σχέση με τον ΦΠΑ στον τομέα της παροχής κονσολών για παιχνίδια αυξήθηκε. Οι κονσόλες για παιχνίδια ενέχουν ιδιαίτερο κίνδυνο απάτης σε σχέση με τον ΦΠΑ, δεδομένου ότι είναι σχετικά μικρού μεγέθους, με σχετικά υψηλή αξία και έχουν καλά ανεπτυγμένη διαδικτυακή αγορά. Με βάση τις πληροφορίες που υπέβαλε η Λετονία, το εν λόγω κράτος μέλος έχει λάβει μια σειρά συμβατικών μέτρων για την καταπολέμηση της απάτης στον τομέα του ΦΠΑ. Παρ' όλα αυτά, η Λετονία θεωρεί αναγκαίο να θεσπίσει τον μηχανισμό αντιστροφής της επιβάρυνσης για την παροχή κονσολών για παιχνίδια, προκειμένου να αποφευχθούν οι απώλειες εσόδων ΦΠΑ για τον δημόσιο προϋπολογισμό.
            
         
               (8)
            
            
               Επομένως, για να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή, θα πρέπει να επιτραπεί στην Λετονία να εφαρμόσει τον μηχανισμό αντιστροφής της επιβάρυνσης στην παροχή κονσολών για παιχνίδια για περιορισμένο χρονικό διάστημα.
            
         
               (9)
            
            
               Το ειδικό μέτρο δεν έχει αρνητικές επιπτώσεις στους ιδίους πόρους της Ένωσης που προέρχονται από τον ΦΠΑ,
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
   Άρθρο 1
   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, επιτρέπεται στη Λετονία να καταστήσει τον αποδέκτη της παροχής υπόχρεο για την καταβολή του ΦΠΑ στην περίπτωση παροχής κονσολών για παιχνίδια.
   Άρθρο 2
   Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα την ημέρα της κοινοποίησής της.
   Η παρούσα απόφαση λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2018.
   Άρθρο 3
   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Λετονίας.
   
      Βρυξέλλες, 13 Μαρτίου 2018.
      
         
            Για το Συμβούλιο
         
         
            Ο Πρόεδρος
         
         V. GORANOV
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 347 της 11.12.2006, σ. 1.