CELEX: C1995/268/36
Language: sv
Date: 1995-10-14 00:00:00
Title: Talan mot Italienska republiken väckt den 18 augusti 1995 av Europeiska gemenskapernas kommission (Mål C-280/95)

Nr C 268/ 16          SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   14.10.95

Klagandena yrkar att domstolen skall                                     8 juni 1995 i målet T-459/93 mellan Siemens SA samt
                                                                        Förbundsrepubliken Tyskland och Europeiska gemen­
upphäva det beslut som förstainstansrättens fjärde avdel­               skapernas kommission,
ning, meddelat den 14 juni 1995 i de förenade målen
T-462/93 , T-464/93 och T-470/93 , jäva domare K. Lenaerts           — i anledning härmed upphäva artiklarna 1 c och 2 i
som ordförande för förstainstansrättens fjärde avdelning               kommissionens beslut 92/483/EEG av den 24 juni 1992
och vidare avgöra målen T-462/93 , T-464/93 och T-470/93               om stöd som Brysselregionen ( Belgien ) beviljat till
såsom yrkats i den aktuella talang ).                                   förmån för Siemens SA:s verksamhet inom området för
                                                                        data och telekommunikation,
Grunder och huvudargument
                                                                     — förplikta kommissionen att ersätta klagandens kostna­
— Då förstainstansrätten fattade det klandrade beslutet                der såväl i rättegången vid domstolen som i rättegången i
   inträffade det en överträdelse av förfarandereglerna .               målet T-459/93 vid förstainstansrätten .
   Enligt artikel 16 i EG-stadgan för domstolen borde
   domstolen ha jävat domare Lenaerts och utestängt
   honom från att delta i det klandrade beslutet på grund av         Grunder och huvudargument
   hans omfattande delaktighet i ett tidigare förfarande
   som hade samband med nämnda mål .                                 Rättsvillfarelse, i synnerhet vad gäller att förstainstansrätten
                                                                     prövat om de tvistiga stöden utgjorde stöd till investering i
— Genom det klandrade beslutet har talan rättsstridigt               den betydelse som detta begrepp givits i gemenskapsrätten,
   avvisats på grund av att besvärstiden hade löpt ut . I            då den borde ha undersökt om detta stöd föll inom det
   motsats till vad som antas i beslutet genomfördes det inte        materiella tillämpningsområdet för den belgiska lagen från
   någon förberedande förfarande för undersökningen av               1959 " som inrättar och samordnar åtgärder i syfte att
   sökandenas anspråk som föreskrivs i artiklarna 90 och             befrämja den ekonomiska tillväxten och skapandet av nya
   91 i personalstadgan . Ett sådant förfarande var inte             industrier " så som den har tolkats i belgisk rätt och som den
   heller nödvändigt, eftersom klagandena, som inte är               har godkänts av kommissionen .
   anställda såsom tjänstemän , gör gällande utomobligato­
   riska anspråk som visserligen har samband med EG­
   tjänstemäns sociala försäkring men som inte omfattas av
   förfarandereglerna för personaltalan .

   EGT nr C 33 , 5.2.1993 , s . 11 ,
   EGT nr C 54 , 25.2.1993 , s . 4 ,                                 Talan mot Italienska republiken väckt den 18 augusti 1995
   EGT nr C 139 , 18.5.1993 , s . 10 .                                     av Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                                            ( Mål C-280/95 )
                                                                                             ( 95/C 268/36 )

                                                                     Europeiska gemenskapernas kommission har den 18 augus­
Överklagande, ingivet den 16 augusti 1995 av Siemens SA,             ti 1 995 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
av den dom som Europeiska gemenskapernas förstainstans­              mot Italienska republiken . Sökanden företräds av Antonio
rätt, andra avdelningen, meddelade den 8 juni 1995 i mål             Aresu och Anders C. Jessen, vid rättstjänsten, i egenskap av
T-459/93 mellan Siemens SA, som stöds av Förbundsre­                 ombud och har uppgivit följande adress för delgivning:
publiken Tyskland, och Europeiska gemenskapernas kom­                Carlos Gömez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg,
                            mission .                                Luxemburg.
                       ( Mål C-278/95 P)
                          ( 95/C 268/35 )                            Sökanden yrkar att domstolen skall

Siemens SA har den 16 augusti 1995 till Europeiska                   — fastställa att Italienska republiken, genom att inte ha
gemenskapernas domstol överklagat den dom som Euro­                    vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att anpassa
peiska gemenskapernas förstainstansrätt, andra avdel­                    sig efter kommissionens beslut 93/496/EEG( 1 ) av den
ningen, meddelat den 8 juni 1 995 i mål T-459/93 mellan                  9 juni 1993 om statsstöd nr C-32/92 ( ex NN 67/92 ) -
Siemens, SA, som stöds av Förbundsrepubliken Tyskland,                   Italien ( skatteavdrag till förmån för åkerier som yrkes­
och Europeiska gemenskapernas kommission. Klaganden                      mässigt bedriver transporter ) och i synnerhet genom att
företräds av Michel Waelbroeck, Jules Stuyck och Olivier                 underlåta att med verkan från taxeringsåret 1992 återta
Speltdoorn, advokater i Bryssel, med delgivningsadress i                 stöd i form av skatteavdrag på inkomstskatt, kommu­
Luxemburg hos advokatbyrån Marc Loesch, 11 rue                           nalskatt eller mervärdesskatt som införts genom ett
Goethe .                                                                 ministerdekret av den 28 januari 1992 till förmån för
                                                                         åkerier som yrkesmässigt bedriver transporter i Italien,
Klaganden yrkar att domstolen skall                                      inte uppfyllt sina åligganden enligt EG-fördraget,

— upphäva den dom som Europeiska gemenskapernas                      — förplikta Italienska republiken att ersätta rättegångs­
   förstainstansrätt, andra avdelningen, meddelat den                    kostnaderna .
 ---pagebreak--- 14.10.95               SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                           Nr C 268/ 17

Grunder och huvudargument                                                 stöd avartikel 173 i fördraget ogiltigförklara det beslut
                                                                          som ingår i dessa skrivelser, och
Två år efter beslutet 93/496/EEG har Italienska republiken
trots upprepade påstötningar från kommissionen inte följt              — förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­
detta beslut, utan begränsat sig till att delge kommissionen              derna .
de juridiska och praktiska svårigheter som genomförandet
av beslutet medför, dock utan att ta något som helst initiativ
för att återta stödet och utan att föreslå kommissionen en             Grunder och huvudargument
alternativ möjlighet för att genomföra beslutet på ett sätt
som skulle kunna lösa de påstådda svårigheterna . Härav                — Förfarandet är otillbörligt och otillbörligheten skadar
följer att Italienska republiken inte kan göra gällande att det           klagandens intressen försåvitt förstainstansrätten helt
är absolut omöjligt att genomföra beslutet.                               och hållet låtit bli att

C ) EGT nr L 233 , 16.9.1993 , s . 10 .                                   — analysera brevväxlingen under tiden från juni till
                                                                            augusti 1994 vilket skulle ha gjort det möjligt att
                                                                            uttala sig om bedömningen av sakförhållandena och
                                                                            besvara klagandens grunder och yrkanden som
                                                                            syftade på den, och

                                                                          — åtgärda kommissionens vägran att inför klaganden
                                                                              motivera det förfarande som kommissionen tilläm­
Överklagande, ingivet den 24 augusti 1995 av Guérin                           pade för att på sätt och vis förklara handlingen
automobiles, av den dom som Europeiska gemenskapernas                         vilande ( interimistiskt svar ).
förstainstansrätt, tredje avdelningen i utökad sammansätt­
ning, har meddelat den 27 juni 1995 i mål T-186/94: Guérin
automobiles mot Europeiska gemenskapernas kommis­                      — Förstainstansrätten har begått ett rättsligt fel i samband
                                 sion                                    med bedömningen av beskaffenheten av skrivelsen av
                                                                         den 13 juni 1994 såsom en rättshandling; felet förvärras
                        ( Mål C-282/95 P)
                                                                         av avsaknaden av en jämförelse med Guérin automobiles
                            ( 95/C 268/37 )                              påföljande brevväxling som inte har beaktats . Första­
                                                                         instansrätten hade endast att godta kommissionens
                                                                         bedömning - det interimistiska svaret - vilket enligt
Guérin automobiles har den 24 augusti 1995 till Europeiska               domstolens fasta rättspraxis fråntar rättshandlingen
gemenskapernas domstol överklagat den dom som Euro­                      karaktären av ett ställningstagande som avbryter passi­
peiska gemenskapernas förstainstansrätt, tredje avdelning­                viteten .
en i utökad sammansättning, meddelat den 27 juni 1995 i
mål T-186/94 : Guérin automobiles mot Europeiska
gemenskapernas kommission . Klaganden företräds av Jean­               — Förstainstansrätten har felaktigt grundat sitt beslut på
Claude Fourgoux, advokat i Paris och Bryssel , och har                   de upplysningar som kommissionen sammanfattat och
uppgett följande adress för delgivning: advokatbyrån                     åberopat för att motivera sitt svar, eftersom det inte
Pierrot Schiltz, 4 rue Beåtrix de Bourbon, Luxemburg.                    fanns något som helst spår av dessa i akter .

                                                                       — Förstainsansrätten har inte kunnat undgå att erkänna
Klaganden yrkar att domstolen skall                                      överträdelsen av den kontradiktoriska principen och att
                                                                         vidkänna att kommissionen i skrivelsen av den 13 juni
— upphäva den dom som förstainstansrätten, tredje avdel­                 1994 kan ha åberopat ett påstått förfarande som
  ningen i utökad sammansättning, meddelat den 27 juni                   påståtts vara liknande , vars påstådda förekomst rättfär­
    1995 i mål T-186/94 mellan Guérin automobiles och                    digar det förhållandet att ärendet Guérin automobiles
    Europeiska gemenskapernas kommission, förutom vad                      inte behandlades och avseende vilket kommissionens
    gäller rättegångskostnaderna och,                                      tjänstemän har vägrat Guérin en motivering .

i samband med avgörandet i sak, och med beaktande av de                — Förstainstansrätten har inte - utan att bryta mot den
grunder som lagts fram vid förstainstansrätten,                            allmänna rättsprincipen om tillgång till rättsmedel -
                                                                           kunnat uttala att klaganden - som sakerna nu står -
— fastställa enligt artikel 175 i fördraget att kommissionen               genom skrivelsen av den 13 juni 1994 fråntogs till­
    har underlåtit att fatta ett beslut med avseende på                    gången till alla ordinära rättsmedel .
    klaganden trots att den sistnämnde i behörig tid har
    framställt kommissionen en föregående begäran om                   — I brist på en behörighet att förneka principen om
    detta,                                                               tillgången till rättsmedel har förstainstansrätten felak­
                                                                         tigt ansett att klaganden framledes har rätt att få ett
— i andra hand, för det fall att domstolen skulle tolka                  beslut av kommissionen i vilket den på ett slutgiltig sätt
  kommissionens skrivelser av den 21 januari 1993 och                    uttalar sig och som " kan bli föremål för en talan om
    den 4 februari 1994 så att de innebär ett upprepat                   ogiltigförklaring " medan inget hindrar kommissionen
     ställningstagande att inte utreda Guérins klagomål , med            att envisas med att låta bli att vidta åtgärder och