CELEX: 62007CJ0189
Language: cs
Date: 2008-12-22 00:00:00
Title: Rozsudek Soudního dvora (druhého senátu) ze dne 22. prosince 2008. # Komise Evropských společenství proti Španělskému království. # Nesplnění povinnosti státem - Nařízení (EHS) č. 2847/93 - Článek 2 odst. 1 a čl. 31 odst. 1 a 2 - Nařízení (ES) č. 2406/96 a č. 850/98 - Kontrolní režim v odvětví rybolovu - Společné obchodní normy pro některé produkty - Kontroly a inspekce neprovedené uspokojujícím způsobem - Nepřijetí vhodných opatření za účelem uložení sankcí za protiprávní jednání - Výkon sankcí - Nesplnění povinnosti obecné povahy vyplývající z ustanovení nařízení - Předložení Soudnímu dvoru dodatečných skutečností k podpoře obecnosti a trvalosti nesplnění povinnosti - Přípustnost. # Věc C-189/07.

Rozsudek Soudního dvora (druhého senátu) ze dne 22. prosince 2008 – Komise v. Španělsko
      (Věc C‑189/07)
      „Nesplnění povinnosti státem – Nařízení (EHS) č. 2847/93 – Článek 2 odst. 1 a čl. 31 odst. 1 a 2 – Nařízení (ES) č. 2406/96 a č. 850/98 – Kontrolní režim v odvětví rybolovu – Společné obchodní normy pro některé produkty – Kontroly a inspekce neprovedené uspokojujícím způsobem – Nepřijetí vhodných opatření za účelem uložení sankcí za protiprávní jednání – Výkon sankcí – Nesplnění povinnosti obecné povahy vyplývající z ustanovení nařízení – Předložení Soudnímu dvoru dodatečných skutečností k podpoře obecnosti a trvalosti nesplnění povinnosti – Přípustnost“
      1.                     Žaloba pro nesplnění povinnosti – Předmět sporu – Určení během postupu před zahájením soudního řízení – Nesplnění povinnosti
            obecné povahy vyplývající z ustanovení nařízení (Článek 226 ES) (viz body 27–31)
      2.                     Žaloba pro nesplnění povinnosti – Právo Komise podat žalobu – Výkon podle volného uvážení – Objektivní charakter – Důvod nesplnění
            povinnosti –Neexistence dopadu (Článek 226 ES) (viz body 33–34)
      3.                     Rybolov – Zachování mořských zdrojů – Kontrolní opatření – Kontrolní a represivní povinnosti členských států – Působnost (Nařízení
            Rady 2847/93, článek 1, 2 a čl. 31odst. 2) (viz body 35–40)
      4.                     Žaloba pro nesplnění povinnosti – Prokázání nesplnění povinnosti – Důkazní břemeno Komise – Domněnky – Nepřípustnost (Článek
            226 ES) (viz bod 82)
      5.                     Rybolov – Zachování mořských zdrojů – Režim rybolovných kvót – Kontrolní opatření (Nařízení Rady 2847/93, článek 31) (viz
            bod 124)
      Předmět 
      
         
               Nesplnění povinnosti státem – Porušení čl. 2 odst. 1 a čl. 31 odst. 1 a 2 nařízení Rady (EHS) č. 2847/93 ze dne 12. října
                  1993 o zavedení kontrolního režimu pro společnou rybářskou politiku (Úř. věst. L 261, s. 1; Zvl. vyd. 04/02, s. 70) – Porušení
                  nařízení Rady (ES) č. 2406/96 ze dne 26. listopadu 1996 o stanovení společných obchodních norem pro některé produkty rybolovu
                  (Úř. věst. L 334, s. 1; Zvl. vyd. 04/02, s. 331) a nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných
                  zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů (Úř. věst. L 125, s. 1; Zvl. vyd. 04/03, s. 217)
                  – Kontroly neprovedené uspokojujícím způsobem – Nepřijetí vhodných opatření za účelem uložení sankcí za protiprávní jednání
               
            Výrok 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Španělské království tím, 
               
            –        že na svém území a v mořských vodách, které spadají pod jeho svrchovanost, neprovedlo uspokojujícím způsobem kontrolu a inspekci
         rybolovu, zejména činností vykládky a prodeje druhů podléhajících ustanovením o minimální velikosti ve smyslu nařízení Rady
         (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských
         živočichů a nařízení Rady (ES) č. 2406/96 ze dne 26. listopadu 1996 o stanovení společných obchodních norem pro některé produkty
         rybolovu, a tím, že pro kontrolu rybolovu nevyčlenilo nezbytné lidské zdroje, a
      
      –        že se s dostatečným úsilím nepostaralo o přijetí vhodných opatření proti osobám odpovědným za porušování právní úpravy Společenství
         v oblasti rybolovu, zejména prostřednictvím zahájení správních či trestních řízení a uložením odrazujících sankcí uvedeným
         osobám
      
      nesplnilo povinnosti, které pro něj vyplývají z čl. 2 odst. 1 a čl. 31 odst. 1 a 2 nařízení Rady (EHS) č. 2847/93 ze dne 12.
         října 1993 o zavedení kontrolního režimu pro společnou rybářskou politiku ve znění nařízení Rady (ES) č. 2846/98 ze dne 17.
         prosince 1998.
      
      
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Ve zbývající části se žaloba zamítá.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Španělskému království se ukládá náhrada nákladů řízení.