CELEX: 51986PC0296
Language: da
Date: 1986-05-30
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM AENDRING AF DIREKTIV 80/1107/EOEF OM BESKYTTELSE AF ARBEJDSTAGERE MOD FARERNE VED AT VAERE UDSAT FOR KEMISKE, FYSISKE OG BIOLOGISKE AGENSER UNDER ARBEJDET

Nr. C 164/4                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        2.7.86
                                                              II
                                                    (Forberedende retsakter)
                                              KOMMISSIONEN
             Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 80/1107/EØF om beskyttelse af arbejds-
              tagere mod farerne ved at være udsat for kemiske, fysiske og biologiske agenser under arbejdet
                                                   KOM(86) 296 endelig udg.
                                       (Forelagt Rådet af Kommissionen den 9. juni 1986)
                                                         (86/C 164/04)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                         og en forbedring af disse foranstaltninger, som direkte
                                                                   påvirker fællesmarkedets funktion; denne indbyrdes til-
                                                                   nærmelse og forbedring må foretages på grundlag af fæl-
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-          les principper;
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100,
                                                                   nævnte beskyttelse bør sikres i videst muligt omfang ved
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                     foranstaltninger, der tilsigter at undgå eksponering eller
                                                                   at fastholde et så lavt niveau, som det med rimelighed er
                                                                   muligt;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                   med henblik herpå bør medlemsstaterne, når de vedtager
                                                                   bestemmelser på området, efterkomme en række forskrif-
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
                                                                   ter, som bl.a. omfatter fastsættelse af grænseværdier; en
sociale Udvalg, og
                                                                   første liste over agenser optages i dette direktiv;
ud fra følgende betragtninger:                                     for en række agenser fastsættes grænseværdier og andre
                                                                   specielle forskrifter i særdirektiver;
For at opnå en bedre beskyttelse af arbejdstagere mod
kemiske, fysiske og biologiske agenser på arbejdspladsen           arbejdsmarkedets parter spiller en rolle i forbindelse med
bør bestemmelserne i Rådets direktiv 80/1107/EØF (!)               beskyttelse af arbejdstagerne —
skærpes;
                                                                   UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Rådets resolution af 27. februar 1984 om De europæiske
Fællesskabers andet handlingsprogram vedrørende sik-
kerhed og sundhed på arbejdspladsen (2) tilråder en har-                                       Artikel 1
monisering af bestemmelser og foranstaltninger til be-
skyttelse af arbejdstagere mod kemiske, fysiske og biolo-           I direktiv 80/1107/EØF foretages følgende ændringer:
giske agenser; der må derfor efter traktatens artikel 117
udfoldes bestræbelser med henblik på en indbyrdes til-
                                                                    1. Artikel 2 affattes således:
nærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov
fastsatte bestemmelser herom på et stadigt stigende ni-
veau;                                                                   »Artikel 2
                                                                       I dette direktiv forstås ved:
en gennemgang af de foranstaltninger, der er vedtaget af
medlemsstaterne til beskyttelse af arbejdstagerne mod fa-
rerne ved at være udsat for kemiske, fysiske og biologi-               a) agens: kemisk, fysisk eller biologisk arbejdsmiljø-
ske agenser under arbejdet, viser, at der består en række                  faktor, der er til stede under arbejdet, og som kan
forskelle; der bør derfor med henblik på at sikre en afba-                 udgøre en fare for sundheden;
lanceret udvikling foranstaltes en indbyrdes tilnærmelse
                                                                       b) støv: luftbårne faste partikler med en diameter mel-
C) EFT nr. L 327 af 3. 12. 1980, s. 8.                                     lem 0,1 og 25 mikrometer, som dannes ved, at et
(2) EFT nr. C 67 af 8. 3. 1984, s. 2.                                      fast stof indgår i en fysisk proces;
 ---pagebreak--- 2. 7. 86                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 164/5
    c) røg: luftbårne faste partikler med en diameter mel-                    — der er grund til at antage, at den fore-
       lem 0,01 og 5 mikrometer, som dannes ved kon-                               gående vurdering ikke er korrekt, eller
       densering af en gasformig agens;                                       — det af vurderingen omfattede arbejde har
    d) gas: et luftformigt fluidum, som kun kan bringes                            undergået væsentlige ændringer;
       på flydende eller fast form ved samtidig påvirkning                 f) der skal træffes passende foranstaltninger med
       af øget tryk og faldende temperatur; det består af                     henblik på at sikre, at arbejdstagerne og deres
       molekyler;                                                             repræsentanter i virksomheder eller anlæg, kan
    e) grænseværdi: grænse for, i hvilket omfang arbejds-                     sikre sig, at bestemmelserne i dette direktiv an-
       tageren må udsættes for en agens, eller grænse-                        vendes.«
       værdi for en biologisk indikator i det pågældende
       •miljø, afhængigt af agensen;                                   Punkt 9 affattes således:
                                                                       »9. Arbejdsgiveren træffer passende foranstaltninger
    f) tåge: svævende væskedråber, som dannes, når en
                                                                           med henblik på fyldestgørende underretning af
       gasformig agens kondenseres til væskeform, eller
                                                                           arbejdstagerne og disses repræsentanter i virksom-
       ved forstøvning af en væske;
                                                                           heden eller anlægget om de i bilag IV anførte
    g) damp: den gasformige tilstand af en agens, som                      agenser, for så vidt angår:
       ved normal temperatur og normalt tryk alminde-
                                                                           a) den potentielle sundhedsfare;
       ligvis optræder i flydende eller i fast form; den kan
       kondenseres fuldstændig til disse tilstandsformer                   b) de procedurer til risikovurdering, som anven-
       ved, at trykket øges og/eller temperaturen ^sænkes;                    des i henhold til punkt 4, litra a) og b), eksi-
       det består af molekyler;                                               stensen af en grænseværdi samt nødvendighe-
                                                                              den af at foretage målinger;
    h) arbejdstager: enhver lønmodtager, som under sit
       arbejde er eller kan blive udsat for en agens.«                     c) hygiejnebestemmelser;
                                                                           d) anvendelsen af beskyttelsesudstyr og -tøj;
2. Artikel 4 ændres således:
                                                                           e) uddannelsen af arbejdstagerne, specielt red-
    Punkt 4 affattes således:                                                 ningsmandskabet, i hvorledes de skal forholde
                                                                              sig i tilfælde af uheld.«
    »4. a) foretagelse af en vurdering for ethvert ar-
            bejdsområde, hvor der er risiko for at blive ud-
            sat for en af de i bilag IV anførte agenser, af        3. I bilag III indsættes som punkt 9:
            risikoen på en sådan måde, at det fastslås,                »9. Videnskabelig vurdering af de data, der anvendes
            hvordan og i hvilket omfang arbejdstagerne                     ved fastsættelsen af grænseværdier for ekspone-
            udsættes;                                                      ring på arbejdspladsen, for så vidt dette ikke har
                                                                           indvirkning på den mængdemæssige betydning af
         b) viser vurderingen, at det er sandsynligt, at
                                                                           de pågældende grænseværdier.«
            koncentrationen af agensen uden brug af per-
            sonlige værnemidler overskrider en femtedel af
            grænseværdien, skal der foretages målinger i           4. Bilag I og II i det foreliggende direktiv bliver bilag IV
            overensstemmelse med referencemetoden i bi-                ogV.
            lag V eller en anden metode, som giver tilsva-
            rende resultater;                                                                  Artikel 2
         c) for ethvert af de i litra a) omhandlede ar-            1.    Medlemsstaterne sætter de nødvendige love eller
            bejdsområder skal arbejdstagernes eksponering          administrative forskrifter i kraft for senest den 1. januar
            nedsættes til et så lavt niveau, som det med ri-       1988 at efterkomme dette direktiv. De underretter straks
            melighed er muligt, ved hjælp af andre foran-          Kommissionen herom.
            staltninger end personlige værnemidler;
                                                                   2.     Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten
         d) hvis en i bilag IV fastsat grænseværdi overskri-
                                                                   til de nationale retsforskrifter, de udsteder på det om-
            des, skal årsagerne til overskridelsen påvises,
                                                                   råde, der er omfattet af dette direktiv.
            og der skal hurtigst muligt træffes foranstalt-
            ninger til afhjælpning af situationen;
                                                                                               Artikel 3
         e) der skal foretages en ny vurdering i tilfælde,
            hvor                                                   Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
 ---pagebreak--- Nr. C 164/6                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   2.7.86
                                                                 BILAG I
                                                   Nyt bilag IV til direktiv 80/1107/EØF
                                                  LISTE OVER GRÆNSEVÆRDIER
                                               (som omhandlet i 1.3.1 a), 1.3.1 d) og 1.3.2)
                                                                                             Grænseværdi Excursion
              CAS. nr. (')                  Stofnavn                                  Formel  tidsvægtet
                                                                                             over 8 timer Limit Value
                                                                                                            mg/m3
                 64-19-7   Eddikesyre                                  CH3COOH                     25          125
               108-24-7    Eddikesyreanhydrid                          (CH3CO)20                   20            20
                 67-64-1   Acetone                                     CH3COCH3                2 400       12 000
                 75-05-8   Acetonitril                                 C2H3N                       70          350
                 50-78-2   Acetylsalicylsyre                           CH3COOC6H4COdH               5            25
              7429-90-5    Aluminium, metal og oxid                    Al; A1 2 0 3                10            50
              7664-41-7    Ammoniak                                    NH3                         18            90
               628-63-7    Amylacetat (alle isomere)                   CH3COOC5Hn                 530       2 650
              7440-39-3    Bariumforb., opløselige (Ba)                Ba                           0,5           2,5
              7726-95-6    Brom                                        Br2                          0,7           3,5
              1305-62-0    Calciumhydroxid                             Ca(OH) 2                     5            25
              1305-78-8    Calciumoxid                                 CaO                          5            25
              1333-86-4    Carbon black                                C                            3,5          17,5
               124-38-9    Carbondioxid                                co2                     9 000       45 000
               630-08-0    Carbonmonoxid                               CO                          55          275
              7782-50-5    Chlor                                       Cl 2                         3            15
               108-90-7    Chlorbenzen                                 C 6 H 5 C1                 350        1750
              7440-50-8    Kobber, støv og tåge                        Cu                           1             5
              7440-50-8    Kobber, røg                                 Cu                           0,2           1
              1319-77-3    Cresol (alle isomere)                       CH3C6H4OH                   22          110
               420-04-2    Cyanamid                                    H2NC = N                     2            10
               151-50-8
                           Cyanider (som CN)                           CN                           5             5
               143-33-9
               110-82-7    Cyclohexan                                  CéHi 2                  1 050         5 250
               108-93-0    Cyclohexanol                                C6H„OH                     200        1 000
                108-94-1   Cyclohexanon                                C6H10O                     200        1 000
                 94-75-7   2,4-D                                       C6H3Cl2OCH2COOH             10            50
               333-41-5    Diazinon                                    C12H21N203PS                 0,1           0,5
                109-89-7   Diethylamin                                  (C 2 H 5 ) 2 NH            75          375
                 60-29-7   Diethylether                                C2H5OC2H5                1 200        6 000
                 64-17-5   Ethanol                                     C2H5OH                   1900         9 500
                141-43-5   2-Aminoethanol                              NH2CH2CH2OH                  8            40
                141-78-6   Ethylacetat                                 CH3COOC2H5               1 400        7 000
                107-21-1   Ethylenglycol (forstøvet)                    CH2OHCH2OH                 10            50
                107-21-1   Ethylenglycol (damp)                         CH2OHCH2OH                250        1 250
                107-15-3   Ethylendiamin                                NH2CH2CH2NH2               25           125
                 64-18-6   Myresyre                                     HCOOH                       9            45
                 56-81-5   Glycerol (tåge)                              CH2OHCHOHCH2OH             10            50
                142-82-5   n-Heptan                                     C/H 1 6                 1600         8 000
                110-54-3   n-Hexan                                      QH14                      360        1 800
            10035-10-6     Hydrogenbromid                               HBr                        10            10
              7647-01-0    Hydrogenchlorid                              HC1                         7             7
              7664-39-3    Hydrogenfluorid                              HF                          2            10
              7722-84-1    Hydrogenperoxid                              H202                        1,4           7
              7783-06-4    Hydrogensulfid                               H2S                        15            75
                123-31-9   Hydroquinon                                  C6H4(OH)2                   2            10
              7553-56-2    lod                                          h                           1             1
              1309-37-1    Jernoxid (røg)                               Fe203                       5            25
              1309-37-1    Jernsalte (som Fe)                           Fe                           1            5
            (') Chemical Abstract-Service (CAS)-registreringsnummer.
 ---pagebreak--- 2. 7. 86                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                             Nr. C 164/7
                                                                                    Grænseværdi Excursion
           CAS. nr. (')                  Stofnavn                            Formel  tidsvægtet Limit Value
                                                                                    over 8 timer   mg/m3
                                                                                       mg/mJ
           7580-67-8    Lithiumhydrid                             LiH                    0,025        0,125
           1309-48-4    Magnesiumoxidrøg (som Mg)                 MgO                  10            50
           7439-96-5    Manganforb. (som Mn)                      Mn                     5            5
              67-56-1   Methanol                                  CH3OH              260         1 300
              91-20-3   Naphtalen                                 CioHg                50          250
              54-11-5   Nicotin                                   Q0H14N2                0,5          2,5
           7697-37-2    Salpetersyre                              HNO3                   5           25
              98-95-3   Nitrobenzen                               C6H5N02                5           25
         10102-44-0     Nitrogendioxid                            N02                    9           45
         10102-43-9     Nitrogenoxid                              NO                   30           150
            144-62-7    Oxalsyre                                  COOHCOOH               1            5
         10028-15-6     Ozon                                      O3                     0,2          1
            108-95-2    Phenol                                    C6H5OH               19            95
           7664-38-2    Phosphorsyre                              H3PO4                  1            5
           7723-14-0    Phosphor (gult)                           P4                     0,1          0,5
         10025-87-3     Phosphoroxydchlorid                       POCI3                  3           15
         10026-13-8     Phosphorpentachlorid                      PC15                   1            5
           1314-80-3    Phosphorpentasulfid                       P2S5                   1            5
           1314-56-3    Phosphorsyreanhydrid                      p2o5                   1            5
           7719-12-2    Phosphortrichlorid                        PC13                   3           15
              88-89-1   Picrinsyre                                HOC6H2(N02)3           0,1          0,5
           7440-06-4    Platin (metal)                            Pt                     1            5
           7440-06-4    Platinsalte opl.                          Pt                     0,002        0,01
           1310-58-3    Kaliumhydroxid                            KOH                    2            2
           8003-34-7    Pyrethrum                                 C2iH2803               5           25
            110-86-1    Pyridin                                   C5H5N                 15           75
         14808-60-7     Krystalinsk kvarts, respirabelt           Si02                   0,1          0,5
             108-46-3   Resorcinol                                C 6 H 4 (OH) 2       45           225
           7631-86-9    Kiselsyre, amorf                          Si02                   6           30
           7631-86-9    Kiselsyre, amorf (respirabel) < 5 u.m     SiO a                  3           15
         60676-86-0     Kiselsyre, smeltet                        Si02                   0,3          1,5
           7440-21-3    Silicon < 1 % kvarts                      Si                    10           50
            409-21-2    Silicumkarbid < 1 % kvarts                SiC                   10           50
           7803-62-5    Silan                                     SiH 4                  0,7          3,5
           7440-22-4    Sølv (som Ag)                             Ag                     0,01         0,05
           7440-22-4    Sølvforbindelser, opl. (som Ag)           Ag                     0,01         0,05
           1310-73-2    Natriumhydroxid                           NaOH                   2            2
              57-50-1   Sucrose                                   C12H220H              10           50
           7446-09-5    Svovldioxid                               S02                    5           25
           7664-93-9    Svovlsyre                                 H2S04                  1            5
         14807-96-6     Talcum, asbestfri, totalstøv                 —                  10           50
         14807-96-6     Talcum, asbestfri, respirabel                —                   1            5
             109-99-9   Tetrahydrofuran                           (C2H4)20            590        2 950
           7440-31-5    Tinforbindelser, uorg. (som Sn)           Sn                     2           10
         13463-67-7     Titandioxid                               Ti02                   6           30.
             108-88-3   Toluen                                    QH5CH3              375         1 875
              76-03-9   Trichloreddikesyre                        CCl3COOH               1            5
           8006-64-2    Terpentin                                 Q0H16               560         2 800
              81-81-2   Warfarin                                  Ci9H1604               0,1          0,5
           1330-20-7    Xylen (alle isomere)                      C 6 H 4 (CH 3 ) 2   435         2 175
           7646-85-7    Zinkchlorid, røg                          ZnCl 2                 1            5
           1314-13-2    Zinkoxid, røg                             ZnO                    5           25
         (') Chemical Abstract Service (CAS)-registreringsnummer.
 ---pagebreak--- Nr. C 164/8                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         2.7.86
                                                                BILAG II
                                                 Nyt bilag V til direktiv  80/1107/EØF
            Referencemetode som omhandlet i artikel 4, stk. 4, litra b), for måling af arbejdstagernes eksponering for de
                                                       i bilag IV nævnte agenser
            1. Arbejdsgiverne iværksætter egnede kontrolprocedurer til måling af regelmæssigt, lejlighedsvis eller sjæl-
               dent forekommende eksponering, således at prøveudtagningerne bliver repræsentative for den enkelte
               arbejdstagers eksponering; sådanne prøveudtagninger skal foretages af personale med den fornødne er-
               faring.
            2. Hvis en gruppe arbejdstagere udfører samme eller næsten samme opgaver på samme sted og derfor er
               udsat for samme sundhedsfare, kan der udtages prøver på gruppebasis, dog på en sådan måde, at prø-
               veudtagningen er repræsentativ for gruppen.
            3. Arbejdstagernes eksponering måles i almindelighed hver tredje måned og under alle omstændigheder
               hver gang en teknisk ændring medfører risiko for øget eksponering.
            4. Hyppigheden af målingerne kan nedsættes til én gang årligt,
               — hvis der ikke er indtrådt nogen væsentlig ændring i forholdene på arbejdspladsen, som kan formodes
                   at medføre en ændring af arbejdstagernes eksponering, og
               — hvis resultaterne af de to forudgående målinger foretaget med et passende tidsinterval ikke har vist
                   værdier, der overstiger en tredjedel af de i bilag IV fastsatte grænseværdier.
            5. Ved analysen af de i bilag IV nævnte agenser anvendes den pågældende ISO- eller europæiske fælles-
               skabsmetode, hvis en sådan metode findes.
            6. Den anvendte metode skal have en statistisk sikkerhed på 95 %.
            7. Den i punkt 5 i dette bilag nævnte metode kan tilpasses den tekniske udvikling efter fremgangsmåden i
               artikel 10 i Rådets direktiv 80/1107/EØF.