CELEX: C2001/061/34
Language: da
Date: 2001-02-24 00:00:00
Title: Sag T-368/00: Sag anlagt den 30. november 2000 af General Motors Nederland B.V. og Opel Nederland B.V. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

24.2.2001             DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 61/17
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                             —     Den anfægtede beslutning er i strid med princippet om
                                                                            beskyttelse af den berettigede forventning, for så vidt
                                                                            som Kommissionen længe før 1997 fik kendskab til
—    Den anfægtede beslutning, subsidiært dens artikel 2,                   eksistensen og indholdet af den franske lovgivning om
     annulleres.                                                            tildeling af den pågældende støtte.
                                                                      —     Kommissionens regnemetode indeholder en fejl.
—    Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                      (1) EFT L 83 af 27.3.1999, s. 1.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Nærværende sag er anlagt som følge af Kommissionens
beslutning af 12. juli 2000 (C(2000)2183), som er rettet til
Den Franske Republik vedrørende to støtteforanstaltninger,
som det hævdes, at de franske offentlige myndigheder har ydet
sagsøgeren. De to omtvistede støtteforanstaltninger består i:         Sag anlagt den 30. november 2000 af General Motors
                                                                      Nederland B.V. og Opel Nederland B.V. mod Kommissio-
                                                                                    nen for De Europæiske Fællesskaber
—    den omstændighed, at de lokale myndigheder til en
     præferencepris overdrog sagsøgeren en grund på 49 ha i
     et område på 68 ha i industrizonen La Saussaye, samt en                                    (Sag T-368/00)
     fabrik på dette område
                                                                                                (2001/C 61/34)
—    den omstændighed, at sagsøgeren opnåede en præference-
     sats for de saneringsafgifter (redevances d’assainissement),
     som var blevet pålagt at byen Orléans.                                                   (Processprog: engelsk)
                                                                      Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
Sagsøgeren gør til støtte for sine påstande gældende:                 den 30. november 2000 anlagt sag mod Kommissionen for
                                                                      De Europæiske Fællesskaber af General Motors Nederland B.V.
                                                                      og Opel Nederland B.V., selskaber registreret i Nederlandene,
—    Den anfægtede beslutning er i strid med artikel 15 i             ved advokaterne Dirk Vandermeersch, Robbert Snelders og
     Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts 1999            Steven Allcock, advokatkontoret Cleary, Gottlieb, Steen &
     om fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens       Hamilton, Bruxelles.
     artikel 93 [nu artikel 88 EF] (1), hvorefter Kommissionens
     beføjelser til at kræve tilbagebetaling af støtte forældes
     efter ti år, for så vidt som det følger af beslutningens         Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande:
     artikel 2, at Den Franske Republik skal tilbagesøge den
     pågældende støtte.                                               —     Annullation af Kommissionens beslutning nr. K(2000)
                                                                            2707 af 20. september 2000 (sag COMP/36.653 —
                                                                            Opel), rettet til General Motors Nederland B.V. og Opel
—    Under den administrative procedure blev væsentlige                     Nederland B.V.
     formforskrifter samt sagsøgerens ret til kontradiktion
     tilsidesat, og pålægget om tilbagesøgning tvinger Den
                                                                      —     Subsidiært: ophævelse eller nedsættelse af den pålagte
     Franske Republik til at handle i strid med den europæiske
                                                                            bøde.
     menneskerettighedskonvention. I den forbindelse gør
     Scott navnlig gældende, at ingen retfærdig rettergang har
     fundet sted angående de forhold, som førte til kravet om         —     Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgernes omkost-
     »tilbagebetaling« af den påståede støtte, og at der i det              ninger.
     hele taget slet ikke har fundet nogen retfærdig rettergang
     sted med deltagelse af sagsøgeren, hvorunder denne
     kunne udnytte sin ret til kontradiktion. Tværtimod har           Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     Kommissionen under den administrative procedure op-
     trådt som om, der hovedsagelig var tale om en sag mellem
     den selv og Den Franske Republik.                                Ved den anfægtede beslutning pålægges sagsøgerne en bøde
                                                                      på 43 mio. EUR for en påstået overtrædelse af artikel 81(1) EF.
                                                                      Kommissionen fastslår, at Opel Nederland B.V. havde indgået
—    Den anfægtede beslutning fører til, at sammenlignelige           aftaler med Opel-forhandlere i Nederlandene med henblik på
     situationer behandles forskelligt i forhold til sager, som       at begrænse eller forbyde eksportsalg af Opel-biler til endelige
     er in pari materia med Scott’s sag.                              forbrugere og Opel-forhandlere i andre medlemsstater.
 ---pagebreak--- C 61/18                 DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         24.2.2001
Sagsøgerne gør gældende, at Kommissionens konstateringer er           Sag anlagt den 4. december 2000 af Département du Loiret
alt for vidtgående og at bøden er uforholdsmæssig høj og              mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
fremsætter til støtte herfor bl.a. følgende argumenter:
                                                                                                (Sag T-369/00)
—     Modsat Kommissionens konstatering anvendte Opel Ne-                                       (2001/C 61/35)
      derland ikke en almen strategi over for dets forhandlere
      med henblik på at hindre eller begrænse enhver eksport
      af nye biler, men anvendte en lovlig politik med henblik                                (Processprog: fransk)
      på at hindre ulovligt salg til uautoriserede forhandlere for
      at beskytte sit selektive forhandlersystem.                     Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                      den 4. december 2000 anlagt sag mod Kommissionen for De
                                                                      Europæiske Fællesskaber af Département du Loiret, Orléans
—     Sagsøgerne bestrider ikke, at Opel Nederland traf afgørel-      (Frankrig), ved advokat Alexandre Carnelutti, Paris.
      se om at begrænse produktfordelingen baseret på visse
      salgsmål. Denne ensidige beslutning kan imidlertid ikke         Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
      anses for en aftale med dets forhandlere med henblik
      på at begrænse eksporten i strid med artikel 81 EF.             —     Kommissionens beslutning af 12. juli 2000 annulleres,
      Beslutningen blev aldrig gennemført eller meddelt for-                for så vidt som det herved fastslås, at statsstøtte ydet i
      handlerne. Under alle omstændigheder kunne forhandler-                form af en præferencepris ved salg af en grund er ulovlig,
      ne i henhold til beslutningen frit foretage lovlig eksport-           og for så vidt som der heri stilles krav om tilbagebetaling
      salg af deres tildelte kvoter.                                        af et beløb på 48,7 mio. FRF (nutidsværdi: 100 mio.)
                                                                      —     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
—     Kommissionen anlagde en fejlagtig bedømmelse, da den
      fastslog, at Opel Nederland’s bonusprogram var i strid          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
      med artikel 81 EF. Der forelå ingen holdepunkter for
      at antage, at forhandlerne udtrykkeligt eller stiltiende
      accepterede at begrænse deres eksportsalg til gengæld for       Ved nærværende søgsmål er der nedlagt påstand om annulla-
      bonusprogrammet. Desuden var en normal forhandlers              tion af den samme beslutning, som den der er genstand for sag
      fortjenstmargen tilstrækkelig til at gøre eksportsalg renta-    T-366/00, Scott Paper SA mod Kommissionen (1). Sagsøgeren
      ble. Under alle omstændigheder kan bonusprogrammet              er en af de to foretagender, som har fået tildelt den pågældende
      ikke anses for at have haft en begrænsende virkning på          støtte.
      eksporten, eftersom leveringerne aldrig blev begrænset.
                                                                      Til støtte for sine påstande gør Département du Loiret for det
                                                                      første gældende, at Kommissionen har foretaget en snæver
                                                                      fortolkning af princippet om en privat investor, idet den
—     Der forelå ingen aftale om at afbryde eksport med               nægter at tage hensyn til den lokale myndigheds karakter, dens
      samtlige forhandlere i Opel’s forhandlingssystem i Ne-          investeringshorisont, samt til det økonomiske ræsonnement,
      derlandene. De påståede tilsagn om at begrænse eksporten        som danner grundlag for dens beslutning om at sælge en
      vedrører et særdeles lille antal forhandlere og et særdeles     bebygget industrigrund. Sagsøgeren anfører i den forbindelse,
      kort tidsrum og medførte ikke nogen mærkbar begræns-            at en lokal myndigheds overvejelser med hensyn til, hvilke
      ning af konkurrencen med hensyn til varemærket.                 kandidater, der er egnede til at blive etableret på sit område,
                                                                      nødvendigvis må omfatte en hensyntagen til økonomiske
                                                                      kriterier, som indbefatter udsigterne til særlige skatteindtægter
                                                                      så som erhvervsskatter og ejendomsskatter fra den nyetablere-
Sagsøgerne gør gældende, at bøden er uforholdsmæssig, og at           de virksomhed.
der ikke blev taget hensyn til den kortvarige periode af den
påståede tilsidesættelse og det begrænsede antal af involverede       Sagsøgeren bebrejder også Kommissionen, at den i omkost-
forhandlere, til Opel Nederland’s manglende forsæt, og til            ningsbeløbet har opretholdt visse udgifter, idet det er åbenbart,
at det er bevist, at visse Opel-forhandlere begik alvorlige           at disse udgifter ikke er afholdt til Scott Paper SA’s fordel. Helt
overtrædelser af Opel’s selektive salgssystem, til den begrænse-      konkret er der tale om et beløb på 2 372 000 FRF for
de påvirkning af samhandelen inden for Fællesskaberne eller           undersøgelser forud for koncessionen.
endelig til, at Opel Nederland selv tog initiativ til at træffe
øjeblikkelige og effektive korrigerende foranstaltninger.
                                                                      Endelig gør sagsøgeren gældende, at Kommissionens regneme-
                                                                      tode indeholder en fejl.
                                                                      (1) Endnu ikke offentliggjort i EFT.