CELEX: C2006/060/45
Language: lt
Date: 2006-03-11 00:00:00
Title: Byla C-462/05  2005 m. gruodžio 22 d.  Europos Bendrijų Komisijos pareikštas ieškinys Portugalijos Respublikai

11.3.2006   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 60/23
            
         2005 m. gruodžio 22 d. Europos Bendrijų Komisijos pareikštas ieškinys Portugalijos Respublikai
   (Byla C-462/05)
   (2006/C 60/45)
   Proceso kalba: portugalų
   2005 m. gruodžio 22 d. Europos Bendrijų Teisingumo Teisme buvo pareikštas Europos Bendrijų Komisijos, atstovaujamos Richard Lyal ir Margarida Afonso, nurodžiusių adresą dokumentams įteikti Liuksemburge, ieškinys Portugalijos Respublikai.
   Ieškovė Teisingumo Teismo prašo:
   
               1)
            
            
               Pripažinti, kad palikdama galioti sumažintą 5 % PVM rinkliavoms už naudojimąsi kelių transportu tiltais per Tajo upę Lisabonoje, Portugalijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal Šeštosios direktyvos (1) 12 ir 28 straipsnius.
            
         
               2)
            
            
               Priteisti iš Portugalijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.
            
         Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   Iš 1998 m. kovo 8 d. Teisingumo Teismo sprendimo Komisija prieš Portugaliją (C–276/98, Rink. p. I-1699) matyti, be to, pačios Portugalijos valdžios institucijos netiesiogiai pripažįsta, kad Šeštojoje direktyvoje nėra jokios nuostatos, leidžiančios taikyti sumažintą 5 % PVM nagrinėjamoms paslaugoms. Tačiau šios Portugalijos valdžios institucijos, remdamosi daug prieštaringų argumentų, pareiškimų ir dažnai keisdamos poziciją dėl galimybės taikyti Šeštosios direktyvos 4 straipsnio 5 dalį, per ilgai delsia užbaigti šį įsipareigojimų neįvykdymą, kuris tęsiasi nuo 1995 m. sausio 1 d.
   Komisija, administracinio tyrimo stadijoje iš esmės išnagrinėjusi Portugalijos vyriausybės pateiktus argumentus ir įvairias pozicijas šiuo klausimu, mano, kad neįvykdytos Šeštosios direktyvos 4 straipsnio 5 dalies pirmosios pastraipos taikymo nagrinėjamoms paslaugoms sąlygos.
   Iš Šeštosios direktyvos 12 straipsnio 3 dalies a punkto matyti, kad sumažintas PVM gali būti taikomas tik apmokestinamiesiems sandoriams, patenkantiems į H priede nurodytas kategorijas, tačiau paslaugos, kai už rinkliavos sumokėjimą leidžiama naudotis keliu, į jas nepatenka.
   Komisija mano, kad Portugalijos valdžios institucijų nurodomas Šeštosios direktyvos 28 straipsnio 2 dalies e punktas numato pareigą baigti taikyti sumažintą mokestį sandoriams, kurių atžvilgiu jau yra įmanomas pageidaujamas perėjimas prie įprasto mokesčio tarifo. Iš esmės pripažinti, kad, kaip teigia Portugalijos vyriausybė, valstybė narė gali po ilgesnio ar trumpesnio termino, kai buvo taikomas įprastas tarifas, vėl taikyti sumažintą tarifą, paverstų Bendrijos teisės aktų laikomą siektinu laipsnišką ir progresuojantį pridėtinės vertės mokesčių tarifų ir lygių derinimą nepatikimu.
   Bet kuriuo atveju, net jei Teisingumo Teismas nesutiktų su Komisijos siūlomu griežtu Šeštosios direktyvos 28 straipsnio 2 dalies e punkto aiškinimu, vis tiek turi būti pripažinta, kad Portugalijos teisės aktai, numatydami sumažintą 5 % PVM arba bet kuriuo atveju mažesnį nei 12 % PVM rinkliavoms už naudojimąsi kelių transportu tiltais per Tajo upę Lisabonoje, neatitinka šios nuostatos.
   
      (1)  1977 m. gegužės 17 d. Tarybos Šeštoji direktyva 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo — Bendra pridėtinės vertės mokesčio sistema: vienodas vertinimo pagrindas (OL 1977 L 145, p. 1).