CELEX: 51984PC0735
Language: it
Date: 1985-01-07
Title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALL' ISTITUZIONE DI UN SISTEMA COMUNITARIO DI INFORMAZIONE SUGLI INCIDENTI CONNESSI CON I PRODOTTI DI CONSUMO

N. C 117/4                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      11.5.85
                                                                   II
                                                           (Atti preparatori)
                                                   COMMISSIONE
               Proposta di decisione del Consiglio relativa all'istituzione di un sistema comunitario di informa-
                                      zione sugli incidenti connessi con i prodotti di consumo
                                                          COM(84) 735 def.
                                  (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 16 gennaio 1985)
                                                            (85/C 117/04)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                   sui diversi aspetti connessi con la sicurezza dei prodotti
                                                                       quando questi ultimi sono implicati negli incidenti e, in
                                                                       particolare, sul ruolo svolto del prodotto, della vittima e
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu-             del loro ambiente nel corso di un incidente e che tali
ropea, in particolare l'articolo 235,                                  informazioni assumono una grandissima importanza per
                                                                       la protezione del consumatore;
vista la proposta della Commissione,
                                                                       considerando che è opportuno prevedere un obbligo da
visto il parere del Parlamento europeo,                                parte degli Stati membri di raccogliere e trasmettere in-
                                                                       formazioni alla Commissione;
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                       considerando che, sulla scorta di tali informazioni, sarà
                                                                       quindi possibile realizzare o coordinare studi approfon-
considerando che il programma preliminare della Comu-
                                                                       diti relativi agli incidenti più gravi e/o più frequenti in
nità economica europea per una politica di protezione e
                                                                       modo da promuovere il miglioramento delle caratteristi-
d'informazione del consumatore, allegato alla risolu-
                                                                       che dei prodotti, la loro normalizzazione, il loro impiego
zione del Consiglio del 14 aprile 1975 ('), ribadisce il
                                                                       adeguato da parte dei consumatori, l'informazione e l'e-
principio che i prodotti messi a disposizione dei consu-
                                                                       ducazione di questi ultimi nel senso di una prevenzione
matori devono essere tali da non presentare pericoli per
                                                                       degli incidenti;
la salute e per la sicurezza di questi ultimi; che, qualora
si presentino tali pericoli, debbono formare oggetto di
normative o di provvedimenti adeguati intesi ad infor-
mare il consumatore dei rischi potenziali, a migliorare le             considerando che i risultati del sistema consentirebbero
condizioni di impiegno dei prodotti, ovvero a ritirarli dal            alla Commissione di presentare proposte «ad hoc» intese
mercato;                                                               a conseguire gli direttivi del sistema;
considerando che, in virtù della decisione 81/623/CEE                  considerando che le informazioni ricevute grazie al pro-
del Consiglio del 23 luglio 1981, per la realizzazione di              gramma d'azione delle Comunità europee nel settore
un'esperienza pilota relativa ad un sistema comunitario                della tossicologia ai fini della protezione sanitaria (3) po-
d'informazione sugli incidenti in cui sono coinvolti pro-              trebbero integrarsi nel sistema;
dotti al di fuori delle attività professionali e della circola-
zione stradale (2), la Commissione e gli Stati membri
hanno realizzato un'esperienza pilota di trenta mesi, che
ha messo in evidenza la possibilità di attuare una raccolta            considerando che dovrebbe inoltre essere costitutito un
principale delle informazioni presso i posti di pronto soc-            centro di documentazione e di informazione presso il
corso degli ospedali ed una raccolta supplementare d'in-               quale saranno accessibili agli ambienti interessati i docu-
formazioni presso altre fonti;                                         menti a carattere non riservato raccolti dal sistema;
considerando che di conseguenza la Comunità può e                      considerando che in tale contesto è indispensabile mante-
deve istituire un sistema per la raccolta di informazioni              nere rapporti costruttivi con i vari ambienti suscettibili
                                                                       non soltanto di fornire tutte le informazioni sulla sicu-
0) GU n. C 92, del 25. 4. 1975, pag. 1.
(2) GU n. L 229, del 13. 8. 1981, pag. 1.                              (») GU n. C 156 del 16. 6. 1984, pag. 6.
 ---pagebreak---  M.^.^                                                            (Gazzetta ufficiale delle comunità europee                                            ^.óeMBB^
rezza dei prodotti, ma di svolgere altresì un ruolo detere                                                                  A^cuA^^
minante ai fini della prevenzione degli incidenti, che si
tratti di amministrazioni puhhliche, di fahhricanti, di                                          t.     La raccolta delle informazioni, in hase ai criteri co^
commerciantiodi utente                                                                           muni stahiliti dalla (commissione in collahorazione con
                                                                                                 gli ^tatimemhri, avrà luogo pressoi
considerando che sarà opportuno designare in ciascuno
                                                                                                 a^ iposti di pronto soccorso degli ospedali prescelti dalla
^tatomemh^ol'autoritàresponsahile del huon funzionar
                                                                                                     (commissione, d'accordo con gli ^tati memhri, come
mento del sistema e del coordinamento necessario a IP
                                                                                                     rappresentativi della situazione nazionale^
vello comunitario^
                                                                                                 h^ isistemi nazionali di raccolta di dati, relativi agli incP
considerandochenell'amhitodelsistemasidevegaranD                                                     denti, ove esistano^
tire il rispetto^
                                                                                                 c^ le vittime stesse, incolloqui particolareggiatioinvP
— dei diritti fondamentali e dei principi che figurano                                               site a domicilio, ad opera di agenti dell'amministrar
     nella dichiarazione comune d e l ^ a p r i l e t ^ B m                                          zione nazionale designata ai sensi dell'articolo^.
—     deidirittifondamentaliedeiprincipienunciatinella
     convenzione del consiglio d'Europadel ^ gennaio                                             ^.      Laraccoltadiinformazionipuòinoltreaverluogo
     r ^ ^ l , relativaalladifesadellepersoneneiconfronti                                        eventualmente pressoi
     del trattamento automatizzato dei dati di carattere
     personale^ nonché                                                                           a^ imedici di famiglia,
— delcarattereriservatodeidatirelativialleimpresein                                              h^ icentri antiveleni,
     oggetto^
                                                                                                 c^ le amministrazioni nazionali competenti per la regP
                                                                                                     strazione dei certificati di decesso,
considerando che il sistema comunitario d'informazione
apparenecessarioperrealizzareunodegliohiettividella                                              d^ le hrigateanticendio al di fuori del luogo di lavoro,
comunità nel settore della protezione e dell'informar
zione dei consumatore che il trattato non haprevisto i                                           e^ organismiesocietà di assicurazione,
poteri d'azioneatal uopo richieste,
                                                                                                 f) associazioni di consumatori,
^^AO(orr^r^L^^^5^^^^u^^^                                                                         g^ fahhricantierispettive associazioni professionali,
                                                                                                 h^ organismi di ricerca ed associazioni scientifiche,
 1.     È istituito un sistema comunitario d'informazione                                        i^ qualsiasi altra fonte d'informazione.
sugli incidenti connessi c o n i p r o d o t t i di consumo,in apD
presso denominato ^il ^istema^, i cui ohiettivi sono la                                          (qualora la Commissione gestisca altri programmi d'inD
raccolta di dati su incidenti provocati dai prodotti di                                          formazione in virtù di altri strumenti comunitari, il ^i
consumoalloscopodipromuoverelaprevenzionediinD                                                   stemaimpiegheràeventualmente le informazioni fornite
cidenti, il miglioramento della sicurezzadeiprodotti di                                          da tali programmi.
consumo,nonchél'informazioneel'educazionedelconD
sumatore ad una migliore utilizzazione dei prodotti.
^.      La presente decisione si applicaatuttiiprodottideD                                       La commissione e competente per l'utilizzazione delle
stinati al consumatore, ad eccezione dei seguenti^                                               informazioni raccolte ai sensidell'articolo t. Tale utiliza
                                                                                                 zazione può comprendere, in particolare la realizzazione
a^ p r o d o t t i d e s t i n a t i a d u s i p r o f e s s i o n a l i s u l p o s t o d i l a
                                                                                                 di studi relativi agli incidenti più gravi eBopiù frequenti.
    voro,
h^ prodottiutilizzati nel quadrodellacircolazionestraD
    dale.
                                                                                                 C^li^tatimemhridesignanoecomunicanoallaó^ommis^
                                       A^rA^^                                                    sione nominativieindirizzodellaodelle autorità nazio^
                                                                                                 nali competenti per la r a c c o l t a e l a trasmissione delle in^
t.      ^ e l quadro del sistema la commissione raccoglie                                        formazionianorma degli a r t i c o l i ^ e ^ .
informazioni sui vari aspetti connessi con la sicurezza dei
prodotti,quando questiultimisonoimplicati in incidenti                                                                      A r ^ c ^ ^
e, in particolare, sul ruolo svolto dal prodotto,dallavit^
timaedalle circostanze ambientali durante l'incidente.                                           La ó^ommissioneegli Stati membri provvedono affinché,
                                                                                                 all'atto della raccoltaedella trasmissione delle informa
^.     óGli^tatimemhri sono tenutiafornire alla C^ommis^                                         zioni, questeultime siano epuratedaqualsiasi elemento
sioneleinformazionida essa richieste secondolemoda^                                              che permetta l'individuazione della vittima, affinché la
lità di cui all'articolo ^ , p a r a g r a f o t .                                               sua identità resti riservata^
 ---pagebreak--- N. C 117/6                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   11. 5. 85
                             Articolo 7                                                          Articolo 9
È istituito un Centro di documentazione e d'informa-                   La Commissione ha la facoltà di procedere, se del caso,
zione, presso il quale saranno accessibili agli ambienti in-            ad uno scambio di informazioni statistiche con le auto-
teressati i documenti a carattere non riservato raccolti               rità responsabili di sistemi di informazioni di uno o più
dal Sistema.                                                           paesi terzi.
                            Articolo 8
                                                                                                Articolo 10
La Commissione presenta al Consiglio, al Parlamento
europeo e al Comitato economico e sociale una relazione                Gli Stati membri sono destinatari della presente deci-
annuale sull'attività del Sistema.                                     sione.
                Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 3599/82
                 relativo al regime dell'ammissione temporanea, par quanto concerne la sua data di applicazione
                                                          COM(85) 173 def.
                                     (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 25 aprile 1985)
                                                            (85/C 117/05)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                   rato dal regolamento (CEE) n. 3599/82; che occorre che
                                                                       tale applicazione sia realizzata nelle migliori condizioni;
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu-             che conseguentemente è stato ritenuto necessario rinviare
ropea, e, in particolare gli articoli 28, 43 e 235,                    la data di applicazione del regolamento summenzionato
                                                                       al 1° gennaio 1986,
vista la proposta della Commissione,
                                                                       HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                                                 Articolo 1
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                       Il testo dell'articolo 34 del regolamento        (CEE)    n.
considerando che, conformemente a quanto disposto del-                 3599/82 è sostituito dal testo seguente:
l'articolo 34 del regolamento (CEE) n. 3599/82 del Con-
                                                                           «Articolo 34
siglio ('), tale regolamento viene applicato un anno dopo
l'adozione delle disposizioni di applicazione che saranno                  Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
stabilite per l'articolo 7, paragrafo 2, l'articolo 10, para-              1983. Esso viene applicato il 1° gennaio 1986.
grafo 2, l'articolo 20, lettera d), l'articolo 21, paragrafo               Le autorizzazioni concesse in virtù delle disposizioni
3, e l'articolo 24, paragrafo 2; che tali disposizioni di                  nazionali anteriormente al 1° gennaio 1986 sono re-
applicazione sono state fissate dal regolamento (CEE) n.                   vocate al più tardi due anni dopo tale data, qualora
1751/84 della Commissione (2), in data 13 giugno 1984;                     non possano essere mantenute a norma delle disposi-
che conseguentemente il regolamento (CEE) n. 3599/82                       zioni del presente regolamento».
avrebbe dovuto essere applicato a decorrere dal 13 giu-
gno 1985;                                                                                        Articolo 2
considerando che sono state constatate numerose diffi-                 Il presente regolamento entra in vigore il 13 giugno
coltà relative all'applicazione del nuovo regime instau-                1985.
                                                                       Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele-
C) G\J n. L 376 del 31. 12. 1982, pag. 1.                              menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
O GU n. L 171 del 29. 6. 1984, pag. 1.                                 membri.